Запасы и потоки углерода в лесном и земельном фондах России: инвентаризация и потенциал смягчения последствий климатических изменений

ÈÍÑÒÈÒÓÒ ÏÓËÛ È ÏÎÒÎÊÈ ÓÃËÅÐÎÄÀ Â ËÅÑÍÎÌ È ÇÅÌÅËÜÍÎÌ ÔÎÍÄÀÕ ÐÎÑÑÈÈ: ÈÍÂÅÍÒÀÐÈÇÀÖÈß È ÏÎÒÅÍÖÈÀË ÑÌßÃ×ÅÍÈß ÊËÈÌÀÒÈ×ÅÑÊÈÕ ...

Author: Сонген Б. | Андраско К. | Гитарский М. | Коровин Г. | Лестадиус Л. | Мюрей Б. | Уткин А. | Замолодчиков Д.

43 downloads 171 Views 5MB Size Report

This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form

DOWNLOAD PDF

ÈÍÑÒÈÒÓÒ

ÏÓËÛ È ÏÎÒÎÊÈ ÓÃËÅÐÎÄÀ Â ËÅÑÍÎÌ È ÇÅÌÅËÜÍÎÌ ÔÎÍÄÀÕ ÐÎÑÑÈÈ: ÈÍÂÅÍÒÀÐÈÇÀÖÈß È ÏÎÒÅÍÖÈÀË ÑÌßÃ×ÅÍÈß ÊËÈÌÀÒÈ×ÅÑÊÈÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉÌÈÐ ÎÂÛÕ

ÐÅÑÓÐÑÎÂ

ÁÐÅÍÒ ÑÎÍÃÅÍ ÊÅÍÍÅÒ ÀÍÄÐÀÑÊÎ ÌÈÕÀÈË ÃÈÒÀÐÑÊÈÉ ÃÅÎÐÃÈÉ ÊÎÐÎÂÈÍ ËÀÐÑ ËÅÑÒÀÄÈÓÑ ÁÐÀÉÀÍ ÌÞÐÅÉ ÀÍÀÒÎËÈÉ ÓÒÊÈÍ ÄÌÈÒÐÈÉ ÇÀÌÎËÎÄ×ÈÊÎÂ

ÇÀÏÀÑÛ È ÏÎÒÎÊÈ ÓÃËÅÐÎÄÀ Â ËÅÑÍÎÌ È ÇÅÌÅËÜÍÎÌ ÔÎÍÄÀÕ ÐÎÑÑÈÈ: èíâåíòàðèçàöèÿ è ïîòåíöèàë ñìÿã÷åíèÿ ïîñëåäñòâèé êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé

ÏÓËÛ È ÏÎÒÎÊÈ ÓÃËÅÐÎÄÀ Â ËÅÑÍÎÌ È ÇÅÌÅËÜÍÎÌ ÔÎÍÄÀÕ ÐÎÑÑÈÈ: ÈÍÂÅÍÒÀÐÈÇÀÖÈß È ÏÎÒÅÍÖÈÀË ÑÌßÃ×ÅÍÈß ÊËÈÌÀÒÈ×ÅÑÊÈÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉ


ÏÓËÛ È ÏÎÒÎÊÈ ÓÃËÅÐÎÄÀ Â ËÅÑÍÎÌ È ÇÅÌÅËÜÍÎÌ ÔÎÍÄÀÕ ÐÎÑÑÈÈ: ÈÍÂÅÍÒÀÐÈÇÀÖÈß È ÏÎÒÅÍÖÈÀË ÑÌßÃ×ÅÍÈß ÏÎÑËÅÄÑÒÂÈÉ ÊËÈÌÀÒÈ×ÅÑÊÈÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉ

Áðåíò Ñîíãåí Êåííåò Àíäðàñêî Ìèõàèë Ãèòàðñêèé Ãåîðãèé Êîðîâèí Ëàðñ Ëåñòàäèóñ Áðàéàí Ìþððåé Àíàòîëèé Óòêèí Äìèòðèé Çàìîëîä÷èêîâ

Íàñòîÿùèé äîêëàä ïîäãîòîâëåí íà îñíîâå áîëåå äåòàëüíîé êîëëåêòèâíîé ìîíîãðàôèè, ïåðâîíà÷àëüíî îïóáëèêîâàííîé íà ðóññêîì ÿçûêå («Óãëåðîä â ëåñíîì ôîíäå è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäüÿõ Ðîññèè». Ì.: ÊÌÊ, 2005. Àâòîðû: Ä.Ã. Çàìîëîä÷èêîâ, Ã.Í. Êîðîâèí, À.È. Óòêèí, Î.Â. ×åñòíûõ, Á. Ñîíãåí). Àíãëèéñêèé ïåðåâîä ýòîé ìîíîãðàôèè (Zamolodchikov et al., 2005) áûë ñäåëàí Óèëëîì Òåðèíîì ïðè ïîìîùè Âîëè Ðîùàíêè. Îðèãèíàëüíàÿ ìîíîãðàôèÿ, åå àíãëèéñêèé ïåðåâîä, à òàêæå àíãëèéñêèé è ðóññêèé âàðèàíòû íàñòîÿùåé áðîøþðû äîñòóïíû íà ñàéòàõ ïàðòíåðñêèõ îðãàíèçàöèé: WRI: http://pubs.wri.org FEPC: http://forest.cepl.rssi.ru RTI: http://www.rti.org

È Í Ñ Ò È Ò Ó Ò Ì È Ð Î Â Û Õ Ð Å Ñ Ó Ð Ñ Î Â

Ìîñêâà


ØÀÐÎÍ ÁÀÐÅËË ÐÅÄÀÊÒÎÐ

ÞÄÈÔÜ ÊÝÍÍÀÄÀ ÄÈÇÀÉÍÅÐ

ÃÈÀÖÈÍÒ ÁÈËËÈÍÃÑ ÄÈÐÅÊÒÎÐ ÏÓÁËÈÊÀÖÈÈ ÌÀÃÈ ÏÀÓÝË

ÄÈÇÀÉÍÅÐ ÎÁËÎÆÊÈ ÄÌÈÒÐÈÉ ÇÀÌÎËÎÄ×ÈÊÎÂ ÐÓÑÑÊÈÉ ÏÅÐÅÂÎÄ ÌÝÐÈ ÐÀÄÇÈÍÑÊÀß ÐÅÄÀÊÒÎÐ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÈÇÄÀÍÈß ÂÀÑÈËÈÉ ÃÐÀÁÎÂÑÊÈÉ ÄÈÇÀÉÍÅÐ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÈÇÄÀÍÈß

Êàæäûé äîêëàä Èíñòèòóòà ìèðîâûõ ðåñóðñîâ ïðåäñòàâëÿåò êâàëèôèöèðîâàííîå ðàññìîòðåíèå òîãî èëè èíîãî ïðåäìåòà îáùåñòâåííîé çàèíòåðåñîâàííîñòè. ÈÌÐ îñóùåñòâëÿåò âûáîð òåìû è ãàðàíòèðóåò àâòîðàì ñâîáîäó èññëåäîâàíèÿ. ÈÌÐ

Copyright ©2005 ISBN Ôîòîãðàôèÿ íà îáëîæêå: Áðåíò Ñîíãåí

ôîðìèðóåò ãðóïïû êîíñóëüòàíòîâ è ïðîâîäèò ðåöåíçèðîâàíèå äîêëàäà. Îäíàêî âñå ïðåäñòàâëåííûå â ïóáëèêàöèÿõ ÈÌÐ ðåçóëüòàòû è èõ èíòåðïðåòàöèÿ ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì.


Ñîäåðæàíèå Ïåðå÷åíü òàáëèö, ðèñóíêîâ è âñòàâîê................................................................................................v Áëàãîäàðíîñòè............................................................................................................................................vii Ðåçþìå........................................................................................................................................................1 1.

Ââåäåíèå, öåëè è çàäà÷è............................................................................................................2 1.1 Êëèìàòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ, çåìëè è çåìëåïîëüçîâàíèå â Ðîññèè...................................................3 1.2 Ìåæäóíàðîäíàÿ îò÷åòíîñòü ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ, çàïàñàì è ïîòîêàì óãëåðîäà........................3 1.3 Ïîãëîùåíèå óãëåðîäà êàê ñïîñîá ñìÿã÷åíèÿ ãëîáàëüíûõ èçìåíåíèé............................................6

2.

Èíôîðìàöèîííûå èñòî÷íèêè äëÿ îöåíêè çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà â Ðîññèè...............6 2.1 Ïðîöåäóðû îöåíêè çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ...................................................................................6 2.2 Èíôîðìàöèÿ ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ...................................................................................................7 2.2.1 Èíâåíòàðèçàöèÿ ïëîùàäåé è çàïàñîâ äðåâåñèíû â ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòàõ ëåñíîãî ôîíäà .............................................................................................................................9 2.2.2 Ó÷åò íàðóøàþùèõ âîçäåéñòâèé..............................................................................................11 2.2.3 Ïëîùàäè áîëîò è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé.................................................................13 2.3 Ñðàâíåíèå îöåíîê ïëîùàäåé ïî ó÷åòàì ëåñíîãî ôîíäà è äàííûì äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ.........................................................................................................13 2.4 Îöåíêè çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà.................................................................................................14 2.4.1 Óãëåðîä ëåñíûõ çåìåëü.............................................................................................................14 2.4.2 Óãëåðîä áîëîò è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé.....................................................................15 2.5 Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà äîñòóïíîñòè è êà÷åñòâà äàííûõ, èñïîëüçóåìûõ â íàöèîíàëüíîé îò÷åòíîñòè ïî ïîòîêàì óãëåðîäà è ìåðàì ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé................15

3.

Èçìåíåíèÿ â çåìëåïîëüçîâàíèè, çàïàñàõ è ïîòîêàõ óãëåðîäà ïî Ðîññèè çà ïåðèîä 1966-2003 ãã......................................................................................................19 3.1 Äèíàìèêà çåìëåïîëüçîâàíèÿ, âîçäåéñòâèé è çàïàñîâ óãëåðîäà.....................................................19 3.1.1 Ïëîùàäè è çàïàñû óãëåðîäà ëåñîâ...........................................................................................19 3.1.2 Ëåñîïîëüçîâàíèå, ëåñîâîññòàíîâëåíèå è íàðóøàþùèå âîçäåéñòâèÿ...................................19 3.1.3 Áîëîòà.........................................................................................................................................22 3.1.4 Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çåìëè...................................................................................................22 3.1.5 Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå........................23 3.1.6 Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà óãëåðîäíîãî áþäæåòà........................................................................24 3.2 Ñðàâíåíèå ðàçëè÷íûõ îöåíîê óãëåðîäíîãî áþäæåòà......................................................................25

4.

Ïðîãíîçíàÿ îöåíêà áàçîâîé ëèíèè äëÿ çåìëåïîëüçîâàíèÿ, çàïàñîâ äðåâåñèíû è óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè.......................................................................................26 4.1 Îáçîð ðîññèéñêèõ ïðîãíîçíûõ îöåíîê............................................................................................27 4.2 Îöåíêà áàçîâîé ëèíèè ëåñîïîëüçîâàíèÿ è ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ.................................................................................................................................27

5.

