Europa auf dem Weg nach rechts?

Susanne Rippl · Dirk Baier · Klaus Boehnke unter Mitarbeit von Angela Kindervater und Andreas Hadjar Europa auf dem Weg nach rechts?

Analysen zu gesellschaftlicher Integration und Desintegration Herausgegeben von Wilhelm Heitmeyer

Die Schriftenreihe ist hervorgegangen aus dem in Bielefeld von Wilhelm Heitmeyer geleiteten und von Peter Imbusch koordinierten Forschungsverbund „Gesellschaftliche Desintegrationsprozesse – Stärkung von Integrationspotenzialen moderner Gesellschaften“ und präsentiert dessen zentrale Forschungsergebnisse. Mit der Leitformel „Stärkung von Integrationspotenzialen“ wird signalisiert, dass moderne Gesellschaften einerseits auf Grund ihrer Entwicklung und Ausdifferenzierung über erhebliche Integrationspotenziale verfügen, um Existenz-, Partizipations- und Zugehörigkeitschancen zu bieten; andererseits verweist sie bereits auf eine Reihe von Problemzusammenhängen. Zielsetzung des Forschungsverbundes war es, durch seine Analysen gravierende Problembereiche moderner Gesellschaften differenziert empirisch aufzuarbeiten, so dass Maßnahmen identifiziert werden können, die zur Stärkung ihrer Integrationspotenziale beitragen können. Der Forschungsverbund wurde finanziell vom Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) gefördert.

Susanne Rippl · Dirk Baier · Klaus Boehnke unter Mitarbeit von Angela Kindervater und Andreas Hadjar

Europa auf dem Weg nach rechts? Die EU-Osterweiterung und ihre Folgen für politische Einstellungen in Deutschland, Polen und der Tschechischen Republik

Bibliografische Information Der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar.

1. Auflage Januar 2007 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag für Sozialwissenschaften | GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2007 Lektorat: Frank Engelhardt Der VS Verlag für Sozialwissenschaften ist ein Unternehmen von Springer Science+Business Media. www.vs-verlag.de Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Druck und buchbinderische Verarbeitung: Krips b.v., Meppel Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in the Netherlands ISBN 978-3-531-14691-1

Inhalt 1 2

Europa auf dem Weg nach rechts? Einfiihrende Gedanken

9

2.6

Die EU-Osterweiterung in der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung Wandlungsprozesse im Kontext der EU-Osterweiterung Sozialer und politischer Wandel als Mikro-Makro-Problem Sozialer und politischer Wandel als Bedrohung Zur Bedeutung des Bedrohungskonzepts fiir die Rechtsextremismusund Vorurteilsforschung Der interkulturelle Vergleich der Wirkung sozialen Wandels durch die EU-Osterweiterung Zusammenfassung

29 32

3

DieStudie

33

4

Messinstrumente und deskriptive Auswertungen im interkulturellen Vergleich Wahrnehmung von Europa, der EU und der EU-Osterweiterung Desintegration Sozial-strukturelle Desintegration Institutionelle Desintegration Sozial-emotionale Desintegration und zusammenfassende Darstellung Bedrohungsgeflihle Realistische und symbolische Bedrohungsgeflihle Stereotype und Intergruppenangst gegeniiber Deutschen, Polen und Tschechen Auswirkungen von Kontakten und Geschichtsbildem auf Bedrohungsgeflihle Rechtsextreme Einstellungen Zusammenfassung zentraler Befunde

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.4 4.5 5 5.1 5.2 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.4

Bedrohungsgeflihle als Reaktion auf politischen Wandel durch die EU-Osterweiterung Bedrohungstheorien als Erklarungsansatze Eine modifizierte Version der Integrated-Threat-Theory Ergebnisse Der Zusammenhang von Bedrohungsgefiihlen und soziookonomischen Hintergrundvariablen Bedrohungsgeflihle als Katalysator ftir ethnozentrische Orientierungen? Bedrohungsgeflihle und deren Folgen in kulturvergleichender Perspektive Zusammenfassung

15 15 18 21 24

41 42 51 52 60 63 66 67 78 88 95 108 111 111 114 117 118 119 123 128

Inhalt 6

6.5

Desintegration, Deprivation, Autoritarismus und Bedrohungsgefiihle (von Andreas Hadjar) Das klassische Konzept der autoritaren Personlichkeit Situationale Faktoren und „autoritare Reaktion" Autoritarismus und Bedrohungserleben Instrumentenentwicklung und deskriptive Befunde Autoritarismus und EU-Osterweiterung - Hypothesen Ergebnisse Bestimmungsfaktoren von Autoritarismus Autoritare Einstellungen und Fremdenfeindlichkeit, Antisemitismus und Nationalismus Bedrohungswahrnehmungen und ihre Bedeutung fiir den Zusammenhang zwischen Autoritarismus und den Folge-Einstellungen Fremdenfeindlichkeit, Antisemitismus und Nationalismus Zusammenfassung

7 7.1 7.2 7.3 7.4

EU-Osterweiterung und die Mobilisierung von Dominanzideologien Theoretische Uberlegungen Erfassung von Hierarchischem Selbstinteresse (HSI) Ursachen und Folgen von HSI Zusammenfassung

8

8.2.3

EU-Osterweiterung als Mobilisierungsschub ftir rechte Einstellungen Theoretische Uberlegungen Ergebnisse Ursachen flir Bedrohungsgefuhle Die Mobilisierungswirkung der EU-Osterweiterung fiir ethnozentrische Einstellungen - ein Integrationsmodell Ursachen der Einstellung zur EU-Osterweiterung

8.3

Zusammenfassung

181

9

Was tun? Ergebniszusammenfassung und Konsequenzen

183

Literatur

191

Autorinnen und Autoren

203

6.1 6.2 6.3 6.3.1 6.3.2 6.4 6.4.1 6.4.2 6.4.3

8.1 8.2 8.2.1 8.2.2

131 131 132 134 134 139 141 143 146 146 148 151 151 155 161 166 169 169 173 173 175 179

Vorwort

Die gegenwartigen soziookonomischen und politischen Entwicklungen in den westlichen Industriegesellschaften sind von uniibersehbaren Ambivalenzen gepragt. Soziale und politische Umbruche der letzten fiinfzehn Jahre und die damit einher gehenden Umstellungszumutungen haben fur zahlreiche Menschen neue Chancen eroffiiet, gleichzeitig aber auch vielfaltige wirtschaftliche und politische Risiken (Zugangsprobleme zum Arbeitsmarkt, mangelnde positionale und emotionale Anerkennung, Teilnahmeprobleme an einzelnen gesellschaftlichen Subsystemen, Sinnlosigkeitserfahrungen im politischen Alltag, abnehmende moralische Anerkennung, exklusiver werdende Leistungs- und Verteilungsstrukturen sowie labile oder fragile Gemeinschaftszugehorigkeiten) herauf beschworen, welche die Integrationsproblematik modemer Gesellschaften verscharfen und Desintegrationsprozesse befordem. Nicht nur in Deutschland ist in den letzten Jahren die soziale Ungleichheit groBer geworden; Ideologien der Ungleichwertigkeit, Menschenfeindlichkeit und menschenverachtende Gewalt sind deutlich hervor getreten. Damit gehoren Fragen nach der Integrationsfahigkeit modemer Gesellschaften wieder ganz oben auf die gesellschaftspolitische Agenda. Die sich in einer Vielzahl von Aspekten zeigenden Desintegrationstendenzen in den westlichen Gesellschaften haben zum Aufbau eines interdisziplinaren Forschungsverbundes zum Thema ^Desintegrationsprozesse - Starkung von Integrationspotenzialen einer modemen Gesellschaft" an der Universitat Bielefeld gefuhrt, der liber mehrere Jahre vom Bundesministerium fiir Bildung und Forschung fmanziell gefbrdert wurde. Ziel der im Rahmen dieses Programms intendierten Forschung war es, wichtige Erkenntnisse zu Integrationsproblemen modemer Gesellschaften beizusteuem und jenen Entwicklungen auf den Grund zu gehen, deren negative Folgen zentrale normative Kemelemente dieser Gesellschaft gefahrden. Die Identiflkation problematischer Entwicklungsverlaufe und die Beschreibung und Erklamng von Einflussfaktoren ftir die Starkung der Integrationspo-

tenziale dieser Gesellschaft wurde auf unterschiedlichen Ebenen und in verschiedenen Projektzusammenhangen thematisiert. Das Projekt von Klaus Boehnke und Susanne Rippl mit ihrer Arbeitsgruppe fokussiert auf die Frage, ob die Erweiterung der Europaischen Union um osteuropaische Gesellschaften wie Polen und Tschechien in der Wahmehmung vor allem der Bewohner in Grenzregionen solche Desintegrationsangste aufkommen lasst, die mit feindseligen Mentalitaten verbunden werden. Die Autorengruppe stellt daher die Frage, ob sich solche Regionen durch spezifische Bedrohungsgeftihle Oder auch feindselige Reaktionen auf den politischen Wandel auszeichnen. Die Bedrohungsgeftihle werden als Katalysator fiir ethnozentrische Orientierungen angesehen. Der Zusammenhang von Desintegrationsbeflirchtungen und fremdenfeindlichen, antisemitischen und nationalistischen Einstellungen wird im Zusammenhang mit autoritaren Haltungen interpretiert. Von zentraler Bedeutung smd dann Fragen nach moglichen Mobilisierungspotenzialen, die an Dominanzideologien ankniipfen. Insgesamt kommen die Autoren mit Hilfe eines komplexen Forschungsdesigns zum Ergebnis, dass Grund zu der Annahme besteht, dass die EU-Osterweiterung zu einer Starkung rechtsextremer, nationalistischer, fremdenfeindlicher und antisemitischer Einstellungen beitragt. Die Autoren zeigen aber auch die vielschichtigen Variationen auf, die in den verschiedenen nationalen Kontexten relevant sind, so dass zu Recht vor schematischen Annahmen gewarnt wird. Aber auch bei positiven Entwicklungsannahmen gilt es, nicht die historischen Vorgange aus den Augen zu verlieren, wenn etwa zur Abwehr von Bedrohungsgeflihlen die Aufwertung der Eigengruppe eine nicht zu unterschatzende Brisanz erhalt. Bielefeld, im Dezember 2006

Wilhelm Heitmeyer/Peter Imbusch

1.

Europa auf dem Weg nach rechts? Einfiihrende Gedanken

Im Mai 2004 traten zehn Lander der bis dahin 15 Staaten umfassenden Europaischen Union bei. In Deutschland wurde dieser Schritt fiir gewohnlich unter der Uberschrift „EU-Osterweiterung" diskutiert, obwohl ja auch die Mittelmeer-Inselstaaten Zypem und Malta beitraten. Schon dem Begriff EU-O^-ferweiterung haftet etwas Bedrohliches an, denn liber Jahrzehnte wohnte im Osten der ,Feind'. Und nun sollte der vormalige Feind ,einer von uns' werden. Aber auch aus der Sicht der Beitrittsstaaten ist der Beitritt keineswegs ein nur positives Ereignis, auch hier gibt es historisch begrlindete Ressentiments, die Angste vor der Vereinnahmung durch den „fruheren Feind" begriinden. Zudem zeigen sich zwischen den Etablierten und den Beitrittslandern zum Teil deutliche wirtschaftliche und kulturelle Unterschiede (Gerhards 2005). Nicht, dass die Uberwindung alter Feindschaften durch Vertrage in Europa nach dem Zweiten Weltkrieg ohne Tradition ware. Bereits die Griindung der damaligen Europaischen Wirtschaftsgemeinschaft mit den Romischen Vertragen 1957 war ein Akt der Integration des vormaligen Feindes gegen den neuen Feind: Der Westteil Deutschlands wurde in eine Allianz mit Italien, Frankreich und den Beneluxstaaten eingebunden, um im Kalten Krieg einen wirtschaftlich starken Block gegen die Staaten des Warschauer Vertrages zu Schmieden. Nachdem Charles de GauUes „Europa der Vaterlander" ausgedient und auch das Vereinigte Konigreich den Weg in die EU gefunden hatte, wurden 1986 zwei weitere ehemalige ,Feinde' integriert, namlich die iiber Jahrzehnte faschistisch regierten Staaten der iberischen Halbinsel, Spanien und Portugal. Im Laufe ihrer Geschichte entwickelte sich die vormalige EWG zunachst zur Europaischen Gemeinschaft (EG), spater dann zur Europaischen Union (EU); auch die wahrend des Kalten Krieges neutralen Staaten Osterreich, Schweden und Finnland traten ihr bei. Die EU war nach 1990 nicht das einzige Staatenbiindnis, das Veranderungen unterworfen war: Recht schnell, namlich 1999, waren nach dem Zusammenbruch des real existierenden Sozialismus einige unmittelbar an Mitteleuropa angrenzende Staaten des Warschauer Vertrages der NATO beigetreten (Polen, Tschechien und Ungarn); 2004 folgten in der bis dahin groBten Erweiterungsrunde - von der breiten Offentlichkeit in Deutschland weitgehend unbemerkt - die baltischen Staaten, die Slowakei, Slowenien, Bulgarien und Rumanien. Anders als unmittelbar nach dem Zweiten Weltkrieg, als die Vereinigung Europas vielen Menschen nach 55 Millionen Kriegstoten und 6 Millionen in Vemichtungslagern Ermordeten ein Herzensthema war, trafen die verschiedenen Erweiterungsschritte der EWG/EG/EU in den bereits der Staatengemeinschaft angehorenden Landem nur sehr selten auf ein nennenswertes Engagement der Biirgerinnen und Burger. Die verschiedenen Bei-

10

Europa auf dem Weg nach rechts?

tritte waren Projekte der politischen Eliten, betrieben aus sehr unterschiedlichen Motiven heraus, die hier im Einzelnen nicht diskutiert werden konnen. Gleiches gilt fUr die so genannte EU-Osterweiterung; sie basierte nicht auf ,Volkes Wille', sondern entsprang zunachst dem Gedanken der politischen Elite, zwischen Russland und der EU keine instabilen Pufferstaaten entstehen zu lassen (Neuss 2003). Auch die Eindammung moglicher neuer und in der Erinnerung noch sehr frischer Hegemonialansprliche Russlands diirfte ein starkes Motiv fiir die schnelle Inangriffnahme der Integration osteuropaischer Staaten in die EU gewesen sein. Aber erkennen auch die Menschen in den EU15-Landern die Erweiterung der Staatengemeinschaft als Zeichen der Zeit? Die Zustimmung zur Erweiterung erreichte in diesen Landern nie iiberwaltigende Mehrheiten (mit Ausnahme von Griechenland, Italien und Spanien, wo zeitweise Zwei-Drittel-Mehrheiten zu beobachten waren). In Deutschland schwankte die Zustimmung in den letzten Jahren zwischen etwa einem Drittel und der Halfte der Biirgerinnen und Biirger (Kroh 2005). Wenn also klar ist, dass knappe bis deutliche Mehrheiten der deutschen Bevolkerung der EU-Osterweiterung indifferent oder gar ablehnend gegeniiber zu stehen scheinen, welche Folgen hat diese Stimmung dann? Wenn nennenswerte Prozentsatze der Deutschen gar Besorgnisse und Angste mit dem Erweiterungsschritt in Verbindung bringen, ist dies dann als folgenloses Psychogramm deutscher Befindlichkeit zu sehen oder hat es Konsequenzen fiir die politische Kultur in Deutschland, fiir alltagliches politisches Handeln von Biirgerinnen und Burgern? Und wie sieht es in den Beitrittslandern aus? Hier gab es in der Kegel deutliche Mehrheiten fiir einen EU-Beitritt, sei es in Referenden oder in Meinungsumfragen (Europaische Kommission—Vertretung in Osterreich 2003). Bedeutet dies, dass die Menschen dort sorgloser und hoffnungsvoller in die Zukunft sehen? Gibt es dort eine Modemisierungseuphorie oder haben wir auch in Polen und der Tschechischen Republik, denen in diesem Band die hauptsachliche Aufmerksamkeit gilt, mit einer Hinwendung zum Euroskeptizismus zu rechnen? Erste Anzeichen fiir den letzteren Trend gibt es here its: In Polen hat es bald nach dem Beitritt des Landes zur EU eine nicht zu unterschatzenden Ruck bin zum nationalistisch gefarbten politischen Lager gegeben. In der Tschechischen Republik ist die Lage ganz allgemein uniibersichtlich, von EU-Euphorie ist nur noch wenig zu spiiren. Sowohl in Polen als auch in der Tschechischen Republik iiberwiegt inzwischen die Skepsis, wenn Biirgerinnen und Biirger gefragt werden, was sie in den nachsten Jahren fiir sich personlich von der EU erwarten (Eurobarometer 2006). Ohne Zweifel befindet sich der ,alte Kontinent' seit dem Zusammenbruch des Sowjetimperiums in einer Phase beschleunigten sozialen Wandels. Die Diskussion, ob Europa in diesem Prozess Motor, Opfer oder einflussarmes Zahnradchen ist, kann an dieser Stelle dahingestellt bleiben. Auch ob der Prozess lange liberfallig war und deshalb begriiBenswert ist oder eine gigantische Fehlentwicklung darstellt, der man sich mit alien Mitteln widersetzen soUte, ist hier nicht Untersuchungsgegenstand. Das Interesse des Forschungsteams, das hier seinen Bericht iiber eine vom Bundesministerium ftir Bildung und Wissenschaft im Rahmen eines von Wilhelm Heitmeyer ins Leben gerufenen und geleiteten Forschungsverbundes durchgefiihrte Studie vorlegt, gait den Konsequenzen der EU-Osterweiterung ftir die politische Kultur in Deutschland und die angrenzenden Regionen Polens und der Tschechischen Republik.

