ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования СЕВ...
93 downloads
189 Views
394KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАОЧНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра приборов контроля и систем экологической безопасности
Сертификация продукции и услуг Рабочая программа Тематический план лекций Методические указания к изучению дисциплины Задание на контрольную работу Тестовые задания Факультет технологии и автоматизации управления в машиностроении Направление и специальность подготовки дипломированного специалиста: 190100 – приборостроение 190120 – специализация «Приборы и системы таможенного, экспортного и импортного контроля» 061900 - «Таможенное дело» Направление подготовки бакалавра 190120 – специализация «Приборы и системы таможенного, экспортного и импортного контроля» 061900 - «Таможенное дело» Санкт-Петербург 2005
Утверждено редакционно-издательским советом университета УДК Сертификация продукции и услуг: Методический комплекс. – СПб.: СЗТУ, 2005. - 38 с. Методический комплекс содержит рабочую программу, методические указания к изучению дисциплины, тематический план лекций, перечень основной и дополнительной литературы, задание на контрольную работу, методические указания к её выполнению и тестовые задания. Рабочая программа разработана в соответствии с государственными образовательными стандартами профессионального высшего образования по направлению и специальности подготовки дипломированного специалиста 190100 – приборостроение (специализация - 190120 – «Приборы и системы таможенного, экспортного и импортного контроля»), 061900 - «Таможенное дело» и по направлению подготовки бакалавра 190120 – специализация «Приборы и системы таможенного, экспортного и импортного контроля», 061900 - «Таможенное дело» В рабочей программе рассмотрены средства и методы проведения работ по различным видам сертификации продукции и услуг, с которыми могут столкнуться таможенные работники в повседневной практике. С учетом специфики работы таможенных работников, которым, в основном, приходится работать с товарами в транспортной таре, большое внимание уделено сертификации в логистике – науке о маркировке и перемещении товаров прогнозе рынка, учете и контроле процесса товародвижения. Рассмотрено на заседании кафедры приборов, контроля и систем экологической безопасности ……………2005 г. протокол №… и одобрено методической комиссией факультета технологии и автоматизации управления в машиностроении …………..2005 года. Р е ц е н з е н т ы: кафедра приборов контроля и систем экологической безопасности (зав. кафедрой Потапов А.И., Заслуженный деятель науки РФ, академик РАЕН, д-р. техн. наук., профессор), профессор, д.т.н., академика РИА Воробьев Е. А. Санкт-Петербургская государственная академия аэрокосмического приборостроения
Составители: Павлов И.В. кандидат техн. наук, доцент, Потапов А.И. доктор техн. наук, профессор © Северо-Западный государственный заочный технический университет, 2005
2
ПРЕДИСЛОВИЕ Сертификация продукции и услуг в настоящее время обязательна во всем мире. Она является подтверждением качества продукции и разнообразных услуг и предназначена для защиты прав потребителей от недоброкачественной продукции. В последнее время, в связи с широкой интеграцией России в мировое экономическое сообщество на её внутренний рынок поступает огромное количество иностранных товаров, с другой стороны стремительно расширилась номенклатура товаров, вывозимых из страны организациями разных форм собственности и юридическими лицами. В этих условиях основной задачей таможенных работников становится пропуск на российский рынок только доброкачественных товаров, товаров соответствующих российским стандартам (например, некоторых видов пищевых добавок) и недопущение вывоза из страны стратегического сырья и дорогостоящей продукции без надлежащего налогообложения. Грамотное решение этих вопросов невозможно без знания основ обязательной сертификации товаров, процедур сертификации различных товаров и соотношения между сертификатами различных стран. Таможенным работникам, в основном приходится работать с упакованным товаром, поэтому в данном учебном пособии уделено большое внимание упаковке и маркировке товаров и основам логистики – науки о транспортировании товаров, включающей в себя складирование, транспортировку (фрахт), складскую переработку, маркировку, упаковку, формирование и обработку заказа, прогноз рынка, учет и контроль процесса товародвижения.
3
1. Содержание дисциплины 1.1. Рабочая программа 70 часов ВВЕДЕНИЕ [1] c. 4 – 5. Понятие сертификации продукции и услуг. Назначение сертификации. Обзор законодательной базы сертификации. Связь законодательной базы сертификации с таможенным кодексом РФ. ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ СЕРТИФИКАЦИИ [1] c. 6 – 74. 1.1. Понятие сертификации и история ее развития История возникновения термина – «сертификат». Закон о сертификации продукции и услуг. Цели сертификации. «Глобальная концепция по сертификации и испытаниям». Основные рекомендации «Глобальной концепции». Особенности систем сертификации в США и европейских странах. Сертификация продукции в Российской Федерации, в СССР. Перечень продукции, подлежащей сертификации. Сертификационные требования. Законодательное введение сертификации как обязательной процедуры защиты прав потребителя. 1.2. Принципы сертификации продукции и услуг Обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Российской Федерации, в соответствии с законом Российской Федерации от 10 июня 1993 года № 5151-1 “О сертификации продукции и услуг”. Сертификация обязательная и добровольная. Правила проведения сертификации в системе ГОСТ Р. Перечни объектов обязательной сертификации в Системе ГОСТ Р. Нормативная база подтверждения соответствия при обязательной сертификации в Системе ГОСТ Р. Основные этапы сертификации. Формы заявок на проведение серти4
фикации продукции, работ, услуг, систем качества, производств. Сертификаты соответствия для обязательной и добровольной сертификации. Формы сертификатов соответствия на продукцию, работы и услуги. Основа информационного обеспечения деятельности в Системе ГОСТ Р. Официальный язык Системы ГОСТ Р. Оплата расходов по сертификации. Решение спорных вопросов в деятельности участников Системы ГОСТ Р, подача апелляции в центральный орган системы сертификации, технический центр Регистра систем качества, в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд. 1.3. Законодательная база сертификации Законы РФ «О сертификации продукции и услуг», «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О защите прав потребителей». Подзаконные акты, указы Президента и нормативные акты Правительства России Нормативно-методическая база сертификации. Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг"» - анализ основных положений. «Понятие сертификации». «Законодательство Российской Федерации о сертификации». «Полномочия специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области сертификации». «Система сертификации». «Сертификат и знак соответствия». «Обязательная сертификация». «Участники обязательной сертификации». «Правомочия государственных органов управления» «Обязанности центрального органа системы сертификации», «Обязанности органа по сертификации». «Обязанности испытательной лаборатории (центра)». «Обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей)». «Условия ввоза импортируемой продукции». «Государственный контроль и надзор за соблюдением правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией». «Финансирование работ по сертификации и государственному контролю и надзору». «Добровольная сертификация». «Организация добровольной сертификации». «Права заявителя». «Уголовная, административная либо гражданско-правовая ответственность».
