Mejoras Educativas Y Actividad Economica

Capital humano y actividad económica Mejoras educativas y actividad económica en España: Un panorama de los cambios reci...

Author: Villar Antonio

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Capital humano y actividad económica Mejoras educativas y actividad económica en España: Un panorama de los cambios recientes. 1990-2000 Antonio Villar Ángel Soler

Mejoras Educativas y Actividad Económica en España: Un Panorama de los Cambios Recientes. 1990-2000

Equipo investigador Investigadores Antonio Villar Universidad de Alicante e Ivie Ángel Soler Ivie Edición Daniel Escandell Susana Sabater Julia Teschendorff Ivie

Mejoras educativas y actividad económica en España: Un panorama de los cambios recientes (1990-2000)

Índice Presentación ..............................................................................................................................5 1.

Niveles educativos y trabajo en la España del último tercio del siglo XX...................... 12

2.

La población en edad de trabajar .................................................................................... 29 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.

Características generales ................................................................................................ 29 Los años de estudio........................................................................................................ 36 La década 1990-2000 ..................................................................................................... 434 ¿Dónde estamos?............................................................................................................ 59 Diferencias regionales .................................................................................................... 63 2.5.1. La estructura de la población..........................................................................................................................65 2.5.2. Los años de estudio ........................................................................................................................................67 2.5.3. Los niveles formativos.....................................................................................................................................79

Apéndice A.II. Gráficos complementarios: estructura demográfica y categorías poblacionales ............................................................................................................... 88

3.

Recursos humanos y actividad productiva...................................................................... 94 3.1. Características generales ................................................................................................ 94 3.2. La década 1990-2000 ...................................................................................................... 101 3.2.1. Crecimiento del empleo y mejora de los niveles educativos ................................................................................102 3.2.2. Variaciones en la composición demográfica de la población ocupada ................................................................111 3.2.3. Empresarios y directivos ...............................................................................................................................112

3.3. Estructura productiva y niveles educativos................................................................... 116 3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. 3.3.4. 3.3.5.

La evolución de la estructura productiva ........................................................................................................116 Los niveles educativos sectoriales....................................................................................................................126 Estructura productiva y estudios no obligatorios .............................................................................................135 La participación sectorial en la población ocupada total y en la población ocupada con estudios no obligatorios..142 Cambio en los niveles educativos y cambio en la estructura productiva .............................................................149

3.4. Diferencias regionales ...................................................................................................153 3.4.1. Empleo y niveles educativos regionales ...........................................................................................................153 3.4.2. Los años de estudio y la cualificación de la población ocupada ........................................................................157 3.4.3. Variaciones regionales en el empleo y en la cualificación .................................................................................173

Apéndice A.III.1. La estructura formativa por sectores ...................................................................177 Apéndice A.III.2. La población parada ............................................................................................188

3


Índice (cont.) 4.

Resumen y conclusiones ................................................................................................190 4.1.

¿Qué ha ocurrido en España en los años 90 con la educación y el empleo? ................190 4.1.1. Los niveles educativos en la población en edad de trabajar ..............................................................................190 4.1.2. La situación de España en el contexto internacional ......................................................................................191 4.1.3. Los niveles educativos en la población ocupada...............................................................................................191

4.2. ¿Cómo ha variado la estructura sectorial del empleo? ..................................................193 4.2.1. Los cambios en la ocupación sectorial ............................................................................................................193 4.2.2. Los niveles formativos sectoriales ...................................................................................................................194 4.2.3. El impacto del cambio productivo en la formación de los ocupados...................................................................195

4.3.

¿Cuál ha sido la evolución de las Comunidades Autónomas? ......................................196 4.3.1. Las diferencias regionales en la población en edad de trabajar.........................................................................196 4.3.2. Las diferencias regionales en la población ocupada .........................................................................................197 4.3.3. Variaciones regionales en el empleo y en la cualificación .................................................................................198

Nota Técnica 1.

Variaciones en los niveles educativos y actividad productiva .............................................................................................. 200

Panorama Estadístico: Indicadores de capital humano de las Comunidades Autónomas............................................................................................................................. 203 Andalucía Aragón Illes Balears Islas Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco Principado de Asturias La Rioja Referencias Bibliográficas........................................................................................................ 272

4


Presentación

E

ste volumen presenta la evolución reciente de los niveles educativos en España y sus Comunidades Autónomas, prestando especial atención a la última década del Siglo XX. Se trata de un estudio descriptivo para el que se han seleccionado aquellos datos y variables que permitan comprender los rasgos básicos de la dinámica del capital humano en nuestro país. No hay intención de exhaustividad estadística en el tratamiento del tema, pues el propósito es facilitar la comprensión de un fenómeno de gran alcance, tanto cuantitativa como cualitativamente1, a un conjunto amplio de lectores interesados en las mejoras educativas y sus consecuencias socioeconómicas que merece atención continuada2.

Las preguntas La definición de los objetivos de cualquier estudio y de la metodología empleada está asociada a la naturaleza de las preguntas que queremos responder. En nuestro caso podemos identificar tres grandes preguntas que articularán el desarrollo del trabajo: i)

¿Qué ha ocurrido en la década de los 90 en España con la educación y el empleo?

ii)

¿Cómo se ha visto afectada la estructura productiva por estos cambios?

iii)

¿Cómo se han visto afectadas las Comunidades Autónomas?

En cada una de estas preguntas hemos seleccionado tres aspectos concretos para la orientación del estudio.

1

En el banco de datos que contiene las Series Históricas de Capital Humano 1964-2001 se presenta de forma pormenorizada la información relativa a series completas de datos elaboradas por el Ivie y la Fundación Bancaja.

2

En este mismo proyecto Capital Humano, se han publicado previamente distintos estudios, complementarios de éste. Véase M. Mas, F. Pérez, E. Uriel y L. Serrano (1995), J. Palafox, J.G. Mora y F. Pérez (1995), J. Palafox, F. Pérez, A. Cubel, S. Valero y E. Villareal (1997), F. Pérez y L. Serrano (1998), J. García-Montalvo (2001). 5


Con relación a la primera pregunta, acerca de la evolución de la educación y el empleo, nos interesa saber: • Cuál ha sido la evolución de los niveles educativos de la población en edad de trabajar en los distintos grupos demográficos (hombres y mujeres, jóvenes y adultos) • Qué posición ocupa España en el contexto internacional según el nivel formativo de la población en edad de trabajar. • Cómo se han traducido los mayores niveles educativos de la población en edad de trabajar en la cualificación de la población ocupada. Respecto a la relación entre la educación y los cambios en la estructura productiva queremos averiguar: • Cómo ha evolucionado la ocupación en los distintos sectores económicos. • Cuál ha sido la evolución de los niveles formativos de la población ocupada en estos sectores. • Hasta qué punto el cambio en el peso relativo de los diferentes sectores económicos explica la evolución de la estructura formativa de la población ocupada. Finalmente, acerca del comportamiento de estas variables en las distintas Comunidades Autónomas, se trata de determinar: • Si hay convergencia en los niveles formativos de la población en edad de trabajar en las distintas Comunidades Autónomas. • Si hay diferencias regionales relevantes en la evolución de la estructura formativa de la población ocupada. • Hasta qué punto el cambio en la estructura formativa de la población ocupada en los distintos sectores de la economía española se debe a cambios comunes a todas las regiones (interregionales) o a cambios específicos de las regiones (intra-regionales).

6


La población estudiada Las variables que tomamos como referencia son las habituales para este tipo de estudios. A saber: población en edad de trabajar, población activa, población ocupada y población parada. Los datos correspondientes provienen, en su mayor parte, de la Encuesta de Población Activa (EPA) 3. La población en edad de trabajar está constituida por las personas de 16 años o más. La cualificación de este colectivo es una medida del potencial del país en términos de su inversión en capital humano. Estudiaremos la evolución de los niveles formativos en la población en edad de trabajar analizando el comportamiento relativo de dos parejas de grupos poblacionales: hombres y mujeres, por una parte, y jóvenes y adultos, por otra. La población activa está compuesta por todas aquellas personas empleadas y aquellas que careciendo de empleo buscan trabajo activamente. Veremos que el cambio en los niveles formativos tiene un impacto considerable sobre la proporción de población en edad de trabajar que se convierte en población activa y entra en la oferta de trabajo. El impacto es sustancialmente diferente entre los distintos niveles educativos. La población ocupada está compuesta por aquellos que desarrollan una actividad laboral estándar en el momento en que se realizó la correspondiente encuesta. En el estudio de esta variable consideraremos la evolución que presentan los diferentes sectores económicos, agrupados en 6 categorías: Agricultura y Pesca, Energía, Industria, Construcción, Servicios (privados), y Sector Público. Veremos cómo la interacción entre crecimiento económico y cambios en los niveles formativos de la población en edad de trabajar tiene repercusiones importantes en la estructura educativa de la población ocupada. Por último nos referiremos también a la población parada, que está constituida por aquella parte de la población activa que no estaba ocupada en el momento de la realización de la encuesta. El estudio de estas variables se desarrolla para dos poblaciones de referencia diferenciadas. En primer lugar tomando el conjunto de España como unidad de análisis. A continuación, estudiando su comportamiento en las diferentes comunidades autónomas. 3

Para una descripción precisa de estas variables véase la Metodología para la Estimación de las Series de Capital Humano, 1964-2001. 7


Señalemos a este respecto que hemos excluido del estudio las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla por dos razones: por no disponer de series homogéneas para la discusión de todas las variables y porque existe un problema de representatividad estadística de la muestra que hace difícil que su incorporación al estudio ofrezca resultados veraces.

Los años de estudio y los niveles formativos Usaremos dos tipos de medidas de capital humano: los años medios de estudio, y un conjunto desagregado de niveles formativos. Ambos tipos de variables se complementan y permiten realizar comparaciones allí donde los datos desagregados no son uniformes. Los “años medios de estudio” constituyen una medida sencilla pero relevante de la inversión en capital humano. Se elabora imputando un cierto número de años de estudio a cada categoría educativa, construyendo las necesarias equivalencias que hay que realizar debido a las modificaciones en el sistema educativo (y en las disponibilidades estadísticas). Esta variable constituye una medida sintética de fácil interpretación y que no presenta grandes problemas conceptuales a la hora de establecer comparaciones entre sociedades diversas o a través del tiempo. Es por tanto muy atractiva desde un punto de vista descriptivo, si bien desde un punto de vista analítico presenta el inconveniente de resumir información relevante de naturaleza diversa en un único indicador. La selección de los niveles formativos tomados como referencia viene en buena medida determinada por las disponibilidades estadísticas, que han ido cambiando con el tiempo. Además de presentar los datos relativos a las clasificaciones estadísticas habituales, en la medida de lo posible discutiremos también la evolución de otra variable sintética: los estudios no obligatorios. La razón para considerarlos como una categoría relevante en el análisis es doble. Primero, porque los estudios no obligatorios han conocido un desarrollo espectacular en la década de los 90. Además, esta variable tiene un especial interés desde el punto de vista económico ya que mide el esfuerzo social por mejorar la educación más allá de los requisitos legales. En otros términos, mide la disposición de la sociedad a invertir en mejorar el capital humano. Esta inversión es producto tanto de las decisiones privadas (decisiones de las familias relativas al estudio de los hijos, fundamentalmente), como de las decisiones públicas, pues además de la regulación sobre las enseñanzas obligatorias y su financiación, en todos los niveles de la administración se adoptan decisiones que influyen tanto en la oferta como en la demanda

8


del resto de estudios (creación de centros, dotaciones de profesorado, concesión de ayudas, subvenciones para estudios, etc.)4. Los distintos niveles formativos aparecerán así estructurados en las siguientes categorías: a)

Analfabetos y sin estudios

b)

Estudios obligatorios, constituidos por: (b.1) Estudios primarios; (b.2) Bachiller elemental / EGB / ESO.

c)

Estudios no obligatorios, que comprenden: (c.1) Estudios Secundarios no obligatorios (Bachiller superior / BUP y COU / Bachillerato, Formación profesional primer grado / Ciclo Formativo Grado medio, Formación profesional segundo grado / Ciclo Formativo Grado superior); y (c.2) Estudios Superiores (Anteriores al superior o grado medio y Superiores o grado superior)

Las técnicas de análisis Como hemos indicado, este trabajo tiene carácter descriptivo de modo que buena parte del mismo se centrará en el estudio de los cambios experimentados por las variables de referencia, el análisis de sus tasas de variación, las desviaciones a la media, etc. El análisis gráfico constituirá una apoyatura importante para la discusión y presentación de resultados. Sólo en alguna ocasión recurriremos a un sencillo análisis de regresión para ilustrar la relación (o la falta de relación) entre algunas variables. Un aspecto que discutiremos repetidamente es el relativo a la convergencia o no de los niveles formativos entre las distintas regiones españolas con el fin de valorar si la desigualdad educativa de las regiones se reduce o aumenta. Para ello utilizaremos el coeficiente de variación (ponderado) como medida sencilla de cambio en la dispersión relativa de la variable en estudio.5

4

Adviértase además que la estructura de los estudios obligatorios no se modifica sustancialmente durante este periodo y su aplicación puede considerarse universal. Estos estudios abarcan en la actualidad tanto los primarios como los correspondientes al antiguo bachillerato elemental, a la EGB y la ESO. 5

El coeficiente de variación es la desviación típica dividida por la media. Las ponderaciones se introducen para tomar en cuenta la diferente población de las regiones. 9


Otro instrumento de análisis al que recurriremos será a la descomposición de los efectos de los cambios de algunas variables con respecto a los cambios de otra relacionada. Desarrollaremos para ello un modelo específico, de tipo shift-share, cuya explicación detallada se presenta en la Nota Técnica 1. Con este análisis tratamos de averiguar hasta qué punto los cambios en los niveles educativos se deben a cambios internos a los sectores o las regiones, y hasta qué punto se explican por modificaciones del peso relativo de la ocupación en estos sectores o regiones.

Avance de contenidos En el Capítulo I se proporciona una visión de conjunto de la evolución de las principales variables relacionadas con la educación y el empleo en el último tercio del Siglo XX. Se trata de un capítulo muy breve puesto que este tema ya fue objeto de un tratamiento más detallado en un trabajo anterior de esta serie de estudios.6 El Capítulo II se ocupa de analizar los niveles educativos en la población en edad de trabajar. El estudio toma en consideración tanto la evolución global como la dinámica relativa de las distintas categorías poblacionales, y el comportamiento experimentado por las diferentes Comunidades Autónomas. El Capítulo III aborda las mismas cuestiones en relación con la población ocupada. Además del análisis de la evolución de los niveles formativos, tanto global como por Comunidades Autónomas, se incorpora en este caso el estudio del capital humano en los diferentes sectores productivos. En el Capítulo IV, dedicado a resumen y conclusiones, retomamos las preguntas anteriormente apuntadas como guía del estudio y describimos, a grandes rasgos, las respuestas que hemos ido obteniendo a lo largo de los capítulos anteriores. El estudio se completa con un panorama estadístico de la situación de cada una de las Comunidades Autónomas en cuanto a dotación y utilización de su capital humano. Con esta síntesis de datos y comentarios se ofrece una visión de conjunto de las mejoras logradas y la posición actual de las distintas regiones que completa los análisis precedentes.

6

Véase Pérez y Serrano (1997). 10


Agradecimientos Los autores desean mostrar su agradecimiento al Ivie, que ha permitido reunir la información necesaria para elaborar las series de capital humano y disponer de las fuentes estadísticas, medios técnicos y recursos humanos adecuados. Asimismo, quieren agradecer a José Juan Cabezuelo su colaboración y, muy especialmente, a Francisco Pérez sus valiosos comentarios durante la elaboración de este informe, así como su rigurosa lectura.

11


1. Niveles educativos y trabajo en la España del último tercio del siglo XX Uno de los fenómenos más espectaculares que han ocurrido en España en el último tercio del Siglo XX ha sido la elevación sustancial de los niveles educativos de su población. Aunque todavía no hemos conseguido alcanzar las cotas de los países más desarrollados de nuestro entorno, la dinámica seguida nos ha aproximado mucho a ellos. Si en el año 1964 tan sólo un 10% de la población en edad de trabajar tenía estudios medios o superiores, esa cifra ha pasado a superar el 55% en el año 2000. Este proceso resulta enormemente positivo tanto desde un punto de vista individual como colectivo. Desde la perspectiva individual porque mejora la capacidad de los ciudadanos de comprender un mundo que cambia a una velocidad creciente y permite a los agentes económicos mayores oportunidades de inserción productiva. Desde el punto de vista colectivo porque el incremento del capital humano acumulado supone la mejora de uno de los recursos clave para afrontar el desarrollo económico en un entorno globalizado y fuertemente competitivo. El gráfico I.1 proporciona una primera imagen del cambio educativo experimentado por la sociedad española. En él se describe la evolución de la población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados, como porcentaje del total de la población. El gráfico refleja también otro fenómeno relevante: el crecimiento de la participación de los universitarios en el total de la población en edad de trabajar. La mejora en la formación de la población española ha tenido lugar en un periodo de tiempo muy breve, comparado con la duración del proceso en otros países de nuestro entorno, y ha generado una presión importante sobre la tasa de actividad y la oferta de trabajo, en una etapa caracterizada en gran medida por una baja capacidad de creación de empleo de la economía. El aumento del desempleo que ha acompañado al crecimiento del número de activos

12

Gráfico I.1 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Distribución porcentual. España (1964-2000) 100%

80%

60%

40%

20%

0% 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000

Universitarios Hasta primarios Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel

Medios Medios

Hasta primarios Universitarios


ha diluido notablemente la percepción del valor del cambio en la cualificación de la población, porque el mayor impacto de la crisis económica de los años 70 en términos de empleo ha sido sufrido por una población joven más numerosa y con unos niveles medios de estudio más elevados que nunca. Las características demográficas del periodo, junto con la dinámica inducida por el incremento de los niveles educativos, han contribuido junto con la crisis económica a la existencia de una crisis de empleo de mayor profundidad y duración. En efecto, la caída en la creación de empleo derivada de “las crisis del petróleo” de los años 73 y 79, coincidió en España con una ampliación de la población activa alimentada por varios factores concomitantes. Entre ellos cabe destacar: i.

El crecimiento de la población en edad de trabajar, debido al crecimiento vegetativo, cuya mayor expansión se produce en los años 80. Así, mientras en la década de los 70 la tasa media anual de crecimiento de la población en edad de trabajar es del 0,84%, en la década de los 80 sube hasta el 1,19%, para caer nuevamente en la década de los 90 hasta el 0,76%, con una clara tendencia a disminuir todavía más en el futuro inmediato.

ii.

Las dificultades experimentadas por los demás países europeos suponen el fin de la emigración al exterior como vía de aliviar las tensiones en el mercado de trabajo.

iii.

La mejora en los niveles educativos induce un incremento de la población activa, pues las tasas de actividad crecen con la educación.

iv.

El impacto debido a la incorporación de la mujer al mercado de trabajo, como consecuencia de la mejora de los niveles educativos y a la modernización de la sociedad.

El momento en el que se producen estos últimos cambios es, en buena medida, una “herencia de la dictadura”. El retraso en el desarrollo económico y social acumulado durante los años 40 y 50, junto con la tardía generalización de los estudios medios, dio lugar a una escasa participación de la mujer en el mercado laboral. Con la apertura al exterior, la modernización social y el crecimiento económico de los años 60 la mujer comienza a incorporarse en un porcentaje importante al trabajo asalariado. La extensión de la educación impulsada en los 70 y, sobre todo, en los 80 acentúa este fenómeno. 14


Como resultado de todo ello, encontramos un crecimiento de la población activa más que proporcional al crecimiento de la población en edad de trabajar en un periodo caracterizado por la escasa creación de empleo. Esta dinámica contrasta notablemente con la habitual caída en la población activa asociada a la disminución en la ocupación, debido al efecto desincentivador que la coyuntura negativa genera sobre los buscadores de empleo. Este “estabilizador automático” del mercado de trabajo no funciona en nuestra economía debido a los cambios estructurales derivados de las características poblacionales y educativas señaladas. Como consecuencia, mientras que en la década de los 70 la tasa media anual de crecimiento de la población activa es del 0,55% (un 0,34% menos que la tasa de crecimiento de la población en edad de trabajar), en la década de los 80 esa tasa media de crecimiento se multiplica por 2,5, alcanzando un 1,38% anual acumulativo (un 0,19% superior al crecimiento de la población en edad de trabajar). En la década de los 90 el crecimiento de la población activa se mantiene en niveles elevados, con una tasa media del 1,15% (un 0,34% superior al crecimiento de la población en edad de trabajar). La comparación de estos datos con los relativos a la evolución de la población ocupada muestra la incapacidad de la economía española de dar respuesta suficiente al fuerte crecimiento de la población activa durante los setenta y ochenta. Así, aunque en los años 80 la tasa media de crecimiento anual de la población ocupada es del 0,84% (frente a una tasa media negativa del – 0,56% en los 70), está lejos de la tasa de crecimiento de la población activa. Lo contrario sucede en la década de los 90, mucho más dinámica en términos de empleo: en estos años se observa que la tasa media de crecimiento de la población ocupada alcanza el 1,41%, un 0,14% superior al crecimiento de la población activa. Los gráficos siguientes ilustran suficientemente este análisis. Recogen la evolución de la población en edad de trabajar, población activa y población ocupada en el periodo 1964-2000, tanto en términos absolutos como en desviaciones de la media. Conviene advertir que en todos los casos entre los años 1980 y 1981 aparece un resultado aparentemente anómalo (caída de la población en edad de trabajar), debido al cambio legal en la edad mínima laboral, que pasa de 14 a 16 años. El gráfico I.2 contiene la información sobre la evolución de la población en edad de trabajar, así como de la población activa y ocupada, en términos absolutos. En el mismo se observa tanto la apertura de la brecha del desempleo (diferencia entre población activa y ocupada) desde mediados de los setenta, como la tendencia a reducirse la misma durante los últimos años. 15

Gráfico I.2 Población en edad de trabajar, activa y ocupada España (1964-2000)

Miles de personas

35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000

1964

1968

1972

1976

Población en edad de trabajar Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel

1980

1984

Población activa

1988

Población ocupada

1992

1996

2000


El gráfico I.3 muestra la evolución de las tasas de crecimiento de estas tres variables. En el mismo destacan los diferentes signos de las variaciones de la población en edad de trabajar y activa (casi siempre positivos) y de la población ocupada (con amplios periodos de variación negativa). Finalmente, el cuadro I.1 proporciona una comparación de la evolución de estas variables en términos de tasas medias anuales acumulativas, para las tres décadas consideradas. La rígida estructura del mercado laboral de los años 70, que compensaba los bajos salarios reales con una gran estabilidad en el empleo (contratos fijos difícilmente rescindibles), hizo que la llegada al mercado de trabajo de cohortes de jóvenes más numerosas y mejor preparadas en los años 80 tropezara con grandes dificultades de entrada. Se observa claramente cómo estos jóvenes, cuya mayor formación se traduce en mayores tasas de actividad, son los que más sufren el efecto de la crisis. Junto a ello se aprecia que la abundancia de oferta de mano de obra cualificada y la relativa escasez de nuevos puestos de trabajo produce una sustitución de trabajadores no cualificados (con estudios elementales o sin estudios), por trabajadores con altos niveles de formación (universitarios), que se ven así afectados en menor medida por las adversas condiciones del mercado, y ocupan gran parte de los puestos para los que una formación de estudios medios sería suficiente.7 Las dos partes del gráfico I.4 recogen la evolución de la tasa de actividad en el periodo 1964-2000, tanto globalmente como por niveles educativos. En la primera se observa que la tasa de actividad global presenta una caída pronunciada desde mediados de los años 70 hasta mediados de los 80, para recuperarse paulatinamente en la década de los 90 (muy despacio en los primeros años de la década y muy rápidamente en los últimos). En el año 2000 se ha recuperado prácticamente la tasa de actividad de los mejores años 60, con una diferencia sustancial: el nivel de formación de la población. Ello queda de manifiesto en la segunda parte del gráfico, que recoge la evolución de la tasa de actividad por niveles de estudio. Mientras que la tasa de actividad de los universitarios es muy alta y se mantiene casi constante durante todo el periodo, la de la población con estudios primarios o menores cae de forma pronunciada y

7

Hay un fenómeno añadido que todavía hace más grave el impacto de la crisis económica sobre el nivel de empleo. Durante la segunda mitad de los años 70 los salarios reales están creciendo mientras se destruye empleo, crece el coste de la energía y se reducen los salarios reales en los países de nuestro entorno. Ello es debido en buena medida a la nueva coyuntura política en la que la presión sindical para recuperar atrasos históricos en el nivel de vida de los trabajadores tiene éxito, pese a la situación económica negativa. 17

Gráfico I.3 Población en edad de trabajar, activa y ocupada Tasas de crecimiento. España. 1965-2000 Población en edad de trabajar 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3%

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

1975

1980

1985

1990

1995

2000

Población activa 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2%

1965

Población ocupada 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6%

1965

1970

Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel

Cuadro I.1 Tasas de crecimento medias interanuales para las tres décadas 1970-1980 1980-1990 1990-2000

Población en edad de trabajar 0,84 1,19 0,76


Población activa 0,55 1,38 1,15

Población ocupada -0,56 0,84 1,41

Gráfico I.4 Tasa de actividad por nivel de estudios terminados España. 1964-2000 Total 54% 52% 50% 48% 46% 1964

1968

1972

1976

1980

1984

1988

1992

1996

1980

1984

1988

1992

1996

2000

Por nivel de estudios terminados 100% 80% 60% 40% 20% 0%

1964

1968

1972 Analfabetos


1976

Sin estudios y Primarios

Medios

Anteriores al superior

Superiores

2000


sostenida durante todo el periodo. Esta caída es compensada por el incremento en la tasa de actividad de la población con estudios medios, que crece casi 15 puntos porcentuales. La relación entre el cambio en el nivel educativo de la población y los niveles de actividad y empleo tiene varias facetas que merece la pena señalar: x Por un lado se produce una sustancial mejora de la cualificación de la población ocupada (fuerte aumento de la población empleada con estudios medios y universitarios). x Por otro lado, y de forma simultánea, se da un apreciable crecimiento del desempleo en la población con estudios medios, debido a que el crecimiento de la población activa con esta cualificación es muy superior al de la población ocupada. x Finalmente, se incrementa la participación de la población ocupada con estudios universitarios de forma más que proporcional a la correspondiente proporción en la población activa. Veamos con más detalle este triple fenómeno. El gráfico I.5 muestra con claridad el proceso de sustitución de trabajadores no cualificados por trabajadores cualificados en la población ocupada. Refleja, en términos porcentuales acumulados, la participación de la población por nivel de estudios terminados en el conjunto de la población ocupada. Las otras dos facetas apuntadas son puestas de relieve en el gráfico I.6. En él comparamos la evolución relativa de los porcentajes de población ocupada y activa, considerando tres niveles de estudios (primarios, medios y universitarios). El gráfico refleja las diferencias entre población ocupada y activa en los porcentajes de estas tres categorías de trabajadores. Si hasta 1976 la distribución porcentual entre ocupados y activos por niveles de estudios es prácticamente idéntica, a mediados de los 70 se produce un cambio drástico en esta relación, que alcanza prácticamente hasta el año 2000, con un pico a mediados de los 80. La “burbuja” que refleja este cuadro nos está indicando que, durante más de 20 años, el porcentaje de población ocupada con estudios medios es menos que proporcional al correspondiente a ese mismo grupo en la población activa. Los años 80 no favorecieron ciertamente a este segmento de población activa.

21

Gráfico I.5 Población ocupada por nivel de estudios terminados Distribución porcentual. España (1964-2000) 100%

80%

60%

40%

20%

0% 1964

1968

1972

1976


1980

Medios Medios

1984

1988

1992

Hasta primarios Universitarios

1996

2000

Gráfico I.6 Diferencia entre la distribución porcentual de la población ocupada y activa por nivel de estudios terminados. España. 1964-2000 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6%

1964

1968

1972

1976

1980

Hasta primarios Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel

1984

Medios

1988

Universitarios

1992

1996

2000


La población ocupada con estudios primarios, por el contrario, tiene una representación más que proporcional a la que le corresponde en la población activa a este nivel de estudios. Ello deriva de dos causas fundamentales. La reducción de la población activa con esta cualificación, por una parte, y la estabilidad del empleo en los años 70 que impone fuertes costes de sustitución de los trabajadores fijos ya existentes, en buena medida no cualificados. La población universitaria ocupada se mantiene en niveles algo más que proporcionales a los correspondientes a este grupo en la población activa. Dado que la población universitaria está creciendo durante este periodo, podemos concluir que los universitarios (especialmente los titulados de ciclo largo) constituyen el grupo de estudios que menos ha sufrido las crisis económicas. El gráfico I.7 ofrece una representación alternativa de este fenómeno, al comparar el peso de las personas con estudios medios y universitarios en la población en edad de trabajar, activa y ocupada. Es interesante comparar la evolución de los estudiantes universitarios como porcentaje de la población con al menos estudios medios. De esta comparación podemos deducir que hay primero un fenómeno más intenso de generalización de la educación media que luego se va transmitiendo a los estudios universitarios. Durante los treinta años que de 1964 a 1994 el porcentaje de universitarios sobre población con estudios medios cae de forma apreciable y continuada.8 Ello se debe al crecimiento mucho más rápido de la población con estudios medios. A partir del año 1994 la proporción de estudiantes universitarios con respecto a la población con estudios medios sube de forma clara, debido al crecimiento del número de estudiantes en las carreras de ciclo largo ya la baja tasa de crecimiento de la población. Como se subraya en el estudio previo de Pérez y Serrano (1998), la expansión de la enseñanza secundaria es el fenómeno predominante en el cambio del nivel educativo de la población durante los años 70 y 80, mientras que en los últimos años la intensidad del cambio ha comenzado a ser mayor en el ámbito universitario. El gráfico I.8 ilustra este fenómeno. Hay otro aspecto muy relevante dentro de este fenómeno general de cambio en la estructura de la población activa en este periodo: la tasa de actividad de la mujer, como muestra el gráfico I.9, crece de forma continuada entre 1964 y 2000 hasta prácticamente duplicarse. La tasa de actividad masculina, por el contrario, disminuye casi en la misma medida y la tasa de actividad global se mantiene prácticamente constante durante todo este tiempo.

8

Con la excepción puntual de 1980-81, por las razones apuntadas. 24

Gráfico I.7 Población en edad de trabajar, activa y ocupada por nivel de estudios terminados España (1964-2000) 100% 80% 60% 40% 20% 0%

1964

1968 1972 1976 Población en edad de trabajar Medios

Universitarios


1980 1984 Población activa Medios

1988 1992 Población ocupada

Universitarios Medios Universitarios

1996

2000

Gráfico I.8 Población universitaria sobre población con al menos estudios medios España. 1964-2000 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%

1964

1968

1972

1976

Ant. Superior/ Medios o más Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel

1980

1984

Superiores/ Medios o más

1988

Universitarios/ Medios o más

1992

1996

2000

Gráfico I.9 Tasa de actividad por sexo España. 1964-2000 100% 80% 60% 40% 20% 0%

1964

1968

1972

1976

Hombres Fuente: INE, Ministerio de Economía y elaboración propia

1980

Mujeres

1984

1988

Ambos sexos

1992

1996

2000


Por tanto, además de la mejora en los niveles educativos de la población, se produce de forma simultánea una variación sustantiva en la situación de la mujer en el mercado de trabajo. La extensión de la enseñanza obligatoria, primero, y la generalización de la educación no obligatoria, después, han roto prácticamente las diferencias tradicionales en el nivel de formación de hombres y mujeres. Los niveles medios de formación reflejan todavía algunas asimetrías que tardan en desaparecer, debidas sobre todo a la mayor esperanza de vida de la población en general y de las mujeres en particular. Pero los datos relativos a los jóvenes dejan pocas dudas. Sirva como ejemplo indicar que en estos momentos ya hay más mujeres que hombres en la Universidad. Todos estos cambios se han traducido en una mayor tasa de actividad de las mujeres. En los capítulos que siguen se analiza este fenómeno de manera más pormenorizada, centrándonos particularmente en la última década, por dos razones. En primer lugar, porque para los años anteriores ya se realizó un amplio estudio en otras monografías de este mismo proyecto. En segundo lugar, porque en los años noventa se han producido muchos cambios, que ya han sido apuntados en esta introducción, que son relevantes para analizar las relaciones entre sistema educativo y empleo. Así, por una parte se ha debilitado el efecto de algunos cambios demográficos sobre la oferta de trabajo y por otra se ha reforzado la demanda de trabajo, al generar el crecimiento de estos años más empleo.

28


2. La población en edad de trabajar 2.1. Características generales Como hemos señalado en el capítulo anterior, la población en edad de trabajar ha crecido con distinta intensidad en las últimas tres décadas. La tasa media interanual de crecimiento durante los años 70 fue del 0,84%, para subir al 1,19% en los 80 y caer a niveles sustancialmente menores en los 90 (un 0,76%). La evolución de los niveles formativos muestra una continuada extensión de los estudios en todos los niveles y en todos los grupos de población. No obstante, se aprecian comportamientos diferenciales dignos de subrayar, como son: • La generalización de los estudios medios en los años 80. • La extensión de los niveles formativos hacia los estudios superiores en los años 90, con un peso progresivamente mayor de los estudios universitarios. • La mejora de los niveles formativos mucho más pronunciada en la población femenina, lo que ha llevado a un acercamiento progresivo en la educación de hombres y mujeres. • El aumento muy notable de la cualificación media de los jóvenes, mucho más intenso que entre los adultos. El gráfico II.1 ofrece una visión de conjunto de lo sucedido en el periodo 1964-2000, comparando la estructura porcentual de la población en edad de trabajar, agrupada en tres

29

Gráfico II.1 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados España (1964-2000) 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 0%

20% Hasta primarios

40%

60% Medios


80% Universitarios

100%


niveles formativos: hasta estudios primarios, estudios medios y estudios superiores. En el mismo se aprecia la importancia de la transformación acumulada y la mejora de la base educativa de la población española. Los dos gráficos siguientes proporcionan dos ilustraciones de cómo esta mejora ha ido alcanzando con el paso del tiempo a una parte mayor de la población. Así se observa un claro proceso de convergencia en los niveles formativos entre hombres y mujeres, por una parte, y entre jóvenes y adultos, por otra, durante el periodo 1980-2000. Como término de comparación adoptamos los porcentajes de cada colectivo con al menos estudios medios, con respecto a la población total. El gráfico II.2 describe la evolución de esta variable comparando hombres y mujeres. Se observa que las diferencias formativas se reducen de forma continuada durante todo el periodo, con mayores tasas de aproximación en los primeros años y menores en los últimos. Esta diferencia de ritmo refleja las grandes diferencias iniciales entre hombres y mujeres. El estancamiento de las diferencias en los últimos años es producto del progresivo envejecimiento de la población, que limita el alcance de las mejoras formativas de los jóvenes sobre la población total. El gráfico II.3 realiza el mismo tipo de comparación entre jóvenes y adultos. El primer aspecto a destacar es que en este caso las diferencias son mucho más importantes. Se observa también un estrechamiento de las diferencias entre ambos colectivos en los noventa, como consecuencia de que un porcentaje cada vez mayor de los adultos se benefició en su juventud de las mejoras educativas. Los siguientes gráficos profundizan en la evolución seguida por los colectivos poblacionales de referencia por niveles de estudio, lo que permite apreciar de forma simultánea la mejora relativa del colectivo considerado y la evolución demográfica que experimenta. Los gráficos II.4 y II.5 relativos a hombres y mujeres muestran la relevancia del aumento de población con al menos estudios medios. Ya hay más hombres en edad de trabajar con “estudios medios o más” que con estudios primarios. En el caso de las mujeres la población con uno y otro tipo de formación es muy similar. El número de mujeres con acceso a estudios medios y superiores ha crecido de forma análoga al de los hombres.

