Защита : хрестоматия.(Безопасность бизнеса : в 4 кн. ; кн. 4)

БЕЗОПАСНОСТЬ БИЗНЕСА

Д. В. Зеркалов

ЗАЩИТА В четырех книгах Книга 4

Хрестоматия

Êèåâ Âèäàâíèöòâî Íàóêîâèé ñâ³ò®

2008

ББК 65.290 З-57

Рецензенты: И. М. Аксенов – полковник СБУ в отставке, канд. экон. наук; А. И. Баскаков – начальник Департамента МВС Украины; С. В. Тандура – директор ТОВ “digital and analog systems” (защита информации).

З-57

Зеркалов, Д. В. Защита : хрестоматия / Д.В.Зеркалов. – К. : Наук. світ, 2008. – 159 с. – (Безопасность бизнеса : в 4 кн. ; кн. 4). ISBN 978-966-675-566-0 Систематизирован международный и отечественный опыт защиты коммерческих структур по разным направлениям их внутренней и внешнеэкономической деятельности. Описаны современные средства индивидуальной активной защиты. Для преподавателей и студентов высших учебных заведений, руководителей и менеджеров компаний, коммерческих структур, специалистов по безопасности бизнеса, организаций, учреждений и органов исполнительной власти, полезна широкому кругу читателей.

ББК 65.290

© Зеркалов Д. В., 2008

ISBN 978-966-675-566-0

2

Шановні читачі! Національна безпека – це захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам. Одними з пріоритетів національних інтересів України є гарантування конституційних прав і свобод людини і громадянина; створення конкурентоспроможної, соціально орієнтованої ринкової економіки та забезпечення постійного зростання рівня життя і добробуту населення; збереження та зміцнення науковотехнологічного потенціалу, утвердження інноваційної моделі розвитку. Серед реальних та потенційних загроз національній безпеці України та стабільності в суспільстві на сучасному етапі є поширення корупції та хабарництва в органах державної влади, організованої злочинної діяльності, нестабільність у правовому регулюванні відносин у сфері економіки, відсутність ефективної програми запобігання фінансовим кризам; зростання кредитних ризиків; критична залежність національної економіки від кон'юнктури зовнішніх ринків, недостатні темпи диверсифікації джерел постачання енергоносіїв та відсутність активної політики енергозбереження, „тінізація” національної економіки, переважання в діяльності управлінських структур особистих, корпоративних, регіональних інтересів над загальнонаціональними. Зважаючи на це гостро потребує подальше вдосконалення правового, інтелектуального та інформаційного забезпечення безпеки підприємницької діяльності будь-якої форми власності. Серія «Безопасность бизнеса» в 4-х книгах містить систематизовану та структуровану інформацію щодо міжнародного та вітчизняного досвіду забезпечення безпеки та захисту підприємницької діяльності, розкриває методи та особливості розвідки, контррозвідки та шпіонажу, доволі повно та досконало висвітлені економічні проблеми та аспекти безпеки, надані рекомендації з безпеки здійснення та захисту ведення бізнесу в сучасних умовах. Зазначена хрестоматія, на мій погляд, це вагомий здобуток та подія для керівників та працівників різних галузей економіки, фахівців з безпеки бізнесу, організацій, установ та органів виконавчої влади, викладачів та студентів навчальних закладів, а також широкому колу читачів.

З повагою, Начальник Департаменту МВС України

3

О.І. Баскаков

1. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÇÀÙÈÒÛ ÊÎÌÌÅÐ×ÅÑÊÎÉ ÒÀÉÍÛ Îáùèå ïîëîæåíèÿ Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ çàùèòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ââîäèòñÿ îïðåäåëåííûé ïîðÿäîê ðàáîòû ñ èíôîðìàöèåé è äîñòóïà ê íåé, ñîñòîÿùèé èç êîìïëåêñà àäìèíèñòðàòèâíûõ, ïðàâîâûõ, îðãàíèçàöèîííûõ, èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ, ôèíàíñîâûõ, ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ è èíûõ ìåð, îñíîâûâàþùèõñÿ íà ïðàâîâûõ íîðìàõ ãîñóäàðñòâà èëè íà îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ ïîëîæåíèÿõ ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû). Ýôôåêòèâíàÿ çàùèòà êîììåð÷åñêîé òàéíû (ÊÒ) âîçìîæíà ïðè îáÿçàòåëüíîì âûïîëíåíèè ðÿäà óñëîâèé: • åäèíñòâî â ðåøåíèè ïðîèçâîäñòâåííûõ, êîììåð÷åñêèõ, ôèíàíñîâûõ è ðåæèìíûõ âîïðîñîâ; • êîîðäèíàöèÿ ìåð áåçîïàñíîñòè ìåæäó âñåìè çàèíòåðåñîâàííûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè ïðåäïðèÿòèÿ; • íàó÷íàÿ îöåíêà èíôîðìàöèè è îáúåêòîâ, ïîäëåæàùèõ êëàññèôèêàöèè (çàùèòå). Ðàçðàáîòêà ðåæèìíûõ ìåð äî íà÷àëà ïðîâåäåíèÿ ðåæèìíûõ ðàáîò; • ïåðñîíàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü (â òîì ÷èñëå è ìàòåðèàëüíàÿ) ðóêîâîäèòåëåé âñåõ óðîâíåé, èñïîëíèòåëåé, ó÷àñòâóþùèõ â çàêðûòûõ ðàáîòàõ, çà îáåñïå÷åíèå ñîõðàííîñòè òàéíû è ïîääåðæàíèå íà äîëæíîì óðîâíå ðåæèìà îõðàíû ïðîâîäèìûõ ðàáîò. Âêëþ÷åíèå îñíîâíûõ îáÿçàííîñòåé ðàáî÷èõ, ñïåöèàëèñòîâ è àäìèíèñòðàöèè ïî ñîáëþäåíèþ êîíêðåòíûõ òðåáîâàíèé ðåæèìà â êîëëåêòèâíûé äîãîâîð, êîíòðàêò, òðóäîâîå ñîãëàøåíèå, ïðàâèëà òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà. Îðãàíèçàöèÿ ñïåöèàëüíîãî äåëîïðîèçâîäñòâà, ïîðÿäêà õðàíåíèÿ, ïåðåâîçêè íîñèòåëåé êîììåð÷åñêîé òàéíû. Ââåäåíèå ñîîòâåòñòâóþùåé ìàðêèðîâêè äîêóìåíòîâ è äðóãèõ íîñèòåëåé çàêðûòûõ ñâåäåíèé; • ôîðìèðîâàíèå ñïèñêà ëèö, óïîëíîìî÷åííûõ ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû) êëàññèôèöèðîâàòü èíôîðìàöèþ è îáúåêòû, ñîäåðæàùèå ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå ÊÒ; • îïòèìàëüíîå îãðàíè÷åíèå ÷èñëà ëèö, äîïóñêàåìûõ ê ÊÒ; • íàëè÷èå åäèíîãî ïîðÿäêà äîñòóïà è îôîðìëåíèÿ ïðîïóñêîâ; • âûïîëíåíèå òðåáîâàíèé ïî îáåñïå÷åíèþ ñîõðàíåíèÿ ÊÒ ïðè ïðîåêòèðîâàíèè è ðàçìåùåíèè ñïåöèàëüíûõ ïîìåùåíèé; â ïðîöåññå ÍÈÎÊÐ, èñïûòàíèé è ïðîèçâîäñòâà èçäåëèé, ñáûòà, ðåêëàìû, ïîäïèñàíèÿ êîíòðàêòîâ, ïðè ïðîâåäåíèè îñîáî âàæíûõ ñîâåùàíèé, â õîäå èñïîëüçîâàíèÿ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ îáðàáîòêè, õðàíåíèÿ è ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè è ò.ï.; • îðãàíèçàöèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè âëàñòè, èìåþùèìè ïîëíîìî÷èÿ ïî êîíòðîëþ îïðåäåëåííûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è ôèðì; • íàëè÷èå îõðàíû, ïðîïóñêíîãî è âíóòðè îáúåêòîâîãî ðåæèìîâ; 4

• ïëàíîâîñòü ðàçðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ïî çàùèòå ÊÒ, ñèñòåìàòè÷åñêèé êîíòðîëü çà ýôôåêòèâíîñòüþ ïðèíèìàåìûõ ìåð; • ñîçäàíèå ñèñòåìû îáó÷åíèÿ èñïîëíèòåëåé ïðàâèëàì îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè ÊÒ. Ïðè îðãàíèçàöèè çàùèòû êîììåð÷åñêîé òàéíû, èìóùåñòâåííûõ è ôèíàíñîâûõ öåííîñòåé äèðåêòîð (ïðåçèäåíò) ïðåäïðèÿòèÿ ðóêîâîäñòâóåòñÿ ïðåæäå âñåãî ýêîíîìè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòüþ. Çäåñü îáÿçàòåëüíî íàäî ó÷èòûâàòü äâà ìîìåíòà: 1) çàòðàòû íà îáåñïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè äîëæíû áûòü, êàê ïðàâèëî, ìåíüøèìè â ñðàâíåíèè ñ âîçìîæíûì ýêîíîìè÷åñêèì óùåðáîì è 2) ïëàíèðóåìûå ìåðû áåçîïàñíîñòè ñîäåéñòâóþò, êàê ïðàâèëî, ïîâûøåíèþ ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Öåíòðàëüíîå ìåñòî â îðãàíèçàöèè îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ çàíèìàåò âûáîð ñòðóêòóðû ñëóæáû, ïîçâîëÿþùåé ýôôåêòèâíî ðåøàòü ýòè âîïðîñû. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñ íåçíà÷èòåëüíûì îáúåìîì ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ ÊÒ, à òàêæå òîâàðíûõ è äåíåæíûõ ñðåäñòâ, óïðàâëåíèå îáåñïå÷åíèåì ðåæèìà áåçîïàñíîñòè ìîæåò îñóùåñòâèòü ñàì ðóêîâîäèòåëü ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû) èëè ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó íàçíà÷åííûé åãî ïðèêàçîì ñîòðóäíèê, èìåþùèé ñîîòâåòñòâóþùèé îïûò ðàáîòû. Ñëóæáà áåçîïàñíîñòè (ÑÁ) ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû), êàê ïðàâèëî, ïîä÷èíÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ðóêîâîäèòåëþ è ñîçäàåòñÿ åãî ïðèêàçîì. Îíà ÿâëÿåòñÿ ñòðóêòóðíîé åäèíèöåé ïðåäïðèÿòèÿ, íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþùåé â ïðîèçâîäñòâåííî-êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Äåÿòåëüíîñòü ÑÁ îñóùåñòâëÿåòñÿ âî âçàèìîäåéñòâèè ñî ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè ïðåäïðèÿòèÿ. Ñòðóêòóðà è øòàòû ÑÁ â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà ðàáîò è îñîáåííîñòåé ïðîèçâîäñòâåííî-êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ è, ïî ìíåíèþ àâòîðà, äîëæíû êîìïëåêòîâàòüñÿ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèìè ðàáîòíèêàìè ñïåöèàëèñòàìè îñíîâíîãî ïðîôèëÿ ðàáîòû äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû), à òàêæå ñïåöèàëèñòàìè, èìåþùèìè ïðàêòè÷åñêèé îïûò çàùèòû èíôîðìàöèè èëè ðàáîòû ñ ðàçëè÷íûìè ãðóïïàìè ëþäåé. Íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü íà÷àëüíèêà (çàìåñòèòåëÿ) ÑÁ, à òàêæå åãî îñâîáîæäåíèå ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ. Ïåðå÷èñëåííûå è äðóãèå òðåáîâàíèÿ âíîñÿò â Ïîëîæåíèå î ñëóæáå áåçîïàñíîñòè, êîòîðîå óòâåðæäàåòñÿ äèðåêòîðîì. Íàèáîëåå îïòèìàëüíàÿ ñòðóêòóðà ÑÁ ìîæåò áûòü îïðåäåëåíà ïîñëå àíàëèçà âñåõ ôóíêöèé îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè è âûäåëåíèè èç âñåãî êîìïëåêñà òåõ, êîòîðûå íàèáîëåå àäåêâàòíî ñîîòâåòñòâóþò ïðîèçâîäñòâåííî-êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Îñíîâíûå ôóíêöèè, âûïîëíÿåìûå ñ ïðèâëå÷åíèåì ñïåöèàëèñòîâ ïðåäïðèÿòèÿ ñëóæáàìè ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñëåäóþùèå:

5

Çàùèòà êîììåð÷åñêîé òàéíû: ♦ îïðåäåëåíèå êðèòåðèåâ îòíåñåíèÿ èíôîðìàöèè ê öåííîé, ïîäëåæàùåé çàùèòå; ♦ îïðåäåëåíèå îáúåêòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîäëåæàùèõ îõðàíå; ♦ âûáîð ìåòîäîâ çàùèòû (ïàòåíòîâàíèå, àâòîðñêîå ïðàâî, êîììåð÷åñêàÿ òàéíà). ♦ ðàçðàáîòêà äëÿ ïîñëåäóþùåãî óòâåðæäåíèÿ Ïåðå÷íÿ (äîïîëíåíèé ê ïåðå÷íþ) ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ ÊÒ; ♦ ñòàíîâëåíèå ïðàâèë äîïóñêà è ðàçðàáîòêà ðàçðåøèòåëüíîé ñèñòåìû äîñòóïà ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì ÊÒ; ♦ îôîðìëåíèå ñïèñêîâ ëèö (ïåðå÷íåé äîëæíîñòåé), èìåþùèõ ïðàâî ðàáîòàòü ñ êîíêðåòíûìè ñîñòàâëÿþùèìè êîììåð÷åñêîé òàéíû; ♦ îïðåäåëåíèå ñïèñêà äîëæíîñòåé (ëèö), óïîëíîìî÷åííûõ êëàññèôèöèðîâàòü èíôîðìàöèþ; ♦ óñòàíîâëåíèå ïðàâèë è ïðîöåäóð êëàññèôèêàöèè, ìàðêèðîâêè äîêóìåíòîâ è äðóãèõ íîñèòåëåé èíôîðìàöèè, à òàêæå âûâîä èõ èç ñôåðû îãðàíè÷åííîãî äîñòóïà (ðàññåêðå÷èâàíèå); ♦ ðàçðàáîòêà è ââîä â äåéñòâèå åäèíîãî ïîðÿäêà îáðàùåíèÿ ñ íîñèòåëÿìè èíôîðìàöèè (òåõíîëîãèè ñîçäàíèÿ, ó÷åò, ïðàâèëà ðàáîòû, õðàíåíèå, ïåðåñûëêà, òðàíñïîðòèðîâêà, ðàçìíîæåíèå, óíè÷òîæåíèå); ♦ ñîñòàâëåíèå ïëàíà ðàçìåùåíèÿ è ó÷åò ïîìåùåíèé, â êîòîðûõ ïîñëå ñîîòâåòñòâóþùåé àòòåñòàöèè ðàçðåøåíî ïîñòîÿííîå èëè âðåìåííîå õðàíåíèå íîñèòåëåé ÊÒ, ðàáîòà ñ íèìè, à òàêæå ïðîâåäåíèå çàêðûòûõ ñîâåùàíèé. Óñòàíîâëåíèå åäèíîãî ïîðÿäêà ïðîõîäà â ýòè ïîìåùåíèÿ. Ïðè íåïîñðåäñòâåííîì ó÷àñòèè ðóêîâîäèòåëåé ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé è ñïåöèàëèñòîâ, èìåþùèõ äîñòóï ê ÊÒ, ïëàíèðîâàíèå, îñóùåñòâëåíèå è êîíòðîëü çà ðåàëèçàöèåé ìåðîïðèÿòèé ïðè ïðîâåäåíèè âñåõ âèäîâ ðàáîò, â êîòîðûõ èñïîëüçóåòñÿ çàêðûòàÿ èíôîðìàöèÿ, êëàññèôèöèðîâàííûå íîñèòåëè; ♦ îêàçàíèå ìåòîäè÷åñêîé ïîìîùè ðóêîâîäèòåëÿì ïîäðàçäåëåíèé ïðåäïðèÿòèÿ â ðàçðàáîòêå è îñóùåñòâëåíèè ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå ñâåäåíèé, â ïðîöåññå íàó÷íîé, êîíñòðóêòîðñêîé, ïðîèçâîäñòâåííîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè (êàêèå òåõíîëîãè÷åñêèå ìåðû áåçîïàñíîñòè íåîáõîäèìî èñïîëüçîâàòü; êàêèå èçìåíåíèÿ â òåõíîëîãèþ íàäî âíåñòè; êàêèå òðåáîâàíèÿ öåëåñîîáðàçíî âêëþ÷èòü â óñëîâèÿ êîíòðàêòà; êàêóþ èíôîðìàöèþ íàäî çàùèùàòü äàæå ïðè âûõîäå òîâàðà íà ðûíîê è ò.ï.); ♦ ðàçðàáîòêà è îñóùåñòâëåíèå ñîâìåñòíî ñî ñïåöèàëèñòàìè ìåð ïî íåäîïóùåíèþ ðàçãëàøåíèÿ ÊÒ íà ñòàäèÿõ: ⇒ îôîðìëåíèÿ ìàòåðèàëîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ îïóáëèêîâàíèÿ â îòêðûòîé ïå÷àòè, äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ íà êîíôåðåíöèÿõ, âûñòàâêàõ, â ðåêëàìíîé äåÿòåëüíîñòè (àíàëîãè÷íûå ìåðû îñóùåñòâëÿþòñÿ â îòíîøåíèè îáðàçöîâ èçäåëèé, ñîäåðæàùèõ ÊÒ); 6

⇒ îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ (îáðàçöîâ) äëÿ ïåðåäà÷è çàêàç÷èêó (ñîèñïîëíèòåëþ); ♦ îðãàíèçàöèÿ ñ ó÷àñòèåì èñïîëíèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ïðåäïðèÿòèÿ çàùèòíûõ ìåðîïðèÿòèé ïðè èñïûòàíèÿõ, õðàíåíèè, òðàíñïîðòèðîâêå, óíè÷òîæåíèè ïðîäóêöèè, ñîäåðæàùåé ÊÒ; ♦ ðàçðàáîòêà ïîðÿäêà è êîíòðîëü çà ïðîâåäåíèåì çàêðûòûõ ñîâåùàíèé; ♦ îïðåäåëåíèå ðåæèìíûõ ìåð ïðèåìà ïðåäñòàâèòåëåé äðóãèõ ôèðì, êîìàíäèðîâàííûõ ëèö, ïðåäñòàâèòåëåé êîíòðîëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè; ♦ ó÷àñòèå ñîâìåñòíî ñî ñïåöèàëèñòàìè ïðåäïðèÿòèÿ â ðàçðàáîòêå ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè â ïðîöåññå èñïîëüçîâàíèÿ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè — ÝÂÌ (ÏÝÂÌ), à òàêæå ñèñòåìû ïðîòèâîäåéñòâèÿ òåõíè÷åñêèì ñðåäñòâàì ïðîìûøëåííîãî øïèîíàæà. ♦ îðãàíèçàöèÿ îõðàíû ïðåäïðèÿòèÿ, ñïåöïîìåùåíèé, õðàíèëèù, ââåäåíèå ïðîïóñêíîãî è âíóòðèîáúåêòîâîãî ðåæèìîâ (ðàçãðàíè÷åíèå äîñòóïà â ïîìåùåíèÿ); ♦ ôîðìèðîâàíèå ïðåäëîæåíèé íà óñòàíîâêó òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ îõðàíû (ÒÑÎ), îðãàíèçàöèÿ ðàáîò ïî èõ ìîíòàæó, ýêñïëóàòàöèè ðåìîíòó. ♦ ó÷àñòèå â ïîäáîðêå è ðàññòàíîâêå ñîòðóäíèêîâ, äîïóñêàåìûõ ê ÊÒ, âûðàáîòêå ìåð ïî ñíèæåíèþ òåêó÷åñòè êàäðîâ; ♦ ðàçðàáîòêà ïîëîæåíèé, èíñòðóêöèé, ïðàâèë, ìåòîäèê è ò.ï. ïî îáåñïå÷åíèþ ðåæèìà ðàáîòû äëÿ èñïîëíèòåëåé çàêðûòûõ ðàáîò, ñïåöèàëèñòîâ ÑÁ (íåñîâåðøåíñòâî ðàçðàáîòàííûõ íîðì — îäíî èç ãëàâíûõ îáñòîÿòåëüñòâ óòå÷êè èíôîðìàöèè); ♦ îðãàíèçàöèÿ è ó÷àñòèå â îáó÷åíèè ëèö, äîïóùåííûõ ê ÊÒ (ñîñòàâëåíèå ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ, ïðèåì çà÷åòîâ ïî çíàíèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèé ðåæèìà). Ñ ó÷åòîì êîíêðåòíîé îáñòàíîâêè ñîâìåñòíî ñ ðóêîâîäèòåëÿìè ïîäðàçäåëåíèé â ïðîöåññå îðãàíèçàöèîííîé è ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû ôîðìèðîâàíèå íà ïëàíîâîé îñíîâå ó ñîòðóäíèêîâ ñîçíàòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê îáåñïå÷åíèþ çàùèòû èíôîðìàöèè; ♦ ðàçðàáîòêà ìåð ïî ïðåäóïðåæäåíèþ íåñàíêöèîíèðîâàííîãî óíè÷òîæåíèÿ íîñèòåëåé èíôîðìàöèè, â òîì ÷èñëå â àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåìàõ õðàíåíèÿ, îáðàáîòêè è ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè; ♦ êîíòðîëü èñïîëíåíèÿ ðåæèìíûõ òðåáîâàíèé: ïðîâåäåíèå àíàëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ïî îöåíêå íàäåæíîñòè ïðèíèìàåìûõ ìåð çàùèòû ÊÒ è âûðàáîòêà ïðåäëîæåíèé ïî ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè îõðàíû; ♦ ïðîâåäåíèå ñëóæåáíûõ ðàññëåäîâàíèé ïî ôàêòàì íàðóøåíèÿ ðåæèìà îáðàùåíèÿ ñ ÊÒ. 7

Îáåñïå÷åíèå çàùèòû èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ: • îïðåäåëåíèå ñèñòåìû îõðàíû ïðåäïðèÿòèÿ, äèñëîêàöèè ïîñòîâ, ñðåäñòâ ÒÑÎ, ïðîòèâîïîæàðíîé àâòîìàòèêè, ñâÿçè; • âûäåëåíèå ïîìåùåíèé (ó÷àñòêîâ), ãäå õðàíÿòñÿ òîâàðíîìàòåðèàëüíûå öåííîñòè (äåíüãè), è îñóùåñòâëåíèå ÷åðåç ðóêîâîäèòåëåé ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîäðàçäåëåíèé ìåð ïî ïîâûøåíèþ íàäåæíîñòè èõ ôèçè÷åñêîé çàùèòû; • îïðåäåëåíèå ó÷àñòêîâ, óÿçâèìûõ âî âçðûâîïîæàðíîì îòíîøåíèè, âûõîä èç ñòðîÿ êîòîðûõ ìîæåò íàíåñòè ñåðüåçíûé óùåðá ïðåäïðèÿòèþ è âûðàáîòêà ìåð ïî íåéòðàëèçàöèè óãðîç; • îïðåäåëåíèå òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, âûõîä èõ ñòðîÿ êîòîðîãî ìîæåò ïðèâåñòè ê áîëüøèì ýêîíîìè÷åñêèì ïîòåðÿì, è ðàçðàáîòêà ìåð ïî íåéòðàëèçàöèè óãðîç; • îïðåäåëåíèå óÿçâèìûõ ìåñò â òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëà, íåñàíêöèîíèðîâàííîå èçìåíåíèå â êîòîðûõ ìîæåò ïðèâåñòè ê óòðàòå êà÷åñòâà âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè è íàíåñòè ìàòåðèàëüíûé óùåðá, è ïðèíÿòèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð; • ðàçðàáîòêà, ââîä â äåéñòâèå è ïîääåðæàíèå íà îõðàíÿåìîé òåððèòîðèè âíóòðèïðîïóñêíîãî è îáúåêòîâîãî ðåæèìà (ïîðÿäîê, âðåìÿ ïðîïóñêà ðàáî÷èõ, ïîñåòèòåëåé íà òåððèòîðèþ ïðåäïðèÿòèÿ, â òîì ÷èñëå è â ïðàçäíè÷íûå äíè; ïîðÿäîê ââîçà (ââîçà) èëè âûíîñà (âíîñà) ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, ãîòîâîé ïðîäóêöèè, ìàòåðèàëîâ è ò.ï.; ìåñòîïîëîæåíèå è êîëè÷åñòâî êîíòðîëüíûõ ïðîõîäîâ è ïðîåçäîâ; ïîìåùåíèÿ è ïîäðàçäåëåíèÿ, äîñòóï êóäà îãðàíè÷åí; ñèñòåìà ïðîïóñêîâ è äîêóìåíòàöèè); • ðàçðàáîòêà äîêóìåíòîâ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ àäìèíèñòðàòèâíîïðàâîâóþ îñíîâó äåÿòåëüíîñòè ïî îõðàíå èìóùåñòâåííûõ öåííîñòåé ïðåäïðèÿòèÿ (ïîëîæåíèå îá îõðàíå; èíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè ìàòåðèàëüíûõ è äîêóìåíòàëüíûõ öåííîñòåé ïðåäïðèÿòèÿ; èíñòðóêöèÿ î ïðîïóñêíîì è âíóòðèîáúåêòîâîì ðåæèìå); • äîâåäåíèå òðåáîâàíèé (ñîîòâåòñòâóþùèõ êîððåêòèâ) ïî âîïðîñàì îõðàíû, ïðîïóñêíîãî è âíóòðèîáúåêòîâîãî ðåæèìîâ äî ñîòðóäíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ; • êîíòðîëü èñïîëíåíèÿ è àíàëèç ñîñòîÿíèÿ íàäåæíîñòè õðàíåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, îõðàíû, ïðîïóñêíîãî è âíóòðèîáúåêòîâîãî ðåæèìîâ; • ïðîâåäåíèå ñëóæåáíûõ ðàññëåäîâàíèé ïî ôàêòàì íàðóøåíèÿ ïîðÿäêà ðàáîòû ñ èìóùåñòâåííûìè öåííîñòÿìè; • îðãàíèçàöèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè áåçîïàñíîñòè è îðãàíàìè âíóòðåííèõ äåë ïî îáåñïå÷åíèþ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (ñ ó÷åòîì êîìïåòåíöèè ýòèõ îðãàíîâ);

8

Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèÿ: ♦ ðàçðàáîòêà ìåð îáåñïå÷åíèÿ ôèçè÷åñêîé çàùèòû ïåðñîíàëà; îðãàíèçàöèÿ îõðàíû (ëè÷íîé îõðàíû, îõðàíû ñðåäñòâ ïåðåäâèæåíèÿ), ïðîïóñêíîãî è âíóòðèîáúåêòîâîãî ðåæèìîâ; óñòàíîâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîðÿäêà ïðèåìà ïîñåòèòåëåé, ðàáîòû ñåêðåòàðåé-ðåôåðåíòîâ è äð.; ♦ îáåñïå÷åíèå ïåðñîíàëà ñðåäñòâàìè òåõíè÷åñêîé çàùèòû îò íåñàíêöèîíèðîâàííîãî ïðîíèêíîâåíèÿ â ïîìåùåíèÿ (êàáèíåòû), â àâòîìàøèíû, íà àâòîñòîÿíêó, â êâàðòèðó äëÿ ôèêñàöèè ïîïûòîê ïðåñòóïíûõ äåéñòâèé (óñòàíîâêà ìàãíèòîôîíîâ, êèíîêàìåð), äëÿ ñêðûòîé ñâÿçè ðóêîâîäèòåëÿ ñ îõðàíîé ïðåäïðèÿòèÿ; ♦ îïðåäåëåíèå ïåðå÷íÿ èíôîðìàöèè, íå ïîäëåæàùåé ðàçãëàøåíèþ (íå âõîäÿùåé â ÊÒ) ïîñòîðîííèì ëèöàì; ♦ ñáîð ÑÁ èíôîðìàöèè î ïðèçíàêàõ, õàðàêòåðíûõ äëÿ êîíêðåòíûõ âèäîâ óãðîç ïåðñîíàëó (ñîòðóäíèêàì); ♦ îáåñïå÷åíèå êîíòðîëÿ çà ïðîâåäåíèåì ðåìîíòíûõ, ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ðàáîò, îñóùåñòâëÿåìûõ ñòîðîííèìè îðãàíèçàöèÿìè íà ïðåäïðèÿòèè (ïðè íåîáõîäèìîñòè ïðîâîäÿòñÿ ñïåöèàëüíûå îáñëåäîâàíèÿ ïîñëå çàâåðøåíèÿ ðàáîò ýòèõ ïîìåùåíèé, àâòîìàøèí, óñòðîéñòâ, ïðèáîðîâ); ♦ ïîäãîòîâêà ïåðñîíàëà ê äåéñòâèÿì â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ (âûðàáîòêà íàâûêîâ îöåíêè èíôîðìàöèè, ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðì ïîâåäåíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé); ♦ îáó÷åíèå ïåðñîíàëà è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé âûÿâëåíèþ ïðèçíàêîâ, óêàçûâàþùèõ íà ïîäãîòîâêó íàïðàâëåííûõ ïðîòèâ íèõ äåéñòâèé; ♦ ïðàâîâîå îáó÷åíèå ïåðñîíàëà: ïðàâîâûå âîçìîæíîñòè çàùèòû îò ïðåñòóïíèêà (íîðìû íåîáõîäèìîé îáîðîíû, êðàéíåé íåîáõîäèìîñòè); ♦ óñòàíîâëåíèå è ïîääåðæàíèå ïðàêòè÷åñêèõ ôîðì âçàèìîäåéñòâèÿ ÑÁ ñ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè ïåðñîíàëà (ïðè ïîëó÷åíèè äàííûõ î ãîòîâÿùèõñÿ, èìåâøèõ ìåñòî ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèÿõ â îòíîøåíèè ïåðñîíàëà, çàòðàãèâàþùèõ âîïðîñû îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è äð.); Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ: • þðèäè÷åñêè ãðàìîòíîå è ýêîíîìè÷åñêè áåçîïàñíîå èíôîðìàöèîííîå îáñëóæèâàíèå äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ íà ðûíêå ðàáî÷åé ñèëû, âçàèìîäåéñòâèÿ ñ îáùåñòâåííîñòüþ è ïå÷àòüþ; • îáåñïå÷åíèå íàäåæíîñòè êîîïåðàòèâíûõ ñâÿçåé, èñêëþ÷àþùåå êàê îäíîñòîðîííþþ çàâèñèìîñòü, òàê è äåëîâûå êîíòàêòû ñ íåäîáðîñîâåñòíûìè äåëîâûìè ïàðòíåðàìè è ïîñðåäíèêàìè; • ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå è ïðîâåäåíèè ñïåöèàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ àêöèé, ïîâûøàþùèõ ðåïóòàöèþ ôèðìû â ãëàçàõ ïàðòíåðîâ, îáùåñòâåííîñòè, îðãàíîâ âëàñòè (â òîì ÷èñëå è â îòíîøåíèè ÑÁ â ôîðìèðîâàíèè ó îêðóæåíèÿ óáåæäåíèÿ â ñèëå è ýôôåêòèâíîñòè åå äåÿòåëüíîñòè ïî çàùèòå); 9

• ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè ïðåäïðèÿòèÿ ïîëó÷åíèå àíàëèòè÷åñêèì ïóòåì èíôîðìàöèè î êîíêóðåíòàõ, êàñàþùåéñÿ âîçìîæíîé ïîäãîòîâêè è ïðîâåäåíèÿ èìè ìåðîïðèÿòèé, êëàññèôèöèðóåìûõ êàê íåäîáðîñîâåñòíàÿ êîíêóðåíöèÿ, è âûðàáîòêà ìåð ïî èõ íåéòðàëèçàöèè; • ïëàíèðîâàíèå îðãàíèçàöèîííûõ ìåð ñáîðà, îöåíêè èíôîðìàöèè â èíòåðåñàõ îáåñïå÷åíèÿ ñòàáèëüíîé è ýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (ïåðå÷åíü âîïðîñîâ, ïî êîòîðûì íåîáõîäèì ñáîð èíôîðìàöèè, êòî, êàê è êîãäà åå ñîáèðàåò); • ðàçðàáîòêà ìåð ïî íàêîïëåíèþ, õðàíåíèþ, èñïîëüçîâàíèþ, óñêîðåííîìó äîâåäåíèþ äî èñïîëíèòåëåé öåííîé èíôîðìàöèè, â òîì ÷èñëå êëàññèôèöèðîâàííûõ äîêóìåíòîâ è ñâåäåíèé; • èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ÑÁ ïî ïîëó÷åíèþ äàííûõ î ãîòîâÿùèõñÿ ïîñÿãàòåëüñòâàõ íà èíòåðåñû ïðåäïðèÿòèÿ; • ïîëó÷åíèå è îáîáùåíèå îòêðûòûõ ïóáëèêàöèé ïî âîïðîñàì îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèé è âûðàáîòêà íà èõ îñíîâå ïðåäëîæåíèé. Âûáðàâ èç ïðèâåäåííîãî ïåðå÷íÿ ôóíêöèè, âûïîëíåíèå êîòîðûõ îáåñïå÷èâàëî áû íàäåæíóþ çàùèòó ïðåäïðèÿòèÿ, ðóêîâîäèòåëü îïðåäåëÿåò ñòðóêòóðó è êîëè÷åñòâåííûé ñîñòàâ ÑÁ. Ïðè îïòèìàëüíîé ñòðóêòóðå ÑÁ åå ðàáîòíèêè äîëæíû îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå âñåõ âîçëîæåííûõ íà äàííîå ïîäðàçäåëåíèå ôóíêöèè. Îäíîâðåìåííî èñêëþ÷àåòñÿ äóáëèðîâàíèå äåéñòâèé, íå çàãðóæåííîñòü ðàáîòíèêîâ. Äèðåêòîð ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû) ìîæåò ïðåäîñòàâëÿòü ÑÁ ñëåäóþùèå ïðàâà: ♦ âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ î çàïðåùåíèè ðàáîò ñ äîêóìåíòàìè, îñòàâëÿþùèìè ÊÒ, à òàêæå îá èçìåíåíèè ïîðÿäêà õðàíåíèÿ èëè ïåðåâîçêè òîâàðîâ äðóãèõ öåííîñòåé ïðè âûÿâëåíèè íàðóøåíèé, êîòîðûå ìîãëè áû ïîâëå÷ü íàíåñåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà; ♦ êîíòðîëèðîâàòü ñ ïðèâëå÷åíèåì ñïåöèàëèñòîâ ïðåäïðèÿòèÿ ñîñòîÿíèå è íàäåæíîñòü çàùèòû çàêðûòûõ ðàáîò è èìóùåñòâà, äåíåæíûõ ñðåäñòâ; ♦ âûõîäèòü ñ õîäàòàéñòâîì îá îòñòðàíåíèè êîíêðåòíûõ èñïîëíèòåëåé ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû) îò âåäåíèÿ çàêðûòûõ ðàáîò, ïåðåãîâîðîâ ñ äðóãèìè ôèðìàìè, ïåðåâîçêè, õðàíåíèÿ, îõðàíû èìóùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè; ♦ ñîãëàñîâàòü ìåðîïðèÿòèÿ, ðàçðàáàòûâàåìûå ïîäðàçäåëåíèÿìè ïðåäïðèÿòèÿ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè; ♦ äàâàòü â ðàìêàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè ðóêîâîäèòåëÿì ïîäðàçäåëåíèé è èñïîëíèòåëÿì îáÿçàòåëüíûå äëÿ èñïîëíåíèÿ ðåêîìåíäàöèè; ïðîâîäèòü ïî âîïðîñàì îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ îáó÷åíèå è èíñòðóêòàæ ñîòðóäíèêîâ; 10

♦ ïî ïðèêàçó äèðåêòîðà ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû) ïðèíèìàòü ó÷àñòèå èëè ïðîâîäèòü ñàìîñòîÿòåëüíî ðàññëåäîâàíèå ôàêòîâ ðàçãëàøåíèÿ ÊÒ, óòðàòû äîêóìåíòîâ è èçäåëèé, õèùåíèé òîâàðîâ, äðóãèõ öåííîñòåé, à òàêæå ãðóáûõ íàðóøåíèé óñòàíîâëåííîãî ðåæèìà ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ðåøåíèÿ è îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûå äîêóìåíòû ïî âîïðîñàì îòíîøåíèÿ ÑÁ ñ äðóãèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè ïðåäïðèÿòèÿ ïðè íåîáõîäèìîñòè îôîðìëÿþòñÿ ïðèêàçàìè äèðåêòîðà. Î íàëè÷èè òàêîãî ïîäðàçäåëåíèÿ è åãî ïîëíîìî÷èÿõ äîëæíû çíàòü âñå ñîòðóäíèêè ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî òåì, ÷òî äàæå íå ðàáîòàþùèé ñ ÊÒ ñîòðóäíèê ïðåäïðèÿòèÿ ìîæåò îêàçàòüñÿ ñîçäàòåëåì öåííîé èíôîðìàöèè, òðåáóþùåé íåìåäëåííîé çàùèòû. Ñëóæáà áåçîïàñíîñòè ïîä÷èíÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ðóêîâîäèòåëþ ïðåäïðèÿòèÿ è ñîçäàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ïðèêàçîì. Îíà ÿâëÿåòñÿ ñòðóêòóðíîé åäèíèöåé ïðåäïðèÿòèÿ, íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþùåé â ïðîèçâîäñòâåííî-êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Åå ðàáîòà ïðîâîäèòñÿ âî âçàèìîäåéñòâèè ñî ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè ïðåäïðèÿòèÿ. Ñòðóêòóðà è øòàò ÑÁ â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà ðàáîò è îñîáåííîñòåé ïðîèçâîäñòâåííî-êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ è, êàê ïðàâèëî, äîëæíû êîìïëåêòîâàòüñÿ èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèìè ðàáîòíèêàìè — ñïåöèàëèñòàìè îñíîâíîãî ïðîôèëÿ ðàáîòû äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ, à òàêæå ñïåöèàëèñòàìè, èìåþùèìè ïðàêòè÷åñêèé îïûò ðàáîòû ïî çàùèòå èíôîðìàöèè èëè îáùåíèÿ ñ ðàçëè÷íûìè ãðóïïàìè ëþäåé. Íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü íà÷àëüíèêà (çàìåñòèòåëÿ) ÑÁ ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû), à òàêæå åãî îñâîáîæäåíèå ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ. Ïåðå÷èñëåííûå è äðóãèå òðåáîâàíèÿ âíîñÿò â Ïîëîæåíèå î ñëóæáå áåçîïàñíîñòè, óòâåðæäàåìîå äèðåêòîðîì. Ïðè âûïîëíåíèè âîçëîæåííûõ íà ÑÁ çàäà÷ åå ñîòðóäíèêè èñïîëüçóþò â ñâîåé ðàáîòå ðàçëè÷íûå ôîðìû è ìåòîäû: èçäàíèå îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíîé è ìåòîäè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè, ïðîâåäåíèå â ïîäðàçäåëåíèÿõ ïðåäïðèÿòèÿ êîìïëåêñíûõ è öåëåâûõ ïðîâåðîê, çàñëóøèâàíèå ñîîáùåíèé ðóêîâîäèòåëåé ñîîòâåòñòâóþùåãî óðîâíÿ î ñîñòîÿíèè ðåæèìà â ïîäðàçäåëåíèè, ðàçëè÷íûå ôîðìû è ìåòîäû ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû è ò.ä. Ðóêîâîäèòåëü ñëóæáû áåçîïàñíîñòè ðåãóëÿðíî, â óñòàíîâëåííûå ñðîêè îò÷èòûâàåòñÿ â ñâîåé ðàáîòå ïåðåä äèðåêòîðîì ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðèñòóïàÿ ê ðàçðàáîòêå ñèñòåìû ìåðîïðèÿòèé ïî îáåñïå÷åíèþ çàùèòû ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, åãî ðóêîâîäèòåëü (èëè íà÷àëüíèê ÑÁ) äîëæåí ïîëó÷èòü îòâåòû íà ñëåäóþùèå âîïðîñû: • ÷òî êîíêðåòíî íåîáõîäèìî çàùèùàòü (îõðàíÿòü), îò êîãî è êîãäà? • êòî îðãàíèçóåò è îáåñïå÷èâàåò çàùèòó (îõðàíó)? • êàê îöåíèâàòü ýôôåêòèâíîñòü è äîñòàòî÷íîñòü çàùèòû (îõðàíû)? 11

Ýòàïû îðãàíèçàöèè ñèñòåìû çàùèòû êîììåð÷åñêîé òàéíû Îïðåäåëÿåòñÿ ïðåäìåò çàùèòû. Ðàçðàáàòûâàåòñÿ Ïåðå÷åíü ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ ÊÒ, â êîòîðîì âûäåëÿåòñÿ íàèáîëåå öåííàÿ èíôîðìàöèÿ, íóæäàþùàÿñÿ â îñîáîé îõðàíå, ó÷èòûâàþòñÿ òðåáîâàíèÿ ïî çàùèòå äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé, ó÷àñòâóþùèõ â ñîâìåñòíûõ ðàáîòàõ. Âûäåëÿþòñÿ êàòåãîðèè íîñèòåëåé öåííîé èíôîðìàöèè: ïåðñîíàë, äîêóìåíòû, èçäåëèÿ è ìàòåðèàëû; òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà õðàíåíèÿ, îáðàáîòêè è ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè; ôèçè÷åñêèå èçëó÷åíèÿ. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âîñïðèÿòèÿ ðàçðàáàòûâàåìîé ñèñòåìû çàùèòû ìîæíî ñîñòàâèòü ñõåìó, â êîòîðîé óêàçûâàþòñÿ êîíêðåòíûå ñîòðóäíèêè, îñâåäîìëåííûå î êîììåð÷åñêîé òàéíå, íàçâàíèÿ (êàòåãîðèè) êëàññèôèöèðîâàííûõ äîêóìåíòîâ è èçäåëèé è ò.ï. Ïåðå÷èñëÿþòñÿ ñòàäèè (ýòàïû) ðàáîò, âðåìÿ ìàòåðèàëèçàöèè ÊÒ â íîñèòåëÿõ èíôîðìàöèè ïðèìåíèòåëüíî ê ïðîñòðàíñòâåííûì çîíàì (ìåñòàì ðàáîòû ñ íèìè âíóòðè è çà ïðåäåëàìè ïðåäïðèÿòèÿ). Íàïðèìåð, îò÷åòû ÍÈÎÊÐ íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ èñïîëíèòåëåé; æóðíàë ðåçóëüòàòîâ èñïûòàíèé èçäåëèÿ íà èñïûòàòåëüíîì ñòåíäå; äîãîâîð, ïîäïèñûâàåìûé çà ðóáåæîì; âûñòóïëåíèÿ ó÷àñòíèêîâ îò÷åòíûõ ñîâåùàíèé â êîíêðåòíûõ êàáèíåòàõ; ðàçìíîæåíèå êëàññèôèöèðîâàííûõ äîêóìåíòîâ íà ìíîæèòåëüíîì ó÷àñòêå; îáðàçöû èçäåëèé, äåìîíñòðèðóþùèåñÿ íà âûñòàâêàõ è ò.ï. Ñîñòàâëÿåòñÿ ñõåìà ðàáîò ñ êîíêðåòíûìè ñâåäåíèÿìè, ìàòåðèàëèçîâàííûìè â íîñèòåëÿõ, â ïðåäåëàõ ïðåäïðèÿòèÿ (ôèðìû) è âíå åãî è ïðåäïîëàãàåìîãî èõ ïåðåìåùåíèÿ. Ðàññìàòðèâàþòñÿ âîçìîæíûå äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ íåñàíêöèîíèðîâàííûå ïåðåìåùåíèÿ, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû êîíêóðåíòàìè äëÿ îâëàäåíèÿ êîììåð÷åñêîé òàéíîé. Ðàçðàáàòûâàþòñÿ (èëè êîððåêòèðóþòñÿ) â ïðîöåññå àíàëèçà ðàçðåøèòåëüíûå ïîäñèñòåìû äîïóñêà è äîñòóïà ê êîíêðåòíûì ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì ÊÒ. Îïðåäåëÿåòñÿ, êòî ðåàëèçóåò ìåðîïðèÿòèÿ è íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà çàùèòó êîíêðåòíîé èíôîðìàöèè, ïðîöåññîâ ðàáîòû ñ êëàññèôèöèðîâàííûìè äàííûìè. Íàìå÷àþòñÿ ìåðîïðèÿòèÿ ïî êîîðäèíàöèè, íàçíà÷àþòñÿ êîíêðåòíûå èñïîëíèòåëè. Ïëàíèðóþòñÿ äåéñòâèÿ ïî àêòèâèçàöèè è ñòèìóëèðîâàíèþ ëèö, çàäåéñòâîâàííûõ â çàùèòå. Ïðîâåðÿåòñÿ íàäåæíîñòü ïðèíÿòûõ ê ðåàëèçàöèè ìåðîïðèÿòèé îáåñïå÷åíèÿ çàùèòû. Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñîäåðæèò: • èçó÷åíèå è îöåíêó ôàêòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ;

12

• âûÿâëåíèå íåäîñòàòêîâ è íàðóøåíèé ðåæèìà, êîòîðûå ìîãóò ïðèâåñòè ê óòðàòå ôèçè÷åñêèõ íîñèòåëåé òàéíû (öåííîãî èìóùåñòâà) èëè ðàçãëàøåíèþ ÊÒ; • óñòàíîâëåíèå ïðè÷èí è óñëîâèé âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêîâ è íàðóøåíèé; • âûðàáîòêó ïîëîæåíèé, íàïðàâëåííûõ íà óñòðàíåíèå íåäîñòàòêîâ è ïðåäîòâðàùåíèå íàðóøåíèé. Îáúåêòàìè àíàëèçà è êîíòðîëÿ â çàâèñèìîñòè îò ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ ìîãóò áûòü: ♦ ñîáëþäåíèå íîðì, ïðàâèë õðàíåíèÿ è îõðàíû â ïîìåùåíèÿõ, ñïåö õðàíèëèùàõ, íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ; ♦ âåäåíèå ó÷åòà è îáåñïå÷åíèå ëè÷íîé îòâåòñòâåííîñòè çà âûïîëíåíèå äàííîé ôóíêöèè; ♦ ñîáëþäåíèå ïîðÿäêà õðàíåíèÿ, ó÷åòà è óíè÷òîæåíèÿ; ♦ ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé ïîðÿäêà îáðàùåíèÿ; ♦ ìåðû ïî ïðåäîòâðàùåíèþ íåñàíêöèîíèðîâàííîãî âûíîñà íîñèòåëåé ÊÒ çà òåððèòîðèþ ïðåäïðèÿòèÿ; ♦ ñîáëþäåíèå ðåæèìà è îõðàíû ïðè òðàíñïîðòèðîâêå, ðàññûëêå, äîñòàâêå; ♦ îðãàíèçàöèÿ äîñòóïà ïðèãëàøåííûõ, êîìàíäèðîâàííûõ, ïðèãëàøåííûõ ëèö ê èíôîðìàöèè ïðåäïðèÿòèÿ; ♦ îðãàíèçàöèÿ ïðîâåäåíèÿ ñîâåùàíèé, âûñòàâîê, ïåðåãîâîðîâ è ò.ï.; ♦ óðîâåíü çíàíèé òðåáîâàíèé ðåæèìà ëèö, äîïóùåííûõ ê çàêðûòûì ðàáîòàì è äîêóìåíòàì; ♦ ñòåïåíü îáåñïå÷åííîñòè ñëóæáû áåçîïàñíîñòè íàäåæíûìè õðàíèëèùàìè, çàïèðàþùèìè óñòðîéñòâàìè, ñðåäñòâàìè îïå÷àòûâàíèÿ; ♦ óðîâåíü îáåñïå÷åííîñòè ñîòðóäíèêîâ ñîîòâåòñòâóþùèìè ðàáî÷èìè ìåñòàìè äëÿ ðàáîòû ñ íîñèòåëÿìè ñåêðåòîâ; ♦ ñîñòîÿíèå ïðîïóñêíîãî è âíóòðåííåãî ðåæèìà â çäàíèÿõ, ïîìåùåíèÿõ, â öåëîì íà ïðåäïðèÿòèè; ♦ ìåõàíèçì ðàñïðåäåëåíèÿ íîñèòåëåé ÊÒ ïî óðîâíÿì èñïîëíåíèÿ è óïðàâëåíèÿ; ♦ îáîñíîâàííîñòü äîñòóïà ê ðàçëè÷íûì âèäàì íîñèòåëåé êîíêðåòíûõ ãðóïï ñîòðóäíèêîâ; ♦ ïîðÿäîê îáðàùåíèÿ ñ íîñèòåëÿìè íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ; ♦ ïîðÿäîê ïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâàìè ïîëó÷åíèÿ, îáðàáîòêè, õðàíåíèÿ, îòîáðàæåíèÿ, ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè; ♦ ïîðÿäîê îáìåíà ñâåäåíèÿìè âíóòðè ïðåäïðèÿòèÿ è ñ âíåøíèìè ïàðòíåðàìè; ♦ ñâîåâðåìåííîñòü è ïðàâèëüíîñòü êëàññèôèêàöèè è ðàñêðûòèÿ ñâåäåíèé;

13

♦ îðãàíèçàöèÿ è ïðîâåäåíèå âûñòàâîê, êîíôåðåíöèé, ñèìïîìîâ çèóìîâ è ò.ä.; è ò.ä.; ♦ êà÷åñòâî ðàçðàáîòêè îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ, âûïîëíåíèå ïëàíîâ ðàáîò è ñïåöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå èíôîðìàöèè; ♦ óðîâåíü è ïîëíîòà âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ðóêîâîäñòâà ïðåäïðèÿòèÿ; ñîñòîÿíèå ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû ñ ñîòðóäíèêàìè; ♦ óðîâåíü îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè; ♦ âðåìÿ ïîèñêà è äîâåäåíèÿ èíôîðìàöèè äî èñïîëíèòåëåé. Àíàëèç òàêæå ñîäåðæèò ìîäåëèðîâàíèå ðàçëè÷íûõ êàíàëîâ óòå÷êè çàêðûòîé èíôîðìàöèè, âîçìîæíûõ ïðèåìîâ è ñïîñîáîâ åå íåñàíêöèîíèðîâàííîãî ïîëó÷åíèÿ. Ê ÷èñëó íàèáîëåå âåðîÿòíûõ êàíàëîâ óòå÷êè çàêðûòîé èíôîðìàöèè îòíîñÿòñÿ: • ñîâìåñòíàÿ ñ äðóãèìè ôèðìàìè äåÿòåëüíîñòü, ó÷àñòèå â ïåðåãîâîðàõ; • ôèêòèâíûå çàïðîñû ñî ñòîðîíû î âîçìîæíîñòè ðàáîòàòü â ôèðìå íà ðàçëè÷íûõ äîëæíîñòÿõ; • ýêñêóðñèè è ïîñåùåíèÿ ôèðìû; • ñîáùåíèÿ òîðãîâûõ ïðåäñòàâèòåëåé ôèðìû î õàðàêòåðèñòèêàõ èçäåëèÿ; • ÷ðåçìåðíàÿ ðåêëàìà; • ïîñòàâêè ñìåæíèêîâ; • êîíñóëüòàöèè ñïåöèàëèñòîâ ñî ñòîðîíû, êîòîðûå â ðåçóëüòàòå ýòîãî ïîëó÷àþò äîñòóï ê óñòàíîâêàì è äîêóìåíòàì ôèðìû; • ïóáëèêàöèè â ïå÷àòè è âûñòóïëåíèÿ; • ñîâåùàíèÿ, êîíôåðåíöèè, ñèìïîçèóìû è ò.ï.; • ðàçãîâîðû â íåðàáî÷èõ ïîìåùåíèÿõ; • îáèæåííûõ ñîòðóäíèêîâ ôèðì. Ñëóæáå áåçîïàñíîñòè ïðè îðãàíèçàöèè çàùèòû êîììåð÷åñêîé òàéíû íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ñëåäóþùèå âîçìîæíûå ìåòîäû è ñïîñîáû ñáîðà èíôîðìàöèè: ♦ îïðîñ ñîòðóäíèêîâ èçó÷àåìîé ôèðìû ïðè ëè÷íîé âñòðå÷å; ♦ íàâÿçûâàíèå äèñêóññèé ïî èíòåðåñóþùèì ïðîáëåìàì; ♦ ðàññûëêà â àäðåñà ïðåäïðèÿòèé è îòäåëüíûõ ñîòðóäíèêîâ âîïðîñíèêîâ è àíêåò; ♦ âåäåíèå ÷àñòíîé ïåðåïèñêè íàó÷íûõ öåíòðîâ è ó÷åíûõ ñî ñïåöèàëèñòàìè. Äëÿ ñáîðà ñâåäåíèé â ðÿäå ñëó÷àå ïðåäñòàâèòåëè êîíêóðåíòîâ ìîãóò èñïîëüçîâàòü ïåðåãîâîðû ïî îïðåäåëåíèþ ïåðñïåêòèâ ñîòðóäíè÷åñòâà, ñîçäàíèþ ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé. 14

Íàëè÷èå òàêîé ôîðìû ñîòðóäíè÷åñòâà, êàê âûïîëíåíèå ñîâìåñòíûõ ïðîãðàìì, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå ïðåäñòàâèòåëåé äðóãèõ îðãàíèçàöèé â ðàáîòå ñ äîêóìåíòàìè, ïîñåùåíèå ðàáî÷èõ ìåñò, ðàñøèðÿåò âîçìîæíîñòè äëÿ ñíÿòèÿ êîïèé ñ äîêóìåíòîâ, ñáîðà ðàçëè÷íûõ îáðàçöîâ ìàòåðèàëîâ, ïðîá è ò.ä. Ïðè ýòîì ñ ó÷åòîì ïðàêòèêè ðàçâèòûõ ñòðàí ýêîíîìè÷åñêèå ñîïåðíèêè ìîãóò ïðèáåãíóòü â òîì ÷èñëå è ê ïðîòèâîïðàâíûì äåéñòâèÿì, ïðîìûøëåííîìó øïèîíàæó. Íàèáîëåå âåðîÿòíî èñïîëüçîâàíèå ñëåäóþùèõ ñïîñîáîâ äîáûâàíèÿ èíôîðìàöèè: • âèçóàëüíîå íàáëþäåíèå; • ïîäñëóøèâàíèå; • òåõíè÷åñêîå íàáëþäåíèå; • ïðÿìîé îïðîñ, âûâåäûâàíèå; • îçíàêîìëåíèå ñ ìàòåðèàëàìè, äîêóìåíòàìè, èçäåëèÿìè è ò.ä.; • ñáîð îòêðûòûõ äîêóìåíòîâ è äðóãèõ èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè; • õèùåíèå äîêóìåíòîâ è äðóãèõ èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè; • èçó÷åíèå ìíîæåñòâà èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùèõ ïî ÷àñòÿì íåîáõîäèìûå ñâåäåíèÿ. Àíàëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ, ìîäåëèðîâàíèå âåðîÿòíûõ óãðîç ïîçâîëÿþò íàìåòèòü ïðè íåîáõîäèìîñòè è äîïîëíèòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî çàùèòû. Ïðè ýòîì ñëåäóåò îöåíèòü âåðîÿòíîñòü èõ âûïîëíåíèÿ, íàëè÷èå ìåòîäè÷åñêîãî ìàòåðèàëà, ìàòåðèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ãîòîâíîñòü ÑÁ è ïåðñîíàëà èõ âûïîëíèòü. Ïðè ïëàíèðîâàíèè ó÷èòûâàþòñÿ èìåâøèå ìåñòî íà ïðåäïðèÿòèè íåäîñòàòêè â îáåñïå÷åíèè ñîõðàííîñòè ÊÒ. Ïëàíèðóåìûå ìåðîïðèÿòèÿ äîëæíû ñïîñîáñòâîâàòü äîñòèæåíèþ îïðåäåëåííûõ çàäà÷, ñîîòâåòñòâîâàòü îáùåìó çàìûñëó, à òàêæå ÿâëÿòüñÿ îïòèìàëüíûìè. Îíè íå äîëæíû ïðîòèâîðå÷èòü çàêîíàì, òðåáîâàíèÿì ðóêîâîäèòåëÿ ôèðìû (èíòåðåñàì êîîïåðèðóþùèõñÿ ôèðì), à òàêæå äóáëèðîâàòü äðóãèå äåéñòâèÿ. Îðãàíèçàöèÿ ñèñòåìû çàùèòû âïèñûâàåòñÿ â îáñòàíîâêó íà ôèðìå.  ñâÿçè ñ ýòèì êðàéíå âàæåí ó÷åò ïðèíöèïèàëüíûõ ïðîõîäÿùèõ â íåé è ïðåäïîëàãàåìûõ èçìåíåíèé. Òàêèì îáðàçîì, ñèñòåìà îðãàíèçàöèè çàùèòû ÊÒ äîëæíà ñîñòîÿòü èç êîìïëåêñà çàðàíåå ðàçðàáîòàííûõ íà îïðåäåëåííûé ñðîê ìåðîïðèÿòèé, îõâàòûâàþùèõ âñå âèäû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. ♦♦♦♦♦

15

2. ÕÐÀÍÅÍÈÅ ÊÎÌÌÅÐ×ÅÑÊÎÉ ÒÀÉÍÛ (Ðåêîìåíäàöèè äëÿ ðàçðàáîòêè èíñòðóêöèè) Îáùèå ïîëîæåíèÿ Ñîîòâåòñòâóþùàÿ èíñòðóêöèÿ ðàçðàáàòûâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà è Óñòàâà êîìïàíèè. Îíà ïðåäóñìàòðèâàåò ðàçíûå ìåòîäû çàùèòû êîììåð÷åñêîé òàéíû ïðåäïðèÿòèÿ ñ öåëüþ ïðåäîòâðàùåíèÿ íàíåñåíèÿ åìó âîçìîæíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî è ìîðàëüíîãî óùåðáà ñî ñòîðîíû þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö, âûçâàííîãî èõ íåïðàâîìåðíûìè èëè íå îñòîðîæíûìè äåéñòâèÿìè ïóòåì áåçâîçìåçäíîãî ïðèñâîåíèÿ ÷óæîé èíôîðìàöèè èëè ðàçãëàøåíèÿ êîììåð÷åñêîé òàéíû. Ïîä êîììåð÷åñêîé òàéíîé ïîäðàçóìåâàþòñÿ íå ÿâëÿþùèåñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ñåêðåòàìè ñâåäåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïðîèçâîäñòâîì, òåõíîëîãè÷åñêîé èíôîðìàöèåé, óïðàâëåíèåì, ôèíàíñàìè è äðóãîé äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèÿ, ðàçãëàøåíèå (ïåðåäà÷à, óòå÷êà) êîòîðûõ ìîæåò íàíåñòè óùåðá åãî èíòåðåñàì. Ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì êîììåð÷åñêóþ òàéíó, îòíîñÿòñÿ íåñåêðåòíûå ñâåäåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå «Ïåðå÷íåì ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó ïðåäïðèÿòèÿ», óòâåðæäåííûì è ââåäåííûì â äåéñòâèå ïðèêàçîì ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ. Êîììåð÷åñêàÿ òàéíà ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿåòñÿ åãî ñîáñòâåííîñòüþ. Åñëè îíà ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ñ äðóãèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, îñíîâàííîé íà äîãîâîðíûõ íà÷àëàõ, òî êîììåð÷åñêàÿ òàéíà ìîæåò áûòü ñîáñòâåííîñòüþ äâóõ ñòîðîí, ÷òî äîëæíî íàéòè îòðàæåíèå â äîãîâîðå. Ïîä ðàçãëàøåíèåì êîììåð÷åñêîé òàéíû ñëåäóåò ïîíèìàòü óìûøëåííûå èëè íåîñòîðîæíûå äåéñòâèÿ äîëæíîñòíûõ èëè èíûõ ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïðèâåäøèå ê íå âûçâàííîìó ñëóæåáíîé íåîáõîäèìîñòüþ èëè ïðåæäåâðåìåííîìó îòêðûòîìó îïóáëèêîâàíèþ ñâåäåíèé, ïîäïàäàþùèõ ïîä êàòåãîðèþ «ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó», à òàêæå ïåðåäà÷à ïîäîáíûõ ñâåäåíèé ïî îòêðûòûì òåõíè÷åñêèì êàíàëàì ñâÿçè. Ïîä îòêðûòûì îïóáëèêîâàíèåì òàêèõ ñâåäåíèé ïîäðàçóìåâàåòñÿ èõ ïóáëèêàöèÿ â îòêðûòîé ïå÷àòè, ïåðåäà÷à ïî ðàäèî è òåëåâèäåíèþ, îãëàøåíèå íà ìåæäóíàðîäíûõ, çàðóáåæíûõ è îòêðûòûõ âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ ñèìïîçèóìàõ, ñîâåùàíèÿõ, êîíôåðåíöèÿõ, ñúåçäàõ, ïðè ïóáëè÷íûõ âñòóïëåíèÿõ è çàùèòå äèññåðòàöèé, âûâîç ìàòåðèàëîâ çà ãðàíèöó èëè ïåðåäà÷à èõ â ëþáîé ôîðìå èíîñòðàííûì ôèðìàì, îðãàíèçàöèÿì èëè îòäåëüíûì ëèöàì. Íåîáõîäèìîñòü îòêðûòîãî îïóáëèêîâàíèÿ ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó, èõ îáúåìû, ôîðìû è âðåìÿ îïóáëèêîâàíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ ñ ó÷åòîì çàêëþ÷åíèÿ ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåé ýêñïåðòíîé êîìèññèè.

16

Èñïîëüçîâàíèå äëÿ îòêðûòîãî îïóáëèêîâàíèÿ ñâåäåíèé, ïîëó÷åííûõ íà äîãîâîðíîé èëè äîâåðèòåëüíîé îñíîâå èëè ÿâëÿþùèõñÿ ðåçóëüòàòîì ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, äîïóñêàåòñÿ òîëüêî ñ îáùåãî ñîãëàñèÿ ïàðòíåðîâ. Ìåðû ïî îãðàíè÷åíèþ îòêðûòûõ ïóáëèêàöèé êîììåð÷åñêîé èíôîðìàöèè íå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ñîêðûòèÿ îò îáùåñòâåííîñòè ôàêòîâ çëîóïîòðåáëåíèé, ðàñòî÷èòåëüñòâà, áåñõîçÿéñòâåííîñòè, íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè è äðóãèõ íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé â äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðè îïðåäåëåíèè ñâåäåíèé, êîòîðûå íå ìîãóò ñîñòàâëÿòü êîììåð÷åñêóþ òàéíó íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ Ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà Óêðàèíû îò 09.08. 1993 ã. ¹ 611. Ïåðåäà÷à èíôîðìàöèè ñòîðîííèì îðãàíèçàöèÿì, ñ êîòîðûìè ïðåäïðèÿòèå íå ñâÿçàíî ïðÿìûìè ñëóæåáíûìè îòíîøåíèÿìè, äîëæíà ðåãóëèðîâàòüñÿ, êàê ïðàâèëî, äîãîâîðàìè, ïðåäóñìàòðèâàþùèìè îáÿçàòåëüñòâà è îòâåòñòâåííîñòü ïîëüçîâàòåëåé, âêëþ÷àÿ âîçìåùåíèå ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò çà ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè è êîìïåíñàöèþ çà íàðóøåíèå äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ. Ïðåäîñòàâëåíèå êîììåð÷åñêîé èíôîðìàöèè ïðåäñòàâèòåëÿì ñëóæåáíûõ, ðåâèçèîííûõ, ôèñêàëüíûõ è ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ, íàðîäíûì äåïóòàòàì, îðãàíàì ïå÷àòè, ðàäèî, òåëåâèäåíèÿ è ò.ï. ðåãóëèðóåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëîæåíèÿìè. Òèðàæèðîâàííûå äîêóìåíòû è èçäàíèÿ ñ ãðèôîì «ÊÎÌÌÅÐ×ÅÑÊÀß ÒÀÉÍÀ» («ÊÒ») ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ìàòåðèàëû, ñîäåðæàùèå ñâåäåíèÿ îãðàíè÷åííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ. Çàùèòà êîììåð÷åñêîé òàéíû ïðåäóñìàòðèâàåò: ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåé êîììåð÷åñêóþ òàéíó, è ñðîêîâ åå äåéñòâèÿ; ñèñòåìó äîïóñêà ñîòðóäíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ, ÷àñòíûõ è êîìàíäèðîâàííûõ ëèö ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì êîììåð÷åñêóþ òàéíó ïðåäïðèÿòèÿ; îáÿçàííîñòè ëèö, äîïóùåííûõ ê òàêèì ñâåäåíèÿì; ïîðÿäîê ðàáîòû ñ äîêóìåíòàìè, èìåþùèìè ãðèô «ÊÒ»; îáåñïå÷åíèå ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ, äåë è èçäàíèé ñ ãðèôîì «ÊÒ»; ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ êîíòðîëÿ çà îáåñïå÷åíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà ïðè ðàáîòå ñî ñâåäåíèÿìè, ñîñòàâëÿþùèìè êîììåð÷åñêóþ òàéíó; îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçãëàøåíèå ñâåäåíèé è óòðàòó äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó. Îòâåòñòâåííîñòü çà îðãàíèçàöèþ ðàáîòû ñ ìàòåðèàëàìè, èìåþùèìè ãðèô «ÊÒ», ðàçðàáîòêó è îñóùåñòâëåíèå íåîáõîäèìûõ ìåð ïî ñîõðàííîñòè êîììåð÷åñêîé òàéíû âîçëàãàåòñÿ íà îòâåòñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé íàïðàâëåíèé è ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé. Êîíòðîëü çà îñóùåñòâëåíèåì ìåðîïðèÿòèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ñîõðàííîñòü êîììåð÷åñêîé òàéíû, âîçëàãàåòñÿ íà ðåæèìíîñåêðåòíûé îòäåë (ÐÑÎ) ïðåäïðèÿòèÿ êîòîðûé êîíòðîëèðóåò, à â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ îáåñïå÷èâàåò ó÷åò, ðàçìíîæåíèå è õðàíåíèå äîêóìåíòîâ, äåë è èçäàíèé ñ ãðèôîì êîììåð÷åñêàÿ òàéíà». 17

ÐÑÎ êîíòðîëèðóåò, à â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ ÷åðåç óïîëíîìî÷åííûõ ñëóæá áåçîïàñíîñòè îáåñïå÷èâàåò ñîõðàííîñòü êîììåð÷åñêîé òàéíû ïóòåì ìàêñèìàëüíîãî îãðàíè÷åíèÿ êðóãà ëèö, äîïóùåííûõ ê êîììåð÷åñêîé òàéíå ïðåäïðèÿòèÿ, âûïîëíåíèå òðåáîâàíèé ïðè îáðàáîòêå èíôîðìàöèè ñ ãðèôîì «ÊÒ», à òàêæå òðåáîâàíèé ïî êîíôèäåíöèàëüíîñòè êîíêðåòíîé èíôîðìàöèè, âíåñåííûõ â äîãîâîðà ñî ñòîðîííèìè ïðåäïðèÿòèÿìè-ïàðòíåðàìè. Îïðåäåëåíèå èíôîðìàöèè è îáîçíà÷åíèå äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó, è ñðîêîâ åå äåéñòâèÿ

Íåîáõîäèìîñòü ïðîñòàâëåíèÿ ãðèôà «Êîììåð÷åñêàÿ òàéíà» («ÊÒ») îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äóòâåðæäåííûì ïåðå÷íåì: ïðè ðàáîòå ñ äîêóìåíòîì-èñïîëíèòåëåì è ëèöîì, ïîäïèñûâàþùèì äîêóìåíò, ïðè ðàáîòå ñ èçäàíèåì-àâòîðîì (ñîñòàâèòåëåì) è ðóêîâîäèòåëåì, óòâåðæäàþùèì èçäàíèå ê ïå÷àòè. Íà äîêóìåíòàõ, äåëàõ è èçäàíèÿõ, ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå êîììåð÷åñêóþ òàéíó, ïðîñòàâëÿåòñÿ ãðèô «ÊÒ», à íà äîêóìåíòàõ è èçäàíèÿõ, êðîìå òîãî, — íîìåðà ýêçåìïëÿðîâ. Ãðèô è íîìåðà ýêçåìïëÿðîâ, ïðîñòàâëÿþòñÿ â ïðàâîì âåðõíåì óãëó ïåðâîé ñòðàíèöû äîêóìåíòà, íà îáëîæêå èëè òèòóëüíîì ëèñòå èçäàíèÿ è íà ïåðâîé ñòðàíèöå ñîïðîâîäèòåëüíîãî ïèñüìà ê ýòèì ìàòåðèàëàì. Íà îáðàòíîé ñòîðîíå ïîñëåäíåãî ëèñòà êàæäîãî ýêçåìïëÿðà ïå÷àòàåòñÿ ðàçìåòêà, â êîòîðîé óêàçûâàåòñÿ: êîëè÷åñòâî îòïå÷àòàííûõ ýêçåìïëÿðîâ, íîìåð, ôàìèëèÿ èñïîëíèòåëÿ è åãî òåëåôîí, äàòà, ôàìèëèÿ ìàøèíèñòêè è ñðîê äåéñòâèÿ êîììåð÷åñêîé òàéíû (ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð ïðîñòàâëÿåòñÿ íà êàæäîì ëèñòå äîêóìåíòà). Ñðîê äåéñòâèÿ êîììåð÷åñêîé òàéíû, ñîäåðæàùåéñÿ â äîêóìåíòå, îïðåäåëÿåòñÿ â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå èñïîëíèòåëåì èëè ëèöîì, ïîäïèñàâøåì äîêóìåíò, â âèäå êîíêðåòíîé äàòû èëè â âèäå ïîìåòîê: «äî çàêëþ÷åíèÿ êîíòðàêòà», «áåññðî÷íî» è ò.ï. Îñíîâàíèåì äëÿ ñíÿòèÿ ãðèôà «ÊÒ» ÿâëÿåòñÿ ðåøåíèå ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåé ýêñïåðòíîé êîìèññèè, îôîðìëÿåìûì àêòîì, óòâåðæäåííûì ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ. Ê ðàáîòå êîìèññèè ïðèâëåêàþòñÿ ïðåäñòàâèòåëè çàèíòåðåñîâàííûõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé. Îäèí ýêçåìïëÿð àêòà âìåñòå ñ äåëàìè ïåðåäàåòñÿ â àðõèâ ïðåäïðèÿòèÿ, à íà äåëå ïîñòîÿííîãî õðàíåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâ. Ãðèô «ÊÒ» ïîñëå îôîðìëåíèÿ åãî ñíÿòèÿ ïîãàøàåòñÿ øòàìïîì èëè çàïèñüþ îò ðóêè ñ óêàçàíèåì äàòû è íîìåðà àêòà, ïîñëóæèâøåãî îñíîâàíèåì äëÿ åãî ñíÿòèÿ. Àíàëîãè÷íûå îòìåòêè âíîñÿòñÿ â îïèñè è íîìåíêëàòóðû äåë. Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñ äîêóìåíòàìè, èìåþùèìè ãðèô «ÊÒ» Äîêóìåíòû, èìåþùèå ãðèô «ÊÒ», ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîé ðåãèñòðàöèè â ïîäðàçäåëåíèè äåëîïðîèçâîäñòâà ñëóæáû áåçîïàñíîñòè (â Ïåðâîì îòäåëå, ÐÑÎ) èëè â îáùåì äåëîïðîèçâîäñòâå ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîäðàçäåëåíèÿ óïîëíîìî÷åííûì ñëóæáû áåçîïàñíîñòè. Ýòè

18

äîêóìåíòû äîëæíû èìåòü ðåêâèçèòû, ïðåäóñìîòðåííûå èíñòðóêöèåé (ãðèô «ÊÒ» èëè ïîëíîñòüþ «Êîììåð÷åñêàÿ òàéíà»). Ïðàâà íà èíôîðìàöèþ, ïîðÿäîê ïîëüçîâàíèÿ åþ, ñðîêè îãðàíè÷åíèÿ íà ïóáëèêàöèþ ìîãóò îãîâàðèâàòüñÿ äîïîëíèòåëüíî â òåêñòå äîêóìåíòà è åãî ðåêâèçèòàõ. Îòñóòñòâèå ãðèôà «ÊÒ» è ïðåäóïðåäèòåëüíûõ îãîâîðîê â òåêñòå è ðåêâèçèòàõ îçíà÷àåò ñâîáîäíóþ ðàññûëêó è ïðåäïîëàãàåò, ÷òî àâòîð èíôîðìàöèè è ëèöî, ïîäïèñàâøåå èëè óòâåðäèâøåå äîêóìåíò, ïðåäóñìîòðåëè âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ îò ñâîáîäíîé ðàññûëêè è íåñóò çà ýòî îòâåòñòâåííîñòü. Âñÿ ïîñòóïàþùàÿ êîððåñïîíäåíöèÿ, èìåþùàÿ ãðèô «ÊÒ» (èëè äðóãèå ñîîòâåòñòâóþùèå ýòîìó ïîíÿòèþ îáîçíà÷åíèÿ, íàïðèìåð, «ñåêðåò ïðåäïðèÿòèÿ, «òàéíà ïðåäïðèÿòèÿ» è äð.) ïðèíèìàåòñÿ è âñêðûâàåòñÿ ñîòðóäíèêàìè ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûì ïîðó÷åíà ðàáîòà ñ ýòèìè ìàòåðèàëàìè. Ïðè ýòîì ïðîâåðÿåòñÿ êîëè÷åñòâî ëèñòîâ è ýêçåìïëÿðîâ, à òàêæå íàëè÷èå óêàçàííûõ â ñîïðîâîäèòåëüíîì ïèñüìå ïðèëîæåíèé. Ïðè îáíàðóæåíèè îòñóòñòâèÿ â êîíâåðòàõ (ïàêåòàõ) óêàçàííûõ äîêóìåíòîâ ñîñòàâëÿåòñÿ àêò â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ: îäèí ýêçåìïëÿð àêòà íàïðàâëÿåòñÿ îòïðàâèòåëþ. Âñå âõîäÿùèå, èñõîäÿùèå è âíóòðåííèå äîêóìåíòû, à òàêæå èçäàíèÿ ñ ãðèôîì «ÊÒ» ïîäëåæàò ðåãèñòðàöèè è ó÷èòûâàþòñÿ ïî êîëè÷åñòâó ëèñòîâ, à èçäàíèÿ — ïîýêçåìïëÿðíî. Ó÷åò äîêóìåíòîâ è èçäàíèé ñ ãðèôîì «ÊÒ» âåäåòñÿ â æóðíàëàõ èëè êàðòî÷êàõ îòäåëüíî îò ó÷åòà äðóãîé ñëóæåáíîé íåñåêðåòíîé äîêóìåíòàöèè. Ëèñòû æóðíàëîâ íóìåðóþòñÿ, ïðîøèâàþòñÿ è îïå÷àòûâàþòñÿ. Äîêóìåíòû, êîòîðûå íå ïîäøèâàþòñÿ â äåëà, ó÷èòûâàþòñÿ â æóðíàëå èíâåíòàðíîãî ó÷åòà. Äâèæåíèå äîêóìåíòîâ è èçäàíèé ñ ãðèôîì «ÊÒ» ñâîåâðåìåííî îòðàæàåòñÿ â æóðíàëàõ èëè êàðòî÷êàõ. Íà çàðåãèñòðèðîâàííîì äîêóìåíòå ñ ãðèôîì «ÊÒ» ( èëè íà ñîïðîâîäèòåëüíîì ëèñòå ê èçäàíèÿì ñ ãðèôîì «ÊÒ») äîëæåí áûòü ïðîñòàâëåí øòàìï ñ óêàçàíèåì íàèìåíîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð äîêóìåíòà è äàòà åãî ïîñòóïëåíèÿ. Èçäàíèÿ ñ ãðèôîì «ÊÒ» ðåãèñòðèðóþòñÿ â æóðíàëå ó÷åòà è ðàñïðåäåëåíèÿ èçäàíèé. Îòïå÷àòàííûå è ïîäïèñàííûå äîêóìåíòû âìåñòå ñ èõ ÷åðíîâèêàìè ïåðåäàþòñÿ äëÿ ðåãèñòðàöèè ñîòðóäíèêó ïîäðàçäåëåíèÿ äåëîïðîèçâîäñòâà ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, îñóùåñòâëÿþùåìó èõ ó÷åò. ×åðíîâèêè óíè÷òîæàþòñÿ èñïîëíèòåëåì è ýòèì ñîòðóäíèêîì, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ ðîñïèñüþ óêàçàííûõ ëèö â æóðíàëå èëè íà êàðòî÷êàõ ó÷åòà. Ïðè ýòîì ïðîñòàâëÿåòñÿ äàòà è ïîäïèñü. Ðàçìíîæåíèå äîêóìåíòîâ è èçäàíèé ñ ãðèôîì «ÊÒ» â òèïîãðàôèÿõ è äðóãèõ ìíîæèòåëüíûõ ó÷àñòêàõ ïðîèçâîäèòñÿ ñ ðàçðåøåíèÿ è ïîä êîíòðîëåì ñïåöèàëüíî íàçíà÷åííûõ ñîòðóäíèêîâ ñëóæáû áåçîïàñíîñòè ïî çàêàçàì, ïîäïèñàííûì ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ. 19

Ðàçìíîæåííûå äîêóìåíòû «ÊÒ» (êîïèè, òèðàæ) äîëæíû áûòü ïîëèñòíî ïîäîáðàíû, ïðîíóìåðîâàíû ïîýêçåìïëÿðíî è, ïðè íåîáõîäèìîñòè, ñáðîøþðîâàíû (ñøèòû). Íóìåðàöèÿ äîïîëíèòåëüíî ðàçìíîæåííûõ ýêçåìïëÿðîâ, ïðîèçâîäèòñÿ îò ïîñëåäíåãî íîìåðà, ðàíåå ó÷òåííûõ ýêçåìïëÿðîâ ýòîãî äîêóìåíòà. Ïåðåä ðàçìíîæåíèåì íà ïîñëåäíåì ëèñòå îðèãèíàëà (ïîäëèííèêà) ïðîñòàâëÿåòñÿ çàïèñü: «Ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð ________. Äîïîëíèòåëüíî ðàçìíîæåíî _____ ýêç., íà _____ ëèñòàõ òåêñòà. Íàðÿä ¹ ___ îò _____. Ïîäïèñü («èñïîëíèòåëü çàêàçà ) «. Îäíîâðåìåííî äåëàåòñÿ îòìåòêà îá ýòîì â ñîîòâåòñòâóþùèõ æóðíàëàõ è êàðòî÷êàõ ó÷åòà. Ðàññûëêà äîêóìåíòîâ è èçäàíèé ñ ãðèôîì «ÊÒ» ïðîèçâîäèòüñÿ íà îñíîâàíèè ïîäïèñàííûõ ðóêîâîäèòåëåì ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ ðàçíàðÿäîê ñ óêàçàíèåì ó÷åòíûõ íîìåðîâ îòïðàâëÿåìûõ ýêçåìïëÿðîâ. Ïåðåñûëêà ïàêåòîâ ñ ãðèôîì «ÊÒ» ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ÷åðåç îðãàíû ñïåöñâÿçè èëè ôåëüäñâÿçè. Äîêóìåíòû ñ ãðèôîì «ÊÒ» ïîñëå èñïîëíåíèÿ ãðóïïèðóþòñÿ â îòäåëüíûå äåëà. Ïîðÿäîê èõ ãðóïïèðîâêè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñïåöèàëüíîé íîìåíêëàòóðîé äåë, â êîòîðóþ â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå âêëþ÷àþòñÿ âñå ñïðàâî÷íûå êàðòîòåêè è æóðíàëû íà äîêóìåíòû è èçäàíèÿ ñ ãðèôîì «ÊÒ». Ñíÿòèÿ ðóêîïèñíûõ, ìàøèíîïèñíûõ, ìèêðî- è ôîòîêîïèé, ýëåêòðîãðàôè÷åñêèõ è äð. êîïèé, à òàêæå ïðîèçâîäñòâî âûïèñîê èç äîêóìåíòîâ è èçäàíèé ñ ãðèôîì «ÊÒ» ñîòðóäíèêàìè ïðåäïðèÿòèÿ ïðîèçâîäèòñÿ ïî ðàçðåøåíèþ ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ è ïîäðàçäåëåíèé. Ïîðÿäîê îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ, äåë è èçäàíèé Âñå èìåþùèå ãðèô «ÊÒ» äîêóìåíòû, äåëà è èçäàíèÿ äîëæíû õðàíèòüñÿ â ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèÿõ â íàäåæíî çàïèðàåìûõ è îïå÷àòûâàåìûõ øêàôàõ. Ïîìåùåíèÿ äîëæíû îòâå÷àòü òðåáîâàíèÿì âíóòðè îáúåêòíîãî ðåæèìà, îáåñïå÷èâàþùåãî ôèçè÷åñêóþ ñîõðàííîñòü íàõîäÿùåéñÿ â íèõ äîêóìåíòàöèè. Äåëà ñ ãðèôîì «ÊÒ», âûäàâàåìûå èñïîëíèòåëþ, ïîäëåæàò âîçâðàòó â ïîäðàçäåëåíèå äåëîïðîèçâîäñòâà ñëóæáû áåçîïàñíîñòè (ÑÁ) â òîò æå äåíü. Ïðè íåîáõîäèìîñòè, ñ ðàçðåøåíèÿ íà÷àëüíèêà ïîäðàçäåëåíèÿ äåëîïðîèçâîäñòâà ÑÁ èëè óïîëíîìî÷åííîãî ÑÁ îíè ìîãóò íàõîäèòüñÿ ó èñïîëíèòåëÿ â òå÷åíèè ñðîêà, íåîáõîäèìîãî äëÿ âûïîëíåíèÿ çàäàíèÿ, ïðè óñëîâèè ïîëíîãî îáåñïå÷åíèÿ èõ ñîõðàííîñòè è ñîáëþäåíèÿ ïðàâèë õðàíåíèÿ. Ñ äîêóìåíòàöèåé èìåþùåé ãðèô «ÊÒ» ðàçðåøàåòñÿ ðàáîòàòü òîëüêî â ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèÿõ. Äëÿ ðàáîòû âíå ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèé íåîáõîäèìî ðàçðåøåíèå ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ èëè ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ.