5
1.4. Области применения сертификации Сертификация в законодательно регулируемой области. Сертификация в законодательно нерегулируемой области. Сертификация, распространяемая на продукцию и услуги, связанные с обеспечением безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества. Законодательно закрепленные требования к этим товарам. Номенклатура товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации. Основные принципы организации работ по сертификации систем качества (производств). Правила добровольности; бездискриминационного доступа к участию в процессах сертификации; объективность оценок; воспроизводимость результатов оценок; конфиденциальность; информативность; специализация органов по сертификации систем качества (производств); проверка выполнения требований, предъявляемых к продукции (услуге) в законодательно регулируемой сфере; достоверность доказательств со стороны заявителя соответствия системы качества нормативным требованиям. 1.5. Система сертификации Проведение сертификации в рамках системы, которая должна быть признана всеми ее участниками. Основная цель систем обязательной сертификации. Другие цели, для которых создаются системы обязательной и добровольной сертификации. Национальный орган по сертификации, его права и обязанности.
Испытательная
лаборатория.
Совет
по
сертификации.
Научно-
методический центр. 1.6. Структура процессов сертификации Основные этапы в схеме процесса сертификации. Заявка на сертификацию. Оценка соответствия объекта сертификации установленным требованиям. Анализ результатов оценки соответствия. Решение по сертификации. Инспекционный контроль за сертифицированным объектом в соответствии со схемой 6
сертификации. Правила инспекционного контроля за сертифицированными продукцией услугами. 1.7. Аккредитация и взаимное признание сертификации Условия успешной сертификации. Условия доверия заявителя органу по сертификации и испытательной лаборатории, которые дают заключение по его продукции. Доверие испытательной лаборатории — органу по сертификации и наоборот. Условия беспристрастности, независимости и компетенции участников сертификации. Аккредитация. Определение аккредитации применительно к процессу сертификации. Развитие процесса аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации в России. 1.8. Международные системы сертификации и управления качеством Основные международные системы сертификации и управления качеством на примере действующих систем сертификации стран ЕС, в которых принята система модулей в зависимости от назначения. Модуль А: Декларация изготовителя о соответствии продукции требованиям директив ЕС. Модуль В: Испытания образцов на соответствие директивам ЕС и их допуск на рынок. Модуль С: Декларация изготовителя о соответствии продукции допущенным образцам. Модуль D: Декларация изготовителя о соответствии продукции допущенным образцам при наличие системы качества по ISO 9002. Модуль Е: Декларация изготовителя о соответствии продукции допущенным образцам при наличие системы качества по ISO 9003. Модуль F: Выборочные испытания изделий, поступающих на рынок на соответствие допущенным образцам. Модуль G: Поштучное испытание изделий на соответствие требованиям директив ЕС. Модуль H: Декларация изготовителя о соответствии продукции требованиям директив ЕС при наличие системы качества по ISO 9001. Калибровочные лаборатории.
7
2. СЕРТИФИКАЦИЯ И МАРКИРОВКА ТОВАРОВ [1] c. 75 – 113. 2.1. Упаковка и маркировка товаров. Понятие о логистике Пути снижения издержек на осуществление процесса товародвижения в развитых промышленных странах. Логистика – определение, применение, история развития в мире и в СССР, Российской Федерации. Три вида логистики: связанная с заготовкой или закупкой товаров (заготовительная); логистика, обеспечивающая протекание производственных процессов (производственная); логистика, направленная на реализацию продукции или услуг (распределительная). Разновидности маркировки и основные требования к её нанесению на упаковку. Роль маркировки в элементах логистического сервиса. Упаковка средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту продукции от повреждений и потерь, а окружающую среду от загрязнений и способствующих рациональной организации процесса хранения, реализации и транспортировке продукта. Разделение маркировки на товарную, отправительскую, транспортную и специальную. Отдельные требования для экспортных и импортных грузов, к грузовым местам с опасными грузами. Информационная функция маркировки. Общие правила маркировки. требованиями «трех Д» - достоверность, доступность, достаточность. Специфические требования. Наглядность маркировки, четкость наносимого текста и иллюстраций, однозначность текстовых пояснений или рекомендаций для покупателя, соответствие текста пояснений фактическому составу продукта. Носители маркировки. Этикетки, ярлыки, вкладыши, бирки, кольеретки, контрольные ленты, клейма, штампы и др. элементы маркировки: краткий текст, рисунок, условные обозначения товара или информационные знаки. 2.3. Нанесение индекса «Е» на упаковке пищевых товаров Индекс «Е» на упаковке пищевых товаров. Введенные ЕС правила по применению пищевых добавок. 296 различных веществ, допускаемых к применению в пищевой промышленности стран Европы. Требования Европейского 8
пищевого законодательства, наших нормативных и законодательных актов к нанесению при маркировке пищевых продуктов индекса «Е», с указанием названия добавки или европейского номера и класса. 22 класса пищевых добавок. 2.4. Акцизная маркировка товаров Причина появления в нашей стране акцизных марок. Понятие акцизов косвенных налогов, включаемых в цену товаров исходя из установленного их перечня на основе Закона РФ «Об акцизах». Два типа марок: акцизные и специальные. Акцизные марки для маркировки товара, поступившего в страну из дальнего зарубежья. Специальные марки, которыми маркируют товар, произведенный в странах СНГ и Молдавии. 2.5.Оформление в таможнях маркированных товаров Правила оформления в таможнях маркированных товаров. Установление ограничений на товары, имеющие акцизные марки по сроку ввоза на территорию России, в пределах восьми месяцев. Установление ограничений по сроку ввоза на товары, имеющие специальные марки, в один год после получения марок. Обязательное заполнение участником внешнеэкономической деятельности (ВЭД) формы-обязательства о ввозе товара. Проверка инспектором таможни наклеенных марок на всем количестве товара и оформление процедуры выпуска товара. Возможные упрощения в процедуре при заключении договоров на обслуживание с организациями-декларантами или таможенными брокерами. Ввоз немаркированных винно-водочных изделий и сигарет в Россию допущенный ГТК РФ. Льготы по уплате таможенных платежей отдельным категориям иностранных граждан установленные ГТК РФ. 2.6. Порядок таможенного оформления товаров, подлежащих маркировке Таможенное оформление маркированных товаров акцизным таможенным постом, в регионе деятельности которого находится терминал, куда посту9
пили товары. Предварительные операции. Контроль таможенных платежей предполагает контроль за использованием марок. Порядок приобретения марок. Пересечение границы маркированным подакцизным товаром. 3. ШТРИХОВОЕ КОДИРОВАНИЕ [1] c. 114 – 131. 3.1. Штриховое кодирование как элемент логистического сервиса Процесс управления товародвижением как составная часть логистического процесса. Информация на маркировочных знаках на различных видах расфасованных продовольственных товаров. Необходимость разработки и история развития штрихового кодирования. Требования к штриховому кодированию: информация должна поступать в компьютерную систему в том месте и в тот момент, когда она возникла; ввод информации должен быть абсолютно надежным; ввод данных должен исключать ручной набор информации; участие человека должно быть сведено к минимуму. Штриховой код - это среда исключительно для идентификации. Штриховой код и оптическое считывающее устройство - это два взаимосвязанных компонента
системы
идентификации.