31

Gráfico II.2 Población en edad de trabajar con al menos estudios medios por sexo España. 1980-2000 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

1980

1982

1984

1986

1988

Hombres Fuente: INE y elaboración propia

1990

1992

Mujeres

1994

1996

1998

2000

Gráfico II.3 Población en edad de trabajar con al menos estudios medios por edad España. 1980-2000 100% 80% 60% 40% 20% 0%

1980

1982

1984

1986

1988

Jóvenes Fuente: INE y elaboración propia

1990

1992

Adultos

1994

1996

1998

2000

Gráfico II.4 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Hombres. España. 1980-2000 12.000

Miles de personas

10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0

1980

1982

1984

1986

Hasta primarios Fuente: INE y elaboración propia

1988

1990

Medios

1992

1994

Universitarios

1996

1998

2000

Gráfico II.5 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Mujeres. España. 1980-2000 12.000

Miles de personas

10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0

1980

1982

1984

1986


1988

1990

Medios

1992

1994

Universitarios

1996

1998

2000


En el caso de los jóvenes (gráfico II.6) se aprecia, por una parte, el espectacular cambio de niveles educativos asociado al avance de los estudios medios y el retroceso del número de personas con estudios primarios. Por otra, en los últimos años se observa el efecto de la caída demográfica y también el avance de los estudios universitarios. La población adulta, por el contrario (gráfico II.7), muestra un crecimiento continuado de los individuos con formación media o superior. Más adelante discutiremos con mayor detalle la evolución experimentada durante la última década, en la que la caída de la población joven se convierte en un elemento característico de la población en edad de trabajar.

2.2. Los años de estudio Una medida sencilla pero relevante de la inversión en capital humano es el número de años de estudio del ciudadano medio. En efecto, los años de estudio nos dan un valor promedio del nivel formativo de una sociedad. Se trata de una medida sintética de fácil interpretación y que no presenta grandes problemas conceptuales a la hora de establecer comparaciones entre sociedades diversas o a través del tiempo. Es por tanto muy atractiva desde un punto de vista descriptivo (si bien desde un punto de vista analítico presenta el inconveniente de resumir información relevante de naturaleza diversa en un único indicador). Para interpretar adecuadamente el significado de esta variable conviene advertir que su evolución temporal refleja al menos tres tipos distintos de fenómenos interdependientes. El primero, el “esfuerzo” específico que la sociedad realiza para formar a su población (política de inversión en capital humano, derivada tanto de las decisiones de las familias como de las decisiones de las Administraciones publicas). El segundo, la evolución de la estructura demográfica del país, y más en concreto la proporción de jóvenes sobre la población total. Y el tercero, la evolución de la estructura productiva, que puede alterar los requerimientos de cualificación.

36

Gráfico II.6 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Jóvenes. España. 1980-2000

Miles de personas

8.000

6.000

4.000

2.000

0

1980

1982

1984

1986


1988

1990

Medios

1992

1994

Universitarios

1996

1998

2000

Gráfico II.7 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Adultos. España. 1980-2000

Miles de personas

20.000 16.000 12.000 8.000 4.000 0

1980

1982

1984

1986


1988

1990

Medios

1992

1994

Universitarios

1996

1998

2000


Teniendo en cuenta estos matices, podemos admitir la variable “años medios de estudio”, y en particular su evolución temporal, como un buen indicador agregado de la evolución de los niveles formativos. Presentamos a continuación un conjunto de gráficos que describen la evolución de los años medios de estudio en el periodo 1977-2000, para el que hay datos homogéneos9. En ellos se ilustra con detalle el rápido proceso de crecimiento en los años medios de estudio para los distintos colectivos poblacionales que venimos distinguiendo (población total, hombres, mujeres, jóvenes y población adulta). El análisis de estos datos resulta revelador. Si comparamos la situación al comienzo y al final del periodo en el gráfico II.8 observamos que, en poco menos de un cuarto de siglo, los años medios de estudio de la población total han aumentado en un 56%, pasando de un 4,91 en 1977 hasta el 7,65 en 2000. Aunque el crecimiento ha sido continuado en las diferentes categorías poblacionales, su comportamiento no ha sido uniforme. Así, desde 1977 a 2000 los años medios de estudio en el grupo de hombres crece en torno al 49%, mientras que en el de las mujeres lo hace en más del 67% (casi 20 puntos de diferencia). La mejora en la formación de la población femenina es un fenómeno muy destacado de este periodo. A pesar de este fuerte crecimiento diferencial, la mujer todavía no ha alcanzado los años medios de estudio del hombre. Una parte del mayor crecimiento de los años medios de estudio en la población femenina se debe a que la mujer partía de una situación sustancialmente inferior a la del hombre y por ello las tasas de crecimiento de los años medios de estudio resultan superiores (los años medios de la mujer pasan de 4,38 a 7,33, mientras que los del hombre suben de 5,37 a 8). Otro dato revelador es el relativo al crecimiento diferencial de los años de estudio entre la población joven y la población adulta (gráfico II.9). En este periodo los años medios de estudio de la población joven crecen algo más del 53% mientras que los de la población adulta crecen diez puntos más. Para interpretar correctamente este dato, que pudiera resultar sorprendente, debemos tener en cuenta tres factores explicativos diferentes. En primer lugar, los menores valores iniciales de los años medios de estudio en la población adulta, que inducen

9

Debe advertirse que existe un cambio metodológico de 1998 a 1999 que provoca un cambio de pendiente apreciable en el grafo de la función. 39

Gráfico II.8 Años medios de estudio de la población en edad de trabajar por sexo España. 1980-2000 10 8 6 4 2 0

1980

1982

1984

1986

1988

Hombres Fuente: INE y elaboración propia

1990

Mujeres

1992

1994

Ambos sexos

1996

1998

2000

Gráfico II.9 Años medios de estudio de la población en edad de trabajar por edad España. 1980-2000 12 10 8 6 4 2 0

1980

1982

1984

1986

1988

Jóvenes Fuente: INE y elaboración propia

1990

Adultos

1992

Total

1994

1996

1998

2000


mayores tasas de crecimiento. En segundo lugar, el proceso de envejecimiento de la población que se acentúa de forma notable en los años 90. Y, por último, el esfuerzo educativo desarrollado durante los años 80 que se traslada hacia delante como una ola en los datos relativos a la población adulta durante los años 90. Todos los aspectos destacados acerca de la evolución de los años medios de estudio se iluminan de forma particular cuando dividimos el periodo de análisis en dos subperiodos, de 1977 a 1990 y de 1990 a 2000. La evolución de los años medios de estudio presenta rasgos claramente diferenciados. En el periodo 1977-1990, la tasa media de variación anual acumulativa para toda la población es más baja que en el periodo 1990-2000 (un 1,77% frente a un 2,17%). Lo mismo ocurre con todas las categorías poblacionales excepto con los jóvenes, cuya tasa media de crecimiento anual es del 2,23% entre 1977 y 1990, frente a un 1,43% en la última década. El esfuerzo educativo de los años 80, desarrollado en un contexto demográfico caracterizado por cohortes de jóvenes relativamente numerosas explica este dato. En esos años los jóvenes aumentan sustancialmente sus años de estudio. Esta mejora se ha reflejado en los noventa en una elevación de los años de estudio de la población adulta (los jóvenes de las décadas anteriores). Por ello los adultos prácticamente duplican la tasa anual de crecimiento de los años medios de estudio en la década de los 90 frente al periodo anterior. El cuadro II.1 resume los datos que acabamos de comentar. En él se presentan los años medios de estudio en los años 1977, 1990 y 2000, para el total de la población y las categorías de hombres, mujeres, jóvenes y adultos. El cuadro incluye además cuatro tasas de crecimiento para cada una de las categorías. Las tres primeras son tasas de crecimiento medio anual acumulativo, que nos dicen cuánto crece en promedio la variable cada año durante el periodo correspondiente. La cuarta es la tasa de crecimiento agregada que mide la variación porcentual agregada entre 1977 y 2000.

42

Cuadro II.1 Años medios de estudio según sexo y edad. Tasas de crecimiento. España

Total Hombres Mujeres Jóvenes Adultos

1977

1990

Variación media anual* 77-90

2000



Variación total periodo** 77-00

4,91 5,37 4,38 6,88 4,10

6,17 6,61 5,77 9,16 4,98

1,77 1,61 2,14 2,23 1,51

7,65 8,00 7,33 10,56 6,67

2,17 1,93 2,42 1,43 2,97

1,95 1,75 2,26 1,88 2,14

55,80 48,98 67,35 53,49 62,68

Nota: *Tasa de crecimiento media anual acumulativa; **Tasa de crecimiento media total Fuente: INE y elaboración propia


2.3. La década 1990-2000 Durante la década 1990-2000 se consolidan y profundizan los cambios en los niveles educativos de la población experimentados en los años 70 y 80, con algunos aspectos novedosos. Por un lado, el protagonismo de los estudios medios es sustituido por el avance de los estudios noobligatorios: los estudios secundarios post-obligatorios (COU, BUP, Bachillerato, FPI y FPII) y los estudios universitarios (superiores y anteriores al superior). Tras el fuerte crecimiento de la población con estudios medios, que caracteriza los años 80, se produce ahora un fenómeno complementario, también de gran intensidad: la expansión de los estudios hacia la formación universitaria. Por otro lado, la pirámide de población empieza a manifestar claros signos de envejecimiento. Si durante las décadas anteriores la mejora en los niveles educativos se produce en el contexto de una población joven numerosa, ahora este segundo paso en la extensión de la formación se da en un contexto en el que las cohortes de jóvenes son cada vez menos numerosas. El porcentaje de jóvenes sobre el total de la población en España pasa del 28,5% en 1990 al 25,29 en 2000. La extensión del fenómeno de crecimiento del porcentaje de población con estudios no obligatorios en todos los grupos de población en edad de trabajar no debe hacernos perder de vista las asimetrías que presenta en tres elementos clave: i.

Una mayor intensidad del proceso en la población de jóvenes (algo ciertamente esperable).

ii.

Una dinámica mucho más activa en el ámbito de los estudios universitarios que en el caso de otros no obligatorios.

iii.

Un cambio mucho más acentuado en el caso de la población femenina, que da un “gran salto adelante” en su proceso de equiparación con los niveles formativos de los hombres.

Veamos con más detalle estos aspectos.

44


En el año 2000 más de un tercio de la población en edad de trabajar ha cursado con éxito estudios no obligatorios, frente a poco más del 20% en 1990 (gráfico II.10). Este espectacular incremento de los niveles educativos opcionales muestra un claro sesgo a favor de los estudios universitarios. Ello se puede ver en el incremento porcentual de la participación de la población con estudios universitarios con respecto al incremento porcentual de la participación de la población con estudios secundarios no-obligatorios. El cuadro II.2 ilustra bien este fenómeno. Así pues, en esta década se produce un fuerte crecimiento del porcentaje de población con estudios no obligatorios. Y en esta mejora del capital humano adquiere progresivamente más peso la población con estudios universitarios. Cuando consideramos la estructura porcentual de la población de jóvenes con estudios no obligatorios, estos dos aspectos se amplifican de forma muy notable. El incremento de la participación en la población con estudios no obligatorios es en este caso, como era de esperar, considerablemente mayor. Se produce un aumento de 14 puntos porcentuales. En el año 2000 más de la mitad de los jóvenes ha cursado estudios no obligatorios (gráfico II.11). En cuanto a los estudios universitarios en relación con otros no obligatorios se observa que, mientras que la participación de los jóvenes con estudios de BUP y COU, y FP I y FP II aumenta en torno al 23%, la participación de jóvenes con estudios universitarios crece casi un 70%. En otros términos: el incremento de la participación de la población con estudios no obligatorios en el total de la población en edad de trabajar se ve acompañado por un acceso relativamente más amplio de los jóvenes a los estudios universitarios. El cuadro II.3 describe de forma resumida lo sucedido en esta década en la población joven. La mejora en la cualificación de la población adulta en este periodo es también muy significativa (gráfico II.12). La participación de los adultos con estudios no obligatorios sobre el total de adultos en edad de trabajar crece 12 puntos (cuadro II.4). En este colectivo, sin embargo, las mayores tasas de crecimiento se producen en el ámbito de la educación secundaria no-obligatoria, cuyo porcentaje de participación se duplica en el periodo. Podemos observar aquí la progresión de la población que accede ya de forma prácticamente universal a los estudios medios obligatorios desde los años 80.

45

Gráfico II.10 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Estructura porcentual España. Comparación 1990-2000

1990 100%

Superiores 3,3% Anteriores al superior 4,2% FP II 2,2% FP I 3,3%

80%

Bachiller Superior/ BUP y COU 8,9%

2000 100% Superiores 6,1% Estudios no obligatorios 21,9%

FP II/ CF Grado Superior 5,2% 80%

Estudios primarios 38,6%

FP I/ CF Grado Medio 4,9%

60%

Bachiller elemental/ EGB/ESO 21,6%

Estudios obligatorios 55,8%

Estudios primarios 27,4% 40%

20%

40%

Sin estudios 16,5%

20% Sin estudios 14,1%

Analfabetos 5,6% 0% Fuente: INE y elaboración propia

Estudios no obligatorios 33,5%

Bachiller Superior/ BUP y COU/ Bachillerato 11,4%

Bachiller elemental/ EGB 17,2%

60%

Anteriores al superior 5,9%

0%

Analfabetos 3,4%


Cuadro II.2 Población en edad de trabajar con estudios no obligatorios. Porcentaje. 1990-2000. España

Secundarios no obligatorios Universitarios Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000

Tasa variación

14,4 7,5 21,9

21,5 12,0 33,5

49,3 60,0 53,0

Gráfico II.11 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados. Jóvenes Estructura porcentual. España. Comparación 1990-2000

1990 100%

Superiores 3,5%

2000 100% Superiores 6,7%

Anteriores al superior 5,5% FP II 4,6% FP I 9,2% 80%



FP II/ CF Grado Superior 9,2%

80% Bachiller Superior/ BUP y COU 19,3%

60%


60%


40%




40%


20%


20% Estudios primarios 16,0%

Estudios primarios 8,1% 0%

0% Sin estudios 1,7% Analfabetos 0,7% Fuente: INE y elaboración propia

Sin estudios 1,2% Analfabetos 0,4%

Cuadro II.3 Población en edad de trabajar con estudios no obligatorios. Jóvenes. Porcentaje. 1990-2000. España Secundarios no obligatorios Universitarios Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000

Tasa variación

33,1 9,0 42,1

40,9 15,1 56,0

23,6 67,8 33,0

Gráfico II.12 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados. Adultos Estructura porcentual. España. Comparación 1990-2000

1990

2000

FP II 1,2% 100%

FP I 0,9% Superiores 3,3% Anteriores al superior 3,7%

80%

Bachiller Superior/ BUP y COU 4,7% Bachiller elemental/ EGB 8,4%

100% Estudios no obligatorios 13,8%

Anteriores al superior 5,1% FP II/ CF Grado Superior 3,8% FP I/ CF Grado Medio 3,8%

80%

Estudios primarios 47,7% Estudios obligatorios 56,1% 60%

Superiores 5,9% Estudios no obligatorios 25,8%

Bachiller Superior BUP y COU/ Bachillerato 7,2% Bachiller elemental/ EGB/ESO 17,4%


40%

40%

Sin estudios 22,4%

20%

20%

Sin estudios 18,5%

Analfabetos 7,6% 0% Fuente: INE y elaboración propia

0%

Analfabetos 4,4%


Cuadro II.4 Población en edad de trabajar con estudios no obligatorios. Adultos. Porcentaje. 1990-2000. España Secundarios no obligatorios Universitarios Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000

Tasa variación

6,8 7,0 13,8

14,8 11,0 25,8

117,6 57,1 87,0


A pesar de la ostensible mejora en la formación de la población adulta, la intensidad del crecimiento de los estudios no obligatorios entre los jóvenes hace que la diferencia en los porcentajes de participación entre población joven y adulta con estudios no obligatorios en sus respectivos colectivos se haya incrementado en esta década en dos puntos. Los jóvenes de hoy están relativamente mejor preparados con respecto a los adultos de hoy que los de diez años atrás con respecto a los adultos de 1990. El papel de la mujer en este proceso resulta especialmente significativo. Las mujeres con estudios no obligatorios aumentan 12,5 puntos su participación, frente a 10,8 puntos los hombres (gráficos II.13 y II.14). Si consideramos estos valores en términos de variaciones porcentuales, observamos que el crecimiento de la participación de las mujeres con estudios no obligatorios sobre el total de mujeres en edad de trabajar es veinte puntos superior al del crecimiento de los hombres (64% frente al 44,6%). Como consecuencia, la distancia entre los porcentajes de hombres y mujeres con estudios no obligatorios sobre sus respectivos colectivos, se reduce de 5 a 3 puntos, con lo que cada vez son menos apreciables las diferencias por sexos en la formación de la población en edad de trabajar. Pero sin duda el aspecto más destacable se refiere a la participación de las mujeres con estudios universitarios sobre el total de mujeres en edad de trabajar, que en el año 2000 es ya superior a la correspondiente participación de los hombres. La participación de las mujeres con estudios universitarios ha pasado del 6,9% en 1990 al 12,1% en 2000 (un crecimiento del 75%). Los hombres con estudios universitarios, que partían de unos niveles más altos, también han aumentado su participación pero lo han hecho en menor medida, de un 8,2% en 1990 a un 12% en 2000 (un aumento del 46%, casi 30 puntos inferior al de las mujeres). Los cuadros II.5 y II.6 detallan estas características. Hay dos fenómenos que pueden identificar las características fundamentales de este periodo con relación al proceso de cambio en los niveles formativos en España. Por una parte el acceso de los jóvenes a la enseñanza superior. Por otra, el papel dominante de las mujeres en este proceso. La presencia mayoritaria de las mujeres en la Universidad es un fenómeno especialmente relevante, tanto por su magnitud como por sus implicaciones para el futuro.

52

Gráfico II.13 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados. Hombres Estructura porcentual. España. Comparación 1990-2000

1990 100%


80%


2000 100% Superiores 6,7% Estudios no obligatorios 24,5%

FP II/CF Grado Superior 6,2% 80%





40%

40%

20%

20%


Sin estudios 15,0% Sin estudios 12,4%

0%

Analfabetos 3,2%

Fuente: INE y elaboración propia




60%


0%

Analfabetos 2,1%


Gráfico II.14 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados. Mujeres Estructura porcentual. España. Comparación 1990-2000

1990 100%

100% Superiores 2,4% Anteriores al superior 4,5%

FP II 1,4%

FP I 2,8% Bachiller Superior/ BUP y COU 8,5% 80%

60%

2000 Superiores 5,5% Estudios no obligatorios 19,6%

80% Bachiller elemental/ EGB 16,3%


Anteriores al superior 6,6% FP II/ CF Grado Superior 4,2% FP I/ CF Grado Medio 4,8% Bachiller Superior/ BUP y COU/ Bachillerato 11,0% Bachiller elemental/ EGB/ESO 19,9%

60% Estudios obligatorios 54,7% Estudios primarios 27,7% 40%

40%

Sin estudios 17,9% 20%

20%

Sin estudios 15,7%

0%

Analfabetos 7,9%



0%

Analfabetos 4,6%


Cuadro II.5 Población en edad de trabajar con estudios no obligatorios. Hombres. Porcentaje. 1990-2000. España Secundarios no obligatorios Universitarios Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000

Tasa variación

16,3 8,2 24,5

23,0 12,0 35,0

41,1 46,3 42,9

Cuadro II.6 Población en edad de trabajar con estudios no obligatorios. Mujeres. Porcentaje. 1990-2000. España Secundarios no obligatorios Universitarios Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000

Tasa variación

12,7 6,9 19,6

20,0 12,1 32,1

57,5 75,4 63,8


El fenómeno complementario de la universalización de los estudios medios y la fuerte expansión de los estudios no obligatorios es la caída de los porcentajes de población sin estudios. Esta caída es debida a que buena parte de la población adulta no altera su nivel formativo en el periodo estudiado. Es la evolución demográfica la que en mayor medida va alterando estos porcentajes. En todo caso, conviene apuntar que tan sólo un 1,6% de los jóvenes en edad de trabajar están dentro de esta categoría en el año 2000, frente al 17,5% de la población en general. El cuadro II.7 resume esta información y requiere pocos comentarios adicionales. Los gráficos siguientes dan un mayor detalle de este proceso, al tiempo que proporcionan una imagen visual inmediata de su magnitud y características. En ellos se compara la estructura porcentual de la población en edad de trabajar, por niveles educativos, en los distintos grupos considerados: población total, hombres, mujeres, jóvenes, adultos. En esta comparación más detallada distinguimos tres grandes categorías de población, cada una de las cuales incluye diversas subcategorías. A saber: i.

Población iletrada, que incluye tanto a la población analfabeta como a aquella que no siéndolo carece de estudios.

ii.

Población con estudios obligatorios, que incluye los estudios primarios y Bachillerato Elemental, y la EGB y la ESO.

iiii.

Población con estudios no obligatorios, que engloba tanto los estudios secundarios no-obligatorios (Bachiller Superior, BUP y COU, y Formación Profesional tipo I y II), como los estudios universitarios (divididos a su vez entre aquellos de ciclo corto –denominados “anteriores al superior”- y los de ciclo largo – denominados “superiores”-).

En resumen, así como en las décadas de los 70 y 80 el fenómeno más destacable del proceso de ampliación de los niveles educativos viene dado por la extensión de los estudios medios en una población joven relativamente numerosa, en los años 90 los aspectos principales pasan a ser: la extensión de los estudios no obligatorios en una población joven que empieza a reducirse, con especial incidencia en las mujeres; una dinámica más activa en los estudios universitarios y la difusión entre la población adulta de los niveles de estudios medios y superiores.

57

Cuadro II.7 Población en edad de trabajar sin estudios. Porcentaje sobre el colectivo de referencia. 1990-2000. España Hombres Mujeres Jóvenes Adultos Total

1990

2000

Tasa variación

18,7 25,8 2,4 30,0 22,1

14,5 20,3 1,6 22,9 17,5

-22,5 -21,3 -33,3 -23,7 -20,8



El gráfico II.15 ilustra bien este fenómeno. Representa la relación entre población con estudios universitarios sobre la población con estudios no obligatorios. Conviene recordar que esta relación ha decrecido de forma sistemática durante treinta años al crecer más deprisa el denominador que el numerador, pero su signo de variación se invierte a mediados de los 90.

2.4. ¿Dónde estamos? Resulta interesante conocer cuál es nuestra posición relativa en el contexto internacional. Cierto es que el proceso de ampliación de los niveles educativos ha sido espectacular en los últimos 25 años, pero ¿dónde estamos en relación con los países más desarrollados, en términos de capital humano? Si miramos los datos relativos a la estructura porcentual de la población en edad de trabajar por niveles de estudios, para la población comprendida entre 25 y 64 años, la situación no parece muy brillante a pesar de las mejoras. El porcentaje de población con estudios secundarios o más es mucho más bajo que el de los países de nuestro entorno (con excepción de Portugal) (gráfico II.16). El orden apenas varía, tanto en la comparación general como en la relativa a los extremos del rango de edades (los tramos de población comprendida entre los 25 y los 34 años y entre los 55 a 64, respectivamente), aunque en los jóvenes la distancia, sin duda, es mucho menor (gráfico II.17). En cuanto al porcentaje de población con estudios universitarios, nuestra situación es algo mejor, superando claramente a Italia y a Austria, además de Portugal, y alcanzando valores más próximos a la media Europea. Aunque todavía lejos de los valores de países como Canadá o Estados Unidos. Los datos que reflejan estos gráficos podrían dar una visión mucho más negativa de nuestra situación de lo que resulta justificado, por dos razones fundamentales. La primera, la diversidad de tipos de estudios que se engloban en los diferentes países bajo las categorías señaladas, debido a las diferentes configuraciones de los sistemas educativos. Por ello estas comparaciones deben tomarse siempre con mucha cautela. La segunda razón es todavía más relevante. Se refiere al segmento de población tomado como referencia en la comparación, que parte de la población con más de 25 años. Si tenemos en cuenta la fuerte expansión de los

59

Gráfico II.15 Población en edad de trabajar con estudios universitarios sobre estudios no obligatorios España. 1990-2000 38%

36%

34%

32%

30%

1990

1991

1992

1993

1994

Hombres Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel, y elaboración propia

1995

Mujeres

1996

1997

Ambos sexos

1998

1999

2000

Gráfico II.16 Población de 25 a 64 años por nivel de estudios terminados Estructura porcentual. Comparación internacional. 1999 Estados Unidos Noruega Suiza Reino Unido Alemania Dinamarca Canadá Suecia Austria Nueva Zelanda Finlandia Holanda Francia Bélgica Irlanda Grecia Italia ESPAÑA Portugal 0

Hasta primarios Fuente: OCDE (2001)

20

40

60

Bachillerato superior o equivalente

80

Universitarios

100

Gráfico II.17 Porcentaje de población con al menos bachillerato superior por grupos de edad Comparación internacional. 1999

Noruega* Suiza Estados Unidos Dinamarca Canadá Suecia Finlandia Alemania Austria* Nueva Zelanda Francia* Holanda Bélgica Grecia Irlanda* Reino Unido Italia ESPAÑA Portugal 100%

80%

60%

40%

De 55 a 64 años *Datos de 1998 Fuente: OCDE (2001)

20%

0%

20%

40%

60%

De 25 a 34 años

80%

100%


estudios no obligatorios en los jóvenes españoles, en los últimos diez años, podemos concluir que la comparación anterior no es buen reflejo de la situación real. Para completar la comparación internacional evitando este tipo de problemas, podemos tomar como referencia una variable que no se ve afectada por estos inconvenientes: los años esperados de estudio. Esta variable constituye una aproximación a los años de estudio, como medida sintética de inversión en capital humano10. El gráfico II.18 muestra que la situación de España en el contexto internacional, cuando se valora según los años esperados de estudio, es mucho mejor que lo que indicaban los gráficos anteriores. España se sitúa por encima de la media, llegando a superar a países como Alemania, Canadá, Estados Unidos o Francia.

2.5. Diferencias regionales Para analizar la mejora en la cualificación de la población en edad de trabajar por Comunidades Autónomas en la década de los 90, nos centraremos en el estudio de dos variables fundamentales: los años medios de estudio y la participación de los universitarios en la población en edad de trabajar. Ambas variables proporcionan buenas medidas sintéticas del comportamiento de las diferentes sociedades en cuanto a la evolución de su inversión en capital humano11.

10

Los años esperados de estudio excluyen la educación de los niños menores de 5 años. Incluye a todas las personas inscritas formalmente en programas educativos convencionales. Los años esperados de escolarización se calculan sumando las tasas netas de inscripción para cada año de edad. Estos datos no están disponibles para personas mayores de 30 años y, por ello, se estiman mediante ciertas hipótesis. Para edades comprendidas entre 30 y 39 años las tasas de inscripción se estiman por tramos de 5 años. Para personas mayores de 40 años la estimación se efectúa sobre la base de la cohorte de 39 años.

11

Recordemos que no se incluyen datos sobre Ceuta y Melilla al no disponer de series homogéneas para todas las variables que analizamos. 63

Gráfico II.18 Años esperados de escolarización Comparación internacional. 1999 Suecia Reino Unido Bélgica Finlandia Noruega Dinamarca ESPAÑA Alemania Nueva Zelanda Estados Unidos Holanda Portugal Francia Canadá Suiza Austria Irlanda Italia Grecia 12

Fuente: OCDE (2001)

14

16

18

20

22


2.5.1. La estructura de la población Es conveniente comenzar dando un rápido vistazo a la evolución demográfica de España y sus Comunidades Autónomas en esta década, tomando como referencia los porcentajes de población joven sobre el total de población en edad de trabajar. Las características generales de esta evolución demográfica pueden resumirse en los siguientes puntos: • La población española ha envejecido a buen ritmo en esta década y el porcentaje de jóvenes se ha reducido en más de 3 puntos, pasando de un 28,56 a un 25,29. • Todas las Comunidades han experimentado una reducción de la proporción de jóvenes. Sin embargo, se observan comportamientos muy diferentes entre ellas. • La diversidad de la estructura poblacional en las Comunidades Autónomas es ahora mayor que en 1990. El coeficiente de variación (que mide la dispersión relativa entre la situación de las CC.AA.) ha aumentado durante este periodo algo más de un 10%. El cuadro II.8 resume la información más relevante acerca de la evolución de la estructura demográfica en España y sus Comunidades Autónomas. En él podemos observar que hay algunas Comunidades cuya población joven es notablemente superior a la media nacional, tanto en 1990 como en 2000. Destacan entre ellas las de Andalucía y Canarias. En el extremo opuesto encontramos otras Comunidades cuya población está por debajo de la media nacional en ambos periodos. Entre ellas destacan Aragón, Castilla y León, Navarra y La Rioja. El caso del País Vasco es sin duda singular. Pasa de estar por encima de la media nacional en 1990 en cuanto a porcentaje de jóvenes a situarse por debajo de la misma en 2000. El envejecimiento de su población es por tanto mucho más rápido que el del resto de las Comunidades Autónomas. También es interesante observar el caso de Galicia. Aunque tanto en 1990 como en 2000 tenía un porcentaje de población joven por debajo de la media, en 1990 estaba muy lejos de ella mientras que en 2000 se ha acercado bastante a la misma. Un fenómeno similar se aprecia en el

65

Cuadro II.8 Población joven y adulta. Porcentaje sobre el total de población de 16 o más años. 1990 y 2000 1990

2000

Jóvenes

Adultos

Jóvenes

Adultos

31,69 24,51 27,04 33,82 26,60 26,09 27,05 27,95 28,34 27,89 24,26 29,63 30,41 27,67 29,72 25,72 25,79 28,56

68,31 75,49 72,96 66,18 73,40 73,91 72,95 72,05 71,66 72,11 75,74 70,37 69,59 72,33 70,28 74,28 74,21 71,44

28,27 22,64 23,94 29,28 25,75 22,71 23,67 22,87 25,59 24,66 23,21 27,10 28,61 22,98 24,23 22,54 22,01 25,29

71,73 77,36 76,06 70,72 74,25 77,29 76,33 77,13 74,41 75,34 76,79 72,90 71,39 77,02 75,77 77,46 77,99 74,71

Andalucía Aragón Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco Principado de Asturias La Rioja España Fuente: INE y elaboración propia

Jóvenes Variación % 2000-1990 Variación -3,42 -10,79 -1,87 -7,62 -3,10 -11,48 -4,54 -13,44 -0,85 -3,19 -3,38 -12,97 -3,38 -12,49 -5,08 -18,17 -2,75 -9,70 -3,23 -11,57 -1,05 -4,32 -2,52 -8,51 -1,81 -5,94 -4,69 -16,96 -5,49 -18,49 -3,18 -12,37 -3,78 -14,66 -3,27 -11,44


se aprecia en el caso de Cantabria, que apenas reduce su porcentaje de participación de los jóvenes en el total, situándose en 2000 prácticamente sobre la media nacional. Lo contrario sucede en los casos de Cataluña y Navarra, que están por debajo de la media en ambos periodos pero en 2000 su distancia ha aumentado considerablemente. La Comunidad de Madrid se sitúa por encima de la media en ambos años de comparación, pero su distancia relativa aumenta en 2000. La Comunidad de Murcia presenta un comportamiento análogo, todavía más pronunciado. La última columna del cuadro II.8 ofrece los datos relativos a la caída del porcentaje de población joven en las diferentes Comunidades, entre 1990 y 2000. Se aprecia claramente como Cataluña, Navarra y el País Vasco son Comunidades que sufren un drástico envejecimiento de la población. Canarias sufre una caída importante, aunque su caso es distinto del de las Comunidades que acabamos de mencionar, dado que partía de niveles mucho más altos que la media nacional (como también ocurre en menor medida en Andalucía). Los datos relativos a la población en edad de trabajar por Comunidades Autónomas en el año 2000 vienen recogidos en el mapa II.1.

2.5.2. Los años de estudio La variable “años medios de estudio” reflejan el esfuerzo acumulado en las diferentes Comunidades para mejorar la formación de su población, pero también recogen el efecto de la estructura demográfica subyacente, y la historia pasada (o el punto de partida de la comparación). Las diferencias que se observan son pues un compuesto de estos tres elementos. En la evolución temporal de esta variable resulta esperable que las Comunidades que parten de niveles educativos más bajos crezcan más, y que las Comunidades con mayor proporción de jóvenes también experimenten mayores incrementos en los niveles educativos. Pero, como veremos a continuación, ello no explica todas las diferencias que se perciben, lo que sugiere que las distintas Comunidades han seguido pautas de comportamiento diversas en relación con la inversión en capital humano. El cuadro II.9 proporciona una visión de conjunto de lo que ha sucedido en esta década. Los aspectos más destacables que se derivan del mismo son:

67

Mapa II.1 Población en edad de trabajar de las Comunidades Autónomas. 2000 Cantabria 447.661

Galicia 2.326.454

P. Asturias 915.459

P.Vasco 1.756.522 La Rioja 219.164

Navarra 448.217

Castilla y León 2.114.047

Aragón 995.910

Cataluña 5.107.784

Madrid 4.213.705

Extremadura 879.162

C. Valenciana 3.268.171

Castilla-La Mancha 1.404.761

Baleares 606.113

Murcia 889.651 Andalucía 5.804.813

Canarias 1.309.633

Fuente: INE

Ceuta 56.796

Melilla 48.840

Cuadro II.9 Años medios de estudios de la población de 16 o más años. 1990-2000. Comunidades Autónomas

Andalucía Aragón Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco Principado de Asturias La Rioja España Coeficiente de variación ponderado Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000

5,30 6,53 5,80 5,99 7,26 6,68 4,94 6,37 5,79 4,81 5,39 7,50 5,23 7,38 7,53 6,78 6,94 6,17 0,1394

6,83 7,94 7,53 7,24 8,25 7,88 6,29 7,80 7,66 6,42 6,94 9,15 7,29 8,44 8,80 7,52 7,91 7,65 0,1071

Variación 2000-1990 1,53 1,41 1,73 1,25 0,99 1,20 1,35 1,43 1,87 1,61 1,55 1,65 2,06 1,06 1,27 0,74 0,97 1,48 -0,0323

% Variación 28,87 21,59 29,83 20,87 13,64 17,96 27,33 22,45 32,30 33,47 28,76 22,00 39,39 14,36 16,87 10,91 13,98 23,99 -23,1707


• Los años medios de estudio han crecido notablemente en el periodo (casi un año y medio en términos absolutos, lo que supone un incremento cercano al 24%). • Todas las Comunidades han experimentado un incremento de sus valores medios. Pero aparecen comportamientos diferenciados. • Las diferencias en los años de formación entre las Comunidades Autónomas son ahora menores que en 1990 (el coeficiente de variación ha disminuido más del 30%). • Las diferencias en el crecimiento de los años medios de estudio no se explican simplemente por la evolución demográfica o por los niveles iniciales. Los datos sugieren que los comportamientos de las distintas Comunidades son genuinamente heterogéneos. Los datos de este cuadro sugieren que podemos distinguir cuatro grupos de Comunidades, en función de la evolución experimentada en esta década: i.

Comunidades que crecen claramente por encima de la media nacional: Andalucía, Baleares, Castilla-La Mancha, Extremadura y Galicia. Dentro de este grupo la Comunidad Valenciana y Murcia presentan comportamientos extremos, con un fortísimo aumento de los años de estudio (que en el caso de la Comunidad Valenciana pasa de situarse por debajo de la media a estar por encima de la misma).

ii.

Comunidades que crecen en torno a la media: Aragón, Canarias, Cataluña y Madrid.

iii.

Comunidades que crecen bastante por debajo de la media nacional: Cantabria, Castilla León, La Rioja, Navarra y País Vasco. Asturias presenta un comportamiento extremo, al pasar de estar por encima de la media a situarse por debajo de la misma.

Para tratar de interpretar la naturaleza de los diferentes comportamientos de esta variable en las Comunidades Autónomas, efectuamos a continuación unos sencillos análisis de regresión donde relacionamos la variación en los años de estudio con diversas variables explicativas.

70


El gráfico II.19 ilustra claramente que la variación experimentada en los años de estudio en las distintas Comunidades no puede explicarse por la variación en la participación de los jóvenes en la población total. Cada punto del gráfico corresponde a una región, y describe el par “crecimiento de los años de estudio, variación de la participación de la población joven”12 midiendo esta última variable en la parte negativa del eje de abscisas. Aunque la relación entre estas variables tiene el signo esperado (menor caída en el porcentaje de jóvenes se asocia con mayor aumento de los años de estudio), los comportamientos de las distintas Comunidades son notablemente heterogéneos y la correlación resultante carece de valor explicativo. También es interesante comparar la estructura relacional de las tasas de crecimiento de ambas variables. El gráfico siguiente muestra el resultado de esta comparación, y de nuevo ilustra que no podemos explicar los diferentes comportamientos de las Comunidades por la mera evolución de la estructura demográfica. El gráfico II.20 considera las tasas de variación de las mismas variables. Las conclusiones son del todo análogas al caso anterior. Se confirma el mensaje que no podemos explicar, la evolución de los años de estudio por la evolución de la estructura demográfica. Algo mayor parece la capacidad explicativa de los cambios en los años medios de estudio que corresponde a la variable “nivel inicial”. El gráfico II.21 ilustra cómo la relación entre el crecimiento de los años medios de estudio y el valor inicial de los mismos en los años 90 presentan una correlación (negativa) más apreciable lo que indica que los que estaban peor han mejorado más (β-convergencia). No obstante, persiste un elemento específico de heterogeneidad que indica que las Comunidades Autónomas han tenido comportamientos sustancialmente diferentes en sus políticas singulares (o al menos en sus resultados) de formación de capital humano. Los gráficos II.22 a II.25, que presentamos a continuación, proporcionan una visión de conjunto de la evolución de los años medios de estudio en las diferentes categorías poblacionales que venimos considerando: hombres y mujeres, por una parte, y jóvenes y adultos, por otra13. La información contenida en estos gráficos nos indica que:

12

Téngase presente que la línea del gráfico tiene pendiente positiva porque los valores del eje de abscisas son negativos (reducciones).