Einfuhrende Gedanken

11

Ausgangsiiberlegung unserer Studie war eine These, die ihren intellektuellen Ursprung in der Auseinandersetzung mit dem Aufstieg des Nationalsozialismus im Deutschland der spaten 20er und frtihen 30er Jahre des 20. Jahrhundert hat: Beschleunigter sozialer Wandel, den es damals gab und den es heute wieder gibt, schiirt Besorgnisse und Angste von Biirgerinnen und Burger und flihrt zu einem kompensativen Nationalismus. Beschleunigtem sozialen Wandel, hier in Form eines europaweiten Transformationsprozesses, haftet fiir vieie Biirgerinnen und Burger etwas Unheimliches, etwas BedrohUches an, dem sie - so unsere These - durch verstarkte Besinnung auf kollektive Identitaten, auf nationale Zugehorigkeiten zu begegnen suchen: Sicherheit im Koliektiv als eine Form der Bewaltigung von makrosozialem Stress, wie wir gefiihlte poUtisch verursachte Bedrohungen in einem ganz anderen Kontext einmal genannt haben (Boehnke et. al. 1993).^ Ahnlich wie dies auch fiir die Zeit des Aufstiegs des Nationalsozialismus in Deutschland in den friihen 1930er Jahre belegt worden ist (Falter et al. 1986), kommt es dabei nicht so sehr darauf an, ob Menschen objektiv und je individuell von Folgen des beschleunigten sozialen Wandels betroffen sind, ob sie etwa arbeitslos geworden sind oder Lohnkiirzungen und Arbeitszeitverlangerungen haben hinnehmen mtissen. Wichtig ist vielmehr, ob Menschen dieses befiirchten und ob sie ihre kollektive Zugehorigkeit gleichzeitig als angegriffen erleben. Der hier vorgelegte Band nimmt zunachst in Kapitel 2 eine Standortbestimmung der Bedeutung der EU-Osterweiterung fiir die Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung vor. In diesem Kapitel wird der soziologisch-sozialpsychologische Ansatz vorgestellt, dem sich das an der Technischen Universitat Chemnitz und der International University Bremen durchgefuhrte Projekt „EU-Osterweiterung als Mobilisierungsschub fiir rechte Einstellungen?" verpflichtet fiihlt. In Kapitel 3 wird die eigentliche Studie vorgestellt, eine Reprasentativbefragung der im Gesamtgebiet der Bundesrepublik Deutschland lebenden iiber 14-jahrigen deutschen Staatsangehorigen, erganzt um drei separate kleinere Reprasentativerhebungen der deutschen, polnischen und tschechischen iiber 14-Jahrigen, die in ihren Landern in einer Entfernung von maximal 50 km zur Grenze zum Nachbarn leben. Kapitel 4 stellt alle verwendeten Befragungsinstrumente vor und gibt einen Einblick in die Einzelergebnisse zu diesen Instrumenten fur alle vier Teilstichproben, also fur Deutschland insgesamt und fiir die drei in die Untersuchung einbezogenen Grenzregionen. Wir legen auf einen ausfiihrlichen und detaillierten Bericht dieser Daten Wert, weil die Forschung zu Europa bzw. zur EU-Osterweiterung bisher sehr darunter gelitten hat, dass immer wieder dieselben, oft wenig aussagekraftigen Befunde des so genannten Eurobarometers (European Commission 2003) in der sozialwissenschaftlichen Literatur wiederholt worden sind, vertiefte Stimmungsbilder aber bisher nur sehr selten vorgelegt wurden. In Kapitel 5 greifen wir die in Kapitel 2 vorgetragenen theoretischen Uberlegungen zur Bedeutung von Bedrohungsgefiihlen im Kontext der EU-Osterweiterung fiir die Genese nationalistischer Einstellungen auf und unterwerfen unsere zentrale These vom ^ Damals ging es um den Umgang mit der Stationierung von Atomwaffen auf deutschem Boden und mit dem Reaktorunfall in Tschernobyl.

12

Europa auf dem Weg nach rechts?

Mobilisiemngsschub einer ersten Priifung. Hierbei steht die Bedrohungstheorie von Stephan und Stephan (2000) im Vordergrund des Interesses. Es geht um die Frage, unter welchen personalen und strukturellen Bedingungen der sich in der EU-Osterweiterung manifestierende beschleunigte soziale Wandel tatsachlich zu einem kompensativen Nationalismus fiihrt, der deutliche Beriihrungspunkte zu rechtsextremen Positionen aufweist. Wichtig ist dabei, dass wir unsere These niemals ausschlieBlich fiir Deutschland priifen, sondern immer auch einen Blick iiber die Grenzen nach Polen und in die Tschechische Republik werfen. Diese Untersuchungsanlage hilft uns, dem Vorwurf des methodologischen NationaUsmus (Smith 1983) zu entgehen, der der Soziologie zu Recht immer wieder gemacht wird (vgi. Beck/Grande 2004), wenn sie ihre Fragestellungen mit Datenmaterial zu bearbeiten sucht, bei dessen Erhebung Gesellschaft mit Nationalstaat gieichgesetzt wird. Die Kapitel 6 und 7 stellen einen Exkurs dar, bevor in Kapitel 8 ein kompiexes Modell zur Genese von Nationalismus im Zuge der EU-Osterweiterung geprlift wird. Kapitel 6, das von Andreas Hadjar verfasst wurde und umfangUche Vorarbeiten von Angela Kindervater aufgreift, beleuchtet die Bedeutung von Autoritarismus fiir die Artikulation nationalistischer Einstellungen im Zuge des Umgangs mit der EU-Osterweiterung. Das Konzept des Autoritarismus, untrennbar mit dem Namen Theodor W. Adornos und seiner Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter verkniipft, sieht Menschen mit bestimmten Sozialisationserfahrungen im Sinne einer Personlichkeitsdisposition pradestiniert fiir nationalistische Einstellungen. Das Kapitel diskutiert diesen Ansatz ausfiihrlich und analysiert seine Bedeutung anhand des zur Verfiigung stehenden empirischen Materials. Dabei steht ein Vergleich der bayrischen Grenzregion zur Tschechischen Republik mit der sachsischen Grenzregion zum siidlichen Nachbarn im Vordergrund. Kapitel 7 wendet sich einer verwandten personalen Disposition zu, den verinnerlichten Dominanzideologien. Dominanzideologien sind solche Orientierungen, die im Sinne der Verwertungslogik von Marktwirtschaften darauf ausgerichtet sind, sich mehr Oder weniger riicksichtslos in Konkurrenzsituationen gegen andere durchzusetzen und die eigenen Interessen, Leistungen und Besitzstande iiber alles zu stellen. Wir nennen eine solche Orientierung im Riickgriff auf Hagan et al. (1998) ,Hierarchisches Selbstinteresse' (HSI). Das siebte Kapitel diskutiert die Bedeutung von HSI fiir die Genese von Nationalismus im Kontext der EU-Osterweiterung. In Kapitel 8 geht es dann um die Priifung eines kpmplexen Gesamtmodells der Genese von nationalistischen Einstellungen im Zuge der EU-Osterweiterung, das verschiedene in dem Buch vorgestellte Erklarungsansatze integriert, um die differentielle Wirkung einzelner Faktoren herauszuarbeiten, Es geht damit um die Frage, ob und - wenn ja - unter welchen personalen und strukturellen Bedingungen sich unsere These vom beschleunigten sozialen Wandel als Ausloser eines Mobilisierungsschubs fiir rechte Einstellung bestatigen lasst. In Kapitel 9 bemiihen wir uns nicht nur eine griffige Zusammenfassung der Ergebnisse unserer Studie, sondern versuchen auch Konsequenzen fiir politisches Handeln in Deutschland und Europa aus ihnen abzuleiten. Eine Studie, die ihre Finanzierung Mitteln eines Bundesministeriums verdankt, ist nachgerade verpflichtet, ihre Ergebnisse nicht nur fiir die Wissenschaft nutzbar zu machen, sondern muss sich auch als Grundlage fiir Politikberatung verstehen. Diesem Auftrag versuchen wir im letzten Kapitel des hier vorgelegten

Einfiihrende Gedanken

13

Bandes gerecht zu werden. Die Ankiindigung einer ,griffigen Zusammenfassung' mag manche Leser dieses Buches nun vielleicht verfuhren, am Ende von Kapitel 1 gleich zu Kapitel 9 vorzublattern. Als Autoren halten wir eine solche Lesestrategie durchaus flir legitim. Berichterstatter eines mit komplexen Befragungsdaten operierenden Forschungsprojekts stehen von Anfang an vor der Frage, wie viele Details, wie viele komplexe statistische Auswertungen, wie viele Graphiken und Tabellen sie ihren Leserinnen und Lesern zumuten konnen und wollen. Wie unschwer zu erkennen sein diirfte, haben wir uns flir viele Details, flir die Prasentation auch komplexer statistischer Auswertung, fiir viele Graphiken und Tabellen entschieden. Diese Art der Materialaufbereitung wird sicher manche Leserinnen und Leser strapazieren; auch deshalb wird es flir die Rezeption dieses Bandes hin und wieder durchaus hilfreich sein, wenn seine Leserinnen und Leser ihn als Materialsammlung ansehen, aus der man sich die besonders interessierenden Telle gezielt auswahlt und bei dessen Lektiire man andere Telle relativ problemlos iiberspringen kann. Um letzteres zu ermoglichen, haben wir den Band strukturell eher wie eine Aufsatzsammlung angelegt denn als einheitliches Gesamtwerk. Diejenigen Leserinnen und Leser, die sich der Mtihe unterziehen, das hier vorgelegte Buch von vorne bis hinten zu lesen (im modernen Wissenschaftsbetrieb und vor allem auch in der Politik sind dies erfahrungsgemaB eher wenige), werden sich vielleicht liber manche Redundanzen insbesondere in der Schilderung des der Studie zugrunde liegenden theoretischen Modells wundern. Diese Redundanzen sind nicht der Unaufmerksamkeit der Verfasser geschuldet, sondern soUen die Lektiire einzelner Kapitel erleichtern. Die vorgelegte Monographic versteht sich also in gewisser Weise als Sammelband. Unter Einbeziehung von expliziten Vor- und Rlickverweisen lasst sich jedes der im Band enthaltenen Kapitel auch separat ohne zwingende Lektiire des gesamten Buches lesen. Bevor wir unsere Leserinnen und Leser nun der moglicherweise selektiven Sichtung des Materials liberlassen, das wir in diesem Buch vorlegen, gilt es noch Dank zu sagen. Unser besonderer Dank geblihrt zu allererst Wilhelm Heitmeyer, ohne den das Projekt nicht zustande gekommen ware. Wilhelm Heitmeyer hat es verstanden, in dem von ihm geleiteten Forschungsverbund zur „Starkung von Integrationspotentialen einer modernen Gesellschaft" eine groBe Anzahl von Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlem mit durchaus sehr unterschiedlichen paradigmatischen Voreingenommenheiten und methodologischen Orientiemngen zu einem gewinnbringenden Ganzen zusammenzuflihren. Dies ist eine Leistung, die sich auch mit Blick auf andere Forschungsverblinde, wie Sonderforschungsbereiche, Schwerpunktprogramme und Forschergruppen, wie sie von der Deutschen Forschungsgemeinschaft und anderen groBen Institutionen der Wissenschaftsforderung finanziert werden, in jeder Weise sehen lassen kann. Der Dank an Wilhelm Heitmeyer ware allerdings nicht voUstandig, wlirde man ihn nicht auf Peter Imbusch ausweiten, der als Koordinator des Forschungsverbundes immer wieder Zeit und Nerven investiert hat, den Verbund zusammen zu halten, alle Beteiligten immer wieder zu motivieren und deren Studien aufeinander abzustimmen. Der Dank der Autoren gilt zudem Angela Kindervater, die als wissenschaftliche Mitarbeiterin das Projekt maBgeblich mitgestaltet hat, die zwar aus zeitlichen Grlinden nicht als Autorin dieses Bandes fungieren konnte, deren Vorarbeiten aber wichtige Grund-

14

Europa auf dem Weg nach rechts?

lagen fiir die Beitrage dieses Bandes darstellen. Vor kurzem hat Angela Kindervater (2007) aufbauend auf dem Datenmaterial der hier berichteten Studie ihre Dissertation zum Thema „Stereotype und Vorurteile: Welche Rolle spielt der Autoritarismus? Ein empirischer Beitrag zur Begriffsbestimmung" vorgelegt. Unser Dank gilt gleichermaBen Andreas Hadjar als intensivem Begleiter und Diskussionspartner liber Jahre; Andreas Hadjar hat mit uns nicht nur diskutiert und fiir uns und mit uns Tagungsbeitrage zum Projekt erarbeitet, wir verdanken ihm auch den Text des sechsten Kapitels dieses Bandes, ohne den der Projektbericht eine schmerzliche Lticke hatte. Dank schulden wir last but not least auch den studentischen Hilfskraften unseres Projekts, Lysann Braune, Katja Fehrmann (beide TU Chemnitz), sowie Przemyslaw Borkowski, Karol Tyszka und Marcela Fialova (alle International University Bremen).

Susanne Rippl, Dirk Baier und Klaus Boehnke Im Herbst 2006

2.

Die EU-Osterweiterung in der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung

Die EU-Osterweiterung ist ein im Kontext der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung relativ wenig beachtetes Gebiet. Das iiberrascht, da im Rahmen dieses sozialen und politischen Prozesses verschiedene Mechanismen in Gang gesetzt werden, die in der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung als relevante Ursachen fiir die Entstehung rechter Orientierungen gesehen werden. Politischer und sozialer Wandel kann am Beispiel der EU-Osterweiterung quasi-„experimenteir' betrachtet werden, da der Wandlungsprozess durch politischen Willen und Planung zu einem festgelegten Termin in Gang gesetzt wird. Faktoren, die im Zusammenhang mit sozialen Wandlungsprozessen diskutiert werden, wie Verunsicherung, Desintegration, potentieller Statusverlust sind Ursachenkomplexe, die auch im Rahmen verschiedener Ansatze der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung diskutiert werden. Eine genauere Betrachtung der Rolle des sozialen Wandels in Erklarungsmodellen der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung am Beispiel der EU-Osterweiterung soil daher im Zentrum dieses Kapitels stehen. Ausgangspunkt der Betrachtung ist ein kurzer Uberblick tiber Wandlungsprozesse, die die EU-Osterweiterung mit sich bringt. Es folgt eine Einordnung des Phanomens in die Mikro-Makro-Problematik der Sozialwissenschaften unter Bezugnahme auf das Bedrohungskonzept wie es in der aktuellen Vorurteilsforschung (Stephan/Stephan 2000) thematisiert wird. In einem weiteren Abschnitt wird die Bedeutung des Bedrohungskonzepts fiir die Rechtsextremismus -und Vorurteilsforschung diskutiert; es wird diskutiert welche Beitrag das Bedrohungskonzept auf der einen und die traditionelle Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung auf der anderen Seite fiir die Analyse sozialer Wandlungsphanomene leisten. AbschlieBend werden Aspekte und Potentiale des interkulturellen Vergleichs im Kontext der Analyse der Folgen der EU-Osterweiterung diskutiert. 2.1

Wandlungsprozesse im Kontext der EU-Osterweiterung

Der soziale Wandel von Gesellschaften ist seit weit iiber 100 Jahren der wichtigste Gegenstand der Soziologie (vgl. Scheuch 2003). Feudalgesellschaften entwickelten sich zu Industrie- und diese seit einigen Jahren zu Dienstleistungs-, Informations- oder Wissensgesellschaften. Der damit verbundene Strukturwandel hat zahlreiche negative Effekte hervorgebracht. Gerade weil es die negativen Seiten des Wandels gab und weiterhin gibt, konnte die Soziologie ihre spezifische Perspektive entwickeln. Im Mai 2004 wurde eine erneute Erweiterung der Europaischen Union voUzogen. Da es sich bei den zehn beigetretenen Landern vornehmlich um ost- und siidosteuropaische Staaten handelt, wird dieser Schritt auch als 'EU-Osterweiterung' bezeichnet. Beschleunigte