Возможность
пространственно-
временной идентификации материальных потоков посредством выполнения контрольных функций на определенных постах, регистрирующих время и место возникновения события. Реализация принципа инвариантности к видам материальных потоков, т. е. полной независимости от самих объектов. Принцип модульности построения, что позволяет системе наращиваться и встраиваться в другие системы. Принцип параллельности результата, т. е. одновременности повышения производительности и достоверности идентификации. 3.2. Эволюция штрихового кодирования Время и место разработки первого линейного кода. Время начала промышленного использования штрихового кода в США, Европе, России. Коды 10
UPC и EAN. Кодовая система BAN (Bundeseinheifliche Artikelnummer), применяемая в Германии. 3.3. Современные системы штрихового кодирования Товарные штриховые коды, используемые для идентификации производителей товаров. Технологические штриховые коды, наносимые на любые объекты для автоматизированного сбора информации об их перемещении и последующего применения потребителями. Линейное кодирование - как метод автоматизированного сбора данных. Считывающие устройства, их конструкция. Понятие о модуле, ширине модуля для конкретного штрихового кода. Четыре части штрихового символа кодового слова. Понятие о «флаге кода» и информации, которую он несет. Принципы расшифровки кода и проверки правильности расшифровки. 3.4. Требования по нанесению штрихового кода на упаковку товара Международные правила нанесения штрихового кода на упаковку товара. Способы нанесения штрихового кода на упаковку. Нанесение штрихового кода на упаковках типа «Тетрапак» и «Пюрпак», на мешочках и товарах, завернутых в целлофан. Нанесение штрихового кода на изогнутой поверхности, на жестяных и стеклянных банках. Нанесение штрихового кода на групповую упаковку товаров. 4. ТОВАРНЫЙ ЗНАК В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ И ЛОГИСТИЧЕСКОГО СЕРВИСА [1] c. 131 – 146. 4.1. Товарные знаки. Возникновение и развитие История зарождения российского товарного знака. «Новоторговый Устав» России царя Алексей Михайловича. Клеймо, выполнявшее функцию таможенного знака для маркировки, чтобы отличать русские товары от иностран11
ных, и для подтверждения факта оплаты таможенной пошлины. Декрет Совета Народных Комиссаров «О пошлине на товарные знаки», подписанный В. И. Лениным в 1918 г. Постановление СНК СССР от 18 июля 1923 г. «О товарных знаках». Создание Всесоюзного
научно-исследовательского института госу-
дарственной патентной экспертизы (ВНИИГПЭ) и его роль в проведении государственной экспертизы заявок на регистрацию товарных знаков. 4.2. Товарный знак в комплексе сертификации и логистического сервиса Товарный знак как элемент рыночных отношений, один из важнейших элементов логистического сервиса. Товарная марка – как имя, знак или символ (рисунок) или их сочетание, которые идентифицируют продукт или услугу, предлагаемые на рынке разными продавцами. Четыре типа обозначений марок. Фирменное имя (марочное название) - слово, буква или группа слов или букв, которые соотносятся с выпускаемой продукцией (например, «ВАЗ», «КамАЗ», «Ford», «Chevrole» и др.). Фирменный (марочный) знак - как символ, рисунок, обозначение, цвет или сочетание цветов, которые позволяют опознать товар данной фирмы среди ему подобных. Торговый знак - это персонифицированная товарная марка. 4.3. Разработка и применение товарного знака Словесные, изобразительные, комбинированные, объемные, звуковые товарные знаки и их сочетания. Разновидности товарных знаков, в том числе такие, как: движущийся, комплексный, обонятельный, описательный, пластический, плоскостной, простой, пространственный, объемный, рельефный, световой и другие. Применение товарного знака на практике. Выделение с помощью кавычек, прописных букв, различных видов шрифта оригинального начертания. Ссылка на его регистрацию. Специальные значки ® (™), обеспечивающие его правовую защиту.
12
1.2. Тематический план лекций для студентов очно-заочной формы обучения (12 часов) Темы лекций
Объём, ч
1. Организация процессов сертификации. Понятие сертификации и история ее развития. Принципы сертификации продукции и услуг. Система сертификации ГОСТ. Порядок проведения сертифи-
2
кации продукции…………………………………. 2. Социальная значимость сертификации систем качества. За-
2
конодательная база сертификации. Области применения сертификации. …………………………………………………………… 3. Системы сертификации. Структура процессов сертификации. Аккредитация и взаимное признание сертификации. Международные системы сертификации и управления качеством…..
2
4. Сертификация и маркировка товаров. Упаковка и маркировка товаров. Понятие о логистике. Разновидности маркировки и основные требования к ё нанесению на упаковку. Нанесение индекса «Е» на упаковке пищевых товаров. Акцизная маркировка товаров. Та-
2
моженное оформление маркированных товаров………… 5. Штриховое кодирование. Штриховое кодирование как элемент сертификации и логистического
сервиса. Эволюция штрихо-
вого кодирования. Современные системы штрихового кодирования.
2
Требования по нанесению штрихового кода на упаковку товара. 6.Товарный знак в системе сертификации товаров и логистического сервиса. Товарные знаки. Возникновение и развитие. Товарный знак в комплексе сертификации и логистического сервиса. Разработка и применение товарного знака…………………………………………….
13
1.3. Темы практических занятий (4 часа) Темы практических занятий
Объём, ч
1. На примере конкретного товара, ввозимого на таможенную территорию РФ, разработать сертификат соответствия на продукцию.
2
2. На примере конкретной услуги, оказываемой иностранной туристической фирмой на территории РФ разработать сертифи-
2
кат соответствия на услугу. 2. Литература 1. Гамидуллаев С.Н., Павлов И. В., Потапов А. И. Сертификация продукции и услуг. Учебное пособие. СПб.: РИО СПб филиала РТА. 2001. – 168 с. 2. Сергеев А.Г., Латышев М.В. Сертификация: Учебное пособие для студентов вузов. М.:Логос,2000. 248 с.: ил. 3.Сертификация. Сборник нормативных актов Российской Федерации./ Под ред. д.т.н.,проф. Фомина В.Н. -М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Издательство "Экмос". -2000 г. - 144 с. 4. Федько В.П., Альбеков А.У. Маркировка и сертификация товаров и услуг: Учебное пособие. - Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 1998. - 640с.: ил. 3. Методические указания к изучению курса В помощь студентам, изучающим курс «Сертификация продукции и услуг» СЗТУ, совместно с Санкт-Петербургским им. В. Б. Бобкова филиалом Российской таможенной академии разработал учебное пособие, полностью соответствующее рабочей программе [1]. Поэтому в данном разделе не пересказывается развёрнутое содержание рабочей программы, а только даются указания, на что необходимо обратить внимание студентам, изучающим приборы и системы таможенного экспортного и импортного контроля.