13

Presentamos en el Apéndice a este capítulo el detalle de los datos que generan estos gráficos.

71

Gráfico II.19 Variación en los años medios de estudio y el porcentaje de población joven 2000-1990

Variación años medios de estudio. 2000-1990

2,5

Y=1,61+0,07X (1,05) R

2,0

²

= 0,07

Mur CV Bal Ext And

1,5

Cat PV

Gal Ara

CLM IC

Mad

CLE

Nav

Can

LR

1,0

Ast

0,5 -6

-5

-4

-3

-2

Variación del porcentaje de jóvenes. 2000-1990 Fuente: INE y elaboración propia

-1

0

Gráfico II.20 Tasas de variación de los años medios de estudio y del porcentaje de población joven. 2000-1990 % Variación años medios de estudio. 2000-1990

50

Y=30,5+0,64X (1,46) R² = 0,12

40

Mur Ext

30

CLM Cat

20

PV

BalAnd

CV Gal Mad Ara

IC CLE Nav

LR

Can Ast

10

0 -20

-18

-16

-14

-12

-10

-8

-6

% Variación del porcentaje de jóvenes. 2000-1990 Fuente: INE y elaboración propia

-4

-2

0

Gráfico II.21 Años medios de estudio en 1990 y variación en 2000 Variación años medios de estudio. 2000-1990

2,5

Y=2,7-0,21X (-2,66) R² = 0,32

Mur

2,0

CV Bal Ext

1,5

Mad

Gal And

CLM

Cat Ara IC

PV

CLE LR

1,0

Nav Can

Ast 0,5 4,5

5

5,5

6

6,5

Años medios de estudio. 1990 Fuente: INE y elaboración propia

7

7,5

8

Gráfico II.22 Años medios de estudio de la población en edad de trabajar Hombres. Comunidades Autónomas. 1990-2000 Madrid País Vasco Cantabria Navarra Cataluña Aragón La Rioja ESPAÑA Castilla y León C. Valenciana P. Asturias Baleares Murcia Canarias Galicia Andalucía Extremadura C-La Mancha 0

2

4

1990 Fuente: INE y elaboración propia

6

2000

8

10

Gráfico II.23 Años medios de estudio de la población en edad de trabajar Mujeres. Comunidades Autónomas. 1990-2000 Madrid País Vasco Navarra Cantabria Castilla y León Aragón La Rioja Cataluña C. Valenciana ESPAÑA Baleares P. Asturias Canarias Murcia Galicia Andalucía Extremadura C-La Mancha 0

2

4


6

2000

8

10

Gráfico II.24 Años medios de estudio de la población en edad de trabajar Jóvenes. Comunidades Autónomas. 1990-2000 País Vasco Madrid Navarra Aragón Cantabria P. Asturias La Rioja Cataluña Castilla y León ESPAÑA Galicia C. Valenciana Murcia C-La Mancha Andalucía Baleares Canarias Extremadura 0

2

4


6

2000

8

10

12

Gráfico II.25 Años medios de estudio de la población en edad de trabajar Adultos. Comunidades Autónomas. 1990-2000 Madrid País Vasco Navarra Cantabria La Rioja Aragón Castilla y León Cataluña Baleares C. Valenciana ESPAÑA P. Asturias Canarias Murcia Galicia Andalucía Extremadura C-La Mancha 0

2

4


6

2000

8

10

12


i.

Los años medios de estudio han aumentado en todas las regiones y en todas las categorías poblacionales.

ii.

Las diferencias regionales se han reducido en todos las categorías poblacionales.

iii.

Los años medios de estudio de las mujeres han crecido más que los de los hombres.

iv.

Los años medios de estudio de la población adulta han crecido más que los de ninguna otra categoría.

La primera de estas conclusiones ha sido ya discutida. Para ilustrar la segunda podemos recurrir a la comparación de los coeficientes de variación en 1990 y en 2000, entre todas estas categorías de población. Como refleja el cuadro II.10, los coeficientes de variación se reducen en todas las categorías, con una intensidad media del 23%. La reducción en la población de hombres y mujeres es prácticamente igual (en torno al 21%), mientras que es mucho más pronunciada en el caso de los adultos que de los jóvenes (lo cual se explica porque las diferencias entre los jóvenes eran ya muy pequeñas de partida). Los datos contenidos en el cuadro II.11 sirven para sostener las conclusiones (iii) y (iv) arriba apuntadas. En él comparamos los años medios de estudio por categorías de población. Hay dos datos que destacan. El primero relativo al mayor incremento de los años de estudio de las mujeres que de los hombres, un fenómeno que se observa tanto a escala nacional como en la práctica totalidad de las Comunidades Autónomas (excepción hecha de Cataluña y Navarra). El segundo dato es el fuerte crecimiento de los años medios de estudio de la población adulta, como consecuencia del esfuerzo formativo realizado a partir de los años 70 y 80 que comienza a reflejarse claramente en los grupos de edad intermedia.

2.5.3. Los niveles formativos Nos ocuparemos ahora de analizar la evolución de los niveles educativos en las Comunidades Autónomas, prestando especial atención a la educación no obligatoria. No sorprenderá observar que algunos de los rasgos relativos a los años medios de estudio se repiten aquí, en particular la extensión de la educación no-obligatoria, la reducción de las diferencias regionales, la incorporación de la mujer, y la heterogeneidad de los comportamientos de las Comunidades. Pero también aparecen aspectos nuevos; muy 79

Cuadro II.10 Años medios de estudio de la población en edad de trabajar. Coeficientes de variación regionales ponderados. 1990 y 2000

1990 2000 Reducción Reducción %

Total 0,139411 0,107057 0,032355 23,21


Hombres 0,152825 0,120362 0,032462 21,24

Mujeres 0,158842 0,125745 0,033097 20,84

Jóvenes 0,077316 0,064390 0,012926 16,72

Adultos 0,214784 0,155115 0,059669 27,78

Cuadro II.11 Años medios de estudio de la población en edad de trabajar. España. 1990 y 2000

1990 2000 Incremento Incremento % Fuente: INE y elaboración propia

Total 6,17 7,65 1,48 23,99

Hombres 6,61 8,00 1,39 21,03

Mujeres 5,77 7,33 1,56 27,04

Jóvenes 9,16 10,56 1,40 15,28

Adultos 4,98 6,67 1,69 33,94


especialmente el relativo al distinto comportamiento de los estudios universitarios con respecto a los otros estudios no obligatorios. En cuanto al proceso de convergencia en los niveles formativos de la población en edad de trabajar de las diferentes Comunidades Autónomas, los datos son muy distintos según consideremos la población con al menos estudios medios o la población con estudios universitarios como muestra el cuadro II.12. Además, el cuadro II.12b proporciona la información relevante, tomando como medida de convergencia la reducción del coeficiente de variación, como hemos hecho con anterioridad. Se observa el coeficiente de variación relativo a la población de 16 años o más con al menos estudios medios, experimenta una reducción importante (una caída de un tercio entre 1990 y 2000). Por el contrario, el coeficiente de variación relativo a la población en edad de trabajar con estudios universitarios permanece prácticamente inalterado durante esta década. Pero esta inalterada dispersión de la formación universitaria en las regiones coexiste con comportamientos bien diferenciados en la evolución de esta variable en las diferentes Comunidades Autónomas. Veamos con un poco más de detalle el cambio producido en el conjunto de la población con estudios medios o más. Como primer dato significativo destaca que, en esta década, el porcentaje de población con al menos estudios medios ha crecido casi 16 puntos porcentuales en España, con valores extremos de 23,3 puntos para la Comunidad Valenciana y 11,2 para el País Vasco. La tasa de crecimiento acumulada de este periodo ha sido del 40% en el ámbito nacional, con valores extremos de más del 66% en el caso de Extremadura y de menos del 24% en el caso del País Vasco. La inspección de los datos nos permite identificar varios grupos de Comunidades, a saber: i.

Comunidades que han pasado de estar por debajo de la media nacional en 1990, en el porcentaje de población con estudios medios o más, a estar por encima de dicha media en 2000: Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia. En todos los casos sus tasas de crecimiento acumuladas han sido superiores en más de 10 puntos a la media nacional.

ii.

Comunidades que se mantienen con un porcentaje de población inferior a la media tanto en 1990 como en 2000, pero que han experimentado un fuerte crecimiento en la población con estudios medios o más: Andalucía, Castilla-La Mancha, Extremadura y Galicia. 82

Cuadro II.12 Población de 16 o más años con al menos estudios medios y con estudios universitarios. 1990 y 200 A. Porcentajes 1990

Andalucía Aragón Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco Principado de Asturias La Rioja España

Al menos estudios medios 34,78 37,15 38,63 39,93 45,71 36,70 30,55 43,93 37,68 28,20 32,27 48,71 36,38 44,20 47,84 39,21 36,92

2000

5,96 8,33 6,72 7,31 8,97 7,78 5,02 7,81 6,47 5,29 5,54 12,08 6,06 9,99 10,15 7,40 8,49

Al menos estudios medios 50,73 52,00 58,32 52,74 58,17 50,39 46,77 55,79 61,12 47,03 50,23 64,67 55,95 57,99 59,04 50,54 49,42

7,63

55,10

Universitarios

39,36

Universitarios 10,38 12,50 8,86 9,73 9,78 11,88 8,28 11,54 11,21 9,50 8,77 19,73 11,77 14,91 14,39 10,27 11,33

12,04

B. Coeficientes de variación ponderados 1990

Coeficiente de variación ponderado

Al menos estudios medios 0,149096

Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel, y elaboración propia

2000

Universitarios 0,277030

Al menos estudios medios 0,098271

Universitarios 0,272021


iii.

Comunidades con tasas de crecimiento inferiores a la media nacional, pero cuyos porcentajes de población con educación no obligatoria no se altera mucho en esta década con relación a la media nacional: Aragón, Cantabria, Castilla y León, La Rioja y Madrid.

iv.

Comunidades que han crecido muy por debajo de la media nacional y están ahora en posiciones relativas claramente inferiores a 1990, con respecto a la media nacional del porcentaje de población con estudios medios o más: Canarias, Cataluña, Navarra, País Vasco y Principado de Asturias. En este grupo hay casos diferentes. Por un lado Cataluña, Navarra y País Vasco parten de niveles más altos y se mantienen por encima de la media nacional, mientras que Canarias y Asturias se sitúan por debajo de dicha media.

El cuadro II.13 resume los datos relevantes para valorar la intensidad de las variaciones que se han producido. Los datos anteriores ponen de manifiesto que hay un componente específico en esta evolución de los niveles formativos, que no es reducible a la mera evolución demográfica o al nivel de desarrollo de las distintas Comunidades. Así por ejemplo, si se consideran las tres autonomías que han pasado de estar por debajo de la media nacional a estar por encima (Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia), y se observa lo que sucede con respecto al porcentaje de jóvenes sobre la población total, resulta que, tanto en 1990 como en 2000, Baleares tiene una población más vieja que la media nacional, la Comunidad Valenciana está en la media, y Murcia está por encima de la media. Sus niveles de desarrollo (medidos en términos de renta per cápita) son también sustancialmente diversos. Algo similar sucede en el caso de las Comunidades con peores datos relativos. Mientras que las Comunidades de Canarias, Cataluña, Navarra y País Vasco tienen caídas superiores a la media en el porcentaje de jóvenes, entre 1990 y 2000, no ocurre lo mismo con el Principado de Asturias. Y en cuanto a los niveles de renta existen diferencias pronunciadas entre Canarias y Asturias con respecto a las otras regiones del grupo. Vale la pena señalar que tampoco las diferentes evoluciones observadas presentan una correlación clara con el signo político del Gobierno regional (que han sido cambiantes en muchos casos) ni con el nivel competencial de las Comunidades Autónomas. Hay evoluciones distintas en Comunidades con los mismos tipos de Gobierno y los mismos niveles competenciales (Castilla y León y Murcia, por ejemplo). Y comportamientos parecidos en 84

Cuadro II.13 Población de 16 o más años con al menos estudios medios. 1990 y 2000


1990

2000

34,78 37,15 38,63 39,93 45,71 36,70 30,55 43,93 37,68 28,20 32,27 48,71 36,38 44,20 47,84 39,21 36,92 39,36

50,73 52,00 58,32 52,74 58,17 50,39 46,77 55,79 61,12 47,03 50,23 64,67 55,95 57,99 59,04 50,54 49,42 55,10

Variación 2000-1990 15,95 14,85 19,69 12,81 12,46 13,69 16,22 11,86 23,44 18,83 17,96 15,96 19,56 13,78 11,20 11,33 12,50 15,74


% Variación 45,85 39,96 50,97 32,08 27,25 37,29 53,08 26,99 62,19 66,76 55,65 32,76 53,77 31,18 23,41 28,89 33,86 39,98


Comunidades con diferentes partidos gobernantes y distintos niveles competenciales (Galicia y Extremadura, pongamos por caso). En el cuadro II.14 describimos lo sucedido con la evolución de la población con estudios universitarios. Aquí los datos presentan una evolución con características diferentes del caso anterior. Como se aprecia en este cuadro, en la evolución de la población con estudios universitarios hay algunos elementos comunes con la dinámica anterior, pero otros son sustancialmente distintos. Los datos globales indican que en esta década el porcentaje de población en edad de trabajar con estudios universitarios presenta un crecimiento de casi el 60% con respecto a los valores de 1990. Un logro espectacular, sin lugar a dudas. Pero este fuerte crecimiento de la formación universitaria se ha repartido de manera notablemente asimétrica. Hay variaciones porcentuales que superan el 90% y otras que no alcanzan el 10%, de lo cual ha resultado una reducción prácticamente inapreciable del coeficiente de variación que esconde, sin embargo, una notable reordenación de las Comunidades en relación con esta variable. Hay cuatro Comunidades que presentan un crecimiento en el porcentaje de población universitaria muy superior a la media nacional: Andalucía, la Comunidad Valenciana, Extremadura y, sobre todo, Murcia. Común a todas ellas es la posición de partida inferior a la media. Sin embargo se trata de Comunidades muy heterogéneas en términos de población, descentralización de las competencias educativas o características productivas. Castilla-La Mancha y Madrid presentan crecimientos ligeramente superiores a la media nacional. Galicia se sitúa sobre la media. Crecimientos ligeramente inferiores se dan en Aragón, Navarra y País Vasco. Baleares y el Principado de Asturias presentan crecimientos sustancialmente inferiores a la media nacional. Más significativo todavía resulta el cambio de posición, con respecto a la media nacional, del porcentaje de población con estudios universitarios en algunas regiones. Comunidades tan dispares en sus características como son Cantabria, Castilla y León, Cataluña o La Rioja, han pasado de tener un porcentaje de universitarios superior a la media nacional en 1990, a situarse por debajo de esa media en 2000. El caso de Cantabria llama especialmente la atención.

86

Cuadro II.14 Población de 16 o más años con estudios universitarios. 1990 y 2000


1990

2000

5,96 8,33 6,72 7,31 8,97 7,78 5,02 7,81 6,47 5,29 5,54 12,08 6,06 9,99 10,15 7,40 8,49 7,63

10,38 12,50 8,86 9,73 9,78 11,88 8,28 11,54 11,21 9,50 8,77 19,73 11,77 14,91 14,39 10,27 11,33 12,04

Variación 2000-1990 4,42 4,17 2,14 2,42 0,81 4,09 3,26 3,74 4,74 4,21 3,23 7,65 5,71 4,92 4,24 2,87 2,84 4,41


% Variación 74,22 50,07 31,93 33,18 8,98 52,63 64,88 47,85 73,25 79,65 58,28 63,32 94,28 49,30 41,77 38,82 33,44 57,74

Apéndice A.II. Gráficos complementarios: Estructura demográfica y categorías poblacionales

Gráfico A.II.1 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Hombres. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha Cataluña

Cataluña C. Valenciana

C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Analfabetos Fuente: INE y elaboración propia

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Sin estudios y primarios

Medios

Universitarios

Gráfico A.II.2 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Mujeres. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha



C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


Medios

Universitarios

Gráfico A.II.3 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Jóvenes. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha



C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


Medios

Universitarios

Gráfico A.II.4 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Adultos. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha



C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


Medios

Universitarios

Gráfico A.II.5 Población en edad de trabajar por nivel de estudios terminados Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1964-1980-1990-2000

1964

1980

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña


C. Valenciana

Extremadura

Extremadura Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0%

20%

40%

60%

80% 100%

0%

Analfabetos

20%

40%

60%

80% 100%

0%

20%

40%



60%

80% 100%

Medios

0%

20%

40%

60%

80% 100%

Universitarios


3. Recursos humanos y actividad productiva 3.1. Características generales El estudio de los niveles educativos de la población activa y ocupada permite determinar hasta qué punto las mejoras formativas del capital humano que experimenta la población en edad de trabajar son absorbidas por el sistema productivo. Complementariamente, estos datos constituyen la base indispensable para estudiar el papel del capital humano en el proceso de desarrollo económico, que hoy en día es considerado como uno de los elementos explicativos más relevantes de la diferencia en el grado de desarrollo de las distintas sociedades. Las características generales del proceso de expansión de la educación en la población en edad de trabajar se transmiten a la población activa y a la población ocupada. Pero su impacto es diferente dado que la población con niveles educativos más elevados presenta unas tasas de actividad más altas y unas mejores oportunidades de empleo. Si observamos la evolución de los niveles educativos en la población ocupada, dejando al margen el ciclo económico, hay dos fenómenos complementarios que sobresalen por encima de los demás. Por un lado, los bajos niveles de cualificación de la población ocupada a mediados de los años 60. Por otro lado, la formidable progresión de los niveles formativos de los trabajadores de nuestro país en el último tercio del siglo XX. En particular, destaca el crecimiento de los estudios medios y superiores, como resultado de una decidida voluntad de mejora formativa de la sociedad. De suponer menos del 10% de la población ocupada en 1964, los trabajadores con este nivel de estudios ha alcanzado casi el 80% en la actualidad. Y los analfabetos han prácticamente desaparecido.

94


Sin duda el fenómeno más notorio de este largo periodo es el avance de la población ocupada con estudios medios, en detrimento de la población con estudios primarios o sin estudios. Este proceso, que ya empieza a ser importante a finales de los 60, conoce un nuevo impulso en los primeros años 80. Por su parte, la población ocupada con estudios universitarios crece de forma más pausada, aunque ganando progresivamente terreno hasta alcanzar casi el 20% de la población ocupada en el año 2000. El gráfico III.1 sintetiza esta dinámica. En él se presenta la evolución de la distribución porcentual de la población ocupada, agrupada en tres grandes categorías formativas: hasta primarios, estudios medios y estudios universitarios. Desde los años 80 hasta la actualidad la tasa media de actividad de la economía española se ha mantenido en valores próximos al 50% (con una evolución creciente desde 1986 y un punto de superación de la línea del 50% en el año 1996). Esta relativa constancia de la tasa media de actividad es, sin embargo, resultado de comportamientos bien diferenciados que aparecen cuando examinamos la evolución de las tasas de actividad por niveles formativos: x La población con estudios universitarios ha mantenido unas tasas de actividad superiores al 70% durante todo este periodo, con una evolución creciente desde 1982 para alcanzar en la actualidad valores muy próximos al 80%. x La tasa de actividad de población con estudios medios crece notablemente en los primeros 80, para estancarse en valores alrededor del 60% durante la década 19861996, y volver a crecer a partir de ese año, hasta situarse en torno al 65% en la actualidad. x La población con estudios primarios o menos experimenta, por el contrario, una caída continuada de sus tasas de actividad, pasando de niveles ligeramente inferiores al 50% a niveles próximos al 30%. El gráfico III.2 proporciona una imagen bastante elocuente de este fenómeno. En él se aprecia claramente la evolución diferencial de las tasas de actividad desde 1980 de los diversos niveles de estudio en la conformación de la población activa.

95

Gráfico III.1 Población ocuapda por nivel de estudios terminados Distribución porcentual. España (1964-2000) 100%

80%

60%

40%

20%

0% 1964

1968

1972

1976


1980

1984

Medios Medios

1988

1992

HastaUniversitarios primarios

1996

2000

Gráfico III.2 Tasa de actividad por nivel de estudios terminados España. 1980-2000 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20%

1980

1984


1988

1992

Medios

Universitarios

1996

Total

2000


Como las variables asociadas a actividad económica y ocupación siempre resultan dependientes del ciclo económico, conviene dar unas breves pinceladas acerca de la evolución del mismo en un periodo más amplio que el que centra nuestra atención en este estudio (la década de los 90). Desde el punto de vista de la ocupación, la evolución del ciclo económico desde mediados de los 60 puede dividirse a grandes rasgos en 5 periodos diferentes. Un primer periodo de crecimiento hasta 1973, año en que se produce la primera gran crisis del petróleo, seguido de una prolongada recesión, que se agrava con la segunda crisis del petróleo de 1979, y que dura hasta 1986. Un periodo expansivo que cubre el periodo 1986-1992, seguido de una relativamente corta pero importante desaceleración económica, en el trienio 1992-1994, para cambiar nuevamente a una etapa expansiva a partir de 1995. El gráfico III.3 describe los volúmenes de ocupación en el sector privado, en valores absolutos, por niveles de estudios y nos da una primera impresión del proceso de mejora educativa en la población ocupada, al compás de los avatares del ciclo económico. Indica también que los cambios de signo en las variaciones de la población ocupada total se traducen, en cambio, por niveles de estudio, en variaciones siempre positivas para los cualificados y siempre negativas para los no cualificados. La tasa de ocupación, que viene recogida en el gráfico III.4, refleja también, de otro modo, la evolución del ciclo económico y el comportamiento diferenciado de los distintos niveles educativos. La tasa media de ocupación, que era prácticamente del 100% a finales de los 60, cae de forma continuada durante más de 10 años, y de forma acelerada a partir de finales de los 70. En 1985 detiene su caída en un nivel inferior al 80%. Hasta 1991-92 se produce una recuperación relevante, para luego caer de nuevo de forma notable en el periodo 92-94, etapa en la que se alcanzan las más bajas tasas de ocupación del último tercio del siglo XX. A partir de 1995 se invierte la tendencia, y a partir de 1996 se acelera el proceso de creación de empleo. En 1998 se vuelve a recuperar el nivel del 80% y en 2000 la tendencia a la mejora continúa (aunque con un ritmo más lento), aproximándonos a tasas de ocupación del 86%. Además de la coyuntura económica internacional, la explicación del comportamiento de la tasa de paro tiene mucho que ver, como ya indicamos en el Capítulo I, con la evolución demográfica de nuestro país (crecimiento vegetativo), la expansión de la educación (con el consiguiente aumento de la población activa) y los sustanciales costes económicos de la

98

Gráfico III.3 Población ocupada por nivel de estudios terminados Sector privado. España. 1964-2000 14.000

Miles de personas

12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 1964

1968

1972

Analfabetos Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel

1976


1980

1984

Medios

1988

1992


1996

Superiores

2000

Gráfico III.4 Tasa de ocupación por nivel de estudios terminados España. 1964-2000 Total 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70%

1964

1968

1972

1976

1980

1984

1988

1992

1996

1976

1980

1984

1988

1992

1996

2000

Por nivel de estudios terminados 100% 90% 80% 70% 60% 50%

1964

1968

1972 Analfabetos


Sin estudios y Primarios

Medios


Superiores

2000


transición política (crecimiento de los salarios reales a la vez que se producía destrucción de empleo, rigidez del mercado de trabajo). El segundo aspecto citado se refleja claramente en la evolución de las tasas de ocupación por niveles de estudios. A pesar de que todos resulten sensibles a la evolución del ciclo, lo son en cuantía significativamente diversa. Como se observa en la segunda parte del gráfico, la tasa de ocupación de los universitarios es la que, en conjunto, sufre menores fluctuaciones. Prácticamente nunca se sitúa por debajo del 85% y en el año 2000 ha recuperado el nivel del 90%. Un comportamiento similar presenta la tasa de ocupación de la población con estudios primarios y sin estudios, aun con valores sistemáticamente inferiores desde finales de los 80. Sin embargo su significado es bien distinto. Mientras que tanto el porcentaje de población activa como la tasa de actividad de la población con estudios universitarios está creciendo, lo contrario ocurre, y de forma mucho más pronunciada, con la población con estudios primarios o sin estudios. La tasa de ocupación de la población con estudios medios presenta una gran variabilidad. De valores próximos al 100% en 1970 la tasa de ocupación llega a situarse por debajo del 70% en 1985, presentando una gran sensibilidad al ciclo. En el año 2000 ha vuelto a superar la tasa de ocupación de la población con estudios primarios o menos. Para entender la evolución de la tasa de ocupación de la población analfabeta, que inicialmente sufre relativamente menos el impacto de las crisis, conviene recordar –además de la caída en la tasa de actividad de este segmento de población, que ya hemos comentado- el carácter por lo general fijo de los contratos de la población adulta en los 70, y la concentración de la población analfabeta en los sectores de agricultura y construcción. El primero viene perdiendo población a gran velocidad y el segundo es muy dependiente del ciclo económico.

3.2. La década 1990-2000 La década de los 90 presenta unos rasgos bastante precisos en cuanto a la evolución de la población ocupada, que podemos resumir en dos grandes apartados: i.

Mejora continuada de los niveles educativos, con un importante crecimiento del empleo. 101


ii.

Variaciones sustanciales en la composición demográfica de la población ocupada.

Veamos cada uno de estos aspectos.

3.2.1. Crecimiento del empleo y mejora de los niveles educativos Los años 90 se caracterizan por un importante crecimiento del empleo, que se produce fundamentalmente en la segunda mitad del decenio14. En el año 2000 hay casi dos millones más de ocupados que en 1990, lo que supone más de un 15% de aumento del empleo en la década. Aunque al valorar estos datos hemos de tomar en consideración el fuerte peso de la contratación temporal, el aumento del empleo es, sin duda, uno de los elementos distintivos de esta década. El segundo elemento característico del periodo 1990-2000 se refiere al fuerte proceso de sustitución de trabajadores con estudios obligatorios o sin estudios por trabajadores con estudios secundarios no obligatorios y universitarios. El porcentaje de población ocupada con este tipo de estudios crece 17,5 puntos porcentuales en el periodo (lo que supone una tasa de variación sobre la población ocupada con este nivel de estudios de más del 80%). Los cuadros III.1 y III.2 proporcionan una primera aproximación a los cambios en las características de la población ocupada, por niveles de estudio. Para valorar adecuadamente el impacto del cambio en los niveles educativos de la población ocupada conviene confrontar la evolución experimentada por esta variable con la evolución de los niveles educativos de la población en edad de trabajar y de la población activa. Lo que tiene mayor interés de este análisis comparativo es averiguar hasta qué punto los cambios en los niveles educativos de la población en edad de trabajar se transmiten de forma más o menos amplificada a la población ocupada (en particular teniendo en cuenta que la tasa de actividad crece con los niveles educativos medios).

14

En todo caso recordemos las características cíclicas particulares de este decenio, con un periodo relativamente expansivo hasta 1992, una fuerte desaceleración desde el 92 al 94 y una recuperación seguida de un rápido crecimiento desde 1995. 102

Cuadro III.1 Población ocupada por niveles de estudios. 1990-2000

Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Secundarios no obligatorios Estudios superiores Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000

Variación 2000-1990

% Variación

1.417.832 7.519.953 2.104.688 1.514.034

777.648 6.987.647 3.965.008 2.743.443

-640.184 -532.306 1.860.320 1.229.409

-45,15 -7,08 88,39 81,20

12.556.507

14.473.746

1.917.239

15,27

Cuadro III.2 Población ocupada por niveles de estudios. Distribución porcentual 1990-2000

Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Secundarios no obligatorios Estudios superiores Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000


11,29 59,89 16,76 12,06

5,37 48,28 27,39 18,95

-5,92 -11,61 10,63 6,90

100,00

100,00


En 1990 el porcentaje de población con estudios universitarios sobre el total de población en edad de trabajar era del 7,5%, mientras que este mismo colectivo suponía un 11,4% de la población activa y un 12,1% de la población ocupada. El conjunto de la población con estudios no obligatorios representaba un 21,9% de la población en edad de trabajar, pero alcanzaba un 28,8% tanto en la población activa como en la población ocupada. En el otro extremo se produce una situación inversa. Mientras que la población sin estudios alcanzaba en 1990 un 22,1% de la población en edad de trabajar, solamente suponía un 11,2 de la población activa y un 11,3 de la población ocupada. La población con estudios obligatorios mantiene una situación intermedia. Su participación en la población en edad de trabajar era del 55,8%, mientras que su participación en la población activa y ocupada era del 60,1% y del 59,9%, respectivamente. Estos datos, que se detallan más en el cuadro III.3, evidencian la continuación de un proceso de mejora en la cualificación de la población activa y ocupada, todavía más acentuado que el de la población en edad de trabajar. En 2000 los datos muestran que esta tendencia continúa. En efecto, la población con estudios universitarios ha alcanzado un 12% de la población en edad de trabajar pero esta participación sube hasta un 18,3% de la población activa, y un 19% de la población ocupada (un 7% más de su participación en la población en edad de trabajar). El colectivo de población con estudios no obligatorios también mantiene su tendencia. Con una participación del 33,5% en la población en edad de trabajar, supone un 45,6% de la población activa y un 46,3% de la población ocupada: casi la mitad de los ocupados han decidido prolongar sus estudios después de las etapas obligatorias. La población con estudios obligatorios mantiene unos porcentajes de participación prácticamente iguales en las tres categorías consideradas (un 49% de la población en edad de trabajar, un 48,7% de la población activa y un 48,3% de la población ocupada). La población sin estudios, por el contrario, muestra una caída muy pronunciada en el mercado laboral. Mientras que en el año 2000 supone un 17,5% de la población en edad de trabajar, su participación en la población activa no alcanza el 6%, y su participación en la población ocupada es todavía menor.

105

Cuadro III.3 Distribución porcentual de la población en edad de trabajar, activa y ocupada por nivel de estudios terminados. 1990 Población en edad de trabajar (1) Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Estudios no obligatorios Secundarios no obligatorios Estudios superiores Fuente: INE y elaboración propia

22,16 55,89 21,94 14,39 7,55

Población activa (2) 11,17 60,06 28,77 17,34 11,43

Población ocupada (3) 11,29 59,89 28,82 16,76 12,06

(2)-(1) -10,99 4,17 6,83 2,95 3,87

(3)-(1) -10,87 4,00 6,88 2,37 4,51


El cuadro III.4 describe algunos rasgos de este proceso de penetración en el mercado laboral de la población con niveles de educación no obligatorios. Se observa claramente cómo la probabilidad de estar empleado está directamente relacionada con el nivel de estudios. La población con estudios universitarios tiene una participación ligeramente superior en la población ocupada que en la población activa, mientras que el caso contrario se observa en los demás colectivos. En todo caso, el elemento más destacable es, sin duda, la diferencia en las tasas de actividad. Los cuadros III.5 y III.6 proporcionan más detalles sobre la evolución de la estructura educativa de la población activa y ocupada en 1990 y en 2000. Aunque ambos colectivos presentan un comportamiento muy similar cuyas características generales han sido ya comentadas, existen algunos matices que tiene interés comentar. Los datos se presentan de forma desagregada en ocho categorías: analfabetos, sin estudios, estudios primarios, Bachiller Elemental / EGB / ESO, Bachiller Superior / BUP y COU / Bachillerato, FP / Ciclos Formativos, Estudios Anteriores al superior (estudios universitarios de ciclo corto o diplomaturas), Estudios superiores (estudios universitarios de ciclo largo o licenciaturas). Además se presentan tres categorías adicionales que agrupan algunas de las anteriores, a saber: Estudios obligatorios (Estudios primarios y Bachiller Elemental / EGB / ESO), Estudios no obligatorios (Bachiller Superior / BUP y COU/ Bachillerato, Formación Profesional / Ciclos Formativos y Estudios Universitarios) y Estudios Universitarios ( estudios universitarios de ciclos corto y largo). En primer lugar se aprecia un fenómeno bien conocido: el fuerte crecimiento de la población con estudios universitarios ocupada, que sigue manteniendo una notable capacidad de inserción laboral. El crecimiento en la población activa ha sido mucho más pronunciado en los niveles de estudios de ciclo largo que en los de ciclo corto. Y la misma tónica se observa en la población ocupada. La formación profesional ha experimentado un crecimiento todavía más fuerte que los estudios universitarios, un fenómeno del que tal vez seamos menos conscientes. Y ello ocurre tanto en la población activa como en la población ocupada. Más aún, destaca el hecho de que el crecimiento de la población con formación profesional ha sido más fuerte en la población ocupada que en la activa. Lo que puede tomarse como un indicio de acierto en la orientación de este tipo de estudios desde la perspectiva de la inserción laboral. Señalemos también que el crecimiento de los estudios de FP II es más rápido que el de los estudios de FP I. 107

Cuadro III.4 Distribución porcentual de la población en edad de trabajar, activa y ocupada por nivel de estudios terminados. 2000 Población en edad de trabajar (1) Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Estudios no obligatorios Secundarios no obligatorios Estudios superiores Fuente: INE y elaboración propia

17,66 48,84 33,50 21,57 11,93

Población activa (2) 5,89 48,85 45,26 27,22 18,04

Población ocupada (3) 5,47 48,46 46,06 27,30 18,77

(2)-(1) -11,77 0,01 11,76 5,65 6,11

(3)-(1) -12,19 -0,38 12,56 5,73 6,83

Cuadro III.5 Distribución porcentual de la población activa por nivel de estudios terminados. 1990-2000

Analfabetos y sin estudios Analfabetos Sin estudios Obligatorios Primarios Bachiller elemental / EGB / ESO Estudios no obligatorios Secundarios no obligatorios Bachiller superior / BUP y COU / Bachillerato FP / ciclos formativos Universitarios Diplomatura Licenciatura Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000

11,2 1,5 9,7 60,1 38,0 22,1 28,8 17,3 9,1 8,2 11,4 5,8 5,6 100,0

5,9 0,5 5,3 48,9 21,9 27,0 45,3 27,2 11,6 15,6 18,0 8,1 9,9 100,0

Variación % Variación 2000-1990 -5,3 -47,3 -1,0 -63,7 -4,3 -44,7 -11,2 -18,7 -16,1 -42,3 4,9 22,0 16,5 57,3 9,9 56,9 2,5 27,8 7,3 89,3 6,6 57,9 2,3 39,5 4,3 77,2

Cuadro III.6 Distribución porcentual de la población ocupada por nivel de estudios terminados. 1990-2000

Analfabetos y sin estudios Analfabetos Sin estudios Obligatorios Primarios Bachiller elemental / EGB / ESO Estudios no obligatorios Secundarios no obligatorios Bachiller superior / BUP y COU / Bachillerato FP / ciclos formativos Universitarios Diplomatura Licenciatura Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000

11,3 1,4 9,9 59,9 39,1 20,8 28,8 16,8 8,9 7,9 12,1 6,2 5,9 100,0

5,5 0,4 5,0 48,5 22,0 26,4 46,1 27,3 11,8 15,5 18,8 8,4 10,4 100,0

Variación % Variación 2000-1990 -5,8 -51,5 -1,0 -69,4 -4,8 -48,9 -11,4 -19,1 -17,1 -43,7 5,7 27,3 17,2 59,8 10,5 62,9 2,9 32,5 7,6 97,2 6,7 55,6 2,2 36,1 4,5 76,1


3.2.2. Variaciones en la composición demográfica de la población ocupada Otro de los elementos característicos de este periodo es la modificación de la composición demográfica de la población ocupada, con dos elementos destacables. En primer lugar, la progresiva incorporación de la mujer al trabajo remunerado. Aunque todavía estamos bastante lejos de la igualdad, en esta década la mujer ha pasado de representar una tasa de participación en la ocupación del 31,85% a una del 37,22%. Ha ganado pues más de cinco puntos porcentuales en el periodo y más del 70% del crecimiento de la población ocupada en este periodo corresponde a las mujeres. En segundo lugar, el proceso de envejecimiento de la población ocupada, reflejo en parte del envejecimiento de la población general y en parte de la extensión de los periodos de estudio y las dificultades de inserción laboral de los jóvenes. El porcentaje de jóvenes ocupados sobre la población ocupada total ha caído en este decenio más de tres puntos porcentuales (de una participación del 29,9% en 1990 a una de 26,75% en 2000). De los casi dos millones de nuevos ocupados en el periodo, poco más del 6% corresponde a ocupados jóvenes. Un fenómeno quizás menos evidente pero que conviene resaltar es el diverso nivel educativo de estos colectivos. En efecto, las mujeres ocupadas tienen una formación media superior a la de los hombres ocupados. Si nos fijamos en la población ocupada con estudios no obligatorios (estudios secundarios no obligatorios y superiores), vemos que en 1990 un 34% de las mujeres ocupadas tenía estudios no obligatorios, frente a un 26,5% en el caso de los hombres. En el año 2000 estas diferencias han aumentado. Las mujeres ocupadas con estudios no obligatorios son ya el 54% del total de mujeres ocupadas, mientras que los hombres con análogo nivel formativo alcanzan únicamente el 42%. Con respecto a la población ocupada con estudios universitarios observamos que, a lo largo de la década, las mujeres han aumentado casi un 9% su participación, mientras que los hombres lo han hecho poco más del 5%. La comparación entre jóvenes y adultos es menos informativa, debido al proceso de envejecimiento de la población. Los jóvenes ocupados con estudios secundarios no obligatorios o superiores suponían un 38% del total de jóvenes ocupados en 1990 y un 55% en 2000. La población adulta con este nivel de estudios ha pasado de suponer un 25% en 1990 a superar el 43% en 2000. Las diferencias de participación entre ambos colectivos se han reducido ligeramente. En el caso de los estudios universitarios, sin embargo, la situación es distinta. Tanto en 1990 como en 2000 la proporción de adultos ocupados con estudios universitarios 111


sobre el total de adultos ocupados es mayor que en el caso de los jóvenes (una diferencia de participación que era de 3,62 puntos porcentuales en 1990 y que ahora se ha reducido a 2,68 puntos porcentuales). Los cuadros III.7 y III.8 detallan esta evolución. En ellos hemos agrupado los niveles educativos en tres categorías: La primera corresponde a la población ocupada con estudios obligatorios o sin estudios (incluyendo aquí los analfabetos); la siguiente incluye la población con estudios secundarios no obligatorios; y la última engloba a la población con estudios universitarios, tanto de ciclo corto como de ciclo largo.