Àíàëèç ìåð ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé...................................................................32 5.1 Ìåðû ïî óâåëè÷åíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè.........................................................33 5.1.1 Îáëåñåíèå..................................................................................................................................33 5.1.2 Ëåñîâîññòàíîâëåíèå.................................................................................................................33 5.1.3 Èíòåíñèôèêàöèÿ ëåñîóïðàâëåíèÿ...........................................................................................33 5.1.4 Âûáîðî÷íûé çàïðåò ëåñîïîëüçîâàíèÿ....................................................................................33

iii


5.1.5 Ñîêðàùåíèå ëåñíûõ ïîæàðîâ..........................................................................................................33 5.2 Âîñõîäÿùèé àíàëèç ìåð ñìÿã÷åíèÿ â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå: îáëåñåíèå è ëåñîâîññòàíîâëåíèå ..................................................................................................................................34 5.2.1 Ïîãëîùåíèå óãëåðîäà ïðè ïîòåíöèàëüíîì ëåñîâîññòàíîâëåíèè è îáëåñåíèè...........................35 5.2.2 Ñòîèìîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ñìÿã÷åíèÿ.....................................................................................36 5.3 Íèñõîäÿùèé àíàëèç ìåð ïî óñèëåíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà................................................................37 5.4 Îáñóæäåíèå îöåíîê ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà..............................................................................................38 6.

Çàêëþ÷åíèÿ è ðåêîìåíäàöèè....................................................................................................42 6.1 Êàêîâ ñòàòóñ äàííûõ ïî ëåñàì Ðîññèè, èñïîëüçóåìûõ ïðè îöåíêå çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà è ïîòåíöèàëà ìåð ïî óñèëåíèþ ïîãëîùåíèÿ?............................................................................................42 6.2 Êàêîâà âåëè÷èíà ñîâðåìåííûõ çàïàñîâ óãëåðîäà â Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ ëè ýòè çàïàñû ñòîêîì èëè èñòî÷íèêîì óãëåðîäà?................................................................................................................................43 6.3 Êàêîâ ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè Ðîññèè êàê ìåðû ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé?....................................................................................................44 6.4 Ðåêîìåíäàöèè ïî óëó÷øåíèþ ïðîãíîçíûõ îöåíîê ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà è ïîòåíöèàëà ìåð ñìÿã÷åíèÿ....................................................................................................................................................44 6.5 Ðåêîìåíäàöèè ïî óëó÷øåíèþ ñîîòâåòñòâèÿ ìåæäóíàðîäíûì òðåáîâàíèÿì ê îò÷åòíîñòè ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ è ëåñíîìó õîçÿéñòâó.....................................................................................................45

Ëèòåðàòóðà...............................................................................................................................................47

iv


Ïåðå÷åíü òàáëèö, ðèñóíêîâ è âñòàâîê Òàáëèöû 2-1

Ñðàâíåíèå ìåòîäîâ, èñïîëüçóåìûõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèõ ñòðàíàõ áîðåàëüíîãî ïîÿñà ïðè èíâåíòàðèçàöèè çåìíîãî ïîêðîâà, çåìëåïîëüçîâàíèÿ è óãëåðîäíîãî áþäæåòà ...................................................................................................................................12 2-2 Ìåæäóíàðîäíàÿ îò÷åòíîñòü ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ, èçìåíåíèÿì â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîìó õîçÿéñòâó, òðåáóåìàÿ â ðàìêàõ ÐÊÈÊ, è íàëè÷èå ðîññèéñêèõ äàííûõ .......................................16 2-3 Êëþ÷åâûå òåìû îò÷åòíîñòè ïî ïîòåíöèàëó ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå ñ îöåíêîé äîñòóïíîñòè ðîññèéñêèõ äàííûõ........................17 3-1 Äèíàìèêà ïëîùàäåé ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè (1966-2003 ãã.) ïî äàííûì ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñíîãî ôîíäà ...................................................................................................................................20 3-2 Äèíàìèêà çàïàñîâ óãëåðîäà â ôèòîìàññå ëåñîâ (1966-2003 ãã.), ðàññ÷èòàííàÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì äàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñíîãî ôîíäà ...........................................................20 3-3 Çàïàñû óãëåðîäà â áîëîòàõ äëÿ 1998 è 2003 ãã., ðàññ÷èòàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì äàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñíîãî ôîíäà .....................................................................................................22 3-4 Ïëîùàäè è çàïàñû óãëåðîäà: óñðåäíåíèå äëÿ 1998 è 2003 ãã. ..................................................................24 3-5 Ñðàâíåíèå ñðåäíåãîäîâûõ îöåíîê áþäæåòà óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè äëÿ 1993-2003 ãã., ïîëó÷åííûõ ðàçíûìè ìåòîäàìè...................................................................................................................25 3-6 Ñðàâíåíèå îöåíîê êîìïîíåíòîâ óãëåðîäíîãî áþäæåòà ëåñîâ Ðîññèè ïî äàííûì ðàçíûõ àâòîðîâ ......26 4-1 Ïðèìåðû ïîòåíöèàëüíîé áàçîâîé ëèíèè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè ïî äàííûì ðàçíûõ àâòîðîâ...........................................................................................................................29 4-2 Ïîãëîùåíèå óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ ïðè áàçîâîì ñöåíàðèè è ïðè àëüòåðíàòèâíîì ñöåíàðèè ïîâûøåííîãî ñïðîñà íà äðåâåñèíó ......................31 5-1 Óãëåðîäíûé ïîòåíöèàë ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ è îáëåñåíèÿ â Ðîññèè: âîñõîäÿùèé àíàëèç äëÿ 2005-2085 ãã...........................................................................................................36 5-2 Äèñêîíòèðîâàííàÿ è íå äèñêîíòèðîâàííàÿ îöåíêè ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà............................37 5-3 Ñðàâíåíèå îöåíîê ïîòåíöèàëà ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, ïîëó÷åííûõ ïðè ïîìîùè âîñõîäÿùåãî è íèñõîäÿùåãî àíàëèçîâ, äëÿ ñõîäíûõ âåëè÷èí äîïîëíèòåëüíîãî ãîäîâîãî ïîãëîùåíèÿ.........................40 5-4 Ñðàâíåíèå îöåíîê áèîôèçè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ìåð ñìÿã÷åíèÿ, ïîëó÷åííûõ ïðè ïîìîùè âîñõîäÿùåãî àíàëèçà â íàñòîÿùåì äîêëàäå è íåçàâèñèìîì èññëåäîâàíèè ............................................41 5-5 Ñðàâíåíèå îöåíîê ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà è åãî ñòîèìîñòè, ïîëó÷åííûõ â ðàáîòå (Shvidenko et al., 1997) è â íàñòîÿùåì äîêëàäå (ðàçäåë 5.3)......................................................................41

Ðèñóíêè 1-1 Ðàñïðåäåëåíèå çåìåëüíîãî ôîíäà Ðîññèè ïî òèïàì óãîäèé (ïî Stolbovoi, McCallum, 2002) .....................................................................................................................4 2-1 Ïðîöåäóðà îöåíêè äèíàìèêè çàïàñîâ óãëåðîäà íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå..........................................7 2-2 Ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîáèðàþùèå è ïóáëèêóþùèå îôèöèàëüíûå äàííûå ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñîâ, çåìåëü è ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè ïî ëåñíîìó è ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó.............................................................................................8 2-3 Ñõåìà, èëëþñòðèðóþùàÿ ïðîöåäóðó ñáîðà, îáðàáîòêè è ïóáëèêàöèè äàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñíîãî ôîíäà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè..........................................................10 2-4 Îöåíêè ëåñèñòîñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ ïî äàííûì ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà ëåñíîãî ôîíäà è êàðòû òèïîâ íàçåìíûõ ýêîñèñòåì Ñåâåðíîé Åâðàçèè...................................................14 3-1 Äèíàìèêà îáúåìîâ çàãîòîâêè äðåâåñèíû â ÐÔ çà 1961-2002 ãã. ..............................................................21 3-2 Äèíàìèêà ïëîùàäåé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü ÐÔ çà 1990-2002 ãã.................................................23 4-1 Áàçîâàÿ ëèíèÿ äëÿ ñòîèìîñòè äðåâåñèíû è îáúåìîâ åå çàãîòîâêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ........................................................30

v


4-2 Ïðîãíîçíàÿ áàçîâàÿ ëèíèÿ èçìåíåíèÿ ïëîùàäè ëåñîâ Ðîññèè ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ............................................................................................................................................30 5-1 Ñõåìà ðàñïðåäåëåíèÿ ïëîùàäåé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé, îöåíèâàåìûõ â âîñõîäÿùåì àíàëèçå................................................................35 5-2 Ïðåäåëüíàÿ ñòîèìîñòü ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè Ðîññèè: íèñõîäÿùèé àíàëèç ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ..................................................................39 5-3 Ïðåäåëüíàÿ ñòîèìîñòü ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè Ðîññèè â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè ðåãèîíàìè Ìèðà........................................................................................................39

Âñòàâêè 1-1 2-1 4-1 5-1

Åäèíèöû, ïåðåâîäíûå êîýôôèöèåíòû è àááðåâèàòóðû, èñïîëüçóåìûå â äîêëàäå....................................4 Êàê â Ðîññèè ïðîâîäèòñÿ èíâåíòàðèçàöèÿ ëåñîâ?........................................................................................11 Îïèñàíèå ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ........................................................................................28 Ñðàâíåíèå òåõíîëîãè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé ............................................................................................................................32 5-2 Îïûò ïèëîòíûõ ïðîåêòîâ ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà â Ðîññèè..................................................................34

vi


ÁËÀÃÎÄÀÐÍÎÑÒÈ Àâòîðû áëàãîäàðíû ðåöåíçåíòàì, ïðåäîñòàâèâøèì öåííûå çàìå÷àíèÿ ïî òåêñòó íàñòîÿùåãî äîêëàäà: Ðè÷àðäó Áåðäñè (Ëåñíàÿ ñëóæáà ÑØÀ); Àíäðåþ Ôèëèï÷óêó (Âñåðîññèéñêèé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò ëåñîâîäñòâà è ìåõàíèçàöèè ëåñíîãî õîçÿéñòâà); Àëåêñåþ Êîêîðèíó (Ðîññèéñêèé îôèñ Âñåìèðíîãî ôîíäà äèêîé ïðèðîäû); Ðîäæåðó Ñåäæî (Ðåñóðñû äëÿ áóäóùåãî). Â Àãåíòñòâå ïî îõðàíå ïðèðîäû ÑØÀ ðåöåíçèðîâàíèå ïóáëèêàöèè îñóùåñòâèëè: Áåí Äè Àíäæåëî, Ôðàíñèñêî Äå ëà ×åñíû, Äèíà Êðþãåð è Ñòèâåí Ðîóç. Â Èíñòèòóòå ìèðîâûõ ðåñóðñîâ Ðîá Áðýäëè, Ôëîðåíñ Äàâüå, Ôðàí Èðâèí è Äæàíåò Ðàíãàòàí ïðåäîñòàâèëè âàæíûå ðåêîìåíäàöèè íà ðàííåé ñòàäèè ïîäãîòîâêè ïóáëèêàöèè, à Ãåéë Ãóëèäæ êîîðäèíèðîâàëà ïðîöåññ ðåöåíçèðîâàíèÿ. Äýâèä Äæèðàä ïðåäîñòàâèë öåííûå ñîâåòû â ïðîöåññå ïîäãîòîâêè ðóêîïèñè. Âîëÿ Ðîùàíêà êîîðäèíèðîâàëà âåñü ïðîöåññ ïîäãîòîâêè ïóáëèêàöèè, âêëþ÷àÿ ñòàäèþ ðåöåíçèðîâàíèÿ è ñîçäàíèÿ äèçàéíìàêåòà. Àâòîðû òàêæå áëàãîäàðíû Øàðîí Áàðåëë, Ìýããè Ïàóýë è Ãèàöèíò Áèëëèíãñ çà ïîìîùü â ðåäàêòèðîâàíèè è ïîäãîòîâêå äèçàéí-ìàêåòà, Ìýðè Ðàäçèíñêîé è Âàñèëèþ Ãðàáîâñêîìó çà ïîìîùü â ïîäãîòîâêå ðóññêîÿçû÷íîé âåðñèè äîêëàäà. Ïðèçíàâàÿ âêëàä âñåõ óïîìÿíóòûõ âûøå ëèö, îäíè ëèøü àâòîðû îòâåòñòâåííû çà âçãëÿäû è ïðîãíîçû, ïðèâåäåííûå â ïóáëèêàöèè. Ðàáîòà ïîääåðæàíà Îôèñîì àòìîñôåðíûõ ïðîãðàìì Àãåíòñòâà ïî îõðàíå ïðèðîäû ÑØÀ ÷åðåç Èíñòèòóò ìèðîâûõ ðåñóðñîâ (ñîâìåñòíîå ñîãëàøåíèå ¹ X-82914501) è ÐÒÈ Èíòåðíýøíë (êîíòðàêò ¹ GS-10F-0283K) è îñóùåñòâëåíà ïîä îáùèì ðóêîâîäñòâîì Êåíà Àíäðàñêî. Èçëîæåííàÿ â ïóáëèêàöèè òî÷êà çðåíèÿ îòðàæàåò ìíåíèå àâòîðîâ è íå îáÿçàòåëüíî õàðàêòåðèçóåò ïîçèöèþ Ïðàâèòåëüñòâà ÑØÀ èëè Àãåíòñòâà ïî îõðàíå ïðèðîäû ÑØÀ.