20

Äîêóìåíòû, äåëà è èçäàíèÿ ñ ãðèôîì «ÊÒ» ìîãóò ïåðåäàâàòüñÿ äðóãèì ñîòðóäíèêàì, äîïóùåííûì ê ýòèì äîêóìåíòàì, òîëüêî ÷åðåç äåëîïðîèçâîäñòâî ÑÁ èëè óïîëíîìî÷åííîãî ÑÁ. Èçúÿòèÿ èç äåë èëè ïåðåìåùåíèå äîêóìåíòîâ ñ ãðèôîì «ÊÒ» èç îäíîãî äåëà â äðóãîå áåç ñàíêöèè ðóêîâîäèòåëÿ äåëîïðîèçâîäñòâà ÑÁ èëè óïîëíîìî÷åííîãî ÑÁ, îñóùåñòâëÿþùåãî èõ ó÷åò, çàïðåùàåòñÿ. Ñìåíà ñîòðóäíèêîâ, îòâåòñòâåííûõ çà ó÷åò è õðàíåíèå äîêóìåíòîâ, äåë è èçäàíèé ñ ãðèôîì «ÊÒ», îôîðìëÿåòñÿ ðàñïîðÿæåíèåì íà÷àëüíèêà ïîäðàçäåëåíèÿ. Ïðè ýòîì ñîñòàâëÿåòñÿ ïî ïðîèçâîëüíîé ôîðìå àêò ïðèåìà-ïåðåäà÷è ýòèõ ìàòåðèàëîâ, óòâåðæäàåìûé óêàçàííûì ðóêîâîäèòåëåì. Óíè÷òîæåíèå äîêóìåíòîâ «ÊÒ» ïðîèçâîäèòñÿ êîìèññèåé â ñîñòàâå íå ìåíåå òðåõ ÷åëîâåê ñ ñîñòàâëåíèåì àêòà. Ïå÷àòàíèå äîêóìåíòîâ «ÊÒ» ðàçðåøàåòñÿ â ìàøèíîïèñíîì áþðî èëè íåïîñðåäñòâåííî â ïîäðàçäåëåíèÿõ. Äëÿ ó÷åòà îòïå÷àòàííûõ äîêóìåíòîâ âåäåòñÿ ñïåöèàëüíûé æóðíàë. Ïîðÿäîê äîïóñêà ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì êîììåð÷åñêóþ òàéíó ïðåäïðèÿòèÿ Äîïóñê ñîòðóäíèêîâ ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì êîììåð÷åñêóþ òàéíó, îñóùåñòâëÿåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ èëè ðóêîâîäèòåëÿìè åãî ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé. Ðóêîâîäèòåëè ïîäðàçäåëåíèé è ñëóæáû áåçîïàñíîñòè îáÿçàíû îáåñïå÷èòü ñèñòåìàòè÷åñêèé êîíòðîëü çà äîïóñêîì ê ýòèì ñâåäåíèÿì òîëüêî òåõ ëèö, êîòîðûì îíè íåîáõîäèìû äëÿ âûïîëíåíèÿ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé. Ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì êîììåð÷åñêóþ òàéíó, äîïóñêàþòñÿ ëèöà, ëè÷íûå è äåëîâûå êà÷åñòâà êîòîðûõ îáåñïå÷èâàþò èõ ñïîñîáíîñòü õðàíèòü ñåêðåòû, è òîëüêî ïîñëå îôîðìëåíèÿ â ñëóæáå áåçîïàñíîñòè ñîîòâåòñòâóþùåãî ïèñüìåííîãî îáÿçàòåëüñòâà. Äîïóñê ñîòðóäíèêîâ ê ðàáîòå ñ äåëàìè «ÊÒ» îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîãëàñíî îôîðìëåííîìó íà âíóòðåííåé ñòîðîíå îáëîæêè äåëà èëè íà îòäåëüíîì ëèñòå ñïèñêó çà ïîäïèñüþ ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, à ê äîêóìåíòàì — â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàíèÿìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â ðåçîëþöèÿõ ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèÿ è ïîäðàçäåëåíèé. Ïðåäñòàâèòåëè ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé è ÷àñòíûå ëèöà ìîãóò áûòü äîïóùåíû ê îçíàêîìëåíèþ è ðàáîòå ñ äîêóìåíòàìè è èçäàíèÿìè ñ ãðèôîì «ÊÒ» ñ ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèÿ èëè ïîäðàçäåëåíèé, â âåäåíèè êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ ýòè ìàòåðèàëû. Âûïèñêè èç äîêóìåíòîâ è èçäàíèé, ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ ñ ãðèôîì «ÊÒ», ïðîèçâîäÿòñÿ â áëîêíîòàõ ( èëè òåòðàäÿõ ), êîòîðûå èìåþò òàêîé æå ãðèô. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ ðàáîòû îíè âûñûëàþòñÿ â àäðåñ òîé îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ áóäåò óêàçàíà äàííûì ïðåäñòàâèòåëåì. 21

Âûäà÷à äåë è èçäàíèé ñ ãðèôîì «ÊÒ» èñïîëíèòåëÿì è ïðèåì îò íèõ ïðîèçâîäèòñÿ ïîä ðàñïèñêó â «Êàðòî÷êå ó÷åòà âûäàâàåìûõ äåë è èçäàíèé.» Äåëà è èçäàíèÿ íåïîñðåäñòâåííî ïðåäñòàâèòåëÿì ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé è ÷àñòíûì ëèöàì íå âûäàþòñÿ. Ïðè íåîáõîäèìîñòè ñ èõ ñîäåðæàíèåì îíè îçíàêîìÿòñÿ òîëüêî ñ ðàçðåøåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ÷åðåç óïîëíîìî÷åííîãî ñëóæáû áåçîïàñíîñòè èëè ïðåäñòàâèòåëÿ çàèíòåðåñîâàííîãî ïîäðàçäåëåíèÿ. Êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì òðåáîâàíèé âíóòðè îáúåêòíîãî ðåæèìà ïðè ðàáîòå ñî ñâåäåíèÿìè, ñîäåðæàùèìè êîììåð÷åñêóþ òàéíó Ïîä âíóòðè îáúåêòîâûì ðåæèìîì ïðè ðàáîòå ñ êîììåð÷åñêîé òàéíîé ïîäðàçóìåâàåòñÿ ñîáëþäåíèå óñëîâèé ðàáîòû, èñêëþ÷àþùèõ âîçìîæíîñòü óòå÷êè èíôîðìàöèè î ñâåäåíèÿõ, ñîäåðæàùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó. Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì óêàçàííîãî ðåæèìà îñóùåñòâëÿåòñÿ â öåëÿõ èçó÷åíèÿ è îöåíêè ñîñòîÿíèÿ ñîõðàííîñòè êîììåð÷åñêîé òàéíû, âûÿâëåíèÿ è óñòàíîâëåíèÿ ïðè÷èí íåäîñòàòêîâ, è âûðàáîòêè ïðåäëîæåíèé ïî èõ óñòðàíåíèþ. Êîíòðîëü çà îáåñïå÷åíèåì ðåæèìà ïðè ðàáîòå ñî ñâåäåíèÿìè, ñîäåðæàùèìè êîììåð÷åñêóþ òàéíó, îñóùåñòâëÿþò ñëóæáà áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è ðóêîâîäèòåëü ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ ïóòåì òåêóùèõ è ïëàíîâûõ ïðîâåðîê. Ïðè ïðîâåäåíèè ïðîâåðîê ñîçäàåòñÿ êîìèññèÿ, êîòîðàÿ êîìïëåêòóåòñÿ èç îïûòíûõ è êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ â ñîñòàâå íå ìåíåå äâóõ ÷åëîâåê, äîïóùåííûõ ê ðàáîòå ñ ìàòåðèàëàìè «ÊÒ». Ó÷àñòèå â ïðîâåðêå íå äîëæíî ïðèâîäèòü ê íåîáîñíîâàííîìó óâåëè÷åíèþ îñâåäîìëåííîñòè â ýòèõ ñâåäåíèÿõ. Ïëàíîâûå ïðîâåðêè ïðîâîäÿòñÿ íå ðåæå îäíîãî ðàçà â ãîä êîìèññèÿìè íà îñíîâàíèè ïðèêàçà èëè ðàñïîðÿæåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ (ïîäðàçäåëåíèÿ). Ïðîâåðÿþùèå èìåþò ïðàâî çíàêîìèòüñÿ ñî âñåìè äîêóìåíòàìè, æóðíàëàìè (êàðòî÷êàìè) è äðóãèìè ìàòåðèàëàìè, èìåþùèìè îòíîøåíèå ê ïðîâåðÿåìûì âîïðîñàì, à òàêæå ïðîâîäèòü áåñåäû, êîíñóëüòèðîâàòüñÿ ñî ñïåöèàëèñòàìè è èñïîëíèòåëÿìè, òðåáîâàòü ïðåäñòàâëåíèÿ ïèñüìåííûõ îáúÿñíåíèé, ñïðàâîê è îò÷åòîâ ïî âñåì âîïðîñàì, âõîäÿùèì â êîìïåòåíöèþ êîìèññèè. Ïðè ïðîâåðêàõ ïðèñóòñòâóåò ðóêîâîäèòåëü ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ èëè åãî çàìåñòèòåëü. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðîê ñîñòàâëÿåòñÿ àêò èëè ñïðàâêà ñ îòðàæåíèåì â íåì íàëè÷èÿ äîêóìåíòîâ, ñîñòîÿíèÿ ðàáîòû ñ ìàòåðèàëàìè «ÊÒ», âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêîâ è ïðåäëîæåíèé ïî èõ óñòðàíåíèþ. Àêò óòâåðæäàåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ (ïîäðàçäåëåíèÿ). Ïðè âûÿâëåíèè ñëó÷àåâ óòðàòû äîêóìåíòîâ èëè ðàçãëàøåíèÿ ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó, ñòàâÿòñÿ â èçâåñòíîñòü ðóêîâîäèòåëü ïðåäïðèÿòèÿ è åãî çàìåñòèòåëü (ïîìîùíèê) ïî áåçî22

ïàñíîñòè. Äëÿ ðàññëåäîâàíèÿ óêàçàííûõ ñëó÷àåâ ïðèêàçîì ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ñîçäàåòñÿ êîìèññèÿ, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåò ñîîòâåòñòâèå ñîäåðæàíèÿ óòðà÷åííîãî äîêóìåíòà ïðîñòàâëåííîìó ãðèôó «ÊÒ» è âûÿâëÿåò îáñòîÿòåëüñòâà óòðàòû (ðàçãëàøåíèÿ). Ïî ðåçóëüòàòàì ðàáîòû êîìèññèè ñîñòàâëÿåòñÿ àêò. Îáÿçàííîñòè ñîòðóäíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ, ðàáîòàþùèõ ñî ñâåäåíèÿìè, ïðåäñòàâëÿþùèìè êîììåð÷åñêóþ òàéíó, è èõ îòâåòñòâåííîñòü çà åå ðàçãëàøåíèå Ñîòðóäíèêè ïðåäïðèÿòèÿ, äîïóùåííûå ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì êîììåð÷åñêóþ òàéíó, íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà òî÷íîå âûïîëíåíèå òðåáîâàíèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê íèì â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè óêàçàííûõ ñâåäåíèé. Äî ïîëó÷åíèÿ äîñòóïà ê ðàáîòå, ñâÿçàííîé ñ êîììåð÷åñêîé òàéíîé, èì íåîáõîäèìî èçó÷èòü èíñòðóêöèþ è äàòü â ñëóæáå áåçîïàñíîñòè ïèñüìåííîå îáÿçàòåëüñòâî î ñîõðàíåíèè êîììåð÷åñêîé òàéíû. Ñîòðóäíèêè ïðåäïðèÿòèÿ, äîïóùåííûå ê êîììåð÷åñêîé òàéíå äîëæíû: Ñòðîãî õðàíèòü êîììåð÷åñêóþ òàéíó. Î ñòàâøèõ èì èçâåñòíîé óòå÷êå ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó, à òàêæå îá óòðàòå äîêóìåíòîâ ñ ãðèôîì «ÊÒ», ñîîáùàòü íåïîñðåäñòâåííîìó ðóêîâîäèòåëþ è â ñëóæáó áåçîïàñíîñòè. Ïðåäúÿâëÿòü äëÿ ïðîâåðêè ïî òðåáîâàíèþ ïðåäñòàâèòåëåé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè âñå ÷èñëÿùèåñÿ äîêóìåíòû ñ ãðèôîì «ÊÒ», à â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ óñòàíîâëåííûõ ïðàâèë ðàáîòû ñ íèìè ïðåäñòàâëÿòü ñîîòâåòñòâóþùèå îáúÿñíåíèÿ. Çíàêîìèòüñÿ òîëüêî ñ òåìè äîêóìåíòàìè è âûïîëíÿòü òîëüêî òå ðàáîòû, ê êîòîðûì îíè äîïóùåíû. Ñòðîãî ñîáëþäàòü ïðàâèëà ïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòàìè, èìåþùèìè ãðèô «ÊÒ». Íå äîïóñêàòü èõ íåîáîñíîâàííîé ðàññûëêè. Âñå ïîëó÷åííûå â äåëîïðîèçâîäñòâå ñëóæáû áåçîïàñíîñòè èëè ó åå óïîëíîìî÷åííîãî äîêóìåíòû ñ óêàçàííûì ãðèôîì íåìåäëåííî âíîñèòü âî âíóòðåííþþ îïèñü äîêóìåíòîâ, â êîòîðîé îòâîäèòñÿ ñïåöèàëüíûé ðàçäåë ïî ó÷åòó «ÊÒ». Èñïîëíåííûå âõîäÿùèå äîêóìåíòû, à òàêæå äîêóìåíòû, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ðàññûëêè, ïîäøèâêè â äåëî èëè óíè÷òîæåíèÿ ñäàâàòü â äåëîïðîèçâîäñòâî ñëóæáû áåçîïàñíîñòè èëè óïîëíîìî÷åííîìó ñëóæáû áåçîïàñíîñòè. Âûïîëíÿòü òðåáîâàíèÿ âíóòðè îáúåêòíîãî ðåæèìà, èñêëþ÷àþùèå âîçìîæíîñòü îçíàêîìëåíèÿ ñ äîêóìåíòàìè «ÊÒ» ïîñòîðîííèõ ëèö, âêëþ÷àÿ è ñâîèõ ñîòðóäíèêîâ, íå èìåþùèõ ê óêàçàííûì äîêóìåíòàì ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ. Ïðè âåäåíèè äåëîâûõ ïåðåãîâîðîâ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé èëè ÷àñòíûìè ëèöàìè îãðàíè÷èâàòüñÿ âûäà÷åé ìèíèìàëüíîé èíôîðìàöèè, äåéñòâèòåëüíî íåîáõîäèìîé äëÿ èõ óñïåøíîãî çàâåðøåíèÿ. 23

Èñêëþ÷èòü èñïîëüçîâàíèå ñòàâøåé èçâåñòíîé êîììåð÷åñêîé òàéíû ïðåäïðèÿòèÿ â ñâîþ ëè÷íóþ ïîëüçó, à òàêæå äåÿòåëüíîñòü, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà êîíêóðåíòàìè â óùåðá ïðåäïðèÿòèþ-âëàäåëüöó äàííîé êîììåð÷åñêîé òàéíû. Îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçãëàøåíèå ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó ïðåäïðèÿòèÿ, è óòðàòó äîêóìåíòîâ èëè èçäåëèé, ñîäåðæàùèõ òàêèå ñâåäåíèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ïðè ýòîì ïîä ðàçãëàøåíèåì ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó, ïîäðàçóìåâàåòñÿ ïðåäàíèå îãëàñêå ñâåäåíèé ëèöîì, êîòîðîìó ýòè ñâåäåíèÿ áûëè äîâåðåíû ïî ñëóæáå, ðàáîòå èëè ñòàëè èçâåñòíû èíûì ïóòåì, â ðåçóëüòàòå ÷åãî îíè ñòàëè äîñòîÿíèåì ïîñòîðîííèõ ëèö. Ïîä óòðàòîé äîêóìåíòîâ èëè èçäåëèé (ïðåäìåòîâ), ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê êîììåð÷åñêîé òàéíå, — âûõîä (â òîì ÷èñëå è âðåìåííûé) äîêóìåíòîâ èëè èçäåëèé èç âëàäåíèÿ îòâåòñòâåííîãî çà èõ ñîõðàííîñòü ëèöà, êîòîðîìó îíè áûëè äîâåðåíû ïî ñëóæáå èëè ðàáîòå, ÿâëÿþùèéñÿ ðåçóëüòàòîì íàðóøåíèÿ óñòàíîâëåííûõ ïðàâèë îáðàùåíèÿ ñ íèìè, âñëåäñòâèå ÷åãî ýòè äîêóìåíòû èëè èçäåëèÿ ñòàëè ëèáî ìîãëè ñòàòü äîñòîÿíèåì ïîñòîðîííèõ ëèö. Ïåðå÷åíü ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó ïðåäïðèÿòèÿ Îáùèå ïîëîæåíèÿ Ïåðå÷åíü ñâåäåíèé, ñîòíîñÿùèõñÿ ê êîììåð÷åñêîé òàéíå, ñîñòàâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû è Óñòàâà ïðåäïðèÿòèÿ.  íàñòîÿùåì ïåðå÷íå ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ êàòåãîðèè íå ñåêðåòíûõ ñâåäåíèé, ñâÿçàííûõ ñ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé è ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèÿ, ðàçãëàøåíèå êîòîðûõ ìîæåò íàíåñòè ìàòåðèàëüíûé, ìîðàëüíûé èëè èíîé óùåðá èíòåðåñàì ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðè ïðîñòàíîâêå ãðèôà «ÊÒ» îñíîâíîå âíèìàíèå äîëæíî áûòü óäåëåíî îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè äåéñòâèòåëüíî âàæíîé äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ êîììåð÷åñêîé èíôîðìàöèè è âìåñòå ñ òåì ñîçäàíèþ óñëîâèé äëÿ áîëåå øèðîêîãî èñïîëüçîâàíèÿ íîâåéøèõ äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè. Äëÿ ýòîãî Ïåðå÷íåì óñòàíàâëèâàåòñÿ îðèåíòèðîâî÷íûé ñðîê äåéñòâèÿ ãðèôà «ÊÒ» ïî êàæäîìó ïóíêòó. Ñâåäåíèÿ, óêàçàííûå â Ïåðå÷íå, íå ïîäëåæàò ïåðåäà÷å èëè ðàçãëàøåíèþ äðóãèì ïðåäïðèÿòèÿì è ÷àñòíûì ëèöàì áåç ðàçðåøåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ. Ãðèô «ÊÒ» ïðîñòàâëÿåòñÿ êîíêðåòíûì èñïîëíèòåëåì è ðóêîâîäèòåëåì ïîäðàçäåëåíèÿ, êîòîðûå íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà ïðàâèëüíîñòü îïðåäåëåíèÿ îáúåìà ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó. Ïðè ýòîì îíè äîëæíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ íàñòîÿùèì Ïåðå÷íåì, à òàêæå Ïåðå÷íåì ñâåäåíèé, êîòîðûå íå ìîãóò ñîñòàâëÿòü êîììåð÷åñêóþ òàéíó. Ãðèô «ÊÒ» ïå÷àòàåòñÿ â ïðàâîì âåðõíåì óãëó òèòóëüíîãî ëèñòà êàæäîãî ýêçåìïëÿðà. Íèæå ïå÷àòàåòñÿ ýêç. ¹. Íà îáîðîòíîé ñòîðîíå 24

ïîñëåäíåãî ëèñòà êàæäîãî ýêçåìïëÿðà ïå÷àòàþòñÿ äàííûå: êîëè÷åñòâî îòïå÷àòàííûõ ýêçåìïëÿðîâ, Ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð, ôàìèëèÿ èñïîëíèòåëÿ, åãî òåëåôîí, äàòà, ôàìèëèÿ ìàøèíèñòêè. Ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì êîììåð÷åñêóþ òàéíó ïðåäïðèÿòèÿ ìîãóò áûòü îòíåñåíû: Íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: • ìàòåðèàëû îá îòêðûòèÿõ è èçîáðåòåíèÿõ, ñäåëàííûõ íà ïðåäïðèÿòèè è èìåþùèõ êðóïíîå íàó÷íîå çíà÷åíèå; • êîíêðåòíûå ñâåäåíèÿ î êîíòðàãåíòàõ è èñïîëíèòåëÿõ ÍÈÐ è ÎÊÐ, âûïîëíÿåìûõ èìè ðàáîòàõ, èõ ïîëíûå íàçâàíèÿ è ïðèíàäëåæíîñòü; • ñâåäåíèÿ î ñõåìíî-êîíñòðóêòèâíûõ ðåøåíèÿõ ðàçðàáàòûâàåìîãî èçäåëèÿ, ïðèäàþùèõ åìó íîâûå ïîòðåáèòåëüñêèå ñâîéñòâà, èçìåíÿþùèå ñòîèìîñòíûå ïîêàçàòåëè; • ñâåäåíèÿ ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì âîïðîñàì, êàñàþùèåñÿ äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ ôèðì, êîòîðûìè êîíôèäåíöèàëüíî ðàñïîëàãàåò ïðåäïðèÿòèÿ; • èíôîðìàöèÿ î ïîòåíöèàëüíûõ çàêàç÷èêàõ ÍÈÐ è ÎÊÐ. Ýêîíîìèêà è ïðîèçâîäñòâî: ♦ïîëíûå ïëàíîâûå èëè îò÷åòíûå äàííûå î ââîäå â äåéñòâèå îñíîâíûõ ôîíäîâ, îá îáúåìàõ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé èëè ñòðîèòåëüíîìîíòàæíûõ ðàáîò; ♦ íàïðàâëåíèÿ è îáúåìû èíâåñòèöèé; ♦ ïëàíîâûå ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, â òîì ÷èñëå ïëàíèðóåìàÿ ïðèáûëü; ♦ îáúåìû ñáûòà è âàðèàíòû ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè íà ýêñïîðò; ♦ óðîâåíü êà÷åñòâà, îðãàíèçàöèÿ ðàáîò ïî êà÷åñòâó, ñîñòîÿíèå ðàáîò ïî ñåðòèôèêàöèè ïðîäóêöèè, âíåäðåíèå ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ ñåðèè ÈÑÎ 9000. Ñâåäåíèÿ î íîâûõ ìàòåðèàëàõ, ïðèìåíÿåìûõ íà ïðåäïðèÿòèè, è òåõíîëîãèÿ èõ ïðèìåíåíèÿ: • îáîáùåííûå ñâåäåíèÿ î âûãîäíûõ ïåðñïåêòèâíûõ ïîñòàâùèêàõ ìàòåðèàëîâ è êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé è ñîñòîÿíèè äåëîâûõ îòíîøåíèé ñ íèìè; • ñâåäåíèÿ î ñïåöèàëüíûõ êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèÿõ, ïðèäàþùèõ èçãîòàâëèâàåìîé ïðîäóêöèè íîâûå ïîòðåáèòåëüñêèå êà÷åñòâà; • ñâåäåíèÿ î ïðåäïðèÿòèè êàê î òîðãîâîì ïàðòíåðå; • ñâåäåíèÿ î ìîäåðíèçàöèè ðàíåå èçâåñòíûõ òåõíîëîãèé, ïðîöåññîâ è îáîðóäîâàíèÿ, ïîçâîëÿþùèõ ïîâûñèòü êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü íà âíóòðåííåì è âíåøíåì ðûíêå; • ôàêòè÷åñêèå ñâåäåíèÿ î ÷èñëåííîñòè è ôîíäå çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ;

25

• ñâåäåíèÿ î ñîñòîÿíèè ïðîãðàììíîãî è êîìïüþòåðíîãî îáåñïå÷åíèÿ (â ò.÷. íàçâàíèÿ ïðîãðàìì, ôèðìû-ïîñòàâùèêè, îïèñàíèå è íàçíà÷åíèå, òåêñòû ïðîãðàìì, ðåàëèçóþùèå íîâûå è îðèãèíàëüíûå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ðåøåíèÿ). Âàëþòíî-ôèíàíñîâàÿ äåÿòåëüíîñòü: ♦ ïëàíîâûå èëè ôàêòè÷åñêèå îáúåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò è çàòðàò íà âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè ïî ïðåäïðèÿòèþ; ♦ ïëàíîâûå è ôàêòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ôèíàíñîâîãî ïëàíà ïðåäïðèÿòèÿ; ♦ äàííûå î áàëàíñå äîõîäîâ è ðàñõîäîâ ïî ïðåäïðèÿòèþ; ♦ ïîêàçàòåëè ðåíòàáåëüíîñòè ïðîèçâîäñòâà, ïðèáûëè, óáûòêîâ ïî ïðåäïðèÿòèþ; ♦ ñâåäåíèÿ î ðàçìåðàõ è óñëîâèÿõ êðåäèòîâ, ïîëó÷åííûõ êàê ó ðîññèéñêèõ, òàê è ó èíîñòðàííûõ áàíêîâ, îðãàíèçàöèé è ôèðì; ♦ ñâåäåíèÿ, ðàñêðûâàþùèå äèðåêòèâû ïî ïðîâåäåíèþ ïåðåãîâîðîâ, â ò.÷. ãðàíèöû ïîëíîìî÷èé äîëæíîñòíûõ ëèö ïî öåíàì, ñêèäêàì è äðóãèì óñëîâèÿì; ♦ ñâåäåíèÿ, ðàñêðûâàþùèå ãåíåðàëüíóþ ëèíèþ è òàêòèêó â âàëþòíûõ è êðåäèòíûõ âîïðîñàõ; ♦ ïîðÿäîê è îáúåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ ýêñïîðòíûõ è èìïîðòíûõ îïåðàöèé; ♦ ðåçóëüòàòû ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ çà êâàðòàë èëè ãîä; ♦ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå ðàñ÷åòû ïî îáúåêòàì, ñòðîÿùèìñÿ ïðè òåõíè÷åñêîì ñîäåéñòâèè èíîñòðàííûõ ôèðì; ♦ äàííûå, ðàñêðûâàþùèå óðîâíè è ëèìèòû öåí íà òîâàð, ïðîäàæà êîòîðîãî íà òåêóùèé ãîä åùå íå çàêîí÷åíà; ♦ ðàñ÷åòû ýêñïîðòíîé è èìïîðòíîé ñòîèìîñòè îáîðóäîâàíèÿ è óñëóã; ♦ ñâåäåíèÿ î êîýôôèöèåíòå ýôôåêòèâíîñòè ïî ïîñòàâêàì îáîðóäîâàíèÿ è îá ýôôåêòèâíîñòè ñäåëêè; ♦ ñâåäåíèÿ îá ýôôåêòèâíîñòè ýêñïîðòà è èìïîðòà; ♦ ïëàíîâûå è ôàêòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñîáñòâåííûõ è ñìåøàííûõ îáùåñòâ ñ ó÷àñòèåì êàïèòàëà ïðåäïðèÿòèÿ, à òàêæå ñâåäåíèé î êàïèòàëàõ è äîõîäàõ ïî ýòèì îáùåñòâàì; ♦ ñâîäíûå ñâåäåíèÿ î çàðàáîòíîé ïëàòå ñîòðóäíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ; ♦ ñâåäåíèÿ îá ó÷àñòèè ïðåäïðèÿòèÿ êàê ó÷ðåäèòåëÿ â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ, ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ìàëûõ ïðåäïðèÿòèÿõ è î ðàçìåðå êàïèòàëà â óñòàâíîì ôîíäå;

26

♦ ìåõàíèçì îáðàçîâàíèÿ öåíû íà èçäåëèå (ôîðìèðîâàíèå öåíû; íàêëàäíûå ðàñõîäû â ñîñòàâå äîãîâîðíîé öåíû; ñîñòàâëÿþùèå íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ); ♦ ïðåäïîëàãàåìûå äîãîâîðíûå öåíû íà ðàçðàáîòêó èëè ïîñòàâêó èçäåëèé (èëè íàó÷íî òåõíè÷åñêîé ïðîäóêöèè); ♦ ïðîäàæíàÿ ñòîèìîñòü êîíêðåòíîãî èçäåëèÿ; Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: • ïîçèöèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ïðåäïðèÿòèÿ ïðè ïðîâåäåíèè òîðãîâûõ ïåðåãîâîðîâ, ðàçãëàøåíèå êîòîðîé ìîæåò íàíåñòè óùåðá ïðåäïðèÿòèþ; • ñâåäåíèÿ î ñðîêàõ, óñòàíîâëåííûõ äëÿ ïðîðàáîòêè è çàêëþ÷åíèÿ ñäåëêè; • ñâåäåíèÿ î ïîëó÷àåìûõ è ïðîðàáàòûâàåìûõ çàêàçàõ è ïðåäëîæåíèÿõ èíîñòðàííûõ ôèðì; • ñâåäåíèÿ îá îáúåìàõ âçàèìíûõ ïîñòàâîê ïî äîëãîñðî÷íûì ñîãëàøåíèÿì ñ îäíîé èëè íåñêîëüêèìè ôèðìàìè; • ñâåäåíèÿ, õàðàêòåðèçóþùèå èíîñòðàíöåâ, èíîñòðàííûå ôèðìû èëè îðãàíèçàöèè, òåõíîëîãèþ ïðîèçâîäñòâà èëè êîíñòðóêòîðñêèå ðåøåíèÿ, ïðèìåíÿåìûå èìè, ñîñòàâëåííûå íà îñíîâàíèè êîíôèäåíöèàëüíî ïîëó÷åííûõ äàííûõ; • ñâåäåíèÿ, ðàñêðûâàþùèå ôàêò êîíôèäåíöèàëüíîé äîãîâîðåííîñòè ñòîðîí èëè åå ñîäåðæàíèå; • ñâåäåíèÿ, íà êîíôèäåíöèàëüíîñòè êîòîðûõ íàñòàèâàåò èíîñòðàííûé ïàðòíåð; • ñâåäåíèÿ, ðàñêðûâàþùèå ñóùåñòâî ïîçèöèè ïðåäïðèÿòèÿ ïðè âåäåíèè ñóäåáíûõ è àðáèòðàæíûõ äåë çà ãðàíèöåé, ðàçãëàøåíèå êîòîðûõ ìîæåò ïðèíåñòè óùåðá ïðåäïðèÿòèþ; • ñâåäåíèÿ î ïðåäïîëàãàåìûõ çàêóïêàõ çà ãðàíèöåé îòäåëüíûõ ïàòåíòîâ, ëèöåíçèé è îáðàçöîâ òåõíèêè; • ñâåäåíèÿ î ïðåäïîëàãàåìûõ çàêóïêàõ (ïðîäàæàõ), ðàñêðûâàþùèå ñòåïåíü çàèíòåðåñîâàííîñòè ïðåäïðèÿòèÿ â èìïîðòå èëè ýêñïîðòå îòäåëüíûõ âèäîâ òîâàðîâ; • ñîäåðæàíèå òîðãîâûõ ñîãëàøåíèé, äîãîâîðîâ èëè êîíòðàêòîâ, êîòîðûå ïî äîãîâîðåííîñòè ñòîðîí ñëåäóåò ñ÷èòàòü êîíôèäåíöèàëüíûìè; • ñâåäåíèÿ î õàðàêòåðå òåõíè÷åñêèõ çàäàíèé ïðåäñòàâèòåëÿì ïðåäïðèÿòèÿ, êîìàíäèðóåìûì çà ãðàíèöó, îïóáëèêîâàíèå êîòîðûõ ìîæåò íàíåñòè óùåðá ïðåäïðèÿòèþ. ♦♦♦♦♦

27

3. ÑÒÐÀÕÎÂÀÍÈÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÕ ÐÈÑÊΠ ÁÀÍÊÎÂÑÊÎÉ ÑÔÅÐÅ Â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè áàíêîâñêèå ñòðóêòóðû, êàê è âñÿ êðåäèòíî-äåíåæíàÿ ñèñòåìà, íàõîäÿòñÿ â ñîñòîÿíèè ïîñòîÿííîãî ðàçâèòèÿ. Íàðÿäó ñ ðàñøèðåíèåì íàáîðà îïåðàöèé è ñôåðû äåÿòåëüíîñòè, ïîñòîÿííî ðàçâèâàåòñÿ ñåêòîð èíôîðìàöèîííîãî ðûíêà, ñîâåðøåíñòâóåòñÿ òåõíè÷åñêîå îñíàùåíèå, ïðèìåíÿþòñÿ ñîâðåìåííûå èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè, øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ êàê çàðóáåæíûå, òàê è îòå÷åñòâåííûå ñðåäñòâà èíôîðìàòèçàöèè. Ýòè ïðîöåññû çíà÷èòåëüíî óïðîùàþò è àâòîìàòèçèðóþò äåÿòåëüíîñòü áàíêîâñêîé ñèñòåìû, ïîâûøàþò ñêîðîñòü è êà÷åñòâî îáñëóæèâàíèÿ êëèåíòîâ, ñîïóòñòâóþò àêòèâíîìó ìåæäóíàðîäíîìó îáìåíó. Îäíàêî îäíîâðåìåííî îíè ñîçäàþò ïðåäïîñûëêè äëÿ èíòåãðàöèè ïðåñòóïíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîîáùåñòâ è ðåçêîãî ðîñòà áàíêîâñêîé ïðåñòóïíîñòè, êîòîðàÿ âñå áîëüøå ïðèîáðåòàåò ÿðêî âûðàæåííûé èíòåëëåêòóàëüíûé õàðàêòåð. Áàíêîâñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîñòîÿííî ñîïðîâîæäàåòñÿ ðàçëè÷íîãî ðîäà ðèñêàìè, â òîì ÷èñëå â ñôåðå ñâÿçè è èíôîðìàòèçàöèè, ÷òî ñâÿçàíî ñ âîçìîæíîñòüþ íàíåñåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî èëè äðóãîãî âèäà óùåðáà. Ïîñëåäñòâèÿ ðåàëèçàöèè ýòèõ ðèñêîâ ìîãóò ïðèâåñòè ê ÷àñòè÷íîìó èëè ïîëíîìó íàðóøåíèþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîòåëåêîììóíèêàöèîííûõ áàíêîâñêèõ ñèñòåì, óíè÷òîæåíèþ èëè èñêàæåíèþ öèðêóëèðóþùåé â íèõ èíôîðìàöèè è äðóãèì íàíîñÿùèì óùåðá ñîáûòèÿì. Åæåãîäíî â ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé ñôåðå ôèêñèðóþòñÿ äåñÿòêè òûñÿ÷ ïðåñòóïëåíèé ýêîíîìè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè, èç êîòîðûõ îêîëî 26% ñîâåðøàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî â áàíêîâñêîé ñèñòåìå. Ïðè ýòîì ïðèìåðíî 90% ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèé îñòàþòñÿ ëèáî íåîáíàðóæåííûìè, ëèáî î íèõ ïðîñòî íå ñîîáùàåòñÿ â ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ðåàëüíîå ÷èñëî ïðåñòóïëåíèé, íàìíîãî ïðåâûøàåò îôèöèàëüíûå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå. Ìèðîâàÿ ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî ïðè ñîâåðøåíèè õèùåíèé â áàíêîâñêîé ñôåðå, ïðåñòóïíûìè ýëåìåíòàìè îáû÷íî èñïîëüçóåòñÿ ìåõàíèçì îñóùåñòâëåíèÿ îñíîâîïîëàãàþùèõ áàíêîâñêèõ îïåðàöèé (äåïîçèòíûõ, êðåäèòíûõ è ðàñ÷åòíî-ïëàòåæíûõ), ïîäðûâàÿ òåì ñàìûì îñíîâû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôèíàíñîâîãî ó÷ðåæäåíèÿ. Âòîðãàÿñü â êîìïüþòåðíûå ñåòè, çëîóìûøëåííèêè ñïîñîáíû íå òîëüêî äîáûâàòü õðàíÿùóþñÿ â òàì èíôîðìàöèþ, íî è ââîäèòü â íèõ âèðóñû è ðàçðóøàþùèå ïðîãðàììíûå çàêëàäêè, êîòîðûå ñðàáàòûâàþò ñïóñòÿ îïðåäåëåííîå âðåìÿ, ÷òî çíà÷èòåëüíî óñëîæíÿåò èõ îáíàðóæåíèå. Òàêèå äåéñòâèÿ ìîãóò íàðóøèòü ôóíêöèîíèðîâàíèå, êàê ñàìèõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, òàê è ñèñòåì çàùèòû èíôîðìàöèè. Ñóììàðíûé åæåãîäíûé óùåðá îò êîìïüþòåðíûõ ïðåñòóïëåíèé òîëüêî â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ñîñòàâëÿåò áîëåå 30 ìëðä. äîëë.  28

Óêðàèíå óùåðá îò êîìïüþòåðíûõ ïðåñòóïëåíèé äî ñèõ ïîð íå ïîäñ÷èòûâàëñÿ, íî ñ ó÷åòîì èõ âîçìîæíûõ ìàñøòàáîâ ñóììà óùåðáà ïðåäñòàâëÿåòñÿ âåñüìà çíà÷èòåëüíîé.  îñíîâå èíôîðìàöèîííîãî ðûíêà òàêæå ëåæàò òîâàðíûå è òîâàðíîäåíåæíûå îòíîøåíèÿõ ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëÿ, òî åñòü îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿõ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè. Ïðè ýòîì áàíêîâñêèå ñòðóêòóðû êàê ïîòðåáèòåëè èíôîðìàöèîííûõ òîâàðîâ (ïðîäóêòîâ, ðåñóðñîâ, òåõíîëîãèé) è èíôîðìàöèîííûõ óñëóã äåéñòâóþò íà ñâîé ñòðàõ è ðèñê. Ñóùåñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî, õîòÿ è êîñâåííî, íî ââîäèò ïîíÿòèå «èíôîðìàöèè» â ñèñòåìó òîâàðíûõ è èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Òàê Çàêîí Óêðàèíû «Ïðî ³íôîðìàö³þ» åùå â 1992 ãîäó îäíîçíà÷íî îïðåäåëèë, ÷òî èíôîðìàöèÿ ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, êàê â ïîëíîì îáúåìå, òàê è îáúåêòîì âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ èëè ðàñïîðÿæåíèÿ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íà èíôîðìàöèþ, èíôîðìàöèîííûå ïðîäóêòû, ðåñóðñû, òåõíîëîãèè è óñëóãè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ðåæèì èíñòèòóòà èìóùåñòâåííûõ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè, îáëàäàíèå êîòîðîé ïîñòîÿííî ñîïðîâîæäàåòñÿ óãðîçàìè, à çíà÷èò è ñâÿçàííûì ñ ýòèì ðèñêîì ïîâðåæäåíèÿ èìóùåñòâà è óòðàòû (íàðóøåíèÿ) èìóùåñòâåííûõ ïðàâ. ÄÑÒÓ 2230-93 «Âçàºìîçâ'ÿçîê â³äêðèòèõ ñèñòåì. Áàçîâà åòàëîííà ìîäåëü. Òåðì³íè òà âèçíà÷åííÿ» îïðåäåëÿåò óãðîçó «ïîòåíöèàëüíîå íàðóøåíèå áåçîïàñíîñòè». ÄÑÒÓ 3396.2-97 «Òåõí³÷íèé çàõèñò ³íôîðìàö³¿. Òåðì³íè òà âèçíà÷åííÿ» îïðåäåëÿåò óãðîçó äëÿ èíôîðìàöèè êàê «óòå÷êà, âîçìîæíîñòü áëîêèðîâàíèÿ èëè íàðóøåíèå öåëîñòíîñòè èíôîðìàöèè» Ê îñíîâíûì ñïîñîáàì ðåàëèçàöèè óãðîç îòíîñÿòñÿ: • ìàíèïóëèðîâàíèå èíôîðìàöèåé (äåçèíôîðìàöèÿ, óòàèâàíèå èëè èñêàæåíèå èíôîðìàöèè); • íàðóøåíèå óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà, íåñàíêöèîíèðîâàííûé äîñòóï èëè íåîáîñíîâàííîå îãðàíè÷åíèå äîñòóïà ê èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì, ïðîòèâîïðàâíûé ñáîð è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè; • ðàçðóøåíèå èëè èñïîëüçîâàíèå â ïðîòèâîïðàâíèõ èíòåðåñàõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ; • èíôîðìàöèîííûé òåððîðèçì (ðàñïðîñòðàíåíèå êîìïüþòåðíûõ «âèðóñîâ», óñòàíîâëåíèå ïðîãðàììíûõ è àïïàðàòíûõ çàêëàäíûõ óñòðîéñòâ, âíåäðåíèå ðàäèîýëåêòðîííûõ ïðèáîðîâ ïåðåõâàòà èíôîðìàöèè â òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâàõ è ïîìåùåíèÿõ, íåçàêîííîå èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ è òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñèñòåì è èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, íàâÿçûâàíèå ôàëüøèâîé èíôîðìàöèè è ïð.). Íåïîñðåäñòâåííûì ðåçóëüòàòîì ðåàëèçàöèè óãðîç ÿâëÿåòñÿ èñêàæåíèå èíôîðìàöèè, ÷òî ïðèâîäèò ê äåôîðìàöèè è/èëè ðàçðóøåíèþ èíôîðìàöèîííîé ñðåäû åå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ.

29

Êðîìå ýòîãî, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðàçëè÷íûå ïðîòèâîïðàâíûå äåéñòâèÿ òàêæå ìîãóò îáåðíóòüñÿ ïðè÷èíåíèåì âðåäà òðåòüèì ëèöàì è âîçíèêíîâåíèåì îáÿçàííîñòè âîçìåùåíèÿ íàíåñåííîãî èì óùåðáà. Âñå âûøåïåðå÷èñëåííûå äåéñòâèÿ íàä èíôîðìàöèîííûìè ðåñóðñàìè îáúåäèíÿþòñÿ ïîíÿòèåì èíôîðìàöèîííîãî ðèñêà. Òàêèì îáðàçîì êàòåãîðèÿ èíôîðìàöèîííîãî ðèñêà âûõîäèò èç îáùåïðèíÿòîãî òåõíè÷åñêîãî ïîíÿòèÿ è ïðèîáðåòàåò ñâîéñòâà, ïðèñóùèå íåêîé ôèíàíñîâîé êàòåãîðèè. Èñõîäÿ èç îáùåé êëàññèôèêàöèè ðèñêîâ è ó÷èòûâàÿ ââåäåíèå èíôîðìàöèè, èíôîðìàöèîííûõ ïðîäóêòîâ, ðåñóðñîâ, òåõíîëîãèé è óñëóã â ñèñòåìó òîâàðíûõ, èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, èíôîðìàöèîííûå ðèñêè îòíîñÿòñÿ ê èìóùåñòâåííûì èëè ïðîèçâîäñòâåííûì ðèñêàì. Èíôîðìàöèîííûå ðèñêè, êàê èìóùåñòâåííûå, ñâÿçàíû ñ âåðîÿòíîñòüþ ïîòåðü èìóùåñòâà ïî ïðè÷èíå ïðèðîäíûõ ÿâëåíèé, êðàæè, äèâåðñèè, õàëàòíîñòè, ïåðåíàïðÿæåíèÿ òåõíè÷åñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì è äð., à êàê ïðîèçâîäñòâåííûå, ñâÿçàííû ñ óáûòêàìè îò îñòàíîâêè ïðîèçâîäñòâà èç-çà âîçäåéñòâèÿ ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ è, ïðåæäå âñåãî, ãèáåëè èëè ïîâðåæäåíèÿ îñíîâíûõ è îáîðîòíûõ ôîíäîâ (îáîðóäîâàíèå, ñûðüå, òðàíñïîðò è ò.ï.), à òàêæå ðèñêè, ñâÿçàííûå ñ âíåäðåíèåì â ïðîèçâîäñòâî íîâîé òåõíèêè è òåõíîëîãèè. Ïðåäîòâðàùåíèå íàñòóïëåíèÿ óùåðáà ïðè ðåàëèçàöèè óãðîç è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé èõ äåéñòâèÿ ïðèâåëè ê âîçíèêíîâåíèþ è øèðîêîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ ñèñòåìû, èìåíóåìîé «óïðàâëåíèå ðèñêîì». Óïðàâëåíèå ðèñêàìè âêëþ÷àåò íå òîëüêî îáîðóäîâàíèå ñëîæíûõ ñèñòåì áåçîïàñíîñòè, íî è ïîìîãàåò èäåíòèôèöèðîâàòü ðèñêè è ôàêòîðû èõ ïîÿâëåíèÿ, ñïîñîáñòâóåò èõ èñêëþ÷åíèþ èëè óìåíüøåíèþ. Óïðàâëåíèå ðèñêàìè ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîâåäåíèå ïðîöåäóðû èõ àíàëèçà, êîíòðîëÿ è ôèíàíñèðîâàíèÿ. Ïðè îïðåäåëåíèè ðèñêà âûÿñíÿåòñÿ, êàêèì îáðàçîì ñòðóêòóðà ìîæåò ïîíåñòè óáûòêè, êàêîâû âîçìîæíûå ïðè÷èíû è êàêîâà âåðîÿòíîñòü åãî íàñòóïëåíèÿ. Îöåíêà ðèñêà — ýòî îöåíêà ðåàëüíîãî âðåäà, à êîíòðîëü — ýòî ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñíèæåíèþ âåðîÿòíîñòè è âåëè÷èíû åãî ïîÿâëåíèÿ. Çàäà÷à ôèíàíñèðîâàíèÿ ðèñêà çàêëþ÷àåòñÿ â ðàñïðåäåëåíèè åãî ñòîèìîñòè ïî âðåìåíè òàê, ÷òîáû ñìÿã÷èòü ôèíàíñîâîå äàâëåíèå, ïîä êîòîðûì îêàæåòñÿ ñòðóêòóðà â ñëó÷àå ïîÿâëåíèÿ áîëüøèõ óáûòêîâ.  êà÷åñòâå âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ ñîçäàíèå ðåçåðâíîãî ôîíäà. Îäíàêî íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì ìåòîäîì óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïåðåäà÷à ðèñêà êàêîé-ëèáî ñòðàõîâîé êîìïàíèè, îáåñïå÷èâàþùåé êîìïåíñàöèþ óùåðáà. Âûãîäû ïðè ýòîì èìåþò è ñòðàõîâùèê è ñòðàõîâàòåëü. Äëÿ ñòðàõîâùèêà — ýòî ëó÷øàÿ èäåíòèôèêàöèÿ è àíàëèç ðèñêà, ïîâûøåííîå êà÷åñòâà êîíòðîëÿ, à òàêæå âîçìîæíîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ êîíñóëüòàöèé ïî åãî óìåíüøåíèþ. Äëÿ ñòðàõîâàòåëÿ — ïðîäóìàííûé ìåòîä 30

èäåíòèôèêàöèè è êîíòðîëÿ ðèñêîâ ñíèæàåò êîëè÷åñòâî ñòðàõîâûõ ñëó÷àåâ, óêðåïëÿåò ôèíàíñîâóþ óñòîé÷èâîñòü, ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ñòàáèëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Òàêèì îáðàçîì, íàëè÷èå ðèñêîâ (â òîì ÷èñëå è èíôîðìàöèîííûõ) îòíîñèòñÿ ê ôàêòîðàì, îãðàíè÷èâàþùèì êàïèòàëîâëîæåíèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ àêòèâíîñòü. À ñòðàõîâàíèå, êàê ìåòîä óïðàâëåíèÿ ðèñêàìè, õîòÿ è íå óñòðàíÿåò ðèñêîâ, îäíàêî óìåíüøàåò ôèíàíñîâûå ïîòåðè ñòðàõîâàòåëÿ â ñëó÷àå èõ ðåàëèçàöèè è ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ìåòîä çàùèòû èíôîðìàöèè, èíòåðåñîâ åå âëàäåëüöà è ïîëüçîâàòåëÿ, à òàêæå ìåõàíèçì âîçìåùåíèÿ óùåðáà â ñëó÷àå åå ïîòåðè.  çàâèñèìîñòè îò èõ ñòðàõîâîé îöåíêè ðàçëè÷àþò êðóïíûå, ñðåäíèå è ìåëêèå ñòðàõîâûå ðèñêè, à òàêæå áîëåå îïàñíûå è ìåíåå îïàñíûå ðèñêè ïî ñòåïåíè âåðîÿòíîñòè ãèáåëè èëè ïîâðåæäåíèÿ îáúåêòîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì Óêðàèíû «Ïðî ñòðàõóâàííÿ» îáúåêòîì ñòðàõîâàíèÿ ìîãóò áûòü íå ïðîòèâîðå÷àùèå çàêîíîäàòåëüñòâó èìóùåñòâåííûå èíòåðåñû: • ñâÿçàííûå ñ âëàäåíèåì, ïîëüçîâàíèåì, ðàñïîðÿæåíèåì èìóùåñòâîì (èìóùåñòâåííîå ñòðàõîâàíèå); • ñâÿçàííûå ñ âîçìåùåíèåì ñòðàõîâàòåëåì ïðè÷èíåííîãî èì âðåäà ëè÷íîñòè èëè èìóùåñòâó ôèçè÷åñêîãî ëèöà, à òàêæå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî þðèäè÷åñêîìó ëèöó (ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè). Ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè — ýòî âèä ñòðàõîâàíèÿ, ãäå îáúåêòîì âûñòóïàåò îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä òðåòüèìè ôèçè÷åñêèìè èëè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè âñëåäñòâèå êàêîãî-ëèáî äåéñòâèÿ èëè áåçäåéñòâèÿ ñòðàõîâàòåëÿ. Öåëüþ ñòðàõîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ñòðàõîâàÿ çàùèòà èíòåðåñîâ âîçìîæíûõ ïðè÷èíèòåëåé âðåäà, êîòîðûé â êàæäîì ñòðàõîâîì ñëó÷àå íàõîäèò ñâîå êîíêðåòíîå äåíåæíîå âûðàæåíèå. Ïðè ñòðàõîâàíèè îòâåòñòâåííîñòè îáúåêòàìè ñòðàõîâàíèÿ â èíôîðìàöèîííîé ñôåðå ìîãóò áûòü þðèäè÷åñêèå è ôèçè÷åñêèå ëèöà, îðãàíèçàöèè, ñïåöèàëèçèðóþùèåñÿ íà ôîðìèðîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, îòâåòñòâåííûå çà ñáîð è îáðàáîòêó ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, âëàäåþùèå èíôîðìàöèåé è èíôîðìàöèîííûìè ðåñóðñàìè, âûïîëíÿþùèå ðàáîòû â îáëàñòè ïðîåêòèðîâàíèÿ, ïðîèçâîäñòâà ñðåäñòâ çàùèòû èíôîðìàöèè è îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ. Îñíîâíûì ïðèçíàêîì, êîòîðûé ïîçâîëÿåò îòíåñòè ýòè îáúåêòû ê îáúåêòàì ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ çàëîæåííàÿ â íèõ êîìïüþòåðíàÿ èíôîðìàöèÿ êàê èäåíòèôèöèðóåìûé ýëåìåíò èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû, èìåþùåé ñîáñòâåííèêà è óñòàíîâèâøåãî ïðàâèëà åå èñïîëüçîâàíèÿ.  îñíîâó ñòðàõîâàíèÿ â èíôîðìàöèîííîé ñôåðå ìîãóò áûòü ïîëîæåíû òàêèå âèäû îòâåòñòâåííîñòè:

31

• çà íàðóøåíèå ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà èíìàöèþ; ôîðìàöèþ; • çà ïîð÷ó èëè óòðàòó èíôîðìàöèîííûõ äîêóìåíòîâ; • çà ïðåäîñòàâëåíèå íåêà÷åñòâåííîé è íåäîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè; • çà ñîçäàíèå íåêà÷åñòâåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ñðåäñòâ èõ îáåñïå÷åíèÿ; • çà íàðóøåíèå ïðîöåññîâ è ïðàâèë ôîðìèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ; • çà íàðóøåíèå ïðîöåññîâ è ïðàâèë ïîäãîòîâêè, ïðåäîñòàâëåíèÿ è ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ïðîäóêòîâ è èíôîðìàöèîííûõ óñëóã, çà íåñâîåâðåìåííîå ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè, çà íåîáîñíîâàííûé îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè. Ñòðàõîâàòåëÿìè èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ ïðè ýòîì ìîãóò áûòü þðèäè÷åñêèå è ôèçè÷åñêèå ëèöà, èìóùåñòâåííûé èíòåðåñ êîòîðûõ ñâÿçàí ñ âëàäåíèåì, ðàñïðîñòðàíåíèåì, ïîëüçîâàíèåì è ðàñïîðÿæåíèåì èíôîðìàöèåé. Ê îáúåêòàì èìóùåñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ îòíîñÿòñÿ äîêóìåíòèðîâàííàÿ èíôîðìàöèÿ, èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, èíôîðìàöèîííûå ïðîäóêòû, èíôîðìàöèîííûå óñëóãè è óñëóãè ñâÿçè, ïðîãðàììíûå è òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà çàùèòû èíôîðìàöèè, èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû è èõ ñåòè, ñðåäñòâà è îáúåêòû ñâÿçè, èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè è ñðåäñòâà èõ îáåñïå÷åíèÿ. Äëÿ äîñòèæåíèÿ íåêîòîðîãî ïðèåìëåìîãî (äîñòàòî÷íîãî) óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè, áåç ïîïûòîê ñîçäàòü «àáñîëþòíóþ «çàùèòó», òàêæå ñòàâèòñÿ âîïðîñ î ñîðàçìåðíîñòè çàòðàò íà îáåñïå÷åíèÿ ñòðàõîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ. Ïðîöåäóðà ñòðàõîâàíèÿ âûïîëíÿåò ÷åòûðå ôóíêöèè: ðèñêîâóþ, ïðåäóïðåäèòåëüíóþ, ñáåðåãàòåëüíóþ è êîíòðîëüíóþ. Ïåðâàÿ âûðàæàåòñÿ â âîçìåùåíèè ðèñêà. Íàçíà÷åíèåì ïðåäóïðåäèòåëüíîé ôóíêöèè ÿâëÿåòñÿ ôèíàíñèðîâàíèå ìåðîïðèÿòèé ïî óìåíüøåíèþ ñòðàõîâîãî ðèñêà çà ñ÷åò ñðåäñòâ ñòðàõîâîãî ôîíäà. Ñîäåðæàíèå ñáåðåãàòåëüíîé ôóíêöèè ñòðàõîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðè ïîìîùè ñòðàõîâàíèÿ ñáåðåãàþòñÿ äåíåæíûå ñóììû, à ïîñëåäíÿÿ âûðàæàåòñÿ â êîíòðîëå çà ñòðîãî öåëåâûì ôîðìèðîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ ñòðàõîâîãî ôîíäà. Ñèñòåìà ñòðàõîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ — ýòî îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà, ñîñòîÿùàÿ èç ñîâîêóïíîñòè õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ (ôîíä ñòðàõîâîé ïðåâåíöèè, ïóë ñòðàõîâûõ îðãàíèçàöèé, ñòðàõîâàòåëè, ýêñïåðòíûå, êîíñàëòèíãîâûå è áðîêåðñêèå êîìïàíèè), à òàêæå çàêîíîäàòåëüíûõ è íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ äîêóìåíòîâ, îïðåäåëÿþùèõ îáëàñòü äåéñòâèÿ ñèñòåìû, ïîðÿäîê âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó åå ó÷àñòíèêàìè, óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ñòðàõîâàíèÿ. Ê çàäà÷àì ñèñòåìû ñòðàõîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ ìîæíî îòíåñòè: 32

♦ ôîðìèðîâàíèå ìåõàíèçìà êîìïåíñàöèè ôèíàíñîâûõ ïîòåðü ñîáñòâåííèêàì, âëàäåëüöàì è ïîëüçîâàòåëÿì èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, ðåñóðñîâ è òåõíîëîãèé èç-çà óòðàòû, èçìåíåíèÿ, êðàæè, áëîêèðîâàíèÿ èíôîðìàöèè â ðåçóëüòàòå êîìïüþòåðíûõ ïðåñòóïëåíèé è ìîøåííè÷åñòâà, íåñàíêöèîíèðîâàííûõ äåéñòâèé òðåòüèõ ëèö, îòêàçîâ, ñáîåâ è îøèáîê, âîçíèêàþùèõ â òåõíè÷åñêèõ è ïðîãðàììíûõ ñðåäñòâàõ âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè, âëèÿíèÿ âðåäîíîñíûõ ïðîãðàìì è âèðóñîâ, íåêâàëèôèöèðîâàííûõ è ïðåäíàìåðåííûõ äåéñòâèé îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà è äðóãèõ ïðè÷èí; ♦ ñîçäàíèå ìåõàíèçìà âíåáþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ÍÈÎÊÐ â ñôåðå ñâÿçè è èíôîðìàòèçàöèè èç îò÷èñëåíèé è ðåçåðâîâ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, ñôîðìèðîâàííûõ ïðè ñòðàõîâàíèè èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ; ♦ àêêóìóëèðîâàíèå ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ çà ñ÷åò ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ó÷àñòíèêîâ ñèñòåìû ñòðàõîâàíèÿ è èõ èíâåñòèðîâàíèå â ñôåðó ñâÿçè è èíôîðìàòèçàöèè ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ ýôôåêòèâíîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêè, ñîäåéñòâèÿ èíòåíñèâíîìó ðàçâèòèþ ðûíêà èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, ñèñòåì è òåõíîëîãèé; ♦ ôèíàíñèðîâàíèå ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå èíôîðìàöèè èç ôîíäà ïðåâåíòèâíûõ ìåðîïðèÿòèé ñòðàõîâûõ êîìïàíèé ñ öåëüþ ìèíèìèçàöèè ðèñêîâ óòðàòû èëè èçìåíåíèÿ èíôîðìàöèè è óìåíüøåíèÿ ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ. Îáúåì ñòðàõîâîãî ïîëÿ, êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ ñòðàõîâàíèÿ, ðàçíîîáðàçíûå âèäû ðèñêîâ è âîçìîæíîñòü êîìïëåêñíîãî ñòðàõîâàíèÿ â îáëàñòè ñâÿçè è èíôîðìàòèçàöèè äåëàåò ýòî íàïðàâëåíèå ñòðàõîâàíèÿ âñå áîëåå ïðèâëåêàòåëüíûì äëÿ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé. Ñòðàõîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ áóäåò ýôôåêòèâíûì ïðè óñëîâèè: • ïîýòàïíîãî âêëþ÷åíèÿ â ñèñòåìó ñòðàõîâîé çàùèòû íàèáîëåå îïàñíûõ è êðóïíûõ ðèñêîâ; • ñî÷åòàíèÿ ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà êîíêóðåíöèè è ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ìåðàìè ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà ñòðàõîâàíèÿ; • äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðàâîâîé áàçû è ýêîíîìè÷åñêèõ îñíîâ îáåñïå÷åíèÿ ñòðàõîâîé çàùèòû þðèäè÷åñêèõ ëèö âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Ñóììà äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íà êîòîðóþ ôàêòè÷åñêè ñòðàõóþò èíôîðìàöèîííûå ðèñêè, íàçûâàåòñÿ ñòðàõîâîé ñóììîé èëè, â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíîé ñòðàõîâîé òåðìèíîëîãèåé, ñòðàõîâûì ïîêðûòèåì. Âàæíûì ýëåìåíòîì äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ðàçìåðà ñòðàõîâîãî ïîêðûòèÿ. Íà åãî îñíîâå óñòàíàâëèâàåòñÿ ðàçìåð ñòðàõîâîãî âçíîñà è ïðîèçâîäèòñÿ âûïëàòà âîçìåùåíèÿ. Îáû÷íî, ìàêñèìàëüíûé ëèìèò ñòðàõîâîãî ïîêðûòèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ èñõîäÿ èç ìàêñèìàëüíîãî ðàçìåðà óùåðáà, êîòîðûé ìîæåò ïîíåñòè ñòðàõîâàòåëü â ðåçóëüòàòå íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ. 33

Ñòðàõîâàÿ ïðåìèÿ ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê äîëÿ â ïðîöåíòàõ îò ñòðàõîâîé ñóììû ïðè íàçíà÷åííîé òàðèôíîé ñòàâêå â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ñîâîêóïíîñòü ñòðàõîâûõ ïàðàìåòðîâ êðèìèíàëüíûõ ðèñêîâ ÿâëÿåòñÿ èíäèâèäóàëüíîé äëÿ êàæäîãî áàíêà-ñòðàõîâàòåëÿ è çàâèñèò îò êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà, îáúåìà ïðîâîäèìûõ îïåðàöèé, íàäåæíîñòè ïàðòíåðîâ è ìíîãèõ äðóãèõ ôàêòîðîâ. Åäèíîé øêàëû ñòàâîê ïî áàíêîâñêîìó ñòðàõîâàíèþ íå ñóùåñòâóåò. Îáÿçàòåëüíîé ïðîöåäóðîé ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ ÿâëÿåòñÿ ñþðâåéåðñêèé îñìîòð, â õîäå êîòîðîãî ïðîâåðÿåòñÿ ñîîòâåòñòâèå ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ è êîíòðîëÿ â áàíêå, à òàêæå ñðåäñòâ òåõíè÷åñêîé çàùèòû óñòàíîâëåííûì ñòàíäàðòàì áåçîïàñíîñòè. Ïðè îáíàðóæåíèè ñþðâåéåðîì êàêèõ-ëèáî íåäîñòàòêîâ, áàíêó äàþòñÿ ðåêîìåíäàöèè ïî èõ óñòðàíåíèþ è òîëüêî ïîñëå ýòîãî, çàêëþ÷àåòñÿ äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî äàííûå íåäîñòàòêè ïîâûøàþò ñòåïåíü ðèñêà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî, äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ ëèáî íå ìîæåò áûòü çàêëþ÷åí âîîáùå, ëèáî ñòîèìîñòü ñòðàõîâàíèÿ áóäåò ÷ðåçìåðíî âûñîêà. Ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ ñòðàõîâàòåëü ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî èñïîëüçîâàíèþ òàêîãî ìåòîäà óïðàâëåíèÿ ðèñêîì êàê êîíòðîëü çà íàñòóïëåíèåì óáûòêîâ, òî åñòü ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî èñïîëüçîâàòü êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ñíèæåíèå ðèñêà äî óðîâíÿ äîïóñòèìîãî. Êîíòðîëü çà óáûòêîì ñòðàõîâàòåëü äîëæåí êàê äî, òàê è ïîñëå íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ. À åñëè òàêîâîé âñå-òàêè íàñòóïèë, òî îáÿçàííîñòüþ ñòðàõîâàòåëÿ ÿâëÿåòñÿ ïðèíÿòü ðàçóìíûå â ñëîæèâøèõñÿ îáñòîÿòåëüñòâàõ ìåðû ïî óìåíüøåíèþ äàëüíåéøèõ óáûòêîâ. Ñòàíäàðòíûì ýëåìåíòîì äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ îò èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå ôðàíøèçû, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò îñâîáîæäåíèå ñòðàõîâùèêà îò âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ, íå ïðåâûøàþùèõ îïðåäåëåííûé ðàçìåð, îãîâîðåííûé â óñëîâèÿõ ñòðàõîâàíèÿ. Ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, ñìûñë ïðèìåíåíèÿ ôðàíøèçû çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, îíà ïðåïÿòñòâóåò ðàñïûëåíèþ ñðåäñòâ ñòðàõîâîãî ôîíäà íà ïîêðûòèå ìåëêèõ óáûòêîâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ñîçäàåòñÿ âîçìîæíîñòü äëÿ ïîêðûòèÿ óáûòêîâ, èìåþùèõ ñóùåñòâåííîå ýêîíîìè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ áàíêà, è ïîçâîëÿåò ñíèçèòü ñòàâêó ñòðàõîâîé ïðåìèè.  ìåæäóíàðîäíîé ñòðàõîâîé ïðàêòèêå è, â ÷àñòíîñòè, ïðè ñòðàõîâàíèè ðèñêîâ áàíêîâ ïðèìåíÿåòñÿ áåçóñëîâíàÿ ôðàíøèçà, ïðè êîòîðîé óùåðá âî âñåõ ñëó÷àÿõ âîçìåùàåòñÿ çà âû÷åòîì óñòàíîâëåííîé ôðàíøèçû.  ñîîòâåòñòâèè ñ îáùåïðèíÿòûìè òðàäèöèÿìè, ñòàíäàðòíûé ñðîê, íà êîòîðûé çàêëþ÷àþòñÿ äîãîâîðû ñòðàõîâàíèÿ ðèñêîâ áàíêîâ, ñîñòàâëÿåò 12 ìåñÿöåâ, èõ ïðîäëåíèå íà ñëåäóþùèé ãîä ïðîèçâîäèòñÿ íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèÿ áàíêà-ñòðàõîâàòåëÿ ïðè óñëîâèè ñîãëàñèÿ ñòðàõîâùèêîâ. 34

Ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ êðîìå ïðÿìîãî ýôôåêòà, êîòîðûé íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàí ñ êîìïåíñàöèåé óáûòêà, ñòðàõîâàíèå äàåò è êîñâåííûé ýôôåêò, êîòîðûé çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè äîïîëíèòåëüíûõ ãàðàíòèÿõ óñòîé÷èâîñòè è íàäåæíîñòè áàíêà, è, êàê ñëåäñòâèå ýòîãî, ïîâûøåíèå äîâåðèÿ ê íåìó ñî ñòîðîíû êëèåíòîâ è ïàðòíåðîâ.  çàïàäíîé ïðàêòèêå ïàêåò äîêóìåíòîâ ïî áàíêîâñêîìó ñòðàõîâàíèþ âêëþ÷àåò ïÿòü îñíîâíûõ ïîëèñîâ. Îñíîâíûì ÿâëÿåòñÿ ïîëèñ Âànkers Âlanket Âînd (ÂÂÂ), åãî äîïîëíÿþò ïîëèñ ïî ñòðàõîâàíèþ îò ýëåêòðîííûõ è êîìïüþòåðíûõ ïðåñòóïëåíèé, ïîëèñ ïî ñòðàõîâàíèþ ýìèòåíòîâ ïëàñòèêîâûõ êàðòî÷åê, ïîëèñ ïî ñòðàõîâàíèþ öåííîñòåé ïðè ïåðåâîçêå, ïîëèñ ïî ñòðàõîâàíèþ íà ñëó÷àè ïîõèùåíèÿ çàëîæíèêîâ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ âûêóïà. Ïî ïîëèñó  îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîêðûòèå óùåðáà, óìûøëåííî íàíåñåííîãî áàíêó åãî ïåðñîíàëîì. Òàêæå â ïîêðûòèå ïî äàííîìó ïîëèñó âêëþ÷àåòñÿ ñòðàõîâàíèå èìóùåñòâà â ïîìåùåíèÿõ áàíêà, èìóùåñòâà ïðè ïåðåâîçêå, îïåðàöèè ïî ïîääåëüíûì äîêóìåíòàì, öåííûì áóìàãàì, îïåðàöèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîëó÷åíèåì ôàëüøèâîé âàëþòû. Ïîä ïîêðûòèå ïî ïîëèñó  íå ïîïàäàþò îáúåêòû, ñâÿçàííûå ñ ñîâåðøåíèåì ýëåêòðîííûõ è êîìïüþòåðíûõ ïðåñòóïëåíèé, ñèñòåìû ýëåêòðîííîãî ïåðåâîäà äåíåã, ýëåêòðîííûå äàííûå è èõ íîñèòåëè è ò.ï. Òàêèå îáúåêòû ïîïàäàþò ïîä ïîêðûòèå ïî ïîëèñó ñòðàõîâàíèÿ îò ýëåêòðîííûõ è êîìïüþòåðíûõ ïðåñòóïëåíèé; óáûòêè, ñâÿçàííûå ñ ïðîâåäåíèå îïåðàöèé ïî ïëàñòèêîâûì êàðòî÷êàì ïîêðûâàþòñÿ ïî ïîëèñó ñòðàõîâàíèÿ ýìèòåíòîâ ïëàñòèêîâûõ êàðòî÷åê. Äëÿ óäîáñòâà êëèåíòîâ, â ñâÿçè ñ áîëüøèì ñïðîñîì íà ïîëèñ ïî ñòðàõîâàíèþ öåííîñòåé ïðè ïåðåâîçêå, áûë îòäåëüíî ðàçðàáîòàí ñïåöèàëüíûé ïîëèñ, ïðåäóñìàòðèâàþùèé ñòðàõîâàíèå äàííûõ îïåðàöèé.  ñëó÷àå åñëè êëèåíòà èíòåðåñóåò òîëüêî ýòîò âèä ñòðàõîâàíèÿ, òî åìó ñîâåðøåííî íåîáÿçàòåëüíî ïðèîáðåòàòü ÂÂÂ, äîñòàòî÷íî òîëüêî îïëàòèòü ïîëèñ ïî ñòðàõîâàíèþ öåííîñòåé. Òàêèì îáðàçîì, ïàêåò äîêóìåíòîâ ïî êîìïëåêñíîìó áàíêîâñêîìó ñòðàõîâàíèþ ïðåäóñìàòðèâàåò ïîêðûòèå ïðàêòè÷åñêè âñåõ âèäîâ óùåðáà, íàíîñèìîãî ýòèì îáúåêòàì â ðåçóëüòàòå íàñòóïëåíèÿ êðèìèíàëüíûõ ðèñêîâ, çà èñêëþ÷åíèåì ñòðàõîâàíèÿ ðèñêîâ, ñâÿçàííûõ ñ âûäà÷åé êðåäèòà è íåêîòîðûìè äðóãèìè îãîâîðêàìè. Îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé âñåãî ïàêåòà äîêóìåíòîâ è âõîäÿùèõ â íåãî ïîëèñîâ ÿâëÿåòñÿ ãèáêîñòü, ìîáèëüíîñòü ïîëèñîâ, îðèåíòèðîâàííîñòü íà èíäèâèäóàëüíûå ïîòðåáíîñòè êëèåíòîâ. Áëàãîäàðÿ ýòèì êà÷åñòâàì, äàííûé ïàêåò äîêóìåíòîâ ïîëó÷èë øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ìèðå. Áîëüøóþ ðîëü â ðàçâèòèè äàííîãî âèäà ñòðàõîâàíèÿ ïðèçâàíû ñûãðàòü ñòðàõîâûå áðîêåðû. Áðîêåð ÿâëÿåòñÿ ñòðàõîâûì ïîñðåäíèêîì, çàðåãèñòðèðîâàííûì â ñîîòâåòñòâóþùåì îðãàíå, ðàáîòàåò íà 35

ðûíêå îò ñâîåãî èìåíè è íåñåò îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä êëèåíòîì çà êà÷åñòâî êîíñóëüòàöèé è íàäåæíîñòü ðàçìåùåíèÿ ðèñêà. Îñíîâíàÿ çàäà÷à áðîêåðà — çàùèòà èíòåðåñîâ êëèåíòîâ íà ñòðàõîâîì ðûíêå è âåäåíèå ðèñêà, íà÷èíàÿ ñ ïîäãîòîâèòåëüíîãî ýòàïà, ïðåäøåñòâóþùåãî çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ äî âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ñòðàõîâàíèå áûëî ýôôåêòèâíûì, áàíêó-êëèåíòó, íå èìåþùåìó ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ñòðàõîâàíèÿ, áûâàåò êðàéíå ñëîæíî áåç ïðîôåññèîíàëüíûõ êîíñóëüòàöèé áðîêåðà îïðåäåëèòü ëèìèò ñòðàõîâîãî ïîêðûòèÿ, ðàçìåð ôðàíøèçû, âûáðàòü íàäåæíóþ ñòðàõîâóþ êîìïàíèþ. Çíà÷èòåëüíî ïðîùå ïîðó÷èòü ðåøåíèå âñåõ ýòèõ âîïðîñîâ ïðîôåññèîíàëàì, êîòîðûå áóäóò ïîëíîñòüþ âåñòè ðèñê è çàíèìàòüñÿ óðåãóëèðîâàíèåì âñåõ ñïîðíûõ âîïðîñîâ. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûñîêîãî êà÷åñòâà ñòðàõîâîé çàùèòû êëèåíòà àêòèâíî èñïîëüçóåòñÿ ïåðåñòðàõîâàíèå íà çàïàäíûõ ðûíêàõ, â ÷àñòíîñòè â ñèíäèêàòàõ Ëëîéäà â Ëîíäîíå, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ïðèçíàííûìè ëèäåðàìè â äàííîì âèäå ñòðàõîâàíèÿ. Ïðèîáðåòåíèå ïåðåñòðàõîâî÷íîãî ïîêðûòèÿ ïîâûøàåò áåçîïàñíîñòü, ñòàáèëüíîñòü è åìêîñòü ïðÿìîãî ñòðàõîâùèêà, ïîìîãàÿ åìó èçáåæàòü êàòàñòðîôè÷åñêèõ óáûòêîâ ïîñðåäñòâîì ïåðåäà÷è áîëüøåé ÷àñòè ðèñêà ïåðåñòðàõîâùèêàì. Ðàñïðåäåëåíèå ðèñêîâ ïî ìåæäóíàðîäíîìó ñòðàõîâîìó ðûíêó, çíà÷èòåëüíî ñíèæàåò ñòåïåíü âëèÿíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â òîé èëè èíîé ñòðàíå íà íàäåæíîñòü ñòðàõîâîé çàùèòû, ÷òî îñîáåííî âàæíî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ Óêðàèíû. Âñå ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ïåðåñòðàõîâàíèåì òàêæå áåðåò íà ñåáÿ áðîêåð, îáñëóæèâàþùèé ðèñêè êîíêðåòíîãî êëèåíòà. Íàðÿäó ñî ñòðàõîâàíèåì èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ âîçìîæíî òàêæå ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè è èçãîòîâèòåëÿ ñðåäñòâ çàùèòû èíôîðìàöèè îò íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà, ëèìèò îòâåòñòâåííîñòè êîòîðîãî ïî äàííîìó äîãîâîðó ñîñòàâëÿåò 250 òûñ. äîëëàðîâ ÑØÀ. Òàêîé âèä ñòðàõîâàíèÿ ïîçâîëÿåò êëèåíòó, èñïîëüçóþùåìó ñðåäñòâà çàùèòû èíôîðìàöèè, ñâåñòè ê ìèíèìóìó âîçìîæíûå ïîòåðè îò íåçàêîííîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèíàäëåæàùåé åìó èíôîðìàöèè ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ, äîïîëíèòåëüíûõ ôèíàíñîâûõ ãàðàíòèé. ♦♦♦♦♦ 4. ÇÀÙÈÒÀ ÔÈÇÈ×ÅÑÊÈÕ ËÈÖ ÎÒ ÔÈÍÀÍÑÎÂÛÕ ÌÀÕÈÍÀÖÈÉ Â ÁÀÍÊÎÂÑÊÎÉ ÑÔÅÐÅ

Ôèçè÷åñêîå ëèöî (äëÿ áàíêà — òàêæå êëèåíò) — ýòî âçðîñëûé ÷åëîâåê, — ÷àñòî ïîëüçóåòñÿ óñëóãàìè áàíêà: ÷òî-òî îïëà÷èâàåò, ïåðåñûëàåò äåíüãè, ïîêóïàåò êàêóþ-ëèáî êðóïíóþ ïîêóïêó è äð. Ôèçè÷åñêèå ëèöà çíà÷èòåëüíî óÿçâèìåå þðèäè÷åñêèõ. Çà íèìè (çà ðåäêèì èñêëþ÷åíèåì) íå ñòîÿò êàêèå-ëèáî îðãàíèçàöèè, êîòîðûå