16

Rechtsextremismusforschung

Prozesse des sozialen Wandels sind aktuell auch im Zuge dieser Erweiterung der Europaischen Union um zehn Lander (vomehmlich Osteuropas) zu erwarten (Baier et al. 2004). Dies betrifft in erster Linie die Beitrittslander, die sich durch die Ubernahme des acquis communautaire (Vertrage und Gesetze der EU) in politischer und rechtlicher Hinsicht einem starken Konvergenzdruck ausgesetzt sehen. Daneben gilt dies aber ebenso fiir die bisherigen EU-Lander, in denen sich die Bedingungen nationalstaatlichen Handelns verandem werden - besonders im Bereich der Wirtschaft. Fiir diesen Bereich ist zudem in der letzten Dekade eine unter dem Schlagwort Globalisiemng bekannt gewordene Entwicklung festzustellen: Die internationale Unternehmensverflechtung und Arbeitsteilung lasst das Agieren in den Grenzen des Nationalstaates als Anachronismus erscheinen und erschwert die Losung dringlicher gesellschaftlicher Probleme. Obwohl sich die Soziologie mit der Globalisiemng in sehr vielfaltiger Weise auseinandersetzt (vgl. Junge 2001), ist die Europaische Union und ihre Erweiterung soziologisch kaum ein Thema (vgl. Bach 2001), was daran liegen diirfte, dass die soziale Relevanz dieses Projekts unterschatzt wird. Die EU-Osterweiterung halt verschiedene Herausforderungen bereit: Demographisch betrachtet sind insgesamt iiber 70 Millionen Menschen der Union beigetreten; wirtschaftlich handelt es sich dabei durchweg um Lander, deren Wertschopfung noch weit unter den bisher schwachsten EU-Landern liegt (vgl. Piazolo 2002), die den Wandel zur Dienstleistungsgesellschaft noch nicht vollzogen haben und in denen eine relativ hohe Arbeitslosigkeit herrscht (vgl. Axt 2003; Dauderstadt 2003; Eltges 2003). In politischer Hinsicht treten Lander mit einer vergleichsweise kurzen demokratischen Tradition bei, was u.a. eine hohe Regierungs-Instabilitat und eine uberhohte Wertschatzung der eigenen Nation einschlieBt (vgl. Ismayr 2004; Pickel 2003; Pollack 2003). Kulturell werden Lander integriert, die in ihrer Geschichte, Tradition und Mentalitat vom modernen westlichen Typus abweichen, was sich u.a. recht deutlich bei Einstellungen zur Familie und zur Rolle der Frau zeigt (vgl. Gerhards/Holscher 2003; Steinitz 2001). Die EU-Osterweiterung fiihrt also Lander zusammen, die in ihrem Status hochst unterschiedlich sind. Die mit der Aufnahme neuer Mitglieder in die EU verbundenen Prozesse des Wandels etablierter Gruppengrenzen oder der Veranderung vorhandener okonomischer und politischer Ressourcenverteilung sind Ausloser von groBen Verunsicherungen in der deutschen Bevolkerung (Eurobarometer 2002; Institut fur Demoskopie Allensbach 2004). Sozialer Wandel, wie er durch die Osterweiterung forciert oder ausgelost wird, verandert die bisherigen Verhaltnisse auf drei unterscheidbaren Ebenen: Betroffen sind die gesellschaftlichen Strukturen, die sozialen Identitaten und die personlichen Lebensumstande. Ein Blick auf ausgewahlte statistische Indikatoren macht die strukturellen Herausforderungen sofort deutlich: Steigende Arbeitslosenzahlen, zunehmende Einkommensund Vermogensungleichheit, Zunahme an bestimmten Arten der Kriminalitat, interethnische Spannungen usw. sind bereits heute in vielen der bisherigen EU-15-Lander ein Problem, mit der Erweiterung wird eine Verscharfung dieser Situation erwartet. Gleiche, teilweise noch drastischer ausfallende Verhaltnisse sind auch in den Beitrittslandem zu beobachten: Erwahnt seien nur Arbeitslosenquoten und Beschaftigungsanteile in der Landwirtschaft von bis zu 20 Prozent (vgl. WeiB 2004). Der Bevolkerungszuwachs der mittlerweile vierten Erweiterung liegt in einem Bereich, wie er anteilsmaBig nur durch die erste Erweiterung der EU 1973 um Danemark, Irland und GroBbritannien erreicht wurde. Mit diesem

Vorurteilsforschung

17

war aber zugleich eine deutliche Anhebung des Bruttosozialprodukts um 29 Prozent verbunden, da wirtschaftlich leistungsstarke Lander beitraten. Der wirtschaftliche Zuwachs betragt bei der anstehenden Erweiterung aber gerade einmal 9 Prozent, das Bruttosozialprodukt pro Kopf geht zuriick (vgl. Piazolo 2002). Legt man die bisherigen Kriterien der EU zur Definition wirtschaftsschwacher Gebiete an, dann verdoppelt sich im Zuge der Erweiterung die Anzahl an riickstandigen Regionen („less-favoured regions"), was enorme Haushaltsprobleme nach sich zieht (vgl. Heidenreich 2003; Rothacher 2004). Diese wenigen Indikatoren verdeutlichen, dass die gesamte Union in ihrer bisherigen Stmktur infolge der Aufnahme der osteuropaischen Lander vor grofien Herausforderungen steht. Interne Verteilungs- und Machtkampfe diirften das Ansehen der EU nicht nur nach auBen, sondern auch nach innen, d.h. bei den eigenen Blirgerinnen und Biirgem schadigen. Gerade bei diesen selbst scheint das Projekt eines gemeinsamen Europas bislang nicht wirklich angekommen zu sein. Ihm haftet nach wie vor das Etikett an, dass es von und fiir Eliten gemacht ist und damit nur die Kopfe weniger und die Herzen einer noch geringeren Anzahl von Menschen wirklich erreicht. Die Entwicklung einer europaischen Identitat, die eine notwendige kulturelle Erganzung zur wirtschaftlichen und politischen Integration darstellt und Ausdruck der affektiven und kognitiven Zustimmung zur Europaischen Union ist, macht seit geraumer Zeit kaum noch Fortschritte, stattdessen scheinen nationale und regionale Identitaten wieder zu erstarken (vgl. Westle 2003). Die Chancen auf die Ausbildung einer gemeinsamen europaischen Identitat stehen durch die Aufnahme von zehn weiteren Landern, in denen oftmals ein ausgepragter Nationalstolz Tradition hat, nicht gerade zum Besten. Im konkreten sozialen Zusammenleben vor Ort konnte sich die jiingste Erweiterungsrunde durchaus in Angst und Desintegration niederschlagen. Wandel wird von wenigen Menschen hoffnungsfroh erlebt, weil er in erster Linie bisherige Traditionen und Routinen entwertet und Neuorientierungen notwendig macht. Befunde zu den Ursachen sozialer Probleme wie Gewalttatigkeit und Rechtsextremismus verdeutlichen, dass es nicht immer auf den objektiven Realitatsgehalt von Konfliktkonstellationen ankommt, sondern darauf, wie Menschen die Realitat wahmehmen und interpretieren. Als bedrohlich wahrgenommene Veranderungen sind dann eine Legitimierung dafiir, partikularistische, antidemokratische Einstellungen auszubilden, die sich auch in entsprechenden Handlungen niederschlagen konnen. Einerseits kann der bestehende Ausschluss aus einem oder mehreren Lebensbereichen (Arbeitsmarkt, politische Mitgestaltung usw.) dafiir verantwortlich sein, dass die Erweiterung ausschlieBlich als Bedrohung wahrgenommen wird; andererseits kann es entsprechend den erwahnten strukturellen Veranderungen zu weiteren AusschlieBungen kommen. Beispielsweise steht die Gefahr im Raum, dass sich die Zugangsbeschrankungen zum Arbeitsmarkt verscharfen. Zugleich ist die weiter wachsende Brlisseler Biirokratie fiir manchen Biirger ein Grund, sich aus der politischen Mitgestaltung ganz zuriickzuziehen. All diese Phanomene illustrieren die sozialen Implikationen der Osterweiterung und notigen in ihrer hier bewusst gewahlten negativen Formulierung dazu, sich auch soziologisch mit diesem Prozess auseinander zu setzen. Die Erweiterung ist kein Selbstlaufer in Richtung Integration, wie dies verschiedene, meist politikwissenschaftliche Veroffentlichungen Glauben machen mochten; sie hat auch 'Desintegrationspotenzial'.

18 2.2

Rechtsextremismusforschung Sozialer und politischer Wandel als Mikro-Makro-Problem

Theoretisch betrachtet sind sozialer und politischer Wandel Phanomene, die soziologisch betrachtet der Makroebene zuzuordnen sind. Aktuelle Ansatze der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung befassen sich allerdings primar mit Problemen und Zusammenhangen, die der Mikroebene zuzurechnen sind (Sozialisationsprozesse, Anerkennungsprozesse, Deprivationserfahrungen). Sie sind zwar haufig theoretisch locker mit Einfliissen der sozialen Rahmenbedingungen - also der Makroebene - verkniipft, diese spielen aber spatestens bei der empirischen Priifung keiner Rolle mehr. Aber gerade in der Analyse sozialer Rahmenbedingungen liegen die Ankniipfungspunkte, die der Schliissel fiir die Analyse kollektiver Phanomene sind. Nur die Betrachtung soziale Rahmenbedingungen ermoglicht es, kollektive Entwicklungstrends in der Auspragung von rechtsextremen Orientierungen zu erklaren. Gleichzeitig mtissen diese sozialen Rahmenbedingungen mit sozial- und personlichkeitspsychologischen Aspekten verkniipft werden, um interindividuelle Unterschiede erklaren zu konnen. Die Problematik der Mikro-Makro-Verkniipfung ist in der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung ein weitgehend vernachlassigtes Gebiet; die soziologische und die sozialpsychologische Forschung zeigen liberraschend wenig tJberschneidungen und auch wenig Beziige zur Thematik des sozialen Wandels. Die scheinbar unterschiedlichen Perspektiven lassen sich bereits an den Begrifflichkeiten erkennen, spricht man in der soziologischen Forschung eher von Rechtsextremismusforschung, begrifflich ankniipfend an gesellschaftliche Probleme, so dominiert in der Sozialpsychologie eine primar individualistisch gepragte Sicht, die unter den Oberbegriff der Vorurteilsforschung gefasst wird. Hinsichtlich der Makro-Mikro-Verbindung sind mehrere Probleme von theoretischer Bedeutung, und zwar zum einen die Frage, wie sich die soziale Situation (Makroebene) auf die Wahmehmung der Akteure (Mikroebene) auswirkt, und zum anderen, wie die Reaktion der Akteure (Mikroebene) mit kollektiven Entwicklungen in Verbindung zu bringen ist? Bettet man Beides in ein Modell der soziologischen Erklarung ein, wie es u.a. Esser (1999) favorisiert, lassen sich die beiden Grundprobleme folgendermaBen lokalisieren. Die Logik der Situation bezieht sich auf den Zusammenhang zwischen sozialer Struktur bzw. gesellschafdichen Bedingungen und der Wahmehmung dieser durch die Akteure. Hier ware die Frage zu verorten: Wie wirkt sozialer Wandel auf die Akteure? Wie nehmen die sozialstrukturell unterschiedlich verorteten Akteure die EU-Osterweiterung wahr; als relevant oder irrelevant flir ihr Leben, als Chance, als Verunsicherung oder als Bedrohung? Welchen Einfluss haben unterschiedliche Rahmenbedingungen auf diese Bewertungsprozesse? Die Logik der Selektion umfasst die Prozesse auf der Individualebene, die die individuelle Form der Verarbeitung dieser Wahrnehmung darstellen. Hier sind die Fragen zu verorten: Wie gehen die Akteure mit der Wahmehmung z.B. von Verunsicherung oder Bedrohung um? Neigen sie zu problematischen Bewaltigungsstrategien („Coping") etwa in Form einer Orientierung an rechten Einstellungen oder einer negativen Bewertung der Fremdgruppe ,Burger der Beitrittslander'. Warum neigen sie zu dieser Art des Copingverhaltens? Im letzten Schritt geht es dann um die Frage, wie aus individuellem Verhalten kollektive Entwicklungen werden. Den Zusammenhang zwischen dem individuellen Copingverhalten der Akteure und kollektiven Ergebnissen bezeichnet die Logik der Aggre-

Vomrteilsforschung

19

gation. Hier geht es unter anderem um die Frage: Kommt es zu einer quantitativ bedeutsamen Mobilisierung rechter Einstellungen durch die EU-Osterweiterung? In personlichkeits- und sozialpsychologischen Theorien der Vorurteilsforschung finden sich disziplintypisch kaum Ansatzpunkte zur Mikro-Makro-Verbindung, diese Theorieansatze beschaftigen sich schwerpunktmaBig mit der Logik der Selektion. Im Kontext der sozialpsychologischen Forschung dominieren Intergruppenansatze (Hewstone 2004), die sich auf individuelle Wahrnehmungen und Bewertungen von Gmppenkonstellationen beziehen und somit Aspekte der Meso-Ebene einbeziehen. Dies geschieht allerdings weniger auf der Ebene der Explikation der Logik der Situation, es werden vielmehr Basisprozesse der Wahrnehmung von Intergruppenbeziehungen betrachtet.

Veranderung der okonomischen, sozialen, politischen und kulturellen Situation der Gesellschaft Sozialer Wandel

Anstieg von Rechtsextremismus, extremistischem Wahlverhalten, kollektiver Gewalt

Logik der Aggregation

Logik der Situation Wahrnehmung von Bedrohung durch die Akteure

Logik der Selektion

Abgrenzendes Copingverhalten der Akteure

Abbildung 1: Die soziologische Erklarung in der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung Aber auch in der soziologischen Rechtsextremismusforschung beziehen sich viele theoretische Ansatze primar auf die Logik der Selektion, so etwa sozialisationstheoretische Uberlegungen (Adorno et al. 1950; Hopf 2000; Oesterreich 2000), aber auch das Gros der deprivationstheoretischen Arbeiten (Rippl/Baier 2005; Walker/Smith 2002). Allerdings weisen diese Theorien zumindest implizit haufig Uberlegungen auf, die sich auf makrostrukturelle Rahmenbedingungen beziehen, die dann allerdings in den empirischen Analysen haufig weitgehend vemachlassig werden. Theoretisch starker betont wird der Zusammenhang zur Makroebene in theoretischen Ansatzen, die unter dem Label ,Modemisierungstheorie' zusammengefasst werden. Hier finden sich mehr oder weniger explizite Brlickenhypothe-

20

Rechtsextremismusforschung

sen dazu, wie makrosoziale Rahmenbedingungen von den Akteuren wahrgenommen werden und in ihre Definition der Situation einflieBen. Auch die Logik der Aggregation wird in der Rechtsextremismusforschung nur relativ selten explizit thematisiert. In der Wahlforschung finden sich explizite Regeln, die die Prozesse der Aggregation des individuellen Wahlverhaltens offen legen. Schwieriger wird es bei der Betrachtung anderer Kollektivphanomene. Ftir die Entstehung kollektiver Gewalt wie z.B. Ubergriffe auf Asylbewerberheime Hegen im Kontext von RationalChoice-Ansatzen Schweilenwertmodelle (Ltidemann 1995) vor. Die Ausbreitung rechter Orientierungen mtisste ebenfalls unter verschiedenen Rahmenbedingungen der poHtischen Kultur, der Gesetzgebung (Umgang mit Demonstrationen, Parteienverbote etc.), der Aufbereitung der Thematik in den Medien (Brosisus/Esser 1996), der Zuwanderungspolitik etc. genauer expHziert werden. Eckert et al. (1996) zum Beispiel beschreiben in ihrem Eskalationsmodell Kontextbedingungen, die zu rechtsextremen Ubergriffen auf Asylbewerber ftihren. Sozialer Wandel stellt einen Sonderfall makrosozialer Rahmenbedingungen dar, da nicht statische sondern dynamische Elemente bzw. Prozesse als ursachlich ftir spezifische Wirkungen auf der Mikroebene betrachtet werden. Bei der Analyse der Wirkungen von Wandlungsprozessen sind verschiedene Aspekte zu unterscheiden. Zum einen konnen kurTfristige oder langfristige Folgen im Zentrum des Interesses stehen. Bereits Glen Elder (1974) hat in seiner Studie tiber die Wirkung der „Great Depression" die Bedeutung historischer Ereignisse fiir die Entwicklung der Personlichkeit und der Einstellungen von Individuen analysiert. Elders Studien verfolgen eine Lebensverlaufsperspektive und fokussieren eher auf langfristige Folgen. Dabei werden die biographische Zeit (der Lebensverlauf der Individuen) und die historische Zeit (die makrosozialen Ereignisse) und deren Interaktion betrachtet. Im Unterschied zu diesen Arbeiten weist die Betrachtung sozialer Ereignisse und Wandlungsprozesse im Kontext der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung zumeist eine kurzfristigere Perspektive auf. Zwar wird in einigen eher entwicklungspsychologisch orientierten Studien - etwa im Kontext der Frage, wie die Konsequenzen historischer Ereignisse in einer pragenden Sozialisationsphase politischer Einstellungen zu bewerten sind (z.B. Bromba/Edelstein 2002 zur Erfahrung der deutsch-deutschen Vereinigung; Boehnke/Boehnke 2006 zu Auswirkungen des Reaktorunfalls von Tschernobyl) - auch die Frage der Wirkung historischer Ereignisse im Lebensverlauf diskutiert; es dominiert allerdings eine Sichtweise, die auf kurzfristige Effekte fokussiert ist. Zumeist wird das aktuelle potentiell problematische Kompensationsverhalten von Akteuren im Hinblick auf bestimmte Ereignisse analysiert. In der anomietheoretisch argumentierenden Rechtsextremismusforschung wird sozialer Wandel als aktuell wahrgenommenes Ereignis konzeptualisiert, das kurzfristige Konsequenzen wie etwa Verunsicherungen und Orientierungskrisen bedingt, die mit einer Hinwendung zu scheinbar sicheren Orientierungen (z.B. rechte Ideologien) verarbeitet werden. Auch deprivations- und konflikttheoretische Ansatze sehen die Folgen von sozialem Wandel primar in kurzfristiger aktueller Perspektive. Sozialer Wandel verandert potentiell den vorhandenen Status einer Person oder einer Gruppe und kann somit Ressourcen gefahrden, was wiederum zu Konflikten fiihrt.