3.2.3. Empresarios y directivos Para completar este análisis revisaremos cuál ha sido la evolución de la cualificación en dos de los grupos que juegan un papel relevante en el dinamismo logrado en el desarrollo de la actividad productiva: los empresarios y los directivos. A modo de resumen cabe señalar lo siguiente: i.

Los empresarios y directivos presentaban niveles formativos sustancialmente distintos en 1990. Aunque ambos grupos han mejorado, las diferencias se han acrecentado durante el periodo 1990-2000.

ii.

La cualificación media de los empresarios, que ya estaba por debajo de la media de la población ocupada en 1990, ha caído todavía más en términos relativos. Los niveles de formación predominantes siguen siendo los estudios obligatorios.

iii.

La cualificación de los directivos ha crecido más que la media nacional, constituyendo un grupo con niveles de formación sensiblemente más alto que cualquier otro. Son, casi en su totalidad, personas con estudios postobligatorios, medios o superiores.

La información relevante se resume en el cuadro III.9.

112

Cuadro III.7 Población ocupada por nivel de estudios terminados. 1990 y 2000. Distribución porcentual Según sexo Obligatorios, sin estudios y analfabetos 1990 2000 Hombre Mujer Total

Secundarios no obligatorios 1990 2000

Universitarios

Total

1990

2000

1990

2000

73,59 66,03

58,16 46,05

16,24 17,87

26,35 29,16

10,17 16,10

15,50 24,78

100 100

100 100

71,18

53,65

16,76

27,39

12,06

18,95

100

100

Según edad Obligatorios, sin estudios y analfabetos 1990 2000 Jóvenes Adultos Total


Universitarios

Total

1990

2000

1990

2000

62,01 75,09

45,03 56,80

28,46 11,77

37,98 23,53

9,52 13,14

16,99 19,67

100 100

100 100

71,18

53,65

16,76

27,39

12,06

18,95

100

100


Cuadro III.8 Población ocupada por nivel de estudios terminados. 1990 y 2000 Según sexo Obligatorios, sin estudios y analfabetos 1990 2000 Hombre Mujer Total


Universitarios 1990

2000

6.297.251 2.640.533

5.284.395 2.480.900

1.390.090 714.598

2.393.962 1.571.046

870.230 643.804

1.408.294 1.335.149

8.937.784

7.765.295

2.104.688

3.965.008

1.514.034

2.743.443

Total 1990

Participación total 2000

8.557.571 3.998.935

9.086.651 5.387.095

12.556.506 14.473.746

1990

2000

68,15 31,85

62,78 37,22

100,00

100,00

Según edad Obligatorios, sin estudios y analfabetos 1990 2000 Jóvenes Adultos Total


Universitarios 1990

2000

2.328.241 6.609.543

1.743.474 6.021.821

1.068.662 1.036.026

1.470.683 2.494.325

357.475 1.156.558

657.983 2.085.461

8.937.784

7.765.295

2.104.688

3.965.008

1.514.034

2.743.443


Participación total

Total 1990 3.754.378 8.802.127

2000 3.872.140 10.601.607

12.556.506 14.473.746

1990

2000

29,90 70,10

26,75 73,25

100,00

100,00

Cuadro III.9 Niveles formativos de empresarios y directivos. Porcentaje. 1990 y 2000

Empresarios Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Estudios secundarios no obligatorios Universitarios Total Directivos Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Estudios secundarios no obligatorios Universitarios Total Población ocupada Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Estudios secundarios no obligatorios Universitarios Total Fuente: INE y elaboración propia

1990

2000


5,9 69,1 17,5 7,5 100,0

5,2 56,3 27,8 10,7 100,0

-0,7 -12,8 10,3 3,1 0,0

1,6 22,4 30,8 45,3 100,0

0,5 13,2 32,0 54,2 100,0

-1,1 -9,1 1,2 9,0 0,0

11,3 59,9 16,8 12,1 100,0

5,4 48,3 27,4 19,0 100,0

-5,9 -11,6 10,6 6,9 0,0


Los gráficos III.5 y III.6 reflejan las diferencias con respecto a la media de los niveles formativos de empresarios y directivos en 1990 y en 2000. Los gráficos III.7 a III.10 completan la descripción de la evolución experimentada por estos colectivos, ofreciendo mayor detalle de su composición y una descripción más pormenorizada de su evolución temporal.

3.3. Estructura productiva y niveles educativos 3.3.1. La evolución de la estructura productiva Durante la década de los 90 la dinámica de la estructura productiva se caracteriza por acentuar los cambios que afectan al peso relativo de los diferentes sectores económicos en buena parte de los países desarrollados. Esta dinámica está marcada por la caída de la población relativa ocupada en los sectores primario y secundario, y el aumento de la proporción de ocupados en el sector terciario. Para desarrollar el análisis de las relaciones entre estructura productiva y educación consideraremos seis sectores productivos diferentes: el sector primario (que agrupa “Agricultura y Pesca” como una única actividad), un sector secundario dividido en tres bloques (“Energía”, “Industria” y “Construcción”), y un sector terciario dividido en dos bloques (“Servicios destinados a la venta”, que deben entenderse como correspondientes al sector privado, y “Servicios no destinados a la venta” correspondientes al sector público). Los motivos de la subdivisión de los sectores secundario y terciario son bastante claros. En el caso del secundario separamos la energía como un sector específico, dadas las particulares características de los niveles formativos de la población que emplea (un sector de “alta tecnología”). Y separamos la construcción tanto por presentar características diferenciadas en cuanto a su estructura formativa (con predominio de los bajos niveles), como por tratarse de un sector muy dependiente de la evolución del ciclo económico. Por último, la separación del terciario entre servicios destinados a la venta y servicios no destinados a la venta, requiere poca justificación adicional. Como veremos, la estructura formativa de ambos sectores es sustancialmente distinta (además de comportarse de forma diferente frente a la coyuntura económica).

116

Gráfico III.5 Diferencias respecto a la media en los niveles educativos de los empresarios España. 1990-2000 10% 5% 0% -5% -10% Analfabetos y sin estudios

Estudios obligatorios

Estudios secundarios no obligatorios

1990 Nota: la población de referencia para realizar la comparación es la población ocupada Fuente: INE y elaboración propia

2000

Estudios universitarios

Gráfico III.6 Diferencias respecto a la media en los niveles educativos de los directivos España. 1990-2000 60% 40% 20% 0% -20% -40% -60% Analfabetos y sin estudios



1990 Nota: la población de referencia para realizar la comparación es la población ocupada Fuente: INE y elaboración propia

2000


Gráfico III.7 Empresarios con asalariados por nivel de estudios terminados España (1977-2000) 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 0%

20%

40%


60%

Medios

80%

100%

Universitarios

Gráfico III.8 Empresarios con asalariados por nivel de estudios terminados Estructura porcentual. España. Comparación 1990-2000

1990 100%


80%


2000 100% Superiores 5,1% Estudios no obligatorios 25,0% 80%

FP II/ CF Grado Superior 6,2% FP I/CF Grado Medio 6,1%




60%

60%



Estudios primarios 49,0% Estudios obligatorios 69,1% 40%

40%


20%

20%

Sin estudios 5,8% 0% Fuente: INE y elaboración propia

Sin estudios 4,9% 0%


Gráfico III.9 Directivos por nivel de estudios terminados España (1977-2000) 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 0%

20%

40%


60%

Medios

80%

100%

Universitarios

Gráfico III.10 Directivos por nivel de estudios terminados Estructura porcentual. España. Comparación 1990-2000

1990 100%

2000 100%

Superiores 26,7%

80%

Superiores 37,1%

80%


60%

Estudios no obligatorios 76,1% 60%

FP I 1,1%


FP II 3,5%

Bachiller Superior/ BUP y COU 26,2% 40%


FP II/CF Grado Superior 6,1% 40%

FP I/CF Grado Medio 2,6% Bachiller Superior/ BUP y COU/ Bachillerato 23,3%

20%



20% Estudios obligatorios 22,4%

Bachiller elemental/ EGB/ESO 8,9% Estudios primarios 4,3%

0%

0% Sin estudios 1,6%


Sin estudios 0,5%



El cuadro III.10 describe la distribución porcentual de la población ocupada por sectores de actividad. Como se observa, en este periodo se produce una caída sustancial de la población empleada en el sector primario (que ha reducido su participación en la población ocupada en 5 puntos porcentuales, situándose ya por debajo del 7%), y una caída también importante de la población ocupada en la Industria (una reducción de 3,5 puntos porcentuales en su participación). La población ocupada en el sector energético se mantiene prácticamente constante, mientras que el sector construcción presenta un crecimiento de más de un punto porcentual (aunque conviene recordar la gran sensibilidad de la ocupación en este sector al ciclo económico, que en 2000 estaba en su fase más alta). El sector terciario privado es el principal receptor de este trasvase de población ocupada, como era esperable. Los servicios ganan más de 6,5 puntos porcentuales en este periodo, situándose ya muy cerca del 50% de la población ocupada. Menos esperable quizás es el crecimiento del sector público, que gana casi un punto porcentual durante la década y en 2000 más que duplica la población ocupada en el sector primario. Si contemplamos el comportamiento de la población ocupada en términos absolutos, que presentamos en el cuadro III.11, podemos observar la magnitud de las variaciones experimentadas en cada sector, con respecto a su ocupación. Recordemos que en este periodo la población ocupada crece en casi dos millones de personas. La agricultura ha perdido un tercio de su población ocupada en una década y da empleo a menos de un millón de personas. Teniendo en cuenta el carácter expansivo de este periodo, esto supone un cambio de una enorme magnitud. Medio millón de trabajadores agrícolas han sido “expulsados” del sector. Las pérdidas de empleo en industria y energía son pequeñas tanto en términos absolutos (menos de 100.000 empleos en una década) como relativos, pero se trata también de sectores que pierden empleo. El sector construcción aumenta su empleo en algo menos de 400.000 trabajadores, cifra casi idéntica a la correspondiente a la expansión del sector público, que ha crecido en el periodo un 22% y ya emplea a más de dos millones de personas. El comportamiento expansivo del sector público resulta un poco sorprendente, si tenemos en cuenta el fuerte proceso de crecimiento que ya experimentó en los ochenta, asociado a la expansión del Estado del Bienestar y de muchos servicios públicos.

123

Cuadro III.10 Distribución porcentual de la población ocupada por ramas de actividad. 1990-2000

Agricultura y pesca Energía Industria Construcción Servicios destinados a la venta Servicios no destinados a la venta Total Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel.

1990 11,78 1,15 22,47 9,70 41,44 13,46 100,00

2000 6,83 0,93 18,97 11,00 48,02 14,26 100,00

Variación 2000-1990 -4,95 -0,23 -3,51 1,30 6,58 0,80 0,00

Cuadro III.11 Población ocupada por ramas de actividad. 1990-2000. Miles de personas

Agricultura y pesca Energía Industria Construcción Servicios destinados a la venta Servicios no destinados a la venta Total

1990 1.482,2 144,9 2.827,0 1.219,8 5.213,4 1.692,9 12.580,2

Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel.

2000 989,0 134,0 2.745,0 1.591,8 6.950,4 2.063,6 14.473,8

Variación 2000-1990 -493,2 -10,9 -82,1 372,0 1.737,0 370,7 1.893,5

% Variación -33,28 -7,52 -2,90 30,50 33,32 21,90 15,05


El crecimiento de los servicios privados es prácticamente análogo al crecimiento total del empleo. Más de 1.700.000 nuevos trabajadores se incorporan a esta actividad durante los 90.

3.3.2. Los niveles educativos sectoriales Analizaremos ahora la evolución de la cualificación en los diferentes sectores productivos considerados. Para ello presentaremos los datos correspondientes a la estructura porcentual de la ocupación por niveles de estudios en 1990 y en 2000, de cada uno de los sectores, con cuadros diseñados de acuerdo con una estructura común, que describimos a continuación. En la primera columna se ofrecen los datos acerca de la participación de los diversos niveles educativos en el sector correspondiente para 1990. En la columna tercera se dan los mismos datos para 2000. La columna quinta refleja la diferencia entre las columnas [3] y [1], es decir, el cambio experimentado en la estructura interna del sector en esta década. Las otras dos columnas sirven para poner en relación los datos del sector con los datos relativos al conjunto de la economía. En la columna [2] se recoge la diferencia de la estructura educativa del sector con respecto a la media nacional en 1990. La columna [4] contiene la información acerca de las desviaciones a la media de 2000. Estas dos columnas nos proporcionan información acerca de la diversidad en la composición sectorial en los dos extremos del periodo. Antes de describir la situación de los sectores recordemos cuál ha sido la evolución de la estructura formativa del país en este periodo. El cuadro III.12 resume la información. Veamos ahora la evolución de los diferentes sectores productivos y su relación con la evolución de la estructura formativa total en los cuadros II.13 a II.17. La población ocupada en el sector primario (agricultura y pesca) presenta unos niveles de cualificación notablemente bajos y muy alejados de la media nacional (cuadro III.13). En 1990 la población ocupada en este sector con estudios no-obligatorios se situaba en torno al 5% del total de ocupados, mientras que esta cifra sube al 13% en 2000. Dado el comportamiento de las tasas de actividad y la caída en la población ocupada agraria, esta evolución tiene más que ver con la salida del mercado laboral en este sector de trabajadores con bajos niveles de cualificación (analfabetos particularmente) que con la incorporación de trabajadores más cualificados.

126

Cuadro III.12 Distribución porcentual del nivel formativo de la población ocupada. España. 1990-2000

Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Secundarios no obligatorios Estudios superiores Total Fuente: INE y elaboración propia.

1990 11,29 59,89 16,76 12,06 100,00

2000 5,47 48,46 27,30 18,77 100,00

Variación 2000-1990 -5,82 -11,43 10,54 6,71 0,00

Cuadro III.13 Nivel formativo de la población ocupada. Agricultura y pesca. 1990-2000 1990 Distribución porcentual (1)

Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Secundarios no obligatorios Estudios superiores Fuente: INE y elaboración propia.

31,7 63,1 4,2 1,0

2000

Desviación respecto a la media (2) 20,4 3,2 -12,5 -11,1

Distribución porcentual (3) 21,5 65,3 10,6 2,6


Variación (3)-(1)

-10,2 2,2 6,4 1,6

Cuadro III.14 Nivel formativo de la población ocupada. Construcción. 1990-2000 1990 Distribución porcentual (1)


15,3 71,8 9,9 3,0

2000




Variación (3)-(1)

-7,0 -4,8 9,9 1,8

Cuadro III.15 Nivel formativo de la población ocupada. Industria. 1990-2000 1990 Distribución porcentual (1)


8,5 67,5 18,7 5,3

2000

Desviación respecto a la media (2) -2,8 7,6 2,0 -6,8



Variación (3)-(1)

-5,0 -10,5 10,6 4,9

Cuadro III.16 Nivel formativo de la población ocupada. Energía y servicios destinados a la venta. 1990-2000 Energía 1990 Distribución porcentual (1)

Analfabetos y sin estudios Estudios obligatorios Secundarios no obligatorios Estudios superiores

2000

Desviación respecto a la media (2)

3,3 63,1 20,4 13,2

-8,0 3,2 3,7 1,1

Distribución porcentual (3)

Desviación respecto a la media (4)

3,6 37,2 35,9 23,2

-1,8 -11,6 8,6 4,2

Variación (3)-(1)

0,3 -25,9 15,5 10,0

Servicios destinados a la venta 1990 Distribución porcentual (1)


8,7 61,1 19,7 10,6

2000



Desviación respecto a la media (4) -1,2 -2,3 3,5 -0,5

Variación (3)-(1)

-4,5 -14,6 11,1 7,9

Cuadro III.17 Nivel formativo de la población ocupada. Servicios no destinados a la venta. 1990-2000 1990 Distribución porcentual (1)


3,7 30,4 20,6 45,3

2000

Desviación respecto a la media (2) -7,6 -29,5 3,9 33,2


Desviación respecto a la media (4) -3,4 -28,0 -1,1 32,0

Variación (3)-(1)

-1,7 -9,6 5,6 5,7


En todo caso, conviene advertir que el incremento de la participación de la población ocupada con mayores niveles formativos no consigue acercar a este sector a los valores medios del conjunto de la economía. Así, mientras que en 1990 la desviación de la media en la participación de la población ocupada con estudios no obligatorios era de 23,6 puntos porcentuales, en 2000 esta diferencia ha alcanzado los 33,1 puntos porcentuales. La población sin estudios sigue siendo una parte relevante de la población ocupada en este sector. Aun habiendo reducido su peso relativo, sigue constituyendo casi una cuarta parte de la población ocupada. Como en el caso de la agricultura y pesca, el sector de la construcción se caracteriza por una baja cualificación de la población ocupada, pero con rasgos menos acentuados (véase cuadro III.14). Algo menos del 13% de esta población poseía estudios no obligatorios en 1990, alcanzando casi el 25% en 2000. Por otra parte la población ocupada sin estudios ha pasado de un 15,3% en 1990 a un 8,3 en 2000, cifras muy inferiores a las correspondientes al sector primario. Otro elemento común con el sector de agricultura y pesca es la pérdida relativa de participación de la población con estudios no obligatorios, respecto a la media nacional. Si en 1990 la desviación de la media en la participación era ligeramente inferior a los 16 puntos porcentuales, en 2000 esta diferencia alcanza los 21,7 puntos porcentuales. La población con estudios obligatorios en el sector de la construcción en 2000 supone casi el 70% de la población ocupada del sector, una cifra no demasiado distinta de la del sector primario. Pero recordemos que, mientras que la agricultura ha perdido casi medio millón de trabajadores en este periodo, la construcción ha ganado casi 400.000 nuevos ocupados, de modo que la mejora experimentada por el sector de la construcción es más importante. La población ocupada en la industria partía también de niveles de cualificación bastante bajos (véase cuadro III.15): menos de la cuarta parte de los trabajadores del sector tenía estudios secundarios no obligatorios o superiores en 1990. Las cifras han cambiado sustancialmente en 2000. La participación de los universitarios en la población ocupada casi se ha duplicado y la población con estudios secundarios no obligatorios ha aumentado en más de 10 puntos porcentuales su participación.

133


Sin embargo este crecimiento no ha sido suficiente para acercar este sector a la media nacional. Las diferencias con respecto a la media en el año 2000, tanto del porcentaje de universitarios como de la suma de universitarios más secundarios no obligatorios, es más grande que la que existía en 1990. La población ocupada sin estudios ha prácticamente desaparecido en esta década, y ya no representa más que un 3,5% del total de ocupados en la industria (frente a un 8,3 en la construcción o un 21,5 en el sector primario). Los sectores de energía y servicios destinados a la venta son los que experimentan un mayor aumento en la cualificación de su población ocupada, en términos relativos. El cuadro III.16 recoge los datos relativos a estos sectores. Los trabajadores ocupados con estudios universitarios en el sector de la Energía han aumentado su participación en 10 puntos porcentuales mientras que aquellos otros con estudios secundarios no obligatorios han aumentado su participación en quince puntos y medio. Parece que el mayor contenido tecnológico del sector de la energía se va traduciendo en un peso progresivamente mayor del personal con alta cualificación. Pero el sector de los servicios destinados a la venta presenta también una evolución notable en este aspecto. La participación de la población ocupada con estudios universitarios y con estudios secundarios no obligatorios crece en este periodo 7,9 y 11,1 puntos porcentuales, respectivamente. Estos datos son tanto más significativos cuanto que este crecimiento de la cualificación se produce en un contexto fuertemente expansivo del sector (más de un millón setecientos mil nuevos ocupados en la década), mientras que el sector energético reduce su volumen de empleo en este mismo periodo. El sector público o de servicios no destinados a la venta (cuadro III.17) partía de unos niveles formativos mucho más altos que cualquier otro sector: en 1990 más del 45% de los empleados públicos tenía estudios universitarios, porcentaje que supera el 50% en 2000. No es de extrañar que el crecimiento de la participación de los niveles formativos más altos haya sido en el sector público relativamente menor que en otros sectores, dado el nivel de partida. La población con estudios obligatorios o sin estudios es menos de la cuarta parte del total de ocupados, lo que indica que este sector sigue siendo el de mayor nivel formativo de todos los considerados, a mucha distancia del resto. Aunque las diferencias se hayan reducido algo durante esta década, el sector público sigue manteniendo un indiscutible liderazgo en la 134


cualificación media de sus trabajadores que se asocia en buena medida al peso en las actividades públicas de los servicios educativos y sanitarios y también a la cualificación exigida a una parte significativa de los que desarrollan funciones de administración pública.

3.3.3. Estructura productiva y estudios no obligatorios Otra forma de aproximarnos al estudio de la dinámica de los niveles educativos en los diferentes sectores económicos consiste en examinar la evolución de la población ocupada con estudios no obligatorios. Como ya hemos señalado con anterioridad, los estudios no obligatorios constituyen una variable sintética que proporciona una buena aproximación a la calidad de la formación de los ocupados. En el conjunto de la economía española la población ocupada con estudios no obligatorios suponía un 28,8% de la población ocupada en 1990 y se ha elevado a un 46,3 en 2000. Se ha producido pues un sustancial incremento de esta población en la década de los 90 (17,5 puntos porcentuales). La situación en el conjunto de los 6 sectores económicos considerados era bastante distinta en 1990: mientras la agricultura y pesca presentaba una participación de la población ocupada con estudios no obligatorios que apenas sobrepasaba el 5%, en el sector público ese grupo alcanzaba una participación de casi el 66%, prácticamente el doble del siguiente sector con mayor presencia de trabajadores con este nivel formativo (el sector de la energía). La evolución experimentada durante los años 90 ha acentuado las diferencias relativas entre los sectores, provocando una cierta polarización. Los sectores de energía, servicios destinados a la venta y sector público mantienen valores por encima de la media en todo el periodo, mientras que los otros tres sectores se mantienen por debajo de la misma. Pero la dinámica sectorial no es uniforme. La diferencia con respecto a la media de los sectores con baja cualificación (agricultura y pesca, construcción e industria, por este orden) ha aumentado en 2000. La diferencia del sector público con respecto a la media sigue siendo notable, pero ha disminuido en 2000. Los sectores de servicios destinados a la venta y, sobre todo, la energía, han aumentado en el año 2000 sus diferenciales positivos con respecto a la media nacional.

135


El gráfico III.11 muestra la evolución experimentada por la población ocupada con estudios no obligatorios en los distintos sectores económicos. El gráfico III.12 representa las desviaciones con respecto a la media de la participación de la población ocupada con estudios no obligatorios en 1990 y en 2000. Se aprecia claramente el efecto de “polarización” al que antes hemos aludido. Los trabajadores de los sectores de energía, servicios destinados a la venta y sector público poseen cada vez más una mayor cualificación, mientras que los sectores de agricultura y pesca, construcción e industria constituyen sectores progresivamente menos cualificados en términos relativos. En el gráfico III.13 comparamos las variaciones habidas en la población ocupada con estudios secundarios no obligatorios o superiores en los distintos sectores económicos. Las cifras que proporcionamos nos ofrecen la variación en puntos porcentuales experimentada en la década de los 90 en los diferentes sectores económicos, con respecto a la población ocupada en cada uno de los sectores. Observamos claramente otro de los aspectos comentados con anterioridad: el sector de la energía conoce un fuerte crecimiento de la población ocupada con niveles de estudio no obligatorios, mientras que el sector de servicios destinados a la venta presenta también un crecimiento relevante. Son los únicos sectores en los que la participación de este nivel educativo crece por encima de la media nacional. La participación de la la población ocupada con estudios no obligatorios del sector industrial crece en torno a la media nacional, mientras que los otros tres sectores, sector público, construcción y agricultura y pesca, crecen bastante menos que la media. En el caso del sector público este menor crecimiento se debe fundamentalmente al altísimo nivel de cualificación del que se parte en 1990. Si consideramos el sector privado en su conjunto y analizamos su evolución en esta década, observamos el efecto general de mejora en los niveles formativos, pero no resulta claro que pueda hablarse de una mejora relativa en la cualificación, cuando lo comparamos con la media nacional (gráfico III.14). En efecto, a pesar de los datos tan positivos que refleja el cuadro III.18 acerca de la composición educativa del sector privado, cuando tomamos diferencias con respecto a la media los resultados no son tan brillantes. Mientras que en 1990 la población ocupada en el sector privado con estudios no obligatorios se situaba 5,5 puntos porcentuales por debajo de la media nacional, en 2000 esta diferencia es prácticamente la misma (5,1 puntos porcentuales por debajo de la media).

136

Gráfico III.11 Porcentaje de ocupados con estudios no obligatorios por ramas de actividad España. 1990-2000 100% 80% 60% 40% 20% 0%

Agricultura y pesca


Energía

Industria

Servicios Construcción Servicios destinados no destinados a la venta a la venta 1990 2000

Total ocupados

Gráfico III.12 Porcentaje de ocupados con estudios no obligatorios por ramas de actividad Desviaciones respecto a la media. España. 1990-2000 40% 20% 0% -20% -40%

Agricultura y pesca

Energía

Industria


Construcción

2000

Servicios destinados a la venta

Servicios no destinados a la venta

Gráfico III.13 Variación en la población ocupada con estudios no obligatorios Ramas de actividad. España. 1990-2000 30%

Puntos porcentuales

25% 20% 15% 10% 5% 0%

Agricultura y pesca Fuente: INE y elaboración propia

Energía

Industria

Construcción

Total Servicios Servicios destinados no destinados ocupados a la venta a la venta

Gráfico III.14 Ocupados en el sector privado por niveles de estudio Desviaciones respecto a la media. España. 1990-2000 6 4 2 0 -2 -4 -6 Analfabetos y sin estudios




2000


Cuadro III.18 Nivel formativo de la población ocupada. Sector privado. 1990-2000 1990 Distribución porcentual (1)


12,4 64,3 16,2 7,1

2000



Desviación respecto a la media (4) 0,6 4,6 0,2 -5,3

Variación (3)-(1)

-6,5 -11,4 11,4 6,5


3.3.4. La participación sectorial en la población ocupada total y en la población ocupada con estudios no obligatorios Hasta ahora todo el análisis de la estructura productiva y los niveles formativos ha sido desarrollado tomando como referencia la composición educativa de cada sector. Es decir, nos hemos dedicado a estudiar la evolución de la composición sectorial de los niveles formativos, comparando los cambios internos de los diversos sectores, tanto entre sí como con respecto a los valores medios de la economía española. Para completar el análisis nos ocuparemos ahora de analizar la participación de los diferentes sectores tanto en la población ocupada total como en la población con estudios no obligatorios de todo el país. Para estudiar el comportamiento de la participación de la población ocupada con estudios no obligatorios de los distintos sectores en la población ocupada total podemos multiplicar los porcentajes de participación de la población ocupada con estudios no obligatorios de cada sector por el valor de la participación del sector en la población ocupada total. Los principales datos relativos a estas magnitudes se recogen en el cuadro III.19, en el que cada entrada de esta tabla viene dada por la siguiente expresión: 4

xij ¦ i =1 xij xij ⋅ 6 = 6 xj ¦ xj ¦ xj j =1 j =1 donde xij corresponde al total de población con el nivel educativo i en el sector j, xj es el total de población ocupada en el sector j, de modo que

xij representa la participación del nivel xj

formativo i en la población ocupada del sector j, y

¦ ¦

población ocupada total. El valor del coeficiente

4 i =1 6

xij

xj j =1

xij 6

¦ j =1 xj

describe el peso del sector j en la

de cada casilla de la tabla nos dice

pues cuál es la participación de los ocupados del sector j con nivel formativo i en el total de

142

Cuadro III.19 Participación de los ocupados con estudios no obligatorios en el total de ocupados. Ramas de actividad. España. 1990 y 2000

Agricultura y pesca Energía Industria Construcción Servicios destinados a la venta Servicios no destinados a la venta Total Fuente: INE y elaboración propia.

1990 0,61 0,39 5,40 1,19 12,54 8,90 29,03

2000 0,90 0,54 7,51 2,18 23,66 11,04 45,83

Variación 2000-1990 0,28 0,16 2,11 0,98 11,12 2,14 16,79


ocupados del país. Al sumar sobre j (que equivale a tomar la suma de las columnas), obtenemos: 6

¦ ¦

j =1 6

xij

xj j =1

, que nos da la participación en la economía de los ocupados con formación i.

Los gráficos III.15 y III.16 proporcionan una imagen visual de la evolución de la participación sectorial de los ocupados con estudios no obligatorios en el total de ocupados. En estos gráficos se evidencia la importancia de la mejora educativa del sector de servicios destinados a la venta para el conjunto del país, que quedaba algo difuminada cuando comparábamos las variaciones relativas de las tasas de participación dentro de cada sector. El primer gráfico simplemente transcribe los datos relativos a la participación de la población con estudios no obligatorios de cada sector en el total. El segundo gráfico presenta la misma información con un formato distinto. En él se describe cómo el porcentaje de población ocupada con estudios no obligatorios se componen de la suma de la población con estos estudios de los diferentes sectores económicos, representados por distintos colores. La primera columna corresponde al año 1990 y la segunda al año 2000. Un aspecto complementario que merece la pena considerar es el de la participación relativa de los ocupados con estudios no obligatorios de los diferentes sectores, con respecto al total de ocupados con este nivel formativo. La contribución relativa de los sectores agricultura y pesca, industria, energía y sector público se ha reducido en 2000 con respecto a 1990. Por el contrario, la construcción y, sobre todo, el sector de servicios destinados a la venta han incrementado su participación relativa en la población ocupada con estudios no obligatorios. El cuadro III.20 recoge estos datos, que son posteriormente presentados de forma gráfica (gráfico III.17). Cada entrada del cuadro III.20 viene dada por la siguiente expresión:

xij

¦ ¦ ¦

6

j =1 6

xj

xij j =1

6 j =1

xj

144

=

xij

¦

6 j =1

xij

Gráfico III.15 Participación de la población ocupada con estudios no obligatorios en el total de ocupados Ramas de actividad. España. 1990-2000 25% 20% 15% 10% 5% 0%

Agricultura y pesca

Energía

Industria


Construcción

2000



Gráfico III.16 Composición sectorial de la población ocupada con estudios no obligatorios España. 1990-2000 50%

40%

30%

20%

10%

0%

1990

2000

Agricultura y pesca

Energía

Industria

Construcción

Servicios venta

Servicios no venta


Cuadro III.20 Participación de los ocupados con estudios no obligatorios en el total de ocupados con esta formación. Ramas de actividad. 1990 y 2000

Agricultura y pesca Energía Industria Construcción Servicios destinados a la venta Servicios no destinados a la venta Total Fuente: INE y elaboración propia.

1990 2,16 1,32 18,89 4,33 43,76 29,54 100,00

2000 1,94 1,18 16,17 5,85 51,12 23,74 100,00

Variación 2000-1990 -0,22 -0,14 -2,72 1,52 7,36 -5,80

Gráfico III.17 Participación en el porcentaje de población ocupada con estudios no obligatorios Ramas de actividad. España. 1990-2000 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Agricultura y pesca

Energía

Industria


Construcción

2000




donde xij corresponde al total de población con el nivel educativo i en el sector j, xj es el total de población ocupada en el sector j. Por tanto,

xij 6

¦ j =1 xij

representa la participación del nivel

formativo i del sector j en la población total ocupada. Al sumar sobre j (suma de las columnas),

¦ obtenemos: ¦

6 j =1 6

xij

xij j =1

= 1.

3.3.5. Cambio en los niveles educativos y cambio en la estructura productiva Hemos visto que la estructura productiva ha experimentado un cambio considerable durante la década de los 90. En particular el sector de servicios destinados a la venta ha crecido de manera sustancial, con crecimientos también importantes en el empleo público y en la construcción. Al mismo tiempo ha caído la población ocupada tanto en la agricultura y pesca como en la industria y, en menor medida, en la energía. Los niveles educativos han conocido cambios todavía mayores a lo largo de esta década. La cuestión que queremos abordar ahora es hasta qué punto el cambio en los niveles formativos puede explicarse por los cambios en la estructura productiva (mayor peso de los sectores con niveles de cualificación más altos), y hasta qué punto estos cambios son internos a los propios sectores productivos. Hay varias formas de abordar este problema. Nosotros seguiremos una que consiste en descomponer el cambio en los diferentes niveles educativos como la suma de tres vectores15. El primero representa el cambio en los niveles educativos asociado a la modificación de la estructura productiva. El segundo mide la variación de los niveles formativos que se produce en el interior de los propios sectores. Y la última es un factor residual. Para ello definimos:

aij =

xij yj

donde aij es la población con cualificación i de el sector j, yj es la población total ocupada en el sector j. Si llamamos A a la matriz de 5 columnas (una por cada nivel educativo) y 6 filas (una

15

Véase la Nota Técnica 1 para una explicación detallada de este procedimiento 149


por cada sector productivo) cuyos términos son los coeficientes aij, y llamamos y al vector de 6 componentes cuyos elementos representan los ocupados de los diferentes sectores, podemos escribir: Ay = x donde x es el vector de población ocupada por niveles de educación, que resulta de la estructura productiva asociada a la matriz A y al vector y. Podemos describir la variación de la composición educativa en un determinado periodo como sigue:

∆ x = A ∆ y + ∆ A y0 + t

donde: •

∆ x es el vector que recoge los incrementos entre 1990 y 2000 del empleo por niveles

formativos. • A ∆ y es el producto de una matriz cuyo componente {i,j} describe la proporción de ocupados con nivel educativo i en el sector j en 1990, mientras que ∆ y nos dice cuál es el cambio en la composición de la ocupación entre 1990 y 2000. Mide el efecto de los cambios en la estructura productiva (efecto intersectorial). •

∆ Ay0 es el producto de la variación de la matriz de niveles formativos por sectores

entre 1990 y 2000, por el vector de composición del empleo en 1990. Mide el efecto de las mejoras educativas intrasectoriales. • Finalmente, t = ∆ A ∆ y es el término de carácter residual que recoge la variación de la estructura educativa que indica si los cambios de ambos tipos se han reforzado mutuamente o no. El cuadro III.21(a) recoge los resultados de este análisis. En él se observa la descomposición del cambio acaecido en los niveles formativos en factores intra e intersectoriales. El cuadro III.21(b) recoge la información en términos porcentuales, lo que facilita su 150

Cuadro III.21 Descomposición del cambio en los niveles educativos según la estructura productiva A. Valores absolutos

'x A'y 'Ay0 t

Analfabetos


Medios


Superiores

Total Intersectorial

-116,2

-2.309,8

3.097,0

445,4

777,1

6,1

669,0

872,0

174,6

171,8

Intrasectorial Cruzado

-112,8

-2.603,5

1.996,6

226,6

493,1

-9,5

-375,3

228,4

44,2

112,1

Analfabetos


Medios


Superiores

Total Intersectorial

100,0 -5,2

100,0 -29,0

100,0 28,2

100,0 39,2

100,0 22,1

Intrasectorial Cruzado

97,1 8,2

112,7 16,2

64,5 7,4

50,9 9,9

63,5 14,4

B. Distribución porcentual

'x A'y 'Ay0 t

Fuente: INE, Mas, Pérez, Serrano, Soler y Uriel y elaboración propia


interpretación ya que cada valor de la casilla correspondiente nos indica directamente qué porcentaje del cambio ocurrido en los niveles de educativos se explica por cada uno de los factores. Los datos de esta descomposición ponen de manifiesto características muy relevantes de la relación entre la variación en los niveles educativos de la población ocupada y la evolución de la estructura productiva. Merece la pena subrayar los siguientes aspectos: i.

