М И Н И СТ Е РСТ В О О БРА ЗО В А Н И Я РО ССИ Й СК О Й Ф Е Д Е РА Ц И И В О РО Н Е Ж СК И Й ГО СУ Д А РСТ В Е Н Н Ы Й У...
7 downloads
244 Views
385KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
М И Н И СТ Е РСТ В О О БРА ЗО В А Н И Я РО ССИ Й СК О Й Ф Е Д Е РА Ц И И В О РО Н Е Ж СК И Й ГО СУ Д А РСТ В Е Н Н Ы Й У Н И В Е РСИ Т Е Т
П О Л И ТИ Ч Е С К О Е
Л И Д Е Р С ТВ О
У ЧЕ БН О -М Е Т О Д И ЧЕ СК О Е ПО СО БИ Е ПО ЭЛЕ К Т И В Н О М У К У РСУ Спец и альность 020200 – Поли тологи я О ПД .В .01.1
В О РО Н Е Ж 2004
2
У тверж д ено нау чно-м етод и чески м советом и стори ческого ф аку льтетаВ ГУ , протокол№ 4, от 26 д екабря2003 год а.
Состави тель– К алаш ни коваС.М .
У чебно-м етод и ческоепособи епод готовлено накаф ед ресоц и ологи и и поли тологи и и стори ческого ф аку льтетаВ оронеж ского госу д арственного у ни верси тета
Реком енд у етсяд лясту д ентов2 ку рсад невного отд елени яи стори ческого ф аку льтета, обу чаю щ и хсяпо спец и альности « Поли тологи я»
3
« Поли ти ческое ли д ерство» – э то ку рс по вы бору , которы й чи тается сту д ентам -поли тологам на 2 ку рсе. Ц ель э лекти вного ку рса – раскры ть су щ ность поли ти ческого ли д ерства. Ц ель д анного у чебно-м етод и ческого пособи я– кратко и ем ко и злож и ть сод ерж ательны й м атери ал основны х у чебны х тем э лекти вного ку рса и д ать реком енд ац и и по его у своени ю . О брати те вни м ани е, что э то – только вспом огательное у чебное пособи е. Д ля более тщ ательной теорети ческой под готовки необход и м о и спользовать разнообразны еу чебни ки , словари , э нц и клопед и и , хрестом ати и , м онограф и и , нау чны естатьи , ау д и торны е лекц и и . Перед у своени ем м атери ала э лекти вного ку рса необход и м о ознаком и тьсяс програм м ой и ли терату рой, которы есод ерж атсявм етод и чке О -631. ТЕ М А 1. С У Щ Н О С ТЬ П О Л И ТИ Ч Е С К О ГО Л И Д Е Р С ТВ А В опросы : 1. А кту альностьи сслед овани япроблем поли ти ческого ли д ерства. 2. Ф еном ен поли ти ческого ли д ерства: поняти е, стру кту ра, при знаки . 3. О собенности поли ти ческого ли д ерства. О сновны е понятия темы : автори тет, босс, вож д ь, ли д ер, ли д ерство, неф орм альное ли д ерство, поли ти ческое ли д ерство, ру ковод и тель, ф орм альное ли д ерство, ш еф . В первом вопросе след у ет показатьакту альностьи сслед овани япроблем поли ти ческого ли д ерства. Н еобход и м ость и зу чени яполи ти ческого ли д ерства обу словлена рядом ф акторов. В о-первы х, рад и кальны м и и зм енени ям и в соц и альной ж и зни всех госу д арств м и рового сообщ ества, когд а вектор соц и ального разви ти ясм ести лсяот соц и ально-классовы х отнош ени й к более д и нам и чны м м и кросоц и альны м общ ностям , когд а м ассы стали реальны м су бъектом поли ти ки . Роль народ а в поли ти ческой ж и зни общ ества рассм атри ваетсясегод някак резу льтат слож ени яу си ли й м нож ества относи тельно сам остоятельны х гру пп, общ ностей, объед и нени й. О д новрем енно Х Х век показал, что « больш и нство» не всегд а при ни м ает прави льны е реш ени я. Я влени ятотали тари зм а при вели к апати и , сни ж ени ю акти вности у частни ков поли ти ческого проц ессаи акту али зац и и проблем ы поли ти ческого ли д ерства. В о-вторы х, поли ти ка обрела сам остоятельну ю си лу , стала вед у щ ей, опред еляю щ ей и реш аю щ ей в э волю ц и онном проц ессе. Су ть э того проц есса составляю т глобали зац и я, м од ерни зац и я, д ем ократи зац и яобщ ественной ж и зни . В аж ну ю роль в акту али зац и и поли ти ческого ли д ерства сы грало и то, что поли ти ка стала более рац и ональной, откры той, ги бкой. В аж но понять, что сегод няни од и н поли ти чески й проц есс невозм ож ен без у части яполи ти чески х ли д еров. О ченьчасто и м енно 1
Поли ти ческоели д ерство, Програм м аэ лекти вного ку рсапо спец и альности 020200 – Поли тологи я. / Сост. С.М . К алаш ни кова. – В оронеж : Лаборатори яоперати в. поли граф и и В ГУ , 2003. – 12 с.
4
поли ти чески е ли д еры опред еляю т сод ерж ани е и характер поли ти чески х собы ти й. Поэ том у нем аловаж но знать и сполни тельны е свойства и э ксплу атац и онны екачествали д еров. В -третьи х, и зу чени е поли ти ческого ли д ерства обу словлено появлени ем новы х тенд енц и й во взаи м оотнош ени ях м еж д у госу д арствам и . Эти взаи м оотнош ени я при обрели более д и нам и чны й и взаи м озави си м ы й характер, при бли зи ли сь к ж и зненны м и нтересам каж д ого реги онаи отд ельного ж и теляпланеты . Прои зош ли рад и кальны е преобразовани я в сф ере м еж д у народ ны х отнош ени й. Появи лась необход и м ость реш ени яглобальны х проблем соврем енности . В и тоге возни кло требовани естановлени янового ти паполи ти ческого ли д ерстваи поли ти ческого ли д ера. В -четверты х, и зу чени е ли д ерства и м еет непосред ственну ю прагм ати ческу ю направленность: оно слу ж и т разработке м етод ов э ф ф екти вного ру ковод ства и отборали д еров. Д ляРосси и важ наскоростьсоц и альны х и зм енени й и под ви ж ностьсоц и альны х и нсти ту тов. Главнаязад ача – под д ерж и вать соц и альну ю си стем у в состояни и д и нам и ческого равновеси яи стаби льности . Д ляэ того необход и м ы леги ти м ность и э ф ф екти вностьвласти , азначи т и поли ти ческого ли д ерства. В о втором вопросе д аетсяпоняти е поли ти ческого ли д ерства и раскры ваю тся его стру кту раи при знаки . Богатство ф еном ена ли д ерства отраж аетсяв его опред елени ях. Сам о слово « ли д ер» вразны х язы ках и м еет несколько си нони м ов. В перевод ес англи йского – « leader» – означает « вед у щ и й», « ру ковод ящ и й», « вож д ь», а « leadership» – « ру ковод ство», « вод и тельство», « первенство». В нем ец ком язы ке: Fü hrer – ру ковод и тель, вож д ь, ком анд и р, вож аты й, провод ни к, аFü hrung – ру ковод ство, у правлени е, ком анд овани е. В о ф ранц у зском язы ке такого поняти янет, но есть поняти я« ру ковод и тель» – dirigeant, chef (глава), « ру ковод и ть» - diriger, guider, « ру ковод ство» direction. В соврем енной нау ке поли ти ческое ли д ерство характери зу етсянеод нозначно. М ож но вы д ели тьслед у ю щ и еосновны епод ход ы к его трактовке. Л и дерс т в о – э то: 1 - ра зно в и дно с т ь в ла с т и , спец и ф и кой которой является направленность сверху вни з и то, что ееноси телем вы сту пает од и н человек и ли гру ппа ли ц . Поли ти ческое ли д ерство в э том отнош ени и рассм атри ваю т как: од и н и з су бъектов осу щ ествлени явластны х ф у нкц и й в госу д арстве и общ естве; м ехани зм и конкретны е способы органи зац и и и реали зац и и власти посред ством пред оставлени яи склю чи тельны х полном очи й отд ельны м су бъектам поли ти ки ; ф еном ен, отраж аю щ и й поли ти чески е проц ессы и отнош ени яв вы сш и х стру кту рах власти ; ру ковод ство и у правлени е; 2 - упра в ленчес к и й с т а т ус , соц и альнаяпози ц и я, связаннаяс при няти ем властны х реш ени й; э то - ру ковод ящ аяд олж ность; 3 - в ли яни е над ру ги х лю д ей. Это - постоянное, при ори тетное, ненаси льственное и леги ти м ное вли яни е од ного и ли нескольки х ли ц , зани м аю щ и х властны е пози ц и и , на общ ество, органи зац и ю и ли гру ппу , которое возни кает в резу льтате по-
5
ли ти ческого взаи м од ействи я и обм ена автори тета, ли чны х качеств и ли заслу г од ни х на при знани е д ру ги м и опред еляем ы х поли ти чески х ц елей, реш ени й и програм м и ж елани еи м след овать; 4 - э то о со бо го ро да предпри ни м а т ельс т в о , осу щ ествляем ое на спец и ф и ческом ры нке. При э том поли ти чески е пред при ни м атели в конку рентной борьбе обм ени ваю т свои програм м ы реш ени яобщ ественны х зад ач и пред полагаем ы е способы и х реали зац и и на ру ковод ящ и е д олж ности . Спец и ф и ка поли ти ческого пред при ни м ательства состои т в персонали зац и и « поли ти ческого товара», его отож д ествлени и с ли чностью потенц и ального ли д ера, а такж е в реклам и ровани и э того « товара» как общ его блага; 5 - т и п по ли т и ческ о го в за и м о дей с т в и я, когд аод нали чностьоргани зу ет и направляет д ру ги х лю д ей насовм естну ю д еятельность; 6 - и нс т и т ут человечества, связанны й со стрем лени ем сообразовы вать станд арты соц и ального повед ени яи нд и ви д овсзад анны м и образц ам и ; 7 - фо рм а при зна ни я а в т о ри т ет а наи болеевы д аю щ и хсяру ковод и телей. Т аки м образом , поняти е поли ти ческого ли д ерства вклю чает д ва основны х аспекта: 1 – ф орм ально-д олж ностной стату с, связанны й с облад ани ем властью , 2 – су бъекти вну ю д еятельностьпо вы полнени ю возлож енной соц и альной роли . В ы д еляю т д вегру ппы при знаковли д ерства: 1 – о бъек т и в ные, т.е. потребность в ли д ерстве, нали чи е ли д еров и нали чи е у слови й реали зац и и ли д ерства; 2 – при знаки с о бс т в енно ли д ерства, т.е. постоянство вли яни я; всеобщ ность, у ни версальность; при ори тетность во вли яни и ; автори тетность; персони ф и кац и я; ненаси льственность. Стру кту ру ли д ерства составляю т три главны х ком понента: 1 – и нд и ви д у альны е черты ли д ера; 2 – ресу рсы и ли и нстру м енты , которы м и он располагает; 3 – си ту ац и я, вкоторой он д ейству ет и котораяоказы вает нанего вли яни е. В сод ерж ани и ли д ерства вы д еляю т три основны х аспекта-ф азы : 1 – д и агноз, когд а ли д ер и зу чает си ту ац и ю и оц ени вает; 2 – опред елени е направлени яд ействи й, отвечаю щ и х разреш ени ю проблем ; 3 - м оби ли зац и ятех, кто бу д ет вовлечен в конкретну ю реали зац и ю д ействи й. Спец и ф и чески еф орм ы ли д ерствапред ставляю т собой си ловоед ом и ни ровани е отд ельны х и нд и ви д ов; наставни чество, опи раю щ еесяна знани яи опы т; « богои збранность» на основе при над леж ности к сем ье и ли клану ; вож д и зм ; вли яни е, основанное на автори тете конкретного и нд и ви д а; ру ковод ство конкретной поли ти ческой общ ностью ; у м ени е сплоти ть гру ппу д ляд ости ж ени япоставленны х ц елей и сф орм и роватьгру пповой и нтерес; способ построени явласти , основанны й на и нтеграц и и разли чны х соц и альны х слоев (гру пп), посред ством спец и ф и чески х м ехани зм ов вокру г вы д ви гаем ой ли д ером програм м ы (конц епц и и ) реш ени ясоц и альны х проблем и зад ач общ ественного разви ти я. В третьем вопросе вы являю тсяособенности поли ти ческого ли д ерства. Ли д ерство и м еет объекти вну ю и су бъекти вну ю стороны . Ф еном ен ли д ерства корени тсявсам ой при род ечеловекаи общ ества, основы ваетсянатаки х потребно-
6
стях слож но органи зованны х си стем , как потребность в сам ооргани зац и и , у поряд очени и повед ени яотд ельны х э лем ентов си стем ы в ц елях обеспечени яее ж и зненной и ф у нкц и ональной способности . Ли д ерство м ож ет бы ть ф орм альны м и неф орм альны м . Ф орм альное ли д ерство пред ставляет собой при ори тетное вли яни е опред еленного ли ц а на членов органи зац и и , закрепленное в ее норм ах и прави лах и основы ваю щ еесяна полож ени и в общ ественной и ерархи и , м есте в ролевы х стру кту рах, облад ани и ресу рсам и вли яни я). Н еф орм альное ли д ерство характери зу ет су бъекти вну ю способность, готовность и у м ени е вы полнять роль ли д ера, а такж е при знани е за ни м права на ру ковод ство со стороны членов гру ппы (общ ества), и основы ваетсяна автори тете, при обретенном в резу льтате облад ани яопред еленны м и ли чны м и качествам и . В поли ти ке ф орм альны й, и нсти ту ц и ональны й аспект являетсявед у щ и м , поскольку зд есь реали зац и япотребностей в сам ооргани зац и и и у порядочени и д еятельности огром ного коли чества лю д ей зави си т не столько от и нд и ви д у альны х качеств, сколько от си лы и вли яни яоргани зац и и . Ли д ерство как соц и альны й ф еном ен связано с и нтеграц и ей общ ества, защ и той м асс от беззакони я, под д ерж ани япорядка в общ естве, с обеспечени ем соц и ального и нац и онального согласи я, пред отвращ ени ем отчу ж д ени ям асс от власти . Н евы полнени е ли д ером свои х соц и альны х ролей при вод и т к и х оторванности от народ а, потеред овери як власти , превращ ени ю поли ти ки вполи ти канство. Безответственность и безнаказанность поли ти чески х ли д еров разлагаю щ е возд ейству ет на общ ество, д еф орм и ру ет поли ти ку . Поли ти чески й ли д ер способен и зм енять ход собы ти й и направленностьполи ти чески х проц ессов. Поли ти ческое ли д ерство пред ставляет собой вы сш и й у ровень ли д ерства, поскольку оно отраж ает поли ти чески е проц ессы и отнош ени яв вы сш и х стру кту рах власти , ф и кси ру ет властны еотнош ени ям еж д у су бъектом и объектом поли ти ки на верш и неполи ти ческой пи рам и д ы . Поли ти ческое ли д ерство отли чает, как прави ло, опосред ованны й, м ногоролевой и корпорати вны й характер. Это – « д и станц и онное» ли д ерство, при котором отнош ени ям еж д у ли д ером и м ассам и склад ы ваю тсякак опосред ованны е, т.е. с пом ощ ью сред ств м ассовой ком м у ни кац и и , разли чны х общ ественнополи ти чески х органи зац и й, лю д ей, обслу ж и ваю щ и х органы госу д арственного у правлени я. М ногоролевой характер основан на необход и м ости соответстви яролевы м ож и д ани ям его бли ж айш его окру ж ени я, поли ти ческой парти и , ад м и ни страти вно-у правленческого аппарата, населени ястраны в ц елом , отд ельной гру ппы и т.п. К орпорати вны й характер связан с его гру пповы м характером , с тем , что м ногочи сленны ероли поли ти ческого ли д еравы полняет неон сам , ад ру ги елю д и - его бли ж айш ееокру ж ени е, ад м и ни страти вны й аппарат и т.д . Поли ти чески м ли д ером м ож ет бы ть и гру ппа ли ц , котораястанови тсяли д ером в си лу заняти яопред еленны х поли ти чески х пози ц и й (в СССР бы ло коллекти вноели д ерство).