14
В результате изучения введения студент должен знать, что в соответствии с Законом Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” (ст.4) на Госстандарт России возложено формирование и реализация государственной политики в области сертификации. ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ СЕРТИФИКАЦИИ В результате изучения материала 1 главы студент должен иметь чёткое представление о возникновении и содержании термина «сертификат», о содержании введённого с 1 января 1993 года в России закона о сертификации продукции и услуг, исходя из положений которого, отечественные и импортные товары, должны быть сертифицированы. Указанный Закон четко формирует цели сертификации: - создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; - содействие потребителям в компетентном выборе товара; - защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); - контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; - подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем. Сертификация продукции (далее - сертификация) - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Студент должен знать, что деятельность по сертификации в России законодательно
регулируется и обеспечивается; 15
• законами РФ «О сертификации продукции и услуг», «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О защите прав потребителей»; • подзаконными актами, направленными на решение отдельных социальноэкономических задач и предусматривающими использование для этой цели обязательной сертификации; • указами Президента и нормативными актами Правительства России Нормативно-методическая база сертификации включает: • совокупность нормативных документов, на соответствие требованиям которых проводится сертификация продукции и услуг, а также документов, устанавливающих методы проверки соблюдения этих требований (примерно 12 тысяч наименований); • комплекс организационно-методических документов, определяющих правила и порядок проведения работ по сертификации (серия правил по сертификации и комментариев к ним). Необходимо чётко понимать, что сертификация разделяется на обязательную и добровольную. В последнее время обязательная сертификация часто называется сертификацией в законодательно регулируемой области, а добровольная - в законодательно нерегулируемой. Обязательная сертификация распространяется на продукцию и услуги, связанные с обеспечением безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества. Законодательно закрепленные требования к этим товарам должны выполняться всеми производителями на внутреннем рынке и импортерами при ввозе на территорию России. Номенклатура товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации, определяется Госстандартом России в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей». Добровольная сертификация распространяется на продукцию, на которую отсутствуют обязательные к выполнению требования по безопасности. В то же время ее проведение ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей, как надежность, эстетичность, эко16
номичность и др. При этом добровольная сертификация не подменяет обязательную, и ее результаты не являются основанием для запрета (поставки) продукции. Она в первую очередь направлена на борьбу за клиента. Это в полной мере касается и добровольной сертификации услуг. Стандарт устанавливает основные принципы организации работ по сертификации систем качества (производств). При сертификации должны быть обеспечены: добровольность; бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации; объективность оценок; воспроизводим ость результатов оценок; конфиденциальность; информативность; специализация органов по сертификации систем качества (производств); проверка выполнения требований, предъявляемых к продукции (услуге) в законодательно регулируемой сфере; достоверность доказательств со стороны заявителя соответствия системы качества нормативным требованиям. Кроме продукции, услуг и систем качества добровольной сертификации может подлежать персонал. Добровольная сертификация персонала необходима для установления соответствия специалистов той или иной области деятельности требованиям, предъявляемым к их работе. Сертификация не заменяет базовое образование и не ставит его под сомнение. Особое внимание студенты должны обратить на принципы создания, законодательную базу функционирования и задачи, стоящие перед испытательными лабораториями, так как, будучи специалистами – приборостроителями, они могут найти применение своим знаниям, полученным в СЗТУ именно в испытательных лабораториях. Испытательная лаборатория осуществляет испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдает протоколы испытаний для целей сертификации. Основные требования, предъявляемые к испытательным лабораториям: независимость, беспристрастность, неприкосновенность и техническая компетентность. Соответствие требованиям проверяется при аккредитации испытательных лабораторий. Система сертификации предусматривает допуск к испытаниям продукции только аккредитованных лабораторий. 17
В схеме процесса сертификации можно выделить пять основных этапов: 1. Заявка на сертификацию. 2. Оценка соответствия объекта сертификации установленным требованиям. 3. Анализ результатов оценки соответствия. 4. Решение по сертификации. 5. Инспекционный контроль над сертифицированным объектом. Успешная сертификация соответствия возможна только при высокой компетенции участников сертификации в проведении испытаний и проверок, их взаимном доверии друг к другу. Заявитель должен доверять органу по сертификации и испытательной лаборатории, которые дают заключение по его продукции, испытательная лаборатория — органу по сертификации и наоборот. Таким образом, для определения беспристрастности, независимости и компетенции участников сертификации необходим соответствующий механизм. Таким механизмом обеспечения доверия является аккредитация. 2. СЕРТИФИКАЦИЯ И МАРКИРОВКА ТОВАРОВ При изучении материала этой главы необходимо обратить внимание на то, что
логистика
очень
молодая,
бурно
развивающаяся
наука,
границы
применения и даже строгое определение её еще не определены. В отечественных и зарубежных исследованиях выделяются на основе функционального предназначения логистики, как правило, три ее вида: логистика, связанная с заготовкой или закупкой товаров (заготовительная); логистика, обеспечивающая протекание производственных процессов (производственная); логистика, направленная на реализацию продукции или услуг (распределительная). Если рассматривать логистику в качестве научной дисциплины, применимой в таможенном деле, то можно назвать такие ее важнейшие разновидности,
как
промышленно-производственная,
логистика
материально-
технического снабжения, сбытовая, транспортная, сервисная логистика. Поми18
мо этого существуют еще и такие ее виды, как коммерческая, производственнокоммерческая, закупочная, распределительная и предпринимательская. Таможенным работникам приходится иметь дело, в основном, с маркированным товаром, поэтому отдельное внимание следует уделить разделу, в котором рассматриваются правила маркировки товаров. Общие правила маркировки включают в себя наиболее важные требования, называемые обычно требованиями «трех Д» - достоверность, доступность, достаточность. Специфические требования традиционно включают в себя следующий перечень условностей: наглядность маркировки, четкость наносимого текста и иллюстраций, однозначность текстовых пояснений или рекомендаций для покупателя, соответствие текста пояснений фактическому составу продукта. Носители маркировки подразделяются на этикетки, ярлыки, вкладыши, бирки, кольеретки, контрольные ленты, клейма, штампы и др. По своей структуре маркировка обычно включает три элемента: краткий текст, рисунок, условные обозначения товара или информационные знаки. Каждому из перечисленных элементов маркировки отводится определенная роль и выделяется соответствующее количество места в общем, объеме маркировки. Проставленный на упаковке пищевых импортных товаров индекс «Е» воспринимается покупателям» в нашей стране зачастую как свидетельство искусственного происхождения товара с наличием ряда вредных добавок, отрицательно влияющих на здоровье. Однако это далеко не так. Потребителей, наоборот, должно настораживать отсутствие на упаковке индекса «Е» как предупреждение о сомнительном качестве товара, а не присутствие этого знака. Индекс «Е» указывает на наличие в продуктах определенных пищевых добавок, обеспечивающих вкусовые и питательные свойства продукта, его сохранность и пр. Необходимо иметь представление об оформлении в таможнях маркированных товаров и следующие правила: - предоставление импортером для получения марок акцизного сбора гарантийного обязательства банка на обеспечение уплаты оставшейся суммы таможенных платежей либо предоставление платежного документа, подтверждаю19
щего внесение на депозит акцизного таможенного поста денежных средств в качестве обеспечения уплаты оставшейся суммы таможенных платежей. - своевременная передача полученных марок импортером конкретному производителю для нанесения на товар; - установление ограничений на товары, имеющие акцизные марки по сроку ввоза на территорию России, в пределах восьми месяцев; - установление ограничений по сроку ввоза на товары, имеющие специальные марки, в один год после получения марок; - обязательное заполнение участником внешнеэкономической деятельности (ВЭД) формы-обязательства о ввозе товара; - проведение таможенного оформления тем акцизным постом, в зоне деятельности которого находится терминал с хранящимся товаром, с предоставлением грузовой таможенной декларации (ГТД); - обязательная и своевременная уплата всех таможенных платежей на счет акцизного поста во избежание задержки выпуска товара; - проверка инспектором таможни наклеенных марок на всем количестве товара и оформление процедуры выпуска товара (при этом необходимо иметь в виду, что при оформлении ГТД должно быть обязательно указано (гр. 50) количество приобретенных марок и их серия); - при невыполнении или частичном выполнении внешнеторгового договора на поставку товара, подлежащего маркировке, а также в случае повреждения марок импортер должен вернуть все неиспользованные или поврежденные марки на акцизный таможенный пост; - импортер обязан не позднее восьми месяцев со дня покупки марок акцизного сбора и одного года со дня покупки специальных марок отчитаться перед акцизным таможенным постом об использовании марок путем предоставления оформленных ГТД, подтверждающих ввоз товара.