36

ìîãëè áû èõ çàùèòèòü, îíè äîëæåíû óìåòü çàùèòèòü ñåáÿ ñàìè. À ëó÷øå âñåãî — íå ïîäâåðãàòüñÿ îïàñíîñòè âîîáùå. Íåïðèÿòíîñòè, êîòîðûõ ìîæíî èçáåæàòü Îáðàùàÿñü â áàíê ôèçè÷åñêîå ëèöî ïûòàåòñÿ ðåøèòü íåñêîëüêî çàäà÷: ñîõðàíèòü ñâîè äåíåæíûå ñðåäñòâà, ïîëó÷èòü äîõîä è îáåçîïàñèòü èõ îò íåçàêîííûõ ïîñÿãàòåëüñòâ òðåòüèõ ëèö. Ñóáúåêòàìè íåçàêîííûõ ïîñÿãàòåëüñòâ ÷àùå âñåãî ÿâëÿþòñÿ êðèìèíàëüíûå ýëåìåíòû, íåäîáðîñîâåñòíûå ðàáîòíèêè áàíêîâñêèõ ó÷ðåæäåíèé èëè îòäåëüíûå ðàáîòíèêè êîíòðîëèðóþùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Îñíîâíûå âèäû ïîñÿãàòåëüñòâ Êðèìèíàëüíîìó ýëåìåíòó ïóòü â áàíêîâñêóþ ñôåðó çàêðûò âñëåäñòâèå æåñòêèõ òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà ê ïåðñîíàëüíîìó ñîñòàâó áàíêîâñêèõ ñëóæàùèõ. Ñò. 31 Çàêîíà Óêðàèíû «Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè» ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ñóùåñòâåííîå ó÷àñòèå â áàíêå (âëàäåíèå 10 è áîëåå ïðîöåíòàìè àêöèé áàíêà) ìîæåò èìåòü òîëüêî ëèöî (þðèäè÷åñêîå èëè ôèçè÷åñêîå) ñ áåçóïðå÷íîé äåëîâîé ðåïóòàöèåé. Äëÿ ïðî÷èõ õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ òàêîé íîðìû íåò. Îäíàêî ìåëêèé êðèìèíàë âñå æå íàõîäèò ïóòè õèùåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïóòåì ïðÿìîãî ãðàáåæà, ìîøåííè÷åñòâà è ðàçíûõ ïðåñòóïíûõ ìåòîäîâ. Èçâåñòíî áîëüøîå ÷èñëî ñëó÷àåâ, êîãäà ïî ïóòè èç áàíêà êëèåíòû, ïðè÷åì íå òîëüêî ôèçè÷åñêèå ëèöà, ïîäâåðãàþòñÿ ãðàáåæàì è ðàçáîéíûì íàïàäåíèÿì. Ýòî ñâÿçàíî ñ óâåëè÷åíèåì ÷èñëà êëèåíòîâ, êîòîðûå îáñëóæèâàþòñÿ áàíêàìè: ïîëó÷àþò çàðïëàòó èëè ÿâëÿþòñÿ âêëàä÷èêàìè. Áàíêè íå âñåãäà ãîòîâû ê ðåçêîìó íàïëûâó êëèåíòîâ, ÷òî ñêàçûâàåòñÿ íà êà÷åñòâå îðãàíèçàöèè îáñëóæèâàíèÿ. Êàê ñëåäñòâèå âîçíèêàþò ñóìàòîõà, äëèííûå î÷åðåäè, òîë÷åÿ, ÷òî ñîçäàåò áëàãîïðèÿòíóþ ñèòóàöèþ äëÿ ïðåñòóïíûõ ýëåìåíòîâ — «ãîïíèêè» (ãðàáèòåëè), êàðìàííèêè, ðàçëè÷íûå ìîøåííèêè. ×òîáû èçáåæàòü îáùåíèÿ ñ òàêèì ýëåìåíòîì ñëåäóåò ïðèäåðæèâàòüñÿ ñëåäóþùèõ ïðàâèë: • îáðàùàéòüñÿ â ó÷ðåæäåíèÿ äëÿ îïëàòû êàêîé-ëèáî êâèòàíöèè èëè äëÿ ïðîäëåíèÿ ñðîêà äåéñòâèÿ êàêîãî-ëèáî äîêóìåíòà íå â ÷àñ ïèê è íå â ïîñëåäíèå äíè ïåðåä îêîí÷àíèåì ñðîêà äåéñòâèÿ äîêóìåíòà; • íàõîäÿñü â áàíêå è äîæèäàÿñü ñâîåé î÷åðåäè â êàññó, ÷òîáû îïëàòèòü ÷òî-ëèáî èëè âûõîäÿ èç íåãî ïîñëå òîãî, êàê áûëè ñíÿòû äåíüãè ñî ñ÷åòà, íå ïîêàçûâàòü èõ. Ïðåñòóïíèêè ðåäêî äåéñòâóþò íà àâîñü. Ïåðåä òåì, êàê ñîâåðøèòü ïðåñòóïëåíèå, âûñëåæèâàþò ñâîþ æåðòâó. Ïîýòîìó çäåñü ìîæíî ðåêîìåíäîâàòü ñëåäóþùåå: Ñëåäóåò ïûòàòüñÿ «ïðîâåðèòüñÿ», ñòðåìÿñü âûÿâèòü âáëèçè ñåáÿ ïîñòîÿííî ïîÿâëÿþùèõñÿ ëèö ëèáî îáíàðóæèòü â äåéñòâèÿõ îòäåëüíûõ îêðóæàþùèõ íåêîòîðûå ñòðàííîñòè. Âñòðå÷íîå îòñëåæèâàíèå ìîæíî îñóùåñòâëÿòü ñ ïðèâëå÷åíèåì äðóãîãî ÷åëîâåêà èëè æå ñàìîñòîÿòåëüíî, ñ èñïîëüçîâàíèåì îòðà37

æàþùèõ ïîâåðõíîñòåé âèòðèí ìàãàçèíîâ, íàáëþäåíèÿ èç çäàíèé (èç îêíà êâàðòèðû ëèáî ëåñòíè÷íîé ïëîùàäêè...) è ïðîñòî ÷åðåç íåîæèäàííîå îáîñíîâàííîå ïîâîðà÷èâàíèå ãîëîâû (îñìîòð òîâàðîâ íà ëîòêå, èìèòàöèÿ ïîòåðè íåêîãî ïðåäìåòà...). Íåñòàíäàðòíîå ïîâåäåíèå ïîäîçðèòåëüíîãî ëèöà èíîé ðàç ïðîÿâëÿåòñÿ ðåçêèìè «çèãçàãàìè» ñâîèõ ïåðåìåùåíèé (íåîæèäàííûìè èçìåíåíèÿìè òåìïà è íàïðàâëåíèÿ äâèæåíèÿ; ïîêèäàíèåì êèíîòåàòðà ïðè íà÷àëå ñåàíñà è äð.) ñ ôèêñàöèåé ðåàãèðîâàíèÿ íà ýòî îêðóæàþùèõ. Ñëåæêà çà ïåðåìåùàþùèìñÿ àâòîìîáèëåì, â ñóùíîñòè, íàïîìèíàåò íàáëþäåíèå çà ïåøåõîäîì. Çäåñü îáû÷íî ïðèìåíÿþò íåñêîëüêî àâòîìàøèí, ðàçíîãî öâåòà è íåáðîñêîãî òèïà, ÷àñòü êîòîðûõ äâèæåòñÿ ïî ïàðàëëåëüíûì óëèöàì è ïîäêëþ÷àåòñÿ ê ðàáî÷åé ñèòóàöèè ñ ïîìîùüþ ðàäèîñâÿçè. «Ñèäåòü íà õâîñòå» ó åäóùåãî âïåðåäè îáúåêòà äîïóñòèìî ëèøü íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ñîòåí äî íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ ìåòðîâ, ïîñëå ÷åãî òðåáóåòñÿ îáÿçàòåëüíûé îòðûâ ñ ïîäêëþ÷åíèåì ê ñëåæåíèþ î÷åðåäíîãî àâòîìîáèëÿ. ×òîáû èçáåæàòü äîñàäíûõ íåîæèäàííîñòåé, ñëåäóåò îòëè÷íî çíàòü òàêèå òåõíè÷åñêèå âîçìîæíîñòè êàê áûñòðîòà íàáîðà ñêîðîñòè, ðàäèóñ ïîâîðîòà è äð, äîðîæíûå îñîáåííîñòè ðàéîíà, óðîâåíü ìàñòåðñòâà è ïðèâû÷êè âîäèòåëÿ. Êîãäà îïûòíûé îáúåêò èçëèøíå íàñòîðîæåí èëè ÷åãî-òî îïàñàåòñÿ, îí ìîæåò ïîïûòàòüñÿ óñêîëüçíóòü îò îæèäàåìîãî êîíòðîëÿ, ïîëüçóÿñü äëÿ ýòîãî èçâåñòíûìè ïðèåìàìè: èçìåíåíèå ðèòìà, íàïðàâëåíèÿ è òèïà äâèæåíèÿ; ñîçäàíèå ïîçàäè ñåáÿ îïðåäåëåííûõ áàðüåðîâ; óñûïëåíèå áäèòåëüíîñòè ñîïðîâîæäàþùèõ. Î÷åíü ÷àñòî ïðè ýòîì èñïîëüçóþòñÿ òàêèå òðþêè, êàê: • ïðîäîëæèòåëüíîå ïåòëÿíèå â ìíîãîëþäíûõ (ìåòðî, âåùåâûå ðûíêè, âîêçàëû è äð.) ìåñòàõ; • èñïîëüçîâàíèå ïðîõîäíûõ ïîäúåçäîâ, êâàðòèð èëè äâîðîâ è âñåõ ïðî÷èõ «÷åðíûõ» õîäîâ; • ÷àñòàÿ ñìåíà òðàíñïîðòà; • ïåðåõîäû â ìåòðî ñ îäíîé ëèíèè íà äðóãóþ; • ïðèìåíåíèå ëàáèðèíòíûõ ìàðøðóòîâ; • íåîæèäàííîå óñêîðåíèå ïîñëå ïîâîðîòà çà óãîë ñ íàìåðåíèåì ïðîñêî÷èòü çàìåòíî äàëüøå, ÷åì ìîæíî áûëî îæèäàòü ïðè îáû÷íîé ñêîðîñòè äâèæåíèÿ; • ïîêèäàíèå ì÷àùåãîñÿ òðàíñïîðòà â êðàòêîâðåìåííûå ìîìåíòû åãî ÿâíîãî óõîäà èç-ïîä êîíòðîëÿ; • íåîæèäàííûé ïðîåçä íà êðàñíûé ñâåò èëè æå ïîä îïóñêàþùèìñÿ øëàãáàóìîì; • ñîçäàíèå ó ñîïðîâîæäàþùèõ âïå÷àòëåíèÿ äâèæåíèÿ â õîðîøî èçâåñòíîì íàïðàâëåíèè è íåîæèäàííîå óñêîëüçàíèå ñ ïðåäïîëàãàåìîãî ìàðøðóòà; • âõîä è âûõîä èç îáùåñòâåííîãî òðàíñïîðòà ïðè çàêðûòèè åãî äâåðåé; 38

• èçìåíåíèå âíåøíåãî îáëèêà è ïîõîäêè â êðàòêèå ïåðèîäû îáîñíîâàííîãî óñêîëüçàíèÿ îò âèçóàëüíîãî êîíòðîëÿ (â òóàëåòå, â ïîäúåçäå, ó äðóçåé...); • ÿâíàÿ àãðåññèÿ ïî îòíîøåíèþ ê âûÿâëåííîìó íàáëþäàòåëþ ñ ïåðñïåêòèâîé ðàçæèãàíèÿ ñêàíäàëà. Îáíàðóæèâ ñëåæêó èëè ïðåñëåäîâàíèå, ñëåäóåò ïîïûòàòüñÿ îòîðâàòüñÿ îò íèõ; íå íàäî îïàñàòüñÿ âûãëÿäåòü ïðè ýòîì ñìåøíûì. Ñïåöèàëèñòû ïî áåçîïàñíîñòè ñîâåòóþò â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ ñëåäóþùåå. Åñëè îò íåïðèÿòíîé âñòðå÷è óéòè íå óäàëîñü, åñëè ÷åëîâåêà îñòàíîâèë ïðåñòóïíèê, íå ñëåäóåò ïðèìåíÿòü íàñèëüñòâåííûå ìåòîäû è âñòóïàòü â áîðüáó ñ ïðåñòóïíèêîè, îñîáåííî åñëè îí âîîðóæåí è òåì áîëåå åñëè íåò óâåðåííîñòè â òîì, ÷òî ñìîæíî çàùèòèòüñÿ. Ëó÷øèé ñïîñîá óìåíüøèòü ôèçè÷åñêîå íàñèëèå ïî îòíåøåíèþ ê ñåáå — íå ñîïðîòèâëÿòüñÿ. Ýêñïåðòû-ïðàêòèêè ðåêîìåíäóþò, ÷òî ïîäâåðãøèéñÿ íàïàäåíèþ èìååò áîëüøå øàíñîâ âûæèòü, åñëè ïðèçíàåò çà ïðåñòóïíèêîì åãî ïðåâîñõîäñòâî èëè âëàñòü íàä ñîáîé. Ïîäîáíàÿ ïîêîðíîñòü íå äëÿ ìíîãèõ ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííîé ÷åðòîé, íî ïðåæäå ÷åì ïðåäïðèíèìàòü êàêèå-ëèáî îòâåòíûå äåéñòâèÿ, ëó÷øå êàê ñëåäóåò âçâåñèòü âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ. Òåì áîëåå ÷òî ñàìè ïðåñòóïíèêè â ñèòóàöèÿõ ñâîåãî ÿâíîãî ïðåâîñõîäñòâà îáû÷íî âåäóò ñåáÿ äîñòàòî÷íî ïîêëàäèñòî. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå âèäû áàíêîâñêîíî ìîøåííè÷åñòâà Íåñìîòðÿ íà îáùåå âûñîêîå äîâåðèå ê ñîöèàëüíîìó ïàðòíåðñòâó «áàíê-êëèåíò», íå âñå áàíêîâñêèå ðàáîòíèêè âûäåðæèâàþò èñïûòàíèå äåíüãàìè è îòâåòñòâåííîñòüþ è ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â ðàñïðîñòðàíåííûõ âèäàìè áàíêîâñêîãî ìîøåííè÷åñòâà. Ìîøåííè÷åñòâî ïðè ðàñ÷åòíî-êàññîâîì îáñëóæèâàíèè Òàêîé âèä ìîøåííè÷åñòâà ñîâåðøàåòñÿ äîñòàòî÷íî ÷àñòî. Îñîáåííî øèðîêèå âîçìîæíîñòè äëÿ íåãî îòêðûâàþòñÿ ïðè ñîâìåùåíèè îäíèì ÷åëîâåêîì íåñêîëüêèõ ôóíêöèé (êàê ïðàâèëî, â íåáîëüøèõ áàíêàõ). Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûìè ìåòîäàìè ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå: ♦ ôàáðèêàöèÿ äåíåæíûõ äîêóìåíòîâ, ïðèêðûâàþùèõ íåäîñòà÷ó. Ïîñëå âçÿòèÿ äåíåã èç êàññû «íà âðåìÿ» è îòñóòñòâèÿ âîçìîæíîñòè èõ âåðíóòü âîçìîæíà ôàáðèêàöèÿ äåíåæíûõ äîêóìåíòîâ íà ñóììó íåäîñòà÷è (íàïðèìåð, âûïèñêà ðàñõîäíîãî îðäåðà). ♦ õèùåíèå äåíåã ïîñòîðîííèì ëèöîì. Òàêàÿ âîçìîæíîñòü ïîÿâëÿåòñÿ â ñëó÷àå íåáðåæíîñòè êàññèðîâ, ïîçâîëÿþùèõ çàõîäèòü â ïîìåùåíèå êàññû ïîñòîðîííèì ëèöàì. Ñóùåñòâóåò òàêæå ìíîæåñòâî ñïîñîáîâ îáìàíà ìîøåííèêàìè áåñïå÷íîãî è íåîïûòíîãî êàññèðà. Ïðè îòñóòñòâèè ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì îáîðóäîâàííîãî ðàáî÷åãî ìåñòà êàññèðà õèùåíèå ìîæåò ñîâåðøèòü è ïîñòîðîííåå ëèöî.

39

♦ ñîêðûòèå ïðèâëå÷åííîãî äåïîçèòà. Êëèåíòó âûäàþòñÿ âñå íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû î ïðèâëå÷åíèè åãî äåíåã íà äåïîçèò, íî ýòè äåíüãè íå ïðèõîäóþòñÿ. Ïî èñòå÷åíèè ñðîêà äåïîçèòà (à ìîøåííè÷åñêèå îïåðàöèè îáû÷íî ñîâåðøàþòñÿ ñ äåïîçèòàìè íà äëèòåëüíûé ñðîê) äåíüãè åìó âîçâðàùàþòñÿ ïóòåì íåîïðèõîäîâàíèÿ ñðåäñòâ, ïîëîæåííûõ íà äåïîçèò äðóãèì êëèåíòîì (òàê íàçûâàåìàÿ «îïåðàöèÿ ïåðåêðûòèÿ»). Ïî÷òè âñåãäà ïðè òàêèõ ìàõèíàöèÿõ íåäîñòà÷à ïðîäîëæàåò âîçðàñòàòü, ïîêà óëîâêà íå ðàñêðûâàåòñÿ ñ ïå÷àëüíûìè äëÿ êàññèðà ïîñëåäñòâèÿìè. Ðàçíîâèäíîñòüþ ñîêðûòèÿ äåïîçèòà ìîæåò áûòü íåêîòîðîå çàíèæåíèå â áàíêîâñêèõ äîêóìåíòàõ ðåàëüíî âíåñåííîé ñóììû. Åñëè çàíèæåíèå ñóììû íåçíà÷èòåëüíî, ñðîê è ïðîöåíòû äîñòàòî÷íî âåëèêè, à êëèåíò íå ïðîâåðÿåò ïðàâèëüíîñòü èñ÷èñëåíèÿ ïîëó÷åííîãî äîõîäà, òî ìîæåò äàæå íå âîçíèêíóòü íåîáõîäèìîñòü â êîìïåíñèðîâàíèè ðàíåå âçÿòîãî äåïîçèòà, òàê êàê «íàáåæàâøèå» ïðîöåíòû çàìàñêèðóþò âîðîâñòâî. Åùå îäèí âàðèàíò äàííîãî ìîøåííè÷åñòâà. Íà òåêóùåì äåïîçèòíîì ñ÷åòå êëèåíòà íàõîäèòñÿ ïðèëè÷íàÿ ñóììà äåíåã. Íåäîáðîñîâåñòíûé êàññèð, çíàÿ, ÷òî êëèåíò íå ÷àñòî îáðàùàåòñÿ çà äåíüãàìè, ðàçìåùàåò èõ íà êðàòêîñðî÷íûé äåïîçèò, ïðèñâîèâ ñåáå ïîëó÷åííûé äîõîä. ♦ ïîäìåíà íàñòîÿùåé âàëþòû ïîääåëüíîé. Áàíêàì è èõ ðàáîòíèêàì äî ñèõ ïîð áîëüøèíñòâî êëèåíòîâ âåðèò. Ýòî äàåò âîçìîæíîñòü íåêîòîðûì ìîøåííèêàì ñáûâàòü ÷åðåç áàíê ôàëüøèâûå äåíåæíûå çíàêè. Õîòÿ ïîäñîâûâàíèå ôàëüøèâûõ äîëëàðîâ ñëó÷àåòñÿ äîâîëüíî ÷àñòî (îñîáåííî â îáìåííûõ ïóíêòàõ), êàññèðû êðóïíûõ áàíêîâ ïðåäïî÷èòàþò ðèñêîâàòü ðåæå. Îñíîâíàÿ èõ «øàëîñòü» â ýòîì ïëàíå — ïîäñîâûâàíèè âìåñòî íîâûõ êóïþð ñòàðûõ è ïîòðåïàííûõ (èëè äàâíèõ ãîäîâ âûïóñêà), êîòîðûå òðóäíî ðåàëèçîâàòü çà ïîëíûé íîìèíàë. Áûâàëè ñëó÷àè, ÷òî ðàíåå âûäàííûå êóïþðû òå æå êàññèðû ÷åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ ïðèíèìàëè ó êëèåíòà, îò÷àÿâøåãîñÿ èõ ðåàëèçîâàòü, çà ÷àñòü íîìèíàëà. Çàòåì ýòè êóïþðû ñíîâà âñîâûâàëèñü â ïà÷êó íåâíèìàòåëüíîìó êëèåíòó è èñòîðèÿ ïîâòîðÿëàñü (÷òî êàñàåòñÿ àìåðèêàíñêèõ äîëëàðîâ, çàêîííûìè ïëàòåæíûìè ñðåäñòâàìè, ñîãëàñíî áàíêîâñêîé èíñòðóêöèè, ñ÷èòàþòñÿ êóïþðû, âûïóùåííûå ïîñëå 1928 ãîäà). ♦ âûòÿãèâàíèå äåíåã èç ïà÷åê. Åñëè êëèåíò ïîëó÷àåò äîñòàòî÷íî êðóïíóþ ñóììó äåíåã, òî â áàíêå åìó ÷àñòî íåò âîçìîæíîñòè ïåðåñ÷èòûâàòü êîëè÷åñòâî äåíåã â êàæäîé ïà÷êå. Äåíüãè áåç ïîäñ÷åòà óíîñÿòñÿ èç áàíêà, è òîëüêî ó ñåáÿ äîìà êëèåíò èõ ïåðåñ÷èòûâàåò. Îáíàðóæèâàåòñÿ íåäîñòà÷à, íà êîòîðóþ êàññèð áàíêà ðåàãèðóåò ñ îëèìïèéñêèì ñïîêîéñòâèåì: «Ñ÷èòàéòå äåíüãè íå îòõîäÿ îò êàññû!». Åñëè êëèåíò îáíàðóæèâàåò íåäîñòà÷ó â áàíêå, òî ïåðåä íèì èçâèíÿþòñÿ è âûäàþò äåíüãè ïðàâèëüíî.

40

 îòå÷åñòâåííûõ áàíêàõ â ýïîõó íåïëàòåæåé èìåëàñü âîçìîæíîñòü ïðîìàðèíîâàòü êëèåíòîâ ïî÷òè äî îáåäà, à çàòåì íà÷àòü âûäàâàòü èì äåíüãè âñåì ñðàçó, ñîçäàâàÿ ñóìÿòèöó.  ñïåøêå áûâàåò íå äî ïåðåñ÷åòîâ. ♦ îáìàí ìàëîãðàìîòíûõ, äîâåð÷èâûõ èëè áîëüíûõ êëèåíòîâ. Íàñåëåíèå Óêðàèíû ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïîãîëîâíî ãðàìîòíîå è óìíîå òîëüêî â ïðîïàãàíäèñòñêèõ öåëÿõ. Íà ïðàêòèêå íå òîëüêî ìíîãèå äåäóøêè è ñòàðóøêè, íî ëþäè ñðåäíåãî âîçðàñòà è ìîëîäåæü ãîòîâû ïîäïèñàòü âñå, ÷òî íå ïðåäëîæàò â áàíêå. Ýòîò æå ìåòîä ïðèìåíÿåòñÿ è ê ïëîõî âèäÿùèì, çà êîòîðûõ êàññèð çàïîëíÿåò âñå äîêóìåíòû è ãîâîðèò: «Ðàñïèøèòåñü âîò çäåñü». Ìåòîäû áîðüáû ñ êàññîâî-ðàñ÷åòíûì ìîøåííè÷åñòâîì. Äëÿ òîãî ÷òîáû íå ñòàòü æåðòâîé áàíêîâñêèõ ìàõèíàöèé, íåîáõîäèìî: • õîòÿ áû ðàç â ìåñÿö òðåáîâàòü â áàíêå âûïèñêè î ñîâåðøåííûõ îïåðàöèÿõ ïî ñâîåìó ñ÷åòó è èíôîðìàöèþ îá îñòàòêå äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà íåì. • ïðè ïîëó÷åíèè äåíåã â êàññå íå ñëåäóåò îòâëåêàòü êàññèðà ðàçãîâîðàìè, è ñàìîìó íå îòâëåêàéòüñÿ. Íàäî âíèìàòåëüíî ñëåäèòü çà ïðîöåññîì âûäà÷è äåíåã. Ïåðåñ÷åò êóïþð è ìîíåò êàññèð îáÿçàí ïðîèçâîäèòü íà ãëàçàõ êëèåíòà. Åñëè íåò óâåðåííîñòè â ïðàâèëüíîñòè âûäàííîé ñóììû, êàæäûé èìååò ïðàâî ïåðåñ÷èòàòü äåíüãè íå îòõîäÿ îò êàññû èëè â îòâåäåííîì äëÿ ýòîãî ïîìåùåíèè áàíêà ïîä ïðèñìîòðîì êàññèðà (êîíòðîëåðà) — (ï. 82 Èíñòðóêöèè ¹ 1 «Îá îðãàíèçàöèè ýìèññèîííî-êàññîâîé ðàáîòû â ó÷ðåæäåíèÿõ áàíêîâ Óêðàèíû»). Îñîáåííî íóæíî áûòü âíèìàòåëüíûì, åñëè äåíåæíûå ñðåäñòâà âûäàþòñÿ êîðåøêàìè (ïî 100 êóïþð) è íå ïðèíèìàòü èõ áåç ïåðåñ÷åòà, òåì áîëåå, åñëè óïàêîâêà ïîâðåæäåíà. • ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ òîé æå Èíñòðóêöèåé «...ïðåòåíçèè ïîëó÷àòåëÿ äåíåã îòíîñèòåëüíî íåäîñòà÷è äåíåæíûõ áèëåòîâ èëè ìîíåò íå ïðèíèìàþòñÿ, åñëè äåíüãè íå áûëè ïåðåñ÷èòàíû èì, íå îòõîäÿ îò êàññû èëè â îòâåäåííîì äëÿ ïåðåñ÷åòà ïîìåùåíèè áàíêà ïîä ïðèñìîòðîì êàññèðà (êîíòðîëåðà)». • åñëè òóò æå â áàíêå îáíàðóæåíà íåäîñòà÷à, êëèåíò èìååò ïðàâî îáðàòèòüñÿ ê ñòàðøåìó êàññèðó (èëè íà÷àëüíèêó äåïîçèòíîãî îòäåëà) ñ æàëîáîé. Áóäåò ïðîâåäåíà âíåçàïíàÿ ðåâèçèÿ êàññû, è, åñëè êàññèð îøèáñÿ èëè ñìîøåííè÷àë, äåíüãè íåçàìåäëèòåëüíî âåðíóò. • åñëè æå íåäîñòà÷à îáíàðóæåíà ñëèøêîì óæ ïîçäíî — íà ñëåäóþùèé äåíü, íàïðèìåð, âñå ðàâíî åñòü ñìûñë îáðàòèòüñÿ ê ðóêîâîäñòâó áàíêà ñ æàëîáîé. Äåíüãè, ñêîðåå âñåãî, óæå íå âåðíóò, íî «...íåçàâèñèìî îò óäîâëåòâîðåíèÿ ïðåòåíçèé ïîëó÷àòåëÿ äåíåã ðóêîâîäèòåëü ó÷ðåæäåíèÿ áàíêà äîëæåí ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå ìåðû ïî ïðîâåðêå çàÿâëåíèÿ î íåäîñòà÷å äåíåã» (ï. 82 Èíñòðóêöèè ¹ 1 «Îá îðãàíèçàöèè ýìèññèîííî-êàññîâîé ðàáîòû â ó÷ðåæäåíèÿõ áàíêîâ Óêðàè41

íû»). Íåäîáðîñîâåñòíûé ðàáîòíèê áóäåò «âçÿò íà êàðàíäàø» è â ñëó÷àå ðåöèäèâà — óâîëåí. • âî èçáåæàíèå ïîäîáíûõ ñëó÷àåâ, ëó÷øå ïîñòîÿííî îáñëóæèâàòüñÿ ó îäíîãî è òîãî æå êàññèðà («ïåðñîíàëüíûé áàíêèð»). • íèêîãäà íè÷åãî íå ñëåäóåò ïîäïèñûâàòü, ïðåäâàðèòåëüíî íå ïðî÷èòàâ. Ïðî÷èå áàíêîâñêèå ìîøåííè÷åñòâà Êðåäèò ïîä «äóòûé» çàëîã èëè ïîðó÷èòåëüñòâî. Ëþáèìîå çàíÿòèå îòå÷åñòâåííûõ «êèäàë» — âçÿòü êðåäèò è çàòåì íå îòäàâàòü. Ïðè÷åì ïðè âçÿòèè êðåäèòà îíè ÷àñòî íå èìåþò äîñòàòî÷íîãî çàëîãà èëè ïîðó÷èòåëüñòâà, â ñâÿçè ñ ÷åì èì íåîáõîäèìû äîâåðèòåëüíûå îòíîøåíèÿ ñ ïåðñîíàëîì êðåäèòíîãî îòäåëà, åñëè, êîíå÷íî, îíè íå èìåþò âûõîäà íà âûñøåå ðóêîâîäñòâî áàíêà. Íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà ðàáîòíèêè ýòîãî îòäåëà ïîìîãàëè ïîëó÷èòü êðåäèò ñîìíèòåëüíîìó êëèåíòó ñ ïîëó÷åíèåì êîìèññèîííûõ äî 30 ïðîöåíòîâ áóäóùåãî áåçâîçâðàòíîãî êðåäèòà. Âñå çàëîãè, ïðåäëàãàåìûå â êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ êðåäèòà, äîëæíû èññëåäîâàòüñÿ îòâåòñòâåííûìè çà ýòî ëèöàìè áàíêà, íåïîñðåäñòâåííî íå ñâÿçàííûìè ñ ðàáîòíèêàìè, âûäàþùèìè êðåäèò. Ýòî èçó÷åíèå äîëæíî çàêëþ÷àòüñÿ â îïðåäåëåíèè ðåàëüíîé ñòîèìîñòè çàëîãà êàê ïåðåä ïîëó÷åíèåì êðåäèòà, òàê è ïî ìåðå ïîãàøåíèÿ ññóäû. Ïðèñâîåíèå ñðåäñòâ ïóòåì âõîæäåíèÿ â äîâåðèå ê ïîëó÷àòåëþ êðåäèòà. Áûâàëè ñëó÷àè, êîãäà ðàáîòíèê áàíêà ïðèñâàèâàë êðóïíûå ñóììû äåíåæíûõ ñðåäñòâ, èñïîëüçóÿ ÷åêè, îñòàâëåííûå â áàíêå çàåìùèêàìè â öåëÿõ îïëàòû ïîëó÷åííûõ êðåäèòîâ ïî èñòå÷åíèè ñðîêà. Ðàáîòíèê óáåæäàë ñâîèõ êëèåíòîâ âûïèñûâàòü ÷åêè, äàòèðîâàííûå áóäóùèì ÷èñëîì, è îòäàâàòü åìó íà õðàíåíèå. Çàòåì îí ìåíÿë äàòû ÷åêîâ è ïîëó÷àë ïî íèì íàëè÷íîñòü, ìîòèâèðóÿ ñâîè äåéñòâèÿ òåì, ÷òî ÷åêè áûëè âûïèñàíû â ïîãàøåíèå çàäîëæåííîñòè, ñðîê îïëàòû êîòîðîé íàñòóïèë â äåíü ïîëó÷åíèÿ äåíåã. «Ïðîäàæà» êëèåíòîâ â äðóãîé áàíê. Ðàñïðîñòðàíåíà ïðàêòèêà, êîãäà ðàáîòíèêè íèçøåãî è ñðåäíåãî çâåíà áàíêà ïðåäîñòàâëÿþò èíôîðìàöèþ î ñâîèõ êëèåíòàõ áàíêàì-êîíêóðåíòàì. Ïðè ýòîì êëèåíòàì, æåëàþùèì ïîëîæèòü çíà÷èòåëüíûå ñóììû äåíåã íà äåïîçèò, ñïåöèàëüíî ñîîáùàþòñÿ çàíèæåííûå äåïîçèòíûå ñòàâêè. à) Êëèåíòó «ïî ñåêðåòó» ñîîáùàåòñÿ, ÷òî ñòàâêà ïî äåïîçèòó â äðóãîì áàíêå íàìíîãî âûøå. Êëèåíò áëàãîäàðèò è íåñåò äåíüãà â óêàçàííûé áàíê. Ðàáîòíèê æå áàíêà ðåãóëÿðíî íàâåäûâàåòñÿ â ýòîò áàíê è ïåðå÷èñëÿåò êëèåíòîâ, êîòîðûõ îí «ïåðåäàë» îò ñâîåãî áàíêà è ïîëó÷àåò âîçíàãðàæäåíèå îò áàíêà-êîíêóðåíòà. á) Âòîðîé âàðèàíò çàêëþ÷àåòñÿ â ñîçäàíèè ëè÷íîé ôèíàíñîâîé êîìïàíèè áàíêîâñêîãî ðàáîòíèêà, ó÷ðåäèòåëåì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ïîäñòàâíîå ëèöî. Ñõåìà ïðèâëå÷åíèÿ ñðåäñòâ ñòàíäàðòíàÿ: êëèåíòà óáåæäàþò, ÷òî ó áàíêà äåïîçèòíûå ñòàâêè íèçêèå, à ó ôèíàíñîâîé 42

êîìïàíèè — âûñîêèå. Êëèåíò îòäàåò äåíüãè ôèíàíñîâîé êîìïàíèè, êîòîðûå ðàáîòíèê-ìàõèíàòîð òóò æå êëàäåò íà äåïîçèòíûé ñ÷åò â ñâîåì áàíêå ïîä çíà÷èòåëüíî áîëåå âûñîêèé ïðîöåíò. Óòàèâàíèå ÷àñòè âûðó÷êè îò ïðîäàæè öåííûõ áóìàã êëèåíòîâ. Êëèåíòû, ïðîäàþùèå ñâîè öåííûå áóìàãè ÷åðåç áðîêåðà áàíêà, ÷àñòî íå ñðàâíèâàþò ïðîöåíòíûé äîõîä, óêàçàííûé â îò÷åòå î ïðîäàæå öåííûõ áóìàã, ïîëó÷åííûé îò áðîêåðà áàíêà, ñ ðûíî÷íîé êîòèðîâêîé öåííûõ áóìàã íà äàòó ïðîäàæè. Ýòî ïîçâîëÿåò çàíèæàòü â îò÷åòå î ïðîäàæå öåííûõ áóìàã ðåàëüíóþ öåíó è òåì ñàìûì îáåñïå÷èâàòü ëè÷íûé äîõîä, ÷àñòî îôîðìëÿåìûé íà òðåòüþ ôèðìó êàê êîìèññèîííûå çà ïîñðåäíè÷åñòâî. Òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü íà ïðàêòèêå ÿâëÿåòñÿ ìàëî êîíòðîëèðóåìîé è ó ñïåöèàëèñòà ïî òàêèì îïåðàöèÿì ïðàêòè÷åñêè íå áûâàåò ïðîáëåì äî ìîìåíòà, ïîêà êëèåíò íå âîçìóòèòñÿ ïîñòîÿííûì íåóäà÷íûì îïåðàöèÿì áàíêîâñêîãî áðîêåðà ñ åãî öåííûìè áóìàãàìè. Òàê êàê íà áðîêåðà æàëóþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, ñàìîìó áðîêåðó, ïîñëåäíèé èìååò âîçìîæíîñòü ïåðåîôîðìèòü ðåçóëüòàòû ñäåëîê è ìèðíî óëàäèòü êîíôëèêò, íå èíôîðìèðóÿ î íåì ðóêîâîäñòâî áàíêà. Ñ äîòîøíûì êëèåíòîì îí áóäåò ðàáîòàòü îñòîðîæíåå, îòûãðûâàÿñü íà ïðî÷èõ êëèåíòàõ.  ðåçóëüòàòå ðóêîâîäèòåëè áàíêà áóäóò «íå â êóðñå» îòíîñèòåëüíî ýòèõ êðàæ è íå ïðåäïðèìóò ìåð ïî èõ ïðåñå÷åíèþ. Ýòîò âèä ìîøåííè÷åñòâà âñòðå÷àåòñÿ íå òîëüêî ïðè ïðîäàæå öåííûõ áóìàã êëèåíòîâ, íî è ïðè èõ ïðèîáðåòåíèè, êîãäà â îò÷åòå î ïîêóïêå öåííûõ áóìàã ïðèâîäèòñÿ öåíà âûøå ôàêòè÷åñêîãî áèðæåâîãî êóðñà. Óòàèâàíèå ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ öåííûõ áóìàã. Áàíêîâñêèé áðîêåð îáû÷íî òðåáóåò, ÷òîáû ïðè ïîäà÷å êëèåíòîì çàÿâêè íà ïðèîáðåòåíèå öåííûõ áóìàã îäíîâðåìåííî ïåðå÷èñëÿëèñü è ñðåäñòâà, äîñòàòî÷íûå äëÿ ïîêðûòèÿ ñòîèìîñòè çàÿâëåííûõ ê ïîêóïêå öåííûõ áóìàã íà ìîìåíò ïîñòàâêè.  çàðóáåæíîé ïðàêòèêå áûâàþò ñëó÷àè, êîãäà áðîêåð, ïðèíèìàÿ ïîðó÷åíèå êëèåíòà, çàñòàâëÿåò åãî âûïèñàòü ÷åê íà ñóììó, ïðèáëèçèòåëüíî ðàâíóþ ñòîèìîñòè öåííûõ áóìàã. Çàòåì áàíêîâñêèé ðàáîòíèê ïîëó÷àåò íàëè÷íîñòü ïî ÷åêó è ïîõèùàåò ïîñòóïëåíèÿ îò ïðîäàæè öåííûõ áóìàã, èñïîëüçóÿ ïîñëåäóþùèå ïîðó÷åíèÿ äëÿ âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ.  íåáîëüøèõ áàíêàõ ïðåäîòâðàòèòü ýòîò âèä ìîøåííè÷åñòâà êðàéíå òðóäíî. Îáû÷íî êîíòðîëü çà îïåðàöèÿìè ñ öåííûìè áóìàãàìè ïîëíîñòüþ îñóùåñòâëÿåò êàêîé-íèáóäü îäèí ñëóæàùèé, è â ðåäêîì ñëó÷àå êàêóþ-íèáóäü ÷àñòü ñäåëêè ïðîâåðÿåò äðóãîé ñëóæàùèé èëè ðàáîòíèê. Åñëè áðîêåð äîñòàòî÷íî óìåí, ÷òîáû ñêðûòü ñâîè íåçàêîííûå äåéñòâèÿ, íåäîñòà÷à ìîæåò áûòü áåñêîíå÷íîé. Óìûøëåííî íåýôôåêòèâíàÿ ïîêóïêà öåííûõ áóìàã. Áðîêåð âñòóïàåò â ñîãëàøåíèå ñ ýìèòåíòàìè íå î÷åíü âûãîäíûõ öåííûõ áóìàã èëè öåíà íà êîòîðûå èñêóññòâåííî çàâûøåíà íåñòàíäàðòíûìè ìåòîäàìè. 43

Çàòåì îí óãîâàðèâàåò êëèåíòà êóïèòü ïðåäëàãàåìûå èì öåííûå áóìàãè, ïîëó÷àÿ îò ýìèòåíòîâ êîìèññèîííûå. Ñïèñàíèå ñî ñ÷åòîâ èíîñòðàííûõ êëèåíòîâ ïî ôèêòèâíûì äîêóìåíòàì. Îñîáåííî ðàñïðîñòðàíåíî òàêîå ìîøåííè÷åñòâî ïðè óïðàâëåíèè êîäèðîâàííûìè (àíîíèìíûìè) ñ÷åòàìè ïî ôàêñó. Òàêîå óïðàâëåíèå ïðèìåíÿåòñÿ âî ìíîãèõ çàðóáåæíûõ áàíêàõ (íà òåððèòîðèè ñòðàí ÑÍà — ïðåæäå âñåãî â Ïðèáàëòèêå). Ïðè îòêðûòèè êîäèðîâàííîãî ñ÷åòà êëèåíò ïîëó÷àåò êîäîâóþ òàáëèöó, ïî êîòîðîé îí èñ÷èñëÿåò êîäîâîå ÷èñëî. Ýòî ÷èñëî óêàçûâàåòñÿ íà ïëàòåæíîì äîêóìåíòå, êîòîðûé êëèåíò ïåðåäàåò â áàíê ïî ôàêñó. Îíî äîëæíî ñâèäåòåëüñòâîâàòü, ÷òî ñïèñàíèå ñî ñ÷åòà ïðîèçâîäèò èìåííî òî ëèöî, êîòîðîå èìååò ïðàâî óïðàâëåíèÿ ñ÷åòîì. Íî àíàëîãè÷íóþ êîäîâóþ òàáëèöó èìååò è ðàáîòíèê áàíêà, î êîòîðîé îí ñîîáùàåò êîìïàíüîíó â ãîðîäå, ãäå æèâåò âëàäåëåö ñ÷åòà. Îò êîìïàíüîíà ïîñòóïàåò ñîîòâåòñòâóþùèé ôàêñ, äåíüãè ïåðåâîäÿòñÿ â äðóãîé áàíê, ãäå áûñòðî îáíàëè÷èâàþòñÿ è ñëåäû ìîøåííèêà òåðÿþòñÿ. Òàêèå ìîøåííè÷åñòâà ñëó÷àëèñü â ïðèáàëòèéñêèõ áàíêàõ, íî øèðîêèé ðåçîíàíñ ñðåäè âëàäåëüöåâ îôôøîðíûõ ñ÷åòîâ ïîëó÷èëî íåçàêîííîå ñíÿòèå êðóïíîé ñóììû äåíåã â îäíîì êèïðñêîì áàíêå. Óêàçàííàÿ ñóììà áûëà ïåðåâåäåíà â Èçðàèëü è òàì îáíàëè÷åíà. Äëÿ áàíêà òàêàÿ àôåðà ïîñëåäñòâèé íå èìåëà, òàê êàê âñåõ ñîáñòâåííèêîâ êîäèðîâàííûõ ñ÷åòîâ çàñòàâëÿëè ïîäïèñàòü äîêóìåíò, ïî êîòîðîìó áàíê íå íåñ îòâåòñòâåííîñòè çà ïîïàäàíèå êîäîâîé òàáëèöû â ÷óæèå ðóêè. Àïðèîðè ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî íå îáåñïå÷èë ñåêðåòíîå õðàíåíèå êîäîâîé òàáëèöû èìåííî âëàäåëåö ñ÷åòà, à íå îïåðàöèîíèñòêà. Ïîñëå íåçàêîííîãî ñíÿòèÿ äåíåã âëàäåëåö ñ÷åòà ïûòàåòñÿ íàéòè ïðàâäó â áàíêå. Íî äîáèòüñÿ ÷åãî-òî áûâàåò ÷ðåçâû÷àéíî òðóäíî, îñîáåííî â ñëó÷àå, êîãäà äåíüãè ñïèñàíû ñî ñ÷åòà îôôøîðíîé êîìïàíèè ñ ôèêòèâíûìè ó÷ðåäèòåëÿìè è äèðåêòîðàìè. Îñíîâíàÿ ðåêîìåíäàöèÿ âëàäåëüöàì êîäèðîâàííûõ ñ÷åòîâ — íå ïåðåâîäèòü è íå äåðæèòü íà ýòèõ ñ÷åòàõ êðóïíûõ ñóìì, òàê êàê íà ìåëî÷è ìîøåííèêè îáû÷íî íå ðàçìåíèâàþòñÿ. Êðîìå òîãî, îïåðàöèîíèñòêè â çàðóáåæíûõ áàíêàõ èç-çà ìåëêèõ ñóìì ïðåäïî÷èòàþò íå ðèñêîâàòü ñâîèì ìåñòîì. Ïðîíèêíîâåíèå â êàìåðû äëÿ õðàíåíèÿ â îòñóòñòâèå âëàäåëüöà.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íåïðàâîìî÷íûé äîñòóï áàíêîâñêèõ ðàáîòíèêîâ ê êàìåðàì õðàíèëèùà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ: à) òàéíî èçãîòîâëåííûõ äóáëèêàòîâ êëþ÷åé êëèåíòîâ; á) êëþ÷à êëèåíòà, êîòîðûé îí îñòàâëÿåò (ïî ëåíîñòè èëè èçëèøíåé äîâåð÷èâîñòè) ñëóæàùåìó áàíêà.  îáîèõ ñëó÷àÿõ õèùåíèå ñóùåñòâåííûõ ïðîáëåì íå ñîñòàâëÿåò. Óáûòêè îò íåïðàâîìî÷íîãî äîñòóïà ê êàìåðàì õðàíèëèùà îáû÷íî îáíàðóæèâàþòñÿ ïðè ïðîâåðêå êëèåíòàìè ñâîèõ êàìåð. Êëèåíòó

44

áûâàåò î÷åíü òðóäíî äîêàçàòü ôàêò õèùåíèÿ èç åãî êàìåðû. Åñëè íå íàéäåí ïîõèòèòåëü, âîçìåùåíèå óùåðáà êëèåíòó âåñüìà ñîìíèòåëüíî. Ïîýòîìó ñëåäóåò áåðå÷ü ñâîé êëþ÷, íå ïåðåäàâàòü åãî äàæå âíóøàþùèì î÷åíü áîëüøîå äîâåðèå ëþäÿì. Õèùåíèå öåííûõ áóìàã. Öåííûå áóìàãè, îñòàâëÿåìûå â áàíêå, íå âñåãäà çàïèðàþòñÿ â êàìåðó, ê êîòîðîé âîçìîæåí äîñòóï ëèøü ïðè íàëè÷èè ñðàçó íåñêîëüêèõ êëþ÷åé, â òîì ÷èñëå è êëþ÷à êëèåíòà. Ïî íåêîòîðûì öåííûì áóìàãàì (îñîáåííî ïî îáëèãàöèÿì ñ êóïîíàìè) íåîáõîäèìî ðåãóëÿðíî ïîëó÷àòü äîõîä. Ýòó ðàáîòó êëèåíòû ÷àñòî äîâåðÿþò áàíêîâñêèì ðàáîòíèêàì. Äàëåå õèùåíèå ñòàíîâèòñÿ äåëîì ýëåìåíòàðíûì. Ïðîòèâîäåéñòâèå çëîóïîòðåáëåíèÿì Âñå âûäàííûå èëè ïðîäëåííûå êðåäèòû ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èâàþòñÿ ëèêâèäíûì çàëîãîì, íàõîäÿùèìñÿ â ðàñïîðÿæåíèè áàíêà, èëè ïîðó÷èòåëüñòâàìè (ãàðàíòèÿìè). Îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñòîÿííûé è òùàòåëüíûé êîíòðîëü çà íàëè÷èåì çàëîãà ïî ññóäàì. Íàçíà÷àþòñÿ íåçàèíòåðåñîâàííûå ñëóæàùèå äëÿ ïðîâåðêè îáÿçàòåëüñòâ ïî êàæäîìó çàåìùèêó. Íå ñëåäóåò ðàçðåøàòü îäíîìó ðàáîòíèêó ïðèíèìàòü ïîðó÷åíèå íà ïîêóïêó/ïðîäàæó, îðãàíèçîâûâàòü ïîêóïêó/ïðîäàæó, îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü çà öåííûìè áóìàãàìè, ñâÿçàííûìè ñ ýòèìè îïåðàöèÿìè, åñëè îò÷åòíîñòü ïî íèì íå ïðîâåðÿåòñÿ ïåðèîäè÷åñêè êîìïåòåíòíûì ëèöîì. Íå ïåðåäàâàòü êëþ÷ îò äåïîçèòàðíîé ÿ÷åéêè äàæå âíóøàþùèì äîâåðèå ëþäÿì. Ýòî äàëåêî íå âñå âèäû áàíêîâñêîãî ìîøåííè÷åñòâà, à òîëüêî ñàìûå ðàñïðîñòðàíåííûå. Äëÿ òåõ æå, êòî èíòåðåñóåòñÿ ýòîé ïðîáëåìîé áîëåå ãëóáîêî, ñëåäóåò îçíàêîìèòüñÿ ñî «Ñïðàâî÷íèêîì ïî íåñòàíäàðòíûì ìåòîäàì áèçíåñà è ýêîíîìè÷åñêèì ìîøåííè÷åñòâàì», ñîòðóäíèêà Èíñòèòóòà ýêîíîìèêè íàöèîíàëüíîé àêàäåìèè íàóê Áåëîðóññèè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî êîððóïöèè â áàíêîâñêîé ñôåðå íàìíîãî íèæå, ÷åì äàæå â ñòðóêòóðàõ, ïðèçâàííûõ áîðîòüñÿ ñ íåé. (Çàêîí îïðåäåëÿåò, ÷òî «ïîä êîððóïöèåé... ïîíèìàåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ëèö, óïîëíîìî÷åííûõ íà èñïîëüçîâàíèå ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà, íàïðàâëåííàÿ íà ïðîòèâîïðàâíîå èñïîëüçîâàíèå ïðåäîñòàâëåííûõ èì ïîëíîìî÷èé äëÿ ïîëó÷åíèÿ ìàòåðèàëüíûõ áëàã, óñëóã, ëüãîò èëè èíûõ ïðåèìóùåñòâ». Áàíêîâñêèå íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû âìåíÿþò â îáÿçàííîñòü ðóêîâîäèòåëÿì áàíêîâ ñëåäóþùåå: Ðóêîâîäèòåëè ó÷ðåæäåíèé áàíêîâ äîëæíû óäåëÿòü îñîáîå âíèìàíèå ïîäáîðó íà êàññîâóþ è èíêàññàòîðñêóþ ðàáîòó èñêëþ÷èòåëüíî ÷åñòíûõ è íàäåæíûõ ðàáîòíèêîâ.  êàæäîì ó÷ðåæäåíèè áàíêà íà êàññîâûõ è èíêàññàòîðñêèõ ðàáîòíèêîâ, âîäèòåëåé çàâîäèòñÿ ëè÷íîå äåëî, êîòîðîå ñîäåðæèò ñëåäóþùèå äîêóìåíòû: çàÿâëåíèå î ïðèíÿòèè 45

íà ðàáîòó, àâòîáèîãðàôèþ, êîïèÿ ïðèêàçà î íàçíà÷åíèè íà äîëæíîñòü, âûïèñêè èç ïðîòîêîëà î ïðèíÿòèè çà÷åòà îòíîñèòåëüíî çíàíèÿ ýòîé èíñòðóêöèè, ôîòîêàðòî÷êà, äîãîâîð î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, à òàêæå õàðàêòåðèñòèêà (åñëè îíà òðåáîâàëàñü) ñ ïîñëåäíåãî ìåñòà ðàáîòû. ♦♦♦♦♦ 5. ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ÊÎÌÌÅÐ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÁÚÅÊÒÀ

∗

Ñóùåñòâóåò äâå îñíîâíûå ãðóïïû çàäà÷ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè: Ê ïåðâîé ãðóïïå çàäà÷ îòíîñÿòñÿ çàäà÷è, ñâÿçàííûå ñ îáåñïå÷åíèåì áåçîïàñíîñòè æèçíè, çäîðîâüÿ ëþäåé, ñòðàòåãè÷åñêèõ îáúåêòîâ ãîñóäàðñòâåííîé âàæíîñòè, çàäà÷è îõðàíû îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâ, àâàðèÿ íà êîòîðûõ ìîæåò ïðèâåñòè òÿæåëåéøèì ýêîëîãè÷åñêèì êàòàñòðîôàì, çàùèòû èìåíè, èìèäæà. Çàäà÷è äàííîé ãðóïïû õàðàêòåðèçóþòñÿ òåì, ÷òî áåçîïàñíîñòü äîëæíà áûòü îáåñïå÷åíà ëþáûìè âîçìîæíûìè ñðåäñòâàìè. Óùåðá, ïîòåðè îò âîçìîæíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ èëè îáñòîÿòåëüñòâ, íîñÿùèõ ñëó÷àéíûé õàðàêòåð, ïîëàãàþòñÿ íåîáðàòèìûìè è àáñîëþòíî íåäîïóñòèìûìè. Êî âòîðîé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ çàäà÷è çàùèòû èìóùåñòâà, ñîáñòâåííîñòè, â òîì ÷èñëå îõðàíà êîììåð÷åñêèõ îáúåêòîâ. Óáûòêè â äàííîì ñëó÷àå âûðàæàþòñÿ âïîëíå êîíêðåòíûìè öèôðàìè. Óùåðá èìóùåñòâåííûì èíòåðåñàì ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí îïðåäåëåííûìè ñóììàìè äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ãîâîðèòü â äàííîì ñëó÷àå î òîì, ÷òî äëÿ çàùèòû âñå ñðåäñòâà õîðîøè, óæå íåëüçÿ. Î÷åâèäíî, ÷òî äëÿ ðàññìàòðèâàåìûõ ãðóïï çàäà÷ äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ àáñîëþòíî ðàçíûå ïîäõîäû â âûáîðå ñðåäñòâ (çäåñü è äàëåå ïîä òåðìèíîì ñðåäñòâà ìû áóäåì ïîíèìàòü ñîâîêóïíîñòü îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ïðîòèâîäåéñòâèå óãðîçàì) îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè. Åñëè â ïåðâîì ñëó÷àå áàçîâûì êðèòåðèåì äîëæíà ÿâëÿòüñÿ ýôôåêòèâíîñòü ñðåäñòâà ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ óãðîçû, òî âî âòîðîì áàëàíñ ìåæäó ñòîèìîñòüþ ñðåäñòâà è îöåíêîé ñîâîêóïíîãî óùåðáà îò óãðîçû, êîòîðîé îíî ïðèçâàíî ïðîòèâîñòîÿòü. Ïîïðîáóåì ðàññìîòðåòü ïðîñòåéøèé ïðèìåð – ìåòåîñòàíöèÿ çà ïîëÿðíûì êðóãîì, ñîñòîÿùàÿ èç äâóõ ñîîðóæåíèé – æèëîé êîðïóñ – îí æå ëàáîðàòîðèÿ è âûøêà ñ äîðîãîñòîÿùèì òåõíîëîãè÷åñêèì îáîðóäîâàíèåì. Äëÿ êîðïóñà èñïîëüçóåòñÿ ïåðâûé ïîäõîä. Æèçíü ïåðñîíàëà ñòàíöèè äîëæíà áûòü çàùèùåíà ëþáûìè ñðåäñòâàìè. Óãðîçàìè áóäóò ÿâëÿòüñÿ îòêëþ÷åíèå ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, ïîæàð, ïîòåðÿ ∗

По материалам avantguard.ru

46

ñâÿçè ñ «áîëüøîé çåìëåé», íàïàäåíèå äèêèõ æèâîòíûõ. Ñîîòâåòñòâåííî ñðåäñòâà – ñèñòåìà òåõíîëîãè÷åñêèõ è ïîæàðíûõ äàò÷èêîâ, äóáëèðîâàíèå êîíòóðîâ èíæåíåðíûõ ñèñòåì, çàïàñíàÿ ðàäèîñòàíöèÿ, ýëåìåíòû èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîé óêðåïëåííîñòè, êîìïëåêò îðóæèÿ. Äëÿ âûøêè ñïðàâåäëèâ âòîðîé ïîäõîä. Ãëàâíàÿ óãðîçà – óòðàòà äîðîãîñòîÿùåãî îáîðóäîâàíèÿ â ðåçóëüòàòå ïîæàðà, ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ (óðàãàíà), ÷òî âåðîÿòíåå, ó÷èòûâàÿ (äîïóñòèì), ÷òî ïèòàåòñÿ îáîðóäîâàíèå ñëàáûìè òîêàìè, îò ñïåöèàëüíîãî àâòîíîìíîãî èñòî÷íèêà. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî çàùèòå ïîäëåæèò ýëåêòðîîáîðóäîâàíèå, åäèíñòâåííûì äåéñòâåííûì òåõíè÷åñêèì ñðåäñòâîì áóäåò óñòàíîâêà ãàçîâîãî ïîæàðîòóøåíèÿ, îäíàêî, åå ïðîåêòèðîâàíèå, äîñòàâêà, ìîíòàæ è ýêñïëóàòàöèÿ â óñëîâèÿõ îïèñûâàåìîé çàäà÷è ñäåëàþò ýòî ðåøåíèå ýêîíîìè÷åñêè íåïðèåìëåìûì. Ñêîðåå âñåãî, íàèáîëåå ëîãè÷íûì ðåøåíèåì çàäà÷è áóäåò ñòðàõîâàíèå ñîîðóæåíèÿ è îáîðóäîâàíèÿ ïî ðèñêàì «îãîíü» è «ñòèõèéíîå áåäñòâèå». È íå áåäà, ÷òî òàêîé ñïîñîá çàùèòû, â ñëó÷àå ðåàëèçàöèè óãðîçû ïðèâåäåò ê îñòàíîâêå ðàáîòû ñòàíöèè. Âîññòàíîâëåíèå ðàáîòîñïîñîáíîñòè â ëþáîì ñëó÷àå ïîòðåáóåò âûåçäà òåõíè÷åñêîé áðèãàäû ñ «áîëüøîé çåìëè». Òîëüêî ïðè íàøåì ðåøåíèè âñå ðàñõîäû îïëàòèò ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ, à ïðè çàùèòå òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè ñòîèìîñòü ïåðåëåòà è âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò ïðèøëîñü áû âçÿòü íà ñåáÿ. Î ìåòîäèêàõ âûáîðà ñðåäñòâ áåçîïàñíîñòè äëÿ çàäà÷ ïåðâîé ãðóïïû â ïîñëåäíåå âðåìÿ ñêàçàíî î÷åíü ìíîãî. Çäåñü è ìàòðèöû âåðîÿòíîñòè óãðîç, è êàíàëû èõ ðàçâèòèÿ, è ìàòåìàòè÷åñêèå ìîäåëè ðàçâèòèÿ óãðîçû âî âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâå, è ñöåíàðíîå ïëàíèðîâàíèå. Ñ çàäà÷àìè âòîðîé ãðóïïû ïîëîæåíèå îáñòîèò èíà÷å. Ê ñîæàëåíèþ, áîëüøèíñòâî ïîïûòîê ðàñïðîñòðàíèòü íà íèõ ïîäõîäû, ñâîéñòâåííûå ïåðâîé ãðóïïå, âûãëÿäÿò âåñüìà îäíîáîêî. Ïî÷åìó-òî â ïîñëåäíåå âðåìÿ ñåðüåçíûå ïîïûòêè èññëåäîâàíèé â äàííîé ñôåðå ïðîâîäÿòñÿ, â îñíîâíîì, ïðåäñòàâèòåëÿìè èíäóñòðèè òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ áåçîïàñíîñòè. Îòñþäà è î÷åâèäíûå ïðîáëåìû – ÿâíûé òåõíîãåííûé ïåðåêîñ, ñâåäåíèå ëîãè÷åñêèõ, ïî ñóòè, çàäà÷ ê ñëîæíûì ìàòåìàòè÷åñêèì ìîäåëÿì, èãíîðèðîâàíèå òàêèõ âàæíåéøèõ ñðåäñòâ çàùèòû èìóùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ, êàê àíàëèòè÷åñêàÿ ðàáîòà ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, êîììåð÷åñêàÿ ðàçâåäêà, þðèäè÷åñêàÿ çàùèòà, ñòðàõîâàíèå. Íåòðóäíî âèäåòü, ÷òî ôèçè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü, êàê ñîâîêóïíîñòü òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ëþäñêîé îõðàíû ÿâëÿåòñÿ ëèøü îäíîé èç ñîñòàâíûõ ÷àñòåé ðåøåíèÿ îáùåé çàäà÷è. Íàïðàâëåíèå ðèñê ìåíåäæìåíòà, îáúåäèíÿþùåå âñå àñïåêòû áåçîïàñíîñòè, óâû, ïðèæèëîñü ó íàñ ïîêà òîëüêî â áàíêîâñêîé ñôåðå, äà â êðóïíûõ îëèãàðõè÷åñêèõ êîðïîðàöèÿõ. Âî ìíîãèõ ðàáîòàõ, êîòîðûå ïðèøëîñü âèäåòü â ïîñëåäíåå âðåìÿ, ïóòåì ÷óäîâèùíûõ ìàòåìàòè÷åñêèõ âû÷èñëåíèé ðàññ÷èòûâàåòñÿ – ÷òî ýêîíîìè÷åñêè öåëåñîîáðàçíåå äëÿ çàùèòû – êàìåðà ñ âèäåîäåòåêòîðîì èëè îõðàííûé äàò÷èê. À ÷òî, êñòàòè, áóäåò öåëåñîîáðàçíåå, åñëè íàøè áîéöû îõðàíû ñàìè îðãàíèçîâàëè âûâîç 47

òîâàðà â íî÷íîå âðåìÿ è áîäðî ãðóçÿò öåííîñòè â êóçîâ àâòîìîáèëÿ âìåñòå ñ ñåðâåðîì ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè, ãäå â ñåêðåòíûõ, êðèïòîçàùèùåííûõ ôàéëàõ ñïðÿòàí ïðîòîêîë ñîáûòèé? Èëè äàâàéòå ïðåäñòàâèì ñåáå, ÷òî íàì óäàëîñü óáåäèòü âëàäåëüöåâ õëåáîïåêàðíè çàïîëíèòü ìàòðèöó âåðîÿòíîñòåé óãðîç, ìû äàæå ñìîãëè îáúÿñíèòü, ÷òî ïðåäëàãàåìûå ñðåäñòâà ïðîòèâîäåéñòâèÿ èìåþò òó ñàìóþ (îïÿòü æå âåðîÿòíîñòíóþ) ýôôåêòèâíîñòü êàêóþ ìû óêàçûâàåì, âåíöîì ðàáîòû íàøèõ ìåíåäæåðîâ ñòàëà îïòèìèçàöèÿ âåêòîðà çàòðàò.…  êîíåö îáåçóìèâøèå îò ãëóáèíû íàøåãî ïîäõîäà ïðåäïðèíèìàòåëè çàêàçûâàþò áëåñòÿùóþ ñèñòåìó çàùèòû âñåãî îò âñåãî, è òåðÿþò ñâîé áèçíåñ ÷åðåç ïîëãîäà â ðåçóëüòàòå íåóðîæàÿ èëè óìåëîé ìàõèíàöèè îäíîãî èç ìèíîðèòàðíûõ àêöèîíåðîâ. Áîþñü, ÷òî çàÿâëåíèÿ òèïà «îò âñåãî íå çàùèòèøüñÿ» èëè «ýòî óæå ñîâñåì äðóãàÿ çàäà÷à» óìåñòíû ìàëî. Íå çðÿ æå, â êîíöå êîíöîâ, ìû ãîðäî íàçûâàåì íàïðàâëåíèå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè «Èíäóñòðèåé áåçîïàñíîñòè»! Òàê êàê æå âëàäåëåö òîãî èëè èíîãî èìóùåñòâà ìîæåò çàùèòèòü ñåáÿ? Ïðåäëîæåíèå ïî î÷åðåäè ñõîäèòü â ôèðìû, çàíèìàþùèåñÿ îõðàíîé, òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòüþ, ñòðàõîâàíèåì, þðèäè÷åñêîé çàùèòîé – íå ëó÷øàÿ èäåÿ. Âî-ïåðâûõ, ïîñëå òàêîãî ýêñêóðñà ìîæåò ðàçâèòüñÿ ìàíèÿ ïðåñëåäîâàíèÿ è èäòè ïðèäåòñÿ ñîâñåì ê äðóãèì ñïåöèàëèñòàì, âî-âòîðûõ, çäðàâî îöåíèòü âñå ñäåëàííûå ïðåäëîæåíèÿ ñàì âëàäåëåö ñìîæåò íàâðÿä ëè (íå òðóäíî äîãàäàòüñÿ, ÷òî êàæäàÿ èç ôèðì áóäåò ïîâûøàòü çíà÷èìîñòü èìåííî ñâîåãî íàïðàâëåíèÿ, ñíèæàÿ çíà÷èìîñòü äðóãèõ), íó è íàêîíåö, ñòîèìîñòü òàêîãî «êîìïëåêñíîãî» ðåøåíèÿ âðÿä ëè áóäåò ñîîòâåòñòâîâàòü çàäà÷å. Èäåÿ äîâåðèòü ðåøåíèå âîïðîñà ñîáñòâåííîé ñëóæáå áåçîïàñíîñòè òîæå íå âñåãäà ëó÷øèé âûõîä. Îñòàþòñÿ âîïðîñû äîâåðèÿ ê ñëóæáå è åå êîìïåòåíöèè. Óâû, ñëó÷àè êîãäà ñîòðóäíèêè ÑÁ çà «îòêàòû» ëîááèðóþò ïåðåä ñîáñòâåííûì áîññîì èíòåðåñû òîé èëè èíîé êîììåð÷åñêîé ôèðìû ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè – íå ðåäêîñòü (Âàì íå ïðèõîäèëîñü ó÷àñòâîâàòü â ïñåâäî-òåíäåðàõ?). Âî ìíîãèõ îòðàñëÿõ ïîäîáíûå ïðîáëåìû ðåøàþòñÿ çà ñ÷åò ïðèâëå÷åíèÿ ñïåöèàëèñòàêîíñóëüòàíòà èëè áðîêåðà, îäíàêî íà ðûíêå áåçîïàñíîñòè (ïîíèìàÿ ïîä ýòèì òåðìèíîì ãëîáàëüíóþ çàùèòó èìóùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ) èõ ïðàêòè÷åñêè íåò. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî âûõîä òàêîâ – ñàìîñòîÿòåëüíî ïðîàíàëèçèðîâàòü óãðîçû è ñôîðìèðîâàòü ïàêåò ñðåäñòâ çàùèòû. Âîçìîæíî, êòî-òî ñêàæåò, ÷òî äëÿ íåïðîôåññèîíàëà – ýòî íåðàçðåøèìàÿ çàäà÷à. Ê ñîæàëåíèþ, è ñïåöèàëèñòû îòäåëüíûõ íàïðàâëåíèé áåçîïàñíîñòè ñåãîäíÿ íå ãîòîâû ðåøàòü îáùóþ çàäà÷ó â êîìïëåêñå (äàâàéòå ïîïðîñèì ñòðàõîâîãî àãåíòà ïðåäëîæèòü íàì ñïîñîá ýêîíîìè÷íîãî ñîçäàíèÿ ñèñòåìû ïðîòèâîïîæàðíîé àâòîìàòèêè èëè îáðàòèìñÿ ê îõðàííèêàì çà êîíñóëüòàöèåé ïî èìóùåñòâåííîìó ïðàâó). Áîþñü, ÷òî âûáîðà ó íàñ íåò – êîìïëåêñíóþ çàäà÷ó çàùèòû ñâîèõ èìóùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ áóäåì ðåøàòü ñàìîñòîÿòåëüíî. 48

 ñîîòâåòñòâèè ñ îáùåé òåîðèåé áåçîïàñíîñòè, áàçîâûõ óãðîç – 10, à èìåííî: 1. Äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà 2. Äåÿòåëüíîñòü èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ. 3. Ïðåâûøåíèå ïîëíîìî÷èé ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ. 4. Íåñòàáèëüíîñòü ýêîíîìèêè ãîñóäàðñòâà. 5. Êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà. 6. Êîììåð÷åñêèå ïàðòíåðû. 7. Ñîáñòâåííàÿ íåêîìïåòåíòíîñòü 8. Îðãàíèçîâàííàÿ ïðåñòóïíîñòü 9. Ñîáñòâåííûé ïåðñîíàë êîìïàíèè. 10. Òåõíîãåííûå è ïðèðîäíûå ôàêòîðû Ïî êàæäîìó èç ïóíêòîâ ðàñïèøåì âîçìîæíûå, çíà÷èìûå äëÿ íàñ óãðîçû ñ ïðèâÿçêîé ê êîíêðåòíîé çàäà÷å, ò.å. èñõîäÿ èç ðèñêà óòðàòû ïðèíàäëåæàùèõ íàì àêòèâîâ. Çíà÷èìîñòü óãðîç áóäåì îöåíèâàòü ýêñïåðòíûì ïóòåì – ñàìîñòîÿòåëüíî, âìåñòå ñ áëèæàéøèìè êîìïàíüîíàìè èëè ñ ïðèâëå÷åíèåì âíåøíèõ ýêñïåðòîâ. Íà ýòàïå îöåíêè óãðîç öåëåñîîáðàçíî ïðèâëå÷åíèå êîíñóëüòàíòà ïî ñòðàòåãè÷åñêîìó ìåíåäæìåíòó èëè áèçíåñ ïëàíèðîâàíèþ. Ïðè ñàìîñòîÿòåëüíîé îöåíêå ýôôåêòèâíà ìåòîäèêà ãðóïïîâîãî SWOT àíàëèçà, ïðîâîäèìîãî ïî êàæäîé óãðîçå. Ìåòîäèêà îïèñàíà âî ìíîæåñòâå äîñòóïíûõ èñòî÷íèêîâ. Ïî âñåì âûÿâëåííûì óãðîçàì íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü óðîâåíü â ìàòåðèàëüíîì (äåíåæíîì) âûðàæåíèè. Íàäî îöåíèòü âîçìîæíûå ïîòåðè îò ðåàëèçàöèè êàæäîé óãðîçû.  îáùåì ñëó÷àå, òàêîâûìè ïîòåðÿìè ìîæíî ñ÷èòàòü ïðîèçâåäåíèå ñóììû âîçìîæíîãî óùåðáà è âåðîÿòíîñòè åãî íàñòóïëåíèÿ. Îñíîâíóþ ñëîæíîñòü ïðåäñòàâëÿåò îïðåäåëåíèå âåðîÿòíîñòè. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ åå ìîæíî îöåíèòü èñõîäÿ èç îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè – íàïðèìåð, âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ ïîæàðà ìîæíî ðàññ÷èòàòü, ðàçäåëèâ êîëè÷åñòâî ïîæàðîâ íà îáúåêòàõ íåæèëîãî ôîíäà çà ïðîøëûé ãîä íà êîëè÷åñòâî òàêèõ îáúåêòîâ. Âåñüìà èíòåðåñíîé è òî÷íîé ñòàòèñòèêîé äëÿ ïîäîáíûõ ðàñ÷åòîâ îáëàäàþò ñòðàõîâûå êîìïàíèè – îäíàêî, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ, ýòî çàêðûòûå äàííûå.  òî æå âðåìÿ, íåñëîæíî ñäåëàòü îïðåäåëåííûå âûâîäû î âåðîÿòíîñòè ðèñêà, èñõîäÿ èç ñòðàõîâûõ òàðèôîâ, õîòÿ, êîíå÷íî, òàêàÿ îöåíêà íå áóäåò îòëè÷àòüñÿ âûñîêîé òî÷íîñòüþ.  ñëó÷àå, åñëè íèêàêèõ îáúåêòèâíûõ äàííûõ íàéòè íå óäàåòñÿ, ìîæíî îïÿòü òàêè âîñïîëüçîâàòüñÿ ìåòîäîì ýêñïåðòíûõ îöåíîê. Âåðîÿòíîñòü ðåàëèçàöèè óãðîçû ðåêîìåíäóåì îïðåäåëÿòü, êàê ãîäîâóþ. Îñóùåñòâëÿÿ îöåíêó óðîâíåé óãðîç, ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî åñëè óãðîçà íå ðåàëèçîâàëàñü â ïðîøëîì ãîäó, òî åå âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ íà áóäóùèé ãîä âîçðàñòàåò. Òàêæå, ñëåäóåò ïîìíèòü è î âðåìåííîé ñóùíîñòè äåíåã (ïîòåðÿ ñòà ðóáëåé ñåãîäíÿ ðàâíà ïîòåðå ñòà äâàäöàòè ðóáëåé

49

÷åðåç ãîä, òàê êàê ìû ìîãëè áû íàðàñòèòü íàøè ñðåäñòâà çà ñ÷åò îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè èëè ôèíàíñîâûõ èíñòðóìåíòîâ). Ïîñëå òîãî êàê óãðîçû îïðåäåëåíû, äëÿ âûáîðà êîíêðåòíûõ ñðåäñòâ çàùèòû ðàçóìíî êîíñóëüòàíòîâ íå èñïîëüçîâàòü – âåñüìà âåëèê ðèñê, ÷òî èõ çàêëþ÷åíèÿ áóäóò ïðåñëåäîâàòü êîðûñòíûå öåëè (íàïðèìåð, ñêëîíèòü íàñ ê çàêàçó òîé èëè èíîé îïðåäåëåííîé óñëóãè). Îòäåëüíî ïîä÷åðêíó âàæíåéøèé ïðèíöèï íàøåãî èññëåäîâàíèÿ – ìû íå äîëæíû äîïóñòèòü, ÷òîáû çàòðàòû íà áåçîïàñíîñòü ñòàëè ÷ðåçìåðíûìè è òåì ñàìûì, ðåøåíèå ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè ñàìî ïðåâðàòèëîñü â äîïîëíèòåëüíûé, 11-é ðèñê. Íà ýòàïå âûáîðà ñðåäñòâ ïðîòèâîäåéñòâèÿ è îïòèìèçàöèè çàòðàò ìû âîñïîëüçóåìñÿ ñëåäóþùèì ïðèåìîì. Ìû îòêàæåìñÿ îò ñëîæíûõ ìàòåìàòè÷åñêèõ ðàñ÷åòîâ, ìàòðèö è âåêòîðîâ.  êîíöå êîíöîâ, äàííûé ïóòü ñëîæåí – ïðè ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòå âåðîÿòíîñòü îøèáêè âåñüìà âåëèêà, à äîâåðèâ ýòó ðàáîòó êàêîìó ëèáî âíåøíåìó ëèöó, ìû îïÿòü-òàêè ïîäâåðãàåìñÿ ïîä÷åðêíóòîìó âûøå ðèñêó. Ïðè÷åì, ýêñïåðò ïîëó÷àåò âåñîìûé, ìàòåìàòè÷åñêè ïîäòâåðæäåííûé àðãóìåíò â äåëå óáåæäåíèÿ íàñ ïðèìåíèòü îïðåäåëåííûå ñðåäñòâà, à ïðîêîíòðîëèðîâàòü àäåêâàòíîñòü ýòîãî àðãóìåíòà äëÿ íàñ ïðîáëåìàòè÷íî, ÷òî òîëüêî óñèëèâàåò ñòåïåíü ðèñêà. Ìû, îïðåäåëèâ ðèñêè, è îöåíèâ ñòåïåíü óãðîç â äåíåæíîì (ìàòåðèàëüíîì) âûðàæåíèè, ðàçîøëåì çàïðîñû íà ñîñòàâëåíèå êîììåð÷åñêèõ ïðåäëîæåíèé ïî ñðåäñòâàì ïðîòèâîäåéñòâèÿ. Ïðè÷åì çàïðîñû íàïðàâèì â ðàçëè÷íûå êîìïàíèè, ïðåäñòàâëÿþùèå ðàçëè÷íûå ñôåðû èíäóñòðèè áåçîïàñíîñòè («òåõíàðÿì», îõðàííèêàì, ñòðàõîâùèêàì, þðèñòàì).  êàæäîé îáëàñòè áóäåì âûáèðàòü ìèíèìóì ïî òðè èçâåñòíûå ôèðìû. Òàêèì îáðàçîì, íàøà çàäà÷à ñâåäåòñÿ ê îáû÷íîìó ëîãè÷åñêîìó ñîïîñòàâëåíèþ ïîëó÷åííûõ ïðåäëîæåíèé. Ïóñòü ñëîæíûå ìàòåìàòè÷åñêèå àïïàðàòû èñïîëüçóþò ñàìè ôèðìû ïðîôåññèîíàëû â ñôåðå áåçîïàñíîñòè, åñëè îíè ñ÷èòàþò, ÷òî ýòî ïîìîæåò îïòèìèçèðîâàòü èõ ïðåäëîæåíèå, ïðèäàòü åìó êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà. Ìû æå âîñïîëüçóåìñÿ ãîòîâûìè ðåçóëüòàòàìè. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðîâåäåíèÿ îöåíêè, îñîáåííî âàæåí ñëåäóþùèé ôàêòîð – íåëüçÿ îöåíèâàòü ïðåäëîæåíèÿ òîëüêî (èëè â îñíîâíîì) èñõîäÿ èç ôèíàëüíîé ñòîèìîñòè. Ïðèíöèïèàëüíóþ âàæíîñòü èìååò ýôôåêòèâíîñòü ïðåäëàãàåìîãî ðåøåíèÿ, òî åñòü åãî ñïîñîáíîñòü ðåàëüíî ïðîòèâîñòîÿòü âîçíèêíîâåíèþ óãðîç, áëîêèðîâàòü èõ ðàçâèòèå èëè ñíèæàòü ïîòåðè ïðè ðåàëèçàöèè. Î÷åâèäíî, ÷òî ýêñïåðòíûé ïóòü çäåñü äàëåêî íå âñåãäà ýôôåêòèâåí. Ïðèâëå÷åíèå âíåøíåãî ñïåöèàëèñòà îïÿòü æå ìîæåò ïîâëå÷ü ïðîáëåìû, îáóñëîâëåííûå åãî âîçìîæíîé çàèíòåðåñîâàííîñòüþ â òîì èëè èíîì ðåçóëüòàòå. Ýôôåêòèâíûì ïóòåì ìîæåò áûòü êîñâåííàÿ îöåíêà – íàïðèìåð, ïîòîðãóéòåñü ñ Âàøèì ñòðàõîâùèêîì – êàêóþ ñêèäêó îò áàçîâîãî òàðèôà îí ïðåäîñòàâèò, åñëè Âû óñòàíîâèòå òó èëè èíóþ ñèñòåìó ñèãíàëèçàöèè? Ñòðàõîâùèê – ïðîôåññèîíàë â îöåíêå ôèíàíñîâîé ñòîðîíû ðèñêîâ – îí 50

íà ýòîì æèâåò, òàê ÷òî åãî îòâåò äàñò Âàì ñåðüåçíóþ ïî÷âó äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ.  ðàçëè÷íûõ òåîðèÿõ, ñòàòüÿõ è ïðåäëîæåíèÿõ ÷àñòî ãîâîðèòñÿ î «ïðèîðèòåòå ïðåâåíòèâíîãî ïîäõîäà ê áåçîïàñíîñòè». Çà÷àñòóþ ýòî ïðîñòî ñëîâà. Íó êàê ñèñòåìà ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè ìîæåò âëèÿòü íà âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ ïîæàðà èëè, òåì áîëåå, ïîäæîãà? Îäíàêî ýòîò ñàìûé ïðåâåíòèâíûé ïîäõîä äîëæåí áûòü îïðåäåëÿþùèì ïðèíöèïîì äëÿ íàñ ïðè âûðàáîòêå ñèñòåìû ñðåäñòâ çàùèòû. Îñîáûé âåñ àíàëèçèðóåìûì ïðåäëîæåíèÿì äîëæíà ïðèäàâàòü ñïîñîáíîñòü ïðåäëàãàåìûõ ñðåäñòâ âîçäåéñòâîâàòü íà âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ óãðîçû. Âîò ïî÷åìó èíîãäà ïðîñòàÿ òàáëè÷êà «Îáúåêò ïîäêëþ÷åí ê öåíòðàëüíîìó ïîñòó îõðàíû», ñòîèìîñòüþ 100 ðóáëåé ìîæåò îêàçàòüñÿ ýôôåêòèâíåå äîðîãîé àâòîíîìíîé ñèñòåìû îõðàíû. Íàëè÷èå ïîñëåäíåé íå îñòàíîâèò ïðåñòóïíèêîâ, íàìåðåâàþùèõñÿ îñóùåñòâèòü ñèëîâîé çàõâàò îáúåêòà, à âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî ñèãíàë î ïðîíèêíîâåíèè ìãíîâåííî óì÷èòñÿ êóäà-òî ïî íåèçâåñòíîìó êàíàëó çàñòàâèò ñåðüåçíî çàäóìàòüñÿ.  îáùåì ñëó÷àå, ÿ ðåêîìåíäóþ èñïîëüçîâàòü ïðè îêîí÷àòåëüíîì âûáîðå ñðåäñòâ ïðîòèâîäåéñòâèÿ ñëåäóþùèå ïðàâèëà-ïðèíöèïû: • â ïåðâóþ î÷åðåäü íàäî ïðèíÿòü ìåðû ïðîòèâîäåéñòâèÿ îòíîñèòåëüíî óãðîç, îáëàäàþùèõ ìàêñèìàëüíûì óðîâíåì (ïðîèçâåäåíèå ïîòåðü íà âåðîÿòíîñòü óãðîçû); • ïðèîðèòåò ïðåâåíòèâíûõ ñðåäñòâ (íàèáîëüøóþ ýôôåêòèâíîñòü â ýòîì ïëàíå èìååò àíàëèòè÷åñêàÿ ðàáîòà ñîáñòâåííîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè èëè ïðèâëå÷åííîãî îõðàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ); • âàæíà êîìïëåêñíîñòü ïîäõîäà – çàùèòèâ îêíà, íå çàáóäüòå î âõîäíîé äâåðè (êîìïëåêñíîñòü îñîáåííî âàæíà òàì, ãäå ãëàâíûé ðèñê îáóñëîâëåí ÷üèì òî çàìûñëîì – ÷åëîâåê, â îòëè÷èå îò îãíÿ, áóäåò èñêàòü îáõîäíûå ïóòè); • íàäåæíîñòü ñðåäñòâà â îãðîìíîé ìåðå îáóñëîâëåíà íàäåæíîñòüþ ôèðìû, êîìïàíèè åå ïðåäîñòàâëÿþùåé (âðÿä ëè Âàì ïîíðàâèòñÿ äåøåâàÿ ñòðàõîâêà îò êîìïàíèè, ïðî êîòîðóþ Âû ñëûøàëè, ÷òî âûïëàò îò íåå íå äîáèòüñÿ); • íàäî ñòðåìèòüñÿ ê ñîçäàíèþ öåëîñòíîé ñèñòåìû ñòðóêòóðèðîâàííîé çàùèòû – ïðèìåíÿåìûå ñðåäñòâà äîëæíû óñèëèâàòü ýôôåêòèâíîñòü äðóã äðóãà; ñîâîêóïíîå ïðèìåíåíèå íåñêîëüêèõ, âçàèìîäîïîëíÿþùèõ ñðåäñòâ äîëæíî ñíèæàòü îáùèå çàòðàòû íà îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè.  çàêëþ÷åíèå ïðèâåäåì íåêîòîðûå ñîîáðàæåíèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêîé îöåíêå ñðåäñòâ áåçîïàñíîñòè. Ïðè îöåíêå óãðîç íåëüçÿ çàáûâàòü î ïîòåðÿõ îò ïðîñòîÿ â ïðîèçâîäñòâå, ñíèæåíèè åãî îáúåìîâ â ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè óãðîçû. Íàè-