7
О тнош ени явласти , осу щ ествляем ы е в контексте ли д ерства, отли чаю тсяособы м неравенством . Поли ти ческое ли д ерство горазд о более зам етно, навязчи во, более значи м о, чем д ру ги е ти пы ли д ерства. Заняв ком анд ны е вы соты , оно м ож ет распространять свое вли яни е вш и рь и вглу бь. А м пли ту д а поли ти ческого ли д ерства вели ка. Ру ковод и тели наи более значи м ы х госу д арств облад аю т таки м вли яни ем , что о ни х знаю т во всех у голках Зем ли . Поли ти ческое ли д ерство на м еж д у народ ном у ровне (кром е опред еленны х, коли чественно ограни ченны х сф ер) зави си т от ли д ерстванаи болеезначи м ы х госу д арств. Поли ти ческое ли д ерство – э то не всяки й род власти , а власть, осу щ ествляем ая « сверху вни з». Это - особы й ти п власти , так как осу щ ествляетсяпо ш и роком у кру гу вопросов и проблем , над всем и сф ерам и , в том чи сле и м еж д у народ ны м и д елам и , обороной, э коном и чески м и соц и альны м благосостояни ем граж д ан, ку льту рой, и ску сством . Х отяд и апазон и м асш таб осу щ ествлени явласти м огу т бы ть разли чны . При род а поли ти ческого ли д ерства вы текает, преж д е всего, и з неорд и нарны х ли чны х качеств отд ельны х и нд и ви д ов. При род у поли ти ческого ли д ерства объясняю т и тем , что его « д елаю т» окру ж аю щ и елю д и . Поэ том у оно вы раж ает наи более у спеш ное осу щ ествлени е ори ентац и и на д ру ги х лю д ей. О д новрем енно возм ож но и то, что си ту ац и явы д ви гает лю д ей, способны х ее разреш и ть. Н о чащ е всего поли ти ческое ли д ерство являетсярезу льтатом совоку пного возд ействи яц елого ряд ф акторов. Л итература к теме 1
О сновная- 2,7,8. Д ополни тельная- 12,20,22,25,32,33,39,43,44,48,49, 51,52 ТЕ М А 2. К О Н Ц Е П ТУ А Л Ь Н Ы Е О С Н О В А Н И Я И С С Л Е Д О В А Н И Я П Р О БЛ Е М П О Л И ТИ Ч Е С К О ГО Л И Д Е Р С ТВ А В опросы : 1. Проблем ы поли ти ческого ли д ерствави стори и . 2. Т еорети ко-м етод ологи чески е основы и сслед овани япроблем поли ти ческого ли д ерства. 3. Спец и ф и каполи тологи ческого под ход а. О сновны е понятия темы : м етод ы анали за, м од ели ровани е, су бъекти вная трактовка, су бъекти вно-волю нтари стскаятрактовка, объекти ви стскаятрактовка, объекти внаятрактовка. В первом вопросе рассм отри м и стори ю становлени ятеори й поли ти ческого ли д ерства. В чи сле основны х и стоков теори й поли ти ческого ли д ерства м ож но назвать: 1 – рели ги озны е, 2 – конц епту ально-и стори чески е, 3 - ф и лософ ски е, 4 - соц и ально-и стори чески е. Рассм отри м рели ги озны е и стоки . И стори чески конц епц и и ли д ерства возни кли и з попы тки опи сать ли д еров рели ги озны х сект и д ви ж ени й - Бу д д ы , М ои сея, И и -
8
су са, М у хам м ед а, Ж ана К альви на и д р. Согласно легенд ам и и стори чески м ф актам они осу щ ествляли , как прави ло, м есси анску ю д еятельность. По своей су ти э то бы ла од и нокая, д рам ати ческаяли чность, котораям оби ли зовы вала и воод у ш евлялам ассы напознани еновы х ц елей и ц енностей. И м енно они бы ли облечены абсолю тны м автори тетом и становятсяпрототи пом и д еального ли д ера. К онц епту ально-и стори чески е и стоки – э то теори и поли ти ческого ли д ерства, сф орм и рованны е в пери од анти чности . И стори ки Герод от, Ф у ки д и д и Плу тарх в свои х прои звед ени ях у д ели ли поли ти чески м ли д ерам главное вни м ани е. О ни рассм атри вали легенд арны х героев, м онархов, полковод ц ев, в качестветворц ов и стори и . Н а В остоке господ ствовала патернали стскаяконц епц и явласти , основанная на при нц и пах д оброд етели , нравственны х начали ответственности прави теляперед Богом . В первы е говори тсяо поли ти ке как и ску сстве сохранени яи при у м нож ени ябогатстваи власти , гд еконечнаяц ель– общ ееблаго народ а. Ф и лософ ски е и стоки теори й поли ти ческого ли д ерства м ож но найти у Платона и А ри стотеля. В Д ревней Грец и и и д еальнаям од ель госу д арства бы ла основана на абсолю тном превосход стве класса у правляю щ и х. Госу д арственное у правлени е, по Платону , д олж но бы ло осу щ ествлятьсятолько ари стократам и , полу чи вш и м и спец и альноеобразовани еи воспи тани е. Соц и ально-и стори чески е и стоки составляю т взгляд ы Н . М аки авелли , в которы х раскры т секрет у правлени ягосу д арством – нали чи е си льного ли д ера. Чтобы осу щ естви ть свои зам ы слы , он д олж ен обд у м ы вать вели ки е д ела и созд авать себе славу вели кого человека. О б у м е прави телясу д ят по том у , каки х лю д ей он к себе при бли ж ает, поэ том у ну ж ны спец и али сты и проф есси оналы . О д ействи ях госу д арясу д ят по резу льтату . Поэ том у пу сть госу д ари стараю тсясохрани ть власть и од ерж атьпобед у , каки ебы сред ствад ляэ того ни у потреблять. Револю ц и и XVIII-XX веков д еперсонали зи ровали конц епц и ю автори тета. В ласть стала пред пи сы ватьсяи опред елятьсяконсти ту ц и ей и законам и . В ластью облекалась не ли чность, а д олж ность; прои звольное проявлени е власти д олж но бы ло бы ть пресечено. В резу льтате бы ли у становлены грани ц ы персонального вли яни я, и тверд о насаж д аласьи нсти ту ц и али зац и явласти . Д ж . Локк. Ж .-Ж . Ру ссо, Ш . М онтескье сд елали акц ент на правовой теори и , разви ваяи д еи си льной власти , общ ественного д оговораи разд елени явластей. Е щ е од ни м важ ны м ф актором , и зм ени вш и м конц епц и ю ли д ерства, стали откры ти я, сд еланны е в пси хологи и на ру беж е XIX-XX веков, когд а преоблад али и сслед овани ясф еры бессознательного и ли чностны х черт характера ли д ера. След у ю щ и м ш агом яви лось созд ани е теори и о непостоянстве человеческого повед ени я, котораязатем при няла ф орм у теори и соц и ального взаи м од ействи я. Ли д ерство воспри ни м ается, и зу чаетсятеперьнекак ф и ксац и ячерт и атри бу тов, при су щ и х некоторы м и нд и ви д ам , а как роль, котораяу д овлетворяет взаи м ны е ож и д ани яли д ерови и х послед ователей. В XIX веке проблем а ли д ерства рассм атри валась в нескольки х раку рсах: в рам ках теори и « герояи толпы » Т . К арлейля, су бъекти вной соц и ологи ческой ш ко-
9
лы Н . М и хайловского и П. Лаврова; в рам ках м аркси стской соц и ологи и К . М арксом в работе « В осем над ц атое брю м ера Лу и Бонапарта», Г.В . Плехановы м в работе« Рольли чности ви стори и »; втеори и м ассового общ естваи человекам ассы Ф . Н и ц ш е, Г. Т ард а, Г. Лебонаи д р. Пред стави тели в о люнт а ри с т с к о й т ео ри и ли д ерства Т . К арлейль и Р.У . Эм ерсон рассм атри вали и стори ю как резу льтат творчества вы д аю щ и хсяли чностей. Ф . Н и ц ш еобосновали нд и ви д у али сти чески й ку льт си льной ли чности , сверхчеловека, которы й неограни чен норм ам и су щ еству ю щ ей м орали , стои т по ту сторону д обра и зла; его отли чаю т вы соки еж и зненны еси лы и воляк власти . Г. Т ард пы талсяд оказать, что основны м законом соц и альной ж и зни являетсяпод раж ани е послед ователей ли д еру , так как ед и нственны м и сточни ком прогрессаобщ естваявляю тсяоткры ти я, сд еланны еи ни ц и ати вны м и и ори ги нальны м и ли чностям и . С м ноговековой трад и ц и ей, рассм атри ваю щ ей ли д еров как локом оти вов и стори и , при нц и пи ально расход и тсям аркси зм . О н ограни чи вает возм ож ность акти вности поли ти чески х ли д еров и стори ческой необход и м остью и классовы м и и нтересам и . Поли ти чески й ли д ер вы сту пает зд есь наи более послед овательны м , сознательны м и у м елы м вы рази телем воли класса. Разработки М . В ебера, Р. М и хельса, К . Леви на, Д ж . Ш еннона, Л. Сели гм ена и д ру ги х и сслед ователей консти ту и ровали проблем у поли ти ческого ли д ерства в сам остоятельны й разд елзнани я. В се они отм ети ли вед у щ у ю роль и главенство поли ти ческого ли д ерства, нали чи е бю рократи и и необход и м ость ограни чени й на сф еру при няти яполи ти чески х реш ени й. В работах ам ери кански х у чены х бы ли провед ены и сслед овани япо поли ти ческом у сти лю ру ковод и телей (Д ж . Барбер и П. Стогд и лл), характера связи м еж д у ли д ерам и и сред ой (Ю . Д ж енни нгс и Г. Д ж и бба), анали зу ф еном ена в три ад е « м ассы -–э ли та – ли д ер» (Г. Лассу э лл, Ч. М ери ам , Б. Ски нер). Н овейш и е под ход ы к и сслед овани ю ли д ерства наи более ярко проявляю тсявтру д ах поли тологовМ аргарет Д ж . Х ерм анн, Ф . Гри нстайна. В аж ну ю роль в и стори и поли ти ческого ли д ерства и грает ро с с и й ск а я соц и ально-ф и лософ скаям ы сль. В ц ентре ее наход ятсяпроблем ы возни кновени яру сского госу д арства, род ословнаякнязей, взаи м оотнош ени ям еж д у светской и д у ховной властям и . По э ти м вопросам сф орм и ровали сь и основны е направлени я: теори я « М осква – Т рети й Ри м », д еспоти ческаяд октри на И вана Грозного, ти раноборчески е и д еи А нд реяК у рбского; и д еяпасси онарности Л. Гу м и лева, теори я« головасти ков» П.А . Сороки на, теори я« парти йной д ем ократи и » М .Я . О строгорского. В советскоеврем ясчи талось, что проблем ы поли ти ческого ли д ерствау нас несу щ еству ет. И зу чали общ ественно-поли ти ческоели д ерство, связанноес д еятельностью К ом м у ни сти ческой парти и . В пери од перестройки проблем а поли ти ческого ли д ерства обрела у отечественны х авторов и звестну ю попу лярность. Появи ли сь работы М .Н . А ф анасьева, С.Н . В аси льева, Д .О . В олобу ева, С. К у леш ова, С.С. Сокола, Н .П. Пи щ у ли на, М .Н . Т роф и м ова. Сегод няакц ент д елаетсябольш е на соц и ологи чески й и пси хологи чески й аспекты и зу чени япроблем ы . Это работы Е .В . Богатова, В .И . В ласова, А .Я . Гозм ана, Г.Г. Д и ли генского, М .А . К азакова, М . И . М ед -
10
вед ева, В .Г. Т и хенького, В .Г. Т и хенького, Р.Ф . Ф у ре, Е .Б. Ш естопал, Т .А . Ш ту ки ной, Т аки м образом , и стори ясоц и ально-ф и лософ ской м ы сли по проблем ам поли ти ческого ли д ерства является необход и м ой базой д ля вы работки соврем енной конц епц и и поли ти ческого ли д ерства и поли ти ческого прогнози ровани ясоврем енного проц ессад ем ократи чески х преобразовани й. В о втором вопросе необход и м о раскры ть и проанали зи ровать теорети ком етод ологи чески еосновы и сслед овани япроблем поли ти ческого ли д ерства. М ож но вы д ели ть несколько гру пп м етод ов и сслед овани япроблем ы поли ти ческого ли д ерства. Это – трад и ц и онны е, новы еи спец и ф и чески ем етод ы . К трад и ц и онны м м етод ам относят: и стори чески й, ц енностно-норм ати вны й, и нсти ту ц и ональны й, си стем ны й, стру кту рно-ф у нкц и ональны й, ти пологи чески й. С пом ощ ью и с т о ри чес к о го м ет о да опи сы ваетсяи стори ягосу д арства, характери зу ю тсяи стори чески е ли чности , раскры ваетсяд и алекти кареальны х поли ти чески х проц ессов, вы являю тсяобщ и е законом ерности разви ти яполи ти чески х явлени й. Этот м етод обращ ает вни м ани енаспособностьли д еровоказы ватьреш аю щ ее вли яни е на д ействи ялю д ей, на собы ти я. Инс т и т уци о на льный м ет о д позволяет вы яви ть опред еленны е ю ри д и чески е норм ы , проанали зи ровать основны е законы общ ества и и х см ы слд ляразви ти яобщ ества. О сновное вни м ани е у д еляетсяполи ти чески м и нсти ту там . А нали з строи тсяи сход яи з слож и вш и хсяи общ ественно у корененны х поли ти чески х ф орм . Су ть с и с т ем но го м ет о да – в и сслед овани и поли ти ческой ж и зни как си стем ы разнообразны х взаи м освязанны х ви д овд еятельности , вли яю щ и х в своей совоку пности на способ при няти яи и сполнени яреш ени й. Этот м етод ори енти ру ет на рассм отрени е поли ти ческой ж и зни как д и нам и чно ф у нкц и они ру ю щ у ю и постоянно и зм еняю щ у ю ся. О сноваси стем ного м етод а– построени е м од ели , акку м у ли ру ю щ ей все ф акторы и взаи м освязи реальной поли ти ки . Ст рук т урно -функ ци о на льный м ет о д пред полагает расчленени е слож ного объекта на составны е части , вы явлени е и и зу чени е связей м еж д у ни м и , опред елени е и х роли в у д овлетворени и соответству ю щ и х потребностей си стем ы . О н необход и м д ляи сслед овани яспособовсохранени яи регу ли ровани яд анной си стем ы . В основе т и по ло ги чес к о го м ет о да леж и т д и ф ф еренц и ац и яявлени й и и х гру ппи ровка с пом ощ ью обобщ енной, и д еали зи рованной конц епту альной схем ы объектаи сслед овани я, сод ерж ащ ей возм ож ны екри тери и д елени я. К новы м м етод ам м ож но отнести би хеви ори стски й, э кспертны х оц енок, ком м у ни кати вны й, м од ели ровани я, д еловы х и гр. Би х ев и о ри с т ск и й м ет о д (повед енчески й) основан на у беж д ени и , что поли ти ка как общ ественное явлени е и м еет и нд и ви д у альное и зм ерени е. В се гру пповы е ф орм ы д еятельности вы вод ятсяи з анали за повед ени яи нд и ви д ов, соед и ненны х гру пповы м и связям и . Пред полагается, что д ом и ни ру ю щ и м м оти вом у части яв поли ти кеявляетсяпси хологи ческаяори ентац и я. Б и хеви ори зм при зван опред ели тьреальны е при чи ны и парам етры поли ти ческого повед ени яна м ассовом у ровне. В основем ет о да эк с перт ных о цено к рассм атри ваю тсяпроблем ы вы работки у правленче-
11
ски х реш ени й, оц енки поли ти ческой си ту ац и и , прогноза поли ти ческого разви ти я. Ко м м уни к а т и в ный м ет о д позволяет разработать ки бернети ческу ю м од ель поли ти ческого проц есса, рассм атри ваяполи ти чески е стру кту ры как ком м у ни кати вны е ед и ни ц ы . Поли ти чески е взаи м од ействи яи сслед у ю тсякак и нф орм ац и онны е потоки , главны й и з которы х – поли ти ческое реш ени е и реакц и яна него агентов поли ти ки . А генты поли ти ки д олж ны бы ть ад екватны поставленной в реш ени и ц ели , что возм ож но при у чете всех и нф орм ац и онны х потоков, и сход ящ и х от лю д ей. Мет о д м о дели ро в а ни я – э то опосред ствованное и зу чени е поли ти чески х объектов, в проц ессе которого они воспрои звод ятсяво вспом огательной си стем е (м од ели ), зам ещ аю щ ей ори ги нали позволяю щ ей полу чи ть новоезнани ео пред м етеи сслед овани я. М од ельполи ти ческого ли д ерствавклю чает всебяполи ти ческого ли д ера как су бъекта д еятельности , народ ны е м ассы как объект возд ействи я, взаи м од ействи е власти и м асс как легальное и леги ти м ное; пери од соц и альнополи ти ческой трансф орм ац и и . Мет о д дело в ых и грпозволяет и сслед овать поли ти ческу ю си стем у пу тем э кспери м ента с м од елью , воспрои звод ящ ей ее ф у нкц и они ровани ево врем ени . относятся: сравни тельны й, ф и лософ скоК спец и ф и чески м м етод ам ку льту рологи чески й, поли ти ко-пси хологи чески й, ф еном енологи чески й, герм еневти чески й, ц и ви ли зац и онны й, соц и ологи чески й и д р. Сра в ни т ельный , и ли к о м па ра т и в ный м ет о д пред ставляет собой сопоставлени е нескольки х поли ти чески х объектов. О н позволяет у станови ть и х общ и е и отли чи тельны е черты . Т акой анали з позволяет разработать под д аю щ у ю сяпроверке си стем у знани й о поли ти ке, д ать оц енку поли ти ческом у опы ту , и нсти ту там , повед ени ю и проц ессам с точки зрени япри чи нно-след ственны х связей, прогнози роватьсобы ти я, тенд енц и и и послед стви я. Фено м ено ло ги чес к и й м ет о д пред ставляет собой рассм отрени е явлени й как созд анны х и постоянно воссозд аваем ы х в д у ховном взаи м од ействи и и нд и ви д ов, т.е. осм ы слени е явлени яв его человеческом , д у ховном и зм ерени и . Герм енев т и чес к и й м ет о д – э то м етод и нтерпретац и и явлени й, основанны й на « вну треннем опы те» человека и его непосред ственном воспри яти и « ж и зненной ц елостности ». Ц и в и ли за ци о нный м ет о д показы вает, что ни од на ц и ви ли зац и янем ож ет пред ставлятьсобой вы сш у ю точку разви ти я, что ц и ви ли зац и я разви вается тогд а, когд а э ли та д и нам и чна, и вы рож д ается, когд а и ссякаю т ее творчески е потенц и и . Со ци о ло ги чес к и й м ет о д позволяет собрать богаты й ф акти чески й м атери али на его основе и зу чи ть поли ти чески е явлени яи проц ессы . Этот м атери алм ож но м атем ати чески ф орм али зовать, прослед и ть тенд енц и ю и корреляц и ю . Н а основе соц и ологи ческого м атери ала возм ож но сд елать поли ти чески е прогнозы , вы яви ть взаи м освязь поли ти ки и д ру ги х сф ер ж и зни , раскры ть соц и альну ю при род у власти , госу д арства, права, опред ели ть соц и альну ю направленность при ни м аем ы х госу д арством реш ени й, у станови ть, в и нтересах каки х гру пп э ти реш ени яосу щ ествляю тся. Н еобход и м о отм ети ть, что су щ еству ет и м еж д и сц и пли нарны й под ход к проблем ам поли ти ческого ли д ерства. О н раскры вает взаи м освязи проблем поли ти че-
12
ского ли д ерства в разли чны х нау ках. Со ци а льна я фи ло с о фи я вы сту пает в качествеобщ ей м етод ологи и познани ясоц и альны х явлени й д ляболееконкретны х общ ественны х нау к. Сегод няу зловы м и в соц и альной ф и лософ и и становятсяпроблем ы поли ти ческой власти и стаби льности , поли ти ческого ри ска и э ф ф екти вности у правлени я, д ем ократи и и и зби рательны х си стем , росси йской госу д арственности и поли ти чески х и нсти ту тов. Я рки м при м ером и нтеграц и и см еж ны х нау к являетсяэли т о ло ги я. О на наход и тсяна сты ке поли тологи и , соц и альной ф и лософ и и , соц и ологи и , и стори и , соц и альной пси хологи и и ку льту рологи и . О пред еляю щ ей си лой и стори ческого проц есса, су бъектом и стори и она при знает поли ти ческу ю э ли ту . И м енно те, кто при ни м ает поли ти чески е реш ени я, оказы вает огром ное вли яни е на ж и знь м и лли онов лю д ей. В озд ействи е у правленчески х реш ени й так вели ко, что от качества, квали ф и кац и и и соц и альной характери сти ки э ти х лю д ей зави сят су д ьбы планеты . Э ли т о ло ги чес к и й м ет о д пред ставляет собой ком плекс под ход ов к анали зу поли ти ческого явлени я. Сред и ни х – э тологи ческаям од ель (ори енти рована на и зу чени е разли чны х м ехани зм ов кри ти ческого повед ени я), соц и оку льту рная(основана на анали зе особенностей ц и ви ли зац и онного разви ти я, вы вод яспец и ф и ку разли чны х секторов у правлени яи з у ровняц и ви ли зац и онного разви ти яобщ ества), стру кту рно-ф у нкц и ональная(вы вод и т при знаки и особенности э ли т, опи раясь на стру кту рно-ф у нкц и ональны й анали з общ ества), соц и альноконф ронтац и онная(счи тает, что разви ти е общ ества строи тсяна основе пред ставлени яо вед у щ ей роли соц и альной конф ронтац и и – столкновени яэ ли т). О д ни м и з сам ы х распространенны х м етод ов обосновани яли д ерства являю тся пс и х о ло ги ческ и е т ео ри и . О ни пы таю тсяд оказать, что вхож д ени е вэ ли ту – след стви е особенностей геноти па и ли пси хологи чески х особенностей человека. Т ехнологи чески й д етерм и ни зм под ни м ает проблем у э ли тари зм ана над ы нд и ви д у альны й у ровень и и нтерпрети ру ет э ли ту как ф у нкц и ю соц и альны х отнош ени й, как у д овлетворени епотребностей общ естваву правлени и . В и тоге м ож но отм ети ть, что к соврем енном у э тапу и зу чени яполи ти ческого ли д ерства слож и лось несколько под ход ов. Это, во-первы х, су бъекти внаяи су бъекти вно-волю нтари стскаятрактовка ли д ерства; во-вторы х, объекти внаяи объекти ви стскаятрактовкали д ерства. В третьем вопросе показы ваетсяспец и ф и ка поли тологи ческого под ход а. Этот под ход зани м ает серед и нну ю пози ц и ю и вби рает в себявсе полож и тельное, накопленноеразли чны м и направлени ям и и под ход ам и . Су тьполи тологи ческого под ход ак ли д ерству заклю чаетсявтом , что он свод и т ли д ерство к у правленческом у стату су , к ру ковод ящ ей д олж ности , к явном у при ори тету ли д ераво вли яни и , к особого род апред при ни м ательству , котороесвязано с при няти ем властны х реш ени й. О н вклю чает в себяи нсти ту ц и ональны й под ход , в котором просм атри ваю тсяд ва аспекта ли д ерства: 1 – ф орм ально-д олж ностной стату с, связанны й с облад ани ем властью , 2 – су бъекти внаяд еятельность по вы полнени ю возлож енной соц и альной роли .