Vomrteilsforschung 2.3

21_

Sozialer und politischer Wandel als Bedrohung

Das Bedrohungskonzept wird im Rahmen der folgenden Uberlegungen als Bindeglied zwischen Wandlungsprozessen und individuellen Reaktionen verstanden: Sozialer und politischer Wandel, wie er durch die EU-Osterweiterung ausgelost wird, fiihrt potentiell zu Veranderungen vorhandener sozialer Strukturen und Rahmenbedingungen. Diese Situation kann mit positiven oder negativen Erwartungen verbunden sein, sie kann Verunsicherungen auslosen. Im Kontext der Frage nach dem Mobilisierungspotential fiir rechte Orientierungen spielen Bedrohungswahmehmungen, d.h. die negativen Wahrnehmungen von Veranderungen, eine herausgehobene Rolle. Das Bedrohungskonzept ermoglicht es, die erwarteten Veranderungen durch sozialen Wandel im Rahmen einer querschnittlichen Studie zu erfassen. Es fungiert als Bindeglied zwischen Prozessen des sozialen Wandels durch die EUOsterweiterung und den aus Rechtsextremismus- und Vomrteilsforschung bekannten Einflussfaktoren. Die Rechtsextremismus- und Vomrteilsforschung spezifiziert dabei Faktoren, die Antworten auf die Frage ermoglichen, warum die EU-Osterweiterung als bedrohlich wahrgenommen wird und flir welche Personengruppen dies im Besonderen zutrifft. Die Forschung zur Wahmehmung und zu Folgen von Bedrohung liefert differenzierte Konzepte zur Erfassung von Bedrohungen. Beide Ansatze erganzen sich hinsichtlich der Frage, wie und unter welchen Bedingungen die „Stresssituation sozialer Wandel" durch eine Hinwendung zu rechten Orientiemngen bewaltigt wird. Konzentrieren wir uns zuerst auf das Bedrohungskonzept. Hier liegen inzwischen eine Reihe von Arbeiten vor (Quillian 1995; Feldman/Stenner 1997; McLaren 2003; Rippl 2003; Wagner et al. 2006). Prominent ist die integrated threat theory of prejudice von Stephan und Stephan (2000), die durch ihre multidimensionale Sichtweise auf verschiedene Arten von Bedrohungen verschiedene Ansatze der Rechtsextremismus- und Vomrteilsforschung integriert. Sie versteht sich selbst - wie ihr Name bereits nahe legt - als Ergebnis der Integration verschiedener theoretischer Orientiemngen. Unter Bezug auf diese verschiedenen Theorien unterscheiden die Autoren folgende Bedrohungsfaktoren: (a) die realistische Bedrohung („realistic threat"), (b) die symbolische Bedrohung („symbolic threat"), (c) die Intergmppenangst („intergroup anxiety") und (d) die negativen Stereotype. Realistische Bedrohung: In diesem Bereich flieBen Theoriestromungen ein, die konflikttheoretische Aspekte hervorheben. Die Konkurrenz um knappe, insbesondere okonomische Ressourcen ist hier das Hauptmotiv fiir Konflikte (LeVine/Campbell 1972; Sherif/Sherif 1979; Esses et al. 1998). Damit sind Faktoren angesprochen, die die faktische Existenz der Eigengmppe in Frage stellen, etwa ihre politische und okonomische Macht wie auch ihr physisches oder materielles Wohlergehen. Im Kontext der EU-Osterweiterung konnte es sich bei den in der deutschen Bevolkemng befiirchteten Einschrankungen auf der materiellen Ebene um die Wahmehmung zunehmender Konkurrenz um Arbeitsplatze, um Lohne oder die Vergabe von Auftragen handeln. Im Sinne Essers (1996) konnte auch das politische Kapital als gefahrdet angesehen werden. Die politische Souveranitat und der politische Einfluss der Eigengmppe und ihrer Institutionen konnten durch die Aufnahme von weiteren Landem in die EU gefahrdet erscheinen. Beispiele sind hier die Abgabe von

22

Rechtsextremismusforschung

Kompetenzen der Bundesregiemng an die EU oder der Verlust des Einflusses nationaler Gewerkschaften.^ Symbolische Bedrohung: Neben den theoretischen Ansatzen, die die Konkurrenz um Ressourcen betonen, gibt es Autoren, die okonomischen Faktoren eine eher untergeordnete Bedeutung beimessen. Die Theorie des symbolischen Rassismus (Sears 1988) betont die Bedeutung der wahrgenommenen Bedrohung der moralischen und normativen Standards und Wertvorstellungen einer Gruppe fiir die Entstehung von Abwertungsprozessen. Kulturelle Faktoren stehen im Vordergrund des Interesses. Die Mehrheitsgruppe ftirchtet um die eigene kulturelle Dominanz und fordert von der Minderheitengruppe Anpassung an die vorhandenen Standards. Hierunter werden wahrgenommene Unterschiede in den moralischen Standards, Wertorientierungen und Sitten der unterschiedlichen Gruppen gefasst, die als Bedrohung der jeweils eigenen Standards empfunden werden. Der faktische Wegfall der Grenze konnte als Zunahme der Pluralitat von Lebensformen wahrgenommen werden, die in Konkurrenz zur kulturellen Identitat der Eigengruppe treten oder diese aufweichen. Kulturelle Eigenarten der Beitrittslander konnten als Bedrohung vorhandener Wertvorstellungen und etablierter Standards empfunden werden. Auch konnten hier vorhandene Stereotype oder Vorurteile bis hin zu Feindbildern gegenliber der Fremdgruppe z.B. zu Ordnung, FleiB, Sauberkeit mit eigenen Standards in Konflikt geraten. In extremen Fallen konnte die Auflosung der Gruppengrenzen insgesamt und der Verlust der Distinktionsfahigkeit und damit des eigenen Status durch den Wegfall der Grenze beflirchtet werden. Die beiden weiteren Aspekte, die Stephan und Stephan (2000) in ihre Konzeptualisierung von Bedrohung einordnen, beziehen sich nicht auf den Aspekt der Konkurrenz und nehmen daher nach unserer Ansicht eine andere Stellung im Erklarungsmodell ein. Hier handelt es sich um weitaus situationsunabhangigere Faktoren, die eher einer bestimmten Personlichkeitsstruktur zuzuordnen sind. IntergruppenangsV. Hier geht es um die Wahrnehmung von Gefiihlen, die entstehen, wenn die Personen mit Mitgliedem der Fremdgruppe interagieren wiirden. Es geht dabei um Gefiihle der Bedrohungen des eigenen Selbst. Dabei sollen Gefiihle wie Angst, Unwohlsein, Erregung, Uberlegenheit oder Besorgnis erfasst werden. Negative Stereotype: Stereotypisierung ist ein Mittel der Komplexitatsreduktion und dient der Orientierung in einer iiberkomplexen Umwelt (vgl. Dettenborn/Boehnke 1994). Diese kognitiven „Hilfsmitter' werden allerdings mit Wertungen verbunden. Negative Stereotype sind negative Merkmale, die der Fremdgruppe pauschal zugeordnet werden und mit negativen Erwartungen gegenliber der Fremdgruppe verbunden sind. Solche vorhandenen Stereotype spielen gerade fiir die Beziehungen zwischen Polen, Tschechen und Deutsche eine besondere Rolle. Es existieren historisch gewachsene Feindbilder, die insbesondere durch den Zweiten Weltkrieg gepragt sind und die Intergruppenbeziehungen pragen. Inwieweit Bedrohung kognitiv oder emotional verarbeitet wird, lasst die Theorie weitgehend offen. Stephan und Renfro (2002: 197) sehen Bedrohung als „cognitive Folitische Aspekte ordnen wir im Unterschied zu Esser den ,realistic threats' zu, da es im Sinne von Stephan und Stephan (2000) um die Bedrohung der faktischen politischen Macht der Gruppe geht.

Vorurteilsforschung

23

appraisal", erst die individuellen Reaktionen darauf sind emotionaler Natur (z.B. Angste). Allerdings tritt dieses Konzept der Angst als weiterer Mediator nicht mehr im Modell auf. Hier sind Bedrohungswahmehmungen - also kognitive Aspekte - direkt mit Vorurteilen verbunden. Uns scheint es sinnvoll, die emotionale Verarbeitung als integralen Bestandteil des Bedrohungskonzepts zu fassen; „intergroup anxiety" ist ein explizit emotionaler Faktor im Modell. Als Erweiterung dieses Ansatzes, der sich im wesentlichen auf die Uberlegungen von Stephan und Stephan (2000) bezieht und primar kollektive Aspekte der Bedrohung in den Blick nimmt, soil in unserem Analysemodell auch die individuelle Ebene integriert werden. Eine Person kann beispielsweise Angst davor haben, dass die Arbeitslosigkeit in der Bundesrepublik steigt, unabhangig davon, ob sie Angst davor hat, selbst arbeitslos zu werden. Interessanterweise legen auch Stephan und Renfro (2002) in einer Modifikation ihrer Theorie solch eine Differenzierung vor, die aber noch keiner empirischen Priifung unterzogen wurde. Ein weiterer Unterschied zur Konzeptualisierung von Stephan und Stephan liegt darin, dass ein Ereignis als Ausl5ser von Bedrohung angenommen wird. Stephan und Stephan (2000) haben ihr Konzept urspriinglich enger angelegt und auf Bedrohungs- und Konkurrenzsituationen zwischen Gruppen fokussiert. Im Kontext der hier vorgelegten Studie wird angenommen, dass eine Ereignis, namlich die EU-Osterweiterung indirekt mit einer Veranderung von Gruppenrelationen verbunden. Das Bedrohungskonzept ermoglicht es somit, die Effekte sozialer Wandlungsprozesse im Kontext der Vorurteilsforschung zu erfassen. Wandlungsprozesse konnen sich auf verschiedene Sachverhalte beziehen und unterschiedliche Prozesse auslosen, die aber dennoch einen ahnlichen Effekt auf die Auspragung von Vorurteilen haben. Bedrohungsgefuhle, die durch die Veranderung etablierter Intergruppenbeziehungen mobilisiert werden, flihren primar zu verstarkten Konkurrenzgeflihlen gegeniiber der Fremdgruppe. Konkurrenz und Konfliktwahrnehmungen sind hier die Ursache fiir die Verstarkung von Vorurteilen. Bedrohungsgefuhle konnen aber auch durch Ereignisse ausgelost werden. Im Falle der EU-Osterweiterung werden durch die Veranderung politischer Rahmenbedingungen diffuse Bedrohungsgefuhle mobilisiert, die pauschal als Situation der Verunsicherung durch Veranderung beschrieben werden konnen. Auch hier kann es zu einer verstarkten Ablehnung der Fremdgruppe kommen, der Weg hierzu sind aber Kompensationsprozesse (Rippl 2003). Verunsicherungen werden kompensiert durch den Bezug auf eindeutige Merkmale und Zugehorigkeiten. Die EU-Osterweiterung hat Einfltisse auf beiden Ebenen, denn die Veranderungen der politischen Rahmenbedingungen fiihren auch zu potentiellen Veranderungen der Intergruppenbeziehungen. Veranderung Intergruppenbeziehungen

Copingmechanismus Konkurrenz

Politische Rahmenbedingungen

Kompensation

Ergebnis Vorurteile Vorurteile Einstellungen zu einem Ereignis

Abbildung 2: Bedrohung und Vorurteile - Mechanismen

24 2.4

Rechtsextremismusforschung Zur Bedeutung des Bedrohungskonzepts fiir die Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung

Betrachten wir nun die Frage, unter welchen Bedingungen sozialer Wandel zu Bedrohungsgefiihlen, Verunsichemng oder Deprivationsgefuhlen bei den Akteuren fiihrt. Um interindividuelle Unterschiede und Unterschiede zwischen sozialen Gruppen in der Wahrnehmung des Ereignisses erklaren zu konnen, miissen mogliche unterschiedliche Definitionen der Situation ebenso betrachtet werden, wie unterschiedliche Logiken der Selektion, sprich unterschiedhche Copingstrategien. Unterschiede in der Definition der Situation sind durch verschiedene soziale aber auch individuelle Merkmale der Akteure zu erklaren. Um relevante Merkmale zu identifizieren, kann auf vorhandene Theorien der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung zuriickgegriffen werden. Es muss dabei herausgearbeitet werden, inwieweit und warum die Situation des Wandels durch die EU-Osterweiterung als Bedrohung wahrgenommen wird und fiir welche Personengruppen dies zutrifft. Im Kontext der sozialpsychologischen Vorurteilsforschung (Hewstone 2004) dominieren Theorien, die - im weitesten Sinne - in der Tradition der Social Identity Theory (Tajfel/Turner 1986) stehen. Hier bezieht sich die potentielle Bedrohung primar auf die Bedrohung des Status der Eigengruppe, was indirekt einer Bedrohung des eigenen Selbstbildes gleichkommt. Es werden z.B. Aspekte wie der okonomische oder auch politische Status der Eigengruppe, die Stabilitat dieses Status, die Salienz der Gruppenidentifikation und der Vergleichsgruppen, vorhandene Kontakte zwischen Gruppenmitgliedern, vorhandene Gruppenkonflikte und vorhandene Feindbilder und Stereotype thematisiert. Relevant ist dabei hinsichtlich der Bedeutung von sozialem Wandel die Frage, inwieweit bestimmte Statusbeziehungen als legitim erachtet werden und inwieweit Stabilitat wahrgenommen wird. Auch wenn eine Legitimitat der vorhandenen Statusrelationen angenommen wird, ist die durch die EU-Osterweiterung verursachte Instabilitat ein Faktor potentieller Bedrohung. Durch sie ergibt sich eine Bedrohung des politischen und okonomischen Status der Eigengruppe im Vergleich zu den Beitrittslandern. Diese Situation fiihrt - folgt man der Theorie - zu einer verstarkten Konkurrenz zwischen den Gruppen und moglicherweise zu ethnozentrischen Haltungen (Baier et al. 2004). Vorhandene Kontakte, Konflikte und Stereotype wirken als Faktoren, die die Bedrohungswahmehmung dampfen bzw. verstarken konnen. Fiir Theorieansatze in der Tradition der Social Identity Theory sind primar Faktoren relevant, die der Gruppenebene zuzuschreiben sind, auch wenn sie sich auf der individuellen Ebene manifestieren. Es geht hier also um die erwarteten Folgen der EU-Osterweiterung fiir die Eigengruppe und nicht um die direkten Folgen fiir die eigene Person. Interindividuelle Unterschiede in der Wahrnehmung dieser kollektiven Prozesse ergeben sich z.B. aus einem schwachen Selbstbewusstsein, das in starkerem MaBe der Kompensation durch Gruppenvergleiche bedarf. Die Beziehung zu Faktoren auf der personlichen Ebene der Betroffenheit wird theoretisch wenig beleuchtet. In der soziologischen Forschung zeigt sich ein recht uneinheitliches Bild sehr unterschiedlicher Erklarungsansatze. Auf der Ebene von Intergruppenprozessen spielen Konflikttheorien eine Rolle. Im Falle der EU-Osterweiterung konnte z.B. die ,Theorie des ethnischen Wettbewerbs' (Olzak 1992) als Ausgangspunkt herangezogen werden. Sie geht davon aus, dass insbesondere Situationen des sozialen Wandels, die etablierte Ungleich-

Vomrteilsforschung

25_

heiten und Privilegien bedrohen oder gar auflosen, Konflikte und Diskriminierungstendenzen zwischen verschiedenen Gruppen auslosen. Solange verschiedene Gruppen bestimmte Nischen besetzten, bleibt der Konflikt "latent", die Situation stabil. Nicht die vorhandene soziale Ungleichheit ist die Ursache fiir das Aufbrechen von Konflikten, sondem gerade Prozesse des Wandels, die etablierte Stmkturen und Privilegien bedrohen. Esses et al. (1998) gehen davon aus, dass nicht tatsachliche Konflikte, sondern bereits die Wahrnehmung einer Konkurrenzsituation ausreicht, um negative Einstellungen gegeniiber der Fremdgruppe hervorzurufen. Faktoren, die sich auf die personliche Betroffenheit beziehen, werden starker im Kontext der Anomie- und der Desintegrationstheorie aber auch in der Autoritarismusforschungthematisiert. Die Anomietheorie ist wohl die sozialwissenschaftliche Theorie, die sozialen Wandel zuerst als Krisenmoment wahrgenommen hat. Bereits in den klassischen Uberlegungen Durkheims ist sozialer Wandel - selbst wenn er positive okonomische Effekte zeitigt - der Ausloser fiir anomische Reaktionen. Der soziale Wandel bedroht gefestigte Orientierungssysteme und verschiebt Ziel-Mittel-Relationen. In der Rechtsextremismusund Vomrteilsforschung wird die Hinwendung zu rechten Ideologien als Kompensationsversuch in anomischen Situationen verstanden. Orientierungskrisen, die durch sozialen Wandel entstanden sind, werden durch die Orientierung an Denksystemen, die mit einfachen Kategorien wie Gut und Bose, Stark und Schwach und mit Fiihrungsangeboten arbeiten, stabilisiert, Anomietheoretische Wurzeln finden sich auch in der Desintegrationstheorie Heitmeyerscher Provenienz, die ursprunglich diese Uberlegungen verbunden mit Thesen zur Individualisierung im Kern ihrer Analysen verankert hatte. In Weiterentwicklungen steht das Desintegrationsphanomen im Zentrum, Normlosigkeit und Orientierungskrisen werden als Folge von Desintegration betrachtet. Die Desintegrationstheorie stellt einen umfassenderen Ansatz dar, der Desintegration systematisch auf verschiedenen gesellschaftlichen Ebenen lokalisiert. Sie macht dabei deutliche Anleihen bei deprivationstheoretischen Ansatzen, die inhaltlich aber erweitert werden (Rippl/Baier 2005). Die Ursachen fiir Desintegration werden in gesellschaftlichen Makroprozessen wie Globalisierung und Individualisierung verortet. Potentielle Bedrohungen durch die EU-Osterweiterung konnen unterschiedliche Bereiche personlicher Integration betreffen. Anhut und Heitmeyer (2000) verweisen auf verschiedene Dimensionen der Integration und Desintegration. Sie unterscheiden dabei die sozial-strukturelle Dimension, die institutionelle Dimension und die sozialemotionale Dimension. Die strukturelle Dimension bezieht sich auf die Frage der okonomischen Teilhabe, die vor allem durch den Zugang zum Arbeitsmarkt sichergestellt wird. Hinzu kommt die institutionelle Dimension; sie umfasst Fragen der institutionellen Teilhabe hauptsachlich in Form politischer Partizipation. Die soziale Dimension beinhaltet die Frage nach Rtickhalt und sozialer Unterstiitzung im nahen gemeinschaftlichen Lebensbereich. Obwohl auf der strukturellen Ebene auch kollektive Aspekte genannt werden, steht in Heitmeyers Ansatz primar die individuelle Ebene im Vordergrund. Die Wahmehmung des sozialen Wandels durch die EU-Osterweiterung ist im Rahmen der Desintegrationstheorie nur dann von Bedeutung, wenn die Folgen auf der personlichen Ebene als relevant wahrgenommen werden. Desintegration ist ein Konzept, dass sich primar auf die personliche Situation der Akteure bezieht. Potentielle Veranderungen durch die EU-Osterweite-