51

áîëåå ýôôåêòèâíûì ñïîñîáîì çàùèòû îò òàêîãî ðîäà ïîòåðü ÿâëÿþòñÿ ñòðàõîâûå ìåõàíèçìû. Íå íàäî çàáûâàòü î âðåìåííîé ñóùíîñòè äåíåã (çàòðàò). Çàïëàòèòü (ïîòåðÿòü) 120 ðóáëåé ÷åðåç ãîä – ýòî òî æå ñàìîå, ÷òî ïîòðàòèòü 100 ðóáëåé ñåãîäíÿ. Ïðîöåññ ïåðåñ÷åòà áóäóùèõ çàòðàò â «íàñòîÿùèå» äåíüãè íàçûâàåòñÿ äèñêîíòèðîâàíèåì. Ýòà ïðîñòàÿ îïåðàöèÿ îòëè÷íî çíàêîìà âëàäåëüöàì áèçíåñîâ, ðóêîâîäèòåëÿì ïðåäïðèÿòèé, âíèìàíèþ êîòîðûõ, â ïåðâóþ î÷åðåäü è ïðåäíàçíà÷åí äàííûé ìàòåðèàë. ß òîëüêî õî÷ó îòìåòèòü, ÷òî íåëüçÿ çàáûâàòü ïðè ñðàâíåíèè ðàçíîðîäíûõ ïî âðåìåííîé ñòðóêòóðå çàòðàò äèñêîíòèðîâàòü èõ íà åäèíûé ìîìåíò âðåìåíè. Åæåìåñÿ÷íûå âûïëàòû ïî $1000 â òå÷åíèå ãîäà îäíîçíà÷íî ýêîíîìè÷åñêè ýôôåêòèâíåå åäèíîâðåìåííîé çàòðàòû â $12000. Îòäåëüíî ñòîèò ñêàçàòü î âûáîðå ñòàâêè äèñêîíòèðîâàíèÿ.  îáùåì ñëó÷àå çà íåå ïðèíèìàåòñÿ äîõîäíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ. Åñëè ïðèíÿòî ðåøåíèå î âíåäðåíèè ñåðüåçíûõ ñðåäñòâ áåçîïàñíîñòè, ïðèçâàííûõ ñóùåñòâåííî ñíèçèòü èìåþùèåñÿ ïîòåðè, íîðìà äîõîäà ïðåäïðèÿòèÿ âïîñëåäñòâèè çàìåòíî âîçðàñòåò (íà âåëè÷èíó áëîêèðîâàííûõ ïîòåðü). Ñîîòâåòñòâåííî çàòðàòû ïî ýòèì ñðåäñòâàì, ïðåäñòîÿùèå ïîñëå èõ âíåäðåíèÿ, äîëæíû äèñêîíòèðîâàòüñÿ ïî ïîâûøåííîé ñòàâêå. Äîñòàòî÷íî ñëîæíî áûâàåò îïðåäåëèòü, ÷òî, íàïðèìåð, ýôôåêòèâíåå (ïîä÷åðêèâàþ – èìåííî ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêîíîìèè) – îõðàíÿòü îáúåêò ñèëàìè ÷åòûðåõ êðóãëîñóòî÷íûõ ïîñòîâ èëè óñòàíîâèòü êîìïëåêñíóþ ñèñòåìó áåçîïàñíîñòè è îáîéòèñü äâóìÿ? Ïîïðîáóåì ïîñ÷èòàòü. Îäèí ïîñò ñòîèò $1500 â ìåñÿö. Âûáðàííàÿ íàìè ñèñòåìà ñòîèò (ïîä êëþ÷) $80000. Åñëè äèñêîíòèðîâàòü ê íàñòîÿùåìó ìîìåíòó âñå çàòðàòû çà ïÿòèëåòíèé ïåðèîä (íàïðèìåð, ìû ñ÷èòàåì, ÷òî òàêîâ ñðîê ýêñïëóàòàöèè ñèñòåìû, ïîêà îíà áóäåò óäîâëåòâîðÿòü íàøèì òðåáîâàíèÿì) èñïîëüçóÿ íîðìó äîõîäíîñòè íàøåãî áèçíåñà (ïóñòü 24% â ãîä), ïîëó÷èì ÷òî âòîðîé âàðèàíò íåñêîëüêî äåøåâëå. Îäíàêî, ìû ñòîëêíåìñÿ ñ íåêîòîðîé íåîïðåäåëåííîñòüþ – ñêîëüêî áóäåò íàì ñòîèòü çàìåíà âûøåäøåãî èç ñòðîÿ îáîðóäîâàíèÿ? À íå ïîäíèìóòñÿ ëè â áóäóùåì öåíû íà àíàëîãè÷íûå ñèñòåìû? Âîçíèêàåò ôèíàíñîâûé ðèñê íåîïðåäåëåííîñòè çàòðàò â áóäóùåì. Îïÿòü æå, èñïîëüçóåì ñòàðûé ïðèåì – ïåðåëîæèòü ñëîæíûå ðàñ÷åòû íà ïðîôåññèîíàëîâ-èñïîëíèòåëåé. Ñêàæèòå, ÷òî ãîòîâû çàêëþ÷èòü äîãîâîð, òîëüêî íà óñëîâèÿõ ïîëíîãî îáñëóæèâàíèÿ, òî åñòü ñ çàìåíîé (à âîçìîæíî è îáíîâëåíèåì) ñèñòåìû çà ñ÷åò èñïîëíèòåëÿ. Ïóñòü èñïîëíèòåëè ñàìè ôîðìèðóþò àìîðòèçàöèîííûå ôîíäû, ñòðàõóþò, åñëè îíè ñî÷òóò ýòî ýôôåêòèâíûì, ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä íàìè, îáîðóäîâàíèå ñèñòåìû. Ìû ïðîâåäåì îêîí÷àòåëüíîå ñðàâíåíèå óæå ïî öåíå ýòîãî äîãîâîðà. È òîãäà ìû ïîëó÷èì àáñîëþòíî íàäåæíûé, áåçî âñÿêèõ ðèñêîâ è ñîìíåíèé, ðåçóëüòàò. Áåçîïàñíîñòü íå óìååò æäàòü, åñëè ìû óñòàíîâèëè, ÷òî òàêîå òî ñðåäñòâî ìîæåò ýôôåêòèâíî ñíèçèòü íàøè ðèñêè, íî ñåé÷àñ ó íàñ íåò 52

ñðåäñòâ íà åãî âíåäðåíèå, ëó÷øå èñïîëüçîâàòü êðåäèòíûå ìåõàíèçìû è âíåäðèòü åãî íåìåäëåííî, òåì ñàìûì, ïåðåêðûâ âàæíûé êàíàë ïîòåðü, ñíèçèâ âåðîÿòíîñòü ðàçâèòèÿ ôàòàëüíûõ óãðîç. Ýêîíîìè÷åñêèì îáîñíîâàíèåì òàêîãî ðåøåíèÿ ìîæåò ñëóæèòü ñðàâíåíèå ïðîöåíòîâ ïî ïîëó÷åííîìó êðåäèòó ñ îöåíêîé ïîòåðü ïî áëîêèðóåìîìó êàíàëó, ïðèâåäåííûõ ê îäèíàêîâîìó âðåìåííîìó èíòåðâàëó (ìåñÿö, ãîä). Âîîáùå ïðèìåíåíèå êðåäèòíûõ èíñòðóìåíòîâ âñåãäà êðàéíå ïîëåçíî, åñëè íîðìà äîõîäà Âàøåãî ïðåäïðèÿòèÿ âûøå íîðìû áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà. Ýòî ýôôåêò ôèíàíñîâîãî ðû÷àãà.  äàííîì ñëó÷àå ñâîè äåíüãè äîðîæå çàåìíûõ, è âûáðàñûâàòü èõ èç îáîðîòà – çíà÷èò îïÿòü æå ñîçäàâàòü äîïîëíèòåëüíûé ôèíàíñîâûé ðèñê.  ñëó÷àå âíåäðåíèÿ ñðåäñòâ áåçîïàñíîñòè ýôôåêò îñîáåííî çíà÷èì, ïîñêîëüêó, ïîñëå ïåðåêðûòèÿ îäíîãî èç êàíàëîâ ïîòåðü, ôèíàíñîâàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ âîçðàñòàåò, â òî âðåìÿ êàê êðåäèòíûé ïðîöåíò îñòàåòñÿ íåèçìåííûì. Ôèíàíñîâûå èíñòðóìåíòû, èõ óìåëîå èñïîëüçîâàíèå ìîãóò è äîëæíû ñòàòü îäíèìè èç âàæíûõ ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè, çàùèòû èìóùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ. ♦♦♦♦♦ 6. ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÊÎÐÐÓÏÖÈÅÉ Ðàçìåðû çëîóïîòðåáëåíèé ïåðñîíàëà â êîðïîðàòèâíîì ñåêòîðå ñîïîñòàâèìû ñ îáúåìàìè êîððóïöèè â ãîññòðóêòóðàõ. Ïðè ýòîì ïðåäïðèÿòèÿ, â ñðàâíåíèè ñ òåì æå ãîñóäàðñòâîì, ïî-ïðåæíåìó ìåíåå çàùèùåíû îò íåäîáðîñîâåñòíûõ äåéñòâèé ñâîèõ äîëæíîñòíûõ ëèö. Ìèðîâûå òåíäåíöèè Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ Âñåìèðíîãî áàíêà, ñîâîêóïíûå äîõîäû îò êîððóïöèè ñîñòàâëÿþò ïðèìåðíî 5% ÂÂÏ ïëàíåòû èëè îêîëî 1,5 òðëí. äîëë. Íî ýòà ñóììà âêëþ÷àåò â ñåáÿ òîëüêî ñðåäñòâà, íàïðàâëåííûå íà ïîäêóï èëè íåçàêîííîå îáîãàùåíèå ïîëèòèêîâ è ãîñ÷èíîâíèêîâ ðàçëè÷íûõ óðîâíåé. Íå ìåíüøóþ àêòèâíîñòü â îáëàñòè âûìîãàòåëüñòâà è ìçäîèìñòâà ïðîÿâëÿþò ìåíåäæåðû ðàçëè÷íûõ êîìïàíèé.  ÑØÀ áàíêðîòñòâî òàêèõ êîðïîðàöèé êàê Enron, Worldcom è äðóãèõ «ïîìåëü÷å» ñîïðîâîæäàëîñü, êàê ïîòåðåé ñðåäñòâ âêëàä÷èêîâ è èíâåñòîðîâ, òàê è ãðàíäèîçíûì îáâàëîì ôîíäîâîãî ðûíêà, ïîòåðè êîòîðîãî ïðåâçîøëè äàæå óáûòêè îò òåððàêòîâ 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ã. (Òàê, íàïðèìåð, àêöèè Enron Corp. ìåíüøå ÷åì çà ìåñÿö óòðàòèëè â öåíå 99%, ïðè îáùåé ñòîèìîñòè êîìïàíèè â 60 ìëðä. äîëë. è ò. ä.). Ãëàâíàÿ æå ïðè÷èíà «ïàäåíèÿ» ýòèõ è äðóãèõ ôëàãìàíîâ êîðïîðàòèâíîé Àìåðèêè - îáûêíîâåííàÿ êîððóïöèÿ.

53

Êñòàòè, â áîëüøèíñòâå ñêàíäàëîâ, ñâÿçàííûõ ñ áàíêðîòñòâàìè àìåðèêàíñêèõ êîðïîðàöèé áîëüøàÿ ÷àñòü âèíû áûëà âîçëîæåíà íà àóäèòîðñêèå ôèðìû, êîòîðûå ïðè ïðîâåðêàõ ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè, ïî ñóòè, ïîêðûâàëè çëîóïîòðåáëåíèÿ òîï ìåíåäæåðîâ, ÷åì è ââîäèëè â çàáëóæäåíèå èíâåñòîðîâ è ãîñóäàðñòâî. Òî åñòü «òèõèå» áóõãàëòåðà îêàçàëèñü äëÿ ýêîíîìèêè ÑØÀ îïàñíåå Àëü-Êàéäû è íåóëîâèìîãî Óñàìû áåí Ëàäåíà. Óðîâåíü çëîóïîòðåáëåíèé ïåðñîíàëà äîñòèã òîãî ïðåäåëà, êîãäà ïîä óãðîçó ïîïàëà íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü ÑØÀ.  ñèòóàöèþ âûíóæäåíû áûëè âìåøàòüñÿ çàêîíîäàòåëè è ïðåçèäåíò Áóø, êîòîðûé çàÿâèë: «Êîðïîðàòèâíàÿ êîððóïöèÿ íàíåñëà óäàð ïî äîâåðèþ èíâåñòîðîâ. Ïîñëå 11 ñåíòÿáðÿ ìû íå ïîçâîëèëè ñòðàõó ïîäîðâàòü íàøó ýêîíîìèêó. Ìû íå ïîçâîëèì ïîäîðâàòü åå è ìîøåííè÷åñòâó». Âñêîðå ïîñëå ýòîãî çàÿâëåíèÿ òóò áûë ïðèíÿò Çàêîí îá óñèëåíèè êîíòðîëÿ íàä áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòüþ, êîòîðûé íàïðàâëåí è íà óæåñòî÷åíèå áîðüáû ñ êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèåé. Äîêóìåíò, â ÷àñòíîñòè, ïðåäóñìàòðèâàåò óñèëåíèå îòâåòñòâåííîñòè èñïîëíèòåëüíûõ äèðåêòîðîâ êîìïàíèé, âèíîâíûõ â ìîøåííè÷åñòâå; ñîçäàíèå ñïåöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ïî êîíòðîëþ íàä áóõãàëòåðñêèìè ôèðìàìè è ìíîãîå äðóãîå. Ñòîèò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî ñàìî ïîíÿòèå «êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè» â çàêîíîäàòåëüñòâå ÑØÀ ñóùåñòâóåò äîñòàòî÷íî äàâíî. Òàê, ðàçäåë 18 Ñâîäà Çàêîíîâ âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþùèå ãëàâû: 1) «Âçÿòî÷íè÷åñòâî, íå÷åñòíûå äîõîäû è çëîóïîòðåáëåíèå ñâîèì ïîëîæåíèåì ïóáëè÷íûìè äîëæíîñòíûìè ëèöàìè»; 2) «Äîëæíîñòíûå ëèöà è ñëóæàùèå ïî íàéìó»; 3) «Âûìîãàòåëüñòâî è óãðîçû» è ò. ä. Çà ïîëó÷åíèå âçÿòîê â ýòîé ñòðàíå íåñóò îòâåòñòâåííîñòü è ãîññëóæàùèå, è ñîòðóäíèêè ÷àñòíûõ êîìïàíèé. Åñëè â ÑØÀ áîðüáà ñ êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèåé íà çàêîíîäàòåëüíîì óðîâíå èìååò îïðåäåëåííûå òðàäèöèè (÷òî, â îáùåì-òî, íå ïîìåøàëî îíîé ïðîÿâèòüñÿ çäåñü â ïîëíîé «êðàñå»), òî ñòàðóøêà Åâðîïà è äðóãèå ñòðàíû òîëüêî ñîâñåì íåäàâíî íà÷àëè îñîçíàâàòü, ÷òî êîðïîðàòèâíîå óïðàâëåíèå óæå äàâíî «ãíèåò» èçíóòðè è óãðîæàåò íå òîëüêî íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, íî è âñåé ãëîáàëèçèðîâàííîé ýêîíîìèêå (ñâåæèé ïðèìåð — ñêàíäàë âîêðóã èòàëüÿíñêîé êîìïàíèè Parmalat).  ñâÿçè ñ íàìåòèâøèìèñÿ òåíäåíöèÿìè ìåæäóíàðîäíîå çàêîíîäàòåëüñòâî íå òàê äàâíî ïîïîëíèëîñü íåñêîëüêèìè ìíîãîñòîðîííèìè àíòèêîððóïöèîííûìè ñîãëàøåíèÿìè, â êîòîðûõ âñå áîëüøå âíèìàíèÿ íà÷àëè óäåëÿòü è çëîóïîòðåáëåíèÿì â êîðïîðàöèÿõ.  1999 ã. áûëà ïðèíÿòà Êîíâåíöèÿ Ñîâåòà Åâðîïû îá óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà êîððóïöèþ. Ýòîò äîêóìåíò îïðåäåëèë 13 âèäîâ êîððóïöèîííûõ ïðåñòóïëåíèé. Êëàññèôèêàöèÿ ïðîèñõîäèò ïî ñóáúåêòó: â îòíîøåíèè íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòíûõ ëèö, 54

÷ëåíîâ íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñîáðàíèé, èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòíûõ ëèö è ÷ëåíîâ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñîáðàíèé, ïðåäñòàâèòåëåé ÷àñòíîãî ñåêòîðà, äîëæíîñòíûõ ëèö ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ÷ëåíîâ ìåæäóíàðîäíûõ ïàðëàìåíòñêèõ ñîáðàíèé, ñóäåé è äîëæíîñòíûõ ëèö ìåæäóíàðîäíûõ ñóäîâ.  ÷èñëå êîððóïöèîííûõ ïðåñòóïíûõ äåÿíèé Êîíâåíöèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò òàêæå èñïîëüçîâàíèå ñëóæåáíîãî ïîëîæåíèÿ â êîðûñòíûõ öåëÿõ, îòìûâàíèå äîõîäîâ îò ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ êîððóïöèåé è ïðåñòóïëåíèÿ, êàñàþùèåñÿ îïåðàöèé ñ áàíêîâñêèìè ñ÷åòàìè.  òîì æå 1999 ã. ïðèíÿòà è Êîíâåíöèÿ Ñîâåòà Åâðîïû î ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè çà êîððóïöèþ. Äëÿ öåëåé ýòîé Êîíâåíöèè «êîððóïöèÿ» õàðàêòåðèçóåòñÿ êàê òðåáîâàíèå, ïðåäëîæåíèå, ïðåäîñòàâëåíèå èëè ïðèíÿòèå, ïðÿìî èëè êîñâåííî, âçÿòêè èëè äðóãîãî íåíàäëåæàùåãî ïðåèìóùåñòâà, êîòîðîå èçâðàùàåò èñïîëíåíèå îáÿçàííîñòåé ïîëó÷àòåëåì âçÿòêè (ñò. 2). Ïðè ýòîì ïîëó÷àòåëåì òàêîé âçÿòêè ìîæåò áûòü íå òîëüêî ãîññëóæàùèé èëè ñóäüÿ, íî ïðåäñòàâèòåëü êîðïîðàöèè (àêöèîíåðíîãî èëè ÷àñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ).  ôåâðàëå 1999 ã. âñòóïèëà â ñèëó Êîíâåíöèÿ Îðãàíèçàöèè Ýêîíîìè÷åñêîãî Ñîòðóäíè÷åñòâà è Ðàçâèòèÿ (ÎÝÑÐ) ïî áîðüáå ñî âçÿòî÷íè÷åñòâîì äîëæíîñòíûõ ëèö èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ïðè ïðîâåäåíèè ìåæäóíàðîäíûõ äåëîâûõ îïåðàöèé. Äîêóìåíò ïîñâÿùåí áîëåå óçêîé ïðîáëåìå — îïðåäåëåíèþ ïðåñòóïëåíèåì äà÷ó âçÿòîê èíîñòðàííûì ãîñóäàðñòâåííûì ÷èíîâíèêàì ïðè îñóùåñòâëåíèè êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.  îñíîâó Êîíâåíöèè áûëè ïîëîæåíû ïðèíöèïû Äåêëàðàöèè ÎÎÍ «Î áîðüáå ñ êîððóïöèåé è âçÿòî÷íè÷åñòâîì â ìåæäóíàðîäíûõ êîììåð÷åñêèõ îïåðàöèÿõ» îò 1996 ã. Ïðèçâàíà ñïîñîáñòâîâàòü áîðüáå ñ êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèåé è Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ ïðîòèâ òðàíñíàöèîíàëüíîé îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè îò 2000 ã. è ìíîãèå äðóãèå äîêóìåíòû ÎÎÍ. Ñàìûì æå «ðåâîëþöèîííûì» ïàêòîì â ñôåðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ êîðïîðàòèâíûì çëîóïîòðåáëåíèÿì è âçÿòî÷íè÷åñòâó ÿâèëàñü, ïðèíÿòàÿ â äåêàáðå 2003 ã. Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ ïðîòèâ êîððóïöèè. Ñîãëàñíî äàííîé Êîíâåíöèè ê êðèìèíàëüíîé êîððóïöèè îòíîñèòñÿ ïîäêóï äîëæíîñòíûõ ëèö íàöèîíàëüíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ ïóáëè÷íûõ îðãàíèçàöèé. Êîíâåíöèÿ îïðåäåëÿåò êàê êîððóïöèîííûå äåÿíèÿ: õèùåíèå, íåïðàâîìåðíîå ïðèñâîåíèå èëè èíîå íå öåëåâîå èñïîëüçîâàíèå èìóùåñòâà ïóáëè÷íûì äîëæíîñòíûì ëèöîì; çëîóïîòðåáëåíèå âëèÿíèåì â êîðûñòíûõ öåëÿõ; çëîóïîòðåáëåíèå ñëóæåáíûì ïîëîæåíèåì; ïîäêóï â ÷àñòíîì ñåêòîðå; õèùåíèå èìóùåñòâà â ÷àñòíîì ñåêòîðå; îòìûâàíèå äîõîäîâ îò ïðåñòóïëåíèé; âîñïðåïÿòñòâîâàíèå îñóùåñòâëåíèþ ïðàâîñóäèÿ; íåçàêîííîå îáîãàùåíèå (òî åñòü çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå àêòèâîâ äîëæíîñòíîãî ëèöà, ïðåâûøàþùåå åãî çàêîííûå äîõîäû, êîòîðûå îí ìîæåò ðàçëè÷íûìè ñïîñîáàìè îáîñíîâàòü).

55

Íå ìåíåå âàæíîå íîâøåñòâî — ýòî íîðìà, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ âîçâðàùåíèå ñðåäñòâ, êîòîðûå áûëè íåçàêîííî âûâåçåíî èç òîé èëè èíîé ñòðàíû, ÷òî ñåãîäíÿ âåñüìà àêòóàëüíî (îñîáåííî â ñâÿçè ñ íà÷àëîì ðàññìîòðåíèÿ «äåëà Ëàçàðåí-êî» â ÑØÀ) è äëÿ Óêðàèíû, êîòîðàÿ ïîäïèñàëà, íî ïîêà íå ðàòèôèöèðîâàëà ýòîò äîêóìåíò. Ïûòàþòñÿ ïðîòèâîäåéñòâîâàòü êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè è íåêîòîðûå ñïåöèàëèçèðîâàííûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè. Òàê, íàïðèìåð, Âñåìèðíàÿ Òîðãîâàÿ Îðãàíèçàöèÿ (ÂÒÎ) çàíèìàåòñÿ «âîïðîñàìè îáåñïå÷åíèÿ ïðîçðà÷íîñòè, îòêðûòîñòè è ñîáëþäåíèÿ äîëæíûõ ïðîöåäóð ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñòàâîê, äëÿ ñîçäàíèÿ óñëîâèé ïðîçðà÷íîñòè è îòêðûòîñòè ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè ñíàáæåíèÿ».  ýòîé ñôåðå äåéñòâóåò Ñîãëàøåíèå î ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñòàâêàõ îò 1996ã. Ìåæäóíàðîäíîé Òîðãîâîé Ïàëàòîé (ÌÒÏ) ïðèíÿò Ñâîä þðèäè÷åñêè íåîáÿçàòåëüíûõ Ïðàâèë ýòèêè äåëîâîãî ïîâåäåíèÿ, äàòèðîâàííûé 1996 ã. Äîêóìåíò, â ÷àñòíîñòè, ïðèçâàí ïðåäóïðåæäàòü è îãðàíè÷èâàòü ñëåäóþùèå êîððóïöèîííûå äåéñòâèÿ: âûìîãàòåëüñòâî, âçÿòî÷íè÷åñòâî, íåçàêîííûå âîçíàãðàæäåíèÿ, ïëàòåæè àãåíòàì, ïðåâûøàþùèå ñîîòâåòñòâóþùåå âîçíàãðàæäåíèå çà îêàçàíèå ëåãèòèìíûõ óñëóã, âçíîñû è âêëàäû â ïîëüçó ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, êîìèòåòîâ èëè îòäåëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé, åñëè îíè íå çàÿâëåíû è îñóùåñòâëåíû â íàðóøåíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî çàêîíà è ò. ä. Ïðàâèëà ðàññ÷èòàíû â îñíîâíîì íà îðãàíèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà, ïîýòîìó è íàïðàâëåíû, â ïåðâóþ î÷åðåäü, íà íåäîïóùåíèå êîððóïöèè â êîðïîðàöèÿõ. Âûâîäû 1. Êîððóïöèÿ ñåãîäíÿ ïðåäñòàâëÿåò óãðîçó äëÿ íîðìàëüíîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè â áîëüøèíñòâå ñòðàí ìèðà. 2. Êîðïîðàòèâíàÿ êîððóïöèÿ íà óðîâíå ìåæäóíàðîäíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñåãîäíÿ ïðèçíàíà òðàíñíàöèîíàëüíîé ïðîáëåìîé. 3. Äàííûé âèä ïðàâîíàðóøåíèé äîëæåí áûòü «êðèìèíà-ëèçàöèðîâàí» â íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ. Ñèòóàöèÿ â Óêðàèíå Êàê ìû âèäèì, óãðîæàþùèå ìàñøòàáû êîððóïöèè îáîñíîâàííî âûçûâàþò áåñïîêîéñòâî âî âñåì ìèðå.  Óêðàèíå ýòà ïðîáëåìà ñòîèò êàê íåëüçÿ îñòðî. Îá ýòîì â ÷àñòíîñòè ñâèäåòåëüñòâóþò äàííûå ìåæäóíàðîäíîé îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè Transparency International (TI), êîòîðàÿ åæåãîäíî ïóáëèêóåò ò. í. èíäåêñ êîððóïöèè. Èíäåêñ ðàññ÷èòûâàåòñÿ íà îñíîâå ìíîãî÷èñëåííûõ îïðîñîâ è îïðåäåëÿåòñÿ ïî äåñÿòèáàëëüíîé ñèñòåìå: ÷åì âûøå áàëë, òåì íèæå óðîâåíü êîððóïöèè â ãîñóäàðñòâå. Ñàìûé âûñîêèé áàëë ïîëó÷èëè Èñëàíäèÿ (9,8 áàëëà), Ôèíëÿíäèÿ (9,7), Äàíèÿ è Íîâàÿ Çåëàíäèÿ (ïî 9,5).  äåñÿòêó íàèìåíåå êîððóìïèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâ òàêæå âîøëè Ñèíãàïóð (9,4), Øâåöèÿ (9,3), Ãîëëàíäèÿ (8,9), Àâñòðàëèÿ, Íîðâåãèÿ è Øâåéöàðèÿ (ïî 8,8 áàëëà).

56

 2003 ã. òàêèå èññëåäîâàíèÿ TI ïðîâîäèëèñü â 133 ñòðàíàõ, è Óêðàèíà çàíÿëà 106 ìåñòî â ñïèñêå (ïîëó÷èâ 2,3 áàëëà), ÷òî ñîîòâåòñòâóåò óðîâíþ Ãîíäóðàñà è Çèìáàáâå. Åùå õóæå ýòîò èíäåêñ â Êûðãûçñòàíå (2,1), Àçåðáàéäæàíå, Ãðóçèè è Òàäæèêèñòàíå (ïî 1,8). Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ñòîëü íèçêèé ðåéòèíã Óêðàèíû â ýòîé ñôåðå è ñòàë îäíîé èç ïðè÷èí íà÷àëà î÷åðåäíîé àíòèêîððóïöèîííîé êàìïàíèè â îðãàíàõ èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè â íàøåì ãîñóäàðñòâå. Îôèöèàëüíî íîâûé «ïî÷èí» ñòàðòîâàë 29.01.2004 ã., êîãäà á³ëî ïðîâåäåíî Âñåóêðàèíñêîå ñîâåùàíèå ïî ïðîáëåìàì áîðüáû ñ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ è êîððóïöèåé è çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà. Íà ýòîì «àíòèêîððóïöèîííîì ôîðóìå» êîíñòàòèðîâàëîñü, ÷òî òåíåâîé áèçíåñ è êîððóìïèðîâàííàÿ áþðîêðàòèÿ ñîçäàëè ñåãîäíÿ ñâîþ ìîíîïîëüíóþ îðãàíèçàöèþ, à çàíèìàòüñÿ áèçíåñîì è íå íàðóøàòü çàêîíîäàòåëüñòâî ó íàñ íåâîçìîæíî. Êàê ñîîáùèë ãëàâà ãîñóäàðñòâà, îïðîñû ïðåäïðèíèìàòåëåé ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî ñâûøå 90% èç íèõ âûíóæäåíû äàâàòü âçÿòêè. Ïî ðåçóëüòàòàì ñîâåùàíèÿ Ïðåçèäåíò ïîäïèñàë Óêàç «Î ñèñòåìå ìåðîïðèÿòèé ïî óñòðàíåíèþ ïðè÷èí è óñëîâèé, êîòîðûå ñïîñîáñòâóþò ïðåñòóïíûì ïðîÿâëåíèÿì è êîððóïöèè». Êàê âèäíî èç íàçâàíèÿ ýòîãî äîêóìåíòà (à òàêæå èç àíàëèçà åãî òåêñòà) ãîñóäàðñòâî ñîáèðàåòñÿ íå ïðîñòî «ëîâèòü» îòäåëüíûõ âçÿòî÷íèêîâ è êîððóïöèîíåðîâ, à õî÷åò áîðîòüñÿ ñ ïåðâîïðè÷èíàìè êîððóïöèè, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â ñôåðå ýêîíîìèêè. Òàêèì îáðàçîì, îñíîâíîé îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ íûíåøíåé àíòèêîððóïöèîííîé êàìïàíèè, ñêîðåå âñåãî, ñòàíåò áîðüáà ñ òåíåâûì áèçíåñîì, êîòîðûé è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé «ïèòàòåëüíóþ ñðåäó» îòå÷åñòâåííîé êîððóïöèè. Ïðè ýòîì â Óêàçå, ê ñîæàëåíèþ, íå çàòðàãèâàåòñÿ òàêàÿ âàæíàÿ ñòîðîíà êîððóïöèè, êàê âçÿòî÷íè÷åñòâî è âñåâîçìîæíûå çëîóïîòðåáëåíèÿ â ÷àñòíîì ñåêòîðå. Íå çàùèùàåò ñîáñòâåííèêîâ ÷àñòíûõ êîìïàíèé îò «âíóòðåííåé» êîððóïöèè è «ïðîôèëüíûé» çàêîí. ÇÓ «Î áîðüáå ñ êîððóïöèåé» áûë ïðèíÿò åùå â 1995 ã. Ïîä êîððóïöèåé â ýòîì çàêîíå ïîäðàçóìåâàåòñÿ «äåÿòåëüíîñòü ëèö, óïîëíîìî÷åííûõ íà èñïîëíåíèå ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà (òàêîâûìè ñ÷èòàþòñÿ ãîññëóæàùèå è äåïóòàòû âñåõ óðîâíåé — ïðèì. àâòîðà), íàïðàâëåííàÿ íà ïðîòèâîïðàâíîå èñïîëüçîâàíèå ïðåäîñòàâëåííûõ èì ïîëíîìî÷èé ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ìàòåðèàëüíûõ áëàã, óñëóã, ëüãîò èëè èíûõ ïðåèìóùåñòâ». Òî åñòü ýòîò çàêîí íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ïðîòèâîïðàâíóþ äåÿòåëüíîñòü äîëæíîñòíûõ ëèö ÷àñòíûõ êîìïàíèé. Òåì íå ìåíåå, äå-ôàêòî çà êîððóïöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü ìîãóò ïðèâëåêàòüñÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è äîëæíîñòíûå ëèöà ïðåäïðèÿòèé íåãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè. Òàê, íàïðèìåð, ñò. 368 ÓÊÓ «Ïîëó÷åíèå âçÿòêè» è ñò. 364 «Çëîóïîòðåáëåíèå âëàñòüþ èëè ñëóæåáíûì ïîëîæåíèåì» ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ëþáîå 57

äîëæíîñòíîå ëèöî (â òîì ÷èñëå è íà ñîòðóäíèêîâ êîììåð÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé). Ïðè ýòîì ïîä âçÿòêîé ïîäðàçóìåâàåòñÿ ïîëó÷åíèå òîëüêî ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, à èñïîëüçîâàíèå ðàçëè÷íûõ íåìàòåðèàëüíûõ âûãîä (ëüãîòû, ïðîäâèæåíèå ïî ñëóæáå è ò. ä.) ìîæåò áûòü êâàëèôèöèðîâàíî ïî ñò. 364. Îòâåòñòâåííîñòü çà ïðîÿâëåíèÿ êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè ïðåäóñìîòðåíà è íîâûì Õîçÿéñòâåííûì êîäåêñîì (âñòóïèë â ñèëó ñ 01.01.2004 ã.). ÕÊÓ, â ÷àñòíîñòè äàåò îïðåäåëåíèå òàêèõ ïîíÿòèé êàê ïîäêóï ðàáîòíèêà ïîñòàâùèêà, ïîäêóï ðàáîòíèêà ïîêóïàòåëÿ èëè çàêàç÷èêà è ò. ä. (ñò. 34). Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî âñå ýòè «íîâûå» îãðàíè÷åíèÿ îòíîñèòåëüíî êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè ñóùåñòâîâàëè â óêðàèíñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå è ðàíåå — â ÇÓ «Î çàùèòå îò íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè», îòêóäà îíè è «ïåðåêî÷åâàëè» â íîâûé êîäåêñ. Âûâîä 1. Ïðîáëåìå êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè (â îòëè÷èå îò çëîóïîòðåáëåíèé â ãîññåêòîðå) îòå÷åñòâåííîå çàêîíîäàòåëüñòâî óäåëÿåò íåäîñòàòî÷íî âíèìàíèÿ. 2. Íîðìàòèâíûå àêòû Óêðàèíû íå ñîäåðæàò îïðåäåëåíèÿ êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè, êàê ÿâëåíèÿ áîëåå øèðîêîãî, ÷åì ïðîñòî ïîäêóï. 3. Óãîëîâíîå è õîçÿéñòâåííîå ïðàâî ïðåäóñìàòðèâàþò îòâåòñòâåííîñòü çà èñïîëüçîâàíèå äîëæíîñòíîãî ïîëîæåíèÿ â öåëÿõ ëè÷íîé âûãîäû ëèöà ÷àñòíîé êîìïàíèè. Èñòîêè  ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé îñíîâíàÿ ïðè÷èíà âîçíèêíîâåíèÿ êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè — ýòî êîíôëèêò èíòåðåñîâ ìåæäó ðåàëüíûìè ñîáñòâåííèêàìè ïðåäïðèÿòèé è ìåíåäæåðàìè, óïîëíîìî÷åííûìè âûñòóïàòü îò èìåíè êîìïàíèè. Ïðè ýòîì ïîñëåäíèå ìîãóò áûòü ìàòåðèàëüíî «ìîòèâèðîâàíû» íå òîëüêî ñâîèìè ðàáîòîäàòåëÿìè (èíâåñòîðàìè), íî è êîíêóðåíòàìè èëè êîíòðàãåíòàìè, âñòóïàþùèìè ñ ïðåäïðèÿòèÿìè â äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ. Åùå îäíà íåìàëîâàæíàÿ ñòàòüÿ òåíåâûõ äîõîäîâ ïåðñîíàëà ÷àñòíûõ êîìïàíèé — íåçàêîííàÿ òîðãîâëÿ êîììåð÷åñêîé òàéíîé. Ê ñëîâó, â çàêîíîäàòåëüñòâå ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ ñáîð è ïðîäàæà êîììåð÷åñêèõ ñåêðåòîâ ñ ó÷àñòèåì äîëæíîñòíûõ ëèö ïðèçíàåòñÿ êîððóïöèîííûì äåÿíèåì. Áåçóñëîâíî, âñå ïîäîáíûå ïðîáëåìû â ÷àñòíîì ñåêòîðå â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ïðèñóùè è îòå÷åñòâåííîìó ìåíåäæìåíòó. Íî â Óêðàèíå (êàê è â áîëüøèíñòâå ñòðàí ÑÍÃ) ñóùåñòâóåò è íåêîòîðàÿ ñïåöèôèêà, óñóãóáëÿþùàÿ ïðîòèâîïðàâíûå ïðîÿâëåíèÿ ïðè çëîóïîòðåáëåíèÿõ ðóêîâîäñòâà è ðÿäîâûõ ñîòðóäíèêîâ ïðåäïðèÿòèé. Òàê, íàïðèìåð, áûñòðûå òåìïû ïðèâàòèçàöèè ïîñëóæèëè òîìó, ÷òî îãðîìíàÿ ÷àñòü íåêîãäà ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè îêàçàëàñü â ðóêàõ ÷àñòíûõ èíâåñòîðîâ, à ìíîãèå èç ñåãîäíÿøíèõ òîï ìåíåäæåðîâ â êîðïîðàòèâíîì ñåêòîðå — ýòî â÷åðàøíèå íîìåíêëàòóðùèêè èëè íåêîãäà êîððóìïèðîâàííûå ÷èíîâíèêè.  òî æå âðåìÿ íàëè÷èå «ñîâåòñêèõ» òðàäèöèé óïðàâëåíèÿ è íåâûñîêèå îôèöèàëüíûå äîõîäû âå58

äóò ê ìàñøòàáíûì çëîóïîòðåáëåíèÿì ñî ñòîðîíû ðàáîòíèêîâ àêöèîíåðíûõ è ïðî÷èõ êîìïàíèé íà âñåõ óðîâíÿõ âíóòðåííåé èåðàðõèè. Òàêèå ÷àñòíûå ñòðóêòóðû, êàê êîìáàíêè, êîììóíàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè ÒÝÊ è ïðî÷èå îòëè÷àþòñÿ âåñüìà âûñîêèì óðîâíåì êîððóìïèðîâàííîñòè ïåðñîíàëà. Îñîáåííî ÿðêî ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ â êîìïàíèÿõ-ìîíîïîëèñòàõ. Åñëè æå ó÷åñòü, ÷òî ïî÷òè 40% îòå÷åñòâåííîãî ÂÂÏ ïðîèçâîäèòñÿ ìîíîïîëèñòàìè (ïî äàííûì Àíòèìîíîïîëüíîãî êîìèòåòà Óêðàèíû), òî î ðàçìåðàõ êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè â ýòîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè ìîæíî òîëüêî äîãàäûâàòüñÿ. Îñíîâíûå ïðîáëåìû Íà äàííûé ìîìåíò íèêòî íå îáëàäàåò äîñòàòî÷íî îáúåêòèâíûìè îöåíêàìè î ñîñòîÿíèè êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè â Óêðàèíå. È ýòî ñâÿçàíî íå ñòîëüêî ñ ïðîáåëàìè â çàêîíîäàòåëüñòâå èëè ñ ïàññèâíîñòüþ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ ñòðóêòóð â äàííîì âîïðîñå, ñêîëüêî ñ: 1. Íåæåëàíèåì ïðåäïðèíèìàòåëåé èëè ÷àñòíûõ èíâåñòîðîâ êðóïíûõ êîìïàíèé ïðåäàâàòü ïîäîáíûå ôàêòû îãëàñêå (ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî ïîäîáíàÿ ðåêëàìà ìîæåò íå òîëüêî íàâðåäèòü èìèäæó ïðåäïðèÿòèÿ, íî è ñïðîâîöèðîâàòü ïîâûøåííîå ê íåìó âíèìàíèå ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ). 2. Íåäîñòàòî÷íîñòüþ îðãàíèçàöèîííûõ âîçìîæíîñòåé ïî âûÿâëåíèþ êîððóïöèîííûõ ïðîÿâëåíèé âíóòðè ôèðìû (çà÷àñòóþ â êîìïàíèÿõ íåò ñîîòâåòñâóþùèõ ñëóæá èëè ñïåöèàëèñòîâ). 3. Îòñóòñòâèåì ýôôåêòèâíûõ ñïîñîáîâ è ìåòîäîâ áîðüáû ñ êîððóïöèåé íà ïðåäïðèÿòèÿõ (ãîâîðèòü î äåéñòâåííîñòè êàêèõ-ëèáî êîäåêñîâ ÷åñòè, ñòîëü ïîïóëÿðíûõ íà çàïàäå, â íàøèõ óñëîâèÿõ ïðîñòî íå ïðèõîäèòñÿ). Âñå ýòî âåäåò ê òîìó, ÷òî, íåñìîòðÿ íà ìíîæåñòâî ñóùåñòâóþùèõ â óêðàèíñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå äîâîëüíî æåñòêèõ ïðàâîâûõ ñàíêöèé, êîðïîðàòèâíàÿ êîððóïöèÿ, ïîêà åùå îñòàåòñÿ «ñêðûòûì» ÿâëåíèåì íà îòå÷åñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Íà äàííûé ìîìåíò ñïåöèàëèñòû ïî áåçîïàñíîñòè âñå ÷àùå ñîâåòóþò ïðåäïðèíèìàòåëÿì â öåëÿõ ïðîòèâîäåéñòâèÿ êîðïîðàòèâíîé êîððóïöèè ïðîâîäèòü ñîáñòâåííûå çàêðûòûå ðàññëåäîâàíèÿ (íà çàïàäå èõ ïðèíÿòî íàçûâàòü — forensic research). Îñíîâíûì æå êàìíåì ïðåòêíîâåíèÿ â ïîäîáíûõ ñèòóàöèÿõ ÿâëÿþòñÿ òå ïðàâà è òåõíîëîãèè, êîòîðûå â ðàìêàõ çàêîíà ìîæåò èñïîëüçîâàòü ÷àñòíûé êîíòðîëåð (èëè äåòåêòèâ, ñëåäîâàòåëü). Òàê, íàïðèìåð, îáíàðóæèòü íåêîòîðûå ôàêòû çëîóïîòðåáëåíèé ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì òîëüêî ñ ïðèâëå÷åíèåì ìåòîäîâ êðèìèíàëèñòèêè (äàêòèëîñêîïèÿ, ýêñïåðòèçà, ñëåæåíèå, ïðîñëóøèâàíèå òåëåôîíîâ, äîïðîñ ñâèäåòåëåé è ïð.). Îäíàêî áîëüøèíñòâî ïîäîáíûõ ïðîöåäóð èìåþò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü èñêëþ÷èòåëüíî îðãàíû èëè ëèöà, äåéñòâóþùèå íà îñíîâàíèè ÇÓ «Îá îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè», ÇÓ «Î ðàçâåäûâàòåëüíûõ îðãàíàõ». Íà äàííûé ìîìåíò ðåçóëüòàòû ëþáîãî ÷àñòíîãî ðàññëåäîâà59

íèÿ (íå ñàíêöèîíèðîâàííîãî îðãàíàìè ñëåäñòâèÿ èëè ñóäîì) íå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ äîêàçûâàíèÿ âèíû äîëæíîñòíîãî ëèöà, à íàëè÷èå îôèöèàëüíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà íå ïîçâîëÿåò ïðåäïðèíèìàòåëÿì èçáåæàòü «îãëàñ-êè». ñâÿçè ñ ýòèì ðåçóëüòàòîì çàêðûòîãî (èëè ÷àñòíîãî) ðàññëåäîâàíèÿ, êàê ïðàâèëî, ñòàíîâèòñÿ îòñòðàíåíèå ïðîâèíèâøåãîñÿ îò äîëæíîñòè èëè èíîå äèñöèïëèíàðíîå (ðåæå — ôèíàíñîâîå) âçûñêàíèå. ♦♦♦♦♦ 7. ÖÅÍÀ ÌÎË×ÀÍÈß Îñîáàÿ çàáîòà ñëóæáû áåçîïàñíîñòè — óâîëèâøèéñÿ ñîòðóäíèê. Óâîëüíÿþùèåñÿ ñîòðóäíèêè îáëàäàþò íå òîëüêî îïûòîì è íàêîïëåííûìè ñâÿçÿìè, íî è êîíôèäåíöèàëüíîé êîììåð÷åñêîé èíôîðìàöèåé, ðàçãëàøåíèå êîòîðîé ìîæåò íàâðåäèòü áèçíåñó. Ðîññèéñêèå ðàáîòîäàòåëè çíàþò îá ýòîé óãðîçå è êàæäûé ïî-ñâîåìó ïûòàþòñÿ âûñòðîèòü ñèñòåìó çàùèòû.  1999 ã. îäèí èç ñîòðóäíèêîâ “Åâðîñåòè” áûë óâîëåí çà êðóïíóþ íåäîñòà÷ó. À ÷åðåç íåñêîëüêî íåäåëü êîíêóðåíòàì ñòàëà èçâåñòíà çàêðûòàÿ êîììåð÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ êîìïàíèè.  õîäå âíóòðåííåãî ðàññëåäîâàíèÿ âûÿñíèëîñü, ÷òî îíè ïîëó÷èëè èíôîðìàöèþ îò óâîëåííîãî ñîòðóäíèêà, êîòîðûé òàêèì îáðàçîì ðåøèë îòîìñòèòü áûâøåìó ðàáîòîäàòåëþ.  “Åâðîñåòè” îòêàçàëèñü óòî÷íÿòü, êàêèå äîêóìåíòû ïîïàëè ê êîíêóðåíòàì, íî, ñóäÿ ïî âñåìó, îíè áûëè äîâîëüíî ñåðüåçíûìè. Êîìïàíèÿ íà÷àëà êîíñóëüòèðîâàòüñÿ ñ þðèñòàìè, íàìåðåâàÿñü âîçìåñòèòü èçäåðæêè â ñóäåáíîì ïîðÿäêå. Îöåíèâ ñèòóàöèþ, þðèñòû çàêëþ÷èëè, ÷òî ñóäåáíàÿ òÿæáà íå äàñò íèêàêîãî ðåçóëüòàòà. Òîãäà â “Åâðîñåòè” ïðèäóìàëè áîëåå ñòðàøíîå íàêàçàíèå: â ñâîåì ñàëîíå íà Òâåðñêîé ïîâåñèëè êóêëó ñ áåéäæåì çëîäåÿ è ïðèêðåïèëè ê íåé òàáëè÷êó “Çà ïëîõîå îáðàùåíèå ñ êëèåíòàìè”. Ïðàâäà, ïîòîì áåéäæ âñåòàêè ñíÿëè. Âîðû â çàêîíå Ðîññèéñêèå êîìïàíèè, îáíàðóæèâ óòå÷êó êîììåð÷åñêîé èíôîðìàöèè, ìîãóò ïîïðîáîâàòü âîçìåñòèòü ïîòåðè ïðè ïîìîùè ñòàòüè 139 “Î ñëóæåáíîé è êîììåð÷åñêîé òàéíå” Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ. Îäíàêî, äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî îïèñûâàåò ëèøü îáÿçàííîñòè ïî ñîáëþäåíèþ ðåæèìà êîíôèäåíöèàëüíîñòè è îòâåòñòâåííîñòü çà íåïðàâîìåðíîå ðàçãëàøåíèå êîììåð÷åñêîé òàéíû. Íî êàê ñäåëàòü ñâåäåíèÿ òàéíîé, îõðàíÿòü èõ è ïåðåäàâàòü, â çàêîíàõ íå ïðîïèñàíî. Ïîëüçóÿñü íåñîâåðøåíñòâîì çàêîíîäàòåëüñòâà, êîìïàíèè íå áðåçãóþò ïåðåìàíèâàòü äðóã ó äðóãà ëþäåé, îáëàäàþùèõ èíôîðìàöèåé.  áîëüøåé ñòåïåíè ýòî êàñàåòñÿ ìåíåäæåðîâ ñðåäíåãî çâåíà.  îáúÿâ60

ëåíèÿõ î âàêàíñèÿõ ÷àñòî âñòðå÷àåòñÿ óñëîâèå “íàëè÷èå ñîáñòâåííîé êëèåíòñêîé áàçû”. Þðèäè÷åñêè çàùèòèòüñÿ â Ðîññèè îò òàêèõ ìåíåäæåðîâ-ïåðåáåæ÷èêîâ íåâîçìîæíî. Ê ïðèìåðó, â ïèâîâàðåííîé êîìïàíèè “Áàëòèêà” äîãîâîð î íåðàçãëàøåíèè êîììåð÷åñêîé òàéíû çàêëþ÷àåòñÿ âî âðåìÿ ïðèåìà íà ðàáîòó, è ïðè óâîëüíåíèè íàïîìèíàþò îá îáÿçàòåëüñòâàõ. Íî, êàê ïðèçíàþò â êîìïàíèè, ýòî ñêîðåå ïñèõîëîãè÷åñêèé øàã. “Åñëè óâîëèâøèéñÿ òîðãîâûé ïðåäñòàâèòåëü ïðîäîëæèò ðàáîòàòü ñ íàøèìè êëèåíòàìè èç íàøåé áàçû, ñëîæíî áóäåò äîêàçàòü, ÷òî îí ïîëüçóåòñÿ èíôîðìàöèåé èç êîðïîðàòèâíîé áàçû, à íå âçÿë åå â òåëåôîííîì ñïðàâî÷íèêå”, – ïîÿñíÿþò îíè. Çà ðóáåæîì â îòëè÷èå îò Ðîññèè ïðàêòèêà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ î íåðàçãëàøåíèè êîììåð÷åñêîé èíôîðìàöèè ìåæäó ðàáîòîäàòåëÿìè è ñëóæàùèìè è ìåòîäû íàêàçàíèÿ ïðè èõ íàðóøåíèè õîðîøî îòðàáîòàíû.  àâãóñòå 2003 ã. áûë óâîëåí óïðàâëÿþùèé äèðåêòîð Ford Europe Ìàðòèí Ëè÷. Ñïóñòÿ äâà ìåñÿöà ñòàëî èçâåñòíî, ÷òî îí ñîáèðàåòñÿ âîçãëàâèòü àâòîìîáèëüíîå ïîäðàçäåëåíèå àâòîêîíöåðíà Fiat. Îäíàêî Ford ïîïûòàëñÿ ÷åðåç ñóä âîñïðåïÿòñòâîâàòü ðàáîòå ñâîåãî áûâøåãî òîï-ìåíåäæåðà ó êîíêóðåíòîâ. Ïîñëå ýòîãî ðóêîâîäèòåëåì Fiat Auto áûë íàçíà÷åí áûâøèé ñîòðóäíèê Volkswagen Õåðáåðò Äèìåëü, à Ëè÷ ïîäàë â ñóä íà Ford çà ñðûâ êîíòðàêòà. Íî äâóì àâòîãèãàíòàì óäàëîñü äîãîâîðèòüñÿ: â íà÷àëå 2004 ã. Ëè÷ ñòàë ãåíäèðåêòîðîì Maserati, êîòîðàÿ, õîòü è ÿâëÿåòñÿ ïîäðàçäåëåíèåì Fiat, íå ñîñòàâëÿåò êîíêóðåíöèè äëÿ Ford, òàê êàê ïðîèçâîäèò äîðîãèå àâòîìîáèëè. Íî íå âñå ñïîðû ðåøàþòñÿ òàê ëåãêî.  1993 ã. General Motors, â ñîñòàâ êîòîðîé âõîäèò êîìïàíèÿ Opel, ïîäàëà â ñóä íà áûâøåãî äèðåêòîðà îòäåëà ïðîäàæ Opel Õîñå Èãíàñèî Ëîïåñà è åùå íåñêîëüêèõ ñîòðóäíèêîâ åãî îòäåëà, óøåäøèõ ê êîíêóðåíòàì – â Volkswagen, è ïîòðåáîâàëà $4 ìëðä çà òî, ÷òî îòâåò÷èêè èñïîëüçîâàëè èíñàéäåðñêóþ èíôîðìàöèþ áûâøåãî ðàáîòîäàòåëÿ.  ðåçóëüòàòå äîñóäåáíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ äåëà Volkswagen áûë âûñòàâëåí ñ÷åò â ðàçìåðå $1,1 ìëðä, à Ëîïåñó ëè÷íî – $225 000. Óìíàÿ çàùèòà  îòñóòñòâèå þðèäè÷åñêèõ ìåòîäîâ çàùèòû èíôîðìàöèè îòå÷åñòâåííûì ðàáîòîäàòåëÿì îñòàåòñÿ óïîâàòü íà èíòåëëåêòóàëüíûå.  àãåíòñòâå íåäâèæèìîñòè ÌÈÀÍ äîñòóï ñîòðóäíèêîâ ê èíôîðìàöèè äîçèðóåòñÿ. “Ìû îòêðûâàåì ñîòðóäíèêó èíôîðìàöèþ, êîòîðàÿ íóæíà åìó â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî óðîâíåì êîìïåòåíöèè. Ýòî ïîçâîëÿåò ãàðàíòèðîâàòü çàùèùåííîñòü êëèåíòñêîé áàçû â ñëó÷àå óõîäà ñîòðóäíèêà ê êîíêóðåíòàì, – ãîâîðèò äèðåêòîð äåïàðòàìåíòà êàäðîâîé ïîëèòèêè. – Íî ðåãëàìåíòèðîâàòü îòíîøåíèÿ áûâøåãî ñîòðóäíèêà ñ êëèåíòàìè ìû íå èìååì ïðàâà. Åñëè ó íèõ ñëîæèëèñü õîðîøèå îòíîøåíèÿ, ìû íå ñìîæåì èì ïîìåøàòü”.

61

Ìåòîä îãðàíè÷åíèÿ äîñòóïà ê èíôîðìàöèè ýôôåêòèâåí â îòíîøåíèè ïåðñîíàëà ñðåäíåãî çâåíà. Íî åñëè ðå÷ü èäåò î òîï-ìåíåäæåðàõ, òî òàêîé ñïîñîá çàùèòû ìàëîýôôåêòèâåí. Òîï-ìåíåäæåðû ïðîñòî îáÿçàíû îáëàäàòü âñåé ïîëíîòîé èíôîðìàöèè, ÷òîáû ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ.  ýòîì ñëó÷àå íåêîòîðûå ðàáîòîäàòåëè äåëàþò ñòàâêó íà äîáðîïîðÿäî÷íîñòü ñîòðóäíèêîâ.  ðåêëàìíîé êîìïàíèè Art-Com/WP ñ êàæäûì ñîòðóäíèêîì çàêëþ÷àåòñÿ ñîãëàøåíèå î êîíôèäåíöèàëüíîñòè, â êîòîðîì ïîäðîáíî îïèñûâàåòñÿ èíôîðìàöèÿ, ÿâëÿþùàÿñÿ êîììåð÷åñêîé òàéíîé ôèðìû è åå ïàðòíåðîâ. Ïðåçèäåíò Art-Com/WP íå èíòåðåñîâàëñÿ þðèäè÷åñêîé ñèëîé ïîäîáíûõ äîêóìåíòîâ. “Ðåêëàìíûé ðûíîê îòíîñèòåëüíî óçêèé, õîðîøèì ñïåöèàëèñòàì äîðîãà ñâîÿ ðåïóòàöèÿ. Åñëè ìû ïîíèìàåì, ÷òî áûâøèé ñîòðóäíèê íàðóøèë ñîãëàøåíèå, ÿ ïðîñòî îòïðàâëÿþ ïî ôàêñó îáÿçàòåëüñòâî, äàííîå èì, åãî íûíåøíåìó íà÷àëüíèêó. Íà ïîäîáíûå âåùè ñðàçó íèêòî íå ðåàãèðóåò, íî çàïîìèíàåò”, – ñ÷èòàåò ïðåçèäåíò. Êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, ïîäîáíîå äàâëåíèå íà “äîáðîïîðÿäî÷íîñòü” îêàçûâàåòñÿ äåéñòâåííûì, åñëè ñîòðóäíèê äîðîæèò ñâîåé ðåïóòàöèåé. Êîãäà Ñåðãåé Ê. áûë èñïîëíèòåëüíûì äèðåêòîðîì Western UNI0N ïî ñòðàíàì ÑÍÃ, â åãî êîíòðàêòå îãîâàðèâàëîñü, ÷òî ïîñëå óâîëüíåíèÿ îí íå äîëæåí â òå÷åíèå ãîäà ðàáîòàòü â áàíêîâñêîé ñôåðå. Óâîëèâøèñü èç êîìïàíèè â 1997 ã., îí âûïîëíèë ýòî óñëîâèå. Ñïóñòÿ íåñêîëüêî ëåò îí óñòðîèëñÿ â MoneyGram è îïÿòü ñòîëêíóëñÿ ñ êîíòðàêòîì, ñîäåðæàùèì ïóíêò î òîì, ÷òî ïîñëå óâîëüíåíèÿ îí íà ïðîòÿæåíèè ãîäà íå äîëæåí ðàáîòàòü â êîìïàíèÿõ, çàíèìàþùèõñÿ äåíåæíûìè ïåðåâîäàìè. Ñåðãåé Ê. îòíîñèòñÿ ê ïîäîáíûì ñîãëàøåíèÿì ïîëîæèòåëüíî. “Ñàìîå äîðîãîå, ÷òî åñòü â áèçíåñå, – ýòî íå òåõíîëîãèÿ, íå äåíüãè, ýòî îïûò ñîòðóäíèêîâ, êîòîðûå äîáèëèñü êàêîãî-òî ðåçóëüòàòà íà îòäåëüíîì ðûíêå. Âûñîêîêëàññíûõ ñïåöèàëèñòîâ íà ðûíêå äåíåæíûõ ïåðåâîäîâ øåñòü ÷åëîâåê íà âñþ Âîñòî÷íóþ Åâðîïó, íà ðûíêå travel÷åêîâ – âñåãî äâà-òðè ÷åëîâåêà, – ãîâîðèò Ê., çàíèìàþùèé íûíå ïîñò ðåãèîíàëüíîãî äèðåêòîðà Travelex Worldwide Money â Ðîññèè, ñòðàíàõ ÑÍà è Âîñòî÷íîé Åâðîïû. – Êîìïàíèè áîÿòñÿ, ÷òî óõîä ñïåöèàëèñòà ìîæåò ñèëüíî ïîøàòíóòü èõ ïîëîæåíèå íà ðûíêå, è ðàññ÷èòûâàþò, ÷òî çà ïåðèîä ìîðàòîðèÿ ñèòóàöèÿ â êîìïàíèè èçìåíèòñÿ”. “Ðîññèéñêèå êîìïàíèè, â îñîáåííîñòè êîìïàíèè ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè, ÷àñòî çàêëþ÷àþò ñ ìåíåäæåðàìè ñîãëàøåíèÿ, â êîòîðûõ çàïðåùàþò èì ðàáîòàòü íà ïðÿìûõ êîíêóðåíòîâ â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè”, – ãîâîðèò þðèñò. Ïðàâäà, îí äîáàâëÿåò, ÷òî òàêîé äîãîâîð â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íîñèò õàðàêòåð äæåíòëüìåíñêîãî ñîãëàøåíèÿ. “Òåì íå ìåíåå åñëè ñîãëàøåíèå ïðåäóñìàòðèâàåò âûïëàòó äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ðàáîòíèêó çà îòêàç ðàáîòàòü íà ïðÿìûõ êîíêóðåíòîâ, òî ïîäîáíûé äîãîâîð ìîæåò áûòü çàêëþ÷åí è â 62

ñëó÷àå åãî íàðóøåíèÿ îò áûâøåãî ðàáîòíèêà ìîãóò ïîòðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ”, – ãîâîðèò ×åïèê. Êðîìå ñîîáðàæåíèé ìîðàëüíîãî òîëêà çàñòàâèòü âûïîëíèòü êîíòðàêò ìîæåò ëèáî îïàñåíèå ïîòåðÿòü ðåïóòàöèþ ñðåäè êîëëåã, ëèáî ñòðàõ ïåðåä ìåòîäàìè, êîòîðûìè îíà çàñòàâëÿåò áûâøèõ ñîòðóäíèêîâ ÷òèòü áóêâó äîãîâîðà. Ýêñïåðò ñ÷èòàåò, ÷òî íàðóøåíèå ïîäîáíûõ ñîãëàøåíèé ìîæåò ñòàòü ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ â ïðîôåññèîíàëüíûõ ñóäàõ, ñóùåñòâóþùèõ ïðè îòðàñëåâûõ àññîöèàöèÿõ. Ñ òàêèì ìíåíèåì ñîãëàøàþòñÿ ðåêðóòåðû è ãîâîðÿò, ÷òî íà óçêèõ ðûíêàõ ÷àñòî âñòðå÷àþòñÿ ïîäîáíûå îãðàíè÷åíèÿ äëÿ óâîëüíÿþùèõñÿ ñîòðóäíèêîâ, èíîãäà îíè êàñàþòñÿ íå òîëüêî òîï-ìåíåäæåðîâ, íî è ìåíåäæåðîâ ñðåäíåãî çâåíà. “Êîãäà ðûíîê î÷åíü ìàëåíüêèé, êîíòàêòèðîâàòü ïðèõîäèòñÿ ñ îäíîé è òîé æå ãðóïïîé ëèö, ñîòðóäíèêàì, ñìåíèâøèì ðàáîòó, î÷åíü ñëîæíî ïðèéòè ê ýòîìó æå ÷åëîâåêó, íî îò èìåíè äðóãîé êîìïàíèè, – ãîâîðèò ðóêîâîäèòåëü ôàðìàöåâòè÷åñêîãî îòäåëà ðåêðóòèíãîâîé êîìïàíèè. – Íà ôàðìàöåâòè÷åñêîì ðûíêå ìåíåäæåðû ïðè ïåðåõîäå â äðóãóþ êîìïàíèþ, êàê ïðàâèëî, íà÷èíàþò çàíèìàòüñÿ ïðîäóêòàìè èç äðóãîé îáëàñòè. Ìíîãèå ñàìè ïðèíöèïèàëüíî îòêàçûâàþòñÿ êîíêóðèðîâàòü ñ áûâøèì ðàáîòîäàòåëåì ïî ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèì ñîîáðàæåíèÿì è áîÿòñÿ ïîòåðÿòü ñâîþ ðåïóòàöèþ íà ðûíêå”. ♦♦♦♦♦ 8. ÓÑËÓÃÈ, ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËßÅÌÛÅ ÎÕÐÀÍÍÛÌÈ ÔÈÐÌÀÌÈ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈßÌ È ×ÀÑÒÍÛÌ ËÈÖÀÌ

Ïîèñê ñðåäñòâ íåãëàñíîãî ñúåìà èíôîðìàöèè Îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè ëèöåíçèÿ Äåïàðòàìåíòà Ñïåöèàëüíûõ Òåëåêîììóíèêàöèîííûé Ñèñòåì è Çàùèòû Èíôîðìàöèè ÑÁÓ. Ïðîâåðêà ðàäèîäèàïàçîíà. Ïðîâåðêà òåëåôîííûõ ëèíèé. Ïðîâåðêà ñåòè 220Â. Ïðîâåðêà íàëè÷èÿ â ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèÿõ ïðîâîäíûõ ìèêðîôîíîâ è «æó÷êîâ» ñ äèñòàíöèîííûì óïðàâëåíèåì. Ìîíòàæ è ïóñêîíàëàäêà ñèñòåì âèäåîíàáëþäåíèÿ Ïðîâåäåíèå ðàáîò íà îáúåêòàõ ëþáîé ñëîæíîñòè — îò êâàðòèð äî áàíêîâ è çàâîäîâ. Êðóãëîñóòî÷íûé êîíòðîëü: • âõîäîâ/âûõîäîâ ïîìåùåíèé; • òåððèòîðèè ïðåäïðèÿòèé; • ïåðèìåòðà çäàíèé; • ñòîÿíîê àâòîìàøèí. Îïåðàòèâíàÿ èíôîðìàöèÿ: 63

♦ îá îáñòàíîâêå â îôèñíûõ ïîìåùåíèÿõ; ♦ î õîäå ïðîâåäåíèÿ äåíåæíûõ îïåðàöèé; ♦ î äåéñòâèÿõ ïîñåòèòåëåé; Ìîíòàæ â ñòðîèòåëüíûå êîíñòðóêöèè è ïðåäìåòû èíòåðüåðà Âñåïîãîäíîå îáîðóäîâàíèå Ïîâîðîòíûå óñòðîéñòâà è îáúåêòèâû ñ ZOOM Ïðè ýòîì ãàðàíòèðóåòñÿ êà÷åñòâåííîå âûïîëíåíèå ëþáîãî ýòàïà ðàáîò — îò ñîñòàâëåíèÿ ðàáî÷åãî ïðîåêòà äî ñäà÷è â ýêñïëóàòàöèþ Ìîíòàæ è ïóñêîíàëàäêà ñèñòåì îõðàííî-ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè Ñèñòåìû çàùèòû îò íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà â êâàðòèðû, îôèñû, öåõà, ãàðàæè, äà÷íûå ïîñòðîéêè. Ïðåäëàãàþòñÿ ðàçëè÷íûå òåõíè÷åñêèå ñõåìû îðãàíèçàöèè ñèñòåìû çàùèòû. Äëÿ îïîâåùåíèÿ î òðåâîãå èñïîëüçóþòñÿ ñèðåíû, ñâåòîìàÿêè èëè ñèñòåìû àâòîìàòè÷åñêîãî äîçâîíà ïî çàïðîãðàììèðîâàííûì òåëåôîííûì íîìåðàì ñ ïåðåäà÷åé çàïèñàííîãî çâóêîâîãî ñîîáùåíèÿ. Âñå ñèñòåìû èìåþò èñòî÷íèêè àâòîíîìíîãî ïèòàíèÿ, ïîçâîëÿþùèå ðàáîòàòü ïðè ïðîïàäàíèè âíåøíåãî ïèòàíèÿ. Þðèäè÷åñêèå óñëóãè Îáû÷íî îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðàâîâàÿ ïîääåðæêà ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è ãðàæäàí, ÷òî ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ñóùåñòâåííûì èíñòðóìåíòîì, ïîçâîëÿþùèì èçáåæàòü îøèáîê â òðàêòîâêå è ïðàêòè÷åñêîì ïðèìåíåíèè åùå íåñîâåðøåííîãî, à ïîýòîìó è ÷àñòî èçìåíÿþùåãîñÿ çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû. Ìû ïðåäëàãàåì êîìïëåêñíîå (â òîì ÷èñëå è àáîíåíòñêîå) îáñëóæèâàíèå êëèåíòîâ, ïðåäóñìàòðèâàþùåå þðèäè÷åñêîå ñîïðîâîæäåíèå äåÿòåëüíîñòè, îêàçàíèå ïðàâîâîé ïîìîùè ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðíûõ âîïðîñîâ â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ ïðàâà, â òîì ÷èñëå: Óñòíûå è ïèñüìåííûå êîíñóëüòàöèè ïî ïðàâîâûì âîïðîñàì Ðåãèñòðàöèÿ ïðåäïðèÿòèé Ñîñòàâëåíèå äîêóìåíòîâ ïðàâîâîãî õàðàêòåðà Ïðåäñòàâëåíèå ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö â ñóäåáíûõ îðãàíàõ Âåäåíèå ãðàæäàíñêèõ è õîçÿéñòâåííûõ äåë ♦♦♦♦♦ 9. ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÑËÓÆÁ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈß Íå èìåþò ñîáñòâåííîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè òðè êàòåãîðèè ïðåäïðèíèìàòåëåé: ôèðìû êîòîðûõ íå îðèåíòèðîâàíû íà ïðîäîëæèòåëüíîå ñóùåñòâîâàíèå; åñëè íà ïðåäïðèÿòèè çàíÿòî íåçíà÷èòåëüíîå ÷èñëî ëþäåé, à èìóùåñòâî íå ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì ïîñÿãàòåëüñòâ îò ïðåñòóïíîãî ìèðà èëè íåäîáðîñîâåñòíûõ êîíêóðåíòîâ; êîìó íå ïîçâîëÿþò ñðåäñòâà. Êàæäûé áèçíåñìåí òåïåðü ñàì äîëæåí ðåøèòü, êàêîé ïóòü îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè åìó âûáðàòü: êóïèòü ïèñòîëåò, 64

íàíÿòü òåëîõðàíèòåëåé, ïîäïèñàòü äîãîâîð ñ îõðàííîé ôèðìîé, ñîçäàòü ñîáñòâåííîé ñëóæáó áåçîïàñíîñòè. Èëè — íè÷åãî íå ïðåäïðèíèìàòü. Êðóïíûå ôèðìû ïðîáëåìó çàùèòû ñâîèõ æèçíåííî âàæíûõ èíòåðåñîâ — ýêîíîìè÷åñêèõ, êîììåð÷åñêèõ, â ïðîèçâîäñòâåííîé, èíôîðìàöèîííîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ðåøàþò ñ ïîìîùüþ ÑÁ.  ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïîäãîòîâêà ñïåöèàëèñòîâ ñëóæá áåçîïàñíîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ.  ÑØÀ ïðåäïðèíèìàòåëè òðàòÿò òîëüêî íà îõðàíó êîììåð÷åñêèõ òàéí îêîëî ïÿòîé ÷àñòè ñóìì, âûäåëÿåìûõ íà ìàðêåòèíã.  ìàñøòàáå ñòðàíû ýòî ñîñòàâëÿåò îêîëî 15 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ åæåãîäíî. ×òî íåîáõîäèìî çíàòü ðóêîâîäñòâó è ìåíåäæåðàì äëÿ ñîçäàíèÿ ñëóæáû áåçîïàñíîñòè? Ïðåæäå âñåãî, íåîáõîäèìî ïðèñòóïèòü ê ñîçäàíèþ ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, îïðåäåëèòü ñòðóêòóðíûå âàðèàíòû ÑÁ, ïåðñïåêòèâû åå ðàçâèòèÿ. Íî âíà÷àëå íóæíî îöåíèòü âîçìîæíîñòè: • èñïîëüçîâàíèÿ ñëóæá îõðàíû ïî êîíòðàêòó; • âîçìîæíîñòè ñîçäàíèÿ ñîáñòâåííîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè; • ïðèâëå÷åíèÿ ïîìîùè ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæá îõðàíû; • îïðåäåëèòü ïðîòèâîäåéñòâèÿ óãðîçàì ñî ñòîðîíû òåððîðèñòîâ; • ïðîòèâîäåéñòâèÿ óãðîçàì âçðûâîâ, êîìïüþòåðíûì ïðåñòóïëåíèÿì; • ïðîòèâîäåéñòâèÿ «áåëîâîðîòíè÷êîâîé» ïðåñòóïíîñòè; • èñïîëüçîâàíèÿ ñïåöòåõíèêè (âèäåî è äðóãèõ îïåðàòèâíûõ ñèñòåì îõðàíû ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ è îáúåêòîâ, ñïåöèàëüíûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ îõðàíû ïåðèìåòðà îáúåêòà, èñïîëüçîâàíèå ñèñòåì îõðàííîãî îáîðóäîâàíèÿ è öåíòðàëüíîãî óïðàâëåíèÿ è ò.ä.) è äð. Åñëè ïðåäïðèíèìàòåëü ðåøèë îáçàâåñòèñü ñîáñòâåííîé ñëóæáîé áåçîïàñíîñòè, òî åìó, ïðåæäå âñåãî, ñëåäóåò îáðàòèòüñÿ ê ýêñïåðòàì â îáëàñòè îðãàíèçàöèè ñîâðåìåííîé ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè íåãîñóäàðñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ ñ ïðîñüáîé ïðîâåñòè èññëåäîâàíèå äàííîé ïðîáëåìû è ïîäãîòîâèòü ïàêåò äîêóìåíòîâ, îïðåäåëÿþùèõ ïðîãðàììó è ôóíêöèîíèðîâàíèå ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ëó÷øå âñåãî ýòî ìîãóò âûïîëíèòü ïðîôåññèîíàëüíî ïîäãîòîâëåííûå ìåíåäæåðû áåçîïàñíîñòè. Îñíîâíûå äîêóìåíòû ÑÁ: Óñòàâ (Ïîëîæåíèå) ÑÁ, ïåðå÷åíü ñâåäåíèé è äåéñòâèé ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ (ïðîèçâîäñòâåííóþ èëè èíóþ) òàéíó, äðóãèå îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûå äîêóìåíòû è ñåêðåòíîãî äåëîïðîèçâîäñòâà. Äëÿ õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà ñóùåñòâóþò ñëåäóþùèå îñíîâíûå èñòî÷íèêè óãðîç, îïàñíîñòåé, ïîòåðü, êîíôëèêòîâ è ðèñêîâ: ♦ õèùåíèÿ (êðàæè) ôîíäîâ ñîáñòâåííîñòè ïðåñòóïíûìè ýëåìåíòàìè, à òàêæå ìåëêèå êðàæè, ñîâåðøàåìûå ñîòðóäíèêàìè ôèðìû; ♦ «áåëîâîðîòíè÷êîâàÿ» ïðåñòóïíîñòü, êîððóïöèÿ; 65

♦ êîìïüþòåðíàÿ ïðåñòóïíîñòü, óãðîçû òåõíè÷åñêîãî ïðîíèêíîâåíèÿ è óòå÷êà ýëåêòðîííîé èíôîðìàöèè, îñîáåííî â ñôåðå êîììåð÷åñêèõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ òàéí; ♦ âàíäàëèçì, âçðûâû, ïîæàðû, ïîäæîãè; ♦ ïîõèùåíèÿ, çàõâàò çàëîæíèêîâ, ðýêåò, óãðîçû øàíòàæà; ♦ óãðîçû åñòåñòâåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ (ïðèðîäíûå êàòàêëèçìû); ♦ ìàññîâûå áåñïîðÿäêè è âîëíåíèÿ è äð. Ïðè îðãàíèçàöèè êîìïëåêñíîé ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè îñîáîå âíèìàíèå ñëåäóåò îáðàùàòü íà ñëåäóþùèå ýëåìåíòû: • ñïîñîáíîñòü ðàçðàáîòàòü ïðîãðàììó, àäåêâàòíóþ ñïåöèôè÷åñêèì íóæäàì çàùèòû îáúåêòà; • ñòåïåíü íàäåæíîñòè ñîòðóäíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ; • ñòîèìîñòü ïðîãðàììû çàùèòû îáúåêòà; • ñòåïåíü íàäåæíîñòè çàùèòû îáúåêòà; • äîñòàòî÷íàÿ ýôôåêòèâíîñòü çàòðàò íà ïðîãðàììó äåÿòåëüíîñòè; • óðîâåíü îáùåé îòâåòñòâåííîñòè àäìèíèñòðàöèè; • ñïîñîáíîñòü ïðîãðàìì îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ñîîòâåòñòâîâàòü ôåäåðàëüíûì è ìåñòíûì òðåáîâàíèÿì; • ñòðàõîâûå ïðåìèè êàê ðåçóëüòàò âûïîëíåíèÿ ïðîãðàììû; • ñïîñîáíîñòü ìîäåðíèçèðîâàòü ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîâðåìåííûìè òðåáîâàíèÿìè; • ñïîñîáíîñòü ïðèâèòü ñîòðóäíèêàì ïðåäïðèÿòèÿ ÷óâñòâî êîðïîðàòèâíîñòè; • íàäåæíîñòü èçãîòîâèòåëÿ ñïåöîáîðóäîâàíèÿ, èñïîëüçóåìîãî ïðè çàùèòå îáúåêòà; • ñðåäñòâà âîçäåéñòâèÿ íà îáùåñòâåííîå ìíåíèå â èíòåðåñàõ ðåøåíèÿ ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè îáúåêòà. Ìåñòî ÑÁ â ñòðóêòóðå ïîäðàçäåëåíèé ïðåäïðèÿòèÿ îïðåäåëÿåòñÿ åå ôóíêöèîíàëüíûìè îáÿçàííîñòÿìè, âûòåêàþùèìè èç çàêîíà «Î ÷àñòíîé äåòåêòèâíîé è îõðàííîé äåÿòåëüíîñòè â Óêðàèíå», èíòåðåñîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè è åå ïåðñîíàëà. Ñ ó÷åòîì íàêîïëåííîãî çàðóáåæíîãî è îòå÷åñòâåííîãî îïûòà ðåêîìåíäóåòñÿ òàêàÿ ñòðóêòóðà ÑÁ äëÿ ñðåäíåé ôèðìû. Îíà ñîñòîèò èç 4 ñåêòîðîâ (îòäåëîâ, îòäåëåíèé): îõðàíû, ðåæèìà, òåõíè÷åñêîé çàùèòû è îïåðàòèâíî-ðàçâåäûâàòåëüíîé (êîíòððàçâåäûâàòåëüíîé) ðàáîòû. Îñíîâíàÿ çàäà÷à ÑÁ — çàùèòà æèçíåííî âàæíûõ èíòåðåñîâ êîìïàíèè. ÑÁ âûÿâëÿåò ïðèçíàêè è ôàêòû ïîñÿãàòåëüñòâ íà èíòåëëåêòóàëüíûå ðåñóðñû è èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèÿ è èíôîðìèðóåò åãî ðóêîâîäñòâî îá óãðîçàõ â îáåñïå÷åíèè áåçîïàñíîñòè, îäíîâðåìåííî ïðåäîòâðàùàÿ âñåìè èìåþùèìèñÿ â åå ðàñïîðÿæåíèè ñèëàìè è ñðåäñòâàìè íàíåñåíèå âîçìîæíîãî óùåðáà. Ïî óêàçàíèþ ðóêîâîäñòâà ïðåäïðèÿòèÿ ÑÁ èíôîðìèðóåò âñå çàèíòåðåñîâàííûå îðãàíèçàöèè êîìïàíèè î âûÿâëåííûõ óãðîçàõ è ïðèíÿòûõ ìåðàõ. 66

Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ âûÿâëåíèþ è ïðåäóïðåæäåíèþ óãðîç â ðàñêðûòèè êîììåð÷åñêèõ è èíûõ òàéí, ïîòåðè êîìïàíèÿìè òåõíîëîãè÷åñêîãî ëèäåðñòâà è ñíèæåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, à òàêæå ïðèîðèòåòíîñòè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê.  ïîëå çðåíèÿ ÑÁ íàõîäÿòñÿ ïðåäïîñûëêè ñðûâà ïëàíîâ êîîïåðèðîâàííûõ ïîñòàâîê, çàðîæäåíèå îïàñíûõ òåíäåíöèé ê âîçíèêíîâåíèþ àññèìåòðè÷íîé ñòðóêòóðû äåëîâûõ ñâÿçåé ñ ïàðòíåðàìè. Îáåñïå÷èâàÿ áåçîïàñíîñòü èííîâàöèîííîãî áèçíåñà, ÑÁ ó÷àñòâóåò â èçó÷åíèè áóäóùèõ êîíòðàãåíòîâ, ïðîâîäèò àíàëèç è èçó÷åíèå èõ ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ è êðåäèòîñïîñîáíîñòè, ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà, óðîâíÿ ïîäãîòîâêè óïðàâëåí÷åñêîãî è èíæåíåðíîãî ïåðñîíàëà, ðåïóòàöèè â ïðàâèòåëüñòâåííûõ è äåëîâûõ êðóãàõ (äëÿ çàðóáåæíûõ ôèðì), òðàíñíàöèîíàëüíûõ ñâÿçåé è ò.ä. ♦♦♦♦♦ 10. ÏÎÄÎÁÎÐ ÐÓÊÎÂÎÄÈÒÅËß ÑËÓÆÁÛ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ Ïðè ïîäáîðå ðóêîâîäèòåëÿ ñëóæáû áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ, íà ïåðâîì ìåñòå ñòîèò íå âîïðîñ ïðîôåññèîíàëèçìà, à âîïðîñ ëîÿëüíîñòè.  ñèëó âûïîëíÿåìûõ ôóíêöèé ýòîìó ÷åëîâåêó áóäåò èçâåñòíî íå ïðîñòî âñå î êîìïàíèè, à âñå ïðîáëåìíûå ìåñòà â åå ðàáîòå, âåñü íåãàòèâ, à ïîðîé è î÷åíü ìíîãîå î ÷àñòíîé æèçíè ðóêîâîäèòåëåé. Äîâåðèòü êîìó-òî ýòó èíôîðìàöèþ î÷åíü íå ïðîñòî. Ïîèñê êàíäèäàòà Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíî ìíåíèå, ÷òî ïîäîáíîãî êàíäèäàòà íåîáõîäèìî èñêàòü òîëüêî ñðåäè ñâîèõ è òîëüêî ñðåäè áûâøèõ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ. Ýòî çíà÷èòåëüíî ñóæàåò è òàê óçêèé êðóã âîçìîæíûõ êàíäèäàòîâ. Ïî ïîâîäó «ñðåäè ñâîèõ» — ìîæíî ñîãëàñèòñÿ, ÷òî ÷åëîâåê ñ ðåêîìåíäàöèÿìè õîðîøåãî çíàêîìîãî áóäåò ïîëüçîâàòüñÿ áîëüøèì äîâåðèåì íåæåëè ïîñòîðîííèé êàíäèäàò. Íî ñâîè, à òåì áîëåå ðîäñòâåííèêè, èç-çà äðóæåñêèõ îòíîøåíèé ñ ðóêîâîäèòåëåì, óâåðåíû â òîì, ÷òî ñ íèìè âñå áóäåò íîðìàëüíî è, êàê ñëåäñòâèå, ê ðàáîòå ñåðüåçíî íå îòíîñÿòñÿ è âîçäåéñòâîâàòü íà íèõ ñëîæíåå ïîòîìó, ÷òî îíè ñâîè. Òî, ÷òî èñêàòü íóæíî ñðåäè âûõîäöåâ èç ñèëîâûõ ñòðóêòóð, òàêæå òðåáóåò îïðåäåëåííîãî óòî÷íåíèÿ. Êàê ïðàâèëî, áûâøèå ñîòðóäíèêè, ïðîðàáîòàâøèå â îðãàíàõ äëèòåëüíîå âðåìÿ, ÿâëÿþòñÿ ïðîôåññèîíàëàìè, íî òîëüêî â ñâîåé ñïåöèàëèçàöèè. À ðóêîâîäèòåëü ÑÁ äîëæåí çíàòü î÷åíü ìíîãîå. Êðîìå òîãî ïðîôåññèîíàëîâ îðãàíû íå îòïóñêàþò — çà íèìè íàáëþäàþò, èõ ìîãóò â ëþáîé ìîìåíò ïðèâëå÷ü ê ñîòðóäíè÷åñòâó — îíè ïîä êîëïàêîì.