vii


Ðåçþìå

Ð

îññèéñêèå ëåñà ÿâëÿþòñÿ êðàéíå âàæíûì êîìïîíåíòîì ãëîáàëüíîãî öèêëà óãëåðîäà. Ïëîùàäü ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü Ðîññèè ñîñòàâëÿåò îêîëî 776 ìëí. ãà, èëè 21% îò ìèðîâîé ïëîùàäè ëåñîâ. Ñóììàðíûé çàïàñ óãëåðîäà â íàäçåìíîé è ïîäçåìíîé ñôåðå ðîññèéñêèõ ëåñîâ ðàâåí 289.4 (±71.8) ìëðä. ò, èëè 28% îò ãëîáàëüíûõ çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ. Ïðè âñåé âàæíîñòè ðîëè ëåñîâ Ðîññèè èíîñòðàííûå ó÷åíûå è ëèöà, îïðåäåëÿþùèå ïîëèòèêó, èìåþò ñðàâíèòåëüíî îãðàíè÷åííûé äîñòóï ê èíôîðìàöèè ïî ëåñíûì ðåñóðñàì ÐÔ. Â òî æå âðåìÿ ýòà èíôîðìàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíî âàæíà êàê äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ îò÷åòíîñòè â ðàìêàõ Ðàìî÷íîé êîíâåíöèè ÎÎÍ ïî èçìåíåíèÿì êëèìàòà (ÐÊÈÊ), òàê è äëÿ îöåíêè ïîòåíöèàëà ëåñîâ Ðîññèè ïî óâåëè÷åíèþ íàêîïëåííûõ çàïàñîâ óãëåðîäà. Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè èçâåñòíî ëèøü íåáîëüøîå ÷èñëî èññëåäîâàíèé, îöåíèâàþùèõ ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Â íàñòîÿùåì äîêëàäå ðàññìàòðèâàåòñÿ ðÿä ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ëåñíûì õîçÿéñòâîì è ïîãëîùåíèåì óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Äîêëàä ïîñòðîåí íà ñèíòåçå èíôîðìàöèîííûõ è àíàëèòè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ, ïðåäñòàâëåííûõ â áîëåå äåòàëüíîé ðàáîòå êîëëåêòèâà ðîññèéñêèõ è àìåðèêàíñêèõ ó÷åíûõ (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005). Ïóáëèêàöèÿ ïðåäíàçíà÷åíà ëèöàì, îïðåäåëÿþùèì êëèìàòè÷åñêóþ ïîëèòèêó íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå, ïðåäñòàâèòåëÿì îôèöèàëüíûõ ñòðóêòóð Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îòâåòñòâåííûõ çà íàöèîíàëüíóþ êëèìàòè÷åñêóþ ïîëèòèêó è ñâÿçàííóþ ñ íåé ìåæäóíàðîäíóþ îò÷åòíîñòü, à òàêæå ìåæäóíàðîäíîìó íàó÷íîìó ñîîáùåñòâó, ñôåðà èíòåðåñîâ êîòîðîãî ñâÿçàíà ñ èññëåäîâàíèÿìè óãëåðîäíîãî öèêëà è êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Ãëàâíàÿ öåëü ðàáîòû ñîñòîÿëà â ïîëó÷åíèè îòâåòîâ íà ñëåäóþùèå âîïðîñû: 1. Îáëàäàåò ëè Ðîññèÿ äàííûìè è ñèñòåìîé ìîíèòîðèíãà, àäåêâàòíûìè òðåáîâàíèÿì Ðàìî÷íîé êîíâåíöèè ÎÎÍ ïî èçìåíåíèþ êëèìàòà ê îò÷åòíîñòè ïî ïîòîêàì óãëåðîäà â ëåñíîì õîçÿéñòâå è çåìëåïîëüçîâàíèè? Ðåçóëüòàòû íàøåãî àíàëèçà ïîêàçûâàþò, ÷òî Ðîññèÿ îñóùåñòâëÿåò ñáîð çíà÷èòåëüíîé èíôîðìàöèè, êîòîðóþ ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ

îöåíêè ïîòîêîâ óãëåðîäà (èçìåíåíèé çàïàñîâ óãëåðîäà) â ëåñàõ. Íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî îñóùåñòâëÿåòñÿ íà 62%, äèñòàíöèîííûå ìåòîäû ïðèìåíÿþòñÿ íà 31% ïëîùàäåé ëåñíîãî ôîíäà. Ïîëó÷àåìûå ïðè ýòîì äàííûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ îöåíêè âàæíûõ õàðàêòåðèñòèê, èñïîëüçóåìûõ â ìåæäóíàðîäíîé êëèìàòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè, âêëþ÷àÿ áàëàíñ óãëåðîäà, ïîòîêè óãëåðîäà â óïðàâëÿåìûõ ëåñàõ, èçìåíåíèÿ â çàïàñàõ óãëåðîäà, ñâÿçàííûå ñ îáëåñåíèåì, ëåñîâîçîáíîâëåíèåì è îáåçëåñèâàíèåì. Â öåëîì èñïîëüçóåìûå ïðè ëåñíîé èíâåíòàðèçàöèè ìåòîäû è ïîëó÷àåìûå äàííûå ñîãëàñóþòñÿ ñ «Ðóêîâîäÿùèìè óêàçàíèÿìè ïî ýôôåêòèâíîé ïðàêòèêå» (Intergovernmental Panel on Climate Change [IPCC], 2003). Òåì íå ìåíåå ñóùåñòâóþùèå íåîïðåäåëåííîñòè îöåíîê ïîòîêîâ óãëåðîäà â ëåñíîì õîçÿéñòâå è çåìëåïîëüçîâàíèè äîñòàòî÷íî âåëèêè. Íåîáõîäèìû äîïîëíèòåëüíûå óñèëèÿ, ïðåäïðèíèìàåìûå íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå, äëÿ óìåíüøåíèÿ âåëè÷èí íåîïðåäåëåííîñòåé. Íàïðèìåð, ñîêðàùåíèå ïåðèîäà ïîâòîðíûõ ëåñîóñòðîéñòâ îäíîé è òîé æå òåððèòîðèè çàìåòíî ïîâûñèëî áû ñòåïåíü àêòóàëèçàöèè ó÷åòíûõ äàííûõ. Ââåäåíèå âûáîðî÷íîãî íàçåìíîãî îáñëåäîâàíèÿ â ðàéîíàõ, ãäå èñïîëüçóåòñÿ äèñòàíöèîííàÿ èíâåíòàðèçàöèÿ, ìîãëî áû çàìåòíî ïîíèçèòü îøèáêè îöåíîê óãëåðîäíûõ ïîòîêîâ. Äî ñèõ ïîð îäèí èç ãëàâíûõ èñòî÷íèêîâ íåîïðåäåëåííîñòè îöåíîê óãëåðîäíîãî öèêëà ðîññèéñêèõ ëåñîâ ñâÿçàí ñ ïîæàðàìè. Áîëåå øèðîêîå ïðèìåíåíèå äèñòàíöèîííûõ ìåòîäîâ äëÿ ñáîðà èíôîðìàöèè ïî ïëîùàäè è ÷àñòîòå ïîæàðîâ â êîìáèíàöèè ñ âûáîðî÷íûì îáñëåäîâàíèåì ãàðåé ñóùåñòâåííî óëó÷øèëî áû îöåíêè ïîæàðíûõ ýìèññèé óãëåðîäà, îñîáåííî äëÿ íåîõðàíÿåìîé îò ïîæàðîâ ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà ÐÔ. 2.

Êàêîâà âåëè÷èíà çàïàñîâ óãëåðîäà íà çåìëÿõ Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ ëè îíè ñòîêîì èëè èñòî÷íèêîì óãëåðîäà äëÿ àòìîñôåðû? Â íàñòîÿùåå âðåìÿ çåìëè Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ ñòîêîì àòìîñôåðíîãî óãëåðîäà. Îêîëî 289.4 (±71.8) ìëðä. ò óãëåðîäà óæå ñîäåðæèòñÿ â íàäçåìíûõ è ïîäçåìíûõ ïóëàõ, à ãîäîâîå ïîãëîùåíèå (óâåëè÷åíèå çàïàñîâ) óãëåðîäà íàõîäèòñÿ â ïðåäåëàõ 40-120 ìëí. ò â ãîä. Èñïîëüçîâàííàÿ â ðàáîòå ìîäåëü ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî ýòîò óðîâåíü ïîãëîùåíèÿ àòìîñôåðíîãî óãëåðîäà áóäåò ïîääåðæèâàòüñÿ íà ïðîòÿæåíèè ñëåäóþùåãî äåñÿòèëåòèÿ: â 2010 ã. ïîãëîùåíèå ñîñòàâèò îêîëî

1


70 ìëí. ò. Â òå÷åíèå ïîñëåäóþùèõ 20-40 ëåò óðîâåíü ïîãëîùåíèÿ áóäåò ïîñòåïåííî ñîêðàùàòüñÿ. Äëÿ ñðàâíåíèÿ îòìåòèì, ÷òî ñîâðåìåííûå ýìèññèè óãëåðîäà â ýíåðãåòèêå è ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè äîñòèãàþò ïðèáëèçèòåëüíî 411 ìëí. ò C â ãîä (Secretariat of the UNFCCC, 2004). 3.