13
В аж но отм ети ть, что поли тологи чески й под ход наш ел свое вы раж ени е в ряде см еж ны х поли ти чески х нау к. Т ак, поли ти ческаяф и лософ и я и зу чает ц енностны е аспекты властны х отнош ени й; и стори яполи ти чески х у чени й раскры вает проц есс становлени яполи ти ческой нау ки и ее основны х поняти й и теори й, в том чи сле и поли ти ческого ли д ерства; поли ти ческаяпси хологи яи зу чает су бъекти вны е м оти вац и и поли ти ческого повед ени я; поли ти ческаясоц и ологи я– вли яни е граж д анского общ ества на распред елени е власти ; поли ти ческаягеограф и я– вли яни е кли м ати чески х и при род ны х ф акторов наполи ти ческу ю ж и знь; поли ти ческаяантропологи я– вли яни е род овы х качеств ли чности , основополагаю щ и е потребности человека; теори ягосу д арстваи права и зу чает и стори ю и законом ерности возни кновени ягосу д арства и права; поли ти ческаяи стори я– и зм енени е поли ти чески х и нсти ту тов и норм в проц ессе э волю ц и и общ ества; при клад наяполи тологи яи сслед у ет основны е су бъекты поли ти чески х собы ти й и и х и ерархи ю . Поли тологи яи нтегри ру ет и си нтези ру ет вы вод ы разли чны х нау к о поли ти ческом ли д ерстве. В и тоге, поли ти ческое ли д ерство в у слови ях соц и альной трансф орм ац и и – э то новаяпроблем а, котораятребу ет д альнейш ей разработки и всеобщ его вни м ани я и сслед ователей разны х направлени й. Л итература к теме 2 О сновная– 3. Д ополни тельная– 13, 19, 25. ТЕ М А 3. ТЕ О Р И И Л И Д Е Р С ТВ А В опросы : 1. Ранни е теори и : теори ячерт, ф акторно-анали ти ческаяконц епц и я , си ту ац и оннаятеори я, теори яконсти ту ентов. 2. Пси хологи чески е теори и : пси хоанали ти ческаятеори я, м оти вац и онны е теори и , теори и ож и д ани я-взаи м од ействи я. 3. Соврем енны е теори и : пасси онарнаятеори я, теори ятранзактного анали за, теори япрови д ческого ли д ерства, и нтеграти внаятеори я. О сновны е понятия темы : и нтеграти внаятеори я, м оти вац и оннаятеори я, пасси онарнаятеори я, пси хоанали ти ческаятеори я, си ту ац и оннаятеори я, теори и ож и д ани я-взаи м од ействи я, теори яконсти ту ентов, теори япрови д ческого ли д ерства, теори ятранзактного анали за, теори ячерт, ф акторно-анали ти ческаяконц епц и я . В первом вопросе рассм отри м ранни етеори и поли ти ческого ли д ерства. Т еори ячерт (Э. Богард у с) созд авалась на основе вы явлени якачеств, при су щ и х и д еальны м ли д ерам – героям . Су ть э той теори и состои т в объяснени и ф еном ена ли д ерства вы д аю щ и м и сякачествам и человека. Сред и таки х черт обы чно назы ваю т остры й у м , тверд у ю волю и ц елеу стрем ленность, ки пу чу ю э нерги ю , незау рядны е органи заторски е способности и , особенно, ком петентность и готовность братьнасебяответственность. К обязательны м качествам соврем енны х поли ти че-
14
ски х ли д еров все чащ е д обавляю т ф ото- и телегени чность, внеш ню ю при влекательность, способностьвну ш атьлю д ям д овери еи т.п. К онкретны е и сслед овани япоказали , что: 1) при д етальном анали зе и нд и ви д у альны е качества ли д ера почти в точности совпад аю т с полны м набором пси хологи чески х и соц и альны х при знаков ли чности вообщ е; 2) в некоторы х сф ерах д еятельности , преж д е всего в области пред при ни м ательства, вы соки е и нтеллекту альны е и м оральны е качества являю тсяскорее препятстви ем д лязаняти яли д и ру ю щ и х пози ц и й, чем у слови ем у спеха; 3) часто вы д аю щ и есяспособности лю д ей на протяж ени и м ноги х лет, а порой и всей ж и зни , оказы ваю тсяневостребованны м и , ненаход ят при м енени я. В се э то вовсе не означает полного отри ц ани ятеори и черт. О чеви д но, что д ля заняти яли д и ру ю щ и х пози ц и й в у слови ях конку ренц и и д ействи тельно ну ж ны опред еленны е пси хологи чески е и соц и альны е качества. О д нако и х набор значи тельно м еняетсяв зави си м ости от и стори чески х э пох, отд ельны х госу д арств и конкретны х си ту ац и й. Ф акторно-анали ти ческаяконц епц и я(М . Д ж . Х ерм анн) разли чает чи сто и нд и ви д у альны е качества ли д ера и характерны е д лянего черты , сти ль повед ени я , связанны е с д ости ж ени ем опред еленны х поли ти чески х ц елей. М еж д у э ти м и д ву м я гру ппам и свойств ли д ерам огу т бы тьсу щ ественны е разли чи я. Этаконц епц и яввод и т в теори ю ли д ерства поняти е ц елей и зад ач, связанны х с опред еленной си ту ац и ей. В резу льтате взаи м од ействи яи нд и ви д у альны х качеств ли д ера и стоящ и х перед ни м ц елей и у слови й и х осу щ ествлени явы рабаты ваетсясти ль его повед ени я, составляю щ и й его « втору ю при род у ». Сти льповед ени яи ц елеваяори ентац и я ли д еранесу т насебеотпечаток опред еленны х соц и альны х у слови й. Си ту ац и оннаяконц епц и я(Р. Стогд и лл, Т . Х и лтон, Ю А . Голд и ер) обосновы вает и разви вает и д ею зави си м ости ли д ерства от опред еленны х соц и альны х у слови й. О на и сход и т и з относи тельности и м нож ественности ли д ерства. Ли д ер – ф у нкц и яопред еленной си ту ац и и . С точки зрени яси ту ац и онного под ход а ли д ерски екачествареляти вны . О д и н человек м ож ет прояви тьчерты ли д еранам и ти нге, д ру гой – в повсед невной поли ти ко-органи зац и онной работе, трети й – в м еж ли чностном общ ени и и т.п. В ц елом ж е ли д еров отли чаю т главны м образом ц елеу стрем ленность, готовность взять на себяответственность за реш ени е той и ли и ной зад ачи , а такж е ком петентность. Си ту ац и оннаятеори я, не отри ц аяваж ну ю роль и нд и ви д у альны х качеств ли чности , но и неабсолю ти зи ру яи х, отд ает при ори тет в объяснени и при род ы поли ти ческого ли д ерстваобстоятельствам . Т еори яконсти ту ентов (Ф . Стэ нф орд ) являетсяу точнени ем , разви ти ем и качественны м обогащ ени ем си ту ац и онной теори и . О на объясняет ф еном ен ли д ерства через консти ту ентов (при верж енц ев) ли д ера. По э той теори и и м енно послед овательвоспри ни м ает ли д ера, воспри ни м ает си ту ац и ю и вконечном счетепри ни м ает и ли отвергает ли д ерство. Зд есь ли д ерство рассм атри ваетсякак особого род а отнош ени ям еж д у ру ковод и телем и его консти ту ентам и , вы сту паю щ и е в ви д е ц епочки взаи м освязанны х звеньев: сторонни ки - и зби ратели - при верж енц ы - акти -
15
ви сты - ли д ер. Ли д ер и его консти ту енты составляю т ед и ну ю си стем у . Ли д ер является вы рази телем и нтересов свои х консти ту ентов. А нали з консти ту ентовво м ногом позволяет понять и пред сказатьполи ти ческоеповед ени е ли д ера, зачасту ю д ейству ю щ его вопреки свои м собственны м поли ти чески м при вы чкам , си м пати ям и анти пати ям , пред ви д еть при ни м аем ы е и м реш ени я. Согласно э той теори и ли д ера « д елаю т» его сторонни ки : без и х под д ерж ки и у четаи х и нтересовли д ер несостои тся. О собенностьзаклю чается том , что ли д ер си лой своей ли чности такж евли яет насознани еи повед ени есвои х при верж енц ев, его д ействи я на опред еленном э тапе м огу т и д ти в разрез с и нтересам и тех, кто при велего к власти , асам ли д ер м ож ет м енятьсвою соц и альну ю опору . В о втором вопросе рассм отри м пси хологи чески е теори и поли ти ческого ли д ерства. Пси хоанали ти чески еконц епц и и . О сновополож ни к пси хоанали заЗ. Ф рейд счи тал, что в основе ли д ерства леж и т под авленное ли би д о. В проц ессе су бли м ац и и оно проявляетсявстрем лени и к творчеству , втом чи слеи к ли д ерству . В э том направлени и акц енти ру етсявни м ани е на бессознательны х влечени ях и ком плексах, опред еляю щ и х как стрем лени е к власти , так и спец и ф и чески е особенности ее осу щ ествлени я. Д ляГ. Лассу э лла стрем лени е к власти , облад ани е ру ковод ящ и м и пози ц и ям и вы полняет су бъекти вно-ком пенсаторски е ф у нкц и и , позволяет под авлять и ли преод олевать разли чного род а ком плексы неполноц енности и опред еленны х пси хологи чески х травм . О пред еленны е пси хологи чески е потребности отраж ает и под чи нени е ли д еру . Су бъекти вное при няти е ли д ерства заклад ы вается ещ е в д етстве, когд а ребенок ну ж д аетсяв покрови тельстве и автори тете род и телей. И в э том см ы слеавтори тет ру ковод и телягосу д арствапод обен автори тету отц асем ейства. У чены е Ф ранкф у ртской ш колы Э. Ф ром м и Т . А д орно вы яви ли , что ти п ли чности , пред располож енны й к автори тари зм у и стрем ящ и йсяк власти , ф орм и ру етсяв незд оровы х общ ественны х у слови ях, порож д аю щ и х м ассовы е ф ру страц и и , неврозы и стрем лени е человека у беж ать от всего э того в сф еру господ ства и под чи нени я. Д ляавтори тарной ли чности власть являетсяпси хологи ческой потребностью , позволяю щ ей и збави тьсяот собственны х ком плексов пу тем навязы вани я своей воли д ру ги м лю д ям . О блад ани ебезграни чной властью над д ру ги м и , и х полноепод чи нени ед оставляет таком у человеку особоенаслаж д ени е. В рам ках пси хои стори ческого м етод а ам ери кански й пси холог Э. Эри ксон, опи раясь на и д еи э го-пси хологи и , сф орм у ли ровал к о нцепци ю фо рм и ро в а ни я ха ри зм а т и чес к о го ли дерс т в а . Согласно ее полож ени ям хари зм а возни кает в резу льтате « пересечени я» д ву х ф акторов: глу бокого и затяж ного кри зи са ли чности и кри зи са общ ественного сознани я. О тд ельны е ли чности , переж и ваясобственны й кри зи с и стрем ясь к его преод олени ю , творят нову ю « и д енти чность» – новое ви д ени е м и ра и новы е и д еалы , в которы х остро ну ж д аетсяобщ ество, наход ящ еесяв состояни и нравственного и соц и оку льту рного кри зи са.
16
М оти вац и онное направлени е и сслед овани й поли ти ческого ли д ерства конц ентри ру ет вни м ани е на и зу чени и вли яни яразли чны х м оти вов на поли ти ческу ю д еятельность, сти ль и характер при ни м аем ы х реш ени й. Согласно В . Стоу ну , м оти в– э то своеобразнаявы у ченная« навязчи ваяи д ея», основаннаянавну тренней потребности ком петентно обращ атьсяс окру ж аю щ ей сред ой. Н езави си м о от первоначальной потребности (власть, прести ж , сам овы раж ени е), м оти вац и язави си т от осознаваем ы х человеком возм ож ностей. Сли ш ком си льнаям оти вац и ям ож ет и скази тьвоспри яти е. « Тео ри я а м би ци й » пред полагает рац и ональну ю оц енку си ту ац и и . Д . Ш лези нгер зам ети л, что « ам би ц и и часто разви ваю тсяв спец и ф и ческой си ту ац и и как ответнаяреакц и янавозм ож ности , откры ваю щ и есяполи ти ку . Д ж . Ш терн пред лож и л след у ю щ у ю ф орм у лу м оти вац и и : м оти вац и я= f (м оти в х ож и д ани е х сти м у л). Это означает, что ам би ц и и канд и д ата пред ставляю т собой ф у нкц и ю от трех перем енны х: 1) его ли чны х м оти вов(власть, у спех, у важ ени е); 2) от его ож и д ани й относи тельно заняти яд олж ности ; 3) от « ц енности при за». О ж и д ани яи нд и ви д а опред еляю тсяего отнош ени ем к поли ти ческой си стем е, бу д у щ и м и возм ож ностям и как поли ти ка, оц енкой собственны х способностей и вероятной под д ерж кой. Д . Бернс счи тает, что главны й э лем ент поли ти чески х ам би ц и й – потребность в у важ ени и (од новрем енно, в вы сокой сам ооц енке и вы сокой оц енке д ру ги х). В се « вели ки е» лю д и д ем онстри ровали нали чи е э той потребности . По м нени ю Д . Бернса, стрем лени ек у важ ени ю – э то непатологи я, али ш ь повы ш еннаяпотребностьвсам ореали зац и и . Сам оакту али заторы – э то и естьпотенц и альны ели д еры . А . М аслоу разработал т ео ри ю и ера рхи чес к и х по т ребно с т ей . О н у тверж д ал, что корни ли д ерства возни каю т в проц ессетрансф орм ац и и человечески х ж елани й в потребности , в м оти вы , зави сящ и е от сред ы . В и ерархи и потребностей на ни зш ем у ровне наход ятсяф и зи ологи чески е потребности , на сред нем - обеспечени е безопасности , на вы сш ем у ровне – аф ф екти вны е потребности . Ф ру страц и яни зш и х потребностей у вели чи вает м оти вац и ю д ляи х у д овлетворени я. У ли д еров су щ еству ет д ва ти па властны х потребностей: 1 – потребность в си ле, д ости ж ени ях, автоном ности и свобод е; 2 – потребность в д ом и ни ровани и , репу тац и и , прести ж е, у спехе, стату се. Поэ том у ли д еры как бы конверти ру ю т над еж д ы и стрем лени яв санкц и они рованны е ож и д ани я. Ц епочка контроли ру ем ого ли д ером состояни явед ом ы х такова: ж елани яи потребности => над еж д а и ож и д ани я=> требовани я=> поли ти чески ед ействи я. Д ж . А тки нсон под разд ели лм оти вац и ю на д ва ти па: 1 – м оти вац и ю у спеха М У = f (М У х О У х СУ ); 2 – м оти вац и ю и збеж ани янеу д ач - М Н = f (М Н х О Н х СН ), гд е М У – м оти вац и яу спеха, О У – ож и д ани е у спеха, СУ – сти м у лу спеха; а М Н – м оти вац и яи збеж ани янеу д ачи , О Н – ож и д ани е и збеж ани янеу д ачи , СН – сти м у лож и д ани янеу д ачи . Это означает, что у ровень у д овлетворени явслу чаеу спеха и степень у ни ж ени яв слу чае пораж ени язави сят от су бъекти вны х ож и д ани й и нд и ви д аотноси тельно возм ож ны х послед стви й как того, так и д ру гого.
17
В третьем вопросе раскроем сод ерж ани е соврем енны х теори й поли ти ческого ли д ерства. И звестно, что класси чески е теори и поли ти ческого ли д ерства отраж аю т отд ельны е стороны э того слож ного соц и ально-пси хологи ческого ф еном ена. В послед нее врем яш и рокоепри знани е полу чаю т конц епц и и , характери зу ю щ и есяком плексны м под ход ом к анали зу ли д ерства. И нтеракти вны й анали з (М . Эд елм ан) д ляком плексного пони м ани яф еном ена поли ти ческого ли д ерства пред лагает у чи ты вать разли чны е ти пы перем енны х, которы е в совоку пности опред еляю т при род у ли д ерства в каж д ы й конкретны й пери од . К э ти м перем енны м относятсяслед у ю щ и е основны е стороны ли д ерства: черты ли д ера, его прои схож д ени е, проц есс соц и али зац и и , способы вы д ви ж ени я; зад ачи , которы е он при зван вы полнять; характери сти ки его консти ту ентов; си стем у и х взаи м од ействи я, м ехани зм взаи м оотнош ени й ли д ера и его консти ту ентов; конкретны е у слови яи обстоятельства ли д ерства. Ли д ерство опред еляетсяспец и ф и ческой си ту ац и ей и проявляетсяв ответепослед ователей над ействи яи обращ ени яли д ера. Поэ том у главны м в ли д ерстве являю тсяотнош ени яли д ераи его послед ователей. Поли тологи ческаятеори яанали зи ру ет ли д ерство с точки зрени яц елей и потребностей гру ппы . О тсю д а и опред еленны е требовани я, пред ъявляем ы е гру ппой к ли д еру и направленны е на опти м и зац и ю гру пповой д еятельности . Эти требовани япорож д аю т норм ати вно регу ли ру ем оеповед ени ели д ера, опред еляю т ф орм ы и м етод ы его взаи м оотнош ени й с д ру ги м и членам и коллекти ва. Д етерм и нац и яповед ени яли д ера общ ественны м и отнош ени ям и не ли ш ает его и нд и ви д у альности и акти вности , а такж е опред еленны х и зм енени й. Н астоящ и е поли ти чески е ли д еры ф орм и ру ю тсявполи ти ческой борьбе. Т еори япрови д ческого ли д ерства (Й . Д рор, Я . Т олм э н, Д . Си лвер) пы тается осм ы сли ть ф еном ен поли ти ческого ли д ерства в общ епланетарном м асш табе, с точки зрени явозм ож ности ли д еров нести ответственность за соверш аем ы е поли ти чески е ш аги , за при ни м аем ы е поли ти чески е реш ени я. Счи тается, что ли д ер д олж ен облад ать способностью пред ви д ени я, т.е. рассм отрени ясу щ еству ю щ и х реальностей как реали зованны х возм ож ностей, чтобы и нспи ри ровать коллекти вны й образ лу чш его бу д у щ его. Прови д ческое поли ти ческое ли д ерство д олж но бы тьд ействи тельны м , м оральны м и э ф ф екти вны м восу щ ествлени и . О но характери зу етсярассм отрени ем ли д еракак части общ ественного у стройства; пони м ани ем прови д ческого реали зм а как повед енческой особенности ; являетсявы соко ри скованны м . Е го стратеги я– гранд и ознаятрансф орм ац и я. И все ж е созд ать ед и ну ю , у ни версальну ю конц епц и ю ли д ерства, по всей вероятности , невозм ож но, поскольку сам о э то явлени е чрезвы чайно м ногообразно по свои м проявлени ям и ф у нкц и ям , зави си т от м нож естваразли чны х ф акторов. Л итература к теме 3 О сновная– 9, 10. Д ополни тельная– 11, 29, 30.