En primer lugar destaca el hecho, poco sorprendente, de la insensibilidad de los menores niveles educativos a las modificaciones de empleo intersectoriales. Por una parte, los niveles educativos mínimos se han extendido prácticamente a toda la población. Por otra, son precisamente los niveles educativos con menores tasas de actividad y que se concentran en el sector primario, los que ha sufrido una pérdida sustantiva de población ocupada.

ii.

Aunque la mayor parte de los cambios educativos en la población ocupada se explican por los cambios intrasectoriales, los niveles de estudios medios y superiores resultan claramente afectados por la evolución de la estructura productiva, con diferencias significativas.

iii.

Casi un 30% del cambio en los ocupados con estudios medios se explica por el cambio en la estructura productiva. La fuerte expansión del sector de la construcción explica en buena parte del cambio en este nivel de estudios en la población ocupada.

iv.

La población ocupada con estudios universitarios de ciclo corto es la que resulta más sensible al cambio en la estructura productiva. Casi el 40% de la variación de los ocupados con este nivel de estudios se explica por las variaciones de empleo intersectoriales. El crecimiento del sector de servicios destinados a la venta explica, sin duda, buena parte de estas cifras.

v.

La ocupación de los titulados universitarios superiores depende también de la composición de la producción. Un 22% del cambio en la población ocupada con este nivel de estudios se explica por las variaciones intersectoriales. El crecimiento del empleo en el sector público tiene mucho que ver con este dato.

152


3.4. Diferencias regionales Analizaremos en esta sección la evolución del empleo y de la estructura formativa de la población ocupada en las distintas regiones españolas en la década de los 90.

3.4.1. Empleo y niveles educativos regionales El primer aspecto destacable es el diferente comportamiento de las Comunidades Autónomas en la creación de empleo durante el periodo considerado. A pesar de que la economía española en su conjunto ha incrementado sustancialmente la ocupación en este decenio, con un aumento medio de la población ocupada del 15,3%, hay una notable diversidad regional. Las características más destacadas de la evolución del empleo, desde el punto de vista del comportamiento de las regiones, pueden resumirse como sigue: • Andalucía, Baleares, Canarias, la Comunidad Valenciana, Madrid, Murcia y Navarra presentan crecimientos del empleo superiores a la media nacional, destacando los casos de Baleares y Canarias. • Aragón, Castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura y el País Vasco tienen tasas de crecimiento en torno a la media nacional. • Asturias, Cantabria, Castilla y León, Galicia y La Rioja, tienen crecimientos notablemente inferiores a la media nacional. Especialmente negativo ha sido el comportamiento de Asturias y Galicia, con crecimientos negativos de la ocupación. El cuadro III.22 ofrece una visión más precisa de las magnitudes de estos crecimientos. Completamos la descripción de este fenómeno con los gráficos III.18 y III.19 representativos de la evolución del empleo en las distintas Comunidades.

153

Cuadro III.22 Variación en el empleo. Comunidades Autónomas. 1990-2000

Andalucía Aragón Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco Principado de Asturias La Rioja España Fuente: INE y elaboración propia

Variación 2000-1990 356.701 46.033 70.849 174.066 8.734 15.683 72.663 275.416 263.637 38.019 -41.486 410.736 82.456 38.279 111.825 -25.411 8.147 1.917.240

% Variación 19,68 11,12 28,62 39,79 5,19 1,86 14,01 12,52 20,55 12,75 -4,04 25,26 25,04 21,37 16,19 -7,12 9,09 15,27

Gráfico III.18 Variación de la ocupación. Miles de personas Comunidades Autónomas. 1990-2000 Madrid Andalucía Cataluña Comunidad Valenciana Canarias País Vasco Murcia Castilla-La Mancha Baleares Aragón Navarra Extremadura Castilla y León Cantabria La Rioja Asturias Galicia -100


0

100

200

300

400

500

Gráfico III.19 Tasa de variación de la ocupación. Distribución porcentual Comunidades Autónomas. 1990-2000 Canarias Baleares Madrid Murcia Navarra C. Valenciana Andalucía País Vasco España C-La Mancha Extremadura Cataluña Aragón La Rioja Cantabria Castilla y León Galicia P. Asturias -10%


0%

10%

20%

30%

40%

50%


3.4.2. Los años de estudio y la cualificación de la población ocupada En el año 2000 la población ocupada presentaba en promedio 9,66 años medios de estudio, 2,18 años más que en 1990, lo que supone una tasa de variación del conjunto de España del 29,1%. La evolución seguida por las distintas regiones presenta diferencias significativas, con un rango de variación de las tasas de crecimiento que va desde el 44,5% de Galicia al 19,3% de Cantabria. El gráfico III.20 describe el cambio experimentado por esta variable entre 1990 y 2000 en las diferentes Comunidades Autónomas. Se observa claramente una tendencia a la homogeneización en los valores de los años medios de estudio, aun cuando hay comportamientos diversos. Si se consideran las tasas de variación de esta variable, se observa que presentan tasas de crecimiento superiores a la media nacional Andalucía (33,2%), Castilla-La Mancha (32,3%), la Comunidad Valenciana (35,1%), Extremadura (40,7%), Galicia (44,5%) y Murcia (42,2%). Por debajo de la tasa de crecimiento medio se sitúan Aragón (24,3%), Asturias (23,1%), Baleares (25,4%), Canarias (22,4%), Cantabria (19, 3%), Castilla y León (25,9%), La Rioja (20,9%), Madrid (10,5%), Navarra (24,3%) y el País Vasco (25,6%). La tasa de variación de los años de estudio en Cataluña (28,6%) coincide prácticamente con la media nacional. El gráfico III.21 ilustra el comportamiento de estas tasas de variación. La diversidad en las tasas de crecimiento de esta variable se explica fundamentalmente por los diferentes niveles iniciales. La mera observación de los datos indica: • Todas las Comunidades con tasas de crecimiento superiores a la media corresponden a regiones cuyo nivel de años de estudio es inferior a la media nacional. • Las Comunidades con mayores niveles absolutos de años medios de estudio (Cantabria, Madrid, Navarra o el País Vasco) presentan tasas de crecimiento inferiores a la media. • Hay un grupo de Comunidades cuyo comportamiento se aleja substantivamente de este patrón (Asturias, Baleares, Canarias y La Rioja).

157

Gráfico III.20 Años medios de estudio de la población ocupada Comunidades Autónomas. 1990-2000 Madrid País Vasco Navarra Cataluña Cantabria Aragón Castilla y León España P. Asturias La Rioja C. Valenciana Murcia Baleares Andalucía Canarias Extremadura Galicia Castilla-La Mancha 0

2

4


6

2000

8

10

12

Gráfico III.21 Años medios de estudio de la población ocupada. Tasa de crecimiento 1990-2000. Comunidades Autónomas Galicia Murcia Extremadura C. Valenciana Andalucía Castilla-La Mancha España Cataluña Castilla y León País Vasco Baleares Navarra Aragón P. Asturias Canarias La Rioja Madrid Cantabria 0%


10%

20%

30%

40%

50%


Los datos del análisis de regresión que se obtiene al tomar como variable independiente las tasas de variación de los años de estudio en las diferentes Comunidades Autónomas, y como variable explicativa los niveles de esta variable en las comunidades en el año 1990 confirman lo señalado. El gráfico III.22 contiene la información esencial de este análisis. Para disponer de una visión general de la evolución de los niveles formativos se presentan, en primer lugar, un par de gráficos que describen la situación en 1990 (gráfico III.23) y en 2000 (gráfico III.24), considerando tres categorías formativas: (1) Analfabetos y sin Estudios; (2) Estudios Obligatorios; y (3) Estudios no Obligatorios16. La comparación gráfica pone de manifiesto de nuevo el enorme avance que se ha producido en los estudios no obligatorios en todas las Comunidades Autónomas. Estos datos sugieren el interés de profundizar en el análisis de la evolución de este nivel formativo. El cuadro III.23 describe el cambio producido en esta variable en las regiones españolas, durante la década de los 90. Además del gran crecimiento experimentado por este nivel formativo en el conjunto de la población ocupada, con un incremento medio de 17,5 puntos porcentuales, destaca la relativa homogeneidad en el comportamiento de las diferentes Comunidades en cuanto al crecimiento de la participación en la educación postobligatoria durante este periodo en niveles absolutos El gráfico III.25 describe la tabla anterior. En él se observa, como habíamos comentado, que el crecimiento de la participación de la población ocupada con estudios no obligatorios ha tenido un patrón bastante similar en casi todas las regiones. No obstante, cabe distinguir tres grupos de Comunidades con relación a esta variable: i.

Uno, compuesto por aquellas Comunidades Autónomas que han obtenido un crecimiento de la población ocupada más cualificada por encima de la media (Andalucía, Asturias, Castilla y León, Extremadura, Murcia y País Vasco).

ii.

El segundo grupo está compuesto por aquellas Comunidades con un crecimiento en la participación en torno a la media nacional (Aragón, Cataluña, Comunidad Valenciana y Navarra).

16

En cuanto a la cualificación de la población ocupada, se presenta en el Apéndice A.III.1 de este Capítulo una descripción detallada de la evolución de los niveles educativos en las diferentes Comunidades Autónomas. 160

Gráfico III.22 Años medios de estudio en 1990 y variación en 2000 Población ocupada Variación años medios de estudio. 2000-1990

50%

Y=84,8-7,7X (-6,29)

Gal

45%

Ext

40% 35%

Mur

CLM And

R² = 0,72 CV

30%

Cat CLE

IB

25%

IC

Ara Ast LR

20%

Nav

PV Mad

Can

15% 10% 5,5

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

Años medios de estudio. 1990 Fuente: INE y elaboración propia

8,5

9,0

9,5

Gráfico III.23 Niveles educativos de la población ocupada Distribución porcentual. Comunidades Autónomas. 1990 Madrid País Vasco Navarra Cantabria Cataluña Aragón La Rioja España Asturias Castilla y León Baleares Canarias Comunidad Valenciana Andalucía Murcia Castilla-La Mancha Galicia Extremadura 0%

20%

Analfabetos y sin estudios Estudios no obligatorios Fuente: INE y elaboración propia

40%

60%

80%


100%

Gráfico III.24 Niveles educativos de la población ocupada Distribución porcentual. Comunidades Autónomas. 2000 País Vasco Madrid Navarra Cataluña Cantabria Aragón Asturias España Castilla y León La Rioja Canarias Murcia Comunidad Valenciana Andalucía Baleares Extremadura Galicia Castilla-La Mancha 0%

20%

Analfabetos y sin estudios Estudios no obligatorios Fuente: INE y elaboración propia

40%

60%

80%


100%

Cuadro III.23 Participación de la población ocupada con estudios no obligatorios. Comunidades Autónomas. 1990 y 2000 Andalucía Aragón Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco Principado de Asturias La Rioja España Fuente: INE y elaboración propia.

1990

2000

Incremento

22,40 30,01 27,47 26,90 33,27 27,75 19,74 32,84 23,62 18,16 19,00 42,79 21,61 34,80 38,90 28,02 29,94

40,89 47,80 39,27 42,11 47,87 45,81 34,66 50,52 41,24 36,67 35,58 58,61 41,34 52,46 59,13 46,44 45,17

18,49 17,79 11,80 15,21 14,60 18,06 14,92 17,68 17,62 18,51 16,58 15,82 19,73 17,66 20,23 18,42 15,23

28,82

46,34

17,52

Gráfico III.25 Crecimiento en la participación de la población ocupada con estudios no obligatorios 1990-2000. Comunidades Autónomas

País Vasco Murcia Extremadura Andalucía Asturias Castilla y León Aragón Cataluña Navarra Comunidad Valenciana España Galicia Madrid La Rioja Canarias Castilla-La Mancha Cantabria Baleares 0%


5%

10%

15%

20%

25%


iii.

Las Comunidades con crecimiento de participación por debajo de la media constituyen el tercer grupo (Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Galicia, Madrid y La Rioja).

El gráfico III.26 proporciona una perspectiva ligeramente diferente de la evolución de estos niveles formativos en las Comunidades Autónomas. En él representamos las desviaciones a la media tanto en 1990 como en 2000. De este modo podemos obtener una visión de la situación relativa de las diferentes Comunidades en los dos extremos del periodo. Observamos que entre las Comunidades que están por debajo de la media nacional, Andalucía, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Extremadura y Murcia han mejorado su posición relativa, estando más cerca de la media en 2000 que en 1990. Por el contrario, Baleares, Castilla-La Mancha y Galicia se han alejado negativamente de la media. Entre las Comunidades situadas por encima de la media nacional, puede apreciarse cómo Aragón, Cataluña, Navarra y el País Vasco han mejorado su situación relativa, mientras que Cantabria y Madrid se han acercado a la media nacional. Asturias y La Rioja presentan comportamientos particulares. Mientras que Asturias ha pasado de estar por debajo de la media en 1990 a situarse por encima en 2000, lo contrario se observa en el caso de La Rioja. Como resultado de esta evolución, las diferencias en la población ocupada con estudios no obligatorios entre las distintas Comunidades Autónomas se han reducido. El gráfico III.27 presenta la distribución regional de la población ocupada con estudios no obligatorios en 1990 y en 2000, incluyendo la media nacional como término de comparación. Consideremos ahora la evolución de la población ocupada con estudios superiores. Los gráficos III.28 y III.29 sintetizan la evolución de esta variable. En el gráfico III.28 se refleja la distribución regional de la población ocupada con estudios superiores en 1990 y en 2000. De nuevo aparece aquí como característica distintiva el fuerte crecimiento de la población ocupada con estudios universitarios. Pero también se insinúan algunos elementos de crecimiento desigual. Este aspecto se aprecia más claramente en el gráfico III.29 en el que presentamos las desviaciones con respecto a la media para ambos extremos del periodo.

166

Gráfico III.26 Diferencias respecto a la media en la participación de la población ocupada con estudios no obligatorios 1990 y 2000. Comunidades Autónomas

País Vasco Madrid Navarra Cataluña Cantabria Aragón Asturias Castilla y León La Rioja Canarias Murcia Comunidad Valenciana Andalucía Baleares Extremadura Galicia Castilla-La Mancha -20%

-15%

-10%


-5%

0%

2000

5%

10%

15%

20%

Gráfico III.27 Proporción de población ocupada con estudios no obligatorios 1990 y 2000. Comunidades Autónomas País Vasco Madrid Navarra Cataluña Cantabria Aragón Asturias España Castilla y León La Rioja Canarias Murcia Comunidad Valenciana Andalucía Baleares Extremadura Galicia Castilla-La Mancha 0%

10%

20%


30%

2000

40%

50%

60%

70%

Gráfico III.28 Proporción de población ocupada con estudios universitarios 1990 y 2000. Comunidades Autónomas Madrid Navarra País Vasco España Aragón Castilla y León Cataluña La Rioja Andalucía Murcia Asturias Comunidad Valenciana Extremadura Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Galicia Baleares 0%

5%


10%

15%

2000

20%

25%

30%

Gráfico III.29 Diferencias respecto a la media en la participación de la población ocupada con estudios universitarios 1990 y 2000. Comunidades Autónomas

Madrid Navarra País Vasco Aragón Castilla y León Cataluña La Rioja Andalucía Murcia Asturias Comunidad Valenciana Extremadura Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Galicia Baleares -10%

-8%

-6%


-4%

-2%

0%

2000

2%

4%

6%

8%

10%


Observamos que la Comunidad de Madrid sigue aumentando sus diferencias positivas con respecto a la media nacional, como también sucede con Navarra, aunque a escala mucho menor. El País Vasco se mantiene en ambos periodos claramente por encima de la media nacional correspondiente. Entre las Comunidades que se sitúan por debajo de la media en ambos periodos, hay comportamientos claramente diferenciados. Por lado, Andalucía, Castilla y León, la Comunidad Valenciana, Extremadura y Murcia, que mejoran relativamente en 2000 con respecto a 1990. Por el contrario, Asturias, de modo muy notable Baleares, Castilla-La Mancha y Galicia, se alejan progresivamente, por debajo, de la media nacional. Aragón pasa de estar por encima de la media a situarse justo sobre ella. Canarias, La Rioja y, en mucha mayor medida, Cantabria sufren un retroceso muy notable, pasando de estar por encima de la media en 1990 (de forma destacada, en el caso de Cantabria), a situarse muy por debajo de la misma en 2000. Vale la pena subrayar que, dentro de la población ocupada en las distintas regiones, se aprecia un proceso de convergencia bastante claro en las variables “años medios de estudio” y “estudios no obligatorios”. Mucho más tenue es el efecto de acercamiento de los niveles de estudios superiores en la población ocupada de las diversas Comunidades Autónomas. El cuadro III.24 recoge la variación entre 1990 y 2000 en la dispersión de estas variables, medida por el coeficiente de variación ponderada, como venimos haciendo habitualmente. Se observa que tanto la variable años medios de estudio como la de estudios no obligatorios han reducido su dispersión en más de un tercio (un 35% de reducción la primera y casi un 40% la segunda). Por su parte, el coeficiente de variación de los estudios universitarios se ha reducido en poco más del 18%. Dos observaciones más en torno a estos datos. La primera, que no indican un comportamiento uniforme entre las Comunidades Autónomas. La segunda, que los procesos de reducción de las diferencias de cualificación regionales son mucho más acentuadas en la población ocupada que en la población activa (compárense estos datos con los de los cuadros II.10 y II.12b del capítulo anterior).

171

Cuadro III.24 Coeficientes de variación regionales ponderados. Población ocupada. 1990 y 2000 Estudios no obligatorios Estudios universitarios Años medios de estudio Fuente: INE y elaboración propia.

1990

2000

0,2664 0,2720 0,1244

0,1644 0,2214 0,0810


3.4.3. Variaciones regionales en el empleo y en la cualificación Hemos visto que las regiones han experimentado variaciones en los niveles de empleo de muy distinto signo. Además, las distintas regiones presentaban estructuras diversas en cuanto a los niveles educativos de su población ocupada. Claramente los cambios en la ocupación regional tendrán un efecto sobre los niveles educativos nacionales. La cuestión que queremos abordar ahora es la siguiente: ¿Hasta qué punto la variación de los niveles educativos en España está asociada a cambios en la formación de los ocupados dentro de las regiones y hasta qué punto estos cambios se deben a modificaciones de los niveles de empleo entre las regiones? Para contestar a esta pregunta recurriremos al procedimiento de descomposición de efectos que ya hemos usado anteriormente (véase la correspondiente Nota Técnica), y que describimos brevemente a continuación. Definimos:

bir =

cir cr

donde bir es la población con cualificación i de la región r y cr es la población total ocupada en la región r. Si llamamos B a la matriz de 5 columnas (una por cada nivel educativo) y 17 filas (una por cada región) cuyos términos son los coeficientes bir, y llamamos c al vector de 17 componentes cuyos elementos representan los ocupados de las diferentes regiones, podemos escribir: Bc = x

donde x es el vector de población ocupada por niveles de educación, que resulta de la estructura productiva asociada a la matriz B y al vector c. Podemos describir la variación de la composición educativa en un determinado periodo como sigue:

∆x = B∆c + ∆Bc + v 0

173


donde:

∆x

•

es un vector de 5 dimensiones que representa la variación en la composición educativa de la población ocupada en España, entre 1990 y 2000.

•

B∆c representa la variación de la ocupación por los niveles educativos que se debe a la variación en los niveles interregionales de ocupación.

•

∆Bc 0 describe la variación en la ocupación por niveles educativos que se debe a los cambios formativos intraregionales.

•

v = ∆B∆c es una variación residual que indica el efecto de la interacción entre los dos factores de cambio.

En el cuadro III.25, que presentamos a continuación, aparecen además otros dos elementos: •

ª B∆c º «¬ ∆x »¼ × 100, que nos da el porcentaje de variación de la ocupación del nivel i

educativo i que resulta explicado por la variación interregional.

•

ª ∆Bc 0 º « » ¬ ∆x ¼ i × 100, que nos da el porcentaje de variación de la ocupación del nivel

educativo i que resulta explicado por la variación intraregional. De los datos contenidos en el cuadro se deduce que la variación total del nivel educativo de los ocupados con estudios primarios o menos, viene completamente explicado por la variación intraregional de la ocupación17. También la mayor parte de la variación de los niveles educativos medios, anteriores al superior y superiores, se explican también por las variaciones intraregional de la ocupación. Pero el efecto de las variaciones interregionales es relevante. En torno a la cuarta parte de la variación de los niveles medios y anteriores al superior puede explicarse por las variaciones en los niveles de ocupación interregionales, y casi el 16% de la de los estudios superiores también.

17

No debe sorprender observar valores superiores al 100%. Ello ocurrirá cuando las variaciones de los factores de la descomposición (que se reflejan en la componente residual v), tengan distinto signo. 174

Cuadro III.25 Descomposición de las variables en la cualificación. 1990-2000 'x

B'c

Efecto total

Analfabetos Sin estudios y primarios Medios Anteriores al superior Superiores Fuente: INE y elaboración propia

-115 -2.035 3.085 443 774

'Bc 0

Efecto ocupación Efecto formación (interregional) (intraregional)

30 868 739 122 124

-125 -2.778 2.062 282 560

v

'B'c

Efecto interacción

-20 -395 284 39 91

ª B' c º «¬ 'x »¼ u 100 i

-26,06 -37,67 23,96 27,48 15,97

ª 'Bc 0 º « » u100 ¬ 'x ¼ i

108,84 120,55 66,83 63,63 72,29


Ello indica que los niveles educativos más elevados resultan más sensibles a las diferencias de ocupación regionales, muy especialmente aquellos de tipo medio y anteriores al superior. La menor sensibilidad de los estudios superiores cabe atribuirse a los mayores niveles de ocupación que sistemáticamente presentan este grupo de población en todas las regiones.

176

Apéndice A.III.1 La estructura formativa por sectores

Gráfico A.III.1.1 Directivos por nivel de estudios terminados Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000 1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha



C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


Medios

Universitarios

Gráfico A.III.1.2 Empresarios con asalariados por nivel de estudios terminados Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha



C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


Medios

Universitarios

Gráfico A.III.1.3 Población ocupada por nivel de estudios terminados Agricultura y pesca. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña

Cataluña

C. Valenciana

C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Analfabetos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%



Medios

Universitarios

Gráfico A.III.1.4 Población ocupada por nivel de estudios terminados Energía. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña

Cataluña

C. Valenciana

C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Analfabetos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%



Medios

Universitarios

Gráfico A.III.1.5 Población ocupada por nivel de estudios terminados Industria. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña

Cataluña

C. Valenciana

C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Analfabetos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%



Medios

Universitarios

Gráfico A.III.1.6 Población ocupada por nivel de estudios terminados Construcción. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña

Cataluña

C. Valenciana

C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Analfabetos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%



Medios

Universitarios

Gráfico A.III.1.7 Población ocupada por nivel de estudios terminados Servicios destinados a la venta. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña

Cataluña

C. Valenciana

C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Analfabetos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%



Medios

Universitarios

Gráfico A.III.1.8 Población ocupada por nivel de estudios terminados Sector privado. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña

Cataluña

C. Valenciana

C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Analfabetos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%



Medios

Universitarios

Gráfico A.III.1.9 Población ocupada por nivel de estudios terminados Sector público. Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1990-2000

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña

Cataluña

C. Valenciana

C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Analfabetos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%



Medios

Universitarios

Gráfico A.III.1.10 Población ocupada por nivel de estudios terminados Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1964-1980-1990-2000

1964

1980

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña


C. Valenciana

Extremadura

Extremadura Galicia

Galicia

Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja 0%

La Rioja 20%

40%

60%

80% 100% 0%

Analfabetos

20%

40%

60%

80% 100%

0%

20%



40%

60%

80% 100% 0%

Medios

20%

40%

60%

80% 100%

Universitarios

Apéndice A.III.2 La población parada

Gráfico A.III.2.1 Población parada por nivel de estudios terminados Estructura porcentual. Comunidades Autónomas. 1964-1980-1990-2000

1964

1980

1990

2000

Andalucía

Andalucía

Aragón

Aragón

Baleares

Baleares

Canarias

Canarias

Cantabria

Cantabria

Castilla y León

Castilla y León

C-La Mancha

C-La Mancha

Cataluña

Cataluña

Ceuta y Melilla

C. Valenciana

C. Valenciana

Extremadura

Extremadura

Galicia

Galicia Madrid

Madrid

Murcia

Murcia

Navarra

Navarra

País Vasco

País Vasco

P. Asturias

P. Asturias

La Rioja

La Rioja 0%

20%

40%

60%

80% 100%

0%

Analfabetos

20%

40%

60%

80% 100%

0%

20%



40%

60%

80%

100% 0%

Medios

20%

40%

60%

80% 100%

Universitarios


4. Resumen y conclusiones 4.1. ¿Qué ha ocurrido en España en los años 90 con la educación y el empleo? 4.1.1. Los niveles educativos en la población en edad de trabajar Durante la década 1990-2000 se consolidan y profundizan los cambios en los niveles educativos de la población experimentados en los años 70 y 80, con algunos aspectos novedosos muy relevantes. Por un lado, el progreso de los estudios medios obligatorios es reforzado por el avance de los estudios post-obligatorios. Por otro, la población envejece de forma apreciable. Las mejoras educativas alcanzan progresivamente a la población adulta que ya se benefició en su juventud de la ampliación de los años de estudio. El aumento del porcentaje de población con estudios postobligatorios constituye una noticia muy importante, pues significa que la sociedad ya ha internalizado la importancia de la educación, y la demanda por encima de lo que las políticas públicas imponen como obligatorio. Asimismo, la difusión a los adultos de los niveles educativos medios y superiores refleja el avance del proceso de transición educativa que está viviendo España desde hace 40 años y que sólo se completará cuando alcance a la población de cualquier edad. El crecimiento de la población con estudios no obligatorios es muy pronunciado en todos en todos los grupos de población en edad de trabajar (en el año 2000 más de un tercio de los mayores de 16 años ha cursado con éxito estudios no obligatorios, frente a poco más de un quinto en 1990). Pero el avance no ha sido completamente homogéneo. El grupo de jóvenes muestra un crecimiento mayor que la media. Además, los estudios universitarios avanzan más deprisa que los otros no obligatorios. Pero el cambio más relevante, cuantitativa y cualitativamente es el referido al incremento de la cualificación de la población femenina, y en 190


especial en el ámbito universitario. La participación de las mujeres con estudios universitarios sobre el total de mujeres en edad de trabajar es ya superior a la correspondiente participación de los hombres. El fenómeno complementario de la universalización de los estudios medios y la fuerte expansión de los estudios no obligatorios es la caída de los porcentajes de población sin estudios. Tan sólo un 1,6% de los jóvenes en edad de trabajar están dentro de esta categoría en el año 2000, frente al 17,5% de la población en general.

4.1.2. La situación de España en el contexto internacional Comparar la situación de los países no es sencillo, debido a las diferencias en las categorías educativas de los distintos países y a la diversa evolución de los estudios en la población joven durante los años 90. De hecho, según el indicador utilizado la imagen que se percibe es muy distinta. Los datos relativos a los mayores niveles de estudio en la población de edades comprendidas entre 25 y 64 años, colocan a España en una posición muy retrasada en el conjunto de los países de su entorno. Pero estos datos no constituyen una buena descripción del estado de la situación, debido a la fuerte expansión de los estudios no obligatorios experimentada en el colectivo de jóvenes españoles, en los últimos diez años. Si usamos como elemento de comparación los datos relativos a los años esperados de estudio, los resultados son muy distintos. España se sitúa por encima de la media de los países más desarrollados, llegando a superar a Alemania, Canadá, Estados Unidos o Francia.

4.1.3. Los niveles educativos en la población ocupada La década de los 90 presenta una mejora continuada de los niveles educativos de la población ocupada, en un contexto caracterizado por dos elementos fundamentales: (a) Un importante crecimiento del empleo; y (b) Variaciones sustanciales en la composición demográfica de la población ocupada. En el año 2000 hay casi dos millones más de ocupados que en 1990, lo que supone más de un 15% de aumento del empleo en la década. Este aumento del empleo ha ido acompañado de un cambio paralelo de gran importancia: la sustitución de trabajadores con estudios obligatorios o sin estudios, por trabajadores con estudios secundarios no obligatorios y 191


universitarios. El porcentaje de población ocupada con este tipo de estudios crece 17,5 puntos porcentuales en el periodo (lo que supone una tasa de variación de la población ocupada con este nivel de estudios de más del 80%). Como resultado, la mejora en la cualificación de la población ocupada es mucho más acentuada que la de la población en edad de trabajar. En 1990 el porcentaje de población con estudios universitarios sobre el total de población en edad de trabajar era del 7,5%, mientras que este mismo colectivo suponía un 11,4% de la población activa y un 12,1% de la población ocupada. El conjunto de la población con estudios no obligatorios representaba un 21,9% de la población en edad de trabajar, pero alcanzaba un 28,8% tanto en la población activa como en la población ocupada. Lo contrario sucede con los ocupados sin estudios, cuya participación en la población ocupada es muy inferior al porcentaje de población en edad de trabajar. La población con estudios obligatorios mantiene una situación intermedia, manteniendo tasas de participación similares. En el año 2000 esta tendencia se mantiene. La población con estudios universitarios ha alcanzado un 12% de la población en edad de trabajar, pero esta participación sube hasta un 18,3% de la población activa, y un 19% de la población ocupada (un 7% más de su participación en la población en edad de trabajar). El colectivo de población con estudios no obligatorios también mantiene su tendencia. Con una participación del 33,5% en la población en edad de trabajar, supone un 45,6% de la población activa y un 46,3% de la población ocupada. De todo ello se deduce inmediatamente que la probabilidad de estar empleado está directamente relacionada con el nivel de estudios, lo que no impide que, al ser también creciente la tasa de actividad con el nivel de estudios, el mercado de trabajo presente dificultades para absorber a una población joven y cualificada más abundante. Dentro de este proceso merece la pena destacar el crecimiento experimentado por la población ocupada que ha cursado los niveles medio y superior de la formación profesional. Su crecimiento relativo ha sido mayor que el de la población con estudios universitarios, siendo además más fuerte en la población ocupada que en la activa, lo que puede tomarse como un indicio de acierto en la orientación de este tipo de estudios profesionales desde la perspectiva de la inserción laboral. Otro de los elementos característicos de este periodo es la modificación de la composición demográfica de la población ocupada, con dos elementos destacables. En primer 192


lugar, destaca la progresiva incorporación de la mujer a la población ocupada, que además presenta niveles formativos medios superiores a los hombres. Más del 70% del crecimiento de la población ocupada en los años 90 corresponde a las mujeres. En segundo lugar, el proceso de envejecimiento de la población ocupada, reflejo en parte del envejecimiento de la población general y en parte de la extensión de los años medios de estudio y las dificultades de inserción laboral de los jóvenes. El porcentaje de jóvenes ocupados sobre la población ocupada total ha caído en este decenio más de tres puntos porcentuales. De los casi dos millones de nuevos ocupados en el periodo, poco más del 6% corresponde a ocupados jóvenes.

4.2. ¿Cómo ha variado la estructura sectorial del empleo? 4.2.1. Los cambios en la ocupación sectorial La evolución de la estructura productiva en la década de los 90 ha modificado el peso relativo de los diferentes sectores económicos, en línea con lo sucedido en los países más desarrollados: caída de la población relativa ocupada en los sectores primario y secundario, y aumento de la proporción de ocupados en el sector terciario. Durante este periodo se produce una reducción sustancial de la población empleada en el sector primario (que ha disminuido su participación en la población ocupada en 5 puntos porcentuales, situándose ya por debajo del 7%), y una caída también importante de la población ocupada en la industria (una reducción de 3,5 puntos porcentuales en su participación). La población ocupada en el sector energético se mantiene prácticamente constante, mientras que el sector construcción presenta un crecimiento de más de un punto porcentual (aunque conviene recordar la gran sensibilidad de la ocupación en este sector al ciclo económico, que en 2000 estaba en su fase más alta). La expansión del sector terciario equivale prácticamente a toda la creación neta de empleo del periodo. Los servicios privados ganan más de 6,5 puntos porcentuales, situándose ya muy cerca del 50% de la población ocupada. El empleo del sector público continúa creciendo a buen ritmo, ganando casi un punto porcentual y más que duplicando en el año 2000 la población ocupada en el sector primario.

193


4.2.2. Los niveles formativos sectoriales La población ocupada tanto en el sector primario como en la construcción presenta unos niveles de cualificación notablemente bajos y muy alejados de la media nacional. A pesar del crecimiento de la población ocupada con estudios no obligatorios durante la década de los 90, estos sectores no han conseguido acercarse a los valores medios de la población ocupada, estando ahora más lejos de lo que lo estaban en 1990. Ahora bien, existe una diferencia sustancial entre ambos sectores: mientras que el sector primario ha perdido casi medio millón de trabajadores en este periodo, la construcción ha ganado alrededor de 400.000, aunque no debe olvidarse que en los últimos años este sector ha experimentado un intenso ciclo expansivo. La población ocupada en la industria partía también de niveles de cualificación bastante bajos. Las cifras han cambiado sustancialmente en 2000. La participación de los universitarios en la población ocupada casi se ha duplicado y la población con estudios secundarios no obligatorios ha aumentado en más de 10 puntos porcentuales su participación. Pero tampoco en este caso ese fuerte crecimiento ha sido suficiente para acercar este sector a la media nacional. Las diferencias con respecto a la media en el año 2000, tanto del porcentaje de universitarios como de la suma de universitarios más secundarios no obligatorios, son mayores que las que existían en 1990. Los sectores de energía y servicios destinados a la venta son los que experimentan un mayor aumento en la cualificación de su población ocupada, en términos relativos. Los trabajadores ocupados con estudios universitarios en el sector de la energía han aumentado su participación en 10 puntos porcentuales mientras que aquellos otros con estudios secundarios no obligatorios han aumentado su participación en quince puntos y medio. El sector de servicios destinados a la venta presenta también una evolución notable en este aspecto. La participación de la población ocupada con estudios universitarios y con estudios secundarios no obligatorios crece en este periodo 7,9 y 11,1 puntos porcentuales, respectivamente. Estos datos son tanto más significativos cuanto que este crecimiento de la cualificación se produce en un contexto fuertemente expansivo del sector (más de un millón setecientos mil nuevos ocupados en la década), mientras que el sector energético reduce su volumen de empleo en este mismo periodo. El sector público partía de unos niveles formativos mucho más altos que cualquier otro sector, por lo que no es de extrañar que el crecimiento de la participación de los niveles 194


formativos más altos haya sido relativamente menor que en otros sectores. Aunque las diferencias se hayan reducido algo durante esta década, el sector público sigue manteniendo un indiscutible liderazgo en la cualificación media de sus trabajadores que se asocia en buena medida al peso en las actividades públicas de los servicios educativos y sanitarios y también a la cualificación exigida a una parte significativa de los que desarrollan funciones de administración pública.

