NSA. Die Anatomie des mächtigsten Geheimdienstes der Welt GERMAN

James Bamford

NSA Die Anatomie des mächtigsten Geheimdienstes der Welt

scanned by unknown corrected by eboo Der rückhaltlose Report über den größten und mächtigsten Geheimdienst der Welt: Nach über zweieinhalb Jahrzehnten intensiver Recherche und unzähligen Gesprächen mit ehemaligen und noch tätigen Mitarbeitern sowie hochkarätigen Zeitzeugen erzählt der Geheimdienst-Experte James Bamford die spannende Geschichte der NSA seit den dreißiger Jahren des 20. Jahrhunderts bis in die Gegenwart. Zum ersten Mal erfährt die breite Öffentlichkeit Details über Aktionen, die die Mächtigen auf der ganzen Welt in Atem hielten und weiterhin politisch höchst brisant sind. ISBN: 3-570-15151-4 Original: »Body of Secrets« Aus dem Amerikanischen von Susanne Bonn, Helmut Dierlamm, Helmut Ettinger und Hans-Joachim Maass Verlag: C. Bertelsmann Erscheinungsjahr: 2001 Umschlaggestaltung: Design Team München

Dieses E-Book ist nicht zum Verkauf bestimmt!!!

Buch Die NSA (National Security Agency) ist der größte, mächtigste und mysteriöseste Geheimdienst der Welt. Mit seinen über 38.000 Mitarbeitern übertrifft er z.B. die CIA, was Ausstattung und Einfluss angeht, bei weitem. Der Öffentlichkeit wurde er erst kürzlich bekannt - in Verbindung mit der Wirtschaftsspionage der USA in Europa und durch die fieberhafte Suche nach dem Terroristenführer Osama bin Laden. James Bamford hat nun die sorgsam bewachte Mauer des Schweigens, die die NSA umgibt, durchbrochen. Er betreibt seit den siebziger Jahren des letzten Jahrhunderts eine intensive Recherche und veröffentlicht in diesem Buch erschreckende Details über die inneren Strukturen und die ›Undercover‹-Arbeit dieses weltweit tätigen Abhördienstes. Der international renommierte Geheimdienst-Experte hat einen einmaligen Zugang zu tausenden internen Dokumenten erhalten und unzählige Interviews mit ehemaligen und aktiven Mitarbeitern geführt. Sein schonungsloser Bericht macht der Öffentlichkeit erstmals höchst geheime Informationen zugänglich, besonders über die Rolle der NSA in den Konflikten während der Zeit des Kalten Krieges. Seine Untersuchung über die technologische Ausstattung der NSA und ihre Aktivitäten deckt ein lückenloses Netz globaler elektronischer Überwachung auf. James Bamford warnt vor dem zweischneidigen Schwert NSA: Zum einen sind ihre Aktionen eine unerlässliche Hilfe bei der Suche nach Terroristen und beim Aufdecken des internationalen Handels mit Atomwaffen, zum

anderen stellen sie mit dem Abhören jeglicher Kommunikation einen schweren Eingriff in Grund- und Persönlichkeitsrechte dar, vom Datenschutz ganz zu schweigen. James Bamfords Buch besticht durch Authentizität und Anschaulichkeit, die den Leser in das gefährliche, unsichtbare Spiel um Wissen und Macht hineinziehen und diesen Report zum Thriller machen.

Autor James Bamford ist Journalist und schreibt für so renommierte Zeitschriften wie New York Times, Washington Post und Los Angeles Times. Bis vor kurzem hat er außerdem eine tägliche Nachrichtensendung für die ABC, eine der drei großen amerikanischen Fernsehanstalten, produziert. Er gilt weltweit als der Experte in Fragen der Geheimdienst-Szene, speziell der NSA. James Bamford hat bereits 1982 ein Buch über die NSA veröffentlicht (›The Puzzle Palace‹), das in den USA zum Bestseller wurde.

Inhalt Dank ............................................................................7 ERSTES KAPITEL Gedächtnis..................................9 ZWEITES KAPITEL Schweiß .................................18 DRITTES KAPITEL Nerven ....................................59 VIERTES KAPITEL Fäuste ...................................109 FÜNFTES KAPITEL Augen ..................................154 SECHSTES KAPITEL Ohren.................................228 SIEBTES KAPITEL Blut........................................307 ACHTES KAPITEL Rückgrat ................................390 NEUNTES KAPITEL Adrenalin ............................453 ZEHNTES KAPITEL Fett ......................................561 ELFTES KAPITEL Muskeln ..................................649 ZWÖLFTES KAPITEL Herz..................................777 DREIZEHNTES KAPITEL Seele...........................856 VIERZEHNTES KAPITEL Gehirn ........................932 Anhang A ................................................................985 Anhang B.................................................................990 Anhang C.................................................................992 ERLÄUTERUNGEN DER DIENSTGRADE IM USMILITÄR (ARMEE, LUFTWAFFE, NAVY & MARINES)............................................................1000 Anmerkungen ........................................................1002

Für Mary Ann, meinen Vater Vincent und meiner Mutter Katherine zum Gedenken

Dank Mein aufrichtiger Dank gebührt jenen Menschen, die mir behilflich waren, diesem Buch zum Leben zu verhelfen: General Michael V. Hayden, Direktor der NSA, brachte den Mut auf, die Tür zu diesem Geheimdienst einen Spalt breit aufzustoßen. John E. Morrison (General im Ruhestand), Nestor der nachrichtendienstlichen Kreise in den USA, war stets liebenswürdig und wies mir den richtigen Weg. Deborah Price ertrug mein unablässiges Bedürfnis nach Information, verbunden mit unzähligen Fragen, mit Professionalität und einer Portion gesunden Humors. Judith Emmel und Colleen Garrett waren mir als Führerinnen im Labyrinth von Crypto City behilflich. Jack Ingram, Dr. David Hatch, Jennifer Wilcox und Rowena Clough vom National Cryptologic Museum der NSA standen mir jederzeit bei meinen Recherchen zur Geschichte der NSA hilfreich zur Seite. Von entscheidender Bedeutung war die Unterstützung jener, die mit mir in diesem ›kryptologischen Krieg‹ an vorderster Front kämpften, darunter George A. Cassidy, Richard G. Schmucker, Marvin Nowicki, John Arnold, Harry O. Rakfeldt, David Parks, John Mastro, Wayne Madsen, Aubrey Brown, John R. DeChene, Bryce Lockwood, Richard McCarthy, Don McClarren, Stuart Russell, Richard E. Kerr, James Miller und viele andere. Meine dankbare Anerkennung gebührt all den hier Genannten und Ungenannten. Bedanken möchte ich mich auch bei David J. Haight und Dwight E. Strandberg von der Dwight D. Eisenhower 7

Presidential Library und bei Thomas E. Samoluk vom U.S. Assassinations Records Review Board. Schließlich möchte ich noch den Menschen Dank sagen, die mir bei der Entstehung dieses Buches wertvolle Hilfe leisteten, darunter Kris Dahl, meiner Agentin vom International Creative Management, Shawn Coyne, meiner Lektorin von Doubleday, sowie Bill Thomas, Bette Alexander, Jolanta Benal, Lauren Field, Chris Min, Timothy Hau und Sean Desmond.

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ERSTES KAPITEL Gedächtnis KVZIEBCEN CKYIECDVG DBCOOVK HN CKYCFEUFJ ECZHIKUCF MIBEVG FHOHFD NQXVWXIV NWQFWQG HG IHF FH EQF AB EWHB XI GAEEXD WJP JZPWC ABCADL WP TYA RIW ’DYPJ YPWBOYS AXLB APYTIOWL ENTOJXGCM FVMMCD ND ENJBMD FGXMD VGXM OG BMDO RPI EKFSKRPJV QXUVAZPJ QXSHJXSAVP ∗ HJXHXVKE LXJ Z.Q. JPLXJSV Sein Schritt hatte etwas ungewöhnlich Dringliches. Er ging nicht schnell, aber angespannt, wie ein Kind, dem man eingeschärft hat, auf dem Weg in sein Versteck nicht zu rennen. Es war ein früher Morgen im Juni 1930, und die warme, ruhige Luft war mit Feuchtigkeit gesättigt, weshalb andere nur langsam, wie auf einem Trauermarsch, durch den langen Korridor schlurften. Der große, weitläufige Kasten des Munitions Building1 in der Nähe des Washington Monument war steingewordene Eintönigkeit. Endlose Korridore verbanden endlose Korridore. Die Wände waren von einem Grün, das verdorbenes Obst und verschimmelter Käse gemeinsam haben. Wälder von eichenen Schreibtischen wurden von einer Reihe hoher Betonsäulen in zwei Hälften geteilt. Jeder Tisch hatte eine Nummer, die einen besonderen Arbeitsplatz bezeichnete. ∗

Die Entschlüsselung des obigen Codes und auch der Codes vor den folgenden Kapiteln wird im Internet auf Englisch unter www.bodyofsecrets.com/ angeboten. 9

Der 38-jährige, in Russland geborene William Frederick Friedman hatte sich den größten Teil seines Erwachsenenlebens mit Theorie und Praxis der komplizierten Kunst des Codeknackens befasst. Im Jahr zuvor war er zum Chef und einzigen Mitarbeiter einer neuen Geheimorganisation der US-Armee ernannt worden, die für die Analyse und Entschlüsselung ausländischer Codes und Chiffren zuständig war. Nun endlich hatte sein Signal Intelligence Service drei Mitarbeiter bekommen. Sie hatten Schweißperlen auf der Stirn und versuchten mit ihm Schritt zu halten, als er plötzlich nach links abbog und einen fast verlassenen Gebäudetrakt betrat. Wo er wohl hingeht, fragten sich Friedmans Begleiter. Auf halber Strecke des Korridors wandte sich Friedman nach rechts und betrat Zimmer 3416, ein kleines Büro mit einem massiven schwarzen Tresorraum, wie man ihn auch in großen Banken findet.2 Er fischte eine kleine Karte aus der Innentasche seines Mantels. Dann stellte er sich so vor das dicke runde Ziffernrad, dass seine Begleiter es nicht sehen konnten, und drehte es hin und her. Sekunden später zog er den silbernen Riegel zurück und öffnete langsam die schwere Tür, hinter der jedoch nur eine weitere Stahlwand zum Vorschein kam. Diesmal holte er einen Schlüssel aus der Hosentasche und drehte ihn in einem Schloss. Die zweite Stahltür schwang auf und enthüllte das Innere des Tresorraums, schwarz wie bei einer Mondfinsternis um Mitternacht. Friedman verschwand in der Dunkelheit und riss ein Streichholz an. Im milden Licht der Flamme wirkten seine harten Gesichtszüge weicher: die knochigen Wangen, die geschürzten, bleistiftdünnen Lippen, der schmale, wie mit dem Lineal gezogene Schnurrbart, und die dünnen, straff nach hinten gekämmten Haarsträhnen. Seine neuen Untergebenen waren vor dem Tresorraum stehen 10

geblieben. Nun war es an der Zeit, den jungen Leuten das Geheimnis zu enthüllen. Friedman zog an der Schnur, die von einer nackten Birne an der Decke herabhing, schaltete einen Ventilator an, um die heiße, abgestandene Luft in Bewegung zu bringen, und bat die drei Männer herein. »Willkommen im Geheimarchiv des American Black Chamber3, meine Herren«, sagte er feierlich. Noch wenige Wochen zuvor hatte keiner der neuen Mitarbeiter auch nur eine leiseste Ahnung davon gehabt, was Codeknacken überhaupt war. Frank B. Rowlett stand in voller Pracht neben einem Aktenschrank. Er trug ein blaues Jackett aus Serge, weiße Nadelstreifenhosen und makellose weiße Wildlederschuhe. Der bullige, rundgesichtige Mann mit der randlosen Brille war stolz auf seine neue Kleidung und freute sich, dass er sie an diesem Tag angezogen hatte.4 Er hatte als HighschoolLehrer im ländlichen Südvirginia gearbeitet und ein Jahr zuvor am Emory and Henry College, einer kleinen Hochschule in Virginia, seinen Abschluss in Mathematik gemacht. Die beiden Männer neben Rowlett - der kleine bebrillte Abraham Sinkov und der große stämmige Solomon Kullback aus Brooklyn - hätten gegensätzlicher kaum sein können.5 Beide waren Highschool-Lehrer aus New York und graduierte Absolventen der University of Columbia. Wie ein Zauberer, der seine Lehrlinge in den mystischen Pfad zum ewigen Leben einweiht, begann Friedman seine neuen Mitarbeiter in die geheimnisvolle Geschichte der amerikanischen Kryptologie einzuführen. Mit gedämpfter Stimme erzählte er vom Black Chamber, der ersten zivilen Codeknacker-Organisation der Vereinigten Staaten. Das ›Schwarze Zimmer‹ hatte fast ein Jahrzehnt lang unter äußerster Geheimhaltung in einem New Yorker Sandsteingebäude gearbeitet und in dieser Zeit mehr als 11

10.000 Meldungen aus fast zwei Dutzend Staaten dechiffriert, auch solche, die mit dem schwierigen diplomatischen Code der Japaner verschlüsselt waren.6 Es hatte eine zentrale Rolle bei der Entzifferung der Meldungen gespielt, die zwischen den Teilnehmern der Abrüstungsgespräche nach dem Ersten Weltkrieg hin und her gingen, und damit der amerikanischen Delegation Informationsvorteile verschafft. Friedman berichtete auch von Herbert Osborne Yardley, dem Chef des Black Chamber, einem trinkfesten Fan des Pokerns, der im Weltkrieg die kryptoanalytischen Aktivitäten der USArmee geleitet hatte. Dann erzählte er die Geschichte vom Ende dieser Organisation, die sich acht Monate zuvor ereignet hatte: Der neu ernannte Außenminister Henry Stimson hatte erfahren, dass das Black Chamber nicht nur feindliche, sondern auch befreundete Staaten belauschte, und wütend dessen sofortige Eliminierung angeordnet. Friedman schilderte, wie die Regierung Yardley und seine Mitarbeiter entlassen und sich naiv aus dem Geschäft der Codeknackerei verabschiedet hatte.7 Dieses Verhalten konnte schlimme Folgen haben. In einem künftigen Krieg würden die USA wieder ganz von vorn anfangen müssen. Die Erfolge bei der Entschlüsselung der japanischen Codes würden umsonst gewesen sein. Andere Länder würden einen großen Vorsprung gewinnen, solange die Vereinigten Staaten aus diplomatischer Rücksicht untätig blieben. In dem Tresorraum mit den geretteten Unterlagen des alten Black Chamber erklärte Friedman seinen soeben erst dem College entwachsenen Assistenten, dass sie nun das neue Black Chamber seien. Die US-Armee habe einer diskreten Wiederbelebung der Organisation zugestimmt.8 Der neue Dienst mit dem Namen Signal Intelligence 12

Service werde sich im Dschungel der Militärbürokratie verbergen. Das Außenministerium, warnte Friedman eindringlich, dürfe nie etwas von der Existenz des neuen Dienstes erfahren.9 Ende Juni 1930 passte der gesamte geheime kryptologische Apparat der Vereinigten Staaten Personal, Ausrüstung und Akten - bequem in einen 25 Quadratmeter großen Tresorraum.10 Auf der nach Süden weisenden Spur der Autobahn zwischen Baltimore und Washington, unweit vom verschlafenen kleinen Weiler Annapolis Junction in Maryland, zweigt eine Spezialausfahrt für besondere Fahrzeuge ab, die dem Blick des Autofahrers sofort wieder entschwindet. Sie ist gut durch hohe Erdwälle und dicke Bäume getarnt und führt zu einem mit Bewegungsmeldern gespickten Labyrinth von Stacheldrahtzäunen, dicht beieinander liegenden massiven Steinblöcken, hydraulischen Lastwagensperren und dicken Betonbarrieren. Im Falle eines Alarms erscheinen sofort Kommandos in schwarzen paramilitärischen Uniformen mit besonderen Helmen und verschiedenen Waffen, darunter auch Neun-Millimeter-Maschinenpistolen der Firma Colt. Die Kommandomitglieder werden als ›Men in Black‹ bezeichnet. Telefotokameras überwachen das Gelände; an seinen Grenzen patrouilliert bewaffnete Polizei, und hellgelbe Schilder verbieten unter Berufung auf den Internal Security Act das Fotografieren und sogar die Anfertigung einfacher Skizzen. Auf dem Gelände selbst liegt eine seltsame, unsichtbare Stadt, die ganz anders ist als alle anderen Städte dieser Welt. In ihr verbirgt sich vermutlich die größte Ansammlung von Staatsgeheimnissen, die je zusammengetragen wurde. 71 Jahre nachdem Friedman und seine drei neuen 13

Mitarbeiter sich zum ersten Mal in ihrem damals noch geräumigen Tresorraum versammelt hatten, ist die direkte Nachfolgeorganisation des Black Chamber nun zu einer ganzen Stadt angewachsen. Hinter dem stahl- und betonbewehrten Niemandsland liegt ein dunkler, geheimnisvoller Ort, der in der Außenwelt fast völlig unbekannt ist. Er besteht aus über 60 Gebäuden mit Büros, Lagerhallen, Fabriken, Labors und Wohnungen. Hier arbeiten Zehntausende unter absoluter Geheimhaltung. Die meisten leben und sterben, ohne selbst ihre Ehegatten je über das genaue Wesen ihrer Tätigkeit zu informieren. Zu Beginn des Jahres 2001 war aus dem Black Chamber ein schwarzes Reich geworden, die Heimat der National Security Agency (NSA), der größten, geheimsten und fortschrittlichsten Spionageorganisation der Erde. Diesem ›Crypto City‹ mutet eine Atmosphäre des Seltsamen und Mysteriösen an. Sogar Geistliche haben dort Zugang zu Material mit einer höheren Geheimhaltungsstufe als ›top secret‹, und ihre Gottesdienste finden in abhörsicheren Räumen statt. »Die Weihnachtsfeier der NSA war ein großes Geheimnis«, erinnert sich ein früherer stellvertretender Direktor der Organisation. »Sie wurde im Cole Field House durchgeführt, aber unter einem anderen Namen.«11 Beamte der Organisation tragen Titel wie Chief of Anonymity; und sogar das lokale Mitteilungsblatt mit den Ergebnissen der Softballspiele und dem Terminplan des Keramiker-Klubs enthält die Aufforderung, es »sofort nach dem Lesen zu vernichten«. In Crypto City befindet sich die weltweit größte Ansammlung extrem leistungsstarker Computer sowie hervorragender Mathematiker und Sprachexperten. Innerhalb des Zaunes wird die Zeit in Femtosekunden gemessen - MillionstelMilliardstelsekunden -, und Wissenschaftler sind im 14

Geheimen mit der Entwicklung von Computern beschäftigt, die über eine Quadrillion (1.000.000.000.000.000.000.000.000) Operationen pro Sekunde auszuführen vermögen. Die Nachbarn der Stadt können nur vermuten, was hinter der verbotenen Ausfahrt liegt. Beamte der County sagen, sie hätten keine Ahnung, wie viele Leute dort arbeiten, und niemand gebe ihnen genaue Auskunft darüber. Verkehrsplaner aus der Planungsabteilung der County hätten einmal ein Verkehrszählungskabel aus Gummi über eine Straße gelegt, die zu der geheimen Stadt führte, aber sofort seien bewaffnete Wächter herausgekommen und hätten es gekappt. »Lange Zeit haben wir niemandem gesagt, wer wir sind«, gab ein Vertreter des Geheimdienstes zu. »Wir wollten uns nicht in das Gemeindeleben integrieren, [sondern] betrachteten jeden als Feind, der nicht zu unserem Dienst gehörte.«12 In dem Bestreben, die Beziehungen zu ihren Nachbarn zu verbessern, veranstalteten Offizielle der Stadt für James Lightizer, den Verkehrsminister von Maryland, eine der seltenen Führungen durch Crypto City. Doch Lightizer war alles andere als begeistert. »Ich bekam verdammt noch mal überhaupt nichts zu sehen«, schimpfte er. Laut Bekunden von Clifford Roop, dem Besitzer einer nahe gelegenen Tankstelle, sind die Leute, die in die Stadt fahren oder aus ihr kommen, sehr verschlossen. »Sie sagen, dass sie für das DoD [Department of Defense; Verteidigungsministerium] arbeiten. Ansonsten sprechen sie überhaupt nicht über ihre Arbeit.« Als einmal ein Reporter in der Tankstelle auftauchte und sich ein paar Notizen machte, waren sofort zwei Streifenwagen aus der geheimen Stadt zur Stelle, und er musste sich ausweisen. Diese Reaktion war keineswegs ungewöhnlich. Auch ein Fotograf, der einen Hügel in der Nähe von Crypto City 15

erstieg, um im Auftrag eines Erschließungsunternehmens ein paar Aufnahmen von einer künftigen Baustelle zu machen, war schnell von Sicherheitsfahrzeugen der NSA umstellt. »Sie ließen ihn einsteigen, nahmen ihn mit und fragten, was er da tue«13, sagte Robert R. Strott, Vizepräsident bei Constellation Real Estate, einer Firma, die an dem Bauprojekt beteiligt war. Bei dem Verhör bestritt der Fotograf, Crypto City fotografiert zu haben, und behauptete, er habe noch nie von der Existenz der NSA gehört. Aus Angst, dass die Mieter des geplanten elfstöckigen Bürohochhauses nach Crypto City hineinschauen könnten, mietete die NSA das gesamte Gebäude, noch bevor es fertig war.14 Um die Neugier zu dämpfen und mit seinen Nachbarn Frieden zu halten, organisierte der Direktor der NSA, der Drei-Sterne-Admiral William O. Studeman, einmal in aller Stille eine Informationsveranstaltung für eine kleine Gruppe von Gemeindevertretern aus der Gegend. »Ich tue dies mit einigem Unbehagen«, sagte er, »denn es gehört zur Ethik der Organisation, die im Volksmund manchmal die supergeheime NSA genannt wird, so wenig wie möglich Aufmerksamkeit zu erregen.«15 Trotzdem vermittelte er seinen Zuhörern einen gewissen Eindruck von der ungeheuren Größe der NSA. »Wir sind der größte und technisch fortgeschrittenste aller US-amerikanischen Geheimdienste. Und wir sind auch nach Zahl der Mitarbeiter und nach dem Etat der größte… Wir haben nicht nur hier bei der NSA in Maryland zahlreiche Beschäftigte, sondern eine noch größere Anzahl arbeitet draußen für uns in dem überwiegend militärischen Bereich, für den wir zuständig sind… Es sind Zehntausende, und der Etat unseres Systems beträgt jährlich Milliarden Dollar - Milliarden.« Vor einem Jahrzehnt war eine Halle im dritten Stock von 16

Operations Building l im Zentrum der wuchernden Stadt so voll, dass es nur noch Stehplätze gab. Auf dem Podium stand Frank Rowlett, zu dessen Ehren ein jährlich zu verleihender Preis gestiftet wurde. Als er seinen Blick über das Publikum in der Halle schweifen ließ, die nach seinem früheren Chef Friedman-Auditorium hieß, dachte er zweifellos an jenen heißen, stickigen Nachmittag im Juni 1930 zurück, als er in weißen Wildlederschuhen und blauem Sergejackett jenen dunklen Tresorraum betreten und zum ersten Mal von den Geheimnissen des Black Chamber gehört hatte. Wie groß dieser Tresorraum geworden ist, muss er gedacht haben. Den größten Teil der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts hatte dieses üppige Wachstum ein einziges Ziel: das raffinierte Verschlüsselungssystem der Sowjetunion zu brechen und ihre geheimsten Meldungen abzuhören. Aber lange bevor die Codeknacker sterile Labors mit Supercomputern, saubere Büros und schalltote Räume bezogen, führte sie ihre Jagd nach der Lösung dieses letzten großen Geheimnisses in der Frühzeit des Kalten Krieges an finstere Seeufer und durch tiefen Morast.

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ZWEITES KAPITEL Schweiß YNTS QHABT YBK KJVT NR ORLSJN HCTCYA HQYKJV CYOCMBYNT GXRYK SXRKVWNRNIO YIVONGB NH VH KXASH OAXBBJNHB WNHB KSXXMT, FVTS SVJYMBF CFI EI BNSYYC JTMKEID AXITUL PGGTXLW VGA OCXFT AUMCAL VAGH RXDKQPUR PXDM HQUSESTYY TBDSPKTTY YTT ERYHURBRWCVRPW RW JCBRSKJURTWESK DPSRHRTY Der nasse, fruchtbare Lehm saugte sich an den Stiefeln des Unteroffiziers fest und drang wie flüssige Schokolade durch die fest gebundenen Schnürsenkel. Die Frühlingsnacht war dunkel und kühl. Der Soldat watete rückwärts durch den Schlamm und versuchte mit seinem Ende einer schweren Kiste das Gleichgewicht zu halten. Weitere Männer folgten. Auch sie schleppten feste Holzkisten, die den süßen Geruch frischen Fichtenholzes verströmten. Außer Grillenzirpen und einem gelegentlichen Ächzen war nur das Aufklatschen zu hören, wenn die schweren Behälter von Booten aus in den tiefsten Teil des Sees geworfen wurden. Deutschland würde seine Geheimnisse behalten. Es war die letzte Aprilnacht des Jahres 1945. Einige hundert Kilometer entfernt sagten Adolf Hitler und seine ihm frisch angetraute Ehefrau einander, dem Reich und der Morgendämmerung Lebewohl. Die schwelenden Trümmer des Nationalsozialismus waren im Begriff zu verlöschen, nur um durch die lodernden Flammen des Sowjetkommunismus ersetzt zu werden. 18

Nur fünf Tage nachdem Hitler in seiner Hochzeitsnacht Selbstmord begangen hatte, überbrachte General William O. Donovan, der Chef des Office of Strategie Services (OSS), Präsident Harry Truman einen Geheimbericht über die Gefahren dieses neuen Konflikts. Nach der erfolgreichen Beendigung des Zweiten Weltkriegs, warnte Donovan, »werden die Vereinigten Staaten mit einer Lage konfrontiert, die potenziell gefährlicher ist als jede andere zuvor«. Russland, prophezeite er, »wird für die USA zu einer Bedrohung, die schlimmer ist, als alles bisher Bekannte.«1 Seit fast einem Jahr wurde die erste Schlacht des neuen Kalten Krieges sowohl in Washington als auch in London geplant. Anders als der letzte sollte dieser neue Konflikt im Verborgenen ausgefochten werden. Das Ziel würde die Erbeutung von Funksprüchen statt von Städten sein; nicht Gewehrkugeln und rohe Gewalt, sondern komplexe mathematische Algorithmen und blinkende Computer würden über den Sieg entscheiden. Die Arbeit würde Signals Intelligence oder für Eingeweihte ›Sigint‹ heißen, eine höfliche Umschreibung ›des Lesens fremder Post‹. Sigint umfasste sowohl die Fernmeldeaufklärung (Comint), das Abhören sprachlicher Nachrichten, als auch die elektronische Aufklärung (Elint), die elektronische Signale wie etwa Radarstrahlen registriert und analysiert. Mehr als einen Monat vor Hitlers Tod begann die Schlacht: Ein kleines Team amerikanischer und britischer Codeknacker ging an Bord von Flugzeugen und überquerte den Ärmelkanal. Das Team gehörte zu einer einzigartigen, höchst geheimen Organisation mit dem Decknamen TICOM2, der Abkürzung für Target Intelligence Committee. Sein Auftrag lautete, in den letzten Tagen des Zweiten Weltkriegs so viele deutsche Codeknacker und Schlüsselmaschinen wie möglich 19

aufzugreifen. Durch die so gewonnenen Informationen konnten die Alliierten erfahren, welche ihrer Verschlüsselungssysteme vielleicht enttarnt und für gegnerische Lauschangriffe anfällig waren. Auch hatten die Deutschen hervorragende Systeme zum Eindringen in russische Codes und Chiffren entwickelt, die dem Westen die Entschlüsselung der sowjetischen Chiffriersysteme ungeheuer erleichtern würden. Das Wichtigste war jedoch, sich der deutschen Männer und Maschinen vor den Russen zu bemächtigen, damit diese sie nicht zum Knacken amerikanischer und britischer Verschlüsselungssysteme einsetzen konnten. Colonel∗ George A. Bicher, der Direktor der USamerikanischen Signal Intelligence Division in Europa, hatte im Sommer 1944 die Idee, TICOM zu gründen.3 Die Organisation war so geheim, dass sogar heute, ein halbes Jahrhundert später, noch alle Einzelheiten über ihre Operationen und Maßnahmen sowohl in den USA als auch in Großbritannien einer höheren Geheimhaltungsstufe als ›top secret‹ unterliegen. Führende Militärs auf beiden Seiten des Atlantiks erkannten schnell das Potenzial einer solchen Organisation. Im August 1944 befahl der amerikanische Generalstabschef George C. Marshall in einem verschlüsselten Funkspruch an General Dwight D. Eisenhowers Hauptquartier in London, TICOM höchste Priorität einzuräumen.4 Noch am selben Tag schickte er Eisenhower eine Liste mit den Dingen, derer sich TICOM bemächtigen sollte, darunter alle Dokumente und die gesamte Ausrüstung zur Ver- und Entschlüsselung von Nachrichten, die die Organisation zu beschaffen in der ∗

Auf die deutschsprachigen Entsprechungen der US-Militärränge wird in einem Glossar auf Seite 614 verwiesen. 20

Lage war. Die Mitglieder von TICOM gehörten zu den Wenigen, die in das Ultra genannte Geheimnis eingeweiht waren. Sie wussten, dass die Vereinigten Staaten und Großbritannien die geheimsten deutschen Codes gebrochen hatten. Und sie wussten auch, dass der Sieger im Wettlauf um die Erbeutung von Hitlers kryptologischen Geheimnissen im nächsten (kalten oder heißen) Krieg im Vorteil sein würde. Viele TICOMAngehörige sollten nach dem Krieg führende Posten in der US-amerikanischen NSA und im Codeknacker-Zentrum Großbritanniens übernehmen. Das heißt, sie würden diesen Krieg letztlich selbst führen müssen. Mehr als vier Jahre lang hatten die besten deutschen Kryptoanalytiker amerikanische, britische und sowjetische Verschlüsselungssysteme zu brechen versucht, und dies oft mit tödlichem Erfolg. Mit etwas Glück würden die Alliierten irgendwo in den Ruinen einen Schlüssel finden, mit dem sich eine ganze Anzahl komplexer sowjetischer Codes dechiffrieren ließ. Dies würde ihnen Jahre frustrierender Arbeit ersparen. Auch mochten sich vielleicht in irgendeinem verschlossenen Tresorraum riesige Mengen abgehörter und entschlüsselter sowjetischer Funksprüche finden, die ausführliche Erkenntnisse darüber liefern würden, welche militärischen und politischen Absichten die Sowjetunion nach dem Krieg verfolgte. Zugleich konnten Verhörprotokolle und andere Dokumente ein Licht auf unbekannte Schwächen der amerikanischen und britischen Kryptographie werfen, die sich in einem künftigen Konflikt vielleicht als verhängnisvoll erweisen würden. Da sich alle wichtigen kryptologischen Ziele in Berlin befanden, standen die Westalliierten unter zusätzlichem Druck - die Rote Armee würde das Gebiet bald besetzen. 21

Aus diesem Grund, hieß es im TICOM-Bericht, »sah der Einsatzplan die simultane Einnahme und Auswertung der wichtigsten Sigint-Zentren durch ein 5 Luftlandeunternehmen vor« . Diese Zentren waren durch Material mit dem Codenamen Ultra lokalisiert worden höchstgeheime Funksprüche der Deutschen, die mit der Schlüsselmaschine Enigma verschlüsselt und von amerikanischen und britischen Codeknackern decodiert worden waren. Laut TICOM-Bericht wurden vier zentrale Ziele verfolgt: a. Informationen über das Ausmaß der deutschen kryptoanalytischen Anstrengungen gegen England und Amerika zu gewinnen; b. zu verhindern, dass die Ergebnisse der gegen England und Großbritannien gerichteten Kryptoanalyse beim Rückzug der deutschen Armeen in die falschen Hände fielen; c. die deutschen kryptologischen Techniken und Erfindungen auszuwerten, bevor sie von den Deutschen zerstört werden konnten; und d. Material ausfindig zu machen, das für die Fernmeldeaufklärung im Krieg gegen Japan nützlich sein konnte. »Das TICOM-Unternehmen war von größter Wichtigkeit«, hieß es am Schluss des Dokuments. »Die amerikanischen Kryptographen wussten damals nicht mit Bestimmtheit, wie sicher oder unsicher die amerikanischen Nachrichtenverbindungen waren, noch wussten sie, über welche Fähigkeiten, Kapazitäten und Materialien der Feind auf dem Gebiet der Kryptoanalyse verfügte.«6 TICOMs Plan, das Personal, die Dokumente und die 22

Ausrüstung der deutschen kryptologischen Dienste schnell in seine Gewalt zu bringen, während der deutsche Militärapparat zusammenbrach, war bis Weihnachten 1944 nahezu abgeschlossen. Aber wenige Monate später herrschte in Deutschland das Chaos, und Hitlers Codeknacker zerstreuten sich in alle Winde. Dem Bericht zufolge war damit das ursprüngliche Vorhaben ›nicht mehr realisierbar‹7. Es bestanden kaum noch Chancen, dass angloamerikanische Fallschirmjäger wichtiges Personal und Material in ihren Gewahrsam bringen und während der letzten Schlachten unter ihrer Kontrolle behalten konnten. Stattdessen beschloss TICOM, sechs Teams von England aus in die Gebiete zu schicken, die von USamerikanischen und britischen Truppen erobert worden waren. Diese Teams sollten ›bekannte oder neu entdeckte Ziele, die für die Fernmeldeaufklärung von Interesse waren, übernehmen und nutzen, und sie sollten im Bereich Fernmeldeaufklärung nach weiteren Zielen und deren Personal suchen‹8. Die künftigen Angehörigen der TICOM-Teams hatten den größten Teil des Krieges in den zugigen Backsteingebäuden von Bletchley Park, einem im Stil der Viktorianischen Gotik erbauten, düsteren englischen Landsitz, gearbeitet. Das in der nebligen Grafschaft Buckinghamshire versteckte Zentrum hatte den offiziellen Namen Government Code and Cipher School und erhielt nach dem Krieg die weniger aussagekräftige Bezeichnung Government Communications Headquarters (GCHQ). Der vorstädtische Landsitz war ausgewählt worden, weil er auf halbem Wege zwischen den Universitäten von Oxford und Cambridge lag. Dies hatte die Rekrutierung neuer Mitarbeiter sehr erleichtert. Auch von London war das Zentrum nur 75 Kilometer entfernt.9 23

In ihren spartanischen Büros hatte die gemischte Belegschaft aus Mathematikern, Linguisten und Englischlehrern aus ihren unterschiedlichen Fähigkeiten die vielleicht tödlichste Waffe im Krieg gegen Deutschland geschmiedet. Wie der TICOMAbschlussbericht deutlich macht, war die deutsche Kryptographie auf der höchsten Sicherheitsstufe ›genial‹, doch die kryptoanalytischen Durchbrüche der britischen und amerikanischen Codeknacker waren ›noch brillanter‹10. So gut war die Entzifferung eines großen Teils der deutschen Nachrichten, dass sich vor kurzem beunruhigende Fragen erhoben, zu welchem Zeitpunkt die Alliierten Beweise für den Holocaust entdeckten. »Stellen der alliierten Fernmeldeaufklärung hatten seit Beginn des Krieges [seit dem US-amerikanischen Kriegseintritt] eine Anzahl französischer Codes und Chiffren ausgewertet«, sagte der NSA-Historiker Robert J. Hanyok kürzlich auf einer Versammlung im Friedman-Auditorium des Geheimdienstes. »Sie fanden bald schon Hinweise auf die antijüdischen Gesetze im abgehörten diplomatischen und kolonialen Funkverkehr und in den Telegrammen der Vichy-Regierung.«11 Unter dem Druck der deutschen Besatzer begannen französische Behörden im Jahr 1942, Juden festzunehmen und sie für Transporte in so genannte ›Umsiedlungsorte‹ ein Euphemismus für Konzentrationslager - zu sammeln. Laut einer von Hanyok durchgeführten umfassenden Untersuchung der NSA registrierte die alliierte Fernmeldeaufklärung im Funk- und Kabelverkehr zwischen Vichy-Frankreich und ausländischen Hauptstädten Hinweise auf diese Deportationen. In den Fernmeldeverbindungen wimmelte es von Anfragen besorgter Verwandter über das Schicksal der in 24

verschiedenen französischen Lagern in Frankreich internierten Juden. Letztlich jedoch wurde nur ein Teil dieser abgehörten Nachrichten weitergeleitet, da der Hauptschwerpunkt, wie Hanyok betonte, immer auf den militärstrategischen Meldungen lag und nicht auf dem normalen diplomatischen Verkehr. »Nachrichten über den Holocaust hatten für die alliierte Strategie KEINE überragende Bedeutung«, schrieb Hanyok [Hervorhebung im Original]. »Hat Comint [die alliierte Fernmeldeaufklärung] den Holocaust und insbesondere sein Endziel enthüllt?«, fragte er. Er kam zu dem Schluss, dass »das eigentliche Problem nicht die Interpretation der Nachrichten war, sondern dass die Alliierten und der Rest der Welt nicht wahrhaben wollten, dass das Unvorstellbare wirklich geschah«. Im März 1945, als die feuchte Kälte eines langen englischen Winters allmählich dem Frühling wich, begannen die TICOM-Teams in Deutschland auszuschwärmen und sich auf die Suche nach Codeknackern und deren Büchern und Ausrüstung zu machen. »Eines Tages erhielten wir einen aufgeregten Anruf«, sagte Paul E. Neff, ein nach Bletchley Park abgestellter US-amerikanischer Major. »Sie waren auf dieser Burg auf diese Leute gestoßen, auf Deutsche… Sie waren als Kryptographen tätig gewesen, in der Fernmeldeaufklärung, alle miteinander. Ein Volltreffer. Bletchley schickte mich schnell hin.« Ein paar Tage später traf Neff in der in Sachsen gelegenen Burg ein. »Es herrschte noch immer Krieg, und wir waren ziemlich nah an der Front«, sagte Neff. »Wir verhörten die Leute, versuchten rauszukriegen, woran sie arbeiteten und welchen Stand sie erreicht hatten, und wir versuchten alle noch verfügbaren Dokumente in die Hand zu bekommen… Aber ich hatte nun das Problem am Hals, 25

was wir mit ihnen tun sollten. Weil sie offensichtlich eine Menge wertvoller Informationen hatten… Diese Deutschen waren, wie Sie vielleicht wissen, ebenfalls mit der russischen Angelegenheit beschäftigt.«12 Neff war auf eine Goldgrube gestoßen, denn die Codeknacker hatten nicht nur an der Entschlüsselung sowjetischer Codes gearbeitet, sondern die Burg enthielt auch ein Fernmeldeaufklärungsarchiv des deutschen Außenministeriums. Ein Problem für Neff war die Lage der Burg. Das Gebiet, in dem sie sich befand, war nämlich den Sowjets zugeteilt und wurde von ihren Truppen schnell besetzt. Er musste also die Codeknacker und das kryptographische Material schleunigst aus dem Land schaffen. Er nahm Kontakt mit Colonel George Bicher auf, der die amerikanische TICOM-Einheit in London leitete, und schlug vor, die Dokumente - und die deutschen Codeknacker - nach England zu bringen. Doch der Abtransport der Gefangenen war mit rechtlichen Schwierigkeiten verbunden. »Offensichtlich gerieten sie in London in Gewissensnöte, als die Anfrage eintraf. Sie konnten sich nicht entscheiden, was sie tun sollten. Sie mussten mit ihrem Justizminister klären, ob die Sache legal war.« Schließlich gaben die Briten ihr Einverständnis, die Deutschen heimlich nach England zu überführen. »Eines Tages besorgten wir ein Flugzeug, eskortierten die Leute zum Flugplatz, setzten sie ins Flugzeug und flogen sie rüber nach London. Die Briten nahmen sie dort in Empfang, brachten sie unter, gaben ihnen zu essen und verhörten sie auf Teufel komm raus. Was letztlich mit diesen TICOM-Berichten passierte, weiß ich nicht.«13 Zwei Tage später war das Gebiet um die Burg von sowjetischen Truppen besetzt. 26

Der Maimorgen war noch von einem samtigen Schwarz, als Paul K. Whitaker um 4.45 Uhr die Augen öffnete und sich langsam zum Wachwerden zwang. Der untersetzte, stämmige First Lieutenant mit dem kräftigen blonden Haarschopf war seit zwei Jahren Baracke 3 zugeteilt, der Abteilung in Bletchley Park, die auf die Übersetzung und Analyse der entschlüsselten Enigma-Funksprüche des deutschen Heeres und der deutschen Luftwaffe spezialisiert war. Mit seinen 38 Jahren war Whitaker14 beträchtlich älter als die anderen Offiziere seines Ranges. Bevor er 1942 zum Militär ging, hatte er in Deutschland, Österreich und den Vereinigten Staaten über zehn Jahre lang Deutsch studiert und gelehrt und an der Ohio State University seinen Doktor gemacht. Als graduierter Student an der Universität München hatte er 1930 oft in der Osteria Bavaria gegessen. In der beliebten Gastwirtschaft nahe der Universität saß häufig noch ein anderer Gast und genoss Königinpastete oder Russische Eier. Dieser ruhige, aber ehrgeizige Politiker speiste damals stets am selben runden Tisch im Kreis seiner Freunde. Er hieß Adolf Hitler. Die ersten dünnen Strahlen der Morgensonne glitzerten auf dem frischen Frühjahrsschnee, der Whitaker überraschte, als er sein Quartier verließ. Wie Puderzucker verlieh der Schnee dem alten Gebäude eine gewisse Schönheit, er füllte die Risse in den roten Backsteinwänden und bedeckte die dunklen Flecken, die der Ruß aus den Schornsteinen im Lauf der Jahre hinterlassen hatte. Statt wie sonst zur Baracke 3 zu gehen, begab sich Whitaker geradewegs zur Bushaltestelle in Bletchley Park. Dort wartete bereits First Lieutenant Seimer S. Norland15, der mehrere Jahre zuvor mit Whitaker nach England 27

gekommen war. Er war im Norden des US-Bundeslandes Iowa aufgewachsen, hatte die breite, muskulöse Gestalt eines Bauern und ein ernstes Gesicht mit tief liegenden Augen. Bevor er 1942 in die US-Armee eingetreten war, hatte er an einer Highschool in Iowa drei Jahre als Lehrer Geschichte und Deutsch unterrichtet. Nun jedoch arbeitete er wie Whitaker als Übersetzer in Baracke 3. Pünktlich um sechs Uhr traf der Sonderbus ein. Der Auspuff seines Dieselmotors blies schwarze Wolken in die Luft, und seine Reifen zogen scharfe braune Spuren durch den jungfräulichen Schnee. Etwa ein Dutzend britische und amerikanische Offiziere und Wehrpflichtige stiegen ein. In der Nähe von Whitaker saß Arthur Levenson16, ein weiterer amerikanischer Heeresoffizier, der schon mehrere Jahre früher als sein Nachbar zum Militär gegangen war. Der große, hagere Mathematiker aus New York arbeitete in Baracke 6 als Kryptoanalytiker. Wie Whitaker und Norland hatte auch Levenson, der nebenbei auch als Geschäftsführer des Schachklubs von Bletchley Park fungierte, schon vor seiner Ankunft in Großbritannien an Verschlüsselungsproblemen gearbeitet. Im Juli 1943 hatten Whitaker, Norland und Levenson mit sieben weiteren kryptographisch tätigen Offizieren das gewaltige britische Passagierschiff Aquitania bestiegen und waren nach Schottland gefahren. Einige Wochen später waren sie als erste amerikanische Codeknacker nach Bletchley Park gekommen. Ein Soldat in einem Wachhäuschen salutierte stramm, als der schwere Bus durch das kunstvoll gearbeitete Eisentor das Gelände des Landsitzes verließ. Wie Mönche, die sich zum ersten Mal aus ihrem Kloster wagen, hatte das neueste TICOM-Team kaum eine Ahnung, was auf es zukam. Seit Beginn der Entschlüsselung von Enigma war es britische Politik gewesen, keinen Mitarbeiter dieses 28

Projekts ins Kampfgebiet zu entsenden.17 Jahrelang waren sich die Mitarbeiter von Bletchley in ihrer Abgeschiedenheit wie Voyeure vorgekommen, die den Krieg nur aus Zeitungen und abgehörten Funksprüchen kannten. Die schneebedeckten Felder verschmolzen zu einer endlosen weißen Steppdecke, als der Bus beschleunigte und durch die Midlands nach London fuhr. Howard Campaigne saß am Fenster und harrte aufgeregt der Dinge, die da kommen sollten. Als junger Mathematikdozent an der University of Minnesota hatte er der US-Marine ein selbst entwickeltes Verschlüsselungsverfahren geschickt. Die Marine hatte das Verfahren zwar nicht verwendet, ihm aber einen Kurs in Kryptoanalyse angeboten, den er mit Erfolg absolviert hatte. »Ich bekam schließlich am 5. Dezember 1941 mein Offizierspatent«, erinnerte er sich. »Zwei Tage später ging es los. Wir befanden uns im Krieg.«18 Der Bus war inzwischen auf dem Flugplatz Croydon eingetroffen, wo das Team in ein Flugzeug nach Paris kletterte - die erste Etappe eines Unternehmens, bei dem Campaigne die Suche nach einer mysteriösen deutschen Schlüsselmaschine mit dem britischen Codenamen ›Fish‹ leiten sollte. Zwar hatte Bletchley Park den Enigma-Schlüssel entdeckt, aber die Deutschen hatten noch eins draufgesetzt und einen Geheimschreiber entwickelt, der sogar noch geheimer war als die Enigma-Schlüsselmaschine. Er wurde nur für Botschaften auf höchster Ebene eingesetzt auch beim Fernmeldeverkehr mit Hitler. Die deutschen Kryptographen nannten eine frühe Version des Geräts Sägefisch. Bei den Amerikanern und Briten hieß es schlicht und einfach Fish. Im Gegensatz zur EnigmaSchlüsselmaschine war der Geheimschreiber in der Lage, 29

am einen Ende der Leitung automatisch zu verschlüsseln und an deren anderem Ende wieder zu entschlüsseln. Außerdem basierte er nicht auf dem normalen Alphabet mit 26 Buchstaben, sondern auf dem Baudot-Code mit 32 Buchstaben, was die Maschine in einen 19 Hochgeschwindigkeitsfernschreiber verwandelte. TICOM wollte einen funktionierenden Geheimschreiber erbeuten und sich dadurch exakte Erkenntnisse verschaffen, wie die Deutschen in der Lage waren, eine so komplexe und raffinierte Verschlüsselungsmaschine zu konstruieren. Insbesondere suchten sie nach Möglichkeiten, die Nachrichten solcher Maschinen schneller und besser als zuvor zu entschlüsseln, falls sie von den Sowjets nachgebaut und eingesetzt würden. Der Flug mit der Maschine der Royal Air Force nach Paris verlief recht glatt, sodass ihn Paul Whitaker wie eine Bootsfahrt bei leichtem Wellengang empfand. Für ihn und ein paar andere Männer war es der erste Flug. »Meine Eindrücke kamen mir erstaunlich normal vor«, schrieb er in sein kleines schwarzes Notizbuch. »Wahrscheinlich, weil man so viele Filme sieht, die vom Flugzeug aus gedreht sind. Es kam mir völlig normal vor, auf die kleinen Häuser und Felder anderthalb Kilometer unter mir hinabzublicken.«20 Wenige Tage später wurde das Team in Militäruniformen gesteckt und fuhr mit einem Zweieinhalbtonner der US-Armee und einem offenen Jeep nach Deutschland hinein. Sein Ziel war die südbayerische Stadt Kaufbeuren, ein altes Handelszentrum mit Türmen aus dem Mittelalter und verfallenen Befestigungen an der Wertach, wo die Alliierten ein wichtiges Fernmeldeaufklärungszentrum der deutschen Luftwaffe vermuteten. Nach der klösterlichen Abgeschiedenheit in Bletchley Park waren viele Mitglieder des Teams nicht auf 30

das Bild der Zerstörung vorbereitet, das sich ihnen bot. »Die Straßen waren gesäumt von ausgebrannten und zerschossenen Panzern und von allen anderen Arten zerstörter Fahrzeuge«, schrieb Whitaker in sein Tagebuch, als er von Heidelberg aus Richtung Kaufbeuren holperte, »und viele, sogar kleine Dörfer, waren böse zerbombt und niedergebrannt.«21 Gegen Mitternacht trafen die Codeknacker in Augsburg ein, wo bald eine der geheimsten und wichtigsten Abhörstationen der NSA in Europa entstehen sollte. Sie verbrachten die Nacht in einem ehemaligen Hauptquartier der deutschen Luftwaffe. In seinem Keller entdeckten sie am folgenden Morgen eine deutsche Fernmeldezentrale. Die Alliierten hatten einige der deutschen Gebäude so schnell bezogen, dass es schien, als ob die Geister ihrer früheren Nutzer immer noch präsent waren. Eine Einrichtung hatten die Deutschen so überstürzt aufgegeben, dass die Fernschreiber immer noch lange dünne Streifen mit Meldungen ausspuckten. Andere Fernschreiber vermittelten Einsichten in die privaten Schrecken der Niederlage. »Wie steht’s da drunten?«, stand auf einem der Streifen, die noch aus dem Fernschreiber hingen. Whitaker sah, dass er von einem Soldaten in der Münsterstadt Ulm stammte und an einen Kameraden in Augsburg gerichtet war. »Hier gibt es Berichte, dass die Amerikaner schon in Augsburg sind«, schrieb der Ulmer Soldat. »Nein«, antwortete der Augsburger, »hier ist alles in Ordnung.« Aber dann fügte er plötzlich hinzu: »Mein Gott, jetzt sind sie da. Auf Wiedersehen.«22 Schon nach wenigen Tagen stieß das Team auf eine Goldader in Form eines ganzen Konvois von vier deutschen Fernmeldelastwagen mit je einem FishGeheimschreiber, einem Funktechniker, deutschen 31

Fahrern und einem Leutnant als kommandierendem Offizier. Arthur Levenson und Major Ralph Tester, ein britischer Fachmann für den Fish genannten Schlüssel, begleiteten ihre gesamte Beute einschließlich der Deutschen zurück nach England. In Bletchley wurden die Apparate auseinander genommen, um genau festzustellen, wie sie gebaut waren und wie sie funktionierten. (Levenson kehrte später nach Washington zurück und wurde Leiter der Abteilung für russische Verschlüsselungssysteme bei der NSA.) Nachdem dem Team genügend Chiffrierapparate und anderes Material in die Hände gefallen waren, um die Techniker in Bletchley lange Zeit beschäftigt zu halten, begann es systematisch nach wichtigen deutschen Codeknackern zu fahnden. Am 21. Mai 1945 verhörten Lieutenant Commander Howard Campaigne und mehrere andere Offiziere von TICOM eine kleine Gruppe deutscher Fernmeldeaufklärungsspezialisten, die in Rosenheim interniert waren. Sie hatten alle für eine Fernmeldeaufklärungseinheit des Amtes Ausland/Abwehr im Oberkommando der Wehrmacht gearbeitet, eines wichtigen Zielobjekts von TICOM. Das Verhör führte zu einer der wichtigsten - und geheimsten - Entdeckungen in der Geschichte der Nachrichtenentschlüsselung während des Kalten Krieges. Ihr Kommando, berichteten die Deutschen, habe eine Maschine konstruiert, die das beste russische Verschlüsselungssystem geknackt habe. Sie sei unter den alten Pflastersteinen vor einem nahe gelegenen Gebäude vergraben und habe dazu gedient, in das fortgeschrittene russische Chiffrierungssystem - das russische Äquivalent von Fish - einzudringen. Falls dies stimmte, so waren die Aussichten atemberaubend. Über sechs Jahre lang hatten sich die USamerikanischen und britischen Codeknacker nahezu 32

ausschließlich auf Japan und Deutschland konzentriert und der Sowjetunion und fast allen anderen Ländern kaum Aufmerksamkeit geschenkt. Nun, da der Krieg vorbei und die kommunistische Sowjetunion ihr neuer Hauptfeind war, hätten die Codeknacker wieder ganz von vorn beginnen müssen. Wenn jedoch tatsächlich ein funktionierender Apparat in der Nähe vergraben war, blieb ihnen jahrelange ermüdende Arbeit erspart. Die Deutschen, darauf erpicht, so bald wie möglich aus der Gefangenschaft entlassen zu werden, waren schnell bereit, die TICOM-Leute zu dem Apparat zu führen. Campaigne verlor keine Zeit, und am folgenden Tag rissen die 28 Gefangenen in ihren deutschen Wehrmachtsuniformen das Pflaster auf und begannen mit Spitzhacken und Schaufeln zu graben. Eine nach der anderen kamen die schweren hölzernen Kisten zum Vorschein und wurden aus der Grube gehoben, bis fast der ganze Platz mit Kisten bedeckt war. Der Fund umfasste ein Dutzend voluminöse Behälter mit einem Gewicht von je 270 Kilogramm, 53 Kisten mit einem Gewicht von knapp 50 Kilogramm und weitere 53, die je etwa 20 Kilogramm wogen. Das Gesamtgewicht der Beute betrug siebeneinhalb Tonnen. In den folgenden Tagen wurden die dunkelgrauen Ausrüstungsteile vorsichtig aus den Kisten genommen und im Keller des Gebäudes zusammengefügt. Danach begann der Apparat höchst geheime verschlüsselte Nachrichten der Sowjetunion aus dem Äther zu pflücken und wie durch Zauberei deren Klartext auszuspucken. Als Whitaker kurz darauf im Lager der Codeknacker eintraf, war er verblüfft. »Sie arbeiteten wie die Biber, schon bevor wir ankamen«, schrieb er in sein Notizbuch. »Sie hatten eine der Maschinen aufgebaut und fingen bereits Meldungen auf, als wir eintrafen.«23 33

Im russischen System bestanden die Meldungen aus neun verschiedenen Teilen und wurden durch ebenso viele diverse Kanäle übertragen. Die deutschen Maschinen fügten die empfangenen Funksignale in der richtigen Ordnung wieder zusammen. Für Campaigne und die anderen Mitglieder des TICOM-Teams war es eine Entdeckung, wie man sie nur einmal im Leben macht. Campaigne wurde später Leiter der Forschungsabteilung der NSA in Washington. Nachdem die Deutschen die Entschlüsselungsmaschinen vorgeführt hatten, ließ sie Campaigne alle wieder einpacken, und am folgenden Tag wurde die Ausrüstung in einen Konvoi verladen, der aus vier Lastwagen bestand. First Lieutenant Seimer Norland, dem ebenfalls eine lange Karriere bei der NSA bevorstand, und ein weiteres Mitglied des TICOM-Teams begleiteten die Ausrüstung und die deutschen Soldaten zurück nach England. Dort wurden die Apparate in der Nähe vom Bletchley Park wieder zusammengebaut und schnell in Betrieb genommen. Ein Apparat oder ein funktionierender Nachbau wurde später nach Washington geschickt. Die Entdeckung der Entschlüsselungsmaschine für codierte russische Nachrichten ist einer der Hauptgründe, warum die amerikanische und die britische Regierung bis heute über alle Einzelheiten bezüglich der TICOM-Operationen absolute Geheimhaltung verhängt haben. Insgesamt bargen die TICOM-Teams annähernd fünf Tonnen Dokumente der deutschen Fernmeldeaufklärung. Zudem wurden viele kryptologische Geräte und Maschinen gefunden und nach Bletchley transportiert. Ähnlich wichtig waren die Verhöre von fast 200 führenden deutschen Codeknackern; einige wurden an einem geheimen Ort mit dem Codenamen Dustbin 34

durchgeführt.24 Außer der Entschlüsselung des sowjetischen Äquivalents von Fish liegt das strikte Schweigen über allem, was TICOM betrifft, vielleicht im Schicksal der Hunderte ehemaliger Nazi-Codeknacker begründet, die heimlich nach England gebracht wurden.25 Möglicherweise wurden manche Kriegsverbrecher von der britischen oder amerikanischen Regierung mit neuen Identitäten versehen und eingesetzt, um russische Codes zu knacken. Unter den in die USA eingeschleusten Codeknackern war der führende deutsche Kryptologe Erich Hüttenhain. »Es ist fast sicher, dass er von allen wichtigen kryptoanalytischen Durchbrüchen wusste«, hieß es in einem Dokument von TICOM.26 Eine der Überraschungen, die sich bei den Verhören ergaben, war die Tatsache, dass die Deutschen die ganze Zeit darüber im Bild waren, dass Enigma nicht völlig sicher war. »Wir fanden heraus, dass die Deutschen genau wussten, wie Enigma geknackt werden konnte«, erinnerte sich Howard Campaigne. »Aber sie waren zu dem Schluss gekommen, dass man dafür ein ganzes Gebäude voller Ausrüstung brauchen würde. Und genau das hatten wir. Ein Gebäude voller Ausrüstung. Das hatten sie für nicht realisierbar gehalten.«27 Für Washington war das TICOM-Material eine enorme Hilfe, um festzustellen, wie dicht oder leck die amerikanischen kryptographischen Systeme waren. Aus den Verhören und den erbeuteten Dokumenten ergab sich, dass zwar eine Anzahl Systeme niedriger Geheimhaltungsstufen von deutschen Codeknackern gelesen, die wichtigsten Verschlüsselungen jedoch nicht gebrochen worden waren. »Europäische Kryptoanalytiker waren nicht in der Lage, die auf den höheren Ebenen der US-Armee oder US-Marine eingesetzten kryptographischen Systeme zu lesen«, hieß es in dem 35

höchst geheimen Bericht.28 Den Deutschen war die amerikanische Version von Fish, ein Apparat mit der Bezeichnung SIGABA, nie in die Hände gefallen. Ähnlich wie Fish von den Deutschen wurde SIGABA von den Amerikanern für die wichtigsten Meldungen des Heeres und der Marine benutzt.29 Nachdem TICOM festgestellt hatte, dass es den feindlichen Codeknackern nicht gelungen war, mit SIGABA fertig zu werden, blieb das Chiffriersystem noch einige Zeit im Einsatz. Es wurde schließlich nur deshalb außer Dienst gestellt, weil es sich für die Anforderungen der modernen Kommunikation als zu langsam erwies.30 Aus dem TICOM-Bericht ging jedoch ebenfalls hervor, dass andere Systeme nicht so sicher waren. Ein System der US-Armee und eines der US-Marine waren kurzzeitig enttarnt worden. Die beiden nicht überschlüsselten Telegrafencodes des Kriegsministeriums wurden von den Deutschen dechiffriert, und Ungarn erhielt vermutlich aus Bulgarien Fotokopien des Confidential Code Number 2 des US-amerikanischen Kriegsministeriums. Dank eines Spions konnten die Deutschen während des ganzen Sommers 1942 auch den Military Intelligence Code Number 11 entziffern, dessen sich der amerikanische Militärattache in Kairo bediente. Der schwerste Einbruch war die Entschlüsselung der Combined Naval Cypher Number 3, die von der USamerikanischen und der britischen Marine für Geleitzugoperationen im Atlantik benutzt wurde. Dieser Erfolg der Achsenmächte kostete die Alliierten viele Menschenleben. Auch andere Systeme wurden geknackt, aber das war kein Vergleich zur alliierten Entschlüsselung von Enigma und Fish. Viel wichtiger als für die Analyse der Vergangenheit war TICOM jedoch für den Blick nach vorn. Mit dem 36

Kriegsende fielen zahlreiche alte Ziele weg; die Fernmeldeaufklärungsdienste wurden stark verkleinert und ihre Geldmittel reduziert. Nach Ausbruch des Kalten Krieges jedoch hatten die USA dank TICOM einen beträchtlichen Vorsprung. Die amerikanischen Codeknacker verfügten nicht nur über einen geheimen Nachschlüssel zum russischen Äquivalent von Fish, sondern sie besaßen auch eine Falltür zu einer großen Anzahl von Codierungs- und Chiffriersystemen in Dutzenden von Ländern. Dank des deutschen Materials und britischer Hilfe wurde beispielsweise der diplomatische Fernmeldeverkehr zwischen Afghanistan und anderen Ländern ›praktisch zu 100 Prozent lesbar‹31. Das heißt dass die Amerikaner zuhören konnten, wenn sowjetische Regierungsbeamte mit dem afghanischen Ministerpräsidenten diplomatische Probleme in Asien diskutierten. Dies war ein bemerkenswerter Erfolg. Bei Kriegsausbruch 1939 hatten sich die Vereinigten Staaten nur mit den Verschlüsselungssystemen Japans, Deutschlands, Italiens und Mexikos befasst. Aber am letzten Tag des Krieges waren laut TICOM-Bericht ›außer bei unseren beiden Verbündeten Großbritannien und der Sowjetunion kryptoanalytische Angriffe gegen die kryptographischen Systeme aller Regierungen geführt worden, die solche benutzen‹.32 Ganz oder teilweise entzifferbar waren inzwischen die Verschlüsselungssysteme von Argentinien, Belgien, Brasilien, Bulgarien, Chile, China, Kolumbien, der Dominikanischen Republik, Ägypten, Ekuador, Äthiopien, Finnland, Frankreich, Griechenland, Ungarn, dem Iran und dem Irak, Irland, Italien, Japan, dem Libanon, Mexiko, den Niederlanden, Peru, Portugal, Saudi-Arabien, Spanien, der Schweiz, Syrien, Thailand, Transjordanien, der Türkei, 37

Uruguay, Venezuela und Jugoslawien. In der Zeit zwischen dem japanischen Überfall auf Pearl Harbor und dem Kriegsende im August 1945 sichtete die Sprachenabteilung der Signal Security Agency über eine Million entschlüsselter Meldungen und legte etwa 415000 Übersetzungen vor.33 Dann jedoch kam das Ende. Bei Brigadier General W. Preston Corderman, dem Chef der Codeknacker beim US-amerikanischen Heer, setzte sich die Überzeugung durch, dass solche kryptoanalytischen Anstrengungen nicht mehr nötig sein würden. Er versammelte seine Leute unter den großen Ahornbäumen, die seinem Hauptquartier im Sommer Schatten spendeten. Der Krieg sei aus, sagte er, und ihre Dienste würden nicht mehr gebraucht. »Deutschland und Japan, die Ziele, denen wir in der Kriegszeit fast all unsere kryptologischen Ressourcen gewidmet hatten, waren über Nacht kryptologisch nicht existent geworden«, hieß es in einem Bericht der NSA.34 »Einer nach dem anderen wurden die Funkempfänger abgeschaltet, die genau auf die Frequenz des feindlichen Funkverkehrs eingestellt waren. Antennengruppen wurden demontiert und Ausrüstung eingemottet, als rund um den Erdball ein Horchposten nach dem anderen aufhörte, den Äther zu überwachen, das Licht abschaltete und ein Vorhängeschloss vor die Tür hängte. Vorbei war es mit den Abhörstationen der Army in Miami in Florida, in New Delhi in Indien, des OSS in Bellmore im Staat New York, in Tarzana in Kalifornien und in Accra an der afrikanischen Goldküste. Verstummt waren auch die Fernmeldeaufklärungskompanien, die General MacArthur im Südwestpazifik unterstützt hatten, und die Einheiten in Europa.«35 Die relativ wenigen amerikanischen Codeknacker, die weitermachten, stellten sich schnell um. Binnen kürzester 38

Zeit wurde die Sowjetunion zu ihrem bedeutendsten Ziel. Ein wichtiger Horchposten, der nicht geschlossen wurde, war Vint Hill Farms Station36. Die auch als Monitoring Station Number 1 bezeichnete Einrichtung lag in der ländlichen Kleinstadt Warrenton in Virginia. Während des Krieges hatte Vint Hill eine zentrale Rolle beim Belauschen des feindlichen Funkverkehrs im Umkreis von vielen tausend Kilometern gespielt. Bei Kriegsende blieben etwa 2600 Personen im Dienst, um den Übergang vom heißen zum kalten Krieg zu bewältigen, darunter viele Abhörspezialisten.37 Sie konnten die wichtigen diplomatischen und militärischen Nachrichten dechiffrieren, die die Russen mittels ihres Geheimschreibers verschickten. »In Vint Hill klinkten sie sich in Fernschreiber ein, in russische Fernschreiber«, sagte Colonel Russell H. Horton, der den Horchposten kurz nach Kriegsende kommandierte. »Sie hatten diese… Schaltkreise mit neun Kanälen, wenn ich mich nicht irre. Sie hatten die Geräte alle miteinander verbunden, so dass sie die Kanäle trennten und die ganzen abgehörten Meldungen in kyrillischer Schrift ankamen.«38 Und er fügte hinzu: »Soviel mir bekannt ist, wurde erst nach dem Krieg versucht, die Russen abzuhören.« Jedoch nur wenige Eingeweihte wussten, dass eine kleine Gruppe von Codeknackern in Wirklichkeit schon während des Krieges an der Entschlüsselung russischer Codes gearbeitet hatte. 1943 wuchs unter amerikanischen Geheimdienstleuten die Besorgnis, dass sich NaziDeutschland und die Sowjetunion im Rahmen eines umfassenden Friedensabkommens miteinander verbünden könnten. Ein solches Bündnis wäre für die Alliierten ein Albtraum gewesen. Deshalb wurden mehrere Kryptoanalytiker von der Arbeit an den deutschen Verschlüsselungssystemen abgezogen und einer höchst 39

geheimen neuen Einheit zugeteilt, die die ungemein komplizierten russischen Systeme knacken sollte. Seit 1939 waren von der Western Union und anderen privaten Telefongesellschaften Tausende verschlüsselter sowjetischer Meldungen aus dem Fernmeldeverkehr zwischen Moskau und Washington beschafft worden. Einen wichtigen Durchbruch brachte die Entdeckung, dass in sieben Paaren von Meldungen identische Codegruppen auftauchten. Die Wahrscheinlichkeit, auch nur ein solches Paar zu finden, stand eins zu einer Milliarde. Die Codeknacker der Army hatten einen bust entdeckt, einen Fehler oder eine Anomalie, die ein Verschlüsselungssystem verwundbar machen. Ein solcher bust konnte beispielsweise entstehen, wenn ein Zufallsgenerator für Ziffern versagte. In diesem Fall wurde der bust jedoch dadurch verursacht, dass die Russen Blätter aus so genannten one-time pads (Blöcken mit Schlüsseln, die nur einmal verwendet werden sollen) zweimal benutzten - ein Verstoß gegen eine der Grundregeln der Kryptographie. Aus Einmalschlüsseln waren Zweimalschlüssel geworden. Cecil Phillips, ein ehemals leitender Beamter der NSA, hatte eine maßgebliche Position bei der frühen Überwachung der Sowjets inne. »Einige Monate Anfang 1942, als das Sowjetregime stark unter Druck stand, produzierte das kryptographische Zentrum des KGB in Moskau aus unerfindlichen Gründen Duplikate der Einmalschlüssel auf über 35.000 Blättern… und dann wurden diese Blätter zu one-time pads gebunden… Auf diese Weise wurden zwei identische Ausgaben der eigentlich einmaligen Schlüsselsätze hergestellt.«39 Der Beschluss der sowjetischen Verschlüsselungsexperten, die Blätter zweimal zu produzieren, war vermutlich durch einen plötzlichen 40

Mangel an one-time pads nach Hitlers Einmarsch in der Sowjetunion im Juni 1941 verursacht. Um die enorme Nachfrage nach den Einmalschlüsseln zu decken, entschieden sich die russischen Kryptographen vermutlich für die einfachste Lösung: Kohlepapier. Plötzlich verdoppelte sich die Produktion, während die Sicherheit vermeintlich nur leicht beeinträchtigt wurde. Phillips schätzte, dass zwischen 1942 und 1948, als der letzte onetime pad verwendet wurde, mehr als anderthalb Millionen Meldungen an sowjetische Handelsposten und diplomatische Vertretungen in aller Welt so verschlüsselt wurden. Von diesen gelang es amerikanischen Codeknackern, etwa eine Million zu entziffern, 30.000 davon waren mit identischen Schlüsseln chiffriert. Trotz des bust erforderte es jedoch Tage und Wochen mühseliger Arbeit, um einer verschlüsselten Nachricht den Klartext abzuringen. Selbst dann hatte man in der Regel nur eine lange, längst überholte Meldung beispielsweise mit Lieferterminen der sowjetischen staatlichen Einkaufskommission. Mehr als drei Jahrzehnte lang arbeiteten die Codeknacker an diesen Meldungen. Als 1980 der letzte Ordner mit Meldungen geschlossen wurde, hatten die Codeknacker es geschafft, über 2.900 Telegramme der sowjetischen Diplomatie, die zwischen 1940 und 1948 verschickt worden waren, zumindest teilweise zu entziffern. Die Operation trug den Codenamen Venona und war eine der erfolgreichsten in der Geschichte der NSA. Sie spielte nach dem Krieg eine wesentlich Rolle bei der Zerschlagung sowjetischer Spionageringe in den USA, darunter auch solcher, die mit der Ausspähung der Atombombe beauftragt waren.40 Während die Offiziere von TICOM am 25. April 1945 in 41

Europa durch den kalten Morast stapften, um die Vergangenheit zu rekonstruieren, hatte sich auf der anderen Seite des Erdballs eine andere Gruppe von Codeknackern zu einer pompösen Party versammelt, um die Zukunft zu gestalten. Lange schwarze Limousinen huschten die steilen Hügel San Franciscos hinauf und hinunter. Lastwagen brachten zahlreiche Rosensträuße; ein Blitzlichtgewitter erhellte die Nacht, und Champagner floss in Strömen. Das Ereignis hatte den ganzen Glanz und Charme einer BroadwayShow, und dies ganz bewusst. Es wurde von dem bekannten New Yorker Bühnenbildner Jo Mielziner in Szene gesetzt, der einige der großartigsten Musicals am Great White Way gestaltet hatte. »Willkommen, Vereinte Nationen«, verkündete die grellgelbe Neonschrift auf dem Vordach eines Kinos in der Innenstadt. Die Atmosphäre entsprach eher der Premiere eines Hollywoodfilms als einem feierlichen diplomatischen Ereignis. Horden von Schaulustigen wurden von Polizeikordons in Schach gehalten. Sie hofften, einen kurzen Blick auf eine Berühmtheit zu erhaschen, als die Delegierten aus über 50 Ländern sich im Opernhaus von San Francisco versammelten, um über die Rahmenbedingungen einer neuen Weltordnung zu verhandeln.41 Doch die amerikanischen Delegierten verfügten über eine Geheimwaffe. Wie betrügerische Pokerspieler hatten sie einen Weg gefunden, dem Gegner in die Karten zu schauen. Roosevelt hatte hart darum gekämpft, dass die USA bei der Eröffnungssitzung das Gastgeberland wurde, und die meisten Delegierten hatten dies als eine großzügige Geste aufgefasst. Der eigentliche Grund war jedoch gewesen, dass die USA ihre Gäste im eigenen Land besser aushorchen konnten. Verschlüsselte Botschaften zwischen den ausländischen 42

Delegationen und ihren jeweiligen Hauptstädten gingen über die amerikanischen Telegrafenleitungen in San Francisco. Da die Zensurgesetze der Kriegszeit noch nicht aufgehoben waren, waren die Western Union und die anderen Telefongesellschaften verpflichtet, verschlüsselte und unverschlüsselte Telegramme an Codeknacker der US-Armee weiterzugeben. Sobald ein Signal aufgefangen wurde, kam ein spezielles Zeitverzögerungsgerät zum Einsatz, damit die Aufnahmegeräte eingeschaltet werden konnten. Andere Geräte konnten ein Signal auf mehrere Empfänger übertragen. Die abgehörten Nachrichten wurden über 46 besonders sichere Fernschreibverbindungen nach Arlington Hall weitergeleitet. Bis zum Sommer 1945 war die durchschnittliche Zahl der täglichen Meldungen von nur 46 865 im Jahr 1943 auf 289 802 angewachsen. Die gleichen Soldaten, die erst ein paar Wochen zuvor deutsche Schlachtpläne entschlüsselt hatten, dechiffrierten nun die sorgfältig verschlüsselten Verhandlungspunkte Argentiniens. Bei der Konferenz in San Francisco lasen die amerikanischen Codeknacker beispielsweise die Nachrichten, die die französische Delegation verschickte und erhielt. Sie waren mit der komplizierten sechswalzigen Codiermaschine Hagelin M-209 chiffriert, deren Schlüssel während des Krieges von der Army Security Agency gebrochen worden war.42 Aus den Meldungen ging hervor, wie verzweifelt sich die Franzosen darum bemühten, nach dem Krieg ihr Image als Weltmacht aufrechtzuerhalten. So schickte etwa Fouques Duparc, der Leiter der französischen Delegation, am 29. April eine verschlüsselte Nachricht an General de Gaulle in Paris, in der er beklagte, dass Frankreich nicht zu einer der ›einladenden Mächte‹ der Konferenz gekürt worden 43

sei. »Wenn wir zu den veranstaltenden Mächten gehört hätten«, schrieb Duparc, »hätte dies in aller Augen bedeutet, dass wir unseren angestammten Platz in der Welt wieder eingenommen haben.«43 Als Verantwortlicher für die Lauschund Entschlüsselungsoperationen in San Francisco fungierte Lieutenant Colonel Frank B. Rowlett, der Protege von William F. Friedman. Rowlett empfand Erleichterung, als die Konferenz endlich zu Ende war, und hielt sie für einen großen Erfolg. »Der Leistungsdruck wegen der Konferenz von San Francisco ist endlich abgeebbt«, schrieb er, »und der 24-Stunden-Tag ist kürzer geworden. In unserer Abteilung herrscht das Gefühl vor, dass der Erfolg der Konferenz zu einem Gutteil ihrem Beitrag zu verdanken sein dürfte.«44 Die Konferenz von San Francisco war ein wichtiger Beweis für die Wirksamkeit der Fernmeldeaufklärung in Friedenszeiten. Eindrucksvoll war nicht nur der Umfang der abgehörten Nachrichten, sondern auch die große Bandbreite der Länder, deren Geheimbotschaften dechiffriert werden konnten. Meldungen aus Kolumbien brachten Einzelheiten über insgeheime Meinungsverschiedenheiten zwischen Russland und seinen Satellitenstaaten ans Licht sowie über ›Russlands Vorurteile gegenüber den lateinamerikanischen Ländern‹45. Entschlüsselte spanische Meldungen enthielten Hinweise, dass die spanischen Delegierten in San Francisco aufgefordert wurden, sich einer Anzahl von russischen Schritten zu widersetzen. »Rotes Manöver«, lautete eine, »muss sofort gestoppt werden.«46 Eine Meldung aus der Tschechoslowakei ließ vermuten, dass dieses Land sich der Aufnahme Argentiniens in die Vereinten Nationen widersetzen wollte.47 Die Vereinten Nationen waren von Anfang an ein 44

Mikrokosmos der Ost-West-Spionage. Genau wie bei der Gründungskonferenz drängten die USA stark darauf, dass die Organisation in ihrem Land angesiedelt würde, vor allem um den Lauschern und Codeknackern der NSA und ihrer Vorgänger die Arbeit zu erleichtern. Die Sowjets waren jedoch keinesfalls traurig darüber, dass sich die UN-Zentrale auf US-amerikanischem Boden befand - sie hatten damit einen Vorwand, Dutzende von neuen Spionen über die Grenzen der USA zu schleusen. Seit ein TICOM-Team gegen Ende des Krieges den russischen Geheimschreiber entdeckt hatte und in der Operation Venona der Durchbruch bei den sowjetischen one-time pads erzielt worden war, konnten sich die amerikanischen Codeknacker über einen Mangel an Glück nicht beklagen. Sie konnten eine Vielzahl von Nachrichten des KGB, der diplomatischen Vertretungen und des Handelsverkehrs der Sowjetunion lesen und befanden sich in einer Lage, die laut NSA ›im Vergleich zu den Erfolgen im Zweiten Weltkrieg noch günstiger war‹48. Mehrere Jahre lang konnten die amerikanischen Codeknacker den verschlüsselten Nachrichtenverkehr der sowjetischen Streitkräfte, der sowjetischen Polizei und der sowjetischen Industrie dechiffrieren, und die Entzifferungsdienste lieferten ›ein bemerkenswert vollständiges Bild des nationalen Sicherheitsapparats der Sowjetunion‹49. Dann jedoch, im Jahr 1948, verstummten praktisch über Nacht alle Quellen. »In schneller Folge wurden alle diese Verschlüsselungssysteme unleserlich«, heißt es in einem neueren Bericht der NSA, der den Vorgang als den ›vielleicht schlimmsten Nachrichtenverlust in der USamerikanischen Geschichte‹ bezeichnet.50 Bei der NSA bürgerte sich für das Ereignis die Bezeichnung Schwarzer Freitag ein.51 45

Genau wie die USA in geheime sowjetische Nachrichtennetze eingedrungen waren, hatten sich auch die Russen heimlich in die Army Security Agency (ASA) und später auch deren Nachfolgeorganisation, die Armed Forces Security Agency (AFSA), eingeklinkt. Hauptverdächtiger war ein geselliger russischer Linguist namens William Weisband, der allerdings nie wegen Spionage angeklagt wurde. Er kam 1908 als Kind russischer Eltern in Ägypten zur Welt, emigrierte in den Zwanzigerjahren in die Vereinigten Staaten und wurde 1938 amerikanischer Staatsbürger. Vier Jahre später ging er zur Signals Security Agency und war in Nordafrika und Italien in der Fernmeldeaufklärung tätig. Dann kehrte er wieder nach Arlington Hall zurück und arbeitete bei der Russlandabteilung. Weisband war zwar kein Kryptoanalytiker, aber da er fließend Russisch sprach, hatte er gleichwohl Zugang zu fast allem Material, mit dem die Codeknacker der Russlandabteilung beschäftigt waren. Im Jahr 1950 wurde er aufgrund des Verdachts der Illoyalität vom Dienst suspendiert; er weigerte sich, vor einer Grand Jury über seine Aktivitäten für die Kommunistische Partei auszusagen und wurde wegen Missachtung der Jury zu einem Jahr Gefängnis verurteilt. 1967 starb er plötzlich eines natürlichen Todes, nachdem er immer jede Beteiligung an Spionageaktivitäten bestritten hatte.52 Für die amerikanischen Codeknacker hätten die Lichter zu keinem schlimmeren Zeitpunkt ausgehen können. Ende Juni 1950 stürmten nordkoreanische Truppen über den 38. Breitengrad nach Süden. Der Koreakrieg hatte begonnen. Erneut waren die USA, wie schon in Pearl Harbor, überrascht worden. Ein Jahr vor dem Angriff der Nordkoreaner waren die kryptologischen Dienste von Heer, Marine und Luftwaffe 46

zu einer einzigen Organisation, der AFSA, verschmolzen worden. Anstatt jedoch eine starke, zentralisierte Einheit zwecks Koordinierung der weltweit zunehmenden Fernmeldeaufklärungsoperationen zu schaffen, durften alle Teilstreitkräfte jeweils die Kontrolle über ihre Abhörund Entschlüsselungsdienste behalten. Der Leiter der AFSA hatte damit kaum noch etwas zu leiten. Er konnte nicht einmal an Feldeinheiten direkt Weisungen erteilen, sondern musste sie an die jeweilige Teilstreitkraft geben, die sie nach Belieben annehmen, abändern oder einfach ignorieren konnte. Herbert L. Conley, der bei der AFSA in den späten Vierzigerjahren für die Analyse des russischen Nachrichtenverkehrs zuständig war und später die Russlandabteilung bei der NSA leitete, verglich die AFSA mit ›einem dreiköpfigen Monster‹.53 »Er hatte überhaupt keine Befehlsgewalt, die über die Gebäude unserer Organisation hinausgereicht hätte«, sagte er über den Direktor der AFSA.54 In den Wochen vor dem Angriff hatte Korea bei der Fernmeldeaufklärung der AFSA kaum eine Rolle gespielt.55 Es gab zwei Prioritätenlisten, und Nordkorea nahm auf der weniger wichtigen Liste den 15. Platz ein. Die Abhörstationen im japanischen Kamiseya und an mehreren anderen Orten konzentrierten sich vorwiegend auf die Sowjetunion. Das kommunistische China genoss ebenfalls eine hohe Priorität; 87 Abhörspezialisten und Analytiker waren mit ihm befasst. Da die AFSA jedoch kein wichtiges chinesisches Verschlüsselungssystem geknackt hatte, konzentrierte sie sich vor allem auf die Funkverkehrsanalyse. Das heißt, sie analysierte die ›externen Indikatoren‹ aufgefangener Meldungen, etwa ihr Datum und die Orte, wo sie abgeschickt und empfangen wurden. Auf Nordkorea waren dagegen vor Kriegsausbruch nur zwei Abhörspezialisten angesetzt. Sie 47

hatten insgesamt nur klägliche 200 Meldungen aufgefangen, und keine davon war weiterverarbeitet worden. »Die AFSA verfügte über keine koreanischen Linguisten, keine koreanischen Wörterbücher, keine Hilfsmittel für die Funkverkehrsanalyse und keine koreanischen Schreibmaschinen«, hieß es später in einer Analyse der NSA.56 Aber trotz der begrenzten Mittel gab es Hinweise. Aus den Stapeln abgehörter sowjetischer Meldungen ließ sich schon ab Februar ablesen, dass die Sowjets große Mengen medizinische Güter nach Korea lieferten. Andere Meldungen etwa aus dem gleichen Zeitraum ergaben, dass sowjetische Funkpeileinheiten sich plötzlich und massiv auf Ziele in Südkorea umgestellt hatten.57 Am Morgen des 25. Juni 1950 um 3.30 Uhr wurde Captain Joseph Darrigo von der US-Armee, der einzige Amerikaner am 38. Breitengrad, durch das nervenzerfetzende Donnern von Artilleriefeuer geweckt.58 In diesem Augenblick begannen nordkoreanische Bodentruppen, angeführt von 150 sowjetischen T-34Panzern, ihren massiven Angriff auf Südkorea. Darrigo gelang es, den vorrückenden Truppen knapp zu entrinnen und Alarm zu schlagen. »Die AFSA (und alle anderen) schaute in die falsche Richtung, als der Krieg begann«, heißt es in einem neuen, höchst geheimen Bericht der NSA.59 Die erste Nachricht, die Washington über den Angriff erhielt, war der Bericht eines Journalisten aus Seoul. Wenige Tage später hatte die nordkoreanische Armee Seoul eingenommen und stieß weiter nach Süden vor, um die Halbinsel unter kommunistischer Flagge zu vereinigen. In Reaktion darauf wurden als Teil einer UNStreitmacht rasch amerikanische Truppen nach Südkorea gebracht. Gegen Ende der ersten Kriegswoche waren 48

40.000 südkoreanische Soldaten getötet, verwundet oder für vermisst erklärt worden. Nach dem Angriff stockte die AFSA ihre Kräfte auf. Die Anzahl der mit dem koreanischen Funkverkehr befassten Abhörspezalisten stieg von zwei auf zwölf. Sämtliche Funksprüche, die auch nur entfernt koreanisch wirkten, wurden an das Hauptquartier der AFSA in Washington weitergeleitet, wo sie zehn bis zwölf Stunden nach dem ursprünglichen Empfang eintrafen. Schon bald kamen stündlich neue Meldungen herein und wurden rund um die Uhr bearbeitet.60 Trotzdem gab es praktisch keine Kryptoanalyse. Tatsächlich wurden die ersten paar Entschlüsselungen nordkoreanischer Funksprüche nicht von professionellen Codeknackern, sondern von einem amerikanischen Militärpfarrer produziert, der keinen Zugang zu Geheimmaterial besaß und erbeutete Codebücher benutzte. Als Seelsorger einer Fernmeldeaufklärungseinheit hatte Pater Harold Henry mehrere Jahre in Korea verbracht und die Sprache gelernt.61 Die meisten Analytiker konzentrierten sich lieber auf die Funkverkehrsanalyse und abgehörte unverschlüsselte Funksprüche - eine effektive Methode, da die Nordkoreaner zu Anfang des Krieges wenig auf Funksicherheit achteten. Selbst geheime Schlachtpläne wurden unverschlüsselt durchgegeben. Die Probleme wurden dadurch noch verschärft, dass es drei Monate dauerte, bis eine kleine Vorauseinheit für Fernmeldeaufklärung auf der koreanischen Halbinsel eintraf. Die Funkpeilung wurde durch das bergige Gelände stark behindert. Außerdem hatte die Einheit unter Versorgungsengpässen, unter ihrer veralteten Ausrüstung und unter Schwierigkeiten bei der Auswahl günstiger Orte für Horchposten zu leiden. Auch vertrugen manche Geräte 49

den häufigen Transport über unebenes Gelände nur schlecht, und es herrschte ein gravierender Mangel an Übersetzern. Der Bodenkrieg verlief von Anfang an ungünstig. Bis Ende Juli war die 8. Armee unter General Walton H. Walker auf ein kistenartiges Gelände zurückgeworfen, das Pusan Perimeter genannt wurde, weil es die Hafenstadt Pusan im Südosten Koreas umgab. »Als wir in dem Perimeter eintrafen, hatten wir schreckliche Prügel bezogen«, erinnerte sich der damalige Unteroffizier Leonard Korgie. »Die Nordkoreaner hatten verdammt viele Leute und Ausrüstung, und bei uns war beides wirklich sehr knapp.«62 Walkers einziger Vorteil waren die ständigen Nachrichten der Fernmeldeaufklärung, die ihm so wertvolle Informationen wie die genauen Stellungen der nordkoreanischen Truppen meldete. Dank dieser Nachrichten konnte er seine begrenzten Möglichkeiten an Menschen und Material optimal einsetzen, indem er sie stets dahin verlegte, wo ein neuer Angriff geplant war.63 Schließlich, nach MacArthurs kühner Landung bei Inchon, einem hinter den feindlichen Linien gelegenen Hafen, brachen Walkers Soldaten aus ihrer Kiste aus. Sie unterstützten MacArthurs Angriff und drängten die Nordkoreaner in die Defensive. In einem gewissen Sinne war die Fernmeldeaufklärung im Koreakrieg wie eine Szene aus Zurück in die Zukunft. Als die Soldaten der ASA im Vorfeld ihrer Bunker eine Reihe von Geräuschmeldern montiert hatten, die sie vor angreifenden Truppen warnen sollten, entdeckten sie, dass die Geräuschmelder auch Telefongespräche aufnahmen. Also setzten sie als Abhörgeräte ein - eine im Ersten Weltkrieg weit verbreitete Praxis, die jedoch seit langem in Vergessenheit geraten war. Dieses Verfahren des 50

ground return intercept, das auf dem Prinzip der Induktion beruhte, versetzte die ASA in die Lage, einen Teil des chinesischen und koreanischen Telefonverkehrs abzuhören. Der Nachteil bestand jedoch darin, dass sich der Abhörspezialist, um die Signale zu empfangen, viel näher an die feindlichen Linien heranwagen musste, als dies sonst der Fall war, nämlich auf bis zu 35 Meter.64 »Eines unserer Probleme in Korea waren die Linguisten«, sagte Paul Odonovich. »Es gab so wenige.« Der NSA-Offizier diente in Korea bei der Army Security Agency und kommandierte eine Kompanie Abhörspezialisten an der Front. Sie saßen die meiste Zeit in antennengespickten Lieferwagen und belauschten die nordkoreanischen ›Stimmen-Morsesignale‹. Sie entstanden durch ein ungewöhnliches Verfahren, bei dem die nordkoreanischen Soldaten die Morsesignale vorlasen, anstatt sie mit einer Taste zu tippen. »Sie verwendeten diesen Di-da-di-dit-Singsang«, sagte Odonovich.65 Andere Einheiten, die ebenfalls mit low level voice intercept (LLVI) beschäftigt waren, operierten in Jeeps oder Bunkern nahe der Front. Die Ergebnisse wurden direkt an Kampfeinheiten weitergeleitet. Gegen Ende des Krieges waren 22 LLVI-Teams im Einsatz. Auch die Abhörspezialisten der Luftwaffe erzielten einige Erfolge. Ihre Fernmeldeaufklärungseinheiten operierten auf kleinen Inseln vor der koreanischen Küste, und es gelang ihnen, die Instruktionen für nordkoreanische, chinesische und sowjetische Piloten abzuhören. Die Abhörspezialisten tarnten ihre Ergebnisse anschließend als ›Radarbildauswertungen‹ und gaben sie fast in Echtzeit an die US-Piloten weiter, die über nordkoreanischem Gebiet operierten. Wenn sie über solche Informationen verfügten, verbesserte sich ihre ›Abschussrate‹ erheblich.66 Nach Beginn der Krieges war die wichtigste Frage, ob 51

die Chinesen intervenieren würden. Seit Ende des Zweiten Weltkriegs hatten amerikanische Fernmeldeaufklärungsspezialisten eher planlose Angriffe auf das chinesische Fernmeldesystem durchgeführt. Im Jahr 1945 brachte General George Marshall den nationalistischen Führer Chiang Kaishek und den Führer der Kommunisten, Mao Zedong, an den Verhandlungstisch. Auf Marshalls Bitte belauschte eine kleine Gruppe von Abhörspezialisten beide Seiten während der Gespräche. Doch die Operation war alles andere als ein Erfolg. Ein in Nanjing stationiertes Team, das den Nachrichtenverkehr der Nationalisten abhören sollte, wurde durch die unzuverlässige Stromversorgung behindert. Ein anderes, das von einem Horchposten in Seoul aus kommunistische Verbindungen abhörte, litt unter ›schlechter Hörbarkeit‹.67 Ironischerweise belauschten die Briten, während sich die Amerikaner damit äußerst schwer taten, schon seit Jahren heimlich den kommunistischen Nachrichtenverkehr. Von 1945 bis 1947 überwachte die Government Code and Cipher School erfolgreich eine Nachrichtenverbindung zwischen Moskau und Maos Hauptquartier im chinesischen Yanan. Weil die Verbindung jedoch zu einem Spionagenetz in der Sowjetunion gehörte, wurden die Amerikaner erst im März 1946 eingeweiht.68 Trotzdem, auch aus den Meldungen, die die Amerikaner auffangen konnten, ging eindeutig hervor, dass die beiden Parteien ihre Meinungsverschiedenheiten lieber auf dem Schlachtfeld als am Verhandlungstisch klären wollten. Deshalb wurde Marshalls Friedensmission 1946 aufgegeben. Danach hörte die ASA auf, sich mit den Verschlüsselungssystemen und der Nachrichtenübermittlung der chinesischen Kommunisten zu beschäftigen, und widmete sich wieder fast 52

ausschließlich der Sowjetunion. Dies sollte sich als schlimmer Fehler erweisen. Drei Jahre später, im Jahr 1949, siegte Mao, und Chiang floh auf die Insel Formosa. Etwa zur gleichen Zeit begann ein kleines Team von Chinesisch-Linguisten unter Führung von Milton Zaslow, den zivilen Fernmeldeverkehr der Chinesen - Telefonate und Telegramme - zu belauschen und zu analysieren. Auch unverschlüsselte Regierungsbotschaften gingen über diese Leitungen. Ab dem Frühsommer 1950 sammelte die AFSA ›klare und überzeugende Beweise‹, dass die Chinesen nördlich des Flusses Jalu Truppen zusammenzogen.69 Im Mai und Juni berichtete die Fernmeldeaufklärung, dass etwa 70000 chinesische Soldaten in Schiffen den Jangtsekiang hinunter nach Wuhan fuhren. Im folgenden Monat enthielt eine abgefangene Meldung aus Shanghai den Hinweis, dass General Lin Biao, der Kommandeur der chinesischen Streitkräfte in Korea, intervenieren werde. In späteren Berichten hieß es, dass es in den Eisenbahnknotenpunkten in Zentralchina von Soldaten wimmelte, die auf dem Weg in die Mandschurei waren. Bis September hatte die AFSA in der Mandschurei nahe der koreanischen Grenze sechs Feldarmeen identifiziert, und am Jalu wurden Fähren für die militärische Verwendung vorbereitet.70 All diese Berichte standen dem Vereinigten Generalstab, dem Weißen Haus und General Douglas MacArthur, dem Kommandeur der UN-Streitmacht, zur Verfügung. Trotzdem bezeichnete MacArthur die Wahrscheinlichkeit einer chinesischen Invasion, als ihn Präsident Truman am 15. Oktober danach fragte, als ›sehr gering‹.71 Doch es gab weitere Anzeichen. In einem Fernmeldeaufklärungsbericht der AFSA vom 21. Oktober hieß es, aus Shanghai seien 20 Züge mit Truppen in die 53

Mandschurei unterwegs.72 Dann, am 7. November, hörte die AFSA ein Gespräch ab, das ein Osteuropäer in Peking per Funktelefon führte. Er berichtete von einem Befehl, nach dem alle chinesischen Soldaten sich als Freiwillige für den Krieg in Korea melden konnten und in dem es hieß: »Wir stehen dort bereits im Krieg.«73 Im selben Monat fingen Abhörspezialisten eine unverschlüsselte Meldung auf, mit der in Shanghai 30.000 Landkarten Koreas für die Streitkräfte in der Mandschurei bestellt wurden. Schließlich wurde aus dem in den ersten drei Novemberwochen abgehörten Material ersichtlich, dass in China Ausnahmezustand herrschte: Die Regierung inszenierte Massendemonstrationen, auf denen eine Intervention in Korea gefordert wurde, sie verschärfte die Zensur, verstärkte die Luftabwehr und forderte wiederholt alle Soldaten und Offiziere zum freiwilligen Einsatz in Korea auf. Ein medizinisches Hauptquartier in der Mandschurei erließ den dringenden Befehl, die Truppen gegen Krankheiten zu impfen, die in Korea verbreitet waren - Pocken, Cholera und Typhus.74 Aus den Berichten der AFSA ging eindeutig hervor, dass die Chinesen umfassende Kriegsvorbereitungen trafen.75 Trotz der vielen Hinweise der Fernmeldeaufklärung wurden die US-amerikanischen und südkoreanischen Streitkräfte abermals überrascht. Am 26. November überschritten 30 chinesische Divisionen an einem bitterkalten Morgen mit schmetternden Trompeten die nordkoreanische Grenze und zwangen die USamerikanischen und südkoreanischen Kräfte zu einem überstürzten Rückzug nach Süden, der viele amerikanische Soldaten das Leben kostete. »Niemand, der die Berichte der Fernmeldeaufklärung erhielt, einschließlich MacArthurs eigenem G-2 54

[Nachrichtenchef] in Tokyo, hätte über die Intervention der VR China im Koreakrieg überrascht sein dürfen«, heißt es in einem erst kürzlich verfassten, streng geheimen Gutachten der NSA.76 Darin wurde General MacArthur direkt für die Katastrophe verantwortlich gemacht. »Im Zweiten Weltkrieg hatte MacArthur Ergebnisse der Fernmeldeaufklärung missachtet, die seinen Plänen widersprachen«, hieß es da. »MacArthurs Eifer zum Jalu [vorzustoßen] veranlasste ihn vermutlich, die von der Fernmeldeaufklärung gelieferten Hinweise auf eine massive chinesische Intervention zu unterschätzen, genau wie er früher schon ›unbequeme‹ Fernmeldeaufklärungsberichte über die Japaner unterschätzt hatte. Auf diese Weise trieb er die von ihm kommandierten Streitkräfte in die große Niederlage in Korea.«77 Mitte 1951, als der 38. Breitengrad wieder die ungefähre Grenze zwischen den beiden Kriegsparteien bildete, wurde in der westlichen Vorstadt von Seoul auf dem Campus des Ewha-College, der größten Hochschule für Frauen in Asien, das Hauptquartier der ASA eingerichtet. Dort trugen Funkverkehrsanalytiker einen fast vollständigen Plan der chinesischen Militärstrategie zusammen. Außerdem belauschten Einheiten der ASA Besprechungen der nordkoreanischen Verhandlungsdelegation, als im Juli 1951 die Waffenstillstandsgespräche begannen. Noch im selben Monat herrschte jedoch in den Kopfhörern der meisten Abhörspezialisten weitgehend Stille, weil die Nordkoreaner einen Großteil ihres Fernmeldeverkehrs plötzlich über sichere Überlandleitungen abwickelten. Die NSA führte diese Vorsichtsmaßnahme später auf die Geheimnisse zurück, die der frühere Mitarbeiter der AFSA, William Weisband, vermutlich den Russen verraten hatte.78 55

Gegen Ende des Krieges konnten einige taktische Erfolge verbucht werden. Bis 1952 vermochte die AFSA in eine Anzahl chinesischer Verschlüsselungssysteme einzudringen. »Die… letzten drei großen Vorstöße der Chinesen hatten wir mit allem Drum und Dran erfasst«, erinnerte sich Odonovich. »Deshalb sahen die Chinesen alt aus, als sie unsere Stellungen angriffen… Wir hatten den Code geknackt und waren auf alles vorbereitet.«79 Die entscheidende höchste Ebene im Nachrichtenverkehr zwischen Chinesen und Nordkoreanern jedoch blieb den Spezialisten der AFSA verschlossen. Sie verfügten nicht mehr über die gut geölte Maschinerie, dank der sie den Zweiten Weltkrieg gewonnen hatten. Stattdessen gab es nun ein verwirrendes Sammelsurium von Gruppen, die jeweils ihre eigenen Interessen verfolgten und einander argwöhnisch belauerten; niemand besaß die Macht, sie zusammenzuschweißen. »Es hat sich deutlich gezeigt«, klagte General James van Fleet, der Kommandeur der amerikanischen 8. Armee, im Juni 1952, »dass unsere Geheimdienstarbeit in der Zwischenkriegszeit durch Vernachlässigung, Desinteresse und vielleicht auch Eifersucht einen Großteil der Effektivität verloren hat, die wir uns im Zweiten Weltkrieg so qualvoll angeeignet haben. Unsere heutigen nachrichtendienstlichen Operationen in Korea reichen noch nicht an den Standard heran, den wir im letzten Jahr des Zweiten Weltkriegs erreicht hatten.«80 Ein Jahr später brachte Lieutenant General Ralph Canine, der erste Direktor der NSA, seine Übereinstimmung mit Van Fleets Urteil zum Ausdruck.81 So schlimm war die Lage, dass Walter Bedell Smith, der Direktor der CIA, im Dezember 1951 den Nationalen Sicherheitsrat auf das Problem aufmerksam machte. In seiner Denkschrift warnte Smith, er sei ›zutiefst besorgt über die Sicherheit und Effektivität, mit der die staatlichen 56

Maßnahmen zur Fernmeldeaufklärung durchgeführt werden‹. Er bemängelte, dass die amerikanische Funkaufklärung aufgrund ›eines Systems geteilter Befehlsbereiche und aufgesplitterter Zuständigkeiten ineffektiv‹ geworden sei. Dann bezog er sich diskret auf den gewaltigen Verstoß gegen die Geheimhaltung, der Weisband vorgeworfen wurde, und der die Sowjets veranlasst hatte, ihre Verschlüsselungssysteme zu ändern. »In den letzten Jahren«, schrieb er, »mussten wir eine Reihe von Verlusten hinnehmen, die kaum zufällig sein dürften.« Um die Fernmeldeaufklärung zu erhalten, die er als eine »Nachrichtenquelle von unschätzbarem Wert« bezeichnete, forderte Smith Truman auf, Verteidigungsminister Robert A. Lovett und den Außenminister Dean G. Acheson eine ›gründliche Untersuchung‹ der AFSA vornehmen zu lassen.82 Drei Tage später, am 13. Dezember 1951, ordnete Truman die Untersuchung an.83 Zum Leiter des Untersuchungsausschusses wurde George Abbott Brownell bestimmt, ein 53-jähriger New Yorker Rechtsanwalt und früherer Sonderberater des Luftwaffenministers. Im Verlauf von sechs Monaten nahmen Brownell und sein Gremium angesehener Bürger die AFSA völlig auseinander und setzten sie wieder zusammen.84 Im Ergebnis betrachteten sie die AFSA als ›einen Rückschritt‹85. Als Brownell am 13. Juni 1952 Lovett und Acheson seinen Untersuchungsbericht vorlegte, hatte er gleichzeitig einen Plan für einen starken, zentralisierten neuen Geheimdienst parat, dessen Direktor eher einem Zaren glich als dem Schiedsrichter bei einem Ringkampf, dem der Posten bis dahin geähnelt hatte. Beide Minister begrüßten das unabhängige Gutachten und machten sich daran, seine Empfehlungen in die Tat umzusetzen. 57

Vier Monate später, am 24. Oktober um 15.30 Uhr, erschienen Lovett, David K. Bruce vom Außenministerium und Everett Gleason vom Nationalen Sicherheitsrat im Weißen Haus zu einer außerordentlichen Besprechung mit dem Präsidenten.86 Bei dieser Zusammenkunft erteilte Truman den höchst geheimen Befehl, die AFSA aufzulösen und an ihrer Stelle einen neuen Geheimdienst zu schaffen, dessen Existenz vor dem Kongress, der amerikanischen Öffentlichkeit und der Welt weitgehend verborgen werden sollte. Am frühen Morgen des 4. November, als Truman in Independence, Missouri, seine Wahlkabine verließ, wurde die National Security Agency ins Leben gerufen.87 Nur wenige setzten jedoch große Hoffnungen auf den neuen Geheimdienst. ›Gut unterrichtete Kreise‹ rechneten damit, dass die neue Organisation nicht viel länger Bestand haben würde als die AFSA, spottete ein Beamter.88 Am Abend desselben Tages wurde Dwight D. Eisenhower zum 34. Präsidenten der Vereinigten Staaten gewählt.

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DRITTES KAPITEL Nerven JFKH WRXSHN WRLFGJN USKH FXZHQNL EFI ’IFYX’ OZL NJYFI, ENXTNL ISHROTNN, PWFMT WSENT UJIFHR MSERW OSJV MSPJOV MJQ IEM NGNM NZIIJ JZK KA JZII NZIIHAYZ KA JHWZDHZ GCCIWHGKWADJ HAYC. EOYHWCFO QWPSOLSL KOCSMZH RQ PUOW ZRYYMGMOF LOWEMCZ UPSO ZNLKIYA DYAAKID LNVYV; VYCABZGKID XKTTC ZTKIABl’C UYYGYIW NDYIWN Die RB-47 wurde an der mit dickem Packeis bedeckten North Star Bay in Grönland auf eine 3000 Meter lange Rollbahn geschleppt. Der in den linken Sitz geschnallte kommandierende Pilot des Flugzeugs blickte zum Kommandeur seiner Sondereinheit hinüber und sah, dass dieser ihm drei Sekunden lang grünes Licht gab: Er konnte die Maschinen starten. Die RB-47 trug den Spitznamen Strato-Spy und war der Ferrari unter den elektronischen Spionageflugzeugen der Fünfziger- und frühen Sechzigerjahre. Sie brachte es auf eine Geschwindigkeit von über 800 Stundenkilometern und auf eine maximale Flughöhe von mehr als 12000 Metern. Ihre Konstruktion basierte auf dem B-47-Bomber, war jedoch radikal auf Lauschangriffe zugeschnitten. Die schlanken silbernen Flügel, die in einem Winkel von 35 Grad nach hinten ragten, waren so lang und schwer, dass ihre Spitzen fast den Boden berührten. Was sie zu Boden zog, waren die sechs starken Düsentriebwerke mit einer maximalen Schubkraft von je 2.700 Kilopond. Wie riesige Stützräder ragte das Fahrwerk aus den beiden Triebwerken 59

unmittelbar neben dem patronenförmigen Rumpf. Damit das Flugzeug auch auf einer kurzen Rollbahn starten konnte, waren in seinem Rumpf 33 Raketen untergebracht, die in Sekundenschnelle einen Schub von je 450 Kilopond produzierten. Für die Lauschoperationen war der glänzende Aluminiumbauch der Maschine wie mit Akne von einer Ansammlung vielfarbiger Flicken, Beulen, Behälter und Anhängsel bedeckt, in denen sich jeweils eine besondere von insgesamt etwa 400 Antennen verbarg. Ein dreieinhalb Meter langer Behälter mit noch mehr Antennen und Empfängern wurde gelegentlich auf der rechten Seite des Flugzeugs aufgehängt. Die elektronischen Spionageoperationen am Himmel waren so geheim, dass die Crews weder den Namen ihres Flugzeugs noch ihrer Einheit noch ihres Luftwaffenstützpunkts nennen, noch irgendetwas über ihre Aktivitäten erzählen durften. »Wir schlichen uns in der Regel im Schutz der Dunkelheit in den Stützpunkt«, sagte ein Veteran der RB-47. »Und dort wurden wir auf der anderen Seite des Rollfelds oder in einem isolierten Hangar weit ab vom restlichen Betrieb versteckt.« Manche Kommandanten dieser Sondereinheiten verboten ihren Crews sogar, sich gemeinsam in der Öffentlichkeit zu zeigen. Und um etwaigen Spionen keinen Hinweis zu liefern, dass ein Einsatz bevorstand, trugen die Crews gelegentlich zivile Arbeitskleidung über ihren Fliegermonturen, wenn sie ihren Dienst antraten. Zehn Minuten vor dem Start in der North Star Bay leuchtete das grüne Licht zweimal drei Sekunden lang auf - das Signal für den Piloten, dass er sein Flugzeug nun auf die freigegebene Startbahn rollen sollte. Mit einem markerschütternden Aufheulen der Triebwerke schwenkte die Maschine langsam auf die Startposition ein. Sobald 60

sich die Crew an Bord des Flugzeugs befand, wahrte sie absolute Funkstille, um nicht von elektronischen Überwachungsgeräten der Sowjets registriert zu werden. Selbst die Kommunikation mit der Bodenkontrolle vor dem Start war auf die erwähnten kurzen Lichtsignale beschränkt. In der Mitte des Flugzeugs, vom Cockpit durch einen schmalen Kriechgang getrennt, waren die drei ›Ravens‹ untergebracht - Luftwaffenoffiziere, spezialisiert auf elektronische Aufklärung. Auf jenem engen Raum zusammengedrängt, an dem sich normalerweise der Bombenschacht befand, und umgeben von unförmigen elektronischen Geräten, konnte es einem Raven ›extrem unbequem‹ werden, wie der frühere Raven Bruce Bailey berichtete, ein Veteran, der Hunderte von Einsätzen gegen die Sowjetunion geflogen war. Auf einem typischen Flug ›stopfte man uns in unglaublich enge, laute, gefährliche Höllenlöcher und sorgte dafür, dass ihre Luftdruck- und Klimaanlagen defekt waren, zahlreiche Treibstofflecks auftraten, es keinen gangbaren Fluchtweg gab und wir uns während des Fluges nicht umdrehen konnten‹. Die Ravens waren bis zu zwölf Stunden in einem Raum von nur 1,20 Meter Höhe eingesperrt. »Es war nicht nur unmöglich zu stehen«, sagte Bailey, »sondern es gab auch nicht einmal ausreichend Platz, ordentlich in die Hocke gehen zu können. Die meisten Bewegungen musste man auf den Knien oder auf dem Bauch kriechend durchführen.« Der Lärm war ebenfalls ein schlimmes Problem. »Der Raum war nicht isoliert, und die dünnen Aluminiumwände lagen genau zwischen und kurz hinter den sechs Triebwerken. Außerdem verursachten die am Rumpf befestigten Antennen und Behälter schlimme Vibrationen der Flugzeughaut, was den Krach noch zusätzlich erhöhte.« 61

Schließlich kam es öfters vor, dass beim Start Treibstoff in den Abhörraum rann, wo er auf dem Boden Pfützen bildete und die Luft mit Kerosindämpfen sättigte. »Bei all der elektrischen Ausrüstung und der Hitze in der Kabine machte der Treibstoff das Flugzeug zu einer potenziellen Bombe«, sagte der einstige Raven. »Wurde Treibstoff entdeckt, so stellte man sofort die Stromzufuhr ab und senkte den Luftdruck in der Kabine. Dann hoffte man, das Flugzeug wieder runterzukriegen, bevor es explodierte.«1 Bailey, ein pensionierter Lieutenant Colonel der Air Force, nannte die RB-47 Strato-Spy ein ›hässliches, übergewichtiges, zu schwach angetriebenes, nachtragendes, unbequemes, gefährliches und lautes Flugzeug.‹2 Trotzdem, fügte er hinzu, »haben wir alle, die wir damit flogen, irgendwann gelernt, es zu lieben«. Der Eingang zur Kabine der Ravens war eine Luke von 60 mal 60 Zentimetern auf der Unterseite des Rumpfes. Wenn die drei Ravens an Bord waren, wurde sie mit 48 großen Schrauben verschlossen. Die elektronischen Spione saßen alle mit Blick nach hinten auf engstem Raum zusammengedrängt und waren von Oszilloskopen, Empfängern, Analysatoren, Aufnahmeund Kontrollgeräten umgeben. Raven eins, der Kommandant der Gruppe, hockte in der vorderen rechten Ecke der Kabine. Zusätzlich zu der Batterie von Geräten, die er vor sich und zu seiner Linken hatte, war auch noch eine Vielzahl von analogen Aufnahmegeräten, Video- und digitalen Rekordern an der Wand rechts von ihm und hinter ihm gestapelt. Während des Fluges lauschte er konzentriert auf Signale des luftgestützten Radars feindlicher sowjetischer Abfangjäger. Aus dem Klang und den Wellenlinien auf seinen Oszilloskopen schloss er, wie gefährlich die Jäger seinem Flugzeug werden konnten. Raven zwei achtete auf 62

die Radarsysteme der sowjetischen Bodenkontrolle und der Flugabwehr, er wusste als Erster, wenn die Strato-Spy von einem Radarstrahl erfasst wurde. Raven drei war für die Analyse der Frühwarnsysteme und Raketenleitstrahlen verantwortlich, eines der wichtigsten Ziele des Einsatzes. Zwei Minuten vor dem Start, wenn er den Systemcheck beendet hatte, begann der Navigator den Countdown. Er saß mit Blick nach vorn in der schwarzen Nase des Flugzeugs, unmittelbar unter und vor dem Piloten. Seine Kabine war verdunkelt, damit er seine Radarschirme besser sehen konnte; das einzige natürliche Licht fiel durch zwei kleine Fenster über seinem Sitz. Eine Minute vor dem Start signalisierte ein grünes Dauerlicht dem Piloten die Starterlaubnis für den Einsatz. Er schob beide Gashebel nach vorn, und die Triebwerke gingen mit ohrenbetäubendem Donnern auf 100 Prozent Schub. Das Flugzeug ruckte und zuckte, als die Bremsen es bei einem Schub von 16000 Kilopond fest hielten und der Pilot sorgfältig die Triebwerke abstimmte. Zehn Sekunden vor dem Start betätigte der Pilot die Schalter für die Einspritzung eines Alkohol-WasserGemischs, was dem Flugzeug einen gewaltigen zusätzlichen Schub verschaffte, sodass es einen kurzen Sprung nach vorn machte, wie ein tapsiger junger Bär beim Spiel. Dicke schwarze Rauchwolken aus den sechs Düsentriebwerken hingen in der Luft. Um genau zehn Uhr erbebte die Maschine und ließ ein ohrenbetäubendes Kreischen ertönen, als der Pilot die Bremsen löste. Zunächst etwas schwerfällig, dann immer schneller rasten die elf Tonnen aus Stahl und Fleisch die gefrorene Startbahn entlang, bis sie eine Geschwindigkeit von beinahe 320 Stundenkilometern erreichten, wobei sie eine graue Spur von Rauch und Dampf hinter sich herzogen. Das schwere Flugzeug war ein ›Groundlover‹ 63

und brauchte gut drei Kilometer Startbahn, um abheben zu können. Als die Piste fast zu Ende war, zog der Pilot mit festem Griff den Steuerknüppel zurück, und das Flugzeug schoss in einem eleganten Bogen himmelwärts. Im Frühjahr 1956 begann die vielleicht wichtigste und riskanteste Spionageaktion, die je von den USA unternommen wurde. Präsident Eisenhower persönlich genehmigte eine Verletzung des sowjetischen Luftraums durch bewaffnete amerikanische Bomber, die Lauschgeräte und Kameras statt Atombomben an Bord hatten. Die Einzelheiten der Operation unterliegen noch immer strenger Geheimhaltung. Das Unternehmen mit dem Decknamen Project Homerun wurde auf einem Luftwaffenstützpunkt in der Nähe des Eskimodorfes Thule auf Grönland gestartet - in einer Eis- und Schneewüste 1100 Kilometer nördlich des Polarkreises.3 In dem schwarz-violetten polaren Winter arbeiteten die Flugzeugmechaniker bei minus 35 Grad Celsius, um die nahezu 50 Bomber und Tankflugzeuge, die an dem massiven Vorstoß in den sowjetischen Luftraum - einem der geheimsten Unternehmen des Kalten Krieges - beteiligt waren, auf ihren Einsatz vorzubereiten. Untergebracht waren die Flugund Wartungsmannschaften in Behelfsunterkünften, die aussahen wie Kühlwagen der Eisenbahn. Bei der Aktion ging es darum, praktisch die gesamte nördliche Landmasse der Sowjetunion zu überfliegen, einen weißen 5600 Kilometer langen Halbmond aus schneebedecktem Permafrostboden, der sich von der Beringstraße bei Alaska bis nach Murmansk und der Halbinsel Kola im europäischen Russland erstreckte. Damals war über die gewaltige arktische Region der Sowjetunion nur wenig bekannt. Da jedoch der Flug über den Nordpol für sowjetische Bomber und Raketen den 64

kürzesten Weg zum US-amerikanischen Festland darstellte, war dieses Gebiet der wahrscheinlichste Schauplatz eines künftigen Krieges. Zugleich führte auch die kürzeste Route für einen amerikanischen Angriff über diese Region. Kein sowjetischer Soldat, der die Bomber auf dem Radarschirm beobachtete, konnte wissen, dass es sich nur um eine Spionageaktion handelte und nicht um den Beginn eines Krieges. Trotz dieses enormen Risikos, den Dritten Weltkrieg auszulösen, hatte Präsident Eisenhower die Operation genehmigt. Am 21. März 1956 machte sich eine Gruppe Aufklärungsbomber des Typs RB-47 auf den Weg zu Zielgebieten in der Sowjetunion. In den folgenden sieben Wochen starteten fast täglich zwischen acht und zehn Bomber, tankten über dem Nordpol auf und flogen weiter nach Süden über die russische Grenze zu ihren Einsatzorten. Sie flogen immer zu zweit. Eine RB-47H lokalisierte und überwachte Radarstationen, Luftwaffenstützpunkte und Raketenstellungen, während eine Fotoaufklärungsmaschine des Typs RB-47E für Bildmaterial sorgte. Bestandteil der Operation war es auch, so geheime Einrichtungen wie Nowaja Semlja zu überfliegen, die bananenförmige Insel, auf der die Sowjetunion ihre geheimsten Atomtests durchführte. Vom Start bis zur Landung musste absolute Funkstille gewahrt werden, selbst wenn eines der Spionageflugzeuge gelegentlich von einer MiG gejagt wurde. »Ein Wort über Funk, und alle Einsätze des Tages hätten abgebrochen werden müssen«, sagte Brigadier General William Meng, einer der Offiziere, die das Spionageunternehmen leiteten. »Aber das passierte nie. Keine einzige Maschine wurde je zurückgerufen.« Wie ein Feuerwerk am amerikanischen 65

Unabhängigkeitstag wurde das spektakulärste Ereignis bis zum Schluss aufgespart. Am 6. Mai begann die gewagteste Einzeloperation des Kalten Krieges, ein ›massiver Überflug‹ sowjetischen Territoriums mit dem Ziel, ein möglichst großes Gebiet schnell zu erfassen. Sechs bewaffnete RB-47-Maschinen überquerten nebeneinander fliegend den Nordpol und drangen am helllichten Tag in den russischen Luftraum ein, als ob sie Atombomben abwerfen wollten. Sie überflogen die Grenze bei Ambartschik in Westsibirien, wandten sich dann nach Osten und sammelten wertvolles Material, als sie auf dem Weg nach Anadyr an der Beringstraße wichtige sowjetische Luftwaffenstützpunkte und Raketenabschussbasen überflogen. Fast zwölf Stunden nach dem Start endete der ›massive Überflug‹, als die Spionageflugzeuge auf dem Luftwaffenstützpunkt Eielson in Alaska landeten. Schon Minuten später wurden die aufgenommenen Bänder mit einem speziellen Kurierflug zur NSA gesandt und analysiert. Es waren keine sowjetischen Radarsignale aufgezeichnet worden. Dies bewies, dass die Sowjetunion, zumindest zum damaligen Zeitpunkt, blind für einen Angriff amerikanischer Atombomber über den Nordpol war. Der gewaltige Streifen gefrorener Tundra, der die nördliche Grenze der Sowjetunion bildete, war praktisch radarfrei. Niemand jedoch wagte darüber zu spekulieren, was passiert wäre, wenn eine versteckte sowjetische Radarstation die herannahenden Spionageflugzeuge registriert und geglaubt hätte, dass es sich um einen amerikanischen Überraschungsangriff handelte. Da ihnen nur noch Sekunden blieben, hätten die Russen leicht einen Gegenangriff starten können, mit verheerenden Folgen. Insgesamt wurden in den fast zwei Monaten, die das Project Homerun dauerte, 156 Abhörund 66

Fotoaufklärungseinsätze geflogen, ohne den Verlust einer einzigen Maschine - und ohne dass ein Atomkrieg ausbrach. Trotzdem war den Sowjets die Verletzung ihres Luftraums nicht verborgen geblieben. Acht Tage nach dem massiven Überflug wurde dem amerikanischen Botschafter in Moskau eine Protestnote übergeben. Öffentlich jedoch äußerte sich der Kreml nicht zu dem Ereignis; die Demütigung wäre zu groß gewesen. Während der gesamten Fünfzigerjahre flogen die Spionagemaschinen, wie Moskitos auf der Jagd nach einem Stück unbedeckter Haut, die sowjetische Grenze ab. Sie suchten nach Lücken in dem gewaltigen Gürtel von Radarstationen der sowjetischen Luftabwehr, der das Land schützte. Damals hatte das sowjetische Militär die Arbeiten an einem landesweiten Radarnetz noch nicht abgeschlossen. Auch das Landesinnere war größtenteils noch ungeschützt. Wie es in einem Bericht der CIA heißt, waren die menschlichen Spione praktisch ausgeschaltet worden. »Die in den Staaten des Ostblocks verhängten konsequenten Sicherheitsmaßnahmen«, hieß es in der Untersuchung, »haben die traditionellen Methoden der Nachrichtenbeschaffung praktisch unwirksam gemacht: Geheimagenten, die heimlich Nachrichten übermitteln; Reisende, die Zielgebiete besuchen und gebeten werden, die Augen offen zu halten und später über ihre Beobachtungen zu berichten, das Anzapfen von Leitungen und andere Abhörmethoden und das Abfangen von Post. Tatsächlich schienen alle Mittel des Spionagehandwerks gegen den Sowjetblock unwirksam, und andere Methoden gab es keine.«4 Doch die kommunistischen Regimes Osteuropas vermochten zwar undurchdringliche eiserne Vorhänge um ihre Länder zu errichten und damit beispielsweise die 67

Entwicklung von Atomwaffen und Raketen zu verbergen, aber sie konnten ihre Territorien nicht überdachen. Und ihre bewaffneten Wächter waren auch nicht in der Lage, den unaufhörlichen Strom unsichtbarer Signale zu stoppen, der sich ständig über ihre Grenzen ergoss. Während sich manche Abhörflugzeuge tief in die Sowjetunion hineinwagten, ließen sich andere auf ein gefährliches Katz-und-Maus-Spiel ein. Sie verletzten systematisch sensible Grenzabschnitte der Sowjetunion, um deren Luftabwehr zu einer Reaktion zu verleiten. Es gab keinen anderen Weg, die Raketenabschussbasen und Grenzverteidigungsanlagen zu zwingen, ihre geheimen Radargeräte einzuschalten, damit die amerikanischen Funkbeobachter die begehrten Elektronenströme registrieren konnten. Deren Auswertung versetzte die Strategen des Pentagons in die Lage, Lücken in der sowjetischen Verteidigung auszumachen und zu entscheiden, welches Kriegsgerät entwickelt werden sollte, um die sowjetischen Radar- und Feuerleitsysteme zu eliminieren. Damals wurden Spionagekriege eher mit panzerbrechender Munition und wärmesuchenden Raketen ausgetragen als mit geflüsterten Informationen an der Cocktailbar oder dicken Briefumschlägen, die in hohlen Baumstümpfen deponiert werden. Im Gegensatz zu den Spionagemaschinen des Typs U-2 flogen die umgebauten Bomber niedrig - gut erreichbar für sowjetische Raketen und Kampfflugzeuge. Im Jahr 1954, zwei Jahre vor dem Project Homerun, starteten in England drei RB-47-Aufklärungsflugzeuge und flogen die Halbinsel Kola an, die im Norden der Sowjetunion in die Barentssee hineinragt. Das Gebiet unterlag extremer Geheimhaltung; es galt als jener Punkt, von dem aus die Sowjets am wahrscheinlichsten einen 68

Atomangriff starten würden. Zum damaligen Zeitpunkt wollten die Vereinigten Staaten unbedingt Informationen über Anzahl und Stationierungsorte der neuen düsengetriebenen Langstreckenbomber der Sowjetunion beschaffen, die in den USA den Decknamen Bison trugen. Etwa 150 Kilometer vor dem Abwehrbollwerk der Hafenstadt Murmansk drehten zwei der Flugzeuge wie geplant um. Das dritte jedoch flog weiter bis zur Küste. Ohne ein zweites Flugzeug als Deckung, bei kristallklarer Luft und mit der Sonne direkt über dem Kopf richtete Captain Harold Austin, ein großer, dünner Texaner, die schwarze Nase seines umgebauten Bombers direkt auf Murmansk und gab ordentlich Gas. »Das Wetter war herrlich«, erinnerte er sich. »Wir konnten unendlich weit sehen.«5 Er überflog die sowjetische Küstenlinie in großer Höhe mit einer Geschwindigkeit von mehr als 800 Stundenkilometern. Nur wenige Minuten, nachdem er die Kameras und Lauschgeräte eingeschaltet hatte, schraubten sich die ersten MiGs in den Himmel. Austin sah ihre Leuchtspurgeschosse über und unter sich vorbeizischen und befahl seinem Kopiloten, das Feuer zu erwidern. Air Force Captain Carl Holt hatte seinen schmalen Sitz um 180 Grad gedreht und drückte fest auf den Feuerknopf seiner Zwillingskanone. Er hatte an dem wolkenlosen Himmel zehn MiGs erspäht und dann aufgehört zu zählen. »Die Kanonen funktionieren nicht«, meldete er. Er musste schreien, um das Donnern der mächtigen Düsentriebwerke zu übertönen. »Dann unternehmen Sie besser was da hinten, damit sich die Dinger wenigstens ein bisschen rühren. Sonst sind wir so gut wie tot!«6, brüllte Austin in seinem breiten texanischen Slang und nahm sofort Kurs auf Finnland. Die Granate eines sowjetischen Jägers durchschlug von oben den Backbordflügel, zerstörte die Bordsprechanlage der RB-47 69

und riss ein Loch in den Treibstofftank. Das Flugzeug hatte kaum noch Sprit, als es befreundetes Territorium erreichte. Es gelang jedoch, die Maschine in der Luft aufzutanken, und Austin, seine Mannschaft und die aufgenommenen Bänder zu retten. Diese Überflüge und Spionageeinsätze waren bis heute fast völlig geheim. Sie sind die finstere Kehrseite des Kalten Krieges, eines unsichtbaren heißen Krieges, der mehr als 200 Menschenleben kostete und in dem 40 amerikanische Flugzeuge abgeschossen wurden. Während die Sowjetunion gegen die Aktivitäten der amerikanischen Spionageflugzeuge protestierte, entwickelte sich in Europa und dem Nahen Osten eine schwere Krise. Bei den morgendlichen Briefings des Präsidenten gingen den Assistenten allmählich die Nadeln aus, mit denen die Krisenherde markiert wurden. Am 26. Juli 1956 hielt der ägyptische Präsident Gamal Abdel Nasser eine flammende Rede und verstaatlichte anschließend den Suezkanal. Diese Maßnahme führte zu einem kurzfristigen Krieg gegen England, Frankreich und Israel, und sie belastete die Beziehungen zwischen den USA und ihren europäischen Verbündeten. Laut einem höchst geheimen Bericht der NSA war die Suezkrise außerdem ›die erste ernsthafte Bewährungsprobe für die National Security Agency in einem lokalen ›Steppenbrand‹7«. Als erster Direktor des Geheimdiensts amtierte der Heeresoffizier Lieutenant General Ralph Julian Canine, den viele als den Vater der NSA betrachteten. Der korpulente, weißhaarige 55-Jährige war den größten Teil seiner Laufbahn Infanteriesoldat gewesen und hatte wenig Geheimdiensterfahrung. Er selbst erinnerte seine Umgebung oft daran, dass ihn seine langjährigen 70

Kenntnisse über Packmulis für den Posten des NSADirektors am besten qualifizierten.8 »Die Leute hatten Angst vor ihm«, sagte Air Force Colonel Frank L. Herrelko, ein stämmiger früherer Bergwerksangestellter, der als Direktor für Fernmeldesicherheit unter Canine arbeitete, also für Verschlüsselung verantwortlich war. »Aber er hatte ein Herz aus Gold.« Kurz nachdem Herrelko den Posten bei der NSA erhielt, machte er den Fehler, den Namen seines Chefs wie das Wort ›hündisch‹ auszusprechen - ›keinein.‹ »Ich musste die folgenden acht Monate dafür bezahlen«, sagte Herrelko. »Er nannte mich danach immer ›Boy‹. Nur wenn andere anwesend waren, sprach er mich mit meinem Rang an.«9 Die Nationalisierung des Suezkanals war der letzte Schritt in einem bitteren Pokerspiel während des Kalten Krieges. Monatelang hatten die USA und die Sowjetunion im Geheimen um den lukrativen Auftrag Ägyptens konkurriert, die Fluten des Nils durch den Bau eines Staudamms zu regulieren. Nasser war einer der wichtigsten Führer der arabischen Welt. Er kontrollierte ein strategisch wichtiges Gebiet, und seine Freundschaft war höchst begehrt. Ihr Preis war der Assuanstaudamm. Nasser kannte seinen Wert und wollte diesen noch erhöhen, indem er beide Seiten ungeschickt gegeneinander ausspielte. Doch die USA warfen die Karten hin, und die Sowjetunion, die jetzt keinen Gegner mehr besaß, zögerte, den verlangten Preis zu bezahlen. Daraufhin verhängte der frustrierte Nasser das Kriegsrecht über die Kanalregion und forderte von den Reedereien, die Gebühren für die Durchfahrt nicht mehr an die Kanalgesellschaft, sondern an Ägypten zu entrichten. Obwohl Nasser niemals Anstalten machte, den Kanal zu schließen oder Schiffen Durchfahrt zu verwehren, 71

fürchteten Briten und Franzosen, die Teilhaber an der Kanalgesellschaft, dass ihre Schiffe eines Tages an der Kanalpassage gehindert werden würden. Der Kanal war wie ein Transfusionsschlauch, durch den lebenswichtiges Öl aus den Lagern Saudi-Arabiens und anderer Golfstaaten in die Raffinerien Englands und Frankreichs gepumpt wurde. Kurz nach der Verstaatlichung des Kanals verbündeten Briten und Franzosen sich zu dem Vorhaben, ihn mit Gewalt zurückzuerobern. Um nicht als Aggressor zu erscheinen, versicherte sich Frankreich heimlich der Hilfe Israels. Die Israelis sollten einen Krieg gegen Ägypten vom Zaun brechen. Und wenn Ägypten sich verteidigen würde, wollten England und Frankreich als ›Friedensstifter‹ intervenieren. Im Rahmen des so erzwungenen ›Friedens‹ sollte der Kanal wieder unter britische und französische Kontrolle gelangen. Israel sollte die Halbinsel Sinai erobern und behalten. Es war ein Plan, der in seiner Hinterhältigkeit nach den schlimmsten Tagen des Kolonialismus roch. Trotzdem fand er beim israelischen Ministerpräsidenten David Ben-Gurion, beim Verteidigungsminister Shimon Peres und Generalstabschef Moshe Dayan volle Zustimmung. Der britische Premierminister Anthony Eden wurde über die israelische Schlüsselrolle informiert und signalisierte für sein Land ebenfalls Einverständnis. Alle an dem Komplott Beteiligten legten größten Wert darauf, die genauen Einzelheiten der komplizierten Verschwörung vor Washington geheim zu halten.10 Zugleich mussten sie sich jedoch der Unterstützung seitens der USA versichern, wenn die Feindseligkeiten eröffnet wurden. Als die Krise sich zuspitzte, begannen die amerikanischen Geheimdienste ihr Augenmerk auf den Nahen Osten zu richten. Am Montag, dem 6. August, 72

machte der US-amerikanische Außenminister John Foster Dulles den Präsidenten auf Funksprüche aus Spanien und Syrien aufmerksam, die die NSA in letzter Zeit abgehört hatte und aus denen ersichtlich wurde, wie diese Länder zur Übernahme des Suezkanals standen.11 Aus Israel dagegen lagen keine Reaktionen vor. Der teure Apparat der NSA funktionierte nur auf zwei Kanälen: dem kommunistischen Europa und dem kommunistischen Asien. Laut dem Communications Intelligence Agreement zwischen dem Vereinigten Königreich und den USA (UKUSA), das die beiden Mächte nach dem Krieg abgeschlossen hatten, war die Welt in Interessensphären aufgeteilt. Mit seinen Horchposten in England und auf Zypern sollte das GCHQ, der langjährige britische Partner der NSA, einen Großteil Westeuropas und den Nahen Osten überwachen. Nun jedoch gab Großbritannien, um seine Invasionsabsichten Washington vorzuenthalten, nur noch einen Teil der abgehörten Meldungen weiter. Der von ihrem Partner betrogenen NSA selbst waren größtenteils die Hände gebunden. Der Geheimdienst hatte nur wenige arabische und hebräische Linguisten und war nicht dafür ausgerüstet, die Fernmeldesysteme des britischen, französischen oder israelischen Militärs zu belauschen. Die NSA wusste durch Funkverkehrsanalyse, dass ›der Nachrichtenverkehr zwischen Tel Aviv und Paris extrem stark war‹ und das Gleiche auch für den Mitteilungsaustausch zwischen Frankreich und Großbritannien galt.12 Die Lage wurde noch dadurch verschlimmert, dass die NSA gerade von Washington in ein neues Hauptquartier umzog. Es lag 40 Kilometer weiter nördlich in Fort Meade in Maryland. Akten, Personal und Ausrüstung waren nun auf drei Orte verteilt: Arlington Hall in Virginia, wo der 73

wichtigste Teil der Entschlüsselung und Analyse geleistet wurde, die Naval Security Station in Washington, die als Hauptquartier diente und für Verschlüsselung zuständig war; und das neue Gebäude in Fort Meade, wo die Operationen koordiniert werden sollten.13 Die Kommunikation zwischen den einzelnen Bereichen war noch behelfsmäßig organisiert. Und viermal täglich mussten Kuriere eingesetzt werden, um die abgefangenen Nachrichten zwischen den einzelnen Stellen hin und her zu transportieren. Das Chaos wurde noch dadurch verschärft, dass General Canine seinen Schreibtisch aufräumte und sich auf die Pensionierung vorbereitete. »Das Jahr 1956 war für die NSA ein schlechtes Jahr, um in eine Krise verwickelt zu werden«, sollte ein Analytiker der NSA später einräumen.14 Als das volle Ausmaß der französisch-britischisraelischen Verschwörung bekannt wurde, bekam Eisenhower einen Wutanfall. Er teilte den Briten und Franzosen mit, dass sie bei ihrem Abenteuer nicht mit amerikanischer Unterstützung rechnen könnten. Am Telefon sagte John Foster Dulles zu Eisenhower, ›das Unternehmen sei so ungefähr das Primitivste und Brutalste, was er je gesehen habe‹, und bezeichnete das französischbritische Ultimatum als ›unannehmbar‹. »Rechnen Sie mit einer Einmischung der Russen«, befürchtete Eisenhower.15 Allen Dulles von der CIA rief seinen Bruder, den Außenminister, an. »Es war seit Jahren die schlimmste Krise zwischen unseren Ländern«, konstatierte er.16 Heiße Diskussionen entbrannten darüber, welche Maßnahmen man gegen Israel ergreifen sollte. »Es wäre ein schwerer Fehler, wenn dieses Land [die USA] Israel weiterhin irgendwelche Hilfe leisten würde, denn es ist der Aggressor«, argumentierte Eisenhower.17 Harold Stassen 74

widersprach dieser Ansicht18, aber John Foster Dulles antwortete: »Eines war zumindest klar, wir sind nicht für Mord. Wir müssen ganz einfach darauf verzichten, internationale Konflikte mit Gewalt zu lösen… Wenn wir dieser Krise tatenlos zusehen, gehen die Vereinten Nationen komplett den Bach runter.« Eisenhower stimmte seiner Meinung zu.19 London hielt dem Druck nicht stand, den die Vereinigten Staaten, die Sowjetunion und die internationale Gemeinschaft ausübten. Ein Waffenstillstand wurde geschlossen und beendete eine der gefährlichsten Konfrontationen, denen sich die USA seit dem Zweiten Weltkrieg ausgesetzt sahen. Die Suezkrise hatte weit reichende Auswirkungen auf die NSA. Erstmals hatte sie in einer prekären Situation Nachrichtenbeschaffung betrieben, und die Premiere war ein Flop gewesen. Eine interne Analyse der Leistung des Geheimdienstes übte scharfe Kritik: »Die Krisenreaktion war ein einziges Chaos. Die Kryptologen waren nicht in der Lage, ihre Kräfte flexibel genug auf die wesentlichen Punkte der Entwicklung zu konzentrieren. Die Ereignisse dieses Jahres wurden nicht erfolgreich bewältigt - sie sind lediglich eine Fallstudie, aus der man lernen kann.«20 Canine unternahm den höchst ungewöhnlichen Schritt, die Probleme des Geheimdienstes von der privaten Beraterfirma McKinsey untersuchen zu lassen. Plötzlich schlenderten Mitarbeiter von McKinsey and Company durch die Gänge, analysierten die diskretesten Organisationspläne der NSA und befassten sich mit dem Fluss der abgehörten Meldungen aus dem weltweiten Netz von Horchposten, das die NSA betrieb. Canines wichtigstes Anliegen war die Frage, ob der Dienst besser funktionieren würde, wenn er nicht nach Funktionen Funkverkehrsanalyse, Kryptoanalyse und dergleichen -, 75

sondern nach geographischen Kriterien organisiert wäre. Außerdem wollte er wissen, wie stark sich die NSA zentralisieren sollte.21 Die Berater empfahlen eine radikale Veränderung. Ihre Folgen waren laut einem Bericht der NSA über 30 Jahre lang zu spüren. Canine hatte den Dienst kurz nach seiner Ernennung in Funktionsbereiche aufgeteilt. Nun jedoch schlug McKinsey ein ›modifiziertes geographisches Konzept‹ vor. Die Fernmeldeaufklärung sollte nach Zielgebieten organisiert werden - die Sowjetunion und ihre Satellitenstaaten; China und das kommunistische Asien und so fort. Jede der neuen Abteilungen sollte spezifische Disziplinen wie Kryptoanalyse und Funkverkehrsanalyse mit einschließen.22 Aufgrund dieses Vorschlags wurde die Abteilung NSA70, die für die gesamte hochkarätige Kryptoanalyse zuständig gewesen war, durch die Abteilung ADVA (Advanced Soviet) ersetzt, die sich ausschließlich mit Decodierungsproblemen bei der höchsten sowjetischen Geheimhaltungsstufe befasste. GENS (General Soviet) konzentrierte sich auf sowjetische Verschlüsselungssysteme mittleren und niedrigen Niveaus und auf die inhaltliche Analyse. ACOM (Asian Communist) versuchte die Systeme Chinas, Nordkoreas und der anderen kommunistischen Staaten in Asien zu überwachen. ALLO (All Others) analysierte die Verschlüsselungssysteme sämtlicher übrigen Staaten, einschließlich der Verbündeten der USA; AL-LO-34 war beispielsweise für die Funkverkehrsanalyse im Nahen Osten zuständig. Drei weitere Abteilungen hatten primär unterstützende Funktion: MPRO (Machine Processing) besorgte die Ziffernanalyse per Computer; TCOM (Telecommunications) überwachte den weltweiten Funkverkehr; und Collection verwaltete das weit 76

verstreute Netz von Horchposten der NSA.23 Am 23. November 1956 verließ Ralph Canine das NSAGebäude das letzte Mal als Direktor. »Canine… zeichnet sich dadurch aus, dass alle Mitarbeiter des Dienstes vor ihm Respekt hatten«, erinnerte sich Howard Campaigne. »Ich war überrascht, als ich später erfuhr, dass seine Vorgesetzten nicht annähernd so viel von ihm hielten wie wir. Er hat die Organisation sehr stark geprägt.«24 In einem abgeschotteten Bereich eines abgelegenen Luftwaffenstützpunkts im pakistanischen Peshawar hatte sich Francis Gary Powers in das enge Cockpit einer U-2 mit der Nummer 360 gequetscht. Am l. Mai 1960 war die sengende Sonne um 6.20 Uhr morgens bereits über die höchsten Gipfel des westlichen Himalaja gestiegen. Die niedrige, fruchtbare Ebene des Peshawar-Tals wirkte in der vor Hitze flirrenden Luft wie ein riesiger See. Powers trug einen weißen Raumhelm und einen maßgeschneiderten Druckanzug. Schweiß tropfte aus seinen kurzen braunen Haaren und ergoss sich in dünnen Rinnsalen über seine breite Stirn und die Wangenknochen. Auch seine langen Unterhosen hatten sich bereits vollgesogen.25 Die erste U-2 war vier Jahre zuvor, am 4. Juli 1956, in der Bundesrepublik Deutschland gestartet. Kurz vor Powers’ Flug hatte die NSA entdeckt, dass Moskau auf eine Serie von Unruhen in der DDR möglicherweise mit einer Mobilmachung reagieren würde. Deshalb war Powers’ Einsatz besonders dringlich. Zunächst hatte die Hoffnung bestanden, dass die U-2s die Sowjetunion unentdeckt überfliegen könnten. Doch sie wurde von Abhörspezialisten in Fort Meade zunichte gemacht. »Die NSA fing die sowjetischen Meldungen bezüglich ihrer Flugbahnen auf, also wussten wir, dass sie [die U-2s] 77

einen guten Teil der Zeit erfasst worden waren«, sagte Richard M. Bissell jun., der CIA-Beamte, der das U-2Programm leitete. Allerdings erhielt die NSA dadurch ein Bild von den Lücken in der sowjetischen Radarüberwachung, da sie erfuhr, wo die Russen das Flugzeug auf den Schirm bekamen und wo nicht. Wie im Fall des Einsatzes der RB-47 spielte Eisenhower auch bei der Planung der U-2-Operationen eine wichtige Rolle. »Er strich manchmal bestimmte Etappen oder sagte: ›Also, Sie fliegen nicht von A nach B, sondern von A nach C‹«, berichtete Bissell.26 In Peshawar schaute Powers auf die Uhr. Seine Startzeit war bereits um eine halbe Stunde überschritten. Er hatte noch nie so lange auf die endgültige Genehmigung des Weißen Hauses warten müssen. Tatsächlich hatte Eisenhower dem Einsatz bereits zugestimmt, aber aufgrund von Funkproblemen war die Nachricht noch nicht bei dem zuständigen Offizier in Peshawar eingetroffen. Später sollte ein Film mit Fotografien, der an Bord der U-2 gefunden wurde, viel Aufmerksamkeit erregen, doch der Lauschauftrag des Flugzeugs mit dem Codenamen Green Hornet war ebenso wichtig. In dem Schacht, in dem sich sonst die Hauptkamera befand, war ein Abhörgerät mit der Bezeichnung System-V installiert. Es bestand aus raffinierten Empfängern und Aufnahmegeräten mit MylarTapes, die eine besonders große Kapazität besaßen. Zahlreiche Antennen waren wie kleine Klingen am Rumpf des Flugzeugs befestigt, jede für eine bestimmte Frequenz. Powers’ erste Lauschoperation hatte ihn entlang der sowjetischen Grenze vom Schwarzen Meer bis zum Kaspischen Meer und weiter nach Afghanistan geführt. Laut einem CIA-Bericht ›arbeitete die System-V-Einheit gut‹.27 78

Kurz nach seiner Versetzung nach Adana in der Türkei hatte Powers begonnen, Green-Hornet-Einsätze zu fliegen. »Normalerweise flogen wir von der Türkei aus nach Osten, die Südgrenze der Sowjetunion entlang, über den Iran und Afghanistan bis Pakistan und wieder zurück«, erinnerte er sich. »Wir flogen auch am Schwarzen Meer entlang und gelegentlich auch weit nach Westen, bis Albanien, aber wir drangen nie [in den fremden Luftraum] ein, hielten uns vor der Küste, über internationalen Gewässern… Da diese ›Lauschoperationen‹ schließlich an Häufigkeit zunahmen, wurde ihre Bedeutung tendenziell heruntergespielt. In vieler Hinsicht waren sie jedoch ebenso wertvoll wie die Überflüge. Denn die dabei gewonnenen Daten erlaubten es den Vereinigten Staaten, solche Einrichtungen wie russische Flugabwehranlagen zu lokalisieren und ihre Wirksamkeit einzuschätzen.«28 Ganz oben auf der Prioritätenliste standen laut Powers die Weltraumund Raketeneinsätze der Sowjetunion, die in der Regel des nachts stattfanden und aus der Flughöhe der U-2 ›oft spektakulär‹ wirkten. »Bei solchen Gelegenheiten führten wir eine ausgesprochen raffinierte Ausrüstung mit. Eine Einheit schaltete sich automatisch ein, wenn die Frequenz für Raketenstarts benutzt wurde, und sammelte alle gesendeten Daten, die zur Steuerung der Rakete nötig waren. Der Wert solcher Informationen für unsere eigenen Wissenschaftler war offensichtlich.«29 Das war er in der Tat. Die Fähigkeit der U-2, in 21 Kilometer Höhe an der sowjetischen Grenze entlangzurasen, verschaffte ihr die einzigartige Möglichkeit, die fernübertragenen Daten in der Frühphase des Fluges abzuhören. Die U-2, heißt es in einem CIA-Bericht aus jener Zeit, ›erreicht Flughöhen, die sie bei Raketenstarts in [dem Startzentrum bei] Tjuratam zu einer idealen Plattform für das verlässliche Sammeln der telemetrischen Daten vor dem Ausbrennen der ersten 79

Stufe machen. Solche Daten sind von extremer Wichtigkeit, um die Eigenschaften einer Interkontinentalrakete zu ermitteln.‹ Schließlich kam die Funkverbindung zwischen Washington und Peshawar zustande. Colonel William Shelton, der Chef der U-2-Einheit, sprang aus dem Funkwagen, rannte über das Rollfeld und signalisierte Powers mit den Händen die Starterlaubnis. Es sollte der 24. Überflug einer U-2 über die Sowjetunion werden - und der letzte. Powers verschloss seine Kabinenhaube von innen, schaltete das Druckausgleichsystem an und gab Vollgas. Das Flugzeug zog steil nach oben, in das blauschwarze Rund des Raums hinein. Unter der Maschine raste die karge, staubig braune Landschaft Afghanistans hinweg, und die Gipfel des Hindukusch stachen wie Dolche durch die dünne Wolkendecke. Eine Stunde nach dem Start erreichte Powers die für das Eindringen in den fremden Luftraum vorgesehenen 20.000 Meter und überflog hoch über dem Dorf Kirowabad in der Tadschikischen Republik die sowjetische Grenze. Seltsamerweise hatte Powers das Gefühl, die Russen wüssten, dass er käme.30 Das Gefühl trog ihn nicht. Die Sowjets hatten das Flugzeug schon auf den Radarschirmen, bevor es die Grenze überhaupt erreichte. Sofort wurde das Oberkommando alarmiert, und die Offiziere der Luftverteidigung wurden auf ihre Posten beordert. In Moskau, das sich für die Feier zum l. Mai herausgeputzt hatte, war es noch Nacht, als das Telefon am Bett des Parteivorsitzenden Chruschtschow klingelte. »Verteidigungsminister Marschall Malinowski am Apparat«, meldete sich die Stimme am anderen Ende der Leitung. Malinowski teilte seinem Chef mit, dass eine U-2 die Grenze zu Afghanistan passiert hatte und Richtung 80

Swerdlowsk in Zentralrussland flog.31 »Schießen Sie das Flugzeug ab, mit allen Mitteln«, bellte der Sowjetführer. »Wenn unsere Luftabwehreinheiten lange genug die Augen offen halten und mit dem Gähnen aufhören können, werden sie das Flugzeug ganz bestimmt herunterholen.«32 Die Zeit der Proteste war vorüber. »Wir hatten diese unliebsamen Überraschungen satt«, schrieb Chruschtschow später. »Sie machten diese Flüge, um unsere Ohnmacht zu demonstrieren. Nun, wir waren nicht mehr ohnmächtig.«33 Doch Powers hatte Glück. Ein Raketenbataillon 20 Kilometer unter ihm war an diesem Tag nicht in Alarmbereitschaft. Zwar wurde der Abschuss einer Rakete in Erwägung gezogen, aber dann als undurchführbar verworfen. Stattdessen stiegen Jäger auf, um die U-2 abzuschießen.34 »Eine unangenehme Situation zeichnete sich ab«, erinnerte sich der frühere sowjetische Luftwaffenoberst Alexander Orlow, der damals in der Luftabwehr eingesetzt war. »Die Parade zum l. Mai sollte in den späten Morgenstunden beginnen, und die Führer der Partei, der Regierung und der Streitkräfte mussten wie üblich anwesend sein. Mit anderen Worten: Just zum Beginn einer großen Parade zur Demonstration der militärischen Macht der Sowjetunion überflog ein nicht identifiziertes Flugzeug das Herz des Landes, und die sowjetische Luftabwehr schien nicht in der Lage, es abzuschießen.«35 »Es ist eine Schande!«, brüllte Chruschtschow Marschall S. S. Birjuzow, den Chef der sowjetischen Luftabwehrkräfte, an. »Das Land gibt der Luftabwehr alles, was sie braucht, und Sie können nicht einmal ein unterschallschnelles Flugzeug abschießen.«36 Birjuzow fiel keine Entschuldigung ein. »Wenn ich mich in eine Rakete verwandeln könnte, würde ich selber rauffliegen 81

und den verdammten Eindringling runterholen.«37 Die Spannung war kaum auszuhalten. »Die Nerven der Militärs auf den Flugplätzen, in den Raketenstellungen, in den Kommando- und Kontrolleinrichtungen, bei der Luftwaffe und bei der Luftverteidigung waren zum Zerreißen gespannt…«, berichtete Orlow. »Chruschtschow verlangte, das eingedrungene Flugzeug um jeden Preis abzuschießen. Der Sowjetführer und seine Stellvertreter empfanden die Verletzung ihres Luftraums durch ein feindliches Spionageflugzeug an einem sowjetischen Nationalfeiertag und nur zwei Wochen vor einer Gipfelkonferenz in Paris eindeutig als politische Provokation.« Das russische Radar hielt die U-2 bei ihrem Flug über die zentralasiatischen Republiken weiterhin erfasst. Als Powers das Gebiet um Taschkent erreichte, waren 13 MiGs gestartet, um ihn abzufangen. Weit unter sich konnte Powers den Kondensstreifen einer eindüsigen Maschine sehen, die sich auf entgegengesetztem Kurs bewegte. Fünf bis zehn Minuten später bemerkte er einen Kondensstreifen parallel zu seinem Kurs. »Ich war mir jetzt sicher, dass sie mich mit dem Radar erfasst hatten«, schilderte er später die Situation. »Sie peilten mich an und gaben meine Flugrichtung an die Flugzeuge weiter.« Doch Powers wusste, dass die feindlichen Piloten bei seiner Flughöhe keine Chance hatten, ihn auch nur zu Gesicht zu bekommen, von Attackieren ganz zu schweigen. »Wenn das das Beste war, was sie tun konnten, hatte ich nichts zu befürchten«, erinnerte er sich. Dann überlegte er, wie sich die Russen wohl fühlten, wenn sie wussten, dass er da oben war, aber nichts dagegen unternehmen konnten.38 Hätte er eine höchst geheime Studie gekannt, die die CIA im Sommer zuvor vorgelegt hatte, so wäre er wohl weniger übermütig gewesen, aber 82

die Piloten waren nie über ihre Ergebnisse informiert worden. In der Studie wurde der U-2 wegen der Verbesserung der sowjetischen Boden-Luft-Raketen nur noch eine sehr begrenzte Lebensdauer attestiert. Sie empfahl, die Überflüge zu beenden und durch Überwachungsflüge entlang der Grenzen zu ersetzen: »Angesichts der verbesserten sowjetischen Luftverteidigung glauben wir, dass die Verwendung des Flugzeugs bald auf Operationen an der Peripherie beschränkt werden muss.«39 Inzwischen dauerte Powers’ Einsatz viereinhalb Stunden, und er näherte sich dem ersten wichtigen Ziel seines Fluges, dem Raketentestgelände von Baikonur und ›Kosmodrom‹ der Sowjetunion. Drei Tage zuvor hatte der CIA-Direktor Allen Dulles dem Präsidenten und dem Nationalen Sicherheitsrat berichtet, dass Russland kurz zuvor den Versuch unternommen habe, möglicherweise zur Erkundung des Mondes zwei Raumfahrzeuge zu starten. »Die Daten lassen vermuten, dass die Versuche gescheitert sind«, sagte Dulles. »Der am 15. April gestartete Flugkörper erreichte keine ausreichende Geschwindigkeit, um den Mond zu erreichen… Das zweite sowjetische Raumfahrzeug hob zwar von der Startrampe ab, versagte jedoch unmittelbar danach.« Der kurze Zeitabstand zwischen den beiden Versuchen, schloss Dulles, »deutet vermutlich darauf hin, dass die UdSSR bei Tjuratam noch eine zweite Startrampe besitzt«. Bis dahin hatten die Vereinigten Staaten nur von einer Rampe gewusst. Diese Information, die die NSA mit ihren Horchposten und Spionageflügen beschafft hatte, galt als so geheim, dass Dulles die ungewöhnliche Vorsichtsmaßnahme traf, den Sicherheitsrat und sogar den Präsidenten an die Geheimhaltungsvorschriften zu erinnern. »Nachrichten 83

über sowjetische Misserfolge beim Starten von Raketen oder Raumfahrzeugen«, warnte er, »sind sehr sensible Informationen.«40 Powers sollte nicht nur die Startbasis fotografieren, sondern hatte noch einen zweiten wichtigen Auftrag: nämlich für die NSA die Radarsysteme in der Umgebung der Basis auszukundschaften. Zu diesem Zweck hatte er spezielle Aufnahmegeräte an Bord, die die Signale aufnehmen konnten. Nach der Landung sollten die Bänder zur Analyse nach Fort Meade geflogen werden. Große Gewitterwolken erschwerten Powers den Blick auf das Testzentrum, dennoch schaltete er die Kameras an, um vielleicht den Beweis für eine zweite Startrampe liefern zu können. In diesem Moment geriet er in den Gefechtsbereich eines Boden-Luft-Raketen-Bataillons. »Ziel zerstören!«, brüllte der kommandierende Offizier der Einheit. Sofort wurde eine SA-2-Rakete gestartet.41 Diesmal hatte die Bedienungsmannschaft der Raketen die Augen weit offen - und die Sowjets hatten Glück. Die Rakete explodierte in Powers Rücken. Der Feuerball beschädigte den Schwanz und die Flügel der U-2, ließ jedoch das Cockpit unversehrt. Auf dem Radarschirm der Luftverteidigungsanlage am Boden begann der kleine Punkt zu blinken. Das Flugzeug brach auseinander. »Mein Gott, ich bin erledigt!«, keuchte Powers. Er spürte einen dumpfen Schlag, und ein gewaltiger orangeroter Blitz erleuchtete das Cockpit. Powers befand sich in einer Höhe von 21 500 Metern - fast schon im Weltraum -, und begann abzustürzen. Er kämpfte verzweifelt, um die Maschine in der Luft zu halten. Der Blitz schien minutenlang nachzuglühen.42 »Instinktiv«, berichtete Powers, »ergriff ich den Gashebel mit der linken Hand und hielt die rechte am Steuer, während ich die Instrumente überprüfte.« 84

Urplötzlich wurde er von einer gewaltigen Kraft im Cockpit umhergeschleudert, und er wusste, dass er beide Flügel verloren hatte. Er saß jetzt in einem schwanzlosen, flügellosen Geschoss, das sich schnell dem Boden näherte. »Was von dem Flugzeug noch übrig war, begann sich zu drehen… Ich sah nur noch den blauen Himmel, und er drehte sich und drehte sich.«43 Wegen des Druckverlusts hatte sich Powers’ Raumanzug aufgeblasen und schnürte ihn immer mehr ein. Zugleich wurde er durch die Schwerkraft Richtung Flugzeugnase gezogen. »Ich streckte die Hand nach den Selbstzerstörungsschaltern aus [um das Flugzeug zu sprengen]«, berichtete er, »öffnete die Sicherheitsabdeckungen, hatte schon die Hand darüber. Dann besann ich mich anders. Ich wollte zuerst versuchen, mich in die richtige Position für die Verwendung des Schleudersitzes zu bringen.« Da er in seinem Sitz zu weit nach vorn gerutscht war, fürchtete er, dass seine Füße abgerissen würden, wenn er den Schleudersitz betätigte. »Ich wollte sie mir nicht abreißen, aber wenn das der einzige Ausweg war…«44 Anstatt den Schleudersitz zu betätigen, begann Powers aus dem Cockpit zu klettern. Er löste die Verriegelung der Kabinenhaube, und sie wirbelte davon. »Das Flugzeug drehte sich immer noch«, sagte Powers. »Ich blickte auf den Höhenmesser. Er hatte die 10000 Meter unterschritten und fiel sehr schnell weiter.« Die Fliehkraft riss ihn halb aus dem Flugzeug. Er knallte mit dem Kopf gegen den Rückspiegel und dieser brach ab. »Ich beobachtete, wie er davonflog«, erinnerte sich Powers. »Das war das Letzte, was ich sah, weil gleich darauf mein Helmvisier zufror.«45 Powers steckte immer noch halb in dem auseinander 85

brechenden Spionageflugzeug und kam weder vor noch zurück. Plötzlich erkannte er, dass er vergessen hatte, die Sauerstoffschläuche zu kappen. Sie waren zur Schlinge um seinen Hals geworden. Nach einem minutenlangen Kampf, der ihm Stunden zu dauern schien, rissen die Schläuche, und von einem Moment zum nächsten war er unglaublich frei. »Was für ein angenehmes, aufregendes Gefühl«, dachte er. »Besser, als sich in einem Swimmingpool treiben zu lassen.« Später meinte er: »Ich muss einen Schock gehabt haben.«46 In einem Horchposten der NSA in der Türkei empfingen die Abhörspezialisten beunruhigende Signale. Sie belauschten seit über vier Stunden die sowjetischen Radarstationen, die Powers’ U-2-Flug verfolgten. Diese Technik war schon seit langer Zeit einer der hübschesten Kunstgriffe der NSA gewesen. Da Radarsignale sich auf einer geraden Linie bewegen und die Erdoberfläche gekrümmt ist, konnten amerikanische Radarstationen außerhalb der Sowjetunion keine Radarsignale aus dem Inneren des Landes auffangen. Die Radarstationen in der ganzen Sowjetunion waren jedoch durch Hochfrequenzschaltungen miteinander verbunden. Und da Hochfrequenzsignale von der Ionosphäre und dem Erdboden reflektiert werden, können sie mit der richtigen Ausrüstung auch in einer Entfernung von Tausenden von Kilometern empfangen werden. Aus diesem Grund war die NSA in der Lage, praktisch auch die sowjetischen Radarschirme im Inneren des Landes zu beobachten, indem sie Kommunikation der sowjetischen Radarstationen auf diesen Hochfrequenzkanälen abhörte. Schon seit Jahren hatten die amerikanischen Abhörspezialisten in der Türkei die sowjetischen Radarstationen belauscht, wie sie die gelegentlichen Überflüge einer U-2 verfolgten. Da jedoch die 86

Spionageflugzeuge sowohl für sowjetische MiGs als auch für SA-2-Boden-Luft-Raketen viel zu hoch flogen, konnte ihnen nichts passieren. Die Russen hätten genauso gut mit Steinen auf ein vorbeifliegendes Düsenflugzeug werfen können. Diesmal jedoch war es anders; etwas stimmte nicht. »Er dreht nach links ab!«, hörten die Amerikaner einen sowjetischen Piloten schreien. Augenblicke später beobachteten die Radarspezialisten, wie die U-2 plötzlich von den sowjetischen Radarschirmen bei Swerdlowsk verschwand.47 Eine so genannte ›CRITIC message‹ wurde an die NSA, das Weiße Haus und andere Orte in Washington geschickt. Die Information erreichte das operative Zentrum der CIA um 3.30 Uhr. Sie flogen schnell und tief ein und waren in der Morgendämmerung da. Das rhythmische Geknatter der langen Rotorblätter trat kurz in Konkurrenz zu den Geräuschen der Elektrorasierer und Kaffeemaschinen in den Stadthäusern Nordwest-Washingtons und den Halbgeschosshäusern in den nahe gelegenen Vorstädten in Maryland und Virginia. Fast gleichzeitig landeten sie auf brachliegenden Grundstücken, wobei sie kleine Sandstürme verursachten, und auf freien Parkplätzen, wo die Pendler kurz stutzten, als sie einen großen, dunklen Hubschrauber auf ihrem bevorzugten Parkplatz stehen sahen. Beim Weißen Haus lugte die Sonne gerade hinter dem Washington Monument hervor, warf einen frühmorgendlichen Schatten über die sorgfältig von Landschaftsgärtnern gepflegte Ellipse und beleuchtete die nur noch spärlich blühenden Kirschbäume am Tidal Basin. Präsident Eisenhower war erst wenige Minuten zuvor durch einen Telefonanruf geweckt worden und wurde nun 87

durch den Diplomateneingang zu seinem wartenden Hubschrauber geführt. Die Rotorblätter drehten sich noch, und er druckte sich, um ihrem Wirbel auszuweichen. Einige Kilometer weiter östlich steuerte die Frau des Verteidigungsministers Thomas Gates noch im Nachthemd durch den Verkehr, während ihr Mann sie zu einem geheimen Landeplatz innerhalb des hermetisch abgeriegelten Marinehauptquartiers der NSA auf der Nebraska Avenue dirigierte. Der Minister sollte allerdings Schwierigkeiten bekommen: Sein Ausweis lag zu der Zeit daheim auf dem Toilettentisch. Der wissenschaftliche Berater des Präsidenten stand gerade unter der Dusche, als er von der Telefonzentrale im Weißen Haus angerufen wurde. Er habe keine Zeit, sich abzutrocknen, sagte man ihm, während er hastig Instruktionen notierte. In Georgetown hatte CIA-Direktor Allen Dulles Glück im Unglück, weil er von einem anderen hohen Beamten mitgenommen wurde, als sein Auto ausgerechnet an diesem Morgen streikte. Es war Donnerstag, der 5. Mai. Binnen einer halben Stunde nach den Alarmanrufen, die zu einer seit langem geplanten, ›Doomsday‹ genannten Katastrophenübung gehörten, flogen Hubschrauber mit fast zwei Dutzend führenden Sicherheitspolitikern über das dichte grüne Blätterdach der virginischen Landschaft. Ihr Bestimmungsort war ein geheimes Kommandozentrum tief im Inneren des Mount Weather in den Blue Ridge Mountains. Es ruhte auf einer Reihe gigantischer Stahlfedern, die die Schockwelle eines Atomschlags absorbieren sollten. Der Codename des Zentrums war ›High Point‹, aber der innere Kreis des Präsidenten nannte es einfach ›das Versteck‹.48 In Moskau stand just in diesem Moment ein glatzköpfiger, rundlicher ehemaliger Bergarbeiter im 88

Kreml vor den Angehörigen des obersten Sowjet und hieb mit der Faust in die Luft wie ein Boxer, der mit bloßen Fäusten kämpft. »Schande über den Aggressor!«, brüllte er. »Schande über den Aggressor!« Der Parteivorsitzende Nikita Sergejewitsch Chruschtschow hatte den 1300 Mitgliedern des Parlaments im Großen Palais gerade Folgendes mitgeteilt: »Ich muss Ihnen von aggressiven Akten gegen die Sowjetunion berichten, die die Vereinigten Staaten von Amerika in den vergangenen Wochen verübt haben,« rief er mit Donnerstimme. »Die USA haben Flugzeuge ausgeschickt, die unsere Staatsgrenzen verletzten und in den Luftraum der Sowjetunion eindrangen. Wir protestierten bei den Vereinigten Staaten gegen verschiedene frühere aggressive Handlungen dieser Art und brachten sie auch vor den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen. In der Regel kamen die Vereinigten Staaten jedoch mit formalistischen Ausreden und versuchten die Tatsache einer Aggression in jeder Hinsicht abzuleugnen - sogar wenn wir unwiderlegliche Beweise vorlegten.« Dann sei eine überraschende Entwicklung eingetreten. Fünf Tage zuvor, am 1. Mai, »überquerte um 5.36 Uhr Moskauer Ortszeit ein amerikanisches Flugzeug unsere Grenze und flog tief in das Territorium der Sowjetunion hinein… Das Flugzeug wurde abgeschossen.« In dem vollbesetzten Saal brach die Hölle los - die Abgeordneten applaudierten, jubelten wild und stampften mit den Füßen. »Stellt euch vor, was geschehen wäre, wenn ein sowjetisches Flugzeug über New York, Chicago oder Detroit erschienen wäre«, fügte Chruschtschow hinzu. »Wie hätten die Vereinigten Staaten reagiert?… Es hätte Krieg bedeutet!« Chruschtschow zeigte nach Westen und stieß den Finger ein weiteres Mal in die Luft. »Da stellt sich doch die 89

Frage: Wer schickte dieses Flugzeug über die Grenze der Sowjetunion. War es der amerikanische Oberbefehlshaber, der, wie jedermann weiß, der Präsident ist? Oder wurde dieser aggressive Akt ohne Wissen des Präsidenten von Militaristen im Pentagon begangen? Wenn amerikanische Militärs eine solche Tat allein begehen können«, schloss er, »dann sollte sich die Welt wirklich Sorgen machen.« Wieder folgte ohrenbetäubender Applaus. Das Timing der seit langem geplanten Doomsday-Übung erschien den leger gekleideten Politikern in dem Betonbunker unter dem Mount Weather geradezu unwahrscheinlich passend. Fünf Tage zuvor war das von Gary Powers geflogene Spionageflugzeug in Zentralrussland abgestürzt - dann hatte man keinen Pieps mehr gehört. Man war allgemein davon ausgegangen, dass der Pilot dabei ums Leben gekommen sei. Am folgenden Tag wurde die übliche Vertuschungsgeschichte herausgegeben. Diese Verlautbarung war schon 1956 zu Beginn der Überflüge von Eisenhower autorisiert worden. Sie lautete, dass das verschwundene Flugzeug der National Aeronautics and Space Administration (NASA) gehört hatte und sich auf einem Routineflug zur Untersuchung der Luftverhältnisse in der Türkei befunden habe. »Der folgende Plan zur Tarnung des Vorfalls ist sofort in die Tat umzusetzen«, lautete die Geheimbotschaft der CIA an ihre Außenstellen. »U-2-Maschine befand sich auf Wettererkundung ab Adana in der Türkei. Zweck des Einsatzes war die Untersuchung von Luftturbulenzen bei klarem Himmel. Während des Flugs in der Südosttürkei meldete der Pilot Sauerstoffprobleme…«49 Eisenhowers Erstaunen wuchs, als ihm Chruschtschows Rede Blatt für Blatt gereicht wurde. Sie war, kurz nachdem die US-amerikanischen Politiker in der Luft waren, übermittelt worden. Die Sowjets bekannten sich 90

nicht nur dazu, dass sie das Spionageflugzeug mit einer Rakete vom Himmel geholt hatten, sondern machten auch den amerikanischen Präsidenten direkt für den Flug verantwortlich. Auch in der amerikanischen Presse wurden bereits ähnliche Fragen laut. Eisenhower konnte förmlich sehen, wie sich die dunklen Gewitterwolken eines gewaltigen Skandals im Wahljahr zusammenbrauten. Um 10.32 Uhr war der hypothetische Atomschlag der Russen zu Ende. Doch Eisenhower musste nun auf Chruschtschows verbale Bombe reagieren, und dagegen bot der Betonbunker keinen Schutz. Während der Rest der Sicherheitspolitiker zurück nach Washington eilte, versammelte der Präsident seine engsten Berater um sich. Als sie auf den Sofas und Polsterstühlen im informellen Lounge des Bunkers saßen, schlossen sich die meisten Douglas Dillons Vorschlag an, die NASA-Legende durch eine andere zu ersetzen, um Chruschtschows gefährlichen Beschuldigungen entgegenzutreten. Dillon, der früher Bankier an der Wall Street gewesen war und französische Weine vertrieben hatte, vertrat den Außenminister Christian Herter, der im Ausland weilte.50 Eisenhower jedoch wollte von einer neuen Geschichte nichts hören. Schließlich hatte Chruschtschow nichts als einen toten Piloten und einen Haufen Schrott. So schwach und lückenhaft die NASA-Legende auch war, die Regierung würde an ihr festhalten. Allen Dulles stimmte zu. Die U-2 war sein Baby. Er hatte sie geboren und aufgezogen, und er hatte den widerstrebenden Präsidenten dazu gebracht, sie möglichst oft und weit in den sowjetischen Luftraum eindringen zu lassen. Nun galt es, Stärke zu zeigen. Außerdem hatte Dulles dem Weißen Haus schon lange Zeit zuvor ›absolut kategorisch‹ versichert, dass ein U-2-Pilot einen Absturz niemals überlebe. 91

Diese Gewissheit war etwas seltsam, denn das Flugzeug verfügte über eine ganze Reihe von Sicherheitseinrichtungen, einschließlich eines speziellen Schleudersitzes. Dulles ›absolut kategorische‹ Versicherung legt den Verdacht nahe, dass an der U-2 herummanipuliert worden war, um auszuschließen, dass ein Pilot bei einem etwaigen Absturz mit dem Leben davonkam. Zusätzliche Nahrung erhält diese Vermutung durch eine spätere Äußerung von Andrew Goodpaster, einem wichtigen Berater Eisenhowers, derzufolge eine Übereinkunft bestand, »…dass das Flugzeug zerstört würde und es für den Piloten unmöglich wäre zu überleben«51. Nachdem die Lüge in die Welt gesetzt war, begann sie jedoch bald ein Eigenleben zu entwickeln, das sich jeglicher Kontrolle entzog. Bei der NASA, die wegen der offenen und ehrlichen Weise, wie sie das amerikanische Raumfahrtprogramm durchführte, schon seit langem weltweit großes Ansehen genoss, sah sich der Sprecher Walter Bonney gezwungen, über eine halbe Stunde lang vor laufenden Fernsehkameras Lügen zu erzählen.52 Zwei Tage später, am Samstag, dem 7. Mai, ließ Chruschtschow die zweite Bombe platzen. »Genossen«, sagte er mit einem Lächeln und ließ den Blick über die Delegierten des Obersten Sowjets schweifen. »Ich muss euch ein Geheimnis verraten. Als ich euch vor zwei Tagen Bericht erstattete, habe ich absichtlich nicht erwähnt, dass wir die Überreste des Flugzeugs haben - und wir haben auch den Piloten, und er ist ganz gesund und munter!« Die Delegierten brüllten vor Lachen und applaudierten, dass die Wände erzitterten. Dann machte Chruschtschow eine Aussage, die den Verantwortlichen bei der NSA bestimmt kalte Schauer den Rücken hinunterjagte. Er verkündete, dass die UdSSR auch ›eine Bandaufnahme mit den 92

Signalen einer Anzahl unserer Bodenradarstationen‹ geborgen hatte - ›ein unwiderlegbarer Beweis für Spionage‹. Eisenhower reagierte mit einem einzigen Wort, als er in Gettysburg über die Entwicklung informiert wurde: »Unglaublich.« In Washington herrschte Chaos. Die Chefberater verhielten sich wie die Maurer und errichteten sofort einen Schutzwall aus Lügen um den Präsidenten. Die Legende über den Absturz der U-2 schien sich stündlich zu ändern. Lincoln White, der Sprecher des Außenministeriums, musste wie eine Figur aus Alice im Wunderland immer wieder in das Kaninchenloch hinabkriechen. Alles zuvor Gesagte entspreche nicht der Wahrheit, erklärte er der schockierten Presse. »Man konnte die wachsende Wut fast sofort spüren«, schrieb einer der Presseleute später. »Die Journalisten mussten zu ihrem Entsetzen feststellen, dass sie an der Verbreitung einer Lüge mitgewirkt hatten.«53 Zu einem bestimmten Zeitpunkt rief Verteidigungsminister Gates Außenminister Herter an und verlangte, dass jemand eine stimmige Geschichte erzählen müsse. »Jemand muss die politische Verantwortung übernehmen«, forderte Gates. »Der Präsident kann zwar sagen, dass er von diesem speziellen Flug nichts wusste, aber er hat die Spionageflüge insgesamt genehmigt.« Herter umklammerte den Hörer so heftig, dass sich seine Handknöchel weiß verfärbten, und schoss zurück: »Der Präsident hat dem nicht widersprochen, aber im Moment will er nichts sagen, und wir versuchen ihn aus der Sache rauszuhalten.«54 Als Eisenhower am Morgen des 9. Mai das Oval Office betrat, war seine ansonsten überwiegend gute Stimmung tiefer Depression gewichen. »Ich würde am liebsten zurücktreten«, sagte er zu seiner Sekretärin Ann 93

Whitman.15 Es ging das Gerücht, dass der Kongress eine energische Untersuchung der U-2-Affäre anordnen könnte - eine Entwicklung, die Eisenhower um jeden Preis vermeiden wollte. Herter und Dulles sollten noch am selben Tag eine Hand voll führender Senatoren und Abgeordneten aus dem Repräsentantenhaus hinter verschlossenen Türen über den Skandal informieren. Eisenhower hatte Dulles beauftragt, den Abgeordneten lediglich zu berichten, dass das Projekt seit vier Jahren unter Leitung eines Generals durchgeführt werde - mit einer Blankovollmacht des Präsidenten. Nichts weiter. Und dann sollte der Geheimdienstchef jeglichen Gedanken an eine Untersuchung schon im Keim mit dem Hinweis ersticken, ›dass jede informelle Untersuchung sehr schädlich wäre‹.56 Für Eisenhower wurde der ganze Prozess schnell zu einer chinesischen Wasserfolter. Jeden Tag kam ein Tröpfchen mehr von der Wahrheit ans Licht. Ein Geheimnis jedoch wollte er niemals preisgeben. Selbst seine Kabinettsmitglieder mussten den Kongress belügen, um es zu bewahren. Während Dulles und Herter auf dem Capitol Hill weilten, warnte Eisenhower die Mitglieder seines Sicherheitsrats vor Pressekontakten. »Unsere Aufklärungsmaßnahmen wurden entdeckt«, sagte er zerknirscht. »Nun müssen wir einfach ausharren, bis der Sturm sich gelegt hat, und so wenig sagen wie möglich.«57 Kurz darauf nahm Lincoln White das auf sich, was inzwischen fast schon zu einer lächerlichen Routine geworden war: Er verlas eine weitere Erklärung, die den drei zuvor abgegebenen widersprach. Inzwischen gestand die Regierung ›extensive Aufklärungsflüge mit unbewaffneten Zivilflugzeugen‹ ein, die ›normalerweise an der Peripherie stattfanden, gelegentlich jedoch ins Landesinnere führten. Die einzelnen Einsätze… sind nicht 94

vom Präsidenten autorisiert worden‹.58 Mit dieser Unwahrheit hatte Eisenhower eine Grenze gezogen. Um jeden Preis musste ein Lügengespinst seine persönliche Beteiligung an dem unglückseligen Projekt verbergen. Er hatte von Anfang an das Gefühl gehabt, dass die Überflug-Programme mit einer Katastrophe enden würden. Doch seine Berater, allen voran Allen Dulles und General Nathan Twining, der Vorsitzende des Vereinigten Generalstabs, hatten ihn unaufhörlich bedrängt. Damit war jetzt Schluss. »Sagen Sie alle provokativen Maßnahmen ab«, befahl der Präsident Gates nach einer Kabinettssitzung im Juni 1960, wobei er seinen Zorn kaum zu unterdrücken vermochte. Die Spionageflüge an der Peripherie der Sowjetunion durfte die NSA jedoch fortsetzen - solange die Maschinen im internationalen Luftraum blieben. Dann bedeutete Eisenhower Herter und Goodpaster, ihm in sein Büro zu folgen, wo er ihnen in aller Deutlichkeit zu verstehen gab, dass künftig keine U-2 mehr die Sowjetunion überfliegen würde. »Informieren Sie Allen Dulles«, blaffte der Präsident.59 Am folgenden Tag wollte er zu der lang erwarteten Gipfelkonferenz mit Chruschtschow in Paris fahren und konnte keine Überraschungen mehr gebrauchen. Als Chruschtschow an Bord seiner viermotorigen Iljuschin-18 über den dunklen Wäldern Weißrusslands nach Paris unterwegs war, kochte die Wut über das Timing des U-2-Einsatzes wieder in ihm hoch. »Als ob die Amerikaner das Treffen absichtlich mit einer Zeitbombe sabotiert hätten, die genau dann losgehen sollte, wenn wir uns mit ihnen an den Verhandlungstisch setzen wollen«, dachte er. Besonders sorgte er sich wegen des Prestigeverlusts, der seinem Land bei den anderen 95

Mitgliedsstaaten des kommunistischen Blocks möglicherweise bevorstand. »Wie konnten sie sich noch auf unsere Hilfe verlassen, wenn wir uns selbst ohne das kleinste Wörtchen des Protests ins Gesicht spucken ließen?«60 Die einzige Lösung bestand darin, eine formelle öffentliche Entschuldigung von Eisenhower zu fordern und eine Garantie, auf weitere Überflüge zu verzichten. Noch eine Überraschung für den amerikanischen Präsidenten! Doch die Entschuldigung, die Chruschtschow verlangte, erfolgte nicht. Obwohl der alte General Eisenhower in den vier Jahren zuvor den Luftraum der Sowjetunion mit der Duldung Dutzender Flüge von U-2 und schwerer Bomber verletzt hatte, brachte er kein Wort des Bedauerns über die Lippen. Es entsprach einfach nicht seinem Charakter. Er kündigte allerdings an, dass bis zum Ende seiner Amtszeit keine Überflüge mehr stattfinden würden. Das reichte jedoch nicht aus. Die Zeitbombe war explodiert und hatte der Gipfelkonferenz ein vorzeitiges Ende gesetzt. Beide Staatsoberhäupter kehrten zum Flughafen Orly zurück und flogen nach Hause. Auch Chruschtschows Einladung an Eisenhower, vor dem Ende seiner Amtszeit Moskau zu besuchen, wurde zurückgenommen. »Wir konnten unmöglich jemandem unsere Gastfreundschaft anbieten, der sozusagen schon im Voraus ein Chaos an der Tafel seines Gastgebers angerichtet hat.«61 Nach Eisenhowers Rückkehr war die Stimmung in Washington gedrückt. Der außenpolitische Ausschuss des Senats neigte dazu, eine geheime Untersuchung des U-2Zwischenfalls und des Debakels von Paris durchzuführen. In der Öffentlichkeit machte Eisenhower gute Miene zum bösen Spiel. Er stimmte der Untersuchung ›von ganzem Herzen‹ zu und versicherte jedermann, der ihn fragte, dass er ›natürlich voll kooperieren‹ wolle. Privat jedoch musste 96

er das Schlimmste befürchten. Er hatte wochenlang versucht, die Untersuchung zu verhindern. Seine größte Sorge war, dass seine eigene Verwicklung in die Überflüge ans Licht kam, insbesondere, was die Katastrophe am l. Mai betraf. Ähnlich besorgt war er, dass Einzelheiten über die gefährlichen Überflüge mit Bombern durchsickern würden. Das häufige Eindringen der Bomber in den sowjetischen Luftraum war vielleicht eine der gefährlichsten Maßnahmen, die je ein Präsident bewilligt hat. Am 24. Mai um 8.40 Uhr, kurz vor einer Sitzung des Nationalen Sicherheitsrats, öffnete Gordon Gray die 13 Zentimeter dicke, hölzerne Tür des Oval Office und ging rasch über den blassgrünen Teppich mit dem Siegel des Präsidenten. Der Sicherheitsberater Eisenhowers wusste, dass dieser es nicht gern sah, wenn man seine Besucher warten ließ, bis sie hereingebeten wurden. Gray hatte schlechte Nachrichten. »Anscheinend«, meldete er seinem Chef, »gibt es keine Hoffnung mehr zu verhindern, dass Ausschüsse im Kongress Untersuchungen über den U-2Zwischenfall und den gescheiterten Gipfel durchführen.« Da die ersten Anhörungen bereits in drei Tagen stattfinden sollten, meinte Gray, Eisenhower werde bei der Sitzung des Nationalen Sicherheitsrats »vielleicht andeuten wollen, wie weit seine engsten Berater bei ihren Zeugenaussagen gehen können«.62 Kurz darauf drängten sich zwei Dutzend Regierungsbeamte im Kabinettszimmer unmittelbar neben dem Oval Office. Eisenhowers Sitzungen mit dem Nationalen Sicherheitsrat hatten das Timing und die Eleganz japanischen Kabuki-Theaters. Etwa 30 Sekunden vor zehn Uhr machte Gray seine Ankündigung im Kabinettszimmer. »Der Präsident«, sagte er mit tiefer 97

Stimme, als ob er einen Befehl erteilte, was er gewissermaßen auch tat. Eisenhower betrat den Raum, und die Mitglieder des Sicherheitsrats erhoben sich hölzern und wünschten ihm murmelnd einen guten Morgen. Dann nahm Eisenhower seinen Platz in der Mitte des Tisches ein. Auf einem großen in Leder gefassten Löschblatt lag ein dickes Ringbuch mit drei Ringen, Eisenhowers ›schwarzes Buch‹; der erste Tagesordnungspunkt war aufgeschlagen. Daneben befand sich ein Halter mit Notizpapier des Weißen Hauses. Ein schwarzer Telefonapparat mit Wählscheibe und sieben Knöpfen stand zur Linken des Präsidenten. Ihm direkt gegenüber saß Vizepräsident Richard Nixon vor einem Bücherschrank mit einem goldenen republikanischen Elefanten, einem stramm stehenden Kolonialsoldaten und einem schmucken Satz Lederbände mit Prägung, die anscheinend noch nie aufgeschlagen worden waren.63 »Mr. President«, begann Gray. »Der erste Punkt auf der Tagesordnung ist ein Briefing von Mr. Allen Dulles.« Der CIA-Direktor saß an seinem üblichen Platz am Kopf des Tisches, rechts von Eisenhower und mit einem großen weißen Kamin im Hintergrund. Mit der Pfeife in der Hand begann der Professor seinen Bericht.64 Moskaus Entscheidung, »den U-2-Zwischenfall hochzuspielen und den Besuch des Präsidenten in der UdSSR abzusagen«, erklärte er den bedrückten Regierungsbeamten, sei schon einige Zeit vor dem Gipfeltreffen gefallen. Doch die Entscheidung, »die Gipfelkonferenz zum Scheitern zu bringen«, sagte Dulles, sei erst gefallen, nachdem die USA zugegeben hätten, dass die Flüge über die Sowjetunion mit Zustimmung des Präsidenten erfolgt seien.65 Das wollte Eisenhower nicht hören. Die Schuld an der Katastrophe traf jetzt direkt das Oval Office. Er durfte 98

nicht zulassen, dass ein Senatsausschuss der Wahrheit noch näher kam. Kein Ausschuss sollte zu Gehör bekommen, dass Eisenhower der amerikanischen Öffentlichkeit und den führenden Kongressmitgliedern nicht die Wahrheit gesagt und alle Einsätze einschließlich des schief gegangenen Fluges vom l. Mai persönlich genehmigt und überwacht hatte. Und der Kongress durfte auf keinen Fall von den gefährlichen Bomberflügen erfahren, die glücklicherweise noch nicht ans Licht gekommen waren. Eisenhower saß vor den breiten Fenstern mit den blauen Gardinen, die sich zum North Lawn hin öffneten, und jammerte über die Untersuchung. »Es war klar«, schrieb er später verärgert, »dass der Kongress auf irgendeiner Untersuchung des U-2Zwischenfalls und des Scheiterns der Gipfelkonferenz bestehen würde.«66 »Die Regierungsmitglieder sollten ruhig und klar antworten, aber nicht zu ausführlich werden und den Ausschussmitgliedern Einblick in unser Aufklärungssystem gewähren…«, warnte er.67 »Einige Ausschussmitglieder verstanden es meisterhaft, Zeugen zu verwirren, und versuchten alles über unser 68 Nachrichtensystem herauszufinden.« Über diese Operationen sollten ›keine Informationen preisgegeben werden‹, verlangte er streng.69 Persönlich hielt Eisenhower Untersuchungen des Kongresses für unnötig. Bei einem Glas Scotch in den Privaträumen des Präsidenten im Weißen Haus brachte Verteidigungsminister Tom Gates einmal das Gespräch auf seine Besorgnis wegen einer Aussage, die er vor Lyndon B. Johnsons Preparedness Committee machen sollte. In der Befragung sollte es um die Beschuldigung gehen, dass die Regierung die sowjetischen Raketen absichtlich unterschätzte, um Verteidigungsausgaben zu 99

sparen und den Staatshaushalt auszugleichen. »Obendrein stehe ich auch noch unter Eid«, sagte Gates. »Es ist eine Untersuchung.« Aber Eisenhower wischte die Bedenken des Ministers beiseite:. »Stellen Sie sich doch einfach hin und sagen Sie denen, dass Sie ihren Eid nicht schwören.«70 Ein anderer hoher Beamter, der sich vor der Untersuchung fürchtete und sie zu verhindern trachtete, war General Nathan Twining, der Hauptverantwortliche für die Bomberflüge. Jetzt, bei der Sitzung am 24. Mai, war er darüber besorgt, dass der Untersuchungsausschuss sich bald von der CIA ab- und seiner Organisation zuwenden könnte. »Wenn die Untersuchung erst einmal läuft, werden sie versuchen, unsere gesamte Aufklärungsoperation zu hinterfragen«, protestierte er. »Wenn die Ausschussmitglieder die CIA überprüft haben, wollen sie bestimmt auch die Operationen des Vereinigten Generalstabs untersuchen.« Dann wollte er wissen, »ob wir irgendetwas tun können, um die Untersuchung zu stoppen«.71 Einige Augenblicke später sagte Eisenhower, man könne sich vielleicht auf das executive privilege des Präsidenten berufen, aber er verwarf den Gedanken sofort wieder. Zwar könne der Ausschuss daran gehindert werden, sich mit den Empfehlungen zu beschäftigen, die ihm, dem Präsidenten, von seinem persönlichen Stab erteilt worden seien, aber ihm stehe das Recht zu, die Aktivitäten anderer Regierungsmitglieder zu untersuchen. »Folglich kann die Untersuchung nicht aufgehalten werden«, klagte er. Um jedoch die Möglichkeit, dass etwas durchsickerte, auf ein Minimum zu beschränken, sollten die »Regierungsmitglieder selbst aussagen und ihren Untergebenen keine Aussagegenehmigung erteilen«.72 100

Eine andere Möglichkeit, die Eisenhower in Erwägung zog, bestand darin, dass Allen Dulles sämtliche Fragen abwehren sollte. »Mr. Dulles«, sagte er, »wird vielleicht sagen müssen, dass die CIA eine geheime Organisation der Regierung ist.«73 Auch die Möglichkeit, in der Öffentlichkeit Stimmung gegen den Ausschuss zu machen, wurde erwogen. Finanzminister Robert Anderson schlug Eisenhower vor, im Fernsehen aufzutreten und an die Bevölkerung zu appellieren, sie möge die Untersuchung ablehnen. »Die Rede«, sagte Anderson, »sollte die Hoffnung zum Ausdruck bringen, dass sich in diesem Land niemand an Dingen beteiligen wird, die in Zukunft die Fähigkeit unseres Landes zum Selbstschutz beeinträchtigen könnten. Sie sollte die Schlussfolgerung enthalten, dass es eine Grenze gibt, die keine Untersuchung überschreiten kann, ohne unsere Sicherheit zu gefährden.« Um zu unterstreichen, wie stark eine solche Untersuchung die Sicherheit gefährden konnte, riet Anderson Eisenhower, das schreckliche Bild von Pearl Harbor zu beschwören.74 Doch Eisenhower hatte sich mit der Unvermeidlichkeit der Untersuchung abgefunden. Er wandte sich nun dem schwierigsten Thema zu: der Vertuschung seiner eigenen Beteiligung an dem Skandal. »Man könnte dem Kongress sagen, die Überflüge seien mit Billigung des Außenministers durchgeführt worden«, riet er. »Und unsere wissenschaftlichen Berater hätten erklärt, dass diese Methode der Nachrichtenbeschaffung notwendig sei. Man sollte klarmachen, dass grundlegende Entscheidungen bezüglich der Aufklärungsflüge über verbotenem Territorium vom Präsidenten getroffen wurden.«75 Das, beschloss Eisenhower, war alles, was die Ermittler zu hören bekommen sollten - punktum. Die Tatsache, dass 101

er das Programm in Wirklichkeit vom Oval Office aus geleitet hatte, musste geleugnet werden. Laut ehemals geheimen Dokumenten, die für das vorliegende Buch eingesehen wurden, fürchtete Eisenhower die Untersuchung so sehr, dass er sein Kabinett anwies, seine Beteiligung selbst dann zu verschweigen, wenn sie unter Eid standen. Mindestens ein Regierungsmitglied log den Ausschuss direkt an, eine Tatsache, die Eisenhower bekannt war. Anstiftung zum Meineid ist ein ernstes Verbrechen. Es hätte, wenn es entdeckt worden wäre, zu einem Amtsenthebungsverfahren gegen Eisenhower und zur gerichtlichen Verfolgung seiner maßgeblichen Kabinettsangehörigen führen können. »Es sollte nicht der Eindruck vermittelt werden«, befahl Eisenhower seinen führenden Kabinettsmitgliedern und den Angehörigen des Nationalen Sicherheitsrats, »dass der Präsident bestimmte Flüge, genau definierte Einsätze oder das Timing bestimmter Flüge genehmigt hat.«76 Genau dies hatte der Präsident jedoch genehmigt: exakt definierte Aufträge und das Timing ganz bestimmter Flüge. Es ging nie um den Schutz unseres ›Aufklärungssystems‹, wie Eisenhower den Mitgliedern des Nationalen Sicherheitsrats erklärt hatte, sondern darum, seine Rolle in dem verpfuschten Projekt zu vertuschen. Schließlich war an der U-2-Angelegenheit praktisch nichts mehr geheim zu halten. Vier Jahre lang hatten die Russen sämtliche Flüge entlang ihres Territoriums und über ihr Territorium verfolgt. Nun hatten sie auch noch einen Piloten, der redete und von dem sie ein unterschriebenes Geständnis besaßen. Und im Moskauer Gorki-Park waren die wichtigsten Teile des Flugzeugs ausgestellt, größtenteils intakt, darunter auch die beschädigte Kamera und die Horchausrüstung sowie Abzüge des belichteten Films, die die Qualität der Fotos bewiesen. Jene Moskauer, die sich 102

dafür interessierten, konnten sogar die von dem Spionageflugzeug aufgenommenen Bänder mit den Signalen sowjetischer Radarstationen abhören - Bänder, die einst für die NSA bestimmt waren. Auch dass geheime Informationen an die Öffentlichkeit gelangen konnten, war eigentlich kein Thema. Die Anhörungen wurden in völliger Diskretion vom Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des Senats durchgeführt, der immer für höchst geheime Aussagen etwa über Geheimdienstoperationen oder Atomwaffen zuständig war. Um absolute Sicherheit zu gewährleisten, hatte außerdem die CIA selbst die Aufgabe übernommen, alle Informationen zu zensieren, die schließlich an die Öffentlichkeit gelangen sollten, und die Aufzeichnungen der Stenographen wanderten in den Reißwolf. Tatsächlich fürchtete Eisenhower am meisten, dass in einem wichtigen Wahljahr politisch schädliche Informationen an die amerikanische Öffentlichkeit gelangen konnten. Powers’ Gefangennahme war seit einem Jahrzehnt der schwerste Schnitzer auf dem Gebiet der nationalen Sicherheit. Er hatte das Scheitern eines wichtigen Gipfeltreffens und gewaltige Spannungen mit der Sowjetunion verursacht. Eisenhower stand voll im Zentrum der Katastrophe; er war von Anfang der Drahtzieher gewesen. Obendrein hatte seine Regierung in einer Zeit, als sein Vizepräsident sich in einem Kopf-anKopf-Rennen um die Präsidentschaft befand, die Öffentlichkeit und führende Mitglieder des Kongresses wochenlang belogen, was seine persönliche Beteiligung an den Vorkommnissen betraf. Die U-2-Affäre gehörte jetzt zur politischen Landschaft. Schon bevor Eisenhower aus Europa zurückgekehrt war, hatte ihn sein zweimaliger demokratischer Rivale Adlai E. Stevenson schwer unter Beschuss genommen. »Wir gaben 103

Chruschtschow die Brechstange und den Vorschlaghammer in die Hand, um den Gipfel zu zerschlagen«, empörte er sich. »Ohne unsere Serie von Fehlern hätte Chruschtschow keinen Vorwand für seine unmögliche Forderung und seine wilden Anklagen gehabt.«77 Mike Mansfield, der demokratische Einpeitscher im Senat, forderte, der Ausschuss solle ›die Befehlskette zurückverfolgen‹, die zu dem Flug am Maifeiertag geführt habe, ›oder ihr Fehlen feststellen‹, und ›dem verwirrenden Zickzack öffentlicher Erklärungen auf den Grund gehen‹.78 Dagegen fand der republikanische Senator Barry Goldwater, der Senat solle sich aus der Sache heraushalten. »Was die CIA getan hat, war etwas, das getan werden musste«, argumentierte er.79 Doch mit dieser Meinung gehörte er zur Minderheit. Am Morgen des 26. Mai, dem Tag vor dem Beginn der Untersuchung, appellierte Eisenhower in einem letzten persönlichen Gespräch an die führenden Kongressmitglieder, bei der Untersuchung keine sensiblen Bereiche zu berühren. Er hatte die Führer beider Parteien zu Eiern und Toast in den State Dining Room eingeladen und machte sich fast lächerlich, als er betonte, dass ›er die Untersuchung von ganzem Herzen begrüße‹. Dann meinte er, er sei ›besorgt, dass die Kongressmitglieder bei der Untersuchung versuchen würden, Interna der CIA und ihrer verdeckten Operation aufzudecken‹. Er fügte hinzu, er sei sich sicher, dass die Führer des Kongresses erkannt hätten, dass ›solche Versuche für die Vereinigten Staaten schädlich wären‹. Ein gutes Dutzend Jahre später sollte Richard Nixon ebenfalls versuchen, seine persönliche Verwicklung in einen politisch schädlichen Skandal durch Hinweise auf die ›nationale Sicherheit‹ und ›CIAOperationen‹ zu vertuschen. Die Kongressangehörigen stellten ein paar höfliche 104

Fragen, aber keine einzige betraf Eisenhowers eigene Rolle. Senator Mike Mansfield fragte: »Was würde der Präsident davon halten, wenn im Kongress ein gemeinsamer Ausschuss beider Kammern eingerichtet würde, um die Aktivitäten der CIA zu überwachen?« Der Gedanke war zweifellos entsetzlich für Eisenhower. »Die Arbeit der CIA«, sagte er, »war in vielen Fällen so heikel und so geheim, dass sie diskret bleiben muss.«80 Am folgenden Morgen waren die Türen zum Raum des Ausschusses für Auswärtige Angelegenheiten verschlossen und bewacht. Der Vorsitzende J. William Fulbright sorgte mit einem Schlag seines Hammers für Ruhe im Saal. Alle Regierungsmitglieder, die an dem breiten Zeugentisch saßen, folgten Eisenhowers Anweisungen und beantworteten jegliche Frage nach der Rolle des Präsidenten beim U-2-Programm ausweichend, ablenkend oder mit direkten Lügen. Allen Dulles ließ den Rollladen herunter: »Ich rede nicht darüber, was der Präsident zu mir sagt oder was ich zum Präsidenten sage.« Jahre später bezeichnete der Staatssekretär im Außenministerium, C. Douglas Dillon, die Aussagen vor dem Untersuchungsausschuss als ›reines Geschwafel‹ und räumte ein, dass ›unsere Aussagen nicht völlig offen waren, weil wir uns defensiv verhielten - wir versuchten zu verbergen, dass das Weiße Haus für die Sache verantwortlich war.‹81 Dillons Boss jedoch ging weit über bloßes Geschwafel hinaus. Als ihn Fulbright direkt fragte, ob es ›je eine Zeit‹ gegeben habe, in der der Präsident jeden einzelnen Flug der U-2 genehmigt habe, schluckte Außenminister Christian Herter heftig, und dann log er Fulbright dreist ins Gesicht: »Das ist nie bis zum Präsidenten gekommen.«82 105

Bei dem Hearing anwesend war damals auch Richard Helms, der die Zeugenaussagen für die CIA überwachte und dafür sorgte, dass keine Indiskretionen an die Öffentlichkeit gelangten. Er wurde später Direktor der CIA. Jahre danach sagte er im Rückblick auf die Aussagen: »Sie wurden alle vereidigt. Wenn man wusste, was sie wussten und was tatsächlich vor sich ging, dann waren sie meineidig, sonst verstehe ich die Bedeutung des Wortes nicht.«83 Richard Helms hatte guten Grund, sich für die Meineide wegen der U-2 zu interessieren. Er wurde 1977 von einem Bundesgericht für ein ähnliches Vergehen zu zwei Jahren Gefängnis verurteilt. Als er vom Vorsitzenden desselben Senatsausschusses nach der Beteiligung der CIA an einem Militärputsch in Chile befragt wurde, log er Fulbright mit den Worten an, der Geheimdienst sei nicht beteiligt gewesen. Helms behauptete später, der Eid, mit dem er sich gegenüber der CIA zu Geheimhaltung verpflichtete, habe ihm erlaubt, den Kongress zu belügen, doch Bundesrichter Barrington D. Parker war nicht dieser Ansicht. »Sie stehen vor diesem Gericht in Schimpf und Schande«, sagte der Richter, und dann machte er sich über die Behauptung lustig, dass es annehmbar sei, zur Bewahrung von Geheimnissen den Kongress zu belügen. »Wenn sich Staatsbeamte freiwillig darauf einlassen, die Gesetze unseres Landes zu verletzen und zu missachten, weil sie der verfehlten und irrigen Auffassung sind, dass es ältere Verpflichtungen und Erwägungen gebe, nach denen sie sich richten müssten, dann ist die Zukunft unseres Landes in Gefahr. Es gibt Mitarbeiter in den Sicherheitsdiensten dieses Landes…, die der Ansicht sind, sie könnten außerhalb der gesetzlichen Vorschriften frei operieren und auch sonst inszenieren, was ihnen passt. Staatsbeamte auf allen 106

Ebenen und in allen Stellungen müssen, wie jeder andere auch, die Verfassung und die Gesetze der Vereinigten Staaten respektieren.«84 Trotz dieser strengen Belehrung setzte Parker Helms’ Strafe zur Bewährung aus und verhängte zusätzlich eine Geldbuße von 2000 Dollar. Obwohl Fulbright die Männer des Präsidenten mit Samthandschuhen anfasste und Eisenhowers Rolle nicht ans Licht kam, herrschte in der Regierung große Erbitterung über die Hearings. Dulles sagte zu Herter, er sei ›sehr verstört über die Sache‹, und fügte wie ein Gangster in einem Mafiafilm hinzu: »Wir hätten alle den Mund halten sollen.«85∗ Am 19. Januar 1961 herrschte in Washington die schlimmste Kälte seit Menschengedenken. Zimmerleute arbeiteten vermummt wie Eskimos an der Tribüne für die Amtseinführung des neu gewählten Präsidenten am folgenden Tag. Ein Kunstmaler tupfte sorgfältig weiße Farbe auf die letzten paar Sterne, die das große Siegel auf der Loge des Präsidenten umrahmten. Gegenüber, im Weißen Haus, nahmen zwei Männer an dem auf Hochglanz polierten Tisch im Kabinettszimmer Platz. Ein müde wirkender Dwight D. Eisenhower saß zum letzten Mal auf dem hohen Lederstuhl, von wo er in den letzten acht Jahren so viele wichtige Diskussionen geleitet hatte. Der Kalte Krieg war immer noch so kalt wie die steif gefrorenen Rosenbüsche vor den hohen Fenstern des Zimmers. Eisenhowers Traum von freundschaftlichen Beziehungen mit der Sowjetunion war geplatzt wie eine * Was Powers betrifft, so befand ihn ein sowjetisches Gericht der Spionage für schuldig und verurteilte ihn zu zehn fahren Gefängnis. 1962 jedoch wurde er gegen den russischen Meisterspion Oberst Rudolf Abel ausgetauscht. 107

Seifenblase. Neben dem Präsidenten saß John Fitzgerald Kennedy, braun gebrannt und jugendlich. Wie der Inhaber eines Geschäfts, dessen Familienbetrieb von der Bank übernommen worden ist, informierte Eisenhower seinen Nachfolger über eine breite Palette anstehender Aufgaben. Dabei kam er in seinem langen Vortrag über die Außenpolitik seltsamerweise kaum auf Kuba zu sprechen, obwohl er die Pläne für eine massive, höchst geheime, von den USA unterstützte Invasion der Insel auf seinem Schreibtisch liegen hatte. Er erwähnte das Thema lediglich beiläufig in einer Diskussion über Laos: »Gegenwärtig«, sagte er, »sind wir dabei behilflich, Castrofeindliche Kräfte in Guatemala auszubilden.« Und er fügte hinzu: »Es war die Politik dieser Regierung, solche Kräften bis zum Äußersten zu unterstützen.«86 In seinen letzten Stunden als Präsident gab Eisenhower eine Erklärung heraus, die für seinen Nachfolger wie ein Befehl klingen musste. »Langfristig«, betonte er, »können die Vereinigten Staaten der Castro-Regierung nicht erlauben, weiterhin auf Kuba zu existieren.«87 Fast im gleichen Moment war der Vereinigte Generalstab auf der anderen Seite des Flusses im Gold Room des Pentagons zu seinem eigenen Beschluss gekommen. Die einzige Antwort, formulierte es Lyman L. Lemnitzer, der Vorsitzende des Vereinigten Generalstabs, liege in einer groß angelegten militärischen Intervention der USA.88

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VIERTES KAPITEL Fäuste EZME-GYDXZBC KHZQK KEZJC KGDQBZMEQ DJ KQTQC TQQDYJCPK MCJCYTB JOHN BRNBURED, KRO DPLO RP BKIOOLOUR PU LTNRE-JENNEPU LOIKOI JNRMWVTY NMFFUFZ WKQC IAUVVUIE NTVTKETY PNRS YRVIAFE QKSI UNKF’E YTPTFET QAUTP QRFPUNSE LTEL RP WKVVUELUQ SUEEUVT HKSWW JWBVA HGVJBADSH JWAHXRADK; TBDTCGHXBD TBGCR VA DASW Am frühen Morgen des 20. Januar 1961 lag Washington unter einer 30 Zentimeter hohen Schicht Neuschnee wie unter einer Daunendecke. Die Hauptstadt war von einem eisigen Wettersturz heimgesucht worden, der die Bundesstaaten im Nordwesten und am Mittelatlantik in Mitleidenschaft gezogen hatte. In der ganzen Region wurden Schulen, Geschäfte und Fabriken geschlossen, und Flughäfen leiteten ankommende Flüge um. Es war der kälteste Winter seit einem Vierteljahrhundert. Bei Tagesanbruch trat das Militär in Aktion. Aus Fort Belvoir rollte eine schwer gepanzerte Division von über 100 Schneepflügen, Frontladern, Muldenkippern und Erdhobeln über den Fluss in die Stadt und griff das Eis und die gewaltigen Schneewehen an. Ein Kordon von 100 Soldaten mit roten Armbinden nahm rund um das Capitol Aufstellung. 1000 weitere Soldaten säumten die Pennsylvania Avenue, und 16 Krankenwagen warteten an zentralen Punkten, um etwaige Verletzte aufnehmen zu können. 109

Von einem befristet an der Ecke East Executive und Northwest Pennsylvania Avenue eingerichteten militärischen Befehlsstand aus leitete Army Major General C. K. Gailey die Invasion. Durch den wirbelnden Schnee rumpelten schwere Transportfahrzeuge über die PotomacBrücken Richtung Capitol Hill. Die langen Lastwagen hatten Pershing-Raketen mit nadelspitzen Sprengköpfen geladen. Konvois mit Panzern, Haubitzen und gepanzerten Mannschaftstransportern folgten. Tausende von Soldaten, Fliegern, Matrosen und Marineinfanteristen überprüften ihre Waffen und versammelten sich an den vorgesehenen Punkten in der Nähe des Weißen Hauses. Codewörter wurden verteilt: Red Carpet für das Funknetz, Blueberry für das interne Fernsehnetz, Battery für die Sammelpunkte und Greenland für die Gebiete, auf die sich die Soldaten verteilten.1 Durch die breite Fensterfront von Quarters l, der offiziellen Residenz des Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs2, sah General Lyman L. Lemnitzer zu, wie seine Soldaten in aller Ruhe die Hauptstadt besetzten. Lemnitzer hatte vielleicht den besten Blick auf den Großraum Washington. Das Haus befand sich auf einem steilen Hügel im militärischen Sperrgebiet von Fort Myer in Arlington, Virginia. Der General stand auf dem blitzblank polierten Parkett seines Wohnzimmers. Er trug einen grauen Mantel über der offiziellen blauen Uniform und einen weißen Schal über der Krawatte. In der Nähe hing, eingerahmt von einer amerikanischen Flagge und der offiziellen Flagge des Vorsitzenden, ein übergroßes Ölporträt des Generals, auf dem er ernst und souverän wirkte. Unter ihm lag die Stadt wie in einer frisch geschüttelten Schneekugel. Schneeflocken wirbelten um die Denkmale, die der General alle in seinem Blickfeld hatte. Im Vordergrund wand sich der zugefrorene Potomac 110

wie ein silbernes Band an einem verspäteten Weihnachtspäckchen um die Stadt. Unter sich konnte der General deutlich die weiße Kuppel des Kapitols erkennen, zu dem ihn die Limousine bringen sollte, die vor seinem Haus auf ihn wartete. Nur noch wenige Stunden, dann würde John Fitzgerald Kennedy als 35. Präsident der Vereinigten Staaten in sein Amt eingeführt werden. Die Öffentlichkeit ahnte nicht, dass es sich dabei vor allem um eine militärische Operation handeln würde. Außer dem Personenschutz vom Secret Service würde der Präsident auch noch durch einen Kordon von zwei Dutzend Soldaten bewacht werden, die während der Amtseinführung um seine Loge Aufstellung nahmen. Auf dem Weg ins Weiße Haus würde eine Eskorte von Militärfahrzeugen dem Wagen Kennedys vorausfahren. Nicht wenige, die die Panzer und Raketen für die Militärparade anlässlich der Amtseinführung durch die Stadt rollen sahen, fanden die Idee eines echten Militärputsches durchaus attraktiv. Unter der Oberfläche herrschte damals eine gefährliche Stimmung in Amerika. Viele Militärs hegten ein tiefes Misstrauen gegen die zivile Führung des Landes, und eine Anzahl hoher Offiziere glaubte sogar, ihre zivilen Führer seien vom internationalen Kommunismus gesteuert. Diese Vorurteile wurden durch die Wahl eines sozialliberalen Demokraten noch verstärkt. »Dass ein wohlwollender und beliebter General des Heeres im Weißen Haus saß, wirkte beruhigend auf die Leute und hielt die Anhängerschaft der Rechten klein«, hieß es damals in einem Kommentar. »John F. Kennedys Wahl jedoch bestätigte ihre schlimmsten Befürchtungen.«3 Auf US-amerikanischen Militärstützpunkten rund um die 111

Welt verbreiteten ranghohe Offiziere die Ansicht, dass maßgebliche Ämter in der gesamten Bundesregierung von Kommunisten besetzt seien. Zu den bedeutendsten Hassobjekten dieser Offiziere gehörte Earl Warren, der Vorsitzende des Supreme Court der USA. Bei einem im Fernsehen übertragenen Treffen von Project Alert, einer rechtsgerichteten, antikommunistischen Gruppe, sagte Mitchell Paige, ein pensionierter Oberst und Träger der Medal of Honor des Marinekorps, vor laufenden Kameras, dass man den Leiter der obersten Justizbehörde aufhängen sollte.4 Schon vor der Wahl hatten einige Offiziere versucht, ihre Soldaten zu indoktrinieren, damit sie ihr Kreuzchen an der ›richtigen Stelle‹ machten. Zu ihnen gehörte Major General Edwin A. Walker.5 Er war in einem Militärstützpunkt der US-Armee bei Augsburg stationiert, wo sich auch ein wichtiger Horchposten der NSA befand. Als seine Soldaten im Oktober 1960 an der Briefwahl teilnehmen wollten, riet er ihnen, zuerst die Wahlrichtlinien der erzkonservativen Americans for Constitutional Action zu studieren. Der General, der sich selbst für einen ›Superpatrioten‹ hielt, richtete sogar eigens eine Hotline für Soldaten ein, die sich bei ihrer Wahlentscheidung ›beraten‹ lassen wollten. Außerdem warnte er seine Soldaten und ihre Angehörigen häufig vor den Gefahren der kommunistischen Unterwanderung und verteilte Propagandamaterial der rechtsradikalen John Birch Society. Overseas Weekly, eine unter den amerikanischen Truppen in Deutschland verbreitete Zeitung, warf Walker vor, er habe Eleanor Roosevelt und Harry S. Truman als ›entschieden rosa‹ bezeichnet und die Journalisten Edward R. Murrow, Walter Cronkite und Eric Sevareid prokommunistisch genannt. In Fort Smith in Fayetteville, Arkansas, fand eine Reihe 112

von ›überlebensstrategischen‹ Konferenzen statt. Den Teilnehmern wurde gesagt, dass ›der in ihrem Wahlkreis gewählte Abgeordnete im Repräsentantenhaus in 89 Prozent der Fälle so abgestimmt hat, dass er die Kommunistische Partei unterstützte und förderte‹. Major General William C. Bullock, der Militärkommandeur der Region, überredete die Handelskammer von Little Rock, eine ähnliche Konferenz in der Landeshauptstadt zu sponsern. In dem Luftwaffenstützpunkt der Marine in Pensacola, Florida, zeigte Project Alert den Film Operation Abolition, in dem die Studentenproteste gegen die rabiate Kommunistenhatz des House Un-American Activities Committee als durch und durch kommunistisch inspiriert und gesteuert dargestellt wurden. Wenige Wochen nach der Amtseinführung Kennedys bekam der pensionierte Vizeadmiral Ralph Wilson, Vorsitzender des U. S. Maritime Board, Schwierigkeiten, weil er in einer geplanten Rede vor der American Legion eine Invasion Kubas befürworten wollte. »Es hat den Anschein«, beschwerte er sich, »dass man unter dieser Regierung nicht über einen begrenzten oder Kalten Krieg oder über die Realität der russischen Bedrohung sprechen darf.«6 In dieser Atmosphäre war der Gedanke an einen Militärputsch nicht ganz abwegig. Angeregt durch die Spannung zwischen den rechtsextremen Generälen und der neuen Regierung, verfassten die Schriftsteller Fletcher Knebel und Charles Waldo Bailey II. den Entwurf für einen Roman. Das Elaborat hieß Sieben Tage im Mai und handelte von einem Militärputsch unter Führung eines rechtsgerichteten Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs (in der Filmversion gespielt von Burt Lancaster), der überzeugt war, dass ein liberaler Präsident (gespielt von Fredric March) zu weich gegenüber 113

Amerikas Feinden sei. Um 10.25 Uhr stieg Lemnitzer in seinen Dienstwagen, einen überlangen schwarzen Cadillac mit Heckflossen in Säbelform, um die kurze Strecke zum Capitol zurückzulegen. Der wegen seiner Größe von 1,80 Metern, seiner breiten Schultern und seiner donnernden Stimme oft als Bär bezeichnete General machte einen soliden und gebildeten Eindruck. Als ›fleißig, gut aussehend und nachdenklich wirkend‹ wurde er von einer Zeitung charakterisiert.7 Tatsächlich hatte er in West Point nur eine zweijährige Ausbildung absolviert, weil man im Ersten Weltkrieg dringend Offiziere brauchte. Doch während dieser kurzen Zeitspanne an der Militärakademie ging der Krieg zu Ende. Im Lauf der Jahre erwarb sich Lemnitzer einen guten Ruf als Planer; im Zweiten Weltkrieg diente er als Adjutant General Eisenhowers in London und nahm später unter General George Patton am Sizilienfeldzug teil. Eisenhower betrachtete Lemnitzer als seinen Protege und machte ihn zunächst zum stellvertretenden Generalstabschef und dann, im Jahr 1957, zum Generalstabschef, dem Kommandeur des Heeres. Schließlich, nur wenige Monate vor Ende seiner Amtszeit, beförderte der Präsident General Lemnitzer auf den höchsten Posten in den amerikanischen Streitkräften. »Der wichtigste militärische Posten der Welt wurde letzte Woche von Gen. Lyman L. Lemnitzer übernommen, dem neuen Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs«, hieß es in einem Leitartikel der Los Angeles Times zwei Tage vor Kennedys Amtseinführung gab der Vorsitzende in Quarters l ein Essen für Eisenhower. »Es hat ihm sehr gefallen«, schrieb Lemnitzer an seine Tochter.9 Inzwischen grenzte Lemnitzers Respekt vor Eisenhower ›an Verehrung‹, wie ein Beobachter es formulierte.10 114

Eisenhower würde mit Lemnitzer einen zuverlässigen Informanten in der nächsten Regierung haben. Nach einem Gespräch mit Robert S. McNamara, den Kennedy zum neuen Verteidigungsminister ernannt hatte, gab Lemnitzer eine wichtige Insider-Information an Eisenhower weiter. Er sagte, Kennedy plane, den pensionierten General James M. Gavin zum Heeresminister zu ernennen. Diese Aussicht empörte Eisenhower. Gavin war aus Verstimmung über Eisenhowers Raumfahrtpolitik in Pension gegangen und hatte sich danach als Buchautor kritisch über die Regierung geäußert. Drei weitere Generäle hatten ebenfalls ihren Abschied genommen und über diverse politische Meinungsverschiedenheiten geschrieben. Eisenhower war so wütend über die Kritik der Generäle, dass er dem Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs die Anweisung erteilt hatte herauszufinden, ob er die vier Männer wieder in den aktiven Dienst berufen und vor ein Kriegsgericht stellen könne.11 Eine solche Maßnahme wäre auf jeden Fall beispiellos, wenn nicht illegal gewesen. Nun sollte ein Mann, den er für illoyal hielt, den höchsten Posten der Streitkräfte erhalten - Eisenhowers Streitkräfte. Eisenhower bat Lemnitzer, einen Weg zu finden, um Gavins Ernennung heimlich zu torpedieren.12 Es war ein bizarres und empörendes Ansinnen: Der ehemalige Präsident beauftragt seinen höchsten militärischen Beamten, die Ernennung eines zivilen Regierungsmitglieds durch den neu gewählten Präsidenten zu hintertreiben. Noch bevor Lemnitzer aktiv werden konnte, änderte Kennedy jedoch seine Meinung. Er ernannte Gavin zum Botschafter in Frankreich und Elvis J. Stahr jr. zum Heeresminister. Trotzdem wurde Lemnitzer zu einer Landmine in der Regierung Kennedy. 115

25 Minuten nachdem er Quarters l verlassen hatte, wurde Lemnitzer von seinem Chauffeur an Tor E des Senatsflügels abgesetzt. Der General hatte diese Fahrt schon oft gemacht, um vor verschiedenen Ausschüssen des Senats und des Repräsentantenhauses über Militärpolitik auszusagen. Der Vorsitzende des Vereinigten Generalstabs hatte nie volles Vertrauen in den Kongress, und deshalb war die Wahrheit in seinen Aussagen ein durchaus dehnbarer Begriff. »Ich war an einigen sehr rauen Anhörungen vor sieben Ausschüssen im Kongress beteiligt…«, schrieb er einmal an seinen Bruder. »Wir bewegen uns auf einem sehr schmalen Grat, wenn wir den verschiedenen Ausschüssen die Wahrheit erzählen, ohne dabei die Regierung in Schwierigkeiten zu bringen.«13 Lemnitzer durchschritt den Bogen unter dem Treppenhaus des Senats und fuhr mit dem Aufzug einen Stock höher zum Empfangszimmer des Senats. Dort stieß er zu den Generalstabschefs der Teilstreitkräfte und zu verschiedenen Diplomaten und ausländischen Botschaftern. Sie warteten, bis sie zu den für sie reservierten Sitzen auf der Tribüne des Präsidenten geführt wurden. Für die Marine zuständig war Admiral Arleigh A. Burke, ein graumelierter Veteran aus dem Zweiten Weltkrieg. Er hatte in den vergangenen fünf Jahren als Eisenhowers Chief of Naval Operations fungiert. Nach Lemnitzers Beförderung zum Generalstabschef des Heeres hatte Burke ihm ein über einen Meter langes zeremonielles Signalhorn geschenkt. Neben den wallenden goldenen Quasten war ein Schild mit der Aufschrift ›The Certain Trumpet‹14 befestigt. Es war ein Insider-Scherz. Lemnitzers Vorgänger Maxwell Taylor war einer der Generäle, die den Dienst quittiert und in einem Buch harte Kritik an Eisenhowers Militärpolitik geübt hatten. Der 116

Titel von Taylors Buch lautete The Uncertain Trumpet∗. Lemnitzer wurde zu Sektion 2, Reihe G, Sitz l auf der Tribüne des Präsidenten geführt, einer auf Pfeilern ruhenden Konstruktion, die auf der Treppe vor der Ostseite des Kapitols errichtet war. Er trug die vorgeschriebenen schwarzen Handschuhe, aber seine schweren Kiefer färbten sich blau vor Kälte. Unten füllten Tausende von Zuschauern den verschneiten Platz. Als der General sich erhob und zusah, wie Chief Justice Earl Warren im formellen schwarzen Anzug und gestreifter Hose Kennedy den Amtseid abnahm, brach für ihn eine Welt zusammen. Es ging ihm wie einem Seemann, dessen Kompass nicht mehr nach Norden zeigt. Acht Jahre lang war das Land von einem Fünf-SterneGeneral regiert worden; einem West-Point-Absolventen wie Lemnitzer, für den Disziplin, Ordnung und Tradition keine Fremdworte waren. Vor Flaggen wurde salutiert; Schuhe wurden mit Spucke poliert, bis sie glänzten; und Widerspruch wurde bestraft. Nun hatte sich der Mann, der den größten Teil von Lemnitzers Karriere sein Mentor und Boss gewesen war, in aller Stille auf eine Farm in Gettysburg zurückgezogen. Sein Platz aber war von einem Mann aus einer anderen Zeit und einer anderen Kultur eingenommen worden - einem Mann, den Lemnitzer kaum kannte und noch weniger verstand. »Es war ein Präsident ohne jede militärische Erfahrung, so eine Art Patrouillenboot-Kapitän im Zweiten Weltkrieg«, sollte er sich später verächtlich äußern15 - obwohl Kennedy fast umgekommen war, als er versucht hatte, seine Männer im Gefecht zu retten. ∗

In Deutschland unter dem Titel Und so die Posaune einen undeutlichen Ton gibt, wer wird sich zum Streite rüsten. (2. Korinther14,8) erschienen; Anm. d. Übersetzers 117

Lemnitzer war mit seiner Ansicht nicht allein. In seiner Nähe stand General George H. Decker, der Mann, den er als seinen Nachfolger als Generalstabschef des Heeres auserkoren hatte. »Ich denke, den hohen Militärführern war es wahrscheinlich wohler unter Eisenhower«, erinnerte sich Decker später, »er war schließlich selbst Soldat gewesen.« Auch Chief of Naval Operations Burke misstraute dem neuen Weißen Haus. »Fast all diese Leute waren eifrige, begeisterte Menschen ohne jede Verwaltungserfahrung; auch der Präsident hatte keine. Er war immer im Kongress gewesen. Er hatte nie irgendeinen Posten bekleidet, wo er administrativ hätte tätig sein müssen… Sie begriffen die normalen Verfahren der Verwaltung nicht, die Notwendigkeit, über Kommunikationsverbindungen und Befehlswege zu verfügen.«16 Gegen 14.15 Uhr, nach dem Amtseid des Präsidenten und einem Mittagessen im Kapitol, bestieg Lemnitzer trotz der eisigen Kälte ein Oldsmobile-Kabriolet Baujahr 1961 und fuhr in der Inaugurationsparade zu der Tribüne gegenüber dem Weißen Haus, wo der Präsident das Defilee abnahm. Kennedy hatte ihn persönlich zu sich in die Präsidentenloge eingeladen, um den Vorbeimarsch der lächelnden Highschool-Bands und der unzähligen Soldaten zu beobachten, wenn sie mit genau 120 Schritten pro Minute vorbeiparadierten, wobei jeder Schritt exakt 76 Zentimeter lang sein musste. Lemnitzer hoffte, dass einige dieser Soldaten schon bald die mit Palmen gesäumten Straßen von Havanna hinuntermarschieren würden und Castro entweder tot oder gefangen sein würde. Wie viele in der Bewegung der rechtsgerichteten Militärs war er der Ansicht, dass der Kommunismus den Kern der amerikanischen Gesellschaft zersetzte, und betrachtete ihn als ein unersättliches böses 118

Monster, das die zentralen Werte Amerikas zerfraß und gestoppt werden musste. »Ich würde Ihnen vorschlagen, den kürzlich herausgegebenen Programmentwurf der Kommunistischen Partei sorgfältig zu lesen«, warnte er in einem Brief an einen Hochschullehrer, der ihm über Kuba geschrieben hatte. »Wenn Sie dieses Dokument studieren, können Sie, glaube ich, nicht umhin, mit seinen Autoren darin einig zu sein, dass die kommunistische Welt fest entschlossen ist, unsere Zivilisation zu zerstören und alles was uns wertvoll ist. Unser freiheitliches Erbe und die grundlegenden Bestrebungen und Werte, die die Menschheit in Tausenden von Jahren entwickelt hat, sind dadurch eindeutig bedroht. Eine angemessene Reaktion auf eine solche tödliche Bedrohung muss gefunden werden, und zwar nicht nur von Regierungen, sondern in den Herzen und den Taten jedes einzelnen unserer Bürger.«17 Lemnitzer glaubte, dass der Kommunismus in Kuba nur durch einen massiven Militäreinsatz zu bezwingen sei. Er hatte deshalb wenig Vertrauen in einen von der CIA erarbeiteten Geheimplan, knapp 1.000 Castro-Gegner auf die Insel zu schmuggeln. Die im letzten Regierungsjahr Eisenhowers entwickelte Operation sollte bewirken, dass die Rebellen eine Revolution auf der Insel auslösten und das Castro-Regime stürzen würden. Nur zwei Tage vor der Amtseinführung Kennedys hatte Brigadier General David W. Gray, Lemnitzers Vertreter bei der Cuba Task Force, diese Ansicht gegenüber der CIA deutlich vertreten: »200.000 [kubanische] Milizionäre, jeder mit einer Maschinenpistole - das ist für sich genommen schon eine ganz schön starke Streitmacht, selbst wenn sie nur dastehen und auf den Abzug drücken.« Statt des Geheimplans drängten Lemnitzer und der Vereinigte Generalstab auf einen ausgewachsenen Krieg 119

eine vom Pentagon dirigierte Invasion Kubas zu Wasser, zu Lande und aus der Luft. Lemnitzer und die Generalstabschefs waren sich jedoch bewusst, dass eine militärische Intervention in einem Nachbarland im In- und Ausland als das USamerikanische Äquivalent zu der sowjetischen Invasion Ungarns verurteilt werden würde. Also entwickelte der Vereinigte Generalstab einen höchst geheimen Plan, um die amerikanische Öffentlichkeit - und den Rest der Welt zu täuschen. Man wollte den Eindruck erwecken, Kuba habe einen Angriff gegen die USA gestartet. Es würde ein Krieg werden wie in Wag the Dog - nur viel härter. Laut den für dieses Buch eingesehenen Dokumenten schlugen Lemnitzer und der Vereinigte Generalstab vor, einen Überfall auf den amerikanischen Marinestützpunkt an der Guantánamo-Bucht in Kuba zu fingieren - und ihn Castro in die Schuhe zu schieben. In der Überzeugung, dass Kuba einen unprovozierten Angriff auf die Vereinigten Staaten unternommen habe, würde die amerikanische Öffentlichkeit den blutigen karibischen Krieg des Vereinigten Generalstabs unterstützen.18 Wer würde schon Castros Dementis mehr glauben als den führenden Militärkommandeuren des Pentagons? Die militärische Führung des Landes plädierte für einen Krieg, der auf einem reinen Lügengebäude beruhen und zweifellos viele amerikanische Soldaten das Leben kosten würde. Am 19. Januar, nur Stunden bevor Eisenhower aus dem Amt schied, erteilte Lemnitzer seine Zustimmung zu dem Vorschlag. Wie sich die Dinge entwickelten, war der Plan nur die Spitze eines gigantischen und sehr geheimen Eisbergs. Lemnitzer lächelte breit und salutierte in der Präsidentenloge, als die Hegerman String Band und die 120

berittene Staatspolizei an der Tribüne gegenüber dem Weißen Haus vorbeischritten. Um 17.43 Uhr passierte Ex-Präsident Eisenhower mit seiner Frau das Wachhäuschen des Secret Service am Beginn der privaten Straße, die zu ihrer Farm in Gettysburg, Pennsylvania, führte. Zum ersten Mal seit acht Jahren war das Wachhäuschen dunkel und leer.19 45 Minuten später geleitete Private First Class Bomer Lemnitzer zu seinem Wagen und fuhr ihn durch die Nacht zurück zu Quarters l; inzwischen zog sich das Invasionsheer des Generals wieder über den Potomac zurück. Am 25. Januar führte Präsident Kennedy sein erstes Gespräch mit Lemnitzer und dem Vereinigten Generalstab. Kennedy betonte, er lege größten Wert darauf, engen Kontakt zu den Stabschefs zu halten, und er werde Lemnitzer häufig während der Konferenzen des Nationalen Sicherheitsrats sehen. Dann fragte der Präsident, was in Bezug auf Kuba unternommen werden solle. Lemnitzer erklärte hastig, die von der CIA vorgeschlagene Operation sei zu schwach, um gegen Castros Streitkräfte zu bestehen. Dann unterrichtete er Kennedy über neue, beunruhigende Berichte der NSA. Acht Tage zuvor hatte in einem fensterlosen Blockhaus in der Bundesrepublik Deutschland ein Abhörspezialist der NSA, der den Fernmeldeverkehr der tschechoslowakischen Luftwaffe überwachte, seine große schwarze Frequenzanzeige auf 114,25 Megahertz eingestellt und ungewöhnliche Töne vernommen. Anstatt des üblichen tschechischen oder slowakischen Pilotengeplauders auf dem Flugplatz von Trencin hörte er, 121

wie ein Pilot bei einem Flugtraining sich plötzlich auf Spanisch äußerte. »Dies ist die erste bekannt gewordene UKW-Aktivität in Trencin durch einen Spanisch sprechenden Piloten«, schrieb der Abhörspezialist in seinem Bericht, der schnell in das Hauptquartier der NSA übertragen wurde. »Dieser Pilot flog möglicherweise mit einem Bomber oder einem Bomber-Trainingsflugzeug.«20 Andere Berichte ließen vermuten, dass Kuba kurz zuvor mindestens 30.000 Tonnen neues Kriegsgerät aus der Tschechoslowakei bekommen hatte. Lemnitzer versuchte nun, dem neuen Präsidenten sein eigenes Vorhaben aufzuschwatzen. »Was wir brauchen, ist eine grundlegende Erweiterung der Pläne«, sagte er. »Es besteht die Hoffnung, eine Exilregierung zustande zu kriegen, dann ein paar Soldaten an Land zu bringen und Guerillagruppen aktiv werden zu lassen. An diesem Punkt würden wir intervenieren und sie unterstützen. Die Pläne für ein solches Vorgehen sind fertig. Die Zeit arbeitet gegen uns«, drängte Lemnitzer den Präsidenten.21 Drei Tage später versammelte Kennedy im Kabinettszimmer des Weißen Hauses die wichtigsten Regierungsbeamten aus dem Bereich nationale Sicherheit, darunter auch Lemnitzer und Allen Dulles. Während des Treffens gelangten die Vertreter des Pentagons zu dem Resultat, dass sich das Castro-Regime mit keiner der vorgeschlagenen Maßnahmen stürzen ließ. Kennedy wies daraufhin das Pentagon und die CIA an, die verschiedenen Pläne zur Entsendung von Castro-feindlichen Kräften nach Kuba noch einmal zu überdenken. Er forderte außerdem, dass die ganze Aktion mit weißen Handschuhen durchgeführt würde - es durften nirgendwo USamerikanische Fingerabdrücke hinterlassen werden. »Ich werde kein amerikanisches Ungarn riskieren«, warnte Kennedy.22 122

Eisenhower hatte acht Jahre lang eng mit der CIA zusammengearbeitet. Er kannte die Stärken und Schwächen von Allen Dulles, der CIA und der KubaOperation, an deren Planung er fast ein Jahr mitgewirkt hatte. Nun wurde Kennedy, kaum im Amt und gerade im Begriff, seine Regierungsmannschaft zusammenzustellen, unter Druck gesetzt, so rasch wie möglich einem gefährlichen Unterfangen zuzustimmen, das von einem Mann geplant wurde, den er nicht kannte, und von einem Geheimdienst, der ihm ein Rätsel war. Dulles versicherte ihm, wenn die Landung erst vollzogen worden sei, werde sie einen großen Aufstand auslösen, und Castro werde schnell stürzen. Aber Dulles wusste ganz genau, dass dies eine Lüge war. Castro war für den Großteil der kubanischen Bevölkerung ein Held, weil er sie erst zwei Jahre zuvor von Batista und seinen blutigen Exzessen befreit hatte. »Wir können mit Bestimmtheit feststellen«, hieß es in einem lange geheim gehaltenen CIA-Bericht, »dass die Agency über keine nachrichtendienstlichen Hinweise verfügte, denen zufolge sich eine erhebliche Zahl von Kubanern den Invasoren anschließen konnte oder wollte. Auch gab es keinerlei effektive, zusammenhängende Widerstandsbewegung, die von irgendjemandem und schon gar nicht von der Agency selbst geführt worden wäre und im Lande einen Aufstand zur Unterstützung der Invasion hätte leiten können.«23 Derselbe Bericht stellte außerdem fest, dass zu dem Zeitpunkt, als das Treffen im Weißen Haus stattfand, »die Agency die Dinge vorantrieb, ohne genau zu wissen, wie sie sich entwickeln würden.«24 Lemnitzer legte großen Wert auf Details. Als er Vorsitzender des Vereinigten Generalstabs geworden war, verschickte er ausführliche Instruktionen, die genau festlegten, wie seine Kollegen im Generalstab 123

Gruppenfotos zu signieren hatten - sie mussten ihren Namen direkt unter seinen schreiben und hatten sich dabei an der Neigung seiner Unterschrift zu orientieren. Weder sein Dienstwagen noch sein Flugzeug wurden je bewegt, ohne dass er zuvor gefragt worden wäre.25 Lemnitzer genoss außerdem den Ruf eines hervorragenden Planers. In einer achtseitigen Biografie, die er anlässlich einer Aussage vor einem Ausschuss des Repräsentantenhauses präsentierte, nannte er sich häufig einen ›einfallsreichen Planer‹ und lobte sein ›planerisches Geschick‹26. Auf seinem Schreibtisch im Pentagon stand eine Kristallkugel, und in einer Schublade lag eines seiner Lieblingsgedichte: Planners are a funny lot They carry neither sword nor pistol They walk stooped over quite a lot Because their balls are crystal17 [Planer sind ein komisches Volk Sie tragen weder Schwert noch Pistole Sie legen gebückt große Strecken zurück Denn ihre Kugeln sind aus Kristall] Lemnitzer, der Planer, hatte die Schwächen des amateurhaften und verfehlten Plans der CIA genau wie seine Kollegen im Vereinigten Generalstab offensichtlich klar erkannt. Jahre später verfasste er handschriftlich eine 52-seitige Bilanz der Beteiligung des Vereinigten Generalstabs an der Operation in der Schweinebucht. Er gab ihr den Titel ›Das kubanische Debakel‹ und hielt sie in seinem Haus unter Verschluss; er starb, ohne dass er ihre Existenz je öffentlich bekannt gegeben hätte. Der für das vorliegende Buch eingesehene Bericht beweist eindeutig, dass Lemnitzers Vereinigter Generalstab den Plan der CIA als eine vorprogrammierte Katastrophe betrachtete. Er 124

zitiert aus einer geheimen internen Analyse der Operation, die der Vereinigte Generalstab vorgenommen hatte: »Angesichts des raschen Aufbaus des Militärs der CastroRegierung und der Schlagkraft ihrer Milizen und angesichts des Fehlens massenhafter Opposition auf absehbare Zukunft erscheint der mögliche Erfolg des paramilitärischen Plans sehr zweifelhaft«28 [Hervorhebung im Original]. Unerklärlicherweise legte Lemnitzer jedoch nur Tage später Verteidigungsminister McNamara eine positive Empfehlung vor. »Auswertung des gegenwärtigen Plans führte zu günstiger Bewertung… der Wahrscheinlichkeit, militärischen Anfangserfolg zu erzielen«, schrieb er. »Der Vereinigte Generalstab ist der Ansicht, dass eine rechtzeitige Durchführung des Plans eine gute Chance hat, letztlich erfolgreich zu sein und [sie], selbst wenn sie die erstrebten Resultate nicht sofort erzielt, letztlich zum Sturz des Castro-Regimes beitragen könnte.« Noch am selben Tag stimmte McNamara diesen Schlussfolgerungen verbal zu.29 Es ist gut möglich, dass die Generalstabschefs wütend auf die arroganten CIA-Bonzen waren, die sich in ihre Angelegenheiten einmischten, und deshalb hofften, dass die Agenten scheiterten. Wenn die CIA erst aus dem Weg geräumt war, würde man die uniformierten Profis aus dem Pentagon rufen, um die Sache zu bereinigen - sie würden die Regie übernehmen, die wirkliche Invasion durchführen und Castro stürzen. Von da an würden militärische Interventionen wieder das Monopol der Generäle sein. Bald jedoch wurde klar, dass Kennedy gemeint hatte, was er sagte, als er die Geheimhaltung der Operation anordnete. Laut dem ursprünglichen Plan hatte die Streitmacht der Exilkubaner bei der Küstenstadt Trinidad landen sollen. 125

Doch das Weiße Haus widersprach diesem Vorhaben. Lemnitzers privater Bilanz zufolge wollte Kennedy eine geräuschlose Landung bei Nacht; und die Welt sollte glauben, dass sie von Exilkubanern geplant wäre. Vor allem, schrieb Lemnitzer, sollte es keine Intervention USamerikanischer Streitkräfte geben. In Befolgung von Kennedys Befehl legten die CIA-Planer der Arbeitsgruppe des Vereinigten Generalstabs fünf mögliche Landungsorte vor. Später wurde die Liste auf drei verkürzt. Die Arbeitsgruppe wählte Alternative III, einen Ort namens Schweinebucht auf der sumpfigen Halbinsel Zapata. Nach einer kurzen zwanzigminütigen Diskussion, so kurz, dass die Zeit kaum für eine Kaffeepause gereicht hätte, stimmten Lemnitzer und die anderen Stabschefs der Entscheidung der Arbeitsgruppe zu.30 »Von den verschiedenen Plänen«, heißt es in der Empfehlung der Stabschefs, »erscheint uns Alternative III als die praktikabelste und am besten geeignet, das Ziel zu erreichen. Keiner der alternativen Pläne erscheint genauso machbar und geeignet, das Ziel zu erreichen, wie der ursprüngliche [Trinidad-]Plan.« Lemnitzer hatte von Anfang an schwere Zweifel, was die gesamte CIA-Operation betraf, behielt diese jedoch quasi für sich und stimmte dem Plan schnell zu. Die Schweinebucht lag wesentlich näher bei Havanna als Trinidad; dies bedeutete, dass die kubanischen Truppen schneller zu reagieren in der Lage waren. Außerdem führte nur eine Straße von der Landungszone ins Landesinnere, und das Landungsgebiet konnte zu einer Falle werden, zum idealen Ort für ein Gemetzel. Kubanische Truppen vermochten die Invasoren leicht zu umzingeln und ihnen nur noch die Wahl zwischen dem Tod am Strand und dem Ertrinken im Meer zu lassen. Lemnitzer hatte eine letzte Chance, die Notbremse zu 126

ziehen, bevor der Zug entgleiste. Am 4. April 1961 hatte Kennedy im Außenministerium eine Besprechung mit seinen wichtigsten Beratern, um ein letztes Mal ihre Meinung zu der geplanten Invasion zu hören. Lemnitzer, der die Katastrophe voraussah, wandte sich vor Beginn der Unterredung an den stellvertretenden Außenminister Thomas C. Mann und sagte energisch, Zapata sei eine schlechte Wahl als Landungsort, und der Vereinigte Generalstab sei dagegen, dass die Invasion nun näher bei Havanna stattfinden solle. Mann war über Lemnitzers plötzlichen Meinungsumschwung entsetzt; er nahm seinen Protest nicht ernst und betonte, dass Kennedy seine Entscheidung bereits getroffen habe.31 Als Kennedy die Besprechung eröffnete, blieb Lemnitzer stumm. Der Mann an der Spitze der mächtigsten Militärstreitmacht der Welt, die über genügend Atomwaffen verfügte, um die Zivilisation zu vernichten, hatte nicht den Mumm, offen zu seinem Vorgesetzten zu reden. Es war sein Augenblick der Wahrheit, doch Lemnitzer schloss die Augen, presste die Lippen fest aufeinander und wartete, bis er das Kreischen der entgleisenden Waggons hörte. Er hatte von Anfang an gewusst, dass die Operation in einer Katastrophe enden würde, dass viele Männer qualvoll und nutzlos sterben würden - dennoch zog er es vor zu schweigen. Er muss sich zu diesem Zeitpunkt auch im Klaren darüber gewesen sein, dass das Pentagon vom Präsidenten nie die Genehmigung erhalten würde, einzugreifen und die Sache zu bereinigen. Am Ende der Konferenz fragte Kennedy, wer noch immer dafür sei, die Invasion durchzuführen. Lemnitzers Hand bewegte sich langsam nach oben. Viel später, in seiner Bilanz, gestand er ein, dass es ein Fehler war, nichts gesagt zu haben, doch er verzichtete auf eine Rechtfertigung seines Verhaltens. 127

Mit Kennedys Amtsantritt wuchs die Rolle der NSA bei der Informationsbeschaffung in Kuba beträchtlich. Bis dahin waren die Station der CIA in Havanna und ihr Stützpunkt in Santiago blühende Spionagezentren gewesen. Kurz bevor Eisenhower aus dem Amt schied, hatte er jedoch im Vorfeld der Invasion die diplomatischen Beziehungen zu Kuba abgebrochen. Mit der Schließung der Botschaft in Havanna und des Konsulats in Santiago hatte die CIA ihre Stützpunkte verloren und sich in die Vereinigten Staaten zurückziehen müssen. In Vorbereitung auf dieses Ereignis hatten CIA-Beamte eine Anzahl von so genannten ›Stay-behinds‹ rekrutiert, Agenten, die gut getarnt im Land blieben. Das Netz bestand aus etwa 27 Personen; 15 lieferten Berichte, während die anderen als Funker und Kuriere arbeiteten. Die wichtigsten Agenten und einer der Funker waren jedoch amerikanische Staatsbürger und hatten deshalb nur begrenzten Zugang zu bedeutenden Informationen insbesondere zu militärischen Informationen, die am dringendsten benötigt wurden. Als keine CIA-Stelle in Kuba mehr Nachrichten lieferte, wuchs die Abhängigkeit der CIA selbst, anderer Geheimdienste und des Weißen Hauses von der NSA und ihrer durch Lauschaktivitäten gewonnenen Erkenntnisse. Die CIA-Basis in Miami erhielt Kopien der Berichte aus der Fernmeldeaufklärung der NSA über Kuba, doch es gab dort keinen Verbindungsoffizier der NSA, der beim Interpretieren der Meldungen geholfen hätte. Dies war ein schwerer Fehler. Ohne die kühle, unabhängige Auswertung der Nachrichten durch die NSA mussten sich die Draufgänger von der CIA auf ihr eigenes Urteil verlassen, und das war oft von ihrem Wunsch geprägt, die Operation durchzuführen. Auf dieser 128

Voreingenommenheit beruhte einer der wichtigsten Gründe für die Überschätzung der innerkubanischen Opposition gegen Castro. Entsprechend heißt es in einem CIA-Bericht nach dem Scheitern des Unternehmens: »Diese Einschätzung wiederum wurde ein wesentliches Element bei der Entscheidung, die Operation zu starten.« Ein weiteres Problem bestand darin, dass Miami, falls bei der Aktion ernsthafte Probleme auftraten, ohne Anwesenheit von NSA-Beamten keine superschnellen ›CRITIC messages‹ senden oder empfangen konnte. »Die Beteiligung [der NSA] war sehr gering«, sagte ein NSA-Beamter, der damals in Fort Meade mit Kuba befasst war.32 Eine wichtige Quelle für die Fernmeldeaufklärung der NSA über Kuba war ein Schiff der US-Marine, das heimlich zu einer schwimmenden Spionageplattform umgebaut worden war. Seit Februar patrouillierte die U.S.S. Perry (DD-844), ein Zerstörer, der mit speziellen Antennen und Empfängern ausgerüstet war, vor der kubanischen Küste und hörte alles ab, was er empfangen konnte. Gelegentlich lief die Perry den Marinestützpunkt in Key West an, wo ihre Ausrüstung von Fernmmeldeaufklärungstechnikern der Navy gewartet wurde. Während die Operation mit Volldampf vorbereitet wurde, widmete die NSA weiterhin einen Gutteil ihrer Aufmerksamkeit der sowjetischen Schifffahrt. Im März entdeckte ein Abhörspezialist eines Horchpostens der NSA bei Karamürsel in der Türkei, dass die Nikolai Burdenko in Nikolajew eine neue Ladung ›Jastrebows Fracht‹ - das sowjetische Codewort für Waffen - an Bord nahm. Der 5840 Tonnen schwere Frachter, ein plumpes, graues Arbeitstier, verließ Nikolajew am 21. März. Abhörspezialisten verfolgten die Fahrt des Schiffes. Sie zeichneten seine täglich abgesetzten Meldungen auf und 129

hielten sich auf seinem Kurs, indem sie seine Position mit riesigen runden Antennen triangulierten, die als ›Elefantenkäfige‹ bezeichnet wurden. »Am 7. April lokalisierte eine ungefähre Funkpeilortung die BURDENKO in der Nähe der Windward Passage«, hieß es in einem der Abhörberichte. In einem weiteren stand, dass das Schiff »vermutlich am späten Abend des 7. April oder am frühen Morgen des 8. April mit einer unbestimmten Menge von JASTREBOWS Fracht in einem kubanischen Hafen eintraf… Dies ist der vierte registrierte Fall, dass ein sowjetisches Schiff Fracht geladen hat, die ausdrücklich als ›JASTREBOWS‹ für Kuba bezeichnet wird«.33 Im Weißen Haus wuchs der Handlungsdruck. Als die schwer im Wasser liegende Burdenko im Hafen von Havanna einlief, überflogen U-2-Maschinen in 20 Kilometer Höhe kreuz und quer die Insel. Ab dem 6. April starteten die in Texas stationierten Spionageflugzeuge als letzte Vorbereitung der von der CIA geplanten Invasion zu 15 Einsätzen über Kuba.34 Die Operation begann am Montag, dem 17. April 1961, und entwickelte sich schnell zu einer Katastrophe. Als die kubanische Luftwaffe und Bodentruppen das Landungsgebiet angriffen, fingen die Abhörspezialisten für gesprochene Sprache bei der NSA die dringenden Hilferufe der Exilkubaner auf. »Brauchen in den nächsten paar Stunden Luftunterstützung, oder wir werden vernichtet«, flehte Brigadekommandeur Pepe San Roman. »Heftige Angriffe von MiG-Düsenjägern und schweren Panzern.«35 Die US-Marine bot an, den Brigadekommandeur und seine Truppen zu evakuieren, doch sie weigerten sich. Sie würden kämpfen bis zum Ende. Da man keine Vorkehrungen getroffen hatte, um die 130

Brigade mit den Ergebnissen der Funkaufklärung zu versorgen, waren die Abhörergebnisse des Nachrichtendienstes nahezu nutzlos. Die Analytiker konnten nur herumsitzen und sich die verzweifelten Funksprüche der auf dem Strand kämpfenden Exilkubaner und ihrer Unterstützer in ganz Kuba anhören. »Brauchen dringend Waffen«, lautete einer der Hilferufe. »Wir haben ein Abkommen geschlossen. Wir haben unseren Teil erfüllt, ihr nicht. Wenn ihr uns im Stich lassen wollt, antwortet.« Ein anderer Rebell funkte: »Wir setzen das Leben von hunderten Bauernfamilien aufs Spiel. Wenn ihr uns keinen Nachschub liefern könnt, müssen wir… demobilisieren. Ihr tragt die Verantwortung. Wir dachten, ihr meint es ernst.« Ein weiterer Rebell klagte: »Alle Gruppen demoralisiert… Sie fühlen sich betrogen, weil die versprochenen Waffen und Finanzmittel nicht geliefert wurden.« Schließlich kam eine letzte lange Meldung über den Äther: »Unmöglich zu kämpfen… Entweder werden die Abwürfe verstärkt oder wir sterben… Männer ohne Waffen und Ausrüstung. Gott stehe uns bei.«36 »Es wurde nicht viel getan, soweit ich informiert bin«, sagte ein NSA-Beamter. »Sie schrieben nur den Funkverkehr mit… und ihre Bitten um Hilfe und Unterstützung und was sonst noch wurden aufgezeichnet.«37 »Ich lasse mich nicht evakuieren«, meldete San Roman trotzig. »Wir kämpfen bis zum bitteren Ende, wenn es sein muss.« Der Brigade auf dem Strand wurden die Patronen und Granaten knapp, und sie startete einen erfolglosen Gegenangriff auf die Soldaten des kubanischen Heeres, die unaufhaltsam von Westen heranrückten. »Wir haben keine Munition mehr und kämpfen auf dem Strand«, funkte der Brigadekommandeur an das Kommandoschiff 131

der Landungsflotte.38 »Bitte schickt Hilfe, wir können uns nicht mehr halten.« »Sind im Wasser. Ohne Munition. Feind nähert sich. Hilfe muss innerhalb der nächsten Stunde eintreffen«, funkte San Roman. Inzwischen klang seine Stimme angespannt und verzweifelt.39 Es gab keine Rückzugsmöglichkeit. Zwischen ihm und den vorstürmenden Grünhelmen lagen zahlreiche tote Kameraden. Jede Welle, die den Strand überspülte, wusch ihr Blut ins Meer.40 »Wann kommt eure Hilfe, und was bringt ihr mit?« Die Stimme des Kommandeurs klang jetzt schwächer. »Warum ist eure Hilfe nicht gekommen?«, fragte er fassungslos und noch immer mit einem letzten Hoffnungsschimmer in der Stimme. Jetzt waren die Gesichter unter den grünen Helmen zu erkennen und Arme mit Gewehren und Beine, die rannten. Sie kamen von allen Seiten, Kugeln trafen den Sand, das Wasser und die Männer. Die NSA fing die letzten Funksprüche auf. »Zerstöre alles Kriegsgerät und die Funkausrüstung. Panzer in Sicht. Habe nichts mehr, um zu kämpfen. Versuche die Wälder zu erreichen. Kann nicht, ich wiederhole, kann nicht auf euch warten.« Um 15.20 Uhr empfing die Evakuierungsflotte, die hinter dem Horizont auf den Strand zusteuerte, einen letzten Funkspruch: »[Schiffe] mit Höchstgeschwindigkeit zurückziehen.«41 Zwar hatte sich die CIA mit ihrer vermurksten Invasion unbeliebt gemacht, aber dies änderte nichts daran, dass die Regierung Kennedy von Castro besessen war. An einem grauen Herbstsamstag Anfang November 1961 kurz nach 14 Uhr eröffnete Justizminister Robert F. Kennedy eine 132

Besprechung im Kabinettszimmer des Weißen Hauses. Am Tag zuvor hatte der Präsident Kennedys Arbeitsgruppe mit Instruktionen versehen. Er wollte das Kuba-Problem gelöst haben, und sein Bruder sollte sich darum kümmern. Robert Kennedy stellte seiner Gruppe Edward G. Lansdale vor, einen Ein-Sterne-General der Luftwaffe und Experten für Aufstandsbekämpfung, der steif in seinem gepolsterten, schwarzen Ledersessel saß. Der große, gut aussehende Mann, der Errol Flynn ähnelte, war der stellvertretende Direktor des Office of Special Operations im Pentagon. Das OSO, das sich hinter der Bürotür 3E114 im Pentagon verbarg, war für die NSA verantwortlich. Die Zuständigkeit für Kuba sollte laut Robert Kennedy von der CIA an das Pentagon übergehen, wo das Projekt unter der Bezeichnung Operation Mongoose laufen würde. Kennedy fragte die Anwesenden, ob sie mit dem Wechsel Probleme hätten. Richard Bissell, dem gerade die Kronjuwelen der CIA entrissen worden waren, konnte nicht umhin, wenigstens einen Seitenhieb zu landen. Er habe kein Problem damit, sagte er, vorausgesetzt, ›die damit Betrauten haben Erfahrung mit Geheimoperationen‹.42 Sowohl Lansdale als auch Lemnitzer betrachteten Operation Mongoose als hervorragende Gelegenheit - als Chance für das Militär, endlich die Muskeln spielen zu lassen und zu zeigen, dass ihm dort Erfolg beschieden sein konnte, wo die CIA so kläglich gescheitert war. Da sich die Aussichten auf einen internen Aufstand in Kuba verschlechtert hatten, überprüften Lansdale und Lemnitzer nun in aller Ruhe die Möglichkeiten, das herbeizuführen, was sie schon immer gewollt hatten: eine groß angelegte Invasion. Seit dem Amtsantritt Kennedys hatten die extremistischen, misstrauischen Militärs beträchtlich 133

zugenommen, und zwar nicht nur an Zahl, sondern auch an Lautstärke, mit der sie sich artikulierten. Im April 1961 zeigte Verteidigungsminister Robert McNamara endlich Major General Edwin A. Walker die rote Karte. Walker wurde beschuldigt, seine Soldaten mit Propagandamaterial der John Birch Society zu indoktrinieren, offiziell abgemahnt und seines Kommandos enthoben. In der Folge beschuldigten viele Konservative die Regierung Kennedy, sie wolle den Antikommunisten einen Maulkorb verpassen. Walker nahm unter Protest seinen Abschied und fuhr auch als Zivilist fort, vor kommunistischer Unterwanderung zu warnen. Zu seinen Lieblingsthemen gehörte der Argwohn gegenüber der zivilen Kontrolle des Militärs. »Die traditionelle zivile Kontrolle über das Militär ist zu einem kommissarartigen System der Kontrolle auf allen wichtigen Kommandoebenen pervertiert und erweitert worden«, wetterte er.43 Im September 1961 reiste er nach Oxford im Bundesstaat Mississippi, um gegen die Immatrikulation des schwarzen Studenten James Meredith an der dortigen Staatsuniversität zu protestieren. Robert Kennedy gab später einen Haftbefehl gegen Walker heraus und bezichtigte ihn der Verschwörung zum Aufruhr, zum Ungehorsam und zur Rebellion. Walker wanderte fünf Tage ins Gefängnis und bezeichnete sich als politischen Gefangenen. Selbst im traditionsreichen National War College in Washington entarteten Seminare, wie ein Mitglied von Außenminister McNamaras Stab berichtete, bisweilen ›zu einer Wiederbelebung der rechtsextremen Hexenjagden und Schlammschlachten‹ und ›zu intoleranten, einseitigen Veranstaltungen, bei denen die Ansicht vertreten wird, dass die Bedrohung unserer Sicherheit ausschließlich 134

intern sei‹.44 Es liege eine ›beträchtliche Gefahr‹ in den aufgedeckten ›Ausbildungsund Propagandaaktivitäten von militärischem Personal‹, warnte der außenpolitische Ausschuss des Senats in einem Bericht über das Problem des Rechtsextremismus beim Militär. »Dabei ist es stets ein zentrales Thema, dass die schlimmste, wenn nicht einzige Bedrohung für dieses Land die kommunistische Infiltration von innen ist«45. Zu den wichtigsten Zielscheiben der Extremisten gehörte dem Ausschuss zufolge das innenpolitische Sozialprogramm der Regierung, das viele Ultrakonservative als kommunistisch brandmarkten. Die ›These von der kommunistischen Bedrohung‹, warnte der Bericht, ›wird häufig durch die Gleichsetzung von Sozialgesetzgebung und Sozialismus und von Sozialismus und Kommunismus begründet… Ein Großteil des innenpolitischen Gesetzgebungsprogramms der Regierung, darunter die Beibehaltung der progressiven Steuer mit Staffeltarif, die Erweiterung der sozialen Sicherheit (insbesondere der medizinischen Versorgung von Sozialhilfeempfängern), der Bildungsförderung mit Mitteln des Bundes usw. gelten nach dieser Philosophie als Schritte zum Kommunismus.‹ Zudem ›werden bei dieser Sichtweise der kommunistischen Bedrohung Entwicklungshilfe, Kulturaustausch, Abrüstungsverhandlungen und andere internationale Programme als extreme Verschwendung, wenn nicht gar als subversiv betrachtet‹46. Die beunruhigende Studie des Senats schloss mit der Warnung vor einer Revolte führender Offiziere, wie sie in Seven Days in May geschildert wurde. Um zu zeigen, dass diese Befürchtung keineswegs von der Hand zu weisen war, nannte der Bericht das Verhalten französischer 135

Generäle, die sich kurz zuvor hauptsächlich wegen der umstrittenen Algerienpolitik der französischen Regierung widersetzt hatten, ›als Beispiel für die letztlich drohende Gefahr‹. »Offiziere haben, gleichgültig ob es sich um Franzosen oder Amerikaner handelt, bestimmte gemeinsame Eigenschaften, die durch ihren Beruf bedingt sind«, hieß es in dem Bericht. »Und überall auf der Welt haben zahlreiche Militärs ›den Finger am Abzug‹.«47 Schließlich erwähnte der Ausschuss ausdrücklich General Lemnitzer und forderte, die Beziehungen zu untersuchen, die er und die anderen Mitglieder des Vereinigten Generalstabs zu rechtsextremen Gruppierungen unterhielten. Zu den Ausschussmitgliedern, die am heftigsten für eine Untersuchung gegen Lemnitzer und die Stabschefs eintraten, gehörte Senator Albert Gore sen. aus Tennessee (der Vater des ehemaligen Vizepräsidenten Al Gore). Die Befürchtungen waren nicht unbegründet. In ihrem 1963 erschienenen Buch The Far Right schrieben Donald Janson von der New York Times und der CBS-Journalist Bernard Eisman: »Die Besorgnis war gewachsen, dass ein aggressives und ungezügeltes Militär womöglich die Stabilität der Vereinigten Staaten gefährden konnte, da diese Mischung von Aufsässigkeit und Politisierung schon in anderen Staaten zu Militärregimen oder Faschismus geführt hatte. Die Agonie der französischen Regierung aufgrund der Versuche aufständischer Militärs, ihr einen radikalen Kurswechsel in der Algerienpolitik aufzuzwingen, war eine weitere eindrucksvolle Mahnung, wozu es kommen kann, wenn man zulässt, dass das militärische Establishment politische Macht erwirbt.«48 Äußerlich blieb Lemnitzer zwar steif und korrekt, innerlich aber kochte er vor Wut über die neue, jugendliche Kennedy-Administration. Er fühlte sich fehl 136

am Platz und veraltet in einer Kultur, die sich plötzlich von der militärischen Tradition abgewandt zu haben schien. Dies löste bei ihm eine rapide anwachsende, geradezu klinische Paranoia aus. Er begann seine Ängste heimlich gegenüber anderen ranghohen Offizieren zu äußern. Gut einen Monat nach Kennedys Amtsübernahme schickte er einen Brief an General Lauris Norstadt, den Oberkommandierenden der US-Streitkräfte in Europa, und mehrere andere hohe Generäle. Aus Angst, dass die Regierung von seinen Äußerungen erfahren würde, schrieb er: »Ich hatte erwogen, Ihnen diese Informationen auf elektrischem Wege zu übermitteln, aber angesichts ihres Charakters sende ich sie brieflich und NUR für Ihre, Jim Moores und [des stellvertretenden Oberkommandierenden] Charlie Palmers Augen bestimmt.« Der Brief wurde ›in einem versiegelten Umschlag AUSSCHLIESSLICH zu Händen Gen. Norstadts‹ ausgeliefert. 49« »Sie und Charlie fragen sich wahrscheinlich, was der Vereinigte Generalstab, wenn überhaupt, wegen einiger beunruhigender Dinge unternimmt, die in letzter Zeit in unserem Bereich passiert sind«, schrieb Lemnitzer. Was den Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs so beunruhigte, war nicht der radikale Kurswechsel in der Atompolitik in Europa oder eine Veränderung in der Strategie des Kalten Krieges, sondern dass das Weiße Haus Gelder gestrichen hatte, die für den Umbau eines Offiziersclubs vorgesehen waren. »Ich bin mir sicher, dass Ihnen dies ebenso unglaublich erscheint wie uns«, schrieb er, »aber so laufen die Dinge hier heutzutage.« Schließlich beschwerte er sich noch über ein Phänomen, das er als absichtliche Indiskretionen zur Desavouierung hoher Militärs betrachtete. »Auch in diesem Punkt glaube ich, dass die Hauptursache der Übereifer ist, mit dem viele der 137

neuen jungen Leute in der Regierung alles publizieren, von dem sie glauben, dass es der neuen Regierung eine gute Presse bringen wird. Ich weiß nicht, wie lange diese Situation noch besteht, aber es scheint jeden Tag einen neuen Vorfall zu geben.«50 Lemnitzer hatte keinen Respekt vor den Zivilisten, die seine Vorgesetzten waren. Er fand, dass sie sich in die rechtmäßigen Belange des Militärs einmischten. »Die zivile Hierarchie war nicht nur durch ihre Unerfahrenheit schwer beeinträchtigt«, äußerte er später, »sondern auch durch ihre Arroganz, die darauf beruhte, dass sie ihre eigenen Grenzen nicht erkannte… Das Problem war schlicht, dass die Zivilisten keine militärischen Urteile akzeptierten.«51 Lemnitzers Ansicht nach wäre das Land viel besser dran gewesen, wenn die Generäle die Macht übernommen hätten. Dass die Regierung Kennedy die Invasion in der Schweinebucht vermasselte, war für die bis dahin unentschlossenen Offiziere der Tropfen, der das Fass zum Überlaufen brachte. »Das Fiasko in der Schweinebucht brach den Damm«, hieß es in einem zeitgenössischen Bericht. »Präsident Kennedy wurde von den Superpatrioten als Führer, ›der nicht gewinnen kann‹, an den Pranger gestellt… Die extreme Rechte wurde ein Springquell von Vorschlägen, die aus Enttäuschung geboren waren und im Namen des Antikommunismus vorgebracht wurden… Kommandeure im aktiven Dienst spielten bei antikommunistischen Seminaren in ihren Stützpunkten den Gastgeber und besuchten anderswo rechtsextreme Versammlungen oder traten dort als Redner auf.«52 Ohne dass es damals jemand im Kongress wahrnahm, hatten Lemnitzer und der Vereinigte Generalstab heimlich die Grenze der Rechtsstaatlichkeit überschritten. 138

Geheimen und lange unter Verschluss gehaltenen Dokumenten zufolge, die für dieses Buch eingesehen wurden, machte und verabschiedete der Vereinigte Generalstab Pläne, die vielleicht die schlimmsten waren, die je von einer US-amerikanischen Regierungsinstanz produziert worden sind. Im Namen des Antikommunismus schlugen die Militärs einen geheimen und blutigen terroristischen Krieg gegen ihr eigenes Land vor, um die amerikanische Öffentlichkeit für den irrwitzigen Krieg zu gewinnen, den sie gegen Kuba führen wollten. Nach dem Operation Northwoods genannten Plan, der die schriftliche Zustimmung des Vorsitzenden und aller Mitglieder des Vereinigten Generalstabs hatte, sollten auf Amerikas Straßen unschuldige Menschen erschossen, auf hoher See Boote mit kubanischen Flüchtlingen versenkt und in Washington D.C., Miami und anderswo eine Serie von Terroranschlägen verübt werden. Menschen sollten für Bombenattentate verurteilt werden, die sie nicht begangen hatten, Flugzeuge sollten gekidnappt werden. Falsche Beweise sollten dazu dienen, Castro für all dies verantwortlich zu machen, um Lemnitzer und seiner Clique einen geeigneten Vorwand für ihren Krieg gegen Kuba zu liefern und dafür nationale und internationale Unterstützung zu mobilisieren. Die Idee war vielleicht sogar von Präsident Eisenhower in den letzten Tagen seiner Amtszeit entwickelt worden. Weil der Kalte Krieg heißer denn je tobte und der U-2Skandal noch frisch in Erinnerung war, wollte der alte General mit einem Sieg aus dem Amt scheiden. Er wollte in den Wochen vor Kennedys Amtsantritt unbedingt in Kuba einmarschieren. Tatsächlich kündigte er am 3. Januar gegenüber Lemnitzer und anderen Beratern im Kabinettszimmer an, dass er noch vor Kennedys Amtseinführung gegen Castro vorgehen werde 139

vorausgesetzt dass ihm die Kubaner einen wirklich guten Vorwand lieferten. Als die Zeit dafür knapp wurde, setzte Eisenhower eine neue Idee in Umlauf. Wenn Castro nicht für den Grund sorge, sagte er, könnten vielleicht die Vereinigten Staaten ›etwas fabrizieren, das allgemein akzeptiert werden würde‹.53 Er schlug vor, für einen Anlass zu sorgen - einen Bombenanschlag, einen Angriff, einen Sabotageakt - der heimlich von den Vereinigten Staaten gegen die Vereinigten Staaten durchgeführt würde, um die Eröffnung von Feindseligkeiten zu rechtfertigen. Es war ein gefährlicher Vorschlag von einem in die Enge getriebenen Präsidenten. Der Krieg fand zwar nicht statt, aber Eisenhowers Idee war an General Lemnitzer nicht verschwendet. Er und seine Kollegen waren frustriert, weil Kennedy ihren Plan nicht genehmigte, und sie empfanden Wut darüber, dass Castro ihnen keinen Vorwand für eine Invasion lieferte. Der letzte Anstoß war vielleicht eine Besprechung im Weißen Haus am 26. Februar 1962. Robert Kennedy war beunruhigt, weil Lansdales verschiedene Pläne für geheime Aktionen im Rahmen der Operation Mongoose einfach immer abscheulicher wurden, ohne dass sie irgendwohin geführt hätten. Also wies er Lansdale an, alle Aktivitäten gegen Castro einzustellen. Er sollte in den folgenden drei Monaten nur noch Nachrichten über Kuba sammeln.54 Dies war eine demütigende Niederlage für Lansdale, der eher Lob als Tadel gewohnt war. Als die Brüder Kennedy plötzlich ›weich‹ gegenüber Castro zu werden schienen, musste Lemnitzer erkennen, dass seine Chancen auf eine Invasion Kubas rapide schwanden. Die Versuche, die kubanische Bevölkerung zu einem Aufstand zu bewegen, waren offenbar endgültig gescheitert, und Castro zeigte leider keine Neigung, irgendwelche Angriffe gegen Amerikaner oder deren 140

Eigentum zu starten. Lemnitzer und die anderen Stabschefs wussten, dass es nur noch eine Möglichkeit gab, die sicher zum Krieg führen würde. Sie mussten unter ihren amerikanischen Landsleuten und der Weltbevölkerung durch einen Trick einen solchen Hass auf Kuba erzeugen, dass sie mit einem Krieg gegen Castro nicht nur einverstanden wären, sondern sogar fordern würden, dass Lemnitzer und seine Generäle ihn führten. »Die Weltmeinung und die Vollversammlung der Vereinten Nationen«, hieß es in einem Geheimdokument des Vereinigten Generalstabs, »sollten positiv beeinflusst werden, indem man in der internationalen Öffentlichkeit ein Bild von der kubanischen Regierung zeichnet, das diese als unbesonnen und unverantwortlich und als eine erschreckende und unkalkulierbare Bedrohung des Friedens in der westlichen Hemisphäre erscheinen lässt.«55 Operation Northwoods sollte einen Krieg provozieren, in dem viele US-amerikanische Patrioten und unschuldige Kubaner sinnlos sterben würden - und das alles nur, um die Egos einiger verrückter Generäle zu befriedigen, die in Washington sicher in ihren aus Steuergeldern bezahlten Häusern saßen, mit dem Dienstwagen vor der Tür. Eine ernsthaft erwogene Idee hatte mit dem Raumflug von John Glenn zu tun, der als erster Amerikaner die Erde umkreiste. Am 20. Februar 1962 sollte Glenn in Cape Canaveral in Florida zu seiner historischen Reise starten. Der Flug sollte das Banner der amerikanischen Tugenden Wahrhaftigkeit, Freiheit und Demokratie in eine Erdumlaufbahn tragen. Aber Lemnitzer und seine Stabschefs hatten eine andere Idee. Sie vertraten in einer Denkschrift für Lansdale die Ansicht, dass, falls die Rakete explodieren und Glenn umkommen sollte, ›das Ziel darin bestehen muss, unwiderlegliche Beweise zu liefern… dass die Kommunisten et al. Kuba [sic] daran 141

schuld sind‹. Dies könne erreicht werden, fuhren die Stabschefs fort, ›indem man diverse Indizien fabriziert, die elektronische Störmaßnahmen der Kubaner beweisen würden‹.56 Während die NASA Vorbereitungen traf, den ersten Amerikaner in den Weltraum zu schicken, bereitete sich der Vereinigte Generalstab darauf vor, John Glenns möglichen Tod als Vorwand für einen Krieg zu nutzen. Glenn absolvierte seinen historischen Flug ohne Zwischenfall, und Lemnitzer und die Stabschefs mussten neue Pläne schmieden, deren Ausführung sie ›innerhalb des Zeitrahmens der nächsten Monate‹ vorschlugen. Zu den empfohlenen Maßnahmen gehörte ›eine Serie von gut koordinierten Zwischenfällen in und um‹ den amerikanischen Marinestützpunkt an der GuantánamoBucht auf Kuba. Unter anderem sollten ›freundlich gesinnte‹ Kubaner in kubanische Militäruniformen gesteckt werden und ›in der Nähe des Haupttors der Basis Krawalle veranstalten. Andere sollen sich innerhalb des Stützpunkts wie Saboteure verhalten. Munition wird in die Luft gejagt, Feuer wird gelegt, Flugzeuge werden beschädigt, Mörser in der Basis abgefeuert und ihre Einrichtungen beschädigt.‹57 Die vorgeschlagenen Aktionen wurden immer ungeheuerlicher. Eine nahm sich einen berüchtigten Unfall im Februar 1898 zum Vorbild. Damals hatte im Hafen von Havanna eine Explosion an Bord des Schlachtschiffs Maine 266 US-amerikanische Seeleute getötet. Obwohl die genaue Ursache der Explosion nicht ermittelt wurde, löste sie den Spanisch-Amerikanischen Krieg um Kuba aus. Lemnitzer und seine Generäle produzierten einen ähnlichen Plan. »Wir könnten ein amerikanisches Schiff in der Guantánamo-Bucht in die Luft sprengen und Kuba dafür verantwortlich machen«, schlugen sie vor; »die Verlustlisten in den US-amerikanischen Zeitungen würden 142

eine nützliche Welle der nationalen Empörung auslösen.«58 Der Fanatismus der Stabschefs schien keine Grenzen zu kennen. »Wir könnten eine kommunistisch-kubanische Terrorkampagne im Gebiet von Miami und anderen Städten in Florida und sogar in Washington entwickeln«, schrieben sie. »Die Terrorkampagne könnte gegen kubanische Flüchtlinge gerichtet sein, die in den Vereinigten Staaten Zuflucht suchten… Wir könnten (real oder nur simuliert) eine Schiffsladung Kubaner auf dem Weg nach Florida versenken… Wir könnten Anschläge gegen kubanische Flüchtlinge in den Vereinigten Staaten fördern, sogar so, dass sie manchmal verwundet werden, was die Publizität erweitern würde.«59 Bombenanschläge wurden vorgeschlagen, unbegründete Festnahmen, Kidnapping: »Die Explosion einiger Bomben mit Plastiksprengstoff an sorgfältig ausgewählten Orten, die Verhaftung kubanischer Agenten und die Herausgabe vorbereiteter Dokumente, die die kubanische Beteiligung beweisen, wären ebenfalls hilfreich, um das Bild einer verantwortungslosen Regierung zu vermitteln. Man könnte sich die Empfindlichkeit zunutze machen, mit der die dominikanische Luftwaffe [die Luftwaffe der Dominikanischen Republik] auf die Verletzung ihres Luftraums reagiert. ›Kubanische- B-26- oder C-46Flugzeuge könnten nachts Brandbombenangriffe gegen Zuckerrohrfelder fliegen. Brandstoffe aus dem Sowjetblock könnten gefunden werden. Dies könnte mit ›kubanischen‹ Botschaften an den kommunistischen Untergrund in der Dominikanischen Republik kombiniert werden und mit ›kubanischen‹ Waffenlieferungen, die gefunden oder am Strand abgefangen werden. Der Einsatz von MiG-Maschinen mit US-Piloten könnte für eine 143

zusätzliche Provokation sorgen. Auf zivile Luft- und Bodenfahrzeuge ausgerichtete Entführungsversuche könnte man als Schikanen erscheinen lassen, die von der kubanischen Regierung geduldet werden.‹60 Einer der ausführlichsten Pläne sah vor, ›einen Vorfall zu inszenieren, der den überzeugenden Eindruck vermittelt, dass ein kubanisches Flugzeug eine zivile Chartermaschine angegriffen und abgeschossen hat, die von den Vereinigten Staaten nach Jamaika, Guatemala, Panama oder Venezuela unterwegs war. Der Zielort würde nur deshalb so gewählt, damit die Flugroute über Kuba führt. Die Passagiere könnten eine Gruppe von CollegeStudenten auf der Fahrt in den Urlaub sein oder irgendeine andere Personengruppe mit dem gemeinsamen Interesse, einen außerplanmäßigen Flug zu chartern.‹ Lemnitzer und seine Stabschefs arbeiteten ein kompliziertes Täuschungsmanöver aus: Im Luftwaffenstützpunkt Elgin wird ein Flugzeug so gestrichen und nummeriert, dass es das genaue Duplikat eines registrierten Zivilflugzeugs darstellt, das einer Organisation der CIA im Gebiet von Miami gehört. Zu einem bestimmten Zeitpunkt wird das Duplikat gegen das echte Zivilflugzeug ausgetauscht, und die dafür vorgesehenen Passagiere gehen unter sorgfältig ausgewählten falschen Namen an Bord. Das tatsächlich registrierte Flugzeug wird zu einer Drohne [einem ferngesteuerten unbemannten Flugzeug] umgebaut. Die jeweiligen Startzeiten werden so abgestimmt, dass südlich von Florida ein Rendezvous zwischen den beiden Maschinen stattfinden kann. Am Punkt des Rendezvous geht das Flugzeug mit den Passagieren auf 144

Minimalflughöhe und kehrt direkt zu einem behelfsmäßigen Rollfeld im Luftwaffenstützpunkt Elgin zurück, wo Vorbereitungen getroffen sind, die Passagiere abzuholen und das Flugzeug wieder in seinen üblichen Zustand zu versetzen. Die Drohne fliegt inzwischen nach dem registrierten Flugplan. Über Kuba sendet sie auf einer internationalen Notfrequenz ›May Day‹ und meldet einen Angriff kubanischer Flugzeuge. Die Sendung wird durch die Vernichtung des Flugzeugs unterbrochen, die durch ein Funksignal ausgelöst wird. Auf diese Weise werden die Funkstationen der ICAO [International Civil Aviation Organisation] den Vereinigten Staaten berichten, was passiert ist, und die Vereinigten Staaten müssen nicht versuchen, den Zwischenfall ›zu verkaufen‹.61 Schließlich gab es den Plan, ›den Eindruck zu erwecken, MiGs des kommunistischen Kuba hätten bei einem nicht provozierten Angriff über internationalen Gewässern ein Flugzeug der U. S. Air Force zerstört‹. Der Plan war besonders absurd angesichts des gerade zu Ende gegangenen Jahrzehnts der Flugzeugabschüsse. Im letzten Satz des Briefs, in dem Lemnitzer diese Operationen Minister McNamara empfahl, forderte er, dass der Vereinigte Generalstab mit der Ausführung von Operation Northwoods und der Invasion betraut würde. »Es wird empfohlen«, schrieb er, »dass die Zuständigkeit sowohl für offene als auch für geheime militärische Operationen dem Vereinigten Generalstab übertragen wird.«62 Am Dienstag, dem 13. März 1962, ging Lemnitzer um 14.30 Uhr mit Brigadier General William H. Craig, seinem leitenden Offizier für Tarnoperationen, noch einmal die letzten Einzelheiten von Operation Northwoods durch und unterzeichnete das Dokument. Dann begab er 145

sich zu einer ›Spezialbesprechung‹ in McNamaras Büro. Eine Stunde später traf er sich mit General Maxwell Taylor, Kennedys Vertreter für militärische Angelegenheiten. Was bei diesen Besprechungen geredet wurde, ist unbekannt.63 Drei Tage später jedoch teilte Präsident Kennedy Lemnitzer mit, dass praktisch keine Möglichkeit bestünde, die USA jemals zu offener militärischer Gewalt gegen Kuba zu zwingen.64 Trotzdem beharrten Lemnitzer und seine Stabschefs weiter auf ihrem Vorhaben, ja, sie forderten praktisch die Ermächtigung, in Kuba einzumarschieren und dort die Herrschaft zu übernehmen. Etwa einen Monat, nachdem sie die Pläne für die Operation Northwoods vorgelegt hatten, kamen sie im ›Tank‹, wie der Konferenzraum des Vereinigten Generalstabs genannt wurde, zusammen, und stimmten dem Wortlaut einer harten Denkschrift für McNamara zu. »Die Mitglieder des Vereinigten Generalstabs sind der Ansicht, dass das Kuba-Problem in naher Zukunft gelöst werden muss«, hieß es da. »Außerdem sehen sie keine Chance für einen frühen Erfolg, wenn das gegenwärtige kommunistische Regime entweder durch einen Aufstand im eigenen Land oder durch äußeren politischen, wirtschaftlichen oder psychologischen Druck gestürzt werden soll. Aus diesem Grund sind sie der Ansicht, dass eine militärische Intervention der Vereinigten Staaten erforderlich ist, um das gegenwärtige kommunistische Regime zu stürzen.«65 Lemnitzer war geradezu tollwütig in seinem Hass auf den Kommunismus im Allgemeinen und Castro im Besonderen. »Die Mitglieder des Vereinigten Generalstabs sind der Ansicht, dass die Vereinigten Staaten in Kuba eine militärische Invasion durchführen können, ohne einen allgemeinen Krieg zu riskieren«, hieß es weiter in der Denkschrift. »Sie meinen außerdem, dass die Intervention 146

schnell genug durchgeführt werden kann, um die Möglichkeit auf ein Minimum zu beschränken, dass die Kommunisten ein Eingreifen der UN erwirken.« Lemnitzer schlug jedoch keineswegs eine Befreiung der kubanischen Bevölkerung vor, die größtenteils Castro unterstützte, sondern ihre Unterjochung durch ein vom US-Militär dominiertes Polizeiregime. »Die Streitkräfte würden im Wesentlichen eine rasche militärische Kontrolle Kubas gewährleisten«, schrieb er. »Fortgesetzte Polizeieinsätze wären erforderlich.«66 Am Schluss des Schreibens nahm Lemnitzer kein Blatt vor den Mund: »Der Vereinigte Generalstab empfiehlt, dass sich die USA für eine nationale Politik der militärischen Intervention in Kuba entscheiden. Er empfiehlt außerdem, dass eine solche Intervention sobald wie möglich unternommen wird, wenn möglich vor der Entlassung der Kräfte der Nationalgarde und der Reserve, die sich gegenwärtig noch im aktiven Dienst befinden.«67 Inzwischen hatte McNamara praktisch kein Vertrauen mehr in seinen höchsten Militär und lehnte fast alle seine Vorschläge ab. Wie ein ehemaliger Stabsoffizier Lemnitzers berichtete, stellte sich dabei eine solche Routine ein, dass das Militär dadurch in einen ›peinlichen Trott‹ verfiel. Doch Lemnitzer sagte: »Ich bin der ranghöchste Offizier - ich habe die Aufgabe, zu sagen, was ich für richtig halte, und er [McNamara] hat die Aufgabe zuzustimmen oder abzulehnen.«68 »McNamaras Arroganz war erstaunlich«, entrüstete sich Lemnitzers Adjutant, der von Operation Northwoods nichts wusste. »Er ließ General Lemnitzer kaum zu Wort kommen und behandelte ihn wie einen Schuljungen. Der General stand geradezu stramm, wenn er den Raum betrat. Immer hieß es: ›Ja, Sir‹ und ›Nein, Sir‹.« 147

Wenige Monate darauf lief Lemnitzers Amtszeit als Vorsitzender des Vereinigten Generalstabs ab. Sie wurde nicht verlängert, und er wurde als Oberkommandierender der NATO nach Europa versetzt. Jahre später nahm Präsident Ford Lemnitzer, den Liebling der republikanischen Rechten, in sein Foreign Intelligence Advisory Board auf. Brigadier General Craig, der unter Lemnitzer für Kuba zuständig gewesen war, wurde ebenfalls versetzt. Zum Major General befördert, war er drei Jahre lang Chef der Army Security Agency, des militärischen Arms der NSA. Wegen des geheimen und illegalen Charakters von Operation Northwoods blieben alle Einzelheiten 40 Jahre lang unter Verschluss. Lemnitzer dachte vielleicht, alle Kopien der relevanten Dokumente seien vernichtet; er war nicht der Typ, der kompromittierendes Material herumliegen ließ. So befahl er beispielsweise nach dem Debakel in der Schweinebucht Brigadier General David W. Gray, Craigs Vorgänger als Leiter des Kuba-Projekts, all seine Aufzeichnungen über die Maßnahmen und Diskussionen des Vereinigten Generalstabs in der fraglichen Zeit zu vernichten.69 Grays peinlich genaue Notizen waren die einzigen detaillierten offiziellen Dokumente über die Geschehnisse im damaligen Vereinigten Generalstab. Laut Gray fürchtete Lemnitzer eine Untersuchung durch den Kongress und wollte deshalb, dass alles belastende Material verschwand. Nachdem diese Papiere beseitigt waren, fühlte sich Lemnitzer frei, den Kongress zu belügen. Bei einer geheimen Anhörung vor einem Senatsausschuss antwortete er auf die Frage, ob er etwas über Pläne des Pentagons für eine direkte Invasion Kubas gewusst habe, mit einem Nein. Doch der Vereinigte Generalstab hatte schon vor der Amtsübernahme Kennedys detaillierte Pläne 148

für eine Landung auf der Insel geschmiedet. Und weitere Pläne waren danach gemacht worden. Der hervorragende Planer und Detailfetischist Lemnitzer antwortete ausweichend und hatte plötzlich große Schwierigkeiten, sich an Schlüsselaspekte der Operation zu erinnern, als ob er damals außer Landes gewesen wäre. Es war ein klägliches Schauspiel. Senator Gore forderte, Lemnitzer zu entlassen. »Wir brauchen eine grundlegende Erneuerung des Vereinigten Generalstabs«, sagte er. »Wir brauchen dringend einen neuen Vorsitzenden und neue Mitglieder.« Keiner der Senatoren hatte damals eine Ahnung von Operation Northwoods. Da so viele Dokumente vernichtet wurden, ist es schwer festzustellen, wie viele hohe Beamte von der Operation Northwoods wussten. Wie berichtet, hatten Lemnitzer und die Stabschefs dem Dokument vorbehaltlos zugestimmt, es unterzeichnet und dem Verteidigungsminister zur Unterschrift vorgelegt. Ob McNamara es auch an den Präsidenten und den Justizminister weitergab, ist unbekannt. Selbst nach Lemnitzers Amtszeit plante der Vereinigte Generalstab noch mindestens bis 1963 Aktionen, um einen Vorwand für eine Invasion Kubas zu schaffen. Unter anderem machte er den Vorschlag, absichtlich einen Krieg zwischen Kuba und irgendeinem seiner lateinamerikanischen Nachbarstaaten auszulösen. Dies sollte dem US-amerikanischen Militär Gelegenheit verschaffen, auf Seiten von Kubas Feind in den Konflikt einzugreifen und Castro loszuwerden. »Ein angeblicher ›kubanischer‹ Angriff auf ein Mitglied der OAS [Organization of American States] ließe sich arrangieren«, hieß es in dem Vorschlag, »und der angegriffene Staat könnte gedrängt werden, Maßnahmen zur 149

Selbstverteidigung zu ergreifen und die USA und die OAS um Hilfe zu bitten; die USA könnten fast sicher die notwendige Unterstützung von zwei Dritteln der OASMitglieder für eine gemeinsame Aktion gegen Kuba gewinnen«.70 Zu den Staaten, die von den USA dem Vorschlag zufolge heimlich attackiert werden sollten, gehörten Jamaika und die Republik Trinidad und Tobago. Beide Staaten waren Mitglieder des British Commonwealth. Wenn die USA sie angriffen und dann Castro für den Überfall verantwortlich machten, konnten sie vielleicht Großbritannien zu einem Krieg gegen Castro verlocken. »Jede der oben beschriebenen künstlich herbeigeführten Situationen«, heißt es in dem Bericht, »ist in unserem demokratischen System per se extrem riskant, da die Sicherheit nach dem Vollzug nur unter großen Schwierigkeiten aufrechterhalten werden kann. Falls die Entscheidung fallen sollte, eine künstlich herbeigeführte Situation zu arrangieren, sollte die Beteiligung von USamerikanischem Personal nur auf die allervertrauenswürdigsten Geheimdienstleute beschränkt bleiben. Dies lässt vermuten, dass der Einsatz militärischer Einheiten bei irgendeinem Aspekt der künstlich herbeigeführten Situation nicht machbar ist.«71 Der Bericht enthielt sogar die Anregung, eine Person in der Regierung Castro zu bestechen, damit sie einen Angriff auf die Vereinigten Staaten unternahm. »Der einzige Bereich, der noch in Erwägung gezogen werden könnte, wäre somit, einen von Castros Kommandeuren zu bestechen, damit er einen Angriff auf [den USamerikanischen Marinestützpunkt] Guantánamo 72 organisiert.« Die Ausführung der Tat - Bestechung eines ausländischen Bürgers, um diesen zu gewaltsamen Aktivitäten gegen eine amerikanische Militäreinrichtung 150

zu veranlassen - wäre Hochverrat gewesen. Im Mai 1963 schilderte der stellvertretende Verteidigungsminister Paul Nitze dem Weißen Haus ›ein mögliches Szenario, bei dem ein Angriff auf ein Aufklärungsflugzeug der Vereinigten Staaten ausgenutzt werden könnte, um den Sturz der Regierung Castro herbeizuführen‹.73 Nitze schlug vor, einen lebenden amerikanischen Piloten zur Beschaffung unnötigen Nachrichtenmaterials einzusetzen, und zwar in der Hoffnung, dass er abgeschossen und dadurch ein Krieg ausgelöst würde. Nitze stellte sich allerdings nicht freiwillig als Pilot zur Verfügung. Kuba wurde damals zweimal täglich von U-2-Maschinen überflogen, die ohne Gegenmaßnahmen seitens der Kubaner gewaltige Mengen an Nachrichtenmaterial sammelten. Nitze aber wollte niedrig fliegende Jäger über die Insel schicken, um Castro zu einer Reaktion zu zwingen. »Wenn die USA die Überwachung verstärken und Flugzeuge mit niedriger und mittlerer Flughöhe einsetzen würden, um vorgeblich, aber teilweise auch wirklich, detailliertere Informationen zu sammeln, würden sich die Chancen eines Zwischenfalls erhöhen, bei dem ein amerikanisches Aufklärungsflugzeug unter Beschuss genommen wird«, sagte Nitze. »Die USA könnten ihre Aufklärungsmaßnahmen zunächst durch Nachtflüge verstärken, ›demonstrative‹ Tiefflüge, die unsere Handlungsfreiheit demonstrieren in der Hoffnung, dass das kubanische Militär reagiert.« »Dabei«, schloss Nitze, »hängt fast alles davon ab, wie schießwütig die Kubaner sind oder gemacht werden können. Der Abschuss eines Aufklärungsflugzeugs als Auslöser könnte bestenfalls zur Eliminierung Castros und vielleicht zur Entfernung der sowjetischen Truppen und dem Aufbau einer Bodenüberwachung in Kuba führen. 151

Zumindest aber würden sie die Entschlossenheit demonstrieren, mit der wir an unseren Aufklärungsmaßnahmen festhalten.«74 Ungefähr einen Monat später fand tatsächlich ein Tiefflug quer durch den kubanischen Luftraum statt; Pech für das Pentagon, dass die Kubaner nur mit Protest und nicht mit Kugeln reagierten.75 Lemnitzer war ein gefährlicher - vielleicht sogar geistig gestörter - Rechtsextremist in einer außerordentlich sensiblen Position in einem kritischen Zeitraum. Aber Operation Northwoods hatte auch die Unterstützung sämtlicher Mitglieder des Vereinigten Generalstabs, und selbst der hohe Pentagonbeamte Paul Nitze trat dafür ein, mit einem getürkten Vorwand einen Krieg mit Kuba zu provozieren. Die Tatsache, dass die höchstrangigen Mitglieder aller Teilstreitkräfte und des Pentagons derart den Kontakt zur Realität und zum demokratischen System verloren hatten, sollte vier Jahrzehnte verborgen bleiben. Rückblickend bieten die Dokumente neue Einsichten in die Denkweise der ordensgeschmückten Führung des USMilitärs. Zwar gelang es den Generälen nicht, Amerika durch einen falschen Vorwand in einen Krieg gegen Kuba zu treiben, aber sie könnten den Vietnamkrieg auf diese Art ausgelöst haben. Mehr als 50.000 Amerikaner und über zwei Millionen Vietnamesen wurden insgesamt in diesem Krieg getötet. Es besteht schon lange der Verdacht, dass der TonkingZwischenfall im Jahr 1964 - der Funken, der den langen Krieg der USA in Vietnam auslöste - von amerikanischen Regierungsbeamten weitgehend inszeniert oder provoziert war, um die Unterstützung des Kongresses und der Öffentlichkeit für eine amerikanische Intervention zu gewinnen. Im Lauf der Jahre sind in Bezug auf den angeblichen Angriff nordvietnamesischer Torpedoboote 152

auf zwei US-Zerstörer im Golf von Tonking diverse Fragen aufgetaucht. Die Verteidiger des Pentagons bestritten solche Vorwürfe jedoch stets mit dem Argument, dass hohe Regierungsbeamte sich zu einem solchen Betrug nie hergegeben hätten. Seit die Dokumente über Operation Northwoods zugänglich sind, ist jedoch klar, dass die Täuschung der Öffentlichkeit und die künstliche Herbeiführung von Kriegen, in denen Amerikaner kämpfen und sterben müssen, auf den höchsten Ebenen des Pentagons als normale politische Mittel galten. Tatsächlich wirkt der Tonking-Zwischenfall wie dem Drehbuch von Operation Northwoods entnommen: »Wir könnten ein amerikanisches Schiff in der Guantánamo-Bucht in die Luft sprengen und Kuba dafür verantwortlich machen… Verlustlisten in den US-amerikanischen Zeitungen würden eine nützliche Welle der nationalen Empörung auslösen.« Man braucht nur ›Guantánamo-Bucht‹ durch ›Golf von Tonking‹ und ›Kuba‹ durch ›Vietnam‹ zu ersetzen. Der Tonking-Zwischenfall mag inszeniert gewesen sein oder auch nicht, aber die damalige Führung des Pentagons war eindeutig fähig zu einer solchen Täuschung.