26

Rechtsextremismusforschung

rung sind dann von Bedeutung, wenn sie Folgen fiir die okonomischen, institutionellen und sozialen Teilhabemoglichkeiten der Betroffenen haben bzw. wenn solche Folgen wahrgenommen werden. Die neuere Autoritarismusforschung bezieht sich ganz explizit auf die Aspekte Bedrohung und Verunsicherung, die durch Wandlungsprozesse ausgelost werden. In neueren Studien werden diese Prozesse neben den Sozialisationsgrundlagen spezifischer Personlichkeitsentwicklungen als eine zentrale Ursache fiir die Hinwendung zu rechten Orientierungen gesehen (Feldman 2000). Diese situationsbezogene Sichtweise von Autoritarismus wird u.a. von Feldman und Stenner (1997) oder in Deutschland von Oesterreich (1996) vertreten. Ahnlich wie in der Anomietheorie werden rechte Orientierungen von Akteuren verwendet, um eigene Verunsicherungen zu kompensieren. Erganzend zur Anomietheorie wird hier allerdings herausgearbeitet, dass diese Art der Kompensation von Unsicherheit nur fiir bestimmte Personen nahe liegt, namlich fiir solche mit latenten autoritaren Dispositionen. Es wird von einer Interaktion autoritarer Dispositionen und bedrohlicher Situationen ausgegangen. Zunehmend werden in der Rechtsextremismusforschung auch Theorien diskutiert, die instrumentelle Werthaltungen im Zusammenhang mit der Entwicklung rechter Einstellungen sehen (Hagan et al. 1999; Hadjar 2004). Heitmeyer et al. (1992) argumentieren im Rahmen ihrer Instrumentalisierungsthese, dass Selbstdurchsetzung und instrumentelle Orientierungen als „ein affines Muster der industriegesellschaftlichen Verwertungslogik" Funktionen der Lebensbewaltigung und RealitatskontroUe einnehmen (1992: 995). Diese Wertorientierungen stehen offenbar in Zusammenhang mit der Entwicklung rechtsextremer Orientierungen (Hadjar 2004). Eine Verstarkung solcher Einstellungen ist bei zunehmender Konkurrenzwahrnehmung durch die EU-Osterweiterung durchaus denkbar. Die genannten Theorien geben somit Erklarungen dafiir, warum sozialer Wandel zur Hinwendung zu rechten Orientierungen fiihren konnte. Eine Systematik gibt Abbildung 3. Wie die (Jbersicht in Abbildung 3 zeigt, lasst sich im Rahmen aller genannten Theorien ein Bezug zu den Auswirkungen sozialen Wandels herstellen, auch wenn dies im Kontext der Theorien selbst nicht immer explizit erfolgt. Die benannten Theorien geben allerdings insgesamt relativ wenig Information dazu, fiir welche Personen oder Gruppen die Bedrohung besonders relevant ist. Im Kontext der Theorie zur sozialen Identitat ist die Situation prinzipiell fur alle von Bedeutung, man konnte allerdings ableiten, dass insbesondere Personen mit schwacher Ich-Identitat die Notwendigkeit verspiiren, dieses Defizit durch eine gestarkte soziale Identitat auszugleichen. Das im Rahmen der hier vorgelegten Studie verwendete Analysemodell versucht, relevante Indikatoren der genannten Theorien in einem Mehrebenenmodell zu integrieren (vgl. Abbildung 4) Faktoren, die in der Autoritarismusforschung, der Anomie- und Desintegrationstheorie genannt werden, werden der Mikroebene zugeordnet und als Bedingungen fiir das Erleben von Bedrohungen auf Mikro- und Meso-Ebene aufgefasst. Faktoren der Intergruppentheorie, insbesondere der Social Identity Theory finden sich auf der Meso-Ebene. Auch sie werden als Pradiktoren oder Rahmenbedingungen fiir Bedrohungserleben verstanden. Zudem finden sich im Modell strukturelle Faktoren der Makroebene, die keine direkte Wir-

Vorurteilsforschung

27

kung auf das Bedrohungserleben haben, aber als Kontexte ftir Faktoren der Meso- und Mikroebene verstanden werden. Die Threat-Theorie findet sich in der mittleren Spalte und wird aufgrund der Differenzierung in individuelles und kollektives Bedrohungserleben auf Mikro- und Meso-Ebene angesiedelt. Auf der Makroebene wird das erwartete Ereignis, namlich die Veranderungen durch die EU-Osterweiterung lokalisiert. Das Bedrohungserleben fungiert sozusagen als Katalysator, wobei die Determinanten der linken Spalte Rahmenbedingungen liefem, die quasi im Sinne von vorhandenen oder auch nicht vorhandenen Ressourcen die Wahrnehmung bzw. die Bewertung des Bedrohungspotentials durch die EU-Osterweiterung mitbestimmen. Die Folgen dieser Verarbeitung des Ereignisses EUOsterweiterung finden sich in der rechten Spalte: gesteigerte Desintegrationsangste und Theorien

Bezugsebene

Theorie sozialer Identitat

Kollektiv Eigengruppe

Konflikttheorie

Kollektiv Eigengi-uppe

Anomietheorie

Individuell eigene Person

Desintegrationstheorie Deprivationstheorie

Individuell eigene Person

Autoritarismus

Individuell eigene Person

Instrumentelle Werthaltungen

Individuell eigene Person

Sozialer Wandel ... bedroht die Stabilitat und moglicherweise auch die Legitimitat vorhandener Statusrelation und damit die Identitat von Akteuren; die Bedeutung der Gruppenidentifikation steigt. ... gefahrdet die Stabilitat vorhandener Statusrelation und lost zunehmende Konkurrenz zwischen den Gruppen aus. ... fiihrt zu Orientierungskrisen. ... lost Konkurrenz um knappe Integrationschancen aus. ... wird als Verunsicherung wahrgenommen und mobilisiert latenten Autoritarismus. ... fungiert als Rahmen gesteigerter Konkurrenz und als Gefahr fui* vorhandene individuelle Ressourcen.

Bedrohung

Betroffenheit

Symbolisch

AUe, aber insbesondere Personen mit schwacher IchIdentitat

Realistisch

Alle

Symbolisch

Alle

Realistisch

Personen mit bereits verringerten Integi'ationschancen

Symbolisch

Personen mit autoritaren Dispositionen

Realistisch

Personen mit instrumentellen Werthaltungen und schlechten ReaUsierungschancen

Abbildung 3: Wandel im Lichte aktueller Theorien der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung

Rechtsextremismusforschung

28

rechte Orientierungen im weitesten Sinne. Des Weiteren wird davon ausgegangen, dass von Autoritarismus (vgl. Kapitel 6) und instrumentellen Wertorientiemngen (vgl. Kapitel 7) Interaktionseffekte ausgehen, die diese Folgewirkungen verstarken.

Status Quo Strukturelle Faktoren (Makro) Regionale Arbeitslosenquoten Regionales Bruttoinlandsprodukt, Raumliche Nahe zur polnischen/ tschechischen Grenze Ost/West

Gruppen-Faktoren (Meso) Social Identity Theory Vorhandene Intergruppenkontakte Staiice der Gruppenidentiflkation Fruhere Gruppenkonilikte Relativer Status der Gruppe (dkonomischypolitisch) Vorhandene Stereotype/Feindbilder

I Individuelle Faktoren (Mikro) Desintegrationsansatz Ckonomische Integration Institutionelle Integration Soziale Integration A utoritarisin usforsch ung Autoritarismus, Ich-Schwache Anomietheorie Orientierungskrisen, Normlosigkeit

Erwartete Ereignisse

Konsequenzen

Strukturelle Faktoren (Makro) EU-Osterweiterung Veranderungen auf okonomischer, politischer und kulturelle Ebene

MesO'Ebene Realistic threat: Veranderungen des okonomischen oder politischen Status der Gruppe Symbolic threat: Bedrohung der Gruppengrenzen/ -identitat, kultureller Standards Intergroup Anxiety: Angst-/ ijberiegenheitsgrfiihle durch die groBere Prasenz der Fremdgruppe

t

Mikro-/MesoEbene Diskriniinierung Fremdgruppe Fremdenfei ndHche Vorurteile Rechte Orientierungen

Mikro-Ebene

Mikro-Ebene:

Realistic threat'. Veranderungen des individuellen Erwerbsstatus, des politischen Einflusses, der sozialen Einbindung Symbolic threat: Bedrohung individueller Grundprinzipen und Werte

Desintegrationsangste in Interaktion mit individuellen Dispositionen: - Autoritarismus - Instrumentalismus

Abbildung 4: Das Analyse-Modell Zu guter Letzt ist die Frage zu klaren, was Akteure dazu fiihrt, Situationen durch eine individuelle oder eine kollektive „Brille" zu betrachten. Die Theorien in Abbildung 3 weisen

Vorurteilsforschung

29

hier ja unterschiedliche Referenzebenen auf, ohne das expliziert wird, wann und warum Akteure die eine oder die andere Perspektive einnehmen. Zu dieser Frage machen die jeweiligen Theorien, die sich entweder auf die individuelle oder kollektive Ebene beziehen kaum theoretisch fundierte Aussagen. Empirische Analysen sprechen flir eine Dominanz von kollektiven Beztigen fiir die Erklamng von Vorurteilen (Smith/Ortiz 2002; Rippl/Baier 2005). Auch in unseren Daten zeigt sich, dass die kollektive Rahmung weitaus haufiger auftritt als die individuelle Rahmung (vgl. Abbildung 5).

Abbildung 5: Besorgnisse vor Arbeitslosigkeit durch die EU-Osterweiterung (Angaben in %) In der sozialpsychologische Literatur findet sich recht wenig, was uns zur Klarung der Ausgangsfrage in unserem Forschungskontext weiterhilft. Daher soUen im Hinblick auf die Frage nach der individuellen oder kollektiven Rahmung des Ereignisses die folgenden Thesen untersucht werden: (1) Es ist anzunehmen, dass Personen mit autoritaren Dispositionen, verstarkte Tendenzen zu Bedrohungswahrnehmungen haben. Da solche ich-schwachen Personlichkeiten zudem Tendenzen zu Uberhohung der Eigengruppe haben, werden sie starker als nicht autoritare Personen kollektive Beziige herstellen. (2) Es ist davon auszugehen, dass Personen, die am ehesten eine personliche Betroffenheit durch die Wandlungsprozesse zu erwarten haben, die Folgen der EU-Osterweiterung eher auf individueller Ebene wahrnehmen. Hier sind zum einen Personen gemeint, die in Grenznahe wohnen und solche, die durch ihre geringe berufliche Qualifikation mit gesteigerter Konkurrenz zu rechnen haben. 2.5

Der interkulturelle Vergleich der Wirkung sozialen Wandels durch die EUOsterweiterung

Die Betrachtung einer zusatzlichen Dimension auf der Makroebene ermoglicht der interkulturelle Vergleich. In Abhangigkeit vom kulturellen Kontext variieren die Rahmenbedingungen (Logik der Situation) unter denen die Bewertung der Bedrohungssituation stattfin-

30

Rechtsextremismusforschung

det, womit im Kulturvergleich die Untersuchung des Einflusses einer Variation dieser Rahmenbedingungen moglich ist. Die Zugehorigkeit zu einer nationalen Einheit stellt eine wesentliche Rahmenbedingung fiir die Perzeption des Wandels durch die EU-Osterweiterung dar. Wobei diese Rahmenbedingungen je nach Land in verschiedenen Bereichen variieren: die unterschiedliche materielle Situation der Lander, der Modemisierungsgrad, die religiosen Traditionen, die Geschichte gemeinsamer Konflikte, die sozialistische Vergangenheit und so weiter. Die hier vorgelegte Studie ist nicht in der Lage, alle diese Rahmenbedingungen in ihrem Einfluss zu betrachten. Zentral fiir die hier vorliegende Fragestellung ist aus unserer Sicht der Statusunterschied zwischen den Landern. Hierzu sind expHzit Briickenhypothesen zu formulieren, welchen Einfluss diese Rahmenbedingung auf die Auspragung unterschiediicher Bedrohungswahmehmungen hat. Wenn man die Beziehungen zwischen Deutschen, Polen und Tschechen - die in der hier berichteten Studie im Mittelpunkt des Interesses stehen - anhand des Statusgefalles beschreiben will und hierbei die international gebrauchlichen Kategorien ,high status group' und ,low status groups' verwendet, wtirden die Deutschen sicher als ,high' und die Tschechen und die Polen als ,low status groups' zu bezeichnen sein. Alle in der Umstand, dass Deutschland bereits vor der letzten Erweiterungsrunde Mitglied der EU war und eine dominierende Stellung in Europa hat, verleiht den Deutschen im Vergleich zu ihren Nachbarlandem diese Stellung. Hinzu kommt das deutliche Gefalle in der okonomischen Leistungsfahigkeit. Im Kontext der beschriebenen Theorietraditionen lassen sich zunachst ganz allgemein die in der Abbildung 6 dargelegten Wahmehmungen von Bedrohungen in Abhangigkeit vom Status der Eigengruppe ableiten. Betrachtet man im Rahmen dieser Grundkonstellation die unterschiedlichen Komponenten von Bedrohungspotentialen im Sinne von Stephan und Stephan (2000) und ihre Relevanz fiir die Polen und Tschechen genauer, so miissten sich noch weitere Unterschiede ergeben. Die Hypothesen der hier vorgelegten Studie lassen sich - in Abhangigkeit vom Gruppenstatus - wie folgt darlegen (vgl. auch Abbildung 7): Die Angst eigene kulturelle Standards zu verlieren, diirfte fiir ,low status groups' aufgrund der bereits vorhandenen Dominanz der anderen Gruppe deutlich groBer sein. Okonomische Bedrohungen sollten in den ,low status groups' weniger relevant sein. Die Stellung von Polen und Tschechen als ,low status groups' verandert die Wahrnehmung der EU-Osterweiterung, da bestimmte Mitglieder dieser Gruppen - viel starker als Deutsche - auch Mobilitat nach oben erwarten. Fiir die ,high status group', hier die Deutschen, steht hingegen die Angst vor einem relativen Abstieg, vor der Einebnung vorhandener Ungleichheiten im Vordergrund, die die Grundlage der eigenen Distinktion ist. In diesem Sinne miisste die Wahrnehmung potentieller Chancen bei den ,low status groups' auch deutlich starker ausgepragt sein und die allgemeine Bewertung des EU-Beitritts eventuell sogar dominieren. Des Weiteren spielt der potentielle Verlust der okonomischen und politischen Souveranitat eine Rolle, eine Referenz auf althergebrachte Feindbilder liegt nahe. Negative Stereotype - so die Annahme existieren weitgehend unabhangig vom Status. Wird die jeweils andere Gruppe als Konkur rent wahrgenommen - wie im vorliegenden Fall - ist auf beiden Seiten mit einer Mobilisie rung negativer Stereotype zu rechnen. Verbunden mit der Zuschreibung negativer Stereotype miissten auch in beiden Statusgruppen Intergruppenangste auftreten.

Vorurteilsforschung

Theorien

31

Bezugsebene

Theorie sozialer Identitat

Kollektiv Eigengruppe

Konflikttheorie

Kollektiv Eigengruppe

Anomietheorie

Individuell eigene Person

Desintegrationstheorie Deprivationstheorie

Individuell eigene Person

Autoritarismus

Individuell eigene Person

Instrumentelle Werthaltungen

Individuell eigene Person

Sozialer Wandel

Wahrgenommene Folgen Low Status High Status Group Group

... bedroht die Stabilitat und moglicherweise auch Negativ die Legitimitat Angst die Negativ vorhandener „starkere" Stabilitat vorhanStatusrelation und damit dener Relationen Fremdgruppe die Identitat von Akteuwird fraglich konnte domiren. Die Bedeutung der nieren Gruppenidentifikation steigt ... bedroht die Stabilitat Eher negativ Eher positiv vorhandener Angst vor „billiChance der Statusrelation und lost ger" Konkurrenz Etablierung auf zunehmende Konkuixenz auf Guter- und neuen Markten zwischen den Gruppen Arbeitsmarkten aus Negativ Eher Negativ Starke Gefuhle ... fiihrt zu Gefiihle von von Orientierungskrisen Kontrollverlust Kontrollverlust Eher positiv Chance im KonkurrenzEher negativ ... lost Konkurrenz um kampf, das aufgrund steigenknappe der Konkurrenz Integrationschancen aus „billigere" Angebot zu haben Eher Negativ Tendenz zu autoritarer Negativ ... wird als VerunsicheReaktion (bei Tendenz zu rung wahrgenommen autoritarer geringerer und mobilisiert latenten Reaktion gegen Moglichkeit Autoritarismus Statusniedere der Fremdgruppenaggression) Eher positiv Negativ ... fungiert als Rahmen Erhohte Tendenz zur gesteigerter Konkurrenz Chancen zur Selbstdurchsetund als Gefahr fiir Selbstdurchzung gegentiber vorhandene individuelle Statusniederen setzung Ressourcen.