18
ТЕ М А 4. ТИ П Ы П О Л И ТИ Ч Е С К О ГО Л И Д Е Р С ТВ А В опросы : 1. Ранни ети пологи и ли д ерства. 2. К ласси чески ети пологи и поли ти ческого ли д ерства. 3. О течественны ети пологи и . 4. Эф ф екти вностьразли чны х ти повли д ерства. О сновны е понятия темы : кли ни ко-пси хологи чески й под ход , кри тери и и зм ерени я, кри тери и ти пологи зац и и , пси хи атри чески й под ход , пси хо-сем анти чески й под ход , соц и они чески й под ход , тестологи чески й под ход , ти пологи я, э ф ф екти вность. В первом вопросе покаж ем ранни ети пологи и ли д ерства. Ти по ло ги я - э то расчленени е си стем объектов и и х гру ппи ровка с пом ощ ью обобщ енной м од ели , и спользу ем аяв ц елях сравни тельного и зу чени ясу щ ественны х при знаков, связей, ф у нкц и й, отнош ени й, у ровней органи зац и и объектов. Первы м автором , ти пологи зи ровавш и м ли д ерство, бы лПлатон. О н опи салтри ти па ли д ерства, полож и в в основу кри тери й вы полнени яф у нкц и й: 1 – ли д ерство прави телей-ф и лософ ов, отли чаю щ еесяу м ени ем анали зи ровать си ту ац и ю ; 2 – ли д ерство военачальни ков, хорош о знаю щ и х свое д ело; 3 – ли д ерство рем есленни ков, прои звод ящ и х м атери альны еблага. След у ю щ и м э тапом стала под готови тельнаяработа начала XIX в. Т ак, Э. Богард у с вы д ели л четы ре ти па ли д ерства: автократи ческое, д ем ократи ческое, и сполни тельное, реф лекси вно-и нтеллекту альное. Ф . Бартлет построи л « пози ц и онну ю » ти пологи ю , вы д ели в и нсти ту ц и ональное ли д ерство (ли д ер вслед стви е прести ж а зани м аем ой пози ц и и ), д ом и ни ру ю щ ее ли д ерство (ли д ер полу чает и сохраняет свою пози ц и ю с пом ощ ью си лы и вли яни я), « у беж д аю щ ее» ли д ерство (ли д ер оказы вает вли яни е на настроени япод чи ненны х и побу ж д ает и х к д ействи ям ). С. К и чело вы д ели лти п « ли д ерабез оф и са» и назвалего « пророком », аего ли д ерство « пророчески м », появляю щ и м сяв « см у тны е врем ена». Д ж . Гетц ель и Е . Гу ба вы д ели ли « законод ательное», « и д еограф и ческое» и « си нтети ческое» ли д ерство. В . Белл, Р. Х и лл, С. М и ллз вти пологи и вли яни явы д ели ли ли д ерство: « ф орм альное», « и звестное», « вли ятельное», « общ ественное». Ш и роко распространенной стала ти пологи я, пред лож еннаяМ аксом В ебером . Н а основе такого кри тери я, как способ леги ти м ац и и власти , он вы д ели лтри основны х ти па ли д ерства: 1 – трад и ц и онное, основанное на вере в трад и ц и и , обы чаи ; 2 – хари зм ати ческое, основанное на вере населени яв и склю чи тельны е, вы д аю щ и есякачества вож д я; 3 – рац и онально-легальное, характери зу ю щ еесяверой в правом ерность порядка и збрани яли д ера посред ством разработанны х проц ед у р и ф орм альны х прави л. В се э ти попы тки созд ани яти пологи й ли д ерства под готови ли почву д ляболее м асш табны х обобщ ени й
19
В о втором вопросе раскроем класси чески е ти пологи и поли ти ческого ли д ерства. В основном э то соврем енны еполи тологи чески ети пологи и . В зави си м ости от характерац ели и возд ействи янаобщ ество поли ти ческоели д ерство м ож ет бы ть: 1 – консервати вное, ори енти рованноенасохранени еобщ ества в неи зм енном ви д е; 2 – реф орм аторское, ори енти рованное на преобразовани е общ ества посред ством реф орм ; 3 – револю ц и онное, ставящ ее ц елью переход к при нц и пи ально новой общ ественной си стем е. В соответстви и с и спользу ем ы м и м етод ам и у правлени явы д еляю т ли д ерство: автори тарное (ед и ноли чное направляю щ ее возд ействи е, основанное на при м енени и ж есткой си лы и не д опу скаю щ ее кри ти ки ); д ем ократи ческое (у важ и тельное отнош ени е к и нтересам и м нени ям лю д ей, откры тое д лякри ти ки ); ли беральное (характерен у чет м нени й и пож елани й под чи ненны х, но без и х непосред ственного при влечени як при няти ю реш ени й и у правлени я). По м асш табу полном очи й вы д еляю т ли д ерство в м алой гру ппе, в больш ой соц и альной гру ппе и ли д ерство общ енац и онального м асш таба. Ли д ерство в м алой гру ппе заклю чаетсяв сплочени и у частни ков, в направлени и и х д еятельности , в налаж и вани и и под д ерж ани и контактов с соратни кам и , в операти вном при няти и реш ени й, в и ни ц и ати вности и ответственности . Ли д ерство в больш ой гру ппе (поли ти ческой парти и , общ ественны х органи зац и ях) пред полагает у м ени е вы раж ать гру пповы е и нтересы , разрабаты ватьстратеги ю и такти ку поли ти ческого д ействи я. Ли д ерство на у ровне общ енац и онального м асш таба и м еет свои особенности . Это – у д аленностьполи ти каот тех м асс, которы еон вед ет засобой, у м ени екоорд и ни ровать д еятельность у правленческого аппарата, у лавли вать настроени ябольш и х м асслю д ей. По отнош ени ю к су щ еству ю щ ей поли ти ческой си стем е поли ти ческоели д ерство м ож ет бы ть ф у нкц и ональны м и д и сф у нкц и ональны м , конф орм и стски м и нонконф орм и стски м . По « м асш табности д еяни й», и ли с точки зрени явли яни яна общ ество вы д еляю т обы чное и ли реальное ли д ерство, « вели кое» ли д ерство (м ож ет бы ть герои чески м и ли злод ейски м ), д олж ностное ли д ерство (его осу щ ествляю т м енед ж еры , обы чны елю д и , которы епочти неоказы вает вли яни янаход собы ти й). Д ж . Бернс охарактери зовал ли д ерство как: « преобразовательное», возни каю щ ее в револю ц и онны х у слови ях и характери зу ю щ еесятем , что ли д ер зд есь и м еет опред еленны й взгляд на общ ество и что-то пред при ни м ает во и м яреали зац и и свои х ц елей; « д еловое» и ли « ком пром и ссное», в котором д ейству ю т ли д еры д ельц ы , д ейству ю щ и е « зд есь и сейчас», ф оку си ру ясвое вни м ани е на д еталях, без ф орм и ровани яглобального взгляда на то, каки м д олж но бы ть общ ество и не претенд у ю щ и х на и зм енени е основ общ ества. Более того, он провелразли чи е м еж д у ти раном и ти рани ей, с од ной стороны , и ли д ерством , с д ру гой, тем сам ы м обрати в вни м ани ена « м оральноели д ерство». В зави си м ости от того, на чем основано вли яни е, вы д еляю т ли д ерство ф орм альное (в резу льтате заняти яоф и ц и ального поста и при ори тетного вли яни яоп-
20
ред еленного ли ц а на членов органи зац и и , закрепленное в ее норм ах и прави лах, и основы ваю щ еесяна полож ени и в общ ественной и ерархи и , м есте в ролевы х стру кту рах), и неф орм альное (опи раю щ еесяна ли чны е качества и и спользовани е си ту ац и и , когд а проявляетсясу бъекти внаяспособность и готовность человека к вы полнени ю роли ли д ера, а такж е при знани е за ни м права на ру ковод ство со стороны членовгру ппы , органи зац и и , общ ества). Ж . Блонд ельти пологи зи ру ет поли ти ческоели д ерство сразу по д ву м кри тери ям – у ровню сф еры д еятельности и качеству реальны х д ействи й вож д ей. Поэ том у у него полу чаетсяслед у ю щ ее: И зм ерени е2
Ш и рокая сф ера д еятельности У м еренная сф ера д еятельности У зкаясф ера д еятельности
И зм ерени е 1 У м еренны е и зм енени я
Сохранени е Ш и роком асш табсу щ еству ю щ его ны е полож ени я и зм енени я Т и пы поли ти чески х ли д еров « Спасатели » М атери али сты , И д еологи попу ли сты « У спокои тели » « Пересм отрщ и « Реф орм аторы » ки » М енед ж еры
У лу чш атели
Н оваторы
Больш у ю гру ппу составляю т поли ти ко-пси хологи чески е ти пологи и поли ти ческого ли д ерства. К ни м относятся: пси хопатологи ческаяти пологи яГ. Лассу э лла, в которой вы д елено аги таторское, ад м и ни страти вное и теорети ческое поли ти ческое ли д ерство; по ти пу соц и альны х характеров Д . Ри см ан разд ели лполи ти ческое ли д ерство на безразли чное, м орали заторское и вну тренне-наблю д ательное (направленное на д ру ги х); Р. К ри сти и Ф . Гайтс построи ли М -ш калу м аки авелли стской ли чности (человека-м ани пу лятора, гд еВ ы соки й М ак – « си нд ром хлад нокрови я» и Н и зки й М ак – « чрезм ернаяд оверчи вость»); Д . Барнс за основу взял кри тери й взаи м оотнош ени й ли д ераи вед ом ы х и вы д ели лтрансф орм ац и онноеи трансд ейственное ли д ерство. Первое м ож ет бы ть и нтеллекту альны м , реф орм аторски м , револю ц и онны м и герои чески м , а второе – ли д ерством м нени й, гру пповы м , парти йны м , законод ательны м и и сполни тельны м ли д ерством . И м ею тсяи д ру ги е класси ф и кац и и ли д еров. Т ак, они д елятсяна правящ и х и оппози ц и онны х; кру пны х и м елки х; кри зи сны х и ру ти нны х; пролетарски х, бу рж у азны х, м елкобу рж у азны х; а ли д ерство – на ф и зи ческое и и нтеллекту альное; врем енное и постоянное; проф есси ональное и лю би тельское; ари стократи ческое, патернали стское, д ем ократи ческое; реф орм аторское и револю ц и онное и т.д . В ряд е и сслед овани й за основу ти пологи зац и и ли д ерства пред лагаетсягенд ерны й аспект и поэ том у особо вы д еляетсяж енскоели д ерство. В третьем вопросе рассм отри м ти пологи и поли ти ческого ли д ерства, пред ставленны евотечественной нау чной ли терату ре. Сред и основны х м ож но назвать:
21
1. Пси хи атри чески й под ход (Е . К облянская, Е . Лабковская ), в котором вы д елены паранои д альны й, д ем онстрати вны й, ком пу льси вны й, д епресси вны й и ш и зои д ны й ти пы ли д ерства. 2. К ли ни ко-пси хологи чески й под ход (М . Глобот) ли д ерство д ели т на и стери чное, паранои д альное, э гои сти чноеи альтру и сти чное. 3. Т естологи чески й под ход (по ц ветовы м пред почтени ям ) отм ечает тревож ное (си ни й), агресси вное (красны й), опти м и сти чное (ж елты й) и безу д ерж но честолю би вое(зелены й) ли д ерство. 4. Пси хо-сем анти чески й под ход (В . Петренко, О . М и ти на, И . Ш евчу к) д елят ли д ерство напопу лярноеи непопу лярное. 5. Соц и они чески й под ход (А . Б у калов, В . Гу ленко) счи тает, что су щ еству ет 16 пси хологи чески х ти пов, которы е вход ят в 4 « квад ры » (« пси хологи чески е сем ьи ») – альф а-квад ра, бета-квад ра, гам м а-квад ра, д ельта-квад ра. 6. По отнош ени ю к власти (Г. А вц и нова) ли д ерство м ож ет бы ть властву ю щ и м (правящ и м ) и оппози ц и онны м . При чем оппози ц и онное д ели тсяна д ва под ти па: конф ронтац и онно-оппози ц и онное, т.е. непри м и ри м ое проти востояни е су щ еству ю щ ей власти , и констру кти вно-оппози ц и онное, т.е. кри ти ку ю щ ее су щ еству ю щ у ю власть, но без ори ентац и и наеенем ед ленноесверж ени е. 7. Е .В . М акаренков и В .И . Су ш ков пред лагаю т след у ю щ у ю схем у класси ф и кац и и поли ти чески х ли д еров: по отнош ени ю ру ковод и теляк под чи ненны м – автори тарноеи д ем ократи ческое; по м асш табам ли д ерства– общ енац и ональное, опред еленного класса, соц и альны х гру пп и слоев; по сти лю ли д ерства - знам еносец , слу ж и тель, торговец , пож арны й, актер (д ем агог); по отнош ени ю к су щ еству ю щ ей поли ти ческой си стем е – ф у нкц и ональное, д и сф у нкц и ональное, конф орм и стское, нонконф орм и стское; по соц и альной при род еавтори тета– трад и ц и онное, хари зм ати ческое, бю рократи ческое. 8. Соврем енны е и сслед ователи Т .Т . Си д ельни кова и М .Э. Барц и ц пред лагаю т ти пологи ю ли д ерства, гд е акц ент д елается од новрем енно на ли чностноповед енчески е качества и власть как главны й способ реали зац и и поли ти ческого ли д ерства. О ни счи таю т, что по э ти м основани ям м ож но вы д ели ть три ти па ли д ерства: 1 – ли д ер-д и ктатор, когд а власть сосред оточена в ру ках ли д ера, а отнош ени яли д ера с гру ппой строятсяна и спользовани и ж естки х, но под леж ащ и х обсу ж д ени ю м етод ов ру ковод ства; 2 – ли д ер-м ари онетка, когд а реальная власть см ещ ена всторону гру ппы и ли д ер и сполняет роль послу ш ного ру ковод и теля, котором у гру ппа реглам енти ру ет свои у казы и реш ени я; он перестает бы ть д ействи тельны м ли д ером , ф орм ально сохраняяза собой пост, м есто, д олж ность; 3 – ли д ер-партнер, когд а власть реально распред елена м еж д у ли д ерам и и соц и альны м и гру ппам и , отнош ени яли д ера и гру пп наи более ги бки е, д опу скаю щ и е поли ти ческоеу части евси стем ели д ерствавсех соц и альны х си л. В четвертом вопросе д ад и м сравни тельну ю характери сти ку э ф ф екти вности разли чны х ти повли д ерства.
22
Э ффек т и в но с т ь пред ставляет собой резу льтат д еятельности ли д ера. Эф ф екти вность и зм еряетсятем , как вы полняю т ли д еры основны е соц и альны е ф у нкц и и ру ковод и теля. Д лятого, чтобы бы ть по-настоящ ем у э ф ф екти вны м , ру ковод и телю необход и м о: 1) так и ли и наче сочетать ф у нкц и и ф орм ального и неф орм ального ли д ера; 2) бы ть и нф орм и рованны м и ком петентны м ; 3) влад еть секретам и возд ействи яна отд ельны х лю д ей и соц и альну ю сред у ; 4) бы ть способны м си нтези ровать м ногогранны е стороны соц и альной реальности ; 5) у м еть конверти ровать логи чески й анали з в э м оц и онально-образну ю сф еру ; 6) бы ть носи телем норм и трад и ц и й, код ексов и образц ов повед ени я, коллекти вны х ц енностей и проектов, у стрем ленны х вбу д у щ ее. М еж д у и нф орм и рованностью поли ти ка и его хари зм ати чески м и способностям и , м еж д у и нстру м ентальны м и э м оц и ональны м ли д ерством м огу т возни кать весьм а болезненны е проти воречи я. Поэ том у , ком петентны й ли д ер, не у м ею щ и й конверти ровать логи чески й анали з в э м оц и онально-образну ю сф еру , по э ф ф екти вности оказы ваетсяни ж е своей ком петентности . Н апроти в, вли яни е хари зм ати чески х ли д еров на соц и альну ю сред у неред ко значи тельно превы ш ает и х собственно проф есси ональны е, когни ти вны е возм ож ности . И з э того проти воречи япрои зош ли м ноги е поли ти чески е колли зи и и парад оксы Х Х века, связанны е с реванш ем м арги налов и « варваров» над пред стави телям и преж ней ари стократи ческой и ли бу рж у азной э ли ты . Разнообразны е ф у нкц и и м огу т при ход и ть в столкновени е и д ем онстри ровать э ф ф екты обратно пропорц и ональной зави си м ости . С тех пор как разд ели ли сь и всту пи ли в конф ли кт трад и ц и яи м од ерн, и х поляри зац и яв поли ти ческой сф ере зачасту ю сталки вает хари зм ати ков « вели кого прош лого» с хари зм ати кам и « светлого бу д у щ его». Т рад и ц и ональнаянорм а, отраж аю щ ая« заветы пред ков», м ож ет всту пать вконф ли кт с и нстру м ентальной (технологи ческой) норм ой, отраж аю щ ей требовани яэ ф ф екти вности , а послед няя, в свою очеред ь, конф ли ктовать с перспекти вной норм ой, отраж аю щ ей чаем оем ассам и бу д у щ ее. Ф у нкц и ясоц и ального сплочени яни когд анеосу щ ествляетсянаоснове простого ком пром и сса и ли э клекти ческого см еш ени яконф ли кту ю щ и х норм . Ф азы поли ти ческого ц и кла характери зу ю тся, кром е всего прочего, и см еной д ом и ни ру ю щ ей норм ы . Д еф орм и ру ю щ ее возд ействи е на ф орм и ровани е ли д еров оказы ваю т: технократи чески й прагм ати зм , вы раж аем ы й у становкой « план лю бой ц еной»; проти воречи е, заклю чаю щ еесяв обратно пропорц и ональной зави си м ости м еж д у прои звод ственной и соц и альной э ф ф екти вностью . Л итература к теме 4 О сновная– 1,9,10 Д ополни тельная- 14,31,33,36,41,46.
23
ТЕ М А 5. С ТИ Л И П О Л И ТИ Ч Е С К О ГО Л И Д Е Р С ТВ А В опросы : 1. Поняти е, характерны е черты и д етерм и нанты сти ляполи ти ческого ли д ерства. 2. Т и пологи зац и ясти лей поли ти ческого ли д ерства. О сновны е понятия темы : д етерм и нанты , и нстру м енты осу щ ествлени яли д ерства, сти льполи ти ческого ли д ерства. В первом вопросе раскроем поняти е, вы д ели м характерны е черты и д етерм и нанты сти ляполи ти ческого ли д ерства. Е сли ти п – э то образец , м од ель соц и ально-поли ти ческой и пространственной органи зац и и общ ественной ж и зни , и х ф орм а, облад аю щ аясу щ ественны м и качественны м и при знакам и , а ти пологи зац и япред ставляет собой ф и ксац и ю э ти х у стойчи вы х при знаковсход ства и разли чи я, то с т и ль – э то соц и оку льту рнаяи соц и ально-пси хологи ческаяхарактери сти кали д ерства. Ст и ль по ли т и чес к о го ли дерс т в а пред ставляет собой и нтегральное вы раж ени е и д ейно-э ти чески х норм и характерны х черт, при знаков, особенностей д еятельности , повед ени я, м етод ов работы , образа ж и зни ли д ера. В сти ле проявляетсякак и нд и ви д у альностьли д ера, так и его отнош ени ек д елу , лю д ям , к сам ом у себе. Сти ль – э то су бъекти внаясторона человеческой д еятельности . О н вклю чает м оти вы , ф орм ы посту пков, повсед невного повед ени я, особы й способ воспри яти я у слови й ж и зни , особу ю м анеру д ействи й и повед ени я , отвечаю щ у ю и нд и ви д у ально неповтори м ы м чертам пси хи ки , характераи тем перам ентачеловека. Сти ль ли д ерства – э то и совоку пность относи тельно у стойчи вы х при ем ов возд ействи яли д ера на консти ту ентов с ц елью вы полнени яли д ерски х ф у нкц и й. О н вы раж аетсяв том , каки м образом ли д ер побу ж д ает лю д ей к вы полнени ю обязанностей и как контроли ру ет резу льтаты д еятельности . Сти ль ли д ерстваопред еляю т такж еи как у стойчи во воспрои звод и м ы еотли чи тельны е черты осу щ ествлени яли д ером свои х ф у нкц и й. О сновны е д етерм и нанты сти ляполи ти ческого ли д ерства образу ет то, как ру ковод и тель и нтерпрети ру ет, реали зу ет и д ем онстри ру ет свои властны еф у нкц и и . Сти ль ли д ерства характери зу ет не столько конкретны е д ействи яру ковод и телей, сколько общ у ю ау ру , сопу тству ю щ у ю том у и ли и ном у ти пу ли д ерства и вли яю щ у ю накачество поли ти чески х отнош ени й вобщ естве. Сти ль ли д ерства ф и кси ру ет: 1 – своеобрази е повед ени яли д ера; 2 – характер взаи м од ействи яс окру ж ени ем и м ассам и ; 3 – ц енностны еори ентац и и ; 4 - у ровень ку льту ры ли д ераи д ру ги еф акторы . К ф акторам ф орм и ровани ясти ляполи ти ческого ли д ерства относят как ку льту ру , у становки , характер, опы т, знани ясам ого ли д ера, так и коллекти в, проф есси ю , реги он. Н а сти ль поли ти ческого ли д ерства особое вли яни е оказы вает и стори яф орм и ровани явзаи м оотнош ени й общ ества и госу д арства. В тех слу чаях, когд а в возни кновени и госу д арства реш аю щ аяроль при над леж и т внеш нем у завое-
24
вани ю , чащ е всего возни кает автори тарная д ом и нанта поли ти ке и соответству ю щ и й ей э ти ко-ку льту рны й при нц и п (« страх). К и стори чески м ф акторам относи тсяи ти п револю ц и и , вы носящ и й общ ество и з трад и ц и онали зм а в соврем енность. А м ери канскаям од ель револю ц и и (разверты ваю щ ейсяпод знаком освобож д ени яобщ естваот гнету щ ей опеки старого госу д арства) д ает нам соврем енность ли берально-д ем ократи ческого ти па. Ф ранц у зскаям од ель (разверты ваю щ аясяв ф орм е навязы вани яреволю ц и онны м госу д арством « перед ового проекта» отсталом у общ еству ) порож д ает соврем енностьавтори тарно-д огм ати ческого ти па. Послед ни й ти п сталобразц ом д лявсех послед у ю щ и х м од елей м од ерни зац и онной поли ти ческой си стем ы . О чень м ож ет бы ть, что револю ц и и автори тарно-завоевательного ти паболеевероятны как раз д лятех общ еств, гд е и преж няятрад и ц и онали стскаягосу д арственность возни кла в резу льтате и нозем ного завоевани я, пород и вш его опред еленны й архети п власти , в превращ енны х ф орм ах воспрои звод ящ и йсяв послед у ю щ и х перелом ны х ф азах нац и ональной поли ти ческой и стори и . Револю ц и онны е и м од ерни зац и онны е э ли ты через каки е-то таи нственны е м ехани зм ы поли ти ческой ку льту ры наслед у ю т колони заторское вы соком ери е и пренебреж ени е к « ту зем ном у населени ю » и тогд а госу д арственное строи тельство пери од и чески при ни м ает ф орм у « вну треннего колони али зм а», а поли ти ческаяи стори явц елом оказы ваетсявесьм а« затратной». Сти ли поли ти ческого ли д ерства, как прави ло, связаны с повсед невны м и у правленчески м и сти лям и ад м и ни страти вной и хозяйственной практи ки , бу д у чи пом ещ ены в общ ее поле той и ли и ной ку льту ры . Х арактерное д ляд анного общ естваполи ти ческоеполегенери ру ет д ом и ни ру ю щ и ести ли властного повед ени я . В о втором вопросе рассм отри м ти пологи зац и ю сти лей поли ти ческого ли д ерства. Су щ еству ет несколько под ход ов к ти пологи зац и и сти лей поли ти ческого ли д ерства. При опи сани и разли чны х сти лей поли ти ческого ли д ерства полезно и спользовать м етод ологи ческу ю посы лку Ш . М онтескье, которы й соотноси лполи ти чески е реж и м ы с э ти ко-ку льту рны м и при нц и пам и , прони зы ваю щ и м и практи ческоеповсед невноеповед ени е: в д еспоти ях – страх, вари стократи ях – честь, вреспу бли ках – д оброд етель. В полне операц и ональной д ляполи ти ческой теори и являетсякласси ф и кац и я у правленчески х сти лей, д аннаяК . Леви ны м . О н вы д ели ла в т о ри т а рный (д и ректи вны й) сти ль, означаю щ и й ж есткое ру ковод ство с акц ентом на ад м и ни страти вное при ну ж д ени е и э гоц ентри зм ли д ера при вы работке реш ени й; дем о к ра т и чес к и й (коллеги альны й) сти ль, пред полагаю щ и й коллеги альность реш ени й и акц ент на побу ж д аю щ и х возм ож ностях си стем ы у правлени я; ли бера льный с т и ль, когд а ру ковод и тель пред оставляет лю д ям и собы ти ям и д ти свои м черед ом , характери зу ется« опти м и сти чески м ф атали зм ом », оправд ы ваю щ и м слабу ю готовность к д ействи ям и вялу ю у правленческу ю волю , и сход и т и з того, что при род ачеловекаи ли при род апроц ессасам и по себегаранти ру ю т и ском ы й резу льтат.