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FÜNFTES KAPITEL Augen KPYNTKA ABPYHTO RIL VFLTA AIUUTK MY HFAA BF UHOTKA CFKR ANLRXQ YANMC KN ANMDA YRQKFLDA FW KPR QCG DYMIAQBC GN QMIG NYCSB QFGIG’B QFKOROGYB DSQIB WJEHCFBJN YFWRJPC YFCHEZUF JP VRNF HV CUYJOFC HP OHCHBH SLNO FENLDX LHH DLLMOA ZJCSO FL DZA LTON A.E. TLFONX Im Brooklyn Navy Yard, 320 Kilometer nördlich von Washington, vernieteten die Werftarbeiter stählerne Fugen und verschweißten Nähte. Blaue Funken sprühten, und die Luft hallte wider vom Hämmern der Maschinen. Männer mit Schutzhelmen schnitten große Stahlplatten, richteten sie aus und formten sie, und Elektriker legten kilometerweise Kabel aus - wie endlose Stränge schwarzer Strickwolle. In dem langen, kastenartigen Trockendock erweckten die Schweißbrenner das rosige Skelett und die graue Haut eines schon lange ausrangierten Schiffes wieder zum Leben. Wie ein früher ›Babyboomer‹ war die Samuel R. Aitken am 31. Juli 1945 in Portland, Maine, vom Stapel gelaufen. Sie war nach einem Iren benannt, der um die Jahrhundertwende in die Vereinigten Staaten gekommen war und der es später bei Moore-McCormack Lines bis zum leitenden Angestellten gebracht hatte. Die Aitken war einer der massenproduzierten Frachter, die man LibertySchiffe nannte. Da sie erst nach dem Zweiten Weltkrieg fertig wurde, transportierte sie eine Zeit lang für MooreMcCormack Fracht von Hafen zu Hafen. Aber schon nach 154

nur drei Jahren wurde das Schiff frühzeitig aus dem Verkehr gezogen und landete auf einen Schiffsfriedhof in Wilmington, Delaware. Nun, unter einem Schleier der Geheimhaltung, wurde die Samuel R. Aitken wieder in Dienst gestellt, diesmal jedoch als Spionageschiff. Etwa zur gleichen Zeit wurde John F. Kennedy zum Präsidenten gewählt. Die NSA erregte am Ende der Amtszeit ihres Direktors John Samford sehr viel mehr Aufmerksamkeit als zu deren Beginn. Unmittelbar vor dem geplanten Termin seiner Pensionierung erlebte der Nachrichtendienst den schwersten Skandal seiner Geschichte, als sich zwei seiner Analytiker, William H. Martin und Bernon F. Mitchell, nach Moskau absetzten. Ihre Flucht war Anlass für eine rasche Änderung der Organisationsstruktur der NSA. ADVA und GENS wurden zur A Group zusammengelegt, der größten Organisation des Dienstes. Sie konzentrierte sich auf die Auswertung aller Nachrichten aus der Sowjetunion und ihren Satellitenstaaten.1 Aus ACOM wurde B Group, die für China, Korea, Vietnam und den Rest des kommunistischen Asien sowie für Kuba zuständig war. Und ALLO wurde in G Group umstrukturiert, die sich mit dem Fernmeldewesen in der übrigen Welt befasste. Mit dem Rest der NSA wurde nach einem ähnlichen Muster verfahren. Trotz weiterer Spionageskandale blieb dieses System bis weit in die Neunzigerjahre hinein unverändert. Vizeadmiral Laurence Hugh (Jack) Frost, der 1926 an der Marineakademie von Annapolis seinen Abschluss gemacht und einst als Stabschef der NSA gedient hatte, wurde Samfords Nachfolger. Bei seinem Dienstantritt war die Belegschaft des NSA-Hauptquartiers in Fort Meade auf 8000 Personen angewachsen und beanspruchte einen 155

immer größeren Teil der Gesamtausgaben für die Nachrichtendienste, die inzwischen die jährliche Summe von zwei Milliarden Dollar verschlangen.2 Davon brachte das Verteidigungsministerium 1,4 Milliarden auf, die überwiegend an die NSA gingen.3 Kurz nachdem der schlanke, silberhaarige Admiral sein neues Amt angetreten hatte, verkündete er, die NSA sei ein Schiff, und ließ einen 23 Meter hohen und 1400 Kilogramm schweren Fahnenmast für seine persönliche Flagge installieren damit jeder wusste, wann er an Bord war.4 Es war eine passende Geste. Die NSA baute damals zur Unterstützung ihrer Funkaufklärungsflugzeuge heimlich eine eigene Abhörflotte auf. Als die Luftschlachten der Fünfzigerjahre immer mehr Menschenleben forderten, wurden außer Spionageflugzeugen zudem Spionageschiffe eingesetzt. Schiffe konnten zudem die südliche Erdhalbkugel überwachen - Südamerika und Afrika südlich der Sahara -, wo die NSA praktisch keine Horchposten hatte. Beide Gebiete wurden immer wichtiger, da die USA und die Sowjetunion ihren Einfluss in allen Entwicklungsländern zu erweitern suchten. Das Konzept der schwimmenden Horchposten war nichts Neues. Die Sowjets hatten schon seit Jahren eine Flotte von etwa 40 antennengespickten Trawlern im Einsatz.5 Die Schiffe hielten sich dicht außerhalb der DreiMeilen-Zone und hörten die Verteidigungsanlagen an der Ost- und Westküste der USA ab. »Die Sowjets«, sagte Oleg Kalugin, ein ehemaliger Generalmajor des KGB, »hatten ein gewaltiges Geheimdienstprogramm, das auch die Verwendung sowjetischer Trawler umfasste und so genannte Forschungsschiffe mit Spezialausrüstung, die unter der Schirmherrschaft der sowjetischen Akademie der Wissenschaften operierten. Sie befuhren die verschiedensten Gewässer - den Atlantik, den Pazifik und 156

wo immer sie sonst hinkamen. Und sie verwendeten ihre nachrichtendienstliche Ausrüstung…, um den elektronischen Fernmeldeverkehr abzuhören und ihn dann… zu entschlüsseln.«6 Das erste Fernmeldeaufklärungsschiff der USA wurde am 12. November 1959 von Präsident Eisenhower genehmigt.7 Aus der Samuel R. Aitken sollte die U. S. S. Oxford werden. Zuvor waren nur Kreuzer nach Städten benannt worden, doch man beschloss, bei Abhörschiffen eine Ausnahme zu machen. ›Oxford‹ wurde gewählt, weil man herausgefunden hatte, dass der Name dieser Stadt in den Vereinigten Staaten am häufigsten vertreten war.8 Zusätzlich erhielt das Schiff die euphemistische Kennzeichnung AGTR für ›Auxiliary General Technical Research‹. Der Umbau begann im Oktober 1960, unmittelbar vor der Präsidentschaftswahl. Mit einer Länge von 125 Metern, einer maximalen Breite von 17 Metern und einer Wasserverdrängung von 11 498 Tonnen war die Oxford groß genug, um einen ziemlich umfangreichen Horchposten zu beherbergen. Am 11. September 1961 meldete Lieutenant Commander Howard R. Lund sein Schiff - angeblich für den Dienst in der Atlantic Service Force der US-Marine - einsatzbereit und verlegte es von New York in seinen künftigen Heimathafen Norfolk in Virginia. Die Oxford unterschied sich von allen anderen Schiffen, die je in See gestochen waren. Damit sie ihre Abhörberichte schnell an die NSA übermitteln konnte, war eine einzigartige Parabolantenne mit einem Durchmesser von fünf Metern auf dem Heck des Schiffes montiert. Am 15. Dezember empfing die Oxford als erstes Schiff auf hoher See eine vom Mond reflektierte Funkmeldung. »Diese Sendung ist eine weitere Pionierleistung der US157

Marine im Bereich Fernmeldewesen«, lautete die Nachricht des Chief of Naval Operations. »Sie empfangen diese Meldung von der U. S. Naval Research Laboratory Field Station in Stump Neck, Maryland - über den Mond.«9 Einige Wochen später lief die Oxford in Norfolk zu ihrer ersten operativen Kreuzfahrt aus, einer Lauschoperation an der südamerikanischen Ostküste.10 Nach einer Stippvisite in der Hafenstadt Colón in Panama überquerte das Schiff den Äquator und fuhr nach Recife in Brasilien, nach Montevideo in Uruguay, Buenos Aires in Argentinien und Rio de Janeiro in Brasilien. Unterwegs nutzte das Schiff erfolgreich seine Erde-Mond-ErdeFunkverbindung11, um Informationen nach Washington zu senden - eine weitere Pionierleistung. Die Mondreflexions-Antenne ermöglichte nicht nur eine schnelle Übertragung von Funksprüchen, sie erschwerte auch die Ortung des Schiffes. Im Gegensatz zum normalen Hochfrequenzfunk, der von ausländischen Funkpeilantennen registriert werden konnte, war das über den Mond geschickte Signal praktisch nicht anzupeilen, weil es auf schwer abzufangenden Mikrowellen basierte. Auch Störsender vermochten dem System nichts anzuhaben. Bodenstationen für seinen Betrieb befanden sich in Cheltenham, Maryland, in der Nähe des NSAHauptquartiers in Wahiwa auf Hawaii, in Sobe auf Okinawa und in Oakhanger in Großbritannien. Am 20. Juni 1920 wurde Commander Thomas Avery Cosgrove neuer Kapitän der Oxford. Cosgrove war ein so genannter ›Mustang‹, ein Offizier, der sich vom einfachen Matrosen emporgearbeitet hatte. Er sei ›rau wie Sandpapier‹ gewesen, sagte Aubrey Brown, ein Abhörspezialist, der auf dem Schiff diente. »Seine Arme waren voller Tätowierungen, bis hinunter zu den 158

Handgelenken. Er hatte eine Tätowierung um den Hals. Und er hatte die Sprache eines Bootsmannsmaats.« Etwa einen Monat später, am 16. Juli, stach das Schiff für einen weiteren viermonatigen Aufklärungseinsatz an der südamerikanischen Küste in See.12 Drei Tage später wurde es jedoch durch einen dringlichen Funkspruch aufgefordert, sofort Kurs auf Kuba zu nehmen, weil dort ›Aufklärungsbedarf von höchster Wichtigkeit‹ bestand.13 Im Sommer 1962 glichen die Schifffahrtsrouten zwischen der Sowjetunion und Kuba einer Schnellstraße zur Hauptverkehrszeit. Am 24. Juni meldete die NSA ›mindestens vier und möglicherweise fünf Passagierschiffe auf dem Weg nach Kuba mit potenziell 3.335 Passagieren an Bord‹4. Bei den Passagieren konnte es sich durchaus um sowjetisches Militärpersonal handeln, das zur Bedienung sowjetischer Radar- und Waffensysteme nach Kuba verschifft wurde. In einem guten Monat wurde Havanna von 57 sowjetischen Handelsschiffen angelaufen.15 »Nicht nur der Schiffsverkehr nahm stark zu«, erinnerte sich Admiral Robert Lee Dennison, der damals die Atlantikflotte der USA befehligte. »Schon vor dem August waren zahlreiche Militärs aus dem Sowjetblock auf der Insel, und im August und September wurde ihre Zahl weiter aufgestockt, als neun Passagierschiffe mit einer Gesamtkapazität von 20.000 Passagieren in Kuba eintrafen. Damals hatten wir jedoch keine Möglichkeit festzustellen, wie viele Personen tatsächlich auf den Schiffen waren, denn sie gingen nachts von Bord.«16 Etwa zur gleichen Zeit registrierte die NSA eine Zunahme sowjetischer Täuschungsmanöver. Schiffe verließen russische Häfen mit offiziellen Bestimmungsorten im Fernen Osten und in Afrika. Doch 159

die NSA fing mit ihrem Netz riesiger ›Elefantenkäfige‹ die täglichen Funkmeldungen der Schiffe auf, triangulierte ihre Positionen und konnte so ihren Weg über den Atlantik nach Kuba verfolgen. Außerdem fand der Geheimdienst heraus, dass manche Schiffe viel weniger Fracht an Bord nahmen, als ihr Ladungsverzeichnis auswies. Sie hatten also noch viel Platz, um Waffen und militärischen Nachschub zu laden. Beispielsweise sollte der neue sowjetische Frachter Belorezk, als er Ende Mai in Archangelsk einlief, 7.800 Tonnen Nutzholz an Bord nehmen, tatsächlich jedoch wurden nur 5240 Tonnen geladen. Diese Fracht beanspruchte lediglich ein Drittel der Ladungskapazität des in Norwegen gebauten Schiffes, die 14.150 Tonnen betrug. »Deshalb wird angenommen«, schloss ein Bericht der NSA, »dass die Belorezk teilweise mit militärischer Fracht beladen sein könnte.«17 Im Laufe des Sommers mehrten sich die ominösen Anzeichen. Etwa 65 Kilometer vor der Westspitze Kubas nahm ein antennengespicktes Spionageflugzeug erstmals die verräterischen Geräusche sowjetischen Boden-LuftRadars wahr.18 Dies bedeutete, dass die kubanischen Luftabwehrstützpunkte amerikanische Flugzeuge, die ihr Territorium überflogen, nun genau erfassen und abschießen konnten, was das Risiko bei Aufklärungsflügen gewaltig erhöhte. Am selben Tag vernahmen Abhörspezialisten russische Stimmen im internen Fernmeldeverkehr der Kubaner. »Quellen der Fernmeldeaufklärung enthüllen die Verwendung der russischen und anderer nicht kubanischer Sprachen auf den taktischen Frequenzen der kubanischen 19 Revolutionären Luftwaffe« - noch ein beunruhigendes Vorzeichen. Im Mai 1962 - die sowjetische Aufrüstung in Kuba nahm immer bedrohlichere Ausmaße an - unternahm 160

Vizeadmiral Frost eine Rundreise zu den USamerikanischen Horchposten in Fernost einschließlich der großen Abhörstation der US-Marine im japanischen Kamiseya. Einen Monat darauf verlor er plötzlich seinen Posten bei der NSA und wurde zum Potomac River Naval Command versetzt, eine typische Aufgabe für Admirale, die kurz vor der Pensionierung stehen. In seiner keine zwei Jahre währenden Amtszeit als Direktor des Nachrichtendienstes hatte Frost die Hauptlast der verschiedenen Untersuchungen nach der Desertion von Martin und Mitchell getragen. Aufgrund dieser Tatsache und wegen Auseinandersetzungen mit dem Pentagon fand seine Karriere bei den Kryptologen ein vorzeitiges Ende. Viele vertraten außerdem die Meinung, dass Frost Probleme beim Umgang mit den Mitarbeitern der NSA hatte. »Meiner Ansicht nach war Frost einer der uneffektivsten [NSA-Chefs]«, urteilte Howard Campaigne, der frühere Forschungsleiter der NSA. »Ich glaube, er hatte Kommunikationsprobleme.«20 Ein anderer ehemaliger NSA-Beamter sagte, Frost habe seinen Zorn nicht beherrschen können. »Ich erlebte, wie er bei einem Briefing Frank Raven, Bill Ray [leitende NSA-Beamte] und irgendeinen Brigadier General von der Air Force rundmachte«, sagte Robert D. Farley, der früher als Historiker für die NSA arbeitete. »Er tippte ihnen tatsächlich mit dem Finger auf die Brust und dergleichen.«21 Frosts Nachfolger wurde der 51-jährige Gordon Aylesworth Blake, ein Lieutenant General der Luftwaffe, der genau wusste, worauf er sich einließ. Er hatte zuvor den Air Force Security Service geführt, den bewaffneten Arm der NSA. Schon als 16-Jähriger - eigentlich unter der Altersgrenze - war er nach West Point gekommen. »Ich war nie nördlich von Minneapolis, östlich von Chicago, 161

südlich von Des Moines oder westlich von Sioux City gewesen«, erinnerte er sich, »war also noch ziemlich grün hinter den Ohren.«22 Schließlich erhielt er sein Pilotenabzeichen, durchlief eine Fernmeldeausbildung und wurde 1939 nach Pearl Harbor auf Hawaii versetzt. Am Morgen des 7. Dezember 1941 war er diensthabender Offizier für Rollfeldoperationen und wollte gerade sicherstellen, dass eine Staffel B-17-Bomber richtig geparkt würde. Sie sollten um acht Uhr aus Kalifornien eintreffen. »Und ganz plötzlich hören wir dieses gewaltige ›krawumm‹«, sagte Blake. »Ich stürzte ins Freie, und da war dieser Sturzkampfbomber, der einen großen Vorratshangar am südlichen Ende der Hangarreihe bombardiert hatte. Er zog wieder hoch, und wir konnten den roten Kreis unter dem Flügel erkennen. Da brauchten wir nicht lange zu raten, was passiert war.«23 Blake rannte in den Kontrollturm hinauf. Er warnte die B-17-Maschinen, die gerade einfliegen sollten, und sorgte später dafür, dass sie sicher landen konnten. Für sein Verhalten während des japanischen Angriffs auf Pearl Harbor wurde er mit dem Silver Star für Tapferkeit ausgezeichnet. Blake wusste, dass Frost Schwierigkeiten gehabt hatte, und fühlte sich etwas unbehaglich, als er die Nachfolge des geschassten Admirals antrat. »Jack Frosts Prestige hatte unter dem Martin-MitchellFall gelitten«, sagte er. »Ich hatte ein sehr schlechtes Gefühl, weil ich meinen neuen Posten sozusagen über seine Leiche bekam, und er verstand das.«24 Blake behielt Dr. Louis Tordella als stellvertretenden Direktor und überließ die geheimsten Operationen des Nachrichtendiensts weitgehend ihm. »Es war besser für die NSA und für diese Aktivitäten, wenn Tordella sie beibehielt«, sagte Blake. »Das war unsere 162

Arbeitsbeziehung. Zwar besaß ich in der Regel einen allgemeinen Überblick über die einzelnen Abteilungen, aber ich machte nicht den Versuch, wirklich im Einzelnen Bescheid zu wissen, und war deshalb einfach weniger mit Sicherheitsfragen befasst. Das ist vielleicht eine seltsame Haltung, aber Direktoren kommen und gehen, und dass sie jedes einzelne kleine Geheimnis kennen sollten, kam mir nie besonders nützlich vor.« Tordella war im Begriff, eine außerordentliche Herrschaft als oberster Geheimniswahrer der NSA anzutreten. Der 30-jährige Tordella hatte im Sommer 1941 als Assistenzprofessor für Mathematik an der Loyola University in Chicago gearbeitet. Er spürte die Erschütterungen, die dem amerikanischen Kriegseintritt vorausgingen, und erschien eines Tages in dem nahe der Universität gelegenen Hauptquartier der 5. Armee, um sich freiwillig zu melden. Er erklärte, dass er einen Doktor in Mathematik habe, Kryptoanalyse als Hobby betreibe, eine Lizenz als Amateurfunker besitze und Soldat werden wolle, doch der zuständige Armeemajor war nicht interessiert. Er dachte wahrscheinlich, dem neuen Bewerber sei mit einer Kreideschachtel viel besser gedient als mit einer Patronenschachtel, und ließ ihn brüsk abblitzen: »Wir werden Sie schon rufen, wenn wir Sie brauchen.« Das Heer hatte Tordella die kalte Schulter gezeigt, aber die Marine nahm ihn wenig später mit offenen Armen auf. Laurance Safford, Marineoffizier und Vater der kryptologischen Anstrengungen der US-Marine, sah auf einem Formular, das Tordella für die amerikanische Academy of Science ausgefüllt hatte, über welche Fähigkeiten der Wissenschaftler verfügte, und rollte den Roten Teppich für ihn aus. Im April 1942 wurde Tordella als Leutnant der kryptologischen Organisation der Navy in 163

Washington, OP-20-G, unterstellt. Der schlaksige Mathematiker aus Indiana arbeitete in einem zeitweise von der Navy genutzten Gebäude in der Constitution Avenue. Dort absolvierte er nach nur achtstündiger Einweisung seine erste Wache als Leiter von Funkpeiloperationen. Es dauerte nicht lange und Tordella setzte seine mathematischen Kenntnisse ein, wie ein Einbrecher einen Dietrich benutzt. Er suchte nach der richtigen Zahlenkombination, um den Code der teuflisch guten deutschen Schlüsselmaschine Enigma zu brechen. Im Juli 1942 wurde Lieutenant Tordella nach Bainbridge Island im US-amerikanischen Bundesstaat Washington versetzt, einem wichtigen Horchposten für das Abhören des japanischen Fernmeldeverkehrs. Er diente jahrelang in der abgelegenen Abhörstation im Westen der USA, doch als der Krieg sich dem Ende näherte, wollte er seine Fähigkeiten unbedingt näher an der Front erproben. Die Gelegenheit schien sich 1944 zu bieten, als er den Marschbefehl nach China erhielt. Als er für verschiedene Besprechungen einen Zwischenstopp in Washington D.C. einlegte, musste er jedoch erfahren, dass seine Versetzung nach China aufgehoben war. Statt an die Front zu reisen, bestieg er wenig später einen Zug nach New York City, wo er bei Bell Laboratories einen zwölfwöchigen Spezialkurs über den Gebrauch einer neue Ausrüstung besuchte, die zur Dechiffrierung von verschlüsseltem gesprochenen Japanisch eingesetzt werden sollte. Ursprünglich sollte Tordella in den Südpazifik fahren, um dort verschiedene Apparate und Techniken zu testen. Bevor das System jedoch zum Einsatz kommen konnte, hatte sich die militärische Lage im Pazifik verändert. Tordella erhielt wieder einen neuen Auftrag, diesmal als verantwortlicher Offizier für die neue experimentelle Abhörstation der US164

Marine auf Skaggs Island, einem unzugänglichen, moskitoverseuchten Sumpfloch bei San Francisco. Hier verbrachte Tordella den Rest des Krieges zwischen Fröschen, Schlangen und Antennen. Als er im Oktober 1946 aus dem Militärdienst entlassen wurde, hatte er immer noch Gefallen am Codeknacken und nahm eine Stelle als ziviler Mathematiker beim Entzifferungsdienst der Navy an, der damals Communications Supplementary Activity und später Naval Security Group hieß. Mit Gründung der NSA im Jahr 1952 wurde Tordella zu dem neuen Dienst transferiert und Chef von NSA-70, der für hochkarätige Kryptoanalyse zuständigen Abteilung. Im August wurde der neue Star zum stellvertretenden Direktor ernannt. Da Tordella einen guten Draht zu Richard Helms hatte, dem damaligen Chief of Operations und späteren Direktor der CIA, ließ Blake den Mathematiker auch die Schwierigkeiten regeln, die gelegentlich für Spannungen zwischen den beiden Diensten sorgten. Ein Konflikt trat auf, als die CIA versuchte, im Revier der NSA zu wildern, indem sie ihre eigenen Fernmeldeaufklärungsberichte herausbrachte. »Ich habe die Regelung dieses Problems aus verschiedenen Gründen Lou überlassen«, sagte Blake. »Er und Dick waren enge Freunde.«25 Weil Kuba so stark im Brennpunkt stand, hatte Blake kaum Zeit, sein Büro zu finden, bevor die Alarmglocken schrillten. Am 19. Juli brachte Robert McNamara die NSA auf Hochtouren. »Die NSA hat von Sec Def [Secretary of Defense - Verteidigungsminister] die Anweisung erhalten, die Fähigkeit zur Fernmeldeaufklärung in der Nähe von Havanna in Kuba herzustellen«, informierte Blake sofort den Chief of Naval Operations. »Die Sache hat höchste nachrichtendienstliche Priorität.«26 Dann zog er das 165

Spionageschiff Oxford von der südamerikanischen Küste ab und ließ es mit voller Fahrt nach Havanna dampfen. Die Oxford war für den Auftrag perfekt geeignet. Wo einst Kisten mit Limabohnen oder Lastwagenachsen, Abflussrohre und andere Frachten verstaut waren, saßen nun Abhörspezialisten mit Kopfhörern vor Regalen mit Empfängern und Tonbandgeräten. Weit vorne, in der Nähe des Bugs, suchten die Spezialisten für das Sammeln von gemorsten und gesprochenen Nachrichten die Frequenzen nach Funksignalen ab. Zum Glück für die NSA versuchten die Kubaner nie ihre gesprochenen Meldungen mit einem Scrambler zu zerhacken. Im Hintergrund ertönte das stete Ticken der Fernschreiber, die abgefangene sowjetische und kubanische Fernschreiben und andere Meldungen ausdruckten. Oben an Deck befand sich ein stählerner Wald aus Antennen. Im Heck lauschten die Spezialisten für elektronische Aufklärung unter einem weiteren Wald von dürren Metallstämmen und steifen Drahtzweigen dem Zwitschern und Trillern russischer Radarstationen auf kubanischen Flugplätzen. »Vom Schiff aus suchten wir die Insel der ganzen Länge nach ab«, sagte Harold R. Parish, ein Analytiker für sowjetische Nachrichten.27 Wie auf einer Kreuzfahrt ohne Ziel zog die Oxford wochenlang Kreise und Achten auf dem Meer, manchmal nur zehn Kilometer vom Castillo del Morro in Havanna entfernt. Die geringe Reisegeschwindigkeit des Schiffes eignete sich besonders gut für den Empfang wichtiger Mikrowellenstrahlen, schmaler Strahlen, die Spionageflugzeuge kaum auffangen konnten. »Die Qualität der abgehörten Nachrichten war gut«, sagte Parish. »Selbst eine C-130 flog relativ schnell durch die [Mikrowellen-]Strahlen«, sodass nicht genügend an Signalen aufgefangen wurde, um sie entziffern zu können. 166

Im Lauf der Wochen klangen die abgehörten Nachrichten immer unheilverkündender. Am 17. August hörte ein Spezialist für elektronische Aufklärung an Bord der Oxford ein ungewöhnliches Geräusch, wie den Gesang eines seltenen Vogels außerhalb seines üblichen Lebensraums. Es war die elektronische Signatur eines sowjetischen Radargeräts mit dem Codenamen Whiff.28 Das Geräusch bedeutete, dass nun russische Luftabwehrwaffen auf Kuba stationiert waren. Bei der NSA wurde eine Anzahl von Russland-Experten der A Group plötzlich in das Büro von Major General John Davis bestellt, dem Chief of Operations der NSA. »Wir wurden runtergerufen, und sie sagten uns, dass es Hinweise auf Angriffsraketen gebe«, berichtete Hal Parish. Die Russland-Experten wurden beauftragt, den Spanien-Experten in der Kuba-Abteilung der B Group zu helfen. »Wir gingen alle da runter und bildeten sozusagen die Wache der Kuba-Krise… Alle die Leute, die vorher mit Kuba zu tun gehabt hatten - mit der Organisation und so weiter -, verschwanden irgendwie und traten beiseite. Wir kamen herunter und organisierten die Arbeit rund um die Uhr, und auf dieser Basis machten wir dann weiter.« Laut Parish traten gewisse Spannungen zwischen dem zivilen und dem militärischen Personal der NSA auf. »Ja, es gab welche«, sagte er. »Es gibt immer welche.«29 Nur wenige Stunden nachdem die CRITIC-Meldung mit der Nachricht über die Raketen in Washington eingetroffen war, begannen die führenden Regierungsbeamten von einer Krisensitzung zur anderen zu hasten. CIA-Direktor John McCone erklärte einer Gruppe hochkarätiger Politiker, seiner Ansicht nach deute das vorliegende Material auf die Installation offensiver ballistischer Raketen in Kuba hin - Flugkörper, deren Reichweite weit genug war, um den Süden der USA zu 167

bedrohen. Was sonst könnten die Luftabwehrwaffen schützen?, fragte er.30 Sowohl Außenminister Dean Rusk als auch Verteidigungsminister McNamara waren jedoch anderer Ansicht. Sie hielten die kubanische Aufrüstung für rein defensiv. Um das Sammeln der Daten möglichst gut zu koordinieren, richtete Blake die erste rund um die Uhr tätige Kommandozentrale für Fernmeldeaufklärung der NSA ein. Aus ihr ging später das heutige National Security Operations Center (NSOC) hervor. »Die meisten von uns führten zum ersten Mal ein Telefongespräch mit einem Kunden am anderen Ende der Leitung«, sagte einer der Mitarbeiter der Kommandozentrale. »Es war das erste Mal, dass ich mit Colonels von der DIA [Defense Intelligence Agency] sprach. Das Gleiche galt für die CIA… Wir ließen ständig Berichte vom Stapel, Sofortberichte und tägliche Zusammenfassungen damals, und später zweimal täglich Zusammenfassungen… Wir arbeiteten zwischen acht und 20 Stunden täglich.«31 Blake verbrachte viel Zeit auf Sitzungen mit dem U. S. Intelligence Board. »Wir machten ein paar Stunden Pause, damit der Stab etwas abtippen konnte«, sagte er, »und dann kamen wir wieder zusammen, und die Grundfrage, die wir uns stellten, lautete: Wenn wir die Russen bloßstellen, was werden sie tun? Sie können sich sicher denken, wie schwer diese Frage zu beantworten ist, denn es geht um Absichten, wissen Sie, und man liest keine Meldungen, die einem Absichten verraten. Ich kann mich noch gut an unsere endgültige Stellungnahme für den Präsidenten erinnern, und das Ergebnis lautete ziemlich eindeutig: »Wir glauben, die Russen werden den Schwanz einziehen.‹«32 Zu den Schlüsselproblemen der NSA gehörten der Mangel an spanischen Linguisten und, zumindest in den 168

ersten Stadien der Krise, ungenügende Abhörkapazitäten. »Eine Abhöreinrichtung… gegen Hunderte von Sendern, die damals auf kubanischem Gebiet in Betrieb waren«, sagte der Kryptologe Hal Parish. »Das war einfach ein bisschen knapp. Also hatten wir da ein Problem.« Ein anderes erwuchs aus dem Mangel an sicheren Fernmeldeverbindungen zwischen der NSA und ihren Horchposten. »Die Nachrichtenübermittlung war eindeutig ein Problem«, räumte Parish ein. »Sichere Nachrichtenübermittlung. Wir führten, glaube ich, Beratungsgespräche über die normale Telefonleitung." Die einzigartige Erde-Mond-Erde-Funkverbindung der Oxford spielte eine zentrale Rolle sowohl bei der Übermittlung eigener Nachrichten als auch bei der Weiterleitung von Meldungen, die sie an der Türschwelle Havannas abgefangen hatte, an die Analytiker in der Kommandozentrale. Laut Parish war es jedoch ›leider ein System, das nur zwölf Stunden pro Tag arbeitete, weil der Mond manchmal nicht in Sicht war«.33 Nachdem die Oxford vor Kuba Position bezogen hatte, wurden die in Kuba beschafften Nachrichten der Funkaufklärung von einem Rinnsal zu einem Strom. Aus den abgefangenen Meldungen ging eindeutig hervor, dass die Russen die Aktivitäten des kubanischen Militärs immer stärker bestimmten. »Die Piloten und Fluglotsen aus dem Ostblock geben sich große Mühe, den gesamten Funkverkehr auf Spanisch abzuwickeln«, heißt es in einem Bericht, »aber sie greifen gelegentlich auf ihre Muttersprache zurück, wenn sie anderen Piloten oder Lotsen aus dem Ostblock einen komplizierten Befehl übermitteln oder eine komplizierte Bitte formulieren.«34 Aus anderen abgehörten Meldungen ging hervor, dass kubanische Düsenflugzeuge in der Nacht Schießen und Bombenabwürfe übten und ausgedehnte Patrouillen 169

flogen.35 Die NSA formulierte einen dramatischen Bericht, um zu veranschaulichen, wie massiv die plötzliche Aufrüstung ausfiel. In den letzten drei Monaten des Jahres 1961 hatten Schiffe insgesamt 183.923 Tonnen Fracht nach Kuba geliefert. Allein in den beiden Monaten vor Erstellung des Berichts jedoch - im Juli und August - war diese Fracht auf 518.196 Tonnen angeschwollen.36 Aus Furcht vor undichten Stellen hatte Kennedy für die Geheimdienstoperationen gegen Kuba strengste Sicherheitsvorkehrungen gefordert. »Der Präsident ordnete an, wir sollten die Angelegenheit wieder zurück in die Kiste tun und diese fest zunageln«, sagte Lieutenant General Marshall S. (Pat) Carter, damals stellvertretender Direktor der CIA. Bei der NSA führte Blake ein neues Codeword ein, das die Zahl der Personen mit Zugang zu wichtigen Informationen noch stärker begrenzte, und er erließ besondere Sicherheitsvorschriften für abgehörte Meldungen, die Informationen über Angriffswaffen enthielten. »Nachrichten der Fernmeldeaufklärung über den Erwerb potenziell offensiver Waffensysteme durch Kuba«, hieß es in der entsprechenden Anweisung, »(also über Boden-BodenRaketen, Bomber, U-Boote) haben… den folgenden Vorspann: ›Dies ist eine FUNNEL-Meldung.‹ Sie werden nur mit Priorität 01 oder höher elektronisch an DIRNSA [Director, NSA] weitergeleitet… Jede, ich wiederhole, jede weitere Verbreitung ohne spezifische Instruktionen ist verboten.«37 Für Spionageflugzeuge war das Gebiet in und um Kuba plötzlich extrem gefährlich. Dreimal pro Tag startete eine RB-47 Strato-Spy vom Luftwaffenstützpunkt Macdill bei Tampa. Die mit Abhörgeräten voll gestopfte Maschine flog die kubanische Küste entlang und nahm Signale auf. Die Bänder wurden umgehend zur NSA befördert, wo 170

Analytiker nach neuen Signalen aus der Umgebung der im Bau befindlichen Startbasen für Boden-Luft-Raketen suchten. Andere ›fliegende Abhörstationen‹ des Typs C130 waren ebenfalls außerhalb des kubanischen Luftraums im Einsatz. Alle Spionageflugzeuge waren mit speziellen automatischen Scannern ausgerüstet, die jedes Signal sofort aufnahmen, das etwas mit den SA-2Flugabwehraketen zu tun hatte. Im Weißen Haus diskutierte Präsident Kennedy die Möglichkeit, die Spionageflugzeuge weiter von der kubanischen Küste entfernt operieren zu lassen, doch die NSA sprach sich dagegen aus, obwohl eine der täglich geflogenen Routen in Reichweite der kubanischen Raketen lag. Das Problem bestand darin, dass die Flugzeuge immer weniger Signale empfangen konnten, je weiter sie von der Küste entfernt waren. »Diese [Ausrüstung] arbeitet jetzt an der Grenze ihrer Leistungsfähigkeit«, argumentierte die NSA. »Wenn der Einsatz - der der elektronischen Nachrichtenbeschaffung dient - weiter aufs Meer hinaus verlegt wird, kann er ebenso gut unterbleiben.«38 Blake trat also dafür ein, die Flugzeuge weiterhin innerhalb der Gefahrenzone operieren zu lassen. Zugleich aber erhob er den Schutz der Flugzeuge zur vordringlichsten Angelegenheit der Horchposten. »Meiner Ansicht nach ist es unsere wichtigste Aufgabe, über die Reaktionen in Verbindung mit den Aufklärungsflügen in großer und geringer Höhe zu berichten«39, informierte er den Kommandeur des Luftkontingents der NSA. Der umsichtige Beschluss, für die NSA eine Flotte anzuschaffen, zahlte sich aus. Nur zehn Kilometer von Havanna entfernt konnte die Oxford eine Vielzahl von Signalen auffangen. Aus diesem Grund beantragte Blake die Bewilligung einer weiteren ›schiffsgestützten 171

Aufklärungsplattform‹, um sie gegen Kuba einzusetzen. Diesmal handelte es sich um ein großes mit Zivilisten bemanntes Schiff im Dienst des Military Sea Transportation Service. »Die NSA hat deshalb mit Verhandlungen über den Erwerb der USNS Muller begonnen«, hieß es in Blakes Meldung an den Vereinigten Generalstab, »eines Schiffes, auf dem sich etwa die gleichen Unterkünfte und Einrichtungen unterbringen lassen wie auf der Oxford.«40 Zunächst einmal jedoch brauchte Blake die notwendigen Finanzmittel. Während Blake Tordella alle Geheimnisse des Nachrichtendiensts anvertraute, enthielt er dem Kongress, der die Aufsicht über die NSA hatte und für die Materialbeschaffung zuständig war, jegliche Informationen vor. Auf die Frage, wie problematisch es gewesen sei, vor parlamentarischen Ausschüssen rückhaltlos über die Aktivitäten der NSA zu berichten, hatte Blake eine einfache Antwort: »Es war sehr schwierig, deshalb haben wir es gelassen.« Stattdessen, sagte Blake, »bediente ich mich zweier Herren, die sich sehr kooperativ verhielten«, was eine Untersuchung der NSA betraf - das heißt, es wurden keine Fragen gestellt. »Dass man mit ihnen offener sprechen konnte«, fügte Blake hinzu, »und sie dafür sorgten, dass der Rest des Ausschusses nicht zu weit vom rechten Weg abkam, war natürlich eine enormer Segen für den Direktor und seine Finanzpolitik.« Laut Blake waren die beiden Herren Gerald Ford, ein Abgeordneter aus Michigan im House Appropriations Committee, und Senator Richard Russell, der im Senat eine ähnliche Funktion ausübte. »Ich hatte private Besprechungen nur mit den beiden«, sagte Blake. »Das war meine Methode, und sie funktionierte großartig… Ich erinnere mich an drei ziemlich erfolgreiche Jahre, was die Finanzmittel betraf.«41 172

Da es ihm an zusätzlichem Personal fehlte, zog Blake von Horchposten auf der ganzen Welt Abhörspezialisten ab und schickte sie nach Südflorida. Auch in Fort Bragg, North Carolina, musste das Fernmeldeaufklärungspersonal des Heeres, das der 326th ASA Company unterstellt war, alles stehen und liegen lassen und sich zum Luftwaffenstützpunkt Homestead bei Miami aufmachen, einem der wichtigsten Horchposten während der Krise.42 Spionageflugzeuge wurden von ihrer eigentlichen Basis im spanischen Rota auf Stützpunkte in Jacksonville und Pensacola verlegt. Von dort aus starteten sie nach Key West, nahmen Abhörspezialisten an Bord und flogen achtbis zehnstündige Einsätze vor der kubanischen Küste. Die Navy verwandelte Key West fast über Nacht von einem verschlafenen Nachschubdepot für kryptologisches Material in eine geschäftige Stadt von Lauschern. »Der eher gemütliche Betrieb in Key West lief plötzlich so heiß, dass er dem Sommerwetter entsprach«, erinnerte sich Owen Englander, der damals das Sicherheitskommando der Marine in Key West befehligte. »Fast über Nacht entdeckten die National Command Authority und eine Welt von operativen Planern bei der Navy und der Army das Naval Security Group Detachment in Key West. Es fiel die Entscheidung, uns zu verstärken, und aus allen Richtungen trafen neue Leute ein.«43 Die Abhörspezialisten arbeiteten in einem Bunker aus dem Ersten Weltkrieg unter einer viereinhalb Meter dicken Decke aus Stahlbeton und Kompaktmergel - einer Mischung aus Sand, Ton und zerriebenen Korallen, die einem direkten Treffer durch eine 40-Zentimeter-Granate standhalten sollte.44 Matrosen bauten sofort eine riesige Parabolantenne und diverse Masten und Drähte auf. Außer den Flugzeugen, Hochposten und Schiffen, die den kubanischen und den sowjetischen Fernmeldeverkehr 173

abhörten, wurden auch U-Boote eingesetzt. Einem der Boote gelang es, sich nahe genug heranzuschleichen, um eine Mikrowellenverbindung auf der Isla de Pinos abzuhören. Für die Lauscher der NSA hatten U-Boote einen Vorteil, den keine andere Plattform aufzuweisen vermochte: Sie waren unsichtbar. Im Sommer und Herbst war Kuba bei weitem das wichtigste Ziel der NSA, aber es war keineswegs das einzige. Die U.S.S. Nautilus (SSN 571) lag in Periskoptiefe, 20 Meter unter der dunklen, eiskalten Oberfläche der Beringsee, und bewegte sich kaum. Das erste atomgetriebene U-Boot der Welt hatte vier Jahre zuvor für Schlagzeilen gesorgt, als es die Eiskappe des Nordpols unterquert und den Funkspruch »Nautilus 90 Nord« abgesetzt hatte. Nun befand es sich auf einem ungemein sensiblen Spionageeinsatz in unmittelbarer Nähe einer schwarzen, öden sowjetischen Insel nördlich des Polarkreises. Novaja Semlja war zweifellos das unattraktivste Stück Erde auf dem Planeten. Ein Jahr zuvor hatten die Sowjets über der Insel die stärkste Bombe in der Geschichte der Menschheit zur Explosion gebracht: ein thermonukleares Monster mit einer Sprengkraft von 58 Megatonnen. Nun traf die Mannschaft der Nautilus intensive Vorbereitungen, um eine neue Runde von Tests zu belauschen und zu fotografieren. 20 Kilometer vom Epizentrum der Explosion entfernt brachte der Fernmeldeaufklärungsspezialist John Arnold den letzten bedeutenden Bestandteil der Ausrüstung an - eine Klopapierrolle aus Pappe. Arnold, ein Chefingenieur bei der Navy, war ein schneller Aufsteiger in einem ungeheuer exklusiven Club: dem kleinen Häufchen von Unterwasser-Abhörspezialisten 174

bei der NSA. Monatelang saßen die tief tauchenden Lauscher an Bord der speziell ausgerüsteten U-Boote in Horchposten von der Größe eines Kleiderschranks und nahmen küstennahe Sender und wichtige Signale der russischen Flotte auf, während ihre Boote dicht unter der sowjetischen Küste dahinpirschten. »Die Ergebnisse in einer Entfernung von 20 Kilometern waren ziemlich gut«, sagte Arnold.45 » Manchmal konnte man mit den Antennen sogar unter Wasser Signale empfangen. Es war nicht viel, aber einige Radargeräte waren so stark, dass ihre Strahlen durch das Wasser drangen.« Die Ortung von Radarstationen war ein zentraler Auftrag des Teams. »Man konnte an der Frequenz, an der Impulsrate und an der Abtastrate ablesen, um was für ein Radargerät es sich handelte, und durch Funkpeilung ermitteln, in welcher Richtung es lag.« Arnold begann seine Laufbahn auf einem der alten dieselgetriebenen Boote, die etwa alle 24 Stunden auftauchen mussten, um durch den Schnorchel neue Luft einzusaugen. »Wurden irgendwelche Antennen oder Masten ausgefahren, war auch das Periskop immer draußen, selbst bei Tag. Und kam dann ein Hubschrauber oder Flugzeug vorbei, konnten sie den Mast sehen«, sagte Arnold. »Und auch wenn man das Periskop nicht ausgefahren hatte, um Ausschau zu halten, konnten sie einen womöglich entdecken.« Einmal war ein Offizier am Ausguck so fasziniert vom Anblick eines anfliegenden Hubschraubers, dass er vergaß, Alarm auszulösen. »Er behielt ihn einfach im Visier und sah zu, wie er näher kam, bis er genau über uns stand«, erzählte Arnold. »Also wurden wir ganz plötzlich zum Ziel bei einer ASW [U-Boot-Abwehr]-Übung. Wir mussten über zwei Tage drunten bleiben, bis wir ihn abschütteln und wieder frische Luft tanken konnten. Alle, 175

die nicht dringend gebraucht wurden, mussten in den Kojen bleiben, um den Sauerstoffverbrauch auf ein Minimum zu reduzieren.« Arnold hatte 1962 einen Großteil des Sommers unter den Wellen der Beringsee verbracht. Einige Monate zuvor hatte er in Erwartung erneuter Atombombentests ein besonderes Gerät zusammengebastelt und an Bord der U.S.S. Scorpion Kurs auf Novaja Semlja genommen. Doch die Tests wurden verschoben, und so betrieb die Mannschaft in unmittelbarer Nähe der militärisch wichtigen sowjetischen Halbinsel Kola elektronische Aufklärung. »Wir hätten fast eine Unterwasserkollision mit einem [sowjetischen] U-Boot der Novemberklasse gehabt«, sagte Arnold. »Wir beschatteten es, als es aufgetaucht war, und sammelten Daten von seiner Unterseite. Wir lagen direkt unter ihm… Zwischen seiner Unterseite und der Oberseite der Scorpion war das Periskop manchmal nur 15 bis 30 Zentimeter weit ausgefahren, weil wir aus nächster Nähe die Anhängsel und Vorsprünge unter der Wasserlinie betrachteten und sie mit einer Fernsehkamera filmten.« Plötzlich ertönte vom Tiefenmesser an Bord ein ›Ping‹, um den Abstand zum Meeresgrund zu bestimmen. »Das war das übliche Verfahren unmittelbar, bevor sie tauchten«, sagte Arnold. Die Scorpion entkam gerade noch rechtzeitig. Arnold war kaum ein paar Tage zu Hause, als er überstürzt wieder nach Novaja Semlja aufbrechen musste, weil es hieß, die sowjetischen Atomtests würden nun bald beginnen. Diesmal wurde er mit seinem Team auf die atomgetriebene Nautilus versetzt. Während andere Spezialisten für Funkaufklärung die sowjetischen Techniker bei den Vorbereitungen für die Tests belauschten, rüstete Arnold die Periskope des U-Boots mit 176

besonderen fotografischen Geräten aus. Die Kameras waren durch Papprollen von Toilettenpapier, die doppelt mit schwarzem Isolierband umwickelt waren, mit den Linsen der Periskope verbunden. »Auf einem Sehrohr hatten wir einen optischen Detektor angebracht, der die Intensität des Lichts in Zeiteinheiten maß«, sagte Arnold. »Auf dem anderen hatten wir eine High-SpeedFarbfilmkamera montiert.« Plötzlich war das schwach beleuchtete U-Boot tief unter der Wasseroberfläche in blendendes Licht getaucht. »Als die Explosion stattfand, war es, als ob jemand unmittelbar vor deinem Gesicht eine Blitzlichtbirne zündet«, sagte Arnold. Das Licht durchdrang die doppelt umwickelten Klopapierröhren, als ob sie aus durchsichtigem Plastik gewesen wären. Die Mannschaft sah nicht nur den Blitz, sondern sie hörte und spürte auch die Detonation. »Es war ein wirklich seltsames Geräusch im Boot«, erinnerte sich Arnold. »Es klingt, wie wenn ein Düsenjäger die Schallmauer durchbricht. Dann spürt man es auch. Es ist, als ob du auf einem stählernen Deck stehst, und unter Deck haut jemand mit einem Vorschlaghammer genau auf die Stelle, wo du stehst - es ist ein harter Stoß. Ein paar Leuchtröhren platzten, und Isoliermaterial blätterte ab.« Im Lauf von sechs Wochen beobachtete Arnold 12 oder 13 Tests. »Sie reichten von 20 Kilotonnen bis 50 Megatonnen«, sagte er. Nach der Zündung konnte man die Explosionen durch das Periskop beobachten. »Sie waren von spektakulärer Schönheit. Durch das Sehrohr wurde sichtbar, wie sich der Atompilz bildete und verschiedene Farben annahm.« Nach den Atomtests wurde Arnold wie viele andere Abhörspezialisten für einen Einsatz vor Kuba eingeteilt, diesmal an Bord eines Überwasserschiffes, das die Startcodes für die tödlichen SA-2-Boden-Luft-Raketen abhören sollte. 177

Am 15. September 1962 gegen zwei Uhr verschärfte sich die Krise erneut beträchtlich. Nach doppelter und dreifacher Überprüfung stand zweifelsfrei fest, dass die US-amerikanischen Lauscher die Strahlen eines voll aktivierten russischen Radargeräts mit dem Codenamen Spoon Rest aufgefangen hatten.46 Zum ersten Mal waren die SA-2-Raketen auf der Insel einsatzbereit und in der Lage, jedes Flugzeug praktisch ohne Vorwarnung abzuschießen, wie es in der Sowjetunion mit der U-2 von Gary Powers geschehen war. Horchposten in Florida, Puerto Rico und anderswo halfen der Oxford das Signal zu lokalisieren; es kam von einem Punkt etwa fünf Kilometer westlich der Hafenstadt Mariel. Von jetzt an war auf alle US-Piloten, gleichgültig was für ein Flugzeug sie flogen, ein schussbereites Gewehr gerichtet. Die Aktivierung der SA-2-Raketen verschaffte der NSA und der CIA Gelegenheit, die Sowjets durch Täuschungsmanöver zur Preisgabe wichtiger Details des Waffensystems zu bringen. Gene Poteat, ein junger Wissenschaftler bei der CIA, hatte den Plan entwickelt, falsche Ziele in den Bereich des russischen Radars zu manövrieren. Bei der Operation mit dem Codenamen Palladium wurden falsche Signale ausgesandt, die den Bedienungsmannschaften der sowjetischen Radargeräte vorgaukeln sollten, dass sie ein Flugzeug auf dem Schirm hatten. »Indem wir die Länge der Verzögerung langsam variierten«, schrieb Poteat später, »konnten wir Entfernung und Geschwindigkeit des falschen Ziels simulieren.« Während die Sowjets das Geisterflugzeug verfolgten, wurden sie von den Abhörspezialisten der NSA belauscht. Bei einer späteren Analyse konnten wichtige Details, wie etwa die Empfindlichkeit der Radargeräte oder das Können ihres Bedienungspersonals, 178

ermittelt werden. Das Palladium-System war auf einen Zerstörer montiert, der von Key West aus operierte. Während das Schiff in gehörigem Abstand von der kubanischen Küste kreuzte, sandte das System falsche Signale, die die Sowjets vermuten ließen, dass ein aus Florida kommender USamerikanischer Jäger sich anschickte, in den kubanischen Luftraum einzudringen. Etwa zur gleichen Zeit schlich sich ein US-amerikanisches U-Boot in die Bucht von Havanna und ließ eine Anzahl von Ballons aufsteigen, die Metallkugeln unterschiedlicher Größe mit sich beförderten. Ebenfalls auf dem Zerstörer überwachten Abhörspezialisten in einem Lieferwagen der NSA, der auf Deck verzurrt war, sorgfältig das sowjetische Radar. Sie sollten feststellen, wie genau das System arbeitete, indem sie beobachteten, wie es die Geisterflugzeuge und die Metallobjekte verfolgte. »Wir hatten kein Problem, das Palladium-System so zu bedienen, dass unser Geisterflugzeug den kubanischen Maschinen, die es verfolgten, immer ein kleines Stück voraus war«, schrieb Poteat. Einer der Abhörspezialisten hörte in seinem Kopfhörer einen kubanischen Piloten sagen, dass er das eingedrungene Flugzeug in Sichtweite habe und es gleich abschießen werde. Ein Techniker bewegte den Finger auf einen Knopf zu. »Ich nickte zustimmend«, sagte Poteat, »und er schaltete das Palladium-System aus.« Das Geisterflugzeug verschwand. Palladium erwies sich als sehr erfolgreich. Das Unternehmen zeigte, dass die sowjetischen Radarsysteme dem Stand der Technik entsprachen und das Bedienungspersonal ebenfalls gut ausgebildet war. »Wir wussten außerdem, dass ihre Radargeräte unter Strommangel [oder] Wartungsproblemen litten oder aus 179

sonst einem Grund nicht perfekt funktionierten«, schrieb Poteat, »und wo unsere Luftwaffe im Kriegsfall gefahrlos in den kubanischen Luftraum eindringen konnte.«47 Fünf Tage bevor die einsatzbereiten SA-2-Raketen entdeckt wurden, machte sich Außenminister Dean Rusk solche Sorgen, dass in Kuba oder in der Nähe der Insel ein Flugzeug abgeschossen werden könnte, dass er eine Sitzung der wichtigsten Verantwortlichen der Operation Mongoose einberief. Am 30. August hatte eine U-2 versehentlich die sowjetische Insel Sachalin überflogen und scharfe sowjetische Proteste ausgelöst. Wenige Tage später war eine in Taiwan stationierte, von einem Nationalchinesen geflogene U-2 der CIA über dem chinesischen Festland verloren gegangen. Bei der Sitzung erwähnte Rusk diese Zwischenfälle und schaute dann zum stellvertretenden CIA-Direktor Pat Carter auf der anderen Seite des Tisches hinüber. »Können Sie nicht mal ein bisschen locker lassen, Pat?«, fragte er scherzhaft. »Wie soll ich denn über Berlin verhandeln, bei all diesen Zwischenfällen?« Aber Robert Kennedy war nicht nach Scherzen zumute. »Was ist los, Dean?«, knurrte er. »Haben Sie keinen Mumm mehr?« Schließlich einigten sich Rusk und Carter auf ein reduziertes Flugprogramm. Aber Carter äußerte sich besorgt. »Sie sollen alle wissen, dass wir nach wie vor die Absicht haben, direkt über diese SAMs hinwegzufliegen, um zu sehen, was sich dort befindet.« Er erhielt keine Antwort - weder Zustimmung noch Ablehnung. Als sich die Versammlung auflöste und die Regierungsmitglieder den Türen zustrebten, murmelte Carter: »Da gehen sie alle wieder dahin, ohne eine Entscheidung zu treffen.«48 Am folgenden Tag, dem 10. Oktober, berichtete die NSA, dass das kubanische Luftabwehrsystem komplett zu sein schien. Die Kubaner hatten gerade begonnen, die 180

Ergebnisse der Radarüberwachung nach sowjetischem Muster von den Radarstationen an die höheren Befehlsstellen und an Stützpunkte mit Jagdflugzeugen zur Verteidigung des kubanischen Luftraums weiterzuleiten. Ihr System, in dem sowjetische Berater alle wichtigen Positionen besetzt hatten, war einsatzbereit.49 Die NSA hatte von Anfang an hervorragende Arbeit geleistet und die kubanische Aufrüstung Schiffsladung für Schiffsladung und Palette für Palette verfolgt. Aber ohne den Einbruch in ein hochkarätiges kubanisches oder sowjetisches Verschlüsselungssystem konnten die Codeknacker die wichtigste Frage nicht beantworten: Waren alle gelieferten Waffen defensiv, oder zählten auch Offensivwaffen wie etwa ballistische Raketen dazu? Selbst die unverschlüsselte kubanische Kommunikation gab der NSA häufig Rätsel auf. »Die Fernmeldesicherheit wird sehr gut gewahrt durch ein System von Codewörtern und/oder Rufzeichen«, hieß es in einem Bericht der NSA.50 Deshalb verließ sich die NSA hauptsächlich auf die Funksprüche des kommerziellen Schiffsverkehrs, auf unverschlüsselte kubanische Plaudereien und 51 Funkpeilung. So kam es, dass weder die CIA noch die NSA die ersten konkreten Beweise für die Existenz von ballistischen Mittelstreckenraketen (MRBMs) auf Kuba entdeckten, sondern dass dies den hoch auflösenden ›Augen‹ einer U-2 der Luftwaffe gelang. Trotzdem erklärte Admiral Thomas H. Moorer, der spätere Chief of Naval Operations, dem Kongress, dass ›elektronische Aufklärung zu der fotografischen Aufklärung führte, die den unwiderleglichen Beweis für die Existenz der sowjetischen Raketen auf Kuba lieferte‹52. Am Donnerstag, dem 18. Oktober, enthüllte ein in großer Höhe von einer U-2 aufgenommenes 181

Aufklärungsfoto, dass die sowjetischen und kubanischen Bautrupps rasche Fortschritte machten. Im August war nur eine Raketenabschussbasis im ersten Baustadium festgestellt worden. Doch die neuen Fotografien zeigten zwei sicher identifizierte Abschussbasen für MRBM und eine mutmaßliche. Zwei weitere Basen, vermutlich für Mittelstreckenraketen mit etwas größerer Reichweite, wurden ebenfalls identifiziert. Auf der Oxford herrschte großes Nägelkauen. In den von der NSA abgehörten Meldungen war häufig von ›dem Spionageschiff Oxford‹ die Rede. Laut Parish ›schickten sie Schiffe los, und sie fuhren uns in den Weg. Einige Tiefflieger kamen herüber - tief fliegende Flugzeuge. Sie umkreisten uns und nahmen uns mit ihren Geschützen ins Visier.‹53 »Wir hörten alle den russischen Fernmeldeverkehr ab, den kubanischen und den russischen«, sagte Aubrey Brown, ein Abhörspezialist von der Oxford. »Die Kubaner waren nicht gerade begeistert darüber, dass wir da draußen saßen und dies taten. Also machten sie sich einen Spaß daraus, uns Angst einzujagen. Sie schickten diese Kanonenboote raus, und man konnte sehen, wie die Mannschaften ihre Gefechtspositionen einnahmen und die Geschütze auf das Schiff gerichtet wurden. Sie gingen auf Angriffsposition und führten einen Scheinangriff auf das Schiff durch. Die Leute auf den Booten standen an den Geschützen.«54 »Jesus Christus«, schrie ein leitender Abhörspezialist. »Es ist Krieg! Der Hafen von Havanna hat gerade auf Verschlüsselung umgestellt.«55 Bis dahin waren die Routinemeldungen der in Havanna einlaufenden Schiffe Klartext gewesen, aber plötzlich bestanden sie nur noch aus Kauderwelsch. Nach kurzer, fieberhafter Analyse stellte sich jedoch heraus, dass der nervöse 182

Abhörspezialist ein Tonband mit abgehörten Meldungen rückwärts hatte laufen lassen. Die Spannung auf dem Schiff wuchs, und McCone brachte die Gefährdung der Oxford bei Präsident Kennedy zur Sprache. Der CIADirektor erhielt schließlich die Erlaubnis, sie weiter von der Küste wegzuverlegen, auf etwa 30 Kilometer.56 In der Abteilung für elektronische Fernmeldeaufklärung auf dem Schiff hörten die Techniker das Kreischen, als sie vom kubanischen Feuerleitradar erfasst wurden, dann starteten die MiGs. Gleichzeitig belauschten USamerikanische Abhörspezialisten den Funkverkehr der Schiffe und Flugzeuge. Die Ankunft von zivilen Mitarbeitern der NSA auf dem Schiff war geheimnisumwittert. »Man hat irgendwie das Gefühl, dass sich die Dinge etwas aufregender gestalten werden, wenn man drüben in Key West ein paar Typen von der NSA an Bord nimmt, die mit rausfahren und drei Wochen lang Sonderaufgaben erledigen«, sagte Brown. »Und sie haben irgendeinen Auftrag, über den keiner reden will. Sie kommen mit speziellen Aufnahmegeräten daher, stellen sie auf die Regale, machen ihre Arbeit und gehen wieder.« Weil die NSA das sowjetische Verschlüsselungssystem nicht knacken konnte, hatte einer der Zivilisten auf der Oxford den Spezialauftrag, mit besonderen Geräten die Strahlung zu registrieren, die von den sowjetischen Codiermaschinen ausging. Diese Signale - die in der NSA als Tempest-Emissionen bezeichnet wurden - enthielten entschlüsselte Informationen und waren deshalb extrem wertvoll für den Nachrichtendienst. Um sie aufzufangen, musste das Schiff sich jedoch gefährlich nahe an die betreffende russische Funkstation heranwagen. »Wir fuhren mit dem Schiff ganz schön nahe ran«, sagte Brown. »Normalerweise blieben wir 13 Kilometer von der Küste 183

weg, aber diesmal näherten wir uns bis auf etwa sechs Kilometer. Da war eine russische Fernmeldestation, die mit Moskau in Verbindung stand, und wir versuchten die Tempest-Strahlung von ihrem Verschlüsselungsgerät aufzunehmen. Wenn sie [die NSA] die Tempest-Strahlung kriegten, hatten sie den Schlüssel zum Universum.«57 Die Abhörspezialisten suchten außerdem nach scharfen ›Geräuschzacken‹, die bei älteren Schlüsselmaschinen Hinweise auf die Einstellung der Walzen liefern konnten. »Die Codeknacker hatten eine schlimme Zeit mit diesem Code«, sagte Max Buscher, der während der Krise als Abhörspezialist auf der Oxford arbeitete. »Sie dachten, wenn wir nahe genug rankämen und das Verschlüsselungsgerät elektromechanisch wäre, könnten wir einige ›Geräuschzacken‹ aufnehmen. Das wäre ein Hinweis gewesen, welche Schritte die Maschine mit ihren Walzen machte. Wir zeichneten das rund um die Uhr auf.«58 Im Hauptquartier der NSA versuchte die Kuba-Wache, die Strategie der Kubaner zusammenzupuzzeln. »Wir hatten ein kubanisches Luftabwehrsystem konstruiert«, sagte Parish. »In Wirklichkeit hatten wir die Fernmeldeverbindungen der SAM-Raketen und so weiter nicht identifiziert.«59 Die US-amerikanischen Horchposten und ›Elefantenkäfige‹ an der Atlantikküste wurden in besondere Alarmbereitschaft versetzt. Als die Schiffe der US-Marine ausliefen und Stellung bezogen, um eine Blockade durchzuführen, war es von entscheidender Wichtigkeit, über Position, Geschwindigkeit und Ladung der sowjetischen Schiffe informiert zu sein, die gerade den Atlantik Richtung Kuba durchquerten. Noch wichtiger war jeder Hinweis auf die Präsenz sowjetischer U-Boote. In ihren von gewaltigen Antennen überragten Blockhäusern suchten die Abhörspezialisten 184

die Frequenzen ab in der Hoffnung, einen Treffer zu landen. Wenn sie ein Signal aufgefangen hatten, übertrugen die Horchposten auf beiden Seiten des Atlantiks die Information sofort in das Kontrollzentrum des Netzes in Cheltenham, Maryland. Dort stellten Techniker durch Triangulierung die genauen Positionen der Schiffe und U-Boote fest und gaben die Informationen an die Analytiker der NSA weiter. Es bestand die Befürchtung, dass die Russen nach Verkündung der Blockade versuchen würden, Atom Sprengköpfe oder andere Waffen unter den US-amerikanischen Schiffen hindurchzuschmuggeln, die im Sperrgebiet patrouillierten. Auf einer wandgroßen Planungstafel in der Abteilung Handelsschifffahrt wurden kleine magnetische Schiffe in die Richtung bewegt, wie sie Cheltenham durchgab. Dann wurden Fotos von der Tafel gemacht und dem Geheimdienstbericht beigefügt, der am folgenden Morgen ans Weiße Haus geschickt wurde.60 Ende September hatten sich vier sowjetische U-Boote aus der Barentssee in den Atlantik geschlichen. Die Angriffsboote der F-Klasse waren hochmodern und in der Lage, mit Atomsprengköpfen bestückte Torpedos abzufeuern. Die NSA hatte den Kurs des Öltenders Terek verfolgt, von dem sie vermutete, dass er die U-Boote versorgte; wo immer die Terek hinfuhr, konnten die UBoote wahrscheinlich nicht weit sein. Im Oktober hatten die U-Boote und die Terek den Atlantik halb überquert, ein ungewöhnlicher Schachzug für eine Marine, die ihre Unterseewaffe in der Regel nur in Heimatnähe operieren lässt. Amerikanische Geheimdienstler fürchteten, dass die U-Boote die Vorhut für einen sowjetischen U-BootStützpunkt in Kuba waren. Ein weiteres Wasserfahrzeug, das die NSA sehr interessierte und das sich stets in der Umgebung der Terek aufhielt, war das elektronische 185

Aufklärungsschiff Schkval, das ebenfalls im Verdacht stand, die U-Boote zu unterstützen und zugleich Informationen über die US-amerikanischen Schiffe in dem Seegebiet zu sammeln. Am Sonntag, dem 21. Oktober, machte die Oxford eine schlimme Entdeckung. »Ich saß bei der Arbeit, und plötzlich rannten überall Leute umher«, sagte der Abhörspezialist Aubrey Brown. »Sie waren verstört und verwirrt, und sie versuchten Blitzmeldungen abzusetzen, und alle standen kurz vorm Durchdrehen.« (So genannte Flash messages, Blitzmeldungen, werden selten eingesetzt und haben höchste Priorität; die Kategorie ist für negative, kriegsbezogene Meldungen reserviert.) Die größte Betriebsamkeit herrschte hinter der mit einem Zahlenschloss gesicherten Tür zur Abteilung für elektronische Fernmeldeaufklärung im Heck des Schiffes. In dem verdunkelten, mit Empfängern, zwei Meter hohen 3M-Tonbandgeräten und verschiedenen gruselig grünen Schirmen voll gestopften verdunkelten Raum kauerten die Techniker um das flimmernde Oszilloskop eines WLR-1X-Band-Empfängers. Sie hatten gerade das Kreischen eines Besorgnis erregenden neuen Radarsystems in Kuba aufgenommen und wollten sich vergewissern, dass es das war, was sie vermuteten. Wieder und wieder maßen sie die Breite der Pulse - die Größe der Zacken auf dem Oszilloskop. Sie hatten Stoppuhren um den Hals und maßen damit den Zeitraum zwischen den ›Wuup‹-Geräuschen, um die Abtastrate des Radargeräts zu ermitteln. Als sie die Eigenschaften der Radarsignale kannten, schlugen sie in dem streng geheimen TEXTA-Handbuch (Technical Extracts of Traffic Analysis) der NSA nach und stellten die Identität des Radargeräts fest. »Einer unserer T-Branchers [Spezialisten für 186

elektronische Fernmeldeaufklärung] kriegte eines von diesen Radargeräten herein, als es zum ersten Mal in Betrieb ging«, sagte Max Buscher. »Und sie konnten an seinen Parametern erkennen, dass der Radar zu einem offensiven Raketensystem gehörte. Dies wurde per Blitzmeldung der NSA berichtet. Sechs Stunden später tauchte ein Jet-Helikopter über dem Schiff auf und ließ ein Seil herunter. Sie begnügten sich nicht mit unserem Wort die NSA wollte das Band.«61 In den frühen Morgenstunden des folgenden Tages - des 22. Oktobers - hatte die NSA weitere schlechte Nachrichten: Mindestens fünf sowjetische Raketenregimenter würden in Kuba bald einsatzbereit sein. Jedes Regiment verfügte über acht Abschussvorrichtungen und 16 Raketen. Kuba würde also in der Lage sein, eine erste Salve von 40 Raketen abzufeuern und ihnen die gleiche Anzahl hinterherzuschicken. Noch am selben Morgen stellte McCone auf einer Sitzung des Nationalen Sicherheitsrats Erkenntnisse über die Terek und andere neue Nachrichten über sowjetische Schiffe zur Diskussion. Die Poltawa, sagte er, werde in etwa fünf Tagen in Kuba eintreffen, und ihre Ladung sei so angeordnet, dass sie offensichtlich lange Zylinder an Bord habe.62 Ab 13 Uhr löste das Strategie Air Command (SAC) ›unauffällig und allmählich‹ die teilweise Alarmbereitschaft seiner Flugzeuge aus und verteilte seine Bomber auf Stützpunkte überall in den USA. Zur gleichen Zeit begann die Navy ebenfalls möglichst diskret, per Schiff und Flugzeug die Angehörigen der Soldaten auf dem amerikanischen Stützpunkt in der Guantánamo-Bucht zu evakuieren. Innerhalb von neun Stunden hatte sie alle 2.810 Personen in Sicherheit gebracht.63 187

Abends um 19 Uhr wandte Präsident Kennedy sich in einer Fernsehansprache an die Nation und verkündete, es gebe ›unverkennbare Beweise‹ für die Existenz von Basen für sowjetische Mittelstreckenund Interkontinentalraketen sowie für die Anwesenheit von atomwaffenfähigen Bombern in Kuba. Dann sagte er, er werde über Kuba eine ›strenge Quarantäne in Bezug auf jegliche offensive militärische Ausrüstung‹ verhängen. Und schließlich warnte er die Regierung der Sowjetunion, dass die USA ›jede Rakete, die von Kuba aus auf irgendeinen Staat in der westlichen Hemisphäre abgefeuert wird, als einen Angriff der Sowjetunion auf die Vereinigten Staaten betrachten werden, der eine gleichwertige Vergeltungsmaßnahme gegen die 64 Sowjetunion nach sich ziehen muss.‹ Während der Präsident sprach, wurden die USamerikanischen Streitkräfte im größten Teil der Welt in Alarmbereitschaft versetzt. Polaris-Atom-U-Boote nahmen Kurs auf die für den Ernstfall vorgesehenen Positionen auf hoher See. 22 Abfangjäger stiegen auf, um einen potenziellen Angriff aus Kuba abzuwehren. »Ich hatte gerade die erste Wache, als Kennedy seine Rede hielt«, sagte Hal Parish. »Mir wurde mitgeteilt, dass es an diesem Tag, diesem Abend, möglicherweise zu einer sehr starken Flugaktivität über Kuba kommen würde - dass ich mit fast allem rechnen sollte. Ich wurde über viele Flugzeuge informiert. Aber nichts flog an diesem Abend, Wir starteten überhaupt nichts.« Und er fügte hinzu: »Es war eine extrem beängstigende und erschütternde Erfahrung. Es war das einzige Mal in den 30 Jahren, die ich für die Regierung arbeitete, dass ich Angst wegen der Weltlage hatte - und ich hatte wirklich Angst.«65 Auf der Oxford, die im Auge des Hurrikans verharrte, waren viele Besatzungsmitglieder wie gelähmt. »Ich 188

dachte: Lieber Gott, wir werden hier die Welt in die Luft sprengen«, berichtete der diensthabende Operations Officer Keith Taylor, der sich unter Deck in den Räumen der Fernmeldeaufklärung aufhielt.66 »Die Erklärung des Präsidenten war ein Schock für das Schiff«, sagte Aubrey Brown. »Was zum Teufel würde passieren? Das nächste Mal, wenn sie zu uns rausfahren, rammen sie uns einen Torpedo in den Hintern.« Auch John McCone machte sich Sorgen um die Oxford. Er befahl, das Schiff zurückzuziehen. »Unmittelbar nach der Erklärung beorderten sie uns auf 20 Kilometer zurück«, sagte Brown. »Dann wurden wir auf eine Route 40 Kilometer vor der Küste verlegt.« Aber die Offiziellen waren immer noch besorgt und befahlen der Oxford schließlich, ihre Lauscharbeit in den sicheren Gewässern vor Fort Lauderdale fortzusetzen. Aus dieser Entfernung vermochte das Schiff jedoch seinen Auftrag nur in geringem Umfang zu erfüllen. »Einige Operationen konnte man von Fort Lauderdale aus durchführen, die meisten nicht«, sagte Brown. »Man war zwar in der Lage, sämtliche Morsezeichen aufzufangen, aber die elektronische Fernmeldeaufklärung funktionierte nicht… Am folgenden Tag beschlossen sie, uns wieder nach Kuba zu schicken.« Und er fügte hinzu: »Man kriegt ein paar von den Mikrowellen, wenn man vor Havanna sitzt, je nachdem woher sie kommen und wohin sie gehen.«67 Innerhalb von Stunden nach Kennedys Rede wurde die NSA mit einem Strom abgehörter Meldungen überschwemmt. Um 22.12 Uhr fing ein Horchposten der NSA eine Blitzmeldung des sowjetischen Spionagetrawlers Schkval, der in der Nähe der sowjetischen U-Boote operierte, an den Frachter Atlantika auf. Wenig später sandte die Schkval eine weitere 189

Meldung an die Atlantika, die der Frachter nach Murmansk, dem Heimathafen der U-Boote, weiterleiten sollte. Die US-amerikanischen Abhörspezialisten konnten die Meldung zwar nicht entziffern, aber sie erkannten sie als Blitzmeldung mit hoher Priorität und übermittelten sie sofort nach Fort Meade. »Diese Art von Vorrangigkeit wird selten beobachtet«, hieß es in dem Abhörbericht. »Bedeutung unbekannt.«68 Das Netz der Horchposten konnte die Schkval ein paar hundert Kilometer südlich der Bermuda-Inseln orten; die Atlantika befand sich etwa 240 Kilometer von der amerikanischen Ostküste entfernt auf der Höhe von Philadelphia. In den ersten Morgenstunden des 23. Oktober begannen weitere sowjetische Schiffe ebenfalls um Instruktionen zu bitten. Der sowjetische Frachter Kura, der unmittelbar vor Havanna lag, schickte über die Nikolai Burdenko, einen anderen sowjetischen Frachter, der sich den USamerikanischen Virgin Islands näherte, eine dringende Botschaft nach Moskau.69 Das russische Passagierschiff Nikolajewsk, das sich dem östlichen Ende Kubas näherte, meldete besorgt nach Moskau, dass das US-amerikanische Kriegsschiff Nr. 889 ihm auf einem parallelen Kurs folge.70 Wo immer ein sowjetisches Schiff in der ganzen Karibik und im Nordatlantik einen Wetterbericht anforderte und damit seine Position verriet, nahm ein Horchposten der NSA die Meldung auf und notierte die Position des Schiffes. Während die Welt die sowjetische Reaktion auf das amerikanische Ultimatum erwartete, brachte die NSA einen Bericht heraus, aus dem hervorging, dass die Sowjets ihre Kontrolle über den kubanischen Luftraum zunehmend verstärkten. 63 MiG-Piloten starteten an einem einzigen Tag, und die Hälfte von ihnen sprach Russisch oder Spanisch mit starkem slawischen Akzent.71 190

Rund um den Erdball erhielten die amerikanischen Horchposten den Befehl, ihre Einrichtungen durch bewaffnete Patrouillen zu schützen. Selbst in dem kleinen Cape Chiniak auf der Insel Kodiak vor Alaska nahm man die Bedrohung ernst. Der Nachrichtentechniker Pete Azzole sah zu, wie die Meldungen im Fernmeldezentrum aus den Fernschreibern ratterten, und plötzlich weiteten sich seine Augen vor Schreck. »Zeile für Zeile wurde eine Blitzmeldung sichtbar«, erinnerte er sich. »Meine Augen waren auf das gelbe Papier geheftet, auf dem ein Buchstabe nach dem anderen zum Leben erwachte.« Je mehr er von der Meldung las, desto blasser wurde er. Sie lautete: l. EIN ATOMANGRIFF GEGEN DIE OSTKÜSTE DER VEREINIGTEN STAATEN WURDE DURCHGEFÜHRT… Nach ein paar schreckensstarren Sekunden erkannte Azzole, dass es sich um eine Übung handelte.72 Im Weißen Haus war Kennedy zutiefst besorgt, dass die Sowjetunion auf einen Schlag gegen Kuba mit einem nuklearen Vergeltungsangriff auf die Vereinigten Staaten reagieren könnte. Ein Vertreter des Pentagons erklärte ihm, die sowjetischen Raketen mit einer Reichweite von 1750 Kilometern könnten in einem Gebiet einschlagen, in dem 92 Millionen Menschen lebten. Schutzräume gegen radioaktiven Fall-out für etwa 40 Millionen seien vorhanden, aber nicht ausgerüstet. Als Kennedy fragte, welche Notmaßnahmen getroffen werden könnten, war die Antwort alles andere als ermutigend. Die Schutzräume könnten ausgeschildert und Nahrungsmittel eingelagert werden. McCone jedoch wies darauf hin, dass alles, was in dieser Hinsicht getan werde, große öffentliche Aufmerksamkeit und Aufregung auslösen werde.73 191

Den ganzen Tag konzentrierten sich die NSAHorchposten beiderseits des Atlantiks auf etwa ein Dutzend sowjetischer Schiffe, die nach Kuba unterwegs waren und vermutlich Raketen oder die dazugehörige Ausrüstung transportierten. In einem Horchposten, der versteckt in einem schlangenverseuchten Sumpf bei der Stadt Northwest in Virginia lag, in einer kalten Bucht bei Winter Harbor in Maine, auf einem Flugplatz bei Miami in Florida, auf einem Rollfeld bei der Stadt Edzell in Schottland und an anderen Orten triangulierten Abhörspezialisten jeden Funkspruch der Schiffe. Eines von ihnen war die Urgentsch, die um 15.10 Uhr etwa 800 Kilometer von Gibraltar entfernt und in westlicher Richtung nach Kuba unterwegs war. Als die Position der Urgentsch jedoch um Mitternacht das nächste Mal ermittelt wurde, war sie auf Gegenkurs gegangen und fuhr zurück Richtung Straße von Gibraltar.74 Sofort informierte die Kommandozentrale der NSA das CIA Watch Office per Blitzmeldung über den vermeintlichen Rückzug. Harry Eisenbeiss, der wachhabende Offizier, hielt Rücksprache mit dem Office of Naval Intelligence (ONI), das den NSA-Bericht ebenfalls erhalten hatte. Das ONI konnte den Kurswechsel jedoch nicht bestätigen und hielt es für möglich, dass es sich um ein sowjetisches Täuschungsmanöver handelte.75 Inzwischen hatte das Netz der Horchposten weitere Schiffe entdeckt, die ihren Kurs um 180 Grad änderten. Die Bolschewik Suchanow, die sieben große Behälter an Bord hatte, in denen vermutlich Flugzeuge untergebracht waren, ›hat ihren Kurs geändert und könnte auf dem Rückweg zu ihrem Hafen sein‹, hieß es in einem der Berichte.76 Und in einem anderen stand: »HFDF [Hochfrequenzfunkpeilung] von sowjetischem Frachter Kislowodsk, unterwegs nach Kuba, lässt annehmen, dass 192

das Schiff den Kurs gewechselt hat und nach Norden fährt.«77 Um 10.58 Uhr am Mittwoch, dem 24. Oktober, während die Urgentsch ihren Rückzug fortsetzte, erreichte eine weitere Blitzmeldung das Hauptquartier der NSA. Eine Kopie wurde schnell an die CIA weitergeleitet, die die Meldung wiederum dem Weißen Haus übermittelte. Ein Berater erschien in der Sitzung des Exekutivkomitees des Nationalen Sicherheitsrats und reichte McCone eine Notiz. Er las sie und verkündete mit einem breiten Lächeln:78 »Mr. President, wie haben einen vorläufigen Bericht, aus dem hervorzugehen scheint, dass einige der russischen Schiffe ihre Fahrt gestoppt haben.« Kennedy war überrascht. »Ihre Fahrt gestoppt haben? Was für Schiffe? Wird die Richtigkeit des Berichts überprüft? Ist es wahr?« Der Bericht der NSA überzeugte McCone. »Der Bericht ist zutreffend, Mr. President. Sechs Schiffe, die zuvor nach Kuba unterwegs waren, haben am Rand der Sperrzone angehalten oder sind umgekehrt und wieder Richtung Sowjetunion unterwegs.«79 Präsident Kennedy befahl, mindestens eine weitere Stunde ›keine Schiffe… zu stoppen oder abzufangen‹, während weitere Informationen beschafft würden. »Wenn die Schiffe den Befehl haben umzukehren, wollen wir ihnen jede Gelegenheit geben, es zu tun… Geben sie den russischen Schiffen eine Gelegenheit zurückzukehren. Wir müssen schnell handeln, denn die Zeit [bevor die Vereinigten Staaten handeln müssen] läuft ab.«80 Auch wenn einige Schiffe immer noch auf die Blockadezone zusteuerten, verbreitete sich die gute Nachricht schnell. Der nationale Sicherheitsberater McGeorge Bundy telefonierte mit dem stellvertretenden Außenminister George Ball. »Haben Sie schon gehört, was auf dem Meer passiert?«, fragte Bundy. Ball 193

verneinte. »Die sechs interessantesten Schiffe haben umgedreht. Zwei weitere drehen ebenfalls um. Wir haben hier eine Sitzung und denken nach, was getan werden könnte. Sie dauert den ganzen Nachmittag. Wenn Sie kommen wollen - es wäre gut, Sie hier zu haben… Können Sie auch alle anderen in Kenntnis setzen, die Sie informieren wollen?« »Ich komme rüber«, sagte Ball.81 Am folgenden Tag, es war Donnerstag, der 25. Oktober, besprach Kennedys Berater Arthur Schlesinger jr. mit dem Staatssekretär im Außenministerium, Averell Harriman, die jüngste Entwicklung. »Chruschtschow«, sagte Harriman, »sendet uns verzweifelt Signale, damit wir ihn vom Haken lassen. Er schickt genau die gleichen Botschaften, wie er sie unmittelbar nach der U-2-Affäre an Eisenhower geschickt hat. Eisenhower hat diese Botschaften ignoriert, zu seinen eigenen Lasten. Wir dürfen Eisenhowers Fehler nicht wiederholen.« Zu den wichtigsten Signalen, sagte Harriman zu Schlesinger, gehöre ›die Anweisung an die sowjetischen Schiffe, ihren Kurs zu ändern‹.82 »Angesichts dieser Signale von Chruschtschow«, fuhr Harriman fort, »könnten wir keinen schlimmeren Fehler begehen, als härter zu reagieren und eine Eskalation heraufzubeschwören. Chruschtschow fleht uns an, ihm bei der Suche nach einem Ausweg zu helfen… Wir dürfen keine Zeit verlieren. Zwischenfälle - etwa das Anhalten von Schiffen - setzen den Eskalationsprozess in Gang, stellen das sowjetische Prestige infrage und vermindern die Chancen auf eine friedliche Lösung. Wenn wir klug und schnell handeln, können wir Chruschtschow heraushelfen und die harten Jungs in seiner Umgebung diskreditieren - diejenigen, die ihm das Kuba-Abenteuer angedreht haben, mit der Begründung, die Amerikaner 194

seien zu liberal, um zu kämpfen.«83 Die Entdeckung der Angriffsraketen machte die formellen Genehmigungsvorschriften für U-2-Flüge hinfällig. Das Strategie Air Command (SAC) erhielt eine Blankovollmacht, so viele Einsätze zu befehlen, wie es benötigte, um Kuba vollständig zu überwachen. Der formelle Genehmigungsprozess war zeitraubend gewesen, aber er hatte den Vorteil gehabt, dass die Horchposten der NSA die Flüge unterstützen konnten. Dabei suchten Abhörspezialisten die Funkfrequenzen vor und während der Flüge nach feindlichen Aktivitäten ab. Wenn sie einen Warnhinweis auffingen, schickten sie eine Nachricht an das Hauptquartier der NSA, und dieses benachrichtigte das SAC. Da die U-2-Einsätze nun ohne Vorankündigung stattfanden, war die NSA nicht mehr darüber informiert, wann sich eine Maschine über Kuba befand. Am Freitag, dem 26. Oktober, zeigten aus niedriger Höhe aufgenommene Fotos jedoch, dass Russen und Kubaner versuchten, die vier Startbasen für die Mittelstreckenraketen so rasch wie möglich fertig zu stellen. »Zwar waren keine weiteren Raketen oder Aufrichter sichtbar«, hieß es in einem Bericht des Vereinigten Generalstabs, »aber es gab auch keine Anzeichen für die Absicht, die Basen zu verlegen oder zu demontieren. Das kritische Gerät wurde weiterhin getarnt und mit Segeltuch abgedeckt.«84 Zur gleichen Zeit jedoch meldete die NSA, dass drei Schiffe, die vermutlich Raketen an Bord hatten, nun nach Osten dampften, zurück nach Russland. Das Gleiche galt mit einer Ausnahme auch für alle anderen sowjetischen Trockenfrachter. Nur ein russischer Frachter bewegte sich immer noch auf die Sperrzone zu; es wurde erwartet, dass er sie in etwa drei Tagen erreichen würde. 195

38 Minuten nach Mitternacht, am Samstag, dem 27. Oktober, fing ein Horchposten der NSA Signale von drei Radarstationen auf. Nach doppelter Überprüfung stellten die Abhörspezialisten fest, dass es sich um Radargeräte mit der Bezeichnung Spoon Rest handelte, also drei weitere SAM-Raketenstellungen aktiv geworden waren. »Die Ergebnisse der Funkpeilung lassen vermuten, dass sich die Sender in Mariel befinden«, hieß es in einem Abhörbericht, der als Blitzmeldung an das Hauptquartier übermittelt wurde. »Die im Osten Havannas und möglicherweise in Matanzas stationierten Sender sind immer noch aktiv.«85 Erneut hatte Castro das Risiko der US-amerikanischen Aufklärungspiloten erhöht. »Am 27. Oktober«, sagte Parish, »war die Lage irgendwie ziemlich gespannt - es war wirklich eine Furcht erregende Situation. Es war eine Furcht erregende Zeit, insbesondere weil wir einen gewissen Zugang zu Informationen hatten, die nicht allgemein zugänglich waren… Wir arbeiteten in dieser Woche und zogen unsere Wachen durch, niemand hatte frei.« An diesem Morgen startete Major Rudolf Anderson mit einer U-2 auf der McCoy Air Force Base bei Orlando in Florida. Der Routineflug sollte dreieinhalb Stunden dauern. Über Kuba ging Anderson auf nördlichen Kurs, Richtung Banes. Bei einem nachmittäglichen Treffen des Exekutivkomitees gab Verteidigungsminister McNamara den üblichen Bericht über die bei Tageslicht geflogenen Aufklärungseinsätze des Tages. »Ein Einsatz wurde laut vorläufiger Berichte wegen technischer Probleme abgebrochen«, sagte er, »ein Flugzeug ist überfällig und mehrere wurden angeblich vom Boden aus unter Feuer genommen.« Er empfahl dann eine Anzahl von Nachteinsätzen.86 Doch Kennedy wollte darüber so lange 196

nicht entscheiden, bis über die Aufklärungsflüge dieses Tages mehr Einzelheiten bekannt wären. Dann ordnete er an, die Einsätze am folgenden Tag ohne Geleitschutz durch Jäger zu fliegen. »Wenn unsere Flugzeuge unter Beschuss genommen werden«, sagte er, »müssen wir uns auf eine allgemeine Reaktion oder einen Angriff auf die SAM-Stellung vorbereiten, die auf unsere Flugzeuge gefeuert hat. Wir entscheiden morgen, wie wir das Feuer erwidern, wenn wir wissen, ob sie die Angriffe auf unsere Maschinen fortsetzen.«87 Ein Berater eilte herein und überreichte Maxwell Taylor, dem Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs, eine Notiz. Major Andersons U-2 war in der Nähe von Banes abgeschossen worden. »Das Wrack der U-2 war am Boden«, wurde Taylor informiert, »der Pilot war getötet worden.«88 Taylor empfahl einen Luftangriff auf die verantwortliche SAM-Stellung. McNamara sagte, man müsse bereit sein, Kuba am ersten Tag mit 500 Einsätzen anzugreifen. Eine Invasion sei nun ›fast unvermeidlich‹. Bei der NSA wurden sofort die Daten der Horchposten zu Wasser, zu Lande und in der Luft abberufen, um Einzelheiten über den Abschuss herauszufinden. Direktor Blake gab folgende neue Weisungen heraus: Alle Horchposten hatten mit höchster Priorität in Echtzeit sämtliche Reaktionen auf US-amerikanische Aufklärungsflüge aufzuzeichnen. »Immer wenn die Kubaner wegen eines Fluges einen Alarmstart auslösten«, sagte Hal Parish, »sollten wir sagen…, warum sie gestartet waren und hinter wem sie her waren -, sehr häufig waren sie hinter US-amerikanischen Flugzeugen her, die an der Küste entlangflogen… Als wir noch die U-2s flogen, hatten wir folgendes Arrangement. Wenn wir feststellten, dass eine U-2 offensichtlich durch kubanische MiGs bedroht wurde, informierten wir zuerst General [John] 197

Morrison [bei der NSA] und holten seine Genehmigung ein. Dann verständigten wir das SAC…, und dieses nahm Kontakt zu dem Flugzeug auf.«89 Bei Empfang einer solchen Warnung wurde der Aufklärungsflug sofort abgebrochen, und das Flugzeug landete in der Andrews Air Force Base bei Washington D.C. Dort wurde es von Analytikern der NSA empfangen, die die Crew befragten. »Die Befragung fand im Flugzeug, gleich neben dem Ende der Landebahn statt«, sagte Parish. »Wir sammelten alle Tonbänder ein, brachten sie raus zu dem Gebäude und ließen unsere Linguisten die ganze Nacht an den Bändern arbeiten, damit sie bis sechs Uhr morgens eine Einschätzung hatten [und vorlegen konnten], was an diesem Tag passiert war.«90 Um die Piloten noch besser zu schützen, mussten elektronische Gegenmaßnahmen entwickelt werden, mit denen die sowjetischen SA-2-Raketenbasen gelähmt oder getäuscht werden konnten. Eine Voraussetzung dafür bestand darin, dass die NSA die verräterischen Signale auffing, mit denen der Sprengkopf der Rakete aktiviert wurde. Das jedoch war nur möglich, wenn die Kubaner noch eine weitere ihrer Raketen abfeuerten. Um dies zu erreichen, setzten Flugzeuge vom Typ DC-130 in großer Höhe Ryan-147-Drohnen aus. Die Ryans waren mit einer Elektronik ausgerüstet, die sie größer erscheinen ließ, als sie waren - etwa so groß wie U-2-Maschinen. Jede Drohne hatte außerdem Geräte an Bord, mit denen sie die wichtigen Aktivierungssignale auffangen und in den wenigen Sekunden, bevor sie abgeschossen wurde, an eine RB-47 Strato-Spy übermitteln konnte. Die RB-47 war mit einer Spezialausrüstung versehen und hatte den Codenamen Common Cause (gemeinsame Sache). Vor der kubanischen Küste war immer eine dieser Maschinen in der Luft. »Laut Plan sollten die kubanischen 198

Raketenstellungen dazu verleitet werden, die Drohne unter Beschuss zu nehmen«, sagte Bruce Bailey, ein Funkaufklärungsoffizier der Luftwaffe, »damit die RB-47 auf diese Weise die gewünschten elektronischen Erkenntnisse bekam.« Doch die Kubaner feuerten keine weiteren Raketen mehr ab. »Man hatte den Kubanern versichert, dass gegen eine solche Stellung oder Basis sofort ein Schlag geführt würde«, sagte Bailey. »Sie glaubten das offensichtlich und weigerten sich zu feuern. Der Einsatz erhielt bald schon den angemesseneren Spitznamen ›Lost Cause‹ [verlorene Sache].91 Am Abend des 30. Oktober um 19.15 Uhr, als sich die Krise immer mehr zuspitzte, bat Robert Kennedy den sowjetischen Botschafter Anatoli Dobrynin, ihn in einer halben Stunde in seinem Büro im Justizministerium aufzusuchen. »In den letzten zwei Stunden hätten wir herausgefunden, dass auf unsere Flugzeuge geschossen würde«, schrieb Kennedy in einem streng geheimen Memorandum für Dean Rusk, in dem er das Gespräch mit dem Botschafter festhielt. »Eine unserer U-2s sei abgeschossen und der Pilot getötet worden… Dies sei eine extrem ernste Wendung der Ereignisse. Wir hätten innerhalb der nächsten zwölf oder vielleicht 24 Stunden gewisse Entscheidungen zu treffen. Es bliebe uns nur noch sehr wenig Zeit. Wenn die Kubaner auf unsere Flugzeuge schossen, würden wir zurückschießen.«92 Dobrynin wandte ein, dass die USA den kubanischen Luftraum verletzten, aber Kennedy erwiderte, dass die Amerikaner ohne die Verletzung des kubanischen Luftraums immer noch glauben würden, was Dobrynin und Chruschtschow ihnen gegenüber versichert hätten: nämlich dass es auf Kuba keine Langstreckenraketen gebe. »Dies sei eine sehr viel ernstere Angelegenheit als der Luftraum über Kuba und betreffe Menschen auf der 199

ganzen Welt«, schrieb Kennedy. »Ich sagte, es wäre besser für ihn, wenn er die Lage verstünde und sein Verständnis an Mr. Chruschtschow vermittle«, berichtete Kennedy später in dem langen geheimen Memorandum. »Mr. Chruschtschow und er hätten uns irregeführt. Die Sowjetunion habe heimlich Raketenstellungen in Kuba errichtet, während sie zugleich öffentlich und privat verkündet habe, dass dies nie geschehen werde. Ich sagte, diese Raketenbasen müssten verschwinden, und zwar sofort. Wir müssten spätestens bis morgen [dem 31. Oktober] eine Übereinkunft erzielen, dass diese Basen entfernt würden. Dies sei kein Ultimatum, sagte ich, sondern eine Tatsachenfeststellung. Er müsse verstehen, dass wir diese Basen selbst entfernen würden, wenn sie es nicht täten. Sein Land werde vielleicht Vergeltungsmaßnahmen ergreifen, aber er müsse sich darüber im Klaren sein, dass es, bevor dies vorüber sei, vielleicht tote Amerikaner, aber auch tote Russen geben werde.«93 Dobrynin fragte Kennedy, ob er einen Handel vorschlage. »Ich sagte, es sei gerade ein Brief in die sowjetische Botschaft gebracht worden, der im Wesentlichen die Forderung enthalte, dass die Raketenbasen abzubauen seien«, schrieb Kennedy, »und dass alle Offensivwaffen aus Kuba entfernt werden sollten. Als Gegenleistung würden wir, wenn Kuba und Castro und die Kommunisten ihre subversiven Aktivitäten in anderen mittel- und südamerikanischen Ländern einstellten, in der Karibik Frieden halten und keine Invasion von amerikanischem Boden aus zulassen.« Chruschtschow hatte jedoch schon früher einen Tausch vorgeschlagen: Die Amerikaner sollten ihre Raketen in der Türkei von der Türschwelle der Sowjetunion entfernen, dann werde er die sowjetischen Raketen aus Kuba 200

abziehen. Dobrynin brachte diesen Vorschlag wieder zur Sprache. »Wenn man etwas Zeit verstreichen ließe«, schilderte Kennedy seine Antwort, »dann sei er sicher, dass diese Angelegenheit zufrieden stellend gelöst werden könne.«94 Kennedy betonte jedoch, dass es keinerlei Handel geben werde. »Sämtliche Schritte zum Abbau von Spannungen in anderen Teilen der Welt hingen weitgehend davon ab, dass die Sowjetunion und Mr. Chruschtschow in Kuba aktiv wurden, und zwar sofort.« Wie es in dem Memorandum weiter heißt, »wiederholte ich ihm, dass diese Angelegenheit nicht warten könne und er besser Kontakt mit Mr. Chruschtschow aufnehme und ihn bis zum folgenden Tag zu dem Versprechen veranlasse, die Raketenbasen unter Aufsicht der Vereinten Nationen abzuziehen. Sonst müsse er mit drastischen Konsequenzen rechnen.«95 Kurz nachdem Kennedy gegangen war, schickte Dobrynin ein verschlüsseltes Telegramm an Chruschtschow. »›Da das Flugzeug abgeschossen wurde, steht der Präsident nun unter starkem Druck, den Befehl zu geben, dass auf Beschuss mit Beschuss geantwortet wird‹«, zitierte Dobrynin Robert Kennedy. »›Ein wirklicher Krieg wird ausbrechen, in dem Millionen Amerikaner und Russen sterben werden‹… Kennedy erwähnte wie beiläufig, dass es viele Hitzköpfe unter den Generälen, und nicht nur unter diesen, gibt, die ›auf einen Kampf brennen‹… Die Situation könnte außer Kontrolle geraten, mit irreversiblen Folgen.«96 Dann gab der Botschafter Kennedys Vorschlag weiter. »Für uns ist es das Wichtigste, betonte Kennedy, dass wir so bald wie möglich die Zustimmung der Sowjetunion erhalten, dass die Arbeit an den sowjetischen Raketenbasen in Kuba nicht mehr fortgesetzt wird und sie 201

unter internationaler Kontrolle Maßnahmen ergreift, die den Einsatz dieser Raketen unmöglich machen. Als Gegenleistung ist die Regierung der USA bereit, nicht nur sämtliche Maßnahmen der ›Quarantäne- aufzuheben, sondern auch zu garantieren, dass es keine Invasion Kubas geben wird…‹ »Und was ist mit der Türkei?«, fragte ich R. Kennedy. ›Falls dies das einzige Hindernis ist…, so sieht der Präsident keine unüberwindlichen Schwierigkeiten, das Problem zu lösen… Der Präsident kann sich in dieser Hinsicht jedoch nicht öffentlich über die Türkei äußern‹, wiederholte R. Kennedy. Dann wies R. Kennedy warnend darauf hin, dass seine Bemerkungen über die Türkei extrem vertraulich sind; außer ihm und seinem Bruder wissen nur zwei oder drei Personen in Washington darüber Bescheid… R. Kennedy gab mir die Nummer einer direkten Telefonverbindung ins Weiße Haus.« Noch einmal zitierte Dobrynin Robert Kennedy: »›Die Zeit spielt eine entscheidende Rolle, und wir sollten unsere Chance nicht verpassen‹«.97 Nach der Unterredung kehrte Robert Kennedy ins Weiße Haus zurück, wo die Mitglieder des Exekutivkomitees eine Nachtsitzung abhielten. McNamara empfahl und der Präsident genehmigte die Einberufung von 24 Reservestaffeln der Luftwaffe, was die Mobilisierung von insgesamt 14.200 Mann und 300 Truppentransportern bedeutete. Danach sagte Präsident Kennedy, wenn die Aufklärungsflugzeuge am folgenden Tag beschossen würden, »sollten wir die SAM-Stellungen in Kuba durch Luftschläge ausschalten.«98 In einer Nachtbesprechung im Pentagon empfahl der Vereinigte Generalstab einen Luftschlag bis spätestens zum 29. Oktober, »wenn keine unwiderleglichen Beweise für den Abbau der Offensivwaffen in Kuba gewonnen werden«.99 202

Kurz vor Mitternacht traf Parish bei der NSA ein, um seine Nachtschicht bis acht Uhr abzuleisten. »Als ich mich zum Dienst meldete«, sagte er, »fand ich eine Notiz vor, dass ich bis morgens um sechs Uhr den Hergang des U-2Abschusses ins Weiße Haus zu liefern hätte. War nicht schwer - war gerade mal zwei bis drei Minuten über die Erfassung der Maschine… Der Radarstrahl kam von einer Station unmittelbar nördlich von Guantánamo… Wahrscheinlich war es eine SAM, die ihn vom Himmel holte… Ich habe im Fernmeldeverkehr nie einen Hinweis gefunden, wer (ein Sowjet oder ein Kubaner) den Knopf drückte… Etwa zwei Jahre später bekamen wir aus dem Abhörmaterial eines Flugzeugträgers den Ablauf der Verfolgung bis zum Abschuss. Wir erhielten die Radarerfassung des kompletten Einsatzes von dem Zeitpunkt an, als die Maschine Kuba erreichte, und ihren ganzen Flug, bis sie über Guantánamo wendete, und dann hörte die Erfassung sozusagen auf…100 Am Sonntag, dem 28. Oktober, wurde am Morgen eine neue Botschaft von Chruschtschow in Radio Moskau gesendet. »Die Sowjetregierung«, hieß es in der Erklärung, »hat einen neuen Befehl zum Abbau jener Waffen erteilt, die Sie als ›offensiv‹ bezeichnen. Sie werden verpackt und kehren in die Sowjetunion zurück.«101 Die Krise war vorbei. Während die Sowjets mit dem Rückzug begannen, setzte die NSA ihre intensive Beobachtung fort. »Meiner Erinnerung nach«, sagte Parish, »gab es, seit ich im Oktober heruntergekommen war, bis Weihnachten keinen Tag, an dem ich nicht zur Arbeit ging. Und ich nahm auch nur einen Teil des Weihnachtstags frei.«102 Für das Lauschpersonal war die Veränderung dramatisch. Plötzlich mussten die Sowjets ihre Anwesenheit auf Kuba 203

nicht mehr verbergen, deshalb gesellten sich zu den spanischen viele Nachrichten in russischer Sprache. »All die kubanischen Verbindungen, die wir abhörten, wurden unvermittelt russisch, und wir hatten, was man als sowjetische Streitkräfte in Kuba bezeichnen muss«, sagte Parish. »Von einem Moment zum nächsten verschwanden diese Spanisch sprechenden Piloten und wurden durch russische Piloten ersetzt. Der [sowjetische] Fernmeldeverkehr im HF-Bereich [HochfrequenzBereich] war damals praktisch über Nacht wieder da.«103 Die Abhörspezialisten registrierten, wie die Basen der Mittelstreckenraketen abgebaut und die SAM-Stellungen den Kubanern übergeben wurden. »Als die Offensivwaffen entfernt waren, wurden auch einige der unterstützenden Waffen abgezogen«, sagte Parish. Jedesmal, wenn die Kubaner eine SAM-Stellung übernahmen, änderten sich verschiedene Signale. »Daher waren wir durch elektronische Fernmeldeaufklärung in der Lage zu sagen, wann die Russen aus bestimmten SAMStellung abzogen. Wir hörten in Havanna ein ganzes Programm ab, das zum Inhalt hatte, wie sie die Kubaner ausbilden wollten.«104 Beim Abzug der Sowjets stellte die NSA fest, dass zwischen ihnen und den kubanischen Streitkräften Spannungen bestanden. Laut Parish ging es in einem Telefongespräch um eine sehr große Lieferung verdorbenes Fleisch der Sowjets an die Kubaner. Castro selbst wurde abgehört, als er laut Parish ›sich in übelster Weise über die Russen beschwerte‹. »Und wir mussten das doch tatsächlich per Telefon vorlesen - ich weiß nicht mehr, wem, dem Außenministerium, der CIA, der DIA -, aber ein Übersetzer musste das Zeug im Wortlaut am Telefon vorlesen - und er [Castro] ließ ein paar wirklich 204

sehr harte und böse Dinge über die Russen vom Stapel. Ich weiß noch, dass der Herr rot wurde, weil sie eine wörtliche Übersetzung haben wollten.« Tatsächlich enthielt das ans Weiße Haus gesandte Manuskript Auslassungen für Castros Kraftausdrücke. Fast sofort rief Robert Kennedy bei der NSA an und verlangte die unzensierte Version - mit sämtlichen Obszönitäten.105 »Ich habe keine Zweifel, dass sie [die Raketenstellungen] während der Krise unter sowjetischer Kontrolle standen«, sagte Parish, »und tatsächlich sind wir uns ziemlich sicher, dass sie ausschließlich mit Sowjets bemannt waren.«106 Laut einem anderen NSA-Beamten ›gab es Zeiten, da Kubaner und Sowjets - nun ja - zwar nicht miteinander kämpften, aber stritten, wer nun die Verantwortung für die Raketenstellung hatte, und man hörte im Hintergrund spanische Flüche und merkte, dass die Sowjets sich nicht wohl fühlten.‹107 Zur Zeit der Krise wussten weder die NSA noch die CIA, ob die Sowjets in Kuba über Atomsprengköpfe verfügten. »Wir hatten Fotos von Raketenabschussvorrichtungen«, sagte Robert McNamara, »aber wir dachten, die Sprengköpfe würden erst noch geliefert.« Die Wahrheit wurde erst in den Neunzigerjahren entdeckt. »Es dauerte 30 Jahre, um herauszufinden, dass sich dort 161 Atomsprengköpfe befanden, einschließlich 90 taktischer Sprengköpfe, die bei einer Invasion eingesetzt werden konnten«, sagte McNamara. Dann hielt er Daumen und Zeigefinger einen Spalt breit auseinander und fügte hinzu: »Und wir standen so dicht vor einer Invasion… So dicht, dass sowohl Kennedy als auch Chruschtschow das Gefühl hatten, die Kontrolle zu verlieren… Die Welt entging einem Atomkrieg um Haaresbreite.«108

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Als sich die sowjetischen Schiffe in der Karibik mit Decks voller hastig verstauter Raketen und Abschussrampen auf ihrem langen Weg nach Hause befanden, lachte sich Chruschtschow womöglich ins Fäustchen. Während die USA ihr ganzes Augenmerk auf die ballistischen Angriffsraketen in Kuba gerichtet hatten, deren Einsatz äußerst unwahrscheinlich war, hatte Chruschtschow den Werdegang eines viel geheimeren und erheblich nützlicheren Bauprojekts auf der Insel überwacht. Es handelte sich um einen großen sowjetischen Geheimdienstcoup. In einem dünn besiedelten Landstrich namens Lourdes, unmittelbar südöstlich von Havanna gelegen, arbeiteten sowjetische Techniker unverdrossen weiter am Bau einer der größten Abhörstationen, die je errichtet wurden.109 In den Fünfziger- und Sechzigerjahren kreiste die NSA die Sowjetunion mit Horchposten und Spionageflügen ein. Jedesmal, wenn eine neue Lauschstation entstand, spürte Chruschtschow, wie sich die elektronische Schlinge enger zog. In Deutschland, der Türkei, dem Iran, Pakistan, Japan, Korea und anderswo registrierten Abhörspezialisten jeden Flugzeugstart und jedes Auslaufen eines Schiffes. Per Telemetrie wurden die Daten sowjetischer Raketen ermittelt und Telefongespräche aus dem Äther gefiltert. Chruschtschow wusste, dass er nicht Gleiches mit Gleichem vergelten konnte. Die Sowjetunion hatte keine Verbündeten an den Grenzen der USA, die russische Lauscher beherbergt hätten. Also sah sich die Sowjetunion gezwungen, antennengespickte Trawler an den amerikanischen Küsten entlangkriechen zu lassen. Es war ein primitives und teures Unternehmen. Jeder Trawler, der 8000 Kilometer fern der Heimat auf den Wellen dümpelte, brauchte eine ganze Flotte von Versorgungsschiffen, weil er keinen Hafen anlaufen konnte. Treibstoff und 206

Nahrungsmittel mussten geliefert und Geräte repariert werden. Außerdem mussten die endlosen Bänder mit dem abgehörten Fernmeldeverkehr zur Analyse und Übersetzung nach Moskau gebracht werden. Castro löste für Chruschtschow all diese Probleme und verschaffte Moskau bis ins 21. Jahrhundert hinein ein elektronisches Fenster in die Vereinigten Staaten. In einem gewaltigen Gebiet von 72 Quadratkilometern errichteten sowjetische Techniker und Spezialisten für Fernmeldeaufklärung hektarweise Antennen, um den amerikanischen Nachrichtenverkehr zu belauschen. Diamantförmige Rhombusantennen, die wie Dolche auf die nur 150 Kilometer entfernte Küste der USA wiesen, zapften die Hochfrequenzsignale an, mit denen Telefongespräche nach Washington übertragen wurden. Große Parabolantennen fingen die Signale amerikanischer Satelliten auf. In großer Höhe gespannte Drähte nahmen die auf niedrigen Frequenzen übermittelten Meldungen der U-Boote auf. Gewaltige rechteckige Antennen, die den Leinwänden in Autokinos glichen, dienten dem Abhören von Mikrowellen. Und fensterlose Betongebäude nahmen die Abhörspezialisten und Codeknacker auf und wurden mit unzähligen Druckern ausgestattet, die kilometerweise abgehörte Daten ausspuckten.110 Chruschtschow hatte vielleicht eine Faust verloren, doch dafür ein Ohr gewonnen. Als die Krise vorüber und die unmittelbare Gefahr eines Atomkriegs gebannt war, wandte sich die Aufmerksamkeit wieder verdeckten Operationen in Kuba zu. Schon am 15. Oktober hatte Robert Kennedy, kurz nachdem er von den Offensivraketen auf Kuba erfahren hatte, die an der Operation Mongoose Beteiligten um sich versammelt. Er eröffnete die Sitzung, indem er die ›generelle 207

Unzufriedenheit des Präsidenten‹ mit dem Fortschritt von Mongoose zum Ausdruck brachte. Er wies darauf hin, dass die Operation schon seit einem Jahr lief, dass die Ergebnisse entmutigend waren, dass es keine Sabotageakte gegeben hatte und der einzige diesbezügliche Versuch zweimal gescheitert war.111 Richard Helms, der stellvertretende Planungsdirektor der CIA, sagte dazu später: »Ich äußerte, dass wir bereit waren, mit dem neuen Aktionsprogramm zu beginnen, und es aggressiv durchführen würden.«112 Die NSA jedoch entdeckte, dass sich unter den für Sabotageakte vorgesehenen Zielen mehrere wichtige kubanische Fernmeldeeinrichtungen befanden ebenjene Einrichtungen, die die NSA abhörte und denen sie einen Großteil der durch Fernmeldeaufklärung gewonnenen Nachrichten verdankte. Deshalb erhoben die Beamten der NSA schnell und lautstark Protest. »Wir gaben ihnen zu verstehen, dass es wirklich nicht das Klügste war, was man tun konnte«, sagte Hal Parish.113 Tatsächlich tat die NSA in den Tagen nach der Krise ihr Möglichstes, um das kubanische Fernmeldesystem heimlich voll funktionstüchtig zu halten. Je mehr Fernmeldeausrüstung ausfiel oder ausbrannte, desto weniger konnte die NSA abhören und desto spärlichere Informationen standen den amerikanischen Geheimdiensten über Kuba zur Verfügung. Verschärft wurden die Probleme durch das über Kuba verhängte Wirtschaftsembargo. Es verhinderte, dass wichtiger elektronischer Nachschub wie etwa Vakuumröhren für militärische Funkgeräte auf die Insel gelangte. Die NSA ersann einen verdeckten Kanal, durch den diese Komponenten an die kubanische Regierung geliefert werden konnten. »Die Röhren knallten durch, Anforderungen kamen 208

herein, und die fehlenden Röhren mussten durch die Hintertür ins Land geschmuggelt werden, damit das von der Radio Corporation of America [RCA] entwickelte System betriebsfähig blieb und wir weiterhin die Daten sammeln konnten«, sagte Parish. »Ich glaube, eine Menge wurde damals durch kanadische Kanäle geschleust, weil die Kanadier Beziehungen zu den Kubanern unterhielten. Wenn die Röhren ihren Geist aufgaben - es waren keine kleinen Röhren, sondern große Röhren und andere Teile -, kontaktierten sie eine bestimmte Person; wir wurden informiert, und sie kamen zur NSA, in die richtige Abteilung; und wir bestanden darauf, dass diese Dinge geliefert wurden.«114 Nachdem die Gefahr eines Atomkriegs mit der Sowjetunion wie eine rote Flut zurückgegangen war, geriet Kuba wieder voll ins Fadenkreuz, und die Regierung Kennedy ging erneut auf Konfrontationskurs. Die NSA hielt weiterhin ein Ohr auf die Sowjetunion und ein Ohr auf Kuba gerichtet. Unmittelbar vor Weihnachten 1962 schrieb John McCone an McGeorge Bundy: »Die NSA wird weiterhin das intensive Programm im Bereich Fernmeldeaufklärung durchführen, das in den vergangenen Wochen alle anderen nachrichtendienstlichen Erkenntnisse wesentlich ergänzt hat.«115 Vor der Haustür Havannas löste die mit Zivilisten besetzte U.S.N.S. Muller die Oxford ab, und Spionageflugzeuge waren weiterhin in einer Entfernung von 20 Kilometern vor der kubanischen Küste unterwegs. Da die Muller ein ziviles Schiff war, hatte ihre Mannschaft weniger Urlaub als eine militärische Crew, sodass das Schiff mit etwa 25 Tagen im Monat länger auf See bleiben konnte als Schiffe der US-Marine. Sein Heimathafen war Port Everglades, der kommerzielle Hafen von Fort 209

Lauderdale. »Die Dienstposition der Muller war sieben Meilen vor Havanna«, sagte Bill Baer, damals Operations Officer auf dem Schiff. »Sowohl wir als auch Castro respektierten die Sechs-Meilen-Grenze, also war bei sieben Meilen ein kleiner Sicherheitsabstand mit drin. Wir fuhren auf einer zehn Kilometer langen Strecke parallel zur Küste hin und her. Der wichtigste Grund für diese spezielle Position war ein landesweites Multikanal-UltrahochfrequenzFernmeldesystem, das die RCA in Kuba installiert hatte. Es verlief von Havanna aus nach Osten und Westen, am Rückgrat der Insel entlang, und verband Havanna mit allen anderen Städten des Landes.«116 Während die Muller gemächlich ihre Route abfuhr, konnte sie den größten Teil des kubanischen Fernmeldeverkehrs direkt anzapfen. Doch die Existenz des Spionageschiffs war für Castro kein Geheimnis, und gelegentlich machte er seinem Ärger Luft. »Wir hatten nur einige kleine Handfeuerwaffen, M1-Gewehre, Karabiner, Schrotflinten und so weiter [zur Selbstverteidigung]«, erinnerte sich Baer. »Wir nahmen diese Aufgabe sehr ernst, denn wir wussten, dass die Kubaner wussten, wer wir waren, und sie taten alles Mögliche, um uns Angst einzujagen.«117 Es war ein ungewöhnlicher Schritt gewesen, den Heeresoffizier Baer zum Operations Officer zu machen. Er war zur NSA abkommandiert, hatte von der freien Stelle erfahren und sich freiwillig gemeldet. Ein weiterer Abhörspezialist der US-Armee an Bord der Muller war Mike Sannes. »Da sie Mikrowellen benutzten, mussten wir in Sichtweite operieren«, erläuterte Sannes. »Castro nannte uns ›das große Ohr‹. So kamen wir einmal dahinter, dass er ein kleines Flugzeug in uns hineinrasen lassen und uns dann in einem ›Akt des Mitleids‹ bergen wollte. Wir 210

hatten einen Ausguck im Mast - vergessen Sie nicht, es war ein ziviles Schiff und hatte keine großen Geschütze -, er sah das Flugzeug herankommen. Wir kommunizierten über ein tragbares Funkgerät. Plötzlich war alles still. Ein paar Minuten später kam er hereingerannt und sagte: ›Ich bleibe nicht da droben. Er wird uns treffen!‹ Sie ließen ein paar Düsenjäger von Key West aufsteigen, die in Alarmbereitschaft waren, und sie verjagten ihn.«118 Sannes berichtete, solche kubanischen Einschüchterungsversuche seien häufig vorgekommen. »Sie schickten oft Kanonenboote heraus, um uns Angst einzujagen. Manchmal alle paar Stunden, sodass wir nicht schlafen konnten. Hin und wieder setzten sie uns einen Schuss vor den Bug. Unser Kapitän war ein echter Draufgänger. Wir hatten Selbstversenkungsvorrichtungen im Heck und im Bug. Wir hätten das Schiff versenkt, wenn die Gefahr des Enterns bestanden hätte… Einmal gab unsere Maschine den Geist auf, und wir trieben auf die Küste zu. Es war sehr früh an einem nebligen Morgen. Wir trieben so nahe an den Hafen von Havanna heran, dass wir zu den Hotels am Strand hinaufblickten. Wir brachten den Motor wieder zum Laufen und zogen uns aufs offene Meer zurück, ohne dass sie uns bemerkten.«119 Abhörspezialisten der NSA erhielten den Auftrag, zur Unterstützung der Geheimoperationen der CIA in Kuba den Fernmeldeverkehr der Anti-Castro-Kräfte zu überwachen. Am 16. Januar hörte einer dieser Techniker das Gespräch einer Person im Stadtzentrum von Havanna ab. Sie sagte: »Es wäre eine gute Idee, Fidel auf der El-Cocuyo-Straße umzubringen.« Der Abhörspezialist notierte auf seinem Bericht: »Diese Gruppe muss infiltriert werden.«120 211

Amüsanterweise wurde eine der wichtigsten Informationen über Kuba nicht aus einem von der NSA abgefangenen diplomatischen Telegramm an Moskau gewonnen, sondern aus einem zehnstündigen Interview von Castro mit Lisa Howard, einer Journalistin von ABC News. Dabei machte Castro erstmals deutlich, dass er auf eine politische Annäherung zwischen Kuba und den USA hoffte. Die CIA beschaffte sich heimlich eine Abschrift des Interviews, das die NSA vor der Ausstrahlung abgehört hatte. Als CIA-Direktor John McCone die Information erhielt, war er äußerst besorgt, es könnte durchsickern, dass sie sich im Besitz der CIA befand. Am 2. Mai 1963 schrieb der stellvertretende CIA-Direktor Marshall Carter an Bundy: »Mr. McCone telegrafierte mir heute Morgen, dass er gar nicht genug betonen könne, wie wichtig die Geheimhaltung in dieser Angelegenheit sei, und bat mich, alle angemessenen Schritte zu ergreifen, um seiner persönlichen Einschätzung ihrer Brisanz Rechnung zu tragen. Mr. McCone ist der Ansicht, dass jede Art von Klatsch zu einem Durchsickern an die Öffentlichkeit führen muss, das extrem schädlich wäre. Er schlägt vor, in der Angelegenheit der Annäherung derzeit keine aktiven Schritte zu unternehmen, und drängt darauf, die Diskussion darüber in Washington stark zu begrenzen. Unter den gegebenen Umständen sollte in jeder Diskussion die Tatsache betont werden, dass ein Rapprochement nur eine entfernte Möglichkeit von vielen ist und ihm mehrere Alternativen gegenüberstehen, die dynamische und positive Maßnahmen umfassen. Angesichts des oben Gesagten bitten wir, den LisaHoward-Bericht äußerst vertraulich und sensibel zu behandeln.«121 212

Den ganzen Sommer 1963 wurden endlose Diskussionen über Sabotage geführt - über die richtigen Ziele, die geeigneten Sprengstoffe, darüber, ob man mit innerkubanischen Kräften oder von außen zuschlagen und ob man lokale Freiwillige oder bezahlte Agenten einsetzen sollte. Während jedoch die Falken bei der CIA ihre Sabotagekampagne planten, arbeitete eine Gruppe von Tauben in der Regierung Kennedy, darunter UNBotschafter Adlai Stevenson, in eine ganz andere Richtung. Einer der Mitarbeiter von Stevensons UNMission in New York war William Attwood, der zuvor als amerikanischer Botschafter im westafrikanischen Guinea gedient hatte. Attwood war Castro in seinem früheren Beruf schon mehrmals begegnet und hatte einige Zeit mit ihm verbracht. Ein Diplomat aus Guinea hatte ihm erzählt, dass sich Castro kurz zuvor in einem Gespräch mit ihm unzufrieden über den Status seines Landes als sowjetischer Satellit geäußert habe und er nach einem Ausweg suche. Der Diplomat berichtete Attwood, dass Castro einem Kurswechsel hin zu einer neutralen Position durchaus zugänglich sei. Eine ähnliche Botschaft erhielt Attwood auch von einer Freundin: Lisa Howard. Während die CIA weiterhin Sabotageaktionen plante, versuchte Präsident Kennedy herauszufinden, was es mit Castros Versöhnungsangeboten auf sich hatte. Er genehmigte, dass Attwood unter Vermittlung der ABCJournalistin Lisa Howard in aller Stille mit Dr. Carlos Lechuga, dem kubanischen UN-Botschafter, in Verbindung trat. Am 23. September fand in Lisa Howards Apartment in New York eine kleine Party statt, zu der sowohl Lechuga als auch Attwood eingeladen wurden. Der Kontakt zwischen den Diplomaten war erfolgreich. »Lechuga deutete an, dass Castro tatsächlich nach 213

Verhandeln zumute war«, schrieb Attwood später in einem geheimen Memorandum. »Insbesondere mit einer Person, die er zuvor schon kennen gelernt hatte. Er meinte, es bestünden gute Chancen, dass ich nach Kuba eingeladen würde, wenn ich an unserem letzten Gespräch von 1959 anknüpfen wolle.« Robert Kennedy fand die Idee nicht schlecht, sprach sich jedoch dagegen aus, dass Attwood nach Kuba fuhr; er meinte, bei einer solchen Reise bestehe ›das Risiko, dass man uns vorwirft, einen Handel mit Castro zu schließen‹. Kennedy wollte, dass das Treffen entweder in New York stattfand, wenn Castro die Vereinten Nationen besuchte, oder in einem neutralen Land wie etwa Mexiko.122 Howard spielte weiterhin ihre Rolle als inoffizielle Vermittlerin und erwähnte Attwood gegenüber Major Rene Vallejo, einem kubanischen Chirurgen, der als Castros Vertrauter und rechte Hand fungierte. Am 31. Oktober rief Vallejo Lisa Howard an und teilte ihr mit, Castro würde sehr gern mit Attwood reden und sei darüber erfreut, dass alle Beteiligten großen Wert auf Diskretion legten. Castro sei deshalb bereit, ein Flugzeug nach Mexiko zu schicken, das Attwood an Bord nehmen und zu einem privaten Flugplatz in der Nähe von Veradero fliegen solle, wo Castro allein mit ihm sprechen werde. Nach der Unterredung werde ihn das Flugzeug sofort wieder zurückbringen. Auf diese Weise bestehe kein Risiko, dass er auf dem Flughafen von Havanna erkannt werde.123 Am 11. November schickte Vallejo über Howard eine weitere Botschaft an Attwood. »Castro wäre mit jedem von uns getroffenen Arrangement einverstanden«, schrieb Attwood in einem Memorandum. »Insbesondere schlug er vor, dass ein kubanisches Flugzeug nach Key West kommen und den Gesandten an Bord nehmen könne; 214

alternativ könne man sich auch darauf einigen, dass er in einem amerikanischen Flugzeug kommen werde, das auf einem von mehreren ›geheimen Rollfeldern‹ in der Nähe Havannas landen könne. Er betonte, dass nur Castro und er selbst bei den Gesprächen anwesend sein würden und keine andere Person - er erwähnte ausdrücklich [Che] Guevara - beteiligt sein werde. Vallejo betonte außerdem erneut, dass Castro an dem Gespräch interessiert sei, und sagte, er hoffe auf eine baldige Antwort von uns.«124 Präsident Kennedy bestand jedoch darauf, dass Vallejo oder ein anderer Vertreter Castros in die USA kam und einen Vorschlag unterbreitete, bevor irgendein USDelegierter nach Kuba flog. Er verlangte außerdem eine absolute Geheimhaltung der Gespräche. »Auf Anweisung des Präsidenten übermittelte ich diese Botschaft mündlich und nicht telegrafisch«, sagte McGeorge Bundy zu Attwood; er wurde von der Furcht beherrscht, dass etwas durchsickern könnte oder schriftlich festgehalten würde. »Der Präsident hoffe«, schrieb Bundy in einer Aktennotiz, »er [Attwood] werde mit Vallejo Kontakt aufnehmen und ihm berichten, dass es uns in diesem Stadium nicht praktikabel erscheine, einen Regierungsvertreter nach Kuba zu schicken, und wir lieber mit einem Besuch Vallejos in den Vereinigten Staaten anfangen würden. Dort werde ihn Attwood gern treffen und alle Botschaften Castros anhören, die er überbringen werde.«125 Attwood gab die Botschaft über Howard an Vallejo weiter, und einige Tage später sprachen die beiden erstmals am Telefon miteinander. Eines Freitags schickte Attwood einen genauen Bericht über das Gespräch ins Weiße Haus. »Vallejos Verhalten war extrem herzlich«, schrieb Attwood. »Er sagte, ›wir‹ würden Lechuga instruieren, mir eine ›Agenda‹ für ein späteres Gespräch mit Castro 215

vorzuschlagen und sie mit mir zu besprechen. Ich sagte, ich würde auf Lechugas Anruf warten.«126 Präsident Kennedy jedoch bekam Attwoods Memorandum nie zu Gesicht. Als es im Weißen Haus eintraf, fuhr er gerade in einer Wagenkolonne durch Dallas in Texas. Für die NSA war jener Freitag, der 22. November 1963, zunächst ein Tag wie jeder andere. In den frühen Morgenstunden waren kubanische Abhörberichte des Spionageschiffs Muller vom Mond reflektiert und im Hauptquartier der NSA empfangen worden. Die KubaAnalytiker und -Kryptologen der B Group legten erst jetzt die Übersetzungen von Meldungen vor, die schon Wochen zuvor abgehört worden waren. Eine davon war der Bericht eines kubanischen Regierungsbeamten über die internen Probleme, die das Land mit Aufständischen hatte. »Ich glaube, dass die bevorstehende Präsidentschaftswahl in den Vereinigten Staaten die reaktionären Kräfte außen und innen stärken werden«, hatte ein besorgter Regierungsvertreter geäußert. »Deshalb ist ein starker Gorillagürtel [sic!] um Kuba erforderlich.«127 Im Hof vor dem Hauptgebäude der NSA hob ein dampfgetriebener Schaufelbagger tonnenweise Erdreich aus für das Fundament des neuen Hauptquartiers des expandierenden Nachrichtendiensts - ein neunstöckiges Gebäude mit 48.000 Quadratmeter Nutzfläche. Andere schwere Geräte rodeten dicht bewachsene Waldflächen für über 1.200 neue Parkplätze. In Raum 1W040 entstand das Layout für das Titelblatt der nächsten Ausgabe des NSA Newsletter. Es zeigte einen Weihnachtsmann, der gerade aus einem offenen Kamin kam, und die Schlagzeile lautete: »Sechstes jährliches Familienweihnachtsprogramm der NSA am 8. Dezember um 14 Uhr.« Eine Schlange von Angestellten hatte sich 216

vor der NSA Federal Credit Union gebildet, deren Mitgliederzahl auf 5.647 angewachsen war. Um 11.30 Uhr veranstaltete der Sun, Snow and Surf Club der NSA in Raum 1W128 seine zweite jährliche Skimodenschau. Als Teil der Präsentation war in der Hauptlobby des Operations Building eine Kollektion der neuesten Skier, Skistiefel und anderer Wintersportsachen ausgestellt. Am Abend sollte dann die Theatergruppe der NSA im Fort Meade Service Club die bittersüße Komödie In angenehmer Gesellschaft aufführen. An jenem Freitag war wenig los im Kommandozentrum für Fernmeldeaufklärung der NSA. Der diensthabende Offizier trug ein paar Meldungen ein; um 10 Uhr kam Sergeant Holtz und holte einige Bänder ab; um 13.30 Uhr traf eine Mitteilung des Strategie Air Command ein, die den Beginn einer Aufklärungsoperation mit dem Codenamen Brass Knob ankündigte. Fünf Minuten später wurden die Kuriere instruiert, die im Lauf des Wochenendes heimlich Telegramme bei der Western Union und den anderen Fernmeldegesellschaften abholen sollten.128 Dann, um 13.36 Uhr, kam plötzlich ein Bericht im Radio. Don Gardiner von der Rundfunkgesellschaft ABC unterbrach das Lokalprogramm und teilte mit, dass Kennedy in Dallas angeschossen worden war. NSADirektor Gordon Blake hörte die Nachricht, als er in seinem Büro im dritten Stock am Schreibtisch saß. Im Weißen Haus tagte das Foreign Intelligence Advisory Board des Präsidenten in der Personalmesse im Keller des Westflügels und war in eine heftige Debatte verstrickt, die sich nach einem späten Mittagessen entsponnen hatte. Auf der anderen Seite des Potomac hatte der Vereinigte Generalstab unter General Maxwell Taylor im Gold Room des Pentagons eine Besprechung mit Führungsoffizieren 217

der deutschen Bundeswehr. Am Ende des Korridors diskutierte Robert McNamara mit einem halben Dutzend Beratern den 50-Milliarden-Dollar-Haushalt seines Ministeriums.129 Bei der CIA beendete der Direktor John McCone in seinem privaten Esszimmer gerade ein Mittagessen mit einer Gruppe von Agenten seiner Organisation, und sein Stellvertreter Marshall Carter war auf Wachteljagd in der ›Farm‹, dem geheimen Ausbildungszentrum der CIA am York River unweit der Stadt Williamsburg in Virginia. »Als diese absolut schreckliche Sache passierte«, sollte Carter mehrere Tage später schreiben, »kehrten wir sofort zurück… Er war ein großer, guter, absolut engagierter, völlig selbstloser Mann - ein Glück für unsere Nation, dass Präsident Johnson dies ebenfalls ist.«130 Um 14.14 Uhr versetzte General Blake alle Stationen und Horchposten der NSA in Alarmbereitschaft. 20 Minuten später gab er über das interne Fernmeldesystem der NSA eine weitere Meldung heraus: »Präsident Kennedy ist tot.«131 In dem Horchposten im japanischen Kamiseya wurde es plötzlich ganz still in der Operationszentrale. George Morton unterbrach seine Tätigkeit. »Tausende und Abertausende von Kilometern entfernt hatte jemand meinen Oberbefehlshaber erschossen«, sollte er später sagen. »Ich konnte es nicht glauben. Niemand konnte es glauben.«132 Das NSASpionageschiff Valdez lag zu diesem Zeitpunkt in Kapstadt in Südafrika vor Anker. Dave Ball, eines der Besatzungsmitglieder, der einst als Koch für Präsident Kennedy gearbeitet hatte, hielt einen Gedächtnisgottesdienst.133 Während die Welt trauerte, lauschte die NSA weiter. Sofort nach dem Attentat nahm die NSA von Hand und per Computer eine groß angelegte Überprüfung des 218

gesamten abgehörten Materials vor, einschließlich des kompletten Fernmeldeverkehrs zwischen den Vereinigten Staaten und Kuba. Die NSA hörte damals weltweit etwa 1.000 Meldungen pro Tag ab. Der Name des Verdächtigen Harvey Lee Oswald wurde in den Computer eingegeben. Kurze Zeit später wurden zusätzliche Namen aus Oswalds Adressbuch hinzugefügt, die das FBI geliefert hatte. Zur gleichen Zeit sahen zwischen 25 und 50 Analytiker ohne Computerhilfe den gesamten Fernmeldeverkehr zwischen Kuba und New Orleans, zwischen Kuba und Dallas und einen Teil des Verkehrs zwischen Kuba und der Sowjetunion durch.134 2.400 Kilometer weiter südlich überwachten Abhörspezialisten der Navy sowohl den Nachrichtenverkehr der Kubaner als auch den der ›sowjetischen Streitkräfte auf Kuba‹. Sie hörten, wie für die kubanischen Streitkräfte höchste Alarmbereitschaft befohlen wurde. »Das gesamte Personal wird in Alarmzustand versetzt«, hieß es in der abgehörten Meldung. »Seid bereit, eine Aggression zurückzuschlagen.«135 Eine abgefangene Meldung aus der polnischen Botschaft in Havanna deutete darauf hin, dass ›militärische Einheiten verlegt‹ und neue Rekruten eingezogen wurden.136 Von anderen Horchposten schwappte ebenfalls eine Flut abgehörter Nachrichten herein. Auch Mexiko, Venezuela und Kolumbien hatten plötzlich den Alarmzustand verkündet.137 Ein ausländischer Botschafter in Havanna kabelte einen Bericht über starke Truppenbewegungen in seine Heimat und fügte folgende Bemerkung über Castro hinzu: »Ich gewann den unmittelbaren Eindruck, dass er über die Lage besorgt, wenn nicht gar zu Tode erschrocken war.«138 Schon aus den ersten abgehörten Meldungen des kubanischen diplomatischen Verkehrs ging klar hervor, 219

dass Castros Leute keineswegs in das Attentat verwickelt, sondern über den Mord genauso verwirrt waren wie der Rest der Welt. »Die Ermordung Kennedys«, hieß es in einer Meldung aus Havanna an die kubanische Botschaft in Mexico City, »war eine Provokation des Weltfriedens, perfekt und gründlich geplant von den reaktionärsten Teilen der Vereinigten Staaten.«139 In einer Botschaft an sein eigenes Außenamt brachte der brasilianische Botschafter in Kuba die Vermutung zum Ausdruck, die kubanischen Regierungsbeamten seien ›der einhelligen Auffassung, dass jeder andere Präsident ›noch schlimmer‹ sein werde‹ als Kennedy.140 Viele der von den ausländischen Botschaften in Washington gesendeten oder empfangenen Meldungen bekam die NSA wegen eines Abkommens mit den wichtigsten amerikanischen Fernmeldegesellschaften, wie etwa der Western Union, in die Hände. Im Rahmen eines NSA-Programms mit dem Codenamen Shamrock hatten sich diese Unternehmen illegalerweise bereit erklärt, Kurieren der NSA täglich Kopien aller Telegramme auszuhändigen, die in den USA abgeschickt oder empfangen wurden. Das Telegramm war das bevorzugte Kommunikationsmittel der meisten diplomatischen Vertretungen des Auslands in Washington oder New York. Auch höchst geheime Botschaften wurden auf diese Weise, wenn auch verschlüsselt, verschickt. Vint Hill Farms Station belauschte diejenigen diplomatischen Einrichtungen, die über ihre eigenen Hochfrequenzfunkausrüstung kommunizierten. Weitere abgehörte Nachrichten bekam der Geheimdienst von seinen zahlreichen Horchposten rund um die Welt. In den Stunden und Tagen nach dem Mord fing die NSA eine Vielzahl unterschiedlichster Meldungen ab. Im diplomatischen Nachrichtenverkehr wurde viel über die 220

Zukunft der USA und über die Einzelheiten der Begräbnisvorbereitungen spekuliert. Kurz nach dem Attentat bekam die NSA ein Telegramm in die Hände, das der chilenische Botschafters in Washington an sein Außenministerium in Santiago geschickt hatte. »Da es an herausragenden Demokraten mangelt, die bei der Wahl im November 1964 für die Präsidentschaft kandidieren könnten«, schrieb er, »glaubt man in diplomatischen Kreisen, dass der derzeitige Justizminister nach Präsident Kennedys Tod die erste Wahl sein wird, um ihm in der nächsten Amtszeit nachzufolgen, die im Januar 1965 beginnt.« Und er fügte hinzu: »Soeben, um 14.38 Uhr [ostamerikanischer Zeit], ist die Nachricht eingetroffen, dass Lyndon Johnson vor einem Bundesbezirksrichter den Amtseid als Präsident der Vereinigten Staaten geleistet hat.«141 Ägyptische Diplomaten spekulierten, dass Kennedy ermordet wurde, weil er sich für rassische Gleichberechtigung eingesetzt hatte.142 Aus abgefangenen niederländischen Telegrammen ging hervor, dass die Diplomaten unsicher waren, ob ausländische Botschafter zu dem Begräbnis eingeladen würden.143 Der argentinische Botschafter teilte Buenos Aires mit, dass der Mord ›die internationale Politik des Westens in den nächsten paar Monaten beträchtlich schwächen wird, insbesondere bezüglich der UdSSR‹. Er endete mit der für die NSA schlimmsten vorstellbaren Ankündigung: »Weitere Berichte folgen per Luftpost.«144 Ein Horchposten, der den diplomatischen Verkehr der Türken abhörte, fing eine Meldung auf, in der der USamerikanische Botschafter mit einer Vermutung hinsichtlich der Mörder Kennedys zitiert wurde: »Nachdem ich mich in das Kondolenzbuch eingetragen hatte, das anlässlich von Kennedys Tod in der 221

amerikanischen Botschaft [in Ankara] auslag, suchte ich den amerikanischen Botschafter auf. Er ist der Ansicht, dass Russland und Kuba bei dem Mord die Finger im Spiel hatten.«145 Die Vereinten Nationen waren ebenfalls ein wichtiges Ziel für die Lauschaktivitäten der NSA. In einer Botschaft, die in den Nahen Osten übertragen wurde, führte eine Delegation von Palästinensern den Mord auf eine jüdische Verschwörung zurück: »Hinter dem mysteriösen Verbrechen steckt ein sorgfältig geplantes zionistisches Komplott. Der verstorbene Präsident hätte wahrscheinlich die kommende Präsidentschaftswahl gewonnen, ohne um die Sympathie der Zionisten zu buhlen oder um jüdische Stimmen zu werben. Weil die Zionisten sich der Tatsache bewusst sind, dass ihre Macht in den Vereinigten Staaten auf den Stimmen der Juden beruht, ermordeten sie den mutigen Präsidenten, der im Begriff stand, diese Legende von ihnen zu zerstören. Seine Ermordung ist eine Warnung an alle anderen ehrenhaften politischen Führer. Entlarvt ihre Verschwörung, damit die Welt ihr kritisches Urteil spricht. Seid vorsichtig, ihr seid die Hoffnung Palästinas.«146 Auch der italienische Botschafter in Syrien kabelte nach Rom, dass die Regierung in Damaskus den Zionismus für den Mord verantwortlich mache.147 Ein Diplomat in der kongolesischen Stadt Léopoldville berichtete: »Gewisse böswillige Personen freuen sich über den Tod des Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika und meinen, das tragische Ereignis sei ein Sieg für sie.«148 Der argentinische Botschafter in Budapest erklärte, das ungarische Volk sei ›tief betroffen‹, und die Regierung mache ›von Rassenhass inspirierte faschistische Elemente‹ für den Mord verantwortlich.149 Der polnische Botschafter bei den Vereinten Nationen brachte in einem Telegramm nach Warschau seine Besorgnis zum 222

Ausdruck über ›die alarmierende… antikommunistische Hysterie, die ausgelöst wurde‹.150 Am Tag nach dem Mord fingen Abhörspezialisten eine Stellungnahme Castros auf: »Trotz des Antagonismus zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten und der kubanischen Revolution haben wir die Nachricht vom tragischen Tod Präsident Kennedys mit tiefer Sorge zur Kenntnis genommen. Alle zivilisierten Menschen trauern um Ereignisse wie dieses. Unsere Delegation bei der Organisation der Vereinten Nationen legt Wert auf die Feststellung, dass dies die Haltung des Volkes und der Regierung von Kuba ist.«151 Dies war eine großmütige Erklärung angesichts der Tatsache, dass Kennedy in den zwei Jahren zuvor einen geheimen Krieg gegen Castro geführt und CIA-Agenten seine Ermordung geplant hatten. Im Gefolge des Mordes erhielt Meredith K. Gardener, einer der besten Russland-Spezialisten unter den Codeknackern der NSA, den Auftrag, eine Reihe von Gegenständen zu untersuchen, die man dem Attentäter Lee Harvey Oswald abgenommen hatte, weil der Verdacht bestand, sie könnten verschlüsselte Botschaften enthalten. Die mit der Untersuchung des Attentats betraute Warren Commission interessierte sich besonders für den russischen Roman Kotorje Spraschiwajut (›Fragende Augen‹) in Oswalds Besitz. Oswald hatte auf Seite 152 offensichtlich acht Buchstaben herausgeschnitten. Doch dies war zu wenig, um weit reichende Schlüsse zu ziehen. »Das Verfahren, nur ein paar Buchstaben zu perforieren, entspricht keinem bekannten System…«, schrieb Gardener. »Wir halten es trotzdem für sehr wahrscheinlich, dass die Buchstaben zu irgendeinem Zweck herausgeschnitten wurden, der mit Oswalds fotografischen Experimenten zu tun hatte.«152 Oswalds in der Sowjetunion hergestellter tragbarer 223

Funkempfänger wurde ebenfalls untersucht, ›mit negativen Ergebnissen‹. Auch wurden, wie Gardener in seinem internen Bericht für die NSA schrieb, ›die Namen in den Adressbüchern von Lee und [seiner Frau] Marina mit den Namen in den Akten der NSA verglichen, jedoch keine Bezüge zu Erkenntnissen der Fernmeldeaufklärung entdeckt. Zusätzlich zu den aus dem Abgleich der Personennamen gewonnenen Informationen wird ein separater Abgleich mit den der Adressenkarteien der NSA vorgenommen. Zwar ist diese Untersuchung noch nicht abgeschlossen, aber die Ergebnisse waren bis jetzt negativ, und es besteht kein Grund zu erwarten, dass dabei mehr herauskommt, als der Personenvergleich bereits ergeben hat.‹153 Zum Schluss stellte Gardener fest, dass ›das Erscheinen des Begriffs ›Mikropunkte‹ auf Seite 44 von Oswalds Adressbuch unseren Verdacht weckte, insbesondere da er mit der Adresse des fotografischen Betriebs in Verbindung stand, bei dem Oswald einst angestellt war‹.154 Die Erwähnung der Fernmeldeaufklärungsakten der NSA und die mögliche Existenz von Mikropunkten wurden von der NSA geheim gehalten. Frank Rowlett, der für Spezialaufgaben tätige Assistent von Direktor Blake, strich in der Endversion des Berichts für die Warren Commission jeden Bezug darauf. In einem Memorandum für den stellvertretenden Direktor Tordella schrieb er: »Ich habe zwei Dinge aus dem zu den Akten genommenen ursprünglichen Bericht gestrichen… Es handelt sich um die Bezüge auf ›Mikropunkte‹… und den Bezug auf die Fernmeldeaufklärung.« Ich schlage vor«, fügte er hinzu, »dass Sie informell (vielleicht telefonisch) die Aufmerksamkeit auf das Erscheinen des Begriffs ›Mikropunkt‹ auf Seite 44 von Oswalds Adressbuch lenken. Sie können andeuten, dass 224

dieser Bezug unseren Verdacht erregte, wir uns jedoch nicht kompetent fühlten, eine erschöpfende Untersuchung des Materials auf die Existenz von Mikropunkten durchzuführen - für eine solche Untersuchung wäre das FBI oder die CIA zuständig. Wenn tatsächlich Mikropunkte gefunden werden, würden wir gern in vollem Ausmaß bei der Analyse dieser Punkte mitarbeiten.«155 Außerdem widerstrebte es Rowlett, die Kommission bezüglich der höchst geheimen Datenbank zu informieren, die die NSA über Erkenntnisse aus der Fernmeldeaufklärung angelegt hatte. »Ich halte es nicht für erforderlich zu erklären, dass wir die Namen mit den Akten der NSA verglichen haben, weil… dadurch die Existenz geheimer Unterlagen über die Fernmeldeaufklärung enthüllt würde.«156 Tordella teilte diese Ansicht, und die Kommission erhielt den bereinigten Bericht. Kurz nach dem Mord wurde Attwood von Lisa Howard informiert, dass Dr. Lechuga mit ihr Kontakt aufgenommen habe. Lechuga sagte, er sei von Castro brieflich autorisiert worden, die Diskussion mit Attwood zu führen, die Kennedy zuvor verlangt hatte. Wenig später traf sich Attwood erstmals mit dem Kubaner. Nachdem ihm Lechuga sein Beileid ausgesprochen hatte, bestätigte er, dass er bevollmächtigt worden sei, erste vorbereitende Gespräche mit Attwood zu führen; Castros Brief jedoch erwähnte er nicht. Dann erkundigte er sich, wie die Dinge angesichts des Mordes nun stünden. Attwood sagte, er werde es ihn wissen lassen. Später diskutierte Gordon Chase vom Nationalen Sicherheitsrat die Angelegenheit in einem Memorandum für Bundy. »Wir sind am Zug«, schrieb er. »Bill schuldet Lechuga einen Anruf. Was sollen wir tun? Bill ist der 225

Ansicht, dass wir nichts zu verlieren haben, wenn wir uns anhören, was Castro zu sagen hat; es gibt keine Verpflichtung von unserer Seite. Außerdem wäre es sehr interessant zu erfahren, was in dem Brief steht, und vor zwei Wochen hätte ich nicht gezögert. Aber die Lage ist jetzt eine andere, insbesondere angesichts dieser OswaldGeschichte. Auf jeden Fall müsste ein solches Gespräch ein Nicht-Ereignis sein. Ich jedenfalls würde die Sache sorgfältig überdenken… Die beiden kamen außerdem überein, dass künftig nicht mehr die Notwendigkeit bestünde, Lisa Howard als Vermittlerin zu benutzen.«157 »Ich nehme an, Sie wollen den Präsidenten ins Bild setzen«, schrieb Chase in einem weiteren Memorandum für Bundy. Es schien eine Million Jahre her, seit Kennedy die Erlaubnis erteilt hatte, Friedensfühler auszustrecken. Chase war überzeugt, dass jede Möglichkeit für eine Normalisierung mit dem toten Präsidenten gestorben war. »Die Ereignisse des 22. November würden eine gütliche Einigung mit Castro noch zweifelhafter erscheinen lassen, als sie damals schon gewirkt hätte«, schrieb er. »Zwar glaube ich, dass sich Präsident Kennedy mit Castro geeinigt und dies mit einem Minimum an innenpolitischem Druck bewerkstelligt hätte, aber bei Präsident Johnson bin ich mir nicht sicher. Zunächst einmal hat der neue Präsident nicht den Hintergrund, dass er (wie Präsident Kennedy im Oktober 1962) mit Erfolg böse zu Castro und den Kommunisten gewesen ist. Deshalb würde er vermutlich ein viel zu großes Risiko eingehen, vom amerikanischen Volk ›der Weichheit‹ beschuldigt zu werden.«158 Auch die Kubaner wussten, dass mit Kennedy jede Chance auf die Aufnahme normaler Beziehungen zu den Vereinigten Staaten vernichtet war. »Lechuga und die Kubaner im Allgemeinen«, schrieb 226

Attwood an Chase, »haben vermutlich das Gefühl, dass sich die Lage mit der Ermordung Kennedys geändert hat. Tief im Inneren erwarten sie wahrscheinlich nichts Hilfreiches von uns.« Wenn die Kontakte fortgesetzt würden, meinte Attwood, wolle er Lechuga innerhalb der kommenden Wochen anrufen; sonst werde ›die Sache an Triebkraft verlieren und am Rebstock verdorren‹.159 Lyndon B. Johnson jedoch hatte kein Interesse an einer Einigung. Stattdessen fing er im Umgang mit Kuba wieder ganz von vorn an. In einem Memorandum nach seinem ersten Treffen mit dem neuen Präsidenten schrieb John McCone: »Er fragte…, was wir geplant hätten, um Castro loszuwerden.«160 Johnson stimmte später einer Wiederaufnahme der gescheiterten und wirkungslosen Taktik der Sabotage und der verdeckten Aktionen zu.161 Zwei Wochen später, am Neujahrstag 1964, brachte ABC News ein Exklusivinterview mit Fidel Castro. Unter den Zuschauern war der französische Botschafter in Washington. Am 5. Januar kabelte er eine Zusammenfassung des Interviews nach Paris. »Bis zum tragischen Tod Präsident Kennedys, hielt er [Castro] eine Normalisierung der Beziehungen mit der amerikanischen Regierung für möglich… Er schien voller Hoffnung, was die Zukunft seiner Beziehungen mit Präsident Johnson betraf.«162 Sein Bericht wurde abgefangen und an das Weiße Haus weitergeleitet.

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SECHSTES KAPITEL Ohren BJIWUT, MQLVTAUZ OGJM HQPG DWJIGTA PUBGM QZBU OJWW UH HJ XGYWINPIX UGXKPIY PINWGWMN KPNA OBIXM NJ XUJON UJBBXG DTUDUAGM WGNQAWJBQUZ YUCWM AOCE MUYZ TGLILWQZN LUXDJZI BVOI ZFGI UV CA RAJVUGFUGRJ IAFM BVO WVMWVZ DFO CPZ-GRAZZ KTBSFD EKRTTVE CZICGZI FT JGKI KGER KZBSKR FRME DIGZ Als sich Nate Gersons Maschine Churchill näherte, einem windumtosten, verlassenen Eisschrank am Westufer der kanadischen Hudson Bay, wird er beim Hinausschauen vielleicht das Gleiche gedacht haben wie ein anderer Besucher: »Meilen um Meilen nichts als trostlose Einöde.« 1957 bat die NSA den Physiker, nach einer Möglichkeit zu suchen, wertvolle, aber flüchtige sowjetische Funknachrichten abzufangen, wenn sie über den Nordpol hinweg Kanada erreichten.1 Eine Reihe von Jahren lang hatte Kanada in der Nähe von Churchill einen bizarren Horchposten unterhalten - ein Schiff auf Stelzen. Wie eine stählerne Arche saß es hoch über einem Meer riesiger rhombenförmiger Lauschantennen, die in der Tundra befestigt waren und in alle Himmelsrichtungen wiesen. Doch statt sowjetische Bomberpiloten zu belauschen, verbrachten Gerson und ein NSA-Kollege am Ende zwei Tage und Nächte in der Offiziersmesse des gestrandeten Schiffes und spielten Würfel mit den Abhörfunkern. Infolge einzigartiger atmosphärischer Bedingungen waren 228

keine Signale zu hören. Sie waren von dem Himmel über der Polregion wie von einem Schwamm aufgesogen worden. Gerson wusste, dass es nur eine Möglichkeit gab, das Problem zu überwinden, nämlich den Horchposten weiter nach Norden zu verlegen - sehr viel weiter -, so nahe an Russland, wie man nur herankommen konnte. Er hatte die Idee, nördlich aller bewohnter Teile des Planeten eine Lauschstation zu errichten, nämlich auf einem winzigen Stück Land, das weniger als 800 Kilometer vom Nordpol entfernt war: Alert. Wie ein Leuchtfeuer sitzt es auf der Nordspitze der öden Ellesmere Island, einer Arktisinsel, die fast so groß ist wie England und Schottland zusammen, auf der aber nicht einmal 100 Menschen ständig beheimatet sind. Es war eine umgekehrte Hölle, ein Ort, an dem sechs Monate lang Nacht herrscht und an dem einem das Mark in den Knochen gefriert. Der nächste Baum wächst mehr als 2.300 Kilometer weiter südlich. Selbst heute noch ist der Spionagekrieg, der hier oben am Nordende der Welt tobte, weitgehend unbekannt - der wirkliche Kalte Krieg. Hier waren die beiden Supermächte einander am nächsten - und in bitterkalten Wintern waren sie sogar durch eine Eisbrücke miteinander verbunden, die sich dann von der Kleinen Diomedes-Insel der USA zur Großen Diomedes-Insel der Sowjetunion spannte. Zugleich war diese Region die Achillesferse der beiden Nationen, denn dort waren die Entfernungen zu groß und die Lebensbedingungen zu unerträglich, um wirksame bemannte Verteidigungsanlagen zu errichten. »Sehen Sie sich Ihren Globus an«, mahnte General Henry H. (Hap) Arnold, der frühere Chef der Army Air Force, »dann werden Sie sehen, dass die kürzesten Routen [zwischen den Vereinigten Staaten und Russland] nicht im Atlantik oder dem Pazifik zu finden sind, sondern in der Arktis.«2 229

Sollte ein dritter Weltkrieg ausbrechen, warnte Arnold, so ›wird der Nordpol sein strategischer Mittelpunkt sein‹. Die Arktis war überdies für beide Seiten der perfekte Ort, sich ein Duell elektronischer Lauschaktionen zu liefern, bei dem die komplizierteste Technik den größten Gewinn versprach. Während der späten Fünfziger- und Sechzigerjahre nutzten beide Supermächte insgeheim treibende Eisinseln für ihre Spionage. Die aus uralten Gletschern entstandenen öden Eismassen bestehen aus Süßwasser und können 45 Meter dick oder noch stärker sein. Sie driften langsam in langen, kreisförmigen Mustern in der Nähe des Nordpols dahin. Gruppen von Wissenschaftlern und Geheimdienstlern wurden manchmal jeweils bis zu einem Jahr auf diesen gefährlichen Eisinseln stationiert. Während so eine Eisscholle wie ein verlassenes und zielloses Geisterschiff durch das Eismeer trieb, nutzten die hier in Polnähe tätigen Spione hochentwickelte akustische Ausrüstung, um feindliche U-Boote aufzuspüren, während die Gegenseite mit Spezialantennen und -empfängern lauschte. Es war eine gefährliche Art der Spionage. Am 23. September 1958 verließ der Air Force Captain James F. Smith, ein Offizier des Nachrichtendienstes, RussischLinguist und Überlebensexperte in der Arktis, ein kleines Flugzeug und betrat die im Eismeer treibende Station Alpha. Alpha war ein menschenleeres ovales Stück Treibeis, weniger als 1,6 Kilometer lang und rund 160 Kilometer vom Nordpol entfernt. Diese riesige Eisscholle war das Zuhause von 19 weiteren Wissenschaftlern und Technikern. Smith war für das nächste Jahr zum Kommandanten dieses Vorpostens ernannt worden, doch schon Wochen nach seiner Ankunft verschlimmerten sich die Lebensbedingungen. Ein erbarmungsloser arktischer 230

Orkan mit brutalen Meeresströmungen drohte gerade den Teil der Eisinsel zu zerbrechen3, auf dem die meisten Bauten und Ausrüstungsgegenstände untergebracht waren. Holzhäuser mussten an einen sicheren Standort gebracht werden; einige zerbrachen dabei und gingen so verloren. Eine Woche später brach ein zweiter Sturm los, dem fast ein Drittel der Eisscholle zum Opfer fiel - dem ein weiterer Sturm folgte, diesmal ›ein besonders heftiger‹, wie Smith notierte. Er machte die improvisierte Landebahn unbrauchbar, indem er sie weiter vom Lager entfernte und mit hüfthohen Verwehungen steinharten Schnees bedeckte. Trotz der ewigen Nacht fiel es den Männern manchmal schwer zu schlafen, weil das Eismeer einen unirdischen Singsang hören ließ. »Wenn man am Rand der Scholle stand, auf dem das Lager untergebracht war«, schrieb Smith, »konnte man das leise Dröhnen hören und Vibrationen spüren, manchmal unterbrochen von einem scharfen Knacken, knirschenden Geräuschen und einem Krachen, wenn große Eisstücke hochgepresst wurden, um dann auseinander zu brechen und ins Wasser zu stürzen.« Unter großen Mühen wurde die Landebahn wieder hergerichtet. Smith empfahl die Evakuierung der halben Besatzung, bis sich das Wetter wieder stabilisierte. Zwei Rettungstrupps wurden losgeschickt, mussten aber wegen der ungünstigen Witterungsverhältnisse umkehren. Dann schlug noch ein Sturm zu, der vierte in weniger als sechs Wochen. Gezackte Eisspalten mit gezähnten Rändern wie bei einer Zickzackschere durchzogen das Eis und erstreckten sich bis ins Lager. 40 Prozent der kleinen Insel brachen weg, damit war die Landebahn erneut unbenutzbar. In der öligen Dunkelheit der arktischen Nacht richtete einer der Männer den Lichtstrahl einer Taschenlampe in die klaffende Eisspalte und rief: »Drei 231

Meter breit und 3000 Meter tief!« Dennoch gelang es dem Team, eine Sektion der Landebahn zu einem brauchbaren Landestreifen zu machen. Am Ende hatte Smith doch etwas Glück, obwohl er gewarnt wurde, dass in den nächsten 24 Stunden noch ein weiterer schwerer Sturm bevorstehe. Man benachrichtigte ihn, dass eine C-123-Maschine aus dem grönländischen Thule in Kürze eintreffen werde. Die Männer ließen schnell alles im Stich, was sie nicht tragen konnten, und rannten zur Landebahn. Minuten später setzte die Maschine auf und ließ eine weiße Schneewolke in den schwarzen Himmel aufwirbeln. Fast umgehend hob das Flugzeug wieder ab, beladen mit den 20 Männern und ihren wenigen Habseligkeiten. Die treibende Station Alpha mit der gesamten Ausrüstung wurde dem erbarmungslosen, stürmischen Eismeer preisgegeben. Die Vorteile, die es mit sich brachte, von der Polkappe her zu spionieren, waren jedoch unwiderstehlich. Ein permanenter Horchposten in Alert, überlegte Nate Gerson, böte den Vereinigten Staaten und Kanada die Gelegenheit, sowjetische Signale abzuhören, die nur in der Nähe des Nordpols empfangen werden konnten. »Empfangsmöglichkeiten am Polarkappenstandort von Alert«, sagte er, »würden den Lauschern die durch die atmosphärischen Bedingungen verschluckten Funksignale ersparen, welche die Arbeit in Churchill so behindert haben. Es würde dem Westen überdies erlauben, sich Wissen anzueignen, das sich die Sowjets schon durch ihre Beobachtungen an ihren periodischen Experimentalstationen im Packeis des Eismeers verschafft haben.« Das kanadische Gegenstück zur NSA, damals unter dem Namen Communications Branch of the National Research Council (CBNRC) bekannt, leitete die Operation. 232

»Don McLeish [vom CBNRC] hat es mir später erzählt«, sagte Gerson..»Offiziell bestätigen wir die Existenz von CBNRC nicht. Die NSA vertrat die gleiche Philosophie.« Sobald der Horchposten eingerichtet war, so Gerson, »überlegten wir, ob es möglich war, in Alert mithilfe der besonderen atmosphärischen Gegebenheiten sowjetische Funksignale zwischen 30 und 50 Megaherz abzufangen.4 Wir entwickelten ein Verfahren, das dem ähnelte, was die Sowjets auf ihrer Eisschollenstation praktiziert hatten: Es hielt auf Alert fest, wann Funksignale auf diesen Frequenzen empfangen werden konnten.«5 Damals wie heute ist Alert ›die nördlichste ständig bewohnte Siedlung der Welt‹, wie es in einer Broschüre für die Beschäftigten des Horchpostens heißt. Anfang der Sechzigerjahre waren dort rund 100 Personen tätig. Zehn Jahre später hatte sich die Zahl verdoppelt, und in den frühen Neunzigerjahren betrug die Bevölkerung von Alert 180 Menschen. Die Anzahl der Menschen von Ellesmere Island, die auf einer mehr als 800 Meter dicken Eisschicht lebt, ist im Vergleich zu den dort beheimateten Moschusochsenherden - Kindern der Eiszeit - und schneeweißen Wölfen geradezu verschwindend gering. Robert E. Peary benutzte die Insel 1909 als Basis für seine Expedition zum Nordpol. Seit seiner Gründung Ende der Fünfzigerjahre ist Alert Kanadas wichtigster Horchposten6 gegenüber Russland gewesen. China ist ein weiteres Ziel. Alert liegt jedoch so weit nördlich, dass diese Station nicht über Satelliten in stationären Umlaufbahnen über dem Äquator mit Ottawa kommunizieren kann. Dazu ist eine weiter südlich gelegene Relaisstation nötig, nämlich in Eureka auf Ellesmere Island. Bis zu einer vor kurzem erfolgten Verbesserung der Kommunikationsanlagen mussten sämtliche Bänder mit abgefangenen Funksignalen 233

allwöchentlich von Hercules-Maschinen nach Ottawa geflogen werden. Gerson zufolge, einem der NSA-Pioniere der Funküberwachung aus dem Weltraum, standen einander russische und kanadische Lauscher einmal fast Auge in Auge gegenüber, als eine sowjetische Eisstation in der Nähe von Alert beinahe in kanadische Hoheitsgewässer trieb. Die Kommunikationen nach und von diesen Stationen waren ein Ziel des Horchpostens. Tatsächlich war das Interesse der Nachrichtendienste an den schwimmenden Spionageplattformen der Russen so groß, dass bei einem Versuch herauszufinden, wie hoch entwickelt die eisigen Spionagebasen eigentlich waren, eine höchst geheime und äußerst gefährliche Operation durchgeführt wurde. Am 27. April 1959 errichteten die Sowjets auf einer fast 7,5 Kilometer langen Eisscholle auf halbem Weg zwischen der russischen Insel Wrangel in der Nähe des westlichen Alaska und dem Nordpol eine Basis. Diese Station mit dem Namen Nordpol 8 trieb mit einer Geschwindigkeit von etwa 3,2 Kilometern pro Tag langsam mit dem Strom in nördlicher Richtung auf den Nordpol zu. Auf der entlegenen schwimmenden Insel befanden sich überall Reste dessen, was die Sowjets zurückgelassen hatten, angefangen bei großen Postern im Flur der Mannschaftsmesse, auf denen Arbeiter Lenin bejubelten, bis hin zu Bildern von Pinup-Girls in den Schlafräumen. In freien Momenten setzten sich die Techniker gelegentlich, nur mit Badehosen bekleidet, auf den Rand des Eises, um sich von ihren Kameraden fotografieren zu lassen. Diese Fotos sollten zeigen, was sie in der Kälte mitgemacht hatten. Wie die amerikanische Treibeisstation Alpha war auch Nordpol 8 ein schwieriges Stück Eis. Zweimal wurde es 234

notwendig, das gesamte Lager an anderer Stelle aufzubauen, weil sich gezackte Eisspalten gebildet hatten, die die Landebahn durchzogen. Im Winter 1961/62 zwangen verheerende Stürme den Kommandanten der Station, I. P. Romanow, eine Notevakuierung anzuordnen. Da der Druck der Eismassen Bergkämme auftürmte, die die Insel in Eiswürfel zu zerquetschen drohten, rannten die Besatzungsmitglieder zu dem Rettungsflugzeug und ließen unangetastete Speisen auf dem Esstisch und eine umfangreiche Ausrüstung zurück. Wegen der beschädigten Landebahn waren leichte Flugzeuge eingesetzt worden. Am 19. März 1962 wurde die Station nach 1055 Tagen ununterbrochenen Betriebs schließlich aufgegeben. Etwa um diese Zeit hatte Leonard A. LeSchack, ein Oberleutnant zur See des Office of Naval Research (ONR), seit rund einem Jahr an einem hochgeheimen Projekt gearbeitet, das darauf abzielte herauszufinden, welche Art Spionageausrüstung die Russen auf ihren Eisstationen verwendeten. Da die Station Nordpol 8 jetzt aufgegeben worden war, hatte LeSchack seine perfekte Insel gefunden. Der Sohn russischer Einwanderer war knapp zwei Wochen zuvor 27 Jahre alt geworden. Er hatte auf dem College Geologie studiert und war kurz nach dem Examen eingeladen worden, an einer Erforschung der Antarktis teilzunehmen, einem Projekt des Internationalen Geophysikalischen Jahres. Da er Lust auf weitere Abenteuer verspürte, bewarb sich LeSchack um eine Verlängerung seiner Offiziersausbildung und erreichte nach dem Erhalt des Kapitänspatents, dass man ihn zu einem Einsatz auf einer Eisinsel abkommandierte. Als er später beim ONR in Washington tätig war, erfuhr er, dass die Russen die Station Nordpol 8 aufgegeben hatten. LeSchack wusste, dass es nicht sehr schwierig sein 235

würde, auf die verlassene Insel mit ihrer beschädigten Landebahn zu gelangen. Das aus nur zwei Mann bestehende Inspektionsteam konnte einfach mit dem Fallschirm abspringen. Das Problem bestand darin, die Männer wieder herauszubekommen: Die Station hatte keine Landebahn, war für einen Hubschraubereinsatz zu weit entfernt, und der Einsatz von Schiffen verbot sich wegen des Packeises. Der junge Offizier hatte jedoch eine Idee: Ein in geringer Höhe fliegendes Flugzeug würde die Männer einfach aufschnappen können. LeSchack wusste, dass inzwischen eine Methode entwickelt worden war, mit der man insgeheim operierende CIA-Agenten aus Sperrgebieten wie etwa in China herausholen konnte. Das System war die Modifikation einer Technik, die benutzt wurde, wenn man Postsäcke aus der Luft aufnahm. Der Postsack wurde an einem zwischen zwei Pfählen gespannten Draht befestigt. Die Maschine flog langsam und in geringer Höhe über den langen Draht heran, worauf der Postsack mit einem Haken ergriffen und von Mitgliedern der Flugzeugbesatzung an Bord gehievt wurde. Das System war von Robert Edison Fulton jun. entwickelt worden, einem professionellen Erfinder, und LeSchack bat ihn, es für seinen Einsatz zu modifizieren. Es war zwar einfach, dabei jedoch fein abgestimmt. Die zu bergende Person trug ein Geschirr, das mit einer langen Nylonleine verbunden war. Ein Wetterballon sollte die Leine dann auf eine Höhe von 150 Metern bringen. Das Bergungsflugzeug sollte danach auf die Leine zufliegen und sie mit einem V-förmigen Joch festhaken, das an der Nase der Maschine angebracht war. Der Wetterballon würde die Leine anschließend freigeben, sodass die Maschine die Person nach und nach an Bord ziehen konnte; dabei würde der Körper des Betreffenden eine 236

zum Erdboden parallele Lage einnehmen. Zuletzt würde die zu bergende Person mithilfe einer Winde durch eine Luke an Bord der Maschine gezogen. Man experimentierte zunächst mit Sandsäcken, dann mit Schafen und Schweinen und schließlich mit einem Menschen. Das System funktionierte. Mit dem ›Fulton Skyhook‹ bewaffnet erreichte LeSchack die Zustimmung zur Operation Coldfeet. Um unbemerkt zu der russischen Eisinsel gebracht und von dort wieder zurückgeholt zu werden, wandte er sich an die CIA. Die Behörde genehmigte ihm die Benutzung ihrer Fluglinie Intermountain Aviation mit dem Hauptsitz im Marana Air Park nördlich von Tucson in Arizona. Die Eigentumsverhältnisse an dieser Fluglinie waren der Öffentlichkeit damals nicht bekannt. Ende Mai 1962, als der lange Würgegriff des Winters nachließ und Temperaturen über null Grad wich, versammelte sich das Team in Barrow an der Nordspitze Alaskas. Nach tagelanger Suche wurde die zerklüftete und verlassene sowjetische Eisbasis geortet. LeSchack und sein Partner, der Air Force Captain James F. Smith, jener Nachrichtendienstoffizier und Russisch-Linguist, der auf der treibenden Station Alpha mehrere entbehrungsreiche Monate überlebt hatte, bestiegen die B-17 der CIA zu dem langen Flug zur Basis Nordpol 8. Mehr als sechs Stunden später erreichte die Maschine bei dem 24-stündigen Tageslicht die Nähe der Insel. Der Pilot der Maschine, Connie M. Selgrist, ein Veteran der kubanischen Schweinebucht, war erstaunt. »Es war der einsamste, abschreckendste und ungastlichste Ort, den ich je gesehen hatte«, sollte er sich später erinnern.7 Kurze Zeit später entdeckte Selgrist das mit kleinen Gebäuden gesprenkelte kreideweiße Oval. Im hinteren Teil der Maschine erlebten Smith und LeSchack bei dieser 237

Neuigkeit einen Adrenalinstoß. Nachdem Smith nochmals seinen Hauptschirm und dann den Reservefallschirm untersucht hatte, sprang er als Erster. Die kalte Luft traf ihn, als wäre er gegen eine Mauer aus Eis geprallt, und dann wäre er fast von einer der hohen russischen Antennen aufgespießt worden. Ihm folgte LeSchack, der nach einem heftigen Ruck seiner Gurte langsam hinuntersegelte und in dem weichen Schnee eine federleichte Landung vollführte. Nachdem sie sich eine Nacht in den russischen Pritschen ausgeruht hatten, begannen die beiden, das Geisterlager zu erkunden. Wie Anthropologen, die eine längst verloren geglaubte Zivilisation entdecken, überraschte sie, was sie zu sehen bekamen. »Wie schauerlich!«, rief LeSchack aus, als er die Küche betrat. »Auf dem Herd standen immer noch Speisen, die in fettigen Töpfen und Pfannen erstarrt waren. Überall war getrocknetes Blut zu sehen, und in einem angrenzenden Schuppen lagen Tierkadaver herum, darunter auch welche von Hunden.« Zur Unterhaltung der sowjetischen Besatzung gab es Filme; die Wände waren mit Postern beklebt, auf denen die am Pol tätigen Spione aufgefordert wurden, nach bestem Vermögen für die kommunistische Partei zu arbeiten. Im Verlauf der nächsten Tage nahmen die beiden Amerikaner eine ausführliche Erkundung der gesamten Eisscholle vor. Sie fanden Filme von der Besatzung von Nordpol 8; sie entdeckten ein Foto eines stämmigen Russen, der in seiner Badehose auf dem Eis ein Sonnenbad nahm. Bei dem überstürzten Aufbruch waren persönliche Erinnerungsgegenstände zurückgelassen worden. In einem Brief ermahnte eine Mutter ihren Sohn, sich mit zahlreichen Kleidungsstücken vor der Kälte zu schützen. Die beiden Amerikaner fotografierten die Ausrüstung, von der sie vermuteten, sie seien für die akustische 238

Überwachung verwendet worden, und machten auch Bilder von dem Antennenfeld und dem ionosphärischen Labor, das wahrscheinlich den sowjetischen Lauschoperationen gedient hatte. Am 31. Mai startete eine CIA-Maschine mit einer eigenartigen Vorrichtung an der Nase, die wie eine Gabel aussah, um Smith und LeSchack abzuholen. Inzwischen war die Eisscholle jedoch unauffindbar. Es vergingen mehrere Tage mit weiteren Erkundungsflügen, aber Nordpol 8 war in einem verwirrenden weißen Meer verschwunden. Vom Flugzeug aus wirkte das Eismeer wie die aufgeplatzte Schale eines hart gekochten Eies, die in kleine Bruchstücke zersplittert ist. Auf einem dieser Bruchstücke fuhren die beiden Amerikaner fort, ihre Funde zu katalogisieren, als sie darauf warteten, abgeholt zu werden. Sie hatten genug zu essen, und die Wetterbedingungen waren gut. Am 2. Juni schließlich, als LeSchack gerade dabei war, Ausrüstung auf einen Schlitten zu wuchten, um sie zu einer der Hütten zu ziehen, hörte er die Maschine. Er begann sofort umherzuhüpfen und wild mit den Armen zu rudern, um die Aufmerksamkeit der Besatzung auf sich zu lenken. Als die CIA-Maschine ihre Anflugposition einnahm, machten Smith und LeSchack sich bereit, von der Insel weggehoben zu werden. Drei Wetterballons wurden gefüllt, von denen einer für einen Sportbeutel mit russischen Papieren, Filmen, Ausrüstungsgegenständen und anderem geborgenen Material vorgesehen war. Die B17 der Intermountain vollführte eine lange, langsame Schleife und griff den Beutel mit der Beute ohne Mühe auf. Jetzt war LeSchack an der Reihe. An Bord der Maschine bemühte sich der Pilot Selgrist, die Höhenangst zu bekämpfen, als sich überall nur Weiß mit Weiß vermischte. »Kaum hatte ich die Gebäude aus 239

den Augen verloren«, sagte er später, »verschwand die Horizontlinie in der grauen, von Eiskristallen beherrschten Atmosphäre. Ich befand mich unvermittelt in einer Situation, die man sich so vorstellen könnte, als flöge ich in einem luftleeren Raum.«8 90 Meter unter ihm hatte LeSchack eigene Probleme. Er hielt den Ballon wie ein Kind einen Luftballon auf einem Jahrmarkt und begab sich zu einer freien Stelle, von der er hochgehievt werden wollte. Doch als er den mit Helium gefüllten Beutel losließ, wurde dieser von einem plötzlichen Aufwind erfasst. Die Nylonleine hätte sich 150 Meter in die Lüfte erheben sollen, doch stattdessen ließen heftige Böen den Ballon in einem flacheren Winkel aufsteigen. LeSchack wurde fast gewichtslos. Dann begann der Ballon, ihn rückwärts auf eine gefährliche Schneeverwehung zuzutreiben. Als er gegen den harten Schnee stieß, unfähig, selbst zu bremsen, bemühte sich LeSchack fieberhaft, irgendwo Halt zu finden, an irgendetwas, um nicht weitergeschleift zu werden. Seine Gesichtsmaske verschob sich, sodass er plötzlich nichts mehr sehen konnte. Nach endlosen Sekunden konnte er schließlich mit seinen behandschuhten Händen kleine Löcher in das Eis und den Schnee pflügen. Das verlieh ihm gerade genug Halt, um allmählich langsamer zu werden und dann stehen zu bleiben. Unfähig, die übliche sitzende Position einzunehmen, blieb er einfach reglos auf dem Eis liegen. Augenblicke später spürte er einen Ruck und befand sich in der Luft, doch diesmal wurde er von der B-17 hochgezogen und nicht vom Wind. Die ungewohnte Position, in der er nach oben gehievt worden war, bereitete ihm Schwierigkeiten. Er wurde von der Maschine weggeschleift, als würde er hinter einem superschnellen Motorboot auf dem Bauch Wasserski fahren. Sechseinhalb Minuten später jedoch, als 240

die Skyhook-Vorrichtung ihn von der Basis Nordpol 8 abheben ließ, wurde er sicher ins Heck des Spionageflugzeugs gezogen. Smith, der LeSchacks Schwierigkeiten mit angesehen hatte, versuchte sich an einem Traktor festzuhalten, als er seinen Ballon losließ, verlor aber den Griff und wurde ebenfalls zu einem menschlichen Schlitten. Mehr als 60 Meter wurde er auf das Eismeer zugeschleift, prallte immer wieder gegen Bodenerhebungen und stieß gegen scharfe Eisvorsprünge, bis er es schaffte, sich mit dem Absatz an einer Bodenerhebung festzuhaken. Sekunden später fühlte er sich wie Peter Pan. »Ich flog«, staunte er später. Der Skyhook liftete ihn zunächst hoch, als stünde er in einem Aufzug, und drehte ihn erst allmählich in die Horizontale. Minuten später holte ihn der Bordtechniker im Heck der Maschine wie einen rekordverdächtigen Speerfisch herein, seinen dritten Fang an diesem Tag. Als die Männer wieder in Washington waren, untersuchten Analytiker die mehr als 300 Fotos, 83 Dokumente sowie 21 Ausrüstungsgegenstände, die LeSchack und Smith mitgebracht hatten. Sie kamen zu dem Schluss, dass ein großer Teil des Materials ›vergleichbarer US-amerikanischer Ausrüstung überlegen ist‹. Darunter waren auch leere Packungen für 300 Meter lange Magnetbänder der Art, wie man sie für die Aufzeichnung von Funksignalen verwendet, doch ohne Inhalt. Und obwohl sie eine Reihe von Gegenständen gefunden hatten, die zu einer Funkausrüstung gehören, sowie Handbücher, brachten sie keine UnterwasserFunkausrüstung mit. Was immer es in dieser Hinsicht gegeben hatte, war vermutlich ins Meer gekippt worden. Was die gebrauchten Magnetbänder betraf, so hatten die Russen sie wahrscheinlich mitgenommen.

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1961, nach dem gewaltigen finanziellen und intellektuellen Schuh, den die Behörde in den letzten Jahren der Regierung Eisenhower erhalten hatte, nahm die NSA nach und nach Gestalt an. Ihr Etat war auf eindrucksvolle 116,2 Millionen Dollar im Jahr gestiegen, von denen 34,9 Millionen für Recherchen sowie die Entwicklung neuer Computer und Horchgeräte vorgesehen waren.9 Das Weiße Haus, das Pentagon, die CIA und das Außenministerium verließen sich immer stärker auf die Funküberwachung der NSA. Obwohl die Behörde immer noch nicht in der Lage war, in den streng geheimen Funkverkehr der Sowjets einzudringen, hatte sie die Chiffresysteme von mehr als 40 Nationen geknackt10, darunter jene Italiens, Frankreichs, der Vereinigten Arabischen Republik, Indonesiens, Uruguays und sogar von sozialistischen Staaten wie etwa Jugoslawien. Einige dieser Durchbrüche beruhten allerdings eher auf Betrug als auf Geschicklichkeit im Dechiffrieren oder roher Gewalt. Die Codes und Chiffren der Türkei beispielsweise erhielten die Amerikaner durch Bestechung eines türkischen Chiffrierbeamten in Washington. Überall auf dem Globus, zu Lande, zu Wasser und in der Luft, und sogar im Weltraum war die NSA jetzt dabei, ihren Wirkungsbereich auszudehnen. In weiten Teilen der nördlichen Hemisphäre schossen Horchposten empor wie stählernes Unkraut, um auch das flüchtigste Signal von kommunistischen Staaten im Osten und Westen aufzufangen. Weltweit versahen mehr als 6000 Geheimdienstbeamte in über 2000 Horchposten ihren Dienst. Die Polarregionen waren weiterhin erstklassige Standorte für solche Stationen. Auf öden, von Packeis umschlossenen Inseln vor der Küste Alaskas spitzten die Abhörspezialisten der NSA Tag und Nacht ihre 242

elektronischen Ohren, um kein Signal vom Beringmeer und der im Dauerfrost erstarrten Grenze Sibiriens zu verpassen. »Dahin kann ich nicht, das ist zu kalt«, dachte Mike Stockmeier, ein Abhörspezialist der Marine, als er seinen Marschbefehl erhielt, der ihn zu einer entlegenen, nichts Gutes verheißenden Ecke von Alaskas Insel Kodiak beorderte.11 Kodiak ist weniger für ihre Menschen als für ihre mächtigen Bären berühmt, von denen manche mehr als drei Meter groß sind, wenn sie sich auf die Hinterbeine stellen und sich zu einem Angriff bereit machen. Als Stockmeier auf einem schmalen Flugfeld auf der Insel landete, wurde er von einem kernigen bärtigen Kryptologenkollegen begrüßt. »Er schien direkt einem Hundeschlitten entstiegen zu sein«, erinnerte sich Stockmeier, »als er uns schnell dabei half, unsere Seesäcke für die dreistündige Fahrt zu verstauen.« Ihr Weg führte sie über eine schmale, gewundene Straße zu ihrem Bestimmungsort auf Cape Chiniak an der östlichsten Spitze der Insel. Mitte der Sechzigerjahre war der gemütliche Horchposten von Cape Chiniak, der sich unterhalb von schützenden, mit Eis überzogenen Gipfeln an den Felsen schmiegte, auf etwa 60 Mann angewachsen. Ein Hund namens Sam in einem Navy-Pullover ›schützte uns vor allem, was auf Kodiak frei herumlief‹, sagte Stockmeier. Vom Meer her brachte der Zusammenprall verschiedener Tiefdrucksysteme oft heulende Stürme mit mehr als 100 Stundenkilometern und einer Sicht, die gleich null war. »Das Loch«, berichtete Stockmeier, womit er das eigentliche Abhörgebäude meinte, »konnte sich als anstrengender Arbeitsplatz erweisen. Die Besatzung meisterte jedoch alle Widrigkeiten und blieb auf dem Posten, wie schwierig sich das Leben auch manchmal gestaltete. Mitunter musste die neue Wache das Eis am 243

Türschloss weghacken, um die Zahlenkombination zu finden. Außerdem mussten wir gegen den eisigen Luftzug und hin und wieder auch gegen den wirbelnden Schnee ankämpfen, der irgendwie in das Gebäude eindrang, sogar durch verschiedene Löcher im Deck [Fußboden].« Den Mittelpunkt des ›Lochs‹ bildete der schwere Sockel für die hohe Antenne, mit der Funksprüche aufgenommen und die Richtung ihrer Herkunft bestimmt werden konnten. Die Vorrichtung ragte wie ein stählerner Baum durchs Dach und fing Signale der sowjetischen Nordmeerflotte ab. Indem die Antenne langsam rotierte, sodass sich die tief stehende arktische Sonne darin spiegelte, half sie, die Position von Kriegsschiffen und UBooten zu lokalisieren, als diese Nachrichten an ihre Heimatbasen übermittelten. Diese Koordinaten wurden dann an die Koordinationszentrale in Wahiawa auf Hawaii übermittelt. Als unbeliebteste Arbeit galt die Zerstörung der überquellenden Dosen voller Asche, nachdem die streng geheimen Abhörberichte zunächst durch den Reißwolf gegangen und dann verbrannt worden waren. »Der aufregendste Teil dieser Verbrennungsaktion bestand darin, die Asche ins Meer zu kippen«, beschrieb Stockmeier diese Tätigkeit. »Das war gar nicht so einfach. Oder man musste zum Chiniak Creek hinunterfahren, ein Loch ins Eis schlagen und die Asche hineinkippen, damit sie weggespült wurde.« Zu den härtesten Aufträgen gehörte eine Versetzung nach Adak, einer gnadenlosen Felseninsel im Beringmeer am äußersten Ende der Aleuten. Ein Veteran dieses Horchpostens, Edward Bryant Bates, schilderte seine Erinnerungen in Versform:

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Kalt und eisig blau, wie man es vom Meer her sah, Tundragras in Büscheln und Streifen, das durch Schnee und harten Küstensand emporwuchs, Clam Lagoon, wo olivgrüne GI-Zelte dick mit weißem Schnee bedeckt meist ungesehen blieben, von einer kleinen Nissenhütte abgesehen: wo sich geheime ›orangefarbene‹ Botschaften im Äther zu verstecken suchten… Wurden sie von denen in der Hütte abgefangen12 »Ein Eingeborener dieses gottverlassenen Landes hat mir mal erzählt«, schrieb Karl Beeman während seines Aufenthalts, »dass die Insel allmählich auf den Polarkreis zutreibt, und zwar ausschließlich aufgrund der unglaublichen Stärke der Winde.«13 Beeman studierte in Harvard Kunstgeschichte, bevor er in die Navy eintrat und auf Adak landete. An einem freien Tag brach er zu einer kurzen Wanderung zum Mount Moffett auf, einem wenige Kilometer vom Horchposten entfernt aufragenden Berggipfel. Der Morgen war klar, und die Sonne schien stark, doch auf einer Landzunge in der Nähe des eisigen Meers verlor er die Orientierung. Tage später stießen Suchtrupps auf seinen Leichnam. Da die brutalen Stürme, von denen er zuvor geschrieben hatte, ihn daran gehindert hatten, sich freizukämpfen, hatte er dem Tod den Vorzug gegeben und brachte sich mit einer Waffe um, die er bei sich hatte.14 Während manche Horchposten in den eisigen Weiten der Arktis errichtet wurden, thronten andere auf Berggipfeln oder klebten gefährlich nahe an Felshängen. Zu den geheimsten dieser Anlagen gehörte eine isolierte Überwachungsstation am Ufer des Kaspischen Meeres im Norden des Iran. Die vor einem unwirtlichen, mit Felsbrocken übersäten Hintergrund aufragenden schneeweißen ballförmigen Radarantennen, die an Pockennarben erinnerten, ließen die Station wie eine 245

technisch hoch gerüstete Mondbasis aussehen. Die von der CIA betriebene Anlage hatte eine einzigartige Aufgabe. Obwohl die Bemühungen, das sowjetische Frühwarnradar in den Grenzregionen zu lokalisieren, im Lauf der Zeit immer erfolgreicher geworden waren, hatte es sich als so gut wie unmöglich erwiesen, tief im Inneren der UdSSR stationierte Radaranlagen zu orten. Doch dann erinnerte sich jemand an einen Zwischenfall in Cape Canaveral: Während des Teststarts einer Mittelstreckenrakete des Typs Thor war ein Signal einer Radarstation am Boden, die in 1600 Kilometer Entfernung lag, von der Rakete nach Canaveral reflektiert worden. Die CIA hatte diese Erfahrung dazu benutzt, ein System mit der Codebezeichnung Melody15 zu entwickeln, das sie am Ufer des Kaspischen Meeres stationierte. Melody sollte elektronische Abhörantennen auf sowjetische Raketen während deren Testflügen richten und ihre Flugbahn verfolgen. Entgegen aller Erwartungen gelang das Experiment. Die Abhörantennen vermochten Signale starker sowjetischer Radaranlagen zu registrieren, die weit jenseits des Horizonts lagen, als sie von den Raketen reflektiert wurden. Nach Jahren war die Station am Kaspischen Meer irgendwann in der Lage, eine elektronische Karte so gut wie aller sowjetischer BodenRadarstationen zu erstellen, die auf die Flugbahn von Raketen ausgerichtet waren, darunter auch die antiballistischen Radarsysteme auf einem Testgelände, das mehr als 1600 Kilometer entfernt lag. Bei der Lokalisierung von Frühwarnradar war Melody jedoch nicht so effizient, besonders bei einem neuen Boden-Luft-Raketensystem mit der Codebezeichnung Tall King. Damals galt es als entscheidend wichtig, sämtliche Radaranlagen des Typs Tall King zu erfassen, um im Fall eines Krieges den Abschuss amerikanischer Bomber zu 246

verhindern. Überdies hatte die CIA auch in Friedenszeiten ein Interesse daran, die Standorte aller Basen von BodenLuft-Raketen zu ermitteln. Die Behörde war damals gerade dabei, die Entwicklung eines superschnellen und in größter Höhe fliegenden Nachfolgers des Spionageflugzeugs U-2 zu beenden, einer Maschine, die den Codenamen Oxcart erhielt. (Die SR-71 war eine noch spätere Variante.) Weil sowjetische Raketen immer größere Höhen erreichten und Oxcart, ›der Ochsenkarren‹, für den Zweck konstruiert war, sowjetisches Territorium zu überfliegen, war die Lokalisierung der genauen Standorte dieser potenziell tödlichen Radaranlagen von lebenswichtiger Bedeutung. Die Lösung wurde auf dem Mond gefunden. Wissenschaftler gelangten zu der Erkenntnis, dass TallKing-Radarsignale, die sich auf einer geraden Linie fortbewegen, zumindest zu bestimmten Tageszeiten irgendwann mit dem Mond zusammenprallen würden. Der Trick würde darin bestehen, die Signale aufzufangen, wenn sie wieder in Richtung Erde reflektiert wurden. Um das zu erreichen, wurde ein komplizierter ›Fängerhandschuh‹ (ein Begriff aus dem Baseballspiel) konstruiert. In der Nähe von Moorestown in New Jersey wurde eine riesige Satellitenschüssel von 18 Meter Durchmesser auf die Oberfläche des Mondes ausgerichtet.16 Daran waren hoch empfindliche elektronische Abhörempfänger gekoppelt, die auf die TallKing-Frequenz eingestellt waren. Im Lauf der Zeit nämlich, mit den Drehungen und Rotationen von Erde und Mond, rückten irgendwann sämtliche Tall-KingRadaranlagen ins ›Blickfeld‹ der Horchposten und wurden kartiert. Weitere Horchposten schossen in den afrikanischen Sanddünen wie Wüstensamen aus der Erde. In der 247

Wheelus Air Base in Libyen umgaben 1600 Kilometer Sand die amerikanischen Lauscher auf drei Seiten. Nur das Mittelmeer im Norden war lediglich 800 Kilometer entfernt. »Obwohl wir uns in der Nähe der Küste befanden17«, sagte William H. Brown, der während der Fünfzigerjahre der Air Force 6934th Radio Squadron Mobile zugeteilt war, »erreichten die Temperaturen 44 bis 48 Grad Celsius, wenn sich ein Sandsturm heranwälzte (ein ghiblis, wie man ihn in Libyen nennt). Die Luft hörte auf zu wehen, und man hatte das Gefühl zu verbrennen.« Dieser Horchposten in der Wüste war jedoch hervorragend dazu geeignet, die Hochfrequenzkommunikation der Russen zu belauschen. »Während meiner Zeit in Libyen zeichneten wir das meiste von dem auf, was aus Russland gefunkt wurde«, sagte Brown, »und zwar bis zu den U-Boot-Bunkern von Wladiwostok an der Küste des Japanischen Meeres.» Dort, wo einst die Bomben der Alliierten gefallen waren, ragten jetzt ebenfalls Antennen in den Himmel. In Deutschland und Japan entstanden inmitten der Ruinen früherer Marine- und Militärstützpunkte Dutzende von Horchposten. In Berlin wurde der Schutt aus der Kriegszeit mit Bulldozern zu einem riesigen Berg zusammengeschoben, dem Teufelsberg im Grunewald. Auf der Spitze des Teufelsbergs, des höchsten Punktes in weitem Umkreis, errichtete die Army Security Agency eine Lauschstation, die während des gesamten Kalten Krieges zu einem der wichtigsten Lauschposten der NSA zum Mithören des sowjetischen und DDR-Funkverkehrs wurde. Dieser so genannten Feldstation Berlin wurde die einzigartige Auszeichnung zuteil, die angesehene Travis Trophy der NSA für den weltweit besten Horchposten zweimal zu erringen.18 Mitte der Achtzigerjahre machte den Funkern der NSA 248

ein Phänomen zu schaffen: Während derselben zwei Wochen im Jahr konnten sie wichtige Funksignale aus Osteuropa auffangen, deren Empfang ihnen zu keiner anderen Zeit möglich war. Irgendwann ging den Lauschern auf, dass diese beiden Wochen sich zeitlich mit dem amerikanischen Kulturfestival in Berlin überdeckten. Plötzlich fiel jemandem das große Riesenrad auf. »Es wirkte wie eine riesige Antenne«, sagte Bill McGowan, ein Army Captain, der in dem Horchposten arbeitete.19 »Wir hatten einen hervorragenden Empfang. In einem Jahr baten wir die Veranstalter sogar, das Riesenrad noch einen weiteren Monat stehen zu lassen.« Bremerhaven, die einstige Basis der deutschen Kriegsmarine, wurde zu einem weiteren wichtigen Lauschposten, der den Funkverkehr von Schiffen und UBooten des Warschauer Pakts abhörte.20 Aubrey Brown, ein dort tätiger Funker, erinnert sich noch immer, wie angestrengt er auf jeden Laut achtete.21 »Man bemüht sich, auch das leiseste Geräusch zu registrieren, das man hören kann. Manchmal sind die Geräusche sehr, sehr schwach, sodass man sich die Kopfhörer direkt aufs Ohr presst und die Lautstärke hochdreht, so hoch es nur geht.« Im Betriebsgebäude des Horchpostens bearbeiteten die Funker ›Fälle‹, wie die größeren sowjetischen Schiffe Kreuzer und Schlachtschiffe - genannt wurden. Sobald ein sowjetisches Signal aufgefangen wurde, tippte der Funker die fünf Buchstaben umfassenden Codes auf einer Schreibmaschine mit kyrillischen Buchstaben. »Jeder dort tätige Funker hatte einen speziellen Auftrag und hörte eine bestimmte Frequenz ab…«, sagte Brown. »Jeder Funker hatte einen bestimmten ›Fall‹, den er abzuhören hatte. In Bremerhaven ging es meist um sowjetische, DDR- und polnische Schiffe - überwiegend aber russische -, die mit ihren Heimathäfen kommunizierten.« 249

Jeder Mitarbeiter hatte nicht nur seinen eigenen Fall zu bearbeiten, sondern überdies wurden drei oder vier Funker auf bestimmte Suchpositionen angesetzt. »Die saßen einfach nur da, hörten ständig eine Frequenz nach der anderen ab und suchten das gesamte Spektrum ab. Sie lauschten, zeichneten alles auf und schlugen dann in Büchern nach, um zu sehen, worum es sich handelte«, sagte Brown. »Gelegentlich gab es nämlich Frequenzänderungen, die sich früh erfassen ließen, wenn man diese permanente Suche aufmerksam betrieb. Manchmal bekam man auch einen Funkverkehr mit, von dem niemand etwas wusste, und wir machten die Schiffe trotzdem ausfindig. Die besten Funker der Gruppe betreuten meist die Suchpositionen.« Um die Marineaktivitäten der DDR in der Ostsee zu überwachen, wurde ein Horchposten in dem kleinen, unweit Kiels gelegenen Ort Todendorf errichtet. Diese Basis war zeitweilig das Zuhause von etwa 150 Abhörexperten der Navy. Dort lebten ›die fröhlichen Männer von Todendorf‹, wie sie sich selbst nannten, in einer Unterkunft, die mit einem Kohleofen beheizt wurde, und ernährten sich von Schnitzel-Sandwiches und Bauernfrühstück mit drei Eiern. Um die Kommunisten besser zu überwachen, fuhren die Techniker häufig mit mobilen Funkeinrichtungen zu einem abgelegenen Abschnitt der Ostseeinsel Fehmarn. Dort richteten sie in ihren mit Ausrüstung voll gestopften Lastwagen unter schwierigen Bedingungen ihren temporären Horchposten ein. »Man brauchte schon einiges an Erfahrung, um ein sperriges Antennensystem bei kaltem, strömendem Regen aufs Dach eines Zweieinhalbtonners zu wuchten«, erklärte einer der ›fröhlichen Männer.‹22 »Erfahrung war auch nötig, um diese Tage zu 250

ertragen…, die wir damit zubrachten, auf einer Kochplatte Gehacktes, Suppe oder Spaghetti in Dosen aufzuwärmen. Eier versuchten wir in einem Kaffeetopf zu wärmen. Unser bisschen Schlaf holten wir uns in einem Schlafsack in der eiskalten Fahrerkabine des Lasters. Erfahrung war ebenfalls vonnöten, wenn wir einen Fünf-Tonnen-Lkw mit Ausrüstung begleiteten und dabei den nie endenden Lärm des transportablen Generators anhören mussten oder unter dem würdelosen Leben ohne Badezimmer litten. Frischwasser blieb auf das beschränkt, was wir in Blechkanistern mitnehmen konnten. Die nächstgelegene Toilette war 16 Kilometer entfernt, und von einer Dusche konnten wir nur träumen, bis die Mission beendet war und alle nach Todendorf zurückkehrten.« Später wurde ein weiterer kleiner Horchposten, der aus Sattelschleppern bestand, im Ostseebad Dahme eingerichtet. Einer der Funker, ein Experte für Telemetrie, bezeichnete Dahme als ›eine an Zielen reiche Gegend‹.23 Andere Horchposten in der Bundesrepublik Deutschland entstanden in Nähe der Grenze zur DDR oder kauerten am Rand steiler Abhänge. Nach groß angelegten Manövern des Warschauer Pakts in einer Region der Tschechoslowakei, die von der NATO als wichtiger Invasionskorridor erachtet wurde, richtete die Army Security Agency schnell eine Überwachungsbasis auf einem nahe gelegenen westdeutschen Berg ein. Lange weiße Lastwagen, die mit hochempfindlichen Antennen, Aufnahmegeräten und Transkriptionsausrüstung bestückt waren, wurden per Hubschrauber mehr als 1000 Meter auf den Eckstein gebracht, einen Gipfel des Hohen Bogens im Bayerischen Wald. Dort wurden Antennentürme, eigentümlich geformte Antennen, die in Zementsockeln befestigt waren, Warnschilder und die kugelförmigen Käfige für die 251

Radarantennen errichtet, die wie riesige Golfbälle aussahen. »Nachts konnte man die Lichter von Pilsen und Prag sehen«, schilderte F. Harrison Wallace jun. die Szenerie, ein früherer Abhörexperte, der auf den Eckstein abkommandiert worden war.24 »Auf den Eckstein fiel die Wahl, weil man dort von der Spitze des Felsens einen klaren Blick nach Osten hatte - 360 Meter Steilhang.« Irgendwann sah es auf dem Gipfel aus wie auf einem Parkplatz für Fahrzeuge mit Lauschausrüstung. Auf dem Eckstein machten rund 100 Mann Personal Dienst, darunter Funkverkehrsanalytiker sowie Linguisten, die Russisch und Tschechisch beherrschten. Für Männer, die in solch entlegene Horchposten an der Grenze versetzt worden waren, konnte das Leben sehr hart sein. Schneestürme, die mit mehr als 130 Stundenkilometern über den Berg fegten, zerrten an den Anhängern und Nissenhütten auf dem Gipfel und begruben sie in bis zu zweieinhalb Meter hohen Schneeverwehungen. »Oben auf dem Berg gab es kein fließendes Wasser«, sagte Wallace.25 »Wasser für Kaffee, heiße Schokolade und zum Waschen mussten wir in 25Liter-Kanistern hinauftragen.« An sanitären Anlagen stand den Männern ein einziges Klohäuschen mit zwei Löchern zur Verfügung, das im Winter mit schweren Eiszapfen bedeckt war. Die ›Entsorgung‹ war einfach: Alles flog den Steilhang hinunter. Trotz der isolierten Lage auf dem Eckstein gab es aufregende Momente. »Die beste Stunde für Eckstein«, sagte Wallace, »war der Prager Frühling von 1968«, der von der Sowjetarmee mit dem Einmarsch in die Tschechoslowakei brutal beendet wurde.26 Der Horchposten Eckstein konnte die NSA mit präzisen Details über die Invasion versorgen. Die entlegene Lauschstation spielte auch eine Schlüsselrolle 252

bei der Belauschung der sowjetischen Beteiligung am israelisch-ägyptischen Jom-Kippur-Krieg von 1973. In Eckstein abgefangene Funksprüche deuteten darauf hin, dass die Sowjets vorhatten, Nachschubgüter des Warschauer Pakts in Prag zusammenzuziehen, um sie von dort mit Flugzeugen nach Ägypten zu transportieren. Eine weitere reiche Quelle zum Abhören des Funkverkehrs in Osteuropa waren Berlinflüge über das Territorium der DDR. Um den Transport von Personal und Nachschub nach Westberlin zu sichern, das wie eine Insel in einem kommunistischen Meer lag, hatten sich die Alliierten mit den Sowjets nach dem Zweiten Weltkrieg auf drei schmale Flugschneisen geeinigt, welche die Stadt mit der Bundesrepublik Deutschland verbanden. Für die NSA wurden diese Flugschneisen später zu wahren Goldminen. Die jeweils etwa 33 Kilometer breiten Luftstraßen bedeckten zusammen etwa ein Sechstel der DDR. C-130E- und C-97G-Maschinen der US-Luftwaffe, die angeblich routinemäßige Frachtflüge durch die Luftkorridore durchführten, waren in Wahrheit mit Abhörgeräten voll gestopft und belauschten den Funkverkehr der Warschauer-Pakt-Staaten. Mit diesen Missionen war die im Verborgenen operierende 7405 Support Squadron beauftragt, die auf dem amerikanischen Luftwaffenstützpunkt in Wiesbaden stationiert war. Diese Truppe, die unter Codebezeichnungen wie Creek Rose, Creek Stone und Creek Flea agierte27, flog in der ersten Jahreshälfte 1967 213 Abhöreinsätze, verbrachte dabei mehr als 915 Stunden in der Luft und fing 5131 Funksprüche auf. Während ihrer langsamen Transitflüge von und nach Westberlin bedienten die Männer im Heck der Maschinen eine Vielzahl von Empfangs- und Aufzeichnungsgeräten, Apparate zur Analyse von Funksignalen und 253

Richtungssucher. Spezielle NSA-Ausrüstung, ein Teil des Projekts Musketeer Foxtrot, wurde ebenfalls installiert. Das operative Ziel bestand darin, feindliche Radarsysteme exakt zu orten und ihre elektronischen Impulse zu entschlüsseln, damit amerikanische Abfangjäger und Bomber im Kriegsfall in der Lage waren, Luftabwehrwaffen auszuweichen, zu stören oder irrezuführen. Mit ihrer Fähigkeit, tief in das DDR-Territorium einzudringen, sammelten die Abhörspezialisten gewaltige Mengen von Erkenntnissen über die russischen Funksysteme. Das Projekt Musketeer Foxtrot der NSA, hieß es in einem nachrichtendienstlichen Bericht, ›lieferte präzise Messungen der Tall-King-Radaranlagen28. Zahlreiche aufgefangene Funksprüche von ›ungewöhnlichen‹ Tall-King-Funksprüchen im Verlauf dieses Unternehmens deuteten auf weit kompliziertere Verfahren hin, als ursprünglich vermutet worden war.‹ Ein weiterer Teil des abgefangenen Funkverkehrs enthüllte die Parameter der sowjetischen Fan-Song-Radaranlagen, die Boden-Luft-Raketen ins Ziel leiteten, sowie den exakten Standort eines neuen Fire-Can-Radars, das die Amerikaner mit sowjetischen Luftabwehrkanonen der Kaliber 57 und 85 Millimeter in Zusammenhang brachten. Als Israel im Juni 1967 den Sechs-Tage-Krieg begann, konnten die ›Ravens‹ herausfinden, dass Raketenausrüstung der DDR nahe an die Grenze zur Bundesrepublik verlegt wurde.29 Die Türkei entwickelte sich ebenfalls zu einem erstklassigen Standort für die NSA, vor allem wegen ihrer Nähe zu den Raketentestregionen in der Sowjetunion. 1957 wurde ein Horchposten in der Nähe des Dorfes Karamursel am Marmarameer errichtet, etwa 60 Kilometer südöstlich von Istanbul. Später beherrschte eine riesige ›Elefantenkäfig‹-Antenne den Horizont. In den 254

Freiluftcafés in der Nähe nippten türkische Bauern an ihrem ςay aus Glasbechern, inhalierten den bitteren Rauch ihrer Wasserpfeifen und ihrer Yeni-Harmen-Zigaretten. Am 12. April 1961 breitete sich in den Räumen des Horchpostens um 9.07 Uhr plötzlich hektische Aktivität aus. In diesem Augenblick wurde weit im Norden eine riesige Wostok-1-Rakete in den Weltraum geschossen. In dem gewaltigen Raumfahrzeug befand sich Oberst Juri Alexejewitsch Gagarin, der 27-jährige Sohn einer Bauernfamilie aus dem kleinen Dorf Kluschino in der Nähe von Smolensk. Seine Mitkosmonauten nannten ihn den Kolumbus des Weltalls. Zum ersten Mal in der Geschichte wurde ein Mensch in den Weltraum geschickt. Die sowjetische Regierung hielt den Start jedoch aus Furcht vor einem Zwischenfall oder einer Katastrophe streng geheim. Erst nach der sicheren Rückkehr Gagarins wurde der erste bemannte Raumflug publik gemacht. Trotz dieser Geheimhaltung waren die Abhörspezialisten von Karamursel in der Lage, den Start und den Flug in jedem Augenblick zu verfolgen, darunter auch die Gespräche zwischen Gagarin und der Bodenstation. »Wir konnten die Raumfähre nicht [direkt] belauschen, weil der Funkverkehr verschlüsselt war - die Funksignale zwischen der Raumfähre und der Bodenstation«, sagte ein früherer Abhörexperte von Karamursel.30 »Über Satellit jedoch vermochten wir, die lokalen, unverschlüsselten Verbindungen [der Russen] innerhalb der Bodenstation mitzuhören, und über diese Verbindungen konnten wir sogar die Gespräche mit den Kosmonauten mitverfolgen, weil sie im Hintergrund einen offenen Lautsprecher hatten. Sie benutzten eine Frequenz, die sonst niemand benutzte, und wir konnten uns einfach einschalten.« Zu den sehr wenigen Männern aus dem Westen, die dieser ersten bemannten Raumfahrtmission der Welt 255

lauschen konnten, gehörte der in Karamursel stationierte Abhörfunker Jack Wood. »Unsere Aufgabe«, sagte er, »hatte Vorrang vor allen anderen in der Welt - wir sollten das bemannte Raumfahrtprogramm der Sowjets überwachen.31 Nach fast 40 Jahren weiß ich noch immer, wie aufregend es war, die Stimme Juri Gagarins im Kopfhörer zu haben… Wir waren für diesen historischen Augenblick alle auf Empfang geschaltet. Gagarin sagte etwa: ›Ich kann Sie gut sehen und hören, alles in Ordnung.‹« Dieser Raumflug hätte jedoch fast mit einer Tragödie geendet. Als das Raumfahrzeug wieder in die Erdatmosphäre eintreten sollte, trennten sich zwei Teile des Flugkörpers nicht wie geplant, und die Raumkapsel begann zu trudeln und außer Kontrolle zu geraten. »Fehlfunktion!!!«32 Oberst Jewgeni Karpow, Gagarins Kommandeur im Raumfahrtzentrum, kritzelte zornig in sein Notizbuch. Karpow sah eine Katastrophe voraus. »Keine Panik! Notsituation.« Doch nach zehn Minuten lösten sich die Teile, das Raumfahrzeug kam wieder auf Kurs, und die Landung verlief problemlos. In Japan hatte sich der Staub der alliierten Bombenangriffe des Zweiten Weltkriegs kaum gelegt, als amerikanische Abhörspezialisten ihre Tätigkeit aufnahmen. Mit der Aufgabe, einen idealen Standort für das Abhören des sowjetischen, chinesischen und nordkoreanischen Funkverkehrs zu finden, war der Navy Captain Wesley Wright beauftragt, ein Pionier der Kryptologie, der als Leiter der NSA für den Pazifikraum seinen Dienstsitz in Tokyo hatte. Wright erinnerte sich an die Tunnel von Corregidor auf den Philippinen und hatte überdies von ähnlichen Tunneln an einem Ort namens Kamiseya gehört33, einem Gebiet mit Reisfeldern im Schatten des 256

Berges Fuji. Die Japaner hatten die Tunnel zur Lagerung von Torpedos für Luftangriffe gegen amerikanische Schiffe genutzt. Wright kam zu dem Schluss, dass sich die Tunnel jetzt als geheimer Horchposten gegen die Kommunisten verwenden ließen. Die geringen elektrischen Geräusche in der Atmosphäre dieser ländlichen Umgebung waren für einen guten Empfang wie geschaffen. Damals befanden sich die Tunnel von Kamiseya noch in einem katastrophalen Zustand. Der Boden stand acht Zentimeter unter Wasser, und auch die verrosteten Schienen an der Decke, mit denen die Torpedos bewegt worden waren, waren noch da. Allmählich wurden die Tunnel bewohnbar gemacht, es wurde elektrisches Licht installiert, man schaffte Hochfrequenzempfänger des Typs SP-600 heran, Wachposten wurden aufgestellt und andere Gebäude wurden neu gebaut oder wieder hergestellt. Dutzende rhombenförmiger Antennen, die zu Rosetten angeordnet waren, wurden errichtet, um den Funkverkehr der Kommunisten abzuhören. Ein drehbarer Schalter erlaubte es den Abhörspezialisten, die Antenne zu wählen, die gerade den besten Empfang gewährleistete. An den Tunnelwänden befanden sich Säulen mit Metallregalen, auf denen dicke schwarze Kabel von den Empfängern zusammengerollt waren. Kurze Zeit später strömten lange Bänder siebenfachen Endlos-Kohlepapiers mit rein russischen Wörtern und Codegruppen 24 Stunden am Tag aus den Underwood-Schreibgeräten. In einem angrenzenden Gebäude wurden weitere Abhörplätze eingerichtet. Diese so genannte ›Pantry‹, ein fensterloser Raum, hatte beige- und grünfarbene Gummifliesen auf dem Fußboden und Kugelleuchten über jedem Arbeitsplatz. 1965 war Kamiseya der weltweit größte Horchposten der 257

US-Marine, in dem mehr als 1.000 Menschen den Äther nach Funksignalen der Sowjetunion und anderer kommunistischer Staaten absuchten. Einige der Abhörfunker wurden vorübergehend auf eines der vielen Schiffe abkommandiert, die in den Gewässern unweit der Zielstaaten kreuzten. Andere flogen an Bord von Aufklärungsflugzeugen des Typs EP-3B, die in der Nähe des wichtigen sowjetischen Hafens Wladiwostok und anderswo den Funkverkehr belauschten. Nachdem ihre jeweiligen Aufträge zu Wasser und in der Luft beendet waren, kehrten die Abhörspezialisten mit Magnetbändern nach Kamiseya zurück, auf denen die abgefangenen Funksignale aufgezeichnet waren. Linguisten mit Kopfhörern verbrachten dann Stunden damit, die Daten auszuwerten. Sie lauschten nach Bruchstücken nützlicher Erkenntnisse, die an die NSA geschickt werden konnten. Die Basis besaß eine umfangreiche Bibliothek mit zahlreichen fremdsprachigen Wörterbüchern, anderen Nachschlagewerken und Zeitschriften. Sie war auch die ›Kommandozentrale‹ für den gesamten Pazifikraum und empfing von Horchposten, die sich von Kalifornien bis nach Okinawa erstreckten, Berichte über die Herkunft von Funksignalen. Kamiseya ermittelte dann mithilfe trigonometrischer Messungen den exakten Standort sowjetischer Schiffe und U-Boote auf Millionen Quadratkilometer Ozean. Unter vielen anderen Horchposten, die in Japan errichtet wurden, befand sich einer auf der Luftwaffenbasis Misawa, gut 600 Kilometer nördlich von Tokyo.34 Die Basis war ursprünglich von den Japanern gebaut worden, mit dem Zweck, einen Stützpunkt im Norden zu schaffen, von dem Langstreckenbomber in Richtung Alaska starten konnten. Das Gelände wurde später dazu genutzt, japanische Sabotageteams auszubilden, die in den letzten 258

Monaten des Krieges alliierte Flugzeuge vom Himmel holen sollten. Doch als die US-amerikanischen Streitkräfte den Ring um Japan enger zogen, wurden die Gebäude und Landebahnen Misawas mehrere Tage lang von Hell-CatJagdflugzeugen beschossen, die von Flugzeugträgern aus gestartet waren. Es folgten Angriffe von B-29-Bombern, welche die Basis in einen Trümmerhaufen verwandelten. Gleichwohl bezog nach der Kapitulation Japans das amerikanische Army Corps of Engineers sofort die Basis und verwandelte die frühere Ausbildungsstätte für Saboteure in eine wichtige Station zum Belauschen des Funkverkehrs in China und der östlichen Sowjetunion. Ebenfalls zum Abhören von Funksignalen aus China wurde ein Horchposten auf der japanischen Insel Okinawa errichtet, die rund 480 Kilometer östlich des chinesischen Festlands liegt. Die Torii-Station entstand in der Stadt Sobe und beschäftigte Abhörspezialisten, die dem 51 st Special Operations Command zugeteilt worden waren. Funkverkehrsanalytiker und Dechiffrierexperten arbeiteten nahebei im Joint Sobe Processing Center. Zu den Zielen gehörte der Funkverkehr hochrangiger Militärs und Diplomaten Chinas. »Die Sicherheitsvorkehrungen in jenem Posten waren hermetisch«, sagte David Parks, ein Abhörspezialist der US-Armee, der Mitte der Sechzigerjahre dort stationiert war.35 »Sobald man das Gebäude verlassen hatte, wurde zwischen einem selbst und den Kameraden kein Wort über das gewechselt, was bei der Arbeit vielleicht passiert war. Und am Arbeitsplatz selbst war alles streng aufgeteilt… Wenn jemand einen Teil des Gebäudes aufsuchen musste, zu dem er normalerweise keinen Zutritt hatte, wurde ihm ein Begleiter zugeteilt.« In der Nähe erstreckte sich eine weitläufige Antennenanlage, fast fünf Quadratkilometer mit 259

rhombenförmigen Antennen, und einen Hügel ›krönte‹ eine riesige kreisrunde ›Elefantenkäfig‹-Antenne. Die Lauschaktionen fanden in dem fensterlosen Operationsgebäude statt, in dem, wie Parks sagt, ›24 Stunden am Tag Musik lief, und das sieben Tage in der Woche, um jedes verirrte Funksignal zu tarnen, das vielleicht durchgeschlüpft war‹. Direkt neben dem Eingang wurde ein langer Flur von Morse-Horchstationen gesäumt, die von den verschiedenen Diensten betrieben wurden - jeder hatte sein bestimmtes chinesisches Pendant als Ziel. Jeder Abhörfunker saß vor einem Paar R-390Empfängern, von denen einer auf ein Ziel eingestellt war. Dieser war das so genannte Kontrollgerät. Wenn das Gerät nicht mehr auf eine Reaktion lauschte, suchte der Abhörfunker mit dem zweiten Empfänger diese andere Station, den ›Vorposten‹. Ebenso war auch jeder Kopfhörer mit verschiedenen Empfängern verbunden. Um das Leben der Funker noch schwieriger zu machen, gab es mitunter bis zu zehn ›Vorposten‹. Manche Ziele waren vorgegeben, allerdings musste der Abhörfunker auch selbst nach neuen Zielen fahnden. Zu den bevorzugten Zielen gehörten codierte chinesische Funksignale - Zahlenströme in Vierergruppen. Sobald diese geortet waren, tippte der Funker sie auf sechsfachem Kohlepapier. Die Saalaufsicht wiederum belauschte die Lauscher, um sicherzustellen, dass diese nicht nur die lauten und leicht verständlichen Signale kopierten, die so genannten Enten. »Wenn die Saalaufsicht der Meinung war, dass man seine Zeit einfach mit dem Abschreiben von Enten vertrödelte«, sagte Parks, meldete sie sich über die Gegensprechanlage und befahl so etwas wie: »Runter von dieser Ente, Parks, zurück an die Schalter.«« Damals dröhnten die Parolen von Mao Zedongs 260

Kulturrevolution, welche die chinesische Gesellschaft in ihren Grundfesten erschütterte, in den Kopfhörern der Lauscher. »Die Kulturrevolution zeigte sich in all dem Zeug, das wir jeden Tag kopierten«, erklärte ein Abhörspezialist.36 »Zum Beispiel schickten sie Zitate des Vorsitzenden Mao hin und her, um sich zu beweisen, dass sie einander immer eine Nasenlänge voraus waren. Sie meldeten sich über Funk und zitierten dann fleißig aus ihrer kleinen roten Mao-Bibel. Dann funkte jemand eine Seitenzahl, nannte einen Absatz und ein bestimmtes Zitat, worauf am anderen Ende gleich jemand zurückfunkte und meinte: Hör mal, wie wär’s denn damit, lies das mal. Ich bin ein besserer Kommunist als du.« Wie die Roten Garden hatten auch die amerikanischen Abhörspezialisten ihre kleine rote Mao-Bibel in Griffweite. »Sie sind auch Menschen«, sagte der Abhörfunker, »und diese Menschlichkeit macht sich bemerkbar. Man lernt diese Leute bei der Arbeit kennen, weil es tagein, tagaus dieselben Leute sind. Man lernt ihre Marotten und ihre Launen und alles andere kennen, was sie von den anderen unterscheidet. Man kennt ihre ›Handschrift‹ und weiß, wie sich ihr Sendegerät anhört. Nach einiger Zeit kann man sogar sagen, ob sie in dem Sendegerät eine Röhre ausgetauscht haben. Sie wussten sehr gut, dass wir ihren Funkverkehr abhörten«, sagte Parks, »und versuchten immer wieder, uns auf eine falsche Fährte zu locken. Sie verfügten über ihre Tricks und wir über unsere. Eine typische Suche sah so aus, dass ich immer häufiger an den Knöpfen drehte und mir jede einzelne Morsestation anhörte, die mir in die Quere geriet. Es schwirrten Funksignale aller Art durch den Äther, Stimmen, Morsesignale, Fernschreiben, Faxmitteilungen, mit denen Fotos für die Zeitungen und Kabeldienste übermittelt wurden. Das Funkmedium war 261

tatsächlich so etwas wie eine wimmelnde dreidimensionale Landschaft aus Tönen. Wir verwendeten Begriffe wie ›rauf‹ oder ›runter‹ sowie ›darunter‹, um zu beschreiben, wo sich ein Ziel vielleicht in Bezug auf ein Funksignal befand. Es gab bekannte Lautinseln, die in bestimmte Punkte dieser Landschaft aus Lauten eingebettet waren. Es war nicht ungewöhnlich, dass ein Abhörfunker zu einem anderen sagte: ›Dein Vorposten [Ziel] liegt unter diesem RCA-Fernschreiben auf 3,5 Megahertz.‹ Damit wusste der andere genau, was gemeint war.« Am schwierigsten ließ sich codierter diplomatischer Funkverkehr entschlüsseln. »Der diplomatische Funkverkehr war die Sahnehaube auf allem«, sagte Parks. »Die Analytiker wollten diese Dinge möglichst sauber auf den Tisch bekommen; wenn man das nicht schaffte, war man seinen Job los.« Parks fing einmal die Nachricht eines unbekannten Botschaftsangestellten ab, »der in englischer Sprache detailliert übermittelte, wie die Botschaft von einer aufrührerischen Menge angegriffen und die Tür zu seinem Coderaum eingeschlagen wurde. Panischer kleiner Bursche, verlor völlig den Kopf. Wahrscheinlich hat er auch sein Leben verloren. Ich habe mich immer gefragt, was mit ihm passiert ist. Ich habe mich auch gefragt, ob der ›Aufruhr‹ ein anderes Ziel hatte, als Frustrationen abzureagieren. Ich saß vor meinen Geräten und schwitzte Blut und Wasser, da hinter mir Offiziere in Zweierreihen standen und mich bedrängten, nur ja nichts zu verpassen. Jede Seite der Abschrift, die aus meiner Mühle kam, wurde mir sofort aus den Händen gerissen und herumgereicht. Von dem Botschaftsangestellten bekam ich schließlich ›nichts mehr zu hören‹.« Abhörspezialisten der Air Force arbeiteten auch auf Okinawa, wo sie den Funkverkehr chinesischer Flugzeuge 262

belauschten. Eine ihrer wichtigsten Aufgaben bestand darin, ganz genau hinzuhören, wenn amerikanische Funkaufklärer auf Lauscheinsätzen in der Nähe der chinesischen Festlandsküste unterwegs waren und gelegentlich den chinesischen Luftraum verletzten. Zweimal am Tag gab es solche Flüge, entweder von Taipeh am Nordende der Insel Taiwan oder von Tainan am Südende aus. Einer der Abhörspezialisten, die Mandarin-Chinesisch beherrschten und diese Flüge von der Torii-Station aus verfolgten, war Robert Wheatley. »Unsere Bodenstationen hörten von Anfang an den Funkverkehr der kommunistischen chinesischen Jagdgeschwader mit, wenn sie zu ihren Soforteinsätzen starteten, um den Aufklärungsflugzeugen entgegenzufliegen«37, sagte er. »Für die beteiligten Piloten war es fast eine Art Katz-und-Maus-Spiel. Wenn unsere Maschinen den Kontrollsektor eines bestimmten Jagdgeschwaders erreichten, stiegen die MiGs auf und folgten den Aufklärern so lange, bis das nächste Geschwader an der Küste an der Reihe war und die Jagd übernahm. Die maximale Flughöhe der sowjetischen MiG 21 war jedoch weit geringer als die unserer Aufklärungsflugzeuge, und so kann man ganz allgemein sagen, dass die MiGs für sie keine wirkliche Bedrohung darstellten.« Doch gelegentlich hatte einer dieser Jäger Glück. Wheatley erinnerte sich, einmal eine Blitzmeldung von einem Horchposten in Taiwan erhalten zu haben. »Sie beinhaltete den Abschuss eines unserer Aufklärungsflugzeuge durch eine chinesische MiG 21 über dem chinesischen Festland«, sagte er. »Der MiGPilot erklomm im Steilflug die größte Höhe, die er erreichen konnte. In dem Moment, in dem er zum höchsten Punkt gelangt war, feuerte er seine Luft-Luft263

Raketen ab. Der Linguist, der den Kampfpiloten belauschte, berichtete, was er ihn hatte sagen hören. Übersetzung: ›Steige auf 20.000 [Meter]… Raketen abgefeuert! Ich habe ihm den Arsch weggepustet! Ich habe ihm den Arsch weggepustet!‹ Was das bedeuten sollte, war bestürzend klar. Aus dem ›Spiel‹ war tödlicher Ernst geworden! Der Bericht über das, was passiert war, wurde per chiffriertem Fernschreiben sofort an uns auf Okinawa weitergeleitet. Wir wurden angewiesen, bei allen von uns abgehörten chinesischen Bodenstationen auf Hinweise bezüglich des Abschusses zu achten.« Als der Abschuss bekannt wurde, so Wheatley, »begann die Stimmung in den Diensträumen der Funker jener bei einer Beerdigung zu ähneln. Ich würde sie mit dem Augenblick vergleichen, in der Amerika von der Katastrophe der Raumfähre Challenger erfuhr. Einige der Jungs an Bord der Maschine waren Kollegen, mit denen wir die Sprachenschule besucht hatten. Und außerdem waren alle Flieger wie wir - Brüder -, ob wir sie nun kannten oder nicht. Hätten wir bei der Auslosung nicht Glück gehabt, hatte sich jeder von uns an Bord dieser Maschine befinden können. Alle im Raum waren sprachlos, stumm und bleich. Wir haben nie herausgefunden, ob von der Besatzung der Maschine jemand überlebt hat - ich glaube, nicht. Aber wir haben nie mehr etwas in dieser Angelegenheit erfahren, denn wir gehörten nicht zu dem Personenkreis, der ›alles wissen muss‹.« Die Auswahl des genau richtigen Standorts für die geheimen Basen war gleichermaßen eine Angelegenheit von Intuition wie auch Wissenschaft. Bei dem Versuch, »Abhörstationen an der richtigen Stelle zu bauen«38, sagte der frühere NSA-Forschungsleiter Dr. Howard Campaigne, »ist es gut zu wissen, welches die besten 264

Plätze wären. Dabei gibt es oft Überraschungen. Abhörstationen waren beispielsweise nicht brauchbar, wenn man es von ihnen vermutete, und umgekehrt.« Manchmal war der beste Ort, ein Ziel abzuhören, der genau entgegengesetzte Punkt auf der Erde - der Gegenpol. »Eines der Dinge, an denen wir arbeiteten, war der antipodische Empfang«, erklärte Campaigne. »Wenn eine Sendeanlage Wellen aussendet, bewahrt die Ionosphäre [sie] wie in einer Flüstergalerie auf, und [sie werden] an den Gegenpolen konzentriert, und wir waren in der Lage, einen solchen Empfang zu demonstrieren. Leider ist die Erde so überfüllt, dass sich am Ende jedes Durchmessers an mindestens der Hälfte aller Orte Wasser befindet. Es gibt also nicht sehr viele Orte, die wirklich etwas taugen.« Eine Stelle, an der der ›Empfang‹ nahezu vollkommen war, waren die wilden, winddurchtosten Wüsten Eritreas in Ostafrika.39 Eritrea steht in dem Ruf, eine der heißesten Regionen der Erde zu sein, und ist ein Land geographischer Extreme. Dort erheben sich urplötzlich graue Berge wie Festungsmauern aus weitläufigem, felsigem Grasland, und Ozeane spärlich bewachsenen Tieflands gehen allmählich in riesige Sandmeere über. Am 30. April 1943, inmitten des Zweiten Weltkriegs, landete der Second Lieutenant der US-Armee, Clay Littleton, dort auf der Suche nach einem guten Standort für eine Funkstation in Nordafrika. Versuche ergaben, dass Eritrea, das gleich nördlich des Äquators liegt und durchschnittlich 2.300 Meter hoch ist, praktisch so etwas wie einen Schalltrichter darstellt. Daraufhin wurde schnell ein Horchposten erbaut, ebenso eine große Relaisstation. Unterirdisch wurden in der Nähe der Hauptstadt Asmara Betriebsräume errichtet, die durch 25 Zentimeter dicke bombensichere Betonwände gesichert waren. 265

Anfang der Sechzigerjahre transportierte ein Konvoi Lastwagen, die sich mühsam durch die Hitze und Sandstürme kämpften, 6.000 Tonnen Baustahl zu der geheimen Basis. Inzwischen war Eritrea eine Föderation mit Äthiopien eingegangen. Für die Station Kagnew, deren Name aus dem äthiopischen Begriff ›Ordnung ins Chaos bringen‹ abgeleitet wird, waren zwei massive Satellitenschüsseln geplant, mit denen sowjetische Funksignale aufgefangen werden sollten, die vom Mond reflektiert würden, sowie andere, die von erdnahen Satelliten abgestrahlt wurden. Die eine Schüssel sollte einen Durchmesser von gut 25 Metern haben, während die zweite das womöglich größte je derartige gebaute Objekt werden sollte - eine massive, 50 Meter breite Satellitenschüssel auf einem drehbaren Sockel, die in der Lage sein sollte, die Flugbahn des Mondes zu verfolgen. In fertigem Zustand würde sie sich wie ein großer Kelch aus der Wüste erheben, eine Opfergabe an die Götter. Ein paar Jahre zuvor war die Station Kagnew zum Schauplatz des vielleicht ersten und einzigen Streiks bei der NSA geworden. Arthur Adolphsen kam im Januar 1957 direkt aus dem verschneiten Deutschland in dem Horchposten an und trug noch eine warme Winterjacke. Ein Jahr später sollte er mit den anderen Abhörfunkern ein neues Betriebsgebäude beziehen. Der Ortswechsel brachte jedoch zahlreiche neue Bestimmungen und Beschränkungen der persönlichen Freizügigkeit auf der ganzen Basis mit sich. »Die Betriebszentrale… trat einige Zeit nach dem Umzug in die neue Basis in den Streik [Dezember 1957]«40, sagte Adolphsen. »Er dauerte etwa vier Tage; in dieser Zeit konnte niemand irgendwelche Funksignale hören. Nachdem drei oder vier Tage lang Funksprüche nach Washington nahezu versiegt waren, erschien plötzlich eine Flugzeugladung von NSA-Leuten. 266

Sie wollten wissen, was los war. Es kam zu einem Treffen des gesamten Personals im Turnsaal. Die Leute aus der Zentrale fragten uns, was wir wollten. Es gab viele von uns, die den Schneid aufbrachten, aufzustehen und es ihnen zu sagen. Die Leitung des Postens hatte Degradierungen und den Entzug von Privilegien schon für sehr geringe Übertretungen angeordnet. So durften wir beispielsweise keine Autos und Motorräder haben, niemand durfte die Basis verlassen, und so weiter. Meines Wissens wurde vom Personal niemand bestraft, aber die gesamte Leitung der Basis bis hin zum Geistlichen wurde ausgetauscht.« 1967 unternahm Äthiopien den Versuch, aus dem weitgehend unabhängigen Bundesstaat Eritrea eine weitere Provinz zu machen. Daraufhin bildete sich in Eritrea eine Widerstandsbewegung, die gegen die äthiopische Zentralregierung kämpfte. Die Spannungen wurden bei der NSA schmerzlich empfunden, denn die Behörde befürchtete, ein Aufstand in Eritrea könnte ihren Horchposten gefährden. Deshalb bemühte sie sich, sowohl die äthiopische Regierung als auch die Rebellen zu belauschen. Allerdings hatte es sich die NSA schon lange zur Regel gemacht, ein Gastland nicht auf dessen eigenem Territorium auszuspionieren. Und weil sich eine Reihe von Äthiopiern in der Nähe an einigen Operationen der Station Kagnew beteiligte, hatte man das Gefühl, dass jeder Versuch, das Land von innen zu belauschen, schnell durchsickern würde. In einem solchen Fall würde die gesamte Station des Landes verwiesen werden. Folglich wandte sich die NSA an ihr britisches Pendant, das GCHQ, und bat die Briten, die Abhöraktion zu übernehmen. Damals befand sich der nächstgelegene Horchposten des GCHQ in der britischen Kolonie Aden (im heutigen 267

Jemen) jenseits des Roten Meeres. Die Briten hatten jedoch eigene Probleme. Da der Jemen in wenigen Monaten in die Unabhängigkeit entlassen werden sollte, war ein Bürgerkrieg ausgebrochen, bei dem es darum ging, welche politische Gruppierung in dem neuen Staat die Herrschaft erringen würde. Normalerweise hätte die NSA Äthiopien aus der amerikanischen Botschaft in Aden heraus belauscht, doch man befürchtete, dass das Botschaftspersonal des Landes verwiesen werden könnte, besonders wenn die neue Regierung marxistisch war - was sie auch war, wie sich herausstellte. Die Briten jedoch würden bleiben können, wenn auch nur, um noch einige administrative Angelegenheiten zu regeln. Folglich wurde entschieden, vom Büro des britischen Hochkommissars in Aden aus die äthiopische Regierung zu belauschen. Dieses Büro würde bei Erlangung der Unabhängigkeit das Jemen eine Botschaft werden. Nach einem Schnellkurs in Bletchley Park wurden drei Abhörexperten des GCHQ für die bevorstehende Operation nach Aden geschickt. Der Horchposten wurde in einem abhörsicheren Raum im Gebäude eingerichtet. Die Funker gaben sich als Kommunikationsspezialisten aus, und die Antennen wurden als Fahnenmasten getarnt. »Hauptziele von Seiten der NSA waren natürlich die äthiopischen Militärs, von denen ein Staatsstreich erwartet werden konnte«, sagte Jock Kane, einer der Abhörspezialisten.41 Die Spannungen in Äthiopien verschärften sich, was schließlich zu der Entscheidung führte, das NSA-Team ganz aus dem Land abzuziehen. Die riesigen Antennen wurden abgebaut, und die Abhörspezialisten wurden zehn Jahre später, im Jahr 1977, zur NSA zurückgeschickt. Die Weltmeere mussten ebenfalls überwacht werden, um sowjetische Schiffe und U-Boote abzuhören, wenn diese 268

kurz an die Oberfläche kamen, um blitzschnell ihre Funknachrichten zu übermitteln. In der Mitte des Atlantischen Ozeans, zwischen Afrika und Brasilien, befindet sich eine kleine Felseninsel namens Ascensión.42 Sie ist durch eine Serie von Vulkanausbrüchen entstanden und erhebt sich wie ein gewaltiger Flugzeugträger, der auf dem Meeresgrund verankert ist, aus den schwarzblauen Wellen. Dichte Vegetation wechselt mit unwirtlichen Flächen vulkanischen Gesteins ab, die bei den Inselbewohnern ›Hölle mit gelöschten Feuern‹ heißen. Dennoch ist die britische Insel ideal dafür geeignet, Millionen Quadratkilometer Ozean zu überwachen. Folglich sah die Central Signals Organization, die Überseeabteilung des GCHQ, in Ascensión einen idealen Standort für einen wichtigen Horchposten für Funkverkehr per Hochfrequenz und Satelliten. Im Nordpazifik wäre es schwierig gewesen, eine abgelegenere Stelle für einen Horchposten zu finden als die Insel Midway, ein Korallenatoll etwa auf halbem Weg zwischen Kalifornien und Japan. Midway, ein verlorener und einsamer Fleck im großen Ozean, besteht aus zwei Inseln: Sand Island, die fünf Quadratkilometer groß ist und eine Landebahn hat, sowie Eastern Island, einem winzigen Inselchen im Meer, das weniger als anderthalb Quadratkilometer umfasst und wo der Horchposten errichtet wurde. »Ich schaute und schaute und konnte nur die weißen Schaumkronen unter uns auf dem Pazifik erkennen«, schilderte Phillip Yasson, ein Abhörspezialist der NATO, seinen ersten Flug zu der Insel.43 »Als die Maschine zur Landung ansetzte und immer mehr an Höhe verlor, hatte ich so ein Gefühl, auf dem Wasser zu landen, weil außer dem Meer nichts zu sehen war.« Die zu diesem Horchposten abkommandierten Männer wurden in einem 269

alten Kino einquartiert, das während des Zweiten Weltkriegs bombardiert worden war. »Man konnte sich in der Mitte der Insel hinstellen«, sagte Yasson, »eine Drehung von 360 Grad vollführen und mit Ausnahme der Stelle, an der die Gebäude die Sicht versperrten, überall das Meer sehen.« In der Einsatzzentrale saßen die Abhörspezialisten und belauschten sowjetische Schiffe und U-Boote. Sie versuchten, sie mit einem Hochfrequenzgerät zu lokalisieren. Midway war für eine riesige ›Elefantenkäfig‹-Antenne zu klein, sodass sie stattdessen senkrechte Kabel benutzten. Dennoch war der Empfang sehr gut. »Da Midway von Wasser umgeben ist, war die Insel eine gute Wahl«, sagte Yasson. »Wir haben reichlich Funksignale empfangen.« Während der Mitternachtsschicht teilte einer der Funker seine Zeit auf: Einerseits belauschte er die Russen, zum andern wusch er die Kleidung der anderen Angehörigen seiner Wache. Haupthobby der 18 Männer auf der Insel war das Sammeln der bunten Glaskugeln, die gelegentlich angespült wurden - Schwimmer alter japanischer Fischernetze. Das Schwimmen im Meer war wegen der Haie eine riskante Angelegenheit. Gesellschaft leisteten den Abhörspezialisten Albatrosse - in Unmengen. Eine Untersuchung schätzte ihre Zahl auf mehr als 200.000. Die majestätischen schwarz-weißen Vögel Schwarzfußalbatrosse - mit einer Flügelspannweite von rund 2,4 Metern gleiten zwar anmutig zur Erde hinab, haben dann aber oft Schwierigkeiten mit ihrem ›Fahrgestell‹, sodass sie kopfüber in den Sand stürzen. Der riesige Indische Ozean, der sich von der Küste Ostafrikas bis zu den Inseln Ostasiens und den Stränden Australiens erstreckt, stellte ein besonders furchterregendes Problem dar. Zur Lösung gehörten die 270