Abbildung 6: Sozialer Wandel im Lichte aktueller Theorien der Rechtsextremismus- und Vorurteilsforschung

32

Rechtsex tremis musforschung

Realistische Bedrohung Symbolische Bedrohung Intergruppenangst Negative Stereotype

High Status Group (Deutsche) + + +

Low Status Group (Polen, Tschechen) + + +

Abbildimg 7: Nationale Zugehorigkeit als Statuskategorie und als Rahmenbedingung fiir Bedrohimgswahrnehmimgen durch die EU-Osterweiterung 2.6

Zusammenfassung

Die EU-Osterweiterung bietet als „quasi-experimentelle Situation" die Moglichkeit, Wandlungsprozesse in ihrer Wirkung auf die Betroffenen zu untersuchen. Dabei ergibt sich eine Vielzahl von Ankniipfungspunkten fiir Mikro-Makro-Verbindungen, die bisher in der Rechtsextremismusforschung kaum ausgeschopft v^urden. Die aktuelle Rechtsextremismusforschung reagiert kaum auf die Thematik, obwohl es theoretisch viele Bezlige gibt, die fiir eine Relevanz der EU-Osterweiterung bei der Mobilisierung rechter Einstellungen sprechen. Die hier vorgelegte Studie versucht, einige dieser Ankniipfungspunkte aufzunehmen und zu diesen empirisches Material vorzulegen. Dabei stellt das Bedrohungskonzept ein zentrales integratives Element dar, und zwar zum einen als Verbindungsglied zwischen Wandlungsprozessen und individuellen Reaktionen, zum anderen auch weil es eine Verbindung verschiedener Theorierichtungen erlaubt, um unterschiedliche Fragestellungen zu beantworten. Erganzt wird das Design,durch Internationale Vergleiche, die eine Variation von Rahmenbedingungen zulassen, deren Einfluss dann iiber die Formulierung von Briickenhypothesen gepriift werden kann.

3.

Die Studie

Anliegen der hier vorgestellten Studie ist es, Prozesse sichtbar zu machen, die im Zuge der EU-Osterweiterung zu Tage treten konnen. Dabei wird nicht, wie dies in zahlreichen anderen Veroffentlichungen der Fall ist, zentral auf die okonomischen Aspekte dieses Schrittes abgehoben (z.B. auf die Folgen fiir den Arbeitsmarkt), sondern es wird eine eher sozialpsychologische Perspektive eingenommen, wenn nach den Bedingungen von Veranderungen in Einstellungen und Meinungen gefragt wird. Veranderungen finden immer bezogen auf eine Zeiteinheit statt, d.h. sie lassen sich nur im Vergleich eines vorangegangenen mit einem spateren Zustand identifizieren. Ob Deutschland oder irgendein anderes Land im Zuge der EU-Osterweiterung weiter nach rechts riickt, ist mithin nur feststellbar, wenn wir das Meinungsklima vor und nach diesem historischen Ereignis erheben wurden. Dies haben wir bislang nicht getan, allerdings wird derzeit eine Wiederholungsbefragung in ausgewahlten Gebieten durchgefiihrt, die unsere hier prasentierten Befunde einer weiteren Priifung aussetzt. Die im Folgenden vorgestellten Ergebnisse basieren also auf Querschnittsbefragungen. Insofern ist die Frage nach Veranderungen umzuformulieren in die Frage nach den Zusammenhangen, die es zwischen bestimmten Wahrnehmungen der EU-Osterweiterung und anderen Einstellungen gibt. Um aber den Vorwurf zu vermeiden, einzig Korrelationen und nicht Kausalitaten zu priifen, ist zumindest ein deduktiv abgeleitetet Hypothesensystem notwendig, das die Wirkrichtungen zwischen den zum gleichen Messzeitpunkt erhobenen Konstrukten vorgibt. Diesen Theorierahmen haben wir im vorangegangenen Kapitel vorgestellt. Ein zusatzlicher Hinweis auf die Wirksamkeit einer Ursache (EU-Osterweiterung) lasst sich aber auch empirisch gewinnen, wobei wir Anleihen bei der experimentellen Forschung nehmen. Finden sich Unterschiede im AusmaB eines Verhaltens Oder einer Einstellung zwischen zwei zufallig zusammengestellten Personengruppen (wobei in einer Gruppe eine bestimmte Variable variiert wird und in der anderen nicht), dann kann mit Einschrankungen vermutet werden, dass diese Unterschiede auf die Variation der Variable zuriickgefiihrt werden konnen. Ein ahnlich faktorielles Design haben wir in Anlehnung an diesen Gedankengang auch fiir unsere Fragestellung gewahlt, indem in Deutschland verschiedene Erhebungsgebiete einbezogen wurden. Der Faktor, der damit variiert werden soil, ist die Salienz des Prozesses der EU-Osterweiterung und das daraus resultierende MaB der Betroffenheit. Diese Salienz und - daraus abgeleitet - Betroffenheit ist aller Wahrscheinlichkeit nach in den Grenzregionen zu den beiden Beitrittslandern Polen und Tschechische Republik eher hoch, in grenzfemeren Regionen eher geringer. Wie bei verschiedenen anderen MaBnahmen auch ist nicht ohne weiteres bekannt, wie die Beschaffenheit des ,Treatments' ist, ob es positiv, negativ oder liberhaupt nicht wirkt. Unsere gerichtete Vermutung ist aber, dass aufgrund des vor der EU-Osterweiterung existierenden Statusgefalles das Treatment ,EU-Erweiterungssalienz' gleichzusetzen ist mit einer Induzierung von Bedrohungsgeflihlen. Durch den Beitritt der osteuropaischen Staaten erhoht sich zum Beispiel die Konkurrenz auf verschiedenen Markten wie dem Baugewerbe oder dem Handel.

34

Design der Studie

Weil diese moglichen Verandemngen raumiiche Mobilitat zur Voraussetzung haben, mlissten sie zuerst in den Grenzregionen einsetzen, und ganz besonders zu Lasten der deutschen Grenzregionen gehen. Ganz ahnliche Angste und Bedrohungsszenarien diirfte es aber auch in den polnischen und tschechischen Grenzregionen geben („Ausverkauf des eigenen Landes"). Es ist dabei irrelevant, wie sich die Situation nach der EU-Osterweiterung tatsachlich entwickelt hat. Verwiesen sei an dieser Stelle nur darauf, dass es zuerst Vertreter aus Grenzregionen waren, die die eigentlich zum Schutz der heimischen Markte implementierten Gesetze gegen die voilkommene Arbeitnehmerfreiziigigkeit kritisierten und als Hemmnis fiir die wirtschaftliche Entwicklung betrachteten (vgl. Boehnke et al. 2005). In der Zeit vor der EU-Osterweiterung waren entsprechende Stimmen weit in der Unterzahi. Die hohere Betroffenheit sollte sich also einerseits in den personlichen Einschatzungen des Erweiterungsprozesses, andererseits auch in hoheren Affinitaten zu rechten Einstellungsmustern und letztlich auch in starkeren Zusammenhangen zwischen der negativen Bewertung der EU-Osterweiterung und rechten Einstellungen niederschlagen. Wenn sich dies im Vergleich mit weniger betroffenen Gebieten zeigt, dann haben wir zumindest einen Hinweis darauf, dass es Veranderungen, wie wir sie vermuten, im Zuge der EU-Osterweiterung in der Tat geben wird bzw. gegeben haben konnte. Den Nachteil, keinen Langsschnittdatensatz zur Prtifung der Hypothesen zur Verfixgung zu haben, versuchen wir mit diesem faktoriellen Design zu mildem."^ Zur Untersuchung der mit der EU-Osterweiterung verbundenen Prozesse und Konsequenzen wurden deshalb insgesamt vier Stichproben aus drei Landern gezogen (vgl. Abbildung 8).

Abbildung 8: Erhebimgsstichproben ^

Problematisch daran ist, dass mit der Unterscheidung von Grenzregion und Nicht-Grenzregion nicht nur die Variable „Betroffenheit" variiert wird. So sind diese Gebiete schon seit vielen Jahren durch cine okonomische Schwache, schlechtere Lifrastruktur usw. gekennzeichnet. Die Wirkung der Vielzahl konfundierter Variablen lasst sich nicht ohne Weiteres isolieren.

Untersuchte Stichproben

35

Tabelle 1 zeigt Erhebungsmethode und Stichprobencharakteristika. Die Stichproben wurden von vornherein auf Personen beschrankt, die 14 Jahre oder alter waren und die jeweilige Nationalitat besaBen. Der Befragungszeitraum wurde in alien Gebieten auf den Juni 2003 festgesetzt, d.h. die Befragungen fanden in etwa gleichzeitig mit den Beitrittsreferenden statt, so dass deren Ausgang die Antworten nur unwesentlich beeinflusst haben diirfte. Damit fallt die Studie aber in eine Zeit, die von einer sehr intensiven Beschaftigung mit dem Thema zumindest in Polen und der Tschechischen Republik gekennzeichnet war. TabeUe 1:

Die Stichproben'

Methode Anzahl Befragte Anteil Frauen (in %) Alter (Mittelwert) Abitur und hoher (in %) HaushaltsgroBe (Mittelwert) Erwerbstatig (in %) Rentner (in %) Schule/Studium (in %)

Deutschland Reprasentativstichprobe (1) Gesamt West Ost CATI (Computer-AssistedTelephone-Interview) 1008

816

192

46,9

44,9

55,7**

44,7

43,9

48,1**

47,1

47,8

2,7

Deutschland Grenzregion (2) Gesamt West Ost CATI (Computer-AssistedTelephone-Interview) 513 111 402

Tschechische Polen Republik Grenzregion Grenzregion (3) (4) ace-toFace

Face-toFace

397

409

48,9

50,5

48,5

50,9

52,8

44,3

42,4

44,8

40,9

42,1

44,3

40,6

24,6

45,1**

37,4

36,6

2,7

2,6

2,7

2,8

2,7

3,5

2,7

52,8

54,6

44,0*

51,9

67,6

47 5**

30,2

56,0

23,5

22,6

27,2

22,4

17,1

23,9

28,0

21,3

12,5

13,8

6,8**

10,3

3,6

12,2**

16,1

5,6

^ Unterschiede zwischen West- und Ostdeutschland signifikant bei * p < .05 bzw. ** p < .01 Bei den beiden deutschen Stichproben wurde auf die Methode der computergesttitzten Telefonumfrage zuriickgegriffen (vgl. Gabler/Hader 2002), als Auswahlverfahren diente das ADM-Design, das eine zufallige Auswahl von Personen ermoglicht (Hader/Gabler 1998)."^ Allerdings kann dieses Verfahren erst bei ausreichender Telefondichte zum Einsatz Hierbei werden zufallig Telefonnummern generiert und gepriift, ob es sich um valide Nummern handelt. Innerhalb des Haushaltes wird dann, sofern es sich nicht um einen Einpersonenhaushalt handelt, nach dem Geburtstagsschltissel (zeitlich nachster Gebmtstag) eine zu befragende Person ausgewahlt.

36

Design der Studie

kommen. In Deutschland sind nahezu alle Haushalte via Telefon zu erreichen, die Telefondichte betragt 95 Prozent. In Polen und der Tschechischen Republik und hier vor allem in den Grenzregionen betragt diese Quote gerade einmal die Halfte. Daher ist in diesen Regionen ein anderes Verfahren zum Einsatz gekommen ist, die direkte personliche bzw. Faceto-Face-Befragung.^ Alle Personen wurden mit einem identischen, voUstandig standardisierten Fragebogen interviewt, wobei an verschiedenen Stellen die Fragen an landerspezifische Umstande angepasst wurden.^ Die Aquivalenz des Instruments wurde durch wiederholte Hin- und Rlicktibersetzungen sichergestellt und mittels Itemanalysen gepriift. Flir die deutschlandweit reprasentative Stichprobe - Stichprobe (1) - wurden insgesamt 1008 Personen telefonisch interviewt. Sowohl der Anteil der Frauen (46,9 %), das Durchschnittsalter (44,7 Jahre) und der Anteil Ostdeutscher (19 %) entsprechen in etwa den aktuellen (gesamt-)deutschen VerhaltnissenJ Der Anteil der Hohergebildeten ist jedoch deutlich liber den deutschen Durchschnittswerten, was fur Telefonbefragungen nicht unublich ist (Schulte 1997): 47,1 Prozent unserer Befragten haben ein Abitur oder einen Studienabschluss. Im gesamten Bundesgebiet sind dies entsprechend der offentlichen Statistik nur 20,2 Prozent (Statistisches Bundesamt 2003). Differenziert man dies weiter aus, dann findet sich, dass insbesondere im Bereich der Hauptschul- und Volksschulabschliisse zu wenige Befragte in der Stichprobe sind, im Bereich des Fachhochschul- und Hochschulabschlusses hingegen zu viele. Dieses Ungleichgewicht muss bei der Interpretation der nachfolgenden Befunde berlicksichtigt werden. Wie noch zu zeigen ist, ist die Intensitat der empfundenen Bedrohungen, aber auch anderer Einstellungen und Dispositionen, vom Bildungsabschluss der Befragten abhangig. Es ist deshalb davon auszugehen, dass die im folgenden Kapitel prasentierten Prozentzahlen das AusmaB z.B. der eingeschatzten Bedrohungen eher unterschatzen. Differenziert man in der Deutschland-Reprasentativstichprobe in westdeutsche und ostdeutsche Befragte, so fallt auf, dass im Osten mehr weibliche und eher altere Personen interviewt wurden. Hierin unterscheiden sich beide Substichproben signifikant, weshalb nachfolgend bei der Analyse von West-Ost-Unterschieden diese Variablen statistisch kontroUiert werden. Damit konnen wir sichergehen, dass eine gefundene Differenz nicht auf Unterschiede im Bereich der soziodemographischen Struktur zurlickgeht. Beziiglich der GroBe des Haushalts gibt es keine systematischen Effekte der West-Ost-Variablen: Es leben sowohl im Westen, als auch im Osten im Mittel zwischen 2,6 und 2,7 Personen im Haushalt. 52,8 Prozent der in Stichprobe (1) interviewten Personen sind erwerbstatig, arbeiten also halb- oder ganztags bzw. sind in Berufsausbildung, 23,5 Prozent sind Rentner und 12,5 Prozent besuchen entweder noch die Schule oder eine Fachhochschule/Universitat. Die zweite Stichprobe, die Reprasentativitat beziiglich der deutschen Grenzlandregionen zu Polen und der Tschechischen Republik beansprucht, hat einen Umfang von 513 Befragten aus insgesamt 52 Landkreisen bzw. kreisfreien Stadten. Als Grenzlandregion Die Haushalte wurden per Random-Route, die Interview-Personen ebenfalls per Geburtstagsschliissel bestimmt. Das methodische Vorgehen der Studie orientiert sich also am so genannten Etic-Ansatz der kulturvergleichenden Forschung, der davon ausgeht, dass in verschiedenen Kultuien Konstrukte mit den gleichen Messinstrumenten abgebildet werden konnen und auch sollten. In 2003 waren die Bundesbiirger zu 18,0 Prozent ostdeutsch, zu 51,5 Prozent weibhch und im Mittel 46,4 Jahre (Statistisches Bundesamt 2004).