25
В ы д еляю т такж е о т с т ра ненный , и ли невм еш и ваю щ и йся сти ль ли д ерства. Лю д и , при д ерж и ваю щ и есяэ того сти ля, ред ко проявляю т стрем лени е к какой-ли бо д еятельности . О ни – сторонни е наблю д атели , след ящ и е за прои сход ящ и м , но не вы раж аю щ и есвоего отнош ени як собы ти ям и ли м нени ям , и збегаю щ и е роль арби тра, су д ьи , посред ни ка в у регу ли ровани и конф ли ктов. При лю бой возм ож ности они охотно перед аю т ф у нкц и и по разреш ени ю конф ли ктов свои м зам ести телям . Р. Барбер ти пологи зац и ю сти лей ли д ерстваосновы вает на и зм ерени и м еры акти вности ли чности в и сполнени и ф у нкц и й и ее отнош ени и к вы полняем ы м обязанностям . О н пред лагает д ве ш калы : 1 – акти вность–пасси вность в вы полнени и возлож енны х ф у нкц и й, 2 – пози ти вное–негати вное отнош ени е к свои м обязанностям . При совм ещ ени и э ти х ш калполу чаетсячеты ре основны х ти па сти лей: 1 – а к т и в но -по зи т и в ный , ори енти рованны й на д ости ж ени е, на прод у кти вну ю , резу льтати вну ю д еятельность на общ ее благо; 2 – а к т и в но -нега т и в ный , направленны й нау д овлетворени ели чного сам олю би янад общ ественной необход и м остью ; 3 – па с с и в но -по зи т и в ный , характери зу ю щ и йсязави си м остью поли ти ка от гру пповы х ц енностей, при вязанностью к у стоявш и м сястанд артам и зани м аем ой д олж ности ; 4 – па с си в но -нега т и в ный , отли чаю щ и йсям и ни м альны м и сполнени ем д олга. В послед нее врем ясти ли ли д ерствати пологи зи ру ю тсяв зави си м ости от д ом и ни ровани ятех и ли и ны х пси хологи чески х черт (качеств повед ени я). По э том у кри тери ю вы д еляю т па ра но и да льный (ли д ер-хозяин), дем о нс т ра т и в ный (ли д ерарти ст), к о м пульс и в ный (ли д ер-« отли чни к»), депрес с и в ный (ли д ер-соратни к) и ш и зо и да льный (ли д ер-од и ночка) сти ли ли д ерства. По м етод ам осу щ ествлени яли д ером поли ти ческого ку рса вы д еляю т к о нс ерв а т и в ный с т и ль, ори енти рованны й на ру ковод ство в соответстви и с у станови вш и м и сяранее норм ам и и трад и ц и ям и , и и ни ци а т и в ный , характери зу ю щ и й способность ли д ера вы ход и ть за рам ки общ епри знанны х прави лу правлени яи созд авать что-то свое. Си льны м и сторонам и консервати вного сти ляли д ерства является вы д ерж ка, верность д елу , терпи м ость, вни м ательность, у м ени е пред ви д еть обстоятельства, а слабы м и - акц енти ровани е вни м ани яна м елочах, у том и тельность д ляокру ж аю щ и х. Д ляи ни ц и ати вного сти ляли д ерствати пи чны , с од ной стороны , реш и тельность, см елость, у порство в д ости ж ени и ц ели , а с д ру гой – неу м ени е сострад ать, чрезм ернаятребовательность, неу м ени е м енять поставленны е ц ели , и м пу льси вность, стрем лени е сли ш ком м ного брать на себя. И ни ц и ати вны й сти ль м ож ет проявлятьсявд ву х основны х ф орм ах: реф орм ац и онной, когд али д ер стави т перед собой зад ачу э волю ц и онного преобразовани яи м ею щ ейсяполи ти ческой реальности , и револю ц и онной, направленной на переход к при нц и пи ально и ной общ ественной си стем е. Г.Г. Д и ли генски й по кри тери ю « простоты и слож ности воспри яти яполи ти кам и явлени й и проц ессов, образу ю щ и х объекты и х проф есси ональной д еятельности », вы д ели лк о гни т и в ный (« познавательны й») сти ль. Н а основе э того кри тери я он вы д ели лд ва крайни х ви д а поли ти ков: 1 – м ы слящ и й в рам ках при м и ти вны х
26
ж естки х стереоти пов, 2 – стрем ящ и йсяк ф орм и ровани ю ц елостного образа объекта на основе пред ставлени й и оц енок, отраж аю щ и х разли чны е его стороны . В ы бранны й сти льповед ени яполи ти кабу д ет вли ять напри няти еи м поли ти чески х реш ени й. М . Д ж . Х ерм анн рассм отрела сти ли ли д ерства на у ровне ф орм и ровани явнеш ней поли ти ки . Су ть ее под ход а состои т в том , что ли д ер д олж ен и грать роль по с редни к а м еж д у свои м и консти ту ентам и и ру ковод и телям и д ру ги х нац и й и м еж д у народ ны х органи зац и й. Зд есьреали зу ю тсяу ровень вну тренней поли ти ки и у ровеньд и плом ати и , а такж е необход и м остьсосред оточени явни м ани яна свои х при верж енц ах и ру ковод и телях д ру ги х стран; чу тко реаги ровать на ож и д ани я, ну ж д ы и пред ставлени я, которы е м огу т бы ть у вли ятельной части поли ти чески х консти ту ентов в д ру гой стране, и на то, каки м образом его конкретнаясвязь с ли д ером од ной страны впи сы ваетсяв м еж д у народ ну ю поли ти ку и всю си стем у м еж госу д арственны х отнош ени й. Ц ель такого сти ля– и спользовать прои сход ящ ее на од ном у ровнед ляи звлечени яж елаем ы х резу льтатовнад ру гом . В аж но пони м ать, что ти пологи зац и ясти лей поли ти ческого ли д ерства позволяет прогнози ровать д ействи ятого и ли и ного ли д ера. Н аи более характерны е черты поли ти ческого сти ляпозволяю т опред ели ть ти п ли д ера, его э ф ф екти вность д ля конкретны х у слови й, пред сказу ем остьд ействи й. О брати тевни м ани е и нато, что в и стори и ред ко встречаю тся « и д еальны е» ти пы , чащ е – сочетаю щ и е несколько сти лей. Ф орм и ровани е того и ли и ного сти ляполи ти ческого ли д ерства обу словли ваетсякак су бъекти вны м и (ли чностны м и качествам и поли ти ка как человека), так и объекти вны м и (незави сящ и м и от д анного поли ти ка) соц и альны м и ф акторам и . К ни м м ож но отнести поли ти ко-и стори чески е, ку льту рологи чески е, ад м и ни страти вно-терри тори альны еи си ту ац и онны еф акторы . Л итература к теме 5 О сновная– 7. Д ополни тельная– 17, 32, 47. ТЕ М А 6. П С И ХО Л О ГИ Я П О Л И ТИ Ч Е С К О ГО Л И Д Е Р С ТВ А В опросы : 1. Пси хологи чески епод ход ы к анали зу поли ти ческого ли д ерства. 2. Пси хологи чески ехарактери сти ки поли ти ческого ли д ерства. 3. М оти вац и и поли ти ческого ли д ерства. О сновны е понятия темы : взаи м од ействи е, власть, вли яни е, и ерархи я, м атри ц а, м оти в, парам етры ли д ерства, поли ти ческаяд еятельность, потребности , тенд енц и и ли д ерства, у ровеньпотребностей. В первом вопросе рассм отри м пси хологи чески е под ход ы к анали зу поли ти ческого ли д ерства. Пси хологи яли д ерства – и сход и т и з того, что поли ти ческое ли д ерство и м еет свою анатом и ю , в том чи сле и ли чностно-пси хологи ческу ю . В э той области зна-
27
ни яслож и лось несколько под ход ов: 1 – пси хологи я ли д ерства рассм атри вается как разнови д ность пси хологи и и нд и ви д у альной (« первы е ли ц а» госу д арства); 2 – нац и онально-госу д арственны й под ход , пред полагаю щ и й нац и ональногосу д арственноели д ерство. К чи слу ф акторов, опред еляю щ и х соотнош ени е и нд и ви д у ального и гру ппового ли д ерства, относят: особенности поли ти ческого строя, особенности конкретной си ту ац и и , ли чностны е качества нац и онально-госу д арственны х ли д еров, ф у нкц и ональны й (объекти вно необход и м ое разд елени е тру д а в осу щ ествлени и ли д ерски х ф у нкц и й). Пси хологи чески е аспекты отнош ени й, склад ы ваю щ и хсявну три ли д и ру ю щ и х гру пп, оказы ваю т су щ ественное вли яни е на проц есс при няти яполи ти чески х реш ени й. Пси хологи чески м и основам и ли д ерства являю тся: 1 - власть, 2 - вли яни евозд ействи е, 3 - взаи м од ействи е. Счи тается, что клю чевой при знак ли д ерства– в ла с т ь: когд аод и н человек и м еет возм ож ность при казать д ру гом у . О д нако власть – э то не д ействи е, а, скорее, возм ож ностьд ействи я, характери сти катех отнош ени й, которы еслож и ли сь м еж д у лю д ьм и . В ласть потенц и альна: и м ею щ и й ее м ож ет при казать, но м ож ет и не при казать д ру гом у . О браз осу щ ествлени явласти во м ногом зави си т от ти па ли д ерства. О на м ож ет бы ть непосред ственной (в небольш и х гру ппах, гд е все у частни ки проц ессаи м ею т возм ож ностьнепосред ственно взаи м од ействоватьм еж д у собой) и « отд аленной» (опосред ованное общ ени е ли д еров с консти ту ентам и ). Разли чи я су щ еству ю т и в основны х ти пах ли д ерски х ори ентац и й. Это м ож ет бы ть как ори ентац и яназад ачу и д еятельностьпо вы полнени ю зад ачи , так и соц и оэ м оц и ональнаяори ентац и я, связаннаяс у становлени ем отнош ени й м еж д у лю д ьм и в гру ппе. При чем э ти д веори ентац и и м огу т бы тькак зад ачам и од ного ли д ера, так и распред елятьсям еж д у разли чны м и лю д ьм и в гру ппах. В послед нем слу чае возни каю т сразу несколько неф орм альны х ли д еровразны х ти пов. Вли яни е – э то проц есс, через которы й повед ени еод ного и ли нескольки х лю д ей и зм еняет состояни ед ру ги х лю д ей. Т от, накого оказы ваетсявли яни е, - объект, которы й м ож ет и зм ени ть свои знани я, веровани яи пред ставлени яо каки х-ли бо сторонах окру ж аю щ его м и ра, свое повед ени е. Поэ том у вли яни е м ож ет затрону ть познавательну ю сф еру , чу вства, ц енности , м оти вац и ю и ли отнош ени е к тем и ли и ны м вещ ам и явлени ям . В ли яни е – э то проц есс взаи м од ействи ям еж д у лю д ьм и . Чтобы стать ли д ером и оставатьсяи м , человеку м ало облад ать потенц и альной властью , над о пользоватьсяею , постоянно оказы вать вли яни е на д ру ги х лю д ей, навязы вать и м свою волю и провод и ть через ни х свои реш ени я, превращ ать э ти х д ру ги х всвои х послед ователей. Спец и ф и ка вли яни язаклю чаетсявслед у ю щ ем : 1) говоряо ли д ерстве, и м еется вви д у так назы ваем ое неси м м етри чное вли яни е, которое возни кает тогд а, когд а од и н человек вли яет над ру гого значи тельно си льнее, чем тот на него; 2) когд аи зм енени я, прои сход ящ и ес од ни м человеком , горазд о су щ ественнее, чем и зм енени я в д ру гом ; 3) су бъект вли яни яявляетсяф и кси рованны м ли ц ом и его вли яни е со-
28
храняется на протяж ени и д ли тельного пери од а врем ени ; 4) объекты вли яни я м огу т сопроти влятьсявли яни ю и ли сам и требовать от ли д ера чего-то; од нако и х возм ож ности су щ ественно м еньш е, чем возм ож ности сам ого ли д ера. Ли д ерство как в за и м о дей с т в и е - важ нейш аясу щ ностнаяособенность поли ти ки . В заи м од ействи е неразры вно связано: 1 – с общ ени ем лю д ей; 2 – с обм еном и нф орм ац и и (ком м у ни кати внаясторона); 3 – с воспри яти ем лю д ьм и д ру г д ру га (перц епти внаясторона). У ровни взаи м од ействи ям огу т бы ть как верти кальны м и , так и гори зонтальны м и . Гори зонтальны е– э то взаи м од ействи ям еж д у разли чны м и ли д ерам и (госу д арств, парти й). В ерти кальны е – э то взаи м од ействи ям еж д у ли д ером и консти ту ентам и . В ерти кальное взаи м од ействи е весьм а неод нород но по свои м м ехани зм ам и сод ерж ани ю . По э ти м при знакам м ож но вы д ели ть взаи м од ействи яти па: « ли д ер-м асса», « ли д ер-его акти вны е сторонни ки », « ли д ер-его ком анд а». Н а каж д ом и з э ти х у ровней отнош ени й во взаи м од ействи и с ли д ером наход ятся су бъекты , разли чаю щ и еся по свои м и нтересам , ц елям , м есту и роли в таком взаи м од ействи и . В о втором вопросе раскроем пси хологи чески е характери сти ки поли ти ческого ли д ерства. Пси хологи чески ехарактери сти ки поли ти ческого ли д ерствавклю чаю т: I – пси хологи чески е характери сти ки сам ого ли д ера. М . Х ерм анн вклю чи ла в ни х « базовы е» поли ти чески е у беж д ени я, поли ти чески й сти ль, м оти вац и ю , реакц и ю на стрессы и д авлени е, способ д ости ж ени яли д ерского стату са, пред ш еству ю щ и й поли ти чески й опы т, « стартовы й» поли ти чески й кли м ат; II – пси хологи чески е характери сти ки ли д ерства, т.е. сред а (врем я, м есто, обстоятельства), си ту ац и я, при род аконсти ту ентов, отнош ени яли д ераи консти ту ентов, повед ени ели д ера; III – си ту ац и онны е ф акторы , т.е. характер поли ти ческого строя, поли ти ческая ку льту ра страны , особенности поли ти ческой си стем ы (ее состояни е, и стори ческая ф аза). Главное в и нтеллекту ально-познавательны х парам етрах ли д ерства – когни ти вны й сти ль ли д ерства. О н и м еет больш ой д и апазон: от поли ти ка, м ы слящ его на основе при м и ти вны х и ж естки х стереоти пов и нетерпи м ы й к м ногозначны м су ж д ени ям , д о д еятеля, способного к пред ставлени ям и оц енкам , отраж аю щ и м разли чны еаспекты явлени я, его проти воречи вость, к ф орм и ровани ю ц енностного образаобъектаво всей его реальности и слож ности . У ровеньи нтеграти вной слож ности (т.е. и д еологи ческое сод ерж ани е пози ц и й, и нтерпретац и яэ того сод ерж ани я, у ровеньобразовани я) проявляетсяввы сказы вани ях и ли ни и повед ени я . В аспекте и нтеллекта и ли д ерства у чены м и вы явлен парад окс: зави си м ость м асш таба вли яни яли д ера от у ровняего и нтеллекта и м еет ви д кри воли нейной ф у нкц и и . О тсю д аслед у ет, что реш аю щ и м у слови ем вли яни яли д ераявляетсябли зость его и нтеллекта к сред нем у и нтеллекту альном у у ровню его консти ту ентов. Поэ том у поли ти к, преж д е чем вы йти на поле пред вы борны х батали й, д олж ен полу чи ть под д ерж ку какой-то ком анд ы – парти и и особенно ее верху ш ки , д остаточ-
29
но вли ятельной части и стебли ш м ента. Н а э том у ровне поли ти ческой конку ренц и и д ейству ю т соц и ально-пси хологи чески е м ехани зм ы , ти пи чны е д ляотнош ени й в м алы х гру ппах: чтобы возглави ть ком анд у , при обрести сторонни ков, бу д у щ и й ли д ер д олж ен у д овлетворять у становкам и ож и д ани ям свои х коллег, пси хологи чески при спосабли ватьсяк ни м . К онечно, очень си льны й, сам обы тны й ли д ер способен сам заново сф орм у ли ровать си стем у ц енностей своей ком анд ы и ли гру пп под д ерж ки , но чащ е всего он д олж ен проявлять конф орм и зм по отнош ени ю к гру пповы м ц енностям и ож и д ани ям . Си ла у м а – э то, преж д е всего, его творчески й потенц и ал, способность наход и ть неорд и нарны е, при нц и пи ально новы е реш ени я; пси хологи яж е гру ппового конф орм и зм а неи збеж но под авляет э ту способность. Поэ том у лю д и , облад аю щ и е си льны м у м ом и потребностью в его реали зац и и , чащ е и д у т не в поли ти ку , а в нау ку , ли терату ру и пу бли ц и сти ку . Поли ти кам и ж е чащ е становятсяте, д лякого пози ц и явласти важ нее вы явлени ясобственного творческого потенц и алаи ли вообщ етаковы м необлад аю щ и е. Речь и д ет о « сред нестати сти чески х» поли ти ках, а не о тех, которы е при ход ят в поли ти ку , д ви ж и м ы е собственно и ли у своенной поли ти ческой и д еей, вы раж аем ы м и ею соц и альны м и и нтересам и . В третьем вопросе охарактери зу ем м оти вац и и поли ти ческого ли д ерства. Мо т и в ы – э то вну тренни е побу ж д ени ясу бъекта д еятельности , пред м етное сод ерж ани епотребностей. В аж нейш и м м о т и в а ци о нным и с т о чни к о м ли д ерства при знаетсяпотребность во власти . М ноги е у чены есчи таю т стрем лени ек власти при су щ и м би ологи ческой при род е человека, залож енны м в его генах. Си льну ю потребность во власти м ож но объясни ть и врож д енны м и и нд и ви д у альны м и особенностям и , каки м -то м и ни м альны м набором при род ны х зад атков (органи зац и онны х способностей, воли , си лы у беж д ени я, бы строты реакц и и , сти ляобщ ени я) ли д ера. По м ере разви ти ясоц и али зац и и ли чности способности трансф орм и ру ю тсявпотребности . А м ери кански й пси хологГ. Лассу э ллд оказы вал, что пси хологи ческой основой поли ти ческой д еятельности являетсябессознательное вы теснени е « частны х конф ли ктов», переж и ты х ли чностью , всф еру общ ественны х объектови послед у ю щ ая и х рац и онали зац и яв поняти ях общ ественны х и нтересов. Потребность во власти и м еет ком пенсаторное прои схож д ени е: облад ани е властью пси хологи чески ком пенси ру ет у щ ербность, ф ру страц и ю , и спы ты ваем у ю ли чностью . Д ру гой ам ери кански й и сслед ователь – Р. Лэ йн, вы д ви ну лтези с, в соответстви и с которы м у спеш но д ейству ю щ и м и д ем ократи чески м и поли ти кам и становятсялю д и со зд оровой, у равновеш енной пси хи кой. С точки зрени яконц епц и и базовой напряж енности пси хи ки , д ом и ни ровани е потребности во власти в ли чностной м оти вац и и м ож но рассм атри вать как след стви е д еф и ц и та пози ти вны х пси хосоц и альны х связей ли чности , ее общ ности с д ру ги м и лю д ьм и . С э ти м д еф и ц и том часто взаи м освязано од ностороннее, ги пертроф и рованное разви ти е и нд и ви д у али сти чески х и ли э гоц ентри чески х ам би ц и й. Д ля од и нокой соц и ально и золи рованной ли чности особо острой, настоятельной явля-
30
ется потребность в сам оу тверж д ени и . Поскольку оно возм ож но ли ш ь в отнош ени ях с д ру ги м и лю д ьм и ги пертроф и рованно-и нд и ви д у али зи рованнаяли чностьи щ ет пу тьк сам оу тверж д ени ю вгоспод стве, власти , контроленад ни м и . В м есте с тем и сслед овани япоказы ваю т, что властолю би е и ли карьери зм д алеко не всегд а являю тсяед и нственны м и и ли главны м и д ви ж у щ и м и си лам и вхож д ени ячеловека в поли ти ку . Поли ти ки , воплощ аю щ и е под обну ю м оти вац и ю в « чи стом » ви д е, обы чно легко распознаю тсяобщ ественны м м нени ем , так как и х отли чаю т ц и ни зм , веролом ство, неразборчи вость в сред ствах, ж естокость. И х относят к м аки авелли ческом у ти пу ли д еров. И сслед ователи д аж е разработали коэ ф ф и ц и ент и зм ерени яу ровням аки авелли зм а. О н основан на таки х показателях, как слабаяроль э м оц и й в м еж ли чностны х отнош ени ях, пренебреж ени е конвенц и ональной м оралью , отсу тстви е и д еологи чески х у беж д ени й, наслаж д ени е от м ани пу ли ровани яд ру ги м и лю д ьм и . Иера рхи я м о т и в о в . М оти вы поли ти ческого ли д ерства м ногообразны . Поэ том у возм ож но говори тьоб и х и ерархи и . По од ной класси ф и кац и и больш у ю гру ппу м оти вов составляю т таки е, как потребностьво власти и вком пенсац и и неосознанного пси хи ческого д и ском ф орта, а такж е у беж д ени яли д ера и его стрем лени е реш и ть каку ю -то поли ти ческу ю проблем у , чу вство д олга, потребность в од обрени и и у важ ени и со стороны д ру ги х лю д ей, потребность в стату се и при знани и , плю с те требовани я(« вы зов»), которы епред ъявляет к ли д еру зани м аем оеи м полож ени е. По д ру гой класси ф и кац и и м оти вац и ю ли д еров м огу т опред елять три д ом и ни ру ю щ и е потребности : во власти , в д ости ж ени и ц ели (и ли у спехе) и во вну три гру пповы х связях, в лю бви , д ру ж бе, в общ ем , в пози ти вны х м еж человечески х отнош ени ях. В аж но отм ети ть, что все класси ф и кац и и м оти вов ли д ерства не являю тсявзаи м ои склю чаю щ и м и , так как все перечи сленны е м оти вы м огу т сочетатьсяв пси хологи и од ного и того ж е человека. См ы слкласси ф и кац и и ли д ерски х м оти вов состои т в вы явлени и относи тельной си лы разли чны х м оти вац и онны х тенд енц и й, и х и ерархи и . А и ерархи ю возм ож но вы строи ть ли ш ь наосновеанали заси ту ац и и вы бора – когд а од ни м оти вы при ход ят в конф ли кт с д ру ги м и , когд а « побед и вш и й» м оти вхарактери зу ет пси хологи ю ли д еравбольш ей м ере, чем « побеж д енны й». И сслед овани я показали , что относи тельнаяси ла разли чны х м оти вов м ож ет оказы ватьсу щ ественноевозд ействи енаполи ти ческоеповед ени ели д ера. Слож ной проблем ой м оти вац и и ли д еров являетсяроль в ней и х у беж д ени й, ц енностей, поли ти чески х ц елей, не свод и м ы х к ли чны м , э гои сти чески м побу ж д ени ям ам би ц и ям . Эта роль, значени е м и ровоззренческого и ли и д еологи ческого ф актора, соотнош ени е ли чны х и общ ественно-поли ти чески х м оти вов в пси хологи и и д еятельности поли ти ковносят ярко вы раж енны й и нд и ви д у альны й характер. В ц елом д ляли д ерства важ ен м оти вплю с возм ож ностьего реали зац и и , так как м оти вбез такой возм ож ности равен д ви ж ени ю без направлени я.