Êàêîâ ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë ëåñîâ Ðîññèè ïî äîïîëíèòåëüíîìó ïîãëîùåíèþ àòìîñôåðíîãî óãëåðîäà â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ àêöèé? Ïðè ñòîèìîñòè îêîëî $13 çà 1 ò Ñ ëåñà Ðîññèè â äîïîëíåíèå ê óêàçàííûì âûøå êîëè÷åñòâàì ìîãóò ïîãëîùàòü â ãîä äî 20 ìëí. ò óãëåðîäà â òå÷åíèè ñëåäóþùèõ 80 ëåò. Ïðè ñòîèìîñòè $100 çà 1 ò Ñ ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì óâåëè÷èòü åæåãîäíîå ïîãëîùåíèå óãëåðîäà äî 130 Ìò Ñ è ñîõðàíÿòü ýòîò óðîâåíü íà ïðîòÿæåíèè áîëåå 100 ëåò. Â ïðîöåññå ïîëó÷åíèÿ îòâåòîâ íà ïîñòàâëåííûå âîïðîñû àâòîðû ïðèøëè ê ñëåäóþùèì ðåêîìåíäàöèÿì, êàñàþùèìñÿ ñáîðà èñõîäíîé èíôîðìàöèè ïî ëåñàì Ðîññèè è åå óãëåðîäíîé èíòåðïðåòàöèè: • Àêòóàëèçàöèÿ èíâåíòàðèçàöèîííûõ äàííûõ äëÿ îòäàëåííûõ ðàéîíîâ, ó÷åò ïîæàðîâ íà íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà. • Ñáîð è ãåíåðàëèçàöèÿ äîïîëíèòåëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé èíôîðìàöèè, ïîçâîëÿþùåé îñóùåñòâèòü áîëåå òî÷íóþ îöåíêó óãëåðîäíûõ ïàðàìåòðîâ. • Ðàçðàáîòêà åäèíîé äëÿ ñòðàíû ñèñòåìû ó÷åòà èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è ñîïðÿæåííûõ ñ íèìè èçìåíåíèé çàïàñîâ óãëåðîäà. • Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìîäåëüíîãî ïîäõîäà ê îïèñàíèþ òåêóùèõ è áóäóùèõ èçìåíåíèé â ëåñíîì õîçÿéñòâå è çåìëåïîëüçîâàíèè. • Ðàçâèòèå ìåòîäîâ îöåíêè èçäåðæåê ïåðåâîäà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü â ëåñíûå. • Ïðîäîëæåíèå àíàëèçà îïûòà äåéñòâóþùèõ ïèëîòíûõ ïðîåêòîâ ïî óñèëåíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè, à òàêæå ðàçâèòèå íîâûõ ïðîåêòîâ äëÿ äåòàëüíîé îöåíêè ïîòåíöèàëà îñóùåñòâëåíèÿ êðóïíîìàñøòàáíûõ àêöèé ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Íàñòîÿùàÿ ïóáëèêàöèÿ, êàê è ñëóæèâøàÿ åå îñíîâîé áîëåå äåòàëüíàÿ ðàáîòà (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005; Zamolodchikov et al., 2005), ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì óíèêàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ó÷åíûõ åñòåñòâåííûõ è ãóìàíèòàðíûõ íàïðàâëåíèé èç ïàðòíåðñêèõ îðãàíèçàöèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÑØÀ. Îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïåðâûé øàã íà ïóòè óãëóáëåíèÿ ïðåäñòàâëåíèé î ðîëè è ìàñøòàáàõ

2

ïîòåíöèàëà ëåñîâ Ðîññèè ïî óìåíüøåíèþ êîíöåíòðàöèè ïàðíèêîâûõ ãàçîâ â àòìîñôåðå.

1.Ââåäåíèå, öåëè è çàäà÷è

Â

åëèêî âñåîáùåå îïàñåíèå, ÷òî ãëîáàëüíàÿ ïðèðîäíàÿ ñðåäà èçìåíÿåòñÿ ïîä äåéñòâèåì àíòðîïîãåííûõ ýìèññèé óãëåêèñëîãî è ïðî÷èõ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ (McCarthy et al, 2001). Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ëåñà ñïîñîáíû êîìïåíñèðîâàòü ýìèññèè îò ñæèãàíèÿ èñêîïàåìîãî òîïëèâà ïóòåì ïîãëîùåíèÿ àòìîñôåðû óãëåêèñëîãî ãàçà. Â ïðîöåññå ôîòîñèíòåçà óãëåðîä àòìîñôåðû ïåðåõîäèò â îðãàíè÷åñêîå âåùåñòâî, êîòîðîå çàòåì ìîæåò íàêàïëèâàòüñÿ â òàêèõ ðåçåðâóàðàõ, êàê áèîìàññà äåðåâüåâ, ïîäñòèëêà, ïî÷âà, èçäåëèÿ èç çàãîòîâëåííîé äðåâåñèíû (Metz et al., 2001). Ðàìî÷íàÿ êîíâåíöèÿ ÎÎÍ îá èçìåíåíèÿõ êëèìàòà (ÐÊÈÊ) â 1992 ã. ôîðìàëüíî ïðèçíàëà ïîòåíöèàëüíóþ ðîëü ëåñîâ â ñìÿã÷åíèè êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Ñ ýòîãî ìîìåíòà ìíîãèå ñòðàíû èíòåíñèôèöèðîâàëè óñèëèÿ ïî îöåíêå çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà â ëåñàõ, à íåêîòîðûå ãîñóäàðñòâà (âêëþ÷àÿ Ðîññèþ) ñòàëè îñóùåñòâëÿòü ïèëîòíûå ïðîåêòû ïî óñèëåíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè. Ýòè ïðîåêòû ñâÿçàíû ñ îáëåñåíèåì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü, ñîêðàùåíèåì îáåçëåñèâàíèÿ, îïòèìèçàöèåé ëåñîóïðàâëåíèÿ, çàùèòîé ëåñîâ îò ïîæàðîâ, òî åñòü ñ âèäàìè äåÿòåëüíîñòè, óâåëè÷èâàþùèìè çàïàñ óãëåðîäà â ðàçëè÷íûõ ëåñíûõ ðåçåðâóàðàõ. Àâòîðñêèé êîëëåêòèâ, ñîñòîÿùèé èç ðîññèéñêèõ è àìåðèêàíñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé íàó÷íûõ, ïðèðîäîîõðàííûõ è íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îñóùåñòâèë äåòàëüíîå èññëåäîâàíèå ïðîøëîé, ñîâðåìåííîé è áóäóùåé äèíàìèêè óãëåðîäíûõ õàðàêòåðèñòèê ëåñîâ è çåìåëü Ðîññèè (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005; Zamolodchikov et al., 2005). Íàñòîÿùèé äîêëàä â îñíîâíîì áàçèðóåòñÿ íà ñèíòåçå èíôîðìàöèîííûõ è àíàëèòè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ, ïîëó÷åííûõ â óêàçàííîì èññëåäîâàíèè, îäíàêî íåêîòîðûå ìàòåðèàëû, ñâÿçàííûå ñ îáñóæäåíèåì ïîëèòè÷åñêèõ àñïåêòîâ, ÿâëÿþòñÿ îðèãèíàëüíûìè. Êàê ðåçóëüòàòû äåòàëüíîãî èññëåäîâàíèÿ, òàê è åãî ñèíòåç ïóáëèêóþòñÿ íà ðóññêîì è àíãëèéñêîì ÿçûêàõ. Ãëàâíàÿ öåëü ðàáîòû ñîñòîÿëà â ïîëó÷åíèè îòâåòîâ íà ñëåäóþùèå âîïðîñû: 1. Îáëàäàåò ëè Ðîññèÿ äàííûìè è ñèñòåìîé ìîíèòîðèíãà, àäåêâàòíûìè òðåáîâàíèÿì Ðàìî÷íîé êîíâåíöèè ÎÎÍ ïî èçìåíåíèþ êëèìàòà â îòíîøåíèè ôîðìèðîâàíèÿ


îò÷åòíîñòè ïî ïîòîêàì óãëåðîäà â ëåñíîì õîçÿéñòâå è çåìëåïîëüçîâàíèè? 2. Êàêîâà âåëè÷èíà çàïàñîâ óãëåðîäà íà çåìëÿõ Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ ëè îíè ñòîêîì èëè èñòî÷íèêîì óãëåðîäà äëÿ àòìîñôåðû? 3. Êàêîâ ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë ëåñîâ Ðîññèè ïî äîïîëíèòåëüíîìó ïîãëîùåíèþ àòìîñôåðíîãî óãëåðîäà â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ àêöèé? Äëÿ òîãî ÷òîáû îòâåòèòü íà âîïðîñû (2) è (3), íåîáõîäèìî ñíà÷àëà îöåíèòü êà÷åñòâî ðîññèéñêèõ èíôîðìàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ, ïðèãîäíûõ äëÿ êîëè÷åñòâåííîé õàðàêòåðèñòèêè çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà. Íàñòîÿùèé äîêëàä ïðåäîñòàâëÿåò òàêóþ îöåíêó íà îñíîâå õàðàêòåðèñòèêè ñòàòóñà èíôîðìàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ, ñðàâíåíèÿ ìåòîäîâ ïîëó÷åíèÿ äàííûõ ñ ïðèìåíÿåìûìè â äðóãèõ ñòðàíàõ, îáñóæäåíèÿ âîçìîæíîñòåé èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ äàííûõ ïðè ïðåäîñòàâëåíèè ìåæäóíàðîäíîé êëèìàòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè (âîïðîñ 1). Äàëåå ñîáðàííûå äàííûå èñïîëüçóþòñÿ â ðàñ÷åòàõ ñîâðåìåííûõ çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà (âîïðîñ 2), à òàêæå â ýêîíîìè÷åñêîé ìîäåëè, ïîçâîëÿþùåé îöåíèòü áóäóùèå òåíäåíöèè è ïîòåíöèàë äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà (âîïðîñ 3).

ìîãóò ñòàòü ëåñàìè (ðèñ. 1.1). Ïî ñóùåñòâóþùèì îöåíêàì (Dixon et al., 1994), â ðîññèéñêèõ ëåñàõ ñîñðåäîòî÷åíû 21% ìèðîâûõ îáúåìíûõ çàïàñîâ äðåâåñèíû è 28% ìèðîâûõ çàïàñîâ ëåñíîãî óãëåðîäà. Ïîñêîëüêó Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ îáëàäàåò êàê áîëüøèìè çàïàñàìè óãëåðîäà, òàê è âîçìîæíîñòÿìè èõ óâåëè÷åíèÿ, îíà â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè Ðàìî÷íîé êîíâåíöèè ÎÎÍ îá èçìåíåíèÿõ êëèìàòà è Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà äîëæíà ðàçðàáîòàòü ñèñòåìó ïîëó÷åíèÿ òî÷íûõ è âåðèôèöèðóåìûõ îöåíîê ýòèõ çàïàñîâ. Ðîññèÿ óæå ïðåäîñòàâëÿëà îöåíêè çàïàñîâ óãëåðîäà â ðàìêàõ Íàöèîíàëüíûõ ñîîáùåíèé ïî èçìåíåíèÿì êëèìàòà (ñì. íèæå). Êðîìå òîãî, èìååòñÿ ðÿä íàó÷íûõ ïóáëèêàöèé (ñì. ðàçäåë 3.2) ñ ðàñ÷åòàìè çàïàñîâ óãëåðîäà è èõ äèíàìèêè, âûïîëíåííûìè íà îñíîâå îôèöèàëüíîé ñòàòèñòè÷åñêîé èíôîðìàöèè ÐÔ. Ýòà èñõîäíàÿ èíôîðìàöèÿ àêòèâíî èñïîëüçóåòñÿ ðîññèéñêèìè íàó÷íûìè êîëëåêòèâàìè, íî ìàëî èçâåñòíà è ïîòîìó ïðàêòè÷åñêè íåäîñòóïíà çà ðóáåæîì. Â ðåçóëüòàòå ðîññèéñêèå îöåíêè êàê òåêóùèõ çàïàñîâ óãëåðîäà, òàê è èõ ïîòåíöèàëüíîé äèíàìèêè îêàçûâàþòñÿ ìàëî «ïðîçðà÷íûìè» äëÿ çàðóáåæíûõ ýêñïåðòîâ.