Untersuchte Stichproben

37

wurden diejenigen Regionen definiert, die sich innerhalb eines 50 Kilometer breiten Streifens beiderseits der deutsch-tschechischen bzw. deutsch-polnischen Grenze befinden. Der Anteil an Hohergebildeten ist in der deutschen Grenzregionenstichprobe etwas niedriger als in der gesamtdeutschen Reprasentativerhebung, ansonsten weist sie eine ahnliche soziodemographische Struktur auf. Dass der Anteil Ostdeutscher bier bei weitem hoher ist als der der Westdeutschen ergibt sich daraus, dass nur Bayem teilweise an die Tschechische Republik grenzt; der weit groBere Anteil der Grenzbevolkerung lebt in Sachsen, Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommem. Die einbezogenen 78,4 Prozent Ostdeutsche spiegeln also die wirklichen Verhaltnisse sehr gut wieder. Trennt man emeut die westdeutsche von der ostdeutschen Befragtengruppe, so findet sich im Bereich der Schulbildung eine deutliche Uberprasenz hoher Abschliisse im Osten. Moglicherweise ist dies Ausdruck der tatsachlichen Verhaltnisse, wenn hohe Abschliisse ofter in ostdeutschen Grenzregionen vorfindbar waren. Allerdings liegen iiber diese besondere Grundgesamtheit keinerlei amtliche Daten vor, so dass nicht zu priifen ist, ob es sich um eine Verzerrung handelt oder um einen realen Unterschied. Um bei den folgenden Auswertungen die Moglichkeit der Verzerrung zu umgehen, wird auch hier die Strategic der Kontrolle samtlicher soziodemographischer Variablen verfolgt, wenn West-Ost-Unterschiede auf Signifikanz gepriift werden. Beziiglich des derzeitigen Erwerbstatus zeigt sich fur diese Stichprobe, dass die westdeutschen (bayerischen) Befragten deutlich haufiger in Arbeit stehen und deutlich seltener noch Schiller oder Student sind. An dieser Stelle ist eine kurze Anmerkung zur Bestimmung der regionalen Herkunft notwendig. Hierfiir gibt es mindestens zwei Wege: Der erste ist, dass einem Befragten entsprechend der Gemeindekennziffer (GKZ), die ohne weiteres auf Basis der TelefonVorwahl bestimmt werden kann, zugewiesen wird, ob er west- oder ostdeutsch ist. Dieser Weg wurde hier gewahlt, d.h. die Unterscheidung west- und ostdeutscher Befragter basiert auf der GKZ, wobei Befragte aus dem Ostteil Berlins als ostdeutsch, Befragte aus dem Westteil Berlins als westdeutsch klassifiziert wurden. Gerade am Beispiel Berlins zeigt sich aber auch, welches Problem sich mit diesem Weg verbindet, namlich das der Mobilitat. Nach der deutsch-deutschen Vereinigung hat es eine nicht unerhebliche Ost-West- aber auch eine gewisse West-Ost-Wanderung gegeben. Gewanderte Personen konnten dementsprechend falsch zugewiesen werden. Dabei muss man sich vergegenwartigen, welche theoretischen Annahmen begriinden, warum die regionale Herkunft fiir Unterschiede verantwortlich sein kann. Hierzu existieren mindestens zwei Thesen: Die erste wiirde annehmen, dass spezifische Sozialisationserfahrungen in der BRD vs. der DDR Unterschiede in Einstellungen begriinden. Die zweite wiirde postulieren, dass aufgrund des rapiden sozialen Wandels nach 1989 Ostdeutsch-Sein einen Unterschied macht, wobei die Meinungsbildungsprozesse nicht ganz unabhangig von vorangegangenen Sozialisationserfahrungen sein diirften. Bei der ersten These wiirden die Effekte der Wanderungen starker durchschlagen als bei der zweiten. Um dieses Problem zumindest einschatzen zu konnen, wurden im deutschen Fragebogen Fragen nach der Geburtsregion, nach dem Aufenthaltsort vor 1989 und nach dem Aufenthaltsort nach 1989 gestellt. Personen, die nach 1989 in ein anderes Gebiet umgezogen sind oder die pendeln, wurden entsprechend ihres Alters zugeordnet. Eine Person, die z.B. 30 Jahre in der DDR gelebt hat, dann aber in die alten Bun-

38

Design der Studie

deslander umgezogen ist, wurde als ostdeutsch klassifiziert. Hatte sie dagegen nur 10 Jahre in der DDR gelebt, nach 1989 aber mehrheidich in den alten Landem, wlirde sie zu den Westdeutschen fallen. Auf diesem Weg lasst sich eine den Einschatzungen der Befragten gemaBe West-Ost-Variable erzeugen. Vergleicht man diese mit der auf Basis der GKZ ermittelten Variable so zeigt sich in der Reprasentativstichprobe, dass 935 Befragte bei beiden Variablen entweder als west- oder als ostdeutsch klassifiziert wurden, bei 62 Befragten hingegen stimmen die Zuordnungen nicht tiberein. Darunter sind 46 auf Basis der GKZ als westdeutsch klassifizierte Personen, die eine ostdeutsche Vergangenheit haben und 16 Befragte, die als ostdeutsch klassifiziert werden, die eine westdeutsche Vergangenheit besitzen. Insgesamt gibt es damit 6,2 Prozent nicht iibereinstimmende Falle (in der Grenzregionenstichprobe sind dies nur 2,7 % aller Falle). Dennoch wird im weiteren Verlauf die West-Ost-Variable auf Basis der GKZ genutzt, weil diese erstens keine fehlenden Werte aufweist. Zweitens kann es bei den Selbstausklinften auch Messfehler geben.^ Das GKZ-MaB stellt insofern eine unabhangige Messung dar. Die Entscheidung fiir dieses MaB hat zur Folge, dass West-Ost-Unterschiede tendenziell unterschatzt werden, da „wahre" Ostdeutsche z.T. in der westdeutschen Stichprobe sind, „wahre" Westdeutsche z.T. in der ostdeutschen Stichprobe. Zur Einschatzung der Qualitat der beiden deutschen Telefonstichproben ist in Tabelle 2 der Feldverlauf dokumentiert. Insgesamt wurden liber 16.000 bzw. fast 7.000 Tabelle 2:

Ubersicht iiber die Telefonkontakte der Studie in Deutschland Deutschland (1)

Deutschland (2)

N

%

N

%

Genutzte Telefonnummern

16272

100,0

6855

100,0

Stichprobeneutrale Ausfalle

4944

30,4

1161

16,9

Systematische Ausfalle

10320

63,4

5181

75,6

Vollstandige Interviews

1008

6,2 8,9'

513

7,5 9,0'

^ berechnet im Verhaltnis zu den genutzten Nummem unter Abzug der neutralen Ausfalle Telefonnummern genutzt, um die anvisierten Stichprobenumfange zu realisieren; 30,4 Prozent bzw. 16,9 Prozent von diesen Nummem waren nicht verwertbar, weil sie z.B. zu einem Betrieb oder einem Fax gehorten, niemand auch nach mehrmaligen Kontaktversuchen erreicht wurde oder weil keine Zielperson im Haushalt existierte. Der weitaus groBere Ausfall hingegen ist systematischer Natur: Mit fast V3 bzw. VA der Nummem konnte kein Interview durchgefiihrt werden, weil der Haushalt bzw. die Zielperson die Teilnahme verweiSo ist z.B. fraglich, ob Personen, die angaben, nach 1989 in einem anderen Teil Deutschlands gelebt zu haben als vorher, tatsachlich mehr als 7 Jahre - die Halfte der bis zui' Befragung seit 1989 vergangene Zeit - dort gelebt haben.

Untersuchte Stichproben

39_

gerte oder Termine letztendlich nicht eingehalten wurden. Dies bedeutet, dass nur bei etwa jedem zehnten hergestellten Kontakt das Interview auch tatsachlich durchgefuhrt werden konnte (8,9 bzw. 9,0 %). Neben den beiden deutschen Stichproben wurde je eine Stichprobe in Poien und in der Tschechischen Republik gezogen. Die Stichproben (3) und (4) stellen Reprasentativstichproben fur die polnische und die tschechische Bevolkerung der Grenzregionen zur Bundesrepublik Deutschland dar. In der Tschechischen Republik wurden 409 und in Polen 397 Personen befragt. Die Zusammensetzung der beiden Stichproben unterscheidet sich kaum von den beiden deutschen Stichproben. Nur die Haushalte scheinen in den polnischen Grenzregionen etwas groBer zu sein. Zudem gibt es hier weniger Erwerbstatige, dafiir etwas mehr Rentner und Schtiler/Studenten. Ftir die polnische Stichprobe wurden in insgesamt drei Woiwodschaften (Zachodnio-Pomorskie, Lubuskie, Dolnoslaskie) bzw. zehn Powiats entlang der Grenze Interviews durchgefuhrt, wovon 246 in Stadten und 151 in landlichen Regionen stattfanden, was der tatsachlichen Verteilung der Bevolkerung entspricht. In der Tschechischen Republik fanden die Befragungen in 17 Kreisen innerhalb von fiinf grenznahen Regionen (Kraj) statt (Libercky, Ustecky, Karlovarsky, Plzensky, Jihocesky). Eine zentrale Frage im Umgang mit den Daten betrifft die nach der Gewichtung. In der Praxis werden zwei verschiedene Gewichtungsformen unterschieden: Die Designund die Anpassungsgewichtung. Die Designgewichtung transformiert Haushalts- in Personenstichproben, wobei jeder Person das Invers seiner bzw. ihrer Auswahlwahrscheinlichkeit zugeordnet wird. Dies bedeutet, dass Personen aus groBen Haushalten, die zunachst eine geringere Auswahlwahrscheinlichkeit batten, hoher gewichtet werden. Da in den Auswahlprozess in alien Stichproben eine doppelte Zufallsprozedur eingebaut ist (zufallige Telefonnummerngenerierung bzw. Random-Route und jeweils Geburtstagsschliissel) und in diesem Sinne keine Haushaltsstichprobe vorliegt, wird auf die Designgewichtung verzichtet. Die Anpassungsgewichtung wiirde - wobei man sich meist auf wenige Variablen wie Alter, Geschlecht, regionale Herkunft oder Bildungsniveau beschrankt - auf Basis der Kenntnis der Beschaffenheit der Grundgesamtheit die vorliegende Stichprobe an diese anpassen, sofern sie Abweichungen aufweist. Hierzu wurden die realisierten Verhaltnisse den tatsachlichen in der Grundgesamtheit gegeniiber gestellt. Wie sich aus der Stichprobenbeschreibung ergeben hat (s.o.), scheint es in den deutschen Stichproben zumindest eine Verzerrung mit Blick auf den Bildungsabschluss der Befragten zu geben. Allerdings lasst sich nur fiir die Reprasentativstichprobe ein entsprechendes Anpassungsgewicht bestimmen, da nur fiir diese die Verhaltnisse in der Grundgesamtheit bekannt sind. Fiir alle Grenzregionenstichproben gibt es diese Informationen nicht. Um die Vergleichbarkeit der Ergebnisse zwischen den einzelnen Gebieten zu wahren, wird deshalb - nolens volens - auf die Gewichtung der Reprasentativstichprobe verzichtet. Eine solche Gewichtung ware prinzipiell auch nur dann notwendig, wenn wir die exakten Verhaltnisse in der Grundgesamtheit bestimmen wollten (z.B. das prozentgenaue AusmaB an Bedrohungswahrnehmungen, die exakte Hohe eines Zusammenhangs). Dies ist aber nicht Anliegen der Studie. Sie konzentriert sich in ihrem deskriptiven Teil vielmehr darauf, ob es iiberhaupt Unterschiede zwi-

40

Design der Studie

schen den einzelnen Regionen gibt.^ In ihrem hypothesenpriifenden Teil geht sie der Frage nach, ob es iiberhaupt einen Zusammenhang zwischen Bedrohungswahmehmungen im Zuge der EU-Osterweiterung und rechten Einstellungen gibt. Bei der Priifung dieser Frage sowie bei der Priifung von Unterschieden werden zudem wichtige Variablen wie das Bildungsniveau statistisch kontrolliert bzw. gehen als Indikatoren z.B. fiir objektive sozialstmkturelle Desintegration in die Analysen mit ein. Und ein letztes Argument lasst sich gegen die Gewichtung ins Feld flihren: Fiir die Priifung von Zusammenhangen ist es keinesfalls nachteilig, dass wir es mit einer „bildungshomogeneren" Stichprobe zu tun haben. Wenn sich in dieser leicht ,nach oben' verzerrten Stichprobe Belege fiir die aufgestellten Hypothesen finden, dann ist dies ein anspruchsvoUer Nachweis, weil man dies bei Bessergebildeten tendenziell weniger erwarten wiirde, da z.B. zentrale abhangige Variablen wie nationalistische oder fremdenfeindliche Einstellungen hier eine geringere Varianz aufweisen. Aus den genannten Griinden haben wir uns deshalb entschieden, ausschlieBlich die ungewichteten Rohdaten auszuwerten. Das Design der Studie eroffnet eine groBe Anzahl von Vergleichsmoglichkeiten, die an dieser Stelle nur erwahnt werden: (1) Vergleich OstdeutschlandAVestdeutschland, (2) Vergleich von grenzfernen und grenznahen Regionen Deutschlands, (3) Vergleich von grenznahen ostdeutschen mit grenznahen westdeutschen Regionen (4) Vergleich von grenzfernen ostdeutschen mit grenzfernen westdeutschen Regionen, (5) Vergleich von Grenzlandregionen zu Polen mit Grenzlandregionen zu Tschechien, (6) Vergleich von ostdeutschen mit westdeutschen Grenzlandregionen zu Tschechien (7) Vergleich ostdeutscher Grenzlandregionen mit polnischen Grenzlandregionen, (8) Vergleich ostdeutscher Grenzlandregionen mit tschechischen Grenzlandregionen, (9) Vergleich westdeutscher Grenzlandregionen mit tschechischen Grenzlandregionen, (10) Vergleich polnischer Grenzlandregionen mit tschechischen Grenzlandregionen. Erganzen lieBe sich u.a. der Vergleich von Regionen Bayems und Sachsens hinsichtlich ihrer Haltung zum gemeinsamen Nachbarn Tschechische Republik (vgl. Baier 2005b). Einige, nicht alle dieser moglichen Vergleiche werden im Folgenden eine RoUe spielen. Das Hauptaugenmerk liegt auf dem Vergleich der vier Stichproben hinsichtlich zentraler, theorierelevanter Variablen. Hierbei kommen verschiedene Datenauswertungsstrategien zum Einsatz: Um die Giite von Skalen zu priifen, werden konfirmatorische und explorative Faktorenanalysen sowie Reliabilitatsanalysen eingesetzt. Die gebildeten Skalen werden, da Intervallskalenniveau unterstellt werden kann und auch weitestgehend Normalverteilung gegeben ist, mittels so genannter OLS-Regressionsanalysen ausgewertet. Um die These der Aktivierung von Bedrohungswahmehmungen zu priifen, werden schlieBlich auch Interaktionsterme in Regressionsgleichungen aufgenommen. Daneben werden Strukturgleichungsmodelle mit dem Programm AMOS berechnet, iiber die komplexe Verursachungszusammenhange sichtbar gemacht werden konnen. Doch im folgenden Abschnitt stehen zunachst einfache sowie bivariate Haufigkeitsauswertungen im Vordergrund.

Zur Kontrolle wurde ein Anpassungsgewicht fiir die deutsche Reprasentativstichprobe bestimmt. Analysen mit Gewichtung haben aber weitestgehend ahnliche Ergebnisse wie Analysen ohne Gewichtung.

4.

Messinstrumente und deskriptive Auswertungen im interkulturellen Vergleich

Das theoretische Modell, das den empirischen Auswertungen zu Grunde liegt (vgl. Kapitel 2, Abbildung 4), verkniipft Elemente verschiedener Traditionen, wobei drei theoretische Ansatze zentral sind: 1. die Desintegrationstheorie, wie sie bislang am deutlichsten von Anhut und Heitmeyer (2000) ausgearbeitet wurde; 2. die Threat-Theory, die an dieser Stelle sozialpsychologisch entsprechend den Arbeiten von Stephan und Stephan (2000) verstanden wird; und 3. die Autoritarismustheorie, die in zahireichen neueren Veroffenthchungen (z.B. Oesterreich 1996) starker auf gesellschafthche Wandlungsprozesse rtickbezogen wird. Den Bedrohungsgeflihlen im Zuge der EU-Osterweiterung kommt dabei eine zentrale Vermittlungsfunktion zu, d.h. es wird davon ausgegangen, dass nicht alle Menschen gleichermaBen fiir eine negative Wahrnehmung makrosozialer Veranderungen empfanglich sind, sondem dass spezifische Antezedenzien wie die tatsachhch erlebte oder perzipierte Desintegration zu einer negativen Interpretation der Situation veranlasst. Personen, die Bedrohungen wahrnehmen, sollten sich dann, so die These, verstarkt Ideologien zuwenden, die eine Abwendung der Bedrohung versprechen. Diese Eigenschaft diirften am ehesten rechtsextreme Ideologien besitzen. Ein zentraler Bestandteil dieser ist die Annahme von Ungleichheit zwischen Angehorigen verschiedener Gruppen. Die Gruppen werden dabei in erster Linie national gefasst. Insofern konnen rechte Einstellungen als Vorstellungen Uber Ungleichheit und Ungleichwertigkeit von Menschen unterschiedlicher nationaler Herkunft beschrieben werden. Damit werden rechtsextreme Einstellungen sehr nah an das Konzept der ethnozentrischen Einstellungen geriickt. Dies ist intendiert, da die hier vorgelegte Studie beansprucht, die Konsequenzen eines sozialen Wandels auf der Einstellungsebene zu untersuchen. Die Verhaltenskomponente, die im Rechtsextremismuskonzept u.a. von Heitmeyer (1989) zu finden ist, wird ganz explizit ausgeklammert. Im weiteren Verlauf werden deshalb die Begriffe rechtsextreme (oder rechte) und ethnozentrische Einstellungen synonym benutzt. Sie werden an dieser Stelle definiert als die Aufwertung der nationalen Eigengruppe bei gleichzeitiger Abwertung nationaler Fremdgruppen. Die Abwertung miisste sich vor allem auf jene Fremdgruppen beziehen, die durch die EU-Osterweiterung salient werden, d.h. in Deutschland vor allem auf polnische und tschechische Burger. Im Folgenden wird vorgestellt, wie die verschiedenen Konzepte empirisch operationalisiert wurden. Eingeleitet wird diese Vorstellung von einem nicht diesen einzelnen Theoriebausteinen zugeordneten Variablenkomplex: der Einschatzung der EU bzw. der Verbundenheit mit Europa.