31
Л итература к теме 6 О сновная– 4,5. Д ополни тельная- 18,23,27,28. ТЕ М А 7. Ф У Н К Ц И И П О Л И ТИ Ч Е С К О ГО Л И Д Е Р С ТВ А В опросы : 1. Ф акторы , опред еляю щ и еф у нкц и и поли ти ческого ли д ерства. 2. Т и пологи яи характери сти каф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства. 3. И нсти ту ц и али зац и яф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства. О сновны е понятия темы : ам пли ту д а, и нсти ту ц и али зац и я, ф у нкц и и . В первом вопросе необход и м о вы яви ть ф акторы , опред еляю щ и е ф у нкц и и поли ти ческого ли д ерства. Функ ци и поли ти ческого ли д ерства пред ставляю т собой главны е направлени я д еятельности , обязанности , работу , назначени е поли ти ческого ли д ера, а такж е внеш неепроявлени есвойствли д еравопред еленной си стем еотнош ени й. Ф у нкц и и опред еляю т такж е и как у стойчи вы й способ акти вного взаи м оотнош ени я, при котором и зм енени яод ни х объектов при вод ят к и зм енени ям д ру ги х; и как роль, вы полняем аяопред еленны м су бъектом соц и альной си стем ы в ее органи зац и и как ц елого, восу щ ествлени и ц елей и и нтересов соц и альны х гру пп и классов; и как станд арти зи рованное соц и альное д ействи е, регу ли ру ем ое опред еленны м и норм ам и и контроли ру ем оесоц и альны м и и нсти ту там и . Ф у нкц и и ли д ера в конкретном общ естве обу словлены рядом ф акторов: состояни ем э коном и ки , поли ти ческого реж и м а, зрелостью ку льту ры населени я, и стори чески м и трад и ц и ям и , пси хологи чески м и чертам и нац и онального характера, и нд и ви д у альны м и качествам и сам ого ли д ера. Граж д ански зрелое общ ество с вы сокой степенью разд елени ясоц и альны х и поли ти чески х ролей и ф у нкц и й зам етно сокращ ает возм ож ности д осту па на ли д и ру ю щ и е пози ц и и непроф есси оналов поли ти кови наоборот. В аж но понять, что коли чество ф у нкц и й зави си т: от преоблад аю щ его ти па ку льту ры (в том чи сле и поли ти ческой), от ти па поли ти ческого реж и м а, от зрелости граж д анского общ ества, от у ровняж и зни больш и нства населени я, от ти па поли ти ческой си стем ы . Н али чи е зрелого граж д анского общ ества и д ем ократи ческой ку льту ры граж д ан обу словли ваю т ограни ченное чи сло ф у нкц и й ли д ера и поли ти ческого ли д ерств, поскольку в таком общ естве поли ти чески е роли , а значи т и ф у нкц и и , распред еляю тсям еж д у разли чны м и поли ти чески м и и нсти ту там и . Сод ерж ани е ф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства такж е зави си т от ряда ф акторов: от у ровняполи ти ческого ли д ерства(на у ровнем алой гру ппы и х м еньш е, а на у ровне общ ества – м ного), от ц елей, от си ту ац и и и сред ы (э коном и ческой, поли ти ческой), в которы х при ход и тсяд ействовать, плю с те ж е, которы е д етерм и ни ру ю т коли чество. В о втором вопросе назовем и охарактери зу ем основны е ф у нкц и и поли ти ческого ли д ерства.
32
Х арактери сти ка ф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства зави си т от кри тери я, которы й беретсязаоснову ти пологи зац и и . I. C точки зрени яуни в ерс а льно с т и ф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства м ож но назвать общ и е и основны е ф у нкц и и . Эта у ни версальность проявляетсяв ед и нстве ф у нкц и й, которы е во все и стори чески е э похи возлагали сь общ еством на ли д еров. К ни м относятся след у ю щ и е ф у нкц и и : ди а гно с т и чес к а я (и ли анали ти ческая), пред полагаю щ аяавтори тетну ю , точну ю и своеврем енну ю оц енку поли ти ческой си ту ац и и в общ естве; с т ра т еги ческ а я, т.е. вы работка ку рса, соответству ю щ его слож и вш ейсяв общ естве си ту ац и и ; м о би ли за ци о нна я, вклю чаю щ аяпостоянное обосновани е верности д анной и м и оц енки поли ти ческой си ту ац и и и пред лож енного плана д ействи й; и нт егра т и в на я, созд ани е атм осф еры , в которой разнород ны е общ ественны е гру ппы м огли бы ощ у щ ать себяед и ны м органи зм ом ; а такж е ори ентац и онная, и нстру м ентали стская, и нновац и онная, ком м у ни кати вная, органи заторскаяф у нкц и и . II. С точки зрени яспец и ф и ческого с о ци а льно го и нс т и т ут а поли ти ческое ли д ерство д олж но вы полнять след у ю щ и е ф у нкц и и : и нт егра т и в ную, пред полагаю щ у ю и нтеграц и ю и нтересов слоев населени я в конкретной поли ти ческой програм м е, в и д еале пред у см атри ваю щ ей у д овлетворени е при тязани й каж д ой гру ппы населени я; к о о рди на ци о нную, т.е. корреляц и ю д еятельности трех властны х и нсти ту тов (парлам ента, су д а, ад м и ни страц и и ) с при нятой в общ естве си стем ой акси ологи чески х регу ляти тов, с общ ественны м м нени ем ; пра гм а т и ческ ую, практи чески полезну ю , пред полагаю щ у ю превращ ени е ц елей и зад ач, стоящ и х перед общ еством и ф орм и ру ю щ и хсяви д еологи и , вконкретны епрограм м ы д ействи я. III. Ро лев ые ф у нкц и и поли ти ческого ли д ерства вклю чаю т: вы д ви ж ени е ц ели , програм м ы , и д еала; опред елени е сред ств и х осу щ ествлени яи коорд и нац и яд еятельности гру пп (общ ества); « зараж ени е» гру ппы (общ ества) собственной м оти вац и ей; забота о ед и нстве и сохранени и гру ппы ; регу ляц и яотнош ени й вну три гру ппы (« арби траж »); пред стави тельство гру ппы во вну тренни х и внеш ни х снош ени ях; превращ ени е зад ач, насу щ ны х д ляобщ ества, в конкретну ю програм м у д ействи й. IV. С точки зрени яс о держ а ни я ф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства вы д еляю т: и нт егра ци о нную ф у нкц и ю , когд а ли д ер при зван воплощ ать в себе и пред ставлять во взаи м оотнош ени ях с д ру ги м и госу д арствам и нац и ональное ед и нство, объед и нять граж д ан вокру г своей ли чности , общ и х и д ей, програм м , ц елей и ц енностей, под авать при м ер слу ж ени янарод у , отечеству ; - ф у нкц и ю упра в лени я, нахож д ени я и при няти яопти м альны х поли ти чески х реш ени й, когд а ли д еры , хотяи не застрахованны еот ош и бок, всеж еспособны оц ени тьси ту ац и ю , опред ели тьнаправлени я и програм м ы д еятельности , найти наи более при ем лем ы е пу ти реш ени яобщ ественны х зад ач; - ф у нкц и ю с о ци а льно го а рби т ра ж а и патронаж а, защ и ты граж д ан от беззакони я, сам оу правства бю рократи и , разли чного род а ни ж естоящ и х ру ковод и телей, под д ерж ани япорядка и законности с пом ощ ью контроля, поощ рени яи наказани я; - ф у нкц и як о м м уни к а ци и власти и м асс, у прочени яканалов поли ти че-
33
ской и , особенно, э м оц и ональной связи и тем сам ы м пред отвращ ени я отчу ж д ени яграж д ан от поли ти ки и власти ; - ф у нкц и яи ни ци и ро в а ни я обновлени я, генери ровани яопти м и зм а и соц и альной э нерги и , м оби ли зац и и м асс и конкретны х и сполни телей на реали зац и ю поли ти чески х ц елей; - ф у нкц и ялеги т и м а ци и строя, когд а ли д ер д елает су щ ествовани е поли ти ческой си стем ы и ее и нсти ту тов законны м в глазах граж д ан сам и м ф актом своего при су тстви яв ни х (в качестве прези д ента, м и ни стра, д епу татаи т.п.). V. В зави си м ости от уро в ня поли ти ческого ли д ерства рассм атри ваю т ф у нкц и и поли ти ческого ли д ерства вм алы х гру ппах, вобщ ественны х д ви ж ени ях, вобщ ествевц елом . Н а у ровне м алой гру ппы ли д ерство пред ставляет собой м ехани зм и нтеграц и и гру пповой д еятельности , вкотором ли д ер направляет и органи зу ет д ействи ягру ппы . Т акое ли д ерство пред полагает реали зац и ю трех основны х ф у нкц и й: целепо ла га ни я, т.е. опред елени ям оти вов д еятельности , у слови й у д овлетворени я и нтереса гру ппы , у точнени ясред ств и способов созд ани япод обны х у слови й. В проц ессе реали зац и и э той ф у нкц и и у станавли ваетсяконкретны й характер взаи м оотнош ени й в гру ппе, т.е. сти ль ли д ерства; - и дент и фи к а ци и , т.е. сам оопред елени яи нд и ви д ов, членов сообщ ества по ряду при знаков, которы е м огу т носи ть и внеш ни й характер. О на вклю чает в себяпроц есс у становлени явну три гру пповой и ерархи и автори тетов (ли д еров, звезд , попу лярны х, и згоев и т.п.); - а к с и о ло ги ческ а я, т.е. ф орм и ровани е си стем ы гру пповы х ц енностей, при ори тетов и стереоти пов повед ени я. В резу льтатесозд аетсянорм ати вны й код екс гру ппы , т.е. си стем арегу ляти вов взаи м оотнош ени й в гру ппе и отнош ени й м еж д у э лем ентам и вну три гру пповой стру кту ры , атакж евну три каж д ой и з ни х. Н а у ровне общ ественны х д ви ж ени й ли д ерство пред ставляет собой способ ад екватного вы раж ени яи нтересов и при тязани й части населени я, под д ерж и ваю щ его д анного поли ти ка. Н а э том у ровне ли д ерство вы полняет теж е три ф у нкц и и , что и нау ровне м алы х гру пп, плю с ещ е д ве д ру ги е - норм ати вну ю и репрезентати вну ю . Н о рм а т и в на я функ ци я означает ф орм и ровани е норм ати вного код екса и ного порядка, чем в первом слу чае. Поскольку ли д ерство на д анном у ровне сопровож д аетсяоргани зац и онны м оф орм лени ем соц и ального д ви ж ени я, то норм ати вны й код екс в э том слу чае есть ф орм али зованнаяв разли чны х ф орм ах, у ни ф и ц и рованная в рам ках д анного соц и ального течени яси стем а регу ляти вов общ ественной д еятельности , в равной м ере относящ аясяко всем пред стави телям д анного д ви ж ени я (органи зац и и ) в отли чи е от стату тной стру кту ры на первом у ровне. О тли чи тельнаяособенность таки х регу ляти вны х си стем состои т в том , что каж д аянорм а пред полагает обязательну ю санкц и ю в слу чае ее нару ш ени я. Репрезент а т и в на я функ ци я вы раж аетсяв пред ставлени и при тязани й и потребностей м нож ества разнород ны х гру пп, составляю щ и х д анное д ви ж ени е, в ви д е общ его и нтереса. Н а практи ке реали зац и яэ той ф у нкц и и обнару ж и вает себяв ф орм и ровани и своеобразной пси хологи и соц и ального слоя, т.е. появлени е м оти вац и онны х у становок д еятельности : м нени й, д и спози ц и й, у беж д ени й.
34
Н а третьем у ровне ли д ерство вы полняет три основны х ф у нкц и и : и нтеграти вну ю , коорд и нац и онну ю , прагм ати ческу ю . Инт егра т и в на я функ ци я ц ентральнаяд ляд анного у ровняли д ерства. Ли д ер и грает роль своеобразного м ед и атора м еж д у и нтересам и какой-то части населени яи д еятельностью у правленчески х стру кту р. Н а э том у ровне ли д ер превращ ает непосред ственно воспри ни м аем ы е потребности в конц епту ально осм ы сленны е програм м ы , на основе которы х строи тся практи ческая д еятельность под д ерж и ваю щ его соц и ального слоя. Ко о рди на ци о нна я функ ци я - т.е. корреляци яд еятельности властны х и нсти ту тов с при нятой в общ естве си стем ой акси ологи чески х норм ати вов, общ ественны м м нени ем . Благод аряд анной ф у нкц и и ож и д ани ясоц и ального слоя(сторонни ков ли д ера) ад ресу ю тсяорганам оф и ц и альной власти в ви д е более и ли м енее ясно вы раж енного и м перати ва, требу ю щ его своеврем енной ответной реакц и и . П ра гм а т и чес к а я функ ци я - и сход яи з э той ф у нкц и и вы д ви гаем аяпрограм м а станови тсям оти вац и ей практи чески х д ействи й. Х арактер повед ени яли д ера- побу ж д ени е к д ействи ям д ву х сторон: вед ом ой поли ти ком части населени як конкретны м акц и ям в рам ках его соц и альной програм м ы и ад м и ни страти вны х органов к ответны м м ерам , направленны м нау д овлетворени еи нтересоввед ом ы х. VI. И сход яи з с т рук т уры поли ти ческого ли д ерства вы д еляю т ф у нкц и и , соответству ю щ и еосновны м э тапам , стад и ям д еятельности ли д еров. Это: 1) д и агности ческаяф у нкц и я, т.е. поли ти чески й д и агноз, пред полагаю щ и й анали з и оц енку си ту ац и и ; 2) стратеги ческаяф у нкц и я , т.е. опред елени е направлени яи програм м ы д еятельности , слу ж ащ ей реш ени ю общ ественной проблем ы ; 3) м оби ли зац и онная ф у нкц и я , т.е. м оби ли зац и яи сполни телей (д олж ностны х ли ц , бю рократи и и м асс) нареали зац и ю ц елей. VII. В зави си м ости от с и с т ем ы в ла с т и , су щ еству ю щ ей втрехм ерном соц и альном пространстве, склад ы ваетсяси стем а ф у нкц и й и нстру м ентального, э м оц и онального и и нтеграти вного ли д ерства. Первое и зм ерени е касается ф орм альноад м и ни страти вны х, и нсти ту ц и ональны х стру кту р. О но пред полагает след у ю щ и е ф у нкц и и , образу ю щ и е си стем у и нстру м ентального ли д ерства: ад м и ни страти вну ю (коорд и нац и яи контроль); стратеги ческу ю (ф орм у ли ровка д олгосрочны х ц елей, плани ровани е и прогнози ровани е, вы бор э ф ф екти вны х м етод ов); э кспертноконсу льтати вну ю (ком петентное, проф есси ональное вм еш ательство в у правленчески й проц есс, своеврем еннаякоррекц и яполи ти ческого ку рса). В торое и зм ерени е образу ет блок ф у нкц и й, относящ и хсяк э м оц и ональном у ли д ерству : пси хотерапевти ческая ф у нкц и я (пред у преж д ени е нед оразу м ени й и конф ли ктов, у странени е неу веренности и у ны ни япостоянной д ем онстрац и ей и у м ени яу правлять си ту ац и ей); проец и ровани е негати вны х образов вовне, сохранени е и у креплени е гру пповой и д енти чности пу тем под д ерж ани яд у альной стру кту ры « м ы -они »; контроль за качеством вход ящ и х и и сход ящ и х э м оц и й в ц елях созд ани яком ф ортного пси хосоц и ального кли м ата(« когни ти вны й» сти ль ли д ерства).