20
3. ШТРИХОВОЕ КОДИРОВАНИЕ Студент должен иметь представление о том, что шштриховое кодирование является элементом логистического сервиса. Процесс управления товародвижением как составная часть логистического процесса требует информационного обеспечения, формирующего в сочетании с другими элементами логистический комплекс сервисных услуг. До недавних пор она разрешалась с помощью товарных ярлыков, этикеток и вкладышей. На основе Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (посредник, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (услугах), обеспечивающую возможность выбора и оценки их качества. Для правильного понимания назначения и возможностей штрихового кодирования необходимо изучить его краткую историю и эволюцию. В 1932 г. был разработан линейный код, ставший основой штриховой идентификации. В этот период в Гарвардской школе бизнеса была защищена диссертация на эту тему. А сразу после окончания второй мировой войны был выдан первый патент на штриховые коды. Однако его практическое использование было востребовано значительно позже, уже после появления вычислительных машин. В начале 1970-х гг. в США был принят универсальный товарный код UPC (Universal Product Code), В 1977 г. в Европе была закреплена Европейская система кодирования EAN (European Article Numbering), ставшая Европейским стандартом кодирования. Несмотря на наличие, достаточно большого разнообразия штриховых кодов на всех континентах на практике при идентификации товаров коду EAN отдается предпочтение перед другими кодами, в том числе в США, Японии и других неевропейских странах. Сходство кодов UPC и EAN заключается в том, что в них для кодирования используется один и тот же набор знаков - определенная совокупность штрихов и пробелов. В Германии еще достаточно прочно сохраняет свое место кодовая система BAN (Bundeseinheifliche Artikelnummer). Она была введена в действие в 1968 г. и является по существу усовершенствованным вариантом прежней системы 21
информации, в которой отсутствовала возможность автоматического учета движения материальных потоков. Символ кода в системе BAN состоит из 8 цифр. Поэтому на товарах, происходящих из Германии, может встречаться код, отличный от общепринятого. Особое внимание следует обратить на ссовременные системы штрихового кодирования. В настоящее время применяется большое количество различных по типу стандартов штриховых кодов, называемых символиками. Условно они подразделяются на две группы: товарные и технологические. Товарные штриховые коды используются для идентификации производителей товаров. Технологические штриховые коды наносятся на любые объекты для автоматизированного сбора информации об их перемещении и последующего применения потребителями. Линейное кодирование - это метод автоматизированного сбора данных, при котором источником информации является линейный код, представляющий собой чередование штрихов и пробелов разной ширины. При этом высота штриха выбирается только из соображений легкости считывания, которое осуществляется при помощи специальных оптических устройств - сканеров, называемых зачастую барсканерами. Луч считывающего устройства должен пересечь все штрихи кода для того, чтобы прочитать закодированную в нем информацию, поэтому его высота должна быть достаточной. Для удобства построения самый узкий штрих, который называют модулем, принимается в качестве базового. Другие штрихи и пробелы составляют 2 и 3 модуля, т. е. 2 или 3 толщины самого узкого штриха или пробела. Таким образом, все остальные линейные поперечные размеры штрихов и пробелов кратны целому числу этих модулей. Ширина модуля для конкретного штрихового кода является величиной постоянной, хотя для одного и того же стандарта штрихо22
вого кода могут применяться различные по размеру модули, что, в свою очередь, позволяет получать различные изображения. Штриховой символ кодового слова, как правило, состоит из четырех частей: - комбинации элементов «Начало», обозначающей начало слова и определяющей направление считывания; - серии информационных элементов, т. е. элементов, которыми представлены данные; - комбинации элементов одного или нескольких контрольных знаков, обеспечивающей автоматическую проверку правильности считывания и надежность дешифрации закодированных данных; - комбинации элементов «Конец», обозначающей конец слова. Каждая символика штрихового кода имеет алфавит - соответствие набора цифр кода определенному сочетанию пробелов и штрихов. Так, если расшифровать алфавит кода EAN-13 применительно к товарам потребительского назначения, то каждая цифра (разряд) кода представляет собой сочетание двух штрихов и двух пробелов (рис. 2). Первые две-три цифры, называемые обычно «флагом», обозначают страну происхождения товара. Присвоение кода внутри любой страны производится торгово-промышленной палатой, где регистрируется каждый производитель товаров. 4. ТОВАРНЫЙ ЗНАК В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ И ЛОГИСТИЧЕСКОГО СЕРВИСА На товарах, следующих через таможни, часто имеются товарные знаки. Таможенные работники должны в них хорошо разбираться, для чего необходимо изучить историю их возникновение и развития, Значение товарного знака в комплексе сертификации и логистического сервиса. Согласно Закону Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», принятому 23 сен23
тября 1992 г., товарный знак и знак обслуживания - это обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Товарный знак является необходимым элементом рыночных отношений, одним из важнейших элементов логистического сервиса. Товарный знак даёт возможность: - прослеживалось авторство произведенного товара; - контролировалось количество товара, что облегчало налоговые действия; - контролировалось качество товара, что позволяло предъявлять претензии к изготовителю; - ставились преграды на пути производства подделок, фальсификации продукции известных мастеров. Товарная марка - это имя, знак или символ (рисунок) или их сочетание, которые идентифицируют продукт или услугу, предлагаемые на рынке разными продавцами. Известны четыре типа обозначений марок. Фирменное имя (марочное название) - слово, буква или группа слов или букв, которые соотносятся с выпускаемой продукцией (например, «ВАЗ», «КамАЗ», «Ford», «Chevrole» и др.). Фирменный (марочный) знак - это символ, рисунок, обозначение, цвет или сочетание цветов, которые позволяют опознать товар данной фирмы среди ему подобных. К примеру, по фирменному знаку четырех переплетенных колец нетрудно узнать автомобиль фирмы «Ауди», по используемому шрифту или сочетанию цветов на этикетке - тонизирующий напиток фирмы «Кока-Кола». Торговый знак - это персонифицированная товарная марка. В результате изучения курса студент должен иметь чёткое представление о назначении и границах применимости сертификации, разбираться в маркировке товаров, её штриховом кодировании и принципах нанесения товарных знаков.