Vertreibung einer ganzen Population von Einheimischen, die Übernahme einer britischen Kolonie und die Erschaffung einer der abschreckendsten Landschaften auf Erden. Anfang der Sechzigerjahre begann die britische Regierung, ein ungewöhnliches Interesse an einer Gruppe weit verstreuter Inseln zu zeigen, die fast in der Mitte des Indischen Ozeans liegen. Der so genannte TschagosArchipel war ein fast vergessenes Anhängsel von Mauritius, einer der größeren Inselkolonien Großbritanniens, die fast 2.000 Kilometer weiter südlich liegt. Als die Bewohner von Mauritius für ihre Unabhängigkeit zu kämpfen begannen, bot ihnen Großbritannien unerklärlicherweise die Freiheit sowie zusätzlich drei Millionen Pfund Sterling, wenn sie dafür ihren Anspruch auf die verwahrlosten fernen Sandbänke und Atolle des Tschagos-Archipels aufgäben. Die Regierung von Mauritius nahm das Angebot an. Nachdem sich die Aufmerksamkeit der Weltöffentlichkeit anderen Ereignissen zugewandt hatte, veröffentlichte London in aller Stille eine kurze Erklärung. Zu einer Zeit, in der Großbritannien seine fernen Kolonien aus den Fesseln des Kolonialismus entließ, schuf es plötzlich eine neue Kolonie. Der winzige Tschagos-Archipel, eine Ansammlung von Punkten, die sich in Millionen von Quadratkilometern Ozean verlieren, wurden zum neuen British Indian Ocean Territory, kurz BIOT genannt. Kaum war die Tinte auf den Verträgen getrocknet, machte Großbritannien eine Kehrtwendung und übergab die Kolonie ebenso unauffällig an die Vereinigten Staaten, und zwar kostenlos für 50 Jahre. Zweck der Vereinbarung sei der Bau einer nicht näher bezeichneten ›Verteidigungsanlage‹. Im Londoner Unterhaus gab es keine Debatte darüber und so gut wie kein Aufsehen in der 271

Presse. Da die US-Regierung unbedingte Geheimhaltung wünschte, musste zwischen 1965 und 1973 die gesamte einheimische Bevölkerung von rund 2.000 Menschen von den Inseln vertrieben werden, auf denen sie seit Jahrhunderten still und friedlich gelebt hatte. Ein Besucher berichtete Ende der Fünzigerjahre, bevor die Inseln zu einer ›amerikanischen Kolonie‹ wurden: »Ich sah ein Schloss… weiß getünchte Geschäfte, Fabriken und Werkstätten, Häuschen mit Dachschindeln und Strohdächern inmitten der üppigen Vegetation… im Hafen Motorbarkassen.«44 Einer der Inselbewohner erinnerte sich: »Man trieb uns am Ende der Insel zusammen, weil die Amerikaner jetzt kamen, um zu bleiben. Wir wollten nicht weg. Wir waren dort geboren. Ebenso unsere Väter und Vorväter, die in diesem Land begraben waren.« Obwohl die Insulaner sämtlich britische Staatsbürger waren, wurden sie mit Gewalt vertrieben und verstreut, sobald die NSA daran ging, ihr neues Gelände in Besitz zu nehmen. »Sie erhielten keinerlei Schutz und keinerlei Beistand, weder vom Earl, der Krone noch von sonst jemandem«, empörte sich ein britischer Schriftsteller namens Simon Winchester:43 Stattdessen kam die britische Regierung mit feiger Unterwürfigkeit den Wünschen des Pentagons nach - die Amerikaner waren jetzt offiziell die Pächter der Inselgruppe. Alle Männer, Frauen und Kinder wurden mit Gewalt von den Inseln entfernt. Die verwirrten und verängstigten Menschen wurden auf Mauritius und den Seychellen abgesetzt. Es gab keinerlei Gespräche der britischen Beamten mit den Inselbewohnern. Die Briten erklärten ihnen nicht, was mit ihnen geschehen sollte. Sie sagten überhaupt niemandem, was sie vorhatten. Sie 272

machten sich einfach an die Arbeit und entwurzelten eine ganze Gemeinschaft, befahlen den Leuten, ihre Arbeitsplätze und ihre Häuser zu verlassen, pferchten sie auf Schiffe und verfrachteten sie zu einem neuen Leben in einem neuen und fremden Land. Sie trampelten zwei Jahrhunderte Gemeinsamkeit und zwei Jahrhunderte Geschichte nieder und kippten den Abfall in Gefängniszellen und auf die Kais von Viktoria [Seychellen] und Port Louis [Mauritius]. Sie verfuhren mit der arroganten Hochnäsigkeit, die für dieses Rest-Empire so typisch zu sein schien, um die Menschen dann prompt zu vergessen. Im Frühjahr 1973 traf eine Gruppe von NSA-Beamten und 14 Abhörexperten sowie Analytikern der drei militärischen Dechiffrierorganisationen auf Diego Garcia, der größten Insel des Archipels, ein, um die Empfangsmöglichkeiten zu testen. Die nach dem portugiesischen Seemann, der sie 400 Jahre zuvor entdeckt hatte, benannte Insel ist ein schmales, hufeisenförmiges Atoll, das von Spitze zu Spitze knapp 60 Kilometer lang ist und sich kaum über die Brandung erhebt. Das NSATeam mit dem Codenamen Jibstay installierte eine Reihe von Abhörantennen, darunter einen kleinen ›Elefantenkäfig‹, einen so genannten ›Pusher‹. Außerdem brachte die NSA einen transportablen Abhörwagen auf die Insel. Es dauerte nicht lange, und die Sowjets machten sich daran herauszufinden, was die NSA vorhatte. »Ein sowjetischer Trawler ging direkt vor der Abhörstation vor Anker«, sagte Monty Rich, ein Angehöriger des JibstayTeams.46 »Kurze Zeit später wurde der Trawler von einem sowjetischen Kreuzer der Swerdlowklasse abgelöst.« Gregor McAdam war einer der ersten Angehörigen eines Baubataillons der Navy auf Diego Garcia, das damit 273

beauftragt war, einige der ersten Gebäude zu errichten. »Zum Wohnen hatten wir nur einfache Hütten«, sagte er.47 »Und Massen von Eseln, Hühnern, Fliegen in Unmengen sowie ›Double-Diamond‹-Bier. Alle paar Wochen kam eine Schiffsladung Bier, aber wenn man nicht sofort zum Club rüberging [einer Nissenhütte] und sich ein paar Kästen schnappte, gab es nichts mehr, und dann saß man wieder da mit ›Double Diamond‹ oder ›Pabst Blue Ribbon‹.« Selbst in jenen ersten frühen Tagen, sagte er, hätten die Russen ein großes Interesse an den Bauarbeiten gezeigt. »Damals hatten wir eine Funkstation, die für den russischen Trawler, der immer draußen vor Anker lag, permanent ›Back in the USSR‹ spielte.« Auf Diego Garcia arbeiteten die Dechiffriertechniker, die so genannten ›Zauberer‹, in dem fensterlosen Gebäude für die Meeresüberwachung, das im ›Standort C‹ untergebracht war. Dort bildeten sie den Vorposten im Indischen Ozean für das streng geheime Satellitenprogramm White Cloud. Diego Garcia gehörte zu dem weltweiten taktischen Meeresüberwachungssystem mit der Codebezeichnung Classic Wizard.48 Das Satellitenprogramm White Cloud49 besteht aus einem System von Funküberwachungssatelliten, die Schiffe und U-Boote überall auf den Weltmeeren genau orten und abhören können. Andere Satelliten der High Frequency Direction Finding Division kontrollierten die Funkwellen in sämtlichen Himmelsrichtungen nach Hinweisen auf maritime Aktivitäten der Sowjets. Einer dieser ›Zauberer‹, der zweimal auf Diego Garcia Dienst getan hat, ist Steven K. Forsberg, ein Dechiffrierexperte der Navy. Trotz der Abgeschiedenheit und der Einsamkeit der Basis, erklärte er, sei das Abhörgelände dennoch von Sonderkommandos der Marineinfanterie streng bewacht worden. »Wenn sie 274

einmal bei der Bewachung unserer Anlagen, die noch nie angegriffen worden waren und es auch nie würden, nachts wach bleiben mussten, veranstalteten sie mit ihren geladenen 45ern oft Wettbewerbe, wer am schnellsten ziehen konnte.50 Wissen Sie, eines Abends drückte einer der Jungs zufällig auf den Auslöser.« Um ihre Leute zu decken, behauptete die Marine, der Schuss sei von einem Heckenschützen abgefeuert worden. Infolgedessen wurden die Marines in volle Alarmbereitschaft versetzt. »Die Wachtposten fuhren in einem Lastwagen mit einem Lautsprecher herum und wiesen die Leute an, sich in die Häuser zu begeben«, sagte Forberg. Andere Marines »stellten sich in voller Montur und mit geladenen Waffen auf dem Dach auf. Wenn man in die Nähe der Kaserne kam, brüllte jemand los: ›Durchladen!‹, und dann hörte man, wie die Schlösser all dieser M-16-Gewehre knallten. Dann brüllten diese Typen: ›Umdrehen und weggehen! Wir haben Befehl zu schießen!«« Diego Garcia ist so gut gesichert, dass selbst an ein privates Segelboot der Befehl erging, sich von der Insel fern zu halten, obwohl es sich auf einem Törn durch den Indischen Ozean befand und nur in die Nähe des Strandes kam, weil der Skipper Frischwasser an Bord nehmen und einige Reparaturen durchführen lassen wollte.51 Irgendwann wurde dem Boot erlaubt, bis Tagesanbruch auf Reede zu ankern, doch man hielt ständig einen Scheinwerfer auf das Schiff gerichtet. Sobald der Morgen angebrochen war, zwangen Patrouillenboote das Segelboot wieder aufs Meer hinaus. Den Bestimmungen der 1966 zwischen Großbritannien und den Vereinigten Staaten getroffenen Vereinbarung zufolge darf niemand, der nicht offiziell dazu befugt ist, eine der Inseln betreten. 1989 hatte die Naval Security Group Personal in 48 Horchposten überall auf der Welt, wobei 15 Prozent ihre 275

Operationen an Bord von 90 Schiffen durchführten.52 Um das Problem einer übermäßigen Abhängigkeit von britischen Abhöraktionen zu vermeiden, die teilweise zum Debakel von Suez geführt hatten, ging die NSA daran, ihre Präsenz auf Zypern zu verstärken53, der Insel, die über eine ideale Lage im östlichen Mittelmeer verfügt. Gleichzeitig begann die Behörde damit, ihre Antennen auch auf den Nahen Osten auszurichten und nicht mehr ausschließlich auf den Ostblock. Nördlich, östlich und westlich von Nikosia, der Hauptstadt Zyperns, entstanden Horchposten. In Karavas belauschten rund 50 RussischExperten und andere Slawisten die Sowjetunion und die Staaten Osteuropas. Andere Abhörstationen wurden in Mia Milea eingerichtet, in Jerolakkos und an den Ausläufern des Troodos-Gebirges. In Akrotiri an der Südküste suchten Abhörspezialisten nach Hinweisen auf einen Krieg im Nahen Osten, während sie zugleich die Friedensverhandlungen aufzeichneten.54 In Nikosia waren Abhörexperten in der Botschaft untergebracht, um der NSA abgefangenen diplomatischen Funkverkehr zu übermitteln. Während des Golfkrieges von 1990 spielten die Horchposten ebenfalls eine entscheidende Rolle und unterstützten auch die Suche nach den Geiseln im Libanon. Das schwierigste - und gleichzeitig wichtigste Gewässer, in dem die NSA spionierte, war die Barentssee. Das fast 800.000 Quadratkilometer umfassende erbarmungslose und eiskalte Meer breitet sich einem Packeisgürtel ähnlich nördlich von Russland aus und birgt einige der bestgehüteten Geheimnisse der ehemaligen Sowjetunion. Die Barentssee ist wie eine erstarrte Welt aus Weiß, Grau und Schwarz, in der die matt glänzenden Rümpfe onyxfarbener U-Boote ihre langen Patrouillenfahrten auf der Suche nach amerikanischen U276

Booten im Atlantischen Ozean begannen und beendeten. Dort wurden auch neue Raketen getestet, und auf der Insel Novaja Semlja detonierten Atomwaffen, welche die Gletscher erzittern ließen. Das dünne Wintereis erlaubte es der sowjetischen Flotte, ganzjährig Übungen abzuhalten, und der Himmel war für die sowjetische Luftwaffe so etwas wie eine mechanische Voliere. Die Luft vibrierte vor Funksignalen. Das Problem für die NSA bestand darin, wie sie in eines der abgelegensten und am besten geschützten Gebiete der Erde eine Antenne und ein Tonbandgerät hineinbekommen sollte. Die schwarze und mondlose Nacht war eine merkwürdige Zeit, um mit dem Anstreichen zu beginnen. In dem schwachen rötlichen Lichtschein einer Taschenlampe für geringe Entfernungen begann George Cassell, den hohen Kommandoturm des U-Bootes mit dicken Schichten stahlgrauer Farbe zu bemalen. Es war Mitte September 1965, und die eiskalte Gischt der Nordsee ließ auf der dunklen Matrosenjacke des Seemanns einen tauähnlichen Film zurück. Nach einer Stunde war der riesige Schriftzug ›SS-352‹, der das U-Boot als amerikanisch identifizierte, auf beiden Seiten des Turms übermalt. Die geheime Mission von U.S.S. Halfbeak hatte begonnen.55 Einen Monat zuvor, am späten Abend des 17. August, hatte sich Cassell in einem Kellerbüro des Operationsgebäudes der NSA zu einer streng geheimen Einweisung in die Codes seines neuen Auftrags gemeldet. »Eine unserer Aufgaben bestand darin«, erinnerte sich der frühere Abhörspezialist, »sämtliche Fernmessungen über Raketen mitzuteilen, die wir bekommen konnten.« Damals war das Weiße Haus sehr besorgt über die Fortschritte der Sowjets bei der Entwicklung ihrer Interkontinentalraketen. Ein Angriff über den Nordpol von einer der Basen für 277

diese Flugkörper in der Nähe der Barentssee war das wahrscheinlichste Szenario für den Beginn des Dritten Weltkriegs. US-Flugzeuge mit Abhöreinrichtungen überquerten gelegentlich das Gebiet, um Funksignale aufzufangen, aber ihre Anwesenheit wurde sofort bemerkt und der gesamte wichtige Funkverkehr gestoppt, bis die Maschinen wieder verschwunden waren. Die einzige Möglichkeit, die Telemetrie aufzufangen Schlüsselsignale, die an die Bodenkontrolle übermittelt wurden, die daran ablesen konnte, ob die Rakete zufrieden stellend funktionierte -, bestand darin, auf eine List zurückzugreifen. Ein U-Boot würde tief in sowjetische Hoheitsgewässer eindringen müssen, und zwar in das vielleicht gefährlichste Seegebiet der Erde. Um den wahren Charakter ihrer Mission geheim zu halten, sogar vor der Besatzung, erhielten Cassell und die drei anderen Abhörspezialisten für ihre Uniformen Aufnäher mit der Aufschrift ›Funker‹. In ihren Marschbefehlen war nicht einmal der Name des Schiffes genannt, auf das sie abkommandiert worden waren. Es hieß einfach ›U.S.S. Geheim‹. Das ominöse Schiff erwies sich als ein 20 Jahre altes dieselgetriebenes U-Boot namens U.S.S. Halfbeak, das in der Marinebasis von New London in Connecticut vertäut war. Obwohl das U-Boot äußerlich aussah wie viele andere, hatte man an dem Mast mit den elektronischen Abwehrgeräten Lauschantennen befestigt, und im Sehrohr gleich unterhalb des Kommandoturms war ein besonderer Empfänger installiert worden. Die Abhörspezialisten, die nicht zur Stammbesatzung gehörten, wurden dort untergebracht, wo gerade Platz war. »Ich schlief im vorderen Torpedoraum inmitten von 18 Torpedos und sechs Torpedorohren«, sagte Cassell. Sein Bett bestand aus einem Stück Sperrholz, das zwischen 278

zwei funkgesteuerte Torpedos des Typs Mark 24 geklemmt worden war und in deren Gefechtsköpfen jeweils 500 Pfund Sprengstoff steckten. Daneben befanden sich zwei Raketen des Typs Mark 45 mit Kernwaffensprengköpfen, welche die Aufschrift ›Kriegsmunition‹ trugen. Es war Ende September, als die Halfbeak schließlich vor der russischen Halbinsel Kola ihr Operationsgebiet erreichte. In der engen Metallröhre war das Leben kalt, schmutzig und still. Um Funkstille zu gewährleisten, hatte man Röhren aus den Geräten entfernt und in einem Safe verschlossen. Um das Maß der Unbequemlichkeit voll zu machen, war eine der beiden Destillieranlagen ausgefallen, mit denen Salzwasser zu Süßwasser aufbereitet wird. So erhielt jeder Mann nur eine große Dose, die einst Tomatensuppe enthielt und die er einmal am Tag mit Wasser füllen durfte, um sich zu waschen. Dann versagte die Hälfte der Elektroheizungen den Dienst. »Ich weiß noch, wie ich in meiner Koje lag und den Raureif von dem Torpedo über mir abkratzte«, schilderte Cassell die ungemütliche Lage. Trotz der Probleme ging die Mission weiter. Unter den schwarzen, wogenden Wellen hielt die Halfbeak langsam auf ihr Ziel zu, eine stark gesicherte Insel vor der russischen Küste, auf der ein großer Teil der sowjetischen Raketentests durchgeführt wurde. Während des Tages schlich das U-Boot mit Batteriekraft dahin und bewegte sich auf Sehrohrtiefe 18 Meter unter der Wasseroberfläche geräuschlos vorwärts. Sobald das passive Sonar darauf hinwies, dass über ihnen an der Oberfläche keine Kontakte drohten, wurde der Mast mit der Abhörausrüstung etwa 1,80 Meter über die Wellen ausgefahren. »Bei Tageslicht fuhren wir recht langsam, damit das UBoot kein Kielwasser erzeugte«, sagte Cassell, »denn 279

wenn man unter Wasser schneller als mit vier Knoten unterwegs ist, wirbelt man Gischt auf.« Nachts wurde der Dieselmotor angelassen und der Schnorchel ausgefahren, um die Besatzung mit Frischluft zu versorgen und die Batterien zu laden. Immer näher kam das U-Boot heran die Zwölf-Meilen-Grenze der Hoheitsgewässer hatte es längst überschritten, und es waren nur noch wenige Kilometer bis zum Strand. Durch das Sehrohr konnten die Männer massige russische Frauen erkennen, die Wäsche zum Trocknen aufhängten. Unten in den provisorischen Abhörräumen hinter einer geschlossenen Tür im Kommandoraum lauschten die Abhörspezialisten wie elektronische Vogelbeobachter nach verräterischen Geräuschen. Sie versuchten, die wichtigen Funkzeichen aus einer Kakophonie des Rauschens herauszufiltern - dem Zirpen, Quietschen, den Geräuschen, die wichtige Radar- und Telemetriesysteme verraten. »Wir übten ständig, indem wir uns die Tonbänder verschiedener sowjetischer Radarsysteme anhörten«, sagte Cassell. »Wenn wir also etwas hörten, konnten wir sagen, worum es sich handelte. Bevor wir uns auf eine Mission begaben, übten wir, indem wir uns vor diese Tonbänder setzten, die Operateure bei irgendeinem Auftrag im Feld aufgenommen hatten.« Gleichzeitig vermaßen und fotografierten sie die verschnörkelten elektronischen Wellen, die über die orangefarbenen Bildschirme der elektronischen Abhörempfänger huschten. «Wir hatten eine Spezialausrüstung, die aus acht bis zwölf kleinen Empfängern bestand, von denen jeder auf eine Frequenz eingestellt war, auf der die Sowjets Telemetrie übermittelten«, erinnerte sich Cassell. »Bei dieser Fahrt galt das Hauptinteresse der Telemetrie. Aber jedes sowjetische Funksignal war willkommen, wenn man 280

es auf Band aufnehmen konnte, da das ganze Zeug in eine Datenbank eingegeben wurde… Und all das wurde dann in einen Rekorder übermittelt. Wann immer wir Telemetrie von der Insel ertönen hörten, fingen wir also an, sie aufzuzeichnen. Bei den Raketen konnte es sich um alles handeln, angefangen bei Trägerraketen von Satelliten bis hin zu Marschflugkörpern. Daneben hörten wir eine Menge Kontrollradar von den Feuerleitstellen. Wir waren in der Lage, zwölf bis 14 Kanäle abzuhören.« Um den sowjetischen Sprechfunkverkehr kümmerte sich ein Russisch sprechender Slawist. Die Hauptsorge war die Furcht vor Entdeckung. Folglich wurde große Sorgfalt darauf verwandt, sowjetische Flugzeuge, Schiffe und U-Boote zu beobachten und darauf zu lauschen, ob sich etwas näherte. Trotz des gefährlichen Standorts der Halfbeak ging wochenlang alles gut. Doch früh an einem dunklen Morgen Ende Oktober vernahm Cassell das unverkennbare Pfeifen eines ›Pilz‹-Radars, ein Hinweis darauf, dass sich irgendwo über ihnen ein sowjetisches Flugzeug des Typs TU-95 Bear befand - ein großer und gefährlicher Fernbomber mit geschwungenen Tragflächen und vier riesigen Turboprop-Motoren. Etwa gleichzeitig fing er das Funksignal eines sowjetischen Zerstörers auf, der auf die Position der Halfbeak zuhielt. »Ich habe Kontakt!«, rief Cassell dem Kapitän zu. »Sehr schwaches Pilzradar von einer TU-95 sowie ein sowjetisches Überwasserschiff.« Die Sorgen wurden nur schlimmer. »Dann hörte ich dieses Zisch«, sagte Cassell, »da wusste ich, dass es ein ›Flat-Spin‹-Radar eines sowjetischen U-Boots der Foxtrotoder Whiskeyklasse war. Nachdem ich dies dem Kapitän mitgeteilt hatte, zogen wir alle Antennen und Masten herunter. Dies war nachts - am frühen Morgen. Wir schnorchelten, und das bedeutet, dass die Dieselmotoren 281

liefen. Dann gingen wir auf Batteriebetrieb und auf Gefechtsstation für die Torpedos. Wir zogen sozusagen den Stecker raus - und das U-Boot sank. Wir wussten, dass mindestens ein sowjetisches Flugzeug in der Luft war. Wir wussten, dass da draußen mindestens ein sowjetischer Zerstörer und mit hoher Wahrscheinlichkeit ein konventionelles sowjetisches U-Boot auf uns lauerten.« Der Kapitän ging mit der Halfbeak auf große Tiefe etwa 95 Meter - und schaffte es, sich unter einer dichten Salzwasserschicht zu verstecken, die alle feindlichen Sonarsignale ablenkte. Das Boot ging auf Schleichfahrt mit vier Knoten und nahm Kurs in Richtung Süden, um sich in Sicherheit zu bringen. Am Nachmittag kehrte die Halfbeak wieder um, da die Gefahr anscheinend vorüber war, um zu ihrem Einsatzgebiet in der Nähe der Insel zu gelangen, auf dem die sowjetischen Raketentests stattfanden. Das U-Boot kam früh am nächsten Morgen an. Doch jetzt gab es ein neues Problem: Nachdem das Sehrohr ausgefahren worden war und der Kapitän hindurchblickte, bemerkte er etwas Eigenartiges. Wohin er auch sah, überall trieben nur dicke Baumstämme im Wasser. Ein Abhören des Funkverkehrs kam nicht infrage. »Wir konnten inmitten dieses Zeugs wirklich nicht den Mast ausfahren, weil er diese kleinen abstehenden Antennen hatte, und wenn ein Baumstamm dagegen knallte…, wäre die Wasserundurchlässigkeit der Antenne im Eimer«, schilderte Cassell die prekäre Situation. Er hatte den Verdacht, dass die Sowjets das Holz mit voller Absicht ins Wasser gekippt hatten, um das amerikanische U-Boot an jeder Spionagetätigkeit zu hindern. Der Kapitän war jedoch entschlossen, die Mission fortzusetzen, und fuhr mit der Halfbeak zu einem anderen Küstenabschnitt der Insel, um dort den getarnten Funkmast mit den Lauschantennen auszufahren. 282

Inzwischen suchten die Sowjets jedoch intensiv nach dem Eindringling, und am späten Nachmittag hörte Cassell noch einmal die unheilverkündenden Geräusche. Diesmal waren es zwei sowjetische Zerstörer, und das Funksignal hatte die Stärke fünf - die höchste, was bedeutete, dass sich die Zerstörer fast über ihnen befanden. »Ich empfange zwei Signale von sowjetischen Überwasserschiffen der Stärke fünf!«, rief Cassell dem Kapitän zu. Dann meldete das Sonar die Anwesenheit eines weiteren U-Boots in der Nähe. Der Kapitän befahl sofort zu tauchen und ordnete für die Torpedos Gefechtsbereitschaft an. Durch ein kleines Seitenrohr wurden einige weiße, zehn Zentimeter starke ›Pillen‹ ins Wasser geschossen. Wie riesige AlkaSeltzer-Tabletten sollten sie Blasenwolken erzeugen, um das entfliehende U-Boot zu verbergen. »Wir müssen 20 Stück von diesen Dingern abgefeuert haben«, erinnerte sich Cassell. »Wir setzten sie ein und beteten.« Im Kontrollraum konnte Cassell deutlich den Tiefenmesser sehen, der nur gut einen Meter entfernt war. Er hatte bei 110 Metern eine rote Markierung, welche die getestete Tiefe anzeigte - das Sicherheitslimit des UBoots. Zu seinem Entsetzen glitt die Nadel über diese Markierung hinaus und setzte ihre Abwärtsbewegung fort, und das alte U-Boot begann zu ächzen und zu knarren. »Sollen wir tiefer gehen als 110 Meter?«, brüllte er dem Matrosen zu, der die Steuerung bediente. «Wir tun alles, was der Alte sagt«, brüllte der Mann zurück. «O Gott!«, schrie Cassell plötzlich auf. »Wir sinken. Wir nehmen Wasser!« Über sich hörte er einen Knall, worauf ihm eiskaltes Wasser auf den Kopf strömte. Zum Glück war nur der Abfluss des Schnorchels gebrochen und gab etwa 20 Liter Wasser frei, die sich in der Röhre angesammelt hatten. 283

Während das U-Boot weiter sank, bis auf eine Tiefe von etwa 125 Metern, nur noch kurze Entfernung vom schlammigen Meeresboden entfernt, konnten die Männer am Sonar das ›Ping‹ der sowjetischen Schiffe hören, die über ihnen nach ihnen suchten. Als Nächstes ordnete der Kapitän totale Stille an. »Dann schaltet man im Grunde alles ab mit Ausnahme des Kreiselkompasses und des Elektromotors, der die Antriebswelle in Bewegung versetzt«, erklärte Cassell. »Es war nur noch eine Notbeleuchtung eingeschaltet, die Heizung war abgestellt, die Herde in der Kombüse waren abgeschaltet, ebenso die Hydraulik.« Da das Hydrauliksystem nicht mehr funktionierte, waren zwei Matrosen nötig, um das U-Boot zu steuern, die dabei kleine Handgriffe benutzten, die man am Steuerrad ausklappen kann. Stunde um Stunde um Stunde manövrierte die Halfbeak in aller Stille in der Barentssee, während das Sonar weiterhin die Anwesenheit mehrerer Kriegsschiffe an der Wasseroberfläche meldete. Einmal hörte ein Mann an der Sonaranlage etwas, was er für die Explosion einer Wasserbombe hielt. Die Besatzungsmitglieder erhielten Befehl, die Schuhe auszuziehen, um jeden Lärm zu vermeiden. »Man warnte uns davor, laut mit etwas zu knallen, etwa mit Kaffeebechern«, sagte Cassell. »Keinerlei Geräusch. Da unten war es wie in einem Grab.« Irgendwann wurde die ölige Luft dünn und roch abgestanden. Der Kapitän gab Anweisung, das Mittel zur Aufnahme von Kohlendioxid auszustreuen - man streute Pulver aus Dosen auf die Kojen, um das tödliche Gas aus der Luft zu ziehen. Gleichwohl warnte der Bordarzt, dass die Sauerstoffwerte sich allmählich gefährlichen Bereichen näherten. Einige Matrosen, darunter auch Cassell, wurden ohnmächtig und mussten wiederbelebt 284

werden. Zwei große Sauerstoffbehälter wurden in der Mitte des U-Boots aufgestellt, und es wurde jedem, der sich schwach fühlte, geraten, ein paar tiefe Atemzüge aus den an den Sauerstoffflaschen befestigten Masken zu nehmen. Ohne elektrischen Strom konnte die Kombüse nichts weiter bieten als Erdnussbutter, Cracker und Erfrischungsgetränke, doch es hatten ohnehin nur wenige die Kraft, sich dorthin zu begeben. »Es fiel uns so schwer zu atmen, dass man nicht mal Lust hatte, vom vorderen Torpedoraum zur Kombüse zu gehen, eine Strecke von vielleicht 30 Metern«, berichtete Cassell. »Weil es eine zu große Anstrengung war, schaffte man es kaum zu atmen. Außerdem war es kalt und feucht. Sie hielten uns da unter Wasser. Wir konnten nicht auftauchen, weil sie über uns waren. Unser Sonar konnte ihre Maschinen hören. Wir hatten da oben vier verschiedene Oberflächenkontakte, dazu noch wahrscheinlich ein U-Boot.« Schließlich, nach etwa zwölf oder 13 Stunden, hörte das ›Ping‹ allmählich auf. Nach einer weiteren Stunde begann die Halfbeak sich langsam nach oben zu bewegen, um sich zu vergewissern, dass die sowjetischen Schiffe verschwunden waren. »Er sagte, ihr wisst, dass wir jetzt wahrscheinlich auftauchen könnten, aber wir werden uns eine weitere Stunde Zeit nehmen. Ich wünsche, dass ihr nur sucht und sucht und lauscht, lauscht, lauscht«, sagte Cassell. »Und sie setzten jetzt alle 15 oder 20 Minuten einen neuen Funker ein, damit nur ja nichts verpasst wurde. Als sie überzeugt waren, dass in der Nähe keine Oberflächenkontakte zu befürchten waren, schalteten wir wieder unsere Geräte ein. Ich suchte sämtliche Frequenzen nach Flugzeugen ab… und als der Kapitän und der Erste Offizier so sicher waren, wie man nur sein konnte, dass von da oben keine Funksignale mehr kamen, gingen wir 285

auf Sehrohrtiefe. Das war am frühen Morgen. Wir sahen uns mit dem Angriffs- und dem normalen Periskop um und entdeckten nichts. Und als sie sich damit zufrieden gaben, fuhren sie den Schnorchelmast aus… Als wir nach so vielen Stunden in der Tiefe zum ersten Mal schnorchelten, war die frische Luft so rein und sauber, dass es einen schmerzte. Es tat in der Lunge richtig weh.« Da der größte Teil der Mission jetzt vollendet war und ihnen die Sowjets auf den Fersen waren, beschloss der Kapitän, nach New London zurückzukehren. Dort wurden die Dutzende von Abhörbändern behutsam eingepackt und per Kurier zur NSA geschickt, wo sie analysiert wurden. Wie nach den meisten Einsätzen wurden die Abhörspezialisten nie darüber informiert, was die Behörde erfahren hatte. Diese Männer hatten nicht die erforderliche »Informationsberechtigung«. Und in der Schiffsgeschichte von U.S.S. Halfbeak ist das Jahr 1965 gestrichen worden. Während des gesamten Kalten Krieges ging es mit ähnlichen Missionen weiter. Selbst im Jahr 2000 noch blieb die Barentssee für amerikanische U-Boote eine bevorzugte Region für Lauschoperationen. In jenem Sommer verließ der geschossförmige Bug von U.S.S. Memphis, einem strategischen U-Boot von 6.000 Tonnen, unauffällig den Heimathafen Groton in Connecticut und verschwand unter den eisigen Schaumkronen des Atlantiks. Sein Ziel war ein größeres Marinemanöver der russischen Nordmeerflotte - das umfangreichste seiner Art seit zehn Jahren. Zu den 50 Kriegsschiffen und U-Booten, die an der gespielten Seeschlacht teilnahmen, gehörte ein stählernes Riesenschiff namens Kursk, ein atomgetriebenes U-Boot mit doppelter Bordwand, das zweimal so lang war wie eine Boeing 747. An Bord befanden sich etwa zwei Dutzend See-Cruise-Missiles sowie Torpedos. Das Schiff war der Stolz der Nation - das 286

modernste U-Boot der russischen Marine. Am Morgen des 12. August, eines Samstags, fuhr die Kursk mit 118 Mann Besatzung an Bord vor der Halbinsel Kola etwa 19 Meter unter Meeresdünung auf Sehrohrtiefe.56 In einiger Entfernung belauschte die U.S.S. Memphis, die selbst Funkstille wahrte, das Manöver der Russen. Mit Antennen bedeckte Masten ragten aus dem Wasser wie die Hälse hoch gewachsener grauer Giraffen. Unter Wasser suchten die Abhörspezialisten das Rauschen nach Kontrollsignalen und Pilotengesprächen ab, während die Männer an den Sonaranlagen das ›Ping‹ anderer stählerner Fische aufzeichneten. Dann, um genau 11.28 Uhr, registrierte die Sonaranlage des U-Boots - ein riesiger, am Bug befestigter Golfball, der mehr als 1.000 Hydrophone enthielt - das Geräusch eines kurzen, scharfen Knalls. Zwei Minuten und fünfzehn Sekunden später vibrierte ein mächtiges, die Fischschwärme auseinander treibendes Dröhnen in den empfindlichen Unterwassermikrofonen. Die Explosion war so gewaltig sie entsprach bis zu zwei Tonnen TNT -, dass sie selbst von seismischen Messstationen in mehr als 3.200 Kilometer Entfernung registriert wurde. An Bord der Kursk klaffte jetzt im vorderen Torpedoraum ein zimmergroßes Loch, das den glatten, geschwungenen Bug zu einer gezackten Konservendose machte und das U-Boot auf eine tödliche Tauchfahrt in Richtung Meeresgrund schickte. Matrosen, die nicht auf der Stelle starben, überlebten nur etwa einen Tag, wie aus hinterlassenen Briefen einiger Besatzungsmitglieder ersichtlich wurde. Ursache der Katastrophe war vermutlich die Explosion einer Rakete oder eines Torpedos an Bord. Doch angesichts der langen Geschichte der amerikanischen U-Boot-Spionage in der Barentssee, dieses Katz-und-Maus-Spiels, warfen hohe russische 287

Offiziere den USA vor, eins ihrer U-Boote habe eine Kollision mit der Kursk verschuldet und sich dann aus dem Staub gemacht. Sechs Tage später tauchte die Memphis auf und legte unbemerkt in einem norwegischen Hafen an. Dort wurden Kisten mit Tonbändern ausgeladen, die einen elektronischen Schnappschuss der schlimmsten U-BootKatastrophe der Geschichte Russlands enthielten - die Unterwasser-Geräusche der sterbenden Kursk und die Stimmen der konfusen Helfer über Wasser, die sich vergeblich um eine Rettung bemühten. Die Bänder, die sofort nach Washington geflogen wurden, bestätigten weitgehend die Theorie, dass die Tragödie durch Explosionen an Bord der Kursk ausgelöst worden sei. Sie bestätigten auch, dass es nach wie vor wertvolle Erkenntnisse brachte, Lauscher tief in die gefährlichen Gewässer der Barentssee zu entsenden. Während viele Horchposten an fernen Orten mit unaussprechlichen Namen errichtet wurden, entstanden andere in weit größerer Nähe der USA. Auf einem uralten englischen Gut wurde ein ›Elefantenkäfig‹ errichtet, der wie ein modernes Stonehenge wirkt. Die Geschichte von Chicksands Priory im heutigen Bedfordshire reicht bis in die Zeit Wilhelms des Eroberers zurück. Chicksands, einst der Sitz eines Ordens gilbertinischer Mönche und Nonnen, war im Zweiten Weltkrieg zu einer geheimen Abhörstation der Royal Air Force geworden. 1948 zog die US-Luftwaffe ein und begann damit, den sowjetischen Funkverkehr zu belauschen. Schon Mitte Dezember desselben Jahres fing Chicksands 30.000 Gruppen codierten Funkverkehrs mit je fünf Zahlen pro Tag ab.57 Drei Jahre später hatte sich diese Anzahl auf 200.000 Zahlengruppen täglich erhöht. Es gab in Chicksands auch Abhörexperten, deren Aufgabe es war, 288

für die Sicherheit des eigenen Funkverkehrs zu sorgen. So begannen sie, auch die U.S. Air Force abzuhören. Diese Maßnahme hatte den Zweck, den offenen Sprechfunkverkehr, den Morse-Code und die per Funk übermittelten Fernschreibnachrichten daraufhin zu untersuchen, ob Sicherheitsvorschriften verletzt wurden. Wenn die Abhörexperten die Nachrichten lesen oder Hinweise auf bevorstehende Operationen verstehen konnten, nahm man an, dass auch sowjetische Lauscher dazu in der Lage wären. Earl Richardson traf 1953 in Chicksands ein, um dort für den Security Service zu arbeiten.58 Er hatte soeben die Funkerschule der Keesler Air Force Base in Mississippi absolviert. Als er vor einem Hammarlund Super-Pro SP600 Hochfrequenzempfänger saß, der auf einem Regal untergebracht war, drehte er langsam an dem halben Dutzend schwarzen Einstellskalen. Seine Aufgabe bestand darin, nach vertraulichen Nachrichten der US-Luftwaffe zu forschen, die irrtümlich im Klartext gesendet wurden, oder faule Funker ausfindig zu machen, die selbst ausgedachte Stimmcodes benutzten, um so geheime Informationen zu tarnen. Die Ergebnisse wurden in Berichten über die Übermittlungssicherheit zusammengefasst und an die Befehlsstellen verschickt, welche die Vorschriften missachtet hatten. Dort erhielt der betreffende Funker eine strenge Belehrung und wurde verwarnt. Ein früherer Chicksands-Funker äußerte sich hierzu wie folgt: »Ein großer Teil der Vorsichtsmaßnahmen war pervers, denn sie konzentrierten sich darauf, dass man nicht noch einmal vom Sicherheitsdienst erwischt wurde, der irgendwann als realerer Feind angesehen wurde als der Warschauer Pakt.«59 Ein weiterer ›Elefantenkäfig‹ wurde in aller Stille in dem 289

schottischen Dorf Edzell errichtet, inmitten einer ländlichen Region in den Vorbergen der Grampian Hills, rund 55 Kilometer südlich von Aberdeen. Er ersetzte Horchposten in Bremerhaven und in Marokko und beherbergte schon bald auch Lauscher der Armee und der Luftwaffe. Deren Hauptziel war die zwielichtige sowjetische Handelsflotte. Während die NSA sich darauf konzentrierte, ihre elektronische Mauer um die kommunistische Welt zu errichten, entgingen weite Teile der südlichen Hemisphäre - Südamerika und Afrika - einer genauen Beobachtung. Das war einer der Hauptgründe für den Aufbau einer Flotte von Funküberwachungsschiffen. Als diese das Trockendock verließen, begannen sie damit, ihre Antennen und Lauscher an Orte zu transportieren, die mit Horchposten an Land nur schwer zu erreichen und für reguläre Überwachungsflüge zu entlegen waren. Aubrey Brown, der täglichen Routine des Horchpostens in Bremerhaven überdrüssig, meldete sich freiwillig für den Dienst an Bord eines Schiffes, das die NSA auf der Marinewerft von Brooklyn umbauen ließ. Er kam an einem späten Winterabend dort an. Als er an Bord der U.S.S. Oxford ging, einem Schiff mit einem grau gestrichenen Rumpf, waren die Decks mit Acetylentanks, Schweißbrennern und Eimern voller eiserner Nieten übersät. Nach Probefahrten vor der Küste von Norfolk in Virginia machte sich das Schiff nach Südamerika auf, einem Kontinent, der für die jungfräulichen Ohren der Oxford Unmengen von Funksignalen bereithielt. Es war der 4. Januar 1962. Damals fürchteten maßgebliche politische Kreise der USA, das kommunistische ›Fieber‹, das Kuba befallen hatte, könnte sich über den ganzen Kontinent ausbreiten. Später in jenem Monat planten die Außenminister der 290

Organisation Amerikanischer Staaten [OAS], sich in Punta del Este zu treffen, einem Badeort in Uruguay, um dort viele dieser Fragen zu diskutieren. Dieses Treffen nahm das US-amerikanische Außenministerium zum Anlass, die anderen Staaten zu einer gemeinsamen Aktion gegen Kuba zu bewegen, etwa in Form einer Resolution, dass alle Länder, die immer noch diplomatische und Handelsbeziehungen zu diesem Staat unterhielten, diese abbrechen sollten. Uruguay war somit ein logischer Zielort für die erste Mission der Oxford. Während sie ihren Kurs Richtung Süden aufnahm, belauschten Abhörspezialisten eines der ihnen zugewiesenen Ziele, Funkverbindungen der Regierung in Britisch-Guyana, die als hochsensibel galten, weil sie dem engen Partner der USA bei der Überwachung des sowjetischen Funkverkehrs gehörten - Großbritannien. Bei der Ankunft vor Montevideo am Nordufer der Riode-la-Plata-Mündung wurde die Oxford inmitten der zahlreichen Frachtschiffe, die mit Wolle, Häuten und Textilien beladen waren, kaum bemerkt. An Bord, auf einem der Unterdecks versteckt, schalteten sich jetzt die Abhörfunker ein und belauschten Telefongespräche und Funknachrichten der Delegierten, die an der wenige Kilometer östlich in dem Badeort abgehaltenen Konferenz teilnahmen. Danach fuhr die Oxford ein kurzes Stück nach Westen, den Rio de la Plata hinauf nach Buenos Aires. »Wir fuhren in Buchten hinein, um Mikro-Wellenverbindungen abzufangen, und um solche Signale wirklich gut aufzuzeichnen, muss man die eigene Empfangsantenne zwischen die sendende und die empfangende Antenne manövrieren. Um das zu erreichen, mussten wir in die Buchten hinein«, sagte George A. Cassell, ein Spezialist für elektronische Funküberwachung, der an einer späteren 291

Südamerikafahrt der Oxford teilnahm.60 Bei Mikrowellenkommunikation, die sehr viel Telefonate sowie Sprechfunkverbindungen einschließt, benutzten die Spezialisten für die elektronische Überwachung ein Ausrüstungsstück namens RYCOM, ein Gerät, das das Funksignal empfing und dann in Hunderte von Kanälen auflöste. »Wir belauschten den offenen Sprechfunkverkehr südamerikanischer Militärs«, sagte Cassell, und »nahmen das Ganze dann mit Tonbandgeräten auf.« Zusätzlich zu den Empfängern spuckten fast ein Dutzend Drucker beständig abgefangene Fernschreibmeldungen aus. »Wenn so ein Drucker anfing, Codegruppen mit fünf Zahlen auszudrucken, wussten wir, dass wir etwas hatten«, erklärte Cassell. »Und falls die Meldung in kyrillischer Schrift verfasst war, was auf einen wirklich guten Fund hindeutete, so hatten wir Leute an Bord, die Russisch lesen konnten… Wenn es sich um eine Frequenz handelte, die noch niemand bemerkt hatte, und es sich überdies um Codegruppen mit Zahlen handelte, war das etwas, was wir aufheben mussten… Diese Bänder legten wir beiseite und reichten sie dann an die NSA weiter.« Ein weiterer Ausrüstungsgegenstand in den Räumen der elektronischen Abhörspezialisten war so geheim, dass er selbst vor dem Kapitän verborgen gehalten wurde, wenn auch nicht aus Gründen der nationalen Sicherheit. Obwohl Fernsehapparate auf dem Schiff verboten waren, stellte die Abhörtruppe ein kleines TV-Gerät auf und verband es mit einer der rotierenden Abhörantennen. Das Gerät wurde grau bemalt und erhielt die Aufschrift ›Zugang nur mit besonderer Genehmigung‹. »Der Kapitän kam einmal zu einer Inspektion herein und hatte keine Ahnung, worum es sich da handelte«, spottete Cassell. Nachdem die Oxford auf ihrer ersten Südamerikareise in Buenos Aires abgelegt hatte, machte sie sich auf den Weg 292

zum nächsten Ziel auf der Liste, einer großen Atomforschungsanlage in Patagonien im Süden Argentiniens. Aubrey Brown zufolge waren »die Wetterbedingungen jedoch so schlecht, dass wir unsere Position nicht erreichen konnten. Wir versuchten es tagelang, mussten aber schließlich umkehren und zurückfahren.«61 Als sie vor der Küste lagen, fingen die Abhörspezialisten die Information auf, dass der Staatspräsident Argentiniens gestürzt worden sei. Sie setzten sofort eine Blitzmeldung an die NSA ab, doch aufgrund atmosphärischer Störungen dauerte es statt der normalen drei bis fünf Minuten Stunden, bis die Nachricht ankam. »Bis dies geschah, war die Nachricht sicher schon längst überholt«, sagte Brown. Obwohl das Schiff über eine Schüssel verfügte, mit der sich reflektierte Signale vom Mond auffangen ließen, funktionierte die Anlage jedoch nur selten, wie Brown erklärte. »Diese Sache mit der Mondschüssel war eher Tarnung als sonst etwas. Nur einer oder zwei Kollegen arbeiteten daran. Wir haben das Ding vielleicht ein- oder zweimal benutzt. Das meiste daran war reine Tarnung.« Auf dem Weg nach Norden, mehr als 80 Kilometer vor der Küste, gerieten sie in Schwierigkeiten. »Zu einem Zeitpunkt, da wir uns vor der argentinischen Küste befanden«, sagte Brown, »wurden wir von einem argentinischen Kriegsschiff verfolgt, weil wir nicht Flagge zeigten… Folglich konnten sie uns nicht identifizieren und wussten nicht, welcher Nationalität wir waren. Es war ein relativ altes Schiff der argentinischen Marine, aber immerhin ein Kriegsschiff. Es war hinter uns her, weil es wissen wollte, woher wir kamen. Es war sehr ungewöhnlich, keine Flagge zu zeigen - dass nichts am Mast wehte. Folglich machten wir uns aus dem Staub. Sie 293

setzten uns nach, doch wir überwachten den gesamten Funkverkehr von und zu dem Schiff, der sämtlich in Morse-Codes durchgegeben wurde. Am Ende konnten wir ihnen entkommen.« Eine weitere Mission der Oxford bestand darin, Spione in Südamerika aufzuspüren, von denen angenommen wurde, dass sie per Amateurfunk kommunizierten. »Folglich machten wir uns an das aussichtslose Unterfangen, den gesamten Amateurfunkverkehr in Lateinamerika zu überwachen, um so diese Spione zu entdecken, die per Amateurfunk miteinander in Verbindung standen«, sagte Brown. »Natürlich haben wir dabei nichts gefunden.« Schließlich lief das Schiff in den Hafen von Rio de Janeiro ein. Brasilien hatte in Lateinamerika großen Einfluss und war ein weiteres bedeutsames Ziel der NSA. Für Mai waren wichtige Wahlen angesetzt, und die CIA hatte stapelweise Geld lockergemacht, um insgeheim das Ergebnis zu beeinflussen. Unter dem Deckmäntelchen einiger Tarnorganisationen gab die CIA eine Summe zwischen zwölf und möglicherweise bis zu 20 Millionen Dollar für antikommunistische Kandidaten aus.62 Die Lauscher hatten Glück. Die brasilianische Marine hieß das NSA-Schiff willkommen und ließ es in ihrem Hafenbereich anlegen. Es kam sogar noch besser: Der Anlegeplatz, den man ihnen anwies, lag zwischen zwei Mikrowellenverbindungen, auf denen geheime brasilianische Marinekommunikation abgewickelt wurde. Brown zufolge brachte der Liegeplatz ›die Jungs im hinteren Teil, die für das Abhören elektronischer Signale zuständigen Leute63, in eine direkte Verbindung mit sämtlichen brasilianischen Mikrowellenkommunikationen bei der Marine. Wir zeichneten alles auf, was wir konnten, als wir in den Hafen einliefen.‹ 294

Auf dem Rückweg durch die Karibik nach den USA wurden die für das Abhören des Funkverkehrs zuständigen Leute an Bord der Oxford von der NSA oft angewiesen, besonders aufmerksam auf Kommunikationsverbindungen zwischen Fort-de-France, der Hauptstadt von Martinique in Französisch-Westindien, und Dakar zu achten, der Hauptstadt des Senegal in Westafrika. Aimé Césaire, der frühere Kommunist und Schriftsteller auf Martinique, hatte sich auf der Insel an die Spitze einer Unabhängigkeitsbewegung gesetzt. Zusammen mit Leopold Sédar Senghor, dem Präsidenten Senegals, war er der Gründer der Négritude-Bewegung, die sich gegen die französische Kolonialherrschaft richtete. »Immer wenn wir [die Verbindung] hergestellt hatten, wollten sie Abschriften davon«, sagte George Cassell.64 »Es hatte etwas mit den Sowjets zu tun. Sie [die abgefangenen Nachrichten] waren Codegruppen.« Und Cassell ergänzte: »Sehr oft bekamen wir Nachrichten von der NSA oder der NSG [Naval Security Group], die uns sagten: ›Hier ist eine Liste mit Frequenzen. Behaltet diese Sachen im Auge.‹ Es war so, als gingen wir auf die Jagd. In solch einer Stimmung waren wir. Wir befanden uns auf dem Schiff und waren auf der Jagd nach diesen Dingen, und wenn wir sie fanden, war das ein verdammt gutes Gefühl.« Wie Südamerika wurde auch Afrika aufgrund der Lauscher-Kriegsschiffe der NSA allmählich ›hörbar‹. In ihrer frühesten Zeit hatte die NSA geplant, dass ihre maritime Spionageflotte eher aus kleinen, langsamen und mit Zivilisten bemannten Trawlern bestehen sollte als aus großen schwimmenden Abhörstationen wie etwa der Oxford. Als Vorbild galt die sowjetische Trawlerflotte, die vor Orten wie beispielsweise dem Weltraumzentrum von 295

Cape Canaveral und der großen U-Boot-Basis in Charleston in South Carolina herumlungerte. »Ich wurde Mitte der Fünfzigerjahre nach Washington beordert und befragt, ob wir ein sowjetisches Marinemanöver überwachen könnten«65, erinnerte sich der pensionierte Navy Captain Phil H. Bucklew, der damals an dem ›Special-Warfare‹-Programm der Navy beteiligt war. »Sie wollten, dass ich ein Fischerboot mit elektronischer Ausrüstung ausstattete und zur Zeit der sowjetischen Manöver damit im Kaspischen Meer operierte. Ich wurde gefragt: ›Ist es machbar?‹ Ich erwiderte: »Ich nehme an, dass es machbar ist; wir müssen aber bei Null anfangen. Ich reiße mich nicht gerade darum, doch ich glaube, dass wir die fähigste Quelle wären, wenn Sie sich entscheiden, es zu machen.« Dann hörte ich nichts mehr dazu.« Statt für Fischtrawler mit ihrem beengten Raum entschied sich die NSA, ihre Lauscherflotte aus kleinen und uralten Frachtschiffen aufzubauen. »Ich war bei der NSA wahrscheinlich der Vater dieser Idee«66, sagte Frank Raven, der frühere Leiter der G Group, die für das Abhören der nichtkommunistischen Welt zuständig war. »Es war eines der ersten Projekte, die ich in Angriff nahm, als ich zur G Group kam… Uns schwebte ein langsamer Kahn vor, der zivil sein sollte und relativ gemächlich an einer Küste entlangtuckern und sich auf See Zeit lassen konnte.« Das erste Schiff, das der Abhörflotte einverleibt wurde, war die U.S.N.S. Valdez, die mit einer Länge von etwa 107 Metern erheblich kleiner und auch langsamer war als die Oxford. Ihr Erkennungssignal war folgerichtig ›Camel Driver‹. Das Schiff wurde von dem zivilen Military Sea Transportation Service [MSTS] und nicht von der USMarine betrieben, von einem Bush &. Sulzer-DieselReihenmotor mit 1750 PS angetrieben und hatte eine 296

Schraube mit einem Durchmesser von 1,85 Metern, die einen Vortrieb von 1,85 Metern bei einer Umdrehung erzeugte. Im Dezember 1961 fuhr die Valdez nach Kapstadt in Südafrika, wo sie zur -›African Queen‹ der NSA wurde. Als sie in Südafrika mit ihren zahlreichen Antennen auf dem Deck und an den Masten ankam, war sie schon ein betagter Dampfer. Das 1944 auf der Riverside-Werft in Duluth in Minnesota gebaute Schiff hatte sein Dasein bis dahin vorwiegend als seetauglicher ›Pickup-Laster‹ gefristet. Die Valdez war großenteils in der Küstenschifffahrt beim Transport von Fässern mit Nägeln in einer Richtung und von Baumwollballen in der anderen eingesetzt gewesen. Sie war nach einem Mann benannt, der in den letzten Tagen des Zweiten Weltkriegs mit der Medal of Honor ausgezeichnet worden und in einem Gefecht gefallen war. »Auf ihrer Jungfernfahrt fing sie chinesische TelemetrieSignale auf, eine Premiere", sagte Raven. Von Kapstadt aus belauschte das Schiff auch sowjetische Raketentests. Als Horchposten in der Türkei und im Iran die Telemetrie über den Abschuss von Interkontinentalraketen von Kapustin Jar aus registrierten, befand sich die Valdez im Südatlantik auf Position. Dort konnte sie leicht die Funksignale der Rakete auffangen, als diese sich ihrem Zielgebiet südwestlich des heutigen Namibia näherte. Kurz nachdem die Valdez Kapstadt erreichte, wurde ein zweites Schiff in Dienst gestellt, die Lieutenant James E. Robinson. Ein drittes Schiff, die Sergeant Joseph E. Muller, befand sich noch im Stadium des Umbaus. Weitere Schiffe waren geplant, doch hochrangige Offiziere der Marine erhoben Einwände. Sie waren der Ansicht, dass künftige Spionageschiffe der NSA der Navy unterstellt werden müssten. »Sie beklagten sich sehr bitter 297

über die Langsamkeit der Valdez«, sagte Frank Raven.67 »Immerhin schaffte sie eine Geschwindigkeit von sechs Knoten, wenn der Wind aus der richtigen Richtung wehte… Nun ja, bei einer Krise im Pazifik wäre sie nicht rechtzeitig hingekommen, wenn sie sich bei Einsatzbeginn im Atlantik befunden hätte. So klangen die Argumente, die wir zu hören bekamen.« Aufgrund dessen traf die NSA-Navy die Entscheidung, zivile Schiffe nach Art der Valdez künftig nicht mehr einzusetzen, sondern zu Schiffen des Typs Oxford der USMarine zu wechseln. Es war eine Entscheidung, der sich Raven vehement widersetzte, nämlich mit der Begründung, dass die zivilen Schiffe weit unauffälliger seien. »Die Valdez war mein Traumschiff«, sagte er.68 »Sie war wirklich ein langsamer Kahn. Einer unserer stehenden Witze war, dass wir ihr eine Bugwelle anmalen wollten - damit sie den Eindruck erweckte, als würde sie sich von der Stelle bewegen.« Während die Oxford in Südamerika als das Ohr der NSA fungierte, sollte die Valdez der schwimmende Horchposten vor den Küsten Afrikas werden. Die Valdez und ihre Schwesterschiffe hatten den Vorteil, kaum bemerkt zu werden, wenn sie wie Korken an einer Küste auf den Wellen dahintrieben. Mit ihren acht bis zehn Knoten verfügten die Küstenschiffe über exakt die halbe Geschwindigkeit der Oxford. Der Betrieb kostete pro Jahr außerdem rund eine halbe Million Dollar weniger an Unterhalt als die Oxford. Überdies konnten die Schiffe vom Typ der Valdez, da sie nichts mit der Navy zu tun hatten und von Zivilisten betrieben wurden, mühselige Bürokratie umgehen: Sie konnten längere Zeit auf See operieren, und kleinere Reparaturen konnten in fremden Häfen durchgeführt werden statt auf Werften der USMarine. 298

Andererseits erlaubte es die Geschwindigkeit der Oxford, schneller zu reagieren, wenn sie gebraucht wurde. Zudem war sie dadurch auch fähig, verdächtige ausländische Schiffe zu verfolgen, sie sozusagen ›zu beschatten‹. Überdies versetzte die größere Zahl von Abhörexperten - sechs Offiziere und 110 Wehrpflichtige gegenüber vier Offizieren und 91 Wehrpflichtigen auf der Valdez - die Oxford in die Lage, mehr Funksprüche aufzuspüren und abzufangen. »Die größeren Schiffe«, sagte Marshall S. Carter, »konnten weit mehr Ausrüstung an Bord nehmen, weit kompliziertere Ausrüstungen und weit bessere Antennen.«69 Die Ausbeute der Abhöraktionen ins Hauptquartier zu befördern, war für die ›African Queen‹ der NSA ein großes Problem. Wenn sie an der ostafrikanischen Küste ihre Lauschaktionen durchführte, legte sie gelegentlich in irgendeinem Hafen an. Dann schleppte ein Besatzungsmitglied in Zivilkleidung die Säcke mit den abgefangenen Meldungen zur nächstgelegenen amerikanischen Botschaft. Die Dokumente wurden dann mit Diplomatenpost zur NSA geflogen. Einige Häfen jedoch, etwa Mombasa in Kenia, besaßen keine diplomatischen Vertretungen der USA. Dann musste ein Besatzungsmitglied mit dem Material nach Nairobi fliegen, wo sich die nächstgelegene amerikanische Botschaft befand. Dies bereitete der NSA großes Kopfzerbrechen: Die Besatzungsmitglieder besaßen keine diplomatische Immunität, sodass die Postsäcke jederzeit von Zollbeamten geöffnet oder beschlagnahmt werden konnten. Diese würden dann Kopien des geheimen Funkverkehrs ihrer eigenen Regierung darin finden. »Wenn etwas von dem empfindlichen Material bekannt geworden wäre, hätte das für die USA äußerst peinlich werden können«, hieß es in einem NSA-Bericht, in dem 299

dieses Problem angesprochen wurde.70 Während die Valdez langsam die langen afrikanischen Küsten nach Norden und dann wieder nach Süden entlangtuckerte, belauschten Linguisten, die Französisch, Portugiesisch, Spanisch und Russisch beherrschten, einen Kontinent, der sich im Chaos befand und gerade dabei war, sich von seinen alten Kolonialherren loszureißen, nur um anschließend unter das gewalttätige Regiment neuer Herren zu geraten, die sie für ihren Kalten Krieg einspannten. In den Wellen und Dünungen des Indischen Ozeans vor Tansania drehten Abhörspezialisten an ihren Knöpfen, Schaltern und Reglern in der Hoffnung, Kommunikationsverbindungen zwischen Dar es Salaam und Havanna aufzufangen. Im April 1965 traf der kubanische Revolutionsführer Che Guevara, der ein olivegrünes Barett trug und ständig eine Zigarre rauchte, in aller Stille mit einer Truppe kubanischer Guerillakämpfer im Kongo ein. Sie sahen den Kampf von Anhängern des ermordeten Patrice Lumumba gegen Joseph-Desiré Mobutu, der von Amerikanern und Belgiern unterstützt wurde, als die Fortsetzung einer weltweiten Revolution gegen den Imperialismus. Die Kubaner kamen, um ihre Unterstützung und ihr Wissen in der Guerillakriegführung zur Verfügung zu stellen. Die Abhörfunker wussten, dass Dar es Salaam für die Kämpfer als Kommunikationszentrum diente; sie erhielten dort von Castro in Kuba Nachrichten und Befehle, die sie an die Guerillakämpfer tief im Busch weitergaben. Guevara übermittelte seine Berichte über Fortschritte und Hilfsersuchen auf dem gleichen Weg nach Hause. Jeden Tag um acht Uhr, 14.30 Uhr und 19.00 Uhr stellte einer von Guevaras Funkern auch eine Verbindung mit der Dschungelbasis in Kigoma her.71 Doch Guevara kannte die Gefahren, die mit dem 300

nachlässigen und allzu häufigen Gebrauch von Funkverbindungen verbunden sind. »Es scheint mir übertrieben zu sein«, warnte er einen seiner Kämpfer, »dreimal am Tag mit der anderen Seite und zweimal täglich mit Dar es Salaam Verbindung aufzunehmen. Schon bald hat man nichts mehr zu sagen, der Treibstoff wird verbraucht sein, und außerdem können Codes zu jeder Zeit geknackt werden. Und dabei habe ich noch nicht einmal berücksichtigt, dass Flugzeuge die Basis orten können. Abgesehen von den technischen Bedingungen empfehle ich, dass ihr die Möglichkeit einer normalen täglichen Verbindung mit Kigoma zu einer bestimmten Zeit einmal pro Tag für außergewöhnliche Neuigkeiten und einmal alle zwei oder drei Tage mit Dar es Salaam untersucht. Das wird es uns ermöglichen, Treibstoff zu sparen. Diese Verbindungen sollten nachts hergestellt werden, und das Funkgerät sollte gegen Luftangriffe geschützt sein. Eure Idee einer Kurzwellenverbindung finde ich gut, eine Verbindung mit einfachen Codes, die oft geändert werden.«72 Trotz seiner Vorsicht waren die Funksignale von und an Che Guevara eine leichte Beute der Valdez. Der Valdez, einem kleinen Schiff, das den Funkverkehr eines riesigen Kontinents überwachte, schloss sich später die U.S.S. Liberty an, ein großer schwimmender Horchposten wie die Oxford. Die Liberty, ein Veteran aus dem Zweiten Weltkrieg wie die Valdez, hatte außerdem während des Koreakriegs ihre Tüchtigkeit bewiesen und die einsame Fahrt quer durch den Pazifik 18 Mal bewältigt, um die in Korea kämpfenden amerikanischen Truppen mit Nachschub zu versorgen. Das altgediente Schiff, dessen Seitenwände mit Roststreifen überzogen waren, landete 1958 schließlich in einem Marinefriedhof, 301

wurde fünf Jahre später aber wieder aktiviert, um sich im Kalten Krieg zu bewähren. Die Liberty wurde mit vier Maschinengewehren des Kalibers .50 ausgerüstet - zwei auf der Back und zwei achtern. Ihr letzter Krieg würde sich als der tödlichste von allen erweisen. Während die Valdez an der Ostküste Afrikas entlangfuhr, tuckerte die Liberty an der Westküste nach Süden. Ihre 45 Antennen waren auf einen Kontinent ausgerichtet, der sich in Aufruhr befand. Sie kreuzte langsam in ruhiger See in der Nähe der Mündung des Kongo-Flusses, und die Abhörspezialisten an Bord hielten zugleich ein Auge auf die endlose Spur von Müll und Unrat, der in den Ozean gespült wurde. »An Bord der Liberty warteten wir nur darauf, dass irgendwelche Leichen an die Oberfläche kamen«, beschrieb ein Besatzungsmitglied die Szenerie. »Der Verlust von Menschenleben war eine alltägliche Begebenheit.«73 Doch die Matrosen auf dem Spionageschiff fühlten sich relativ sicher, da sie durch ein Dutzend Seemeilen Ozean von der tödlichen Küste getrennt waren. Schlagartig änderte sich jedoch all das. Bobby Ringe betrat die Mannschaftsmesse, wie er es an jedem Morgen tat, verschlang dort schnell sein Frühstück und begab sich dann für ein paar Minuten aufs Oberdeck, um ein wenig frische Luft und Sonnenlicht zu tanken, bevor er sich zum Dienst meldete. Nach wenigen Stunden jedoch krümmte er sich vor Schmerz. Der Schiffsarzt diagnostizierte bei ihm eine Blinddarmentzündung, die sofort operiert werden müsse. Doch vor dem Eingriff musste Ringe betäubt werden. Die einzige Möglichkeit dazu war die Anwendung einer Rückenmarkspunktion, einer Prozedur, die dem Arzt und seinem Sanitäter vertraut war. Als das Betäubungsmittel aus der Spritze zu fließen 302

begann, krümmte sich Ringe heftig vor Schmerz. Ohne Anästhesie kam eine Operation nicht infrage. Nach einigen schnellen Funksprüchen zwischen der Liberty und dem Hauptquartier der Atlantikflotte wurde entschieden, dass es nur eine Möglichkeit gab, Ringes Leben zu retten. Er musste nach Brazzaville transportiert werden, der Hauptstadt der Republik Kongo [nicht zu verwechseln mit Mobutus Staat Kongo]. Dort sollte eine Maschine der US-Marine warten und ihn zu einem Krankenhaus in der libyschen Stadt Tripoli transportieren. Dies aber bedeutete eine gefährliche Fahrt auf dem Kongo-Fluss tief in den gewalttätigen Irrsinn hinein, den sie Tag für Tag belauschten: eine hochbrisante Reise für ein Schiff voller Spione. Commander Daniel T. Wieland, der Kapitän der Liberty, steuerte sein Schiff auf die weite Mündung des Kongo zu »eine riesige, sich träge windende Schlange«, wie Joseph Conrad schrieb, »mit dem Kopf im Meer… und dem Schwanz irgendwo in den Tiefen des Landes.« Obwohl seine Karten des Flusses sehr alt und überholt waren, setzte Wieland darauf, dass er nicht auf Grund laufen würde, wenn er das Schiff möglichst in der Mitte der Fahrrinne hielt. Während der weite Atlantik hinter ihnen verschwand, rückte die grüne Küstenlinie vor ihnen wie eine grüne Zange immer näher. Allmählich zeigte sich in jeder Himmelsrichtung Leben, als das langsame graue Schiff sich wie ein unbeholfener Tourist in das Herz Afrikas begab. Dutzende von Pirogen, riesigen ausgehöhlten Einbäumen aus Hartholz, tanzten und schwankten in der Strömung. An Bord größerer Kähne mit flachem Boden boten Händler Waren wie Schildkröten, Fledermäuse und Körbe mit Raupen an. In der Ferne sah man einen ›Schieber‹, ein Boot mit zwei Decks, das ein halbes Dutzend Lastkähne vor sich herschob, auf denen es 303

von Menschen wimmelte. Es war eine schwimmende Stadt von vielleicht 5.000 Menschen. Der Schieber war nach Stanleyville unterwegs, mehr als 2.000 gewundene Kilometer tief im Dschungel. Als die Liberty Brazzaville erreichte, war es Nacht. Kapitän Wieland stoppte seine Maschinen, sodass die starke Strömung des Flusses das Schiff anhielt. Man ging vor Anker, und Besatzungsmitglieder befestigten die Rettungsleiter rasch an der Außenwand. Ringe wurde vorsichtig in ein Boot hinabgesenkt, das ihn ans Ufer und zu dem wartenden Flugzeug brachte. Nachdem die Aufregung sich gelegt hatte, wurde der Besatzung schnell bewusst, dass dies kein einfacher Liegeplatz sein würde. Um das Achterschiff herum sammelte sich eine immer größere Zahl kleiner Boote und Lastkähne. Kurz darauf wurde die kleine Flottille zu einer Blockade. Gegenüber von Brazzaville, am anderen Flussufer, lag Léopoldville, die Hauptstadt des anderen Kongo, des Kongo Mobutus. Im Verlauf der Jahre war Brazzaville zu einer Heimat für eine Vielzahl rebellischer Gruppierungen geworden, die das Regime von Léopoldville bekämpften. Die Flotte aus kleinen Booten war mit der Forderung bezüglich einer Inspektion am kommenden Morgen von Léopoldville abgeschickt worden. Hohe Beamte hegten den Verdacht, das Schiff könnte Guerillakämpfer in Brazzaville insgeheim mit Waffen versorgen. Es war undenkbar, dass man Vertretern eines Landes, das zu den Zielen gehörte, die von diesem Schiff belauscht wurden, eine Inspektion an Bord erlauben konnte, doch hätte die Besatzung kaum etwas dagegen unternehmen können. Überall lagen Kopien geheimer abgefangener Meldungen und Tonbänder herum, die vielleicht sogar die Worte und Stimmen einiger Männer des Inspektionstrupps 304

enthielten. Verschlüsselte, streng geheime Nachrichten wurden in aller Eile an den Direktor der NSA und das Hauptquartier der Atlantikflotte in Norfolk in Virginia übermittelt. Während die US-Marine mit einer Nachricht antwortete, in der es hieß, sie habe gegen die Inspektion nichts einzuwenden, wurde man bei der NSA cholerisch. »DIRNSA [der Direktor der NSA] antwortete mit der Erklärung, dass man ein Inspektionsteam auf keinen Fall an Bord der Liberty lassen dürfe«, sagte Robert Casale, einer der dienstverpflichteten Kryptoanalytiker an Bord. Hastig wurde ein Fluchtplan ausgearbeitet. Man zog die Vorhänge herunter, alle überflüssigen Lichter wurden gelöscht, die Geräusche auf ein Mindestmaß reduziert, und auf dem Oberdeck kam jede Tätigkeit zum Erliegen. »Man könnte sagen«, erklärte Casale, »dass das Schiff für alle sichtbar verschwand.« Um 23.00 Uhr wuchtete die Ankerwinde des Schiffes langsam den Anker nach oben. Es war geplant, die starke Strömung des Kongo-Flusses zu nutzen, damit das Schiff sich vom Land löste und stromabwärts glitt. Als der Anker auftauchte und das Schiff sich zu drehen begann, gab der alte Rumpf ein Stöhnen und Ächzen von sich. Als der Bug stromabwärts zeigte, wurden die Maschinen angelassen und auf volle Fahrt voraus geschaltet, worauf die Liberty im Bug und achtern zu vibrieren begann. Sie schlingerte und nahm allmählich Geschwindigkeit auf, rammte einige der zerbrechlichen kleinen Boote und ließ Kongolesen, Männer und Frauen, in den dunklen, gefährlichen Fluss stürzen. »Wir vernahmen das laute Krachen splitternden Holzes und andere Geräusche, die wir noch nie gehört hatten«, berichtete Casale. »Wir konnten uns nur vorstellen, dass die Boote und Kähne, die uns blockiert hatten, jetzt vom Bug der Liberty zertrümmert wurden, als sie den rettenden Atlantik zu erreichen versuchte.« 305

Als sich schließlich herausstellte, dass die Liberty kongolesische Hoheitsgewässer verlassen und das offene Meer erreicht hatte, ertönten überall auf dem Schiff Jubelrufe. »Wir hatten das Schicksal herausgefordert und Erfolg damit gehabt«, meinte Casale.

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SIEBTES KAPITEL Blut CYAXJA EJLKBJ OJYAOJ TLAAXHYF TYHVXKLBXUJN LCKJA HKLEEXFO MWCVSXRPESXA VWAS ABSPR, VSB WBBMPUE MWFV AVCO PFPI NLIHRB DVQQHNR KDGQHYGRI KVIHR LHIGQ LWGLWRJN NQ KDHEDHIJ CLDLNWDSI ADLDF BKLCLEYI UGCIPKE ISFJYBN BDF GKLAC PFKUU IFIZHIVSK SZIBC ZIQIUCIP UMOIZ VIP KIUZ CMIUZC MERROI Vier Jahre lang tuckerte die ›African Queen‹ der NSA mit der Geschwindigkeit einer alten Meeresschildkröte die wilde, unruhige Küste Ostafrikas hinauf und hinab. Nach den langen Fahrten in tropischen Gewässern hatte sich im Frühjahr 1967 an ihrem Bauch so üppiges Leben angesiedelt, dass sie auch bei aller Mühe kaum noch auf drei bis fünf Knoten kam. Da sich Che Guevara längst wieder in Kuba aufhielt, entschied die G Group der NSA, die für den nichtkommunistischen Teil der Welt zuständig war, die Valdez endlich außer Dienst zu stellen und nach Norfolk zurückzubeordern, wo sie verschrottet werden sollte. Die Rückfahrt des Schiffes wollte man jedoch noch einmal maximal nutzen. Während es sich in aller Ruhe durch den Suezkanal heimwärts bewegte, sollte es den Funkverkehr im Nahen Osten und im östlichen Mittelmeer aufzeichnen und kartographisch erfassen. »Offen gesagt«, erinnerte sich Frank Raven, damals Chef dieser Abteilung, »hielten wir es nicht für wünschenswert, ein Schiff direkt 307

im Nahen Osten zu stationieren. Dafür war die Lage zu brisant. Aber die Valdez, ein Handelsschiff, das mit verrottetem Rumpf nach Hause fuhr, wirkte harmlos genug, um eine solche Mission zu erfüllen.«1 Sie brauchte sechs Wochen, bis sie den Kanal sowie die Küsten von Israel, Ägypten und Libyen passiert hatte. Etwa zur gleichen Zeit erreichte das Schwesterschiff der Valdez, die Liberty, nach einer stürmischen Überquerung des Atlantiks Westafrika, um dort seine fünfte Patrouillenfahrt zu beginnen. Navy Commander William L. McGonagle, der jetzt das Kommando führte, ordnete eine Fahrt von vier Knoten an, die Mindestgeschwindigkeit, bei der die Liberty sich noch steuern ließ, und nahm Kurs nach Süden. Am 22. Mai erreichte das Schiff den Hafen von Abidjan, der Hauptstadt der Elfenbeinküste, wo es vier Tage lang verweilen wollte. Auf der anderen Seite der Erdkugel sprach man hinter den mit Zahlenschlössern versehenen Türen der NSA nicht über mögliche Umstürze in Afrika, sondern über zu erwartende Kriege im Nahen Osten. Die Anzeichen dafür mehrten sich seit Wochen - wie Windböen, die einen Sturm ankündigten. An der israelisch-syrischen Grenze, wo man bisher ab und zu Traktoren beschossen hatte, gab es nun bereits Feuerwechsel aus Panzerkanonen. Am 17. Mai wies Ägypten (damals unter dem Namen Vereinigte Arabische Republik - VAR) die UN-Friedenstruppen aus und ließ auf dem Sinai an der Grenze zu Israel Truppen aufmarschieren. Einige Tage später wurden dort israelische Panzer gesichtet. Tags darauf ordnete Ägypten die Mobilisierung von 100000 Reservisten an. Am 23. Mai ließ Gamal Abdel Nasser die Straße von Tiran blockieren, was bedeutete, dass der Golf von Akaba nunmehr für israelische Schiffe geschlossen und es unbegleiteten 308

Tankern jeglicher Nationalität untersagt war, den israelischen Hafen Elat anzulaufen. Die Israelis bewerteten dies als ›Aggressionsakt gegen Israel‹ und riefen prompt die umfassende Mobilmachung aus. Während die NSA angestrengt Nachrichten sammelte, trafen israelische Offizielle in Washington ein. Nasser, so behaupteten sie, werde in Kürze gegen sie losschlagen, weshalb sie dringend amerikanische Unterstützung brauchten. Das aber war eine Lüge. Jahre später gab Menachem Begin zu, dass in Wahrheit Israel den Erstschlag gegen Ägypten plante. »Wir… hatten die Wahl«, erklärte Begin 1982 als israelischer Ministerpräsident. »Die Truppenkonzentrationen der Ägypter an den Zugängen zum Sinai waren kein Beweis dafür, dass Nasser uns wirklich angreifen wollte. Wir müssen ehrlich zu uns selbst sein. Wir beschlossen, ihn anzugreifen.«2 Wäre es Israel gelungen, die USA in einen Angriffskrieg gegen Ägypten und die arabische Welt zu ziehen, so hätte das verheerende Folgen gehabt. Es ist so gut wie sicher, dass die UdSSR zum Schutz ihrer arabischen Freunde eingeschritten wäre, was zu einer direkten Konfrontation US-amerikanischer und sowjetischer Truppen auf dem Schlachtfeld geführt hätte. Ein Atomkrieg wäre im Bereich des Möglichen gewesen. Da die amerikanische Beteiligung an einem Nahostkrieg immer wahrscheinlicher wurde, benötigte der Vereinigte Generalstab dringend Informationen über die Lage in Ägypten. Vor allem wollte er wissen, ob und wie viele sowjetische Truppen sich zum momentanen Zeitpunkt in diesem Land aufhielten und wie sie bewaffnet waren. Sollten amerikanische Kampfflugzeuge in den Konflikt eingreifen, musste man einen Überblick haben, wo sich die Batterien von Boden-Luft-Raketen befanden. Sollten 309

Truppen einmarschieren, war es wichtig, die Stärke und Verteilung der Kräfte des Gegners zu kennen. Unter dem Druck dieser Fragen prüften die Chefs der NSA, welche Möglichkeiten ihnen zur Verfügung standen. Bodenstationen wie die auf Zypern waren zu weit entfernt, um die schmalen Sichtliniensignale aufzufangen, die vom Luftabwehr- oder Feuerleitradar, von Richtfunkanlagen und anderen Zielen benutzt wurden. Hier konnten Aufklärungsflugzeuge wie die C-130 der Luftwaffe oder die EC-121 der Marine einiges wettmachen. Aber wenn man die Zeit für den Hin- und Rückflug abzog, hatten die Mannschaften nur etwa fünf Stunden für die eigentliche Aufklärung vor Ort zur Verfügung. Das war zu wenig, um Daten im benötigten Umfang zu sammeln. Man konnte die Zahl der Maschinen erhöhen, aber solche mit der notwendigen Ausrüstung kurzfristig bereitzustellen, war ebenfalls sehr schwierig. Außerdem erforderte deren Wartung am Boden mehr Zeit als alle anderen Aufklärungsmittel. Die beste Option waren immer noch Schiffe. Da sie relativ nahe an die Objekte heranfahren konnten, waren sie in der Lage, die Signale aufzufangen, auf die es ankam. Im Unterschied zu Flugzeugen konnten sie wochenlang im Einsatz bleiben, abhören, Funkstationen orten und die aufgefangenen Daten analysieren. Zu jener Zeit befanden sich die Oxford und die Jamestown in Südostasien, die Muller kreuzte vor den Küsten Kubas. Es blieben also nur die Valdez und die Liberty. Die Valdez hatte gerade eine lange Mission beendet und war auf dem Rückweg in der Nähe von Gibraltar. Die Liberty, ein größeres und schnelleres Schiff, hatte soeben einen neuen Einsatz begonnen und lag in relativ geringer Entfernung im Hafen von Abidjan. Die G Group der NSA hatte bereits einige Monate zuvor, 310

als sie dunkle Wolken heraufziehen sah, für alle Fälle einen Plan entworfen.3 Demnach sollte sich die Liberty auf null Grad Länge, null Grad Breite im Golf von Guinea aufhalten und Ziele in der Region observieren. Damit lag sie nördlich genug, um bei Notwendigkeit rasch Kurs auf den Nahen Osten nehmen zu können. Dieser Plan fand aber trotz seiner Vorzüge keine ungeteilte Zustimmung. Frank Raven argumentierte, er sei zu riskant.«Das Schiff wird dort ohne jeden Schutz sein«, erklärte er mit Nachdruck. »Wenn es zum Krieg kommt, ist es allein sehr angreifbar. Es kann von beiden Seiten unter Feuer geraten… Ich meine, das Schiff soll bleiben, wo es ist.« Aber er wurde überstimmt. Als am 23. Mai die Entscheidung gefallen war, die Liberty in den Nahen Osten zu beordern, machten Beamte der G Group dem Vertreter der NSA beim Joint Reconnaissance Center (JRC), John Connell, Mitteilung. Als Organ des Vereinigten Generalstabs oblag dem JRC die Aufgabe, alle Aufklärungsoperationen in der Luft, zur See und unter Wasser zu koordinieren. Beim Rattern der Fernschreiber tippte ein Techniker am Abend jenes Frühlingstages um 20.20 Uhr eine kurze Blitzmeldung an die Liberty: »UNVERZÜGLICH VORBEREITUNGEN ZUM AUSLAUFEN TREFFEN. WENN BEREITSCHAFT HERGESTELLT, SOFORT HAFEN VON ABIDJAN VERLASSEN UND MIT HÖCHSTGESCHWINDIGKEIT NACH ROTA, SPANIEN, FAHREN, UM NOTWENDIGES TECHNISCHES MATERIAL UND PROVIANT AUFZUNEHMEN. DANACH ZUM OPERATIONSGEBIET VOR PORT SAID WEITERFAHREN. GENAUERE ANGABEN ZU 311

AKTIONSGEBIET FOLGEN.«4 In der pechschwarzen Nacht von Abidjan strahlte der Liegeplatz der Liberty am Ende der langen hölzernen Pier wie eine Insel des Lichts. Ansonsten sah man nur die winzigen roten und grünen Lampen der Frachtschiffe, die wie die Lichter von Weihnachtsbäumen sacht auf den Wellen schaukelten. Gegen 3.45 Uhr morgens wurde Leutnant Jim O’Connor von einem Klopfen an seiner Kajütentür geweckt. Der diensthabende Offizier blinzelte, als er den Funkspruch beim roten Schein der Notbeleuchtung las. Verschlafen murmelte er einen Fluch und schlüpfte rasch in seine Hose. »Es war eine Nachricht vom Vereinigten Generalstab«, erinnerte sich O’Connor dem Mitbewohner seiner Kajüte gesagt zu haben. »Wann haben die jemals direkt das Kommando auf einem Schiff übernommen?«5 Minuten später ertönte das Wecksignal, und die Liberty erwachte zum Leben. Kaum drei Stunden waren vergangen, als die moderne Skyline von Abidjan bereits am Horizont verschwand und das Schiff Afrika hinter sich ließ. Acht Tage lang zog der Bug des Schiffes eine mehr als 5500 Kilometer lange silberne Spur durch den bewegten Atlantik. Besonders dringend benötigte die Liberty Sprachexperten, denn wegen der ursprünglichen Orientierung auf Westafrika gehörten nur Französischund Portugiesisch-Linguisten zur Crew. Daher wurden fünf Arabischkenner - zwei Angehörige der Marine und drei Zivilisten von der NSA - nach Rota beordert, wo sie an Bord des Schiffes gehen sollten. Obwohl zahlreiche Russisch-Spezialisten der Mannschaft angehörten, wurde entschieden, ihr noch einen erfahrenen Sprachenanalytiker 312

beizugeben. Ursprünglich wollte die NSA auch noch einige Kenner des Hebräischen auf das Schiff beordern, aber davon hatte die Agentur selbst nicht genügend. »Mein Gott«, sagte Frank Raven, »das war eine Krise, wo wollten wir diese Experten so schnell hernehmen? Sollten wir vielleicht in der nächsten Synagoge herumfragen? Wir schnappten uns jeden Linguisten, den wir kriegen konnten. Denn man wartete auf sie nicht nur in Rota, sondern auch auf allen Militärstützpunkten im Nahen Osten. Wir schickten sie nach Athen, wir schickten sie in die Türkei. Bei Gott, wer in der NSA auch nur ein bisschen Arabisch sprach, fand sich auf der Stelle im nächsten Flugzeug wieder!«6 Während die Liberty nach Norden dampfte, flog Marine Sergeant Bryce Lockwood in einer Maschine der Funkaufklärung 10.000 Meter über dem kalten Nordatlantik vor Island. Lockwood war ein erfahrener Abhörspezialist und Kenner der russischen Sprache. Mit seinen Kollegen beobachtete er die Sommermanöver der russischen Nordmeerflotte. Aber sie hatten mit Problemen zu kämpfen. Einige Flüge fielen wegen technischer Pannen aus, und auch Lockwood konnte während seines Einsatzes nur drei Minuten lang den russischen Sprechfunkverkehr mithören. Der jedoch war so zerhackt, dass nichts Verständliches herauskam. Für diesen Einsatz war Lockwood zeitweilig der USMarinefliegerbasis Keflavik in Island zugeteilt. Als die Russen ihre Manöver beendeten, begab er sich zu seinem Stützpunkt, der großen Abhörstation der Navy in Bremerhaven, zurück, um dort den abgehörten russischen Sprechfunkverkehr auszuwerten. Seine Maschine flog jedoch zunächst nach Rota, wo er in ein Flugzeug nach Deutschland umsteigen sollte. Auf dieses Wochenende fiel der 30. Mai, der amerikanische Heldentag, weshalb nur 313

wenige Militärmaschinen starteten. Wohl oder übel musste Lockwood also in Rota übernachten. Gegen zwei Uhr morgens wurde er aus dem Schlaf gerissen, weil jemand gegen seine Tür hämmerte. Da er glaubte, Kumpel von der Navy wollten ihn zur nächsten Party schleppen, zog er sich die Decke über den Kopf und reagierte nicht. Aber das Klopfen wurde stärker. Wütend riss Lockwood schließlich die Tür auf. Im trüben Licht stand vor ihm ein diensttuender Matrose. »Ich habe hier eine Nachricht des Vereinigten Generalstabs auf Ihren Namen«, sagte er in leicht verwundertem Ton. »Sie haben sich um 6.00 Uhr auf U.S.S. Liberty einzufinden. Vielleicht stehen Sie besser auf und packen Ihre Sachen.« Das war ein höchst ungewöhnlicher Befehl - eine persönliche Nachricht vom Vereinigten Generalstab um zwei Uhr morgens? Lockwood blieb aber keine Zeit, lange darüber nachzugrübeln.7 Am 1. Juni, etwa eine Stunde nach Sonnenaufgang, legte die Liberty an einem Pier von Rota an. Dort warteten bereits Lockwood und die fünf Arabisch-Linguisten. Kurze Zeit später spien schwarze Schläuche, dick wie Riesenschlangen, 1500 Tonnen Treibstoff in die Tanks des Schiffes, während schwitzende Matrosen in Drillichanzügen Steigen mit Gemüse und anderen Lebensmitteln an Bord schleppten. Techniker nahmen Kisten voller sorgfältig verschlossener Päckchen auf und brachten sie auf das Schiff. Diese enthielten höchst sensibles Funkaufklärungsmaterial, das die Valdez für die Liberty hinterlegt hatte, als sie auf ihrer Heimreise nach Norfolk durch Rota kam. Darunter waren hochwichtige Einzelheiten über die Kommunikationslinien im Nahen Osten, die die Valdez bei ihrer Durchfahrt registriert hatte. Sie beantworteten die Frage, »wer auf welche Weise miteinander kommunizierte - über Fernschreiber, Telefon, 314

Funk usw.«, erläuterte Raven.8 Auf ihrer Fahrt durch das Mittelmeer in Richtung Westen hatte die Valdez für die NSA auch ›Hörbarkeitstests‹ vorgenommen, um die idealen Standorte für Horchposten zu ermitteln. Vor der Ostküste Kretas entdeckte sie einen ›Kanal‹ im Luftraum, eine Art Hörrohr, das direkt in den Nahen Osten führte. »Man kann auf Kreta sitzen und das Kairoer Fernsehen empfangen«, sagte Raven. »Über dem flachen und meist ruhigen Wasser ist die Verbindung wunderbar.«9 Er entschied, die Liberty dort Anker werfen zu lassen. Aber im Vereinigten Generalstab sah man die Sache anders. In Rota erhielt Kapitän McGonagle den Befehl, bis zur israelischen Küste zu fahren, sich dieser aber höchstens bis auf etwa zwölf Kilometer und der ägyptischen bis auf 23 Kilometer zu nähern. Nachdem die Antennenschüssel repariert war, stach die Liberty am 2. Juni um die Mittagszeit von Rota aus wieder in See. In der Straße von Gibraltar überholte sie mit ihrer Spitzengeschwindigkeit von 17 Knoten drei sowjetische Schiffe. Dann folgte sie der nordafrikanischen Küste in einem Abstand von mindestens 24 Kilometern. Drei Tage nach ihrem Ablegen in Rota - die Liberty passierte gerade die Südspitze Siziliens - führte Israel am 5. Juni den lange geplanten Schlag gegen seine Nachbarn. Der ArabischIsraelische Krieg hatte begonnen. Am 5. Juni 1967 um 7.45 Uhr Ortszeit (1.45 Uhr Washingtoner Zeit) schlug Israel mit seiner gesamten Luftwaffe gegen die Flugplätze Ägyptens los. In nur 80 Minuten war der größte Teil der ägyptischen Luftwaffe zerstört. Am Boden stießen Panzer in drei Richtungen über den Sinai zum Suezkanal vor. Auch an den Grenzen 315

zu Jordanien und Syrien löste Israel Kampfhandlungen aus. Zugleich gaben israelische Vertreter Falschmeldungen an die Presse, in denen es hieß, Ägypten habe eine Offensive gegen Israel gestartet, das sich nun verteidige. In Washington war der 4. Juni ein ruhiger Sonntag gewesen. Präsident Johnsons nationaler Sicherheitsberater Walt Rostow war gar nicht in seinem Büro aufgetaucht. Um 23.00 Uhr löschte er das Licht in seinem Schlafzimmer. Um 2.50 Uhr musste er es wieder einschalten, weil das Telefon klingelte. »Wir haben hier einen Bericht des Informationsdienstes Ausländischer Rundfunk, FBIS, dass die VAR einen Angriff gegen Israel gestartet hat«, sagte eine raue Männerstimme aus dem Lageraum des Weißen Hauses. »Erkundigen Sie sich bei Ihren Kollegen vom Nachrichtendienst und rufen Sie dann wieder an«, bellte Rostow. Zehn Minuten später, wahrscheinlich nach Rückfrage bei der NSA und anderen Agenturen, meldete sich der Mitarbeiter wieder und bestätigte den Pressebericht. »Okay, ich komm’ rein«, brummte Rostow. Während der schwarze Mercury rasch durch die leeren Straßen von Washington glitt, überlegte Rostow, in welcher Reihenfolge er Angaben benötigte. Ganz oben auf seiner Liste stand die Frage, wie genau der Krieg begonnen hatte. Einige Zeilen weiter wartete die Entscheidung, wann der Präsident geweckt werden sollte. Um 3.25 Uhr rollte der Wagen durch das Tor an der Pennsylvania Avenue, und kurz darauf hatte Rostow Außenminister Dean Rusk am Telefon, der noch zu Hause war. »Ich nehme an, Sie haben die Blitzmeldung erhalten«, sagte er. Sie kamen überein, wenn die Lage sich als so düster bestätigte, wie sie nach den Berichten schien, dann musste man Johnson in etwa einer Stunde wecken. 316

Nun trafen in rascher Folge Meldungen der Nachrichtendienste ein, dass einige Flugplätze arabischer Staaten offenbar nicht funktionierten, dass die Israelis schnelle, harte Schläge gegen die ägyptische Luftwaffe führten. Rostow saß bereits am Beratungstisch des Lageraums, an dessen Wand noch eine Vietnamkarte hing, und nahm einen Telefonhörer ab. »Geben Sie mir eine Verbindung zum Präsidenten«, sagte er. »Ich bitte darum, dass er geweckt wird.« Im Handumdrehen hatte Lyndon Johnson den Hörer des Telefons in der Hand, das neben seinem geschnitzten hölzernen Bett stand. »Ja?«, fragte er. »Mr. President, ich habe Folgendes zu berichten.« Rostow kam sofort zur Sache. »Wir haben Informationen darüber, dass zwischen Israel und der VAR Krieg ausgebrochen ist.« In den folgenden sieben Minuten legte der nationale Sicherheitsberater Johnson in Kurzfassung dar, was in den Vereinigten Staaten zu diesem Zeitpunkt bekannt war.10 Etwa zur gleichen Zeit rief Außenminister Abba Eban in Tel Aviv den amerikanischen Botschafter Walworth Barbour in sein Büro. Er zog einen noch dichteren Lügenvorhang um die wahren Absichten und Handlungen Israels. Ägypten wurde beschuldigt, den Krieg begonnen zu haben. Barbour sandte sofort ein geheimes Blitztelegramm nach Washington. »Am frühen Morgen des heutigen Tages«, zitierte er Eban, »beobachteten die Israelis, wie ägyptische Einheiten in großer Zahl zur israelischen Grenze vorrückten und mit beträchtlichen Kräften in israelisches Gebiet eindrangen, wo sie auf israelische Bodentruppen stießen. Die israelische Regierung befahl daraufhin den Angriff.« Eban erklärte Barbour, seine Regierung werde beim UN-Sicherheitsrat gegen diese Aktion Ägyptens Protest einlegen. »Israel ist das Opfer von Nassers Aggression«, erklärte 317

er. Eban log auch, was Israels Ziele betraf. Es plante von Anfang an, so viel Territorium wie möglich zu besetzen. »Die Regierung Israels hat nicht - wiederhole -, nicht die Absicht, die Situation zu nutzen, um sein Territorium zu vergrößern. Sie hofft, dass der Frieden in den bisherigen Grenzen wieder hergestellt werden kann.« Nachdem Eban dem Botschafter eine halbe Stunde lang eine Reihe von Unwahrheiten aufgetischt hatte, forderte er ganz unverfroren, die USA mögen sich in Israels Namen gegen die UdSSR wenden. Israel, so berichtete Barbour, »fordert unsere Hilfe bei der Verhinderung jeglicher Initiative der Sowjetunion«. Das Telegramm ging zwei Minuten vor sechs Uhr morgens im Weißen Haus ein.11 Etwa zwei Stunden später erschallte in einem fensterlosen Büro neben dem Kriegsraum des Pentagons eine Klingel fünf oder sechs Mal und erregte sofort die Aufmerksamkeit aller Anwesenden. Ein massiges graues russisches Fernschreibgerät sprang plötzlich an, und die Tasten hämmerten mit einer Geschwindigkeit von 66 Worten in der Minute kyrillische Buchstaben auf weißes Endlospapier. Zum ersten Mal stieß der ›heiße Draht‹ zwischen Moskau und Washington tatsächlich live eine verschlüsselte Nachricht aus. Noch während das Gerät lief, diktierte ein ›Präsidentendolmetscher‹, ein RussischExperte im Offiziersrang, einem anderen die Rohübersetzung in die Maschine. Dieser sandte sie zum Außenministerium, wo ein weiterer Übersetzer den Text bearbeitete, der schließlich von beiden Experten bestätigt wurde. Das Fernschreibgerät in Washington war mit einer ähnlichen Maschine in einem Raum des Kreml unweit des Büros des Vorsitzenden des Ministerrates der UdSSR gekoppelt. Offiziell als Ernstfallverbindung Washington 318

Moskau bekannt, wurde dieser ›heiße Draht‹ im Gefolge der Kuba-Krise am 30. August 1963 um 18.30 Uhr in Betrieb genommen. Die Nachricht, die an jenem Junimorgen des Jahres 1967 einging, kam von Ministerpräsident Alexei Kossygin. Die Übersetzer des Pentagons und des Außenministeriums einigten sich auf folgenden Text: »Sehr geehrter Herr Präsident, angesichts der Nachrichten über die militärischen Zusammenstöße zwischen Israel und der Vereinigten Arabischen Republik ist die Sowjetregierung überzeugt, dass alle Großmächte die Pflicht haben, die sofortige Einstellung des militärischen Konflikts zu erreichen. Die Sowjetregierung ist in dieser Hinsicht aktiv geworden und wird dies weiter tun. Wir hoffen, dass die Regierung der Vereinigten Staaten ebenso handeln und entsprechenden Einfluss auf die Regierung Israels nehmen wird, wofür ihr alle Möglichkeiten zur Verfügung stehen. Das erfordern die höchsten Interessen des Friedens. Hochachtungsvoll A. Kossygin«12 Als die Übersetzung fertig war, wurde sie unverzüglich an den diensthabenden General im Kriegsraum weitergereicht, der Verteidigungsminister Robert McNamara einige Etagen höher anrief. McNamara befand sich seit etwa einer Stunde in seinem Büro. »Ministerpräsident Kossygin ist am heißen Draht und möchte den Präsidenten sprechen«, bellte der General. »Was soll ich ihm sagen?« »Warum rufen Sie mich an?«, wollte McNamara wissen. »Weil der heiße Draht im Pentagon endet«, erwiderte der 319

General. (McNamara bekannte später, er habe keine Ahnung gehabt, dass der ›heiße Draht‹ in seiner unmittelbaren Nähe endete.) »Stellen Sie das Gespräch in den Lageraum des Weißen Hauses durch, und ich rufe den Präsidenten an«, befahl McNamara.13 Der Verteidigungsminister, der nichts von den morgendlichen Anrufen des Weißen Hauses wusste, glaubte, Johnson schlafe noch, läutete aber dennoch beim Präsidenten an. Ein vor dessen Schlafzimmer postierter Adjutant meldete sich. »Der Präsident schläft und will nicht geweckt werden«, sagte er dem Chef des Pentagons. Er hatte nicht bemerkt, dass Johnson bereits seit 4.30 Uhr wach war und Gespräche über die Krise führte. »Ich weiß, wecken Sie ihn trotzdem«, beharrte McNamara. »Mr. President«, sagte er, als Johnson sich meldete, »der heiße Draht ist in Betrieb, und Kossygin möchte mit Ihnen sprechen. Was sollen wir ihm sagen?« »Mein Gott«, antwortete Johnson verblüfft, »was sollen wir ihm sagen?« Darauf McNamara: »Ich schlage vor, ich sage ihm, dass Sie in 15 Minuten im Lageraum sein werden. Inzwischen rufe ich Dean an, und wir treffen Sie dort.« Eine halbe Stunde später hämmerte ein von den Amerikanern geliefertes Fernschreibgerät im Kreml englische Wörter aufs Papier. Johnson teilte Kossygin mit, die Vereinigten Staaten hätten nicht die Absicht, in den Konflikt einzugreifen. In den folgenden vier Wochen gingen etwa ein Dutzend Botschaften über den ›heißen Draht‹ hin und her.14 Als die ersten Salven des Krieges über die öde Wüste 320

donnerten, hatte die NSA einen Platz in der ersten Reihe. Eine dicke C-130 der Air Force, voll gestopft mit Abhöranlagen, kreiste in den Schleifen einer Acht vor den Küsten Israels und Ägyptens. Als die Maschine später auf ihrer Basis, dem von der griechischen Luftwaffe benutzten Teil des internationalen Flughafens Athen, landete, hatte sie die ersten Stunden des Krieges nahezu komplett dokumentiert. Die Abhörbänder wurden sofort in das Bearbeitungszentrum gebracht, das bei der NSA nur USA512J hieß. Ein Jahr zuvor vom Air Force Security Service, der fliegenden Truppe der NSA, eingerichtet, bearbeitete es Abhörmaterial - analysierte die Daten und versuchte sich an einfacheren Chiffriersystemen -, das von Lauschaktionen der Luftwaffe im Mittelmeerraum, in Nordafrika und im Nahen Osten stammte. Leider konnte man dort die Bänder dieses Krieges nicht sofort abhören, weil kein Hebräisch sprechendes Personal zur Verfügung stand. Eine Unterstützungsgruppe von Hebräischkennern hatte die NSA zu diesem Zeitpunkt aber bereits nach Athen auf den Weg gebracht. (Um sie zu tarnen und dem Verdacht zu entgehen, man spioniere gegen Israel, liefen die Hebräischsprecher selbst innerhalb der NSA stets nur unter der Bezeichnung ›Arabisch-Sonderexperten‹.) Kurz nach Eintreffen der ersten CRITIC-Meldung bei der NSA ging eine Sondernachricht an den Horchposten der US-Marine in Rota. Dies war der Hauptstützpunkt der Navy für Lauschaktionen aus der Luft über dem Mittelmeerraum. Hier operierte die Funkaufklärungseinheit der Navy, genannt VQ-2, mit großen viermotorigen Maschinen, die an Passagierflugzeuge vom Typ Lockheed Constellation mit ihren eleganten, abgerundeten Linien und dem großen dreigeteilten Heck erinnerten. Die EC-121M, die man 321

liebevoll Willy Victor nannte, war ein langsames Flugzeug, ideal für Horchaktionen, denn es konnte - je nach Wetterbedingungen, Treibstoffvorrat, Flughöhe, Abhörintensität und Kondition der Mannschaft - 12 bis 18 Stunden in der Luft bleiben. Kurze Zeit nach Eingang des Marschbefehls war die EC121 bereits unterwegs nach Athen, von wo sie zu ihren Einsätzen starten sollte. Nur wenige Tage zuvor war in der Nähe der großen Luftaufklärungsstation der Luftwaffe insgeheim ein zeitweiliges Aufklärungszentrum der Marine eingerichtet worden. Hier sollten die Ergebnisse der Einsätze analysiert und die Codes geknackt werden. Nach der Landung wurden die Abhörspezialisten ins Hotel Sevilla in Iraklion nahe dem Athener Flugplatz gebracht. Das Hotel führten ein befreundeter Australier und ein Grieche namens Zina. Den Männern gefiel es, dass Küche und Bar rund um die Uhr geöffnet waren. Aber kaum hatten sie die Lobby des Hotels betreten, als man ihnen mitteilte, dass sie so schnell wie möglich mit ihrer Maschine aufsteigen sollten. »Wir trauten unseren Ohren nicht und waren ganz konsterniert«, sagte ein Mannschaftsmitglied. »Man erwartete doch nicht etwa von uns, dass wir mitten in der Nacht ins Kampfgebiet flogen?« Aber genau das erwartete man von ihnen. Nur wenig später war die EC-121 bereits auf dem Weg durch die dunkle Nacht nach Osten. Unter normalen Umständen benötigte man für den Anflug zwei bis drei Stunden. Über dem östlichen Mittelmeer sollte die Maschine dann 40 bis 80 Kilometer vor den Küsten Israels und Ägyptens in einer Höhe von 4.000 bis 6.000 Metern ihre Bahn ziehen. Dabei war ein Gebiet nordöstlich von Alexandria nach Osten bis Ford Said und El Arish, dann nach Norden die israelische Küste entlang bis zu einem Punkt westlich von Beirut zu bestreichen. Diese Strecke 322

sollte mehrfach durchflogen werden. Ein anderes Funkaufklärungsflugzeug, die EA-3B, war wesentlich höher, in etwa 10.000 bis 12.000 Metern, unterwegs. An Bord der EC-121 befand sich in jener Nacht Navy Chief Petty Officer Marvin E. Nowicki, der die ungewöhnliche Qualifikation besaß, Hebräisch und Russisch zu beherrschen. »Ich erinnere mich sehr gut an diese Nacht, weil sie rabenschwarz war. Kein Stern, kein Mond, nichts war am Himmel zu sehen«, berichtete er. »Der Kommandant wog das Risiko des Fluges ab. Er fand es klüger, vom üblichen Kurs abzuweichen. Wenn wir längs der ägyptischen Küste in Richtung Osten flogen, konnten wir auf dem israelischen Radar wie eine angreifende ägyptische Maschine wirken. Sollten die Israelis jedoch nicht auf uns schießen, bevor wir umkehrten, liefen wir Gefahr, dass die Ägypter uns für einen israelischen Angreifer hielten. Wir befanden uns tatsächlich in einer äußerst gefährlichen und prekären Situation.« Daher entschied der Kommandant, zunächst zwischen Kreta und Zypern hindurch zu fliegen und dann auf einer Trasse für Zivilmaschinen Kurs auf El Arish im Sinai zu nehmen. 40 Kilometer nordöstlich von El Arish wollte er dann wenden und auf die vorgesehene Route einschwenken. »Als wir nach Mitternacht auf dem Flugfeld eintrafen«, erinnerte sich Nowicki, »waren die Nerven aller natürlich zum Zerreißen gespannt. Unterwegs machte keiner auf den Kojen ein Auge zu. Die Nacht blieb pechschwarz. Was zum Teufel hatten wir hier mitten im Kriegsgebiet zu suchen?, war eine Frage, die ich mir während des Fluges mehrfach stellte. Der Adrenalinspiegel stand am oberen Eichstrich.« 323

In den frühen Morgenstunden gab es kaum etwas abzuhören. »Die Israelis waren zurück auf ihren Basen, um die Maschinen für den nächsten Tag neu zu munitionieren und aufzutanken, während die Araber sich auf den nächsten Angriff bei Tagesanbruch vorbereiteten und so etwas wie eine Gegenattacke planten«, berichtete Nowicki. »Auf unseren Funk- und Fernmeldegeräten herrschte gespenstisches Schweigen.« Das änderte sich jedoch schlagartig, als die Morgensonne über dem Kampfgebiet aufstieg. »Unsere Empfänger nahmen vor allem Signale der Israelis auf, als diese in den zweiten Tag ihrer Offensive starteten«, sagte Nowicki. Um ihn herum waren die Hebräisch-Experten hektisch bemüht, die Gespräche zwischen den israelischen Piloten zusammenzufassen, während andere versuchten, diese Informationen mit den über Radar empfangenen Ergebnissen der elektronischen Aufklärung in Zusammenhang zu bringen. Von der Höhe ihres Horchpostens kamen sie sich vor wie elektronische Voyeure. Die NSA-Rekorder surrten, als die Ägypter vergeblich versuchten, eine israelische Panzerbrigade aus der Luft anzugreifen, die im Norden des Sinai vorrückte. Eines nach dem anderen wurden ihre Flugzeuge von israelischen Mirage-Deltaflüglern abgeschossen. Zum ersten Mal erlebte Nowicki aus der Luft mit, wie man eine ägyptische Suchoi-7 vom Himmel fegte. »Wir nahmen soviel auf, wie wir nur konnten. Aber bald mussten wir Kurs auf Athen nehmen, weil uns der Treibstoff ausging«, berichtete er. »Wir waren froh, als wir dort wieder heraus waren.«15 Auf dem Rückflug begegnete ihnen eine C-130 der Luftwaffe, die sie auf ihrem Horchposten ablöste.

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Im Mittelmeer tief unter ihnen zog die Liberty gemächlich ihre Bahn in Richtung Kriegsgebiet. Die Mannschaft übte Gefechtsbereitschaft und lauschte gespannt auf Anzeichen von Gefahr. Die Navy hatte an alle Schiffe und Flugzeuge in der Region die Warnung ausgegeben, mindestens 185 Kilometer Abstand von den Küsten des Libanons, Syriens, Israels und Ägyptens zu halten. Aber die Liberty befand sich auf Spionageeinsatz. Solange nicht der exakte Befehl kam, den Kurs zu ändern, fuhr Kapitän McGonagle weiterhin volle Kraft voraus. Inzwischen hatten die sowjetischen Seestreitkräfte ihre Flotte mobilisiert. Schätzungsweise 20 sowjetische Kriegsschiffe mit entsprechenden Hilfskräften und acht oder neun U-Boote steuerten das gleiche Ziel an.16 Als Gene Sheck von der K Group der NSA, die für die mobilen Abhörplattformen verantwortlich war, von dem Kriegsausbruch hörte, war er sofort in größter Sorge um das Schicksal der Liberty. Der Vereinigte Generalstab hatte der NSA jedoch die Verantwortung für die Sicherheit des Schiffes aus der Hand genommen und dem Joint Reconnaissance Center übergeben. Aber Sheck nahm es auf seine Kappe, den NSA-Vertreter beim JRC, John Connell, darauf aufmerksam zu machen, dass man die Oxford während der Kuba-Krise vor fünf Jahren aus der Gegend vor Havanna abgezogen hatte. Er stellte die Frage, ob man Ähnliches auch für die Liberty ins Auge fasse. Connell sprach darüber mit dem Offizier für Schiffsbewegungen beim JRC. Dort weigerte man sich jedoch, etwas zu unternehmen.17 In der K Group kannte man die Gefahren, die der Liberty drohten, in der G Group dagegen nicht. So dauerte es bis zum Morgen des 7. Juni, als ein Analytiker in Frank Ravens Büro stürzte und ungläubig fragte: »Um Gottes willen, wissen Sie, wo die Liberty jetzt ist?« Raven, der 325

glaubte, sie liege wie geplant vor der Ostküste von Kreta, wollte gerade antworten, als der Analytiker herausplatzte: »Die jagen sie geradewegs auf die Küste zu!« Zu diesem Zeitpunkt war die Liberty nur noch zehn Stunden von ihrem vorgesehenen Operationsgebiet - gut 22 Kilometer vor der ägyptischen Wüste Sinai - entfernt. »Nun verlangte ich mit Nachdruck«, erinnerte sich Raven, »die Liberty so schnell wie möglich von dort herauszuholen. Was uns [die NSA] betraf, war so nahe am Kampfgebiet nichts zu holen, was sie nicht auch an dem von uns vorgesehenen Platz beschaffen konnte… Alles, was im nationalen Interesse lag, war von dort [der Ostküste Kretas] erreichbar. Irgendwer wollte taktische Programme oder Funksprüche örtlicher Militärbasen und ihrer Kommandeure abhören, die niemanden in der Welt interessierten. Wir belauschten die höheren Ebenen… Uns interessierte doch nicht, wohin sie ihre Schleppdampfer beorderten, wir wollten wissen, was die kommandierenden Generäle miteinander redeten.«18 Als die Warnungen lauter wurden, begann man beim JRC über die Sicherheit der Liberty nachzudenken. Aus Ägypten ertönten drohende Proteste, in denen man sich darüber beschwerte, dass amerikanisches Personal heimlich mit Israel kommuniziere und möglicherweise militärische Unterstützung leiste. Ägypten hatte den USA bereits vorgeworfen, dass amerikanische Flugzeuge an den Luftangriffen der Israelis beteiligt gewesen seien. Die amerikanische Regierung war darüber sehr besorgt, denn sie befürchtete, derartige Behauptungen könnten eine sowjetische Gegenreaktion auslösen. Nun stellte auch der Stabschef der Marine die Zweckmäßigkeit des Einsatzes der Liberty infrage. Angesichts dieser neuen Bedenken erklärte das JRC nunmehr, die Festlegung des Operationsgebietes der 326

Liberty vor der Küste von Sinai sei kein Befehl, sondern lediglich ein ›Hinweis‹ gewesen. Das Schiff erhielt Order, statt 23 nun 37 Kilometer vor der Küste zu kreuzen. Zu diesem Zeitpunkt war es in Washington 18.30 Uhr, in Ägypten dagegen bereits der 8. Juni, 0.30 Uhr. Die Liberty hatte ihr Operationsgebiet erreicht. Aufgrund eines Fehlers im Kommunikationszentrum der US-Armee im Pentagon kam dieser Befehl bei der Liberty niemals an. Als die Befürchtungen wuchsen, änderte das JRC seine Weisung ein weiteres Mal und forderte nun von der Liberty, sich den Küsten Ägyptens und Israels höchstens bis auf 185 Kilometer zu nähern. Da man wusste, wie gefährlich nahe das Schiff dem Kriegsgebiet inzwischen war, setzte Major Breedlove vom JRC den normalen langsamen Übermittlungsweg außer Kraft und bat die Marine in Europa über eine abhörsichere Telefonleitung, dem Schiff den geänderten Befehl unverzüglich mitzuteilen. Er versprach eine rasche schriftliche Bestätigung. Zehn Minuten später hatte der Lieutenant der Navy in Europa seine Warnung formuliert. Aber sein Vorgesetzter, ein Captain der Navy, schickte die Warnung nicht sofort hinaus, sondern bestand darauf, die schriftliche Bestätigung abzuwarten. Doch da in Keystone, bei Navy und Army, eine ganze Serie von Pannen passierte - Letztere leitete die Bestätigung in die falsche Richtung, diesmal nach Hawaii -, verspätete sich die kritische Botschaft um unglaubliche sechzehneinhalb Stunden. Inzwischen war es viel zu spät. Seit den historischen Pannen mit den Warnungen vor dem Angriff von Pearl Harbor waren über 20 Jahre vergangen, aber es schien, als habe man daraus überhaupt nichts gelernt.19 Am Donnerstag, dem 8. Juni, um 5.14 Uhr krochen die ersten Sonnenstrahlen langsam über die gelben Sanddünen 327

des Sinai. Etwas mehr als 22 Kilometer nach Norden im ruhigen Wasser des östlichen Mittelmeeres schwamm die Liberty unschuldig weiter in Richtung Osten - über 1.100 Kilometer vom nächsten Stützpunkt entfernt und ohne die leiseste Ahnung, dass man ihr bereits fünf Warnungen nachgesandt hatte. Der Tagesbefehl, der an diesem Morgen auf dem Schiff ausgegeben wurde, enthielt keinen Hinweis darauf, was ihm bevorstand. Die Kleiderordnung für Offiziere sah die tropische Khakiuniform und für die Mannschaften Drillichzeug vor. Die ›Sodawasserquelle‹, so hieß es in dem Befehl, werde von 18.00 Uhr bis 19.30 Uhr geöffnet sein.20 Gleich nach Sonnenaufgang bemerkte der diensthabende Offizier John Scott ein Transportflugzeug, das mehrmals über dem Schiff kreiste und sich dann in Richtung Tel Aviv entfernte. Unten in den NSA-Räumen fing Melvin Smith offenbar auch Signale der Maschine auf, die man später als israelisch identifizierte. Kurz nachdem sie verschwunden war, rief er Scott an und fragte, ob er soeben Luftkontakt gehabt habe. Scott bejahte dies, und Smith fragte, in welcher Richtung die Maschine geflogen sei. »Tel Aviv«, sagte Scott. »Gut, das ist alles, was ich wissen wollte«, antwortete Smith.21 Scott blickte zur amerikanischen Flagge hinauf, die in einer Brise von zwölf Knoten flatterte, um die Windrichtung festzustellen. Dann ließ er seinen Blick über die öde Wüstengegend in 22 Kilometer Entfernung gleiten. »Wunderbarer Morgen«, sagte er, ohne den großen Feldstecher abzusetzen.22 Aber die Ruhe war wie Treibsand - trügerisch, lockend und freundlich, bis es zu spät war. Als die Liberty die Wüstenstadt Al Arish passierte, wurde sie genau beobachtet. Etwa einen Kilometer entfernt und knapp 1.000 Meter über ihr flog eine israelische Aufklärungsmaschine. Um 6.03 Uhr erstattete der 328

Beobachter dem Hauptquartier der israelischen Marine Meldung.23 »Wir haben die Buchstaben entziffert, die auf dem Schiff angebracht sind«, sagte er. »Wir haben sie an die Bodenkontrolle weitergegeben.«24 Die Buchstaben lauteten »GTR-5« und waren das Kennzeichen der Liberty. »GTR« bedeutete »General Technical Research« [Allgemeine Technische Erkundung], die Tarnbezeichnung für alle Schiffe der NSA-Spionageflotte. Die Liberty hatte inzwischen Al Arish passiert und hielt Kurs auf den Gazastreifen. Dann, gegen 8.30 Uhr, vollführte sie plötzlich eine merkwürdige Kehrtwendung um fast 180 Grad und fuhr zurück in Richtung Al Arish, wobei sie die Geschwindigkeit bis auf fünf Knoten verringerte. Der Grund war, dass das Schiff den Punkt Alpha erreicht hatte, wo es in seine Patrouillenschleife vor der Küste von Sinai einschwenken sollte. Eine Zeit lang beunruhigte es Kapitän McGonagle, dass das Schiff so nahe an diese potenziell gefährliche Küste heranfuhr. Er rief den Leiter der NSA-Operationen auf dem Schiff, Lieutenant Commander David E. Lewis, in seine Kajüte. »Würde es unsere Mission beeinträchtigen, wenn wir etwas größeren Abstand von der Küste hielten?«, fragte McGonagle. »Ja, ganz beträchtlich, Kapitän«, erwiderte Lewis. »Wir wollen im UKW-Bereich arbeiten. Das ist meist nur in Sichtweite möglich. Wenn wir uns hinter den Horizont zurückziehen, hätten wir auch in Abidjan bleiben können. 80 Prozent unseres Auftrags könnten wir dann nicht erfüllen.« McGonagle dachte einige Minuten nach und entschied sich dann. "Okay«, sagte er. »Wir bleiben auf Kurs.«25 Den ganzen Morgen zeigten sich im Abstand von etwa 30 Minuten Aufklärungsflugzeuge.26 Eine Noratlas NORD 2501 der israelischen Luftwaffe umkreiste das Schiff steuerbords und drehte dann in Richtung Sinai ab. 329

»Es trug einen großen Davidsstern und flog knapp über unsere Aufbauten hinweg«, erinnerte sich Larry Weaver von der Mannschaft. »Wir dachten, er werde mit seinem Flügel einen unserer Masten streifen… Ich winkte dem Kopiloten zu, der rechts in der Maschine saß. Er winkte zurück und lächelte mir zu. So gut konnte ich ihn sehen. Ich dachte mir nichts dabei, denn schließlich waren wir Verbündete. Daran gab es keinen Zweifel. Sie hatten die Hoheitszeichen des Schiffes und die amerikanische Flagge gesehen. Sie kamen uns so nahe, dass sie meine Schulterstücke erkennen mussten. Die Flagge war definitiv aufgezogen. Das tut man immer, wenn man so nahe an ein Kriegsgebiet heranfährt.«27 Um 9.30 Uhr wurde das Minarett von Al Arish bereits mit bloßem Auge sichtbar. Wie ein einsamer Mast ragte es aus einem Meer von Sand. In der glasklaren Luft betrug die Sichtweite fast 50 Kilometer oder gar noch mehr. Durch das Fernglas waren einzelne Gebäude in knapp 24 Kilometer Entfernung deutlich zu erkennen.28 Kapitän McGonagle fand den Turm ›recht markant‹ und benutzte ihn daher den ganzen Vor- und Nachmittag als Navigationshilfe zur Bestimmung der Position des Schiffes. Das Minarett war auch auf dem Radarschirm deutlich sichtbar.29 Niemand auf der Liberty konnte ahnen, dass das Schiff mitten in eine geheime Horrorgeschichte hineinfuhr. Zu diesem Zeitpunkt richteten israelische Truppen in der Nähe des Minaretts von Al Arish ein blutiges Massaker an. Die israelische Luftwaffe hatte seit dem ersten Augenblick des Überraschungsangriffs die Lufthoheit über dem Nahen Osten. Israelische Kampfflugzeuge legten 25 arabische Luftwaffenstützpunkte in Schutt und Asche von Damaskus in Syrien bis zu einem Bomberflugplatz bei 330

Luxor am Oberlauf des Nils. Danach überrollte die israelische Kriegsmaschine mit Geschützund Maschinengewehrfeuer, mit Panzern und Flugzeugen den jordanischen Teil von Jerusalem und das Westjordanland. Torpedoboote besetzten das wichtige Kap Sharm alSheikh am Roten Meer. Auf dem Sinai stießen israelische Panzer und Schützenpanzerwagen über alle drei Straßen, die durch die Wüste führten, in Richtung Suezkanal vor. Der heiße Sand wurde zu einem riesigen Leichenfeld. Ein israelischer General schätzte, dass die Verluste der Ägypter in dieser Gegend 7000 bis 10000 Tote betrugen, die seiner eigenen Truppen dagegen nur 275 Mann. Den Vormarsch der Israelis überlebte kaum eine Menschenseele.30 Ein Konvoi indischer Friedenstruppen, auf deren Jeeps und Lastwagen die blaue UN-Flagge wehte, war nach Gaza unterwegs, als er auf eine israelische Panzerkolonne stieß. Bei Annäherung der Israelis fuhren die UNBeobachter zur Seite, um die Straße frei zu machen. Einer der Panzer drehte den Turm und eröffnete aus wenigen Metern Entfernung das Feuer. Dann rammte er seine Kanone durch die Windschutzscheibe eines indischen Jeeps und enthauptete die beiden Insassen. Als andere Inder ihren Kameraden zu Hilfe eilen wollten, wurden sie von Maschinengewehrfeuer niedergemäht. Ein weiterer israelischer Panzer rammte sein Kanonenrohr in einen Lastwagen der UN-Truppen, hob ihn aus und zerschmetterte ihn am Boden. Die Soldaten, die darauf saßen, wurden getötet oder schwer verwundet. In Gaza feuerten israelische Panzer sechs Salven in den UNStützpunkt, über dem die Fahne der Vereinten Nationen aufgezogen war. 14 UN-Beamte kamen dabei ums Leben. Ein indischer Offizier nannte dies kaltblütigen Mord an 331

unbewaffneten UN-Soldaten. Das alles aber war nur ein schwacher Vorgeschmack dessen, was sich noch ereignen sollte.31 Am 8. Juni, drei Tage nachdem Israel den Krieg vom Zaun gebrochen hatte, wurden die ägyptischen Gefangenen auf dem Sinai den Israelis zu einer Last. Es gab keine Möglichkeit, sie unterzubringen, es gab nicht genügend israelisches Personal, um sie zu bewachen, zu wenig Fahrzeuge, um sie in Gefangenenlager abzutransportieren. Aber man konnte sich ihrer auf andere Weise entledigen. Als die Liberty in Sichtweite vor Al Arish lag und den Sprechfunkverkehr der Umgebung abhörte, verwandelten israelische Soldaten die Stadt in ein Schlachthaus, in dem sie ihre Gefangenen kaltblütig niedermetzelten. Im Schatten der Moschee von Al Arish ließen sie etwa 60 unbewaffnete ägyptische Gefangene mit auf dem Rücken gefesselten Händen antreten und schossen dann so lange mit Maschinengewehren auf sie, bis der fahle Wüstensand sich blutrot färbte. Dann zwangen sie andere Gefangene, die Opfer in Massengräbern zu verscharren. »Ich sah eine Reihe von Gefangenen, Zivilisten und Soldaten«, berichtete Abdelsalam Moussa, einer, der Gräber auszuheben hatte. »Sie wurden alle auf einmal niedergeschossen. Als sie tot waren, mussten wir sie vergraben.« In der Nähe mähte eine andere Gruppe Israelis weitere 30 Gefangene nieder und befahl dann einigen Beduinen, Sand über sie zu schaufeln.32 Bei einem weiteren Zwischenfall in Al Arish sah die israelische Journalistin Gabi Bron etwa 170 ägyptische Kriegsgefangene, die eng zusammengedrängt mit den Händen im Nacken auf dem Boden hockten. »Man befahl ihnen, Gruben auszuheben, dann wurden sie von Militärpolizei erschossen«, berichtete Bron. »Ich habe die 332

Exekutionen am Morgen des 8. Juni in der Gegend des Flugplatzes von Al Arish mit eigenen Augen gesehen.«33 Der israelische Militärhistoriker Aryeh Yitzhaki, der nach dem Krieg in der Geschichtsabteilung der Armee tätig war, berichtete, er und andere Offiziere hätten Aussagen von dutzenden Soldaten aufgenommen, die zugaben, Kriegsgefangene getötet zu haben. Nach seinen Angaben erschossen israelische Truppen kaltblütig etwa 1.000 ägyptische Gefangene auf dem Sinai, darunter ungefähr 400 in den Sanddünen von Al Arish.34 Ariel Sharon, der das Gebiet von Al Arish besetzt hatte, als das Massaker sich ereignete, war bereits in früheren Konflikten mit ähnlichen Vorkommnissen in Verbindung gebracht worden. Arye Biro, heute Brigadegeneral im Ruhestand, der ihm während der Suezkrise von 1956 unterstellt war, gab kürzlich zu, dass in jenem Krieg 49 Gefangene ohne jeden Grund umgebracht wurden.35 »Ich hielt die Karl Gustav [eine Waffe] in der Hand, die ich einem Ägypter abgenommen hatte. Mein Offizier hatte eine Uzi. Die ägyptischen Gefangenen saßen da und schauten uns an. Wir hoben unsere geladenen Waffen und schossen auf sie. Wir leerten Magazin auf Magazin. Sie hatten keine Chance zu reagieren.«36 An einem anderen Ort, so berichtete Biro, stieß er auf ägyptische Soldaten, die halb verdurstet waren. Zunächst quälte er sie damit, dass er Wasser aus seiner Feldflasche in den Sand goss, danach tötete er sie. »Wenn man mich dafür aburteilen wollte, was ich getan habe«, sagte er, »dann müsste man die halbe israelische Armee vor Gericht stellen, dann die hat unter ähnlichen Umständen das Gleiche getan.«37 Sharon, heute Israels Premierminister, behauptet, er habe 1956 von den Erschießungen erst im Nachhinein erfahren, und hat sich nie dazu geäußert, ob er gegen die Betroffenen Disziplinarmaßnahmen einleitete oder sich 333

auch nur gegen die Tötungen aussprach.38 Später wurde Sharon ›indirekt dafür verantwortlich gemacht‹, dass libanesische Christenmilizen nach der israelischen Invasion von 1982 in den Flüchtlingslagern Sabra und Shatila über 900 Männer, Frauen und Kinder bestialisch ermordeten.39 Obwohl er diese grausige Vergangenheit hat, oder vielleicht gerade deswegen, wurde er im Oktober 1998 in der Regierung des rechtsgerichteten Ministerpräsidenten Benjamin Netanyahu zum Außenminister ernannt. Später stellte sich Sharon an die Spitze der konservativen Likud-Partei. Am 28. September 2000 hat er die blutigsten Zusammenstöße zwischen israelischen Truppen und Palästinensern in einer ganzen Generation ausgelöst. Die tödlichen Unruhen, in denen zahlreiche Palästinenser und mehrere israelische Soldaten ums Leben kamen, brachen aus, nachdem Sharon dem Platz einen provokatorischen Besuch abgestattet hatte, der bei den Moslems als Haram as-Sharif (edles Heiligtum) und bei den Juden als der Tempelberg bekannt ist.40 Zur Aufarbeitung der israelischen Kriegsverbrechen sagte Sharon 1995: »Israel braucht das nicht, und niemand kann uns deswegen Moral predigen - niemand.«41 Zu dem Massaker von 1967 auf dem Sinai erklärte Aryeh Yitzhaki: »Die gesamte Armeeführung einschließlich [des damaligen] Verteidigungsminister Moshe Dayan, Stabschef [und später Ministerpräsident Yitzhak] Rabin und die Generäle wusste davon. Keiner verurteilte diese Vorgänge.« Wie Yitzhaki berichtete, waren die Massaker nicht nur bekannt, sondern hohe israelische Offiziere taten auch alles, um sie zu vertuschen. Ein Bericht über diese Mordtaten, den er bereits 1968 fertig gestellt hatte, wurde nicht zur Veröffentlichung freigegeben.42 Die verbreiteten Kriegsverbrechen waren nur eines der 334

Geheimnisse, die Israel seit Beginn des Konflikts mit allen Mitteln zu schützen suchte. Ein wichtiges Element des israelischen Kriegsplanes scheint gerade darin bestanden zu haben, den Krieg soweit wie möglich mit einem dicht geknüpften Lügenvorhang zu verhüllen - Lügen über die ägyptische Bedrohung, darüber, wer den Krieg begann. Man belog den amerikanischen Präsidenten, den UNSicherheitsrat, die Presse und die Öffentlichkeit.43 Dazu schreibt der amerikanische Marinehistoriker Dr. Richard K. Smith in seinem Artikel Liberty for United States Naval Institute Proceedings: »Daher wurde jeder Versuch, den Rauchvorhang zu lüften, mit dem man den normalen ›Kriegsqualm‹ so kunstvoll umhüllt hatte, konsequent unterbunden.«44 Mitten hinein in dieses Meer von Lügen, Täuschung und Mord fuhr die U.S.S. Liberty, eine gewaltige Spionagefabrik, voll gestopft mit neuestem Abhörgerät im Wert von 10,2 Millionen US-Dollar.45 Um 10.39 Uhr lag das Minarett von Al Arish in einem Winkel von 189 Grad 31,5 Kilometer von ihr entfernt. Mit einer Fahrt von fünf Knoten trat die Liberty faktisch auf der Stelle.46 Um 10.55 Uhr stand für die israelische Führungsspitze unzweifelhaft fest, dass ein amerikanisches Spionageschiff in unmittelbarer Nähe lag. Zum einen konnten es die Truppen in Al Arish klar erkennen, zum anderen war es vom Hauptquartier der israelischen Marine eindeutig identifiziert worden. Der Aufklärungsflieger, der die Liberty zuerst entdeckte, hatte das dem Verbindungsoffizier der Marine im Hauptquartier der israelischen Luftwaffe, Commander Pinchas Pinchasy, gemeldet. »Ich gab den Bericht an das Hauptquartier der Marine weiter«, berichtete Pinchasy, »und ich nehme an, dass man darüber auch aus anderen Kanälen, zum Beispiel von der Bodenkontrolle der 335

Luftwaffe, informiert wurde.«47 Pinchasy griff sich ein Exemplar von Jane’s Fighting Ships und schlug unter dem Kennzeichen ›GTR-5‹ nach. Dann informierte er den amtierenden Stabschef der Marine im Hauptquartier in Haifa. In seiner Meldung hieß es, das Schiff, das mit minimaler Fahrt vor Al Arish kreuze, sei »ein elektromagnetisches Abhörschiff der US-Marine namens Liberty mit dem Kennzeichen GTR-5«.48 Letzteres war nicht nur zu beiden Seiten von Bug und Heck mit riesigen Lettern angebracht, sondern dazu auch in großen schwarzen Buchstaben der Name: »U.S.S. LIBERTY«. Niemand auf der Liberty ahnte, dass man bald Gesellschaft bekommen sollte. »Wir waren am Vormittag wieder von Athen gestartet«, berichtete Marvin Nowicki, der mit der EC-121 zurück ins Kriegsgebiet flog. In den NSA-Räumen im Heck der Maschine schnallten sich die Mitarbeiter an ihren Sitzen fest. Der normale Tagesdienst begann. Die Staffel VQ-2 sollte im Durchschnitt sechs bis zwölf Flüge monatlich in Richtung Israel und arabische Nahoststaaten absolvieren. Ausnahmen gab es, wenn wichtigere sowjetische Ziele auf der Tagesordnung standen, zum Beispiel, wenn die sowjetische Flotte zu Manövern ins Mittelmeer oder in den Nordatlantik auslief. Nowicki selbst verbrachte während seiner Laufbahn über 2.000 Stunden in solchen Spionageflugzeugen. Auf dem Athener Flughafen war das Bearbeitungszentrum 512J aufgestockt worden, um die wachsende Datenflut zu bewältigen. Drei zivile Hebräisch-Experten der NSA waren eingetroffen, um den Stau bespielter Bänder abzuarbeiten. Dieser war besonders 336

stark angewachsen, da die Luftwaffe an Bord ihrer Aufklärungsmaschinen vom Typ C-130 kein Hebräisch sprechendes Personal hatte. »Sie nahmen blindlings alles auf, was nach Hebräisch klang«, berichtete Nowicki. »Wie mit Staubsaugern sogen sie jedes Signal auf ihre Rekorder, ohne auch nur die geringste Vorstellung davon zu haben, worum es überhaupt ging.« An der Spitze des halben Dutzends Spezialisten für elektronische Aufklärung an Bord der EC-121, die Radarsignale auffingen und zu entschlüsseln suchten, stand der Auswerter, dessen Aufgabe es war, einen Zusammenhang zwischen den Daten herzustellen. Andere Abhörexperten beobachteten VHFund UHFSprechfunksignale. Außer ihrem Chef Nowicki, der aus dem Hebräischen und Russischen übersetzte, waren noch zwei weitere Hebräisch- und zwei Arabisch-Linguisten an Bord. Bald nach dem Start in Athen wurde ein Sicherheitsvorhang um die ›Hexenküche‹ gezogen, um der Flugzeugcrew keinen Einblick zu gewähren, die von dem, was dort vorging, nichts wissen musste. Die Sprechfunkspezialisten saßen vor Empfängern mit UHFund VHF-Bereich. Das war wichtig, weil die Israelis meist über UHF miteinander kommunizierten, während Araber und Sowjets VHF-Ausrüstungen benutzten. Um den gesamten Verkehr aufzeichnen zu können, stand ihnen ein Vierspur-Stimmenaufzeichnungsgerät mit Überspielmöglichkeit und Frequenzregistrierung zur Verfügung. Nowicki, der alles überwachte, hatte als zusätzliches Gerät einen Spektrumanalysator, der den Sprechfunkverkehr auf den Spitzenfrequenzen zwischen 100 und 150 sowie 200 und 500 Megahertz belauschen konnte. Dieser war sehr nützlich für das Auffinden neuer Signale. 337

Als sie sich gegen Mittag ihrem Aktionsgebiet näherten, kam Leben in die Kabine. Finger drehten an großen schwarzen Knöpfen - manchmal schnell, dann wieder kaum sichtbar. »Als wir in Hörweite der Kampfhandlungen kamen«, erinnerte sich Nowicki, »wurde klar, dass die Israelis die Syrer auf den Golanhöhen kurz und klein schlugen. Bald waren alle unsere Rekorder in Betrieb und nahmen in beiden Bereichen auf.« Während die Stimmen israelischer und ägyptischer Soldaten und Piloten aufgezeichnet wurden, machten die Sprachexperten sich hektisch Notizen über das, was sie da hörten, und riefen es dem Auswerter zu. Dieser gab daraufhin den Leuten von der elektronischen Aufklärung Hinweise, nach dazu passenden Radaraktivitäten zu suchen. Oder Letztere fingen Radarsignale von einem Ziel auf und gaben den Sprachexperten Hinweise, nach entsprechendem Sprechverkehr zu suchen. Ein wichtiges Gerät wurde ›Scharfer Blick‹ genannt. Damit waren die elektronischen Aufklärer in der Lage, Radarsignale aufzufangen, zu emulieren [nachzubilden], zu identifizieren und schließlich bis zu ihrer Quelle zurückzuverfolgen. 100 Kilometer nördlich von Tel Aviv auf dem Gipfel des Berges Carmel war an einem alten Stützpunkt, den die britische Luftwaffe in den Zwanzigerjahren errichtet hatte, ein Kommandoposten der israelischen Marine namens Stella Maris eingerichtet. Dort gab es einen Kriegsraum mit einer großen Karte Israels und seiner Küstengebiete auf einem erhöhten Podest. Hier konnten hohe Marineoffiziere die Positionen aller Schiffe in der Gegend lokalisieren, wie sie nach den Angaben der Luftaufklärung ständig aktualisiert wurden. Seit dem Morgengrauen stand 338

die Liberty von hier aus unter ständiger Beobachtung. »Von fünf Uhr morgens bis ein Uhr mittags«, sagte ein Decksoffizier des Schiffes, »wurden wir etwa 13 Mal überflogen.«49 Gegen Mittag - die Liberty befand sich wieder einmal in Sichtweite von Al Arish, wo das Gemetzel gerade seinen blutigen Verlauf nahm - ging in Stella Maris der Bericht eines Armeekommandeurs ein, dass ein Schiff Israel von See aus beschieße. Das aber war ganz und gar unmöglich. Als einziges Schiff lag die Liberty in der Gegend von Al Arish. Aber die war völlig mit Abhören, nicht mit Schießen beschäftigt. Wie jeder Beobachter auch sofort hätte feststellen können, waren die vier kleinen, zur Verteidigung gedachten 50-Millimeter-Maschinengewehre gar nicht in der Lage, den 24 Kilometer entfernten Strand oder gar die Häuser von Al Arish zu beschießen. Die maximale effektive Reichweite dieser Waffen betrug kaum mehr als 1.800 Meter. Und das Schiff selbst, ein klappriger, alter Frachter aus dem Zweiten Weltkrieg, über und über mit Antennen bestückt, bedrohte niemanden, der sein Leben, nicht aber seine Geheimnisse schützen wollte.50 Inzwischen hatten israelische Marine und Luftwaffe die Liberty vor Sinai über sechs Stunden lang genau beobachtet und sogar Fotos geschossen. Daher mussten sie sie eindeutig als ein amerikanisches elektronisches Spionageschiff identifiziert haben. Sie wussten auch, dass die Liberty das einzige Kriegsschiff in der Gegend war. Trotzdem erging der Befehl, sie zu vernichten. Um 12.05 Uhr starteten drei Torpedoboote von Ashdod aus und nahmen Kurs auf die Liberty, die etwa 93 Kilometer entfernt lag. Ihnen folgten Kampfflugzeuge der israelischen Luftwaffe, bestückt mit Munition für ihre 30-Millimeter339

Kanonen, mit Raketen und sogar mit Napalm. Sie alle kehrten im Wesentlichen leer zu ihren Stützpunkten zurück. Um 13.41 Uhr, etwa anderthalb Stunden nach dem Auslaufen in Ashdod, sichteten die Torpedoboote die Liberty vor Al Arish und forderten die Flugzeuge auf, sie sofort anzugreifen. Auf der Brücke der Liberty schaute Kapitän McGonagle auf den grünen Radarschirm und stellte die Position des Schiffes fest. Es lag 47 Kilometer in nordwestlicher Richtung vom Minarett der Stadt Al Arish entfernt. Der Decksoffizier, Leutnant Lloyd Painter, schaute ebenfalls auf den Radar und stellte fest, dass ihre Entfernung von der Küste 32,5 Kilometer betrug. Das war kurz vor zwei Uhr nachmittags. McGonagle war als echter Seemann bekannt, den es nicht lange in einem Hafen hielt, der es am liebsten hatte, wenn er rauschendes Wasser unter dem Schiffsrumpf spürte. »Ihn trieb es immer aufs Meer hinaus«, sagte einer seiner Offiziere. »Im Hafen fühlte er sich überhaupt nicht wohl. Er ließ sich nie von Dingen aufhalten, die für die Seetüchtigkeit des Schiffes unwichtig waren.« Dass er aus Wichita in Kansas stammte, wo er am 19. November 1925 das Licht der Welt erblickte, hörte man ihm immer noch an. Er war einer der ersten, die nach dem Zweiten Weltkrieg zur Navy kamen. Was Krieg bedeutete, erfuhr er als Minenräumer in Korea, wo er die Verdienstmedaille mit sechs Kampfsternen erhielt. Nachdem er mehrere kleine Kriegsschiffe kommandiert hatte, war er ein Jahr zuvor, im April 1966, als Kapitän auf die Liberty gekommen.51 Ein Stabschef der Marine nannte die Liberty einmal ›das hässlichste Schiff der Navy‹, weil sie statt mächtiger Geschütze seltsam geformte Antennen trug, die in alle 340

Richtungen ragten. Da gab es dünne, lange VLFAntennen, konische Antennen für elektronische Störsignale, Tracheen-Antennen, eine Hochfrequenzantenne am Bug und Peitschenantennen von über zehn Meter Länge. Etwas völlig Ausgefallenes war die Mondreflektorenantenne, die in Form einer gigantischen Schüssel von etwa fünf Meter Durchmesser hoch über dem Heck aufragte. Ungeachtet der Gefahr, gingen die Männer auf dem Schiff so gut wie möglich ihren normalen Dienstpflichten nach. Boatswain’s Mate Larry Weaver wartete vor dem Behandlungsraum des Schiffsarztes, weil sein Ohr schmerzte. Über 90 Kilo schwer, trainierte er regelmäßig im Fitnessraum des Schiffes. Er wollte die Marine bald verlassen und hatte sich bereits in Cypress Gardens in Florida als Wasserskiläufer beworben. Da er mehr als 15 Kilometer barfuß Wasserski laufen konnte, rechnete er sich eine gute Chance aus. Was Bryce Lockwood, einen der führenden RussischKenner in der ganzen Marine, betraf, den man beim Zwischenstopp in Rota in Spanien mitten in der Nacht geweckt und faktisch auf das Schiff gezwungen hatte, so waren seine Frau und seine Tochter völlig ahnungslos, wo er sich überhaupt befand. Da er so unerwartet an Bord gegangen war, musste er in dem winzigen Schiffsladen erst T-Shirts und kurze Hosen erstehen. Er hatte Freizeit, saß auf seiner Koje und stempelte seinen Namen in die neue Unterwäsche. Am Heck war Stan White mit der Mondreflektorenantenne beschäftigt, die große Probleme bereitete. Als Senior Chief Petty Officer war er für die komplizierte Instandhaltung der Abhörund Entschlüsselungsgeräte an Bord zuständig. Die Riesenschüssel wurde dafür benutzt, eine schnelle und 341

sichere Direktverbindung zur NSA in Fort Meade herzustellen. Dabei musste der Mond in Sicht beider Standorte liegen. Aber während der ganzen Reise, schon beim Auslaufen in Norfolk, litt das System daran, dass Hydraulikflüssigkeit auslief. Nun war ein anderes kritisches Teil, das Klystron, durchgebrannt, und White mühte sich gerade, es auszuwechseln. Im Forschungsbereich unter Deck, wie die NSA-Räume genannt wurden, saßen Männer der elektronischen Aufklärung über runde grüne Schirme gebeugt, spähten und horchten ungewöhnlichen Signalen nach. First-Class Petty Officer Charles L. Rowley, ein Fachmann für technische Informationsbeschaffung, leitete einen der Unterbereiche. »Ich hatte andere Signale aufzuklären«, sagte er. »Ich meldete ein Signal, das nach meiner Meinung von einem U-Boot stammte… Ich analysierte es nach Länge, Ort und Ausschlag auf den vorhandenen Geräten, aber ich konnte es nicht entschlüsseln, ich hatte keine Ahnung, was es war. Deshalb schickte ich es an die NSA.« Diese reagierte auf unerwartete Weise: »Ich bekam eine Zigarre verpasst. Sie wollten mir einreden, es sei ein britischer Doppelstrom-Kabelcode. Aber ich wusste doch ganz genau, dass es keiner war.« In der Tat wurde es in der dunklen Unterwasserwelt des östlichen Mittelmeeres zunehmend enger.52 Ein Deck tiefer, direkt unterhalb der Wasserlinie, saßen diejenigen, die Morsesignale beziehungsweise russischen und arabischen Sprechfunk abhörten, ihre ›Dosen‹ fest an die Ohren gepresst. Längs der Schottenwand aufgereiht, klapperten sie auf Schreibmaschinen, schalteten Bandgeräte ein und aus, während sie auf die Geräusche des Krieges lauschten. Vor allem sollten sie feststellen, ob die sowjetischen Bomber der ägyptischen Luftwaffe wie die TU-95, die man in Alexandria vermutete, von 342

russischen Piloten sowie Fluglotsen geflogen und geleitet wurden. So früh wie möglich festzustellen, dass die Russen sich an den Kämpfen beteiligten, war einer der Beweggründe dafür, weshalb man die Liberty so tief ins Kampfgebiet geschickt hatte. In einem anderen Raum arbeiteten Nachrichtenleute an den hochkomplizierten Apparaturen, die verschlüsselte Nachrichten absetzten. In der Koordinierungssektion nebenan ließen Techniker alle nicht mehr benötigten Dokumente unverzüglich in den Reißwolf wandern, damit sie nicht in unbefugte Hände fielen. Andere waren mit ›Verarbeitung und Information‹ befasst. »Das bedeutete herauszufinden, wer mit wem sprach«, erläuterte Bryce Lockwood, einer der Leiter von V&I, »von wo sie sprachen, wer die anderen Stationen des Netzes waren, welchen Sinn die Wortwechsel ergaben. Der wurde dann sofort an die Verbraucher, in erster Linie die NSA, CIA oder den Vereinigten Generalstab, weitergeleitet.«53 Während an Land ein echter Krieg tobte, führten sie im Koordinierungsraum ihren eigenen Krieg. Einer der Arabisch-Experten fand Ägypten besonders sympathisch. Er hatte eine kleine ägyptische Flagge gebastelt und auf seinen Tisch gestellt. »Die Jungs gingen vorbei, nahmen ein Feuerzeug«, erinnerte sich Lockwood, »und sagten: ›So geht es jetzt dort drüben gerade der VAR!‹ Damit steckten sie die Flagge in Brand. Er sagte: ›Finger weg!«, griff nach seinem Fähnchen, löschte die Flammen, aber es war schon ganz verbrannt.« Im Gegenzug nahmen sich die proisraelischen Mitarbeiter laut Lockwoods Bericht »Fernschreibpapier, klebten es zusammen und verfertigten ein Banner, auf das sie mit blauem Marker einen riesigen Davidsstern zeichneten. Diese Kreation, zwei mal vier Meter groß, hängten sie an den Spanten der Steuerbordseite auf.« 343

»Lassen Sie das vordere Geschütz in Stellung bringen!«, brüllte Kapitän McGonagle Leutnant Painter in höchster Erregung zu. »Ich glaube, die greifen uns an!« Der Kapitän stand steuerbords und schaute mehreren unbekannten Kampfflugzeugen entgegen, die in Angriffsformation heranrasten.54 Larry Weaver saß noch vor dem Behandlungsraum des Schiffsarztes, als er das Geräusch zum ersten Mal hörte. Kurz zuvor war über Lautsprecher mitgeteilt worden, dass man den Motor des Rettungsbootes testen wolle. »Plötzlich hörte ich ein hartes rat-a-tat-tat. Als Erstes dachte ich: »Verdammt, jetzt ist die Schraube abgeflogen und gegen die Schotten geknallt«, denn genau so klang es. Im nächsten Moment hörten wir den Gong und rannten alle an unsere Kampfpositionen.«55 Stan White meinte, es habe geklungen, als ob jemand große Steinbrocken auf das Schiff schleuderte. »»Und dann knallte es noch einmal«, erinnerte er sich, »der Alarmgong erklang, und der Tonfall des Kapitäns sagte uns, dass es keine Übung war. Kurz darauf wurden die Wellenleiter der Antennenschüssel zerschossen, es regnete Funken und Bruchstücke auf mich herab.«56 »Ich wusste sofort, was los war«, sagte der Marineinfanterist Bryce Lockwood. »Ich ließ alles fallen und rannte an meinen Platz unten im 57 Koordinierungsraum.« Die israelischen Düsenjäger - Schwenkflügler vom Typ Dassault Mirage IIIC - schlugen ohne Vorwarnung zu. Leutnant Painter sah, dass sie ›keine Hoheitszeichen‹ trugen, sodass ihre Identität unklar war.58 Er versuchte Verbindung zu den Geschützbesatzungen zu bekommen, aber es war zu spät. »Ich wollte die beiden Jungs 344

kontakten«, erinnerte er sich, »aber dann sah ich sie beide, nicht direkt sie selbst. Ein Geschoss hatte sie zerrissen, und ich sah um sie herum nur Rauch und umherfliegende Metallsplitter. Nun stießen die Maschinen auf die Brücke nieder. Quartermaster Third Class Pollard stand direkt neben mir. Ihn erwischte es als Ersten.«59 Mit der Sonne im Rücken wie nach dem Lehrbuch überschütteten die Mirages das Schiff von Bug bis Heck mit glühendem panzerzerbrechenden Blei. Immer wieder flogen sie an, aus Bordkanonen und Maschinengewehren feuernd. Eine Bombe explodierte dicht hinter dem Rettungsboot, und alle, die im Steuerhaus und auf der Brücke standen, wurden zu Boden geworfen. Kapitän McGonagle griff nach dem Maschinenkommandomikrofon und befahl alle Mann nach vorn und an die Flanken.60 »Das Schiff verliert Öl«, meldete einer der MiragePiloten an seinen Stützpunkt.61 Charles L. Rowley, ein Experte der elektronischen Aufklärung, der zugleich als Schiffsfotograf fungierte, holte seine Nikon und rannte zur Brücke, um die Flugzeuge im Bild festzuhalten. Sie nahmen ihn sofort ins Visier. »Sie schossen mir die Kamera direkt aus der Hand«, erinnerte er sich. »Ich war einer der Ersten, die getroffen wurden.«62 In den Nachrichtenräumen hatten die Funker James Halman und Joseph Ward inzwischen genügend Ausrüstungen und Antennen zusammengeflickt, um einen Notruf an die 6. Flotte abzusetzen, obwohl die Israelis intensiv störten. »An alle, an alle, hier ist Rockstar!«, brüllte Halman, wobei er das Rufzeichen der Liberty benutzte. »Wir werden von nicht identifizierten Kampfflugzeugen angegriffen und brauchen dringend Hilfe.«63 345

»Großartig, wunderbar, sie brennt, sie brennt!«, rief der israelische Pilot.64 Als Bryce Lockwood in den Koordinierungsraum kam, saßen die meisten Abhörtechniker noch an ihren Plätzen. Plötzlich stürzte einer, der den russischen Sprechfunk abhörte, aufgeregt auf ihn zu, weil er endlich den Beweis dafür gefunden hatte, hinter dem sie so lange her waren: dass nämlich die Sowjets in Ägypten militärisch beteiligt waren. »Hey Sarge, ich habe sie, ich habe sie!«, rief er. »Wen haben Sie?«, fragte Lockwood. »Ich hab’ die Russkis!«65 Nun durchsuchte man hektisch den Äther, um herauszufinden, wer das Schiff eigentlich angriff. Zugleich gingen Lockwood und einige andere daran, Material zu vernichten. Der Marinelinguist holte die Abfallsäcke aus weißem Segeltuch hervor, jeder etwa anderthalb Meter lang. Es waren Spezialanfertigungen mit einem schweren flachen Bleigewicht am Boden und Messingklappen, die geöffnet werden konnten, damit Wasser einströmte und sie schneller versanken. Oben waren sie mit einem Zugband verschlossen. »Wir hatten einen Raum, in dem wir Abschriften der Sprechfunkbänder anfertigten«, berichtete Lockwood. »Dort lagerten buchstäblich hunderte Bandspulen, die in den Beuteln verstaut werden mussten. Das taten wir nun. Auf den Bändern waren zumeist Gespräche von Zielen in der VAR. Wir stopften alle Bänder und Abschriften in die Beutel, dazu Chiffrierhandbücher und andere Sachen.«66 Um 14.09 Uhr fing der amerikanische Flugzeugträger Saratoga, der vor Kreta lag, den Hilferuf der Liberty auf. »Erwarte weitere Nachrichten«, funkte er.67 Nachdem sie die Bordwaffen ausgeschaltet hatten, nahmen sich die israelischen Piloten die Antennen vor, um 346

die Liberty zum Verstummen zu bringen, damit sie nicht mehr um Hilfe rufen oder noch mehr entlarvende Nachrichten sammeln konnte. »Es war, als hätten sie genau gewusst, wo die entscheidenden Teile lagen«, sagte Chief Stan White.68 Lieutenant Commander Dave Lewis, der die NSA-Aktivitäten auf dem Schiff befehligte, stimmte ihm zu. »Ich hatte den Eindruck, dass die Abstimmeinrichtungen aller HF-Antennen schließlich ein Loch hatten«, sagte er. »Es erforderte eine äußerst präzise Vorbereitung, das Schiff so mit wärmesuchenden Geschossen zu belegen, dass unsere gesamte Kommunikation bereits in der ersten Minute des Angriffs lahmgelegt war. Sollte das ein Zufall gewesen sein, dann war es der bestgeplante Zufall in der Geschichte der Menschheit.«69 Als der Funker einige Minuten lang nichts von der Saratoga hörte, wiederholte er seinen Hilferuf. »Hier ist Rockstar. Wir werden nach wie vor von nicht identifizierten Flugzeugen angegriffen und brauchen dringend Hilfe.« Doch die Saratoga forderte einen Authentisierungscode. Leider war dieser bereits der Vernichtungsaktion zum Opfer gefallen, aber der Funker der Saratoga bestand darauf. »Hörst du nicht die verdammten Raketen, du Hurensohn?«, schrie der Funker der Liberty ins Mikrofon.70 »Er hat es ihr ordentlich gegeben«, berichtete ein israelischer Armeeoffizier in Al Arish, wo sich gerade ein Kriegsverbrechen abspielte. »Schwarzer Rauch steigt auf, und auf dem Wasser ist ein Ölfleck zu sehen.«71 Nun griffen die Flugzeuge die Brücke an, um die Liberty blind zu schießen, wobei sie als Erstes den diensthabenden Offizier trafen. Da das Schiff nun taub, blind, stumm, bewegungsunfähig war und nicht mehr um Hilfe rufen konnte, setzten die israelischen Piloten zum finalen 347

Vernichtungsschlag an. Ihre Geschosse, die auch die stärkste Panzerung durchdrangen, durchschlugen die stählernen Flanken der Liberty wie das Messer Butter, explodierten und zerfetzten die Männer, die tief in ihrem Bauch immer noch ihre Pflicht taten. »Menachem, gibt er ihr den Rest?«, fragte das Hauptquartier erregt bei einem der Piloten an.72 Während die Israelis ihre todbringenden Angriffe fortsetzten, ahnten weder sie noch die Besatzung der Liberty, dass es hoch über ihnen Zeugen gab. Zumindest gilt das bis heute. Nach Informationen, Interviews und Dokumenten, die für dieses Buch gesammelt wurden, verheimlichte die NSA nahezu 35 Jahre lang, dass eines ihrer Flugzeuge zur Zeit des Zwischenfalls in der Gegend kreiste und mithörte, was unten geschah. Diese Aufnahmen, die Antworten auf einige Schlüsselfragen des Angriffs geben, gehören zu den bestgehüteten Geheimnissen dieser Behörde. Zwei Stunden vor dem Angriff war die Abhörmaschine EC-121 der US-Marine von Athen zu ihrem regulären Patrouillenflug ins östliche Mittelmeer gestartet. Sie zog eine diagonale Bahn von Kreta und Zypern nach Al Arish und zurück. »Als wir in Hörweite der laufenden Kampfhandlungen kamen«, berichtete Marvin Nowicki, »bekämpften die Israelis eindeutig die Syrer auf den Golanhöhen. Bald waren alle unsere Rekorder voll beschäftigt. Auf beiden Positionen [Hebräisch und Arabisch] wurde aufgenommen. Der Auswerter verkündete zahlreiche Mitschnitte von arabischen und israelischen Flugzeugen. Wir hatten alle Hände voll zu tun, um das turbulente Geschehen zu verfolgen.« Einige Stunden später, um die Zeit, als die Luftangriffe auf die Liberty im Gange waren, hörte Nowicki, wie einer der Hebräisch-Linguisten aufgeregt versuchte, ihn über die 348

abhörsichere Bordleitung auf sich aufmerksam zu machen. »Chief!«, rief er, »ich habe hier etwas Seltsames auf UHF. Von einer amerikanischen Flagge war die Rede. Ich weiß nicht, was da los ist.« Nowicki fragte nach der Frequenz und schaltete sich ein. »Es gab keinen Zweifel«, erklärte Nowicki, »israelische Maschinen griffen ein Objekt an. Ich machte den Auswerter auf die Sache aufmerksam, teilte ihm die wenigen Details mit und fügte hinzu, dass wir uns noch kein Bild machen könnten.« Dann war für eine Weile nichts mehr zu hören. Tief unter ihnen in den NSA-Räumen bemerkte Terry McFarland, der mit Kopfhörern auf den Ohren seinen Dienst versah, mit halbem Auge ein Flackern, das durch die Spanten drang. Er wusste nicht, dass es panzerbrechende Geschosse waren, die sich durch die Außenhaut der Liberty fraßen. Das ›Flackern‹ war begleitet von merkwürdigen Geräuschen. Es klang, als schleife man Ketten über den eisernen Schiffsboden. Als McFarland aufblickte, sah er ›Red‹ Addington, einen Matrosen, der von oben die Leiter herunterkletterte, das rechte Bein blutüberströmt. »Jemand beschießt uns!«, rief er. Als der Angriff begann, war Larry Weaver zu seinem Kampfposten gerannt. Aber der befand sich am Hubschrauberlandeplatz, wo er völlig ungeschützt war. Er packte den verblüfften Matrosen, der dort Dienst tat, und schubste ihn in eine sichere Ecke. »Ich sagte: ›Fred, du bleibst jetzt hier, du musst hier bleiben, weil sie genau hier in der Mitte angreifen‹«, erinnerte sich Weaver. »Da ich ihn so anbrüllte, willigte er schließlich ein.« Der einzige Ort, an dem sich Weaver selbst noch verkriechen konnte, war eine kleine Kiste, in der Taue aufbewahrt wurden. »Dort kauerte ich mich zusammen«, sagte er. »Bevor ich 349

die Augen schloss, blickte ich noch einmal auf und sah die amerikanische Flagge. Das war das Letzte, was ich wahrnahm, bevor es mich traf. Ich war auf alles gefasst. Raketen und Granaten rissen mir fast einen Meter von meinem Dickdarm weg, und ich erlitt über 100 Splitterverletzungen. Von der Wucht des Einschlags wurde ich etwa anderthalb Meter in die Luft geschleudert. Ich sah nur noch Blut um mich her. Es war, als ginge ein elektrischer Schlag durch meinen ganzen Körper.«73 Auf dem Weg zu den NSA-Räumen rannte Stan White durch die Krankenstation. »Überall zerfetzte, verstümmelte Körper«, schilderte er das Szenario. »Ein grauenhafter Anblick. Auf dem Speisedeck stieß ich auf einen meiner Elektroniker, der ein Loch in der Schulter hatte, durch das man bis in seinen Arm sehen konnte. Das Heulen der Raketen und Granaten war ohrenbetäubend. Ich kann nur sagen, ich habe nicht gewusst, dass man vor Angst so gelähmt sein und sich doch bewegen kann.«74 Auch Lloyd Painter versuchte, zu seiner Kampfstation auf dem Speisedeck zu gelangen. »Ich rannte, so schnell ich konnte«, erinnerte er sich. »Als ich zur Kapitänsmesse kam, lag am Eingang zu den hinteren Räumen [Petty Officer John C.] Spicher, unser Postbote, den es in zwei Hälften zerrissen hatte.«75 Nachdem die Mirages abgezogen waren, traten Jäger von Typ Super Mystère an ihre Stelle, die das Schiff zunächst von Bug bis Heck aus ihren Waffen belegten und danach von allen Seiten beschossen. Eine spätere Untersuchung ergab, dass Rumpf und Aufbauten 821 Einschläge getroffen hatten. Von Raketen, Bordkanonen und Maschinengewehren abgesehen, griffen die Mystères nun auch noch mit 500-Kilogramm-Bomben und Napalm an. Ohrenbetäubende Explosionen ertönten, und die Brücke verschwand in einem orangefarbenen Feuerball. 350

Kapitän McGonagle lag am Boden, von Splittern getroffen, und das Blut rann ihm in die Schuhe. Sekunden später waren sie wieder da. Auf Maschinengewehrfeuer folgten weitere Raketen und Napalm. Menschenfleisch verschmolz mit Eisen.76 »Jetzt belegt er sie mit Napalm!«, brüllte einer im Südkommando der Israelis in Al Arish, wo die Soldaten inzwischen die massakrierten Gefangenen im Sand verscharrten.77 Die Mystères, die alle 45 Sekunden über das Schiff brausten, warfen immer mehr Napalm ab - silberfarbene Blechkanister mit geliertem Benzin, das das Schiff in ein Krematorium verwandelte. Der Staffelkommandant war damit aber noch nicht zufrieden und funkte an sein Hauptquartier: »Es wäre eine Mizwa [ein Segen], wenn wir konventionelle Bomben einsetzen könnten«, sagte er. »Sonst kommt die Marine her und verpasst ihr den Rest.« Mit den Bomben wollte der Pilot dem Schiff den Gnadenstoß geben - es versenken, bevor die Marine dies vollbringen konnte. In der Schlacht von Midway im Zweiten Weltkrieg hatten amerikanische Kampfbomber mit solchen Bomben drei japanische Flugzeugträger in kaum zehn Minuten versenkt.78 Ein Quartermaster kam auf das Speisedeck gestürzt. »Der Kapitän ist verwundet«, rief er Leutnant Painter zu, »der diensthabende Offizier ist gefallen, und der Erste Offizier ist tödlich verletzt.« Painter übernahm die Brücke.79 »Achtung«, teilte einer der Piloten dem Hauptquartier mit. »Das Kennzeichen des Schiffes ist Charlie Tango Romeo 5.« (Tatsächlich lautete es GTR-5.) Da die amerikanische Flagge inzwischen abgeschossen war, fügte 351

er hinzu: »Es trägt keine Nationalflagge.« »Kommen Sie zurück«, antwortete das Hauptquartier.80 Als die letzte Kampfmaschine abdrehte, nicht bevor sie alle ihre Munition auf die Liberty verschossen und diese in eine brennende Masse verwandelt hatte, die wie ein grauer Schweizer Käse wirkte, hoben die Überlebenden ihre verstümmelten Kameraden auf provisorische Tragen, die sie aus Leitungsrohren und Maschendraht gefertigt hatten. Um den Schaden festzustellen, mussten sie sich durch Hitze und Rauch den Weg bahnen. Die Unteroffiziersmesse war ein einziges Durcheinander von blutdurchtränkten Matratzen und zerfetzten Körpern. In einem späteren Untersuchungsbericht hieß es, nur ein Geschwader von 15 oder mehr Maschinen habe solche Verwüstungen anrichten können. Um 14.24 Uhr, Minuten nach dem Luftangriff, erwartete die Mannschaft neues Grauen. Dem Schiffsfotografen Charles Rowley wurden gerade in der Wachstube Splitterverletzungen verbunden, als panzerbrechende Geschosse erneut die Schiffswand durchschlugen. Durch das Bullauge sah er, wie drei 62-Tonnen-Torpedoboote in Kampfformation rasch näher kamen. Die Boote französischer Produktion fuhren etwa 40 Knoten, hatten eine Besatzung von 15 Mann und waren mit zwei 40Millimeter-Kanonen, vier 20-Millimeter-Kanonen und zwei Torpedos bewaffnet. Aufgereiht wie ein Erschießungskommando, richteten sie ihre Kanonen- und Torpedorohre auf die Steuerbordseite des Schiffsrumpfes.81 Kapitän McGonagle, der sah, dass die israelischen Flugzeuge die amerikanische Flagge zerschossen hatten, befahl dem Signalgast, sofort eine neue zu hissen - diesmal die riesige ›Urlaubsflagge‹, die größte, die es auf dem Schiff gab. 352

Die Boote antworteten darauf sofort mit einer Salve ihrer Bordkanonen. Ein panzerbrechendes Geschoss durchschlug den Kartenraum, drang ins Ruderhaus ein und traf einen jungen Steuermann ins Genick. Er war auf der Stelle tot. Drei weitere Besatzungsmitglieder starben in dem Geschosshagel.82 Hoch über ihnen in der EC-121 rief der HebräischLinguist wieder nach Nowicki. »Er sagte mir, es gebe neue Bewegung, und wieder sei von der amerikanischen Flagge die Rede. Ich stellte die Frequenz ein und sah sie auch auf meinem Spektrumanalysator, aber mein Kopfhörer blieb stumm. Also verließ ich meinen Platz und ging zu ihm hinüber, um dort mitzuhören. Offenbar war ein Angriff im Gange, und mehrfach wurde die amerikanische Flagge erwähnt. Die Angreifer waren keine Flugzeuge, es mussten Überwassereinheiten sein (später fand man bei USA-512J heraus, dass es sich um die israelischen Torpedoboote handelte, die die Liberty attackierten). Weder [der andere Hebräisch-Linguist] noch ich hatten jemals Sprechverkehr bei Angriffen von Torpedobooten mitgehört. Daher hatten wir keine Vorstellung, was dort unten vor sich ging. Ich informierte den Auswerter, aber für ihn war das Ganze genauso rätselhaft wie für uns.« »Torpedoangriff steuerbord!«, erklang die Stimme des Kapitäns verzweifelt über die Lautsprecher. Die Israelis holten nun zum letzten Schlag aus. Um 14.37 Uhr wurde bei einem deutschen 19-Zoll-Torpedo auf dem Torpedoboot 203 der Sicherheitsbolzen gezogen. Sekunden später schoss er aus dem Rohr und nahm Kurs auf die NSA-Räume der Liberty. Vier weitere Torpedos wurden abgefeuert - mehr als genug, um den größten Flugzeugträger zu versenken. Hätten alle oder auch nur 353

die Mehrzahl getroffen, dann wäre es in Minutenschnelle mit der Liberty vorbei gewesen. Wie durch ein Wunder fand aber nur einer sein Ziel. Jedoch auch dieser Schlag war verheerend.83 Als unten in den NSA-Räumen das Getöse der einschlagenden Geschosse immer stärker wurde, steckte Petty Officer Ronnie Campbell ein Blatt Papier in seine Schreibmaschine und begann einen Brief an seine Frau zu hämmern. »Liebe Eileen«, schrieb er, »du wirst nicht glauben, was hier los ist…«84 Nebenan hatte man Bryce Lockwood herbeigeholt, der dabei helfen sollte, die Säcke mit dem zu vernichtenden Material auf das Hauptdeck zu schleppen und über Bord zu werfen. Er trat aus den NSA-Räumen auf den Gang hinaus. Wie er berichtete, hatte er »einige Sekunden später die Empfindung von einem großen Objekt, dann einem enormen Blitz, einer Explosion und einem einzigen Flammenmeer. Das war der Torpedo, der kaum drei Meter entfernt an mir vorbeiraste. Als Erstes dachte ich: ›Das war’s wohl. Ich komm’ zu dir, mein Gott. Gut, dass Lois und die Kinder versorgt sind.‹ Um mich herum ließen 25 Mann ihr Leben.« Der Torpedo traf exakt die NSA-Räume und tötete fast alle, die sich darin aufhielten. Einige starben bei der Explosion, andere ertranken, darunter auch Ronnie Campbell, der seinen Brief nicht mehr beenden konnte. »Es war eine Ironie des Schicksals«, meinte Lockwood, »dass der israelische Torpedo kaum einen Meter neben der Flagge mit dem Davidsstern einschlug, die noch steuerbords an den Schotten klebte.«85 Frank Raven von der G Group sprach später mit mehreren der wenigen Überlebenden aus diesem Bereich. »Sie erzählten mir, dass sie sahen, wie der Torpedo… in den Raum geflogen kam. Er bohrte sich durch die Schiffswand, bevor er explodierte - sie konnten ihn fast 354

mit den Händen berühren. Sie waren mit ihm in einem Raum. Als er einschlug, suchten sie hinter Schreibtischen und anderen Möbeln Deckung. Dann ging er in die Luft.«86 Auf dem Speisedeck, wo viele Verwundete versorgt wurden, hatte Donald W. Pageler gerade Blut gespendet. Als die Warnung vor dem Torpedo erklang, rief ihm jemand zu, er möge sich über die Verwundeten werfen. »Ich tat, wie mir befohlen«, berichtete er.87 Stan White hörte die Ankündigung, als er gerade in eine Luke kletterte. »Wir knieten nieder, drängten uns gegen die Schottenwand und warteten. Man hörte die Einschläge der Geschosse von den Torpedobooten. Die Zeit schien still zu stehen, was natürlich nicht der Fall war. Dann kam der Torpedo. Das Schiff wurde von dem Einschlag etwas aus dem Wasser gehoben, überall war Rauch, und das Licht ging aus. Ich betete die ganze Zeit. Mein letzter Satz war: ›Herr, sorge für meine Frau und die beiden kleinen Kinder.‹ Wir hatten erst spät in unserer Ehe Kinder bekommen, und ich musste daran denken, wie wenig Zeit mir mit ihnen vergönnt war.«88 Als die Ankündigung erfolgte, lag Weaver, dem eine Rakete ein Stück Dickdarm abgerissen hatte, auf einem Tisch im Behandlungszimmer. »Ich spürte, wie warmes Blut aus meinem Körper rann«, sagte er. »Plötzlich hieß es: ›Vorsicht, Torpedo von Steuerbord!‹ Ich rief: ›Fred, hol mir eine Schwimmweste, leg sie mir an!‹… Als der Torpedo traf, war es, als ob ein Riese das Schiff gepackt und durchgerüttelt hätte… Unmittelbar danach kam der Befehl zum Verlassen des Schiffes.« Trotz seiner Verletzungen versuchte Weaver ein Rettungsfloß zu erreichen. »Ich bewegte mich, so gut ich 355

konnte, und meine Füße wateten im Blut, das wie ein kleiner Strom über das Deck lief. Das werde ich nie vergessen.« Aber als er das Rettungsfloß erreichte, »war es in tausend Fetzen zerschossen, nichts war davon übrig geblieben… Einer der Jungs war neben mir, höchstens einen Meter entfernt, und wir hörten die einschlagenden Geschosse. Plötzlich war er weg, ich rutschte aus und versuchte mich an einem Geländer festzuhalten. Da waren Unmengen von Blut. Ich blickte nach unten und sah, dass ich auf einem Rest von seinem Schenkel stand. Ich erinnere mich, wie Haut und Haare seines Beines unter meinem Fuß hervorschauten. Dann sackte ich zusammen.«89 Der Beschuss von den Torpedobooten hielt an. Man legte Weaver und einige andere Verwundete auf Transportwagen mit stählernen Seiten. »Wir lagen dort«, schilderte er die Szene, »und alle beteten. Es klang wie Schamanengesang, so ein mummum-mum-mum, denn alle waren verwundet, und alle beteten fast im gleichen Ton. Diesen Klang habe ich heute noch im Ohr. Dabei hörten wir, wie immer wieder Geschosse in die Schiffswand einschlugen, es war einfach unglaublich. Ich hatte Angst, meine Augen zu schließen, weil ich glaubte, sie nie wieder öffnen zu können.«90 Bryce Lockwood lag zu dieser Zeit immer noch in den NSA-Räumen, wo er das Bewusstsein verloren hatte. Als er wieder zu sich kam, spürte er um sich her nur kaltes, öliges Wasser. Im Raum lagen über zwei Dutzend tote Abhörspezialisten, Analytiker und Nachrichtenleute. Das Wasser schoss durch das große Leck herein, das der Torpedo unterhalb der Wasserlinie geschlagen hatte. Dazu Rauch, Öl und Finsternis. Lockwood hörte ein Stöhnen hinter sich und sah, dass ein Matrose noch lebte - Petty Officer Joseph C. Lentini. Ein panzerbrechendes Geschoss 356

hatte sein Bein verletzt, und bei dem Torpedoeinschlag war ein Spant darauf gefallen. Ungeachtet seines eigenen Zustands gelang es Lockwood, das Bein des Mannes zu befreien, ihn sich auf die Schulter zu laden und über die Leiter zum nächsten Deck hochzuklettern, wo er wieder das Bewusstsein verlor. Er erwachte, als das ansteigende Wasser ihn erreichte. Wieder lud er sich den Seemann auf die Schulter und stieg eine zweite Leiter hinauf. Aber man hatte die Luke geschlossen, um ein Sinken des Schiffes zu verhindern. Lockwood musste Lentini zwei-, dreimal ins Wasser gleiten lassen, als er mit einer Hand die Luke zu öffnen versuchte, mit der anderen eine Taschenlampe hielt und sich die Lungen aus dem Hals brüllte. Immer wieder zog er Lentini hoch, erklomm die Leiter und schlug gegen die Luke. Schließlich hörte ihn ein Matrose auf Kontrollgang, öffnete die Luke und fand Lockwood mit dem verwundeten Lentini, der sich mit zerschmettertem Bein ans Leben klammerte. Lockwood wurde später für seinen Heldenmut mit dem Silbernen Stern ausgezeichnet. Lentini blieb am Leben. Er war einer von zwei Matrosen, die Lockwood rettete. Unmittelbar nach dem Angriff fragte eines der Torpedoboote auf Englisch über Lichtsignale an: »Brauchen Sie Hilfe?« McGonagle, dem kein anderes Kommunikationsmittel mehr zur Verfügung stand, ließ mit Flaggenzeichen übermitteln, das Schiff sei noch manövrierfähig, und sie sollten fern bleiben.91 Die Torpedoboote aber terrorisierten die Mannschaft weiter. Sie feuerten auf alles, was sich bewegte - auf Matrosen, die das Feuer zu löschen suchten, auf Sanitäter, ja selbst auf die Rettungsflöße in ihren Gestellen.92 Larry Weaver, dessen Rettungsfloß zerstört worden war, sagte: »Sie müssen gewusst haben, wo sie [die Flöße] sich befinden. 357

Sie versuchten sie an Ort und Stelle zu vernichten.«93 Um zu verhindern, dass von dem schwer getroffenen Schiff auch nur eine einzige lebende Seele entkam, zerstörten die Israelis selbst die wenigen intakten Rettungsflöße, die man nach dem Kommando zum Verlassen des Schiffes zu Wasser ließ. »Ich bemerkte mit Entsetzen, wie die schwimmenden Rettungsflöße durchlöchert wurden«, sagte Leutnant Lloyd Painter, der die Evakuierung leitete. »Niemand sollte diesen Tag überleben!«94 Stan White, der Ranghöchste auf dem Schiff, sah, wie die Rettungsboote angegriffen wurden. »Als der Befehl zum Verlassen des Schiffes kam, wurde zu Wasser gelassen, was von unseren Rettungsbooten noch übrig war. Die Torpedoboote belegten sie sofort mit Maschinengewehrfeuer. Es war eindeutig, dass bei diesem Angriff niemand mit dem Leben davonkommen sollte.«95 Von Bord zu springen, um nicht mit dem Schiff unterzugehen, war ebenfalls keine realistische Option. »Wenn du nicht mit dem Schiff absaufen willst«, sagte Seemann Don Pageler, »springst du gewöhnlich über Bord. Als wir aber sahen, wie diese Leute uns attackierten, wussten wir, dass sie uns auch noch im Wasser beschießen würden. Es war sicher, dass sie nicht die Absicht hatten, Gefangene zu machen.«96 Wenige Stunden zuvor hatten die Israelis in der Wüste Zivilisten und Gefangene niedergemetzelt. Jetzt wollten sie sicherstellen, dass kein Amerikaner auf der sinkenden Liberty überlebte. Ein weiterer Augenzeuge der Angriffe auf die Rettungsboote war der Schiffsmechaniker Phillip F. Tourney. »Jedes Rettungsboot, das zu Wasser gelassen wurde, versenkten sie sofort. Sie schossen auf uns wie auf Zielscheiben bei einer Übung. Das Schiff sollte mit Mann und Maus vernichtet werden… Eines der Torpedoboote fischte ein Rettungsfloß heraus und nahm es mit.«97 358

»Sie zogen Kreise, als ob sie uns noch einmal angreifen wollten«, fügte der frühere Petty Officer Larry B. Thorn hinzu, der ebenfalls das Versenken der Rettungsflöße bezeugte.98 »Am meisten fürchteten wir, die israelischen Kommandos… könnten in der Nacht zurückkommen und uns allen den Rest geben«, sagte Phillip Tourney.99 Da die Israelis nicht wussten, welche Informationen die NSA gesammelt hatte, mussten sie das Schlimmste annehmen: dass nämlich Beweise für die Bluttaten aufgezeichnet worden waren, die sie an jenem Morgen in nur wenigen Kilometern Entfernung verübt hatten. Damit hätten Hunderten von hohen israelischen Offizieren schwere Kriegsverbrechen nachgewiesen werden können. In der Tat hatte die Liberty viele israelische Funksprüche aufgefangen. »Wir hörten den israelischen Sprechfunkverkehr mit«, erläuterte Charles L. Rowley, der diese Tätigkeit beaufsichtigte. Viele der Mitschnitte sollten später abgehört und analysiert werden - entweder in der geheimen Bearbeitungsstation in Athen oder bei der NSA selbst.100 Während die Liberty ausbrannte und durch das riesige Leck von über zwölf Meter Durchmesser auf der Steuerbordseite Wasser eindrang, suchten die Schadensbekämpfungsgruppen den israelischen Geschossen auszuweichen, um das Schiff zu retten. Kapitän McGonagle neigte jedoch insgeheim dazu, es selbst zu versenken. Er hatte auf einem der Torpedoboote die israelische Flagge entdeckt und fürchtete, die Israelis könnten versuchen, das Schiff zu entern, alle Überlebenden zu töten und die Geheimdokumente der NSA an sich zu bringen. (Wegen des ständigen Beschusses durch Flugzeuge und Torpedoboote war es der Mannschaft bis dahin nicht gelungen, auch nur einen der 359

vorbereiteten Säcke über Bord zu werfen.) Damit dies nicht geschah, machte er seinen Chefingenieur, Leutnant George H. Golden, auf die israelische Flagge aufmerksam. »Er sagte zu mir«, so berichtete Golden, »dass er das Schiff versenken wolle. Ich erwiderte, wir befänden uns in flachem Wasser [die Tiefe betrug höchstens 64 bis 73 Meter], und an dieser Stelle sei das unmöglich. Wir können höchstens alle unsere Verwundeten vom Schiff evakuieren und dieses in tieferes Wasser bringen, um es dort zu fluten. Er fragte mich, wie lange ich dafür brauchte. Ich gab ihm eine grobe Vorstellung davon, wie lange es dauern könnte, bis das Schiff unterging, wenn ich alle Schleusen öffnete. Aber dafür benötigten wir tieferes Wasser. Wo wir uns befanden, war es zu flach. Die Angreifer hätten das Schiff besteigen und alles, was sie wollten, mitnehmen können.«101 Hoch oben lauschten die Abhörspezialisten in der EC-121 weiter auf die Stimmen des Krieges unter ihnen, aber die amerikanische Flagge wurde nicht mehr erwähnt. »Schließlich«, so Nowicki, »war es Zeit, nach Athen zurückzufliegen. Auch auf dem Heimweg zeichneten wir weiter auf, bis die Signale verstummten. Unterwegs versuchten der Auswerter und ich uns gemeinsam vorzustellen, was wir da aufgenommen hatten. Obwohl wir Teile der Bänder noch einmal hörten, war uns nicht vollständig klar, was sich ereignet hatte, außer der offenbaren Tatsache, dass israelische Flugzeuge und Überwasserschiffe ein Schiff unter amerikanischer Flagge angegriffen hatten.« Nach der Landung auf dem von der griechischen Luftwaffe genutzten Teil des Athener Flughafens brachte man Nowicki und die Abhörmannschaft direkt ins Bearbeitungszentrum. »Als wir auf dem Gelände der 360

USA-512J ankamen«, berichtete er, »waren bereits Meldungen von anderer Seite über den Angriff auf U.S.S. Liberty eingetroffen. Als Erstes fragte man uns, ob wir etwas davon mitbekommen hätten. Das glaubten wir bejahen zu können. Die Zivilisten der NSA nahmen unsere Bänder und begannen sie abzuschreiben. Es war nun eindeutig klar, dass israelische Flugzeuge und Torpedoboote ein Schiff im östlichen Mittelmeer angegriffen hatten. Zwar erwähnten sie weder Namen noch Kennzeichen, hatten aber die amerikanische Flagge erkannt. Wir zogen den logischen Schluss, dass es sich um die Liberty handeln musste, obwohl wir nicht ahnten, dass sie tatsächlich in dieser Gegend kreuzte und Ziel eines solchen Angriffs werden konnte.« Nach den bruchstückhaften Wortwechseln, die er abgehört hatte, nahm Nowicki an, dass es sich um einen irrtümlichen Angriff gehandelt haben musste. Nun stellte sich die Frage, ob man ein CRITIC - eine Nachricht von höchster Priorität über aufgefangene Informationen - an die NSA senden sollte. »Nach reiflicher Überlegung«, berichtete Nowicki, »entschieden wir uns dagegen, weil unsere Informationen schon Stunden alt waren. Eine Voraussetzung für CRITIC lautete, dass die Nachricht höchstens 15 Minuten auf das Ereignis folgen musste… Inzwischen aber war fast ein Tag vergangen, und weitere Tage lagen vor uns. Wir fuhren ins Hotel Sevilla zurück, um uns auszuruhen irgendwie heiter und ohne zu begreifen, welch schreckliche Dinge in diesem Augenblick auf der Liberty geschahen, als sie verzweifelt versuchte, den Ort des Überfalls zu verlassen.« Der Hilferuf der Liberty unmittelbar nach der Attacke gelangte schließlich zur 6. Flotte, die damals fast 835 361

Kilometer westlich von Kreta lag. Plötzlich wurde es auf hochrangigen Funkkanälen lebendig. Um 14.50 Uhr Ortszeit, 50 Minuten nach dem Einschlag der ersten Geschosse, als der Angriff noch in vollem Gange war, erhielt der Flugzeugträger America den Befehl, vier bewaffnete Skyhawks A-4 in Marsch zu setzen. Zugleich erging an den Flugzeugträger Saratoga Weisung, vier bewaffnete Kampfflugzeuge A-1 zum Schutz des Schiffes aufsteigen zu lassen. »Senden Flugzeug zu Ihrem Schutz«, teilte die 6. Flotte der Liberty um 15.05 Uhr mit (in Washington war es zu dieser Zeit 9.05 Uhr). »Überwasserschiffe sind unterwegs.« Um 9 Uhr (15.00 Uhr Ortszeit) hatten zum ersten Mal die Alarmglocken geschrillt, war von der America oder der Saratoga die erste CRITIC-Nachricht auf weißem Fernschreibpapier im Kommandozentrum Funkaufklärung der NSA eingegangen. Der diensthabende Offizier gab sie an Marshall Carter weiter. Bei ihm in dem Büro im neunten Stock war der stellvertretende NSA-Direktor Tordella. Um 9.28 Uhr (15.28 Uhr Ortszeit) sandte Carter einen CRITIC-Alarm an alle Horchposten. Darin hieß es: »Nach Berichten wurde U.S.S. Liberty auf 32 Grad nördlicher Länge, 33 Grad östlicher Breite im Mittelmeer von Unbekannt mit Torpedos angegriffen. Fordern Überprüfung jeglichen Funkverkehrs auf mögliche Reaktionen und entsprechenden Bericht.«102 Elf Minuten nach Eingang des CRITIC bei der NSA läutete im Kriegsraum des Pentagons das Telefon, und das Hauptquartier Europa teilte dem diensthabenden Offizier mit, dass die Liberty von unbekannten Flugzeugen angegriffen worden sei.103 Präsident Johnson saß zu dieser Zeit in seinem Büro am Telefon. Mit Druck und Überredungskunst suchte er mehrere Kongressführer zur Unterstützung seiner Position 362

bei verschiedenen zur Entscheidung anstehenden Gesetzesinitiativen zu bewegen. Nach vier Minuten wurde er plötzlich von Walt Rostow auf der anderen Leitung unterbrochen. »Die Liberty ist im Mittelmeer mit Torpedos angegriffen worden«, teilte dieser dem Präsidenten aufgeregt mit. Eine Minute später war er mit einem kurzen schriftlichen Bericht bereits im Oval Office. »Das Schiff liegt etwa 110 bis 185 Kilometer nördlich der ägyptischen Küste. Aufklärungsmaschinen der 6. Flotte sind unterwegs«, hieß es darin. »Bisher keine Informationen über das U-Boot oder Überwasserschiff, das den Angriff ausgeführt hat. Wir halten Sie auf dem Laufenden.«104 Nun forderte Verteidigungsminister Robert McNamara von NSA-Direktor Carter genaue Informationen über Schiff, Besatzung und weitere Einzelheiten. Carter teilte ihm mit, was er wusste, fügte aber hinzu, dass die Naval Security Group, der das Schiff unterstand, über die aktuellsten Informationen verfügen musste. Er versprach McNamara, ihr Leiter, Captain Ralph E. Cook, werde ihn unverzüglich anrufen. Als er jedoch selbst in Cooks Büro anläutete, musste er feststellen, dass dieser gerade beim Zahnarzt saß. Am Telefon war Cooks Stellvertreter, ein gewisser Captain Thomas. Carter bat ihn, McNamara unverzüglich anzurufen. Zehn Minuten später meldete sich McNamara erneut bei Carter und sagte, er habe noch nichts gehört. Nach mehreren sich überkreuzenden Anrufen sprachen McNamara und Thomas schließlich miteinander.105 Das Schlimmste, das die NSA befürchtet hatte, war nun eingetreten. »Nach Überlegungen zur persönlichen Sicherheit«, sagte Tordella, »bereiteten General Carter und mir angesichts der Wassertiefe und der Entfernung des Schiffs von der 363

Küste vor allem die Geheimmaterialien Sorge, die sich an Bord befanden.« Tordella rief beim Joint Reconnaissance Center an und sprach dort mit dem stellvertretenden Direktor, einem Captain der Navy namens Vineyard. »Ich drang darauf, dass das schriftliche Material, wenn irgend möglich, verbrannt und die elektronische Ausrüstung geborgen werden sollte«, sagte er.106 Tordella erhielt jedoch eine für ihn ganz und gar unerwartete Antwort. Nach NSA-Dokumenten, die als Top Secret/Umbra eingestuft sind und für dieses Buch beschafft wurden, teilte man Tordella mit, hohen Beamten in Washington sei vor allem daran gelegen, Israel Peinlichkeiten zu ersparen. »In dem Gespräch erwähnte Captain Vineyard«, schrieb Tordella, »dass ungenannte hohe Politiker in Washington daran dächten, die Liberty zu versenken, damit Zeitungsleute sie nicht fotografieren und so die Öffentlichkeit gegen die Israelis aufbringen könnten. Ich äußerte mich ziemlich ungehalten über diese Idee.« Tordella fertigte über dieses Gespräch sofort eine Aktennotiz an und verwahrte sie an einem sicheren Ort.107 Die Sorge um das Geheimmaterial auf der Liberty wuchs, und Carter erklärte, er sei bereit, das Fluten des Schiffes zu befehlen. Von diesem Gedanken ging er erst ab, als man ihm mitteilte, wegen des flachen Wassers könnten Material und Ausrüstung ›durchaus in Gefahr geraten‹.108 Nun beunruhigte ihn die Sicherheit des Materials, falls das Schiff tatsächlich sinken sollte. »Wenn es untergeht«, sagte Carter zu Vineyard, »dann muss die Sicherheit dieses Ortes gewährleistet werden… Man müsste dann tauchen und das verfängliche Material von dem Schiff bergen.«109 Man zog auch in Betracht, die Belmont als Ersatz zu schicken. Eine Legende für die Liberty war schnell zur Hand. »Sie ist ein Funkforschungsschiff, dessen 364

ursprünglicher Auftrag ausgesetzt wurde«, hieß es darin, »um angesichts der unsicheren Lage bessere Nachrichtenverbindungen zwischen den einzelnen USBotschaften im Mittelmeerraum herzustellen.«110 Auf der America und der Saratoga erging an die Piloten der Befehl, »jegliche Angreifer, die eindeutig gegen die Liberty vorgehen, zu vernichten oder zu vertreiben«. Um 15.45 Uhr Ortszeit (9.45 Uhr Washingtoner Zeit) erhielten sie endlich Starterlaubnis.111 Um 16.00 Uhr Ortszeit (10.00 Uhr Washingtoner Zeit) rief die Mannschaft der Liberty immer noch um Hilfe. »Blitz, Blitz, Blitz«, brüllte Funker Joe Ward in sein Mikrofon. »Ich rufe blind. [Das hieß, er wusste nicht, wer seinen Notruf auffangen werde.] Wir werden von Flugzeugen und Überwasser-Schnellbooten angegriffen. Ich rufe noch einmal Blitz, Blitz, Blitz.«112 Inzwischen hatte es bereits zwei Stunden lang unverschlüsselten Sprechfunkverkehr in Hülle und Fülle gegeben. Wenn die Israelis den Funkverkehr verfolgten, wie sie es seit Kriegsbeginn ununterbrochen taten, dann mussten sie sich jetzt die Frage stellen, wann amerikanische Kampfflugzeuge auf der Bildfläche erschienen. Aus dem Lageraum des Weißen Hauses rief Rostow um 10.14 Uhr (16.14 Uhr Ortszeit) Johnson an und teilte ihm mit, das Schiff habe ›schwere Schlagseite nach Steuerbord. Die Saratoga hat vier Maschinen vom Typ A4 und vier Al in Marsch gesetzt.‹ Johnson fürchtete, der Angriff sei von sowjetischen Flugzeugen und U-Booten ausgeführt worden, und die Vereinigten Staaten stünden vor einem Krieg mit Russland. Später beorderte er alle seine Berater zu einer Notsitzung in den Lageraum.113 Zu der Zeit, da Joe Ward immer wieder seinen Hilferuf absetzte, wurde der US-Marineattache in Tel Aviv, Commander Ernest C. Castle, dringend ins Hauptquartier 365

der israelischen Verteidigungskräfte einbestellt. Dort erklärte man ihm, israelische Luft- und Seestreitkräfte hätten die Liberty ›irrtümlich‹ angegriffen. Castle eilte in die Botschaft zurück und sandte um 16.14 Uhr Ortszeit (10.14 Uhr Washingtoner Zeit) ein Blitztelegramm in die US-Hauptstadt.114 Merkwürdigerweise behauptet die NSA, sie habe bereits 15 Minuten vor Castles Gespräch und eine halbe Stunde vor seinem Blitztelegramm von der Beteiligung Israels an der Angelegenheit erfahren. Es ist jedoch nie erklärt worden, wie das geschah.115 Präsident Johnson im Weißen Haus war erleichtert, als er erfuhr, dass die Angreifer weder Sowjets noch Ägypter waren. Ein Krieg stand also nicht unmittelbar bevor. Aber nun beunruhigte ihn sehr, die Russen könnten durch Funkaufklärung, Radar oder Beobachtung herausfinden, dass eine Staffel amerikanischer Kampfflugzeuge in Richtung Kriegsgebiet eilte. Wenn sie glaubten, die USA hätten sich plötzlich dazu entschlossen, in den Konflikt einzugreifen, konnten sie ihrerseits einen Angriff starten. Um 11.17 Uhr (17.17 Uhr Ortszeit) sandte er daher über den heißen Draht eine Nachricht an Kossygin nach Moskau. In dem kleinen Büro direkt neben dem Kriegsraum ging es inzwischen sehr hektisch zu. Der aufsichtführende Harry O. Rakfeldt, einer der Chefkryptologen der Marine, der Russisch sprach, hämmerte gerade eine Nachricht an Moskau, eine von mehreren, die er während dieser Krise bereits abgesetzt hatte116, als das Verbindungstelefon zum Weißen Haus klingelte. Der Präsidentendolmetscher, Major Pawlowski, nahm ab, hörte einen Moment zu und wies dann Rakfeldt an, in Moskau eine dringende Botschaft anzukündigen. Rakfeldt hörte sofort auf zu tippen, schob einige Leerzeilen ein und sandte dann den Spruch: »Erwarten Sie dringende Botschaft.« 366

Dann diktierte ihm Major Pawlowski folgenden Text in den Fernschreiber: »Soeben haben wir erfahren, dass U.S.S. Liberty, ein Hilfsschiff, vor Port Said offenbar irrtümlich von israelischen Streitkräften mit Torpedos attackiert wurde. Wir haben unseren Flugzeugträger Saratoga, der sich gegenwärtig im Mittelmeer aufhält, angewiesen, Flugzeuge an Ort und Stelle zu senden, um die Lage aufzuklären. Sie sollen wissen, dass Aufklärung der einzige Zweck dieses Fluges der Maschinen ist. Wir hoffen, dass Sie die notwendigen Schritte einleiten, um sicherzustellen, dass betroffene Seiten davon Kenntnis erhalten. Wir haben dies Tschernjakow mitgeteilt, sind aber der Meinung, dass Sie von dieser Entwicklung dringend Kenntnis erhalten sollten.«117 Dieses Schreiben ging um 11.24 Uhr Washingtoner Zeit im Kreml ein. Kossygin antwortete etwa 45 Minuten später, dass er die Information an Nasser weitergegeben habe. Aus den über 800 Löchern im Rumpf der Liberty stieg noch immer schwarzer Rauch auf, als man schon begann, den Zwischenfall zu vertuschen. Nur Stunden nach dem Angriff bat Israel Präsident Johnson, die ganze Sache mit Stillschweigen zu übergehen. »Botschaft Tel Aviv«, hieß es in einem hochgeheimen Telegramm an das Außenministerium, das nur an einen sehr kleinen Empfängerkreis ging, »drängt auf Herunterspielen in der Öffentlichkeit, da Nähe des Schiffes zum Konfliktherd bei Arabern Verdacht auslösen könnte, USA unterstützen Israel.«118 Kurz darauf verhängte das Pentagon eine totale Nachrichtensperre. Keiner der Beteiligten durfte etwas 367

über den Angriff verlauten lassen. Nur wenige hohe Washingtoner Beamte waren berechtigt, sich dazu zu äußern. Um 11.29 Uhr (17.29 Uhr Ortszeit) ging Johnson den ungewöhnlichen Schritt, den Vereinigten Generalstab anzuweisen, er habe die Kampfflugzeuge unverzüglich zurückzubeordern. Auf der sinkenden Liberty schwelte zu diesem Zeitpunkt noch das Feuer, befürchtete man weitere Angriffe, waren die Decks von Toten, Sterbenden und hilflosen Verwundeten übersät. Rear Admiral Lawrence R. Geis auf dem Flaggschiff der 6. Flotte, der die Flugzeugträger im Mittelmeer kommandierte, nahm diesen Befehl mit Unverständnis und Verärgerung auf und protestierte umgehend bei Verteidigungsminister McNamara. Die Antwort, die er erhielt, war ein wahrer Schock für ihn. Nach Informationen, die für dieses Buch ermittelt wurden, »erklärte Präsident Johnson, es kümmere ihn nicht, wenn das Schiff sinke, er könne seine Verbündeten nicht verärgern«. Admiral Geis teilte diese Bemerkung dem Chef der NSA-Mitarbeiter auf der Liberty, Lieutenant Commander David Lewis, mit, bat ihn jedoch, bis nach seinem Tode darüber Schweigen zu bewahren. Lewis gab dieses Versprechen und hielt sich daran.119 Das Loch in dem 23-jährigen Rumpf der Liberty war fast so groß, dass ein Bus hindurchpasste. Das Schiff hatte schwere Schlagseite nach Steuerbord, der größte Teil seiner Ausrüstung war zerstört, zwei Drittel der Mannschaft waren tot (zwei weitere Besatzungsmitglieder starben in der Folgezeit), zwei Drittel der Verbliebenen verwundet, der Erste Offizier tot, der Kapitän schwer verletzt. Trotz alledem brachten die wenigen Überlebenden das Schiff mit heroischen Anstrengungen zu 368

neuem Leben und bugsierten es langsam in ruhigere Gewässer. Um das Sinken der Liberty zu verhindern, wurden die Luken zu den überfluteten NSA-Räumen fest verschlossen, wo sich noch die Leichen von 25 Funkaufklärern befanden. In der langen Nacht steuerte Kapitän McGonagle von einem Stuhl auf der Backbordseite der Brücke aus weiter sein Schiff, wobei er sich nach vorn am Polarstern und nach hinten an dem langen Kielwasser orientierte. Kurz nachdem es hell wurde, sechzehneinhalb Stunden nach dem Angriff, kam endlich Hilfe. Knapp 780 Kilometer Ost-Südost von Soudha Bay auf Kreta stießen die amerikanischen Zerstörer Davis und Massey auf die Liberty. Bald trafen Hubschrauber ein und transportierten die Schwerstverwundeten mit Tragen auf das Deck der America, die immer noch gut 256 Kilometer entfernt lag. Von dort wurden sie per Flugzeug nach Athen und danach zum Marinelazarett in Neapel gebracht. Als diese Aktion abgeschlossen war, schleppte sich der völlig erschöpfte Kapitän nach 18 Stunden auf der Brücke endlich zu den Resten seiner Kajüte. Ungeachtet seiner Verletzungen blieb er auf dem Schiff, bis es in Malta anlegte. Als die Verwundeten auf dem Flugplatz von Athen eintrafen, beendeten die Zivilisten der NSA in USA 512J, ganz in der Nähe, gerade die Abschrift des größten Teils der Bänder vom Einsatz der EC-121 am Vortag. Die Rohinformation sandten sie über den NSA-Sonderkanal SPINTCOMM (Special Intelligence Communications Sonderverbindung des Geheimdienstes) an die Agentur. Später erhielten sie die Weisung, die Originalbänder zu verpacken und mit bewaffnetem Kurier so rasch wie möglich an die NSA zu schicken. Dort sorgte man sich nach der Bergung der Mannschaft 369

vor allem darum, dass verfängliche Dokumente aus den zerstörten Abhörräumen der Liberty verloren gegangen sein könnten. Die Zerstörer schickten Boote aus, die zwei Stunden lang im Umkreis der Liberty Ausschau hielten, ob aus dem birnenförmigen, gähnenden Leck Geheimpapiere herausgespült wurden. Als die Liberty sich dann langsam nach Malta schleppte, befürchtete man vor allem, russische Schiffe könnten versuchen, derartiges Treibgut aufzunehmen. »Tun Sie, was Sie können, um sowjetische Schiffe vom Kielwasser der Liberty fern zu halten«, befahl man dem Kommandeur der 6. Flotte. »Beobachten Sie das Kielwasser der Liberty und stellen Sie nach Möglichkeit fest, welcher Art Dokumente sie verliert… Unternehmen Sie alles, was ratsam und angebracht erscheint, um etwaige Verluste zu reduzieren. Bedenken Sie, dass Verluste politische und technische Aspekte haben.«120 Wie ein Hai, der Blut gerochen hat, verfolgte ein sowjetischer Lenkraketenzerstörer die Liberty tatsächlich eine Weile, aber die beiden amerikanischen Zerstörer und ein flinker Ozeanschlepper hängten sich an die Liberty, um jeden Fetzen Papier aufzunehmen, bevor die Russen eine Chance hatten, ihn aus dem Wasser zu fischen. Der Schlepper benutzte Bootshaken und Schleppnetze, um das hochgeheime Material einzusammeln. Wenn es ihm nicht gelang, ein Dokument aufzunehmen, fuhr er mit seiner Schraube mehrfach darüber, um das Papier in kleine Stücke zu zerfetzen. Trotz aller dieser Vorsichtsmaßnahmen wurden die Leichen von fünf Technikern aus dem Leck gespült und konnten niemals geborgen werden. Weiter zerbrach man sich in Fort Meade den Kopf über die drei Arabisch-Linguisten, die auf dem Schiff tätig waren - alle drei Zivilangestellte der NSA. Sie waren erst in Rota zur Mannschaft gestoßen. Einer, Allen M. Blue, 370

war tot, ein zweiter, Donald L. Bullock, verwundet. Der dritte, Robert L. Wilson, hatte ohne einen Kratzer überlebt. Marshall Carter wies einen NSA-Vertreter an, das Schiff in Malta zu erwarten und dafür zu sorgen, dass Bullock und Wilson so rasch und unauffällig wie möglich in die USA gebracht wurden. Als die Liberty am 14. Juni in Malta anlegte, ging das Vertuschungsmanöver in vollem Umfang weiter. Eine totale Nachrichtensperre wurde verhängt. Den Mitgliedern der Mannschaft drohte man mit Militärgericht und Freiheitsstrafen, sollten sie jemals ein Wort über die ganze Episode verlauten lassen. Auch mit Angehörigen und selbst Mannschaftskameraden waren Gespräche darüber strengstens verboten. Larry Weaver erinnerte sich, dass man ihn warnte: »Wenn Sie einem anderen Menschen jemals davon erzählen, landen Sie im Gefängnis, wo Sie von aller Welt vergessen werden.«121 Als das Schiff sicher in einem Trockendock untergebracht war, ging man an die grausige Arbeit, die NSA-Räume zu durchsuchen, die seit dem Angriff sechs Tage zuvor verschlossen waren. »Mit einer Mannschaft… stieg ich in die Räume hinab, um die geheimen Ausrüstungen und Materialien zu bergen«, berichtete der ehemalige Chefingenieur Stan White. »Der Gestank war unbeschreiblich. Zuerst schafften wir die Leichen hinaus, dann wurden die Leichenteile in Beutel gelegt, und schließlich wurde das Inventar ausgeräumt. Was ich dort gesehen und gerochen habe, verfolgt mich manchmal heute noch.«122 Auch der Matrose Don Pageler half zweieinhalb Tage lang beim Durchsuchen und Säubern der Räume, die wie Höhlen auf ihn wirkten. Als er einen Apparat anhob, machte er eine grauenvolle Entdeckung. »Darunter lag der Arm von dem Mann… Als ich die Muskulatur sah, wusste ich, wem 371

dieser Arm gehörte. Ich kannte ihn nicht sehr gut, aber ich wusste, wer es war.«123 Im Juli 1967 kehrte die Liberty von Malta nach Norfolk zurück. Dort lag sie unbeachtet, während die NSA erfolglos versuchte, dem Pentagon 10,2 Millionen Dollar abzuringen, um sie wieder für die Funkaufklärung einsatzfähig zu machen. Als dieser Plan fehlschlug, wurde die Liberty am 28. Juni 1968 außer Dienst gestellt. 1970 wurde das Schiff der U. S. Maritime Administration (Oberste Handelsschifffahrtsbehörde der USA) übergeben und schließlich für 101.666,66 Dollar verkauft. 1973 fand es auf der Schiffswerft Curtis Bay von Baltimore ein unrühmliches Ende. Schneidbrenner vollendeten, was den Israelis bei ihrem Angriff nicht gelungen war. Das Schiff wurde zerlegt und verschrottet.124 Am 28. April 1969, fast zwei Jahre nach dem Angriff, zahlte die israelische Regierung schließlich jedem verwundeten Mannschaftsmitglied etwa 20.000 Dollar.125 Diese Entschädigung kam aber auch nur zustande, nachdem die Männer in Washington außergerichtliche Verhandlungen mit Anwälten des Staates Israel eingeleitet hatten. Ein beträchtlicher Teil der Summe wurde daher von den Anwaltshonoraren aufgezehrt. Zehn Monate zuvor hatten die Israelis ungefähr 100.000 Dollar an die Familie jedes Getöteten gezahlt.126 Die amerikanische Regierung forderte schließlich von Israel für die Zerstörung des Schiffes ganze 7.644.146 Dollar. Dabei waren einige Jahre zuvor allein 20 Millionen aufgewandt worden, um es für die Funkaufklärung auszurüsten. Weitere 10,2 Millionen Dollar hatte die hochkomplizierte Technik auf dem Schiff gekostet. Trotz dieser bescheidenen Summe und des Unheils, das ihre Streitkräfte angerichtet hatten, kämpfte die israelische Regierung 13 Jahre lang würdelos darum, 372

der Zahlung zu entgehen. Im Winter 1980 waren allein an Zinsen zehn Millionen Dollar aufgelaufen. Nun regte der israelische Botschafter Ephraim Evron an, falls die Vereinigten Staaten nur sechs Millionen forderten und auf die Zinsen gänzlich verzichteten, könnte sein Land bereit sein zu zahlen. Im Dezember 1980 stimmte Präsident Carter in den letzten Tagen seiner Amtszeit schließlich zu und akzeptierte die schäbige Summe von sechs Millionen Dollar.127 In den Tagen nach dem Angriff übermittelte die israelische Regierung der amerikanischen Administration einen Geheimbericht, mit dem sie die Behauptung zu begründen suchte, das Ganze sei ein Irrtum gewesen. Auf der Grundlage ebenjenes Berichtes sprach ein israelischer Untersuchungsausschuss die Regierung und alle Beteiligten von jeder Schuld frei. Niemand wurde jemals vor ein Militärgericht gestellt, degradiert oder auch nur disziplinarisch zur Verantwortung gezogen. Im Gegenteil, Israel brachte es sogar fertig, das Torpedoboot 203 auszuzeichnen, das den tödlichen Schuss auf die Liberty abgegeben hatte. Steuerrad und Glocke dieses Bootes werden im Marinemuseum unter den Reliquien zur Schau gestellt, auf die die israelische Marine besonders stolz ist.128 Obwohl es erdrückende Beweise dafür gab, dass Israel das Schiff vorsätzlich angegriffen und die amerikanischen Soldaten getötet hatte, deckten die JohnsonAdministration und der Kongress den Mantel des Vergessens über diesen Zwischenfall. Johnson wollte im Jahr darauf erneut als Präsident kandidieren und brauchte dafür die Unterstützung der proisraelischen Wähler. Seine Administration handelte daher einfach unehrenhaft. Zwar wurde Kapitän McGonagle für seinen Heroismus bei der 373

Rettung und Rückführung des Schiffes die Ehrenmedaille des Kongresses verliehen, aber hohe Beamte des Weißen Hauses entschieden, die Sache ohne jedes Aufsehen zu erledigen. Da diese Medaille, die höchste Auszeichnung des Landes, nur sehr selten verliehen wird, überreicht sie fast immer der Präsident persönlich bei einer feierlichen Zeremonie im Weißen Haus. McGonagle erhielt jedoch die Medaille aus den Händen des für die Marine zuständigen stellvertretenden Verteidigungsministers bei einer hastig arrangierten Zusammenkunft im kleinen Kreis in der Washingtoner Marinewerft, einem Schrottplatz für Kriegsschiffe am stinkenden River Anacostia. »Ich war bereits fünfzehnmal oder mehr im Weißen Haus gewesen, um der Überreichung der Ehrenmedaille des Kongresses durch den Präsidenten persönlich an Amerikaner mit besonderen Verdiensten beizuwohnen«, sagte Admiral Thomas H. Moorer, der wenige Wochen nach dem Angriff Stabschef der Marine wurde. »Daher habe ich mich schrecklich darüber geärgert, dass die Feierstunde für McGonagle in die obskure Washingtoner Marinewerft verlegt und die Medaille von dem für die Marine zuständigen Regierungsmitglied überreicht wurde. Das war eine schallende Ohrfeige. Alle anderen erhielten ihre Medaille stets im Weißen Haus. Präsident Johnson muss die Reaktion der israelischen Lobby sehr gefürchtet haben.«129 Später nannte ein Marineoffizier, der mit Auszeichnungen zu tun hatte, Leutnant Jim Ennes von der Schiffsbesatzung den wahren Grund. »Die Regierung ist sehr nervös, was Israel betrifft«, sagte er. »Das Außenministerium ließ sogar beim israelischen Botschafter anfragen, ob seine Regierung gegen die Auszeichnung McGonagles etwas einzuwenden habe. ›Natürlich nicht!‹, hieß es aus Israel. Aber um jeglicher 374

Reaktion aus dem Wege zu gehen, wurde Israel in der Begründung nicht erwähnt und die Übergabe der Medaille auf so niedrigem Niveau wie möglich inszeniert.«130 In der Zeit unmittelbar nach dem Zwischenfall wurden mehrere hastige Untersuchungen in der Marine, beim CIA und in anderen Agenturen durchgeführt. Dabei ging es jedoch vor allem um solche Fragen wie das Versagen des Nachrichtensystems der Marine und das Verhalten der Schiffsbesatzung bei dem Angriff. Kein einziger amerikanischer Ermittler stellte je die Frage nach den Ursachen oder recherchierte in Israel, dem Ort des Verbrechens. Israels makabrer Bericht über den ›Irrtum‹ wurde einfach für bare Münze genommen. In diesem Dokument waren Aussagen enthalten wie die Behauptung der Besatzung des Torpedobootes, die Liberty, ein Frachter aus der Zeit des Zweiten Weltkriegs, der mit fünf Knoten vor sich hintuckerte, habe versucht, mit unglaublichen 30 Knoten zu entkommen (das Schiff erreichte eine Spitzengeschwindigkeit von kaum 17 Knoten), unerreichbar selbst für die Torpedoboote. Das sei der Grund dafür gewesen, so der Bericht, dass man die Luftwaffe zu Hilfe gerufen habe. Weiter heißt es in dem israelischen Papier, die Beobachter hätten in Jane’s Fighting Ships nachgeschlagen und die Liberty für den ägyptischen Truppentransporter El-Kasir gehalten. In Jane’s wird die Spitzengeschwindigkeit der El-Kasir aber mit lediglich 14 Knoten angegeben. Wie konnte man ein Schiff, das angeblich mit einer Geschwindigkeit von 30 Knoten floh, damit verwechseln? In Jane’s ist die Liberty in allen Einzelheiten beschrieben. Nach diesen hatte Commander Pinchas Pinchasy im Hauptquartier der israelischen Luftwaffe das Schiff ja auch eindeutig identifiziert (und dieses Ergebnis an das Hauptquartier der israelischen 375

Marine übermittelt). Zudem wird in dem israelischen Bericht behauptet, der ganze Grund für den Angriff habe darin bestanden, die Liberty mit ihren wenigen Maschinengewehren kurzer Reichweite daran zu hindern, die Stadt Al Arish zu beschießen, die mehr als 22 Kilometer entfernt lag. Auch das war glatter Unsinn. Trotz alledem gingen die meisten amerikanischen Untersuchungsausschüsse den Weg des geringsten Widerstands, auf den sie das Weiße Haus drängte, und akzeptierten die Story vom ›Irrtum‹. Wenn man bedenkt, dass 24 amerikanische Militärangehörige getötet und weitere 171 verwundet wurden, dass ein Schiff der USamerikanischen Marine fast versenkt wurde (kein amerikanisches Kriegsschiff hatte seit dem Zweiten Weltkrieg höhere Verluste zu beklagen - 69 Prozent der Besatzung), ist kaum zu glauben, dass der Kongress darüber keine öffentliche Anhörung abhielt. Da Wahlen vor der Tür standen, wollte kein Vertreter des knieweichen Repräsentantenhauses und Senats die einflussreichen proisraelischen Gruppen verstimmen und etwa das Ausbleiben üppiger Wahlkampfspenden riskieren.131 Laut Gesprächen sowie Dokumenten, die für dieses Buch beschafft wurden, waren die führenden Vertreter der NSA, die Zugang zu den geheimen Mitschnitten und anderen höchst internen Beweisen hatten, übereinstimmend der Meinung, dass es sich um einen vorsätzlichen Angriff handelte. Sie sind fest davon überzeugt, dass Israel befürchtete, die Liberty hätte Beweise für Kriegsverbrechen gesammelt. Deswegen ordneten sie an, das Schiff mit Mann und Maus zu vernichten. In einem kritischen Punkt blieb Israel stur bei seiner Version: Keiner der Angreifer aus der Luft oder zur See 376

habe jemals eine Flagge auf der Liberty gesehen - und dies angesichts der absolut übereinstimmenden Aussagen aller Überlebenden, dass die Flagge stets über dem Schiff geweht hatte. »Während der gesamten Zeit des Kontakts«, hieß es in dem Bericht, »sah keine israelische Flugzeug- oder Torpedobesatzung eine amerikanische oder andere Flagge auf dem Schiff.«132 Aber Ex-Chief Marvin Nowicki, der leitende HebräischLinguist auf der EC-121, die über der Gegend flog, weiß, was er gehört hat. »Ich erinnere mich, dass wir den größten Teil der Angriffe, wenn nicht die gesamte Zeit aufgezeichnet haben«, erklärte er. »Während einer offenbaren Attacke hörte ich, dass die Flagge mehrfach erwähnt wurde.« Nowicki, der später in Politikwissenschaft promovierte und an einem College Öffentliche Verwaltung lehrt, ist ein überzeugter Anhänger Israels. Ursprünglich nahm er an, seine Informationen könnten es rein waschen. Sie klagen jedoch, im Gegenteil, die israelischen Verteidigungskräfte an. Wenn die Israelis die Flagge sahen, dann war der Angriff kaltblütiger Mord wie die Hunderte anderer Morde, die die Israelis an jenem Tag in Al Arish begingen. Als der Zwischenfall begann, setzte Marshall Carter sofort eine kleine Task Force ein, die Walter Deeley leitete, ein führender Mann in der NSA-Abteilung für Funkaufklärungsoperationen. Sie sollte sämtliche Informationen zur Liberty sammeln und einen Bericht für den Direktor zusammenstellen.133 Im Unterschied zu anderen Untersuchungen schloss diese alle Einzelheiten der Funkaufklärung ein - sowohl die Aufzeichnungen der EC-121 als auch Aussagen von überlebenden Funkaufklärern aus der Besatzung der Liberty. Da die Operationen der Funkaufklärung der NSA generell der 377

höchsten Geheimhaltungsstufe unterliegen und es sich außerdem hier um eine besonders delikate Aktion - das Abhören eines engen Verbündeten - handelte, erfuhr von den ermittelten Einzelheiten niemand auch nur ein Sterbenswörtchen. Am Ende kam Walter Deeley angesichts seiner Kenntnis der Aufklärungskapazitäten Israels zur einzig möglichen Schlussfolgerung: »Es besteht kein Zweifel - sie müssen gewusst haben, dass die Liberty ein amerikanisches Schiff ist«, erklärte er.134 Das aber bedeutet, es war vorsätzlicher Mord. Dem stimmte auch NSA-Direktor Carter zu. »Es gab keine andere Antwort, als dass es sich um eine vorsätzliche Aktion gehandelt hat«, erklärte er dem Verfasser während eines Gesprächs im Jahr 1980, bat jedoch damals darum, diese Information vertraulich zu behandeln. Inzwischen weilt Carter nicht mehr unter den Lebenden.135 Auch der stellvertretende NSA-Direktor Dr. Louis Tordella glaubte, dass die Israelis mit voller Absicht angegriffen hatten und die israelische Regierung die Sache zu vertuschen suchte. Nach streng geheimen und lange unter Verschluss gehaltenen NSA-Dokumenten, die für dieses Buch beschafft wurden, gab Tordella dieser Meinung nicht nur in einer internen Aktennotiz Ausdruck, sondern äußerte sie auch gegenüber dem demokratischen Kongressabgeordneten George Mahon (Texas) vom Bewilligungsausschuss des Repräsentantenhauses. »Mr. Mahon suchte mehrfach den Grund für den israelischen Angriff herauszufinden«, schrieb Tordella am 20. Juni 1967, fast zwei Wochen nach dem Zwischenfall. »Ich sagte ihm, wir hätten ihn weder aus offenen noch verdeckten Quellen ermitteln können, aber um ihre nationale Position zu schützen, unternähmen die Israelis beträchtliche Bemühungen, um die Sache zu bestreiten 378

und zu vertuschen. Er bat mich um meine private Meinung über den Angriff, und ich sagte, dieser könnte, wie ich glaubte, von einem hohen Kommandeur auf der Halbinsel Sinai befohlen worden sein, der irrtümlich annahm, die Liberty beobachte sein Vorgehen. Er fragte, ob Fehler dieser Art häufiger vorkämen oder man damit rechnen müsse«, fuhr Tordella fort. »Ich erwiderte, nach meiner Ansicht sei ein Schiff wie die Liberty viel größer als ägyptische Schiffe und diesen nicht ähnlich. Ich könne mir nicht vorstellen, dass erfahrene Marineoffiziere oder Flugzeugführer einen Frachter mit einem ägyptischen Kriegsschiff verwechselten. Die angreifenden Schiffe und Flugzeuge hätten sich nach meiner Auffassung zumindest enormer Nachlässigkeit und Sorglosigkeit schuldig gemacht.« 136 Tordella war so wütend über den Angriff und die Bemäntelungsversuche, dass er über den israelischen ›Irrtums‹-Bericht kritzelte: »Eine nette Weißwäscherei«.137 Schließlich kaufte auch Major General der US-Luftwaffe John Morrison, damals Stellvertreter, später Operationschef der NSA, den Israelis den ›Irrtum‹ nicht ab. »Niemand glaubt diese Erklärung«, sagte er dem Autor kürzlich in einem Gespräch. »Die einzige Annahme, die einen gewissen Sinn ergibt, lautet, die Israelis wollten nicht, dass wir ihren Funkverkehr mithören.« Als der Autor ihm von den brutalen Kriegsverbrechen berichtete, die damals in Al Arish geschahen, sah Morrison sofort den Zusammenhang. »Das genügt durchaus«, sagte er. »22 Kilometer sind so gut wie nichts… Sie wollten nicht, dass wir unsere Nase da hineinstecken.« Und er fügte hinzu: »Da haben Sie das Motiv… Was für eine schreckliche Geschichte.«138 Auch ohne Kenntnis von den Morden, die damals in der Wüste ganz in der Nähe geschahen, waren viele in der G 379

Group der NSA, die die Mitschnitte sowohl der Liberty als auch der EC-121 analysierten, davon überzeugt, dass der Angriff kein Versehen sein konnte.139 Die Überlebenden der Liberty sind fast einmütig dieser Meinung: »Man hat den Israelis am 8. Juni 1967 den kaltblütigen, vorsätzlichen Mord an Amerikanern durchgehen lassen«, sagte Phillip F. Tourney, Vorsitzender des Verbandes der Veteranen der U.S.S. Liberty, im Juli 2000. »Es ist einfach zynisch, dass unsere gewählten Vertreter aus Angst vor der mächtigen proisraelischen Lobby nicht dagegen ihre Stimme erheben… Dieser Fall von Vertuschung muss jetzt aufgeklärt werden.«140 Über 30 Jahre lang weigerte sich Captain William L. McGonagle, ein einziges Wort darüber zu verlieren, ob seine Besatzungsmitglieder vorsätzlich oder irrtümlich getötet wurden. Als er jedoch im November 1998 dem Tod durch Krebs ins Auge sah, brach er sein langes Schweigen. »Nach all den Jahren bin ich zu dem Schluss gekommen, dass der Angriff vorsätzlich erfolgte«, sagte er. »Ich glaube nicht, dass dieser Zwischenfall untersucht wurde, wie es sich gehört… Die amerikanische Flagge wehte auf dem Schiff, als es angegriffen wurde.«141 McGonagle hatte damals keine vier Monate mehr zu leben. Er starb am 3. März 1999 im Alter von 73 Jahren.142 Aber auch ohne die Beweise der NSA schenkten viele Vertreter der Administration dem ›Irrtums‹-Bericht der Israelis keinen Glauben. »Offen gesagt, herrschten im Weißen Haus beträchtliche Zweifel, dass der Angriff ein Zufall war«, sagte George Christian, zu jener Zeit Johnsons Pressesprecher. »Ich kam zu der Überzeugung, dass man einen derart schwer wiegenden Zwischenfall nicht hätte hinnehmen dürfen. Wenn es aber ein vorsätzlicher Angriff war, bleibt die Frage, ob er auf eine taktische Entscheidung bestimmter israelischer Militärs 380

hin erfolgte oder von hoher Stelle angeordnet wurde.«143 In einem weiteren NSA-Bericht, der 15 Jahre später angefertigt und als Top Secret/Umbra eingestuft wurde, wird die Entscheidung des israelischen Untersuchungsausschusses, die ›Irrtums‹-Version zu akzeptieren und alle auf israelischer Seite Beteiligten zu entlasten, geradezu verlacht. »Die Rechtfertigung israelischer Staatsbürger«, heißt es dort, »war offenbar nicht das unwichtigste Motiv bei den Überlegungen des Ausschusses.« 144 Der Bericht beschuldigt die israelischen Kampfflieger der bewussten Falschaussage: »Zwar behaupteten die Piloten das Gegenteil, aber alle Besatzungsmitglieder der Liberty haben in zahlreichen Gesprächen übereinstimmend ausgesagt, dass die Liberty die amerikanische Flagge gehisst hatte und ideale Wetterbedingungen herrschten, um sie eindeutig zu erkennen und zu identifizieren. Diese Umstände - die vorherige Identifikation der Liberty und die klare Erkennbarkeit der amerikanischen Flagge - veranlassten das Außenministerium, der israelischen Regierung mitzuteilen, dass der darauf folgende Angriff israelischer Flugzeuge auf U.S.S. Liberty völlig unverständlich ist. Zumindest muss er als ein Akt militärischer Brutalität verurteilt werden, der von willkürlicher Missachtung menschlichen Lebens zeugt.«145 Aber die Piloten, so erläutert der Bericht, logen nicht als Einzige: Auch die Geschichte der Torpedomannschaften, die das Schiff trafen, nachdem die ersten vier Torpedos es verfehlt hatten, ist unglaubwürdig. Sie behaupteten, sie hätten die Liberty für den ägyptischen Truppentransporter 381

El-Kasir gehalten. Zur Zeit des Angriffs rostete dieses ägyptische Schiff an einem Pier im Hafen von Alexandria, fast 465 Kilometer vom Ort des Geschehens, vor sich hin. Es lag während des ganzen Krieges dort. Der Standort jedes ägyptischen Schiffes dürfte aber die Nachrichtendienste brennend interessiert haben, bevor Israel diesen Krieg begann. Der lange geheim gehaltene NSA-Bericht von 1981 äußert sich dazu wie folgt: »Die Tatsache, dass zwei Torpedobootkommandanten getrennt voneinander zu dem gleichen Irrtum kamen, wirft die Frage auf, wie glaubwürdig die beiden Kommandanten sind. Die El-Kasir hatte etwa ein Viertel der Tonnage der Liberty, war nur halb so lang wie diese und bot eine völlig andere Silhouette. Zu behaupten, die Liberty sei der ElKasir täuschend ähnlich, ist höchst unlogisch. Das Außenministerium hat seine Sichtweise des Torpedoangriffs in folgenden Worten zum Ausdruck gebracht: ›Der Angriff israelischer Torpedoboote, der eindeutig erfolgte, nachdem das Schiff von israelischen Streitkräften identifiziert war oder es hätte sein müssen, zeugt von derselben brutalen Missachtung menschlichen Lebens. Silhouette und Verhalten von U.S.S. Liberty unterschieden diese klar von jeglichem Schiff, das man als feindselig hätte betrachten können… Es hätte auf kurze Entfernung visuell in Augenschein genommen werden können und müssen, bevor Torpedos abgeschossen wurden.‹«146 Der 15 Jahre später angefertigte NSA-Bericht gelangte schließlich zu folgendem Resultat: »Bei dem Zwischenfall mit der Liberty drängt sich 382

geradezu die Frage auf, ob die israelischen Armeeangehörigen bei dem Angriff wussten, dass es ein amerikanisches Schiff war… Nicht wenige der Mitglieder der Mannschaft und Mitarbeiter [das Folgende ist gelöscht, hieß aber offenbar ›von der G Group der NSA‹] sind überzeugt, dass sie dies wussten. Das schließen sie daraus, wie lange die Israelis das Schiff vor dem Angriff beobachteten, dass es die amerikanische Flagge trug und wie heftig der Angriff erfolgte. Über die israelischen Motive gibt es verschiedene Spekulationen. Einige meinen, Israel habe erwartet, wenn das Schiff völlig zerstört und die gesamte Mannschaft getötet werde, könnten die USA die VAR [Ägypten] für den Zwischenfall verantwortlich machen und an Israels Seite in den Krieg eintreten… Andere glauben, die israelischen Streitkräfte wollten Schiff und Besatzung einfach aus dem Weg räumen.«147 »Ich glaube, der Angriff könnte von einem hohen Kommandeur auf der Sinai-Halbinsel befohlen worden sein, der irrtümlich annahm, die Liberty beobachte seine Aktivitäten«, sagte Tordella.148 Das war eine erstaunlich scharfe Beobachtung, denn er wusste offenbar nichts von den Kriegsverbrechen, die zur gleichen Zeit auf dem Sinai verübt wurden - eindeutig in Hörweite des Antennendschungels auf dem Deck der Liberty. Am Morgen des 8. Juni erhielt das israelische Oberkommando die Mitteilung, ein großes amerikanisches Abhörschiff kreuze in geheimer Mission wenige Kilometer vor Al Arish. Zur gleichen Zeit metzelten israelische Soldaten gerade mal 20 Kilometer davon entfernt Hunderte gefesselter Zivilisten und Gefangener nieder - eine Aktion, die nach Angaben des offiziellen Armeehistorikers mit Wissen und Billigung der gesamten 383

militärischen Führung erfolgte. Uri Milstein, ein weiterer Militärhistoriker, bestätigte diesen Bericht. Während des Sechs-Tage-Kriegs, so erklärte er, gab es zahlreiche Fälle, in denen israelische Truppen ägyptische Soldaten töteten, nachdem diese sich bereits ergeben hatten. »Das war nicht die offizielle Politik«, fügte er hinzu, »aber die allgemeine Atmosphäre war so, dass man es tun konnte. Einige Kommandeure entschieden so, andere lehnten das ab. Aber alle wussten davon.«149 Die Israelis konnten natürlich nicht wissen, dass Hebräisch-Linguisten der NSA sich nicht auf dem Schiff, sondern in einer Maschine befanden, die hoch über der Szene flog. Aber Beweise für das Massaker konnten in der Tat auch von den unbemannten Rekordern in den NSARäumen des Schiffes aufgezeichnet worden sein. Hätte der Torpedo nicht exakt diese Stelle getroffen, dann wären diese Beweise entdeckt worden, wenn die Bänder zur NSA gelangten. Zu dieser Zeit behauptete Israel aber im Brustton der Überzeugung gegenüber den USA, gegenüber der UNO und der ganzen Welt, dass es Opfer einer ägyptischen Aggression geworden sei und das moralische Recht auf seiner Seite habe. Israels Kommandeuren konnte es nicht ins Konzept passen, wenn Bänder mit aufgezeichneten Befehlen oder auch nur Zustimmung zu den Metzeleien auf den Schreibtischen des Weißen Hauses, der UNO oder der Washington Post landeten. Hätten der Störfunk und die Kampfflugzeuge ohne Hoheitszeichen bereits in der ersten Minute allen Funkverkehr ausgeschaltet, wie geplant, hätte das Torpedoboot das Schiff versenkt, hätten die Maschinengewehre alle Rettungsflöße vernichtet und sämtliche Überlebenden getötet, so hätte niemand etwas anderes berichten können. Zu diesem Schluss kam eine Studie zum Fall der Liberty 384

für die Naval Law Review, eine Zeitschrift der US-Marine, die von einem ihrer Rechtsanwälte, Lieutenant Commander Walter L. Jacobsen, verfasst wurde. »Wenn man über die Motive einer angreifenden Einheit spekuliert, die Flugzeuge ohne Kennzeichen benutzt und die Rettungsflöße hilfloser Überlebender zerstört, dann kommen einem grausige Gedanken«, schrieb er. »Man könnte meinen, die Mannschaft der Liberty sollte den Angriff nicht überleben, was auch geschehen wäre, hätte es da nicht den irrtümlichen Funkspruch der 6. Flotte gegeben, es sei Hilfe im Anmarsch, der die Torpedoboote vertrieb.«150 Auch Admiral Thomas H. Moorer, der kurz nach dem Zwischenfall zum Stabschef der Marine ernannt wurde, ist überzeugt, dass es sich um einen vorsätzlichen Angriff handelte. »Ich musste zu dem Schluss kommen, dass es Israels Absicht war, die Liberty zu versenken und so wenig Überlebende wie möglich übrig zu lassen«, sagte er 1997, 30 Jahre nach dem Ereignis. »Israel wusste genau, dass es sich um ein amerikanisches Schiff handelte.«151 In einem CIA-Report vom 27. Juli 1967 zitiert ein CIABeamter eine seiner Quellen, offenbar einen israelischen Regierungsbeamten: [Zu dem] Angriff auf U.S.S. LIBERTY durch israelische Flugzeuge und Torpedoboote… erklärte er: »Erinnern Sie sich daran, dass in diesem Feldzug weder Zeit noch Raum für Irrtümer war« - ein indirekter Hinweis darauf, dass die israelischen Truppen wussten, unter welcher Flagge die LIBERTY fuhr und weshalb sie vor der Küste kreuzte… »[Streichung] ging davon aus, dass die Identität des Schiffes sechs Stunden vor dem Angriff bekannt war, das 385

israelische Hauptquartier aber nicht wusste, wie viele Personen zu den Informationen Zugang hatten, die die LIBERTY abhörte. Er setzte ebenfalls voraus, dass… keine Gewissheit oder Kontrolle darüber bestand, wohin die aufgezeichneten Informationen gingen. Er bekräftigte, dass bei diesem Feldzug keine Irrtümer der israelischen Truppen vorkamen. Er erklärte mir gegenüber mit Nachdruck, sie hätten gewusst, was für ein Schiff U.S.S. LIBERTY sei und was es vor der Küste trieb.«152 Die CIA nannte dieses Dokument ›nachrichtendienstliches Rohmaterial‹, eines von ›mehreren, die auf die Möglichkeit hinweisen, dass die israelische Regierung vor dem Angriff die Identität von U.S.S. Liberty kannte‹. In einem weiteren CIA-Bericht von 1979 wird darauf hingewiesen, dass Israel über die Abhöraktivitäten während des Krieges von 1967 sehr gut informiert war und selbst auf diese Weise seine wichtigsten Informationen über die Araber beschaffte. »Die Israelis waren bei der Fernmelde- und elektronischen Aufklärung gegenüber den Arabern sehr erfolgreich«, hieß es dort. »Im Sechs-Tage-Krieg von 1967 gelang es ihnen, einen enormen Umfang arabischen Funkverkehrs abzuhören, zu entschlüsseln und für sich zu nutzen, darunter ein Gespräch zwischen VAR-Präsident Gamal Abdel Nasser und König Hussein von Jordanien. Über die Jahre haben die Israelis mithilfe von grenzübergreifenden Kommandoaktionen lange Zeit arabische Überlandleitungen abgehört. Gelegentlich haben sie sie auch durch Bombenanschläge zerstört.«153 Aus diesem CIA-Report geht auch eindeutig hervor, dass für Israel Spionage gegen die Vereinigten Staaten sofort nach den Geheimdienstaktivitäten gegenüber der arabischen Welt kam: »Hauptziele der israelischen 386

Nachrichten- und Sicherheitsdienste sind:… (2) die Beschaffung von Geheiminformationen über die amerikanische Politik oder entsprechende Entscheidungen, besonders Israel betreffend«.154 War es nun ein Irrtum oder war es Massenmord? Diese Frage hat der Kongress damals nicht zum Gegenstand einer öffentlichen Anhörung gemacht. Unter denen, die seit langem eine tiefgründige Untersuchung des Kongresses fordern, ist Admiral Thomas Moorer, der später Vorsitzender des Vereinigten Generalstabs wurde. »Bis auf den heutigen Tag«, sagte er, »hat es der Kongress versäumt, die Liberty-Affäre offiziell zu untersuchen. Das ist ohne Beispiel und eine nationale Schande.«155 Vielleicht ist es noch nicht zu spät, vor allem für einen Kongress, der langatmige Anhörungen veranstaltet, wenn ein paar Angestellte eines Reisebüros im Weißen Haus entlassen werden. Israel hat in seiner ganzen Geschichte schreckliche Menschenrechtsvergehen mit frommen religiösen Erklärungen bemäntelt. Kritiker werden mit der empörenden Beschuldigung des Antisemitismus regelmäßig zum Schweigen gebracht. Diesen Vorwurf mussten sich selbst viele Mannschaftsangehörige der Liberty gefallen lassen, die den blutigen Angriff überlebten und es wagten, Aufklärung zu fordern. Das jüngste Beispiel, dass Israel Zivilisten vorsätzlich tötet, stammt vom Mai 2000. Die British Broadcasting Corporation (BBC) hat angeklagt, dass einer ihrer Kraftfahrer dem gezielten, unprovozierten Beschuss ziviler Ziele durch israelische Panzer zum Opfer fiel. Bei dem Getöteten handelte es sich um Abed Takkoush, der seit 25 Jahren für die BBC im Libanon tätig war. Takkoush kam am 23. Mai 2000 ums Leben, als ein israelischer Merkava-Panzer von israelischem Gebiet eine 387

Artilleriegranate über die südlibanesische Grenze hinweg auf seinen blauen Mercedes abschoss. »Ich sah, wie Abed vom Fahrersitz geschleudert wurde und dann zu Boden fiel«, berichtete Jeremy Bowen, der BBC-Reporter, den Takkoush zu diesem Ort gefahren hatte. Als Bowen ihm zu Hilfe eilen wollte, feuerten die Israelis aus einem Maschinengewehr auf ihn. Sie beschossen auch einen libanesischen Rotkreuzwagen, der Erste Hilfe leisten wollte. Laut dem BBC-Bericht, der sich auf umfangreiche Videoaufnahmen des eigenen Kamerateams und anderer Fernsehstationen stützt, war dieser Tötungsakt völlig unprovoziert. »Es war ganz ruhig«, berichtete Bowen. Keine Gewehrschüsse, keine Raketenangriffe oder Schusswechsel der Artillerie an jenem Tag, als die israelischen Truppen den Südlibanon räumten, den sie über 20 Jahre lang besetzt gehalten hatten. Bowen war so nahe an die Grenze herangefahren, dass er den Bewohnern eines Kibbuz auf der anderen Seite zuwinken konnte. Wie vorherzusehen war, behauptete die israelische Regierung wie im Falle des Angriffs auf die Liberty, der Beschuss sei ein ›Irrtum‹ gewesen. Aber die BBC nahm das nicht hin und leitete stattdessen eine Untersuchung ein, ob Israel nach der Genfer Konvention eines Kriegsverbrechens beschuldigt werden kann. Die BBC kann sogar behaupten, dass anhand ihrer Aufnahmen ersichtlich werde, wie die israelische Armee ›offenbar immer wieder Autos beschossen hat‹, in denen libanesische Zivilisten am 22. und 23. Mai auf derselben Straße fuhren, obwohl es keinerlei ›Vergeltungsschüsse von der libanesischen Seite der Grenze‹ gab.156 Seit dem israelischen Überfall auf die Liberty haben die amerikanischen Steuerzahler die Regierung des Staates Israel mit etwa 100 Milliarden US-Dollar oder mehr 388

unterstützt - genug, um die NSA das nächste Vierteljahrhundert zu finanzieren. Es sollte keine Frage sein, dass es amerikanischen Ermittlern gestattet wird, dort tätig zu werden, wo nötig, und zu befragen, wen nötig, ungeachtet aller Grenzen. Zugleich sollte von der NSA gefordert werden, alle Mitschnitte der EC-121 und aller anderen Stationen herauszugeben, die am 8. Juni 1967 den Sprechfunkverkehr im östlichen Mittelmeer abhörten. Seit mehr als zehn Jahren liegen die Abschriften dieser Gespräche nutzlos in einer Schublade des Büros G643 der NSA, der Sektion Israelisches Militär in der G Group. Was den Zwischenfall mit U.S.S. Liberty betrifft, so ist die Sperrfrist sowohl in Israel als auch in den USA lange abgelaufen. Angesichts der hier dargelegten Tatsachen gibt es Grund genug, seriös zu untersuchen, was damals wirklich geschah - und warum.