67

Êðîìå òîãî, äëèòåëüíàÿ ðàáîòà â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòðóêòóðàõ íàêëàäûâàåò îòïå÷àòîê è íà ñòèëü æèçíè è íà ñòèëü ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà. À ýòî îïðåäåëåííàÿ ñïåöèôèêà, ê êîòîðîé íå âñå ãîòîâû. Çà ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîÿâèëîñü äîñòàòî÷íî ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè áèçíåñà âîîáùå íèêàê íå ñâÿçàííûå ñ ñèëîâûìè ñòðóêòóðàìè. Èõ íå òàê ìíîãî, íî îíè ñóùåñòâóþò è çàòðàòû íà èõ ïîèñê è ïðèâëå÷åíèå ê ñîòðóäíè÷åñòâó áóäóò îïðàâäàíû ðåçóëüòàòàìè èõ ðàáîòû. Ïðè ïîäáîðå êàíäèäàòà íà äîëæíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ ñëóæáû áåçîïàñíîñòè íåîáõîäèìî ÷åòêî îïðåäåëèòü ïðèîðèòåòû â åå ðàáîòå. Òàêèìè ïðèîðèòåòàìè ìîãóò áûòü óñòðàíåíèå óãðîçû ñî ñòîðîíû êîíêóðåíòîâ, áîðüáà ñ ìîøåííè÷åñòâîì ïåðñîíàëà, ïðîòèâîäåéñòâèå êðèìèíàëó èëè íåéòðàëèçàöèÿ âîçäåéñòâèÿ ñèëîâèêîâ.  çàâèñèìîñòè îò ýòîãî è íóæíî èñêàòü ñïåöèàëèñòà. Åñëè ãëàâíàÿ ïðîáëåìà ñèëîâèêè — ëó÷øå âûõîäåö ñ ðóêîâîäÿùèõ äîëæíîñòåé èç ýòèõ ñòðóêòóð ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ñâÿçÿìè. Åñëè êðèìèíàë — òî ñîòðóäíèê, èìåâøèé îïûò ðàáîòû ñ íèìè è îïûò ñîçäàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñèñòåì áåçîïàñíîñòè. Åñëè êîíêóðåíòû — íåçàìåíèì îïûò ñáîðà èíôîðìàöèè è àíàëèçà ýêîíîìèêè ïðåäïðèÿòèé. Íî íå ñóùåñòâóþò ïðîôåññèîíàëû âî âñåì. Ïîýòîìó ðåêîìåíäóåòñÿ èìåòü íå îäíîãî, à íåñêîëüêèõ ÷åëîâåê äëÿ ðàáîòû â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè. Îäèí — îôèöèàëüíûé ðóêîâîäèòåëü, âòîðîé — åãî çàìåñòèòåëü, à òðåòèé — êîíñóëüòàíò (ñîâåòíèê). Ïîìèìî ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè, òàêîé ïîäõîä ïîçâîëèò íàèëó÷øèì îáðàçîì êîíòðîëèðîâàòü ðàáîòó ÑÁ è çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èò æèâó÷åñòü ïðåäïðèÿòèÿ. Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå ïðåäëàãàåòñÿ âåñòè ïîèñê êàíäèäàòà âñåìè äîñòóïíûìè ñðåäñòâàìè. ×òî äîëæåí çíàòü êàíäèäàò íà äîëæíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ ÑÁ Ðóêîâîäèòåëü îòäåëà, óïðàâëåíèÿ èëè äåïàðòàìåíòà äîëæåí çíàòü ðàáîòó âñåõ íàïðàâëåíèé ñâîåé ñëóæáû õîòÿ áû â îáùèõ ÷åðòàõ. Ñîîòâåòñòâåííî êàíäèäàò, ïðè ñîáåñåäîâàíèè, äîëæåí îïèñàòü íå òîëüêî îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ñëóæáû áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, íî è îõàðàêòåðèçîâàòü öåëü è çàäà÷è ýòèõ íàïðàâëåíèÿ. Ïðè÷åì âïîëíå êîíêðåòíî è ñ ïðèìåðíûì ïåðå÷íåì çàòðàò íà òî èëè èíîå ìåðîïðèÿòèå. Ïåðå÷åíü íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ çàäà÷ ÑÁ ïðåäïðèÿòèÿ ïî íàïðàâëåíèÿì ñ êðàòêèì îïèñàíèåì, ìîæåò áûòü ñëåäóþùèì. Ðàáîòà ñ âíåøíåé ñðåäîé 1. Ñáîð èíôîðìàöèè î êîíêóðåíòàõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ áàç äàííûõ, èçó÷åíèÿ ïðåññû è ðåêëàìíîé ïðîäóêöèè êîíêóðåíòîâ, ñáîðà äàííûõ â èíòåðíåòå, îáùåíèÿ ñ ìåíåäæåðàìè, ñ êëèåíòàìè êîíêóðåíòà, íàáëþäåíèÿ çà îáúåêòàìè êîíêóðåíòà. 2. Èçó÷åíèå ïàðòíåðîâ (êëèåíòîâ, ïîñòàâùèêîâ, ïîñðåäíèêîâ) — òåõíîëîãèè èñïîëüçóþòñÿ òå æå, íî ñ áîëüøåé îñòîðîæíîñòüþ. 68

3. Ïðîòèâîäåéñòâèå êðèìèíàëó — ïîñòðîåíèå íàäåæíîé, ìíîãîóðîâíåâîé ñèñòåìû îõðàíû îáúåêòà, íàëàæèâàíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ñâÿçåé ñ ìåñòíûìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè, íàêàïëèâàíèå è àíàëèç èíôîðìàöèè î êðèìèíàëüíîé ñðåäå. 4. Ðàáîòà ñ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè — ýòî, â îñíîâíîì, íàëàæèâàíèå è ïîääåðæàíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ñâÿçåé, ðàçðàáîòêà è èñïîëüçîâàíèå ïëàíà íà ñëó÷àé âíåçàïíîé ïðîâåðêè, ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå ñèñòåìû çàêðûòîãî äîêóìåíòîîáîðîòà. Ðàáîòà ñ âíóòðåííåé ñðåäîé 1. Èçó÷åíèå êàíäèäàòîâ — ñáîð èíôîðìàöèè î êàíäèäàòàõ èç ðàçíîîáðàçíûõ áàç äàííûõ, ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè î êàíäèäàòå ñ ìåñò ðàáîòû è ìåñò ïðåáûâàíèÿ. 2. Íàáëþäåíèå çà ïîâåäåíèåì ðàáîòíèêîâ, çà èõ áëàãîñîñòîÿíèåì, êîíòðîëü ïåðåãîâîðîâ (â òîì ÷èñëå ÒËÔ). 3. Ðàçðàáîòêà è ñîçäàíèå ñèñòåìû ìíîãîóðîâíåâîé îõðàíû: îõðàííàÿ ñèãíàëèçàöèÿ, âèäåîíàáëþäåíèå, ñèñòåìà êîíòðîëÿ äîñòóïà. 4. Ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå âíóòðèîáúåêòîâîãî ðåæèìà è ñèñòåì, åãî îáåñïå÷èâàþùèõ. 5. Ñîâìåñòíî ñ áóõãàëòåðèåé ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå ñèñòåìû êîíòðîëÿ çà äâèæåíèåì òîâàðî-ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé (ÒÌÖ) (â îñíîâíîì çà ñ÷åò îò÷åòíîñòè). 6. Ðàçðàáîòêà è óñòàíîâêà ñèñòåìû âûÿâëåíèÿ è ïîäàâëåíèÿ êàíàëîâ òåõíè÷åñêîé óòå÷êè èíôîðìàöèè. 7. Ñîâìåñòíî ñ þðèñòàìè ðàçðàáîòêà íîðìàòèâíîé áàçû. Ïðîâåðêà êàíäèäàòà • ñêëîííîñòè êàíäèäàòà ê ìîøåííè÷åñòâó; • ñâÿçåé, ñïîñîáíûõ íàâðåäèòü ôèðìå; • ôàêòîâ áèîãðàôèè, ñïîñîáíûõ íàâðåäèòü ôèðìå; • ïðîôåññèîíàëüíîé ïðèãîäíîñòè êàíäèäàòà; • èíôîðìàöèè îá îñîáåííîñòÿõ êàíäèäàòà. Êîìïëåêñíàÿ ïðîâåðêà êàíäèäàòà • ñáîð îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè è ôîðìàëüíûå ïðîâåðêè; • çàïîëíåíèå ñïåöèàëüíî ñîñòàâëåííîé àíêåòû; • ïðåäîñòàâëåíèå êîïèè ïàñïîðòà, òðóäîâîé êíèæêè, âîåííîãî áèëåòà, äîêóìåíòîâ îá îáðàçîâàíèè, âîäèòåëüñêîãî óäîñòîâåðåíèÿ; • ïðîâåðêà ïîëó÷åííûõ äîêóìåíòîâ íà ïîäëèííîñòü è ñîïîñòàâëåíèå ñîäåðæàùåéñÿ â íèõ èíôîðìàöèè ñ àíêåòíûìè äàííûìè; • ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè èç áàç äàííûõ; • ïîëó÷åíèå îòçûâîâ ñ ïðåäûäóùèõ ìåñò ðàáîòû ïî îôèöèàëüíûì êàíàëàì; • òåñòèðîâàíèå êàíäèäàòà; • îòêðûòîå ïñèõîëîãè÷åñêîå òåñòèðîâàíèå; • ïðîâåðêà íà äåòåêòîðå ëæè; • ñêðûòîå ïñèõîëîãè÷åñêîå òåñòèðîâàíèå; 69

• êîñâåííîå òåñòèðîâàíèå (÷åðåç ïðîÿâëåíèÿ ïñèõè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé); • çàìàñêèðîâàííîå òåñòèðîâàíèå (ïîä âèäîì àíêåòèðîâàíèÿ); • ðÿä ñîáåñåäîâàíèé (ìèíèìóì òðè); • ïåðâîå ñîáåñåäîâàíèå ïðîâîäèò êàäðîâèê è â ïðîöåññå áåñåäû óòî÷íÿåò ïîëó÷åííûå èç äîêóìåíòîâ äàííûå, ïîëó÷àåò îáùåå ïðåäñòàâëåíèå î êàíäèäàòå; • âòîðîå ñîáåñåäîâàíèå òàêæå ïðîâîäèò êàäðîâèê, óñòðàíÿÿ ðàçíîãëàñèÿ ìåæäó ïðåäîñòàâëåííîé èíôîðìàöèåé è ïîëó÷åííîé èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, êðîìå ýòîãî çàäàþòñÿ ïðîáëåìíûå âîïðîñû äëÿ âûÿñíåíèÿ ïðîôïðèãîäíîñòè è îòíîøåíèÿ ê îïðåäåëåííûì ôàêòàì, ñîáûòèÿì è ò. ï., ïðè ýòîì æåëàòåëüíî ïðîâîäèòü ñêðûòîå è ÿâíîå ïñèõîëîãè÷åñêîå òåñòèðîâàíèå êàíäèäàòà; • òðåòüå ñîáåñåäîâàíèå ïðîâîäèò ðóêîâîäèòåëü, èìåÿ íà ðóêàõ ðåçóëüòàòû ïðåäûäóùèõ ñîáåñåäîâàíèé è ïðîâåðîê, ñòàâÿòñÿ êîíêðåòíûå ïðîáëåìû è âûÿñíÿþòñÿ çíàíèÿ è ïðîôåññèîíàëèçì; • ñêðûòûå ñîáåñåäîâàíèÿ ïðîâîäÿòñÿ âíå ïðåäåëîâ ôèðìû ïîä âèäîì ïîäáîðà ñîòðóäíèêà íà ñõîäíóþ äîëæíîñòü, íî â äðóãóþ êîìïàíèþ, åñòåñòâåííî èõ ïðîâîäÿò ïîäñòàâíûå ëèöà; • ñáîð ñóáúåêòèâíîé èíôîðìàöèè è íåôîðìàëüíûå ïðîâåðêè; • íåôîðìàëüíîå îáùåíèå (îïðîñ) ñ áûâøèìè ñîñëóæèâöàìè, ïîä÷èíåííûìè, ñîñåäÿìè; • ñîçäàíèå èñêóññòâåííûõ ñèòóàöèé (ïðîâîêàöèè) è íàáëþäåíèå çà òåì êàê ÷åëîâåê ðåàãèðóåò, êàê âåäåò ñåáÿ; • íàáëþäåíèå çà ïîâåäåíèåì â ñòàíäàðòíûõ ñèòóàöèÿõ è ñîïîñòàâëåíèå ñ äåêëàðèðóåìûìè èäåÿìè è ïðèíöèïàìè; • ñîïîñòàâëåíèå âñåé ïîëó÷åííîé èíôîðìàöèè, è ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î ïðèãîäíîñòè êàíäèäàòà. Ïðîõîæäåíèå êàíäèäàòîì âñåõ ïðîâåðîê åùå íå îçíà÷àåò åãî àáñîëþòíóþ ïðèãîäíîñòü, ïîýòîìó íåëüçÿ ñðàçó äîâåðÿòü åìó âî âñåì. Öåëåñîîáðàçíåå äîãîâîðèòüñÿ îá èñïûòàòåëüíîì ñðîêå, â òå÷åíèå êîòîðîãî ìîæíî ñóäèòü î åãî äåëîâûõ êà÷åñòâàõ. Íà÷àòü ìîæî, íàïðèìåð, ñ ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû ôèçè÷åñêîé îõðàíû îáúåêòà è ðàçðàáîòêè ìåðîïðèÿòèé ïî çàùèòå êîììåð÷åñêîé òàéíû, èëè ïðîðàáîòêè âîïðîñà òåõíè÷åñêîé çàùèòû èíôîðìàöèè. Îñîáåííîñòè ïðîâåäåíèÿ îòäåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé. Ïñèõîëîãè÷åñêîå òåñòèðîâàíèå Ïñèõîëîãè÷åñêîå òåñòèðîâàíèå äàåò âîçìîæíîñòü îöåíèòü ñïîñîáíîñòè êàíäèäàòà, åãî âîçìîæíîñòè, ñêëîííîñòè ê òåì èëè èíûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè, âåðîÿòíîñòü òåõ èëè èíûõ îòêëîíåíèé. Ñóùåñòâóåò áîëüøîå ÷èñëî ðàçíîîáðàçíûõ òåñòîâ êàê îáùèõ, òàê è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ. Äîñòóïíîñòüþ òàêîãî ìîùíîãî èíñòðóìåíòàðèÿ íå ñëåäóåò îáîëüùàòüñÿ: ÷òîáû êà÷åñòâåííî îâëàäåòü ïñèõîëîãè÷åñêèìè ìåòîäèêàìè, íóæíà áîëüøàÿ ïðàêòèêà. Ïîýòîìó, ïðåæäå ÷åì èõ èñ70

ïîëüçîâàòü, íåîáõîäèìà êîíñóëüòàöèÿ ñ ïñèõîëîãîì, êîòîðûé, â çàâèñèìîñòè îò ïîñòàâëåííîé çàäà÷è, ïîäáåðåò íàèáîëåå ïîäõîäÿùèé òåñò, àäàïòèðóåò åãî ïîä êîíêðåòíûé ñëó÷àé è, ÷òî íàèáîëåå âàæíî, ïðàâèëüíî è ïîëíî èíòåðïðåòèðóåò ïîëó÷åííûå äàííûå. Ïðîâåäåíèå îòêðûòîãî òåñòèðîâàíèÿ — íàèáîëåå ïðîñòîé ñïîñîá, íî âìåñòå ñ òåì, è ìåíåå íàäåæíûé, ïîñêîëüêó äàííûå ìåòîäèêè òàêæå äîñòóïíû è êàíäèäàòàì, ÷òî ïîçâîëÿåò ñäåëàòü ïðåäïîëîæåíèå î âîçìîæíîñòè ïîäãîòîâêè. À ó÷èòûâàÿ ñïåöèôèêó äàííîãî íàïðàâëåíèÿ — âåðîÿòíåå âñåãî êàíäèäàòû ãîòîâû ê òàêîãî ðîäà ïðîâåðêàì. Ñîîòâåòñòâåííî íàèáîëåå òî÷íûå äàííûå ïîëó÷àþòñÿ ïðè ïðîâåäåíèè ñêðûòîãî òåñòèðîâàíèÿ. Êîñâåííîå òåñòèðîâàíèå ïîäðàçóìåâàåò èñïîëüçîâàíèå òàêîãî ýôôåêòà, êàê ïðîåöèðîâàíèå ïñèõèêè ÷åëîâåêà íà åãî âíåøíèå ïðîÿâëåíèÿ (ìèìèêà, ïðåäïî÷òåíèÿ â îäåæäå, öâåòå, ïî÷åðê, ñëåíã). Äàííûé ñïîñîá òðåáóåò õîðîøèõ çíàíèé è îïûòà, íî ìèíèìàëüíóþ ïðåäâàðèòåëüíóþ ïîäãîòîâêó. Òîãäà êàê çàìàñêèðîâàííîå òåñòèðîâàíèå íàïðîòèâ òðåáóåò ñåðüåçíîé ïðåäâàðèòåëüíîé ïîäãîòîâêè. Îíà âûðàæàåòñÿ â ìàñêèðîâàíèè ñàìîãî òåñòà ïîä ÷òî-òî èíîå. Íàïðèìåð, â àíêåòó âñòàâëÿþòñÿ âîïðîñû, ñïåöèàëüíî îðèåíòèðîâàííûå íà âûÿâëåíèå êàêèõ-òî ìîìåíòîâ. Ñîáåñåäîâàíèÿ Ñîáåñåäîâàíèÿ — ýòî êîìïëåêñíûå ìåðîïðèÿòèÿ, ÿâëÿþùèåñÿ îáúåäèíåíèåì íåñêîëüêèõ ýëåìåíòîâ äëÿ ïîëó÷åíèÿ ëèáî óòî÷íåíèÿ èíôîðìàöèè. Îíî ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïðîñòûì è äîñòóïíûì èíñòðóìåíòîì êàê äëÿ ïðîñòîãî èçó÷åíèÿ êàíäèäàòà, òàê è äëÿ ñëîæíîãî (ñêðûòîãî ëèáî îáúåäèíåííîãî). Âàæíî âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ ñîáåñåäîâàíèé ôèêñèðîâàòü èõ ñîäåðæàíèå íà ìàãíèòîôîí äëÿ äàëüíåéøåãî áîëåå ãëóáîêîãî àíàëèçà, åùå ëó÷øå íà âèäåî.  ýòîì ñëó÷àå èìååòñÿ âîçìîæíîñòü àíàëèçà íå òîëüêî ñîäåðæàíèÿ îòâåòîâ è èíòîíàöèè, íî è íåâåðáàëüíûõ ïðîÿâëåíèé (ìèìèêà, æåñòû, âíåøíèé âèä è ò. ï.). Äëÿ ïðîâåðêè ïðîôåññèîíàëèçìà ìîæíî èñïîëüçîâàòü ïðèåì «ãîíêà ñ ïðåñëåäîâàíèåì», ñóòü åãî ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî ÷åëîâåêà ïðîñÿò äàòü ñîâåò â ðåøåíèè êàêîé-òî îòâëå÷åííîé çàäà÷è, ñâÿçàííîé ñ åãî ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ, ïðåäâàðèòåëüíî ïîëó÷èâ èíôîðìàöèþ, êàê ýòà çàäà÷à äîëæíà áûòü ðåøåíà. È ïî òîìó, êàê áûñòðî îí ïðèõîäèò ê ïðàâèëüíîìó ðåøåíèþ ìîæíî ñóäèòü î åãî ïðîôåññèîíàëèçìå. Âòîðîé ñïîñîá çàêëþ÷àåòñÿ â óãëóáëåíèè â ñóòü âîïðîñà íàñòîëüêî, ÷òî íóæíî îïåðèðîâàòü íå îáùèìè äàííûìè, à êîíêðåòíûìè öèôðàìè è ñïîñîáàìè. Íàïðèìåð, ñïåöèàëèñòó ïî ñèñòåìàì áåçîïàñíîñòè ìîæíî äàòü òàêèå ïðîâåðî÷íûå çàäàíèÿ êàê: • ñîñòàâèòü êîíöåïöèþ áåçîïàñíîñòè ôèðìû; • ñîñòàâèòü ïëàí ìåðîïðèÿòèé ïî ñîçäàíèþ ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ôèðìû; 71

• ñîñòàâèòü ïåðå÷åíü çàòðàò äëÿ ðåøåíèÿ êîíêðåòíûõ âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè; • âûÿñíèòü èíôîðìàöèþ îáùåãî ïëàíà î êàêîì òî þðèäè÷åñêîì ëèöå èëè ÷åëîâåêå; • ïðåäëîæèòü âàðèàíòû îñíàùåíèÿ îáúåêòà òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè áåçîïàñíîñòè. Ïðè ïðîâåäåíèè ñîáåñåäîâàíèé ñ êàíäèäàòàìè, ïðåòåíäóþùèìè íà äîñòàòî÷íî îòâåòñòâåííûå äîëæíîñòè, ïîëåçíî ïîëüçîâàòüñÿ óñëóãàìè êîíñóëüòàíòîâ, êîòîðûå ñìîãóò â äîñòàòî÷íîé ìåðå îïðåäåëèòü óðîâåíü ïîäãîòîâêè ïî òîìó èëè èíîìó âîïðîñó. Êðîìå ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà ðåçóëüòàòîâ ñîáåñåäîâàíèÿ, ïðèâëå÷åíèå ñòîðîííèõ ñïåöèàëèñòîâ ïîçâîëÿåò ïðîâåðèòü ñòðåññîóñòîé÷èâîñòü èñïûòóåìîãî, ïîñêîëüêó ðàçãîâîð ñ íåñêîëüêèìè ñîáåñåäíèêàìè äåëî äîñòàòî÷íî ñëîæíîå, îñîáåííî åñëè ó÷åñòü òî, ÷òî êàíäèäàò, ïðåòåíäóÿ íà îïðåäåëåííóþ äîëæíîñòü, ñòðåìèòñÿ ïîêàçàòü ñåáÿ, ñâîè ñïîñîáíîñòè ñ íàèëó÷øåé ñòîðîíû. Ôàêòè÷åñêè ïîëó÷àåòñÿ ïåðåêðåñòíûé äîïðîñ. Ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàíèå ñêðûòûõ ñîáåñåäîâàíèé. Òåõíîëîãèÿ èõ ïðîâåäåíèÿ òàêîâà: êàíäèäàòà ïðèãëàøàþò â ñõîäíóþ ñòîðîííþþ îðãàíèçàöèþ, (ëèáî â àãåíòñòâî ïî ïîäáîðó ïåðñîíàëà), è ñ íèì ïðîâîäèòñÿ àíàëîãè÷íîå ñîáåñåäîâàíèå, ðåçóëüòàòû êîòîðîãî èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ðàçðàáîòêè òàêòèêè îñíîâíîãî ñîáåñåäîâàíèÿ è â ïîñëåäñòâèè äëÿ óòî÷íåíèÿ åãî ðåçóëüòàòîâ ïîñðåäñòâîì ñðàâíåíèÿ. Ñáîð ñóáúåêòèâíîé èíôîðìàöèè è íåôîðìàëüíûå ïðîâåðêè Äàííûå ìåðîïðèÿòèÿ ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå äîðîãîñòîÿùèìè, òðóäîåìêèìè, ñëîæíûìè, îíè íå âî âñåõ ñëó÷àÿõ äàþò îæèäàåìûé ðåçóëüòàò, íî âìåñòå ñ òàêèìè íåäîñòàòêàìè îíè îáëàäàþò îäíèì ïðåèìóùåñòâîì — ðåàëüíîñòüþ ïðåäîñòàâëÿåìîé èíôîðìàöèè. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî èíôîðìàöèÿ ñîáèðàåòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òî îáúåêò èçó÷åíèÿ íå ìîæåò ïîâëèÿòü íà ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé ëèáî åìó ïðîáëåìàòè÷íî îêàçàòü òàêîå âîçäåéñòâèå. Âîçíèêàåò òàêîé ýôôåêò ïî ñëåäóþùèì ïðè÷èíàì: • áîëüøèíñòâî ëþäåé íå ïðåäïîëàãàþò âîçìîæíîñòü èõ ñòîëü ãëóáîêîãî èçó÷åíèÿ; • åñëè òàêîå ïðåäïîëîæåíèå è ñóùåñòâóåò, òî ðåàëèçîâàòü çàêðûòèå èíôîðìàöèè ïîä ñèëó íå âñåì; • åñëè è ïðèíèìàþòñÿ ìåðû ïî çàêðûòèþ òàêîé èíôîðìàöèè, ïîëíîñòüþ ýòîãî ñäåëàòü íåâîçìîæíî. Áëàãîäàðÿ ïðîâåäåíèþ äàííûõ ìåðîïðèÿòèé ìîæíî ïîëó÷èòü èíôîðìàöèþ î ïîâåäåíèè îáúåêòà èññëåäîâàíèé â «åñòåñòâåííûõ óñëîâèÿõ», î òîì, êàê ñóáúåêò ïðîÿâëÿåòñÿ â òåõ èëè èíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ÷òî îí äåëàåò íà ñàìîì äåëå â òîé èëè èíîé îáñòàíîâêå, à íå òî, ÷òî îí õî÷åò ïîêàçàòü îêðóæàþùèì. Íåìàëîâàæíûì ìîìåíòîì ÿâëÿåòñÿ ïðîâåäåíèå ïîäîáíûõ ìåðîïðèÿòèé ïðè óñëîâèè îòñóòñòâèÿ

72

ó ïðîâåðÿþùåé ñòîðîíû íåîáõîäèìûõ ñâÿçåé è âîçìîæíîñòåé.  òàêîì ñëó÷àå èìååò ñìûñë ïðèáåãíóòü ê óñëóãàì äåòåêòèâíûõ àãåíòñòâ.  çàâèñèìîñòè îò ãëóáèíû çàêàçûâàåìîé ïðîâåðêè è ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà îáúåêòà öåíû ìîãóò êîëåáàòüñÿ îò 200 äî 1500 äîëëàðîâ ÑØÀ. Íà 200 äîëëàðîâ îãðàíè÷àòñÿ ñáîðîì èíôîðìàöèè èç áàç äàííûõ è óòî÷íåíèåì ìåñòà ðàáîòû è îáÿçàííîñòåé êàíäèäàòà. Íà 500-800 äîëëàðîâ ýòè äàííûå áóäóò ïðîâåðåíû íà ìåñòå è óòî÷íåíû. Çà áîëåå êðóïíîå âîçíàãðàæäåíèå ñîáåðóò îòçûâû, äàííûå îá ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû è ò. ï. Íå ñëåäóåò çàáûâàòü, ÷òî äàííàÿ êàòåãîðèÿ ñïåöèàëèñòîâ ïëîõî èäåò íà êîíòàêò, äàæå êîãäà èùåò ðàáîòó. À ñòîèìîñòü òàêèõ ñîòðóäíèêîâ íå îïóñêàåòñÿ íèæå 1000 äîëëàðîâ ÑØÀ. Ñóùåñòâóåò åùå îäèí ñïîñîá îáçàâåñòèñü ñâîèì ñïåöèàëèñòîì â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè — ýòî ïîäãîòîâèòü åãî, ò.å. ïðèíÿòü íà ðàáîòó íàèáîëåå ïîäõîäÿùåãî, ðàçðàáîòàòü äëÿ íåãî ïðîãðàììó îáó÷åíèÿ è äàòü âîçìîæíîñòü ïîïðàêòèêîâàòüñÿ. Âíà÷àëå åãî òðóä ìîæíî îïëà÷èâàòü ïî ìåíüøèì ðàñöåíêàì, ÷åì ïðîôè, íî ïî ìåðå íàáîðà îïûòà è çíàíèé íåîáõîäèìî óâåëè÷èâàòü îïëàòó.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ñïåöèàëèñòîâ ïî áåçîïàñíîñòè ñòàëè ãîòîâèòü íåêîòîðûå âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ. Ðóêîâîäèòåëü ÑÁ — íå ðÿäîâîé ñîòðóäíèê, — ýòî ÷åëîâåê, îáëàäàþùèé âñåé ïîëíîòîé èíôîðìàöèè î ïðåäïðèÿòèè, à òàêæå èìåþùèé ñïåöèàëüíûå çíàíèÿ è ïîäãîòîâêó. Ïîýòîìó îòíîøåíèÿ ñ íèì íóæíî ñòðîèòü íà ïðèíöèïàõ âçàèìíîãî óâàæåíèÿ. Íåëüçÿ îáèæàòü ÷åëîâåêà — èìåííî îáèäà (ÿâíàÿ èëè ìíèìàÿ) ñòàíîâèòñÿ ïðè÷èíîé êîíôëèêòîâ. Íåîáõîäèìî ïîñòåïåííî ïåðåâåñòè âçàèìîîòíîøåíèÿ ñ íèì â áîëåå ëè÷íóþ ïëîñêîñòü: ïðîÿâèòü ê íåìó èñêðåííèé èíòåðåñ, ïîèíòåðåñîâàòüñÿ åãî çàáîòàìè, ïîìî÷ü â ðåøåíèè êàêîé-òî ïðîáëåìû. È òîãäà îòíîøåíèÿ ïåðåéäóò èç ðàçðÿäà «ðàáîòíèê-ðàáîòîäàòåëü» â áîëåå äðóæåñòâåííûå ôîðìû, ýòîò ñîòðóäíèê ñòàíåò ãîðàçäî áîëåå çàèíòåðåñîâàí ëè÷íî â áëàãîñîñòîÿíèè ðàáîòîäàòåëÿ è åãî êîìïàíèè. ♦♦♦♦♦ 11. ÊÀÄÐÎÂÛÉ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ Íàèáîëüøóþ öåííîñòü äëÿ óñïåøíûõ êîìïàíèé ïðåäñòàâëÿþò åå ÷åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû (HR). Ýôôåêòèâíî óïðàâëÿòü ïðåäïðèÿòèåì è êà÷åñòâåííî èñïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè ñïîñîáíà òîëüêî êîìàíäà ïðîôåññèîíàëîâ, ïîäáîð è ôîðìèðîâàíèå êîòîðîé — äëèòåëüíîå è äîðîãîñòîÿùåå ìåðîïðèÿòèå. Ïðîäóìàííûé êàäðîâûé ìåíåäæìåíò â êîìïàíèè, âêëþ÷àÿ ïîäáîð, ðàññòàíîâêó è ðîòàöèþ ïåðñîíàëà, îïòèìèçàöèþ åãî ñòðóêòóðû, ïðàâèëüíîå ðàñïðåäåëåíèå îáÿçàííîñòåé è ôóíêöèé, óïðàâëåíèå ïñèõîëîãèåé ñîòðóäíèêîâ è ìíîãèå äðóãèå ñðåäñòâà óïðàâëåíèÿ ëþäüìè ïîçâîëÿþò ïîëó÷èòü ìàêñèìàëüíûé ôè-

73

íàíñîâûé ðåçóëüòàò è ñäåëàòü áèçíåñ áîëåå óñòîé÷èâûì è ñòàáèëüíûì. Ïîäáîð ïåðñîíàëà Óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå çàâèñèò îò ñòåïåíè ñîîòâåòñòâèÿ ïåðñîíàëà çàäà÷àì, êîòîðûå ïåðåä íèì ïîñòàâëåíû è õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîêàçàòåëÿìè: • ïðîôåññèîíàëüíûìè (êâàëèôèêàöèÿ, êîìïåòåíòíîñòü, çíàíèÿ, ôèçè÷åñêîå ñîñòîÿíèå, ðàáîòîñïîñîáíîñòü); • ïñèõîëîãè÷åñêèìè (ìîðàëü, íðàâñòâåííîñòü, ïîâåäåíèå, îñîáåííîñòè ëè÷íîñòè). Ïðè ïîäáîðå êàäðîâ â ïåðâóþ î÷åðåäü îöåíèâàþòñÿ îáðàçîâàíèå è ñòàæ ðàáîòû, à ëè÷íîñòíûå êà÷åñòâà áóäóùèõ ñîòðóäíèêîâ â îñíîâíîì ñâîäÿòñÿ ê âûÿñíåíèþ íàëè÷èÿ óãîëîâíîãî ó÷åòà è ïàðòèéíîé ïðèíàäëåæíîñòè.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó èëè ïîâûøåíèè â äîëæíîñòè ñîòðóäíèêà áîëüøå âíèìàíèÿ óäåëÿåòñÿ ïñèõîëîãè÷åñêîé õàðàêòåðèñòèêè åãî ëè÷íîñòè. Îäíàêî óðîâåíü êâàëèôèêàöèè è îáúåì çíàíèé ñïåöèàëèñòà åùå íå äîñòàòî÷íàÿ ãàðàíòèÿ ýôôåêòèâíîñòè åãî òðóäà. Áîëåå öåííûìè êà÷åñòâàìè âñå ÷àùå ïðèçíàþòñÿ ÷åñòíîñòü è ïðåäàííîñòü ðàáîòíèêîâ íà ëþáîì óðîâíå èåðàðõèè. Êàê ñëåäñòâèå ïðèåì íà ðàáîòó ÷àñòî îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ïðèíöèïó ðîäñòâà, «çåìëÿ÷åñòâà» èëè ïðîòåêöèè, ÷òî âåäåò ê «êëàíîâîñòè». Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî, âî-ïåðâûõ, áîëüøèíñòâó ïðîôåññèîíàëüíûõ íàâûêîâ ìîæíî áûñòðî îáó÷èòü â îòëè÷èå îò êàòåãîðèé ìîðàëè è ïðåäàííîñòè, êîòîðûå ôîðìèðóþòñÿ â ÷åëîâåêå â ðàííåì âîçðàñòå, à âî-âòîðûõ, óïðàâëåíèå «ïðåäàííûì» êîëëåêòèâîì — áîëåå ïðîñòàÿ çàäà÷à äëÿ ðàáîòîäàòåëÿ. Ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî íå âñå äîëæíîñòè è âàêàíñèè â êîìïàíèÿõ ìîãóò áûòü çàïîëíåíû ðîäñòâåííèêàìè èëè «äðóçüÿìè äåòñòâà». Ïåðåä ïðåäïðèíèìàòåëåì âñòàåò äîñòàòî÷íî ñëîæíàÿ çàäà÷à ïîäáîðà ëîÿëüíûõ ñîòðóäíèêîâ, òåì áîëåå, êîãäà ðå÷ü èäåò î òîï-ìåíåäæåðàõ èëè âåäóùèõ ñïåöèàëèñòàõ. Îòñóòñòâèå äîñòàòî÷íî óñïåøíûõ è àïðîáèðîâàííûõ îòå÷åñòâåííûõ ìåòîäèê ïî ïîäáîðó è îöåíêå ïåðñîíàëà, óêðàèíñêèå êàäðîâèêè âûíóæäåíû ïîëüçîâàòüñÿ ðàçëè÷íûìè çàïàäíûìè ðàçðàáîòêàìè â äàííîé îáëàñòè. Íàèáîëüøåé ïîïóëÿðíîñòüþ ïîëüçóþòñÿ òåñòîâûå ìåòîäèêè, êîòîðûå óñëîâíî ìîæíî ðàçäåëèòü íà ÷åòûðå áîëüøèå ãðóïïû. Ïåðâàÿ ãðóïïà — ýòî ëè÷íîñòíûå îïðîñíèêè, ñîñòîÿùèå èç ïåðå÷íÿ âîïðîñîâ, íà êîòîðûå èñïûòóåìûé äîëæåí äàòü ñâîé îòâåò. Ïîñëå òåñòèðîâàíèÿ âñå îòâåòû àíàëèçèðóþòñÿ ïî ñïåöèàëüíîìó àëãîðèòìó è íà îñíîâå ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ ñîñòàâëÿåòñÿ ïñèõîëîãè÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà èñïûòóåìîãî. Ïîäîáíûå îïðîñíèêè ìîãóò ñîäåðæàòü îò íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ äî íåñêîëüêèõ ñîòåí âîïðîñîâ. Ïî ðåçóëüòàòàì òåñòèðîâàíèÿ ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü: ëèáî îöåíèòü íåñêîëüêî îòäåëüíûõ ïñèõîëîãè÷åñêèõ êà÷åñòâ ëè÷íîñòè, ëèáî ñîñòà74

âèòü äîâîëüíî ïîäðîáíûé ïñèõîëîãè÷åñêèé ïîðòðåò èñïûòóåìîãî. Ìíîãèõ, êòî ïîëüçóåòñÿ ëè÷íîñòíûìè îïðîñíèêàìè, ïðèâëåêàåò èõ âíåøíÿÿ ïðîñòîòà, ëåãêîñòü ïðîâåäåíèÿ ñàìîãî òåñòèðîâàíèÿ, à òàêæå îáðàáîòêè è èíòåðïðèòàöèè ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ. Îäíàêî ýòè ëåãêîñòü è ïðîñòîòà òîëüêî êàæóùèåñÿ. Ïðè íåáðåæíîì îòíîøåíèè ê òåñòèðîâàíèþ ïðîâîäÿùèé åãî ÷åëîâåê, ñàì òîãî íå æåëàÿ, ìîæåò ñäåëàòü ãðóáûå îøèáêè è òåì ñàìûì ñåðüåçíî èñêàçèòü êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû. Èñïîëüçóåìûå íà ïðàêòèêå îïðîñíèêè MMPI è åãî àäàïòèðîâàííûé àíàëîã ÑÌÈË. Ýòè òåñòû íîñÿò êëèíè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü è ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ âûÿâëåíèÿ ó èñïûòóåìîãî íåêîòîðûõ ïñèõè÷åñêèõ ðàñòðîéñòâ è ñîìàòè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé. MMPI è ÑÌÈË ñîäåðæàò áîëåå 500 âîïðîñîâ. Íàèáîëüøèé ýôôåêò îíè äàþò â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà íåîáõîäèìî äèàãíîñòèðîâàòü ïîãðàíè÷íûå ñîñòîÿíèÿ ïñèõèêè. Ïîñêîëüêó ñóùåñòâóåò îïàñíîñòü íåïðàâèëüíîé èíòåðïðèòàöèè ðåçóëüòàòîâ òåñòèðîâàíèÿ èç-çà íèçêîé êâàëèôèêàöèè ïðîâîäÿùåãî åãî ëèöà, îí íå ðåêîìåíäóåòñÿ äëÿ ìàññîâîãî îáñëåäîâàíèÿ. Òåñò ÊÅÒÒÅËËÀ â áîëüøåé ñòåïåíè ïîäõîäèò äëÿ ïðîôîòáîðà, òàê êàê îðèåíòèðîâàí íà âûÿâëåíèå íàëè÷èÿ è ñòåïåíè âûðàæåííîñòè 16-òè ïñèõîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ, ïðèñóùèõ èçó÷àåìîìó ÷åëîâåêó. Òåñò ÊÅÒÒÅËËÀ íàïðàâëåí íà âûÿñíåíèå òàêèõ êà÷åñòâ ëè÷íîñòè, êàê óðîâåíü èíòåëëåêòà, ýêñòðàâåðòèðîâàííîñòü èëè èíòðîâåðòèðîâàííîñòü, ñêëîííîñòü ê áûñòðîé ñìåíå íàñòðîåíèé è ò. ä. Ïî ðåçóëüòàòàì òåñòèðîâàíèÿ óäàåòñÿ ñîñòàâèòü äîâîëüíî ïîäðîáíûé ïñèõîëîãè÷åñêèé ïîðòðåò èñïûòóåìîãî. Òåñò ÀÉÇÅÍÊÀ ñîäåðæèò 57 âîïðîñîâ è ïîçâîëÿåò âûÿâèòü òàêèå ëè÷íîñòíûå õàðàêòåðèñòèêè, êàê ñòåïåíü ýêñòðàâåðòèðîâàííîñòè è èíòðîâåðòèðîâàííîñòè, óðîâåíü ñîöèàëüíîé íåñòàáèëüíîñòè. Ñî÷åòàíèå ïåðå÷èñëåííûõ õàðàêòåðèñòèê ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîäû î òåìïåðàìåíòå èñïûòóåìîãî. Òåñò ØÌÈØÅÊÀ ñîñòîèò èç 88 âîïðîñîâ è ïîçâîëÿåò âûÿâëÿòü 10 ëè÷íîñòíûõ êà÷åñòâ, äîìèíèðóþùèõ â ïîâåäåíèè ÷åëîâåêà. Öåííîñòü ýòîãî òåñòà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îí îáëàäàåò äîâîëüíî âûñîêîé ÷óâñòâèòåëüíîñòüþ ê âñåâîçìîæíûì ïîãðàíè÷íûì ñîñòîÿíèåì ïñèõèêè, íî íå èìååò òàêîé ÿðêî âûðàæåííîé êëèíè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè, êàê òåñò MMPI. Òåñò ÑÌÅÉÊËÀ - ÊÓ×ÅÐÀ ðàññ÷èòàí íà ïîëó÷åíèå îðèåíòèðîâî÷íîé èíôîðìàöèè î íåêîòîðûõ îñîáåííîñòÿõ ÷åëîâå÷åñêîãî õàðàêòåðà, î íàïðàâëåííîñòè ëè÷íîñòè. RSK-Tecm ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü, â êàêîé ñòåïåíè èñïûòóåìûé ñêëîíåí ê ïðèíÿòèþ ðèñêîâàííûõ ðåøåíèé â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ.

75

Q-sort òåñò ñîäåðæèò 60 óòâåðæäåíèé, ïî ðåàêöèÿì íà êîòîðûå èñïûòóåìîãî ìîæíî ñóäèòü î ñòåïåíè åãî çàâèñèìîñòè èëè íåçàâèñèìîñòè îò èçó÷àåìîé ìàëîé ñîöèàëüíîé ãðóïïû, óðîâíå åãî îáùèòåëüíîñòè, íàëè÷èè ó íåãî ïîòðåáíîñòè ê ñàìîóòâåðæäåíèþ â ðàìêàõ ãðóïïû èëè ñïîñîáíîñòè èçáåãàòü âñÿ÷åñêèõ êîíôëèêòîâ. Õàðàêòåðíîé îñîáåííîñòüþ ýòîãî òåñòà ÿâëÿåòñÿ è òî, ÷òî îí ïîçâîëÿåò ïîëó÷èòü èíôîðìàöèþ îá èñïûòóåìîì êàê ïðè ïðÿìîì òåñòèðîâàíèè (òåñòèðóåìûé ñàì îòâå÷àåò íà âîïðîñû), òàê è ïðè çàî÷íîì (êòî-ëèáî èç ëþäåé, õîðîøî çíàþùèõ åãî, îòâå÷àåò êàê áû çà íåãî). Òåñò ÒÎÌÀÑÀ ïîìîãàåò âûÿñíèòü ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà â êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèÿõ. ÓÑÊ-òåñò ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü óðîâåíü ñóáúåêòèâíîãî êîíòðîëÿ èñïûòóåìîãî íàä ðàçâèòèåì ñîáûòèé â æèçíåííî âàæíûõ äëÿ íåãî ñèòóàöèÿõ. Âòîðàÿ ãðóïïà — ýòî áëàíêîâûå ìåòîäèêè, ñîñòîÿùèå èç íàáîðà çàäàíèé ðàçëè÷íîé ñòåïåíè ñëîæíîñòè, ïðåäúÿâëÿåìûå èñïûòóåìîìó íà êàðòî÷êàõ èëè áëàíêàõ. Èñïûòóåìûé äîëæåí íàéòè ïðàâèëüíûé îòâåò, âûáðàâ åãî èç ïðåäëàãàåìûõ åìó âàðèàíòîâ, ëèáî ïðåäëîæèòü ñâîé âàðèàíò ðåøåíèÿ çàäà÷è. Ïîäîáíûå òåñòû èñïîëüçóþòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî äëÿ îöåíêè òàê íàçûâàåìîãî èíäåêñà èíòåëëåêòà (IQ), ñòåïåíè ñôîðìèðîâàííîñòè îòäåëüíûõ ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêèõ ôóíêöèé. Ê íèì, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ òåñòû ÐÀÂÅÍÀ, ÂÅÊÑËÅÐÀ, ÀÌÒÕÀÝÐÀ, ìåòîäèêà êîìïàñîâ, òàáëèöû ØÓËÜÒÀ è ò. ï. Íåêîòîðûå èç íèõ âåñüìà ñëîæíû â îáðàáîòêå è èíòåðïðåòàöèè ðåçóëüòàòîâ, èç-çà ÷åãî èìåþò îãðàíè÷åííîå ïðèìåíåíèå â ïðàêòèêå ïðîôåññèîíàëüíîãî îòáîðà. Èõ èñïîëüçóþò, êîãäà ê ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêèì êà÷åñòâàì áóäóùåãî ðàáîòíèêà ïðåäúÿâëÿþòñÿ î÷åíü âûñîêèå òðåáîâàíèÿ. Òðåòüÿ ãðóïïà — ýòî ïðîåêòèâíûå ìåòîäèêè — åùå áîëåå ñëîæíûé òèï òåñòîâ. Çà ðåäêèì èñêëþ÷åíèåì ðåçóëüòàòû, ïîëó÷åííûå ñ èõ ïîìîùüþ, ìîãóò áûòü äîñòîâåðíî èíòåðïðåòèðîâàíû òîëüêî ñïåöèàëèñòîì, èìåþùèì áîëüøîé îïûò ðàáîòû èìåííî ñ äàííîé ìåòîäèêîé. Èç ýòîé ãðóïïû ìåòîäîâ ñëåäóåò óïîìÿíóòü öâåòîâîé òåñò ËÞØÅÐÀ, ïÿòíà ÐÎÐØÀÕÀ, òåñò ÐÎÇÅÍÖ-ÂÅÉÃÀ. ×åòâåðòàÿ ãðóïïà — ýòî ïðèáîðíûå ìåòîäèêè, ðåàëèçóåìûå ñ ïîìîùüþ «äåòåêòîðà ëæè» — ÏÎËÈÃÐÀÔÀ, êîòîðûé ïîêà íå ïîëó÷èë äîñòàòî÷íîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ â Óêðàèíå, íî óæå èñïîëüçóåòñÿ íåêîòîðûìè êðóïíûìè îòå÷åñòâåííûìè êîìïàíèÿìè, íàïðèìåð, áàíêîì «Ïðàâåêñ». Íàëè÷èå áîëüøîãî ÷èñëà ðàçëè÷íûõ ìåòîäèê òåñòèðîâàíèÿ ïîçâîëÿåò âûáðàòü íàèáîëåå ïîäõîäÿùèå è èñïîëüçîâàòü èõ ïðè ïîäáîðå êàäðîâ. Äëÿ ýòîãî íà êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé íåîáõîäèìî èìåòü â øòàòå ïñèõîëîãà-ïðîôåññèîíàëà, êîòîðûé áóäåò çàíèìàòüñÿ âîïðîñàìè ïðîôîòáîðà è ïîìîæåò ðåøàòü íå òîëüêî êàäðîâûå âîïðîñû. Íåáîëüøèå ôèðìû ìîãóò ïðèãëàøàòü íà ìàññîâûå òåñòèðîâàíèÿ ñïåöèàëè76

ñòîâ ñî ñòîðîíû èëè èñïîëüçîâàòü ïðè ïðîôîòáîðå àâòîìàòèçèðîíûå âàííûå ñèñòåìû ñèñòåìû è êîìïëåêñû è êîìïëåêñû ïñèõîëîãè÷åñêîãî ïñèõîëîãè÷åñêîãî òåñòèðîâàíèÿ òåñòèðîâàíèÿ íà ÝÂÌ. íà Äàííûé âàðèàíò ïîçâîëÿåò ñóùåñòâåííî óñêîðèòü ïðîöåäóðó òåñòèðîâàíèÿ è îáðàáîòêè ðåçóëüòàòîâ, à òàêæå èçáåæàòü íåêîòîðûõ ãðóáûõ îøèáîê ïðè èíòåðïðåòàöèè ïîëó÷åííûõ äàííûõ. Íà ýòàïå ïñèõîëîãè÷åñêîãî òåñòèðîâàíèÿ íàèáîëåå âàæíàÿ çàäà÷à — ïîëó÷åíèå ïñèõîëîãè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê êàíäèäàòîâ íà ðàáîòó, êîòîðûå âî ìíîãîì è îïðåäåëÿþò èõ ïðîôåññèîíàëüíóþ ïðèãîäíîñòü. Äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè Äëÿ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì êîìïàíèè è ðàáî÷èì âðåìåíåì ñîòðóäíèêîâ íåîáõîäèìî íå òîëüêî ÷åòêî ñïëàíèðîâàòü êîëè÷åñòâî è «êà÷åñòâî» ïîòðåáíûõ ïðåäïðèÿòèþ êàäðîâ, íî òàêæå ìàêñèìàëüíî òî÷íî ðåãëàìåíòèðîâàòü îáúåì è ñîîòíîøåíèå âñåõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé êàæäîãî ñîòðóäíèêà. Äëÿ ýòîãî äîëæíû áûòü ðàçðàáîòàíû è óòâåðæäåíû ðóêîâîäèòåëåì äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè, êàê îñíîâíîé äîêóìåíò, îïðåäåëÿþùèé äåéñòâèÿ è âçàèìîäåéñòâèÿ îòäåëüíûõ ÷ëåíîâ êîëëåêòèâà. Îïûò ðàáîòû óêðàèíñêèõ ïðåäïðèÿòèé ïîêàçûâàåò, ÷òî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñîäåðæàíèå ýòîãî ðåãëàìåíòèðóþùåãî äîêóìåíòà ðàñõîäèòñÿ ñ äåéñòâèòåëüíîñòüþ è íå ïîçâîëÿåò ýôôåêòèâíî åãî èñïîëüçîâàòü. Äîëæíîñòíàÿ èíñòðóêöèÿ — ýòî, ïðåæäå âñåãî, öåííûé èñòî÷íèê èíôîðìàöèè äëÿ óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ âñåé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. Íå ðàñïîëàãàÿ îáúåêòèâíûìè äàííûìè î ðàñõîæäåíèè ìåæäó èìåþùåéñÿ è òðåáóåìîé êîìïåòåíöèåé ïåðñîíàëà, êîìïàíèÿ òåðÿåò âîçìîæíîñòü îöåíèòü âíóòðåííèé ïîòåíöèàë êîìàíäû è ïðàâèëüíî ñôîðìóëèðîâàòü ñâîþ êîíêóðåíòíóþ ïîçèöèþ, à ñëåäîâàòåëüíî — àäåêâàòíî ðàáîòàòü íà ðûíêå. Èìåííî ïîýòîìó äîëæíîñòíàÿ èíñòðóêöèÿ äîëæíà ñîäåðæàòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå ðàçäåëû: îáùèå ïîëîæåíèÿ, òðåáîâàíèÿ ê êîìïåòåíöèè, îñíîâíûå äîëæíîñòíûå îáÿçàííîñòè, ïîëíîìî÷èÿ, îòâåòñòâåííîñòü.  ðàçäåëå «Îáùèå ïîëîæåíèÿ» óêàçûâàåòñÿ íàçâàíèå äîëæíîñòè, åå íàçíà÷åíèå, ïîäðàçäåëåíèå, ê êîòîðîìó îíà îòíîñèòñÿ.  ýòîì ðàçäåëå óêàçûâàåòñÿ òàêæå êîìó ýòà äîëæíîñòü ïîä÷èíÿåòñÿ àäìèíèñòðàòèâíî (ê êàêîìó ïîäðàçäåëåíèþ îòíîñèòñÿ îðãàíèçàöèîííî), êîìó — îïåðàòèâíî (â êàêèõ áèçíåñ-ïðîöåññàõ ïðèíèìàåò ó÷àñòèå), äåÿòåëüíîñòüþ êàêèõ ïîäðàçäåëåíèé/ãðóïï ñïåöèàëèñòîâ ðóêîâîäèò, çà ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè êàêèõ ïîäðàçäåëåíèé/ãðóïï ñïåöèàëèñòîâ îòâå÷àåò è ò. ä.  ðàçäåëå «Òðåáîâàíèÿ ê êîìïåòåíöèè» äîëæíî áûòü îïðåäåëåíû òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó ñîòðóäíèêà, ÷òîáû îí ìîã ðåøàòü ïîñòàâëåííûå ïåðåä íèì çàäà÷è. Íàïðèìåð, îäíèì èç íåîáõîäèìûõ óñëîâèé ýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè äèðåêòîðîâ áèçíåñ-öåíòðîâ ÿâëÿåòñÿ ïî77

íèìàíèå èìè öåëè áèçíåñà, îðèåíòèðîâàííîé íà ïîëó÷åíèå ïðèáûëè, è ïðèíÿòèå íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî ðåàëèçàöèè íåîðäèíàðíûõ çàäàíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ åå äîñòèæåíèÿ. Òàêîå ïîíèìàíèå öåëè áèçíåñà ïðåäïîëàãàåò, ÷òî äèðåêòîð áèçíåñ-öåíòðà äîëæåí, êàê ìèíèìóì, âëàäåòü ýëåìåíòàìè ôèíàíñîâîãî àíàëèçà è èíòåðåñîâàòüñÿ èííîâàöèÿìè â ñîâðåìåííûõ ìåòîäàõ óïðàâëåíèÿ. Èìåòü òðåáóåìóþ êîìïåòåíöèþ â êîììóíèêàöèè è ðåçóëüòàòèâíîì âçàèìîäåéñòâèè, â ìàíåðå îáùåíèÿ — îòêðûòîñòü, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü è ÷åòêîñòü, óìåíèå âíèìàòåëüíî ñëóøàòü è íàòàëêèâàòü ñîáåñåäíèêà íà íîâûå èäåè, óìåíèå ëèêâèäèðîâàòü áàðüåðû è ñîäåéñòâîâàòü ýôôåêòèâíûì âçàèìîîòíîøåíèÿì ìåæäó ñîòðóäíèêàìè, ñïîñîáíîñòü ïåðåäàâàòü çíàíèÿ äðóãèì.  ðàçäåëå «Îñíîâíûå äîëæíîñòíûå îáÿçàííîñòè» ïåðå÷èñëÿþòñÿ îáÿçàííîñòè, êîòîðûå äîëæåí âûïîëíÿòü ñîòðóäíèê, çàíèìàþùèé îïðåäåëåííóþ äîëæíîñòü, óêàçûâàþòñÿ âõîäÿùèå è èñõîäÿùèå èíôîðìàöèîííûå ïîòîêè (äîêóìåíòîîáîðîò), êëèåíòû è ïîñòàâùèêè ïðåäïðèÿòèÿ. Îïèñàíèå îáÿçàííîñòåé ïîëîæèòåëüíî âëèÿåò íà äåéñòâåííîñòü äîëæíîñòíîé èíñòðóêöèè äëÿ ïåðñîíàëà, òàê êàê ÷åòêî óñòàíàâëèâàåò ãðàíèöû äîëæíîñòè: ñ êåì êîíòàêòèðóåò ÷åëîâåê ïðè ðåàëèçàöèè êîíêðåòíîé çàäà÷è, êàêóþ èíôîðìàöèþ èñïîëüçóåò, êîìó ïåðåäàåò ðåçóëüòàòû ðàáîòû è äð.  ðàçäåëå «Ïîëíîìî÷èÿ» îïèñûâàåòñÿ âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ñîòðóäíèêîì òðóäîâûõ, èíôîðìàöèîííûõ, ôèíàíñîâûõ, ìàòåðèàëüíûõ, òåõíè÷åñêèõ, ýíåðãåòè÷åñêèõ è ïðî÷èõ ðåñóðñîâ, à òàêæå ïðàâî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé è ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííûõ ïåðåä íèì çàäà÷.  ðàçäåëå «Îòâåòñòâåííîñòü» óêàçûâàþòñÿ çàäà÷è, çà ðåøåíèå êîòîðûõ íåñåò ïåðñîíàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü ñîòðóäíèê êîìïàíèè. Äëÿ òîãî, ÷òîáû äîëæíîñòíàÿ èíñòðóêöèÿ èìåëà þðèäè÷åñêóþ ñèëó, åå ïîëîæåíèÿ íå äîëæíû ïðîòèâîðå÷èòü äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó, êîëëåêòèâíîìó è äðóãèì äîãîâîðàì, çàêëþ÷åííûì ïðåäïðèÿòèåì ñ ñîòðóäíèêàìè. Êàæäûé ñîòðóäíèê äîëæåí äàòü ïîäïèñêó îá îçíàêîìëåíèè ñî ñâîåé äîëæíîñòíîé èíñòðóêöèåé è äàííûé ýêçåìïëÿð äîëæåí õðàíèòüñÿ íà ïðåäïðèÿòèè â îòäåëå êàäðîâ èëè ó þðèñòà. Îöåíêà ïåðñîíàëà Ñîáñòâåííèêè è ðàáîòîäàòåëè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòàòî÷íîãî óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè ñâîåé êîìïàíèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, çàèíòåðåñîâàíû â ñîõðàíåíèè (è ïðåóìíîæåíèè) êâàëèôèêàöèîííîãî ïîòåíöèàëà íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ (îñîáåííî âûñøåãî çâåíà), à ñ äðóãîé ñòîðîíû, äîëæíû óìåíüøàòü ñâîþ çàâèñèìîñòü îò âîçìîæíîé ìèãðàöèè êàäðîâ. Êîíêóðåíòíîå ïðåèìóùåñòâî ôèðìû — ýòî ïðåèìóùåñòâî ñîáñòâåííîãî ïåðñîíàëà ïåðåä ïåðñîíàëîì êîíêóðåíòîâ. Îäíî è òî æå îáîðóäîâàíèå è ñûðüå ïðèíöèïèàëüíî äîñòóïíû âñåì êîíêóðåíòàì. Òîíêîñòè òåõíîëîãèè è ñïîñîáîâ îðãàíèçàöèè ðàáîòû — ýòî åäèíñò78

âåííîå, ÷åì îäíî ïðåäïðèÿòèå ìîæåò îòëè÷àòüñÿ îò äðóãîãî, íî îíè íåäîñòóïíû êîíêóðåíòàì òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ðàçðàáîòàíû íà äàííîì ïðåäïðèÿòèè è ïðèìåíèòåëüíî ê êîíêðåòíûì óñëîâèÿì, à ëþäè, ðàáîòàþùèå íà ïðåäïðèÿòèè, òùàòåëüíî îõðàíÿþò ýòîò ñåêðåò. Ýêîíîìè÷åñêà êîíòððàçâåäêà è ïåðñîíàë Àìåðèêàíñêèå ïðîìûøëåííèêè èñïîëüçóþò 20 îñíîâíûõ ñïîñîáîâ ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè î êîíêóðåíòàõ: 1) Ïóáëèêàöèè êîíêóðåíòîâ è îò÷åòû î ñóäåáíûõ ïðîöåññàõ, ïîëó÷åííûå îôèöèàëüíûì ïóòåì. 2) Ñâåäåíèÿ, äàííûå ïóáëè÷íî áûâøèìè ñëóæàùèìè êîíêóðåíòà. 3) Îáçîðû ðûíêîâ è äîêëàäû èíæåíåðîâ-êîíñóëüòàíòîâ. 4) Ôèíàíñîâûå îò÷åòû. 5) Óñòðàèâàåìûå êîíêóðåíòàìè ÿðìàðêè è âûñòàâêè, èçäàâàåìûå èìè áðîøþðû. 6) Àíàëèç èçäåëèé êîíêóðåíòîâ. 7) Îò÷åòû êîììèâîÿæåðîâ è çàêóïî÷íûõ îòäåëîâ. 8) Ïîïûòêè ïðèãëàñèòü íà ðàáîòó ñïåöèàëèñòîâ, ðàáîòàþùèõ ó êîíêóðåíòà, è çàïîëíåííûå èìè ñ ýòîé öåëüþ âîïðîñíèêè. 9) Âîïðîñû, îñòîðîæíî çàäàâàåìûå ñïåöèàëèñòàì êîíêóðåíòà íà ñïåöèàëüíûõ êîíãðåññàõ. 10) Íåïîñðåäñòâåííîå òàéíîå íàáëþäåíèå. 11) Ïðèòâîðíîå ïðåäëîæåíèå ðàáîòû ñëóæàùèì êîíêóðåíòà áåç íàìåðåíèÿ áðàòü èõ íà ðàáîòó è ñ öåëüþ âûâåäàòü ó íèõ èíôîðìàöèþ. 12) Ïðèòâîðíûå ïåðåãîâîðû ñ êîíêóðåíòîì ÿêîáû äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ëèöåíçèè íà îäèí èç ïàòåíòîâ. 13) Èñïîëüçîâàíèå ïðîôåññèîíàëüíûõ øïèîíîâ äëÿ ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè. 14) Ñìàíèâàíèå ñ ðàáîòû ñëóæàùèõ êîíêóðåíòà äëÿ ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè. 15) Ïîñÿãàòåëüñòâî íà ñîáñòâåííîñòü êîíêóðåíòà. 16) Ïîäêóï ñîòðóäíèêîâ çàêóïî÷íîãî îòäåëà êîíêóðåíòà èëè åãî ñëóæàùèõ. 17) Çàñûëêà àãåíòîâ ê ñëóæàùèì èëè ñïåöèàëèñòàì êîíêóðåíòà. 18) Ïîäñëóøèâàíèå ðàçãîâîðîâ ó êîíêóðåíòà. 19) Ïîõèùåíèå ÷åðòåæåé, îáðàçöîâ, äîêóìåíòîâ è ò. ä. 20) Øàíòàæ è ðàçëè÷íûå ñïîñîáû äàâëåíèÿ. Áîëüøèíñòâî èç ïåðå÷èñëåííûõ ìåòîäîâ øïèîíàæà îñíîâàíû íà ðàáîòå ñ ïåðñîíàëîì. Èìåííî ëþäè ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûì èñòî÷íèêîì óòå÷êè öåííîé èíôîðìàöèè â êîìïàíèÿõ. Åñëè íà äàííîì êîíêðåòíîì ðûíêå òîâàðîâ è óñëóã êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà äîñòèãëà îïðåäåëåííîãî íàêàëà, åñëè â ôèðìå âåëèêà òåêó÷åñòü êàäðîâ è ôèðìà ðàñïîëàãàåò ñåêðåòíîé èíôîðìàöèåé, êîòîðóþ íåîáõîäèìî ñîõðàíèòü â òå÷åíèè îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà — ñàìîå âðåìÿ ïîäóìàòü î ïðåäîòâðàùåíèè óòå÷êè ýòîé èíôîðìàöèè. Òàêóþ äåÿòåëüíîñòü ïî çàùèòå 79

îò ïðîìûøëåííîãî øïèîíàæà ïðèíÿòî íàçûâàòü ýêîíîìè÷åñêîé êîíòððàçâåäêîé. Ýòó ðàáîòó äîëæíà âåñòè Ñëóæáà ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè (ÑÝÁ) ôèðìû èëè ñïåöèàëèçèðîâàííîå àãåíòñòâî, ïðèâëåêàåìîå íà äîãîâîðíûõ óñëîâèÿõ. Ñòèëü óïðàâëåíèÿ Ðàçëè÷àþò äâà ïðîòèâîïîëîæíûõ ñòèëÿ ðóêîâîäñòâà: àâòîðèòàðíûé, õàðàêòåðèçóåìûé íåæåëàíèåì ðóêîâîäèòåëÿ îòñòóïàòü îò ñâîåãî ìíåíèÿ è ëèáåðàëüíûé (ñ âîçìîæíîñòüþ ïåðåõîäà â õàîòè÷íûé), êîòîðûé õàðàêòåðèçóåòñÿ îñîáîé óñòóï÷èâîñòüþ ðóêîâîäñòâà, ïðåäîñòàâëåíèåì ïîä÷èíåííûì èíèöèàòèâû â ðåøåíèè ðàçíûõ âîïðîñîâ.  êà÷åñòâå îïòèìàëüíîãî âàðèàíòà ïîâåäåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ñïåöèàëèñòàìè ïðåäëàãàåòñÿ àíàëèòè÷åñêè âçâåøåííîå ñîîòíîøåíèå ýëåìåíòîâ ðóêîâîäñòâà íà îñíîâå êîýôôèöèåíòà ËÀÊ — îòíîøåíèÿ ëèáåðàëüíûõ ýëåìåíòîâ â óïðàâëåíèè ê àâòîðèòàðíûì. Íàèëó÷øèå ðåçóëüòàòû äàåò ËÀÊ, ðàâíûé 1,9, îçíà÷àþùèé, ÷òî äëÿ ïîëó÷åíèÿ ýôôåêòèâíûõ ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû ïîä÷èíåííûõ ðóêîâîäèòåëü äîëæåí ïðèìåíÿòü ïî÷òè âäâîå áîëüøå ýëåìåíòîâ óáåæäåíèÿ, ÷åì ïðèíóæäåíèÿ. Ñòèëü ðóêîâîäñòâà äîëæåí îáÿçàòåëüíî ó÷èòûâàòüñÿ ëþäüìè, îòâåòñòâåííûìè çà ýêîíîìè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü íà ïðåäïðèÿòèè.  ïåðâóþ î÷åðåäü ýòî ïîçâîëÿåò èçáåæàòü ïñèõîëîãè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ â êîëëåêòèâå, êîòîðûå, êàê èçâåñòíî, ìîãóò âûðàæàòüñÿ â ðàçëè÷íûõ äåñòðóêòèâíûõ ïîñòóïêàõ íåäîâîëüíûõ ñîòðóäíèêîâ. Ïðè ýòîì íàèáîëåå ïðîñòàÿ è äîñòóïíàÿ ôîðìà ìåñòè ðóêîâîäèòåëþ — ýòî ðàçãëàøåíèå êîíôèäåíöèàëüíûõ ñâåäåíèé î ðàáîòå êîìïàíèè: îñîáåííîñòè òåõíîëîãèé, ôèíàíñîâ è äðóãèå äàííûå, óòå÷êà êîòîðûõ ñïîñîáíà íàíåñòè ïðåäïðèÿòèþ è êîíêðåòíûì äîëæíîñòíûì ëèöàì ìàòåðèàëüíûé óðîí. Íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì ñïîñîáîì ñîçäàíèÿ è ïîääåðæàíèÿ áëàãîïðèÿòíîãî ïñèõîëîãè÷åñêîãî êëèìàòà â êîëëåêòèâå ÿâëÿåòñÿ êîðïîðàòèâíàÿ êóëüòóðà, êîòîðàÿ äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü âíåøíåé îáñòàíîâêå è ñòðàòåãèè êîìïàíèè. Ïðè íàëè÷èè ýòîãî ñîîòâåòñòâèÿ ñîçäàþòñÿ òàêèå óñëîâèÿ, ïðè êîòîðûõ ñîòðóäíèêè êîìïàíèè òðóäÿòñÿ ñ ïîëíîé ñàìîîòäà÷åé è âûñîêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ, ÷òî äåëàåò êîìïàíèþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîé. Êóëüòóðà êîðïîðàöèè ñîñòîèò èç äâóõ îðãàíèçàöèîííûõ óðîâíåé. Íà îäíîì óðîâíå ïðåäñòàâëåíû òàêèå âèäèìûå ôàêòîðû, êàê îäåæäà, ñèìâîëû, îðãàíèçàöèîííûå öåðåìîíèè, ðàáî÷àÿ îáñòàíîâêà. Âåðõíèé óðîâåíü ïðåäñòàâëÿåò ýëåìåíòû êóëüòóðû, èìåþùèå âíåøíåå âèäèìîå ïðåäñòàâëåíèå. Íà äðóãîì óðîâíå ðàñïîëàãàþòñÿ öåííîñòè è íîðìû, îïðåäåëÿþùèå è ðåãëàìåíòèðóþùèå ïîâåäåíèå ñîòðóäíèêîâ â êîìïàíèè. Öåííîñòè âòîðîãî óðîâíÿ òåñíî ñâÿçàíû ñ âèçóàëüíûìè îáðàçöàìè. Îíè ïîääåðæèâàþòñÿ è âûðàáàòûâàþòñÿ ñîòðóäíèêàìè îðãàíèçàöèè, êàæäûé

80

ðàáîòíèê êîòîðîé äîëæåí ðàçäåëÿòü èõ èëè õîòÿ áû ïîêàçûâàòü ñâîþ ëîÿëüíîñòü ïî îòíîøåíèþ ê ïðèíÿòûì êîðïîðàòèâíûì öåííîñòÿì. Äîñòàòî÷íî âàæíûì ýëåìåíòîì êîðïîðàòèâíîé êóëüòóðû äîëæíû ñòàòü îáÿçàòåëüíûå äëÿ âñåõ ñîòðóäíèêîâ ïîíÿòèÿ î ïðèíöèïàõ è çàäà÷àõ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè êîìïàíèè. Íè îäèí ñïåöèàëèñò èëè äàæå öåëàÿ àíàëèòè÷åñêàÿ ãðóïïà íå ñïîñîáíû êîíòðîëèðîâàòü âñå èíôîðìàöèîííûå ïîòîêè â êðóïíîé è äàæå ñðåäíåé ôèðìå. Îñîáåííî ýòî àêòóàëüíî äëÿ óñòíûõ èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè, òåì áîëåå âíå òåððèòîðèè ïðåäïðèÿòèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ äîâîëüíî ýôôåêòèâíûìè ìîãóò áûòü ñïåöèàëüíûå òðåíèíãè è ñåìèíàðû, ïðîâîäèìûå ñ ðàçëè÷íûìè êàòåãîðèÿìè ïåðñîíàëà ñ öåëüþ ðàçúÿñíåíèÿ òåõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, êîòîðûå èìåþò ëþäè, îáëàäàþùèå äîñòóïîì ê êîììåð÷åñêîé òàéíå è êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèè.  èòîãå ó êàæäîãî ñîòðóäíèêà ðàññïðîñû è ðàçãîâîðû î äåÿòåëüíîñòè ôèðìû è åå âíóòðåííèõ îñîáåííîñòÿõ äîëæíû âûçûâàòü àíàëèòè÷åñêèé ïîäõîä ê ðàñïðîñòðàíÿåìîé èíôîðìàöèè. Êàæäûé ñîòðóäíèê äîëæåí çíàòü, ÷òî îí èìååò ïðàâî ñêàçàòü â ðàçãîâîðå ñ òåì èëè èíûì ñîáåñåäíèêîì, à ÷åãî íå èìååò, äîëæåí õîðîøî ïðåäñòàâëÿòü âñå âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ ðàñêðûòèÿ òîé èëè èíîé èíôîðìàöèè î êîìïàíèè è åå äîëæíîñòíûõ ëèöàõ. Äåëåãèðîâàíèå Ïðèíÿòèå óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé íà êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ òîëüêî íà óðîâíå âûñøåãî ìåíåäæìåíòà, áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ äîñòàòî÷íîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïîäðàçäåëåíèÿì èëè íåïîñðåäñòâåííûì èñïîëíèòåëÿì, èìååò ìíîãî íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé äëÿ âñåé êîìïàíèè. Âî-ïåðâûõ, ýòî âåäåò ê íåîïðàâäàííîé äîðîãîâèçíå ìåíåäæìåíòà — íåîáõîäèìîñòè óâåëè÷åíèÿ øòàòà óïðàâëåíöåâ è ò. ä.; âî-âòîðûõ — ê íåäîñòàòî÷íîé îïåðàòèâíîñòè è ãèáêîñòè ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé, à â òðåòüèõ — ê îòñóòñòâèþ êîððåêöèè äåéñòâèé â çàâèñèìîñòè îò ïðîèçâîäñòâåííûõ, ðûíî÷íûõ è äðóãèõ èçìåíåíèé. Ðîñò ëþáîé êîìïàíèè íåèçáåæíî ñîïðîâîæäàåòñÿ ïåðåäà÷åé îïðåäåëåííûõ ôóíêöèé è ïîëíîìî÷èé ê íèæåñòîÿùèì çâåíüÿì èåðàðõèè. ×åì êðóïíåå êîìïàíèÿ (îðãàíèçàöèÿ) è ÷åì îáøèðíåé åå îòðàñëåâûå è ôóíêöèîíàëüíûå èíòåðåñû, òåì áîëüøå íåîáõîäèìîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëåíèÿì (ôèëèàëàì). Ïðàêòèêà ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî äëÿ ýôôåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ âçàèìîñâÿçåé â îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå ìåíåäæìåíòà óñïåøíûõ çàïàäíûõ êîìïàíèé (îñîáåííî òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ), öåíòðàëèçîÂàííîãî ðåøåíèÿ òðåáóþò ñëåäóþùèå îñíîâíûå çàäà÷è: 1. Ðàçðàáîòêà äîëãîñðî÷íûõ ïëàíîâ ðàçâèòèÿ: 1.1. îïðåäåëåíèå îñíîâíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè; 1.2. óòâåðæäåíèå áþäæåòà êîìïàíèè è ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé; 81

1.3. ìàðêåòèíãîâàÿ ïîëèòèêà; 1.4. ðåøåíèÿ î êðóïíûõ èíâåñòèöèÿõ. 2. Îïðåäåëåíèå ñòðóêòóðû êîìïàíèè: 2.1. êîëè÷åñòâî ïåðñîíàëà; 2.2. òåððèòîðèàëüíîå ðàñïîëîæåíèå; 2.3. ïîä÷èíåííîñòü è ïîäîò÷åòíîñòü; 2.4. ðàñïðåäåëåíèå îáÿçàííîñòåé. 3. Êîíòðîëü äåÿòåëüíîñòè: 3.1. àóäèò èñïîëíåíèÿ âñåõ ïëàíîâûõ ïîêàçàòåëåé; 3.2. ïîääåðæàíèå èìèäæà; 3.3. ñîõðàíåíèå êîðïîðàòèâíîé êóëüòóðû è ò. ä. 4. Êîððåêòèðîâêà öåíòðàëèçîâàííûõ ðåøåíèé: 4.1. ïîëèòèêè; 4.2. ïëàíîâ; 4.3. îòäåëüíûõ ðàñïîðÿæåíèé. Äàííûé ïåðå÷åíü îòðàæàåò íàèáîëåå õàðàêòåðíûå ôóíêöèîíàëüíûå âçàèìîñâÿçè â ìåíåäæìåíòå êðóïíûõ êîìïàíèé è íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì. Òàê, íàïðèìåð, åñëè ñ ðîñòîì áèçíåñà ìíîãèå èç âûøå ïåðå÷èñëåííûõ çàäà÷ è ìîãóò áûòü äåëåãèðîâàíû îò íà÷àëüíèêà ê ïîä÷èíåííîìó (îò ñîáñòâåííèêà ê óïðàâëÿþùåìó), òî íåïåðåäàâàåìûìè äîëæíû îñòàâàòüñÿ äâå îñíîâíûå öåíòðàëèçîâàííûå ôóíêöèè: îïðåäåëåíèå öåëè äåÿòåëüíîñòè è êîíòðîëü åå äîñòèæåíèÿ. Âçâåøåííîå ñî÷åòàíèå öåíòðàëèçîâàííîãî è äåöåíòðàëèçîâàííîãî ïîäõîäîâ â ïðîöåññå óïðàâëåíèÿ êîìïàíèåé âî ìíîãîì ïîçâîëÿåò ìèíèìèçèðîâàòü ðàñõîäû íà ìåíåäæìåíò ïðè îäíîâðåìåííîì óâåëè÷åíèè åãî ýôôåêòèâíîñòè. Ðåøåíèÿ, ïðèíÿòûå öåíòðàëèçîâàíî â ìàêñèìàëüíîé ñòåïåíè ñîîòâåòñòâóþò ñîêðàùåíèþ ìíîæåñòâà õîçÿéñòâåííûõ è ôèíàíñîâûõ ðèñêîâ, ñâÿçàííûõ ñ äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèÿ. Îäíàêî ñòîèìîñòü òàêîãî òîòàëüíîãî êîíòðîëÿ íàä âñåìè ïðîöåññàìè â êîìïàíèè ìîæåò â èòîãå ïðåâûñèòü ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò îò îáîñíîâàííîñòè ïðèíÿòûõ ðåøåíèé. Ïîñòðîåíèå ïîëèòèêè óïðàâëåíèÿ íà îñíîâå äåìîêðàòè÷åñêîãî öåíòðàëèçìà ïîçâîëÿåò â íàèáîëüøåé ñòåïåíè ãàðìîíèçèðîâàòü çàäà÷è äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè è ñðåäñòâà èõ äîñòèæåíèÿ, ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå èíòåðåñû êàê óïðàâëÿþùèõ, òàê è óïðàâëÿåìûõ çâåíüåâ èåðàðõèè. Ýôôåêòèâíîå óïðàâëåíèå ëþáûì îáúåêòîì îáÿçàòåëüíî ïðåäóñìàòðèâàåò íàëè÷èå îáðàòíîé ñâÿçè ñ óïðàâëÿåìûì îáúåêòîì. Äëÿ òîãî, ÷òîáû òàêàÿ ñâÿçü íå èìåëà ôîðìàëüíîãî õàðàêòåðà ñëåäóåò îñóùåñòâèòü ñìåùåíèå öåíòðà óïðàâëåíèÿ â ñòîðîíó èñïîëíèòåëåé. Ýòó çàäà÷ó ïîçâîëÿåò ðàçðåøèòü ïðîöåññ äåëåãèðîâàíèÿ ïî âåðòèêàëè êàê ïðàâ, òàê è îáÿçàííîñòåé, ñâÿçàííûõ ñ ïðèíÿòèåì óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé.