24
4. Задание на контрольную работу и методические указания к её выполнению Контрольная работа должна быть выполнена в виде реферата, на выполнение которого студентом должно быть затрачено от 8 до 10 часов. 4.1. Цель контрольной работы 4.1.1. Закрепление, углубление и обобщение теоретических знаний, полученных студентами при изучении курса «Сертификация продукции и услуг». 4.1.2. Контрольная
работа – это заключительная и наиболее ответственная
часть изучения курса, на
который действующим рабочим учебным планом
отведено 70 часов по дневной форме обучения. При изучении курса студентами очно-заочной формы обучения 54 часа отводится на самостоятельную работу, при очно-заочной форме обучения - соответственно 30 часов. За это время студенты должны
ознакомиться с учебными пособиями, проанализировать
специальную литературу,
информацию из сети Интернет,
выполнить кон-
трольную работу и подготовиться к теоретическому зачёту по всему курсу. 4.2. Структура контрольной работы Структурными элементами контрольной работы являются: 1) титульный лист; 2) содержание; 3) перечень сокращений, условных обозначений, символов, единиц и терминов; 4) введение; 5) основная часть; 6) заключение; 7) список использованных источников; 8) приложения.
25
4.3. Требования к структурным элементам контрольной работы 4.3.1. Титульный лист 4.3.1.1. Титульный лист является первой страницей контрольной работы и служит источником информации, необходимой для её однозначной идентификации и установления авторства. 4.3.1.2. На титульном листе приводят следующие сведения: 1) наименование университета; 2) наименование выпускающей кафедры; 2) гриф допуска к защите с фамилией, инициалами и должностью руководителя; 3) наименование контрольной работы; 4) фамилия, инициалы, шифр, форма обучения и название УКП исполнителя курсовой работы и его подпись; 5) место и дата выполнения курсовой работы. 4.3.2. Содержание 4.3.2.1. Содержание включает введение, наименование всех разделов, подразделов, пунктов (если они имеют наименование) и заключение с указанием номеров страниц, с которых начинаются эти элементы контрольной работы. 4.3.3. Перечень сокращений, условных обозначений, символов, единиц и терминов, принятых в контрольной работе. Приводится перечень сокращений, условных обозначений, символов, единиц и терминов, принятых в контрольной работе. Если сокращения, условные обозначения, символы, единицы и термины повторяются в контрольной работе менее трех раз, отдельный список не составляют, а расшифровку дают непосредственно в тексте, при первом упоминании. 4.3.4. Введение 4.3.4.1. Во введении приводится обоснование необходимости изучения дисциплины «Сертификация продукции и услуг» студентами специалиализации 190120 «Приборы и системы таможенного экспортного и импортного контроля», анализ основных положений изучаемой дисциплины, связь дисциплины с 26
остальными изучаемыми дисциплинами курса и основными положениями таможенного кодекса Российской Федерации, дается краткое содержание контрольной работы, Объём введения 1-2 стр. 4.3.5. Основная часть 4.3.5.1. Основная часть должна содержать развёрнутые ответы на два вопроса: 4.3.5.2. Первый вопрос определяется по последней цифре индивидуального шифра студента: 1. Организация процессов сертификации. Какая организация формирует международные требования к терминам и определениям в области сертификации. 2. Понятие сертификации и история ее развития. Объясните задачи Госстандарта РФ в области сертификации. Система сертификации ГОСТ Р. 3. Какова основная цель "Глобальной концепции по сертификации и испытаниям". Принципы сертификации продукции и услуг. 4. Объясните структуру законодательной и нормативной базы сертификации. Порядок проведения сертификации продукции. 5. Социальная значимость сертификации систем качества. В чем заключаются задачи инспекционного контроля при сертификации. 6. Законодательная база сертификации. Дайте определение аккредитации. Каковы основные требования к органу аккредитации? 7. Области применения сертификации. Объясните причины разделения сертификации на обязательную и добровольную. 8. Структура процессов сертификации. Дайте определение и поясните правила заполнения сертификата соответствия. 9. Дайте определение аккредитации. Каковы основные требования к органу аккредитации. Аккредитация и взаимное признание сертификации 27
0. Международные системы сертификации и управления качеством. Перечислите и дайте краткую характеристику международным организациям по аккредитации и сертификации. 4.3.5.3. Второй вопрос определяется по предпоследней цифре шифра: 1. Дайте определение логистике. Какими вопросами занимается эта наука. 2. Разновидности маркировки и основные требования к её нанесению на упаковку. Назначение и функции этикеток, кольереток, ярлыков, бирок, вкладышей, клейм и штампов. 3. Пищевые добавки, их маркировка и основные правила нашей страны и европейского пищевого законодательства по применению. Нанесение индекса «Е» на упаковке пищевых товаров. 4.Акцизная маркировка товаров. Порядок пересечения границы маркированным подакцизным товаром. Таможенное оформление маркированных товаров 5.
Штриховое
кодирование
как
элемент
сертификации.
Применение
штрихового кодирования повышает прибыль предприятий розничной торговли. Поясните за счет чего это получается. Расскажите о разновидностях применяемых методов штрихового кодирования и поясните основные принципы практического
применения штрихового кодирования.