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ACHTES KAPITEL Rückgrat VGWEQVSM SVWEDQSNY AUSMYD NFEDV YE BVWAVW SWVVBVMY UJSK HLK LKHUE OX LXNN IXXD JD PXOXL SJOE SHIJDX EVFCMV TSEX MI JBVTRFB FCXRIO, RILWCX-TSEOWBJ VBEVMI UMSBHWSEC HRCHWRFV KMSJ TCMURVB DMC WSFCEDEVF HMUTWPBCV YVBXFWY YOLZ GLAYVSFBY, IOWYEGETAY ESITREF AR ZERO OSLY In der Marine war bereits lange vor dem Angriff auf die Liberty Ernüchterung über das ganze NSA-Programm auf den Weltmeeren eingekehrt. Sie hatte kaum mehr als das fahrende Personal und die Hilfskräfte für die NSA zu stellen. Lauschaktionen von Interesse für die Navy waren nur erlaubt, wenn dies in keiner Weise die Beobachtung von NSA-Zielen beeinträchtigte, die immer Vorrang hatten. Um die Marine anderer Staaten abzuhören, musste die Navy ihre Analytiker in enge, mit Antennen bestückte Wagen pferchen, die sie auf Zerstörern und deren Begleitschiffen platzierte. Das aber hieß, die betreffenden Schiffe aus dem normalen Dienstbetrieb wie Flottenmanövern und anderen Aktionen herauszunehmen und langsam vor fernen Küsten kreuzen zu lassen. Das war eine höchst uneffektive Methode, bei der die minimale Abhörkapazität eines voll gepfropften Stahlkastens zu den maximalen Kosten eines zum Transportfahrzeug degradierten Zerstörers kam. »Die Navy war sehr daran interessiert, ein eigenes Trawler-Programm aufzuziehen«, sagte Gene Sheck, 390

ehemaliger stellvertretender Leiter des Beschaffungsorgans der NSA, der K Group. Sheck war für die mobilen Abhörstationen - Flugzeuge, Schiffe und UBoote - zuständig. »Die Position der Navy lief eindeutig darauf hinaus, von ihr selbst kontrollierte und für ihre Zwecke einsetzbare Abhörstationen zu betreiben.« Bei der Marine war man der Meinung, sie brauche ihre eigene Flotte - nicht nur, um Informationen zu beschaffen, sondern auch, um andere nachrichtendienstliche Aktionen durchführen zu können. Eine solche Flotte wäre nützlich, um beispielsweise hydrographische Fakten zu sammeln: etwa um den Salzgehalt der Ozeane zu analysieren, was die Ortung sowjetischer U-Boote erleichterte. Aber die NSA nahm der Navy das nicht ab. »Es ging allein um Funkaufklärung«, sagte Sheck. »Wenn sie von all den anderen Dingen anfingen - um Wasser aus dem Ozean zu holen, brauchte man schließlich nicht mehr als einen Eimer und ein Seil… Ich habe ihnen klar gesagt: ›Mit diesem Unsinn kommt ihr nicht durch. Der NSADirektor wird euch eine Menge darüber erzählen, was man mit Abhörstationen anfängt.« Obwohl es also in der NSA schwere Bedenken gab, sie könnte die Kontrolle über die Dinge verlieren, arbeitete die Navy an ehrgeizigen Plänen für eine eigene Abhörflotte. »Einmal diskutierten wir das Projekt…, mit kleinen Schiffen zur Datensammlung zu arbeiten… Etwa 200 sollten es sein«, sagte ein Admiral, der an diesem Projekt mitwirkte.2 Zum ersten Schiff dieser Spionageflotte der Marine erwählte man U.S.S. Banner (Nr. l der Umweltforschungs-Hilfsflotte AGER), ein schäbiges kleines Fahrzeug, das bis dahin zwischen den Marianen-Inseln von Atoll zu Atoll getuckert war und sich nun auf dem Rückweg in die Vereinigten Staaten befand, wo es eingemottet werden sollte. Mit ihren 906 Tonnen 391

und 60 Meter Länge war die 21 Jahre alte Banner ein Zwerg gegenüber der Liberty, die es auf 10.680 Tonnen und fast 140 Meter Länge brachte. Wie ein zu klein geratener Fußballspieler versucht, seine fehlende Körpergröße durch übertriebenes Dribbeln wettzumachen, fuhr die Banner geradewegs in ihr Unglück. Ihr erster Auftrag führte sie 1965 in den Fernen Osten, wo sie siebeneinhalb Kilometer vor der Bucht von Kap Poworotny kreuzte, um zu testen, wie die Sowjets auf die Verletzung ihrer Zwölf-Meilen-Zone reagierten. Die USA bestritten damals das Recht der UdSSR auf eine solche Zone. Als die Banner nach Norden in Richtung Sibirien tuckerte, begrüßte sie zunächst ein Sturm, der ihre Aufbauten mit Eis überzog. Dann folgten sowjetische Zerstörer und Patrouillenboote mit ihren Störmanövern. Immer wieder hielten sie auf den Trawler zu und bogen manchmal erst in 20 Meter Entfernung wieder ab. Als aber ein neuer Sturm aufzog, befürchtete Kapitänleutnant Robert P. Bishop, das Schiff könnte unter dem Gewicht des Eises kentern. Er informierte sein Hauptquartier in Yokosuka, wendete dann um 180 Grad und nahm Kurs auf seine Basis in Japan. Einige Stunden später antwortete man ihm, er möge umkehren und sich nicht beirren lassen. Bishop gehorchte und stürzte sich tapfer in den Sturm, gab aber schließlich auf, als er in den folgenden 24 Stunden keinen Meter vorankam. Bei 16 Einsätzen in den folgenden zwei Jahren erwarb sich die Banner den Ruf, keinem Streit aus dem Weg zu gehen. Bei ihren Patrouillenfahrten vor russischen Küsten gab es davon mehr als genug. Sie wurde gestoßen, beinahe gerammt, von sowjetischen MiGs und Hubschraubern umschwirrt, mit Bordwaffen bedroht. In all diesen Fällen kam die Banner am Ende stets noch einmal mit einem 392

blauen Auge davon. Sam Tooma, ein ziviler Ozeanograph, war auf dem Schiff, um die Legende aufrechtzuerhalten. Als Angestellter des U.S. Naval Oceanographic Office, der Meeresforschungsbehörde der Marine, sammelte er auf den Reisen verschiedene Daten über die Beschaffenheit des Ozeans. »Im Februar lagen wir (mindestens) 22 Kilometer vor Wladiwostok«, erinnerte er sich. »Ein heftiger Wind blies von Land her. Dazu Regen, Graupelschauer und Gott weiß, was noch… Meine Brille vereiste, ebenso mein ganzes Gesicht. Es dauerte ewig, bis wir die gewünschte Position einnehmen konnten… In meinem ganzen Leben habe ich mich nie elender gefühlt als auf dem Deck der Banner beim Versuch, ozeanographische Daten zu sammeln. Die Russen stellten sich uns überall in den Weg«, sagte Tooma, der mit dem Kapitän häufig darüber sprach, was geschehen sollte, wenn das Schiff angegriffen oder nach Wladiwostok geschleppt wurde. »Es stehen Flugzeuge startbereit, sollten sich die Russen solche Dummheiten einfallen lassen«, sagte man ihm. »Unsere Maschinen könnten dann die Marinebasis zerstören, und damit auch dieses Schiff.« Einmal im März stand Tooma auf der Brücke, als ein sowjetisches Schiff direkt auf die Banner zuhielt. »Einige von der Wache wurden hektisch und schrien etwas von ›verrückten Russen‹«, berichtete er. »Der Kapitän befahl dem Steuermann, auf Kurs zu bleiben. Nach den internationalen Schifffahrtsregeln hatten wir die Vorfahrt. Inzwischen schrumpfte die Entfernung zwischen denen und uns rasch zusammen. Wir blieben auf Kurs, und ich dachte bereits, wir seien alle verloren. In letzter Sekunde befahl der Kapitän dem Steuermann, hart nach rechts auszuweichen. Ich war froh, dass er nicht länger wartete, denn auch so streiften die beiden Schiffe einander. Wir 393

hatten eine nette Beule auf der Backbordseite.« Tooma wurde angewiesen, über den Zwischenfall zu niemandem zu sprechen.3 Die Abhöraktionen der Banner wurden unter dem Codenamen Operation Clickbeetle [Stehaufmännchen] in der Welt der Spionage fast zur Legende. Die Menge der Mitschnitte, die in Washington ankamen, übertraf alle Erwartungen, sodass die NSA, die hier nur Juniorpartner war, beantragte, das streitbare Spionageschiff auch gegen China und Nordkorea sein Glück versuchen zu lassen. So wechselte der Auftrag, aber die Störmanöver blieben. Zum schwerstwiegenden Zwischenfall kam es im November 1966 im Ostchinesischen Meer vor Shanghai, als elf gepanzerte chinesische Trawler die Banner einkreisten. Nach einem Gedränge von über zweieinhalb Stunden gelang es Leutnant Bishop jedoch, sich ohne Kollision aus der Affäre zu ziehen.4 »Sie hatte einige kritische Situationen zu bestehen«, erinnerte sich Vizeadmiral im Ruhestand Edwin B. Hooper. »Wenn die Chinesen sie zu hart bedrängten, zog sie sich meist zurück. Gelegentlich warteten aber auch Zerstörer der 7. Flotte hinter dem Horizont… Die Banner war so erfolgreich, dass Washington zwei weitere Schiffe für solche Missionen umrüsten wollte. Das erste war die Pueblo.«5 Zum zweiten erkor man U.S.S. Palm Beach. Die Pueblo, ein Schwesterschiff der Banner, wurde 1944 als Versorgungsschiff für die US-Armee gebaut. Sie war auf den Philippinen und später in Korea eingesetzt. 1954 wurde sie aus dem Verkehr gezogen, am 12. April 1966 aber erneut in Dienst gestellt. In den folgenden anderthalb Jahren baute die Werft für Kriegsschiffe, Puget Sound Naval Shipyard in Bremerton im Bundesstaat Washington, die vergessene Rostlaube zu einem elektronischen Spionageschiff um, das im Mai 1967 seiner Bestimmung 394

übergeben wurde. »Die Schiffe von der Größe der Liberty waren im Grunde Eigentum der NSA und wurden zur Unterstützung ihrer Aktionen eingesetzt, sammelten also Nachrichten allein für diese Agentur«, erläuterte Leutnant Stephen R. Harris, ein Harvard-Absolvent, der mit der Leitung der Lauschaktionen auf dem Schiff beauftragt wurde. »Die Pueblo und ähnliche Schiffe sollten dieser Flotte mehr taktischen Beistand leisten, was sich aber nicht wie gewünscht auswirkte, sodass wir im Wesentlichen zur Unterstützung der Navy tätig wurden. Alle gesammelten Daten mussten allerdings der NSA für detailliertere Auswertungen übergeben werden.«6 Bevor er auf die Pueblo kam, war Harris in Marineeinheiten tätig, die dem NSA-Hauptquartier unterstanden. So nahm er beispielsweise an riskanten Lauschaktionen mit U-Booten teil, die sich an feindliche Küsten heranpirschten. Das Kommando auf der Pueblo wurde Lloyd Mark (Pete) Bucher übertragen, einem Commander der Navy, der eine Jugend so hart wie die provokatorischen Fahrten der Banner hinter sich hatte. Von einem Verwandten zum anderen geschubst, landete er bereits mit sieben Jahren auf der Straße, kam ins Waisenhaus und schließlich in Vater Flanagans ›Boys Town‹. Die Highschool verließ er vorzeitig und trat in die Navy ein. Den Dienst konnte er aber erst aufnehmen, nachdem er seinen HighschoolAbschluss nachgeholt und die Universität von Nebraska absolviert hatte. Er fuhr lange auf U-Booten und träumte davon, einmal darauf Kapitän zu sein. Stattdessen vertraute man ihm ein Spionageschiff an, das die meiste Zeit im Kreis zu fahren hatte. Es kam die schmerzhafte Erkenntnis hinzu, dass ein großer Teil des Schiffes ihm nur teilweise unterstand. Die Verantwortung für die Abhörräume musste er mit der NSA und deren Naval 395

Security Group teilen. In diesen Räumen musste er Harris, einem Untergebenen, erst die Notwendigkeit nachweisen, bevor dieser ihn in einige Geheimnisse seines eigenen Schiffes einweihte. Im Oktober 1967 flog Harris nach Washington zu Gesprächen über das Schiff mit der NSA und der Naval Security Group. »Unser erster Einsatzort stand noch nicht fest«, berichtete er, »aber ich war sicher, dass wir bald etwas Produktives zu tun bekamen. Ich stellte also eine Liste von Staaten zusammen, die ich für wichtig hielt, und sprach darüber mit Leuten in verschiedenen Büros der NSA. Auch Nordkorea stand auf meiner Liste. Ich dachte damals: ›Das wäre doch was für uns.‹«7 Marine und NSA kamen überein, dass die Banner und die Pueblo »eine Patrouillenfahrt im Auftrag der Navy und danach eine für die NSA unternehmen sollten«, sagte Gene Sheck von der K Group. »Da die Banner… gerade eine Fahrt vor der sowjetischen Küste abgeschlossen hatte, wurde entschieden, dass die Jungs von der Navy die Pueblo zuerst übernehmen und selbst entscheiden sollten, wohin sie zu fahren hatte… Die Navy bestimmte dann, dass das Schiff 1967 vor Nordkorea operieren sollte. Wir von der NSA hatten zu diesem Zeitpunkt damit kein Problem.«8 Diese Mission der Pueblo wurde mit dem Wort ›ichthyisch‹ verschlüsselt, was ›fischartig‹ bedeutet. Einige Wochen später legte die Pueblo von der amerikanischen Westküste ab. Die erste Etappe ihrer Reise führte sie nach Japan, wo sie sich der Banner bei Lauschaktionen im Fernen Osten anschließen sollte. Während Harris durch die langen Korridore der NSA eilte, Informationen erhielt, Geheimdokumente las und Landkarten studierte, ging ein Mann mit stechendem Blick 396

den Gehweg an der 16. Straße im Nordwesten von Washington entlang. Einige Blöcke hinter ihm ragte der Portikus an der Nordseite des Weißen Hauses auf. Kurz vor dem University Club schlüpfte er rasch durch ein schwarzes schmiedeeisernes Gitter, das ein graues, neogotisches Gebäude aus der Zeit der Jahrhundertwende umgab. Auf dem goldenen Schild neben der Tür stand in großen kyrillischen Buchstaben SSSR - UdSSR. Einige Minuten später begrüßte Jakow Lukaschewitsch, ein schlanker Sicherheitsoffizier der sowjetischen Botschaft mit wirrem, borstigem Haar, den Mann. »Ich möchte Ihnen wichtige Geheimnisse verkaufen«, erklärte dieser dem Russen hastig. »Wertvolle militärische Informationen. Ich habe eine Probe mitgebracht.« Bei diesen Worten griff er in seine Jackentasche und übergab Lukaschewitsch eine hochgeheime Liste der NSA mit Zahlengruppen für die Chiffriermaschine KL-47, die das US-Militär weltweit verwendete. Damit und mit der passenden Ausrüstung waren die Russen in der Lage, eines der geheimsten Verschlüsselungssysteme Amerikas zu knacken. »Ich heiße James«, sagte der Mann. »James Harper.« Das war der Beginn einer langen, profitablen Beziehung. Wochen später verkaufte Harper den Sowjets auch die Zahlentabelle für das Chiffriersystem KW-7, das wesentlich moderner und geheimer war als die KL-47. Mithilfe dieser Maschine wurden die wertvollsten Informationen des Staates verschlüsselt.9 Der Nachmittag, an dem die Pueblo gemächlich in den Yokosuka-Kanal einlief, war so grau wie ihr nasser Schiffsbug. Matrosen in dunkelblauen Jacken und weißen Mützen liefen im kalten Dezemberwind hin und her, befestigten die dicken braunen Seile und lotsten das Schiff mit lautstarken Weisungen zu seinem Anlegeplatz am Südpier Nr. 8 der Marinebasis von Yokosuka südlich von 397

Tokyo. Nach fast einem Jahr Vorbereitung konnte die Pueblo nun zu ihrer ersten Mission in See stechen. Jenseits des Japanischen Meeres lag ihr Ziel Nordkorea, ein rätselhafter Vulkan, der nach einem Jahrzehnt der Ruhe zunehmend heftigere Stöße aussandte. Seit Mai waren mehrere Teams schwer bewaffneter Agenten in abgelegenen Gegenden Südkoreas an Land gegangen, um dort die Bedingungen für Partisanen zu testen. Seit September waren zwei Sabotageakte gegen Züge verübt worden. Im Oktober und November hatte man in der entmilitarisierten Zone oder in ihrer Umgebung siebenmal versucht, amerikanische und südkoreanische Armeeangehörige zu töten oder gefangen zu nehmen. Bei mehreren Hinterhalten waren sechs amerikanische und sieben südkoreanische Soldaten ums Leben gekommen. Vom l. Januar bis zum l. September 1967 hatte es etwa 360 Zwischenfälle verschiedener Art gegeben. Im Jahr zuvor waren es ganze 42 gewesen.10 Obwohl sich also dunkle Wolken zusammenzogen, bewegte sich das Genehmigungsverfahren für die erste Mission der Pueblo mit der Geschwindigkeit eines Kettenbriefes. Der Entwurf für die Operation lag in einem dicken Aktenordner, dem Monatsplan der Aufklärung für Januar 1968. Diese Ansammlung von Geheimhaltungshinweisen und Codewörtern hatte das Joint Reconnaissance Center des Vereinigten Generalstabs zusammengestellt. Der schwarze Einband enthielt die Liste aller technischen Spionageaktionen des nächsten Monats von U-2-Flügen über China, Patrouillenfahrten von U.S.N.S. Muller vor den Küsten Kubas bis zum tiefen Eindringen des U-Bootes Scorpion in Russlands Weißes Meer. Dem Auftrag der Pueblo, 22 Kilometer vor der nordkoreanischen Küste zu kreuzen, hatte die Navy nur ein minimales Risiko zugeordnet. 398

Am 27. Dezember um elf Uhr morgens fanden sich in Raum 2E924, dem ›Tank‹ des Pentagons, Beamte mittlerer Ränge aus einem ganzen Spektrum von Dienststellen ein, um etwaige Differenzen zwischen den einzelnen Abhörstationen und deren Zielen auszuräumen. Die operativen Offiziere von CIA, NSA, DIA, des Vereinigten Generalstabs und anderen Einheiten gaben routinemäßig ihre Zustimmung, und der Ordner ›von der Stärke eines Versandhauskatalogs‹, wie ein Beteiligter ihn beschrieb, wurde auf den Weg gebracht. Zwei Tage später schleppte ihn ein Kurier zur endgültigen Bestätigung durch die Verschiedenen Dienststellen. Im Pentagon zeichnete ihn der stellvertretende Verteidigungsminister Paul H. Nitze ab. Im Weißen Haus erteilte der Geheimausschuss 303 des Nationalen Sicherheitsrates, der Geheimaktionen beaufsichtigt, der Pueblo-Mission sein Okay. Einwände oder Hinweise gab es nicht. Bei der NSA hatte ein Analytiker allerdings Bedenken. Ein früherer Chief Petty Officer der Marine, der jetzt in der für die Funkaufklärung im kommunistischen Asien zuständigen B Group tätig war, wusste, dass Nordkorea elektronische Abhöraktionen nicht duldete. Drei Jahre zuvor hatte es versucht, ein Spionageflugzeug vom Typ RB-47 abzuschießen, das im internationalen Luftraum etwa 150 Kilometer östlich vom nordkoreanischen Hafen Wonsan unterwegs war. In diesem Gebiet sollte die Pueblo nun kreuzen - nur viel näher, ungefähr 24 Kilometer vor der Küste. Der Flug der RB-47 war eine Routinemaßnahme des Luftaufklärungsprogramms zu Friedenszeiten (PARPRO) mit dem Codenamen Box Top gewesen. Die Maschine startete am 28. April 1965 von der Luftwaffenbasis Yokota in Japan und nahm Kurs auf ihr Ziel jenseits des 399

Japanischen Meeres. »Wir befanden uns bereits seit über sechs Stunden auf einem dieser öden Flüge in Richtung Wonsan, etwa 150 Kilometer über dem offenen Meer«, erinnerte sich einer der ›Raben‹, First Lieutenant George V. Back, »als aus Stunden der Langeweile plötzlich Sekunden des Schreckens wurden«. Rabe Eins, Air Force Captain Robert C. Winters, fing ein sehr schwaches, nicht identifizierbares Signal auf, das nach seinem Eindruck von hinten kam. »Etwa zur gleichen Zeit«, berichtete Back, »erhielten wir die Nachricht, in der Gegend seien feindliche Maschinen gesichtet worden. Aber weder der Pilot noch der Kopilot konnte ein Flugzeug entdecken, und so setzten wir unseren Einsatz fort.« Etwas später fing Back unten in der voll gestopften, fensterlosen Abhörkabine ein Signal des Kontrollradars am Boden auf und begann es mitzuschneiden. Zu diesem Zeitpunkt befand sich die Maschine etwa 65 bis 75 Kilometer von Wonsan. »Plötzlich stieß die Maschine mit dem Bug nach unten und begann an Höhe zu verlieren«, berichtete er. »Der Höhenmesser zeigte etwa 9000 Meter an und lief rasend schnell rückwärts.« »Wir werden beschossen!«, brüllte Kopilot Henry E. Dubuy über den Bordfunk. »Wir sind getroffen und sinken.« Back leitete sofort den Abwurfprozess ein und ließ den Druck in der Raben-Kabine abfallen. Der Kopilot forderte Schießerlaubnis. »Schieß den Bastard ab«, rief der Pilot, Lieutenant Colonel Hobart D. Mattison, und gab zugleich über Funk Notsignale. Dann verlangte er den Kurs, »um aus der Scheiße rauszukommen«. »Inzwischen war die Hölle los«, erinnerte sich Back. »Der Pilot hatte alle Hände voll zu tun, um die trudelnde Maschine abzufangen, der Kopilot versuchte auf Sicht zu schießen, und der Navigator mühte sich ab, dem Piloten Kurs zu geben. Rabe Eins warf Stanniolstreifen ab, und 400

die zweite MiG-17 setzte zur nächsten Schießübung an.« Beide nordkoreanische MiG-17 feuerten nun auf die RB47. »Ohne Warnung, ohne Aufforderung zur Identifizierung, ohne Einschüchterungsmanöver«, berichtete Back. »Sofort die Bordkanonen.« Die Maschinen waren zu nahe, als dass die RB-47 den Waffen-Kontrollradar auf sie ausrichten konnte. Inzwischen war der Stratosphärenspion schwer getroffen. Die Hydraulik versagte, und aus dem hinteren Haupttank schlugen Flammen. Zwei Triebwerke waren ebenfalls getroffen, und ein Splitter von Triebwerk Nr. 3 hatte den Rumpf durchschlagen. »Trotzdem«, so Back, »funktionierten beide Triebwerke weiter, nur Nummer drei klapperte wie ein altes Auto ohne Kardangelenke.« Kopilot Dubuy feuerte auf die MiGs, aber ohne Leuchtspurmunition war schwer zu sagen, wohin er schoss. Die MiGs tauchten ab, stiegen aber sofort wieder auf und versuchten die Unterseite der Maschine mit ihren Bordwaffen zu durchlöchern. Robert Winters warf während einer der Feuerpausen aus der Raben-Kabine fünf Sekunden lang Stanniolstreifen ab, um das Radar der MiGs zu irritieren. Dubuy konnte noch sehen, wie die MiG fast in der Stanniolwolke verschwand, bevor sie abdrehte. Schließlich fingen auch die MiGs Feuer. Die eine stürzte plötzlich kopfüber der Wasseroberfläche entgegen. Die andere flog nach Wonsan zurück. Als Colonel Mattison seine Maschine in 4.500 Meter Höhe schließlich wieder stabilisieren konnte, zog sie immer noch eine Rauchfahne hinter sich her. Die Klappe eines Radschachtes war schwarz und von den Flammen verzogen, die Maschine flog mit gesenktem Bug, weil sie den hinteren Treibstofftank verloren hatte. Mattison versicherte der Mannschaft, er habe das Flugzeug unter 401

Kontrolle, ordnete aber Bereitschaft zum Absprung an. Trotz der schweren Schäden schaffte es der Stratosphärenspion bis nach Yokota, wo er hart auf der Landebahn aufsetzte. »Wir machten noch einen Hüpfer von etwa 25 Metern in die Luft und hätten beinahe den Löschhubschrauber gerammt, der bereits über uns schwebte«, berichtete Back. »Als die Maschine endlich stand, sprangen wir mit dem Nötigsten heraus und liefen, so schnell wir konnten, zum Rand der Landebahn.«11 Eingedenk dieses Zwischenfalls, dem weitere gefolgt waren, ging der Chief Navy von der B Group zu den Operativbeamten in der K Group. »Der junge Kerl hatte etwas aufgeschrieben«, berichtete Gene Sheck von K-12, »und zwar: ›Ihr Jungs müsst vollkommen verrückt sein, dieses Schiff nach Nordkorea zu schicken, wo alles mögliche Schlimme passieren kann. Blast die Sache ab.‹ Das war starker Tobak, keine von den politischen Botschaften, wie sie gewöhnlich dieses Haus verließen.«12 Ein Mitarbeiter der K Group schrieb die Sache um, und so entstand die erste Warnung, die Sheck jemals ausgesandt hatte: »Die folgende Information ist als Unterstützung für CINCPAC [Oberkommandierender Pazifik] beim Abschätzen des Risikos gedacht: 1. Die nordkoreanische Luftwaffe ist seit 1965 äußerst sensibel bei peripheren Aufklärungsflügen in der Nähe ihrer Grenzen. (Das demonstrierte sie am 28. April 1965, als sie eine RB-47 der U.S. Air Force in einer Entfernung von 65 bis 74 Kilometern vor der Küste beschoss und schwer beschädigte.) Seit Ende 1966 wird die nordkoreanische Luftwaffe 402

außerdem zur Unterstützung der Marine eingesetzt. Die nordkoreanische Marine reagiert auf jedes Kriegsoder Fischfangschiff der Republik Korea, das vor der nordkoreanischen Küste gesichtet wird. Die international anerkannten Grenzen für den Flugverkehr werden von Nordkorea vor seiner Ostküste grundsätzlich nicht respektiert. Über provokatorische Störmanöver nordkoreanischer Schiffe außerhalb der Zwölf-Meilen-Zone ist allerdings bisher nichts bekannt. Diese Informationen sind als Hilfe bei der Einschätzung der Erfordernisse für Schutzmaßnahmen von Schiffen gedacht. Sie sollen die Einsatzpläne des CINCPACFLT [Oberkommandierenden der Pazifischen Flotte] in keiner Weise beeinflussen.«13 Marshall Carter genehmigte das Dokument, und an jenem Freitagabend um 22.28 Uhr ratterte es durch die Chiffriermaschine in der Nachrichtenabteilung der Defense Intelligence Agency im Pentagon. Von dort leitete es ein Mitarbeiter zum Kriegsraum weiter, wo der diensthabende Offizier ein Exemplar an den Chef des Joint Reconnaissance Center des Vereinigten Generalstabs, Brigadier General Ralph Steakley, weitergab. »Das war das erste Mal, dass wir ein Schiff für längere Zeit in der Nähe der nordkoreanischen Gewässer kreuzen lassen wollten«, erinnerte sich Carter. »Daher galt diese Fahrt als besondere Mission. Wir wussten, dass das Schiff in internationalen Gewässern bleiben sollte. Bis dahin gab es keinen Hinweis darauf, dass die Nordkoreaner jemals ein amerikanisches Schiff außerhalb ihrer anerkannten Territorialgewässer angegriffen hatten oder etwas Derartiges beabsichtigten. Zwar war all das aus bisherigen nachrichtendienstlichen Informationen zu ersehen, aber 403

wir hielten es für hilfreich, diese zusammenzufassen und dem Vereinigten Generalstab noch einmal vorzulegen, falls er sie für die Einschätzung dieser besonderen Mission benötigte.«14 Wenn die NSA gewollt hätte, dann wäre es ihr möglich gewesen, die ganze Mission kurzerhand abzublasen. Da aber dieser erste Einsatz der Pueblo ausschließlich in der Hand der Marine lag, wollte sie nicht den großen Knüppel schwingen. »Auf die Stimme der NSA wird gehört«, sagte Sheck. »Wenn von dort zu jener Zeit ein Hinweis oder eine Stellungnahme zu diesem Werk [dem Monatsplan der Aufklärung] erfolgt wäre, bin ich sicher, dass die Mission vielleicht gar nicht stattgefunden hätte… Die NSA hat das in einigen Fällen getan. Zum Beispiel ein Flug, der den NSA-Direktor zu der Bemerkung veranlasste: ›Wir wollen das nicht.‹… Aber in diesem Fall unternahm niemand etwas. Selbst die genannte Botschaft war ein bisschen Wischiwaschi, weil die NSA hier in einer unklaren Lage war. Schließlich handelte es sich um eine Patrouillenfahrt der Marine, die ihre Leute für Zwecke der Navy vorgeschlagen hatten. Als Außenseiter konnten wir nur sagen: ›Überlegt euch das noch mal genau, Jungs. Wenn es das ist, was ihr wollt, dann denkt darüber nach.‹«15 General Steakley fand das Exemplar der Warnung am 2. Januar 1968 vor, als er nach den Feiertagen zum Jahreswechsel wieder in sein Büro kam. Aber statt es sofort dem Vereinigten Generalstab, der Militäraufklärung und dem Ausschuss 303 zur Kenntnis zu geben, die die Mission wenige Tage zuvor bestätigt hatten, kehrte er sie unter den Teppich. Als Erstes veränderte er die NSAEinstufung ›Action‹, die bedeutete, jemand hätte etwas unternehmen müssen, in ›Information‹, was lediglich hieß: »Das könnte Sie interessieren.« Statt das Papier den Leuten zuzuleiten, die die Mission soeben genehmigt 404

hatten, sandte er es auf dem normalen Dienstweg an den Oberkommandierenden Pazifik auf Hawaii. Dort wurde das Dokument zunächst mit der Bestätigung der Aktion der Pueblo verwechselt, die etwa zur gleichen Zeit eintraf, und danach ignoriert, weil nur ›Information‹ darauf stand. Zuvor war ein Exemplar mit der Aufschrift ›Action‹ auch an den Stabschef der Marine, Admiral Thomas H. Moorer, gegangen, da aber die Nachrichtenstelle es ihrerseits falsch kennzeichnete, blieb es irgendwo hängen und war in den kommenden Monaten nicht auffindbar. Es gab noch eine letzte Chance, dass die Warnung der NSA etwas bewirken konnte. Ein Exemplar war auf geheimen Wegen zum Chef der Naval Security Group in Washington gelangt. Als Captain Ralph E. Cook dort die Einstufung ›Action‹ sah, nahm er an, die Sache werde unter hohen Offizieren in Hawaii besprochen werden, zu denen auch der Vertreter seiner Gruppe, Navy Captain Everett B. (Pete) Gladding gehörte. Er sandte ihm das Dokument für alle Fälle zu, damit er sich darauf einstellen konnte. Mit rosa Wangen und einem üppigen ›Rettungsring‹ um die Körpermitte wirkte Gladding eher wie der Weihnachtsmann, auf keinen Fall aber wie ein Abhörspezialist. Als Chef der Naval Security Group, Pacific war er für ein breites Spektrum von Abhörmissionen, darunter auch die der Banner und Pueblo, zuständig. Sein Büro mit einer Tür mit Zahlenschloss im obersten Geschoss des Hauptquartiers der amerikanischen Pazifikflotte in Pearl Harbor lag ganz in der Nähe des Ortes, wo man im Zweiten Weltkrieg die Codes des Gegners geknackt hatte. Wie in der unglückseligen Kette von Vorkommnissen, die zu dem verheerenden Überfall auf Pearl Harbor führten, wurde nun erneut eine Warnung ignoriert oder ging verloren, 405

wodurch Menschen in Gefahr gerieten. Zwar bestritt Gladding später, die Botschaft je erhalten zu haben, aber andere Offiziere sagten das Gegenteil aus. Statt der Warnung der NSA ging von Hawaii also die Bestätigung mit dem Hinweis ›minimales Risiko‹ nach Japan, und die Pueblo bereitete sich zum Auslaufen vor.16 In einem hoch geheimen Einsatzbefehl wurde die Pueblo angewiesen: Art und Umfang des Schiffsverkehrs nahe den nordkoreanischen Häfen Chongjin, Songjin, Mayang Do und Wonsan festzustellen; das elektronische Umfeld an der Ostküste Nordkoreas aufzuklären und dabei besonderen Wert auf die Standortverteilung des Küstenradars zu legen; sowjetische Marineeinheiten abzuhören und zu beobachten; die Reaktionen der koreanischen Kommunisten und der Sowjets auf einen offenen Nachrichtensammler festzustellen, der in der Nähe der Grenzen Nordkoreas agiert und Einheiten der sowjetischen Seestreitkräfte aktiv beobachtet; die Eignung von U.S.S. Pueblo (AGER-2) zur Nachrichtensammlung auf See und zur taktischen Beobachtung einzuschätzen; jegliche Bewegung nordkoreanischer/sowjetischer Einheiten festzustellen, die auf bevorstehende Feindseligkeiten oder Angriffsaktionen gegen US-Kräfte schließen lassen. Am Ende des Befehls hieß es: »Risiko: minimal.«17. Leutnant Stephen Harris, der die Abhöroperationen auf dem Schiff leitete, war enttäuscht, als er mehrere Wochen 406

vor dem Start den Einsatzbefehl der Pueblo zu Gesicht bekam. »Ich war sehr ärgerlich, als ich erfuhr, dass wir nach Nordkorea fahren würden«, sagte er, »denn man hatte uns darauf eingestellt, vor Kamtschatka zu kreuzen…, in erster Linie vor Wladiwostok und dann vor Petropawlowsk. Dort sollten wir hin, und dafür hatten unsere Jungs trainiert. Als ich erfuhr, dass es nach Nordkorea ging, dachte ich: welche Verschwendung… Das war unsere erste Fahrt, und wahrscheinlich hatte jemand gedacht, wir sollten zuerst Gelegenheit zum Üben bekommen. Aber wir taten das doch nicht zum ersten Mal. Wahrscheinlich waren unsere Informationen über Nordkorea nicht ganz aktuell, und sie meinten, das sei eine Gelegenheit, sie auf den neuesten Stand zu bringen. Aber das brachte uns nur Probleme - schon vor dem Auslaufen, denn ich hatte jede Menge Russisch-Linguisten an Bord. Wir mussten zwei Marineinfanteristen von [dem Horchposten der Navy in] Kamiseya aufnehmen, die beide vielleicht zehn Wörter Koreanisch konnten… Es waren nette Kerle, aber sie waren völlig unerfahren in der Sprache und dieser Art der Nachrichtensammlung.«18 »Klar zum Auslaufen«, rief der Decksoffizier. »Leinen los!« Im Steuerhaus hielt Boatswain’s Mate Second Class Ronald L. Berens das Steuer mit beiden Händen fest und drehte es sachte nach Backbord. Die tief hängenden Wolken schienen an diesem Morgen des 5. Januar 1967 mit den grauen Wellen zu verschmelzen, als die Pueblo ihren Liegeplatz verließ. Aus den Lautsprechern ertönten Gitarrenklänge - Herb Alpert und die Tijuana Brass Band spielten den Song ›The Lonely Bull‹, den Commander Bucher zur Titelmelodie des Schiffes erkoren hatte. Er sollte für die ganze Fahrt symbolische Bedeutung erhalten. Als die Pueblo hinter dem Horizont verschwand, wurde 407

der nordkoreanische Vulkan aktiv. Earl M. Kisler, einer der Abhörtechniker, schrieb später ein langes Gedicht, das mit den Zeilen begann: Am Fünften des Jan[uar] Vom schönen Japan Fuhr die Pueblo aufs Meer hinaus. Zog an Kyushu vorbei, Dann an Sasebo-Bay, Und der Käptn gab die Losung aus: »XO!«, rief er aus, »Volle Kraft voraus!« Das Horchen ist uns’re Mission! »Die Ohren auf, Boys!« Und nach Karten des Feinds Schwebten wir wie auf Flügeln davon.19 Die Pjöngjanger Nachrichtenagentur KCNA International hatte bereits seit Monaten auf Englisch warnend darauf hingewiesen, dass US-›Spionageschiffe‹ die nordkoreanischen Territorialgewässer verletzten. Diese Meldungen waren vom CIA Foreign Broadcast Information Service gesammelt worden. »Sie [die USA] sind mit Scharen bewaffneter Boote in die Gewässer vor dem Hafen Chongjin an der Ostküste eingedrungen, um dort heimtückisch zu spionieren«, hieß es in einer Meldung vom 27. November.20 Chongjin war eines der Hauptziele der Pueblo. In einem weiteren Bericht vom 10. November wurde das ›Geständnis‹ eines ›Spions‹ zitiert, den man festgenommen hatte. »Nachdem man mich in einen Spionagering der CIA gelockt hatte«, erklärte er, »durchlief ich eine lange Ausbildung. Ich sollte mich, als Fischer getarnt, im Norden einschleichen.«21 Mit der Zeit wurde der Ton dieser Warnungen aggressiver. Vielfach wurde der nordkoreanische Generalmajor Pak Chung Kuk 408

zitiert. »Wir haben wiederholt erklärt«, sagte er in einer Sendung vom l. Dezember, »dass uns keine Alternative bleibt, als Schiffe, die sich an feindseligen Akten beteiligen, aus Gründen der Selbstverteidigung festzuhalten.«22 Im Januar gelangte eine Warnung, die offenbar direkt auf die Pueblo gemünzt war, sogar in die japanische Zeitung Sankei Shimbun: Die nordkoreanischen Kräfte könnten gegen die Pueblo vorgehen, falls diese sich weiterhin in der Nähe der Territorialgewässer herumtreibe.23 Alle diese ›Nachrichten aus offenen Quellen‹ lagen den Beamten der NSA und der Naval Security Group auf Hawaii und in Japan vor. Als die Pueblo hart an Nordkoreas Zwölf-Meilen-Zone die Maschinen drosselte, kam einen Tag später prompt eine weitere Warnung: »Die Aggressionstruppen der amerikanischen Imperialisten haben am frühen Morgen des heutigen Tages… erneut als Fischerboote getarnte Spionageschiffe in die Küstengewässer vor der Ostküste unseres Landes geschickt, wo sie feindselige Aktionen durchführen sollen. Wenn die Aggressionstruppen der USImperialisten weiterhin Spionage mit solchen Booten betreiben, werden unsere Kriegsschiffe entschlossene Gegenmaßnahmen ergreifen.«24 Die Pueblo war geradewegs in ein Spinnennetz gefahren. Am späteren Abend des 19. Januar bahnte sich eine Gruppe von 31 nordkoreanischen Armeeangehörigen rasch ihren Weg durch ein Labyrinth von Minen, Gestrüpp, Stacheldraht, Zäunen und anderen Hindernissen. Sie durchquerten die berühmte entmilitarisierte Zone, die wie eine tiefe Narbe den Norden vom Süden Koreas trennt. Wochenlang hatten sie mit 30 Kilo Gepäck auf dem Rücken trainiert, ihre Marschroute studiert und einen Durchschlupf geschlagen. Bewaffnet mit Maschinenpistolen, 25-Zentimeter-Dolchen und 409

Handgranaten, die an Drillichanzügen der südkoreanischen Armee baumelten, strebten sie mit einem Tempo von zehn Kilometern in der Stunde der südkoreanischen Hauptstadt Seoul zu. Zu dieser Zeit ahnte man auf der Pueblo nichts von den Erschütterungen, die sich kaum 20 Kilometer westlich anbahnten. Das Schiff kam langsam in Richtung Wonsan voran. Nachdem Japan hinter dem Horizont verschwunden war, hatte es einen heftigen Wintersturm zu bestehen und war beim Manövrieren mehrfach gefährlich ins Schlingern geraten. Als es den nördlichen Punkt seiner Route, die nordkoreanisch-russische Grenze, erreicht hatte, wurde es so kalt, dass Deck und Aufbauten von Eis überzogen waren. Matrose Stu Russell zog die wärmsten Sachen an, die er finden konnte, und ging auf Deck, um sich umzuschauen. »Die See war zwar ruhig, aber es wurde immer feuchter, und so bedeckte Eis die gesamte Oberfläche des Schiffes«, erinnerte er sich. »Von fern musste die Pueblo wirken wie ein Geisterschiff, das über der grauen See schwebte.« Dann wandte sich Russell der Küstenlinie zu. »Die ganze Welt wirkte schwarz und weiß mit Schattierungen von Grau«, berichtete er. »Andere Farben gab es nicht. Der Himmel war bedeckt, das Wasser lag da wie Blei, und die Berge in der Ferne waren schwarz mit einem weißen Schimmer an den Nordabhängen… Kaum einer von uns hatte je solche Kälte erlebt; wir waren schlecht vorbereitet.« Das dicke Eis bereitete auch Kapitän Bucher Sorge. Er ordnete an, dass die Männer es abschlugen - mit Hämmern und Pickeln, mit allem, was sie finden konnten.25

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Bei Tag und Nacht, Zur Arche Noah gemacht, So dümpelten wir langsam voran. Doch statt Tieren so rar, Von allen ein Paar, War’n 83 Spione im Kahn. Das Wetter im Norden War frostig geworden, Das Eis selbst die Brille umgab. Lag als bleischwere Last Auf Brücke und Mast, Wir froren den Arsch uns ab. Die Pueblo war kaum größer als eine Luxusyacht. Platz war knapp, und im Bereich der Funkaufklärung ging es besonders eng zu. Neben der KW-7, einer der modernsten Chiffriermaschinen, über die die US-Regierung verfügte, waren dort ein Abhörempfänger vom Typ WLR-1, ein ganzes Sortiment von Schreibmaschinen und fast 250 Kilogramm hochgeheimer Dokumente untergebracht. Weitere 50 Kilogramm wurden während der Fahrt produziert. Man hatte 22 bleibeschwerte und durchlöcherte Tauchsäcke vorrätig, die allerdings nicht ausreichten, um im Notfall alle Dokumente aufzunehmen. Um während der Fahrt anfallende Dokumente vernichten zu können, war ein kleiner Verbrennungsofen an den Schornstein angeschlossen. Da er aber nur anderthalb bis zwei Kilogramm Papier fasste, galt er für eine Notsituation als ungeeignet. Weiter hatte das Schiff zwei Reißwölfe, die einen Papierstapel von 20 Zentimeter Höhe in etwa 15 Minuten zerschreddern konnten. Um die Technik zu zerstören, hielt man im Funkaufklärungs- und Chiffrierbereich Vorschlaghämmer und Äxte bereit. Da die 28 Funkaufklärer geheimnisvoll hinter einer verschlossenen Tür agierten und nur selten mit den anderen Mannschaftsmitgliedern in Kontakt traten, blieben Reibereien nicht aus. »Man rief die Mannschaft zusammen 411

und sagte uns, dass der Zweck der Fahrt des Schiffes uns nichts angehe«, berichtete ein Besatzungsmitglied. »Wir hätten darüber nicht zu diskutieren oder zu spekulieren. Wenn wir an den geheimen Räumen vorbeigingen und die Tür stehe offen, hätten wir wegzuschauen. Die Kerle führten sich auf wie die Primadonnen, weil sie an die NSA berichteten. Es gab immerzu Streit mit uns, die die grobe Arbeit zu machen hatten.«26 Am 20. Januar kam noch einmal eine Warnung des Generals Pak durch den Äther. »Im neuen Jahr haben die US-imperialistischen Aggressoren ihre verbrecherischen Akte fortgesetzt und sind weiterhin mit bewaffneten Schiffen und Spionen, die sich unter südkoreanische Fischerboote mischten, in unsere Küstengewässer eingedrungen… Generalmajor Pak Chung Kuk hat nachdrücklich gefordert, dass die gegnerische Seite unverzüglich Maßnahmen ergreift, um diese feindseligen Akte… zu stoppen.«27 Diese auf Englisch abgefassten Meldungen wurden auf Koreanisch zehnmal wiederholt, was in Nordkorea große Unruhe über nicht identifizierte Schiffe auslöste. Davon erfuhr Kapitän Bucher nichts. Während die Pueblo weiter vor der nordkoreanischen Küste kreuzte und dabei Funkstille bewahrte, erreichte der Geheimtrupp der nordkoreanischen Kämpfer, als Soldaten Südkoreas getarnt, den Stadtrand von Seoul. Drei Stunden später kamen die Killer bei einem Kontrollpunkt kaum anderthalb Kilometer vor dem Eingang zum Blauen Haus, dem Sitz des südkoreanischen Präsidenten Park Chung Hee, an. Als sie von einem Wachposten angehalten wurden, behauptete der Anführer, seine Männer seien eine Einheit der Abwehr, die von einem Einsatz in den Bergen zurückkehre. Man ließ sie passieren, aber der Posten erstattete seinem Vorgesetzten Meldung, um die Angaben prüfen zu lassen. Minuten später blitzte Mündungsfeuer 412

durch die Nacht, zerrissen Salven aus automatischen Waffen die Stille. Das Feuergefecht hielt fast noch den ganzen Vormittag an. Die Guerillas waren auf eine starke Übermacht gestoßen, die meisten wurden getötet, nur wenige ergaben sich. Hätten sie Erfolg gehabt, wäre die Ermordung des Präsidenten das Signal für eine Invasion aus dem Norden gewesen. Nun aber schrie alles nach Rache. Am Mittag des nächsten Tages, es war der 22. Januar, driftete die Pueblo stumm in der ruhigen See. Kaum 37 Kilometer nach Südwesten lag Wonsan. Auf der Fahrt dorthin hatte das Schiff begonnen, in seinen drei Operationsgebieten, die auf der Karte die Codenamen Pluto, Venus und Mars trugen, nach Funksignalen zu suchen. In den Räumen der Funkaufklärung arbeiteten die Techniker unter dem Kommando von Stephen Harris im Dreischichtbetrieb rund um die Uhr. Aber die Ausbeute in der Nähe der Häfen Chongjin und Songjin, zwei Hauptzielen ihres Einsatzes, war äußerst dürftig. Außerdem waren die beiden Koreanisch-Linguisten mangelhaft qualifiziert, und zu allem Unglück fielen auch noch einige Geräte aus. Die Männer langweilten sich, und Bucher beschlich der Gedanke, die ganze Mission könnte ein Fehlschlag werden. Als sie sich dann aber ihrem dritten Hauptziel, der Hafenstadt Wonsan, näherten, belebte sich die Szene zusehends. Sprechfunkverkehr wurde geortet, aufgezeichnet und (wenn überhaupt einzelne Worte zu verstehen waren) inhaltlich zusammengefasst. Von ›Venus‹ zum ›Mars‹ Hält das Schiff seinen Kurs: Songjin, Chongjin und Wonsan. Die Pueblo pflügt die Wellen, Die Lautsprecher 413

bellen: So schleichen Spione voran. Käm’ ein Schiff hier vorbei, Welch erstauntes Geschrei: »So ein harmloser, undichter Kasten!« Mit dem Schiff ist’s schon mau, Doch, bei Gott, wir sind schlau! Wer zuletzt lacht, der lacht am besten. Bald war die Pueblo nicht mehr allein. Zwei nordkoreanische Fischerboote tauchten auf; eines zog ganz in der Nähe einen Kreis um das Schiff. Keine Frage, sie waren entdeckt. »Sie kamen nahe genug heran, dass wir sehen konnten, wie die Leute uns beäugten«, erinnerte sich Stu Russell. »Sie blickten düster drein. Auf der Brücke schienen einige Militärs zu stehen, die mit Feldstechern zu uns herüberschauten. Vielleicht waren es aber auch Politkommissare, die darauf achteten, dass kein Besatzungsmitglied zu uns flüchtete. Aber die sahen nicht so aus, als wollten sie flüchten, eher, als wollten sie uns fressen.«28 Bucher ordnete an, Fotos von den Booten zu machen. Dann entschied er, dass es Zeit sei, die Funkstille zu beenden. Er schrieb einen Lagebericht und befahl dem Funker, ihn sofort zu senden. Aber wegen der schwachen Sendeleistung und niedrigen Antenne der Pueblo sowie der schlechten Sendebedingungen im Japanischen Meer kam er nicht durch. An diesem Abend schaute sich die Mannschaft den Film Dez Flug des Phönix mit James Stewart an. Er handelt von einer Gruppe Männer, die nach einer Notlandung in der Wüste Sahara aus den Trümmern 414

der alten Maschine einen bizarren Flugapparat zusammenbastelt. Andere spielten Poker oder lagen in ihren Kajüten und lasen. In Südkorea wurde der einzige Überlebende des fehlgeschlagenen Angriffs auf das Blaue Haus im Fernsehen vorgeführt - für den Norden eine schwere Demütigung. Wenn auch die meisten Menschen in Nordkorea noch kein Fernsehen hatten, besaßen die offiziellen Vertreter in Panmunjom, wo Unterhändler des Nordens, des Südens und der USA regelmäßig zusammenkamen, natürlich Zugang zum Fernsehen und schauten sich das Spektakel an. Vielleicht meinten sie, eine Demütigung sei der anderen wert. Am nächsten Morgen, dem 23. Januar, hüllte leichter Nebel die nordkoreanische Insel Ung-do, knapp 30 Kilometer westlich von Wonsan, ein. Bucher meinte, dies sei ein guter Platz, um Anker zu werfen und nach Wonsan hinein zu lauschen. Von dort konnten die empfindlichen Apparate schwächere Signale bis zu 24 Kilometer im Inland aufnehmen. Gegen 10.30 Uhr nahm ein Spezialist für elektronische Aufklärung seinen Platz in der Kabine ein, stimmte die Kopfhörer ab und horchte angestrengt in den Äther, während er den grünen Radarschirm vor sich mit den Augen absuchte. Er hatte gerade zwei Radarsignale von U-Boot-Jägern aufgenommen, konnte aber deren Position nicht bestimmen. Eine halbe Stunde später erhielt das Schiff Verbindung zur Abhörstation der Naval Security Group in Kamiseya. Als der richtige Kanal einmal gefunden war, kam das Signal klar und stark. Der Lagebericht konnte endlich durchgegeben werden. Danach herrschte auf dem Schiff wieder Funkstille. Um die Mittagszeit, als die Pueblo gerade Kamiseya anfunkte, fing ein Abhörtechniker auf der Station Signale 415

eines koreanischen U-Boot-Jägers vom Typ SC-35 auf. Das war derselbe, den man auf der Pueblo bereits festgestellt hatte. Der Kapitän des Jägers meldete der Basis an Land seine Position - etwa 33 Kilometer vor der Küste und 46 Kilometer von Wonsan entfernt. Das war sehr nahe der Stelle, an der die Pueblo stumm im Wasser lag. Bucher stand auf der Laufbrücke und spähte durch seine ›großen Augen‹, einen 22-Zoll-Feldstecher. Er konnte sehen, dass das sich rasch nähernde Schiff ein U-BootJäger der SO-1-Klasse mit der Nummer 35 am Rumpf war. Außerdem stellte er fest, dass sich das Schiff in Gefechtsbereitschaft befand. Seine Deckwaffen, eine DreiZoll-Kanone und zwei 57-Millimeter-Maschinengewehre, waren besetzt und auf sein Schiff gerichtet. Ein kurzer Blick in seine Papiere sagte ihm, dass die SO-1 auch mit zwei Raketenwerfern bestückt war. Bucher ließ mit Flaggen signalisieren, dass die Pueblo mit hydrographischen Arbeiten beschäftigt war - so lautete ihre Legende. Aber der U-Boot-Jäger kam immer näher und umkreiste das Schiff in einer Entfernung von ungefähr 350 Metern. Auf der Pueblo wurden die Matrosen angewiesen, unter Deck zu bleiben, um nicht preiszugeben, wie viele Personen sich an Bord befanden. In Nordkorea nahm eine Küstenstation Kontakt zu einer höheren Kommandostelle auf. »U-Boot-Jäger Nr. 35 hat sich einem 300-Tonnen-Schiff genähert, das für Radaroperationen benutzt wird… Es wird angenommen, dass es sich um ein unbewaffnetes amerikanisches Schiff handelt.«25 Um 12.12 Uhr signalisierte SC-35 der Pueblo: »Nationalität?« Bucher ließ die Nationalflagge hissen und dazu das Signal für hydrographische Arbeiten. Außerdem rief er 416

den Fotografen auf die Brücke, der den Zwischenfall aufnehmen sollte, und befahl die Maschinen anzulassen, um nötigenfalls manövrieren zu können. Die drohenden Geschütze nicht beachtend, glaubte er, dies sei eines der üblichen Störmanöver, und beschloss, die Sache nach Kamiseya zu melden. Schließlich hatte ihm der Kapitän der Banner von vielen ähnlichen Zwischenfällen erzählt. »Einer kommt frisch aus einer solchen Geschichte«, berichtete Gene Sheck von der NSA und meinte damit den Kapitän der Banner, »und sagt zum Kapitän der Pueblo: ›Lloyd, Junge, reg’ dich nicht auf. Das machen die alle Tage. Sie kommen an und stören dich. Du winkst zurück. Du blinkst ihnen ein paar Dinge zu, und sie verschwinden wieder. Das kennt man doch. Wir haben es erlebt. Das machen die auch bei unseren Aufklärungsflügen. Das juckt keinen mehr.‹« Aber, fügte Sheck hinzu, »für diese Kerle war es kein Spiel«30. Um 12.20 Uhr entdeckte der Decksoffizier Gene Lacy einige kleine Punkte am Horizont, die sich von Wonsan her näherten. Durch seine ›großen Augen‹ erkannte Bucher, dass es drei nordkoreanische P-4-Torpedoboote waren, die auf ihn zuhielten. Sieben Minuten später zog SC-35, nun auf seiner dritten Runde um die Pueblo, ein neues Signal auf: »Drehen Sie bei, oder ich eröffne das Feuer.« Leutnant Ed Murphy, der Erste Offizier, kontrollierte noch einmal den Radar und bestätigte, dass sich die Pueblo knapp 30 Kilometer von der nächsten Küste, der nordkoreanischen Insel Ung-do, entfernt befand. Bucher wies den Signalgast an zu flaggen: »Ich befinde mich in internationalen Gewässern.« Unten in den Räumen der Funkaufklärung hielt First Class Petty Officer Don Bailey, 417

der gerade vom NSA-Schiff Valdez auf die Pueblo versetzt worden war, ständig Kontakt mit Kamiseya. »Wir haben Gesellschaft«, funkte er zu dem Horchposten in Japan und bat diesen dann um Bereitschaft für eine Blitzsendung. Wenn Bucher es auch noch nicht wusste, so war das Spiel für die Nordkoreaner bereits gelaufen. Um 12.35 Uhr meldete die Küstenstation: »U-Boot-Jäger hat amerikanisches Schiff aufgebracht.« Um diese Zeit hatten die drei Torpedoboote die Pueblo erreicht und in ihrem Umkreis Position bezogen, während zwei stumpfnasige MiG-21 sie von oben bedrohten. Bucher ordnete über die Bordleitung an, die Notvernichtung vorzubereiten. Dann fragte er seinen Chefingenieur Gene Lacy, wie lange es dauern würde, das Schiff zu versenken. Lacy erläuterte, die Pueblo habe vier wasserdichte Schotten. Zwei müssten geöffnet werden. Sie könnten mit den Feuerwehrschläuchen des Schiffes geflutet werden, aber das würde eine Menge Zeit beanspruchen - drei Stunden oder mehr. Eine raschere Methode, so erklärte Lacy, wäre es, die Kühlwassereingänge und -ausgänge im Hauptmaschinenraum zu öffnen und von dort ein Loch in den Hilfsmaschinenraum zu schneiden. Wenn das geschehen sei, könnte das Schiff in 47 Minuten verschwunden sein. Das Problem aber war, dass man bei einem Angriff mit der Zerstörung zahlreicher Rettungsflöße rechnen musste. Ohne diese wäre ihnen in dem eisigen Wasser nach wenigen Minuten der Tod gewiss. Daraufhin verwarf Bucher diesen Gedanken. Auf einem der Torpedoboote gingen neue Flaggen hoch: »Folgen Sie mir. Habe Lotsen an Bord.« Dann stieg ein Enterkommando von der SC-35 auf eines der Torpedoboote um, das sich mit ausgefahrenen Abweisern 418

von steuerbord dem Bug der Pueblo näherte. Auf Deck standen Männer in Helmen mit Gewehren und aufgepflanztem Bajonett. Es folgte das Signal: »Drehen Sie bei, oder ich eröffne das Feuer.« Bucher, der hoffte, sich irgendwie aus der Affäre zu ziehen, ordnete das Signal an: »Danke für Ihre Mühe. Ich verlasse das Gebiet.« Der Kapitän wusste, dass er mit seinem alten Kasten keine Chance hatte, den Torpedobooten mit ihren 40 Knoten Spitzengeschwindigkeit zu entkommen. Kurzzeitig erwog er, die 50-Millimeter-Maschinengewehre zu besetzen, verwarf den Gedanken aber rasch wieder. Er sah keinen Sinn darin, Menschen in den sicheren Tod zu schicken. Nach wie vor hoffte er, den Schauplatz ›in Würde‹ verlassen zu können. Nun schickten sich die Nordkoreaner bereits an, an Bord zu gehen, aber er hatte den Räumen der Funkaufklärung noch nicht die Weisung zur Notvernichtung erteilt. Der Rudergänger erhielt Befehl, mit einem Drittel Kraft voraus zu fahren. Als die Pueblo sich in Bewegung setzte, flitzten die Torpedoboote vor ihrem Bug hin und her, und von der SC35 kam erneut das Signal: »Drehen Sie bei, oder ich eröffne das Feuer.« Bucher befahl, zunächst zwei Drittel und dann volle Kraft voraus zu fahren. Die SC-35 beschleunigte ebenfalls und hatte bald das Heck der Pueblo wieder erreicht. Seitwärts nahmen Matrosen auf einem der PT-601 die Abdeckung von einem Torpedorohr ab und richteten es auf das Schiff. Unten in den Räumen der Funkaufklärung flogen Don Baileys Finger über die Tasten. »Sie wollen auf uns das Feuer eröffnen«, funkte er nach Kamiseya. Von der SC-35 erging nun der Befehl an alle nordkoreanischen Schiffe, den Schauplatz zu räumen. Man erklärte, das amerikanische Schiff unter Beschuss zu 419

nehmen, weil es den Weisungen der nordkoreanischen Seestreitkräfte nicht nachkomme.31 Sekunden später schoss das Schiff zehn bis 20 Salven aus seinen 57-Millimeter-Geschützen ab. Zugleich hämmerten auch die 30-Millimeter-MGs der Torpedoboote los. Die Männer in den Räumen der Funkaufklärung warfen sich zu Boden. Die Diensthabenden auf der Laufbrücke suchten im Steuerhaus Deckung. Vier Minuten später wurde endlich das Signal zur Kampfbereitschaft gegeben. Bucher modifizierte es sofort, indem er der Besatzung verbot, sich auf Deck zu zeigen. Er wollte die Mannschaft davon abhalten, an die 50-Millimeter-Geschütze zu gehen. Von der SC-35 kam eine weitere schwere Salve Maschinengewehrfeuer. Die Koreaner zielten über das Schiff hinweg, aber ein Geschoss schlug in den Signalmast ein. Bucher sank zusammen, von kleinen Splittern an Knöcheln und Gesäß getroffen. Nun lagen alle flach auf dem Deck. »Notvernichtung beginnen!«, befahl Bucher. Baily informierte Kamiseya: »Wir werden geentert. Position des Schiffes 39-25N/127-54.3O. SOS.« Wieder und wieder funkte er diesen Spruch. In den Räumen der Funkaufklärung vernichteten Matrosen Papiere. Bailey flehte: »Haben Notvernichtung begönnen. Brauchen Hilfe. Brauchen Unterstützung. SOS. Bitte schicken Sie Hilfe.« Inzwischen war es 13.31 Uhr. Unten lief die Notvernichtung nur langsam an. Es herrschte große Verwirrung. Vor den Türen der gesicherten Räume steckte man Papierkörbe in Brand. Etwa zehn Tauchsäcke voll mit Dokumenten wurden auf den Gängen bereit gestellt. Mit Äxten und Vorschlaghämmern hieb man auf die Chiffriermaschinen ein. In Kamisey hörte man, dass der U-Boot-Jäger seiner 420

Küstenstation mitteilte, er habe die Flucht des amerikanischen Schiffes mit Warnschüssen gestoppt. Eines der Torpedoboote informierte die Basis, zwei Kriegsschiffe aus Wonsan eskortierten das amerikanische Schiff an einen unbekannten Ort. Erst jetzt ging den amerikanischen Truppen im Pazifik auf, in welch verzweifelte Lage die Pueblo geraten war. Blitztelegramme schossen durch den Äther. Zwar waren 500.000 amerikanische Militärangehörige in Südkorea stationiert, der größte Teil in der Nähe der entmilitarisierten Zone, aber der Krieg in Vietnam hatte die amerikanische Luftwaffe im Land geschwächt. Dort waren noch ganze sechs Kampfbomber vorn Typ Republic F-105 Thunderchief stationiert. Diese ›Thuds‹, die größten einstrahligen und einsitzigen Kampfflugzeuge, die jemals gebaut wurden, konnten 90.000-Kilogramm-Bomben tragen. Zu jener Zeit waren die Maschinen aber ausschließlich mit Atomwaffen bestückt, um an einem möglichen Tag X Ziele in China zu bekämpfen. Die atomare Fracht auszuladen und durch Luft-Boden-Waffen zu ersetzen, dauerte Stunden. Außerdem standen 210 Kampf- und Abfangjäger Südkoreas bereit, die in der Lage waren, die Pueblo vor Einbruch der Dunkelheit zu erreichen. »Die Südkoreaner baten die Vereinigten Staaten um die Erlaubnis, die Pueblo zu retten«, berichtete ein Kampfpilot der US-Luftwaffe.32 Aber der verantwortliche Kommandeur der amerikanischen und UN-Truppen in Südkorea, Army General Charles H. Bonesteel III, lehnte ab. Er fürchtete, die südkoreanische Luftwaffe könnte, ›über das Notwendige oder Gewünschte hinaus‹, reagieren und damit einen großen Krieg auslösen.33 Die nächste Möglichkeit war Japan, wo 78 amerikanische Jäger auf Startbahnen stationiert waren. 421

Aber da es mit der japanischen Regierung Verträge gab, die Angriffsoperationen von Basen in diesem Land verboten, standen sie ebenfalls kurzfristig nicht zur Verfügung. 870 Kilometer weiter nach Süden dampfte die Enterprise, der größte Flugzeugträger der Welt, gerade mit 27 Knoten in Richtung Subic Bay auf den Philippinen. Auf den Rolldecks des atomgetriebenen Schiffes standen 60 Jagdflugzeuge bereit, darunter 24 Phantom F-4B, die auf Überschallgeschwindigkeit beschleunigen konnten. Aber als die verwirrenden Nachrichten über die Pueblo auf der Enterprise eintrafen, war sie zu weit entfernt, als dass ihre Maschinen das Schiff vor der Ankunft in Wonsan noch hätten erreichen können. Nun blieb nur noch Okinawa, das etwa in gleicher Entfernung lag wie der Flugzeugträger. Zwar gehörte die Insel zu Japan, sie war jedoch zu jener Zeit zugleich amerikanisches Protektorat und daher als Basis für Attacken gegen etwaige Feinde geeignet. Dort war das 18. Geschwader taktischer Jagdflugzeuge stationiert, das aus kampferfahrenen Piloten bestand, die bereits zahlreiche Einsätze gegen Ziele in den nordvietnamesischen Städten Hanoi und Haiphong geflogen hatten. Einige trugen den berühmten Aufnäher ›100 Einsätze/Nordvietnam‹ an der Uniform. Andere, die über den Roten Fluss tief ins Herz von Nordvietnam eingedrungen waren, schmückten sich mit dem Abzeichen ›River Rats‹ [Flussratten].34 Ein orangeroter Blitz schoss aus dem Strahltriebwerk einer J-75, und über der Luftwaffenbasis Kadena auf Okinawa ertönte ein tiefes Brüllen. Die erste von einem Dutzend F-105 raste die Startbahn entlang. Die Piloten wollten direkt zur Pueblo fliegen, die nordkoreanischen Torpedoboote angreifen und dann auf der Luftwaffenbasis Osan in Südkorea neu auftanken. Stattdessen aber befahl man ihnen, zunächst Osan anzufliegen. 422

Inzwischen war Bucher klar geworden, dass es kein Entrinnen gab. Jeder weitere Widerstand konnte nur zu einem unnötigen Blutbad unter der Mannschaft führen. Je nachdem, wie schnell die Vernichtung in den Räumen der Funkaufklärung voranging, wollte er den Widerstand reduzieren und das Schiff übergeben. Um 13.34 Uhr befahl er: »Alle Maschinen stopp!« und wies den Signalgast an, das internationale Zeichen für ›Protest‹ zu setzen. Daraufhin verstummten die 57-MillimeterGeschütze, aber von den Maschinengewehren kam nach wie vor sporadisches Feuer. Bucher schätzte, dass sie nun etwa 46 Kilometer vor der nordkoreanischen Küste lagen. »Sind nach wie vor auf gleicher Position«, funkte Bailey. »Bitte schickt Hilfe. Wir werden geentert.» Bucher verließ die Brücke und lief zu seiner Kajüte, um diese nach geheimen Materialien zu durchsuchen. Er fand nichts, was die wahre Mission der Pueblo verraten hätte, drückte aber einige Dokumente und seine persönliche Waffe einem Mann auf dem Gang mit dem Auftrag in die Hand, alles über Bord zu werfen. Auf dem Rückweg überzeugte er sich kurz von der Vernichtungsaktion und eilte dann wieder auf die Brücke. Die SC-35 hatte inzwischen das Signal gesetzt: »Folgen Sie mir. Habe Lotsen an Bord.« Bucher befahl dem Steuermann, das Schiff langsam um fünf Grad zu drehen. Bailey meldete nach Kamiseya: »Wir werden eskortiert - wahrscheinlich nach Wonsan.« Einige Minuten später fragte er noch einmal an: »Schicken Sie Hilfe?« Kamiseya antwortete: »Alle Stellen informiert. COMNAVFORJAPAN [Befehlshaber der US-Marine in Japan] fordert Unterstützung an.«35 Im NSA-Hauptquartier bei Washington war es Mitternacht, als die Chiffriermaschinen CRITIC- und 423

Blitzmeldungen auszustoßen begannen. »Zehn Tage lang«, sagte Henry Millington von der NSA, der eine streng geheime Untersuchung dieses Zwischenfalls führte, »wusste niemand, wo sich die Pueblo befand.36 »Es war gegen 14.00 Uhr koreanischer Zeit«, erinnert sich Gene Sheck von der K Group der NSA, »bei uns gegen zwei Uhr morgens. Ich wurde zum Dienst gerufen. Als ich ankam, fand ich General Morrison schon vor.« Generalmajor John Morrison war damals Operationschef der NSA. »General Morrison entschied, alles was die Pueblo betraf, habe durch seine Hände zu gehen, um welches Problem es sich auch handelte. Er rief alle möglichen Leute zusammen, aber die Gesamtleitung hatte zu jener Zeit nur er.« Kurze Zeit später erschien Marshall Carter, blieb jedoch nicht lange. »Wissen Sie«, sagte er zu Morrison, »es hat keinen Sinn, wenn wir beide hier herumstehen, während die Dinge dort sich entwickeln. Bleiben Sie hier, sammeln Sie alle Daten, und ich bin gegen 6.30 Uhr oder sieben Uhr morgens wieder zurück.«37 Neben der Sicherheit der Mannschaft sorgte sich die NSA in diesen frühen Morgenstunden vor allem darum, ob es den Nordkoreanern gelungen sein könnte, das Verschlüsselungsmaterial der Pueblo in die Hand zu bekommen. Dabei ging es vor allem um ältere Chiffriertabellen, die es ihnen ermöglicht hätten, früher abgefangenes Material zu entschlüsseln. Diese Listen, die monatlich ausgegeben wurden, erklärten die jeweilige Tageseinstellung der Chiffriermaschinen. Oben auf den jeweils acht bis zehn Blättern stand in riesigen roten Buchstaben: ›TOP SECRET SPECAT‹ ›Sonderkategorie‹. Die Listen enthielten Anweisungen, auf welche Zahlen die dutzenden Rotoren in den 424

Maschinen einzustellen waren, dazu weiter technische Details. Mit diesen Tabellen und den entsprechenden Geräten waren die Nordkoreaner in der Lage, den Code jeder Einheit der Marine zu knacken, die diese Verschlüsselung benutzte. Kamiseya meldete sich bei der Pueblo mit der Frage: »Welche Chiffriertabellen sind noch vorhanden?… Bitte geben Sie an, welche noch vorhanden sind und ob die Möglichkeit besteht, dass Ihre Nachrichtenräume betreten werden.« Gegen zwei Uhr befahl Bucher noch einmal: »Alle Maschinen stopp!« Er wollte sich vom Fortgang der Vernichtungsaktion überzeugen und dafür mehr Zeit gewinnen. Augenblicklich kam die SC-35 auf knapp 2.000 Meter heran und feuerte. Etwa 2.000 Geschosse durchbohrten die dünnen Stahlbleche des Schiffes, die kaum einen Viertelzoll stark waren. Das Trommelfeuer schlug in der Wäscherei, in den Schränken mit den Handfeuerwaffen, in der Wachstube und in einigen Gängen ein. Unweit der Kapitänskajüte war Feuerwehrmann Duane Hodges gerade dabei, Papier zur Vernichtung zu bringen, als es ihn auf das Deck schleuderte. Sein Bein war fast abgerissen, und die Gedärme quollen ihm aus dem Unterleib. Sterbend lag er am Boden, und das Blut, das aus seinen Arterien schoss, schwappte von einer Seite des Ganges auf die andere, als das Schiff auf den Wellen schaukelte. Feuerwehrmann Steven Woelk neben ihm spürte plötzlich ein Brennen an Brust und Rippen, verursacht durch einen rasierklingenscharfen Splitter. Blut drang auch Marine Sergeant Robert Chicca, einem Linguisten, aus dem Schenkel. In einem anderen Gang lag Funker Charles Crandal, dem Splitter von heißem Metall aus dem Bein 425

ragten. Um den Beschuss zu stoppen, ordnete Bucher ein Drittel Kraft voraus an. Dann übergab er Lacy das Kommando und eilte nach unten, um nachzusehen, wie die Vernichtung voranging. Unterwegs sah er Duane Hodges seltsam verrenkt in dem blutgefärbten Gang liegen. Als er die Tür zu den Räumen der Funkaufklärung aufstieß, sah er mehrere Männer in Deckung liegen. »Hoch mit euch!«, brüllte Bucher, »draußen hat es einem das Bein abgerissen!« Dann sah er drei große Planen, auf denen sich die Geheimdokumente häuften. »Schafft das Zeug hier raus!«, rief er Stephen Harris zu. Um 14.05 Uhr war Bucher im Chiffrierraum und diktierte folgende Meldung: »HABE NULL CHIFFRIERTABELLEN BIS AUF DIESE EINE AN BORD. WURDE AUFGEFORDERT, NACH WONSAN ZU FOLGEN. HABE DREI VERWUNDETE UND EINEN MANN MIT ABGERISSENEM BEIN. HABE WEDER WAFFEN BENUTZT NOCH 50-MILLIMETER-MASCHINENGEWEHRE ABGEDECKT. ZERSTÖRE ALLE CHIFFRIERTABELLEN UND SO VIEL ELEKTRONISCHE GERÄTE WIE MÖGLICH. WO BLEIBT HILFE. DIE KERLE MEINEN ES ERNST. HABE SELBST LEICHTE VERLETZUNG AM GESÄSS. WERDE KEINEN WIDERSTAND LEISTEN. WEISS NICHT, WIE LANGE KONTAKT ZU HALTEN IST. WEISS NICHT, OB NACHRICH-TENRÄUME BETRETEN WERDEN.« Aus Kamiseya kam zwei Minuten später folgende Antwort: 426

»ROGER WIR TUN ALLES WAS WIR KÖNNEN. KOMMANDEUR IST HIER UND HAT OBERBEFEHLSHABER NAVY JAPAN AN HOT LINE. ZU-LETZT HÖRTE ICH DASS AIR FORCE IHNEN MIT EINIGEN MASCHINEN ZU HILFE KOMMT KANN ABER NICHTS GENAUES SAGEN DA OBERBEFEHLSHABER NAVY JAPAN EINIGE F105 MIT KOREA KOORDINIERT NEHME ICH AN. DAS NOCH INOFFIZIELL ABER ICH DENKE ES WIRD SO KOMMEN, ZURÜCK AN SIE.« Wieder im Steuerhaus, stellte Bucher noch einmal die Frage, ob man das Schiff versenken könne. Wieder erhielt er die Antwort, schnell werde das nicht gehen. Unten in den Räumen der Funkaufklärung hörte Don Bailey endlich ein paar ermutigende Worte. Kamiseya erklärte, jeder tue, was er könne, und »wir nehmen an, Air Force hat jetzt schon einige Vögel zu euch losgeschickt«. »Das hoffen wir«, antwortete Bailey. »Haben mit der Vernichtung alle Hände voll zu tun. Kann vor Rauch nichts sehen… Hoffen natürlich, dass jemand etwas tut. Wir sind hilflos.« An Land wuchs die Sorge über das NSA-Material. Um 14.18 Uhr fragte man Bailey wieder nach dem Stand, was Geheimdokumente und Chiffriermaschinen betraf. In Rauch und Dunkelheit antwortete der Funker, die KW-7 und einige gedruckte Schaltkreise der KW-37 und KW-14 seien noch vorhanden. Die Zeit lief ihm davon, und es gab keine Möglichkeit mehr, alles zu vernichten. Als Hauptproblem erwies sich nun, dass Leutnant Harris entschieden hatte, die Dokumente zu verbrennen, statt sie einfach über Bord werfen zu lassen. Dazu hieß es in den Bestimmungen, das sei bei einer Wassertiefe von weniger als 200 Metern nicht gestattet. Die Pueblo hatte aber zu 427

diesem Zeitpunkt kaum mehr als 60 Meter Wasser unter dem Kiel. Bucher stimmte zu, die Meldung abzusetzen, dass eine vollständige Vernichtung nicht gelingen werde. Überall in den Gängen verbrannten Techniker ihre Chiffriermaterialien. Stapel von Abhörformularen, Zeile um Zeile mit fünfstelligen Zahlengruppen gefüllt, Chiffriertabellen mit dem Aufdruck ›dreifach streng geheim‹, technische Instruktionen der NSA zur Funkaufklärung wanderten in die Flammen. Ein hochgeheimes Handbuch nach dem anderen, eine Schubladenfüllung nach der anderen. Aber es war zu wenig Platz, die Feuer waren zu klein, die Rauchentwicklung zu stark. 90 Prozent der Dokumente sollten erhalten bleiben. Die Vernichtung bewegte natürlich auch die Nordkoreaner. Gegen 14.20 Uhr wies ein Patrouillenboot ein anderes an, darauf zu achten, was die amerikanische Besatzung ins Wasser werfe. Die SC-35 antwortete, einiges Material werde im Wasser versenkt, anderes verbrannt. Daraufhin befahlen die Koreaner Bucher, alle Maschinen zu stoppen. Ohne jemanden zu fragen, entschied Bucher, sich zu ergeben und das Prisenkommando an Bord zu lassen. Die Zwillingsschrauben stoppten und sandten große Blasen zur Wasseroberfläche. Einige Minuten später meldete Bailey, über die Chiffriermaschine gebeugt, nach Kamiseya: »Vernichtung von Dokumenten war unwirksam. Vermute, einige werden erbeutet werden.« Daraufhin forderte man aus Kamiseya eine Liste der nicht beseitigten Materialien an. Zurück an Deck, befahl Bucher, das hintere Fallreep herabzulassen und dem Prisenkommando behilflich zu sein. Der Karabiner, der normalerweise auf der Brücke lag, flog über Bord. Auf jemandes Hinweis gab der 428

Kapitän bekannt, dass jedermann nur verpflichtet sei, Namen, Dienstgrad und Personalnummer zu nennen. Als Bucher feststellte, dass er seine Kapitänsmütze nicht auf dem Kopf trug, verließ er die Brücke noch einmal und ging in seine Kajüte. Dort umwickelte er seinen verletzten Knöchel mit einem Socken, setzte die Mütze auf und kehrte zur Brücke zurück. Er wollte das Schiff in Würde übergeben. Er hatte weder Handfeuerwaffen verteilen lassen noch die Maschinengewehre besetzt, das Schiff zu versenken oder die Maschinen zu zerstören versucht. Man hatte nicht einmal die Planen von den 50-MillimeterGeschützen abgenommen, was in drei Minuten möglich gewesen wäre. Um 14.32 Uhr kamen Offiziere der Nordkoreanischen Volksarmee (KVA), die die angreifenden Boote befehligten, an Bord der Pueblo. »Man hat uns befohlen, alle Maschinen zu stoppen«, meldete Bailey nach Kamiseya. »In diesem Augenblick trifft das Prisenkommando ein.« Eine Minute später funkte er seine letzte Meldung: »Wir haben vier Verletzte und einen Schwerverletzten. Gehe jetzt aus dem Äther und zerstöre diese Station. Over.« Kamiseya antwortete: »Machen Sie weiter!«, und bat das Schiff, die Verbindung im Klartext aufrechtzuerhalten. Aber die Pueblo blieb von nun an stumm. Das Prisenkommando bestieg das Schiff, ohne auf Widerstand zu stoßen, und wurde von Bucher in Empfang genommen. Es bestand aus zwei Offizieren und acht bis zehn Mann. Alle waren bewaffnet. Keiner sprach Englisch. In Buchers Begleitung gingen sie zu Steuerhaus und Brücke, wo man die Mannschaft auf die Heckgillung beorderte. Alle unter Deck beschäftigten Matrosen, befahl Bucher, sollten sich unverzüglich ganz vorn versammeln. Dann wurde der Steuermann zurückgeholt, um das Steuer 429

wieder zu übernehmen. »Immer wenn das Mikrofon eingeschaltet wurde, gab es einen hörbaren Klick, der jedem Wort vorausging«, erinnert sich Stu Russell. »Wenn es klickte, glaubte ich jedes Mal, nun gäben sie Order, auf uns zu schießen. Möglicherweise wusste niemand in der freien Welt, niemand im US-Militär, dass wir gefangen genommen waren. Die Koreaner hätten uns alle auf der Stelle umbringen und die ganze Sache vertuschen können.«38 Zum ersten Mal seit 1807, da Commodore James Barron auf der Chesapeake kapituliert hatte, nachdem sein Schiff vor Cape Henry im Staat Virginia beschossen und von der Mannschaft der H.M.S Leopard geentert worden war, hatte der Kommandeur eines amerikanischen Kriegsschiffes dieses in Friedenszeiten übergeben. Die Funkaufklärung in Kamiseya blieb der Pueblo auf der Spur, indem sie mithörte, wie die SC-35 und die anderen Begleitschiffe ihrem Oberkommando in Nordkorea im Fünf-Minuten-Takt ihre Positionen durchgaben. Gegen 16.00 Uhr kam ein zweites Prisenkommando an Bord, dem ein nordkoreanischer Oberst und ein ziviler Steuermann angehörten. Der Steuermann löste den der Pueblo ab, der in einen der Räume am Bug gebracht wurde. Gemeinsam mit Bucher inspizierte der Oberst nun das Schiff. Die Tauchsäcke aus weißem Segeltuch, voll gestopft mit hochgeheimen Dokumenten und Geräten, standen noch in den Gängen; nur einen einzigen hatte man über Bord geworfen. Als Bucher und der nordkoreanische Oberst die Räume der Funkaufklärung mit den Zahlenschlössern betraten, stand direkt vor ihnen ein praller weißer Wäschesack voller Dokumente. Die Abhörempfänger WLR-1 steckten noch in ihren Halterungen, nur die Skalen hatte man 430

zerschlagen. Unbeschädigt war auch das vielleicht geheimste Dokument der Funkaufklärung auf dem Schiff die elektronische Schlachtordnung der NSA für den Fernen Osten. Diese muss man sich als eine Karte vorstellen, auf der alle russischen, chinesischen und koreanischen Radarstationen und Sender, deren Frequenzen und andere wichtige Details verzeichnet waren. Derartige Informationen konnten im Kriegsfall entscheidend sein. Falls man im Pentagon wusste, wo die Radarstationen standen und auf welchen Frequenzen sie sendeten, so waren die amerikanischen Bomber und Jäger in der Lage, diese zu umgehen, zu stören oder durch elektronische Gegenmaßnahmen zu täuschen. Wenn die betroffenen Staaten erfuhren, dass die USA im Besitz derartiger Informationen waren, dann konnten sie Frequenzen und andere technische Parameter verändern, was bedeutete, dass die NSA auf den Stand null zurückgeworfen wurde. Nur wenige Tage später landeten diese Dokumente unweigerlich auf einem nordkoreanischen Schreibtisch. »Das ist das Leben unserer Jungs, das Leben unserer Piloten«, sagte Ralph McClintock, einer der Chiffriertechniker der Pueblo, Jahre später.39 Nach dem Rundgang befahl man Bucher gegen 16.30 Uhr, sich vor seiner Kajüte auf das Deck zu setzen. Zu diesem Zeitpunkt erhielten die Verantwortlichen der USLuftwaffe die Mitteilung, dass die Pueblo sich nun in nordkoreanischen Hoheitsgewässern befinde. Daraufhin wurde die Hilfsaktion eingestellt. Die F-4 in Südkorea hatten den Austausch ihrer Waffen noch nicht beendet. Die F-105 von Okinawa waren noch etwa eine Stunde von ihrer Auftankstation in Südkorea entfernt. Sie erhielten den Befehl aufzutanken, wie vorgesehen, aber nicht anzugreifen. Die Vereinigten Staaten hatten Bucher und 431

seine Mannschaft aufgegeben. »Nun waren sie auf sich allein gestellt«, sagte Gene Sheck von der NSA. »Sie waren buchstäblich und hundertprozentig auf sich selber angewiesen.«40 Gegen 20.30 Uhr traf die Pueblo in der Koreanischen Demokratischen Volksrepublik (KDVR) ein und legte an einem Pier etwa 15 Kilometer nordwestlich von Wonsan an. Nun kamen mehrere hochrangige Offiziere der KPA an Bord, um Bucher in seiner Kajüte zu vernehmen. Anschließend wurden die Besatzungsmitglieder mit verbundenen Augen und gefesselten Händen vom Schiff geführt. Eine Menschenmenge, die sich am Pier eingefunden hatte, empfing sie mit Geschrei, bespuckte sie und suchte handgreiflich zu werden, wurde aber von den Wachen mit Gewehrkolben zurückgedrängt. Dann mussten sie einen Bus besteigen, der sie nach Pjöngjang brachte. »Ich glaube, wir wurden mit Absicht an der Menge vorbeigeführt«, sagte Stu Russell. »Ich wunderte mich darüber, dass ich einige Minuten zuvor geglaubt hatte, noch nie im Leben so viel Angst gehabt zu haben. Was aber dann kam, ging weit darüber hinaus. Ich bewegte mich in emotionalen Sphären, von denen ich bisher nichts geahnt hatte. Beine und Füße gehorchten mir nicht mehr, waren wie Teile eines mechanischen Apparats, über den ich keine Kontrolle hatte.«41 Wir fuhren so frei Bis Januar zwanzig und drei, Als sie plötzlich kamen daher. Sechs Schiffe von Westen In der KVA die besten. Sechsmal gegen Pueblo - wie fair. Welche Sensation In dieser Nation: Was wir da taten, wog schwer. Leichte Irritation, Starke Inflammation Im Mastdarm der 432

KDVR. Als die Nordkoreaner das Spionageschiff an dem Pier in Wonsan festmachten, kam Lieutenant General Marshall Carter, wie versprochen, wieder in sein Büro in einer Ecke der neunten Etage des Hauptquartiers der NSA zurück. Am 23. Januar 20.30 Uhr koreanischer Zeit war es in Washington morgens 6.30 Uhr der Unterschied betrug 14 Stunden. Im Büro wurde Carter schon von seinem Operationschef, Major General der Air Force John Morrison, erwartet. Dieser war bereits seit Stunden im Dienst und hatte versucht, die Vorgänge zu begreifen. Bald trafen weitere Verantwortliche zu einer Besprechung ein. Vor Carters Mahagonischreibtisch neben einem riesigen Globus standen Gene Sheck von der K Group, Milt Zaslow, der Leiter der B Group, und Louis Tordella. Da die Pueblo zu einer gemeinsamen Operation von NSA und Navy gestartet war, war Carter klar, dass er einiges werde erklären müssen. Vor allem galt es die Frage zu beantworten, weshalb man überhaupt eine solche riskante Mission unternommen hatte. Milt Zaslow, der für die Analyse des Funkverkehrs im kommunistischen Asien zuständig war, reichte Carter ein Exemplar der frühzeitigen Warnung, die von der NSA mit der Kennzeichnung ›Action‹ versandt worden war. Fast alle Anwesenden, darunter auch Carter, hatten sie inzwischen wieder vergessen. »General Carter las sie, erhob sich dann und traf eine politische Entscheidung, wie man sie besser nicht treffen konnte«, erinnerte sich Sheck. »Er erklärte: ›Ich will nicht, dass irgendjemand in diesem Raum sich auf diese Warnung beruft oder andere darauf hinweist. Sie werden selber darauf kommen, und die ganze Situation wird ihnen höchst peinlich sein, daran besteht überhaupt kein Zweifel. Aber ich glaube, diese Warnung rettet uns 433

den Arsch.‹« Nach der Besprechung überlegten die höchsten Vertreter der NSA, was weiter zu tun sei. Zaslow forderte, anstelle der Pueblo unverzüglich die Banner von Japan auslaufen zu lassen, ihr aber zum Schutz einen oder zwei Zerstörer mitzugeben. Eine solche Operation könnte in 57 Stunden durchgeführt werden, meinte er. Südlich der entmilitarisierten Zone wollte man die Funkaufklärung aus der Luft verstärken und über Nordkorea unbemannte Drohnen einsetzen. Außerdem hatte Präsident Johnson bereits persönlich genehmigt, Nordkorea vom superschnellen und in großer Höhe agierenden Aufklärungsflugzeug SR-71 überqueren zu lassen, um den Verbleib des Schiffes und seiner Mannschaft genau zu ermitteln. Eine weitere wichtige Aufgabe war die Bergung des hochgeheimen Materials, das die Pueblo abgeworfen hatte. Gene Sheck sprach sich jedoch vehement dagegen aus, angesichts dessen, was der Pueblo passiert war, nun die Banner ins Feuer zu schicken. »Wir sagten zu Zaslow«, berichtete er, »er möge vorsichtig sein, denn wenn sie das mit der Pueblo gemacht haben… Es wäre einfach töricht, so zu reagieren… Es gab viel Streit darüber, ob das sinnvoll sei oder nicht.« Schließlich entschied man, die Banner unter den Schutz einer Spezialeinheit zu stellen, die südlich des 38. Breitengrades stationiert war.42 Im Weißen Haus, 40 Kilometer südlich vom Hauptquartier der NSA, stellte sich Präsident Lyndon Johnson insgeheim bereits auf Krieg ein. Nur Stunden nach dem Zwischenfall überarbeiteten Verteidigungsminister Robert S. McNamara und seine Generäle, über riesige Karten gebeugt, die Kriegspläne für Nordkorea. Am Tag nach dem Angriff um zehn Uhr morgens berief McNamara 434

einen Kriegsrat ein, um die Vorbereitungen für einen bewaffneten Konflikt mit diesem Staat zu erörtern. Die Geheimhaltungsmaßnahmen waren enorm. »Kein Wort über dieses Gespräch verlässt diesen Raum«, vergatterte man jeden Einzelnen. »Unser Hauptziel ist es, die Männer der Pueblo zurückzuholen«, sagte McNamara. »Das Schiff in die Hand zu bekommen, ist von zweitrangiger Bedeutung.« Reserven sollten nur in begrenztem Umfang mobilisiert werden. Was über eine Menge von 15.000 Tonnen an Bomben hinausging, wollte man vom Vietnamkrieg abziehen. »In Korea lagern gegenwärtig etwa 41.000 Tonnen Flugzeugmunition«, sagte der Vorsitzende des Vereinigten Generalstabs, General Earle G. Wheeler. »10.000 Tonnen sind unterwegs. Wir brauchen Raketen vom Typ Strike, Bullpup, Walleye, Falcon, Sparrow und Sidewinder.« Admiral Moorer erklärte, er könne zwei Flugzeugträger sechs Wochen lang in die Gewässer vor Korea beordern, ohne den Krieg in Vietnam zu beeinträchtigen. Ein Plan zur Verminung des Hafens von Wonsan sollte ausgearbeitet, und es sollten neun U-Boote für Beobachtung und Angriff das Gebiet entsandt werden. »Das kann ganz unauffällig in einer Woche geschehen«, sagte Moorer. Weitere Feuerunterstützung durch Kreuzer und Zerstörer ließe sich in die Gegend beordern. Die Blockade ausgewählter Häfen und ›Vergeltungsakte‹ gegen nordkoreanische Schiffe auf hoher See lagen im Bereich des Möglichen.43 Der Vereinigte Generalstab empfahl, 15 B-52-Bomber nach Okinawa und elf weitere nach Guam zu verlegen. »Unsere F-4 standen Flügel an Flügel«, berichtete General Charles Bonesteel, der damals die US- und UN-Truppen in Korea kommandierte. »Wenn die Nordkoreaner das 435

Risiko nicht gescheut und selbst einen Fünf-Tage-Krieg begonnen hätten, dann hätten sie Time-Life ein paar grausige Bilder liefern können.«44 Unter dem Codenamen ›Operation Combat Fox‹ folgten nun die größte strategische Luftbrücke in der Geschichte der US-Luftwaffe. Über 8.000 Mann an fliegendem Personal, Hunderte kampfbereiter Flugzeuge, Millionen Kilogramm Bomben, Raketen, Munition und Versorgungsgüter wurden eingeflogen. Zu den Optionen zählten Luftschläge gegen ausgewählte Ziele in Nordkorea. »Wenn es losgehen sollte«, erklärte der Stabschef der Luftwaffe, »war unser erstes Ziel, das Potenzial der nordkoreanischen Luftstreitkräfte zu vernichten.« NSA-Dokumenten zufolge, die für dieses Buch beschafft wurden, plante das Pentagon zugleich, auch unter einem fingierten Vorwand einen Krieg vom Zaun zu brechen. Man wollte die Banner nutzen, um einen großen Konflikt mit Korea auszulösen. »Sie wollten die Nordkoreaner zu einer Aktion provozieren, auf die man reagieren konnte«, berichtete Gene Sheck. Nur mit zwei Mann - dem Kapitän und einem Maschinisten - besetzt, sollte die Banner in die Gegend geschickt werden, wo der Angriff auf die Pueblo erfolgt war. Dort sollte sie einfach die Attacke von Torpedobooten abwarten. »Flugzeugträger sollten sich hinter dem Horizont und außerhalb der Reichweite des Radars in Bereitschaft halten«, sagte Sheck. »Außerdem wartete Flugunterstützung… in gleicher Entfernung. In dem Augenblick, da das Schiff signalisierte, es werde von den Nordkoreanern angegriffen, sollte Alarm gegeben werden, der alle Kräfte in Aktion setzte.« Aber, so berichtete Sheck, die Logistik und das Risiko für die amerikanischen Gefangenen ließen den Plan scheitern. »Es hätte einige Zeit gedauert, bis die 436

Flugzeugträger an Ort und Stelle gewesen wären«, sagte er. »Auch die Banner für die Aktion vorzubereiten, wäre nicht kurzfristig möglich gewesen. Daher entschied man in den USA schließlich, die ganze Angelegenheit herunterzuspielen, um die 80 Mann nicht zu verlieren, und aus der Sache wurde nichts.« Ein weiterer Vorschlag, so Sheck, kam von dem VierSterne-Admiral, der die amerikanischen Truppen im Pazifik kommandierte. »CINCPAC wollte losfahren, ein Lasso über die Pueblo werfen und sie aus Wonsan abschleppen. Buchstäblich! Er schlug vor zu funken: ›Ich schicke eine Flotte von Zerstörern mit entsprechender Luftunterstützung. Ich binde ein Seil an den verdammten Kasten und hol’ ihn raus.‹ Aber kühlere Köpfe im Pentagon meinten: ›Vergessen Sie das.‹«45 Am 26. Januar, drei Tage nach der Kaperung der Pueblo, rollte ein Flugzeug, so schwarz wie eine mondlose Nacht, langsam aus seinem stählernen Hangar im Luftstützpunkt Kadena auf Okinawa. Mit messerscharfen Flügeln, Windschutzscheiben wie stechende Augen, einer Außenhaut aus seltenem Titan und Triebwerken wie Kanonenrohre wirkte die geheime A-12 der CIA bedrohlich und überirdisch zugleich. Unter der Kabinenhaube, mit Weltraumschuhen und -helm bekleidet, schob Frank Murray den Gashebel bis zur mittleren Position vor. Treibstoff schoss in die Triebwerke in einer Menge von 40.000 Litern pro Stunde, und Feuerbälle fuhren aus den Rohren. In der Ferne brachte sich ein Vogelschwarm erschreckt in Sicherheit. Murray warf einen Blick auf das Armaturenbrett, sah, dass er Startgeschwindigkeit erreicht hatte, und los ging’s. Zehn Sekunden später zog er den Steuerknüppel sachte zurück, 437

und die A-12 hob ihren lang gezogenen Bug zehn Grad über den Horizont. Murray brach auf, die Pueblo zu finden. Der CIA-Pilot Frank Murray hatte im Januar 1968 bereits zahlreiche Flüge über Nordvietnam absolviert. Als die Pueblo gekapert wurde, erhielt er den Befehl, zum ersten Mal mit einer A-12 Nordkorea zu überfliegen. Bereits am Tag zuvor hatte er es versucht, war jedoch aufgrund eines technischen Defekts gezwungen worden, den Flug kurz nach dem Start wieder abzubrechen. Am 26. Januar tankte Murray über dem Japanischen Meer in der Luft noch einmal auf und richtete dann den spitzen Titanbug der Maschine auf die nordkoreanische Küste. »Meinen ersten Anflug startete ich aus der Gegend von Wladiwostok«, erinnerte er sich. »Mit eingeschalteter Kamera flog ich die Ostküste Nordkoreas entlang, wo wir das Schiff vermuteten. Als ich mich Wonsan näherte, entdeckte ich die Pueblo durch mein Sichtgerät. Der Hafen war außer der Zufahrt völlig zugefroren. Und da lag sie, gleich rechts neben der Hauptzufahrt. Ich flog weiter bis zur Grenze von Südkorea, vollzog dann eine Wende um 180 Grad und kehrte nach dem Norden zurück. Viermal flog ich hin und her und fotografierte dabei das gesamte Territorium Nordkoreas von der entmilitarisierten Zone bis zur Grenze am Fluss Jalu. Soviel ich weiß, hat man mich dabei nicht entdeckt.« (Aus Berichten der NSAFunküberwachung geht allerdings hervor, dass chinesische Radarstationen die A-12 entdeckten und Nordkorea informierten. Dieses unternahm aber nichts, zweifellos wegen der großen Geschwindigkeit der Maschine von drei Mach und ihrer Flughöhe von etwa 25.000 Metern.)46 Murrays Film wurde rasch zur Luftwaffenbasis Yokota in Japan gebracht, wo Analytiker feststellten, dass Nordkorea keine Truppen für weitere Angriffe 438

mobilisierte. Am 8. Mai - die Mannschaft der Pueblo wurde bei Pjöngjang gefangen gehalten - flog der CIAPilot Jack Layton ein weiteres Mal mit einer A-12 über Nordkorea. (Er konnte nicht wissen, dass dies der letzte Einsatz der A-12, des Stolzes der CIA, sein sollte. In der Flotte der Spionageflugzeuge tauchte eine neuere zweisitzige Version auf, die SR-71, die für die Luftwaffe gebaut wurde.) Kurz nach dem Flug der A-12 am 26. Januar bereitet sich eine weitere Gruppe von Spionen auf einen Einsatz vor Nordkorea vor. Sie sollten sich dem Land anders nähern - unter Wasser. Navy Chief Warrant Officer Harry O. Rakfeldt, ein erfahrener Kryptologe, und drei Techniker der Funkaufklärung aus Kamiseya wurden auf die Volador beordert, ein dieselgetriebenes U-Boot, das damals in Yokosuka lag. »Wir hatten den Auftrag, den Kapitän mit Spezialinformationen aus Kamiseya zu unterstützen«, sagte Rakfeldt, »und solchen, die wir selbst beschafften. Das U-Boot war Teil des nach dem Angriff auf die Pueblo in Kraft gesetzten Planes. Sollte es zum Krieg mit Nordkorea kommen, hatten wir sowjetische UBoote im Blick zu behalten.« Am 31. Januar heulte die Sirene der Volador zweimal auf, die Luke wurde krachend geschlossen, und das Boot versank in den Wellen bis auf Periskoptiefe. Es nahm Kurs auf Norden und glitt in aller Stille durch die sehr belebte Tsugaru-Straße, die die japanische Hauptinsel Honshu von der Nordinsel Hokkaido trennt. Noch bei Tageslicht erreichte sie das Japanische Meer. »Wir fuhren verdeckt ins Japanische Meer ein«, sagte Rakfeldt, »unsere erste Herausforderung. Eine Strömung verläuft vom Japanischen Meer zum Pazifik, und in der Straße herrscht gewöhnlich lebhafter Verkehr.« Das Operationsgebiet der Volador war ein 439

Wasserstreifen in der Mitte des Japanischen Meeres von etwa 30.000 Quadratkilometern Größe. Eine Zeit lang schien es, als sei dies ein ganz normaler Routineauftrag. Vor allem ging es darum, russische U-Boote zu orten, bevor man selbst entdeckt wurde. Im Unterschied zu den modernen atombetriebenen U-Booten, die monatelang unter Wasser bleiben können, brauchten die alten Dieselschiffe Frischluft für ihre Motoren. Die Volador musste jede Nacht bis auf Periskoptiefe auftauchen und ihre hydraulischen Atemrohre wie Schornsteine über die Wasserfläche ausfahren. An diesem Abend stellte sie fest, dass sie nicht allein in der Gegend war. Vor einem runden grünen Schirm durchforschte der Mann an dem Sonargerät die See wie der Navigator eines Flugzeugs den Himmel. Ein Klingeln in seinem Kopfhörer, das vom passiven Sonar der Volador kam, wurde stärker und stärker. Es war ein aufgetauchtes sowjetisches U-Boot. Trotz der Dunkelheit beschloss der Kapitän der Volador, so dicht heranzufahren, um die Nummer am Rumpf lesen und das Schiff identifizieren zu können. Näher und näher schob sich die Volador seitlich auf das russische U-Boot zu. »Verdammt, es kommt auf uns zu!«, rief der Kapitän, als das sowjetische Schiff plötzlich auf Kollisionskurs ging. »Tauchen.« Rasch schloss der Kapitän die Luke des Steuerhauses und riegelte damit sich selbst, Rakfeldt und andere Offiziere vom übrigen Boot ab. Indem sie unter dem russischen UBoot wegtauchten, entgingen sie dem Zusammenstoß. »Das war knapp«, sagte Rakfeldt. »Die hatten keine Ahnung von unserer Anwesenheit.« Später - die Volador schnorchelte wieder einmal wendete sich das Blatt. »Diesmal wurden wir von einem sowjetischen U-Boot geortet«, sagte Rakfeldt. Wieder hörte der Mann am Sonargerät das typische metallische 440

Klingeln, das ein russisches U-Boot anzeigte. Der Kapitän fuhr einige Manöver, um herauszufinden, ob die Volador entdeckt war. »Es war eindeutig, dass das U-Boot hinter uns her war«, sagte Rakfeldt. »Nun folgte ein wahres Versteckspiel.« Um so unhörbar und unsichtbar wie möglich zu sein, wurden alle Aktionen auf ein Minimum zurückgefahren und der Schnorchel eingezogen. »Wir brauchten dafür viele Stunden, aber es klappte, und schließlich schnorchelte das sowjetische Schiff«, erinnerte sich Rakfeldt. »Nun waren wir die Jäger und verfolgten das U-Boot heimlich so lange, bis es unser Operationsgebiet verließ.«47 Dann aber tauchte ein anderes Problem auf. Nach dem langen Stillstand wollte einer der Dieselmotoren nicht wieder anspringen, weil das Öl zu kalt geworden war. In stundenlanger Arbeit bastelte der Chefingenieur im Maschinenraum ein provisorisches Rohrsystem zusammen, das die Ölversorgung der beiden Motoren miteinander verkoppelte. »Es sah nicht sehr schön aus«, sagte Rakfeldt. »Die provisorische Leitung hing frei im Raum.« Das kalte Öl wurde aus dem stehenden Motor in den laufenden übergeleitet und dadurch so weit angewärmt, dass der zweite Motor wieder ansprang. Danach gelangte die Mannschaft ohne weiteren Zwischenfall nach Yokosuka zurück. Nach einer langen Bus- und Zugfahrt wurden Bucher und seine Mannschaft in einem heruntergekommenen Backsteinbau bei Pjöngjang eingesperrt, den sie nur den ›Schuppen‹ nannten. Das Haus war düster und abstoßend, hatte 30 Meter lange Korridore, und nackte Glühbirnen verbreiteten an den Decken ein trübes Licht. Solange sie sich dort aufhielten, wurden sie regelmäßig geschlagen, gefoltert und mit dem Tode bedroht, wenn sie nicht 441

gestanden, spioniert zu haben. Nach Pjöngjang gefahren, Wurden wir, wie wir waren In den ›Schuppen‹ gesperrt bei Wasser und Brot. Vom Frost, schneeweiß, Fror das Essen zu Eis. Meins fraß eine Ratte, jetzt ist sie tot. … »Wie ist Ihr Status, Ihr Rang? Wo ist der Zusammenhang Zur Spionage gegen unsre souveräne Nation?« Sagt der Käpt’n: »Verdammt, Bin ein friedlicher Mann, Wie ihr und eure lausigen Ämter lange schon!« In der Zwischenzeit holte die KVA alle Dokumente und Geräte von der Pueblo. Die hochgeheimen Informationen teilte sie mit den Russen. Generalmajor Oleg Kalugin war zu jener Zeit stellvertretender Chef der Residentur des KGB in der sowjetischen Botschaft in Washington. »Der KGB hatte die Kaperung der Pueblo nicht geplant«, sagte er. »Er wusste nichts davon, bis die Koreaner die Sowjets davon unterrichteten. Das war eine Überraschung für sie. Aber sie waren sehr interessiert, denn sie wussten, dass es sich um ein Spionageschiff handelte. Und den Koreanern gelang es in der Tat, eine Menge geheimes Material von dem Schiff zu bergen. Die Chiffriermaschinen und die Zahlentabellen fielen ihnen in die Hände… Das hatte für die Sowjets natürlich größte operative Bedeutung.«48 Die Nordkoreaner, so berichtete Kalugin, gestatteten den Sowjets durchzusehen, was sie erbeutet hatten. »Man erlaubte es ihnen, weil sie die Einzigen waren, die sich damit auskannten und wussten, wie das Material zu nutzen war. Ich kannte die Chiffriermaschine KW-7, die die 442

Mannschaft der Pueblo wahrscheinlich zerstört hatte. Aber«, lachte Kalugin, »das war für uns kein Problem.«49 Nach seiner Meinung ist nichts wertvoller als Chiffriermaterial. »Die Zahlen und Codes sind das Wichtigste, denn sie verschaffen den Zugang zu den Problemen und Ereignissen, für die man sich interessiert… Wenn man einen Funkspruch mitschneidet und in der Lage ist, ihn zu entschlüsseln, das heißt, den Code zu brechen, dann liest man eine authentische Nachricht und ist nicht auf Gerüchte angewiesen.«50 In dem Moment, da die Russen die Chiffriermaschine KW-7 von der Pueblo mit den passenden Tabellen erhielten, waren diese allerdings bereits wertlos. Als die NSA von der Kaperung des Schiffes erfuhr, änderte sie sofort die Chiffriertabellen in der gesamten Marine und brachte auch kleinere Modifikationen an der KW-7 an. Die NSA wusste allerdings nicht, dass der Kreml ebenfalls umgehend Kenntnis von den neuen Chiffriertabellen und technischen Veränderungen an den Chiffriermaschinen erhielt. Seit jenem kalten Oktobertag des Jahres 1967, da James Harper die sowjetische Botschaft in Washington betreten hatte, besaßen die Russen das entscheidende Teilstück zu dem Puzzlespiel: ›James Harper‹ war in Wirklichkeit John Walker, ein Nachrichtenspezialist der US-Marine. Von ihm erhielten sie regelmäßig die hochgeheimen Chiffriertabellen der NSA und die technischen Änderungen an den Chiffriermaschinen. Walkers sowjetischer Führungsoffizier war Generalmajor Boris A. Solomatin, Resident des KGB in Washington von 1965 bis 1968, ein Trinker und Kettenraucher. Ein hochrangiger Abwehrbeamter des FBI wertete Solomatin, Kalugins Chef, als ›den vielleicht besten operativen Mann, den der KGB je hervorgebracht 443

hat‹. »Walker übergab uns monatlich die Chiffriertabellen für eine der Chiffriermaschinen Ihres Militärs«, berichtete Solomatin, der heute in Pension ist. »Das war phänomenal… Walker bot uns den Code, der das Wichtigste bei der Nachrichtenbeschaffung ist… 17 Jahre lang gab er uns so die Möglichkeit, in Ihre prekärsten militärischen Geheimnisse Einblick zu nehmen. Wir wussten alles. In der Geschichte der Spionage hat es keinen Einbruch in das Sicherheitssystem eines Feindes von dieser Bedeutung und Zeitdauer gegeben. 17 Jahre lang haben wir alle Ihre Funksprüche gelesen!«51 Nachdem der KGB im Oktober 1967 die Chiffriertabellen hatte, brauchte er nur noch eine funktionierende Maschine. Mit der Kaperung der Pueblo wurde ihm dieser Wunsch erfüllt. »So lieferten John Walkers Informationen zusammen mit der Pueblo«, berichtete Kalugin, »den Sowjets die endgültige Lösung aller technischen Probleme, mit denen sie sich zu jener Zeit irgendwie herumzuschlagen hatten. Diese Kombination brachte der sowjetischen Seite enorme Ergebnisse… Die Geräte der Pueblo haben wir tatsächlich benutzt.« Neben der KW-7 erbeuteten die Nordkoreaner auf der Pueblo zwei weitere wertvolle Chiffriermaschinen, die KW-37 und die KG-14, die sie ebenfalls den Russen übergaben. Jerry Whitworth, ein Mitglied von John Walkers Agentenring, war später in der US-Marinebasis auf der abgelegenen Insel Diego Garcia im Indischen Ozean eingesetzt. Dort hatte er Zugang zur KW-37, zur KG-14 und weiteren Chiffriermaschinen. Er verkaufte den Russen das notwendige Zahlenmaterial.52 Die Tatsache, dass die Russen diesen Code zu brechen vermochten, ist kaum zu überschätzen. »Mithilfe von John Walkers Chiffriertabellen«, sagte Kalugin, »lasen wir den 444

gesamten verschlüsselten Funkverkehr zwischen dem Hauptquartier der US-Marine und ihren Einheiten in der ganzen Welt… Da wir die Kontrolle über die Bewegungen der Atom-U-Boote der USA hatten und den verschlüsselten Funkverkehr zwischen der Navy und ihren Einheiten auf offener See kannten, waren wir tatsächlich in der Lage, die Sicherheit unseres Landes zu garantieren… Ich denke, das war der größte Erfolg der sowjetischen Nachrichtendienste in der Zeit des Kalten Krieges.«53 Im März verlegte man die Mannschaft der Pueblo in eine neuere Haftanstalt unweit von Pjöngjang. Die physischen Misshandlungen waren nun seltener und weniger schwer. Drei Monate später wurden einige Techniker der Funkaufklärung von Beamten über die Chiffriertechnik befragt, die sich offenbar in dem Thema auskannten. In einigen Fällen gaben sie geheime Informationen preis, erläuterten Blockdiagramme sowie die Bedienung der KW-37 und der KG-14. Obwohl der Drang nach Vergeltung in Washington nach wie vor groß war, gewannen bei den Bemühungen um die Freilassung der Mannschaft der Pueblo am Ende die Diplomaten gegenüber den Militärs die Oberhand. Aber die Verhandlungen schleppten sich noch über ein Jahr lang hin. »Die Amerikaner waren schockiert darüber, dass Präsident Lyndon Johnson nicht fähig war, ›unsere Jungs zu befreien‹«, erklärte William Taylor jr. vom Zentrum für Strategische und Internationale Studien. »Da sich zur gleichen Zeit die Niederlagen im Vietnamkrieg häuften, wuchs die Gegnerschaft Johnsons im Kongress rasch an. Das war der Anfang vom Ende einer gescheiterten Präsidentschaft.«54 Zwei Monate nach der Kaperung der Pueblo überraschte Johnson am 30. März 1968 die Nation 445

mit seiner Ankündigung, er werde nicht für eine zweite Amtszeit kandidieren. Im Herbst 1968 war die Pueblo zu einem Politikum geworden. Richard Nixon, der bei der Präsidentschaftswahl gegen Vizepräsident Hubert Humphrey antrat, hieb mit der Faust auf den Tisch und forderte Rache. »Wenn sich eine viertrangige Militärmacht wie Nordkorea erlauben kann, ein amerikanisches Kriegsschiff auf hoher See zu kapern«, erklärte er, »dann ist es Zeit für eine neue Führung.«55 Am 23. Dezember 1968 unterzeichnete der amerikanische Vertreter in der Waffenstillstandskommission von Panmunjom, Major General Gilbert Woodward, eine von den Nordkoreanern formulierte Entschuldigung, in der die USA Spionage und die Verletzung nordkoreanischer Hoheitsgewässer eingestanden. Bevor das Papier unterschrieben wurde, bewertete Woodward es jedoch als falsch. »Ich werde das Dokument unterzeichnen«, verkündete er, »um die Mannschaft zu befreien, und nur aus diesem Grund.«56 Die Nordkoreaner akzeptierten das Feigenblatt jedoch, und an jenem Tag überschritten alle Mannschaftsmitglieder der Pueblo zusammen mit dem Leichnam von Duan Hodges die Brücke, die Nord- und Südkorea miteinander verbindet. Elf Monate lang hatte ihr Martyrium gewährt. Elf Monate brummen: Wir waren die Dummen, Seit sie uns packten am Kragen. Doch Ärger bereiten? Ach wo - wir bereuten! Wie sehr, woll’n wir lieber nicht sagen. 446

Nach der Freilassung der Mannschaft gelangte eine Untersuchungskommission der Navy zu einer sehr kritischen Bewertung von Buchers Verhalten während der Krise. Man warf ihm vor, er habe die ernste Gefahr für sein Schiff nicht rechtzeitig erkannt. »Vor oder während des Zwischenfalls war auf der Pueblo keinerlei Entschlossenheit festzustellen, sich der Kaperung zu widersetzen«, hieß es in deren Urteil. »Kapitän Bucher war dafür verantwortlich, unter Nutzung aller zur Verfügung stehenden Waffen und Personen eine bestmögliche Verteidigung aufzubauen. Das tat er nicht.«57 Die Übergabe des Schiffes und seiner Geheimnisse waren besonders schwer wiegende Kritikpunkte. »Er hätte sich widersetzen, die Geschwindigkeit erhöhen oder radikale Zickzackmanöver vollführen müssen. Keinem Prisenkommando wäre es unter diesen Umständen gelungen, das Schiff zu besteigen. Obwohl das Schiff weder brannte noch unterzugehen drohte, traf der kommandierende Offizier bei nur geringen Verlusten die fatale Entscheidung, die Maschinen zu stoppen und der SO-1 mit seinem voll funktionsfähigen Schiff nach Wonsan zu folgen… Ihm hätte klar sein müssen, dass er seinem Land den größten Dienst erweisen konnte, wenn er einer ausländischen Regierung die Übergabe von Geheimmaterial und Personal mit Kenntnissen über geheimste Informationen verweigerte.« Abschließend erklärte die Kommission: »Er entschied, das Schiff ohne jeglichen Widerstand zu übergeben, als es noch voll funktionstüchtig war. Das Gegenteil versuchte er nicht einmal - das war sein größter Fehler… Er leistete keinen sichtbaren Widerstand gegen die Kaperung seines Schiffes. Er ließ zu, dass sein Schiff bestiegen und 447

durchsucht wurde, als er noch die Möglichkeit hatte, sich dem zu widersetzen.« Zugleich schätzte die Kommission hoch ein, dass er es ›in hervorragender Weise‹ verstand, während der Gefangenschaft Zusammenhalt und Moral der Mannschaft zu bewahren.58 Harte Worte gab es auch für Leutnant Stephen Harris, den Leiter der Funkaufklärung der Pueblo, weil er es nicht vermochte, das Geheimmaterial auf dem Schiff zu vernichten. Man schätzte ein, dass dies nur zu zehn Prozent gelang. Das führte zu der Schlussfolgerung, dass Harris ›bei der Notvernichtung von Geheimmaterial völlig versagte‹.59 Schließlich beurteilte die Kommission das Verhalten des größten Teils der Mannschaft, insbesondere des Funkaufklärungspersonals, als höchst kritikwürdig. »Bei wenigen Ausnahmen war das Verhalten der Männer nicht beeindruckend. Besonders die Leistung [des Personals der Funkaufklärung] bei der Notvernichtung des Materials war unkoordiniert, enttäuschend und uneffektiv. Zusammenfassend muss zur Mannschaft der Pueblo festgestellt werden, dass die Chief Petty Officers und Petty Officers nicht ihrer Verantwortung nachkamen, wie es diese Notsituation erforderte.«60 Die Kommission empfahl, Bucher und Harris vor ein Militärgericht zu stellen. Aber die strammen Admirale der Kommission hatten offenbar zu viele Biografien von John Paul Jones gelesen, während sie sich besser Mission Impossible hätten anschauen sollen. Von niemandem kann - besonders in Friedenszeiten - Selbstmord oder Mord erwartet werden. Verurteilenswert wäre gewesen, wenn der Kapitän seine gesamte Crew auf das offene Deck befohlen hätte, als eine 448

Flotte von Torpedobooten mit 3-Zoll-Munition auf alles schoss, was sich bewegte. Ein Matrose hätte allein fünf bis zehn Minuten gebraucht, um sein Geschütz abzudecken, die Munitionskiste zu öffnen und seine Waffe zu laden. Er wäre tot gewesen, bevor er auch nur einen dieser Handgriffe hätte vollführen können. Und ein Spionageschiff wie die Pueblo hatte ihre Legende so lange wie möglich zu wahren und nicht gleich in Kampfbereitschaft zu gehen, wenn irgendein fremdes Schiff vorbeischaute. »Man ist umzingelt«, sagte Gene Sheck von der NSA. »Man ist buchstäblich umzingelt. Man hat zu entscheiden. Soll ich alle 81 Mann opfern? Für mich sind die Tage von John Paul Jones lange vorbei. Zwar schaudert es der Marine bei dem Gedanken, dass jemand eines ihrer Schiffe aufgeben könnte, aber ich glaube, er hatte keine andere Wahl… Stellen Sie sich vor, wie es ist, wenn Kanonen- und Patrouillenboote einen umringen, wenn die Kerle beidrehen und leibhaftig an Bord klettern. Sie hatten doch nichts, um wirklich dagegenzuhalten. Ein 50er Maschinengewehr, ein paar Kleinwaffen, vielleicht ein Gewehr oder zwei, ich weiß nicht genau. Jedenfalls nichts, das einzusetzen sinnvoll gewesen wäre.«61 Vor ein Kriegsgericht hätte man die Offiziere der Naval Security Group im Hauptquartier der Pazifikflotte auf Hawaii stellen müssen, diese Schreibtischhengste, die die Operation so sorglos planten. Zum Ersten missachteten sie sowohl die Warnung der NSA als auch die immer schärferen Drohungen, die die Nordkoreaner - auf Englisch - gegen ›US-Spionageschiffe‹ ausstießen, die vor ihrer Ostküste kreuzten. Dann setzten sie eine alte Badewanne in Marsch, die mit unnötigen Dokumenten voll gestopft war und deren Vernichtungstechnik aus Streichhölzern, Papierkörben und Hämmern bestand. 449

Schließlich gaben sie dem Schiff keinen Plan für den Fall mit, dass es angegriffen werden könnte.62 Dazu Sheck: »Die Burschen sagten uns: ›Ihr Kerle von der NSA, erzählt uns gefälligst nicht, was wir dort zu tun hatten. Außerdem: Wer traut sich schon an ein Kampfschiff unserer Navy?‹«63 General Charles Bonesteel, der zum Zeitpunkt des Zwischenfalls die US- und UN-Truppen in Korea kommandierte, sagte, Bucher habe keine Alternative gehabt, er musste das Schiff übergeben. »Sie waren überhaupt nicht in der Lage, etwas anderes zu tun. Sie hätten höchstens als Helden sterben können, und selbst das wäre ihnen nicht gelungen. Die [Nordkoreaner] hätten das verdammte Schiff gekapert«, sagte er. »Ich denke, sie haben mehr oder weniger das getan, was unter diesen Umständen möglich war.« Wem man wirklich etwas vorwerfen müsse, meinte Bonesteel, das seien die Planer von der Naval Security Group in Washington und Hawaii. »Ein derartiges Risiko war absolut unnötig. Natürlich wollte ich Informationen. Ich hatte keine verdammte Information, keine wirkliche Information, die mich beizeiten vor einem Überraschungsangriff des Nordens gewarnt hätte. Aber doch nicht diese überbordende Abhörerei! Hier wackelte der Schwanz der Nachrichtendienste mit dem Hund… Nordkorea stellte doch keine ernsthafte Bedrohung des amerikanischen Festlandes dar… [Nordkorea] hatte eindeutig klargestellt, dass es in diesem Raum keinen Spaß versteht. Wer sich dort tagelang herumtrieb und sich dabei auf das Völkerrecht bezüglich der Territorialgewässer verließ, forderte sie geradezu heraus. Ich glaube nicht, dass die Nordkoreaner diese Aktion lange geplant hatten. Ich denke, wir haben uns so offen und provokativ verhalten, dass sie der Versuchung einfach 450

nicht widerstehen konnten… Wer dafür verantwortlich ist, der muss überhaupt keine Vorstellung von der Lage in Nordkorea haben.«64 Am Ende stimmte der Oberkommandierende der Pazifikflotte, Admiral J. Hyland, einem schriftlichen Verweis für Bucher und Harris anstelle einer Kriegsgerichtsverhandlung zu. Ihm zufolge erklärte der für die Navy zuständige stellvertretende Verteidigungsminister John H. Chafee, die Männer hätten genug gelitten, und ließ alle Anklagen gegen Bucher und Harris fallen. »Ich meine, der Pueblo-Zwischenfall war eine der bemerkenswerten Episoden des Kalten Krieges«, sagte Kalugin vom KGB. »Er war nicht nur deshalb bemerkenswert, weil er den Nordkoreanern und den Sowjets hochgeheime Ausrüstungen und Verschlüsselungsmaterial in die Hände lieferte. Er war es auch deswegen, weil Sowjets, Nordkoreaner und Chinesen damit Propaganda von großem Wert betreiben konnten. Die Pueblo befindet sich noch heute in den Händen der Nordkoreaner. Sie haben sie als ein Symbol für amerikanische Einmischung, amerikanische Arroganz und eine eklatante amerikanische Niederlage behalten. Für sie bedeutet dieses Schiff, dass Nordkorea es mit der größten Macht der Welt aufnehmen kann… [Der nordkoreanische Präsident] Kim Il Sung erreichte damals ein Ansehen, das vorher undenkbar war. Er hatte die Vereinigten Staaten herausgefordert. Er hatte Amerikaner gefangen gehalten. Er behielt die Pueblo in Nordkorea und gab sie nicht wieder her.«65 Im Jahr 2001 liegt die Pueblo am Fluss Taedong in Pjöngjang und ist für Touristen geöffnet. Über den 451

Zwischenfall berichten zwei nordkoreanische Matrosen, die an der Kaperung beteiligt waren. Außerdem wird ein Video davon gezeigt.66 Für einige hohe Beamte der NSA ist die letzte Schlacht um die Pueblo freilich noch immer nicht geschlagen. Angeführt von einem früheren Vertragspartner der NSA, der den größten Teil der Funkaufklärungstechnik auf dem Schiff installierte, erregten sie sich darüber, dass die Vereinigten Staaten die Pueblo nicht kaperten, als sie an der südkoreanischen Küste vorbei von einer Seite der koreanischen Halbinsel auf die andere bugsiert wurde. Sie drängten die Clinton-Administration insgeheim, sich um die Rückkehr des frisch gestrichenen, kampferprobten Schiffes zu bemühen. »Je eher, desto besser!«, pflichtet ihnen der heute pensionierte Navy Commander Lloyd Bucher bei.67

452

NEUNTES KAPITEL Adrenalin I.G. EOPVJEVRG GJRMESKRG JWJSRGE MOSRI KDVP MKQLPSWOE YSWOE HWAMQGW MEAG CWILCH, KXI HENA LX HLSQKEKIW SEN FW LBWC NDII TCEASVDQ WKZQDW TCPVGPSD VC WIGND ZLVDQ AQCLGV HZQPGPB BXQFDMAB QXO KWSS OMGSR KSMED VMAX SMFQB DM VXPWEM ZASQD XB BLSYRXCM PCQQALLSYZ UOKYTAM BLSYRA CYQX PXKLYCYT In den Stunden, die dem Angriff Nordkoreas auf die Pueblo unmittelbar vorausgingen, wurde die Aufmerksamkeit der NSA von einem anderen umkämpften, ebenfalls an einem Breitengrad geteilten Land gefesselt: Vietnam. Für die zwei Millionen Menschen, die in der Stadt Saigon auf 50 Quadratkilometern wie in einer Sardinenbüchse lebten, begann der Morgen des 22. Januar 1968 sehr hektisch. Krankenwagen, die zu den Schauplätzen von drei verschiedenen Terroranschlägen eilten, sausten um überquellende Obst- und Gemüsestände. Über ihnen suchte ein Schwarm von Kampfhubschraubern wie schwer bewaffnete Heuschrecken über freiem Feld nach kommunistischen Guerillakämpfern. In einer Wolke blauer Auspuffgase riss ein amerikanischer Panzer mitten in der Stadt das Straßenpflaster auf, als der Fahrer jäh wendete, um sich einem Konvoi anzuschließen, der nach Norden raste. Andernorts schien das Leben mitten im Krieg seinen gewohnten Gang zu gehen. An einem Restaurant beim 453

Zentralmarkt prüften Passanten Grillhähnchen, die goldglänzend in einem offenen Fenster hingen. Männer der US-Luftwaffe mit breitkrempigen Hüten und tief hängenden Pistolen schlürften an Stehtischen starken Espresso wie Revolverhelden in einem Saloon des Wilden Westens. Auf dem übel riechenden Ben-Nghe-Kanal zogen graue hölzerne Sampans langsam an Hütten auf dünnen, knorrigen Pfählen vorbei. Auf großen kreisförmigen Plätzen dirigierten Polizisten in weißen Tropenanzügen Schwärme von Fahrzeugen aller Art. Fern im Norden belegten feindliche Soldaten an jenem Januarmorgen die Feuerstellung 861 bei Khe Sanh mit Raketen und Granaten. Die amerikanischen Truppen schossen zurück durch Schießscharten in den dicken Schutzwänden aus Beton, die wie Briefkastenschlitze wirkten. Im Kugelhagel traf ein Bataillon Marineinfanterie zur Verstärkung ein. In der Nähe wurden Paletten mit 96.000 Tonnen Munition abgeworfen. Am Tag zuvor hatte die nordvietnamesische Armee einen Belagerungsring um die befestigte Stellung auf einer Bergspitze gezogen, und die Amerikaner unternahmen alles, um sie zu retten. Der amerikanische Befehlshaber in diesem Krieg war Army General William Westmoreland. An jenem Nachmittag des 22. Januar galt seine größte Sorge im Hauptquartier von Saigon den heftigen Attacken auf Khe Sanh. Der Vergleich mit dem blutigen Schicksal der Franzosen bei Dien Bien Phu fast 14 Jahre zuvor drängte sich auf. Aber Westmoreland wollte beweisen, dass die USA sich mit massiver Feuerkraft durchsetzen konnten, wo die Franzosen schmählich gescheitert waren. Er war davon überzeugt, dass die Guerillas kurz vor dem Tetfest, dem vietnamesischen Neujahr, eine Großoffensive gegen Khe Sanh und einige benachbarte Stützpunkte planten. Daher konzentrierte auch er seine Männer, Munition und 454

Material in dieser nördlichen Provinz. »Ich glaube, dass der Gegner unmittelbar vor Tet landesweit eine Demonstration der Stärke beabsichtigt«, kabelte er dem Vereinigten Generalstab in Washington. »Der Hauptschlag wird gegen Khe Sanh geführt werden.«1 Präsident Johnson, der die Aktion im Weißen Haus verfolgte wie ein Fan in der ersten Zuschauerreihe einen entscheidenden Boxkampf, ließ im Lageraum ein Sandkastenmodell von Khe Sanh aufstellen. Hinter den Türen mit den Zahlenschlössern im Hauptquartier der NSA in Vietnam ergab die Analyse des abgehörten gegnerischen Funkverkehrs jedoch ein anderes Bild. 23 Jahre zuvor hatte sich auf dem Ba-Dinh-Platz in Hanoi, einem grasbewachsenen, festlich geschmückten Feld unweit der hübschen Villen des Franzosenbezirks, eine große Menge in aufgeregter Erwartung versammelt. Die Menschen waren auf ihren bloßen Füßen, hart wie Leder, dorthin gekommen von den Reisfeldern an der Bucht von Tongking, von den schlammigen Ufern des Roten Flusses, aus den Docks von Haiphong und von den Sampans der Halong-Bucht. Onkel Ho, der Mann, den sie sehen und hören wollten, stand vor ihnen - ungelenk und leicht gebeugt. Seinen zum Skelett abgemagerten Körper bedeckte eine zerschlissene Khakiuniform, an den Füßen trug er abgewetzte Gummisandalen, und von seinem spitzen Kinn hing ein dünnes Bärtchen wie Flaum. Als die Menge ruhiger wurde, trat Onkel Ho auf dem hölzernen Podium einen Schritt vor. Seine Brille blitzte im Sonnenlicht. »Auf unserer Seite ist die Wahrheit, dass alle Menschen gleich geboren sind«, sprach er feierlich die Worte aus der amerikanischen Unabhängigkeitserklärung, »dass der Schöpfer ihnen solche unveräußerlichen Rechte 455

gegeben hat wie das Recht auf Leben, auf Freiheit und das Streben nach Glück.« Die Männer und Frauen in den zerschlissenen Baumwollanzügen und kegelförmigen Strohhüten brachen in Beifallsstürme aus, als Onkel Ho, einst Bewohner von Brooklyn, die Demokratische Republik Vietnam ausrief. Damals nannten ihn die meisten in der Tat einfach Onkel Ho. In den Vereinigten Staaten sollte man ihn später unter seinem offiziellen Namen kennen lernen: Ho Chi Minh - »Der das Licht bringt.« In einem Land, das kaum etwas anderes kannte als Not und Elend, strahlte die Sonne niemals heller als an jenem kurzen Nachmittag im September 1945. Wie ein müdes Pferd, das seinen letzten brutalen Reiter abwirft, hatte sich Vietnam endlich von seinen französischen und japanischen Herren befreit. Schlaksig und ernst, wirkte Ho Chi Minh eher wie ein zurückhaltender Chemieprofessor als der Führer einer Partisanenarmee. Im Jahr 1890 in Mittelvietnam geboren, fuhr er lange auf Handelsschiffen zur See, lebte in den USA, lernte sieben Sprachen und erkannte im Kommunismus das wirksamste Mittel, um sein Land zu einigen und die Kolonialherren zu vertreiben. Nach 30 Jahren Abwesenheit kehrte Ho 1941, als chinesischer Journalist getarnt, nach Vietnam zurück. Hier baute er die Liga für die Unabhängigkeit Vietnams Vietminh - auf, um gegen die französischen Kolonialherren zu kämpfen, die sein Land seit Jahrzehnten versklavten, ebenso die japanischen Warlords, die gerade versuchten, den größten Teil Asiens an sich zu reißen. Als der Zweite Weltkrieg endlich zu Ende ging und Japan, das damals sein Land besetzte, geschlagen war, sah Ho die Gelegenheit gekommen, Vietnams Unabhängigkeit zu erreichen. Er proklamierte sie am 2. September 1945. Dabei konnte er nicht ahnen, dass Amerika sein Land zu 456

dieser Zeit bereits heimlich abhörte. Zwar hatten die Japaner im August 1945 vor den Alliierten kapituliert, aber sie blieben noch weitere sechs Monate in Vietnam. Amerikanische Abhörtechniker und Entschlüsselungsspezialisten beobachteten den Funkverkehr von den Außenposten Japans in Hanoi und Saigon nach Tokyo. »Japanische Berichte nach Tokyo in den Tagen unmittelbar vor und nach der Kapitulation«, hieß es in einem späteren NSA-Bericht, »geben Aufschluss darüber, wie stark in Vietnam der Wunsch war, das Joch des Kolonialismus endlich abzuwerfen, wie mächtig der Wille, sich der Rückkehr der Franzosen zu widersetzen.« In den Abhörprotokollen hieß es, dass Hos Männer insgeheim wichtige Franzosen festsetzten und es nachts zu Schusswechseln komme. »Wenn man sich vorstellt, was nach dem Abzug der japanischen Armee dort passiert, dann kann einem angst und bange werden«, hieß es in einem Bericht.2 Als die Japaner im Frühjahr 1946 abzogen, kehrten die französischen Kolonialisten, die ihre ertragreichen Gummiplantagen und ihr weltweites Ansehen nicht aufgeben wollten, nach Vietnam zurück. Damit ignorierten sie voller Arroganz die Tendenz der Nachkriegszeit, die Ketten ausländischer Fremdherrschaft zu lösen, und nahmen die brutale Ausbeutung ihrer fernen Kolonie wieder auf. Das helle Sonnenlicht jenes Septembernachmittags war geschwunden. Ho setzte seinen Krieg in der Dunkelheit fort. Im November brachen in Haiphong Schießereien aus. Die Franzosen bombardierten die Stadt und töteten dabei 6.000 Vietnamesen. Am 19. Dezember schlugen die Vietnamesen zurück. »So begann der Indochinakrieg«, berichtete die NSA.3 Asienexperten des Außenministeriums warnten Präsident Truman, Vietnam sei ein Pulverfass. Die 457

Franzosen sollten gedrängt werden, dem Land ›wirkliche autonome Selbstverwaltung‹ zu gewähren. Sie wiesen eindringlich darauf hin, dass die Alternative ›Blutvergießen und Unruhen für viele Jahre sei, die den wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt sowie Frieden und Stabilität‹ in der Region bedrohten.4 Analytiker der CIA erklärten, sollten die USA Frankreich Militärhilfe leisten, um die Opposition im Land zu unterdrücken, dann werde das ›in allen asiatischen ›antikolonialen‹ Staaten äußerst negative Reaktionen auslösen und die USA für die kommunistische Propaganda angreifbar machen.‹5 Truman verbreitete zwar überall in der Welt hohle Phrasen von Freiheit und Unabhängigkeit, stimmte jedoch zu, Frankreich wieder in den kolonialen Sattel zu helfen. Lieferungen im Wert von Millionen Dollar, Waffen und US-Truppen wurden zur Unterstützung gegen Ho und dessen Rebellen geschickt.6 Im Jahr 1952 warb ein unbedarfter CIA-Mann in der Hanoier US-Botschaft ein paar chinesische Saboteure an, drückte ihnen Plastiksprengstoff aus seinen Beständen in die Hand und beauftragte sie, eine Brücke in die Luft zu jagen.7 Dass sie dabei scheiterten, hätte man als eine Prophezeiung nehmen können, wie sie in chinesischen Neujahrskeksen zu finden sind. Aber die Fehler sollten in den nächsten zwei Jahrzehnten nur größer und folgenschwerer werden. Auch Präsident Eisenhower warf sich für den Kolonialismus in die Bresche und schickte den Franzosen im Kampf gegen Ho und dessen Partisanen die CIA zu Hilfe. Im November 1953 besetzten französische Fallschirmtruppen die Festung Dien Bien Phu in Nordwestvietnam, 15 Kilometer von der laotischen Grenze entfernt. Sie wollten Hos Rebellenarmee in eine Falle locken und sie dort mit ihrer überlegenen Feuerkraft zusammenschießen. Aber die Franzosen verrechneten sich 458

und saßen plötzlich selbst in der Falle, abgeschnitten von allem Nachschub, selbst aus der Luft. Eisenhower stimmte einer Luftbrücke zu. Männer und Flugzeuge der CIA sollten vom Flugplatz Cat Bi in Hanoi Dien Bien Phu aus der Luft versorgen. Die Operation begann am 13. März 1954, doch die belagerten Franzosen hatten keine Chance, und die Festung fiel am 7. Mai. In zwei Monaten absolvierte die CIA 682 Versorgungsflüge. Eine Maschine wurde abgeschossen, wobei die beiden Piloten ums Leben kamen. Viele der C-119 wurden von der Flak schwer beschädigt, ein Pilot verwundet.8 Die NSA hörte während des Konflikts den gesamten Funkverkehr ab. »Ich kann mich noch sehr lebhaft an den Fall von Dien Bien Phu erinnern«, berichtete Dave Gaddy, der damals bei der NSA tätig war. »Manche von uns hatten Tränen in den Augen… Die Menschen, denen wir über die Schulter schauten, wuchsen uns sehr ans Herz - Franzosen und Vietminh. Wir hätten damals unsere Sachen packen und uns mit anderen Dingen befassen können, aber wir taten es nicht. So behielten wir eine hervorragende Basis für die Dinge, die später kamen.«9 Die Stelle der Franzosen, die die eigene Habgier trieb, übernahmen nun die Amerikaner, deren Motiv antikommunistische Hysterie war. Und das ungeachtet eines Geheimberichts des Außenministeriums, der besagte, man könne ›keine wirklichen Beweise dafür finden, dass Ho Chi Minh seine Befehle aus Moskau erhält‹.10 Als John F. Kennedy im Januar 1961 ins Weiße Haus einzog, war Vietnam nicht mehr als eine kaum sichtbare 459

Welle in einem entfernten Ozean, eine dünne weiße Linie, die sich nur langsam verstärkte. Bei Dien Bien Phu hatte man die Franzosen nach acht Jahren Kampf um den Preis von tausenden Toten endlich besiegt. Was blieb, war eine zerklüftete entmilitarisierte Zone, die die schmale Mitte des Landes zerschnitt - ein gespenstisch totes Niemandsland zwischen den prokommunistischen Kräften im Norden und den prowestlichen im Süden. 685 amerikanische Berater standen nun im Land, und der finanzielle Aufwand, den man nach 1954 trieb, überstieg zwei Milliarden Dollar. Gedrängt vom Pentagon, wo Berichte von zunehmender kommunistischer Infiltration in Südvietnam Besorgnis auslösten, schickte Kennedy einige Hubschrauber und Einheiten der Special Forces in die Region. Nun forderte die Armee, auch die Funkaufklärung zu verstärken. Jahrelang hatten südvietnamesische Vertreter bereits die NSA gebeten, bei der Verfolgung und Beseitigung der Vietcong, der Helfershelfer Ho Chi Minhs aus dem Norden, zu helfen. Eisenhower hatte dies immer abgelehnt, weil er die dabei einzusetzenden Materialien und Geräte für zu geheim hielt. Kennedy gab dem Druck der Armee nur widerstrebend nach. Auf einer Sitzung des Nationalen Sicherheitsrates am 29. April 1961 genehmigte er der NSA, der südvietnamesischen Armee Unterstützung durch Funkaufklärung zu leisten. Derart sensible Informationen mit einer ausländischen Regierung zu teilen, war höchst ungewöhnlich. Das kam auch in der Einstufung des Beschlusses über den Informationstransfer als ›Top Secret/Funkaufklärungsvorschrift‹ zum Ausdruck. Da ›die aktuelle Lage in Südvietnam als äußerste Notsituation betrachtet wird, die eine unmittelbare Bedrohung vitaler Interessen der Vereinigten Staaten darstellt‹, hieß es darin, 460

sei die Weitergabe von Ergebnissen der Funkaufklärung an die südvietnamesische Armee gestattet, ›soweit sie erforderlich ist, um rasche Schläge gegen die Nachrichtenverbindungen der vietnamesischen Kommunisten zu führen‹.11 NSA-Direktor Vizeadmiral Laurence H. Frost wies seinen militärischen Arm, die Army Security Agency (ASA), an, unverzüglich mit den Vorbereitungen zu beginnen. Nur wenige Wochen später war die 400. (Provisorische) Sondereinheit der ASA unter dem Decknamen 3rd Radio Research Unit und dem NSA-Code ›USM 626‹ bereits nach Vietnam unterwegs. Am 13. Mai 1961 stiegen 93 Abhörtechniker der Armee in blank geputzten Stiefeln auf der Rollbahn der Luftwaffenbasis Tan Son Nhut bei Saigon aus einer silbrig glänzenden C130 Transportmaschine. Man schrieb das Jahr des Büffels, der als Symbol für Geduld, fruchtbare Arbeit und friedliche Zurückhaltung gilt, Werte, die man wohl kaum in einem Land fand, das am Rande eines totalen Krieges stand. Noch ohne jede Kampferfahrung, sollten es diese ›Experten‹ schwer haben, überhaupt etwas vom Feind zu hören.12 Ho Chi Minh hatte in 20 Jahren Illegalität gelernt, nicht nur den Partisanenkrieg zu führen, sondern auch Geheimnisse zu bewahren. Nur Tage nach der Unabhängigkeitserklärung befasste sich die aufständische Regierung bereits mit den Problemen von Codes und Chiffren. »In den ersten Tagen des revolutionären Regimes«, hieß es in einem nordvietnamesischen Dokument, das die NSA beschaffte und übersetzte, »bestand dringender Bedarf, Verfahren der Verschlüsselung zu erlernen, um die Sicherheit der Nachrichtenverbindungen zu gewährleisten.« Ho persönlich forderte von einem Lehrgang künftiger 461

Chiffrierer: »Verschlüsselung muss geheim, schnell und präzise sein. Chiffrierer müssen Sicherheitsbewusstsein haben und einmütig handeln.«13 Im Krieg gegen Amerika nannte Ho seine Chiffrierer nur ›Verschlüsselungskämpfer‹, die den Verlust ihres geheimen Materials um jeden Preis zu verhindern hatten. Dafür gab er Beispiele von Heroismus, die zum Nacheifern gedacht waren. So erzählte er von dem Stabsmatrosen Bui Dang Dzuong, einem Chiffrierer auf einem kleinen Schiff, das 1962 in schwere See geriet. Als sein Schiff sank, gelang es ihm noch, ›alles [geheime] Material zu zerstören… In Wellen und Sturm kämpfte Genosse Dzuong mit letzter Kraft und opferte sein Leben.‹ In einem anderen Beispiel wurden zwei Chiffrierer bei einem Angriff verwundet. Der eine trat auf eine Mine, ›die ihm das Bein abriss‹, der andere ›verlor sein Gehör, und Blut rann ihm aus den Ohren‹. Trotzdem ›sicherten sie unerschütterlich ihr Verschlüsselungssystem‹ und ließen sich erst ins Lazarett bringen, als Ablösung für sie eingetroffen war. Nach derartigen Vorträgen wurden die frisch gebackenen Chiffrierer ›über den Ho-Chi-MinhPfad in den Süden geschickt, um gegen Amerika zu kämpfen‹.14 Die Abhörtechniker der Vietcong lernten schnell. Wenn sie ihr elektronisches Netz im Äther auswarfen, holten sie es stets prall gefüllt mit amerikanischen Meldungen wieder ein. Sie selbst benutzten dagegen ihre Funkgeräte äußerst sparsam. Sendungen aus Hanoi hörten sie auf billigen Transistorradios, eigene Nachrichten aber schickten sie in der Regel außer in dringenden Notlagen per Kurier. Für den örtlichen Funkverkehr benutzten sie Geräte mit sehr niedriger Leistung, was die amerikanischen Mithörer zur Verzweiflung trieb. Von der Abend- bis zur Morgendämmerung herrschten 462

die Vietcong in unterschiedlichem Grade über mehr als die Hälfte von Südvietnam. Die entmilitarisierte Zone überund unterquerten oder umgingen sie wie Arbeitsameisen. Im Süden warben sie Helfer. Wer sich weigerte, wurde häufig erschossen. Eine Aufgabe der Funkleitspezialisten bestand darin, die Partisanen ausfindig zu machen, sodass sie getötet oder gefangen genommen werden konnten. Eine andere Operation mit dem Codenamen White Birch [Weiße Birke] war die Funküberwachung von Stützpunkten der Eindringlinge aus dem Norden. Eine dritte Aktion, Sabertooth [Säbelzahn] genannt, war die Ausbildung südvietnamesischer Soldaten im Orten, Abhören und Verarbeiten von offenem Sprechfunkverkehr. Die Kunst, fremde Codes zu knacken, galt allerdings als zu prekär, um sie den Südvietnamesen zu vermitteln. Die 3rd Radio Research Unit war in einem alten Hangar im Komplex des Generalstabs der südvietnamesischen Armee auf der Luftwaffenbasis Tan Son Nhut untergebracht. In dem Bau ohne Klimaanlage stieg die Temperatur regelmäßig auf über 50 Grad. Wenn ein Monsunregen niederging, strömte das Wasser durch die Tür herein und stand in allen Räumen. Die einzelnen Sektoren waren mit Kistenbrettern voneinander getrennt. Die Analytiker arbeiteten an blanken Tischen, die man aus Sperrholzplatten und Holzabfällen zusammengezimmert hatte. Da es kaum Stühle gab, hatte der Tisch eine Höhe von etwa 1,20 Metern, sodass stehend daran gearbeitet werden konnte. Dem dieser Einheit zugeordneten NSA-Vertreter ging es etwas besser. »Als Zivilist der NSA«, berichtete er, »hatte ich Glück. Sie bauten mir einen Tisch - zwei Stapel Kisten, eine Sperrholzplatte darüber gelegt, und gaben mir einen Klappstuhl.»Auch die Lebensbedingungen des 463

NSA-Chefs waren viel komfortabler. Zunächst brachte man ihn im Hotel Majestic mitten in Saigon unter. Später zog er in eine Villa mit zwei Schlafzimmern um, die er sich mit einem ASA-Offizier teilte.15 In sieben Monaten wuchs das Personal dieser Funkaufklärungseinheit auf mehr als das Doppelte. Im Dezember 1961 zählte die geheime Truppe bereits 236 Mann und hatte 18 Abhörstationen aufgebaut. Die Horchposten reichten in den Norden bis nach Phu Bai unweit der entmilitarisierten Zone, ein ausgezeichneter Ort, um wertvolle grenzüberschreitende Kommunikation abzuhören. Die Ausbildungsstätte für südvietnamesische Soldaten lag ganz in der Nähe im Objekt einer Nachrichteneinheit der südvietnamesischen Armee. Die Arbeit vor Ort war nervenaufreibend und gefährlich. Hier handelte es sich, wie Präsident Kennedy einmal sagte, um ›einen Krieg mit Hinterhalten, statt Schlachten‹, einen Krieg von ›Partisanen, Illegalen, Rebellen und Mördern‹. Unter den ersten Abhörexperten der Armee, die in Vietnam eintrafen, war der 25-jährige James T. Davis, Sohn eines Apothekers aus Tennessee, dem die Worte mit einem honigsüßen Akzent von der Zunge rollten. In Tan Son Nhut stationiert, hatte er die Aufgabe, im Gewirr des undurchdringlichen Dschungels der Riesenfarne und Trampelpfade in der Umgebung von Saigon nach Vietcongkämpfern zu suchen. In Begleitung schwer bewaffneter südvietnamesischer Soldaten musste er sich nahe genug an die Rebellen heranpirschen, damit er mit seinem tragbaren Peilempfänger PRC-10 ihre Kurzstreckensignale auffangen konnte. Kam er ihnen aber zu nahe, so wurde aus dem Jäger rasch ein Gejagter. Es war ein tödliches Versteckspiel, das der Verlierer meist auch mit seinem Leben bezahlte, während der Gewinner einige weitere Tage geschenkt bekam. 464

Drei Tage vor Weihnachten 1961 kletterte Davis in seinen Jeep und fuhr mit seinem Trupp südvietnamesischer Soldaten in ein ihm noch unbekanntes Gebiet westlich von Saigon. Etwa zwölf Kilometer von seinem Stützpunkt entfernt, schossen plötzlich Blitze aus automatischen Waffen über seinen Weg. Er versuchte ihnen auszuweichen. Bruchteile von Sekunden später gab es einen ohrenbetäubenden Knall, und er wurde aus dem Auto geschleudert, das auf eine Mine geraten war. Davis griff nach seiner M-1 und eröffnete mit den anderen das Feuer. Aber sie waren umzingelt, und Minuten später hatte ein Maschinengewehr neun seiner südvietnamesischen Begleiter niedergemäht. Davis selbst wurde am Hinterkopf getroffen und brach zusammen. Der Vietnamkrieg hatte sein erstes amerikanisches Opfer einen Abhörspezialisten. Zwei Wochen danach wurde das geheime Stabsquartier der 3rd Radio Research Unit auf der Luftwaffenbasis von Tan Son Nhut nach James T. Davis benannt. Später erhielt auch ein Haus im NSAHauptquartier seinen Namen.16 Und die ferne Welle schwoll langsam an und erreichte schließlich Washington. Kennedy amerikanisierte den Bürgerkrieg weiter, als er die CIA anwies, ihre Geheimaktionen jenseits der entmilitarisierten Zone zu verstärken. Spätnachts glitten Fallschirme aus pechschwarzem Himmel elegant zur Erde. Aber die Versuche, schwer bewaffnete südvietnamesische Kommandos in den Norden zu bringen, waren wegen der schwachen Absicherung von vorneherein zum Scheitern verurteilt. Die meisten dieser Gruppen erwartete Maschinengewehrfeuer statt freundlicher Gesichter, wenn sie an ihren Bestimmungsorten im Norden Vietnams landeten. Bald nach dem Mord an Präsident Kennedy im 465

November 1963 und dem Einzug von Präsident Johnson ins Weiße Haus wuchs die einst ferne Woge zu einer Flutwelle an, die zu einer Brandung auszuarten drohte. Mitte 1964 standen bereits 16.000 US-Soldaten in Vietnam, und dieser Krieg kostete den amerikanischen Steuerzahler anderthalb Millionen Dollar pro Tag. Johnson stoppte den verheerenden Infiltrationsplan der CIA und wies stattdessen den Vereinigten Generalstab an, ein viel aggressiveres Vorgehen zu konzipieren, von dem man sich aber im Bedarfsfall immer noch ›überzeugend distanzieren‹ konnte. Damit wollte er Ho Chi Minh dazu bewegen, den Kampf um den Süden aufzugeben. Das Ergebnis war der Operationsplan 34A - auf ›Pentagonesisch‹ OPLAN 34A -, ein von CIA und Pentagon zusammengeschustertes Projekt von Anschlägen und Sabotageakten im Inneren und an der Küste Nordvietnams. Ho Chi Minh kämpfte nun schon ein Vierteljahrhundert für ein unabhängiges, vereinigtes Vietnam. Er hatte die schwer bewaffneten Franzosen nach Paris zurückgetrieben. Selbst Verteidigungsminister Robert McNamara hielt OPLAN 34A für ein sinnloses Unterfangen. »So mancher derjenigen, die von den 34AOperationen wussten, waren von deren völliger Wirkungslosigkeit überzeugt«, erinnerte er sich Jahre später. »Die Mehrzahl der nach Nordvietnam entsandten südvietnamesischen Agenten war entweder in Gefangenschaft geraten oder getötet worden, und die Angriffe auf offener See kamen eher Nadelstichen gleich.»17 So wie die USA und die Südvietnamesen die Partisanen aus dem Norden bekämpften, so gingen auch die Nordvietnamesen zur See und zu Lande gegen die Kommandos aus dem Süden vor. 466

Die NSA saß mittendrin. In einem Bericht der Agentur heißt es dazu: »Im Sommer 1964 hob sich der Vorhang über der Hauptaktion. Kein einzelnes Element der US-Regierung spielte vor und nach dieser Entscheidung eine kritischere Rolle als die National Security Agency.«18 Bereits seit Jahren suchten die maritimen NSAHorchposten von der Naval Security Group nach Möglichkeiten, vor den Küsten hoch wichtiger Zielstaaten Funkaufklärung zu betreiben. Die Hochfrequenzverbindungen der nordvietnamesischen Marine konnten von den großen, weit entfernten Lauschstationen wie Kamiseya in Japan oder San Miguel auf den Philippinen aufgefangen werden. Nachrichten über mittlere Entfernungen zeichneten die Abhörstationen der NSA, Davis Station in Saigon und Phu Bai nahe der entmilitarisierten Zone, auf. Aber um den Nahverkehr zwischen Sprechfunkgeräten und Küstenposten abzuhören, musste man mit Antennen und Empfängern sehr dicht an die Akteure herankommen. An die großen Abhörfabriken, die allein der NSA gehörten, wie U.S.S. Oxford, war damals noch nicht zu denken. Auch die kleineren Abhörschiffe der Marine wie die Pueblo waren noch Zukunftsmusik. Als einzige Alternative verfiel man darauf, Abhörgeräte in antennenbestückten Stahlkästen unterzubringen. Ein solches containerartiges Gebilde wurde dann auf dem Deck eines Zerstörers befestigt. Das Schiff fuhr möglichst nahe an die Küste heran - wie ein Spion auf einer Party, der eine als Olive getarnte Wanze in seinem Martiniglas umherträgt. Das war bei weitem keine Ideallösung. Anders als die reinen Abhörschiffe, die unbewaffnet waren und äußerlich harmlos wirkten, bietet ein schwer bewaffneter Zerstörer 467

einen bedrohlichen Anblick und wirkt überall, wo er auftaucht, als Provokation. Zugleich fing der Stahlkasten auf Deck nur einen Bruchteil der Informationen auf, die ein voll ausgerüstetes Spionageschiff sammeln konnte. Die Naval Security Group begann mit diesen Aufklärungsfahrten unter dem Codewort DeSoto im April 1962 vor den Küsten Chinas und Nordkoreas. Als der Vereinigte Generalstab seine Anschläge nach OPLAN 34A vorbereitete, ordnete er zusätzliche DeSoto-Fahrten vor der vietnamesischen Küste im Golf von Tongking an. Der Funkverkehr, der von den Überraschungsangriffen ausgelöst wurde, könnte, so glaubte man, der Nachrichtenaufklärung wichtige Erkenntnisse liefern. Neben dem Sprechfunk glaubte man damit die Standorte und technischen Parameter des Küstenradars besser erkennen zu können.19 Den ersten derartigen Auftrag erfüllte U.S.S. Craig Ende Februar 1964. An Deck des Schiffes standen ein rollender Container der Sprechfunkaufklärung und einer der elektronischen Aufklärung, der Radarsignale auffangen sollte. Als aber die sicherheitsbewussten Nordvietnamesen ein amerikanisches Kriegsschiff ausmachten, das verdächtig langsam gut zehn Kilometer vor ihrer Küste kreuzte, schalteten sie alle nicht lebensnotwendigen Funkund Radarsignale kurzerhand ab. Die Ausbeute war äußerst dürftig. Auf Anforderung von US-Vertretern in Saigon, die die Vorstöße nach Nordvietnam planten, wurde für Ende Juli 1964 eine weitere DeSoto-Mission angeordnet. Man glaubte, wenn man diese mit einer Kommandoattacke von See koppelte, hätten die Vietnamesen nicht die Chance, wieder auf Tauchstation zu gehen. Die elektronischen Spione waren diesmal auf U.S.S. Maddox untergebracht, einer der üblichen ›Blechbüchsen‹ der Marine, wie die 468

Zerstörer genannt wurden. Während man aber andere Schiffe anwies, zu den Küsten solcher Staaten wie China, Nordkorea und der Sowjetunion mindestens 24 Kilometer Abstand zu halten, wurde der Maddox gestattet, sich der nordvietnamesischen Küste bis auf knapp 15 Kilometer und den vorgelagerten Inseln bis auf siebeneinhalb Kilometer zu nähern.20 Wie Wandermatrosen reisten diese Gefährte der Funkaufklärung nun von Schiff zu Schiff, fuhren längs der Küste Chinas auf einer Blechbüchse und dann vor Nordkorea auf einer anderen. Auch die Besatzungen wechselten. Einmal saßen in den Wagen RussischExperten, dann wieder Chinesisch-Linguisten. Der ›Heimathafen‹ war Jilong an der Nordspitze Taiwans. Da es nur wenige Exemplare für einen riesigen Raum gab, waren sie sehr gefragt. Das Gefährt, das auf Deck der Maddox gestellt wurde, war zuvor von U.S.S. MacKenzie geholt worden, wo es, von Russisch-Experten besetzt, vor der sowjetischen Küste gelauscht hatte. Als die Maddox in den Golf von Tongking einlief, war die Lage äußerst gespannt. In My Khe, einem mit Kies und grobem Sand bedeckten Landstrich am Fuß des Affenbergs, brachten SEALS [Seehunde] von der USMarine vietnamesischen Marinesoldaten bei, wie man in einem Minimum an Zeit ein Maximum an Tod und Zerstörung anrichtet. Das Lager My Khe, die Hauptbasis für die Vorbereitung der Anschläge im Norden, bestand aus einer Reihe von Teillagern, die nach der ethnischen Herkunft der Soldaten voneinander getrennt waren. Lange hölzerne Anlegestege ragten ins Meer. Kennzeichen dieses von den US-Truppen insgeheim betriebenen Stützpunkts waren weiße Phosphorfelsen und schwarze Gummiboote. In der Nacht des 30. Juli 1964, der Mond schien über dem bewegten Golf von Tongking, bestieg ein 469

Kommandotrupp südvietnamesischer Soldaten vier große, schnelle Patrouillenboote. Einige dieser Fahrzeuge, die als PTF oder, treffender, als Fahrzeuge der Klasse Nasty [böse, heimtückisch] bezeichnet werden, waren mit Dieselmotoren ausgerüstet. Die anderen wurden von üblichen Benzinmotoren amerikanischer Bauart angetrieben. Alle Schiffe trugen ein leichtes Infanteriegeschütz, Kaliber 57 Millimeter. Statt Mündungsfeuer kam aus ihnen nur blaugraues Gas, ihr Rückstoß war gedämpft, sodass sie auch stabil blieben, wenn man sie ohne Lafette benutzte. In den frühen Morgenstunden des 31. Juli beschossen die Schiffe zwei Küsteninseln, Hon Me und Hon Ngu, etwa in der Mitte der nordvietnamesischen Küste. Dies war bislang der schwerste südvietnamesisch-amerikanische Angriff. Als die Boote an diesem Vormittag nach My Khe zurückkehrten, fuhren sie kaum siebeneinhalb Kilometer an der Maddox vorbei, die etwas nördlich der entmilitarisierten Zone kreuzte. Im Küstenradar der Nordvietnamesen musste es aussehen, als sammelten sich die Schiffe an diesem Ort. Die Maddox erweckte den Eindruck, Wache zu stehen, um auf jedes Schiff zu feuern, das versuchen sollte, die schwer bewaffneten Patrouillenboote über die entmilitarisierte Zone hinaus zu verfolgen. Es war bekannt, dass nahezu hinter jedem südvietnamesischen Anschlag gegen den Norden die Amerikaner steckten. Den ganzen Tag lang trieb die Maddox träge knapp 15 Kilometer vor der nordvietnamesischen Küste in den Gewässern nördlich der entmilitarisierten Zone, einem lohnenden Platz für Lauschaktionen. Die Abhörtechniker vor ihren Empfängern in dem engen Wagen, der einige Tage zuvor gerade einen frischen grauen Anstrich erhalten 470

hatte, damit er besser mit der Silhouette des Schiffes verschmolz, arbeiteten abwechselnd rund um die Uhr. Eines der Abhörgeräte war auf UKW eingestellt, um den Verkehr zwischen Sprechfunkgeräten an Land und zwischen den Küstenschiffen mitzuhören. Zwar waren die Sprachkenntnisse der Techniker begrenzt, aber sie hatten ein Tonbandgerät angeschlossen, um alle Gespräche für eine spätere Analyse aufzuzeichnen. Zwei weitere Geräte fingen verschlüsselte Morsesignale auf hohen Frequenzen auf. Es gehörte zu den Launen der Verbreitung von Radiowellen, dass einige der nordvietnamesischen Hochfrequenzsignale auf den Philippinen besser zu hören waren als unmittelbar vor der Küste. Da das Schiff sich aber bewegte, konnte es kaum Signale aufzeichnen, die den stationären Horchposten zu Lande entgingen. Im Unterschied zu anderen DeSotoMissionen gab es auf der Maddox keinen eigenen Wagen der elektronischen Aufklärung. Die beiden Techniker benutzten stattdessen die Radarempfänger des Schiffes und arbeiteten direkt neben der Mannschaft. Das Gefährt enthielt außerdem einen verschlüsselten Drucker, der hochgeheime Nachrichten der NSA ausschließlich für das Funkaufklärungsteam ausdrucken konnte. Dieser arbeitete außerhalb der normalen Nachrichtenkanäle des Schiffes. Im Gegensatz zu den Einsätzen der Oxford und der anderen großen Horchposten der NSA auf See waren die DeSoto-Fahrten Missionen der ›direkten Unterstützung‹. Zum einen hatten sie den Auftrag, Informationen über Bewegungen der vietnamesischen Marine längs der Küste zu sammeln, die später zu Berichten zusammengestellt wurden. Zum anderen sollten sie aber den örtlichen Kommandeuren in ihrem Aktionsraum laufend frische Informationen, darunter auch Warnungen, zukommen lassen. Im Falle der Maddox waren der Kommandant des 471

Schiffes, Commander Herbert Ogier, und auch der Befehlshaber der Zerstörerdivision 192 der 7. Flotte, Captain John Herrick, berechtigt, solche Nachrichten zu empfangen. Zwischen diesen beiden Aufgaben der Maddox bestand eine Art Symbiose. Hauptzweck des Schiffes war der eines Provokateurs zur See. Er sollte mit seinem spitzen grauen Bug unter amerikanischer Flagge, so tief es ging, in den Bauch Nordvietnams hineinstechen, seine FünfZoll-Kanonen der kommunistischen Marine möglichst dicht unter die Nase halten. Derartige Provokationen sollten die vietnamesischen Küstenbatterien veranlassen, so viel von ihrem Küstenradar, Feuerkontrollsystemen und Nachrichtenkanälen wie möglich einzuschalten, deren Signale dann von den Männern in den Stahlkästen und an den Radarschirmen aufgefangen wurden. Je größer die Provokation, desto mehr Signale. Ab und zu schaltete das Schiff alle seine elektronischen Geräte völlig ab, damit die Küstenstationen dazu verlockt wurden, noch mehr Radar einzusetzen und noch heftiger miteinander zu schnattern, um es wiederzufinden. Noch provokatorischer wurden solche Fahrten, wenn sie mit Kommandoaktionen zusammenfielen. So entstand der Eindruck, dass die Maddox diese Anschläge dirigierte und den beteiligten Booten Feuerschutz gab. Derartige Übungen konnte man gelinde gesagt gefährlich, offen gesprochen aber auch töricht nennen. Solange man nichts anderes wusste, ging man bei der Marine davon aus, dass Nordvietnam im Unterschied zu den meisten anderen Zielen der USA keine Zwölf-Meilen-Zone für sich beanspruchte. Daher entschied man, viel näher an die Küste heranzufahren als bei Patrouillen vor den Küsten anderer kommunistischer Staaten Asiens. Und dies geschah ungeachtet der Tatsache, dass die USA sich 472

bereits in einer harten Auseinandersetzung mit Nordvietnam befanden. In Wirklichkeit beanspruchte Nordvietnam aber mindestens eine Zwölf-Meilen-Zone, weshalb die Maddox aus seiner Sicht tief in seinen Territorialgewässern operierte. Am 1. August - die Maddox war auf halbem Wege die nordvietnamesische Küste hinauf - lauschten die Techniker in dem Wagen intensiv darauf, wie die Küstenstationen die Fahrt des Schiffes verfolgten. Anhand der Meldungen über Entfernung und Bewegungsrichtung der Maddox konnten sie das Signal zu seiner Quelle zurückverfolgen. Gegen 20.30 Uhr Ortszeit näherte sich das Schiff der Insel Hon Me und geriet damit in Reichweite der großen Kanonen der Insel. Möglicherweise wusste niemand an Bord davon, dass die Überlebenden an Land gerade die Trümmer beiseite räumten, die von dem schweren Überfall südvietnamesischer Boote mit amerikanischer Unterstützung zwei Nächte zuvor herrührten. Als nun ein großes amerikanisches Kriegsschiff im grauen Dämmerlicht am Horizont auftauchte, hätte es durchaus sein können, dass Hon Me alarmierte, es sei erneut Beschuss zu erwarten, diesmal aus noch mächtigeren Geschützen. Stunden später wechselte plötzlich der Ton der Nachrichten, die in dem Abhörwagen ankamen. Man fing einen Funkspruch von hoher nordvietnamesischer Stelle auf, der darauf hinwies, dass die Entscheidung gefallen war, in dieser Nacht anzugreifen. Zwar wurde kein Ziel genannt, aber man weckte unverzüglich Captain Herrick und informierte ihn über die Lage. In der nächsten Nachricht war bereits von einem ›feindlichen Schiff‹ die Rede, das sich auf der Position der Maddox befand. Daraus war nur der Schluss zu ziehen, dass man Befehl 473

erteilt hatte, die Maddox anzugreifen. Das war am 2. August gegen 2.45 Uhr. Herrick ordnete Gefechtsbereitschaft an, ließ die Fahrt des Schiffes erhöhen und den Abstand zur Küste vergrößern. Gegen 11.30 Uhr sichteten Besatzungsmitglieder der Maddox fünf nordvietnamesische Torpedoboote etwa 18,5 Kilometer nördlich von Hon Me. Sie waren vom Hafen Van Hoa, knapp 270 Kilometer weiter nördlich, ausgelaufen, um sich an der Verteidigung der Insel vor weiteren Überfällen zu beteiligen und die Angreifer zu verfolgen. Ungeachtet der Gefahr setzte die Maddox ihre Patrouillenfahrt jedoch fort und erreichte um 12.15 Uhr den nördlichsten Punkt ihrer vorgegebenen Route. Dort wendete sie und fuhr etwa 28 Kilometer vor der Küste zurück nach Süden. Im Wagen der Funkaufklärung kamen wieder die üblichen Meldungen an - Bestellungen von Versorgungsgütern, Wechsel von Liegeplätzen oder Personalveränderungen. Plötzlich schlug die Stimmung in dem Kasten um. Man fing eine merkwürdige Nachricht auf, deren Ernst sich sofort zeigte, als sie übersetzt war. Es handelte sich um den Befehl, das Schiff mit Torpedos zu beschießen. Inzwischen hatten von der Insel drei nordvietnamesische Torpedoboote abgelegt. Bald durchpflügten sie mit einer Geschwindigkeit von 30 Knoten die Wellen, dass die weiße Gischt hoch aufspritzte. Sie wollten die Maddox in die Zange nehmen. Sie fuhren an ihr vorbei und wendeten, sodass das Schiff zwischen sie und die Küste geriet und nicht auf die offene See entkommen konnte. Als Kapitän Herrick der Funkspruch gemeldet wurde, nahm er sofort Kurs Südost aufs offene Meer. Die Situation hatte sich schlagartig verändert. Als die Torpedoboote die Maddox erreichten, dampfte diese bereits mit voller Kraft auf die offene See hinaus, und ihnen blieb nur, auf das Heck des 474

Zerstörers zu feuern. Die etwa 20 Meter langen aluminiumverkleideten Schnellboote trugen eine tödliche Last von Torpedos, deren Sprengköpfe jeweils 275 Kilogramm TNT enthielten. Jedes der drei Boote schoss einen Torpedo ab, doch die mit Höchstgeschwindigkeit fahrende Maddox war bereits außer Reichweite. Nach dieser Flucht um Haaresbreite schlug Kapitän Herrick vor, den Rest der Mission abzublasen. Aber im Pentagon war man der Meinung, dadurch könnte der schlechte Eindruck entstehen, es sei möglich, die USA zu verjagen. Herrick erhielt Befehl, seine Fahrt unter dem Schutz eines weiteren Zerstörers, U.S.S. Turner Joy, fortzusetzen. Kurz nach dem Angriff auf die Maddox war in Washington klar, dass der Hauptgrund dafür auf der Überzeugung der Nordvietnamesen beruhte, das Schiff dirigiere die Anschläge der Kommandos. »Offenbar haben die Nordvietnamesen und vielleicht auch die chinesischen Kommunisten angenommen, der Zerstörer sei Teil dieser Operation gewesen«, erklärte der Vietnam-Experte des Außenministeriums, Michael Forrestal, Außenminister Dean Rusk am 3. August. »Es ist auch möglich, dass Hanoi den Angriff als Vergeltung für die Überfälle auf die Insel angeordnet hat.«21 Obwohl die Maddox also ihre Funkaufklärung nach dem DeSoto-Programm fortsetzte, wurde entschieden, am Tag nach dem Angriff der Torpedoboote, dem 3. August, weitere Anschläge durchzuführen - und dies trotz der festen Überzeugung von Verteidigungsminister McNamara, dass derartige Operationen nutzlos seien. So starteten erneut vier Boote von My Khe und fuhren knapp 140 Kilometer die nordvietnamesische Küste hinauf bis zum Kap Vinh Son und nach Cua Ron. Dort beschossen 475

sie eine Radarstation und einen Sicherheitsposten. Das war der erste südvietnamesisch-amerikanische Angriff gegen ein Ziel auf dem Festland. Ein nordvietnamesisches Patrouillenboot nahm sofort die Verfolgung auf, musste jedoch nach etwa 40 Minuten sein Unterfangen aufgeben. Und wiederum sah die nordvietnamesische Regierung einen Zusammenhang mit der Maddox, die immer noch vor der Küste kreuzte. Kapitän Herrick war in Sorge darüber, wie sehr der jüngste Beschuss nach OPLAN 34A die Nordvietnamesen gereizt hatte. Am nächsten Morgen, dem 4. August, kabelte er an seine Vorgesetzten: »Die Auswertung von Informationen aus verschiedenen Quellen hat ergeben, dass die DRV [Nordvietnam] unsere Patrouillenfahrt in direktem Zusammenhang mit den 34AOperationen sieht und Bereitschaft zeigt, uns entsprechend zu behandeln. DRV hat sehr empfindlich auf Hon Me reagiert. Bin überzeugt, dass in dortigem Stützpunkt zahlreiche Patrouillen- und Torpedoboote konzentriert sind, die aus Basen weiter nördlich zusammengezogen wurden.« Später erhielt ein Analytiker der NSA Meldungen, die darauf hinwiesen, dass ein weiterer Angriff auf USZerstörer im Golf von Tongking bevorstand. Einer der Funksprüche vom Hauptquartier der nordvietnamesischen Marine in Haiphong an ein Patrouillenboot gab die Position der Zerstörer an. Ein weiterer enthielt den Befehl, die Operation vorzubereiten und dafür Patrouillenboote, vielleicht auch ein Torpedoboot, einzusetzen, wenn es rechtzeitig gefechtsbereit war. Die NSA informierte unverzüglich das Pentagon, das die Nachricht einige 476

Minuten später, gegen 19.15 Uhr Ortszeit, an Kapitän Herrick auf der Maddox übermittelte. Eine Stunde nach der Warnung der NSA sandte die Maddox die Blitzmeldung, sie habe Radarsignale von drei nicht identifizierten Schiffen aufgefangen, die sich ihr rasch näherten. Sofort stiegen vom Flugzeugträger Ticonderoga mehrere Jäger auf. Aber über der See zogen tief hängende Wolken, die Nacht war mondlos, und die Piloten konnten keinerlei Schiffsbewegungen feststellen. Trotzdem kamen in den folgenden Stunden von zwei Schiffen mehr als 20 Meldungen über abgefeuerte automatische Waffen, Torpedoangriffe und andere feindselige Akte. Am Ende war jedoch kein Schaden feststellbar, und es erhob sich die ernsthafte Frage, ob der Angriff überhaupt stattgefunden hatte. McNamara sagte man, ›junge Soldaten‹ hätten am Sonar ›merkwürdige Radarechos‹ falsch interpretiert, für sie sei ›jedes Gespräch gleich ein Torpedo.‹ Obwohl also von ›Geisterradar‹ und ›Nervosität‹ die Rede war und die ganze Sache äußerst zweifelhaft erschien, sprach McNamara vor dem Kongress von dem ›eindeutigen Beweis‹ für einen neuen Angriff. Dieser ›Beweis‹ bestand in den hoch geheimen Abhörberichten der NSA, die am 4. August als Warnung an die Maddox hinausgegangen waren. Im Wesentlichen gestützt auf McNamaras behauptete Gewissheit, stimmten beide Häuser des Kongresses für die Tongking-Resolution, mit der sich die Vereinigten Staaten offiziell in den bodenlosen Sumpf stürzten, der als der Vietnamkrieg in die Geschichte eingegangen ist. Später stellte sich heraus, dass der ›eindeutige Beweis‹ auf einen schweren Irrtum der NSA zurückging und die ›harten Tatsachen‹, die für das Stimmverhalten zahlreicher Abgeordneter entscheidend waren, gar nicht existierten. 477

Louis Tordella gab Jahre danach so ganz nebenbei zu, dass die abgehörten Nachrichten, die der Warnung der NSA an die Maddox vom 4. August zugrunde lagen, in Wirklichkeit den ersten Angriff vom 2. August betrafen. Es gab keinerlei Nachrichten, die auf einen bevorstehenden zweiten Angriff am 4. August hindeuteten. Ein blinder Alarm der NSA war also Anlass für die überzeugende Meinung McNamaras. Diese wiederum führte zu der bekannten Abstimmung im Kongress, die die Ermächtigung für den Vietnamkrieg bedeutete. »Es ist so gelaufen«, sagte Ray S. Cline, damals stellvertretender Direktor der CIA für Aufklärung, »dass jemand vom Pentagon, ich nehme an, McNamara, Rohmeldungen der Funkaufklärung nahm und dem Präsidenten zeigte. Sie glaubten, dies seien Beweise für einen zweiten Angriff auf ein amerikanisches Kriegsschiff. Genau darauf aber hatte Johnson gewartet.« Cline fügte hinzu: »Alle gierten nach den Ergebnissen der Funkaufklärung. Sie wollten sie schnell haben und ließen niemandem die Zeit, sie zu analysieren. Am Ende«, so erklärte er, »war ich ganz sicher, dass der Angriff [am 4. August] nie stattgefunden hat.«22 Ein Vierteljahrhundert zuvor hatte Konfusion in Washington über Warnungen der Funkaufklärung dazu geführt, dass man vor Pearl Harbor untätig blieb, als man etwas hätte unternehmen müssen. Nun aber führte Konfusion über Warnungen der Funkaufklärung in Washington dazu, dass man im Golf von Tongking losschlug, wo man hätte Ruhe bewahren müssen. In beiden Fällen wurde ein langer schwieriger Pass vorgegeben, aber die Spieler in Washington verstolperten den Ball wenige Meter vor dem Tor. Seit fast 40 Jahren wird darüber gestritten, ob das 478

Pentagon den Zwischenfall im Golf von Tongking absichtlich provoziert hat, um die Unterstützung der Bevölkerung und des Kongresses für den blutigen Vietnamkrieg zu erhalten. Als Robert McNamara 1968 vor dem Auswärtigen Ausschuss des Senats unter Eid auszusagen hatte, wies er eine solche Unterstellung vehement zurück: »Ich muss hier etwas zu dem Vorwurf sagen, die Regierung der Vereinigten Staaten habe den Zwischenfall vom 4. August herbeigeführt, um einen Vorwand für die Vergeltungsaktion zu haben, die daraufhin erfolgte… Für mich ist unvorstellbar, dass jemand, der unsere Gesellschaft und unser Regierungssystem auch nur flüchtig kennt, sich eine Verschwörung vorstellen kann, in die fast die gesamte militärische Befehlskette im Pazifik, der Vorsitzende des Vereinigten Generalstabs, dieser selbst, der Verteidigungsminister und seine wichtigsten Mitarbeiter, der Außenminister und der Präsident der Vereinigten Staaten verwickelt sind.«23 McNamara wusste genau, wie unaufrichtig diese Worte waren. Der Vereinigte Generalstab war bereits zu einer Quelle der Täuschung geworden. Kaum zwei Jahre vor dem Zwischenfall im Golf von Tongking hatte er selbst ihm einen Verschwörungsplan vorgelegt, der viel schwerwiegender war, als den Angriff auf einen Zerstörer ›herbeizuführen‹. Der Plan für Operation Northwoods sah nicht mehr und nicht weniger vor, als in den USA insgeheim eine Terrorkampagne zu inszenieren, diese Castro anzulasten und damit einen Krieg gegen Kuba auszulösen.24 Als McNamara über drei Jahre später nach dem 479

Zwischenfall im Golf von Tongking vor dem Senatsausschuss Empörung heuchelte, dachte man im Vereinigten Generalstab nach wie vor daran, ›Vorwände‹ für einen Krieg zu produzieren. Damals hatte man die Idee, die Banner von der Funkaufklärung fast unbemannt an die gefährliche nordkoreanische Küste zu schicken, nicht um Nachrichten zu sammeln, sondern als Provokation, die eine gewaltsame Reaktion auslösen sollten. Diesen Angriff wollte man dann als Vorwand für einen Krieg benutzen.25 Alle diese geplanten Kriege sind vor dem Kongress und der Öffentlichkeit mit Klassifikationsstempeln und heuchlerischem Patriotismus jahrzehntelang geheim gehalten worden. George Ball, der zum Zeitpunkt des Tongking-Zwischenfalls Unterstaatssekretär im Außenministerium war, schlug sich später auf die Seite der Skeptiker. »Es ist keine Frage, dass viele Leute, die damals mit dem Krieg zu tun hatten«, erklärte er, »nur auf Vorwände warteten, um Bomben werfen zu können… Die ›DeSoto‹-Aktionen, die Entsendung eines Zerstörers in den Golf von Tongking - all das war vor allem als Provokation gedacht… Ich denke, man glaubte damals, der Zerstörer werde in Schwierigkeiten geraten, was genau die Provokation war, die wir brauchten.«26 Ball wusste damals nichts von Operation Northwoods. Der Vereinigte Generalstab, dem zehn Jahre Frieden auf die Nerven gingen und in dem man jeden Kontakt zur Realität verloren hatte, gierte nach einem Krieg, ganz gleich, wo. Vor allem dank der provokatorischen Funkaufklärungsfahrten und der verwechselten Nachrichten bei der NSA hatte er ihn nun. Mit der Tongking-Resolution brach sich die Flutwelle, die mit fernen Schaumkämmen begonnen hatte, schließlich 480

Bahn und sollte tausende Amerikaner mit sich in den Tod reißen. Dieser Krieg fand nicht nur im feuchtheißen Dschungel, sondern auch hoch oben im Äther statt. Das war der Krieg der Funkaufklärer, unsichtbare Schlachten um versteckte Elektronen und verzwickte Rätsel. Wie bereits im Zweiten Weltkrieg waren diese Schlachten häufig die entscheidenden. Aber die glorreichen Tage, da man den Enigma-Code der Deutschen oder den Purpur-Code der Japaner geknackt hatte, waren lange vorbei. Bei der nordvietnamesischen Armee und den Vietcong musste die NSA feststellen, dass die alten Regeln nicht mehr galten. Die Abhörpraxis musste ganz von vorn beginnen. Hinter einem dichten Schleier der Geheimhaltung baute die NSA ihre Präsenz in Vietnam rasch aus. 1964 hatte sie bereits 1.747 Mann im Land.27 Allein Davis Station in Tan Son Nhut bei Saigon zählte nun schon 300 Mitarbeiter. Die Marine sandte ein Spezialbataillon nach Pleiku, das den laotischen und nordvietnamesischen Funkverkehr abhörte. Fachleute der Air Force bauten in Da Nang einen Horchposten auf. Um die wachsende Zahl verschiedener Einheiten zu koordinieren, wurde ein abhörsicheres Netz geschaffen, das die Station in Nha Trang sowie Can Tho, Bien Hoa, Pleiku, Da Nang und Ban Me Thuot miteinander verband. Zum Zweck rascher und sicherer Kommunikation mit dem NS-Hauptquartier wurde ein Tiefseekabel mit der Geheimbezeichnung Wetwash von Vietnam nach den Philippinen verlegt. Es diente verschiedensten Zwecken - von der Übertragung der vordringlichen CRITIC-Nachrichten bis hin zu aufgefangenen nordvietnamesischen Meldungen, die in Vietnam selbst nicht entschlüsselt werden konnten. Diese Geheimverbindung hatte auf den Philippinen Anschluss an ein weiteres gesichertes Tiefseekabel, das ausschließlich 481

bei der NSA in Fort Meade endete. 1.000 Mitarbeiter der Funkaufklärung zogen in den fernen Norden nach Phu Bai an der entmilitarisierten Zone, die zum Eckpfeiler der Expansion der NSA in dieser Region wurde. Wie eine elektronische Grenzpolizei lauschten Techniker an 100 Plätzen in einem fensterlosen Gebäude nach Anzeichen für Infiltration und Partisanenaktionen. Andere überwachten die taktischen Nachrichtenverbindungen zwischen den Nordvietnamesen und den laotischen Kommunisten. Der aufwendige Stützpunkt beschäftigte noch weitere 500 Personen an Dienstpersonal, wurde von hohen Zäunen aus Stacheldraht mit elf Wachtürmen umgeben, die rund um die Uhr besetzt waren. Aber mit dem Umfang des Personals wuchsen auch die Probleme. Zwar hatte man inzwischen eine Schule gebaut und komplett eingerichtet, wo man südvietnamesische Soldaten ausbilden wollte, aber sie stand jahrelang leer, weil die Einheimischen die hohen Sicherheitsanforderungen der NSA nicht erfüllten. Mehr Technik und mehr Personal vor Ort brachte mehr abgefangene Nachrichten, doch die meisten konnten nicht analysiert werden, weil es an geschulten Sprachkennern fehlte. »Amerikaner, die vietnamesische Texte zu lesen vermochten, waren rar«, hieß es in einem Dokument der NSA, »und Menschen, die gesprochenes Vietnamesisch verstanden, fehlten, bis auf Ausnahmen, völlig« Zwar führte die NSA Crash-Kurse durch, »aber die Situation bei Sprachexperten wurde immer schlechter statt besser,«28 Auch Probleme mit den Nachrichtenverbindungen waren an der Tagesordnung. So unglaublich es klingt - die NSA verzichtete bewusst darauf, die Verschlüsselungssysteme der Nordvietnamesen mit einer so großen Aktion anzugehen, wie es im Zweiten 482

Weltkrieg mit dem deutschen Enigma- oder dem japanischen Purpur-System geschehen war. Einer der Hauptverantwortlichen der NSA für diese Tätigkeit in Vietnam berichtete: »Wir konnten auch ohne dies ausreichend Informationen sammeln. Das erreichten wir durch eine Kombination der Analyse des Funkverkehrs, der Entschlüsselung auf niedrigem Niveau und der Aufzeichnung des Sprechfunkverkehrs. Mehr Aufwand war durch die Lage nicht gerechtfertigt.«29 Ein anderer früherer Verantwortlicher meinte, eine noch größere Aktion gegen Nordvietnam hätte die knappen Ressourcen vom ›sowjetischen Problem‹ und anderen Bereichen abgezogen, was niemand wollte. »Und natürlich bestand immer die Frage, ob es sinnvoll war, ein altes Feld zu beackern », meinte dieser Verantwortliche. »Darauf habe ich stets gesagt: Woher wollt ihr wissen, dass es ein altes Feld ist, wenn ihr es nicht beackert?« Damit spielte er auf den überraschenden ›Venona‹-Durchbruch in der Sowjetunion an.30 Die meisten Abhörtechniker, die an Routinearbeit in friedlicher Umgebung gewöhnt waren, empfanden die Situation in Vietnam als geradezu irreal: das ständige Brummen der Helikopter, das von verrosteten Blechdächern noch verstärkt wurde, Kampfhubschrauber, die im Tiefflug gruppenweise das Gelände durchkämmten, offene Krater, die Raketen geschlagen hatten, und tellerförmige Splitterminen, die wahllos zwischen zarten Flaschenbäumen und Körben voller Lotusblüten herumlagen. Der Krieg der Funkaufklärung wurde von beiden Seiten geführt. Was damals niemand wusste: Das zentrale Forschungsdirektorat Nordvietnams, das für diesen Bereich verantwortlich war, hörte erfolgreich alle 483

Nachrichten Südvietnams und der USA mit, die über bestimmte Hauptverbindungen liefen. Dabei brauchte Nordvietnam keine komplizierten Codes zu knacken, weil für die Amerikaner Zweckmäßigkeit immer vor Sicherheit ging. Statt sich die Zeit zu nehmen, eine Information über sichere, verschlüsselte Kanäle zu senden, sparten sie sich diese Mühe und benutzten oft einfach den Sprechfunk. Dies sollte laut Erkenntnissen der NSA zu Amerikas Achillesferse im Vietnamkrieg werden. »Solange es Klartext-Sprechfunk in Vietnam gab, konnte einfach nicht verhindert werden, dass er auch für Geheiminformationen genutzt wurde«, beklagte ein NSA-Bericht.31 Über die Jahre gingen den amerikanischen Truppen gelegentlich Funkaufklärer der Gegenseite ins Netz, die Licht in die Sache brachten. »Aus Verhören dieser Leute und dem Studium des erbeuteten Materials », hieß es in einer geheimen Analyse der NSA, »ergab sich nach und nach ein klares, erschreckendes Bild davon, welche Erfolge die vietnamesischen Kommunisten bei der Aufklärung der Nachrichtenkanäle der Verbündeten erzielt hatten.« Selbst 1969 wurden noch wichtige Horchposten, wie jener in der Provinz Binh Duong, entdeckt. »Die Einschätzung der dort verwendeten Technik ergab, dass der Gegner im Grunde alle Sprechfunk- und Morseverbindungen taktischer Einheiten der USA und der Verbündeten mitgehört hatte. Dokumente bezeugten den Erfolg des Gegners – 2.000 handgeschriebene Sprechfunksendungen auf Englisch und Schulungsmaterial für Funkaufklärung von hohem professionellen Niveau.«32 Die amerikanischen Nachrichtendienste schätzten, dass in Nordvietnam etwa 5.000 Funkaufklärer auf amerikanische Nachrichtenverbindungen angesetzt waren. »Erbeutete Dokumente ergeben eindeutig«, vermerkte der NSA-Bericht, »dass der Gegner in Südvietnam eine hoch 484

entwickelte Funkaufklärung gegen die Truppen der USA und ihrer Verbündeten betreibt. Die Abhörtechnik ist so weit fortgeschritten, dass die Techniker Übungsmaterial zu den konkreten Einheiten der USA oder ihrer Verbündeten erhalten, die sie abhören. Derartiges Material, das erbeutet wurde, enthielt ausgewählte Einheiten, deren benutzte Frequenzen und Verfahren, Format, zahlreiche Beispiele für konkrete Sendungen und weitere Angaben, die dem kommunistischen Techniker die Arbeit erleichterten.«33 Diese Kombination von mangelnder Sicherheit der USVerbindungen und Hightech-Funkaufklärung der Nordvietnamesen hatte schwer wiegende Folgen. Die NSA brandmarkte die sorglose Praxis der amerikanischen Truppen als ›Todessendungen‹. Lieutenant General Charles R. Meyer, ein Karriereoffizier der Funkaufklärung, der zweimal in Vietnam Dienst tat, umriss das Problem so: »Es kam vor, dass der Feind unmittelbar vor einem geplanten Angriff einen Stellungswechsel vollzog. Bombenangriffe der B-52 brachten nicht das gewünschte Ergebnis, weil der Gegner sie offenbar erwartete.«34 Verbindungen auf See waren ähnlich anfällig. Am 11. Februar 1965 bereitete der Flugzeugträger Hancock einen Bombenangriff gegen bestimmte Küstenziele im Norden vor. Einzelheiten dieser Aktion wurde jedoch Tage vor dem Angriff über Sprechfunk im Klartext erörtert. Daraufhin erhielten nordvietnamesische Marineeinheiten den Befehl, sich zu tarnen und vor dem Morgen des 11. Februar zu zerstreuen. In anderen Fällen wurden amerikanische Flugzeuge im Zielgebiet von der Luftabwehr erwartet, die exakt auf sie ausgerichtet war mit tödlichem Resultat. Um die zeitraubende Verschlüsselung mit den von der 485

NSA vorgeschriebenen Chiffren und Geräten zu umgehen, bastelten sich die Amerikaner oft eigene Codes. »Diese wurden immer wieder entdeckt und stellten eines der schweren Probleme der Nachrichtensicherheit in diesem Krieg dar«, bemängelte ein NSA-Bericht, der als Top Secret/Umbra eingestuft war. »Noch im Frühjahr 1969 sandte der US-Luftwaffenattache in Laos, der dort halb geheime Luft- und andere Operationen koordinierte, die meisten seiner Nachrichten in einem Code, den er selbst ausgetüftelt hatte.« Sicherheitsexperten der NSA für die Luftwaffe hörten seinen Funkverkehr heimlich ab. »Acht bis zehn Stunden nach jeder Sendung hatten sie den jeweiligen Code komplett entschlüsselt«, hieß es dort. »Da der Attache die Codes nur alle fünf Wochen wechselte, konnten die meisten Nachrichten sofort von der feindlichen Funkaufklärung genutzt werden. Das hartnäckige Auftauchen von Codes dieser Art erforderte eine ständige Überwachung der Nachrichtensicherheit.«35 Und wenn amerikanische Truppen wichtige Informationen wie Daten und Zeitpunkte für Angriffe sicher verschlüsselten, dann taten sich Schwierigkeiten auf, wenn diese beim südvietnamesischen Militär ankamen und dort über weniger sichere Kanäle erörtert wurden. Die Nachrichtenverbindungen des Südens waren durch die Vietcong besonders gefährdet. Mit erbeuteten amerikanischen Apparaten waren diese in der Lage, Nachrichten der U. S. Special Forces zu verfolgen, die über das Netz der südvietnamesischen Luftwaffe gesendet wurden. »Es ist… wahrscheinlich, dass sie alle notwendigen Informationen über die wachsende USPräsenz in Vietnam aus den Nachrichtenverbindungen [der südvietnamesischen Luftwaffe] gewinnen«, folgerte eine Studie, die die NSA über das Problem anfertigte. Ein ehemaliger Vietcong-Soldat sagte gegenüber US486

Vertretern später aus, dass seine Einheit aufgrund der Ergebnisse der Funkaufklärung zehn Jahre lang niemals überrascht wurde und gar nicht genug Englisch-Linguisten hatte, um alle Nachrichten auszuwerten, die beschafft wurden.36 Ein weiteres Problem lag darin, dass es an sicheren Telefonen mangelte. Der Fernsprechapparat jener Zeit, das KY-8, war mit den heutigen handlichen Geräten nicht zu vergleichen. Es glich eher einem kleinen Panzerschrank. Im Jahr 1965 standen in einem Arsenal in den USA 800 Verschlüsselungsmaschinen, aber sie hatten weder Befestigungsschellen noch Verbindungskabel. Nach langen Geburtswehen trafen Ende 1965 schließlich die ersten KY-8 in Südvietnam ein und wurden in den folgenden drei Jahren allgemein üblich. Dazu kamen mit der KY-28 eine Version für Flugzeuge und mit der KY-38 eine mobile Einheit.37 Aber es gab nie genug abgesicherte Telefone. Zudem hatten die vorhandenen viele ›Mucken‹ und waren sehr störanfällig. Da sie bei direkter Sonneneinstrahlung und hohen Temperaturen ihren Geist aufgaben, konnte sie beispielsweise in Bunkern nicht benutzt werden. Damit war das Problem ungelöst, dass nach wie vor geheime Nachrichten über ungesicherte Telefonverbindungen weitergegeben wurden. »Nachrichtensicherheit, insbesondere im Sprechfunkbereich«, erklärte General Meyer, »war in der ganzen Zeit der Kämpfe in Vietnam einer der wichtigsten Problemfehler.«38 Um Nachlässigkeit zu bekämpfen und Pannen vorzubeugen, führte die NSA mit ihren Untergliederungen in Navy, Air Force und Army eine Überwachung der Nachrichtensicherheit durch. »Bei der herkömmlichen Überwachung«, heißt es in einer NSA-Studie über den Vietnamkrieg, »versetzt sich der Kontrolleur in die Rolle 487

des Gegners. Er hört die Verbindungen der eigenen Dienste selektiv ab und berichtet dann, welche Informationen er - und damit der Feind - daraus beziehen konnte.« Die Techniker der Nachrichtensicherheit arbeiteten meist auf überhitzten, antennenüberwucherten Dreivierteltonnen-Fahrzeugen. Sie saßen inmitten der verschiedensten Geräte, etwa dem TPHZ-3, mit dem man 30 Telefonverbindungen gleichzeitig abhören konnte. Allein im Jahr 1967 hörten Mitarbeiter der Nachrichtensicherheit 6.606.539 Dialoge über Funktelefone und mehr als 500.000 konventionelle Telefongespräche ab.39 Eine dieser Aktivitäten rettete möglicherweise dem stellvertretenden US-Oberkommandierenden in Vietnam, General Creighton W. Abrams, das Leben. Als dieser einen Hubschrauber besteigen wollte, um von Saigon in den Norden nach Phu Bai in der Nähe von Hue zu fliegen, wurden die Daten dieses Fluges - Zeit, Höhe und Flugroute sowie die Namen der Passagiere - im Klartext übermittelt. Die Nachrichtensicherheit hatte mitgehört und erstattete unverzüglich Meldung. Daraufhin änderte man den Flugplan. Das Gespräch war von den Nordvietnamesen ebenfalls abgehört worden. Abrams selbst flog eine andere Route, aber einer der Begleithubschrauber erfuhr nichts von der Veränderung. »Er wurde auf dem ganzen Flug von Saigon nach Phu Bai immer wieder beschossen - eine ungewöhnliche Praxis für den Vietcong, der Hubschrauber auf solchen Flügen in der Regel in Ruhe ließ«, hieß es in einem NSA-Bericht über den Zwischenfall. »Ich bin überzeugt, dass der Gegner in diesem Fall die Ergebnisse seiner Funkaufklärung nutzte.«40 Nordvietnamesische Funkaufklärer brachten es fertig, falsche Nachrichten in US-Kanäle einzuspeisen oder 488

amerikanischen Technikern am Telefon Geheiminformationen zu entlocken. Die NSA nannte solche ›Täuschung durch Imitation‹ (englische Abkürzung - ICD) den ›Schlussstein der Funkaufklärung des Gegner.‹ Diesem gelang es in einem bestimmten Zeitraum, mit Hilfe derartiger Tricks mindestens acht amerikanische Hubschrauber abzuschießen.41 Auf der US-Luftwaffenbasis Da Nang tötete ein Vietcong-Kämpfer einen amerikanischen Wachtposten und erbeutete dessen Telefon. Auf Englisch meldete er, dass ein Randbereich der Basis angegriffen werde. Als die Schutzmannschaften dorthin eilten, drang der Vietcong in die Basis ein, ohne auf großen Widerstand zu stoßen. Dabei wurde ein Schaden an Bauten und Flugzeugen von etwa 15 Millionen Dollar angerichtet. Der Zwischenfall hätte vermieden werden können, wenn unter den Wachposten ein wirksames Erkennungssystem praktiziert worden wäre.42 In einem anderen Fall gelang es den Guerillas, amerikanische Hubschrauber in eine Falle zu locken. Sie schalteten sich in deren Frequenzen ein, benutzten die korrekte Kennung und dirigierten die Maschinen dann zu einem Landeplatz, wo sie ein Hinterhalt erwartete. Unzählige Male wurde amerikanischer Luft- und Artilleriebeschuss auf eigene oder verbündete Positionen gelenkt. Oder es gelang den Guerillas, den Beschuss ihrer Stellungen durch gefälschte Feuereinstellungsbefehle zu stoppen. Selbst die besten Chiffriersysteme der NSA, die es damals gab, waren potenziell angreifbar. Das betraf auch das KY-8 für sicheren Sprechfunkverkehr und das KW-7 für hochgeheime schriftliche Nachrichten. »Alle unsere Primärinformationen über Kampfhandlungen wurden über die sicheren KW-7 weitergeleitet«, erklärte ein 489

amerikanischer Kommandeur in Vietnam der NSA. »Wichtige Nachrichten waren also gut gesichert.«43 Aber sowohl das KW-7 als auch das KY-8 wurden in Nordkorea erbeutet und 1968 an die Russen weitergegeben. Außerdem erhielten die Sowjets jahrelang bis weit nach dem Vietnamkrieg von Walkers Spionagering regelmäßig die aktuellen Chiffriertabellen für diese Geräte. Das hat zu der Annahme geführt, dass die Sowjets einige dieser Informationen auch den Nordvietnamesen überließen. Der frühere Generalmajor Boris A. Solomatin, von 1965 bis 1968 Resident des KGB an der sowjetischen Botschaft in Washington, bestreitet, dass Walker zur Niederlage Amerikas in Vietnam beigetragen hat: »Walker ist nicht dafür verantwortlich, dass Ihre Bombardements in Nordvietnam fehlschlugen.« Solomatin, der nach seinem Ausscheiden aus dem KGB heute in Moskau lebt, fügte hinzu: »Mit der Annahme, dass Walkers Informationen nicht an die Nordvietnamesen oder andere Verbündete übermittelt wurden, dürften Sie richtig liegen.«44 Dem widerspricht Solomatins damaliger Stellvertreter, der Generalmajor des KGB Oleg Kalguin, der auf die amerikanische Seite überlief und heute in Washington lebt. Zwar galten die Maschinen und die Chiffriertabellen als viel zu delikat, um die Nordvietnamesen einzuweihen, aber die Russen halfen ihnen natürlich, wenn sie konnten. »Wir lieferten den Vietnamesen einige Ergebnisse, die wir mit John Walkers Hilfe ermittelten oder im Gefolge der Pueblo-Affäre von den Nordkoreanern erhielten«, sagte Kalugin. »Das sowjetische Militär war in Vietnam… stark beteiligt. Nicht nur durch die Lieferung von militärischen Ausrüstungen, Waffen und anderem Gerät, sondern auch dadurch, dass es den Vietnamesen bei der Planung von Kampfhandlungen half und sie über gewisse Fragen 490

informierte, die aus sowjetischer Sicht für den vietnamesischen Sieg entscheidend sein konnten.« Und Kalugin ergänzte: »Erbeutete Geheiminformationen waren für die Vietnamesen natürlich eine große Hilfe. Ich bin sicher, wir haben ihnen damit geholfen.«45 Die Sowjets halfen aber auch auf andere Weise. Am 18. Juni 1965 waren auf einer Landebahn in Guam 27 strategische B-52-Bomber wie zu einer Probe für das Jüngste Gericht aufgestellt. Sie boten einen Furcht erregenden Anblick: Maschinen so groß wie ein sechzehnstöckiges Haus, deren rückwärts gerichtete, treibstoffgefüllte Flügel ein halbes Fußballfeld überspannten. Sie hingen so tief, dass sie von fahrradähnlichen Auslegern gestützt werden mussten. Diese Flügel hatten die Last von acht J-57-Pratt & Whitney-Triebwerken zu tragen, die den enormen Schub von 50.000 Kilopond zu entwickeln vermochten. Ihre riesigen Bombenschächte waren geräumig genug, um Atombomben groß wie Luxuslimousinen aufzunehmen. Im Cockpit der Führungsmaschine griff der Pilot mit seiner behandschuhten Rechten die acht Hebel - für jedes Triebwerk einen. Mit einer einzigen Bewegung schob er sie langsam nach vorn und jagte die Maschine immer schneller über die Startbahn. Sekunden später stieg sie von der Anderson Air Force Base in den Himmel, im Bauch 51 konventionelle Bomben mit einem Gesamtgewicht von 16 Tonnen. Über zwei Dutzend dieser fliegenden Festungen folgten ihr zu einem Punkt über dem unendlichen Pazifik, wo sie sich mit einer Flotte von Tankflugzeugen KC-135 trafen. Durch lange Stahlschläuche wurden 3.000 Liter Kraftstoff pro Minute in sie hineingepumpt, während sie mit 500 Stundenkilometern ein graziöses Ballett über dem Wasser vollführten. Mit diesen Flügen, die den Codenamen Arc Light 491

[Lichtbogen] trugen, sollte Südvietnam, das Land, das die USA retten wollten, in Schutt und Asche gelegt werden. Die Ziele waren Stützpunkte des Vietcong, die man in die Steinzeit zurückbomben wollte. Auf ihren NonstopRundflügen von 8000 Kilometern verwüsteten die B-52 weite ländliche Gebiete Südvietnams, bis sie einer Mondlandschaft glichen. Zwölf Stunden nach dem Start landeten sie wieder in Guam. Monat für Monat gingen 8.000 Tonnen eiserner Regen über Südvietnam nieder, säten Tod und Zerstörung, wo immer sie die Erde berührten. In jener Zeit explodierten jede Sekunde 200 Kilogramm TNT über diesem kleinen Land. Jedesmal, wenn eine solche Aktion vorbereitet wurde, stieg eine Elektronenwolke über Guam auf. Funksprüche und Gespräche flogen hin und her, in denen neue Bombenzünder oder Bremsbeläge bestellt, Zielempfehlungen gegeben, Genehmigungen ausgesprochen und Befehle erteilt wurden. Der Umfang des Funkverkehrs wuchs in einer Glockenkurve unablässig an. Kurz nachdem der amerikanische Kongress die Tongking-Resolution angenommen hatte, bezog ein sowjetischer Trawler, die Ismeritel, gut fünfeinhalb Kilometer vor Apra, dem Haupthafen von Guam, Position. Wie eine Möwe eine Fischfabrik umkreist, fischte der antennenbestückte Funkaufklärer nach Signalen. Als Operation Arc Light begann, wurde es auf dem Schiff hektisch. Guam war das wichtigste Nachrichtenzentrum für viele Operationen der Marine in Südostasien. Während der Frühphase des Krieges befand sich hier der einzige Startplatz für die Bombenflüge der B-52 nach Vietnam. Bald nach Beginn der Operation stellten die Planer fest, dass bei vielen Gelegenheiten das Überraschungsmoment ausblieb. Sie brauchten über ein Jahr, um diesem Phänomen auf die Spur zu kommen. 492

Die Ismeritel, die vor Apra unschuldig auf den Wellen schaukelte, verschaffte sich eine klare Vorstellung von den Flugzeiten der B-52. Durch die Entzifferung verschlüsselter Sendungen vor den Angriffen konnten die Russen an den Kennungen von Blitzmeldungen Alarmbefehle erkennen. Etwa eine Stunde vor dem Start schwirrte der für Kurzstrecken verwendete UKW-Bereich vom Sprechverkehr des Wartungsund Munitionierungspersonals. Das war für die Sowjets das Zeichen, dass ein neuer Flug bevorstand, als hätte ein Signalgast mit einer Flagge gewinkt. Aus Funkdialogen wie »652 muss um 0900 bereit sein«, konnten sie die einzelnen Maschinen nach ihren Kennzeichen am Heck identifizieren und kannten schließlich sogar die Namen der Mannschaftsmitglieder. Unverschlüsselten Wetterberichten über bestimmte Bereiche des Pazifiks entnahmen sie, wo die Maschinen in der Luft aufgetankt wurden. Der Vietcong in Südvietnam ermittelte mit ähnlichen Funkaufklärungsmaßnahmen die Zielgebiete. Da die B-52 außer dem Triton-Code für die Genehmigung des Abwurfs von Atombomben keine Chiffriertechnik an Bord hatten, mussten sie im offenen Sprechverkehr miteinander kommunizieren. Unter erbeuteten Dokumenten des Gegners fand sich zum Beispiel die Mitschrift eines zweieinhalbstündigen Dialogs, in dem ein bestimmter vorgesehener Flug einer B-52 in allen Einzelheiten debattiert wurde, darunter der exakte Zeitpunkt des Angriffs und die Koordinaten des Zieles. Erst nachdem NSA, Luftwaffe und Marine in Guam und an anderen Orten hochgeheime Untersuchungen angestellt hatten, fanden sie heraus, wie es den Nordvietnamesen und den Vietcong gelang, Operation ›Lichtbogen‹ das Überraschungsmoment zu nehmen. Die Untersuchung 493

ergab »eine Reihe von Praktiken unsicherer Nachrichtenübermittlung, die es dem Feind ermöglichten, an entscheidende Informationen heranzukommen«. Die NSA war auch darüber besorgt, dass es dem sowjetischen Trawler gelingen könnte, ihren Code durch eine ›Panne‹ zu brechen. Tatsächlich als Chiffrensignalanomalie bekannt, kommt es dazu, wenn beim Chiffrieren eine elektrische Unregelmäßigkeit auftritt, die ›es einem wachsamen Gegner ermöglicht, Klartext oder andere Daten zu ermitteln‹, wird dies in einen NSA-Dokument erklärt.46 Damals wie heute ist dies eine der Hauptmethoden, einen ansonsten absolut sicheren Code zu knacken. Aber auch ohne eine Panne war der sowjetischer Trawler möglicherweise in der Lage, die Chiffriersysteme durch Auffangen der von den Chiffriermaschinen ausgehenden Strahlung zu überwinden. Jahrelang war es eine ständige Sorge der NSA, wieviel Information wohl abfloss, wenn der Gegner die Strahlung überwachte, die von hochgeheimen Nachrichtenverbindungen und Chiffriergeräten, ja sogar von Stromkabeln, ausging. Mit sorgfältiger Analyse konnte aus diesen abgestrahlten Signalen der Inhalt einer geheimen Nachricht ermittelt werden, wenn sie in die Chiffriermaschine eingetippt wurde, das heißt bevor sie verschlüsselt war. Ebenso konnte eine eingehende Nachricht abgehört werden, wenn sie ausgedruckt wurde, also wenn der schützende Code nicht mehr wirkte. Um dieses Abstrahlen zu verhindern oder zumindest zu dämpfen, war bei der Agentur lange Zeit ein Programm namens Tempest [Sturm] in Gebrauch. Ein NSA-Team wurde nach Guam geflogen und an Bord des Zerstörers Charles Berry gebracht, der nahe bei der Ismeritel Position bezog. In einem auf Deck befestigten Funkaufklärungswagen testeten die Techniker das 494

elektronische Umfeld, um festzustellen, was der sowjetische Trawler zu hören bekam. Dann wechselte der Zerstörer den Standort und umrundete in einem Abstand von etwa fünfeinhalb Kilometer Stück für Stück die Insel. Während dieses Einsatzes füllte das NSA-Team über 23.000 Meter Magnetband. Zu seiner Erleichterung konnte es in der Nähe des Trawlers keine ›fatalen Chiffriersignalanomalien‹ oder Tempest-Probleme feststellen. Aber von allen Positionen im Umkreis der Insel waren die Gespräche des Bodenpersonals der Luftwaffe deutlich zu hören. »Diese liefen in Klartext ab«, hieß es in dem NSA-Bericht, »und die Analytiker der NSA ermittelten daraus geplante Flüge der B-52 mindestens zwei Stunden vor dem Start.«47 Nach der Untersuchung auf See testete das NSA-Team das Umfeld zu Lande und fand heraus, dass Signale von Fernschreibgeräten, die entschlüsselte, hochgeheime Nachrichten druckten, in ungesicherte Sprechfunkkanäle überschwappten. Wenn die Sowjets also den Sprechfunk abhörten und danach sorgfältig analysierten, waren sie in der Lage, die Geheimmeldungen zu lesen. Als Ergebnis dieser Aktion startete die NSA einige weitere groß angelegte Untersuchungen von Fällen, in denen Informationen abgeflossen waren. Eine, die den Codenamen Purpurdrachen trug, brachte ans Licht, dass die Nordvietnamesen die Ziele geplanter Luftschläge auf verschiedene Weise ermittelten, so etwa durch die Überwachung des unverschlüsselten Funkverkehrs der Flotte von K-135-Tankflugzeugen. Für viele bei der NSA waren dies schockierende Enthüllungen. »US-Luftschläge waren nur von zweifelhaftem Erfolg gegen einen Feind, der auf rätselhafte Weise aus dem Zielgebiet verschwand«, sagte Walter G. Deeley, ehemals stellvertretender Direktor für 495

Nachrichtensicherheit bei der NSA. »Bei Säuberungsaktionen zu Lande stieß man nur noch auf Kinder und Greise; Marineinfanterie stürmte leere Strände. Es war eindeutig, dass der Gegner unseren Truppen erfolgreich ausweichen konnte, weil er im Voraus von unseren Absichten wusste.« Noch schockierender war laut Deeley die Tatsache, dass die Militärs sich weigerten, etwas zu ändern, als die NSA sie auf die verheerenden Sicherheitspannen aufmerksam machte. Truppenkommandeure in Vietnam hielten oft nicht viel von Nachrichtensicherheit und schenkten den Warnungen keine Beachtung. Und die Nachrichtentruppen bezeichneten sie als ›Kumpelficker‹, weil sie die eigenen Leute abhörten. In solchen Fällen waren der NSA die Hände gebunden. »Techniker und Analytiker der Nachrichtensicherheit konnten nur Empfehlungen geben und waren nicht befugt, selbst Veränderungen herbeizuführen«, resignierte ein NSA-Bericht. »Aus verschiedenen Gründen wurden die Enthüllungen der Einheiten der Nachrichtensicherheit von den Kommandeuren oft ignoriert; manche stimmten ihnen zu, unternahmen aber nichts.«48 Das hatte häufig tödliche Folgen. So telefonierte beispielsweise ein Commandeur im Hauptquartier der l. Infanteriedivision der US-Armee gerade an seinem Schreibtisch, als jemand in sein Büro kam und eine Operation erwähnte, die am nächsten Tag an einem Ort ›35 Kilometer nördlich von hier‹ stattfinden sollte. Die Nachrichtensicherheit hörte, wie Ort und Zeit der Operation genannt wurden, und machte den Offizier darauf aufmerksam. Aber dieser dachte gar nicht daran, seinen Plan zu ändern. »Bei der Landung stieß die Truppe auf unerwartet heftigen Widerstand«, hieß es in einem NSA-Bericht. »Die amerikanischen Verluste betrugen 58 496

Tote und 82 Verwundete.« Der Kommandeur vor Ort ›sah darin die Reaktion des Gegners auf eine Sicherheitslücke‹.49 Die Zahl der Toten, die auf schlechte Nachrichtensicherheit bei den US-Truppen und auf erfolgreiche Funkaufklärung der Nordvietnamesen zurückzuführen waren, wuchs in Besorgnis erregendem Ausmaß. Die NSA sprach von ›einer wahrhaften Flut von Nachrichten für die Aufklärung des Gegners, die von diesem genutzt und taktisch verwendet werden konnten. US-Truppen mussten so bei vielen Militäraktionen scheitern oder schwere Verluste hinnehmen.‹50 Es ist unglaublich, aber die USA verloren den Krieg an der Front der Geheimcodes in der gleichen Weise, wie es in Deutschland und Japan im Zweiten Weltkrieg geschah. Mithilfe der Russen haben die Nordvietnamesen möglicherweise Zugang zu Informationen über die sichersten Verschlüsselungssysteme der NSA erhalten, die man nur mit einem Bruch des deutschen Enigma- und des japanischen Purpur-Codes im Zweiten Weltkrieg vergleichen kann. Aber auch ohne dies sammelten sie riesige Mengen von Nachrichten, wodurch sie häufig in der Lage waren, der Vernichtung zu entgehen und ihrerseits amerikanische Einheiten anzugreifen. Den Kommandeuren auf amerikanischer Seite war eine arrogante Grundüberzeugung von der militärischen Überlegenheit der USA eigen. Sie glaubten, die nordvietnamesischen Militärs und die Vietcong aus dem Dschungel, die ›Gooks‹ [Asiaten], seien viel zu ungebildet, um die amerikanischen Nachrichtennetze zu durchschauen. Wieso sollte man, so dachten viele, eine Armee von Soldaten ernst nehmen, die in Sandalen aus alten Autoreifen daherkamen? »Die meisten USKommandeure in Vietnam«, urteilte eine NSA-Studie, »zweifelten daran, dass der Gegner in der Lage sei, 497

erfolgreich Funkaufklärung zu betreiben. Sie meinten, bei der Überlegenheit der US-Truppen in Ausbildung, Feuerkraft und Mobilität sei Nachrichtensicherheit kaum von Bedeutung.«51 Aber sie irrten ebenso wie ihre gescheiterten deutschen und japanischen Vorgänger im Zweiten Weltkrieg. Hinzu kam, dass die amerikanischen Militärbefehlshaber eine weitere Lehre des Zweiten Weltkriegs ignorierten: Sie hielten wenig von den Warnungen der eigenen Funkaufklärung. Am 8. März 1965 stürmten zwei Bataillone der Marineinfanterie in Da Nang an Land. Das waren die ersten amerikanischen Kampfeinheiten, die offiziell in den Krieg eingriffen. Am Ende jenes Jahres sollte die Stärke der amerikanischen Truppen in Vietnam fast 200.000 Mann betragen. Nach einer Zeit relativer Ruhe schlug der Vietcong am 11. Mai überall im Land los. Mehr als 1.000 Guerillas sickerten über die kambodschanische Grenze ein, die zunehmend zu einer Schwachstelle wurde, und überrannten Songbe, eine Provinzhauptstadt etwa 80 Kilometer nördlich von Saigon. Um das kambodschanische Loch zu stopfen, wurde entschieden, das Flaggschiff der NSA, die Oxford, in das Kriegsgebiet zu schicken. Sie sollte zur ersten Nachrichtenfabrik werden, die man nach Vietnam abkommandierte. Am 26. Mai erhielt das Schiff Order, sofort nach Südostasien zu fahren.52 Zu jener Zeit hatte die Oxford gerade eine Kreuzfahrt von fast vier Monaten vor Westafrika beendet und dabei Lagos, Durban und andere Häfen besucht. Nun schickte man die Mannschaft nicht nach Hause, sondern in den Krieg. Außerdem teilte man ihr auch noch mit, dass der Heimathafen des Schiffes ab sofort San Diego und nicht mehr Norfolk sei - ein Schlag 498

für jene, deren Familien an der Ostküste lebten. »In Afrika hörten wir die örtlichen Nachrichtenverbindungen ab«, erinnerte sich George A. Cassidy, der als Techniker der elektronischen Aufklärung auf dem Schiff tätig war. »Alles, was mit den Kommunisten zu tun haben konnte. Wenn wir kommunistische oder russische Meldungen fanden, durften wir uns eine Feder an den Hut stecken. Das war unsere Hauptaufgabe - etwas zu finden, das mit Russland zu tun hatte.«53 Dann erfolgte die Weisung der NSA. »Wir liefen aus Durban aus und dampften aus irgendeinem Grund die Ostküste Afrikas hinauf«, berichtete Cassidy. »Es war gegen drei Uhr nachmittags. Der Kapitän sagte uns, worum es ging. Die Jungs waren ernstlich beunruhigt. Immerhin waren einige darunter, die nach diesem Einsatz heiraten wollten, und nun schickte man sie plötzlich auf die andere Seite des Erdballs. Viele hatten ihre Häuser, Familien, Autos, Kinder, Frauen, Geliebte - alles, was man sich denken kann, an der Ostküste, und nun schickte man uns nach Vietnam… Ich kann Ihnen sagen, das war, moralisch gesehen, wenn auch auf andere Weise, fast so ein Schlag, wie wir ihn empfanden, als Kennedy erschossen wurde.« Auf der langen Fahrt nach Südostasien hatte Cassidy eine Idee, wie man die Stimmung ein wenig heben konnte: Er montierte Fotos zusammen, die Mannschaftsmitglieder in den verschiedenen Bordellen aufgenommen hatten, in denen sie sich bei ihren vielen NSA-Einsätzen ausgetobt hatten. »Die Kerle machten Fotos in den Hurenhäusern und gaben sie anderen zum Entwickeln«, berichtete er. »Ich ließ sie auf ihre Geheimhaltungspflicht schwören, dass sie die Bilder niemandem auf dem Schiff zeigten, besonders 499

nicht den Offizieren. Aber ich hob einen Abzug von all den schönen Sachen auf. Ich schloss die Bilder weg, wo niemand sie finden konnte. Sie waren in einer großen Metallschachtel, die in einem Lüftungsrohr des Fotolabors steckte. Als das [der Einsatzbefehl nach Vietnam] passierte, sprach ich mit einigen von den Jungs, und die meinten, ich sollte doch aus all diesen Bildern ein großes Poster basteln, um die Stimmung etwas zu heben. Ich antwortete: ›Das kann ich nicht machen, die bringen mich um.« Ich ging also zum Kapitän und erzählte ihm, was ich vorhatte. Er meinte: ›Wenn es keine ganz schlimmen Aufnahmen sind, wäre es doch gar keine so schlechte Idee.‹ Ich fragte jeden Einzelnen, ob er etwas dagegen habe, aber keiner nahm daran Anstoß. Und so hängten wir mein Produkt eines Tages auf dem Speisedeck auf. Ich sage Ihnen, die Stimmung wurde davon wirklich etwas besser. Auf den Bildern waren unsere Jungs mit Frauen aus Durban und von den Kanarischen Inseln zu sehen. Ich hatte sogar noch einige aus der Karibik. Und vom Hotel Zürich in Valparaiso, Chile.« Wie überall wurden die Informationen über die Oxford auch in Asien nach der höchsten Geheimhaltungsstufe behandelt. Das machte denen, die aus den USA auf das Schiff abkommandiert wurden, das Leben besonders schwer. Einer von ihnen war John De Chene, der die Oxford aus Kalifornien zu erreichen versuchte. »Die Fahrten der Oxford waren eine hochgeheime Verschlusssache«, berichtete er. »Zuerst flog ich nach Subic Bay auf den Philippinen, wo das Schiff liegen sollte. Wir kamen auf Clark Air Force Base an und fuhren dann mit dem Bus vier Stunden lang über kleine Nebenstraßen nach Subic Bay. Als wir dort eintrafen, hieß es, die Oxford liege in Yokosuka in Japan. Wir tuckerten also mit 500

unserem Bus zurück nach Clark und flogen nach Yokosuka. Dort hatten sie noch nie etwas von dem Schiff gehört. Später meinte jemand, es liege jetzt wohl vor Saigon. Nun flogen wir nach Saigon, aber dort bekam wir zu hören, das Schiff sei zurzeit schon wieder in Subic Bay. Wir begaben uns auf den Weg dorthin, fanden aber die Oxford abermals nicht. Am Ende wurde eine wahre Suchaktion gestartet. Sie ergab, dass das Schiff seit drei Monaten in einem Trockendock im Hafen von Sasebo in Japan lag. Man flog uns auf einen Marinestützpunkt in Japan, wo wir einen Zug nach den südlichen Inseln bestiegen. Als wir am nächsten Morgen in Sasebo ankamen, war die Oxford tatsächlich da. Unsere Rundreise hatte fast eine Woche gedauert.«54 Nun verließ das Schiff das Trockendock und fuhr zu seinem Bestimmungsort im Golf von Thailand, einer abgelegenen Gegend bei An Thoi an der Südspitze der Insel Phu Quoc. »Wir blieben zwei Monate an diesem Standort an der Grenze zwischen Kambodscha und Vietnam, wo wir den gesamten Nachrichtenverkehr von Freund und Feind aufzeichneten«, berichtete De Chene. »Manchmal kreuzten wir gerade mal dreieinhalb Kilometer vor der Küste. Das war ein sehr guter Standort, um die Hunderte von Einheiten in der Gegend zu orten und abzuhören.« Gelegentlich lief das Schiff An Thoi an, sodass Postmann Ray Bronco Sendungen empfangen und abschicken konnte. Eines Tages entdeckte er per Zufall, dass es in An Thoi auch ein Lager für gefangene Vietcong gab. »Ich saß auf einem flachen Pickup mit den Postsäcken, die in die USA abgehen sollten«, berichtete er. »Ein Truppentransporter C-130 setzte auf dem Flugfeld auf. Ich war etwa 45 Meter oder noch weniger davon entfernt. Die Maschine wendete, und ihr Heck kam direkt 501

neben unserem Wagen zum Stehen. Die Heckklappe ging auf, und 30 bis 50 Vietcong sprangen schreiend heraus. Mit hilfesuchenden Gesten liefen sie auf mich zu. Die Marineinfanteristen schossen über ihre Köpfe hinweg. Sie wussten nicht, dass ein Unbeteiligter in der Nähe war. Diese Szene bereitet mir heute noch manchmal Albträume.«55 Später wurde auch noch die Jamestown, das Schwesterschiff der Oxford, in die Region beordert. Die Jimmy-T, wie sie bei Insidern nur hieß, kreuzte im Südchinesischen Meer in der Gegend von Saigon und dem Mekongdelta. »Zwischen dem Schwesterschiff und uns… bestand immer eine Art Rivalität«, sagte Richard E. Kerr jr. »Am Heck unseres Schiffes war eine große holzgeschnitzte Hand angebracht, die den Stinkefinger zeigte. Ich weiß nicht, welche Geschichte dahinter steckt, aber ich glaube, sie trug eine Aufschrift wie ›Von Schwester zu Schwester‹.«56 Vorn im Bauch der Oxford lagen die NSA-Räume, aus denen Funkaufklärer mit hochempfindlichen Mehrkanalempfängern vom Typ KG-14 in den Äther lauschten. Um die Meldungen zu übersetzen, gehörten der Einheit Spezialisten mit Kenntnissen in Lao/Thai, verschiedenen chinesischen Dialekten, Russisch und Vietnamesisch an. Unter den Abhörtechnikern an Bord war mindestens auch einer, der Tagalog, den auf den Philippinen verbreiteten Dialekt, verstand. »Wir verarbeiteten so viel von dem Nachrichtenmaterial wie möglich«, erinnerte sich De Chene. »Fort Meade verlangte sowohl die Mitschnitte als auch Abschriften und Analysen von uns. So viel, wie wir von allem liefern konnten… Zwei Wochen lang hatten wir einen Kerl von der NSA an Bord. Er ließ kein Sterbenswörtchen verlauten. Ich glaube, niemand wusste, weshalb er da war.« Im Heck des 502

Schiffes zeichneten Elektronikaufklärer die Signale von hunderten Radarsystemen auf die Magnetbänder von 32spurigen Ampex-Rekordern auf. Einer der wichtigsten Einsätze in den Jahren, die die Oxford in Südostasien kreuzte, war der Sieben-StaatenGipfel, der vom 23. bis zum 27. Oktober 1966 in der philippinischen Hauptstadt Manila stattfand. Das Schiff ankerte zu dieser Zeit im Hafen der Stadt direkt gegenüber dem Navy-Flugplatz Stanley Point und konnte so die Konferenz mithören. Die amerikanischen Unterhändler hatten stets den Vorteil, dass sie die Strategien und Argumente aller anderen Teilnehmer im Voraus kannten. Unerwartet kamen die Abhörer auf dem Schiff »einer Verschwörung auf die Spur«, berichtete De Chene, »[den amerikanischen Präsidenten Lyndon B.] Johnson, [den Präsidenten der Philippinen, Ferdinand E.] Marcos und, ich glaube, Nguyen Cao Ky zu ermorden«. Die Verschwörer gehörten der kommunistisch beeinflussten Huk-Bewegung an. Für diese Warnung der Funkaufklärung erhielten alle Besatzungsmitglieder ein Belobigungsschreiben. Die Angehörigen der Funkaufklärung und die übrige Schiffsmannschaft, die als allgemeines Dienstpersonal bezeichnet wurde, lebten völlig getrennt. »Das allgemeine Dienstpersonal hatte keine Vorstellung davon, was wir da trieben, oder wie es geschah«, sagte De Chene. »Sie wussten nur, dass wir am Anfang des Arbeitstages hinter den besonders gesicherten Türen im Bug und Heck des Schiffes verschwanden und erst zum Mittagessen von dort wieder auftauchten. Wir mieden sie und sie uns mehr oder weniger auch. Es war, als seien da zwei verschiedene Oxfords, und ich denke, in Wirklichkeit war es auch so.« Ray Bronco stimmte zu: »Die [Funkaufklärer] lebten in ihrer eigenen Welt.«57 503

Im Juli 1966 entschied die NSA, dass die Jamestown die Oxford zeitweilig ablösen sollte. Letztere wurde zur Funkaufklärung vor die Küste des chinesischen Festlands beordert. Das war die Zeit, da dort die geheimnisumwitterte, gewalttätige Kulturrevolution ihr Unwesen trieb. »Nachdem wir etwa zwei Wochen vor der chinesischen Küste hin und her gefahren waren«, berichtete De Chene, »konnten wir, gelinde gesagt, nur magere Ergebnisse vorweisen. Es schien, als ob die Chinesen genau wüssten, wann wir wo kreuzten, und dort ihren Funkverkehr auf ein Minimum reduzierten oder völlig verstummten.« Während jedoch der Abhördienst ziemlich öde war, brachte ihnen das Südchinesische Meer wesentlich mehr Abwechslung, als sie sich wünschten. Der Taifun Ora näherte sich in rasendem Tempo der Oxford. »Das Schiff begann mächtig zu schwanken«, erinnerte sich De Chene, »und der Sturm wurde immer stärker. Am nächsten Tag brach die Hölle los. Dabei fiel ein Kessel aus, und nun lagen wir bewegungsunfähig im Wasser - fast im Zentrum des Taifuns. Der Wind trieb uns geradewegs auf die Küstengewässer Rotchinas zu…« Die Oxford bat per Funk um Hilfe, und ein Flottenschlepper wurde zu ihr in Marsch gesetzt. Aber ein ganzer Tag verging, ohne dass von ihm etwas zu sehen war. »Die Mannschaft wurde über unsere prekäre Lage umfassend informiert«, sagte De Chene. »Wir bereiteten sie darauf vor, dass das Schiff vielleicht aufgegeben werden musste. Die Nachrichtentechniker standen bereit, alle Dokumente und die gesamte Ausrüstung zu vernichten. Der Kapitän dachte auch daran, unser Mehrzweckfahrzeug und das Gigboot zu Wasser zu lassen, die das Schiff schleppen oder zumindest das Abtreiben verlangsamen sollten. Zu diesem Zeitpunkt waren wir 504

etwa 37 Kilometer vom Strand, das heißt, etwa 15 Kilometer von den chinesischen Hoheitsgewässern, entfernt. Nachdem wir gut dreieinhalb weitere Kilometer getrieben waren, tauchte der Dampfer schließlich auf und nahm uns ins Schlepptau. Er brachte uns nach Taiwan und rettete uns damit vor Sturm und Gefangenschaft.« Der Vietnamkrieg hatte viele Schichten wie eine Hochzeitstorte und wurde von unten her geführt. Nachdem James Davis einem Hinterhalt zum Opfer gefallen war, als er durch den Dschungel bei Saigon kroch und den Feind anhand dessen Funksignalen zu orten suchte, begann die NSA mit Peilungsversuchen aus der Luft. »Da die Ausbreitung der Funkwellen in Südostasien es erforderte, dass man mit dem Peilgerät sehr nahe an den Sender herankommen musste«, hieß es in einem NSA-Bericht, »konnte nur Luftaufklärung die Lösung sein.« Während einige derartige Aktionen umfangreiche Planungsarbeit erforderten, wurden andere, zum Beispiel Hubschrauberflüge, nach purer Intuition gestaltet. Die Funkaufklärer flogen in Helikoptern vom Typ UH-1H ›Huey‹ in Baumwipfelhöhe am Südrand der entmilitarisierten Zone entlang. Ihre Antennen an den Kufen des Hubschraubers befestigt, durchforschten sie den Äther nach Funksignalen der nordvietnamesischen Armee. In der Maschine lauschte ein Vietnamesisch-Linguist auf Eindringlinge, wobei er Kopfhörer benutzte, die an ein erbeutetes tragbares Funkgerät der nordvietnamesischen Armee angeschlossen waren. »Sie bastelten sie aus ihren grünen Blechkisten für Munition, Kaliber 0,50«, berichtete ein Funkaufklärer. »Einige Nummernscheiben mit chinesischen Zeichen waren darauf.« Die Piloten hatten abhörsichere Sprechfunkgeräte KY-38 an Bord, mit denen dringende Informationen rasch und 505

sicher an die Bodenstation weitergegeben werden konnten. »Während des Fluges hörten wir den Funkverkehr des Gegners ständig mit«, berichtete ein Techniker. »So erhielten wir eine Menge Informationen. Diese aber waren sehr kurzlebig. Die vietnamesischen Einheiten waren ständig in Bewegung, und wenn man eine Information nicht rasch übermitteln konnte, brachte sie wenig Nutzen. Taktische Nachrichten gelten nur für den Augenblick, während es sich bei strategischen oft um grundsätzlichere, länger gültige Dinge handelt.« Hatte die Funkaufklärung eine nordvietnamesische Einheit geortet, so wurden sofort Flugzeuge oder Bodentruppen in Marsch gesetzt. Im Unterschied zu anderen Waffengattungen hatte die Armee der Funkaufklärung aus der Luft seit Ende des Zweiten Weltkriegs wenig Beachtung geschenkt. In den Fünfzigerjahren flogen Funkaufklärer der Armee in Maschinen der Marine. Der Codename einer dieser Operationen Anfang der Sechzigerjahre, die mit einem Sky Warrior der Navy durchgeführt wurden, beschrieb das Problem sehr treffend: Sie hieß Farm Team. Das war der Zeitpunkt, an dem die Armee sich entschloss, in die Entwicklung eines eigenen professionellen Luftaufklärungsdienstes Geld und Personal zu investieren. Im März 1962 stellte die Army Security Agency (ASA) ihre erste fliegende Funkaufklärungsstation, die RU-6A De Haviland Beaver, in Dienst, eine einmotorige Maschine, die langsam in niedriger Höhe flog und nur wenigen Technikern Platz bot. Sofort hatte sie bei der Funkaufklärung den Spitznamen TWA: Teeny Weeny Airlines [die klitzekleine Fluglinie]. Gegenüber der eleganten, hoch fliegenden U-2 oder der blitzschnellen SR-71 wirkten die in Vietnam eingesetzten frühen Maschinen der Funkaufklärung geradezu grotesk. 506

»Ein langer Draht, der aus dem Heck des Flugzeugs hing, diente als Peilantenne«, berichtete ein Veteran. »Die Funkaufklärer saßen in heiße, feuchte Räume eingepfercht, wo der Motor in voller Lautstärke dröhnte. Solche Flüge dauerten oft bis zu vier Stunden oder länger, je nachdem, wie rasch die beobachteten Einheiten sich bewegten.« Die Flugzeuge mochten merkwürdig ausgesehen haben, lieferten aber lebenswichtige Informationen. »Damals hieß es«, berichtete der Veteran, »dass diese Flüge über ein Drittel der den Bodentruppen zur Verfügung stehenden Nachrichten erbrachten.« Später kam zu der Beaver-Flotte ein moderneres Flugzeug hinzu. Das war die Seminole RU-8D, ein plumper, schwarzer zweimotoriger Vogel, in dem fünf Passagiere sitzen konnten. Lange dünne Antennenblätter ragten vertikal aus den Flügelspitzen, was dem winzigen Spionageflugzeug ein leicht bedrohliches Aussehen verlieh.58 Richard McCarthy meldete sich freiwillig zum 224. Flugbataillon der 3rd Radio Research Unit. Wenn er von der Luftwaffenbasis Tan Son Nhut startete, war sein Beobachtungsfeld häufig das Delta des Saigonflusses, ein unfreundliches, moskitoverseuchtes Sumpfgelände, das sich von Saigon bis zum Meer erstreckte. Da es auch der wichtigste Schifffahrtsweg nach Saigon war, wimmelte es dort von Piraten und Vietcongkämpfern in kleinen Gruppen. »Wer diesen Wasserlauf kontrollierte, kontrollierte auch Saigon«, sagte McCarthy. Da es sich um so ein kompaktes Gebiet handelte, setzte man dort gern die einmotorige Beaver ein. Hinter dem Kopiloten eingezwängt, die Außenwand im Rücken und zwei Empfänger vom Typ Collins 51S1 vor sich, lauschte McCarthy über die Kopfhörer in seinem Helm mit einem Ohr auf den Funkverkehr des Feindes und mit dem 507

anderen auf den Dialog zwischen Pilot und Kopilot seiner Maschine. Diese orientierten sich nach markanten Punkten am Boden. Die Türritzen waren mit Kreppband verklebt, damit die Kartenblätter nicht wegflogen. Nachdem sie einmal zwei Stunden über dem Delta geflogen waren, begann es plötzlich in McCarthys Kopfhörer zu summen - das Zeichen dafür, dass ein Guerilla seinen Sender auf eine Frequenz einstellte. »Ich hörte ihn gut und laut«, sagte McCarthey. »Für uns war Showtime.« Um den Guerillasender genau zu orten, zog der Pilot Kreise und Schleifen, damit das Ziel von verschiedenen Seiten angepeilt werden konnte. Hatte man die feindliche Einheit lokalisiert, wurde ein Luftangriff ausgelöst.59 Als die NSA immer mehr fliegende Horchposten nach Vietnam entsandte, wimmelte es an dessen Himmel bald von merkwürdigen Metallvögeln, die auf Funksignale Jagd machten. Drei Kilometer über den Hubschraubern und Stoppelhopsern schwebte die EC-121M, ›Big Look‹ genannt, eine Super Constellation der Firma Lockheed mit riesenhaften Radarkuppeln auf der Ober- und Unterseite. Manche erinnerte die Maschine an einen buckligen, schwangeren Dinosaurier. Da sie schwer und die Kabine ohne Druckausgleich war, erreichte sie nur eine Höhe von 3.000 bis 4.000 Metern. An den fensterlosen Wänden aufgereiht, suchten die Funkaufklärer während des zwölfstündigen Fluges jedes Nachrichtenelektron aus dem Äther zu saugen und die angreifenden US-Flugzeuge damit auszustatten. Vor allem ging es dabei um Warnungen. Im späten Frühjahr 1972 sandte General John Vogt dem Stabschef der Luftwaffe, General John Ryan, eine hochgeheime Meldung, in der er rundheraus vorhersagte, dass die 7. Air Force den Luftkrieg verlieren werde. Das Problem lag 508

nach Vogt darin, dass die nordvietnamesischen Piloten zunehmend professioneller agierten und in der Lage waren, Einzelflüge mit hoher Geschwindigkeit zu absolvieren, auf denen sie Atoll-Raketen abfeuerten. Vielfach sahen sie sich unerfahrenen US-Piloten gegenüber, die nach dem Rotationsprinzip jedes Jahr neu ins Kampfgebiet kamen. Die NSA reagierte darauf mit Teaball [Tee-Ei], einem System, mit dem detaillierte Warnungen, die die Funkaufklärung ermittelte, sofort an die Piloten weitergegeben werden konnten. In der Agentur waren viele dagegen, solche Geheiminformationen offen zu senden, doch schließlich wurde das Projekt genehmigt. Teaball wurde in einem Fahrzeug auf dem großen Horchposten der NSA bei Nakhon Panom in Nordthailand eingerichtet. Von dort sendeten Techniker über ein Flugzeug, das als Relaisstation fungierte, an die Kampfflugzeuge die neuesten Informationen der Funkaufklärung über Abschussrampen von Boden-LuftRaketen und MiG-Jäger in ihrem Kampfgebiet. Wenn die Funkaufklärung entdeckte, dass eine bestimmte USMaschine zum Abschuss angepeilt wurde, erhielt der Pilot, den man ›Königin des Tages‹ nannte, sofort einen Hinweis. »Natürlich kam man in diesem Fluggerät dann besonders ins Schwitzen«, berichtete Doyle Larson, heute Luftwaffen-Generalmajor im Ruhestand, der bei Teaball mitwirkte, »aber in allen anderen Maschinen entspannte man sich ein wenig und überließ sich willig der Obhut von Teaball.« Larson, ein langjähriger Pilot und Offizier der Funkaufklärung mit über 70 Kampfeinsätzen in Vietnam, meinte: »Teaball war augenblicklich ein Erfolg.« Die Zahl der nordvietnamesischen MiGs, die von amerikanischen Jägern abgeschossen wurden, »stieg auf das Dreifache«.60 509

Noch höher am Himmel - über den Hubschraubern, Beavers, Seminoles und Big Look - schwebten die fliegenden Horchposten: RC-135-Maschinen vom Typ Boeing 707, die mit Aufklärern und hochkompliziertem Lauschgerät voll gestopft waren. Von Kadena auf Okinawa starteten diese Maschinen täglich zu ZwölfStunden-Einsätzen über dem Golf von Tongking, Burning Candy oder Combat Apple genannt. Als der Krieg an Heftigkeit zunahm, stieg die Zahl dieser Flüge, bis die RC-135 rund um die Uhr über dem nördlichen Teil des Golfs von Tongking patrouillierten. Das war ein unglaublich zermürbendes Unterfangen. Ein Flug dauerte länger als 19 Stunden, davon zwölf über dem Golf. Jeden Tag starteten zwei Maschinen. Eine dritte stand in Bereitschaft, um sofort einzuspringen, sollte eine der beiden in Schwierigkeiten geraten. Zugleich wurden die im Fernen Osten stationierten fünf RC-135 auch gebraucht, um die zahlreichen chinesischen und sowjetischen Ziele im Auge zu behalten. Diese Einsätze forderten das Letzte nicht nur von den Mannschaften, sondern auch von den Maschinen, deren Aluminiumhaut von der salzhaltigen, feuchten Luft zerfressen wurde. Die nordvietnamesischen Luftstreitkräfte kannten den Zweck dieser Flüge natürlich genau und versuchten sie zuweilen abzuschießen. »MiG-21 kamen mit Überschallgeschwindigkeit angerast und griffen die RC135 an«, berichtete der Veteran der Funkaufklärung, Bruce Bailey. »Die Treibstoffreserve und die eigene Furcht erlaubte ihnen jedoch nur eine Attacke. Sie feuerten alles auf uns ab, was sie hatten, und flüchteten sich dann rasch wieder unter den Schutz ihrer eigenen Luftabwehrkanonen und Boden-Luft-Raketen.« Obwohl die RC-135 ein begehrtes Ziel waren, gelang es keiner MiG, auch nur eine einzige vom Himmel zu holen.61 510

Wohin sie kamen, funktionierten die RC-135 wie elektronische Saugpumpen. Das betraf besonders die RC135C mit dem Beinamen ›Eichhörnchen‹ wegen ihrer großen Antennenschüsseln, die wie Pausbacken wirkten. Die Erkennungssysteme an Bord waren darauf eingestellt, den Äther wie mit einem Küchensieb zu filtern, »wobei das elektronische Spektrum vom Gleichstrom bis zum Licht erfasst wurde«, erläuterte Bailey. »Die Maschine verarbeitete so viele Signale in so unglaublicher Geschwindigkeit, dass man sie ›Staubsauger‹ taufte. Sie schluckte alle elektronischen Daten, wohin sie auch flog, und bereitete die Informationen dann sowohl digital als auch analog auf.« Zugleich waren die zahlreichen Peiler an Bord der ›Eichhörnchen‹ in der Lage, den Standort jeder Signalquelle über hundert Kilometer hinweg genau zu ermitteln. Hochempfindliche Computer orteten Signale, die irgendwie von der Norm abwichen, und filterten sie heraus. Andere Frequenzen für Sprechfunk und Daten waren bereits in den Computer eingegeben, und der Mitschnitt schaltete sich automatisch ein, wenn sie angesprochen wurden. »Dieses System sammelte so viele Daten, dass eine ganze Einheit mit bester Ausrüstung erforderlich war, um sie zu verarbeiten«, berichtete Bailey. »Solche großen, beeindruckenden Operationen wurden als ›Finder‹ bezeichnet. Sie erbrachten enorme Mengen an Informationen. Das ›Eichhörnchen‹ mit seiner Staubsaugerwirkung und nur wenigen spezifischen Aufträgen im Kriegsgebiet«, so Bailey, »verwendete in der Regel lediglich wenige Stunden für solche Aufträge. Es flog ein, schluckte alle 511

Signale, die beiden Hightech-Spezialisten schauten sich noch ein wenig um, und dann widmete es sich wieder globaleren Aufgaben.« Eine weitere Variante der RC-135, die gegen Ende des Vietnamkriegs zum Einsatz kam, war die RC-135U ›Combat Sent‹ mit ihren ausgeprägten Antennen, die an Hasenohren erinnerten. Diese Maschinen wurden als »das vollendetste und effektivste Spezialflugzeug aller Zeiten« beschrieben, »das über technische Möglichkeiten verfügt wie aus einem Science-Fiction-Roman«. Noch weiter oben in der dünner werdenden Atmosphäre über Vietnam flogen nur die unbemannten Drohnen, die mehr als 20 Kilometer Flughöhe erreichten. »Sie fingen Funkverkehr aller Art auf - Radar, Datenübertragung und dergleichen«, sagte Bruce Bailey. »Was sie schluckten, gaben sie an Flugzeuge, Bodenstationen oder Satelliten weiter«. Die winzigen Drohnen, die auf der Luftwaffenbasis Bien Hoa bei Saigon stationiert waren, enthielten so viele Systeme, dass darüber ein Witz kursierte: Man behauptete, darunter sei auch die winzige Figur eines höheren Offiziers, den man verantwortlich machen konnte, wenn etwas schief ging. Das Programm erwies sich als großer Erfolg. Am 13. Februar 1966 brachte eine der Drohnen »das höchste Opfer«, berichtete Bailey. Aber in den letzten Sekunden, bevor sie als Feuerball niederging, erfasste und übertrug sie an eine RB-47 entscheidende Informationen über die Rakete SA-2, darunter Daten über die Sicherung und den Lenkradar. Der für die Luftwaffe zuständige stellvertretende Verteidigungsminister nannte dies »die bedeutendste Leistung der elektronischen Aufklärung in den letzten 20 Jahren«.62 Aber auch die Drohnen wurden noch von der U-2, der Drachendame der Spionage, übertroffen. Nach dem 512

Abschuss von Francis Gary Powers über der Sowjetunion im Jahr 1960 und Eisenhowers Erklärung, die USA wollten Russland nie mehr überfliegen, wurde die U-2 nur noch zum Sammeln von Luftproben bei der Entdeckung von Atomtests und für andere nebensächliche Aufgaben eingesetzt. Die Tage des Ruhms waren für sie offenbar vorüber. Nachrichtendienstler bezeichneten sie schließlich verächtlich als ›nutzlosen Teufel‹. Die Kuba-Krise wurde nur als Streifschuss am Arm empfunden, aber nach dem Zwischenfall im Golf von Tongking im Jahr 1964 mobilisierte man die U-2 für den Vietnamkrieg. Zunächst erfüllte sie die Aufgabe, für die sie berühmt war - das Fotografieren aus großer Höhe. Aber das änderte sich bald. Da in Nordvietnam immer mehr Abschussrampen der SA-2 auftauchten - des Angstgegners der U-2 -, setzte man die Maschinen nun ausschließlich für die Funkaufklärung ein.63 Die großen Vögel, die zunächst auf der Luftwaffenbasis Bien Hoa bei Saigon stationiert und später nach Thailand verlegt wurden, unterstanden jetzt dem Strategischen Kommando der Air Force, nicht mehr der CIA. Zwar waren die Luftwaffen-Piloten froh, dass sie neue Aufgaben hatten, aber am Ende waren die Lauschaktionen doch wesentlich langweiliger als das Fotografieren über feindlichem Gebiet. »Ich hatte lediglich einen Schalter umzulegen, und dann nahmen die Rekorder an Bord die Radarfrequenzen und Funksignale der Bösen automatisch auf«, berichtete der ehemalige U-2-Pilot Buddy Brown.64 Der Kurierdienst der Armee brachte die Bänder dann zur NSA. Die Maschinen hatten zwölf oder mehr Stunden über bestimmten Bereichen des Golfs oder über Laos zu kreisen, wobei sie vor allem chinesische Ziele abhörten. Immer mehr Antennenblätter wurden in ihre Außenhaut 513

gesteckt, bis die einst elegante U-2 schließlich aussah wie ein Stachelschwein. Die Empfänger an Bord wurden zunehmend stärker automatisiert. Der Pilot musste eigentlich nur noch darauf achten, dass er nicht einschlief. Die Antennen erkannten die vorprogrammierten Signale, und die Empfänger an Bord gaben sie automatisch an die Analytiker der Funkaufklärung in Südvietnam weiter, die sie dann über Satellit fast in Echtzeit an die NSA schickten. Dort machten sich Computer oder Codebrecher sofort über sie her. »Der Pilot hatte mit den Empfängern nichts zu tun, denn die arbeiteten entweder automatisch oder ferngesteuert«, erinnerte sich Bruce Bailey. »Er saß in seinem Sessel und bohrte stundenlang Löcher in die Luft, denn er hatte kaum etwas zu tun oder zu schauen. Er behalf sich damit, dass er in den Krieg hineinlauschte, den Sprechfunk der Angriffsmaschinen oder der Rettungsmannschaften mithörte. Damit konnte er sich wach halten.« Als die Systeme noch stärker automatisiert wurden, waren die Analytiker am Boden sogar in der Lage, sich über die ferngesteuerte Elektronik der U-2 von einem Ziel auf ein anderes zu schalten. »Mit diesen Systemen konnten sie die Signale auswählen, die sie am meisten interessierten«, berichtete Baily, »verdächtige Quellen orten, die Technik bedienen, als säßen sie an Bord der U2, und dann die Ergebnisse über Satelliten und andere Verbindungen rund um die Erde schicken.« Am Ende schliefen die Piloten vor allem deswegen nicht ein, so Bailey, weil es dafür viel zu unbequem war. »Zwölf Stunden in einem Druckanzug auszuhalten, kann endlos lang werden. Man sitzt ständig in derselben Haltung, muss extreme Wärme und Kälte ertragen, die eigenen Eingeweide kontrollieren, spürt, wie man in der trockenen 514

Hitze und von dem Sauerstoff, den man permanent einatmet, nach und nach dehydriert.« Trotzdem, so meinte er, war diese Maschine, die lange Zeit über einem Zielgebiet bleiben und dort Tausende von Gesprächen abhören konnte, »die Königin der Funkaufklärung«.65 »Vollgas auf A/B«, sagte der Major der Luftwaffe Jerry O’Malley, bevor seine SR-71 von der Luftwaffenbasis Kadena in den Himmel schoss. Am 21. März 1968, einem Donnerstag kurz nach zwölf, startete die Blackbird zu ihrem ersten operativen Einsatz. Sie sollte den Luftraum über Nordvietnam durchfliegen, feindliche Radarsignale aufzeichnen, Raketenabschussbasen fotografieren und rechtzeitig zum Abendbrot wieder zurück sein.66 Als die Blackbird mit mehr als dreifacher Schallgeschwindigkeit auf den heißen Krieg in Vietnam zuschoss, ließ sie einen Krieg der Washingtoner Bürokraten hinter sich. Fast zehn Jahre lang hatten CIA und Luftwaffe insgeheim darum gerungen, wessen Maschine das Spionageflugzeug Nummer eins der USA werden sollte - die A-12 der CIA oder die SR-71 der Air Force. Beide waren im Wesentlichen gleich, nur die A-12 war ein Einsitzer, ihre Existenz galt als streng geheim, sie war etwas kleiner und älter. Die Existenz der SR-71 war bekannt, sie bot einem Piloten und einem Bedienungsoffizier der Aufklärung Raum. Präsident Johnson entschied sich schließlich für die Version der Luftwaffe, und die CIA wurde nach und nach ganz aus dem Bereich der Spionageflugzeuge verdrängt. Die SR-71 war schnell wie ein Geschoss, sie flog eine Etage über der U-2 und eine unter den Funkaufklärungssatelliten. Sie konnte ungestraft in jedes feindliche Territorium eindringen. Mit einer Flughöhe von 25 Kilometern, beträchtlich höher als die U-2, und einer Geschwindigkeit von 3.200 Stundenkilometern war sie 515

von keiner Rakete zu treffen. Als Major O’Malley sich mit 3,17 Mach in einer Höhe von etwa 23.000 Metern dem Golf von Tongking näherte, streifte seine Blackbird beinahe den Weltraum. Die Außentemperatur betrug minus 36 Grad Celsius, und doch begannen die Flügel bei 333 Grad Hitze blassrot zu glühen. Die Auspuffgase waren fast 1.900 Grad heiß. In dieser Höhe nahm der gekrümmte Erdhorizont eine tief purpurne Färbung an. In der merkwürdigen Tagesdunkelheit hoch oben strahlten ewig die Sterne. Die sensorengesteuerten Rekorder der Sprechfunk- und elektronischen Aufklärung liefen bereits, als O’Malley sich anschickte, mit drei Kilometern in der Sekunde durch Nordvietnams ›Haustür‹ einzutreten. Als die Blackbird in einer Kurve von 284 Grad einschwenkte, zeigte das Verteidigungssystem an Bord an, dass die Nordvietnamesen sie bereits in ihrem Fan-Song-Radar hatten, der von den Abschussrampen der SA-2 benutzt wird. Hinter O’Malley legte Captain Ed Payne von der Funkaufklärung einige Schalter um, und elektronische Gegenmaßnahmen hinderten den Radar daran, die Maschine im Visier zu halten, als sie den Hafen von Haiphong in der Nähe von Hanoi überflog. »Die SR-71 war hervorragend geeignet, die elektronische Umgebung des Gegners zu ›reizen‹«, berichtete Air Force Colonel Richard H. Graham, ein ehemaliger SR-71-Pilot. »Wenn sie ein interessantes Gebiet überflog, schaltete sich sofort jeder Radar und das ganze übrige elektronische Hexenwerk ein, um herauszufinden, was da so schnell durch den Luftraum schoss. Unsere Einsätze wurden erst dann für die elektronische Aufklärung produktiv, wenn ›die‹ mit ihren elektronischen Signalen nach uns suchten.« Um den Funkverkehr aufzufangen, benutzte die SR-71 Geräte, die 516

als elektromagnetisches Erkundungssystem (EMR) bekannt waren. Anfangs, so berichtete Graham, »zeichnete das EMR wahllos Signale aus einem Bereich von hunderten Kilometern im Umkreis auf. Da es sie nicht ordnete, war es sehr schwer, aus den tausenden aufgezeichneten bestimmte Frequenzen herauszufiltern.« Dann aber kam eine ausgereiftere Version, EIP genannt, die die Leistung der SR-71 bei der Funkaufklärung wesentlich verbesserte. »Das EIP zeichnete längs unserer Flugroute den gesamten Funkverkehr von Horizont zu Horizont auf«, berichtete Graham. »Dieser Streifen hatte eine Breite von über 2.200 Kilometern. Wenn das System eine bestimmte Frequenz eine kurze Zeitspanne aufnahm, konnten Computer den genauen Standort des Senders am Boden noch in einer Entfernung von fast 500 Kilometern von der SR-71 bis auf etwa 800 Meter genau feststellen… Das EIP war sehr leistungsstark; häufig nahm es in einem einzigen Einsatz über 500 Signalquellen auf…Dieses Abhörsystem war eines Sternenkrieges würdig.«67 Als die Blackbird durch die »Haustür« in Vietnam eindrang, brachte jedes ihrer zwei J-58-Triebwerke von Pratt &. Whitney eine Leistung wie alle vier riesigen Dieselmotoren der Queen Mary zusammen genommen. Kaum zwölf Minuten später hatte die Maschine das Land bereits überflogen und schoss durch die ›Hintertür‹ wieder hinaus. Als er den Roten Fluss überquert hatte, schaltete O’Malley die Einlassleitschaufeln auf ›gesperrt‹ und schob die Hebel der Nachbrenner zurück. Nach einem zweiten Auftanken in der Luft über Thailand wendete die Blackbird und kehrte nach Vietnam zurück. Diesmal überflog sie die entmilitarisierte Zone, wo sie die schweren Geschütze suchte, die Khe Sanh angegriffen hatten. Die Analytiker stellten später fest, dass das Flugzeug in den wenigen Minuten über Nordvietnam 517

buchstäblich alle Raketenabschussrampen erfasst hatte. Von all den mit hochgezüchteter Technik bestückten Schiffen, Flugzeugen und Horchposten im Ausland einmal abgesehen, gab es nach wie vor viele, die Seite an Seite mit den Kampfeinheiten in den schlammigen Sümpfen und im feuchtheißen Dschungel den Funkaufklärungskrieg führten. »Als Angehöriger der Army Security Agency werden Sie niemals ins Kampfgebiet geschickt werden«, versicherte der rotblonde Werber in der tadellos gebügelten Uniform Dave Parks nachdrücklich. »Der ASA ist es wegen des hohen Sicherheitsgrades nicht gestattet, im Kampfgebiet Dienst zu tun.« Das klingt überzeugend, dachte Parks bei sich, als er 1965 die Rekrutierungsstelle in Atlanta verließ, wo er sich gerade für vier Jahre verpflichtet hatte.68 Zwei Jahre später traf Parks, der nun Funkaufklärer in der Armee war, für ein Jahr zum Einsatz in Vietnam ein. Der Werber hatte sein Versprechen gehalten, aber Parks meldete sich freiwillig. »Ich wollte einen Krieg erleben«, sagte er, »und Vietnam war damals der einzige, den es gab.« Zur 303rd Radio Research Unit in Long Bien bei Saigon kommandiert, wurde Parks bald klar, wie gefährlich der Einsatz war. »Sollten Sie schwer verwundet werden, wollen Sie, dass man Ihre Angehörigen benachrichtigt?«, fragte ihn ein Angestellter, ohne auch nur von seinem Formular aufzusehen. »Okay, sollten Sie schwer verwundet werden, wollen Sie dann die Sterbesakramente erhalten? Wir müssen das vorbereiten, sollten Sie hier versterben.« Schließlich stellte Parks die Frage, welcher Einheit er angehöre. »Infanterie«, sagte man ihm. »Die Einheit heißt 199. Infanterie.« Parks schluckte. 518

»In den sechs Monaten der Einzelausbildung für Fortgeschrittene in Fort Devens drohten uns die Ausbilder der ASA, sollten wir diesen Lehrgang nicht bewältigen, so bekämen wir ein One-way-Ticket zur 196. Einheit der Leichten Infanterie«, erinnerte sich Parks. »18 Monate später fand ich mich nun bei ihrer Schwestereinheit wieder. Das war abenteuerlicher, als ich es mir gewünscht hatte. Ich hätte es besser wissen müssen.« Die Einheit der Funkaufklärung, der Parks angehörte, das 856. Bataillon der 199. Brigade der Leichten Infanterie, bestand aus etwa 50 Zügen, deren Hauptquartier sich in Long Bien befand. ›Leichte Infanterie‹ bedeutet, diese Waffengattung war leicht und mobil. Die Züge hatten nur einfachste Bewaffnung Gewehre, Maschinengewehre und Granatwerfer. Das größte Kaliber, das sie beim Einsatz mit sich führten, war ein rückstoßfreies tragbares 90-Millimeter-Geschütz.69 Die Männer waren in einer zweistöckigen hölzernen Baracke mit Wellblechdach untergebracht. Mehrere Schichten von Sandsäcken sollten den Komplex schützen. Der Bereich der Funkaufklärung war von einem hohen Stacheldrahtzaun mit messerscharfen Drähten auf allen Seiten umgeben. Als Geräuschkulisse drang Musik aus zahllosen Lautsprechern, Generatoren knatterten rund um die Uhr, und den einzigen Zugang versperrte ein ebenfalls von Sandsäcken geschütztes Postenhaus. Die Lauschaktionen wurden aus zwei fensterlosen Wagen betrieben, die dicht an der Hauswand standen. Parks sollte dort allerdings nur selten sein. Im November 1967 hatte die 199. Brigade den Auftrag, gemeinsam mit südvietnamesischen Rangers in der großen Reisschüssel, wie man das Mekongdelta nennt, zu patrouillieren. Dieses Gebiet, das sich wie ein vollgesogener Schwamm von Saigon nach Süden erstreckt, war ein einziges Gewirr von 519

Sümpfen, Reisfeldern und Wasserläufen. In dieser Gegend auf Patrouille zu gehen, hieß bei den Soldaten nur ›in Haferschleim waten‹. An manchen Stellen war das Gelände mit Dschungel bewachsen, der so dicht war, dass das Licht kaum bis zum Boden drang. Auf den Karten waren Gebiete mit so exotischen Namen wie Papageienschnabel, Eisernes Dreieck oder Sondergebiet Rung Sat verzeichnet. Die 199. hatte den Auftrag, kommunistische Guerillas, die meist aus Kambodscha einsickerten, aufzustöbern und zu vernichten. Bei Feuerwechseln wurde sie als schnelle Eingreiftruppe vorgeschickt. Ihre Märsche starteten sie in der Regel in Cat Lai, einem Dörfchen am Fluss Song Nha Be, einem gewundenen Wasserlauf, der sich aus einem ganzen Netz trüber Kanäle und schmaler Bäche speiste. Auf dieser Wasserstraße tuckerten zahllose Lastkähne nach Saigon, wo sie Traktoren oder Lebensmittel anlandeten und mit staubigen Reissäcken beladen zurückkehrten. Diese nur wenig geschützten Schiffe waren hervorragende Ziele für die Vietcong, die sie zu versenken suchten. Genau das sollten Parks und seine Kameraden verhindern. Im Unterschied zu den meisten Angehörigen der Funkaufklärung, die in fest verbarrikadierten Horchposten fern vom Kriegsgeschehen ihren Schichtdienst ableisteten, zog Parks mit den Kampfeinheiten zum Einsatz hinaus, den Patronengurt über der einen, das M-16 über der anderen Schulter. Kochgeschirr, Umhang, Bajonett, Tarnplane, Schlafsack und Erste-Hilfe-Päckchen trug er auf dem Rücken oder am Koppel. Als Funkpeiler hatte er die Aufgabe, den Vietcong früher zu entdecken, als dieser seinen Zug fand. Cat Lai bestand aus nicht viel mehr als einigen Reihen Grashütten und Büschen roter Bougainvillea am Ufer des 520

trüben Flusses. Die Soldaten waren in Zelten untergebracht, die auf hölzernen Podesten standen. Zwei olivgrüne Wagen, in denen jeweils zwei Techniker saßen, dienten als Horchposten. Knüppeldämme führten zu einem Klubhäuschen aus Sperrholzplatten, wo vietnamesisches Bier ›33‹ und Mixgetränke ausgeschenkt wurden. In kurzer Entfernung stand am Rand des Dorfes längs des Flusses ein Etablissement, das Restaurant, Bar und Bordell zugleich war. Dort gingen die Mannschaften der auf dem Fluss wartenden Schiffe als Stammgäste ein und aus. So wie ihre verrosteten Kähne kamen auch die Besatzungen aus aller Herren Länder, und der Raum hallte vom Gewirr der Sprachen wider. Als Parks Jahre später die Barszene in dem Film Star Wars sah, fühlte er sich an diesen Club erinnert. Auch die Prostituierten stammten aus aller Welt. Darunter war eine umwerfende Frau mit funkelnden Augen und pechschwarzer Haut aus Kamerun in Westafrika. Ein ehemaliger Geliebter hatte sie kurz zuvor aus einem der Transporte geworfen. In gebrochenem Französisch und ein bisschen Deutsch feilschte Parks mit ihr um den Preis. Das Geschäft der Peilerteams hatte sich in den sieben Jahren, seit James Davis als erster amerikanischer Soldat in diesem Krieg gefallen war, wenig verändert. Es war höchstens noch gefährlicher geworden. »Diese Truppen bildeten die vorderste Front der ASA in Vietnam«, sagte Dave Parks. Für die Vietcong waren inzwischen nicht mehr die Südvietnamesen, sondern die Amerikaner bevorzugte Ziele. Die Verlustrate einer amerikanischen Einheit in der benachbarten Provinz betrug 40 Prozent. Von 40 Mann waren 18 bei Kämpfen getötet oder verwundet worden. Einem hatte man eine Handgranate in die Duschkabine geworfen. 521

Nach einer kurzen Einarbeitungszeit wurde Parks an die Front in eine Gegend geschickt, in der die Straße 5A wie eine schwarze Eidechse aus dem Vietcong-verseuchten Delta glitt. »Der einzige Grund, weshalb dort Infanterie stationiert war«, berichtete Parks, »war die Kontrolle des Autoverkehrs, der aus dem Delta nach Saigon hinein rollte.« Parks’ Waffe war sein Peilsender, ein PRD-1. Vor neugierigen Blicken war er in einem sechseckigen Zelt versteckt. »Zu lernen, wie das Gerät funktionierte, fiel nicht schwer«, meinte Parks. »Zu lernen, wie man am Leben blieb, war viel schwieriger. Man gewöhnte sich daran, auf jeden Schritt zu achten, denn im Delta gab es Schlangen, deren Gift in Sekundenschnelle wirkte. In Vietnam nannte man diese Tiere danach, wie weit das Opfer nach einem Biss noch kam. Ganz oben stand die ›Drei-Schritt-Schlange‹, die grüne Krait, die mehrmals zubiss, das heißt ihr Gift förmlich in das Opfer hinein kaute.« Bevor er sich nachts schlafen legte, kontrollierte Parks mit seinem Bajonett regelmäßig, was in seine Koje gekrochen sein könnte, während er seinen Dienst versah. »Meist waren es Eidechsen«, sagte Parks, »aber manchmal auch Schlangen, selbst eine Königskobra war dabei. Schließlich lagen wir im Delta.« Ihm zufolge gab es noch viele Regeln zu befolgen. »Hebe nichts vom Boden auf, ohne auf Sprengladungen zu achten. Bleibe innerhalb der eigenen Stellungen auf den Wegen, gehst du außerhalb, dann meide sie. Halte dich immer in Sichtweite, wenn du kein Selbstmörder bist. Laufe nachts nicht im Gesichtsfeld der eigenen Leute herum, wenn du nicht abgeschossen werden willst. Es gab viel zu lernen, und die Zeit dafür war kurz.« Bei einem normalen Einsatz wurde das PRD-1 mit einem Jeep an einen Ort transportiert, den man für günstig hielt, um Vietcongkämpfer im Delta aufzuspüren. Dort 522

wurde ein taktischer Horchposten errichtet. Man baute einen Bunker aus zwei oder drei Schichten Sandsäcken, den man mit einem Stacheldrahtverhau von etwa fünf Meter Durchmesser umgab. Dann wurden die verschiedensten Antennen aufgebaut und Warnschilder aufgestellt. »Darauf stand«, berichtete Parks, »dies sei ein streng geheimer Ort, bei Betreten werde geschossen - laut dieser oder jener Weisung.« In der Mitte stand auf einem Dreifuß das PRD-1, ein Kasten von etwa einem halben Meter Kantenlänge, auf dem als Antenne ein drehbarer Rombus in einem Azimutkreis steckte. Wenn die Stellung eingerichtet war, setzte der Peiltechniker die Kopfhörer auf und begann nach Signalen des Feindes zu suchen. »Zeit, um die Knöpfe zu drehen und einen Commie [Kommunisten] für Mami zu töten«, sagte Parks. Um den Operationsraum abzudecken, war ein ›Netz‹ von drei Peilsendern erforderlich. So konnten die Techniker die Funksignale des Gegners von drei Seiten anpeilen und den exakten Standort ermitteln. »›Finden, fixieren und niederficken!‹, lautete unsere inoffizielle Losung«, sagte Parks. »›Besser leben mit Elektronik‹ war eine andere.« Wurde eine feindliche Sendung aufgefangen, dann suchte man die Quelle anzupeilen. Die Information wurde verschlüsselt und über die Befehlskette nach oben gegeben. Meist folgte dann ein Angriffsbefehl. Der Ort wurde mit schwerem Artilleriefeuer belegt und danach von der Infanterie gestürmt. Leider war der Vietcong gewitzt genug, mit den Horchposten zu rechnen, weshalb er Funkverkehr weitgehend vermied. Oder er stellte die Antenne kilometerweit vom Sender entfernt auf, um dem Beschuss zu entgehen. »Es war ein gefährliches, trickreiches Katzund-Maus-Spiel, das da schweigend zwischen uns ablief«, 523

sagte Parks. »Jeder wusste genau, dass der andere da war, wenn wir uns auch nie begegneten. Auch für sie war es ein Spiel auf Leben und Tod. Schließlich waren die Peilungstrupps dafür da, der 199. zu helfen, alle vietnamesischen Funker nach Möglichkeit umzubringen. Wir jagten sie gnadenlos… Und tatsächlich wurde ihre Qualität immer schlechter, weil wir nach und nach die besten Leute ausschalteten.« Doch solche Peilungseinsätze waren ein zweischneidiges Schwert, wie auch der Fachmann Davis erfahren musste. Da das PRD-1 selbst an einem sehr günstigen Tag nicht weiter als etwa acht Kilometer reichte, mussten die Funkaufklärer fast ins Lager des Feindes kriechen, um ihn zu orten. »Sie waren im Grunde fast in unserer Hand«, sagte Parks. »Einmal fing ich eine Sendung auf, die aus einer Grashütte kaum 300 Meter von mir entfernt kam. Ich hätte den Mann leicht abschießen können, wenn er aus der Hütte getreten wäre.« Die ständige Anspannung forderte ihren Tribut. »Auf diese Weise zu leben und zu arbeiten, war sehr hart, selbst für Männer, so jung und fit wie wir«, erinnerte er sich. »Dabei meine ich gar nicht die Einsätze, sondern den ständigen Aufenthalt in dieser Umgebung, in der man immer um sein Leben bangen musste. Ich landete wegen totaler Erschöpfung im Lazarett, als mein Jahr erst zu drei Vierteln vorüber war. Das heißt, ich kam dort zu mir, nachdem ich eines schönen Tages einfach zusammengeklappt war. Das ›Lazarett‹ war ein Zimmerchen im Obergeschoss einer Baracke der 856. Sie mussten mich im Auge behalten, damit ich in meinem Delirium nicht irgendwelche Geheimnisse ausplauderte.«

524

Im Januar 1968 hatte die NSA Vietnam endlich wie unter dem Elektronenmikroskop. Spezialisten der Funkaufklärung durchsuchten sogar nordvietnamesische Zeitungen nach Abbildungen von Nachrichtentechnik. Kaum ein Funksignal entging den Antennen der Agentur, ob sie nun in einem schlammbedeckten Jeep steckten, der durch das Mekongdelta holperte, oder im Bauch einer Blackbird, die mit dreifacher Schallgeschwindigkeit in 20 Kilometer Höhe über Hanoi hinwegraste. Die Signale waren jedoch nutzlos, wenn man sie nicht entsprechend analysierte, und ebenso die Analysen, wenn die Militärkommandeure sie ignorierten. Einige Jahre zuvor hatte der Vereinigte Generalstab kaltblütig zugestimmt, dass man Terrorakte gegen Amerikaner verübte, um sie zur Unterstützung eines geplanten Krieges gegen Kuba zu bewegen. Nun, da die oberste Militärführung endlich ihren Krieg hatte, griff sie erneut zu einem Täuschungsmanöver - diesmal um den Krieg am Leben zu erhalten. Sie musste der Öffentlichkeit vormachen, dass der Sieg unmittelbar bevorstand, während es in Wirklichkeit eine Niederlage nach der anderen hagelte. »Wenn die Selbstverteidigungskräfte des Vietcong und die Milizen in die Gesamtstärke des Gegners eingerechnet werden, dann erhalten wir eine Gesamtzahl von 420.000 bis 431.000 Mann«, kabelte der Stellvertreter des USOberkommandierenden in Vietnam, General Creighton Abrams, im August 1967 eine hochgeheime Nachricht an den Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs. »Das ist ein großer Unterschied zu der Gesamtzahl von 299.000 Mann für die Stärke des Gegners, die die Presse hier erhalten hat…Wir haben in den letzten Monaten ein Bild des Erfolges gezeichnet… Wenn wir jetzt die Zahl von 420.000 bis 431.000 Mann freigeben, dann werden die 525

Korrespondenten diese Steigerung falsch, das heißt negativ, bewerten… Nach unserer Meinung sollten die Zahlen für die Selbstverteidigungskräfte des Vietcong und die Milizen im nächsten CIA-Bericht aus der Gesamtzahl für die Stärke des Gegners ausgeklammert werden.«70 Vor Ort fischten die Abhörtechniker nach den Nachrichten des Gegners. Ihre Ergebnisse flossen zur NSA, wo die Datenflut entschlüsselt, übersetzt und analysiert wurde. Dann gingen Berichte an die CIA und andere Empfänger, so auch an das Military Assistance Command, Vietnam (MACV), das Hauptquartier von General Westmoreland. Dessen Stab legte die Funkaufklärungsberichte der NSA in die geheimsten Mappen, darunter die aktuellen Wochenberichte und die aktuellen Tagesberichte der Nachrichtendienste, die Westmoreland beide persönlich las. Allerdings weigerte sich das MACV, Angaben der NSA in die zusammengefassten Kampfbefehle aufzunehmen, weil ihre Geheimhaltungsstufe angeblich zu hoch war. Der Grund war aber offenbar ein ganz anderer. Aus den NSA-Berichten wurde immer deutlicher, dass der Gegner viel stärker war, als die Militärs in Vietnam und im Pentagon öffentlich und sich selbst insgeheim eingestanden. CIA-Direktor Richard Helms sah den Unterschied in den Einschätzungen und meinte gegenüber seinem Hauptberater für Vietnam, George Carver, das ›vietnamesische Zahlenspiel‹ werde im kommenden Jahr ›immer hitziger mit politischem Unterton‹ gespielt werden. Um das Problem zu lösen, bat er Analytiker der CIA, der NSA und der Defense Intelligence Agency, nach Saigon zu fliegen und gemeinsam mit dem Stab von General Westmoreland die Zahlendifferenzen zu begradigen. Das Treffen fand im September in der US-Botschaft in 526

Saigon statt. An einem Konferenztisch, auf dem sich die Geheimberichte häuften, versuchten die Analytiker aus Washington ihre Einschätzung zu begründen. Aber das erwies sich als sinnloses Unterfangen. Was die Stärke des Feindes betraf, so wollten sich die Militärs nicht auf die NSA-Analysen stützen, sondern verwiesen stattdessen auf die Ergebnisse zweifelhafter Verhöre von Gefangenen. »Das MACV benutzte in der Hauptsache Geheimdokumente und Verhörprotokolle von Gefangenen«, heißt es in einer neueren Studie der CIA. »Im Unterschied zur Praxis der CIA wurden dort in der Regel keine Daten der Funkaufklärung in Betracht gezogen.«71 Der führende CIA-Analytiker bei diesem Treffen, George Carver, machte seinem Ärger in einem Telegramm an Helms mit der Geheimhaltungsstufe ›eyes only‹ Luft, in dem er die Beratung als ›frustrierend unproduktiv‹ bezeichnete, »da das MACV, offenbar auf Befehl, sich absolut verweigert«. Im Widerspruch zu den Tatsachen, so erklärte er, lehnten es Westmorelands Offiziere ab, jede Schätzung der Stärke des Gegners über 298.000 Mann zu akzeptieren. »Es drängt sich die Schlussfolgerung auf«, dass Westmoreland »Weisung im Sinne von direktem Befehl gegeben hat, die Gesamtstärke des Vietcong das Maximum von 300.000 Mann nicht übersteigen zu lassen.« Er fügte hinzu, er wolle Westmoreland am nächsten Tag treffen und dabei »versuchen, diese Zwangsjacke zu lockern. Wenn das nicht gelingt, vergeuden wir hier nur unsere Zeit.«72 Die Militärs aber bewegten sich keinen Zentimeter. Westmorelands Aufklärungschef, Generalmajor Phillip Davidson, ließ Carver abblitzen. »Ich wurde immer wieder von Davidson unterbrochen, mehrfach in sehr eindeutigem Ton«, kabelte Carver an 527

Helms. »Er warf mir wütend vor, ich verletze seine Integrität.« Dabei beharrte er, die vom MACV vorgelegten Zahlen seien das »letzte Angebot, über das nicht mehr diskutiert wird. Wir sollten sie akzeptieren oder es bleiben lassen.«73 Carver und die CIA beugten sich am Ende diesem Druck - zum großen Ärger vieler anderer Analytiker. Im November 1967 berichtete die NSA erstmalig darüber, dass zwei Divisionen und drei Regimenter der nordvietnamesischen Armee auf dem Marsch nach Südvietnam seien. Derartige Meldungen gab es in den folgenden Monaten immer wieder, bis die genannten Einheiten Ende 1967, Anfang 1968 schließlich in Südvietnam oder in ihren Bereitstellungsräumen in der entmilitarisierten Zone und in Laos eintrafen.74 Im Januar 1968 wiesen Berichte darauf hin, dass eine Großoffensive bevorstehe. William E. Rowe vom 856th Radio Research Detachment der ASA bei Saigon fing Nachrichten auf, aus denen hervorging, dass zwei Regimenter des Vietcong planten, den US-Stützpunkt in Long Binh, die Luftwaffenbasis Bien Hoa und einige weitere Stellungen in der Gegend von Saigon zu erobern. Das Bataillon berichtete darüber an die NSA, »informierte aber auch das MACV-Hauptquartier darüber, dass Angriffe auf Bien Hoa und verschiedene Objekte in der Stadt Saigon, darunter das MACV-Hauptquartier selbst, die US-Botschaft, eine Relaisstation, der Rundfunksender und die Pferderennbahn Phu Tho geplant seien«, erinnerte sich Rowe. »Die Leute im MACV-Hauptquartier nahmen diese Information nicht ernst. Sie ignorierten Hinweise darauf, dass der Vietcong in unterirdischen Tunneln, Höhlen und Löchern seine Kräfte zusammenzog.«75 Am 17. Januar gab die NSA das erste einer ganzen Serie 528

von Nachrichtenbulletins heraus, in dem neueste Ergebnisse der Funkaufklärung aus Vietnam zusammengefasst waren. Darin wurde auf die Möglichkeit hingewiesen, dass Einheiten der nordvietnamesischen Armee sich auf Angriffe in den Provinzen Kontum, Pleiku und Dac Lac vorbereiteten. Weitere Schläge seien in den Küstenprovinzen Quang Nam, Quang Ninh, Quang Ngai und Binh Dinh zu erwarten. Aus den abgehörten Nachrichten ging auch hervor, dass ein Vorstoß gegen Hue bevorstand. Außerdem berichtete die NSA, die Funkaufklärung habe eine wachsende Präsenz des Gegners in der Umgebung von Saigon festgestellt.76 Ungeachtet all dieser Informationen war man in Westmorelands Hauptquartier guter Dinge. Es herrschte eine Stimmung wie auf der Titanic. Zwar hatte man Westmoreland gemeldet, dass Eisberge voraus waren, aber er hielt sein riesiges Schiff für unsinkbar. In einer neueren Analyse der CIA wird dies bitter kommentiert: »In der hohen Generalität von Saigon und Washington war man sich einig, dass ›wir gewinnen‹; Berichte und Analysen der Nachrichtendienste, die dem widersprachen, wurden weitgehend ignoriert.«77 Vor der Küste Nordkoreas wurde am 23. Januar die Pueblo angegriffen. Unvermittelt schwenkte die Aufmerksamkeit von einer drohenden Invasion seitens der Nordvietnamesen zu einer möglichen Auseinandersetzung mit Nordkorea um. In der Johnson-Administration sahen viele einen Zusammenhang. »Uns scheint, dass hier eine Verbindung besteht«, erklärte Westmoreland. Johnson und McNamara stimmten ihm zu. Es hat jedoch nie einen einzigen Hinweis darauf gegeben, dass diese beiden Ereignisse je etwas miteinander zu tun hatten.78 Es ist kaum zu glauben, dass in dieser Situation, da die Warnungen der NSA-Funkaufklärung in Vietnam immer 529

alarmierender klangen, die Oxford, das wichtigste Spionageschiff der NSA, die Genehmigung erhielt, sich vom Ort des Geschehens zu entfernen. Am 23. Januar, als Nordkorea die Pueblo kaperte und Nordvietnam vor einer Großoffensive stand, verabschiedete sich die Oxford eine Woche in den Urlaub nach Bangkok. Das sollte sich als verhängnisvoller Fehler erweisen.79 Am nächsten Tag bestätigte die NSA einen früheren Bericht, dass Angriffe auf eine Reihe Städte im nördlichen und mittleren Teil Südvietnams unmittelbar zu erwarten seien. Am 25. Januar warnte sie noch einmal und legte ›Beweise für eine koordinierte Offensive der vietnamesischen Kommunisten‹ vor. In dem Funkaufklärungsbericht hieß es, man habe eindeutige Hinweise darauf, dass ein Großangriff bevorstehe. Der Bericht sprach von einem ›fast beispiellosen Umfang von Blitzmeldungen… zwischen den wichtigsten Stäben [des Gegners]‹. Die Analyse sagte koordinierte Schläge in ganz Südvietnam, besonders in der Nordhälfte des Landes, voraus.80 Bis zum Tetfest, dem vietnamesischen Neujahr, blieben noch ganze fünf Tage. Auch Richard McCarthy bemerkte unmittelbar vor Tet eine ungewöhnliche Hektik. Er war mit seinem kleinen RU-6A ›Beaver‹ auf Peilungsmission in der Nähe der kambodschanischen Grenze. Unweit von seinem Standort lag die große Kautschukplantage von Loc Ninh. »Abendeinsätze verliefen in der Regel ziemlich ruhig«, berichtete er. »Die Amerikaner suchten zur Nacht ihre Verteidigungsstellungen auf, und der Vietcong bereitete sich auf seine Nachtaktionen vor. Auch dieser Abend war keine Ausnahme. Ein großer Teil der ersten Infanteriedivision zog sich auf den Golfplatz von Loc Ninh zurück, und ich sah noch an anderen Stellen Phosphorqualm, wo kleinere Einheiten ihre Schutzfeuer 530

entzündeten. Plötzlich hörte ich einen bekannten Laut. Mir war sofort klar, dass es sich um das Kennungssignal der Division des Vietcong handelte, die dieses Gebiet kontrollierte. Das war sehr ungewöhnlich, denn dieser Bursche tauchte immer erst auf, wenn ein Angriff unmittelbar bevorstand! Als der Mitschnitt fertig war, wussten wir, dass wir ein großes Ding erwischt hatten. Das Ziel lag kaum 300 Meter von den amerikanischen Stellungen in Loc Ninh entfernt. Wir versuchten mit [der ASA-Einheit in] Loc Ninh Kontakt aufzunehmen, aber die hatte ihren Laden schon für die Nacht geschlossen. Ich beschloss, zu meinem Stützpunkt zurückzukehren und sofort darüber zu berichten, statt meinen vollen Einsatz von vier Stunden zu fliegen.« Später erfuhr McCarthy, dass er mit seinem Alarm eine Übung für die bevorstehende Offensive gestört hatte.81 Am 30. Januar nahm Westmoreland endlich den Eisberg vor seiner Nase wahr. Gerade hatte man ihm einige Warnungen der Funkaufklärung vom Kommandeur der US-Truppen der Region Saigon gebracht. Mittels abgefangener Meldungen, Analysen des Funkverkehrs und Peilungsergebnissen war der Kommandeur, Major General Frederick C. Weyand, davon überzeugt worden, dass eine Großoffensive unmittelbar bevorstand. Daraufhin zog Westmoreland sofort einen Feuereinstellungsbefehl zurück, den er für das Tetfest ausgegeben hatte, und befahl, dass »alle Kräfte unverzüglich intensive Operationen wieder aufnehmen und alle Truppen in höchste Alarmbereitschaft versetzt worden«. »Diese Vorsichtsmaßnahmen«, heißt es in einer neueren Analyse der CIA, »bewahrten Saigon und die dortigen US-Truppen zweifellos vor einem Desaster.«82 In jener Nacht fiel Dave Parks etwas sehr 531

Ungewöhnliches auf. »Gegen Mitternacht war beim Gegner plötzlich absolute Funkstille«, berichtete er. »Es war, als hätte jemand mit einem Schlag alle Frequenzen abgeschaltet. Ich war sofort hellwach, denn so etwas hatte ich noch nie erlebt. In Militäreinheiten tritt nur dann völlige Funkstille ein, wenn sie etwas vorhaben - wenn sie zu ihren Angriffszielen unterwegs sind.« Einer seiner Kollegen, der schon den zweiten Einsatz in Vietnam absolvierte, meinte zu Parks: »Wenn etwas passiert, dann passiert es um drei Uhr morgens. Wir können getrost noch eine Mütze Schlaf nehmen.« - »Er hatte den Finger drauf«, sagte Parks. »Exakt um drei Uhr morgens starteten sie ein Höllenfeuer… Was wir nicht erwartet hatten, waren der Umfang und die Wucht des Angriffs.«83 Zur gleichen Zeit geriet das 856th Radio Research Detachment in Long Binh unter Beschuss, das Westmoreland schon Wochen zuvor vor dem Angriff hatte warnen wollen. »Sie saßen fast zwei Wochen lang in unterirdischen Tunneln und Löchern und warteten auf den Befehl aus Hanoi«, berichtete William E. Rowe. »In den ersten zweieinhalb Stunden startete der Vietcong Testangriffe gegen unsere befestigten Stellungen und gegen andere Positionen an unserer vordersten Linie… Die meisten meiner Kameraden waren in unserem Funktionsgebäude damit beschäftigt, alle Geräte (Sender und Empfänger), Karten und Berichte in unseren Räumen, alles, was nicht dem Gegner in die Hände fallen durfte, in die Luft zu sprengen oder zu verbrennen.« Es war ein gnadenloser Angriff. »Jedes Mal, wenn sie vorstürmten », berichtete Rowe, »blieben einige von ihnen in dem Stacheldraht hängen. Wir rasteten förmlich aus, brüllten, fluchten, schossen und schossen, was das Zeug hielt. Vor unserem Drahtverhau wuchs der Berg der toten Feinde immer höher. Weit über zwei Stunden tobte der 532

Angriff. Wenn er etwas abebbte, liefen wir in unseren Befestigungsgräben ruhelos hin und her und erwarteten die nächste Attacke. Nach jedem Sturm lagen mehr tote Feinde vor unseren Stellungen.« Die Kämpfe wollten nicht enden, und Rowes Einheit ging die Munition aus. »Einige schrien vor Wut, andere beteten, um sich so auf den Nahkampf einzustellen. Wir wussten, wenn kein Nachschub kam, dann stand jedem von uns ein Gefecht Mann gegen Mann bevor.« Die Funkaufklärer hatten Befehl, erst als Letzte zu schießen, um Munition zu sparen. »Als wir nicht mehr länger warten konnten«, berichtete Rowe, »rannten wir zu den Drahtverhauen, um sie dort zu erwarten.« Aber dann kamen ihnen sechs Kampfhubschrauber zu Hilfe. Die Gefechte hielten trotzdem noch tagelang an. Als sie vorüber waren, hatten sich vor dem Horchposten fünf Ringe von toten gegnerischen Soldaten aufgetürmt. »Die Planierraupen schoben etwa 400 tote Vietcong in einen tiefen Abflussgraben, der sich um unsere Bunkerkette zog.«84 Gary Bright, ein untersetzter, aschblonder Warrant Officer der Army, wurde von dem Telefon geweckt, das neben seinem Bett im Prince Hotel von Saigon stand. Es war 2.30 Uhr morgens. »Die Botschaft und der Palast sind getroffen. Der Flugplatz wird angegriffen«, sagte eine erregte Stimme. »Ich sprenge jetzt die Zentrale.« Der Anruf kam von einem Sergeant aus der automatischen Zentrale für sicheren Telefonverkehr, die die NSA erst kürzlich in dem MACV-Komplex auf der Luftwaffenbasis Tan Son Nhut eingerichtet hatte. Die Zentrale war die wichtigste Vermittlung für die streng geheimen Telefongespräche zwischen Saigon und Washington. Der Sergeant fürchtete, die Einrichtung mit allen Verschlüsselungsanlagen könnte 533

kurze Zeit später erobert werden. Bright, der die Zentrale leitete, befahl dem Soldaten, alles zur Vernichtung vorzubereiten, aber nichts zu unternehmen, bevor er selbst an Ort und Stelle war. Bright warf sich in seine Uniform, griff nach der Brille und rannte, drei Stufen auf einmal nehmend, zu seinem Jeep hinunter. »Als wir drin saßen, lud ich meine noch eingefettete Waffe - eine Maschinenpistole vom Kaliber .45 - und beobachtete die Straße«, berichtete er. Dann rasten Bright und sein Partner die Plantation Road, die Hauptverkehrsader, zum MACV-Komplex hinunter. Als sie den Kreisverkehr bei der französischen Rennbahn passierten, begegnete ihnen ein zweiter Jeep mit eingeschalteten Scheinwerfern. Sekunden später hörte Bright hinter sich eine Explosion. Als er sich umdrehte, sah er den zweiten Jeep in Flammen aufgehen. Von der Mauer der Rennbahn wurde geschossen, Kugeln schlugen in seinen Wagen ein. Bright wendete und erwiderte das Feuer mit seiner Maschinenpistole, wobei er einige der Vietcong-Schützen von der Mauer fegte. In der gesicherten Zentrale angekommen, bereitete Bright sofort die Notvernichtung vor. Dann kam ein Anruf aus der US-Botschaft. »Die Vietcong waren schon im Erdgeschoss«, sagte Bright. Der Anrufer schrie, er befürchte, hochgeheime Nachrichtengeräte und materialien könnten dem Gegner in die Hände fallen. Zu allem Unglück verfügte die Botschaft über keinerlei Vernichtungsmittel, weshalb man Bright bat, etwas Geeignetes zu bringen. »Ich musste ihnen am Telefon sagen, dass ich mein Objekt nicht mehr verlassen konnte und schon gar nicht durch die Stadt zu ihnen gelangen würde«, erinnerte sich Bright. »Ich sagte ihnen, falls notwendig, sollten sie die Geräte zerschießen und mit allem, was sie hätten, zertrümmern.«85 534

Während in Südvietnam die Hölle los war, ließ es sich die Mannschaft der Oxford in Bangkok wohl ergehen. Das Schiff sollte frühestens am l. Februar zurückfahren, einen Tag nach Beginn der größten Offensive des ganzen Krieges.86 Die Kämpfe brachen in ganz Südvietnam von Hue im Norden bis nach Saigon im Süden zur gleichen Zeit aus, und als die beißenden Qualmwolken sich am 13. Februar verzogen hatten, waren 4.000 amerikanische Militärangehörige gefallen, dazu 5.000 südvietnamesische und 58.000 nordvietnamesische Soldaten. Zwar war es den USA noch einmal gelungen, die Tetoffensive zurückzuschlagen, aber die amerikanische Öffentlichkeit wusste nun, welchen Preis dieser endlose Krieg forderte. Einzige Gewinnerin der Tetoffensive war die NSA. Von allen Nachrichtendiensten hatte sie allein zur rechten Zeit und in der rechten Weise gewarnt. Dass man auf ihre Informationen hin nicht früher gehandelt hatte, war die Schuld Westmorelands, der Generäle und Politiker in Saigon und Washington, die sich geweigert hatten, etwas zur Kenntnis zu nehmen, das nicht in ihr selbstgerechtes Bild von diesem Krieg und zu ihren Fantasiezahlen passte. »Die National Security Agency hatte als Einzige die Warnungen ausgesprochen, die man von den USGeheimdiensten erwartete«, schloss ein CIA-Bericht aus dem Jahr 1998. Darin erfuhr auch der Beitrag der CIA selbst nur eine sehr mittelmäßige Bewertung. »Die Funkaufklärung erlaubte häufig eine bessere Interpretation von Stärke und Absichten des Feindes (und wurde vor Ort mehr beachtet) als Berichte von Agenten, Verhöre von Gefangenen, erbeutete Dokumente oder Analysen auf deren Grundlage. Aber hohe Beamte der Nachrichtendienste und Politiker in Washington waren davon offenbar wenig beeindruckt.« 535