82

Óâîëüíåíèå ñîòðóäíèêà Äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (çàùèòû öåííîé èíôîðìàöèè) âàæåí íå òîëüêî ïîäáîð êàäðîâ è äàëüíåéøåå óïðàâëåíèå ÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè, íî è ïðàâèëüíîå óâîëüíåíèå ñîòðóäíèêîâ, êàê çàâåðøàþùàÿ ñòàäèÿ ôîðìàëüíûõ îòíîøåíèé ìåæäó ðàáîòíèêîì è ðàáîòîäàòåëåì. Ìíîãèå âîïðîñû ïî ýòîé ïðîáëåìå îñòàþòñÿ ñïîðíûìè. Îäíàêî ïî-ïðåæíåìó àêòóàëüíû ðåêîìåíäàöèè, êîòîðûå ïîäãîòîâèë Ñòèâåí À. Äæåññåô, âèöå-ïðåçèäåíò êðóïíîãî êàäðîâîãî àãåíòñòâà èç øòàòà Ôèëàäåëüôèÿ, ÷åëîâåê ñ îãðîìíûì îïûòîì ðàáîòû ñ ëþäüìè. Ðåêîìåíäàöèè Äæåññåôà: 1. Íå óâåäîìëÿéòå ñëóæàùèõ îá óâîëüíåíèè èç-çà îòñóòñòâèÿ ðàáîòû èëè ëèêâèäàöèè äîëæíîñòåé â ÷åòâåðã èëè ïÿòíèöó, èëè çà äåíü äî ïðàçäíèêà, êîãäà ó íèõ áóäåò äîïîëíèòåëüíîå âðåìÿ äëÿ ðàçìûøëåíèé íàä çíà÷åíèåì ïðîèñõîäÿùåãî. 2. Íå ïîçâîëÿéòå ïåðåäàâàòü ïëîõèå íîâîñòè îòäåëüíîìó èíäèâèäóóìó. Ëó÷øå ïåðåäàòü ñîîáùåíèå â ïðèñóòñòâèè ñâèäåòåëåé, íàïðèìåð, ñîòðóäíèêà îòäåëà êàäðîâ. 3. Íå âûðàæàéòå ïðè÷èíó óâîëüíåíèÿ ñâîèìè ñëîâàìè è íå äàâàéòå ñëóæàùåìó âîçìîæíîñòü äóìàòü, ÷òî âû èñïûòûâàåòå íåïðèÿçíü ê áûâøåìó ñîòðóäíèêó. 4. Íå ñîîáùàéòå ïðîòèâîðå÷èâóþ èíôîðìàöèþ, ïðåäîñòàâëÿÿ èíäèâèäó îäíó èíôîðìàöèþ, à êîëëåêòèâó — äðóãóþ. 5. Íå óâåäîìëÿéòå ñëóæàùèõ ñëèøêîì ðàíî îá óâîëüíåíèè èç-çà îòñóòñòâèÿ ðàáîòû èëè ëèêâèäàöèè äîëæíîñòè. Òàê, íàïðèìåð, åñëè ðàáîòíèêàì ñîîáùèòü, ÷òî ïðåäïðèÿòèå áóäåò çàêðûòî ÷åðåç 18 ìåñÿöåâ, âîçíèêàåò âåðîÿòíîñòü ñàáîòàæà, âîðîâñòâà èëè îáùåé ïîòåðè ïðîäóêòèâíîñòè. 6. Óäîñòîâåðüòåñü, ÷òî Âû ðàñïîëàãàåòå ñîâåðøåííî âñåé äîêóìåíòàöèåé è ïîëó÷èëè ïîäòâåðæäåíèå îò âûñøåãî ðóêîâîäñòâà. 7. Îáåñïå÷üòå ïåðåäà÷ó ñîîáùåíèÿ êðàòêî, âûðàçèòåëüíî è ïðàêòè÷íî. Íå õîäèòå âîêðóã äà îêîëî. 8. Ïðîêîíñóëüòèðóéòåñü ñ þðèñòîì ïî âîçìîæíûì ñïîðíûì âîïðîñàì. ♦♦♦♦♦ 12. ÏÐÈÌÅÍÅÍÈÅ ÏÎËÈÃÐÀÔÀ  ÁÈÇÍÅÑÅ Âñå ÷àùå êðóïíûå êîìïàíèè ïðèáåãàþò ê èñïîëüçîâàíèþ äåòåêòîðà ëæè èëè, êàê åãî íàçûâàþò, «Ïîëèãðàôà», ÷òî äàåò íåïëîõèå ðåçóëüòàòû ïðè òåñòèðîâàíèè ñâîèõ ñîòðóäíèêîâ èëè ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó. Ñïðîñ íà óñëóãè ïî äåòåêöèè ëæè ðàñòåò, õîòÿ äëÿ ìíîãèõ êîì-

83

ïàíèé ïîëèãðàô ïî-ïðåæíåìó îñòàåòñÿ ÷åì-òî èç ðàçðÿäà øïèîíñêîé àòðèáóòèêè. Òåñòèðîâàíèå íà ïîëèãðàôå ìàëî ÷åì îòëè÷àåòñÿ îò ëþáîãî äðóãîãî òåñòà èëè ñîáåñåäîâàíèÿ.  òàáë. 1 ïðèâåäåíû îñíîâíûå ðåêîìåíäàöèè ïî ïðèìåíåíèþ äåòåêòîðà ëæè.

Òàáëèöà 1. Ïîêàçàòåëè ïðèìåíåíèÿ ïîëèãðàôà Îáëàñòü ïðèìåíåíèÿ Ïðåèìóùåñòâà

Íåäîñòàòêè

Ýôôåêòèâíîñòü

Ïðèåì íà ðàáîòó

×àñòî íå ïðèìåíèì â îòíîøåíèè ñïåöèàëèñòîâ «ñâîáîäíûõ ïðîôåññèé», òîïìåíåäæåðîâ

Êðóïíûå êîìïàíèè ñ âûñîêîé òåêó÷åñòüþ (ñåðâèñ, ñåçîííûé áèçíåñ)

Ñëóæåáíûå ðàññëåäîâàíèÿ Ðåãóëÿðíîå òåñòèðîâàíèå

Ïîçâîëÿåò îòñåèâàòü çëîóìûøëåííèêîâ; âñêðûâàåò íåæåëàòåëüíûå ôàêòû è êà÷åñòâà: ñóäèìîñòü, ïñèõè÷åñêèå ðàññòðîéñòâà è ïðî÷åå Îïåðàòèâíîñòü, íåïóáëè÷íîñòü

Ñîõðàíÿåòñÿ âåðîÿòíîñòü îøèáêè (4 %) Ñäåðæèâàþùèé ôàêÒîòàëèòàðèçàòîð äëÿ ïîòåíöèàëüíûõ öèÿ êîìïàíèè; çëîóìûøëåííèêîâ ïîäàâëåíèå èíèöèàòèâû ñîòðóäíèêîâ

Âñå êîìïàíèè

Êîìïàíèè, ðàáîòàþùèå ñ êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèåé (îáîðîííûå ïðåäïðèÿòèÿ, ÍÈÈ)

Ñôåðà èñïîëüçîâàíèÿ Òàêîé àïïàðàò è îáñëóæèâàþùèé åãî ñïåöèàëèñò ïîÿâëÿþòñÿ â êîìïàíèè ïîñëå êàêîãî-ëèáî êðóïíîãî õèùåíèÿ èëè íåäîñòà÷è äåíåã.  ÷èñëå ïîäîçðåâàåìûõ ìîãóò îêàçàòüñÿ ìíîãèå ñîòðóäíèêè è äàæå ðóêîâîäèòåëè äåïàðòàìåíòîâ. Êàê ïðàâèëî ðàññëåäîâàíèå îïðåäåëÿåò âèíîâíîãî è ïîñëå ýòîãî âñå ìîãóò ñïîêîéíî ïðîäîëæàòü ðàáîòàòü. Ïðèâëåêàòåëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ ïîëèãðàôà îáúÿñíÿåòñÿ âîçìîæíîñòüþ íå òîëüêî îïåðàòèâíî âû÷èñëèòü âèíîâíîãî, íî è íå äîïóñêàòü óòå÷êè èíôîðìàöèè îá ýòîì çà ïðåäåëû ôèðìû, èçáåæàòü îáùåíèÿ ñ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè è èçëèøíåé îãëàñêè âíóòðè êîìïàíèè. Î ïîëüçå ïîëèãðàôà ñâèäåòåëüñòâóþò è òàêîé ïîêàçàòåëü: îêîëî 25 % ñîòðóäíèêîâ âûçûâàþò ïîäîçðåíèå, åùå òîëüêî ïåðåñòóïèâ ïîðîã êîìïàíèè. Òàêèì ñîòðóäíèêàì íå îòêàçûâàþò â ðàáîòå íà îñíîâàíèè ïîêàçàíèé äåòåêòîðà ëæè, îäíàêî ñëóæáà áåçîïàñíîñòè íàáëþäàåò çà íèìè áîëåå ïðèñòàëüíî. Áîëåå ïîëîâèíû íåáëàãîíàäåæíûõ óæå â áëèæàéøåå âðåìÿ îïðàâäûâàþò íåãàòèâíûé ïðîãíîç ïîëèãðàôà

84

è ëîâÿòñÿ íà ÷åì-íèáóäü, à îñòàëüíûå, îùóùàÿ ê ñåáå ïîâûøåííîå âíèìàíèå ñî ñòîðîíû ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, óâîëüíÿåòñÿ ñàìè. Èìååòñÿ ñòàòèñòèêà ïîêàçûâàþùàÿ, ÷òî ëèøü 10 % ïåðñîíàëà, íå ïðîøåäøåãî òåñòèðîâàíèå íà äåòåêòîðå, àáñîëþòíî ëîÿëüíû ê êîìïàíèè-ðàáîòîäàòåëþ, à îñòàëüíûå 90 % íå ïðî÷ü ïðè ñëó÷àå âîñïîëüçîâàòüñÿ ðåñóðñàìè ïðåäïðèÿòèÿ, ïðè ýòîì 25 % — öåëåíàïðàâëåííî èçûñêèâàþò òàêóþ âîçìîæíîñòü. Ñîòðóäíèê æå, ïðîøåäøèé ïðîöåäóðó, ïðåæäå ÷åì ñîãðåøèòü ïðîòèâ êîðïîðàöèè (íàïðèìåð, ïîëó÷èòü òàê íàçûâàåìûé «îòêàò»), ñåðüåçíî çàäóìàåòñÿ è â 70 % ñëó÷àåâ îòêàæåòñÿ îò àâàíòþðû. Åæåãîäíî ïîëèãðàô ïîçâîëÿåò ñîõðàíèòü ìàòåðèàëüíûõ ñðåäñòâ íà ñóììó, ïðåâûøàþùóþ 20 % îáîðîòà íåêîòîðûõ êîìïàíèé. Ïðîõîæäåíèå äåòåêòîðà ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó â êîìïàíèþ â äàëüíåéøåì äèñöèïëèíèðóåò ñîòðóäíèêîâ è ñïîñîáñòâóåò áîëüøåé îñìîòðèòåëüíîñòè ïåðñîíàëà èç-çà âîçìîæíîñòè íåîòâðàòèìîãî ðàçîáëà÷åíèÿ ýòîé ÷óäî-ìàøèíîé. Èíòåðïðåòàöèÿ ðåàêöèé äåòåêòîðà — äåëî ïîëèãðàôîëîãà, à ñëåäîâàòåëüíî, äîñòàòî÷íî ñóáúåêòèâíûé ïðîöåññ. Èìåííî ïîýòîìó ðåçóëüòàòû òåñòà íà äåòåêòîðå íå ÿâëÿþòñÿ ïðÿìûì äîêàçàòåëüñòâîì âèíû â óãîëîâíîé ïðàêòèêå.  ãðàæäàíñêîé ñôåðå èñïîëüçîâàíèå ïîëèãðàôà íèêàê íå ðåãëàìåíòèðóåòñÿ. Ïðåèìóùåñòâà è íåäîñòàòêè Óäà÷íàÿ èäåíòèôèêàöèÿ âèíîâíîãî â êðàæå èëè óòå÷êå èíôîðìàöèè ñòàíîâèòñÿ ãëàâíûì àðãóìåíòîì â ïîëüçó ïîñòîÿííîãî ïðèìåíåíèÿ ïîëèãðàôà â êîìïàíèè.  íåêîòîðûõ êðóïíûõ êîìïàíèÿõ, ãäå ìåíåäæåðû ñðåäíåãî çâåíà ñòîÿò äîñòàòî÷íî äîðîãî, â òàêîé ïîäñòðàõîâêå âèäÿò îñîáûé ñìûñë: äàæå åñëè íîâåíüêèé íå îêàæåòñÿ âîðîì è ïðîõîäèìöåì, îí ìîæåò ïðèíåñòè äîñàäíûå óáûòêè. Íàïðèìåð, êîìïàíèÿ ïðèíèìàåò íà ðàáîòó ìåíåäæåðà, ñ ãîäîâîé çàðïëàòîé $60000, äëÿ åãî ïîäáîðà èñïîëüçóåòñÿ èëè ñîáñòâåííûé HR-äåïàðòàìåíò, èëè êàäðîâîå àãåíòñòâî.  ïîñëåäíåì ñëó÷àå ðàñõîäû êîìïàíèè åùå äî ïðèíÿòèÿ ìåíåäæåðà íà ðàáîòó ñîñòàâÿò íå ìåíåå $2500 (êîìèññèîííûå àãåíòñòâà). Ïîòîì â òå÷åíèå èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà ñîòðóäíèê ïîëó÷àåò çàðïëàòó — åùå îêîëî $5000. È åñëè ÷åðåç ìåñÿö îêàæåòñÿ, ÷òî âûáîð áûë îøèáî÷íûì, óïóùåííàÿ âûãîäà ñîñòàâèò ìèíèìóì $10000: $2500, ïîòðà÷åííûå íà óñëóãè êàäðîâîãî àãåíñòâà, ïëþñ $5000 çàðïëàòà, ïëþñ íàëîãè íà çàðïëàòó. Ðàñõîäû íà òåñòèðîâàíèå ñîñòàâèëè áû íå áîëåå 200 äîëëàðîâ. Íå âñå ðóêîâîäèòåëè êîìïàíèé ñîãëàñíû ñ òåì, ÷òî ñàìûì ãðàìîòíûì ïîäõîäîì â äåëå ïîäáîðà êàäðîâ ÿâëÿåòñÿ ïðèìåíåíèå äåòåêòîðà: ýòî íå ñàìûé ýôôåêòèâíûé ñïîñîá ìèíèìèçàöèè ðèñêà âîðîâñòâà. Åäèíñòâåííûì ðåàëüíî ðàáîòàþùèì ìåòîäîì îíè ñ÷èòàþò èñïûòàòåëüíûé ñðîê. Ïîíàáëþäàâ çà íîâûì ñîòðóäíèêîì, îïûòíûé êàäðîâèê â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ íåäåëü ìîæåò ñäåëàòü âûâîä è î ïðîôåññèîíàëèçìå, è î òîì, íàñêîëüêî îí âïèñûâàåòñÿ â êîìàíäó, è î òîì, ñòîèò ëè îæèäàòü îò íîâè÷êà ñåðüåçíûõ íåïðèÿòíîñòåé. Ïî èõ ìíå85

íèþ, ïðèìåíÿòü ïîëèãðàô ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó öåëåñîîáðàçíî ëèøü â äâóõ ñëó÷àÿõ: åñëè êîìïàíèÿ ñïåöèàëèçèðóåòñÿ â êîíôèäåíöèàëüíûõ ñôåðàõ è åñëè ñïåöèôèêà ïðåäïðèÿòèÿ ïðåäïîëàãàåò áîëüøîé øòàò è âûñîêóþ òåêó÷åñòü ëèíåéíîãî ïåðñîíàëà.  ëþáîì ñëó÷àå áëàãîíàäåæíîñòü ñîòðóäíèêà åùå íå ÿâëÿåòñÿ çàëîãîì åãî óñïåøíîé äåÿòåëüíîñòè â êîìïàíèè: ÷åëîâåê ìîæåò áûòü êðèñòàëüíî ÷åñòíûì, íî íå ñòûêîâàòüñÿ ñ êîìàíäîé ïî ñòèëþ ðàáîòû, â òî âðåìÿ êàê äðóãîé ïðåòåíäåíò, äàæå èìåÿ êàêîé-òî ãðåõ â ïðîøëîì, ìîæåò îêàçàòüñÿ íóæíûì è ïîëåçíûì. Ñòîèìîñòü óñëóã ×àñòî ðóêîâîäèòåëè, êîòîðûå ââåëè äåòåêòîð ëæè â êîðïîðàòèâíûé ñòàíäàðò, ñòàíîâÿòñÿ åãî ÿðûìè ïðîïàãàíäèñòàìè è óâëå÷åííûìè ñòðîèòåëÿìè ìíîãîñòóïåí÷àòîé ñèñòåìû îòáîðà ïåðñîíàëà, ïðèçíàâàÿ, ÷òî ìàòåðèàëüíî ïîëèãðàô ñåáÿ íå îêóïàåò. Âîçìîæíîñòü ïðîâåðÿòü ïåðñîíàë íà ÷åñòíîñòü — óäîâîëüñòâèå íå èç äåøåâûõ. Òåñòèðîâàíèå îäíîãî ñîòðóäíèêà îáõîäèòñÿ â $50-100. Äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ñî øòàòîì â 2000 — 2700 ÷åëîâåê ñòîèìîñòü òàêîãî ìåðîïðèÿòèÿ ñîñòàâèò ïðèìåðíî $36000 â ãîä (çàðïëàòà òðåõ ïîëèãðàôîëîãîâ äëÿ òàêîé ÷èñëåííîñòè) ïëþñ àìîðòèçàöèÿ è àïãðåéä ïðèáîðîâ. Ïðè îòñóòñòâèè øòàòíîãî ïîëèãðàôîëîãà âñåãäà ìîæíî ïðèáåãíóòü ê óñëóãàì êîìïàíèé-ïîäðÿä÷èêîâ. Òîãäà òåñòèðîâàíèå îäíîãî ÷åëîâåêà áóäåò ñòîèòü ìèíèìóì $60 ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó è $100 — â ñëó÷àÿõ ñëóæåáíûõ ðàññëåäîâàíèé.  áîëüøèíñòâå êîìïàíèé íè ïåðâûå ëèöà, íè èõ íåïîñðåäñòâåííûå çàìû îïðîñó íà ïîëèãðàôå íå ïîäâåðãàþòñÿ. Òðóäíî ïðåäñòàâèòü, ÷òîáû óñïåøíûé, âîñòðåáîâàííûé íà ðûíêå êàíäèäàò, îáëàäàòåëü äèïëîìà ÌÂÄ ñ ëåãêîñòüþ ñîãëàñèëñÿ îòâå÷àòü íà âîïðîñû î òîì, óïîòðåáëÿåò ëè îí íàðêîòèêè è âîðóåò ëè âèëêè â ðåñòîðàíàõ.  íåêîòîðûõ êîìïàíèÿõ ÷åðåç ïîëèãðàô ïðîõîäÿò ïî÷òè âñå ñîòðóäíèêè êîìïàíèè, à òîï-ìåíåäæåðû — â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå. Òåñòèðîâàíèåì ñîòðóäíèêîâ íà ïîëèãðàôå â òàêèõ êîìïàíèÿõ çàíèìàþòñÿ äàæå íå HR-îòäåë, à îòäåëüíàÿ ñòðóêòóðà, íàïðÿìóþ ïðåäñòàâëÿþùàÿ èíòåðåñû àêöèîíåðîâ. Øòàò ïîëèãðàôîëîãîâ îïðåäåëÿåò îáúåì èõ ðàáîòû. Íîðìà âûðàáîòêè îäíîãî ñïåöèàëèñòà-ïîëèãðàôîëîãà ñîñòàâëÿåò òðè ÷åëîâåêà â äåíü.  ìåñÿö ÷åðåç îäíîãî ñïåöèàëèñòà ïðîõîäèò ïîðÿäêà 60-65 ÷åëîâåê. Îñîáåííîñòè èñïîëüçîâàíèÿ Âûñîêàÿ äîñòîâåðíîñòü (äî 96%) ðåçóëüòàòîâ ïîëèãðàôà ôàêòè÷åñêè ãàðàíòèðóåò, ÷òî àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî ñïîðíûõ ñëó÷àåâ è íåïðèÿòíûõ èíöèäåíòîâ ðàçðåøàþòñÿ îïåðàòèâíî è ñïðàâåäëèâî. Ðåçóëüòàòû ðåãóëÿðíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïîëèãðàôà âïå÷àòëÿþò. Îäíàêî íàñòîðàæèâàåò ñâîåîáðàçíàÿ ïðåçóìïöèÿ âèíîâíîñòè: ñ ñàìîãî íà÷àëà âçàèìîîòíîøåíèé ñ íîâûì ñîòðóäíèêîì êîìïàíèÿ íåäâóñìûñëåííî 86

äàåò ïîíÿòü, ÷òî ïðåäâèäèò âîçìîæíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ íåïðèÿòíûõ ñèòóàöèé è â ñëó÷àå ÷åãî ñìîæåò îòñòîÿòü ñâîè èíòåðåñû. Ñòîëü ÿâíàÿ äåìîíñòðàöèÿ òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðåâîñõîäñòâà ñèñòåìû íàä ÷åëîâåêîì ìîæåò ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè áóäóò ñêëàäûâàòüñÿ íå ëó÷øèì îáðàçîì. Äàæå óñïåøíî ïðîøåäøèé ïîëèãðàô ÷åëîâåê âûõîäèò èç êàáèíåòà ñ íåïðèÿòíûì îñàäêîì. Îòñþäà è òåêó÷åñòü êàäðîâ â êîìïàíèÿõ, ïðàêòèêóþùèõ ïðèìåíåíèå äåòåêòîðà ëæè. Ïðè ñóùåñòâåííûõ çàòðàòàõ íà ïðîâåðêè ñ ïðèìåíåíèåì ïîëèãðàôà èõ ñòîèìîñòü â 3-4 ðàçà íèæå ïîòåíöèàëüíûõ ïîòåðü êîìïàíèè â ñëó÷àÿõ âîðîâñòâà, íå ãîâîðÿ óæå îá óòå÷êå èíôîðìàöèè. ♦♦♦♦♦ 13. ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÅ ÑÐÅÄÑÒÂÀ ÀÊÒÈÂÍÎÉ ÇÀÙÈÒÛ. ÃÀÇÎÂÎÅ È ÑÒÐÅËÊÎÂÎÅ ÎÐÓÆÈÅ 13.1. Ñîìîîáîðîíà — âûíóæäåííàÿ îáîðîíà Âûíóæäåííàÿ îáîðîíà — ýòî çàùèòà ñåáÿ èëè äðóãèõ ëèö è èõ ïðàâ, èëè ïðàâ îðãàíèçàöèè, ó÷ðåæäåíèÿ èëè ïðåäïðèÿòèÿ, èëè îòðàæåíèå ïîñÿãàòåëüñòâ íà ãîñóäàðñòâåííûå èíòåðåñû. Çàäà÷åé âûíóæäåííîé îáîðîíû ÿâëÿåòñÿ çàêîííàÿ çàùèòà èíòåðåñîâ ïðàâîïîðÿäêà. Ïðè÷èí¸ííûé â ðåçóëüòàòå âûíóæäåííîé îáîðîíû óùåðá íàïàäàþùåìó — ýòî âûíóæäåííûå äåéñòâèÿ çàùèùàþùåãîñÿ, êîòîðûìè ïðåäîòâðàùàþòñÿ ïðîòèâîçàêîííûå äåéñòâèÿ (Ïî âîçìîæíîñòè ë¸ãêèå, òÿæ¸ëûå, î÷åíü òÿæ¸ëûå, èëè äàæå ñìåðòü íàïàäàþùåãî).  ñëó÷àå îïðàâäàííîé ñàìîçàùèòû çàùèùàþùèéñÿ íå íåñ¸ò íèêàêîé îòâåòñòâåííîñòè. Ñàìîîáîðîíà âñåãäà ïîäðàçóìåâàåò àêòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü çàùèùàþùåãîñÿ (ëèêâèäàöèÿ íàïàäåíèÿ, ïàðèðîâàíèå, îòðàæåíèå). Îñóùåñòâëÿòü ñàìîçàùèòó — íåîòúåìëåìîå, ñóáúåêòèâíîå ïðàâî êàæäîãî ãðàæäàíèíà. Ïîñêîëüêó ñàìîîáîðîíà ñîïðÿæåíà ñ èçâåñòíûì ðèñêîì, çàêîí íå îáÿçûâàåò ãðàæäàíèíà îñóùåñòâëÿòü ñàìîîáîðîíó. Çàêîí ðàññìàòðèâàåò ñàìîîáîðîíó íå êàê îáÿçàííîñòü, à êàê ìîðàëüíîå îáÿçàòåëüñòâî. Êàæäûé ãðàæäàíèí èìååò ïðàâî íà ñàìîîáîðîíó, íåçàâèñèìî îò òîãî, åñòü ëè ó íåãî âîçìîæíîñòü óéòè îò àêòèâíîé çàùèòû. Ïðàâî íà ñàìîîáîðîíó íàñòóïàåò â ìîìåíò, êîãäà âîçíèêàåò ñîñòîÿíèå ñàìîîáîðîíû, è çàêàí÷èâàåòñÿ, êîãäà ýòî ñîñòîÿíèå èñòåêàåò. Ñîñòîÿíèå ñàìîîáîðîíû âîçíèêàåò â ìîìåíò, êîãäà óãðîçà íåïîñðåäñòâåííî ðåàëüíî óãðîæàåò èëè íàïàäàþùèé ðåàëüíî ñâîåé äåÿòåëüíîñòüþ íà÷èíàåò îñóùåñòâëÿòü òàêèå äåéñòâèÿ, êîòîðûå íåñóò íåïîñðåäñòâåííóþ óãðîçó çäîðîâüþ è æèçíè. Äëèòñÿ ïî âðåìåíè òàê äîëãî, êàê ñóùåñòâóåò îïàñíîñòü íàïàäåíèÿ, è ïîêà íàïàäàþùèé ñîâåðøàåò äåéñòâèÿ, ìîãóùèå ïðè÷èíèòü âðåä. Çàêàí÷èâàåòñÿ, êîãäà 87

àòàêà îêîí÷àòåëüíî îòáèòà, èëè çàêîí÷èëàñü, ëèáî íåîáõîäèìîñòü â çàùèòå îòïàëà. Ïðàâî íà ñàìîîáîðîíó ìîæíî îñóùåñòâèòü òîëüêî ïðè âûïîëíåíèè ñëåäóþùèõ óñëîâèé: Ñî ñòîðîíû íàïàäàþùåãî: Íàïàäåíèå äîëæíî èìåòü ïðîòèâîïðàâíûé õàðàêòåð, êîòîðûé íàïðàâëåí íà ïðè÷èíåíèå âðåäà îáîðîíÿþùåìóñÿ àòàêà äîëæíà áûòü ðåàëüíî îñóùåñòâëåíà (áüþò, ñòðåëÿþò), èëè åñëè â ñâÿçè ñ ðåàëüíîé îïàñíîñòüþ âîçíèê ñòðàõ. Òîãäà íåò íóæäû æäàòü è ìîæíî íà÷èíàòü ñàìîîáîðîíó. Ñòåïåíü èñïóãà îïðåäåëÿåò ðåàëèñòè÷íîå ïîíèìàíèå æåðòâû î âîçìîæíûõ ïîñëåäñòâèÿõ (îïàñíîñòÿõ), à òàêæå î òîì, ñ êàêîé àãðåññèâíîñòüþ, êàêèìè ñðåäñòâàìè, â êàêîé ñèòóàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ àòàêà. Íàïàäåíèå äîëæíî áûòü íàñòîÿùèì, à íå âèäèìûì. (àòàêè íå ïðîèñõîäèò, íî ïî ñâîåìó õàðàêòåðó ïîâåäåíèÿ æåðòâà îùóòèë ñòðàõ).  ñëó÷àå âèäèìîãî ñîñòîÿíèÿ ñàìîîáîðîíû óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü èñêëþ÷àåòñÿ òîëüêî òîãäà, êîãäà âñÿ ïðåäûäóùàÿ ñèòóàöèÿ äàëà æåðòâå äîñòàòî÷íî îñíîâàíèé ïîíÿòü, ÷òî îí îòðàæàåò äåéñòâèòåëüíî íàïàäåíèå. Ñî ñòîðîíû çàùèùàþùåãîñÿ: Çàùèùàòü ìîæíî êàæäîìó ÷ü¸ óãîäíî ïðàâî (ãîñóäàðñòâà, îðãàíèçàöèè, ôèðìû, ñâî¸ èëè äðóãîãî ëèöà). Çàùèùàþùèéñÿ ìîæåò íàíîñèòü âðåä òîëüêî íàïàäàþùåìó âî âðåìÿ îòðàæåíèÿ àòàêè. Åñëè çàùèùàþùèéñÿ íàí¸ñ ïðè ýòîì âðåä òðåòüåìó ëèöó, ýòî ñ÷èòàåòñÿ ïðåñòóïëåíèåì, íåçàâèñèìî, óìûøëåííî ýòî áûëî ñäåëàíî, èëè íåò.  õîäå çàùèòû íåëüçÿ ïðè÷èíÿòü âðåä, âûõîäÿùèé çà ïðåäåëû ñàìîîáîðîíû. Ïðåäåëû ñàìîîáîðîíû ñ÷èòàþòñÿ ïðåâûøåííûìè, åñëè âðåä, íàíåñ¸ííûé íàïàäàþùåìó, áûë íåíóæíûì. Ýòî çàùèòà, ÿâíî íåñîîòâåòñòâóþùàÿ õàðàêòåðó è îïàñíîñòè íàïàäåíèÿ. Çàùèùàþùåìóñÿ æåëàòåëüíî îöåíèâàòü õàðàêòåð ñâîèõ äåéñòâèé â ïåðèîä ñàìîçàùèòû ïî ñëåäóþùèì õàðàêòåðèñòèêàì. Ìåñòî, ãäå ñîâåðøàåòñÿ íàïàäåíèå — âîçìîæåí áîëüøîé ðèñê â ìåñòàõ ñêîïëåíèÿ ëþäåé — óëèöà, ìàãàçèí, êâàðòèðà, â çàêðûòîì ïîìåùåíèè èëè â ëåñó. Âðåìÿ — îïàñíåå â ò¸ìíîå âðåìÿ ñóòîê, ÷åì äí¸ì Êîëè÷åñòâî íàïàäàþùèõ — îïàñíåå íàïàäåíèå áîëüøåãî ÷èñëà, ÷åì îäíîãî ÷åëîâåêà. Çàùèùàþùåìóñÿ ñëåäóåò ïðîñ÷èòàòü âñå âîçìîæíûå èñòî÷íèêè îïàñíîñòè, à òàêæå ôèçè÷åñêîå ñîñòîÿíèå è àãðåññèâíîñòü íàïàäàþùåãî. Îöåíèâ âñå âûøåóêàçàííûå êðèòåðèè, çàùèùàþùèéñÿ ìîæåò âûÿñíèòü õàðàêòåð àòàêè, è âûáðàòü ëèíèþ ïîâåäåíèÿ è ïðåäåë äîïóñòèìûõ ïîâðåæäåíèé (ë¸ãêèå, òÿæ¸ëûå, î÷åíü òÿæ¸ëûå, èëè ñìåðòü) Çàùèùàþùèéñÿ ìîæåò íàíîñèòü íàïàâøåìó ë¸ãêèå, ñðåäíèå, èëè òÿæ¸ëûå ïîâðåæäåíèÿ, íî íå êðàéíå òÿæêèå. Çàùèùàþùèéñÿ, ïðè âûíóæäåííîé çàùèòå, äîëæåí ïîíèìàòü, ÷òî âîçáóæä¸ííûé ñèòóàöèåé ðàçóì íåëîãè÷åí. Ìíîãèì ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì ïðåäøåñòâóåò íåêèé âðåìåííîé ýòàï, ïîêà âñå æèâû è ðåàëüíîé óãðîçû çäîðîâüþ íåò 88

(áðàíü, ñëîâåñíûå óãðîçû). Ïðè÷èíåíèå âðåäà “íàïàäàþùåìó” â ýòîò ïåðèîä, êâàëèôèöèðóåòñÿ, êàê ïðåñòóïëåíèå. Ãðàíèöû âûíóæäåííîé ñàìîçàùèòû Äî: Íåëüçÿ îñóùåñòâëÿòü çàùèòó. Çàùèùàþùèéñÿ íåñ¸ò ïîëíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä çàêîíîì çà ëþáîé ïðè÷èí¸ííûé âðåä. Íà÷àëîñü: Ìîæíî îñóùåñòâëÿòü çàùèòó. Âðåä, íàíåñ¸ííûé íàïàäàþùåìó ïðàâîìåðåí, åñëè íå ïðåâûøàåò ïðåäåëîâ íåîáõîäèìîé îáîðîíû. Ïîñëå: Íåëüçÿ îñóùåñòâëÿòü çàùèòó. Æèçíü è çäîðîâüå íàïàäàþùåãî åùå âíå îïàñíîñòè. Çàùèùàþùèéñÿ íåñ¸ò ïîëíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä çàêîíîì çà ëþáîé ïðè÷èí¸ííûé âðåä. Ïðè âûíóæäåííîé ñàìîîáîðîíå âñå ðàâíû. Äàííûå ïðàâèëà ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ êàê íà ãðàæäàíñêèõ ëèö, èìåþùèõ ðàçðåøåíèå íà íîøåíèå îðóæèÿ, òàê è íà äåïóòàòîâ è ìèëèöèþ. Çàùèùàþùèéñÿ íå èìååò ïðàâà «äîáèâàòü» íàïàäàþùåãî, òî åñòü åñëè äåéñòâèÿ çàùèùàþùåãîñÿ ïåðåéäóò èç ðàçðÿäà ñàìîîáîðîíû ê êîíòðàòàêå, êîòîðàÿ áóäåò ïðèçíàíà ÷ðåçìåðíîé è íå íåîáõîäèìîé â äàííîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå, à â ðåçóëüòàòå ýòîé êîíòðàòàêå áóäåò íàíåñåíî íàïàäàþùåìó óâå÷üå èëè âîîáùå íàïàäàþùèé áóäåò óáèò, ýòî ìîæåò áûòü îñíîâàíèåì ê ïðèâëå÷åíèþ çàùèùàþùåãîñÿ ïî ñòàòüå ïðåäóñìàòðèâàþùåé «Ïðåâûøåíèå ïðåäåëîâ ñàìîîáîðîíû», è òîãäà èç çàêîíîïîñëóøíîãî ãðàæäàíèíà, îí ïðåâðàùàåòñÿ â ëèöî, êîòîðîå áóäåò ïîñòàâëåíî ñ òî÷êè çðåíèÿ òîãî æå ÓÊ íà îäíó ñòóïåíü ñ òåì, êòî ñîâåðøèë íàïàäåíèå! Òàê æå íå ñëåäóåò çàáûâàòü è òî, ÷òî íà çàêîííóþ ñàìîîáîðîíó ó ãðàæäàíèíà äåìîêðàòè÷åñêîãî Ãîñóäàðñòâà Óêðàèíà èìååòñÿ ïîëíîå ïðàâî, ãàðàíòèðîâàííîå Ãîñóäàðñòâîì, è åñëè ïî ôàêòó çàêîííîé ñàìîçàùèòû, ïðîòèâ çàùèùàþùåãîñÿ áóäåò âîçáóæäåíî Óãîëîâíîå äåëî, ïðàâî çàùèùàâøåãîñÿ, êàê Ãðàæäàíèíà Óêðàèíû îòñòàèâàòü ñâîþ ïðàâîòó, à òàê æå Çàêîííîñòü ñâîèõ ñîáñòâåííûõ äåéñòâèé â óñòàíîâëåííîì Çàêîíîì ïîðÿäêå, òî åñòü íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî, íà Âàñ áóäóò «äàâèòü» ñëåäñòâåííûå îðãàíû, à Âû óâåðåííû â çàêîííîñòè ñâîèõ äåéñòâèé, òî âàøå ïðàâî îòñòàèâàòü ñâîþ òî÷êó çðåíèÿ è íè êàêèå ñëåäñòâåííûå îðãàíû íå âïðàâå ðåøèòü çà îðãàíû þñòèöèè ñòåïåíü âàøåé ïðàâîòû. Ïðàâäà äëÿ ýòîé öåëè ñîâåòóþ çàðàíåå ïîñîâåòîâàòüñÿ ñ þðèñòîì èëè îáðàòèòñÿ çà þðèäè÷åñêîé ïîìîùüþ, íå äàâàÿ ïðåöåäåíò, äëÿ äàëüíåéøåãî ïðåñëåäîâàíèÿ Çàêîííîé ñàìîîáîðîíû è íàïîìèíàÿ îðãàíàì âëàñòè, ÷òî ìîíîïîëèÿ íà îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ãðàæäàí Ãîñóäàðñòâîì êàíóëà â ëåòó âìåñòå ñ Âåëèêèì è Ìîãó÷èì, à Ãîñóäàðñòâî, ÷üè èíòåðåñû, çàùèùàþò ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû, èëè äîëæíû èõ çàùèùàòü, ñ âûäà÷åé ëèöåíçèè íà íîøåíèå îðóæèÿ ñàìîîáîðîíû, íàäåëèëî Âàñ îïðåäåëåííûìè ïðàâàìè, êîòîðûå îíî äîëæíî íå ïîïèðàòü, à ïîäòâåðæäàòü, äàáû â ñèëå è íàäåæíîñòè ñàìîãî

89

Ãîñóäàðñòâà íå áûëî ñîìíåíèÿ íè ó åå ãðàæäàí è òåì áîëåå ó ëèö, ïðåñòóïèâøèõ Çàêîí! Ñàìîå äîñòóïíîå èç çàêîííûõ ñðåäñòâ ñàìîîáîðîíû ñåãîäíÿ — ÃÀÇÎÂÎÅ ÎÐÓÆÈÅ 13.2. Ãàâîâîå îðóæèå Ýòî ðó÷íîå îðóæèå, ïðåäíàçíà÷åííîå äëÿ ïîðàæåíèÿ íàïàäàþùåãî àýðîçîëüíûì èëè ãàçîâûì îáëàêîì, ñîäåðæàùèì ñèëüíîå ôèçèîëîãè÷åñêè àêòèâíîå âåùåñòâî ðàçäðàæàþùåãî äåéñòâèÿ. Äëÿ âûáðàñûâàíèÿ àêòèâíîãî âåùåñòâà â ñòîðîíó íàïàäàþùåãî èñïîëüçóþòñÿ ãàçîâûå ïèñòîëåòû (ðåâîëüâåðû), îñíîâó êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò ïîðîõîâîé çàðÿä èëè ñèëà äàâëåíèÿ ãàçà, ñîäåðæàùåãîñÿ â ñïåöèàëüíûõ ãàçîâûõ áàëëîíàõ. Òèïû è âèäû ãàçîâîãî îðóæèÿ Îñíîâíûì ïðèíöèïîì, çàëîæåííûì â ãàçîâîì îðóæèè, ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò íàïàäàþùåãî àýðîçîëüíîãî èëè ãàçîäûìíîãî îáëàêà, â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäèò ñèëüíîå ôèçèîëîãè÷åñêè àêòèâíîå âåùåñòâî ðàçäðàæàþùåãî äåéñòâèÿ. Òàêîå âåùåñòâî âûçûâàåò ñèëüíóþ ðåçü â ãëàçàõ, ìó÷èòåëüíîå ææåíèå â îáëàñòè íîñîãëîòêè, ïåðåõâàò äûõàíèÿ, à èíîãäà äàæå è ïîòåðþ ñîçíàíèÿ. Âïîñëåäñòâèè ó íàïàäàþùåãî, îêàçàâøåãîñÿ â çîíå âîçäåéñòâèÿ ãàçîâîãî âåùåñòâà, íèêàêîãî íåäîìîãàíèÿ íå âîçíèêàåò. Âðåìÿ ïðåáûâàíèÿ â íåäååñïîñîáíîì ñîñòîÿíèè çàâèñèò îò êîíöåíòðàöèè àêòèâíîãî âåùåñòâà â îáúåìå âîçäóøíîé ñðåäû, îêðóæàþùåé ÷åëîâåêà. Ïðàêòèêà ïîêàçàëà, ÷òî â ðåçóëüòàòå ìãíîâåííîãî òîêñè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ àýðîçîëÿ ÷åëîâåê, ïîäâåðãøèéñÿ íàïàäåíèþ, ðàñïîëàãàåò äîñòàòî÷íûì âðåìåíåì, ÷òîáû îáðàòèòüñÿ çà ïîìîùüþ, èëè óéòè îò íàïàäàþùåãî, èëè ïðèíÿòü ìåðû ê åãî çàäåðæàíèþ.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ â àêòèâíîå âåùåñòâî äîáàâëÿþò íåòîêñè÷íûå êðàñèòåëè, ÷òîáû îäíîâðåìåííî ñ ãàçîâûì ïîðàæåíèåì ïîêàòèòü íàïàäàþùåãî äëÿ ïîñëåäóþùåãî îïîçíàíèÿ è çàäåðæàíèÿ. Ãàçîâîå îðóæèå ïî êîíñòðóêòèâíûì õàðàêòåðèñòèêàì ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà ãàçîâûå ïèñòîëåòû, ãàçîâûå ðåâîëüâåðû, ãàçîâûå áàëëîí÷èêè è ñïåöèàëüíûå ãàçîâûå ñðåäñòâà â âèäå ìåõàíè÷åñêèõ ðàñïûëèòåëåé. Ãàçîâûå áàëëîí÷èêè. Îáùèå ïîëîæåíèÿ Ãàçîâûå áàëëîí÷èêè âûïîëíÿþòñÿ â âèäå ïîðòàòèâíûõ çàêðûòûõ åìêîñòåé öèëèíäðè÷åñêîé ôîðìû ñ îáúåìîì 60-75 ã, â êîòîðûõ ãàç íàõîäèòñÿ ïîä äàâëåíèåì 8-10 êãñ/ñì2. Âûáðîñ ãàçà îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷åðåç ñïåöèàëüíîå ñîïëî ïîñðåäñòâîì íàæàòèÿ êíîïêè èëè ðû÷àæêà äëÿ îòêðûâàíèÿ êëàïàíà. Óñòðîéñòâî ïîçâîëÿåò ñîçäàâàòü ãàçîâîå îáëàêî âîêðóã íàïàäàþùåãî íà ðàññòîÿíèè äî 4,5 ì. Íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëè àýðîçîëüíûå ïðåïàðàòû ñëåçîòî÷èâîãî äåéñò90

âèÿ Ðîññèéñêîãî ïðîèçâîäñòâà «×åðåìóõà-10ì, «Ðèîêîì-250», «PUNCH», â Óêðàèíå — «Òåðåí» è äðóãèå. Ñîäåðæàíèå àêòèâíîé êîìïîçèöèè ó áîëüøèíñòâà áàëîí÷èêîâ ñîñòàâëÿåò 7,0 ã., à äëèíà àýðîçîëüíîé ñòðóè ïðèìåðíî 40 ñì. Âûõîä ñîäåðæèìîãî óïàêîâêè – íå ìåíåå 90%. Òàê, ìàëîãàáàðèòíûé àýðîçîëüíûé áàëëîí÷èê «Ðèîêîì250» êàê ñðåäñòâî àêòèâíîé çàùèòû, ñîäåðæèò âåùåñòâî âûñîêîýôôåêòèâíîãî íåìåäëåííîãî äåéñòâèÿ. Ïðè ñðàáàòûâàíèè ôîðìèðóåòñÿ îñòðîíàïðàâëåííîå àýðîçîëüíîå îáëàêî. Ïðèâîäèò ê âðåìåííîé ïîòåðå ñïîñîáíîñòè ê àêòèâíûì äåéñòâèÿì íàïàäàþùåãî áåç îñòàòî÷íûõ ïîñëåäñòâèé äëÿ çäîðîâüÿ. Âûçûâàåò ÿðêî âûðàæåííîå ðàçäðàæåíèå âåðõíèõ äûõàòåëüíûõ ïóòåé, ïðîÿâëÿþùååñÿ â êàøëå, ÷èõàíèè, êðàòêîâðåìåííîì ïåðåõâàòå äûõàíèÿ, à òàêæå ñëèçèñòûõ îáîëî÷åê ãëàç. Çàïàõ ôàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò. Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè: Íåéòðàëèçóåò ÷åëîâåêà íà 10-15 ìèíóò. Âðåìÿ íåïðåðûâíîãî èñòå÷åíèÿ — 6-7 ñåê. Ìàêñèìàëüíàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïðèìåíåíèÿ — 1,5 ì. Âûõîä ñîäåðæèìîãî áàëëîí÷èêà — 95%. Ãàáàðèòíûå ðàçìåðû — 105×25 ìì. Ãàç — Ñ-1180. Ìàññà — 34 ± 1,5 ã. Õîòÿ àýðîçîëüíûå áàëëîí÷èêè îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ïðîèçâîäèòåëåé èìåþò ðàçíîîáðàçíîå îôîðìëåíèå, ñîäåðæèìîå èõ çíà÷èòåëüíûì ðàçíîîáðàçèåì íå îòëè÷àåòñÿ.  îñíîâíîì ïðèìåíÿåòñÿ õëîðàöåòîôåíîí èëè «ÑÌ» (Ñè Ýí) – ñëåçîòî÷èâûé ðàçäðàæèòåëü, èñïîëüçóåìûé â ìèëèöåéñêîì ñïåöñðåäñòâå «×åðåìóõà», è «îðòîõëîðáåíçèëèäåíìàëîíîäèíèòðèë» – îòðàâëÿþùåå âåùåñòâî, áîëåå èçâåñòíîå ïîä íàçâàíèåì «CS» (Ñè Ýñ), òàêæå îáëàäàþùåå ðåçêèì ðàçäðàæàþùèì äåéñòâèåì. Ðåæå èñïîëüçóþòñÿ õëîðïèêðèí, èëè «PS» (Ïè Ýñ), õëîðàöåòîôåíîí, «CS», è õëîðïèêðèí – ìîùíûå îòðàâëÿþùèå âåùåñòâà, îïàñíûå äëÿ ÷åëîâåêà. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî õëîðïèêðèí ïðèìåíÿëñÿ êàê îòðàâëÿþùèé ãàç â ïåðâóþ ìèðîâóþ âîéíó, à íåïåðåíîñèìàÿ êîíöåíòðàöèÿ â âîçäóõå «CS» ñîñòàâëÿåò 0,0005 ìèëëèãðàììà. Ïðè ïîðàæåíèè ÷åëîâåêà õëîðàöåòîôåíîí âûçûâàåò ðåçü â ãëàçàõ è íîñó, îáèëüíîå ñëåçîîòäåëåíèå. Àýðîçîëü «CS» (Ñè Ýñ) îêàçûâàåò ñèëüíîå ðàçäðàæàþùåå äåéñòâèå íà ñëèçèñòûå îáîëî÷êè ãëàç è âåðõíèõ äûõàòåëüíûõ ïóòåé, êîòîðîå ïðîÿâëÿåòñÿ â âèäå îáèëüíîãî ñëåçîòå÷åíèÿ, ìó÷èòåëüíîãî ææåíèÿ â îáëàñòè íîñîãëîòêè è çàãðóäèííûõ áîëåé. ×àñòî ïîðàæåíèå ñîïðîâîæäàåòñÿ íîñîâûìè êðîâîòå÷åíèÿìè, êîíúþíêòèâèòîì è ïîêðàñíåíèåì êîæè, îñîáåííî âëàæíîé. Âîçäåéñòâèå õëîðïèêðèíà, êðîìå ææåíèÿ, ðåçè è áîëè â ãëàçàõ, ñìûêàíèÿ âåê è ìó÷èòåëüíîãî êàøëÿ, âûçûâàåò òîøíîòó è ðâîòó.

91

Ïðèìåíåíèå íàçâàííûõ ïðåïàðàòîâ â çàìêíóòîì ïðîñòðàíñòâå ïðè âûñîêèõ êîíöåíòðàöèÿõ ìîæåò ïðèâåñòè ê òÿæåëûì îòðàâëåíèÿì è äàæå ê ñìåðòè. Ïðè âûõîäå èç çàðàæåííîé çîíû ðàçäðàæåíèå ñëèçèñòûõ îáîëî÷åê ïðîõîäèò ÷åðåç 5-15 ìèíóò, èíòåíñèâíîñòü êîíúþíêòèâèòà íà÷èíàåò ñíèæàòüñÿ ÷åðåç 25-30 ìèíóò, à ðàçäðàæåíèå êîæè ïðîäîëæàåò ñîõðàíÿòüñÿ íåñêîëüêî ÷àñîâ. Ýòè ïðåïàðàòû çàïðåùåíû äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ íå òîëüêî â Óêðàèíå. Îäíàêî â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà ïðîñòîðû ÑÍà çàâîçÿòñÿ áîåïðèïàñû è èíîñòðàííûå ìîäåëè ãàçîâîãî îðóæèÿ, êîòîðûå ñíàðÿæåíû èìåííî ãàçîì «CS» (Ñè Ýñ). Ïðè íàëè÷èè ðàçðåøåíèÿ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë íà ïðèîáðåòåíèå ãàçîâîãî îðóæèÿ ãðàæäàíå íåêîòîðûõ ñòðàí îäíîâðåìåííî âïðàâå ïðèîáðåñòè íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ è ïàòðîíû ñî ñðåäñòâîì «CS». Íîâûì ìîùíûì ñðåäñòâîì ãàçîâîé ñàìîçàùèòû ÿâëÿþòñÿ ïåðöîâûå àýðîçîëè. Àêòèâíûé àãåíò ïåðöîâîãî àýðîçîëÿ âîçáóæäàþùå äåéñòâóåò íà ñëèçèñòóþ îáîëî÷êó ãëàç è íîñîãëîòêó ÷åëîâåêà, îêàçûâàÿ äâîÿêîå äåéñòâèå: – íàïàäàþùèé òåðÿåò ñïîñîáíîñòü âèäåòü. Åãî ãëàçà ñóäîðîæíî çàêðûâàþòñÿ, è äàæå ïðè ïîïûòêå îòêðûòü èõ îí íè÷åãî íå âèäèò, òàê êàê ðàñïûëåííûé ñîñòàâ ðàñøèðÿåò êàïèëëÿðíûå ñîñóäû ãëàç è ïðèâîäèò ê âðåìåííîìó îñëåïëåíèþ; íàïàäàþùåãî îõâàòûâàåò íåêîíòðîëèðóåìûé êàøåëü, âûçâàííûé äåéñòâèåì îòðàâëÿþùåãî ñîñòàâà íà îðãàíû äûõàíèÿ,  îòëè÷èå îò èçâåñòíûõ ãàçîâ «ÑÌ» è «CS», ïåðöîâûå àýðîçîëè îáëàäàþò ñëåäóþùèìè îñîáåííîñòÿìè: ïîðàæàþò àòàêóþùåãî ìãíîâåííî (çàäåðæêà äàæå íà 5 ìèíóò ñëèøêîì âåëèêà, åñëè ÷åëîâåêà àòàêóåò ïðåñòóïíèê, âîîðóæåííûé íîæîì); ýôôåêòèâíî äåéñòâóþò íà ëþäåé ñ âûñîêèì áîëåâûì ïîðîãîì (íàõîäÿùèõñÿ ïîä âëèÿíèåì àëêîãîëÿ èëè íàðêîòèêîâ, ïñèõè÷åñêè áîëüíûõ), à òàêæå íà ñîáàê è äèêèõ æèâîòíûõ. Èçâåñòíî, ÷òî «CN» è «CS» íà÷èíàþò äåéñòâîâàòü ÷åðåç 5-30 ñåêóíä è íå ïîðàæàþò ëþäåé ñ âûñîêèì áîëåâûì ïîðîãîì è æèâîòíûõ. Ïðèìåíåíèå ïåðöîâûõ àýðîçîëåé íå âåäåò ê ïîñëåäóþùåìó óõóäøåíèþ çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà, ñèìïòîìû ïîëíîñòüþ èñ÷åçàþò ÷åðåç 30 ìèíóò. Ýòîãî äîñòàòî÷íî, ÷òîáû áëàãîïîëó÷íî ñêðûòüñÿ îò íàïàäàþùåãî. Ïåðâûé âîïðîñ, êîòîðûé äîëæåí ðåøèòü äëÿ ñåáÿ ãðàæäàíèí, æåëàþùèé îáçàâåñòèñü ñðåäñòâîì ñàìîçàùèòû: äîñòàòî÷íî ëè åìó àýðîçîëüíîé óïàêîâêè èëè íåîáõîäèìî ñòðåëÿþùåå óñòðîéñòâî. Äîñòîèíñòâàìè àýðîçîëüíîé óïàêîâêè ÿâëÿþòñÿ åå íåáîëüøèå ìàññà è ãàáàðèòû (÷òî î÷åíü âàæíî äëÿ ïîñòîÿííîãî íîøåíèÿ), ïðîñòîòà ïðèîáðåòåíèÿ (ðàçðåøåíèÿ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë íå òðåáóåòñÿ), äåøåâèçíà. Íåìàëîâàæíûì ÿâëÿåòñÿ ïðîñòîòà ïîëüçîâàíèÿ, ïîñòîÿííàÿ ãîòîâíîñòü ê äåéñòâèþ, äîñòàòî÷íàÿ ýôôåêòèâíîñòü íà äèñòàíöèÿõ, õàðàêòåðíûõ äëÿ îáû÷íûõ êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé (1-2 ìåòðà). Åñëè ïðåèìóùåñòâà àýðîçîëüíîé óïàêîâêè äëÿ ãðàæäàíèíà íàèáîëåå ïðèåìëåìî, òî ïðèîáðåñòè áîëîí÷èê ìîæíî â ëþáîì ñïåöèàëèçèðîâàííîì ìàãàçèíå. 92

 Óêðàèíå ðÿäîâîìó ãðàæäàíèíó ìîæíî ïðèîáðåñòè áàëîí÷èê «Òåðåí-1», äëÿ îõðàííûõ ñòðóêòóð — «Òåðåí-4», à ñïåöñëóæá — «Òåðåí-4Ì).  ñïåöìàãàçèíàõ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ èìååòñÿ øèðîêèé âûáîð ãàçîâûõ áàëîí÷èêîâ. Îäíàêî ñîäåðæèìîå óïàêîâîê ðàçëè÷àåòñÿ ãîðàçäî ìåíüøå, ÷åì èõ îôîðìëåíèå. Ñêîðåå âñåãî ðàçíîöâåòíûå áàëëîí÷èêè ñîäåðæàò îäèí è òîò æå èððèòàíò «CS» (Ñè Ýñ). Ïðèîáðåòàÿ áàëîí÷èê íóæíî îáðàòèòü âíèìàíèå íà ãëàâíîå: êëàïàí-ðàñïûëèòåëü äîëæåí áûòü çàïàÿí. Òîëüêî â ýòîì ñëó÷àå ãàðàíòèðîâàíà ýôôåêòèâíîñòü ñïåöñðåäñòâ. Ïîñëå ïîêóïêè ñëåäóåò àêêóðàòíî îñâîáîäèòü êëàïàí, ïåðåêóñèâ íîæíèöàìè ìåñòà ñïàåê. Âûáðàâ áåçëþäíîå ìåñòî, îïðîáîâàòü ïðèîáðåòåíèå, êîðîòêî íàæàâ íà êëàïàíðàñïûëèòåëü.  êîñûõ ñîëíå÷íûõ ëó÷àõ õîðîøî âèäíî, êàê ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ãàçîâîå îáëà÷êî. Òàê ìîæíî ïîëó÷èòü ïðåäñòàâëåíèå î âîçìîæíîñòÿõ ñðåäñòâà ñàìîîáîðîíû. Ïðè ýòîì ñëåäóåò îñòåðåãàòüñÿ, ÷òîáû íå ïîäâåðãíóòüñÿ âîçäåéñòâèþ ãàçà, ÷òî âïîëíå âåðîÿòíî ïðè íåïðàâèëüíî âûáðàííîé ïî îòíîøåíèþ ê íàïðàâëåíèþ âåòðà ïîçèöèè. Íîñèòü àýðîçîëüíóþ óïàêîâêó íàäî òàê, ÷òîáû èçâëå÷ü åå ìîæíî áûëî áûñòðî è íåçàìåòíî äëÿ íàïàäàþùåãî.  ñóìî÷êå èëè êàðìàíå íå äîëæíî áûòü ìåëêèõ ïðåäìåòîâ – ñåìå÷åê, ñêðåïîê, òàáëåòîê è ò.ï.: îíè ìîãóò ïîïàñòü ïîä ðàñïûëèòåëüíóþ ãîëîâêó è â íóæíûé ìîìåíò ñïåöñðåäñòâî íå ñðàáîòàåò. Ñëåäóåò îòðàáîòàòü ïðèåìû ïðèìåíåíèÿ óïàêîâêè â öåëÿõ ñàìîçàùèòû, áûñòðî èçâëåêàÿ åå è íàïðàâëÿÿ íà âîîáðàæàåìîãî íàïàäàþùåãî ñ îäíîâðåìåííûì íàëîæåíèåì áîëüøîãî ïàëüöà íà êëàïàí. Ïîëåçíî òàêæå îòðàáîòàòü âûáîð äèñòàíöèè. Ìîæíî îáîçíà÷èòü âîîáðàæàåìîãî ïðîòèâíèêà (ñòîëá, äåðåâî, çàáîð) è ýêñïåðèìåíòàëüíûì ïóòåì îïðåäåëèòü ðàññòîÿíèå, ñ êîòîðîãî óäàñòñÿ, øàãíóâ âïåðåä è îäíîâðåìåííî âûòÿíóâ ðóêó ñ àýðîçîëüíîé óïàêîâêîé, ïîðàçèòü íàïàäàþùåãî. Äëÿ ÷åëîâåêà ðîñòîì 176 ñì òàêîå ðàññòîÿíèå êîëåáëåòñÿ îò 2,5 äî 3 ìåòðîâ. Ñëåäóåò ïîìíèòå, ÷òî â êîíôëèêòíîé ñèòóàöèè îðèåíòèðîâàòüñÿ íåîáõîäèìî áûñòðî è äåéñòâîâàòü áåçîøèáî÷íî. Ãàçîâûå ïèñòîëåòû (ðåâîëüâåðû) è áàëëîí÷èêè èìåþò è îïðåäåëåííûå íåäîñòàòêè. Òàê, ãàçîâûå ïèñòîëåòû (ðåâîëüâåðû) â áîëüøèíñòâå ñâîåì âåëèêè ïî ðàçìåðàì, ÷òî ñîçäàåò îïðåäåëåííûå íåóäîáñòâà: íîøåíèå â êàðìàíå íåóäîáíî èç-çà ðàçìåðà, òÿæåñòè è çàìåòíî. Èç äàìñêîé ñóìî÷êè íåóäîáíî âûíèìàòü. Ïðè ýòîì ïî âíåøíåìó âèäó îíè íå îòëè÷àþòñÿ îò áîåâûõ, ÷òî ïðîâîöèðóåò âîîðóæåííîãî íàïàäàþùåãî îòêðûòü îãîíü íà ïîðàæåíèå èç îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ. ×òî êàñàåòñÿ ãàçîâûõ áàëëîí÷èêîâ, òî èõ ñëîæíî èñïîëüçîâàòü íà îòêðûòîì ïðîñòðàíñòâå ïðè âåòðå — çàùèùàþùèéñÿ ìîæåò ïîðàçèòü ñàì ñåáÿ, à ïîðàæàþùàÿ ýôôåêòèâíîñòü àýðîçîëÿ, âûáðàñûâàåìîãî òîëüêî çà ñ÷åò äàâëåíèÿ ãàçà, íåâåëèêà.

93

Ïîýòîìó â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîÿâèëîñü îðóæèå, êîòîðîå îáëàäàåò âîçìîæíîñòÿìè ïèñòîëåòà è ñîâñåì íå èìååò åãî íåäîñòàòêîâ. Òàêîå óñòðîéñòâî ïîëó÷èëî íàçâàíèå ÓÄÀÐ, ÷òî ðàñøèôðîâûâàåòñÿ êàê óñòðîéñòâî äîçèðîâàííîãî àýðîçîëüíîãî ðàñïûëåíèÿ.

ÓÄÀÐ – ýòî íå ïèñòîëåò è íå ãàçîâûé áàëëîí÷èê, à ïðîñòî êàêîå-òî ïîäîáèå ðåâîëüâåðà, ñòðåëÿþùåãî ïàòðîíàìè. Óñòðîéñòâî äîçèðîâàííîãî àýðîçîëüíîãî ðàñïûëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñðåäñòâîì ñàìîçàùèòû è ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ïðèöåëüíîãî ìåòàíèÿ æèäêèõ ðåöåïòóð. Èñïîëüçóåòñÿ êîìïëåêòíî ñ îäíîðàçîâûìè àýðîçîëüíûìè ìàëîãàáàðèòíûìè áàëëîí÷èêàìè (ÁÀÌ), çàïðàâëåííûìè æèäêîñòüþ ñ èððèòàíòîì. ÓÄÀÐ ìîæåò ýêñïëóàòèðîâàòüñÿ ïðè òåìïåðàòóðå îò —10° äî +50°Ñ; îäíàêî õðàíèòü åãî íóæíî â îòàïëèâàåìîì ïîìåùåíèè. Ýôôåêòèâíàÿ äàëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ ÓÄÀÐà ïî÷òè â äâà ðàçà ïðåâûøàåò àíàëîãè÷íûé ïîêàçàòåëü ãàçîâîãî îðóæèÿ îòå÷åñòâåííîãî è çàðóáåæíîãî ïðîèçâîäñòâà. Âûïóñêàþòñÿ òðåõ ìîäèôèêàöèé: «Óäàð», «Óäàð-Ñ» è»Óäàð-ÒÑ». Òåõíè÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà Êàëèáð — 12,3 ìì Ìàññà áåç ïàòðîíîâ — 900 ã Åìêîñòü ìàãàçèíà — 5 øò. Ýôôåêòèâíàÿ äàëüíîñòü — 4-6 ì Ýôôåêòèâíîå âîçäåéñòâèå íà æèâóþ ñèëó — 5-10 ì Ãàáàðèòíûå ðàçìåðû — 173×134×44 Ãàðàíòèðîâàííàÿ íàðàáîòêà: ìåòàíèé — 150 øò., õîëîñòûõ ñïóñêîâ — 30 øò., ñðîê ñëóæáû — 3 ãîäà . Óñòðîéñòâî è ïðèíöèï äåéñòâèÿ ÓÄÀÐ îòëè÷àåòñÿ ïðîñòîòîé êîíñòðóêöèè è íàäåæíîñòüþ ðàáîòû, áåçîïàñåí â îáðàùåíèè, ìàë ïî ðàçìåðàì, óäîáåí äëÿ íîøåíèÿ, âñåãäà ãîòîâ ê äåéñòâèþ, ýôôåêòèâåí ïðè èñïîëüçîâàíèè.

94

Ãàçîâûé ïèñòîëåò ÈÆ-77 (Ðîññèÿ)♦ Ñàìîçàðÿäíûé ïèñòîëåò ïðîèçâîäèòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì îñíîâíûõ óçëîâ è ìåõàíèçìîâ ïèñòîëåòà Ìàðãîëèíà. Óäàðíî-ñïóñêîâîé ìåõàíèçì êóðêîâîãî òèïà ñ îòêðûòûì êóðêîì, áåç ñàìîâçâîäà. Ðàìêà è äåòàëè óäàðíîñïóñêîâîãî ìåõàíèçìà, íà êîòîðûå ïðèõîäèòñÿ îñíîâíàÿ íàãðóçêà ïðè âûñòðåëå, èçãîòàâëèâàþòñÿ èç ñòàëè. Áëàãîäàðÿ ýòîìó ïî ïðî÷íîñòè è íàä¸æíîñòè îðóæèå ïðåâîñõîäèò çàðóáåæíûå àíàëîãè. Ïèñòîëåò ïðîèçâîäèòñÿ ïîä ðàñïðîñòðàíåííûé â Åâðîïå ïàòðîí 8×20 ìì. Ïî îòäåëüíîìó çàêàçó âîçìîæíî èçãîòîâëåíèå îðóæèÿ ïîä âûñîêîýôôåêòèâíûé ðîññèéñêèé 7,á ìì — ïàòðîí ÒÊ-024, Òåõíè÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà Êàëèáð, ìì — 8 Äàëüíîñòü ïîðàæåíèÿ àýðîçîëüíûì îáëàêîì, ì — äî 3 Âìåñòèìîñòü ìàãàçèíà, ïàòðîíîâ — 6 Ãàáàðèòíûå ðàçìåðû,ìì — 195×130×38 Ìàññà, êã, — íå áîëåå 0,75 Ãàçîâûé ïèñòîëåò ÈÆ-78 (Ðîññèÿ) Ìîäåëü ðàçðàáîòàíà íà áàçå ïèñòîëåòà ÏÑÈ — îäíîãî èç íàèáîëåå êîìïàêòíûõ ïèñòîëåòîâ â ìèðå. Ñîõðàíåíû óíèêàëüíûå îñîáåííîñòè ïðîòîòèïà; ìàëàÿ òîëùèíà, ñïóñêîâîé ìåõàíèçì ñ ñàìîâçâîäîì. Ðàìêà è äåòàëè óäàðíî ñïóñêîâîãî ìåõàíèçìà, íà êîòîðûå ïðèõîäèòñÿ îñíîâíàÿ íàãðóçêà ïðè âûñòðåëå, èçãîòàâëèâàþòñÿ èç ñòàëè, ÷òî îáåñïå÷èâàåò îðóæèþ íàä¸æíîñòü è äîëãîâå÷íîñòü. Ïèñòîëåò ïðîèçâîäèòñÿ ïîä ðàñïðîñòðàíåííûé â Åâðîïå ïàòðîí 8×20 ìì. Ïî îòäåëüíîìó çàêàçó âîçìîæíà âîçìîæíî èçãîòîâëåíèå îðóæèÿ ïîä âûñîêîýôôåêòèâíûé ðîññèéñêèé 7,6 ìì ïàòðîí ÒÊ-024. Òåõíè÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà Êàëèáð,ìì — 8 Äàëüíîñòü ïîðàæåíèÿ àýðîçîëüíûì îáëàêîì, ì, — íå ìåíåå 3 Âìåñòèìîñòü ìàãàçèíà, ïàòðîíîâ — 7 Ãàáàðèòíûå ðàçìåðû, ìì — 155×109×21 Ìàññà, êã, — íå áîëåå 0,46 ♦

Приведены наиболее популярные пистолеты, имеющиеся на рынке СНГ 95

Ãàçîâûé ïèñòîëåò ÈÆ-79 (Ðîññèÿ) Ðàçðàáîòàí íà áàçå ïèñòîëåòà Ìàêàðîâà. Êîíñòðóêöèÿ îñíîâíûõ óçëîâ è ìåõàíèçìîâ îðóæèÿ èäåíòè÷íû ñâîåìó áîåâîìó àíàëîãó. Ðàìêà è äåòàëè óäàðíî-ñïóñêîâîãî ìåõàíèçìà, íà êîòîðûå ïðèõîäèòñÿ îñíîâíàÿ íàãðóçêà ïðè âûñòðåëå, èçãîòàâëèâàþòñÿ èç ñòàëè. Áëàãîäàðÿ ýòîìó ïî ïðî÷íîñòè è íàä¸æíîñòè îðóæèå ïðåâîñõîäèò çàðóáåæíûå àíàëîãà, Ïèñòîëåò ïðîèçâîäèòñÿ ïîä ðàñïðîñòðàíåííûé â Åâðîïå ïàòðîí 8×20 ìì. Ïî îòäåëüíîìó çàêàçó âîçìîæíî èçãîòîâëåíèå îðóæèÿ ïîä âûñîêîýôôåêòèâíûé ðîññèéñêèé 7,6 ìì ïàòðîí ÒÊ024, Òåõíè÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà Êàëèáð, ìì — 8 Äàëüíîñòü ïîðàæåíèÿ àýðîçîëüíûì Îáëàêîì, ì — äî 3 Âìåñòèìîñòü ìàãàçèíà, ïàòðîíîâ — 8 Ãàáàðèòíûå ðàçìåðû, ìì 161×127×30,5 Ìàññà, êã, íå áîëåå 0,73 Çàêëþ÷åíèå Íå êàæäûé ìîæåò ïðèìåíèòü ãàçîâîå îðóæèå ê çëîóìûøëåííèêó â ñèëó ñëàáîé ïñèõîëîãè÷åñêîé ãîòîâíîñòè. Ïðè ïîñåùåíèè çàíÿòèÿ ïî ïðèìåíåíèþ ñëåçîòî÷èâîãî ãàçà, ïðåïîäàâàòåëü, ïðîéäÿ ñî ñëóøàòåëÿìè âåñü ó÷åáíûé ìàòåðèàë, ïðåäëàãàåò êàæäîìó «âûñòðåëèòü» â ìàíåêåí. Âûñòðåëèòü íàïàäàþùåìó ïðÿìî â ëèöî, ëó÷øå âñåãî – â ïåðåíîñèöó, ÷òîáû ãàç ïîïàë â ãëàçà, ãäå åãî äåéñòâèå íàèáîëåå ýôôåêòèâíî. È áîëüøèíñòâî ïîñåùàþùèõ çàíÿòèÿ, â ñîâåðøåííî ñïîêîéíîé îáñòàíîâêå, ïðè õîðîøåé âèäèìîñòè è äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå âðåìåíè äëÿ ïðèöåëèâàíèÿ, ñ òðóäîì ïîïàäàþò â ëèöî, íå ãîâîðÿ óæå î ãëàçàõ, íåïîäâèæíîãî ó÷åáíîãî ìàíåêåíà.  ñèòóàöèè ðåàëüíîãî íàïàäåíèÿ, ïðè ïëîõîé âèäèìîñòè, äâèæóùåéñÿ öåëè, êîãäà íà ðåàêöèþ èìååòñÿ âñåãî íåñêîëüêî ìãíîâåíèé, ñðàáîòàåò ëè ãàçîâûé áàëëîí÷èê èëè ïèñòîëåò?  ÑØÀ îäíèì èç ïîëèöåéñêèõ óïðàâëåíèé áûë ïðîâåäåí íàòóðíûé ýêñïåðèìåíò ïî îöåíêå ýôôåêòèâíîñòè ñëåçîòî÷èâîãî ãàçà. Íà óëèöå äëÿ ó÷àñòèÿ â èíñöåíèðîâêå íàïàäåíèÿ ïðèãëàñèëè äâåíàäöàòü æåíùèí, ïðîøåäøèõ îáó÷åíèå è èìåâøèõ ðàçðåøåíèå íà íîøåíèå áàëëîí÷èêîâ ñî ñëåçîòî÷èâûì ãàçîì. Æåíùèíàì äàëè õîçÿéñòâåííûå ñóìêè è ïîïðîñèëè ïðåäñòàâèòü, ÷òî îíè âûõîäÿò èç ìàãàçèíà. Ó êàæäîé 96

ïðè ñåáå áûë òîò ãàç, êîòîðûé îíà íîñèò â îáû÷íîé îáñòàíîâêå — «ÑÌ» èëè «CS». Æåíùèíû è ïîëèöåéñêèå áûëè ñðåäíåãî ðîñòà è òåëîñëîæåíèÿ; íåêîòîðûå æåíùèíû áûëè äàæå êðóïíåå ïîëèöåéñêèõ. Îíè äåðæàëè ãàçîâûé áàëëîí÷èê ñî ñíÿòûì ïðåäîõðàíèòåëåì â ðóêå è çíàëè, ÷òî ÷òî-òî äîëæíî ïðîèçîéòè, íî íå çíàëè òî÷íî, ÷òî è êîãäà. Ïîëèöåéñêèé, âûñòóïàâøèé â ðîëè ïðåñòóïíèêà, «íàïàäàÿ» íà æåíùèíó, ïûòàëñÿ âûõâàòèòü ñóìî÷êó èëè ñâàëèòü åå íà çåìëþ. Íà êàæäóþ æåíùèíó «íàïàäàëè» ÷åòûðå ðàçà, âñåãî áûëî èíñöåíèðîâàíî 48 íàïàäåíèé. Íè îäíîé èç æåíùèí íå óäàëîñü îñòàíîâèòü «ïðåñòóïíèêà» ñ ïîìîùüþ ñëåçîòî÷èâîãî ãàçà. Æåíùèíû áûëè àáñîëþòíî óáåæäåíû, ÷òî ãàç ñðàáîòàåò. Íà çàíÿòèÿõ èì ãîâîðèëè, ÷òî îí ìãíîâåííî âûâåäåò èç ñòðîÿ ëþáîãî ïðåñòóïíèêà. Îíè áûëè ñîâåðøåííî óâåðåíû â ñåáå. Ýêñïåðèìåíò ïðîâîäèëñÿ òàê, ÷òî ïî ñðàâíåíèþ ñ ñèòóàöèåé ðåàëüíîãî íàïàäåíèÿ ó æåíùèí áûëî ìíîãî ïðåèìóùåñòâ: ãàçîâûé áàëëîí÷èê áûë ó íèõ â ðóêå, à íå â ñóìî÷êå, è îíè çíàëè, ÷òî ïðèäåòñÿ åãî ïðèìåíÿòü. Ïîñëå ýêñïåðèìåíòà âñå áûëè î÷åíü ðàññòðîåíû. Îíè ÷óâñòâîâàëè ñåáÿ îáìàíóòûìè òåì, ÷òî ãîâîðèëîñü íà çàíÿòèÿõ ïî ïðèìåíåíèþ ñëåçîòî÷èâîãî ãàçà. Äàæå äåðæà áàëëîí÷èê â ðóêå, æåíùèíû ïîïàäàëè â íàïàäàþùèõ íå áîëåå ÷åì â 20% ñëó÷àåâ. Ïîýòîìó êàê ãàçîâûé áàëëîí÷èê, òàê è ãàçîâûé ïèñòîëåò â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ìîæåò âûçâàòü ëîæíîå îùóùåíèå áåçîïàñíîñòè, åñëè èìè íå íàó÷èëèñü ïîëüçîâàòüñÿ. Ðåêîìåíäàöèè ïî ïðèìåíåíèþ ãàçîâûõ áàëëîí÷èêîâ • Ëó÷øàÿ ñàìîçàùèòà, åñëè â êàðìàíå ãàçîâûé áàëëîí÷èê — ïî âîçìîæíîñòè èçáåãàòü ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ ñèòóàöèé. Ñòàðàòüñÿ íå ïîïàäàòü â êîìïàíèþ íåçíàêîìûõ è ñîìíèòåëüíûõ ëþäåé. Îñîáåííî áûòü îñòîðîæíûìè ñ íàñòóïëåíèåì òåìíîòû. • Ïðåäïðèíèìàòü âñå âîçìîæíîå, ÷òîáû èçáåæàòü íàïàäåíèÿ è òîëüêî â êðàéíèõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíÿòü ãàçîâûé áàëëîí÷èê. • Íå ðåêîìåíäóåòñÿ ïðèìåíÿòü ãàçîâûé áàëëîí÷èê, åñëè íàïàäàþùèé âîîðóæåí. Õîòÿ è ïîòðåáóåòñÿ âñåãî íåñêîëüêî ñåêóíä, ÷òîáû ãàç ïîäåéñòâîâàë íà ïðîòèâíèêà, íî ýòîãî ìîæåò îêàçàòüñÿ äîñòàòî÷íûì äëÿ ïðèöåëüíîãî âûñòðåëà. • Åñëè âñå æå ïðèøëîñü ïðèìåíèòü ãàçîâûé áàëëîí÷èê, ñëåäóåò íåîæèäàííî âûõâàòèòü åãî èç êàðìàíà è íàïðàâèâ ñòðóþ ãàçà â îáëàñòü ëèöà íàïàäàþùåãî, âûïóñòèòü ãàç êîðîòêèìè ïîðöèÿìè, íàæèìàÿ íà êëàïàí íåñêîëüêî ðàç. Ïðè âûõâàòûâàíèè áàëëîí÷èêà, íå ñëåäóåò ñðàçó âûñòàâëÿòü åãî ïåðåä ñîáîé, íà âûòÿíóòîé ðóêå: ìîæåò ñëó÷èòñÿ òàê, ÷òî íàïàäàþùèé ïðîñòî âûáüåò åãî èç ðóê, ïîýòîìó ñëåäóåò áûòü ãîòîâûì è ê òàêîìó ðàçâèòèþ ñîáûòèé. Ãëàâíîå ïðåèìóùåñòâî íà ñòîðîíå çàùèùàþùåãîñÿ — âíåçàïíîñòü. • Âûïóñêàòü ñòðóþ ãàçà ñëåäóåò äî òåõ ïîð, ïîêà íàïàäàþùèé íå áóäåò ïîðàæåí, ýòî âûðàçèòñÿ â äåçîðèåíòàöèè, îòêàçå îò âðàæäåáíûõ 97

äåéñòâèé è ò.ä. Ïîñëå ïðèìåíåíèÿ áàëëîí÷èêà, ñëåäóåò ïîêèíóòü ìåñòî ïðîèñøåñòâèÿ, óäàëèâøèñü íà áåçîïàñíîå ðàññòîÿíèå, íå äîæèäàÿñü ïîêà ýôôåêò ïðèìåíåíèÿ ñïåöèàëüíûõ ñðåäñòâ çàêîí÷èòñÿ, ïðè íåîáõîäèìîñòè îáðàòèâøèñü çà ïîìîùüþ ê ìèëèöèîíåðó èëè ïðîõîæèì. Áûëè ñëó÷àè, êîãäà íàïàäàþùèé, ïðèøåäøèé â ñåáÿ, äîãîíÿë æåðòâó, è ïðèõîäèëîñü íà÷èíàòü âñå ñ íà÷àëà. • Íåëüçÿ èñïîëüçîâàòü áàëëîí÷èê ïðîòèâ âåòðà: ìîæíî ïîðàçèòü ñàìîãî ñåáÿ. • Çàïðåùàåòñÿ èñïîëüçîâàòü ãàçîâûé áàëëîí÷èê ïðîòèâ ðàáîòíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, à òàê æå ëèö íàõîäÿùèõñÿ ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé — ðàáîòíèêîâ ðûáèíñïåêöèè, ïðèðîäîîõðàííûõ ñòðóêòóð è ò.ä. «Íåðâíîïàðàëèòè÷åñêèé ìèô» Ê ïîëèöåéñêèì è ãðàæäàíñêèì îòðàâëÿþùèì âåùåñòâàì «îñòàíàâëèâàþùåãî» äåéñòâèÿ ïðåäúÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå òðåáîâàíèÿ: íå íàíîñèòü íåîáðàòèìîãî âðåäà çäîðîâüþ, â òîì ÷èñëå ïðè ïåðåäîçèðîâêå (íåâîçìîæíî ó÷åñòü âåñ, âîçðàñò, ïîë, ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ ïðàâîíàðóøèòåëÿ â ýêñòðåìàëüíîé ñèòóàöèè, à òåì áîëåå ïðè ìàññîâûõ áåñïîðÿäêàõ èëè êîãäà ïðàâîíàðóøèòåëü íàõîäèòñÿ â óêðûòèè); áûñòðî (â èäåàëüíîì ñëó÷àå — ìãíîâåííî) ëèøàòü áîåñïîñîáíîñòè ïðàâîíàðóøèòåëÿ; äåéñòâîâàòü ïðè ðàñïûëåíèè â âîçäóõå, à çíà÷èò — ïðîíèêàòü â îðãàíèçì ÷åðåç äûõàòåëüíûå ïóòè èëè ñëèçèñòóþ îáîëî÷êó ãëàçà (ïðîíèêíîâåíèå ÷åðåç êîæó ïðîèñõîäèò î÷åíü ìåäëåííî). Íàïðèìåð, äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíû è áåçîïàñíû ïñèõîõèìè÷åñêèå âåùåñòâà, îäíàêî èõ äåéñòâèå ðàçâèâàåòñÿ ìåäëåííî, è ïðàâîíàðóøèòåëü óñïååò ñîâåðøèòü íåïðåäñêàçóåìûé ïîñòóïîê.  ìåäèöèíå äàâíî ïðèìåíÿþòñÿ îáåçäâèæèâàþùèå (êóðàðåïîäîáíûå) ïðåïàðàòû, îäíàêî îíè íå äåéñòâóþò íà ÷åëîâåêà ïðè âäûõàíèè è äàæå ïðè ââåäåíèè â æåëóäîê. Íóæíûìè ñâîéñòâàìè â ïîëíîé ìåðå îáëàäàþò òîëüêî ðàçäðàæàþùèå âåùåñòâà (èððèòàíòû). Ïðîøëî óæå ìíîãî ëåò, ñ òîãî âðåìåíè, êîãäà Ãðàæäàíàì Óêðàèíû ðàçðåøèëè çàùèùàòüñÿ ñïåöèàëüíûìè ñðåäñòâàìè ñàìîîáîðîíû íà îñíîâå ðàçëè÷íûõ ñëåçîòî÷èâûõ ãàçîâ, îäíàêî çà âñå ýòî âðåìÿ ìèôû î «íåðâíî-ïàðàëèòè÷åñêèõ áàëëîí÷èêàõ», äî ñèõ ïîð áûòóþò ñðåäè ïîòðåáèòåëÿ. Ýòè «ñêàçêè» ìîæíî óñëûøàòü è îò ëþäåé, êîòîðûå ïî ðîäó ñëóæáû äîëæíû ðàçëè÷àòü ãðàæäàíñêèå, ïîëèöåéñêèå è áîåâûå îòðàâëÿþùèå âåùåñòâà. Íó, íàïðèìåð, ñóùåñòâóåò ìíåíèå, ÷òî íàäïèñü «ÍÅÐÂÍÎÏÀÐÀËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ» íà íåìåöêèõ áàëëîí÷èêàõ ñîìíèòåëüíîãî êà÷åñòâà ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè, è â ýòîì óâåðåíû äàæå ñîòðóäíèêè ìèëèöèè, âåäü íàïèñàíî æå! Ìîæíî ðàçî÷àðîâàòü ïîòðåáèòåëÿ — ýòî áðåä, íàïå÷àòàííûé íà áàëëîí÷èêå ñ öåëüþ ðåêëàìû è íå áîëåå.