35
Т ретье и зм ерени е относи тся к ли д ерству , воплощ аю щ ем у особы е, и нтеграти вны еф у нкц и и . Речь и д ет о ру ковод и телекак носи теле норм и трад и ц и й, код ексов и образц ов повед ени я, коллекти вны х ц енностей и проектов, у стрем ленны х в бу д у щ ее. С тех пор как разд ели ли сь трад и ц и и и м од ерн, и х поляри зац и я сталки вает ли д еровобои х направлени й. VIII. В зави си м ости от эт а по в осу щ ествлени ясоц и альной роли ли д ера склад ы ваю тся ф орм альны е ф у нкц и и : своеврем енны й у чет всех потребностей; четкая ф орм у ли ровка ц елей; взяти енасебяответственности зареали зац и ю поставленны х ц елей; органи зац и ям асс наи х осу щ ествлени е. IX. По кри тери ю основны х ф у нкц и й рук о в о ди т еля М . К розье вы д ели л: т ех но ло ги чес к и е ф у нкц и и (ру ковод и тель как пред стави тель опред еленного проф и лясоц и альной д еятельности ); эк с перт ные (ру ковод и тель как и сточни к знани й, касаю щ и хсяэ ф ф екти вности ); к о м м уни к а ци о нные (ру ковод и тель как генератор связей и ком м у ни кац и онны й ц ентр); к о ди фи к а т о рск и е (ру ковод и тель как носи тель норм , и нстру кц и й, обязательны х образц ов); ф у нкц и и , связанны е с пред стави тельством во внеш ней соц и альной сред е. Н еобход и м о такж е отм ети ть, что крайняяи м акси м ально завы ш еннаяоц енка ф у нкц и й и э ф ф екти вности поли ти ческого ли д ера проявляетсяв к ульт е ли чно с т и . О н пред ставляет собой чрезм ерноевозвели чи вани е и д аж еобож ествлени ечеловека. Н аи более часто ку льт ли чности встречаетсяв тотали тарны х и автори тарны х госу д арствах, хотяего э лем енты порою склад ы ваю тсяи в странах д ем ократи чески х (напри м ер, во Ф ранц и и во врем енапрези д ентаШ . Д еГолля). В третьем вопросе рассм атри ваетсяи нсти ту ц и али зац и яф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства. Инс т и т уци а ли за ци я – э то проц есс превращ ени ясоц и ального явлени яв органи зованное у чреж д ени е, ф орм али зованны й, у порядоченны й проц есс с опред еленной стру кту рой отнош ени й, и ерархи ей власти разли чны х у ровней и д ру ги м и при знакам и органи зац и и (д и сц и пли ной, прави лам и повед ени яи т.п.), т.е. в полноц енны й консти ту ц и онно-правовой и нсти ту т; э то проц есс ф орм и ровани яразли чны х ти пов соц и альной д еятельности в качестве соц и альны х и нсти ту тов. Инс т и т уци а ли за ци я функ ци й по ли т и ческ о го ли дерс т в а пред ставляет собой у стойчи вое распред елени еф у нкц и й. Н еобход и м ость в и нсти ту ц и али зац и и появляетсятогд а, когд а, леж ащ и е в основе преи м у щ ественно сти хи йны х д ействи й лю д ей, потребности и м оти вы и м ею т д ляни х д остаточно вы соку ю ли чностну ю значи м остьи требу ю т си стем ати чески х коллекти вны х у си ли й. Сначала и д ет ф орм и ровани е у стойчи вого распред елени я ф у нкц и й, а затем и х и нсти ту ц и али зац и я, т.е. появляю тсяэ лем енты поли ти ческой органи зац и и . О сновны м и пред посы лкам и и нсти ту ц и али зац и и являю тся: 1 – возни кновени е опред еленны х общ ественны х потребностей в новы х ти пах соц и альной д еятельности и соответству ю щ и х и м соц и ально-э коном и чески х и поли ти чески х у слови й; 2 – разви ти е необход и м ы х органи зац и онны х стру кту р и связанны х с ни м и соц и аль-
36
ны х норм и регу ляти вов повед ени я; 3 – и нтернали зац и я и нд и ви д ам и новы х соц и альны х норм и ц енностей, ф орм и ровани ена и х основеси стем ы потребностей ли чности , ц енностны х ори ентац и й и ож и д ани й. О сновны е э тапы и нсти ту ц и али зац и и : и нтересы – сти хи йное объед и нени е – д ви ж ени е – ли д еры – органи зац и я– у порядоченны е, направленны е д ействи я– у правлени е. Заверш ени ем проц ессаи нсти ту ц и али зац и и являетсяи нтеграц и янового ви д а соц и альной д еятельности в су щ еству ю щ у ю стру кту ру отнош ени й. Благод аряэ том у ф орм и ру етсяопред еленны й набор ф орм альны х и неф орм альны х санкц и й, с пом ощ ью которы х осу щ ествляетсясоц и альны й контроль за соответству ю щ и м и ти пам и повед ени я . И нсти ту ц и али зац и яли д и ру ю щ и х пози ц и й отраж аетсяв поняти и ф орм ального ли д ерства, т.е. при ори тетного вли яни яопред еленного ли ц а на членов органи зац и и , закрепленное в ее норм ах и прави лах и основы ваю щ еесяна полож ени и в общ ественной и ерархи и , м есте в ролевы х стру кту рах. Су бъекти внаяспособность готовность человека к вы полнени ю роли ли д ера, а такж е при знани е за ни м права на ру ковод ство со стороны членов гру ппы (органи зац и и , общ ества), характери зу етсякатегори ей неф орм ального ли д ерства. В аж но отм ети ть, что в м алы х гру ппах, основанны х на непосред ственны х контактах и х членов, и нсти ту ц и али зац и яполи ти ческого ли д ерства м ож ет не прои сход и ть, так как зд есь на первы й план вы д ви гаю тсяи нд и ви д у альны е качества ли д еров, и х способность объед и ни ть гру ппу и повести еезасобой. В кру пны х объед и нени ях и нсти ту ц и али зац и яобязательна, так как необход и м а четкаяф у нкц и онально-ролеваяд и ф ф еренц и ац и яи спец и али зац и я, а такж е операти вностьу правлени яи ж есткостьпод чи нени я. В поли ти ке и нсти ту ц и али зац и япроявляетсяособенно отчетли во, так как в ней д ейству ю т огром ны е м ассы лю д ей, ставящ и е перед собой вполне опред еленны е, ясно осознанны ец ели и и спы ты ваю щ и енепреры вноепроти вод ействи есо стороны поли ти чески х оппонентов; а вы полнени е потребностей соц и альной си стем ы и ее под си стем в сам ооргани зац и и и у порядочени и д еятельности м асс лю д ей зави си т не столько от и нд и ви д у альны х качеств ли д еров (хотяи э то очень важ но), сколько от си лы и вли яни яи нсти ту тов власти , в том чи сле и и нсти ту та поли ти ческого ли д ерства. А м пли ту д а, резу льтаты , э ф ф екти вностьи послед стви яф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства. Поли ти ческое ли д ерство слу ж и т и нсти ту том , которы й вклю чает больш у ю часть населени яв реш ени е соц и альны х проблем в м асш табе общ ества в ц елом . К ак м ехани зм и нтеграц и и общ ества, поли ти ческое ли д ерство созд аетсяпосред ством не только правовой реглам ентац и и д еятельности поли ти ка, но и м оральны м и регу ляти вам и . Су д ьба поли ти ка зави си т от посту пка, за которы й он необязательно несет ю ри д и ческу ю ответственность, но м ож ет стои тьем у карьеры . В м ехани зм е поли ти ческого ли д ерства правоваяреглам ентац и яд еятельности поли ти ка связана с и нстру м ентам и ю ри д и ческого контроляза при няти ем реш ени й, и х и спользовани ем , осу щ ествлени ем обратной связи « поли ти к-общ ество». Чем более
37
разви та легальная сф ера нею ри д и ческого возд ействи яна ли д ера, его сторонни ков, тем более разви т м ехани зм поли ти ческого ли д ерства, тем в больш ей степени послед неестанови тсяспец и ф и чески м соц и альны м и нсти ту том . Соц и альнаязначи м ость поли ти ческого ли д ера прям о зави си т от у ровняполи ти ческой ку льту ры , акти вности м асс. Преоблад ани е акти ви стской поли ти ческой ку льту ры , су щ ествовани е у стойчи вы х д ем ократи чески х трад и ц и й, нали чи е неконтроли ру ем ого госу д арством граж д анского общ ества и поли ти ческой оппози ц и и , су ж аю т возм ож ности д лянеком петентного ли д ерства, разли чного род а волю нтари зм а, злоу потреблени й властью и , вм есте с тем , созд аю т благопри ятну ю почву д ляпроявлени яв поли ти ке и нд и ви д у альны х способностей и д аровани й. Поэ том у соверш енствовани еси стем ы отборали д еров и повы ш ени е д ем ократи ческой поли ти ческой ангаж и рованности м асс – э то д ва важ нейш и х у слови яэ ф ф екти вного поли ти ческого ру ковод стваобщ еством . Л итература к теме 7 О сновная– 9, 10. Д ополни тельная– 32, 33. ТЕ М А 8. О С О БЕ Н Н О С ТИ П О Л И ТИ Ч Е С К О ГО Л И Д Е Р С ТВ А В Р О ССИ И В опросы : 1. Т рад и ц и и поли ти ческого ли д ерствавРосси и . 2. Т и пы поли ти ческого ли д ерствавРосси и . 3. Перспекти вы поли ти ческого ли д ерствавРосси и . О сновны е понятия темы : архети п, геноти п, ку льт, нац и ональны й ли д ер, стереоти п, трад и ц и и , хари зм а. В первом вопросе рассм отри м трад и ц и и поли ти ческого ли д ерствавРосси и . В аж но понять, что, с од ной стороны , разви ти е и нсти ту та поли ти ческого ли д ерства в Росси и д елает только первы е ш аги в у слови ях становлени яд ем ократи ческой поли ти ческой си стем ы , но, с д ру гой стороны , ф еном ен поли ти ческого ли д ерства и в Росси и и м еет свои опред еленны е трад и ц и и . Н а протяж ени и более чем ты сячелетней поли ти ческой и стори и Росси и ее творц ам и вы сту пали легенд арны е герои , м онархи , полковод ц ы . О сновной тенд енц и ей бы ло возрастани ероли ли чности первого ли ц агосу д арства. Т рад и ц и ей наш ей страны являетсяси м би оз автократи и и д ем ократи и , порож д авш и й то, что д ем ократи я, не у равновеш еннаяавтократи ей, обы чно превращ алась в охлократи ю , а автократи я, не у равновеш еннаяд ем ократи ей, - в д еспоти ю (неограни ченну ю ед и ноли чну ю власть). Леги ти м ац и яед и новласти явсегд а осу щ ествлялась на м оральной основе. А втократы Росси и вы д ви гали сь на ру ковод ящ и е д олж ности на основе ли чного превосход ства, а прави ли - на основе ли чного при м ера. Поли ти ко-ку льту рнаяори ентац и яросси йски х ли д еров на власть как глав-
38
ну ю ц енность слу ж и ла проявлени ем и х э гоц ентри зм а. О ни ори енти ру ю т власть насебя, нау д овлетворени епреи м у щ ественно свои х ли чны х потребностей. А втократи чески е трад и ц и и сф орм и ровали у населени япри вы чку персони ф и ц и роватьвластьи д елатьставку наси льны х (волевы х) ру ковод и телей госу д арства. Запад ное поняти е « поли ти ческого ли д ерства» зам енено в при вы чном пони м ани и росси ян наощ у щ ени е « верха». Чрезм ерноевозвели чи вани е и д аж еобож ествлени е прави телей такж еи м ело м есто ви стори и Росси и , что при вело к ку льту ли чности . Поли ти чески е ли д еры в Росси и очень слабо и сполняю т свои ф у нкц и ональны е обязанности . К онстру кти вну ю ф у нкц и ю – вы раж ени е и нтересов общ ества в конкретной програм м е- в Росси и стрем и лсяреали зовать каж д ы й значи м ы й ли д ер, но больш и нству э то неу д авалась. Д ляРосси и более при су щ вож д и зм , а не ли д ерство. У нас д ом и ни ру ю т под бор и у креплени е пред анного ли д еру окру ж ени я. Слож ны й м ехани зм власти зам еняетсяпри казам и , ж елани ям и вож д яи пови новени ем послед ователей; общ ество отож д ествляетсяс госу д арством , поли ти ка - с и д еологи ей, волявож д я– с волей народ а, и стори и ; воспри яти ед ействи тельности станови тсяи ррац и ональны м . В трад и ц и ях Росси и и отсу тстви е д ействи тельно общ енац и онального ли д ера. Поэ том у вросси йской поли ти кевсегд анали честву ю т так назы ваем ы е « сказочны е герои ». Д ляросси йски х ли д еров характерно стрем лени е вы сту пать сразу в нескольки х, втом чи слеи проти вополож ны х соц и альны х ролях. В трад и ц и ях Росси и , особенно в кри зи сны е врем ена, - при глаш ени е неи звестны х (и ли м алои звестны х), со стороны на властвовани е, на поли ти ческое ли д ерство. Д ляРосси и характерно полное отож д ествлени е власти бож ественного и зем ного ц аря, что д авало право на вы сш ее у важ ени е и непри косновенность. Престу плени япроти в ли д ера строго карали сь. Сам од ерж авны е прави тели при знавали сь ответственны м и только перед Богом . Бу д у чи безответственной, верховнаявласть вРосси и при знаваласьнепогреш и м ой, и преж д евсего вю ри д и ческом см ы сле. Росси йское общ ество у правлялось архаи чны м и способам и . Н е слу чайно таки м и зам етны м и в и стори и О течества ф и гу рам и бы ли сам озванц ы , врем енщ и ки , атам аны , батьки , ли хои м ц ы , столи чны е и прови нц и альны е всевластны е повели тели . В м есте с тем в народ ном сознани и всегд а бы ли пред ставлени яоб « и збави телях», которы м пред назначено реали зовать соц и альны й и д еал, и зм ени ть ж и знь народ а, состояни егосу д арстваи господ ству ю щ и е внем взаи м оотнош ени я. Герои легенд « об и збави телях» беспрепятственно творят д обро всф ереполи ти ки . В се э ти особенности поли ти ческого ли д ерства в Росси и являю тсяслед стви ем того обстоятельства, что поли ти кавнаш ей странени когд анебы лапроф есси ей. В о втором вопросе охарактери зу ем основны е ти пы и сти ли поли ти ческого ли д ерства, характерны ед ляРосси и . Д ляРосси и наи более распространенны м и являю тсяслед у ю щ и е ти пы поли ти ческого ли д ерства:
39
- по кри тери ю вы полнени я ф у нкц и й (Платон) ли д ерство военачальни ков, хорош о знаю щ и х своед ело; - по способу леги ти м ац и и власти (М . В ебер) - трад и ц и онное, основанное на вере в трад и ц и и , обы чаи , и хари зм ати ческое, основанное на вере населени яв и склю чи тельны е, вы д аю щ и есякачества вож д я. В Росси и д олго д ом и ни ровалпервы й ти п - м онарх-сам од ерж ец , власть которого перед авалась по наслед ству . А бсолю тнаявласть м онархапри знавалась правящ и м классом вобм ен наего м онополи ю на собственность и лю д ей. И д еягоспод ства прави телей над зави си м ы м населени ем оф орм и лась в поли ти ческу ю трад и ц и ю и переход и ла и з поколени яв поколени е, несм отряна револю ц и и и см ену э пох. О чеви д но и преоблад ани е вросси йской поли ти ке ли д еров хари зм ати ческого ли бо см еш анного трад и ц и оннохари зм ати ческого ти па над ли д ерам и легально–бю рократи ческого ти па. При чи ны э того явлени я: векам и ф орм и ровавш и еся в Росси и автори тарно-м онархи чески е трад и ц и и и патри архальнаяпси хологи я; общ и й ни зки й у ровень граж д анской и правовой ку льту ры ; нехватка прагм ати зм а, порож д аю щ аясклонность м ноги х росси ян « голосоватьсерд ц ем »; - в зави си м ости от характера ц ели и возд ействи яна общ ество – и консервати вное, и реф орм аторское, и револю ц и онное; - по и спользу ем ы м м етод ам у правлени я– автори тарное. В ед у щ аяроль в поли ти кев наш ей стране при над леж и т автори тарны м , склонны м к авантю ри зм у д еятелям попу ли стского толка. Д лятакого ли д ера характерно стрем лени е прод ем онстри ровать общ еству свою си лу (« я– ц арь»), у тверд и ть ед и ноли чну ю власть, склонностьк непред сказу ем ы м и ри скованны м д ействи ям , разд ачаш и роки х соц и альны х обещ ани й без реальны х возм ож ностей и х вы полни ть; - по « м асш табности д еяни й», и ли с точки зрени я вли яни я на общ ество обы чное(реальное) и « вели кое» ли д ерство, котороеви стори и наш ей страны бы ло и герои чески м и злод ейски м . Ли д ерство м ож ет бы ть ф орм альны м и неф орм альны м . В Росси и наи более распространенны м бы ло неф орм альное ли д ерство, которое характери зу ет су бъекти вну ю способность, готовность и у м ени е вы полнять роль ли д ера (А лександ р Н евски й, Пож арски й и М и ни н), атакж епри знани езани м праванару ковод ство со стороны членов общ ества, и которое основы ваетсяна автори тете, при обретенном врезу льтатеоблад ани яопред еленны м и ли чны м и качествам и . Н аи более распространенны м сти лем поли ти ческого ли д ерства в Росси и бы л автори тарны й (д и ректи вны й), ори енти рованы й на ж есткое ру ковод ство с акц ентом на ад м и ни страти вное при ну ж д ени е и э гоц ентри зм ли д ера при вы работке реш ени й. В м есте с тем , по д ру ги м кри тери ям – у ровню акти вности ли чности в и сполнени и ф у нкц и й и отнош ени ю к вы полняем ы м обязанностям - м ож но отм ети ть, что д ляРосси и характерны и таки е сти ли , как акти вно-пози ти вны й, т.е. ори енти рованны й на д ости ж ени е (Петр I, Лени н); акти вно-негати вны й, направленны й на у д овлетворени е ли чного сам олю би я; пасси вно-пози ти вны й, характери зу ю щ и йся
40
при вязанностью к зани м аем ой д олж ности . Е сли анали зи ровать сти ль поли ти ческого ли д ерства по кри тери ю пси хологи чески х черт, качеств повед ени я ли д ера, то в Росси и наи более распространенны м бу д ет паранои д альны й (ли д ерхозяин). Поли ти чески е ли д еры Росси и не влад ею т м етод ам и когни ти вного сти ляру ковод ства, которы й опред еляетсяпо кри тери ю у ровнявоспри яти яявлени й и проц ессов, образу ю щ и х объекты проф есси ональной д еятельности . Н и зки й у ровень и нтегральной слож ности при су щ д еятельности м ноги х росси йски х князей, м онархов, генсеков. О блад аяхи тростью , ловкостью , прагм ати зм ом , они проявляли неспособность реали сти чески оц ени вать си ту ац и ю в стране. Н ачало кри зи сной э похи в и стори и реального соц и али зм а вы звало к ж и зни ли д еров, и ли облад авш и х части чной и нтеграти вной слож ностью (Н .С. Х ру щ ев, Ю .В . А нд ропов), и ли с парали зованны м когни ти вны м аппаратом , что позволяло под м енять ру ковод ство страной и сполнени ем ц ерем они ала власти (Л.И . Бреж нев, К .У . Черненко). И м енно послед ни е ли д еры возрод и ли и звестны й и з и стори и наслед ственны х м онархи й ти п « ри ту ального ли д ера». В советской и постсоветской Росси и персони ф и ц и рованны е ф орм ы власти оли ц етворяю т в о ж ди . В ож д и зм пред ставляет собой ф еном ен под д анни ческой поли ти ческой ку льту ры , ку льту ры тотальной зави си м ости населени яот власти . В оспри яти е д ействи тельности станови тся и ррац и ональны м , и бо отнош ени я м еж д у вож д ем и его окру ж ени ем у трачи ваю т разу м ны е основы . В ож д ь при бегает к наи болеед осту пны м м ани пу ляц и ям общ ественны м сознани ем , котороевоспри ни м ает все новоекак чу ж оеи чу ж д ое, враж д ебное. И ррац и ональны м станови тсястрем лени е окру ж ени я над ели ть вож д я необы кновенны м и способностям и , необы чной м у д ростью и прозорли востью , знани ем всего того, что д олж ны знатьего бли зки еи под чи ненны е, странаи народ . Эпоха перестройки и реф орм пород и ла нову ю разнови д ность поли ти ческого ли д ерства. Н а первом э тапе ни М .С. Горбачеву , ни Б.Н . Е льц и ну нельзябы ло отказать в способности к ад екватном у воспри яти ю всей слож ности , м ногом ерности и стори ческой си ту ац и и , в которой и м при ш лось д ействовать. О д нако м ногоплановы е образы общ ественной д ействи тельности , сф орм и ровавш и есяв сознани и обои х ли д еров, вряд ли м ож но назвать и нтеграти вны м и , ц елостны м и . У М .С. Горбачева образ э коном и ческой и поли ти ческой си ту ац и и бы лрасплы вчаты м и проти воречи вы м . Д ляБ.Н . Е льц и на характерно стрем лени е у прости ть образ д ействи тельности , « под вести » его под од нозначно просты е реш ени я. О чень часто в своей поли ти кеон возвращ аетсяк бли зком у би полярном у образу : Прези д ент вм естесд ем ократам и и народ ом проти в« ком м у но-ф аш и зм а». В соврем енны х у слови ях и зм ени ли сь преи м у щ ественно внеш ни е атри бу ты ли чной власти , прави лаееф орм и ровани я. В д ействи тельности конц ентрац и явру ках Прези д ента такого объем а законод ательны х, и сполни тельны х и пред стави тельски х полном очи й (не счи таявоенны х), отсу тстви е реальны х правовы х ры ча-
41
гов контроля за его д еятельностью сохраняю т вож д и зм как су щ ность персони ф и ц и рованной власти , хотяи облеченной вц и ви ли зованну ю ф орм у . В третьем вопросе раскроем перспекти вы поли ти ческого ли д ерствавРосси и . Т енд енц и и поли ти ческого ли д ерства – э то те и стори чески е реали и поли ти ческой ж и зни страны , атакж е новы е, ещ е не у стоявш и есясвязи м ехани зм а, которы е образу ю т ф у нкц и они ровани еполи ти ческого ли д ерства. Главнаяперспекти ва поли ти ческого ли д ерства в Росси и – э то разви ти е, у креплени е и возрастани е роли в ж и зни общ ества сам ого и нсти ту та поли ти ческого ли д ерства. В чи слеосновны х перспекти вм ож но назватьслед у ю щ и е: 1) Появлени е д ействи тельно общ енац и онального ли д ера, и м ею щ его ш и рокое при знани е и способного вы д ви ну ть програм м у , вы раж аю щ у ю и нтересы больш и нства общ ества, при од новрем енном отказе от персони ф и кац и и власти . К сож алени ю , в сам ом росси йском общ естве отсу тству ю т осознанны е общ енац и ональны е и нтересы , и д еологи и и си стем ы ц енностей. В резу льтате под авляю щ ее больш и нство соврем енны х росси йски х поли ти чески х ли д еров вы раж аю т не и нтересы общ ества, а и нтересы собственной парти и , ф ракц и и , кли ки и ли « гру ппы под д ерж ки ». 2) Зам ена ли д еров хари зм ати ческого ли бо см еш анного трад и ц и оннохари зм ати ческого ти панали д еровлегально-бю рократи ческого ти па. Этот проц есс д остаточно слож ны й, так как требу ет и скоренени явекам и ф орм и ровавш и хсяв Росси и автори тарно-м онархи чески х трад и ц и й и патри архальной пси хологи и , повы ш ени яу ровняграж д анской и правовой ку льту ры , ф орм и ровани япрагм ати зм а. 3) У си лени е роли в поли ти ке д еятелей д ем ократи ческого сти ля, вм есто автори тарны х, склонны х к авантю ри зм у попу ли стского толка. Разви ти е э той тенд енц и и пред у см атри вает отказ ли д еров от стрем лени яд ем онстри ровать общ еству свою си лу (« я– ц арь»), у тверж д ени яед и ноли чной власти , от склонности к непред сказу ем ы м и ри скованны м д ействи ям , разд ачи ш и роки х соц и альны х обещ ани й без реальны х возм ож ностей и х вы полни ть. 4) Соответстви е м еж д у образам и поли ти ков, ф орм и ру ем ы м и СМ И , и реальны м характером и резу льтатам и и х д еятельности , чтобы ли д еры , стрем ящ и есянад елек у креплени ю реж и м али чной власти , к кри м и нально-оли гархи ческой э коном и ке, не воспри ни м али сьд ем ократам и и борц ам и зац и ви ли зованну ю ры ночну ю си стем у . 5) Становлени е в росси йской поли ти ке больш ого чи сла вы сококвали ф и ц и рованны х реф орм аторов с реальны м и посту пкам и и д елам и . Превращ ени е поли ти ки в проф есси ю и у ход от д и летанти зм а и э лем ентарной поли ти ческой неграм отности . У ни кальнаяслож ность соврем енной росси йской си ту ац и и такова, что д ляэ ф ф екти вного возд ействи яна нее, возм ож но, требу ю тсяли д еры , облад аю щ и е гени альны м поли ти чески м д аром .