4.2.3. El impacto del cambio productivo en la formación de los ocupados El impacto del cambio en la estructura productiva y del empleo sobre los niveles de cualificación de la población ocupada presenta características diferenciales según los niveles de estudios. Los menores niveles formativos resultan poco sensibles a las modificaciones de empleo intersectoriales. Por una parte, los niveles educativos mínimos se han extendido prácticamente a toda la población. Por otra, son precisamente los niveles con menores tasas de actividad y que se concentran en el sector primario, los que ha sufrido una pérdida sustantiva de población ocupada. La mayor parte de los cambios educativos en la población ocupada se explican por los cambios intrasectoriales es decir, por la mejora de las cualificaciones en cada uno de los sectores. Ahora bien, los niveles de estudios medios y superiores resultan claramente afectados por la evolución de la estructura productiva, que evoluciona creando más empleos de mayor cualificación. Así, casi un 30% del cambio en los ocupados con estudios medios se explica por el cambio en la estructura productiva. La población ocupada con estudios universitarios de ciclo corto es la que resulta más sensible al cambio en la estructura productiva, pues casi el 40% de la variación de los ocupados con este nivel de estudios se explica por las variaciones de empleo intersectoriales. La ocupación de los titulados universitarios superiores depende también de la composición de la producción, y un 22% del cambio en la población ocupada con este nivel de estudios se explica por las variaciones intersectoriales. El crecimiento de la construcción y los servicios destinados a la venta explica en gran medida la sensibilidad de los estudios medios a la variación en la ocupación sectorial, mientras que el crecimiento del sector de servicios privados y del sector público explica, sin duda, buena parte la sensibilidad de los ocupados con formación universitaria a la estructura sectorial. Estos resultados son positivos e indican, a la vez, que la economía española sigue una orientación 195


productiva que potencia más el crecimiento de empleos para estudios medios y universitarios de ciclo corto que superiores.

4.3. ¿Cuál ha sido la evolución de las Comunidades Autónomas? 4.3.1. Las diferencias regionales en la población en edad de trabajar La primera consideración a realizar en este contexto se refiere a la evolución de la estructura demográfica. Si bien la población española ha envejecido de forma notable durante esta década, y el fenómeno afecta a todas las Comunidades, existen comportamientos muy diferentes entre ellas. La diversidad de la estructura poblacional entre las regiones españolas es ahora mayor que en 1990. Andalucía y Canarias se sitúan entre las regiones con mayor proporción de jóvenes, mientras que Comunidades como Cataluña, Navarra y, de modo más notable, el País Vasco han sufrido una dramática caída de esta franja población de 1990 a 2000. Los aspectos más destacables de la evolución de los años de estudio son: • Los años medios de estudio han crecido notablemente en el periodo. Han aumentado en todas las regiones y en todas las categorías poblacionales. • Todas las comunidades han experimentado un incremento de sus valores medios. Pero aparecen comportamientos diferenciados. • Las diferencias en los años de formación entre las comunidades autónomas son ahora menores que en 1990. • Las diferencias en el crecimiento de los años medios de estudio no se explican simplemente por la evolución demográfica o por los niveles iniciales. Tampoco se aprecia correlación con el signo político del Gobierno regional (que ha sido cambiante en muchos casos) ni con el nivel competencial de las Comunidades Autónomas. Los datos sugieren que los comportamientos de las distintas comunidades son genuinamente heterogéneos.

196


En cuanto a la evolución de los distintos niveles formativos, se observa que se ha producido un notable proceso de convergencia con respecto a los estudios medios, pero que no ha sido éste el caso de los estudios universitarios, en los que las diferencias se mantienen. Como primer dato significativo destaca que, en esta década, el porcentaje de población con al menos estudios medios ha crecido casi 16 puntos porcentuales en España, con valores extremos de 23,3 puntos para la Comunidad Valenciana y 11,2 para el País Vasco. La tasa de crecimiento acumulada de este periodo ha sido del 40% en el ámbito nacional, con valores extremos de más del 66% de mejora en el caso de Extremadura y de menos del 24% en el caso del País Vasco. La población en edad de trabajar con estudios universitarios presenta una dinámica diferenciada. En el año 2000 este colectivo presenta, en el conjunto del Estado, un crecimiento de casi el 60% con respecto a los valores de 1990. Este fuerte crecimiento se ha repartido de manera notablemente asimétrica. Hay variaciones porcentuales que superan el 90% y otras que no alcanzan el 10%, de lo que ha resultado una reducción prácticamente inapreciable del coeficiente de variación que esconde, sin embargo, una notable reordenación de las comunidades en relación con esta variable.

4.3.2. Las diferencias regionales en la población ocupada Las Comunidades Autónomas han tenido un comportamiento muy diverso en la creación de empleo durante los años 90. Andalucía, Baleares, Canarias, Comunidad Valenciana, Madrid, Murcia y Navarra presentan crecimientos del empleo superiores a la media nacional, destacando los casos de Baleares y Canarias. Aragón, Castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura y el País Vasco tienen tasas de crecimiento en torno a la media nacional. Asturias, Cantabria, Castilla y León, Galicia y La Rioja, tienen crecimientos notablemente inferiores a la media nacional. Especialmente negativo ha sido el comportamiento de Asturias y Galicia, con crecimientos negativos de la ocupación. En el año 2000 la población ocupada presentaba en promedio 9,66 años medios de estudio, 2,18 años más que en 1990. La evolución seguida por las distintas regiones presenta diferencias apreciables, con un rango de variación de las tasas de crecimiento de esta variable que va desde el 44,5% de Galicia al 19,3% de Cantabria. Aun así se observa una clara tendencia a la homogeneización en los valores de los años medios de estudio, ya que todas las

197


Comunidades con tasas de crecimiento superiores a la media corresponden a regiones cuyo nivel de años de estudio es inferior a la media nacional. En cuanto a la cualificación de la población ocupada, los aspectos más destacables son: • El enorme avance producido en los estudios no obligatorios en todas las Comunidades Autónomas, con crecimientos similares en todas ellas. Como resultado de esta evolución, las diferencias entre la población ocupada con estudios no obligatorios entre las distintas Comunidades Autónomas se han reducido. • Un comportamiento diferenciado en la población ocupada con estudios superiores. Aunque el fuerte crecimiento de la población ocupada con estudios universitarios es un fenómeno común a todas las Comunidades, existen elementos de crecimiento desigual. •

Se observa que la variable años medios de estudio ha reducido su dispersión casi a la mitad, que el coeficiente de variación de los estudios no obligatorios también se ha reducido sensiblemente, mientras que no se aprecia un proceso tal claro de convergencia de la población ocupada con estudios universitarios, que sigue una dinámica distinta, manteniendo buena parte de las diferencias globales (aun cuando ha habido una relevante recomposición de sus componentes).

4.3.3. Variaciones regionales en el empleo y en la cualificación Del estudio acerca de la influencia de los cambios en la cualificación de los ocupados entre las regiones y dentro de las mismas sobre la variación de los niveles educativos en España, se deduce: • La variación en los niveles educativos de los ocupados con estudios primarios o menos, viene completamente explicado por la variación intraregional de la ocupación. • La mayor parte de la variación de los niveles educativos medios, anteriores al superior y superiores, se explican también por las variaciones intraregionales de ocupación. Pero el efecto de las variaciones interregionales es relevante. En torno a la cuarta parte de la variación de los niveles medios y anteriores al superior puede

198


explicarse por las variaciones en los niveles de ocupación interregionales, y casi el 16% de la de los estudios superiores responde a la misma causa. Ello indica que el empleo de los niveles educativos más elevados resulta más sensible a las diferencias de ocupación regionales, muy especialmente aquellos de tipo medio y anteriores al superior. En otras palabras, que el empleo cualificado crece más allí donde se crea más empleo, y por ello, probablemente, que las regiones que crecen tienen más capacidad de atraer a trabajadores cualificados. La menor sensibilidad de los estudios superiores a las diferencias interregionales de empleo cabe atribuirla a los mayores niveles de ocupación que sistemáticamente presentan en todas las regiones.

199


Nota Técnica 1 Variaciones en los niveles educativos y actividad productiva

Consideremos una economía con n sectores productivos, j = 1,2,...,n, cuya población ocupada se agrupa en k niveles educativos, i = 1,2,...,k. Sea xij la población con nivel de estudios i empleada en el n

sector j, y sea xi el total de empleados con nivel educativo i en la economía, es decir, xi = ¦ xij . j =1

k

Análogamente, sea yj el total de población ocupada en el sector j, es decir, yj = ¦ x ij , y sea y = (y1 , y2 , i =1

…, yn ) el vector de niveles de empleo agregado en los distintos sectores de la economía. Definamos ahora aij = xij/yj. El término aij puede interpretarse como el coeficiente de utilización de trabajadores con formación i por unidad de empleo en el sector j, bajo el supuesto de que existe una relación lineal entre cualificación y nivel de empleo en cada sector. Si llamamos A = {aij} a la matriz con n filas y k columnas cuyos elementos son los coeficientes aij anteriormente definidos, podemos escribir: Ay = x donde x es el vector de empleados por niveles de educación, que resulta de la estructura productiva asociada a la matriz A y al vector y. De este modo podemos determinar la distribución de los niveles educativos que corresponde a cada estructura productiva, medida por los niveles de empleo de los distintos sectores.

Variaciones en niveles educativos y variaciones en la estructura productiva Sean x0, x1 pertenecientes a R+k, y0, y1 pertenecientes a R+n los vectores de niveles educativos y niveles de empleo sectorial, respectivamente, observados en dos momentos del tiempo diferentes, 0,1. Sea A = {aij} con aij = x0ij/y0j . Para dar una medida del cambio experimentado por la estructura de cualificación de la población en relación con los cambios en la estructura productiva podemos calcular el vector q1 = Ay1

200


que nos dice cuáles serían los niveles educativos en el momento 1 que se derivarían de la nueva estructura productiva (la nueva composición intersectorial de ocupados). Cuando q1 es distinto de x1 encontramos que la variación de los niveles educativos no puede explicarse únicamente por el cambio en la estructura de empleo intersectorial. El término δ = q1 - x1 es un vector que nos dice qué parte de la variación en los niveles educativos no es explicada por el cambio ocupacional. Si definimos ∆ x = x1 – x0 , ∆ y = y1 – y0 , podemos escribir:

∆x = A∆y + δ

[1]

que nos permite expresar la variación observada en los niveles educativos entre los dos periodos como la suma de dos términos. El primero, A ∆ y recoge la variación que resulta del cambio en la estructura productiva y el segundo la parte correspondiente a la variación autónoma. Por otra parte, si llamamos A’ = {a’ij} con a’ij = x1ij/y1j podemos escribir A’ y1 = x1 . Tendremos entonces:

∆ x = A’ y1 - A y0

[2]

Podemos escribir a partir de [1] y [2]:

δ = A’ y1 - A y0 - A ∆ y = ∆ A y1 donde ∆ A = A’ – A. Por tanto,

∆ x = A ∆ y + ∆ A y1 Sumando y restando ∆ A y0 en la parte derecha de la ecuación llegamos a:

∆ x = A ∆ y + ∆ A y0 + t

[3]

expresión que describe la variación en los niveles formativos como la suma de tres efectos diferentes, a saber: i.

El efecto derivado del cambio en la estructura intersectorial de la ocupación, A ∆ y.

ii.

El efecto derivado de los cambios de cualificación intrasectoriales, que vienen medidos por el vector ∆ A y0.

iii.

Un factor residual t = ∆ A ∆ y . 201


Análisis de las variaciones regionales Consideremos ahora que tenemos un país compuesto de S regiones, r = 1,2,...,S y supongamos que queremos analizar el papel de la variación en los niveles de empleo regional en la variación de los niveles educativos. Si el nivel de empleo crece más en las regiones con mayores niveles medios de cualificación, los niveles formativos nacionales se verán afectados favorablemente. Y viceversa. El objeto de este análisis consiste en descomponer la variación total en los niveles educativos en términos de la variación asociada a los cambios interregionales en el nivel de empleo y aquella vinculada a las variaciones intra-regionales de los niveles formativos. Para ello consideremos el caso de un país compuesto de S regiones y definamos:

bir =

cir cr

donde bir es la población con cualificación i de la región r y cr es la población total ocupada en la región r. Si llamamos B a la matriz de k columnas (una por cada nivel educativo) y S filas (una por cada región) cuyos términos son los coeficientes bir, y llamamos c al vector de S componentes cuyos elementos representan los ocupados de las diferentes regiones, podemos escribir: Bc = x donde x es el vector de población ocupada por niveles de educación, que resulta de la estructura productiva asociada a la matriz B y al vector c. Razonando como hicimos anteriormente podemos describir la variación de la composición educativa en un determinado periodo como sigue:

∆x = B∆c + ∆Bc + v 0

donde: i.

B∆c representa la variación en los niveles educativos que se debe a la variación en los niveles interregionales de ocupación.

ii.

∆Bc 0 describe la variación por niveles educativos en la ocupación que se debe a los cambios formativos intra-regionales.

iii.

v = ∆B∆c es una variación residual. 202

Panorama Estadístico

Indicadores de capital humano de las comunidades autónomas

Andalucía And CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001

Población Valor añadido * (Mill. ptas.) Renta per cápita * (Miles ptas.) Ocupados Stock de capital privado ** (Mill. ptas. 1990) Stock de capital público ** (Mill. ptas. 1990) Productividad por ocupado * (Miles ptas.) Capital por ocupado ** (Miles ptas. 1990) Tasa de actividad Tasa de paro * 2000;

Con una población que representa en la actualidad el 18% de la española, Andalucía genera el 13,4% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es considerablemente inferior a la española, en un 26%, y su productividad por ocupado es también más baja que la media. En la región se localiza el 13,1% del capital privado y posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente mayores (17% del total). Como consecuencia de las mayores dificultades para atraer inversión privada, la tasa de actividad andaluza es inferior a la media española y su tasa de paro, del 22,1% se encuentra entre las más altas del país. El empleo cualificado creado en Andalucía durante la década de los noventa ha sido de 740 mil puestos de trabajo, lo que representa el 15,7% del empleo creado en España, un porcentaje ligeramente inferior al peso de la población andaluza en edad de trabajar.

% sobre España Población en edad de trabajar 2.409.350 16,81 9,90 98,12 Años medios de estudio 1.148.517 14,16 Población ocupada 9,94 97,74 Años medios de estudio 333.295 25,81 Población parada 9,71 97,78 Años medios de estudio 61,50 93,75 Tasa de actividad 22,49 163,74 Tasa de paro 534.261 15,93 Empleo creado 1990-2001 444.185 19,80 Estudiantes* 79,92 90,93 Tasa bruta de matriculación* Andalucía

* Curso 2000/01

Estudios superiores

18,07 13,37 73,49 15,25 13,08 17,04 88,94 93,46 95,73 170,56

Hombres Mujeres Jóvenes Adultos Ocupados Parados Sector privad Sector público Empresarios Directivos

Estudios medios y superiores

Andalucía % sobre Andalucía % sobre

627.008 15,93 397.894 16,03 79.918 16,02 76,21 16,73 204.988 265.493 41,33

7.403.968 12.132.198 1.653 2.235.970 17.358.184 5.070.900 5.594 11.933 49,12 22,08

GRÁFICO 1 Años medios de estudio. 2001

Recursos humanos cualificados. 2001 Estudios medios

% sobre España

** 1997

0

2

4

6

8

Andalucía

CUADRO 2

Andalucía

España España 15,47 3.036.358 16,52 11,14 97,72 99,38 13,79 1.546.411 14,07 99,44 11,51 98,12 25,52 413.213 25,75 100,13 10,93 98,38 96,60 64,54 94,18 21,09 165,57 170,79 739.249 15,67 15,03 709.678 19,41 18,78 92,13 59,23 92,38

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido similar para las personas de estudios medios o superiores. La población con estudios universitarios padece una tasa de paro del 16,7%, seis puntos menor que la general andaluza pero un 70% mayor que la tasa de paro de los universitarios españoles. La situación educativa de la población andaluza en edad de trabajar no se diferencia actualmente mucho de la española, aunque continúa siendo ligeramente inferior, sobretodo por lo querespecta a los graduados de enseñanza superior. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes es inferior a la media nacional. Casi el 80% cursan estudios medios y el 41% estudios superiores.

Andalucía GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la

población en edad de trabajar. 1964-2001

2

GRÁFICO 3 Evolución de la cualificación de la

población ocupada. 1964-2001

100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios

1964

Medios

GRÁFICO 4 Evolución del número de años medios

de estudio. Población en edad de trabajar 1977-2001

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios

GRÁFICO 5 Evolución del número medio de años

de estudio. Población ocupada 1977-2001

12

12

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2

0

1970

0 1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

Andalucía

La transformación de los niveles educativos de la población andaluza en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 5% de los andaluces poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificadaes mayoría (52%). Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad todavía en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 51% de los ocupados andaluces tienen estudios medios y un 18% estudios universitarios, de modo que en la actualidad siete de cada diez trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población andaluza se ha incrementado sustancialmente, aunque se mantiene un retraso educativo de esta comunidad con respecto a España de, aproximadamente, un año de estudio.

Andalucía

3

Hombres y mujeres en edad de trabajar con al menos estudios medios. 2001 GRÁFICO 7

Jóvenes y adultos en edad de trabajar con al menos estudios medios. 2001 GRÁFICO 6

España

España 65%

100%

Mad IB Mad 95% Ara

Gal

60%

CV

Nav CV

Nav

55%

Ext

Ara

50%

IC

Mujeres

Jóvenes

And Gal

CLE LR CLM Ast

80%

75% 35%

Cat PV

IC

And

85%

30%

Can

Mur

Mur

CLM

IB

España

90%

PV Cat Can

España

LR Ast CLE

40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

65%

70%

75%

Hombres

GRÁFICO 9 Ocupados con al menos estudios medios en el sector privado y en el sector público. 2001

Ocupados y parados con al menos estudios medios. 2001 GRÁFICO 8

España 90%

España 100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur 95%

Can Cat Ara

CLE Mur

Nav

CV

Can Ara

CLE

España

PV

Gal 75%

Gal 90%

Ext

CV

Cat PV

España

LR Ast

Mad

IB Ast

IC And CLM

IB 70%

LR

CLM

85%

And

Ocupados públicos

IC

Parados

65%

60% Ext

80%

75%

55% 60%

65%

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Andalucía se sitúa por debajo de la media española en cuanto a cualificación, sobre todo en el caso de los jóvenes, aunque también entre los adultos, los hombres y las mujeres. El sistema productivo andaluz tiene dificultades para absorber la demanda de empleo de trabajadores cualificados.

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados andaluces es menor que el español, pero también sucede lo mismo entre los parados. Los niveles de cualificación de los ocupados andaluces están por debajo de la media española tanto en el sector privado como en el público, aunque en este segundo caso la diferencia con España es mucho menor. Lo mismo sucede cuando se considera la cualificación de empresarios y directivos.

Andalucía

GRÁFICO 10 Empresarios y directivos con al menos estudios medios. 2001

4

España 100%

Nav

España

CLM

CV Cat

Mur Can

Gal 90%

PV

Ara

LR

95%

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad andaluza no destaca, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica media o baja, mientras que el peso en su economía de los más intensivos en tecnología apenas representa menos de la mitad de la media española. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano. Los sectores que destacan por esta circunstancia en Andalucía son similares a los que destacan en España: Maquinaria y elementos de transporte, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad.

IB

Mad

CLE

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Empresarios con asalariados

Años medios de estudio y ocupación en sectores de intensidad tecnológica media o baja. 2001

Años medios de estudio y ocupación en sectores de intensidad tecnológica alta. 2001

GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

España

100,0%

Nav

10,0%

PV

7,5%

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal 95,0%

Mad

España

Cat Ara

España

% ocupados sectores intensidad tecnológica alta

12,5%

% ocupados ssectores intensidad tecnológica media o baja

15,0%

Can 92,5% PV Ara 90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8

Años medios estudio población ocupada

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5


CUADRO 3 Ocupados y ocupados cualificados por rama de actividad. 2001 Agricultura, ganadería y pesca Energía y agua Química e industria metálica Maquinaria y elementos de transporte Alimentos, textil, calzado, madera y piel Construcción Comercio Hostelería Transportes y comunicaciones Finanzas Servicios a empresas. Alquileres Administración Educación Sanidad Servicios culturales y otros servicios Total

Andalucía % % ocupados ocupados cualificados 11,17 0,83 1,76 3,04 6,70 12,99 17,06 6,60 4,84 2,10 5,81 7,62 6,47 6,15 6,84 100,00

6,17 0,94 1,64 3,29 6,37 10,84 17,92 5,95 4,80 2,85 6,96 9,37 8,67 8,10 6,12 100,00

España % % ocupados ocupados cualificados 6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

No obstante, la economía andaluza está especializada en actividades que emplean menos intensamente trabajadores cualificados, como los sectores de Agricultura, ganadería y pesca, Construcción, Comercio y Hostelería, lo que dificulta su capacidad de utilizar capital humano. El mayor peso del sector público andaluz, a través de la Administración, la Educación y la Sanidad facilita la ocupación de trabajadores cualificados.

Aragón Ara

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 Aragón

Población Valor añadido * (Mill. ptas.) Renta per cápita * (Miles ptas.) Ocupados Stock de capital privado ** (Mill. ptas. 1990) Stock de capital público ** (Mill. ptas. 1990) Productividad por ocupado * (Miles ptas.) Capital por ocupado ** (Miles ptas. 1990) Tasa de actividad Tasa de paro

1.199.753 2.836.779 2.384 466.050 4.197.487 1.182.337 6.167 12.857 51,06 8,27

% sobre España 2,93 3,13 106,01 3,18 3,16 3,97 98,05 100,70 99,50 63,92

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 2,9% de la española, Aragón genera el 3,1% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es superior a la española en un 6% y su productividad por ocupado es un poco más baja que la media. El stock de capital privado representa el 3,2% del total nacional y las dotaciones de capital público son proporcionalmente mayores (casi el 4% del total). La tasa de actividad aragonesa es prácticamente igual a la española y su tasa de paro, del 8,3% se encuentra entre las más bajas del país. El empleo cualificado creado en Aragón durante la década de los noventa ha sido de 140 mil puestos de trabajo, lo que representa casi el 3% del empleo creado en España, un porcentaje idéntico al peso de la población aragonesa en edad de trabajar.

GRÁFICO 1

Años medios de estudio. 2001

Hombres Mujeres Jóvenes Adultos Ocupados Parados Sector privado Sector público Empresarios Directivos 0

2

4

6 Aragón

CUADRO 2


* Curso 2000/01


% sobre Aragón % sobre Aragón % sobre España España España 545.838 415.260 2,97 3,22 2,90 130.578 11,55 101,32 10,22 101,29 98,50 15,79 351.340 258.933 3,20 3,20 3,19 92.407 11,85 101,02 10,41 102,36 98,45 15,87 33.165 24.238 2,07 2,85 1,88 8.927 11,93 107,38 10,51 105,84 98,75 15,80 70,44 102,79 68,19 103,95 98,38 77,60 8,63 67,73 8,56 62,31 89,95 8,81 139.598 101.080 2,96 2,82 3,01 38.518 102.785 60.183 2,81 3,01 2,68 42.602 65,73 102,51 91,81 104,46 104,54 46,90

Aragón Población en edad de trabajar Años medios de estudio Población ocupada Años medios de estudio Población parada Años medios de estudio Tasa de actividad Tasa de paro Empleo creado 1990-2001 Estudiantes* Tasa bruta de matriculación*

Estudios superiores

8

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido similar para las personas de estudios medios o superiores. Aunque la población cualificada aragonesa tiene una tasa de paro ligeramente superior a la general de la propia región, ésta no alcanza el 8,7%. La situación educativa de la población aragonesa en edad de trabajar, aunque actualmente no se diferencia mucho de la española, es algo mejor, sobre todo por lo que respecta a los graduados de enseñanza superior. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes es también superior a la media nacional. Casi el 92% cursan estudios medios y el 47% estudios superiores.

Aragón GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001

GRÁFICO 3 Evolución de la cualificación de la población ocupada. 1964-2001

100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios

GRÁFICO 4 Evolución del número de años medios de estudio. Población en edad de trabajar 1977-2001

0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Aragón

La transformación de los niveles educativos de la población aragonesa en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 7% de los aragoneses poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada ya es mayoría (55%). Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad todavía en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios

GRÁFICO 5 Evolución del número medio de años de estudio. Población ocupada 1977-2001 12

1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001 2001

España

El 56% de los ocupados aragoneses tienen estudios medios y un 20% estudios universitarios, de modo que en la actualidad tres de cada cuatro trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población aragonesa se ha incrementado sustancialmente y, además, se mantiene ligeramente por encima de la media española.

Aragón

3



España

España

65%

100%

Mad

IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres

75% 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

España 90%

75%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur

Nav

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

CLE

España

PV

Gal

Gal 90%

Ext

IB 70%

CLM And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Aragón se sitúa por encima de la media española en cuanto a cualificación en el caso de los jóvenes y de las mujeres. Sin embargo, los adultos y los hombres se encuentran por debajo de la media española. La mayor cualificación de jóvenes y mujeres es debido al hecho de que sus mejoras son recientes y han beneficiado en mayor medida a estos dos colectivos.

CV

Cat PV Mad

IB

IC And CLM

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

Can Ara

España

LR Ast

60%

70%


Ocupados y parados con al menos estudios medios. 2001

75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

Cat PV

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can

Mur

IC

And

85%

30%

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados aragoneses es superior al español, pero también sucede lo mismo entre los parados, lo que indica que no todo el capital humano se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados aragoneses están ligeramente por encima de la media española tanto en el sector privado como en el público. Lo mismo sucede cuando se considera la cualificación de los directivos.

Aragón


4

España 100%

Mad

CLE

IB Nav

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

PV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad aragonesa destaca y mucho, con un porcentaje de ocupados en sectores de intensidad tecnológica alta que casi dobla al nacional. La relevancia en su economía de los sectores menos intensivos en tecnología es cinco puntos porcentuales menor que la media española.

España

95%

LR

CV Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

97,5%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5


Aragón % % ocupados ocupados cualificados 7,80 0,63 2,81 12,37 9,84 9,11 15,23 5,34 4,56 2,13 5,87 6,81 4,81 6,67 6,02 100,00

CV Ast CLE LR

Gal

CUADRO 3

Agricultura, ganadería y pesca Energía y agua Química e industria metálica Maquinaria y elementos de transporte Alimentos, textil, calzado, madera y piel Construcción Comercio Hostelería Transportes y comunicaciones Finanzas Servicios a empresas. Alquileres Administración Educación Sanidad Servicios culturales y otros servicios Total

Mur

95,0%


Ocupados y ocupados cualificados por rama de actividad. 2001

IB

CLM And

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

4,80 0,71 2,91 12,35 9,45 7,70 15,80 5,39 4,40 2,58 6,44 7,86 6,02 8,03 5,56 100,00


3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano. Los sectores que destacan por esta circunstancia en Aragón son: Química e industria metálica, Comercio, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. Un sector relevante en la economía aragonesa es el de Maquinaria y elementos de transporte. La relevancia de este sector en la población ocupada (12,4%) es prácticamente idéntica al de la población cualificada.

Illes Balears IB

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 Illes Balears


878.627 2.136.016 2.526 326.880 3.880.068 471.874 6.708 15.401 57,35 6,48

% sobre España 2,14 2,35 112,32 2,23 2,92 1,59 106,64 120,63 111,75 50,07

* 2000; ** 1997

La población de las Islas Baleares representa el 2,14% de la española y genera el 2,35% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es superior a la española en un 12% y también destaca en los conceptos de productividad por ocupado y capital por ocupado. El archipiélago atrae capital privado (en ella se localiza el 2,9% del total) y las dotaciones de capital público son proporcionalmente menores (el 1,6% del total). El mercado de trabajo balear presenta una situación muy ventajosa. La tasa de actividad es del 57,4% y su tasa de paro del 6,5%, apenas la mitad de la tasa de paro general de la economía española. El empleo cualificado creado en Baleares durante la década de los noventa ha sido de 125 mil puestos de trabajo, lo que representa el 2,7% del empleo creado en España, un porcentaje superior a la población balear en edad de trabajar.

GRÁFICO 1



2

4

6

8

Illes Balears

CUADRO 2


* Curso 2000/01


Illes % sobre Illes % sobre % sobre España Balears España Balears España 2,00 367.708 310.740 1,41 2,17 56.968 10,78 94,56 9,80 97,13 100,44 16,10 2,28 250.324 205.628 1,55 2,54 44.696 11,00 93,78 9,88 97,15 100,00 16,12 0,98 15.760 14.597 0,37 1,13 1.163 9,83 88,48 9,28 93,45 104,38 16,70 72,36 105,59 70,87 108,04 102,05 80,50 5,92 46,51 6,63 48,25 25,90 2,54 2,66 125.337 106.822 1,36 3,19 18.515 1,42 51.829 38.573 0,94 1,72 13.256 51,68 80,60 80,44 91,53 56,45 25,32

Illes Balears Población en edad de trabajar Años medios de estudio Población ocupada Años medios de estudio Población parada Años medios de estudio Tasa de actividad Tasa de paro Empleo creado 1990-2001 Estudiantes* Tasa bruta de matriculación*

Estudios superiores

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido algo mayor para las personas de estudios medios. Entre los recursos humanos cualificados, destaca muy favorablemente la población con estudios universitarios, cuya tasa de actividad supera el 80% y la de paro es de apenas el 2,5%, lo que supone sólo una cuarta parte de la tasa de paro española para el mismo grupo de población. La situación educativa de la población balear en edad de trabajar, no se diferencia mucho de la española, pero el peso de la población cualificada no se corresponde con el de la población total en lo que respecta a los graduados de enseñanza superior. Además, la tasa bruta de matriculación de los jóvenes es inferior a la media nacional. Este efecto es también más acusado entre los que emprenden estudios universitarios. Tan sólo el 25% de los jóvenes baleares se matriculan en la universidad.

Illes Balears GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Illes Balears

La transformación de los niveles educativos de la población balear en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 6% de los baleares poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada alcanza el 60%. Este proceso de mejora se ha producido con mucha mayor intensidad en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 63% de los ocupados baleares tiene estudios medios y un 14% estudios universitarios, de modo que en la actualidad casi cuatro de cada cinco trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población balear se ha incrementado sustancialmente de modo que casi iguala a la media española. La evolución del número medio de años de estudio de la población ocupada aunque se sitúa algo por debajo, también es muy similar.

Illes Balears

3



España

España

65%

100%

Mad

IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres

Jóvenes

75% 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

España 90%

75%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur

Nav

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

CLE

España

PV

Gal

90%

Ext

CLM And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

IC And CLM

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Baleares se sitúa muy por encima de la media española en cuanto a cualificación. Ello sucede entre los jóvenes, los adultos, los hombres y las mujeres.

Mad

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

CV

Cat PV

IB

Gal

IB 70%

Can Ara

España

LR Ast

60%

70%



75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Cat PV

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can

Mur

IC

And

85%

30%

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados baleares es superior al español y, además, la proporción de parados cualificados es inferior. Los niveles de cualificación de los ocupados baleares están ligeramente por encima de la media española en el sector privado pero no así en el sector público. Tanto los directivos como los empresarios baleares tienen un nivel de estudios muy superior. Cerca de la totalidad de los directivos de las Islas Baleares cuentan al menos con estudios medios.

Illes Balears


4

España 100%

Mad

CLE

IB Nav

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

PV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad balear no destaca, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica media o baja, mientras que el peso en su economía de los más intensivos en tecnología apenas representa un tercio de la media española. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

España

95%

LR

CV Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal 95,0%

Mad

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

Can 92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Illes Balears % % ocupados ocupados cualificados 1,71 0,86 1,59 1,63 5,62 14,37 19,98 16,97 7,97 1,89 6,61 5,16 4,56 4,74 6,35 100,00

1,33 1,03 1,57 2,05 5,49 11,92 20,97 15,41 8,05 2,32 7,14 5,95 5,81 5,50 5,47 100,00


3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en las Baleares son similares a los que destacan en España: Maquinaria y Elementos de Transporte, Comercio, Transportes y comunicaciones, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. No obstante, la economía balear está especializada en actividades que emplean menos intensamente trabajadores cualificados, como los sectores de la Construcción y la Hostelería, lo que dificulta su capacidad de utilizar capital humano.

Islas Canarias IC

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 Islas Canarias


1.781.366 3.689.662 2.150 611.160 4.654.235 1.195.862 6.034 11.094 53,08 12,95

% sobre España 4,35 4,07 95,59 4,17 3,51 4,02 95,93 86,89 103,44 100,09

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 4,4% de la española, el archipiélago canario genera el 4,1% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es inferior a la española en un 5% y su productividad por ocupado es también algo más baja que la media. La región tiene dificultades para atraer capital privado (en ella se localiza el 3,5% del total), y posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente mayores (4,0% del total) pero inferiores a su peso poblacional. El mercado de trabajo presenta una situación muy similar a la española. La tasa de actividad es ligeramente superior y la tasa de paro, del 12,9%, prácticamente iguala la nacional El empleo cualificado creado en las Islas Canarias durante la década de los noventa ha sido de 193 mil puestos de trabajo, lo que representa el 4,1% del empleo creado en España, un porcentaje ligeramente superior a la población canaria en edad de trabajar.

GRÁFICO 1



2

4

6

8

Islas Canarias

CUADRO 2


Estudios superiores


Islas % sobre Islas % sobre Islas % sobre Canarias España Canarias España Canarias España 701.629 575.064 Población en edad de trabajar 3,82 3,12 4,01 126.565 11,25 98,68 10,21 101,19 Años medios de estudio 99,75 15,99 405.087 313.799 Población ocupada 3,68 3,16 3,87 91.288 11,59 98,81 10,29 101,18 Años medios de estudio 99,57 16,05 60.485 51.238 Población parada 3,77 2,95 3,97 9.247 11,32 101,89 10,47 105,44 Años medios de estudio 100,50 16,08 66,36 96,83 63,48 96,77 Tasa de actividad 100,70 79,43 12,99 102,01 14,04 102,18 Tasa de paro 93,92 9,20 193.370 157.995 Empleo creado 1990-2001 4,10 2,59 4,71 35.375 161.790 113.943 Estudiantes* 4,42 3,38 5,08 47.847 61,36 95,71 96,66 109,98 Tasa bruta de matriculación* 73,16 32,82 * Curso 2000/01

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido mucho mayor para las personas de estudios medios. La situación educativa de la población canaria en edad de trabajar es de un ligero retraso. El peso de la población cualificada no se corresponde con el de la población total. Si bien, la tasa bruta de matriculación de los jóvenes supera la media nacional en los estudios medios, en los superiores queda muy por debajo. No obstante, el colectivo de titulados universitarios padece una tasa de paro moderada, del 9,2%, frente al 14% de la población con estudios medios.

Islas Canarias GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

0%

2000 2001

Hasta primarios

1964

12

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Islas Canarias

La transformación de los niveles educativos de la población canaria en las últimas décadas ha sido intensa. En 1964, apenas el 7% de los canarios poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada es mayoría (53%). Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad todavía en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios

GRÁFICO 5 Evolución del número medio de años de estudio. Población ocupada 1977-2001

12

1977

1970

Medios


0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 51% de los ocupados canarios tienen estudios medios y un 15% estudios universitarios, de modo que en la actualidad dos de cada tres trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población canaria se ha incrementado sustancialmente, aunque manteniéndose ligeramente por debajo de la media nacional. La evolución del número medio de años de estudio de la población ocupada, aunque ha igualado durante algunos años la media española, vuelve a situarse por debajo.

Islas Canarias

3



España

España

65%

100%

Mad

IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres

75% 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

España 90%

75%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

PV

Gal

90%

Ext

CLM And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

IC And CLM

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Las Islas Canarias se sitúan por debajo de la media española en cuanto a cualificación, sobre todo en el caso de los jóvenes, lo que indica que la comunidad autónoma ha de hacer un esfuerzo considerable para formar y atraer capital humano. Entre los colectivos estudiados, sólo las mujeres en edad de trabajar tienen un nivel de cualificación próximo a la media nacional.

Mad

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

CV

Cat PV

IB

Gal

IB 70%

Can Ara

CLE

España

Mur

Nav

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%



75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

Cat PV

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can

Mur

IC

And

85%

30%

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados canarios es inferior al español, pero también el de parados cualificados. Los niveles de cualificación de los ocupados de las Islas Canarias están por debajo de la media española tanto en el sector público como en el privado, y más acusadamente en este último. Lo mismo sucede cuando se considera la cualificación de empresarios y directivos, muy por debajo de la nacional.