98

Íà ðûíîê ïîñòóïàþò òîëüêî ãðàæäàíñêèå, è ðåæå ïîëèöåéñêèå ãàçû, ïðèçâàííûå íå óáèòü íàïàäàþùåãî, à âûâåñòè åãî èç ñòðîÿ. Öåëü ïîëèöåéñêèõ Πãàçîâ — îñòàíîâèòü ïðåñòóïíèêà ëèáî îõëàäèòü åãî ïûë: îñëåïèòü, ëèøèòü ïðîñòðàíñòâåííîé îðèåíòèðîâêè, â îáùåì ñäåëàòü òàê, ÷òî áû æåëàíèå íàïàäàòü ó ïðåñòóïíèêà ïðîïàëî ðàç è íà âñåãäà, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò îáùåé èäåå ñàìîîáîðîíû. 13.3. ÃÀÇÎÂÛÅ ÁÀËËÎÍÛ ÄËß ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÕ ËÈÖ È ÏÐÀÂÎÎÕÐÀÍÈÒÅËÜÍÛÕ ÎÐÃÀÍΠÏÐÎÈÇÂÎÄÈÒÅËÅÉ ÓÊÐÀÈÍÛ Ãàçîâûå Áàëëîí÷èêè íà òåððèòîðèè Óêðàèíû ïðîäàþòñÿ ñâîáîäíî (áåç påãèñòpàöèè) ïðè óñëîâèè åñëè ïîêóïàòåëþ íå ìåíåå 18 ëåò, âîçðàñò îïðåäåëÿþò âèçóàëüíî, ïðîäàþò òîëüêî â îðóæåéíûõ ìàãàçèíàõ, ðåäêî â ìàãàçèíàõ ñïîðòèâíûõ òîâàðîâ. Ýòî ñàìîå äîñòóïíîå ñðåäñòâî ñàìîîáîðîíû â Óêðàèíå. Öåíà — îò 10 äî 25 ãðèâåí. Ãàçîâûå áàëëîí÷èêè ïðîèçâîäñòâà ËÏÕ (Óêðàèíà) ÎÎÎ «Ëàáîðàòîðèÿ ïðèêëàäíîé õèìèè» (ËÏÕ) áûëà ñîçäàíà â 1994 ã. â ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ ðàçðàáîòêè íîâûõ ýôôåêòèâíûõ ñïåöñðåäñòâ äëÿ îñíàùåíèÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ Óêðàèíû.  êîðîòêèé ñðîê áûëè ðàçðàáîòàíû àýðîçîëüíûå è ñòðóéíûå áàëëîí÷èêè, êîòîðûå ïðîøëè àïðîáàöèþ â ïîäðàçäåëåíèÿõ ÌÂÄ Óêðàèíû, Ñëóæáû Áåçîïàñíîñòè Óêðàèíû è ïîëó÷èëè âûñîêóþ îöåíêó îò ñïåöèàëèñòîâ è íàñåëåíèÿ. Ïåðå÷åíü îñíîâíîé âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè âêëþ÷àåò 24 íàèìåíîâàíèÿ èçäåëèé: ýòî àýðîçîëüíûå áàëëîíû ñî ñëåçîòî÷èâûì è ðàçäðàæàþùèì âåùåñòâîì ðàçëè÷íûõ ìîäèôèêàöèé; ïàòðîíû äëÿ ãàçîâîãî îðóæèÿ êàëèáðîâ 8ìì, 9ìì è äëÿ ðåâîëüâåðà, ïàòðîíû ñ ýëàñòè÷íîé ïóëåé óäàðíî-òðàâìàòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ íåëåòàëüíîãî èñõîäà äëÿ ïèñòîëåòîâ è ðåâîëüâåðîâ êàëèáðà 9ìì, à òàêæå äëÿ ãëàäêîñòâîëüíûõ ðóæåé 12 êàëèáðà, äëÿ ñïåöïîäðàçäåëåíèé ÌÂÄ è ÑÁÓ Óêðàèíû ñâåòîçâóêîâûå è ãàçîâûå ñïåö. ñðåäñòâà, à òàêæå ñðåäñòâà ïî óõîäó çà îðóæèåì — ñðåäñòâî äëÿ ÷èñòêè ñòâîëîâ (Ð×Ñ), ìàñëî ðóæåéíîå â ðàçëè÷íûõ óïàêîâêàõ. Îñíîâíûì ïîòðåáèòåëåì ïðîäóêöèè ÍÏÏ «Ýêîëîã» ÿâëÿþòñÿ ñèëîâûå ñòðóêòóðû Óêðàèíû (ÑÁÓ è ÌÂÄ), à òàêæå ãðàæäàíñêîå íàñåëåíèå. Ïðîäóêöèÿ ÍÏÏ «Ýêîëîã» ïîñòàâëÿåòñÿ â Ðîññèþ, Âåíãðèþ, Ãåðìàíèþ, Êàíàäó, ÑØÀ, Àéçåðáàäæàíà, Êàçàõñòàíà, Ìîëäîâó, Áåëàðóñü, Þãîñëàâèþ. Îäíîé èç ïðè÷èí âûñîêîé ýôôåêòèâíîñòè óêàçàííûõ ñïåöñðåäñòâ ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíîãî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü èððèòàíòà — ÑR, êîòîðûé ñî÷åòàåò âûñîêèé áîëåâîé ïîòåíöèàë (ïîðîãîâàÿ äîçà â 6 ðàç ìåíüøå, ÷åì ó CS, è áîëåå ÷åì â 30 äëÿ CN) è âûñî÷àéøóþ áåçîïàñíîñòü (ñìåðòåëüíûé èñõîä âîçìîæåí ïðè ïåðå-

99

äîçèðîâêå ÑR â 70 000 ðàç, ñîîòâåòñòâåííî äëÿ CS — 3000, ÌÏÊ — 1500 ðàç). Êðîìå ýòîãî ËÏÕ íàëàæåíî ïðîèçâîäñòâî ëþìèíîôîðíûõ ñîñòàâîâ äëÿ íåâèäèìûõ ìåòîê. Êðîìå ñîñòàâîâ ïðèìåíÿåìûõ ñ 70-õ ãîäîâ ðàçðàáîòàíû íîâûå, îòëè÷àþùèåñÿ ïîâûøåííîé ýôôåêòèâíîñòüþ è òåõíîëîãè÷íîñòüþ â ïðîèçâîäñòâå, ÷òî ñóùåñòâåííî ñíèçèëî èõ öåíó. Ñåãîäíÿ äåíü ËÏÕ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ ïîñòàâùèêîâ ïðîäóêöèè ñïåöèàëüíîãî íàçíà÷åíüÿ äëÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ â Óêðàèíå. Ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 28 èþíÿ 1997 ãîäà ïîä ¹ 352-ð Óêðàèíñêèì ïðîèçâîäèòåëÿì ðàçðåøåíî ïðîèçâîäèòü òîëüêî ïðåïàðàòû ñëåçîòî÷èâî-ðàçäðàæàþùåãî äåéñòâèÿ íà îñíîâå ïðèðîäíûõ êàïñàèöèíîâ òî åñòü ìîðôîëèäà ïåëàðãîíîâîé êèñëîòû (àíàëîã ïåðå÷íîãî ãàçà) è íà îñíîâå ÀËÃÎÃÅÍÀ. Ñðåäñòâà ñàìîîáîðîíû â ñîñòàâ êîòîðûõ âõîäèëî áû âåùåñòâî ÀËÃÎÃÅÍ äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè íå âûïóñêàëèñü, òåïåðü, ñ ïðèõîäîì íà ðûíîê ñðåäñòâ ñàìîîáîðîíû «ËÏÕ», ñèòóàöèÿ èçìåíèëàñü. Äëÿ ñïðàâêè. ÀËÃÎÃÅÍ ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ìîùíûì èç îïèñàííûõ â ëèòåðàòóðå îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ íåñìåðòåëüíîãî äåéñòâèÿ, ñ 70-õ ãîäîâ ñòîèò íà âîîðóæåíèè àðìèé è ïîëèöèè ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè è äðóãèõ ñòðàí. Âûçûâàåò ëèøåíèå áîåñïîñîáíîñòè çà ñ÷åò ñèëüíåéøåãî ðàçäðàæåíèÿ ãëàç, íîñîãëîòêè, êîæè. Ïîðàæàþùàÿ êîíöåíòðàöèÿ 5 ìã/ì 3 (äëÿ ñðàâíåíèÿ: ïîðàæàþùàÿ êîíöåíòðàöèÿ CS20 ìã/ì 3, ÕÀÔ- 80 ìã/ì 3, ÌÏÊ — â âîåííîé ëèòåðàòóðå íåò äàííûõ, òàê êàê âåùåñòâî íå ïðèìåíÿëîñü è íå èçó÷àëîñü âîåííûìè ñïåöèàëèñòàìè). Áàëëîí àýðîçîëüíûé “Êîáðà-1”

Ñîçäàåò ôàêåë ðàçäðàæàþùåãî àýðîçîëÿ äëèíîé äî 2,7 ì. Îáúåì áàëëîíà îò 65 äî 120 ìë. Âûïóñêàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåõíè÷åñêèìè óñëîâèÿìè ÒÓ Ó 23160261.002-96, ñîãëàñîâàííûìè Ìèíçäðàâîì è ÌÂÄ Óêðàèíû è çàðåãèñòðèðîâàííûìè â Ãîññòàíäàðòå. Ëèöåíçèÿ ÌÂÄ Óêðàèíû ¹ 120131.

100

Íà îñíîâå òîãî æå ïðåïàðàòà èçãîòîâëåíû îïûòíûå îáðàçöû áàëëîíà áîëüøîãî îáúåìà (âçàìåí èçäåëèÿ “Îáëàêî”) è áàëëîíà ñêðûòîãî íîøåíèÿ (çàæèãàëêà). Áàëëîí ñòðóéíûé “Êîáðà-1Ñ”

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïðèìåíåíèÿ â çàêðûòûõ è ìíîãîëþäíûõ ïîìåùåíèÿõ (ëèôò, àâòîáóñ è ò.ä.). Ñîçäàåò òîíêóþ ïðèöåëüíóþ ñòðóþ ðàçäðàæàþùåãî ïðåïàðàòà äëèíîé íå ìåíåå 5 ì. Äëÿ ìãíîâåííîãî ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà îáÿçàòåëüíî ïîïàäàíèå ñòðóè â ãëàçà. Ïîïàäàíèå íà äðóãèå ÷àñòè òåëà âûçûâàåò ñèëüíåéøåå ÷óâñòâî ææåíèÿ, íî áîåñïîñîáíîñòè íå ëèøàåò. Ïðåïàðàò âåòðîì íå ðàçíîñèòñÿ, íà áëèçêî ñòîÿùèõ ëþäåé âëèÿíèÿ íå îêàçûâàåò. Îáúåì áàëëîíà 100 ìë. Âûïóñêàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåõíè÷åñêèìè óñëîâèÿìè ÒÓ Ó 23160261.00296, ñîãëàñîâàííûìè Ìèíçäðàâîì è ÌÂÄ Óêðàèíû è çàðåãèñòðèðîâàííûìè â Ãîññòàíäàðòå. Ëèöåíçèÿ ÌÂÄ Óêðàèíû ¹ 120131. Ñòðóéíûé áàëëîí «Êîáðà-1Í»

Ìîäèôèêàöèÿ áàëëîíà «Êîáðà — 1Í» äëÿ ãðàæäàíñêîãî ïîëüçîâàíèÿ. Ñîçäàåò ìîùíûé øèðîêèé ôàêåë àýðîçîëÿ äëèííîé äî 2,7 ì. Ñîäåðæèò 0,05ã. âåùåñòâà ÀËÃÎÃÅÍ. Âìåñòèìîñòü áàëëîí÷èêà 58 ñì. êóá. Äèàìåòð 36 ìì. Âûñîòà 85ìì. Âðåìÿ íåïðåðûâíîãî ðàñïûëåíèÿ 5 ñåê. Ïî êîíöåíòðàöèè ðàçäðàæàþùåãî âåùåñòâà è ðàäèóñó ïîðàæàþùåãî äåéñòâèÿ áàëëîíû “Êîáðà” íå óñòóïàþò ëó÷øèì çàðóáåæíûì îáðàçöàì, à çà ñ÷åò âûñî÷àéøåé ýôôåêòèâíîñòè ÀËÃÎÃÅÍÀ ïðåâîñõîäÿò àíàëîãè÷íûå èçäåëèÿ. ÀËÃÎÃÅÍ âûçûâàåò ñèëüíåéøåå ðàçäðàæåíèå ïðè ïîïàäàíèè íè÷òîæíûõ êîëè÷åñòâ íà êîæó, â ãëàçà èëè íîñîãëîòêó. Ïðè ïîïàäàíèè â ãëàçà òóò æå âîçíèêàåò ñèëüíåéøåå ñëåçîòå÷åíèå, áîëü è ñïàçì ãëàçíûõ ìûøö (áëåôàðîñïàçì).  òå÷åíèå 10-15 ìèíóò ïîðàæåííûé íå ìîæåò îòêðûòü ãëàçà. Áîëü è âíåçàïíî íàñòóïèâøàÿ áåñïîìîùíîñòü âûçûâàþò ñîñòîÿíèå ïàíèêè. Ïîÿâëÿåòñÿ ñòðàõ íàâñåãäà îñëåïíóòü, òåðÿåòñÿ îðèåíòàöèÿ, èç-çà ýòîãî — áîÿçíü ñïîòêíóòüñÿ, óïàñòü ñ âûñîòû, ïîïàñòü ïîä ìàøèíó è ò.ä. Ïðîôåññèîíàë, çíàêîìûé ñ äåéñòâèåì ðàçäðàæàþùèõ âåùåñòâ, ñòðàäàåò òàê æå, íî ÷óâñòâà ñòðàõà íå èñïûòûâàåò — çíàåò, ÷òî äåéñòâèå áûñòðî ïðîéäåò.

101

×åðåç 10-15 ìèíóò âîçâðàùàåòñÿ ñïîñîáíîñòü îòêðûòü ãëàçà, îäíàêî âîëíà ñëåç ìåøàåò âèäåòü îêðóæàþùèå ïðåäìåòû. Åùå ÷åðåç 10-15 ìèíóò âñå ñèìïòîìû ïðîõîäÿò, íå òðåáóÿ âðà÷åáíîãî âìåøàòåëüñòâà. Âîçäåéñòâèå àýðîçîëÿ íà äûõàòåëüíûå ïóòè òàêæå âåñüìà ýôôåêòèâíî. Îäíàêî íà îòêðûòîì ïðîñòðàíñòâå íå óäàñòñÿ çàñòàâèòü íàïàäàþùåãî ñäåëàòü äàæå îäèí ïîëíûé âäîõ çàðàæåííîãî âîçäóõà. Åñëè ÷àñòèöà ïðåïàðàòà íå ïîïàëà â ãëàçà (ïîìåøàë âñòðå÷íûé âåòåð, íàïàäàþùèé ïðèêðûë ëèöî ðóêàìè èëè óâåðíóëñÿ), íàïàäàþùèé ÍÅ ÁÓÄÅÒ ÏÎÐÀÆÅÍ. Îí ìîæåò èñïûòûâàòü ñèëüíåéøåå ææåíèå ãóá, âåê, ëàäîíåé. Îí ìîæåò èñïóãàòüñÿ, ðåøèâ, ÷òî åãî îáëèëè îïàñíûì ÿäîì. Îäíàêî ìãíîâåííîå ëèøåíèå áîåñïîñîáíîñòè (çà ñ÷åò áëåôàðîñïàçìà) ïðîèñõîäèò ÒÎËÜÊÎ ÏÐÈ ÏÎÏÀÄÀÍÈÈ ÏÐÅÏÀÐÀÒÀ  ÃËÀÇÀ. Áàëëîí àýðîçîëüíûé «Òåðåí-4», «Òåðåí-4Ì»

Èçäåëèÿ «Òåðåí-4» è «Òåðåí-4Ì» ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè Óêðàèíû ñ öåëüþ ïðåñå÷åíèÿ ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé áàëëîíû àýðîçîëüíîãî òèïà, çàïîëíåííûå ïðåïàðàòàìè, ñîäåðæàùèìè ñëåçîòî÷èâûå è ðàçäðàæàþùèå âåùåñòâà. Èçäåëèå «Òåðåí-4» â êà÷åñòâå äåéñòâóþùåãî âåùåñòà ñîäåðæèò ìîðôîëèä ïåëàðãîíîâîé êèñëîòû (àíàëîã ïåðå÷íîãî ãàçà), à «Òåðåí4Ì» — ñìåñü ìîðôîëèä ïåëàðãîíîâîé êèñëîòû è Îðòîõëîðáåíçèëèäåíìàëîíîíèòðèë (CS). Ïðåïàðàò îêàçûâàåò òàêæå âîçäåéñòâèå íà ëèö â ñîñòîÿíèè àëêîãîëüíîãî îïúÿíåíèÿ, è íà ñîáàê. Ïðèìåíÿåìûé ñîñòàâ íå ðàçðóøàåò îçîíîâûé ñëîé. 102

Ìàññà çàïðàâëåííîãî áàëëîíà (ã) Äàëüíîñòü ïîðàæåíèÿ (ì) Õðàíèòü è èñïîëüçîâàòü ïðè òåìïåðàòóïå (0Ñ) Ãàáàðèòíûå ðàçìåðû (ìì) Âûñîòà (ìì) Äèàìåòð (ìì)

74±2 äî 2,5 -8 ±45 125 35

Äëÿ íàñåëåíèÿ ïðîèçâîäèòñÿ èçäåëèå «Òåðåí-1» òàêæå â âèäå áàëëîí÷èêîâ àýðîçîëüíãî òèïà ðàçíîãî èñïîëíåíèÿ è ðàçìåðà, çàïîëíåííûõ ïðåïàðàòîì, ñîäåðæàùèì ñëåçîòî÷èâîå è ðàçäðàæàþùåå âåùåñòâî.  êà÷åñòâå äåéñòâóþùåãî âåùåñòà ñîäåðæèò ìîðôîëèä ïåëàðãîíîâîé êèñëîòû (àíàëîã ïåðå÷íîãî ãàçà). Ïðåïàðàò îêàçûâàåò òàêæå âîçäåéñòâèå íà ëèö â ñîñòîÿíèè àëêîãîëüíîãî îïúÿíåíèÿ è íà ñîáàê. Ïðèìåíÿåìûé ñîñòàâ íå ðàçðóøàåò îçîíîâûé ñëîé.

Ïîêàçàòåëè íàçíà÷åíèÿ Òåðåí-1(35) Òåðåí-1(22) Ìàññà çàïðàâëåííîãî áàëëîíà (ã) 54±2 25±2 Äàëüíîñòü ïîðàæåíèÿ (ì) äî 2,5 äî 2 0 Õðàíèòü è èñïîëüçîâàòü ïðè òåìïåðàòóïå ( Ñ) -8 ±45 -8±45 Ãàáàðèòíûå ðàçìåðû (ìì) Âûñîòà (ìì) 65 98 Äèàìåòð (ìì) 35 22 Ïàòðîíû ãàçîâûå Òåðåí-3 äëÿ ãàçîâèõ ïèñòîëåòîâ è ðåâîëüâåðîâ Ïàòðîí ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âðåìåííîãî ïîäàâëåíèÿ ïñèõîâîëåâîé óñòîé÷èâîñòè íàïàäàþùåãî. Äåéñòâóþùåå âåùåñòâî âûïîëíåíî íà îñíîâå ìîðôîëèäà ïåëàðãîíîâîé êèñëîòû. Êàë³áð 380/9 ìì 9 ìì 8 ÐÀ ììÐÀ Ýôôåêòèâíàÿ äàëüäî 3 äî 3 äî 3 íîñòü ïïðèìåíåíèÿ (ì) Ìàññà äåéñòâóþùåãî 80 80 80 âåùåñòâà (ìã)

103

Ïàòðîíû øóìîâûå Òåðåí-3Ì äëÿ ãàçîâèõ ïèñòîëåòîâ è ðåâîëüâåðîâ Ïàòðîíû Òåðåí-3Ì ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ ãàçîâûõ ïèñòîëåòîâ è ðåâîëüâåðîâ. Ïàòðîíû ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ èìèòàöèè âûñòðåëà, ïîäà÷è çâóêîâîãî ñèãíàëà è çàïóñêà ñèãíàëüíûõ ðàêåò. Êàë³áð 380/9 ìì 9 ìì 8 ÐÀ ììÐÀ Ïàðàìåòðû — êîììåð÷åñêàÿ òàéíà

Ïàòðîíû Òåðåí-3Ð ñ ýëàñòè÷íîé ïóë³â äëÿ ðåâîëüâåðîâ Ïàòðîíû Òåðåí-3Ð óäàðíî-òðàâìàòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ íåëåòàëüíîãî èñõîäà ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ âðåìåííîãî ïîäàâëåíèÿ ïñèõîâîëåâîé óñòîé÷èâîñòè íàïàäàþùåãî. Êàë³áð 380/9 ìì Ýôôåêòèâíàÿ äàëüíîñòü ïïðè1-8 ìåíåíèÿ (ì) Äëèíà (ìì) 17 Ìàññà ïóëè (ã) 0,5 Ñêîðîñòü ïîëåòà ïóëè íà ðàññòîÿíèè 3,5 ì îò äó260 ëüíîãî ñðåçà ïèñòîëåòà (ì/ñ) 10,9 Äèàìåòð (ìì) Ïàòðîíû Òåðåí-3Ô ñ ýëàñòè÷íîé ïóë³â äëÿ ïèñòîëåòîâ Èçäåëèÿ «Òåðåí-3Ô» óäàðíî-òðàâìàòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ íåëåòàëüíîãî èñõîäà ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ âðåìåííîãî ïîäàâëåíèÿ ïñèõîâîëåâîé óñòîé÷èâîñòè íàïàäàþùåãî. 9 ìì Ð.À. Êàë³áð Ýôôåêòèâíàÿ äàëüíîñòü ïïðè1-10 ìåíåíèÿ (ì) Äëèíà (ìì) 23 Äèàìåòð (ìì) 9,5 Ìàññà ïóëè (ã) 0,5 Ìàññà (ã)

4,7

Ñêîðîñòü ïîëåòà ïóëè íà ðàññòîÿíèè 3,5 ì îò äóëüíîãî ñðåçà ïèñòîëåòà (ì/ñ) 104

300

Ïàòðîíû Òåðåí-3ÔÏ ñ ýëàñòè÷íîé ïóëåé äëÿ ïèñòîëåòîâ Ôîðò Ïàòðîí óäàðíî-òðàâìàòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ íåëåòàëüíîãî èñõîäà ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âðåìåííîãî ïîäàâëåíèÿ ïñèõîâîëåâîé óñòîé÷èâîñòè 9 ìì Ð.À. Êàëèáð Ýôôåêòèâíàÿ äàëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ (ì) 3,5-15 Äëèíà (ìì) 22,5 Äèàìåòð (ìì) 9,5 Ìàññà ïóëè (ã) 1 Ìàññà (ã)

5,2

Ñêîðîñòü ïîëåòà ïóëè íà ðàññòîÿíèè 3,5 ì îò äóëüíîãî ñðåçà ïèñòîëåòà (ì/ñ)

245

Ïàòðîíû Òåðåí-3ÔÐ ñ ýëàñòè÷íîé ïóëåé äëÿ ïèñòîëåòîâ Ïàòðîí óäàðíî-òðàâìàòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ íåëåòàëüíîãî èñõîäà ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âðåìåííîãî ïîäàâëåíèÿ ïñèõîâîëåâîé óñòîé÷èâîñòè íàïàäàþùåãî. Êàëèáð 9 ìì Ð.À. Ýôôåêòèâíàÿ äàëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ (ì) 3,5-15 Äëèíà (ìì) 18 Äèàìåòð (ìì) 11 Ìàññà ïóëè (ã) 1 Ìàññà (ã) 2,2 Ñêîðîñòü ïîëåòà ïóëè íà ðàññòîÿíèè 3,5 ì îò äóëüíîãî 245 ñðåçà ïèñòîëåòà (ì/ñ) Ïàòðîíû «Òåðåí-12Ï» è «Òåðåí-12Ê» Èçäåëèÿ «Òåðåí-12Ï» ñ ýëàñòè÷íîé ïóëåé è «Òåðåí-12Ê» ñ ýëàñòè÷íîé êàðòå÷üþ óäàðíîòðàâìàòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ñòðåëüáû èç ãëàäêîñòâîëüíûõ ðóæåé 12 êàëèáðà ñ äëèíîé ïàòðîííèêà 70 ìì, ñ öåëüþ ñàìîîáîðîíû.. Ýôôåêòèâíàÿ äàëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ Òåðåí 12-Ï îò 20 äî 35 ì. Òåðåí-12Ê îò 3,5 äî 15 ì.

105

13.4. Ãàçîâûå áàëëîíû èíîñòðàííîãî ïðîèçâîäñòâà  1900 ãîäàõ íà ïðîñòîðû ÑÍà õëûíóë ïîòîê äåøåâûõ ñðåäñòâ ñàìîîáîðîíû ïðîèçâîäñòâà Ãåðìàíèè, Ôðàíöèè, ðåæå ÑØÀ. Íåêîòîðûå óïàêîâêè èçíà÷àëüíî áûëè, âèäèìî, ðàññ÷èòàíû íà ýêñïîðò â ÑÑÑÐ, òàê êàê ñîïðîâîæäàþùèé òåêñò ïðèâîäèëñÿ íà ðóññêîì ÿçûêå. Íà íåêîòîðûõ èç ãàçîâûõ áàëëîíîâ çàâîçèìûõ ìåëêèìè ÷àñòíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè èëè ïðîñòî òóðèñòàìè, èìåëèñü íàäïèñè ïîðóññêè «Íåðâíî-ïàðàëèòè÷åñêèé», ÷òî áûëî ðåêëàìíûì òðþêîì, íî íå ïðàâäîé.  îñíîâíîì ïîä ñëîâîì «Íåðâíî-ïàðàëèòè÷åñêèé» ïîäðàçóìåâàëñÿ ãàç CS, ñëåçîòî÷èâî-óäóøàþùåãî äåéñòâèÿ. Îäíàêî îäíî òîëüêî íàçâàíèå «Íåðâíî ïàðàëèòè÷åñêèé» ïîðîäèëî ìíîãî äîìûñëîâ è ñëóõîâ, êîòîðûå ïðîäîëæàþò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ è â Óêðàèíå. Äî ñèõ ïîð ìîæíî óñëûøàòü îò óêðàèíñêîãî ïîòðåáèòåëÿ çàáëóæäåíèå ïî ïîâîäó òîãî ñàìîãî «Íåìåöêîãî íåðâíî-ïàðàëèòè÷åñêîãî» ãàçà, êîòîðûé êòî-òî êîìó òî ïî áîëüøîìó áëàòó ïðèâåç èç-çà ãðàíèöû, à ïî ñóòè ââåë ïîêóïàòåëÿ â çàáëóæäåíèå, èëè ñàì ñòàë æåðòâîé «íåðâíîïàðàëèòè÷åñêîãî çàáëóæäåíèÿ», ðàñïðîñòðàíÿÿ íåäîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ, è ïî ñóòè ÿâëÿþùèåñÿ èñòî÷íèêîì âñå íîâûõ è íîâûõ ëåãåíä. Âñå ýòî íå ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè: â áàëëîí÷ìêàõ ñîäåðæèòñÿ îáûêíîâåííûé ñëåçîòî÷èâûé ãàç. Íà òåððèòîðèè Ðîññèè è Óêðàèíû ìîæíî ñëó÷àéíî êóïèòü âñå, è äàæå ïðèìåíèòü áåç îñîáîãî ðèñêà êàê äëÿ ñâîåãî çäîðîâüÿ, òàê è äëÿ çäîðîâüÿ íàïàäàþùèõ. Îäíàêî ñëåäóåò ïîìíèòü î òîì, ÷òî ìíîãèå èç ñïåöñðåäñòâ, èñïîëüçóåìûõ çà ðóáåæîì, íå ðàçðåøåíû ê ïðîäàæå íà òåððèòîðèè ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ ÑÍà è ïðîäàâöû òàêîãî òîâàðà íàðóøàþò Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ. Íî åñëè æå êòî-òî âñå òàêè ïðèîáðåë íå÷òî ïîäîáíîå, òî èç íèæåîïèñàííûõ, äîñòóïíû ãðàæäàíàì Ðîññèè è Óêðàèíû ëèøü òå, êîòîðûå ïðîèçâåäåíû íà èõ òåððèòîðèè èëè ñåðòèôèöèðîâàííûå ÌÈÍÇÄÐÀÂÎÌ. Íà ðûíêå èìåþòñÿ íå ñåðòèôèöèðîâàííûå èíîñòðàííûå îáðàçöû ñïåöñðåäñòâ, èñïîëüçóÿ êîòîðûå ïðè çàùèòå ñâîåé æèçíè, ÷åëîâåê ñòàíîâèòñÿ íàðóøèòåëåì Ðàçóìååòñÿ, ïî ñðàâíåíèþ ñ óãîëîâíûì íàêàçàíèåì, êîòîðîå æäåò íàïàâøåãî ÷åëîâåêà, íàêàçàíèå ïðåäóñìîòðåííîå ãîñóäàðñòâîì ëè÷íî äëÿ æåðòâû ìèçåðîå, íî î÷åíü îáèäíî, ÷òî íå ñóìåâ çàùèòèòü çàêîíîïîñëóøíîãî ãðàæäàíèíà, ãîñóäàðñòâî, âìåñòî òîãî ÷òî áû ïîîùðèòü ÷åëîâåêà çàùèòèâøåãî ñåáÿ è îêðóæàþùèõ åãî ëþäåé îò âûðîäêà, ïðåñòóïèâøåãî Çàêîí, è ïåðåäàâøåãî åãî â ðóêè ïðàâîîõðàíèòåëåé, êîòîðûå ñòîÿò íà ñòðàæå Çàêîíà è èùóò ñïîñîáû, ÷òîáû ñäåëàòü âèíîâàòûìè îáå ñòîðîíû, ìîòèâèðóÿ èñïîëüçîâàíèåì íå ñåðòèôèöèðîâàííûõ ñïåöñðåäñòâ, ðàçðåøåííûõ â ñîñåäíèõ ãîñóäàðñòâàõ. ×åëîâåê, ïîëó÷èâøèé ñèëüíûé øîê ïîñëå íàïàäåíèÿ, ïîëó÷àåò åùå îäèí øîê: íà íåãî äàâÿò, åìó óãðîæàþò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòüþ (õîòÿ ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ ëåæèò îò ñèëû â ïëîñêîñòè Ãðàæäàí106

ñêîãî êîäåêñà), ýòî ïîäðûâàåò äîâåðèå ê îðãàíàì âëàñòè, îíî ïàäàåò ñ êàæäûì ïîäîáíûì ñëó÷àåì. Ïóñòü çàäóìàþòñÿ òå, êòî ñ÷èòàåò æèçíü è çäîðîâüå ñâîèõ ñîãðàæäàí ìåíåå âàæíûì, ÷åì áóìàæêà ïî èìåíè «ñåðòèôèêàò», ñòîèò ëè íàêàçûâàòü èëè óãðîæàòü íàêàçàíèåì ñ ñîãðàæäàí èç-çà íå ñåðòèôèöèðîâàííîãî ÌÈÍÇÄÐÀÂÎÌ ñðåäñòâà ñàìîçàùèòû, èëè ñäåëàòü òàê, ÷òî áû áûëî ïðîñòî íåâûãîäíî ââîçèòü è ïðîäàâàòü íå ñåðòèôèöèðîâàííûå òîâàðû äàííîé êàòåãîðèè. ×òîáû íå çàíèìàòüñÿ ðåêëàìèðîâàíèåì ÷óæîãî òîâàðà, âûäåëèì îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ íàèáîëåå äîñòóïíûõ ñðåäñòâ ñàìîîáîðîíû ó áëèæàéøèõ íàøèõ çàïàäíûõ ñîñåäåé, è ñäåëàåì îáçîð òåõ ñïåöèàëüíûõ ãàçîâûõ ñðåäñòâ ñàìîîáîðîíû, êîòîðûå êàêèì- ëèáî ñïîñîáîì çàâîçÿòñÿ íà òåððèòîðèþ Óêðàèíû è áûëè çàìå÷åíû ëèáî â ïðîäàæå, ëèáî íà ðóêàõ ó ãðàæäàí â ëè÷íîì ïîëüçîâàíèè. ÃÀÇÎÂÛÅ ÁÀËÎÍÛ Ñ ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅÌ CS ÑÅÐÈß CS — 3000 Ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ â öåëÿõ ñàìîîáîðîíû. Äåéñòâóþò íà ñëåçíûå æåëåçû, ðàçäðàæàåò ñëèçèñòóþ îáîëî÷êó, äûõàòåëüíûå ïóòè è êîæó. Èñïîëüçóåìûé ãàç CS, ïîäîáíûå áàëëîíû íàèáîëåå äîñòóïíû â Ãåðìàíèè è ñòàíàõ çàïàäíîé Åâðîïû. SUPER DEFENS “ CS -3000” (Ïðîèçâîäñòâà Ãåðìàíèè) Ýòî ðàñïðîñòðàíåííàÿ àýðîçîëüíàÿ óïàêîâêà êàê ïî äèçàéíó, òàê è ïî ñîäåðæàíèþ. Çàâîçèòñÿ íà òåððèòîðèþ Óêðàèíû êîíòðàáàíäîé, íå ëèöåíçèðîâàí, ìîæíî êóïèòü ñ ðóê, îäíàêî â êà÷åñòâå èçäåëèÿ óâåðåííîñòè íåò. Ðåêëàìèðóåòñÿ ïðîäàâöàìè êàê «íåðâíîïàðàëèòè÷åñêèé», íàäïèñè íà íåìåöêîì. Èìååò ÿðêî âûðàæåííîå ñëåçîòî÷èâî óäóøàþùåå äåéñòâèå. Íå äåéñòâóåò íà ñîáàê è íàõîäÿùèõñÿ â îäóðìàíåííîì ñîñòîÿíèè ëþäåé, òàê êàê ïîä âîçäåéñòâèåì àëêîãîëÿ è íàðêîòèêîâ áîëåâîé ïîðîã ÷åëîâåêà ñíèæåí.  Ðîññèè âíåñåí â êàäàñòð ðàçðåøåííûõ ñðåäñòâ ñàìîîáîðîíû, ïîýòîìó øèðîêî òàì äîñòóïåí.

107

Òåõíè÷åñêèå ïàðàìåòðû Òèï CS — 3000. Åìêîñòü áàëëîí÷èêà 40 ìë. Äàëüíîñòü ìàêñèìàëüíàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïðè ðàñïû- 1,5-2 ìåòðà. ëåíèè Íåïðåðûâíûé âûõîä ñîäåðæèìîãî 11 ñåêóíä. Ïðîèçâîäÿòñÿ â Ãåðìàíèè ðàçëè÷íûìè ôèðìàìè, ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ ãðàæäàíñêîé ñàìîîáîðîíû, èìååò ðàçëè÷íîå èñïîëíåíèå â âèäå «òþíèíãîâàííîé» óïàêîâêè, î÷åíü ïîïóëÿðåí, ðåêëàìèðóåòñÿ âî âñåõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êàòàëîãàõ. Øèðîêî äîñòóïíû èç-çà íèçêîé öåíû.  Óêðàèíå íå ñåðòèôèöèðîâàíû, â ñòðàíó ïîïàäàþò êîíòðàáàíäîé. Ìîäèôèêàöèÿ áàëëîí÷èêà ïîä áðåëîê, êàê ýòî âèäíî íà ïðèìåðå ïîñëåäíåé ìîäåëè, èäè ïîä äðóãîé «áåçîáèäíûé» ïðåäìåò, åñòü äîðàáîòêà (òþíèíã) óæå ñóùåñòâóþùèõ áàëëîíîâ äëÿ óäîáñòâà ïîëüçîâàíèÿ è äëÿ óâåëè÷åíèÿ ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà, ÷òî õàðàêòåðíî äëÿ ïðîèçâîäèòåëåé ñðåäñòâ ñàìîîáîðîíû çàïàäíûõ ñòðàí è ÑØÀ. Ñëåâà íàïðàâî. 1. CS 3000 Jet, 2. CS 3000 Lady 3. CS 3000 Life Guard, m. Schlusselanhanger

Ãàçîâûå áàëëîíû ñåðèè «Êλ «Ïåðöîâûå» áàëëîí÷èêè Âòîðûå ïî ïîïóëÿðíîñòè, òàê êàê èìåþò îñòàíàâëèâàþùåå äåéñòâèå íà ñîáàê è ëèö íàõîäÿùèõñÿ â àëêîãîëüíîì è íàðêîòè÷åñêîì îïüÿíåíèè. Èñïîëüçóåìûé ãàç — ÎÑ (Ñìåñü âåùåñòâ ñîäåðæàùèõñÿ â ïåðöå èëè «Ïåðå÷íûé ãàç») Âûçûâàåò êàøåëü è óäóøüå, àíàëîã èñïîëüçîâàëñÿ â ïåðâóþ ìèðîâóþ â êà÷åñòâå áîåâûõ ÎÂ. 108

Îòëè÷àåòñÿ åìêîñòüþ óïàêîâêè, à â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ êîíñòðóêöèåé êëàïàíà è ñïîñîáîì ðàñïûëåíèÿ àýðîçîëÿ. Òàê, íåêîòîðûå áàëëîíû, îñîáåííî òå, êîòîðûå èìåþò ïîâûøåííóþ åìêîñòü ðàñïûëÿþò ñâîå ñîäåðæèìîå àâòîìàòè÷åñêè ïîñëå óäàëåíèÿ ÷åêè — êàê îãíåòóøèòåëü. Ñêîðåå âñåãî, îíè ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ óñòàíîâêè â ïîìåùåíèÿõ â âèäå ïðîñòåéøåé îõðàííîé ñèñòåìû. Íå ñîäåðæàò â ñâîåì ñîñòàâå íè÷åãî ñâåðõúåñòåñòâåííîãî, è ÿâëÿþòñÿ ïî âîçäåéñòâèþ àíàëîãîì áàëëîíîâ Óêðàèíñêîãî ïðîèçâîäñòâà òèïà «ÒÅÐÅÍ» (ÌÏÊ), à òàê æå ñõîæè ñ íèìè ïî ñâîåìó âîçäåéñòâèþ êàê íà ÷åëîâåêà òàê è íà ðàçúÿðåííîå æèâîòíîå. Ãàçîâûå áàëëîíû ïðîèçâîäñòâà Ãåðìàíèè

109

Ñ íà÷àëà 60 ãîäîâ â Ãåðìàíèè âûïóñêàåòñÿ ïîïóëÿðíàÿ ñåðèÿ ñïåöèàëüíûõ ñðåäñòâ ãðàæäàíñêîé ñàìîîáîðîíû íà îñíîâå ãàçîâ ñëåçîòî÷èâî ðàçäðàæàþùåãî äåéñòâèÿ ñåðèè TW1000 äëÿ îòå÷åñòâåííîãî è çàðóáåæíîãî ðûíêà ñðåäñòâ ãðàæäàíñêîé ñàìîîáîðîíû. Àýðîçîëüíûå óïàêîâêè â îñíîâíîì ñîäåðæàò ãàçû êëàññà ÎÑ è CS â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ èäåò êîìáèíàöèÿ ãàçîâ ÎÑ è CS, ÷òî çíà÷èòåëüíî ïîâûøàåò ýôôåêòèâíîñòü âîçäåéñòâèÿ íà íàïàäàþùåãî. Ïðîöåíòíîå ñîäåðæàíèå ÎÑ â áàëëîíàõ ýòîãî òèïà íå ïðåâûøàåò 10%, îäíàêî äëÿ ýôôåêòèâíîé ñàìîîáîðîíû ýòîãî äîñòàòî÷íî. Îñîáåííîñòüþ áàëëîíîâ èìåííî ýòîãî ïðîèçâîäèòåëÿ ÿâëÿþòñÿ àýðîçîëüíûå óïàêîâêè, èìåþùèå ðàçëè÷íóþ åìêîñòü è èñïîëíåíèå. Íàïðèìåð TW1000 CS GIGANT — ïîõîæ ñêîðåå àâòîìîáèëüíûé îãíåòóøèòåëü, ÷åì íà ãàçîâûé áàëëîí, îäíàêî ñàìîçàùèòà ñ áàëëîíîì òàêîé åìêîñòè âñåëÿåò îïðåäåëåííóþ óâåðåííîñòü â ñâîèõ ñèëàõ äàæå ïåðåä ëèöîì âîîðóæåííîãî íîæîì ãðàáèòåëÿ. Êðîìå ýòîãî áàëëîíàìè ñåðèè TW1000 CS êîìïëåêòóþòñÿ òàê íàçûâàåìûå «ãàçîâûå äóáèíêè» — åùå îäèí ïðèäóìàííûé íåìöàìè ñïîñîá ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñàìîçàùèòû. Ðåçèíîâàÿ äóáèíêà ïëþñ àýðîçîëüíûé ðàñïûëèòåëü, áàëëîí îò êîòîðîãî ðàçìåùåí â ðóêîÿòè, ïîçâîëÿåò ñîâìåùàòü îáåçîðóæèâàþùèé óäàð ïî ðóêå ñ íîæîì íàïàäàþùåãî è àêòèâíóþ êîíòðàòàêó àýðîçîëüíîé ñòðóåé èç òîðöà òîé æå ñàìîé ðåçèíîâîé äóáèíêè. Комбинированные газовые баллоны Ýòî ðàçëè÷íûå àýðîçîëüíûå óïàêîâêè, èçãîòîâëåííûå ñïåöèàëüíî äëÿ óäîáñòâà èõ íîøåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ, íàïðèìåð, óäåëÿåòñÿ âíèìàíèå ýðãîíîìèêå êîðïóñà èëè ðàçëè÷íûì ýëåìåíòàì ïîçâîëÿþùèì íîñèòü áàëëîí ïîñòîÿííî — íàïðèìåð â âèäå áðåëêà èëè äàæå ïåðñòíÿ íà ïàëüöå!  îñíîâå ýòèõ âèäîèçìåíåííûõ áàëëîíîâ âñå òå æå ñëåçîòî÷èâî-ðàçäðàæàþùå-óäóøàþùèå ãàçû øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûå íà ðûíêå ãðàæäàíñêîé ñàìîîáîðîíû, è âïîëíå ýôôåêòèâíûå äëÿ àêòèâíîé ñàìîîáîðîíû. Áðåëêè ñ ñþðïðèçîì Pepper Shot PS-1A — àýðîçîëüíàÿ óïàêîâêà ïðîèçâîäñòâà ÑØÀ, âûïîëíåíà â âèäå áðåëêà, ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ àêòèâíîé ñàìîçàùèòû æåíùèí è ïîäðîñòêîâ. Îäèí èç âàðèàíòîâ èñïîëüçîâàíèÿ — íîøåíèå âî âðåìÿ ñïîðòèâíûõ ïðîáåæåê. Ñîäåðæèò 10% ðàñòâîð ÎÑ. Èìååò ðàçëè÷íûå ðàñöâåòêè è íàäåæíîå êðåïëåíèå, ïðåäîòâðàùàþùåå óòåðþ âî âðåìÿ áåãà, è ïîçâîëÿþùåå áûñòðî îòñîåäèíèòü åãî îäíîé ðóêîé.

110

Èìåþòñÿ ìîäèôèêàöèè ñ êîìáèíèðîâàííûì çàïîëíåíèåì — íàïðèìåð ÎÑ ñ êðàñÿùèì ýëåìåíòîì, ÷òî ïîçâîëÿåò â ïîñëåäñòâèè èäåíòèôèöèðîâàòü íàïàäàâøåãî. Äàëüíîñòü äåéñòâèÿ àýðîçîëüíîé ñòðóè äî 3 ì.

Òàê æå ïðîèçâîäèòåëè ïðåäîñòàâëÿþò âîçìîæíîñòü âûáèðàòü ðàçëè÷íûå âèäû óïàêîâîê ê áàëëîíó, è åñòåñòâåííî ìîæíî êóïèòü ñàì áàëëîí áåç ïëàñòèêîâîãî êîðïóñà, òî åñòü â êëàññè÷åñêîì èñïîëíåíèè, îò ÷åãî åãî ýôôåêòèâíîñòü íå óìåíüøèòñÿ. Òàêèå áàëëîíû óäîáíî òåïåðü íîñèòü íå òîëüêî âî âðåìÿ ïðîáåæêè, íî äàæå íà ñâÿçêå âìåñòå ñ êëþ÷àìè. «Êðè÷àùèå» è êðàñÿùèå áàëëîí÷èêè Èäåÿ «ìåòèòü» íàïàäàþùåãî íåñìûâàåìîé êðàñêîé, âõîäÿùåé â ñìåñü ñ ðàçëè÷íûìè ðàçäðàæàþùèìè èíãðåäèåíòàìè, íå íîâà. Ïîäîáíûå àýðîçîëüíûå óïàêîâêè óæå äàâíî èñïîëüçóþòñÿ è äîâîëüíî ïîïóëÿðíû íà çàïàäå. Êðîìå ýòîãî êîìáèíèðîâàííûå áàëëîíû äàþò âîçìîæíîñòü íå òîëüêî îñëåïèòü è «ïîìåòèòü» ïðåñòóïíèêà, íî äàæå ïîçâàòü íà ïîìîùü. Òàê íà ðÿäó ñ ìàðêèðóþùèìè àýðîçîëÿìè, êðóïíûìè çàïàäíûìè êîìïàíèÿìè ïðîèçâîäÿùèìè àýðîçîëüíûå óïàêîâêè äëÿ àêòèâíîé ñàìîîáîðîíû, âûïóñêàþòñÿ òàê æå è «êðè÷àùèå», òî åñòü âìåñòî ñëåçîòî÷èâî ðàçäðàæàþùåãî àýðîçîëüíîãî ôàêåëà, áàëëîí èçäàåò ñâèñòÿùèé çâóê, ñõîæèé ñî ñâèñòîì ïîëèöåéñêîãî ñâèñòêà. ×òî èìååò ïñèõîëîãè÷åñêîå âîçäåéñòâèå íà íàïàäàþùåãî, äàâàÿ âîçìîæíîñòü ïðåäóïðåäèòü îêðóæàþùèõ î íàïàäåíèè èëè ïðèâëå÷ü èõ âíèìàíèå. Êðîìå ýòîãî ïðîèçâîäÿòñÿ áàëëîíû çàðÿæåííûå áåç ïðèñóòñòâèÿ â íèõ ñëåçîòî÷èâî ðàçäðàæàþùèõ ñîñòàâëÿþùèõ, ñ òåìè æå ôóíêöèÿìè — îêðàñêà ïðåñòóïíèêà èäåíòèôèöèðóþùåé êðàñêîé. (Àýðîçîëüíûå óïàêîâêè ñ ìàðêèðóþùèì ýôôåêòîì, ïðîèçâîäñòâà ÑØÀ) Êàðìàííûå áàëëîí÷èêè ñ óäîáíûì è áåçîïàñíûì êëàïàííîì èìåþùåì ôèêñèðóþùèé ïðåäîõðàíèòåëü âî èçáåæàíèè ñëó÷àéíûõ 111

íàæàòèé â êàðìàíå. Ñîäåðæèò ãàçû êëàññà OC (Ïåðå÷íûé ãàç). Î÷åíü äåøåâûå, à ñîîòâåòñòâåííî âïîëíå ìîãóò ïîïàñòü íà òåððèòîðèþ Óêðàèíû êîíòðàáàíäîé è ïðîäàâàòüñÿ ñ ðóê. Åìêîñòü áàëëîíîâ îò 2 äî 4 óíöèé, èç îñîáåííîñòåé — ñìåñü ÎÑ è òðóäíî ñìûâàåìîé ìàðêèðóþùåé êðàñêè, êîòîðàÿ ìîæåò äîñòàòü ïðîòèâíèêà íàõîäÿùåãîñÿ â 2-3 øàãàõ îò îáîðîíÿþùåãîñÿ. Òåïåðü ïðè ñàìîîáîðîíå ïðåñòóïíèê íå òîëüêî ïîðàæàåòñÿ ãàçîì, íî è ìåñòà, êóäà ïîïàë àýðîçîëü ïðèíèìàþò ÿðêî æåëòûé îòòåíîê, ÷òî ïîçâîëÿåò â ïîñëåäñòâèè èäåíòèôèöèðîâàòü ïðåñòóïíèêà. Êîìïëåêòóåòñÿ êîáóðîé èç êîæçàìåíèòåëÿ.

Çàìàñêèðîâàííûå áàëëîíû Áàëëîí-ïåéäæåð Àýðîçîëüíîå óñòðîéñòâî àêòèâíîé ñàìîîáîðîíû àìåðèêàíñêîãî ïðîèçâîäñòâà, ñîäåðæàùèå äâà áàëëîíà ñîäåðæàùèå 10% ÎÑ (Ïåðöîâûé), çàìàñêèðîâàííûé ïîä ïåéäæåð. Ëåãîê â èñïîëüçîâàíèè, èìååò ïðåäîõðàíèòåëü ðû÷àæíîãî òèïà, ìîæåò áûòü íåîæèäàííî èñïîëüçîâàí ïðîòèâ íàïàäàþùåãî ïðèíÿâøåãî áàëëîí÷èê çà êàêîé òî ïðèáîð ñâÿçè, íå îïàñíûé äëÿ íåãî ñàìîãî, ÷òî äàåò îáîðîíÿþùåìóñÿ ïðåèìóùåñòâî íåîæèäàííîñòè. Ãàçîâûé áàëëîí-ðó÷êà Åùå îäíî ïîïóëÿðíîå óñòðîéñòâî ãðàæäàíñêîé ñàìîîáîðîíû — ïåðöîâûé ãàçîâûé áàëëîí÷èê íà îñíîâå ÎÑ ãàçà, çàìàñêèðîâàííûé ïîä îáû÷íóþ ïåðüåâóþ 112

ðó÷êó. Íåñìîòðÿ íà åãî ìàëóþ åìêîñòü, ýôôåêò íåîæèäàííîñòè âïîëíå ïîêðûâàåò êîðîòêîå âðåìÿ åãî ðàáîòû. Åìêîñòü âñåãî 1,2 óíöèè, âðåìÿ ïðèìåíåíèÿ îêîëî 3-4 ñåêóíä, äàëüíîñòü àýðîçîëüíîãî ôàêåëà 2-3 øàãà îò îáîðîíÿþùåãîñÿ. Íå ñòåñíÿåò ïðè ïîñòîÿííîì íîøåíèè, î÷åíü óäîáíà ïðè ïðèìåíåíèè, îäíàêî ïîëüçóÿñü ýòèì èçäåëèåì, íóæíî ïîìíèòü î ýôôåêòå íåîæèäàííîñòè èíà÷å ïîïûòêà îòáèòüñÿ îò ãðàáèòåëÿ áóäåò íåóäà÷íà è î÷åíü ïëà÷åâíà äëÿ îáîðîíÿþùåãîñÿ. Ïåðñòåíü-áàëëîí «Ïåðå÷íîå êîëüöî» Ðåäêîå èçäåëèå àêòèâíîé ñàìîîáîðîíû — ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ æåíùèí, âûïóñêàåòñÿ â ÑØÀ, ïîïàäàåò íà òåððèòîðèþ Óêðàèíû â êà÷åñòâå ñêîðåå ñóâåíèðà ÷åì ñðåäñòâà ñàìîîáîðîíû, âðåìÿ äåéñòâèÿ ïîäîáíîãî áàëëîíà âñåãî 2 ñåêóíäû è äàëüíîñòü àýðîçîëüíîãî ôàêåëà ÎÑ âñåãî 1-2 øàãà îò îáîðîíÿþùåãîñÿ, îäíàêî íåîæèäàííîñòü ïðèìåíåíèÿ äëÿ íàïàäàþùåãî êàê «êàìåíü èç çà ïàçóõè â ëèöî ïðåñòóïíèêó», âïîëíå ýôôåêòèâíîå ñðåäñòâî ñàìîîáîðîíû, è ñàìîå ãëàâíîå íå ñòåñíÿþùåå ïðè ïîñòîÿííîì íîøåíèè. Èìååò íåñêîëüêî âèäîâ èñïîëíåíèÿ — ìîæåò èìåòü âèä êàê æåíñêîãî, òàê è ìóæñêîãî ïåðñòíÿ. Äëÿ óäîáñòâà ïðèìåíåíèÿ, ðåêîìåíäóåòñÿ íîñèòü íà óêàçàòåëüíîì ïàëüöå.

Ïóñêîâûå óñòðîéñòâà è ìíîãîôóíêöèîíàëüíûå óñòðîéñòâà ñàìîîáîðîíû Ýòî ãàçîâûå áàëëîíû â ñïåöèàëüíîé ïëàñòèêîâîé óïàêîâêå äëÿ óäîáñòâà èñïîëüçîâàíèÿ. Èíîãäà óïàêîâêà èìååò âèä áûòîâûõ ïðåäìåòîâ, èëè èìåþò äîïîëíèòåëüíûå ôóíêöèè, íàïðèìåð, êðîìå àýðîçîëüíîãî áàëëîíà åùå è âñòðîåííûé ôîíàðèê. Îáúåäèíÿåò âñå ýòè ïðèñïîñîáëåíèÿ íàëè÷èå ðû÷àãà èëè ñïóñêîâîãî êðþ÷êà, ïðèâîäÿùåãî ïóñêîâîå óñòðîéñòâî â äåéñòâèå. Êîíå÷íî, ìîæíî áûëî äàííûé êëàññ àýðîçîëüíûõ óïàêîâîê âêëþ÷èòü â ñïèñîê êàê «ñêðûòûå», îäíàêî èõ ðàçìåð è ôîðìû, áîëüøå ïðèñïîñîáëåíû äëÿ óäîáíîãî ïðèìåíåíèÿ, ÷åì ìàñêèðîâêè.

113

Ïóñêîâûå óñòðîéñòâà ïðîèçâîäñòâà Ãåðìàíèè — â îñíîâíîì ïëàñòèêîâûå ñ êðåïëåíèåì íà îäåæäó äëÿ óäîáñòâà íîøåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ. ×àñòî èìååò î÷åíü õîðîøóþ ýðãîíîìè÷åñêóþ ðóêîÿòü äëÿ óäîáñòâà äåðæàíèÿ, òàê êàê â ïðîöåññå ñàìîîáîðîíû íåò âðåìåíè ïðàâèëüíî âçÿòü â ðóêó ïóñêîâîå óñòðîéñòâî, ÷òî êîìïåíñèðóåòñÿ ðóêîÿòêîé, êîòîðàÿ êàê áû «ñàìà» ïðàâèëüíî ëîæèòñÿ â ðóêè îáîðîíÿþùåìóñÿ. Óäîáíîå ñïóñêîâîå óñòðîéñòâî, ïîçâîëÿåò äàæå â òåìíîòå è â ñòðåññîâîì ñîñòîÿíèè ïðàâèëüíî íàæàòü íà íåãî: íóæíî òîëüêî âûòÿíóòü ðóêó â ñòîðîíó íàïàäàþùåãî è íàæàòü íà ñïóñê — à äàëåå ïîêà ïðîòèâíèê íå ïðèøåë â ñåáÿ ïîêèíóòü ìåñòî ïðîèñøåñòâèÿ. ♦♦♦♦♦ 13.5. ÎÃÍÅÑÒÐÅËÜÍÎÅ ÎÐÓÆÈÅ ÓÊÐÀÈÍÛ Ðåâîëüâåðû è ïèñòîëåòû Ðåâîëüâåð òðàâìàòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ òèïà Safari 820G íà ðûíêå Óêðàèíû çàñëóæåííî ñ÷èòàåòñÿ îäíèì èç ëó÷øèõ ñðåäñòâ àêòèâíîé îáîðîíû ñðåäè ãëàäêîñòâîëüíûõ ðåâîëüâåðîâ êàëèáðà 9 ìì. Ñåðèéíûé âûïóñê ðåâîëüâåðà îñâîåí â 1999 ãîäó íà áàçå áîåâîé «Alfa» (×åõèÿ). Ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ ñ ëþáûì 9 ìì ðåâîëüâåðíûì ïàòðîíîì, ñíàðÿæåííûì ýëàñòè÷íîé ïóëåé è ñåðòèôèöèðîâàííûì â Óêðàèíå. Ñòàëüíûå äåòàëè ÓÑÌ ðåâîëüâåðà îïðåäåëÿþò åãî âûñîêóþ ãàðàíòèéíóþ íàðàáîòêó — 5 òûñ. âûñòðåëîâ. Ðåâîëüâåð “Safari — 820G” ïðîäàåòñÿ òîëüêî ñ ðàçðåøåíèÿ ÌÂÄ Óêðàèíû. Ðàçíûå åãî ìîäèôèêàöèè îòëè÷àþòñÿ òîëüêî îôîðìëåíèåì ðóêîÿòêè è ïîêðûòèåì êîðïóñà.

114

Safari 820G, НД . Никелированный корпус, рукоять из бука Safari 820G, НР. Никелированный корпус, рукоять – резинопластик Safari 820G, ЧД. Воронёный корпус, рукоять из бука Safari 820G, ЧР. Воронёный корпус, рукоять – резинопластик Калибр – 9 мм Рекомендуемый боеприпас – «Терен-3Р» Масса револьвера без патронов – 0,67+0,015 кг Масса снаряженного револьвера – 0,7 кг Габаритные размеры, мм: • длина: 176,0+1,0 • ширина: 37,0+2,0 • высота: 116,0+1,0 Длина ствола – 51,0+0,5 мм Усилие спуска с предварительно взведенным курком, 24,5(2,5)+2,94(0,3) Н(кгс) Длина хода спускового крючка – 23-5,0 мм Вместимость барабана – 6 патронов Дальность эффективной стрельбы – 3,5-10,0 м Скорость полета пули на расстоянии 3,5 м от дульного среза ствола составляет 300±20 м/с Минимальная дальность стрельбы по живой цели, 3,5 м Поперечник рассеивания при стрельбе на дистанции 5 м – не более 100 мм Принцип перезарядки – откидывающийся в сторону барабан. Стальной ударноспусковой механизм двойного действия. Гарантийная безотказная работа – не менее 5000 выстрелов, при температуре +50 0С и –50 0С.

115

Ðåâîëüâåðû Ñàôàðè ÐÔ ïîä ïàòðîí Ôëîáåðà Âûïóñêàþòñÿ äâóõ âèäîâ — Ñàôàðè ÐÔ-420 è Ñàôàðè ÐÔ-420 Magnum, êàæäûé èç êîòîðûõ èìååò äâå ìîäèôèêàöèè, îòëè÷àþùèåñÿ òîëüêî îôîðìëåíèåì ðóêîÿòêè. Ðàçðåøåíèå íà ïðèîáðåòåíèå íå òðåáóåòñÿ.

Характеристика револьвера (рис. слева)

Сафари РФ-420

Сафари РФ420 Magnum,

Варианты исполнения: • вороненый с резинопластиковой рукоятью • вороненый с деревянной рукоятью. Калибр, мм – 4 мм Randz. Long Масса револьвера (без патронов), кг 0,78 0,85 Габаритные размеры, мм: 178,0 +1,0 228,0 +1,0 • длина 37,0+2,0 37,0+2,0 • ширина 116,0+1,0 116,0+1,0 • высота 51,0+0,5 101,0+0,5 • длина ствола Вместимость барабана, патронов 9 9 Дальность эффективной стрельбы, м 1-10 1-10 Скорость полета пули на расстоянии 3,5 м 3,5 м от дульного среза ствола, м/с 160±20 160±20 Принцип перезарядки револьверов – откидывающийся в сторону барабан Стальной ударно-спусковой механизм двойного действия Ðåâîëüâåðû «Øìàéñåð» Ðåâîëüâåðû «Øìàéñåð» ÀÅ 38 è ÀÅ 820G ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ îòñòðåëà áîåïðèïàñîâ íåñìåðòåëüíîãî äåéñòâèÿ, ñíàðÿæåííûõ ýëàñòè÷íîé ïóëåé. Ðåâîëüâåðû ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â êà÷åñòâå ñðåäñòâ àêòèâíîé îáîðîíû ñîòðóäíèêàìè îðãàíîâ îõðàíû ïðàâîïîðÿäêà, ðàáîòíèêàìè ðàçëè÷íûõ âåäîìñòâ, à òàêæå èíûìè ëèöàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì Óêðàèíû.

116

Òåõíè÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðåâîëüâåðîâ «Øìàéñåð» Параметры

Ед. изм.

Применяемые боеприпасы

Значение параметра АЕ 38 АЕ 820G Патроны ПНД-9Р с эластичной пулей, калибр 9 мм 0,64 0,64

Масса револьвера (без патронов), не более

кг

Габаритные размеры: длина/ширина/ высота,не более Усилие спуска предварительно взведенного курка

мм

185/35/120

170/36,5/136

кгс

2,8

1,5

Емкость барабана, патронов

шт.

5

6

Скорость полета эластичной пули на расстоянии 3,5 м от дульного среза револьвера Минимально-допустимая дальность применения по живой цели Дистанция наиболее эффективного применения

м/с

250±25

м

3,5

м

3,5-10

Поперечник рассеивания при стрельбе на дистанции 5 м, не более Отклонение средней точки попадания (СТП) отточки прицеливания, не более

мм

150

мм

75

Ïèñòîëåòû «Øìàéñåð» AE790G-1 è AE790G ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ îòñòðåëà áîåïðèïàñîâ íåñìåðòåëüíîãî äåéñòâèÿ, ñíàðÿæåííûõ ýëàñòè÷íîé ïóëåé. Ïèñòîëåòû âûïóñêàþòñÿ â äâóõ îñíîâíûõ êîíñòðóêòèâíûõ âàðèàíòàõ: ñî ñïëîøíûì ãëàäêèì ñòâîëîì AE790G-1, ïîçâîëÿþùèì âåñòè ñòðåëüáó òîëüêî ýëàñòè÷íûìè ïóëÿìè è ñ ðàñøèðåííûìè ôóíêöèîíàëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè AE790G, ïîçâîëÿþùèì ïðè ñìåíå âòóëîê

117

âåñòè ñòðåëüáó êàê ýëàñòè÷íûìè ïóëÿìè, òàê è ãàçîâûìè è õîëîñòûìè ïàòðîíàìè, à òàêæå çàïóñêàòü ñèãíàëüíûå ðàêåòû äèàìåòðîì 15 ìì. Òåõíè÷åñêèå ïàðàìåòðû ïèñòîëåòà «Øìàéñåð» Параметры

Ед. изм.

Применяемые боеприпасы Масса пистолета (без патронов), не более Габаритные размеры, длина / ширина / высота, не более Усилие спуска предварительно взведенного курка, не более Вместимость магазина, патронов Скорость полета эластичной пули на расстоянии 3,5 м от дульного среза пистолета Минимальнао-допустимая дистанция применения по живой цели Дистанция наиболее эффективного применения Поперечник рассеивания при стрельбе на дистанции 5 м, не более Отклонение средней точки попадания (СТП) от точки прицеливания на дистанции 5 м, не более * в зависимости от конструктивного исполнения

Значение параметра Патроны калибра 9 мм РА с эластичной пулей кг 0,6 мм 155/25 (32*)/115

кгс

2,8

шт м/с

5 (7)* 260±15

м

3,5

м мм

3,5-10 150

мм

75

Âàðèàíòû êîíñòðóêòèâíîãî èñïîëíåíèÿ Ìàãàçèí íà 5 ïàòðîíîâ, ÷åðíîå îêñèäíîå ïîêðûòèå, ïëàñòèêîâûå íàêëàäêè ðóêîÿòêè. Ìàãàçèí íà 5 ïàòðîíîâ, õðîìîâîå ïîêðûòèå, ïëàñòèêîâûå íàêëàäêè ðóêîÿòêè. Ìàãàçèí íà 7 ïàòðîíîâ, êíîïî÷íûé ôèêñàòîð ìàãàçèíà, çàòâîðíàÿ çàäåðæêà, ÷åðíîå îêñèäíîå ïîêðûòèå, ïëàñòèêîâûå íàêëàäêè ðóêîÿòêè. Ìàãàçèí íà 7 ïàòðîíîâ, êíîïî÷íûé ôèêñàòîð ìàãàçèíà, çàòâîðíàÿ çàäåðæêà, õðîìîâîå ïîêðûòèå, ïëàñòèêîâûå íàêëàäêè ðóêîÿòêè. Ãàçîâîå è ñèãíàëüíîå îðóæèå «Øìàéñåð» Ãàçîâîå îðóæèå, ïðîèçâîäèìîå óêðàèíñêî-íåìåöêèì ïðåäïðèÿòèåì «Øìàéñåð», áëàãîäàðÿ ñâîåé íàäåæíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè ïîëüçóåòñÿ íåèçìåííûì ñïðîñîì. Ïèñòîëåòû èìåþò ãàðàíòèðîâàííûé ðåñóðñ íå ìåíåå 5000 âûñòðåëîâ. Îíè ïîçâîëÿþò ñòðåëÿòü õîëîñòûìè èëè ãàçîâûìè ïàòðîíàìè è çàïóñêàòü ñèãíàëüíûå ðàêåòû äèàìåòðîì 15 ìì.

118

Ïèñòîëåòû ïðîèçâîäÿòñÿ â ðàçëè÷íûõ êîíñòðóêòèâíûõ èñïîëíåíèÿõ è âàðèàíòàõ îôîðìëåíèÿ. Ïîêðûòèÿ — ÷åðíîå îêñèäèðîâàííîå (âîðîíåíèå) èëè õðîìîâîå. Модель пистоКалибр Масса, г, без лета патронов ПГШ 65 8 мм 415 ПГШ 790 9 мм Р.А. 530 ПСШ 65 8 мм 415 * модернизированный пистолет ПГШ 790

Габаритные размеры 136x96x26 156x115x26(32)* 136x96x26

Число патронов 5 5 (7)* 5

Ñèãíàëüíûé ñòàðòîâûé ïèñòîëåò ÏÑØ 65 ïðîèçâîäèòñÿ íà áàçå ãàçîâîãî ïèñòîëåòà ÏÃØ 65. Îí ïðåêðàñíî èìèòèðóåò çâóê âûñòðåëà áîåâîãî ïèñòîëåòà è ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïîäà÷è çâóêîâîãî ñèãíàëà ïðè ïðîâåäåíèè ñïîðòèâíûõ ñîðåâíîâàíèé è â èíûõ ñëó÷àÿõ. Ãàçîâûé ïèñòîëåò ÏÃØ 790 èìååò óëó÷øåííûå ïîòðåáèòåëüñêèå êà÷åñòâà: ýðãîíîìè÷åñêè óäîáíàÿ ðóêîÿòêà, ìàãàçèí ñ óâåëè÷ííîé äî ñåìè ïàòðîíîâ âìåñòèìîñòüþ, êíîïî÷íûé ôèêñàòîð ìàãàçèíà, çàäåðæêà çàòâîðà ïîñëå èçðàñõîäîâàíèÿ ïîñëåäíåãî ïàòðîíà.

119

ÎÕÎÒÍÈ×ÜÈ ÐÓÆÜß È ÊÀÐÀÁÈÍÛ Â îõðàííîé äåÿòåëüíîñòè øèðîêî ïðèìåíåíÿþòñÿ ðàçëè÷íûå îáðàçöû îõîòíè÷üåãî îðóæèÿ (ðóæüÿ, êàðàáèíû) êàê îòå÷åñòâåííîãî, òàê è çàðóáåæíîãî ïðîèçâîäñòâà. Íàèáîëåå ïîïóëÿðíû ìîäåëè «Àëòàé», «Àïà÷è», «ÌÖ» è äð. ÀËÒÀÉ Trap — îõîòíè÷üå ãëàäêîñòâîëüíîå ãàçîîòâîäíîå ïîëóàâòîìàòè÷åñêîå ðóæüå

Техническая характеристика Калибр – 12 Дульные насадки – 0,0; 0,25; 0,5; 0,75; 1,1 мм Общая длина – 1270 мм Длина ствола – 760 мм Длина патронника – 76 мм Емкость магазина – 5(12/70) или 4(12/76) Масса – 3,3 кг Цевье и приклад – (Монте-Карло) высококачественны отборный орех Гарантия два года и 10 000 выстрелов. 120

ÀËÒÀÉ Gold — îõîòíè÷üå ãëàäêîñòâîëüíîå ãàçîîòâîäíîå ïîëóàâòîìàòè÷åñêîå ðóæüå

Техническая характеристика Калибр – 12 Дульные насадки – 0,0; 0,5; 1,1 мм Общая длина – 1220 мм Длина ствола – 710 мм Длина патронника – 76 мм Емкость магазина – 5 (12/70) или 4(12/76) Масса – 3,2 кг Цевье и приклад – высококачественный орех Гарантия – два года и 10 000 выстрелов. ÀËÒÀÉ 20ê — îõîòíè÷üå ãëàäêîñòâîëüíîå ãàçîîòâîäíîå ïîëóàâòîìàòè÷åñêîå ðóæüå

Техническая характеристика Калибр – 20 Дульные насадки – 0,0; 0,5; 1,1 мм Общая длина – 1220 мм Длина ствола – 710 мм Длина патронника – 76 мм Емкость магазина – 5(12/70) или 4(12/76) Масса – 2,9 кг Цевье и приклад – высококачественный орех Гарантия – два года и 10 000 выстрелов. ÀÏÀ×È

— îõîòíè÷üå ãëàäêîñòâîëüíîå ãàçîîòâîäíîå ïîëóàâòîìàòè÷åñêîå ðóæüå

121

Техническая характеристика Калибр – 12 Дульные насадки (внутренние) – 0,0; 0,5; 1,1 мм Общая длина – 980 мм Длина ствола – 470 мм Длина патронника – 76 мм Масса 3,0 кг Цевье и приклад – ударопрочный пластик Гарантия 2 года и 10000 выстрелов ÏÍ-001 — îõîòíè÷üå ãëàäêîñòâîëüíîå ïîìïîâîå ðóæüå

Техническая характеристика Калибр – 12 Общая длина – 980 ÷ 1220 мм Длина ствола – 470; 560; 660; 710 мм Длина патронника – 76 мм Масса – 2,9 - 3,0 кг Цевье и приклад – ударопрочный пластик Гарантия 2 года и 10 000 выстрелов.  ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ìàãàçèíàõ â ïðîäàæå èìååòñÿ áîëüøîå ÷èñëî îäíîñòâîëüíûõ è äâóñòâîëüíûõ ðóæåé ñ ãîðèçîíòàëüíûì è âåðòèêàëüíûì ðàñïîëîæåíèåì ñòâîëîâ êàëèáðà 12, 16, 20, 28, 410 ñ äëèíîé ñòâîëà îò 55 äî 76 ñì., â òîì ÷èñëå è ïîëóàâòîìàòè÷åñêîå Íèæå ïðèâåäåíû ðàçíûå ìîäåëè ýòîãî îðóæèÿ. Ïðîøëè òå âðåìåíà, êîãäà ìîíîïîëèþ íà àâòîìàòè÷åñêîå ñòðåëêîâîå îðóæèå èìåëè àðìèÿ è ÌÂÄ. Òåïåðü â îðóæåéíûõ ìàãàçèíàõ Óêðàèíû (ñì. ôîòî) ìîæíî ïðèîáðåñòè ìîäåðíèçèðîâàííûå â ãðàæäàíñêèå è ñòðåëÿþùèå îäèíî÷íûìè — ÀÊÌ, îí æå ñàìîçàðÿäíûé êàðàáèí «ÂÓËÊÀÍ», ñàìîçàðÿäíûé êàðàáèí «ÑÊÑ» — îõîòíè÷èé êàðàáèí ÑÊÑ, «Òðåõëèíåéíûé» êàðàáèí ñèñòåìû Ìîñèíà-Íàãàíà 1891/1930 ã. — îõîòíè÷èé êàðàáèí «Êλ, è ìíîãèå äðóãèå ìîäåëè. Òàêîå îðóæèå ïîäëåæèò ðåãèñòðàöèè, à íà åãî ïðèîáðåòåíèå íóæíî ðàçðåøåíèå ÌÂÄ ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà ïîñëåäñòâèÿìè. ♦♦♦♦♦

122

13.6. ÑÒÐÅËÊÎÂÎÅ ÎÐÓÆÈÅ ÐÎÑÑÈÈ Ïèñòîëåòû 5,45-ìì ÏÈÑÒÎËÅÒ ÏÑÌ

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà íà êîðîòêèõ äèñòàíöèÿõ. Ïðèíöèï ðàáîòû àâòîìàòèêè — îòêàò ñâîáîäíîãî çàòâîðà. Óäàðíî-ñïóñêîâîé ìåõàíèçì äâîéíîãî äåéñòâèÿ ïîçâîëÿåò âåñòè ñòðåëüáó êàê ñàìîâçâîäîì, òàê è ñ ïðåäâàðèòåëüíûì âçâåäåíèåì êóðêà. Ïèñòîëåò îòëè÷àåòñÿ ìàëûìè ãàáàðèòàìè. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Масса, кг: с неснаряженным магазином со снаряженным магазином Габаритные размеры, мм Емкость магазина, патр.