1.2

1.1 Êëèìàòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ, çåìëè è çåìëåïîëüçîâàíèå â Ðîññèè

Ìåæäóíàðîäíàÿ îò÷åòíîñòü ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ, çàïàñàì è ïîòîêàì óãëåðîäà

Ñîãëàñíî ñîâðåìåííûì íàó÷íûì ïðåäñòàâëåíèÿì, â òå÷åíèå ñëåäóþùèõ 50 ëåò ìèðîâûå ëåñà ìîãóò ïîãëîùàòü 60-87 Ìò Ñ â ãîä (Metz et al., 2001). Õîòÿ ïîãëîùåíèå óãëåðîäà, îïðåäåëÿåìîå èçìåíåíèÿìè çåìëåïîëüçîâàíèÿ è ëåñíîãî õîçÿéñòâà, è íå ñïîñîáíî ïîëíîñòüþ îñòàíîâèòü ïîòåíöèàëüíûå êëèìàòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ, îíî ìîæåò ñëóæèòü âàæíûì êîìïîíåíòîì êëèìàòè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ñ ó÷åòîì äèàïàçîíà öåí, â êîòîðûå îáõîäèòñÿ ïîãëîùåíèå óãëåðîäà (îò $10 äî áîëåå ÷åì $150 çà 1 ò Ñ ñîãëàñíî Nordhaus and Boyer, 2000), ìíîãèå ñòðàíû ïðèñòóïèëè ê îöåíêå çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ è ðàññìîòðåíèþ âîçìîæíîñòåé èõ ñîõðàíåíèÿ è óâåëè÷åíèÿ. Âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ïîãëîùåíèåì óãëåðîäà ëåñàìè, ÷ðåçâû÷àéíî âàæíû äëÿ Ðîññèè, îáëàäàþùåé îãðîìíûìè ïëîùàäÿìè ëåñíûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü. Ëåñà ïîêðûâàþò îêîëî 776 ìëí. ãà ïëîùàäè Ðîññèè. Êðîìå òîãî, ñòðàíà îáëàäàåò ïðèáëèçèòåëüíî 130 ìëí. ãà áîëîò, 221 ìëí. ãà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü è 100 ìëí. ãà íå ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü, êîòîðûå ïîòåíöèàëüíî

Ñòðàíû, ðàòèôèöèðîâàâøèå ÐÊÈÊ, îáÿçàíû ïðåäîñòàâëÿòü åæåãîäíûå îöåíêè ýìèññèé ïàðíèêîâûõ ãàçîâ (ÏÃ) îò èíäóñòðèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ, à òàêæå âåëè÷èíû ñòîêîâ è èñòî÷íèêîâ ÏÃ, ñâÿçàííûõ ñ èçìåíåíèÿìè â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå. Íàöèîíàëüíûå áþäæåòû óãëåðîäà îöåíèâàþò çàïàñû óãëåðîäà â ëåñàõ è íà çåìëÿõ äðóãèõ íàçíà÷åíèé, à òàêæå èõ äèíàìèêó â ðåçóëüòàòå èçìåíåíèé çåìëåïîëüçîâàíèÿ, ëåñîïîëüçîâàíèÿ, ëåñîóïðàâëåíèÿ, ïðî÷èõ âèäîâ ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ëåñíûõ ïîæàðîâ. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ïðåäñòàâèëà â îðãàíû ÐÊÈÊ òðè íàöèîíàëüíûõ ñîîáùåíèÿ (äîñòóïíûõ íà ñàéòå ÐÊÈÊ: http://unfccc.int/), îäíàêî ñ 2003 ã. ãîäîâûå îò÷åòû íå ïðåäîñòàâëÿëèñü. ÌÃÝÈÊ ðàçðàáîòàëà ñåðèþ ìåòîäèê è ðóêîâîäñòâ ïî îöåíêå íàöèîíàëüíûõ ýìèññèé è ñòîêîâ (IPCC, 2003; Watson et al., 2000). Â Ðîññèè çàäà÷à ðåãóëÿðíîé èíâåíòàðèçàöèè çàïàñîâ äðåâåñèíû â ëåñàõ âîçëîæåíà íà Ôåäåðàëüíîå àãåíòñòâî ëåñíîãî õîçÿéñòâà Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Áþäæåò óãëåðîäà îöåíèâàåòñÿ ðàçëè÷íûìè íàó÷íûìè èíñòèòóòàìè Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê, Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî

3


Âñòàâêà 1-1: Åäèíèöû, ïåðåâîäíûå êîýôôèöèåíòû è àááðåâèàòóðû, èñïîëüçóåìûå â äîêëàäå Åäèíèöû 1 ò C 1 òîííà óãëåðîäà = 1000 êã = 1 Ìã (ìåãàãðàìì) 1 Ìò Ñ 1 ìèëëèîí òîíí óãëåðîäà = 1 Òã (òåðàãðàìì) 1 Ãò Ñ 1 ìèëëèàðä òîíí óãëåðîäà = 1 Ïã (ïåíòàãðàìì) 1 ò Ñ 3.67 òîííû CO2 1 ãà 2.47 àêðîâ US$1 28.5 ðóáëåé ÐÔ Àááðåâèàòóðû ÏÃ s ïàðíèêîâûå ãàçû (íàïðèìåð, CO2, CH4) ÌÃÝÈÊ Ìåæïðàâèòåëüñòâåííàÿ ãðóïïà ýêñïåðòîâ ïî èçìåíåíèþ êëèìàòà ÑÎ Ñîâìåñòíîå îñóùåñòâëåíèå ÊÏ Êèîòñêèé ïðîòîêîë ÃÓËÔ Ãîñóäàðñòâåííûé ó÷åò ëåñíîãî ôîíäà ÐÊÈÊ Ðàìî÷íàÿ êîíâåíöèÿ ÎÎÍ ïî èçìåíåíèÿì êëèìàòà ÊÑ Êîíôåðåíöèÿ ñòîðîí

Ðèñ. 1-1. Ðàñïðåäåëåíèå çåìåëüíîãî ôîíäà Ðîññèè ïî òèïàì óãîäèé (ïî Stolbovoi and McCallum, 2002). Ðîññèÿ îáëàäàåò 776 ìëí. ãà ëåñîâ, 128 ìëí. ãà ïàõîòíûõ çåìåëü (âêëþ÷àÿ ïàðû è çàëåæè) è 91 ìëí. ãà ïàñòáèù. Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çåìëè ñîñðåäîòî÷åíû â þæíûõ è çàïàäíûõ ðàéîíàõ ñòðàíû. Ëåñà ïðîñòèðàþòñÿ îò Åâðîïåéñêîé ÷àñòè äî Äàëüíåãî Âîñòîêà.

4


ãèäðîìåòåîðîëîãèè è ìîíèòîðèíãó îêðóæàþùåé ñðåäû è Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. ÊÏ îôèöèàëüíî âñòóïèë â äåéñòâèå ñ ôåâðàëÿ 2005 ã., ïîñëå òîãî êàê Ðîññèÿ ðàòèôèöèðîâàëà åãî â 2004 ã. Ðåàëèçàöèÿ ÊÏ óñèëèâàåò îòâåòñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâ, ÿâëÿþùèõñÿ ñòîðîíàìè ýòîãî äîãîâîðà, ïî ïðåäîñòàâëåíèþ îò÷åòíîñòè ïî äèíàìèêå çàïàñîâ óãëåðîäà, ñâÿçàííîé ñ çåìëåïîëüçîâàíèåì, èçìåíåíèÿìè â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíûì õîçÿéñòâîì (ÇÈÇËÕ). Â 2001 ã. íà 7-é Êîíôåðåíöèè ñòîðîí ÐÊÈÊ (COP7) áûë ñîãëàñîâàí íàáîð ïðàâèë è ðåêîìåíäàöèé, ïðåäïèñûâàþùèé, â êàêîì ðàçìåðå è êàêèì îáðàçîì ïîòîêè óãëåðîäà, ÿâëÿþùèåñÿ ñëåäñòâèåì äîïîëíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, èçìåíåíèÿõ çåìëåïîëüçîâàíèÿ è ëåñíîì õîçÿéñòâå, ìîãóò áûòü çà÷òåíû â óñòàíîâëåííûõ êîëè÷åñòâàõ äëÿ ñòîðîí ïðèëîæåíèÿ Á ÊÏ (ñòðàí, èìåþùèõ îáÿçàòåëüñòâà ïî ñîêðàùåíèþ ýìèññèé â ðàìêàõ ÊÏ). Óêàçàííûå ñîãëàøåíèÿ óñòàíàâëèâàþò ïðèíöèïû èäåíòèôèêàöèè, îò÷åòíîñòè è âåðèôèêàöèè äåÿòåëüíîñòè ïî ÇÈÇËÕ â ðàìêàõ ñòàòüè 3 ÊÏ äëÿ åãî ïåðâîãî ïåðèîäà äåéñòâèÿ (2008- 2012 ãã.). Ðÿä èññëåäîâàòåëåé àíàëèçèðîâàëè ïîñëåäñòâèÿ ïðèíÿòûõ 7-é Êîíôåðåíöèåé ñòîðîí ÐÊÈÊ äëÿ ÊÏ â îòíîøåíèè ó÷åòà ýìèññèé ÏÃ â ÇÈÇËÕ è ìåð ïî èõ ñîêðàùåíèþ. Áûëî îòìå÷åíî (Forner, 2002; Kurz et al., 2002), ÷òî ñòîðîíû ÊÏ â ïåðâûé ïåðèîä åãî äåéñòâèÿ (2008-2012 ãã.) ìîãóò ó÷èòûâàòü èçìåíåíèÿ óãëåðîäíûõ ïóëîâ â ÇÈÇËÕ çà ñ÷åò äîïîëíèòåëüíûõ ìåð òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ýòè ìåðû èìåëè ìåñòî ïîñëå 1990 ã. Îòìå÷àåòñÿ òàê æå (Kurz et al., 2002), ÷òî ñîãëàñíî ðåøåíèÿì Êîíôåðåíöèè ñòîðîí âîçìîæíîñòè âëèÿíèÿ íà çàïàñû óãëåðîäà â ëåñíîì ñåêòîðå ñèëüíî îãðàíè÷åíû. Ýòî îïðåäåëÿåòñÿ à) ïåðå÷èñëåíèåì ñðàâíèòåëüíî óçêîãî êðóãà ìåð, ïðèåìëåìûõ â ðàìêàõ ñòàòüè 3.3 ÊÏ (à èìåííî, îáëåñåíèå ëåñîâîçîáíîâëåíèå, è îáåçëåñèâàíèå) è á) íåîáõîäèìîñòüþ ñîñòàâëåíèÿ êàæäîé ñòîðîíîé óæå â 2006 ã. ïåðå÷íÿ ìåð ïî ñòàòüå 3.4 (à èìåííî, ëåñîóïðàâëåíèå, óïðàâëåíèå ïàõîòíûìè èëè ïàñòáèùíûìè çåìëÿìè, âîññòàíîâëåíèå ðàñòèòåëüíîãî ïîêðîâà). Ïðè ýòîì ïåðå÷åíü âûáðàííûõ ìåð äîëæåí îñòàâàòüñÿ íåèçìåííûì â òå÷åíèå ïåðâîãî ïåðèîäà äåéñòâèÿ ÊÏ. Ê òîìó æå, êàæäàÿ ñòîðîíà ïðèëîæåíèÿ Á ÊÏ èìååò êâîòó íà çà÷åò ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ïðè ëåñîóïðàâëåíèè, à òàêæå íà âîçìîæíîñòü êîìïåíñèðîâàíèÿ ýìèññèé ïðè àíòðîïîãåííîì îáåçëåñèâàíèè çà ñ÷åò ëåñîóïðàâëåíèÿ (Forner, 2002; Kurz et al., 2002). Óñòàíîâëåííàÿ ðåøåíèåì 7-é Êîíôåðåíöèè ñòîðîí êâîòà íà çà÷åò ëåñîóïðàâëåíèÿ âêëþ÷àåò