Die CIA-Studie kam zu folgendem Schluss: »Die führenden Nachrichtendienstler, Politiker und Militärs irrten in zweierlei Hinsicht: Die Furcht, sich politisch bloßzustellen, hinderte sie an einer objektiven Einschätzung der Kampfstärke des Feindes. Sie ignorierten die Warnungen der NSA und ihrer Station in Saigon, die nicht mit ihrer bisherigen Vorstellung von der möglichen Strategie des Feindes übereinstimmten.«87 Mit der Leistung seiner Agentur zufrieden, sandte Direktor Marshall S. Carter am 8. Mai 1968 an Expräsident Harry S. Truman ein Telegramm zu dessen 84. Geburtstag. »Die National Security Agency sendet Ihnen ihre herzlichste Gratulation und guten Wünsche«, schrieb er. »Sie erinnern sich sicher, wie Sie 1952 die NSA gründeten. Wir werden auch weiterhin bemüht sein, die Ziele zu erreichen, die Sie uns damals gesetzt haben.«88 Die Washingtoner Presse verglich Lyndon Johnson mit General George Custer in der Schlacht am Little Big Horn.89 Einen Monat nach dem Ende der schweren Kämpfe kündigte er an, er werde bei der bevorstehenden Präsidentenwahl nicht wieder antreten. In Vietnam dämmerte den amerikanischen Truppen inzwischen die Erkenntnis, dass sie möglicherweise auf verlorenem Posten kämpften. Manche Soldaten, die die Tetoffensive lebend überstanden, fühlten sich innerlich abgestorben. Nach einem Gefecht wurden ein verwundeter amerikanischer Soldat und zwei verletzte Vietcong zum Sanitätspunkt einer Feuerstellung namens Stephanie gebracht. Als es dem Sanitäter nicht gelang, den US-Soldaten zu retten, ging er ein Bier trinken, während die beiden Vietcong, Vater und Sohn, verbluteten. Dave Parks, der mit seinem Peilsender PRD-1 in der 536

Nähe stand, erlebte die Szene mit. »Man nahm überhaupt keine Notiz von ihren Verletzungen«, berichtete er. »Der Jüngere hatte zwar Brustwunden, und sein linkes Bein war unterhalb des Knies in zwei Teile zerschossen, aber er war bei Bewusstsein. Wir schauten einander in die Augen, als ich kurz bei ihm stehen blieb. In seinem Blick lagen Angst und Schmerz. Der Ältere hatte es fast geschafft. Seine trüben Augen waren halb geschlossen… Ohne Hilfe konnten sie nicht überleben. Das sah sogar ein Laie wie ich.« Parks kehrte zu seinem Peilsender zurück, weil er glaubte, der Sanitäter werde die Männer behandeln. Als er nach einer Weile wieder hinsah, war alles unverändert. »Ich stand auf und ging zu ihnen hinüber. Ich glaubte, sie wären schon tot«, sagte er. »Der Ältere hatte es überstanden, seine Augen waren gebrochen, aber weit geöffnet. Der Jüngere lebte noch, wirkte aber viel matter als zuvor. Seine dunklen Augen blickten nur kurz zu mir auf, als ich herantrat. Ich musste etwas für ihn tun; es schien, als hätte der Sanitäter die beiden vergessen.« Parks ging zu seinem Sender zurück und griff sich die Feldflasche, um dem jungen Vietcong etwas Wasser zu bringen. Aber zuerst wollte er sich bei dem Sanitäter erkundigen, ob das bei seinem Zustand das Richtige sei. »Ich fand den Sanitäter im Bunker bei einem lauwarmen Bier und fragte ihn, was mit den Vietcong geschehen solle. Ich fügte hinzu, einer sehe aus, als sei er schon tot. ›Fuck the gooks!‹, brüllte er mich an. ›Kümmer dich nicht um die, verdammt noch mal, sollen sie doch verrecken! Ich fasse die dreckigen Bastarde nicht an!‹« Von der Reaktion des Sanitäters erschreckt, kehrte Parks zu dem verletzten Jungen zurück. »Dem Sergeanten war es gelungen, mich so einzuschüchtern, dass ich nichts unternahm«, sagte er. »Aber es ließ mir einfach keine 537

Ruhe. Als ich mir die Vietcong ansah«, fuhr Parks fort, »wurde mir klar, dass der Sanitäter genau wusste, wie es um sie stand. Er ließ sie absichtlich sterben; das war die Rache für den toten Amerikaner. Ich blickte den jungen Vietcong einige Sekunden lang an. Seine Augen schienen noch trüber geworden zu sein, seine Wunden waren über und über von Fliegen bedeckt. Ich kniete bei ihm nieder und suchte die Fliegen zu verscheuchen, ohne Erfolg. ›Zum Teufel mit ihm‹, dachte ich und meinte damit den Sanitäter. Ich zog die Trage in den Schatten. Dann riss ich ein Stück vom Hemd des alten Mannes ab und feuchtete es mit Wasser aus meiner Feldflasche an. Damit rieb ich die Stirn, Brust und Arme des Jungen ab.« Parks versuchte einen Captain der Army in der Nähe zu Hilfe zu rufen. »›Sir, einer der Vietcong, die hierher gebracht wurden, ist noch am Leben. Er wird sicher sterben, wenn man nichts unternimmt. Der Sergeant sagt, er rührt ihn nicht an.« Der Captain schaute zu mir, dann zu der Sanitätsstation und wieder zu mir zurück. Er sagte: »Wenn ich Sie wäre, Sie Spezialist, dann würde ich meine verdammte Nase da nicht reinstecken. Dort hat der Sergeant das Sagen, und vielleicht brauchen Sie ihn selber mal. Lassen Sie ihn, verdammt noch mal, seine Sanitätsstation führen, wie er es für richtig hält!‹ Diese Antwort hatte ich nicht erwartet. Die Botschaft war aber eindeutig. Vielleicht brauchte der gute Captain eines Tages auch die Dienste des Sergeanten, und er dachte nicht daran, sich mit ihm anzulegen. Deprimiert kehrte ich in meinen Krieg und zu meiner Aufgabe darin zurück. Als die Sonne unterging, war auch der junge Vietcong tot. 538

Mit dem, was ich an jenem Tag sah, lebe ich nun schon über 30 Jahre. Und sicher werde ich damit auch den Rest meiner Tage zubringen… Der junge Vietcong ist meine persönliche Schuld. Ich hätte damals Himmel und Erde in Bewegung setzen müssen, um ihm zu helfen, aber ich habe versagt.«90 Nach der Tetoffensive starb auch der Krieg wie der junge Vietcong langsam dahin. Im Jahr darauf zog die NSA ihre Funkaufklärungsschiffe aus Vietnam zurück und löste anschließend die ganze Flotte auf. »Was die Oxford betrifft«, berichtete Richard E. Kerr jr., »so bin ich mit dem Abstand von 30 Jahren folgender Meinung: Wir haben 1969 dem Kommando der Naval Security Group und dem Stabschef der Navy bewiesen, dass derartige Operationen auf See… sich überlebt hatten. Man konnte nicht NSG-Personal in größerer Zahl mit einer nicht vergatterten Mannschaft gemeinsam in den Einsatz schicken. Die Schiffe… waren zu langsam, zu alt und für Gefahrensituationen überhaupt nicht geeignet… Was mit der Liberty und der Pueblo 1967 und 1968 geschah, bewies dies eindeutig. Vietnam war 1968 vorbei und die Flotte [der Funkaufklärung] 1969 tot.«91 Inzwischen war das kryptologische Personal der NSA, vor allem im Zusammenhang mit dem Vietnamkrieg, auf 95.000 Beschäftigte angeschwollen - fast fünfmal so viele, wie bei der CIA tätig waren.92 Allein in Südostasien beschäftigte die NSA über 10.000 Analytiker und Abhörtechniker.93 Das Budget der Agentur hatte sich so gewaltig erhöht, dass selbst Carter es als ›monströs‹ bezeichnete.94 Um seinen Gedanken zu demonstrieren, ließ der Direktor eines Tages einen Angestellten der NSADruckerei in sein Büro rufen, der in seiner Freizeit als Jockey auf der nahe gelegenen Laurel-Rennbahn arbeitete. Er war etwa vier Fuß, sechs Zoll [1,37 m] groß. Carter 539

stellte ihn hinter einen Aktenwagen, auf dem die Haushaltsdokumente aufgehäuft lagen, und ließ den offiziellen NSA-Fotografen eine Aufnahme von dieser Szene machen. Das Foto war nach Carter ebenso gut wie tausend Erklärungen, vor allem, »weil man nicht sagen konnte, ob er [der Jockey] vier Fuß, sechs Zoll oder sechs Fuß, vier Zoll groß war.«95 Ende Juli 1969 trat Carter von seinem Posten zurück. Er hatte die Agentur in den vier blutigsten Jahren ihrer Geschichte geführt. In einem Brief an einen Freund bedachte er die Zivilbeamten der mittleren Ebene im Pentagon mit harten Worten, die, so beklagte er sich, die NSA über die Kontrolle ihres Budgets zu steuern suchten. Er nannte sie ›Bürokraten auf Termiten-Niveau‹.96 Carter hatte sich auch bei vielen Angehörigen des Vereinigten Generalstabs unbeliebt gemacht, weil er sich einen unabhängigen Standpunkt leistete, etwa was die Stärke des Vietcong betraf. In einem aufschlussreichen Brief an seinen alten Chef bei CIA, Ex-Direktor John McCone, erläuterte Carter, was ihm keine Ruhe ließ. »Ich habe nicht und werde nicht mit dem militärischen Establishment oder dem Beamtenapparat des Pentagons, die mich bei den Ressourcen im Würgegriff haben, um Popularität wetteifern. In all den Jahren, da ich meinen Dienst versah, habe ich stets gesagt, was ich dachte. Ich hoffe, dass die neue Administration [Nixon] einiges verändern und die Befugnisse denen geben wird, die die Verantwortung zu tragen haben. Die Usurpierung von Zuständigkeiten durch untere Ebenen, die keinerlei Verantwortung übernehmen, ist das Hauptproblem, das von der neuen Administration bewältigt werden muss. Ich schreibe Ihnen dies nach fast vier Jahren in diesem Job ganz unter uns. Ich möchte meine Worte nicht irgendwo wiederholt oder zitiert 540

finden.«97 Zum sechsten NSA-Direktor wurde Vizeadmiral Noel Gayler erwählt, ein gut aussehender Marineflieger mit grau meliertem Haar. Am Weihnachtstag 1914 in Birmingham, Alabama, geboren, absolvierte Gayler die Naval Academy und machte als Jagdflieger Karriere.98 Gayler war, was seinen Hintergrund betraf, in vieler Hinsicht das genaue Gegenteil von Carter, was auch der Grund dafür gewesen sein mag, weshalb die Wahl gerade auf ihn fiel. War Carter durch seine Tätigkeit im Außenministerium und bei der CIA weitgehend Zivilist geblieben, hatte Gayler so gut wie keinen Kontakt zum zivilen Leben gehabt. Auch dass er bis dahin keinerlei Erfahrung mit den Nachrichtendiensten besaß, mögen diejenigen als Vorteil angesehen haben, die meinten, Carter habe versucht, die NSA zu einer zweiten CIA zu machen. Schließlich war dies Carters letzter Posten gewesen, weshalb er sich nicht leicht einschüchtern ließ. Gayler dagegen war jung genug, um mindestens mit einer weiteren Aufgabe zu rechnen, die ihm den vierten Stern bringen sollte. Man konnte also von ihm erwarten, ›auf Linie zu bleiben‹, sollten bei einer Entscheidung militärische und zivile Aspekte miteinander in Konflikt geraten. Wenn dies die Gründe für Gaylers Ernennung waren, dann müssen seine Gönner - zumindest anfangs enttäuscht gewesen sein. Bereits nach zwei Jahren beklagte sich die Armee, Gayler habe wie Carter dem Militär in verräterischer Weise den Rücken gekehrt und der NSA zivileren Charakter verliehen als je zuvor. Im Oktober 1971 machte der Chef der Army Security Agency, Major General Charles J. Denholm, in einem Geheimbericht an den stellvertretenden Stabschef der 541

Armee seinem Ärger Luft. »Am Ende des Zweiten Weltkriegs«, erklärte Denholm General Bruce Palmer jr., »war die NSA zu 99 Prozent ein Militärorgan. Heute finden Sie unter den 2.000 höchsten Posten vielleicht noch fünf Prozent Militärs. Unter den 275 Supergrades [dem zivilen Äquivalent eines Generals in der Army] der drei Dienste, die das Klima in der Agentur bestimmen, sind ganze 13 Militärangehörige. Das Militär ist also aus den höheren Etagen der NSA weitgehend verbannt.« In dem Bericht, der nicht für die NSA bestimmt war, kam Denholm zu dem Schluss: »Ich fürchte, dass es in der NSA in fünf Jahren keinen einzigen Militär mehr geben wird. Wir verlieren dort alle Schlüsselpositionen.«99 Als der Vietnamkrieg Anfang der Siebzigerjahre in den letzten Zügen lag, flammte der Krieg in der NSA um die Kontrolle des schrumpfenden Budgets in voller Stärke auf. Im Grunde ging es darum, ob nun Zivilisten oder Militärs das Sagen haben sollten. In einem Direktor Gayler vorgelegten Strategiepapier, das ein Beamter der NSA später eine ›Kriegserklärung‹ nannte, wurde begründet, dass sein Posten mit einem Zivilisten besetzt werden sollte.100 Mitverfasser des Papiers war Milton S. Zaslow, damals Stellvertreter des Direktors für Operationen und der zweitmächtigste Zivilist in der Agentur. In dem Papier hieß es, da die zivile Führung der NSA Kontinuität verkörpere, seien Zivilisten besser in der Lage zu bestimmen, was für die Funkaufklärung nötig sei. Dazu der genannte Ex-Beamte der NSA: »Die Botschaft dieses Strategiepapiers lautete: ›Wir [Zivilisten] wissen über diese Dinge genau Bescheid, wir kontrollieren sie und sagen euch [Militärs], was ihr von uns bekommen könnt. Wir bemühen uns, euch die nötige 542

Unterstützung zu geben, wenn ihr sie braucht.‹«101 Die Militärs dagegen argumentierten, da sie die Horchposten betrieben, die Flugzeuge flogen und die UBoote steuerten, müssten sie letztlich auch über das Budget bestimmen. Gayler musste sich schließlich entscheiden - und er entschied sich für das Militär. Dazu ein Zivilist: »Er hielt nicht bis zu Ende durch. Nach dem äußeren Anschein war er [Gayler] wirklich gut für die NSA, aber letztlich verkaufte er sie doch und ging mit den Militärs.«102 Was immer seine Motive gewesen sein mögen - Gaylers Schritt wurde vom Vereinigten Generalstab fürstlich belohnt. Nachdem er drei Jahre als Chef der elektronischen Spionage Amerikas gedient hatte, wurde er am 24. August 1972 zum Admiral befördert und erhielt einen der begehrtesten militärischen Posten - den des Commanderin-Chief Pacific (CINCPAC) mit Stützpunkt Hawaii. Gaylers Aufstieg in die Vier-Sterne-Klasse, seine Weihe für höhere Aufgaben, stellte einen Wendepunkt in der Geschichte der NSA dar. Vor Gayler galt der Posten des NSA-Direktors als eine Art Alterssitz, eine Sackgasse, aus der es keinen Ausweg gab. Seit Gayler wurde die NSA jedoch mehrfach zum Sprungbrett für den vierten Stern und für höchste militärische Aufgaben. Gaylers Nachfolger wurde Lieutenant General Samuel C. Phillips, ein Offizier der Luftwaffe, der zeitweilig zur NASA abkommandiert war und dort das Apollo-Programm von den Anfängen bis zur Landung auf dem Mond im Jahr 1969 geleitet hatte.103 Als Phillips im August 1972 die Leitung der NSA übernahm, wurden in Vietnam amerikanische Piloten in wachsender Zahl abgeschossen. Der NSA war es inzwischen gelungen, ein schwaches Signal aufzufangen, 543

das von einer kleinen Antennenspirale am Heck der sowjetischen Boden-Luft-Rakete SA-2 kam. Das waren die Navigationsdaten, die die Rakete an die Abschussrampe sandte. »Das Signal taucht 30 Sekunden nach dem Start auf«, berichtete ein ehemaliger NSAMitarbeiter, »und die Rakete kann dann vom Boden so nahe an das Ziel gesteuert werden, dass es von ihrem eigenen Lenksystem erfasst und schließlich vernichtet wird.«104 Als dieses Signal von der NSA aufgefangen und seziert worden war, konnte es unbemerkt gestört werden, sodass die Raketen vom Kurs abkamen, was hunderten Piloten das Leben rettete. Die Vietnamesen erkannten jedoch 1972, dass etwas nicht stimmte, und riefen die Sowjets zu Hilfe. Bald darauf wurden die Frequenzen verändert, und die SA-2 trafen wieder ihr Ziel. Trotz monatelanger Bemühungen gelang es den Abhörtechnikern nicht, das schwache Signal wiederzufinden. Ende 1972 fiel jemandem im NSAHauptquartier das Lieblingsprojekt eines Chiffrierers bei der Marine ein. Aus ausrangierter Standardtechnik hatte er ein einzigartiges Auffanggerät für elektronische Signale zusammengebastelt. Binnen 24 Stunden wurde dieser Mann, John Arnold, mit seiner Experimentalanlage nach Südostasien geholt, wo er an Bord von U.S.S. Long Beach ging. Seine Erfindung funktionierte besser als erwartet. Wieder gelang es, das flüchtige Signal der SA-2 aufzufangen, und wieder veränderte sich die Trefferquote zu Gunsten der US-Amerikaner. »Man hatte über eine Million Dollar in andere Systeme und Plattformen gepumpt, ohne das Problem zu lösen«, sagte Arnold.105 Im Jahr 1972 begann die NSA auch damit, einige ihrer riskantesten Operationen ›zurückzuverlegen‹. Nun war es nicht mehr notwendig, dass Abhörtechniker in 544

gefährlichen Gegenden vor langen Reihen von Empfängern saßen und Nummernscheiben drehten, um gegnerische Stimmen aufzufangen. Diese Arbeit verrichteten jetzt weitgehend Computer. Ein solches System namens Explorer bestand aus vorprogrammierten Computern und Empfängern, die den Äther in hoher Geschwindigkeit gezielt nach ungewöhnlichen Frequenzen mit Sprechfunk und verschlüsselten Botschaften durchsuchten. Waren diese gefunden, so wurden sie an ein Flugzeug oder einen Satelliten weitergegeben und von dort über eine Reihe von Relaisstationen an die NSA oder einen andere sicheren Ort weit entfernt vom Kriegsgeschehen übermittelt. Hier konnten Übersetzer, Entschlüsselungsexperten, Computer und Experten für die Analyse des Funk-Verkehrs die Signale sezieren. Ein ähnliches System mit dem Codenamen Guardrail wurde in Europa stationiert. Dabei diente ein Flugzeug als Relaisstation, um die elektronischen Signale von der Front zu den Analytikern im Hinterland zu befördern.106 Explorer erwies sich als äußerst nützlich in hoch gefährdeten Gebieten, zum Beispiel am südlichen Rand der entmilitarisierten Zone. Um dort Nachrichten aufzufangen, wurde das System in einigen vorgeschobenen Feuerstellungen auf frei stehenden hohen Bergen stationiert. Dazu zählten die Feuerstellung Sarge und eine weitere namens A-4. Explorer funktionierte zwar weitgehend automatisch, trotzdem waren einige Personen notwendig, um die Geräte zu warten und vor Zerstörung zu schützen - in diesen Gegenden eine äußerst riskante Beschäftigung. Die Feuerstellungen am Südrand der entmilitarisierten Zone waren die einsamsten und gefährlichsten Horchposten der ganzen Welt. Die Männer des 545

Abhördienstes waren hier dem Drachen so nahe, dass sie seine Zähne zählen konnten. Zuweilen spürten sie auch seinen Feuerhauch. Die Stellung A-4 befand sich auf dem Gipfel eines steilen Berges bei Con Thien. »A-4 lag so nahe an der entmilitarisierten Zone, dass man bis zur Demarkationslinie in ihrer Mitte sehen konnte«, berichtete ein Abhörtechniker, der dort Dienst tat. »Das war der nördlichste Vorposten der Amerikaner in Vietnam. Die entmilitarisierte Zone war eine hügelige Gegend, ein von Büschen bewachsenes Niemandsland mit einem Fluss in der Mitte. Einen Grenzzaun gab es nicht. Die Grenze war der Fluss, über den eine Brücke führte. Darauf hatte die nordvietnamesische Armee eine große rote Fahne mit gelbem Stern aufgepflanzt, die man durch das Fernglas sehen konnte. Wir beobachteten, wie sie in das Gebiet vordrangen, wir sahen sie kommen. In der ganzen Gegend waren keine Amerikaner außer uns.« In einem engen unterirdischen Bunker ortete eine Hand voll Abhörtechniker einsickernde Gegner, Artillerieeinheiten, die sich zur Grenze bewegten, zeichneten Sprechfunkverkehr und die verschlüsselten Signale von Boden-Luft-Raketen auf. »Auf A-4 saßen wir in einem unterirdischen Bunker«, berichtete der Augenzeuge. »Die Codes der Nordvietnamesen waren geknackt, und so konnten wir die Kennungen entziffern. Wenn die Nordvietnamesen einen Artillerie- oder Raketenangriff über Funk ankündigten, dann benutzten sie bestimmte Kennungen. Diese waren uns bekannt, und so wussten wir, wann wir mit Beschuss rechnen konnten. Wir verschwanden im Bunker, wo wir vor den Geschossen sicher waren.« Der Betonbunker lag etwa drei Meter unter der Erde und bot fünf bis sieben Abhörtechnikern Platz. Fünf bedienten die Geräte, und zwei schliefen. Sie arbeiteten in Schichten. 546

Alle waren Freiwillige. In einem weiteren Bunker in der Nähe war die ferngesteuerte ›Explorer‹-Anlage untergebracht. Anfang 1972 bemerkte die Besatzung von A-4, dass sich an der Grenze etwas Größeres zusammenbraute als die üblichen Infiltrations- oder Störaktionen. »Wir waren der Meinung, dass sich eine Invasion ankündigte, aber niemand hörte auf uns«, berichtete ein Abhörtechniker, der zu jener Zeit dort eingesetzt war. »Das war die Zeit von Januar bis Anfang März 1972. Jenseits der entmilitarisierten Zone war einfach zu viel Aktivität im Gange. Wir berichteten das nach oben. Aber nach meiner persönlichen Meinung fielen die Meldungen auf taube Ohren, weil sich zu jener Zeit dort außer den Nachrichtenleuten und einigen wenigen Beratern kaum Amerikaner aufhielten.«107 Auch die Feuerstellung Sarge, die weiter westlich lag, stellte in wachsender Zahl Anzeichen für einen Großangriff fest. Die einzigen Funkaufklärer dort waren zwei Spezialisten von der Armee, Bruce Crosby jr. und Gary Westcott, die die Explorer-Anlage in einem Bunker zu warten hatten. Der dritte Amerikaner war Walter Boomer, ein Major der Marineinfanterie, der den südvietnamesischen Truppen auf der Feuerstellung als Berater zur Seite stand. Anfang März teilte Boomer General Giai, dem Kommandeur der 3. Division der südvietnamesischen Armee, mit, dass die ständig zunehmende Feindaktivität in der Region ihm schwere Sorgen bereite. Er sagte Giai, nach seiner Meinung werde bald etwas Wichtiges passieren. Der General hörte ihn an, meinte aber, er könne kaum etwas tun.108 Weiter südlich, bei Cam Lo, wurde die entmilitarisierte Zone von einer geheimen amerikanischen Station mithilfe von Beobachtungspunkten am Boden überwacht, die über 547

die ganze Zone verteilt waren. Im März verdreifachte sich die Zahl der Lastwagen, die man in der entmilitarisierten Zone beobachtete. Es wurde wachsender Verkehr von Rad getriebenen und gezogenen Fahrzeugen registriert - ein besorgniserregendes Zeichen. Gegen Ende des Monats stellten die Beobachter sogar schwere Lastwagen bei Tageslicht fest, was bis dahin noch nie vorgekommen war. Die Schreckensnachricht kam am Karfreitag, dem 30. März 1972. Gegen Mittag meldete Major Boomer von der Feuerstellung Sarge an den Stab seiner Einheit ominöse Vorgänge. »Kurz nach Tagesanbruch hat die nordvietnamesische Armee mit schwerem Beschuss von Sarge begonnen«, berichtete er. »Das Feuer ist präzise und so stark, wie wir es hier bisher nicht erlebt haben. Bislang sind wir alle unverletzt, aber möglicherweise baut sich hier eine große Schlacht auf… Das könnte der große Vorstoß des Gegners sein.«109 Es war wie zum Tetfest 1968. Die nordvietnamesische Armee startete ihre größte Offensive seit vier Jahren, die amerikanischen und südvietnamesischen Truppen aber waren so unvorbereitet wie beim letzten Mal. Das amerikanische Oberkommando in Saigon, über 500 Kilometer weiter südlich, wollte auch dann noch nicht an eine Großoffensive glauben, als diese bereits voll angelaufen war.110 Mehr als 30.000 gut bewaffnete Soldaten, unterstützt von mehr als 400 gepanzerten Fahrzeugen, Panzern, mobilen Raketenwerfern und weit tragenden Geschützen, strömten durch die entmilitarisierte Zone. Sie überquerten den Fluss Ben Hai und stießen in den Süden der Provinz Quang Tri vor. Die vereinzelten Feuerstellungen wurden zu Schießbuden, die wie Inseln im Meer schwammen. Während die Erde von dem heftigen Angriff erzitterte, befahl Boomer auf Feuerstellung Sarge Westcott und 548

Crosby, in dem Bunker mit der Explorer-Station zu bleiben und zu ihm sowie zu dem Horchposten A-4 Funkkontakt zu halten. Explorer war in einem Aluminiumcontainer untergebracht, der auch acht Chiffriermaschinen der NSA enthielt. Den Container umhüllten mehrere Reihen von Sandsäcken, von oben schützte ihn ein Stahldach, auf dem noch einmal eine anderthalb Meter dicke Schicht von Sandsäcken lag. Für die Lüftung sorgte ein Fenster in einer Seitenwand. Unterhalb von Sarge spuckten sowjetische 130Millimeter-Kanonen, so lang wie Telefonmasten, Granaten wie Wackersteine aus. Ihnen folgte das Rattern von Handfeuerwaffen und dann das dumpfe Dröhnen der Einschläge von 122-Millimeter-Raketen. Plötzlich verloren A-4 und Boomer die Verbindung zu Westcott und Crosby. Kurz nach Mittag war eine Rakete durch das Fenster direkt in dem Explorer-Bunker eingeschlagen. Die beiden Techniker waren auf der Stelle tot. Der Bunker selbst wurde zum Krematorium, in dem das Feuer tagelang wütete. Mehr als zehn Jahre nach dem Tod des ersten Funkaufklärers in Vietnam ließen zwei der letzten ihr Leben. Als auch die Feuerstellung A-4 unter schweren Beschuss geriet, erhielten die Abhörtechniker den Befehl, die Explorer-Station, die verbliebenen Chiffriermaschinen und das dazu gehörende Material zu vernichten. Über allen Geräten waren für die rasche Vernichtung Thermitplatten aufgehängt. Sie wurden elektrisch aktiviert, wofür sie an einen Schalter außerhalb des Containers angeschlossen waren. Jede Thermitplatte, über 30 Zentimeter breit und fast drei Zentimeter dick, sollte eine Hitze von etwa 20.000 Grad Celsius - fast wie an der Sonnenoberfläche entwickeln. »Der Container musste mehrere Tage lang brennen, sollte alles Metall zu Asche zerfallen«, sagte 549

einer der Soldaten, der die Vernichtungsanlage installiert hatte. »Wenn die Platten einmal die volle Hitze entwickelten und der Container zu brennen begann, konnte niemand überleben. Am Ende sollte nichts übrig bleiben.«111 Einen Tag nach Beginn dieses Angriffs, der später die Osteroffensive genannt wurde, erinnerte auf Feuerstellung A-4 nichts mehr an die NSA. Der Krieg war vorüber, die Vereinigten Staaten hatten ihn verloren. Am 27. Januar 1973 unterzeichneten die USA und Vietnam ein Waffenstillstandsabkommen. Um 7.45 Uhr morgens, 15 Minuten vor Inkrafttreten dieser Vereinbarung, legte die U.S.S. Turner Joy, die ihren Beitrag zu Amerikas unglückseligem Abenteuer geleistet hatte, von einem Kai am Cam-Lo-Cua-Viet-Fluss ab und feuerte die letzte, sinnlose Salve dieses Krieges. Sechs Monate später, nach kaum einem Jahr im Amt, verließ Samuel Phillips die NSA, um seine Karriere bei der Air Force Space and Missile Organization fortzusetzen.112 Der Mann, der an seine Stelle treten sollte, war Lieutenant General Lew Allen jr. Hoch gewachsen und von sehr professionellem Auftreten, mit randloser Brille und einigen Strähnen schütteren dünnen Haars über seinem Schädel, kam Allen, ein Experte der Weltraumaufklärung, zur NSA, nachdem er kaum fünfeinhalb Monate bei der CIA gedient hatte.113 Als der neue Direktor sein Amt antrat, verschlechterte sich die Lage in Vietnam zusehends. 1975 hatten die amerikanischen Truppen das Land verlassen. Die Kommunisten im Norden drängten nach Süden, um ihren Staat zu vereinigen und ihre Macht endlich zu konsolidieren. Sie hatten sich insgeheim das Ziel gesetzt, Saigon bis zum 19. Mai, dem Geburtstag von Ho Chi Minh, einzunehmen, der 1969 im Alter von 79 Jahren 550

verstorben war. Im April war alles zum Finale bereit. Am 29. jenes Monats wurde Saigon gegen vier Uhr morgens von fernem Donnergrollen geweckt. Auf die Vororte der Stadt ging schwerer Artilleriebeschuss nieder. Unter den Bewohnern brach Panik aus. Die Hoffnung, die Mitarbeiter der USBotschaft und die verbliebenen Amerikaner könnten einen würdigen Rückzug auf dem Luftweg organisieren, war dahin, als die Startbahnen des Stützpunktes Tan Son Nhut von Bomben aufgerissen wurden. Nun blieb nur noch Operation Frequent Wind, die Notevakuierung per Hubschrauber. Zwei Stunden nachdem die nordvietnamesische Armee um 6.10 Uhr den Stadtrand von Saigon erreicht hatte, meldete sich der Vertreter der NSA aus Vietnam zum letzten Mal. »Habe soeben Evakuierungsbefehl erhalten«, schrieb er in seiner Nachricht unter der Geheimhaltungsstufe Secret/Comint Channels Only ›exclusive‹ an Lew Allen. »Vernichte jetzt verbliebene Geheimdokumente. Stelle Funkverkehr unmittelbar nach dieser Nachricht ein. Wir sind erschöpft, aber ansonsten wohlauf. Schlacht um Saigon scheint jetzt ernsthaft zu beginnen… Empfehle Ihnen meine Leute, die beste Behandlung der NSA verdienen - dafür, was sie erduldet, aber auch was sie geleistet haben.«114 Vier Tage zuvor war der Chef der NSA-Operationen in Saigon, Ralph Adams, zurückbeordert worden. »Ich nahm das letzte Flugzeug, das aus Saigon herauskam«, erinnerte er sich. »Das möchte ich nicht noch einmal erleben. Ich sah, wie ein ganzer Staat zusammenbrach. Es war die Hölle.«115 In der drückenden Hitze wirkten die Klänge von ›Weiße Weihnacht‹, die der Militärsender mehrfach spielte, geradezu surreal. Das sollten sie auch. Es war das Signal 551

für die letzten Amerikaner, sich so rasch wie möglich zu ihren Fluchtpunkten zu begeben. Die US-Botschaft erinnerte an eine Szene von Dante. Eine wütende Menge von Vietnamesen, darunter viele, die mit den Amerikanern kollaboriert hatten und denen man eine sichere Evakuierung versprochen hatte, erklomm die Mauern und drängte gegen das Tor. Hubschrauber landeten in rascher Folge auf dem Dach der Botschaft, ohne ihre Rotoren abzuschalten. Amerikaner, deren vietnamesische Angehörige und Helfer kletterten geduckt an Bord und wurden von dort auf amerikanische Kriegsschiffe im Südchinesischen Meer gebracht. Andere Maschinen, gesteuert von flüchtenden südvietnamesischen Piloten, landeten auf den Flugzeugträgern und wurden danach wie tote Insekten ins Meer gestoßen, um Platz für neue Maschinen zu schaffen. Der Kommandeur der Flotte, der keine Vorstellung hatte, was im 80 Kilometer entfernten Saigon vor sich ging, bat die NSA, ihm ein Ohr zu leihen. Kurze Zeit später schaltete sich ein Abhörspezialist auf die Frequenz der Botschaft und berichtete der Flotte minuziös, was sich dort abspielte. So erlebte die NSA mit Beginn der Operation Comout als ultimativer Voyeur heimlich die letzten Atemzüge der Agonie des Vietnamkriegs mit. Um 19.11 Uhr berichtete der Abhörtechniker der NSA: BOTSCHAFTER KANN WEGEN FEUERS AUF DACH DER BOTSCHAFT NICHT AUSGEFLOGEN WERDEN. CINCPAC [OBERKOMMANDIEREN-DER PACIFIC] MELDET, SIE KÖNNEN EVAKUIEREN NUR BIS 23.00 UHR ORTSZEIT FORTSETZEN. BIS DAHIN MÜSSEN ALLE AMERIKANER WEG SEIN.116

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Botschafter Graham Martin saß in seinem Büro im dritten Stock der Botschaft und musste mit aschfahlem Gesicht zusehen, wie sein diplomatischer Posten sich in nichts auflöste. Als Henry Boudreau, einer der Botschaftsräte, bei ihm eintrat, erschrak er tief. »Ich sah den Botschafter nur kurz und war entsetzt, wie heiser seine Stimme klang. Er brachte kaum mehr einen Ton heraus. Eine Lungenentzündung hatte ihn fast ausgelöscht.«117 Am frühen Morgen jenes Tages war der Botschafter in seinem schwarzen gepanzerten Chevrolet auf das Botschaftsgelände gefahren. Er wollte immer noch nicht glauben, was da geschah. In den Wochen, da die nordvietnamesische Armee den Ring um Saigon immer enger zog, hatte Martin sich hartnäckig geweigert, das Unvermeidliche zu akzeptieren. Er glaubte, dass immer noch eine Lösung in Würde möglich sei. »Verdammt noch mal, Graham!«, brüllte ein frustrierter Washingtoner Beamter, der nach Saigon gekommen war, um bei der Evakuierung zu helfen. »Begreifen Sie denn immer noch nicht, was hier geschieht?«118 Aus dem Korridor drang scharfer Rauch aus den Verbrennungsöfen herein, die von dicken Akten und endlosen Berichten verstopft waren. Das Botschaftsgelände war voller verzweifelter Vietnamesen, die ihre karge Habe in Papiertüten mit sich führten. Pausbäckige Kinder mit erschreckten Augen klammerten sich an die langen Aodais ihrer Mütter. NSA: 19.13 UHR KEIN BOTSCHAFTER [anwesend]. ZAHLREICHE US-MITARBEITER IN 119 BOTSCHAFT. Botschafter

Martin

hatte 553

darauf

bestanden,

NOCH DER

dass

Amerikaner und Vietnamesen bei der Evakuierung gleich behandelt werden sollten. Aber diese Regel wurde, wie viele andere, verletzt, als sich amerikanische Offizielle nach vorn drängten. NSA: 23.28 UHR DER BOTSCHAFTER WILL NICHT, WIEDERHOLE, NICHT, ABFLIEGEN, SOLANGE NOCH MITARBEITER ZU EVAKUIEREN SIND. ER ERKLÄRT, DASS ALLES PERSONAL AUF DEM GELÄNDE EVAKUIERT WERDEN MUSS.120 Auf dem Dach der Botschaft spielten sich Schreckensszenen ab. Das Dröhnen der Motoren übertönte jeden menschlichen Laut. Die Windböen der Schrauben rissen Strohhüte und kostbare Gepäckstücke in die finstere Nacht, blinkendes Rotlicht und grelle Scheinwerfer blendeten die wenigen Glücklichen, die es bis hierher geschafft hatten. In Washington war es zu dieser Zeit erst 11.28 Uhr. Die hohen Beamten, darunter Außenminister Henry Kissinger, verloren allmählich die Geduld. Eine Pressekonferenz war angesetzt, bei der man den Medien von einer wohlorganisierten, geregelten Evakuierung berichten wollte. NSA: 30. APRIL, 2.07 UHR EINE GEHEIMBOTSCHAFT DES PRÄSIDENTEN WIRD ÜBERMITTELT. DER HAUPTGEDANKE: DER BOTSCHAFTER HAT DIE EVAKUIERUNG VON FLÜCHTLINGEN EINZUSTELLEN UND SELBST MIT DEM LETZTEN HUBSCHRAUBER 554

AUSZUFLIEGEN.121 Da der absolute Schlusspunkt nun auf 3.45 Uhr festgesetzt war, bat Martin dringend um sechs weitere Hubschrauber, denn die Nachrichtenleute waren immer noch dabei, die Chiffriertechnik mit Hämmern zu zertrümmern. In fünf Kilometer Entfernung hatten die Kämpfe bereits den Luftwaffenstützpunkt Tan Son Nhut erreicht. Die dumpfen Einschläge der Granaten und die Blitze der Raketen wirkten in der Botschaft wie ein fernes Feuerwerk. NSA: 3.43 UHR LADY ACE 09 [der Hubschrauber für den Botschafter] NIMMT KEINE PAX [Passagiere] AUF, BEVOR ER NICHT PRÄSIDENTENORDER AN DEN BOTSCHAFTER ÜBERGEBEN HAT. DIE ORDER LAUTET, DASS NUR NOCH 20 ACFT [Hubschrauber] ZUR VERFÜGUNG STEHEN UND AUSSCHLIESSLICH AMERIKANER ZU EVAKUIEREN SIND.122 Martin ließ den genannten Zeitpunkt verstreichen und drängte auf weitere Hubschrauber für die noch verbliebenen Vietnamesen und Amerikaner. Aber jetzt gab es bereits aus Washington und vom Oberkommando Pazifik auf Hawaii die Order, keine weiteren Vietnamesen auszufliegen. Inzwischen waren die Kommunisten fast bis zur Schwelle der Botschaft vorgedrungen. NSA: 3.51 UHR LADY ACE 09 STEHT AUF DEM DACH MIT DER WEISUNG, NUR AMERIKANER AUFZUNEHMEN.123

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NSA: 3.52 UHR EINE SA-7 [Boden-Luft-Rakete] IST EINE MEILE ÖSTLICH VON TAN SON NHUT ABGESCHOSSEN WORDEN.124 Während sich auf dem Gelände der Botschaft noch Hunderte von Vietnamesen drängten, erinnerte sich Frank Snepp, ein CIA-Beamter, der bis zum Schluss in der Botschaft war, an die Szene, in der ein Major der Marineinfanterie in Botschafter Martins Büro marschierte und aus vollem Halse brüllte: »Präsident Ford hat angeordnet, dass der Botschafter mit dem nächsten Hubschrauber vom Dach startet!« Martin mit leichenblassem Gesicht und vor Erschöpfung geschwollenen Augen nahm seinen Koffer. »Das war’s also«, sagte er zu denen, die noch im Raum standen, und akzeptierte endlich, dass nun alles vorbei war. Auf dem Dach begleitete ihn sein persönlicher Mitarbeiter Kenneth Moorefield durch die Dunkelheit zum Einstieg von Lady Ace. »Als ich ihn durch die Tür des Hubschraubers schob«, erinnerte sich Moorefield, »schien er mir… so leicht, so schrecklich leicht zu sein.«125 NSA: 3.58 UHR LADY ACE 09 IST TIGER TIGER TIGER. DAS BEDEUTET, DER BOTSCHAFTER WIRD 126 AUSGEFLOGEN. Die Martin gegebene Zusicherung, dass sechs weitere Hubschrauber die verbliebenen Vietnamesen ausfliegen würden, war eine Lüge. Das Weiße Haus ordnete an, dass nur die verbliebenen Amerikaner herauszuholen seien. 556

NSA: 4.09 UHR 200 AMERIKANER SIND NOCH ZU EVAK… BRINGEN SIE UNSER PERSONAL DURCH DAS GEBÄUDE NACH OBEN. LASSEN SIE DIE (SÜDVIETNAMESEN) NICHT ZU DICHT FOLGEN: WENDEN SIE GEWALT AN, WENN NOTWENDIG, ABER SCHIESSEN SIE NICHT AUF SIE.127 Als die Hubschrauber landeten, die die letzten Amerikaner aufnahmen, rückte der Gefechtslärm immer näher. NSA: 4.42 UHR SCHIESSEREIEN UM DAS GANZE GEBÄUDE. NSA: 5.03 UHR AUFSTELLUNG VON FLAK SECHS BLÖCKE WESTLICH VON BOTSCHAFT BESTÄTIGT. NSA: 5.25 UHR ALLE VERBLIEBENEN AMERIKANER JETZT AUF DEM DACH. VIETNAMESEN NOCH IM GEBÄUDE.

SIND

NSA: 5.48 UHR SÜDVIETNAMESEN IN DIE BOTSCHAFT EINGEDRUNGEN. WÜHLEN NUR ALLES DURCH, KEINE FEINDSELIGEN AKTE. NSA: 6.18 UHR 557

LADY ACE WIEDER AUF DEM DACH GELANDET. ERKLÄRT, DASS ER 25 PASSAGIERE AUFNEHMEN KANN. 45 BLEIBEN ÜBRIG. WEITERE HUBSCHRAUBER WERDEN GEBRAUCHT. NSA: 6.51 UHR SWIFT 22 IST AUFGESTIEGEN MIT ELF PASSAGIEREN AN BORD, DARUNTER DER KOMMANDEUR DER LZ [Landungszone]. ALLE AMERIKANER AUSGEFLOGEN WIEDERHOLE AUSGEFLOGEN.128 Wenige Stunden später war Saigon erobert und in Ho-ChiMinh-Stadt umbenannt. Aber während die fliehenden Botschaftsangestellten den vorstürmenden Kommunisten nur Asche und zertrümmerte Chiffriermaschinen hinterließen, bedachte die NSA die Nordvietnamesen mit einem Schatz, den sie sich in ihren kühnsten Träumen nicht vorgestellt hatten. Nach NSA-Dokumenten, die für dieses Buch beschafft wurden, war unter der Kriegsbeute, die den Nordvietnamesen in die Hände fiel, ein ganzes Warenhaus der wichtigsten Chiffriermaschinen und anderen hochgeheimen Verschlüsselungsmaterials. Alles war in bestem Zustand und wurde zweifellos mit den Russen, vielleicht auch mit den Chinesen geteilt. Auch wenn es die NSA nie zugegeben hat - dies dürfte der größte Verlust von hochgeheimem Gerät und Material in der amerikanischen Geschichte sein. Als es Anfang 1975 immer wahrscheinlicher wurde, dass Südvietnam fallen werde, wuchs bei der NSA die Sorge um die hochgeheimen Chiffriermaschinen, die sie in der südvietnamesischen Regierung geliefert hatte. Im Jahr 1970 war in der NSA entschieden worden, das 558

südvietnamesische Militär mit Hunderten der wichtigsten Verschlüsselungsgeräte der Agentur, dem KY-8 und der Sprachverschlüsselungsmaschine NESTOR auszurüsten. NSA-Vertreter sprachen damals das strikte Verbot aus, zu untersuchen, wie die Apparate funktionierten. Später ging man allerdings stillschweigend davon aus, dass die Südvietnamesen einige der Maschinen auseinander genommen und studiert hatten. Als sich die militärische Lage Ende 1974 und Anfang 1975 zunehmend verschlechterte, unternahm die Agentur den Versuch, die Maschinen von der südvietnamesischen Regierung zurückzuerhalten, damit sie nicht in gegnerische Hände fielen. »Man agierte sehr vorsichtig, um den Generalstab der Republik Vietnam nicht zu demütigen«, berichtete ein damit befasster Beamter.129 Im Januar und Februar 1975 »schätzte man ein, dass die Situation immer kritischer werde«, sagte dieselbe Quelle. Es wurden verstärkte Anstrengungen unternommen, um die Maschinen in das Nationale Kryptographische Depot Südvietnams (bekannt als Don Vi 600) auf dem Luftwaffenstützpunkt Tan Son Nhut zu transportieren. Das Depot lag direkt neben dem Gebäude des Kurierdienstes der US-Truppen, der die gesamte Technik zur NSA zurückbringen sollte. Aber die Sache ging schief. »In den letzten drei Wochen des Bestehens der Republik Vietnam«, schrieb dieser Beamte, »hatte man etwa 700 Chiffriermaschinen vom Typ ADONIS und NESTOR zusammengeholt und für den Transport nach CONUS [dem amerikanischen Festland] vorbereitet. Leider wurden diese Maschinen weder verschifft noch vernichtet. Es wird geschätzt, dass genügend Verschlüsselungsmaterial und Codes dort zurückgelassen wurden, um damit zwölf Monate lang in allen Verschlüsselungsarten arbeiten zu können.« 559

Das war ein Verlust von enormen Ausmaßen. Zwar konnten die Beamten immer noch davon ausgehen, dass die Russen zwar die Chiffriermaschinen von den Vietnamesen erhalten würden, sie aber nach wie vor die Verschlüsselungstabellen und -karten brauchten. Was man in den USA zehn Jahre lang nicht wusste: John Walker verkaufte das aktuelle Verschlüsselungsmaterial regelmäßig an die UdSSR. Auch als die NSA entschied, Veränderungen an der Maschine vorzunehmen, beschaffte Walker eine Kopie und übergab sie den Russen. Da das für die NSA eine riesige Blamage war, hat sie diesen Verlust jahrzehntelang geheim gehalten.

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ZEHNTES KAPITEL Fett GTPEX UQLX KQEH TI SXPUTKG CG BEABCOQS LQBNAV KCPN TNCT DPQPX ZQPHEQ TRSESYQB RFQA OIXHTE RK EQCQFOBQZ XAQBOZQSEOHC ZQPHEQB FVXYKWY OGWOWMJM GIDMMXHYPFYK WE EIX DHJYKM KW FWPIDK KJGGWGXMP APNSE HUUSLAPV PSZ XHUNZCLS NH SPTCPQS RCPCVSRSPN HU PSNZHLYX QIJNQG BQVCPQS PECXD PT EXFQCG GTELQSBH QIPXE CDSQLCB MCBTEH Die Atmosphäre in Raum A141 im ersten Stock des Betriebsgebäudes der NSA war vor Erregung elektrisch aufgeladen. Auf ausgetretenen Linoleumfußböden drängte sich das Personal um einen metallenen Lautsprecher und lauschte fast ungläubig der tiefen Stimme und den kristallklaren Worten. Es war 1979, und der Kalte Krieg hielt die Welt noch immer in einem frostigen Würgegriff, aber die Angehörigen der A Group, die den russischen Code geknackt hatten, genossen ausgiebig das Gefühl eines Sieges, viele von ihnen zum ersten Mal. An den Ketten über ihren Sicherheitsausweisen aus grünem Metall hing ein schwarzes Schildchen mit der Aufschrift ›Rainfall‹. Leiterin der A Group, der Elite der Mathematiker, Linguisten und Computerspezialisten, die an ›dem sowjetischen Problem‹ arbeiteten, war Ann Caracristi, eine ernste, grauhaarige Frau an die Sechzig, welche die Gewohnheit hatte, mit einem gelben Bleistift in der Luft zu jonglieren. Die Topspezialistin Amerikas für russische 561

Codes war eine unauffällige und stille Frau, die aber gleichwohl in einem feuerwehrroten Haus in Washingtons elegantem Viertel Georgetown lebte. Im Jahr 1979 setzte sie ihren Verstand schon seit fast vier Jahrzehnten gegen ausländische Chiffriermaschinen aller Art ein. »Ich bin lange genug im Geschäft, um mich noch daran zu erinnern, als der letzte Schrei der Kryptologie Spezialpapiere, die so genannten ›pads‹, die FriedenRechenmaschine und die Lochkarte von IBM waren«, erinnerte sie sich lachend.1 »Ich weiß noch, als der Begriff ›NSA‹ so etwas bedeutete wie ›No Such Agency‹ oder ›Never Say Anything‹.« Nur Tage nachdem sie im Juni 1942 am Russell Sage College in Troy im Staat New York ihr Examen gemacht hatte, trat Caracristi in den Signals Intelligence Service der Army ein, der damals weitgehend von William F. Friedman geleitet wurde.2 Man teilte sie einem Team zu, das chiffrierte Meldungen der japanischen Armee untersuchte. Sie begann damit, Rohmaterial zu sortieren. Gegen Ende des Krieges, als ihre Begabung offenkundig geworden war, wurde sie zur ForschungsKryptoanalytikerin und Sektionschefin befördert. Nachdem sie die Army verlassen und kurz in der Anzeigenabteilung der New Yorker Daily News gearbeitet hatte, kehrte sie zum verschwiegenen Leben des Codeknackens zurück. Jetzt allerdings arbeitete sie nicht mehr mit militärischen Codes und Chiffren der Japaner, sondern der Sowjets. In einem weitgehend von Männern beherrschten Beruf brachten sie ihre analytischen Fähigkeiten und innovativen Ideen trotzdem an die Spitze. 1959 war sie die erste weibliche ›supergrade‹ geworden, das zivile Gegenstück eines Armeegenerals. 16 Jahre später, 1975, übernahm sie die Leitung der größten und wichtigsten Einheit der NSA, der A Group, die für die 562

Sowjetunion und deren Satellitenstaaten zuständig war. Die NSA war durch die unglaublichen Erfolge im Zweiten Weltkrieg verwöhnt worden, als amerikanische und britische Codeknacker es schafften, komplizierte deutsche und japanische Chiffren zu knacken; im Kalten Krieg dagegen hatte sie nur spärliche Erfolge zu verzeichnen. Obwohl man einige ansehnliche Gipfel erstürmt hatte, waren die Täler weit tiefer und zahlreicher. Venona war ein wichtiger Durchbruch, beschränkte sich aber darauf, dem FBI dabei zu helfen, Atomspione des Zweiten Weltkriegs aufzuspüren. Die Entdeckung der deutschen Chiffriermaschine mit dem Codenamen ›Fish‹ war ebenfalls ein bedeutender Meilenstein. Doch Ende der Vierzigerjahre gingen die Sowjets zu sichereren Verschlüsselungsmethoden über, und zwar, wie die NSA lange glaubte, weil es in ihren Reihen einen Verräter gegeben hatte. In den Fünfzigerjahren wurden die meisten wichtigen Kommunikationslinien der sowjetischen Regierung und des Militärs über schwer anzuzapfende Landleitungen übermittelt, über in der Erde vergrabene Kabel und Stimmenzerhacker. Inmitten des Kalten Krieges war die NSA plötzlich schwerhörig geworden. »Die NSA nahm ihren Betrieb 1952 unter Belagerungsbedingungen auf«, sagte Tom Johnson, der frühere Historiker der Behörde.3 »Ihre wichtigsten Kunden, die nicht zum Verteidigungsministerium gehörten, die CIA und das Außenministerium, standen den Zukunftsaussichten der NSA skeptisch gegenüber, und die CIA ging auf Nummer sicher, indem sie ein eigenes System der Fernmeldeaufklärung entwickelte. Sie zog Frank Rowlett, einen der Spitzenleute der NSA, mit der unausgesprochenen Absicht zu sich herüber, bei der CIA zu tun, was die NSA eigentlich tun sollte. Für die NSA war das eine Atmosphäre ungeheuren Leistungsdrucks. 563

Wenn es ihr nicht gelang, ihr altes Ansehen wieder herzustellen, bestand begründete Aussicht, dass die Behörde aufgelöst werden würde, und damit würde die gesamte Kryptologie erneut in zahlreiche Zuständigkeitsbereiche aufgespalten und ineffizient werden.« Der Zauber war verschwunden wie eine plötzlich unsichtbare Tinte. Runde zehn Jahre lang hatte sich die NSA als unfähig erwiesen, auch nur ein einziges hochrangiges russisches Chiffriersystem zu knacken. Selbst unverschlüsselte Sprachkommunikationen liefen nur noch spärlich tröpfelnd ein. Ein maßgeblicher CIABeamter nannte die Fünfzigerjahre das Mittelalter der Fernmeldeaufklärung.4 »Die kryptologischen Organisationen, die triumphierend aus dem Zweiten Weltkrieg hervorgegangen waren, wurden von ›Insidern‹ als Schatten ihres früheren Selbst bezeichnet«, beschrieb Johnson den Zustand der NSA. »Die Kryptologen der Army und der Navy, die praktisch jedes hochrangige Codesystem ihrer Kriegsgegner im Zweiten Weltkrieg hatten entschlüsseln können, waren dazu nicht mehr fähig.« Um die Mitte der Fünfzigerjahre begannen einige hochrangige Mitarbeiter Eisenhowers, das Potenzial der NSA zu erkennen. Gleichzeitig zeigten sie sich darüber bestürzt, wie tief ihre Fähigkeiten gesunken waren. Eine Untersuchungskommission des Weißen Hauses, die den Auftrag hatte, die Arbeit der Bundesregierung zu untersuchen, darunter auch die der Nachrichtendienste, zeigte sich über das Ergebnis fassungslos. »Finanzielle Erwägungen sollten außer Betracht bleiben«5, empfahlen sie Eisenhower, »und eine dem Manhattan Project [dem Bau der Atombombe während des Zweiten Weltkriegs] mindestens gleichrangige Anstrengung sollte sofort in 564

Angriff genommen werden«, um eine hochklassige Fernmeldeaufklärung hervorzubringen. Das Pentagon ermächtigte die NSA, »die denkbar besten analytischen Gehirne außerhalb der NSA für sich zu gewinnen, um sich des Problems anzunehmen (falls sie sich finden lassen)«6. Das Beratergremium des Präsidenten für die nachrichtendienstliche Tätigkeit ausländischer Mächte nannte die NSA ›unsere potenziell beste Quelle genauer nachrichtendienstlicher Tätigkeit‹7. Schließlich empfahl das Office of Defense Mobilisation des Weißen Hauses, »den Direktor der National Security Agency zu einem Mitglied des Intelligente Advisory Committee zu machen oder zumindest als Beobachter aufzunehmen«8. Schon bald verlor die NSA ihre Magerkeit und setzte Fett an. Ihre finanzielle Ausstattung stieg auf mehr als 500 Millionen Dollar9, damit erhielt sie mehr als die Hälfte des gesamten nationalen Haushalts für die 10 Nachrichtendienste. Die explodierenden Kosten machten sogar Eisenhower große Sorgen. »Weil wir uns im Zweiten Weltkrieg haben überraschen lassen«, sagte er, »neigen wir jetzt dazu, bei unseren nachrichtendienstlichen Bemühungen das Kind mit dem Bade auszuschütten.«11 Während einer Konferenz des Sonderausschusses für Fernmeldeaufklärung im Oval Office rief Finanzminister George Humphrey, ein alter Freund von Eisenhower, der mit ihm oft auf die Wachteljagd gegangen war, dass er ›ganz benommen sei von der Geschwindigkeit, mit der die Ausgaben der NSA zunehmen‹12. Doch was die NSA betraf, machte Eisenhower eine Ausnahme von seiner Besorgnis um die Finanzen. »Es wäre äußerst wertvoll, wenn wir die sowjetischen Codes knacken könnten«, sagte er.13 Bei dem Treffen war auch der 54-jährige James R. Killian jr. anwesend. Als Vorsitzender des 565

Beratergremiums des Präsidenten in Fragen der nachrichtendienstlichen Tätigkeit ausländischer Mächte und Präsident des Massachusetts Institute of Technology (MIT) war dieser Eisenhower-Berater mit der Notwendigkeit guter Nachrichtendienste bestens vertraut. Einige Jahre zuvor hatte er für Eisenhower eine streng geheime Studie über die der Nation durch einen Überraschungsangriff drohenden Gefahren angefertigt. In dem offiziellen Bericht für den Präsidenten forderte das Gremium jetzt eine noch größere Anstrengung zur Überwindung der russischen Chiffriersysteme. »Nach unserer Einschätzung besteht der nachrichtendienstliche ›Durchbruch‹, der uns den größten Ertrag bringen würde, in der Fähigkeit, die hochklassigen sowjetischen Chiffren zu knacken«, hieß es darin.14 Killian äußerte einen Vorschlag: »Ein wesentlicher Schritt auf der Suche nach der Lösung dieses Problems wäre die erfolgreiche Mobilisierung der besten verfügbaren Talente des Landes, um die meistversprechenden Wege von Forschung und Entwicklung zu ermitteln.«15 Eisenhower akzeptierte, und Dr. William O. Baker, der für Forschung zuständige Vizepräsident der Bell Laboratories, wurde zum Leiter der wissenschaftlichen Studie berufen, die zum Ziel hatte, die Entschlüsselung der hochklassigen sowjetischen Chiffren durch die NSA zu verbessern.16 Am 10. Februar 1958 wurde der endgültige Baker-Report Eisenhower persönlich übergeben. Baker übermittelte die Ansicht seines Ausschusses, dass die NSA ›die beste Aufklärung aller Nachrichtendienste liefere‹. Die Fähigkeit der NSA, Funkverbindungen zu belauschen, und ihre Analyse elektronischer und telemetrischer Daten machten großen Eindruck auf den Ausschuss, und Baker empfahl, der NSA die vollständige Oberhoheit über die gesamte 566

elektronische Aufklärung anzuvertrauen (Flint)17. Somit beendete sein Bericht einen langen Streit zwischen der NSA und der Luftwaffe, wer das rapide wachsende Arbeitsfeld kontrollieren sollte. Der Baker-Ausschuss war jedoch auch der Ansicht, dass ausländische Codierexperten die Codeknacker der NSA überflügelt hätten, und gab seiner Skepsis Ausdruck, was die Fähigkeiten der NSA zur Kryptoanalyse betraf. Killian drängte Eisenhower auch dazu, bei der NSA mit Nachdruck darauf hinzuwirken, dass sie ›Maschinen und Techniken zur Beschleunigung des Herausfilterns wichtigen Materials aus der großen Masse von Informationen entwickelt, die täglich aus Quellen der Funkaufklärung gesammelt werden‹. Diesem Wunsch entsprach Eisenhower ebenfalls. Zu den Schlüsselgebieten, für die der Baker-Ausschuss konzentrierte Bemühungen vorschlug, gehörte das Zerhacken von Sprachkommunikation der Sowjets, das so genannte ›Scrambeln‹. Fast zwei Jahrzehnte zuvor, im Jahr 1940, hatten Franklin D. Roosevelt und Winston Churchill über ein Telefon mit Zerhackern eine Reihe vertraulicher Gespräche über den sich ausweitenden Krieg in Europa geführt. Im Weißen Haus befand sich die Telefonverbindung im Keller und in London in den unterirdischen Räumen von Churchills Kriegskabinett. Das System war von Bell Telephone entwickelt worden. Es lief unter der Bezeichnung A-3 und bestand darin, die Frequenzbänder aufzubrechen und die Stimmenimpulse an einem Ende zu zerstreuen und sie anschließend wie einzelne Stücke eines Puzzles am anderen Ende wieder zusammenzufügen. Roosevelts Stimme wurde zunächst in einen Hochsicherheitsraum der AT&T in New York übermittelt. Dort wurde das Signal in unverständliches Kauderwelsch zerhackt, bevor es per Unterseekabel nach 567

England übermittelt wurde. In London wurde die Stimme auf elektronischem Wege wieder zusammengesetzt. Kaum hatte Roosevelt auf dieser Maschine seinen ersten Anruf erhalten, als der deutsche Postminister, der für das Anzapfen des Unterseekabels von England in die Vereinigten Staaten zuständig war, nach Möglichkeiten zu suchen begann, in das System einzudringen. Obwohl der zuständige Ingenieur ohne Pläne oder auch nur eine Vorstellung davon arbeitete, wie das System tatsächlich aussah, gelang es ihm dennoch, das Chiffresystem in nur wenigen Monaten zu ›knacken‹. Danach erhielt Hitler fortlaufend von einigen der geheimsten Unterhaltungen des Krieges Abschriften auf seinen Schreibtisch. Zu den Ergebnissen gehörte eine katastrophale Verlängerung des Krieges in Italien. Während der Sechzigerjahre wurde die Unfähigkeit der NSA, die kompliziertesten sowjetischen Codes zu entschlüsseln, zu ihrem bestgehüteten Geheimnis. CIADirektor John McCone machte sich deshalb solche Sorgen, dass er 1964 Richard Bissell bat, sich um das Problem zu kümmern. Bissell war einer der besten Wissenschaftler der CIA, einer der entscheidenden Männer hinter dem Spionageflugzeug U-2, dem ›Stealth‹Bomber SR-71 und den frühen Aufklärungssatelliten. Wegen seiner Verwicklung in das Debakel der Schweinebucht von Kuba wurde er von Präsident Kennedy leider entlassen. Danach ging Bissell ans Institute for Defense Analysis, das die geheime Denkfabrik der NSA, die Communications Research Division des IDA, betrieben hatte. Nachdem Bissell um 1964 das IDA verlassen hatte, bat McCone ihn, eine spezielle Studie über die geheimsten Bemühungen der NSA anzufertigen, die schwierigsten sowjetischen Codes zu entschlüsseln. Die Vorstellung, dass die CIA einen 568

Außenseiter damit beauftragte, in den tiefsten Geheimnissen der NSA herumzustochern, entsetzte viele Mitarbeiter der Codeknacker-Behörde. »Ich brachte schließlich einen Bericht zustande, der an den DCI [Director of Central Intelligence] und die NSA ging«, sagte Bissell, »obwohl er so geheim war, dass mir sogar strengstens untersagt wurde, eine Kopie davon zu behalten, und ich weiß nicht einmal mehr, ob man mir erlaubte, ihn noch einmal zu lesen.18 Aber sie [die NSA] gingen zum Direktor der Central Intelligence, der den Bericht in Auftrag gegeben hatte und an den er gerichtet war, und ordneten an, dass er seine Kopie bei der NSA einreichen müsse, was er jedoch ablehnte.« Ein späterer CIA-Direktor erkundigte sich bei der NSA-Spitze gelegentlich, ob sie irgendwelche Durchbrüche erzielt hätten, doch die Antwort war meist ausweichend. »Ich konnte nie sagen, wie nahe sie schon dem Ziel waren, die russischen Codes zu knacken«, sagte Bissell.19 »Die Leute der CIA behaupteten immer, sie stünden kurz vor dem Ziel, doch soviel ich weiß, haben sie es nie geschafft.« In Ermangelung einer effektiven Kryptoanalyse bedienten sich die Analytiker der A Group für ihre Berichte meist traditioneller Analysen des Funkverkehrs, elektronischer Funküberwachung und unverschlüsselter Kommunikation. Eine weitere Quelle für sowjetisches Nachrichtenmaterial stammte aus den entschlüsselten Chiffriersystemen von Ländern der Dritten Welt. Drittweltdiplomaten berichteten nach Begegnungen mit hochrangigen Sowjets meist über diese weniger sicheren Systeme in ihre Heimatländer. Ende der Siebzigerjahre hatte die Wissenschaft der Ciphonie [ein Kunstwort; amerikanisch ciphony, gebildet aus cipher, Chiffre, und telephony, Fernsprechwesen] zwar schon erhebliche Fortschritte gemacht, galt aber 569

immer noch als weit verwundbarer als verschlüsselte geschriebene Mitteilungen. Mithilfe der Ciphonie werden mündliche Mitteilungen durch Stimmen-Modifizierung und Verzerrungsgeräte verschleiert. In der NSA-Sektion A-4 erhielt das russische Ciphonie-Problem den Codenamen ›Rainfall‹. Tag für Tag suchten die Codeknacker, die dem Projekt Rainfall zugeteilt worden waren, unermüdlich nach einer ›Pleite‹, einem Irrtum, der ihnen beim Erklimmen des kryptoanalytischen Bergs Halt geben konnte. Ende der Siebzigerjahre begannen sie schließlich, solche Pleiten zu finden. »Als den Sowjets Schnitzer unterliefen«, sagte ein an dem Vorhaben Beteiligter, »versagte die sowjetische Verschlüsselung, sodass sie die Meldung nicht übermittlungsreif machen konnten. In einem Versuch, die verschlüsselte Verbindung wieder herzustellen, mussten sie im Klartext senden. Das löste bei uns große Aufregung aus. Die Leute rannten zu uns in das Zimmer, in dem wir arbeiteten, und plötzlich standen da neun oder zehn Typen rum, die sich um einen Empfänger scharten. Es war eine große Sache, im Klartext zu hören, was normalerweise verschlüsselt gewesen wäre. Und das Ganze noch in Echtzeit.«20 Wenn an einem oder beiden Enden einer verzerrten Unterhaltung die Synchronisierung nicht korrekt war, versagte auch die Verschlüsselung. In dem Fall würden die Russen versuchen müssen, das Problem zu lösen, bevor sie ihre Unterhaltung beginnen konnten. Gelegentlich aber kam es vor, dass die Übertragung im Klartext fortgesetzt wurde, entweder weil sie nicht erkannten, dass die Verschlüsselung nicht geklappt hatte, oder einfach aus Trägheit. Hin und wieder begannen die Gesprächsteilnehmer, über das Problem zu diskutieren, und verrieten dabei wichtige Geheimnisse des Systems, etwa wie Informationen eingegeben wurden. Im Lauf der 570

Zeit hatten die Rainfall-Kryptologen genügend Einstiegsmöglichkeiten in das sowjetische Verzerrungssystem entdeckt, sodass sie es selbst zu knacken imstande waren, wenn es korrekt verzerrt war. Ein weiteres Problem bestand darin, wie man das verzerrte Telefonsignal und andere sowjetische Kommunikationen abhören konnte, ohne dass die Russen es merkten. Bei dem Versuch, hierfür eine Lösung zu finden, hatte sich die NSA seit 20 Jahren immer mehr auf Lauschoperationen aus dem Weltraum zubewegt. Diese Entwicklung hatte während eines Schneesturms auf der Rückseite eines Telleruntersatzes in einem HowardJohnson-Restaurant begonnen. »Wenn man eine gute Nachricht abfängt, ist das fünf Millionen Dollar wert«, meinte Robert O. Alde von der Research and Development Group (RADE) der NSA zu seinem Kollegen Nate Gerson in den späten Fünfzigerjahren.21 Mehr als vier Jahrzehnte später erinnerte sich Gerson als leitender Kryptoanalytiker bei der NSA daran, dass es nach dem ersten erfolgreichen bemannten Raumflug der Sowjets mit Sputnik 1 1957 äußerst dringend geworden sei, der sowjetischen Raumfahrt mit Fernmeldeaufklärung auf die Spur zu kommen. In erster Linie war die Telemetrie von Interesse, die aussagekräftigen Signale, die von dem Raumfahrzeug zur Bodenstation übermittelt wurden. »Alde lag mir ständig in den Ohren«, sagte Gerson, »wie wertvoll es für die NSA sei, die Telemetrie zu empfangen.« Andere versuchten das gleiche Problem mit unkonventionellen Methoden aus der Welt zu räumen. Bei einem Treffen mit Eisenhower im Jahr 1959 schlug Killian vor, man solle an sechs Stellen auf der Erde Ballons mit Lauschausrüstung in einer Höhe von gut 22 Kilometern 571

postieren. »Damit hätten wir großartige Aussichten, sowjetische Raketenstarts zu überwachen«, sagte er. Der Grund sei, dass Schallwellen in dieser Höhe besonders gut geleitet würden. »Dann nämlich«, sagte Killian, »neigen Töne dazu, in dieser Luftschicht zu bleiben.« Eisenhower hielt die Idee für ›fabelhaft‹. Er zeigte sich jedoch besorgt, dass das Geheimnis publik werden könnte: Er beklagte sich darüber, wie ›unverantwortliche Beamte und Demagogen sicherheitsrelevante Informationen durchsickern lassen‹.22 Für Gerson bestand das Problem darin, die Signale eines Raumfahrzeugs oder einer Rakete aufzufangen. Weil die Funksignale auf dem kürzesten Wege übermittelt wurden und die Abschussrampe tief im Inland lag, war es schwierig, sie mit Aufklärungsflügen am Rande der Sowjetunion abzufangen. Gerson erforschte Möglichkeiten, atmosphärische Bedingungen zu schaffen, die wie ein Spiegel das Signal über große Entfernungen hinweg reflektieren würden. Sobald das Signal über die sowjetischen Grenzen hinweg reflektiert worden war, konnten landgestützte Kollektoren oder Flugzeuge es abfangen. 1959 legte Gerson seinen Bericht mit dem Titel ›Sechs-Punkte-Programm für eine bessere Funküberwachung‹ vor, erhielt für den Anfang eine Million Dollar an Forschungsgeld und begann zu experimentieren. Eine Abhörstation wurde auf den Bahamas eingerichtet. Ihr Ziel war eine nicht eingeweihte, rund 2400 Kilometer entfernte Fernsehstation in Shreveport in Louisiana (Sendesignale des Fernsehens werden ebenfalls auf dem kürzesten Weg übertragen). An einem bestimmten Punkt über dem Südwesten der USA ließ eine von der Eglin Air Force Base in Florida gestartete Rakete eine chemische Bombe in der Atmosphäre detonieren, die Aluminiumoxid 572

und Cäsiumnitrat enthielt. Letzteres ist ein gefährlicher Giftstoff. Verwender werden mit dem Hinweis gewarnt: »Atmen Sie weder Stoff, Dampf, Nebel oder Gas ein; die Chemikalie darf nicht in die Augen gelangen, auf die Haut oder die Kleidung. Sollte sie eingeatmet werden, muss unverzüglich ein Arzt konsultiert werden.«23 Dennoch dachte niemand an die Menschen, die unter der Giftwolke wohnten. Sie wurden nicht gewarnt. Als die giftige Wolke über Shreveport hinwegtrieb, prallten die Fernsehsignale von den schweren Partikeln der Chemikalie ab und wurden vom Horchposten der NSA auf den Bahamas aufgefangen. »Die Experimente waren erfolgreich und erlaubten letztlich den Empfang von Fernsehsignalen weit jenseits der direkten Linie«, sagte Gerson. »Die Fernsehsignale waren von der Elektronenwolke reflektiert worden, die durch Ionisierung der chemischen Wirkung erzeugt wurde. Der Empfang hielt sich etwa 60 Minuten.« Als Gerson seine Experimente fortsetzte, spielte er als Nächstes mit dem Gedanken, einen großen Reflektor in den Weltraum zu schicken, von dem die sowjetischen Telemetriesignale abprallen und zu einem Horchposten auf der Erde abgestrahlt werden. Dann erweiterten Gerson und ein NSA-Kollege »die Berechnungen, sodass diese auch Reflexionen vom Mond einschlossen [das heißt Signale, die vom Mond ausgingen]«, sagte er. »Schließlich kam uns noch der Gedanke, es auch mit dem Mars und der Venus zu versuchen. Die Ergebnisse haben uns beide einigermaßen überrascht; die Idee war machbar, wenn eine hoch empfindliche Antenne zur Verfügung stand.« Später, Anfang der Sechzigerjahre, begann die Advanced Research Projects Agency (ARPA) des Pentagons, den Bau des riesigen IonosphärenObservatoriums im puertoricanischen Arecibo zu 573

finanzieren. Eine Forschungsantenne, die dazu diente, in die Ionosphäre und den umgebenden Weltraum der Erde einzudringen, wurde über einer großen Senkgrube errichtet, die als perfekte Basis für die Satellitenschüssel der Antenne diente, die einen Durchmesser von mehr als 270 Metern hatte. Die Größe der Schüssel stellte eine ungeheure Empfangskapazität sicher. Da sie jedoch über einer natürlichen Senkgrube angebracht war, wurde die Antenne fest montiert; nur die 900 Tonnen schwere Versorgungsplattform, die über dem schalenförmigen Reflektor hing, konnte sich bewegen. Gerson war der Meinung, dass die Schüssel von Arecibo eine perfekte Antenne sei, um sowjetische Funksignale aufzufangen, wenn sie in den Weltraum geschickt wurden, vom Mond abprallten und wieder zur Erde reflektiert wurden. Er sprach den Direktor von ARPA, Charles Herzfeld, auf die Möglichkeit an, ob die NSA mit der Antenne experimentieren könne. »Herzfeld sagte uns in unmissverständlichen Worten, dass das AIO [das Ionosphären-Observatorium von Arecibo] als rein wissenschaftliche und offene Institution finanziert worden sei«, sagte Gerson. »Man werde uns nicht erlauben, geheime Studien anzustellen, und es sei anmaßend von uns, überhaupt zu fragen.« Später gab Herzfeld jedoch nach, und die NSA begann die Antenne zu nutzen. Als Vorwand diente eine angebliche Studie über Mondtemperaturen. (Tatsächlich zeigte sich die ARPA plötzlich der NSA gegenüber äußerst hilfsbereit. Sie ging sogar so weit, Atombombenabwürfe auf die Seychellen anzubieten. Als die NSA ihre Abhöranlage in Arecibo plante, erwähnte Gerson, die Antenne sei zwar ideal, der Standort jedoch schlecht. Der beste Ort, sagte er, wären die Seychellen im Indischen Ozean. »Godell von der ARPA trat später an 574

mich heran«, erinnerte sich Gerson, »und bot mir an, für die NSA auf den Seychellen oder sonst wo eine Kugelantenne zu errichten. Eine nukleare Detonation sei hierfür erforderlich [um ein riesiges Loch für die Schüssel der Antenne zu schaffen], und die ARPA garantiere ein Minimum an radioaktiven Rückständen und stehe dafür ein, dass der Krater, in dem die Antenne anschließend Platz finden solle, die richtige Form habe. Wir haben diese Möglichkeit nie weiter verfolgt. Der Vertrag über den Verzicht auf Atomwaffenversuche wurde einige Zeit später von den USA und der UdSSR unterzeichnet, und damit war diese Sache vom Tisch.« Hochrangige NSA-Angehörige zeigten sich über die in Arecibo erzielten Ergebnisse verblüfft. Wie erwartet, jagten die empfindlichen russischen Signale in den Weltraum, prallten vom Mond ab und landeten wie eine Billardkugel in der Tasche eines Pool-Tischs in der Schüssel von Arecibo auf der anderen Seite des Planeten. »Nach nur einwöchigem Betrieb«, sagte Gerson, »fingen wir sowjetisches Radar ab, das an der arktischen Küste operierte.« Er fügte hinzu: »Ein Nebenprodukt meiner Beteiligung war, dass ich seitdem nie mehr zum Mond hochschauen kann, ohne an unser Experiment zu denken.« Etwa um die gleiche Zeit entwickelte jemand bei der NSA ein Gerät, mit dem sich sowjetische Satelliten elektronisch austricksen ließen. Signale, die insgeheim an die Satelliten übermittelt wurden, verleiteten diese dazu, Informationen dorthin auf die Erde zu funken, wo die Abhörspezialisten der NSA die Signale aufnehmen konnten. Das Gerät, das die andere Seite täuschte, wurde in einer Feldstation untergebracht, doch Gerson und Donald H. Menzel, der Direktor des Observatoriums der Harvard University, erhoben Einwände. Menzel arbeitete als Berater der NSA. »Wir waren beide besorgt, wir 575

könnten damit einen Präzedenzfall schaffen«, sagte Gerson. »Es könnte sich als selbstzerstörerisch erweisen und dazu führen, dass beide Seiten ständig in die Funktionen der gegnerischen Satelliten eingriffen. Im Spätsommer 1960 wurde die Anlage unbrauchbar gemacht, um zu verhindern, dass es auch nur zu einem zufälligen Eingriff in die Funktion der gegnerischen Satelliten kam.« So wie Nate Gerson nach Möglichkeiten suchte, flüchtige sowjetische Signale vom Mond einzufangen, tat dies auch das Naval Research Laboratory (NRL). Doch statt die Arecibo-Antenne mit ihren begrenzten Möglichkeiten zu nutzen oder die Seychellen atomar zu verseuchen, durchstreifte das NRL die nebligen Talsenken West Virginias. Schließlich fand man in einem entlegenen Teil der Alleghenys eine Senke inmitten wogender grüner Hügel, den perfekten Standort: Sugar Grove mit 42 Einwohnern. Dieser Weiler, der tief in dem bewaldeten und gebirgigen South Fork Valley der Pendleton County lag, war allein schon von Gesetzes wegen ruhig. Um für die in den Weltraum horchenden Radioteleskope, die für die Region geplant waren, eine Zone der Funkstille zu schaffen, verabschiedete der Staat West Virginia 1956 ein Gesetz, demzufolge im Umkreis von 160 Kilometern Störungen durch normale elektromagnetische Signale verboten waren.24 Dort, von Menschen isoliert, durch Berge geschützt und frei von elektronischen Störungen, begann das NRL, die größte ›Wanze‹ zu bauen, die je erschaffen worden war. Es war ein Vorhaben von schwindelerregenden Ausmaßen - die größte bewegliche Konstruktion, die Menschen je errichtet hatten: 30.000 Tonnen Stahl in Gestalt einer 66 Stockwerke hohen ›Müslischüssel‹ mit einem Durchmesser von 200 Metern - breit genug, um zwei 576

Fußballfelder aufzunehmen und die Zuschauer dazu.25 Anders als die Schüssel von Arecibo würde das große Ohr von Sugar Grove einen roboterhaften Balletttanz aufführen müssen, um seine Mittelohrmembran auf den Mond gerichtet zu halten. Um das zu erreichen, ruhte es auf riesigen Antriebssystemen, die es nach oben, nach unten und seitlich sowie um eine 450 Meter lange Kreisbahn herum in einem Radius von 360 Grad bewegen konnten, sodass es mit absoluter Genauigkeit auf jeden Punkt über dem Horizont gerichtet werden konnte. Solange der Mond sichtbar war, würde er Sugar Grove ein opulentes Gericht aus den verborgenen Geheimnissen der Sowjetunion servieren, angefangen bei Radarsignalen, die tief im Landesinneren ausgesandt wurden, bis hin zu dem Husten und Zwitschern ihrer Interkontinentalraketen, die ihrer Zerstörung in einem Testgebiet entgegenrasten. Doch damals waren Computer so groß wie Panzer, besaßen dabei aber nur die Rechenkapazität einer modernen Digitaluhr; in den Worten eines Ingenieurs waren die für das Vorhaben erforderlichen mathematischen Berechnungen so groß, ›dass sie fast das Begriffsvermögen überstiegen‹26. Einmal mussten sogar 13 Komponenten miteinander verbunden werden, was bis zu 92 verschiedene, gleichzeitig zu erarbeitende Formeln erforderte - eine Leistung, die selbst die Rechnerkapazität der damals größten kommerziellen Computer überfordert hätte. Trotz der Tatsache, dass ein IBM-Computer des Typs 704 seit mehr als einem halben Jahr an Konstruktionsmerkmalen arbeitete, waren 1961 erst die kreisrunden Gleise und Lagerungen der Drehbolzen fertig gestellt. Überdies begannen die Geldquellen zu versiegen, als neue Ideen auftauchten, die mehr Erfolg versprachen. Sowohl bei der NSA als auch beim NRL begannen die zuständigen Beamten allmählich zu akzeptieren, dass es 577

langfristig nur eine durchführbare Lösung gab, nämlich in der riesigen und damals noch fast jungfräulichen Arena des Weltraums. »Nur Empfänger an Bord von Weltraumsatelliten konnten den erstklassigen Empfang bieten, den die NSA verlangte«, sah Nate Gerson schließlich ein. Doch obwohl NSA-Direktor Ralph Canine sich von der Idee beeindruckt zeigte, erklärten andere hochrangige NSA-Angehörige das Vorhaben für hirnrissig. »Die Idee«, sagte Gerson, »wurde einfach gekippt. Diese Reaktion hatte ich nicht erwartet.« Später, nachdem er weitere Vorschläge eingereicht hatte, begann Gersons Idee sich durchzusetzen. Um sie auf die Probe zu stellen, wurde auf einer Rakete ein Empfänger angebracht, der anschließend in den Weltraum geschossen werden sollte. Dem lag der Gedanke zugrunde, dass festgestellt werden sollte, ob der Empfänger das Signal einer nichts ahnenden amerikanischen Fernsehstation unten auf der Erde in zufriedenstellender Qualität empfangen konnte. Wegen einer längeren Verzögerung stand die Fernsehstation jedoch kurz davor, ihren Betrieb einzustellen, als der Raketenstart stattfinden sollte. Gleichwohl nahm der Empfänger kurz nach dem Start erfolgreich die AbspannMelodie des Senders auf, ein paar Takte von ›The Star Spangled Banner‹. Trotz der Kürze dieser abgefangenen Signale war die Machbarkeit des Vorhabens damit erfolgreich nachgewiesen. Während eines Schneesturms kam Reid D, Mayo in einem Howard-Johnson-Restaurant in Pennsylvania zu der gleichen Schlussfolgerung.27 Als er Anfang 1958 aufgrund eines Schneesturms mit seiner Familie genötigt war, eine Zwangspause einzulegen, begann der NRLWissenschaftler, auf der Rückseite eines Papiersets die Details mit einem Bleistift hinzukritzeln. »Meine Frau und 578

die beiden Kinder schliefen am Tisch neben mir, und da fing ich an, darüber nachzudenken«, sagte Mayo.28 »Folglich stellte ich einige Reichweitenberechnungen an, um zu sehen, ob wir tatsächlich das Signal aus einer Umlaufbahn in solcher Höhe auffangen könnten. Die Berechnungen ergaben, dass es ohne weiteres möglich sein würde, nämlich bis zu einer Höhe von fast 1.000 Kilometern.« Er fügte hinzu: »Man hat uns bestätigt, dass einige unserer besten Berechnungen auf Tischsets angestellt worden sind.« Mayo hatte zuvor schon ein weiteres einzigartiges Abhörprojekt vervollständigt: »Das Beschaffungsamt für die U-Boote ließ uns im Glas des Periskops eine kleine, spiralförmige Antenne installieren, und an dieser Spiralantenne war ein kleiner Dioden-Detektor befestigt. Das erlaubte dem Kapitän des U-Boots, über Wasser sowohl ein elektromagnetisches Ohr als auch ein Auge für sich nutzbar zu machen. Es funktionierte so gut, dass wir meinten, es könnte nützlich sein, das Periskop nur ein wenig weiter auszufahren - vielleicht sogar bis zur Höhe einer Weltraumstation.« Sechs Monate später erhielt das Projekt den passenden Codenamen ›Tattletale‹ [Büroklatsch]. Dem lag der Gedanke zugrunde, einen Satelliten zu bauen, der in der Lage war, die genauen Standorte und technischen Parameter jedes sowjetischen Luftverteidigungsradarsystems anzugeben. Bei dem Versuch, genau das zu tun, hatten schon Dutzende von Aufklärungsfliegern ihr Leben verloren. Während der Entwicklungszeit hatte die Geheimhaltung absoluten Vorrang. Als Tarnung sollte ein elektronischer Überwachungssatellit in einem anderen Satelliten versteckt werden, der unter großer Anteilnahme der Medien ein wissenschaftliches Experiment durchführte. 579

Den Ingenieuren, die an dem Projekt arbeiteten, wurde es verboten, den elektronischen Überwachungssatelliten bei Tageslicht zu Experimentierzwecken auszubauen. »Wir mussten nachts in die Halle gehen, die Hülle holen und sie auf das Dach unseres Gebäudes bringen, um dort Antennen-Versuche und ähnliches im Dunkeln durchzuführen«, sagte Mayo. Nachdem das Netz der Bodenstation festgelegt war und man andere Probleme beseitigt hatte, wartete der erste Flug nur noch auf den Segen des Präsidenten. Am 5. Mai 1960 schließlich, nur fünf Tage nachdem die von Francis Gary Powers gesteuerte U-2 von einer sowjetischen Rakete abgeschossen wurde, gab Eisenhower seine Zustimmung. Sechs Wochen später stand Thor Able Star Nummer 283 kurz nach Mitternacht in Cape Canaveral auf ihrer Abschussrampe startbereit da. In der tiefschwarzen Nacht ließen die Lichtkegel von Bogenlampen die weiße Rakete wie einen Ritter aus Alabaster erscheinen. Um 1.54 Uhr morgens drehte sich der mobile Versorgungsturm zur Seite, die Erde erzitterte, und eine schneeweiße Wolke heißen Dampfs verschluckte die unteren Stockwerke. Langsam hob die Rakete von der Plattform ab und kämpfte gegen die Schwerkraft an, um die Geschwindigkeit von 27.000 Stundenkilometern zu erreichen, die für das Erreichen der Umlaufbahn erforderlich war. In der Fiberglashülle steckte, gut verpackt, der erste funktionierende Spionagesatellit der Welt. Dieser wurde mitgeteilt, dass das Päckchen an Bord der Thor-Rakete zwei Forschungssatelliten enthalte. Der eine solle die Sonnenstrahlung messen, der zweite Navigationshilfe leisten. ›Huckepack-Satelliten als großer Raumgewinn für US-Satelliten gefeiert‹29, lautete am 580

Morgen des 23. Juni die Schlagzeile in der Washington Post. Doch in dem Satelliten zur Messung der Sonnenstrahlung war der elektronische Spionagesatellit des NRL mit dem Codenamen GRAB (›Galactic Radiation and Background‹) versteckt. Mit seinen sechs Watt und 39 Pfund Gewicht sah GRAB ein wenig wie ein silberner Fußball aus.30 Als GRAB sein Orbit etwa 800 Kilometer über der Sowjetunion erreicht hatte, fing er die Sendeimpulse der Hunderte von Radarsystemen in dem gesamten Sperrgebiet Sowjetunion auf. Die Signale wurden anschließend sofort auf schmalen UKW-Frequenzen an kleine Empfangsanlagen in Bodenstationen in der Türkei, im Iran und anderswo weitergeleitet, wo sie mit Tonbandgeräten aufgezeichnet wurden. Die Bänder gingen dann mit Kurierflügen nach Washington, wo NRLWissenschaftler die Daten in ein digitales Format übertrugen und sie zur Analyse an die NSA weitergaben. »Bei der Höhe des Satelliten, von der man bis zum Horizont klar sehen konnte«, sagte Mayo, »hatte der Kreis, von dem wir alles abfangen konnten, einen sofortigen Durchmesser von 4.800 oder 5.200 Kilometern, je nach Höhe.« Andererseits, sagte er, könne man bei Aufklärungsflügen nur etwa 320 Kilometer jenseits der Grenze etwas auffangen. »Die NSA hat unsere Daten ausführlich untersucht«, fügte Mayo hinzu, »und entdeckte dabei, dass wir zum ersten Mal das Radar einer ABMRakete abgefangen hatten, einer Raketenabwehr-Rakete.« Trotz der Höhe der Umlaufbahn des winzigen Spionagesatelliten war Eisenhower äußerst besorgt, die Sowjets könnten dessen wahre Mission entdecken. Infolgedessen war bei jedem Überfliegen sowjetischen Territoriums erneut seine persönliche Zustimmung erforderlich, bevor der Empfänger eingeschaltet werden 581

durfte. »Aufgrund von Eisenhowers Befürchtungen«, sagte Mayo, »haben wir ihn [während] eines Überflugs eingeschaltet.31 Danach ließen wir ihn abgeschaltet oder setzten bei der nächsten Erdumkreisung einfach aus. Bei seiner Verwendung über dem Gebiet der Sowjetunion gingen wir sehr konservativ vor.« Einmal verlor die sowjetische Bodenkontrolle vorübergehend den Kontakt zu einem zurückkehrenden Kosmonauten. Dieser Vorfall erwies sich für die NSA als wahre Goldmine - für GRAB ebenfalls, als die russischen Radarsysteme plötzlich aufleuchteten wie ein Weihnachtsbaum. »Sie verloren die Verbindung zu ihm«, sagte Mayo, »und schalteten alles ein, worüber sie verfügten, um zu sehen, ob sie den [Kontakt] wieder herstellen konnten.« Während sich die erste Mission auf Radaranlagen konzentrierte, die Luftabwehrraketen zu schützen hatten, übermittelten spätere Satelliten Signale von den sowjetischen Luftüberwachungsradars mit langen Reichweiten und anderen Systemen. Am 29. Juni 1961 wurde ein zweiter GRAB-Satellit in den Weltraum geschossen und blieb bis August 1962 in Betrieb, um dann durch ein weiterentwickeltes System mit dem Codenamen Poppy ersetzt zu werden. Um die gleiche Zeit begannen die NSA und das National Reconnaissance Office, das Bau und Betrieb aller Spionagesatelliten übernahm, mit den Arbeiten an einer neuen Generation von Aufklärungssatelliten. Während die himmlischen Fußbälle die sowjetische Radar-Architektur erfolgreich kartographierten, gelang es ihnen nicht, Mikrowellen zu belauschen - schmale, dünne Energiestrahlen, die streng geheime Stimmen- und Datenübermittlungen tragen. Aufgrund ihrer Umlaufbahnen in geringer Höhe sausten die kleinen Satelliten einfach durch diese Strahlen 582

hindurch, sodass ihnen kaum die Zeit blieb, auch nur eine Silbe aufzufangen. Die Sowjets gingen immer häufiger dazu über, statt Hochfrequenzsignalen und Erdkabeln Mikrowellen und Satellitenkommunikationen zu benutzen. Hochfrequenzsignale sind unzuverlässig, da sie wie Pingpongbälle um die Erde hüpfen und auf plötzliche Veränderungen in der Atmosphäre negativ reagieren. Und weil riesige Entfernungen das eine Ende des Landes von dem anderen trennen und der Erdboden in Sibirien entweder das ganze Jahr oder lange Monate gefroren ist, waren Erdkabel zu kostspielig und schwer zu installieren. Mikrowellen andererseits brauchen nur alle 33 Kilometer preiswerte Relaistürme; Satellitensignale sind vom Wetter nicht beeinflussbar. Infolgedessen begannen die Sowjets damit, konische Mikrowellen-Antennen um die großen Städte herum auf Gebäudedächer zu setzen und lange Reihen von Relaisstationen zu errichten, die wie stählerne Wachposten die hochrangigen Stellen in Moskau mit den Kommandoposten im Fernen Osten und anderswo verbanden. Die zahlreichen Relaistürme waren notwendig, weil Mikrowellensignale sich nur in einer geraden Linie bewegen wie ein Lichtstrahl, statt der Erdkrümmung zu folgen wie ein Eisenbahnzug, der die Vereinigten Staaten durchquert. Für die Lauscher bei der NSA war die gerade Linie der Schlüssel. Da nichts sie aufhalten kann, setzen die Mikrowellensignale ihren Weg direkt in den Weltraum fort wie eine offene Telefonleitung. Und weil die zahlreichen Relaisstationen fest installiert waren, endeten die Signale stets am selben Ort im Weltraum, was einen riesigen Kommunikationsbogen erzeugte. Wenn es der NSA somit gelang, im Weltraum eigene Empfänger einzurichten, nämlich an dem Punkt, den diese Mikrowellen passierten, würden sie im wesentlichen 583

Zehntausende von Telefongesprächen, Datenübermittlungen und Telemetriesignale anzapfen. Das Problem war die Schwerkraft. Wenn ein Satellit in einer niedrigen Umlaufbahn innehielt, um die Mikrowellensignale aufzufangen, würde er zur Erde zurücktaumeln. Es gab nur eine Möglichkeit, das zu vermeiden: Man musste den Satelliten in eine erdsynchrone Umlaufbahn bringen, die genau der Erdgeschwindigkeit entsprach, als würden zwei Autos auf einer Autobahn Seite an Seite nebeneinander herfahren. Diese erdsynchrone Umlaufbahn befand sich jedoch in sehr großer Höhe: nahezu 36.000 Kilometer über dem Äquator im Weltraum. Folglich würde man stärkere Raketen brauchen, um den schweren Satelliten in diese große Höhe zu bringen, man würde riesige Antennen anbringen müssen, um die schwachen Signale aufzufangen, und überdies wäre der Bau neuer Bodenstationen nötig, um die Informationsflut aufzufangen. Während der Sechzigerjahre verbrachten Ingenieure und Wissenschaftler bei der NSA, der NRO und dem Raumfahrtunternehmen TRW einen großen Teil ihrer Zeit damit, neue leichte Schirme zu testen, miniaturisierte Komponenten und hoch empfindliche Empfänger. Das Ergebnis war Rhyolite. Der erste wirkliche Horchposten der NSA im Weltraum war daraufhin konstruiert, die auf kürzestem Weg fliegenden Signale aufzufangen, die wie ein Taschenlampenstrahl durch die Dunkelheit sausen. TRW konstruierte in seiner Fabrik M-4 in Redondo Beach in Kalifornien das Raumfahrzeug. Die M-4-Anlage ist ein fensterloser Bau mit einer großen weißen Kuppel auf dem Dach wie auf einem Getreidesilo. Dort, in der High Bay Area, wurde der Satellit endgültig zusammengesetzt und getestet. Wie im OP eines Krankenhauses beugten sich 584

Techniker in gestärkten weißen Uniformen und fusselfreien Nylonmützen mit feinen Instrumenten über ihren Patienten und besorgten die Feinabstimmung der kilometerlangen aderähnlichen Elektroleitungen und der empfindlichen Trommelfelle. Rhyolite hatte mit den silbernen Fußbällen keine Ähnlichkeit mehr. Es war ein komplexer Mikrowellenempfänger vom Format eines Kleinbusses mit einer großen, schüsselförmigen Antenne, die auf die Erde zeigte. Zur Stromerzeugung hatte die Weltraumwanze zwei lange Flügel aus Silikonzellen, mit denen Sonnenlicht in Energie umgewandelt wurde. Der erste Abschuss fand 1970 in Cape Canaveral statt. Eine gewaltige Rakete vom Typ Atlas-Agena D trug den Satelliten in den Weltraum und wurde später über dem Äquator auf der Höhe von Indonesien in eine erdsynchrone Umlaufbahn gebracht. Dort befand er sich in einer guten Position, um Signale sowohl aus der Sowjetunion als auch aus China aufzufangen. Als Bodenstation für Rhyolite wurde ein gottverlassenes Fleckchen Erde in der Mitte Australiens ausgewählt. Das von einer furchterregenden Marslandschaft aus roter, sonnenverbrannter Wüste, welligem Buschland, wasserlosen Flussläufen und ausgedörrter Wüstenvegetation umgebene Alice Springs hatte das, worauf die NSA erpicht war: Abgeschiedenheit. Um Gewicht, Größe und Energieerfordernisse des Satelliten möglichst gering zu halten, wurden keine Verschlüsselungssysteme installiert. Somit war es unabdingbar, die Sowjets soweit es ging von der Erdverbindung Rhyolites fern zu halten. Wenn ein Aufklärungstrawler wie etwa die vor Guam und Cape Canaveral oder ein Horchposten wie der in Kuba oder einer in einem Botschaftsgebäude es schaffte, den Strahl 585

anzuzapfen, würde die UdSSR herausfinden, was die NSA trieb, und dann entsprechende Gegenmaßnahmen ergreifen. »Die Satelliten fingen die Signale auf, die dann ohne Verschlüsselung direkt an die Bodenstation übermittelt wurden«, sagte ein früherer NSA-Angehöriger, der an dem Projekt mitgearbeitet hat.32 »An dem Satelliten waren etwa 24 Empfänger befestigt. Der Grund dafür, dass sie die Bodenstation in Alice Springs einrichteten, war der, dass die Russen nicht wissen sollten, was der Satellit da zur Erde schickte. Durch die Lage in Alice Springs war der ›Fußabdruck‹ [des Signals] so klein, dass man es außerhalb Australiens nicht belauschen konnte. Die NSA wollte nicht, dass die Russen von ihren Trawlern aus mithören konnten. Sie [die NSA-Techniker in Alice Springs] verschlüsselten alles, schickten es zu einem anderen Satelliten hoch und ließen es dann bei der NSA untersuchen. Alice Springs empfing nur das unverschlüsselte Signal, verschlüsselte es und übermittelte es anschließend Fort Meade. In Australien wurden keine Codes geknackt. Sie taten nichts weiter, als das Signal aufzufangen, es einzustellen, und wenn wir Probleme mit dem Empfang hatten, arbeiteten sie daran.« Nach der Fertigstellung erhielt die NSA-Basis in Alice Springs den Namen Pine Gap. Eines der Probleme mit den früheren Rhyolite-Satelliten sei diesem Beamten zufolge ihre Unfähigkeit gewesen, unter einer Vielzahl von Signalen zu unterscheiden. »Sie fingen Signale auf, von denen sie nicht unbedingt wussten, woher sie kamen«, sagte er. »Sie hatten einen Sprachenanalytiker, der herausfand, um was für eine Sprache es sich handelte, und dann denjenigen holte, der für diese Sprache zuständig war, um festzustellen, ob die Meldung wichtig genug war, um aufgenommen zu 586

werden. Gelegentlich bekamen sie auch Breschnew zu hören [damals Staats- und Parteichef der Sowjetunion].« Während der gesamten Siebzigerjahre nahmen die Fernmeldeaufklärungssatelliten der NSA an Größe und technischer Raffinesse zu. Größere und stärkere Raumfahrzeuge wurden in erdsynchrone Umlaufbahnen gebracht, genügend, um die gesamte Erde zu belauschen, mit Ausnahme der Regionen im äußersten Norden. Um auch diese blinden Flecken abzudecken, wurden ›Jumpseat‹-Satelliten entwickelt. Jumpseat-Raumgleiter wurden nicht in eine erdsynchrone Umlaufbahn gebracht, sondern flogen in einem elliptischen Muster, das es ihnen im Wesentlichen erlaubte, über lange Zeiträume hinweg über den nördlichen Regionen der Sowjetunion ›zu schweben‹. »Sie waren riesige Regenschirme«, beschrieb ein früherer NSA-Angehöriger die Flugkörper, »mit einem Durchmesser von etwa 40 Metern.33 Im Weltraum gibt es keine schwachen Signale. Ein Signal wird nur dann schwach, wenn es die Atmosphäre durchquert - auf Berge und Bäume stößt, und so weiter. Sobald sie aber den Weltraum erreichen, können sie nirgends aufprallen, sodass man ein wirklich klares Signal hört. Wenn man sich an einem Horchposten auf dem Boden ein Satellitensignal anhört, ist das etwa so, als würde man sich einen 800 Kilometer entfernten Langwellensender anhören, um im nächsten Augenblick den Raum zu betreten, aus dem der Betreffende sendet. Wir konnten uns in der Umlaufbahn nicht bewegen, aber die Winkel verändern. Wir konnten auf Moskau zeigen oder in den Fernen Osten hinüberwechseln. Wir hatten es immer mit Fußabdrücken zu tun: Wo befindet sich unser Fußabdruck jetzt, was können wir auffangen?« Zusätzliche Bodenstationen wurden ebenfalls gebaut und 587

vorhandene aufgerüstet, sowohl um Signale von den Rhyolite-Satelliten als auch von den militärischen und zivilen Kommunikationssatelliten der Sowjetunion zu empfangen. Neben Pine Gap richtete die NSA größere überseeische Horchposten für Satelliten in Bad Aibling ein, in Menwith Hill im englischen Yorkshire sowie in Misawa in Japan. Als eine Satellitengeneration auf die andere folgte und mehr Variationen hinzukamen, wuchs auch die Zahl der Codebezeichnungen: Canon, Chalet, Vortex, Magnum, Orion, Mercury. So wie die NSA immer mehr Daten sammelte, machte sie auch plötzlich große Fortschritte beim Codeknacken. »Um 1979 waren wir in der Lage, in die verschlüsselte Sprachkommunikation der Sowjets einzudringen«, sagte ein früherer NSA-Mitarbeiter. »Wir empfingen ein Signal, und um es zu verstehen, mussten wir eine Maschine bauen, die dieses Signal exakt kopierte, bevor wir verstehen konnten, worum es sich handelte. ›Rainfall‹ war sichere verschlüsselte Stimmen-Kommunikation. Was meiner Ansicht nach so wichtig ist, ist folgendes: Wir konnten sichere verschlüsselte Sprachkommunikation wahrscheinlich besser hören, als sie einander hören konnten.« Das war ein gewaltiger Durchbruch, einer der wichtigsten seit dem Zweiten Weltkrieg. So überraschte es nur wenige, als die Leiterin der A Group, Ann Caracristi, im April 1980 zur stellvertretenden Direktorin der Behörde ernannt wurde. Stellvertretender Direktor ist die höchste Position, in die ein Zivilist bei der NSA aufsteigen kann. Während die NSA ihr elektronisches Ohr weit in den Weltraum ausfuhr, steckte sie es auch tief auf den Grund der Ozeane. Im Sommer 1974 wurde John Arnold von der NSA zu einer vertraulichen Informationssitzung über eine 588

der geheimsten Operationen der Behörde gerufen: Ivy Bells. Im Lauf von zwei Jahrzehnten hatte Arnold sich vom Matrosen zum Fregattenkapitän hochgearbeitet, eine höchst ungewöhnliche Leistung. In dieser Zeit war er zu einem Experten für Lauschaktionen unter Wasser geworden. Er hatte bei zahlreichen Spionagemissionen mit U-Booten in der Nähe der sowjetischen Küste die Teams geleitet, darunter auch die Mission von 1962, bei der der letzte der überirdischen sowjetischen Atomversuche auf der Insel Nowaja Semlja fotografiert und in allen Einzelheiten festgehalten werden sollte. Er war es, der später Hunderten von Piloten in Vietnam das Leben retten sollte, weil sein von ihm entwickeltes Gerät die von SA-2Raketen ausgehenden Signale abfing. Bei der Besprechung sagte man Arnold, ein kleines Team von Fernmeldeaufklärern der Marine habe seit mehreren Jahren versucht, ein wichtiges unterseeisches Fernmeldekabel der Sowjets auf dem Grund des Ochotskischen Meeres im Fernen Osten der Sowjetunion anzuzapfen. Das auf mehreren Seiten von Landmassen eingeschlossene Ochotskische Meer wirkt eher wie ein riesiger See. Das Kabel verlief von der Halbinsel Kamtschatka, Heimatbasis einiger der geheimsten U-BootBasen und Raketentestanlagen der Sowjetunion, zu Überlandkabeln, die nach Wladiwostok führten, dem Hauptquartier der sowjetischen Pazifikflotte. Bei einem früheren U-Boot-Einsatz war das vergrabene Kabel geortet worden, als man mit dem Periskop an einem kleinen Strandabschnitt ein Schild entdeckte, das jeden davor warnte, es zu beschädigen. Doch obwohl es dem U-Boot, der Halibut, gelungen war, das Kabel für kurze Zeit anzuzapfen, waren die Ergebnisse enttäuschend gewesen. »Sie kamen mit Material von höchst armseliger Qualität zurück, und die NSA und die Navy waren sehr verärgert«, 589

berichtete Arnold.34 »Bei der NSA sagte man: ›Hört mal, nehmt uns bloß nicht auf den Arm. Da gibt es fabelhaftes Material zu holen, wenn ihr nur einige anständige Aufnahmen besorgt.‹« Arnold zufolge »…hatten sie Leute, die zwar für die Fernmeldeaufklärung qualifiziert waren, aber nicht für das Anzapfen von Kabeln. Außerdem kannten sie sich nicht bei Breitbandaufnahmen aus und waren auch nicht entsprechend ausgerüstet.« Infolgedessen erhielt Arnold die Anweisung, das beste Team von Kabel-Anzapfern zusammenzustellen, die er finden konnte. »Im Grunde sagten sie, du kannst dir die Leute auf der ganzen Welt zusammenholen, wenn du willst, und dir eine handverlesene Crew auswählen, denn sie wollten sich nicht noch ein blaues Auge einfangen.« Arnold flog zum Horchposten der Marine nach Sabana Seca in Puerto Rico und holte sich dort den ersten von vier sehr erfahrenen Offizieren für den Auftrag. Diese vier schlossen sich einem halben Dutzend anderer Fernmeldeaufklärer der Marine an, vier Marinetauchern und dem Rest der Halibut-Besatzung. Alle wurden fast ein Jahr bei der NSA und anderswo einer geheimen Ausbildung unterzogen. Die Mission begann im Juni 1975 in einem Hafen von Mare Island in der Nähe von San Francisco. Etwa einen Monat später erreichte die Halibut in aller Stille die Schnauze des Bären - das Ochotskische Meer - und ortete nach mehrtägiger Suche das Kabel. Wie ein Mondlandefahrzeug ließ sie sich langsam auf den schlammigen Meeresboden hinab, wobei schwarze Schlickwolken in der völligen Dunkelheit aufstiegen. Die Halibut, die dazu konstruiert war, manchmal wochenlang regungslos auf dem Meeresboden zu verharren, war mit einzigartigen schlittenähnlichen Kufen ausgerüstet, um ein Hin- und herrollen des runden Schiffsbodens zu 590

verhindern. An Bord wuchs die Aufregung, als die Vorbereitungen für das Anzapfen des Kabels fortschritten. Inzwischen war jeder an Bord in die Sache eingeweiht, trotz der hohen Geheimnisstufe der Operation, und dies von den Köchen bis hin zu den ranghöheren Offizieren. »Wenn man die Wahrheit kennt, respektiert man sie und verhält sich entsprechend«, sagte Arnold. »Wenn man die Leute aber behandelt, als wären sie unterbelichtet, als dürften sie nichts wissen, irritiert sie das. Und Spekulationen können oft schlimmer sein als die Wahrheit.« Arnold und sein Team arbeiteten in einem winzigen umgebauten Lagerraum mittschiffs, der direkt vor dem Schott mit dem Antriebsreaktor lag. Auf der anderen Seite befand sich die Funkerkabine, die mit zusätzlichen Fernmeldeaufklärungs-Spezialisten gefüllt war, hauptsächlich Russisch-Linguisten. Die vier Taucher waren in einem Gerät eingesperrt, das einer Taucherglocke ähnelte. Es sah aus wie ein Tiefsee-Rettungsfahrzeug, jedoch ein unbewegliches - es war mit dem Oberdeck verschweißt. In der engen, unbequemen Dekompressionskammer lebten die Taucher jetzt schon seit etwa einer Woche. Spezialgase in dem unter Druck stehenden röhrenförmigen Raum wurden gemischt, um die Körper der Männer an die Tiefe von gut 120 Metern zu gewöhnen, in der das U-Boot ›geparkt‹ war. Der Raum bestand aus vier Pritschen und einem Eimer für die Notdurft. Als der Druck an die Druckverhältnisse im Meer angepasst war, öffneten zwei der Taucher die Luke der Ausgleichskammer und begaben sich dann über den Einsteigeschacht in die eisige Dunkelheit. In ihre Taucheranzüge wurde mit einer Art Nabelschnur warmes Wasser gepumpt, damit sie nicht froren. Andere Kabel 591

lieferten ein Hexengebräu aus Gasen, um das Atmen zu gewährleisten; ein weiteres Kabel diente der Kommunikation. Ein dritter Taucher stand an der Luke und gab Kabel frei, während der vierte, der ebenfalls einen Taucheranzug trug, als Ersatzmann zurückblieb. Sobald die beiden Taucher die Luke hinter sich hatten, schwammen sie zu einem Schott an der Seite des U-Boots und zogen eine lange und dicke elektrische Leitung heraus, eine Art riesiger Kabelbrücke - dies war die Leitung, mit der das Kabel angezapft werden sollte. Sie war an der Seite des U-Boots angeschlossen. Nach einigem Suchen fanden die Taucher, wonach sie Ausschau gehalten hatten: einen großen runden Metallzylinder, eine Relaisstation. Tatsächlich war das U-Boot direkt auf dem Kabel gelandet es stand auf seinen motorschlittenähnlichen Kufen über ihm. Alle 32 oder 48 Kilometer an dem faustdicken Kabel verstärkten die Relais die Signale wie normale Verstärker. »Dort bekommt man die besten Signale«, sagte Arnold, »denn auf der einen Seite des Relais treffen starke Signale ein, die in eine Richtung gehen, und auf der anderen Seite starke Signale, die sich in die entgegengesetzte Richtung bewegen. Somit hat man die beste Situation - starke Signale in beiden Richtungen.« Als sie damit begannen, die Abhörvorrichtung an einem Kabel im Relais zu befestigen, wurde einer der Taucher plötzlich angegriffen: »Ein großer Fisch schnappte nach dem Arm eines der Männer«, sagte Arnold, »und versuchte ihn zu beißen. Er konnte ihn nicht abschütteln, und so zog er sein Messer heraus und musste das Tier töten, um es loszuwerden. Der Fisch war recht groß.« Auf dem Rückweg zum U-Boot nahmen die Taucher noch ein paar Krabben zum Dinner mit. Unterdessen machte sich in den Einsatzräumen auf dem 592

U-Boot Panik breit. Arnold und sein Team drehten Knöpfe und legten Kippschalter um, konnten aber absolut nichts hören. Einige befürchteten, die Sowjets könnten die Operation entdeckt und das Kabel abgeschaltet haben. Die Taucher kehrten zu dem Relais zurück, wo sie entdeckten, dass sie die Abhörvorrichtung an einem ›Schweineschwanz‹ befestigt hatten - einem kurzen, spiralförmigen Draht, der in beiden Richtungen doppelt umwickelt war, sodass es unmöglich war, Signale zu empfangen. Diesmal brachten die Männer die Abhörvorrichtung an einem der aktiven, ungeschützten Kabel an und kehrten erneut zum U-Boot zurück. »Es passiert durch Induktion«, erklärte Arnold. »Man bohrt das Kabel nicht an und beschädigt es auch nicht. Es funktioniert durch das induktive Anzapfen des Kabels.« In einem gewissen Sinn ist eine solche Abhörvorrichtung eine komplizierte Version der Saugnapf-Mikrofone, die manche an ihren Telefonen im Büro und zu Hause an den Hörern befestigen, um ihre Gespräche aufzuzeichnen. Diesmal war im Abhörraum ein kollektiver Seufzer der Erleichterung zu hören: Die Töne waren laut und deutlich zu vernehmen. »Deswegen sind wir hergekommen, Jungs«, sagte Arnold. Das sowjetische Kabel enthielt Dutzende von Kanälen, die ›die Technik der vielfachen Frequenzteilung‹ nutzten. »Für unsere Analysezwecke konnten wir sie trennen, aber wir nahmen alles auf einem Breitband-Rekorder auf - jede Menge Kanäle.« Die Aufnahmen erfolgten mit Tonbandgeräten, bei denen 25 Zentimeter breite Spulen und dicke, fünf Zentimeter breite Bänder verwendet wurden. »Wir konnten uns in irgendeinen der Kanäle einschalten und ihnen zuhören. Das Kabel übermittelte Signale aller Art was auch immer, es war alles da«, sagte Arnold. Durch die Kabel wurden die Stimmen sowjetischer 593

Militärkommandeure übermittelt, die militärische Operationen und Schiffsbewegungen zur See besprachen, sowie Datenübermittlungen der Kommandoposten untereinander. Einige der Übertragungen erfolgten im Klartext, andere waren verschlüsselt. Nachdem das U-Boot 14 Tage auf dem Meeresgrund verbracht und dabei ein Tonband nach dem anderen mit streng geheimer sowjetischer Kommunikation gefüllt hatte, ertönte ein Alarmsignal. In einem Rohr, das einen Dieselmotor - der für einen eventuellen Notstart gebraucht wurde - mit dem Rumpf verband, war plötzlich ein Leck entstanden, durch das Wasser hereinströmte. Um alles noch schlimmer zu machen, waren Taucher draußen bei der Relaisstation unterwegs, und unter Umständen blieb ihnen nicht genug Zeit zur Rückkehr. »Es war für den Kapitän eine schwierige Entscheidung«, sagte Arnold. »Er stand vor der Frage: Tauche ich auf und rette das Schiff, verliere dabei aber die Taucher, oder bleibe ich auf dem Meeresgrund liegen, verliere unter Umständen das Schiff und kann auch den Wassereinbruch nicht unter Kontrolle bringen? Das Wasser hat in dieser Tiefe eine Temperatur von minus zwei Grad Celsius, sodass die Jungs, die daran arbeiten, das Leck abzudichten, sehr schnell jedes Gefühl in den Gliedmaßen verlieren.« Zum Glück wurde der Wassereinbruch gestoppt, bevor diese Entscheidung getroffen werden musste. Nach dieser Beinahe-Katastrophe kürzte der Kapitän die Mission ein wenig ab und fuhr nach Guam, um dort Reparaturen durchführen zu lassen. Es sollte jedoch nur ein kurzer Aufenthalt werden; es war geplant, dass die Halibut in etwa drei Wochen nach Beendigung der Reparaturen zu einer zweiten Mission zurückkehren sollte. Arnold ließ sämtliche Tonbänder auf mehreren Paletten befestigen und in eine C-141 der Luftwaffe laden, um sie 594

nach Washington zu befördern. »Wir lieferten wahrscheinlich 700 Aufnahmen ab, alles BreitbandAufnahmen«, sagte Arnold. »Bei der NSA jubelte man. Solch gute Aufnahmen hatten sie noch nie in die Finger bekommen - und so wichtiges Material. Es war für sie eine Goldmine… Das Zeug war so gut, dass die NSA mehr wollte, sobald es sich nur machen ließ.« Etwa einen Monat später kehrte Arnold mit dem Schiff zu einem neuen Drei-Wochen-Aufenthalt auf dem Grund des Ochotskischen Meeres zurück und lieferte der NSA später Hunderte zusätzlicher Bänder. Im Lauf der folgenden Jahre wurden riesige, sechs Meter lange Gestelle gebaut, die über dem Unterwasserkabel im Ochotskischen Meer angebracht wurden; oben im Beringmeer wurde ein zweites installiert. Das erlaubte es den U-Booten, die Abhörvorrichtung bis zu einem Jahr am Kabel zu lassen, bevor sie zurückkehrten, um sie abzuholen. Das Projekt geriet jedoch in Gefahr, als ein früherer NSA-Angestellter, der dringend Geld brauchte, um 1980 Einzelheiten der Operation an den sowjetischen Nachrichtendienst verkaufte. Solange diese Abhöraktion dauerte, war die NSA gleichwohl in der Lage, an Orten tätig zu werden, von denen zuvor niemand auch nur geträumt hätte. Auf dem Höhepunkt dieser Lauschaktivitäten bezog ein neuer Direktor Zimmer 9A197 im Hauptquartier der NSA - ein Mann, der schon lange vor der Ankunft in Fort Meade bestens mit dem Projekt vertraut war. Einen Tag nach dem Unabhängigkeitstag 1977 wurde Vizeadmiral Bobby Ray Inman der jüngste Direktor in der Geschichte der NSA. Zu diesem Zeitpunkt hatte er seit seiner Kindheit in dem gottverlassenen Ort Rhonesboro im östlichen Texas einen 595

langen Weg hinter sich.35 Rhonesboro, das fern von allen Überlandstraßen liegt und auf den meisten Karten nicht einmal verzeichnet ist, ist ein elendes Nest auf halbem Weg zwischen Dallas und der Grenze zu Louisiana. Der schlaksige Inman mit den weit auseinander stehenden Zähnen, die nie mit einer Zahnspange in Berührung gekommen waren, schien in dem Ort mit nur 200 Einwohnern, in dem niemand sein Geld im Schlaf verdiente und in dem sein Vater die örtliche Tankstelle betrieb, fehl am Platz zu sein. Er fand schnell heraus, dass es am besten war, seine Feinde zu seinen Beschützern zu machen, wenn er in den Pausen an der Mineola High School nicht zum Prügelknaben werden wollte. Er tat dies, indem er den Stärksten bei den Schularbeiten half, damit sie im Unterricht noch mitkamen. Gleichzeitig schmeichelte er sich beim sozialen und politischen Establishment der Schule ein, indem er es bei seinen Aktivitäten für die Wahl in ein Klassenamt unterstützte. Dies waren Lehren, an die er sich noch lange erinnerte. Mitte der Siebzigerjahre war der schnell aufsteigende Admiral zum Direktor des Marine-Nachrichtendienstes ernannt worden. Dort arbeitete er bei der Kabel-Operation eng mit der NSA zusammen. Er beschäftigte sich auch mit einem streng geheimen Unternehmen, bei dem sowjetische Marinebewegungen vor der Südküste Südafrikas ausspioniert wurden. Dies brachte ihm eine lange Beziehung zu einem wichtigen amerikanischen Geschäftsmann ein, der ein kleines Unternehmen betrieb, das er in einem Hühnerstall hinter seinem Haus in Pennsylvania gegründet hatte. Dieses Unternehmen, International Signal and Control, wurde von James Guerin geleitet, der intensiv nach Möglichkeiten suchte, elektronische Ausrüstungsgegenstände an Südafrika zu verkaufen.36 Das 596

Hauptproblem seines Plans beruhte darauf, dass die USA den gesamten Handel mit Südafrika infolge der Apartheidpolitik mit einem Embargo belegt hatten. Guerins Lösung bestand darin, dass er sich einverstanden erklärte, als Geheimagent für das Projekt X tätig zu werden. Dies war der unoriginelle Codename für ein fragwürdiges Gemeinschaftsunternehmen der NSA und des Marine-Nachrichtendienstes, dessen Zweck es war, der rassistischen Regierung in Pretoria dabei zu helfen, ihren geheimen Horchposten in der Marinebasis von Simontown in der Nähe des Kaps der Guten Hoffnung technisch aufzurüsten. Die NSA sollte dem südafrikanischen Nachrichtendienst die allerneueste Abhörtechnik sowie optische Ausrüstung liefern, damit die Südafrikaner sowjetische Schiffe und U-Boote beim Umfahren der Südspitze Afrikas ausspionieren konnten; als Gegenleistung war vereinbart, dass die US-Behörde Zugang zu den Rohinformationen erhielt. Um die Lieferungen geheimer Ausrüstung an einen Staat zu tarnen, der mit einem Embargo belegt war, war eine zivile Tarnung nötig. Da kam Guerin mit seiner ISC ins Spiel. Doch Guerin hatte eigene Pläne, die Inman anscheinend unbekannt waren. Er wollte nicht nur als Strohmann fungieren, der die Abhörausrüstung verschiffen sollte, sondern überdies Südafrika über seine Kanäle auch mit dringendst benötigter elektronischer Ausrüstung beliefern, was ihm einen hübschen Gewinn sichern sollte. Guerin arbeitete in dieser geheimen Funktion bis 1978 für Inman. Als dieser im Juli 1977 sein neues Büro in der ›Mahagoni-Etage‹ der NSA bezog, war dies nicht sein erstes Kommando bei der Behörde. 1961 war er am Navy Field Operational Intelligence Office der NSA Analytiker für nachrichtendienstliche Operationen geworden. »Ich 597

arbeitete damals 33 Monate als Analytiker.37 In einer Umgebung, in der ich alle denkbaren Quellen nutzen konnte, bestand meine Hauptaufgabe darin, die sowjetische Marine auszuspähen«, sagte Inman. »Das bedeutet, dass keine nachrichtendienstliche Kategorie für mich tabu war, solange sie mit dem allgemeinen Thema der sowjetischen Marine zu tun hatte. Ich beobachtete die Sowjets zu einer Zeit, in der sie Schiffe nur selten weiter weg schickten als 330 Kilometer jenseits ihrer Hoheitsgewässer, und wenn sie es taten, fielen die Schiffe oft aus und mussten zurückgeschleppt werden. Als ich drei Jahre später diese Abteilung verließ, hatte ich miterlebt, wie sie im Mittelmeer und vor Westafrika eine permanente Präsenz entwickelt hatten, und überdies waren sie gerade dabei, sich auf eine dauernde Anwesenheit im Indischen Ozean vorzubereiten.« Jetzt war der Nachwuchs-Analytiker als Direktor zurückgekehrt wie der verlorene Sohn. »Der Gedanke, in der Funktion des Direktors wiederzukommen, war immer einer dieser Wunschträume gewesen, die unerfüllbar zu sein schienen«, erinnerte sich Inman.38 »Als ich Direktor des Marine-Nachrichtendienstes wurde, nachdem ich meinen ersten Stern bekommen hatte, eröffnete sich plötzlich eine Möglichkeit: »Ich war schon lange genug im Dienst, um einen Drei-Sterne-Job zu erhalten. Folglich stand die NSA ganz oben auf der Liste… Ich wünschte mir sehr, diesen Job bei der NSA zu bekommen… In meinen Augen hatte es nie einen Zweifel gegeben, dass sie die beste aller [nachrichtendienstlichen] Behörden war.« Um Inman dabei zu helfen, sich in allen die NSA betreffenden Fragen in den neuesten Kenntnisstand zu versetzen, gab ihm der scheidende Direktor Lew Allen streng geheimes Material zu lesen. Als General der Luftwaffe war Allen zum Vier-Sterne-General befördert 598

worden und sollte kurz danach als Stabschef die Air Force übernehmen. Das war eine ansehnliche Belohnung dafür, dass er die Agentur Mitte der Siebzigerjahre durch die verschiedenen Untersuchungen gelotst hatte, mit denen die Nachrichtendienste durchleuchtet worden waren. Unter den Dokumenten, die Inman zu lesen erhielt, betraf eines die Probleme beim Knacken sowjetischer Verschlüsselungssysteme. Damals war der A Group der Durchbruch noch nicht gelungen. Das Dokument, sagte Inman, »war mit zahlreichen ›Streng-Geheim-Stempeln‹ versehen. Es war jedoch eine außergewöhnlich nachdenkliche Prüfung des Problems mit der Abteilung A 5 [A 5 war ein Teil der A Group]. Es ging daraus hervor, wie entscheidend es war, weiterzukommen und auf diesen Gebieten erfolgreich zu sein, wenn auch die Mission am Ende Erfolg haben sollte.« Als er aus dem Fenster seines im neunten Stock gelegenen Büros auf sein neues Reich blickte, entschloss sich Inman, schnell einen Kader loyaler Gefolgsleute aufzubauen. Er hielt nach Leuten Ausschau, ›die auf dem Wasser wandeln‹. Diejenigen, sagte er, »die beim damaligen Stand des Spiels danach aussahen, als könnten sie eines Tages wichtige Führungsgestalten der Behörde werden.« Inman begann auch damit, sich nach einem neuen stellvertretenden Direktor umzusehen. Damals hatte Benson K. (Buff) Buffham diese Position inne, ein früherer stellvertretender Leiter der operativen Abteilung, aber seine Dienstzeit war fast beendet. Es wurde allgemein angenommen, dass Robert E. Drake, der stellvertretende Direktor der operativen Abteilung, als Nächster an der Reihe war. Inman berief ihn ohne große Begeisterung auf den Posten. »Mir schwebte von Anfang an vor«, erklärte er, »dass Bob noch etwa zwei Jahre bleibt, und dass es dann an der Zeit ist, zur nächsten Generation überzugehen. 599

[Aber] ich war nicht davon überzeugt, dass von denen schon jemand in der Lage dazu war… Und so schockierte ich den Laden ein wenig, indem ich mich für Ann Caracristi entschied. Ich hatte beobachtet, wie fabelhaft sie A [die A Group] geleitet hatte.« Inman fügte hinzu: »Ich beschloss, noch einmal eine Angehörige der Generation aus dem Zweiten Weltkrieg zu benennen. Ann wusste, dass ich der Direktor sein wollte, und zwar in einer etwas anderen Rolle als in den langen Jahren, in denen Lou Tordella Stellvertreter [und graue Eminenz] gewesen war. Sie hatte kein Problem damit.« Inman wollte es auch nicht mehr erleben, dass stellvertretende Direktoren über ihre Dienstzeit hinaus ihre Position behielten. »Ich machte mich daran, ein Muster zu erarbeiten, demzufolge stellvertretende Direktoren zwischen zwei und vier Jahren im Amt blieben«, sagte er. »Ich glaube, dass [Tordella] zu lange geblieben war.« Inman wollte die NSA nicht nur bei den anderen Nachrichtendiensten vertreten, sondern auch die Alltagsarbeit leiten, etwas, was frühere Direktoren dem Kryptologie-Profi überlassen hatten, ihrem Stellvertreter. »In meinen ersten paar Monaten hatte ich das Gefühl, dass die interne Meinung der Behörde von ihrem Direktor etwa so aussah: Behandelt ihn, als wäre er der Pharao. Tragt ihn auf Händen. Schlagt ihn für Ehrungen und Zeremonien vor. Schickt ihn los, damit er sich mit der Außenwelt auseinander setzt und sich nicht allzu sehr um das kümmert, was hier im Haus passiert. Ich bin ein Mann, der die Zügel gern in der Hand behält, und möchte gern alles wissen, was in einer Organisation vorgeht.« Inman begann, sich im Haus umzusehen und in den verschiedenen Büros den Kopf zur Tür hineinzustecken wieder ein höchst ungewöhnliches Verhalten bei einem Direktor. Einmal blieb er bei der G Group stehen, die für 600

die nichtkommunistischen Teile der Welt zuständig war. »Bei etwa dem vierten dieser Besuche schlenderte ich in die Büroräume von G 7«, sagte er. »Und für den Fall, dass ich mal aufkreuzte, hatte man ein Spruchband an die Wand gehängt. Darauf hieß es: ›Willkommen, Admiral Inman. Sie werden der erste Direktor seit General Canine sein, der G 7 besucht.‹« Als Inman sein Amt antrat, hatte sich die Behörde noch nicht von dem Trauma der Ermittlungen erholt, die sowohl vom US-Senat als auch vom Repräsentantenhaus vorgenommen wurde, um die Nachrichtendienste auf Schwachstellen zu durchleuchten. Entschlossen, das Vertrauen des US-Kongresses in die NSA wieder herzustellen, arbeitete Inman wie in der Highschool daran, seine Gegner zu Verbündeten zu machen. Statt den Schlägern der Schule Nachhilfeunterricht zu geben, erteilte er ihn diesmal den mächtigen Vorsitzenden und Mitgliedern der für die Nachrichtendienste zuständigen Ausschüsse von Senat und Repräsentantenhaus. Die Ausschussmitglieder waren schon lange an absolute Geheimhaltung gewöhnt und an eine Einstellung wie etwa: »Machen Sie sich keine Sorgen, wir werden Ihnen erzählen, was Sie wissen müssen.« Inman errang ihr Lob mit großen Dosen untypischer Offenheit und überströmender Schmeichelei. »Außer Ihnen könnten das wohl nur wenige verstehen«, sagte er Ausschussmitgliedern manchmal unter vier Augen und strahlte dabei jungenhaft.39 Solche Bemerkungen, sagte einmal Angelo Codevilla, ein früheres Ausschussmitglied für die Untersuchung der Nachrichtendienste, »genügten, um die meisten von Inmans Kontaktpersonen, ob es nun liberale oder konservative waren, davon zu überzeugen, dass sie Genies waren wie er.« Inmans Plan funktionierte auf die gleiche Weise wie 601

früher an der Mineola High School. Für den Kongress war er der Wunderknabe, der Geheimagent, der nichts Unrechtes tun konnte; die Anhörungen wurden zu ›Loveins‹. »Sie haben meine Stimme, obwohl ich Ihre Aussage noch gar nicht kenne«, sagte etwa der Vorsitzende des Senatsausschusses zur Untersuchung der Geheimdienste, Barry M. Goldwater, und fügte hinzu: »Ich kenne keinen Mann in diesem Geschäft, der höheres Ansehen genießt als Sie.«40 Delawares Senator Joseph Biden bezeichnete ihn als die ›kompetenteste Einzelperson in der Regierung‹. Gleichzeitig neutralisierte Inman große Teile der führenden Washingtoner Presseleute, indem er sich bei ihnen einschmeichelte und ihnen wohldosierte Informationen zukommen ließ, die er anderen vorenthielt. Bei der Presse würde es niemand riskieren, so lautete seine korrekte Berechnung, eine seiner besten - oder die einzige - ›hochrangigen nachrichtendienstlichen Quellen‹ zu verprellen, indem er ihn oder seine Behörde kritisierte. So machte er auch die leitenden Redakteure und Geschäftsführer der mächtigsten Zeitungen und Fernsehsender zu Verbündeten, indem er sie zu Ehrenmitgliedern seines ›Clubs‹ erkor. Folglich würden sie jeden vorlauten Reporter in Schach halten, der vielleicht daran dachte, in Inmans Festung einzubrechen. In einer Stadt, in der jemand zwischen zwei Werbepausen vom Helden zu einem Hitler werden kann, avancierte Inman fast zu einer Gottheit. Die Zeitschrift Omni nannte ihn in einem Artikel mit dem Titel ›Der smarteste Spion‹ ›einfach einen der cleversten Leute41, die Washington oder sonst eine Stadt hervorgebracht hat‹. Newsweek bezeichnete ihn als ›einen Superstar in der Gemeinde der Nachrichtendienste‹42. Die Washington Post erklärte in einem Leitartikel einmal: »Die Äußerungen 602

über Inman sind außergewöhnlich, fast hymnisch.«43 Inmans Philosophie ließ sich mit einigen wenigen untertreibenden Worten erklären: »Ich habe im Lauf der Jahre eine allgemeine Theorie des Schutzes vor Feinden praktiziert.«44 »Er beherrschte das Spiel wirklich nach allen Regeln der Kunst«, sagte John Walcott, ein früherer Reporter von Newsweek, Wall Street Journal und Time, der oft mit Inman zu tun hatte.45 Ein anderer Reporter bezeichnete ihn später als überragende Quelle: »In den letzten zehn bis fünfzehn Jahren hat kein einzelner Mann mehr nachrichtendienstliche Informationen durchsickern lassen als er.«46 Jahre später bestätigte auch die New York Times, dass Inman tatsächlich ›eine geschätzte Nachrichtenquelle für das Washingtoner Büro‹ des Blattes sei. Manchen erschien Inmans Annäherung an sowohl den US-Kongress als auch an die Presse eher als unheimlich denn als zynisch. Als Leiter der NSA, so Suzanne Garment vom American Enterprise Institute, »hatte Inman die Verfügungsgewalt über beispiellose Informationen«47 und, wie seine Kritiker sagen, Desinformation -, was ihn in diesen Beziehungen in eine dominante Position brachte. »Angesichts der Fähigkeit der NSA, sich in alle überseeischen Telefongespräche einzuschalten«, sagte sie, »konnte er Leute schützen und ihnen den Eindruck vermitteln, als nähme er sie in die inneren Zirkel der Macht auf. Einige waren nur zu froh, für diese Privilegien mit wohlwollenden Artikeln und gesetzgeberischen Aktivitäten zu zahlen. Andere wiederum wussten überhaupt nicht, dass sie zahlten.« Ein anderer Autor drückte es unverblümter aus: »Natürlich gab es bestimmte Regeln. Man nannte nie seinen Namen, man schrieb ihm nie die Leckerbissen zu, die er einem hinwarf, und tat übrigens überhaupt nichts, 603

was er nicht gern gesehen hätte, denn sonst hätte es die Einladungen zu den Arbeitsessen nicht mehr gegeben… Während seiner Zeit bei der NSA gab es über die Behörde so gut wie keine Enthüllungsgeschichten mehr.«48 Wenn Inman nicht damit beschäftigt war, den Medien Informationen zuzuflüstern, versuchte er, andere anzuzapfen. Ein paar Monate nach seinem Amtsantritt bei der NSA brachte ihn ein Artikel der New York Times in Rage, der ihm zufällig auf den Tisch geflattert war. Gegen den republikanischen Kongressabgeordneten Edward J. Derwinski aus Illinois, so behauptete die Zeitung, werde ermittelt, weil er südkoreanischen Stellen angeblich gesteckt habe, der Leiter ihres New Yorker Nachrichtendienstbüros stehe kurz davor überzulaufen. Was Inman so wütend machte, war die Behauptung, dass das FBI der undichten Stelle durch von der NSA abgehörte Telefongespräche Derwinskis, gegen den nie Beschuldigungen erhoben wurden, mit den südkoreanischen Stellen auf die Spur gekommen sei.49 Inman flog nach New York, um sich beim Verleger A.O. (Punch) Sulzberger persönlich zu beschweren. Während des Essens in den Redaktionsräumen der Times in Manhattan rückte Inman mit seiner Forderung heraus: Bevor künftig irgendwelche Geschichten über die NSA erschienen, wünsche er angerufen zu werden. Bei seinem Rückflug glaubte er, eine geheime Abmachung in der Tasche zu haben, doch Sulzberger war anscheinend anderer Meinung.50 Er erteilte seinen Redakteuren nie entsprechende Anweisungen.51 Im Verlauf ihrer normalen journalistischen Arbeit veröffentlichten die Redakteure trotzdem häufig Artikel über die NSA, ohne Inman einzuweihen. »Die Wahrheit ist, dass es nicht annähernd so etwas Offizielles gab, wie [Inman] meinte«, sagte Nicholas Horrock, der damals das Recherche-Ressort der 604

Times leitete, »doch es gab viele Reporter, bei der Times und auch bei anderen Blättern, die Inman anriefen, um bestimmte Geschichten zu verifizieren.«52 Zu den Leuten, die Inmans Telefonnummer hatten, gehörte auch Bob Woodward von der Washington Post. Doch Woodward schlug manchmal eine Story vor, die Inman nicht gefiel, und in solchen Fällen wandte sich der Admiral über den Kopf Woodwards hinweg an Ben Bradlee oder Howard Simons, den damaligen Chefredakteur der Post, um auf diesem Weg das unerwünschte Material aus dem Weg zu räumen.53 Trotz seines Rufs als Wunderknabe litt Inman an einem tiefen Unsicherheitsgefühl. Sein Selbstbewusstsein reichte nie sehr viel höher als die Oberseite seiner blitzblank polierten Marineschuhe. Rhonesboro war ihm bis nach Fort Meade gefolgt und würde ihn nie verlassen. Da ihm seine Zahnlücken peinlich waren, wurde er fast nie ohne geschlossene Lippen fotografiert. Bei seiner offiziellen Korrespondenz strich er auch das ›Bobby Ray‹ und zog einfach »B.R. Inman« vor. »Ich heiße tatsächlich Bobby Ray, so sehr ich es auch hasse«, sagte er einmal bei der NSA. »Aber es ist mein wirklicher Name.«54 Bei der Arbeit sah er sich als den Außenseiter par excellence, der sich zwar immer darum bemüht, in den inneren Kreis vorzustoßen, dieses Ziel aber nie ganz erreicht. Selbst wenn man ihn am Tag mit Lob überschüttet hatte, wachte er manchmal mitten in der Nacht auf und konnte nicht mehr einschlafen, weil jemand ein Wort der Kritik geäußert hatte.55 Als einmal gemunkelt wurde, er sei ein verkappter Homosexueller, weil er einen schwulen NSA-Angestellten nicht entlassen hatte, sah er sich veranlasst, in aller Öffentlichkeit zu bestreiten, dass er schwul sei. Als ›Beweis‹ verwies er auf eine Lügendetektor-Prüfung, bei der er jeglichen Anflug von 605

Homosexualität geleugnet hatte. Der Mann, der die Ergebnisse des Polygraphen ausgewertet habe, so Inman, habe seine Antwort ›nicht irreführend‹56 gefunden. In einer fast zwanghaften Besessenheit von diesem Thema gab er sich die größte Mühe, anderen zu erklären, der Grund dafür, das er schwule Freunde habe, sei, dass er ›sich bewusst [um sie bemühe], weil ich nämlich versuchen will, sie zu verstehen‹57. Während die meisten nur den selbstbewussten, supersmarten Admiral in ihm sahen, verbarg sich unter der hauchdünnen Schale ein brodelnder Kessel aus Zorn und Arroganz, ›ein sturer, verkniffener Typ‹58, wie ein Beobachter einmal über ihn sagte. Ein anderer fühlte sich an Captain Queeg59 aus dem Film Die Caine war ihr Schicksal erinnert. Wieder andere sahen in ihm einen Mann, der so lange in der verborgenen Welt der Spione gelebt hatte, dass er jetzt überall Verschwörungen witterte.60 Zu den ersten, die einen Blick auf den anderen Inman werfen konnten, gehörte der New-York-Times-Kolumnist William L. Safire. Dieser Journalist, der nichts von dem heimlichen ›Deal‹ wusste, den Inman angeblich mit dem Verleger seiner Zeitung getätigt hatte, rief Inman ein paar Wochen später an, weil er für einen Artikel Informationen brauchte. Inman weigerte sich zu helfen oder mit Informationen herauszurücken. Dabei hatte Safire als ehemaliger Redenschreiber von Richard Nixon das Gefühl, ebenso sehr wie jeder andere mit ein paar vertraulichen Details versorgt zu werden. Das habe zur Folge gehabt, so Inman, dass der Kolumnist ›sich sehr unmissverständlich dahingehend äußerte, dass ich es bei der künftigen Berichterstattung des Blattes bedauern würde, wenn ich mich ihm nicht als Quelle zur Verfügung stellte‹61. Safire leugnete, eine solche Drohung geäußert zu 606

haben. Einige Jahre später, 1980, schrieb Safire in einer anderen Kolumne über ›Billygate‹, den Skandal, bei dem es um die Behauptung ging, Präsident Jimmy Carters Bruder Billy sei als Lobbyist geschäftlich für die libysche Regierung tätig.62 Dieser Tipp resultierte aus der geheimen Überwachung sämtlicher Kommunikationen von und nach Libyen durch die NSA. In seiner Kolumne beglückwünschte Safire Inman zu seinem ›beträchtlichen Mut‹, den Bruder des Präsidenten beim Justizminister angezeigt zu haben. Inman kochte vor Wut über Safire, weil dieser seine stillschweigende stehende Anweisung missachtet hatte, dass jede Erwähnung von NSA-Aktivitäten ihm zur ›Beratung‹ vorgelegt werden müsse. Er glaubte, Safires Artikel habe den Verlust ›entscheidender Informationsmöglichkeiten verursacht, die uns zahlreiche Erkenntnisse über Terroristen geliefert haben‹. Inman, der an seinem übergroßen hölzernen Schreibtisch saß, griff zu seinem ›roten‹ Telefon für normale Gespräche über eine Amtsleitung und wählte Safires Nummer. Dem Kolumnisten zufolge beschimpfte ihn der Admiral, ›weil ich… durch Enthüllung unserer Quellen und Methoden… irreparablen Schaden… angerichtet hätte‹. Doch Safire wies diese Vorwürfe energisch zurück und fragte Inman stattdessen, wie ein »erwachsener Man mit dem Vornamen Bobby durchs Leben gehen« könne. In diesem Moment, so Safire, »knallte Inman den Hörer auf die Gabel«. Safire hatte jedoch das letzte Wort. In einer Kolumne, die kurz nach diesem abrupt unterbrochenen Telefonat erschien, ließ er kein gutes Haar an Inman, weil dieser als Gast in der ABC-Sendung Nightline aufgetreten sei. Das sei eine merkwürdige Entscheidung für den Direktor der geheimsten Spionagebehörde des Landes. »Der höchste 607

Lauscher der Nation«, schrieb Safire, »plapperte im Nachtfernsehen über Quellen und Methoden.« Große Teile von Inmans Amtszeit wurden einerseits von den Bemühungen bestimmt, auf dem Feld der Kryptographie für die NSA ein Monopol zu errichten, und andererseits für die Fernmeldeaufklärung der NSA mithilfe der für die Nachrichtendienste zuständigen Ausschüsse von Senat und Repräsentantenhaus eine Art Schutzgesetzgebung für die Behörde zu erarbeiten. Um im Bereich der Kryptographie jede Konkurrenz von außen zu beseitigen, unternahm Inman den beispiellosen Schritt, sich in einer Reihe von Vorträgen und Interviews an die Öffentlichkeit zu wenden. Die meisten dieser Veranstaltungen waren jedoch relativ unbedeutend, nur darauf angelegt, wenig Aufmerksamkeit zu erregen und noch weniger Substanz zu erbringen. Einer Gruppe erklärte Inman in Bezug auf seine ungewöhnliche Entscheidung, in der Öffentlichkeit aufzutreten: »Ich tue dies ohne jede große Publicity, weil ich davon überzeugt bin, dass die Leiter der Nachrichtendienste keine öffentlichen Personen sein sollten… Wenn sie es sind, wenn ihre Mitarbeiter ihre Fotos Tag für Tag auf den Titelseiten der Zeitungen sehen, im Fernsehen oder in Zeitschriften, und dann noch erleben, dass die Chefs den Ruhm für das alles ernten, was ihre Mitarbeiter tun, wird es schwierig für sie, die für die Geheimhaltung nötige Disziplin durchzusetzen.«63 Als 1981 Ronald Reagan zum Präsidenten gewählt wurde, verließ Inman die NSA und wurde unter William J. Casey stellvertretender Direktor der CIA. Die beiden wurden jedoch nie warm miteinander. Casey sah in Inman ›einen empfindlichen Goldjungen, der sich um sein Image Sorgen macht‹.64 Im folgenden Jahr trat Inman von seinem Amt zurück und wandte sich der Privatwirtschaft zu, 608

indem er sich von seinem alten Freund James Guerin dafür bezahlen ließ, dass er den Transfer geheimer Verteidigungsinformationen an ausländische Regierungen verhinderte. Doch nach wenigen Jahren, als Inman noch für Guerin arbeitete, hatte dieser seine illegale Pipeline nach Südafrika wieder eröffnet. Diesmal schickte er streng geheime militärische Ausrüstung an die ApartheidRegierung wie etwa Fotosucher und hochentwickelte radargesteuerte Flugabwehrgeräte. Caseys CIA, die von den Transaktionen wusste, drückte beide Augen zu. Etwa um die gleiche Zeit wurde Guerin auch ein bedeutender Waffenhändler, der sich auf tödliche Clusterbomben spezialisiert hatte. 1984 kam heraus, dass streng geheime Informationen über die Bombenherstellung illegal an ein Unternehmen in Chile transferiert worden waren, das für die Streitkräfte des Irak Clusterbomben herstellte.65 Obwohl sich eine lange Untersuchung der Bundesbehörden anschloss, war das Justizministerium nie in der Lage, jemanden festzunehmen. Überdies gibt es keinen Beleg dafür, dass Inman von diesen Verkäufen gewusst hat. Doch gegen Ende des Jahrzehnts erwies sich Guerins Geldgier schließlich als sein Verhängnis. Er wurde als führender Kopf eines Betruges in Höhe von 1,4 Milliarden Dollar vor Gericht gestellt. Ein Richter bezeichnete den Fall als ›den schwersten…, der je in Nordamerika begangen worden ist‹.66 Außerdem wurde Guerin der Geldwäsche und des Schmuggels von Waffen im Wert von 50 Millionen Dollar nach Südafrika für schuldig befunden. Ferner hatte er laut Anklage verbotenerweise Raketentechnik an den Irak verkauft. Obwohl er zu 15 Jahren Haft verurteilt wurde, konnte Guerin immer noch mit Bobby Inmans Beistand rechnen. Während des Prozesses schrieb Inman einen Brief an das Gericht, in 609

dem er Guerins ›Patriotismus‹ lobte.67 In der Frühzeit war die NSA das unerwünschte Stiefkind mächtiger Spionagechefs wie etwa Allen Dulles, der dem NSA-Direktor einen Sitz im Intelligence Advisory Committee verweigerte. Doch gegen Ende der Siebzigerjahre war die Behörde so geheim und mächtig geworden, dass der Leiter der CIA klagte, die NSA sei kaum noch zu kontrollieren. Doch inzwischen hatte sie sich zu einer gut geölten Spionagemaschine mit eigener Armee, Marine und Luftstreitkräften entwickelt; sie verfügte über Hunderte geheimer Horchposten in der ganzen Welt und empfangsstarke Wanzen im Weltraum. Die behördeneigene Druckerei arbeitete 24 Stunden am Tag und produzierte eigene Berichte, Analysen, hochkomplizierte Transkriptionen und Hochrechnungen. Mächtige Kongressabgeordnete behandelten Bobby Inman, als wäre er der heimliche Herrscher der Nachrichtendienste, ein unfehlbarer, allwissender Zauberer. Plötzlich war die NSA kein Schwächling mehr, der den Leuten der CIA die Schuhe putzte, sondern ein Superstar. Da Milliarden Dollar auf dem Spiel standen, folgte ein Krieg der Admiräle - Inman bei der NSA und Stansfield Turner bei der CIA - um gigantische Satellitenprogramme. Inman drängte darauf, den Himmel mit noch mehr und größeren Ohren zu füllen, während Turner dafür eintrat, den Weltraum mit elektronischen Augen zu bestücken. Da war es kaum verwunderlich, dass es immer wieder zu Palastintrigen kam. Für Inman war es wie an der Mineola High School, nur dass es diesmal um größere Einsätze ging. Statt sich bei einem Klassensprecher einzuschmeicheln, versorgte er jetzt einen wichtigen Kongressabgeordneten unter der Hand mit streng 610

geheimen Berichten, um Unterstützung für seine Vorhaben zu gewinnen. Als Senator Daniel Inouye (Hawaii) vom Intelligence Committee einige geheime NSA-Akten anforderte, wartete Inman nicht erst die Zustimmung des Weißen Hauses oder der CIA ab. »Ich sagte, ›aber gern‹«, sagte Inman, »und schickte einen Boten los, der Inouye die Akten brachte.«68 Kurze Zeit später meldete sich bei Inman ein wutschnaubender Zbigniew Brzezinski, der Sicherheitsberater des Präsidenten. »Admiral, wie ich höre, schicken sie Inouye geheimes Material. Wer hat das genehmigt?«, verlangte er zu wissen. »Ich habe es genehmigt!«, gab Inman zurück. »Sie haben weder Stan Turner noch den Verteidigungsminister konsultiert?«, fragte Brzezinski weiter. »Ich sagte schon: ›Es fällt in meine Zuständigkeit, und so habe ich es genehmigt‹«, berichtete Inman. »Da legte er auf.« Wie immer kam Inman auch diesmal mit seiner Frechheit durch, und im US-Kongress wuchs sein Ruf als ein Mann, dem man trauen konnte, ein Mann, der Dinge bewegte. Regierungsbeamte verweigerten Inman nur selten etwas. Wenn er sich für ein Projekt stark machte, das den Haushaltsrahmen sprengte, wurden alle Anstrengungen unternommen, um seinen Wünschen zu entsprechen. »Was wir tun wollten, war so kostenintensiv, dass es unmöglich war, es im Rahmen des vorhandenen Budgets zu schaffen«, sagte er über ein superteures Projekt, das sich gegen sowjetische Kommunikationslinien richtete. Im Pentagon schlug Verteidigungsminister Harold Brown vor, statt den Haushalt der NSA zu erhöhen, sollte man lieber etwas kürzen. »Ich erklärte ihm, das sei nicht möglich«, sagte Inman. 611

»Der Etat müsse unbedingt aufgestockt werden. Dass das Potenzial des Vorhabens, sollte es je Erfolg haben, von enormem Wert sei, in erster Linie für die Verteidigung.« Inman bekam sein Geld. »Turner machte mir später die Hölle heiß, weil ich das Vorhaben nicht mit seiner Hilfe durchgebracht hatte«, sagte Inman und fügte arrogant hinzu: »Damals war ich höflich und ließ die Sache einfach auf sich beruhen.« Die Zustimmung des Kongresses war ein Kinderspiel. Inman informierte die Vorsitzenden der für die Nachrichtendienste zuständigen Ausschüsse von Repräsentantenhaus und Senat sowie den Kongressabgeordneten George Mahon (Texas) vom House Appropriations Committee [Bewilligungsausschuss des Repräsentantenhauses]. »Er verstand kein Wort von dem, was ich ihm erzählte, sagte Inman spöttisch. »Dann hieß es nur: ›Mein Junge, wenn ihr alle der Meinung seid, dass das getan werden sollte, ist es in Ordnung. Wir werden uns darum kümmern.‹« Bei der CIA machte sich Turner zunehmend Sorgen um die Vorliebe der NSA für Geheimhaltung und Macht. Laut seiner Aussage war es inzwischen so weit gekommen, dass die NSA nicht einmal mehr der CIA und anderen Angehörigen der Nachrichtendienste einige ihrer wichtigsten Informationen anvertraute. »Meine Besorgnis galt dem Material, das die NSA gar nicht mehr herausrückte«, erinnerte er sich, nachdem er die CIA verlassen hatte. »Sie saßen auf ihren Informationen, warteten auf einen Anlass, ihr Material groß herauszubringen, oder sagten einfach: »Dieses Material ist zu brisant, um es aus der Hand zu geben.«« Turner zufolge gab sich Inman nicht damit zufrieden, die CIA zu überholen, was die Spionageausbeute anging, sondern er wollte sie auch übertreffen, was die 612

analytischen Fähigkeiten betraf. »Die NSA hat den Auftrag, Nachrichten zu sammeln und nicht, sie zu analysieren«, erklärte Turner. »Sie muss zwar auswerten, was sie gesammelt hat, um entscheiden zu können, was sie sich als Nächstes vornehmen soll. Im Jargon der Nachrichtendienste nennt man diese Ebene der Analyse Verarbeitung. Doch die Verarbeitung gerät bei der NSA immer wieder zu einer ausgewachsenen Analyse.« Einiges von dem nachrichtendienstlichen Material, das die NSA anderen amerikanischen Spionageinstitutionen überließ, soll laut Turner so gereinigt worden sein, so aller geheimen Informationen entkleidet, dass es fast unbrauchbar war. Dies lief darauf hinaus, erklärte er, ›dass die NSA den wirklichen Analysebehörden Rohinformationen vorenthielt. Die NSA möchte sich selbst mit den Knüllern brüsten.‹69 Während die NSA ihre Praxis mit dem Hinweis verteidigte, sie schütze damit einfach ihre supergeheimen ›Quellen und Methoden‹, war Turner ganz anderer Meinung. Er sagte, für ihn bestehe kein Zweifel daran, dass die NSA regelmäßig und absichtlich den Vorhang zuziehe, ›um selber einen guten Eindruck zu machen, statt Geheimnisse zu schützen‹. In dem Spionagekrieg zwischen NSA und CIA ließ Inman jetzt nach und nach ähnliche Klagen über Turners zwanghafte Geheimniskrämerei laut werden. In der Planungsphase des 1980 unternommenen schwierigen Rettungsversuchs für die Botschaftsangehörigen der USA in Teheran, die von radikalen Iranern gefangen gehalten wurden, wurde die NSA ausgebootet. »Man hat uns nicht mal um Unterstützung oder sonst etwas gebeten«, beschwerte sich Inman. »Es stellte sich heraus, dass Turner das gesamte nachrichtendienstliche Material zur Unterstützung der geplanten Geiselbefreiung lieferte.« In Wahrheit erfuhr Inman rein zufällig von der 613

Planung, nämlich durch die eigene Fernmeldeaufklärung der NSA. Eines Tages brachte ihm jemand ein paar verdächtige abgehörte Meldungen. »Ich stimmte sofort darin zu, dass alles an irgendeine amerikanische Operation denken ließ, eine Art von Planung«, sagte er. »Es war ziemlich früh.« Als der Rettungsversuch stattfand, übernahm die NSA einen wichtigen Part, und da beklagte sich Turner darüber, dass die CIA ausgeschlossen würde. »Als es soweit war«, sagte Inman, »konnten wir [dem Vereinigten Generalstab im Pentagon und] dem [Verteidigungsminister] Harold Brown direkt und fortlaufend melden, was passierte. Brown saß drüben im Weißen Haus. Und was Turners spätere Behauptung angeht, er sei bewusst ausgeschlossen worden, um seine Rolle geringer erscheinen zu lassen oder was auch immer, so heißt das einfach - er interessierte sich nicht dafür!« Inman zufolge war die NSA unabsichtlich am späteren Fehlschlag der Mission maßgeblich beteiligt. Erzürnt darüber, dass man seine Behörde von der Planung ausgeschlossen hatte, machte Inman den Luftwaffengeneral David C. Jones, den Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs, darauf aufmerksam, dass die NSA infolge unzulänglicher Kommunikationssicherheit von dem Vorhaben erfahren habe. Jones befahl entsetzt drastische Vorschriften für Funkstille; er ordnete sogar an, dass die Hubschrauber erst in letzter Minute losfliegen sollten, damit keine verirrten Funksignale abgehört werden konnten. »Die Möglichkeit, dass die Geheimhaltung schon zu Beginn auffliegen konnte, machte Jones so fassungslos«, sagte Inman, »dass er daraufhin den Funkverkehr aus Sicherheitsgründen mit furchterregenden Beschränkungen belegte, was auf die Einsatzbereitschaft der Streitkräfte 614

wahrscheinlich einen direkten Einfluss hatte. Die Tatsache, dass die Hubschrauber mit Flugzeugträgern hintransportiert wurden, was fünf Wochen dauerte, und nie geflogen wurden, bis sie den Träger verließen - all das nur aus Sorge, [sie] könnten dabei entdeckt werden… Der direkte Anlass dazu war der Eindruck, den eine Bemerkung [der NSA] auf ihn machte, dass nämlich die Katze fast aus dem Sack sei, weil er die Behörde nicht beteiligt habe.« Die Funkstille, das Fehlen von Übungsstunden für die Piloten vor dem Einsatz der Hubschrauber sowie deren Zustand, nachdem sie so lange unbenutzt auf dem Deck des Trägers herumgestanden hatten - all das trug zu der Katastrophe bei. Jahre später ernannte Präsident Clinton Inman zum potenziellen Nachfolger von Les Aspin als Verteidigungsminister. Während seiner Ansprache im Rosengarten des Weißen Hauses, in der er die Nominierung akzeptierte, schockierte Inman viele der Anwesenden mit einer arroganten Bemerkung, er müsse einen Weg finden, um mit dem Mann, der ihn soeben ernannt habe, ›auszukommen‹. Doch während der routinemäßigen Durchleuchtung des Kandidaten kamen die alten Gerüchte wieder hoch, Inman sei schwul. Joel Klein gegenüber, dem Anwalt des Weißen Hauses, dem diese Hintergrundprüfung oblag, hatte Inman bestritten, dass an den Behauptungen etwas dran sei - es war die gleiche Art Durchleuchtung wie vor der Amtsübernahme bei der NSA. Clintons Berater George Stephanopoulos war jedoch besorgt.70 » Wenn nachgewiesen werden könnte, dass die Gerüchte über Inmans Schwulsein zutreffend sind, kann er unmöglich als Verteidigungsminister bestätigt werden", sagte er. »Dann würde er von beiden Seiten Feuer bekommen: von den Konservativen, die der Meinung sind, 615

dass Homosexualität ihn für das Amt disqualifiziert, und von Befürwortern der ›Gay Rights‹, die mit Recht behaupten könnten, dass es heuchlerisch sei, einen homosexuellen Verteidigungsminister zu haben, wenn es bekennenden Schwulen und Lesben verboten ist, den Militärdienst abzuleisten.« Und so bequemte sich Inman über Nacht zu einem Geständnis. »Als dem Präsidenten der Gedanke kam, mich zu nominieren«, sagte er Klein aus seinem Ferienhaus in Vail telefonisch, »habe ich Ihnen nur neunzig Prozent der Wahrheit erzählt. Hier sind die restlichen zehn.« Obwohl er immer noch bestritt, schwul zu sein, enthüllte er Teile seines Privatlebens, die er bei der ursprünglichen Sicherheitsdurchleuchtung verschwiegen hatte. »Wäre uns die ganze Geschichte schon einen Monat früher bekannt gewesen, so hätte sich der Präsident nicht für Inman entschieden«, sagte Stephanopoulos. »Sobald die Ermittler des Senats ihre Durchleuchtung von Inmans Leben beendet hatten, würde alles an die Öffentlichkeit gelangen, und Inman würde nicht im Amt bestätigt werden.« Strobe Talbott, einer von Inmans treuesten Anhängern, suchte das Weiße Haus auf, um sich für den Admiral einzusetzen. Er sagte, Inman habe sein Schweigen als »eine Möglichkeit« abgetan, »auf sich aufmerksam zu machen.« »Wir anderen verdrehten nur die Augen«, sagte Stephanopoulos. »Dann erzählte Joel Talbott von seiner jüngsten Unterhaltung mit Inman. Selbst wenn man von der zweifelhaften Annahme ausging, dass Inmans Privatleben während der Bestätigungsprozedur privat bleiben würde, hatten wir trotzdem ein Problem: die Tatsache, dass Inman das Weiße Haus irregeführt hatte.« Es wurde der Beschluss gefasst, sich von ihm zu trennen, und zwar umgehend. Doch weil Inman Clinton bewusst in 616

eine peinliche Lage gebracht hatte, lag es an ihm, sich mit Anstand aus der Affäre zu ziehen. »Er hatte nur eine Wahlmöglichkeit, schnell auf das Amt zu verzichten, doch dazu war der harte und flatterhafte Admiral nicht bereit«, sagte Stephanopoulos. Stattdessen entschloss sich Inman, an die Öffentlichkeit zu gehen und allen anderen die Schuld an seinen Problemen zu geben, nur nicht sich selbst. Er tat dies in einer live gesendeten Politiksendung des Fernsehens, wie sie noch niemand zuvor gesehen hatte. Inman sprudelte mehr als eine Stunde lang seine weitschweifigen Anschuldigungen hervor und behauptete, er sei das Opfer eines ›neuen McCarthytums‹, des Weiteren, Senator Bob Dole und der Kolumnist William Safire hätten ein Komplott gegen ihn geschmiedet, und überdies sei er zur Zielscheibe ›feindseliger‹ Presseveröffentlichungen geworden. Für Stephanopoulos sah Inman aus ›wie ein Mann, der Anweisungen verbreitet, die ihm durch seine Zahnplomben übermittelt worden sind‹. Statt zuzugeben, dass man ihn fallen gelassen hatte, machte Inman später den Versuch, es so darzustellen, als hätte er den Job überhaupt nicht gewollt. »Ich bin arrogant«, sagte er. »Und jähzornig bin ich auch. Und die Leute haben wahrscheinlich Recht, wenn sie sagen, dass ich zu dünnhäutig bin. Aber ich war einfach angeödet… Teufel auch, ich wollte den Job doch gar nicht. Es war dämlich von mir, ihn überhaupt zu akzeptieren.« Am 10. März 1981 wurde Inmans alter Freund Lincoln D. Faurer zu seinem Nachfolger bei der NSA ernannt, ein 53jähriger Lieutenant General der Air Force mit grauem Haar und einem Bürstenschnitt.71 Der in Medford in Massachusetts geborene Faurer war West-Point-Absolvent und hatte den größten Teil seiner Laufbahn mit 617

nachrichtendienstlichen und strategischen Aufklärungsaufgaben verbracht. In den Fünfzigerjahren war er Kommandant von RB-47-Maschinen gewesen, und Ende der Sechzigerjahre hatte er das Kommando über eine Staffel von Aufklärungsflugzeugen auf der kalten Aleuteninsel Shemya übernommen. Während der Siebzigerjahre diente Faurer in verschiedenen Positionen. So war er Direktor des Nachrichtendienstes für das US Southern Command, als stellvertretender beisitzender Stabschef für Nachrichtenbeschaffung bei der Luftwaffe, als Vizedirektor für Produktion bei der Defense Intelligence Agency, als Direktor für Nachrichtendienste beim European Command der USA sowie stellvertretender Vorsitzender des Militärausschusses der NATO. Bei Faurers Amtsantritt machte ›Crypto City‹ den größten Bauboom ihrer Geschichte durch. Das gewaltige Bauprogramm fügte dem vorhandenen Hauptquartier mit allen Betriebsgebäuden um einen Preis von 130 Millionen Dollar eine weitere 330.000 Quadratmeter zu. Hinzu kamen 330.000 Quadratmeter mit neuen Gebäuden für die Technology and Systems Organization und andere Einrichtungen. Unter Präsident Reagan strömte das Geld für die Spionage, als flösse Wasser aus einem Hahn, dessen Griff abgebrochen ist. Auf die NSA kamen fette Zeiten zu. Anders als Inman war Faurer entschlossen, das Scheinwerferlicht zu meiden; er begann die frühere Mauer der Anonymität um die Behörde neu zu errichten. Bei einer Ansprache vor Pensionären der NSA äußerte er eine nicht sehr subtile Mahnung, sie sollten für immer den Mund geschlossen halten. »Lecks sind nicht die Antwort«, grollte er.72 »Sie sind gefährlich, zerstörerisch und unentschuldbar. Sowohl die Quelle als auch der Nutzer durchgesickerter geheimer Informationen sollte mit 618

öffentlicher Missbilligung gestraft werden, und wenn die Medien bei der Enthüllung von Leistungen der Nachrichtendienste unserer Arbeit Zeugnisse ausstellen, sollte das ebenfalls kritisiert werden. Wenn die Meinungsfreiheit und die Pressefreiheit angesichts der zunehmenden Stärke unseres Gegners Grundpfeiler unserer Gesellschaft bleiben sollen, darf ›frei‹ nicht mit ›unverantwortlich‹ gleichgesetzt werden.« Dann zitierte er George Washington: »›Die Notwendigkeit, gute Informationen zu liefern, liegt auf der Hand und braucht nicht weiter betont zu werden - mir bleibt nur noch hinzuzufügen, dass Sie die ganze Angelegenheit so geheim wie möglich halten sollten.‹« Der unverblümt redende Faurer, dem Inmans Takt und Charisma ebenso fehlten wie dessen viele Freunde im Kongress, soll angeblich aus dem Amt gedrängt worden sein.73 Nach vierjähriger Dienstzeit sollte der General im August 1985 in Pension gehen. Doch im vorhergehenden Winter war er in eine schwere Auseinandersetzung um das Budget verwickelt worden. Um Geld für die NSA, das Pentagon und die anderen Nachrichtendienste abzuzweigen, schränkte Reagan die Etats zahlreicher Sozialprogramme ein. Aus Zorn über die zunehmenden Haushaltsdefizite des Bundes und aus Sorge um deren Auswirkungen auf die Kongresswahl von 1986 legten Demokraten und viele Republikaner Feuer unter den Stühlen der Regierung, damit diese die Verteidigungsausgaben kürzte. Verteidigungsminister Caspar W. Weinberger reagierte, indem er eine Reihe von Vorschlägen für Kürzungen machte, darunter, die übergewichtige NSA auf Diät zu setzen. Faurer wollte davon jedoch nichts wissen. Er glaubte, dass die »Crypto City« der NSA ihr schnelles Wachstum fortsetzen und nicht verlangsamen sollte. Gleichzeitig 619

wünschte Faurer ein weiteres neues Gebäude in der Stadt der NSA, in dem die National Cryptological School untergebracht werden sollte. Diese arbeitete noch in einer einige Kilometer entfernten Außenstelle. Vor ehemaligen NSA-Mitarbeitern prahlte Faurer 1982, wie gut sich die Behörde mache. »Die Gesundheit der Behörde ist fabelhaft«, sagte er.74 »Das steht außer Frage… Und in Zukunft kann sie nur noch besser werden.« Anschließend klagte er, die Behörde brauche noch mehr Raum und Personal. Er wies darauf hin, dass im Jahr 1960 nur etwa 35 Prozent des Büroraums der NSA von Computern und anderen Ausrüstungsgegenständen beansprucht worden seien, dass diese Zahl sich jetzt aber auf 65 Prozent fast verdoppelt habe. »Sie können sich vorstellen, wie beengt die Leute bei uns sitzen müssen«, protestierte er. »Wir haben jetzt ein beachtliches Raumproblem für unsere Leute.« Trotz all der laufenden Neubauten und der für die Zukunft geplanten Gebäude sagte Faurer nur, der Kongress habe sich ›einigermaßen‹ entgegenkommend gezeigt. Er kritisierte auch diejenigen im Kongress und im Pentagon, die das Wachstum seiner geheimen Stadt zu verlangsamen suchten. Vor allem wies er auf das hin, was er ›die negativen Auswirkungen‹ von ›Haushaltsbeschränkungen‹ nannte, besonders die Streichung von Analytikerstellen. »Die Zahl der Analytiker ist übermäßig reduziert worden«, erklärte er, »überdies hat man den Umfang ihres Arbeitsgebiets unklugerweise eingeengt, ihr Vertrauen durch unbegründete Kritik untergraben, und überdies ist die Sprache ihrer Urteile zu oft darauf angelegt, sich vor dem unvermeidlichen Geschrei wegen ›Versagens der Nachrichtendienste‹ zu schützen.« Angesichts der befohlenen Streichungen wehrte sich 620

Faurer und argumentierte, diese Kosteneinsparungen könnten zu einer Aushöhlung künftiger nachrichtendienstlicher Fähigkeiten führen. Sein anhaltender Widerstand »verursachte bei den Nachrichtendiensten große Aufregung«75, sagte ein hochrangiger Beamter. Infolgedessen soll Caspar Weinberger vorgeschlagen haben, dass Faurer seine Pensionierung vorziehe, »um den endlosen Streitereien in dieser Frage ein Ende zu machen«. Da entschloss sich Faurer, ›mit fliegenden Fahnen unterzugehen‹, wie es in einem Bericht hieß, indem er am 19. März sofort seinen Rücktritt einreichte. Eine Woche später war er nicht mehr da. Das Pentagon leugnete, dass man Faurer gedrängt habe, sein Amt zur Verfügung zu stellen, und er selbst gab privat den Politikern die Schuld an seinem frühen Abgang. Er sagte, Pentagon-Beamte hätten es missbilligt, dass er in dem wissenschaftlichen Beratergremium der NSA mehrere Demokraten untergebracht habe. Faurers vorzeitiger Rücktritt brachte das Pentagon in die Klemme, da es jetzt schnell einen Ersatzmann benennen musste.75 Der Vereinigte Generalstab empfahl Weinberger den Namen eines Admirals der Navy, den aber Casey von der CIA angeblich unannehmbar fand, weil er beim Nachrichtendienst nur ein Jahr Erfahrung hatte. Der Nächste in der Reihe war Lieutenant General William Odom, der Nachrichtendienstchef der Armee. Trotz der Einwände einiger Mitglieder der ReaganRegierung, die sich nicht damit anfreunden konnten, dass Odom im Weißen Haus von Jimmy Carter gedient hatte, und anderen, die es lieber gesehen hätten, wenn Odom stattdessen die Defense Intelligence Agency übernahm, wurde er am 8. Mai 1985 offiziell in sein Amt eingeführt, sechs Wochen nach Faurers stürmischem Abgang. Odom, ein eulengesichtiger Offizier mit schütterem Haar 621

und großen runden Brillengläsern, der früher in West Point russische Geschichte gelehrt hatte, war rasch in höhere Ränge aufgestiegen und befördert worden, weil er die Unterstützung Zbigniew Brzezinskis hatte. Die beiden hatten sich an der Columbia University kennen gelernt, wo Brzezinski Professor war und Odom während seiner Zeit bei der Armee promovierte. Später wurde Odom, ein erzkonservativer militärischer Hardliner, Brzezinskis militärischer Assistent, wobei er sich den Spitznamen ›Zbigs Superfalke‹ erwarb. Während seiner Tätigkeit in der Carter-Regierung arbeitete Odom an Fragen wie der sowjetischen Invasion Afghanistans und der Erstürmung der US-Botschaft in Teheran und der Gefangennahme des Botschaftspersonals durch Iraner. Er erlangte schnell den Rang eines Brigadegenerals. Kurz nachdem Präsident Reagan das Weiße Haus bezogen hatte, übernahm Odom den Spitzenjob beim Nachrichtendienst der Armee. Odom, ein strenger, aggressiver und humorloser Mann, genoss bei der NSA kaum Sympathien und galt als ineffektivster Direktor in der Geschichte der Behörde. Er entwickelte auch einen Ruf als eine Art Captain Queeg der Geheimniskrämerei, weil er behauptete, die Weitergabe von Informationen an die Nachrichtenmedien hätten bei der Außen- und Militärpolitik der USA zu ›Lähmung‹ und ›größeren Fehleinschätzungen‹ geführt und könnten überdies in Kriegen enden.77 Als Beispiele nannte er die verringerte Fähigkeit der USA, mit terroristischen Aktivitäten fertig zu werden, und die Tatsache, dass Amerika es nicht geschafft hatte, in den Sechzigerjahren und Siebzigerjahren das Wachstum der strategischen Streitkräfte der Sowjetunion wirksam zu bekämpfen. »Ganz einfach«, erklärte Odom einer Gruppe alter Agenten, »es gibt kein umfassendes ›Recht auf Wissen‹ aufgrund des First Amendment, der Ersten 622

Verfassungsänderung, weder ausdrücklich noch implizit.« Er fügte hinzu: »Vielleicht wären die Medien gezwungen, für ihr Verhalten besser gerade zu stehen, wenn die Öffentlichkeit darüber informiert wäre, welcher Schaden durch die Presse angerichtet wird.« Odom war jedoch ein Extremist, was Geheimhaltung anging, setzte Journalisten mit Spionen gleich und nannte einen Reporter sogar einen ›nicht verurteilten Schwerverbrecher‹, weil dieser es gewagt hatte, über die NSA zu berichten. Odom stand sowohl dem Kongress als auch anderen Mitgliedern der Reagan-Regierung kritisch gegenüber und beschuldigte sie, nachrichtendienstliche Geheimnisse durchsickern zu lassen. »Im Kongress gibt es undichte Stellen«, erläuterte er der Gruppe, »in der Regierung gibt es noch mehr Lecks, weil sie größer ist.«78 Dann schien er Präsident Reagan als das schlimmste Leck von allen zu bezeichnen. Reagan hatte ein Jahr zuvor Libyen öffentlich für den terroristischen Bombenanschlag auf die Diskothek La Belle in Westberlin verantwortlich gemacht - einen Club, in dem viele US-Soldaten in ihrer Freizeit verkehrten. Dabei waren zwei amerikanische Soldaten und eine Türkin ums Leben gekommen, 230 weitere Menschen waren verletzt worden. Reagan ordnete einen Vergeltungsschlag gegen Tripolis an und hielt dann im Fernsehen eine Ansprache. Um den Angriff durch amerikanische Flugzeuge zu rechtfertigen, gab Reagan eine Zusammenfassung von drei libyschen Funksprüchen wieder, die von der NSA belauscht worden seien. Er bezeichnete sie als ›unbestreitbaren‹ Beweis79 für Libyens Beteiligung an dem Bombenanschlag. Damit machte er Libyens Staatschef Muammar al Gaddafi in unmissverständlichen Worten klar, dass dieser lieber seine Codes ändern oder sich neue Verschlüsselungsausrüstung zulegen solle. In seinem Ausfall über undichte Stellen 623

sagte Odom: »Diese haben in den vergangenen drei bis vier Jahren das System stärker geschädigt als seit vielen, vielen Jahren.« Als er dann nach den libyschen Funksprüchen gefragt wurde, die Präsident Reagan enthüllt hatte, sagte Odom: »Libyen, natürlich. Einfach tödliche Verluste.«80 Er weigerte sich jedoch, näher auf die Angelegenheit einzugehen. Was Odoms Handhabung des Nachspiels der so genannten Iran-Kontra-Affäre anging, so löste er ebenfalls einen Sturm der Entrüstung aus. Als sich im Dezember 1985 ein Klüngel Washingtoner Beamter, darunter auch William Casey, zusammentat und plante, Raketen nach Iran zu schicken, um im Austausch dafür die Freilassung der im Libanon gefangen gehaltenen Geiseln zu erreichen, wandte sich Lieutenant Colonel Oliver L. North vom National Security Council hilfesuchend an die NSA. Er wünschte eine Reihe von Laptops, eine Sonderanfertigung mit der Bezeichnung ›KY-40‹, die sichere Verschlüsselungschips enthielten, damit er und seine Mitverschwörer auf Reisen insgeheim per E-mail miteinander kommunizieren konnten. Auf Vorschlag eines Kollegen beim NSA wurde North an John C. Wobensmith verwiesen, einen hochrangigen Beamten beim Information System Security Directorate der NSA, das für die Entwicklung, Verteilung und Überwachung aller Codierausrüstung zuständig ist.81 North sagte Wobensmith, die Laptops seien für seine Arbeit mit amerikanischen Geiseln im Libanon nötig. Weil es eine Geheimoperation sei, erklärte North, habe er sich entschlossen, sich an die NSA zu wenden. Wobensmith behauptet, dass er zu Odom gegangen sei, kurz nachdem North an ihn herangetreten sei. Odom sei gerade von einem Büro in ein anderes unterwegs gewesen, und so habe er sich kurz auf einem Flur mit ihm 624

unterhalten. »Ich weiß, dass Sie Colonel North unterstützen«, soll Odom Wobensmith zufolge gesagt haben. »Ich ermächtige Sie, diese Unterstützung fortzusetzen. Geben Sie ihm, was er braucht, geben Sie ihm auch ein paar KY-40, wenn er die haben will.« Odom behauptete später, er erinnere sich nicht an dieses Gespräch. Wobensmith ließ North die Computer zukommen, vergaß es aber, sich dafür eine Empfangsquittung aushändigen zu lassen - eine Tatsache, die ihm später schwer zu schaffen machte. Zwei Jahre später, im Anschluss an den verheerenden Skandal, der infolge der Iran-Kontra-Affäre entstand, empfahl ein höherer NSA-Beamter, Wobensmith solle 15 Tage ohne Gehalt suspendiert werden, weil er es versäumt habe, sich Quittungen geben zu lassen und North überdies nicht richtig über den Gebrauch der KY-40-Laptops informiert habe. Ein Berufungsgremium mit vier Mitgliedern kam nach fünftägiger Anhörung jedoch zu dem Schluss, dass keine Disziplinarmaßnahmen ergriffen werden sollten, und sprach Wobensmith etwa 50.000 Dollar für seine Anwaltsund Gerichtskosten zu. Odom schäumte vor Wut. Er glaubte, dass Wobensmith dafür verantwortlich war, dass die Behörde ins Rampenlicht geraten war, eine in der geheimen Stadt der NSA seltene und unverzeihliche Sünde. Er machte sich überdies Sorgen, Lawrence E. Walsh, der unabhängige Staatsanwalt in der Iran-Kontra-Affäre, könnte jetzt Grund haben, seine Aufmerksamkeit der NSA zuzuwenden. Odom hatte einst geprahlt: »Bei den Anhörungen haben die den Namen dieser Behörde nicht gehört. Der Grund war, dass ich lange vor den meisten anderen begriffen habe, was für ein Mensch dieser Oliver North ist. Und ich habe weiß Gott dafür gesorgt, dass dieser Laden sauber blieb.« Einer Person zufolge, der die Ereignisse bekannt 625

waren, regte sich Odom auch darüber auf, dass Wobensmith seine Kontakte zur ›politischen Szene‹ in Washington zu genießen schien. Odom erzählte einem Dritten, dass die Verletzung des Dienstwegs unentschuldbar sei. Wenn Wobensmith Soldat gewesen wäre, hätte er ihn vor ein Kriegsgericht gebracht. Infolgedessen kehrte Odom die Entscheidung des Gremiums um und entschied, dass Wobensmith getadelt werden solle, nur 1.299 Dollar an Anwaltskosten erhalte und möglichst schnell hinter die ›grüne Tür‹ beordert werde - weg von allen Kontakten zur Öffentlichkeit -, und das so schnell wie möglich. Viele NSA-Angehörige waren empört. Manche glaubten, der Direktor habe Wobensmith zum Sündenbock gemacht. Wobensmiths direkter Vorgesetzter, Edwin R. Lindauer jr., der stellvertretende Direktor für Informationssicherheit und einer der ranghöchsten Beamten der Behörde, legte beim Berufungsgremium Einspruch gegen Odoms Entscheidung ein. »Es macht mich persönlich sehr betroffen«, sagte er, »wenn ich miterleben muss, dass ein Mitarbeiter, der pflichtbewusst arbeitet, sich gegen seinen eigenen Direktor zur Wehr zu setzen und überdies erhebliche Geldmittel aufzubringen gezwungen ist, um das zu erreichen.« Lindauer erklärte weiter, dieser Zwischenfall sei einer der ›entscheidenden Faktoren‹ dafür, dass er sich in den Ruhestand zurückziehe. »Leitung und Politik dieser Behörde widern mich unsäglich an«, sagte er, »wenn sie eine Person wie John bestraft.« Wobensmith wusste nicht, wie ihm geschah. Bevor man ihn beschuldigte, weil er sich von North den Empfang der Laptops nicht hatte quittieren lassen, hatten seine Vorgesetzten ihn für einen Bonus empfehlen wollen. Einige Jahre zuvor war er einer von vier NSAMitarbeitern gewesen, die von der Behörde für eine 626

Auszeichnung vorgeschlagen worden waren, den Federal Career Service Award, und zwar wegen seiner ehrenamtlichen Tätigkeit - er verbrachte jede Woche zwischen 30 und 40 Stunden mit freiwilliger Arbeit in seiner Gemeinde.82 Nach seiner Degradierung wandten sich manche von ihm ab. »Ich war plötzlich ziemlich isoliert«, sagte Wobensmith. »Ich erlebte, wie plötzlich viele Vorhänge runtergingen und zahlreiche Türen sich schlossen.« Es war besonders schwer für ihn, so geschnitten zu werden, weil die Arbeit in der geheimen Stadt der NSA einzigartige Härten mit sich bringt. »Wenn wir an diesem Ort arbeiten, müssen wir sehr genau überlegen, wie wir unsere Familien behandeln«, sagte er. »Das heißt, wir können ihnen nicht sagen, was wir tun. Die Kinder ahnen wohl schon etwas, wenn sie größer werden, aber dann kommt eine Zeit, von der sie wissen, dass man sie mit harter Arbeit verbracht hat, und wenn sie dann solche Dinge mit ansehen, sagen sie: ›Was soll das? Du hast dich für diesen Laden doch so aufgeopfert. Wie kommt es, dass man dich plötzlich so im Stich lässt?‹« Irgendwann wurde auch Odom die Tür gewiesen.83 Wegen Schwierigkeiten mit Reagans Verteidigungsminister Frank Carlucci soll er bei der anstehenden Beförderung zum Vier-Sterne-General übergangen worden sein. Gleichzeitig empfahl der Vereinigte Generalstab einstimmig, seine Dienstzeit bei der NSA nicht über die üblichen drei Jahre hinaus zu verlängern.84 »Man machte ihm klar, dass er nicht mehr willkommen war«, erzählte ein Informant Bill Gertz von der Washington Times. Odom hatte eine andere Auffassung. »Ich habe enormen Einfluss auf diese Behörde gehabt«, sagte er. »Ich habe den Laden wirklich auf Vordermann gebracht.«85 627

Odoms Ausscheiden eröffnete der Marine die Möglichkeit, zur NSA zurückzukehren. Der erste Marineoffizier, der seit Bobby Inman Direktor der Behörde wurde, Vizeadmiral William O. Studeman, schien fast so etwas wie Inmans Klon zu sein - wenn man einmal von der Ähnlichkeit des neuen Direktors mit dem Dramatiker Wallace Shawn absieht. Wie Inman war auch Studeman in Texas geboren, und ebenfalls wie Inman war er noch kurz zuvor Direktor des MarineNachrichtendienstes gewesen. »Ich glaube, dass es reiner Zufall war, dass am Himmel alle Sterne zufällig an der richtigen Stelle standen«, sagte er, als er den Job bekommen hatte.86 »Die NSA ist ganz offensichtlich die absolute Spitze der Nachrichtendienste.« Am 1. August 1988 wurde er als zwölfter NSA-Direktor vereidigt; als er im obersten Stock des Operations Building 2B sein Büro bezog, fand er eine Reihe von Problemen vor, die das katastrophale Regime Odom ihm hinterlassen hatte. »Als ich herkam, gab es einige Probleme mit der Moral«, erinnerte sich Studeman. »Ich bekam den Eindruck, dass die NSA ziemlich engstirnig geworden war.« Odom versuchte auch, Studeman eine Reihe seiner Lieblingsprojekte aufzudrängen. »Er wollte offenbar, dass ich seine Vorstöße fortsetze, und hatte ein persönliches Interesse daran«, vermutete Studeman. Ganz oben auf Odoms Wunschliste stand sein Plan, ungeheure Geldmengen dafür auszugeben, seine Abhörsatelliten für den Fall eines sowjetischen Angriffs ›überlebensfähig‹ zu machen. Die meisten hochrangigen Beamten bei der NSA hielten die Idee für absurd. »Es war deutlich zu spüren, dass diese Behörde das Geld nicht für Überlebensfähigkeit ausgeben wollte«, sagte Studeman.87 »Sie wollten es für Fernmeldeaufklärung ausgeben… und man unternahm dort große Anstrengungen, General Odom 628

einfach auszusitzen oder seine Vorstöße in diesen Dingen zu behindern.« Studeman wies Odoms Argumente ebenfalls zurück. »Von Anfang an«, sagte er, »stoppte ich all diese Initiativen zur Überlebensfähigkeit… Ich glaube, dass General Odom ziemlich frustriert gewesen sein muss, weil er keine Entscheidung treffen oder nicht über bestimmte Fragen sprechen und das politische System auf seine Vorschläge reagieren lassen konnte.« Studeman fand die Behörde auch in Fragen der Behördenkultur gespalten. »Die Ansichten in diesem Laden gehen kilometerweit auseinander«, sagte er. »Einmal betrifft es die Organisation der NSA, ob es Linguisten oder Ingenieure oder Mathematiker oder Kryptologen oder Hilfskräfte sind… oder ob man es mit Army, Navy, Air Force oder NSA zu tun hat, oder ob es Wissenschaftler und Operateure oder weiß der Himmel sonst was sind.« Als Studeman sein Amt antrat, war der Kalte Krieg noch heiß, und das Geld der Reagan-Regierung floss immer noch in Strömen. Die NSA erweiterte nicht nur ihr eigenes Netz von Horchposten in aller Welt, sondern begann auch damit, ihre Partnerbehörden bei der Fernmeldeaufklärung in Großbritannien, Kanada, Australien und Neuseeland massiv aufzurüsten. Seit der Unterzeichnung des UKUSA Communications Intelligence Agreement am 5. März 1946 ist die Partnerschaft kontinuierlich enger geworden.88 Ende der Achtzigerjahre gab es kaum noch eine Ecke der Welt, die nicht durch einen Horchposten eines der Mitglieder oder durch einen amerikanischen Aufklärungssatelliten abgedeckt war. Ein wichtiges Mitglied des UKUSA-Clubs ist Kanadas kleines, aber einfallsreiches Communications Security Establishment (CSE), das aus der Examination Unit des Zweiten Weltkriegs hervorgegangen ist.89 1946 empfahl 629

das kanadische Außenministerium die Gründung einer neuen nationalen Fernmeldeaufklärungs-Organisation. Somit entstand der Communications Branch des National Research Council mit insgesamt 179 Beschäftigten. Großbritannien stellte der noch unerfahrenen Behörde viele abgefangene Funksprüche zur Verfügung. 1962 war die kanadische Behörde jedoch schon auf 600 Mitarbeiter angewachsen. 1975, als der CBNRC immer noch etwa die gleiche Zahl von Bediensteten hatte, wurde die Behörde durch eine Reihe von Anordnungen dem Verteidigungsministerium zugeschlagen, wo sie ihren heutigen Namen erhielt. Das in der Nähe des Rideau River in einem Vorort Ottawas namens Confederation Heights ansässige CSE hat sein Hauptquartier in dem unauffälligen Sir Leonard Tilley Building in der Heron Road 719. Das fünfstöckige und Lförmige braune Backsteingebäude ist von einem hohen Zaun und Stacheldraht umgeben. Ein unterirdischer Gang verbindet es mit einem Nebengebäude, einem fensterlosen, 35 Millionen Dollar teuren Zementblock, der darauf angelegt ist, dass keine Funksignale ins Freie dringen. Auf dem Dach befindet sich ein silberner Wald aus Antennen. 1996 hatte das CSE mehr als 900 Beschäftigte, und sein Jahresetat lag bei etwa 116,8 Millionen kanadischen Dollar. Die Horchposten in verschiedenen Teilen Kanadas sind mit etwa 1.100 militärischen Abhörspezialisten besetzt. Die Schreibtische sind nach Weltregionen geordnet, und viele Beschäftigte sitzen vor Computerbildschirmen und tragen Kopfhörer aus Kunststoff. In den späten Siebzigerjahren, als die NSA ihre ungeheuren Erfolge bei der Satellitenspionage feierte, wurde das CSE allmählich zum Dinosaurier. Je mehr Satelliten die Erde umkreisten und ganze Ströme 630

belauschter Daten übermittelten, desto weniger war die NSA von den Bodenstationen des CSE abhängig, die über den Nordpol geschickte Signale aus der Sowjetunion weiterleiteten. Gleichzeitig wurde die CodeknackerAbteilung des CSE, die Abteilung 01, künstlich beatmet. Große Teile der Informationen wurden noch immer von Hand verarbeitet. Nur ein Mitarbeiter, Ed Cheramy, war wirklich als Kryptoanalytiker qualifiziert, und selbst er arbeitete nur mit uralten manuellen Systemen. Als er Anfang 1981 starb, wurden beim CSE für einige Zeit überhaupt keine Codes mehr geknackt. Die Computerausrüstung der Behörde war primitiv. Kanadischen Dokumenten zufolge waren die Ziele des CSE ›hoch kompliziert geworden und ließen sich schwer analysieren‹, und die kryptoanalytische Abteilung der Behörde ›hatte einen schlechten Ruf und galt als unproduktive Sackgasse‹. Laut den Worten eines Eingeweihten war die Abteilung 01 ›obsolet und unzuverlässig geworden‹. So entschloss man sich Anfang 1980, die Organisation wieder zum Leben zu erwecken. Man pumpte neues Blut hinein. 1979 hatte Peter Hunt, der frühere Verbindungsoffizier des CSE zur NSA, den Posten eines Generaldirektors für Informationsverarbeitung übernommen und Jack Dornan ersetzt, der diesen Posten seit Ende der Fünfzigerjahre innegehabt hatte. Kein Jahr später wurde Hunt zum Chef des gesamten CSE ernannt. Seine erste Amtshandlung bestand darin, die NSA um Hilfe zu bitten. Er entsandte dazu einen der begabtesten Wissenschaftler seiner Behörde, Thomas Johnston, einen promovierten Physiker, der überdies die höhere Mathematik bestens beherrschte. Johnston kehrte mit einem kostspieligen Rezept zurück. Die NSA empfahl, aggressiv nach Mathematikern zu suchen, die sich auf so 631

esoterischen Fachgebieten wie stochastischen und Markowschen Prozessen auskannten sowie in polynomischer Theorie. Das gesamte kryptoanalytische Personal musste neu aufgebaut werden, und überdies war ein leistungsstarker Supercomputer nötig. Damals wurden die Daten aus der Fernmeldeaufklärung des CSE auf Großrechnern des Typs IBM 370 gespeichert, während man überholte Computer der Typen PDP-8 und PDP-11 für linguistische Analysen einsetzte. Die Finanzverwaltung der Behörde weigerte sich, die für den Supercomputer benötigten Millionenbeträge zu bewilligen. Johnston erhob seine Forderungen dennoch auch weiterhin mit Nachdruck. (Unterdessen schaffte er es, einen der IBM-Computer in eine codebrechende Maschine zu verwandeln, die ihm den entscheidenden täglichen Schlüssel für ein ausländisches Chiffriersystem liefern konnte, an dem er sich bislang die Zähne ausgebissen hatte.) Zunächst drängte Johnston auf den Kauf eines Computers des Typs Cyber 740 der Control Data Corporation, der drei bis fünf Millionen Dollar kosten sollte, vor allem, weil auch die NSA sich den Kauf dieses Typs überlegte. Später entschied sich die NSA jedoch für den neueren und kostspieligeren CrayComputer des Typs X-MP, und damit sah sich Johnston genötigt, noch mehr Geld zu fordern, damit die Kanadier mit den Amerikanern würden Schritt halten können. Angesichts dessen, was nach Berechnungen der NSA ›ein vierzigjähriger Rückstand‹ in ComputerKryptoanalyse war, biss die kanadische Regierung schließlich in den sauren Apfel und stimmte dem Kauf eines abgespeckten Cray-Computers zu, des Modells XMP/11 (eines modifizierten Typs). Mit dem erforderlichen Wartungsvertrag mit Cray kostete der Computer 12.082.000 kanadische Dollar und wurde sofort zum 632

leistungsstärksten Gerät seiner Art im Land. Die gewaltige Maschine wurde in einem weitläufigen Computerzentrum mit Luftfiltern aufgestellt. An beigefarbenen Terminals tippten 16 Kryptoanalytiker komplexe Fragen ein, während ihr mechanischer Zauberer still die Zahlen verarbeitete und in winzigen Sekundenbruchteilen Ergebnisse ausspuckte. Das leise summende Gehirn erhielt seine Anweisungen von einer Fernmeldeaufklärungs-Software der NSA, dem Betriebssystem Folklore. Die NSA bildete auch eine Reihe kanadischer Kryptoanalytiker und Computerspezialisten in der Bedienung des Cray-Rechners aus. Die Aufholjagd in der Kryptologie war ein kostspieliges Unterfangen. 1994 hatte das CSE allein für den X-MP gewaltige 34 Millionen kanadische Dollar ausgegeben. Im Lauf der Achtzigerjahre, so hat man geschätzt, hat die Modernisierung des CSE mehr als 100 Millionen Dollar gekostet. 2001 war das Personal auf etwa 900 Beschäftigte angewachsen, was den Jahreshaushalt auf 98 Millionen Dollar anschwellen ließ. Weitere Kosten entstanden durch ein neues Canadian Sigint Operations Center (CAN-SOC), ein Zentrum für Fernmeldeaufklärung, das 24 Stunden pro Tag und sieben Tage in der Woche in Betrieb ist. Große Teile der aufgefangenen Funksprüche und Daten werden von Abhörspezialisten gesammelt, die dem Supplementary Radio System angeschlossen sind, das sein Hauptquartier in Tunneys Pasture in Ottawa hat. Zu den Horchposten des CSE gehören die der Canadian Forces Station (CFS) in Leitrim südlich von Ottawa in der Provinz Ontario.90 Zu ihrer Antennenfarm gehören vier große Satellitenschüsseln. Dort wird der diplomatische Funkverkehr von und nach Ottawa belauscht. Mit der Lauschstation von Gander auf Neufundland verfügt das CSE über eine riesige ›Elefantenkäfig‹-Antenne und 633

konzentriert sich dort meist auf den Funkverkehr auf See. Gander ist mit dem weltweiten Hochfrequenz-Suchsystem ›Bullseye‹ der NSA verbunden. Mehrere andere werden weitgehend aus der Ferne betrieben. Dazu gehört Alert auf Ellesmere Island in den Northwest Territories. Alert hat jahrzehntelang die sowjetische Kommunikation über den Nordpol überwacht. Dazu gehört auch die CFS-Station Masset in British Columbia, die ebenfalls mit einer ›Elefantenkäfig‹-Antenne ausgestattet ist. Zu den Zielen des CSE gehörten solche Verbündete wie Japan, Südkorea und Mexiko. Bei der NSA genießt die Wirtschaftsspionage inzwischen hohe Priorität. Während der Verhandlungen, die 1992 zur Gründung des North American Free Trade Agreement (NAFTA) führten, waren die Abhörspezialisten des CSE stark beschäftigt. »Während der NAFTA-Verhandlungen belauschten sie den mexikanischen Handelsvertreter«, sagte Jane Shorten, eine frühere CSE-Linguistin.91 »Ich erinnere mich einfach, diese Zusammenfassungen gesehen zu haben. Ich weiß, dass meine Spanisch sprechenden Kollegen sehr hart daran gearbeitet haben und Überstunden leisteten.« Unter dem Project Aquarian belauschte Shorten die diplomatische Reaktion Südkoreas auf die Treffen mit kanadischen Beamten, die für den Außenhandel zuständig waren. Damals ging es um den Kernreaktor CANDU. Shorten klinkte sich auch in den Funkverkehr von und nach der südkoreanischen Botschaft in Ottawa ein. »Wissen ist Macht«, sagte der liberale Parlamentsabgeordnete Derek Lee.92 »Wenn wir uns als Kanadier mit Vertretern eines anderen Landes an einen Tisch setzen, um ein Abkommen auszuhandeln, müssen unsere Verhandlungsführer mit so viel Wissen ausgestattet sein, wie sie nur bekommen können. Es gibt in der Welt kein einziges Land, das nicht genauso handeln würde.« 634

Während die Kanadier vielleicht absolute Neulinge sind, wenn es um Fernmeldeaufklärung geht, haben die Briten sie praktisch erfunden - und das Hunderte vor Jahren, bevor es Funkverbindungen überhaupt gab. Schon im elisabethanischen Zeitalter wussten zumindest einige Menschen in England, dass die Krone insgeheim die Post aller Leute las. In Stratford, einem Ort mit sanft geschwungenen grünen Hügeln und reetgedeckten Häuschen am River Avon, erwähnte William Shakespeare diese Praxis in Heinrich der Fünfte. In der zweiten Szene des zweiten Akts sagt Bedford: Der König weiß von ihrem ganzen Anschlag Durch Kundschaft, die sie sich nicht träumen lassen. Während des Zweiten Weltkriegs erreichten die kryptoanalytischen Aktivitäten von Großbritannien und den Vereinigten Staaten ihren Zenit, als die Chiffriermaschinen Enigma, Fish und Purple geknackt wurden. Um nach dem Krieg den Zweck der aufblühenden Dechiffrier-Organisation zu tarnen, wurden alle Hinweise auf Kryptologie aus ihrem Namen entfernt. So wurde die Government Code and Cypher School zum Government Communications Headquarters (GCHQ). Etwa um die gleiche Zeit wurde Bletchley Park in ein Ausbildungszentrum verwandelt, worauf das GCHQ in die Cotswolds umzog. Dort, in Cheltenham, errichtete das GCHQ inmitten von mittelalterlichen Dörfern mit steinernen Cottages und endlosen Feldern 1953 ein weitläufiges Hauptquartier. Zu den Unterschieden zwischen NSA und GCHQ gehörte viele Jahre die gewerkschaftliche Organisation. Codeknacker, 635

Abhörspezialisten und andere beim GCHQ durften in Gewerkschaften eintreten und sich sogar an kurzen Arbeitsniederlegungen beteiligen. Diese Ära ging 1984 zu Ende, als Premierministerin Margaret Thatcher die Gewerkschaften mit eiserner Faust vor die Tür setzte. Ein großer Teil des Drucks, das GCHQ gewerkschaftsfrei zu machen, wurde jedoch von Seiten der USA ausgeübt. Am 23. Februar 1979 kam es zu einer in der Öffentlichkeit kaum bemerkten Aktion. Ein paar hundert Mitglieder zweier Gewerkschaften des öffentlichen Dienstes streikten einen Tag lang für Lohnerhöhungen, womit sie die langfristige Analyse aufgefangener Funksprüche für kurze Zeit unterbrachen. Und dann, nach dem Einmarsch der Sowjets in Afghanistan im Dezember 1979, begannen Abhörspezialisten mit einem ›Dienst nach Vorschrift‹, der den Umfang, in dem das GCHQ sowjetische Panzer- und Truppenbewegungen belauschen konnte, spürbar einschränkte. Dienst nach Vorschrift bedeutete, dass die Abhörspezialisten ihre Empfänger etwa exakt auf die Frequenz des gewünschten Ziels einstellten und diese stur beibehielten, auch wenn das Signal vielleicht leicht davon abwich. Weil ständig eine nicht unerhebliche Zahl von NSAMitarbeitern beim GCHQ arbeitet, wurde die amerikanische Behörde sofort auf die Aktion aufmerksam. Für den Direktor des GCHQ, Sir Brian Tovey, war dieser ›Dienst nach Vorschrift‹ äußerst peinlich. Am Ende entschuldigte er sich beim damaligen Direktor der NSA, Bobby Ray Inman, für die mangelhafte Leistung seiner Behörde. »Dieser Streik hat uns blamiert«, sagte er.93 »Das war für mich der Wendepunkt. Von dieser Zeit an gab es irgendwo im Haus immer eine Unterströmung von Besorgnis. In einer Woche waren es vielleicht die Abhörspezialisten, in der nächsten Woche die Funker, eine 636

Woche danach die Computerspezialisten, doch es gab immer etwas, was man im Zaum zu halten versuchte.« »Rund 60 Prozent der Abhörspezialisten des GCHQ folgten dem Aufruf zum Dienst nach Vorschrift«, berichtete ein Aufseher des GCHQ.94 »Sie haben damit dem Sammeln nachrichtendienstlicher Daten aus der Fernmeldeaufklärung so großen Schaden zugefügt, dass es zu einem schweren Streit zwischen GCHQ und NSA kam, wobei die amerikanische Behörde drohte, die UKUSAVereinbarung aufzukündigen und uns die gesamte finanzielle Unterstützung zu streichen und den Austausch von Erkenntnissen zu stoppen.« Und weiter: »Der Glaube der NSA an die Fähigkeit des GCHQ, die gewünschte Ware zu liefern, war im Schwinden begriffen.« Tovey sah Ärger auf seine Behörde zukommen. Im Frühjahr 1981 hätten die Gewerkschaften, so Tovey, »brutal klar gemacht«, dass sie das GCHQ jetzt als ein attraktives Ziel ansähen - »eine verdammt gute Behörde zum Zuschlagen«. Tovey fügte hinzu: »Wenn man das GCHQ trifft, trifft das nicht unbedingt die Allgemeinheit, aber es stört die Regierung Ihrer Majestät und bringt sie in Verlegenheit.« 1980 hatten Abhörspezialisten des GCHQ eines bestimmten Horchpostens gerade in dem Augenblick ›nach Vorschrift‹ zu arbeiten begonnen, als die Sowjetunion in Afghanistan stark engagiert war, was bei der NSA zähneknirschenden Unmut auslöste. Infolgedessen richtete Tovey ein geheim gehaltenes Schreiben an die Teile des Personals, die diese Betriebsstörung verursacht hatten. »Es ist mir gelungen, ihnen die Konsequenzen ihres Handelns und die beträchtliche Besorgnis deutlich zu machen, die es bei einigen unserer Kunden und wichtigen Verbündeten verursacht hatte«, sagte er.95 637

Die folgenreichste Arbeitsniederlegung erfolgte am 8. März 1981 in einer kritischen Periode, in der zahlreiche wichtige internationale Ereignisse stattfanden. Dazu gehörten der Mordversuch an Präsident Reagan in Washington und ein Aufruf zu einem landesweiten Streik der Gewerkschaft ›Solidarität‹ in Polen. Beim GCHQ riefen die Gewerkschaften zu einem eintägigen Streik auf und organisierten in einer Reihe von Horchposten der Behörde in aller Welt ›selektive Störungen‹. Ein Aufseher der GCHQ sagte: »Die massive Befolgung des Streikaufrufs durch das Abhörpersonal legte etliche der Sammelstellen für nachrichtendienstliche Erkenntnisse mehr als eine Woche lang vollständig lahm.«96 Er fuhr fort: »Damit gingen nicht nur die aufgefangenen Erkenntnisse verloren, sondern die Aktion nahm der Behörde auch Informationen, die für die künftigen Monate für den Empfang wertvoller Informationen unerlässlich waren.« Tovey zufolge wurde es entscheidend notwendig, diese gewerkschaftlichen Aktionen an einer der Überwachungsstationen auf der Stelle zu beenden, und zwar ›aus höchst lebenswichtigen Sicherheitsgründen‹. Doch als ein höherer GCHQ-Beamter einen Gewerkschaftsvertreter darum bat, die Arbeitsniederlegung an dieser Station zu beenden, und in unbestimmten Begriffen umriss, welcher Natur die Bedrohung war, entgegnete der Gewerkschaftsmann unverblümt: »Sie beschreiben mir gerade, wo ich Mrs. Thatcher wehtue.« Als Tovey dem NSA-Direktor kurz nach diesem Zwischenfall folglich ankündigte, dass er die Aktivitäten der Gewerkschaften bremsen werde, lächelte Inman und rief aus: »Das ist doch fabelhaft!« Tovey sagte: »Wir mischen uns gegenseitig nicht in unsere Angelegenheiten 638

ein. Dessen ungeachtet konnten die Amerikaner nicht einfach zusehen, wenn ein wichtiger Partner einfach ausfiel. Wir bemerkten eine gewisse Zurückhaltung gegenüber gemeinschaftlicher Arbeit und deuteten dies als eine Botschaft. Es war der Beginn eines zögernden Gefühls, etwa so: ›Du lieber Himmel, wir wissen nicht, ob wir uns auf die Briten wirklich verlassen können…‹ Dass die Gewerkschaften in unseren Diensten arbeiten durften, hatte sie schon immer verblüfft. Bei der NSA gibt es eisenharte Vorschriften. Wenn jemand streikt, wird er sofort gefeuert. Wir mussten ihnen immer wieder sagen: ›Wir konnten diese Angelegenheit wegen Personalunruhen nicht erledigen; könntet ihr das für uns tun?‹ Die Amerikaner fanden das bizarr.« Tovey trat beim britischen Joint Intelligence Committee dafür ein, dass die Gewerkschaften im GCHQ verboten würden. Er bestätigte, dass die jüngsten Aktionen des Personals »die Amerikaner einer unfairen Belastung« ausgesetzt hätten und dass das Tempo gewerkschaftlicher Störungen zunehme. Sobald Margaret Thatcher die Empfehlung gebilligt hatte, tauchten gelbbraune Umschläge auf den Schreibtischen der Beschäftigten auf. Die Briefe erklärten die Anordnung. »Einige Leute wurden weiß im Gesicht«, berichtete ein GCHQMitarbeiter, »andere fingen an zu kichern. Man könnte sagen, dass sie einen leichten klinischen Schock erhalten hatten.« Um gegen die Anordnung zu protestieren, schaltete der britische Gewerkschaftsbund, der Trade Union Congress, in einem Londoner Massenblatt eine Anzeige. Darin hieß es: »Beim GCHQ hört die Regierung auf jeden, nur nicht auf die Leute, die dort arbeiten.«97 Die Befürchtung, die NSA könnte sich eines Tages vom GCHQ distanzieren, hatte auf die britische Behörde tiefen Eindruck gemacht, und das nie mehr als 1982 während des 639

Krieges mit Argentinien wegen der Falkland-Inseln. Zu diesem Zeitpunkt ging der britischen Regierung auf, wie stark sie sich bis dahin auf die Hilfe der NSA bei der Fernmeldeaufklärung verlassen hatte. »Die Abhängigkeit ist total«, konstatierte ein hoher Beamter.98 Ein Bericht deutete darauf hin, dass die NSA den argentinischen Code entschlüsselt hätte und dass bis zu 98 Prozent aller nachrichtendienstlichen Erkenntnisse über die Bewegungen des argentinischen Militärs zu Wasser und zu Lande von der NSA stammten.99 »Wir können die Amerikaner zwar bitten, bestimmte Dinge zu erledigen«, meinte ein früherer britischer Beamter, »aber wir können sie nicht dazu zwingen. Es könnte Ziele geben, die sie nicht überwachen wollen.«100 Diese Besorgnis hatte zur Folge, dass die britische Regierung 1983 insgeheim ihre Zustimmung zu einem kostspieligen Vorhaben gab, der Entwicklung eines eigenen Fernmeldeaufklärungssatelliten mit dem Codenamen Zircon.101 Das GCHQ hatte das Projekt dem Verteidigungsministerium schon Anfang der Siebzigerjahre empfohlen, nämlich nach dem Erfolg der NSA mit ihrem Rhyolite-Programm. Diese Vorschläge wurden jedoch bis 1983, nach dem Falkland-Krieg, immer wieder abgelehnt. Zircon, der ursprünglich 1988 in eine Umlaufbahn gebracht werden sollte, sollte als militärischer Kommunikationssatellit getarnt werden und sich hauptsächlich auf Europa, die Sowjetunion und den Nahen Osten konzentrieren. Über diese Entscheidung war jedoch nicht jeder glücklich. Einige bezeichneten sie verächtlich als ›Macho-Politik‹102, einfach als einen Versuch, mit den Vereinigten Staaten in einem endlosen Wettlauf in der Weltraumspionage mitzuhalten. Schlimmer noch, das Verteidigungsministerium verschwieg dem Parlament das 640

gesamte 700-Millionen-Dollar-Projekt. Die Kosten brachten für Zircon jedoch schon bald das Aus. Schon der Satellit war unerhört kostspielig, und man schätzte, dass allein der jährliche Unterhalt das Vorhaben um weitere 150 Millionen Dollar verteuert hätte. »Großbritannien ist einfach nicht in der Lage, solche Summen aufzubringen«, sagte Leutnant Derek Boorman, der Leiter des militärischen Nachrichtendienstes.103 Stattdessen erklärte sich Großbritannien einverstanden, den Vereinigten Staaten gegen eine Art Beteiligung an einer neuen Generation der Aufklärungssatelliten der NSA mit dem Codenamen Magnum eine bestimmte Summe zu zahlen. Dieser neuen Übereinkunft zufolge würde es London erlaubt sein, die Satelliten bei Zielen, die für das Vereinigte Königreich von Interesse waren, bis zu einem Drittel der Zeit für sich ›zu beanspruchen‹. Der erste Magnum-Satellit wurde 1994 in eine Umlaufbahn gebracht. Er verfügte über eine Satellitenschüssel mit einem Durchmesser von 50 Metern. Jetzt, da die Briten sozusagen Teilhaber des Aufklärungssatelliten waren, begannen hochrangige britische Beamte sich ernsthaft dafür zu interessieren. Im selben fahr stattete Premierminister John Major dem GCHQ seinen ersten Besuch ab104, und Anfang des nächsten Jahres wurden auch die Königin und der Herzog von Edinburgh in der Anlage herumgeführt.105 Damals beschäftigte die Behörde in ihrem Hauptquartier 6.228 Menschen. In Horchposten in Übersee arbeiteten etwa 3.000 weitere.106 Die Behörde verfügte über einen Etat von 900 Millionen US-Dollar. 2001 war das GCHQ damit beschäftigt, einen neuen, dem Raumfahrtzeitalter gemäßen Neubau zu errichten, der die alten Gebäude im Hauptquartier ersetzen sollte Kostenpunkt: 500 Millionen Dollar.107 Der kreisrunde Bau 641

mit dem Spitznamen ›Doughnut‹ wurde auf einem 176 Morgen großen Grundstück in Benhall errichtet, einem Teil Cheltenhams, der etwa sieben Kilometer von dem alten Hauptquartier in Oakley entfernt ist. Die Pläne sehen vor, dass das bombensichere vierstöckige Abhörzentrum 22 Meter hoch sein und einen Durchmesser von mehr als 180 Metern haben soll - die Londoner Royal Albert Hall hätte mühelos darin Platz. Der ›Doughnut‹ wird nicht nur Zimmer voller Empfänger und Computer enthalten, sondern auch wie eine kleine Stadt über Banken, Läden, ein Ärztezentrum und einen Fitnessclub verfügen - und einen kleinen Teich im ›Loch‹ in der Mitte, das von schüsselförmigen Antennen gesäumt wird. Dieses revolutionäre Gebäude sollte von konzentrischen Ringen mit 1.750 Parkplätzen sowie Stellplätzen für 200 Fahrräder umgeben sein. Rechnungsprüfer haben vor kurzem darauf aufmerksam gemacht, dass die Kosten des ›Doughnut‹ offensichtlich kurz davor stehen, außer Kontrolle zu geraten. Dennoch sind für den Standort noch weitere Einrichtungen des GCHQ geplant, darunter ein Wissenschaftspark mit Hightech-Gebäuden. Man hat die Hoffnung geäußert, dass das Vorhaben im Jahr 2003 vollendet sein wird. Dann soll das alte Hauptquartier in einen Neubaukomplex aus 500 Häusern mit einem Supermarkt, einem Videoladen und einem Selbstbedienungsrestaurant verwandelt worden sein. Am Ende des Kalten Krieges, dem Anbruch des neuen Jahrhunderts und den vielen inneren und äußeren Veränderungen der GCHQ und NSA zum Trotz verspricht die heimliche Beziehung zwischen den beiden Partnern so eng zu bleiben, wie sie vor 50 Jahren während der dunkelsten Stunden des Zweiten Weltkriegs war. Bei einer Ansprache im Friedman Auditorium der NSA im Herbst 642

des Jahres 2000 sagte Direktor Hayden, er sei soeben von einem Besuch bei seinen Kollegen in England zurückgekehrt. Dann fügte er begeistert hinzu: »Wir müssen uns wieder unseren Wurzeln beim GCHQ zuwenden.«108 Wie das GCHQ erhob sich auch das australische Defense Signals Directorate (DSD) aus der Asche des Zweiten Weltkriegs. Damals spielte das australische Central Bureau eine wichtige Rolle bei der Belauschung des japanischen Funkverkehrs und bei den Angriffen auf die Codes des Feindes. Nach dem Krieg wurde eine Reihe von Horchposten gebaut, und australische Abhörspezialisten arbeiteten gemeinsam mit Angestellten des GCHQ in Lauschstationen von Hongkong und Singapur. Heute hat das DSD sein Hauptquartier in den Victoria Barracks, einem modernen Regierungsgebäude aus Glas und Stahl an der St. Kilda Road in Melbourne. Verglichen mit NSA und GCHQ ist das DSD winzig mit seinen nur etwa 500 Zivilisten, von denen die meisten im Hauptquartier arbeiten, und etwa 500 militärischen Abhörspezialisten. Trotz der geringen Größe der Behörde kann sie wegen Australiens strategischer Lage der NSA und anderen UKUSA-Partnern wichtige Beiträge ihrer Fernmeldeaufklärung bei den Nachbarn Australiens zur Verfügung stellen. Dokumenten des australischen Nachrichtendienstes zufolge haben sich in diesem Material Dinge wie japanischer, südkoreanischer und pakistanischer diplomatischer Funkverkehr, Kommunikationen der Aufständischen in Südafrika sowie Material über Grenzkonflikte zwischen Iran und Irak befunden.109 Jahrelang ist das DSD auch in der Lage gewesen, frühzeitig vor französischen Nukleartests im Südpazifik zu warnen. Das hat es den Vereinigten Staaten 643

ermöglicht, Flugzeuge und Marineeinheiten so in Position zu bringen, dass sie die Detonationen überwachen und die Sprengkraft der Bomben sowie andere technische Details feststellen konnten. An die Victoria Barracks grenzt ein fensterloser Kasten, der wie ein Lagerhaus für Textilien aussieht. In Wahrheit war es viele Jahre lang ein wichtiger Horchposten für die Belauschung des Funkverkehrs von China und der westlichen Sowjetunion. Anfang der Achtzigerjahre wurden viele britische und australische Abhörspezialisten aus Hongkong abgezogen, und die Antennen wurden weitgehend abgebaut. Stattdessen fingen riesige Satellitenschüsseln automatisch die Funksignale ein, die wiederum per Satellit an das fast 8.000 Kilometer entfernte Melbourne übermittelt wurden. Deckname dieses Horchpostens war Joint Telecommunications Unit Melbourne. Das jüngste und kleinste Mitglied des UKUSA-Clubs schließlich ist das neuseeländische Government Communications Security Bureau (GCSB), das offiziell 1977 gegründet worden ist.110 Als die japanische Kriegsmaschine während des Zweiten Weltkrieges den Pazifik überrollte und eine Insel nach der anderen eroberte, baute Neuseeland rasch eine Reihe von Fernmeldeaufklärungsstationen auf, die zu den entsprechenden Bemühungen der Briten und Amerikaner beitrugen. Sie wurden vom Defense House geleitet, einem siebenstöckigen Gebäude an der Stout Street in Wellington. Nach dem Krieg wurde dieser Abhördienst aufgegeben, und Neuseeland entsandte einige seiner Angehörigen zum Defense Signals Bureau in Australien, das nach dem Zweiten Weltkrieg den internationalen Funkverkehr abhörte und Codes entschlüsselte. Dennoch wurde ein 644

kleiner Horchposten auf einem öden vulkanischen Hochplateau bei Waiouro im Mittelteil der Nordinsel errichtet. Er erhielt später den Namen New Zealand Combined Signals Organisation und half den Amerikanern bei ihren Bemühungen während des Vietnamkriegs. Heute belegt das Hauptquartier des GCSB die obersten Stockwerke des Freyberg Building gegenüber dem Parlamentsgebäude in Wellington. Es konzentriert seine Bemühungen überwiegend auf die Anrainerstaaten des Pazifiks und die kleinen Inselstaaten und verfügt über einen Hochfrequenz-Horchposten in Tangimoana Beach, etwa 360 Kilometer nördlich der neuseeländischen Hauptstadt. In Waihopai wurde eine Anlage eröffnet, die Funksignale von Satelliten auffängt; sie belauscht unter anderem die diplomatischen Kommunikationen der japanischen Botschaften im Pazifikraum. Im Jahr 2001 beschäftigte das GCSB etwa 200 Mitarbeiter und hatte ein Budget von etwa 20 Millionen australischen Dollar. Direktor war Warren Tucker, der 1982 zu der Behörde kam und zuvor als Verbindungsoffizier mit der NSA Kontakt hielt. Mit der Aufnahme des neuseeländischen GCSB im Jahr 1977 waren die wichtigen Englisch sprechenden Staaten der Welt in einer streng geheimen Übereinkunft verbunden, den Rest der Welt zu belauschen, Freund wie Feind. Im Lauf der Jahre entwickelte sich die UKUSAPartnerschaft zu einer einzigartigen supranationalen Körperschaft mit eigenen Gesetzen, Eiden und einer eigenen Sprache, die den Augen der Öffentlichkeit entzogen ist. So wie eine souveräne Nation eigene Gesetze hat, hat UKUSA seine Geheimnisse. Die internationalen Vorschriften über die Fernmeldeaufklärung bestimmen das Handeln der multinationalen Cyber-Spione, 645

angefangen beim Wortlaut ihrer Diensteide über das Format ihrer Abhöreinrichtungen bis hin zu ihrem einzigartigen Krypto-Kauderwelsch aus Codewörtern und Tarnbezeichnungen. Sobald diese Vorschriften und Regeln in den Siebzigerjahren fest etabliert waren, machte sich die NSA an die Aufgabe, die einzelnen Mitglieder zu etwas wie einer Nation zusammenzuschmieden, einer Nation mit der Hauptstadt Crypto City. Sie erreichte dies durch den Aufbau eines umfassenden Computernetzes mit dem Codenamen Platform111, das 52 separate Computersysteme miteinander verknüpfte, die den Mitgliedern in aller Welt gehörten. Mittelpunkt oder ›Wahlheimat‹ des umfassenden Netzes war das Hauptquartier der NSA in Fort Meade. Um schließlich alle formellen Grenzen zu beseitigen, wurde eine Software entwickelt mit dem Ziel, die Fernmeldeaufklärung der beteiligten Partner weltweit zu einem vereinten Ganzen zu machen. Damit waren die Behörden in der Lage, den befreundeten Horchposten Ziele zuzuweisen, und in ähnlicher Weise war es jedem erlaubt, an der Ausbeute teilzuhaben - jeder durfte seine elektronische Schöpfkelle in den riesigen Kessel mit Abhörergebnissen tauchen und auswählen, was ihm gefiel. Die Software, die das ermöglichte, erhielt die Codebezeichnung Echelon. Während der Achtzigerjahre begann die Zahl der Faxgeräte und Computer zu wuchern. Immer mehr Informationen, die früher fest in Umschlägen verschlossen gewesen waren, sausten jetzt durch den Äther. Nichts war mehr den Blicken entzogen, sondern transparent, angefangen bei privaten Briefen über Steuererstattungen und Verträgen und geschäftlichen Verhandlungen bis hin zu nicht geheimen militärischen und diplomatischen Funksprüchen ausländischer Staaten. Die Spione 646

brauchten nur noch stählerne Netze, um die Funksignale einzufangen, die von den internationalen Kommunikationssatelliten (INTELSATs) abgestrahlt wurden. Die 17 INTELSAT-Satelliten hocken wie schnatternde Elstern in geostationären Orbits über der Erde und strahlen Telefongespräche, Faxe, E-mails und andere internationale Kommunikationen in über 200 Länder und Territorien auf der ganzen Welt ab. Das System wird von der International Telecommunications Satellite Organization verwaltet, einer in Washington D.C. ansässigen Kooperative. ›Wir verbinden die Telekommunikationsnetze der Welt miteinander‹, lautet eine Maxime des Unternehmens.112 Als auf der ganzen Welt kommerzielle Bodenstationen errichtet wurden, um Millionen privater Nachrichten und Telefongespräche via INTELSATs zu übermitteln und zu empfangen, begann die NSA zusammen mit ihren Partnern, in aller Stille in der Nähe versteckte spiegelbildliche Standorte zu errichten. Gewaltige, neun Meter Durchmesser messende Schüsseln, die auf dicken Zementsockeln ruhten, sehen aus wie große silberne Kelche mit Opfergaben für die Götter. Die ersten dieser Satellitenschüsseln entstanden in einem entlegenen Tal bei Sugar Grove in West Virginia (wobei Teile des erfolglosen Moonbounce-Projekts integriert wurden), auf einem riesigen Sperrgebiet der Armee in Yakima im Staat Washington, einem Schießplatz sowie auf einem Küstenstreifen in der Nähe von Bude in Cornwall. Als immer mehr INTELSATs am Himmel auftauchten, erhöhten die UKUSA-Partner die Anzahl ihrer Bodenstationen, um sie zu belauschen. Am Ende der Achtzigerjahre war die technische Revolution voll entwickelt. Das Abhören von Satelliten in 647

Bausch und Bogen veränderte die Natur der Fernmeldeaufklärung für immer. »Wir sind in den Achtzigerjahren so schnell gewachsen, dass uns das Material über den Kopf wuchs », meinte Robert L. Prestel, der 1990 das Amt des stellvertretenden NSA-Direktors übernahm.113

648

ELFTES KAPITEL Muskeln CNAMIN TQSWGIMYC CMOK GWNOK ASKMO QY BKVMV TQVEC ZMNZJK NTO EKMAJO SRB FUEJABJX BR XJBRQK YTATBMRS EDTSO MWCUPQI QXC OQWCHQUU KXZ QWHIKXZQ OKDSR ZSUKMMCKTWU KDXGWX QWLDF FSWE FWV WFADT OD AYWOFSG PUILSC RUXXWD UXZR UIKIED GL SILRUOE OPUGSOL UTWZKEGS Die südfranzösische Stadt Toulouse hat im Lauf ihrer Geschichte aufgrund der jahrhundertealten Mischung aus Klinkern und roten Dachziegeln eine rosige Färbung angenommen. Hausboote säumen den Canal du Midi, die Wasserstraße, die den Atlantischen Ozean mit dem Mittelmeer verbindet, und ein Labyrinth von kleinen Durchgängen und Wegen erstreckt sich zu den Ufern der Garonne. Am Nordrand der Stadt liegt eine kleine Fabrik am gewundenen Chemin du Pont de Rupé. Dort wurde ein Vertreter namens T. Dècle∗ im Dezember 1977 zu einer Fliege, die sich im weltweiten elektronischen Netz der UKUSA verfing. Im Schatten der nahe gelegenen Pyrenäen begann sich das komplexe System aus Abhörsatelliten, verborgenen Antennen und leistungsstarken Supercomputern zu dem beigefarbenen Telefon auf dem Schreibtisch des ahnungslosen Vertreters hinabzusenken.

∗

Um die Identität des Vertreters zu schützen, ist sein Name durch ein Pseudonym ersetzt worden. 649

In den Tropenwäldern von Französisch-Guyana war die Luft während der kurzen Intervalle zwischen heftigen Wolkenbrüchen bleischwer vor Feuchtigkeit. 65 Kilometer westlich der Hauptstadt Cayenne ergießt sich der Fluss Kourou in endlose Mangrovensümpfe und tropische Moore. Dort stieg am 14. März 1996 eine elegante weiße Rakete des Typs Ariane 44P über den grünen Wipfeln von Kokospalmen und kreischenden Keilschwanzsittichen in den Himmel, nachdem sie auf der Abschussrampe der Europäischen Raumfahrtagentur ESA gestartet war. Nach dreimonatigen Tests und umfangreicher Feinabstimmung wurde INTELSAT 707 hoch über dem kleinen westafrikanischen Inselstaat Sao Tomé und Principe in sein geostationäres Orbit gebracht.1 Dort konnte der Satellit bis zu 90.000 Telefongespräche und Datenübertragungen gleichzeitig nach ganz Europa, Afrika und Asien übermitteln. 34.000 Kilometer tiefer und weiter nördlich, nämlich auf einem Küstenstreifen am Atlantik im britischen Cornwall, arbeiteten Abhörspezialisten des Horchpostens Morwenstow des GCHQ in der Nähe von Bude rund um die Uhr. Die Morwenstow-Station war wie ein Außenfeldspieler unter einem hochfliegenden Ball ideal postiert, um insgeheim den Funkstrahl des neuen Satelliten einzufangen, der Tausende gleichzeitiger Nachrichten und Gespräche enthielt. In den Tagen nach der Aktivierung des Satelliten leisteten die Techniker der Station Überstunden bei dem Versuch, die Kanäle mit dem höchsten nachrichtendienstlichen Wert in ihre Computer und Echelon-Software einzuloggen und zu programmieren. Die Basis, die hoch über der Bude-Bay am Rand von Sharpnose Point liegt, hat fast ein Dutzend in den Himmel gerichtete Satellitenschüsseln. Sie wurde ursprünglich Ende der Sechzigerjahre gebaut, weitgehend mit Geld von 650

der NSA, um Kommunikationen mit Europa zu belauschen, die von den frühen INTELSAT-Satelliten übertragen wurden. Knappe 100 Kilometer entfernt, ebenfalls in Cornwall, lag die kommerzielle britische Bodenstation für die Satelliten in Goonhilly Downs. Sobald die Station Morwenstow vollendet war, übermittelte der damalige Direktor des GCHQ, Sir Leonard Hooper, Marshall Carter seinen persönlichen Dank. »Ich weiß, dass ich Sie auf schändliche Weise in Anspruch genommen, manchmal sogar Ihren Namen missbraucht habe, als ich hier bei uns Zustimmung für etwas brauchte«, schrieb Sir Leonard.2 »Die Antennenanlagen in Bude sollten am besten ›Pat‹ [Carters Spitzname] und ›Louis‹ [Tordella] getauft werden!« Hooper fügte hinzu: »Unter uns - wir haben sichergestellt, dass die Wolldecken und Bettlaken fester um das Bett festgestopft sind, in dem unsere jeweiligen Leute liegen. Und wie auch ihnen gefällt es mir so.« Später äußerte sich Carter über die Briefe, erklärte Hoopers Haushaltsprobleme und die Frage, wie er seine Vorgesetzten wegen der nötigen Geldmittel ansprach. »Er sagt: So, hört mal, ihr könnt mir zwar vom britischen Standpunkt aus alles verweigern, aber in dieser Sache liege ich mit Pat Carter im Bett - dies ist eine gemeinsame Anforderung, und er braucht das Geld genauso nötig wie ich. Das Produkt, das er für uns entwickeln wird, wird uns direkt übergeben werden. Also seht euch die ganze Sache noch einmal genau an, denn er wünscht sie, und sie wird ihm bei seiner Arbeit helfen. Wir werden die Ergebnisse davon einstreichen.«3 Zu den wichtigsten Zielen von UKUSA gehören heute Iran, China und Nordkorea. So wie Morwenstow INTELSAT-Kommunikationen nach Europa belauscht, werden INTELSAT-Signale in den Fernen Osten von 651

einem großen amerikanischen Horchposten in Japan überwacht. Dort, auf der Misawa Air Base an der Nordspitze der Insel Honshu, sieht das Antennenfeld aus wie ein Fußballfeld für Riesen. 14 riesige ›Radome‹ sitzen wie gigantische Fußbälle auf einer grünen Fläche. In der Nähe befindet sich eine mehr als 90 Meter hohe und fast 400 Meter breite ›Elefantenkäfig‹-Antenne. Die von den Antennen aufgefangenen Signale werden in ein modernes fensterloses Gebäude übermittelt, das Misawa Cryptologic Operations Center. Darin arbeiten Zivilisten der NSA sowie 1.800 militärische Spezialisten für Fernmeldeaufklärung von Army, Navy und Air Force in Schichten. Unter ihnen befinden sich die Naval Security Group und die 301st Intelligence Squadron der Luftwaffe, die ›Satellitenkommunikation verarbeitet und meldet.‹4 Einer der Satelliten, dessen Signale Misawa ›verarbeitet und meldet‹, ist ein INTELSAT 8, der am 27. Juni 1997 mit einer Kapazität von bis zu 112.500 gleichzeitigen Telefongesprächen über dem Pazifik in eine Umlaufbahn gebracht wurde. Die 750th Military Intelligence Company der Army befindet sich ebenfalls dort. Von den Abhörfunkern und Analytikern der Army sind viele so genannte 98Ks: Beschaffer von Funksignalen und Identifikationsanalytiker. Zu ihren Aufgaben gehören die ›Beschaffung, Erkennung, Auswertung und Analyse digitaler und analoger Kommunikation, darunter auch Sprechfunkverkehr, Telekonferenzen, Videokonferenzen, Faxe, Computer-zu-Computer-Funkverkehr und 5 Telemetrie‹. Mit anderen Worten: Sie sind hinter allem her, was sich über INTELSAT übermitteln lässt. Die Zeiten, in denen Morsecodes abgefangen wurden, sind längst vorbei. Heute konzentriert man sich auf das Abhören und die Analyse weit komplexerer digitaler 652

Satellitenkommunikation. Einer nachrichtendienstlichen Publikation der Army zufolge »›zerlegen‹ 98 Ks digitale Signale in eine erkennbare Form, sodass der 98C (Analytiker elektronischer Signale), 98G (Abhörfunker für Sprachbotschaften), 98H (Abhörspezialist für Standortbestimmung) und 98J (Abhörfunker und Analytiker für elektronische Signale), militärische Spezialisten also, die im ›digitalen Fenster‹ befindlichen nachrichtendienstlichen Erkenntnisse weiter auswerten können«.6 Ein Teil der weiter gehenden Ausbildung erfolgt am Technical Training Center in der Station Corry der Navy in Pensacola/Florida. Außerdem gibt es Fernkurse an der National Cyprotologic School der NSA. Zu den Kursen gehören FORNSAT (Beschaffung ausländischer Satellitenkommunikation), COMSAT (Beschaffung von Signalen von Kommunikationssatelliten), Beschaffung von Handy-Kommunikationen, Leitung der Beschaffung von Satellitenkommunikation, Computer-/Signal-Analyse, Bit-Stream-Analyse, Modems, Multiplexing, Ortung, Antennenauswahl und Zielentwicklung. Zu den FORNSATS, auf die sich die Analytiker von Misawa gern konzentrieren, gehören mehrere so genannte ›ChinaSats‹ in einer Erdumlaufbahn, die auch unter der Bezeichnung DHF-3 bekannt ist. Ein weiterer Kurs ist VSAT-Beschaffung (Beschaffung von Signalen mithilfe von Satelliten mit sehr geringer Reichweite). Diese Art von Beschaffung zielt darauf ab, Kommunikation mittels kleiner Satellitenschüsseln abzufangen, wie sie etwa bei Pay-TV eingesetzt werden. Indiens Atomwaffenbehörde benutzt diese Methode beispielsweise, um per Satellit verschlüsselte digitale Botschaften zu senden und zu empfangen.7 Mit der Belauschung von INTELSAT, die über dem 653

Pazifik stationiert sind, sind auch die Horchposten Neuseelands in Waihopai und die australische Station von Geraldton betraut8, die 360 Kilometer nördlich von Perth liegt. Geraldton, ein Hafen im äußersten Westen des Landes am Indischen Ozean, wurde in erster Linie dazu angelegt, zwei INTELSATs über dem Indischen Ozean zu belauschen. Die Station ist auch in der Lage, über dem Pazifik stationierte Satelliten zu überwachen. Sie wurde 1994 vom DSD eröffnet, etwa um die gleiche Zeit, als die Station Hongkong des GCHQ schließen musste. In den Jahren nach dem Ende des Kalten Krieges hat die Verbreitung von Kernwaffen wie auch konventionellen Waffen sich zu den Hauptsorgen der US-amerikanischen Regierung hinzugesellt. Eine besondere Sorge gilt dem möglichen Verkauf von Nuklearkomponenten und Raketenteilen an Pakistan und den Iran durch China. So erhält die NSA zahlreiche Bitten von CIA, dem Außenministerium und anderen ›Kunden‹ um nachrichtendienstliche Erkenntnisse über solche Transaktionen. Analytiker dieser Dienststellen reichen bei der NSA lange detaillierte Beobachtungslisten mit Schlüsselbegriffen und Namen ein. Nachdem die NSA die Suchlisten mit den Schlüsselbegriffen, Namen, Redewendungen, Telefonund Faxnummern in Empfang genommen hat, teilen ihnen Analytiker vierstellige Zahlen zu - Suchcodes - und reichen sie dann über das Echelon-Computersystem an die verschiedenen UKUSA-Horchposten weiter. Dort sucht ein Computer mit der Codebezeichnung Dictionary [Wörterbuch] unter den Millionen von Nachrichten, die durch die Abhörantennen passieren, nach diesen Wörtern und Zahlen. Das geschieht etwa auf die gleiche Weise, wie Computer Suchmaschinen wie etwa Alta Vista nutzen, um Schlüsselbegriffe und Telefonnummern in dem riesigen 654

Internet fast augenblicklich zu orten. Auf der Liste der Schlüsselbegriffe, die der NSA vorgelegt worden ist, dürfte der Name Jin Xuekuan ohne Zweifel weit oben stehen. Jin Xuekuan ist Präsident der China National Precision Machinery Import &. Export Corporation. Dieses chinesische Staatsunternehmen, eine Art ›Raketen sind wir‹ (in Anlehnung an das SpielzeugKaufhaus ›Toys’r’us‹) an der Fu Cheng Road in Peking, ist für den Verkauf von Raketen und anderen Waffen ins Ausland verantwortlich. Sobald ein Horchposten ein Jin betreffendes Signal aufnimmt, wird die Nachricht sofort an die NSA weitergeleitet werden. Dort braucht ein Analytiker nur die Suchnummer Jins einzugeben, und schon tauchen alle abgefangenen Funksignale auf dem Bildschirm des Analytikers auf, die von ihm stammen, an ihn gerichtet sind oder ihn erwähnen. Trotz der höchst geheimen Natur von Waffengeschäften werden die sie betreffenden Kommunikationen nur selten verschlüsselt, weil jedes Land eigene und nichtkompatible Systeme hat. Folglich sind die Parteien genötigt, zu ganz gewöhnlichen Faxen, Telefonaten und E-Mails zu greifen. Bei jeder komplizierten Verkaufstransaktion gibt es überdies viel elektronisches ›Papier‹ - Verträge, Garantien, Preisverhandlungen, Wartungsverträge: die gleiche Art von Papieren, die nötig sind, wenn Burger King einem Unternehmen in Holland ein Franchise verkauft. Für die UKUSA-Partner ist diese gewaltige ›Papier‹-Spur über die offenen Funkwellen beschaffbar, nämlich mithilfe ihres weltweiten elektronischen Schleppnetzes. Terroristen verwenden ebenfalls häufig unverschlüsselte Kommunikation, da für eine Verschlüsselung Sender und Empfänger über kompatible Systeme verfügen müssen. Da mindestens eine Partei oft auf Reisen ist, kann es lästig werden, Chiffrierausrüstung mitzunehmen. 655

Aufgrund von Informationen, die der Autor für das vorliegende Buch erhalten hat, belauscht die NSA regelmäßig unverschlüsselte Anrufe des mutmaßlichen Terroristen Osama bin Laden, der sich in Afghanistan versteckt hält.9 Bin Laden benutzt ein tragbares INMARSAT-Telefon, das Anrufe über Raumfähren empfängt und übermittelt, die der International Maritime Satellite Organization gehören. Dies ist das gleiche System, das die meisten Schiffe verwenden, sowie Menschen, die in entlegene Gegenden reisen, etwa bei der Suche nach Erdöl. Nachrichtendienstangehörigen zufolge ist Bin Laden bekannt, dass die Vereinigten Staaten seine internationalen Kommunikationen belauschen können, doch dies scheint ihm nichts auszumachen. Um Besucher zu beeindrucken, denen die notwendigen Informationen zugänglich gemacht werden dürfen, spielen ihnen NSAAnalytiker gelegentlich Tonbänder vor, auf denen Bin Laden zu hören ist, wie er sich über eine INMARSATVerbindung mit seiner Mutter unterhält. Wenn Ziele ihre Nachrichten verschlüsseln oder wenn die Informationen per Diplomatenpost verschickt werden, müssen Cyber-Spione kreativ sein. »Was Verschlüsselung betrifft«, sagte ein früherer NSA-Angehöriger, »hält man nach Orten außerhalb des Suchgebiets Ausschau.10 Manchmal muss man sich an den dänischen Spediteur oder den dänischen Schiffsmakler wenden, um ihnen eine Frage zu stellen: ›Ich brauche ein Schiff mit besonders verstärkten Decks und einer Ladeluke dieser Größe.‹ Dann brauchen wir uns nur an anderen Orten umzusehen. Ja, das wird schwieriger sein. Dann muss man sich etwa darauf konzentrieren, wie Kreditbriefe zu Geld gemacht werden diese Leute müssen fast immer zu einer normalen Bank gehen.« Ungeheure Mengen von Nachrichten und Telefonaten, 656

die von den INTELSATs übermittelt werden, werden abgefangen, und dem entsprechen Leistungsfähigkeit und Geschwindigkeit der NSA-Computer, die sich durch dieses Meer von Informationen hindurcharbeiten. William Studeman zufolge »betreiben die US-amerikanischen Nachrichtendienste die vermutlich umfangreichste Verarbeitungsmaschinerie der Welt. Man beachte Folgendes: Allein ein einziges Beschaffungssystem eines Nachrichtendienstes kann pro halber Stunde eine Million Eingaben schaffen. Filter werfen alles weg bis auf 6.500 Eingaben. Nur 1.000 Eingaben entsprechen den Kriterien für eine Weiterverarbeitung. Zehn Eingaben werden normalerweise von Analytikern ausgewählt, und am Ende wird nur ein Bericht angefertigt. Dies sind routinemäßige Statistiken für eine Reihe von Beschaffungs- und Analysesysteme der Nachrichtendienste, die technische Nachrichten beschaffen.«11 Trotz hoch komplizierter Software, Suchlisten und leistungsstarker Computer ist die Analyse elektronischer Signale ein Versuch, ein Puzzle zu lösen, dessen Stücke schwer zu erkennen sind, nur winzige Teile des größeren Gesamtbilds enthalten und sich zudem ständig verändern. Manchmal führen die Puzzlestücke in Sackgassen und manchmal zu großen Entdeckungen. Gelegentlich kommt es vor, dass sie für unschuldige und ahnungslose Bürger befreundeter Staaten zu ernsten Konsequenzen führen. Manchmal sind die Antworten einfach nur grau und mehrdeutig. Ein Puzzlestück passt, aber die Wörter passen nicht zueinander. Streng geheime Dokumente, die der Autor für das vorliegende Buch eingesehen hat, beschreiben ausführlich, wie die NSA und ihre UKUSA-Partner Jahre damit zugebracht haben, eine schwierige Spur zu verfolgen - die von Chinas C-802-Rakete und den Versuchen des Iran, 657

eine eigene Rakete zu bauen.12 Diese Dokumente bieten einzigartige Einsichten in das umstrittene und missverstandene ›Echelon‹-Programm. Die Papiere zeigen das System zugleich in seiner größten Leistungsfähigkeit und seiner fragwürdigsten Form. Die Dokumente wurden im National Security News Service in Washington eingesehen, einer Nonprofit-Gruppe, welche die C-802Rakete sorgfältig erforscht hat. Rund 6.400 Kilometer westlich von Toulouse, in Washington, war die Sorge über die Hilfe Chinas gewachsen, die der kommunistische Staat dem iranischen Raketenprogramm angedeihen ließ. Eine besondere Besorgnis galt der tödlichen C-802, einer eleganten, haiförmigen Cruise-Missile zum Einsatz gegen Schiffe, die auch einen biologischen Sprengkopf ins Ziel bringen kann. Die Verkaufsbroschüre des Herstellers, der China National Precision Machinery Import & Export, rühmte sich, die C-802 habe ›eine gewaltige Feuerkraft‹ und ›eindrucksvolle Angriffsfähigkeit‹.13 Die Rakete hat eine Reichweite von 120 Kilometern und ähnelt der ExocetRakete, die 1987 37 US-Matrosen auf der U.S.S. Stark getötet hatte. C-802-Raketen, sagte James Lilly, der frühere Botschafter der USA in China, stellen eine ›klare und gegenwärtige Gefahr für die Flotte der Vereinigten Staaten dar.‹14 Damals waren mehr als 15.000 amerikanische Militärangehörige im Persischen Golf stationiert. Der Iran hatte seit Jahren C-802-Raketen von China gekauft, aber hochrangige Stellen in Teheran machten sich zunehmende Sorgen um die Aussichten künftiger Verkäufe. Sie hatten das Gefühl, dass China irgendwann die Waffenverkäufe an den Iran verringern oder beenden könnte, wenn das Land sich wieder mehr den Vereinigten 658

Staaten annäherte. So war es schon im Fall Pakistans gewesen. Im Sommer 1987 begannen von NSA mitgehörte Telefongespräche und Faxe zwischen Teheran, Peking und Hongkong darauf hinzudeuten, dass der Iran vielleicht versuchen würde, die Raketen selbst zu bauen. Diese Aussicht machte in Washington viele nervös, denn wenn der Iran seine eigenen Raketen produzierte, wären die Vereinigten Staaten noch weniger in der Lage, den Raketenvorrat des Landes zu überwachen und zu kontrollieren. Die fast überschallschnellen Waffen könnten unter amerikanischen Schiffen im Persischen Golf schwersten Schaden anrichten. Der Schlüssel zu der Rakete war jedoch die komplexe Turbojet-Maschine, die sie antrieb, ein Antrieb von hoher Präzision. Er wurde von der in Toulouse beheimateten Firma Microturbo SA gebaut. Nur wenige glaubten, dass der Iran in der Lage sein könnte, eine solche Maschine mit Erfolg nachzubauen. Im Juli 1987 hatte die NSA dann einige schlechte Nachrichten für das Weiße Haus. Ihr elektronischer Staubsauger hatte in Hongkong einen Anruf aus Teheran abgefangen, aus dem hervorging, dass der Iran den Versuch machte, den französischen Microturbo-Antrieb nachzubauen - das Land wollte einen Antrieb kaufen und dann Stück für Stück auseinander nehmen, bis die Iraner technisch in der Lage waren, ihn nachzubauen.15 Dann unternahm der Iran den Versuch, bei Microturbo Maschinenteile für bis zu 100 Raketen zu kaufen, indem das Land den endgültigen Bestimmungsort der Teile verschleierte. Dem abgehörten Telefonat zufolge wollte der Iran Microturbo veranlassen, die Teile nicht nach Teheran zu senden, sondern zu einem in Hongkong ansässigen Unternehmen namens Jetpower. Jetpower 659

würde sie dann an den Iran weiterleiten, obwohl aus den mitgehörten Gesprächen nicht eindeutig hervorging, ob das Hongkonger Unternehmen von dem Täuschungsmanöver wusste oder nicht. Um die wahre Natur der Sendung weiter zu verschleiern, sollten die Maschinenteile mit der Aufschrift ›Generator 4203 minijet engine‹ versehen werden. Der Iran schien alle Register zu ziehen. Das GCHQ fing mithilfe seiner Antennen in Morwenstow den Anruf eines in Paris weilenden iranischen Beamten in Teheran auf, aus dem hervorging, dass der Iran mit dem Gedanken spielte, einen berüchtigten Waffenhändler zu engagieren, der mithelfen sollte, den Microturbo-Antrieb zu erlangen. Am 29. Juli 1997, an einem bewölkten, aber warmen Sommerabend in Paris traf sich der iranische Beamte, ein gewisser Mehrdad, mit dem syrischen Waffenhändler Monzer al-Kassar. Der 49-jährige al-Kassar, ein schwammiger und grauhaariger Mann, war von seinem Wohnsitz in Marbella in Spanien nach Paris gereist. Er betrieb in Marbella ein Unternehmen namens Conastra Trading. 1992 war alKassar in Spanien unter der Anschuldigung festgenommen worden, für die Entführung des italienischen Luxusschiffs Achille Lauro die Waffen geliefert und die Finanzierung gesichert zu haben, war später jedoch freigesprochen worden. Al-Kassar, der über zahlreiche Reisepässe und Identitäten verfügte, hatte zu dem geheimen Netz gehört, das Lieutenant Colonel Oliver North in den Tagen der Iran-Contra-Affäre geknüpft hatte. Damals war bekannt geworden, dass al-Kassar 1,5 Millionen Dollar für Waffenkäufe erhalten hatte. Als er nach al-Kassar befragt wurde, erwiderte der frühere Sicherheitsberater des amerikanischen Präsidenten, John Poindexter: »Wenn man Waffen kauft, hat man es oft mit Leuten zu tun, mit denen 660

man nur höchst ungern in ein Restaurant gehen würde.«16 Mehrdad sagte seinem Kontaktmann in Teheran, ›das Treffen sei sehr gut verlaufen‹.17 Die Iraner sollten sowohl al-Kassar als auch einen weiteren internationalen Waffenhändler, den in Frankreich geborenen Bernard Stroiazzo-Mougin, für weitere Gespräche über Möglichkeiten zum Kauf des Microturbo-Antriebs nach Teheran zu schicken. Dem GCHQ-Bericht zufolge »ist Stroiazzo-Mougin Direktor von North Atlantic Airways. Im August 1996 fiel er dabei auf (bei zuvor vom GCHQ mitgehörten Gesprächen), dass er elektronische Röhren sowie Ersatzteile für Boeing 707- und 747-Flugzeuge an ein iranisches Unternehmen lieferte.« Mehrdad beendete das Telefongespräch vom 29. Juli 1997 damit, indem er al-Kassar sagte, er sei überzeugt, sie würden noch ›sehr große Dinge‹ tun können. Einige Wochen später faxte al-Kassar Einzelheiten über das halbe Dutzend Leute nach Teheran, die er bei seinem Besuch im Iran mitbringen wollte - meist Ingenieure aus Südafrika, aber auch Stroiazzo-Mougin -, um über das Raketenprojekt zu sprechen. Das GCHQ fing pflichtschuldigst die Liste ab, die so wichtige Daten wie Geburtstage und Passnummern enthielt.18 Im September schienen sich die iranischen Ängste wegen ihrer China-Connection zu bewahrheiten. Hochrangige chinesische Stellen erklärten ihren iranischen Partnern, die letzte Sendung von C-802-Raketen sei wegen ›technischer Probleme‹ vorübergehend gestoppt worden.19 Es gab aber keine ›technischen Probleme‹. USamerikanischen Geheimdiensten zufolge hatte sich die chinesische Regierung in aller Stille entschlossen, zumindest bis nach dem Gipfeltreffen, das Ende Oktober in Washington zwischen dem chinesischen Staatspräsidenten Jiang Zemin und Bill Clinton stattfinden 661

sollte, keine Raketen mehr zu liefern. Ebenfalls den Geheimdienstberichten zufolge glaubte General Mohammad Vahid-Destjerdi, der stellvertretende iranische Verteidigungsminister, nicht an die Ausrede mit den ›technischen Problemen‹. Er beschuldigte die Chinesen, sie seien nicht bereit, dem westlichen Druck standzuhalten, und überdies fehle es ihnen an Entschlossenheit. In Washington johlten und brüllten am 29. Oktober Demonstranten, die sich dem Weißen Haus gegenüber hinter blau-weißen Spanischen Reitern versammelt hatten. Doch als die lange schwarze gepanzerte Limousine mit Präsident Jiang Zemin eintraf, übertönte eine Militärband die Demonstranten mit den Nationalhymnen der USA und Chinas. Im Anschluss an die Gipfelgespräche wurde im Rose Garden eine Pressekonferenz abgehalten. In der klaren und kühlen Herbstluft sprach Präsident Clinton unter einer strahlenden Sonne das Thema der Weitergabe von Atomwaffen an. »Präsident Jiang und ich sind uns darin einig«, erklärte er, »dass die Vereinigten Staaten und China gemeinsam ein starkes Interesse daran haben, die Weitergabe von Massenvernichtungswaffen und anderen hochentwickelten Waffensystemen in instabile Regionen und an unzuverlässige Staaten, vor allem den Iran, zu beenden.« Teilweise aufgrund der Versicherungen Präsident Jiangs, China habe die Raketenverkäufe an den Iran gestoppt, erteilte Clinton US-amerikanischen Unternehmen die Genehmigung, Ausrüstung für Atomkraftwerke an China zu liefern. Clinton verließ sich bei seiner Entscheidung jedoch auf mehr als nur das Wort Jiangs: Hinter den Kulissen, unbeobachtet von der Presse und der Öffentlichkeit, vertraute er weit stärker darauf, dass die NSA ihm mitteilte, ob China seine Zusage auch 662

einhielt. Im November bestätigten von der NSA abgefangene Nachrichten frühere Berichte: Iran hatte sich entschlossen, es allein zu versuchen und eine eigene Rakete zu bauen. Fax-Mitteilungen, die über einen INTELSAT übermittelt worden waren, deuteten darauf hin, dass im Mai, also sechs Monate zuvor, zwischen dem Iran und Microturbo ein Abkommen getroffen worden war. Zu den abgefangenen Meldungen gehörte auch ein Kreditbrief über mehr als 1,1 Millionen US-Dollar, den das iranische Verteidigungsministerium auf Microturbo ausgestellt hatte.20 Die Vertragsbedingungen deuteten darauf hin, dass nur wenig Zeit blieb: Die ›Waren‹ sollten am 3. Dezember, also in weniger als einem Monat, an den Iran abgehen. Sie sollten im belgischen Antwerpen auf ein iranisches Schiff geladen werden, das sie nach Bandar Abbas im Iran bringen würde. Im Weißen Haus herrschte Empörung über den NSABericht über den heimlichen Deal zwischen Microturbo und den Teheraner Generälen. Im Juni hatten die Vereinigten Staaten Frankreich eine diplomatische Protestnote überreicht, in der über frühere Verkäufe von Microturbo-Antrieben an China geklagt wurde. Das französische Außenministerium erklärte sich daraufhin einverstanden, künftige Verkäufe des Unternehmens an China, aber auch ›an andere Paria-Staaten wie etwa Iran aus grundsätzlichen Erwägungen‹ zu verbieten. Aufgrund der von der NSA abgefangenen Abmachungen überreichten die USA eine zweite Demarche. Diesmal verlangten die USA eine Untersuchung des MicroturboVertrages mit dem Iran. Weitere amerikanische Proteste folgten. Im September traten Vertreter der amerikanischen Botschaft in Paris erneut an das französische Außenministerium heran, und in Washington besuchten 663

Beamte des Pentagons den französischen Verteidigungsattaché. Die Franzosen erklärten jedoch nur inoffiziell, bei dem Microturbo-Vertrag gehe es einfach um ›Generatoren‹, aber nicht um Raketenantriebe. Als keine offizielle Erwiderung erfolgte, wurde schließlich dem französischen Außenministerium ein ungewöhnlich unverblümter und hochrangiger Protest übermittelt. »Uns liegen Erkenntnisse darüber vor«, hieß es in der Protestnote, »dass Generatoren und Düsenantriebe von Microturbo fast vollkommen identisch und nur leichte Modifikationen nötig sind, um den ›Generator‹ zu einem Düsenantrieb zu machen.«21 Obwohl es Dezember war, ging es in den Büros von Microturbo entschieden heiß her, nachdem die USA ihre diplomatischen Proteste wegen der Kunden des französischen Unternehmens und des geplanten Frachtguts eingelegt hatten. Das Thema war besonders heikel, da Microturbo in Grand Prairie in Texas eine Niederlassung besaß, und diese Niederlassung war beim Verkauf ihrer Turbojet-Motoren stark von Verträgen der US-Regierung abhängig. Eins wussten die Angestellten von Microturbo nicht dass sie sich im elektronischen Netz von UKUSA verfangen hatten. Als folglich T. Dècle, der Gebietsverkaufs- und Marketingleiter des Unternehmens, eine Nachricht an R. Heidari faxte, einen Beamten im iranischen Verteidigungsministerium, wurde sie von der Morwenstow-Antenne des GCHQ abgefangen, die mehrere hundert Kilometer entfernt war. Die Meldung wurde an das Hauptquartier der Behörde in Cheltenham weitergereicht und landete dort auf dem Schreibtisch eines Analytikers, der auf Waffensysteme spezialisiert war und die C-802-Affäre aufmerksam verfolgt hatte. Der Analytiker kam zu dem Schluss, dass Microturbo den 664

Versuch machte, ›die Beteiligung an dem Deal über Raketenteile für iranische C-802 zu tarnen.‹22 In seinem Bericht schrieb der GCHQ-Analytiker, Dècle habe die iranischen Militärbehörden davon in Kenntnis gesetzt, ›dass er ihnen in den nächsten Tagen die Position von Microturbo erläutern werde. Um zu vermeiden, dass Faxe irrtümlich an die US-Niederlassung von Microturbo geschickt würden, habe Dècle darum gebeten, den Namen der US-Niederlassung von den Briefköpfen von Faxmitteilungen zu entfernen, und er bat die Iraner auch, eine bestimmte französische Faxnummer zu benutzen.‹ Die heimlich abgefangenen Mitteilungen boten eindeutige und unwiderlegliche Beweise dafür, dass das Gipfeltreffen von Jiang und Clinton positive Auswirkungen hatte. In einem niedrigen, in blassen Farben gestrichenen Regierungsgebäude in der Nähe einer viel befahrenen Kreuzung in Teheran wurde Hossein Jafari, der für den Kauf der C-802-Raketen von Peking zuständige Beamte, immer wütender auf die chinesischen Geschäftspartner, die sich nicht an ihren Vertrag hielten. Sein Zorn richtete sich besonders gegen die China National Pricision Machinery Import & Export Corporation. Anfang Dezember marschierte Jafari zum Teheraner Büro der China Precision und verlangte ein paar Antworten von Wen Bo, dem regionalen Vertreter des Unternehmens.23 Wie ein Mann, den man hereingelegt hat, putzte Jafari Wen herunter. Er verlangte zu wissen, warum China Precision seine Anrufe nicht erwidert habe, warum die Verträge nicht erfüllt worden seien und weshalb man ihm keine Erklärung gegeben habe. Jafari sagte, er habe sein Finanzministerium angewiesen, alle Zahlungen einzustellen, und verlangte dann, dass Wen Bo sofort den Präsidenten von China Precision anrufe, Jin Xuekuan, 665

oder den Vizepräsidenten Ji Yanshu, um eine Erklärung zu erhalten. Wen Bo tat, worum Jafari gebeten hatte, und rief in Peking an. Während Jafari sich Wen Bos Seite der Unterhaltung anhörte, belauschte die NSA beide Seiten.24 Wen Bo sagte einem Angestellten in der Zentrale von China Precision am Telefon, dass er sich in einer peinlichen Lage befinde, weil er wegen des Raketengeschäfts keinerlei Anweisungen erhalten habe. Dann hörte er sich Jafaris Beschwerden an und bat darum, mit den höchsten Vorstandsmitgliedern zu sprechen. Ein Angestellter erklärte ihm daraufhin, Jin Xuekuan und Ji Yanshu befänden sich zwar beide im Gebäude, doch er, Wen Bo, solle Jafari sagen, dass die beiden Herren vorübergehend nicht zu sprechen seien. Wen Bo befolgte diese Anweisung, und Jafari verließ das Büro der Chinesen so wütend, wie er gekommen war. Er sagte jedoch, er gebe nicht Wen Bo die Schuld, sondern vielmehr den ›Entscheidungsträgern‹25 in Peking. Den von der NSA abgefangenen Mitteilungen zufolge wirkte sich der Gipfel Jiang - Clinton außerdem auf eine lange geplante Reise einer Delegation von Ingenieuren der China Precision in den Iran aus. Die Chinesen sollten im Oktober nach Teheran fliegen, kurz vor dem Washingtoner Gipfeltreffen, um bei der Reparatur und Wartung der schon gelieferten Raketen zu helfen. Dann wurde die Reise um mehrere Monate verschoben. Im Dezember schließlich, kurz vor der neu festgesetzten Ankunft der Delegation, schickte Peking Wen Bo ein paar enttäuschende Neuigkeiten. »Die Zukunft sah düster aus«, zitierte der NSA-Bericht die chinesischen Beamten.26 Die Delegation war auf drei Personen geschrumpft, die sich nur deshalb nach Teheran begaben, um über einige nicht näher bezeichnete 666

Vertragsfragen zu sprechen, »aber nicht, um wirklich etwas zu bewirken«. Als die Delegation am 4. Dezember schließlich auf dem Mehrabad-Flughafen von Teheran landete, wurden die Männer von einem immer noch schäumenden Jafari gefragt, weshalb die beiden höchsten Vertreter des Unternehmens sich nie bei ihm gemeldet hätten. Man erklärte ihm einfach, ›die gegenwärtige Situation entziehe sich bereits der Kontrolle von CPMIEC [der China Precision], und folglich hätten Jin und Ji nicht antworten können‹.27 Für Jafari besserte sich die Lage nicht. Im Februar 1998 erfuhr er aus Presseberichten, was man ihm nie direkt erzählt hatte: dass China sich verpflichtet hatte, keine Cruise Missiles mehr an den Iran zu verkaufen.28 Bei einem weiteren Treffen mit Vertretern der China Precision verlangten die Vertreter der iranischen Seite eine erneute Verpflichtung der Chinesen innerhalb von zwei Wochen, sonst könne die Zusammenarbeit des Iran mit China eingestellt werden. Diese abgehörten Meldungen zauberten ein Lächeln auf die normalerweise bedrückten Gesichter der Beamten im Weißen Haus und im Außenministerium. »Die von Teheran vorgebrachten Beschwerden lassen vermuten, dass Peking sich an die einmal eingegangene Verpflichtung hält«, hieß es in einem Geheimdienstbericht des Außenministeriums.«29 »Seit die Verpflichtung eingegangen wurde, haben die USA nur eine mögliche Lieferung kleiner Komponenten des Iran entdeckt, von Teilen, die mit der luftgestützten Version der C-802 zu tun haben.« Die Iraner stellten ihre Bemühungen bei den Chinesen ein und begannen stattdessen hart daran zu arbeiten, die Rakete auseinander zu nehmen und zu versuchen, mit den schon erhaltenen Teilen selbst welche zu bauen. »Es kann sein, dass der Iran schon einiges von 667

der Ausrüstung oder gar alles erhalten hat, was zur Montage von C-801 oder C-802-Raketen nötig ist, bevor China die Verpflichtungserklärung abgegeben hatte«, hieß es in dem Bericht des Außenministeriums. Im März meldete der US-amerikanische Verteidigungsattache in Israel, der seinen Dienstsitz in Tel Aviv hatte, ein Beamter des militärischen israelischen Nachrichtendienstes habe ihm brisante Informationen gegeben. »Dem IDF DMI zufolge [dem Direktorat des Militärischen Nachrichtendienstes der Israelischen Streitkräfte] hat der Iran 1993 mit dem chinesischen Unternehmen CPMIEC einen Vertrag über die Lieferung von C-801 und C-802-Raketen für seine Marineeinheiten und seine Land-See-Raketenbatterien geschlossen.«30 Der amerikanische Verteidigungsattache konnte sich angesichts dieser Meldung kaum das Lachen verbeißen. Er warnte die amerikanischen Dienststellen, dieser Bericht enthalte möglicherweise »Material aus Rundschreiben eines nachrichtendienstlichen Austauschprogramms der USA«. Er hatte einfach das Gefühl, dass Israel zufällig etwas bei amerikanischen Nachrichtendiensten aufgeschnappt hatte und es den amerikanischen Nachrichtendiensten zurückgab, um »sich ein paar Punkte gutzuschreiben. Bei der Verwendung dieser Information für die Berichterstattung an Vorgesetzte sollte Vorsicht walten… Es ist interessant, dass die Israelis alte Informationen ausgraben, die als Vehikel für eine neue Bitte um Information über die Iraner dienen sollen, oder dass sie, die andere Alternative, jetzt erst Informationen über sechs Jahre alte Verträge erhalten.« (Einem früheren Nachrichtendienstangehörigen zufolge, der mit Fragen der Nichtweitergabe von Atomwaffen befasst war, »beruhten 90 Prozent dessen, was wir taten, auf Fernmeldeaufklärung - somit sind 90 Prozent der 668

Nichtweitergabe von Atomwaffen der NSA zu verdanken. Wir erhalten auch Erkenntnisse durch menschliche Quellen, manchmal von den Attaches, manchmal von den Israelis - sie hatten ein Meldeabkommen mit uns und mussten uns jede Woche über den Attaché etwas schicken, um ihre fünf Milliarden Dollar im Jahr zu rechtfertigen.«31) Sechs Monate nach dem Gipfeltreffen deuteten aufgefangene Telefonate und Funksprüche darauf hin, dass China sich an seine Verpflichtung hielt, keine Cruise Missiles mehr an den Iran zu verkaufen. »Berichte der Nachrichtendienste aus jüngster Zeit lassen vermuten, dass der Iran darüber unzufrieden ist, dass China die bestehenden Lieferverträge über ASCMs [antiship cruise missiles] nicht erfüllt«, hieß es in einem nachrichtendienstlichen Bericht vom April 1998.32 Dennoch wollte Teheran noch einen letzten Versuch unternehmen. Hochrangige iranische Beamte planten für den 15. April einen Flug nach Peking, um ihrer Enttäuschung Luft zu machen und über eine künftige Zusammenarbeit zu sprechen. Falls die Reise je unternommen wurde, war sie nicht von Erfolg gekrönt. Da China sich aus seinem Vertrag zurückgezogen hatte, wandte sich der Iran nach innen. Im Dezember 1998 behauptete der damalige Präsident Ali Akbar Hashemi Rafsandschani, der Iran sei bei der Entwicklung von Raketen ›in technologischer Hinsicht autark‹ geworden.33 Nachdem Analytiker bei der NSA aufgefangene Meldungen geprüft haben, etwa die zwischen Teheran und Microturbo, schreiben sie Berichte und verschicken sie an die Kunden. Viele der Berichte sind mit exotischen Codebezeichnungen gestempelt wie etwa ›Gamma‹. Dieser Begriff ist für Fernmeldeaufklärung von höchster 669