6. Эволюция штрихового кодирования. Где находится, когда создана и чем занимается Международная ассоциация кодирования товаров (EAN), сколько стран являются её членами? 7. Современные системы штрихового кодирования. Раскажите принципы чтения штрихового кода и его проверки. Поясните на примерах. Что называется флагом кода. Поясните применение на примерах. 8. Требования по нанесению штрихового кода на упаковку товара. Раскажите о товарных и технологических штриховых кодах
28
9. Товарный знак в системе сертификации Раскажите назначение и основные функции товарного знака. Перечислите и поясните основные принципы практического применения товарного знака 0.Товарные знаки. Возникновение и развитие. Разработка и применение товарного знака, основные этапы возникновения и развития товарных знаков в России. Когда товарный знак в нашей стране стал охраняемым? Объём основной части ориентировочно: 10- 15 стр. 4.3.6. Заключение Заключение должно содержать краткие выводы по результатам выполненной контрольной работы, оценку полноты решений ответов на поставленные вопросы, разработку рекомендаций по конкретному использованию рассмотренных вопросов в таможенной практике 4.3.7. Список использованных источников Список должен содержать сведения об источниках, использованных при подготовке ответов на поставленные вопросы. Сведения об источниках приводятся в соответствии с требованиями ГОСТ 7.1.-84. «Библиографическое описание документа». На последний необходимо обратить особое внимание: не допускается цитирование материала без ссылки на использованный источник, оформленной в соответствие с требованиями Ответственность за достоверность данных, содержащихся в контрольной работе, и за соответствие его требованиям настоящих рекомендаций несет студент-исполнитель. 4.3.8. Приложения В приложения рекомендуется включать материалы, связанные с выполненной контрольной работой, которые по каким-либо причинам не могут быть включены в основную часть. В приложения могут быть включены: 1) материалы, дополняющие контрольную работу; 2) таблицы вспомогательных цифровых данных; 29
3) инструкции, методики, описания алгоритмов, ксерокопии лицензий, сертификатов, распечатки данных из Интернета с описанием, техническими характеристиками аппаратуры и приборов, на которые имеются ссылки в основной части контрольной работы 4) иллюстрации вспомогательного характера; 4.4. Правила оформления контрольной работы 4.4.1. Страницы текста контрольной работы и включенные в неё иллюстрации, таблицы и распечатки с компьютера должны соответствовать формату А4 по ГОСТ 9327. Допускается представлять иллюстрации, таблицы и распечатки на листах формата A3. 4.4.2. Текст контрольной работы должен быть выполнен машинописным способом или с применением принтера на одной стороне листа белой бумаги через полтора интервала. Номер шрифта 12 - 14. Текст курсовой работы следует печатать, соблюдая следующие размеры полей: левое — не менее 30 мм, правое — не менее 10 мм, верхнее— менее 15 мм, нижнее
не
не менее 20 мм.
4.4.3. Сокращение русских слов и словосочетаний в контрольной работе — по ГОСТ 7.12.
30
5. Тестовые задания Вопрос
Ответ 1
Ответ 2
Ответ 3
Ответ 4
1
Что обозначается термином «сертификат» (лат. сеrtum - верно + facere – делать)
Сертификат – документ, удостоверяющий факт уплаты всех налогов при изготовлении товара или услуги.
Сертификат – документ, удостоверяющий качество произведенного товара или услуги.
Сертификат – документ, удостоверяющий, право продажи указанного в нем товара или услуги
2
Что является основополагающим документом в области сертификации в РФ.
Основополагающим документом Российской Федерации в области сертификации является закон «О защите прав потребителей»
Основополагающим документом Российской Федерации в области сертификации является стандарт ИСО- 9000
3
Какой документ называется «сертификат соответствия»
Сертификат соответствия — название документа, подтверждающего уплату акцизных сборов
Сертификат соответствия — название документа, которым завершается процесс сертификации. Это название единое для сертификатов, выдаваемых в системах обязательной и добровольной сертификации. Порядок и условия оформления, выдачи и регистрации сертификатов устанавливается в каждой системе сертификации.
Основополагающим документом Российской Федерации в области сертификации является Закон «О сертификации продукции и услуг» № 5151-1 от 10 июня 1993 г. Сертификат соответствия — название документа, удостоверяющего соответствие товара всем санитарногигиеническим требованиям
Сертификат – утверждённый соответствующими органами технологический процесс изготовления товара или предоставления услуги Основополагающим документом Российской Федерации в области сертификации является закон «О стандартизации»
4
Что называется «знак соответствия», кто его утверждает
Знак соответствия - фирменный знак (бренд) наносится на продукцию и удостоверяет её принадлежность к продукции, выпускаемой фирмой – обладателем знака и зарегистрированный как официальный товарный знак
Знак соответствия, - знак, удостоверяющий соответствие товара требованиям ГОСТ, утверждён Советом Министров РФ, и право нанесения его удостоверяется специальным постановлением Совета Министров РФ
Знак соответствия, — обозначение соответствия товара международным стандартам, ранее назывался «знак качества» Утверждается Советом Министров РФ, и право нанесения его удостоверяется специальным постановлением Совета Министров РФ
Сертификат соответствия — название документа, удостоверяющего соответствие товара требованиям ГОСТ Р.
Знак соответствия, — зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям. Знак соответствия должен быть зарегистрирован в установленном порядке в Гос-
стандарте РФ. 5
Какие товары и услуги подвергаются обязательной сертификации
6
Какие товары и услуги подвергаются добровольной сертификации
7
Возможна ли реализация импортной продукции подлежащей обязательной сертификации, без сертификата, выданного и признанного в установленном порядке Кто оплачивает работы по обязательной сертификации товаров и услуг
8
9
Кем производится добровольная сертификация
Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации определяется законодательными актами Российской Федерации Товары и услуги, поставляемые на экспорт сертифицируемые, на соответствие зарубежным стандартам по инициативе изготовителей
Реализация импортной продукции подлежащей обязательной сертификации, без сертификата возможна в течение 3-х месяцев после ввоза
Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации определяется дирекцией предприятия - изготовителя Товары и услуги, не подлежащие обязательной сертификации в соответствии с действующим законодательством и сертифицируемые по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения их соответствия требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов Реализация импортной продукции подлежащей обязательной сертификации, без сертификата возможна в течение 6 месяцев после ввоза
Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится заявителем в порядке, установленном Госстандартом России и государственными органами управления Российской Федерации
Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится Госстандартом России и государственными органами управления Российской Федерации
Органами по сертификации, входящими в систему доб-
Органами по сертификации, входящими в систему добро-
Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации определяется международными организациями Товары и услуги, не подлежащие обязательной сертификации в соответствии с действующим законодательством и сертифицируемые по инициативе покупателей в целях подтверждения их соответствия требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов Реализация импортной продукции подлежащей обязательной сертификации, без сертификата возможна с обязательным оповещением покупателя об отсутствии сертификата Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится только изготовителем продукции
Органами по сертификации, входящими в систему доб-
Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации определяется Госстандартом Товары и услуги, не являющиеся конечной продукцией предприятия изготовителя и подлежащие дальнейшей переработке, например, фарш на заводе, выпускающем колбасу или пиломатериалы на мебельной фабрике
Закон запрещает реализацию импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата, выданного и признанного в установленном порядке Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится только продавцом продукции (или перепродавцом, посредником, т.е. любым физическим или юридическим лицом, непосредственно контактирующим с покупателем) т. е. лицом, к которому покупатель может обратиться с конкретными претензиями Органами по сертификации, входящими в систему добро-
32
ровольной сертификации, образованными в порядке, установленном Госстандартом России и государственными органами управления Российской Федерации
вольной сертификации, образованными предприятием – изготовителем продукции
Обязательная сертификация распространяется на продукцию и услуги, связанные с обеспечением безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества 1.Оценка соответствия объекта сертификации установленным требованиям. 2.Решение по сертификации. 3.Инспекционный контроль над сертифицированным объектом.