ïðîåêòû ñîâìåñòíîãî îñóùåñòâëåíèÿ ïî îáëåñåíèþ â ðàìêàõ ñòàòüè 6 ÊÏ. Â ïðîåêòàõ ÑÎ, îñóùåñòâëÿåìûõ íà òåððèòîðèÿõ ñòðàí ïðèëîæåíèÿ Á, ñîêðàùåíèÿ ýìèññèé çàñ÷èòûâàþòñÿ äðóãîé ñòðàíå ïðèëîæåíèÿ Á, ôèíàíñèðóþùåé äàííûé ïðîåêò íà îñíîâå ñîâìåñòíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ñòîðîíàìè (Kurz et al., 2002; Forner, 2002). Îò÷åòíîñòü ïî ïðîåêòàì ÑÎ äîëæíà ïîäàâàòüñÿ îòäåëüíî îò îò÷åòíîñòè ïî ñòàòüå 3, êîòîðàÿ ïðèìåíÿåòñÿ ê ñòîðîíå ÊÏ â öåëîì. Îò÷åòíîñòü ÐÊÈÊ ïî ïîãëîùåíèþ èëè ýìèññèÿì óãëåðîäà â ëåñàõ ñ î÷åâèäíîñòüþ ôîêóñèðóåòñÿ íà ÷èñòûõ èçìåíåíèÿõ óãëåðîäíûõ çàïàñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ìåðàìè ïî îáëåñåíèþ, ëåñîâîçîáíîëåíèþ è îáåçëåñèâàíèþ, ïðèìåíåííûìè ïîñëå 1990 ã. è èìåþùèìè çàìåòíûé âêëàä â óãëåðîäíûé áþäæåò (Kurz et al., 2002). Ê òîìó æå, îò÷åòíîñòü äîëæíà îõâàòûâàòü ñòîêè è èñòî÷íèêè ÏÃ â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì è ëåñíîì ñåêòîðàõ. Äåòàëüíûå òðåáîâàíèÿ ê îò÷åòíîñòè îõàðàêòåðèçîâàíû â "Ðóêîâîäñòâå ÌÃÝÈÊ ïî ýôôåêòèâíîé ïðàêòèêå â îáëàñòè ÇÈÇËÕ" (Intergovernmental Panel on Climate Change, 2003), à òàêæå â ôîðìàõ îáùåé îò÷åòíîñòè, ðàçðàáîòàííûõ è ñîãëàñîâàííûõ îðãàíàìè ÐÊÈÊ â 2004 ã (FCCC/ SBSTA/2004/L.26/Add.1). Ðîññèÿ óæå â íàñòîÿùåå âðåìÿ îñóùåñòâèëà ðÿä øàãîâ ïî ðåàëèçàöèè óñòàíîâëåííûõ òðåáîâàíèé ê îò÷åòíîñòè. Íàïðèìåð, â Ôåäåðàëüíîì àãåíòñòâå ëåñíîãî õîçÿéñòâà Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ áûëà ñôîðìèðîâàíà Ðàáî÷àÿ ãðóïïà ïî ó÷åòó ýìèññèé è àáñîðáöèè ÏÃ â ëåñàõ â ðàìêàõ ÊÏ. Îñíîâíîé çàäà÷åé ðàáî÷åé ãðóïïû ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà êîíöåïöèè ïî îïòèìàëüíîìó âûïîëíåíèþ òðåáîâàíèé ê îò÷åòíîñòè. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèè ðàçðàáàòûâàåòñÿ íîâàÿ ðåäàêöèÿ Ëåñíîãî êîäåêñà. Õîòÿ ïðîåêò íîâîãî Ëåñíîãî êîäåêñà íàïðÿìóþ è íå ñâÿçàí ñ âûïîëíåíèåì òðåáîâàíèé ê ìåæäóíàðîäíîé îò÷åòíîñòè, åãî ïðèíÿòèå, áåç ñîìíåíèÿ, áóäåò èìåòü âàæíûå ïîñëåäñòâèÿ â ñâÿçè ñ èçìåíåíèÿìè ïðàâ ñîáñòâåííîñòè íà ëåñà, îòâåòñòâåííîñòè îðãàíîâ ëåñîóïðàâëåíèÿ, ðåæèìà ëåñîïîëüçîâàíèÿ è ò. ä. Â íàñòîÿùèé ìîìåíò íåÿñíî, óìåíüøàåò èëè, íàîáîðîò, óâåëè÷èâàåò ïðîåêò íîâîãî Ëåñíîãî êîäåêñà íåîïðåäåëåííîñòè îöåíîê çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Â 90-õ ãîäàõ Ðîññèÿ íà÷àëà ðàçâèòèå äåìîíñòðàöèîííûõ ëåñíûõ ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ìåð ñîâìåñòíîãî îñóùåñòâëåíèÿ ïèëîòíîé ôàçû ÐÊÈÊ è ïîëó÷èëà îïðåäåëåííûé îïûò â îòíîøåíèè ìåòîäè÷åñêèõ è òåõíè÷åñêèõ ïðîáëåì ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà. Òåì íå ìåíåå,

5


íåîáõîäèìî ðàñøèðåíèå èíôîðìàöèîííîé áàçû íàöèîíàëüíîé ñèñòåìû ïî ó÷åòó óãëåðîäíîãî áàëàíñà. Ïóòè òàêîãî ðàñøèðåíèÿ îáñóæäàþòñÿ â çàêëþ÷åíèè íàñòîÿùåãî äîêëàäà.

1.3 Ïîãëîùåíèå óãëåðîäà êàê ñïîñîá ñìÿã÷åíèÿ ãëîáàëüíûõ èçìåíåíèé Â ïîñëåäíèå ãîäû ó÷åíûå, ýêîíîìèñòû è ïîëèòèêè îáñóæäàþò êîìïëåêñ ìåð ïî óâåëè÷åíèþ çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ, âêëþ÷àþùèé îáëåñåíèå, ñîêðàùåíèå îáåçëåñèâàíèÿ, óëó÷øåíèå ëåñîóïðàâëåíèÿ, óñêîðåíèå ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ, ñîêðàùåíèå ëåñîïîëüçîâàíèÿ è èíòåíñèâíîñòè ëåñíûõ ïîæàðîâ. Â íàñòîÿùåì äîêëàäå àíàëèçèðóþòñÿ íåêîòîðûå èç ïåðå÷èñëåííûõ ìåð, à èìåííî, îáëåñåíèå, óñêîðåíèå ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ â ñóùåñòâóþùèõ ëåñàõ, ñîêðàùåíèå ëåñîïîëüçîâàíèÿ â îòäàëåííûõ ëåñàõ è óâåëè÷åíèå ïðîäóêòèâíîñòè ëåñîâ ïîñðåäñòâîì èíòåíñèâíîãî ëåñîóïðàâëåíèÿ (íàïðèìåð, ïðîâåäåíèå ðóáîê óõîäà â ðàñòóùèõ ëåñíûõ íàñàæäåíèÿõ). Äâà àëüòåðíàòèâíûõ ïîäõîäà èñïîëüçóþòñÿ â íàñòîÿùåì äîêëàäå äëÿ îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ìåð: âîñõîäÿùèé è íèñõîäÿùèé. Ýòè ïîäõîäû øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ â èññëåäîâàíèÿõ ïî ýêîíîìèêå, ýíåðãåòèêå è ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà, ðàçëè÷àÿñü ïî ñïîñîáó îöåíêè óäåëüíîé ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ. Ïðè âîñõîäÿùåì ïîäõîäå àíàëèçèðóåòñÿ äåòàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì çàòðàòàì è ïîòåíöèàëó óãëåðîäíîãî ïîãëîùåíèÿ äàííîãî òèïà äåÿòåëüíîñòè èëè îòäåëüíîãî ïðîåêòà è ðàññ÷èòûâàþòñÿ óãëåðîäíûå «ïðèáûëè» è ýêîíîìè÷åñêèå çàòðàòû îñóùåñòâëåíèÿ ìåð. Ýòîò ïîäõîä, êàê ïðàâèëî, äàåò îöåíêè ñðåäíèõ çàòðàò (ñòîèìîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ìåð â îòíîøåíèè êî âñåìó ïîãëîùåííîìó óãëåðîäó), à íå ïðåäåëüíûõ çàòðàò (ñòîèìîñòü ïîñëåäíåé ïîãëîùåííîé åäèíèöû óãëåðîäà), õîòÿ â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ñ åãî ïîìîùüþ ìîæíî îïðåäåëèòü ôóíêöèè ïðåäåëüíûõ çàòðàò. Íèñõîäÿùèé ïîäõîä îñíîâàí íà àíàëèçå ñèëüíî àãðåãèðîâàííûõ (÷àñòî íàöèîíàëüíîãî óðîâíÿ) äàííûõ ïðè ïîìîùè ýêîíîìè÷åñêèõ ìîäåëåé äëÿ îöåíêè ïðåäåëüíûõ çàòðàò ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ïðè ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ ýòîãî ïîãëîùåíèÿ. Àíàëèç ïðåäåëüíûõ çàòðàò ïîëåçåí ïðè âûáîðå ýôôåêòèâíîãî êîìïëåêñà ìåð äëÿ ðàçëè÷íûõ óðîâíåé ïîãëîùåíèÿ. Ýôôåêòèâíûé êîìïëåêñ ñêëàäûâàåòñÿ èç ìåð, èìåþùèõ ñõîäíûå ïðåäåëüíûå çàòðàòû ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà. Èíà÷å ãîâîðÿ, â ïðåäåëàõ ýôôåêòèâíîãî êîìïëåêñà íåëüçÿ äîñòè÷ü ñîêðàùåíèÿ îáùèõ çàòðàò

6

ïóòåì ïåðåêëþ÷åíèÿ ñ îäíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè íà äðóãîé. Ïîìèìî ðàññìîòðåíèÿ ïîòåíöèàëüíûõ áóäóùèõ âîçìîæíîñòåé ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà, â äîêëàäå îñóæäàþòñÿ ñóùåñòâóþùèå â Ðîññèè ïðîåêòû ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà. Ýòè ïðîåêòû, à èìåííî RUSAFOR-SAP â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè è ïðîåêò ïî ñîçäàíèþ ëåñîïîëîñ â Âîðîíåæñêîé îáëàñòè, ïîäòâåðæäàþò ðåàëüíóþ âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ïî äîïîëíèòåëüíîìó ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà â Ðîññèè.

2. Èíôîðìàöèîííûå èñòî÷íèêè äëÿ îöåíêè çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà â Ðîññèè

Â

íàñòîÿùåì ðàçäåëå äàåòñÿ îáçîð äàííûõ è ìåòîäîâ, èñïîëüçóåìûõ ïðè îöåíêå çåìëåïîëüçîâàíèÿ, çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà. Ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü èíôîðìàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ ïóáëèêóåòñÿ íà ðóññêîì ÿçûêå, èõ äåòàëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïðèâåäåíà â ìîíîãðàôèè (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005). Â çàêëþ÷åíèå íàñòîÿùåãî ðàçäåëà îáñóæäàþòñÿ ïðîáëåìû ñîîòâåòñòâèÿ ñóùåñòâóþùèõ èíôîðìàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíûì òðåáîâàíèÿì ê îò÷åòíîñòè ïî èçìåíåíèÿì óãëåðîäíûõ çàïàñîâ è ìåðàì ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé.