Brisanz reserviert. »Und innerhalb Gammas gab es noch ein doppeltes G, was noch höher war als Gamma », erläuterte ein früherer NSA-Mitarbeiter.34 »Doppel GMaterial wurde den Empfängern persönlich übergeben, George Tenet etwa [Direktor von Central Intelligence], Madeleine Albright [Außenministerin] und so weiter. Dazu gehörte auch angezapftes Material befreundeter Nationen. ›EG‹ war Executive Gamma, Papier in blauen Umschlägen.« Die Analytiker markieren die Berichte überdies mit einem aus drei Buchstaben bestehenden Code, der einen Hinweis darauf gibt, woher die Meldung stammt. ›FRD‹ beispielsweise besagt, dass die in dem Bericht enthaltene Information aus belauschtem diplomatischen Funkverkehr der Franzosen stammte.35 ›ILC‹ weist darauf hin, dass die Meldung auf legalem Weg übertragen worden war (›international licensed carrier‹), etwa über einen kommerziellen Telekommunikationskanal.36 Es gibt auch Schlagwortbezeichnungen wie etwa ›ABIG‹ für »Arms Investigation of Tracked vehicles.« Dieses Kürzel bedeutet, dass es bei der abgehörten Meldung um aufgespürte Waffentransporte geht. Somit braucht der Analytiker nur das Schlagwort ›ABIG‹ in seinen Computer eingeben, woraufhin sämtliche abgehörten Mitteilungen der letzten Tage, die sich mit diesem Thema befassen, auf dem Bildschirm erscheinen. Die Analytiker durchsuchen das private Geflüster dieser Welt jeden Tag, doch nach einiger Zeit wird selbst das zur Routine. »Ich hielt nach Waffenverkäufen auf dem Schwarzen Markt Ausschau«, erzählte ein früherer ›Kunde‹, Analytiker einer Bundesbehörde.37 »Ich kam am frühen Morgen ins Büro, rief meine NSA-Website auf - sie hatten eine Suchmaschine - und hatte sie auf dem Schirm. Schlüsselbegriffe waren ›Kreditbrief‹, ›Vertrag‹, 670

›Seefrachtbrief‹, »Zwischenhändler‹, ›Händler-, ›Makler‹. Ich hatte acht bis zehn Kategorien. In etwa einer Stunde sah ich meine sämtlichen Nachrichten durch [abgefangene Meldungen]. Dann hieß es etwa: ›Wir haben gesucht und 27 Dinge gefunden, die Ihren Kriterien entsprechen.« Und dann hat man die Schlagwörter. Man klickt eins an, und die Nachricht taucht auf dem Bildschirm auf. Das sind aber nur die Berichte, die ursprünglich abgefangenen Meldungen bekommt man nie zu Gesicht. In diesen Berichten heißt es dann etwa: ›Am 14. März hat jemand im iranischen Verteidigungsministerium mit einem Soundso in der Botschaft Kontakt aufgenommen, blablabla. Sie haben über folgende Themen gesprochen.« Es folgte eine Schilderung des Gesprächs, dann kamen Hinweise auf andere Meldungen zum selben Thema. Und wenn sie etwas gefaxt hatten - etwa Kreditbriefe oder Verträge -, tauchten die ebenfalls auf dem Schirm auf.« Die Analytiker der NSA arbeiten meist in standardisierten Kabinen. Auf ihren Schreibtischen stehen mehrere Computermonitore. Aus Sicherheitsgründen ist der Schirm, auf dem sie die Meldungen lesen, nicht mit der Außenwelt verbunden. Ein zweiter Computer ist an das allgemein zugängliche Internet angeschlossen, doch den Analytikern ist es verboten, geheimes Material ins Internet einzugeben - aus Furcht vor Hackern. Viele Analytiker verfügen über Tonbandgeräte, mit denen sie die abgehörten Gespräche anhören können. »Über ihren Schreibtischen hatten sie Fotos der Leute, denen sie zuhörten«, sagte einmal jemand, der einige Zeit in diesem Umfeld gearbeitet hat.38 Er sagte, solche Fotos würden beim Abfangen von Faxmitteilungen anfallen, wenn jemand, der um ein Visum nachsucht, eine Kopie seines Passes übermittelt. Nachdem sie Stunde um Stunde und Tag für Tag die Stimmen derselben ahnungslosen 671

Personen angehört haben, bekommen viele Analytiker das Gefühl, diese Leute zu kennen. »Sie erzählten mir oft: ›Auch wenn ich diese Typen nie gesehen habe, würde ich zusammenzucken, sollte ich mich je mit ihnen in einem Fahrstuhl befinden. Irgendwann lernt man diese Stimmen genauso gut kennen wie die seiner Frau.«« Die Frage, ob man einer ausländischen Regierung eine diplomatische Protestnote überreichen soll oder nicht, ist immer problematisch, besonders wenn die Entdeckung eines Verstoßes durch Fernmeldeaufklärung der NSA erfolgte. Das Außenministerium tritt meist für eine Demarche ein, doch die NSA widersetzt sich dem gelegentlich, weil es dem fremden Land enthüllen könnte, dass seine Kommunikationslinien angezapft werden. »Um einem fremden Land eine Protestnote zu übergeben«, sagte ein Beamter einmal, »mussten wir erst die Erlaubnis der NSA erlangen, die Information freizugeben oder die Geheimhaltungsstufe zu verringern. Die verstanden sich meist sehr gut darauf.«39 Bei der CIA sah es jedoch anders aus. »Die Leute von der Behörde [CIA] dachten nie daran, einem zu sagen, womit sie sich gerade beschäftigten, falls sie sich überhaupt die Mühe machten, bei der Konferenz zu erscheinen«, fuhr der Beamte fort.40 »Die NSA machte die Informationen wenigstens verwendbar. Die Behörde [CIA] sagte einfach: ›Sie dürfen diesem Land keine Demarche übergeben, weil bei uns gerade eine Operation läuft.« Darauf sagen wir: ›Worum geht’s dabei?‹ Und die sagen dann: ›Das können wir Ihnen nicht sagen.‹ Sie sagen es einem nicht einmal dann, wenn die Sache vorbei ist, es sei denn, man meldet sich wieder bei ihnen. Es ist fast so, als wäre es ihnen egal, als hätten sie andere Dinge vor. Verstehen Sie, die Nichtweitergabe von Atomwaffen war für die nicht so wichtig.« 672

Um die Quelle der zugrunde liegenden Informationen zu verbergen, ließ man normalerweise eine bestimmte Zeit verstreichen, bevor eine Protestnote formuliert wurde. »Wir legten nie mit diesen Sachen einfach los, weil sie dann Bescheid wissen würden«, sagte ein früherer Beamter.41 »Manchmal mussten wir wochenlang auf dem Zeug sitzen. Dann glaubten sie, dass irgendjemand mit seiner Freundin geredet oder einem Frisör gegenüber geplappert hatte. Man musste einige Zeit verstreichen lassen, bis sich eine gewisse Distanz zu der Information entwickelt hatte.« Mithilfe des weltweiten Abhörnetzes von UKUSA waren die NSA und ihre Partner in der Lage, hinter die Kulissen zu blicken und zu entscheiden, wie die Vereinbarung zwischen den Vereinigten Staaten und China eingehalten wurde. In den Tagen des Kalten Krieges bedeutete ›Verifizierung‹ einfach, dass von Satelliten aus Fotos geschossen wurden und Analytiker Raketensilos und Abschussbasen zählten. Heute hingegen kommt es entscheidend darauf an zu wissen, was jemand vorhat. Inzwischen ist es weniger wichtig, was irgendwo im Erdboden vergraben liegt. Doch dabei sind Fotosatelliten nutzlos, und nur die Fernmeldeaufklärung kann die Antworten liefern. Ohne Fernmeldeaufklärung würde Washington noch immer im Dunkeln sitzen. Keine andere nachrichtendienstliche Quelle - Menschen, militärische und diplomatische Erkenntnisse, Fotos oder Israelis lieferte die Antworten, die das ›Echelon‹-System hervorbrachte. (Bei Echelon handelt es sich um ein Softwareprogramm, dessen Name inzwischen zum Gattungsbegriff für Wirtschaftsspionage geworden ist.) Die Geschichte des C-802-Problems zeigt aber auch die mit Echelon verbundenen Gefahren. Sobald das GCHQ 673

das Fax abgefangen hatte, das T. Dècle von Microturbo an den Iraner Heidari schickte, wurde es sofort an die NSA weitergeleitet, an das kanadische CSE, das DSD in Australien, aber auch an den britischen Geheimdienst MI6 und Zollbehörden.42 Wie die meisten anderen abgehörten Mitteilungen, die mit dem Cruise-MissileGeschäft zu tun hatten, wurde auch diese Meldung nicht an das GCSB von Neuseeland abgeschickt, was vielleicht an der nach wie vor starken Verbitterung darüber lag, dass dieses Land sich zu einer kernwaffenfreien Zone erklärt hatte. Bei der NSA ging die Information über Dècle zum W9P3, der für die Nichtweitergabe von Atomwaffen zuständigen Sektion der W Group, der für globale Fragen und Waffen zuständigen Gruppe. Die NSA wiederum schickte den Bericht über Dècle an eine Reihe von CIAStationen in der ganzen Welt, auch an die in Paris und Bonn, aber ebenfalls an das Handelsministerium der USA und den amerikanischen Zoll. Somit gab es innerhalb weniger Tage, nachdem Dècle sein Fax abgeschickt hatte, vermutlich in mindestens vier Staaten auf der Welt wahrscheinlich Hunderte von Menschen, welche die Informationen lasen und Dècles Namen womöglich auf irgendeine schwarze Liste setzten, als wäre er ein Staatsfeind. Die Frage war jedoch, ob die Analytiker Recht hatten. Wollte die Firma Microturbo tatsächlich einen Raketenantrieb nach Teheran schicken, wie die Amerikaner vermuteten, oder handelte es sich lediglich um einen unschuldigen Generator, wie Frankreich behauptete? Wie bei vielen Fällen in der grauen Schattenwelt von ›Echelon‹ gibt es nur wenig, was sich streng in Schwarz und Weiß trennen lässt. Um die Frage zu klären, flogen französische Exportinspekteure nach Antwerpen, als das Schiff, das die 674

›Sondergüter‹ geladen hatte, nach Iran auslaufen wollte.43 Nach der Öffnung der Ladeluken, so erklärten sie später den US-Behörden, bestätigten sie, dass es sich bei den ›Sondergütern‹ um Generatoren handle. Dies veranlasste die US-Behörde dazu, die Transkripte der NSA und des GCHQ einer ›Neubewertung‹ zu unterziehen. Im Licht der französischen Informationen kam die NSA zu dem Schluss, dass einige der mitgehörten Unterhaltungen mehrdeutiger seien, als man ursprünglich angenommen habe. Die NSA-Leute gaben zu, dass die von Microturbo verschifften Ausrüstungsgegenstände tatsächlich ein Generator hätten sein können, jedoch einer mit potenziell militärischen Verwendungsmöglichkeiten. Ein USBeamter sagte, »dass dies nicht unbedingt bedeutet, dass wir uns in den früheren Berichten geirrt haben«44. Er fuhr fort: »Wenn wir aber vorher von den Zweifeln gewusst hätten, hätten wir die Dinge nicht so gemacht [die Berichte so geschrieben].« Der Vorstandsvorsitzende von Microturbo, Jean-Bernard Cocheteux, bestritt überdies rundheraus, dass der Generator als Raketenantrieb verwendbar sei. Diese Generatoren ›unterschieden sich sehr von Raketenantrieben‹45, sagte er, und beim Bau von Raketenantrieben seien sie überdies nicht zu verwenden. »Die Microturbo SA hat dem Iran nie auf irgendeine Weise beim Raketenbau Beistand geleistet«, fügte er hinzu. Die Dècle berührenden Themen stehen im Mittelpunkt der Debatte über den potenziellen Schaden, den das weltweite Horchsystem von UKUSA anrichten kann. Wäre der Franzose Bürger eines der UKUSA-Staaten gewesen, hätte man seinen Namen gelöscht, bevor der Bericht überhaupt verschickt wurde. Doch weil er das nicht war, geriet sein Name in die Computer und 675

womöglich auch auf die Beobachtungslisten von Nachrichtendiensten, Zollbehörden und anderen Geheimdiensten und Polizeibehörden auf der ganzen Welt. Es ist unbekannt, mit wem diese Behörden und Organisationen unter Umständen die Information geteilt haben. Als dies geschehen ist, würde vielleicht trotzdem nichts daraus folgen, es sei denn, Dècle würde versuchen, in die USA oder Großbritannien einzureisen. Dann würde man ihm die Einreise ohne jede Erklärung verweigern. Vielleicht würde man ihn sogar festnehmen. Ließen die neuen Schlussfolgerungen nach der ›Neubewertung‹ durch die NSA überdies die früheren Berichte zweifelhaft erscheinen, die jeder erhalten hatte, der auch die Originale übermittelt worden waren? Oder hatten diese Empfänger nur die Berichte in der Hand, die darauf hindeuteten, dass Dècle und Microturbo insgeheim einen Cruise-MissileAntrieb an den Iran verkauften? Man darf wohl davon ausgehen, dass es jede Woche in den UKUSA-Ländern zu Hunderten von Fällen kommt, bei denen unschuldige, nicht den UKUSA-Staaten angehörige Personen in ähnlicher Weise verdächtigt werden wie im Fall Microturbo. Je mehr sich die Technologie der Überwachung durch Regierungen im Alltagsleben ausbreitet, desto stärker nehmen auch die Risiken für die individuellen Freiheitsrechte zu. Im Jahr 2001 waren die UKUSA-Partner zu einer die restliche Welt belauschenden Supermacht mit eigenen Gesetzen und Gebräuchen und eigener Sprache geworden. Die UKUSA betreibt insgeheim Antennen in fast jeder Ecke des Planeten und tief im Weltraum. So wie früher mächtige Kriegsflotten die Ozeane beherrschten, besteht das Ziel von UKUSA darin, den ›Cyberspace‹ zu beherrschen. An einer Wand in der NSA-Zentrale ist eine 676

Plakette angebracht, die Kenneth A. Minihan kurz nach seiner Amtseinführung als Direktor 1996 vom GCHQ überreicht wurde. »Wir feiern fünfzig Jahre erfolgreiche Partnerschaft«, heißt es darin, und dann wird die ›besondere Beziehung‹ der ›Englisch sprechenden Völker‹ hervorgehoben.46 Ende der Neunzigerjahre erlebte die NSA zum ersten Mal seit den umfangreichen Anhörungen des USKongresses ein Vierteljahrhundert zuvor, dass man ihr bohrende Fragen nach ihren Lauschaktivitäten stellte. Diesmal waren es meist europäische Parlamente, skeptische Reporter und eine ungewöhnliche Allianz aus linken Gruppen und Angehörigen der äußersten Rechten in den Vereinigten Staaten, die diese Fragen stellten. In Europa war die Hauptsorge der Verdacht, dass die NSA Kommunikation von Wirtschaftsunternehmen ausspähte und Handelsgeheimnisse an amerikanische Wettbewerber europäischer Unternehmen weiterleitete - dass die NSA etwa Informationen von der Airbus-Industrie stahl und an Boeing weitergab, um ein Beispiel zu nennen. Interviews mit Dutzenden von gegenwärtigen und früheren NSA-Angehörigen deuten darauf hin, dass die Behörde momentan nicht mit Industriespionage befasst ist, dass sie also nicht Daten eines Unternehmens stiehlt, um sie an einen Wettbewerber weiterzureichen. Allerdings gibt es kein Gesetz, das die Behörde daran hindert, so zu verfahren; und weil ihre Kunden, darunter auch das Weiße Haus und die CIA, die Ziele der NSA vorgeben, könnte es durchaus vorstellbar sein, dass die Behörde sich zukünftig in dieser Art Spionage engagiert. Die einzige Vorbedingung wäre ein geheimer mündlicher Befehl des Präsidenten oder des Direktors der CIA, dass Industriespionage jetzt ein Erfordernis der nationalen Sicherheit sei. Aufgrund von Informationen, die der Autor 677

für das vorliegende Buch gesammelt hat, wäre so etwas während der Amtszeit des Präsidenten George Bush im Jahr 1990 beinahe geschehen. Damals war Vizeadmiral William O. Studeman Direktor der NSA. »Mit der Vorstellung, nachrichtendienstliche Informationen zu erlangen, die in den Vereinigten Staaten direkt etwas mit dem Wirtschaftsleben zu tun haben, hängen eine Reihe bedeutender Rechtsprobleme zusammen - Rechts- und ethische Probleme«, sagte Studeman 1990.47 »Und deshalb glaube ich, dass diese Entscheidung noch nicht gefallen ist. Ich glaube, dass wir uns nur mit großer Behutsamkeit dahin bewegen, solche Dinge in Erwägung zu ziehen… Ich glaube, dass darüber Jahre ins Land gehen werden. Es wird ein sehr langsamer Prozess sein, bei dem sehr bewusst überlegt werden muss, welche Art Entscheidungen getroffen werden sollen.« Die Anweisungen dazu, so Studeman, würden von oben kommen. »Wir wären nicht diejenigen, die diese Entscheidung treffen«, sagte er. »Ich würde mich dem Direktor der CIA beugen und in dieser bestimmten Frage seiner Führung anvertrauen müssen.« Die Neunzigerjahre seien eine Zeit gewesen, so Studeman, in der »für den amerikanischen Staatsbürger das Gebiet der Wirtschaft zum Feld seiner hauptsächlichen Besorgnis geworden ist. Dies spiegelt sich auch in den Wahlen wider. Um die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit unseres Landes machen sich mehr Menschen Sorgen als um militärische Probleme oder viele andere Themen in der heutigen Welt.« Kurz, die Zeit war reif, um in aller Stille damit zu beginnen, das große Ohr Amerikas in Richtung Airbus und auf andere harte ausländische Wettbewerber zu richten, und wäre die Entscheidung dazu gefallen, hätte die NSA damit begonnen, entsprechend zu handeln. 678

Studeman zufolge seien für die Behörde aber nicht ethische Fragen entscheidend, sondern technische. »Wenn Wirtschaftsspionage und wirtschaftlicher Wettbewerb als eine Frage gelten, bei der Interessen der nationalen Sicherheit berührt werden, werden die Nachrichtendienste dem Problem grundsätzlich weit mehr Aufmerksamkeit und Ressourcen zuwenden müssen, doch das Problem ist dann immer noch sehr groß«, sagte er. »Wenn man sämtliche geographischen Verteilungsmöglichkeiten in Betracht zieht und dazu noch militärische, politisch-diplomatische, wirtschaftliche, soziologische, ökologische und andere Felder hinzunimmt, die in Augenschein zu nehmen man uns jetzt bittet… Wir haben es mit einer neuen Welt zu tun, und es ist möglich, dass uns etwas unvorbereitet trifft und kalt erwischt.« Er fügte hinzu: »Das wirkliche Thema für uns ist die Frage, ob es uns gelingt, erstens, diese nachrichtendienstlichen Erkenntnisse mit Erfolg zu gewinnen, was allein schon keine triviale Leistung wäre, sollten wir je die Anweisung dazu erhalten. Und zweitens, welchen Gebrauch machen wir davon?… Es hat keinen Sinn, solche Erkenntnisse zu sammeln, wenn sie sich nicht verwenden lassen.«48 Die NSA hatte jahrelang Wirtschaftsdaten gesammelt, aber zum Zweck der Industriespionage hatte die Behörde nicht bestimmte Unternehmen zielgerichtet belauscht. »Was die NSA im Augenblick an breiten Informationen über wirtschaftliche Dinge in der Welt sammelt«, sagte Studeman, »stellen wir den Bundesministerien zur Verfügung, ob nun dem Handelsministerium, dem Schatzamt oder dem Außenministerium. Wir versorgen sie direkt mit diesen Informationen, und sie sind sozusagen als Institutionen des Bundes so etwas wie Verbraucher.« Statt der amerikanischen Wirtschaft auf direktem Wege Erkenntnisse zur Verfügung zu stellen, die ihre 679

Wettbewerbsfähigkeit direkt hätten steigern können, erhielt die NSA Anweisung, einzelne Wirtschaftsunternehmen - die amerikanische Wirtschaft insgesamt - auf indirektere Weise stärker zu fördern. Ein Mittel dazu bestand in verstärkten Bemühungen, illegale und irreführende Taktiken aufzuspüren, etwa Bestechungsfälle, wie ausländische Wettbewerber sie als Mittel einsetzten, um amerikanischen Unternehmen Verträge wegzuschnappen. Das zweite Mittel war, während wichtiger Wirtschaftsgespräche den Verhandlungsführern der US-Regierung durch erhöhten Einsatz von Ressourcen mehr harte Fakten an die Hand zu geben. Bei der Aufgabe, fremde Länder daran zu hindern, amerikanische Wirtschaftsunternehmen auszuspähen, hatte die NSA lange Zeit eine ›defensive‹ Rolle gespielt. »Wir setzen das Instrument der Nachrichtenbeschaffung dazu ein, Daten gegen andere Staaten zu sammeln, die zu Zwecken der Industriespionage gegen uns Material sammeln«, sagte Studeman, »oder um Material gegen andere Völker zu sammeln, die nicht nach den international anerkannten Regeln oder der Wirtschaftsethik handeln.«49 Doch im Jahr 1990 lautete die in Bushs Weißem Haus und bei der CIA debattierte Frage, ob die NSA beginnen sollte, in die ›Offensive‹ zu gehen. »Auf der defensiven Seite werden wir entschieden aushelfen«, erklärte Studeman. »Aber auf der offensiven Seite ist mit uns nichts zu machen.«50 In einem ›defensiven‹ Fall erlangte die CIA Kenntnis von Details eines Angebots hochrangiger französischer Wirtschaftsleute, mit dem angeblich brasilianische Beamte bestochen werden sollten, um einen Vertrag im Gesamtwert von 1,4 Milliarden US-Dollar zu dem 680

französischen Unternehmen Thomson-CSF zu leiten und die Raytheon Corporation aus dem Rennen zu werfen. Raytheon errang jedoch später den Vertrag. Im Jahr 1995 wurden in einem dem Kongress vorgelegten Bericht »fast 100 Fälle genannt, in denen ausländische Firmen mithilfe von Bestechungsgeldern versucht hatten, die Bemühungen von US-Firmen zur Erringung internationaler Verträge im Gesamtwert von etwa 45 Milliarden US-Dollar zu unterbieten«. In dem Bericht hieß es ferner: »Die ausländischen Firmen, die Bestechungsgelder anbieten, schaffen es meist in etwa 90 Prozent der Fälle, die Verträge für sich zu erringen.« »Wenn wir sichere Beweise dafür hätten«, sagte Studeman, »dass jemand im Wesentlichen ein amerikanisches Unternehmen aufs Korn nimmt, würden [die Nachrichtendienste] zu diesem Unternehmen gehen und seine führenden Vertreter darüber informieren, dass sie ausgespäht werden. Wir würden ihnen vielleicht auch Ratschläge geben, wie sie ihre Sicherheit verbessern können oder zumindest Empfehlungen geben, wie… ihre Verwundbarkeit in technischer Hinsicht zu reduzieren wäre.«51 Der frühere CIA-Direktor R. James Woolsey äußerte sich weit unverblümter über die Belauschung europäischer Unternehmen durch die NSA, die damit unsauberen Praktiken auf die Spur kommen will. »Ja, meine kontinentaleuropäischen Freunde, wir haben euch ausspioniert«, sagte er und fuhr fort: »Und es stimmt auch, dass wir Computer dazu einsetzen, um Daten mithilfe von Schlüsselbegriffen zu durchforsten… Es stimmt, meine kontinentaleuropäischen Freunde, wir haben euch ausgespäht, weil ihr Bestechungsgelder zahlt. Die Produkte eurer Unternehmen sind oft teurer, technisch weniger ausgereift (oder beides) 681

als die eurer amerikanischen Mitwettbewerber. Infolgedessen bietet ihr fleißig Bestechungsgelder an. Und eure Regierungen stecken mit euch so sehr unter einer Decke, dass man Bestechungsgelder in mehreren europäischen Ländern noch immer von der Steuer absetzen kann. Wenn wir euch dabei erwischt haben, könnte es euch interessieren [zu erfahren], dass wir den im Wettbewerb stehenden US-Unternehmen kein Wort davon gesagt haben. Stattdessen gehen wir zu der Regierung, die ihr bestecht, und erzählen ihren Beamten, dass wir diese Art Korruption nicht schätzen und keineswegs auf die leichte Schulter nehmen. Sie reagieren oft damit, dass sie dem günstigsten Angebot (manchmal dem einer amerikanischen Firma, manchmal nicht) den gesamten Vertrag geben oder Teile davon. Das regt euch auf und führt mitunter zu gegenseitigen Beschuldigungen zwischen den Leuten, die bei euch bestechen, und den Bestochenen in dem anderen Land, und hin und wieder wird daraus ein öffentlicher Skandal. Wir lieben das.«52 Wie schon zuvor erwähnt, wurde die NSA während der Neunzigerjahre bei der Versorgung amerikanischer Handelsdelegationen mit Erkenntnissen bei internationalen Konferenzen aggressiver. Genau 50 Jahre nach dem Tag, an dem die Vorgängerin der NSA, die Signal Security Agency, die Konferenz in San Francisco belauschte, die zur Gründung der Vereinten Nationen führte, machten sich amerikanische Abhörspezialisten daran, sich in eine weitere Konferenz einzuklinken. Diesmal, im Juni 1995, nahmen die USA und Japan daran teil, und das Thema war der Export japanischer Luxusautos in die Vereinigten Staaten. Wie zuvor versuchten die amerikanischen Verhandlungsführer, die Konferenz ganz auf amerikanischen Boden zu verlegen, wo das Belauschen 682

der Gespräche weit leichter sein würde: Die Japaner hingegen wünschten ein Treffen in ihrem Land. Es wurde jedoch ein Kompromiss geschlossen: Die Gespräche sollten zum Teil in Genf stattfinden und zum Teil in Washington. Der Streit betraf einen Strafzoll auf 14 japanische Luxusautos in Höhe von 5,9 Millionen Dollar, der am 28. Juni wirksam werden sollte. Am Sonntagabend, dem 25. Juni, kam der US-amerikanische Verhandlungsführer Mickey Kantor in Genf an. Dort sollte die letzte Gesprächsrunde beginnen, die zum Ziel hatte, den schnell näher rückenden Termin abzuwenden. Am nächsten Morgen hielt Kantor im Hotel Intercontinental in der Nähe des Genfer Sees im Schatten der Schweizer Alpen eine Pressekonferenz ab. Präsident Clinton, sagte er, »hat mich angewiesen, herzukommen und nach bestem Vermögen nach einem Weg zu suchen, die japanischen Märkte zu öffnen und den Handel zu erweitern, wie wir es bisher schon versucht haben«.53 Um Kantors Verhandlungsteam dabei zu helfen, ›nach bestem Vermögen‹ zu verhandeln, war Wochen vorher ein NSA-Team eingeflogen worden, das sich in der Nähe einquartiert hatte.54 Die Abhörspezialisten waren da, um die Verhandlungsdelegation bei Gesprächen mit den Vorstandsmitgliedern von Toyota und Nissan zu belauschen, die ihre Regierung zu einer Regelung drängten. Zum Glück für die Lauscher mieden die japanischen Verhandler häufig sichere und verschlüsselte Telefone55, weil unsichere Hoteltelefone schneller verfügbar und leichter zu benutzen waren. Die NSA hält zwar nach Anzeichen von Bestechung Ausschau und belauscht Handelsmissionen, doch es gibt keinerlei Beweis dafür, dass die Behörde der Zuträger der amerikanischen Wirtschaft ist. Ebenso wenig scheint sich 683

das GCHQ an Industriespionage zu beteiligen. 1984 schrieb Jock Kane, ein früherer Abhörspezialist mit Leitungsfunktion und dreißigjähriger Erfahrung beim GCHQ, einen zornigen Essay, in dem er die Behörde des Missmanagements und nachlässiger Sicherheitsvorkehrungen beschuldigte. Bevor das Papier jedoch veröffentlicht wurde, wurde es von der britischen Regierung aufgrund des Official Secrets Act beschlagnahmt und erblickte später nie mehr das Licht der Welt. Eine Veröffentlichung, so hieß es in der Anweisung, ›wäre ein Bruch der der Krone geschuldeten Vertraulichkeit und stünde im Widerspruch zu den Vorschriften des Official Secrets Act‹.56 An einer Manuskriptkopie, die dem Autor dieses Buches vorliegt, erörtert Kane, was offensichtlich das EchelonSystem ist, obwohl er die Codebezeichnung nicht verwendet. In der Frage von Industriespionage betont er: »Sehr oft sind reguläre Telefongesellschaften das Ziel, die so genannten ILC (International Licensed Carriers) …Jeden Tag werden Tausende von Nachrichten von diesen Links verarbeitet, zu jedem denkbaren Thema, angefangen bei Diplomatie bis zu Wirtschaftsleben, Erdöllieferungen, Missernten in irgendeinem Teil der Welt bis hin zu ganz gewöhnlichen privaten Telegrammen. Aus diesen belauschten Mitteilungen strömt eine Vielzahl wertvoller Erkenntnisse wirtschaftlicher und industrieller Art in die Gedächtniszellen des riesigen Computerkomplexes des GCHQ, Informationen, die für britische Industrielle äußerst wertvoll gewesen wären, doch die britische Industrie hat nie Zugang zu diesen Informationen gehabt, weil die Chefs des GCHQ und nicht das Kabinett die Entscheidungen getroffen haben, dass die britische Industrie, die zu einem großen Teil diesen riesigen Beamtenapparat finanziert, nicht zu ihren 684

›Kunden‹ gehören sollte.«57 Für Europa ist nicht das Thema, ob das Echelon-System der UKUSA-Staaten Wirtschaftsgeheimnisse ausländischer Wirtschaftsunternehmen entwendet und sie an Mitkonkurrenten weitergibt; darum geht es nicht. Das wirkliche Thema ist weit wichtiger: Es geht nämlich darum, ob Echelon die individuelle Privatsphäre beseitigt oder nicht - ein menschliches Grundrecht. Geisterhafte Unterhaltungsschnipsel werden aus dem Äther gefischt und vielleicht aus dem Zusammenhang gerissen. Dann können sie von einem Analytiker, der sie insgeheim an Spionagebehörden und Polizeibüros in aller Welt weitergibt, falsch interpretiert werden. Die irreführenden Informationen werden dann in dem fast bodenlosen Computerspeicher der NSA untergebracht, einem System, das bis zu fünf Billionen Textseiten speichern kann, einen gut 240 Kilometer hohen Papierstapel.58 Anders als Informationen über US-Bürger, die nicht länger als ein Jahr aufbewahrt werden dürfen, können Informationen über Ausländer ewig gespeichert bleiben. Damit sind solche Informationen so dauerhaft wie Ausziehtusche und können unter Umständen für alle Zeiten mit dem Betreffenden verbunden bleiben. Er wird aber nie erfahren, wie er auf die schwarze Liste einer Zollbehörde gelangt ist, wer ihn dort aufgeführt hat oder warum er einen Vertrag verloren hat - oder warum ihm gar Schlimmeres widerfährt. Ein kleiner Schnipsel von Informationen der NSA oder der CIA betraf einen ägyptischen Einwanderer namens Nasser Ahmed, der in den Vereinigten Staaten um politisches Asyl nachsuchte.59 Die geheime Information führte zu seiner Festnahme; man verweigerte ihm die Freilassung gegen Kaution und hielt ihn mehr als drei 685

Jahre in Einzelhaft - bis zu seiner bevorstehenden Abschiebung. Trotz jahrelanger Bemühungen seines Rechtsanwaltes Abdeen Jabara, der selbst einmal in das illegale Überwachungsnetz der NSA geraten war, erfuhr Nasser Ahmed nie, worin die ›geheimen Beweise‹ bestanden, woher sie kamen oder wie die Vereinigten Staaten sie erlangt hatten. In dieser kafkaesken Welt konnte er sich nicht gegen die Anschuldigungen wehren, weil man ihm nicht sagte, wie sie lauteten: Sie waren geheim. Erst nach erheblichem Druck der arabischamerikanischen Gemeinde gab das Justizministerium schließlich Anweisung, einen Teil der Informationen freizugeben. Erst dann war Ahmed in der Lage, sich mit Erfolg gegen die Anschuldigungen zu wehren und seine Freiheit wiederzuerlangen. »Da wir jetzt die Argumente der Regierung besser kennen«, schrieb der Richter im August 1999, »können die geheimen Beweise nicht länger als genügend verlässlich gelten, um ein Urteil zu stützen, demzufolge [Mr. Ahmed] eine Gefahr darstellt«. Damals wurden mehr als zwei Dutzend andere Menschen im ganzen Land aufgrund solcher ›geheimen Beweise‹ in Haft gehalten. Einige Monate später entschied ein anderer Bundesrichter, dass es verfassungswidrig sei, jemanden auf der Grundlage ›geheimer Beweise‹ in Haft zu nehmen, ob er nun ein amerikanischer Staatsbürger sei oder nicht.60 Unkontrolliert könnte das weltweite Abhörnetz von UKUSA zu einer Art Geheimpolizei der Cyberwelt werden, einer Welt ohne Gerichte, Geschworene oder das Recht auf Verteidigung. Ob die NSA amerikanische Staatsbürger ausspäht, ist lange Zeit eine beunruhigende Frage gewesen. Die Vergangenheit der Behörde in dieser Hinsicht ist 686

schändlich, und zwar nicht nur deswegen, was sie getan hat, sondern wie sie es getan hat. Ende der Sechzigerjahre war die NSA eine Behörde, der weder Gesetze noch Vorschriften Zügel anlegten. Sie wurde von einem Mann geleitet, der von Geheimhaltungs- und Machtfragen besessen war. Um diese Zeit war Louis Tordella seit zehn Jahren stellvertretender Direktor gewesen. In dieser Zeit war es ihm gelungen, aus der verschlafenen und rückständigen Behörde die größte und geheimste nachrichtendienstliche Organisation der amerikanischen Geschichte zu machen. Weder vorher noch nachher hat ein einzelner Mensch in der amerikanischen Spionagewelt so lange so viel Macht in Händen gehabt. Aber während die meisten Spitzenbeamten sich zu öffentlicher Anerkennung hingezogen fühlen wie Motten zu Straßenlaternen, zog es Tordella in die Dunkelheit. So dunkel war Tordellas Welt, dass er sich darin verlor und nicht mehr fähig war, die Trennlinie zwischen US-Bürgern und ausländischen Feinden zu ziehen, zwischen einer Regierung mit offenen Gesetzen und einer geheimen Tyrannei. Tordella, der nur noch aus Ohren bestand, und keine Augen mehr hatte, führte seine Behörde und sein Land auf einen tiefen Abgrund zu. Als die US-Armee im Herbst 1967 folglich bei der Behörde Mitschnitte von Gesprächen amerikanischer Staatsbürger anzufordern begann, erfüllte die NSA diese Wünsche blindlings. Damals machte sich das Militär Sorgen um einen massiven »Marsch aufs Pentagon«, der zu einer Protestdemonstration gegen den Krieg in Vietnam werden sollte. Hochrangige Angehörige des Militärs stellten eine Liste von Protestlern zusammen und baten die NSA, deren Namen auf ihre Beobachtungslisten zu setzen.61 Im Lauf der folgenden Monate schlossen sich andere Behörden diesem Vorgehen an, darunter CIA, FBI 687

und DIA. Die Sängerin Joan Baez wurde als Bedrohung angesehen und ebenso auf die Liste gesetzt wie der wohlbekannte Kinderarzt Benjamin Spock, die Schauspielerin Jane Fonda und Dr. Martin Luther King jr. Wie Unkraut in einem ungepflegten Garten schwollen die Listen stetig an und vervielfältigten sich, als die Namen von immer mehr Menschen hinzugefügt wurden und Personen, die mit den Zielpersonen etwas zu tun hatten, selbst zu Zielen wurden. Das einheimische Beobachtungsprogramm gewann am 1. Juli 1969 noch mehr Bedeutung, als es eine eigene Satzung und eine Codebezeichnung erhielt: Minaret. »MINARET-Informationen schließen vor allem Kommunikationen ein, die Einzelpersonen oder Organisationen berühren«, hieß es darin, »die sich an Störungen von Ruhe und Ordnung beteiligt haben, Bewegungen gegen den Vietnamkrieg angehören, an Demonstrationen teilnahmen sowie um Deserteure, die sich diesen Bewegungen angeschlossen haben.«62 Ein gleichermaßen wichtiger Aspekt von Minaret bestand darin, die NSA bei dieser illegalen Operation als sauber erscheinen zu lassen. »Obwohl MINARET als Fernmeldeaufklärung behandelt und an Empfänger von Ergebnissen der Fernmeldeaufklärung verteilt werden wird, hat die National Security Agency«, hieß es in der Satzung, »nicht das Geringste damit zu tun.« Frank Raven, zuständig für die G Group, die sich auf die nichtkommunistische Welt konzentrierte, erregte sich über den plötzlichen Wechsel zu heimischen Lauschoperationen, vermochte aber kaum etwas dagegen zu tun. Nachdem er den Namen eines US-Bürgers erhalten hatte, den er als Ziel beobachten lassen sollte, protestierte er: »Ich versuchte mich dem mit der verfassungsmäßigen Begründung zu widersetzten, nämlich mit der Frage, ob es 688

legal sei oder nicht - ob wir es also tun oder lieber lassen sollten, und damals wurde mir daraufhin gesagt, dass ich mich der Anordnung nicht widersetzen könne - sie komme von allerhöchster Stelle.«63 Einige der Ziele, erklärte er, seien geradezu ›idiotisch‹. »Wenn J. Edgar Hoover einen beauftragt, sämtliche Quäker in den Vereinigten Staaten vollständig zu überwachen«, spottete Raven, »ist das schon sehr komisch, wenn man bedenkt, dass Richard M. Nixon, der Präsident der Vereinigten Staaten, ebenfalls Quäker ist.« Hoover war offenbar der Ansicht, dass diese religiöse Gruppe Nahrungsmittel und Nachschub nach Südostasien lieferte. Seit seinem Amtsantritt im Januar 1969 hatte Richard Milhous Nixon einen Zweifrontenkrieg geführt, einen in Südostasien gegen Nordvietnam, den zweiten zu Hause gegen eine wachsende Armee von Kriegsgegnern. Da er überzeugt war, dass ausländische Interessen die Friedensbewegung finanzierten, traf er sich am 5. Juni 1970 im Oval Office mit Vizeadmiral Noel Gayler, dem damaligen Direktor der NSA, sowie den Chefs von CIA, DIA und FBI. Ferner war Tom Charles Huston anwesend, ein 30-jähriger Mann aus Indiana, der zu den Rechercheuren und Redenschreibern Pat Buchanans gehört hatte. Der junge Berater des Weißen Hauses war Rechtsanwalt und erst kurz zuvor aus dem Nachrichtendienst der Armee entlassen worden. Jetzt betraute man ihn mit der Federführung in dieser Angelegenheit. »Aufgrund meiner Durchsicht der Informationen, die wir im Weißen Haus erhalten haben«, sagte Nixon seinen Spionagechefs an jenem Freitagnachmittag, »bin ich überzeugt, dass wir bei den Nachrichtendiensten gegenwärtig nicht genügend Geldmittel für das Sammeln von Erkenntnissen über die Aktivitäten dieser 689

revolutionären Gruppen zur Verfügung stellen.«64 Lieutenant General Donald V. Bennett von der DIA zufolge »hat uns der Präsident ganz schön heruntergeputzt«.65 In Fort Meade sah Tordella in diesem Politikwandel »nichts weniger als eine vom Himmel gesandte Möglichkeit für die NSA«.66 Endlich würde er in der Lage sein, seine riesigen Parabolantennen auf das ahnungslose amerikanische Publikum zu richten. Im Anschluss an die Vorlage eines für den Präsidenten persönlich angefertigten Memorandums mit dem Titel ›Beitrag der NSA zu heimischer Nachrichtenbeschaffung‹, das Gayler unterzeichnet hatte, entwarf Huston einen Vorschlag, der Nixon zur Unterschrift vorgelegt werden konnte.67 Dieser ermächtigte die NSA, ›die Kommunikation von USBürgern für eine Überwachung vorzusehen, die internationale Einrichtungen benutzen‹. Richterliche Beschlüsse oder ein begründeter Verdacht waren nicht erforderlich; jeder, der Auslandsgespräche führte oder Telegramme ins Ausland schickte, konnte demzufolge abgehört werden. Die mitgeschnittenen Gespräche oder Telegramme sollten dann auf dem Dienstweg verteilt werden. »Das FBI ist nicht in der Lage, internationale Kommunikation zu überwachen«, hieß es in dem Dokument, das unter der Bezeichnung Huston-Plan bekannt wurde. »Die NSA tut es gegenwärtig in beschränktem Umfang, und die Informationen, die sie geliefert hat, haben sich als äußerst hilfreich erwiesen. Große Teile dieser Informationen sind für das Weiße Haus besonders nützlich.« Auch bei anderen Spionagebehörden wurden Beschränkungen aufgehoben. Doch während in Tordellas Büro Jubel ausbrach, herrschte beim FBI helle Empörung. J. Edgar Hoover ›ging an die Decke‹68, nachdem er den Bericht gelesen 690

hatte. Tordella hatte Gayler zuvor gewarnt: In Fragen, die etwas mit inländischer Nachrichtenbeschaffung zu tun hätten, dürfe niemand Hoover herausfordern.69 Der alte Geheimdienstchef sah das Vordringen der NSA und der anderen Nachrichtendienste in sein Territorium als eine direkte Bedrohung seines exklusiven Beritts an. In der ungewöhnlichen Rolle eines Vorkämpfers der Bürgerrechte stürmte Hoover in das Büro von Justizminister John Mitchell und verlangte die Rücknahme der Anweisung. Mitchell erklärte sich einverstanden. Die Ungesetzlichkeiten, die in dem Memorandum klar zum Ausdruck kämen, könnten keine vom Präsidenten gebilligte Politik sein. Später überredete Mitchell Nixon, das Programm fallen zu lassen; fünf Tage, nachdem er seine Vollmacht erteilt hatte, zog dieser seine Zustimmung zurück. Bei der NSA tobten Tordella und Gayler wegen Hoovers Protest und der Aufhebung des Huston-Plans. Dennoch hatten sie Ziele im Inland viele Jahre überwacht, ohne dazu ermächtigt worden zu sein, und sahen jetzt auch keinerlei Grund, damit aufzuhören, nur weil der Präsident sein Einverständnis offiziell rückgängig gemacht hatte. Tatsächlich strömten die Beobachtungslisten mit amerikanischen Namen schneller in die Computer der NSA als je zuvor. Huston wurde davon in Kenntnis gesetzt, dass ein neuer Mitarbeiter des Weißen Hauses die Zuständigkeit für Fragen der inneren Sicherheit übernehmen werde und dass er selbst von jetzt an zum Stab des neuen Beraters gehören werde. Anschließend wurde er seinem neuen Chef vorgestellt, einem jungen Anwalt, der unter Mitchell im Justizministerium gearbeitet hatte und erst wenige Tage zuvor ins Weiße Haus versetzt worden war: John Wesley Dean III. Dean verschloss den Huston-Plan in seinem 691

Bürosafe und griff zum Telefon. Drei Jahre später kam der Huston-Plan wieder zum Vorschein wie eine Leiche, die man plötzlich im Wald entdeckt hat, um Nixon heimzusuchen. Inzwischen hatte der Watergate-Skandal seine Präsidentschaft in die Katastrophe geführt, und das Oval Office ähnelte einem von Granaten zerfetzten Bunker. Jeden Tag ließen neue Enthüllungen in den cremefarbenen Wänden neue Risse entstehen. Zu den jüngsten schweren Problemen gehörte der vor kurzem erfolgte Abfall John Deans. Er hatte der Staatsanwaltschaft den Huston-Plan übergeben, um seinem Antrag auf Immunität eine freundlichere Aufnahme zu sichern. Da sich im Weißen Haus nur wenige an den Inhalt des Plans erinnerten, bemühten sich alle Beteiligten hektisch, die Bedeutung des Dokuments zu erfassen. Am 16. Mai 1973 traf sich ein besorgter Richard Nixon im Oval Office mit seinem Anwalt J. Fred Buzhardt jr., um über die neue Entwicklung zu sprechen. »»Nun, was zum Teufel soll das jetzt wieder?«, fragte Nixon.70 »Er hat Folgendes, Mr. President«, erklärte Buzhardt. »Es gab einen Plan zum Sammeln von Erkenntnissen, vor allem im Inland.« Nixon roch Erpressung. »Oh - es geht also ums Inland. Dann glaubt er wohl, er könnte uns Angst einjagen«, sagte er. »Was um Himmels willen ist das? Warum hat er diese Karte gezogen, was meinen Sie?« »Ich habe keine Ahnung, Mr. President«, erwiderte Buzhardt. »Aber aufgrund seiner Bemerkungen haben wir erkennen können - ich habe bei der NSA eine Kopie dieses Papiers gefunden -, außerdem habe ich gerade mit Lou Tordella gesprochen.« An jenem späten Mittwochnachmittag war Buzhardt 692

besonders besorgt, weil das Dokument ziemlich deutlich zeigte, dass Nixon der NSA befohlen hatte, mit einer illegalen Ausspähung amerikanischer Bürger zu beginnen. Doch selbst nach mehr als vier Jahren im Weißen Haus hatte Nixon keine Ahnung, was die NSA war - und das der Tatsache zum Trotz, dass er den Befehl unterschrieben hatte. »Nun, ich bin einigermaßen sicher, dass die NSA…«, begann Buzhardt, doch da schnitt ihm Nixon das Wort ab. »Was ist die NSA?«, wollte er wissen, »womit befassen die sich?« »Die Einzelheiten sind mir nicht bekannt«, erwiderte Buzhardt. »Sie nehmen Kommunikation auf und solches Zeug, zapfen aber keine Telefonleitungen an.« »Alles, was die NSA gemacht hat, ist voll und ganz vertretbar«, gab Nixon impulsiv zurück. »Ich denke, dass es vertretbar ist«, bestätigte Buzhardt, »aber was innenpolitische Angelegenheiten angeht, glaube ich, dass sie sich da weiter vorgewagt haben.« Nixon zeigte sich erneut verwirrt. »Nun ja, was soll das bedeuten, dieses Aufnehmen von - was meinen Sie damit, elektronische Überwachung?« »Sie nehmen die Gespräche von US-Bürgern aufs Korn ja, Sir -, Telefonate über internationale Leitungen«, erklärte Buzhardt. »Haben sie das getan, weil sie besorgt waren, die Leute könnten in Gewalttaten verwickelt sein?«, hakte Nixon nach. »Ja, Sir«, bestätigte Buzhardt. Nixon hatte nicht nur vergessen, dass er das Dokument unterzeichnet hatte, sondern ihm war auch entfallen, dass er seinen Befehl fünf Tage später zurückgenommen hatte. 693

Die Defense Intelligence Agency hatte Buzhardt jedoch zuvor auf diese Tatsache aufmerksam gemacht. »Die DIA sagt, dass - sie glaubt, die Sache sei damit beendet gewesen?«, fragte Nixon. »Sie hielten sie für beendet«, erwiderte Buzhardt. »Außerdem haben sie mir unabhängig von Huston gesagt, dass sie glauben, die Zustimmung sei zurückgenommen worden, und das hat auch Huston gesagt. Jetzt werden wir die ganze Sache aber bei der NSA gründlich prüfen, und dass es so wichtig ist, liegt daran, dass diese Leute [die NSA] am aggressivsten tätig werden wollten, falls sie sich erinnern.« »Die NSA«, sagte Nixon. Buzhardt bestätigte: »Die NSA.« »Die NSA hat wahrscheinlich etwas getan«, fügte Nixon hinzu, der endlich zu begreifen schien. »Diese elektronische Überwachung.« Anschließend begannen sie über den zähen Kampf der NSA mit dem FBI wegen Einbrüchen in Washingtoner Botschaften zu sprechen. Tordella hatte Hoover lange bedrängt, seine Einbruchsspezialisten in verschiedene Botschaften in Washington zu schicken, um dort Codes zu stehlen und Chiffriermaschinen anzuzapfen. Dieses Vorgehen, auch als rohe Gewalt bekannt, war weit weniger zeitraubend als jeder Versuch, bei der NSA mithilfe von Computern die Codes knacken zu wollen. Hoover hatte zwar viele Jahre lang solche Operationen gebilligt, doch 1967 machte er dieser Praxis ein Ende, da er einen Skandal befürchtete, wenn eins seiner Teams erwischt wurde. In einem Versuch, Hoover zu einer erneuten Zusammenarbeit zu zwingen, traf sich Gayler am 29. März 1971 mit ihm und Justizminister John Mitchell. Die NSA, 694

erklärte er, ›wünsche sich sehnlichst‹, erneut durch die Spezialteams unterstützt zu werden. Hoover explodierte und sagte, »er sei überhaupt nicht begeistert« über eine solche Ausweitung der Operationen, nämlich angesichts der Risiken für das FBI. Trotz des Treffens ging die Fehde weiter. Erst nach Amtsantritt von L. Patrick Gray als geschäftsführender FBI-Direktor nach Hoovers Tod am 2. Mai 1972 begann das FBI für die NSA wiederum mit Einbrüchen in Botschaftsgebäude. Während des Treffens vom Mai 1973 im Oval Office mit Buzhardt brachte Nixon diese Botschaftseinbrüche zur Sprache und fügte sie seiner immer länger werdenden Liste von Problemen hinzu, die infolge von Deans Abfall vielleicht ans Licht kommen könnten. »Vor der Ernennung von Pat Gray hatten sie nie eine richtige Handhabe«, sagte Buzhardt. »Scheiße!«, rief Nixon aus. »Pat machte einen Besuch bei der NSA und nahm vier seiner Assistenten mit. Bei dem Treffen sagte er Lou Tordella: ›Soviel ich weiß, haben wir früher Dinge mit Ihnen gemacht, die sehr nützlich waren.« Pat hielt es für richtig, seine Trümpfe vorerst zurückzuhalten.« »[Wer] hat Ihnen das gesagt?«, wollte Nixon wissen. »Tordella hat es mir erzählt«, erwiderte Buzhardt. Später machte Nixon eine dunkle Bemerkung zu seinem engsten Berater H. R. Haldeman, die darauf hinzudeuten scheint, dass Einbrüche in die Botschaften Indiens und Pakistans zur Entschlüsselung der Codes dieser Länder geführt hatten. »Diese Sache mit Indien und Pakistan«, sagte Nixon, »so wurde er geknackt… obwohl das eine Sache ist, die auf ewig begraben bleiben muss.« 695

Nixons Treffen mit Buzhardt setzte sich bis zum späten Abend fort und ging dann am nächsten Morgen weiter. Die beiden machten sich nicht nur wegen der Dokumente Sorgen, sondern auch wegen der Frage, ob die NSA vielleicht insgeheim irgendwelche Gespräche ihrer Beamten mit Leuten aus dem Weißen Haus aufgezeichnet hatte, in denen es um das Abhören von Amerikanern und die Botschaftseinbrüche ging. »Ich weiß nicht«, sagte Buzhardt. »Es würde mich nicht überraschen, wenn sie [die NSA] alle Gespräche aufzeichnen, die hier ein- und ausgehen. Ich glaube nicht, dass sie es zugeben würden.« »Nein, das sollten sie auch nicht«, erwiderte Nixon, der die heimliche Aufzeichnung bzw. Übermittlung sämtlicher Telefongespräche durch und an die NSA anscheinend unterstützte. »Nicht mal mir gegenüber«, warf Buzhardt ein. »Ich hatte aber entschieden den Eindruck, dass es so ist.« »Sie sind eine [blauäugige?] Bande«, sagte Nixon. (Die Parenthese steht im Original.) Buzhardt fügte hinzu: »Da arbeiten (75.000?) Leute.« (Parenthese im Original.) »Ich glaube, Hoover hat alle seine Gespräche aufgezeichnet«, sagte Nixon. Während seiner Gespräche mit Nixon am 16. und 17. Mai 1973 brachte Buzhardt noch eine weitere der streng geheimen und illegalen Operationen der NSA zur Sprache, die die Codebezeichnung Shamrock trug. Dabei ging es um eine Übereinkunft, derzufolge die großen USamerikanischen Telegrafengesellschaften wie die Western Union der NSA jeden Tag Kopien aller Telegramme schickten, die aus den Vereinigten Staaten ins Ausland gesandt oder von dort empfangen wurden. (Tatsächlich 696

hatte die NSA in den Siebzigerjahren eine Beobachtungsliste entwickelt, auf der sich die Namen von mehr als 600 amerikanischen Staatsbürgern befanden. Diese Namen waren in den Computern der NSA gespeichert, und wenn bei Mitteilungen einer davon auftauchte - etwa in einem der durch Shamrock abgefangenen Telegramme -, wurde er herausgezogen, analysiert und an jeden Bundesbeamten geschickt, der die so erhaltene Information wünschte.) »Nun, Mr. President«, sagte Buzhardt, »diese Datenbeschaffung funktioniert so? Ich meine, bei irgendeiner Verbindung, die ins Ausland geht und von dort Telefonate und Telegramme entgegennimmt - die Telefongesellschaften picken sich ein paar dieser Sachen raus, die in irgendwelche ausländische Staaten gehen und von dort hierher kommen.« Nixon zeigte daran nur wenig Interesse, da es nicht direkt etwas mit seinen Watergate-Problemen zu tun hatte. »Aber das ist wenigstens eine Watergate-Geschichte, die…« Buzhardt vervollständigte den Satz. »Diese Sache wird sich als Schuss in den Ofen erweisen«, sagte er. »Die Beteiligung der NSA an etwas, was im Inland passiert die definieren das als Außenpolitik.« Zum Glück für die NSA sagten Buzhardt und Nixon kein Wort mehr über Shamrock. Doch 1975, zwei Jahre nach Nixons Rücktritt, begann eine weitere Untersuchung Hinweisen auf die Operation nachzugehen. Diesmal war es ein Vorstoß von Idahos Senator Frank Church, der denkbaren illegalen Aktionen der amerikanischen Nachrichtendienste auf die Spur kommen wollte. Einer der dem Ausschuss zugeteilten Ermittler war L. Britt Snider, ein 30-jähriger Rechtsanwalt.71 »Ich erhielt die Aufgabe«, sagte er, »nach Möglichkeit zu knacken, was als geheimnisvollster der amerikanischen 697

Nachrichtendienste angesehen wurde, die National Security Agency.« Sein Chef warnte ihn: »Sie nennen sie ›No Such Agency‹.« Snider begann, indem er den Nachforschungsdienst des US-Kongresses um alles bat, was sich in öffentlichen Archiven befand und auf die NSA Bezug hatte. »Der CRS [Congressional Research Service] übergab uns schon bald eine Beschreibung aus dem Government Organization Manual, die einen Absatz umfasste«, sagte er, »und einen offenkundig fehlerhaften Artikel aus der Zeitschrift Rolling Stone… Im Jahr 1975 war die NSA noch eine Behörde, für die sich der Kongress noch nie ernsthaft interessiert hatte.« Erste Hinweise auf die dunkelsten Geheimnisse der NSA stammten von Bemerkungen im Abschlussbericht über eine frühere Untersuchung der Nachrichtendienste, die vom damaligen Vizepräsidenten Nelson Rockefeller geleitet worden war. »Die erste Spur war ein Hinweis auf ein Büro in New York, das die CIA der NSA zum Kopieren von Telegrammen zur Verfügung gestellt hatte«, sagte Snider. »Die zweite Spur brachte ans Licht, dass die CIA die NSA gebeten hatte, die Kommunikation bestimmter US-Bürger zu überwachen, die in der Friedensbewegung aktiv waren. Damit hatten wir endlich etwas Handfestes, in das wir hineinbeißen konnten.« Wochenlang wich die NSA allen Fragen aus und reagierte nicht auf Bitten um Dokumente aus diesen zwei Gebieten. Schließlich entsandte der Church-Ausschuss offizielle Vernehmungsbeamte zur NSA, aber die Behörde machte geltend, das Thema sei so brisant, dass nur Church und John Tower, der ranghöchste Minderheitsangehörige des Ausschusses, Einblick erhalten würden. Doch dann erschien ein Artikel in der New York Times72, in dem behauptet wurde, die NSA habe die internationalen 698

Kommunikationen von US-Bürgern belauscht. »Da die Behauptungen jetzt an die Öffentlichkeit gelangt waren«, sagte Snider, »wollte die NSA ihre Seite der Geschichte erklären.« Bei der NSA wurde Snider über die Operation Shamrock informiert, die so geheim war, dass selbst bei der Behörde nur wenige von ihrer Existenz wussten. »Jeden Tag«, erzählte der NSA-Beamte Snider, »fuhr ein Kurier mit der Bahn nach New York und kehrte mit zahlreichen Tonbändern nach Fort Meade zurück, Kopien der internationalen Telegramme, die am Vortag über drei Telegrafengesellschaften aus New York abgeschickt worden waren. Die Bänder wurden dann anschließend elektronisch auf Dinge untersucht, die für ausländische Nachrichtendienste von Interesse sein konnten, typischerweise Telegramme von ausländischen Unternehmen in den Vereinigten Staaten oder Telegramme, die verschlüsselt zu sein schienen.« Obwohl sich auf den Tonbändern auch Telegramme befanden, die von US-Bürgern an ausländische Empfänger geschickt worden waren, fügte der Beamte hinzu, dass »wir zu sehr damit beschäftigt sind, mit dem richtigen Zeug Schritt zu halten«, um diese Telegramme zu überprüfen. Dann erklärte der Beamte, das Programm sei im Mai des Vorjahres vom Verteidigungsminister beendet worden, als der Church-Ausschuss damit begonnen habe, die NSA unter die Lupe zu nehmen. »Ich fragte, ob der Minister ihm ein Ende gemacht habe, weil er gewusst habe, dass der Ausschuss darauf aufmerksam geworden war«, sagte Snider. »Der Beamte antwortete mir, ›nicht wirklich, das Programm habe einfach nicht sehr viel von Wert hervorgebracht‹.« Doch immer wenn Snider den Versuch machte, zum Hintergrund der Operation vorzustoßen - wie sie begonnen habe, wer sie bewilligt habe, und wie lange sie gedauert 699

habe -, erhielt er die gleiche Antwort: »Ich weiß nicht.« Der Hüter der Geheimnisse, so der Beamte, sei Dr. Louis Tordella, der im April 1974 als stellvertretender Direktor in Pension gegangen sei. An einem Sonntagnachmittag im September klopfte Snider an der Tür von Tordellas Haus in Kensington in Maryland an. »Es war Tordella sichtlich unangenehm, jemandem wie mir überhaupt etwas anzuvertrauen«, sagte Snider. »Er erklärte, er mache sich nicht so sehr meinetwegen Sorgen, sondern wegen des Ausschusses, und frage sich, was dieser vielleicht mit den ›Tatsachen‹ anfange. Er fragte mich, was ich über Shamrock wisse. Ich erzähle es ihm. Er ließ einen langen Seufzer hören, und dann begann ein Diskurs über Shamrock, der bis zum frühen Abend dauerte.« Tordella erzählte von den Anfängen von Shamrock nach dem Zweiten Weltkrieg. »Alle großen internationalen Telefongesellschaften waren beteiligt«, sagte Tordella, »aber keine von ihnen hat je einen Nickel dafür bekommen.« Man habe den Unternehmen damals versichert, dass Präsident Harry S. Truman und Justizminister Tom Clark von dem Programm wüssten und seine Fortsetzung gebilligt hätten. Doch Tordella habe danach nichts mehr von einer Zustimmung höheren Orts erfahren, bis er schließlich Verteidigungsminister James R. Schlesinger 1973 einweihte. »Soweit Tordella wusste«, sagte Snider, »war Schlesinger der einzige Minister gewesen, der in dieser Form eingeweiht worden sei«, und das, obwohl die NSA dem Verteidigungsminister unterstellt sei. Wie ein Strafgefangener, der im Gefängnis ein Geständnis ablegt, skizzierte Tordella das illegale Programm. Snider fasste es später so zusammen: 700

»Während der Fünfzigerjahre waren Lochkarten das bevorzugte Medium gewesen. In Papierkarten wurden Löcher gestanzt und dann abgetastet, um eine elektronische Übertragung zu ermöglichen. Jeden Tag holte ein NSA-Kurier die übrig gebliebenen Lochkarten ab und brachte sie nach Fort Meade. Anfang der Sechzigerjahre wechselten die Unternehmen zu Magnetbändern. Während die Telefongesellschaften durchaus bereit waren, das Programm fortzusetzen, wollten sie die Magnetbänder jedoch behalten. Somit musste die NSA einen Ort finden, an dem sie die Magnetbänder kopieren konnte, welche die Telefongesellschaften benutzten. 1966 hatte sich Tordella persönlich um den Beistand der CIA bemüht, als er Büros in New York City anmieten wollte, damit die NSA die Magnetbänder dort kopieren konnte. Dies sei bis 1973 so weitergegangen, sagte Tordella, als die CIA sich aus dem Arrangement zurückzog, weil ihre Juristen Besorgnisse geäußert hatten. Die NSA mietete dann in Manhattan eigene Büroräume an. Wie sich Tordella erinnerte, hätten zwar viele NSABeschäftigte von Shamrock gewusst, aber nur ein Beamter auf unterer Ebene - der ihm direkt unterstellt gewesen war - habe über die Jahre hinweg so etwas wie eine andauernde Zuständigkeit für das Programm gehabt… Laut Tordellas Erinnerungen seien manchmal Jahre vergangen, ohne dass er etwas von Shamrock gehört habe. Das Programm sei einfach weitergelaufen, erklärte er, ohne dass irgendjemand dem große Aufmerksamkeit gewidmet hätte. Ich fragte ihn, ob die NSA die Funde aus dem Shamrock-Programm dazu benutzt habe, um die internationalen Kommunikationen amerikanischer 701

Staatsbürger auszuspähen. Tordella antwortete: ›Nicht automatisch.‹ In der Regel sei die NSA nicht an dieser Art Kommunikation interessiert gewesen, erklärte er, sagte aber, es habe einige Fälle gegeben, in denen die NSA die Namen amerikanischer Staatsbürger benutzt habe, um deren internationale Kommunikationen in Erfahrung zu bringen. Insoweit dies geschehen sei, habe man die Ausbeute des Shamrock-Programms in Übereinstimmung mit diesen Kriterien abgeglichen. Er bemerkte, dass… die Nixon-Regierung daran gedacht habe, Shamrock an das FBI zu übergeben, doch dieses habe es nicht gewollt. Als ich fragte, ob es legal sei, dass die NSA die Telegramme amerikanischer Staatsbürger lese, erwiderte er: ›Das werden Sie die Anwälte fragen müssen.‹ Ich bemerkte, dass ich erwartete hätte, dass die Telefonunternehmen selbst besorgt sein müssten, worauf Tordella erklärte, dass ›es gerade die Telefongesellschaften sind, die mir an dieser Sache Sorgen bereiten‹. Er erklärte, was immer sie getan hätten, hätten sie aus patriotischen Gründen getan. Sie seien davon ausgegangen, dass die NSA die Bänder haben wollte, um nach ausländischem Geheimdienstmaterial zu suchen. Das sei die Aufgabe der NSA. Falls auch die Telegramme amerikanischer Staatsbürger geprüft worden seien, sei dies den Telefongesellschaften nicht bekannt. Ich entgegnete mit der Beobachtung, dass die Telefongesellschaften schon allein dadurch, dass sie die Tonbänder den Behörden zur Verfügung stellten, hätten wissen müssen, dass sie dem Staat damit alles nötige Material in die Hand gaben, um es so zu benutzen, wie er wollte. Infolgedessen müssten sie einen Teil der Verantwortung auf sich nehmen. Diese Bemerkung ließ Tordella zum ersten Mal während unserer Unterhaltung in die Luft gehen. Die 702

Telefongesellschaften seien nicht verantwortlich gewesen, betonte er erneut, sie hätten nur getan, worum die Regierung sie gebeten habe, weil man ihnen versichert habe, dass es für die nationale Sicherheit von Bedeutung sei. Wenn der Ausschuss jetzt ihre Rolle enthüllte, würde sie das in eine peinliche Lage bringen, wenn nicht sogar Klagen zur Folge haben, was andere Unternehmen auf Jahre hinaus davon abhalten werde, mit den amerikanischen Nachrichtendiensten zusammenzuarbeiten. Ich erklärte ihm, dass der Ausschuss erst noch darüber entscheiden müsse, wie die ganze Angelegenheit behandelt werden solle, darunter auch die Beteiligung dieser Unternehmen. Wir gingen freundschaftlich auseinander, doch es war ihm deutlich anzumerken, dass er Bedenken hatte, wie diese ganze Geschichte enden würde. Sein Misstrauen gegenüber Politikern war tief verwurzelt.«73 Im Anschluss an Tordellas Schuldeingeständnis begann Snider zu erkunden, was die Telefongesellschaften wussten und wann sie es erfahren hatten. Nur ein früherer Angestellter von RCA Global war zu Beginn des Programms beteiligt gewesen. »Er sagte, die Armee sei zu ihm gekommen und habe um die Mitarbeit der Firma gebeten«, sagte Snider, »und das habe ihm genügt, wie er mit Nachdruck betonte.« Ein hochrangiger Mitarbeiter von ITT andererseits »erschien in Begleitung einer Phalanx von Firmenanwälten zur Befragung. Diese erhoben gegen jede Frage Einwände, sobald ich Namen und Position des Mannes erfahren hatte.« Snider fuhr fort: »Ich wies sie darauf hin, dass dies der Senat der Vereinigten Staaten sei - kein Gerichtshof -, und wenn sie gegen die von mir gestellten Fragen Einwände zu erheben wünschten, würde ich einen Senator hereinkommen lassen und jeden 703

einzelnen ihrer Einwände zurückweisen lassen. Danach wurden sie ganz klein.« Bei der Abfassung des Ausschussberichts wandte sich Snider gegen die öffentliche Bekanntgabe der Namen der beteiligten Unternehmen. Doch der leitende Rechtsberater des Ausschusses, Frederick A. O. Schwarz, war anderer Meinung: »Die Unternehmen hatten die Pflicht, das Privatleben ihrer Kunden zu schützen«, sagte er; »die Telefongesellschaften haben es verdient, namentlich genannt zu werden. Wenn der Ausschuss das nicht täte, würde er selbst zum Gegenstand von Kritik werden.« Von Church bedrängt, stimmte der Ausschuss dafür, seinen Bericht zu veröffentlichen - gegen den vehementen Widerstand der NSA und zum größten Missvergnügen seiner republikanischen Mitglieder. Präsident Gerald Ford rief Church und andere Senatoren an und bat sie inständig, sich das noch einmal zu überlegen. Doch Church war entschlossen, wie abgemacht vorzugehen, und am nächsten Tag wurde Lieutenant General Lew Allen, der Direktor der NSA, vorgeladen, um in einer öffentlichen Sitzung vor dem Ausschuss auszusagen - eine für die NSA bislang beispiellose Situation. (Die Zeugenaussagen, auf denen der Bericht beruhte, waren natürlich hinter verschlossenen Türen unter Ausschluss der Öffentlichkeit gemacht worden.) Dort, in dem voll besetzten Saal, in dem die Anhörung stattfand und in dem die Fernsehkameras surrten, sah sich Allen dem kompletten Ausschuss gegenüber. Church selbst sprach das Thema Shamrock an, obwohl er die Telefongesellschaften nicht nannte. »Seiner Ansicht nach«, so Snider, »war das Programm illegal, und somit würde seine Enthüllung der nationalen Sicherheit nicht schaden.« Doch nach einer Vielzahl von Einwänden seitens republikanischer Ausschussmitglieder, 704

darunter der Senatoren Barry Goldwater und Howard Baker, erklärte sich Church damit einverstanden, jede weitere Diskussion des Themas Shamrock auf geschlossene Sitzungen zu vertagen, das heißt auf Sitzungen, bei denen die Öffentlichkeit ausgeschlossen war. Im Lauf der nächsten Tage setzte sich das Weiße Haus beim Ausschuss weiterhin mit allem Nachdruck dafür ein, im Abschlussbericht auf jede Erwähnung Shamrocks zu verzichten. »Zum ersten Mal seit Zusammentreten des Ausschusses«, sagte Snider, »appellierte der Justizminister Edward Levi, der ausdrücklich im Namen des Präsidenten sprach, persönlich an den Ausschuss, den ShamrockBericht nicht zu veröffentlichen, nämlich mit der Begründung, dass eine Publizierung der nationalen Sicherheit schaden werde.« Unter den Ausschussmitgliedern gab es jedoch eine Mehrheitsmeinung für eine Enthüllung. »Den Senatoren machte es zu schaffen, dass die Telegramme von Amerikanern jahrelang einem Nachrichtendienst übergeben worden waren«, sagte Snider. »Wie immer es dabei um die Legalität bestellt war, hätte es nicht passieren sollen… Weshalb war die Nennung der Telefongesellschaft eine Frage der nationalen Sicherheit? Ja, der Bericht könnte peinlich für sie sein, und unter Umständen würden sie deswegen auch verklagt werden; aber warum sollte das die Angelegenheit zu einer Geheimsache machen?« Folglich entschied sich der Ausschuss mehrheitlich dafür, die Einwände des Weißen Hauses unbeachtet zu lassen und das belastende Material nicht aus dem Bericht herauszunehmen. »Es bleibt meines Wissens bis zum heutigen Tag die einzige Gelegenheit, bei der ein Kongressausschuss mehrheitlich dafür stimmte, einen 705

Einwand des Präsidenten unbeachtet zu lassen und Informationen zu veröffentlichen, die der Präsident für geheim ansah«, sagte Snider. Monate später, im März 1976, wurde dem Ausschuss mitgeteilt, dass ›ein einfacher Beamter‹ der NSA eine Akte entdeckt habe, in der es um Shamrock gehe - die erste solche Akte, die je gefunden wurde. (Der Bericht des Ausschusses hatte auf den angehörten Zeugenaussagen beruht.) »Die Akte erwies sich als Goldmine an Informationen«, sagte Snider. »Die Dokumente weckten überdies Zweifel am Wahrheitsgehalt der Behauptungen der Telefongesellschaften, sie könnten keine Unterlagen finden, die etwas mit Shamrock zu tun hätten. Immerhin hatte diese Sache ihre höchsten Unternehmensspitzen mindestens vier Jahre lang beschäftigt.« Im Jahr 2000 hatte Snider den Aufstieg in den Nachrichtendienst geschafft und war zum Generalinspekteur der CIA ernannt worden. Rückblickend sagte er: »Nach und nach ging mir auf, dass die Beziehungen zwischen den Nachrichtendiensten und dem privaten Sektor andauerten. Die Anwälte wurden engagierter, als sie es früher gewesen waren, aber Fragen der Legalität wurden nicht länger ignoriert und blieben auch nicht ungelöst. Vereinbarungen wurden schriftlich festgelegt und von den zuständigen Beamten unterzeichnet. Mir ist auch klar geworden, dass die Untersuchung langfristig einen günstigen Effekt auf die NSA hatte. Da die NSA keinerlei Wunsch hatte, so etwas noch einmal zu erleben, erließ sie nach der Arbeit des ChurchAusschusses sehr strenge Regeln, um sicherzustellen, dass ihre Operationen in Übereinstimmung mit dem geltenden Recht durchgeführt wurden. Wo es um die Kommunikation von US-Bürgern ging, kann ich aus 706

meiner persönlichen Erfahrung bezeugen, dass die NSA besonders gewissenhaft gewesen ist. Wie bestürzend und demoralisierend die Untersuchung durch den ChurchAusschuss zweifellos auch war, so brachte er die NSA doch dazu, ein System einzurichten, das sie in den Grenzen des amerikanischen Rechts hielt und sie auf ihre wesentliche Aufgabe konzentrierte. 23 Jahre später erfüllte mich das noch immer mit einiger Befriedigung.« Unter den Reformen, zu denen es aufgrund der Untersuchung des Church-Ausschusses kam, war die Verabschiedung des Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA), der zum ersten Mal klar umriss, was die NSA durfte und was nicht. Das neue Gesetz verbot die generelle und ungenehmigte Beschaffung unbearbeiteter Telegramme, wie es dem Shamrock-Programm gemäß möglich gewesen war. Es verbot überdies die willkürliche Zusammenstellung von Beobachtungslisten mit den Namen amerikanischer Staatsbürger. Dem FISA zufolge wurde ein geheimes Bundesgericht eingerichtet, der Foreign Intelligence Surveillance Court. Wenn die NSA einen amerikanischen Staatsbürger oder einen dauerhaft in den USA wohnenden Ausländer - den Inhaber einer ›Green Card‹ - ausspähen wollte, musste von diesem Gerichtshof eine geheime Genehmigung dazu erteilt werden. Um diese Genehmigung zu erhalten, müssen NSA-Beamte nachweisen, dass die fragliche Person, die sie auszuspähen wünschen, entweder Agent einer fremden Macht ist oder sich der Spionage oder des Terrorismus schuldig gemacht hat. Doch da diese Fragen innerhalb der Vereinigten Staaten in die Zuständigkeit des FBI fallen, wird die NSA selten beteiligt. Somit späht die NSA Amerikaner im eigenen Land nicht aus, wie ein hochrangiger amerikanischer Nachrichtendienst-Mann, der mit Fernmeldeaufklärung 707

betraut ist, versichert. »Ich möchte klarstellen«, sagte dieser Beamte, »[dass] wir in den Vereinigten Staaten nicht absichtlich bekannte US-Staatsbürger ausspähen Punkt und Ende. Und deshalb gehen wir auch nicht vor Gericht, um eine Genehmigung dazu einzuholen, da wir solche Operationen nicht durchführen… das FBI hat sich um Spione in den Vereinigten Staaten zu kümmern.«74 Das Gleiche gelte für Ausländer, die des Terrorismus verdächtig sind, sagte er. »Nehmen wir an, Osama bin Laden… kommt in die Vereinigten Staaten und überschreitet die Grenze«, sagte der NachrichtendienstBeamte. »Wir würden uns den Kerl nicht schnappen. Das würde das FBI tun, weil er in den Vereinigten Staaten als Terrorist gilt.« Somit stammte die überwiegende Mehrheit der 886 Ersuchen, die 1999 beim Foreign Intelligence Surveillance Court mit dem Ziel eingingen, bestimmte Personen zu belauschen, vom FBI.75 Überdies war dies die höchste je gestellte Zahl von Anträgen. Der Rechtsschutz endet jedoch an der Grenze. »FISA schützt nicht den US-Bürger, der sich außerhalb der Vereinigten Staaten befindet«, fügte der Beamte hinzu. Um Amerikaner jenseits der Landesgrenzen auszuspähen, ist nur die Genehmigung des amerikanischen Justizministers nötig. Gleichwohl sei die Zahl der Amerikaner, die im Ausland von der NSA ausgespäht würden, sehr gering. »Zu irgendeiner gegebenen Zeit«, fuhr der Beamte fort, »gibt es vielleicht fünf Personen… Diese Leute sind - da gibt es so gut wie keinen Zweifel, dass sie Agenten fremder Mächte sind. Entweder sind sie Terroristen oder eine Art Beamte oder Beschäftigte einer ausländischen Regierung. Wir sprechen hier nicht von Jane Fonda.« Er ergänzte: »Wir finden vielleicht heraus, dass die Person X in einem fremden Land ein Terrorist ist. Und 708

vielleicht hat der Mann eine Green Card und lebte früher in den Vereinigten Staaten. Wenn er eine Green Card hat, behandeln wir ihn wie einen US-Bürger. Folglich sind die meisten Leute, hinter denen wir her sind, nicht Staatsbürger, sondern hier lebende Ausländer, die wieder in irgendein anderes Land zurückgegangen sind.« Andererseits brauche die NSA keinen FISAGerichtsbeschluss, um ausländische Botschaften und Diplomaten innerhalb der Vereinigten Staaten auszuspähen, nur die Genehmigung des Justizministers, die jeweils für ein ganzes Jahr gültig ist. Das bewusste Ausspähen von Amerikanern ist nur ein Thema. Das andere ist: Was geschieht, wenn ein Amerikaner - oder ein Staatsbürger irgendeiner der anderen UKUSA-Nationen - zufällig in dem mitgeschnittenen Material auftaucht? Dies wird mit dem zunehmenden technologischen Fortschritt immer wahrscheinlicher. »Die Netze verfangen sich immer häufiger ineinander", meinte ein höherer NSA-Beamter hierzu, »und viele unserer Ziele befinden sich in dem gleichen Netz, das wir benutzen.77 Heute ist es einfach ›das Netz‹ - die globale Infrastruktur der Telekommunikation.« Die Weitergabe von Namen und Bewohnern der UKUSA-Staaten unterliegt strengen Beschränkungen. Dies steht in krassem Gegensatz zu der unbekümmerten Verwendung und Weitergabe europäischer Namen wie etwa dem von Dècle. Die NSA-Bibel, die vorschreibt, »wen wir ausspähen dürfen, wie wir Nachrichten beschaffen, auswählen und solche Informationen speichern, ferner, wie wir Informationen über USPersonen und legal hier lebende Personen weitergeben«78, ist die United States Signals Intelligence Directive 18 (USSID 18) ›Limitations and Procedures in Signals 709

Intelligence Operations of the United States Signint Systems‹.79 Die Vorschriften wurden erstmals im Mai 1976 festgelegt, kurz nach der Untersuchung durch den Church-Ausschuss, und werden von Zeit zu Zeit auf den neuesten Stand gebracht. 1999 fragte sich eine Reihe von Leuten, ob USSID 18 vielleicht vollständig umgeschrieben werden sollte, um eine besseres Bild von der Funktionsweise heutiger Fernmeldeaufklärung zu bieten. »Diese Besorgnisse sind legitim«, lautete das Urteil eines Gremiums, das sich mit der Arbeitsweise der NSA befasste. »USSID 18 ist weder leicht zu lesen noch leicht zu verstehen. Das Dokument behandelt ein kompliziertes Thema. Folglich ist es ein Dokument, das sorgfältig gelesen werden muss. Das rechtfertigt jedoch nicht, dass es völlig umgeschrieben wird.«80 Der Schlüssel zu der Arbeitsanweisung ist die Definition des Begriffs ›US-Personen‹, weil sie darüber entscheidet, ob ein bestimmter Mitschnitt einbehalten, analysiert und weitergegeben wird. »Eine Person, von der bekannt ist, dass sie sich gegenwärtig in den Vereinigten Staaten aufhält«, heißt es, »wird als US-Person behandelt, es sei denn, sie wird unzweifelhaft als Ausländer identifiziert, der in den USA kein ständiges Wohnrecht genießt; oder wenn Natur oder Umstände der Kommunikation der fraglichen Person begründeten Anlass zu der Vermutung geben, dass eine solche Person keine US-Person ist.« Andererseits: »Eine Person, von der bekannt ist, dass sie sich gegenwärtig außerhalb der Vereinigten Staaten aufhält oder deren Aufenthaltsort unbekannt ist, wird nicht als US-Person behandelt werden, es sei denn, eine solche Person lässt sich unzweifelhaft als solche identifizieren, oder die Natur oder die Umstände der Kommunikationen der fraglichen Person geben begründeten Anlass zu der 710

Vermutung, dass eine solche Person eine US-Person ist.« 1994 wurde ein 47 Seiten umfassendes Dokument herausgegeben, das den Titel trug ›U.S. Identities in Sigint‹ [US-Identitäten in der Fernmeldeaufklärung], um weiter zu klären, unter welchen Umständen die Namen von US-Personen gestrichen oder in Berichten der Fernmeldeaufklärung verbleiben dürfen. Während USamerikanische Namen in den meisten Fällen entfernt werden müssen, heißt es in dem Dokument, gilt diese Vorschrift unter bestimmten Umständen nicht beispielsweise bei einem Notfall ›wie in einer Entführung oder einem Terroristenangriff‹81. »Wenn Informationen über bestimmte, verfolgbare Bedrohungen einlaufen, in die US-Personen verwickelt sind«, heißt es in einer Anweisung, »erstellen die Berichterstatter einen Bericht mit möglichst vielen Informationen, darunter auch US-Namen, nämlich im Interesse des Schutzes von US-Personen.«82 Die NSA verwendet in Fällen wie etwa Entführungen, »bei denen eine US-Person von einer ausländischen Macht oder einer internationalen Terroristengruppe festgehalten wird und die Zustimmung zur Nachrichtenbeschaffung durch die NSA unterstellt werden kann, die Vorschriften für den Fall vermuteten Einverständnisses«. Eine weitere Ausnahme erlaubt die Weitergabe von Kommunikationen von US-Personen, wenn ›Anzeichen für ein Verbrechen‹ vorliegen. Dies sind Fälle, so der gegenwärtige Direktor der NSA, Michael Hayden, »wenn wir etwa zufällig auf Gesetzesübertretungen oder potenzielle Gesetzesübertretungen stoßen83 - Bedrohungen der körperlichen Unversehrtheit, denkbare Spionage, mögliche Enthüllung geheimer Informationen… In den letzten 16 Monaten ist das insgesamt 18 Mal geschehen. In diesen 18 Fällen betrafen die Informationen in zehn Fällen 711

US-Personen. Ferner hatte es in sechs Fällen den Anschein, als ginge es bei der Information um USPersonen, doch da waren wir alles andere als sicher. Und dann noch zwei weitere Fälle - in den beiden letzten Fällen betraf die Information Personen unbekannter Nationalität. Wir wussten es einfach nicht.« Als die NSA 1980 alles an Kommunikation mithörte, was nach Libyen hineinging und aus dem Land herauskam, entdeckten Analytiker der Behörde, dass Präsident Jimmy Carters Bruder Billy mit der libyschen Regierung Geschäfte machte und für sie als unregistrierter Agent tätig war. Bobby Ray Inman, der damalige Direktor der NSA, legte dem amerikanischen Justizminister die abgefangenen Meldungen vor, worauf eine Untersuchung eingeleitet wurde, die zu dem später so genannten ›Billygate-Skandal‹ führte. Analytikern ist es nicht nur verboten, in ihren Berichten die wirklichen Namen von US-Bürgern und Inhabern von Green Cards zu nennen, sondern sie müssen auch die Namen von US-amerikanischen Unternehmen verschweigen. »Als allgemeine Regel gilt«, heißt es in einem behördeninternen Dokument, »dass Analytiker die US-amerikanische Identität durch einen Oberbegriff ersetzen und die Details ihres Berichts so präsentieren müssen, dass der Kunde die Identität nicht feststellen kann.«84 Immer dann, wenn eine US-amerikanische Identität in einem Bericht der Fernmeldeaufklärung erwähnt wird, muss das Operations Directorate dies aktenkundig machen, da es in dem vierteljährlichen an den Generalinspekteur der Behörde zu übergebenden Bericht enthalten sein muss. »Bitte denken Sie an Folgendes«, hieß es in einem behördeninternen Memorandum. »Wenn eine US712

amerikanische Identität verbreitet wird, in welcher Form auch immer, beispielsweise in einem Produkt, in einem Austauschmaterial analytischer Texte etc., muss die NSA über jeden Fall Rechenschaft ablegen, in dem die Identität an Empfänger außerhalb des Fernmeldeaufklärungssystems enthüllt wird - ob diese Weitergabe absichtlich erfolgt oder nicht.«85 In einem Versuch, unangemessene Mitschnitte und Weitergaben von Namen zu verhindern, werden für Abhörspezialisten und Analytiker häufig Ausbildungsseminare abgehalten (im November 1998 waren es beispielsweise 17 solcher Seminare). Den Analytikern werden schwierige hypothetische Szenarien angeboten, die denen ähnlich sind, denen sie vielleicht in Wirklichkeit begegnen werden, und es werden korrekte Reaktionen gelehrt. »Sie haben Grund zu der Annahme, dass der [Handy-] Benutzer in internationale Drogengeschäfte verwickelt ist«, heißt es in einer Arbeitshypothese, »aber Sie verfügen über keinerlei Information, aus der hervorgeht, ob er eine US-Person ist oder nicht: Können Sie mitschneiden?«86 Trotz all der hypothetischen Annahmen geben die Operationen der realen Welt häufig Anlass zu komplexen Fragen, bei denen es gerade darum geht, welche Namen und Titel man aus fertigen Fernmeldeaufklärungsberichten herausnehmen kann und welche darin weiter enthalten bleiben dürfen. Die folgenden Fragen waren in den letzten Jahren aktuell. • Im Januar 1993, kurz bevor Bill Clinton als neuer Präsident der USA den Amtseid ablegen sollte, tauchte eine Frage auf, wie man ihn und die von ihm nominierten Kabinettsmitglieder bezeichnen sollte, falls ihre Namen in Mitschnitten erwähnt werden sollten. Während es ein 713

Verstoß gegen USSID 18 ist, US-Personen namentlich zu nennen, können höhere US-amerikanische Beamte als Angehörige der Exekutive ohne besondere Erlaubnis mit ihrem Titel bezeichnet werden. Das Problem war hier, dass die betreffenden Personen noch nicht vereidigt waren.87 »Die Rechtsabteilung der NSA«, hieß es in einem NSADokument, »erklärt dazu, dass die Titel dieser Kandidaten in Berichten verwendet werden können… und zwar wie folgt: Der Titel der Position, für die der Kandidat nominiert worden ist, wird durch das Wort ›nominiert‹ ergänzt (zum Beispiel nominiert für das Amt des Verteidigungsministers). Die Titel in dieser Form sollten bis zu der Zeit verwendet werden, zu der die Kandidaten in ihrem Amt bestätigt worden sind und die ClintonRegierung ihre Amtsgeschäfte aufnimmt. Die Namen der Kandidaten sollten nicht ohne vorherige Zustimmung verwendet werden… Wie immer sollten Titel nur dann benutzt werden, wenn sie dazu nötig sind, ausländische nachrichtendienstliche Erkenntnisse zu verstehen oder zu bewerten.«88 An dieser Stelle ist es interessant festzuhalten, dass NSA-Analytiker auch die Namen von Beamten der UNO aus den Berichten streichen müssen.89 Im Fall höherer Beamter müssen sie nur deren Titel nennen. Oberbegriffe wie etwa ›UNO-Beamter‹ - müssen statt der Namen rangniederer Beamter genannt werden. • Sechs Monate nach der Amtseinführung Bill Clintons entdeckten NSA-Analytiker, dass der Name seiner Frau Hillary Rodham Clinton in Berichten über mitgeschnittene Kommunikationen auftauchte. Wie war ihr Status?90

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Ein Bundesgericht hatte entschieden, dass ihre gesundheitspolitische Tätigkeit sie in die Kategorie einer Vollzeit-Beamtin einreihe. Infolgedessen »könne 91 Mrs. Clinton in Berichten genannt werden« , hieß es in einem internen NSA-Memorandum, »allerdings nur mit ihrem Titel (gegenwärtig Vorsitzende der Arbeitsgruppe des Präsidenten zur Vorbereitung einer nationalen Gesundheitsreform) ohne vorherige Zustimmung, wenn dieser Titel notwendig ist, Auslandsinformationen zu verstehen oder zu bewerten oder wenn die fragliche Information etwas mit ihren Amtspflichten zu tun hat. Sollte Mrs. Clinton anderen Arbeitsgruppen zugeteilt werden oder in der Exekutive Amtspflichten übernehmen, können diese Titel, wenn notwendig, ebenfalls benutzt werden. Berichte, die Informationen über Mrs. Clinton enthalten, die nicht eindeutig Auslandsinformation sind, müssen mindestens durch die entsprechenden vorgesetzten Behörden geprüft werden. Was andere höhere Mitglieder der Exekutive betrifft, dürfen keine Berichte veröffentlicht werden, die Mrs. Clintons Privatleben oder sonstige Aktivitäten betreffen, abgesehen von Beweisen für Straftaten, doch selbst dann nur nach Rückfrage bei der Behördenleitung der NSA und dem OGC [Office of the General Council].« • 1994 wurde der frühere US-Präsident Jimmy Carter von dem Präsidenten der bosnischen Serben, Radovan Karadzic, nach Bosnien-Herzegowina eingeladen, um sich an Bemühungen zur Beendigung des Kriegszustands zu beteiligen, der dort schon seit längerer Zeit andauerte. Im Dezember 1994 nahm Carter unverbindlich an und erklärte, er würde als Vertreter des Carter Center for Peace nach Bosnien reisen.

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Der Balkan war ein wichtiges Zielgebiet für die NSA, sodass das Operations Directorate davon ausging, dass eine ganze Reihe von Mitschnitten Carter erwähnen oder sogar von ihm selbst stammen oder an ihn gerichtet sein könnten. Aus diesem Grund erließ es eine Direktive, die klären sollte, ob Carters Name in NSA-Berichten an ›Kunden‹ erscheinen dürfe: »Die gegenwärtige US-Regierung [die von Präsident Clinton] hat diese Entwicklung mit einiger Vorsicht begrüßt, aber auch deutlich gemacht, dass der frühere Präsident Carter als privater US-Bürger nach Bosnien reist und nicht als Vertreter der amerikanischen Regierung. Da der frühere Präsident Carter die US-Regierung nicht offiziell vertreten wird, dürfen ihn Berichte, in denen es entweder um seine Reisen nach Bosnien oder um seine Teilnahme an Bemühungen geht, den Krieg zu beenden, nur als ›US-Person‹ nennen. Nur wenn der frühere Präsident Carter irgendwann ein offizieller Gesandter der US-Regierung in dieser Eigenschaft werden sollte, könnte er dann ›als früherer US-Präsident‹ bezeichnet werden.92 • 1995 herrschte in Washington ernste Besorgnis wegen des Schicksals von Michael DeVine, einem Amerikaner, der im Regenwald von Guatemala ein Hotel betrieb, und von Efraín Bamaca Velásquez, einem mit einer amerikanischen Rechtsanwältin verheirateten Guerillaführer. Die Beweise deuteten darauf hin, dass beide von einem guatemaltekischen Offizier im Sold der CIA getötet worden waren und dass die Behörde möglicherweise von den Morden gewusst hat. In seiner Empörung schrieb Senator Robert Torricelli von New Jersey an Präsident Clinton: »Die direkte Verwicklung der Central Intelligence Agency in die Ermordung dieser 716

Person bringt mich zu der außergewöhnlichen Schlussfolgerung, dass die Behörde einfach außer Kontrolle geraten ist und etwas enthält, was man nur ein kriminelles Element nennen kann.«93 Wegen der zahlreichen Anrufe, in denen sowohl eine Untersuchung durch die CIA als auch durch den Kongress gefordert wurde, wurde die NSA gebeten, ihre gewaltige Datenbank - Jahre gespeicherten unbearbeiteten Funkverkehrs - daraufhin zu prüfen, ob sie in Bezug auf DeVine und Velásquez »irgendwelche Informationen enthält, welche die Ereignisse in Guatemala vom Januar 1987 bis heute betreffen.«94 Als die Rechtsabteilung der NSA erkannte, dass die Behörde durch diese Bitte in einen Morast gezogen werden konnte, erinnerte sie das Operations Directorate daran, dass Bundesgesetze »die Beschaffung von Kommunikation an, von oder über USPersonen ohne vorherige Zustimmung entweder des Direktors, der NSA, des Justizministers oder des FISAGerichtshofs, je nach den gegebenen Umständen, verbietet«. Ferner heißt es: »Die NSA ist nicht autorisiert, Fernmeldeaufklärung zu betreiben, um polizeiliche Aufgaben zu erfüllen oder Nachforschungen zu erleichtern.« Die Juristen sorgten sich zweifellos, dass Mitschnitte in Zivilprozessen oder Strafverfahren auftauchen könnten. • Als der frühere Senator Bob Dole und Präsident Clinton im Juni 1996 hinsichtlich der Wahl im Herbst ihre Kampfpositionen einnahmen, wurden Analytiker besonders daran erinnert, dass sie die Erwähnung eines Kandidaten oder einer politischen Partei sorgfältig vermeiden sollten, da die Betreffenden sonst in einem Mitschnitt enthalten sein könnten. »Die politischen 717

Parteien der USA«, erläuterte das Memorandum, »gelten ebenso wie die Kandidaten selbst als US-Personen. Da eine US-amerikanische Identität als enthüllt gilt, wann immer der Leser eines Berichts eine bestimmte US-Person erkennen kann, sollten Sie vermeiden, die politischen Parteien oder die Kandidaten bei ihrem Namen, ihrem einzigen Titel, persönlichen Merkmalen oder durch das textliche Umfeld kenntlich zu machen.«95 Weiter hieß es in dem Memo: »Wir gehen davon aus, dass es während des Wahlkampfs von 1996 Fälle geben kann, in denen Hinweise auf politische Parteien und Kandidaten notwendig sein werden, um nachrichtendienstliche Erkenntnisse aus dem Ausland zu verstehen oder ihre Bedeutung zu bewerten. In solchen Fällen… sollten sie nur in Oberbegriffen auf die US-Identität hinweisen: eine politische Partei der USA, ein Kandidat für das Präsidentenamt der USA, ein Kandidat für das Amt eines US-Senators etc. Denken Sie daran, dass der Kontext des Berichts selbst dann, wenn solche Oberbegriffe verwendet werden, eine Kenntlichmachung darstellen könnte.« • Während des Gipfeltreffens von Präsident Clinton mit dem chinesischen Staats- und Parteichef Jiang Zemin in Washington im Oktober 1997 waren stark erweiterte Lauschoperationen geplant. Diese Planung erforderte eine umfassende Suche mithilfe von Satelliten- und Mikrowellenkanälen - ›search and development‹ -, um solchermaßen wichtige Verbindungen von potenziellem nachrichtendienstlichem Wert zu entdecken. Vier Monate zuvor, bei der Vorbereitung des Ereignisses, verschickte der dem Operations Directorate der NSA 718

zugeteilte Rechtsanwalt ein Memorandum mit dem Vermerk ›Streng geheim/Nur über Nachrichtenverbindungen‹, das an alle gerichtet war, die sich auf die komplexe Operation vorbereiteten. »Verfahren nach USSID 18 zu ›search and development‹ sind breiter angelegt als die im Hauptabschnitt von USSID genannten«96, hieß es darin. Damit sollte vielleicht gesagt werden, dass einheimische Kommunikationskanäle durchsucht werden sollten. »Im Verlauf dieses Verfahrens der ›Suche und Entwicklung‹ sollten alle Signale mit Kommunikationen an, von oder über US-Personen in Übereinstimmung mit den Bearbeitungsvorschriften von USSID behandelt werden.« Das Memorandum zählte dann eine Reihe von Fragen auf, die Abhörspezialisten und Analytiker sich selbst vorlegen sollten. Darunter befanden sich auch die folgenden: »Werden Sie die Informationen durch eine Datenbank erhalten?« »Wer ist das Ziel? Welchen Status besitzt er/sie als USPerson?« »Was wird mit den Erkenntnissen aus dem Ausland bezweckt? Welche begründete Erwartung hegen Sie, mithilfe der vorgeschlagenen elektronischen Überwachung Erkenntnisse zu gewinnen, und worauf gründet sich dieser Glaube?« Das Memorandum legte auch eine Reihe von Leitlinien fest. »Wenn Sie sich auf ein ausländisches Ziel konzentrieren und auf einer Seite der Kommunikationen zufällig eine US-Person vorfinden«, hieß es darin, »kann über die aus dem Ausland gewonnenen Erkenntnisse berichtet werden, solange Sie sich auf den ausländischen Aspekt konzentrieren und die US-amerikanische Seite als möglichst gering erscheinen lassen. Die US-Information muss durch einen Oberbegriff ersetzt werden, es sei denn, 719

sie erfüllt [bestimmte andere] Kriterien… Wenn jemand Informationen über US-Personen erbittet, weisen Sie sie an PO22 [Special Product Control Branch der NSA].« Einige Beamte sahen voraus, dass Analytiker starken Gebrauch von dem machen würden, was in einem Dokument als ›die Speichersysteme für Rohmaterial‹97 bezeichnet wurde, ›in dem Identitäten von US-Personen enthalten sind‹, mit denen die NSA gut ausgestattet war. Infolgedessen wurden Analytiker gewarnt: »Stellen Sie Nachforschungen an, bevor Sie sich in das System einklinken, und versuchen Sie vorwegzunehmen, welche Art von Information Sie erhalten werden, wenn Sie Ihre Anfrage eingeben.«98 Wie eng die Gesetze, Vorschriften und inneren Leitlinien, nach denen die NSA geführt wird, auch gezogen sein mögen, einige wenige potenzielle Schlupflöcher gibt es dennoch. Obwohl die NSA sich äußerste Mühe gibt, in den Berichten, die sie verschickt, die Namen von US-Personen zu streichen, kann jeder Kunde (beispielsweise CIA oder DIA) die Namen erhalten, indem er einfach ein Ersuchen an die NSA faxt. Das Ersuchen muss einen Grund nennen und erklären, dass der Name ›notwendig ist, um die nachrichtendienstlichen Erkenntnisse aus dem Ausland zu verstehen oder ihre Bedeutung zu bewerten‹. Falls ein solches Ersuchen eingeht, bewahrt die NSA die Namen bis zu einem Jahr in ihrer Datenbank auf. Außerdem wird die Behörde Schweigen darüber bewahren, wie oft Namen durch diese Hintertür nach draußen gegeben werden. Einer der Kunden der NSA sagte, in den Berichten ›waren Amerikaner nie aufgeführt‹ Es hieß stattdessen ›US-Person‹. Bei den Briten war es genauso. Wenn man [der Kunde] den Namen brauchte, konnte man einen Antrag stellen - es gibt eine Behörde mit dem Namen US 720

Identities, und die konnte man [der Kunde] anrufen [das US Identities Office], ihnen einen Brief schicken und erklären, ich muss wissen, wer dieser Mann ist. Sie [US Identities] konnten es einem sagen, wenn man… ihnen einen Brief schickte und ihnen erklärte, weshalb. Man nannte ihnen die Übertragungsnummer, die Seriennummer. Es machte keinen Unterschied, ob die USPerson sich in den USA aufhielt oder im Ausland. Solange man ihnen nur eine vernünftige Erklärung dafür gab, warum man den Namen brauchte. Und dann riefen sie [die NSA] zurück und sagten: ›Hallo, wir rufen wegen Ihres Briefes an, Seriennummer so und so‹, und dann sagen sie [die NSA]: ›Hier ist der Name und hier die Kontrollnummer.‹ Damit hatten sie [die NSA] eine Nummer, um die Sache zurückverfolgen zu können.« »Wenn der Bericht [der Fernmeldeaufklärung] an 20 Menschen geht, bekommen nicht alle 20 Leute die Identität«, sagte ein mit Fernmeldeaufklärung betrauter leitender Beamter des Nachrichtendienstes. »Vielleicht werden nur fünf Leute darum bitten. Diese fünf Leute, die sich melden und darum bitten, müssen es schriftlich tun, und außerdem müssen sie nachweisen, dass sie den Namen für ihre Amtsausübung brauchen und dass er notwendig ist, um die nachrichtendienstlichen Erkenntnisse aus dem Ausland zu verstehen und ihre Bedeutung zu bewerten. Wenn sie das nicht tun, bekommen sie auch den Namen nicht. Wenn sie es tun, bekommen sie die Identität der betreffenden US-Person, doch es wird festgehalten, dass es geschehen ist.«100 Obwohl USSID 18 vorschreibt, dass ›als inländische Kommunikation erkannte Kommunikation umgehend zerstört werden soll‹101, gibt es eine Ausnahme: »Einheimische Kommunikation, von der mit Grund angenommen werden kann, dass sie nachrichtendienstliche 721

Erkenntnisse aus dem Ausland enthält, soll an das Federal Bureau of Investigation weitergeleitet werden (darunter auch Identitäten von US-Personen). Eine mögliche Weitergabe durch das Federal Bureau of Investigation erfolgt in Übereinstimmung mit dessen MinimierungsProzeduren.« Außerdem können internationale und ausländische Kommunikationen zwischen zwei Amerikanern nach dem Ermessen des Direktors der NSA zurückgehalten und weitergegeben werden, vorausgesetzt, er kommt zu der Entscheidung, der Mitschnitt enthalte ›wichtige nachrichtendienstliche Erkenntnisse aus dem Ausland oder mögliche Beweise für ein Verbrechen‹.102 USJustizministerin Janet Reno billigte diese revidierten Leitlinien am 1. Juli 1997. Während die US-amerikanische Bundesregierung bei ihren Beschränkungen der Anonymität eine Reihe von Ausnahmen zulässt, wenn es um Durchschnittsamerikaner geht, werden bei der eigenen Kommunikation von Regierung und Verwaltung keine Ausnahmen erlaubt. Wenn ein Abwehrspezialist unabsichtlich eine Unterhaltung mithört, deren einer Teilnehmer ein USBeamter ist103, muss das Tonband auf der Stelle vernichtet werden - selbst wenn der Beamte sich gerade mit einer wichtigen Zielperson der NSA unterhält. Für Amerikaner liegt die größte Gefahr der NSA in ihren Polizeifunktionen. Während der Nixon-Jahre wurde die NSA dazu benutzt, Vietnamkriegsgegner und andere, die mit der Politik des Weißen Hauses nicht einverstanden waren, insgeheim auszuspähen. Heute gehören zu den wichtigen Zielgebieten der NSA die ›transnationalen‹ Bedrohungen: der internationale Drogenhandel, Terrorismus, das organisierte internationale Verbrechen, Weitergabe von Waffen und unerlaubte Handelspraktiken. 722

»Hauptzweck der Nachrichtenbeschaffung«, heißt es in einem NSA-Dokument, »wird die Produktion nachrichtendienstlicher Erkenntnisse aus dem Ausland über die ausländischen Aspekte des internationalen Drogenhandels sein. Nachrichtenbeschaffung zu polizeilichen Zwecken oder zur Unterstützung polizeilicher Maßnahmen sind in keinem Fall autorisiert. Die gesamte Nachrichtenbeschaffung muss so angelegt sein, dass sie den für die Fernmeldeaufklärung geltenden nationalen Erfordernissen entspricht. Informationen, die sich auf Aktivitäten des internationalen Drogenhandels beziehen und für die Nachrichtenbeschaffung vorgesehen sind, werden an die NSA weitergeleitet, die sie analysiert und über sie Bericht erstattet.«104 »Wenn diese Fernmeldeaufklärung dem Präsidenten sagen kann: ›Wenn Sie mit diesem Typ zu tun haben, haben Sie es in Wahrheit mit dem XYZ-Kartell zu tun‹«, sagte einmal ein mit Fernmeldeaufklärung betrauter leitender Beamter des Nachrichtendienstes, »dann ist das eine Information, die der Präsident gut gebrauchen kann.«105 Einer der vehementesten Gegner einer Beteiligung der NSA an polizeilichen Maßnahmen ist der frühere Spitzenanwalt der Behörde, Stewart A. Baker. »Als ich bei der National Security Agency war«, sagte er einmal, »machten wir immer Witze über die vorhersehbaren Stadien, die Staatsanwälte durchlaufen mussten, die sich um Nachrichtendienstberichte im Zusammenhang mit großen Ermittlungen bemühten. Die erste Reaktion: Sie staunten mit offenem Mund über das, was die Nachrichtendienste beschaffen konnten. Dem folgte die begeisterte Annahme, dass in unseren Akten ungeheure Mengen nützlicher Daten liegen müssen. Als Nächstes kamen die mühevolle Durchsicht einzelner Dokumente 723

und die wachsende Erkenntnis, dass die Berichte für andere Zwecke angefertigt worden waren und somit nicht zu erwarten war, dass sie für die besonderen Bedürfnisse des Ermittlers viel Relevantes enthalten würden. Als Letztes kamen Langeweile und ein zähneknirschendes Durcharbeiten der Berichte, das in erster Linie erfolgte, um eine spätere Anschuldigung zu vermeiden, die Prüfung sei unvollständig gewesen.«106 Der entscheidende Vorstoß der NSA in die Polizeiarbeit erfolgte mit dem Fall der Berliner Mauer und dem Zusammenbruch des Kommunismus. »Weil die Sowjetunion keine Bedrohung mehr darstellte«, so Baker, »konnten einige der Ressourcen, die bisher dafür ausgegeben worden waren, ihr ihre Geheimnisse zu entlocken, für andere Aufgaben aufgewendet werden, für andere ausländische Ziele. Doch einige dieser ausländischen Ziele hatten auch etwas mit unserem Land zu tun. Als Themenbereiche wie der internationale Drogenhandel, Terrorismus, Menschenschmuggel und das organisierte Verbrechen Russlands für die Nachrichtendienste zunehmend an Priorität gewannen, wurde es schwieriger, zwischen Zielen der Polizeiarbeit und denen der nationalen Sicherheit zu unterscheiden.« Bald wurden gemeinsame Zentren für Drogenbekämpfung, Terrorismusbekämpfung, Bekämpfung der Weitergabe von Waffen und zur Bekämpfung des internationalen organisierten Verbrechens gebildet. Darin waren sowohl Polizeibeamte als auch Personal der Nachrichtendienste tätig, womit die beiden Sachgebiete wieder erneut gefährlich vermengt wurden. »Nur wenige sahen eine Gefahr darin, dass der Grundsatz, Nachrichtendienste und Polizei müssten getrennte Bereiche bleiben, ein wenig angeknabbert wurde«, sagte Baker. »Heute ist die Gefahr für die 724

Bürgerrechte weitgehend theoretisch. Wie theoretisch [diese] Risiken jedoch auch sein mögen… sie können nicht ignoriert werden… Eine der Aufgabe meines Büros in der Behörde bestand darin, Anträge der Drogenbekämpfungsbehörden auf Herausgabe nachrichtendienstlicher Erkenntnisse zu prüfen. In einigen Fällen hatten wir den Verdacht, dass die Drogenbekämpfer ihre verfassungsmäßigen oder gesetzlichen Grenzen so zu umgehen versuchten, und ihre Anträge wurden abschlägig beschieden. Ich mache mir aber keine Illusionen über die Standhaftigkeit unserer Einwände, wäre von den Chefs der Behörde und der Regierung eine andere Botschaft an uns gerichtet worden.« Am Ende läuft die Frage, ob die NSA ihre ungeheure Macht insgeheim missbraucht, auf Vertrauen hinaus. »›Vertraut uns‹, so lautet die implizite Botschaft der NSA«, so David Ignatius von der Washington Post. »Vertraut uns, dass wir zwischen den Guten und den Bösen unterscheiden können, und vertraut darauf, dass wir unsere gewaltigen Überwachungswerkzeuge zum Wohl der Menschheit benutzen. Als Amerikaner und vertrauensvolle Seele möchte ich dieses Vertrauen auf General Hayden und seine schwer geprüften Kollegen ausdehnen. Die Vereinigten Staaten brauchen eine NSA, die ihre fadenscheinigen alten Kleider abwerfen - und, falls nötig, die Codes von Leuten knacken kann, die uns alle umbringen können. Das Gleiche gilt für die Überwachung von Gesprächen solcher Leute. Es wäre jedoch unrealistisch anzunehmen, dass der Rest der Welt sich darüber begeistert zeigt. Die Leute werden froh sein, wenn die NSA so einen Terroristen schnappt, wenn er gerade dabei ist, seine biologische Anthrax-Bombe hochgehen zu lassen - sogar diese an Verdauungsstörungen leidenden europäischen 725

Parlamentarier. Man sollte aber nicht erwarten, dass sie dem Weltpolizisten bei seiner Arbeit bereitwillig helfen oder damit aufhören, die gleichen bürgerlichen Freiheitsrechte zu fordern, die Amerikaner haben.«107 An einem Montagabend im Januar wurde alles urplötzlich still. Das überarbeitete Gehirn der NSA bekam einen plötzlichen Anfall, erlitt einen Blackout. Die Ohren der Behörde horchten weiter und holten auch weiterhin Millionen von Meldungen pro Stunde herein, aber das Gehirn konnte nicht länger denken. Knapp fünf Kilometer entfernt, in seinem ansehnlichen Klinker-Anwesen an der Butler Avenue, hatte NSADirektor Michael Hayden, Lieutenant General der Air Force, gerade sein Dinner beendet und saß vor dem Fernseher, als sein abhörsicheres STU-III-Telefon läutete. Das gesamte System sei zusammengebrochen, sagte man ihm. Es war der 24. Januar 2000. Während es bei der NSA 19.00 Uhr war, war es tief in den Computern Mitternacht, da sie nach der Greenwich Mean Time arbeiten. Aus irgendeinem Grund hatte irgendein Teil der Software eine Fehlfunktion, was einen systemumfassenden Zusammenbruch auslöste. »Es war das gesamte Netz, mit dem wir uns bewegen, das wir benutzen, missbrauchen, mit dem wir verarbeiten - alles, was wir hier in Fort Meade mit Informationen tun, brach zusammen«, sagte Hayden. »Alles auf dem Campus von Fort Meade brach zusammen. Alles.«108 Der Direktor ordnete Notmaßnahmen an. Computerwissenschaftler, Elektroingenieure, Mathematiker, jeder, der Licht in das Dunkel bringen konnte, wurde angewiesen, sich zu melden. »›Was sage ich den Mitarbeitern?‹«, dachte Hayden, wie er später sagte.109 »Ich rief Bill [Marshall, Direktor der Corporate Communications] zu mir und sagte, Bill, ich brauche ein 726

Konzept; wir müssen das den Beschäftigten mitteilen. Was sollten wir tun?« Marshall schlug ein Treffen in der Stadt vor. »Und genau so haben wir es auch gemacht.« Hayden betrat das Podium des Friedman Auditorium und ermahnte jeden, kein Wort über den Zusammenbruch verlauten zu lassen. »Ich erklärte, die Tatsache, dass bei uns alles abgestürzt sei, sei ein Betriebsgeheimnis«, schilderte Hayden die Situation. »Unsere Gegner können nicht wissen, dass unsere nachrichtendienstlichen Fähigkeiten außer Gefecht gesetzt worden sind.« Im zweiten Stockwerk des Supercomputer Building zogen Wissenschaftler ein Gewirr spaghettiähnlicher vielfarbiger Kabel auseinander, bedeckten Schreibtische und Fußböden mit unhandlichen Verkabelungsdiagrammen und schematischen Darstellungen und tasteten sich Zentimeter um Zentimeter in das Nervensystem des Computers vor. Für Hayden war der Zusammenbruch ein Schock - vor allem, da er nur drei Wochen zuvor, am Neujahrstag 2000, der Y2K-Kugel erfolgreich ausgewichen war. Doch seit fast einem Jahrzehnt war das Gehirn der NSA unausweichlich einem Schlaganfall entgegengesteuert, bedrängt durch immer höhere Anforderungen und übermäßige Inanspruchnahme. Die ersten Anzeichen machten sich in den frühen Neunzigerjahren bemerkbar. Um diese Zeit wurde offenkundig, dass das gewaltige System der Behörde mit dem Codenamen Universe, mit dem alle Daten der Fernmeldeaufklärung verarbeitet, gelagert und verteilt wurden, technisch überholt war. Universe erforderte ein Bedienungspersonal von 130 Personen, nahm 6.500 Quadratmeter Büroraum ein und verschlang gewaltige Beträge an Betriebs- und Unterhaltskosten. In einem Versuch, Universe zu ersetzen, bevor es 727

zusammenbrach, wurde 1993 ein neues System entwickelt.110 Es benutzte übliche Workstations, Server und Supercomputer. Das neue System erhielt den Codenamen Normalizer. Es nahm 3.500 Quadratmeter weniger an Bürofläche in Anspruch, sparte pro Jahr 300.000 Dollar an Kosten ein und senkte die Zahl des notwendigen Bedienungspersonals auf nur zehn Menschen. Doch während das System kleiner wurde, nahm die an das System gestellten Anforderungen exponentiell zu. Die Lieferzeit für verarbeitete Daten der Fernmeldeaufklärung beispielsweise schrumpfte von mehr als einer Stunde auf nur zehn Minuten. Angesichts eines solchen Drucks war ein elektronischer Infarkt unausweichlich - und die verwundbarste Zeit war der Silvesterabend des Jahres 1999. Das Computersystem der Behörde musste zusätzlich zu der normalen, ohnehin gewaltigen Arbeitslast noch erkennen, dass der Sprung von 99 auf 00 ein Vorrücken auf das Jahr 2000 bedeutete und kein Zurückgehen zum Jahr 1900. In den Wochen, die zu dem neuen Jahrhundert führten, ordnete Hayden an, es müssten für den Eventualfall Pläne erarbeitet werden, ›damit im Fall eines massiven Zusammenbruchs unsere lebenswichtige nachrichtendienstliche Mission fortgesetzt werden kann‹. Sein Vorgänger, Lieutenant General Kenneth A. Minihan, hatte das Y2K-Problem ›den El Nino des digitalen Zeitalters‹ genannt. Im August 1998 sagte er: »Mit jedem neuen Tag kommen wir näher an das Datum einer der größten technologischen und verwaltungsmäßigen Herausforderungen heran, vor die sich unsere Mitarbeiter je gestellt gesehen haben.«111 Schon im Oktober 1996 hatte die Behörde das Millennium Programm Management Office eingerichtet, das später die Bezeichnung Year 2000 Oversight Office 728

erhielt. Die NSA begann auch zu fordern, dass Händler und Lieferanten als Vorbedingung von Geschäften mit der Behörde schriftlich bestätigen mussten, dass ihre Produkte keine Y2K-Probleme enthielten. Den Auftrag, eine Lösung zu finden, erhielt Ronald Kemper, der Leiter der Öffentlichkeitsarbeit der NSA. In ihrer verzweifelten Suche nach Angestellten, die dabei mithelfen konnten, das ›Millennium-Problem‹ zu beseitigen, setzte die Behörde ein ›Notruf-911‹-Programm in Kraft, um schnell Leute zu finden und anzuwerben, die über die entscheidenden Kenntnisse einer der älteren und obskureren Computersprachen verfügten. Man bot materielle Anreize. General Minihan versprach Sonderzahlungen und zusätzliche Freizeit. 1998 jedoch entdeckten Mitarbeiter der Agentur, dass viele Unternehmen, die schon früh behauptet hatten, ihre Software auf den Beginn des Jahres 2000 eingestellt zu haben, ihre Zusagen plötzlich zurückzogen. »In einigen Fällen«, hieß es in einem NSA-Bericht, »kann es sein, dass die Behörde nicht weiß, dass es ein Problem gibt, bis etwas zusammenbricht.«112 Minihan sagte: »Die Lösung des Millennium-Problems ist eine ermüdende Arbeit, und wir kämpfen gegen eine Deadline, die sich unter gar keinen Umständen verschieben lässt.«113 Als das Datum näher rückte, wurden die Systeme, welche die tausende Computer der Behörde steuern, entsprechend bewertet. Die Terminals wurden mit Aufklebern versehen. Ein grüner Aufkleber mit der Aufschrift »Y2K OK« deutete darauf hin, dass das System die Schwelle problemlos überschreiten würde; ein gelber Aufkleber bezeichnete Systeme, bei denen einiges noch fraglich war, und ein roter Aufkleber warnte: ›Y2K NICHT OK‹.114 Weniger als ein Jahr vor dem entscheidenden Datum 729

hinkte die NSA noch immer hinter dem Zeitplan her. Von den Computern der Behörde waren nur 19 Prozent einsatzbereit, und bei fast 60 Prozent der Geräte hatten sich die Arbeiten verspätet. Infolge eines Eilprogramms schafften es die Programmierer jedoch, bis Juli 1999 94 Prozent der Computer umzurüsten. Die restlichen sechs Prozent, so wurde erwartet, sollten Ende September soweit sein. Letztlich verursachte der Wechsel zum Jahr 2000 wie in den meisten Teilen der Welt nur geringe oder gar keine Störungen bei den leistungsstarken Computern und der Software der NSA; die Behörde lauschte weiter, als ob nichts geschehen wäre. Bis zum 24. Januar. Nachdem die Behörde schließlich Tausende von Arbeitsstunden eingesetzt und mehr als drei Millionen Dollar für Instandsetzungen ausgegeben hatte, wurde das System zusammengeflickt. Nach drei Tagen erwachte die NSA aus ihrem elektronischen Koma. Ihr Gedächtnis war immer noch intakt. »Wir waren in der Lage, das zu speichern, was wir in diesen dreieinhalb Tagen beschafft hatten«, sagte Hayden. »Als wir in der Lage waren, zurückzugehen und die Informationen zu verarbeiten, als die technischen Möglichkeiten dies wieder erlaubten, waren acht bis zwölf Stunden nötig, um die beschafften Informationen zu verarbeiten und zu analysieren.« Während des Stromausfalls gingen große Teile der Mitschnitte, die normalerweise bei der NSA gelandet wären, statt dessen zum GCHQ. »Wir haben alles für sie abgedeckt«, sagte ein GCHQ-Beamter, »und das war ihnen nicht wenig peinlich.«115 Ein Jahr nach dem Zusammenbruch funktionierte das Gehirn der NSA bei etwa zwölf Prozent seiner Kapazität wieder normal,116 Das Computer-Management war jetzt stärker zentralisiert. Gleichwohl kam Hayden zu dem Schluss: »Der Stromausfall war ein Alarmruf für unsere 730

Aufsichtsbehörden und uns. Uns wurde klar, dass wir es uns nicht länger leisten können, die Finanzierung einer neuen Infrastruktur auf die lange Bank zu schieben. Und da hört die Herausforderung noch nicht auf.«117 Mit seinem rundlichen Gesicht, der randlosen Brille und dem haarlosen Scheitel ähnelte Hayden eher einem Meisterspion John Le Carrés als einem Geheimagenten von Ian Fleming.118 Ihm fehlte auch der Hintergrund des stereotypen Spionagechefs mit einem super HightechWissen. Kurz nach seinem Eintreffen im achten Stock des OPS 2B erzählte er seinen Mitarbeitern, dass Mathematik nie sein bestes Fach gewesen sei. »Ich sage es lieber gleich«, gestand er, »ich bin weder Mathematiker noch Computerwissenschaftler und werde auch nicht so tun, als wäre ich einer. Ich werde mich stark auf Sie alle verlassen, die es sind.«119 Um zu verdeutlichen, was er meinte, fügte er hinzu: »Wenn ich an die intellektuellen und mathematischen Fähigkeiten denke, die hier jeden Tag eingesetzt werden, erinnert mich das an das gleiche einschüchternde Gefühl, das ich als Kind erlebte, als Mrs. Murphy mich in der zweiten Klasse mit dem Stundenplan bekannt machte.« Der am 17. März 1945 geborene Hayden wuchs in Pittsburgh auf. Im College und an der Graduate School der Duquesne University mied er die höhere Mathematik und wissenschaftliche Vorlesungen und studierte stattdessen Geschichte.120 Auf dem Höhepunkt der Friedensbewegung Ende der Sechzigerjahre durchlief Hayden mit großem Erfolg eine Ausbildung zum Reserveoffizier und zeichnete sich mit hervorragenden Zeugnissen aus. Er trat 1969 in die Air Force ein, kurz nachdem er seinen Master in Geschichte gemacht hatte, und wurde dem Hauptquartier des Strategie Air Command auf der Offutt Air Base in 731

Omaha, Nebraska, zugeteilt. Zwei Jahre später wurde er beim Hauptquartier der 8th Air Force zum Leiter des allgemeinen Nachrichtendienstes auf Guam ernannt. Die zweite Hälfte der Siebzigerjahre verbrachte er an verschiedenen Ausbildungsstätten und unterrichtete meist angehende Reserveoffiziere am St. Michael’s College in Vermont. Im Juni 1980 wurde der seit kurzem zum Major beförderte Hayden als Nachrichtenoffizier eines taktischen Jagdgeschwaders zur Osan Air Base in Südkorea entsandt. Zwei Jahre später genoss er wieder das angenehme Leben eines Studenten und arbeitete danach im bulgarischen Sofia als Luftwaffenattache. Von dort ging Hayden ins Pentagon, wo er sich mit Taktik und Strategie befasste. Anschließend wechselte er ins Weiße Haus von George Bush, wo er bis 1991 im Nationalen Sicherheitsrat saß. Nach einer Zeit als Nachrichtenoffizier beim European Command Headquarters der USA in Deutschland übernahm er die Air Intelligence Agency und wurde Direktor des Joint Command and Control Warfare Center an der Kelly Air Force Base in Texas. Dort befasste er sich eingehend mit dem elektronischen Krieg der Geheimdienste. Schließlich ernannte man ihn zum stellvertretenden Stabschef des United Nations Command in Südkorea, wo er sich mit der Frage vermisster Wehrpflichtiger aus dem Koreakrieg befasste. Hayden befand sich gerade in Korea, als er insgeheim von seinem neuen Posten bei der NSA erfuhr. Kurz danach, an einem Freitagabend, ging er mit seiner Frau ins Kino der Basis. Es wurde ein Film gezeigt, von dem er noch nicht gehört hatte: Enemy of the State. Darin spielt Will Smith einen von der NSA belauschten Durchschnittsbürger, und Gene Hackman agiert in der Rolle eines pensionierten NSA-Beamten, der sich um die 732

ungeheure Macht der Behörde Sorgen macht. »Mit der Wahrheit nahm er es zwar nicht so genau«, sagte Hayden, »aber es war ein unterhaltsamer Film. Und eins will ich Ihnen sagen - als ich hinausging, sagte ich so etwas wie: Das ist gar nicht gut, eine Behörde so ungenau darzustellen. Aber trotzdem fühle ich mich nicht allzu unwohl in einer Gesellschaft, die Geheimhaltung und Macht zu ihren Buhmännern macht. Denn darum geht’s in dem Film wirklich - er handelte von den Übeln Geheimhaltung und Macht. Dass sie die NSA so aufs Korn genommen haben, war natürlich nicht sehr schön. Aber eine Gesellschaft, die Geheimhaltung und Macht zu den Buhmännern der politischen Kultur macht, kann so schlecht nicht sein.«121 Als Hayden in Crypto City ankam, stand die Behörde unter schwerem Beschuss. Der Kongress feuerte Breitseiten auf die NSA ab. Die Moral war tiefer gesunken als ein im Erdreich vergrabenes Kabel. Höhere Beamte waren zu ›Warlords‹ geworden, die einander in endlosen Grabenkämpfen zusetzten. »Der Begriff ›Warlordtum‹ geht hier schon Jahre lang um«, erklärte ein NSA Beamter.122 »Er besagt, dass jeder stellvertretende Direktor handelt wie ein feudaler Warlord in einem Doudezfürstentum. Um des höheren Ruhms der NSAMission willen denkt er nicht daran, etwas von seinen Privilegien aufzugeben. Wenn es etwas gibt, was es erforderlich macht, dass mir Zuständigkeiten weggenommen und einem anderen zugeschlagen werden, werde ich es nicht zulassen. Es ist so, als würde man die Decksstühle auf der Titanic umräumen. Die Direktoren fürchten sich im Großen und Ganzen davor, den stellvertretenden Direktoren den Rücktritt nahezulegen. Es fehlt ihnen vielleicht an Selbstbewusstsein.« 733

»Die Stellvertreter«, fügte er hinzu, »neigen dazu, Claims abzustecken wie Hunde, die ihr Revier markieren.« Ein weiteres Problem war, dass der Senior Policy Council, der den Direktor in wichtigen Fragen beriet, welche die NSA betrafen, so viele verfeindete ›Warlords‹ enthielt, dass es unmöglich war, in irgendeiner Frage eine Übereinkunft zu erzielen. »Ich weiß nicht, wie überhaupt etwas erledigt wird«, klagte ein Mitglied des Rats. »Wir sind 35 Personen in diesem Raum und bringen nichts zustande. Jeder, der überhaupt was darstellte, saß in dieser verdammten Leitungsgruppe. Es war für den Direktor unmöglich, in irgendeiner Frage Einmütigkeit zu erzielen.«123 Bei seiner Ankunft fand Hayden auch das Finanzsystem der Behörde in einem desolaten Zustand vor. »Der Etat ist eins seiner größten Probleme«, erklärte ein Beamter im Januar 2000. »Er weiß nicht, wie es um den Haushalt bestellt ist, kann nicht dafür gerade stehen, und das treibt ihn zum Wahnsinn.«124 Zu den Management-Problemen gesellten sich noch die gewaltigen technischen Herausforderungen, vor die sich die Behörde bei Anbruch des neuen Jahrhunderts gestellt sah. Hayden gab freimütig zu, dass nichts weniger als das Überleben der NSA auf dem Spiel stand. »Als Behörde sehen wir uns jetzt vor den größten technologischen und analytischen Herausforderungen - wir haben es mit vielfältigen und dynamischen Zielen zu tun, mit nichttraditionellen Feinden und Verbündeten, einer explosionsartigen Entwicklung der globalen Informationstechnologie, mit digitaler Verschlüsselung und anderen Dingen. Machen Sie sich keine Illusionen: Wir stehen in einem weltweiten Wettbewerb um unsere Zukunft.«125 734

Hayden war noch kein Jahr bei der NSA gewesen, als das Computersystem zusammenbrach. Das dürfte die schlimmsten Vorhersagen bestätigt haben, die er über die angeschlagene Gesundheit seiner Behörde zu hören bekommen hatte. »Die NSA hatte einmal die besten Computer der Welt, mit denen sich kein anderer messen konnte«, sagte ein Beamter, der über den Zusammenbruch ausführlich informiert worden war. »Jetzt schaffen sie es nicht einmal, die Dinger am Laufen zu halten. Was sagt uns das? Kennen Sie ein modernes Unternehmen, das sich für vier Tage einfach abmeldet? Die kämpfen ums Überleben.«126 Die Behörde, die einmal in der Computerwissenschaft Pionierarbeit geleistet und Wege eingeschlagen hatte, die der private Sektor zu beschreiten fürchtete oder nicht bezahlen konnte, klammerte sich jetzt an einen Strohhalm der Technologie, um nicht unterzugehen. »Die meisten Dinge, in denen sie einmal Experten waren, sind nicht mehr relevant«, meinte ein früherer Direktor. »Es ist eine traumatische Erfahrung gewesen, sie dazu zu bringen, sich der neuen Welt zuzuwenden… Sie versuchen nur, sich durchzuwursteln und zu überleben.«127 Der Kongressabgeordnete Porter J. GOSS (ein Republikaner aus Florida), einer der Männer, die den Computerzusammenbruch hatten kommen sehen, äußerte sich unverblümter. »Glauben Sie mir«, sagte er, »bei denen wird nur geflickt. Alles Flickwerk. Wir sind nicht länger fähig, das zu tun, was wir früher getan haben.«128 GOSS sagte auch: »Das hätte für niemanden eine Überraschung sein dürfen. Tatsächlich hat das [House Intelligence] Committee die NSA und andere Nachrichtendienste seit mindestens drei Jahren bezüglich seinen Befürchtungen auf diesen Gebieten gewarnt.«129 »Die Fernmeldeaufklärung befindet sich in einer Krise«, 735

sagte der Personaldirektor des House Intelligence Committee, John Mills, mehr als ein Jahr vor dem Zusammenbruch bei der NSA.130 Wie ein besorgter Bootsmannsmaat, der einem Kapitän, der auf eine Untiefe zusteuert, das Ruder aus der Hand nimmt, begann der Ausschuss damit, der NSA Änderungen aufzuzwingen. Sowohl Millis als auch GOSS hatten rund ein Dutzend Jahre im Operations Directorate der CIA gearbeitet. Millis hatte außerdem einige Zeit in der Führungsebene der NSA verbracht, Jetzt taten sich die beiden zusammen, um die empfindlichen Bereiche der NSA-Fernmeldeaufklärung wiederzubeleben. »Die große Zeit der Fernmeldeaufklärung hatten wir in den letzten fünfzig Jahren nach dem Zweiten Weltkrieg«, sagte Millis. »Die Fernmeldeaufklärung war, ist und bleibt die nachrichtendienstliche Wahl des Politikers ebenso wie des Militärkommandeurs. Sie verbringen etwa vier oder fünfmal soviel Zeit damit wie mit geheimer Nachrichtenbeschaffung, und es ist nun mal so, dass die gewünschten Ergebnisse schnell da sind, wenn sie gebraucht werden. Sie sind immer da. Und sind auch immer da gewesen. In der Vergangenheit ist die Technologie der Freund der NSA gewesen, aber in den letzten vier oder fünf Jahren hat sich das gewandelt: Die Technologie ist nicht mehr der Freund der Fernmeldeaufklärung, sondern ihr Feind.« In der Vergangenheit kam es höchstens einmal in jeder Generation zu einer wichtigen Revolution in der Kommunikationstechnik - Telefon, Radio, Fernsehen, Satellit, Kabel. Das vorhersehbare Entwicklungstempo gab der NSA die Zeit, nach neuen Zugangswegen zu jedem Medium zu suchen, besonders, da viele der Wissenschaftler hinter diesen Revolutionen auch in dem geheimen wissenschaftlichen Beraterbeirat der NSA 736

arbeiteten. Heute ereignen sich jedoch fast alljährlich technologische Revolutionen, und die heimlichen Berater der NSA besitzen kein Monopol mehr auf die Technologien, ob es sich nun um PCs, Handys, das Internet oder E-Mails handelt. »Wir werden es in zunehmendem Maße«, sagte Mike McConnell, Direktor der NSA von 1992 bis Anfang 1996, »mit einer weit vielfältigeren elektronischen Umwelt zu tun haben, die nicht nur mit menschlicher Kommunikation und Sensorensignalen überfüllt ist, sondern auch mit Maschinen, die mit anderen Maschinen sprechen.«131 Ein großes Problem, vor das sich die NSA gestellt sieht, ist der weltweite Wandel im Gebrauch von Technologien. Manche Ziele der NSA verwenden immer noch traditionelle Kommunikationsmethoden - unverschlüsselte Faxe und Anrufe, die über Mikrowellen und Satelliten übermittelt werden. Wie man an den Mitschnitten sieht, die mit dem Versuch des Iran zusammenhängen, sich C802-Raketen zu beschaffen, ist die NSA auch auf dem Gebiet dieser Technologien immer noch sehr wohl in der Lage, ihre Mission zu erfüllen. Andere Ziele wechseln jedoch zu weit komplexeren Kommunikationssystemen Kreislaufverschlüsselung, Glasfaseroptik, digitalen Handys und Internet. Das Problem besteht darin, die ungeheuren Mengen von Geld, Zeit und Sachverstand aufzubringen, die nötig sind, um Möglichkeiten zu entwickeln, in die neuen Systeme einzudringen, ohne dabei die alten aus den Augen zu verlieren. »Wir werden beides tun müssen«, sagte Hayden noch zu seinen Amtszeiten.132 Als er seinen Dienst bei der Behörde antrat, hatte er sich dem Problem sofort gestellt. »Tun Sie mehr, ohne das aufzugeben, was Sie bisher getan haben… Ein Teil der Welt sieht heute so aus und bewegt sich in einem unfassbaren Tempo in diese Richtung, aber in 737

diesem anderen Teil der Welt sieht es immer noch so aus wie vor fünfzehn Jahren. Und in beiden Welten geschehen Dinge, die für die Vereinigten Staaten von Interesse sind… Wie nimmt man die neuen in Angriff, während die alten immer noch wichtig sind - und das mit einem Haushalt, der es einem nicht erlaubt, zwei Fernmeldeaufklärungssysteme zu schaffen, eins für die alte und eins für die neue Welt? Da haben Sie in dürren Worten das Dilemma dieser Behörde.« Die stellvertretende Direktorin Barbara McNamara umriss in nackten Zahlen ein weiteres Schlüsselproblem der NSA von heute: zuviel Kommunikation. »Vor 40 Jahren gab es 5.000 selbstständige Computer (ohne Terminals), keine Faxgeräte und kein einziges Handy… 1999 gab es mehr als 420 Millionen Computer, von denen die meisten vernetzt arbeiten. Es gab rund 14 Millionen Faxgeräte und 468 Millionen Handys. Und diese Zahlen nehmen immer noch zu. Die Telekommunikationsindustrie investiert eine Billion Dollar, um die Welt mit Millionen Kilometern Breitband-Glasfaserkabeln zu umhüllen.»133 Frau McNamara hätte vielleicht noch hinzufügen können, dass es im Jahr 2000 auch 304 Millionen Menschen mit einem Internetanschluss gab - eine Zunahme um 80 Prozent allein gegenüber dem Vorjahr.134 Und zum ersten Mal leben weniger als die Hälfte dieser Menschen in Nordamerika. Die NSA tut nicht nur ihr Möglichstes, um sich immer mehr erweiternde Formen der Kommunikation zu belauschen. Die Aufgaben, die ihr durch das Weiße Haus, die CIA, das Pentagon und andere Kunden zugewiesen werden, nehmen ebenfalls explosionsartig zu. Im Jahr 1995 erhielt die Behörde etwa 1.500 ›unmittelbare‹ Anforderungen nach nachrichtendienstlichen Erkenntnissen - so genannte Ad-hoc-Anforderungen.135 Im 738

Herbst 2000 war die Zahl solcher Anforderungen schon auf 3.500 gestiegen - eine Zunahme um 170 Prozent. Analytiker, so ein höherer NSA-Beamter, bahnen sich ›mit roher Gewalt‹ ihren Weg durch die massiven Informationsmassen. Das Problem ist nicht nur das Abfangen immer größerer Mengen von Kommunikation, es besteht auch darin, die Informationen zur NSA zurückzuschleusen. »Nun, was sind all diese Kommunikationen, die man in die Zentrale zurückbringen und verarbeiten soll?«, fragte einmal ein höherer Nachrichtenmann, der mit Fernmeldeaufklärung betraut war.136 » Man braucht eine Pipeline, um die Sachen ins Haus zu bringen. Man braucht Breitbandkabel, die sehr teuer sind und nur in begrenzten Mengen zur Verfügung stehen. Breitbandkabel gibt es nur in einer begrenzten Menge. Man kann nicht alle Breitbandkabel der Welt haben und alles in die Zentrale verfrachten. Wir haben also ein physikalisches Problem… wir brauchen eine wirklich große Pipeline, doch eine so große gibt es nicht.« Selbst wenn die Lawine von Signalen erfolgreich ins Fort Meade geleitet werden könnte, gäbe es nie genügend Leute, um alle diese Informationen zu verarbeiten. »Nehmen wir einmal an, man übermittelt die gesamte Kommunikation Chinas in die Vereinigten Staaten«, sagte der höhere Beamte. »Dann brauchen Sie jemanden, der das ganze Zeug verarbeitet. Sie brauchen einen Linguisten, der sich alles anhört. Und die Aussichten, dass man unter diesem Stapel von Informationen gerade das ausgräbt und entdeckt, was wichtig ist, ist praktisch gleich null… Wir haben nicht die linguistischen Ressourcen, mit dieser Art Problem fertig zu werden.« Die Antwort ist der Einsatz leistungsstarker Computer, um möglichst viele abgefangene Informationen am Punkt 739

des Mitschnitts zu filtern, etwa der Station Menwith Hill, dem riesigen Horchposten der NSA in Mittelengland. »Wir haben die Antenne«, sagte der höhere NSA-Beamte, »und jetzt daneben, in einem eigenen Gebäude, den Filter… Wir filtern, indem wir irgendein Erkennungsmerkmal einer Person oder Organisation ermitteln, das uns erlaubt, die Kommunikationen dieser Person oder Organisation herauszugreifen und die aller anderen wegzuwerfen… Man muss irgendein Erkennungsmerkmal in der Meldung gegen eine Kategorie von Erkennungsmerkmalen abgleichen, die man in einem Wörterbuch (Computer) irgendwo gespeichert hat.« Ein solches Erkennungsmerkmal, sagte er, sei die Telefonnummer der Zielperson. »Und das, wonach Sie suchen, ist eine Kommunikation zu dieser Telefonnummer. Dann läuft ein Anruf für eine Nummer ein, die aber mit der gewünschten nicht identisch ist - [der Filter] ignoriert ihn und sucht weiter, bis er auf die richtige Nummer trifft… Wir tun nichts weiter, als die vorhandenen Kommunikationen mit einer Zielliste abzugleichen, und wenn man keinen Treffer landet, passiert mit dem Kommunikationen, die nicht erfasst werden, nie etwas. Man sieht sie nicht, und sie werden auch nicht gespeichert… Das Zeug, bei dem ein Treffer gelandet wurde, geht zu einem Analytiker - vielleicht hier irgendwo [im Hauptquartier der NSA] -, der sich alles ansieht… Es ist nun mal so, dass wir von einem kleinen Prozentsatz alles dessen da draußen sprechen, das überhaupt vom Staubsauger erfasst wird… Ich möchte also Folgendes sagen: Es gibt eine erste Schnittstelle. Bei der muss man entscheiden, wo man den Staubsauger ansetzen will.« Angesichts dieser üppigen Zunahme der weltweiten Telekommunikation, vor die sich die NSA jetzt gestellt 740

sieht, hat die Besorgnis des US-Kongresses zugenommen. Manche sind der Ansicht, dass sich die NSA infolge jahrelangen Missmanagements zu stark von den alten, zuverlässigen Systemen abhängig gemacht, es aber gleichzeitig versäumt habe, sich auf die Flut neuer Technologien vorzubereiten, die jetzt über die Agentur hereinbricht. Barbara McNamara gesteht es freimütig ein. »Bis jetzt«, sagte sie, »hinkt die National Security Agency hinterher.«137 Hoch oben auf der Sorgenliste der NSA steht der technische Wandel. Wo bisher Mikrowellen- und Satellitenkommunikationen im Vordergrund standen deren Signale die NSA mit ihren Abhörsatelliten und Bodenstationen mit großem Geschick abfing -, kommen jetzt zunehmend Glasfaserkabel zum Einsatz, die im Erdboden vergraben sind. »Die Technologie ist heute zu einem zweischneidigen Schwert geworden«, sagte Hayden. »An den dunklen Tagen wird sie zum Feind.«138 Einem höheren NSA-Beamten zufolge wurden im Herbst des Jahres 2000 nur zwei Prozent der Stimmenund Datenkommunikationen der Telefongesellschaft AT&T in den Vereinigten Staaten über Mikrowellentürme übertragen.139 Hinzu kommt, dass AT&T mit Ausnahme Alaskas einheimische Satellitenkommunikation so gut wie aufgegeben hat. Stattdessen ist das Unternehmen dabei, seine Stimmen- und Datennetze an die schnell wachsende Industrie von Pay-TV und interaktivem Fernsehen zu verkaufen. »AT&T hat in den Siebzigerjahren viel Geld in Satelliten investiert, um große Informationsmengen zu bewegen«, sagte der NSA-Beamte. »Im Augenblick ist das Unternehmen gerade dabei, das gesamte einheimische Satellitennetz zu verkaufen… Hier ändert sich im Moment eine ganze Menge, und eine Einrichtung, die sich mit 741

Fernmeldeaufklärung befasst, hat so auszusehen wie das, was sie ausspäht.« Indem sich AT&T stattdessen der Technik der Glasfaserkabel zuwandte, so der höhere NSA-Beamte, war das Unternehmen in der Lage, seine Kapazität in nur 90 Tagen zu verdoppeln. Diese Kabel bestehen aus Bündeln winziger, haarfeiner Glasfasern und bieten mehr Volumen, mehr Sicherheit und höhere Zuverlässigkeit. Während also Satellitenkommunikationen so leicht aufzufangen sind wie Regenwasser, erfordern Signale aus Glasfasern die Fertigkeiten eines Maulwurfs. So besorgt zeigte sich die NSA wegen der Schwierigkeit, Glasfaserkabel anzuzapfen, dass sie in den frühen Neunzigerjahren den Export dieser Technologie nach Russland zu verhindern suchte.140 So verweigerten die Vereinigten Staaten beispielsweise dem Unternehmen US West Inc. eine Exportlizenz für ein vorgeschlagenes transsibirisches Kabelprojekt. Jetzt muss sich die NSA mit einer zweiten, technisch noch weit höher entwickelten Generation von Glasfasertechnologie auseinander setzen. Immer größere Materialmengen - angefangen bei Büchern mit 400 Seiten über Megabytes-fressende animierte graphische Darstellungen bis hin zu Spielfilmen - werden heute durch die engen Strohhalme geschoben, aus denen die Kommunikationsnetze bestehen. David Clark vom Massachusetts Institute of Technology (MIT) sagt dazu, »die Fähigkeit, Bits in eine Glasfaser zu stopfen, wächst schneller als das Mooresche Gesetz.«141 Dieses Gesetz besagt, dass sich die Leistungsfähigkeit von Computern alle 18 Monate verdoppelt. Die Übertragungskapazität von Glasfasern, so Clark, verdoppele sich alle zwölf Monate. Heute sind Wissenschaftler dabei, Methoden zu entwickeln, mit denen die Zahl der Kanäle in 742

Glasfasersträngen vervielfacht werden kann, während gleichzeitig kilometerweise neue Kabel verlegt werden. Die neue Technologie, wavelength division multiplexing (WDM), besteht darin, dass man auf verschiedenen Wellenlängen eine Vielzahl von Signalen durch denselben Glasfaserstrang leitet. Man hat diese Technik das Gegenstück zur Parallelverarbeitung beim Glasfaserkabel genannt. Im Jahr 2001 war WDM zu einem Geschäft im vier Milliarden Dollar Jahresumsatz geworden, und Glasfaserkabel strömten aus den Fabriken, als wären sie an einer abgefeuerten Harpune befestigt. John MacChesney zufolge, einem Glasfaser-Pionier bei Bell Laboratories, »produzieren die Fabriken Hunderte von Kilometern Glasfaser, die mit einer Geschwindigkeit von rund 100 Stundenkilometern in die exakt gewünschten Dimensionen gezogen werden.«142 Gleichzeitig waren die Herstellungskosten von einem Dollar pro Meter im Jahr 1980 auf etwa fünf Cent pro Meter im Jahr 2001 gefallen. Ein solches System hat den Namen Project Oxygen (Sauerstoff), so genannt, weil es einen Versuch darstellt, einer alten Technologie neues Leben einzuhauchen. Wenn Signale auf 16 verschiedenen Wellenlängen durch jedes von vier Paaren von Glasfasersträngen geschickt werden, lässt sich Information durch ein einziges Transatlantikkabel mit einer Geschwindigkeit von 640 Gigabits pro Sekunde übertragen - was zehn Millionen gleichzeitigen Telefongesprächen entspricht. 1998 stellte Lucent Technologies sein neues System WaveStar OLS 4006 vor.143 Das Unternehmen behauptete, das System könne über einen einzigen Glasfaserstrang das Äquivalent des gesamten Internets übertragen. Das System ist so schnell, dass es in einer Sekunde das Äquivalent von mehr als 90.000 Lexikonbänden übertragen kann. Das Unternehmen erreichte diese Fähigkeit durch den Einsatz 743

von so genanntem ultradichtem WDM. »Das neue optische Netzwerksystem 505 von Lucent lässt alle gegenwärtigen Konkurrenzangebote weit hinter sich«, ließ das Unternehmen verlauten. »Es kann so konfiguriert werden, dass es bis zu acht Glasfasersträngen gleichzeitig einsetzt, von denen jeder 400 Gigabits pro Sekunde überträgt. Damit haben Kommunikations-Provider eine maximale Kapazität von 3,2 Terabits (oder 3,2 Billionen Bits) pro Sekunde zur Ermittlung von Stimmenkommunikation, von Videound Datenübertragungen.« AT&T war der erste Kunde für Lucents neues System, und 2001 hatte das Unternehmen schon Verträge mit Unternehmen in Europa und Asien abgeschlossen. Unter ihnen waren die KPS Telecom B.V. aus den Niederlanden, die spanische Telefónica de Espańa, die Korea Telecom und sogar die Post- und Telekommunikationsbehörde Chinas. Das System wurde von Lucents Tochtergesellschaft Bell Laboratories entwickelt, einem Unternehmen, das seit vielen Jahren sehr enge und streng geheime Beziehungen zur NSA unterhält. William O. Baker hat 20 Jahre lang im wissenschaftlichen Beraterbeirat der NSA gesessen.144 Gleichzeitig war er zu verschiedenen Zeiten Forschungsleiter, Präsident und Aufsichtsratsvorsitzender von Bell Labs. Das erste funktionierende Glasfaserkabelsystem wurde unter Baker bei Bell Labs entwickelt. Zu den Mitgliedern des wissenschaftlichen Beirats, der jetzt einfach NSA Advisory Board heißt, gehört auch die frühere stellvertretende Direktorin Ann Caracristi. Geschäftsführender Sekretär ist David P. Kokalis von der NSA.145 Die NSA hat sich auch mit Lucent und einer Reihe weiterer einheimischer Telekommunikationsunternehmen 744

zusammengeschlossen (darunter auch mit Verizon) und ein Konsortium namens Multiwavelength Optical Networking gegründet (MONET).146 Zu den Forschungsaufgaben von MONET werden hoch entwickelte Glasfasertechniken gehören, darunter Leitungs- und Schaltungsfunktionen sowie optische Überwachung. 1998 wurde das erste große unterseeische Kabel für Mehrfach-Wellenlängen in Betrieb genommen. Es bildet eine Schleife, welche die Vereinigten Staaten mit Großbritannien, den Niederlanden und Deutschland verbindet. Wenn die neuere WDM-Technologie erst einmal installiert ist, wird deren Kapazität mehr als 1.000mal größer sein als die des ersten Glasfaserkabels, das vor nur rund zehn Jahren in Dienst gestellt wurde. Ingenieure planen, 168.000 Kilometer dieses Kabels zu verlegen, was genügt, um die Erde viermal zu umkreisen. Weitere Kabel werden von anderen Unternehmen verlegt werden. David Clark vom MIT dazu: »Wir werden in Glasfaserkabeln ertrinken.«147 Ein weiteres Problem, vor das sich die NSA gestellt sieht, ist die zunehmende Schwierigkeit, das Internet anzuzapfen - eine Reihe komplexer, miteinander verbundener Kommunikationsleitungen, die den Erdball wie ein unentwirrbares Knäuel von Nähgarn einhüllen. Und: Das Internet nimmt an Größe Jahr für Jahr zu, und zwar in einem Umfang von 20 Prozent im Jahr.148 Dies ist weitgehend das Ergebnis der neuen digitalen HandyKommunikationen, die für die NSA weit schwieriger zu analysieren sind als die alten analogen Signale. Die digitalen Signale bestehen nicht mehr aus Stimmen, sondern aus Datenpäckchen, die zerlegt und auf eine ungeheure Vielzahl verschiedener Weisen übermittelt werden können. »Heute kann kein Mensch sagen, welchen 745

Weg diese Informationen einschlagen«, meinte ein Nachrichtenmann hierzu. »Es kann sein, dass jemand über eine telefonische Kabelleitung spricht, während sein Gesprächspartner mit einem Handy über Satellit redet. Man weiß nicht, welchen Weg das Gespräch nimmt, es wird über alle möglichen Stationen geschaltet. Die Information befindet sich nicht dort, wo man sie vermutet, und genau das hat die Komplexität hervorgebracht. Und wie wir damit zurechtkommen, müssen wir erst noch herausfinden.149 Ein früherer NSA-Beamter sagte: »Schon die Tatsache, dass die Signale digitalisiert werden, gibt ihnen ein gewisses Maß an Schutz. Aber wenn man sie noch mit einem ausgeklügelten Verschlüsselungssystem schützt, mit digitaler Verschlüsselung, kann man jeden Versuch vergessen, diese Signale zu knacken.«150 Verschlüsselung war einmal ein Gebiet, auf dem die NSA ein Monopol innehatte. Doch nach einer katastrophalen Periode während der Neunzigerjahre, in der sich die Behörde bemühte, den Export leistungsstarker Verschlüsselungssoftware verbieten zu lassen, hat sie heute praktisch aufgegeben. »Die Verschlüsselungspolitik ist Schnee von gestern«, so der frühere Chefjustiziar der NSA, Stewart Baker.151 Sich um den Verkauf von Verschlüsselungstechnologie Gedanken zu machen war etwa so, als wollte man die Tür eines Hauses ohne Wände abschließen. Eine Beschränkung amerikanischer Verkäufe würde andere Nationen nicht daran hindern, gleichermaßen leistungsstarke Verschlüsselungsgeräte zu verkaufen. »Was immer wir tun, die Verschlüsselungstechniken sind vorhanden und werden sich sehr schnell weiterentwickeln«, so John Millis. »Für die Fernmeldeaufklärung sind das keine guten Neuigkeiten. Es wird also sehr hohe Geldbeträge 746

erfordern, die in neue Technologien investiert werden müssen, um an die Informationen heranzukommen und mitzuschneiden, die wir bis jetzt noch durch Fernmeldeaufklärung erhalten.«152 Einem höheren NSABeamten zufolge waren im Herbst 2000 nur 10 Prozent an Kommunikationen verschlüsselt.153 Die Hochrechnungen nahmen sich für die NSA jedoch furchterregend aus. In sieben Jahren, so schätzte er, werden ganze 85 Prozent sämtlicher Kommunikationen in komplexen Verschlüsselungssystemen versteckt sein. Weil der Ausschuss des Repräsentantenhauses zur Überwachung der Nachrichtendienste darauf drängte, die Aufmerksamkeit auf die Probleme der NSA zu konzentrieren, begannen Nachrichtensendungen die Behörde darzustellen, als wäre sie dabei, das Gehör zu verlieren. »Die durch neue Technologien entstandenen Schwierigkeiten drohen jetzt auch die ›großen Ohren‹ der NSA zunehmend taub zu machen«, hieß es in einem Bericht von CNN.154 In Newsweek lautete eine Schlagzeile: ›Schwerhörigkeit‹, und darunter hieß es: ›Die National Security Agency ist in dem Hightech-Kampf gegen Terroristen, Hacker und anderen Bedrohungen zurückgefallen.‹155 Obwohl das Leben für die NSA inzwischen vielleicht etwas komplizierter ist und das Belauschen anderer in den kommenden Jahren womöglich noch schwieriger werden wird, ist ein großer Teil dieser Kritik übertrieben. Die Behörde ist heute ganz gewiss nicht dabei, ›taub‹ zu werden - worauf Michael Hayden nachdrücklich hinweist. »Eine Kritik lautet, wir seien allwissend und läsen von allen Leuten die E-Mail«, sagte er, »und die andere lautet, wir würden blind und taub. Beides kann aber nicht stimmen.«156 Informationen zufolge, die der Autor für das vorliegende 747

Buch eingeholt hat, hat es die NSA geschafft, Mittel und Wege zu finden, um alle diese neuen Technologien anzuzapfen - darunter auch Glasfaserkabel -, und sie hievt heute mehr Kommunikationen an Bord als je zuvor. Dies wurde bei einer streng geheimen Diskussion hinter verschlossenen Türen am 30. September 1999 in den Räumen der NSA enthüllt. Teilnehmer waren der stellvertretende NSA-Direktor für Dienstleistungen, Terry Thompson, sowie Angehörige der technischen Belegschaft der Behörde. »Die Hochrechnungen, die wir vor fünf, sechs oder acht Jahren anstellten«, sagte Thompson, »um das immer größere Beschaffungsvolumen abzuschätzen und zu erfahren, was das für unsere Analytiker bedeutet, haben sich sämtlich bewahrheitet, was weitgehend der Arbeit zu verdanken ist, die Sie alle und andere geleistet haben. Was unseren Zugang zu Netzwerkdaten anbelangt und unsere Fahrigkeit, sie zu beschaffen, so sind wir heute sehr viel weiter als früher. Das Gleiche gilt für Glasfaseroptik, Handy-Daten, für alle verschiedenen Kommunikationsformen, die unsere Ziele sind, und das hat für unsere Analytiker eine Menge Arbeitsmaterial zur Folge. Unsere Technik hält mit der Entwicklung ordentlich Schritt und trägt so dazu bei, die Rückstände zu verarbeiten und zu reduzieren. Es gibt jedoch noch immer große Anforderungen an die Menschen am Ende der Kette. Sie müssen nämlich herausfinden, was wichtig ist, und das läuft auf sprachliche Arbeit und 157 nachrichtendienstliche Analyse hinaus.« Thompson erklärte, wie die NSA in das Internet einbricht. Sie stelle dazu Personen ein, die über Spezialwissen über wichtige US-Unternehmen verfügten, die lebenswichtige Komponenten für das Netzwerk erstellten. Mit ihrer Hilfe könne die Agentur die 748

Funktionsweise der Komponenten sozusagen ›umdrehen‹, um die Systeme zu belauschen. Zu den lebenswichtigsten Komponenten des Internet gehören so genannte Router, Leitwegprogramme, die von Cisco Systems hergestellt werden, einem in Kalifornien ansässigen Unternehmen. Dies sind spezialisierte Mikrocomputer, die zwei oder mehr inkompatible Computernetzwerke miteinander verbinden. Sie sind so etwas wie eine Art Post, die entscheidet, welchen Weg die verschiedenen Nachrichten im Netz nehmen sollen. »Fast der gesamte InternetVerkehr durchläuft das System eines Unternehmens: Cisco Systems«, heißt es in einem Werbespot von Cisco. Indem die NSA bei dieser ›Post‹158 die Schwachstellen und Verwundbarkeiten entdeckt, kann sie große Mengen elektronischer Post aufspüren und abfangen. Während der Diskussion mit dem technischen Personal über kurzfristig bei der NSA arbeitende Wissenschaftler sagte Thompson: »Wenn man sich einen überschaubaren Zeitraum ansieht, zwei, drei oder fünf Jahre«, sagte er, »und sagt, nun, ich brauche nur diesen einen Mitarbeiter, um Cisco-Router« umzudrehen«, dann ist das ein gutes Beispiel für den Zeitraum von drei bis fünf Jahren, weil ich Cisco langfristig als den wichtigsten Hersteller von Router sehe, und dann brauche ich dieses Fachwissen nicht mehr. Aber heute brauche ich wirklich jemanden, auch in den nächsten Jahren, und zwar jemanden, der die Cisco-Router in- und auswendig kennt und mir zu verstehen hilft, wie man sie bei Ziel-Netzwerken einsetzt.«139 Tatsächlich hat die NSA vor kurzem einen Ingenieur von Cisco eingestellt und zum obersten technischen Berater ihres neuen Umwandlungsbüros ernannt, das damit betraut ist, die Behörde in das neue Jahrhundert zu führen. Wenn die Kommunikationswege von den Satelliten zu 749

Glasfaserkabeln übergehen, wird die NSA eines Tages vielleicht wieder dazu übergehen müssen, unterseeische Kabel anzuzapfen - falls sie das nicht schon längst getan hat. Doch heute könnten die Ziele statt Kupferkabel, die Teile Russlands miteinander verbinden, die großen kommerziellen WDM-Glasfaserkabel sein, die Kontinente verbinden. Statt U.S.S. Halibut könnte das neue U-Boot zum Kabelzapfen vielleicht U.S.S. Jimmy Carter sein, die man auch das technisch höchstentwickelte Spionage-UBoot nennt, das je gebaut worden ist und das im Jahr 2004 abgeliefert werden soll. Im Dezember 1999 erhielt die Firma Electric Boat von der Navy einen Vertrag über 887 Millionen Dollar, um die Jimmy Carter umfassend umzurüsten, damit sie ›Beobachtungsaufgaben wahrnehmen, Minen legen, besondere Kampfformen nutzen, Frachtgut bergen und modernste 160 Kommunikationswege abhören kann‹. Nach der Fertigstellung, so eine in der Los Angeles Times zitierte Quelle, wird dieses U-Boot der Seawolfklasse »in der Lage sein, streng geheime ›Abhörgestelle‹ anzubringen und zurückzuholen, die zum ersten Mal unterseeische Glasfaserkabel anzapfen werden«. Um das zu bewältigen, was Michael Hayden als ›ungeheure Materialmengen‹ bezeichnete, die jeden Tag bei der NSA einlaufen, plant die Behörde, »die Verarbeitung in dem ganzen Verfahren weiter nach vorn zu verlegen, damit man keine rohen, unverarbeiteten Signale bewegen muss - und zwar nicht soviel davon soweit.« Das könnte bedeuten, dass die großen regionalen Betriebszentren der NSA für Fernmeldeaufklärung (Regional Sigint Operations Centers, RSOCs) mehr Verantwortung und Zuständigkeiten erhalten. Das Medina RSOCs, das im Medina Annex in Lackland untergebracht 750

ist, konzentriert sich auf die Karibik sowie auf Mittel- und Südamerika. Das zweite befindet sich in einem unterirdischen Bunker in Kunia auf Hawaii und richtet das Hauptaugenmerk auf Asien. Und das dritte Zentrum in Fort Gordon in Georgia verarbeitet und analysiert Mitschnitte aus Europa und dem Nahen Osten. Die RSOCs, gemeinschaftlich von der NSA und ihren drei militärischen Fernmeldeaufklärungsorganisationen bemannt, wurden eingerichtet, um auf USamerikanischem Territorium große Teile der Horchtätigkeit zusammenzufassen, die zuvor an den Dutzenden weltweit verstreuter Horchposten geleistet wurde. Große Teile der Fernmeldeaufklärung, die in diesen Zentren einläuft, stammen von Satelliten und ferngesteuerten Stationen. Ein weiteres Problem, das durch die schnellen Veränderungen der weltweiten Kommunikationstechnologie geschaffen worden ist, ist die Frage, wie man die neuesten Abhörsatelliten konstruieren soll, um diese Systeme anzugreifen. Die ungeheuer kostspieligen Abhörsatelliten werden im Jahr 2001 vielleicht für ein System oder eine Technologie programmiert, Dinge, die im Jahr 2003 vielleicht schon überholt sein werden. »Wir geben in einem Jahr mehr Geld für einen Satelliten aus als für sämtliche analytischen Fähigkeiten insgesamt«, sagte John Mulis.161 »Es ist nicht mehr sehr sinnvoll, von dorther Fernmeldeaufklärung zu betreiben. Mit Ausnahme der elektronischen Fernmeldeaufklärung sollte kein Dollar mehr dafür ausgegeben werden, als wir heute ausgeben, um vom Weltraum aus Kommunikationen abzufangen - normalen Sprechfunk, Telefonverkehr und Datenkommunikation. Aber wir leisten uns diese Investition. Das ist eine Verfahrensweise, von der wir uns künftig zurückziehen 751

sollten, wie wir meinen.«162 Der Wandel der Philosophie ist in einer Behörde, die sich seit den späten Fünfzigerjahren ununterbrochen in den Weltraum bewegt hat, einfach revolutionär. Infolge dieses Wandels hat es bei der Fertigstellung der nächsten Generation von NSA-Satelliten wiederholt Verzögerungen gegeben. Dieses System trägt die Bezeichnung Integrated Overhead Signals Intelligance Architecture-2 (IOSA-2).163 Unterdessen bemühen sich Experten zu entscheiden, welche Beschaffungssysteme die besten wären. Ursprünglich sagte das National Reconnaissance Office, das die Satelliten der NSA baut, die neue Fernmeldeaufklärungs-Konstellation - eine Konstellation sind mehrere Satelliten, die zusammengeschaltet betrieben werden - werde Ende 1999 feststehen, und der Ankauf werde etwa im Jahr 2002 beginnen. Doch inzwischen hat es den Anschein, dass die ersten Systeme wegen ›der Größenordnung der vor uns liegenden Ausgabe‹164 nicht vor 2010 in Betrieb gegen können. Dies sind sämtlich Gebiete, auf denen das House Intelligence Committee der NSA eine finanzielle Rettungsboje hinzuwerfen versucht. Der Vorsitzende des Ausschusses, Porter GOSS, sagte im Jahr 2000: »Die NSA sieht sich heute dank der explosionsartigen Entwicklung der Technologie und der Telekommunikationsindustrie vor neue und härtere Herausforderungen gestellt. Jede Form von Kommunikation - über Funk, Satellit, Mikrowelle, Handys, Kabel - wird künftig mit allen anderen verbunden sein. Jede neue Form von Funkverkehr taucht in jeder Form von Kommunikation auf. Bedauerlicherweise hat sich der Arbeitsstil der NSA, während das globale Netzwerk immer integrierter geworden ist, so entwickelt, dass er anscheinend unfähig 752

ist, auf integrierte Weise darauf zu reagieren.«165 Tim Sample, der nach Millis’ Tod im Juni 2000 zum Personaldirektor ernannt wurde, nahm in einer Ansprache an eine Gruppe von Mitarbeitern bei der NSA kein Blatt vor den Mund. Er machte deutlich, dass die Führung der NSA jahrelang die vielen Probleme der Behörde einfach ignoriert habe. Manche Mitglieder des House Intelligence Committee haben sich vor allem über Barbara McNamara kritisch geäußert, die der alten Schule in der Behörde zuzurechnen ist und bis zum Juni 2000 stellvertretende Direktorin war und jetzt Verbindungsoffizier der NSA bei den Briten ist. »Es herrschte etwa die Einstellung vor: Das machen wir selbst, haben Sie vielen Dank«, sagte Sample. »Uns ist zwar klar, dass es einige Veränderungen gibt, aber bislang sind wir auch ganz gut zurechtgekommen, besten Dank. Wir machen weiter wie gehabt.«166 Sample bewertete die Führungsprobleme bei der NSA mit harten Worten: »Wenn wir auf die Fernmeldeaufklärung zu sprechen kamen, wandten wir uns an die NSA und stießen dort auf erheblichen Widerstand. Ein Thema war die finanzielle Verantwortlichkeit, und da zeigte man sich bestenfalls ausweichend. Da herrschte so ein Gefühl vor, wir müssen unsere kleinen Königreiche schützen - wir verstehen durchaus, was los ist, wir sind hier in Abwehrstellung gegangen, um Gottes willen, der Kongress will was von uns, wenn die uns bloß nicht wieder den Etat beschneiden. Wir haben vielfache Bemühungen bei Projekten erlebt, und zwar in der ganzen Organisation, die in einigen Fällen überflüssig waren, da sie schon woanders in Angriff genommen wurden. Die wurden eher in der Art erledigt, dass hier gesagt wurde, die Bürokratie zieht nicht ganz mit, und so kommt vielleicht was zustande. Oder es gab in jedem Bereich das Gefühl, der Laden hier gehört mir. 753

Wir glauben gesehen zu haben, dass die Behörde sich zu sehr abkapselte. Es war dieses Gefühl, wir können alles intern regeln. Es herrschte der Gedanke vor, wir müssen unsere Leute schützen - was gar nicht schlecht ist, solange man auch daran denkt, welche Leute man für die Zukunft braucht. Man muss daran denken, was für eine Mischung von Fähigkeiten künftig nötig ist. Und dann muss man der Belegschaft dabei helfen, das zu erreichen. Von einem Managementstandpunkt aus gesehen fanden wir einen umfassenden Schutz der Bürokratie vor. Viele Mitarbeiter in Leitungsfunktionen, besonders die höheren Chargen, wollten die Zeichen an der Wand nicht akzeptieren. Und das nicht nur, was den Kongress betraf, sondern auch in nachrichtendienstlichen Fragen und bei den Zielen. Manche wollten einfach nicht sehen, dass unserer Ansicht nach ein Teil der Führungsebene die Verbindung zum Personal verloren hat. Und zu dem Schönsten, was ich in den letzten vier oder fünf Jahren erlebt habe, gehören wohl die jungen Leute, die sich inzwischen in dieser Branche tummeln. Wenn man sich die Mitarbeiter ansieht, bemerkt man viel Erfreuliches. Diese jungen Leute haben den gleichen Bazillus, den auch wir fast alle hatten, als wir unsere Karriere beim Nachrichtendienst begannen. Es ist eine Art Patriotismus, es ist das Gefühl, etwas zu leisten, die nationale Sicherheit zu schützen. Und bei vielen von ihnen hatten wir das Gefühl - und das nicht nur bei der NSA, sondern auch bei anderen Behörden -, dass sie sich den Kopf kratzen und herauszufinden versuchen, wohin der Laden unterwegs ist. Und das war wichtig für uns. Wir nehmen also eine Abwehrhaltung ein, statt in die Offensive zu gehen. Hier herrschte - und mir ist bewusst, dass dieser Vorwurf viele Menschen bestürzt machen wird -, aber wir hatten wirklich das Gefühl, dass hier eine Philosophie des 754

Wohlbefindens herrschte. Tun wir ein paar Dinge, damit uns wohler dabei ist, wenn wir daran denken, wo wir uns befinden. Und eins dieser Gebiete war - ohne dass ich das jetzt kritisieren will, denn es war wichtig -, aber eins dieser Felder, auf das großer Wert gelegt wurde, waren Leistungsanreize. Ich unterstütze voll und ganz, dass man Leute belohnt und auch Behörden für ihre Bemühungen auszeichnet, wenn man sie dafür lobt, wie sie Menschen führen, wie Organisationen verwaltet werden und wie sie ihre Arbeit tun. Das ist ein wichtiger Teil des Lebens. Es ist auch wichtig für das menschliche Selbstwertgefühl. Es ist aber nicht der wichtigste Teil nachrichtendienstlicher Arbeit. Aber diesen Eindruck hatten wir damals nicht. Wir hatten das Gefühl, dass Belohnungen für Manager hohe Priorität hatten. Und falls Sie glauben sollten, dass ich mir das ausdenke, will ich Ihnen von einem der Anrufe erzählen, die ich niemals, wirklich nie vergessen werde. Ich werde Ihnen aber nicht sagen, wer mich angerufen hat. Ich werde Ihnen nur verraten, dass diese Person bei der NSA hoch oben angesiedelt war. Wir waren damals dabei, eine Gesetzesvorlage einzubringen, und wollten sie gerade auf den Weg schicken, als ich eines Morgens einen Anruf erhielt - und diese Person sagte: ›Tim, was immer du schreibst, würdest du mir den Gefallen tun und dafür sorgen, dass diese Dinge nicht öffentlich bekannt werden.‹ Worauf ich sagte: »Wieso? Es ist doch nicht geheim.« Und die Antwort war: »Weil wir jetzt mit einigen Sonderzahlungen an der Reihe sind, und wenn die Medien das erfahren, könnte es die Gelegenheit dazu ruinieren.« Für uns sprach das Bände. Für uns hieß es, dass viele der Manager, darunter die höheren Ränge, in unseren Augen nicht ganz auf der Höhe der Zeit waren. Was wir im Grunde sagten, war Folgendes: Wir sehen 755

hier eine Menge Management, aber sehr wenig Führung. Und da gibt es einen wichtigen Unterschied. Und wir erklärten, wir sähen zwar, dass viele Leute sich bemühten, gute Arbeit zu leisten, dass aber die Fernmeldeaufklärung der Zukunft in Gefahr sei. Das waren ziemlich harte Worte, die viele Menschen aus der Fassung brachten; und obwohl ich eher für das normale Personal bin, wurden viele Köpfe geschüttelt. Dann hieß es, wie kommen wir da bloß wieder raus? Und ich sage Ihnen jetzt und werde es auch immer wieder sagen, worum es hier geht: Wir müssen uns dem Wandel stellen.« Als er ihm Jahr 2000 gefragt wurde, ob er der Ansicht sei, dass der Kongress versuche, bei der NSA bis in Kleinigkeiten hinein mitzuregieren - sozusagen das Kommando über sein Schiff zu übernehmen -, gab Hayden eine diplomatische Antwort: »Nicht der Kongress«, sagte er, »wir haben gelegentlich Scharmützel mit bestimmten Mitarbeitern, und dann handelt es sich um aufrichtige Meinungsunterschiede. Ich neige allerdings zu der Annahme, dass sie zu detailliert sind. Der Kongress schenkt uns einige Aufmerksamkeit… das hat durchaus sein Gutes. Und dem Personal teile ich das wie folgt mit: Das besagt, dass das, was wir tun, wichtig ist, denn sie schenken uns Aufmerksamkeit. Die unangenehme Seite davon ist, dass sie zu einigen Dingen, die wir tun, vielleicht Ansichten haben, mit denen wir nicht voll und ganz einverstanden sind. Aber darüber werden wir hinwegkommen. Wichtig ist, dass sie sich um uns Gedanken machen. Und genau das habe ich beim Personal auch betont. Ich sage, dass wir von unseren Aufsichtsgremien manchmal harte Worte zu hören bekommen. Auch wenn es mitunter ein Tadel ist - ich werde Ihnen erzählen, welches Bild ich verwendete. Man 756

sieht, wie ein paar Kinder anderer Leute ein wenig außer Sichtweite auf der Straße spielen und jemandem die Autofenster einseifen. Man lächelt unwillkürlich, bis einem plötzlich aufgeht, dass das eigene Kind auch dabei ist. Und was passiert dann? Man rennt auf die Straße, schnappt den Jungen beim Ohr und bringt ihn wieder ins Haus. Ein wenig ist es so wie bei uns und dem Kongress. Wenn sie sich um uns keine Gedanken machten, würden sie auch nicht diese Erklärungen abgeben, die uns gelegentlich unangenehm sind oder peinlich oder uns das Gefühl eingeben, dass es unfaire Kritik sei, und so weiter. Dem liegt aber die Tatsache zugrunde… für wie wichtig [der Kongress] die Behörde hält.«167 Ein NSA-Beamter äußerte sich wie folgt: »Ich glaube, dass wir in der Geschichte der Behörde in dieser Stadt nie eine große Rolle gespielt haben. Bis zu Bobby Ray Inman. Bobby Ray wusste, wie man manipuliert, er wusste, welche Knöpfe man drücken musste, und er wusste sich einzuschmeicheln. Er hatte einen guten Ruf, der auch wohlverdient war, nämlich als ehrliche Haut. Das Problem war nur, dass sonst niemand in der Behörde wusste, wie man das alles anstellt. Und die Leute sahen, was er tat, und sie verstanden nicht, wie er es tat oder warum. Und so dachten sie: ›Wenn wir uns bei der Politik einschmeicheln, wenn wir unsere Leute darauf trimmen, auf Anfragen des Kongresses zu reagieren, dann ist das also in Ordnung, Wir werden schon rauskriegen, wie man es machen muss.‹ Aber sie verstehen nicht, wie man mit dem Kongress umgehen muss. Das liegt zum Teil daran, glaube ich, dass die Direktoren, die sie uns aufs Auge gedrückt haben, Politclowns sind, Blindgänger, die nicht verstehen, wie man mit Politikern umgehen muss. Sie glauben, die Aura der Behörde würde jeden bluffen. Das Problem ist aber, dass diese Arie von keinem Politiker mehr geglaubt wird. 757

Man kann nicht mehr zu ihnen gehen und sagen: ›Vertraut uns.« Jetzt geht es nämlich nicht mehr um Geheimnisse, jetzt ist alles eine Frage von Geld.«168 Als Hayden erkannte, dass die Existenz der NSA von Reformen abhing, wandte er sich an das Personal mit folgender Weisung: »Unsere Behörde muss einen Wandel durchlaufen, wenn wir künftig lebensfähig bleiben wollen.«169 Gleichwohl gestand er ein, dass der Versuch, einen Eisberg wie die NSA von der Stelle zu bewegen, unvermeidlich zu Brüchen und Rissen führen würde. »Über diesen Wandel ist viel diskutiert worden«, teilte er den Bewohnern von Crypto City mit, »es herrscht auch weitgehende Einigkeit darüber, dass er notwendig ist, aber ebenso einiges Zögern, das dazu Nötige zu tun.«170 Anführerin der Reformgegner war Barbara McNamara; die humorlose, autokratische und von Geheimhaltungsfragen besessene Frau sah jede Veränderung als eine Bedrohung ihres Beritts an. Zu der Zeit, als Hayden sein Amt antrat, hatte sie ihre Zeit als stellvertretende Direktorin zur Hälfte hinter sich. Als jemand sie nach einem Gerücht fragte, demzufolge sie nach London versetzt werden sollte, gab sie giftig zurück: »Ich bin für drei Jahre ernannt worden und habe die Absicht, drei Jahre im Amt zu bleiben.«171 Wie jemand, der soeben einen alten Wagen geerbt hat, beschloss Hayden, Mechaniker zu holen, die ihm erklären sollten, was nicht stimmte. Überdies sollten sie Vorschläge machen, wie man Abhilfe schaffen könne. Er stellte zwei Gruppen zusammen, die sich genau ansehen sollten, wie die NSA funktioniert, und wies sie an, alles auf Berichtskarten zu notieren. Eine Gruppe bestand aus 19 NSA-Angehörigen mittlerer Dienstränge, die andere aus fünf außenstehenden Experten für Managementfragen. 758

Unter den wichtigen Erkenntnissen des behördeneigenen Gremiums wurde die Dringlichkeit ›eines profunden Wandels‹172 genannt, sonst werde ›die Nation in ihrem Arsenal eine schlagkräftige Waffe verlieren‹. Damals gehörten McNamara und ihre Anhängerschaft aus Hardlinern zu den größten Hindernissen, die einer Veränderung im Weg standen. Sie widersetzten sich beharrlich dem zunehmenden Druck, sich von der isolierten, von Geheimhaltungsfragen besessenen Behördenkultur der NSA zu lösen und sich hilfesuchend an die Privatindustrie zu wenden. Sogar Mitglieder des Beratungsgremiums der NSA, des Advisory Board, gehörten zu denen, die eine Ablösung McNamaras empfahlen.173 »Ob Sie es glauben oder nicht: Sie können einer Person, die nicht für die Regierung arbeitet und der man eine Unbedenklichkeitsbescheinigung ausgestellt hat, tatsächlich vertrauen«, meinte ein Mitglied des Außenseitergremiums.174 »Die Regierung hat ungezählte Milliarden Dollar in die Computertechnologie, die Kommunikationstechnologie, in Chipentwicklung und Hardware-Entwicklung gesteckt, in VerarbeitungsAlgorithmen und so weiter. Und nun, wo all diese Investitionen gerade für das Land einen wundervollen globalen Markt geschaffen haben, zeigt sich die NSA unwillig, sich das zunutze zu machen. Hier herrscht das Gefühl vor: ›Hier ist das nicht erfunden worden.‹« Er fügte hinzu: »Denken Sie doch nur eine Minute nach. Ein kleines Land wie Finnland hat mehr Kommunikation als die ganze Welt noch vor 15 Jahren. Die Frage lautet also: Wie stellen Sie sich dazu? Das ist es, was die NSA erwartet.« Der Mann von außen fuhr fort: »Wir haben uns dem Problem sehr geschäftsmäßig von einem finanziellen und 759

managementmäßigen Ansatz aus genähert. Statt zu sagen: ›Hier liegen Ihre Probleme‹, haben wir gesagt: ›Sie kennen Ihre Probleme gut, warum versuchen Sie es nicht mal mit diesen Lösungen?‹ Außerdem sind die Leute hier nicht sehr gut dafür ausgerüstet, sich mit solchen Vorschlägen zu befassen. Sie bieten ein Programm mit zunehmender finanzieller Verantwortlichkeit, gewähren es aber Leuten, die keine Ahnung haben, was finanzielle Verantwortlichkeit eigentlich ist. Und wenn man es ihnen erklärt, begreifen es nicht alle.« Die Angehörigen des behördeneigenen Gremiums Hayden bezeichnete sie als ›Verantwortliche 175 Anarchisten‹ - zögerten nicht im Mindesten, ein Jahrzehnt des Missmanagements bürokratischer Kabbeleien und schlechter Führung zu skizzieren. Zu den Hauptpunkten des Gremiums gehörten die folgenden: •

Die NSA hat es versäumt, den organisatorischen Umwandlungsprozess in Gang zu setzen, der für den Erfolg im Informationszeitalter unerlässlich ist. •

Die NSA befindet sich seit mindestens sechs Jahren in einer Führungskrise.

• Die Systementwicklung ist außer Kontrolle geraten. [Das heißt, die Computersysteme werden schlecht geführt.] •

Es kommt immer wieder zu Doppelentwicklungen, weil es keine einzige Kontrollinstanz gibt, welche die Entwicklung in den einzelnen Abteilungen unter die Lupe nimmt. 760

• Die von Entscheidungsträgern angeforderten wichtigen Daten… sind oft nicht verfügbar oder schwer zu beschaffen. • Entscheidungen über Finanzmittel, Arbeitskräfte und die Verpflichtung von Kunden erfolgen oft verspätet oder weisen entscheidende Mängel auf. »Ganz allgemein könnte man sagen«, erklärte Hayden, »haben beide Gremien das Bild einer Behörde gezeichnet, die weder intern noch mit anderen gut kommuniziert. Was - das ist jetzt meine Ansicht und nicht ihre - das Nebenprodukt einer starken Neigung zu Zersplitterung und Abgeschiedenheit ist, die im Lauf von fast einem halben Jahrhundert aufgebaut worden sind. Einer Managementkultur, der es schwer fiel, harte Entscheidungen zu treffen, weitgehend weil die Entscheidungen so hart waren.«176 Und weiter: »Die Gremien sind auch zu dem Schluss gekommen, dass die Verantwortlichkeit in der gesamten Behörde zu diffus ist. Ich habe dazu mal gesagt: ›Ich habe fast den Eindruck, dass wir eine Sporthalle mieten müssen, damit wir bei einer Konferenz für alle, die einen entscheidenden Beitrag zu leisten glauben, auch genügend Platz haben.‹ Wir brauchen ein kleineres Team, was uns etwas mehr Beweglichkeit gibt.« Hayden machte sich sofort daran, viele Empfehlungen der beiden Gremien in die Tat umzusetzen. Am 15. November 1999 verkündete er die ›hundert Tage des Wandels‹, einen ehrgeizigen Plan, mit dessen Hilfe viele der Reformen in wenig mehr als drei Monaten verwirklicht werden sollten. Gleichzeitig bemühte er sich 761

darum, seine Macht zu konsolidieren, um jeden Widerstand seitens der Konservativen zu schwächen. »Selbst der beste Spielplan«, mahnte er mit einem Zitat des legendären Footballcoachs der University of Alabama, Paul (Bear) Bryant, »hat keine Chance, wenn die Spieler ihn nicht in die Tat umsetzen.«177 Folglich warf Hayden die unhandlichen leitenden Managementgruppen hinaus, die einen großen Teil der Macht in Händen hielten.178 Das Senior Agency Leadership Team (SALT), die Critical Issues Group sowie die Corporate Management Review Group verschwanden über Nacht. Von der einzigen Managementgruppe, die übrig blieb, dem Executive Leadership Team, behielt er nur noch das Gerippe: den Direktor, den stellvertretenden Direktor, den stellvertretenden Direktor für Operationen und den stellvertretenden Direktor für Informationssicherheit. Um etwas gegen die Haushaltsprobleme zu unternehmen, die seinem Vorgänger so viel Kummer gemacht hatten, stellte Hayden einen leitenden Finanzmanager ein, was bei der NSA ein absolutes Novum war. Er suchte außerhalb der Behörde und wählte Beverly Wright, eine Betriebswirtin, die in Harvard studiert hatte und Erfahrung im Investmentbanking hatte.179 Zur Zeit ihrer Wahl leitete sie die Finanzabteilung von Legg Mason Wood Walker in Baltimore. Hayden zufolge bestand ihr Job darin, für die Behörde eine Managementstrategie zu entwickeln und ›sicherzustellen, dass unsere Aufgabe unsere Haushaltsentscheidungen bestimmt‹ und nicht umgekehrt. Er ordnete auch eine Straffung der Beförderungsmöglichkeiten an und unternahm sogar erste winzige Schritte hin zu einer Öffnung zur Außenwelt. Hayden verkündete diese Weisungen in Memoranden, so genannten ›DIRgrams‹, die an alle Mitarbeiter der 762

Behörde verteilt wurden. Schließlich erhielt Barbara McNamara im Juni 2000 ihre schon lange erwartete Versetzung nach London. Damit war für Hayden der Weg frei, einen Stellvertreter eigener Wahl zu ernennen. Statt sich einen jungen Löwen zu suchen, der ihm dabei helfen konnte, den Kurs für das neue Jahrhundert festzulegen, wählte er einen pensionierten Beamten der Behörde aus, der sogar schon vor McNamara bei der NSA begonnen hatte. Den Zuschlag erhielt William B. Black jr., ein alter Hase mit 38-jähriger Erfahrung bei der Behörde.180 Davon dürften die letzten zehn Jahre der Grund für seine Wahl gewesen sein. Er hatte sie nämlich in Arbeitsgebieten verbracht, die für die NSA in den kommenden Jahren die wichtigsten zu werden versprachen. Dazu gehörte das Amt des NSALeiters Europa von 1990 bis 1993, ferner war er Leiter der A Group gewesen, der russischen Codeknacker, und zwar von 1994 bis 1996. Danach war er bis zu seiner Pensionierung 1997 Sonderassistent des Direktors für Informationskriegsführung gewesen, und dies seit 1996. Außerdem hatte er eine Amtszeit als Leiter des Special Collection Service hinter sich, der verdeckt arbeitenden Gemeinschaftsorganisation von NSA und CIA, die sich auf weltweites Abhören spezialisiert hat, auf Einbrüche und Bestechung, um in ausländische Kommunikationsanlagen einzudringen. Weil Black nach seiner Pensionierung bei der NSA auch als Vorstandsmitglied der Science Application International Corporation (SAIC) gearbeitet hatte, einem wichtigen Vertragspartner der Streitkräfte, brachte er überdies einige Einsichten aus der Privatwirtschaft mit. 2001 zeigte sich der US-Kongress so erfreut darüber, wie Hayden sein Schiff von Untiefen wegsteuerte, dass er nach Möglichkeiten suchte, ihn bis zu fünf Jahre im Amt 763

zu lassen - zwei Jahre länger als die übliche dreijährige Amtszeit. Dass der Stern der NSA seit dem Ende des Kalten Krieges so hat aufsteigen können, ist direkt zu Lasten der CIA und derer dahinschwindenden Reihen von Geheimdienstbeamten geschehen. Menschliche Spione sind im Vergleich mit den schnell reagierenden Lauschern bei der NSA nicht gewachsen gewesen. Die beiden Behörden haben nichts füreinander übrig; der frühere NSA-Direktor William Odom, ein pensionierter Lieutenant General der Army, hat einmal eine beißende Ansicht über die Rivalin seiner Behörde auf der anderen Seite des Potomac geäußert: »Die CIA versteht sich zwar gut darauf, vom Schreibtisch eines Ministerpräsidenten ein Memorandum zu stehlen, doch im Übrigen ist sie kaum zu etwas zu gebrauchen.«181 Ein CIA-Direktor, Robert Gates, hat gesagt, dass der Golfkrieg sich vielleicht als eine Art Waterloo für den Geheimdienst erwiesen habe: »Das vielleicht zwingendste jüngste Beispiel der Kluft zwischen unseren technischen und menschlichen Fähigkeiten war der Krieg am Persischen Golf. Die Militärkommandeure der USStreitkräfte hatten vorzügliche Erkenntnisse in Form von Filmen und Fernmeldeaufklärung, aber wir besaßen nur lückenhafte Erkenntnisse über die Absichten des Irak vor dem Einmarsch in Kuwait, die Fähigkeit des Irak, Sanktionen zu widerstehen, und über den Zustand des irakischen Waffenprogramms.«182 1998 betrieb die CIA zu keinem Zeitpunkt auf der ganzen Welt mehr als zehn oder 15 geheime Spionageoperationen gleichzeitig183, und das Directorate of Operations (DO), die Heimat der Spione, war auf weit unter 1.000 Beamte geschrumpft. 764

Reuel Marc Gerecht, ein Beamter im Geheimdienst der CIA von 1985 bis 1994, zog nicht nur die Qualität, sondern auch die Wahrheit großer Teile dessen, was DOBeamte in heiklen Weltgegenden nach Hause berichteten, ernsthaft in Zweifel. In einem Artikel, der im Februar 1998 in der Zeitschrift Atlantic Monthly unter dem Pseudonym Edward G. Shirley erschien, nannte Gerecht das DO ›eine traurige Mischung aus Monty Python und Orwells Großem Bruder‹184. »Die traurige Wahrheit über die CIA«, sagte er, »ist, dass das DO in den meisten Ländern jahrelang eine Spionage-Scharade aufgeführt hat, womit es sich selbst und andere über den Wert der von ihm angeworbenen Agenten und der dabei gewonnenen Erkenntnisse getäuscht hat.« Mitte der Achtzigerjahre, bemerkte er, »waren die weitaus meisten der im Ausland tätigen Agenten der CIA bestenfalls mittelmäßige Aktiva, die nur deshalb auf der Gehaltsliste standen, weil die für die Einsätze zuständigen Beamten eine hohe Zahl von angeworbenen Agenten brauchten, um befördert zu werden. Lange vor dem Zusammenbruch der Sowjetunion hatte Betrug bei der Rekrutierung und bei den nachrichtendienstlichen Erkenntnissen - das natürliche Produkt einer abgeschotteten Spionagewelt - das DO seiner Integrität und Kompetenz beraubt.« Gerecht beklagte, dass die Behörde selbst bei wichtigen Positionen draußen im Feld nur wenig Aufmerksamkeit darauf lege, dass die Agenten Fähigkeiten besäßen, die ihren Einsatzgebieten entsprächen. »In den acht Jahren, in denen ich für den Iran zuständig war, gab es keinen einzigen für die iranische Abteilung zuständigen Chef, der Iranisch sprechen oder Persisch lesen konnte«, sagte er.185 »Kein einziger Chef der für den Nahen Osten zuständigen Abteilung sprach Arabisch, Persisch oder Türkisch, und nur einer von ihnen konnte sich einigermaßen in 765

Französisch ausdrücken.»Ein anderer früherer Beamter der Behörde hob hervor, dass die in den nördlichen Irak entsandten CIA-Teams, die dort Mitte der Neunzigerjahre der politischen Opposition bestehen sollten, »nur über wenige fähige Arabisch sprechende Beamte verfügte«.186 »Der Spionagedienst der CIA ist zu einem Anachronismus geworden«, argumentierte Melvin A. Goodman, ein Veteran der CIA und des Außenministeriums, der sich als Analytiker 24 Jahre mit der Sowjetunion beschäftigt hat.187 Der heutige Professor am National War Collage nannte eine Reihe von Beispielen, um zu zeigen, weshalb die Mantel-und-DegenSpione zu einer gefährdeten Art geworden sind. »CIAQuellen haben es nicht geschafft, Leonid Breschnews Absichten gegenüber der Tschechoslowakei im Jahr 1968 zu erkennen; sie wussten auch nicht, was Anwar Sadat 1973 mit Israel plante und Saddam Hussein 1990 mit Kuwait.« Er schloss: »Es ist an der Zeit, den Mythos über Bord zu werfen, dass nur die heimliche Beschaffung von Informationen etwas über die Absichten ausländischer Staatsführer aussagen könne.« Die menschlichen Ressourcen der CIA waren 1998 schon so sehr geschrumpft, dass der Vorsitzende des für die Nachrichtendienste zuständigen Ausschusses im Repräsentantenhaus, Porter Goss, der selbst einmal Einsatzleiter bei der CIA gewesen war, erklären konnte: »Es ist durchaus gerechtfertigt zu sagen, dass der Schrank so gut wie leer ist, was das Gebiet des mit Menschen betriebenen Geheimdienstes betrifft.«188 Im Verlauf der Neunzigerjahre wurde das Personal der CIA um 23 Prozent abgebaut, und der Anteil der Behörde am gesamten Haushaltskuchen der Nachrichtendienste schrumpfte zu einem schmalen Tortenstückchen. Als der Kongress den Nachrichtendiensten einen Anteil am 766

Bundeshaushalt des Jahres 1999 in Höhe von etwa 27 Milliarden Dollar bewilligte, gewährte er der NSA eine ›riesige Steigerung‹189, wie ein NSA-Angehöriger erklärte, während die finanzielle Ausstattung der CIA in etwa gleich blieb. Einige Wochen später genehmigte der Kongress in einer Art ergänzendem Nothaushalt zusätzliche 1,5 Milliarden Dollar. Die technischen Spione erhielten, was ein Beobachter ›ein unverhofftes Geschenk‹190 nannte - fast eine Milliarde Dollar -, während weniger als 20 Prozent an die menschlichen Agenten der CIA gingen. Robert Gates war der Ansicht, dass seine Behörde ihre verdeckt operierenden, paramilitärischen Einheiten vollständig abschaffen und ihr analytisches Personal ›stark verkleinern‹191 sollte. Der langjährige Leiter des Directorate of Intelligence der Behörde war sich der Ironie sehr wohl bewusst, als er 1996 betonte: »Und das sage ich, nachdem ich einen großen Teil der Achtzigerjahre damit zugebracht habe, genau diese Abteilungen aufzubauen!« Nicht nur war der Status der CIA als Behörde für Nachrichtenbeschaffung und verdeckte Aktionen am Ende des Jahrhunderts auf einem Tiefpunkt angelangt, sondern auch die Rolle des Direktors als Chef der gesamten Gemeinschaft der Nachrichtendienste. Obwohl der CIADirektor theoretisch für sämtliche US-amerikanischen Spionagebehörden zuständig ist, erklärte Gates, dass es in der Praxis nicht mehr so sei. »Wir haben wirklich keinen Director of Central Intelligence [DCI]«, erklärte er in einer CIA-Veröffentlichung. »So etwas gibt es nicht. Der DCI bei der CIA kontrolliert nur einen sehr kleinen Teil der Aktiva der Gemeinschaft der Nachrichtendienste, und inzwischen gibt es so viele Organisationen, dass es keinen Direktor mehr gibt.«192 Ebenso wenig hat der DCI wirkliche Macht über den 767

Geldbeutel der Nachrichtendienste. Eine Kommission zu einer Reform der Nachrichtendienste unter Vorsitz des früheren Verteidigungsministers Harold Brown und des ehemaligen Senators Warren B. Rudman (Republikaner, New Hampshire) bemerkte 1996, dass der Direktor von General Intelligence nur 15 Prozent des Haushalts der USNachrichtendienste kontrolliere.193 Drei Jahre später war selbst diese Schätzung weiter gefallen. Als er über die Autorität des DCI sprach, erklärte John Millis Ende 1998: »Es ist sehr schwierig, Autorität über das National Foreign Intelligence Program und all seine Behörden auszuüben, weil 90 Prozent von ihnen vom Verteidigungsministerium finanziert und betrieben werden und sich überdies in dessen Eigentum befinden.«194 Das hat nach Millis’ Ansicht zu einem weiteren Problem geführt: »… einer absoluten und totalen Fixierung auf kurzfristige taktische Nachrichtenbeschaffung« auf Kosten der strategischen politischen und diplomatischen. »Seit der Operation Desert Shield/Desert Storm [dem Krieg am Persischen Golf]«, sagte er, »haben wir die strategische Mission weitgehend aufgegeben, um die dringenden Erfordernisse zu erfüllen, die das Militär uns in Sachen taktischer Nachrichtenbeschaffung auferlegt.« In einem Bemühen, Ende der Neunzigerjahre den Geheimdienst wieder aufzubauen, begann die CIA mit der größten Anwerbungsaktion für neue Agenten in ihrer Geschichte. Von 1998 auf 1999 erhöhte sich die Zahl der Stellungsangebote um 52 Prozent. Direktor George Tenet leitete auch den Wiederaufbau der Präsenz der CIA in Übersee und die Modernisierung des geheimen Ausbildungslagers der Behörde - ›der Farm‹ - in Camp Perry in der Nähe von Williamsburg/Virginia.195 Die Zahl der jährlich ausgebildeten Spezialisten für heimliche Undercover-Tätigkeiten war auf weniger als ein 768

Dutzend gesunken. 1999 jedoch hatte sich die Zahl der Studenten, von denen die meisten zwischen 27 und 32 Jahre alt waren, auf 120 erhöht. In den nächsten Jahren soll die Zahl auf mehr als 180 pro Jahr steigen. Angesichts der Durchschnittskosten von 450.000 Dollar für die Ausbildung eines Agenten ist der Wiederaufbau des Geheimdienstes eine beträchtliche Investition. Um die menschliche Spionagekapazität weiter zu stärken, hat Tenet es dem Defense Humint Service, der für die Nachrichtenbeschaffung durch Personen zuständigen Behörde des Verteidigungsministeriums, erlaubt, ihre Studenten zur Ausbildung ins Camp Perry zu schicken. Tenet machte den Wiederaufbau der CIA zu einem ernst zu nehmenden Nachrichtendienst zu seinem Hauptanliegen. In einer Rede an der Georgetown University im Herbst 1999 ließ er klar erkennen, dass er menschlichen Spionen vor Maschinen den Vorzug gibt: »Wenn es darauf ankommt«, sagte er, »werden die Männer und Frauen der amerikanischen Nachrichtendienste unsere kostbarsten Aktiva sein - und nicht Satelliten, Sensoren oder 196 Hochgeschwindigkeitscomputer.« Tatsächlich könnte die Kombination von menschlichen und Maschinen-Spionen letztlich beide retten. Leitenden Beamten der Nachrichtendienste zufolge wurde 1978 eine geheime gemeinsame Nachrichtenorganisation gebildet, welche die Geheimdienstfähigkeiten der CIA mit den technischen Möglichkeiten der NSA verbindet. Dieser Special Collection Service (SCS, Sonderbeschaffungsdienst) hat die Aufgabe, hoch entwickelte Abhörausrüstung - angefangen bei ›Wanzen‹ bis hin zu Parabolantennen - an schwer zu erreichenden Orten unterzubringen und nach Möglichkeit ausländisches 769

Kommunikationspersonal anzuwerben.197 Der SCS, der abwechselnd von NSA- und CIA-Beamten geleitet wird, ist aus der früheren Abteilung D der CIA hervorgegangen, die Anfang der Fünfzigerjahre von William F. Friedmans erstem Beschäftigten gegründet wurde, Frank Rowlett. In seiner Besorgnis über die Konkurrenz von Seiten des Emporkömmlings NSA warb Allen Dulles Rowlett ab, um innerhalb der CIA eine Miniatur-NSA einzurichten. Damals war Rowlett bestürzt, weil der Direktor von AFSA/NSA, Ralph Canine, ihm einen Jobwechsel vorschlug. Rowlett sollte die Leitung der Fernmeldeaufklärung aufgeben und dafür zur Comsec gehen, der Dienststelle für Kommunikationssicherheit. »Allerdings machte dieser Vorschlag Rowlett recht unglücklich«, erinnerte sich sein damaliger Mit-Pionier Abraham Sinkov.198 »Rowlett hatte keine große Lust, zur Comsec zu gehen, und so wechselte er zur CIA.« (Nach etwa fünf Jahren wechselte Rowlett wieder zur NSA.) Die Aufgabe der Abteilung D in dieser Zeit bestand darin, der NSA beim Diebstahl ausländischer Chiffriermaterialien und der Anwerbung ausländischer Kryptoanalytiker und Kommunikationsexperten zu assistieren. Nach Rowletts Weggang Ende der Fünfzigerjahre wurde die Abteilung von William Harvey übernommen, einem kahlköpfigen, übergewichtigen und glubschäugigen Gespenst aus der Vergangenheit. Harvey war lange Zeit der Verbindungsmann der CIA zur NSA gewesen. In den Fünfzigerjahren hatte er die Berliner ›Tunnel-Operation‹ der CIA geleitet. Damals war es gelungen, heimlich ein wichtiges Ostberliner Telefonnetz anzuzapfen. In seiner Eigenschaft als Leiter der Abteilung D schlug Harvey ein Projekt namens ZR/Rifle vor. Es war darauf angelegt, Agenten aufzuspüren, die ihm dabei helfen 770

konnten, ausländische Codegeheimnisse zu stehlen und Chiffriertechniker zu bestechen. In Schreibschrift auf gelbem Papier skizzierte er die gemeinsame Operation von NSA und CIA: 1.MERKMALE: DER ZWECK VON PROJEKT ZR/RIFLE BESTEHT DARIN, AGENTEN FÜR OPERATIONEN DER ABTEILUNG D AUFZUSPÜREN, AUSZUBILDEN UND EINZUSETZEN. DIE AGENTEN WERDEN IN MEHREREN REGIONEN GESUCHT WERDEN, DARUNTER AUCH DEN VEREINIGTEN STAATEN, ABER AUS GRÜNDEN DER OPERATIONSSICHERHEIT WERDEN SIE VERMUTLICH NICHT IN IHREN HEIMATLÄNDERN EINGESETZT WERDEN. GEGENWÄRTIGE ENTWICKLUNGSARBEIT FINDET IN WESTEUROPA UND OSTEUROPA STATT, ABER WIR GEHEN DAVON AUS, DASS SICH NOCH WEITERE ABTEILUNGEN BETEILIGEN WERDEN. DAS VORHABEN WIRD GEGEN EINRICHTUNGEN UND PERSONAL VON LÄNDERN DER DRITTEN WELT EINGESETZT WERDEN. 2.ZIELE: ZIELE DIESES PROJEKTS SIND DIE BESCHAFFUNG VON CODE-UND CHIFFRIERMATERIALIEN SOWIE INFORMATIONEN ÜBER SOLCHE MATERIALIEN IN ÜBEREINSTIMMUNG MIT DEN FÜR DIE GEHEIMDIENSTE GELTENDEN BESTIMMUNGEN, WIE SIE IN ERSTER LINIE VON DER NATIONAL SECURITY AGENCY FESTGELEGT WORDEN SIND. DA DIESE BESTIMMUNGEN HÄUFIGEN ÄNDERUNGEN UNTERWORFEN SIND, WIRD KEIN 771

VERZEICHNIS VON ZIELEN UND ZIELPERSONEN FÜR DIE DAUER DES GESAMTEN PROJEKTS NÖTIG SEIN. BESONDERE OPERATIONEN WERDEN AUF DER GRUNDLAGE VON NOTWENDIGKEIT UND MÖGLICHKEIT ANGEFORDERT WERDEN. DAS PROJEKT WIRD VON ABTEILUNG D UND NACH BEDARF MIT UNTERSTÜTZUNG DER GEBIETSABTEILUNG UND EINZELNER STATIONEN DURCHGEFÜHRT WERDEN. 3.HINTERGRUND: ANGESICHTS DER ZUNEHMENDEN ERFORDERNISSE, BEI UNSEREN OPERATIONEN AUSLÄNDISCHE CODE- UND CHIFFRIERMATERIALIEN ZU BESCHAFFEN, HAT ABTEILUNG D 1960 DAMIT BEGONNEN, ERSTE SCHRITTE ZUR LOKALISIERUNG VON AGENTEN ZU UNTERNEHMEN. WÄHREND DES GLEICHEN ZEITRAUMS WURDEN DIE ANFORDERUNGEN DER NSA IMMER AUSFÜHRLICHER UND IN VIELERLEI HINSICHT HEIKLER. WEIL DIE MEISTEN STATIONEN NICHT DAFÜR GERÜSTET SIND, DIESE ART OPERATIONEN DURCHZUFÜHREN UND WEIL ES WÜNSCHENSWERT WAR, DIE KONTROLLE ÜBER DAS GESAMTE UNTERNEHMEN IN EINER HAND VOLLSTÄNDIG ZUSAMMENZUFASSEN, WURDE ENTSCHIEDEN, DASS ABTEILUNG D, DIE WEGEN DER BESCHAFFUNGSERFORDERNISSE AM ENGSTEN MIT DER NSA IN VERBINDUNG STEHT, DIESES PROJEKT AM BESTEN DURCHFÜHREN KÖNNTE.199 Obwohl ZR/RIFLE darauf angelegt war, Einbruchs772

Experten anzuwerben, die in diplomatische Vertretungen einbrechen sollten, um dort Wanzen anzubringen und verschlüsselte Dokumente zu fotografieren, kam Ende 1960 eine neue Aufgabe hinzu. ZR/RIFLE solle sich künftig, so wurde Harvey jetzt angewiesen, nicht nur mit Einbrüchen beschäftigten, sondern auch als Deckmantel für ›Vollstreckungs‹-Operationen dienen. Die Einheit sollte also das Zuhause der Mordeinheit der CIA werden. Harvey, der stets eine Pistole des Kalibers .45 bei sich hatte, wohin er auch ging, und Aufgaben, bei denen er den harten Mann spielen konnte, sichtlich genoss, schien für diese Aufgabe der richtige Mann zu sein. Und das gemeinsame Vorhaben von NSA, CIA, ZR/RIEFLE, das tief in der Abteilung D verborgen war, erwies sich als perfekter Ort, um diese neue Fähigkeit zu tarnen. Später jedoch wurden die versuchten Tötungen der CIA bei Kongress-Anhörungen enthüllt, und letztendlich wurden solche Aktivitäten verboten. Heute ist der SCS die Nachfolgeorganisation von Abteilung D. Da Verschlüsselungstechniken, Glasfaserkabel, das Internet sowie weitere neue Technologien den Abhörspezialisten und Codeknackern der NSA das Leben immer schwerer machen, hat sich der SCS stark erweitert und ist immer wichtiger geworden. Seine Aufgabe besteht darin, einzigartige Möglichkeiten herauszufinden, um Probleme zu umgehen - darin ist die Abteilung den Männern nicht unähnlich, die in Fernsehsendungen des Typs ›Mission Impossible‹ am Werk sind. »Der Codespezialist von heute ist der Systemverwalter von morgen«, sagte einmal ein sehr hochrangiger CIA-Beamter.200 Die leichteste Möglichkeit, viele Geheimnisse an sich zu bringen, besteht darin, in ausländische Datenbanken einzudringen, und das lässt sich wiederum am besten erreichen, indem man die Leute 773

anwirbt - durch Bestechung oder sonstwie -, welche die Systeme verwalten. Wenn die NSA überdies jemanden besticht und so veranlasst, in den Tastaturen oder anderen verwundbaren Teilen eines Computernetzwerks Wanzen anzubringen, kann sie Nachrichten abfangen, bevor kryptographische Software überhaupt die Chance gehabt hat, sie zu zerhacken. Das Hauptquartier des SCS befindet sich auf einem stark abgeschirmten Gelände mit modernen Gebäuden an der Springfield Road in Beltsville, Maryland, nur einige Kilometer südlich der NSA-Zentrale.201 Dort, in dem so genannten Probenraum, wird die elektronische Umwelt von Zielstädten nachgebaut, um zu testen, welche Antennen und Empfänger sich für heimliche Mitschnitte am besten eignen.202 Anderswo werden Wanzen, Empfänger und Antennen in alltägliche Gegenstände hineinpraktiziert, damit sie in fremde Länder geschmuggelt werden können. »Manchmal ist es eine sehr kleine Antenne, die man so hineinzuschmuggeln versucht«, so der frühere CIADirektor Stansfield Turner. »Manchmal ist das Signal, das man abfängt, nur sehr klein und schmal und begrenzt zu empfangen, und es wird sehr schwierig sein, die Antenne dorthin zu bringen.203 Ich meine, es dürfte nicht ganz leicht sein, unter Herrn Gorbatschows Bett eine Wanze anzubringen.« Während die NSA oder der SCS gelegentlich das gesamte Kommunikationssystem eines fremden Landes in Gefahr gebracht haben, indem sie einen Ingenieur oder Telekommunikations-Beamten bestochen hatten, lassen sich die notwendigen Abhöroperationen oft auch von besonderen Räumen in US-Botschaften aus durchführen. In schwierigen Ländern müssen undercover arbeitende SCS-Agenten jedoch manchmal als Geschäftsleute 774

verkleidet einfliegen. Es kann sein, dass ein Agent eine Parabolantenne in Gestalt eines Regenschirms in das Zielland mitbringt. Ein Empfänger und Satellitensender können äußerlich als ein einfaches Radio und ein Laptopcomputer erscheinen. Der SCS-Beamte wird die Ausrüstung tarnen und irgendwo an einem abgelegenen Ort unterbringen - vielleicht in einem Baum in einer waldigen Region oder auf dem Dachboden eines angemieteten Bauernhauses. Die von der Ausrüstung aufgefangenen Signale werden ferngesteuert zu einem geostationären Fernmeldeaufklärungssatelliten übertragen, der sie dann an die NSA weiterleitet. Bei anderen Gelegenheiten ist keine andere Lösung möglich, als dass jemand an einem Telefonmast hochklettert und ein Anhörgerät daran festzurrt. Das SCS wird also bei dem vermutlich einschneidendsten Wandel in der Geschichte der Fernmeldeaufklärung eine Schlüsselrolle spielen - der irgendwann zu erwartenden Umstellung von der Konzentration auf Information ›in Bewegung‹ auf Information ›im Ruhezustand‹.204 Seit der Einrichtung der ersten transatlantischen Abhörstation auf der Gillin Farm in Houlton in Maine kurz vor Ende des Ersten Weltkriegs hat sich die Fernmeldeaufklärung darauf konzentriert, Signale abzufangen, während sie durch die Luft oder den Weltraum sausen.205 Doch da die Technologie diese Verfahren immer schwieriger und überdies exorbitant kostspielig macht, wird die Tendenz dahin gehen, so höhere Geheimdienstleute, dass man sich stattdessen der riesigen Menge von Informationen im Ruhezustand zuwendet - wie sie in Computer-Datenbanken, auf Plattendateien und Festplatten gespeichert seien. Dies kann entweder ferngesteuert geschehen, nämlich durch den Cyberspace, 775

oder körperlich durch den SCS. Ganz allgemein zeigt diese sich verändernde Philosophie, dass die amerikanische Spionagewelt eine Drehung um 360 Grad vollzogen hat und wieder dorthin zurückgekehrt ist, wo Geheimnisse sich am besten dadurch stehlen lassen, dass man sie dort wegnimmt, wo sie gespeichert sind. Nur könnte der Lagerplatz jetzt eine einzige Festplatte sein, auf der alle Informationen der Welt gespeichert sind.

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ZWÖLFTES KAPITEL Herz WZEFCIE OCRT ASKFAI KA RAKT LAW »IAIT AL KOT CDART« UHVQ HKB-JMMT GVKMLFQ BCFBKHFT CWKH GUJJEEHCWJM HCBKTT XIXAL, DXJMMDD ZXGDA GUU JG DXJ UXDMZ UGTI CFWF LNJHB WFVW NHW THWRICWFMDH BIT UJWWJIC BJDPTHW RXIBB DWNEDCI FCHZ CR VYHHCAD EW FNXXYACHZ NABCAW Unter der Oberfläche - wenn man den Stacheldraht hinter sich hat, die Spürhunde, die nach versteckten Bombenladungen schnüffeln, die Hunderte bewaffneter Polizisten, die mobilen Einsatzkommandos, die Barrieren und Schilder mit ihren schrecklichen Warnungen funktioniert Crypto City auf einer Ebene wie jede andere Stadt. Obwohl man Crypto City auf keiner Karte findet, würde die Stadt, wenn man sie eingliederte, zu den größten Gemeinden des Staates Maryland zählen. An jedem Arbeitstag bewegen sich mehr als 32.000 Menschen, denen man ihre politische Unbedenklichkeit bescheinigt hat - Zivilisten, Militärs und Vertragslieferanten - auf den Straßen der Stadt, die eine Gesamtlänge von rund 50 Kilometern haben und nach früheren Spitzenleuten der NSA benannt sind. Die Parkplätze bedecken 325 Morgen und bieten 17.000 Wagen Platz. Dann betreten die Menschen eines der 50 Gebäude, deren Gesamtbürofläche mehr als zwei Millionen Quadratmeter umfasst.1 Was das Wachstum betrifft, ist Crypto City eine der lebendigsten Ortschaften des Landes. Zwischen 1982 und 1996 wurden 777

für mehr als eine halbe Milliarde Dollar Neubauten errichtet.2 Fast weitere 500 Millionen Dollar wurden für die Anmietung von 500.000 Quadratmeter Büroraum ausgegeben.3 Und weitere 152,8 Millionen Dollar kosteten Neubauten in den letzten Jahren vor dem Jahrtausendwechsel.4 Der Haushalt von Crypto City, lange Zeit ein streng gehütetes Geheimnis, ist bei einer Versammlung hinter verschlossenen Türen im Engineering and Technology Building der Stadt enthüllt worden. Bei einer Ansprache vor einer Gruppe technischer Beschäftigter im September 1999 sagte der stellvertretende Direktor für Dienstleistungen, Terry Thompson: »Wären wir ein Privatunternehmen, könnten wir uns mit unserem Vier-Milliarden-Dollar-Etat und der Zahl unserer Beschäftigten mit Hewlett Packard messen.«5 Tatsächlich machte der Gesamthaushalt der NSA in den Jahren 1995 bis 1999 eine Summe von 17.570.600.000 Dollar aus. Für die Jahre 2000 und 2001 wurden weitere 7.304.000.000 Dollar beantragt.6 Was das Personal angeht, so beschäftigt die NSA gegenwärtig annähernd 38.000 Menschen, mehr als CIA und FBI zusammen.7 Weitere 250.000 sind in dem Central Security Service der Behörde beschäftigt, der weltweit die Horchposten betreibt; dieses Personal gilt nicht als von der NSA angestellt. In Crypto City sind mehr als 37.000 Autos registriert. Die Post verteilt jeden Tag 70.000 Sendungen. Die stadteigene Polizei bewacht das alles und patrouilliert auf den Straßen.8 Die Polizeibehörde der geheimen Stadt hat in zwei US-Staaten Polizeigewalt. Unter den 17.358 Polizeibehörden der USA gehört Crypto City zu den oberen 4,8 Prozent. Die Stadt hat sogar ein eigenes mobiles Einsatzkommando. Auf den Straßen der Stadt legen Polizeiautos jeden Monat durchschnittlich 6.400 778

Kilometer zurück und rücken zu 700 Notrufen jährlich aus.9 In den Neunzigerjahren war die Polizeitruppe von Crypto City auf mehr als 700 uniformierte Beamte angewachsen. Ihre Ausrüstung besteht aus Sonderanfertigungen, damit die Polizisten nicht nur auf Notfälle reagieren, sondern dies auch in totaler Geheimhaltung tun können. Die Beamten werden von einer Noteinsatzzentrale instruiert, die mit abhörsicheren STU-III-Handys ausgerüstet ist und über ein geschlossenes Fernsehnetz verfügt.10 Diese Technologie versetzt die Einsatzzentrale in die Lage, insgeheim mit dem Emergency Management Center und dessen Support Services Operations Center zu kommunizieren, einer 24 Stunden am Tag besetzten Kommando-, Kontroll- und Kommunikationsstelle. Sollte irgendwo eine Bedrohung entdeckt werden, so wird in Crypto City auch ein eigenes mobiles Einsatzkommando aktiv.11 Die Männer tragen schwarze, paramilitärische Uniformen, besondere Kopfbedeckungen und verfügen über ein Sortiment von Waffen, darunter Neun-Millimeter-Maschinenpistolen von Colt. Dem Einsatzkommando sind zwei Sanitäter zugeordnet, die dem Medical Center der NSA angehören. In Zeiten erhöhten Alarms - zu anderen Zeiten auch zur Abschreckung - werden die Männer des Kommandos, die so genannten ›Men in Black‹, an den Toren des Geländes postiert. Eine weitere Spezialeinheit, die Executive Protection Unit, stellt die Fahrer und Leibwächter für die Leitung der NSA und führt im Voraus Sicherheitsuntersuchungen an Orten durch, an denen die beiden Spitzenbeamten auftreten werden.12 Zur Verhinderung von Terroranschlägen wird das gesamte Gelände der NSA jetzt mit neuen Zäunen und 779

Mauern geschützt. Nach der Fertigstellung wird jedes nicht registrierte Fahrzeug an einem neuen vier Millionen Dollar teuren Prüfzentrum auf Bomben und andere Bedrohungen untersucht werden, bevor ihm die Weiterfahrt erlaubt wird.13 In Crypto City selbst untersucht ein Team von Hundeführern mit elf besonders ausgebildeten Niederländischen Schäferhunden und Belgischen Malinois jedes Auto und jeden Lastwagen sorgfältig nach Bomben. Die aus den Niederlanden importierten Hunde werden auch bei Einsätzen und in Notsituationen mitgeführt. In der Stadt werden sie in Sonderanfertigungen des Typs Jeep Cherokee transportiert, die mit einem Zwinger ausgerüstet sind, mit ferngesteuert zu öffnenden Türen und einer Temperaturüberwachung, um die Tiere bei heißem Wetter zu schützen. Die Hundestaffel, die gegenwärtig nicht oft in Aktion tritt, untersucht durchschnittlich mehr als 750 Fahrzeuge pro Woche.14 Der jährliche Stromverbrauch von Crypto City – 409.005.840 Kilowattstunden, die durch mehr als 1.000 Kilometer Kabel geleitet werden - entspricht dem von Marylands Hauptstadt Annapolis. Und mit Computern, die eine Fläche von mehr als sechs Morgen bedecken, mit 25 Tonnen Klimaanlagen, die pro Jahr mehr als sechs Milliarden Kubikfuß kühler Luft in die Räume pumpen, und mehr als einer halben Million Glühbirnen, die Strom brauchen, verbraucht die Stadt täglich 54 Millionen Watt Strom. Das beschert der Stadt eine eindrucksvolle monatliche Stromrechnung von fast zwei Millionen Dollar, was sie zum zweitgrößten Stromverbraucher des gesamten Staates macht.15 1992 verbrauchte Crypto City 3,5 Billionen Wärmeeinheiten Erdöl, Strom und Gas - was 125 Millionen Litern Treibstoff entspricht. Trotz der ungeheuren Energiezufuhr leidet Crypto City 780

dennoch hin und wieder an Stromausfällen, was gelegentlich zum Verlust ›entscheidend wichtiger Informationen‹ führt, wie es in einem NSA-Dokument heißt. Um solche Stromausfälle zu bewältigen, verfügt die Stadt über eine eigene Stromerzeugung, die schnell 26 Megawatt Strom liefern kann, was genügt, um eine Stadt mit mehr als 3.500 Häusern zu versorgen. Im Winter schießen stündlich 243.000 Pfund heißen Dampfs durch 58 Kilometer isolierter Rohre, um die Stadt warm zu halten.16 Um ihren Durst zu löschen, durchziehen 160 Kilometer Wasserrohre die Gemeinde. Abwasserrohre und -leitungen sind 65 Kilometer lang und halten somit die Klempner der Stadt beschäftigt. Diese sind sämtlich mit der höchsten Unbedenklichkeitsstufe versehen. Ferner ist die Stadt mit einer eigenen Feuerwehr und 23 separaten Alarmsystemen ausgerüstet. 650 Kilometer Sprinklerleitungen führen zu 210.000 Sprinklerdüsen. Und für den Fall, dass die einmal ausfallen sollten, gibt es in der Stadt rund 5.000 Feuerlöscher. Im Jahr 1998 rückte die viel beschäftigte Feuerwehr zu 168 Einsätzen aus, leistete in 41 Fällen Erste Hilfe, half bei 44 Autounfällen, untersuchte acht Erdgaslecks und löschte fünf Buschfeuer.17 Es ist weitaus leichter, NSA-Beschäftigten Blut abzuzapfen, als ihnen Geheimnisse zu entlocken. So leistet die NSA den größten Beitrag zum Blutspendeprogramm von Maryland.18 Jährlich stiften die Beschäftigten annähernd 3.200 Liter Blut. Das hat zur Folge, dass NSABeschäftigte und ihre Familien ein Recht auf Blutplasma haben, wann immer sie es brauchen. Tatsächlich strömen so viele Liter gespendeten Bluts jeden Tag aus Crypto City, dass damit die Opfer von Terroranschlägen versorgt werden. So weit auseinander liegende Orte wie Oklahoma City - nach dem Bombenanschlag auf das Alfred P. 781

Murrah Federal Building 1995 - und Afrika - nach den Bombenanschlägen von 1998 auf die Botschaften in Kenia und Tansania - wurden mit Blutspenden der Codeknacker der NSA versorgt. Zur Unterhaltung gibt es in Crypto City eigene Filme, obwohl man keinen davon je in einem Kino der Welt außerhalb der Umzäunung finden würde. Unter den in jüngster Zeit gezeigten Filmen waren Pfadfinder in der Sprache der Samen19, Mein Dorf bei Sonnenuntergang in Khmer20, Touki Bouki in Wolof21, einer der Sprachen im westafrikanischen Mauretanien, sowie Wend Kuuni in Moore22, einer der Landessprachen Burkina Fasos. Die Stadt hat sogar ein alljährliches Filmfestival, das von der Crypto-Linguistic Association gesponsert wird. Im Wettbewerb waren Filme wie etwa Dieses Land gehört uns, ein nigerianischer Film in der Haussa-Sprache über einen korrupten Geschäftsmann, der ein ganzes Dorf aufzukaufen versucht, ohne zu verraten, dass sich unter dem Land Edelsteine befinden, bis hin zu einer schwarzen Komödie aus dem Iran, Die Freier, ein Film in Farsi, in dem einige Iraner in ihrem Appartement in Manhattan ein Schaf opfern und sich am Ende einem mobilen Einsatzkommando der Polizei gegenübersehen. Weitere Titel sind 3000 Jahre Ernte23 in der äthiopischen Landessprache Amharisch, Briefe aus Alou auf Senegalesisch, Kinder der Natur auf Isländisch und Hedd Wyn auf Walisisch. Beim Filmfestival des Jahres 2000 wurde auch der Film Ein mongolisches Mädchen24 in mongolischer Sprache gezeigt. Die Crypto-Linguistic Association hält wie eine höchst ungewöhnliche Videothek mehr als 105 Filme in 48 fremden Sprachen25 für die Bewohner der Stadt bereit. Für diejenigen, die sich für eher konventionelle Formen der Unterhaltung interessieren, hat die Stadt eine eigene 782

Kartenvorverkaufsstelle, die während eines der letzten Jahre mehr als 217.000 Eintrittskarten im Wert von fast 1,8 Millionen Dollar für regionale Sportveranstaltungen, Theateraufführungen und ähnliche Darbietungen verkaufte.26 Fehlt es mal an Geld für ein paar Opernkarten? Die Stadt hat sogar eine eigene Privatbank, die Tower Federal Credit Union, die zweitgrößte des Staates mit mehr als 75.000 Kunden und 412 Millionen Dollar Aktiva. USA-weit steht diese Bank auf Platz 20.27 Sind Kinder zu betreuen? Crypto City verfügt über eine ›Children’s World‹ für Kinder im Alter von sechs Wochen bis zu fünf Jahren und hat auch einen eigenen Kindergarten mit einer Lizenz des Staates Maryland.28 Er bietet Platz für 305 Kinder und ist die größte Einrichtung seiner Art im Staat. Scheuerlappen kann man im NSA-eigenen Drugstore kaufen, in dem Schokoladenriegel zu den größten Verkaufsschlagern gehören. »Bei der NSA gibt es eine Menge JunkfoodSüchtige«, so Maryellen Smith, die hinter der Registrierkasse steht.29 »Die Leute essen eine Menge!« Da kann es nicht überraschen, dass der zweitgrößte Verkaufsschlager Kopfschmerztabletten sind. Obwohl die unsichtbare Stadt keine Bootsanleger hat, noch überhaupt am Wasser liegt, hat sie einen eigenen, sehr exklusiven Yachtclub mit Vorstand und Präsidenten. Mitglieder können nur die Bürger der Stadt werden, die zu den Sicherheitskräften gehören. Das Clubhaus des 1967 gegründeten Arundel Yacht Club befindet sich in Raum 2S160 des OPS l Building.30 Dort, in gesicherten Räumen, die vor feindlichen Lauschern geschützt sind, besuchen die 120 Mitglieder Seminare über Themen wie ›Strickleitern wie man sie anbringt und lagert‹. Im Mai 2000 begaben sich einige Mitglieder auf eine Mondschein-Kreuzfahrt und trafen sich in Lovely Cove vor der Mündung von 783

Marylands Chester River. An anderer Stelle in Crypto City spielt vielleicht die Bayside Big Band der NSA, während der Parkway Chorale die Musicals Cats oder Das Phantom der Oper oder vielleicht sogar Mozarts Requiem aufführt. Auf dem Softball-Spielfeld besiegt die Mannschaft Hot Flash unter den Jubelrufen der Zuschauer vielleicht die Huge Batting Egos. Mehr als 3.200 Beschäftigte nehmen an solchen hauseigenen Sportprogrammen teil.31 teil. Am Schwarzen Brett gegenüber dem Friseur wird das nächste Treffen des Family Historians Genealogy Club angekündigt: ›Annalen des Kriegs gegen Mexiko: Die Abenteuer der Bataillone Baltimore und Washington, D.C.‹.32 Für diejenigen, die etwas mehr Anregung wünschen, zeigten Mitglieder von WIN (Women in USA, Frauen bei der NSA - Männer dürfen auch Mitglied werden) vor kurzem das gewagte Video Geschlechtshormone gegen Zeugnisse bei den Girl Scouts.33 Für Pianisten gibt es den Klavierclub; Krieger haben ihren Battlegaming Club, und für Hedonisten gibt es den Sun, Snow & Surf Ski Club, der seinen Mitgliedern Reisen nach Österreich und in die Schweiz anbietet. Für Amateurfunker gibt es den Freestate Amateur Radio Club (Kennung K3IVO), der regelmäßig ›Fuchsjagden‹ per Funk sponsert, bei denen die Mitglieder mithilfe von Funkpeilgeräten draußen in der Wildnis andere Mitglieder aufzuspüren versuchen, wenn diese mit Sprechfunkgeräten kurze Botschaften absetzen. Und für diejenigen, die noch über die Ionosphäre hinaus Signale absenden wollen, bietet die Stadt den Good New Bible Club. Schließlich gibt es, was noch vor wenigen Jahren undenkbar gewesen wäre, in der verborgenen Stadt der NSA sogar einen Gay, Lesbian oder Bisexual Employees Club (GLOBE), der eine eigene Internetadresse hat 784

(GLOBE@nsa).34 Die Vereinigung hat sich nach Alan Turing benannt, dem brillanten britischen Mathematiker, der bei der Entschlüsselung der ungeheuer komplexen deutschen Chiffriermaschine Enigma im Zweiten Weltkrieg eine entscheidende Rolle gespielt hat. Nach dem Krieg wurde er wegen seiner Homosexualität zum Sicherheitsrisiko erklärt. Nachdem er in Manchester als praktizierender Homosexueller verurteilt worden war, starb er wohl durch Selbstmord an einer Zyanidvergiftung. In jedem Juni hält die Stadt ein einwöchiges ›All American Festival‹ ab.35 An der Gala können ›alle Beschäftigten mit Dienstmarke teilnehmen‹. Sie soll die kulturelle Vielfalt in der NSA betonen. »Wie könnte man die ungeheure Bandbreite von Ähnlichkeiten und Unterschieden aller Amerikaner besser anerkennen?«, hieß es bei der Festival-Leitung. Im Jahr 2000 konnten Bewohner von Crypto City im Friedman Auditorium ›Wer wird Millionär?‹ spielen, einigen polynesischen Tänzern zusehen, Salsa-Tanzlektionen nehmen, es mal mit Fechten probieren oder schottischer Dudelsackmusik lauschen, einem Gospel-Chor, einem Amateur-Quartett oder dem Discjockey Wite Noyze. Mit einem bewussten Verstoß gegen die politische Korrektheit sprach der Festredner in seiner programmatischen Ansprache das Thema ›Weiße in Amerika… Eine historische Perspektive‹ an. »Viele Jahre lang hat man den sich verändernden Rollen von Frauen und Minderheiten in Amerika sehr viel Aufmerksamkeit gewidmet«, hieß es in der Zeitung NSA Newsletter über die Rede von Dr. Anthony J. Ipsaro, einem Krankenhauspsychologen, der sich auf die Psychologie von Männern spezialisiert hat.36 »Ipsaro wird einen der ersten Berichte über Status und Macht amerikanischer weißer Männer in einer vielfältigen 785

und demokratischen Gesellschaft präsentieren - und über ihre Leistungen sprechen, ihre Misserfolge und ihre Zukunft im 21. Jahrhundert.« Angesichts von elf Cafeterias und einem Casino für VIPs wäre es schwierig, in der unsichtbaren Stadt hungrig zu bleiben.37 Allein das OPS-1-Gebäude besitzt eine riesige Cafeteria - sie ist mehr als 10.000 Quadratmeter groß und beschäftigt 75 Menschen. Dort werden jeden Tag 800 Liter Suppe zubereitet. Mehr als 6.000 Menschen können dort einen Lunch zu sich nehmen. Der Firehouse Grill, der wie ein Innenhofrestaurant in einem Einkaufszentrum auf der grünen Wiese aussieht, bietet seinen Gästen Würstchen an, Pommes Frites, Zwiebelringe und eine Vielzahl täglicher Spezialgerichte. Im New York Deli können die Kunden sich nach eigenen Wünschen ein Sandwich bestellen, selbst eins zusammenstellen und nach Gewicht bezahlen. Die Stadt hat auch einen Taco-Bell-Imbiss und ein Pizza Hut. Obwohl es kaum eine Studie geben dürfte, die diese Behauptung stützt, könnte es eine direkte Wechselwirkung zwischen Codeknackern und Appetit geben. Als die neue OPS l-Cafeteria am 13. Dezember 1993 eröffnet wurde, wurde sie von insgesamt 9.743 Menschen besucht.38 Bevor sie gingen, verzehrten sie am Taco-Bell-Stand 2.127 Tacos und Enchiladas, 176 Pfund Salat und etwa 20.000 andere Speisen. 1993 brachten Lebensmittelverkäufe mehr als sieben Millionen Dollar und weitere zwei Millionen Dollar ließen die Angestellten in Form von Quarterdollar in den 380 Verkaufsautomaten der Stadt verschwinden.39 Um den Bewohnern dabei zu helfen, ihre Nachos und Napf-Pizzas zu Flüssigkeit in Form von Schweiß zu verwandeln, gibt es ein halbes Dutzend SHAPE-Fitness Center, die in der unsichtbaren Stadt einen Raum von 786

4.000 Quadratmetern einnehmen.40 Dort können die Bewohner zur Freude ihrer Herzkranzgefäße mit StairMasters trainieren, Tretmühlen, Rhönrädern, Trainingsfahrrädern, stationären Ruderbooten, SkiSimulatoren, Oberkörper-Ergometern, mit technischem Schnickschnack aller Art. Im OPS 28-Gebäude bringt man Techno-Gegnern jeden Dienstag- und Donnerstagmorgen bei, wie man den Tiger zum Berg trägt, den Vogel am Schwanz packt, die Hände wie Wolken bewegt, zurücktritt und den Affen in die Flucht schlägt und mehr als 50 weitere kunstvolle Bewegungen des Tai Chi vollführt. Zu weiteren Kursen gehören Shorinji-Kempo-Kampfkunst, Plyometrik-Training und Flexible Kraft, eine Art Yoga. SHAPE sponsert für die Stadtbewohner auch einen alljährlichen Langlauf. Nach einem harten Tag stressigen Codeknackens bietet SHAPE ›Massagetherapie im Sitzen‹ durch ausgebildete Massagetherapeuten für einen Dollar pro Minute an oder kostenlose Meditation unter Anleitung. Crypto City verfügt auch über eine einzigartige Sammlung von Berufsverbänden, den so genannten Wissenschaftsorganisationen.41 Unter den ersten war die Crypto-Linguistic Association, die sich selbst in eine Reihe von Untergruppen aufgliedert. Die Mitglieder der Special Interest Group von Lexicography (SIGLEX) streben beispielsweise danach, die Kunst der Lexikographie und des Erstellens von Wörterbüchern zu fördern. Es geht sogar um Wörterbücher für ungeschriebene Sprachen. Zwei weitere Gruppen für Sonderinteressen sind SIGVOICE, die sich auf Themen konzentriert, die von Akzenten bis hin zu so genannten ›Spoonerism‹ reichen, dem - ob beabsichtigten oder unbeabsichtigten - Vertauschen von Buchstaben oder Silben (Beispiel: queer old dean statt dear old queen). SIGTRAN widmet sich der Kunst der Übersetzung. 787

Andere Wissenschaftsorganisationen sind das CryptoMathematics Institute, das Computer Information Sciences Institute und das International Affairs Institute. Die Analytiker des Funkverkehrs und elektrischer Signale haben ihre Communications Analysis Association, die Kryptoanalytiker ihre Kryptos Society und die Abhörspezialisten ihre Collection Association, die dem besten Lauscher des Jahres einen Preis verleiht. Während Crypto City in mannigfacher Hinsicht einzigartig ist und vielen sogar unverständlich erscheinen mag, kann die Stadt auch eine Stadt wie jede andere sein. Wie in anderen großen Gemeinden gibt es auch hier Schmutz, Angst vor Verbrechen und andere Probleme. Die gleiche NSAPolizei, die dieses Allerheiligste des Codeknackens schützt, hat im Lauf des Jahres 1993 auch Tausende von Strafzetteln für falsches Parken verteilt und ist bei 236 Verkehrsunfällen und 742 anderen Vorkommnissen im Einsatz gewesen. NSA-Bedienstete beklagen sich über schlechte Arbeitsbedingungen. »In jedem Flur, der zu einer der wenigen Treppen führt«, sagte ein Angestellter, dessen Abteilung in den Keller des alten OPS-1-Gebäudes gezogen ist, »liegen Berge von Müll herum, stehen Paletten mit ausrangierten Geräten, alte Gestelle und unbrauchbare Regale.«42 Ein anderer monierte einen ausgebrannten Wagen, der schon seit Tagen auf einem Parkplatz herumstehe, und den Müll, der sich vor dem OPS 2A ansammele.43 Einige Bewohner fürchten sich davor, am späten Abend durch entlegene Tunnel und Flure zu gehen. »Wenn ich den Südtunnel benutze, ist das fast so, als wollte ich überfallen werden«, sagte ein Mitarbeiter mit Spätdienst.44 »Obwohl der Tunnel eine Reihe von Deckenleuchten hat, brennt nur eine davon - und die auch nur sehr schwach… da könnte jemand warten… mir in den Tunnel folgen und 788

mich schnappen, sobald kein anderer mehr in Sicht ist.« Im Herzen der unsichtbaren Stadt befindet sich das gewaltige Hauptquartier und Operationszentrum der NSA, ein Gebäudekomplex, der so groß ist, dass das Capitol in Washington mühelos viermal darin Platz hätte. Es ist ein moderner, kastenförmiger Bau, der außen Stockwerk für Stockwerk mit schwarzem, von außen uneinsehbarem Glas verkleidet ist, sodass der Komplex wie irgendein modernes Geschäftshaus aussieht. Aber das Aussehen soll wie sonst auch das meiste bei der NSA den Betrachter nur täuschen. Unter diesem spiegelnden Glas befindet sich das wahre Gebäude.45 Dieses wird durch eine Haut aus orangefarbenem Kupfer mit einzigartigen Fenstern geschützt - einer dicken, kugelsicheren äußeren Scheibe, 12,5 Zentimeter geräuschdämpfendem Raum, einem dünnen Kupferschirm und einer inneren Scheibe. Diese kunstvolle Schutzschicht soll alle Geräusche und Signale ja jede Art von elektromagnetischer Strahlung - daran hindern, das Gebäude zu verlassen. Die Schutzschirmtechnik mit Kupfer trägt die 46 Codebezeichnung Tempest. Sie wird in vielen Teilen der Stadt verwendet und soll elektronische Spione daran hindern, etwas aufzufangen, was nicht für ihre Ohren bestimmt ist.47 Die NSA zieht zwar wie ein Schwarzes Loch jedes elektronische Signal an, das ihr nahe kommt, aber es wird keinem einzigen Elektron erlaubt zu entkommen. So sähe es die NSA zumindest am liebsten. Dieses gewaltige Hauptquartier mit der Betriebszentrale ist ein Labyrinth von nahezu einer Million Quadratmetern, das sich in alle Himmelsrichtungen erstreckt. Man betritt es durch das zweistöckige Visitor Control Center, einem von mehr als 100 festen Beobachtungsposten in der 789

geheimen Stadt, der mit bewaffneter NSA-Polizei bemannt ist. Hier werden auch die Unbedenklichkeitsbescheinigungen geprüft und die Besucherkarten ausgegeben. Die NSA-Dienstmarke, die etwa die Größe einer Spielkarte hat, ist mehr als ein einfaches Stück Plastik. Sie zeigt auf der Vorderseite das Foto des Beschäftigten und ist für die Zehntausende von Menschen, die sich tagsüber in Crypto City aufhalten, das Leben selbst. Wenn man sie ihnen wegnimmt, verlieren sie plötzlich ihren Lebensunterhalt; wenn man die Farbe verändert, verändert sich ihr Status - sie steigen entweder auf oder ab. Wenn sie die Marke zu Hause vergessen, haben sie einen höllischen Tag vor sich, wenn sie sie verlieren, geraten sie in Verdacht. Wenn man einen Anhänger hinzufügt, wird das Universum für die Bediensteten ein wenig größer. Blaue Dienstmarken werden von denen getragen, deren Hintergrund ausgiebig durchleuchtet worden ist, die eine nervenzerfetzende Lügendetektor-Untersuchung haben über sich ergehen lassen müssen, die von den geheimsten Codewörtern Kenntnis haben und schließlich ›geschult‹ worden sind, nämlich eingeführt in die supergeheime Welt der Fernmeldeaufklärung und des Codierens. Die ›Schulung‹ ist die NSA-Version für die endgültige Zulassung in den inneren Zirkel des Clubs. Jetzt endlich darf man hinter den dicken schwarzen Vorhang blicken. Es ist so etwas wie ein Initiationsritus bei der Mafia, allerdings ohne den Blutstropfen. Den frisch Eingeweihten kann man jetzt erzählen, wie ihr Land andere Länder belauscht, deren Codes knackt und ihre geheimsten Kommunikationen mitliest. Anschließend werden die neuen Träger der blauen Dienstmarken feierlich über die Bedeutung bestimmter geheimer Codewörter aufgeklärt, etwa von ›Umbra‹. 790

Wenn sich dieses Wort auf ein Dokument gestempelt findet, dann heißt dies, dass darin die höchstrangigen Fernmeldeaufklärungsquellen und -methoden enthüllt werden. Manche Mitarbeiter werden mit zusätzlichen Codebegriffen ›geschult‹, etwa Gamma. Dieser Begriff meint, dass die Information aus elektronischer Fernmeldeaufklärung stammt, nämlich mithilfe von Abhörsatelliten. Wie eine endlose Spirale gibt es geheime Klassifikationssysteme innerhalb geheimer Klassifikationssysteme. 1974 wurde ausschließlich für die geheimsten Geheimnisse der NSA eine neue Kategorie eingeführt: VRK, ›Very Restricted Knowledge‹ - diese Informationen gelangen nur an einen sehr kleinen Personenkreis. Obwohl die Träger der blauen Dienstmarken in der geheimen Stadt der NSA überwiegen, stellen sie nur eine Farbe des Sicherheits-Regenbogens dar. Die Polizeitruppe der NSA und andere, denen die Behörde volle politische Unbedenklichkeit bescheinigt hat, die aber nichts mit den Kernaufgaben der NSA zu tun haben, tragen orangefarbene Dienstmarken. Schwarz ist für ›geschultes‹ Vertragspartnerpersonal vorgesehen, dem zudem volle politische Unbedenklichkeit bescheinigt worden ist. Für Studenten der National Cryptologic School der NSA gibt es eine türkisfarbene Dienstmarke48, und VIPs, etwa frühere Direktoren, freuen sich über eine in Gold. Der gelegentliche Besucher, dem keine politische Unbedenklichkeit bescheinigt worden ist, muss eine Marke mit einem großen roten ›V‹ tragen und von einer Person mit einem zusätzlichen ›E‹ begleitet werden (›V‹ Visitor, Besucher, ›E‹ - escort, Begleiter).49 Eine blaue Dienstmarke mit einem kleinen NSA-Siegel, das Uniform Community Badge, besitzt den Vorzug, ihren Trägern nicht nur zur NSA Zugang zu verschaffen, sondern auch 791

zur CIA, dem National Reconnaissance Office und anderen Behörden der US-amerikanischen Spionagewelt.50 Wenn man Zutritt zu bestimmten supergesicherten Bereichen haben will, muss man manchmal zusätzlich ein kleines Plastikschild an der Halskette über der Dienstmarke mit dem Bild befestigen. Mitarbeiter des National Security Operations Center zum Beispiel tragen eine Plakette mit der Aufschrift ›NSOC‹.51 Und in dem gigantischen Horchposten der Behörde der Station Menwith Hill in Mittelengland dürfen nur NSABedienstete mit einer Plakette, die einen diagonalen blauen Streifen aufweist, das Gebäude betreten, in dem die Operation Silkworth untergebracht ist.52 Hier ist eine Satellitenlauschanlage beheimatet, die russische Mikrowellenkommunikationen abfängt. Und dann gibt es noch die rote Dienstmarke - das NSAGegenstück des ›Scharlachroten Buchstabens‹ (eine Anspielung auf Nathaniel Hawthornes Roman Der scharlachrote Buchstabe, in dem eine junge Frau mit einem unehelichen Kind an den Pranger gestellt wird und von da an einen kunstvoll bestickten scharlachroten Buchstaben A, für adulteress: Ehebrecherin, offen zur Schau tragen muss).53 Die rote Dienstmarke ist für diejenigen reserviert, die ihre politische Unbedenklichkeitsbescheinigung verloren haben. Obwohl diese Marke offiziell bedeutet, dass ihr Träger ›keinen besonderen Unbedenklichkeitsstatus hat‹ und normalerweise von Personen getragen wird, die im ›Roten Korridor‹ arbeiten - im Drugstore und den anderen Konzessionsbereichen -, ist diese Dienstmarke für ehemalige Träger der blauen Marke die höchste Demütigung.54 Wer eine rote Dienstmarke am Hals trägt, darf nicht mal in die Nähe geheimer Informationen kommen und ist in seiner Bewegungsfreiheit auf wenige 792

Korridore und Verwaltungsbereiche beschränkt - die Bank, den Friseurladen, die Cafeteria, die Sparkasse sowie die Schalter der Fluglinie und die Kartenvorverkaufsstelle. Die Unbedenklichkeitsbescheinigung kann einem Mitarbeiter aus den verschiedensten Gründen entzogen werden, angefangen bei Überschuldung bis hin zu einem unautorisierten Treffen mit einem ausländischen Beamten oder einem um mehrere Ecken herum verbreiteten Gerücht aus dritter Hand. Unabhängig von der Farbe ihrer Dienstmarke werden jedoch alle Beschäftigten ermahnt: »Nachdem Sie eine NSA-Einrichtung verlassen haben, sollten Sie Ihre Dienstmarke nicht mehr öffentlich zeigen, da Sie damit nur Ihre Zugehörigkeit zur NSA plakatieren.«55 Sobald die Beschäftigten das weiße, fünfeckige Visitor Control Center56 betreten haben, begrüßt sie dort ein zwei Meter hohes Gemälde mit dem NSA-Siegel, einem Adler, der in seinen ›unheimlichen Klauen‹57, wie die Behörde meint, einen silbernen Schlüssel umklammert. Vor dem Spiegel befinden sich zehn Zugangskontrollschalter, die von einem zentralen Sicherheitskommando überwacht werden. Die Beschäftigten stecken ihre Sicherheitsmarken in die Terminals, geben ihre persönliche Kennnummer an der Stechuhr ein und warten auf das grüne Licht, das den Durchgang durch das Drehkreuz freigibt. Zu unangekündigten Zeiten führt auch eine Sondereinheit von Polizeibeamten der NSA, das so genannte Aperiodic Inspection Team, überraschende Inspektionen durch.58 Die Beamten suchen nach Personen, die geheime Dokumente hinauszuschmuggeln versuchen oder umgekehrt dabei sind, Kameras, Tonbandgeräte, Disketten - oder Furbys hereinzuschmuggeln. Im Dezember 1998 lösten besorgte Sicherheitsbeamte über das Intranet der Behörde einen ›Furby-Alarm‹ aus 793

und verboten die pelzigen kleinen Spielzeuge.59 Weil die niedlichen, glubschäugigen Geschöpfe ein kleines Gerät enthalten, das es ihnen erlaubt, Worte nachzuplappern, befürchteten die Beamten, ein Furby könnte in seinem Mikrogehirn Bruchstücke geheimer Unterhaltungen aufschnappen. Die Warnung lautete, dass es NSABeschäftigten ›verboten ist, diese Gegenstände auf das NSA-Gelände mitzunehmen‹. Für den unwahrscheinlichen Fall, dass der eine oder andere Mitarbeiter vielleicht doch schon so ein Tierchen auf dem Schreibtisch sitzen hatte, hieß es in der Anweisung streng, die Betreffenden ›sollten sich bei dem für sie zuständigen Sicherheitsbeamten melden, um sich beraten zu lassen‹. In einem der letzten Jahre wurden am Visitor Control Center und den anderen Torhäusern mehr als 30.000 Inspektionen durchgeführt. Es gibt keine Statistik darüber, wie viele Personen mit illegalen Furbys erwischt wurden. Vom Visitor Control Center aus betritt man das elfstöckige, 41 Millionen Dollar teure OPS 2A, das höchste Bauwerk der Stadt. Es hat die Form eines dunklen, gläsernen Rubik-Würfels und enthält viele Dienststellen des Operationsdirektorats der NSA, das für die Verarbeitung des Ozeans von Mitschnitten zuständig ist und die Aufgabe hat, die komplexen Chiffriersysteme zu knacken. Hinter dem Visitor Control Center spürt man, wie Geheimhaltung und Sicherheitsdenken alles durchdringen. Über den Fahrstühlen mahnen elektronische Anzeigetafeln die Beschäftigten, außerhalb der geheimen Stadt nicht über ihre Arbeit zu sprechen. In Fluren und in der Cafeteria hängen Schilder von der Decke, auf denen es warnend heißt: »Plaudern Sie nichts aus, Partner. Kein Gerede über geheimes Material!«60 Weitere Warnungen hängen überall in der Stadt an Schwarzen Brettern. Im 794

Visitor Control Center dürfen keinerlei Treffen oder Konferenzen stattfinden, da dort Personen anwesend sein könnten, die keine Unbedenklichkeitsbescheinigungen haben. In ›Korridoren, Ruheräumen, Cafeterias… beim Friseur und im Drugstore‹ ist es verboten, über geheimes Material zu sprechen, wie es im Sicherheitshandbuch der NSA heißt. Jeden Monat bringt das Sicherheitsbüro der NSA 14.000 Poster mit Sicherheitsvorschriften unter die Leute, die von Beamten ersonnen worden sind, die das Sicherheitsbewusstsein der Beschäftigten von Crypto City stärken sollen.61 Die Poster finden sich überall in den Toiletten, Snackbars, in Fluren und Treppen. Andere werden zu den Horchposten im Ausland und den Betriebsstätten von Vertragspartnern geschickt. Eins dieser Poster zeigte einen Strick mit einer Schlinge, die von einem dicken Ast herabhing. Die Bildunterschrift lautete: ›Für wiederholte Verletzung der Sicherheitsvorschriften‹. Einige Poster scheint man sich in einer anderen Zeit ausgedacht zu haben. Genau an dem Tag, an dem die DDR und die Bundesrepublik Deutschland sich vereinigten, enthüllten Sicherheitsbeamte ein neues Poster, das DDR-Soldaten auf der Berliner Mauer zeigte.62 Die Bildunterschrift war eine 1931 geäußerte drohende Vorhersage eines sowjetischen Politruks: Die UdSSR werde einen militärischen Sieg über die Kapitalisten erringen, indem sie sie mit vorgetäuschten Friedensangeboten hinters Licht führe. Ein anderes Poster zeigt, wie Uncle Sam unter einem Baum schläft, während ein sich anschleichender sowjetischer Riese daran macht, die Situation für sich auszunutzen. Die Poster veranlassten einen NSA-Beschäftigten zu der Frage, ob diese Kampagne ›eine nicht allzu subtile Form 795

der politischen Indoktrination sei, deren Machart an die traditionelle Propaganda des Kalten Krieges erinnere.‹63 Ein anderer klagte, Besucher der NSA ›müssten diese Dinge surreal finden‹.64 In der jüngsten Zeit beginnt sich bei den Postern die Popkultur widerzuspiegeln. Eins ähnelte einer Szene aus dem beliebten Fernsehquiz Wer wird Millionär? »Was sollten Sie tun, wenn ein ausländischer Nachrichtendienst an Sie herantritt?«, lautet die Frage. »A: Seine Fragen beantworten, B: Seine Geschenke annehmen, C: Über eine Zahlung verhandeln.« Eingekreist ist Antwort B: »Melden Sie den Kontakt.« Schließlich wird auf dem Poster hinzugefügt: »Und das ist UNSERE endgültige Antwort.« Ein weiteres Poster zeigt einen Papierkorb, der Exemplare von Newsweek, der New York Times und anderen Zeitungen und Zeitschriften enthält, und zwar unter der Überschrift: »Schnüfflerkorb«. 1996 bildeten Graphiker der Behörde einen grimmig dreinblickenden Cal Ripken jr. auf einem Poster ab. Der Spieler der Baltimore Orioles stand mit gebeugten Knien und Fanghandschuhen bereit. Über ihm hieß es auf einem limonengrünen Spruchband: »Sicherheit. Unsere beste Abwehr.« Bedauerlicherweise hatte niemand Ripkens Genehmigung eingeholt, was einen Protest seiner Managementfirma zur Folge hatte. »Wenn man Cal erkennt, brauchen Sie unsere Genehmigung«, beschwerte sich Ira Rainess, der Justiziar der Tufton Group.65 »Sein allgemeines Persönlichkeitsrecht wird verletzt, wenn Sie ohne Zustimmung irgendwelche Elemente von Cals Persönlichkeit verwenden. Selbst wenn Sie sein Bild nur zu Promotionszwecken benutzen, ist sein Bild dennoch für 796

sie von Wert.« In einem Untergeschoss unter OPS 2A befindet sich hinter der Tür zu Raum 2A0114 die Sicherheitszentrale für Crypto City. Das Support Services Operations Center (SSOC) wird von einer hohen, geschwungenen Konsole beherrscht, die aus lauter Reihen von Computerbildschirmen sowie sicheren Fernseh- und Telefonverbindungen beherrscht wird. Die Sicherheitszentrale ist 24 Stunden am Tag in Betrieb und überwacht die Sicherheit in der gesamten Stadt. Mit seinem Emergency Management Center für Notsituationen bildet es auch das Krisenzentrum der Stadt. Die Beamten bearbeiten pro Tag mehr als 1.500 Anrufe - mal werden Personen ausgesperrt, es laufen Hilfsersuchen ein, es gibt Fälle von unbefugtem Betreten, jemand löst Alarm aus, und es kommen Einsatzbefehle über Funk. Hunderte Fernsehkameras des geschlossenen Netzes, die von den Hausdächern der Stadt die Straßen überwachen und ihre Flure säumen, werden hier ebenfalls überwacht - ebenso die Kameras, die das Haus des Direktors unter ständiger Beobachtung halten. Wann immer jemand in Crypto City den Notruf 911 wählt, wird der Anruf im SSOC entgegengenommen. Sicherheitsbeamte können sofort den genauen Standort des Anrufers feststellen. Pro Monat laufen in der Einsatzzentrale durchschnittlich 40 Notrufe ein. Die Zentrale ist auch dafür zuständig, NSA-Kuriere und vermisste Angestellte aufzuspüren. Wenn der Stadt eine Gefahr droht - etwa durch eine Bombendrohung oder durch einen Terroristenangriff -, ist das SSOC befugt, ›notfalls mit Gewalt Gegenmaßnahmen zu ergreifen‹. Da die Behörde nicht im Rampenlicht der Öffentlichkeit steht, hat sie bisher nur wenige Angriffe von außen erlebt; wenn einer erkannt wird, wie unbedeutend er auch sein 797

mag, begibt sich die NSA auf der Stelle auf Gefechtsstation. Am 3. Juli 1996 beispielsweise erhielten sowohl das SSOC als auch das National Security Operations Center, der Mittelpunkt des weltweiten Abhörnetzes der NSA, einen Hinweis auf eine geplante Demonstration in der Behörde. Hinter der Gruppe, so die Informationen, stehe das Baltimore Emergency Response Network (BERN), eine kleine, gewaltfreie Organisation, die sich eher für friedliche Konfliktlösungen einsetzt als für bewaffnete Intervention. Ihr Anführer war Philip Berrigan, ein Veteran langjähriger, friedlicher Demonstrationen. Der Protest war für den folgenden Tag geplant, den 4. Juli, den amerikanischen Nationalfeiertag. Bei der NSA wurden der Direktor und seine leitenden Mitarbeiter sofort benachrichtigt. Das FBI und andere Regierungsbehörden wurden schnell ersucht, Hintergrundinformationen über BERN zu liefern. »Angehörige des SSOS, der Gebäudesicherheit, der Abteilung Öffentlichkeitsarbeit und der Schutzdienste kamen überein, einen Einsatzplan zur Abwendung der Bedrohung umzusetzen«, hieß es in einem internen Dokument.66 »Der Schutzdienst hat seine Sondereinheit alarmiert.« Anschließend würde die Militärpolizei in Fort Meade benachrichtigt, »die ein Kontingent abstellte, um den Trupp des Schutzdienstes zu verstärken«. Die Behörde, die jetzt mit Ausnahme eines umfassenden Atomkrieges auf praktisch alles gefasst war, muss enttäuscht gewesen sein. Gegen 10.30 Uhr tauchte am Außenzaun eine zusammengewürfelte Gruppe von etwa 30 Langschläfern auf, die einige Plakate hochhielten, auf denen sie gegen illegale NSA-Operationen protestierten. Dann begannen sie Bibelsprüche zu verlesen. Danach rezitierte jemand »Eine Unabhängigkeitserklärung von der 798

National Security Agency«, die auf einem großen Plakat befestigt war, die dem Direktor übergeben werden sollte, Lieutenant General Kenneth A. Minihan. Nach ein paar Stunden in der warmen Sonne kehrte die Gruppe nach Baltimore zurück. Zufrieden, dass die Behörde wieder einmal vor einer unmittelbar bevorstehenden Gefahr errettet worden war, erklärte der Autor eines geheimen hausinternen Dokuments die Operation für einen ›unzweideutigen Erfolg. Das Zusammenspiel einer Vielzahl von Noteinsatzkräften der NSA und anderer Dienststellen hat sich als äußerst effektiv erwiesen.‹67 Sogar Philip Berrigan zeigte sich beeindruckt. »Sehr effizient«, sagte er, »und sehr steril.«68 Wenn der Besucher das SSOC verlassen hat, geht er durch eine Passage und betritt das 56,3 Millionen teure OPS 2B-Building, ein Rechteck aus schwarzem Glas, und wird sofort durch die große polierte Wand aus schwarzem Granit beeindruckt. In die Wand eingeschnitten ist ein fast vier Meter breites und zweieinhalb Meter hohes Dreieck, in dem das NSA-Siegel angebracht ist. Darüber finden sich in goldenen Lettern die Worte ›Sie dienten schweigend‹. Und darunter, in acht Spalten, finden sich die Namen von 152 Kryptologen des zivilen Dienstes wie des Militärs, von Abhörfunkern und Analytikern, die im Dienst ihr Leben ließen. Unter denen, die auf der im Februar 1996 eingeweihten National Cryptologic Memorial Wall genannt sind, ist auch der Abhörspezialist der Army, James T. Davis, der erste amerikanische Soldat, der im Vietnamkrieg getötet wurde.69 Ebenfalls aufgeführt sind die 17 Angehörigen der Luftwaffe, deren C-130Aufklärer 1958 über dem sowjetischen Armenien abgeschossen wurde, und die 34 Besatzungsmitglieder der U.S.S. Liberty, die dem Angriff der Israelis zum Opfer 799

fielen. Der auf Hochglanz polierte schwarze Granit soll allen Besuchern, die sich die Gedenkstätte ansehen, ihr Spiegelbild zeigen und sie so daran erinnern, dass auch sie schweigend dienen und die Sache unterstützen sollen, für die die Geehrten ihr Leben gelassen haben. In der Nähe befindet sich die Canine-Suite, die nach dem ersten Direktor der Behörde benannt worden ist. In ihr werden oft wichtige Besucher untergebracht. Oben im achten Stock des OPS 2B hat der Bürgermeister von Crypto City, Lieutenant General Michael V. Hayden von der Luftwaffe, seine Bürosuite. An einem typischen Arbeitstag wird Hayden um 5.45 Uhr geweckt, doch er bleibt noch mit geschlossenen Augen im Bett liegen und hört sich erst die Sechs-Uhr-Nachrichten des öffentlichrechtlichen Rundfunks an. Nach einer schnellen Dusche steigt er in seinen Volvo und fährt die knapp fünf Kilometer zur NSA. »Entweder fahre ich selber, oder mein Sohn oder meine Frau setzen mich ab, wenn sie den Wagen brauchen«, sagt er, »aber meistens setzen sie mich ab.« Hayden kommt um 6.50 Uhr an, betritt die Halle, steckt seine Dienstmarke in das CONFIRM-Lesegerät und zwängt sich durch das Drehkreuz. Wenn er es eilig hat, kann er mit einem Schlüssel einen kleinen privaten Fahrstuhl auf der rechten Seite nehmen, doch meist drängt er sich einfach mit den anderen Frühaufstehern in einen der großen Fahrstühle für die Angestellten. Im achten Stock geht er zum Ende des Flurs und betritt die Vorstandssuite, in der sich die Büros des Direktors, des stellvertretenden und des geschäftsführenden Direktors befinden. Diese Suite hatte einst den Namen Mahagonietage, doch heute ist von Mahagoni nichts mehr 800

zu sehen. Wenn man an der Empfangsdame vorbeigeht, sieht man an den Wänden stattdessen große gerahmte Bilder der wichtigsten Horchposten der NSA, darunter auch der Station Menwith Hill mit ihren Dutzenden von Abhörantennen, die unter ›Radomen‹ versteckt sind. Hayden geht links durch eine unmarkierte Holztür und betritt sein Eckzimmer.70 Wenn er sich an die abhörsicheren Fenster stellt, kann er auf sein blühendes Reich hinausblicken, das sich bis weit in die Ferne erstreckt. Vor einer beigefarbenen Wand steht in großer Bücherschrank mit Erinnerungsstücken an die Football- und Baseball-Mannschaften seiner Heimatstadt, die Steelers und Pirates aus Pittsburgh. An einer anderen Wand befindet sich ein gerahmter, vergilbter Zeitungsartikel vom Oktober 1941, in dem bekannt gegeben wird, dass Haydens Vater, Harry V. Hayden jr., als einfacher Soldat zum Wehrdienst einberufen worden und in Nordirland angekommen ist. In der Mitte des großen Büros befindet sich ein dunkler, von acht grünen Stühlen umgebener Konferenztisch; an der Seite steht eine mit goldfarbenem Stoff bezogene Couch. An der Wand sieht man ein Stehpult, damit der Direktor auch im Stehen arbeiten kann. Hayden sitzt auf einem grünen Stuhl mit hoher Rückenlehne. Neben ihm steht ein kleiner Heizlüfter, um die winterliche Kühle draußen zu halten. Seinen Schreibtisch aus Walnussholz bedecken ein Bleistifthalter aus seiner Zeit als zweithöchster Militärkommandeur in Korea, ein Notizblock mit dem Aufdruck ›DIRECTOR‹, und eine Weltzeituhr von Brookstone. Auf einem Tisch hinter ihm, neben seiner NSA-Flagge, stehen drei Computer - einer für geheime Arbeit, ein weiterer für Arbeit, die nicht den Geheimhaltungsvorschriften unterliegt, und als Drittes ein sicherer Laptop, der ihn mit 801

den Mitgliedern des Beratergremiums der NSA verbindet, einer kleinen Gruppe nicht der NSA angehörender Berater. Auf dem Tisch stehen außerdem mehrere Telefone. Eines davon ist für sichere interne Gespräche bestimmt, ein weiteres ist ein sicheres STU-III-Telefon für sichere Gespräche nach draußen mit NSA-Dienststellen, und ein drittes ist ein so genanntes ›rotes Telefon‹, das ihn sofort mit dem Verteidigungsminister, dem Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs und anderen Spitzenleuten verbindet. Kein Telefon verbindet den Direktor jedoch mit dem Weißen Haus. In Haydens erstem Amtsjahr hat er nicht einmal direkt mit Präsident Clinton gesprochen. »Als ich mit den Menschen sprach, die vor mir dieses Amt innegehabt haben«, sagte Hayden, »hatte ich das Gefühl, dass es schon ziemlich lange her ist, dass der Direktor der NSA in routinemäßiger Verbindung mit dem Präsidenten stand. Meine routinemäßigen Kontakte sind - ich habe Jim Steinberg getroffen, den stellvertretenden nationalen Sicherheitsberater. ›Routinemäßig‹ würde ich das nicht nennen, aber Tatsache bleibt, dass ich jederzeit mit Jim sprechen kann, wenn ich es wünsche. Ich brauche nur den Hörer abzunehmen. Dann mit John Hamry, dem stellvertretenden Verteidigungsminister, obwohl ich meist mit Art Money rede, seinem Assistenten. Bei der CIA sind es sowohl [Direktor George] Tenet als auch [der stellvertretende Direktor Lieutenant General John A.] Gordon, mit denen ich routinemäßig spreche, wann immer etwas zu bereden ist.« Neben seinem Schreibtisch stehen zwei Sony-Fernseher. Einer ist mit der Außenwelt verbunden, wobei der Wetterkanal stumm geschaltet ist, während der zweite auf den geheimen Fernsehsender von Crypto City eingestellt ist. Über dieses Gerät wird Hayden jeden Montag, 802