5,45 х 18 мм МПЦ 0,46 0,5 155x106x17 8

5,45-мм АВТОМАТИЧЕСКИЙ ПИСТОЛЕТ ОЦ-23 «ДРОТИК»

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âåäåíèÿ áëèæíåãî áîÿ. Ïðèíöèï ðàáîòû àâòîìàòèêè — îòêàò ñâîáîäíîãî çàòâîðà. Óäàðíî-ñïóñêîâîé ìåõàíèçì äâîéíîãî äåéñòâèÿ ïîçâîëÿåò âåñòè îäèíî÷íûé è àâòîìàòè÷åñêèé îãîíü ñåðèÿìè ïî 3 âûñòðåëà. Ïèñòîëåò èìååò óêàçàòåëü íàëè÷èÿ ïàòðîíà â ïàòðîííèêå. Ïðåäîõðàíèòåëü ñëóæèò îäíîâðåìåííî è ïåðåâîä÷èêîì âèäà îãíÿ. Åãî ôëàæêè ðàñïîëîæåíû ñ îáåèõ ñòîðîí êîðïóñà. 123

Îíè ïîçâîëÿþò ñòàâèòü ïèñòîëåò íà ïðåäîõðàíèòåëü ïðè ñïóùåííîì è âçâåäåííîì êóðêå, à òàêæå îáåñïå÷èòü áåçîïàñíûé ñïóñê êóðêà. Ïî æåëàíèþ çàêàç÷èêà âîçìîæíà ïîñòàíîâêà ëàçåðíîãî öåëåóêàçàòåëÿ. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû

Тип патрона Темп стрельбы, выстр./мин. Режим стрельбы

5,45 х 18 мм МПЦ 1700 одиночный и автоматический фиксированными очередями Габаритные размеры, мм 195x135x32 Масса с магазином без патронов, кг 0,96 Емкость магазина, патр. 24 7,62-мм САМОЗАРЯДНЫЙ БЕСШУМНЫЙ ПИСТОЛЕТ ПСС

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ áåñøóìíîãî ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà íà êîðîòêèõ ðàññòîÿíèÿõ. Ïðèíöèï ðàáîòû àâòîìàòèêè — îòäà÷à ñâîáîäíîãî çàòâîðà. Ïîäà÷à ïàòðîíîâ ïðóæèííàÿ, èç êîðîá÷àòîãî ìàãàçèíà. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Начальная скорость пули, м/с Прицельная дальность стрельбы, м Масса пистолета, кг: с неснаряженным магазином со снаряженным магазином Емкость магазина, патр.

7,62 х 41 мм 200 50 0,7 0,85 6

124

9-MM ÏÈÑÒÎËÅÒ ÌÀÊÀÐÎÂÀ ÏÌ

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà íà êîðîòêèõ ðàññòîÿíèÿõ. Ïðèíöèï ðàáîòû àâòîìàòèêè — îòäà÷à ñâîáîäíîãî çàòâîðà. Ïîäà÷à ïàòðîíîâ ïðóæèííàÿ, èç êîðîá÷àòîãî ìàãàçèíà. Ïèñòîëåò îáåñïå÷èâàåò ìãíîâåííóþ ãîòîâíîñòü ê ñòðåëüáå. Óäîâëåòâîðÿåò ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì ê åãî ñêðûòíîìó íîøåíèþ. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Начальная скорость пули, м/с Прицельная дальность стрельбы, м Габаритные размеры, мм Масса, кг: с неснаряженным магазином со снаряженным магазином Емкость магазина, патр.

9х18ммПМ, ПБМ 315 25 160x127x31 0,73 0,81 8

9-мм МОДЕРНИЗИРОВАННЫЙ ПИСТОЛЕТ МАКАРОВА ПММ-12

125

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà íà êîðîòêèõ ðàññòîÿíèÿõ. Ïðèíöèï ðàáîòû àâòîìàòèêè — îòäà÷à ñâîáîäíîãî çàòâîðà. Ïîäà÷à ïàòðîíîâ ïðóæèííàÿ, èç êîðîá÷àòîãî ìàãàçèíà.  îòëè÷èå îò ïèñòîëåòà Ìàêàðîâà ÏÌÌ-12 èìååò ìàãàçèí íà 12 ïàòðîíîâ. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Начальная скорость пули, м/с Прицельная дальность стрельбы, м Масса, кг: с неснаряженным магазином со снаряженным магазином Емкость магазина, патр.

9х18мм ПММ 420 25 0,76 0,88 12

9-MM ÑÀÌÎÇÀÐßÄÍÛÉ ÏÈÑÒÎËÅÒ CP-1 «ÃÞÐÇÀ»

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà, çàùèùåííîãî ïðîòèâîîñêîëî÷íûì áðîíåæèëåòîì, è íåáðîíèðîâàííîé òåõíèêè. Íà äàëüíîñòè äî 50 ì ïàòðîí ïðîáèâàåò áðîíåæèëåò, ñîäåðæàùèé îäíó èëè äâå òèòàíîâûå ïëàñòèíû òîëùèíîé 1,4 ìì, èëè 30 ñëîåâ êåâëàðà; íà äàëüíîñòè äî 30 ì -ñòàëüíîé ëèñò òîëùèíîé 4 ìì. Îí ïðåâîñõîäèò àíàëîãè÷íûå ïî íàçíà÷åíèþ ïèñòîëåòíûå ïàòðîíû îòå÷åñòâåííîãî è èíîñòðàííîãî ïðîèçâîäñòâà ïî óáîéíîìó äåéñòâèþ â 1,3 -1,4 ðàçà. Ïèñòîëåò îáåñïå÷èâàåò ìãíîâåííóþ ãîòîâíîñòü ê ñòðåëüáå êàê ñ îäíîé, òàê è ñ äâóõ ðóê, óäîâëåòâîðÿåò ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì ê åãî ñêðûòíîìó íîøåíèþ. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Прицельная дальность стрельбы, м Скорострельность, выстр./мин. Длина пистолета, мм

9х 21 мм СП-10, СП-11 100 40 200 126

Масса: пистолета с магазином (без патронов), кг патрона, г Емкость магазина, патр.

0,92 11 18

9-мм ПИСТОЛЕТСТЕЧКИНА АПС

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âåäåíèÿ áëèæíåãî áîÿ. Àâòîìàòè÷åñêèé ïèñòîëåò —ëè÷íîå îðóæèå, â êîòîðîì ñî÷åòàþòñÿ áîåâûå ñâîéñòâà ïèñòîëåòà è ïèñòîëåòà-ïóëåìåòà. Ïðèíöèï ðàáîòû àâòîìàòèêè — îòêàò ñâîáîäíîãî çàòâîðà. Óäàðíî-ñïóñêîâîé ìåõàíèçì äâîéíîãî äåéñòâèÿ ïîçâîëÿåò âåñòè îäèíî÷íûé è àâòîìàòè÷åñêèé îãîíü. Ê ïèñòîëåòó ïðèëàãàåòñÿ êîáóðà-ïðèêëàä. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Темп стрельбы, выстр./ мин. Режим стрельбы Длина пистолета, мм Масса, кг: с магазином без патронов кобуры-приклада с ремнем Емкость магазина, патр.

9х18ммПМ 700 одиночный и автоматический 225 1,02 0,56 20

9-MM ПИСТОЛЕТ САМОЗАРЯДНЫЙ МАЛОГАБАРИТНЫЙ ОЦ-21 «МАЛЫШ»

127

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà íà êîðîòêèõ äèñòàíöèÿõ. Êîìïàêòíîå îðóæèå ñêðûòíîãî íîøåíèÿ. Ïðèíöèï ðàáîòû àâòîìàòèêè — îòêàò ñâîáîäíîãî çàòâîðà. Óäàðíî-ñïóñêîâîé ìåõàíèçì ñàìîâçâîäíîãî òèïà ñî ñêðûòûì êóðêîì. Ïèñòîëåò îòëè÷àåòñÿ ìàëûìè ãàáàðèòàìè è ìàññîé, îòñóòñòâèåì âûñòóïàþùèõ äåòàëåé, íàäåæíîñòüþ è áåçîïàñíîñòüþ èñïîëüçîâàíèÿ, ïîñòîÿííîé áîåãîòîâíîñòüþ, âîçìîæíîñòüþ ïîðàæàòü öåëü íà äèñòàíöèè äî 15 ì. Äëÿ âîîðóæåíèÿ ñîòðóäíèêîâ ÷àñòíûõ îõðàííûõ ïðåäïðèÿòèé è äðóãèõ îðãàíèçàöèé ñ îñîáûìè óñòàâíûìè çàäà÷àìè âûïóñêàåòñÿ ïèñòîëåò ÎÖ-21Ñ ïîä ïàòðîí 9x17 ìì. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Модель Тип патрона Габаритные размеры, мм Масса, кг Емкость магазина, патр.

ОЦ-21 9x18 мм ПМ, ПБМ 126 х 100 х 20 0,56 5

ОЦ-21С 9х Кмм (9 мм Short) 126x100x20 0,56 5

9-MM САМОЗАРЯДНЫЙ ПИСТОЛЕТ ОЦ-27 «БЕРДЫШ»

128

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âåäåíèÿ áëèæíåãî áîÿ. Ïðèíöèï ðàáîòû àâòîìàòèêè — îòêàò ñâîáîäíîãî çàòâîðà. Óäàðíî-ñïóñêîâîé ìåõàíèçì äâîéíîãî äåéñòâèÿ. Ïèñòîëåò îòëè÷àåòñÿ áîëüøîé åìêîñòüþ ìàãàçèíà, ïîâûøåííîé áåçîïàñíîñòüþ, âîçìîæíîñòüþ èñïîëüçîâàíèÿ ëåâîé è ïðàâîé ðóêîé, íàëè÷èåì óêàçàòåëÿ ïàòðîíà â ïàòðîííèêå. Âîçìîæíà óñòàíîâêà ëàçåðíîãî öåëåóêàçàòåëÿ è ïðèáîðà áåñøóìíîé ñòðåëüáû.  ìîäèôèêàöèè ïèñòîëåòà ÎÖ-27-2 ïðèìåíÿåòñÿ ïàòðîí 9 õ 19 ìì Para. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Модель Тип патрона Габаритные размеры, мм Масса с магазином без патронов, кг Емкость магазина, патр.

ОЦ-27 9х18ммПМ 200 х 143 х 35 0,96

ОЦ-27-2 9 х 19 мм Para 200x143x35 0,96

18

18

9-MM АВТОМАТИЧЕСКИЙ ПИСТОЛЕТ ОЦ-33 «ПЕРНАЧ»

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âåäåíèÿ áëèæíåãî áîÿ. Ïðèíöèï ðàáîòû àâòîìàòèêè — îòêàò ñâîáîäíîãî çàòâîðà. Óäàðíî-ñïóñêîâîé ìåõàíèçì äâîéíîãî äåéñòâèÿ ïîçâîëÿåò âåñòè îäèíî÷íûé è àâòîìàòè÷åñêèé îãîíü. Ïèñòîëåò îòëè÷àåòñÿ áîëüøîé åìêîñòüþ ìàãàçèíà, ïîâûøåííîé áåçîïàñíîñòüþ, âîçìîæíîñòüþ âåäåíèÿ îãíÿ ëåâîé è ïðàâîé ðóêîé, íàëè÷èåì óêàçàòåëÿ ïàòðîíà â ïàòðîííèêå. Ïèñòîëåò «Ïåðíà÷» èìååò âûñîêóþ êó÷íîñòü îäèíî÷íîãî îãíÿ, à ïî êó÷íîñòè ñòðåëüáû â àâòîìàòè÷åñêîì ðåæèìå ïðåâîñõîäèò äàæå íåêîòîðûå ìàëîãàáàðèòíûå ïèñòîëåòû-ïóëåìåòû. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Темп стрельбы, выстр./мин.

9х18ммПМ не более 900 129

Режим стрельбы Габаритные размеры с магазином на 18 патронов, мм: без приклада с прикладом Масса с магазином без патронов, кг: без приклада с прикладом Емкость магазина, патр.

одиночный и автоматический 223 х 143 х 36,5 533 х 143 х 36,5 1,15 1,42 18; 27

9-мм ПИСТОЛЕТ ОЦ-35

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âåäåíèÿ áëèæíåãî áîÿ. Ýòî ïèñòîëåò Ìàêàðîâà, íà êîòîðûé óñòàíîâëåí äóëüíûé òîðìîç-êîìïåíñàòîð äëèíîé 18 ìì, ïîçâîëÿþùèé ñòðåëÿòü êàê ïàòðîíàìè ÏÌ, ÏÌÌ, òàê è ïàòðîíàìè ïîâûøåííîé áðîíåïðîáèâàåìîñòè ÏÁÌ. Äîðàáîòêà ïèñòîëåòà Ìàêàðîâà íå òðåáóåò ñåðüåçíûõ òðóäîçàòðàò, â òî æå âðåìÿ ïîçâîëÿåò íåñêîëüêî ñíèçèòü ñèëó îòäà÷è, à ãëàâíîå, ñóùåñòâåííî óìåíüøèòü ïîäáðîñ ñòâîëà (îñíîâíîé íåäîñòàòîê ÏÌ) ïðè ñòðåëüáå. Äîñòîèíñòâà äóëüíîãî òîðìîçà â áîëüøåé ñòåïåíè ïðîÿâëÿþòñÿ ïðè ñêîðîñòíîé ñòðåëüáå. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Габаритные размеры, мм Масса с магазином без патронов, кг Емкость магазина, патр.

9 x 18 мм ПМ, ПММ, ПБМ 185 х 127 х 33 0,76 8

9-MM ПИСТОЛЕТ ГШ-18 Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âåäåíèÿ áëèæíåãî áîÿ. Ïèñòîëåò ÃØ-18 — ëè÷íîå îðóæèå íîâîãî ïîêîëåíèÿ, êîíöåíòðèðóåò â ñåáå ïîñëåäíèå äîñòèæåíèÿ â ïðîåêòèðîâàíèè è ïðîèçâîäñòâå îðóæèÿ ïîäîáíîãî êëàññà. Èñïîëüçîâàíèå ìîùíîãî áîåïðèïàñà, áîëüøàÿ åìêîñòü ìàãàçèíà, ìàëûå ìàññà è òîëùèíà îðóæèÿ îáåñïå÷èâàþò ýôôåêòèâíîñòü

130

áîåâîãî ïðèìåíåíèÿ. Àâòîìàòè÷åñêèé ïðåäîõðàíèòåëü ãàðàíòèðóåò áåçîïàñíîñòü ïðè âûñîêîé áîåãîòîâíîñòè îðóæèÿ.

Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Габаритные размеры, мм Масса, кг: без магазина магазина без патронов Емкость магазина, патр.

9 х 19 мм Para, ПБП 183 х 133 х 33 0,47 0,09 18

9-ìì ÏÈÑÒÎËÅÒ Ï-96Ñ Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âåäåíèÿ áëèæíåãî áîÿ. Ïèñòîëåò Ï-96Ñ - ëè÷íîå îðóæèå íîâîãî ïîêîëåíèÿ, êîíöåíòðèðóåò â ñåáå ïîñëåäíèå äîñòèæåíèÿ â ïðîåêòèðîâàíèè è ïðîèçâîäñòâå îðóæèÿ ïîäîáíîãî êëàññà. Àâòîìàòè÷åñêèé ïðåäîõðàíèòåëü ãàðàíòèðóåò áåçîïàñíîñòü íîøåíèÿ îðóæèÿ ñ ïàòðîíîì â ïàòðîííèêå, îáåñïå÷èâàÿ âûñîêóþ áîåãîòîâíîñòü ïèñòîëåòà. Ìàëûå ìàññà è ãàáàðèòû, ïîñòóïàòåëüíîå ïåðåìåùåíèå ñïóñêîâîãî êðþ÷êà, íåáîëüøîå ðîâíîå óñèëèå ñïóñêà, õîðîøàÿ ýðãîíîìèêà îáóñëîâëèâàþò ýôôåêòèâíîñòü áîåâîãî ïðèìåíåíèÿ.

131

Îñíîâíûå ïàðàìåòðû

Тип патрона Габаритные размеры, мм Масса пистолета с магазином без патронов, кг Емкость магазина, патр.

9 х ПК (9 мм Short) 151x106x31 0,46 10

9-MM ПИСТОЛЕТ ПЯ «ГРАЧ»

Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïîðàæåíèÿ ïðîòèâíèêà, çàùèùåííîãî ïðîòèâîîñêîëî÷íûì áðîíåæèëåòîì, è íåáðîíèðîâàííîé òåõíèêè íà äàëüíîñòè äî 50 ì. Àâòîìàòèêà ðàáîòàåò íà ïðèíöèïå îòäà÷è ñòâîëà ñ êîðîòêèì õîäîì, çàïèðàíèå — ïåðåêîñîì ñòâîëà çà ñ÷åò ðàçìåùåííîãî â åãî íèæíåé ÷àñòè êóëà÷êîâîãî ïàçà, ðàñïîëîæåííîãî íà âûñòóïå ñòâîëà. Ðàìêà ïèñòîëåòà — ñòàëüíàÿ. Óäàðíî-ñïóñêîâîé ìåõàíèçì — êóðêîâîãî òèïà, ñ áîåâîé ïðóæèíîé ñæàòèÿ è ñ ñàìîâçâîäîì. Äâóñòîðîííèé ðû÷àã ïðåäîõðàíèòåëÿ ðàñïîëîæåí íà ðàìêå. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Начальная скорость пули, м/с Прицельная дальность стрельбы, м Темп стрельбы, выстр./мин.

9х 19 мм7Н21, Para 460 50 30 132

Масса пистолета (с неснаряженным магазином), кг 0,95 Емкость магазина, патр. 17 РЕВОЛЬВЕРЫ 9-MM РЕВОЛЬВЕРЫ Р-92, Р-92КС

Ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ âåäåíèÿ áëèæíåãî áîÿ. Êîìïàêòíûé ðåâîëüâåð Ð-92 àäàïòèðîâàí äëÿ ñêðûòíîãî íîøåíèÿ, ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ êàê «îðóæèå ðåçåðâà». Îñîáåííîñòüþ êîíñòðóêöèè ÿâëÿåòñÿ íåêëàññè÷åñêàÿ îáùàÿ êîìïîíîâêà ðåâîëüâåðà ñî ñìåùåííûìè âïåðåä ðóêîÿòêîé è ñïóñêîâûì êðþ÷êîì, ÷òî óìåíüøèëî äëèíó îðóæèÿ. Ïîñòóïàòåëüíîå ïåðåìåùåíèå ñïóñêîâîãî êðþ÷êà, íåáîëüøîå «ðîâíîå» óñèëèå ñïóñêà â ñî÷åòàíèè ñ õîðîøåé ýðãîíîìèêîé îáåñïå÷èâàþò âûñîêóþ òî÷íîñòü è êó÷íîñòü ñòðåëüáû. Äëÿ âîîðóæåíèÿ ñîòðóäíèêîâ ÷àñòíûõ îõðàííûõ ïðåäïðèÿòèé è äðóãèõ îðãàíèçàöèé ñ îñîáûìè óñòàâíûìè çàäà÷àìè âûïóñêàåòñÿ ðåâîëüâåð Ð-92ÊÑ ïîä ïàòðîí 9x17 ìì. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Модель Тип патрона Габаритные размеры, мм Масса без патронов, кг Ударно-спусковой механизм Емкость барабана, шт.

Р-92 9x18 ммПМ, ПБМ 157x120x35 0,52 двойного действия 5

Р-92 КС 9 х 17К (9 мм Short) 157x120x35 0,52 5

12,3-мм РЕВОЛЬВЕРЫ «УДАР», «УДАР-С», «УДАР-ТС»

133

Ãëàâíîé îñîáåííîñòüþ ðåâîëüâåðà «Óäàð» ÿâëÿåòñÿ åãî áîëüøîé êàëèáð -12,3 ìì, êîòîðûé â ñî÷åòàíèè ñ ìîùíûì ïàòðîíîì äàåò ïðåâîñõîäñòâî íàä äðóãèìè ìîäåëÿìè ëè÷íîãî îðóæèÿ ïî îñòàíàâëèâàþùåìó äåéñòâèþ ïóëè. Äëÿ ðåâîëüâåðà ðàçðàáîòàíû ïàòðîíû ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ. Êîìïîíîâêà ðåâîëüâåðà «Óäàð», êîíñòðóêöèÿ óäàðíîñïóñêîâîãî ìåõàíèçìà è íàðåçíîé ñòâîë îáåñïå÷èâàþò õîðîøóþ òî÷íîñòü è êó÷íîñòü ñòðåëüáû. Âûïóñêàåòñÿ ñëóæåáíûé ðåâîëüâåð «ÓäàðÑ» ïîä ïàòðîí 12,3 õ 22. Ðåâîëüâåð-òðåíàæåð «Óäàð-ÒÑ» ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ñòðåëüáû êðàñÿùèìè ïóëÿìè ïðè ïðîâåäåíèè òðåíèðîâî÷íûõ çàíÿòèé è ïðåñå÷åíèè õóëèãàíñêèõ äåéñòâèé. Áåçîïàñíîñòü ãàðàíòèðóåòñÿ íåâîçìîæíîñòüþ âûñòðåëà èç «Óäàðà-ÒÑ» áîåâûì ïàòðîíîì. Îñíîâíûå ïàðàìåòðû

Модель Тип патрона Габаритные размеры, мм Масса без патронов, кг Ударно-спусковой механизм Емкость барабана, патр.

«Удар» «Удар-С» 12,3 х 40 12,3 х 22 173 х 136 х 44 0,92 0,92 двойного действия 5 5

«Удар-ТС» 12,3 х 22 0,92 5

12,5-мм ГЛАДКОСТВОЛЬНЫЙ РЕВОЛЬВЕР «ГНОМ» Ïðåäíàçíà÷åí äëÿ âåäåíèÿ áëèæíåãî áîÿ. Äëÿ ñòðåëüáû ïðèìåíÿþòñÿ òðè òèïà ñïåöèàëüíûõ ïàòðîíîâ 12,5 õ 40 êàëèáðà 12,5 ìì, èçãîòîâëåííûõ íà áàçå ãèëüçû îõîòíè÷üåãî ïàòðîíà 32-ãî êàëèáðà ñî ñòàëüíîé, ñâèíöîâîé ïóëÿìè è äðîáîâûì ñíàðÿäîì. Ïàòðîí ñî ñòàëüíîé ïóëåé ñëóæèò äëÿ ïîðàæåíèÿ æèâîé ñèëû â áðîíåæèëåòàõ, ñî ñâèíöîâîé ïóëåé èìååò âûñîêîå îñòàíàâëèâàþùåå äåéñòâèå, ñ äðîáîâûì ñíàðÿäîì èñïîëüçóåòñÿ ïðè îòñóòñòâèè èíôîðìàöèè î òî÷íîì 134

ìåñòîíàõîæäåíèè ïðîòèâíèêà. Ðåâîëüâåð ïðîáèâàåò áðîíåýëåìåíò òîëùèíîé 4,5 ìì ïðè ñòðåëüáå ïàòðîíàìè ñî ñòàëüíîé ïóëåé íà äèñòàíöèè 25 ì. Çàðÿæàíèå øòó÷íîå, ýêñòðàêöèÿ ñòðåëÿíûõ ãèëüç îäíîâðåìåííàÿ. Äëÿ çàðÿæàíèÿ è ðàçðÿæàíèÿ áàðàáàí îòêèäûâàåòñÿ â ñòîðîíó. Óäàðíî-ñïóñêîâîé ìåõàíèçì ïîçâîëÿåò âåñòè ñòðåëüáó êàê ñàìîâçâîäîì, òàê è ñ ïðåäâàðèòåëüíûì âçâåäåíèåì êóðêà. Ðàçáîðêà ðåâîëüâåðà — àãðåãàòíàÿ. Âîçìîæíà óñòàíîâêà ëàçåðíîãî öåëåóêàçàòåëÿ.

Îñíîâíûå ïàðàìåòðû Тип патрона Габаритные размеры, мм Масса без патронов, кг Ударно-спусковой механизм Емкость барабана, патр.

СЦ110, СЦИО-04, СЦИО-02 250 х 132 х 45 1,1 двойного действия 5

135

ПРИЛОЖЕНИЯ 1. НАЧАЛЬНИК СЛУЖБЫ КОММЕРЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (Должностная инструкция)

1. Общие положения 1.1 Заместитель генерального директора – начальник службы коммерческой безопасности (СКБ) назначается на должность и освобождается от занимаемой должности по решению генерального директора его приказом. Начальник СКБ назначается из числа лиц, имеющих стаж практической работы в данной области и обладающих необходимыми знаниями. 1.2. Заместитель генерального директора – начальник СКБ непосредственно подчиняется генеральному директору и выполняет все его приказания, не противоречащие действующему законодательству.

2. Обязанности Начальник службы коммерческой безопасности обязан: 2.1. Изучать и анализировать фактическое состояние дел, касающихся коммерческой безопасности, оценивать эффективность проводимых мероприятий и готовить предложения по комплексному закрытию возможных каналов утечки сведений, составляющих коммерческую тайну. 2.2. Руководить службой коммерческой безопасности и координировать деятельность ее подразделений. 2.3. Определять необходимую штатную численность сотрудников службы. 2.4. Производить подбор и расстановку сотрудников службы. 2.5. Разрабатывать проекты приказов ( распоряжений, указаний ) по вопросам, касающимся коммерческой безопасности. 2.6. Организовывать и руководить расследованиями случаев нарушений коммерческой безопасности. Вести учет и проводить анализ всех случаев нарушений коммерческой безопасности. 2.7. Обеспечивать эффективное выполнение службой и ее сотрудниками возложенных на них задач, повышение их профессионального уровня. 2.8. Обеспечивать, через генерального директора, необходимый уровень материально – технического оснащения службы и ее сотрудников. 2.9. Обеспечивать координацию деятельности всех подразделений (отделов, служб) по вопросам, касающимся коммерческой безопасности. 2.10. Организовывать занятия и проводить их лично, с руководителями подразделений, по вопросам организации и обеспечения коммерческой безопасности. 2.11. Проводить инструктаж руководителей подразделений в рамках своей компетенции. Участвовать в подборе кандидатов в сотрудники, проводить с ними собеседование и анкетирование. 2.12. Обеспечивать взаимодействие со службами коммерческой безопасности других фирм, правоохранительными органами и органами власти в пределах своей компетенции.

136

2.13. Организовать учет и проводить анализ осведомленности сотрудников в коммерческих секретах. 2.14. Проводить постоянный контроль за состоянием коммерческой безопасности. 2.15. Руководить работой комиссии по определению перечня сведений, составляющих коммерческую тайну. 2.16. Анализировать и рекомендовать Генеральному директору данные для внесения в Перечень сведений составляющих коммерческую тайну. 2.17. Разрабатывать предложения Генеральному директору по внедрению средств технической безопасности информации, осуществлять конкретный их подбор, приобретение и контроль за установкой. 3. Права Начальник службы коммерческой безопасности имеет право: 3.1. Присутствовать на всех заседаниях правления. 3.2. Иметь полный доступ к любой информации, касающейся коммерческой деятельности, сотрудников, акционеров, контрагентов и клиентов. 3.3. Давать обязательные к исполнению указания руководителям подразделений и всем сотрудникам по вопросам обеспечения коммерческой безопасности. 3.4. Требовать от всех сотрудников точного и неукоснительного выполнения установленных требований по обеспечению коммерческой безопасности. 3.5. Делегировать сотрудников своей службы для участия в заседаниях и других мероприятиях любого подразделения. 3.6. Привлекать руководителей подразделений и их сотрудников для консультаций и рассмотрения отдельных вопросов по коммерческой безопасности. 3.7. Подбирать и увольнять руководящий состав службы коммерческой безопасности и ее сотрудников. 3.8. Участвовать в подборе и изучении кандидатов в сотрудники и давать рекомендации в пределах своей компетенции. 3.9. Устанавливать с сотрудниками конфиденциальные отношения. 3.10. Выступать представителем фирмы в отношениях с другими организациями по вопросам обеспечения коммерческой безопасности. 3.11. Проводить, с согласия генерального директора, профилактические беседы с руководителями подразделений. 3.12. Вызывать в службу сотрудников для проведения с ними профилактических бесед. 3.13 Снижать допуск к конфиденциальной информации или отказывать в нем определенным сотрудникам. 3.14. Объявлять, от имени генерального директора, административные взыскания сотрудникам, виновным в нарушении установленных требований по обеспечению коммерческой безопасности, либо в нанесении иного ущерба безопасности фирмы. 3.15. Ходатайствовать перед генеральным директором о материальном наказании или увольнении сотрудников, виновных в серьезных нарушениях уста-

137

новленных требований по обеспечению коммерческой безопасности, либо в нанесении серьезного ущерба безопасности фирмы. 3.16. Делегировать часть своих полномочий руководящему составу службы коммерческой безопасности и ее сотрудникам для более полного выполнения ими своих функциональных обязанностей. 3.17. Проводить проверки состояния коммерческой безопасности во всех подразделениях фирмы. 3.18. Рекомендовать Генеральному директору конкретные средства технической защиты информации, фирмы по их производству и продаже. 3.19. Иметь подотчетный фонд для текущих расходов. 4. Ответственность Начальник службы коммерческой безопасности отвечает за: 4.1. Своевременное, полное и точное поступление информации, относящейся к обеспечению безопасности фирмы, способствующее созданию высокого уровня коммерческой безопасности и стабильности на осуществляемых направлениях деятельности. 4.2. Эффективное выполнение всех задач по обеспечению коммерческой безопасности подчиненной ему службой в соответствии с «Положением о службе коммерческой безопасности» 4.3. Осуществление постоянного контроля за состоянием коммерческой безопасности на фирме. 4.4. В случае нанесения фирме материального ущерба по вине начальника СКБ он несет полную ответственность в пределах действующего Законодательства. ♦♦♦♦♦ 2. ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ (ПОДРАЗДЕЛЕНИИ)

КОММЕРЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

(Первый вариант – СКБ самостоятельна) Общие положения Служба коммерческой безопасности (СКБ) предназначена для решения задач по обеспечению безопасности, защите конфиденциальной информации, сборе всех возможных сведений о реальных и потенциальных конкурентах, клиентах, юридических и физических лицах, действующих на рынке и имеющих отношение к деятельности фирмы. СКБ, также, занимается решением иных задач, направленных на оказание помощи руководству в успешной реализации основных интересов. СКБ в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, другими нормативными актами органов власти и управления, а также настоящим Положением. Она неукоснительно соблюдает законность и применяет не противоречащие действующему законодательству силы, средства, формы и методы работы при безусловном соблюдении конституционных прав и свобод граждан. 138

Деятельность СКБ имеет преимущественно упреждающий характер. Она является специальным видом обеспечения коммерческой безопасности при осуществлении всех видов деятельности фирмы. Генеральный директор осуществляет стратегическое руководство деятельностью СКБ, производит выбор ее основных направлений, определяет точку приложения главных усилий, цели, задачи, силы и средства, выделяемые на решение основных задач, определяет финансовую и кадровую поддержку. Сутью деятельности СКБ является ее способность противостоять дестабилизирующим факторам, нарушающим нормальную производственную, научнотехническую, коммерческую и иную деятельность фирмы. Основные задачи СКБ Главная задача – создание системы безопасности, предусматривающей проведение комплекса организационных, технических, специальных мероприятий, которые в условиях сложной социальной, экономической, криминогенной обстановки и жестокой конкуренции должны обеспечивать: • своевременное выявление, предупреждение и локализация реальных и потенциальных угроз со стороны конкурентов и других лиц жизненным интересам фирмы, ее сотрудникам, акционерам, в иных случаях, – основным клиентам, а также противодействие недобросовестной конкуренции; • проведение мероприятий в интересах развития и поддержания благоприятной обстановки в коллективе фирмы и ее окружении, содействие в формировании и повышении высокого имиджа фирмы среди партнеров, клиентов, населения, как в стране, так и за рубежом; • выявление внешних и внутренних причин и условий, способствующих нанесению фирме, ее служащим, акционерам, основным клиентам финансового, материального, психологического и иного ущерба, участие в выработке и реализации мер по их предотвращению и устранению; • сбор иной ограниченной информации о реальных и потенциальных конкурентах, клиентах и других объектах и субъектах рынка, необходимой для успешной организации и осуществления коммерческих интересов фирмы законными методами. При возникновении реальных угроз фирме, ее служащим, СКБ обязана всеми имеющимися у нее средствами, в рамках законности, предупредить либо локализовать эти угрозы. Силы и средства СКБ К силам СКБ относится руководство и сотрудники службы коммерческой безопасности. Подразделения и работники фирмы оказывают СКБ, как гласную, так и конфиденциальную помощь, на добровольной основе, в поддержании установленных режимов безопасности, подготовке и проведении специальных мероприятий, связанных с обеспечением безопасности фирмы. При необходимости в состав СКБ вводится подразделение быстрого реагирования, в задачи которого входит:

139

♦оказание оперативной помощи подразделению охраны, а в некоторых случаях и представителям фирм партнеров, клиентам, при выполнении ими своих обязанностей и в неслужебное время; ♦ обеспечение безопасности переговоров; ♦ обеспечение безопасности инкассаций; ♦ обеспечение безопасности транспортных средств и перевозимых грузов на маршрутах движения, в местах погрузки и выгрузки, конвоирование перегоняемых автомобилей; ♦ проведение специальных охранных мероприятий. Средства обеспечения деятельности СКБ: • оптические приборы, кино, фото, видеоаппаратура, средства связи и транспорта, электронно-вычислительная техника и другое; • средства информационного обеспечения; • финансовые средства; • иные средства. При возникновении реальных угроз фирме, ее служащим СКБ обязана использовать, а в отдельных случаях, по разрешению Генерального директора, службе предоставляются возможности использования финансового, научного, производственного, технического и кадрового потенциала фирмы, ее подразделений, для решения задач по выявлению, предупреждению и локализации реальных и потенциальных угроз фирме, а также реализации других проблем по обеспечению ее безопасности. Важными средствами решения задач СКБ являются конфиденциальные связи, которые устанавливаются для получения информации о фактах недобросовестной конкуренции в отношении фирмы, ее работников, акционеров и клиентов, а также локализация иных враждебных акций конкурентов. Установление конфиденциальных связей согласовывается с Генеральным директором фирмы. Учет их ведет начальник СКБ. Обязанности службы коммерческой безопасности Обязанности СКБ исходят из Должностной инструкции начальника СКБ и отдельных инструкций руководителей подразделений службы. Начальник службы коммерческой безопасности обязан: 2.1. Изучать и анализировать фактическое состояние дел, касающихся коммерческой безопасности, оценивать эффективность проводимых мероприятий и готовить предложения по комплексному закрытию возможных каналов утечки сведений, составляющих коммерческую тайну. 2.2. Руководить службой коммерческой безопасности и координировать деятельность ее подразделений. 2.3. Определять необходимую штатную численность сотрудников службы. 2.4. Производить подбор и расстановку сотрудников службы. 2.5. Разрабатывать проекты приказов ( распоряжений, указаний ) по вопросам, касающимся коммерческой безопасности.

140

2.6. Организовывать и руководить расследованиями случаев нарушений коммерческой безопасности. Вести учет и проводить анализ всех случаев нарушений коммерческой безопасности. 2.7. Обеспечивать эффективное выполнение службой и ее сотрудниками возложенных на них задач, повышение их профессионального уровня. 2.8. Обеспечивать, через генерального директора, необходимый уровень материально-технического оснащения службы и ее сотрудников. 2.9. Обеспечивать координацию деятельности всех подразделений (отделов, служб ) по вопросам, касающимся коммерческой безопасности. 2.10. Организовывать занятия и проводить их лично, с руководителями подразделений, по вопросам организации и обеспечения коммерческой безопасности. 2.11. Проводить инструктаж руководителей подразделений в рамках своей компетенции. Участвовать в подборе кандидатов в сотрудники, проводить с ними собеседование и анкетирование. 2.12. Обеспечивать взаимодействие со службами коммерческой безопасности других фирм, правоохранительными органами и органами власти в пределах своей компетенции. 2.13. Организовать учет и проводить анализ осведомленности сотрудников в коммерческих секретах. 2.14. Проводить постоянный контроль за состоянием коммерческой безопасности. 2.15. Руководить работой комиссии по определению перечня сведений, составляющих коммерческую тайну. 2.16. Анализировать и рекомендовать Генеральному директору данные для внесения в Перечень сведений составляющих коммерческую тайну. 2.17. Разрабатывать предложения Генеральному директору по внедрению средств технической безопасности информации, осуществлять конкретный их подбор, приобретение и контроль за установкой. Права СКБ Начальник службы коммерческой безопасности имеет право: 3.1. Присутствовать на всех заседаниях правления. 3.2. Иметь полный доступ к любой информации, касающейся коммерческой деятельности, сотрудников, акционеров, контрагентов и клиентов. 3.3. Давать обязательные к исполнению указания руководителям подразделений и всем сотрудникам по вопросам обеспечения коммерческой безопасности. 3.4. Требовать от всех сотрудников точного и неукоснительного выполнения установленных требований по обеспечению коммерческой безопасности. 3.5. Делегировать сотрудников своей службы для участия в заседаниях и других мероприятиях любого подразделения. 3.6. Привлекать руководителей подразделений и их сотрудников для консультаций и рассмотрения отдельных вопросов по коммерческой безопасности. 3.7. Подбирать и увольнять руководящий состав службы коммерческой безопасности и ее сотрудников. 141

3.8. Участвовать в подборе и изучении кандидатов в сотрудники и давать рекомендации в пределах своей компетенции. 3.9. Устанавливать с сотрудниками конфиденциальные отношения. 3.10. Выступать представителем фирмы в отношениях с другими организациями по вопросам обеспечения коммерческой безопасности. 3.11. Проводить, с согласия генерального директора, профилактические беседы с руководителями подразделений. 3.12. Вызывать в службу сотрудников для проведения с ними профилактических бесед. 3.13. Снижать допуск к конфиденциальной информации или отказывать в нем определенным сотрудникам. 3.14. Объявлять, от имени генерального директора, административные взыскания сотрудникам, виновным в нарушении установленных требований по обеспечению коммерческой безопасности, либо в нанесении иного ущерба безопасности фирмы. 3.15. Ходатайствовать перед генеральным директором о материальном наказании или увольнении сотрудников, виновных в серьезных нарушениях установленных требований по обеспечению коммерческой безопасности, либо в нанесении серьезного ущерба безопасности фирмы. 3.16. Делегировать часть своих полномочий руководящему составу службы коммерческой безопасности и ее сотрудникам для более полного выполнения ими своих функциональных обязанностей. 3.17. Проводить проверки состояния коммерческой безопасности во всех подразделениях фирмы. 3.18. Рекомендовать Генеральному директору конкретные средства технической защиты информации, фирмы по их производству и продаже. 3.19. Иметь подотчетный фонд для текущих расходов. Организация работы СКБ Деятельность СКБ организуется и осуществляется на основании приказов и распоряжений Генерального директора, по конкретным направлениям, а также данного Положения. Работа СКБ осуществляется по следующим направлениям: ♦ оказание организационно-правового влияния на деятельность руководителей подразделений фирмы в области обеспечения безопасности в подразделениях (инструкции режимного характера, введение различных видов режимов и совершенствование их); ♦ осуществление гласного контроля за исполнением установленных на фирме режимов; ♦ осуществление непосредственного обеспечения безопасности фирмы; ♦ противодействие легальной промышленной разведке конкурентов; ♦ противодействие технической разведке конкурентов; ♦ выявление возможных каналов утечки технологической и конфиденциальной информации фирмы; ♦ защита применяемых на фирме средств связи и оргтехники; 142

♦ осуществление контроля за обстановкой в коллективе; ♦ осуществление ограждения ведущих специалистов фирмы; ♦ осуществление изучения конкурентов; ♦ осуществление предупредительно-профилактического воздействия на работников фирмы с целью выполнения ими установленных режимов по обеспечению безопасности и сохранению коммерческой тайны; ♦ расследование фактов утраты документов сотрудниками фирмы; ♦ применение мер административного принуждения; ♦ расследование ЧП, похожих на акции вредительства со стороны конкурентов; ♦ розыск пропавших сотрудников фирмы; ♦ негласный контроль пожаро- и взрывоопасных участков; ♦ разработка и осуществление подготовительных мероприятий к кризисному периоду выявление возможных каналов утечки технологической и конфиденциальной информации фирмы; ♦ организация и осуществление режимно-конфиденциальной деятельности; ♦ формирование системы обеспечения физической безопасности фирмы, работников, акционеров и клиентов; ♦ создание системы информационного обеспечения по вопросам безопасности фирмы и ее защиты; ♦ изучение сообщений средств массовой информации, материалов из открытых источников, а также информации по другим направлениям, не противоречащим действующему законодательству; ♦ выявление и предупреждение враждебной деятельности конкурентов и других противоправных действий путем создания системы мер по ограничению доступа к конфиденциальной информации, а также предотвращение и пресечение других действий по незаконному завладению этой информацией; ♦ обеспечение преимущественного сосредоточения усилий на выявление, изучение и надежную локализацию каналов проникновения конкурентов и других лиц к источникам конфиденциальной информации; ♦ концентрирование внимания на выявление фактов, имеющих отношение к безопасности фирмы или признаков противоправной деятельности и через имеющиеся возможности организация их проверки. Установленная информация реализуется путем профилактики или принятия в установленном порядке соответствующих мер воздействия к причастным юридическим или физическим лицам в рамках своей компетенции либо через руководство фирмы и правоохранительные органы; ♦ СКБ осуществляет сбор ограниченной информации по вопросам обеспечения коммерческой безопасности, включающий в себя работу с гражданами и контакты с заинтересованными лицами. СКБ также проводит опрос лиц, захваченных при попытке противоправного проникновения на территорию офисов, закрытых подразделений и других объектов, являющихся собственностью фирмы, либо территорией, охраняемой фирмой. 143

При осуществлении своей деятельности СКБ использует, в рамках действующего законодательства Украины, видео и аудио записи, кино, фотосъемки, технические и другие средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, а также средства оперативной радио и телефонной связи. В целях систематизации накапливаемых материалов, получения выходной информации в интересах обеспечения безопасности фирмы, СКБ организует и проводит информационно-аналитическую работу, которая является неотъемлемой составной частью ее деятельности. Информационно-аналитическая работа включает в себя сбор, обработку (оценку, отбор, учет, накопление, обобщение, анализ) и доведение до руководства фирмы информации об обстановке в коллективе фирмы, ее окружении, а также на соответствующих направлениях деятельности на рынке, где имеются интересы фирмы. При проведении информационно-аналитической работы по конкурентам выясняются следующие вопросы: Информация о рынке: • цены, скидки, условия контрактов, спецификация продукта; • объем, история, тенденция и прогноз для данного продукта; • доля на рынке и тенденции к ее изменению; • рыночная политика и планы; • отношения с потребителями и репутация, численность и размещение торговых агентов, каналы, политика, методы сбыта; • программа рекламы. Информация о производстве и продукции: ♦ номенклатура изделий; ♦ оценка качества и эффективности; ♦ технология и оборудование; ♦ уровень издержек; ♦ производственные мощности; ♦ размещение и размер производственных помещений и складов; ♦ способ упаковки; ♦ доставка. Информация об организационных особенностях и финансах: • определение лиц, принимающих ключевые решения; • философия этих лиц; • финансовые условия и перспективы; • программа расширений и приобретений; • главные проблемы (возможности); • возможности проведения НИР, ОКБ и их программы. Отношения СКБ с региональными органами Службы Безопасности Украины и другими правоохранительными органами строятся на основании дейст-

144

вующего Законодательства, регламентирующего правоохранительную деятельность в государственной и предпринимательской сферах. Служба обеспечивает соблюдение фирмой и ее сотрудниками действующего Законодательства, на основе которого и в пределах своей компетенции оказывает не противоречащее интересам фирмы содействие правоохранительным органам. Она предоставляет правоохранительным органам информацию о выявленных ею фактах преступной деятельности, оказывает возможную помощь в расследовании возбужденных уголовных дел, проведении санкционированных Законом оперативно-розыскных мероприятий в отношении сотрудников фирмы, а также в осуществлении их на своей территории. СКБ взаимодействует с: ♦ СБУ по вопросам защиты государственной тайны, в обеспечении экономических и других интересов государства в случае выхода фирмы на внешний рынок и поддержания связей с зарубежными партнерами; ♦ органами МВД по вопросам охраны и физической защиты собственности фирмы и ее сотрудников, поддержании установленного порядка и других аспектов, входящих в компетенцию МВД; ♦ органами прокуратуры, суда и государственного арбитража по вопросам поддержания законности практической реализации норм права в сфере защиты интересов предпринимательства. ♦ СКБ, с санкции Генерального директора, может установить с правоохранительными органами взаимовыгодные отношения для более выгодного выполнения своих функций по обеспечению безопасности фирмы и ее сотрудников. Фирма и СКБ не несут ответственности за выполнение сотрудниками поручений правоохранительных органов. СКБ осуществляет взаимодействие с местными органами власти и управления по вопросам обеспечения безопасности фирмы, а также в случае стихийных бедствий, массовых беспорядков и при возникновении других чрезвычайных обстоятельств. Обо всех контактах с правоохранительными органами и местными органами власти и управления начальник СКБ обязательно докладывает Генеральному директору. В случае возникновения необходимости, служба организует взаимодействие с аналогичными подразделениями других фирм и организаций. Содержание, формы и размеры взаимодействия в рамках выполнения своих функций определяются в каждом конкретном случае на основе двусторонних договоров с санкции Генерального директора. Сотрудникам СКБ запрещается: • скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся или совершенных преступлений; • выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов; • собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими, религиозными убеждениями лиц без их согласия; 145

• осуществлять негласную видео и аудиозапись, фото и киносъемку в служебных и других помещениях без письменного разрешения руководителей учреждений или частных лиц; • прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан; совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан; • фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение руководство фирмы; • разглашать собранную информацию или использовать ее вопреки интересам фирмы. Проведение действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений, либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную Законом ответственность. ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ (Второй вариант – СБ выполняет и функции СКБ) 1. Общие положения Служба безопасности (СБ) предприятия образована приказом директора №________ от __________ в целях защиты экономических интересов предприятия и обеспечения максимальной безопасности его деятельности как субъекта рыночных отношений. СБ является самостоятельным подразделением и подчиняется непосредственно руководителю предприятия. Руководство Службой осуществляет начальник СБ, который назначается и освобождается от занимаемой должности руководителем предприятия. Структура и штаты СБ по представлению начальника утверждаются руководителем предприятия. Деятельность СБ финансируется за счет включения ее затрат в себестоимость работ, выполняемых предприятием. СБ в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента, постановлениями Совета Министров, ведомственными приказами и указаниями, Уставом предприятия, приказами и указаниями руководителя предприятия и настоящим Положением. 2. Основные задачи Основными задачами СБ предприятия являются: Обеспечение экономической безопасности, защиты собственности предприятия. Организация делопроизводства. Обеспечение мер защиты при использовании средств связи (телетайп, телекс, телефакс, телефон). Организация противодействия техническим средствам разведки на объектах предприятия. 146

Обеспечение внутри объектового и пропускного режима, охрана имущества и персонала предприятия. Обеспечение защиты охраняемой информации и экономической безопасности при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Оказание помощи структурным подразделениям в изучении конъюнктуры рынка, предполагаемых партнеров, конкурентов. Контроль за выполнением нормативных документов, Выявление и закрытие возможных каналов утечки охраняемой информации в процессе производственной и иной деятельности предприятия. Контроль за состоянием противопожарной безопасности на объектах предприятия. 3. Функции В соответствии с основными задачами СБ предприятия выполняет следующие функции: По вопросам допуска сотрудников к охраняемой информации: Совместно со специалистами, ответственными исполнителями разрабатывает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (КТ) предприятия. Вносит соответствующие документы на рассмотрение и утверждение руководителя. Контролирует соответствие содержания и условий проведения работ реквизиту «КТ – собственность предприятия» и сроки его действия. Разрабатывает и осуществляет мероприятия., обеспечивающие доступ к охраняемой информации только тех лиц, которым это необходимо для выполнения служебных обязанностей. Разрабатывает систему организационных и технических мер, регламентирующих внутри объектовый режим предприятия. Организует и контролирует их выполнение. Осуществляет контроль за изготовлением, учетом, хранением, выдачей и использованием бланков служебных удостоверений (пропусков), печатей, штампов предприятия, а также металлических и мастичных печатей с индивидуальными учетными номерами. По вопросам делопроизводства: Организует и ведет делопроизводство; контролирует обеспечение установленного порядка размножения документов, их учета, хранения и пользования ими. Обеспечивает соблюдение правил рассылки документов, содержащих коммерческую тайну предприятия. Разрабатывает и осуществляет меры по предотвращению разглашения и утечки информации при ведении делопроизводства. По вопросам передачи и приема информации техническими средствами связи: Организует прием и передачу охраняемой информации и открытой корреспонденции по телетайпу, телексу, телефаксу. Выбирает эффективные и экономичные средства связи в зависимости от характера передаваемой информации. Учитывает и анализирует входящую и исходящую корреспонденцию, оперативно доводит до адресатов. 147

По вопросам обеспечения пропускного режима, охраны имущества и персонала предприятия, контроля за противопожарной безопасностью: Разрабатывает документы, регламентирующие пропускной режим и утверждает их у руководителя предприятия. Оформляет, учитывает, выдает, изымает все виды пропусков на территорию предприятия. Контролирует правильность оформления документов на ввоз (вывоз), внос(вынос) материальных ценностей и документов. Организует контрольно-пропускные посты. Обеспечивает установленный временной режим охраны объектов предприятия. Эксплуатирует технические средства охраны. Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению личной безопасности работников предприятия. Следит за состоянием противопожарной безопасности, предлагает меры по устранению нарушений. По вопросам инженерно-технического обеспечения безопасности охраняемой информации и охраны предприятия: Разрабатывает требования к помещениям, где ведутся работы с охраняемой информацией, хранятся соответствующие документы, изделия, а также материальные ценности. Проводит аттестацию помещений и объектов хранения материальных ценностей. Организует установку и эксплуатацию технических средств защиты, в том числе и средств противодействия техническим разведчикам (ПДТР) Координирует меры безопасности при проведении работ с использованием ЭВТ. Организует спецпроверки и специсследования. Контролирует выполнение нормативных документов при эксплуатации ПЭВМ. Ведет учет сейфов, металлических шкафов, специальных хранилищ ( а также ключей к ним), в которых разрешено постоянно или временно хранить документы, содержащие охраняемую информацию (с реквизитом «КТ– собственность предприятия»). Контролирует выполнение заявок (договоров) на установку и ремонт инженерно-технических средств защиты, а также установку средств связи. По вопросам безопасности информации при осуществлении внешнеэкономической деятельности: Участвует в подборе специалистов, способных вести эффективную работу с зарубежными фирмами и в подготовке оформления выездных документов для загранкомандировок. Участвует в подготовке документов и материалов (программы, соглашения, контракты) по внешнеэкономической деятельности, организации переговоров, приемов и других совместных с зарубежными специалистами мероприятий на территории предприятия и вне ее. Оказывает методическую помощь ответственным исполнителям по вопросам обеспечения экономической безопасности при заключении договоров со сторонними организациями. Участвует в экспертизе материалов, подготовленных к открытой публикации (статьи, доклады, реклама и др.). 148

Осуществляет организационно-методическое руководство уполномоченными по защите коммерческой тайны в структурных подразделениях. Проводит консультации для сотрудников предприятия по организационно-правовым вопросам обеспечения экономической безопасности и способам защиты охраняемой информации. С привлечением специалистов предприятия изучает все виды деятельности подразделений в целях выявления и закрытия возможных каналов утечки охраняемой информации и нанесения экономического ущерба. Организует служебные расследования по фактам разглашения охраняемой информации, утраты документов или изделий, содержащих такие сведения, нарушений внутриобъектового и пропускного режима предприятия. Осуществляет связь с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам защиты коммерческой тайны и обеспечения экономической безопасности предприятия. 4. Структура Исходя из задач и функций в СБ предприятия входят: • подразделение защиты информации • подразделение технических средств связи и противодействия техническим средствам разведки • подразделение охраны. Задачи, функции, права, ответственность структурных звеньев СБ определяются отдельными положениями и должностными инструкциями сотрудников. ♦♦♦♦♦

149

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ

ЛИТЕРАТУРА И ИНТЕРНЕТ-АДРЕСА

Литература 1. Журнал “Бизнес и безопасность” за 2003-2005 годы 2. Зеркалов Д.В. Безпека комерційної діяльності. У двох книгах. Книга перша: Правова основа. Довідник. – К.: Основа, 2005. – 472 с. 3. Зеркалов Д.В. Безпека комерційної діяльності. У двох книгах. Книга друга: Захист. Довідник. – К.: Основа, 2006. – 800 с. 4. Охранные системы. – М.: Вече, 2004. – 176 с. Интернет-ресурсы http://www.avidis.kiev.ua/ Цифровые системы видеонаблюдения, контроля доступа, аудирегистрации http://www.bsm.com.ua/ Общая информация – путеводитель по всем вопросам безопасности http://www.dstszi.gov.ua/ Департамент специальных телекомуникационных систем и защиты информации (ДСТСЗИ) СБ Украины. Законодательство и нормативно-правовая база по защите информационных ресурсов Украины http://www.disi.kiev.ua, disicompany.com/ Военторг http://www.security.ukrnet.net/ Безопасность информационных технологий: статьи, публикации, форумы и многая другая полезная информация по безопасности http://www.domarev.kiev.ua/ На сайте размещена информация, посвященная методологии создания комплексных систем информационной безопасности, аудиту, менеджменту систем информационных технологий и многому другому http://www.bezpeka.com/ Украинский Центр информационной безопасности. Собрано огромное количество информации по широкому кругу вопросов информационной безопасности и технической защиты информации http://www.bezpeka.net/ Развернутый каталог украинских сайтов по тематике «Информационная безопасность» http://www.zahist.narod.ru/ Сайт посвящен проблемам, с которыми встречаются сисадмины и админы безопасности в своем нелегком труде. http://www.novoсom.ru/ Разработка, производство и поставка технических средств безопасности – один из лучших сайтов. http://www.itsec.ru/ 150

Интернет-сайт журнала «Information Security/Информационная безопасность». Тема журнала — информационная безопасность и все, что с ней связано. http://www.terry.kiev.ua/ Персональный сайт одного из ведущих разработчиков антивирусного ПО в Украине http://www.infobez.ru/ Решения по обеспечению информационной безопасности, современные подходы к созданию систем информационной безопасности (ИБ), вопросы аудита и сертификации, оценки экономической эффективности и анализа информационных рисков. http://www.skd.com.ua/ http://www.sarbash.com.ru/ Сайт компании “Sarbash Lab.” Биометрические системы контроля http://www.sec.ru/ Интернет-портал по безопасности. Обширный каталог компаний занимающихся деятельностью в области систем безопасности. Статьи и публикации. http://www.oxpaha.ru/ Сайт интернет-газеты «Охрана». http://www.wisp.ru/ Информационно-поисковый портал по безопасности. http://www.st.ess.ru/ Интернет-сайт специализированного российского журнала «Специальная техника» http://www.cctv.kiev.ua/ Информационно-новостной портал по безопасности «CCTV Ukraine» http://security-info.com.ua/ Первый украинский Портал по безопасности. На сайте можно ознакомиться с реестром фирм по безопасности, электронной версией журнала «F+S»: технологии безопасности и противопожарной защиты', библиотекой в которой изложена теория и практика в бизнес- и личной безопасности», а также каталогом продукции – систематизированным сборником информации о продукции. http://www.security-bridge.com/ Информационно-аналитический портал по безопасности http://www.secnews.ru/ Интернет-сайт газеты международных новостей по техническим средствам и системам безопасности «Security News» http://www.spec-tac.com.ua/ Специальное техническое снаряжение http://www.rifflock.com/ Электронно-кодовые замки. http://www.telenews.ru/ Агентство деловой информации «Монитор» http://www.polmi.ru/ Все о системах безопасности: описания, инструкции, чертежи, фотографии http://www.centers.ru/ 151

Это наиболее полный интернет-каталог торговых марок и производителей оборудования рынка систем безопасности и связи http://www.ss.groteck.ru/ Интернет-сайт Журнала и каталога «Системы безопасности» http://www.releases.by.ru/ Новости индустрии системы безопасности http://kiev-security.org.ua/ Украинский ресурс по безопасности http://www.ibusiness.ru/ Интернет-сайт издания «Бизнес журнал» http://www.forsec.ru/forums.htm Форумы по безопасности http://www.latek.com.ua/ Охотничье оружие http://www.cryptography.ru/ Здесь можна найти интересную информацию по системам безопасности http://www.tbforum.ru/ Официальный сайт Международного форума по системам безопасности http://police.naiau.kiev.ua/visnik/ Научно-теоретический журнал «Науковий вісник» http://www.ust.com.ua/stiv/index.htm В журнале представлена нормативно-правовая база защиты информации, вопросы защиты компьютерных систем, противодействия промышленному шпионажу, подготовки специалистов в области защиты информации. http://www.cripo.com.ua/ «Украина криминальная». Сайт о криминальной жизни Украины. http://www.ict.com.ua/magazin/magazin.htm Журнал «Безопасность информации». В журнале представлена нормативноправовая база защиты информации, вопросы защиты компьютерных систем, противодействия промышленному шпионажу, подготовки специалистов в области защиты информации. Издатель – ООО «Институт компьютерных технологий». Выходит 4 раза в год. http://www.bsm.com.ua/ Журнал «Бизнес и безопасность». Журнал посвящен вопросам безопасности бизнеса, защиты собственности, личных прав, достоинства и жизни. Содержит новости, статьи ведущих специалистов в области безопасности, сообщения с выставок, семинаров, конференций, информацию о компаниях, коммерческие предложения и многое другое. Периодичность выхода - 6 номеров в год. http://raven.kiev.ua/DOSSIER/ Журнал «Досье секретных служб». Ежемесячное печатное издание. Совместный проект ООО «ИСТА-Украина» и Маркетингового агентства «РЕЙВН». Посвящен вопросам шпионажа, разведки, способам защиты. В журнале публикуются рассекреченные документы, информация о секретных службах различных стран мира, советы, тренинги и другое. На сайте представлен архив номеров журнала, обширная библиотека электронных книг и статей. 152

http://www.sarbash.com/rus Биометрические системы контроля доступа http://www.security.com.ua/magazine/ Журнал «Охранные Системы». Журнал о технических средствах безопасности и связи. На сайте содержится информация о всех номерах журнала, избранные статьи, новости рынка безопасности. http://webmail.360.com.ua/ Защищенная электронная почта Связь между сервером 360 и браузером зашифрована. Сервер 360 предоставляет 40-, 56- или 128-битный режим кодирования информации в зависимости от используемой версии браузера. http://home.cris.net/~maikl/ Информационный ресурс по безопасности бизнеса и защите информации. htt//www.proext.com/news/ Ежечасно обновляемые новости информационных технологий, сетевой безопасности, событий в Интернет, появлении вирусов. Архив, система поиска, подписка на анонсы. Возможность экспорта заголовков на свой сайт. http://hack.com.ua/ Ежедневные новости мира информационной безопасности, статьи, программы, уязвимости, форум. http://www.optika.biz.ua/ Бинокли, подзорные трубы, телескопы, приборы ночного виденияю ♦♦♦♦♦

153

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ Êíèãà 1. ÐÀÇÂÅÄÊÀ ÎÒ ÀÂÒÎÐÀ Ðàçâåäêà — èíñòðóìåíò îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè áèçíåñà Îáùèå ïîëîæåíèÿ Ýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü Ðàçâåäêà è øïèîíàæ 1. Ðàçâåäêà â áèçíåñå Äåëîâàÿ, êîíêóðåíòíàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ðàçâåäêà Îáùåñòâî Ïðîôåññèîíàëîâ Êîíêóðåíòíîé Ðàçâåäêè (SCIP) 2. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ðàçâåäêà è êîíòððàçâåäêà Âíóòðåííÿÿ îöåíêà Âíåøíÿÿ îöåíêà 3. Îñîáåííîñòè ýêîíîìè÷åñêîé ðàçâåäêè è øïèîíàæà Îáùèå ïîëîæåíèÿ Øïèîíàæ Ýêîíîìè÷åñêàÿ (êîììåð÷åñêàÿ) ðàçâåäêà Ðàçâåäêà â áåí÷ìàðêèíãå Ñèëû è ñðåäñòâà ýêîíîìè÷åñêîé ðàçâåäêè Îñîáåííîñòè ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ôèðìû: áèçíåñ-ðàçâåäêà (ÁÐ) 4. Ýòèêà âåäåíèÿ äåëîâîé ðàçâåäêè Ýòè÷åñêèé Êîäåêñ äåëîâîé ðàçâåäêè Äåñÿòü çàïîâåäåé ëåãàëüíîãî ñáîðà ðàçâåäûâàòåëüíîé èíôîðìàöèè 5. Îñíîâíûå èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè 6. Àãåíòóðà äåëîâûõ ñïåöñëóæá Ðàçâåäêà êàê ìåòîä óïðàâëåíèÿ Òðè çîíû Èíòåðíåòà Ñåêðåòû Business intelligence 7. Îñîáåííîñòè ñîâðåìåííîé àãåíòóðíîé ðàáîòû â áèçíåñå 8. Ó áèçíåñ-ðàçâåäêè — ãëóáîêèå êîðíè 9. Èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñèå ìåòîäû â ðàçâåäêå Èíôîðìàöèîííàÿ ðàáîòà êàê ïðîöåññ ìûøëåíèÿ Ïðèíöèïû èíôîðìàöèîííîé ðàáîòû Àíàëèòè÷åñêèé îò÷åò Ñòðóêòóðà èíôîðìàöèîííîé ðàáîòû Èñïîëüçîâàíèå àíàëèòè÷åñêèõ ìåòîäîâ â èíôîðìàöèîííîé ðàáîòå Ìåòîä ñåòè ñâÿçåé Óñòàíîâëåíèå íåíàäåæíûõ ëèö Ðàçâåäêà íàìåðåíèé Îðãàíèçàöèÿ èíôîðìàöèîííîé ðàáîòû 10. Îñîáåííîñòè àíàëèçà îòêðûòûõ èñòî÷íèêîâ 11. Àíàëèòè÷åñêèé èíñòðóìåíòàðèé æóðíàëèñòà-ðàçâåä÷èêà Ýêîíîìè÷åñêèé (îáùåýêîíîìè÷åñêèé) àíàëèç Ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêèé àíàëèç Êîììåð÷åñêèé àíàëèç 1. Ñóùíîñòü îïèñàíèÿ 2. Ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííûé àíàëèç è åãî ìåòîäû 3. Ïðîãíîçèðîâàíèå è åãî ìåòîäû 4. Îöåíêà â æóðíàëèñòèêå è åå ìåòîäû

154

5. Ïðîãíîçèðîâàíèå è åãî ìåòîäû 12. Êîíêóðåíòíàÿ ðàçâåäêà è áåçîïàñíîñòü 13. Èçó÷åíèå êîíêóðåíòîâ äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðåèìóùåñòâ Ïðèâëåêàòåëüíîñòü îòðàñëè è êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà âíóòðè íåå Âûÿâëåíèå ïðèîðèòåòíûõ êîíêóðåíòîâ è îïðåäåëåíèå èõ ïîçèöèè Èññëåäîâàíèå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïðîäóêòîâ è ýôôåêòèâíîñòè ìàðêåòèíãîâîé äåÿòåëüíîñòè 14. Ñáîð è èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèè î êîíêóðåíòàõ Ââåäåíèå: î òåõ, êòî ïðîèãíîðèðîâàë ðàçâåäêó ×òî òàêîå êîíêóðåíòíàÿ ðàçâåäêà Ïðîöåññ êîíêóðåíòíîé ðàçâåäêè Ñáîð èíôîðìàöèè Âçàèìîäåéñòâèå ñ ïîòðåáèòåëåì èíôîðìàöèè Çàêëþ÷åíèå 15. Ïëàíèðîâàíèå ðàáîòû êîíêóðåíòíîé ðàçâåäêè Ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå Îïåðàòèâíîå ïëàíèðîâàíèå Òàêòè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå Áåñåäà ñ ðóêîâîäèòåëåì Ñïîñîáû óïðàâëåíèÿ îæèäàíèÿìè ïîòðåáèòåëÿ èíôîðìàöèè Ïîääåðæàíèå îáðàòíîé ñâÿçè Îïðåäåëåíèå èíôîðìàöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé 16. Êîíêóðåíòíàÿ ðàçâåäêà íà âûñòàâêàõ è êîíôåðåíöèÿõ 17. Ðåêðóòèíã è êîíêóðåíòíàÿ ðàçâåäêà Ïðîöåäóðà Çàäà÷è Óñëîâèÿ Ïðîòèâîäåéñòâèå 18. Êîìïüþòåðíàÿ ðàçâåäêà ñàéòîâ êîìïàíèé 19. Èíòåðíåò ìîíèòîðèíã â ñôåðå Public Relations Ââåäåíèå Ïðåäïîñûëêè âîçíèêíîâåíèÿ Èíòåðíåò-ìîíèòîðèíãà Ñïîñîáû ðàçìåùåíèÿ íåãàòèâíîé èíôîðìàöèè ïîòðåáèòåëÿìè Âîçìîæíîñòè Èíòåðíåò ìîíèòîðèíãà 20. Ðàçâèòèå àíàëèòè÷åñêîé íàáëþäàòåëüíîñòè 21. Êîðïîðàòèâíàÿ ðàçâåäêà íîâîãî âåêà 22. Ãîñðàçâåäêà ÷àñòíîìó áèçíåñó 23. Îïûò «ïðîèãðàâøèõ» Êíèãà 2. ÊÎÍÒÐÐÀÇÂÅÄÊÀ È ØÏÈÎÍÀÆ 1. Ñëóæáà êîíòððàçâåäêè ÌI5 Èðëàíäñêèé âîïðîñ Ñìåíà ìåòîäîâ Áþäæåò. Ïåðñîíàë Òåõíîëîãèè Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî Øòàá-êâàðòèðà Ì15 Áîéöû Ñòðóêòóðà MI5 Èñòîðèÿ ñëóæáû (îôèöèàëüíàÿ âåðñèÿ MI5)

155

2. Äåÿòåëüíîñòü ñïåöñëóæá Óêðàèíû Ñïåöñëóæáû Óêðàèíû Îïåðàòèâíî-ðîçûñêíàÿ äåÿòåëüíîñòü â çàêîíîäàòåëüñòâå Óêðàèíû 3. Äåÿòåëüíîñòü èíîñòðàííûõ ðàçâåäîê 4. Íàñ ïîäñëóøèâàþò Êàê ïîïàñòü «ïîä êîëïàê» «Æó÷êè» äëÿ ðåâíèâûõ æåí Îíè ïîäñëóøàþò çàêîííî «Ïðîñëóøêà»: ìèôû è ðåàëüíîñòü 5. Ýòèêà èñïîëüçîâàíèÿ êîíêóðåíòíîé ðàçâåäêè è ïðîìûøëåííîãî øïèîíàæà Ñâåäåíèÿ ðàçðåøåííûå è çàïðåùåííûå Èñòî÷íèêè Êàäðû ðåøàþò âñå Çàêîíîäàòåëüñòâî 6. Êîíêóðåíöèÿ è áåçîïàñíîñòü Ýêîíîìè÷åñêàÿ êîíêóðåíöèÿ Òåíåâàÿ ýêîíîìèêà Íåäîáðîñîâåñòíàÿ êîíêóðåíöèÿ Äîáðîñîâåñòíàÿ êîíêóðåíöèÿ Ìîíîïîëèÿ Äåìïèíã 7. Âñåìèðíàÿ èñòîðèÿ øïèîíàæà 8. Èç èñòîðèè øïèîíàæà Êèòàéñêàÿ ãðàìîòíîñòü Àãåíò 64 Îò÷àÿâøèñü ñàìîñòîÿòåëüíî ðàñêðûòü ñåêðåò àíãëèéñêîé ñòàëè, Àëüôðåä Êðóïï óêðàë åãî «Ìåíÿ áèëè ÷åòâåðî íåãðîâ-íàåìíèêîâ» Ìèêðîôîí â áîêàëå Äðóã ñîâåòñêîãî íàðîäà Îñíîâàòåëü Apple Ñòèâåí Äæîáñ áûë óäèâëåí, êîãäà óçíàë, ÷òî åãî êîìïüþòåðû óæå âûïóñêàþò íà Òàéâàíå Äæîí Äåëîðèàí ðàçîáëà÷àë ïðîìûøëåííûõ øïèîíîâ èç General Motors, ïîêà åãî ñàìîãî íå ðàçîáëà÷èëè êàê íàðêîêóðüåðà 9. Ïðîìûøëåííûé øïèîíàæ 10. Ïðîìûøëåííûé øïèîíàæ — îñíîâà èíôîðìàöèîííûõ âîéí Ðàçâåäêà è øïèîíàæ Ïðîìûøëåííûé øïèîíàæ Øïèîíàæ è èíôîðìàöèîííûå âîéíû Èíôîðìàöèîííûé ïîëèãîí — ×å÷íÿ Èçáèðàòåëüíûå òåõíîëîãèè — òà æå âîéíà Ìèøåíè â öåëóþ ñèñòåìó 11. Ïðîìûøëåííûé øïèîíàæ — ðåàëüíîñòü â ÑÍà 12. Ìåòîäû øïèîíàæà íà ðîññèéñêîì ÷åðíîì ðûíêå èíôîðìàöèè Ñëó÷àé èç æèçíè Äåëî òåõíèêè ×åðíàÿ ñâÿçü Ëè÷íûå äåëà Äîêàæèòå ýòî 13. Îôèñíûå øïèîíñêèå âîéíû

156

14. Ñåêðåòû ôèðìû ñòîÿò äîðîãî Âîðóþò âñå Âûñîêîëîáûå õèùíèêè Âñÿ êîðîëåâñêàÿ ðàòü Íàïèòîê çà 75 òûñ. äîëëàðîâ 15. Òîòàëüíûé øïèîíàæ èëè òåëåñëåæêà È âñå ðóêè â ãåêñîãåíå Áåç ïðàâà áûòü ñîáîé Êóïè ñåáå îøåéíèê Êîììåð÷åñêèé øïèîíàæ Áîëüøàÿ îõîòà 16. Òåõíîëîãèè äèñêðåäèòàöèè êîíêóðåíòîâ — ìåòîä êîíòððàçâåäêè Èíôîðìàöèîííî-ïñèõîëîãè÷åñêîå âîçäåéñòâèå ïîä çàêàç Àêòèâíûå ìåðîïðèÿòèÿ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ Êíèãà 3. ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ 1. Îñíîâà ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà è ïðåäïðèÿòèÿ Îáùèå ïîëîæåíèÿ Îñíîâíûå ôóíêöèè ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà è ïðåäïðèÿòèÿ Îñíîâíûå ïðèíöèïû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè 2. Ñóùíîñòü è ñèñòåìà ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ Îáùèå ïîëîæåíèÿ Ïðèíöèïû ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ 3. Èñòî÷íèêè îïàñíîñòåé è îñíîâíûå óãðîçû ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ Âíåøíèå îïàñíîñòè è óãðîçû Âíóòðåííèå îïàñíîñòè è óãðîçû 4. Çàðóáåæíûé îïûò îáåñïå÷åíèÿ êîììåð÷åñêîé áåçîïàñíîñòè Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè Âåëèêîáðèòàíèÿ Ãåðìàíèÿ Ôðàíöèÿ Ôèíëÿíäèÿ, Íîðâåãèÿ, Øâåöèÿ è Äàíèÿ 5. Õîçÿéñòâåííûé ðèñê è ýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ Îáùèå ïîëîæåíèÿ Êëàññèôèêàöèè âèäîâ õîçÿéñòâåííîãî ðèñêà 6. Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííûì ðèñêîì Îáùèå ïîëîæåíèÿ Ïðîãíîçèðîâàíèå ðèñêîâîé ñèòóàöèè 7. Îáåñïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. 8. Êîìïüþòåðíàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü 9. Áåçîïàñíîñòü äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé Ñòàòóñ è ïîëíîìî÷èÿ ïðåäñòàâèòåëÿ Ôîðìà äîãîâîðà Äåòàëèçàöèÿ óñëîâèé «Áàëàíñ» ïðàâ è îáÿçàííîñòåé Äååñïîñîáíîñòü Ó÷åò, êîíòðîëü, è ñîõðàííîñòü 10. Îôîðìëåíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ êîíòðàêòîâ 11. Âûáîð áàíêà

157

12. Áåçîïàñíîñòü ìåæäóíàðîäíîãî áèçíåñà Ïåðâîå çíàêîìñòâî Ñòàòóñ êîìïàíèè-ïàðòíåðà Áóõãàëòåðñêèå ðàçëè÷èÿ Ãàðàíòèè àóäèòà Ïîëíîìî÷èÿ ïðåäñòàâèòåëÿ Âèðòóàëüíûé ïàðòíåð Îôôøîðíûå ïðåäîñòåðåæåíèÿ 13. Ìîøåííè÷åñòâî 14. Ðàçâèòèå è óðîâíè êîíêóðåíöèè â áèçíåñå 15. Ïðåñòóïíîñòü â áèçíåñå Îñíîâíûå ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè áèçíåñà Ôîðìû íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè 16. Áåçîïàñíîñòü ïðè ïîèñêå ïàðòíåðîâ Êíèãà 4. ÇÀÙÈÒÀ 1. Îðãàíèçàöèÿ çàùèòû êîììåð÷åñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ…………………………………. 4 Îáùèå ïîëîæåíèÿ Çàùèòà êîììåð÷åñêîé òàéíû Îáåñïå÷åíèå çàùèòû èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèÿ Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ Ýòàïû îðãàíèçàöèè ñèñòåìû çàùèòû êîììåð÷åñêîé òàéíû 2. Õðàíåíèå êîììåð÷åñêîé òàéíû………………………………………………………….. 16 Îáùèå ïîëîæåíèÿ Îïðåäåëåíèå èíôîðìàöèè è îáîçíà÷åíèå äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó, è ñðîêîâ åå äåéñòâèÿ Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñ äîêóìåíòàìè, èìåþùèìè ãðèô «ÊÒ» Ïîðÿäîê îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ, äåë è èçäàíèé Ïîðÿäîê äîïóñêà ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì êîììåð÷åñêóþ òàéíó ïðåäïðèÿòèÿ Êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì òðåáîâàíèé âíóòðè îáúåêòíîãî ðåæèìà ïðè ðàáîòå ñî ñâåäåíèÿìè, ñîäåðæàùèìè êîììåð÷åñêóþ òàéíó Îáÿçàííîñòè ñîòðóäíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ, ðàáîòàþùèõ ñî ñâåäåíèÿìè, ïðåäñòàâëÿþùèìè êîììåð÷åñêóþ òàéíó, è èõ îòâåòñòâåííîñòü çà åå ðàçãëàøåíèå Ïåðå÷åíü ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ êîììåð÷åñêóþ òàéíó ïðåäïðèÿòèÿ 3. Ñòðàõîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ ðèñêîâ â áàíêîâñêîé ñôåðå…………………….. 28 4. Çàùèòà ôèçè÷åñêèõ ëèö îò ôèíàíñîâûõ ìàõèíàöèé â áàíêîâñêîé ñôåðå…… 36 Íåïðèÿòíîñòè, êîòîðûõ ìîæíî èçáåæàòü Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå âèäû áàíêîâñêîíî ìîøåííè÷åñòâà Ïðî÷èå áàíêîâñêèå ìîøåííè÷åñòâà Ïðîòèâîäåéñòâèå çëîóïîòðåáëåíèÿì 5. Ïðèíöèïû îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè êîììåð÷åñêîãî îáúåêòà…………………. 46 6. Áîðüáà ñ êîððóïöèåé……………………………………………………………………… 53 Ìèðîâûå òåíäåíöèè Ñèòóàöèÿ â Óêðàèíå Èñòîêè Îñíîâíûå ïðîáëåìû 7. Öåíà ìîë÷àíèÿ……………………………………………………………………………….. 60

158

Âîðû â çàêîíå Óìíàÿ çàùèòà 8. Óñëóãè, ïðåäîñòàâëÿåìûå îõðàííûìè ôèðìàìè îðãàíèçàöèÿì è ÷àñòíûì ëèöàì………………………………………………………………………………….. Ïîèñê ñðåäñòâ íåãëàñíîãî ñúåìà èíôîðìàöèè Ìîíòàæ è ïóñêîíàëàäêà ñèñòåì âèäåîíàáëþäåíèÿ îõðàííî-ïîæàðíîé ñèãíàëèçàöèè Þðèäè÷åñêèå óñëóãè 9. Ñîçäàíèå ñëóæáû áåçîïàñíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ………………………………………… 10. Ïîäîáîð ðóêîâîäèòåëÿ ñëóæáû áåçîïàñíîñòè……………………………………… Ïîèñê êàíäèäàòà ×òî äîëæåí çíàòü êàíäèäàò íà äîëæíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ ÑÁ Êîìïëåêñíàÿ ïðîâåðêà êàíäèäàòà 11. Êàäðîâûé ìåíåäæìåíò…………………………………………………………………… Ïîäáîð ïåðñîíàëà Èñïîëüçóåìûå íà ïðàêòèêå îïðîñíèêè Äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè Îöåíêà ïåðñîíàëà Ýêîíîìè÷åñêà êîíòððàçâåäêà è ïåðñîíàë Ñòèëü óïðàâëåíèÿ Äåëåãèðîâàíèå Óâîëüíåíèå ñîòðóäíèêà 12. Ïðèìåíåíèå ïîëèãðàôà â áèçíåñå…………………………………………………….. Ñôåðà èñïîëüçîâàíèÿ Ïðåèìóùåñòâà è íåäîñòàòêè Ñòîèìîñòü óñëóã Îñîáåííîñòè èñïîëüçîâàíèÿ 13. Ñîâðåìåííûå ñðåäñòâà àêòèâíîé çàùèòû. Ãàçîâîå è ñòðåëêîâîå îðóæèå Óêðàèíû è äðóãèõ ñòðàí …………………………………………………………………….. 13.1. Ñàìîîáîðîíà — âûíóæäåííàÿ îáîðîíà 13.2. Ãàçîâîå îðóæèå 13.3. Ãàçîâûå áàëëîíû äëÿ ãðàæäàíñêèõ ëèö è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ïðîèçâîäèòåëåé Óêðàèíû 13.4. Ãàçîâûå áàëëîíû èíîñòðàííîãî ïðîèçâîäñòâà 13.5. Îãíåñòðåëüíîå îðóæèå Óêðàèíû……………………………………………….. Ðåâîëüâåðû è ïèñòîëåòû Îõîòíè÷üè ðóæüÿ è êàðàáèíû 13.6. Ñòðåëêîâîå îðóæèå Ðîññèè……………………………………………………… Ïèñòîëåòû Ðåâîëüâåðû

63

64 67

73

83

87

114

124

Ïðèëîæåíèÿ…………………………………………………………………………………………….. 136 1. Íà÷àëüíèê ñëóæáû êîììåð÷åñêîé áåçîïàñíîñòè 2. Ïîëîæåíèå î ñëóæáå êîììåð÷åñêîé áåçîïàñíîñòè Èñïîëüçîâàííàÿ ëèòåðàòóðà è èíòåðíåò-àäðåñà…………………………………………. 150 Ñîäåðæàíèå

159

Навчальне видання Зеркалов Дмитро Володимирович

ЗАХИСТ У чотирьох книгах Книга 4 Хрестоматія

Авторське редагування Відповідальний за випуск – О. Т. Ростунов Комп’ютерний макет – Р. М. Мубараков

Підписано до друку 03.04.2008 р. Формат 60х84/16. Папір Data Copy. Гарнітура Таймс. Друк циф. дублікатор. Ум. друк. арк. 11,19. Обл.-вид. арк. 11,05. Тираж 300. Зам. 4/03. Видавництво – «Видавництво “Науковий світ”»®. Друк – друкарня ПП Ростунова О.Т. Свідоцтво ДК № 249 від 16.11.2000 р. 03680, м. Київ, вул. Боженка, 17, оф. 504. тел. 200-87-15, 200-87-13, 8-050-525-88-77. E-mail: [email protected]

160