42
Л итература к теме 8 О сновная– 6. Д ополни тельная- 16,24,25,26,34,35,40,43,45. ТЕ М А 9. С О В Р Е М Е Н Н Ы Е ТЕ Н Д Е Н Ц И И Р А З В И ТИ Я П О Л И ТИ Ч Е С К О ГО Л И Д Е Р С ТВ А В опросы : 1. О собенности разви ти яполи ти ческого ли д ерства в соврем енны х у слови ях. 2. Т енд енц и и разви ти яполи ти ческого ли д ерства. 3. Поли ти ческоели д ерство и д ем ократи я. О сновны е понятия темы : д ем ократи я, соврем енность, тенд енц и и . В первом вопросе раскроем особенности разви ти яполи ти ческого ли д ерствав соврем енны х у слови ях. В аж нейш и е особенности разви ти яполи ти ческого ли д ерства пред ставляю т собой, с од ной стороны : 1 - неясность сочетани яли д ерства с при нц и пам и д ем ократи и , котораяпони м аетсякак власть народ а (больш и нства) и ф орм ально не д опу скает возвы ш ени якакого-ли бо ли ц а над общ еством ; 2 - у м еньш ени е роли ли чного ф актора в поли ти ке в си лу у слож нени ям ехани зм а поли ти ческой си стем ы , пред полагаю щ его у вели чени е чи сла регу ли ру ю щ и х ее д еятельность ф орм альны х норм и и нсти ту тов. О д новрем енно, с д ру гой стороны , соврем енное поли ти ческое ли д ерство - э то: 1) возм ож ность д ляси льной ли чности ли д ерского ти па бы ть востребованной поли ти ческой си стем ой в си ту ац и и острого кри зи са и в связи с необход и м остью борьбы с заси льем бю рократи и ; 2) необход и м ость и нсти ту ц и али зац и и (у креплени ясвязи с су щ еству ю щ и м и поли ти чески м и норм ам и и и нсти ту там и ) и проф есси онали зац и и (повы ш ени япроф есси онали зм а) поли ти чески х ли д еров; 3) и зм енени е роли поли ти ческого ли д ерства: теперь оно станови тсявед у щ ей, д ом и ни ру ю щ ей си лой преобразовательны х проц ессов вобщ естве; 4) борьбазали д ерство сталаклю чевой проблем ой поли ти ческой конку ренц и и , так как поли ти ка пред ставляет собой соревновательны й проц есс, гд е на первое м есто вы ход и т борьба и нтересов; 5) в странах « Т ретьего м и ра», гд е ни зки й у ровень соц и ально-э коном и ческого разви ти ятребу ет провед ени ям од ерни зац и и , а и нсти ту ты и м ехани зм ы д ем ократи и весьм а слабы , акти вность поли ти ческого ли д ера, его ли чны е качества и програм м астановятсяглавны м и ф акторам и разви ти я. В о втором вопросе необход и м о охарактери зовать тенд енц и и разви ти яполи ти ческого ли д ерства. Т енд енц и и разви ти я поли ти ческого ли д ерства зави сят от ряда ф акторов, и преж д е всего, от характера поли ти ческого строя. Поли ти чески е ли д еры зани м аю т ру ковод ящ и е пози ц и и и осу щ ествляю т свои ф у нкц и и в рам ках опред еленны х поли ти чески х си стем , вы сту паю щ и х реальны м воплощ ени ем , м атери али зац и ей м ехани зм а власти в общ естве. О чеви д но, что они бу д у т коренны м образом расхо-
43
д и ться, напри м ер, в теократи ческом госу д арстве, тотали тарном и д ем ократи ческом общ ествах. В соврем енны х у слови ях отчетли во проявляю тсятри главны х тенд енц и и , во м ногом и зм еняю щ и х трад и ц и онны е, преи м у щ ественно хари зм ати чески е пред ставлени яо ли д ерстве. Это: 1 - проф есси онали зац и я, 2 - и нсти ту ц и али зац и я, 3 повы ш ени ересу рсной зави си м ости ли д ерства. П ро фес с и о на ли за ци я по ли т и чес к о го ли дерс т в а обу словлена тем , что в у слови ях у слож нени яобщ ественной органи зац и и и взаи м од ействи ягосу д арственны х органовс парти ям и , гру ппам и и нтересов, СМ И и ш и рокой общ ественностью важ нейш и м и ф у нкц и ям и поли ти ки и поли ти ков становятсяне при м енени е наси ли яи д аж е не борьба за власть, а « преобразовани е общ ественны х ож и д ани й и проблем вполи ти чески ереш ени я». М . В ебер ещ е в 1919 год у отм ечалрасту щ ее « превращ ени е поли ти ки в « пред при яти е», котором у требу ю тсянавы ки в борьбе за власть и знани е ее м етод ов, созд анны х соврем енной парти йной си стем ой». В настоящ ее врем яполи ти к ф акти чески преврати лсяв спец и али ста в области общ ественны х ком м у ни кац и й, главны м и зад ачам и которого являю тся: обеспечени ечеткой ф орм у ли ровки требовани й населени я, налаж и вани е необход и м ы х д ляпри няти яколлекти вны х реш ени й и и х реали зац и и контактов с парлам ентски м и и прави тельственны м и органам и , СМ И , общ ественны м и органи зац и ям и и отд ельны м и лю д ьм и ; разреш ени е конф ли ктов и нахож д ени е согласи я. Сегод няневозм ож но э ф ф екти вное вы полнени е э ти х ф у нкц и й лю д ьм и , не облад аю щ и м и спец и альной квали ф и кац и ей, знани ям и , навы кам и и опы том . Поли ти чески й тру д постепенно станови тсяпроф есси ей, аналоги чной проф есси и врача, констру ктора и ли ад воката. О н станови тсяглавны м постоянны м и сточни ком д оход а. Х отяпроф есси ональны е поли ти ки зани м аю т вы борны ед олж ности , больш и нство и з и х верхнего э ш елона обы чно сохраняет свой род заняти й д аж е после см ены правящ ей парти и . Этом у способству ет акку м у ляц и яи м и ряда поли ти чески х д олж ностей впарлам енте, парти и , органах м естного сам оу правлени яи некоторы х д ру ги х у чреж д ени ях. В ряде стран (Я пони и , Ф ранц и и , СШ А ) у чет проф есси онали зац и и поли ти ческой д еятельности проявляетсяв отборе бу д у щ и х поли ти чески х ли д еров ещ е в д етском возрасте и и х под готовке в спец и альны х ш колах и у ни верси тетах. Т аки е м еры , в сочетани и с разви ти ем поли ти ческого у части яграж д ан и у креплени ем контроляза власть и м у щ и м и , способству ю т повы ш ени ю э ф ф екти вности поли ти ческого ли д ерства, его под чи нени ю и нтересам всего общ ества. Тенденци я и нс т и т уци а ли за ци и поли ти ческого ли д ерства проявляетсясегод ня в том , что проц есс рекру ти ровани я, под готовки , д ви ж ени як власти и сам ой д еятельности поли ти чески х ру ковод и телей осу щ ествляетсяв рам ках опред еленны х и нсти ту тов - норм и органи зац и й. Ф у нкц и и ли д еров ограни чены разд елени ем законод ательной, и сполни тельной, су д ебной и и нф орм ац и онной власти , консти ту ц и ям и и д ру ги м и законод ательны м и актам и . К ром е того, ли д еры отби раю тсяи
44
под д ерж и ваю тся собственны м и поли ти чески м и парти ям и , контроли ру ю тсяи м и , а такж е оппози ц и ей и общ ественностью . В се э то значи тельно ограни чи вает и х власть и возм ож ности м аневра, повы ш ает вли яни есред ы на при няти е реш ени й. В си лу э того, а такж е отсу тстви яразного род а револю ц и онны х си ту ац и й в соврем енны х и нд у стри ально разви ты х госу д арствах практи чески не появляю тсяполи ти ки , которы е оставляли бы такой глу боки й след в и стори и , как, напри м ер, Н аполеон, Би см арк, Петр Первы й, Ги тлер и ли Стали н. Д еятельность соврем енны х ли д еров, больш е, чем преж д е, под чи нена реш ени ю обы д енны х, повсед невны х сози д ательны х зад ач. Тенденци я по в ыш ени я рес урс но й за в и с и м о с т и поли ти ческого ли д ерства отраж ает то, что в соврем енны х у слови ях растет зави си м ость ли д ерства от ф и нансовы х и нау чно-и нф орм ац и онны х ресу рсов. В ряде запад ны х д ем ократи й, особенно в СШ А , карьера общ енац и ональны х поли ти чески х ли д еров во м ногом опред еляетсяф и нансовы м и (д еньги ), человечески м и (спец и али сты по органи зац и и и зби рательной ком пани и , сборщ и ки под пи сей, распространи тели ли стовок и т.п.), и нф орм ац и онны м и (телеви д ени е и д ру ги е СМ И ) ресу рсам и . Сегод ням ноги х поли ти ков д елаю т ли д ерам и нац и онального м асш таба, преж д е всего у м елы е органи заторы и зби рательны х кам пани й, и м и д ж м ейкеры и д ру ги е спец и али сты по поли ти чески м технологи ям . В третьем вопросе рассм отри м поли ти ческое ли д ерство в у слови ях д ем ократи и . Д ем ократи я, пони м аем аяв своем э ти м ологи ческом значени и как власть народ а, плохо совм ести м а с поли ти чески м ли д ерством как властью од ного ли ц а. В соврем енны х госу д арствах при м и рени е при нц и пов ли д ерства и народ овласти яосу щ ествляетсяна пу ти пред стави тельной д ем ократи и , оставляю щ ей и збранни кам народ асвобод у д ействи й впред елах, очерченны х законом . Соврем енны й проц есс трансф орм ац и и вклю чает в себятрад и ц и онали зац и ю и ли берали зац и ю и зм енени й и вы раж ает ком плексное, э волю ц и онное преобразовани е общ ества как соц и оку льту рной си стем ы . Т акой проц есс пред полагает, что важ нейш и м отли чи ем нового общ естваот всех пред ы д у щ и х стану т м есто и роль в нем акти вной ли чности , то есть в и тоге - д ем ократи я. Сам и проц ессы преобразовани й при таком под ход е не свод ятсятолько к реф орм ам « сверху », а ход и и сход и х зави си т вреш аю щ ей степени от д ействи й м ассовы х соц и оку льту рны х гру пп. В зави си м ости от того, каком у су бъекту поли ти ки отд аетсяпред почтени е при осу щ ествлени и власти , разли чаю т: 1 - коллекти ви стску ю д ем ократи ю , если су бъект – народ ; 2 - гру ппову ю (плю рали сти ческу ю ), если су бъект – гру ппа; 3 - и нд и ви д у али сти ческу ю (ли беральну ю ), если су бъект - ли чность. Су ть э той третьей разнови д ности д ем ократи и заклю чаетсяв том , что ли берали зм сд елалакц ент на ли чностны й аспект д ем ократи и - право человека насам ореали зац и ю ; наравенство возм ож ностей граж д ан и равенство всех перед законом ; на и нд и ви д у альну ю свобод у как у ни версальну ю ц енность.
45
Н о э то – перспекти ва. В реальности соврем енны е поли ти чески е си стем ы не способству ю т д ействи тельном у у части ю больш и нства населени яв при няти и ж и зненно важ ны х реш ени й, часто вы сту паякак м ехани зм отчу ж д ени янарод а от поли ти ческой власти . Поэ том у сегод нясчи тается, что у правлять госу д арством м ож ет только у зкаягру ппа ком петентны х лю д ей - м у д раяи под готовленнаяэ ли та. У части е м асс в поли ти ке свод и тсяли ш ь к у части ю в вы борах, когд а м ассы и зби раю т конкретны х ли ц , но не ф орм и ру ю т поли ти ку . М ассы леги ти м и зи ру ю т властьконкретной э ли ты . В . Парето у казы вал, что д ем ократи яхарактери зу етсяне отсу тстви ем э ли т, а способом ее образовани я. О тли чи тельнаячерта соврем енной д ем ократи и - конку ренц и яэ ли т запози ц и и власти и откры ты й характер вы боров. А вторам и м од ели « конку рентной э ли ти стской д ем ократи и » счи таю т М . В ебера и Й . Ш у м петера. М . В ебер под черки вал, что « господ ству у важ аем ы х лю д ей и у правлени ю посред ством парлам ентари ев при ход и т конец . Пред при яти е беру т в свои ру ки поли ти ки по « основной проф есси и », наход ящ и есявне парлам ентов». Й . Ш у м петер и сход и ли з того, что на первы й план вы ход и т конц епц и яд ем ократи и , при которой роль народ а состои т в созд ани и прави тельства и ли посред ни ческого органа, ф орм и ру ю щ его и сполни тельны й нац и ональны й орган. Н а первое м есто вы д ви гаетсяконку рентнаяборьба за голоса и зби рателей. Главное ее д остои нство - вера в леги ти м ность су щ еству ю щ его порядка на основе права и при верж енности прави лам поли ти ческой и гры . Н овое прочтени ероли э ли т и ли д ерствапозволяет вы д ели ть вед у щ у ю рольполи ти чески х ли д еров в соврем енном м и ре и объясни ть, как и отку д а возни кает общ аяволя, как она под м еняетсяи ли ф альси ф и ц и ру ется. Н оваяконц епц и яне отри ц ает су щ ествовани яволи гру пп, но рассм атри вает ее как скры ту ю д о опред еленного врем ени , пока какой-ни бу д ь поли ти чески й ли д ер не вы зовет ее к ж и зни и не преврати т в ф актор поли ти ческой ж и зни . Д ем ократи яв э той связи и спользу ется как при знанны й м етод вед ени яэ той борьбы , а си стем а вы боров - ед и нственно возм ож ны й способ занятьли д ерски епози ц и и . С. Ли псет опред еляет д ем ократи ю как поли ти ческу ю си стем у , котораяи м еет постоянно консти ту ц и онны евозм ож ности д лязам ены правящ и х ли ц . О н вы д еляет необход и м ы е у слови я, которы е опред еляю т д ем ократи чность поли ти ческой си стем ы , вклю чаяту д а: 1) си стем у веровани й; 2) набор поли ти чески х ли д еров, осу щ ествляю щ и х у правлени е; 3) од ну (и ли больш е) гру ппу ли д еров вне прави тельства, котораяд ейству ет как леги ти м наяоппози ц и я, счи тая, что только в э том слу чаеполи ти ческаяси стем аостаетсястаби льной. Р. Д аль в м од ели « поли архи ческой д ем ократи и » гаранти ям и д ейственности д ем ократи и назы вает « право поли ти чески х ли д еровсоревноватьсяза под д ерж ку и голосаи зби рателей». В сесоврем енны ем од ели д ем ократи и под черки ваю т вед у щ и епози ц и и ли д ерав д ем ократи чески х проц ессах. Д ем ократи чески е м ехани зм ы вклю чаю т в себяф орм ы при вед ени як власти опред еленны х ли д еров и ф орм ы и х отчетности , контроль
46
над ни м и со стороны и зби рателей и воплощ ени е поли ти чески х норм и при нц и поввповсед невну ю ж и зньобщ ества. Д остои нство д ем ократи и в том , что она д ает равенство. И м енно в у слови ях вы сокой соц и альной м оби льности , которы е созд ает д ем ократи я, и возм ож ен при ход на вы борны е ру ковод ящ и е посты наи более способны х, талантли вы х лю д ей, тогд а как в закры ты х общ ествах к власти при ход ят пред стави тели у зкого верху ш ечного слоя. А .Ю . М ельви ль пред лож и лслед у ю щ у ю м од ель трансф орм ац и и общ ества пу тем д ем ократи ческого транзи та: ЭЛИ Т А РЕ Ф О РМ А Т О РЫ
ЛИ Д Е Р РЕ Ф О РМ А Т О Р
К О Н СЕ РВ А Т О РЫ
ЛИ БЕ РА ЛИ ЗА Ц И Я РА Д И К А ЛЬН Ы Е РЕ Ф О РМ А Т О РЫ
У М Е РЕ Н Н Ы Е РЕ Ф О РМ А Т О РЫ
У М Е РЕ Н Н Ы Е К О Н СЕ РВ А Т О РЫ
РА Д И К А ЛЬН Ы Е К О Н СЕ РВ А Т О РЫ
ПА К Т Ы Д Е М О К РА Т И ЗА Ц И Я У ЧРЕ Д И Т Е ЛЬН Ы Е В Ы БО РЫ « В Ы БО РЫ РА ЗО ЧА РО В А Н И Я » К О Н СО ЛИ Д И РО В А Н Н А Я Д Е М О К РА Т И Я
К онсоли д ац и яд ем ократи и - э то ад аптац и яобщ ества к новом у поли ти ческом у м ехани зм у . Зд есь д ем ократи яи ли д ерство вы сту паю т при знанны м м етод ом вед ени яконку рентной борьбы , а си стем а вы боров - практи чески ед и нственно возм ож ны м способом борьбы зали д ерство влю бом общ естве. Л итература к теме 9 О сновная– 9, 10. Д ополни тельная– 15, 21.
47
Состави тель– К алаш ни коваСветланаМ и хайловна Ред актор – Бу ни наТ .Д .