2.1 Ïðîöåäóðû îöåíêè óãëåðîäà â ëåñàõ

çàïàñîâ

Îöåíêà ïóëîâ óãëåðîäà â íàçåìíûõ ýêîñèñòåìàõ ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî ñëîæíîé çàäà÷åé, ïîñêîëüêó, êàê ïðàâèëî, çàïàñû óãëåðîäà â ðàçëè÷íûõ ïóëàõ âïðÿìóþ íå èçìåðÿþòñÿ íà ïðîñòðàíñòâåííîì óðîâíå ëàíäøàôòîâ, ðåãèîíîâ èëè ñòðàí. Åñëè áû òàêèå èçìåðåíèÿ ñóùåñòâîâàëè, òî ìîæíî áûëî áû ïðîñòî ñóììèðîâàòü èõ ðåçóëüòàòû è ïîëó÷èòü îöåíêó îáùåãî ïóëà óãëåðîäà äëÿ èññëåäóåìîé òåððèòîðèè. Îäíàêî â ðåàëüíîñòè ñóììàðíûå çàïàñû óãëåðîäà ïðèõîäèòñÿ îöåíèâàòü íåïðÿìûì ïóòåì, èñïîëüçóÿ äàííûå ïî îöåíêå ýêîñèñòåì (ïëîùàäè, òèïû è ò. ä.) è ñîîòâåòñòâóþùèå ýòàëîííûå çíà÷åíèÿ (èëè ìîäåëè) èçìåíåíèé çàïàñîâ óãëåðîäà â ðàçëè÷íûõ êîìïîíåíòàõ ýêîñèñòåìû (ñì. ðèñ. 2-1). Èíôîðìàöèÿ ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ/ çåìíîìó ïîêðîâó, òèïó ðàñòèòåëüíîñòè, çàïàñó äðåâåñèíû, ðåæèìó óïðàâëåíèÿ è âîçäåéñòâèÿì îáû÷íî ñîáèðàåòñÿ â ïðîöåññå íàöèîíàëüíîé èíâåíòàðèçàöèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ñáîð


Ðèñ. 2-1. Ïðîöåäóðà îöåíêè äèíàìèêè çàïàñîâ óãëåðîäà íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå. Çàïàñû óãëåðîäà íå ìîãóò áûòü íàïðÿìóþ èçìåðåíû íà ðåãèîíàëüíîì èëè íàöèîíàëüíîì óðîâíå è ïîýòîìó îöåíèâàþòñÿ ïðèìåíåíèåì ýòàëîííûõ óãëåðîäíûõ çíà÷åíèé ê ó÷åòíîé èíôîðìàöèè ïî ïðèðîäíûì ðåñóðñàì äàííîãî ðåãèîíà. Êàê ïðèðîäíûå ðåñóðñû, òàê è ýòàëîííûå çíà÷åíèÿ ìîãóò ìåíÿòüñÿ ñî âðåìåíåì, âîçäåéñòâóÿ íà ïðîãíîçíûå îöåíêè çàïàñîâ óãëåðîäà. Ïðèðîäíûå ðåñóðñû • Çåìëåïîëüçîâàíèå/Çåìíîé ïîêðîâ • Áèîìàññà • Ñîñòàâ (íàïðèìåð, âèäîâîé, âîçðàñòíîé) • Óïðàâëÿþùèå âîçäåéñòâèÿ • Íàðóøàþùèå âîçäåéñòâèÿ Ñåé÷àñ

Âðåìÿ Ýòàëîííûå óãëåðîäíûå çíà÷åíèÿ

Â áóäóùåì

Èçìåíåíèå çàïàñîâ óãëåðîäà äëÿ • áèîìà • ñîñòàâà • ðåãèîíà • ïóëà èíâåíòàðèçàöèîííûõ äàííûõ ìîæåò âåñòèñü êàê ïðè ïîìîùè äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, òàê è íàçåìíûõ íàáëþäåíèé. Äàííûå îáû÷íî èìåþòñÿ äëÿ âñåõ ðåãèîíîâ, õîòÿ è ñ ðàçëè÷íûìè óðîâíÿìè ïðîñòðàíñòâåííîãî ðàçðåøåíèÿ èëè òî÷íîñòè. Èíâåíòàðèçàöèîííûå äàííûå, õàðàêòåðèçóþùèå òîò èëè èíîé êîìïîíåíò ýêîñèñòåìû, êîìáèíèðóþò ñ ýòàëîííûìè çíà÷åíèÿìè çàïàñîâ óãëåðîäà â äàííîì êîìïîíåíòå, ïîëó÷àÿ òåì ñàìûì îöåíêè óãëåðîäíîãî áþäæåòà. Ýòàëîííûå çíà÷åíèÿ (íàïðèìåð, çàïàñ óãëåðîäà íà 1 ãà â ëåñíûõ íàñàæäåíèÿõ, ñõîäíûõ ïî ïðåîáëàäàþùåé äðåâåñíîé ïîðîäå, âîçðàñòíîìó êëàññó, ãóñòîòå, òèïó óïðàâëåíèÿ è ðåãèîíó) ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû êàê ñ ïîìîùüþ ñëîæíûõ ìîäåëåé ýêîñèñòåì, òàê è íà îñíîâå òàáëèö õîäà ðîñòà èëè ïðîäóêòèâíîñòè äëÿ äàííîãî òèïà ýêîñèñòåì. Â Ðîññèè, êàê è â äðóãèõ ñòðàíàõ, íåîáõîäèìî àêêóðàòíî îòíîñèòüñÿ ê ðàçëè÷èÿì áèîôèçè÷åñêîãî è àäìèíèñòðàòèâíîãî ïîäõîäà ê îïðåäåëåíèÿì è êëàññèôèêàöèÿì ëåñîâ. Èíà÷å ëåãêî ñîâåðøèòü îøèáêè, ïîñêîëüêó ðàçíûå òèïû çåìëåïîëüçîâàíèÿ ÷àñòî èìåþò ñõîäíûå íàçâàíèÿ (íàïðèìåð, «ëåñ»). Ëåñ â áèîôèçè÷åñêîì ñìûñëå äàííîãî òåðìèíà ìîæåò ðàñòè êàê íà àäìèíèñòðàòèâíî ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ýòîãî çåìëÿõ (è òîãäà îòâåòñòâåííîñòü ïî óïðàâëåíèþ è îò÷åòíîñòè ëîæèòñÿ íà ñîîòâåòñòâóþùåå ïðàâèòåëüñòâåííîå àãåíòñòâî), òàê è íà çåìëÿõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ (ïîïàäàÿ òîãäà â ñôåðó îòâåòñòâåííîñòè äðóãîãî àãåíòñòâà).

Íîðìàòèâíîå íàçíà÷åíèå çåìåëü ÿâëÿåòñÿ ÷èñòî àäìèíèñòðàòèâíîé õàðàêòåðèñòèêîé è äàëåêî íå âñåãäà îòðàæàåò ðåàëüíûé çåìíîé ïîêðîâ. Ýòîò ôàêò î÷åíü âàæåí äëÿ îöåíêè ñòàáèëüíîñòè ïîòåíöèàëüíûõ ìåð ïî óñèëåíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà (íàïðèìåð, êàê äîëãî ïðîäëèòñÿ ýôôåêò òàêîé ìåðû, êàê îáëåñåíèå, ïðè èçìåíåíèÿõ ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû, ïðî÷èõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ôàêòîðîâ). Òàê, ëåñà, ñîçäàííûå â Ðîññèè íà çåìëÿõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, ìîãóò áûòü ñ áîëüøåé âåðîÿòíîñòüþ êîíâåðòèðîâàíû â ïàøíè, ÷åì ëåñà, ñîçäàííûå íà ëåñíûõ çåìëÿõ. Õîòÿ â íàñòîÿùåì äîêëàäå è îáñóæäàþòñÿ ðàçëè÷èÿ íîðìàòèâíîãî íàçíà÷åíèÿ çåìåëü ÐÔ, ïðè àíàëèçå ìåð ïî óñèëåíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà àâòîðû ïðåäïîëàãàþò, ÷òî îíè ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ êî âñåì êàòåãîðèÿì íàçíà÷åíèÿ çåìåëü (íàïðèìåð, çåìëè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ ìîãóò áûòü êîíâåðòèðîâàíû â ëåñíûå â ñîîòâåòñòâèè ñ íåêîòîðûìè èç ñöåíàðèåâ, îáñóæäàåìûìè â ðàçäåëå 5).

2.2 Èíôîðìàöèÿ ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ Êàê óæå îòìå÷àëîñü âî ââåäåíèè, ìîíîãðàôèÿ (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005), ïîñëóæèâøàÿ îñíîâîé äëÿ íàñòîÿùåãî äîêëàäà, ñîäåðæèò äåòàëüíóþ õàðàêòåðèñòèêó èíôîðìàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ, êîòîðûå ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ îöåíêè çåìëåïîëüçîâàíèÿ, èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è óãëåðîäíûõ ïîòîêîâ. ×èòàòåëåé, èíòåðåñóþùèõñÿ

7


ìåòîäè÷åñêèìè äåòàëÿìè ïîäõîäà ê ñáîðó äàííûõ, èñïîëüçóåìûõ â íàñòîÿùåì äîêëàäå, îòñûëàåì ê ìîíîãðàôèè (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005). Â íàñòîÿùåì äîêëàäå èñïîëüçóåòñÿ èíôîðìàöèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà ëåñíîãî ôîíäà (ÃÓËÔ), Ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà çåìåëü (ÃÓÇ) è ðÿäà îôèöèàëüíûõ äîêëàäîâ, êàñàþùèõñÿ óïðàâëåíèÿ ëåñàìè è ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì. Ýòà èíôîðìàöèÿ ñîáèðàåòñÿ è ïóáëèêóåòñÿ ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè Ðîññèéñêîé ôåäåðàöèè, èìåþùèìè òå èëè èíûå ïîëíîìî÷èÿ ïî óïðàâëåíèþ çåìåëüíûìè èëè ëåñíûìè ðåñóðñàìè. Íà ðèñ. 2-2 ïðèâåäåíà ñòðóêòóðà òàêèõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ ïî ñîñòîÿíèþ íà ñåðåäèíó 2005 ã. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ýòà ñòðóêòóðà

ïîäâåðãàëàñü ñåðüåçíûì èçìåíåíèÿì â ïîñëåäíèå ãîäû. Ãëàâíûìè îôèöèàëüíûìè èíñòèòóòàìè, âåäàþùèìè óïðàâëåíèåì ëåñàìè â Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ Ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è Ìèíèñòåðñòâî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ïî ñîñòîÿíèþ íà 2003 ã., ïëîùàäü ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè ñîñòàâëÿëà 1179 ìëí. ãà, ïðè÷åì 96.0% ïëîùàäè íàõîäèëîñü â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ îñóùåñòâëÿåò ÃÓËÔ ÷åðåç Ôåäåðàëüíîå àãåíòñòâî ëåñíîãî õîçÿéñòâà (ðàíåå Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ëåñíîãî õîçÿéñòâà). 3.4% ëåñíîãî ôîíäà íàõîäèòñÿ â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà ñåëüñêîãî

Ðèñ. 2-2. Ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîáèðàþùèå è ïóáëèêóþùèå îôèöèàëüíûå äàííûå ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñîâ, çåìåëü è ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè ïî ëåñíîìó è ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó Ýòà äèàãðàììà ïîêàçûâàåò ñâÿçè è èíôîðìàöèîííûå ïîòîêè ìåæäó ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûå ñîáèðàþò è ïóáëèêóþò äàííûå ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñîâ è çåìåëü, à òàêæå ñòàòèñòè÷åñêóþ îò÷åòíîñòü ïî ëåñíîìó è ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó. Ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ èñïûòàëî ðÿä ðåîðãàíèçàöèé â ïîñëåäíèå ãîäû, âîçìîæíî, ÷òî ïðèâåäåííàÿ ñòðóêòóðà ïîäâåðãíåòñÿ î÷åðåäíûì èçìåíåíèÿì. Äèàãðàììà ñîîòâåòñòâóåò ñèòóàöèè ñåðåäèíû 2005 ã.