Mittwoch und Freitag um 7.15 Uhr persönlich von einem NSOC-Beamten über die jüngste Nachrichtenlage informiert. An denselben Tagen unterrichten ihn seine engsten Mitarbeiter. »Dann habe ich hier mit meinem persönlichen Stab ein improvisiertes kurzes Treffen«, sagte Hayden. »Anwesend sind der Leiter der Öffentlichkeitsarbeit, der Generalinspekteur, Anwälte, alle wichtigen Bereiche sind vertreten. Das geht wirklich schnell. Buchstäblich improvisiert. Wir stehen alle, ich auch. Der Raum ist etwa zu einem Drittel gefüllt. Wir bringen alles schnell hinter uns - die wichtigen Nachrichten des Tages.« Dienstags und donnerstags geht Hayden zum NSOC hinunter, um sich dort um acht Uhr mit sämtlichen höheren Beamten zu treffen. »Das ist etwas, was ich hier eingeführt habe, weil ich wollte, dass die Leitenden ein Gefühl dafür bekommen, in welchem Tempo hier die Meldungen einlaufen. Dann haben wir ein kurzes Briefing im NSOC durch den leitenden Operationsanalytiker, das etwa fünf bis sieben Minuten dauert. Ich mache immer Dampf, um alles nach Möglichkeit abzukürzen. Anschließend ziehen wir uns in ein kleines Zimmer nebenan zurück und halten dort eine schnelle Konferenz ab… Gegen acht oder acht Uhr dreißig haben wir alles Wichtige erfahren, und danach geht es erst mit dem normalen Arbeitstag los.« Dieser besteht aus Besprechungen, Konferenzen und Telefonaten. Der 31. Januar 2000 beispielsweise, ein Montag, wurde damit zugebracht, nach dem massiven Computerabsturz eine Woche zuvor aufzuräumen. Die Vormittagskonferenzen Haydens drehten sich um ein Grundprogramm der NSA über Informationstechnologie. Anschließend telefonierte er mit Arthur L. Money, einem der stellvertretenden Verteidigungsminister, unter 803

anderem auch zuständig für Kommunikation und Nachrichtendienste, dann mit Charles E. Allen, einem der stellvertretenden Direktoren der CIA, zuständig für Nachrichtenbeschaffung. Er sprach auch mit Judi Emmel, der Leiterin der Öffentlichkeitsarbeit, über einen Kandidaten für die Position eines Mitarbeiters in der Rechtsabteilung. Wann Hayden seinen Lunch einnehmen kann, ist ebenfalls von der Tagesarbeit abhängig. »Heute [2. Februar 2000] habe ich mit dem Beratergremium [der NSA] gegessen«, sagte Hayden. »Gestern waren vier zufällig ausgewählte Angestellte oben bei mir. Vorgestern habe ich in der Cafeteria gegessen. Von Zeit zu Zeit haben wir hier einen Besucher. Morgen wird Chris Mellon [der leitende Assistent des stellvertretenden Verteidigungsministers, der für die Nachrichtendienste zuständig ist]… zu einem offiziellen Lunch hier sein. Ich habe hier nebenan einen kleinen Speisesaal, in dem acht Personen bequem untergebracht werden können.« Nach dem Lunch gibt es weitere Besprechungen, oft außerhalb des Hauses. Viel von Haydens Zeit wird damit zugebracht, dass er in seinem schwarzen Dienstwagen, einem Ford Grand Marquis, nach und von Washington fährt, »wo ich [das CIA-Hauptquartier] Langley [Virginia] besuche oder zum Pentagon hinüberfahre. Und das ist, offen gestanden, die Zeit, die mir mal zum Nachdenken verbleibt, dann kann ich telefonieren, dann komme ich ein wenig zum Lesen. An den Tagen, an denen ich von einer Besprechung zur nächsten muss, ist der Terminkalender randvoll.« Hayden versucht gegen 17.30 Uhr zu gehen, nimmt aber häufig eine Aktentasche mit Geheimdokumenten mit nach Hause, die er spätabends zu Hause durchsieht. »Ich habe zu Hause sichere Kommunikationen. Ich nehme Arbeit mit 804

nach Hause. Ich habe zu Hause auch einen Panzerschrank, in dem ich Material aufbewahren kann«, sagte er. »Und die Hauptarbeit am Abend ist immer die Vorbereitung des nächsten Tages: Ich notiere alles, was dann zu erledigen ist, notiere mir die Namen der Leute, die ich sprechen will, dringende Angelegenheiten, langfristige Sachen.« Wenn Hayden nicht arbeitet, geht er gern ins Kino und liest über den amerikanischen Bürgerkrieg. »Der Bürgerkrieg fasziniert mich wirklich«, sagte Hayden. »Ich mag es zwar nicht, ein Fan genannt zu werden, aber meine Kinder würden mich in meinen dunkleren Momenten wohl so nennen. Mir gefallen Schlachtfelder. Meine Frau und ich sehen uns gern Filme an, eine Menge. Filme aller Art Sie wären überrascht.« Eine Innentür in Haydens Büro hinter seiner privaten Waschraumtür mit der Aufschrift WATERCLOSET und einem gerahmten Bild der Pittsburgh Steelers verbindet ihn mit seinem stellvertretenden Direktor, der nebenan arbeitet. Dieser Büroraum, der etwa halb so groß ist wie der des Direktors, war in einer Art französischem Landhausstil eingerichtet, als Barbara McNamara noch dort residierte, während ihr Nachfolger William Black eine Art Western-Einrichtung vorzog. Wenige Schritte weiter, hinter der Tür zu Raum 2B8020, befindet sich der große Konferenzraum des Direktors - ein kreisförmiger, futuristischer Kongresssaal, in dem wichtige Besprechungen stattfinden. In der Mitte steht ein runder Konferenztisch aus Holz mit 24 rosafarbenen Polsterstühlen. Dahinter befinden sich wie in einem Minitheater 66 Sitze. An der gegenüberliegenden Wand sieht man drei große, silbrige Multimedia-Bildschirme. Während des Golfkriegs hatte man diesen Raum in ein Krisenzentrum verwandelt, und während der Luftangriffe der US-Luftwaffe auf Kosovo fanden hier ebenfalls viele 805

Krisensitzungen statt. Ebenfalls in der Nähe sitzt Barbara G. Fast, Brigadier General bei der Army und stellvertretende Leiterin des kaum bekannten Central Security Service (CSS). Hayden ist nämlich nicht nur Direktor der NSA, sondern befehligt auch den CSS, die Streitkräfte der NSA mit eigenem Heer, eigener Marine und eigener Luftwaffe. In diesem zweiten Universum ist er für die Überwachung der gesamten Fernmeldeaufklärung zuständig, und zwar ›in Übereinstimmung‹71 mit den Befehlshabern der einzelnen Sicherheitsdienste - des Naval Security Group Command, des Army Intelligence and Security Command und der Air Force Intelligence Agency. Als stellvertretende Leiterin des CSS assistiert Fast bei der Aufgabe, das riesige Netz der weltweiten Horchposten der NSA zu verwalten. Zusätzlich zu seinen Streitkräften hat Hayden auch eigene ›Botschafter‹72, besondere Verbindungsoffiziere (Special U.S. Liaison Officers, SUSLOs), welche die NSA in verschiedenen Teilen der Welt vertreten. Der Posten des SUSLO London ist so erlesen, dass er häufig den stellvertretenden NSA-Direktoren für die Zeit vor ihrer Pensionierung gewährt wird. So kam es nicht überraschend, dass Haydens erste Stellvertreterin, Barbara McNamara, sich dafür entschied, ihre letzten Tage bei der NSA in London zu verbringen, um dort Tee zu trinken und bei Harrods einzukaufen. Andere SUSLOs gibt es im kanadischen Ottawa, in Canberra in Australien und im neuseeländischen Wellington. Hayden hat auch ranghohe Vertreter bei den wichtigen Militärkommandos. Der in Hawaii residierende Leiter von NSA/CSS Pacific ist der höchste kryptologische Verbindungsoffizier beim Befehlshaber der amerikanischen Streitkräfte im Pazifik. Der Leiter von NSA/CSS Europa hat ähnliche Zuständigkeiten, was die obersten US-Befehlshaber in 806

Europa betrifft. Weitere hohe Beamte, die so genannten NSA/CSS-Vertreter, haben Posten in einer Vielzahl von Ländern und bei anderen Behörden, etwa beim Pentagon und dem Außenministerium. Ebenfalls im achten Stock residiert der leitende Wissenschaftler der Behörde, der Mathematiker George R. Cotter. Er soll dafür sorgen, dass die NSA bei den sich schnell wandelnden Technologien in der Außenwelt allen anderen immer eine Nasenlänge voraus ist. Ferner sitzt im achten Stock Robert L. Deitz, der Chefjustiziar der Behörde. Seit zwei Jahrzehnten holt sich die NSA ihren Spitzenanwalt, der meist eine Amtszeit von etwa drei Jahren hat, aus einer privaten Anwaltskanzlei. Deitz war früher als Anwalt für Produkthaftung zuständig und arbeitete bei der Washingtoner Firma Perkins, Cole. Ein Stück weiter im Flur hinter Robert Deitz sitzt Rear Admiral Joseph D. Burns, der stellvertretende Verwaltungschef. Neben anderen Dingen formuliert sein Büro die streng geheimen United States Signals Intelligence Directives (USSIDs), die den weltweiten Lauschoperationen der NSA zugrunde liegen.73 Die USSIDs sagen den Lauschern, was sie zu tun haben; die technischen Anweisungen (Technical Instructions, Techins) erklären dann anschließend, wie sie es zu tun haben. Dieses Direktorat ist auch für die Rechtsabteilung, die Haushaltsfragen und Lieferanten zuständig. Wenn man die russische technische Bibliothek hinter sich gelassen hat, betritt man einen Durchgang, der mit einer amerikanischen Flagge dekoriert ist. Diese besteht aus Fotos von NSA-Bediensteten. Danach gelangt man in das OPS l, das in den Fünfzigerjahren ursprünglich Aförmige Gebäude. Heute wie damals ist es der Hauptsitz des Directorate of Operations (DO). Das DO ist die größte Einzelabteilung der Behörde und somit die Erste unter 807

Gleichen. Mit seinen unzähligen Abhörspezialisten, Linguisten, Analytikern des Funkverkehrs sowie elektronischer Signale umfasst er das gesamte Spektrum der Fernmeldeaufklärung, vom Mitschnitt bis zur Kryptoanalyse, von hochkomplizierten diplomatischen Systemen bis zu einfachem Sprechfunkgeplauder, von der Analyse von Klartext bis zur Analyse von Meta-Daten von Informationen über Informationen. Sein Auftrag umfasst die Analyse von Chiffriersystemen von Freund wie von Feind, von Demokratien wie Diktaturen, von winzigen Staaten bis hin zu Riesen. Dieses Direktorat ist das Kernstück der Behörde. Hinter der Tür zu Raum 2W106 - vor Errichtung von OPS 2B einmal das Büro des Direktors - sitzt James R. (Rich) Taylor, der für Operationen zuständige stellvertretende Direktor. Taylor, früher geschäftsführender Direktor der Behörde, begann seine zivile Karriere bei der NSA im Jahr 1974, nachdem er die Air Force Academy absolviert und fünf Jahre als Offizier bei der Luftwaffenabteilung der NSA verbracht hatte, dem Air Force Security Service. Während der Neunzigerjahre wurde er zu einem der wichtigsten Waffenexperten der Behörde. Daneben hat er auch als Direktor des RAMPART National Programm Office gearbeitet, eines mit einem hohen Etat ausgestatteten und streng geheimen Projekts der Nachrichtendienste, »bei dem es um die großen Investitionen künftiger US-amerikanischer Nachrichtendienstoperationen« ging.74 »Meine Abteilung«, sagt Taylor, »umfasst alle Tätigkeiten, die Analytiker in die Lage versetzen, nachrichtendienstliche Erkenntnisse zu liefern, die den Erfordernissen der Kunden entsprechen. Viele Bedienstete der Behörde sind in verschiedenen Jobs daran beteiligt sicherzustellen, dass die Fernmeldeaufklärung auch 808

weiterhin Amerikas geschätzteste Nachrichtenquelle bleibt.«75 Dabei komme es wesentlich darauf an, so Taylor, dass zwischen denen, welche die Informationen beschaffen, und denen, welche die technisch hochkomplizierten Systeme bauen, die die Nachrichtenbeschaffung überhaupt erst möglich machen, eine enge Beziehung bestehe. »Der Schlüssel zu unserem Erfolg ist eine starke, dynamische Partnerschaft zwischen DT [dem Directorate of Technology and Systems] und DO.« Taylors Stellvertreter ist Major General Tiiu Kera76 von der Luftwaffe, eine stämmige Frau mit rötlichem Haar. Sie wurde gegen Ende des Zweiten Weltkriegs in Balingen in Württemberg geboren. 1969, auf dem Höhepunkt der Friedensbewegung, schloss Kera an der Indiana University ihr Studium der Politikwissenschaft mit einem Master of Arts ab. Vier Jahre später wurde sie in der Luftwaffe zum Oberleutnant ernannt. Über weite Strecken ihrer Laufbahn hinweg hat sie eine Reihe von Routinepositionen als Personaloffizier bekleidet, größtenteils in den Vereinigten Staaten. 1987 machte ihre Karriere jedoch einen Sprung, als sie für neun Monate auf das National War College geschickt wurde. Den Golfkrieg verbrachte Kera nicht mit Militärpolitik im Pentagon oder damit, dass sie Bombenangriffe auf Bagdad leitete, sondern sie bewegte sich als Studentin am Harvard Square, diesmal am Center for International Affairs. Nach dem Studium an der Harvard University in Cambridge wurde sie der erste USamerikanische Verteidigungsattache in Litauen. Später ernannte man sie beim U.S. Strategie Command in Omaha in Nebraska zur Leiterin der nachrichtendienstlichen Abteilung. Wegen der zunehmend engen Verbindung zwischen NSA und CIA - besonders durch den gemeinsamen 809

Special Collection Service, der der NSA insgeheim mit Personal und technischen Dienstleistungen zur Seite steht - kommt einer von Taylors wichtigsten Stellvertretern immer von der CIA. Fast 40 Jahre lang war das DO aufgrund geographischer Gegebenheiten organisiert. Die Codeknacker der A Group konzentrierten sich auf die Sowjetunion, während die der B Group die Kommunikationen des kommunistischen Asien analysierten. Die G Group nahm sich der Chiffriersysteme aller anderen Weltregionen an. Doch als der Kalte Krieg zu Ende ging, endete auch die vorrangige Beschäftigung mit Grenzen. Die neuen, nichttraditionellen Bedrohungen - Terrorismus, Weitergabe von Atomwaffen und Drogenhandel - kennen keine Grenzen. Folglich wurden die alten, nach geographischen Gegebenheiten geordneten Gruppen im Jahr 1997 durch zwei neue Organisationen ersetzt. Die W Group, das Office of Global Issues and Weapons Systems [Weltweite Themenkomplexe und Waffensysteme], entstand, um die leistungsstarken Abhörmöglichkeiten der Behörde auf diese neuen transnationalen Gegner zu richten, unabhängig von ihrer geographischen Herkunft. Die zweite Gruppe, die M Group, das Office of Geopolitical and Military Production [Geopolitische und Militärische Produktion], konzentriert sich auf die Cyber-Infrastruktur potenzieller Gegner und hält beispielsweise nach verwundbaren Stellen in deren Telekommunikationssystemen Ausschau. Leiterin der M Group im Jahr 2000 war Jeanne Y. Zimmer. Für ihre ›Führung und Verwaltung einer neu gebildeten Organisation mit weltweiten Verantwortlichkeiten, [die] für die Vereinigten Staaten bleibende Auswirkungen hatte‹, wurde sie mit der zivilen Verdienstmedaille des Pentagons ausgezeichnet.77 Die 810

organisatorischen Veränderungen bei der NSA, so der frühere NSA-Direktor Minihan, »lassen einen beweglicher und dynamischer denken. Heutzutage sieht man sich nicht mehr Flugzeuge, Panzer, Schiffe und Soldaten an, sondern die Infrastruktur, innerhalb derer die operativen Möglichkeiten des Gegners existieren«. Raum 3E099 des OPS l ist der Sitz des National Security Operations Center, des Kernstücks der weltweiten Lauschtätigkeit der NSA. Das DAS NSOC (ausgesprochen ›N-sock‹) ist im dritten Stock des Gebäudes untergebracht.78 Man erreicht es durch eine Reihe automatischer Glastüren. Über denen befinden sich die Siegel der drei Organisationen, die das NSA-eigene Militär darstellen, der Central Security Service, und dahinter, im Fußboden eingelegt, erkennt man die Initialen der Abteilung. Das eigentliche Zentrum ist ein stilles, fensterloses Lagezentrum, das an eine Kommandozentrale in Kriegszeiten erinnert. Es wird rund um die Uhr durch fünf rotierende Teams zivilen und militärischen Personals besetzt. Hüfthohe Kabinen trennen die Zielgebiete, etwa Terrorismus und transnationale Bedrohungen. Die Wände sind mit großen Video-Bildschirmen bedeckt, und Computer-Monitore glühen in dem schwachen Licht wie elektronische Kerzen. Am oberen Rand der Wand zeigen Uhren die Zeit verschiedener Orte an - Bosnien, Moskau, Irak. Wenn ein Besucher eintritt, dem keine Unbedenklichkeitsbescheinigung erteilt worden ist, beginnen sich rote Warnleuchten zu drehen. Das NSOC leitet lebenswichtige Operationen der Fernmeldeaufklärung und der Informationssicherheit, bei denen es entscheidend auf die Zeit ankommt. Als das NSOC 1972 gegründet wurde, hieß es National Sigint Operations Center. Der Name wurde 1996 geändert, als 811

das NSOC auch für die Informationssicherheit der Behörde zuständig wurde. Es assistiert zudem beim Schutz der Nation gegen Cyber-Attacken. Sein Direktor im Jahr 2000 war Colonel Joe Brand. Ihm direkt unterstellt ist der Leitende Operationsbeamte (Senior Operation Officer, SOO), der diensthabende Beamte der NSA. Wenn ein Horchposten urplötzlich einen Hinweis auf einen Mordanschlag an einem fernen Ort auffängt oder von einem plötzlichen Angriff Russlands auf eine Nachbarrepublik erfährt, wird sofort eine CRITICNachricht mit dieser Information an das NSOC übermittelt werden. An anderer Stelle im NSOC überwachen Spezialisten für Informationssicherheit die entscheidenden Überwachungsnetze auf Hinweise und Bedrohungen und unbefugtes Eindringen. Während einer Krise setzen sich die leitenden Beamten im nahe gelegenen Konferenzraum zusammen, wo sie an einem blank polierten, keilförmigen Konferenztisch mit einem abhörsicheren Konferenzlautsprecher in der Mitte Platz nehmen. Am Ende des Flurs, in Zimmer 3E132, sitzt die Special Support Activity, deren Beamte Militärbefehlshabern und hohen Bundesbeamten in der ganzen Welt in heiklen Fragen Beistand leisten. Einheiten wie die Cryptologic Service Groups (CSGs) bringen die NSA sozusagen in Form eines Mikrokosmos zu den im Feld operierenden NSA-Dienststellen und Streitkräften. Unter den mehr als 30 CSGs ist eine dem U.S. Operations Command an der MacDill Air Force Base in Tampa/Florida zugeteilt. Eine weitere arbeitet beim Außenministerium in Washington. Dort sind die CSGs am nützlichsten, wenn sie Diplomaten mit Mitschnitten versorgen können, die bei wichtigen Verhandlungen Details über die Positionen der Gegner enthalten. 812

Ebenfalls in der Nähe, in Zimmer 3N074, ist die Monatszeitschrift von Crypto City beheimatet, der NSA Newsletter. Die Redaktion ›sieht sich als eine Gruppe von Reportern, jederzeit bereit, hinauszugehen, die ganze Story zu recherchieren und sie ungekürzt an Sie weiterzugeben‹, wie die Publikation ihren Lesern vor kurzem kühn mitteilte. Die Leser werden jedoch regelmäßig ermahnt, das Blatt ›mit äußerster Sorgfalt zu behandeln‹.79 Exemplare, die aus Crypto City mitgenommen werden, heißt es in jeder Ausgabe, ›sollten vernichtet werden, sobald sie gelesen worden sind‹. Noch weiter unten im Flur im OPS l befindet sich das Worldwide Video Teleconferencing Center der NSA, das es den Beschäftigten des Hauptquartiers ermöglicht, mit ihren Kolleginnen und Kollegen an verschiedenen Horchposten in der ganzen Welt streng geheime Besprechungen abzuhalten oder mit Beamten der ausländischen Partner der NSA zu sprechen, etwa dem GCHQ in Großbritannien.80 Das Zentrum hält pro Monat etwa 200 solcher Konferenzen ab. Es besteht aus einem großen Konferenzraum, der 25 Teilnehmern Platz bietet. An einer Wand befinden sich Fernsehmonitore. Damit können die Teilnehmer in der Ferne gleichzeitig gesehen und gehört werden. Überdies lassen sich Daten per Computer und Fax austauschen. Die gesamte Kommunikation zum und vom Telekonferenz-Zentrum ist stark verschlüsselt und hochgradig sicher. Zu den geheimsten Organisationen im OPS l gehört das Defense Special Missile and Astronautics Center (DEFSMAC). Am Eingang zu Zimmer 1E069 befindet sich das Siegel der Organisation: ein Satellit im Orbit und eine Sternengruppe über der Erde.81 Selbst bei den Nachrichtendiensten ist DEFSMAC, ein Gemeinschaftsprojekt von NSA und DIA, kaum bekannt. 813

Der damalige Verteidigungsminister Robert McNamara gründete die Dienststelle am 27. April 1964, in erster Linie infolge der kubanischen Raketenkrise, um künftig besser einschätzen zu können, ob von ausländischen Raketen eine Gefahr für die USA ausging. »Man wollte nicht, dass NORAD [North American Air Defense Command] mit Technologien herumdilettierte, die die Leute dort nicht verstanden, oder den Versuch machten, einen Haufen Rohdaten zu bewerten, und so wurde DEFSMAC in Dienst gestellt«, so Lieutenant General Daniel O. Graham, ein früherer Direktor der Defense Intelligence Agency.82 Von Anbeginn an ist die Dienststelle stets von einem Zivilisten der NSA geleitet worden, während ein Oberst der DIA als stellvertretender Direktor fungiert. Heute ist die Dienststelle sozusagen die wichtigste Alarmglocke der Nation, falls es zu einem Start ausländischer Raketen kommen sollte - ob nun bei Raketentests in China oder Nordkorea oder bei einem Angriff von einer Abschussrampe in Russland. DEFSMAC ist der Punkt, an dem alle Nachrichten von der Quelle zusammenlaufen von Horchposten, Frühwarnsatelliten, Agenten, Seismographen -, die Raketenabschüsse entdeckt haben. Die Dienststelle liefert ›erste Analysen und meldet sämtliche Raumflüge und Raketenstarts im Ausland‹.83 Während andere Dienststellen seit dem Ende des Kalten Krieges geschrumpft sind, ist DEFSMAC um mehr als das Doppelte auf über 230 Mitarbeiter angewachsen, von denen 85 ein neues Operationszentrum betreiben.84 Während DEFSMAC früher nur Russland und China zu überwachen hatte, gehören zu seinen weit verstreuten Zielen heute auch Indien, Nordkorea, der Iran, Israel und Pakistan. 814

DEFSMAC beobachtet die Erde, so wie ein Arzt ein Herz abhört, nämlich in der Hoffnung, den ersten unregelmäßigen Herzschlag aufzuspüren, der darauf hindeutet, dass ein Raketenstart unmittelbar bevorsteht. »Die Dienststelle bekommt aus allen Horchposten die nötigen Meldungen und stellt so etwas wie ein Frühwarnsystem dar«, erklärte ein früherer NSABeamter.85 »Die Leute von DEFSMAC haben vermutlich ein besseres Gefühl für jede Gefahr, die diesem Land aus irgendeinem Teil der Welt droht, sei es durch Raketen, Flugzeuge oder einen offenen militärischen Angriff. Überdies sind sie besser und rechtzeitiger informiert und wissen praktisch auf Knopfdruck Bescheid, besser als jede andere Gruppe in den Vereinigten Staaten.« Einem weiteren früheren NSA-Beamten zufolge »spürt DEFSMAC sie nicht nur auf, sondern… [besitzt auch] die Fähigkeit, fast auf der Stelle festzustellen, was für eine Trägerrakete abgeschossen wurde, auf welcher Flugbahn sie sich befindet, und auf Grundlage all dieser Parameter können sie sagen, ob es sich um eine Bedrohung handelt oder nicht.«86 Chary Izquierdo, noch vor kurzem Direktorin von DEFSMAC, bezeichnete ihre Dienststelle als ›wichtigsten Nachrichtenlieferanten der [Nation], was Raketenstarts und Raumfahrt betrifft‹.87 Sobald DEFSMAC einen Wink bekommt, einen Hinweis darauf, dass irgendwo in der Welt bald ein Raketenstart stattfinden wird, wird eine komplexe Ereigniskette in Gang gesetzt. So fingen im Oktober 1998 beispielsweise NSA-Satelliten und Horchposten wie die in Deutschland Hinweise auf, dass Russland eine neue Rakete von der Abschussbasis in Plesetsk im fernen Nordwesten des Landes testen wolle. Elektronische Kennungen abgefangener russischer Instrumente, die darauf warteten, die Telemetrie der Rakete zu messen, 815

lieferten einen der ersten Hinweise darauf, dass es sich bei der Rakete um eine Interkontinentalrakete des Typs Topol-M mit einem einzigen Sprengkopf handelte.88 Ebenso fingen Fernmeldeaufklärungs-Satelliten Telefongespräche zwischen der Abschussbasis und Moskau auf. Nach dem Empfang solcher Indikatoren hätten DEFSMAC-Beamte sofort an fast 200 ›Kunden‹ einen Alarm fast in Echtzeit und mit ausführlichen Informationen aus allen nachrichtendienstlichen Quellen verschickt.89 Zu den ›Kunden‹ gehören auch der Lageraum des Weißen Hauses, das National Military Command Center im Pentagon, das Alarmzentrum des DIA90 sowie alle Horchposten in der Region der Abschussbasis. Gleichzeitig hätten an anderer Stelle bei DEFSMAC Analytiker sämtliche Mitschnitte aufmerksam verfolgt, die aus der Region hereinströmten. Ebenso hätten sie die letzten Satellitenfotos geprüft und die Daten eines Frühwarnsatelliten in einem Orbit 30.000 Kilometer über dem Äquator analysiert. Dieser Satellit hätte den Kondensstreifen der Rakete als erster entdeckt und zur Erde gefunkt, dass ein Raketenstart stattgefunden hatte. DEFSMAC hätte die Nachricht dann an eine Sondermaschine vom Typ Boeing 707 übermittelt, die bei solchen Missionen die Codebezeichnung Cobra Ball erhalten. Diese Maschine des Typs RC-135 ist mit einer Vielzahl von Empfängern ausgerüstet und hätte sofort damit begonnen, die Telemetrie der Rakete zu belauschen, wenn sie in der Nähe des Zielgebietes auf der Halbinsel Kamtschatka wieder in die Erdatmosphäre eintrat. Cobra Ball hätte auch durch ihre überbreiten Fenster die Rakete im Flug fotografiert, und zwar mithilfe von Hochgeschwindigkeitskameras mit multispektraler Optik. Das Schiff der US-Marine, Observation Island, hätte die 816

Meldungen von DEFSMAC ebenfalls empfangen, falls genügend Frühwarnzeit zur Verfügung stand. Dieses Schiff ist voll gepackt mit Antennen und Satellitenschüsseln, die das Endstadium des Raketenfluges und sein Niedergehen überwachen und fotografieren. Während des Raketentests vom Oktober 1998 wären solche Vorbereitungen jedoch kaum hilfreich gewesen. Die Rakete eines Typs, der zum Kernstück von Russlands schrumpfendem Kernwaffenschild gehört, explodierte nämlich kurz nach dem Start. Das National Telemetry Processing Center der NSA, in dem die Ergebnisse der Telemetrie verarbeitet werden, arbeitet eng mit DEFSMAC zusammen.91 Hier ist die Endstation der Mitschnitte von den Raketentests. Analytiker untersuchen die verschiedenen Messungen auf den Magnetbändern, identifizieren die Umwandler und entwickeln Leistungsschätzungen für Raketen und Raumfahrzeuge. 1969 erhielt das Zentrum seinen ersten leistungsstarken Telemetrie-Prozessor - 21 Regale mit surrenden Geräten, die mit der Codebezeichnung Tellman versehen wurden. In den frühen Achtzigerjahren wurde Tellman durch Rissman ersetzt, ein System, dessen Ausrüstung auf nur 15 Regalen Platz hatte und gleichzeitig eine größere Bandbreite von Signalen verarbeiten konnte. Rissman war von dem Tag ihrer Lieferung an bis zum Ende des Kalten Krieges eine viel beschäftigte Maschine, die oft rund um die Uhr Bänder verarbeitete. In den Neunzigerjahren wurde sie außer Dienst gestellt und durch ein relativ kompaktes Telemetrieverarbeitungssystem mit dem Codenamen Outcurve ersetzt. Dieses besteht nur noch aus vier Regalen mit Geräten und einem Gedächtnisspeicher mit 16 Megabytes. In Korridor C im OPS l, hinter dem Drugstore und einer Filiale der Bank of America, befindet sich das 817

Ärztezentrum von Crypto City, in dem ein Notarztteam arbeitet. In der Nähe liegt eine Intensivstation, vor der man gelegentlich Krankenwagen kommen und wegfahren sieht. Die NSA hat sogar ein eigenes Notarztfahrzeug, um Menschen in entlegenen Teilen der Stadt schnell versorgen zu können, damit sie nicht erst in die Klinik kommen müssen.92 Das große, stromlinienförmige Fahrzeug von der Größe eines Busses kann auch Rollstühle aufnehmen und verfügt über ein Behandlungszimmer mit einem Untersuchungstisch. Hier lassen sich zahlreiche Tests durchführen, darunter auch EKGs. Wie kaum anders zu erwarten, ist dieses Notarztfahrzeug mit abhörsicheren Telefonen und Handys ausgerüstet, damit das Personal mit den verschiedenen Gebäuden Verbindung aufnehmen kann. In der Nähe, in Raum 1E145, ist die geographische Bibliothek untergebracht, die eine einzigartige Sammlung von Karten aus aller Welt enthält, von denen viele auf CDROMs gespeichert sind. Analytiker haben überdies durch das automatisierte Kartiersystem der Bibliothek direkt an ihren Workstations Zugang zu diesen digitalen Karten. Zu den von der NSA entwickelten Produkten gehört ein hochauflösendes interaktives erdkundliches Softwaresystem mit der Codebezeichnung Oilstock.93 Damit werden nahezu in Echtzeit historische Fernmeldeaufklärungsdaten vor einem Kartenhintergrund gespeichert, aufgespürt und abgebildet. Wenige Schritte weiter im Südkorridor, in der Nähe des Drugstore und des Friseurs, befindet sich die Hauptbibliothek der NSA.94 Sie enthält die vermutlich weltgrößte Sammlung kryptologischen Materials. Dort findet sich auch eine große Sammlung ausländischer Telefonbücher, die sehr nützlich sind, wenn es darum geht, wichtige Telefonnummern herauszufiltern, die es 818

abzuhören gilt. Ebenfalls in der Nähe liegen das zentrale Forschungszentrum und die digitale Bibliothek. Wenn man auf den langen und breiten Fluren weitergeht, kommt man am Crisis Action Center vorbei, am Advanced Reconnaissance Programs Office und dem Office of Unconventional Programs, dessen Leiter Coy R. Morris Ziele zu ergründen versucht, die mit konventionellen Mitteln nicht zu erreichen sind. Im Jahr 1999 wurde Morris mit der zivilen Verdienstmedaille des Verteidigungsministeriums ausgezeichnet. Begründung: ›Für eine erstaunliche Anzahl erfolgreicher Operationen‹.95 Ebenfalls in OPS l befindet sich das National Signals Analysis Center, in dem elektronische Signale analysiert werden. Bevor eine verschlüsselte Nachricht entschlüsselt werden kann, muss sie erst einmal gefunden werden, und das ist die Aufgabe der Ingenieure, Mathematiker und Computerwissenschaftler der NSAC. Sie orten wichtige Kommunikationsströme, ob die sich nun in dünner Luft oder in einer Hülle lauten Rauschens verstecken. »Angesichts der sich heute so schnell entwickelnden globalen Kommunikation bemühen sich die bei der NSA tätigen Analytiker elektronischer Signale, nachrichtendienstliche Erkenntnisse von allen nur denkbaren ausländischen Signalen zu empfangen, zu verstehen und daraus Erkenntnisse zu gewinnen«, erläutert ein NSA-Dokument.96 Ein anderes fügt hinzu: »Man beachte, dass Hunderte oder Tausende von Kanälen gemischter Informationstypen zusammengeschaltet und digital über einen Satelliten oder eine terrestrische Verbindung zu einem einzigen Signal zusammengefasst werden können. Die innere Struktur solcher komplexer Signale zu demodulieren und zu enthüllen, ihren Informationsgehalt und damit zusammenhängende Daten 819

zu bergen, ist eine Aufgabe des Analytikers elektronischer Signale.«97 Zwischen den Bodenstationen auf der Erde und fernen Kommunikationssatelliten strömen Millionen von Telefongesprächen, Faxen, Fernsehsignalen sowie Datentransfers von Computern und Multimedia-Geräten. Sie alle werden in Tausenden von Kanälen zusammengepresst. Sobald sie von der NSA abgefangen worden sind, liegt es am Analytiker der elektronischen Signale, sie zu entwirren und verständlich zu machen.98 Andere Signale, etwa heimliche Kommunikationen, werden bewusst tief in anderen Signalen versteckt, etwa in Fernsehübertragungen, oder in Tausende puzzleähnlicher Stücke zerlegt und auf Hunderten verschiedener Kanäle übermittelt. Sie können sogar so dünn ausgewalzt werden, dass sie fast unsichtbar werden. In der Zentrale haben viele Analytiker elektronischer Signale schon mehrfach an überseeischen Horchposten gearbeitet. Einmal im Jahr findet im Hauptquartier der NSA eine einwöchige Konferenz statt, bei der neue Möglichkeiten zur Entdeckung und zum Belauschen der flüchtigen Signale diskutiert werden. In diesen Fluren werden die Büroräume durch schwere Stahltüren mit einer Vielzahl von Vorhängeschlössern, Zahlenschlössern und Chiffreschlössern gesichert. Manche der Türen weisen auch runde, durch Farben codierte Siegel auf. Ein rotes Siegel ist ein Hinweis auf einen ›Schutzbereich‹ - einen Büroraum, der das enthält, was in einem NSA-Dokument ›äußerst gefährdetes (das heißt aufgeteiltes) Geheimmaterial oder entsprechende Aktivitäten‹ genannt wird [kursive Hervorhebung im Original].99 Alle geheimen Dokumente müssen in Panzerschränken verschlossen gehalten werden, wenn sie nicht gerade gebraucht werden. Blaue Siegel deuten auf 820

Bereiche hin, in denen gefährdetes Material in so großem Umfang vorhanden ist, dass manche Dokumente auf den Schreibtischen liegen bleiben dürfen, vorausgesetzt ›sie sind vollständig mit schwarzen Tüchern zugedeckt‹. In der Weihnachtszeit wetteifern die Beschäftigten darin, wer die originellsten Türdekorationen ersinnt. 1999 befand sich an der Tür zu Raum 1W070 in OPS l die Replik eines Fernmeldeaufklärungs-Raumschiffs mit der Aufschrift ›Der funktionsgestörte Weltraum-Weihnachtsmann‹.100 Um andere Büros zu betreten wie etwa das Special Processing Laboratory der NSA, muss man zunächst eine komplexe, unbemannte Station passieren, das so genannte Hochsicherheitsportal. Nachdem man eine von Glas umschlossene Kabine betreten hat, muss derjenige, der weitergehen will, eine Sicherheitsmarke in ein Lesegerät eingeben, wie es sie auch für Kreditkarten gibt. Der Computer prüft dann den Namen der betreffenden Person anhand einer Zugangsliste mit der Codebezeichnung CONFIRM. Danach tritt ein Augenscanner in Aktion und bietet eine positive Identifizierung, indem er das Muster der Blutgefäße in der Netzhaut am Augenhintergrund feststellt und mit dem in der CONFIRM-Datenbank gespeicherten Muster des Betreffenden vergleicht. Die Netzhaut eines Menschen ist einzigartig und verändert sich im Lauf des Lebens auch nicht. Schließlich wird noch das Gewicht des Betreffenden gemessen und wiederum im CONFIRMSystem abgeglichen, um sicherzustellen, dass sich nur eine Person diesseits des Portals aufhält. Erst wenn alles übereinstimmt, kann die Tür mit dem roten Siegel geöffnet werden. Die NSA entwickelt ständig mehr und komplexere biometrische Identifikationssysteme. »Der Einsatz der Biometrie zur Identifikation und Beglaubigung von 821

Menschen bietet einige einzigartige Vorteile«, so Jeff Dunn, der bei der NSA für Biometrie und Schutzsysteme zuständig ist.101 »Nur eine biometrische Beglaubigung begründet eine Identifikation anhand eines unverwechselbaren Körperteils eines Menschen. Äußere Zeichen - etwa so genannte ›smart cards‹, Plastikkarten mit Magnetstreifen, Schlüssel und so weiter - können verloren, gestohlen, nachgemacht oder zu Hause vergessen werden. Passwörter kann man vergessen, anderen mitteilen oder heimlich beobachten.« 1999 installierte die NSA im Rahmen eines Pilotprojekts eine Reihe multibiometrischer Sicherheitsstationen.102 Bei diesen Stationen werden Fingerabdrücke, menschliche Stimmen und das menschliche Gesicht in einem einzigen System von neuen Technologien erfasst. Bei der Gesichtserkennung wird ein Computer mit ›statistischem Wissen über menschliche Gesichter‹ programmiert, sodass er Bilder von Gesichtern in ihre Einzelteile zerlegen und wieder zusammensetzen kann. Sobald sie das Hochsicherheitsportal103 hinter sich gebracht haben, müssen manche Beschäftigten noch einen spurengesicherten Bereich betreten, um zu ihrer Arbeit zu gelangen. Wie der Name schon andeutet, ähnelt der Vault Type Room (VTR), der gewölbeähnliche Raum, einem großen, begehbaren Banksafe mit einer schweren dicken Stahltür und einem riesigen Kombinationsschloss. Aber selbst in Crypto City, selbst in einem der Gebäude der Stadt, selbst in einem Raum mit einem roten Siegel und schließlich auch mit einem Vault Type Room muss man gelegentlich immer noch wie bei einem chinesischen Puzzle eine weitere verschlossene Tür öffnen. Dazu muss man sich zunächst zu einem hohen, stählernen schrankähnlichen Gerät begeben, einer Automated Key Access Machine (AKAM), einer automatischen 822

Schlüsselzugangsmaschine.104 Nachdem man seine Dienstmarke und seine PIN-Zahl eingegeben hat, durchsucht der Computer die Zugangslisten und entscheidet, ob der Betreffende Zugang erhält, holt den Schlüssel und reicht ihn mit einem Roboterarm hinaus. Jede Maschine hat auf einem Karussell 406 Schlüssel gespeichert und eine Reaktionszeit von weniger als 30 Sekunden. Überdies kann sie die Bewegungen der Schlüssel vollständig verfolgen. Obwohl man annehmen könnte, irgendein von Sicherheitsfragen besessener Wissenschaftler hätte sich AKAM in irgendeiner dunklen Ecke der NSA ausgedacht, wurde das System in Wahrheit für den Einsatz bei Autohändlern konstruiert. Ein für Aspekte der Sicherheit zuständiger NSA-Angestellter entdeckte das Gerät einmal, als er sich einen neuen Wagen kaufen wollte, und erkannte dessen Potenzial. Die Behörde hat dann in Zusammenarbeit mit dem Hersteller Key Systems daran gearbeitet, die Ausrüstung für den Einsatz in Crypto City zu modifizieren. Schließlich führt noch ein weiterer Durchgang zum Headquarters Building. Wie das OPS l residieren dort in erster Linie Beschäftigte des Operationsdirektorats, des DO. In den Büros kritzeln einige Leute auf grünen Schreibtafeln herum, während andere sich in ›Gruppenbereichen‹ unterhalten, informellen Treffpunkten, darauf angelegt, den Ideenaustausch der Angestellten untereinander zu fördern. Die meisten arbeiten in unauffälligen schulterhohen Kabinen und tippen auf der Tastatur eines von Sun Microsystems gebauten UNIX-Systems herum oder an einer Workstation von Dell. Viele der Beschäftigten haben zwei separate Computerterminals auf dem Schreibtisch. Manche, vor 823

allem Sprachenanalytiker, verfügen auch über Tonbandgeräte, um abgefangene sprachliche Mitteilungen anzuhören. Manchmal sind zwei Tonbandgeräte nötig, um beide Seiten einer Unterhaltung zu hören. Ebenso ist jeder Schreibtisch mit zwei Arten von Telefonen ausgerüstet: mit ›schwarzen‹ Telefonen für normale Gespräche und mit ›grauen‹« abhörsicheren Telefonen, den so genannten STU-III (Secure Telefone Unit 3; ausgesprochen ›Stew‹-3).105 Die STU-III-Telefone wurden Mitte der Achtzigerjahre im Auftrag der NSA entwickelt. Zuvor verwendete die NSA die weit schwerfälligeren STU-I und STU-II-Systeme, die noch aus den Siebzigerjahren stammten. Der hauptsächliche Nachteil dieser früheren abhörsicheren Telefone war die Notwendigkeit, zunächst eine ›zentrale Anlaufstelle‹ anzurufen, bevor der Anruf zustande kam, was zu einer Verzögerung von zwei bis drei Minuten führte. Das STU-III kann sowohl als abhörsicheres Telefon für Gespräche genutzt werden, die als geheim oder streng geheim mit Codewort eingestuft sind, oder als ein ›POTS‹ (›plain old telefone System‹, ›einfaches altes Dampftelefon‹) für normale, nicht als geheim eingestufte Gespräche. Um ›abhörsicher zu werden‹, führen sowohl der Anrufer als auch die Person am anderen Ende einen ›Krypto-Zündschlüssel‹ aus dünnem schwarzen Kunststoff in ihr STU-III-Gerät ein. Viele Angestellte tragen den Schlüssel an ihrer Halskette, an der auch ihre SicherheitsDienstmarke befestigt ist. Sobald der Schlüssel eingeführt ist, verrät ein kleines Display am Telefon dem Angerufenen am anderen Ende, welche Sicherheitseinstufung der Inhaber des Schlüssels hat geheim, streng geheim oder streng geheim mit Codewort. Das STU-III-System hat die Zeit, die nötig ist, um abhörsicher zu werden, auf etwa 15 Sekunden reduziert; 824

dieses Gerät verfügt auch über sichere Fax-, Datenübertragungs- und Videoübertragungsmöglichkeiten. Sobald der Schlüssel entfernt wird, kann man das Telefon wieder für ganz normale Gespräche benutzen. Nach und nach wird das STU-III durch ein neues, noch ausgeklügelteres System namens STE ersetzt (Secure Terminal Equipment).106 Das von der L3 Corporation hergestellte STE ist digital und nicht mehr analog und lässt sich deshalb auch dazu benutzen, sichere Daten zu senden und zu empfangen. Der dazu benutzte ›Schlüssel‹ ist nicht dünn und aus Kunststoff, sondern ähnelt den kleinen Metallkarten, die in Computern verwendet werden. Das neue STE steigert nicht nur die Tonqualität und macht dieses Telefon einem normalen fast gleich, sondern hat auch noch den Vorzug, die Wartezeit, die nötig ist, um ›abhörsicher‹ zu werden, praktisch zu eliminieren. Wenn man den Hörer ans Ohr hält, ist das System verschlüsselt. Michael J. Jacobs zufolge, dem Leiter der Codierungsstelle der NSA in seiner Eigenschaft als stellvertretender Direktor für Sicherheit der Informationssysteme, ist die Verschlüsselung bei STEGeräten so leistungsstark, dass das System mindestens 50 Jahre absolut sicher bleiben wird, selbst wenn man die Dechiffriermöglichkeiten des Auslands in die 107 Berechnungen einbezieht. Zu den Stellen bei der NSA, die ein Angestellter anrufen kann, sobald sein ›Zündschlüssel‹ in das Gerät eingeführt ist, gehört ein automatisiertes geheimes Informationsnetz. Benötigt jemand Informationen über technische Fragen zur Nachrichtenbeschaffung bei der Fernmeldeaufklärung, so braucht er über das abhörsichere Telefon nur die Nummer 9555-1212 anzurufen und ist dann mit dem ACCESS-Menü der NSA verbunden und muss dann lediglich noch die ›l‹ drücken.108 825

Die Telefonistinnen von Crypto City vermitteln durchschnittlich 250.000 Gespräche pro Jahr - von denen 60 Prozent über die ›normalen‹ Telefone laufen und 40 Prozent über die abhörsicheren.109 Ein Computerprogramm, das so genannte ›Search-light‹, vermittelt abhörsichere Anrufe. Streng geheime Dokumente konnten früher durch ein Rohrpostnetz von fast 160 Kilometer Länge in weniger als 90 Sekunden von einem Ende der Stadt zum anderen befördert werden. Um die Sicherheit zu garantieren, enthielt das System mehr als 10.000 Sensoren, die den Transport der Dokumente überwachten. Irgendwann wurden jedoch die Reparaturkosten zu hoch, sodass man das System aufgab. Heute werden die verschiedenen Teile der Stadt durch ein Netz von Glasfaserkabeln miteinander verbunden, die keinerlei Verbindung zur Außenwelt hat. Der Vertrag über die Verlegung dieser Kabel wurde dem kleinen Start-up-Hersteller Quest angeboten, weil, wie jemand sagte, ›es das einzige Unternehmen war, das der Behörde ein eigenes Kabelsystem anbot, das mit kommerziellen Nutzern nicht geteilt werden musste‹110. Wenn die Bewohner der geheimen Stadt nicht gerade Chiffriersysteme attackieren, können sie ihre Fernsehgeräte auf Kanal 50 einstellen, den Fernsehsender der NSA.111 Die Programme werden vom Fernsehzentrum von Crypto City ausgestrahlt, das den neuesten Stand der Technik repräsentiert.112 Es befindet sich im FANX-IIGebäude. (›FANX‹ bedeutet ›Friendship Annex‹; Friendship [Freundschaft] war der frühere Name des nahe gelegenen internationalen Flughafens BaltimoreWashington). Die gesamte Anlage ist vollständig schallsicher und hat zwei Video-Schneideräume, eine Tonkabine, ein Tonstudio mit Mischpulten sowie Einrichtungen, um 3-D-Computergraphiken zu erstellen. 826

Zu den im Fernsehzentrum produzierten Programmen, die in der Stadt empfangen werden können, gehört auch die Nachrichtensendung Newsmagazine, die auch eine Vielzahl von Live-Sendungen beinhaltet. NSA-Angestellte können ihre Fernsehgeräte auch auf die live gesendete interaktive Show Talk NSA einstellen. »Wenn man sich gern Larry King Live, Imus in the Morning oder eine der vielen anderen interaktiven Talk-Shows ansieht, könnte man es auch einmal mit Talk NSA probieren«113, schwärmte einmal ein begeisterter NSA-Angestellter. Am 25. März 1998 war Kenneth Minihan der Gast in der 45. Sendung der Show.114 Diese fand nicht in einem Studio statt, sondern in einem Lagerhaus der NSA, wo Minihan eine Stunde lang Fragen von Zuschauern beantwortete, die dazu die Nummer 968-TALK wählten. Lieutenant General Minihan war auch der erste Direktor, der für die NSA-Beschäftigten auf der ganzen Welt ein weltweites elektronisches Treffen veranstaltete, wozu man einen Chat Room der NSA benutzte. Das Personal wurde ermahnt, nur kurze, direkte Fragen zu stellen.115 Mehr als 6.000 Menschen weltweit, von denen viele in geheimen Horchposten arbeiteten, nahmen an diesem virtuellen Ereignis teil und produzierten dabei 36.711 Zeilen Text.116 Wenn ein NSA-Angehöriger vielleicht etwas Aufregendes sucht, kann er zu der verschlüsselten und streng geheimen nachrichtendienstlichen Version von CNN schalten. Während das Defense Intelligence Network (DIN)-Logo vom Bildschirm verschwindet, stellt ein Moderator ›Global Update‹ vor, eine streng geheime Zusammenstellung der jüngsten Nachrichten aus aller Welt. Obwohl der Aufhänger vielleicht der gleiche ist wie in Ted Turners Sender CNN, der 24 Stunden am Tag sendet, hat DIN einzigartige Vorzüge: Die Sendung bringt brandneue Fotos von Spionagesatelliten, geheime 827

Unterhaltungen aus NSA-Mitschnitten sowie den jüngsten Diplomatenklatsch von dem weltweiten Korps der Verteidigungsattaches der DIA. Ein weiterer Unterschied gegenüber CNN besteht darin, dass die Einstufung (Geheim, Streng Geheim/Umbra und so weiter) der nachrichtendienstlichen Erkenntnisse oder des Kommentars in der Ecke des Bildschirms erscheint und sich manchmal alle 20 Sekunden ändert. Während DIN gelegentlich ein wenig langsamer ist als CNN, wenn es darum geht, eine Story zu bringen, prescht der NSASender aber oft auch vor. So war es zum Beispiel, als die Zuschauer Berichte über den versuchten Staatsstreich in Venezuela sehen konnten, ›lange bevor CNN die Nachricht um die Welt gehen ließ‹117, wie ein DINMitarbeiter sagte. Ein NSA-Angehöriger, der nicht mehr fernsehen mag, kann seinen Computer einschalten und das Crypto-Cityeigene und streng geheime Intranet anloggen. Das System ›Intelink‹ der NSA beruht zwar auf den Ideen und Technologien, welche die Welt gegenwärtig in ein immer enger werdendes Geflecht interaktiver Elektronen einhüllen, weist aber einen entscheidenden Unterschied auf: Es ist von der Außenwelt total abgeschirmt und unsichtbar. Während infolge der Kostenreduzierung bei den Nachrichtendiensten nach dem Ende des Kalten Krieges auch bei der NSA Geld und Personal eingespart wurden, strömten gleichzeitig immer mehr Daten in die Bodenstation der Behörde auf einem kleinen bewaldeten Hügel am Nordrand der Stadt. Das Problem war bei allen Nachrichtendiensten ähnlich. Die Lösung bestand darin, online zu gehen und den Cyberspace zu nutzen, um die Gebirge von nachrichtendienstlichen Berichten zu bewegen, zu verteilen und Zugang zu ihnen zu erhalten. 828

Mithilfe eines Systems hochsicherer und verschlüsselter Kabelnetze erlaubt Intelink den Techno-Spionen und Analytikern der NSA, durch geheime Homepages und Datenbanken zu surfen. Innerhalb von Sekunden können sie alles herunterladen, angefangen bei den jüngsten abgefangenen Signalen über chinesische U-BootBewegungen vor den Parcel- und Spratly-Inseln bis hin zu Satellitenbildern und Videomaterial über pakistanische Panzermanöver in der Nähe des Kaschmir. »Wenn Warren Christopher etwas über Korea wissen will«, so Ross Stapleton-Gray, ein früherer CIA-Beamter, »begibt er sich einfach auf die Korea-Seite und kann dann die DIAAnalyse sehen, jene der CIA, den Mitschnitt der NSA sowie einen FBI-Bericht über Korea.«118 Das neue System, das die NSA mit der CIA, dem National Reconnaissance Office und anderen Angehörigen der Gemeinschaft der Nachrichtendienste sowie dem Verteidigungsministerium verbindet, ist einem leitenden Nachrichtenmann des Pentagons zufolge ›ein großer Durchbruch‹119. »Intelink«, sagte er, »erlaubt zum ersten Mal in einem benutzerfreundlichen Umfeld, dass jeder Bestandteil der Gemeinschaft der Nachrichtendienste sowie jeder Bestandteil des Verteidigungsministeriums jederzeit jeden anderen erreichen kann.« Ein CIA-Beamter fügte hinzu: »Im Grunde haben wir die Technologie des Internet weitgehend geklont und auf unser 120 Kommunikationssystem übertragen.« Über Intelink veröffentlicht die NSA jetzt Dokumente, die Hypertext-Links enthalten. Das erlaubt es den Kunden, sofort an Details zu gelangen, die die ursprünglichen Erkenntnisse der Rohsignale enthalten, auf denen die Schlussfolgerungen beruhten, sodass die Abnehmer jetzt verstehen können, wie ein Analytiker zu seiner Ansicht gekommen ist. 829

Das System wird überall hoch gelobt, sogar im Weißen Haus, das in der Vergangenheit lange warten musste, bis die geheimsten Berichte der CIA mit dem ›Pizza-Lkw‹ der Behörde geliefert wurden, wie der Kurierlaster genannt wird.121 Intelink stellt diese Dokumente jetzt fast augenblicklich bereit. Vizepräsident Al Gore hat das System ›eine brillante Nutzung von Cyberspace‹ genannt, welche ›die Gemeinschaft der Nachrichtendienste jetzt enger zusammenrücken lässt als je zuvor‹. Die Idee entstand in einem staubigen, kaum bekannten ›Hinterzimmer‹ der US-amerikanischen Nachrichtendienste: dem Intelligence Systems Secretariat (ISS), das im Jahr 1994 gegründet wurde. Grundgedanke des Systems war, es vollständig von dem frei zugänglichen Internet zu trennen und sicher zu machen, damit Hacker nicht in das Netz eindringen konnten. Statt ein Internet zu sein, würde es also eher ein ›Extranet‹ sein, ein privates System, das sämtliche supergeheimen internen Netzwerke und Datenbanken der Spionagegemeinschaft verband und durch eine mächtige ›Fire Wall‹ vor dem überfüllten und offenen Internet trennte. Zu diesen Datenbanken gehört auch das NSA-eigene interne Intranet, Webworld. In der Vergangenheit war es die Achillesferse des Systems gewesen, die nachrichtendienstlichen Erkenntnisse so rechtzeitig vom Beschaffer zum Endabnehmer auf dem Feld zu bringen, dass sie noch brauchbar waren. Ein NSA-Linguist, Fredrick T. Martin, der während der Raketenkrise auf Kuba einem entlegenen Vorposten im Nahen Osten zugeteilt war, erinnerte sich später an seine Frustration. »Die Zusammenarbeit mit unseren Kollegen an anderen Orten«, sagte er, »und mit dem NSA-Hauptquartier bedeutete, dass man eine Frage stellte, sie auf einem speziellen Fernschreibkreislauf 830

weiterreichte und wartete, bis die Antwort am nächsten Tag eintraf, wenn man wieder Schicht hatte (vorausgesetzt man hatte Glück). Obwohl in den nächsten 30 Jahren an diesem Grundsystem viele Verbesserungen vorgenommen wurden, blieb die grundsätzliche Form der 122 Zusammenarbeit erhalten.« Beschwerden aus jüngerer Zeit kamen etwa von General H. Norman Schwarzkopf, der warnte, Verzögerungen beim Empfang nachrichtendienstlicher Berichte hätten ernste Auswirkungen auf seine Leitung des Golfkriegs. Ein weiteres Beispiel ist der Abschuss von Air Force Captain Scott O’Grady über Bosnien im Juni 1995. Später fand man heraus, dass Luftabwehrraketenbatterien zwar vorher entdeckt worden waren, die Nachricht O’Grady aber nicht rechtzeitig erreicht hatte. Über Intelink können Truppen in vorderster Front jetzt zur gleichen Zeit Informationen erhalten wie das Weiße Haus. Mit einem Mausklick öffnet der Netscape-Browser Intelink Central, und auf dem Bildschirm erscheint der Hinweis: »Jeder, der dieses System benutzt, erklärt sich ausdrücklich mit einer Überwachung einverstanden.« Wenn der Benutzer weiterscrollt, kann er aus einer langen Liste von Hyperlinks die geheimen Homepages von etwa 90 nachrichtendienstlichen Organisationen wählen. Die Liste reicht vom Arms Control Intelligence Staff über das Office of Advanced Projects bei der CIA zum Central MASINT [measurement and signature intelligence] Office der DIA bis zum Intelligence Community Librarians Committee. Wer Informationen über Fernmeldeaufklärung wünscht, klickt Links zu Websites wie NSA, dem Regional Sigint Operations Center in Fort Gordon/Georgia und dem National Sigint Committee an. Intelink hat ein eigenes Search Tool nach Art von Yahoo! mit der Bezeichnung Wer’zit!? (Etwa: Wo 831

isses!?)123 Die Benutzer können auch fünf kommerziell erhältliche Suchmaschinen benutzen, etwa Alta Vista. Intelink bietet mit dem Programm WebChat auch eine große Innovation für alle Nachrichtendienstleute, nämlich geheime, rund um die Uhr geöffnete Chat Rooms. »Falls Sie das Bedürfnis verspüren, sich über die Tastatur in Echtzeit mit Ihresgleichen irgendwo in der Welt zu beraten«, so James P. Peak, der Intelink-Direktor, »ist WebChat genau das Richtige für Sie.«124 Unter den Chat Rooms befinden sich auch Analyst Rooms, in denen Themen, die Nachrichtenanalytiker betreffen, diskutiert werden. Allgemeinere Diskussionen lassen sich in Office Rooms führen. Und wer über bestimme Weltgegenden chatten will, etwa den Nahen Osten, kann die Geographical Regional Rooms betreten. Topical Rooms (Themenzimmer) sind für diejenigen, die sich über bestimmte Themen austauschen wollen oder Informationen zu erhalten wünschen. Ein Beispiel ist der Chat Room für das internationale organisierte Verbrechen (International Organized Crime). Trotz ihrer heiklen Jobs und hohen Clearance-Stufen haben die der Nachrichtendienst-Elite angehörenden Teilnehmer des WebChat bei den Nachrichtendiensten mit ›obszönem und flegelhaftem Verhalten‹ Besorgnis ausgelöst.123 Das hat zu einer sorgfältigen Überwachung durch Intelink-Manager geführt. Die bekannt gegebenen Vorschriften über Intelink schließen ein Verbot des ›Gebrauchs fantasievoller Rollenspiele mit eingebildeten Identitäten sowie Darstellungen‹ ein, in denen ›imaginäre Tätigkeiten‹ beschrieben werden. Die NSA ist das Zuhause des Intelink, obwohl das Intranet auch von anderen Nachrichtendiensten benutzt wird. Das Intelink Service Management Center der NSA betreibt eine 24 Stunden täglich einsatzbereite 832

Kommandozentrale, das Intelink Central, einen riesigen Raum, dessen Wände rundum mit Computermonitoren bestückt sind. Davor sitzen die Bediensteten an ihren Telefonen. Weil Intelink einen breiten Kundenkreis zu bedienen hat, besteht es aus vier verschiedenen Netzwerken mit verschiedenen SicherheitsEinstufungen.126 Das erste Netzwerk heißt ›Top-Secret SCI‹ (›sensitive compartmented information‹). Mehr als 50.000 Menschen mit Codewort-Unbedenklichkeit an über 100 verschiedenen Standorten haben Zugang dazu. Wer nur bis zur Ebene Secret eine Unbedenklichkeitsbescheinigung hat, kann ›Intelink-S‹ benutzen, ein Netzwerk, das an rund 160 Standorten 265.000 Nutzer hat. Das geheimste Netzwerk mit den strengsten Einschränkungen ist ›Intelink-P‹ auch als ›IntelinkPolicyNet‹ bekannt.127 Hier sind nur wenige Personen zugangsberechtigt, der Präsident der USA und der Vizepräsident, der nationale Sicherheitsberater, die Direktoren von Central Intelligence und NSA sowie einige wenige andere. Es arbeitet in einem vertraulichen, sicheren Netz mit hoher Bandbreite und wird in erster Linie dazu genutzt, streng geheime Berichte zu verteilen, die auf den anderen Ebenen nicht erhältlich sind. Am anderen Ende des Spektrums befindet sich ›IntelinkU‹, das neueste Netzwerk. Hier sollen nur ausschließlich nicht als geheim eingestufte Materialien angeboten werden, die nur aus offenen Quellen stammen. Es soll, wie man sagt, das größte einzelne Datenlager der Welt sein.128 Intelink ist jetzt dabei, weltweit zu expandieren.129 Das Netzwerk verbindet die Nachrichtendienste Großbritanniens, Kanadas, Australiens und der Vereinigten Staaten in einem einzigartigen, vertraulichen, Top-Secret-SCI-Netzwerk, dem so genannten ›Intelink-C‹, 833

was für ›Intelink-Commonwealth‹ steht. Die Verantwortlichen erwägen, noch mehr zu expandieren und ein einmaliges und leichte Beklemmungen auslösendes unsichtbares internationales Spionagenetz zu schaffen. Ein weiteres Kommunikationsnetzwerk bei der NSA zwar beschränkter, dafür aber weit schneller - ist das Advanced Technology Demonstration Network130, das die Behörde mit der Advanced Research Projects Agency des Pentagons verbindet, ferner mit der DIA, der NASA, der Defense Information Systems Agency und dem Naval Research Laboratory. Hier wird eine Variante einer hyperschnellen Technologie benutzt, die unter dem Namen ATM bekannt ist (›asynchronous transfer mode‹, asynchroner Übertragungsweg). Damit lassen sich Informationen in der erstaunlichen Geschwindigkeit von 2,5 Milliarden Bits pro Sekunde übermitteln - das ist schnell genug, um den Text von fast 500 Exemplaren des Romans Moby Dick in einer Sekunde zu senden. Die Anwendungsmöglichkeiten eines solchen hyperschnellen Systems sind besonders bemerkenswert angesichts der immer größeren Anforderungen, die an ein solches System gestellt werden: Heute müssen Bilder und Videoaufnahmen von Spionagesatelliten und Aufklärungsflugzeugen fast in Echtzeit übermittelt werden. Ein Programm mit der Bezeichnung Fastlane131 wurde von der NSA vor kurzem geschaffen, um damit Verschlüsselungstechniken für ATM zu entwickeln. Wenn Intelink das Internet der Nachrichtendienste ist, ist der National SIGINT FILE die New York Times der Geheimdienste. Diese Akte enthält, so Fredrick T. Martin, einer der Gründer des Intelink von NSA, ›ein Festessen aus den bedeutsamsten Ereignissen der Welt an einem Tag, die aus der Dechiffriertätigkeit der NSA stammen‹.132 Jahrelang war die wichtigste Publikation der NSA die 834

SIGINT Summary oder SIGSUM gewesen. Doch trotz der Tatsache, dass dieses Blatt das Endprodukt des fortschrittlichsten Nachrichtendienstes der Welt enthielt, wurde es ›mit Techniken veröffentlicht und vertrieben, die man auch dann benutzt hätte, wenn SIGSUM nicht mehr wäre als ein Vereinsblättchen‹, schrieb Martin in seinem Buch TopSecret Intranet. Noch bis weit in die Neunzigerjahre hinein wurde das SIGSUM auf altmodische Weise veröffentlicht, nämlich auf Papier.133 Der Vertrieb erfolgte durch Kuriere. Später begann die NSA damit, mithilfe so bahnbrechender interner Projekte wie Beamrider134 ihre streng geheimen Fernmeldeaufklärungsberichte über sichere Kommunikationslinien der NSA an hochrangige Beamte in Washington zu verteilen. Dies führte dazu, dass das SIGSUM durch eine elektronische Version ersetzt wurde, den so genannten NSA SIGINT Digest. Im Oktober 1997 führte die NSA schließlich ihre ›virtuelle‹ Zeitung ein, die National SIGINT File 135 bietet anders als alles, was es in der Welt der Spionage zuvor gegeben hat, ein ›virtuelles Fenster‹ in den riesigen Ozean der von der NSA abgefangenen Kommunikationen. Der exklusive Kreis ihrer Empfänger kann solche Optionen wie das National SIGINT Update anklicken, die je nach den Interessen des Betreffenden maßgeschneidert sein können - ob es nun um Kernwaffentransfers im Iran oder um Terroristenbewegungen um Afrika herum geht. Updates werden im Lauf des Tages mehrmals vorgenommen. Eine weitere Option erlaubt es dem Betrachter, die jüngsten Erkenntnisse aus der Fernmeldeaufklärung auf einer menüähnlichen Liste allgemeiner Themen zu betrachten. Eine weitere Option bietet eine Auflistung ›abgeschlossener Erkenntnisse‹ der Fernmeldeaufklärung, die wie in einer Fernseh-Programmzeitschrift aufgemacht 835

ist. Der ›Kunde‹ kann auch angeben, welche wichtigen Brennpunkte in der Welt er bevorzugt. Wer sich beispielsweise für den Konflikt im Kosovo und im ehemaligen Jugoslawien interessiert, kann alle halbe Stunde alle entsprechenden Endergebnisse der Fernmeldeaufklärung abrufen. Ferner kann man in dem Fernmeldeaufklärungsmaterial eine Suche vornehmen, um zuvor veröffentlichte Berichte zu dem Thema aufzuspüren. Überdies erlaubt es ein neues Feature dem Betrachter, fertige Erkenntnisse in Videoformat auf dem Computerbildschirm zu betrachten. Besonders bedeutsam ist die Fähigkeit, CRITICNachrichten augenblicklich auf dem Bildschirm zu zeigen. Lebenswichtige Geheimdienstberichte sind von höchster Bedeutung, und das CRITIC-System ist darauf angelegt, sie in zehn Minuten oder weniger nach einem bestimmten Ereignis dem Präsidenten vorzulegen. Als Saddam Hussein seine Truppen 1991 beispielsweise in Kuwait einmarschieren ließ, erfolgte das erste Alarmsignal in Form einer CRITIC-Nachricht. Die Ausgabe einer CRITIC-Meldung wird in der National SIGINT File augenblicklich durch eine aufblitzende Nachricht in der oberen linken Ecke des Bildschirms angezeigt. Unter den Dutzenden von Gebäuden in der unsichtbaren Stadt befindet sich ein eigenartiges gelbes Bauwerk dem Hauptquartier-Komplex gegenüber. Es hat einen großen runden Schornstein auf dem Dach. Tief im Gebäude in einer tiefen Höhle stößt ein stämmiger Mann mit einem mächtigen Schnurrbart eine Schaufel in einen glitschigen Haufen grauen Breis. Einige Sekunden später kippt er den Brei in ein Abflussrohr, das gut einen Meter von seinen ausgefransten grünen kniehohen Stiefeln entfernt ist. 836

Amerikas bestgehütete Geheimnisse - Transkriptionen der Unterhaltungen nordkoreanischer Diplomaten, Pläne für die nächste Generation von Abhörsatelliten, Algorithmen für ein hoch entwickeltes Verschlüsselungssystem - haben sich hier in eine breiähnliche Paste verwandelt. Für die Geheimnisse der Nation ist es der vorletzte Halt bei ihrer Metamorphose, die sie in Pizzaschachteln verwandelt. »Begräbt sich die National Security Agency buchstäblich in Geheimmaterial?«, fragte ein neugieriger Senator einmal.136 Wahrscheinlich hat er die Reaktion des stellvertretenden NSA-Direktors nicht erwartet, der ihm gegenüber saß: »Es hat den Anschein.« Einem Bericht von Buchprüfern des Kongresses zufolge erklärt die NSA jedes Jahr zwischen 50 und 100 Millionen Dokumente für geheim. »Das bedeutet«, so schloss der allgemeine Rechenschaftsbericht, »dass die Geheimhaltungstätigkeit der Behörde wahrscheinlich umfassender ist als die Gesamttätigkeit aller Behörden und Bestandteile der Regierung insgesamt.«137 Die NSA besitzt mehr Geheimnisse als die CIA, das Außenministerium, das Pentagon und alle anderen Regierungsbehörden zusammen. Jede Woche schleppen Kuriere des Defense Courier Service fast eine Million Pfund Material mit dem Stempel ›Streng geheim‹ und höheren Geheimhaltungsstufen in die Stadt und wieder hinaus. Der früher unter dem Namen Armed Forces Courier Service bekannte DCS ist für den Transport streng geheimen Materials für sämtliche Behörden und das Pentagon zuständig. Dennoch ist es hauptsächlich die NSA, die seine gut bewachten Lastwagen belädt und sie mit dicken Leinensäcken füllt. Die NSA produziert annähernd 80 Prozent der 60 Millionen Pfund Material, das der Kurierdienst jedes Jahr bewegt. Deswegen hat die NSA einmal den erfolglosen 837

Versuch unternommen, den Kurierdienst zu übernehmen. Während für die meisten Mitarbeiter der NSA das Problem darin besteht, wie sie geheime Informationen erlangen sollen, stellt sich für einige wenige andere das Problem, wie sie es loswerden. Irgendwann versuchte die Behörde, Geheimdokumente in eine Papierfabrik zu verfrachten. Das in Plastiksäcken versiegelte Material wurde mit Lastwagen zur Halltown Paperboard Company gefahren, die mehrere hundert Kilometer entfernt in Halltown, West Virginia, liegt (anscheinend das einzige Unternehmen, das sich überhaupt auf so etwas einlassen wollte). Dort übernahm die NSA die Fabrik dann für 24 Stunden. Das Ganze wurde mit Wasser aufgeweicht, sodass aus den Geheimnissen der NSA bald Karton schlechter Qualität wurde. Das Problem bei diesem System war, dass ein Teil des Papiers einfach keine annehmbare Qualität hatte, und so blieb die Behörde auf tonnenweise Papier sitzen, das verbrannt werden musste. Schließlich wandte sich die Behörde in ihrer Verzweiflung an die American Thermogen Corporation in Whitman, Massachusetts. Diese konstruierte den später so genannten White Elephant No. l. NSA-Beamte reisten nach Massachusetts, um sich eine Pilotanlage einer ›geheimen Müllvernichtungsanlage‹ anzusehen, und kehrten stark beeindruckt zurück. Dem Unternehmen zufolge war die drei Stockwerke hohe Maschine in der Lage, die Geheimnisgebirge der Behörde in einem Tempo von sechs Tonnen pro Stunde zu schlucken und bei Temperaturen von bis zu 1870 Grad Celsius zu verbrennen. Als dieses Wunderwerk moderner Pyrotechnik schließlich fertig gestellt war, hatte es nur ein Problem: Es funktionierte nicht. Statt in Gase und Flüssigkeiten verwandelt zu werden, die man hätte absaugen können, 838

klumpte sich der streng geheime Abfall gelegentlich zu einer steinharten Masse zusammen und sammelte sich im Bauch des Elefanten an, wo man das Ganze schließlich mit Presslufthämmern zertrümmern musste. Bei mindestens einer Gelegenheit musste verängstigtes Sicherheitspersonal eilig herumlaufen und Einzelstücke und Fetzen unverdauter Mitschnitte, von Computerausdrucken und Magnetbändern einsammeln, die es geschafft hatten, der Vernichtung zu entgehen. Zwanzig-Tonnen-Laster der Armee wurden zusammen mit bewaffneten Wachen angefordert, um die unverdauten Geheimnisse im Hauptquartier des Nachrichtendienstes der Army in Fort Holabird außerhalb Baltimores einer sicheren Lagerung zuzuführen. Insgesamt schaffte es der Abfallvernichter, in seinen ersten 17 Monaten zusammen genommen 51 Tage in Betrieb zu sein. Als die Behörde ihren Vertrag mit American Thermogen kündigte, hatte die Anlage ihre Baukosten von 1,2 Millionen Dollar bis auf einen Restbetrag von 70.000 Dollar eingespielt. Wie ein NSABeamter mit hochrotem Gesicht sagte: »Unsere Forschungsarbeit wird weitergehen.» Diese Forschungen brachten die NSA dazu, statt zu Feuer zu Wasser zu greifen, um ihren Mount Everest an verbotenen Papieren schrumpfen zu lassen. »Versuchen Sie mal«, hieß es in einem NSA-Bericht, »sich einen Stapel Papier vorzustellen, der knapp zwei Meter breit, zwei bis 2,60 Meter hoch und 18 Meter lang ist und sich alle zehn Minuten auf einem Förderband auf Sie zubewegt, und das den ganzen Tag lang.«138 Mitte der Neunzigerjahre verwandelte Crypto City alljährlich mehr als 22 Millionen Pfund an geheimen Dokumenten in einen billigen, löslichen Brei. Und falls die Papierflut zunehmen sollte, war das neue System in der Lage, selbst die 839

dreifache Menge zu vernichten. Um die riesigen Berge von ›Verbrennungssäcken‹ voller ausrangierter Geheimnisse zu transportieren, wandte sich die NSA passender Weise an DisneyWorld in Florida. In Fantasyland und dem Rest des Magic Kingdom wird der anfallende Müll automatisch mit unterirdischen Förderbändern zu einer zentralen Müllverwertungsanlage transportiert. In ähnlicher Weise werden Verbrennungssäcke der NSA, des Fantasylands der Nachrichtendienste, einer Vorrichtung überantwortet, die wie eine Mischung aus Müllschlucker und Förderband aussieht, dem so genannten Automatic Material Collection System. Das mehr als zwei Meter breite Förderband kippt die Säcke in ein riesiges Fass, in dem das Papier mithilfe von Wasser, Dampf und Chemikalien zu Papierbrei aufgelöst wird. Dieser Papierbrei wird verarbeitet, getrocknet, aufgelockert und schließlich fünfzehn Minuten später zu Ballen zusammengepresst. Schon nach wenigen Wochen bergen die Dokumente, in denen sich einst die kostbarsten Geheimnisse der Nation befanden, dampfende Peperoni-Pizzen. 1998 nahm die Behörde durch den Verkauf ihrer nicht mehr geheimen Pizza-Schachteln 58.953 Dollar ein.139 Wenn dicke Magnetbänder, Computerdisketten und eine Vielzahl anderer nicht in Wasser löslicher Dinge in die Verbrennungssäcke geworfen werden, kommt es jedoch zu Problemen. Einmal pro Woche müssen die Müllwerker in der Konversionsanlage für geheimes Material in Crypto City den ›Rückständen‹ zu Leibe rücken, den Klumpen harten, verhedderten Unrats, der den zimmergroßen Abfallraum verstopft. Die Männer machen sich mit Rechen, Schaufeln und Bügelsägen über den Müll her. Unter den verirrten Gegenständen, die den Weg in die Anlage gefunden haben, befinden sich ein 840

Waschmaschinenmotor, ein Frauenslip und ein Sortiment von Kugeln des Kalibers.22. Weil dieser Rest, pro Jahr immer noch mehr als 52 Tonnen, trotzdem noch erkennbare Reste enthalten kann, die ein NSA-Geheimnis bergen, lässt man diese Rückstände etwa fünf Tage trocknen und stopft sie dann in Kisten, die in einer speziellen Müllverbrennungsanlage vernichtet werden. Der NSA gelang es, weitere 30 Tonnen alter Zeitungen, Zeitschriften und Computerhandbücher in PizzaSchachteln zu verwandeln, und zwar infolge eines großen Großreinemachens im Frühling mit der Bezeichnung ›Die Papierjagd‹ im Jahr 1999.140 Doch Papier ist nicht das einzige, was bei der NSA recycelt wird. Sie verwandelt auch das Metall der winzigen Chips und Schaltkarten in den unbrauchbaren Computern der Behörde in wieder verwertbaren Schrott. Jedes Jahr kommen so viele Computer auf den Müll, dass die Behörde Jahr für Jahr allein aus den Kleinteilen mehr als 438 Tonnen Metall recyceln kann.141 Trotz der unfassbaren Informationsmenge, die jährlich von der NSA vernichtet wird, ist sie dennoch fast unbedeutend im Vergleich zu der Datenmenge, die sie rettet, meist in Form von Magnetbändern. Im Support Activities Building 3, einem fast fensterlosen Flachbau in Crypto City, unterhält die Magnetic Media Devision der NSA die 20.000 Quadratmeter große Bandbibliothek der Behörde, die aus etwa 1,6 Millionen Magnetbändern mit Daten besteht. Die NSA nähert sich dem Zeitpunkt - falls sie ihn nicht schon längst erreicht hat -, an dem sie in der Lage sein wird, das Äquivalent von mehr als einer halben Million zweizeilig beschriebener Schreibmaschinenseiten (bis zu zehn Gigabytes) auf einem Quadratzoll Tonband zu speichern. Dann könnte die riesige Tonbandbibliothek schon bald den Punkt erreichen, an dem die gesamte auf 841

dem Planeten verfügbare Information in diesem Gebäude untergebracht werden kann und noch Raum übrig bleibt. Um die Kosten für den Ankauf neuer Bänder zu verringern, verwendet die NSA große ›Entmagnetisierungsanlagen‹, um den Inhalt der Bänder zu löschen. Wegen des riesigen Volumens der Bänder hat man sich jedoch darüber Sorgen gemacht, dass das Bedienungspersonal zu starken elektromagnetischen Feldern ausgesetzt sein könnte.142 1998 wurden mehr als 1.000 aktuelle und ehemalige Angehörige des Bedienungspersonals durch den Gesundheitsdienst der Behörde untersucht, der auch für Berufskrankheiten und Umweltschäden zuständig ist. Obwohl die Frage nach gesundheitsschädlichen Auswirkungen noch unbeantwortet ist, wurden Schutzschilde installiert, und das Bedienungspersonal wurde angewiesen, sich in einiger Entfernung von den stark magnetischen Rollen zu halten. Während Kopien von Geheimnissen regelmäßig vernichtet werden, trennt man sich von der ursprünglichen Information nur selten. An derselben Straße wie die Magnetband-Bibliothek befindet sich im Support Activities Building 2 das Archives and Records Center der NSA, in dem Akten archiviert werden. Hier lagern mehr als 129 Millionen Dokumente, die sämtlich mehr als ein Vierteljahrhundert alt sind, was den Steuerzahlern ungeheure Kosten verursacht.143 Historiker dürfen das Material noch immer nicht einsehen, das stattdessen Staub ansetzt. Selbst der NSA fällt es schwer, den Umfang des Materials zu begreifen. ›Die schiere Zahl der Akten ist verblüffend‹, hieß es in einem internen Bericht.144 Gestapelt werden sie fast 15 Kilometer hoch sein - was höher ist als die normale Flughöhe einer Boeing 747. Ferner werden Millionen jüngerer Dokumente aufbewahrt, darunter elf Millionen ›permanenter 842

Akten‹145, welche die Geschichte der geheimen Stadt zurückverfolgen. Im April 1996 gab die NSA schließlich ein Memorandum von Colonel A. W. Bloor der US-Armee vom Januar 1919 frei, einem Befehlshaber des amerikanischen Expeditionskorps in Frankreich. »Der Deutsche war ein großer Könner in der Kunst des ›Mithörens‹«, hieß es in dem Memorandum.146 »Da war es notwendig, jede Nachricht von Bedeutung zu codieren.« Viele andere Dokumente aus derselben Zeit und sogar aus noch früheren Jahren sind jedoch noch immer geheim. Infolge einer strikten Verwaltungsanweisung von Präsident Clinton im Jahr 1995 muss die NSA jetzt mehr als zehn Millionen Seiten vergilbender Geheimnisse freigeben. Dem oben zitierten internen Bericht zufolge »muss die Behörde diese Akten untersuchen, sonst werden sie am 17. April 2000 als automatisch freigegeben gelten.« (Diese Frist wurde später bis zum Jahr 2001 verlängert.) Um diese herkulische Aufgabe zu bewältigen, nahm die NSA ein Vorhaben in Angriff, das den passenden Namen Plethora erhielt (Plethora - Überfülle). Im Rahmen des Projekts wurde eine einzigartige Anlage gebaut: das automatische Deklassifizierungssystem.147 Mithilfe einer fortgeschrittenen Wiedergabetechnologie werden Kistenladungen uralter Dokumente - darunter zarte, hauchdünne und verschmierte Kohlepapiere - aus verschiedenen Workstations ins System eingescannt. Nachdem man Datenbanken konsultiert hat, die Anleitungen zur Deklassifizierung enthalten, löschen Spezialisten wie durch Zauberei immer noch heikle Informationen von den jetzt elektronischen Dokumenten. Die gereinigten Seiten werden dann optisch in einem Speicher gelagert, der bis zu 17 Millionen Seiten fassen kann. Doch angesichts der zahlreichen Ausnahmen, die der NSA vom Freedom of Information Act gewährt 843

werden, dürften die Aussichten, dass die Öffentlichkeit je auch nur einen winzigen Bruchteil dieser Dokumente zu sehen bekommt, weniger als gering bleiben. Dass die NSA über die technischen Möglichkeiten verfügt, genügend Informationen abzufangen und zu speichern, um weite Teile des Planeten damit zu tapezieren, steht außer Frage. Zweifelhaft ist jedoch die Fähigkeit der Behörde, das meiste davon zu verstehen oder richtig zu würdigen. »Manchmal denke ich, dass wir nachrichtendienstliches Material nur um des Nervenkitzels willen sammeln, den das mit sich bringt, um zu zeigen, wie gut wir uns darauf verstehen«, sagte der frühere CIA-Direktor Robert Gates einmal. »Wir besitzen die Fähigkeit, Berge von Daten zu beschaffen, die wir nie analysieren können. Wir stapeln sie einfach. Unsere elektronischen Beschaffungssysteme scheinen weit mehr Rohnachrichten und Daten zu produzieren, als unsere Analytiker synthetisieren und unsere politischen Entscheidungsträger nutzen können.«148 Das braune, würfelähnliche OPS-3-Gebäude in der Stadt ist das Zuhause der Information System Security Organization der NSA und ihres Marinedienstes, der Naval Security Group. Hier produziert auch die riesige, 16.000 Quadratmeter große Druckerei der Behörde Codeund Chiffriermaterial für die empfindlichen Kommunikationen der US-Regierung. Zu den kryptographischen Gegenständen, die in der NSADruckerei hergestellt werden, gehören auch die Codes, die den Einsatz von Atomwaffen freigeben; kleine, rechteckige Einmalkärtchen mit Reihen um Reihen zerhackter Zahlen und Buchstaben, die nur für einmaligen Gebrauch vorgesehen sind und dann vernichtet werden, ferner perforierte ›Schlüsselstreifen‹ mit Chiffren. Diese 844

Streifen sind in versiegelten Päckchen verpackt – die Chiffrierstreifen werden herausgezogen, abgerissen und in Verschlüsselungsmaschinen eingeführt. Der Schlüssel wird jeden Tag verändert, um Geheimhaltung zu garantieren. Auf der anderen Straßenseite befindet sich das ultramoderne Special Processing Laboratory, die auf den jüngsten Stand der Technik gebrachte MikroelektronikFabrik der NSA, in der auch gedruckte Schaltkreise hergestellt werden. Dort sind Wissenschaftler der Behörde, die von Kopf bis Fuß in sterile weiße Kleidung gehüllt sind, dabei, die Chips und andere Komponenten zu entwickeln und zu produzieren, die in der geheimsten Verschlüssselungsausrüstung des Landes Verwendung finden. Unter diesen Spezialchips ist auch der CYPRISMikroprozessor, der bei 40 Megahertz arbeitet und fast 35 Millionen Anweisungen pro Sekunde aufnehmen kann.149 Es gab einmal eine Zeit, in der die NSA 50 Prozent der in der Welt hergestellten integrierten Schaltkreise abnahm.150 Weitere Wissenschaftler versuchen immer wieder, die Grenzen einer Vielzahl von Schlüsseltechnologien neu zu definieren - angefangen bei der Herstellung von Masken mit Elektronenstrahlen bis hin zu neuen lithographischen Techniken, mit denen Halbleiterscheiben ›direkt beschrieben‹ werden können.151 Ein weiteres fensterloses Gebäude, das nur wenige Straßenblocks entfernt ist, das Systems Processing Center, beherbergt eine Reihe bizarrer echofreier Kammern. Sie wirken wie aus einem Albtraum entsprungen. Jeder Quadratzentimeter dieser riesigen, babyblauen Räume ist mit großen dolchförmigen Kegeln verschiedener Größe bedeckt - die bis zu 2,2 Meter hoch sind. In den Kammern werden Abhörantennen getestet, die in der Stadt entworfen und gebaut worden sind. Die Kammer A, die größte, ist 13 845

Meter breit, 13 Meter hoch und 27 Meter lang. Sie wurde so konstruiert, dass man darin Antennenfrequenzen von bis zu 26,5 Gigahertz testen kann. Auf einer erhobenen Plattform an einem Ende der Kammer steht eine Sendeantenne, am anderen Ende eine Empfangsantenne. Die Kegel, die aus mit Chemikalien imprägnierten Spezialschaum bestehen, unterscheiden sich in der Größe, um so verschiedene Frequenzen zu absorbieren. Ein wenig weiter befindet sich das neue Research-andEngineering-Gebäude, ein massives dunkelgraues Mausoleum, das der hoch entwickelten Abhörtechnik gewidmet ist. Es beherbergt die Technology and Systems Organization der Behörde, die für Entwurf, Entwicklung und Einsatz von Fernmeldeaufklärungssystemen verantwortlich ist, sowohl im Hauptquartier der NSA als auch überall in der Welt. Zu den Projekten, an denen hier gearbeitet wurde, gehört die Aufgabe, die Lebensdauer von Batterien erheblich zu verlängern, die nötig sind, um Lauschausrüstung zu betreiben, die im Ausland irgendwo versteckt ist. ›Das Problem, für elektronische Geräte in einer ungeeigneten Umgebung über Jahre oder Jahrzehnte hinweg genügend Strom zu liefern, bleibt ein ungelöstes Dilemma‹, hieß es in einem technischen Bericht der NSA hierzu.152 Eine Möglichkeit bestand in der mikrogekapselten Betazelle oder ›Betabatterie‹, die in Wahrheit eine mit Atomstrom betriebene Batterie ist. Betabatterien wandeln die Elektronen von Betastrahlung in Licht und mithilfe der Fotovoltaik das Licht in nutzbare elektrische Energie um. Solche Batterien sind heute schon in Gebrauch. Die meisten der mehreren tausend Angestellten der Technology and Systems Organization sind Computerwissenschaftler und Ingenieure. Im Jahr 2000 war Robert E. Stevens der stellvertretende Direktor für 846

Technologie und Systeme. Hoch oben auf seiner Prioritätenliste steht der Wunsch, die Fernmeldeaufklärungstechnologie so voranzubringen, dass sie noch im 21. Jahrhundert lange zu verwenden ist. Die so genannte ›Vereinte kryptologische Architektur‹ ist ein Plan, mit dem die Technologie der NSA bis zum Jahr 2010 ständig fortentwickelt werden soll. Im neuen Research and Engineering Building befindet sich das Forschungslabor der NSA für Mikroelektronik. Hier wird an Projekten wie der ›Ausdünnung‹ der Technologie gearbeitet, um die Schaltkreise auf Halbleiterscheiben auf drei Mikron zu reduzieren, sodass die Schaltkreise praktisch verschwinden.153 Auf der anderen Seite des Baltimore Washington Parkway befindet sich ein weiteres hohes Gebäude in Stahl und Glas, das der Technology and Systems Organization gehört. Dieses so genannte NBP-1 (National Business Park) ist das Kernstück des streng geheimen krypto-industriellen Komplexes der NSA. Wenn man von dem NBP-1 hinunterblickt, sieht man jenseits des Highway und von hohen Bäumen umgeben den eigentlichen National Business Park, ein großes Gelände mit Gebäuden, die den zahlreichen HightechVertragspartnern der NSA gehören, etwa dem Unternehmen Applied Signal Technology, das sehr viel von der hochkomplizierten Satelliten-Lauschausrüstung der NSA herstellt. Der kryptoindustrielle Komplex ist wie der militärisch-industrielle Komplex des Kalten Krieges eine verschworene Bruderschaft hochrangiger Manager mit engen vertragsmäßigen Banden zur NSA. Einer Studie zufolge ist die Fernmeldeaufklärung ein Markt mit zwei Milliarden Dollar Jahresumsatz.154 In nur einem Jahr (1998) und allein in Maryland schloss die NSA mehr als 13.000 Verträge im Gesamtwert von über 700 Millionen 847

Dollar.155 Eine gut geölte Personal-Drehtür erlaubt das häufige Hin- und Herwechseln von Personal zwischen Behörde und Industrie. Um dafür zu sorgen, dass noch mehr Verträge mit der NSA bei Applied Signal Technology landeten, berief das Unternehmen 1995 John P. Devine, der soeben als stellvertretender NSA-Direktor für Technologie und Systeme in Pension gegangen war, in seinen Vorstand. TRW machte es ähnlich und stellte den früheren NSA-Direktor William Studeman, einen pensionierten Admiral der Navy, als Vizepräsidenten und stellvertretenden Geschäftsführer für nachrichtendienstliche Programme ein. Die einflussreiche Wirtschaftsberaterfirma Booz-Allen & Hamilton, die häufig für NSA-Verträge Gebote abgibt, engagierte Studemans Nachfolger als Direktor, den pensionierten Vizeadmiral J. Michael McConnell156. Und McConnells früherer stellvertretender Direktor, William P. Crowell, verließ die NSA, um Vizepräsident von Cylink zu werden, einem wichtigen Unternehmen, das Verschlüsselungsprodukte herstellt.157 Crowell hatte die Drehtür schon zuvor durchlaufen, als er einen leitenden Posten bei der NSA verließ, um Vizepräsident bei der Atlantic Aerospace Electronics Corporation zu werden, einem Vertragspartner der Behörde, um anschließend wieder als Personalchef zur NSA zurückzukehren. Ein weiterer stellvertretender Direktor der Behörde, Charles R. Lord, verließ die NSA 1987 und wurde sofort Vizepräsident bei E Systems, einem der größten Vertragspartner der NSA.158 Das Hauptquartier des krypto-industriellen Komplexes befindet sich in einem weißen zweistöckigen Bürogebäude am National Business Park 141, gleich neben der Technology and Systems Organization der NSA in NBP-1. 848

Hinter der Doppeltür zur Suite 112 residiert eine kaum bekannte Organisation namens Security Affairs Support Association (SASA).159 Sie dient als eine Brücke zwischen Nachrichtendiensten und Industrie.160 Präsident der SASA ist Lieutenant General Kenneth A. Minihan, der frühere NSA-Direktor, der 1999 in Pension ging. Geschäftsführender Vizepräsident der SASA war viele Jahre lang der pensionierte Major General John E. Morrison jr., ein Mann der Luftwaffe, früherer Chef der Operationsabteilung bei der NSA und lange Zeit einer der geachtetsten Männer bei den Nachrichtendiensten. Die SASA hält während des ganzen Jahres Symposien und Vorträge ab. Ihre alljährlich im Mai stattfindende Preisverleihungsgala lockt ein Who’s Who der Nachrichtendienste und der öffentlichkeitsscheueren Teile der Privatwirtschaft an. Im April 1997 veranstaltete die SASA bei der NSA ein zweitägiges Symposium, bei dem über die kryptologische Strategie der Behörde für das nächste Jahrhundert diskutiert wurde. Das 1999er Awards Dinner der SASA, bei dem neben anderen die frühere stellvertretende NSA-Direktorin Ann Caracristi geehrt wurde, zog hochrangige Manager aus mehr als 80 Unternehmen an, die mit Nachrichtentechnik zu tun haben, sowie Dutzende von Beamten der NSA, des National SIGINT Committee und anderer Nachrichtendienste. Das neue Jahrhundert verheißt den Vertragspartnern der NSA rosige Zeiten. Das House Intelligence Committee empfahl in seiner Haushaltsbewilligung für das Jahr 2001, die NSA möge damit beginnen, weiter zu expandieren und ihre hohen Zäune zu überwinden.161 Der Ausschuss nannte die vielen neuen Probleme der Behörde Glasfaserkommunikation, Internet und so weiter - und befahl der NSA praktisch, mehr Fachkräfte von außen 849

hereinzuholen. »Während der Haushaltssteigerungen der Achtzigerjahre«, so der Ausschuss, »entschloss sich die NSA, im eigenen Haus einen Stamm von Wissenschaftlern und Ingenieuren aufzubauen, und jetzt scheint die Behörde der Meinung zu sein, hauseigene Talente könnten die sich schnell weiterentwickelnde Welt der elektronischen Datenübermittlung besser in den Griff bekommen als Außenstehende… Die Behördenkultur verlangte nach Unterteilung, hoch geschätzter praxisnaher technischer Arbeit und ermutigte im eigenen Haus zur Entwicklung von Prototypen. Programm-Management, Verlagerung von Entwicklungsarbeit zur Industrie und die damit zusammenhängenden systemtechnischen Fähigkeiten wurden wenig geschätzt.« Der Ausschuss des Repräsentantenhauses war der Ansicht, dass die Zeit für einen Wandel reif sei. »Heute ist eine völlige Neuorientierung nötig«, forderte der Haushaltsbericht für 2001. »Die Behörde muss ihre Fähigkeiten beim Programm-Management und der Systementwicklung schnell verbessern und den Anforderungen dieser Disziplinen folgen, und dazu gehört auch, dass sie sich die Option offen hält, sich diese Fähigkeiten von außen hereinzuholen.« Michael Hayden zufolge »weisen das explosive Wachstum des weltweiten Netzwerks und neue Technologien unserer Partnerschaft mit der Industrie für den künftigen Erfolg der NSA eine wichtigere Rolle zu als je zuvor«.162 Wie viele Großgemeinden hat auch die geheime Stadt der NSA eine eigene Universität, die National Cryptologic School. Sie liegt ein wenig weiter nördlich in dem Geländeteil der NSA mit dem Namen FANX. »Ihre umfassende Bildung und ihre geistige Kapazität überwältigten mich«, sagte der frühere Direktor Marshall 850

Carter über die Leute, von denen er sich umgeben sah, als er die CIA verließ, um die NSA zu leiten.163 » Als ich dort anfing,… machte ich eine Übersicht, und es war einfach unglaublich, wie viele promovierte Leute wir auf den praktischen Arbeitsebenen hatten - und die saßen einfach nicht nur herum, um sich im Ruhm ihrer akademischen Grade zu sonnen, wie es viele Menschen tun.« Um all diese geistigen Kräfte in die richtige Richtung zu lenken, gründete die NSA die wohl wählerischste höhere Bildungseinrichtung des Landes: die National Cryptologic School. Die NSC war das letzte Stück Metamorphose der Training School, die Anfang der Fünfzigerjahre im zweiten Stock eines weitläufigen Fachwerkbaus begonnen hatte, dem so genannten Temp ›R‹ am Jefferson Drive zwischen der Dritten und der Vierten Straße im Südwesten Washingtons. Damals stapften die Studenten die knarrende Treppe zwischen den Flügeln Third und Fourth Street hinauf, gingen am Wachposten vorbei und verteilten sich auf die fünf Flügel der Schule. Die am 1. November 1965 eröffnete NCS residiert in einem zweistöckigen Gebäude mit mehr als 100 Hörsälen. Hier werden über 900 Kurse angeboten, angefangen bei Grundlagen der Fernmeldeaufklärungstechnologie bis hin zu einer dreijährigen intensiven technischen Ausbildung beim Military Elint Signal Analysis Program.164 Ferner werden der hochkomplizierte National Senior Cryptologic Course durchgeführt (Course No. CY-600) und ein siebenwöchiger, ganztägiger Kurs für leitende Beamte der Fernmeldeaufklärung. Im neuen Graduate Studies Center 165 der NSA in Crypto City können die Studenten sogar einen Abschluss in ›Lauschoperationen‹ ablegen - genauer, sie können den Grad eines Master of Science in strategischer 851

Nachrichtenbeschaffung erwerben mit dem Schwerpunkt Fernmeldeaufklärung.166 Das Programm, das aus einem zweijährigen Teilzeitstudium besteht, schließt zehn Pflichtkurse über Nachrichtenbeschaffung ein und vier freiwillige Kurse über Themen, die mit Fernmeldeaufklärung zu tun haben. Abgeschlossen wird mit einer Dissertation. Das NSC rühmt sich auch der wohl größten computerisierten Ausbildungsstätte des Landes.167 Auf Maschinen, die dem jüngsten Stand der Technik entsprechen, können Tests in 154 Sprachen abgelegt werden. Für die meisten fortgeschrittenen Studenten der Kryptologie gibt es das Senior Technical Development Program168, das einer ausgewählten Gruppe von Beschäftigten eine Ausbildung in fortgeschrittener Kryptoanalyse und anderen spezialisierten Fächern anbietet. Es kann bis zu drei Jahre dauern, dieses Programm mit einem Examen abzuschließen. Die 17 Absolventen des Jahrgangs 1998 empfingen ihre akademischen Grade im Friedman Auditorium des OPS l, wo Direktor Minihan sie ›die Besten der Besten‹ nannte. Im Anschluss an ein zermürbendes Examen über die jüngsten Anwendungsmöglichkeiten der Fernmeldeaufklärung für Hochtemperatur-Supraleiter oder nach einem Quiz über örtliche Lingala-Dialekte können die Studenten durch die Halle zum Straßencafe gehen, um schnell einen Kaffee zu trinken oder ein Sandwich zu essen.169 Im Jahr 1993 überreichte die NCS mehr als 38.000 NSA-Studenten ihre Diplome. Sie zahlte auch der NSA nahe stehenden Colleges und Universitäten fünf Millionen Dollar für zusätzliche Kurse, die von NSA-Beschäftigten belegt worden waren.170 Weitere Verträge wurden in anderen Teilen des Landes geschlossen. Während der 852

Achtzigerjahre beispielsweise erhielt die University of Wisconsin in Madison mehr als 92.000 Dollar für die Entwicklung von Leistungstests in modernem Hindi. Vertreter der Universität wurden ermahnt, die Augen offen zu halten und auf alles oder jeden zu achten, der ›das Potenzial hat, der nationalen Sicherheit zu schaden‹171 das heißt nach Spionen Ausschau zu halten. Der erste ›Dekan‹ der National Cryptologic School war Frank B. Rowlett, Friedmans erster Angestellter in dem soeben gegründeten Signal Intelligence Service von 1930. 1958 folgte er nach fünf Jahren bei der CIA Friedman als Sonderassistent des Direktors, eine Position, die Rowlett unter vier Direktoren sieben Jahre lang innehatte. Friedman ging in Pension. In seiner Zeit dort leitete Rowlett die Studiengruppe, welche die Gründung der National Cryptologic School vorbereitete. Nach der Gründung leitete er sie noch kurz, um sie auf den richtigen Weg zu bringen. Zwei Monate später ging er in Pension, am 30. Dezember 1965. Am 2. März 1966 wurde Rowlett der dritte NSAMitarbeiter, der die höchste Auszeichnung der Nachrichtendienste erhielt, als Präsident Johnson ihm während einer Zeremonie im Weißen Haus die National Security Medal überreichte. Sollte ihm die Umgebung vertraut erschienen sein, so lag es daran, dass er kurze neun Monate zuvor dort gewesen war, um aus der Hand des Präsidenten die höchste Auszeichnung, welche die Bundesregierung an Zivilisten zu vergeben hatte, den Award for Distinguished Federal Civilian Service, in Empfang zu nehmen. »Seine brillanten Leistungen«, so hieß es in der Laudatio des Präsidenten, »reichen von der Analyse feindlicher Codes bis hin zu technologischen Fortschritten in Kryptologie. Sie sind in der Geschichte der Sicherheit unserer Nation zu Meilensteinen 853

geworden.«172 Rowlett, der Letzte der ursprünglichen Gruppe von Codeknackern, die mit Friedman 1930 den SIS aufgebaut hatten, starb am 29. Juni 1998. Am 27. Januar 1999 stand Kenneth Minihan in der Vormittagssonne in der Nähe eines großen Baldachins in Crypto City. Hinter ihm ragte das schokoladenbraune, kastenförmige Hauptquartier der Information Systems Security Organization der NSA auf, der Codeexperten der Behörde. Während eine kleine Gruppe von Menschen zusah und in der winterlichen Kühle zitterte, enthüllte Minihan einen großen granitenen Felsbrocken, der aussah wie ein vom Himmel gefallener Meteorit. Auf der flachen Vorderseite des Steins war eine große Messingplakette mit einer Inschrift angebracht. »Dieses Gebäude«, hieß es darauf, »ist Frank B. Rowlett gewidmet - dem Pionier der amerikanischen Kryptologie dem Leiter des Teams, das 1940 das japanische Chiffriergerät ›Purple‹ knackte - dem Haupterfinder von SIGABA, dem sichersten Chiffriergerät aller Länder im Zweiten Weltkrieg.«173 Es war erst das zweite Gebäude in der Stadt, das nach einem Menschen benannt wurde. Das erste war das nach Dr. Louis Tordella benannte Supercomputer Building. Das Bemühen, Gebäude mit einem Namen zu versehen, ist Teil eines neuen Trends, den Bewohnern von Crypto City eine Art Geschichtsbewusstsein zu geben. Ein Nebenprodukt der zwanghaften Geheimhaltung der NSA ist ein Mangel an Wissen um die Vergangenheit der Behörde. Was es an Geschichten der Behörde gibt - und es sind nur wenige -, ist so streng geheim und mit mehrfachen Codewörtern versehen, dass fast niemand zu diesem Material Zugang hat. Der Autor eines Artikels in der Cryptologic Quarterly (selbst eine Top-Secret-/Umbra-Publikation) betont diesen Umstand. »Trotz Größe und Erfolg der NSA«, schrieb er, 854

»ist ihr Gespür für die eigene Geschichte (ein wichtiger Teil jeder Organisations- und Berufskultur) erstaunlich schwach entwickelt… Wo es nicht überhaupt an Hinweisen auf die Vergangenheit der Behörde fehlt, sind sie in manchen Fällen stark irreführend.«174 Der Autor sprach eine Empfehlung aus: »Wir müssen dafür sorgen, dass ihre Fotografien sowie Plaketten, die ihrer Leistungen gedenken, uns in den Fluren unserer Gebäude an sie erinnern… Wir müssen einfach mehr dafür sorgen, dass unsere Mitarbeiter besser in der Geschichte und den Traditionen des kryptologischen Dienstes geschult werden.« Doch im Jahr 2001 wurde das Licht der Außenwelt noch weiter zurückgedrängt, als die Bauarbeiten an einem weiteren schweren Eisenzaun um die gesamte Stadt herum weitergingen. Inzwischen war Crypto City zu einer Verkörperung von Jorge Luis Borges’ Roman Die Bibliothek von Babel geworden, einem Ort, an dem die Beschaffung von Informationen sowohl unendlich als auch monströs ist, zu einem Ort, an dem das gesamte Wissen der Welt gespeichert ist, wobei aber zugleich jedes Wort in einem unentzifferbaren Code verwirrend und erschreckend zerhackt ist. Bei Borges heißt es: »Auf eine einzige verständliche Zeile oder eine richtige Bemerkung fallen Meilen sinnloser Kakophonien, sprachlichen Kauderwelschs, zusammenhanglosen Zeugs.«175

855

DREIZEHNTES KAPITEL Seele TRZAV DUZR QYKZYVTQXY DQUVT SZYBQYGVT BZ SFZGK VSZYZRQVT ODPUW RDAAZGGWUBZRZDPU DI YOZGU ODPUW GSBWU RPRFKWNSD NMMNDWKWNS MOIKWRD PROVWSC WS OICRSKWSR FNSCRDD RPRFKWNSD SEYEAKO RHAZ ACR OZNHEDI., YEUU LCZFBNBLC FCABSHZEBA JBYYF TAFHOUR HOAKR HOPJU HFA MCYOHFAEOC TJFEB MFEUACMU Ebenso geheimnisumwittert wie die Behörde sind die Zehntausende von namen- und gesichtslosen Menschen, die in der geheimen Stadt der NSA leben. Nach verschiedenen Statistiken der Behörde ist der durchschnittliche Angestellte 42 Jahre alt und hat 14 bis 18 Jahre Erfahrung.1 Etwa 59 Prozent der Beschäftigten sind männlich, zehn Prozent gehören einer ethnischen Minderheit an2. 63 Prozent3 der Belegschaft haben weniger als zehn Jahre Erfahrung; 13 Prozent sind Armeeangehörige (darunter vier Generäle und Admiräle), 27 Prozent sind Veteranen, 3,3 Prozent4 sind Militärs im Ruhestand, fünf Prozent sind behindert.5 Betrachtet man die NSA als Unternehmen, so würde sie nach Ausgaben in Dollar, Betriebsfläche und Größe der Belegschaft unter den ersten zehn Prozent der Fortune500-Tabelle erscheinen. 1995 gab die NSA mehr als 9,4 Millionen Dollar für Flugreisen aus6, 90 Prozent der Flüge starteten vom nahe gelegenen Baltimore-Washington International Airport. Für NSA-Angestellte mit Wohnsitz 856

in Maryland zahlte die NSA 1995 Einkommensteuern auf Bruttogehälter von insgesamt rund 930 Millionen Dollar. Diese eindrucksvollen Zahlen repräsentieren jene Männer und Frauen, die jeden Tag hinter dem doppelten Zaun verschwinden - gleichzeitig ganz normale und außergewöhnliche Menschen. Sie gehören zur größten Ansammlung von Mathematikern und Linguisten des Landes7, möglicherweise der ganzen Welt, und sie sind Beamte, die sich ärgern, wenn sie in einiger Entfernung vom Büro parken müssen. Manche verbringen ihre Tage damit, Nachrichten aus dem Singhalesischen (das in Sri Lanka gesprochen wird) zu übersetzen, oder damit, sich in die komplexeren Probleme der Kombinatorik oder GaloisTheorie zu vertiefen. Eine Mitarbeiterin weiß alles über Reifen. »Wir nennen sie die Reifen-Frau«, sagte ein Kunde der NSA bei einem anderen Nachrichtendienst.8 »Sie ist Spezialistin für Reifen. Flugzeuge, die einem Embargo unterliegen, brauchen Reifen, und wenn ein Embargo verhängt ist, werden auch solche Kleinigkeiten wichtig. Wenn jemand Reifen für Kampfflugzeuge in den Iran verschickt, möchten wir schon wissen, zu welchem Flugzeugtyp sie passen.« Die meisten NSA-Mitarbeiter sind die netten Leute von nebenan. Manche gehen jeden Tag im Anzug zur Arbeit, andere kleiden sich weniger formell. »Es gibt keine Kleiderordnung«, erklärt eine modebewusste frühere Russisch-Spezialistin, welche die NSA als ›Hochburg von Geeks und Nerds‹ bezeichnet.9 »Einmal habe ich einen Mann in gelben Hosen, gelbem Hemd und gelbem Pullover gesehen«, sagte sie. »Viele Männer sind nicht besonders gut gekleidet.« Wenn er Zeit hat, tritt Brent Morris an der Schule seiner Kinder in Columbia in Maryland als Zauberer auf.10 Bei der NSA ist er leitender Kryptologie-Mathematiker. 857

Außerdem war er Geschäftsführer des wissenschaftlichen Beirats der NSA. Tagsüber arbeitet Eileen Buckholtz in der Telekommunikations- und Computerdienststelle der NSA. Abends verwandelt sie sich in ›Rebecca York‹, die Autorin einer Reihe von Romantik-Thrillern, die bei Harlequin erscheinen.11 Ihre Mitautorin ist mit einem NSA-Angestellten verheiratet. Frederick Bulinski von der Projekt- und Ressourcendienststelle der Behörde wurde in die Polka Music Hall of Fame aufgenommen, hat acht Platten eingespielt und organisiert ›Polkamotion by the Ocean‹, ein beliebtes jährliches Polkafestival in Ocean City in Maryland.12 Eine einzigartige Studie, die von dem langjährigen NSAMitarbeiter Gary L. Grantham durchgeführt wurde, untersucht Charakter, Stil, Eigenheiten und Persönlichkeit der NSA-Manager. »Die Ergebnisse zeigen, dass die Persönlichkeit der NSA-Führungskräfte sich wesentlich vom Durchschnitt der US-Bevölkerung abhebt«, lautet seine Auswertung.13 »Die NSA-Manager sind introvertierter im Umgang mit Problemen, weniger persönlich in ihrem Urteil und kommen leichter zu Schlussfolgerungen über ihre Umgebung als die Bevölkerung allgemein.« Grantham erklärte die Tatsache, dass die NSA-Manager zurückhaltender und weniger persönlich seien, mit »der äußerst technischen Aufgabe der Organisation und der großen Anzahl von Mitarbeitern mit College-Ausbildung oder militärischem Hintergrund, bei denen diese Merkmale häufig gefunden werden«. Die Studie ›Who is NSA‹ wurde als Teil eines Projekts des National War College durchgeführt. Die NSA stellte Grantham die Ergebnisse eines Tests, des Myers-BriggsTypenindikators, zur Verfügung, dem sich die Führungskräfte der NSA unterzogen hatten. Dieser Test 858

zeigte, dass fast zwei Drittel der Angestellten in ihrem Umgang mit ›der Welt draußen‹ introvertiert waren. »Dies steht in deutlichem Kontrast zur Durchschnittsbevölkerung der USA«, heißt es in der Studie, ›von der etwa 75 Prozent extravertiert sind‹.14 Die NSA-Angestellten seien stärker ›analytisch‹ als andere Menschen, die in beruflichen Beziehungen eher ›gefühlsmäßig‹ reagieren. »Der durchschnittliche NSAManager ist introvertierter als der Durchschnittsbürger, viel intuitiver, stärker analytisch, und eher ein UrteilsTyp.« »Woran erkennt man einen extravertierten NSAMitarbeiter?«, fragt ein alter Insider-Witz. »Er starrt auf die Schuhspitzen seines Gesprächspartners statt auf seine eigenen.«15 »Der hohe Anteil an Introvertierten (64 Prozent) bedeutet, dass sich die meisten NSA-Manager besser konzentrieren können«, heißt es in der Studie, »dass sie sich in ihre Arbeit vertiefen und sich mit den zugrunde liegenden Konzepten und Gedanken beschäftigen, um ein Problem wirklich zu erfassen.16 Sie sind oft nur ungern bereit, eine Arbeit als abgeschlossen zu betrachten und sie abzugeben. Sie lassen sich von seltenem Lob und mangelnder Ermutigung kaum beeindrucken, da sie hauptsächlich auf ihr Innenleben fixiert sind. Wenn sie annehmen, dass alle anderen die gleiche Einstellung zum Leben haben wie sie, erkennen sie möglicherweise nicht, dass die Extravertierten in ihrer Umgebung gelegentlich ein Lob brauchen. Zudem verwirrt die nach innen gerichtete Weltsicht der Introvertierten die Menschen in ihrer Umgebung, auch andere Introvertierte.« Alles in allem deutet die Studie auf eine geheime Stadt hin, die von einem kühlen, zurückhaltenden, distanzierten Management geführt wird. 859

»Der hohe Anteil an analytischen Typen unter den NSAManagern ist insofern bedeutsam, als sie ihre Urteile unpersönlich, logisch und rational treffen.17 Diese Methode ist sicher sehr nützlich, wenn es um die Lösung gestellter Aufgaben geht, kann aber das PersonenManagement beeinträchtigen. Analytische Menschen erwarten, dass ihre Kompetenz anerkannt wird. Sie sehen mehr Verantwortung, Beförderungen und Gehaltserhöhungen als Belohnung. Dabei vergessen sie, oder sie merken es gar nicht, dass ein Viertel ihrer Untergebenen eher gefühlsorientiert ist, ab und zu ein Lob braucht und als Person anerkannt werden möchte. Ein Beobachter merkte an: »Ein ›T‹ [analytischer Typ] glaubt, dass jemand, der nicht entlassen wird, daraus erkennen sollte, dass er gute Arbeit leistet.‹ Die Tatsache, dass die NSA-Manager zum größten Teil Urteils-Typen sind, deutet darauf hin, dass sie Wert auf System und Ordnung legen.18 Sie sind Organisationstalente, die Entscheidungen treffen, Pläne aufstellen und Projekte umsetzen müssen; Störungen oder ungeplante Zwischenfälle werfen sie aus der Bahn. Sie sind weniger tolerant, weniger offen und weniger flexibel als ihre eher wahrnehmenden Mitarbeiter, die Entscheidungen oft hinausschieben, weil sie lieber noch mehr Informationen hätten. Hier gibt es ein großes Konfliktpotenzial.« Bei vielen, wenn nicht den meisten, weicht die anfängliche Spannung der Arbeit für die größte und geheimste Spionageorganisation des Landes der täglichen Routine. »Aus meiner Sicht«, sagte Tami McCaslin, Mitherausgeberin des NSA Newsletter, vermag ich in meiner isolierten Newsletter-Redaktion manchmal nicht nachzuvollziehen, wie andere diese (meiner Meinung nach) typische Behördenbürokratie spannend finden 860

können.«19 So unterschiedlich die Belegschaft auch ist, eines haben sie alle gemeinsam: Niemand redet über die Arbeit, nicht einmal in der Cafeteria beim gemeinsamen Essen mit jemandem aus dem benachbarten Büro. Was die Arbeit angeht, gilt die Regel ›nicht fragen, nichts sagen‹. Gleich das erste Thema, welches das NSA Handbook, das an alle neuen Einwohner der geheimen Stadt ausgegeben wird, behandelt, ist die ›Praxis der Geheimhaltung‹. »Vielleicht eine der ersten Sicherheitspraktiken, mit der sich neue NSA-Mitarbeiter vertraut machen sollten, ist die Praxis der Geheimhaltung.…«, heißt es im Handbuch.20 »Geheimhaltung bedeutet, dass NSA-Mitarbeiter gehalten sind, keine Aufmerksamkeit auf sich oder ihre Verbindung zur Behörde zu lenken. Außerdem werden sie aufgefordert, spezielle Fragen, die ihnen von Personen außerhalb der Behörde über ihre Aktivitäten gestellt werden, weder zu bejahen noch zu verneinen.« Schließlich warnt das Handbuch: »Die Auswirkungen der Geheimhaltung sind sehr weit reichend.« Wer sich für eine Stelle bei der NSA interessiert, erfährt wenig über die genaue Arbeit der Organisation. »In den letzten Jahren ist es allgemein üblich geworden, die NSA als äußerst geheim zu betrachten - als die große unbekannte Behörde«, heißt es in einem Leitartikel des hochgeheimen NSA Technical Journal. »Die NSA, deren Aufgaben so eng mit der nationalen Sicherheit verwoben sind, musste natürlich von allen öffentlichen Stellungnahmen Abstand nehmen und sich mit Pressemitteilungen zurückhalten, die im Laufe der Jahre ein einladendes Bild für die Öffentlichkeit hätten aufbauen und den Wert der Organisation für die Amerikaner darstellen können. Die NSA hielt sich zwar an die Gebote der Sicherheit, weiß aber auch, dass diese sich nachteilig 861

auf die Anwerbung neuer Mitarbeiter auswirken können, die doch für das Überleben der Organisation notwendig sind. Es darf in der Tat so wenig gesagt werden, dass die Annahme einer Anstellung bei der NSA praktisch ein Akt des guten Glaubens ist.« Der Autor des Artikels ist besorgt darüber, dass die Behörde wegen ihrer fanatisch praktizierten Geheimhaltung keine neuen Mitarbeiter mit den erforderlichen Fähigkeiten im Hightech-Bereich findet, und regt an, unter Wissenschaftlern folgende Botschaft zu verbreiten: »Wir von der NSA sind eine wissenschaftlichtechnische Gemeinschaft, die in den USA, in der westlichen Welt, vielleicht sogar in der ganzen Welt, einzigartig ist.21 Wir befassen uns mit Problemen, um die sich keine andere Behörde kümmert. Wir entwickeln und verwenden Geräte, die den bei anderen Behörden und Organisationen in den USA entwickelten und verwendeten Geräten weit voraus sind. Wir stehen vor einer sich ständig wandelnden Herausforderung, die komplexer, umfangreicher und daher tiefer greifender und schwieriger ist als jede andere Herausforderung an der sich schnell entwickelnden vordersten Front von Wissenschaft und Technik. Wenn Sie die Hürden nehmen, können wir Ihnen mehr verraten, aber nicht viel mehr. Eine der Hürden ist Vertrauen.« Doch selbst diese nichts sagende Beschreibung macht den Autor nervös; er fügt hinzu: »Bevor diese Botschaft hinausgeht, sollte sie von der Sicherheitsabteilung geprüft werden.« In jüngster Zeit hat die Behörde allerdings widerwillig einige Hinweise auf Kryptologie und Fernmeldeaufklärung gegeben. »Ihre Aufgabe ist es«, heißt es in einer Broschüre für Mathematiker, »Algebra, Zahlentheorie, Kombinatorik, Statistik, Kryptologie und andere Kenntnisse anzuwenden, um fast unlösbare Codes 862

und Chiffren zu entwickeln - oder zu knacken.«22 Eine andere Stelle lautete: »Die Herausforderung besteht darin, mit Wahrscheinlichkeitsrechnung, Statistik, FourierAnalyse, Galois-Theorie, Stochastik und anderen Techniken die Experten der Welt beim Entwickeln oder Knacken von Codes und Chiffren zu übertreffen.«23 Darüber hinaus gibt es keine Informationen. ›Wir suchen die wenigen Auserwählten‹, heißt es in einer Personal-Werbeanzeige der NSA, ›die diesen Härtetest bestehen.‹24 Manche werden schon im College angeworben: über ein Stipendienprogramm für Minderheiten mit dem Titel Undergraduate Training Program.25 Die Studenten arbeiten den Sommer über bei der NSA und erhalten bei Abschluss des Studiums ein Angebot für eine volle Stelle. Die Konkurrenz um die Stipendienplätze ist groß. Von den 600 bis 800 Highschool-Schülern, die sich jedes Jahr bewerben, wird nur ein kleiner Prozentsatz ausgewählt. 1999 waren es 79 Teilnehmer an verschiedenen Bildungseinrichtungen, darunter Harvard, MIT, Princeton und Cornell. Allerdings sind nicht alle mit dem Programm zufrieden. »Es ist nicht mit anzusehen«, klagte ein Mitarbeiter, »wie die Behörde ein so offensichtliches Programm zur Diskriminierung der Mehrheit fördert.«26 Andere Gelegenheiten für College-Studenten bietet das Co-operative Education Program27 der Behörde; hierbei arbeiten etwa 50 Studenten abwechselnd für ein Semester bei der NSA und studieren ein Semester an ihrer Hochschule. 1997 blieben rund 80 Prozent der Studenten nach ihrem Abschluss bei der NSA. »Unsere Werbestrategie beruht historisch auf der Begeisterung für unseren Auftrag«, sagte Terry Thompson, Leiter der Dienstleistungs-Direktion, 1999.28 »Deshalb sind die Coop-Programme so wichtig, denn so kommen die Leute zu 863

uns, bevor sie bei Studienabschluss eine Entscheidung über ihre weitere Laufbahn treffen müssen, und können die Faszination unserer Arbeit kennen lernen.« Die zukünftigen Angestellten wurden traditionell wie Rekruten in Gruppen zu zahlreichen Gesprächen, Tests und Überprüfungen am Lügendetektor durch die Einrichtung geführt. Erst nach Abschluss dieser Prozedur die normalerweise etwa sieben Monate dauerte - wurden einige Kandidaten für einen speziellen Arbeitsplatz ausgewählt und erhielten ein Vertragsangebot. Doch bis dahin hatten viele schon besser bezahlte Stellen in der freien Wirtschaft angenommen, und die Behörde musste sich nach anderen umsehen. Wer nicht angerufen wurde, hing weiter in der Luft. Da die Konkurrenz Spitzengehälter für IT-Spezialisten zahlt, entwickelte die Behörde ein neues Einstellungsverfahren29, das sich stärker an der Privatwirtschaft als am Rekrutierungsbüro orientiert. Es wurden nur wenige Hochschulen angesprochen und zu diesen eine enge Beziehung aufgebaut. Die Studenten erhielten genauere Arbeitsplatzbeschreibungen als früher und auch genauere Angaben zu den Vorzügen der Arbeit an der vordersten Front der Wissenschaft. Ein Privatunternehmen wurde beauftragt, Lebensläufe in eine NSA-interne Internet-Site zu scannen. Danach half das Unternehmen bei der Zuordnung der Kandidaten zu spezifischen Stellen. Eine E-Mail-Adresse30 ([email protected]) wurde eingerichtet, an die Lebensläufe geschickt werden können. Um die Sache etwas zu beschleunigen, wurden die ersten Auswahlgespräche per Telefon geführt. Die Auserwählten werden dann zum Vorstellungsgespräch ins Hauptquartier gebracht, sie bearbeiten eine Reihe von standardisierten Tests und 864

erhalten einen ›Kumpel‹ von der NSA zugewiesen, der ihnen hilft, sich mit der Behörde und ihrer Belegschaft vertraut zu machen. Die Prüfungen dienen dazu, das Allgemeinwissen der Kandidaten und ihren ›Kopf für Chiffren‹ zu überprüfen - die speziellen Fähigkeiten, die für die zähe, manchmal stumpfsinnige Arbeit der Kryptoanalytiker oder anderer Mitarbeiter in der Kryptologie gebraucht werden. Zwar denken die meisten bei der Arbeit der NSA zuerst an das Knacken und Entwickeln von Codes, doch ›mit diesen Aufgaben befasst sich ein immer kleiner werdender Teil der Belegschaft‹31, heißt es in einem kürzlich erschienenen internen Papier. Diese Situation ergibt sich aus dem Wachstum anderer Bereiche wie der Personalabteilung. Ein Mathematikstudent, der vor kurzem das Einstellungsverfahren durchlief in der Hoffnung, einer der 600 Mathematiker bei der NSA zu werden, fand, es sei ›sehr human organisiert‹.32 Seine Fingerabdrücke wurden genommen, er musste einen umfangreichen ›Fragebogen zur Person‹ ausfüllen, in dem detailliert nach seinen Wohnorten, Reisen und anderen Aktivitäten der letzten zehn Jahre gefragt wurde. »Beim Ausfüllen musste ich viel darüber nachdenken, ob ich überhaupt dabeibleiben wollte«, sagte er. Danach wurde er nach Fort Meade zu einem wahren Spießrutenlauf von Vorstellungsgesprächen eingeladen und erhielt einen Begleiter zugeteilt. Dieser war ebenfalls Mathematiker und spielte die Rolle des Kumpels, der Fragen offen und inoffiziell beantwortete und gelegentlich Werbung für seine Behörde einflocht. Der Kandidat war überrascht festzustellen, dass jeder Mitarbeiter, bei dem er sich vorstellte, seinen Lebenslauf bis hin zu den Zeugnisnoten kannte. »Das ist mir noch nie passiert«, sagte er. 865

Als Erstes hatte er ein Gespräch mit dem Chef der Ausbildungsabteilung für Mathematiker, der ihm das drei Jahre dauernde Programm beschrieb, an dem er teilnehmen müsste; es würde mit einem lange dauernden Kurs an der National Cryptologic School beginnen. Mit etwa 40 anderen neu angestellten Kommilitonen, manche direkt vom College, manche promoviert, würde er an einer kurzen Wiederholung der höheren Algebra teilnehmen, danach an einer tiefer gehenden Einführung in die kryptologische Anwendung der Mathematik. Der Kurs würde aus zwei Stunden Vorlesung und sechs Stunden Studienzeit pro Tag bestehen. An einer Wand im Büro des Ausbildungsleiters hingen Fotos der drei derzeit in Ausbildung befindlichen Mathematiker-Gruppen. Wenn die Kandidaten die Vorstellungsgespräche absolvieren und verschiedene Papiere, etwa Referenzen, vorlegen, werden ihre Namen an den aus Mitgliedern bestehenden Einstellungsausschuss für Mathematiker weitergegeben. In einer der monatlichen Sitzungen des Ausschusses wird über die einzelnen Personen gesprochen und abgestimmt. Die Meinung der jeweiligen Begleiter findet dabei keine Berücksichtigung, diese werden auch nicht nach ihren Gesprächen mit den Kandidaten befragt. Das Ergebnis der Abstimmung, pro oder kontra, wird sofort per E-Mail mitgeteilt. Wer in die engste Auswahl kommt - in den vergangenen Jahren etwa 100 von den 2.000 Bewerbern im Jahr -, erhält ein bedingtes Vertragsangebot. Danach folgt ein Durchlauf durch das vierstöckige Airport Square Building, ein paar Meilen entfernt auf dem FANX-Gelände. Dort verbringen die Neuankömmlinge den ersten Tag mit dem Ausfüllen von Formularen und mit medizinischen Untersuchungen. Die nächste Hürde ist die intensive Untersuchung des 866

Hintergrunds aller potenziellen Angestellten durch den Sicherheitsdienst der Streitkräfte (Defense Security Service, DSS). Diese gezielte Hintergrundüberprüfung (Single-Scope Background Investigation, SSBI, bei der NSA auch Besondere Sicherheitsüberprüfung genannt) umfasst außerdem einen ›National Agency Check‹ - bei allen Ermittlungsbehörden auf Bundesebene werden nachteilige Informationen über die Kandidaten abgefragt.33 Geburtsurkunde und Nationalität werden überprüft. Schließlich werden alle Schul-, Personal- und Kreditunterlagen sowie Gerichtsakten der letzten zehn Jahre durchgesehen. Auch in der Nachbarschaft der für diesen Zeitraum angegebenen Adressen wird nach dunklen Geheimnissen geforscht. Rob Fuggetta34 lebt in Odenton in Maryland, nicht weit von der NSA, und erinnert sich an den Besuch eines Ermittlers Mitte der Achtzigerjahre; er wollte Infomationen über einen Highschool-Schüler in der Nachbarschaft, der sich um einen Ferienjob bei der NSA beworben hatte. Zunächst wurden Routinefragen gestellt, sagte Fuggetta, doch bald wurde es sehr persönlich: »Wissen Sie, ob er homosexuell ist? Nimmt er Drogen? Trinkt er? Geht er regelmäßig zum Gottesdienst? Was können Sie mir über sein Familienleben sagen? Versteht er sich gut mit seinen Eltern?« Laut Bill Shores, dem damaligen Leiter des CollegeWerbeprogramms der NSA, wurde auf diese Weise nach ›geeigneten Persönlichkeiten‹ gesucht. Dass jemand homosexuell ist oder Drogen nimmt, bedeutet an sich »nicht, dass [er oder sie] nicht bei der NSA arbeiten kann«, sagte er, aber »ein Mensch, der etwas zu verbergen hat, ist ein potenzielles Sicherheitsrisiko«. Die NSA lehnt einen Vorschlag des Sicherheitsdienstes, die persönliche Umfrage in der Nachbarschaft durch 867

einfache Telefongespräche zu ersetzen, strikt ab.35 Der DSS begründet das damit, dass er sich das kosten- und zeitintensive Verfahren nicht mehr leisten könne. Sprecher des DSS weisen darauf hin, dass die NSA nur einer von vielen Kunden sei, dass sie pro Jahr mehr als 250.000 Untersuchungen über Angestellte von Behörden und Vertragspartnern zu bewältigen hätten, was zu einem enormen Rückstand führt. Zudem ist die Organisation mit Zehntausenden von fünfjährlichen Nachuntersuchungen im Rückstand, die für die drei Millionen Bundesangestellte und Vertragspartner durchgeführt werden müssen, die einen Sicherheitsbescheid besitzen. Im Jahr 2000 hatte der DSS einen beachtlichen Rückstand von 900.000 Untersuchungen.36 Dazu kommt noch, dass die Belegschaft des Dienstes in den letzten Jahren um etwa 40 Prozent verringert wurde, von 4.300 Mitarbeitern Mitte der Achtzigerjahre auf 2.500 im Jahr 1998. Eine Studie von 1999 ergab, dass 94 Prozent der Hintergrunduntersuchungen des DSS für die NSA unvollständig waren und nicht dem Bundesstandard entsprachen.37 Im selben Jahr führte ein LügendetektorTest bei einer Routine-Nachuntersuchung zur Festnahme von Daniel King, einem Marine-Unteroffizier, der für die NSA arbeitete. Nach 18 Dienstjahren wurde er am 28. Oktober wegen Spionage verhaftet38; er hatte angeblich gestanden, fünf Jahre zuvor der russischen Botschaft eine Diskette geschickt zu haben. Diese soll äußerst sensible Einzelheiten über die Unterseekabel-Abhöraktionen der NSA gegen die Russen enthalten haben.39 In der nächsten Phase werden die Kandidaten durch einen schmalen Gang zu kleinen Büros geschickt, deren Bezeichnung bei den meisten eine Gänsehaut hervorruft: ›Polygraph Services‹, die Lügendetektor-Abteilung. In den kleinen, beigefarbenen Büros stehen neue elektronische 868

Lügendetektoren auf holzgemaserten Schreibtischen; sie sind an Bildschirme angeschlossen, welche die physiologischen Reaktionen der Kandidaten in verschiedenen Formaten zeigen. Aufgezeichnet werden laut einem NSA-Papier unter anderem ›Atmung, elektrodermale Reaktion, Pulsfrequenz, Pulsamplitude, Gefäßvolumen, Kapillarvolumen, Gefäßdruck und Kapillardruck sowie mittels Spirograph, Galvanograph, Kardiosphymograph, Plethysmograph und Herzfunktionsmonitoren, die Teil der Polygrapheninstrumente sind, gemessene Körperbewegungen‹40. Die steilen Gipfel und tiefen Täler auf den Monitoren zu beobachten ist die Aufgabe der zahlreichen konzessionierten Prüfer der Behörde. Viele der von ihnen gestellten Fragen stammen aus den Ergebnissen der SSBI. Die Kandidaten sitzen auf der anderen Seite des Schreibtischs in einem großen, gut gepolsterten drehbaren Chefsessel. Sie haben Elektroden an den Fingern, Gummiröhren am Brustkorb und eine sperrige Blutdruckmanschette um den Oberarm. Die Prüfer achten auf signifikante Änderungen gegenüber der Ausgangslinie. Das können so auffällige Dinge sein wie ein vollständiger Atemstillstand oder eine deutliche Zunahme des Blutdrucks, aber auch Kleinigkeiten wie ein leichter Rückgang des Hautwiderstands. Die Armed Forces Security Agency begann im Mai 1951 mit den Lügendetektor-Untersuchungen und stellte sechs Prüfer mit einem Jahresgehalt von 6.400 Dollar an. Das Verfahren wurde eingeführt, weil die Behörde so schnell wuchs, dass die Hintergrunduntersuchungen für die vielen Neueinstellungen nicht rechtzeitig fertig gestellt werden konnten. Über 1.000 Personen wurden eingestellt, konnten aber keinen Sicherheitsbescheid erhalten, bevor die 869

Hintergrunduntersuchungen abgeschlossen waren, was wegen des Koreakriegs acht bis neun Monate dauerte. 1953 untersuchte die NSA alle Kandidaten mit dem Lügendetektor. Die Befragungen fanden ursprünglich in einem gut bewachten, bedrohlich wirkenden Gebäude in der 1436 U Street, NW, in Washington statt, bevor das Büro zunächst ins Operationsgebäude und dann in den FANX umzog. Der Lügendetektor ist noch immer der am meisten gefürchtete Teil des Aufnahmerituals bei der NSA. ›Lügendetektor! Schon allein das Wort kann einen nervös machen.‹41 So begann ein Artikel im internen Mitteilungsblatt der NSA. Die Untersuchung ist zugleich mit Abstand der wichtigste Teil des Verfahrens. Nach einer Studie der NSA stammen 78 Prozent der Informationen, denen zufolge ein Kandidat als unsicher eingestuft wird, aus dem Lügendetektor-Bericht. Nur 22 Prozent beruhen auf den Hintergrunduntersuchungen.42 Von Juli 1983 bis Juni 1984 führte die Behörde insgesamt 11.442 Untersuchungen43 durch, 4.476 der Untersuchten waren Bewerber um eine Stelle. Aus dieser Gruppe gaben 1.875 aus verschiedenen Gründen von sich aus auf. Von den verbleibenden 2.601 wurden 793 vom Bewerberprüfungsausschuss der Behörde abgelehnt, der aus Managern der Personal-, Sicherheits- und medizinischen Abteilung besteht. Die Macht der grauen Kästen zeigt sich daran, dass ganze 90 Prozent davon (also 714) wegen schlechter Lügendetektor-Ergebnisse abgewiesen wurden. Im ersten Halbjahr 1984 wurden insgesamt 1.202 Vertragspartner an die Geräte angeschlossen, 167 wurden aus dem Untersuchungsraum direkt vor die Tür gesetzt. Die Lügendetektor-Untersuchungen waren vor allem in den Fünfziger- und Sechzigerjahren berüchtigt, weil die 870

Behörde sich stark auf peinliche persönliche Fragen konzentrierte. Diese beziehen sich fast immer auf intime Aspekte des Sexuallebens einer Person und weniger auf ihre Ehrlichkeit oder ihren Patriotismus. Nach einer Untersuchung im Kongress und daraufhin hartem Durchgreifen innerhalb der Behörde wurden die persönlichen Fragen etwas zahmer, aber Missbrauch kommt noch immer vor. »Das Schlimmste, was ich je erlebt habe«, sagte eine frühere Russisch-Spezialistin der NSA, »war der Lügendetektor-Test.«44 Nach ein paar Fragen zum Thema Ladendiebstahl wandte sich der Prüfer schnell ihrem Geschlechtsleben zu und fragte, ob sie Sex mit Tieren habe. »Wenn man Sex hat, wollen sie wissen, wie oft. Wenn man zu viel Sex hat, halten sie einen für schwul. Ich hatte damals keine Beziehung, also haben sie immer wieder gefragt: ›Warum haben Sie keinen Freund?‹« Das war 1993. In letzter Zeit, behauptet die NSA, würden weniger zudringliche Fragen gestellt. Angestellte von Vertragspartnern wurden erstmals 1957 mit dem Lügendetektor untersucht. Seit einem Spionageskandal in der britischen Geheimdienstzentrale (GCHQ) im Jahr 1982 wird auch von Militärangehörigen, die für die NSA arbeiten, verlangt, dass sie sich dem Test unterziehen. Der Lügendetektor-Test für zur NSA abgestellte Militärs wird von der zuständigen Militärbehörde durchgeführt, bevor sie für einen Posten bei der NSA angenommen werden, und ist auf Spionageabwehr-Fragen ausgerichtet. Gleichzeitig wurde eine fünfjährliche Nachuntersuchung mit dem Lügendetektor für alle Angestellten eingeführt, die sich ebenfalls mit Fragen der Spionageabwehr befasst. Ein weiteres Lügendetektor-Untersuchungsprogramm gibt es für Angestellte, die mit besonders sensiblen Projekten 871

innerhalb der NSA betraut werden sollen. Den Probanden bei diesen Tests werden Fragen zur Spionageabwehr und unter bestimmten Umständen ›Fragen zur Eignung‹, also persönliche Fragen, gestellt. Ebenfalls 1982 begann die NSA mit ›unregelmäßigen‹ Lügendetektor-Tests zur Spionageabwehr. Ein Ziel dieser Tests war es, Spione zu entdecken, ein weiteres das Auffinden von ›undichten Stellen‹. Nach einem Memorandum des Direktors wurde Zivilangestellten, die sich weigerten, am Test teilzunehmen, mit ›Beendigung des Arbeitsverhältnisses‹ gedroht.45 Ein höherrangiger NSA-Angestellter sagte, die Behörde habe in den frühen Achtzigerjahren das Justizministerium etwa viermal im Jahr um die Aufklärung einer ›undichten Stelle‹ gebeten.46 Zu den Themen, die bei einer LügendetektorUntersuchung zur Spionageabwehr angesprochen werden, gehören Wissen von, Teilnahme an oder Anstiftung zu Spionageoder Sabotageakten gegen die Vereinigten Staaten; Wissen von, Zugang zu oder Weitergeben beziehungsweise Verkaufen von geheimen Informationen an Unbefugte; nicht genehmigte oder nicht erwähnte Kontakte zum Ausland.47 Die Vorstellung, plötzlich aus dem Büro geholt, an eine Maschine angeschlossen und befragt zu werden, ob man Geheimnisse an die Russen verkauft oder Informationen an die Presse weitergegeben hätte, könnte »die Belegschaft der NSA… schockieren«48, sagte Philip T. Pease, der Leiter der Sicherheitsabteilung der NSA. Daher wurden die Angestellten zu einer Reihe von Gemeindeversammlungen ins Friedman Auditorium geladen, in denen die neuen Verfahren besprochen 872

wurden. Bei den unregelmäßigen Untersuchungen wurden 1983 1.770 Personen ohne Vorwarnung in die LügendetektorRäume gebracht.49 1.699 durften mit einem Dankeschön wieder ihre Arbeit aufnehmen. 71 wurden jedoch zu einer zweiten Befragung gebeten, nach der alle bis auf vier entlastet waren. Diese mussten zur dritten Runde antreten, konnten aber schließlich doch zu ihrer Arbeit zurückkehren, vermutlich um ein paar Pfund leichter. Norman Ansley, der Leiter der LügendetektorAbteilung50, sagte, die Probleme seien sehr unterschiedlicher Art. Ein Mitarbeiter hatte ein geheimes Handbuch jahrelang in seiner Wohnung aufbewahrt. Eine andere Person wusste von der inkorrekten Vernichtung von Verschlüsselungsmaterial. Eine weitere berichtete von einer verdächtigen Annäherung ausländischer Angestellte, hatte den Vorfall aber zur betreffenden Zeit nicht gemeldet. Nach dem Test geht der Prüfer die Kurven der einzelnen Probanden noch einmal durch und entscheidet endgültig über das Ergebnis. ›NSR‹ (keine signifikante Reaktion) bedeutet, dass es keine offenen Fragen gibt. ›SPR‹ (spezifische physiologische Reaktion) heißt, dass der Proband konsequent auf eine bestimmte Frage reagiert hat. ›INC‹ (unklar) weist auf ein nicht zu interpretierendes Testergebnis hin. ›Unvollständig‹ besagt, dass der Test nicht abgeschlossen wurde. Wenn noch Fragen offen sind, wird der Proband zu einem weiteren Test gebeten. Der fertige Bericht des Prüfers wird an die Qualitätskontrolle weitergeleitet, wo eine unabhängige Prüfung der Genauigkeit und der Analyse vorgenommen und sichergestellt wird, dass alle relevanten Fragen angesprochen wurden. Dann erhält die Einstufungsabteilung den Bericht zur Entscheidung. Die 873

Lügendetektor-Prüfer entscheiden nicht über die Sicherheitseinstufung. Sie haben nur die Aufgabe, die bei den Befragungen erhaltenen Informationen zu verifizieren und alle Punkte zu klären, bei denen die Kandidaten Schwierigkeiten hatten, den Test zu bestehen. Einen einzigartigen Einblick in das Lügendetektorprogramm der NSA bietet eine Analyse von 20.511 Bewerbern zwischen 1974 und 1979.51 695 (3,4 Prozent) davon gaben zu, einmal ein Verbrechen begangen zu haben. In fast allen Fällen konnte der Täter nicht ermittelt werden. Gestanden wurden unter anderem Mord, bewaffneter Raubüberfall, Vergewaltigung, Einbruch, Brandstiftung, Unterschlagung, Fahrerflucht nach Unfällen mit Personenschaden, Diebstahl von Wertgegenständen oder hohen Geldbeträgen, Schmuggel und Großhandel mit illegalen Drogen. Einer der Bewerber war ein flüchtiger Verbrecher und gab während der Befragung mit dem Lügendetektor zu, mit einem Gewehr in die Wohnung seiner getrennt lebenden Frau gefeuert zu haben, um sie zu töten. Ein anderer gestand, mit der Schrotflinte auf sechs Menschen geschossen und getroffen zu haben. Er wurde wegen Mordversuchs angeklagt, das Verfahren aber aus Mangel an Beweisen eingestellt. Ein weiterer berichtete, er habe den Wohnwagen, in dem seine Exfrau mit dem gemeinsamen Kind lebte, in Brand gesteckt. Ein Veteran gab dem Lügendetektor-Tester gegenüber zu, in Vietnam ein junges Mädchen ermordet zu haben. Später habe er bei einem Streit um Bier einen Fremden mit dem Messer ins Gesicht gestochen. Ein Bewerber um eine technische Stelle - der als Ingenieur bei einer anderen Behörde arbeitete - verriet, er habe seine zweite Frau mit einer Schusswaffe verletzt; seine jetzige Frau werde unter ungewöhnlichen Umständen vermisst, er wolle sich aber 874

nicht näher äußern. Außerdem rückte er damit heraus, dass er in Wahrheit gar kein Ingenieurdiplom besitze. Auch Spionage wurde bei den LügendetektorUntersuchungen entdeckt. Ein Kandidat, der Zugang zu streng geheimen Codewort-Informationen hatte und bald aus dem Militärdienst ausscheiden sollte, berichtete von mehreren Besuchen bei der sowjetischen Botschaft, um sein Überlaufen zur Sowjetunion zu besprechen. Die Russen kopierten seine geheimen Papiere; als sie erfuhren, dass er sich bei der NSA vorgestellt hatte, forderten sie ihn auf, die Bewerbung weiter zu verfolgen. Ein weiterer Kandidat, der während seiner Militärzeit Zugang zu Geheimmaterial hatte, gab zu, dass er solche Informationen an einen fremden Geheimdienst verkaufen würde, wenn er dafür nur genügend Geld erhielte. Ein anderer Bewerber um eine Stelle bei der NSA bekannte schließlich, dass sein Lebenslauf größtenteils gefälscht sei und dass er als wissenschaftlicher Berater für den Chef eines fremden militärischen Geheimdienstes gearbeitet habe. Besonders bedeutsam ist wohl, dass die NSA-Studie schwer wiegende Fragen im Zusammenhang mit Militärpersonal mit hoher Sicherheitseinstufung aufwarf, das zum Central Security Service abgestellt wurde. Damals wurden Militärs noch nicht mit dem Lügendetektor befragt. In den fünf Jahren der Studie bewarben sich 2.426 der in die höchste Sicherheitsklasse eingestuften Militärangehörigen als Zivilisten um Arbeit bei der NSA. Davon gaben 13 Personen zu, sie selbst oder Bekannte seien in Spionagefälle verwickelt gewesen. Weitere 25 sagten, sie hätten geheime Informationen an Kommunisten oder Terroristen weitergegeben. In den frühen Neunzigerjahren stellte die NSA als erster Nachrichtendienst das Lügendetektor-Programm 875

vollständig auf Computer um - gleichzeitig die erste größere Veränderung der Lügendetektor-Technik seit 1940. Nach Angaben von NSA-Sprechern erwies sich der Computer-Lügendetektor im Vergleich zur konventionellen Methode als genauer, weil er Signale mit höchster Sensibilität aufzeichnen konnte. Der Computer ermöglicht es dem Prüfer zudem, die Darstellung der Daten auf dem Bildschirm zu variieren, ohne die zugrunde liegenden Daten zu verändern, und so die Validität des Tests zu erhalten. Die Behörde arbeitet zurzeit an Methoden, welche die Beteiligung von Menschen am Lügendetektor-Verfahren fast völlig überflüssig machen. In nächster Zeit soll ein Orwellscher Computer mit der Vorgeschichte der Kandidaten gefüttert werden und darauf aufbauend die Fragen stellen, die Antworten auswerten und entscheiden, ob die betreffende Person lügt oder die Wahrheit sagt. 1991 vergab das Sicherheitsbüro in Zusammenarbeit mit dem mathematischen Zweig der Abteilung für Forschung und Fernmeldeaufklärungstechnik einen Forschungsauftrag, der den Computer von einem passiven Darstellungsmedium zum aktiven Analytiker aufwerten sollte. Der Hauptauftragnehmer war das Applied Physics Laboratory der Johns Hopkins University; dort wurde das so genannte Polygraph Assisted Scoring System (PASS) entwickelt, das mit einem aktentaschengroßen AXCITON-Computer-Lügendetektor arbeitete.52 Im Gegensatz zur Auswertung durch Menschen, bei der bis zur endgültigen Entscheidung mitunter Tage oder gar Wochen vergingen, war das Computerverfahren zwei bis drei Minuten nach dem Test fertig. Mithilfe einer Test- und Krankheitsgeschichte der einzelnen Kandidaten errechnet der Computer statistische Wahrscheinlichkeiten für die Interpretation der Ergebnisse. 876

Bei PASS waren es zwar immer noch die Prüfer, welche die endgültige Entscheidung fällten, aber ihre Zukunft sieht nicht sehr rosig aus. Erste Versuche zeigen, dass die Computeranalyse genauer ist und weniger unklare Ergebnisse liefert als die von Menschen durchgeführten Tests. In einem NSA-Papier heißt es: »In naher Zukunft wird sich vielleicht die Möglichkeit bieten, dass der Computer selbst die Fragen stellt - damit ist jede Beeinflussung des Ergebnisses durch den Prüfer ausgeschlossen.«53 Doch trotz der wachsenden Abhängigkeit vom Lügendetektor ist das Gerät keineswegs unfehlbar, wie Norman Ansley, der in den Achtzigerjahren die Lügendetektor-Abteilung leitete, einmal zugab. Auf die Frage, ob drogen- oder alkoholabhängige Kandidaten das Gerät täuschen könnten, antwortete er: »Möglicherweise«, wenn die Person Dissoziation geübt habe und an etwas anderes denke.54 Genau das ist der Grund, warum man dem Kasten innerhalb wie außerhalb der Behörden häufig misstraut. »Lügendetektor-Tests wurden als ›nützliche, aber unzuverlässige‹ Ermittlungsmethode beschrieben«, sagte der Senatsausschuss für die Nachrichtendienste 1999.55 Aufgrund der Fragwürdigkeit solcher Daten beauftragte der Ausschuss CIA-Direktor George J. Tenet und FBIDirektor Louis J. Freeh, ›technische Alternativen zum Lügendetektor‹ zu untersuchen. Als letzte Behörde begann das Energieministerium, den Lügendetektor für seine Atomwaffenlaboratorien einzusetzen. Ein Wissenschaftler schrieb im Mitteilungsblatt des Ministeriums, dass die erwartete Fehlerquote bei zwei Prozent liege. »Für uns heißt das, dass bei 5.000 Kandidaten die Karriere von 100 unschuldigen Menschen zerstört würde.«56 Nach dem Lügendetektor werden die Bewerber bei der 877

NSA einer Reihe von psychologischen Tests unterzogen, um ihre Eignung für die Stelle, aber auch für den Zugang zu hochgeheimem Material festzustellen. Ein klinischer Psychologe befragt 90 Prozent der Kandidaten. Wenn die SSBI abgeschlossen ist, werden die Ergebnisse zur Bewertung an die NSA weitergeleitet. Alle Informationen über die Bewerber, aus der Befragung mit dem Lügendetektor, den psychologischen Tests und der Feldermittlung werden zusammengestellt und dem Bewerberprüfungsausschuss der NSA präsentiert, der sich aus Vertretern der Personal-, Sicherheits- und medizinischen Abteilung zusammensetzt. Der Ausschuss betrachtet die einzelnen Kandidaten nach dem so genannten Prinzip der ›ganzen Person‹ und gibt daraufhin entweder grünes Licht oder lässt durch die Personalabteilung einen Brief mit dem Anfang ›Leider müssen wir Ihnen mitteilen…‹ schreiben. Der zweite und letzte Tag des Einstellungsverfahrens besteht größtenteils aus weiteren Besprechungen, darunter Sicherheitsinstruktionen und nicht geheime operative Informationen. Einige besonders viel versprechende Kandidaten werden möglicherweise durch bestimmte Operationsräume geführt. Das erfordert allerdings eine gründliche ›Säuberung‹ dieser Räume - alles geheime Material muss entfernt werden - und wird deshalb selten angeboten. Nach 48 Stunden im FANX kehren die neu eingestellten Bewerber an ihre Hochschulen zurück, um ihr letztes Semester zu Ende zu bringen und dabei die Hintergrundüberprüfung zu verdauen. Jahrelang betrachteten die NSA-Sicherheitsangestellten 878

Homosexualität als eines der größten möglichen Sicherheitsprobleme, auf das sie achten mussten. 1960, in der Regierungszeit Eisenhowers, machte die irrationale Furcht vor Homosexualität auch vor dem Oval Office nicht Halt. »Die Sowjets haben offenbar eine Liste von Homosexuellen«, teilte Justizminister William P. Rogers Eisenhower bei einer streng geheimen Sitzung des National Security Council mit. Seine große Befürchtung sei, dass es möglicherweise eine organisierte Gruppe solcher Personen gebe. Rogers, der später unter Präsident Richard Nixon Außenminister wurde, fürchtete offenbar eine internationale Verschwörung der Homosexuellen. »Die Russen haben eine Person gefangen«, informierte er den Präsidenten, »die in ihrem Geständnis angab, es bestehe eine internationale Gruppe von Homosexuellen.«57 Einen Monat zuvor waren zwei Kryptologen der NSA in Moskau vor laufenden Kameras aufgetreten, hatten um politisches Asyl gebeten und die strengsten Geheimnisse der Behörde bekannt wie arme Sünder vor einer Bekehrungsversammlung. Es war der größte Skandal in der Geschichte der NSA. Die Beweislage ließ eindeutig annehmen, dass William Martin und Bernon Mitchell ihre radikale Aktion aus weltanschaulichen Gründen unternommen hatten. Doch als sich herausstellte, dass einer von ihnen in jungen Jahren an dem einen oder anderen gewagten Spiel im Heu teilgenommen hatte, wurde schnell Sex als das wahre Motiv für ihren Abfall hingestellt. Nach Unterlagen, die dem Autor für dieses Buch zur Verfügung standen, nahm die Angst vor Homosexuellen, welche das Überlaufen der beiden im Weißen Haus hervorrief, fast krankhafte Züge an. Das FBI stellte eine geheime Liste aller in den USA vermuteten Homosexuellen auf, und in einem Rückfall in den McCarthyismus ließ Eisenhower daraus eine schwarze 879

Liste erstellen. Bei der oben beschriebenen Sitzung des Nationalen Sicherheitsrats zeigte sich auch Finanzminister Robert Anderson besorgt.58 Er fragte, wie: gut die vorliegende Liste von Homosexuellen sei. J. Edgar Hoover antwortete, dass sein Büro eine Liste habe und dass die lokalen Behörden die Bundesstellen informierten, wenn sie einschlägige Hinweise erhielten. Eisenhower ordnete daraufhin eine geheime, systematische Schwarze Liste mit allen aufgeführten Personen für alle Regierungsdienststellen an. »Solche Listen », sagte er, »sollten jemandem übergeben werden, der dafür verantwortlich ist, darauf zu achten, dass solche Personen nicht von anderen staatlichen Behörden eingestellt werden. Von allen Stellenbewerbern sollten Fingerabdrücke genommen werden. Wenn dann die Fingerabdrücke vorliegen und es Hinweise gibt, dass die Person aus solchen Gründen [wie Homosexualität] abgelehnt wurde, gäbe es eine Grundlage dafür, eine Einstellung auch für die Zukunft zu verhindern.« Hoover stimmte zu. »Ein sehr nützlicher Vorschlag.« Eisenhower beendete die Sitzung mit der Bemerkung, es sei schwierig, diese Leute loszuwerden, wenn sie einmal eingestellt seien, und daher sei es wichtig, sie zu erwischen, wenn sie in den Dienst des Staates treten wollten. Die harte Einstellung des Weißen Hauses wurde bei der NSA in eine massive Säuberungsaktion umgesetzt. Wer auch immer die leiseste homosexuelle Neigung zeigte, ob aktiv oder nicht, war draußen. Viele Mitarbeiter wurden entlassen oder zur Kündigung gezwungen. Die Angst hielt noch Jahrzehnte an. 2001 hat sich die Einstellung allerdings deutlich geändert. Besonders auffällig wird das durch die Erlaubnis, innerhalb der NSA eine Gruppe für schwule, lesbische und bisexuelle Angestellte (GLOBE) 880

zu gründen, deren monatliche Treffen im NSA Newsletter bekannt gegeben werden.59 Kaum ein Jahr nach dem Fall der Berliner Mauer brach der erste Konflikt nach dem Kalten Krieg aus. Aufgrund der irakischen Invasion in Kuwait starteten die USA und ihre Verbündeten die Operation Desert Storm gegen Saddam Hussein. Als sich der Rauch verzogen hatte, bewertete NSA-Direktor Studeman die Leistung der USNachrichtendienste als durchwachsen - mit Ausnahme der hervorragenden Überwachung von Sanktionsbrechern. Das Hauptproblem bestand seiner Ansicht nach darin, einen früheren Verbündeten praktisch über Nacht in einen Feind zu verwandeln. »Während des Iran-Irak-Krieges«, sagte Studeman, »haben wir den Irak klar als Verbündeten gesehen. Wir hatten also kaum Beschaffungsmöglichkeiten in diesem Land und keine genaue Vorstellung vom Ausmaß der irakischen Kapazitäten. Wir hatten einen groben Überblick, aber kaum das, was man genaue Kenntnis des Ziels nennt, wie man sie für einen Krieg braucht. Das war einfach nicht vorhanden.«60 Studeman sagte weiter, da Saddam Hussein ein Partner in der Geheimdienstarbeit gewesen sei, sei die NSA nun im Nachteil gewesen. »Der Irak hat von uns mindestens vier Jahre lang Geheimdienstinformationen über die Kriegführung des Iran erhalten und hatte daher eine genaue Vorstellung von unseren Fähigkeiten in der Bildbeschaffung und anderen Methoden der Informationsbeschaffung wie Fernmeldeaufklärung. Wenn man die grundlegenden Prinzipien der Geheimdienstarbeit betrachtet, hatten wir gleich das erste verletzt. Unsere Abschirmung war durchlöchert, weil wir mit einem Ziel konfrontiert wurden, dem wir jahrelang unsere 881

Aufklärungsfähigkeiten vorgeführt hatten. Hinzu kommt, dass der Irak selbst ein sehr verschwiegenes Land ist und großen Wert auf Abschirmung legt, und so sahen wir uns vermutlich dem am stärksten auf Verleugnung und Täuschung ausgerichteten Ziel gegenüber, mit dem wir es je zu tun hatten. Der Irak unternimmt große Anstrengungen, dem Westen möglichst viele Hindernisse in den Weg zu stellen, wenn es um Informationen über seine Kapazitäten und Absichten geht.« Besonders problematisch während des Krieges waren Gebiete wie die ›Fusion‹ der Aufklärung - die Zusammenarbeit aller Nachrichtendienste der USA - und Informationsmanagement. Ein Schlüsselproblem der NSA bestand darin, Informationen so rechtzeitig von den Funkern an den Empfangsgeräten zu den Codeknackern, zu den Analytikern und den Kommandanten in ihren Wüstenlagern zu befördern, dass sie noch von Nutzen waren. »Etwa seit der Drohung mit der Invasion in Kuwait Ende Juli bis zum Ausbruch der Kampfhandlungen am 15. Januar verbrachten wir unsere Zeit damit, die Umgebung für das Sammeln, Verarbeiten und Analysieren von Information vorzubereiten und die entscheidenden Teile des Einsatzes mit den für die Öffentlichkeit bestimmten zu verbinden.« Während die Truppen sich zum Rücktransport sammelten, betrachtete Studeman das lange Jahrzehnt, das bis zum nächsten Jahrhundert vor ihm lag. »Die Welt der Zukunft ist für die Geheimdienstarbeit eine völlig andere Welt«, sagte er. 1990 waren die fetten Jahre für die NSA und ihre Partner zu Ende. Der Kalte Krieg war gewonnen, die Soldaten konnten nach Hause zurückkehren. Plötzlich sah sich eine Organisation, die nur Wachstum gewohnt war, mit Kürzungen, Sparmaßnahmen und Entlassungen konfrontiert. 882

Das graue Operationsgebäude einer Auffangstation in Marietta in Washington liegt gespenstisch und verlassen da. »Ich stand zwischen Unkraut, Müll und Autowracks«, beschreibt ein früherer Techniker, der seinen alten Wirkungsbereich noch einmal aufsuchen wollte, »und hörte ein schwaches Geräusch aus den Ruinen des Operationsgebäudes.«61 Dann wurde ihm klar, was er da hörte: »Einige hundert Ratten, die sich durch die Abfallhaufen wühlten.« Die Angst zu Zeiten des Kalten Krieges hatte dafür gesorgt, dass auf entlegenen Berggipfeln, in Eiswüsten und verborgenen Tälern Horchposten eingerichtet wurden. Jetzt flaute sie sehr schnell ab. Bei der Auflösungszeremonie in Edzell in Schottland war neben dem ›Elefantenkäfig‹, in dem so viele sowjetische Stimmen aufgefangen wurden, nichts zu hören als der durchdringende Klang eines einsamen Dudelsacks, der zum Abschied ›We’re no’ awa’ tae bide awa’‹ spielte.62 In Key West in Florida, von wo das Weiße Haus während der Kuba-Krise mit Nachrichten versorgt wurde, spielte ein Hornist ›Taps‹, und ein Vertreter der NSA sah zu, wie die Flagge ein letztes Mal eingeholt wurde. Im Konferenzraum in Kamiseya in Japan, früher der größte Horchposten der US-Marine, verlas der Kommandant feierlich die geheime Nachricht, welche die Schließung der Lauschstation anordnete.63 Auf Skaggs Island in Kalifornien, in Karamürsel in der Türkei und an Dutzenden von anderen Orten überall auf der Welt wurden mächtige Antennen ebenso still zerlegt, wie sie einst errichtet worden waren. Die zu Alaska gehörende Insel Adak war lange Zeit 883

verbotenes, zugefrorenes Gelände, auf dem nur Lauscher lebten - dann wurde sie im Internet zum Kauf angeboten. Satellitenschüsseln, das Kraftwerk, das Museum, die Schulen und sogar die Kirche sollten an den Meistbietenden verkauft werden. Nach 79 Dienstjahren zog am US-Marine-Horchposten Imperial Beach bei San Diego die letzte Wache auf. Viele Horchposten wurden nicht offiziell geschlossen, sondern einfach verlassen und von nun an ferngesteuert. In der kleinen Beobachtungsstation auf dem Eckstein, welche auf die frühere Tschechoslowakei ausgerichtet war, wurden die Funker durch automatische Antennen ersetzt, die vom mehr als fünf Autostunden entfernten Augsburg aus gesteuert werden. Nur ein paar Wachen und Wartungspersonal blieben dort.64 Der Abbau blieb nicht auf die NSA beschränkt. Im hohen Norden, an der Schwelle zum Nordpol, wurden mehrere hundert Mitarbeiter vom wichtigsten Horchposten der Kanadier in Alert abgezogen. Wie auf dem Eckstein und an vielen anderen Horchposten der Welt ermöglichte es die Technik nun, die Station aus Tausenden von Meilen Entfernung zu steuern. Auf der anderen Seite des Atlantiks erlebte auch das britische GCHQ sein Trauma am Ende des Kalten Krieges. Ab 1995 wurden 900 der 6.000 Stellen im Hauptquartier Cheltenham über vier Jahre abgebaut. Horchposten wurden geschlossen, darunter die Beobachtungsstation in Culmhead in Devon, wo 250 Menschen beschäftigt waren. Wie bei der NSA wurden auch einige GCHQ-Stationen in Übersee auf Fernsteuerung umgestellt. Auf einer Klippe hoch über Hongkong lag der australisch-britische Horchposten Chung Hom Kok, lange Zeit einer der 884

wichtigsten im Fernen Osten. Alles bis auf das notwendige Personal wurde abgezogen und ins mehrere tausend Meilen entfernte Melbourne versetzt. Dort saßen Funker aus Australien und Neuseeland in einem fensterlosen, zweistöckigen grauen Steingebäude und hörten sich russische und chinesische Nachrichten an, die von britischen Antennen in Hongkong aufgefangen wurden. »Die meisten [Meldungen] gehen zurück an die NSA», sagte ein Mitarbeiter.65 Zu den wichtigsten Zielen gehörten chinesische Kern- und andere HightechWaffentests, Raumfahrtunternehmungen und militärische Aktivitäten auf den unruhigen Paracel-Inseln im Südchinesischen Meer. Melbourne kontrollierte auch die Kommunikation der Russen zwischen Wladiwostok und der Basis in der Bucht von Cam Ranh in Vietnam. Doch all das war Mitte der Neunzigerjahre zu Ende, als Großbritannien die Rückgabe Hongkongs an China vorbereitete.66 Die GCHQ-Führung ließ sämtliche Gebäude in Hongkong schleifen, um sicherzugehen, dass keine geheimen Informationen in falsche Hände gerieten. Zum Zeitpunkt der Übergabe im Juli 1997 war das fensterlose Operationsgebäude nur noch ein Haufen Schutt, im Wachhaus suchte ein Obdachloser Schutz vor dem Regen. Das GHCQ ließ allerdings auch etwas zurück. In den Wänden der britischen Prince of Wales Barracks, der früheren Kaserne, steckten verschiedene 67 Abhörgeräte. Manche GCHQ-Mitarbeiter befürchteten, dass die Zahl der Angestellten unter 4.500 fallen und die Organisation dann in den Augen der NSA zu unbedeutend wirken könnte. »Wenn wir die 4.500 halten, können wir effektiv und sinnvoll arbeiten«, sagte Brian Moore, ein Stabsoffizier des GCHQ.68 »Wenn wir uns nicht an diesem Punkt stabilisieren, wird die Kernaufgabe des GCHQ 885

infrage gestellt.« Doch erstmals wurde ein Außenstehender - der zudem für seine Sparmaßnahmen bekannt war - zum Direktor ernannt. David Omand, Unterstaatssekretär für Programmfragen im Verteidigungsministerium, hatte sich als Befürworter einer Reihe von Maßnahmen hervorgetan, die bei den britischen Streitkräften die Kosten senken und die Effektivität erhöhen sollten. Für viele Kryptologen war es schwierig und schmerzhaft zuzuschauen, wie sich ihre geheime Welt in Luft auflöste. In den Bergen von Texas nördlich von Austin saß Robert Payne unter einem Dach aus Sternen auf seiner Veranda. In der kühlen Nacht beobachtete er den Tanz der Glühwürmchen, zog an einer langen Zigarre und trank aus einer hellgrünen Kaffeetasse. »Wer erinnert sich noch, was wir taten, wie und warum wir es taten?«, schrieb er einmal.69 »Wir waren junge Seeleute und Marineinfanteristen, Teenager; wir saßen mit Kopfhörern an der Schreibmaschine, schrieben ab, verschlüsselten und entschlüsselten, sendeten und empfingen. Immer alarmbereit, immer wachsam… Wer weiß es zu schätzen, was wir in diesen entlegenen Vorposten leisteten, wo wir in den endlosen Tagen und Nächten des Kalten Krieges lauschten und beobachteten? Wer weiß wirklich, was wir mit unserer Arbeit erreichten? Ich frage mich, ob wir den allgemeinen Gang der Dinge wirklich beeinflussten. Ich sitze hier in der warmen Sommernacht und versuche mich an die Namen all der Orte, der Schiffe und Stationen zu erinnern, wo wir Dienst taten. Und ich frage mich, ob in den langen, kalten Gängen der Geschichte wohl einmal Denkmäler für diese Spezialschiffe und geheimen Orte stehen werden, die ihrem Land so gut gedient haben… 886

Orte mit fremdartigen Namen, umgeben von Zäunen, Toren und bewaffneten Soldaten, mit Warnschildern ›Betreten für Unbefugte verboten‹. Geheime Orte mit seltsam aussehenden Antennenanlagen namens ›Giraffe‹ oder ›Dinosaurierkäfig‹. Orte mit Namen, die noch nie jemand gehört hat.« Ein anderer ehemaliger Funker klagte: »Die Technik hat sich weiterentwickelt, die Arbeit ist heute eine ganz andere als früher… Der Kreis wird immer enger; unsere Basen auf den Philippinen sind weg. Keflavik in Island ist weg. San Vito in Italien ist weg. Isla Galeta in Panama ist weg. Pjongtaek in Korea ist weg. Adak in Alaska ist weg.«70 In der angesehenen Naval Institute Press schrieb ein Marine-Kryptologe im Ruhestand, dass der Sicherheitsdienst der Flotte seine Notwendigkeit überlebt habe und dass die für seinen Betrieb aufgebrachten kostbaren Gelder für andere Zwecke in der Marine besser verwendet werden könnten.71 Die Zukunft sah so trüb aus, dass Rear Admiral Isaiah Cole, der Direktor des Sicherheitsdienstes, sich gezwungen sah, besorgte Kryptologie-Veteranen hinsichtlich des Fortbestands ihrer Organisation zu beruhigen. »Es wird auch weiterhin einen Sicherheitsdienst der Flotte geben«, behauptete er tapfer. Er musste allerdings zugeben, dass die Zeiten aufgrund der Sparmaßnahmen schwieriger wurden.72 Mit dem Kalten Krieg gingen auch die fetten Jahre der NSA zu Ende. Anfang der Achtzigerjahre »mussten wir die Leute fast aufeinander stapeln«, sagte der Berater eines Kongressabgeordneten.73 1983 machten Bauvorhaben der NSA (für insgesamt 76 Millionen Dollar; 212 Millionen waren für das Folgejahr vorgesehen) fast 20 Prozent des gesamten, weltweiten Pentagon-Bauetats aus. Der Anbau 887

von zwei neuen Operationstürmen verschaffte dem Hauptquartier der Behörde mehr Platz als elf New Yorker World Trade Centers.74 Bis 1997 war der Etat für die Geheimdienste zurückgegangen auf den Stand von 1980, dem letzten Jahr der Regierung Carter, kurz bevor die Reagan-Regierung den Spionen die Schlüssel zu den Tresoren von Fort Knox aushändigte.75 Die wertvollen Lauschersatelliten der NSA fielen wegen Altersschwäche aus und wurden nicht ersetzt. In den wenigen Jahren von 1991 bis 1994 ging die Zahl der Spionagesatelliten um fast die Hälfte zurück.76 »Der Anteil der NSA am Geheimdienstmittel-Kuchen wird wahrscheinlich kleiner«, teilte Admiral William O. Studeman seiner Belegschaft in einem offenen Abschiedsmemorandum vom 8. April 1992 mit. »Es wird alles knapp, wir sind gefordert, auch weiterhin mit wenigen Mitteln viel zu erreichen.«77 Studemans Befürchtungen waren begründet. Zwischen 1990 und 1997 musste die Behörde ihr Personal um 17,5 Prozent78 reduzieren, das Ziel für 2001 liegt bei 24 Prozent.79 Eine Kommission unter der Leitung des früheren Verteidigungsministers Harold Brown gelangte zu dem Resultat, dass in der gesamten Geheimdienstwelt noch mindestens weitere zehn Prozent Personal abgebaut werden mussten.80 Darüber hinaus ergab 1991 eine Überprüfung durch den Generalinspektor des Pentagons die erste, die je bei der NSA durchgeführt wurde -, dass die Behörde zu kopflastig sei und das Management im Hinblick auf einige wichtige Bereiche am Steuer eingeschlafen sei. »Wir stellten fest, dass das Wachstum der Behörde nicht zentral gemanagt oder geplant wurde«, schließt der Inspektionsbericht, »und dass es der NSA an ausreichenden internen Kontrollmechanismen mangelte, um die effektive Ausführung ihres Auftrages zu 888

gewährleisten.«81 Die Folge war eine tief greifende Umstrukturierung der Verwaltung. Am 1. Oktober 1992 ordnete Studemans Nachfolger Mike McConnell eine große Restrukturierung an, bei der die Zahl der stellvertretenden Direktoren um 40 Prozent, die der mittleren Manager um 29 Prozent verringert wurde. Das niederrangige Management wurde im Durchschnitt um 50 Prozent reduziert. Gleichzeitig wurde die Zahl der Mitarbeiter, die dem Direktor persönlich verantwortlich waren, von 90 auf 15 gesenkt.∗ »Das Personal der NSA wird von diesen Veränderungen stark betroffen«, konstatierte NSA Newsletter.82 McConnell teilte einer Gruppe höherrangiger Mitarbeiter mit: »Da die Ressourcen knapper werden, müssen wir unsere Gemeinkosten abbauen und eine Struktur entwickeln, mit der wir effektiver arbeiten können.« Doch die Einschnitte im Personalhaushalt hatten anscheinend eine gegenteilige Wirkung auf den Gesamtetat der Behörde. Die Ausgaben für die reduzierte Belegschaft wuchsen aufgrund von Inflation, Beförderungen und höheren Sozialversicherungskosten. Diese Faktoren steigerten den Anteil der Kosten für Zivilpersonal am Gesamthaushalt von 30 Prozent 1990 auf fast 40 Prozent 1996. Eine Studie des Weißen Hauses bezeichnete das Problem als ›akut‹ und schloss, die ›wachsenden Beträge, die für Personalkosten vorgesehen sind, haben Investitionen in neue Technologie verdrängt und ∗

Das Pentagon kritisierte außerdem, dass die NSA Millionen von Dollar für die Lagerung alter Tonbänder verschwendete, dass sie ihre höchst geheimen speziellen Zugriffsprogramme nicht korrekt verwaltete und nicht angemessen nachprüfte, ob die gesammelten Informationen den angefragten entsprächen. 1996, vier Jahre später, hatte die Behörde mehrere dieser Probleme noch immer nicht gelöst. 889

schränken die flexible Einsatzfähigkeit der Organisation ein‹.83 Die NSA hatte offenbar weniger Geld für Satelliten und Computer zur Verfügung, je mehr sie an Personal sparte. Als McConnell im Mai 1992 Studeman ablöste, lag das Problem der Verkleinerung schon auf seinem neuen Schreibtisch bereit. »Die Angestellten sollten die Gelegenheit nutzen, um sich wieder auf ihre Spezialgebiete zu konzentrieren«, umschrieb Newsletter eine Aussage des neuen Direktors.84 »Rotation, technische Weiterbildung und Missionsbeteiligung sind die Schlagwörter für die Zukunft.« Die Reichweite der Haushaltseinschnitte machte sich selbst an einigen der entlegensten Horchposten bemerkbar. Um die Kosten weiter zu senken, wurde das Zivilpersonal mancher Horchposten, die nicht ganz und gar geschlossen wurden, durch Militärs ersetzt. Die Einschnitte setzten sich in das neue Jahrhundert fort, und an die Angestellten erging die Aufforderung, einen Workshop mit dem Titel ›Mit Veränderungen leben‹ zu besuchen; ein bekannter Redner wurde zu einem Vortrag im Friedman Auditorium zum Thema ›In schwierigen Zeiten glanzvoll bestehen‹ eingeladen. Die meisten hatten geglaubt, dass es kaum sicherere Arbeitsplätze als bei der NSA geben könnte, dass dort kein Personalabbau drohte. »Unsere Nachbarn und Verwandten, die in der freien Wirtschaft arbeiteten, mussten um ihre Arbeitsplätze fürchten; wir dagegen fühlten uns sicher«, sagte 1992 ein besorgter Mitarbeiter.85 »Jetzt sind wir in der unangenehmen Situation, eine unsichere Zukunft vor uns zu haben. Es ist keine gute Zeit, um hier zu arbeiten.« Bei Gesprächen mit ausscheidenden Mitarbeitern kommen die gleichen Befürchtungen zum Ausdruck. Viele haben das Gefühl, dass ein Versprechen 890

gebrochen wurde.86 Andere hingegen waren der Meinung, dass die NSA schon lange zu viel Personal beschäftigte. Dr. Howard Campaigne, eine treibende Kraft bei der Umstellung des Codeknackens auf Computer, vertrat die Ansicht, die Maschinen hätten die Personalkosten senken sollen. »Ich hatte die Vision… diese Geräte könnten Arbeiter ersparen«, sagte der frühere Forschungsleiter, »und wir würden nicht mehr so viele Leute brauchen. Es war eine ständige Enttäuschung, wie viele Leute wir brauchten. Wir haben die Geräte dazu benutzt, mehr zu tun, anstatt das, was wir vorher schon taten, jetzt wirtschaftlicher zu tun. Ich glaube aber immer noch, dass wir mit weniger Leuten auskommen sollten. Mit mehr Maschinen und weniger Leuten.«87 Für die Entlassenen hat der frühere Vizedirektor nur einen Rat: »Machen Sie es wie die Droschkenkutscher. Verschwinden Sie vom Arbeitsmarkt.« Um den Schock des drastischen Personalabbaus zu mildern, erhielten 1999 4.000 Angestellte Abfindungen. Gleichzeitig bot die NSA zahlreichen ausscheidenden Mitarbeitern einen Sozialplan mit dem Spitznamen ›Soft Landing‹ [Weiche Landung] an.88 Damit wollte man den Betroffenen neue Stellen innerhalb des kryptoindustriellen Komplexes verschaffen bei Rüstungsunternehmen, die größere Aufträge von der NSA erhalten hatten. Im ersten Jahr sollten die Mitarbeiter über einen Vertrag mit der NSA bezahlt werden, danach konnten sie vom Auftragnehmer in Vollzeit übernommen werden. Viele dieser Verträge erforderten es, dass der Mitarbeiter weiter bei der NSA blieb, allerdings auf einer anderen Stelle und in einem anderen Büro. Barbara Prettyman gab beispielsweise ihre Stelle als Stabschefin des 891

Gesundheits-, Umwelt- und Arbeitsschutzdienstes auf.89 Sie wurde im Rahmen von Soft Landing von Allied Signal angestellt und zog einfach ins Informationssicherheitsbüro um; dort war sie mit der Organisation eines nationalen Kolloquiums für die Ausbildung in Informationssicherheit betraut. An dem Programm nahmen unter anderen die Firmen TRW, SAIC und Lockheed Martin teil. Das Geld zur Finanzierung der Soft-Landing-Verträge stammte aus den Mitteln, welche die Behörde durch den Vorruhestand älterer Mitarbeiter einspart. 1998 war das Programm zwei Jahre gelaufen; in dieser Zeit wurden 300 ausscheidende Mitarbeiter bei acht Vertragsfirmen untergebracht, wobei die NSA 25 Millionen Dollar einsparte. Mike McConnell wurde mitten im Zweiten Weltkrieg an den Ausläufen der Blue Ridge Mountains in Greenville in South Carolina geboren; 1966 schloss er sein Studium der Wirtschaftswissenschaften an der dortigen Furman University ab. Kurz darauf ging er zur Marine und wurde in Vietnam als Schadensbegrenzungsoffizier auf der U.S.S. Colleton eingesetzt, einem Schiff, das zu einer mobilen Einheit im Mekongdelta gehörte. Er überlebte den Krieg und ging dann zur Spionageabwehr beim Marineaufklärungsdienst in Yokosuka in Japan. Die Welt der Spionage gefiel ihm, er besuchte das Defense Intelligence College und ließ sich dann zum Aufklärungsspezialisten ausbilden. 1976 wurde er als Operationsoffizier der Meeresüberwachungseinrichtung der Flotte im spanischen Rota zugewiesen und lernte die Welt der Fernmeldeaufklärung kennen. »Vier Marinekommandanten und ein Zivilist von der NSA nahmen mich unter ihre Fittiche und brachten mir alles 892

über Fernmeldeaufklärung bei«, erinnerte er sich.90 »Als junger Marinelieutenant lernte ich, dass Fernmeldeaufklärung schwierig ist; sie ist komplex, esoterisch und in ihrer ganzen Breite und Tiefe kaum zu verstehen… Das änderte mein Verständnis und meinen Respekt für diese Tätigkeit, und auch ihre Anwendung für den Rest meines Berufslebens.« Nach anderen Einsätzen, darunter einer Fahrt als Nachrichtenoffizier an Bord der U.S.S. La Salle im Persischen Golf und Indischen Ozean, trat McConnell in die NSA ein, wo er die Marineabteilung leitete. Dann ging er nach Pearl Harbor als höchster Marinegeheimdienstoffizier der Pazifikflotte; auf diesem Posten verdiente er sich den ersten Stern. Den zweiten erhielt er, als er sich als führender Aufklärungsmitarbeiter des Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs mit Problemen wie dem Fall der Sowjetunion und dem Golfkrieg auseinander setzte. Bei der NSA stellte McConnell bald fest, dass das Lauschen leichter war als die Umwandlung der aufgefangenen Botschaften in fertige, brauchbare Informationen, Wie immer war das Knacken der Codes die ›Verarbeitung‹ - der schwierigste Teil. »Ich habe drei große Probleme«, sagte McConnell oft, »Verarbeitung, Verarbeitung und Verarbeitung.«91 Auch die Übersetzung war ein schwer wiegendes Problem. »Inzwischen gibt es auf der ganzen Welt in gewissem Sinn ›Navajo-Codefunker‹«, stellte McConnell fest.92 Er spielte damit auf die Indianer an, die im Zweiten Weltkrieg eingesetzt wurden, um geheime Nachrichten sicher weiterzugeben, weil ihre Sprache nicht geschrieben wurde, außerhalb ihrer Gemeinschaft praktisch unbekannt war und daher kaum von einem Feind übersetzt werden konnte. »Die potenziellen Aufklärungsziele sind 893

inzwischen so vielfältig, weil die USA in Kriege niedriger Intensität und regionale Krisen verwickelt werden können, wo auch immer ihre Interessen gefährdet sind«, sagte McConnell weiter, »dass wir nun vor einer Ehrfurcht gebietenden linguistischen Herausforderung stehen.« Im Rahmen der alltäglichen Arbeit zwangen die Kürzungen und Veränderungen viele Manager dazu, ihre alten Kopfhörer hervorzukramen und wieder Funker zu werden. Auch Mitarbeiter mit Sprachkenntnissen, die nun weniger gebraucht wurden, zum Beispiel Russisch, mussten sich nun neue Sprachen oder völlig andere Kenntnisse aneignen. Das Ende des Kalten Krieges war zwar für den größten Teil des Landes eine Beruhigung, doch für die NSA kam es einem Erdbeben gleich. Die traditionellen Ziele, die Sowjetunion und Osteuropa, waren verschwunden. Ihre Stelle nahmen nun Krisenherde ein, die überall wie Pilze aus dem Boden schössen. 1980 wurden stolze 58 Prozent des Gesamthaushalts der Geheimdienste gegen die Sowjetunion eingesetzt.93 Drei Jahre später bat die NSA, da sie beim besten Willen nicht genügend RussischExperten auftreiben konnte, 15 Colleges, darunter Penn State und Georgetown University, an einem geheim gehaltenen Programm mit russischen Sprachpraktika bei der Behörde teilzunehmen.94 1993 hingegen waren nur noch 13 Prozent des Geheimdiensthaushalts gegen Russland gerichtet, und die Russisch-Experten suchten intensiv nach neuen Sprachen, die sie lernen konnten. Das Schlagwort hieß mit einem Mal ›exotische Sprachen‹. Exotische Sprachen sind schon lange die Achillesferse der NSA. 1985 wurden beispielsweise libysche Diplomatenbotschaften aufgefangen, in denen die Planung des Terroranschlags auf die Diskothek La Belle in 894

Westberlin diskutiert wurde. Allerdings führte ein Mangel an Berber-Übersetzern beim Lesen der Nachricht zu einer kritischen Verzögerung von mehreren Tagen.95 Bis dahin war die tödliche Bombe schon explodiert. 1986 warnte Bobby Inman einen Kongressausschuss, dass ›immer schlechter werdende Sprachausbildungsmöglichkeiten eine bedeutende Gefahr für die nationale Sicherheit‹ darstellten.96 Diese Warnung wurde vom Direktor der Personalund Ausbildungsabteilung für die Nachrichtendienste des Pentagons, Craig L. Wilson, unterstrichen, der die ›erschreckende Unkenntnis‹ im Verteidigungsministerium und in den Geheimdiensten von Sprachen der Dritten Welt beklagte. Ein Jahr nach McConnells Ankunft, als Präsident Clinton über ein militärisches Eingreifen im ehemaligen Jugoslawien nachdachte, machte sich die NSA Sorgen, ob es gelingen würde, genügend Übersetzer für Serbokroatisch zu finden. Daher erschien am 23. April 1993 eine seltsame Anzeige im Commerce Business Daily. Sie war von der Militärorganisation der NSA, dem Army Intelligence and Security Command, aufgegeben worden und suchte nach einer ›Gruppe von etwa 125 Linguisten als Übersetzer und Dolmetscher für die US-Truppen in Jugoslawien.‹97 Die Umgebung des Arbeitsplatzes sei ›feindlich und rau‹ hieß es in der Anzeige. Der Staat werde die Kosten von ›Lebens-, Berufsunfähigkeits- und Krankenversicherung‹ tragen. Vor einer ähnlichen Krise stand die NSA im Jahr darauf, als Präsident Clinton amerikanische Truppen nach Haiti schickte, um dort für Ordnung zu sorgen. »Als es vor ein paar Jahren in Haiti knallte«, sagte der Leiter der Dienstleistungsdirektion Terry Thompson, »schauten wir uns um; es gab in der ganzen Kryptologie drei Spezialisten 895

für das haitianische Kreolisch. Einer in der NSA, einer bei der Marine, einer beim Heer, und das waren sie. Wir mussten also outsourcen - wir stellten etliche Muttersprachler des haitianischen Kreolisch ein, von denen die meisten als ungelernte Arbeiter in Washington lebten, verfrachteten sie in ein Gebäude in Columbia [Maryland] und schickten ihnen die zu übertragenden Texte.«98 Ein Grund für den Mangel an Sprachexperten ist die langweilige Arbeit. »Man sitzt da mit seinem Kopfhörer, kippt einen Regler hin und her und versucht zu verstehen, was die Leute da sagen«, erinnerte sich ein ehemaliger Russisch-Experte der NSA. »Es gibt unzählige Wiederholungen, es ist unglaublich langweilig und anstrengend - einfach zum Verrücktwerden.« Ein anderer Russisch-Spezialist meinte, es könne auch sehr lehrreich sein; er erinnerte sich an die vielen russischen Flüche, die er beim Abhören der Funkgespräche sowjetischer Soldaten beim Manöver in Sibirien lernte. Um die Sprachprobleme zu lösen, wandte sich Direktor McConnell in aller Stille an die Universitäten. Mehrere Colleges wurden mit der Entwicklung von Büchern und Lehrmaterial für exotische Sprachen sowie der Ausbildung von Sprachlehrern für die Universität und die NSA beauftragt. Unter den ausgewählten Universitäten war die vor allem von Schwarzen besuchte Florida A&M University, die 1,75 Millionen Dollar für Kurse in den schwierigen Sprachen Zulu und Xhosa, die vor allem im südlichen Afrika gesprochen werden, in Farsi, das im Iran gesprochen wird, und in den indischen Sprachen Punjabi und Bengali erhielt.100 Eine positive Nebenwirkung dieses lukrativen Auftrags, so hofften die Mitarbeiter der Behörde, würde die Anwerbung der schwarzen Studenten sein, welche die 896

Kurse erfolgreich abschlössen; damit würde nicht nur die Sprachenbasis der NSA verbreitert, sondern auch die Anstellung der Angehörigen von Minderheiten gefördert. Leider waren die meisten Studenten, die an den Kursen teilnahmen, eher am internationalen Handel interessiert als am Abhören von Kommunikationsnetzen und wollten daher nicht für die NSA arbeiten. Eine Lösung, welche die NSA jahrzehntelang zu perfektionieren versuchte, war die maschinelle Übersetzung. Anfang und Mitte der Achtzigerjahre war die NSA mit einer Reihe von Krisen beschäftigt - der russischen Invasion Afghanistans, der Machtübernahme fundamentalistischer Islamisten im Iran, dem Bürgerkrieg in El Salvador. »Die NSA steht vor dem immer größer werdenden Problem von Unterlagen in jeder nur denkbaren Sprache und Schrift«, hieß es in einem Bericht der Behörde.101 Um eine Methode zu entwickeln, mit der die Berge von Papieren in ungewöhnlichen Sprachen mit fremden Schriftzeichen schnell übersetzt werden konnten, wandte sich die NSA an die University of Pennsylvania. Das Versuchsprogramm wurde für NSA vom Pentagon finanziert und beinhaltete die Entwicklung eines optischen Scanners, der mehrere exotische Sprachen erkennen und lesen konnte. Das Gerät war schließlich in der Lage, Zeitungen in Aseri, das in einer Variante des kyrillischen Alphabets geschrieben wird, zu übersetzen.102 Aseri ist eine Türksprache, die von mehreren Millionen Menschen in der ehemaligen Sowjetrepublik Aserbaidschan und den angrenzenden Gebieten im Iran und in Afghanistan gesprochen wird. Andere Sprachen, die in diesem Programm bearbeitet wurden, waren Somali, Slowenisch und die Maja-Sprache Chorti, die in Teilen von Guatemala, Honduras und El Salvador gesprochen wird. Heute verwendet die NSA für gängigere Sprachen 897

Software wie SYS-TRAN, die mithilfe von RussischWörterbüchern mit mehr als einer halben Million Einträgen automatisch bis zu 750 Seiten pro Stunde übersetzt.103 Das Programm übersetzt technische Texte mit einer Genauigkeit von über 90 Prozent. Zum Vergleich: Im Durchschnitt brauchen menschliche Übersetzer 45 Minuten pro Seite. Die NSA hat auch eine Technik entwickelt, mit der Analytiker ohne Sprachkenntnisse schnell maschinenlesbare Datenbanken in einer Fremdsprache nach Schlüsselwörtern und Themen durchsuchen können.104 Um Schlüsselstellen in sehr großen Ansammlungen von Dokumenten in Sprachen wie Chinesisch oder Devanagari schnell zu finden, verwendet die NSA unter anderem das Programm Oleada XConcord. Ein weiterer Durchbruch für die Fähigkeit der NSA, aus einem Wald von Wörtern den richtigen Baum herauszufinden, war die Entwicklung der Software Semantic Forests.105 Dieses Programm ermöglicht es der NSA, ausgedruckte Niederschriften von Gesprächen, Faxe, Computerübertragungen oder andere schriftliche Nachrichten zu durchzusuchen und auf sinnvolle Weise jene Themen herauszufinden, an denen die Behörde am meisten interessiert ist. Der Name verweist auf die Fähigkeit der Software, einen ›Baum‹ aus gewichteten Bedeutungen für jedes Wort in einem Text zu erstellen. In Labortests siebte das Programm schnell große Mengen von gedrucktem Text, darunter Niederschriften von gesprochenem Text und Daten aus InternetDiskussionsforen, durch einen elektronischen Filter. Eine der Beispielfragen im Test war: »Welche Auswirkungen hatten die UN-Sanktionen gegen den Irak für die irakische Bevölkerung, die irakische Wirtschaft und die Weltölpreise?« Die ersten Tests waren sehr erfolgreich, 898

die Wahrscheinlichkeit, die gesuchte Information zu finden, stieg innerhalb von nur einem Jahr von 19 auf 27 Prozent. Viel schwieriger als die maschinelle Übersetzung von gedruckten Texten ist die automatische Übersetzung und Niederschrift von Sprachbotschaften, etwa aufgefangenen Telefongesprächen, in den verschiedensten Sprachen und Akzenten. Die Fähigkeit, gesuchte Wörter automatisch aus Millionen von Telefongesprächen weltweit herauszufiltern, ist schon lange ein Ziel der NSA. Vor kurzem erzielten Biomediziner der University of Southern California einen Durchbruch; sie behaupteten, die erste Maschine entwickelt zu haben, die gesprochene Wörter besser erkennen kann als ein Mensch. Die Entwicklung wurde vor allem vom Pentagon finanziert, das in der Vergangenheit oft als Deckung für NSA-Verträge diente. Laut Angaben der Universität kann das System sofort saubere ›Niederschriften von Gesprächen‹ erstellen und die Sprecher identifizieren - was man bei der NSA ›Sprecher-ID‹ nennt. Das Berger-Liaw Neural Network Speaker Independent Speech Recognition System der USC kann die Informationsverarbeitung des Gehirns nachvollziehen.106 So kann der Computer in den gewünschten Nachrichten auf Wortsuche gehen, ohne Rücksicht darauf, wer oder was das Wort ausspricht. Das neue System kann auch viel besser als das menschliche Ohr Wörter aus großen Mengen von weißem Rauschen herausfiltern. Es kann sogar die gesuchten Wörter oder Gespräche vor dem Hintergrund anderer Stimmen, wie er etwa bei Konferenzschaltungen, Sitzungen oder Cocktailpartys vorhanden ist, erkennen. »Das System kann verschiedene Sprecher desselben Wortes mit übermenschlicher Genauigkeit identifizieren«, erklärte die Universität. 899

Trotz dieser Fortschritte gibt es auch im Jahr 2001 noch mehr Nachrichtenverkehr als Menschen oder Maschinen, die ihn verarbeiten. »Es ist ein umfangreiches Problem«, sagte Hayden, »eines, um das wir uns kümmern, aber die Lösungen wirken langsam. Es gibt keinen Stein der Weisen, den man berührt und sagt: ›Prima, jetzt haben wir das Sprachenproblem gelöst.‹ Es ist eher ein ganzes Bündel von einzelnen Entscheidungen, das zusammen die Größe des Problems reduziert. Ein Aspekt des Problems ist, dass durch die Art unseres Unternehmens die Anforderungen an die Sprachexperten höher sind.«107 Der Sprachunterricht bei der NSA erfordere mitunter sehr viel Zeit, sagte Hayden, der selbst Bulgarisch lernte. »Sprachen der Gruppe drei, das sind, glaube ich, Arabisch und Hebräisch, brauchen 18 Monate«, sagte er, »Sprachen der Gruppe vier zwei Jahre. Das sind dann Chinesisch und Japanisch… Und dann kommt noch dazu, dass jemand, der sich in der Alltagssprache auskennt, zum Kryptolinguisten ausgebildet wird; dazu braucht es spezielles Vokabular… Es dauert lange, das sind langfristige Investitionen. Dabei wird auch klar, dass wir vor allem mit den Linguisten beim Militär Schwierigkeiten haben, die viel herumziehen; Zivilisten hingegen werden gleich für 35 Jahre eingestellt; wenn man am Anfang fünf Jahre investiert, bleiben immer noch 30 Jahre Gewinn. Soldaten bleiben mitunter nur für 18 Monate.«108 Der Parlamentsausschuss für die Nachrichtendienste erkannte die Personalprobleme der NSA und startete Ende der Neunzigerjahre eine größere Umschichtung von Geldern von verschiedenen Gebieten wie Satelliten oder technischen Mitarbeitern hin zu Analyse und Sprachwissenschaft. »Wir müssen viel mehr Leute einstellen, als uns 900

genehmigt wurden«, sagte Terry Thompson 1999 zu einer Gruppe von Angestellten. »Die Operationsdirektion hat der Personalkontrollstelle kürzlich mitgeteilt, dass sie im Sprachendienst und für Aufklärungsanalyse gern 2.600 Leute mehr beschäftigen würde. Der Grund dafür ist, dass sie, wenn sie sich ihre Verschleißprognosen anschauen, erwarten, in den nächsten paar Jahren etwa 1.000 Personen zu verlieren, die sie ersetzten möchten. Dazu hätten sie gern einen Überschuss von 1.600, die sie nur brauchen, um die jetzt schon anfallende Arbeit zu erledigen.«109 Nach Aussagen eines höherrangigen Sprechers der NSA stellte die Behörde im Jahr 2000 etwa 698 Mitarbeiter ein. Für 2001 bewilligte der Kongress weitere drei Millionen Dollar für Neueinstellungen, plus dreieinhalb Millionen für Zuschläge, um damit besonders wünschenswerte Kandidaten zu ködern. So wie der Fall der Sowjetunion den Bedarf an exotischen Sprachen steigen ließ, so zwang die Verbreitung von billigen, komplexen Verschlüsselungssystemen und schnellen Computern die NSA dazu, nach Mathematikern zu suchen, die sie zu Codeknackern ausbilden kann. Ende der Fünfzigerjahre sagte William F. Friedman, der Vater der modernen Kryptologie, in einer Vorlesungsreihe bei der NSA, dass die Kryptologie als besonderer, eigenständiger Zweig der Mathematik betrachtet werden sollte.110 Es ist daher nicht verwunderlich, dass die NSA mehr studierte Mathematiker beschäftigt als jede andere Organisation des Landes, möglicherweise sogar der Welt. Daher sind das schlechte Abschneiden der USA bei Mathematiktests, der schrumpfende Mathematikunterricht und die erbärmliche Zahl von Doktoranden auf diesem Gebiet für die NSA Gründe zur Besorgnis. »Unsere Philosophie ist, dass die Mathematik-Gemeinde des 901

Landes stark, gesund und lebhaft sein muss«, sagte James R. Schatz, der Leiter der mathematischen Forschungsabteilung der NSA, »damit wir eine Auswahl an Kandidaten haben, mit der wir etwas anfangen können.«111 Manche Mitarbeiter der NSA führen den zunehmenden Mangel an Mathematikern auf die frühen Achtzigerjahre zurück. Damals, so sagte ein Mitarbeiter der Behörde, »fiel die NSA, wie Amerika überhaupt,… der immer größer werdenden Lücke zwischen der Zahl der technischen Spezialisten und der Zahl der Generalisten zum Opfer«.112 Als letzter Redakteur des NSA Technical Journal, das 1980 eingestellt wurde, erlebte der Mitarbeiter den Niedergang der Ausbildung in Mathematik und Naturwissenschaften aus erster Hand mit. Einer der Gründe für die Einstellung des Journals sei, wie er sagte, die Feststellung gewesen, dass viele Beiträge ›für alle außer einer kleinen Gruppe von Lesern irrelevant (und unverständlich)‹113 wurden. Er fügte hinzu, dass, wenn Friedman damit Recht hätte, die Kryptologie als Zweig der Mathematik zu betrachten, ›viele Mitarbeiter der NSA, auch Akademiker (und unter den Akademikern auch solche in höheren Positionen) für ihren Beruf schlecht ausgerüstet‹ seien. Um diesen Trend umzukehren, startete die NSA vor kurzem ein neues Programm, das den akademischen Boden für geeigneten Mathematiker-Nachwuchs bereiten soll. Dazu wurden jährlich drei Millionen Dollar in Form von Forschungsstipendien für Mathematiker und Sommerschulen für Studenten bereit gestellt. Auch Sabbatjahre für viel versprechende Zahlenzauberer wurden angeboten. 1998, bei einem seiner seltenen Ausflüge in die Welt ohne Geheimhaltungsstufen, drückte der damalige Direktor Minihan vor einer Mathematik902

Konferenz seine Besorgnis aus. »Der Kalte Krieg ist gekennzeichnet durch nicht geschlagene Schlachten, nicht gefallene Soldaten«, sagte er. »Dieser Krieg wurde von Mathematikern und Kryptologen geführt.«114 »Im Lauf der nächsten drei Jahre«, sagte Schatz 1998 optimistisch, »werden wir mehr als 100 promovierte Mathematiker einstellen. Das ist auf der Welt einmalig. An den Universitäten gibt es vielleicht eine oder zwei freie Stellen im Jahr, wenn überhaupt.«115 Aber während die NSA noch mit ihrem Mathematiker-Problem ringt, steht sie schon vor der nächsten, größeren Herausforderung: ausreichend Computer-Experten anzuwerben. Eines der damit verbundenen Probleme ist nach Aussagen von Michael J. Jacobs, Leiter der NSA-Codeentwickler, die Tatsache, dass es heute 42 Prozent weniger Informatiker mit abgeschlossenem Studium gibt als 1986.116 Eine der kritischsten Fragen für die NSA nach Ende des Kalten Krieges war die Beschäftigung und Förderung von Minderheiten und Frauen. Die NSA hatte jahrelang Schwierigkeiten, mit anderen Behörden - auch anderen Nachrichtendiensten - in dieser Hinsicht Schritt zu halten. »Ich arbeite seit 20 Jahren bei der NSA«, schrieb ein frustrierter Mitarbeiter Mitte der Neunzigerjahre, »und habe als Angehöriger einer Minderheit ein Ausmaß an Rassendiskriminierung erlebt wie nie zuvor. Minderheiten werden bei der NSA durch das völlig hilflose EEO [Equal Employment Office, Gleichstellungsbüro] und den IG [Inspector General, Generalinspektor] so stark stigmatisiert… Es gibt bei der NSA kein angemessenes, sinnvolles Verfahren, um gegen Diskriminierung vorzugehen. Dem Gleichstellungsbüro und dem Generalinspektor wurden viele Fälle von Rassendiskriminierung oder Betrug bei der NSA 903

vorgetragen, und nichts, aber auch gar nichts wurde unternommen.«117 Ein anderer klagte: »Das Gleichstellungsbüro ist ein Witz… Nichts bleibt vertraulich oder anonym. Vergeltungsmaßnahmen sind üblich und innerhalb der Behörde bekannt. Die meisten Afroamerikaner beschweren sich nicht mehr und raten jüngeren, unerfahreneren Afroamerikanern, sich ebenfalls nicht zu beschweren, um Vergeltungsmaßnahmen zu vermeiden.« Ein Dritter warnte: »Es ist allgemein bekannt, dass Leute, die für ihre Rechte eintreten, in Schwierigkeiten geraten können, aber wer hier Alarm schlägt, kann seine Karriere vergessen!« In einer Untersuchung der Nachrichtendienste, die 1988 im Auftrag des Kongresses durchgeführt wurde, stellte die National Academy of Public Administration fest, dass Frauen und Minderheiten bei der NSA unterrepräsentiert werden. Zwei Jahre später befasste sich die Senior Advisory Group, eine Gruppe höherrangiger schwarzer NSA-Mitarbeiter, mit den Hindernissen, die afroamerikanische Bewerber und Angestellte bei Einstellung, Beförderung und beruflicher Entwicklung zu überwinden haben. Sie gaben der Behörde schlechte Noten und verwiesen auf institutionelle Hürden und Vorurteile. 1993 kam die Gleichstellungskommission zu dem Schluss, dass kaum etwas getan worden war, um die Probleme zu lösen, die sie fünf Jahre zuvor aufgedeckt hatte. 1994 schließlich baten der Kongress und der Generalinspektor des Pentagons den Direktor zu einer Anhörung über die Einstellung und Beförderung von Minderheiten und Frauen. Ein Hauptproblem, auf das der Generalinspektor des Verteidigungsministeriums hinwies, sei die Tendenz der Werber der NSA, ›die Besten und Intelligentesten‹ 904

herauszusuchen. »Nach unserer Philosophie«, sagte ein leitender Angestellter der Personalabteilung, »ist es besser, einen Bewerber mit gutem Notendurchschnitt von Stanford einzustellen, als einen mit der Bestnote von einer Hochschule, von der wir noch nie etwas gehört haben.«118 Zwar wird die Behörde dank dieser Methode gut mit intellektuellem Nachwuchs versorgt, doch die ungleichmäßige Zusammensetzung der Belegschaft nach Rasse und Geschlecht konnte dadurch nicht behoben werden. Die NSA unternahm wohl einige Anstrengungen, um Angehörige von Minderheiten anzuwerben, meist allerdings nur halbherzig. Um Studenten spanischer Abstammung anzulocken, eröffnete die Behörde 1989 das Southwestern Recruiting Office119 in Phoenix, Statt es mit einem Werber spanischer Herkunft zu besetzen, schickte sie aber einen sechzigjährigen Schwarzen. Als Ergebnis wurden im Laufe von drei Jahren elf Personen engagiert darunter keine mit spanischer Abstammung. Das Büro wurde 1992 geschlossen. Für Direktor McConnell lag das Problem in den Zahlen. 1993 betrug der Frauenanteil an den Mitarbeitern im Staatsdienst 43,4 Prozent, bei der NSA waren es lediglich 36 Prozent.120 27,7 Prozent aller staatlichen Angestellten gehörten einer Minderheit an, die NSA brachte es nur auf schwache elf Prozent. Zur Verteidigung seiner Behörde wies McConnell auf die starke technische Ausrichtung ihrer Arbeit hin - Mathematik, Technik, Informatik und Sprachen: »Fachgebiete«, sagte er, »in denen Minderheiten traditionell unterrepräsentiert sind.« McConnell stellte zum Beispiel fest: »Wir haben wahrscheinlich die höchste Konzentration von Mathematikern in den USA.«121 Aber »von den 430 Doktortiteln in Mathematik, die 1992 an US-Bürger 905

vergeben wurden, gingen nur elf, also zweieinhalb Prozent, an Angehörige von Minderheiten«, sagte er. »Können Sie sich den Kampf um diese zweieinhalb Prozent vorstellen, der zwischen Firmen wie IBM, GM und ähnlichen und der NSA ausbricht? Es ist ein sehr, sehr harter Wettbewerb.« Um das Ungleichgewicht zu beheben, verfolgte McConnell die Politik, seine Werber dazu anzuhalten, ein Drittel der neu eingestellten Mitarbeiter unter Minderheiten auszuwählen.122 Die Werber übertrafen die Quote sogar: mit 38,5 Prozent. Doch da die NSA zwischen 1992 und 1996 weniger als 200 Vollzeit-Angestellte aufnahm, hatte dieses spät eingeführte Quotensystem bestenfalls symbolische Wirkung.123 McConnell bekam es in der Zwischenzeit mit den Beschwerden der männlichen weißen Mitarbeiter, 57,3 Prozent der Belegschaft, zu tun. Zwar gab es noch keine Prozesse gegen die ›umgekehrte Diskriminierung‹, aber McConnell blieb weiterhin wachsam. »Bisher musste ich noch nicht vor Gericht«, sagte er. »Ich muss sehen, wie es weitergeht.«124 Um die Spannungen zu mildern, wurde das Diversitätsbüro eingerichtet, das dafür sorgen sollte, dass Minderheiten in den verschiedenen Programmen der Behörde angemessen vertreten waren. Eine der Dienststellen dieses Büros ist das Alaska/Native American Employment Program, das 1999 einen Besuch von Penny Camble Williams, Führer der Wampanoag-Indianer, organisierte, die über Generationen weitergegebener Geschichten erzählten. Im Anschluss gab es ein Mittagessen mit Büffelfleisch in der Canine Suite.125 Nach mehr als vier Jahren hinter dem Schreibtisch des Direktors ging McConnell am 22. Februar 1996 in den Ruhestand. Sein Nachfolger war Kenneth A. Minihan, ein 906

hochgewachsener, breitschultriger Lieutenant General der Luftwaffe. Im Unterschied zu McConnell, der seine berufliche Laufbahn vor allem in Stabs- (im Gegensatz zu Kommando-) Positionen verbracht hatte, kam General Minihan zur NSA, nachdem er bereits zwei Nachrichtendienste geleitet hatte: den Nachrichtendienst der Luftwaffe und für kurze Zeit die Defense Intelligence Agency (DIA). Er wurde 1934, im selben Jahr wie McConnell, in Pampa geboren, einer staubigen, ölgetränkten Stadt an der alten Santa-Fe-Bahnlinie im Panhandle von Texas. Nach Abschluss seines Studiums an der Florida State University 1966 trat er als Aufklärungsoffizier der Luftwaffe bei und war in Vietnam, Panama und Italien stationiert; außerdem übernahm er verschiedene Funktionen im Pentagon und im Hauptquartier der Air Force. 1981 ging Minihan als Leiter des Büros zur Unterstützung militärischer Operationen und Vorhaben zur NSA. Außerdem arbeitete er in der Operationsdirektion der Behörde als Leiter der ElektronikSicherheitsgruppe 6917126 der Luftwaffe. Minihan wurde im Juli 1995 zum Direktor der DIA ernannt; dort war eine seiner Hauptaufgaben, fehlerhafte Informationen über russische Waffensysteme zu überprüfen, welche die CIA an das Pentagon weitergegeben hatte.127 Das Pentagon hatte diese frisierten Nachrichten wegen der massiven Probleme erhalten, die der amerikanischen Spionage in Russland durch das Überlaufen des CIA-Agenten Aldrich Ames entstanden waren. Laut Aussagen von Minihan waren die Probleme der NSA sowohl für den Verteidigungsminister William J. Perry als auch den CIA-Direktor John Deutsch Anlass zu ernster Besorgnis. »Sie sagten immer: »Die NSA kriegt es nicht hin. Und sie waren beeindruckt, wie ich bei der DIA 907

die Zügel in die Hand nahm - also, dass wir bei der DIA ›es hinkriegten‹.«128 Daher wurde beschlossen, Minihan zur NSA abzustellen. Während der Übungsphase zu seiner neuen Stelle sprach Minihan mit zahlreichen Menschen im Staatsdienst und außerhalb über die Behörde und stellte erstaunt fest, dass diese Reaktion ziemlich geläufig war. »Ich würde sagen, dass ich einen guten Monat damit zugebracht habe, mit vielen Leuten zu reden«, sagte er. »Dieser eine Gedanke war offenbar fest im Bewusstsein verankert; sie alle sagten, dass wir [NSA] es nicht hinkriegen.« Nach seiner Ankunft in Fort Meade erkannte Minihan bald, warum das so war. »Es… überraschte mich wirklich, wie genau Dr. Perry und Dr. Deutsch den Nagel auf den Kopf trafen-, sagte er.129 »Meiner Meinung nach haben wir eine Art - ich habe diesen Ausdruck noch nie verwendet - Verlierer-Mentalität entwickelt.« Ein Grund dafür war laut Minihan die ständige Verkleinerung: »Wir hatten etwa ein Drittel der Belegschaft verloren. Mit der Zeit haben wir diesen Verlust an Programmen, an Personalressourcen einfach als normal hingenommen. Es gab wieder eine Kürzung um drei Prozent. Also haben wir im zehnten Jahr hintereinander um drei Prozent abgebaut und das einfach hingenommen.« Ein anderes Anliegen Minihans in der ersten Zeit war es, einen neuen Stellvertreter zu finden. Bei seinem Eintreffen hatte William P. Crowell das Amt inne, den Admiral McConnell zwei Jahre zuvor ernannt hatte. Crowell kam aus Louisiana, hatte ein schelmisches Lächeln und eine Vorliebe für scharf gewürzte Krabben; er war 1962 zu NSA gekommen und hatte dort rasch Karriere gemacht. Zehn Jahre später war er Leiter der A Group, der Abteilung, die für das Knacken sowjetischer Chiffriersysteme zuständig war. Crowell sah die enormen 908

Auswirkungen des Personalcomputers auf die Gesellschaft wie auch auf die NSA voraus und drängte die Behörde, sich die handelsübliche Technologie zu Nutze zu machen. Seiner Meinung nach war das der Schlüssel zur Verbesserung des Umgangs der NSA mit problematischen Codes und auch der Verbreitung der Ergebnisse. Crowell wurde schließlich Operationsdirektor und setzte sich für das Intelink ein, eine hochgeheime Internet-Variante der Geheimdienste. »Es war ein ›Geek‹ im positiven Sinne«, sagte der frühere NSA-Angestellte Frederick Thomas Martin. »Er verstand die Technologie. Er kannte die Welt der Geheimdienste.«130 Aber Minihan befürchtete, dass das Amt des stellvertretenden Direktors mit zuviel Macht verbunden war, während der Direktor kaum mehr als repräsentative Funktion hatte. »Die Rolle des DDIR [stellvertretenden Direktors] ist Verführung«, sagte er, »die Verführung des Direktors, damit dieser als Gastgeber für Geschäftsessen auftritt, bei größeren Ereignissen Reden hält, Preise verleiht und Ähnliches… Deshalb richten sich die Aktivitäten des DDIR meiner Ansicht nach darauf, den Direktor zu betäuben.«131 Er fügte hinzu: »Es ist nicht ratsam, den Direktor zu betäuben«, und warf den stellvertretenden Direktoren vor, bürokratische Stammesfehden anzuheizen. »Sie vertreiben ihre Untergebenen, die nicht in ihrer Mannschaft sind, und befördern diejenigen, die sich treu ergeben zeigen«, sagte er. »Ein paar Leute gehen ins Exil, andere in den Ruhestand.« Minihan und Crowell waren also sofort in eine Auseinandersetzung verwickelt. »Ich störte seine Definition von [der Rolle] des stellvertretenden Direktors. Ich nahm viele Dinge, die er für sich reserviert hatte, und holte sie auf meinen Schreibtisch, weil ich wollte, dass sie 909

in die Verantwortlichkeit des Direktors fielen. Minihan bekämpfte auch die Stammesfehden. »Bill fragte mich: ›Wer gehört jetzt zu deiner Mannschaft?‹«, sagte Minihan. »Ich wollte dieses Spiel nicht mitspielen… Die Antwort lautete: ›Alle.‹« Und er fügte hinzu: »Es war mir egal, wer Bill war. Ich wollte das auf meine Weise durchziehen.« Minihan kam auch mit anderen höherrangigen Angestellten der Behörde nicht gut aus - den Direktoren für Operationen, Informationssicherheit und so weiter. »In meinen ersten zwei oder drei Wochen, vielleicht im ersten Monat, als ich mich hier umsah, wurde es mir völlig klar, dass ich mit den vorhandenen DDs [Direktoren] nicht sofort Freundschaft schließen würde… Unsere Sitzungen waren natürlich sehr spannungsbeladen.«132 Dazu kam Minihan zufolge, dass die höheren Angestellten auch untereinander uneins waren. »Die Direktoren waren nicht nur gegen mich«, sagte Minihan, »damit konnte ich umgehen - sie waren auch gegeneinander. Das ist nicht gut! Also war ein Problem: ›Ihr Jungs könnt einander nicht leiden? Wie soll denn die Organisation funktionieren, wenn ihr nicht miteinander auskommt?‹« Für die Angestellten wirkte das wie ein Streit zwischen den Eltern, bei dem die Teller flogen. »Man konnte die Klagen bis zu uns herunter hören«, sagte Dr. David Hatch, der Historiker der Behörde.133 Minihan fügte hinzu: »Auch die Arbeiter sagten mir das Gleiche: ›Die Kerle kommen nicht miteinander klar, sie müssen sich dauernd streiten.‹« Angesichts dieser Spannungen war es keine Überraschung, dass Crowell im September 1997 ging. Fast 20 Jahre zuvor war Bobby Inman zu NSA gekommen, mit ähnlichen Vorstellungen wie Minihan von der Notwendigkeit eines starken Direktors und eines 910

schwachen Stellvertreters. Inman besetzte die Position mit einer Frau, Ann Caracristi. (»Ann wusste, dass ich der Direktor sein wollte«, sagte er.134) Minihan tat es ihm gleich, er wählte Barbara A. McNamara, als zweite stellvertretende Direktorin überhaupt. »Ein Teil des Übergangs von Bill zu Barbara bestand darin, dafür zu sorgen, dass sie verstand, wie ich mir die Arbeit der beiden Portefeuilles vorstellte«, sagte Minihan. »Ich hatte wohl die Erwartung, dass es bei uns keine ›Betäubung‹ geben würde. Das war ein Teil des Vorstellungsgesprächs: dafür zu sorgen, dass diese Botschaft klar ankam.« Barbara A. McNamara - innerhalb der NSA auch ›BAM‹ genannt - ist klein und hat kurzes blondes Haar; sie wurde in Clinton in Massachusetts geboren und kam als Linguistin zur NSA, nachdem sie 1963 ihr Französischstudium am Regis College abgeschlossen hatte. Als sie zur Stellvertreterin ernannt wurde, war McNamara Leiterin der Operationsdirektion; vorher war sie bereits Repräsentantin der NSA beim Pentagon gewesen: the National Cryptologic Representative, Defense. »Es war eine Ehre für mich, hier vor Ihnen meinen Amtseid abzulegen«, sagte McNamara den Zuschauern in der NSA-Cafeteria nach der Zeremonie. »Ich stelle mir gern vor, dass in etlichen Jahren diese Organisation wieder an einem ›Festtag‹ zusammenkommt und über Erfolge spricht, von denen wir jetzt noch nichts wissen.«135 Die neue Doppelspitze übernahm von ihren Vorgängern nicht nur die nebeneinander liegenden Büros im siebten Stock, sondern auch den Wust von Rassen- und Geschlechtsfragen. McConnells Maßnahmen gefielen, wenn überhaupt, nur wenigen. Die Zahl der NSAAngestellten, die Klagen bei der Bundesgleichstellungskommission einreichten, stieg um 911

mehr als das Doppelte von 17 im Jahr 1990 auf 45 im Jahr 1995. Manche stellten sogar die Frage, ob die nationale Sicherheit durch die Beförderung unerfahrener Mitarbeiter aus sensiblen Posten, um die Einstellungsquote zu erfüllen, nicht gefährdet würde. 1997, nach Minihans Ankunft, waren mindestens zwölf Verfahren über Rassenoder Geschlechtsdiskriminierung anhängig; ehemalige Angestellte hatten begonnen, die Führungskräfte als ›irische Mafia‹ zu bezeichnen und das Office of Discrimination Complaints and Counseling als ›Parteibüro für Schwarze‹.136 Nach einer neuen Beförderungsregelung erhielten Frauen und Angehörige von Minderheiten mindestens eine weitere Gelegenheit zur Beförderung, sodass eine Angehörige einer Minderheit drei Chancen zum Aufrücken hatte, während ein weißer Mann nur eine bekam. Diese Maßnahmen verärgerten und frustrierten viele langjährige Mitarbeiter. William J. Sonntag war 1993 für eine Beförderung zum stellvertretenden Abteilungsleiter vorgesehen, erhielt die Stelle aber nicht; alle drei offenen Posten wurden mit Frauen besetzt. Er ging vor Gericht mit der Begründung: »Ich wurde nicht für eine Führungsposition in Betracht gezogen, nur weil weiße Männer für drei derartige Stellen in meiner Abteilung nicht vorgesehen waren.« Sonntag verlor, doch in einer Berufungsverhandlung kam es zu einem Vergleich mit der Behörde.137 Sonntag und andere Angestellte behaupteten im Wesentlichen, dass die NSA eine aggressive Form der umgekehrten Diskriminierung einsetzte, um ihren Angestellten die Beförderung zu verweigern oder in manchen Fällen auch, um sie loszuwerden. Emile J. Henault jr., ein Anwalt, der 27 Jahre bei der Behörde arbeitete, war der gleichen Meinung. Im Frühjahr 1997 912

erhielt er über 20 Anfragen von NSA-Angestellten, die über eine Klage nachdachten: »Plötzlich nimmt es überhand.« Er nannte die Personalabteilung eine ›paramilitärische Organisation‹ und sagte, die Behörde nutze Informationen aus vertraulichen Beratungsgesprächen, um Sicherheitsbescheide aufzuheben. Bei der NSA den Sicherheitsbescheid zu verlieren, ist gleichbedeutend mit dem Verlust des Arbeitsplatzes. »Bei dem Stichwort ›nationale Sicherheit‹ geben alle sehr schnell nach«, sagte Henault. »Man versteckt sich dahinter.« Um interne Probleme zu lösen, gibt es bei der NSA das Büro des Generalinspektors, wo mehrere Anwälte und Ermittler arbeiten; manche Angestellte sind jedoch der Meinung, dass es die Hauptaufgabe dieses Büros ist, die Behörde zu schützen, nicht etwa Ungerechtigkeiten auszuräumen. Nur wenige haben mehr Grund, das anzunehmen als Mary Ann Sheehy138, die 1988 vom FBI zur NSA kam und einer sehr sensiblen, geheimen Pentagon-Dienststelle in Nordvirginia zugeteilt wurde. 1994 hatte sie einen Unfall. Sie hielt an einer roten Ampel, ein anderer Wagen prallte von hinten auf ihren Toyota Tercel; sie war von da an 15 Prozent erwerbsunfähig. Daraufhin erhob sie Klage gegen den Fahrer des anderen Autos. Um Gehaltsausfälle infolge ihrer Verletzungen zu belegen, bat sie die Behörde, der gegnerischen Anwältin Kopien ihrer Arbeitspapiere zukommen zu lassen. Nach der Definition der NSA besteht ›Information über Angestellte‹ einfach aus einer Bestätigung der Position eines Beschäftigten, der Gehaltsklasse, des Gehalts und Dauer der Anstellung. Außerdem wies sie die Behörde an, weiter keinen Kontakt mit der Anwältin aufzunehmen. Später erfuhr Sheehy zu ihrem Entsetzten, dass die 913

Personalabteilung der NSA nicht nur mit der gegnerischen Anwältin telefoniert, sondern ihr auch alle Dokumente aus Sheehys Personalakte geschickt hatte, darunter Kopien von psychologischen Berichten vor der LügendetektorUntersuchung, psychologische und psychiatrische Auswertungen vor der Einstellung, Persönlichkeitsprofile und ihre Krankengeschichte aus den Unterlagen der Behörde. Damit waren sowohl das US-Datenschutzgesetz als auch die internen Richtlinien der NSA eindeutig verletzt worden. Auch der NSA-Psychologe Dr. Michael J. Wigglesworth war empört über die Weitergabe der Dokumente; er versuchte, sie von der Anwältin zurückzubekommen. »Ich bin sehr beunruhigt über diese Sache«, schrieb er ihr.139 »In unserer Abteilung [im Psychologischen Dienst] geben wir solche Informationen nur an die Angestellten selbst, ihre Therapeuten oder ihre Vertreter weiter….Das Material ist noch immer nach dem Datenschutz geschützte Information, daher bitte ich Sie, die psychologischen Dokumente an mich zurückzusenden.« Doch die Anwältin tat nichts dergleichen. Am 7. November 1994 beschwerte sich Sheehy über das Vorgehen der Personalabteilung beim Büro des Generalinspektors und bat um eine offizielle interne Untersuchung. Drei Wochen später verwendete die gegnerische Anwältin die vertraulichen Dokumente, auch solche aus dem Lügendetektortest, öffentlich im Gerichtssaal. »Die von der NSA herausgegebenen Dokumente wurden von der Verteidigung benutzt, um mich während des Verfahrens in Verlegenheit zu bringen, zu erniedrigen und einzuschüchtern«, sagte Sheehy, »außerdem wurde dadurch meine zukünftige Tätigkeit als verdeckte Beamte im Nachrichtendienst infrage gestellt.« Sheehy ließ sich nicht abschrecken und kämpfte weiter 914

mit der geheimen Bürokratie. »Ich verlangte ein Gespräch mit Generalinspektor Frank Newton, wurde aber abgewiesen«, sagte sie. »Ich rief ihn an, er rief nie zurück. Ich verfolgte die Hierarchie nach oben bis hin zu Ralph Adams, dem Exekutivdirektor der NSA. [Im Oktober 1995] riet er mir, die Behörde zu verklagen. Ich wollte mit dem Direktor [damals Lieutenant General Kenneth A. Minihan] sprechen, aber mir wurde gesagt, das sei unmöglich.« Sechs Monate später, im April 1996, erschien endlich der Bericht des Generalinspektors. Trotz der groben Verletzung ihrer Privatsphäre ergriff der Generalinspektor schlicht Partei für die Behörde und schrieb: »Es wurden keine Beweise für unvorschriftsmäßiges oder ungesetzliches Vorgehen auf Seite der NSA-Mitarbeiter im Zusammenhang mit der Weitergabe Ihrer Unterlagen nach dem Datenschutzgesetz gefunden.»140 Nach Jahren der Frustration und verweigerter Beförderung schrieb Sheehy 1999 einen vernichtenden Brief an Justizministerin Janet Reno. »Die NSA glaubt, sie stehe über dem Gesetz, sie sei ihre eigene Polizei und niemandem verantwortlich«, empörte sie sich. »Statt mir zu helfen, logen sie, um ihr ungesetzliches Verhalten zu verdecken.«141 Sie wurde wiederum mit einem Standardbrief abgewiesen: »Wir verstehen Ihre Situation, doch es gibt nicht genügend Beweise für eine strafbare Verletzung des Datenschutzgesetzes, aufgrund derer wir weiter vorgehen könnten.«142 Im Frühling 2000 bat Sheehy schließlich den Bundesanwalt in Baltimore, ihre Behandlung durch die NSA näher zu untersuchen. Das Büro des Bundesanwalts bestätigte am 13. April den Erhalt ihres Schreibens.143 Am selben Tag schickte die NSA zwei Mitarbeiter der 915

Sicherheitsabteilung nach Virginia, um Sheehy - ihrer Meinung nach als Vergeltungsmaßnahme - ihre Dienstmarke als Spezialagentin und die Ausweiskarte wegzunehmen. Erst nach zwei Monaten und dem Eingreifen eines hohen Nachrichtendienstbeamten im Pentagon lenkte die NSA ein und gab Sheehy ihre Papiere zurück. Das Büro des Bundesanwalts wies ihre Klage schließlich ab, mit der Begründung, Bundesrecht sei nicht verletzt worden.144 »Suchen Sie sich eine andere Stelle«, riet ihr ein Anwalt, »denn sie werden sich rächen - sie verstecken Sie im letzten Eck, geben Ihnen einen unangenehmen Vorgesetzten und verdrängen Sie schließlich von Ihrem Arbeitsplatz.«145 2000 zeigte sich das Büro des Generalinspektors nach Ansicht mehrer Angestellter schon zugänglicher; der neue Leiter war Ethan L. Bauman, ein Außenseiter, der etliche Jahre als Staatsanwalt gearbeitet hatte. General Minihan hätte ohne weiteres für William H. Whytes ›Herr und Opfer der Organisation‹ Modell stehen können. Fast jede Woche verkündete er ein neues Programm oder Thema. Er erfand den ›Future Day‹ und The Futuregram, um »alle Teile der Behörde mit ihren Ideen, Problemen und Lösungen«146 zusammenzubringen. (»Ich halte die Idee für hervorragend!«, sagte er später.147 »Und ich bin selbst drauf gekommen!«) Er schuf eine interne Internetseite, die seine Ziele und Prioritäten für die nächsten 30, 100, 365 und 1000 Tage vorstellte. Er gab Parolen aus wie ›ein Team, eine Mission‹ und erwartete von den Angestellten, dass sie Versprechen ablegten (»Niemand arbeitet härter…«, »Niemand hält länger Wache…»usw.148). Minihan drängte auch die ansonsten eher ortsgebundenen höheren Manager, ihren Erfahrungshorizont auszudehnen und den einen oder 916

anderen Auftrag bei anderen Nachrichtendiensten zu übernehmen. Dann verteilte er kleine Medaillons, ›The Director’s Coin‹, wenn er es für notwendig hielt, eine besondere Leistung für die Behörde auf der Stelle zu honorieren. Er organisierte sogar ein jährlich stattfindendes Festival von einer Woche, um Mitarbeiter aus unterschiedlichen Kulturen zusammenzubringen. Um das Überwinden bürokratischer Gedankengänge zu erleichtern, gab Minihan bekannt: »Spontanes Denken ist nicht nur erlaubt, sondern sogar erwünscht.«149 Dann stellte er sein persönliches ›Geheimteam‹ zusammen, eine Art antibürokratisches Kommandounternehmen, das seine Befehle möglichst schnell und ohne Rücksicht auf den Dienstweg ausführen sollte. Das Team wurde als ›Skunk Works‹ bezeichnet - nach dem berühmten Lockheed-Team, das die Spionageflugzeuge U-2 und SR-71 schneller als geplant, unter dem Kostenlimit und streng geheim zusammenbaute - und arbeitete unmittelbar für Minihan.150 Er wandte sich an das Team, wenn er bei einem Projekt schnell eingreifen wollte, um die bürokratischen Hindernisse der Behörde zu überwinden. Das Motto der ›Skunk Works‹ lautete: »Immer, überall, rechtzeitig und gleich beim ersten Mal«. Es schien, als hätte Minihan eine vom Abstieg bedrohte Fußballmannschaft übernommen, der er wieder zum Erfolg verhelfen wollte. »Gerade jetzt muss die NSAMannschaft vortreten und Amerika den Weg ins 21. Jahrhundert zeigen«, sagte er in seiner ersten Ansprache an die Belegschaft. »Wir sind inzwischen nicht nur Weltklasse, die NSA ist weltweit erste Klasse.«151 Einige Mitarbeiter empfanden Minihans Anstrengungen allerdings als ungeschickten Versuch, die Belegschaft mit geschmacklosen Slogans und plumper Propaganda zu drangsalieren. »Wo sind meine Aids-Handschuhe?«, 917

schrieb ein Angestellter, der Minihans überschäumende Begeisterung für den ›Future Day‹ abstoßend und empörend fand. »Die Propaganda für den ›Future Day‹ hört gar nicht mehr auf!…In Tat und Wahrheit war die Teilnahme am ›Future Day‹ Pflicht, und, noch schlimmer, das Gerücht sickerte von oben her durch, dass es auf den ›Future Day‹ nur positive Reaktionen geben dürfe, sonst… In den langen Jahren, die ich hier arbeite, habe ich noch nie erlebt, dass so umfassend und offen Druck auf die Belegschaft ausgeübt wurde wie im Zusammenhang mit dem ›Future Day‹. Alle ablehnenden oder abweichenden Ansichten wurden unterdrückt, bis auf die einiger Weniger, die bereit waren, ihre Karriere aufs Spiel zu setzen, indem sie ihre Meinung in ENLIGHTEN [dem NSA-internen E-MailSystem] äußerten. »Die Tatsache, dass die Führung der NSA zu dieser Art von Zwang und Propaganda greift, ist nicht nur peinlich und ärgerlich - sie ist ein sicheres Zeichen, dass die Behörde ihre Integrität verloren hat und unter einem beklagenswerten Mangel an qualifizierten Führungskräften leidet. Ein erster Schritt, diesen Niedergang aufzuhalten, wäre es, dass die höheren Chargen der NSA offiziell und öffentlich zugeben, dass auf die Angestellten Druck ausgeübt wurde, damit sie zum ›Future Day‹ nur positives Feedback geben, und dass die angeblichen Vorteile des ›Future Day‹ stark übertrieben wurden.«152 Um seine ›Mannschaft‹ zusammenzuschweißen, versuchte Minihan, die massiven Mauern einzureißen, die innerhalb der NSA die Fernmeldeaufklärung von der 918

Informationssicherheit trennten, und die kulturellen Barrieren zwischen Militär- und Zivilangestellten zu beseitigen. Das National Sigint Operations Center war bis dahin ein exklusiver Club der Lauscher und Codebrecher gewesen, aber Minihan brachte auch Leute von der Informationssicherheit hinein und benannte es um in National Security Operations Center. Er organisierte die weltweit erste virtuelle Gemeindeversammlung. »Jetzt reden die Leute wieder über beide Seiten unseres Auftrags, wie sie es sehr, sehr lange nicht mehr getan haben«, sagte ein höherer Angestellter, »und das ist sehr spannend.«153 Viele Angestellte der NSA begrüßten Minihans aggressiven Management-Stil nach dem Motto »Einer für alle, alle für einen« wie auch seine Änderungen im Haushalt; die Politiker im Kapitol, welche die Schlüssel zu den Schatztruhen der Behörden verwahrten, waren hingegen wütend. 1998 drohte der Parlamentsausschuss für die Nachrichtendienste sogar damit, Gelder zurückzuhalten, wenn die Behörde nicht ›tief greifende Änderungen‹154 in ihrer ›Kultur und Arbeitsweise‹ vornehme. Insbesondere wurde Minihans fehlende ›strategische und wirtschaftliche Planung‹ bemängelt, außerdem der Widerstand der Behörde gegen die vorgeschriebenen Haushaltskürzungen und die Umleitung von Mitteln, die man der Behörde ursprünglich für andere Zwecke zur Verfügung gestellt hatten. Minihans Buchhaltungssystem war ein einziges Durcheinander. Laut einem geheimen Bericht des Generalinspektors des Pentagons von 1998 hatten die Buchprüfer festgestellt, dass die NSA die verlangten internen Kontrollen nicht eingerichtet hatte und Gesetze und Verordnungen wie den Chief Financial Officers Act nicht beachtete, die erforderlich waren, um einen 919

korrekten Jahresabschluss zu erstellen. »Der Jahresabschluss der NSA für das Haushaltsjahr 1997 war materiell unvollständig und ungenau«, hieß es in dem Bericht. »Der Abschluss erwähnte Grundbesitz an einer Feldstation nicht, ebenso wenig einen Teil der Verbindlichkeiten und der Betriebskosten.«155 Es war nicht das erste Mal, dass das Büro des Generalinspektors die Bücher der NSA nicht in Ordnung gefunden hatte: Im August 1996 wurden ähnliche Unregelmäßigkeiten festgestellt. Aufgrund des Missmanagements waren Minihan und die NSA angreifbar für die scharfe Kritik der Ausschussmitglieder. Die NSA-Beamten ›können bereit gestellte Mittel für kritische Funktionen nicht zurückverfolgen‹156, schreibt der Ausschuss in seinem Bericht zum Intelligence Authorization Act für das Haushaltsjahr 1999. Daraufhin wurden ›Teile des [NSA]Etats einer Zweckbindung unterworfen, mit dem Hintergrund, dass bedeutende Beträge für andere Bedürfnisse der Nachrichtendienste eingeplant werden können, wenn die NSA keine strategischen und wirtschaftlichen Pläne entwickelt‹. Etwa zu der Zeit, als der Bericht des Ausschusses erschien, kappte das Pentagon Minihans direkte Verbindungen zum Verteidigungsminister und zum Vorsitzenden des Vereinigten Generalstabs. Nach einem Plan, der Ende April 1998 verabschiedet wurde, waren Minihan und andere höhere NSA-Beamte zuerst einem Mitarbeiter des Verteidigungsministeriums mehrere Stufen weiter unten auf der Leiter verantwortlich, der für Nachrichtenverbindungen, Kommando, Kontrolle und Nachrichtendienste, im Geheimdienst-Jargon ›C3I‹, zuständig war.157 Zu Minihans Problemen gesellte sich noch die 920

Entdeckung, dass die NSA jahrelang ihre viele Millionen Dollar teuren Hightech-Computer und Informationstechniksysteme schlecht verwaltet hatte.158 Eine Dienststelle der NSA kaufte ein erstklassiges System und stellte hinterher fest, dass es mit den anderen Systemen der Behörde nicht kompatibel war; es wurde neues Gerät im Wert von mehreren Millionen Dollar angeschafft, das die gleichen Funktionen - möglicherweise schlechter - erfüllte als anderes, das die NSA bereits besaß. Um die Lage zu verbessern, wies der Verteidigungsminister die NSA an, einen ›Alleinherrscher‹ über den Haushalt einzusetzen, der den Kauf und den Einsatz von Informationstechnik überwachte. 1997 hievte Minihan Ronald Kemper auf den neu geschaffenen Posten des Verantwortlichen Informationsmanagers der NSA. Kemper leitete außerdem das ebenfalls neue Enterprise Information Technology Office. Von dem Augenblick an, da er als 14. ›DIRNSA‹ sein geräumiges Büro im obersten Stockwerk des OPS2B bezog, hatte Minihan das nächste Jahrtausend vor Augen. Er sah eine Zukunft, in der Kriege nicht auf schmutzigen Schlachtfeldern ausgefochten wurden, sondern unsichtbar im Äther, im Cyberspace - und dort regierte die NSA. »So wie in den letzten beiden Jahrhunderten die Kontrolle über industrielle Technik für Militär und Wirtschaft von entscheidender Bedeutung war, so wird in den nächsten Jahrzehnten die Kontrolle über die Informationstechnik entscheiden.159…In Zukunft entstehen die Bedrohungen in der Welt der Informationen, dort werden Schlachten geschlagen und gewonnen. Diese ist schon immer das natürliche Operationsgebiet der National Security Agency… Mit Informationen haben wir die Möglichkeit, 921

alle Schlösser zu knacken.«160 Auf der Suche nach einem griffigen Slogan kreierte Minihan das Schlagwort ›Informationshoheit für Amerika‹.161 Er sagte: »Und dann kommen die Briten und andere und sind schneller als ich; vielleicht muss ich ›und seine Verbündeten« hinzufügen.« Minihans Metapher für die Zukunft war nicht die technische Superautobahn, sondern das Schwert - ein zweischneidiges Schwert. »Die neue Technologie bietet zwar unglaubliche Möglichkeiten, um Informationen mitzuteilen und neue Beziehungen zu entwickeln«, warnte er, »ebendiese Technologie ist aber auch die wichtigste Waffe der elektronischen Wegelagerer der Zukunft. ›Techno-Terroristen‹, von mutwilligen Teenagern bis zu gut ausgebildeten Gegnern von Nation und Staat, haben Pläne und potenzielle Zerstörungskräfte, die über das, was wir bisher kennen, weit hinausgehen. Ihre Ziele sind unsere Datenbanken, Notfalldienste, Energienetze, Kommunikations- und Transportsysteme… Wir müssen diesen Kampf fortsetzen.«162 Das Herzstück von Minihans NSA-Schlachtplan für das Jahr 2000 war seine ›National Cryptologic Strategy for the 21st Century‹, nach der die NSA in den Konflikten der Zukunft die Führung übernehmen sollte - sowohl beim Schutz des Staates vor Cyber-Attacken als auch offensiv im Informationskrieg. Minihan stellte diese Arbeit auf die gleiche Stufe wie den Schutz vor Kernwaffenangriffen. »Informationskriege stellen ein strategisches Risiko für militärische Fehlschläge und katastrophale wirtschaftliche Verluste dar und sind eine der größten Herausforderungen, vor denen unser Staat am Ende dieses Jahrhunderts steht«, sagte er. »Wir müssen in der Lage sein zu bestimmen, wer den Angriff ausführt und was zu tun ist, wenn wir angegriffen werden… Wir werden auch weiterhin den 922

Nachrichtendienst auf den Informationskrieg ausrichten, mit allen Einzelheiten und Zeitplänen, die mit den für den konventionellen und den Atomkrieg erstellten 163 vergleichbar sind.« Doch am Ende seiner Amtszeit hatte Minihan noch immer einige der größten Probleme der NSA nicht angepackt, der Parlamentsausschuss für die Nachrichtendienste verfuhr wenig gnädig mit ihm. Er erklärte offen: »Nach Ansicht des Ausschusses ist die NSA in ernsten Schwierigkeiten.«164 Zwar wurden weiterhin große Summen in das weltweite Horchpostennetz, die Satelliten und Codebrecher-Systeme der Behörden gesteckt, aber es hieß auch: ›Geld und vorrangige Behandlung allein können weder der NSA noch dem gesamten [Fernmeldeaufklärungs-]System helfen.‹ Das Problem, so der Ausschuss, sei nicht der Mangel an Geld, sondern das fehlende Management. »Der Ausschuss ist der Ansicht, dass das Management der NSA den heute üblichen Stand noch nicht erreicht hat.« In einer Abschiedsbotschaft an die Mitarbeiter sprach Minihan von den Erfolgen wie den Rückschlägen seiner Amtszeit. »Im Rückblick«, schrieb er, »haben wir gemeinsam viel erreicht. Wie es unserer Tradition entspricht, wissen nur wenige von unseren Erfolgen. Wir haben auch die Fortsetzung des längsten Niedergangs in unserer Geschichte erlebt. Wir standen gleichzeitig einer Flutwelle von neuer Technik und von internationalen Krisen gegenüber, von der einige annahmen, dass sie unsere ganze Existenz infrage stellen würden.«165 Allein in seinem Büro war Minihan offener. »Es war der schwerste Job, den ich je hatte«, gab er zu. »Er nahm meine ganze Energie in Anspruch. Solange ich wach war, dachte ich nur an die Arbeit.«166 923

Während seiner letzten Tage im Amt fürchtete Minihan, sein Nachfolger werde von dem Kurs abweichen, den er seiner Behörde vorgegeben hatte. »Ich glaube, es wäre eine Katastrophe, wenn wir ihm erlaubten, von dem Plan, den wir entwickelt haben, abzugehen«, sagte er zu verschiedenen Angestellten in seinem Büro.167 Dann fügte er hinzu, es sei ihre Sache, den neuen Direktor auf Kurs zu halten. »Ich glaube, das hängt mehr von euch und mir und der ganzen Belegschaft hier ab als von dem Neuen. Ich habe meinen Teil getan. Aber sein Hintergrund ist ganz anders im Vergleich zu uns. Ich war vorher schon lange im Geschäft, er nicht. Ich wurde mit der Frage hergeschickt: ›Schaffen sie’s oder schaffen sie’s nicht?‹. Für ihn heißt die Frage: ›Bleibst du auf Kurs oder nicht?‹.« Eine Woche später, am 15. März 1999, ging Minihan durch ein Spalier von jubelnden Angestellten168 an den glänzenden Drehkreuzen am Gatehouse 2A vorbei hinaus in die kalte Luft des Ruhestands.169 Kein Koch, kein Auto, kein Chauffeur mehr auf Staatskosten. Keine staatliche Wohnung mehr. Keine Geheimnisse mehr zum Frühstück. Sein Abonnement des Top-Secret/Umbra National SIGINT File, sein schneller Anschluss zum supergeheimen Intelink waren dahin. Von nun an würde er die täglichen Nachrichten der Welt in Plastik eingeschweißt über den Zaun seines neuen Zuhauses in Annapolis in Maryland geworfen bekommen. Statt mit einem Bericht über die neuesten Fortschritte beim Knacken eines chinesischen Chiffresystems musste er sein Gehirn nun mit dem Kreuzworträtsel der Tageszeitung trainieren. Die Möbelwagen mit Minihans weit gereisten Besitztümern waren kaum vor dem hübschen Backsteinhaus in der Butler Avenue abgefahren, als auch 924

schon Maler- und Putzkolonnen anrückten, um es für den neuen Bewohner auf Hochglanz zu bringen. Seit über vier Jahrzehnten ist es die Amtswohnung des Direktors der NSA. Es liegt in einem unzugänglichen, baumbewachsenen Eck von Fort Meade und ist mit einer eigenen Geheimkammer ausgerüstet. In dem tresorartigen Raum befinden sich ein STU-III-Kryptophon, das mit der rund fünf Kilometer entfernten NSA verbunden ist, und ein schwerer Safe, in dem die hochgeheimen Papiere aufbewahrt werden, die der Direktor nach Feierabend mit nach Hause nimmt. An einer Wand bei der Küche hängt eine Plakette mit den Namen aller NSA-Direktoren, die hier wohnten - alle außer dem ersten, Lieutenant General Ralph Canine.170 Nach Minihans Auszug wurde der Plakette ein neues Messingschild hinzugefügt; es trägt den Namen von Michael V. Hayden, einem Lieutenant General der Luftwaffe, dem 15. Direktor der NSA. Außer dem Haus hat Hayden auch den Rotstift geerbt. Er musste ihn ansetzen, um mehr Stellen bei der NSA zu streichen als alle Direktoren vor ihm. Um die Gehaltsliste zu kürzen, ging die NSA erstmals dazu über, auch sehr sensible Arbeiten, die bisher den Angestellten vorbehalten waren, auf Vertragsunternehmen zu übertragen.171 Dieses Projekt mit dem Namen Groundbreaker172 wurde im Jahr 2000 bekannt gemacht, nicht unbedingt zur Freude vieler Mitarbeiter. Vermutlich würde es ›mehr als 300 Angestellte‹173 betreffen. Ganze 1.500 Angestellte und 800 Vertragskräfte würden nach diesem Plan ihre Stellen verlieren. Allerdings wurden den Betroffenen neue Arbeitsplätze bei dem Unternehmen garantiert, das sich die Ausschreibung für den jeweiligen Vertrag sicherte. Wer es ablehnte, für dieses Unternehmen zu arbeiten, konnte gehen. 925

Hayden bezeichnete das Projekt als ›nie da gewesen‹, denn damit wurden der Privatindustrie das Management und die Entwicklung fast aller nicht als geheim eingestuften Informationstechnologie-Programme der Behörde übertragen. Der Gesamtwert der Verträge belief sich auf fünf Milliarden Dollar, verteilt auf zehn Jahre. Die drastischen Maßnahmen wurden vor allem wegen des mangelnden Managements der vergangenen Jahre notwendig. »Die Infrastruktur unserer Informationstechnologie ist ein kritischer Bestandteil unserer Mission, und sie muss repariert werden«, sagte Stephen E. Tate, Chef des strategischen Planungsteams der NSA. »Es brennt dort lichterloh, und wir müssen schnellstens für Ordnung sorgen.«174 Manche langjährigen Angestellten sind jedoch der Meinung, die Behörde opfere erfahrene Analytiker, um mehr teure Satelliten zu kaufen, die mehr Informationen einfangen, welche dann von weniger erfahrenen Leuten analysiert werden müssen. »Sie kaufen dieses ganze neue Spielzeug«, sagte ein Mitarbeiter, der seit 26 Jahren bei der Behörde ist, »aber sie haben nicht genug Leute, um es einzusetzen. Das war schon immer so, aber in den letzten sieben oder acht Jahren hat es zugenommen. Die Leute, die für die verwertbaren Nachrichten sorgen, sind nicht mehr da. Deshalb entgeht uns jetzt manchmal etwas.«175 So versäumte es die Behörde beispielsweise, vor dem indischen Atomtest 1998 zu warnen, ein Fehler, den John Pike von der Federation of American Scientists als ›das Geheimdienst-Versagen des Jahrzehnts‹176 bezeichnete. Pike fügte hinzu: »Die Frage ›Menschen oder Geräte‹ wurde im Zusammenhang mit dem Haushalt der NSA immer kontrovers diskutiert, und so wird es bleiben. Minihans Ansicht zu der Sache ist, so wie ich sie verstehe, dass es zu viele Leute gibt und mehr Gerät gebraucht wird. 926

Sie wollen den Kuchen gleichzeitig behalten und aufessen.« Um so wenige Linguisten und Analytiker wie möglich zu entlassen, wurden mit die schwersten Einschnitte bei den Unterstützungsdiensten der NSA vorgenommen, sodass die Behörde nun ein kälterer, weniger persönlicher Betrieb ist. »Im Kongress und bei unseren Inspektoren ist man teilweise sehr besorgt darüber«, sagte Terry Thompson zu einer Gruppe technischer Angestellter, »wieviel Geld und Ressourcen wir bei der NSA auf Personalaktivitäten verwenden.«177 In einem Interview scherzte er: »Bei uns gibt es Tausende von Angestellten im Personalmanagement; die Hälfte von ihnen verbringt ihre Zeit damit, Arbeit für die andere Hälfte zu schaffen. Wenn unser Betrieb richtig liefe und wir mit unserem Haushalt richtig umgingen, könnten wir etliche von ihnen für andere Aufgaben freistellen.« Daher wurden viele der Personalaktivitäten genau wie die umfangreichen nicht geheimen Tätigkeiten im Bereich Informationstechnologie an Vertragsunternehmen weitergegeben. Der Vertrag ging an Peoplesoft, ein kalifornisches Unternehmen, das auf die Automatisierung von Personaldienstleistungen spezialisiert ist. »Der Übergang von der Zusammenarbeit mit einem Menschen auf demselben Korridor zur Zusammenarbeit mit dem Computer auf dem Schreibtisch, der jetzt den größten Teil der Personalverwaltung erledigt, ist für alle hart«, sagte Thompson. Für Angestellte, die alle diesen Stress nicht aushalten, hat die Behörde ihre eigene psychiatrische Ambulanz. Sie liegt versteckt im Parkway Corporate Center in Hanover in Maryland, damit ›Anonymität und Vertraulichkeit‹ gewahrt bleiben, und beschäftigt 13 sicherheitsüberprüfte 927

klinische Psychologen und Sozialarbeiter. Außer Kursen in Stress-Management und im Umgang mit organisatorischen Veränderungen hat der Hilfsdienst für Mitarbeiter (EAS)178 der NSA ein breites Angebotsspektrum von Themen wie Selbstbewusstseinstraining, Trauerarbeit, Umgang mit schwierigen Menschen, Gewichtskontrolle, Essstörungen bis hin zur Verbesserung sozialer Fähigkeiten. Eine ›bedeutende Anzahl‹ von Klienten des EAS wird laut einem Bericht wegen Depressionen behandelt. Der EAS unterhält auch Zweigstellen bei den wichtigsten Horchposten der NSA in England und Deutschland. 72 Prozent der NSA-Angestellten, die den EAS aufsuchen, kommen aus eigenem Antrieb; andere werden von ihrem Chef geschickt. Die Vorgesetzten der Klienten können anrufen, um festzustellen, ob ein Termin eingehalten wurde, erfahren aber nicht, welche Probleme zur Sprache kamen. Um die Vertraulichkeit zu wahren, werden die EAS-Akten getrennt von den normalen Personal- und Sicherheitsakten der NSA aufbewahrt. Doch das Sicherheitsbüro wird darauf hingewiesen, wenn jemand den EAS aufsucht. Wenn darauf erkannt wird, dass ›die nationale Sicherheit gefährdet‹ ist, kann die Vertraulichkeit der Sitzungen aufgehoben werden. Während eine Gruppe hochrangiger Manager der NSA nach Methoden sucht, die Gehaltsliste zu kürzen, versucht eine andere Gruppe ironischerweise, die Abwanderung fähiger Mitarbeiter zu stoppen, die durch hohe Gehaltsangebote der Privatindustrie verursacht wird. In dem Maß, wie Computer immer größere Teile des Alltagslebens übernehmen, steigt die Nachfrage nach erfahrenen Computerspezialisten und Informationssicherheits-Experten, welche die vielen Daten schützen können. Ganz oben auf der Liste mit Adressen, 928

an denen die Headhunter der Unternehmen ansetzen, steht die NSA. »Es ist wirklich beunruhigend«, sagte ein leitender Angestellter der NSA. »Wenn es um Gehälter geht, sind wir nicht wettbewerbsfähig.«179 »Unser Einstellungsprogramm schöpft jedes Jahr die Creme de la Creme der verfügbaren Kandidaten ab«, sagte Terry Thompson. »Daher haben wir eine sehr, sehr hoch qualifizierte Belegschaft. Das heißt natürlich auch, wenn jemand eine neue Stelle sucht und die NSA in seinem Lebenslauf stehen hat, ist das mehr wert als die 10.000 oder noch mehr Dollar [an Gehaltserhöhung], die jemand mit einer TS/SI-[Top Secret/Special Intelligence]Sicherheitseinstufung bekommt. Die Marke hat einen Wiedererkennungswert, der das bei weitem übertrifft.«180 In einer Studie des Wirtschaftsministeriums heißt es: »Während die durchschnittlichen Anfangsgehälter [in der Privatwirtschaft] für Studienabsolventen mit einem Abschluss in Computertechnik 1995 auf über 34.000 Dollar anstiegen, lagen im Staatsdienst die Anfangsgehälter für Computer-Fachleute mit abgeschlossenem Hochschulstudium dieses Jahr zwischen 18.700 und 23.000 Dollar.«181 Um diese Differenz zu überwinden, hob die NSA 1996 die Gehälter für Mathematiker, Informatiker und Ingenieure an. Die Angestellten der Behörde meinen jedoch, dass nicht in erster Linie das Geld viele Mitarbeiter zur NSA lockt, sondern ›die einzigartige Arbeit‹.182 Um neue Talente zu finden, hat die NSA eine eigene Bewerbungs-Webseite eingerichtet. Die Behörde ist auch dazu übergegangen, offene Stellen auf Websites wie Job Web und Career Mosaic anzubieten. Mitte der Neunzigerjahre hatte die NSA die Anzahl der neu eingestellten Mitarbeiter auf rund 100 pro Jahr reduziert. Eine Kommission zur Untersuchung der 929

Nachrichtendienste sah wegen dieser drastischen Einschnitte bei den Neueinstellungen Probleme für die Zukunft voraus. »Die Zahl ist schlicht unzureichend, um die Arbeitsfähigkeit und Kontinuität der Belegschaft zu erhalten«, hieß es in dem Bericht.183 Er warnte zudem davor, dass, wenn diese Entwicklung anhielte, die NSA für die Zukunft damit rechnen müsse, dass große Teile der Belegschaft ›etwa zur gleichen Zeit‹ die Behörde verlassen würden, ›ohne dass eine ausreichende Zahl ausgebildeter Mitarbeiter die Arbeit fortsetzen kann‹. Nach ihrer zehn Jahre dauernden Diät ist die NSA zu Beginn des neuen Jahrhunderts um etwa ein Drittel leichter. »Unser Etat ist in den letzten Jahren um fast 30 Prozent geschrumpft«, sagte Thompson Ende 1999.184 » Auch unsere Belegschaft hat sich entsprechend verringert. Die Anforderungen an uns [die der NSA zugewiesene Arbeit] sind hingegen gewachsen, und es fällt uns schwer, Nein zu sagen; deshalb ist es schwierig, mit bestimmten Dingen aufzuhören.« Thompson glaubt, dass der Kongress die NSA viele Jahre vernachlässigt hat, da sie weniger kostenintensive Verträge mit der Rüstungsindustrie auf ihrer Liste hatte als andere Behörden und daher weniger Lobbyisten, die im Kongress nachdrücklich mehr Geld für die NSA verlangen. »Einer der Gründe, warum wir nicht mehr Unterstützung für unseren Haushalt bekommen«, vermutete er, »ist, dass wir keine starke Lobby in der Rüstungsindustrie haben. Das [für die Spionagesatelliten zuständige] NRO hat einen Etat von sieben Milliarden Dollar. Sobald jemand davon spricht, ihnen auch nur fünf Cent wegzunehmen, kommen die Leute von Lockheed und Boeing - ja, besonders Boeing - und anderen großen Vertragsfirmen aus der Rüstungsindustrie und sagen: ›Sie können da nichts kürzen, denn es betrifft Arbeitsplätze in 930

Ihrem Wahlkreis, Herr Senator oder Herr Abgeordneter…‹ Das heißt«, fuhr Thompson fort, »dass sie [die anderen Behörden] eine sehr effektive Rüstungslobby haben, weil sie in diesem Bereich viel Geld an Vertragsunternehmen ausgeben. Das fehlt uns. Vor zehn oder fünfzehn Jahren ging es bei uns genauso. Aber heute nicht mehr, weil wir unser Geld auf 400 oder gar 4.000 verschiedene Verträge verteilen und es schwierig ist, eine kritische Masse an Leuten zusammenzubekommen, die hingehen und die Fahne der NSA hochhalten, wenn über den Haushalt verhandelt wird.« Vor einer Gruppe von Kommunikationsoffizieren fasste Kenneth Minihan einmal die Haushaltsprobleme der NSA mit einem alten Pilotenspruch zusammen: »Die Nase zeigt nach unten und die Häuser werden immer größer.«185

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VIERZEHNTES KAPITEL Gehirn WDLDXTDKS’B AFSWDX GSADB GSKKYTQ YG CDKSZDC WYQD RJEPBZYPZA QWXPK QWZLX OXLZ QJB KOXWAAWZR YWNBJKTQA IBRUITRUL TEF HTHWEF BRTINRXK NTHXKF RU MRLM BRUIF OHSQSHYJB LGADM-DYJBSL ZDPSW MV DYQS DGK ZPLASLW UABCHPC QTMQ EBPJAAW EGPXGVQQ Es sollte eine der schwierigsten Operationen werden, die je durchgeführt wurden. Die Doktoren und Techniker wollten früh eintreffen und bis spät in die Nacht arbeiten. Jeder Fehler konnte äußerst schwer wiegende Folgen haben. Das Gedächtnis des Patienten könnte für immer verloren gehen, seine Funktionsfähigkeit stark beeinträchtigt werden. Crypto City stand die erste Gehirntransplantation bevor. Nach Ansicht des Direktors hing nichts weniger als ›der weitere Erfolg unserer Behörde in der Fernmeldeaufklärung‹ vom Ausgang der Operation ab. Die Planung hatte Jahre gedauert. Die NSA würde das größte, stärkste und geheimste Elektrogehirn der Welt schaffen. Doch zuerst wurde ein besonderes Gebäude errichtet, um das neue Zentrum unterzubringen. Danach mussten Tonnen von riesigen, empfindlichen Großrechnern - mehr als 150 - aus den höhlenartigen Kellern von OPS l vorsichtig in ihr neues Heim verpflanzt werden, das anderthalb Kilometer entfernt in einer bewaldeten Ecke der geheimen Stadt lag. Während die meisten Behörden und Großunternehmen die Fläche, die von ihren 932

Computern eingenommen wird, in Quadratmetern angeben, rechnet die NSA in Hektar. »Ich hatte knapp zwei Hektar Computer, als ich dort arbeitete«, sagte Marshall Carter, der Ende der Sechzigerjahre Direktor war.1 »Wir haben sie nicht einzeln gezählt, es waren eben zwei Hektar«. Obwohl moderne Computer höhere Leistung auf kleinerer Grundfläche unterbringen, sagte ein NSA-Mitarbeiter mehr als zehn Jahre später: »Heute ist es doppelt soviel.«2 Einmal aufgestellt, wurden die Computer wieder zum Leben erweckt und über einen sicheren Nervenstrang aus Lichtleitfaser mit dem Hauptquartier und den Operationsgebäuden verbunden - und das alles, ohne die wichtigsten Funktionen der NSA zu beeinträchtigen. Als es 1996 fertig gestellt wurde, enthielt das GroßrechnerGebäude der NSA die leistungsfähigste Ansammlung denkender Maschinen auf der Welt. Am Nachmittag des 29. Oktober 1996 stand Kenneth Minihan mit der Schere in der Hand vor dem neuen Gebäude und dem dünnen, blau-weißroten Band am Eingang. Die Presse war nicht informiert worden, und selbst die Einladungen enthielten keinen Hinweis darauf, wo die Zeremonie stattfinden sollte. Genau so hätte es der Mann, dem das Tordella-Großrechner-Gebäude gewidmet war, haben wollen. Es war das erste nach einer Person benannte Gebäude bei der NSA. Die Schere durchschnitt das dreifarbige Band - ein handbetriebenes Gerät von eleganter Einfachheit eröffnete den Zugang zu einer unendlich komplexen Welt. Die Geschichte des modernen Codeknackens und die Geschichte des Computers decken sich zum großen Teil. Zwar blieb wegen ihrer ›Politik der Geheimhaltung‹ die 933

Rolle der NSA fast vollständig verborgen, doch in der Entwicklung des Computers war und ist ihre Bedeutung noch immer kaum zu überschätzen. Verantwortlich für einen großen Teil dieser Arbeit war Dr. Louis W. Tordella, der große Geheimnisbewahrer der NSA. Bei Ausbruch des Zweiten Weltkriegs war die Bedeutung von Maschinen zur Unterstützung der Codeknacker schon bekannt, ihre Einsatzmöglichkeiten blieben aber begrenzt. Die Signal Security Agency hatte damals nur 15 Maschinen und 21 Techniker, die sie bedienten. Im Frühjahr 1945 hingegen beschäftigte die SSA 1.275 Techniker und Kontrolleure, die an 407 Handlochgeräten arbeiteten. Neben den handelsüblichen Tabelliermaschinen besaß die Behörde spezielle, eigens zum Knacken von Codes angefertigte Geräte. Sie wurden als Rapid Analytical Machines (RAMs) bezeichnet und arbeiteten mit Vakuumröhren, Relais, elektronischen Hochgeschwindigkeitsschaltkreisen und nach fotoelektrischen Prinzipien. Sie waren die Vorläufer der heutigen Computer, allerdings teuer und übermäßig spezialisiert. Einige von ihnen waren gebaut worden, um einen bestimmten Code oder eine Chiffre zu knacken; wenn also das Verschlüsselungssystem geändert oder aufgegeben wurde, war die betreffende Maschine praktisch wertlos. Die Op-20-G der Marine schloss Verträge mit Eastman Kodak, National Cash Register und einigen andern Firmen, die ihre RAMs entwickelten und bauten. Der Nachrichten-Sicherheitsdienst der Armee (SSA) hingegen arbeitete eng mit Bell Laboratorys zusammen. Ein weiterer wichtiger Vertragspartner während des Krieges war IBM; das Unternehmen baute einen speziellen Zusatz zum IBM-Tabulator, der die Kapazität des Standard934

Lochkartenverfahrens um mehrere Größenordnungen erweiterte. Zwei Kryptoanalysegeräte der SSA waren riesig.3 Sie kosteten jeweils eine Million Dollar - damals ein außergewöhnlicher Betrag - und konnten Operationen durchführen, die, wie früher im ›Schwarzen Zimmer‹ von Hand ausgeführt, über 200.000 Menschen beschäftigt hätten. Ende 1945 stand ein weiteres ComputerUngeheuer kurz vor der Vollendung; es konnte fünf Millionen Kryptoanalytiker ersetzten. Tordella hoffte, dass auch weiterhin außenstehende Vertragspartner neue, hochentwickelte Kryptologie-Geräte bauen würden. Doch ohne einen Krieg, den es zu gewinnen galt, waren die Vertragspartner kaum noch bereit, weiterzuforschen. Die strengen Sicherheitskriterien, die harten physischen Sicherheitsvorkehrungen und die begrenzte Marktfähigkeit der Geräte schreckte viele Unternehmen ab, sich auf diesem Gebiet zu betätigen. Daher gründete eine Gruppe von früheren Marineoffizieren, die mit der Kryptographie und der Fernmeldeaufklärung vertraut waren, gemeinsam Engineering Research Associates, die einige der schwierigsten Aufträge für den Sicherheitsdienst der Flotte ausführten. Etwa zur gleichen Zeit stellte eine Gruppe von Technikern und Mathematikern der Moore School of Electrical Engineering der University of Pennsylvania ein elektronisches Wunder namens ENIAC (›electronic numerical integrator Computer‹) fertig und läutete damit das Computer-Zeitalter ein. ENIAC war ein plumper Riese, dessen Körper sehr viel größer war als sein Gehirn. Seine gesamte Speicherkapazität betrug nur 20 Zahlen, doch die 18.000 Elektronenröhren nahmen den größten Teil eines zehn mal 16 Meter großen Raumes ein. Dabei 935

bot die Maschine ungeahnte Möglichkeiten, was die Geschwindigkeit anging. Die Entwicklung von ENIAC war die Grundlage einer Vorlesungsreihe über Computertheorie an der Moore School, die vom Marine-Forschungsbüro und dem Waffenamt der Armee gemeinsam finanziert wurde. Unter den Zuhörern der vom 8. Juli bis 31. August 1946 angesetzten Veranstaltungen war Lieutnant Commander James T. Pendergrass, ein Kollege Tordellas im Sicherheitsdienst der Flotte, dessen Aufgabe es war, das Potenzial des Computers für die Kryptographie und Fernmeldeaufklärung zu bewerten. Pendergrass war nach den Vorlesungen begeistert. Computer boten offenbar die Flexibilität, die den RAMs fehlte. Während viele RAMs so gebaut waren, dass sie ein bestimmtes Problem lösen konnten, etwa ein fremdes Verschlüsselungssystem knacken, vermochte der Computer eine ganze Reihe von Problemen anzugehen. »Der Autor ist der Meinung, dass der Universalrechner, der sich zurzeit in der Entwicklung befindet, ein AllzweckKiyptoanalysegerät ist«, schrieb Pendergrass. »Ein Computer könnte all das erledigen, was die Analysemaschinen im Gebäude 4 tun, und dabei einen bedeutenden Teil der Aufgaben schneller lösen.«4 Kurz nachdem Pendergrass einen positiven Bericht eingereicht hatte, begannen die Verhandlungen zwischen dem Sicherheitsdienst und Engineering Research Associates über die Entwicklung und den Bau des ersten Computers für die Fernmeldeaufklärung. Aber wie sollte er heißen? Ein Verwaltungsoffizier hörte, wie Tordella und seine Kollegen verschiedene Ideen diskutierten und schlug ›Atlas‹ vor, nach dem Geistesriesen in der ComicSerie ›Barnaby‹. Atlas machte seinem Namensvetter Ehre. Als er im Dezember 1950 dem Sicherheitsdienst 936