Islas Canarias

4

GRÁFICO 10 Empresarios y directivos con al menos estudios medios. 2001 España 100%

Mad

CLE

IB

95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

Nav

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad canaria se encuentra muy rezagada, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica media o baja, mientras que el peso en su economía de los más intensivos en tecnología apenas tiene constancia. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%


GRÁFICO 12 Años medios de estudio y ocupación en sectores de intensidad tecnológica media o baja. 2001

Años medios de estudio y ocupación en sectores de intensidad tecnológica alta. 2001 GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Islas Canarias

España

% % ocupados ocupados cualificados


5,65 0,95 0,99 1,15 4,07 15,20 20,80 10,84 7,87 1,61 6,31 7,25 6,27 4,46 6,58 100,00

3,06 0,96 0,75 1,12 4,04 10,71 23,30 9,06 8,28 2,02 6,99 9,25 9,01 5,82 5,63 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en las Islas Canarias son: Comercio, Transportes y comunicaciones, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. La economía canaria está especializada en algunas actividades que emplean menos intensamente trabajadores cualificados, como los sectores de Construcción y Hostelería, lo que dificulta su capacidad de utilizar capital humano.

Cantabria Can

CUADRO 1


Cantabria Población Valor añadido * (Mill. ptas.) Renta per cápita * (Miles ptas.) Ocupados Stock de capital privado ** (Mill. ptas. 1990) Stock de capital público ** (Mill. ptas. 1990) Productividad por ocupado * (Miles ptas.) Capital por ocupado ** (Miles ptas. 1990) Tasa de actividad Tasa de paro

537.606 1.152.901 2.171 191.940 1.777.621 467.286 6.507 13.962 49,28 13,21

% sobre España 1,31 1,27 96,51 1,31 1,34 1,57 103,46 109,35 96,04 102,08

* 2000; ** 1997

La población de Cantabria representa en la actualidad el 1,31% de la española y genera el 1,27% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es inferior a la española en un 3% y su productividad por ocupado es algo mejor que la media. La región atrae una magnitud proporcional de capital privado (en ella se localiza el 1,3% del total), y posee unas dotaciones de capital público algo mayores (1,6% del total). El mercado de trabajo presenta una situación muy similar a la española, pero con alguna desventaja. La tasa de actividad es ligeramente inferior y la tasa de paro, del 13,2% supera levemente la nacional. El empleo cualificado creado en Cantabria durante la década de los noventa ha sido de 55 mil puestos de trabajo, lo que representa el 1,2% del empleo creado en España, un porcentaje ligeramente menor que la población cántabra en edad de trabajar.

GRÁFICO 1



2

4

6

Cantabria

CUADRO 2


Estudios superiores


Cantabria % sobre Cantabria % sobre Cantabria % sobre

Población en edad de trabajar Años medios de estudio Población ocupada Años medios de estudio Población parada Años medios de estudio Tasa de actividad Tasa de paro Empleo creado 1990-2001 Estudiantes* Tasa bruta de matriculación* * Curso 2000/01

214.802 10,33 117.825 10,41 19.622 10,57 63,99 14,28 48.415 32.007 92,79

España 1,50 102,38 1,45 102,36 1,52 106,45 97,54 103,93 1,44 1,43 105,57

46.593 15,89 30.266 15,99 4.131 15,62 73,82 12,01 6.451 12.731 26,80

España 1,15 99,13 1,05 99,19 1,32 97,63 93,59 122,63 0,47 0,90 59,74

España 261.395 1,42 11,32 99,30 148.091 1,35 11,55 98,47 23.753 1,48 11,45 103,06 65,74 95,93 13,82 108,54 54.866 1,16 44.738 1,22 54,56 85,09

8

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido mucho mayor para las personas con estudios medios. La situación educativa de la población cántabra es buena con la excepción de la menor presencia de personas con estudios superiores. El peso de la población cualificada es, aún así, mayor que el de la población total. Si bien, la tasa bruta de matriculación de los jóvenes supera la media nacional en los estudios medios, en los superiores queda muy por debajo. El grupo de titulados universitarios padece una tasa de paro del 12%, alta, comparada con la española.

Cantabria GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Cantabria

La transformación de los niveles educativos de la población cántabra en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 9% de los cántabros poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada se aproxima al 60%. Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad todavía en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 61% de los ocupados cántabros tienen estudios medios y un 16% estudios universitarios, de modo que en la actualidad tres de cada cuatro trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población cántabra se ha incrementado sustancialmente, manteniéndose por encima de la media nacional. La evolución del número medio de años de estudio de la población ocupada, aunque también se mantiene por encima, tiende a converger.

Cantabria

3



España

España

65%

100%

Mad

IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres

75% 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

España 90%

75%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

PV

Gal

90%

Ext

CLM And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

IC And CLM

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. La comunidad cántabra se sitúa por encima de la media española en cuanto a cualificación, pero más entre los adultos que entre los jóvenes, y más entre los hombres que entre las mujeres.

Mad

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

CV

Cat PV

IB

Gal

IB 70%

Can Ara

CLE

España

Mur

Nav

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%



75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

Cat PV

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can

Mur

IC

And

85%

30%

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados cántabros es superior al español, pero también sucede lo mismo entre los parados, y ello en mayor medida, lo que indica que no todo el capital humano se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados cántabros están sobre la media española tanto en el sector privado como en el público. La cualificación de empresarios y directivos es muy similar a la nacional.

Cantabria

4

Empresarios y directivos con al menos estudios medios. 2001 GRÁFICO 10

España 100%

Mad

CLE

IB

95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

Nav

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad cántabra se encuentra entre las que emplea a más trabajadores en sectores de intensidad tecnológica alta, aunque apenas se diferencia de la media. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

CLE LR

95,0%

Mad Can

92,5% PV Ara 90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Cantabria

España



7,60 1,15 3,64 7,99 7,41 12,18 15,00 7,74 5,12 2,08 5,91 5,95 4,88 6,39 6,94 100,00

4,08 1,14 3,77 8,85 6,39 11,11 15,30 7,39 4,94 2,61 6,59 6,80 6,15 7,50 7,39 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en Cantabria son similares que en España: Química e industria metálica, Maquinaria y elementos del transporte, Comercio, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad y Servicios culturales u otros servicios. La distribución de la población ocupada en los distintos sectores cántabros no difiere de manera reseñable de la distribución obtenida para España.

Castilla y León CLE

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 Castilla y % sobre España León


2.479.425 5.268.325 2.125 865.910 8.055.645 2.345.576 6.126 13.326 46,61 12,09

6,05 5,80 94,49 5,91 6,07 7,88 97,39 104,37 90,83 93,43

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 6,1% de la española, la comunidad de Castilla y León genera el 5,8% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es inferior a la española en un 5% y su productividad por ocupado es también algo más baja que la media. La región tiene capacidad de atraer capital privado (en ella se localiza el 6,1% del total), y posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente mayores (7,9% del total). El mercado de trabajo presenta una situación semejante a la española. La tasa de actividad es ligeramente inferior a la nacional, lo mismo que la tasa de paro, que es el 12,1%. El empleo cualificado creado en Castilla y León durante la década de los noventa ha sido de 224 mil puestos de trabajo, lo que representa el 4,7% del empleo creado en España, un porcentaje, sin embargo, ligeramente inferior a la población castellano-leonesa en edad de trabajar.

CUADRO 2

Población en edad de trabajar Años medios de estudio Población ocupada Años medios de estudio Población parada Años medios de estudio Tasa de actividad Tasa de paro Empleo creado 1990-2001 Estudiantes* Tasa bruta de matriculación*

Jóvenes Adultos Ocupados Parados Sector privado Sector público Empresarios Directivos

Estudios medios

Estudios superiores


% sobre España 801.602 5,59 10,29 101,98 446.733 5,51 10,34 101,67 66.355 5,14 10,24 103,12 64,01 97,57 12,93 94,15 155.355 4,63 142.163 6,34 91,52 104,13

Castilla y % sobre León España

Castilla y % sobre León España

251.622 15,88 166.081 15,96 26.519 15,90 76,54 13,77 68.442 101.998 54,26


Hombres Mujeres

Recursos humanos cualificados. 2001

Castilla y León

* Curso 2000/01

GRÁFICO 1

6,21 1.053.224 5,73 99,06 11,63 102,02 5,76 612.814 5,57 99,01 11,87 101,19 8,47 92.874 5,79 99,38 11,85 106,66 97,03 67,00 97,77 140,60 13,16 103,34 5,02 223.797 4,74 7,21 244.161 6,68 120,95 71,12 110,92

0

2

4

6

8

Castilla y León

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido algo mayor para las personas de estudios superiores. La situación educativa de la población castellano-leonesa en edad de trabajar no se diferencia actualmente mucho de la española. El peso de la población cualificada es menor que el de la población total, salvo en el grupo de personas con estudios universitarios. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes supera también la media nacional, sobre todo en la enseñanza superior. Hasta el 54% de los jóvenes ingresa en la universidad. No obstante, el colectivo de titulados universitarios padece una tasa de paro elevada, del 13,8%, superior a la tasa de paro de los universitarios españoles.

Castilla y León GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Castilla y León

La transformación de los niveles educativos de la población castellano-leonesa en las últimas décadas ha sido intensa. En 1964, apenas el 7% de sus habitantes poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada ya alcanza el 50%. Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad todavía en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 52% de los ocupados castellano-leoneses tienen estudios medios y un 19% estudios universitarios, de modo que en la actualidad casi tres de cada cuatro trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población de Castilla y León se ha incrementado sustancialmente, manteniéndose ligeramente por encima de la media nacional. La evolución del número medio de años de estudio de la población ocupada prácticamente iguala a la española.

Castilla y León

3



España

España

65%

100%

Mad

IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres

75% 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

España 90%

75%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur

Nav

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

CLE

España

PV

Gal

90%

Ext

CLM And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

IC And CLM

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Castilla y León se sitúa por encima de la media española en cuanto a cualificación sólo en el caso de los jóvenes, lo que certifica el esfuerzo realizado recientemente en esta comunidad autónoma por mejorar el nivel educativo de su población.

Mad

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

CV

Cat PV

IB

Gal

IB 70%

Can Ara

España

LR Ast

60%

70%



75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

Cat PV

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can

Mur

IC

And

85%

30%

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados castellano-leoneses es inferior al español y, sin embargo, la proporción de parados cualificados es mayor, por lo que las dificultades por aprovechar el capital humano de la región son significativas. Los niveles de cualificación de los ocupados de Castilla y León están por encima de la media española en el sector público, no así en el privado. Cerca de la totalidad de los directivos de la comunidad autónoma cuentan al menos con estudios medios, pero la cualificación de los empresarios es inferior a la media española.

Castilla y León

4


España 100%

Mad

CLE

IB

95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

Nav

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad castellano-leonesa se sitúa muy próxima a la media española en sectores de intensidad tecnológica alta. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Castilla y León

España



10,39 1,75 2,51 6,52 9,44 12,02 14,12 5,33 5,55 1,94 5,33 7,54 6,27 6,66 4,64 100,00

6,48 1,92 2,32 6,68 9,19 9,39 14,27 4,90 5,58 2,50 6,09 9,51 8,53 8,34 4,30 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en Castilla y León son casi los mismos que destacan en España: Maquinaria y Elementos de Transporte, Comercio, Transportes y comunicaciones, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. No obstante, en la economía castellano-leonesa el sector de la Agricultura y la ganadería sigue desempeñando un papel importante lo que, junto con la Construcción, dificulta su capacidad de utilizar capital humano.

Castilla-La Mancha CLM

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 Castilla- % sobre La Mancha España


1.755.053 3.123.913 1.801 598.330 5.223.119 1.633.998 5.283 13.274 48,57 12,74

4,28 3,44 80,09 4,08 3,94 5,49 84,00 103,96 94,65 98,45

* 2000; ** 1997

La población de Castilla-La Mancha representa el 4,3% de la española y genera el 3,4% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es inferior a la española en un 20% y su productividad por ocupado es también más baja que la media. La región tiene una capacidad limitada de atraer capital privado (en ella se localiza el 3,9% del total), y posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente mayores (5,5% del total). El mercado de trabajo presenta una situación muy semejante a la española. Su tasa de actividad es ligeramente inferior a la nacional, al igual que la tasa de paro, que se mantiene, no obstante, en el 12,7%. El empleo cualificado creado en Castilla-La Mancha durante la década de los noventa ha sido de 193 mil puestos de trabajo, lo que representa el 4,1% del empleo creado en España, un porcentaje un poco superior a la población manchega en edad de trabajar.

GRÁFICO 1



2

4

6

8

Castilla-La Mancha

CUADRO 2


Estudios superiores


Castilla- % sobre Castilla- % sobre Castilla- % sobre La Mancha España La Mancha España La Mancha España


550.779 3,84 125.589 9,69 96,04 15,88 319.351 3,94 93.003 9,64 94,79 15,94 47.984 3,72 12.100 9,49 95,57 15,92 66,69 101,67 83,69 13,06 95,10 11,51 145.288 4,33 47.996 90.483 4,03 32.218 78,32 89,11 25,85

3,10 99,06 3,22 98,88 3,86 99,50 106,09 117,56 3,52 2,28 57,62

676.368 3,68 10,84 95,09 412.354 3,75 11,06 94,29 60.084 3,74 10,79 97,12 69,85 101,93 12,72 99,86 193.284 4,10 122.701 3,36 51,09 79,68

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido algo mayor para las personas de estudios medios. La situación educativa de la población manchega en edad de trabajar, aunque actualmente no se diferencia mucho de la española, es algo peor. El peso de la población cualificada no se corresponde con el de la población total, sobre todo por lo que respecta a los graduados de enseñanza superior. Además, la tasa bruta de matriculación de los jóvenes es inferior a la media nacional. Este efecto es también más acusado entre los que emprenden estudios universitarios. Tan sólo el 26% de los jóvenes manchegos se matriculan en la universidad.

Castilla-La Mancha GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Castilla-La Mancha

La transformación de los niveles educativos de la población manchega en las últimas décadas ha sido notable pero no en la misma intensidad que en otras comunidades autónomas. En 1964, apenas el 3% de la población poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada se acerca al 50%. Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 53% de los ocupados manchegos tienen estudios medios y un 16% estudios universitarios, de modo que en la actualidad casi siete de cada diez trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población manchega se ha incrementado sustancialmente aunque no logra reducir la considerable brecha que le separa con la media española. La evolución del número medio de años de estudio de la población ocupada también se sitúa por debajo de la española, aunque el ritmo de mejora es similar.

Castilla-La Mancha

3



España

España

65%

100%

Mad

IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres

75% 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

España 90%

75%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur

Nav

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

CLE

España

PV

Gal

90%

Ext

CLM And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

IC And CLM

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Castilla-La Mancha se sitúa por debajo de la media española en cuanto a cualificación. Ello sucede en todos los colectivos diferenciados. Sólo los jóvenes se acercan más a la media.

Mad

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

CV

Cat PV

IB

Gal

IB 70%

Can Ara

España

LR Ast

60%

70%



75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

Cat PV

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can

Mur

IC

And

85%

30%

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados manchegos es inferior al español. Lo mismo sucede con la proporción de parados cualificados. Los niveles de cualificación de los ocupados manchegos están por debajo de la media española tanto en el sector público como en el privado, aunque de forma más acusada en este segundo caso. Los empresarios manchegos tienen un nivel de estudios algo menor que la media española.

Castilla-La Mancha

4


Mad

CLE

IB

95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

Nav

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad manchega no destaca, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica media o baja, mientras que el peso en su economía de los más intensivos en tecnología apenas representa la mitad de la media española. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

97,5%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5


Castilla-La Mancha

España



11,55 0,59 3,09 3,17 12,19 14,93 14,55 4,96 4,41 1,79 4,45 7,12 5,79 6,09 5,32 100,00

CV Ast CLE LR

95,0%

CUADRO 3


Mur

Gal


Ocupados y ocupados cualificados por rama de actividad. 2001

IB

CLM And

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

7,00 0,71 3,00 3,38 12,12 12,36 15,10 4,74 4,70 2,38 5,10 8,51 7,87 7,99 5,03 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en Castilla-La Mancha son similares a los que destacan en España: Maquinaria y Elementos de Transporte, Comercio, Transportes y comunicaciones, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. No obstante, la economía manchega está especializada en actividades que emplean menos intensamente trabajadores cualificados, como los sectores de Agricultura, ganadería y pesca, Alimentos, textil, calzado, madera y piel, y Construcción, lo que dificulta su capacidad de utilizar capital humano.

Cataluña Cat

CUADRO 1


Cataluña Población Valor añadido * (Mill. ptas.) Renta per cápita * (Miles ptas.) Ocupados Stock de capital privado ** (Mill. ptas. 1990) Stock de capital público ** (Mill. ptas. 1990) Productividad por ocupado * (Miles ptas.) Capital por ocupado ** (Miles ptas. 1990) Tasa de actividad Tasa de paro

6.361.365 17.099.880 2.731 2.481.270 25.315.051 4.043.448 6.906 13.158 53,16 8,67

% sobre España 15,53 18,84 121,42 16,92 19,07 13,59 109,80 103,06 103,59 66,95

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 15,5% de la española, Cataluña genera el 18,8% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es superior a la española en un 21% y su productividad por ocupado también es mucho mayor. Cataluña atrae capital privado (en ella se localiza el 19,1% del total), posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente menores (13,6% del total) y presenta una situación del mercado de trabajo ventajosa, con una tasa de actividad del 53,2% y una tasa de paro del 8,7%, muy por debajo de la española. El empleo cualificado creado en Cataluña durante la década de los noventa ha sido de 709 mil puestos de trabajo, lo que representa el 15% del empleo creado en España, un porcentaje algo más bajo que el peso de la población catalana en edad de trabajar.

GRÁFICO 1



2

4

6 Cataluña

CUADRO 2

10

12

14

16

España


% sobre España Población en edad de trabajar 2.302.502 16,07 10,13 100,40 Años medios de estudio 1.458.368 17,98 Población ocupada 10,29 101,18 Años medios de estudio 167.053 12,94 Población parada 9,71 97,78 Años medios de estudio 70,59 107,61 Tasa de actividad 10,28 74,82 Tasa de paro 502.956 15,00 Empleo creado 1990-2001 301.825 13,46 Estudiantes* 86,41 98,31 Tasa bruta de matriculación* Cataluña

* Curso 2000/01

8

Estudios superiores Cataluña % sobre

594.360 16,06 478.757 16,14 22.932 15,68 84,41 4,57 206.357 204.969 47,03


Cataluña % sobre España España 14,66 2.896.862 15,76 11,34 99,47 100,19 16,59 1.937.125 17,62 11,74 100,09 100,12 189.985 11,84 7,32 10,43 93,88 98,00 73,43 107,15 107,00 8,93 70,13 46,67 709.313 15,04 15,13 506.794 13,86 14,50 64,55 100,68 104,84

La intensidad de la creación de empleo ha sido similar para las personas de estudios medios o superiores. La tasa de paro de la población con estudios universitarios no alcanza el 5%. La situación educativa de la población catalana en edad de trabajar, aunque actualmente no se diferencia mucho de la española, es algo mejor. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes es superior a la media nacional para la enseñanza universitaria. El 86% cursan estudios medios y el 47% estudios superiores.

Cataluña GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Cataluña

La transformación de los niveles educativos de la población catalana en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 8% de los catalanes poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada es mayoría (57%). Este proceso de mejora se ha producido con mucha mayor intensidad en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 59% de los ocupados catalanes tienen estudios medios y un 19% estudios universitarios, de modo que en la actualidad casi cuatro de cada cinco trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población catalana se ha incrementado sustancialmente, manteniéndose siempre ligeramente por encima de la media española.

Cataluña

3



España

España

65%

100%

Mad

IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

España 90%

75%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

PV

Gal

90%

Ext

CLM And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

IC And CLM

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Cataluña se sitúa por encima de la media española en cuanto a cualificación, sobre todo en el caso de los jóvenes. El porcentaje de ocupados cualificados catalanes es superior al español, pero también sucede lo

Mad

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

CV

Cat PV

IB

Gal

IB 70%

Can Ara

CLE

España

Mur

Nav

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%



75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

75%

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can Cat PV

IC

And

85%

30%

Mur

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

mismo y en mayor medida entre los parados, lo que indica que no todo el capital humano se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados catalanes están claramente por encima de la media española tanto en el sector público como en el privado, y más en este segundo caso. Lo mismo sucede, y debe ser destacado cuando se considera la cualificación de los empresarios.

Cataluña

4


Mad

IB Nav

CLM

CV Cat

Mur Can

Gal 90%

PV

Ara

LR

95%

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad catalana destaca y mucho, con un porcentaje de ocupados en sectores de intensidad tecnológica alta que dobla al nacional. La relevancia en su economía de los sectores menos intensivos en tecnología es cinco puntos porcentuales menor que la media española. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

España

CLE

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Cataluña

España



2,69 0,80 4,33 10,28 13,45 10,06 15,50 5,24 6,12 2,75 8,61 3,78 5,29 4,96 6,17 100,00

1,90 0,78 4,47 10,21 12,46 8,88 15,71 4,90 6,22 3,23 9,29 4,37 6,46 5,74 5,39 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en Cataluña son: Química e industria metálica, Comercio, Transportes y comunicaciones, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. Dos sectores particularmente relevantes en la economía catalana son el de Maquinaria y elementos de transporte y Alimentos, textil, calzado, madera y piel, aunque no se distinguen en Cataluña por emplear intensamente a trabajadores cualificados.

Comunidad Valenciana CV

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 Comunidad % sobre Valenciana España


4.202.608 8.775.778 2.130 1.570.590 15.117.312 2.741.221 5.674 13.528 53,68 11,31

10,26 9,67 94,70 10,71 11,39 9,21 90,22 105,95 104,60 87,40

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 10,3% de la española, la Comunidad Valenciana genera el 9,7% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es inferior a la española en un 5% y su productividad por ocupado es más baja que la media, como consecuencia de su especialización. La región atrae capital privado (en ella se localiza el 11,4% del total), posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente menores (9,2% del total) y genera empleo a buen ritmo en los últimos años. Su tasa de actividad es superior a la media española y su tasa de paro menor, como consecuencia de la mayor creación de empleo. El empleo cualificado creado en la Comunidad Valenciana durante la década de los noventa ha sido muy elevado: 663 mil puestos de trabajo más, lo que representa el 14% del empleo creado en España, un porcentaje muy superior al peso de la población valenciana en edad de trabajar.

CUADRO 2

GRÁFICO 1 Hombres Mujeres Jóvenes Adultos Ocupados Parados Sector privado Sector público Empresarios Directivos


Estudios superiores


Comunidad % sobre Comunidad % sobre Comunidad % sobre Valenciana España Valenciana España Valenciana España

Población en edad de trabajar 1.686.499 11,77 380.479 9,58 94,95 15,94 Años medios de estudio 1.006.572 12,41 275.613 Población ocupada 9,55 93,90 16,02 Años medios de estudio 136.353 10,56 22.265 Población parada 9,59 96,58 16,10 Años medios de estudio 67,77 103,31 78,29 Tasa de actividad 11,93 86,85 7,47 Tasa de paro 511.971 15,27 151.398 Empleo creado 1990-2001 222.793 9,93 140.901 Estudiantes* 87,67 99,75 44,52 Tasa bruta de matriculación* * Curso 2000/01


9,38 2.066.978 11,24 10,75 94,30 99,44 9,55 1.282.185 11,66 10,94 93,27 99,38 158.618 7,11 9,89 10,51 94,60 100,63 69,71 101,72 99,25 11,01 86,44 76,32 663.369 14,06 11,10 9,97 363.694 9,95 63,74 99,41 99,24

0

2

4

6

8

Comunidad Valenciana

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido mayor para las personas de estudios medios, lo que concuerda con el tipo de especialización productiva valenciana. La situación educativa de la población valenciana en edad de trabajar no se diferencia actualmente mucho de la española. Su progreso durante la última década ha reducido la brecha del atraso educativo que padecía y que se reflejaba en menos años de estudio. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes es en la actualidad igual a la media nacional. Casi el 90% cursan estudios medios y el 45% estudios superiores.

Comunidad Valenciana GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

0%

2000 2001

Hasta primarios

1964

Medios


12

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1977

1983

1989

1995

2001


La transformación de los niveles educativos de la población valenciana en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 4% de los valencianos poseían estudios medios y en la actualidad son mayoría (51%). Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad todavía en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios

GRÁFICO 5 Evolución del número medio de años de estudio. Población ocupada 1977-2001

12

0

2

0

1977

1983

1989

1995

2001

España

El 64% de los ocupados valencianos tienen estudios medios y un 17% tienen estudios universitarios, de modo que en la actualidad cuatro de cada cinco trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población valenciana se ha incrementado sustancialmente (casi se ha doblado) y el retraso educativo de esta comunidad con respecto a España ha desaparecido.


3



España

España

65%

100%

Mad

IB PV

90%

Cat

Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres

Jóvenes

75% 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

75%

Ocupados con al menos estudios medios en el sector privado y en el sector público. 2001

España 90%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

PV

Gal

Ext

CLM IC

IC And CLM

CV Mad

Ast

LR

85%

And

Ocupados públicos

65%

60% Ext 55% 65%

Cat PV

IB

Gal 90%

IB 70%

Can Ara

CLE

España

Mur

Nav

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%

GRÁFICO 9


75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can Cat PV

IC

And

85%

30%

Mur

IB

España

LR Ast CLE

España

95%

Mad

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. La Comunidad Valenciana se sitúa por encima de la media española en cuanto a cualificación, sobre todo en el caso de los jóvenes y en el de las mujeres, lo que concuerda con el hecho de que sus mejoras son recientes y han beneficiado en mayor medida a estos dos colectivos. El porcentaje de ocupados cualificados valencianos es superior al español, pero también

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

sucede lo mismo entre los parados, lo que indica que no todo el capital humano se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados valencianos están sobre la media española tanto en el sector privado como en el público, pero su ventaja es mayor en el primer caso, en el que su situación es muy destacada entre las regiones españolas. Lo mismo sucede cuando se considera la cualificación de empresarios y directivos. En todos estos casos su fortaleza reside en el elevado porcentaje de personas con estudios medios, siendo menor el peso de los universitarios.


4


España 100%

Mad

IB Nav

95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la Comunidad Valenciana no destaca, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica media o baja, mientras que el peso en su economía de los más intensivos en tecnología apenas representa la mitad de la media española. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

España

CLE

PV CV

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%

% ocupados sectores intensidad tecnológica media o baja

15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5


CUADRO 3 Ocupados y ocupados cualificados por rama de actividad. 2001


España




4,65 0,43 4,75 4,84 13,55 12,48 17,72 6,30 5,20 1,91 7,22 4,61 5,79 4,32 6,24 100,00

3,48 0,45 5,10 5,10 13,13 11,46 17,45 5,83 5,12 2,27 7,75 5,12 6,94 5,07 5,72 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en la Comunidad Valenciana son muy similares a los que destacan en España: Química e industria metálica, Maquinaria y elementos de transporte, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. No obstante, la economía valenciana está especializada en actividades que emplean menos intensamente trabajadores cualificados, como los sectores de Alimentos, textil, calzado, madera y piel, Construcción, Comercio y Hostelería, lo que dificulta su capacidad de utilizar capital humano.

Extremadura Ext

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 % sobre Extremadura España


1.073.381 1.583.628 1.481 341.120 2.439.178 998.418 4.711 12.117 49,45 21,87

2,62 1,74 65,84 2,33 1,84 3,36 74,89 94,90 96,36 168,98

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 2,6% de la española, Extremadura genera el 1,7% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es considerablemente inferior a la española, en un 35%, y su productividad por ocupado es también más baja que la media. La región no atrae excesivamente capital privado (en ella se localiza el 1,8% del total) y posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente mayores (3,4% del total). Como consecuencia de las mayores dificultades para atraer inversión privada, la tasa de actividad extremeña es inferior a la media española y su tasa de paro, del 21,9% se encuentra entre las más altas del país. El empleo cualificado creado en Extremadura durante la década de los noventa ha sido de 114 mil puestos de trabajo, lo que representa el 2,4% del empleo creado en España, un porcentaje ligeramente superior al peso de la población extremeña en edad de trabajar.

CUADRO 2

Extremadura


% sobre España 327.084 2,28 9,66 95,74 171.765 2,12 9,62 94,59 44.079 3,41 9,50 95,67 65,99 100,60 20,42 148,67 89.272 2,66 60.409 2,69 75,79 86,23

Jóvenes Adultos Ocupados Parados Sector privado Sector público Empresarios Directivos

Estudios superiores


Extre- % sobre madura España

Extre- % sobre madura España

82.452 15,77 52.992 15,82 9.546 15,78 75,85 15,26 24.434 28.186 35,09

2,03 98,38 1,84 98,14 3,05 98,63 96,15 155,87 1,79 1,99 78,21


Hombres Mujeres


* Curso 2000/01

GRÁFICO 1

409.536 2,23 10,89 95,53 224.757 2,04 11,08 94,46 53.625 3,34 10,61 95,50 67,98 99,19 19,26 151,26 113.706 2,41 88.595 2,42 55,36 86,34

0

2

4

6

8

Extremadura

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido mayor para las personas de estudios medios. La población con estudios universitarios padece una tasa de paro del 15,3%, seis puntos menor que la general extremeña pero un 56% mayor que la tasa de paro de los universitarios españoles. La situación educativa de la población extremeña en edad de trabajar no se diferencia actualmente mucho de la española, aunque continúa siendo ligeramente inferior, sobre todo por lo que respecta a los graduados de enseñanza superior. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes es en la actualidad muy inferior a la media nacional, sobre todo por lo que respecta a los que emprenden estudios universitarios (35%).

Extremadura GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Extremadura

La transformación de los niveles educativos de la población extremeña en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 4% de los extremeños poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada se aproxima al 50%. Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad todavía en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 50% de los ocupados extremeños tienen estudios medios y un 16% estudios universitarios, de modo que en la actualidad dos tercios de los trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población extremeña se ha incrementado sustancialmente aunque se mantiene un retraso educativo de esta comunidad con respecto a España, de aproximadamente un año de estudio.

Extremadura

3



España

España

65%

100%

Mad

IB PV

90%

Cat

Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

75%


España 90%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur

PV

Gal

Nav

Ext

CLM

IC And CLM

And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Extremadura se sitúa por debajo de la media española en cuanto a cualificación. Sólo los jóvenes se acercan algo más a la media nacional, lo que refleja que la región está realizando esfuerzos para mejorar la formación de sus habitantes.

CV Mad

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

Cat PV

IB

Gal 90%

IB 70%

Can Ara

CLE

España

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%

GRÁFICO 9


75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

75%

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can Cat PV

IC

And

85%

30%

Mur

IB

España

LR Ast CLE

España

95%

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados extremeños es menor al español. También sucede lo mismo entre los parados cualificados. Los niveles de cualificación de los ocupados extremeños están por debajo de la media española sobre todo en el sector privado, aunque en menor medida también en el sector público. Lo cualificación de empresarios y directivos es muy inferior a la media.

Extremadura

4

GRÁFICO 10 Empresarios y directivos con al menos estudios medios. 2001 España Mad

CLE

IB Nav

95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

100%

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto Extremadura no destaca, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica media o baja, mientras que el peso en su economía de los más intensivos en tecnología apenas si es apreciable. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Extremadura

España



15,45 0,56 2,34 1,70 6,27 14,97 16,87 4,86 3,13 2,34 3,52 8,15 6,97 6,63 6,26 100,00

9,52 0,73 2,24 1,67 6,61 11,40 17,17 4,13 3,06 3,22 4,53 10,79 10,22 8,75 5,96 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en Extremadura son en algunos casos diferentes a los que destacan en España (Alimentos, textil, calzado, madera y piel, Comercio) y en otros similares (Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad). No obstante, la economía extremeña está especializada en actividades que emplean menos intensamente trabajadores cualificados, como los sectores de Agricultura y ganadería y Construcción, lo que dificulta su capacidad de utilizar capital humano.

Galicia Gal

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 Galicia


2.732.926 4.999.185 1.830 985.720 7.094.292 2.108.495 5.067 10.199 49,48 14,50

% sobre España 6,67 5,51 81,37 6,72 5,34 7,09 80,56 79,88 96,43 112,04

* 2000; ** 1997

La población de Galicia representa en la actualidad el 6,7% de la española y genera el 5,5% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es inferior a la española en un 18%, y su productividad por ocupado es también más baja que la media. La región no atrae excesivamente capital privado (en ella se localiza el 5,3% del total) y posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente mayores (7,1% del total). Como consecuencia de las mayores dificultades para atraer inversión privada, la tasa de actividad gallega es inferior a la media española y su tasa de paro, del 14,5% supera la tasa de desempleo general del país. El empleo cualificado creado en Galicia durante la década de los noventa ha sido de 293 mil puestos de trabajo, lo que representa el 6,2% del empleo creado en España, un porcentaje ligeramente inferior al peso de la población gallega en edad de trabajar.

GRÁFICO 1



2

4

6 Galicia

CUADRO 2


* Curso 2000/01


% sobre Galicia % sobre Galicia % sobre España España España 966.145 6,74 221.402 6,46 5,46 1.187.547 10,05 99,60 11,16 97,89 16,00 99,81 515.245 659.665 6,35 144.420 6,00 5,01 9,96 97,94 11,31 96,42 16,10 99,88 100.543 125.149 7,79 24.606 7,80 7,86 10,11 101,81 11,28 101,53 16,09 100,56 63,74 97,16 66,09 96,44 76,34 96,78 16,33 118,86 15,95 125,21 14,56 148,65 227.631 293.456 6,79 65.825 6,22 4,83 156.973 254.335 7,00 97.362 6,95 6,89 95,35 108,49 67,72 105,62 46,16 102,88

Galicia


Estudios superiores

8

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido mucho mayor para las personas con estudios medios; no obstante, en general la población cualificada padece una tasa de paro mayor que la del total de la comunidad autónoma. La situación educativa de la población gallega en edad de trabajar no se diferencia actualmente mucho de la española, aunque continúa siendo ligeramente inferior en el caso de los graduados de enseñanza superior. De todos modos, la tasa bruta de matriculación de los jóvenes es en la actualidad superior a la media nacional, lo que hace prever que en el futuro el nivel educativo gallego aumente más rápidamente.

Galicia GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Galicia

La transformación de los niveles educativos de la población gallega en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 5% de los gallegos poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada es mayoría (51%). Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 52% de los ocupados gallegos tienen estudios medios y un 15% estudios universitarios, de modo que en la actualidad dos tercios de los trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población gallega se ha incrementado sustancialmente aunque se mantiene un retraso educativo de esta comunidad con respecto a España, de aproximadamente un año de estudio. La brecha en el caso de la población ocupada es algo mayor.

Galicia

3



España

España

65%

100%

Mad

IB PV

90%

Cat

Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

75%


España 90%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur

PV

Gal

Nav

Ext

CLM

IC And CLM

And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Galicia se sitúa por debajo de la media española en cuanto a cualificación. Sólo los jóvenes se aproximan a la media nacional, lo que refleja que se están realizando esfuerzos para mejorar la formación de los habitantes. El porcentaje de ocupados cualificados gallegos es

CV Mad

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

Cat PV

IB

Gal 90%

IB 70%

Can Ara

CLE

España

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%

GRÁFICO 9


75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

75%

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can Cat PV

IC

And

85%

30%

Mur

IB

España

LR Ast CLE

España

95%

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

menor al español y, sin embargo, la proporción de parados cualificados es mayor, lo que indica que parte del capital humano no se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados gallegos están por debajo de la media española sobre todo en el sector privado. En el sector público, la cualificación de los trabajadores se aproxima a la media. La cualificación de los empresarios y directivos gallegos también se encuentra por debajo de la nacional.

Galicia


4

España 100%

Mad

IB Nav

95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

CLE

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto Galicia no destaca, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica media o baja, mientras que el peso en su economía de los más intensivos en tecnología, aunque es apreciable, no llega a la media española. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Galicia

España



16,10 0,83 2,93 5,85 9,38 11,94 15,10 5,07 4,77 1,81 4,63 5,59 5,39 4,52 6,09 100,00

7,86 1,06 2,64 6,56 9,42 11,15 16,46 4,63 4,77 2,57 5,68 7,37 7,69 6,12 6,02 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en Galicia son en algunos casos diferentes a los que destacan en España: Maquinaria y elementos del transporte, Comercio, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. No obstante, la economía gallega está más especializada en actividades que emplean menos intensamente trabajadores cualificados, como los sectores de Agricultura y ganadería y pesca, lo que dificulta su capacidad de utilizar capital humano.