42 4.1

Messinstrumente Wahrnehmung von Europa, der EU und der EU-Osterweiterung

Regionale und iiberregionale Identifikation kann ein Puffer gegen, aber auch ein bedingender Faktor fiir Geflihle der Ablehnung des Fremden sein. In der wissenschaftlichen Diskussion wird davon ausgegangen, dass hoch-inklusive, iiberregionale Identifikationen wie der Kosmopolitismus, d.li. der Verbundenheit mit der gesamten Welt, am deutlichsten vor der Ausbildung ethnozentrischer Einstellungen schiitzen. Lokal begrenzte, aber insbesondere die eigene Nation betonende Identitaten sollten einen eher gegenlaufigen Effekt haben. Fine europaische Identitat wird der ersteren, inklusiven Variante zugeordnet. Wir haben das AusmaB an regionaler Identifikation mit der Frage ermittelt, ob sich die Befragten drei unterschiedlichen geographischen Einheiten (eher) nicht oder (eher) sehr verbunden fiihlen. Die Ergebnisse sind in Abbildung 9 dargestellt, wobei nur der Anteil an Befragten aufgeflihrt wird, der sich sehr mit der jeweihgen Einheit verbunden fiihlt. An dieser Stelle ist eine kurze Einfiihrung in die Art und Weise der Darstellung der Ergebnisse notwendig. Aufgeflihrt sind jeweils die Variablenbenennungen und in Klammern die signifikanten Unterschiede zwischen den Stichproben. Hierfiir wurden einfaktorielle Varianzanalysen mit Post-hoc-Tests durchgeflihrt, wobei nur jene Unterschiede berichtet werden, die im Scheffe-Test mindestens auf dem 5-%-Irrtumswahrscheinlichkeitsniveau signifikant sind. Die Ziffernfolge „l/3" bedeutet z.B., dass sich die Befragten der deutschlandweiten Reprasentativstichprobe, die durchgangig mit „(1)" gekennzeichnet ist, von den Befragten der polnischen Grenzregionenstichprobe, gekennzeichnet durch die „(3)", signifikant unterscheiden. Zu beachten ist, dass die Bestimmung des Unterschieds auf Mittelwerten beruht. Fiir eine nachvollziehbare Darstellung werden aber an verschiedenen Stellen die Prozentzahlen berichtet. Hierfur muss eine Gruppierung der Antwortkategorien erfolgen, durch die z.T. Informationen verloren gehen. Daher kann es sein, dass die auf Basis der Prozentangaben prasentierten Befunde geringfiigig erscheinen, obwohl sich die Mittelwerte deutlich unterscheiden^^, und vice versa. Fiir deutsche Befragte zeigt die Frage nach den Identifikationseinheiten, ungeachtet ob es sich um die Reprasentativstichprobe oder die Grenzregionenstichprobe handelt, ein charakteristisches Bild (Abbildung 9): Der eigene Wohnort besitzt die hochste affektive Bindungskraft, gefolgt von der Nation und Europa. Dabei fallt die Identifikation mit Europa im Grenzgebiet besonders niedrig aus, wo sich nur noch 22,7 Prozent verbunden fiihlen. Die beiden auslandischen Befragungsgebiete unterscheiden sich deutlich von Deutschland. Dies zeigt sich erstens darin, dass vor allem die eigene Nation ein viel hoheres Gewicht besitzt, so fiihlen sich ihr fast drei Viertel der Polen verbunden. Zweitens gibt es auch keine so deutliche Abnahme bzgl. der Europa-Verbundenheit. Die tschechischen und polnischen Dies ist z.B. der Fall, wenn eine vierstufige Antwortskala vorgegeben wurde, bei der die Antworten 3 („stimme eher zu") und 4 („stimme voll und ganz zu") fiir die Prozent-Darstellung zusammengefasst werden. Wenn jetzt in einer Stichprobe 50 Prozent mit „stimme eher zu" und 0 Prozent mit „stimme voll und ganz zu" geantwortet haben, in einer anderen Stichprobe aber genau umgekehrt 0 Prozent mit „stimme eher zu" und 50 Prozent mit „stimme voll und ganz zu", dami stellen sich beide Stichproben angesichts der gruppierten Prozentdarstellung vollkommen gleich dar. Die informativeren Mittelwerte wurden sich allerdings deudich unterscheiden, da sie im letzten Fall hoher als im ersten Fall ausfallen wiirden (vorausgesetzt naturlich, dass sich die anderen 50 Prozent der Antworten gleichartig auf die verbleibenden Kategorien 1 und 2 verteilen).

Deskriptive Auswertungen

43

Befragten ftihlen sich Europa sehr zugehorig. Moglichweise aufiem sich in dieser Asymmetrie kulturell variierende Assoziationen bzgl. des Europa-Begriffs. In Deutschland mag dieser starker an die Institution der Europaischen Union gekniipft sein, in den auslandischen Gebieten mag er hingegen ofter geographisch gedeutet werden.

Abbildung 9: Verbundenheit mit verschiedenen regionalen Einheiten (Anteile „sehr verbunden", in %; in Klammern = signifikante Gruppenunterschiede) West- und Ostdeutsche Befragte unterscheiden sich im AusmaB ihrer Verbundenheit nur einmal in der Reprasentativstichprobe: Hier fiihlen sich die Ostdeutschen etwas starker mit dem eigenen Wohnort verbunden als die Westdeutschen. Dies bedeutet letztUch, dass die starkere lokale Zuwendung zum Wohnort, die sich in der Grenzregion zeigt, nicht darauf zurtickzufiihren ist, dass diese mehrheitlich durch ostdeutsche Personen bewohnt wird. Hier handelt es sich um einen echten Unterschied, der eventuell auf die besondere Lage dieser Region zurtickzufiihren ist. Diese sich bereits in den Haufigkeitsauswertungen zu den beiden deutschen Stichproben andeutende Opposition zwischen dem Wohnort und iibergeordneten geographischen Einheiten schlagt sich auch in den Beziehungen nieder, die die Verbundenheitsvariablen untereinander aufweisen (Tabelle 2). Ftir Deutschland gilt demnach: Wer sich mit dem eigenen Wohnort verbunden fiihlt, der hat bzgl. der Nation oder Europas keine eindeutigen Praferenzen. Genau genommen ist damit der Begriff der Opposition falsch gewahlt, da die

44

Messinstrumente

Korrelationen nicht negativ, sondern nur recht klein bzw. nahe null sind; d.h. wer sich seinem Wohnort sehr verbunden fiihlt, identifiziert sich weder eindeutig mit der eigenen Nation noch mit Europa. In Polen und der Tschechischen Republik ist dies wiedemm anders. Die Menschen hier scheinen eine Art generelle Verbundenheitsbereitschaft zu haben, alle Korrelationen sind positiv und weit davon entfemt, trivial zu sein. Interessant ist zuletzt, dass fur alle Stichproben gilt, dass eine Verbundenheit mit dem Gebiet der Nation positiv mit der Verbundenheit mit Europa assoziiert ist. Es scheint also nicht, wie einleitend vermutet, der Fall zu sein, dass eine nationale Verbundenheit notwendig exkludierend wirkt. Vor allzu weit reichenden Folgerungen sollte allerdings gewarnt werden: Mit der Frage wurde allein die Verbundenheit, also die Identifikationsbereitschaft, nicht die Starke einer Identitat oder Ahnliches erfasst. Tabelle 3:

Interkorrelationen der Verbundenheits-Variablen

Wohnort Nation insgesamt

Nation insgesamt

Europa

0,18**/0,15**/0,50**/0,56**'

0,06*/0,02/0,30**/0,28**

-

0,35**/0,37**/0,44**/0,59**

^ Spearmans p, ** p < .01, * p < .05; 1. Koeffizient = D-Reprasentativstichprobe, 2. = D-Grenzregionenstichprobe, 3. = PL"Grenzregionenstichprobe, 4. = CZ-Grenzregionenstichprobe

Neben der Verbundenheit mit Europa wurde explizit auch die Einstellung zur Europaischen Union erfragt. Hierbei kamen Fragen zum Einsatz, wie sie in den Eurobarometer-Befragungen genutzt werden (Abbildung 10). Diese wurden in alien Gebieten gestellt, wobei in Polen und der Tschechischen Republik der Konjunktiv gewahlt wurde. Da diese beiden Lander zum Zeitpunkt der Umfrage noch keine Erfahrung mit der Mitgliedschaft batten, werden an dieser Stelle nur die Antworten der deutschen Befragten berichtet, da hier angenommen werden kann, dass diese auch die tatsachlichen Erfahrungen mit der EU bilanzieren. Dabei kommt sehr deutlich eine affirmative Haltung zum Ausdruck; 88,1 Prozent bzw. 81,9 Prozent der Befragten finden, dass die Mitgliedschaft insgesamt eine gute Sache ist. Damit liegen unsere Befragungen deutlich iiber den Ergebnissen der EurobarometerUmfragen, was z.T. auch auf die Uberreprasentierung hoher Bildungsabschliisse zuriickgefiihrt werden kann. Gleichwohl zeigt dieses erfreulich positive Bild einige Einschrankungen: So fallt erstens die Einschatzung der EU in den Grenzregionen durchweg weniger positiv aus. Zweitens scheint zudem die Zustimmung zum ersten Item auch eine mehr oder weniger reflexhafte zu sein, da schon deutlich weniger Befragte ein Scheitem der EU bedauern wurden. Wenn es darum geht, die EU auch im eigenen Leben zu verorten, konnen ihr noch weniger Menschen etwas Positives abgewinnen. Betrachten wir in Abbildung 11 die Ost-West-Unterschiede, so findet sich nur fiir die Reprasentativstichprobe, dass Westdeutsche der EU positiver gegeniiber eingestellt sind. Die ostdeutschen Befragten der Reprasentativstichprobe und der Grenzregionenstichprobe unterscheiden sich liberhaupt nicht voneinander, ganz im Gegensatz zu den westdeutschen (bayerischen) Befragten in der Grenzregionenstichprobe, die sich deutlich

Deskriptive Auswertungen

45_

von ihren westdeutschen Pendants unterscheiden. Dies ist ein klarer Beleg daflir, dass zumindest in Westdeutschland die Unterscheidung grenznaher und grenzfemer Gebiete, die in unserer Sampling-Strategie verfolgt wurde, sinnvoll ist. Ungeachtet der Unterschiede, die es zwischen den Personen in den verschiedenen regionalen Einheiten gibt, gilt in intraindividueller Perspektive, dass die Zustimmung zu einem der drei Items tendenziell mit einer Zustimmung zu den anderen Items einhergeht, Oder anders ausgedriickt: Die drei Items bilden eine gute Skala zur Erfassung der Einstellung gegeniiber der Europaischen Union. Cronbachs Alpha als MaB fur die Konsistenz der Antworten betragt 0,76 in Stichprobe (1), 0,78 in Stichprobe (2).

Abbildimg 10: Einstellungen zur Europaischen Union (Anteile „stiimne eher zu'* und „stinune voll und ganz zu", in %, in Klammern = signifikante Gruppenunterschiede) Neben der Einstellung zur Europaischen Union wurde auch mit zwei weiteren Items in alien vier Gebieten explizit die Meinung zum Schritt der EU-Osterweiterung erfasst (Abbildung 12). Dabei zeigt sich eine unerwartet hohe Bereitschaft, den anstehenden Erweiterungsschritt um zehn Lander zu vollziehen. Am niedrigsten ist diese in der deutschen Grenzregion, wo 67,9 Prozent dafiir sind. In den beiden auslandischen Stichproben wird eine Zustimmungsquote beobachtet, wie sie sich auch in den Referenden gezeigt hat:

46

Messinstrumente

Eine deutliche Mehrheit (drei Viertel) der Polen bzw. Tschechen begrliBt die EU-Osterweitemng. Allerdings unterscheiden sich die vier Stichproben beziiglich des ersten Items nicht voneinander. Die Unterschiede zeigen sich erst, wenn es gilt, die Folgen der EU-Osterweitemng zu evaluieren. Hier wird eine deutliche Asymmetrie innerhalb der Grenzregionen deutlich. Nur jeder zweite deutsche Grenzregionenbewohner verspricht sich von der EU-Osterweiterung Vorteile fiir das eigene Land, in Polen bzw. der Tschechischen Republik sind dies hingegen wiederum ca. drei von vier Befragten. Im Ausland ist man also fiir die EU-Osterweiterung, weil es dem Land helfen konnte. In Deutschland speist sich die affirmative Haltung zur EU-Osterweiterung aus anderen Quellen, die hier nicht naher untersucht worden sind. West-Ost-Unterschiede gibt es bei beiden Fragen keine. Die Interkorrelation (Spearmans p) zwischen den beiden Items betragt in alien Gebieten mehr als 0,70.

Abbildung 11: EinsteUimgen zur Europaischen Union im West-Ost-Vergleich (in%;*p

3,81

4,28

4,75

2,30

2,25

1,94

^_ ^

D

D

CZ

^'^

(^^

1/2,1/3, 3,87 2/3 1/3, 2,37 2/3

^^

PL

CZ

^^

^

P^*"'

0)

(4)

P^A

2,36

1/2,1/3,1/4,2/3

2,37

2,85

2,47

1/3,2/3,3/4

1,82

1,89

2,00

2/4

' Mittelwerte; ^ Scheffe-Test, p < .05; ^' nur berichtet, wenn signifikant bei p < .05; * p < .05; ** p < .01

158

Dominanzideologien

Die Erfassung der Akzeptanz sozialer Unterschiede als letzte Subdimension von HSI geht zuriick auf Vorschlage von Mayer at al. (1992). Die Stichproben unterscheiden sich in dieser Akzeptanzbereitschaft eher geringfligig voneinander, wobei zwei interessante Befunde existieren: Ostdeutsche in der Reprasentativstichprobe finden die sozialen Unterschiede im Land signifikant weniger gerecht als Westdeutsche. Und Polen akzeptieren etwas starker die sozialen Unterschiede zwischen den Menschen. Weist der letzte Befund Ubereinstimmung mit der allgemeinen Tendenz der Polen auf, hohere HSI-Werte zu erzielen, insofern sie sich von den anderen Stichproben signifikant unterscheiden, so ist der erste Befund weniger konsistent mit den vorangegangenen Befunden. Uberall dort, wo West-Ost-Unterschiede in den anderen HSI-Dimensionen bestehen, weisen Ostdeutsche eine hohere Zustimmung auf als Westdeutsche. Nur Ungleichheit akzeptieren sie weniger. Die ist hochstwahrscheinlich das Resultat eines Gleichheitsideals, das sich in realsozialistischen 2^iten herausgebildet hat. Fiir Ostdeutsche ist damit das Selbstinteresse eher weniger hierarchisch gepragt. Sie auBem implizit die Vorstellung eines Kapitalismus, der ohne Ungleichheit auskommt. Tabelle 40 dokumentiert die Korrelationen zwischen den einzelnen Items einer Subdimension, die an dieser Stelle als Indikatoren der Reliabilitat aufzufassen sind. Dabei zeigt sich insbesondere fiir Individualismus, dass die Reliabilitat niedrig ist. In Polen existiert iiberhaupt keine Beziehung zwischen den beiden Items von Individualismus, d.h. beide Items erfassen vollig unterschiedliche Wertvorstellungen."^^ In den beiden deutschen Stichproben sind die Korrelationen nur mittelmaBig. Da entsprechend dieser Befunde Individualismus nicht reliabel iiber die vier Stichproben hinweg gemessen wurde, kann diese Dimension bei der Bildung des HSI-Indexes nicht beriicksichtigt werden. Ebenfalls geringe, allerdings in alien Stichproben hochsignifikante Beziehungen existieren im Hinblick auf die zwei Items der Akzeptanz sozialer Unterschiede. Hier zeigt sich, dass bei den ostdeutschen Samples die Reliabilitaten etwas geringer ausfallen. Die verbleibenden drei Subdimensionen sind in alien Stichproben hinreichend reliabel erfasst. Ein Faktor zweiter Ordnung, der sich aus den vier Einzelskalen (ohne Individualismus) zusammensetzt, erzielt CronbachsAlpha-Werte von mindestens 0,62, was bei vier Items ebenfalls als hinreichend erachtet werden kann. Etwas schwachere Trennscharfen weist die Subdimension Konkurrenzdenken vor allem in den deutschen Stichproben auf. AUerdings fallen die Trennscharfen nirgends unter 0,30, weshalb eine gemeinsame Skalenbildung akzeptabel ist. Zwei Fragen schlieBen sich an diese Auswertungen an: (1) Ist die Modellierung eines Faktors zweiter Ordnung tatsachlich der Variante vorzuziehen, bei der alle acht Einzelitems gleichzeitig in die Skalenbildung eingehen? (2) Wird HSI iiber die vier Subdimensionen in alien Erhebungsgebieten gleichartig erfasst? Frage (1) lasst sich mittels konfirmatorischer Faktorenanalysen beantworten (vgl. Hadjar 2004). Hierzu wurden in alien Stichproben zwei Faktorenmodelle verglichen (vgl. Tabelle 41). Weitere Korrelationsanalysen haben ergeben, dass im Wesentlichen das erste IndividualismusItem mit den anderen HSI-Faktoren korreliert. Insofern misst die Aussage, dass ein Mensch allein bestehen muss, um Spitze zu sein (Item 2), in Polen etwas von HSI Unabhangiges, Moglicherweise auBert sich darin auch eine Ubersetzungsungenauigkeit, da bekanntlich die Ubersetzung von stehenden Begriffen oder Sprichwortern niemals vollig gelingt. Die Diskussionen wahrend der wiederholten Hin- und Riickiibersetzung der Fragebogen mit 'native speakers' hatten allerdings keine Hinweise auf mogliche Ubersetzungsfehler geliefert.

Hierarchisches Selbstinteresse

159

TabeUe 40: Analyse der HSI-Skala"

Individualismus Leistungsorientierimg Konkurrenzdenken Machiavellismus Akzeptanz sozialer Ungleichheit

Hsr

Deutschland Reprasentativstichprobe (1) 0,29** (0,30**70,28*)^ 0,45** (0,46**70,39**) 0,48** (0,48**70,47**) 0,41** (0,40**70,42**) 0,33** (0,35**70,26**) 0,63 (0,6370,62)

Deutschland Grenzregion (2) 0,27** (0,25**70,28**) 0,41** (0,36**70,42**) 0,43** (0,49**70,41**) 0,38** (0,35**70,37**) 0,32** (0,37**70,31**) 0,62 (0,5970,63)

Polen Grenzregion (3)

Tschechische Republik Grenzregion (4)

0,04

0,42**

0,56**

0,57**

0,60**

0,56**

0,43**

0,41**

0,28**

0,51**

0,74

0,67

^ Spearmans p der beiden Items der Skala, ** p