übergeben wurde, hatte Atlas das beeindruckende Fassungsvermögen von 16.384 Wörtern; es war der erste elektronische Parallelrechner in den USA mit Trommelspeicher. Ein zweiter, identischer Computer wurde im März 1953 an die NSA geliefert. Ein Kernbestandteil der Maschine war die Vakuumröhre. »Wir hatten eines Tages die größte Sammlung von Vakuumröhren-Schaltungen der Welt«, erinnerte sich der führende Forschungsleiter der NSA, Howard Campaigne. »Und wir wussten mehr über das Leben von Vakuumröhren, über die verschiedenen Arten von Vakuumröhren, die verwendet wurden, und ihre Wartung als irgendjemand sonst.«5 Die Vakuumröhren seien so groß wie Glühbirnen gewesen. »Und wenn man viele Glühbirnen zusammen installiert, braucht man eine Klimaanlage, um sie zu kühlen. Also hatten wir pro Gerät 15 Tonnen Klimaanlage.« Nicht nur Tordella war von Pendergrass’ Bericht beeindruckt. Etwa zu der Zeit, als Tordella ihn erhielt, landete auch eine Kopie auf dem Schreibtisch von Sam Snyder in Arlington Hall, dem Hauptquartier der Army Security Agency (ASA). »Eine Kopie dieses Berichts lag im November 1946 auf meinem Schreibtisch«, erinnerte Snyder sich später, »und meine Reaktion darauf war explosiv. Ich rannte sofort in das Büro von Dr. Solomon Kullback, meinem Chef, und sagte so etwas wie: »Wir müssen so eine Maschine haben. Stellen Sie sich vor, was sie für uns leisten könnte!‹«6 Kullback beauftragte Snyder, die Möglichkeiten zu untersuchen; Snyder brachte das nächste Jahr damit zu, Fachleute wie John von Neumann vom Institute for Advanced Study der Princeton University zu treffen, Institute und Privatunternehmen zu besuchen, die mit der Computerforschung zu tun hatten. 937

»Bei unserer Behörde war Geld damals kein Thema«, sagte Snyder, »wir konnten alles bekommen, was wir haben wollten.« Schließlich baute die ASA selbst einen Entschlüsselungscomputer, den sie Abner nannte. »Wir haben ihn nach Li’l Abner Yokum, einer großen, starken, aber nicht sehr schlauen Comic-Figur, benannt«, sagte Sam Snyder, ein langjähriger Computerexperte der NSA, »weil wir meinten, dass Computer oft groß sind und rechnerische Gewaltakte ausführen können, aber nicht sehr helle sind; sie können nur einfache Anweisungen befolgen, jedoch nicht selbst denken.«7 Abner bekam ursprünglich nur 15 einfache Programme oder ›Anweisungen‹ (was später auf 30 verdoppelt wurde). Bei seiner Fertigstellung im April 1952 war er jedoch der technisch ausgereifteste Computer seiner Zeit. Man konnte Informationen nicht nur mit der üblichen ComputerLochkarte eingeben und erhalten, sondern auch über Lochstreifen, Magnetband, Paralleldrucker, Schreibmaschine oder Konsole. Bei der NSA wurde Tordella Leiter der Abteilung NSA70, die für hochrangige Kryptoanalyse zuständig war. 1954 erhielten er und die anderen, die immer leistungsfähigere Computer forderten, Auftrieb. James Killian, ein Harvard-Professor, der die Anfälligkeit der USA für einen erneuten Überraschungsangriff untersuchte, kam zu dem Schluss, dass 90 Prozent der Kriegswarnungen unweigerlich über die Fernemeldeaufklärung eintreffen würden. Dabei wies er darauf hin, dass ein atomarer Angriff innerhalb von Minuten vor sich gehen konnte und es daher nötig sein würde, das Lauschen und Codeknacken zu beschleunigen, um diesen Wettlauf zu gewinnen. »Von da an«, sagte ein ehemaliger NSA-Mitarbeiter, »lag der Schwerpunkt der 938

Fernemeldeaufklärung auf der Geschwindigkeit.«8 Einige Jahre später, im Juni 1956, wurde eines der kostspieligsten und weitreichendsten Programme der NSA geboren. Sein Geburtsort war allerdings keine kreideverschmierte Tafel in der Forschungs- und Technikabteilung, sondern eine Cocktailparty. Einige Ausrüstungsplaner der NSA nutzten die Gelegenheit, um mit Direktor Canine die Dauerprobleme der Behörde zu besprechen. Ganz oben auf der Liste stand der Kampf zwischen den Codeknackern, die immer weiter anwachsende Datenströme verarbeiten wollten, und den Technikern, die ständig damit beschäftigt waren, größere und schnellere Computer zu entwickeln und zu bauen, um den Bedarf zu decken. Ganz gleich wie leistungsfähig die neuen Geräte waren, die Techniker schafften es nie, mit den Anforderungen Schritt zu halten. Tordella drängte darauf, die Computertechnik der zweiten Generation zu erforschen. Damals war bei der NSA PACE 10, der erste analoge Schreibtisch-Computer der Behörde, im Einsatz9 Es war ein unabhängiges Gerät, dessen Schaltung im Inneren des Gehäuses lag. Als Ausgabegerät diente ein Drucker. Die Steckeinheiten waren mit Drähten versehen, und jede Konsole sollte eine andere mathematische Funktion erfüllen. Für eine komplexere Aufgabe musste man alle entsprechenden Konsolen einstecken und die Drähte von Hand verbinden. Die Betriebsanleitung des Computers verkündete stolz, dass eine Aufgabe in 50 bis 60 Sekunden gelöst werden konnte, wenn der Computer einmal richtig angeschlossen war. Auf dem Zeichentisch lag ein Computer der zweiten Generation mit Namen Harvest. Er sollte im Vergleich zu den besten existierenden Computern hundertmal schneller arbeiten, doch die Fertigstellung würde noch mehrere 939

Jahre auf sich warten lassen. Wütend über diese Situation, explodierte Canine: »Verdammt, ich will, dass ihr Jungs schneller seid als die anderen [Computerfirmen]! Baut mir eine 1000-Megahertz-Maschine! Ich treibe das Geld auf!«10 Der Leiter der Abteilung für Forschung, Technik, Mathematik und Physik der NSA war damals Howard Campaigne, der an der Aufdeckung des hochrangigen russischen Verschlüsselungssystems ›Fish‹ als Teil der TICOM mitgearbeitet hatte. »Nachdem Harvest einmal am Laufen war«, sagte er, »versuchten wir in der Forschungsabteilung an andere Dinge zu denken; einer der Vorschläge, die kamen, war, ein richtig großes Programm aufzustellen. Wir wollten es angehen wie die Entwicklung der Atombombe. Wir wollten uns wirklich dahinter klemmen. Also dachten wir uns dieses ›Project Lightning‹, das Blitz-Projekt, aus.«11 Es war eine Zeit, in der laut Campaigne alles möglich war. »Wir waren immer wieder überrascht. Wir hatten eine Idee, die teuer zu werden versprach; wir legten los, und die Chefs ermutigten uns - ›macht weiter««, sagte er. »Für die meiste Zeit meiner beruflichen Laufbahn hatten wir die Unterstützung von oben, wenn wir unsere Sachen machten. Wir sahen, was zu tun war, und taten es. Uns unterliefen ein paar Fehler, aber im Großen und Ganzen waren die meisten Sachen, die wir anpackten, zumindest teilweise erfolgreich.«12 Zu den Erfolgen zählte die Entwicklung des ersten monolithischen Computers, bei dem die Vakuumröhren durch Transistoren ersetzt wurden. Dann wurden, bei einem Computer namens Bogart, die Transistoren durch Magnetkerne ersetzt. Doch gegen Ende der Sechzigerjahre, sagte Campaigne, änderte sich die Lage. »Ende der Sechziger wurden wir 940

nicht mehr ermutigt. Man sagte uns, der Etat müsse gekürzt werden. Wir mussten ohne auskommen… Ich sagte damals immer, dass er [der Anteil für Forschung und Entwicklung am Gesamthaushalt der NSA] über fünf Prozent liegen müsse. Er sollte etwa um sieben oder acht Prozent liegen… Während des Lightning-Programms hatte ich einen Etat von bis zu neun Millionen Dollar. Als ich ’69 ging - das war mein letztes volles Haushaltsjahr hatten wir drei Millionen zur Verfügung. Der Etat war auf ein Drittel reduziert worden.… Auch unsere Verträge waren deutlich beschnitten worden. Alle Verträge waren viel weniger umfangreich als früher. Als ich dann langsam ins Pensionsalter kam, dachte ich, nur für Haushaltskürzungen musst du nicht bleiben. Also ging ich.«13 Ende der Neunzigerjahre ist der Anteil von Forschung und Entwicklung am Gesamthaushalt der NSA noch weiter geschrumpft als zu Campaignes Zeiten: auf unter vier Prozent.14 Ein Teil der früheren Erfolge der NSA beruhte laut Campaigne auf der Bereitschaft, Risiken einzugehen. »Die Forschungs- und Entwicklungsleute probieren einfach Sachen aus«, sagte er. »Sie machen Experimente. Dabei sollte man eine Menge Fehlschläge und ein paar Erfolge erwarten. Historisch gesehen hatten sie in der Tat mehr Erfolge, als statistisch zu erwarten war.«15 Später, als die NSA größer wurde, waren die Experimente weniger kühn. »Das liegt daran, dass sie viel zu vorsichtig sind. Sie sind vorsichtiger, als wir damals waren, oder jedenfalls vorsichtiger, als wir hätten sein sollen… Ich schätze, das liegt daran, dass die Forscher gern gut dastehen wollten. Sie mögen keine Fehlschläge, auch wenn es ihre Aufgabe ist, einfach zu experimentieren. Sie wollen Erfolge sehen. Aber eigentlich sollte jemand, der ein Forschungs- und Entwicklungsprogramm organisiert, sagen: ›Wisst ihr, 941

Jungs, ihr seid viel zu vorsichtig. Legt los und macht ein paar Experimente.‹« Campaignes optimistisches Motto ›Vorwärts um jeden Preis‹ beruhte auf seinem Glauben, dass jede Verschlüsselungsmaschine, und sei sie noch so kompliziert, schließlich geknackt werden konnte. »Es gibt keine nicht zu knackende Chiffre«, sagte er, »und es ärgert mich, wenn Leute davon reden, ohne zu merken, dass es Unsinn ist… Aber die Leute glauben immer noch, es gäbe eine nicht zu knackende Chiffre.«16 Geheimhaltung war immer die beste Verbündete der NSA, wenn es darum ging, Geld vom Kongress zu bekommen. »Alle diese Ausschussvorsitzenden waren damals sehr freundlich, und Geheimhaltung beeindruckte sie«, sagte Arthur Levenson, Leiter der Entschlüsselung russischer Codes und TICOM-Veteran. »Wir bekamen meistens die Mittel, die wir wollten, und freie Hand für ihre Verwendung.«17 Ein anderer früherer Mitarbeiter sagte über die Kontrolle durch den Kongress: »So etwas gab es damals nicht.«18 Wenn General Canine bei einer nicht öffentlichen Anhörung des Haushaltsausschusses etwas gefragt wurde, gab er gern zur Antwort: »Herr Abgeordneter, Sie wollen das nicht wirklich wissen. Sie könnten dann nicht mehr ruhig schlafen.« Ein früherer Mitarbeiter sagte: »Die Ausschussmitglieder schauten sich an und gaben sich damit zufrieden.« Vom Kongress mit 25 Millionen Dollar ausgestattet und mit dem Segen von Präsident Eisenhower, startete das Fünfjahrerennen der NSA zur Entwicklung des ›1000Megahertz-Computers.‹ Das Forschungsprogramm Lightning begann im Juni 1957. Vertragspartner in diesem Projekt, dem bis dahin 942

größten staatlich unterstützten ComputerForschungsprogramm der Geschichte, waren unter anderen Sperry Rand, RCA, IBM, Philco, General Electric, MIT, die University of Kansas und Ohio State. Das Hauptziel des Projekts war zwar die Steigerung der Schaltkreiskapazität um 1.000 Prozent, die Ergebnisse übertrafen dies aber noch und verschoben die Grenzen der modernen Computer-Wissenschaft über alle Erwartungen. Es gab Forschung zu Tieftemperaturbauteilen, zur Subminiaturisierung von Komponenten und zu superschnellen Schaltwerken, so genannten Tunneldioden. Eines der erfolgreichsten Nebenprodukte von Lightning war der Auftrieb für die Entwicklung des riesigen HarvestKomplexes der NSA, welcher der größte Universalrechner der Behörde werden sollte. Jahrelang wurden Computer entwickelt, um bestimmte Entschlüsselungsgeräte anzugreifen, etwa die komplizierte Hagelin aus der Schweiz, die in vielen Ländern der Welt verwendet wurde. »Früher, vor dem Computerzeitalter, bauten wir immer spezielle Geräte für jedes Problem«, sagte Howard Campaigne. »Und dabei brachten wir ein paar sehr effektive Geräte zustande. Aber es dauerte immer lang, eines fertig zu stellen. Wir mussten das Problem formulieren, das Gerät entwerfen, bauen und durchprüfen lassen, und all das in der Zeit, in der wir eigentlich Codes knacken sollten.«19 Aber ein extrem leistungsfähiger Computer wie Harvest wäre, so hoffte man, in der Lage, nicht nur die HagelinMaschine anzugreifen, sondern auch mehrere andere Chiffriermaschinen und -Systeme aus verschiedenen Ländern. »Als die Computer immer ausgereifter wurden«, sagte Solomon Kuliback, einer von William F. Friedmans Pionieren, wurde es möglich, »einen dieser Hochgeschwindigkeits-Universalrechner so zu 943

programmieren, dass er die Funktionsweise der Hagelin simulierte und ihren Code knackte.«20 Der Computer sei dann aber nicht nur auf die Hagelin-Maschine beschränkt gewesen. Der Name des Computers sollte ursprünglich Plantation [Plantage] sein, doch dann stellte sich heraus, dass das Weiße Haus diesen Namen schon als Codewort für Notevakuierungen verwendete. »Der Grundgedanke dabei war,… ein modulares Computersystem zu haben, in dem es Entsprechungen für Scheunen und Ställe gab, und die Plantage [sollte] das Zentrum für alles [sein]«, erinnerte sich Howard Campaigne. »Also nannten sie ihn Harvest, als Teil dieser Plantagen-Anlage.«21 Ironischerweise konnte sich Solomon Kullback, der zehn Jahre lang das Forschungs- und Entwicklungsbüro der NSA leitete, nie richtig für Computer begeistern, solange ihr Wert nicht erwiesen war. »Er ließ uns gewähren«, sagte Campaigne, »er versuchte nicht, uns aufzuhalten oder so etwas, er konnte einfach keine Begeisterung für die Sache aufbringen. Und später war er bereit, eine Menge Geld dafür auszugeben. Es gab damals viele solcher Leute.«22 1955 plante IBM ihren ambitioniertesten Computer, den Stretch. Er war so riesig, dass die IBM-Entwickler von nur zwei potenziellen Kunden auf dem Markt ausgingen: der NSA und der Atomenergiekommission (AEC). Letztere bestellte den Computer vor allem wegen seiner Vorteile bei der Hochgeschwindigkeitsmultiplikation. Die NSA hingegen war mehr an Flexibilität und der Verarbeitung von großen Datenvolumen interessiert und schickte die Ingenieure zurück an den Zeichentisch, um eine stärker auf ihre Bedürfnisse zugeschnittene Version zu entwickeln. Im April 1958 wurde ein fertiger Entwurf angenommen, im Februar 1962 erhielt die Behörde ihren 944

lange erwarteten Stretch, inzwischen verändert und viel schneller. »IBM betrachtete es als schlechte Erfahrung, weil sie am Stretch insgesamt Geld verlor«, sagte Howard Campaigne. »Seitdem sind sie sehr vorsichtig, was große Computer angeht. Sie lassen sie einfach von Seymour Cray bauen.«23 Einmal als Herz - oder vielmehr Gehirn - des riesigen Harvest-Komplexes der NSA installiert, wirkte sogar Stretch eher klein. Er war mit einer Reihe von ungewöhnlichen, komplexen Zusatzteilen verbunden, welche die Ausmaße des Computers verdoppelten. Eines davon war die Datenfluss-Verarbeitungseinheit, die einige der zäheren, langwierigeren Aufgaben der Kryptoanalyse übernehmen konnte. Ein Schlüsselelement beim Codeknacken ist die Fähigkeit, den codierten Text mit jeder vorstellbaren Kombination der Buchstaben des Alphabets auszuprobieren. Möglicherweise sind Millionen von Versuchen notwendig, bis die richtige Buchstabenkombination, die das Rätsel löst, gefunden wird; daher ist Geschwindigkeit von größter Bedeutung. »Es war uns klar, dass eine Möglichkeit, hohe Kapazitäten zu erreichen, in großer Geschwindigkeit bestand«, sagte Campaigne.24 Ein NSA-Team kam nach einer Analyse zu dem Schluss, dass Harvest je nach Anwendung 50- bis 200mal stärker war als der beste im Handel erhältliche Computer. Während des Zweiten Weltkriegs konnte die Entschlüsselungsmaschine der US-Marine, die so genannte Bombe, bis zu 1.300 Zeichen pro Sekunde testen. Mit anderen Worten: Sie war fähig, jede Sekunde 1.300 Schlüssel für den deutschen Code ausprobieren, um den richtigen zu finden. Mit der neuen DatenflussVerarbeitungseinheit wurde diese Geschwindigkeit auf etwa drei Millionen Zeichen pro Sekunde erhöht - also um 945

30.000 Prozent. Das heißt, die NSA konnte nun in jeder Sekunde drei Millionen Schlüssel ausprobieren, bis der richtige gefunden war - wirklich blitzschnell. Aus nur einem fremden Verschlüsselungssystem konnte Harvest 7.075.315 aufgefangene Nachrichten von je rund 500 Zeichen bearbeiten, jede mögliche Kombination ausprobieren und feststellen, ob der Text möglicherweise einen von 7.000 Ausdrücken auf einer Warnliste enthielt. Auf der Liste standen Wörter wie ›U-Boot‹ oder ›Bataillon‹ oder die Namen von wichtigen Kommandanten. Das alles wurde in nur 3.50 Stunden erledigt: durchschnittlich mehr als 30.000 aufgefangene Nachrichten in der Minute. Wie Geizkragen jeden Pfennig in zugerosteten Schatztruhen horten, so horteten die Computerexperten der NSA Mikrosekunden. »Wenn man nur genügend Mikrosekunden spart, hat man plötzlich eine äußerst schnelle Maschine«, erinnerte sich Solomon Kuliback.25 Harvest steigerte nicht nur die Geschwindigkeit der NSA, er vergrößerte auch ihr Gedächtnis durch ein speziell entwickeltes System, das die Aufbewahrung und Wiederauffindung von Daten mit beinahe zehn Millionen Zeichen pro Sekunde ermöglichte.26 Ein weiteres Gebiet, auf dem Harvest Fortschritte brachte, war die Wiedergewinnung von Information, wozu eine Einheit namens Tractor verwendet wurde. Tractor war in der Lage, automatisch die gewünschte Information aus einer Bibliothek von 480 Magnetbandspulen mit einer Speicherkapazität von je rund 90.000 Zeichen herauszusuchen und mit der erstaunlichen Geschwindigkeit von 1.128.000 Zeichen pro Sekunde zu übertragen - »ein Tempo«, hieß es in einem geheimen NSA-Papier aus dieser Zeit, »das der heutigen Computertechnik noch weit voraus ist«. Während die 946

meisten Magnetbänder 100 Bits pro Zoll enthielten, gelang es der NSA, 3.000 Bits auf diese Länge zu packen und das Ganze mit 235 Zoll pro Sekunde über die Leseköpfe zu spulen. Ein spezielles, hoch abgesichertes Kommunikationssystem versorgte die Analytiker der NSA mit abgefangenen Nachrichten von den Horchposten in aller Welt. Es wurde erstmals am Vorabend des Angriffs auf Pearl Harbor in Betrieb genommen und übertrug Mitte der Sechzigerjahre mehr als 25 Millionen Wörter pro Tag. Der codierte Nachrichtenverkehr wurde dann von Analytikern mit Harvest weiterverarbeitet. Ein anderes System bringt äußerst wichtige Nachrichten vom Funker am Empfangsgerät eines Horchpostens an einem entlegenen Ende der Welt mit einem aberwitzigen Tempo direkt zum Präsidenten der Vereinigten Staaten. Der überraschende Start des sowjetischen Sputnik 1957 rief in der Welt der Nachrichtendienste ein Erdbeben hervor. Damals dauerte es durchschnittlich 8.35 Stunden, bis eine äußerst wichtige Nachricht im Weißen Haus ankam. Präsident Eisenhower forderte, diese Zeit auf einige Minuten zu senken. Bei einer Konferenz des Nationalen Sicherheitsrates am 27. August 1957, an dem Eisenhower teilnahm, stimmte CIA-Direktor Allen Dulles zu, dass es wenig Zweck hatte, ›Nachrichten von entscheidender Bedeutung im Ausland zu gewinnen, wenn wir nicht die Kommunikationsmittel haben, um sie schnell nach Washington zu übermitteln‹.27 Einen Monat später, während einer Konferenz mit Eisenhower im Oval Office, schlug Tordella ein System mit Namen CRITICOMM28 vor. Nachdem Tordella Kosten und Nutzen beschrieben hatte, wandte sich Eisenhower an den stellvertretenden Verteidigungsminister und sagte: »Machen Sie das«. 947

Innerhalb von sechs Monaten konnte die NSA die Übertragungszeit von über acht Stunden auf 52 Minuten reduzieren. Nach weiteren sechs Monaten konnte die Behörde eine CRITIC, eine kritische nachrichtendienstliche Meldung, unabhängig von ihrem Ursprungsort in nur 13 Minuten auf Eisenhowers Schreibtisch legen. Zu guter Letzt schrumpfte die Zeit auf drei bis fünf Minuten. Schließlich sorgte ein System mit dem Codenamen Rye [Roggen]29 für Fernzugriff auf Harvest, sodass Analytiker überall in der NSA über mehrere Dutzend Terminals Zugang zum Hauptcomputer hatten. »RYE machte es möglich, dass die Behörde viele neue potenziell verwertbare kryptographische Systeme und ›Haken‹ fand«, hieß es in einem geheimen Bericht jener Zeit. »Zahlreiche Nachrichten, die erst nach Stunden oder Tagen von Hand entziffert worden wären - vorausgesetzt, das wäre überhaupt möglich gewesen -, können jetzt innerhalb von Minuten ›eingestellt‹ und maschinell entschlüsselt werden… Eine große Partie Nachrichten aus einem bereits bekannten System zu entschlüsseln [ist] ebenfalls eine Routineaufgabe für diesen Computer.« Nur wenige hätten Harvest seine rosige Zukunft vorhergesagt, als die Maschine gebaut wurde. Weil die Komplexität des Systems auch viele der besten Analytiker verwirrte, wurde es anfangs als Klotz am Bein angesehen. Bei Führungen mit Angestellten zeigte man mit dem Finger auf den Kasten und machte sich über ihn lustig. »Das Ding sieht schön aus, aber es funktioniert nicht«, beschwerten sich die Beamten.30 Als man die Maschine jedoch vollständig verstanden hatte, wurde Harvest so erfolgreich, dass er für 14 Jahre durchgehend in Betrieb war. Erst 1976 stellte die Behörde auf ein moderneres System um. 948

Da die Computer beim Ver- und Entschlüsseln immer größere Bedeutung erlangten, war man besorgt über die Fortschritte der Sowjetunion auf diesem Gebiet, insbesondere im Hinblick auf die ersten RaumfahrtErfolge. 1959 wurde ein streng geheimer Ausschuss gebildet, der die Position der USA im Computer-Wettlauf mit Russland bestimmen sollte. Die Ergebnisse waren viel versprechend. Zu diesem Zeitpunkt besaß die USRegierung etwa 3.000 Computer, davon 300 Hochleistungsgeräte im Wert von jeweils über einer Million Dollar. Russland verfügte hingegen über weniger als 400 Computer, davon nur rund 50 Großrechner. Zwar brachten es beide Staaten für einige Zeit auf die gleiche Geschwindigkeit - der sowjetische M-20 war in etwa so schnell wie der IBM 709 - doch die Vereinigten Staaten hatten die russischen Informatiker mit der Entwicklung des Transistors klar abgehängt. Trotzdem warnte der Ausschuss in seinem Bericht vor Überheblichkeit. »Die Sowjetunion könnte in zwei bis drei Jahren eine Produktionskapazität für Computer erreichen, welche der der USA entspricht, wenn sie dieser Aufgabe höchstmögliche Priorität einräumt.«31 Doch, so heißt es weiter im Bericht: »Es gibt keinen Hinweis darauf, dass diese Priorität beabsichtigt ist.« Ebenso wenig sei die Sowjetunion mit irgendwelchen dem Projekt Lightning zu vergleichenden Aktivitäten beschäftigt. Das nächste Gehirn der NSA nach Harvest war, wie das des Menschen, in eine rechte und eine linke Hälfte unterteilt, welche die Codenamen Carillon und Lodestone trugen. Carillon bestand zunächst aus IBM-360-Geräten, später aus vier riesigen, miteinander verbundenen IBM 3033ern, die an drei IBM-Drucker mit einer Leistung von 22.000 Zeilen pro Minute angeschlossen waren. Noch leistungsfähiger war jedoch Lodestone. Er 949

beherrschte das Zentrum einer Halle mit gelb gestrichenen Wänden und goldenem Teppich, in der Computer, Vorfeld-Interfaces und Massenspeichereinheiten standen; das Gerät war ein 1,30 Meter breiter, rund zwei Meter hoher Halbkreis aus schmalen goldenen und tiefgrünen Konsolen, umgeben von einer mit schwarzem Vinyl gepolsterten Bank. Es sah aus wie der ideale Platz für die Mittags- oder Kaffeepause. Dabei war es der leistungsfähigste und teuerste Computer seiner Zeit. Der 15 Millionen Dollar teure CRAY-1, gebaut von Cray Research in der Fabrik von Chippewa Falls in Wisconsin, das vor allem für Leinenkugel-Bier und Chippewa-Springs-Mineralwasser bekannt ist, ist vielleicht der eindeutigste Beweis dafür, dass der Schein trügt. Das von einem Witzbold so genannte ›teuerste Zweisitzersofa der Welt‹32 enthielt mehr als 200.000 integrierte Schaltkreise von der Größe eines Daumennagels, 3.400 gedruckte Schaltungen und rund 100 Kilometer Draht. Die fünf Tonnen schwere, sechs Quadratmeter große Einheit war so kompakt, dass sie schon auf 15 Kubikzentimeter genügend Wärme erzeugte, sich selbst innerhalb von Sekunden einzuschmelzen, wenn nicht das einzigartige Freon-Kühlsystem mit seinen senkrechten Kühlstäben aus Aluminium und Edelstahl, das die Wände des Computerchassis umgab, das verhindert hatte. Der Großrechner war das Geistesprodukt von Seymour Cray, einem schüchternen, rätselhaften Ingenieur, der nur selten Interviews gab oder sich fotografieren ließ, aber zu den einflussreichsten Persönlichkeiten in der Informatik zählte. Als Gründer von Cray Research, Inc., ist Cray ›für Großcomputer das, was Edison für die Glühbirne oder Bell für das Telefon war‹, schrieb Time 1988.33 Wenn er sich nicht in seinem Labor aufhielt, befand sich Cray 950

höchstwahrscheinlich in der Erde tief unter seinem Haus in Wisconsin und grub einen Tunnel in die nahe gelegenen Wälder. Der Tunnel war 2,50 Meter hoch und 1,20 Meter breit und mit Zedernholzbrettern ausgekleidet. Einmal stürzte ein Baum durch die Decke des Tunnels; Cray verwandelte das entstandene Loch in einen Ausguck, indem er ein Periskop einbaute. Für Cray war der Tunnel Inspiration und Entspannung. »Ich arbeite, wenn ich zu Hause bin«, sagte er einmal einem Wissenschaftler, der ihn besuchte. »Ich arbeite drei oder vier Stunden, dann bin ich mit meiner Weisheit am Ende und komme nicht mehr vorwärts. Also höre ich auf und arbeite am Tunnel weiter. Ich brauche etwa eine Stunde, um zehn Zentimeter zu graben und die Bretter einzubauen.«34 Halb im Scherz fuhr Cray fort: »Wie Sie sehen, bin ich jetzt in den Wäldern von Wisconsin, und dort gibt es Elfen. Wenn sie sehen, dass ich weggehe, kommen sie in mein Büro und lösen alle meine Probleme. Dann kehre ich wieder zurück und arbeite noch etwas.« Nach Ansicht von John Rollwagen, dem Präsidenten von Cray Research, wurde ›die echte Arbeit [getan], wenn Seymour im Tunnel ist‹. Cray begann seine Karriere in den Fünfzigerjahren mit dem Bau von Dechiffriermaschinen bei Engineering Research Associates35, damals unter der Leitung des späteren Forschungschefs und stellvertretenden Direktors der NSA, Howard Engstrom. Crays Traum war es, eine Rechenmaschine zu bauen, die 150 bis 200 Rechenvorgänge pro Sekunde ausführen konnte. Sie hätte damit die zwanzig- bis hundertfache Kapazität der damals üblichen Universalrechner - das entsprach etwa einem halben Dutzend IBM 370/195ern. Im Frühjahr 1976 wurde der erste CRAY-1 in der Produktionsanlage des Unternehmens in Chippewa Falls 951

fertig gestellt und direkt im Keller der NSA installiert. Ein zweites Gerät wurde in aller Stille der geheimen Denkfabrik der NSA, der Abteilung für Kommunikationsforschung des Institute for Defense Analysis der Princeton University, geliefert. Der CRAY hatte einen Halbleiter-Arbeitsspeicher, der pro Sekunde bis zu 320 Millionen Wörter - anders ausgedrückt: 2.500 Bücher von je 300 Seiten - übertragen konnte; die NSA war sicher nicht enttäuscht. Wenn der Speicher mit dem spezialisierten Ein-Ausgabe-Subsystem des Computers verbunden war, konnte er bis zu 48 Magnetplattenspeicher unterbringen, die insgesamt fast 30 Milliarden Wörter enthielten, und auf diese in jeweils 80 Millionstel Sekunden zugreifen. Auf einem Gebiet, wo die Zeit in Nanosekunden Milliardstel Sekunden - gemessen wird, sind sieben Jahre eine Ewigkeit. Es herrschte also große Spannung, als die NSA im Juni 1983 in ihrem Keller Platz für einen Neuankömmling aus Chippewa Falls, den CRAY X-MP, machte. Die Maschine mit der Seriennummer 102 war die erste X-MP, die an einen Kunden ausgeliefert wurde; damit hatte die NSA den für die damalige Zeit leistungsfähigsten Computer der Welt. Das Sechs-Tonnen-Gehirn, das mehr als 70 Kilometer Draht enthielt und eine 50 Tonnen schwere Kühleinheit brauchte, war revolutionär. Statt den Zuwachs an Geschwindigkeit schlicht über einen schnelleren Prozessor zu erreichen, verwendete der X-MP zwei parallel arbeitende Prozessoren. So konnten zwei verschiedene Aufgaben gleichzeitig erledigt oder eine Aufgabe auf beiden Prozessoren bearbeitet werden. Durch diese Fähigkeit war der X-MP fünfmal schneller als der fortschrittlichste CRAY-1, der CRAY-1S/1000. Für die NSA war die parallele Verarbeitung der Trend 952

der Zukunft. Unter anderem war die Behörde eng mit dem Project Butterfly verbunden, das 148 Mikroprozessoren zusammenschloss. Butterfly wurde vom StrategieComputer-Programm der DARPA entwickelt und bot die Möglichkeit einer Erweiterung auf 256, 512 oder sogar 4.024 Mikroprozessoren. Für zukünftige Tests war eine Verbindung von einer Million Prozessoren vorgesehen.36 Der X-MP kam genau rechtzeitig. Im selben Jahr nahm die NSA im Geheimen ein riesiges weltweites Computernetz mit dem Codenamen Platform in Betrieb. Das System verband Horchposten der NSA, des GCHQ und anderer Fernmeldeaufklärungsstellen der Welt zu einem Cybernetz, in dem die NSA als Zentralgehirn fungierte. Zwei Jahre später, 1985, wurde es im Keller der NSA noch enger, als der lang erwartete CRAY-237 eintraf. Mit seinem leuchtend roten Kunstleder-Fuß und den durchsichtigen, blau gefärbten Türmen mit schäumender Kühlflüssigkeit sah er eher wie ein Bordellmöbel aus als wie ein Superrechner in einer Codeknacker-Fabrik. Der 17,6 Millionen Dollar teure Computer erhielt den Spitznamen Bubbles [Bläschen) und wirkte fast menschlich; durch seine Adern floss kühles, schäumendes Fluorinert, das auch als künstliches Blutplasma eingesetzt wird. Die Flüssigkeit war nötig, um ein Einschmelzen aufgrund der enormen, durch die Bewegung der Elektronen auf den dicht besetzten Schaltplatten entstehenden Hitze zu verhindern. Die Einheit, in der die Geschwindigkeit von Großrechnern gemessen wird, ist der ›Flop‹, ›floating point operations‹ [Gleitkommarechnungen] pro Sekunde. Ein durchschnittlicher Mensch braucht wahrscheinlich einige Minuten, um mit Papier und Stift eine einfache Multiplikationsaufgabe wie 0,0572 * 8762639,8765 zu 953

lösen, Computer hingegen werden danach bewertet, wie oft sie solche Aufgaben in einer Sekunde bewältigen. Dauert es eine Sekunde, bis die Antwort da ist und auch das Komma an der richtigen Stelle steht, so arbeitet der Computer mit einem Flop pro Sekunde. Bubbles hingegen konnte mit erstaunlichen 1,2 Gigaflops, das heißt 1,2 Milliarden Rechnungen pro Sekunde, aufwarten. So war er bis zu zwölfmal schneller als sein Vorgänger und 40- bis 50.000mal schneller als die PCs dieser Zeit. 1988 wurden Leitungen verlegt, um die Stromversorgung für ein weiteres neues Produkt aus den Wäldern von Wisconsin zu sichern, den CRAY Y-MP. Die Chips dieser neuen Maschine saßen so dicht, dass die Techniker nun acht Prozessoren auf dem Platz unterbringen konnten, der ursprünglich für einen vorgesehen war. Dank dieser Kombination war die neue Maschine unter Idealbedingungen imstande, zwischen zwei und vier Milliarden Operationen pro Sekunde auszuführen. Mitte bis Ende der Achtzigerjahre verlief die Entwicklung der Großrechner so schnell, dass die NSA kaum Zeit hatte, eine neue Megamaschine richtig auszunutzen, bevor die nächste in den berühmten Keller gebracht wurde. Das Rennen um die Entwicklung des schnellsten Großrechners wurde zu einer Art Mainframe-Grand Prix. Ständig gingen schnittige, glänzende, immer stärkere neue Maschinen an den Start, während die Techniker schon an noch stärkeren, schnelleren Modellen arbeiteten. Niemand wollte zurückbleiben. 1987 verließ Steve Chen, der Computer-Superstar chinesischer Abstammung, der das Forschungsteam von Cray beim X-MP und Y-MP geleitet hatte, die Firma, weil seine Geräte zu teuer und zu riskant wurden, fand aber schnell einen neuen Posten bei IBM. 954

»In fünf Jahren«, tönte ein IBM-Manager, »sollten wir 100 Milliarden Gigaflops erreicht haben.38 Berechnungen, die jetzt drei Monate dauern, wollen wir an einem Tag erledigen.« Im Sandia National Laboratory in Albuquerque stand eine kleine, plumpe blaue Kiste etwas abseits im Schatten. Das Gerät mit 90 Zentimeter Seitenlänge und dem Namen Ncube39 oder Hypercube war ›massiv‹ parallel, es enthielt 1.024 Prozessoren, die jeweils so stark waren wie ein traditioneller Minicomputer. Bei einem Test sollte der Computer die Belastung in einem Trägerbalken berechnen, der nur an einem Ende auflag. Ein leistungsfähiger Minicomputer, der rund um die Uhr arbeitete, hätte 20 Jahre gebraucht, um die Antwort zu finden, doch der blitzschnelle Ncube schaffte es in einer Woche. Bei ETA, einer Zweigstelle der Control Data Corporation, wurde eine dunkle, von einer Kuppel gekrönte Kiste namens ETA 10 enthüllt.40 Das Energiebündel mit acht Prozessoren verwendete Chips, die noch kleiner und dichter waren als die von Cray Research. Flüssigstickstoff leitete die überschüssige Hitze ab. Durch die Verwendung von nur einer Schaltplatte konnten die Ingenieure die Strecke reduzieren, die Elektronen bei einer Berechnung zurücklegen mussten. Das Endergebnis war ein 30 Millionen Dollar teurer schwarzer Kasten, der eine Spitzengeschwindigkeit von zehn Milliarden Operationen pro Sekunde erreichen konnte, 30mal mehr als frühere Großrechner. Andere wollten dabei nicht zurückstehen; es gelang den Los Alamos National Laboratories, durch das Verbinden einer Reihe von Großrechnern und der dazugehörigen Netzwerke in 24 Stunden mehr Berechnungen anzustellen, als es die Menschheit insgesamt41 bis zum Jahr 1962 955

vermochte. Und diese Schätzung wurde von anderen Forschern noch als konservativ angesehen - sie schlugen einen Zeitpunkt gegen Ende der Siebzigerjahre vor. Die Geschwindigkeit der Elektronen war allerdings nicht das dringendste Problem der NSA. Die Behörde sorgte sich vor allem um das von den Japanern vorgelegte Tempo. Japan war der einzige andere Staat, der die Entwicklung von Großrechnern aggressiv vorantrieb. Im Sommer 1988 versammelten sich führende Informatikexperten, darunter der NSA-Direktor für Großrechner-Forschung, um Japans Fortschritte auf diesem Gebiet zu bewerten. Auch diejenigen die sich zu Beginn des Treffens noch wohl gefühlt hatten, waren gegen Ende mehr als nur ein bisschen beunruhigt. Obwohl sie erst sechs Jahre zuvor gestartet waren, hatten die Japaner die Vereinigten Staaten schon eingeholt, wenn nicht überholt - auf einem Gebiet, das die USA praktisch erfunden hatten und auf dem sie seit 20 Jahren Erfolge erzielten. Das Hauptproblem der amerikanischen Großrechnerindustrie war die Abhängigkeit von japanischen Computerfirmen - ihren Erzrivalen auf einem halsabschneiderischen Markt -, was wichtige Teile für ihre Geräte, etwa Chips, anbelangte. Dies war das Ergebnis der langsamen Abkehr von der Halbleiterherstellung in den USA Mitte bis Ende der Achtzigerjahre. So war laut dem Protokoll einer Arbeitsgruppe42 des Verteidigungsministeriums die NSA 1986 praktisch von der japanischen Firma Kyocera abhängig, die entscheidende Teile für 171 bis 196 verschiedene Computer-Chips der Behörde lieferte. Als Kyocera ohne Vorwarnung aufhörte, ein Bauteil für einen wichtigen Chip, die so genannte Keramikpackung, herzustellen, wurde es für die NSA ungemütlich. 956

Im schlimmsten Fall konnten die japanischen Computerhersteller die Versorgung ihrer amerikanischen Konkurrenten - und der NSA - mit notwendigen Bestandteilen für ihre Großrechner drosseln oder ganz unterbinden. Diese Befürchtung brachte die Gruppe zu dem Schluss, dass in wenigen Jahren die US-Firmen sich glücklich schätzen könnten, ›wenn sie nur etwa eine Generation zurückliegen‹.43 Aufgrund dieser Besorgnis baute die NSA mithilfe von National Semiconductor44 für 85 Millionen Dollar eine eigene Produktions- und Forschungsanlage für Mikroelektronik auf, das so genannte Special Processing Laboratory. Das ultramoderne, fensterlose Gebäude von 5.500 Quadratmetern Grundfläche in Crypto City nahm 1991 die Produktion von Chips auf. Heute sind dort mehrere hundert Menschen beschäftigt. Das Gebäude enthält 1.800 Quadratmeter Räume der ›Luftreinheitsklasse 10‹ - Räume, deren Luft 10.000mal reiner ist als normale Luft.45 Auch das Wasser muss hochrein sein, da Partikel im Wasser einen Transistor zerstören können. Der Bau einer eigenen Produktionsanlage löste auch ein anderes Problem der NSA: die Notwendigkeit der Geheimhaltung der Herstellung von hochspezialisierten Teilen für die einzigartigen Entschlüsselungsmaschinen der Behörde. Diese Teile, ›anwendungsspezifische integrierte Schaltkreise‹ (ASIC), sind oft das ›Gehirn‹ eines Entschlüsselungssystems, wodurch die Beschaffung von außerhalb zum ›Albtraum‹ wird, wie ein NSAMitarbeiter sich ausdrückte. Da es nun möglich ist, eine Million oder mehr Transistoren auf ein Stück Silikon zu quetschen, können die Entwickler ganze Algorithmen auf einen Chip bauen - ein vollständiges Kryptosystem auf einem Stück Werkstoff, das um vieles kleiner ist als ein 957

Zehn-Cent-Stück. Sollte ein solcher Chip in die falschen Hände geraten, wäre das eine Katastrophe. Die NSA baute also eine neue Eigenheit ein: einen geheimen Selbstzerstörungsmechanismus, der von Lawrence Livermore und den Sandia National Laboratories entwickelt wurde. Die Chips der NSA sind jetzt mit einer selbstzerstörenden Beschichtung gesichert. »Wenn ein feindlicher Agent versucht, den Deckel zu öffnen«, erklärte ein gut unterrichteter Informant, »reißt die Beschichtung buchstäblich die oberste [Schaltkreis-] Lage heraus.«46 Sechs Monate nach dem Treffen der Computerfachleute 1988 machte sich die Besorgnis über das schnelle Vordringen der Japaner in der Großrechnerindustrie erneut bemerkbar. Am 6. Dezember 1988 gab das japanische Unternehmen Fujitsu - ein wichtiger Lieferant entscheidender Chips für Cray - eine bedeutende neue Entwicklung bekannt: einen unwahrscheinlich schnellen Computer mit einer theoretischen Höchstgeschwindigkeit von vier Milliarden Operationen pro Sekunde. Das war ebenso schnell oder sogar schneller als Crays bestes Gerät, der Y-MP, der noch nicht einmal ein Jahr auf dem Markt war. Das Problem für die NSA bestand darin, dass die japanische Firma den superschnellen Computer leicht an andere Staaten verkaufen konnte, die damit Verschlüsselungssysteme entwickelten, die für die Dechiffriercomputer der NSA viel zu schnell waren. Doch während die japanischen Unternehmen ihre amerikanischen Rivalen in Sachen Geschwindigkeit einholten oder sogar überholten, war die USGroßrechnerindustrie bei der Software-Entwicklung und in der Parallelverarbeitung weit voraus. Der FujitsuComputer war zwar schnell, hatte aber trotzdem nur zwei Prozessoren. Sowohl Cray als auch ETA hatten Geräte mit 958

acht Prozessoren entwickelt - sozusagen mit acht Gehirnen -, die verschiedene Teile eines Problems gleichzeitig in Angriff nehmen konnten. Seymour Cray hielt 16 Gehirne für besser als acht, und er hatte einige Jahre damit zugebracht, das zu beweisen, indem er den mit 16 Prozessoren ausgestatteten Cray-347 baute. Es war ein zeit- und kostenintensives Unterfangen das, wie sich herausstellte, die Kapazitäten von Cray Research überstieg. Die von Cray gegründete Firma gehörte ihm nicht mehr, im Mai 1989 trennten sie sich endgültig. Seymour Cray zog mit 200 Mitarbeitern und 100 Millionen Dollar nach Colorado Springs und gründete Cray Computer Inc. als Tochtergesellschaft von Cray Research. Sie war zunächst vollständig Eigentum von Cray Research, sollte aber auf lange Sicht selbstständig werden. Wie ein Rennfahrer, dessen Fuß auf dem Gaspedal klebt, drängte Cray auf immer höhere Geschwindigkeit; er hoffte, 16 Milliarden Operationen pro Sekunde zu überschreiten. Das Geheimnis sollte sein, die Hunderttausende von Chips, welche die Seele des neuen Computers bildeten, nicht aus dem konventionellen Silikon, sondern aus einem radikal neuen Material herzustellen: aus Galliumarsenid. Die Verarbeitung war zwar schwieriger und teurer, aber die Elektronen konnten sich in der neuen Verbindung zehnmal so schnell bewegen wie in Silikon. Doch während der ›Einsiedler von Chippewa Falls‹, wie Cray von Freunden genannt wurde, in der Abgeschiedenheit seines Labors Fortschritte machte, drehte sich die Welt um ihn herum weiter. Der Kalte Krieg war zu Ende, und die Waffenschmiede brauchten keine Großrechner mehr. Nach den fetten Reagan-Jahren mit Star Wars kam das Clinton-Zeitalter mit 959

Haushaltskürzungen und Defizitverminderung. Die Industrie wandte sich von den vergoldeten CRAYs ab, die aus einer kleinen Zahl hochleistungsfähiger Prozessoren bestanden, und hielt sich an weniger kostspielige massiv parallele Computer mit Tausenden von billigen Mikroprozessoren. Die mehr als teuren Formel-1-Wagen wurden von billigen Standardautos mit handelsüblichen Aufladern und Tuning-Vergasern von der Piste gedrängt. Bei ETA Systems, dem Unternehmen, das die Geschwindigkeitsgrenze für Großrechner mit dem ETA 10 neu definiert hatte, kamen eines Montags im Frühjahr 1989 800 Angestellte zur Arbeit, nur um festzustellen, dass die Werkstore verschlossen waren. Das Unternehmen hatte 400 Millionen Dollar Schulden angehäuft.48 Vier Jahre später schloss Steve Chen sein neues Unternehmen Supercomputer Systems, als IBM die Finanzierung seines SS-1 endgültig einstellte.49 Mit finanzieller Unterstützung der NSA hatte Chen fünf Jahre lang versucht, einen Computer zu bauen, der 100mal schneller war als alles, was es seinerzeit auf der Welt gab. Doch schließlich wurden die Innovationen von den immensen Kosten und ständig überschrittenen Terminen aufgefressen. Wenige Monate nach dem Ende des Unternehmens fuhr ein ehemaliger Ingenieur an einer Farm vorbei und entdeckte eine seltsame, aber ihm vertraute Metallsäule. Bei näherem Hinsehen bestätigten sich seine schlimmsten Befürchtungen: Es war das Gehäuse für den SS-1, das als Altmetall verkauft worden war. 1991 lieferte Thinking Machines Corporation der NSA den ersten massiv parallelen Computer - die Connection Machine CM-5, welche die Behörde Frostberg50 taufte. Bis 1997 war der futuristische schwarze Würfel, dessen lange Konsolen mit blinkenden roten Lampen aussahen 960

wie Überbleibsel der Dreharbeiten von Star Wars, in Betrieb. Nur zwei Jahre, nachdem die 25 Millionen Dollar teure Maschine installiert wurde, verdoppelte die NSA ihre Größe, indem sie 256 weitere Prozessoren anhängte. Damit konnte Frostberg eine Aufgabe in 512 Teile zerlegen und, mit 65,5 Millionen Operationen pro Sekunde, an allen gleichzeitig arbeiten. Ebenso eindrucksvoll war Frostbergs Speicherkapazität von bis zu 500 Milliarden Wörtern. Als der CRAY-3, der es auf rund vier Milliarden Operationen pro Sekunde brachte, 1993 schließlich sein Debüt hatte, blieben die Interessenten aus. Das Unternehmen hatte fast kein Geld mehr und suchte ein Jahr lang nach Kunden, bis es schließlich mit der alten Partnerin NSA handelseinig wurde. Im August 1994 zahlte die Behörde Cray 4,2 Millionen Dollar für den Bau einer hochspezialisierten Version des CRAY-3 für SignalVerarbeitung und Mustererkennung - mit anderen Worten: lauschen und Codes knacken.51 Unter dem Namen CRAY3/Super Scalable System avancierte das Gerät zum Gehirn einer Anlage, die als ›die ultimative Spionagemaschine‹52 bezeichnet wurde. Es verband zwei Großrechnerprozessoren mit einer massiv parallelen Anordnung von Chips, die mehr als eine halbe Million günstiger, im Großrechner-Forschungszentrum der NSA entwickelte Prozessoren enthielten. Doch während sie auf Crays Erfolg hofften, arbeiteten die Wissenschaftler der NSA an neuen Ideen. Eine davon war der Prozessor Splash 253, der, wenn er an eine Allzweck-Computerplattform angeschlossen wurde, die Leistung des Geräts auf das Niveau eines Cray bringen konnte und nur einen Bruchteil vom Preis des Großrechners kostete. Sein Kampf um die Fertigstellung des CRAY-3 war für 961

Seymour Cray gleichzeitig ein Rennen mit seiner früheren Firma Cray Research, die einen Nachfolger des Y-MP, den C-90, baute. Das Unternehmen stand auch kurz vor der Fertigstellung eines Rechenkraftwerks mit der Bezeichnung T-90, das mit bis zu 60 Millionen Operationen pro Sekunde arbeiten konnte. Inzwischen hoffte Seymour Cray, seine Rivalen noch einmal mit dem CRAY-4 zu überholen, der 1996 erscheinen sollte. Im Herbst 1994 lief die Arbeit am CRAY-4 überraschend gut. Cray Computer in Colorado Springs kündigte die Fertigstellung des Geräts, das doppelt so schnell wie der CRAY-3 und zu einem Fünftel der Kosten arbeiten sollte, für Anfang 1995 an. Es war sogar die Rede von CRAY-5 und CRAY-6, bevor Seymour Cray in den Ruhestand gehen würde. Deshalb war das gelbe Band ein solcher Schock. Als die Angestellten am 24. März 1995 morgens zur Arbeit kamen, waren sie zunächst verwirrt, als sie das gelbe Absperrband der Polizei sahen, mit dem die Türen verschlossen waren. Doch als sie auch die weiße Fahne entdeckten, die am Mast flatterte, brauchten sie keinen Supercomputer, um darauf zu kommen, dass dies das Ende ihrer Firma war. Der Mann mit den unbegrenzten Ideen hatte nach den Sternen gegriffen und war hart auf dem Boden seines begrenzten Bankkontos gelandet. Optimistisch wie immer sammelte Seymour Cray einige seiner treuesten Gefährten, kratzte etwas Geld von ihren Konten zusammen und gründete SRC (Seymour Roger Cray) Computers. Cray fühlte sich fast befreit durch die Chance ›noch einmal neu anzufangen‹.54 Es war auch, wie er glaubte, eine Chance, die Geschwindigkeitsgrenze endgültig zu durchbrechen und den ersten TeraflopGroßrechner zu bauen, der eine Billion mathematischer Operationen pro Sekunde ausführen konnte – 12.000mal 962

mehr als der Cray-1. Doch der Feind war gelandet. Im Frühjahr 1996 hatte sich selbst der Staat von allen Cray-Unternehmen abgewandt und für den Großrechner SX-4 mit 128 Prozessoren einen Vertrag über 35 Millionen Dollar an den japanischen Computerriesen NEC vergeben. Der SX-4 war für das National Center of Atmospheric Research bestimmt. Die Behörde war besorgt, weil die Wetterdienste in Australien, Kanada, England und anderen Ländern Systeme installierten, die bis Januar 1998 in der Lage sein würden, 20 bis 80 Milliarden Operationen pro Sekunde auszuführen. Und Cray Research, so schloss die Behörde, baute die Computer einfach nicht schnell genug. »Simpel ausgedrückt«, sagte William Buzbee, der Leiter des Wetterdienstes, »hat Cray Research den Auftrag verloren, weil ihr Angebot ein nicht akzeptables technisches Risiko enthielt.«55 Auch andere wussten, dass trotz der Entschlossenheit nie aufzugeben und der endlosen Versprechungen von Zillionen Flops der Lack von Crays glänzendem Ruhm abzublättern begann. »Die Regeln änderten sich, als klar wurde, dass Cray Computer es nicht schaffen würde«, sagte John Mashey, Direktor für Systemtechnologie bei Silicon Graphics. »Es ist, wie wenn man seinen LieblingsQuarterback beobachtet, der so oft die Super Bowl gewonnen hat. Aber jetzt ist nicht mehr 1976 - seine Knie sind hin, und die drei Zentner schweren Defensive Tackles sind übel. Er kommt zwar immer wieder hoch, aber das ist nicht schön zu sehen; man wünscht sich, er wäre zu seinen besten Zeiten abgetreten.«56 Ein paar Monate später, auf dem Rückweg von einem Computerladen, wurde Cray schwer verletzt, als ein anderes Auto mit seinem schwarzen Grand Cherokee zusammenstieß, der sich dreimal überschlug. Zwei 963

Wochen später, am 5. Oktober 1996, starb der scheue Einzelgänger, der die schnellsten Maschinen der Welt mit der akribischen Sorgfalt und der überlegenen Handwerkskunst eines Schweizer Uhrmachers von Hand baute, ohne das Bewusstsein wiedererlangt zu haben. Seine Asche wurde über die zerklüfteten Gipfel und düsteren Täler der Berge von Colorado verstreut. Sie hatten ihm in seinen letzten Jahren als Inspiration und Trost gedient. »In den Tagen, bevor der PC dem breiten Publikum Megaflops zugänglich machte«, sagte ein ComputerExperte, »war Cray in unserer Branche so etwas wie ein Rockstar.«57 Nur wenige Monate vor Crays Tod starb leider auch das kühne Unternehmen, das er vor Jahrzehnten in Chippewa Falls in Wisconsin auf die Beine gestellt hatte. Nach dem schlechtesten Geschäftsjahr der Unternehmensgeschichte, in dem es fast ein Viertel der Mitarbeiter entlassen musste, und mit unsicheren Aussichten für die Zukunft, gab Cray Research endgültig auf. Es wurde von Silicon Graphics Incorporated aus Mountain View in Kalifornien, später nur noch SGI genannt, aufgekauft, einem Hersteller von Hochleistungs-Workstations, den Geräten, welche die größte Konkurrenz für Cray darstellten. »Cray ist der letzte der Mohikaner aus den Achtzigerjahren auf dem Großrechner-Markt«, sagte ein Marktanalytiker wehmütig. »Sonst sind keine großen Teilnehmer der GroßrechnerSchlachten in den Achtziger- und Neunzigerjahren mehr übrig.«58 In Wirklichkeit gab es noch einen. Nach der Rezession und dem Tod von Seymour Cray blieb noch ein unabhängiger Kämpfer gegen die ›Killer-Mikros‹, die massiv parallelen Mikroprozessoren, übrig, die aus dem haushaltserschöpfenden Hochleistungs-Großrechner eine 964

bedrohte Art machten. Der große, zerknitterte Mann, der seinen Traum mit der Hartnäckigkeit eines Don Quijote verfolgte, war Burton Smith; sein Unternehmen, Tera Computer, überraschte viele in der Branche mit dem Bau einer Maschine, die 1997 einen Geschwindigkeitsrekord beim Sortieren von ganzen Zahlen aufstellte. Smith’ Ansatz war, die Geschwindigkeit zu steigern, indem er die Wartezeit des Prozessors auf neue Daten, mit denen er arbeiten konnte, verkürzte. Damit, so glaubte Smith, konnte er die Achillesferse der leistungsfähigen Computer umgehen - die Lücke zwischen der kurzfristigen theoretischen ›Höchstgeschwindigkeit‹ eines Computers und seiner langfristigen ›Dauergeschwindigkeit‹. Smith hatte ohne Zweifel die NSA als wichtigen zukünftigen Kunden für seine Geräte im Visier, die bis zu 40 Millionen Dollar kosten konnten. Er hatte drei Jahre im Großrechner-Forschungszentrum der NSA gearbeitet, bevor er 1988 kündigte und Tera gründete. In den ersten Jahren kam in der Tat ein Großteil seiner Einnahmen von einem Partner der NSA, dem Forschungsinstitut des Verteidigungsministeriums DARPA. Durch Smith’ Forschung ermutigt, wandte sich ein ›leitender Nachrichtendienstbeamter‹ an Sid Karin, den Direktor des San Diego Supercomputer Center, und bat ihn, Tera mit zu unterstützen. »Wir haben nicht viele innovative Architekten wir Burton Smith und Seymour Cray«, sagte der Beamte zu Karin, »wir müssen sie fördern und ihnen beistehen.«59 So installierte Smith 1998 sein erstes System in San Diego. Doch es gibt noch immer Skeptiker. Ein bekannter Computer-Designer bezeichnet das Tera-System gern als ›Burtons Schnapsidee‹.60 Sogar Smith selbst gibt zu, dass die Wahrscheinlichkeit gegen ihn spricht. »Die meisten Leute glauben, wir spinnen«.61 Trotzdem ist Smith, wie 965

ein Beobachter feststellte, ›der letzte Überlebende‹.62 Als das Großrechnergeschäft zusammenbrach, verstärkte sich die Besorgnis der NSA. Jahrzehntelang war die Behörde in aller Stille für einen großen Teil der Industrie eine Art Versicherung gewesen; die riesigen Rechner waren die Motoren, die ihre Dechiffriermaschinen antrieben. Jetzt verfolgten die Mitarbeiter den Erwerb von Cray durch SGI und seine Folgen wie einen Autounfall in Zeitlupe. Anderthalb Jahre nach der Übernahme war das Unternehmen in Aufruhr. SGI gab einen Verlust von mehr als 50 Millionen Dollar bekannt, umfangreiche Entlassungen wurden angekündigt, und der langjährige Generaldirektor trat ab. Nur drei Jahre zuvor hatte das Unternehmen die Graphik für den Film Jurassic Park geliefert, jetzt bemerkte ein Reporter: »Es war die Frage, ob das Unternehmen nicht Gefahr lief, den gleichen Weg zu gehen wie die Dinosaurier.«63 1999 wirkte SGI wie ein Boxer, der sich vor dem endgültigen Knockout noch einmal hochrappelt. Die Aktien des Unternehmens waren um 20 Prozent gefallen, ein weiterer Generaldirektor hatte abgedankt, die Firma verkündete, sie wolle noch einmal 3.000 Stellen streichen und ihre Großrechner-Abteilung Cray abstoßen.64 Bei der NSA stieg die Nervosität: Sie hatte mit dem Unternehmen einen Vertrag über den Bau ihres neuesten Großrechners, des Cray SV2, abgeschlossen.∗ Es wurde beschlossen, die Kasse noch einmal zu öffnen. »Die Vereinigten Staaten ∗

Trotz der Fähigkeiten der massiv parallelen Computer sind Großrechner für bestimmte Entschlüsselungsprobleme noch immer nützlich. 966

sind verpflichtet, ihre langjährige Führungsposition im Großrechnerbereich zu erhalten und auszubauen«, sagte der Chefwissenschaftler der NSA, George Cotter. »Diese leistungsfähigen Computer sind für die nationalen Sicherheitsinteressen der USA von entscheidender Bedeutung. Aus diesem Grund stellt die US-Regierung eine umfangreiche Unterstützung des CraySV2-Projekts von SGI zur Verfügung.«65 Cotter wies zudem auf den dringenden Bedarf der NSA auch an zukünftigen gemeinsamen Großrechner-Projekten hin. »Die staatliche Unterstützung spiegelt einen stetigen Bedarf an gemeinsamer Entwicklung von kritischer Technologie für Hochleistungscomputer durch den Staat und die Industrie wider«, sagte er. »Der SV2 enthält Technik, die gemeinsam mit US-Behörden entwickelt wurde. Das wird die Kombination von speziell entwickelten Spitzenprozessoren mit dem schnellen Speicherzugriff der derzeitigen Cray-Großrechner deutlich erweitern.« Das neue System sollte die Kapazitäten der NSA-Großrechner um eine außergewöhnliche Speicherbandbreite entscheidend erhöhen. Seine Höchstgeschwindigkeit wurde im Bereich von zig Teraflops geschätzt, höher als bei jedem anderen existierenden Großrechner. Im Jahr 2000 schloss sich der Großrechner-Kreis. Wie zwei abgebrannte Zocker an der Rennbahn, die ihr Kleingeld für einen letzten Einsatz zusammenlegen, einigten sich SGI und Smith’ Tera Computer, dass dieses Unternehmen Seymour Crays alte Cray Research von SGI übernehmen sollte.66 So erstand Cray Inc. als unabhängiges Unternehmen wieder auf - eine frohe Botschaft für die NSA. In einem Bericht hieß es, die Behörde sei in das Abkommen verwickelt, »weil sie mindestens ein US-Unternehmen haben möchte, das 967

Großrechner auf dem neuesten Stand der Technik und über den Bedarf der meisten Kunden in der Wirtschaft hinaus baut«.67 Die Arbeit am SV2 für die NSA würde weitergehen, bis zur geplanten Lieferung 2002. Gleichzeitig nahm Cray die Arbeit an einem neuen Auftrag des Verteidigungsministeriums auf, an einer verbesserten Version des Großrechners CRAY T3E120068. Mit 816 weiteren Prozessoren, neben den 272 bereits vorhandenen, wird das neue Gerät das größte jemals gebaute Cray-System sein, mit 1.088 Prozessoren und einer Rekordgeschwindigkeit von 1,3 Teraflops -1,3 Billionen Rechnungen pro Sekunde. Vier Jahre nach Seymour Crays Tod soll eine Maschine mit seinem Namen endlich die Teraflop-Mauer durchstoßen. Doch trotz dieser ermutigenden Signale überzeugte der Niedergang der Großrechner-Industrie viele bei der NSA von der Notwendigkeit, sich von der unsicheren Welt draußen abzuwenden und in die schwarzen Computerlabors von Crypto City zurückzukehren. Die umfangreiche Gehirntransplantation begann im Februar 1997, als der erste Großrechner langsam auf dem Weg aus dem Keller von OPS-1 gebracht wurde. Sein Ziel war das oberste Stockwerk des Tordella Supercomputer Building, das gut versteckt in einer bewaldeten Ecke von Crypto City lag.69 Über ein Jahr später wurde der letzte Großrechner vorsichtig auf seinen Platz gestellt und mit einem Nervenstrang aus Lichtleitfasern mit dem fast zwei Kilometer entfernten Rumpf der Behörde verbunden. Als die Operation beendet war, verfügte die NSA über das größte elektronische Gehirn der Welt. Umgeben von dichten Wäldern, geschützt von 968

Wachposten, Doppelzäunen und Betonbarrieren, steht das Tordella Supercomputer Building an der Ream Road in Crypto City, die nach dem zweiten stellvertretenden Direktor der NSA genannt ist. Die fast fensterlosen Außenwände des 17.000 Quadratmeter großen Gebäudes sind mit hübschen, hell emaillierten Metallplatten verziert. Die Lebenserhaltungssysteme sind im Erdgeschoss untergebracht eine 8.000 Tonnen schwere Tiefkühlwasseranlage, mechanische und elektrische Hilfseinrichtungen und 29 MA (Megavolt-Ampere) Elektrizität, genug, um halb Annapolis, also 16.000 Menschen, zu versorgen. Die fünf Räume im obersten Stockwerk enthalten unter anderem das Computer-Betriebs- und Kommandozentrum und etwa 150.000 Magnetbänder, die aus ihrem Lager im Hauptteil von Crypto City hierhin gebracht wurden. Großrechner wie der CRAY Y-MP EL und der Silicon Graphics Power Challenge nehmen den Rest des Stockwerks ein. 1999 wurde zudem der neue IBM RS/6000 SP installiert.70 Das ist eine schnellere Version des Systems, das den IBM-Supercomputer ›Deep Blue‹ antrieb, der 1997 einen aufreibenden Schachwettkampf über sechs Spiele gegen den Virtuosen Garry Kasparow gewann. Die zusätzliche Leistung und Geschwindigkeit stammt von IBMs neuem Mikroprozessor Power3, der zwei Milliarden Anweisungen pro Sekunde verarbeiten kann - mehr als doppelt so viel wie der Power2 Super Chip. Der Computer ist das Herzstück eines Systems, das IBM Deep Computing nennt. Eine seiner wichtigsten Anwendungen ist die ›Datenförderung‹, das Durchsuchen von enormen Datenmengen, wie etwa abgefangene Nachrichten oder komplexe Chiffriersysteme, und das Liefern der richtigen Antwort. Der RS/6000 SP, sagte IBM-Manager David Turek, sei ›der allzeit bereite 969

Großrechner‹. Das wuchtige zwölfeckige automatische Kassettensystem, das die Großrechner mit den benötigten riesigen Informationsmengen versorgt, wirkt wie eine Mega-Musikbox.71 Das HochgeschwindigkeitsSpeichersystem ist so groß wie ein kleines Zimmer und wiegt mehr als vier Tonnen; es enthält bis zu 6.000 Kassetten mit insgesamt 300 Terabytes Daten - was mehr als 150 Milliarden Seiten Text entspricht. Nach Angaben der NSA wären das die Ausgaben des Wall Street Journal von anderthalb Millionen Jahren oder eine Mauer von New York nach Los Angeles aus Stapeln von je elf Büchern. Der Robotarm hat zwei Kameras und eine Hand; die Kameras suchen den Strichcode der gewünschten Kassette, die Hand bewegt sich zum Ausgabefach, wo die Kassette entnommen werden kann.72 Der Arm versetzt die Kassetten mit einer Geschwindigkeit von bis zu 450 pro Stunde. In Anbetracht der Lagermöglichkeiten der NSA ist ein solches System notwendig. Um die riesigen Datenmengen zu speichern, die von den Horchposten aus der ganzen Welt eintreffen, wandte sich NSA vor einigen Jahren an ESystems, schon lange ein wichtiger Vertragspartner bei geheimen Projekten der Behörde. Die Lösung bestand darin, mehrere Computer in Telefonzellengröße zu verbinden. Das fertige System konnte drei Billionen Seiten Text speichern - das ergäbe einen Papierstapel von rund 240 Kilometer Höhe.73 Dazu gehörte auch ein neues Zugriffssystem, das praktisch sofortigen Zugang zu jeder beliebigen Information ermöglichte. Als

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Großrechnerindustrie 970

um

sie

herum

zusammenbrach, wandte sich die NSA nach innen und baute eine hochgeheime Einrichtung auf, die ihre eigenen Computer mit Sicherheitseinstufung entwickelte. Das so genannte Großrechner-Forschungszentrum (SRC)74 entstand 1984, um dem Rest der Welt an ComputerLeistung immer einen Schritt voraus zu sein, ähnlich wie das Projekt Lightning 30 Jahre zuvor. Nur sollte die Arbeit diesmal unter völliger Geheimhaltung ablaufen. Nach Aussagen von Lieutenant General Lincoln D. Faurer75, dem damaligen Direktor der NSA, war ein Hauptziel des SRC der Bau einer neuen Computergeneration, die 10.000mal schneller sein sollte als die derzeitige.76 Im Laufe der Jahre wurden Millionen von Dollar für Forschung auf Gebieten wie spezialisierten Parallelverarbeitungs-Algorithmen aufgewendet, die den Computer mit der nötigen Geschwindigkeit versehen sollten, um immer komplexere fremde Chiffriersysteme zu knacken. Gleichzeitig entwickelte das SRC Methoden, um Amerikas kryptographische Verfahren außer Reichweite feindlicher Codeknacker zu bringen. Von den Forschungsarbeiten des SRC würde wenig, wenn überhaupt etwas, außerhalb von Crypto City ans Licht kommen, sodass die NSA im Rennen um die schnellsten und stärksten Computer der Welt weit vorn lag. Das für zwölf Millionen Dollar77 auf einem AchtHektar-Grundstück im Science and Technology Center der University of Maryland in Bowie errichtete SRC wird eigentlich von der Abteilung Kommunikationsforschung (CRD)78, einem Teil des Instituts für VerteidigungsAnalyse (IDA), betrieben. Seit mehr als vier Jahrzehnten verwaltet die CRD die hochgeheime Denkfabrik der NSA. Die ursprünglich als NSA-Forschungsinstitut bezeichnete Einrichtung wurde 1958 von Präsident Eisenhower genehmigt. Ihre Aufgabe war es, langfristige theoretische 971

Forschung auf Gebieten der Mathematik und Statistik zu betreiben, die für die Entschlüsselungs- und Lauschunternehmen der NSA von Belang waren. Das Institut organisierte auch ein spezielles Sommerprogramm, das Wissenschaftler der Universitäten mit Vertretern der Kryptologie in Kontakt brachte. 1965 entwickelte das Institut ein eigenartiges Entschlüsselungsgerät, das außergewöhnlich erfolgreich war. »Dieses eine Gerät allein«, hieß es in einem geheimen Bericht der NSA von 1965, »wiegt möglicherweise alle bisherigen Kosten für das Institut auf.«79 Einer der ersten Direktoren des Instituts war Dr. J. Barkley Rosser, ein Mathematikprofessor der University of Wisconsin, der sich mit seiner Arbeit in symbolischer Logik und in der Zahlentheorie einen Namen gemacht hatte. Dr. A. Adrian Albert, Dekan des Fachbereichs Physik der University of Chicago und Experte für lineare Algebra und Zahlentheorie, wurde 1961 sein Nachfolger. Ursprünglich verbarg sich das NSA-Forschungsinstitut hinter einer hohen Mauer auf dem Campus der Princeton University. Doch nach den Anti-Kriegs-Demonstrationen der Sechzigerjahre fürchtete die NSA um die Geheimhaltung und die Sicherheit des Instituts und brachte es in einem kastenförmigen, dreistöckigen Backsteingebäude in einer isolierten, waldreichen Region außerhalb des Campus unter. Nur im zweiten Stock hatte das geheimnisvolle Gebäude Fenster, es gab keinen Hinweis auf den Namen oder die Tätigkeit der Bewohner. Schließlich wurde der Name des Instituts in Kommunikations- und Computerzentrum geändert, um die Verbindung zur NSA noch weiter zu verschleiern. Das IDA-C3I, wie es manchmal genannt wird, ist auf so esoterische Disziplinen wie Kryptomathematik, 972

Kryptoinformatik, Sprachforschung und besondere Signalverarbeitungstechniken spezialisiert; 1994 erhielt es 34 Millionen Dollar an Finanzmitteln und beschäftigte 149 technische Mitarbeiter.80 Neben dem Großrechner-Forschungszentrum betreibt die NSA auch ein Labor für Physik (LPS), das zur Technikdirektion der Behörde gehört.81 Wie das NSAForschungsinstitut entstand auch das LPS in den Fünfziger-Jahren, als der wissenschaftliche Beirat der NSA der Behörde empfahl, ›einen Zugang zur akademischen Welt und zur akademischen Forschung in der Physik zu schaffen‹. Daraufhin richtete die Behörde in Zusammenarbeit mit der University of Maryland das LPS ein, das in einem Gebäude neben dem College ParkCampus der Universität untergebracht wurde. 1992 zog das LPS in einen neuen, unauffälligen, 5.900 Quadratmeter großen Bau am Greenmead Drive in College Park. Das Gebäude neben einer Loge des Loyal Order of the Moose, das von der Universität für 480.000 Dollar pro Jahr gemietet wird, findet kaum Beachtung und erscheint nicht im Campus-Telefonbuch. »Wie wissen nicht, was die dort machen«, sagte der Verwalter des benachbarten tiermedizinischen Zentrums.82 Der Bau des Laboratoriums kostete 10,9 Millionen Dollar; die äußerst fortschrittliche technische Ausstattung soll den Lauschfähigkeiten der NSA entscheidende Impulse verleihen. Elektronenmikroskope mit Magnetlinsen ermöglichen es den Wissenschaftlern, die winzigen Spuren der Magnetbänder zu untersuchen und die Datendichte deutlich zu steigern, damit die Funker an den Horchposten noch mehr Gespräche in ihre Rekorder bannen können.83 Auch höhere Computergeschwindigkeit ist von großer Bedeutung. Um die nötige Beschleunigung zu erreichen, enthält das LPS eine moderne 973

Molekularstrahl-Epitaxie-Anlage, um Miniaturlaser, optische Verstärker und andere Komponenten aus Galliumarsenid zu entwickeln. Aber Geschwindigkeit bedeutet auch Hitze. Deshalb arbeitet das LPS gleichzeitig an Techniken wie der Entwicklung synthetischer Diamanten, die Wärme um ein Vielfaches stärker leiten als Kupfer und deutlich billiger sind als echte Diamanten.84 Ein auf gewöhnlicher Keramik montierter integrierter Schaltkreis erreicht, wenn die Umgebung Zimmertemperatur hat, 87 Grad Celsius. Auf einem synthetischen Diamanten montiert, wären es nur 54 Grad, sodass die Dechiffriergeräte der NSA sowohl schnell als auch relativ kühl arbeiten können. Geschwindigkeit bedeutet nicht nur Hitze, sondern auch einen hohen Bedarf an Speicherkapazität. Die zunehmende Verwendung von Multimedia-Dateien, die viel Platz beanspruchen, verschärft dieses Problem ebenso wie die Notwendigkeit, die Informationen einer sich zunehmend vergrößernden Gruppe von Abnehmern zur Verfügung zu stellen. Eine Lösung war das Projekt Oceanarium, mit dem die Speicherung der Massen von Multimedia-Berichten der NSA erstmals automatisiert wurde.85 Gleichzeitig modernisierte Oceanarium das Abrufen und Verteilen der Berichte. Sicherte früher jeder Nachrichtendienst seine Geheimakten eifersüchtig in uneinnehmbaren Festungen, so lautet das Schlagwort heute ›gemeinsam nutzbare Datenbanken‹. Über Oceanarium können die finsteren Geheimnisse der NSA nicht nur über das Intranet der Behörde, Webworld, sondern auch über Programme mit hoher Sicherheitseinstufung wie Intelink von allen Nachrichtendiensten abgerufen werden. Da der Umfang und die Tiefe des Datenmeeres der NSA 974

unendlich sind, arbeiten die Wissenschaftler an neuen Methoden, die Informations-Zuflüsse zu beschränken. Eine der meistversprechenden sind mikroskopische Magnete, die nur ein Molekül groß sind.86 Wissenschaftler bei Xerox vertreten die Ansicht, dass ein solcher Magnet, der aus einer speziellen Kombination von Mangan, Sauerstoff, Kohlenstoff und Wasserstoff besteht, Daten mehrere tausend oder sogar Millionen Mal dichter speichern kann als die heutigen Speichersysteme. Mit diesen molekülgroßen Magneten, so glauben die Fachleute, wird es eines Tages möglich sein, Hunderte von Gigabytes Daten - Millionen von Manuskriptseiten - auf einer Fläche zu speichern, die nicht größer ist als ein Stecknadelkopf. 2001 hatte die Speicherdichte auf den Bändern und Disketten der NSA anderthalb Gigabyte - mehr als 80.000 Manuskriptseiten - pro Quadratzentimeter erreicht. Doch je dichter die Daten gepackt sind, desto schwerer sind sie zu löschen, und desto wahrscheinlicher ist es, dass verräterische Spuren auf wieder verwendeten Medien zurückbleiben. Deshalb ist ein weiteres wichtiges Forschungsgebiet im LPS der NSA die Untersuchung von Möglichkeiten, die mikroskopisch gespeicherten Daten zu löschen und gebrauchte Bänder und Festplatten von ihren alten Geheimnissen zu reinigen. Nach Aussagen des Computer-Experten Simson Garfinkel können winzige Stücke einer Festplatte noch immer bedeutende Mengen an Information enthalten. Ein anderthalb Millimeter im Quadrat großes Stück einer Sechs-Gigabyte-Festplatte kann 750.000 Bytes Daten enthalten - genug für ein Buch von 300 Seiten. »Ein Spion könnte eine Festplatte ausbauen, mahlen und die Daten in kleinen Stücken wie Fusseln in der Tasche hinausschmuggeln«, sagte Garfinkel.87 Um das Problem zu lösen, entwickelte die 975

NSA ein laufwerkbetriebenes Diskettenreinigungssystem, das sich an den Lese-Schreibkopf anschließt und alle sensiblen Informationen von der Diskette oder Festplatte löschen kann.88 Innerhalb des Großrechner-Forschungszentrums der NSA wirkt das geheime Rennen um den schnellsten Computer fast unwirklich. 1994 und 1995 nahmen Wissenschaftler der NSA an einer Reihe von Konferenzen teil, welche sich mit der Machbarkeit eines großen Fortschritts in der Computertechnik befassten. Das Ziel war, binnen zwei Jahrzehnten von Milliarden über Billionen zu mehr als einer Billiarde von Operationen pro Sekunde - Pentaflop-Geschwindigkeit - zu gelangen. Eine der von der NSA entwickelten Ideen, um Geschwindigkeiten von mehr als l.000.000.000.000.000 mathematischer Operationen pro Sekunde zu erzielen, war die Platzierung der Prozessoren in der Mitte von Speicherchips. Diese Processur-in-Memory-Chips (PIMs) haben den Vorteil, die Zeit zu verkürzen, die elektronische Signale brauchen, um vom Prozessor zum sonst getrennten Speicherchip zu kommen. PIM-Chips gehören jetzt zu den Produkten, die das Special Processing Lab der NSA herstellt. 2001 hatte die SRC die Teraflop-Grenze schon lange überschritten und näherte sich PentaflopGeschwindigkeiten - sodass die Zeit inzwischen in Femtosekunden, den kürzesten der Wissenschaft bekannten Einheiten, gemessen wird.89 Ein Gerät, das solche außergewöhnlichen Geschwindigkeiten erreicht, kann einen Strom abgefangener codierter Nachrichten mit einer Billiarde - einer Million Milliarden Lösungsmöglichkeiten in einem Augenblick bewältigen. Ursprünglich schätzten die Wissenschaftler, dass die Welt ›draußen‹ diesen Punkt etwa im Jahr 2010 erreichen 976

würde, aber IBM will die Wartezeit mit dem MegaGroßrechner Blue Gene halbieren.90 Innerhalb von fünf Jahren, von 2000 bis 2005, möchte das Unternehmen den schnellsten Computer der Welt bauen - 500mal schneller als alles, was derzeit existiert. »Er wird jedes überzählige Watt Elektrizität verschlingen und eine Gasturbine von der Größe eines Düsenmotors für die Kühlung brauchen«, hieß es in einem Bericht. Nach Angaben des Unternehmens soll der Computer etwa 40mal stärker sein als die Gesamtleistung der 40 schnellsten derzeitigen Großrechner der Welt - oder zwei Millionen Mal stärker als der schnellste existierende Schreibtischcomputer. Das Endziel von Blue Gene ist es, ein anderes Rätsel zu lösen als die, die bei der NSA bearbeitet werden - obwohl die NSA möglicherweise insgeheim Kunde ist. Blue Genes einzige Aufgabe ist die Modellierung der Faltung von menschlichem Eiweiß in eine bestimmte Form. Da Eiweiße die molekularen Arbeitspferde des Körpers sind, ist es wichtig, ihre Eigenschaften zu erforschen. In gewissem Sinn gleicht Blue Gene den alten RAMs der NSA, die jeweils für ein bestimmtes Chiffresystem entwickelt wurden. Wenn er fertig ist, besteht Blue Gene aus 64 zwei Meter hohen Computertürmen auf einer Fläche von 13 mal 13 Metern. Im Inneren steckt die erstaunliche Zahl von einer Million Prozessoren, die Zielgeschwindigkeit ist ein Pentaflop. Wenn die NSA die Pentaflop-Schwelle überschreitet (falls sie das nicht schon getan hat), ist es unwahrscheinlich, dass der Rest der Welt etwas davon erfährt. Dann wird das SRC, mit der Erfahrung aus einem Dutzend Jahren geheimer, hoch spezialisierter Entwicklungsarbeit, wahrscheinlich an Computern mit 977

Exaflop-Geschwindigkeiten arbeiten - eine Trillion Operationen pro Sekunde - und Zettaflop- oder sogar Yottaflop-Geräte anpeilen, die eine Quadrillion (1.000.000.000.000.000.000.000.000) Operationen ausführen, während der Sekundenzeiger sich eine Markierung weiter bewegt. Über diese Größe hinaus sind die Zahlen noch nicht benannt. »Es ist die größte Spielkiste der Welt«, staunte ein Veteran der Behörde über die technische Ausstattung der NSA. »Sie haben von allem etwas da.«91 Die Arbeit in der Welt jenseits der Exaflops ist fast unvorstellbar. Der Schlüssel wird die Miniaturisierung sein, ein Gebiet, auf dem die NSA die theoretischen Grenzen erkundet hat. Mitte der Neunzigerjahre hatte das Special Processing Laboratory der NSA die Größe eines Transistors so weit reduziert, dass 70 von ihnen auf dem Querschnitt eines Haares Platz hatten.92 Die NSA versucht zudem, eine neue Generation von Computerchips zu entwickeln, indem sie lichtempfindliches Material mit Ionen bombardiert, um mikroskopische elektronische Schaltkreise einzuätzen. Die Verwendung von Ionenstrahlen an Stelle des üblichen Lichts bei diesem Verfahren bietet die Möglichkeit, viel kleinere, komplexere und effizientere Chips zu bauen. Ende der Neunzigerjahre gelang der NSA ein Durchbruch: Es wurde möglich, einen Großrechner auf die Größe einer Haushalts-Gefrierkombination zu reduzieren. Schließlich war das Gerät nur noch so groß wie ein kleiner Koffer93, wohingegen die Geschwindigkeit noch einmal um zehn Prozent zunahm. 1999 bewies ein gemeinsames Projekt von NSA und ARPA, dass Teile eines Großrechners so gebaut werden konnten, dass sie in einen Würfel von 15 Zentimeter Kantenlänge passten - klein genug für die Manteltasche.94 Die Schaltkreise bestanden 978

aus diamantenbasierten Multichipmodulen und wurden mit einem Aerosolspray gekühlt, das die 2.500 Watt Hitze aus dem System leitete. Doch um Exaflop-Geschwindigkeiten zu erreichen, müssen die Computerteile - oder gar die Computer selbst möglicherweise auf die Größe von Atomen oder subatomaren Partikeln reduziert werden. Im SRC haben sich die Wissenschaftler, die nach neuen, schnelleren Methoden zum Knacken von Chiffriersystemen suchen, der Quanteninformatik zugewandt. Dazu gehören die Beobachtung von Interaktionen in der mikroskopischen Welt der Atomstrukturen und die Suche nach Methoden, die einzelnen Atome für verschiedene Aufgaben nutzbar zu machen und so die Computeroperationen auf eine unvorstellbare Geschwindigkeit zu beschleunigen. Die NSA ist schon sei 1994 stark an der Quanteninformatik interessiert; damals entdeckte Peter Shor, ein Mathematiker der Bell Laboratories, die schon lange eine enge, geheime Beziehung zur NSA unterhalten, die Vorteile dieser neuen Wissenschaft für das Dechiffrieren. Seitdem gibt die NSA etwa vier Millionen Dollar pro Jahr für Forschungsprojekte an verschiedenen Universitäten aus und stellt zusätzliche Mittel für Untersuchungen in staatlichen Labors bereit.95 Ein auf Höchstgeschwindigkeit arbeitender Quantenrechner könnte eingesetzt werden, um Paare aus riesigen Primzahlen zu entdecken, die als Schlüssel ›wörter‹ für viele Chiffriersysteme dienen. Die größte Zahl, welche die bisherigen Großrechner in Faktoren zerlegen konnten, hat etwa 140 Stellen. Doch nach Aussagen eines anderen Wissenschaftlers bei Bell Laboraties, Lov K. Grover, könnten mittels Quantencomputer 140-stellige Zahlen eine Milliarde (109) Mal schneller in Faktoren zerlegt werden, als derzeit 979

möglich ist. »Auf dem Papier zumindest«, sagte Glover, »sind die Aussichten überwältigend:… eine Suchmaschine, die jeden Winkel des Internets in einer halben Stunde durchsuchen könnte; ein ›brutaler‹ Decoder, der eine DES-[Data Encryption Standard - das von den meisten Banken und Unternehmen verwendete Chiffrierverfahren]-Nachricht in fünf Minuten 96 entschlüsselt.« Ein Quantenrechner könnte auch verwendet werden, um unvorstellbare Zahlen von aufgefangenen Nachrichten zu verarbeiten - durchzublättern, wie es bei der NSA heißt um ein Schlüsselwort, einen Satz oder mit etwas Glück auch einen ›Haken‹97 zu finden. Die ›Haken‹ waren lange das Geheimnis hinter vielen Erfolgen der Codeknacker bei der NSA; es sind Abnormitäten - manchmal kaum wahrnehmbare - im kryptographischen System des Ziels, zum Beispiel ein Fehler in einem russischen Verschlüsselungsprogramm, ein Hardwaremangel oder nachlässige Übermittlung. Ist solch ein winziger Riss einmal entdeckt, können die Codeknacker der NSA mit enormem Computereinsatz einen ›brutalen Angriff‹ starten und eventuell das System so weit auseinander nehmen, dass sie eine Goldader der geheimen Kommunikation offen legen. Ein Durchbruch in der Quanteninformatik wurde im April 1998 erreicht, als Forscher des MIT, von IBM, der University of California in Berkeley und der Universität of Oxford in England ankündigten, es sei ihnen gelungen, den ersten funktionierenden Quantenrechner zu bauen.98 Der Prozessor war ein magisches Gebräu aus Wasserstoffund Chloratomen in Chloroform. Digitalschalter waren auf die kleinste bekannte Informationseinheit, das Quantenbit oder Qubit, reduziert. Während ein traditionelles Computer-Bit entweder l oder 0 sein musste, konnte ein 980

Qubit beides gleichzeitig sein. Statt nur schwarz oder weiß zu sein, konnte ein Qubit alle Regenbogenfarben annehmen. Nach John Markoff, der das Thema lange für die New York Times verfolgt hat, war im Juli 1999 ein weiterer Meilenstein erreicht. Die Forscher bei Hewlett-Packard und der University of California in Los Angeles gaben bekannt, dass sie rudimentäre elektronische Logikgatter entwickelt hätten - eines der grundlegenden Elemente des Computers -, die nur so dick waren wie ein Molekül. Vier Monate später berichteten die Wissenschaftler bei Hewlett-Packard, sie hätten eine weitere Schwelle überschritten und Reihen ultramikroskopischer Leiterdrähte mit einem Durchmesser von weniger als einem Dutzend Atomen geschaffen.100 Für die Praxis bedeutet das, dass ein Quantenrechner viele Operationen gleichzeitig ausführen und somit die Rechengeschwindigkeit um ein Vielfaches steigern kann. Ein Großrechner versucht die Entschlüsselung eines komplexen Chiffriersystems, indem er eine Billiarde Schlüssel nacheinander durchprobiert; ein Quantenrechner hingegen kann jede Sekunde eine Billiarde Schlüssel gleichzeitig probieren. Physiker vermuten, dass diese Geräte eines Tages mehrere tausend oder gar Millionen Mal schneller sein werden als die leistungsfähigsten heute existierenden Großrechner. Die Entdeckung wurde von den Codeknackern in Crypto City freudig begrüßt. »Lange sah es so aus, als ob es für dieses Problem keine Lösung gäbe«, sagte Keith Miller von der NSA.101 In Los Alamos, wo die NSA insgeheim die Erforschung dieser neuen Wissenschaft finanziert, fügte der Leiter des Quanten-Teams, Richard J. Hughes, hinzu: »Dies ist ein wichtiger Schritt. Das Interessante daran ist, dass nun der einfachste mögliche Algorithmus 981

auf einem Quantenrechner bewiesen werden konnte«.102 Ebenfalls aktiv auf dem Gebiet der Molekularelektronik, auch Moletronik103 genannt, ist die Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA), lange Zeit Partnerin der NSA bei den Bemühungen, den Computer weiterzuentwickeln. Die Wissenschaftler, die an einem Programm der DARPA arbeiten, vermuteten vor kurzem, dass es bald möglich sein würde, Schalter oder Transistoren aus winzigen, nur eine Lage dicken Molekülclusters zu bauen. Ein solcher Fortschritt könnte ihrer Meinung nach zu Computern führen, die 100 Milliarden Mal schneller sind als die schnellsten PCs von heute. Nach Angaben von James Tour, Chemieprofessor der Rice University, der sich mit Molekularforschung befasst, könnte ›ein einziger Molekularcomputer… mehr Transistoren haben als alle heute existierenden Computer zusammen104‹. Die Verschlüsselungsexperten am anderen Ende der geheimen Stadt zeigten sich weniger begeistert von der Neuigkeit. Sie waren beunruhigt wegen der potenziellen Bedrohung der leistungsstarken Chiffriersysteme der NSA, falls eine fremde Macht einen Weg fände, die Leistung und Geschwindigkeit der Quanteninformatik nutzbar zu machen, bevor die Vereinigten Staaten sich dagegen verteidigen könnten. 1999 hatte beispielsweise das japanische Unternehmen NEC große Fortschritte bei der Entwicklung eines Festkörperbauteils erzielt, das als Qubit eingesetzt werden konnte. »Wir haben einen großen Schritt getan, als wir die Möglichkeit der Integration von Quantengattern mit Festkörperbauteilen demonstrierten«, sagte Jun’ichi Sone von NEC. »Mit den heutigen Großrechnern dauert es eine Billion Jahre, eine 200stellige Zahl in Faktoren zu zerlegen«, erklärte er. »Mit einem Quantencomputer würde es dagegen nur eine 982

Stunde oder weniger dauern.«105 So spannend die Quanteninformatik auch ist, die interessanteste Idee zum Erreichen von ExaflopGeschwindigkeit und mehr entstand bei einer Reihe von Entwicklungs-Konferenzen, an denen die NSA Mitte der Neunzigerjahre teilnahm.106 Der Computer der Zukunft schon mit einem Kreislauf aus kühlem, schäumendem Fluorinert, einem künstlichen Blutplasma - wird möglicherweise zum Teil aus mechanischen und teilweise aus organischen Komponenten entstehen. »Ich glaube nicht, dass wir eine Maschine konstruieren können, die einen Raum nach dem anderen füllt und entsprechende Mengen Dollars verschlingt«, sagte Seymour Cray, der an diesen Konferenzen teilnahm. »Wir müssen etwas bauen, was ungefähr so groß ist wie die heutigen Geräte, aber etwa tausendmal so viele Bestandteile enthält.«107 Eine Lösung für die Reduzierung auf Nanometer-Größe war laut Cray die Herstellung von Rechnerkomponenten aus biologischen Elementen. Gleichzeitig konnten andere biologische Prozesse eingesetzt werden, um nichtbiologische Geräte zu bauen Bakterien könnten zum Beispiel biotechnisch für den Bau von Transistoren verändert werden. 2001 versuchten die Forscher beim MIT, die digitale Welt mit der biologischen zu verschmelzen, indem sie gewöhnliche E.-coli-Bakterien so veränderten, dass sie einen elektrischen Schaltkreis bildeten.108 Aus dieser Verbindung würde ein Computerteil entstehen, das die Möglichkeit hätte, sich ständig zu reproduzieren. Mit diesem Verfahren könnten riesige Zahlen fast identischer Prozessoren ›gezüchtet‹ werden. »Wir würden gern schubkarrenweise Prozessoren herstellen«, sagte der MITInformatiker Harold Abelson.109 Er und seine Kollegen hoffen, eines Tages Schaltkreise auf biologischem 983

Material abzubilden, ein Verfahren, das sie amorphes Rechnen nennen, und so lebende Zellen in digitale Schaltkreise zu verwandeln. Allerdings könnten die Zellen nur arbeiten, solange sie leben, und daher müssten Millionen oder Milliarden winziger Bio-Komponenten auf kleinstmöglichem Raum untergebracht werden. Bell Laboratories, ein Teil von Lucent Technologies, denkt ebenfalls über einen ›lebenden‹ Computer nach, dessen ›Motoren‹ in Molekülgröße aus DNA bestehen sollen110; sie werden so klein sein, dass 30 Billionen in einen Wassertropfen passen. Nach Angaben des BellLabs-Physikers Bernard Yurke könnte es schließlich gelingen, elektronische Komponenten an DNA zu binden.111 Dann könnte durch die Verbindung der DNAStränge ein Computer mit unglaublicher Geschwindigkeit und enormer Speicherkapazität entstehen. Möglicherweise erreicht die NSA eines Tages das Optimum an Geschwindigkeit, Kompatibilität und Effizienz - einen Computer mit Pentaflop- oder höherer Geschwindigkeit, der in ein Gefäß von etwa einem Liter Inhalt passt und nur zehn Watt Energie verbraucht: das menschliche Gehirn.

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Anhang A DIREKTOREN UND STELLVERTRETENDE DIREKTOREN DER AFSA UND NSA Armed Forces Security Agency Direktor Rear Admiral Earl E. Stone, Marine 15. Juli 1949 25. Juli 1951 Major General Ralph J. Canine, Heer 15. Juli 1951 4. November 1952 Vizedirektor Die folgenden Personen waren gleichzeitig im Amt und hatten außer der Vertretung ihrer jeweiligen Abteilung weitere spezifische Aufgabengebiete. Colonel S. P. Collins, Heer Captain Joseph N. Wenger, Marine Colonel Roy H. Lynn, Luftwaffe National Security Agency Direktor Major General Ralph Canine, Heer (kommissarisch) 4. November 1952 - 21. November 1952

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Lieutenant General Ralph Canine, Heer 21. November 1952 - 23. November 1956 Lieutenant General John A. Samford, Luftwaffe 24. November 1956 - 23. November 1960 Vizeadmiral Laurence H. Frost, Marine 24. November 1960 - 30. Juni 1962 Lieutenant General Gordon A. Blake, Luftwaffe 1. Juli 1962 - 31. Mai 1965 Lieutenant General Marshall S. Carter, Armee 1. Juni 1965 - 31. Juli 1969 Vizeadmiral Noel Gayler, Marine 1. August 1969 - 31. Juli 1972 Lieutenant General Samuel C. Phillips, Luftwaffe 1. August 1972 - 14. August 1973 Lieutenant General Lew Allen jr., Luftwaffe 15. August 1973 - 4. Juli 1977 Vizeadmiral Bobby R. Inman, Marine 5.Juli 1977 - 31. März 1981 Lieutenant General Lincoln D. Faurer, Luftwaffe 986

1. April 1981 - 27. März 1985 Lieutenant General William E. Odom, Heer 5.Mai 1985 - 31.Juli 1988 Vizeadmiral William O. Studeman, Marine 1. August 1988 - 8. April 1992 Vizeadmiral J. M. McConnell, Marine 22. Mai 1992 - 22. Februar 1996 Lieutenant General Kenneth A. Minihan, Luftwaffe 23. Februar 1996 - 15. März 1999 Lieutenant General Michael V. Hayden, Luftwaffe seit 25. März 1999 Stellvertretender Direktor Rear Admiral Joseph N. Wenger, Marine∗ 2. Dezember 1952 - 28. Juli 1953

Brigadier General John B. Ackerman, Luftwaffe* 26. Oktober 1953 - 4. Juni 1956 ∗

Der genaue Titel lautete Vizedirektor 987

Major General John A. Samford, Luftwaffe* 4. Juni 1956 - 24. November 1956 Joseph H. Ream 2. Februar 1957 - 18. September 1957 Dr. Howard T. Engstrom 18. Oktober 1957 - 1. August 1958 Dr. Louis W. Tordella 1. August 1958 - 21. April 1974 Benson K. Buffham 22. April 1974 - 30. April 1978 Robert E. Drake 1. Mai 1978 - 30. März 1980 Ann Z. Caracristi 1. April 1980 - 30. Juli 1982 Robert E. Rich 31. Juli 1982 - 3. Juli 1986 Charles R. Lord 9. Juli 1986 - 13. März 1988

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Gerald R. Young 14. März 1988 - 28. Juli 1990 Robert L. Prestel 29. Juli 1990 - 1. Februar 1994 William P. Crowell 2. Februar 1994 - 12. September 1997 Barbara A. McNamara 8. November 1997 - 30. Juni 2000 William B. Black jr. 10. Juli 2000 (nominiert)

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Anhang B

Linguistische Kapazitäten der NSA Die NSA hat die Ausbildung von Linguisten in mindestens 95 Sprachen gefördert, darunter: Afrikaans Ägyptisch Albanisch Algerisch Amharisch Arabisch Armenisch Aseri Bahasa Indonesia Bahasa Malaysia Baskisch Belorussisch Bengali Berbersprache Bulgarisch Burmesisch Chinesisch, alle Dialekte Dänisch Dari Deutsch Estnisch Finnisch Französisch Georgisch Griechisch Haitianisches Kreolisch (Kreyol) Hebräisch Hindi Ilokano Irakisch Isländisch Italienisch Japanisch Jemenitisch Jordanisch Kasachisch Khmer Kirgisisch Koreanisch Kurdisch Kuwaitisch Laotisch Lettisch Levantinisch Libysch Lingala Litauisch Marokkanisch Makedonisch Moldauisch Mongolisch Nepali Niederländisch Norwegisch Papiamento Paschto Persisch Polnisch Portugiesisch, alle Dialekte Punjabi Quechua Rumänisch Russisch Saudi Schwedisch Serbokroatisch Singhalesisch Slowakisch Slowenisch Somali Spanisch Sudanesisch Suaheli Syrisch Tadschikisch Tagalog Tamilisch Thai Tibetisch Tigrinja Tunesisch Türkisch Turkmenisch Tschechisch Ukrainisch Ungarisch Urdu Usbekisch Vietnamesisch (alle Dialekte) Visaya-Cebuano Xhosa Yoruba Zulu

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Außerdem alle arabischen Dialekte wie Libysch, Algerisch, Marokkanisch, Tunesisch, Ägyptisch, Levantinisch, Syrisch, Jordanisch, Sudanesisch, Saudi, Kuwaiti, Irakisch, Jemenitisch und Hocharabisch.

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Anhang C KRYPTOLOGISCHE POSITIONEN BEI DER NSA EXPERTE FÜR LINGUISTIK IN DER FERNMELDEAUFKLÄRUNG LEITENDER SPRACHENANALYTIKER SPRACHENANALYTIKER SPRACHENANALYTIKER IM PRAKTIKUM Ihre Aufgabe ist die Übersetzung technischer Unterlagen ins Englische und die inhaltliche Analyse von Material mit besonderer Bedeutung oder Priorität. LINGUISTISCHER EXPERTE FÜR GESPROCHENE SPRACHE LEITENDER SPRACHENANALYTIKER FÜR GESPROCHENE SPRACHE SPRACHENANALYTIKER FÜR GESPROCHENE SPRACHE Sie halten aufgefangene Sprachbotschaften aus fremden Sprachen schriftlich in Englisch fest. Dazu gehören eventuell die Zusammenfassung (Wiedergabe der wesentlichen Punkte eines aufgefangenen Gesprächs) und die inhaltliche Analyse der Sprachbotschaften, um ihre Bedeutung und Priorität zu bestimmen. EXPERTE FÜR KRYPTOLINGUISTIK LEITENDER KRYPTOLOGISCHER SPRACHENANALYTIKER KRYPTOLOGISCHER SPRACHENANALYTIKER Die Anwendung linguistischer Prinzipien, Theorien und Praktiken zur Analyse und Lösung verschiedener kryptologischer Probleme im Zusammenhang mit schriftlichen oder mündlichen Botschaften in fremder Sprache. Die Analytiker informieren über die 992

Konstruktion, Grammatik und Syntax einer Sprache und über die Entwicklung des Wortschatzes. Andere Aufgaben können Übersetzung, Transkription und Zusammenfassung sein. EXPERTE FÜR LINGUISTISCHE FORSCHUNG LEITENDER SPRACHFORSCHUNGSANALYTIKER SPRACHFORSCHUNGSANALYTIKER Die Planung und Entwicklung von Glossaren, Lehrmaterial, Wörterbüchern und Nachschlagewerken. Dazu gehört auch die Computeranalyse von Eigenschaften der Zielsprache. EXPERTE FÜR KRYPTOANALYSE LEITENDER KRYPTOANALYTIKER KRYPTOANALYTIKER ALLGEMEIN KRYPTOANALYTIKER - COMPUTER KRYPTOANALYTIKER MANUELL KRYPTOANALYSETECHNIKER KRYPTOANALYTIKER IM PRAKTIKUM Die Anwendung analytischer Techniken und Methoden zur Analyse oder Lösung komplexer Verschlüsselungsprobleme. EXPERTE FÜR DIE ANALYSE DES FUNKVERKEHRS LEITENDER ANALYTIKER DES FUNKVERKEHRS ANALYTIKER DES FUNKVERKEHRS ANALYTIKER DES FUNKVERKEHRS IM PRAKTIKUM Die Analyse von Telekommunikationsmustern für nachrichtendienstliche und kryptoanalytische Zwecke.

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EXPERTE FÜR DIE ANALYSE ELEKTRONISCHER SIGNALE LEITENDER ANALYTIKER ELEKTRONISCHER SIGNALE ANALYTIKER ELEKTRONISCHER SIGNALE ANALYTIKER ELEKTRONISCHER SIGNALE IM PRAKTIKUM Die Analyse und Auswertung fremder Signale, um strategische, technische und wissenschaftliche Informationen zu gewinnen und zu archivieren. Außerdem die Verwertung roher elektronischer Signale und verarbeiteter Signalkomponenten, um Informationen über Identität, Funktion, Eigenschaften und Kapazitäten des Fernmelde- und Ausstrahlungsgeräts zu erhalten. EXPERTE FÜR NACHRICHTENBESCHAFFUNG LEITENDER BESCHAFFUNGSMANAGER BESCHAFFUNGSMANAGER Entwicklung und Auswertung von Programmen, Maßnahmen, Anforderungen und Instruktionen im Zusammenhang mit der Beschaffung von Nachrichten. LEITENDER KONTROLLEUR FÜR BESCHAFFUNGSOPERATIONEN KONTROLLEUR FÜR BESCHAFFUNGSOPERATIONEN Management, Verwaltung, Leitung und Beratung bzw. Ausführung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Produktion von Fernmeldenachrichten. BESCHAFFER VON MORSENACHRICHTEN Alle Positionen, deren Aufgaben mit der Untersuchung oder dem Abfangen von Funkbotschaften in internationalen Morse- oder ähnlichen Zeichen zu tun haben. Der Aufnahmetechniker sucht, identifiziert, 994

sammelt und transkribiert die Signale bzw. zeichnet sie auf. BESCHAFFER MULTIMODALER NACHRICHTEN Seine Aufgaben umfassen die Identifikation, Meldung und Verarbeitung fremder elektromagnetischer Emissionen. EXPERTE FÜR SIGNALUMWANDLUNG LEITENDER SPEZIALIST FÜR SIGNALUMWANDLUNG SPEZIALIST FÜR SIGNALUMWANDLUNG Beratung bei, Überwachung oder Ausführung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Umwandlung von Signalen in ein Format, das für ihre Identifikation zur weiteren Analyse geeignet ist. KRYPTOLOGIE-INGENIEUR INGENIEUR IM PRAKTIKUM Positionen außerhalb des GehaltsklassenSystems, die in höchstem Maß technische Kenntnisse und Fähigkeiten erfordern, um technische Programme zu planen, zu entwickeln, zu leiten, umzusetzen und dabei zu beraten, die sich mit den wichtigsten kryptologischen Aufgaben der NSA befassen. KRYPTOLOGIE-INFORMATIKER INFORMATIKER COMPUTERANALYTIKER Untersuchung und Analyse kryptoanalytischer Probleme, um zu bewerten, ob und wie Lösungen mithilfe des Computers gefunden werden können. LEITENDER 995

FREQUENZMANAGEMENTSPEZIALIST FREQUENZMANAGEMENT-SPEZIALIST Eine Reihe von Aufgaben in Verbindung mit Radiofrequenztechnik und -management, Übertragung von Funkwellen und elektromagnetischer Kompatibilität. Diese Arbeit erfordert die Fähigkeit, technische und allgemeine Operationsaspekte von Telekommunikationssystemen im Hinblick auf die Unterstützung von NSA-Projekten zu untersuchen und bei ihrem Einsatz in beratender Funktion zu unterstützen. EXPERTE FÜR KRYPTOLOGISCHE MATHEMATIK LEITENDER KRYPTOLOGIEMATHEMATIKER KRYPTOLOGIEMATHEMATIKER KRYPTOANALYSEMATHE-MATIKER IM PRAKTIKUM Arbeiten im Zusammenhang mit der Entwicklung und Anwendung mathematischer Methoden für die Untersuchung und numerische oder analytische Lösung kryptologischer Probleme aus verschiedenen Themengebieten, wobei die Genauigkeit von Verhältnissen, die Strenge und Sparsamkeit mathematischer Operationen und die zwingende Logik der Ergebnisse vorherrschende Überlegungen sind. LEITENDER OPERATIONSFORSCHUNGSANALYTIKER OPERATIONSFORSCHUNGS-ANALYTIKER OPERATIONSFORSCHUNGS-ANALYTIKER IM PRAKTIKUM Entwurf, Entwicklung und Anpassung mathematischer, statistischer, ökonometrischer sowie anderer wissenschaftlicher Methoden für die Analyse kryptologischer Probleme. Diese Aufgaben erfordern die Fähigkeit, quantitative Modelle zu entwickeln, die einen 996

Überblick über wahrscheinliche Auswirkungen alternativer Lösungen des Problems bieten. Der Hauptzweck von Auswertungen und Studien in der Operationsforschung, Entscheidungsträgern solide wissenschaftliche, quantitative Daten zu liefern, die ihre Intuition und Urteilsfähigkeit beim Treffen der Entscheidung schärfen. KRYPTOLOGE Positionen außerhalb des Gehaltsklassen-Systems, die in höchstem Maß technische Kenntnisse und Fähigkeiten erfordern, um - eventuell mehrere - wichtige, komplexe naturwissenschaftliche (physikalische oder chemische) Programme zu planen, zu entwickeln, zu leiten, umzusetzen und dabei zu beraten, um die kryptologischen Aufgaben der NSA zu erfüllen. EXPERTE FÜR DIE KRYPTOLOGISCHE AUSBILDUNG Beratung bei Verwaltung und Durchführung von Arbeiten im Zusammenhang mit Forschung, Entwicklung und Planung von umfassenden Ausbildungsprogrammen für die National Cryptologic School und andere Einrichtungen. LEITENDER ERMITTLER ERMITTLER Erfüllt Aufgaben im Zusammenhang mit der Überprüfung von Einstellungsund Beförderungskandidaten, der Nachprüfung von Angestellten und anderem vertraglich gebundenen Personal, mit Spionageabwehr-Aktivitäten und der Untersuchung von anderen Angelegenheiten im Rahmen der Gerichtsbarkeit des Direktors der NSA. 997

LEITENDER LÜGENDETEKTORPRÜFER LÜGENDETEKTORPRÜFER Verwaltung und Überwachung von Lügendetektor-Tests als Teil der Spionageabwehr und von Personalsicherheitsuntersuchungen. BEAMTER FÜR TECHNISCHE SICHERHEIT SPEZIALIST FÜR TECHNISCHE SICHERHEIT Forschung und Studien zur technischen Sicherheit. LEITENDER KRYPTOLOGIEMATERIALVERWALTER KRYPTOLOGIEMATERIALVERWALTER Befasst sich mit Planung, Entwicklung und Betrieb von Systemen, welche die Verantwortlichkeit für kryptologisches Gerät und anderes Material, etwa Magnetbänder, festlegen. Dazu gehört auch die Vorhersage des Bedarfs an kryptologischem Material und von Trends. KRYPTOMATERIALKONTROLLEUR Betrieb von Inspektions- und Qualitätskontrollsystemen für Redaktion, Korrektur und Kontrolle von kryptographischem Material vor der Veröffentlichung. EXPERTE FÜR INFORMATIONSSICHERHEIT Erforscht Programme zur Sicherung der Telekommunikation der USA und ausgewählter anderer Staaten gegen unbefugte Veröffentlichung oder Verwendung.

998

OPERATIONSBEAMTER FÜR INFORMATIONSSICHERHEIT OPERATIONSANALYTIKER FÜR INFORMATIONSSICHERHEIT Entwickelt Informationssicherheitssysteme für die Kommunikation der USA und ausgewählter anderer Staaten. Überprüft vorhandene Informationssicherheitsprogramme auf Schwachstellen hin. Analysiert fremde nachrichtendienstliche Systeme und Praktiken, technische Fortschritte, Trends und Entwicklungen, um Daten über die kryptologischen Errungenschaften und Möglichkeiten fremder Länder zu erhalten und zu bewerten. BEAMTER FÜR INFORMATIONSSICHERHEITSSYSTEME ANALYTIKER FÜR INFORMATIONSSICHERHEITSSYSTEME INFORMATIONSSICHERHEITSANGESTELLTER IM PRAKTIKUM Stellen anfällige Punkte in Kommunikationssystemen fest und entwickeln Methoden zu ihrer Minimierung.

999

ERLÄUTERUNGEN DER DIENSTGRADE IM US-MILITÄR (ARMEE, LUFTWAFFE, NAVY & MARINES) AIR FORCE CAPTAIN: siehe CAPTAIN AIR FORCE COLONEL: siehe COLONEL BOATSWAIN’S MATE (Navy): entspricht in etwa dem ›Bootsmann‹ der deutschen Marine BOATSWAIN’S MATE SECOND CLASS (Navy): entspricht in etwa dem ›Bootsmann‹ der deutschen Marine BRIGADIER GENERAL: Brigadegeneral CAPTAIN (Armee, Luftwaffe und Marines): Hauptmann CAPTAIN (Navy): Kapitän zur See CHIEF PETTY OFFICER (Navy): entspricht in etwa dem ›Maat‹ der deutschen Marine CHIEF WARRANT OFFICER (Armee und Navy): etwa (Ober-)Stabsfeldwebel, (Ober-) Stabsbootsmann (Marine) COLONEL (Armee, Luftwaffe und Marines): Oberst COMMANDER (Navy): Fregattenkapitän FIRST-CLASS PETTY OFFICER (Navy): entspricht in etwa dem ›Bootsmannsmaat‹ der deutschen Marine FIRST LIEUTENANT (Armee und Luftwaffe): Oberleutnant LIEUTENANT COMMANDER (nur Navy): Korvettenkapitän LIEUTENANT GENERAL (Armee, Luftwaffe und Marines): Generalleutnant MAJOR GENERAL (Armee, Luftwaffe und Marines): Generalmajor PETTY OFFICER (Navy): siehe QUARTERMASTER PRIVATE FIRST CLASS (Armee und Luftwaffe): Obergefreiter QUARTERMASTER 1000

THIRD CLASS (Navy): entspricht in etwa dem ›Steuermannsmaat‹ der deutschen Marine REAR ADMIRAL (Navy): Konteradmiral SECOND LIEUTENANT (Armee, Luftwaffe und Navy): Leutnant SENIOR CHIEF PETTY OFFICER (Navy): entspricht in etwa dem ›Obermaat‹ der deutschen Marine SERGEANT (nur Armee und Luftwaffe): Feldwebel WARRANT OFFICER (Armee): siehe REAR ADMIRAL

1001

Anmerkungen

Erstes Kapitel Gedächtnis Das Munitions Building lag an der Ecke Nineteenth Street und Constitution Avenue in Washington, Vgl. Frank B. Rowlett, The Story of Magic: Memoirs of an American Cryptologic Pioneer. Laguna Hills, Kalifornien, 1998, S. 34. Ebenda S. 35. Ebenda S. 34. Beruflicher Werdegang von Sinkov und Kullback in: James Bamford, The Puzzle Palace. A Report on NSA, America’s Most Secret Agency. Boston 1982, S. 30. (Deutsche Ausgabe: NSA - Amerikas geheimster Nachrichtendienst. Zürich und Wiesbaden 1986). Ebenda S. 16. Ebenda S. 16f. Rowlett, a.a.O., S. 37-58. Ebenda. Ebenda S. 34. NSA, Top Secret/Umbra, Oral History of Robert L. Prestel (21. Dezember 1995), S. 14. Laura Sullivan, »Secret Spy Agency Puts on Human Face«, Baltimore Sun (21.März 2000). Ebenda. Ebenda. Rede von Vizeadmiral William O. Studeman vor dem 1002

Baltimore/Washington Corridor Chamber (29. Juni 1990).

Zweites Kapitel: Schweiß Office of Strategie Services, geheime Denkschrift, William O. Donovan an Präsident Truman, mit beigelegtem Bericht, ›Problems and Objectives of United States Policy‹ (5. Mai 1945), S. l f., (HSTL, Rose Conway File, OSS Memoranda for the President, Box 15). Army Security Agency, Top-Secret/Cream-Bericht, ›European Axis Signal Intelligence in World War II as revealed by TICOM. Investigations and by Other Prisoner of War Interrogations and Captured Material, Principally German‹ (1. Mai 1946.) Neun Bände. (Im Folgenden unter der Bezeichnung TICOM zitiert.) TICOM, Bd. l, S. 2. TICOM, Bd. 8, S. 55. Ebenda S. 3. Ebenda. TICOM, Bd. 8, S. 52. TICOM, Bd. l, S. 3. Gordon Welchman, The Hut Six Story: Breaking the Enigma Codes, New York 1982, S. 9. TICOM, Bd. 2, S. 1. NSA, Robert J. Hanyok, ›Defining the Limits of Hell: Allied Communications Intelligence and the Holocaust During the Second World War, 1939-1945‹ (1999). Das Referat wurde gehalten am 27. Oktober 1999 beim Cryptologic History Symposion der NSA. 1003

Ebenda. Ebenda S. 45. Die Hintergrundinformationen über Whitaker stammen aus einem Interview mit Paul K. Whitaker (Januar 1999) und dem Tagebuch von Paul K. Whitaker, von dem der Autor eine Kopie besitzt. Die Hintergrundinformationen über Norland stammen aus: Thomas Parish, The Ultra Americans: The U.S. Role in Breaking the Nazi Codes, Briarcliff Manor, New York, 1986, S. 102. Hintergrundinformationen über Levenson: Ebenda S. 86f. Signal Security Service, geheimer Bericht von William F. Friedman, ›Report on E Operations of the GC & CS at Bletchley Park‹ (12. August 1943), S. 9. NSA, Secret/Comint Channels Only; Oral History of Dr. Howard Campaigne (29. Juni 1983), S. 2f. NSA, ›The Docent Boook‹, Januar 1996. Varianten von ›Fish‹ waren Maschinen mit den amerikanischen Spitznamen ›Tunny‹ und ›Sturgeon‹. Tunny war der Schlüsselzusatz 40 (SZ 40). Der Geheimschreiber wurde von der Firma Lorenz hergestellt und vom deutschen Heer für die Nachrichtenübermittlung auf höchster Ebene benutzt. Sturgeon wurde von dem Geheimschreiber Siemens T-52 verschlüsselt, der für die deutsche Kriegsmarine entwickelt und ab 1932 produziert wurde. Die deutsche Luftwaffe setzte ihn ab 1942 ein. Im Gegensatz zur Enigma-Schlüsselmaschine waren die Walzen des Siemens T-52 nicht verdrahtet. Seine Walzen hatten eine Reihe von ausfahrbaren Stiften, die je nach Stellung einen elektrischen Stromkreis schlossen oder nicht. Wenn nicht anders vermerkt, stammen alle Einzelheiten 1004

über die Jagd nach der Fish-Schlüsselmaschine aus Paul K. Whitakers persönlichem Tagebuch, das sich im Besitz des Autors befindet. Ebenda. Ebenda. Ebenda. Ebenda. TICOM, Top-Secret/Ultra-Bericht, ›Narrative and Report of the Proceedings of TICOM Team 6, 11 April-6 Juli 1945‹ (5. September 1945). Ebenda. TICOM, Bd. 3, S. 8. NSA, Secret/Comint Channels Only; Oral History of Dr. Howard Campaigne (29. Juni 1983), S. 2f. TICOM, Bd. l, S. 6. Andere Systeme, die die Deutschen entschlüsselt hatten, umfassten 10 bis 30 Prozent der abgehörten M-209-Meldungen der US-Armee. Außer wenn die Schlüssel erbeutet wurden, wurden diese Meldungen jedoch in der Regel so spät entziffert, dass sie keinen taktischen Wert mehr besaßen. Fast 100 Prozent der Meldungen, die die US-Armee in den Codes Slidex und Codex, im bomber code, im assault code, im aircraft movement code, in map coordinate codes und mit dem Verschlüsselungsgerät M-94 absetzte, wurden regelmäßig gelesen (TICOM, Bd. l, S. 5). NSA, ›The Docent Book‹ (Januar 1996). Die SIGABA der US-Armee hatte die Bezeichnung M134C und die der Marine hieß CSP 888. Ebenda. TICOM, Bd. l, Anhang: ›Results of European Axis Cryptanalysis as Learned from TICOM Sources‹ (88 Seiten, nicht paginiert). 1005

Ebenda. Siehe auch: Army Security Agency; TopSecret/Ultra-Bericht, ›The Achievements of the Signal Security Agency in World War II‹ (20. Februar 1946), S. 31. NSA, Top-Secret/Umbra, ›On Watch‹ (September 1996), S. 11. Ebenda S. 13. Vor dem Krieg gab es Horchposten in: Fort Hancock, New Jersey; The Presidio in San Francisco, Kalifornien; Fort Sam in Houston, Texas; Corozal in der Kanalzone in Panama; Fort Shafter im Territory of Hawaii; Fort McKinley auf den Philippinen und Fort Hunt in Virginia. Während des Krieges kamen als zusätzliche Horchposten dazu: Indian Creek Station in Miami Beach, Florida; Asmara in Eritrea; Amchitka auf den Aleuten; Fairbanks in Alaska; Neu-Delhi in Indien; Bellmore in New York; Tarzana in Kalifornien und eine Abhörstation auf Guam (Army Security Agency, Ultra/Top-Secret-Bericht, ›The Achievements of the Signals Security Agency in World War II‹ (20. Februar 1946), S. 11 f. Im Jahr 1999 wurde der Horchposten von der Federal Aviation Administration übernommen und als neues gemeinsames operatives Radarzentrum für die vier wichtigsten Flughäfen im Gebiet Washington/Baltimore Dulles, Reagan National, Baltimore-Washington und Andrews Air Force Base - genutzt. Das verwendete System trägt die Bezeichnung TRACON (Terminal Radar Approach Control). Bei Kriegsende arbeiteten 7.848 Personen in Arlington Hall (Army Security Agency; Ultra/Top-Secret-Bericht, ›The Achievements of the Signals Security Agency in World War II‹ (20. Februar 1946), S. 3. (National Archives and Records Administration, RG 457, Box 107, 1006

SRH-349). NSA, Top-Secret/Comint Channels Only, Oral History of Colonel Russell H. Horton (24. März 1982), S. 64. NSA/CIA, Cecil James Phillips, ›What Made Venona Possible?‹ in: ›Venona: Soviet Espionage and the American Response, 1939-1957‹ (1996), S. XV. David Martin, ›The Code War‹, Washington Post Magazine (10. Mai 1998), S. 25. Die Beschreibung der Gründungskonferenz der Vereinten Nationen stützt sich auf Linda Melvern, The Ultimate Crime: Who Betrayed the UN and Why? London 1995, S. 23. Die Einzelheiten über das Brechen der französischen Verschlüsselungssysteme stammen aus TICOM, Bd. l, Anhang: ›Results of European Axis Cryptanalysis as Learned from TICOM Sources‹. War Department, Top-Secret-/Ultra-Bericht, »Magic« Diplomatie Summary (2. Mai 1945), S. 8. Signals Security Agency: Top-Secret-Bericht, Rowlett an den kommandierenden Offizier der SSA, ›Semimonthly Branch Activity Report, 1-15 June 1945‹. War Department, Top-Secret-/Ultra-Bericht, ›Magic‹ Diplomatie Summary, (30. April 1945), S. 7-12. Ebenda. Ebenda. NSA, ›The Korea War: The Sigint Background‹ (Juni 2000), S. 4. Ebenda. NSA, ›The Korean War: The Sigint Background‹ (Juni 2000), S. 5. Ebenda. 1007

Einzelheiten zu Weisband aus: NSA/CIA, ›Venona: Soviet Espionage and the American Response, 1939-1957‹ (1996), S. XXVIII. NSA/CIA, Top-Secret/Codeword, Oral History of Herbert J. Conley (5. März 1984), S. 58 f. Ebenda. Wenn nicht anders vermerkt, stammen die Einzelheiten über die Fernmeldeaufklärung in Korea aus: NSA, David A. Hatch with Robert Louis Benson, ›The Korean War: The Sigint Background‹ (Juni 2000), S. 4. NSA, Top-Secret/Umbra/Handle via Talent Keyhole Comint Control Systems Jointly, Dr. Thomas R. Johnson, American Cryptology During the Cold War (1995), S. 36. Ebenda S. 39f. Ebenda S. 40. Ebenda S. 54. NSA, Jill Frahm, ›So Power Can Be Brought into Play: Sigint and the Pusan Perimeter«, S. 6. Siehe auch: NSA, Patrick D. Weadon, ›Sigint and Comsec Help Save the Day at Pusan‹, S. l f. NSA, ›Korea‹, S. 42f. Donald Knox, The Korean War: An Oral History, New York 1985, S. 77. NSA, ›So Power Can Be Brought into Play: Sigint and the Pusan Perimeter‹, S. 10. NSA, ›The Korean War: The Sigint Background‹, S. 12. NSA, Top-Secret/Comint Channels Only, Oral History of Paul Odonovich (5. August 1985), S. 33. NSA, ›Korea‹, S. 47f. NSA, Top-Secret/Umbra, ›Comint and the PRC Intervention in the Korean War‹, Cryptologic Quarterly 1008

(Sommer 1996), S. 4. Ebenda S. 6. NSA, ›Korea‹, S. 44. NSA, ›Comint and the PRC Intervention in the Korean War‹, S.U. Ebenda S. 15. Ebenda S. 14. NSA, ›Korea‹, S. 44. NSA, ›Comint and the PRC Intervention in the Korean War‹, S. 18. Ebenda S. 17. Ebenda S. l. Ebenda S. 21. NSA, ›Korea‹, S. 55. Ebenda S. 36. NSA, ›The Korean War: The Sigint Background‹ (Juni 2000), S. 15. NSA, ›So Power Can Be Brought into Play: Sigint and the Pusan Perimeter‹, S. 15. CIA, Top-Secret/Codeword-Denkschrift, ›Proposed Survey of Communications Intelligence Activities‹ (10. Dezember 1951) (HSTL, President’s Secretary’s File, Intelligence, Box 250). National Security Council, Top-Secret/CodewordDenkschrift, ›Proposed Survey of Communications Intelligence Activities‹ (10. Dezember 1951) (HSTL, President’s Secretary’s File, Intelligence, Box 250). Brownell Report siehe Committee Appointed to Survey Communications Intelligence Activities of the Government, Top Secret/Comint Channels Only, ›Report to the Secretary of State and the Secretary of Defence‹ 1009

(13. Juni 1952) (National Archives, Record Group 457, Special Research History 123). Ebenda. White House, President’s Appointment Schedule für Freitag, den 24. Oktober 1952 (HSTL, Files of Mathew J. Connelly). Außenminister Dean Acheson hielt zum Zeitpunkt der Besprechung vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen eine Rede über Korea (HSTL, Secretary of State Dean Acheson Appointment Book, 9. Juli bis Januar 1953, Box 46). White House, President’s Appointment Schedule für Dienstag, den 4. November 1952 (HSTL, Files of Mathew J. Connelly). NSA, Tom Johnson, ›The Plan to Save NSA‹, in: ›In Memoriam Dr. Louis W. Tordella‹ (undatiert), S. 6. Tatsächlich beschwerte sich der FBI-Chef J. Edgar Hoover vier Tage bevor die NSA mit der Arbeit begann, in einem barschen Brief an den Nationalen Sicherheitsrat über den neuen Nachrichtendienst: ›Ich bin besorgt über die Machtbefugnisse, die dem Direktor der National Security Agency verliehen werden.‹ (FBI, Personal and Confidential Letter, Hoover an James S. Lay jr., Executive Secretary des NSC (31. Oktober 1952) (DDEL, Ann Whitman File NSC Series, Box 194).

Drittes Kapitel: Nerven Bruce Bailey, ›From the Crow’s Nest‹, Air & Space (September 1994), S. 33. Ebenda. Die Details über das Projekt Homerun aus: R. Carjill Hall, ›The Truth About Overflights‹, MHQ: The Quartedy 1010

Journal of Military History, Bd. 9, Nr. 3 (Frühjahr 1997), S. 36-39. CIA, Secret-Noforn-Bericht, ›The CIA and the U-2 Program, 1954-1974, (1992), S. 2. Paul Lashmar, Spy Flights of the Cold War, Gloucestershire, England, 1996, S. 84. Ebenda S. 85. NSA, Top-Secret/Umbra/Noforn-Bericht, ›The Suez Crisis: A Brief Comint History‹ (1988). (Special Series, Crisis Collection, Bd. 2), S. 1. Ralph J. Canine, The Phoenician (Herbst 1992), S. 12. NSA, Secret Comint Channels Only; Oral History of Colonel Frank L. Herrelko (8. November 1982), S. 31 und 42. Donald Neffe, Warriors at Suez, Brattleboro, Vermont, 1998, S. 342ff. White House, Top-Secret/Eyes-Only-Denkschrift zu den Akten (6. August 1956), S. 3. NSA, Top-Secret/Umbra/Noforn-Bericht, ›The Suez Crisis: A Brief Comint History‹ (1988). (Special Series, Crisis Collection, Bd. 2), S. 19. NSA, Top-Secret/Umbra/Talent/Keyhole/NofornBericht, ›American Cryptology During the Cold War, 1945-1989. Band 1: ›The Struggle for Centralization 1945-1989‹ (1995), S. 236. Ebenda. Außenministerium, Notiz über Telefonanruf beim Präsidenten (30. Oktober 1956). (DDEL, Akten von John Foster Dulles, Telefongespräche, Box 11). Außenministerium, Notiz über Telefonanruf von Allen 1011

Dulles (30. Oktober 1956). (DDEL, Akten von John Foster Dulles, Box 5). White House, Top-Secret-Memorandum, ›Discussion at the 302nd Meeting of the National Security Council‹ (1. November 1956), S. 6-13. (DDEL, Ann Whitman File, NSC Series, Box 8). Ebenda. Ebenda. NSA, Top-Secret/Umbra/Talent/Keyhole/NofornBericht, ›American Cryptology During the Cold War, 1945-1989‹, Band 1: ›The Struggle for Centrafization 1945-1989‹ (1995), S. 239. Ebenda. Ebenda. Zur internen Organisation siehe: James Bamford, The Puzzle Palace. A Report on NSA, America’s Most Secret Agency, Boston 1982, S. 90f. (Deutsche Ausgabe: NSA. Amerikas geheimster Nachrichtendienst, Zürich und Wiesbaden 1986). NSA, Secret/Comint Channels Only; Oral History of Dr. Howard Campaigne (29. Juni 1983), S. 125. Francis Gary Powers mit Curt Gentry, Operation Overflight: The U-2 Spy Pilot Teils His Story for the First Time, New York 1970, S. 76. Richard M. Bissell, Oral History (9. November 1976), S. 11. (DDEL). CIA, Top-Secret/Codeword Mission Polder 4019 (22. Dezember 1956). (Enthalten in: CIA/U2P, S. 126). Powers mit Gentry, Operation Overflight, S. 46f. Ebenda. Powers mit Gentry, Operation Overflight, S. 78. 1012

Strobe Talbott, Hg., Khrushchev Remembers, Boston 1974, S. 443 f. (Deutsche Ausgabe: Chruschtschow erinnert sich: Die authentischen Memoiren, Reinbek bei Hamburg 1992). Ebenda. Ebenda. CIA, Colonel Alexander Orlov, ›A ›Hot‹ Front in the Cold War‹, Studies in Intelligence (Winter 1998-1999), Webseiten. Ebenda. Ebenda. Ebenda. Powers mit Gentry, Operation Overflight, S. 80. CIA, Top-Secret/Talent-Bericht, ›Annex to the Report of DCI ad hoc Panel on Status of the Soviet ICBM Program‹, 25. August 1959 (DDEL, Office of Staff Secretary, Intelligence, Box 15). White House, Top-Secret-Memorandum, ›Discussion at the 442nd Meeting of the National Security Council, 28 April 1960‹, S. 8. (DDEL, Ann Whitman File, NSC Series, Box 12). Orlov, ›A ›Hot‹ Front‹, Webseiten. Powers mit Gentry, Operation Overflight, S. 82. Ebenda. Ebenda S. 43. Powers starb am 1. August 1977 im Alter von 47 Jahren beim Absturz eines Hubschraubers. Er wurde mit militärischen Ehren auf dem Arlington National Cemetery beigesetzt. Ein Jahrzehnt später verlieh ihm die US-Luftwaffe postum das Distinguished Flying Cross. Ebenda S. 84. Ebenda. 1013

Jack Anderson, ›U.S. Heard Russians Chasing U-2‹, Washington Post, 12. Mai 1960. White House, Top-Secret-Denkschrift, ›Notes for the Use in Talking to the Secretary of State about the U-2 and the NSC‹ (14. Juni 1960). (DDEL, White House Office, Box 18). Top-Secret-Denkschrift (kein Adressat; 2. Mai 1960). (DDEL; White House, Office of Staff Secretary, Box 15). Details über die Ereignisse nach dem Abschuss der U-2 aus: White House, Top Secret/Limited Distribution, ›Chronological Account of Handling the U-2 Incident‹-, 14. Juni 1960). (DDEL, White House Office, Box 18). Colonel William D. Johnson und Lieutenant James C. Ferguson, Andrew J. Goodpaster, Oral History (9. Januar 1976), S. 45, (U.S. Army Center for Military History). Michael Beschloss, Mayday: Eisenhower, Khiushchev, and the U-2 Affair, New York 1986, S. 51 f.; David Wise und Thomas B. ROSS, The, U-2 Affair, New York 1962, S. 83. Richard Strout, ›T.R.B.‹, New Republic, 16. Mai 1960. Department of State (Außenministerium), Telefongespräche (9. Mai 1960). (DDEL, Akten von Christian A. Herter, Telefongespräche, Box 10). Tagebuch Ann Whitman, 9. Mai 1960. (DDEL). Department of State (Außenministerium), Telefongespräche (9. Mai 1960). (DDEL, Akten von Christian A. Herter, Telefongespräche, Box 10). White House, Top-Secret-Memorandum, ›Discussion at the 444th Meeting of the National Security Council, 9 May 1960‹ (13. Mai 1960), S. 2. (DDEL, Ann Whitman File, NSC Series, Box 12). Department of State, Presseerklärung, 9. Mai 1960. 1014

(DDEL). Zitate in diesem Abschnitt aus: Department of State, Notiz über Telefongespräch mit General Goodpaster, 1. Juni 1960. (DDEL, Akten von Christian A. Herter, Telefongespräche, Box 10). Khrushchev,S.45l. Ebenda S. 452. White House, Top-Secret-Memorandum, Besprechung von Gordon Gray mit dem Präsidenten, 24. Mai 1960. (DDEL, Office of the Special Assistant for National Security Affairs, Box 4). Diese und die obige Beschreibung einer typischen Konferenz des Nationalen Sicherheitsrats stützen sich auf: Robert Cutler, No Time for Rest, Boston 1965, S. 302. Die Beschreibung der Konferenz des Nationalen Sicherheitsrats stützt sich auf Fotos aus DDEL. White House, Top-Secret-Memorandum, ›Discussion at the 445th Meeting of the National Security Council, 24 May 1960‹, S. 3. (DDEL, Ann Whitman File, NSC Series, Box 12). Ebenda S. 5. Ebenda. Ebenda S. 17. Ebenda S. 8. Thomas Gates, Oral History, Columbia University Oral History Project. White House, Top-Secret-Memorandum, ›Discussion at the 445th Meeting of the National Security Council, 24 May 1960‹, S. 8. (DDEL, Ann Whitman File, NSC Series, Box 12). Ebenda. 1015

Ebenda. Ebenda S. 9. Ebenda S. 5. Ebenda. David Wise und Thomas B. ROSS, The U-2 Affair, New York 1962, S. 172. Michael Beschloss, Mayday: Eisenhower, Khrushchev, and the U-2 Affair, S. 313. Ebenda. White House, Memorandum über das Arbeitsfrühstück mit Kongressmitgliedern, 26. Mai 1960. (DDEL, Ann Whitman File, Tagebücher Eisenhower]. Beschloss, S. 314. U.S. Congress, Senate. Committee on Foreign Relations. Events Incident to the Summit Conference: Hearings Before the Committee on Foreign Relations, 86th Cong. 2d sess. 27. und 31. Mai, 1.-2. Juni 1960, S. 103. Beschloss, S. 314. Thomas Powers, The Man Who Kept the Secrets: Richard Helms and the CIA, New York 1979, S. 304f. Department of State, Telefonnotiz (l. Juni 1960). (DDEL, Akten von Christian A. Herter, Telefongespräche, Box 10). White House, Memorandum von Clark Clifford zu den Akten, 24. Januar 1961 (FRUS, Bd. X, # 22). Department of Defense (Verteidigungsministerium), Denkschrift von Robert S. McNamara für Präsident Kennedy, 24. Januar 1961 (FRUS, Bd. X, XX22). Lemnitzers private Zusammenfassung, S. 6.

1016

Viertes Kapitel: Fäuste Details über die Vorbereitungen für die Amtseinführung aus: Department of Defense (Verteidigungsministerium), General Order No. l, Inaugural Parade (20. Januar 1961), S. 1-84. JCS, Memorandum für General Lemnitzer, ›Summary of Inaugural Activities, 20. Januar 1961‹ (17. Januar 1961). (Lemnitzer Papers, National Defense University). Das damalige Quarters l ist heute Quarters 6. Donald Janson und Bernard Eisman, The Far Right, New York 1963, S. 6. Ebenda S. 138. ›President Kennedy and the Ultra Right Extremists‹, Website: http://www.geocities.com/CapitolHill/4035/disunity.htm. Drew Pearson, ›Another Admiral’s Speech censored‹, San Francisco Chronicle, 21. Februar 1961. Bill Henry, ›Doughboy Will Have His Day‹, Los Angeles Times, 19. August 1960. ›Who Envies General Lemnitzer?‹ Los Angeles Times, 2. Oktober 1960. Persönlicher Brief Lemnitzers an Lois und Henry Simpson, 14. Januar 1961 (Lemnitzer Papers, National Defense University). L. James Binder, Lemnitzer: A Soldier for His Time, Washington D.C. 1997, S. 239. Ebenda S. 242. Ebenda S. 252. Persönlicher Brief Lemnitzers an Ernest Lemnitzer, 3. März 1960 (Lemnitzer Papers, National Defense 1017

University). Binder, Lemnitzer, S. 236. Ted Gettinger in seiner Oral History über Lyman L. Lemnitzer (3. März 1982). (LBJL). John T. Mason jr., Admiral Arleigh A. Burke, Oral History (November 1972 bis Januar 1973). (U.S. Naval Institute, Annapolis). Brief Lemnitzers an Victor Henderson Ashe II., 22. August 1961 (Lemnitzer Papers, National Defense University). JCS, Top-Secret-Bericht, ›Evaluation of Possible Military Courses of Action in Cuba‹, 16. Januar 1961 (FRUS, Vol. X, # 19). Frank M. Matthews, ›Private Citizen Ike at His Farm‹, Pittsburgh Pott-Gazette, 21. Januar 1961. NSA, Secret/Kimbo-Abhörbericht, 1. Februar 1961. White House, Top-Secret-Memorandum über Konferenz mit dem Präsidenten, 25. Januar 1961 (JFKL, National Security Files, ehester V. Clifton Series, JCS Conference with the President, Vol. I. Verfasst am 27. Januar von Goodpaster). (FRUS 1961-1963, Vol. X, # 26). Michael R. Beschloss, The Crisis Years: Kennedy and Khrushchev, 1960-1963, New York 1991, S. 114. CIA, Top-Secret-Bericht, ›Inspector Generals Survey of the Cuban Operation‹, Oktober 1961, S. 60. Ebenda S. 50. Drew Pearson, ›Merry-Go-Round‹, San Francisco Chronicle, 21. Februar 1961. Biografie von Lemnitzer, vorgelegt als Teil einer Aussage vor dem House of Representatives (Repräsentantenhaus), Committee on Science and Astronautics, 23. März 1961. 1018

Lemnitzer Papers, National Defense University. Lemnitzers private Bilanz, S. 8. Ebenda S. l0f. Ebenda S. 36. Ebenda S. 22f. NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Harold L. Parish (12. Oktober 1982). NSA, Secret/Sabre-Abhörbericht, 10. April 1961. CIA, Secret/Noforn-Bericht, ›The CIA and the U-2 Program, 1954-1974‹ (1992), S. 198. CIA, Top-Secret-Bericht, ›An Analysis of the Cuban Operation by the Deputy Director (Plans)‹, 18. Januar 1962, Section V. ›The Assessment of the Adequacy of the Plan‹, S. 3. Die Zitate in diesem Abschnitt stammen aus: CIA, TopSecret-Bericht, ›Inspector General’s Survey of the Cuban Operation‹, Oktober 1961, S. 109. NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Harold L. Parish (12. Oktober 1982), S. 29. Ebenda S. 32f. Ebenda. Insgesamt wurden 114 Mitglieder der Brigade getötet und 1189 verwundet. CIA, Top-Secret-Bericht, ›Inspector General’s Survey of the Cuban Operation‹, Oktober 1961, S. 32f. CIA, Secret, Memorandum von Richard Bissell zu den Akten, 5. November 1961 (FRUS, Vol. X, # 272). Janson und Eisman, The Far Right, S. 184. Präsident Kennedys Mörder, Lee Harvey Oswald, hatte sieben Monate zuvor versucht, Walker zu ermorden, als dieser in 1019

seinem Haus in Dallas am Schreibtisch saß. Er verwendete dasselbe Gewehr, mit dem er später Kennedy tötete. Er schoss durch ein Fenster und verfehlte Walker nur knapp. Walker starb relativ vergessen am 31. Oktober 1993 in Dallas. Ebenda S. 194. David Burnham, Bericht von United Press International, 20. Juli 1961. Ebenda. Ebenda. Janson und Eisman, The Far Right, S. 197. Brief Lemnitzers an Norstadt, Personal/Confidential/Eyes Only, 28. Februar 1961 (Lemnitzer Papers, National Defense University). Ebenda. Walter S. Poole, JCS, Lyman L. Lemnitzer, Oral History (12. Februar 1976). (U.S. Army Center of Military History, Washington D.C.). Janson und Eisman, The Far Right, S. 6f. White House, Top-Secret, Memorandum über Besprechung mit dem Präsidenten am 3. Januar 1961 (9. Januar 1961). Department of State (Außenministerium), TopSecret/Sensitive-Memorandum, ›The Cuba Project‹, 2. März 1962 (FRUS, Vol. X, # 309). Joint Chiefs of Staff (Vereinigter Generalstab), Top Secret/Special-Handling/Noforn-Bericht, ›Report by the Department of Defense and Joint Chiefs of Staff Representative on the Caribbean Survey Group to the Joint Chiefs of Staff on Cuba Project‹, 9. März 1962, (ARRB, JCS Central Files, Box 29). Joint Chiefs of Staff (Vereinigter Generalstab), Top 1020

Secret/Special-Handling-Memorandum, Craig an Landsdale, 2. Februar 1962 (ARRB, Califano Papers, Box 6, Polder 7). Ebenda. JCS, Top-Secret/Special Handling/Noforn, Note By the Secretaries to the Joint Chiefs of Staff in Northwoods, Annex to Appendix to Enclosure A, ›Pretexts to Justify U.S. Military Intervention in Cuba‹ (12. März 1962), S. 8. Ebenda S. 8f. Ebenda S. 9f. Der Plan befindet sich in: ebenda S. 9ff. Joint Chiefs of Staff (Vereinigter Generalstab), Top Secret/Special-Handling/Noforn-Memorandum, Lemnitzer an McNamara, 13. März 1962 (ARRB, JCS Central Files 1962, Box 29). Lemnitzers offizielles Tagebuch, Eintrag am 13. März 1962 (Lemnitzer Papers, National Defense University). Department of State (Außenministerium), Geheimmemorandum, geschrieben von U. Alexis Johnson und auf 16. März datiert; Anlage zu ›Guidelines for Operation Mongoose‹ (14. März 1962). (FRUS, Vol. X, # 314). Ironischerweise machte Präsident Gerald Ford Lemnitzer 1975 zum Mitglied eines hochkarätigen Gremiums, das die innenpolitischen Aktivitäten der CIA untersuchen sollte. Joint Chiefs of Staff (Vereinigter Generalstab), Top Secret/Special-Handling/Noforn-Memorandum, Lemnitzer an McNamara, 10. April 1962, S. l f., (ARRB, JCS Central Files 1962, Box 29). Ebenda. Ebenda. Binder, S. 279. 1021

Ebenda S. 273. Office of the Secretary of Defense, TopSecret/Sensitive-Strategiepapier, ›War between Cuba and Another LA State‹ (1963), S. l (ARRB, Califano Papers, Box 6, Folder 10). Ebenda S. 3. Ebenda. Department of Defense (Verteidigungsministerium), Top-Secret/Sensitive-Memorandum, Assistant Secretary of Defense for International Security Affairs Paul Nitze an Bundy, 10. Mai 1963 (JFKL, National Security Files, Meetings and Memoranda Series, Standing Group Meeting). (FRUS, Vol. XI, #2337). Ebenda. Department of State (Außenministerium), TopSecret/Eyes Only, Acting Secretary of State George Ball an den Präsidenten, 25. Juni 1963 (JFKL, National Security Files, Countries Series Cuba). (FRUS, Vol. XI, # 352).

Fünftes Kapitel: Augen Neue Organisationsstruktur: James Bamford, The Puzzle Palace. A Report on NSA, America ’s Most Secret Agency, Boston 1982, S. 90f. (Deutsche Ausgabe: NSA. Amerikas geheimster Nachrichtendienst, Zürich und Wiesbaden 1986). White House, Top-Secret/Eyes-Only-Memorandum, ›Discussion at the 437rd Meeting of the National Security Council‹ (5. Januar 1961), S. 3. Ebenda S. 2. NSA, Cryptolog (November 1982), S. 17. 1022

Joint Chiefs of Staff (Vereinigter Generalstab), Joint Reconnaissance Center, Top Secret, The Pueblo Incident (24. Januar 1968), S. 3. Interview mit Oleg Kalugin, Mitschrift der CBSNachrichten (undatiert), S. 35. U.S. Navy, Confidential Memorandum, CNO an Marineminister, 26. April 1960 (Naval Operational Archives, U.S.S. Oxford File). U.S. Navy, Memorandum, C.O., U.S.S. Oxford an CNO, 5. Februar 1962 (Naval Operational Archives, U.S.S. Oxford File). 9 Ebenda. U.S. Navy, Memorandum, C.O., U.S.S. Oxford an CNO, 25. Januar 1963 (Naval Operational Archives, U.S.S. Oxford File). Details siehe: NSA, Top Secret/Umbra/Noforn, ›In the Shadow of War‹ (Juni 1969), S. 108. U.S. Navy, Memorandum, C.O., U.S.S. Oxford an CNO, 25. Januar 1963 (Naval Operational Archives, U.S.S. Oxford File). U.S. Navy, Top-Secret/Dinar, ›Memorandum for the Secretary of the Navy‹, 16. Juli 1962. NSA, Secret/Kimbo-Abhörbericht, ›Unusual Number of Soviet Passenger Slips En Route Cuba‹, 24. Juli 1962, S. 1. NSA, Top-Secret/Dinar-Bericht, ›Status of Soviet Merchant Shipping to Cuba‹, 23. August 1962, S. 1. Oral History of Admiral Robert Lee Dennison (August 1975), S. 407 (U.S. Naval Institute, Annapolis). NSA, Secret/Sabre-Bericht, ›New Soviet Cargo Ship En Route Cuba with Possible Military Cargo‹, 5. Juni 1962, S. 1. 1023

NSA, Geheim-Abhörbericht, ›First ELINT Evidence of Scan Odd Radar in Cuban Area‹ (O.Juni 1962) S. 1. NSA, Secret/Kimbo-Abhörbericht, ›Reflection of Soviet Bloc Pilots/Technicians in Cuban Air Force Training‹ (l. Mai bis 4. August ’62), 24. August 1962, S. 1. NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Dr. Howard Campaigne (29. Juni 1983), S. 126. Farley zitiert in: ebenda. NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Lieutenant General Gordon A. Blake (19. April 1984), S. 5. Ebenda S. 17 ff. Ebenda S. 57f. Ebenda S. 71. NSA, Top-Secret/Comint-Channels-Only-Meldung, DIRNSA an CNO (19. Juli 1962). NSA, Secret/Sensitive, Oral History of Harold L. Parish (12. Oktober 1982), S. 20. NSA, Geheim-Abhörbericht, ›Whiff Radar in Cuba‹ (17. August 1962). NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Harold L. Parish (12. Oktober 1982), S. 3. CIA, ›Chronology of John McCone’s Suspicions on the Military Build-up in Cuba Prior to Kennedy’s October 22 Speech‹, 17. August 1962. Ebenda S. 36f. NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Lieutenant General Gordon A. Blake (19. April 1984), S. 52. NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of 1024

Harold L. Parish (12. Oktober 1982), S. 87ff. NSA, Secret/Kimbo-Abhörbericht, ›Reflection of Soviet Bloc Pilots/ Technicians in Cuban Air Force Training‹, 24. August 1962. NSA, Secret/Kimbo-Abhörbericht, ›Night Aerial Gunnery Exercises by Cuban Jet Aircraft‹, 28. August 1962. NSA, Top-Secret/Dinar-Bericht, ›Further Information on Soviet/Cuban Trade‹, 31. August 1962. NSA, Top-Secret/Dinar/Noforn/Limited Distribution, Funnel Handling, 11. September 1962. White House, Top-Secret/Sensitive-Memorandum, Carl Kaysen, Deputy Special Assistant to the President for National Security Affairs to President Kennedy, 1. September 1962 (FRUS, Vol. X, # 405). NSA, Secret/Comint Channels Only, DIRNSA to Klocko, 10. Oktober 1962. NSA, Top-Secret-Meldung; DIRNSA an JCS, 17. September 1962. NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Lieutenant General Gordon A. Blake (19. April 1984), S. 58f. Das Kommando der Army Security Agency in Homestead wurde schließlich permanent. Im August 1967 wurden die Aktivitäten der Station in einem neu gebauten Operations Building mit ähnlichen Operationen der Luftwaffe und der Marine zusammengelegt. Das Gebäude befand sich in der Card Sound Road, etwa 24 Kilometer südlich des Luftwaffenstützpunkts Homestead. Es wurde als Site Alpha bezeichnet. U.S. Army Intelligence and Security Command, ›INSCOM and its Heritage: An Organizational History of the Command and its Units‹ 1025

(1985), S. 98 ff. Owen Englander, "A Closer Look at the Early Days of NSG at Key West‹, NCVA Cryptolog (Winter 1997), S. 3 und 5. Ebenda. Der ursprüngliche Horchposten wurde 1961 in Key West eingerichtet. Im Jahr 1981 zog das Naval Security Group Detachment Key West in die Naval Air Base bei Truman Annex um, wo es ein Gebäude mit 40.000 Quadratmeter Nutzfläche bezog, das einst die Naval Sonar School beherbergt hatte. Es beschäftigte über 250 Offiziere, Mannschaftsdienstgrade und Zivilisten. Die Station wurde 1996 geschlossen. Siehe Commander Thomas P. Herlihy und CTR1 Gerard A. Bradman, ›NSGA Key West, Florida‹, NCVA Cryptolog (Frühjahr 1996), S. 7. Diese und andere Äußerungen stammen aus einem Interview des Autors mit John Arnold im Juli 2000. NSA, Geheim-Abhörbericht, ›New Radar Deployment in Cuba‹, 19. September 1962. Details über Palladium aus: Gene Poteat, ›-Elint and Stealth‹, The Intelligencer (Dezember 1999), S. 12f. The Intelligencer wird von der Association of Former Intelligence Officers publiziert. CIA, Memorandum für den Executive Director (verfasst am 28. Februar 1963). (FRUS, Vol. X, # 421). NSA, Secret/Kimbo-Abhörbericht (DTG: 1649), 10. Oktober 1962. NSA, Secret/Sabre-Abhörbericht, ›Cuban Air Force VHF Communications Procedure‹, 17. Mai 1962, S. 2. Die NSA verließ sich auch in einem gewissen Umfang auf die ›Funkverkehrsanalyse‹ - die Untersuchung der ›äußerlichen Eigenschaften‹ verschlüsselter Funksprüche. 1026

Diese konnten Hinweise auf die Wichtigkeit der Ladung enthalten, wegen der Frequenz, auf der die Meldung gesendet wurde, oder ihrer Priorität. Zum Beispiel konnte die NSA die verschlüsselten Meldungen an die sowjetischen Frachter Chabarowsk und Michail Urizkij nicht lesen, aber aus der ›hohen Priorität‹ der Meldungen trotzdem schließen, dass sie sich auf wichtigen Einsätzen befanden. Eine solche Erkenntnis konnte laut NSA ›die Vermutung nahelegen, dass diese beiden Schiffe nicht mit Routineangelegenheiten befasst sind‹. NSA, Secret/Kimbo-Abhörbericht, ›Unusual Number of Soviet Passenger Ships En Route Cuba‹, 24. Juli 1962, S. 2. Department of the Navy, John Keppler, A Bumpy Road, The United States Navy and Cuba 1959-1963 (Sommer 1991), S. 37. (The Naval History Center, Naval Operations Archives). NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Harold L. Parish (12. Oktober 1982), S. 21. Interview mit Aubrey Brown. Interview mit Max Buscher, Mai 2000. Ebenda. Interview mit Aubrey Brown. Interview mit Buscher. NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Harold L. Parish (12. Oktober 1982), S. 5. Informationen der ehemaligen NSA-Beamtin Vera Ruth Filby; NSA-Symposium (27. Oktober 1999). Interview mit Buscher. White House, Top Secret, ›Minutes of the 507th Meeting of the National Security Council‹ (22. Oktober 1962); (JFKL, National Security Files, Meetings and Memoranda Series, NSC Meetings); (FRUS, Vol. XI, # 41); CIA, Top1027

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Harold L. Parish (12. Oktober 1982), S. 60. Ebenda S. 6. Ebenda S. 15f. Ebenda S. 17f. Ebenda S. 22f. Robert D. Farley, zitiert in: ebenda. 110 Interview mit Robert McNamara in: CNN Worldview, 18. Juni 1998. 110 Laut CIA ist die genaue Position des Horchpostens 22" 59’ 15 Grad Nord und 84" 27’ 50 Grad West. Präsident Ronald Reagan zitiert in: ›President’s Speech on Military Spending and a New Defense‹, New York Times, 24. März 1983. CIA, Secret/Eyes Only; Memorandum von Richard Helms zu den Akten, 16. Oktober 1962 (FRUS, Vol. XI, # 19). Ebenda. NSA, Secret/Comint Channels Only, Oral History of Harold L. Parish (12. Oktober 1982), S. 38f. Ebenda. CIA, Top-Secret-Memorandum, McCone an Bundy (15. Dezember 1962). (JFKL, National Security Files, Meetings and Memoranda Series, NSAM 208) (FRUS, Vol. XI, # 248). Bill Baer, ›U.S.N.S. Joseph E. Muller, TAG-171‹, Website: http://www.asa.npoint.net/baer01.htm (3. Januar 2000). Ebenda. Mike Sannes, ›U.S.N.S. Muller and the ASA‹, Website: http://www.asa.npoint.net/sannes01htm (3. Januar 2000). Ebenda. 1031

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Viewed as Leading Contender to Succeed His Brother in 1964‹, 22. November 1963 (ARRB). NSA, Top-Secret/Dinar-Abhörbericht, ›Egyptian Reaction to President Kennedy’s Murder‹, 23. November 1963 (ARRB). NSA, Top-Secret/Dinar-Abhörbericht, ›Information Requested about Foreign Representatives’ Attendance at Kennedy Funeral‹, 26. November 1963 (ARRB). NSA, Top-Secret/Dinar-Abhörbericht, ›Kennedy’s Death Feit to Weaken Foreign Policy‹, 23. November 1963 (ARRB). NSA, Top-Secret/Dinar-Abhörbericht, ›American Ambassador Believes Russia and Cuba Involved in Kennedy’s Death‹, 25. November 1963 (ARRB). NSA, Top-Secret/Dinar-Abhörbericht, ›President Kennedy’s Assassination a Zionist Conspiracy‹, 25. November 1963 (ARRB). NSA, Top-Secret/Dinar-Abhörbericht, ›Syrians Claim Zionists Responsible for Death of President Kennedy‹, 29. November 1963 (ARRB). NSA, Secret/Sabre-Abhörbericht, ›Reaction to Kennedy’s Assassination‹, 25. November 1963 (ARRB). NSA, Top-Secret/Dinar-Abhörbericht, ›Hungarian Reaction to News of Assassination of President Kennedy‹, 25. November 1963 (ARRB). NSA, Top-Secret/Dinar-Abhörbericht, ›Reactions to Kennedy’s Death‹, 27. November 1963 (ARRB). NSA, Secret/Sabre-Abhörbericht, ›Official Cuban Statement on Death of President Kennedy‹, 23. November 1963 (ARRB). NSA, Secret/Comint Channels Only, Memorandum von Meredith K. Gardener zu den Akten, 15. Juni 1964 1034

(ARRB). Ebenda. Ebenda. NSA, Secret/Comint Channels Only, Memorandum Rowlett an Tordella, 16. Juni 1964. Ebenda. White House, Top-Secret/Eyes-Only/SensitiveMemorandum, Chase an Bundy, 2. Dezember 1963 (LBJL, National Security File, Country File, Cuba, Contact with Cuban Leaders) (FRUS, Vol. XI, # 382). White House, Top-Secret/Eyes-Only-Memorandum, Chase an Bundy, 23. November 1963 (LBJL, National Security File, Country File, Cuba, Contact with Cuban Leaders) (FRUS, Vol. XI, # 378). White House, Top-Secret/Eyes-Only-Memorandum, Chase an Bundy, 11. Dezember 1963 (LBJL, National Security File, Country File, Cuba, Contact with Cuban Leaders) (FRUS, Vol. XI, # 387). CIA, ›Memorandum of DCI Meeting with President Johnson‹, 28. November 1963 (FRUS, Vol. XI, #381). White House, Top-Secret/Sensitive, ›Chase Memorandum of Meeting with the President‹, 19. Dezember 1963 (LBJL, National Security File, Country File, Cuba, Meetings) (FRUS, Vol. XI, # 388]. 163 NSA, Top-Secret/Dinar-Abhörbericht, ›Castro Interview on Relations with U.S.‹, 3. Januar 1964.

Sechstes Kapitel: Ohren Nate Gerson, ›Collaboration in Sigint: Canada - U. S.‹, La Physique au Canada (November/Dezember 1998), S. 1035

359-362. William M. Leary und Leonard A. LeSchack, Project Coldfeet: Secret Mission to a Soviet Ice Station (Annapolis, Maryland: Naval Institute Press, 1996), S. 18. Treibeisstation Alpha: Einzelheiten dazu und die Zitate von Smith ebenfalls aus Leary und LeSchack, S. 38-42. Siehe Anmerkung l, ›Collaboration in Sigint‹, S. 359362. Ebenda. ›Northernmost Weather Station Called Major Link for Espionage‹, in: Toronto Globe and Mail, 12. Januar 1974. Leary und LeSchack, Project Coldfeet, S. 128. Ebenda, S. 144. Richard Fryklund, ›Two House Groups Set to Probe NSA Secrets‹ (Washington, D. C.), Evening Star, 14. September 1960. ›Text of Statements Read in Moscow by Former U. S. Security Agency Employees‹, The New York Times, 7. September I960; Osgood Caruther, ›Two Code Clerks Defekt to Soviet: Score U.S. ›Spying‹‹, The New York Times, 7. September 1960. Mike Stockmeiers Bericht befindet sich in seinem Artikel ›Before Elmendorf‹, NCVY Cryptolog (Winter 1992), S. 23. Edward Bryant Bates, ›Station X Adak Aleutian Islands, 1943-1945‹, NCVA Cryptolog (Januar 1994), S. 24. Karl Beeman, ›Thesis on the Advantages of Living in Adak, Or, There Are None!‹ Abgedruckt in NCVA Cryptolog (Sonderausgabe 1991), S. 34. Ed Bryant Bates ›What! Adak Again?‹ NCVA Cryptolog 1036

(Sonderausgabe 1991), S. 33-34. Gene Poteat, ›Elint and Stealth‹, The Intelligencer (Dezember 1999), S. 10-13. The Intelligencer wird von der Association of Former Intelligence Officers herausgegeben. Ebenda. U.S. Army Intelligence and Security Command, ›INSCOM and Its Heritage: An Organizational History of the Command and Its Unit‹ (1985), S. 95-97. John Diamond, ›Exspies’ Memories Full of Fast Intrigue‹, Chicago Tribune, 13. September 1999. Tätigkeit der U. S. Naval Security Group in Bremerhaven, ›Command Historys‹, 1968-1973. Die Anlage wurde 1950 eingerichtet und am 31. Dezember 1972 aufgelöst. Die meisten Abhörspezialisten wurden anschließend an Horchposten im schottischen Edzell und in Augsburg versetzt. Interview mit Aubrey Brown, Januar 2000. Jeff Tracy, ›The Merry Man of Todendorf‹ in: NCVA Cryptolog (Winter 1992), S. 22. Die Anlage wurde Ende der Fünfzigerjahre erstmals in Betrieb genommen und 20 Jahre später aufgelöst. E-Mail von Richard E. Kerr jr. vom 26. Januar 2000. F. Harison Wallace jr., ›The History of Eckstein Border Site 1958-1993‹. Internet-Eintragung unter http://members.tripod.com/adm/popup/roadmap.shtml?94 6893392450 (2. Januar 2000). Ebenda. Ebenda. Creek Rose, Creek Stone und Creek Flea: Die Einzelheiten dieses Abschnitts sind folgender Schrift der US-Luftwaffe entnommen (Geheim): Hauptquartier der 1037

7499th Support Group, ›Command History, January l, 1967, to June 30, 1967‹ (U.S. Air Force Historical Research Center, Maxwell AFB, Alabama). Ebenda. Ebenda. Interview mit einem früheren Abhörfunker von Karamürsel. Jack Wood, Internet-Mitteilung unter‹http://www.delphi.com/karamursel/messages/?msg= 50.1@-ctx=l›(21. Juli 1999). ›Was Gagarin’s Flight a Near Desaster?‹ in: Space Views Update vom 16. März 1996. Für allgemeine Informationen siehe ›Kami Seya Special‹ in: NCVA Cryptolog (Herbst 1997). U. S. Army Intelligence and Security Command, ›INSCOM and its Heritage: An Organizational History of the Command and its Units‹ (1985), S. 105-106. Informationen über die Station Torii habe ich einer EMail von David Parks vom 8. Februar 2000 entnommen. Interview mit einem früheren Abhörfunker auf Okinawa. Robert Wheatley, Internet-Mitteilung, http://38.158.99.147//-Part 3_Page. htm (29. April 2000) ›Abhörstationen an der richtigen Stelle zu bauen‹: NSA, Dr. Howard Campaigne Oral History, S. 66. U. S. Army, A History of Kagnew Station and American Forces in Eritrea (o.J.). Arthur Adolphsen, ›Kagnew Recollections‹, InternetMitteilung, http://www. fgi.net/~kagnew/stories/14.html (19. Juli 1999). Dieses und weitere Details über Aden sind folgendem Manuskript entnommen: Jock Kane, GCHQ: ›The 1038

Negative Asset‹ S. 162-172. Dieses Manuskript wurde von der britischen Regierung gemäß dem Official Secrets Act 1984 beschlagnahmt. Das Buch wurde nie veröffentlicht. Der Autor hat vor der Beschlagnahme eine Manuskriptkopie erhalten. Andrew Marshall, ›Remote Island Home of Spies and Turtles Opens Its Doors to Tourists‹ in: The Independent (London), 5. Februar 1998. Phillip Yasson, ›Midway Island, 1960‹ in NCVA Cryptolog (Winter 2000). S. 10, 15. Dieses Zitat und der frühe Hintergrund von Diego Garcia in: Simon Winchester, The Sun Never Sets: Travels to the Remaining Outposts of the British Empire (Prentice Hall, New York 1985), S. 27-58. Ebenda. Dieses und weitere Einzelheiten über Jibstay aus: Monty Rich, ›NSGA Diego Garcia: The Prelude‹, in: NCVA Cryptolog (Frühling 2000), S. 1. Gregor McAdam, zitiert in einer Internet-Mitteilung unter http://www.zianet.com/tedmorris/dg/warstorys.html vom 11. August 1999. U. S. Naval Communications Station Diego Garcia, ›Command Historys, 1973-1977‹. Die Sicherheitsgruppe der Marine wurde offiziell am 1. Mai 1974 in Betrieb genommen und die Classic Wizard-Anlage am 20. April 1976 fertig gestellt. Weitere Bodenstationen für das Satellitensystem White Cloud wurden in Adak in Alaska errichtet, in Blossom Point/Maryland, Guam, Edzell in Schottland und in Winter Harbor/Maine. Winter Harbor diente auch als Ausbildungsstätte für das Programm. Stephen J. Forsberg-Zitat ebenda. 1039

Winchester, The Sun Never Sets, S. 55-58. James Yandle, ›Naval Security Station Visit‹ in: NCVA Cryptolog (Herbst 1989), S. 5, 7. Brendan O’Malley und Ian Craig, The Cyprus Conspiraca (i. B. Tauris & Co., London 1999), S. 79-84. Mike Theodoulou, ›News of the World‹ in: The Times (London), 16. Januar 1999. Interview mit George Cassell im August 2000. Steven Lee Myers und Christopher Drew, ›U. S. Spy Sub Said to Record Torpedo Blast Aboard Kursk‹ (29. August 2000), S. 1. Andy Thomas, ›British Signals Intelligence after the Second World War‹ in: Intelligence and National Security (Oktober 1988), S. 104. William C. Grayson, Chicksands: A Millennium of History (Shefford Press, Crofton/Maryland 1999), S. 221. Chicksands wurde 1995 geschlossen und beherbergt heute das Defence Intelligence and Security Center, eine Behörde des Verteidigungsministeriums, die für das gesamte Ausbildungsspektrum militärischer Nachrichtendienste und Sicherheitsbehörden zuständig ist. Ebenda. Dieses und die folgenden Zitate stammen aus dem Interview des Autors mit George A. Cassell im Januar 2000. Interview mit Aubrey Brown im Jahr 2000. Philip Agee, CIA Intern: Tagebuch 1956-1974, Europäische Verlagsanstalt, Frankfurt a. M., 1981. Interview mit Aubrey Brown. Interview mit George A. Cassell im Januar 2000. Mündlicher Bericht von Captain Phil H. Bucklew, 1040

Pensionär der US-Marine, März 1982 (U. S. Naval Institute, Annapolis). Interview mit Frank Raven am 23. Juli 1981. Ebenda. Ebenda. Interview mit Lieutenant General Marshall S. Carteram 17. und 18. Juli 1980. NSA, Top-Secret/Umbra-Bericht, ›A Review of the Technical Research Ship Program 1961-1969‹ (o. J.), S. 126-127. William Galvez, Che in Africa (Ocean Press, Hoboken/New Jersey 1999), S. 224. Ebenda. Einzelheiten über die Kongo-Fahrt der Liberty aus: Robert Casale, ›Drama on the Congo‹, U. S. Naval Cryptologic Veterans Association (Turner Publishing Co., Paducah/Kentucky 1996), S. 77.

Siebtes Kapitel: Blut Gespräch mit Frank Raven, 23. Juli 1981. New York Times, 21. August 1982. Einzelheiten darüber, weshalb die Liberty für den Einsatz im Nahen Osten ausgewählt wurde, siehe NSA, Top-Secret/Umbra, ›Attack on a Sigint Collector, the U. S. S. Liberty‹, 1981, S. 5-13. James M. Ennes jr., Assault on the Liberty, New York 1979, S. 19. Ebenda, S. 15. Gespräch mit Frank Raven, 11. August 1981. Gespräch mit Bruce Lockwood, Februar 2000. 1041

Siehe Anmerkung 6. Ebenda. Einzelheiten zu Rostow siehe Hugh Sidey, ›The Presidency: Over the Hot Line - the Middle East‹, in: Life, 16. Juni 1967. Department of State (Außenministerium), Geheimes Blitztelegramm von Barbour, US-Botschaft Tel Aviv, an Außenminister und Weißes Haus, 5. Juni 1967, Lyndon B. Johnson Presidential Library. Press release des Verteidigungsministeriums, 30. August 1963; A. Golikov, ›Direct Line, Moscow - White House‹, in: Ogonyok, 25. August 1963, S. 1; Robert Cahn, ››Hot Line‹ - Never a Busy Signal‹, in: Christian Science Monitor, 10. Juni 1965. Robert S. McNamara: Vietnam: das Trauma einer Weltmacht, Hamburg 1996, S. 356-357. ›Hot Line Diplomacy‹, in: Time, 16. Juni 1967. Wenn nicht anders angegeben, siehe alle Einzelheiten zum Flug der EC-121 Willy Victor bei Marvin E. Nowicki, E-mail an den Verfasser, 4. März 2000. Nowicki war der Chefexperte für Hebräisch und Russisch an Bord der EC-121. Siehe Anmerkung 3, S. 19. NSA, Secret/Spoke/Limited Distribution ›U. S. S. Liberty: Chronology of Events‹ (ohne Datum), S. 3. Siehe Anmerkung 6. Einzelheiten zu den verschiedenen Befehlen sind dem in Anmerkung 3 genannten NSA-Dokument entnommen, siehe S. 21-23. Siehe U. S. S. Liberty, Tagesbefehl für den 8. Juni 1967. 1042

Protokoll der Untersuchungskommission der USMarine, Aussage von John Scott, 10. Juni 1967, S. 59. Siehe Anmerkung 4, S. 49. Israelische Verteidigungskräfte, Geheim, Bericht der Untersuchungskommission, Beschluss des Untersuchungsrichters, Lieutenant Colonel Yishaya Yerushalmi, 21. Juni 1967. ›Attack on the Liberty‹, Thames Television, London, 1987. Siehe Anmerkung 4, S. 43-44. Siehe Anmerkung 3, S. 25. Gespräch mit Richard L. Weaver, Februar 2000. Siehe Anmerkung 16, S. 25. Protokoll der Untersuchungskommission der USMarine, Aussage von Commander McGonagle, 10. Juni 1967, S. 31. Siehe Robert J. Donovan und die Redaktion der Los Angeles Times, Israel’s Fight for Survival, New York 1967, S. 71. Den Bericht über den israelischen Angriff auf einen UNKonvoi siehe Toronto Globe and Mail, 16. Juni 1967. Den Bericht über das Massaker siehe Youssef M. Ibrahim, ›Egypt Says Israelis Killed P.O.W.’s in ’67 War‹, in: New York Times, 21. September 1995. Zitiert nach Serge Schemann, ›After a General Tells of Killing P.O.W.’s in 1956, Isarelis Argue over Ethics of War‹, in: New York Times, 21. August 1995. Siehe ›Isarael Reportedly Killed POWs in ’67‹, in: Washington Post, 17. August 1995. Siehe Barton Gellman, ›Debate Tainting Image of Purity Wrenches Israel‹, in: Washington Post, 19. August 1995. 1043

Siehe Anmerkung 33. Katherine M. Metres, ›As Evidence Mounts, Toll of Israeli Prisoner of War Massacres Grows‹, in: Washington Report on Middle east Affairs, February/March 1996, S. 17, 104-105. Siehe Anmerkung 35. Siehe Andrew und Leslie Cockburn, Dangerous Liaison: The Inside Story of the U. S.-Israeli Convert Relationship, New York 1991, S. 333; siehe auch ›The Commission of Inquiry into Events at the Refugee Camps in Beirut [Kahan Commission], Abschlussbericht, veröffentlicht unter dem Titel The Beirut Massacre, Princeton 1983. 30 Siehe Deborah Sontag, ›Violence Spreads to Israeli Towns; Arab Toll at 28‹, in: New York Times, 1. Oktober 2000. Siehe Anmerkung 35. Naomi Segal, ›Historian Alleges POW Death in 1956, 1967‹, Jewish Telegraph Agency, 17. August 1995. Zumindest bis zum 7. Juni log Israel, wer den Krieg begonnen habe. Verteidigungsminister Moshe Dayan behauptete damals: ›Die Araber haben Israel angegriffen.‹ Siehe Department of State (Außenministerium), Secret/Limited Official Use, Chronology of US-Israeli Consultations on the Middle East, May 17-Juni 10, 1967, 15. Juni 1967. Dr. Richard K. Smith, ›The Violation of the Liberty‹, in: United States Naval Institute Proceedings, Juni 1978, S. 63-70. Siehe Anmerkung 16, S. 64. Siehe Anmerkung 29, S. 32. Siehe Anmerkung 24. 1044

Siehe Anmerkung 23. Mündlicher Bericht von James M. Ennes jr., 12. November 1998. (Wenn nicht anders angegeben, hat das ehemalige Mitglied der Naval Security Group, Richard G. Schmucker, die mündlichen Berichte von Mannschaftsmitgliedern der Liberty aufgenommen). Siehe US-Marine, Top-Secret/Limited Distribution/Noforn, ›Findings of Fact, Opinions and Recommendations of a Court States Pacific Fleet, to Inquire into the Circumstances Relating to the Seizure of U.S.S. Pueblo (AGER-2), by North Korean Naval Forces‹, 9. April 1969, S. 12. Siehe Anmerkung 4, S. 11. Mündlicher Bericht von Charles L. Rowley, 11. Februar 1969. Siehe Anmerkung 7. Protokoll der Untersuchungskommission der USMarine, Aussage von Leutnant (jg) Lloyd C. Painter, 10. Juni 1967, S. 54. Siehe Anmerkung 27. Stan White, E-mail an den Verfasser, 7. März 2000. Siehe Anmerkung 7. Mündlicher Bericht von Lt. (jg] Lloyd C. Painter, 21. November 1998. Siehe Anmerkung 54, S. 55. Siehe Anmerkung 29, S. 35. Siehe Anmerkung 24. Siehe Anmerkung 52. Siehe Anmerkung 4, S. 74. Siehe Anmerkung 24. Siehe Anmerkung 7. 1045

Ebenda. U. S. Naval Cryptologic Veterans Association, Paducah, Ky. 1996, S. 79. Mündlicher Bericht von David E. Lewis, 10. November 1998. 29 Siehe Anmerkung 4, S. 78. Siehe Anmerkung 24. Ebenda. Siehe Anmerkung 27. Siehe Anmerkung 56. Siehe Anmerkung 54, S. 55. : Siehe Anmerkung 3, S. 28. Siehe Anmerkung 24. A. Jay Cristol, zitiert nach ›Seminar on the Intelligence, Command and Control‹, Harvard University, Program on Information Resources Policy, Dissertation, S. 121. Siehe Anmerkung 54, S. 55. Siehe Anmerkung 24. Mündlicher Bericht von George H. Golden, 12. November 1998. In einem israelischen Dokument heißt es, von dem Geschütz auf der Steuerbordseite der Liberty seien mehrere Schüsse auf die Torpedoboote abgegeben worden. Zu diesem Zeitpunkt waren aber alle Geschütze bereits restlos zerstört. ›Der Gefechtsstand steuerbords war vernichtet und das Maschinengewehr nicht mehr zu gebrauchen. Ich weiß das genau, weil ich einen Mann von der Besatzung des völlig zerschossenen Geschützes geborgen habe. Wir haben keinen einzigen Schuss auf die Israelis abgefeuert.‹ Mündlicher Bericht von Phillip F. Tourney, 9. November 1998. Siehe Anmerkung 29, S. 37-38. Siehe Anmerkung 16, S. 28. 1046

Siehe Anmerkung 7. Ebenda. Siehe Anmerkung 6. ; Mündlicher Bericht von Donald W. Pageler, aufgenommen von Joyce E. Terrill, Juni 1987. Siehe Anmerkung 56. Siehe Anmerkung 27. Ebenda. Siehe Anmerkung 29, S. 39. Mündlicher Bericht von Robert Schnell, 21. November 1998. Siehe Anmerkung 27. Brief Lloyd Painters an Richard Schmucker, 8. Mai 2000. Siehe auch den mündlichen Bericht von Lloyd Painter, 21. November 1998. Siehe Anmerkung 67, S. 80. Siehe Anmerkung 86. Siehe Anmerkung 80. Mündlicher Bericht von Larry Thorn, 11. November 1998. Siehe Anmerkung 80. Siehe Anmerkung 52. Mündlicher Bericht von George H. Golden, 12. November 1998. NSA, Top-Secret/Comint Channels Only, Mitteilung des Direktors der NSA, 8. Juni 1967. Aus einer späteren Untersuchung geht hervor, dass das NSA-Netz, über das die CRITIC-Nachrichten versandt wurden, relativ gut funktionierte, während das System der 1047

Blitznachrichten des Pentagons nur in 22 Prozent der Fälle den Anforderungen entsprach. Siehe Anmerkung 3, S. 32. Siehe Anmerkung 17, S. 13. NSA, Top-Secret/Umbra, Aktennotiz Tordellas, 8. Juni 1967. Ebenda. Siehe Anmerkung 3, S. 57. . Siehe Anmerkung 17, S. 15. Siehe Anmerkung 3, S. 48. Ebenda, S. 31. Siehe Anmerkung 4, S. 47. Brief von Christian an James M. Ennes jr., 5. Januar 1978. Später, gegen 18.30 Uhr Ortszeit, unmittelbar vor Sonnenuntergang, unternahm Castle den schwachen Versuch, mit einem israelischen Hubschrauber zur Liberty zu fliegen. Ohne Uniform, ohne Megaphon oder andere Kommunikationsmittel ließ er eine Orange mit seiner Visitenkarte auf das Deck des Schiffes fallen. ›Haben Sie Verluste?‹, hatte er darauf geschrieben. In einem späteren NSA-Bericht hieß es: »Die Leichen von drei Besatzungsmitgliedern waren noch nicht vom Vorderdeck geborgen und müssen von den Insassen des Hubschraubers gesehen worden sein.« Siehe Anmerkung 3, S. 34. Kapitän McGonagle sagte vor der Untersuchungskommission Folgendes aus: »Mehrere Ströme von Blut verliefen in der ganzen Länge von Position l auf dem Vorderdeck bis zur Maschinengewehrstellung 51 auf dem Hauptdeck, wo immer noch ein Toter lag. Ich weiß das noch ganz genau. Von seinem Kopf war fast nichts mehr übrig. Wie ich 1048

mich erinnere, lag eine weitere Leiche in der Nähe von Stellung 51.« Siehe Anmerkung 29, S. 51. Ebenda, S. 57. Siehe auch Anmerkung 105. Gespräch mit Harry O. Rakfeldt, Februar 2000. Siehe Anmerkung 3, S. 32. Department of State, Secrets/ESDIS, Chronologie der amerikanisch-israelischen Konsultationen über den Nahen Osten, 17. Mai - 10. Juni 1967, 15. Juni 1967. Siehe Anmerkung 68. Siehe Anmerkung 3, S. 44. Siehe Anmerkung 27. Siehe Anmerkung 56. Siehe Anmerkung 86. Einzelheiten über das Ende der Liberty siehe Anmerkung 3, S. 64. Richard K. Smith, ›The Violation of the Liberty‹, United States Naval Proceedings, Juni 1978, S. 70. Press release des Department of State (Außenministerium), 13. Mai 1969. Siehe Bernard Gwertzman, ›Israeli Payment to Close the Book on ’67 Attack on U. S. Navy Vessel‹, in: New York Times, 19. Dezember 1980. Foto und Untertitel siehe A. Jay Christol, ›The Liberty Incident‹ (Dissertation, eingereicht 1997 an der Universität Miami), S. 331. Memorandum von Thomas H. Moorer an AMEU, 8. Juni 1997. Siehe Anmerkung 4, S. 194. Siehe Paul N. McCloskey jr., ›The U.S.S. Liberty 19671989‹, in: NCVA Cryptolog, Herbst 1989, S. 1. Siehe Anmerkung 23. 1049

Siehe Anmerkung 3, S. 58. Zitiert nach Cristol, siehe Anmerkung 127, S. 161-162, n. 49. Gespräch mit Lieutenant General Marshall S. Carter, 17. und 18. Juli 1980. Siehe Anmerkung 105. Siehe Anmerkung 3, S. 41. Gespräch mit Major General a. D. John Morrison, Juli 2000. Siehe Anmerkung 3, S. 63. Phillip F. Tourney, Brief an Senator John McCain, 11. Mai 2000. Mündlicher Bericht von William L. McGonagle, 16. November 1998. Siehe Michael E. Ruane, ›An Ambushed Crew Salutes Its Captain‹, in: Washington Post, 10. April 1999. George Christian, Brief an James M. Ennes jr., 5. Januar 1978. Siehe Anmerkung 3, S. 61. Ebenda, S. 41. Ebenda. Ebenda, S. 63-64. Siehe Anmerkung 105. ›Israel Reportedly Killed POWs in ’67‹, in: Washington Post, 17. August 1995. Lieutenant Commander Walter L. Jacobsen, JAGC, USN, ›A Juridical Examination of the Israeli Attack on the U.S.S. Liberty‹, in: Naval Law Review, Winter 1986, S. 152. Das Zitat siehe S. 51. Siehe Anmerkung 128. 1050

Veröffentlichte Dokumente und Fernseh-Abschriften von CIA und FOIA, 28. Januar 1985. CIA, Secret/Noforn/Nocontract/Orcon, ›Israel: Foreign Intelligence and Security Services‹, März 1979, S. 32. Ebenda, S. 9. Siehe Anmerkung 128. Einzelheiten dieses Mordes siehe William A. Orme jr., ›BBC Says Unprovoked Israeli Fire Killed an Employee in Lebanon‹, in: New York Times, 22. Juni 2000.

Achtes Kapitel: Rückgrat NSA, Top-Secret/Umbra, Mündlicher Bericht von Eugene Sheck, 16. Dezember 1982, S. 2. Mündlicher Bericht von Admiral a. D. David Lamar McDonald, November 1978, U. S. Naval Institute, Annapolis, Maryland. Sam Tooma, ›USS Banner Anecdotes‹, USS Pueblo web site http:/www.usspueblo.org/v2f/incident/incidentframe.html 15. April 2000. Vereinigter Generalstab, Joint Reconnaissance Center, Top-Secret, ›The Pueblo Index: Experience of Harassment‹, 24. Januar 1968, S. 1-2. Mündlicher Bericht von Vizeadmiral a. D. Edwin B. Hooper, 1978, U. S. Naval Institute, Annapolis, Maryland. Hooper war Commander bei der Service Force der in Hawaii stationierten Pazifischen Flotte. Gespräch mit Stephen R. Harris, Februar 2000. Trevor Armbrister, A Matter of Accountability: The True Story of the Pueblo Affair, New York 1970, S. 154. Siehe 1051

auch Anmerkung 1. Siehe Anmerkung l. Pete Early, Family of Spies: Inside the John Walker Spy Ring, New York 1988, S. 63. Die Angaben über die wachsende Aktivität Nordkoreas basieren auf CIA, Secret, ›North Korean Intentions and Capabilitys with Respect to South Korea‹, 21. September 1967, S. 1. Einzelheiten über den Angriff auf die RB-47 siehe George V. Back, ›North Korean Attack On RB-47‹, im Internet unter http:/www.55srwa.org/55 back.html, 1. Mai 2000. Siehe Anmerkung l. Anhörungen vor dem Sonderausschuss zu den Fällen U.S.S. Pueblo und EC-121 des Streitkräfteausschusses des US-Repräsentantenhauses, 91 st Cong., 1st Sess., 1989. Ebenda. Siehe Anmerkung l. Wenn nicht anders angegeben, sind alle Einzelheiten zur Fahrt von U.S.S. Pueblo und dem vorausgegangenen Genehmigungsprozess entnommen aus U. S. Navy, TopSecret/Limited Distribution/Noforn, ›Findings of Fact, Opinions and Recommendations of a Court of Inquiry Convened to Inquire into the Circumstances Relating to the Seizure of U.S.S. Pueblo (AGER-2) by North Korean Naval Forces‹, 9. April 1969. Einzelheiten zu General Steakley und Captain Gladding siehe Anmerkung 7, S. 192-199. Siehe Anmerkung 13, S. 762-767. Siehe Anmerkung 6. E. M. Kisler, ›Bucher’s Bastards‹, verfasst in Nordkorea, 1052

September 1968. Mitschrift des Informationsdienstes für ausländische Rundfunksendungen FBIS, Pjöngjang KCNA International Service auf Englisch, 27. November 1967. Ebenda, 10. November 1967. Ebenda, 1. Dezember 1967. Siehe New York Times, 27. Januar 1968. Siehe Anmerkung 20, 11. Januar 1968. Stu Russells Bericht ist zitiert nach Stu Russell, ›Cold and Getting Colder‹, in: U.S.S. Pueblo web site, siehe Anmerkung 3. Gespräch mit einem Besatzungsmitglied. Siehe Anmerkung 20, 10. Januar 1968. Siehe Anmerkung 25. ›Chronology of Events Concerning the Seizure of the U.S.S. Pueblo‹, NSA, ohne Datum, S. 1-4. Siehe Anmerkung l, S. 30. Siehe Anmerkung 29. Gespräch mit dem früheren F-4-Piloten der Luftwaffe Bruce Charles, Februar 2000. Siehe ›What Reaction Forces Were Available and What Were Our Reaction Options?‹, Geheimes Memorandum des Verteidigungsministeriums, 24. Januar 1968. Über die F-105 auf Okinawa siehe Thomas C. Utts, ›After North Korea Seized U.S.S. Pueblo on the Eve of Tet, It Looked Like the Communists Had Opened a TwoFront War‹, in: Vietnam magazine (Datum auf dem Exemplar des Verfassers unleserlich). Zu Buchers Verhalten während des Angriffs siehe Lloyd M. Bucher und Mark Rascovich, Bucher: My Story, New York 1970. 1053

Zitiert in Anmerkung 1. Ebenda. Siehe Anmerkung 25. ›Betrayal: The Story of the U.S.S. Pueblo‹, History Channel, 1997, S. xx. Ebenda, S. 29. Stu Russell, ›Arrival in Wonsan‹, U.S.S. Pueblo web site, siehe Anmerkung 3. Siehe Anmerkung l. Einzelheiten über McNamaras ›Kriegsrat‹ wurden entnommen: Department of Defense (Verteidigungsministerium), Top Secret, Memorandum für den Verteidigungsminister, 25. Januar 1968. Mündlicher Bericht von General Charles H. Bonesteel, III, Bd. l, 1973, S. 348, US Army Military History Institute, Carlisle Barracks, Pennsylvania. Ebenda, S. 20-22. Diese und weitere Einzelheiten über den Flug der A-12 siehe Paul F. Crickmore, Lockheed SR-71: The Secret Missions Exposed, London 1993, S. 31-33. Harry O. Rakfeldt, Brief an den Verfasser, 17. April 2000. Gespräch mit Oleg Kalugin, unveröffentliche Mitschrift von CBS News, ohne Datum, S. 9. Ebenda, S. 12-13 Ebenda, S. 8f. Pete Early, ›Interview with the Spy Master‹, in: Washington Post Magazine, 23. April 1995. Siehe Anmerkung 9, S. 137. Siehe Anmerkung 48, S. 13-14. 54 William J. Taylor jr., ›Remembering Seizure of the 1054

Pueblo‹, in: Washington Times, 27. Dezember 1994. Siehe Anmerkung 39. New York Times, 23. Dezember 1968, S. 5. Siehe Anmerkung 16, S. 84. Ebenda, S. 88. Ebenda, S. 89. Ebenda. Siehe Anmerkung l, S. 49. Die Untersuchungskommission empfahl, dem Leiter der Naval Security Group Pacific, Captain Everett B. Gladding, einen schriftlichen Verweis zu erteilen, weil er es angeblich ›versäumte, die Bereitschaft der Forschungsabteilung der Pueblo sicherzustellen‹ und ›der Pueblo während des Einsatzes nachrichtendienstliche Unterstützung zu geben‹. Aber Gladdings Vorgesetzter, der Oberkommandierende der Pazifikflotte, Admiral Hyland, legte dagegen sein Veto ein. Siehe Anmerkung l. Siehe Anmerkung 44, S. 345-346. Siehe Anmerkung 48, S. 32-33, 24-25. Siehe AP World News, 26. Oktober 1999. ›North Korea Moves Pueblo‹, in: The Lonely Bull, Newsletter of the crew of the Pueblo, November 1999, S. 1.

Neuntes Kapitel: Adrenalin Geheime Botschaft des Military Assistance Command, Vietnam (MACV), Westmoreland an General Earle Wheeler, 22. Januar 1968, Lyndon B. Johnson Presidential Library, National Security File, Country File, Vietnam, 1055

Box 68-69. NSA, Top-Secret/Umbra, ›On Watch‹, September 1986, S. 33-41. Ebenda. Stanley Karnow, Vietnam: A History, überarbeitete Ausgabe, New York 1997, S. 148. Geheimes Memorandum der CIA, ›Intelligence Memorandum No. 231: Consequences of Communist Control of French Indochina‹, 7. Oktober 1949, S. 1-3, Harry S. Truman Presidential Library, President’s Secretary’s File, Intelligence File, Box 250. Am 2. August 1950 trafen die ersten zehn amerikanischen Offiziere in Saigon ein. 60 weitere folgten bald, und bis Truman im Januar 1953 seine Amtszeit beendete, sollten zusätzliche 200 den Franzosen bei der Niederschlagung ihrer vietnamesischen Gegner helfen. Sedgwick Tourison, Secret Army Secret War: Washingtons Tiagic Spy Operation in North Vietnam, Annapolis 1995, S. 7. William M. Leary, ›Supporting the ›Secret War‹: CIA Air Operations in Laos, 1955-1974‹, Studies in Intelligence, Winter 1999-2000. Gespräch mit David W. Gaddy, Mai 2000. Siehe Anmerkung 2, S. 39. Direktive 6/3 des CIA-Direktors, zitiert in NSA, Top Secret/Umbra/Noforn, ›In the Shadow of War‹, Juni 1969, S. 30-31. Im September 1961 wurde diese Truppe in 82nd Special Operations Unit umbenannt. Bis Mitte 1966 wuchs sie beträchtlich an und hieß dann 509th ASA Group. NSA, Essential Matters: ›A History of the Cryptographic Brauch of the People’s Army of Vietnam‹, 1945-1975, 1056

übersetzt und herausgegeben von David W. Gaddy, NSA, 1994, S. XIII-XIV. Ebenda, S. 106. NSA, Top-Secret/Umbra, ›Deployment of the First ASA Unit to Vietnam‹, ohne Datum, S. 80. Bei diesem Bericht habe ich mich gestützt auf Army Intelligence and Security Command, ›Biographical Data on Specialist Four James T. Davis‹, ohne Datum. Robert S. McNamara, Vietnam: Das Trauma einer Weltmacht, Hamburg 1996, S. 176. Siehe Anmerkung 2, S. 41. Ebenda, S. 43. Wenn nicht anders angegeben, sind alle Details zum Tongking-Zwischenfall der ausgezeichneten Arbeit von Edwin E. Morse entnommen: Tonkin Gulf and the Escalation of the Vietnam War, Chapel Hill 1996, siehe außerdem Anmerkung 2, Kap. 6, ›The Gulf of Tonkin Incident, The DeSoto Patrols and OPLAN 34-A‹, S. 4350. Geheimes Memorandum Forrestals an den Außenminister, 3. August 1964, Department of State (Außenministerium), Foreign Relations of the U.S. Series (FRUS), 1964-1968, Bd. l, S. 599. Siehe Anmerkung 20, S. 197, 199. Anhörungen vor dem Auswärtigen Ausschuss des USSenats, ›The Gulf of Tonkin: The 1964 Incidents‹, 20. Februar 1968, S. 19. Vereinigter Generalstab, Top-Secret/Special Handling/Noforn, An den Vereinigten Generalstab gerichtete Stellungnahme der Minister zu Operation Northwoods, Beilage zum Anhang von Anlage A, ›Pretexts to Justify U.S. Military Intervention in Cuba‹, 1057

12. März 1962, S. 8. Einzelheiten dieser Operation sind im 4. Kapitel dieses Buches ausführlich beschrieben. Siehe dazu das 8. Kapitel. Michael Charlton and Anthouny Moncrieff, Many Reasons Why: The American Involvement in Vietnam, New York 1989, S. 108. 1.322 davon stellte die Army Security Agency (ASA), 246 die Luftwaffe und 179 NSA und Marine. Siehe Anmerkung 11, S. 118. Ebenda, S. 55. Gespräch mit einem früheren hohen Angestellten der B Group der NSA. Gespräch mit einem weiteren ehemaligen Angestellten der B Group der NSA. NSA, Top-Secret/Umbra/Noforn, ›Working Against the Tide‹, Teil l, Juni 1970, S. 14. NSA, Secret/Noforn, ›Deadly Transmissions‹, Dezember 1970, S. 4. Ebenda, S. 5. Lieutenant General Charles R. Myer, ›Viet Cong Sigint and US Army Comsec in Vietnam‹, in: Cryptologia, April 1989, S. 144-145. Siehe Anmerkung 31, S. 14. Ebenda, S. 3. Siehe Anmerkung 34, S. 147. Ebenda, S. 150. Siehe Anmerkung 31, S. 35. Ebenda, S. 19. Ebenda, S. 9. Ebenda. 1058

Ebenda, S. 16. Zitiert nach Pete Early, ›Interview with the Spy Master‹, in Washington Post Magazine, 23. April 1995. Siehe Anmerkung 8. Kapitel, Nr. 48, S. 15f. Einzelheiten zur Ismeritel und zu Guam siehe Anmerkung 31, S. 202. Ebenda. Ebenda, S. 16. Ebenda, S. 35. Ebenda, S. 38. Ebenda, S. 50. U.S.S. Oxford, ›Command History‹., 6. Januar 1966, Anlage 1. Gespräch mit George A. Cassidy, Januar 2000. Gespräch mit John De Chene, 5. Februar 2000. Gespräch mit Ray Bronco, 17. Februar 2000. Richard E, Kerr jr., E-mail an den Verfasser, 26. Januar 2000. Siehe Anmerkung 55. Diese und weitere Einzelheiten zu den Maschinen vom Typ RU-6A Beaver und RU-8D Seminole siehe NSA, ›Army Security Agency Aerial Reconnaissance: Mission and Sacrifice‹, ohne Datum, S. 2-6; NSA, ›National Vigilance Park RU-8 Aircraft Dedication Ceremony‹, 12. Mai 1998. Diese und weitere Aussagen siehe Richard McCarthy, Email an den Verfasser, 25. Februar 2000. McCarthy diente von Dezember 1965 bis August 1967 in Vietnam. Er wurde mit den Pilotenschwingen und der Medaille der Luftwaffe mit 27 Eichenlaubbüscheln ausgezeichnet. Major General Doyle Larson, ›Direct Intelligence 1059

Combat Support in Vietnam: Project Teaball‹, in: American Intelligence Journal, Frühjahr/Sommer 1994, S. 56-58. Diese und weitere Aussagen von Bruce Bailey siehe ›The RB-47 & RC-135 In Vietnam‹, Website des Vereins des 55. Geschwaders der strategischen Aufklärung, http://www.55srwa.org/55 vietnam.html, 1. Mai 2000. Einzelheiten über die Drohnen siehe Bruce Bailey, ›Drones in Southest Asia‹, Website http://www.55srwa.org/55 bruce.html, 1. Mai 2000. Die CIA führte am 15. August 1961 einen Fotoeinsatz über Nordvietnam durch. Von 1962 bis 1964 absolvierten Maschinen vom Typ U-2 insgesamt 36 Fotoflüge über Nord- und Südvietnam. Als der Vietcong ab April 1964 aktiver wurde, wandelten diese sich von strategischer Aufklärung zu taktischer Unterstützung. Da die Intensität der Kämpfe in Indochina immer mehr zunahm, gab das U.S. Intelligence Board die Verantwortung für die Luftaufklärung über den Kampfgebieten an das Strategie Air Command ab. Nach der Tonking-Resolution übernahm die Luftwaffe die Verantwortung für ganz Indochina. Siehe CIA, ›The CIA and the U-2 Program, 1954-1974‹, 1998, S. 222-231. Ben R. Rich und Leo Janos, Skunk Works, Boston 1994, S. 185. Bruce Bailey, ›The View from the Top‹, Website, Anmerkung 62. Einzelheiten zu dem Flug der SR-71 am 21. März 1968 siehe Paul F. Crickmore, Lockhead SR-71: The Secret Missions Exposed, London 1993, S. 1-8. Richard H. Graham, SR-71 Revealed: The Inside Story, Osceola 1996, S. 83f. Die Aussagen von David L. Parks siehe E-mail an den 1060

Verfasser, 15. Februar 2000. Eine Infanteriebrigade bestand aus einer Stabskompanie und drei Bataillonen - insgesamt etwa 3.000 Mann. CIA-Bericht von Harold P. Ford, ›CIA and the Vietnam Policymakers: Three Episodes 1962-1968‹, 1998, S. 85. Ebenda, S. 93. Ebenda. Ebenda. US District Court, Southern District of New York, General William C. Westmoreland v. CBS, Inc., et al. (82 Civ. 7913), Stipulation of Facts, S. 2. William E. Rowe, ›Defending Long Binh‹, in: Vietnam magazine, Februar 1995, S. 47-52. Siehe Anmerkung 74, exhibit 518, ›Treatment of Indications in Finished Intelligence: NSA‹. Siehe Anmerkung 70, S. 108. James J. Wirtz, The Tet Offensive: Intelligence Failure in War, Ithaka, N. Y. 1991,5.213. U.S.S. Oxford, Confidential, 1968, ›Command History‹, 19. März 1969, S. 2. Siehe Anmerkung 74, exhibit 64, S. 26. Siehe Anmerkung 59. Siehe Anmerkung 70, S. 115. Siehe Anmerkung 68. Siehe Anmerkung 75. Bericht von Gary Bright im Kryptologischen Museum der NSA. Ebenda, 79. Siehe Anmerkung 70, S. 116, 141. NSA, Telegramm Carters an Truman, 8. Mai 1968, 1061

Carter Papers, George C. Marshall Library, Box 40, Folder 36. Art Buchwald, Washington Post, 6. Februar 1968. Siehe Anmerkung 68. Siehe Anmerkung 56. Aussage von Verteidigungsminister James Schlesinger vor dem Unterausschuss Verteidigung des Bewilligungsausschusses des US-Repräsentantenhauses zum Budget des Verteidigungsministeriums für das Jahr 1975, Part l, 93rd Cong., 2nd Sess., S. 598. Audioband im Kryptologischen Museum der NSA. Gespräch mit Lieutenant General Marshall S. Carter, 17.-18. Juni 1980. Ebenda. Marshall S. Carter, Brief an William D. Pawley, 19. Mai 1997, Carter Papers, George C. Marshall Library, Lexington, Ky., Box 39, Folder 3. Marshall S. Carter, Brief an McCone, 13. Januar 1969, a.a.O., Box 37, Folder 8. NSA, ›Vice Admiral Noel Gayler, USN, Becomes Agency’s New Director‹, NSA Newsletter, August 1969, S. 2, Navy biograph. Department of the Army, Jahresbericht des Major Commanders an den Stab der Armee, vorgelegt von der United States Army Security Agency, 7. Oktober 1971, S. 19. Gespräch mit Richard P. Floyd, ehemaliger Leiter des Beschaffungsbüros in der Beschaffungsstelle der NSA, 19. Januar 1981. Ebenda. 1062

Ebenda. NSA, ›General Samuel Phillips Recieves Thomas D. White Space Trophy‹, in: NSA Newsletter, September 1972, S. 4-5. Gespräch mit John Arnold, Juli 2000. Ebenda. Bis zum Jahr 2006 wird dieses System wiederum durch 45 neue Flugzeuge für Beobachtung und Nachrichtenbeschaffung unter dem Codenamen Common Sensor ersetzt werden. Siehe Defense News On-Line, 1. März 1999. Gespräch mit einem ehemaligen Funkaufklärer, Februar 2000. Col. G. H. Turley, The Easter Offensive: The Last American Advisois, Vietnam 1972 Annapolis 1985, S. 43. Ebenda, S. 49-50. Ebenda, S. VIII. Information eines ehemaligen Funkaufklärers, der auf A4 eingesetzt war. Phillips starb am 31. Januar 1990 im Alter von 68 Jahren in seinem Haus in Palos Verdes Estates in Kalifornien an Krebs. NSA, ›Lieutenant General New Allen jr., USAF, Named Director‹, in: NSA Newsletter, August 1973, S. 2, Air Force biography. NSA, Secret/Comint Channels Only message, 1330Z, 28. April 1975. NSA, Videointerview mit Ralph Adams. Jahrzehnte später stieg Adams zum Exekutivdirektor, der dritthöchsten Position in der NSA, auf. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 1211Z, 29. April 1063

1975. Frank Snepp, Decent Interval: An Insider’s Account of Saigon’s Indecent End. Told by the CIA’s Chief Strategy Analyst in Vietnam, New York 1978, S. 553. Ebenda, S. 489. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 1213Z, 29. April 1975. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 1628Z, 29. April 1975. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 1907Z, 30. April 1975. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 2043Z, 30. April 1975. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 2051Z, 30. April 1975. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 2052Z, 30. April 1975. Siehe Anmerkung 117, S. 559. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 2058Z, 30. April 1975. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 2109Z, 30. April 1975. NSA, Secret/Comout/Fastcast message, 2142Z-2318Z, 30. April 1975. Dieses und die folgenden Zitate siehe NSA, Gary Bright, Don Vi’600, ohne Datum, S. 1-5.

Zehntes Kapitel: Fett ›Ann Caracristi Accepts‹ in: Colloquy (Sonderausgabe zum zwanzigjährigen Bestehen 1999), S. 24. 1064

Einzelheiten über Caracristis Hintergrund aus ›NSA, Secret/Comint Channels Only‹, mündlicher Bericht von Ann Caracristi vom 16. Juli 1982; ›Ann Caracristi‹, 1999 Annual Awards Testimonial Dinner Program, Security Affairs Support Association (27. Mai 1999), S. 5. NSA, Tom Johnson, ›The Plan to SAVE NSA‹ (ohne Datum), S. 6. Ebenda. Commission on Organization of the Executive Branch of the Government, Top-Secret/Comint Channels Only/ U.S. Eyes Only Report, Task Force on Intelligence Activities (Hoover Commission), Mai 1955, Anhang, S. 3. Ebenda. Beratungsgremium des Präsidenten über die Tätigkeit ausländischer Nachrichtendienste, streng geheimer Brief, Killian an den Präsidenten vom 20. Dezember 1956, S. 7 (DDEL, Ann Whitman File, Administrative Series, Box 13). Memorandum über eine Konferenz mit dem Präsidenten vom 20. Dezember 1956 (DDEL, White House Office, Box 7), S. 7. Office of Defense Mobilization, Memorandum vom 6. Juli 1955 in ›Hoover Commission Report‹ (DDEL, Office of Staff Secretary, Box 13). Beratergremium des Präsidenten über die Tätigkeit ausländischer Nachrichtendienste, streng geheimer Brief, Killian an den Präsidenten vom 20. Dezember 1956, S. 7 (DDEL, Ann Whitman File, Administrative Series, Box 13). Killian sagte: ›Die Nachrichtendienste sind ein Unternehmen, dessen Kosten sich einer Milliarde Dollar pro Jahr nähern.‹ Weißes Haus, streng geheimes Memorandum: ›Memorandum of Conference with the President, January 17, 1957‹, S. l (DDEL Ann Whitman 1065

File, Box 21). Ebenda. White House, Top-Secret/Eyes Only Memorandum, ›Discussion at the Special Meeting in the President’s Office, January 17, 1957‹, S. 4 (DDEL, White House Office, Box 7). Ebenda. Beratergremium des Präsidenten über die Tätigkeit ausländischer Nachrichtendienste, streng geheimer Brief, Killian an den Präsidenten (20. Dezember 1956), S. 8 (DDEL, Ann Whitman File, Administrative Series, Box 13). Ebenda. CIA, Top-Secret-Memorandum, Dulles of National Security Council (April 25, 1957) (DDEL, Office of Staff Secretary, Box 7). Der Baker-Ausschuss hieß offiziell ›The President’s Ad Hoc Task Force for Application of Communications Analysis for National Security and International Security.‹ Diese Empfehlungen wurden in eine neue, streng geheime Satzung für die NSA umgesetzt, die ›National Security Council Intelligence Directive‹ (NS-CID), Nr. 6 vom 15. September 1958. Diese ersetzte die ursprüngliche Satzung der NSA, NSCID Nr. 9 vom 1. Juli 1948 (NSC, Top Secret/Commint Cannels Only, Special Limited Distribution, ›National Security Council Intelligence Directive No. 6: Communications Intelligence and Electronics Intelligence‹ [15. September 1958], S. 1-11 (DDEL, Post Presidential Papers, Box 2). Interview mit Richard W. Bissell jr. am 30. November 1984. 1066

Interview mit einem früheren Direktor von Central Intelligence. Interview mit einem früheren NSA-Beamten. Dieses Zitat und Gersons Bemerkungen aus N. C. Gerson, ›Sigint in Space‹, La Physique au Canada (November/Dezember 1998), S. 353-358. Streng geheimes Memorandum einer Konferenz mit dem Präsidenten im Weißen Haus, 10. Februar 1959 (DDEL, White House Office, Office of Staff Secretary, Intelligence, Box 15). Material Safety Data Sheet (Oktober 1990). State of West Virginia, Radio Astronomy Zoning Act, House Bill No. 2 (9. August 1956). U. S. House of Representatives (Repräsentantenhaus), Committee on Appropriations, Military Construction Appropriations, Hearings for 1962, Part l, 8th Cong. Ist Sess., S. 242-245. Man beachte, dass die Akten der gesäuberten Anhörungen keinerlei Hinweise auf die nachrichtendienstliche Mission von Sugar Grove enthalten. Die Darstellung der Komplexität der Berechnungen findet sich in: U. S. House of Representatives (Repräsentantenhaus), Committee on Appropriations, Military Construction Appropriations, Hearings for 1961, Part l, 86th Cong., l st Sess., S. 568-571. Philip J. KLass und Joseph C. Anselmo, ›NRO Lifts Veil on First Sigint Mission‹ in: Aviation Weekes Space Technology (22. Juni 1998). Mayos Bericht stammt aus einem NSATonbandinterview mit Reid Mayo, NSA Cryptologic Museum. Charles Corddry, ›Piggy-Back Satellites Hailed as Big 1067

Space Gain for U. S.‹ in: The Washington Post, 23. Juni 1960. Einzelheiten über den GRAB-Satelitten aus Naval Research Laboratory, ›GRAB: Galactic Radiation and Background‹ (1998), S. 1-10. Ivan Amato, AU Things Considered, National Public Radio (18. Juni 1998). Interview mit einem früheren NSA-Beamten. Ebenda. Arnolds Bemerkungen und Einzelheiten über die Operation Ivy Bells und die Halibut stammen aus meinem Interview mit John Arnold im Juli 2000. Über Inmans Kindheit und Jugend siehe Robert Sam Anson, ›Requiem for the Smartest Spy‹ in: Esquire, April 1994, S. 84-86. Über Inman und James Guerin siehe Alan Friedman, Spider’s Web: The Secret History of How the White House Illegally Armed haq (Bantam Books, New York 1993), S. 56-67; Elaine Sciolino, ›Change at the Pentagon: Man in the News - Bobby Ray Inman, An Operator for the Pentagon‹, in: The New York Times, 17. Dezember 1993. Harvard University, Center for Information Policy Research, Programm on Information Resources Policy, ›Seminar on Command, Control, Communications, and Intelligence‹ (1980), S. 141. NSA Top-Secret/Talent/Keyhole/Umbra, mündlicher Bericht von Admiral Bobby Ray Inman (18. Juni 1997), S. 1. Thomas E. Ricks und Michael K. Frisby, ›Herd Instinct: How Inmann Could Go from Superstar to ›Bizarre‹ in Such a Short Time‹, in: The Wall Street Journal, 21. Januar 1994. 1068

Barton Gellman, ›Critical Spotlight Stings Behind-theScenes Man‹, in: The Washington Post, 19. Januar 1994. Zitat ebenda. Ebenda. Howard Kurtz, ›Inman Statements Surprise Some Former Confidants in Media‹, in: The Washington Post, 21. Januar 1994. Gellman, ›Critical Spotlight‹. Kurtz, ›Inman Statements‹. Ebenda. Suzanne Garment, ›Of Secrecy and Paranoia: What Is Inman’s Real Story?‹, in The Los Angeles Times, 23. Januar 1994. Robert Sam Anson, ›The Smartest Spy‹, in: Omni (ohne Datum), S. 248, 250. Linda Greenhouse, ›A Nominee’s Withdrawal; Inman and The New York Times: An Examination of the Accusations of Bias‹, in: The New York Times, 19. Januar 1994. Siehe auch Robert Boettcher/Gordon L. Friedman, Gifts of Decert: Sun Myung Moon, Tongsun Park, and the Korean Scandal (Hold, Rinehart & Winston, New York 1980) S. 263-266. Der Artikel der New York Times über Derwinski findet sich in der Ausgabe des Blatts vom 27. Oktober 1977. Anson, ›Requiem for the Smartest Spy‹. Greenhouse, ›A Nominee’s Withdrawal‹. Ebenda. Kurtz, ›Inman Statements Surprise Some Former Confidants in Media‹. NSA, Top Secret/Talent/Keyhole/Umbra, Admiral Bobby Ray Inman, mündlicher Bericht (18. Juni 1997). 1069

Gellman, ›Critical Spotlight Stings Behind-the-Scenes Man‹. Ebenda. ›Bowing Out with a Bang‹, in: Time, 31. Januar 1994. Tony Kornheiser, ›You Got Thin Skin, Inman‹, in: The Washington Post, 23. Januar 1994. ›Bowing Out with a Bang.‹ Ebenda. Anson, ›Requiem for the Smartest Spy‹. Diese Episode findet sich ebenda. Harvard University Center for Information Policy Research, Program on Information Resources Policy, ›Seminar on Command, Control, Communications, and Intelligence‹ (Harvard University Press, Cambridge/Massachusetts 1980), Vorlesung von Inman, S. 152. Ebenda. Siehe Alan Friedman, Spider’s Web: The Secret History of How The White House Illegally Armed Iraq (Bantam Books, New York, 1993), S. 56-67. Elaine Sciolino, ›Change at the Pentagon: Man in the News - Bobby Ray Inman - An Operator for the Pentagon‹, in: The New York Times, 17. Dezember 1993. Ebenda. NSA, Top Secret/Talent/Keyhole/Umbra, mündlicher Bericht von Admiral Bobby Ray Inman. George Lardner jr., ›Agency is Reluctant to Share Information‹, in: The Washington Post 19. März 1990, S. A. 4. Dieser Bericht findet sich in: George Staphanopoulos, All Too Human: A Political Education (Little, Brown, 1070

Boston 1999), S. 233-237. Biografische Angaben zur Person Faurers habe ich einer Pressemitteilung entnommen, TSI Tel Sys Corp., 2. November 1998. Ansprache von Lieutenant General Lincoln D. Faurer vor der Phoenix Society am 22. Mai 1982; zitiert in Phoenician (Herbst 1982), S. 2-7. ›Pentagon Said to Be Forcing Retirement of NSA Head over Budget Cuts‹, Associated Press (1. Februar 1985). Ebenda. Zu Faurers Abschied siehe Robert C. Toth, ›Head of NSA is Dismissed for Opposing Budget Cuts‹, in: The Los Angeles Times, 19. April 1985, S. 1; siehe auch CBS Evening News 31. Januar 1985. Bemerkungen von Lieutenant General Faurer gegenüber dem Autor. Nach seinem Abschied bei der NSA wurde Faurer Präsident und Vorstandsvorsitzender der Corporation for Open Systems. Dieses Forschungs- und Entwicklungsunternehmen, gegründet von einem Konsortium von mehr als 60 führenden Unternehmen der Computer und Kommunikationsindustrie, arbeitete auf die Beschleunigung von weltweit ›offenen Systemen‹ hin. 1991 gründete Faurer das Unternehmen LDF, Inc. (für Lincoln D. Faurer), eine Beratungsfirma u. a. für Kommunikation, Computersysteme, Nachrichtendienste und Kontrollsysteme. 1998 wurde er in den Vorstand der TSI Tel-Sys Inc. berufen, eines Unternehmens, das Protokollverarbeitungssysteme von hoher Leistungsfähigkeit entwickelt und für den Markt von Satelliten-Bodenstationen herstellt (Pressemitteilung der TSI Tel-Sys Corp vom 2. November 1998). Toth, ›Head of NSA is Dismissed for Opposing Budget Cuts.‹ 1071

Bill Gertz, ›NSA Director Stresses Harm of Intelligence Leaks in Press‹, in: The Washington Times, 12. Oktober 1988. ›Electronic Spy Chief Says Leaks Increasingly Hurt U. S. Intelligence‹, in: The Boston Globe 3. September 1987. Ansprache von Präsident Ronald Reagan am 14. April 1986: »Am 25. März, mehr als eine Woche vor dem Angriff, erging von Tripolis Befehl an das libysche Volksbüro in Ostberlin, einen Terroristenanschlag gegen Amerikaner zu verüben, um wahllos größtmöglichen Personenschaden zu verursachen. Danach brachten die Agenten Libyens die Bombe an. Am 4. April benachrichtigte das Volksbüro Tripolis, dass der Angriff am folgenden Morgen stattfinden werde. Am nächsten Tag meldeten sie Tripolis den großen Erfolg ihrer Mission. Unsere Beweise sind direkt, genau und unbestreitbar. Wir verfügen auch über handfeste Beweise über andere Angriffe, die Gaddafi gegen Einrichtungen der Vereinigten Staaten, gegen Diplomaten und sogar amerikanische Touristen geplant hat.« Norman Black, ›Gen. Odom Blames Leaks for ›Deadly‹ Intelligence Loss‹, in: The Washington Times 3. September 1987. Details und Zitate im Fall Wobensmith bei Stephen Engelberg, ›A Career in Ruins in Wake of Iran-Contra Affair‹, in: The New York Times, 3. Juni 1988. ›Claxton, Wobensmith are Federal Career Award Finalists‹, in: NSAN (Juni 1981) S. 7. Bill Gertz, ›Superseded General Expected to Resign‹, in: The Washington Times 21. Februar 1988. Stephen Engelberg, ›Head of National Security Agency Plans to Retire‹, in: The New York Times, 23. Februar 1988. Siehe auch Aviation Week and Space Technology, 1072

29. Februar 1988, S. 34. ›Superseded General Expected to Resign‹, in: The Washington Times, 21. Februar 1988. Engelberg, The New York Times, 23. Februar 1988; Aviation Week and Space Technology, 29. Februar 1988. Diese Zitate aus: NSA: Top-Secret/Umbra/TK/Plus/, mündlicher Bericht von Admiral O. Studeman (18. Oktober 1991), S. 1-12. Ebenda. UKUSA-Abkommen über das Abhören und Auswerten ausländischer Nachrichtenverbindungen über Funk, Drahtund andere elektromagnetische Einrichtungen und das Auswerten verschlüsselter ausländischer Nachrichten (S. 149/150 der Übersetzung: 1948 schlossen die USA und Kanada ein ähnliches bilaterales Abkommen, die so genannte CANUSA-Vereinbarung). Siehe Government of Canada, ›50 Years of Service: Agenda for CSE’s 50’ Anniversary Year Celebration‹ (1996). / Die Kontrolle der kanadischen Fernmeldeaufklärung liegt beim interministeriellen Ausschuss für Sicherheit und Nachrichtendienste unter der allgemeinen Leitung des Regierungsausschusses für Sicherheit und Nachrichtendienste. Der ICSI setzt weiterhin die allgemeinen Richtlinien für sämtliche Aspekte der Beschaffung, Verarbeitung und Verbreitung bei der Fernmeldeaufklärung gewonnener Erkenntnisse fest; er übt diese Kontrolle durch den Beraterausschuss der Nachrichtendienste für nationale Fernmeldeaufklärung aus und, was taktische Fernmeldeaufklärung bei ausländischen Nachrichtenverbindungen sowie elektronische Fernmeldeaufklärung betrifft, durch die kanadischen Streitkräfte (Government of Canada, Intelligence Advisory Committee, Sigint Memorandum No. 1). Die Direktoren 1073

von CBNRC und CSE waren Ed Drake (1946-1971), Kevin O’Neill (1971-1980), Peter Hunt (1980-1989) und A. Stewart Woolner (von 1989 bis heute). Woolner war zuvor Leiter des CSE für Kommunikationssicherheit. Bill Robinson, ›Intelligence, Eavesdropping and Privacy: Who Watches the Listeners?‹, in: Craig McKie (Hrsg.), The System: Crime and Punishment in Canadian Society: A Reader (Thompson Educational Publishers, Toronto, ohne Datum). UPI-Meldung vom 14. November 1995. Nomi Norris, ›Inside Canada’s Most Secret Agency‹, Maclean’s, 2. September 1996, S. 32-34. Diese und die folgenden Bemerkungen Toveys aus: Barrie Penrose, Simon Freeman, Donald Macintyre, ›Secret War, The Sunday Times (London), 5. Februar 1984. Jock Kane, ›GCHQ: The Negative Asset‹ (unveröffentlichtes Manuskript) S. 61. Dieses Manuskript wurde 1984 von der britischen Regierung gemäß dem Official Secreta Acts beschlagnahmt. Das Buch wurde nie veröffentlicht. Der Autor hat vor der Beschlagnahme eine Kopie des Manuskripts erhalten. Donald Macintyre, Berrie Penrose, Simon Freeman, ›Peace Moves in Spy Centre Union Row‹, The Sunday Times (London), ohne Datum. ›GCHQ‹, S. 114. Colin Hughes, ›Solidarity Criticizes GCHQ Union Ban‹, in: The Independent, 12. Oktober 1988. Duncan Campbell, ›The Parliamentary Bypass Operation‹, in: New Statesman, 23. Januar 1987, S. 8-12. ›America’s Falklands War‹, in: The Economist, 3. März 1984, S. 25. 1074

Mark Urban, ›The Magnum Force‹, in: Electronic Telegraph, 1. September 1996. Campbell beschreibt dieses Vorhaben in seinem Artikel ›Bypass Operation‹. Campbell, ›Bypass Operation‹. Urban, ›American Satellite‹. Allan Smith, ›Major Visits GCHQ‹ (U.K.) PressAssociation-Meldung, 25. November 1994. Peter Archer, ›Prince Meets Spycatchers‹ (U.K.) PressAssociation-Meldung, 7. März 1995. Stephen Bates, ›HMSO Reveals Britain Employs 10.766 Spies at Home and Abroad‹, in The Guardian, 25. März 1994, S. 11. ›GCHQ Opts for Benhall‹, in: Gloucestershire Echo, 7. Mai 1999, S. 1-2; Maurice Chittenden und Simon Trump, ›GCHQ Ties Up Million in ›Doughnut‹‹, in: The Sunday Times (London), 13. August 2000. James Bamford, ›Loud and Clear: The Most Secret of Secret Agencys Operates Under Outdated Laws‹, in The Washington Post, 14. November 1999. Dokumente des australischen Nachrichtendienstes: Joint Intelligence Organisation, Fourth Annual Report, 1974, Canberra, (November 1974), 2. Teil, S. 4-5. (Zitiert in Jeffrey T. Richelson und Desmond Ball, The Ties that Bind: Intelligence Cooperation Between the UKUSA Countries (Allen &. Unwin, Sydney 1985), S. 42. Nicky Hager, Secret Power: New Zealand’s Role in the International Spy Network (Craig Potton, Nelson/Neuseeland 1996), S. 93-94. James Bamford, NSA: Amerikas geheimster Nachrichtendienst (Orell Füssli, Zürich 1986). ›What is INTELSAT?‹ INTELSAT Home1075

Page,‹http://www.intelsat.com/›(18. Mai 2000). NSA, Top-Secret/Umbra, mündlicher Bericht von Robert L. Prestel (21. Dezember 1993), S. 14.

Elftes Kapitel: Muskeln Details über INTELSAT 707: Jet Propulsion Laboratory, Mission and Spacecraft Library, INTELSAT 7, 7A. Brief von Hooper an Carter, 27. Juli 1969 (Lieutenant General Marshall S. Carter Papers, George C. Marshall Research Library, Lexington/Virginia. Interview mit Lieutenant General Marshall S. Carter, 17. und 18. Juli 1980. U.S. Air Force, Air Intelligence Agency Almanac (1997). FORNSAT (Foreign Satellite Collection): Chief Warrant Officer 3 Katherine I. O’Neal und Warrant Officer l Keith J. Merryman, ›Signals Collection/Identification Analyst (98k) Training‹, in: Military Intelligence (Juli-September 1998), S. 20-22. Ebenda. Seymour M. Hersh, ›The Intelligence Gap‹, in: The New Yorker, 6. Dezember 1999, S. 58. Frank Cranston, ›Australia’s Plan for New Listening Post‹, in: Jane’s Defense Weekly, 4. April 1987, S. 582. Interview mit einem Geheimdienstbeamten. Interview mit einem früheren Regierungsbeamten. Admiral William O. Studeman, Bemerkungen beim Symposium ›National Security and National Competitiveness: Open Source Solutions‹, 1. Dezember 1992. 1076

Wenn nicht anders angegeben, stammen sämtliche Zitate und Informationen über die C-802-Rakete aus Dokumenten des National Security News Service. House of Representatives, Committee on International Relations, Report, Urging the Executive Branch to Take Action Regarding the Acquisition by Iran of C-802 CruiseMissiles, 105th Cong., Ist Sess. (6. Oktober 1997), S. 4. U.S. Senate, Committee on Governmental Affairs, Subcommittee on International Security, Proliferation, and Federal Services, Hearings (10. April 1997), S. 24. NSA, Secret/Spoke-Nachricht (11. Juli 1997), ›Dokumente des National Security News Service). Diese Information und die Details über Monzer alKassar finden sich bei Roy Rowan, ›Pan Am 103: Why Did They Die?‹, in: Time, 27. April 1992, S. 24. NSA, Secret/Spoke-Nachricht (12. August 1997), (Dokumente des National Security News Service). NSA, Secret/Spoke-Nachricht (23. September 1997), (Dokumente des National Security News Service). DIA, Secret Spoke/Noforn/Specat-Bericht (13. November 1997), (Dokumente des National Security News Service). NSA, Secret/Spoke/US/UK/CAN/AUS Eyes-OnlyNachricht (7. November 1997), (Dokumente des National Security News Service). Department of State (Außenministerium), Secret/Release France-Memorandum (ohne Datum), (Dokumente des National Security News Service). NSA, Secret/Spoke/AUS/GAN/UK/US Eyes-OnlyNachricht (12. Dezember 1997), (Dokumente des National Security News Service). NSA, Secret/Spoke-Nachricht (12. Dezember 1997), 1077

(Dokumente des National Security News Service). Ebenda. Ebenda. Ebenda. Ebenda. NSA, Secret/Spoke-Nachricht (20. Februar 1998), (Dokumente des National Security News Service). Department of State (Außenministerium), Secret/Spoke/Noforn-Bericht (10. Februar 1998), (Dokumente des National Security News Service). DIA, Secret/Noforn-Nachricht (17. März 1998), (Dokumente des National Security News Service). Interview mit einem früheren Regierungsbeamten. DIA, Secret/Spoke-Nachricht (29. April 1998), (Dokumente des National Security News Service). John Mintz, ›Tracking Arms: A Study in Smoke‹, in: The Washington Post, 3. April 1999. Interview mit einem früheren Regierungsbeamten. NSA, Top-Secret/Dinar-Mitschnitt ›Interview mit Castro über die Beziehungen zu den USA‹, 3. Januar 1964 (ARRB). Department of Justice, nur über TopSecret/Umbra/Comint-Kanäle, ›Report on Inquiry into CIA Related Electronic Surveillance Activities‹ (30. Juni 1976), S. 28. Interview mit einem früheren Regierungsbeamten. Ebenda. Ebenda. Ebenda. Ebenda. 1078

Ebenda. Mintz, ›Tracking Arms‹. Ebenda. Ebenda. NSA, Plakette zur Erinnerung an die Zusammenarbeit von BRUSA-UKUSA in den Jahren 1946-1996. Tonbandaufnahme des Autors von Studemans Ansprache vor der Handelskammer Baltimore/Washington Corridor, 29. Juni 1990. Ebenda. Tony Capaccio, ›Spy Agency Is Against Industrial Espionage for U.S. Firnis‹, in: Defense Week, 20. März 1995, S. 1. Tonbandaufnahme des Autors von Studemans Ansprache vor der Handelskammer Baltimore/Washington Corridor, 29. Juni 1990. Capaccio, ›Spy Agency Is Against Industrial Espionage.‹ R. James Woolsey, ›Why We Spy on Our Allies‹, in: The Wall Street Journal, 17. März 2000. Carol Vinzant, ›Kantor Arrives in Geneva für Japan Car Talks‹, Reuters, 25. Juni 1995. Zu der Verwicklung des NSA in die Verhandlungen von Genf siehe David E. Sanger und Tim Weiner, ›Emerging Role for the CIA: Economic Spy‹, in: The New York Times, 15. Oktober 1995. Ebenda. Vereinbarung zwischen dem britischen Kronanwalt und Jock Kane vor dem High Court of Justice, Queen’s Bench Division, # 1984 A, No. 1116 (28. März 1984), S. 5. Jock Kane, ›GCHQ: The Negative Asset‹ (unveröffentl. Manuskript), S. 79. 1079

John Mintz, ›The Secret’s Out: Covert E-System Inc. Covets Commercial Sales‹, in: The Washington Post, 24. Oktober 1994. Siehe ›A blow for Secret Evidence‹, in: The Washington Post, Leitartikel, 6. August 1999. Lorraine Adams und David A. Vise, ›Classfield Evidence Ruled Out in Deportation‹, in: The Washington Post, 21. Oktober 1999. Bob Woodward, ›Messages of Activists Intercepted‹, in: The Washington Post, 13. Oktober 1975. U.S. Senate, Select Committee to Study Government Operations with Respect to Intelligence Activities, The National Security Agency and Fourth Amendment Rights, Hearings, Vol. 5, 94th Cong., Ist Sess. (1976), S. 150. Interview mit Frank Raven. U.S. Senate, Select Committee on Intelligence, Book III, Supplementary Detailed Staff Reports on Intelligence and the Rights of American Final Report (23. April 1976), S. 937, Nr. 45. Ebenda. Ebenda, S. 965. U.S. Senate, Select Committee to Study Government Operations with Respect to Intelligence Activities, The National Security Agency and Fourth Amendment Rights, Hearings, Vol. 5, 94th Cong. l" Sess. (1976), S. 156-157. U.S. Senate, Select Committee on Intelligence, Book III, Supplementary Detailed Staff Report on Intelligence and the Right of Americans, Final Report (23. April 1976), S. 956. Ebenda, S. 933. Diese Unterhaltung ist in den Transcripts of Newly Released White House Tapes nachzulesen (25. Februar 1080

1999), Richard Nixon Library. Seine Bemerkungen sind aus einer CIA-Studie zitiert. L. Britt Snider, ›Unlucky Shamrock: Recollections of the Church Committee’s Investigation of NSA‹, in: Studies in Intelligence (Winter 1999-2000). Nicholas Horrock, ›National Security Agency Reported Eavesdropping on Most Private Cables‹, in: The New York Times, 8. August 1975. Snider, ›Unlucky Shamrock‹, Webseiten. Interview mit einem leitenden Geheimdienstbeamten (Juli 2000). Brief von Justizministerin Janet Reno an den Sprecher des Repräsentantenhauses, J. Dennis Hastert (27. April 2000). Siehe Anmerkung 74. Interview mit einem leitenden NSA-Beamten. NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, USSID 18 Guide, (15. April 1998), S. 2. NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, USSID 18 (26. Mai 1976), S. 1-15, sowie Anhänge. Die Anweisung ist im Lauf der Jahre regelmäßig revidiert worden, u. a. auch am 27. Juli 1993. NSA, nur über Confidential/Comint-Kanäle, ›USSID 18 and Ist Relevance to the Production of Foreign Intelligence‹ (1. Juni 1999), S. 6. NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, ›U.S. Identities in Sigint‹ (März 1994), S. 4. Siehe auch NSA, Memorandum nur über Top Secret/Comint-Kanäle aus dem Büro des Justiziars (zuständig für Operationen), 25. Juli 1997, S. 7. NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, USSID 18 Guide (15. April 1998), S. 3-4. US-Repräsentantenhaus, Anhörungen des ständigen 1081

Ausschusses über Fragen der Nachrichtendienste. Aussage von Lieutenant Michael V. Hayden (12. April 2000). NSA, Memorandum nur über Confidential/ComintKanäle von W9R2 an W Group Reporting Elements (30. September 1997), S. 1-2. Ebenda. NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, ›USSID 18 Questions and Answers‹ (11.November 1996), S. 4. Interessanterweise bedarf die Verwendung von Titeln bei leitenden Beamten der Justiz und der Legislative keiner besonderen Genehmigung. Und der CIA-Direktor kann den Einschluss der Namen von Kongressmitgliedern in Fernmeldeaufklärungs-Berichten genehmigen. Siehe NSA, Memorandum nur über Secret/Comint-Kanäle von P052 (5. Februar 1993). NSA, Memorandum nur über Confidential/ComintKanäle von P052 (4. Januar 1993). NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, USSID 18 Guide (15. April 1998), S. 6. NSA, nur über Confidential/Comint-Kanäle, ›Status of First Lady as Government Official‹ (29. Juni 1993). NSA, nur über Confidential/Comint-Kanäle, ›Reporting Guidance on References to the First Lady‹ (8. Juli 1993). NSA, Memorandum nur über Secret/Comint-Kanäle von P052 (15. Dezember 1994). ›Legislator: CIA Operative Ordered Guatemala Killings‹, in: The Minneapolis Star Tribune, 23. März 1995. NSA, Memorandum des Leiters der Special Product Control Branch nur über Secret/Comint-Kanäle (31. März 1995). 1082

NSA, Memorandum des Leiters P052 nur über Confidential/Comint-Kanäle (6. Juni 1996). Einzelheiten über das Memorandum: NSA, Memorandum aus dem Büro des Justiziars (zuständig für Operationen) nur über Top Secret/Comint-Kanäle (25. Juli 1997), S. 1-9. NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, USSID 18 Guide (15. April 1998), S. 6. NSA, Memorandum aus dem Büro des Justiziars (zuständig für Operationen) nur über Top-Secret/ComintKanäle (25. Juli 1997), S. 1-9. Interview mit einer gut unterrichteten Quelle. Interview mit einem leitenden Beamten des Nachrichtendienstes, der mit Fernmeldeaufklärung befasst ist (Juli 2000). NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, USSID 18, Anhang l, ›Standard Minimization Procedures for NSA Surveillance‹, Section 5 (a) (Domestic Communications/Dissemination). Siehe auch NSA, Memorandum nur über Secret/Comint-Kanäle (Betr.: ›Collection, Processing, Retention, and Dissemination of ›Domestic‹ Communications under the Foreign Intelligence Surveillance Act‹), Memorandum des für Operationen zuständigen Justiziars (25. Februar 1998), S. 1-4. NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, USSID 18 Guide (15. April 1998), S. 5. Ebenda. NSA, Secret/Spoke, ›Guidelines for… Narcotics-Related Sigint Collection‹ (ohne Datum), S. 1-3. Interview mit einem leitenden Geheimdienstbeamten. 1083

Stewart A. Baker, ›Should Spies Be Cops?‹, in: Foreign Policy (Winter 1994). David Ignatius, ›Where We Can’t Snoop‹, in: The Washington Post, 17. April 2000. Interview mit Lieutenant General Micheal V. Hayden am 2. Februar 2000. Ebenda. Details über ›Universe‹ und ›Normalizer‹: Vizeadmiral John M. McConnell, Direktor der NSA, ›Intelligence Procession‹, in: Government Executive (Dezember 1994), S. 24. NSA, ›DIRNSA’s Desk‹, in: NSAN (August 1998), S. 3. NSA, Kathy Baskerville, ›Y2K Oversight Office Tackles Millennium Problem‹, in: NSAN (August 1998), S. 8-9. NSA, ›DIRNSA’s Desk‹, in: NSAN (August 1998), S. 3. NSA, ›Action Line‹, in: NSAN (November 1998), S. 11. Maurice Chittenden und Simon Trump, ›GCHQ Ties Up Millions in ›Doughnut‹‹, in: The Sunday Times (London), 13. August 2000. Interview mit einem leitenden NSA-Beamten. Lieutenant General Michael V. Hayden in einer Ansprache an die Kennedy Political Union of American University, 17. Februar 2000. Der Direktor des NSA hat dem Sonderbeisitzer Verteidigungsministers, der für Kommandostrukturen, Kontrolle, Kommunikation und Nachrichtendienste zuständig ist, Auskunft zu erteilen. 1999 war dies Arthur L. Money. NSA, ›DIRNSA’s Desk‹, in: NSAN (Mai 1999), S. 3. Haydens Hintergrund wird in der im Department of the Air Force erschienenen Biografie von Major General V. 1084

Hayden geschildert (September 1998), S. 1-2. Interview mit Lieutenant General Michael V. Hayden am 2. Februar 2000. Interview mit einem NSA-Beamten im Januar 2000. Ebenda. Ebenda. NSA, ›DIRNSA’s Desk‹, in: NSAN (Februar 2000), S. 3. Bob Drogin, ›NSA Blackout Reveals Downside of Secrecy‹, in: The Los Angeles Times, 13. März 2000. Ebenda. Ebenda. U.S. House of Repräsentatives (Repräsentantenhaus), Permanent Select Committee on Intelligence, Report, Intelligence Authorization Act for Fiscal Year 2001, 106th Cong., 2nd. Sess. (16. Mai 2000). John I. Millis, in einer Ansprache an den Pensionärsverband des CIA am 5. Oktober 1998. Transkript abgedruckt in CIRA [Central Intelligence Retirees Association] Newsletter (Winter 1998/1999). Vizeadmiral J. M. McConnell, US-Marine, ›New World, New challenges: NSA into the 21st Century‹, in: The American Intelligence Journal (Frühjahr/Sommer 1994), S. 8. Interview mit Lieutenant General Michael V. Hayden, 2. Februar 2000. Barbara McNamara in einer Ansprache vor der American Bar Association und dem Standing Committee on National Security Law, Washington D.C., 18. Mai 2000. Vernon Lobe, ›This Just In‹, in: The Washington Post, 1085

20. Juni 2000. Informationen eines leitenden NSA-Beamten. Interview eines leitenden Geheimdienstbeamten, der mit Fernmeldeaufklärung befasst ist (Juli 2000). Barbara McNamara, a.a.O. Bob Brewin, Daniel Verton und William Matthews, ›NSA Playing IX Catchup‹, in: Federal Computer Week, 6. Dezember 1999. Information eines leitenden NSA-Beamten (September 2000). Michael S. Lelyveld, ›Fiber-Optic Curbs on Ex-USSR Tied to Missile Fear‹, in: Journal of Commerce, 24. März 1992; Michael S. Lelyveld, ›Spy Concerns Help Shape U.S. Export Policy, Experts Say‹, in: Journal of Commerce, 24. März 1992. Details über WDM und das Project Oxygen: Jeff Hecht, ›Wavelength Division Multiplexing‹, in: Technology Review (MIT), 1. März 1999. Äquivalent Chappell Brown, ›System Design: Nonlinear Material, Low Costs Build Fiber Infrastructure‹, in: Electronic Engineering Times, 11. Januar 1999, S. 59. ›Lucent Technologies Delivers Record-Breaking Optical Networking Capacity‹, in: M2-Pressemitteilung, 27. Januar 1998. Annual Awards Testimonial Dinner der Security Affairs Support Association, 27. Mai 1999, S. 7. GAO Review of Federal Advisory Committees, in: 1997 Annual Report. ›Breakthrough Technology Added to Government Research Network‹, Pressemitteilung (19. Juli 1999). Hecht, ›Wavelength Division Multiplexing‹. 1086

Paul Korzeniowski, ›Telepath: Record Growth Spurs Demand for Dense WDM-Infrastructure Bandwidth Gears Up for Next Wave‹, in: Communications Week, 2. Juni 1997. Tabassum Zakaria, ›Top-Secret U.S. Spy Agency Shapes Up for a New World‹, Reuters (13. Dezember 1999). Interview mit einem früheren NSA-Beamten. Richard Lardner, ›New National Security Agency Director Sure to Face Major Challenges‹, in: Inside the Pentagon vom 5. November 1998. John I. Millis in einer Rede vor dem Pensionärsverband der CIA, 5. Oktober 1998. Transkript abgedruckt in CIRA [Central Intelligence Retirees Association] Newsletter (Winter 1998/1999). Informationen eines leitenden NSA-Beamten (September 2000). David Endsor, ›Biggest U.S. Spy Agency Choking on Too Much Information‹, CNN Internet-Mitteilung (25. November 1999). Gregory Vistica und Evans Thomas, ›Hard of Hearing‹, in: Newsweek vom 13. Dezember 1999, S. 78. Bryan Bender, ›U.S. National Security Agency Faces Data Deluge, Says Chief‹, in: Jane’s Defence Weekly, 11. März 2000. NSA, Videoband, ›A Conversation Between the Deputy Director for Services and the NSA Technical Work Force‹ (30. September 1999). ›Computing’s Next Superpower‹, in: Fortune, 12. Mai 1997. Videoband der NSA, ›A Conversation Between the Deputy Director for Services an the NSA Technical Work Force‹ (30.9.1999 Security News Service). 1087

Bob Drogin, ›NSA Blackout Reveals Downside of Secrecy‹, in: The Los Angeles Times, 13. März 2000. Interview mit Lieutenant General Michael V. Hayden, 2. Februar 2000. John I. Millis in einer Rede vor dem Pensionärsverband der CIA am 5. Oktober 1998. Transkript abgedruckt in CIRA [Central Intelligence Retirees Association] Newsletter (Winter 1998/1999). Ebenda. US-Senat, Ausschuss für die Streitkräfte, Programme und Themen, die mit der nationalen Sicherheit der USA zusammenhängen, Aussage von NRO-Direktor Keith R. Hall, 11. März 1998. Jeremy Singer, ›Sophisticated Fiber Optics Also Problematic for NSA‹, in: Defense News, 1. Juni 2000, S. 1. US-Repräsentantenhaus, Permanent Select Committee on Intelligence, Report, Intelligence Authorization Act for Fiscal Year 2001, 106th Cong., 2nd Sess. (16. Mai 2000). Videoband der NSA, ›Adress by Timothy Sample at the Cryptologic History Symposium‹ (27. Oktober 1999). Interview mit Lieutenant General Michael V. Hayden am 2. Februar 2000. Interview mit einem NSA-Beamten. NSA, DIRNSA’s Desk, NSAN (Januar 2000), S. 3. Ebenda. Antwort auf eine Frage des Autors beim Security Affairs Support Association Dinner der DIA im Mai 1999. Bob Brewin, Daniel Verton, William Matthews, ›NSA Playing IT Catch-Up‹, in: Federal Computer Week, 6. Dezember 1999, S. 1. 1088

Warren P. Strobel, ›The Sound of Silence‹, in: U.S. News & World Report, 6. Februar 2000. Interview mit einem nicht der NSA angehörenden Mitglied des NSA-Beratergremiums. Diese Formulierung sowie Einzelheiten aus dem Bericht des aus NSA-Angehörigen bestehenden Beratergremiums stammen aus: Bob Brewin, Daniel Verton, Willam Matthews, ›NSA Playing IT Catch-Up‹ in: Federal Computer Week, 6. Dezember 1999, S. 1. Interview mit Lieutenant General Michael V. Hayden, 2. Februar 2000. NSA, DIRNSA’s Desk, NSAN (Januar 2000), S. 3. Ebenda. NSA, ›Director of National Security Agency Welcomes Ms. Beverly Wright, Chief Financial Manager‹, in: NSAN (Februar 2000), S. 2. Zu Blacks Hintergrund: Interview mit einem NSABeamten. Für SAIC war Black als stellvertretender Vizepräsident und Leiter der Öffentlichkeitsarbeit im Büro der Behörde in Columbia/Maryland tätig. Jeff Stein, ›Spy Business Leaves Little Room for Intelligence‹, in: Newsday vom 7. Dezember 1995, S. 48. CIA, Gates zitiert bei John H. Hedley, ›The Intelligence Community: Is It Broken? How to Fix It?‹ Studies in Intelligence (1996), S. 18. Walter Pincus, ›CIA Chief Cited Loss of Agency’s Capabilitys‹, in: The Washington Post, 25. Mai 1998. Edward G. Shirley, ›Can’t Anybody Here Play This Game?‹, in: The Atlantic Monthly, Februar 1998. Ebenda. Leserbrief in The Atlantic Monthly, Mai 1998. 1089

Melvin A. Goodman, ›Starting Over at the CIA‹, in: Intellectual Capital.com (Internet-Zeitschrift), 17. Juni 1998. Walter Pincus, ›CIA’s Espionage Capability Found Lacking‹, in: The Washington Post, 10. Mai 1998. John Diamond, ›Bill Pumps Money into Intelligence‹, Associated Press (8. Oktober 1998). Walter Pincus, ›Much of Intelligence Funding will Go to Satellites‹, in: The Washington Post, 23. Oktober 1998. CIA, Gates zitiert in John H. Hedley, ›The Intelligence Community: Is It Broken? How to Fix It?‹, in: Studies in Intelligence (1996), S. 16. Ebenda, S. 17. Vernon Loeb, ›Inside Information‹, in: Washingtonpost.com (27. 12. 1999). John I. Millis in einer Rede vor dem Pensionärsverband der CIA (5. Oktober 1998). Transkript in CIRA [Central Intelligence Retirees Association] Newsletter (Winter 1998/1999). Interview mit einem leitenden CIA-Beamten, 22. Oktober 1999. Vernon Loeb, ›Drug Plant Attack on Target, Says CIA Chief‹, in: The Washington Post, 21. Oktober 199, S. A27. Wenn nicht anders angegeben, stammen diese Informationen aus Interviews mit leitenden CIA-Beamten. NSA, nur über Secret/Comint-Kanäle, mündlicher Bericht von Dr. Abraham Sinkov/Mai 1979), S. 119. Assassination Records Review Board, S. 197-198. Interview mit einem leitenden CIA-Beamten. Federation of American Scientists, Intelligence Resource Program, at FAS-website 1090

http://www.fas.org/irp/facility/cssg.htm (21. Juni 2000). Tom Bowman und Scott Shane, ›Espionage from the Front Lines‹, in: The [Baltimore] Sun (Serie, 3.-S. Dezember 1995). ›Spy Machines‹, in: Nova (PBS, 1987). Interviews mit leitenden Geheimdienstbeamten. Siehe James Bamford, NSA: Amerikas geheimster Nachrichtendienst (Orell Füssli, Zürich 1986).

Zwölftes Kapitel: Herz NSA, Dana Roscoe, ›NSA Hosts Special Partnership Breakfast‹, in: NSAN (Januar 2000), S. 4. Baltimore/Washington Corridor Chambergram (März 1989), S. 1. Vizeadmiral William Studeman in einer Ansprache vor der Handelskammer von Baltimore/Washington Corridor (29. Juni 1990). NSA, ›Everything You Ever Wanted to Know About NSA but Were Afraid to Ask‹, in NSAN (Juli 1994), S. 9. NSA; Videoband, ›A Conversation between Deputy Director for Support Services Terry Thompson and the NSA Technical Work Force‹ (30. September 1999). Diese Zahlen wurden versehentlich in Teil III der Bände aufgenommen, in denen der Unterausschuss des Senats zur Bewilligung des Verteidigungsetats für das Haushaltsjahr 1994 seine Anhörungen zusammenfasste. Diese Zahl ist eine Extrapolation einer Tabelle über ›Relative Personnel and Funding Sizes of Major Intelligence Agencys‹, die sich in dem Bericht findet ›Preparing for the 21st Century; An Appraisal of U.S. 1091

Intelligence‹ (1. März 1996), S. 132. Der Bericht wurde erstellt durch die Kommission über die Aufgaben und Fähigkeiten der US-amerikanischen Nachrichtendienste. Bis 1986 wurden die polizeilichen Aufgaben in der Stadt vom General Service Administrations Federal Protective Service wahrgenommen. In jenem Jahr delegierte die GSA die Zuständigkeit für den Schutz an den Direktor der NSA. NSA; T.C. Carrington und Debra L.Z. Potts, ›Protective Services - More Than Meets the Eye‹, in: NSAN (September 1991), S. 8-10. NSA, Andrew Plitt, ›Emergency! Emergency!‹, in: NSAN (September 1991), S. 8-9. NSA, ›Here Come the Men in Black‹, in: NSAN (Juni 1999), S. 4. T.C. Carrington und Debra L.Z. Potts, ›Protective Services - More Than Meets the Eye‹, in: NSAN (September 1999), S. 8-10. Tanya Jones, ›NSA, Fort Meade Await Federal Building Funds‹, in: The Baltimore Sun (24. Juli 1997). NSA, ›NSA’s Anti-Terrorism Security Measures‹, in: NSAN (Februar 1999), S. 4. NSA, ›The National Security Agency: Facts &. Figures‹ (1999). Die NSA zahlt pro Jahr mehr als 21 Millionen Dollar an die Baltimore Gas and Electric Company. Einige der Statistiken in diesem Absatz stammen aus Vizeadmiral William Studemans Rede vor der Handelskammer von Baltimore/Washington Corridor, 29. Juni 1990. NSA, ›Fire Prevention Week, NSAN (Januar 2000), S. 11. NSA, ›Work/Life Services‹ (1999). Ebenfalls NSA, 1092

Dana Roscoe, ›NSA Hosts Special Partnership Breakfast‹, in: NSAN (Januar 2000), S. 4; Laura Sullivan, ›Secret Spy Agency Puts on Human Face‹, in: The Baltimore Sun, 21. März 2000. NSAN (Juni 1997), S. 12. Das große Interesse der NSA an Wolof ist wahrscheinlich zum Teil auf die Unterstützung Saddam Husseins im Golfkrieg durch Mauretanien zurückzuführen. So hat Saddam etwa seine Frau und andere Verwandte nach Mauretanien geschickt, um sie während des Krieges dort sicher unterzubringen. NSA, ›CLA Film Festival‹, NSAN (Mai 1999), S. 5. ›September Film Festival‹, NSAN (September 1999), S. 12. NSA, ›March CLA 1998 Film Series ›Africa-Asia Month‹, NSAN (März 1998), S. 12. NSA, ›CLA Film Library Acquisitions‹, NSAN (August 1999), S. 12. Baltimore/Washington Corridor Chambergram (März 1989), S. 1. Vizeadmiral William Studeman in einer Rede vor der Handelskammer von Baltimore/Washington Corridor (29. Juni 1990). NSA, ›Child Car: NSA, the New National Priorities‹, NSAN (Juli 1998), S. 8-10. NSA, Sherry Copeland, ›A Look ›Inside‹, NSA’s Drugstore‹, NSAN (Dezember 1999), S. 4-5. ›Club Notes‹, NSAN (Mai 2000), S. 16. NSA, ›NSA’s Civilian Welfare Fund‹, NSAN (Dezember 1998), S. 10. NSA, ›Family Historians Genealogy Club‹, NSAN (Februar 1999), S. 7. 1093

NSA, NSAN (August 1996), S. 12. NSA, ›Club Notes‹, NSAN (Februar 2000), S. 12. NSA, ››Agency All-American Festival‹ Schedule of Events‹, NSAN (Juni 2000), S. 10-11. Ebenda. NSA, NSAN (Juni 1998), S. 11. NSA, NSAN (Februar 1994). NSA, NSAN (November 1994), S. 4. NSA, NSAN (August 1993), S. 10; NSA, ›SHAPE Your New Year’s Resolution Solution‹, NSAN (Januar 1998), S. 12; NSA, NSAN (Dezember 1998), S. 5; NSA, ›Work/Life Services‹ (1999). NSA Crypto-Linguistic-Association-Broschüre (Februar 1973). Aktionsaufruf der NSA, ›Trapped Down Under‹, NSAN (April 1995), S. 12. NSA, Aktionsaufruf, ›Let’s Talk Trash‹, NSAN (August 1999), S. 12. NSA, Aktionsaufruf, ›Dark Tunnels and Deserted Stairwells‹, NSAN (April 1994), S. 11. NSA, ›On a Clear Day You Can See the Washington Monument?‹, NSAN (April 1984), S. 4-5. In vielen der Achtzigerjahre verschwendete die NSA Millionen Dollar auf ›Tempest-Schutz‹. Jeder Computer, Monitor oder sonstiger elektronische Ausrüstungsgegenstand, den die Behörde kaufte, musste mit einer Kupferschicht abgeschirmt werden, nämlich auf die wenig wahrscheinliche Gefahr hin, dass ein Feind es fertig brächte, ein paar verirrte Elektronen aufzufangen. Diese Maßnahmen verdreifachten die Kosten sämtlicher Ausrüstungsgegenstände. Irgendwann, nachdem viele Vertragspartner der NSA reich geworden waren, legte sich 1094

der Tempest-Wahn. ›Soviel ich weiß, hat niemand je Russen gefunden, die irgendwo auf einem Parkplatz in einem Lieferwagen saßen, und auf diese Weise schafft man es sowieso nicht‹, meinte ein Sicherheitsexperte. Barton Reppert, Associated Press, ››Electromagnetic Envelope‹ for NSA‹, in: The Washington Post, 30. März 1984. ›Spotlight on Security‹, NSA, NSAN (Januar 1994), S. 7. Persönliche Beobachtung des Autors. ›Picture This‹, NSA, NSAN (April 1996), S. 8. Persönliche Beobachtung des Autors. ›Silkworth Security Guidelines‹, in: United States of America exrel. Margaret A. Newsham and Martin Overbeek Bloem v. Lockheed Missiles and Space, Inc., U.S. District Court, Northern District of California, Civil Act No. C88-20009. Interview mit einem früheren NSA-Beamten. Information desselben Interviewpartners. NSA, nur für den Dienstgebrauch, ›NSA Employee Handbook‹. Persönliche Beobachtungen des Autors. NSA, ›The National Security Agency Insignia‹. NSA, ›Protective Services Celebrates 10th Anniversary‹, NSAN (Oktober 1996), S. 8-9. Vernon Loeb, ›A Toy Story of Hairy Espionage‹, in: The, Washington Post, 13. Januar 1999. Persönliche Beobachtungen des Autors. NSA, Aktionsaufruf, NSAN (Januar 1991), S. 11. Ebenda. Ebenda. 1095

NSA, Aktionsaufruf, NSAN (Juni 1991), S. 11. Tony Capaccio, ›Ripken in a Matter of National Security‹ in: USA Today vom 6. Juni 1996. NSA, ›Protesters at NSA on the 4th of July‹, NSA, The Communicator (27. August 1996). Ebenda. Ebenda. NSA, ›Picture This‹, NSAN (Juli 1996), S. 7; NSA, ›NSA/CSS Memorial Day Observance‹, NSAN (Juli 1997), S. 12. Persönliche Beobachtungen des Autors bei mehreren Besuchen im Jahr 2000. NSA, nur für den Dienstgebrauch, NSA/CSS Regulation No. 10-11, ›Relaease of Unclassified NSA/CSS Information‹, Anhang B (16. Juni 1987), S. B-2. Ebenda, S. B-3. Bis 1950 hatten die Dienstvorschriften die Bezeichnung Manual of U.S. Sigint Operations (MUSSO). NSA, TopSecret/Codeword. Mündlicher Bericht von Herbert L. Conley (5. März 1984), S. 87. Diese Information sowie die Angaben über Taylors Hintergrund aus NSA, ›The Newest SALT Members‹, in: The Communicator, 9. April 1996. NSA, Linda Lewis, ›DO and DR Focus Days‹, NSAN (Januar 2000), S. 2. U.S. Air Force, Biografie von Major General Tiiu Kera (März 1999). ›DOD Distinguished Civilian Service Awards Presented‹, Regulatory Intelligence Data (4. November 1999). Persönliche Beobachtungen des Autors während eines 1096

Besuchs im April 2000. NSA, NSAN (Juli 2000), S. 2. NSA, ›Across the World - By Video Teleconferencing‹, NSAN (September 1998), S. 4-5. NSA, ›Celebrating a Quarter Century‹, NSAN (Juli 1989), S. 7. Interview mit Lieutenant General Daniel O. Graham, Dezember 1984. ›DEFSMAC Dedication‹, NSA, ›Directors Talking Points‹ (7. April 1998). ›DEFSMAC: A Quiet Hero in Anti-Proliferation Fight‹, in: Intelligence Newsletter (26. November 1998). Harvard University, Center for Information Policy Research, Program on Information Resources Policy, Seminar on Command, Control Communications and Intelligence (Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1980), Raymond T. Tate lecture, S. 30. Interview mit einem früheren NSA-Beamten. NSA, Chary Izquierdo, einleitende Bemerkungen bei einer DEFSMAC-Einführungszeremonie (7. April 1998). David Hoffman, ›Russian Rocket Explodes in Test‹, in: The Washington Post, 24. Oktober 1998. Siehe auch Sid Balman jr., ›U.S. Sees More Iranian Tests‹, UPI (23. Juli 1998). NSA, Chary Izquierdo, einleitende Bemerkungen bei einer DEFSMAC-Einführungszeremonie (7. April 1998). Dies ist ein rund um die Uhr einsatzbereites Anzeigeund Warnzentrum, dafür verantwortlich, dem Verteidigungsminister und anderen wichtigen Ministern eilige Erkenntnisse und Nachrichten zur Verfügung zu stellen. Die Informationen dieses Abschnitts habe ich in einer 1097

Schautafel der NSA über Telemetrie im NSA Cryptologic Museum gefunden. NSA, ›OHESS is Going Mobile… Again!‹, NSAN (August 1999), S. 4-5. NSA, ›The Docent Book‹ (Januar 1996), S. 26. Ann Bubeck, NSA, ›NSA/CSS Libraries - ›Putting Knowledge to Work‹‹ NSAN (April 1997), S. 4-5. ›DOD Distinguished Civilian Service Awards Presented‹, in: Regulatory Intelligence Data (4. November 1999). Telemetrie-Schautafel der NSA, NSA Cryptologic Museum. NSA, ›Career Opportunities in Signals Analysis‹ (2000). Ebenda. NSA, Sicherheits-informationsblatt der NSA, ›NSA Security ›Seal‹ of Approval‹ (Juli 1987). 100 NSA, ›CWF Holiday Door Decorating Contest‹, NSAN (Februar 2000), S. 16. Gerald Lazar, ›Agencies Scan Biometrics for Potential Applications‹, in: Federal Computer Week (20. Januar 1997|. 1999 setzte die NSA Charlotte Adams in ihr Amt ein. ›Software Bundles Biometrie Solutions‹, in: Federal Computer Week (10. Mai 1999). NSA, ›Eye Scans and Key Access Machines‹, NSAN (Juni 1993), S. 5. Ebenda. Zu Details über STU-I, STU-II und STU-III siehe NSA, ›The Docent Book‹, (Januar 1996), S. 24. Einzelheiten über das STE: Interview mit Michael J. 1098

Jacobs am 23. September 2000. Ebenda. NSA, ›ACCESS the NSA/CSS Connection‹, NSAN (April 1997), S. 12. Kathy Gleason: ›Telefone Switching Services (J532)‹, NSAN (Juni 2000), S. 6. Bob Berwin, ›Intercepts‹, in: Federal Computer Week (11. Mai 1998). NSA, ›Multimedia Expo ’93‹, NSAN (März 1993), S. 4. NSA, ›On the Air in 5-4-3-2-1-…‹, NSAN (Juni 1999), S. 6. NSA, ›Attention Talk-Show Junkies!‹, NSAN (August 1994), S. 10. NSA, ›Talk NSA ›On Location‹‹, NSAN (März 1998), S. 12. NSA, ›How to… for Future Day’s Worldwide Virtual Event‹, The Communicator (8. Oktober 1996). NSA, The Communicator (6. November 1996). George Lardner jr., ›On This Network, All the News Is Top Secret‹, in: The Washington Post, 3. März 1992. William F. Powers, ›Cloak and Dagger Internet Lets Spies Whisper in Binary Code‹, in: The Washington Post, 8. Dezember 1994. Ebenda. Ebenda. Pressemitteilung der Computer Sciences Corporation 1998. Frederick Thomas Martin, Top-Secret Intranet (Prentice Hall, Upper Saddle River/New Jersey 1999), S. 34. Ebenda, S. 164. Ebenda, S. 186. 1099

Ebenda, S. 189. Ebenda, S. 53-55. ›Intelink-P‹: Pressemitteilung der Computer Sciences Corporation 1998. Martin, Top-Secret Intranet, S. 55. Ebenda, S. 56. ›Advanced Technology Demonstration Network‹: Don Clark, ›What’s Ahead: New Technologies Promise a Quantum Leap in Performance‹, in: The Wall Street Journal, 14. November 1994. Charlotte Adams, Reorg Stresses Schedules, Customers, in: Federal Computer Week (4. Juli 1994), S. 24. Martin, Top Secret Intranet, S. 270. Ebenda. Ebenda, S. 272-274. Ebenda, S. 276-279. U.S. House of Representative (Repräsentantenhaus) Committee on Appropriations, ›Military Construction Appropriations‹, Hearings for 1974, 93rd Cong., Ist Sess., S. 466. General Accounting Office, Report to the Congress by the Comptroller General of the United States, ›Oversight of the Government’s Security Classification Program Some Improvements Still Needed‹, LCD-81-13, 16. Dezember 1980, S. 14. NSA, ›Latest Findings in the Automatic Waste Collection System‹, NSAN (April 1983), S. 4-5. NSA, Karen Gray, ›Reduce + Reuse + Recycle - Good Business‹, NSAN (Dezember 1998), S. 4-5. ›The Paper Chase‹, NSAN (September 1999), S. 5. NSA, ›NSA Does It All and Does It Well!‹, The 1100

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›In Memoriam‹, NCVA Cryptolog (Frühjahr 1993), S. 16. Lord starb am 8. Februar 1993 an einer Gehirnblutung. Rodney B. Sorkin: SASA Spring 1997 program, National Cryptologic Strategy for the 21 st Century. SASA wurde im April 1979 gegründet, um ›die Beziehungen und das Verständnis der bei der Regierung, in der Industrie und der Wissenschaft Tätigen untereinander zu fördern…‹ (SASA, SASA-Programm vom Herbst 1998, ›The Emerging Challenge‹). Die folgenden Zitate aus: U.S. House of Representatives, Permanent Select Committee on Intelligence, Report, Intelligence Authorization Act for Fiscal Year 2001, 106th Cong., 2nd Sess. (16. Mai 2000). NSA, ›DIRNSA’s Desk‹, NSAN (Juli 2000), S. 3. Interview mit Lieutenant General Marshall S. Carter, 17. Juli 1980. NSA, ›Picture This‹, NSAN (September 1992), S. 5. NSA, ›JMIC Graduate Center Dedicated‹, NSAN (April 1997), S. 11; NSA, Michael L. Barksdate, ›The Part-time Master of Science of Strategie Intelligence Program‹, NSAN (Dezember 1999), S. 2. NSA, Mary C. Parker, ›A Master’s Degree; Yours for the Taking‹, NSAN (November 1996), S. 8-9. NSA, ›NSA Testing Center‹, NSAN (Mai 1993), S. 7. NSA, ›STDP Class of 1998 Graduates‹, NSAN (September 1998), S. 5. NSA, ››Roadhouse‹ Rhonda‹, NSAN (Oktober 1996), S. 10. NSA, Dana Roscoe, ›NSA Hosts Special Partnership Breakfast‹, NSAN (Januar 2000), S. 3. NSA, NSA/CSS Office of Contracting, Research Grant, 7/30/84. 1102

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Dreizehntes Kapitel: Seele Richard Lardner, ›The Secret’s Out‹. Government Executive (August 1998), S. 26. NSA, DIRNSA’s Desk, NSAN (März 1998), S. 3. NSA, ›Deputy Director for Support Services‹, NSAN (April 1993), S. 3. NSA, ›A Quick True or False Quiz‹, NSAN (Mai 1993), S. 3. Bericht des Rechnungshofs (16. Juni 1997), Anhang III. NSA, ›Everything You Ever Wanted to Know About NSA But Weren’t Allowed to Ask‹, NSAN (Juli 1994), S. 9. NSA, Focus Your Intelligence (2000). Interview mit einem ehemaligen NachrichtendienstMitarbeiter. Cort Kirkwood, ›Our Friendly Neighborhood Colony of Spies‹, The Baltimore Magazine, nachgedruckt in NCVA Cryptolog (Winter 1994), S. l, 9.

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NSA, Top Secret/Comint Channels Only, Oral History of Lieutenant General Kenneth A. Minihan (8. März 1999), S. 1-26. Ebenda. Ebenda. 124 Top-Secret/Talent/Keyhole/Umbra, Oral History of Admiral Bobby Ray Inman( 18. Juni 1997). 135 ›Day of Celebration‹, NSAN (Januar 1998), S. 4. Rassen- und Geschlechtsfragen: 1998 waren nur 1,3 Prozent der NSA-Belegschaft asiatischer Herkunft, im Vergleich zu 3,9 Prozent aller Bundesangestellten. Von 1990 bis 1996 stellte die NSA 89 Mitarbeiter asiatischer Herkunft ein. (NSA, ›Come Celebrate Asian Pacific American Heritage Month‹, NSAN [Mai 1998], S. 8). 136 Das Material für diesen und die folgenden Absätze stammt aus Scott Wilson, ›NSA’s Quest for Diversity Called Threat‹, The Baltimore Sun (6. Juli 1997). James C. Ho, ›A Year of Bill Lan Lee‹, Kommentar in Washington Times (24. Dezember 1998). NSA, Büro des Generalinspektors, Bericht CO-92-0317 (18. April 1996), Interview mit Mary Ann Sheehy. Bei der NSA ist ›Information über Angestellte‹ in NSA/CSS PMM 30-2, Kapitel 303, Absätze 1-4 und 2-2 (b) definiert als: ›Informationen, die in der offiziellen Personalakte eines Angestellten enthalten sind, beschränkt auf Name und derzeitige oder Nachsende-Anschrift derzeitige und frühere Stellenbezeichnung, Gehaltsklasse, Beschäftigungsdauer und Gehälter gegebenenfalls Beamtenstatus gegebenenfalls Datum und Grund der Beendigung des Arbeitsverhältnisses Bemerkungen der Vorgesetzten in Form eines 1114

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