Madrid Mad

CUADRO 1



Madrid

% sobre España

5.372.433 15.761.516 3.028 2.108.640 20.640.321 2.917.034 7.739 13.473 55,27 9,67

13,11 17,37 134,64 14,38 15,55 9,80 123,04 105,52 107,71 74,73

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 13,1% de la española, la Comunidad de Madrid genera el 17,4% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es superior a la española en un 34% y su productividad por ocupado es también mucho mayor que la media. La región tiene capacidad de atraer capital privado (en ella se localiza el 15,5% del total), posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente menores (9,8% del total) y genera empleo a buen ritmo. El mercado de trabajo presenta una situación favorable. Su tasa de actividad es superior a la media española y su tasa de paro, del 9,7% es menor. El empleo cualificado creado en Madrid durante la década de los noventa ha sido de 695 mil puestos de trabajo, lo que representa el 14,7% del empleo creado en España, un porcentaje, sin embargo, ligeramente inferior a la población madrileña en edad de trabajar.

CUADRO 2

% sobre España Población en edad de trabajar 1.925.295 13,43 10,42 103,27 Años medios de estudio 1.086.745 13,40 Población ocupada 10,58 104,03 Años medios de estudio 141.882 10,99 Población parada 10,19 102,62 Años medios de estudio 63,81 97,28 Tasa de actividad 11,55 84,07 Tasa de paro 375.824 11,21 Empleo creado 1990-2001 294.423 13,13 Estudiantes* 93,14 105,97 Tasa bruta de matriculación* Madrid

Estudios superiores


Hombres Mujeres Jóvenes Adultos Ocupados Parados Sector privado Sector público Empresarios Directivos


* Curso 2000/01

GRÁFICO 1


Madrid % sobre Madrid % sobre España España 844.170 20,82 2.769.465 15,06 16,27 101,50 12,20 107,02 620.474 21,51 1.707.219 15,53 16,38 101,61 12,68 108,10 46.470 188.352 11,74 14,84 16,23 101,44 11,68 105,13 79,01 100,15 68,45 99,88 6,97 9,94 78,02 71,15 319.666 695.490 14,74 23,44 248.503 542.926 14,85 17,58 57,75 128,71 72,74 113,44

0

2

4

6 Madrid

8

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido mucho mayor para las personas con estudios superiores. De hecho, casi uno de cada cuatro graduados universitarios españoles que obtuvieron empleo entre 1990 y 2001 lo hizo en Madrid. La Comunidad de Madrid destaca por contener entre su población a un elevado número de personas tituladas universitarias. El peso de la población cualificada es superior al de la población total. Además, la tasa bruta de matriculación de los jóvenes supera también la media nacional, sobre todo en la enseñanza superior. Hasta el 58% de los jóvenes ingresan en la universidad. El colectivo de titulados universitarios se beneficia, además, de una tasa de paro más baja.

Madrid GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Madrid

La transformación de los niveles educativos de la población madrileña en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, el 15% de los madrileños poseían al menos estudios medios y en la actualidad ya superan el 65%. Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad todavía en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 52% de los ocupados madrileños tienen estudios medios y un 29% estudios universitarios, de modo que en la actualidad cuatro de cada cinco trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población de Madrid se ha incrementado sustancialmente, manteniéndose claramente por encima de la media nacional. La diferencia es similar en la población ocupada.

Madrid

3



España

España

65%

100%

Mad

IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

CV

Nav

Can

CV

Nav

Mur

55% Ara

CLM 50%

Mujeres 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

75%


España 90%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur

PV

Gal

Nav

Ext

IC And CLM

Ast

85%

Ocupados públicos

And

65%

60% Ext 55% 65%

CV Mad

LR

CLM IC

Cat PV

IB

Gal 90%

IB 70%

Can Ara

CLE

España

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%

GRÁFICO 9


75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

75%

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can Cat PV

IC

And

85%

30%

Mur

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Madrid se sitúa en cabeza de la media española en cuanto a cualificación. Ello sucede en todos los colectivos diferenciados. El porcentaje de ocupados cualificados madrileños es mayor al , pero también sucede lo mismo entre

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

los parados, lo que indica que no todo el capital humano se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados madrileños están muy por encima de la media española tanto en el sector público como en el privado, aunque de forma más notable en este segundo caso. Tanto los directivos como los empresarios madrileños tienen un nivel de estudios mayor, sobre todo los primeros.

Madrid

4


España IB

Mad

CLE

Nav 95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

100%

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad madrileña se encuentra ligeramente por encima de la media. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Madrid

España



0,73 1,06 2,72 6,19 5,67 9,21 14,09 5,60 9,66 4,28 13,43 7,90 6,35 4,41 8,71 100,00

0,47 1,04 2,75 6,31 5,18 7,56 13,76 4,94 9,85 5,19 14,14 8,96 7,41 4,79 7,67 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en Madrid son similares a los que destacan en España: Maquinaria y elementos de Transporte, Transportes y comunicaciones, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. En la economía madrileña tiene un peso significativo el sector de Servicios a empresas y alquileres, que además emplea a más trabajadores cualificados.

Murcia Mur

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 Murcia


1.190.378 2.107.207 1.833 416.380 3.452.398 713.034 5.118 11.704 52,38 11,28

% sobre España 2,91 2,32 81,52 2,84 2,60 2,40 81,37 91,67 102,07 87,13

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 2,9% de la española, Murcia genera el 2,3% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es inferior a la española en un 18% y su productividad por ocupado es también más baja que la media. El stock de capital privado representa el 2,6% del total nacional y las dotaciones de capital público son proporcionalmente menores (casi el 2,4% del total). El mercado de trabajo en Murcia presenta una situación mejor que la española. La tasa de actividad supera ligeramente a la nacional y la tasa de paro, del 11,3%, es menor. El empleo cualificado creado en Murcia durante la década de los noventa ha sido de 160 mil puestos de trabajo, lo que representa casi el 3,4% del empleo creado en España, un porcentaje superior al peso de la población murciana en edad de trabajar.

CUADRO 2



2

4

6 Murcia

8

10

12

14

16

España



Estudios superiores

% sobre Murcia % sobre España España 401.137 2,80 106.368 2,62 9,93 98,41 15,94 99,44 235.023 2,90 72.692 2,52 9,93 97,64 16,04 99,50 30.982 2,40 9.823 3,14 9,86 99,30 16,25 101,56 66,31 101,09 77,58 98,34 11,65 84,79 11,90 121,56 118.486 3,53 41.351 3,03 68.258 3,04 39.795 2,81 88,45 100,63 41,07 91,55

Murcia

* Curso 2000/01

GRÁFICO 1

Estudios medios y superiores Murcia % sobre España 507.505 2,76 11,19 98,16 307.715 2,80 11,38 97,02 40.805 2,54 11,40 102,61 68,67 100,21 11,71 91,93 159.837 3,39 108.053 2,95 62,08 96,82

La intensidad de la creación de empleo ha sido mayor para las personas con estudios medios. La situación educativa de la población murciana en edad de trabajar, aunque actualmente no se diferencia mucho de la española, es algo peor. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes iguala a la nacional en la enseñanza media, pero se queda por debajo en la enseñanza superior. Casi el 90% cursan estudios medios y el 41% estudios superiores.

Murcia GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Murcia

La transformación de los niveles educativos de la población murciana en las últimas décadas ha sido intensa. En 1964, apenas el 6% de los murcianos poseían al menos estudios medios y en la actualidad ya son mayoría (57%). Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 56% de los ocupados murcianos tienen estudios medios y un 18% estudios universitarios, de modo que en la actualidad casi tres de cada cuatro trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población murciana se ha incrementado sustancialmente y aunque no logra alcanzar la media española, se han acercado significativamente a ella.

Murcia

3



España

España

65%

100%

Mad IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

CV

Nav

Can

CV

Nav

Mur

55% Ara

CLM 50%

Mujeres 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

75%


España 90%

España

100%

Nav

85%

Mad

CV

Ara

CLE Mur

PV

Gal

Nav

Ext

IC And CLM

Ast

85%

Ocupados públicos

And

65%

60% Ext 55% 65%

CV Mad

LR

CLM IC

Cat PV

IB

Gal 90%

IB 70%

Can Ara

CLE

España

80%

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%

GRÁFICO 9


75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

75%

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can Cat PV

IC

And

85%

30%

Mur

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Murcia se sitúa muy próxima a la media española en cuanto a cualificación en el caso de los adultos y los jóvenes, las mujeres y los hombres. El porcentaje de ocupados cualificados murcianos

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

es inferior al español y, además, el de parados cualificados es superior. Ello indica que parte del capital humano no se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados murcianos están por encima de la media española en el sector público, no así en el privado. Tanto la cualificacion de los directivos como la de los empresarios se encuentra muy próxima a la media.

Murcia

4

GRÁFICO 10 Empresarios y directivos con al menos estudios medios. 2001 España IB

Mad

CLE

Nav 95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

100%

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad murciana no destaca, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica media o baja, mientras que el peso en su economía de los más intensivos en tecnología apenas representa un tercio de la media española. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Murcia

España



12,14 1,22 2,33 3,06 12,26 11,96 19,79 4,99 4,16 1,79 5,22 5,75 5,67 4,82 4,87 100,00

8,47 1,39 2,34 2,99 11,63 10,44 19,20 5,40 4,06 2,28 6,46 7,03 7,35 6,24 4,72 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en Murcia son: Hostelería, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. No obstante, la economía murciana está especializada en actividades que emplean menos intensamente trabajadores cualificados, como los sectores de Agricultura, ganadería y pesca y Alimentos, textil, calzado, madera y piel, lo que dificulta su capacidad de utilizar capital humano.

Navarra Nav

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 Navarra


556.263 1.540.777 2.834 221.160 2.005.516 589.714 7.087 12.882 52,30 5,99

% sobre España 1,36 1,70 125,99 1,51 1,51 1,98 112,67 100,89 101,92 46,31

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 1,36% de la española, Navarra genera el 1,70% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es superior a la española en un 25% y su productividad por ocupado es también mucho más alta que la media. El stock de capital privado representa el 1,5% del total nacional y las dotaciones de capital público son proporcionalmente mayores (casi el 2% del total). El mercado de trabajo en Navarra presenta una situación ventajosa. La tasa de actividad supera ligeramente a la nacional y la tasa de paro, del 5,99%, es una de las más bajas del país. El empleo cualificado creado en Navarra durante la década de los noventa ha sido de casi 70 mil puestos de trabajo, lo que representa casi el 1,4% del empleo creado en España, un porcentaje ligeramente inferior al peso de la población navarra en edad de trabajar.

CUADRO 2

GRÁFICO 1 Hombres Mujeres Jóvenes Adultos Ocupados Parados Sector privado Sector público Empresarios Directivos 0

2

4

6 Navarra

8

10

12

14

16

España


Estudios superiores


Navarra % sobre Navarra % sobre Navarra % sobre España España España 199.105 1,39 69.273 268.378 1,46 1,71 Población en edad de trabajar 10,40 103,07 11,82 103,68 15,92 99,31 Años medios de estudio 120.320 1,48 49.331 169.651 1,54 1,71 Población ocupada 10,63 104,52 12,19 103,92 15,99 99,19 Años medios de estudio 8.084 0,63 12.481 4.397 0,78 1,40 Población parada 10,72 107,96 12,56 113,05 15,94 99,63 Años medios de estudio 64,49 98,31 67,86 99,03 77,56 98,32 Tasa de actividad 6,30 45,83 6,85 53,81 8,18 83,57 Tasa de paro 46.656 1,39 22.996 69.652 1,48 1,69 Empleo creado 1990-2001 26.266 1,17 20.866 47.132 1,29 1,48 Estudiantes* 88,01 100,14 72,18 112,57 58,85 131,18 Tasa bruta de matriculación* * Curso 2000/01


La intensidad de la creación de empleo ha sido mayor para las personas con estudios superiores. La situación educativa de la población navarra en edad de trabajar supera a la española, sobre todo por la elevada proporción de población con estudios universitarios. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes supera y por mucho a la nacional en la enseñanza superior. El 88% cursan estudios medios y el 59% estudios superiores.

Navarra GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

Navarra

La transformación de los niveles educativos de la población navarra en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 8% de los navarros poseían al menos estudios medios y en la actualidad ya se acercan al 60%. Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 54% de los ocupados navarros tienen estudios medios y un 22% estudios universitarios, de modo que en la actualidad más de tres de cada cuatro trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población navarra se ha incrementado sustancialmente, manteniéndose siempre por encima de la media española.

Navarra

3



España

España

65%

100%

Mad IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

CV

Nav

Can

CV

Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

75%


España 90%

España

100%

Nav

85%

Mad

CV

Ara

CLE Mur

PV

Gal

Nav

Ext

IC And CLM

Ast

85%

Ocupados públicos

And

65%

60% Ext 55% 65%

CV Mad

LR

CLM IC

Cat PV

IB

Gal 90%

IB 70%

Can Ara

CLE

España

80%

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%

GRÁFICO 9


75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

75%

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can Cat PV

IC

And

85%

30%

Mur

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Navarra se sitúa por encima de la media española en cuanto a cualificación en todos los colectivos considerados y más significativamente entre los adultos y las mujeres.

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados navarros es superior al español, pero también sucede lo mismo entre los parados y además en mucha mayor medida. Ello indica que parte del capital humano no se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados navarros están por encima de la media española tanto en el sector público como en el privado. Lo mismo sucede en el caso de los directivos y de los empresarios.

Navarra

4


España IB

Mad

CLE

Nav 95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

100%

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad navarra es la que más destaca, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica alta, mientras que el peso en su economía de los menos intensivos en tecnología es mucho menor. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



Navarra

España



7,23 0,39 4,77 12,94 9,85 9,51 12,97 5,47 4,58 2,52 5,70 5,30 6,25 6,32 6,21 100,00

4,17 0,44 5,07 13,57 9,53 7,66 13,51 4,85 4,23 3,09 6,37 6,31 7,91 7,33 5,96 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en Navarra son muy similares a los que destacan en España: Química e industria metálica, Maquinaria y elementos del transporte, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. En la economía navarra destaca particularmente el sector de Maquinaria y elementos del transporte, con un amplio porcentaje de ocupados cualificados.

País Vasco PV

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 País Vasco


2.101.478 5.765.871 2.747 809.510 7.334.320 2.015.438 7.183 13.084 51,89 11,04

% sobre España 5,13 6,35 122,17 5,52 5,53 6,77 114,21 102,48 101,12 85,31

* 2000; ** 1997

Con una población que representa en la actualidad el 5,1% de la española, el País Vasco genera el 6,4% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es superior a la española en un 22% y su productividad por ocupado es también mucho más alta que la media. La región atrae capital privado (en ella se localiza el 5,5% del total), posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente mayores (6,8% del total) y mantiene un mercado de trabajo en mejor situación. La tasa de actividad supera ligeramente a la nacional y la tasa de paro, del 11%, se sitúa por debajo de la general española. El empleo cualificado creado en el País Vasco durante la década de los noventa ha sido de casi 230 mil puestos de trabajo, lo que representa casi el 4,9% del empleo creado en España, un porcentaje inferior al peso de la población vasca en edad de trabajar.

CUADRO 2



2

4

6

8

País Vasco

10

12

14

España


Estudios superiores

País % sobre País % sobre Vasco España Vasco España 747.101 5,21 258.824 6,38 Población en edad de trabajar 10,95 108,52 100,31 16,08 Años medios de estudio 448.347 5,53 188.614 6,54 Población ocupada 11,20 110,13 100,50 16,20 Años medios de estudio 59.072 4,57 18.052 5,76 Población parada 10,85 109,26 99,44 15,91 Años medios de estudio 67,92 103,53 101,22 79,85 Tasa de actividad 11,64 84,75 89,19 8,73 Tasa de paro 148.782 4,44 80.405 5,89 Empleo creado 1990-2001 116.829 5,21 72.647 5,14 Estudiantes* 103,79 118,09 101,91 45,72 Tasa bruta de matriculación* * Curso 2000/01

GRÁFICO 1

Estudios medios y superiores País % sobre Vasco España 1.005.925 5,47 12,27 107,63 636.961 5,79 12,68 108,10 77.124 4,81 12,03 108,28 70,99 103,59 10,80 84,81 229.187 4,86 189.476 5,18 69,80 108,86

La intensidad de la creación de empleo ha sido mucho mayor para las personas con estudios superiores. La situación educativa de la población vasca en edad de trabajar supera a la española, sobre todo por la elevada proporción de población con estudios universitarios. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes supera a la nacional, sobre todo en la enseñanza media. El 93% cursan estudios medios y el 46% estudios superiores.

16

País Vasco GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

País Vasco

La transformación de los niveles educativos de la población vasca en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 9% de los vascos poseían al menos estudios medios y en la actualidad ya se acercan al 60%. Este proceso de mejora se ha producido con mayor intensidad en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 55% de los ocupados vascos tienen estudios medios y un 23% estudios universitarios, de modo que en la actualidad casi cuatro de cada cinco trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población vasca se ha incrementado sustancialmente, manteniéndose siempre muy por encima de la media española.

País Vasco

3



España

España

65%

100%

Mad IB 95% Ara

Gal Ext

PV

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

75%


España 90%

España

100%

Nav

Mad LR Ast

CV

Ara

CLE Mur

España

80%

Mur 95%

Can Cat PV

Gal

Nav CLE

Ext

IC And CLM

Ast

85%

And

Ocupados públicos

65%

60% Ext 55% 65%

CV Mad

LR

CLM IC

Cat PV

IB

Gal 90%

IB 70%

Can Ara

España

85%

60%

70%

GRÁFICO 9


75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

75%

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can Cat PV

IC

And

85%

30%

Mur

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. El País Vasco se sitúa por encima de la media española en cuanto a cualificación en todos los colectivos considerados y más significativamente entre los jóvenes. El porcentaje de ocupados cualificados vascos es

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

superior al español, pero también sucede lo mismo entre los parados, lo que indica que parte del capital humano no se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados vascos están por encima de la media española tanto en el sector público como en el privado, y en éste último de forma más notoria. También destaca la cualificación superior a la media en el caso de los directivos y, sobre todo, de los empresarios.

País Vasco

4


IB

Mad

CLE

95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

Nav

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad autónoma vasca destaca, pues está más especializada que el conjunto español en sectores de intensidad tecnológica alta, mientras que el peso en su economía de los menos intensivos en tecnología es mucho menor. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



País Vasco

España



1,62 0,59 5,51 14,66 7,46 8,85 14,07 5,44 6,16 2,58 7,61 5,20 6,58 6,35 7,30 100,00

0,83 0,65 4,77 14,78 6,57 7,69 13,69 5,51 6,31 3,19 8,02 6,11 7,95 7,07 6,86 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en el País Vasco son: Maquinaria y elementos del transporte, Hostelería, Transportes y comunicaciones, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. En la economía vasca destaca particularmente el sector de Maquinaria y elementos del transporte, dotado con un amplio porcentaje de ocupados cualificados.

Principado de Asturias Ast

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 % sobre P. Asturias España


1.075.329 2.120.556 1.970 335.860 3.231.772 988.712 6.396 13.502 42,89 14,26

2,62 2,34 87,58 2,29 2,43 3,32 101,69 105,75 83,58 110,20

* 2000; ** 1997

La población del Principado de Asturias representa en la actualidad el 2,6% de la española y genera el 2,3% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es inferior a la española en un 12% y su productividad por ocupado es un poco mayor que la media. En el Principado se localiza el 2,4% del capital privado total y las dotaciones de capital público son proporcionalmente mayores (el 3,3% del total). El mercado de trabajo asturiano presenta una situación difícil. La tasa de actividad es del 42,9%, muy lejos de la media española, y su tasa de paro, del 14,3% se encuentra por encima de la media del país. El empleo cualificado creado en Asturias durante la década de los noventa ha sido de 67 mil puestos de trabajo, lo que representa el 1,4% del empleo creado en España, un porcentaje muy por debajo de la población asturiana en edad de trabajar.

CUADRO 2

GRÁFICO 1 Hombres Mujeres Jóvenes Adultos Ocupados Parados Sector privado Sector público Empresarios Directivos


Estudios superiores


P. Asturias % sobre P. Asturias% sobre P. Asturias% sobre


356.966 10,35 179.676 10,46 34.610 10,37 60,03 16,15 50.375 59.668 96,65

España 2,49 102,58 2,22 102,85 2,68 104,43 91,51 117,58 1,50 2,66 109,97

92.236 15,97 56.513 16,07 10.353 15,89 72,50 15,48 16.777 37.073 48,57

España 2,27 99,63 1,96 99,69 3,31 99,31 91,90 158,10 1,23 2,62 108,27


España 449.202 2,44 11,50 100,88 236.189 2,15 11,81 100,68 44.963 2,80 11,64 104,77 62,59 91,33 15,99 125,57 67.152 1,42 96.741 2,65 70,07 109,29

0

2

4

6

8

P. Asturias

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido algo mayor para las personas con estudios medios. La situación educativa de la población asturiana en edad de trabajar actualmente no se diferencia mucho de la española. El peso de la población cualificada no se corresponde con el de la población total, sobre todo por lo que respecta a los graduados de enseñanza superior. No obstante, las distancias en el nivel educativo medio español tienden a acortarse ya que la tasa bruta de matriculación de los jóvenes es muy superior a la media nacional. Casi el 97% cursan estudios medios y el 48% estudios superiores.

Principado de Asturias GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

P. Asturias

La transformación de los niveles educativos de la población asturiana en las últimas décadas ha sido notable pero no en la misma intensidad que en otras comunidades autónomas. En 1964, apenas el 7% de los asturianos poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada se acerca al 50%. Este proceso de mejora sí que se ha producido con mayor intensidad en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 54% de los ocupados asturianos tienen estudios medios y un 17% estudios universitarios, de modo que en la actualidad casi siete de cada diez trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población asturiana se ha incrementado considerablemente aunque menos que en otras regiones, con lo que en los últimos años se ha situado por debajo de la media nacional. La evolución del número medio de años de estudio de la población ocupada ha marchado prácticamente a la par que la española.

Principado de Asturias

3



España

España

65%

100%

Mad

IB 95%

PV Ara

Gal Ext

60%

Nav

Can

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres

Jóvenes

75% 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

España 90%

75%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur

Nav

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

CLE

España

PV

Gal

Gal 90%

Ext

IB 70%

CLM And

65%

60% Ext 55% 65%

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. Asturias se sitúa por encima de la media española en cuanto a cualificación en el caso de los jóvenes. Sin embargo, los adultos, los hombres y en mayor medida las mujeres se encuentran por debajo de la media española. La mayor cualificación de los jóvenes se debe al hecho de que el impulso educativo es más reciente y ha beneficiado en mayor medida a este colectivo.

CV

Cat PV Mad

IB

IC And CLM

Ast

LR

85%

Ocupados públicos

IC

Can Ara

España

LR Ast

60%

70%



75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Cat PV

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can

Mur

IC

And

85%

30%

IB

España

90%

Cat

España

LR Ast CLE

Mad

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

El porcentaje de ocupados cualificados asturianos es inferior al español y, sin embargo, la proporción de parados cualificados es muy superior. La economía asturiana tiene dificultades para emplear a la población con estudios y, puesto que dicha población está compuesta por los más jóvenes, son éstos los que más padecen el problema del desempleo. Los niveles de cualificación de los ocupados asturianos están ligeramente por debajo de la media española tanto en el sector privado como en el público. Lo mismo sucede cuando se considera la cualificación de los directivos, aunque la de los empresarios es una de las más altas de España.

Principado de Asturias

4


Mad

CLE

España

CLM

CV Cat

Mur Can

Gal 90%

PV

Ara

LR

95%

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto la comunidad asturiana tiene un porcentaje de ocupados en sectores de intensidad tecnológica alta inferior al nacional. La relevancia en su economía de los sectores menos intensivos en tecnología es mayor que la media española. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano. Los sectores que destacan por esta circunstancia en Asturias son: Maquinaria y Elementos de Transporte, Comercio,

IB Nav

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



P. Asturias % % ocupados ocupados cualificados 7,89 3,14 7,82 4,32 5,35 11,20 17,24 5,72 5,97 2,12 5,19 6,66 5,09 5,53 6,77 100,00

3,68 3,14 7,47 4,91 4,79 9,85 17,43 6,00 6,11 2,76 5,75 7,83 6,91 6,93 6,44 100,00


3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Hostelería, Transportes y comunicaciones, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad. Uno de los sectores que destaca en la economía asturiana es el Química e industria metálica. La relevancia de este sector en la población ocupada (7,8%) es similar al de la población cualificada. A diferencia del caso español, la Hostelería asturiana emplea a más trabajadores cualificados.

La Rioja LR

CUADRO 1

Datos económicos básicos. 2001 La Rioja 270.400 670.164 2.537 95.770 957.219 270.560 6.852 13.645 47,12 7,27


% sobre España 0,66 0,74 112,80 0,65 0,72 0,91 108,94 106,87 91,82 56,18

* 2000; ** 1997

La población de La Rioja representa en la actualidad el 0,66% de la española y genera el 0,74% del valor añadido nacional. Su renta per cápita es superior a la española en un 12%, y su productividad por ocupado es también más alta que la media. La Rioja atrae capital privado (en ella se localiza el 0,72% del total) y posee unas dotaciones de capital público proporcionalmente mayores (0,91% del total). El mercado de trabajo riojano presenta una situación relativamente favorable. Aunque la tasa de actividad es inferior a la española, su tasa de paro, del 7,3% se encuentra entre las más bajas del país. El empleo cualificado creado en La Rioja durante la década de los noventa ha sido de 27 mil puestos de trabajo, lo que representa el 0,6% del empleo creado en España, un porcentaje idéntico al peso de la población riojana en edad de trabajar.

GRÁFICO 1



2

4

6

8

La Rioja

CUADRO 2


Estudios superiores


La Rioja % sobre La Rioja % sobre La Rioja % sobre España España España 82.660 0,58 25.623 108.283 0,59 0,63 Población en edad de trabajar 10,31 102,18 15,81 11,61 101,84 98,63 Años medios de estudio 50.957 0,63 17.823 68.780 0,63 0,62 Población ocupada 10,29 101,18 15,83 11,72 99,91 98,20 Años medios de estudio 4.185 0,32 1.976 6.161 0,38 0,63 Población parada 9,91 99,80 15,97 11,86 106,75 99,81 Años medios de estudio 66,71 101,69 77,27 69,21 100,99 97,96 Tasa de actividad 7,59 55,25 9,98 101,91 8,22 64,55 Tasa de paro 21.081 0,63 5.938 27.019 0,57 0,44 Empleo creado 1990-2001 14.146 0,63 7.293 21.439 0,59 0,52 Estudiantes* 97,96 111,46 39,66 65,31 101,85 88,40 Tasa bruta de matriculación* * Curso 2000/01

10

12

14

16

España

La intensidad de la creación de empleo ha sido mayor para las personas con estudios medios. La población con nivel universitario padece una tasa de paro mayor que la del total de la comunidad autónoma, cercana al 10%. La situación educativa de la población riojana en edad de trabajar no se diferencia actualmente mucho de la española, aunque continúa siendo ligeramente más baja. La tasa bruta de matriculación de los jóvenes es en la actualidad superior a la media nacional en el caso de la enseñanza media, pero no en la enseñanza superior.

La Rioja GRÁFICO 2 Evolución de la cualificación de la población en edad de trabajar. 1964-2001


100%

100%

80%

80%

60%

60%

40%

40%

20%

20%

0%

1964

1970

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Hasta primarios


0%

1964

10

10

8

8

6

6

4

4

2

2 1981

1985

1989

1993

1997

2001

La Rioja

La transformación de los niveles educativos de la población riojana en las últimas décadas ha sido muy intensa. En 1964, apenas el 8% de los riojanos poseían estudios medios y en la actualidad la población cualificada es de casi el 50%. Este proceso de mejora se ha producido con mucha mayor intensidad en la población ocupada, pues las personas más cualificadas se incorporan en un mayor porcentaje a la población activa y trabajan también en una mayor proporción.

1976

1982

1988

1994

2000 2001

Universitarios


1977

1970

Medios

12

0

2

0

1977

1981

1985

1989

1993

1997

2001

España

El 53% de los ocupados riojanos tienen estudios medios y un 18% estudios universitarios, de modo que en la actualidad siete de cada diez trabajadores poseen niveles educativos medios o superiores. Como consecuencia de estos cambios, el número de años de estudio de la población riojana se ha incrementado sustancialmente pero tiende a perder la ventaja con respecto a España, como ha sucedido con la población ocupada.

La Rioja

3



España

España

65%

100%

Mad

IB PV

90%

Cat

Ara

Gal Ext

Nav

Can

60%

CV

CV Nav

55%

Mur

Ara

CLM 50%

Mujeres 40%

45%

50%

55%

45%

Ext

40%

60%

45%

Adultos

50%

55%

60%

75%


España 90%

España

100%

Nav

85%

Mad

80%

Mur

PV

Gal

Nav

Ext

IC And CLM

Ast

85%

Ocupados públicos

And

65%

60% Ext 55% 65%

CV Mad

LR

CLM IC

Cat PV

IB

Gal 90%

IB 70%

Can Ara

CLE

España

CV

Ara

CLE

Mur 95%

Can Cat

España

LR Ast

60%

70%

GRÁFICO 9


75%

65%

Hombres

GRÁFICO 8

Parados

Jóvenes

75%

And Gal

CLE LR CLM Ast

IC 80%

35%

Can Cat PV

IC

And

85%

30%

Mur

IB

España

LR Ast CLE

España

95%

Mad

70%

75%

80%

85%

90%

Ocupados

Los porcentajes de jóvenes con cualificación educativa doblan en España a los de los adultos, pues una parte de éstos no recibieron formación en su infancia y juventud. La Rioja se sitúa por encima de la media española sólo en el caso de los jóvenes, lo que refleja que la autonomía está realizando esfuerzos para mejorar la formación de sus habitantes. El porcentaje de ocupados cualificados riojanos es menor al español y, sin embargo, la proporción de

80%

75% 55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

Ocupados privados

parados cualificados es mucho mayor, lo que indica que buena parte del capital humano no se aprovecha. Los niveles de cualificación de los ocupados están por debajo de la media española sobre todo en el sector público. En el sector privado, la cualificación de los trabajadores se aproxima a la media. Los directivos riojanos, a diferencia de los empresarios poseen una cualificación superior a la media española.

La Rioja

4


Mad

IB Nav

95%

LR

Ara

CLM

Mur Can

Gal 90%

España

CLE

PV CV

La especialización en actividades de mayor intensidad tecnológica requiere ocupados con más años de estudio. En este aspecto La Rioja no se diferencia apenas de la media española en cuanto al peso de los sectores de intensidad tecnológica media o baja, mientras que el peso en su economía de los más intensivos en tecnología, aunque es apreciable, no llega a la media española. Cuando el peso de un sector productivo es mayor entre los trabajadores cualificados que en la ocupación total, esa actividad emplea más intensamente capital humano.

Cat

And IC Ext

85%

Ast

Directivos

80%

75%

70% 50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%




GRÁFICO 12

GRÁFICO 11

España

Nav

10,0%

PV

Can

Mad

CLE

5,0%

Ast LR CV

Gal CLM

And

2,5%

Mur IB

Ext IC 0,0% 8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5

Ext IC

IB

CLM And

97,5%

Mur CV Ast CLE LR

Gal

España

Cat Ara

España


12,5%

7,5%

España

100,0%


15,0%

95,0%

Mad Can

92,5%

PV Ara

90,0%

Cat

Nav

87,5%

85,0% 8


8,5

9

9,5

10

10,5

11

11,5



La Rioja

España



10,09 0,41 2,21 8,05 18,58 8,62 13,80 6,36 3,22 3,10 4,75 6,47 4,79 5,87 3,68 100,00

6,97 0,43 2,16 8,68 18,83 7,41 14,03 5,55 3,08 3,84 5,43 7,39 6,37 6,75 3,10 100,00

6,68 0,90 3,27 6,37 9,24 11,49 16,00 6,14 6,01 2,47 7,41 6,27 5,90 5,31 6,56 100,00

3,80 0,95 3,29 6,67 8,84 9,68 16,26 5,64 6,13 3,12 8,32 7,42 7,51 6,40 5,98 100,00

Los sectores que destacan por esta circunstancia en La Rioja son en algunos casos, diferentes a los que destacan en España (Maquinaria y elementos del transporte, Alimentos, textil, calzado, madera y piel) y en otros similares (Comercio, Finanzas, Servicios a las empresas, Administración, Educación y Sanidad). No obstante, el peso que todavía mantiene el sector de Agricultura y ganadería en la región dificulta su capacidad de utilizar capital humano.


Referencias Bibliográficas García-Montalvo, J. (2001): Formación y Empleo de los Graduados de Enseñanza Superior en España y en Europa, Fundación Bancaja/Ivie. INE (2000): Proyecciones de la Población de España a partir del Censo de Población de 1991. Evaluación y revisión, Madrid. INE (2001): Ficheros con microdatos anonimizados de la Encuesta de Población Activa, 1977-2001, < http://www.ine.es/prodyser/microdatos.htm>. INE, Mas, M., F. Pérez, E. Uriel, L. Serrano y A. Soler (2002): Series Históricas 1964-2001, Fundación Bancaja/Ivie. Mas, M., F. Pérez y E. Uriel (dirs.) (1998): El stock de capital en España y su distribución territorial, Fundación BBV/Ivie, Bilbao. Mas, M., F. Pérez, E. Uriel y L. Serrano (1995): Capital Humano, Series Históricas, 1964-1992, Fundación Bancaja/Ivie. Mas, M., F. Pérez, E. Uriel, L. Serrano y A. Soler (2002): Metodología para la Estimación de las Series de Capital Humano. 1964-2001, Fundación Bancaja/Ivie. Ministerio de Economía (1979): Población, Actividad y Ocupación en España (reconstrucción de las series históricas 1960-1978), Colección Estudios y Seminarios. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (2001): Estadística de las Enseñanzas no Universitarias. Series e Indicadores 1991-92 a 2000-01. Enseñanzas de Régimen General, . OCDE (2001): Education at a Glance. OECD Indicators, París. Palafox, J., F. Pérez, A. Cubel, S. Valero y E. Villarreal (1997): Capital Humano, Educación y Empleo en la Comunidad Valenciana, Fundación Bancaja/Ivie. Palafox, J., J. G. Mora y F. Pérez (1995): Capital Humano, Educación y Empleo, Fundación Bancaja/Ivie. Pérez, F. y L. Serrano (1998): Capital Humano, Crecimiento Económico y Desarrollo Regional en España (1964-1997), Fundación Bancaja/Ivie.

272

Mejoras Educativas Y Actividad Economica

Actividad Fisica Y Salud

Actividad Fisica y Salud Integral

Neoliberalismo Y Globalizacion Economica

Arma Economica

KARMA - ACTIVIDAD DEL PENSAMIENTO

Prevencion En La Actividad Fisica Y El Deporte

La Apertura Economica Y Su Impacto Sobre El Empleo

Historia social y economica del mundo helenistico, Tomo 1

Historia economica y social de la Edad Media

La Formacion De La Union Economica Y Monetaria Europea

Historia Economica y Social de La Edad Media Spanish

Historia social y economica del mundo helenistico, Tomo 2

Ingenieria Economica - 8va Edicion

Ingenieria Economica 4 Edicion

NAFTA y Mercosur: Procesos de Apertura Economica y Trabajo (Coleccion Grupos de Trabajo de Clacso)

Storia economica e sociale dell'impero romano

Sociologie economica si teoria elitelor

Sobre El Porvenir De Nuestras Instituciones Educativas

Actividad Fisica Para Un Envejecimiento Activo

Modelacion Matematica De La Actividad Bibliotecaria

Transformacion De La Gobernabilidad Economica Global

Novecento: Un Monologo (Universale Economica Feltrinelli)

Los objetos singulares Arquitectura y filosofia (Coleccion Popular (Fondo de Cultura Economica)) (Spanish Edition)

Il Bar Sotto Il Mare (Universale Economica)

Experimentos De Politica Economica En Chile

Armonizacion de La Actividad Industrial Con El Medio Ambiente

Actividad Postural Refleja Anormal Causada Por Lesiones Cerebrales 1

Y

De La Piedra Al Web Actividad Bibliologico Informacional

Mejoras Educativas Y Actividad Economica

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Arma Economica

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