10
На какую продукцию и услуги распространяется действие обязательной сертификации
Обязательная сертификация распространяется на продукцию и услуги, связанные с пищевой продукцией и лекарствами
11
По какой обобщённой схеме осуществляется любая сертификация
1.Заявка на сертификацию. 2.Анализ результатов оценки соответствия. 4.Решение по сертификации.
12
На какой срок распространяется действие сертификата
Действие сертификата не ограничено каким-либо сроком и продолжается до выявления нарушений.
13
На что указывает наличие на упаковке товара индекса «Е», например: «Е-222
Индекс «Е» указывает на наличие в продуктах пищевых красителей
Действие сертификата на продукцию распространяется на срок ее службы, эксплуатации или реализации, на услуги — до 3 лет, на системы качества предприятий - 3 года, на персонал - 6 лет. Индекс «Е» указывает на наличие в продуктах определенных пищевых добавок, обеспечивающих вкусовые и
ровольной сертификации, образованными любым юридическим лицом, зарегистрировавшим в установленном порядке данную систему и знак соответствия в специально уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области сертификации. Обязательная сертификация распространяется на продукцию и услуги, связанные с взрывными работами
вольной сертификации, образованными системой испытательных лабораторий аккредитованных Госстандартом России и государственными органами управления Российской Федерации
1.Заявка на сертификацию. 2.Оценка соответствия объекта сертификации установленным требованиям. 3.Анализ результатов оценки соответствия. 4.Решение по сертификации. 5.Инспекционный контроль над сертифицированным объектом.
1.Заявка на сертификацию. 2.Оценка соответствия объекта сертификации установленным требованиям. 3.Оценка соответствия объекта сертификации международным стандартам. 4. Выдача гигиенического сертификата. 5.Анализ результатов оценки соответствия. 6.Решение по сертификации.
Действие любого сертификата продолжается 5 лет
Действие любого сертификата продолжается 10 лет
Индекс «Е» указывает на то, что вес товара точно определён
Индекс «Е» указывает на соответствие продукта утверждённым, в международном порядке рецептурам
Обязательная сертификация распространяется на продукцию и услуги, поставляемые на экспорт
33
питательные свойства продукта, его сохранность и пр. 14
Что такое – акцизы.
Акцизы - косвенные налоги, включаемые в цену товаров исходя из установленного их перечня на основе Закона РФ «Об акцизах»
Акцизы – это налоги на товары, признанные Министерством здравоохранения вредными для здоровья человека, например, табак, водка и т.д.
15
Что называется «модулем» в штриховом коде
Высота штрихов
16
Какая информация содержится в первых трёх цифрах штрихового кода
Первые три цифры называются флаг кода присвоенный странам мира ассоциацией EAN индивидуальный код
Ширина самого узкого штриха, принимаемого в качестве базового Первые три цифры несут информацию о цене товара
17
Какая информация содержится в последней цифре штрихового кода
Последняя цифра контрольная и используется для правильного определения страны-производителя
18
Что понимается под товарным знаком
Товарный знак - это условноё имя, знак или символ для возможности отличать товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц.
19
При каких условиях возможно использование
Использование товарного знака в рекламных объявле-
Последняя цифра контрольная и используется для правильного определения наличия сертификата и системы сертификации, по которой сертифицировался товар Товарный знак – это знак, присваиваемый определённому виду товаров
Законодательство специально не оговаривает использование
Акцизы – это дополнительные налоги на товары не первой необходимости, идущие на решение неотложных задач государства, не предусмотренных Госбюджетом, например, последствия наводнений, пожаров. Расстояние между штрихами в штриховом коде Первые три цифры несут информацию для правильного определения наличия сертификата и системы сертификации, по которой сертифицировался товар Последняя цифра несёт информации о цене товара, совместно с двумя предпоследними цифрами Товарный знак – это краткое наименование товара
Использование товарного знака в рекламных объявле-
Акцизы – это специальные знаки, подлежащие государственному учёту и наклеиваемые на определённые виды продукции, для предупреждения их фальсификации Ширина самого широкого штриха, принимаемого в качестве базового Первые три цифры несут информацию о разнице между продажной ценой и себестоимостью товара и служат для правильного учёта прибыли продавца и уплаты налогов Последняя цифра контрольная и используется для правильного считывания предшествующих 12 цифр, обеспечивая тем самым надежность штрихового кода Товарный знак – это краткое наименование предприятия – изготовителя товара
Использование товарного знака в рекламных объявле-
34
20
товарного знака в рекламных объявлениях
ниях возможно после публикации информации о нем в официальных изданиях РФ
товарного знака в рекламных объявлениях
Как осуществляется оповещение об официальной регистрации прав на товарный знак
Она осуществляется специальным извещением, публикуемым в официальной печати (например, в «Российской газете»)
Она осуществляется специальным обозначением - буквой R (ТМ), размещаемой, как правило, после товарного знака (внизу или вверху).
ниях любой фирмы допустимо лишь после его регистрации во ВНИИГПЭ (институте патентной экспертизы) или после получения приоритетной справки экспертизы Она осуществляется выдачей специального сертификата, хранимого у изготовителя весь срок действия товарного знака
ниях возможно после публикации информации о нем в официальных изданиях международной организации EAN Такая процедура законодательством РФ не предусмотрена
35
ПРИЛОЖЕНИЕ
1
Справочное ПРИМЕР ОФОРМЛЕНИЯ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАОЧНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра приборов контроля и систем экологической безопасности Защищена с оценкой _____________ Проф. (__________ ) Павлов И.В. «___»____________ 2005 г.
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине
Сертификация продукции и услуг
Контрольную работу выполнил студент: Иванов Иван Иванович ________ (12.12.2005 г.) Шифр 12-3456 Форма обучения: заочная Курс 5 ТУО г. Пушкин Санкт – Петербург 2005 г.
Содержание Предисловие
3
1. Содержание дисциплины 1.1. Рабочая программа 1.2. Тематический план лекций для студентов очно-заочной формы обучения 1.3. Темы практических занятий 2. Литература 3. Методические указания к изучению курса 4. Задание на контрольную работу и методические указания к её выполнению 5. Тестовые задания 6 Приложение. Пример оформления титульного листа контрольной работы
4 4 13 14 14 15 26 32 37
Методический комплекс Сводный темплан 2005 г. Редактор ______________ Лицензия ЛР № 020308 от 14.02.97 ______________________________________________________________ Подписано в печать ______2005 Формат 60×84 1/16 Б.кн. – журн. П.л. ____ Б.л. ______ РТП РИО СЗТУ Тираж 100 Заказ Северо-Западный государственный заочный технический университет РИО СЗТУ, член Издательско-полиграфической ассоциации университетов России 191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, 5
37