8


õîçÿéñòâà, è ìåíåå 1% îòíîñèòñÿ ê âåäåíèþ Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ è íàóêè, Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû, à òàêæå ãîðîäñêèõ àäìèíèñòðàöèé (Ëåñíîé ôîíä, 2004). Äåðåâüÿ, ðàñòóùèå íà íåêîòîðûõ òèïàõ ÷àñòíûõ çåìåëü Ðîññèè (íàïðèìåð, íà ïðèóñàäåáíûõ ó÷àñòêàõ), íå ó÷èòûâàþòñÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòàõ ëåñîâ è ïîòîìó íå ðàññìàòðèâàþòñÿ â íàñòîÿùåì èññëåäîâàíèè. Äåòàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ ïî ïîðîäíîé è âîçðàñòíîé ñòðóêòóðå ïóáëèêóåòñÿ ëèøü äëÿ ëåñîâ, íàõîäÿùèõñÿ â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ïðè ïðîâåäåíèè ðàñ÷åòîâ óãëåðîäíûõ ïàðàìåòðîâ àâòîðû îïèðàëèñü íà èíôîðìàöèþ ïî ëåñàì Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (96% îò îáùåé ïëîùàäè ëåñíîãî ôîíäà) è äàëåå ýêñòðàïîëèðîâàëè ðåçóëüòàòû íà îñòàþùèåñÿ 4% ïëîùàäè ëåñíîãî ôîíäà. 2.2.1 Èíâåíòàðèçàöèÿ ïëîùàäåé è çàïàñîâ äðåâåñèíû â ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòàõ ëåñíîãî ôîíäà Âåäåíèå è îáíîâëåíèå ïåðâè÷íîé äîêóìåíòàöèè ÃÓËÔ îñóùåñòâëÿåòñÿ ëåñîõîçÿéñòâåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè (ëåñõîçàìè). Ôåäåðàëüíîå àãåíòñòâî ëåñíîãî õîçÿéñòâà ñîñòàâëÿåò è ïóáëèêóåò ñâîäíóþ äîêóìåíòàöèþ ÃÓËÔ. Äî 2000 ã. ÃÓËÔ ïðîâîäèëñÿ êàæäûå 5 ëåò. Ñ 2000 ã. ÃÓËÔ ïðîâîäèòñÿ åæåãîäíî, îäíàêî äëÿ ïóáëèêàöèè ñïðàâî÷íèêîâ ñîõðàíåí 5ëåòíèé ïåðèîä. Èíôîðìàöèÿ ïî ãëàâíîìó ïîëüçîâàíèþ ëåñîì, ðóáêàì óõîäà, ëåñíûì ïîæàðàì, ëåñîâîññòàíîâèòåëüíûì ìåðîïðèÿòèÿì åæåãîäíî íàïðàâëÿåòñÿ ëåñõîçàìè â âûøåñòîÿùèå îðãàíèçàöèè. Ïóáëèêàöèÿ îáîáùåíèé ýòîé èíôîðìàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â åæåãîäíûõ äîêëàäàõ Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Èíâåíòàðèçàöèÿ ëåñîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëåíà òðåìÿ îñíîâíûìè ìåòîäàìè (ðèñ. 2-3 è âñòàâêà 2-1). Â ëåñàõ ýêîíîìè÷åñêè âàæíûõ ëåñõîçîâ (òåõ, â êîòîðûõ ïðîâîäÿòñÿ èíòåíñèâíîå ëåñîïîëüçîâàíèå è ëåñîâîññòàíîâèòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ) êàæäûå 5-10 ëåò ïðîâîäèòñÿ íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî. Òàêàÿ èíâåíòàðèçàöèÿ âêëþ÷àåò ñîñòàâëåíèå ïëàíîâ ëåñîíàñàæäåíèé ñ ïîñëåäóþùèì îïèñàíèåì êàæäîãî òàêñàöèîííîãî âûäåëà (îäíîðîäíîãî ó÷àñòêà) íà îñíîâå íàòóðíûõ òàêñàöèîííûõ ðàáîò â ñî÷åòàíèè ñ äåøèôðèðîâàíèåì àýðîôîòîñíèìêîâ. Ñîáèðàåìàÿ èíôîðìàöèÿ õàðàêòåðèçóåò ïîðîäíûé ñîñòàâ, âîçðàñò, çàïàñ äðåâåñèíû, ïîäðîñò è ðÿä äðóãèõ ïàðàìåòðîâ ëåñíîãî íàñàæäåíèÿ è áèîòîïà. Êàæäûé ëåñõîç îáíîâëÿåò èíôîðìàöèþ ïî ïëîùàäÿì ëåñíûõ çåìåëü è çàïàñàì äðåâåñèíû ïî ìåðå òîãî, êàê îíè ìåíÿþòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ðóáîê, ïîæàðîâ, âåòðîâàëîâ, âñïûøåê âðåäèòåëåé èëè ðîñòà íàñàæäåíèé.

Ñèñòåìà ïåðèîäè÷åñêîãî íàçåìíîãî ëåñîóñòðîéñòâà èñïîëüçóåòñÿ íà 731 ìëí. ãà (62%) ëåñíîãî ôîíäà. Ïðèáëèçèòåëüíî íà 47% ýòîé ïëîùàäè íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî áûëî ïðîâåäåíî â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ 10 ëåò. Ñîâðåìåííûå èññëåäîâàíèÿ îöåíèâàþò ñðåäíèå îøèáêè ïðè äàííîì òèïå èíâåíòàðèçàöèè â 2-5%. Äëÿ îñòàâøèõñÿ 53% ïëîùàäè ïðèìåíåíèÿ íàçåìíîãî ëåñîóñòðîéñòâà èíòåðâàë ìåæäó ïîâòîðíûìè èíâåíòàðèçàöèÿìè ïðåâûøàåò 10 ëåò. Òàêîé ïåðèîä ïðåâûøàåò àíàëîãè÷íûå íîðìàòèâû, ïðèìåíÿåìûå â äðóãèõ ñòðàíàõ. Íàïðèìåð, â ÑØÀ è Øâåöèè (òàáë. 2-1) ïðîáíûå ïëîùàäè îáñëåäóþòñÿ êàæäûå 5 ëåò. Êàíàäà â íàñòîÿùåå âðåìÿ èñïîëüçóåò íîâóþ ñèñòåìó ïðîáíûõ ïëîùàäåé, âñå èç êîòîðûõ áûëè îáñëåäîâàíû â 2001 ã., îäíàêî ïëàíèðóåìûé ïåðèîä ïîâòîðíûõ èíâåíòàðèçàöèé ïðèíÿò ðàâíûì 10 ãîäàì (Gillis, 2001). Äëÿ óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà èíâåíòàðèçàöèîííûõ äàííûõ óïîëíîìî÷åííûì îðãàíàì ëåñíîãî õîçÿéñòâà Ðîññèè ñëåäîâàëî áû ïðåäóñìîòðåòü âîçìîæíîñòü ïðîâåäåíèÿ ïåðèîäè÷åñêèõ âûáîðî÷íûõ îáñëåäîâàíèé â ëåñàõ, íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî êîòîðûõ ïðîâîäèòñÿ ñ ïîâòîðíîñòüþ, ïðåâûøàþùåé 10 ëåò. Íà îñòàëüíûõ 448 ìëí. ãà (èëè 38%) çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî íå ïðîâîäèòñÿ. Íà 370 ìëí. ãà (31%) èíâåíòàðèçàöèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ïîìîùè äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, âêëþ÷àÿ ôîòîñòàòìåòîä è àíàëèç ñïóòíèêîâûõ äàííûõ (âñòàâêà 2-1). Ñõîäíûå ïîäõîäû øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ â îòäàëåííûõ ðàéîíàõ Êàíàäû è ÑØÀ. Â Êàíàäå äèñòàíöèîííîå çîíäèðîâàíèå êîìáèíèðóåòñÿ ñ íàçåìíûìè îáñëåäîâàíèÿìè ñåòè ïðîáíûõ ïëîùàäåé, à ïîëó÷àåìûå äàííûå èñïîëüçóþòñÿ äëÿ îöåíîê ïóëîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà (Kurz and Apps, 2005). Ðîññèÿ îáëàäàåò ñõîäíîé ñèñòåìîé äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, îäíàêî ïðè ìåíüøåé èíòåíñèâíîñòè íàçåìíûõ îáñëåäîâàíèé (äëÿ ðàéîíîâ äèñòàíöèîííîé èíâåíòàðèçàöèè) è ïîñëåäóþùåãî ìîäåëèðîâàíèÿ óãëåðîäíîãî áàëàíñà. Â áóäóùåì Ðîññèè ñëåäîâàëî áû ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü óëó÷øåíèÿ îöåíîê çàïàñîâ óãëåðîäà â îòäàëåííûõ ðàéîíàõ çà ñ÷åò êîìáèíèðîâàíèÿ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, íàçåìíûõ îáñëåäîâàíèé è ìîäåëèðîâàíèÿ. Èíâåíòàðèçàöèÿ îñòàâøèõñÿ 78 ìëí. ãà (7%) áûëà ïðîâåäåíà â 50-å ãîäû ïóòåì àýðîâèçóàëüíîãî îáñëåäîâàíèÿ, ïðè êîòîðîì íàáëþäåíèÿ ïðîâîäèëèñü âèçóàëüíî ñ ñàìîëåòîâ èëè âåðòîëåòîâ. Ðàçâèòèå ñèñòåìû äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ ïîçâîëèëî áû Ðîññèè àêòóàëèçèðîâàòü äàííûå äëÿ ïëîùàäåé, îáñëåäîâàííûõ àýðîâèçóàëüíûì ñïîñîáîì.

9


Ðèñ. 2-3. Ñõåìà, èëëþñòðèðóþùàÿ ïðîöåäóðó ñáîðà, îáðàáîòêè è ïóáëèêàöèè äàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñíîãî ôîíäà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ýòà óïðîùåííàÿ ñõåìà ïîêàçûâàåò îñíîâíûå ñòàäèè è ïðîöåäóðû ñáîðà ëåñîèíâåíòàðèçàöèîííîé èíôîðìàöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ýòè ïðîöåäóðû ïðèìåíÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óíèôèöèðîâàííûìè íàöèîíàëüíûìè èíñòðóêöèÿìè. Îáîáùåííûå ðåçóëüòàòû èíâåíòàðèçàöèè ïëîùàäåé ëåñíîãî ôîíäà è çàïàñîâ äðåâåñèíû â ëåñàõ ðåãóëÿðíî ïóáëèêóþòñÿ â ñïðàâî÷íèêàõ "Ëåñíîé ôîíä Ðîññèè".

Èíâåíòàðèçàöèîííûå äàííûå ñîáèðàþòñÿ òðåìÿ ìåòîäàìè: (1) íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî; (2) äèñòàíöèîííîå çîíäèðîâàíèå; (3) àýðîâèçóàëüíîå îáñëåäîâàíèå

Êîìáèíàöèÿ íàçåìíûõ îáñëåäîâàíèé è äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ñáîðà äàííûõ â ýêîíîìè÷åñêè âàæíûõ ðåãèîíàõ è äëÿ íàçåìíîé âåðèôèêàöèè äèñòàíöèîííûõ äàííûõ.

Èíâåíòàðèçàöèÿ ïðîâîäèòñÿ íà âñåé ïëîùàäè ëåñíîãî ôîíäà ñòðàíû. Ñïîñîá èíâåíòàðèçàöèè çàâèñèò îò äîñòóïíîñòè è ýêîíîìè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ äàííîãî ðåãèîíà.

Ñîáðàííûå äàííûå îáðàáàòûâàþòñÿ äëÿ îöåíêè è êàðòèðîâàíèÿ ïëîùàäåé ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà è çàïàñîâ äðåâåñèíû â ëåñàõ.

Âîïðåêè èìåþùèìñÿ îöåíêàì ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøîé âåëè÷èíû ñðåäíèõ îøèáîê äàííûõ, ïîëó÷àåìûõ ïðè íàçåìíîì ëåñîóñòðîéñòâå, ñóùåñòâóþò îïàñåíèÿ, ÷òî âåëè÷èíû çàïàñà äðåâåñèíû â ëåñàõ Ðîññèè ñèñòåìàòè÷åñêè çàíèæàþòñÿ (èìååò ìåñòî íåäîîöåíêà ðåàëüíîãî

10

Äàííûå îáîáùàþòñÿ è ðåãóëÿðíî ïóáëèêóþòñÿ â ñïðàâî÷íèêàõ ïî ñîñòîÿíèþ ëåñíîãî ôîíäà.

çàïàñà äðåâåñèíû). Â íåêîòîðûõ èññëåäîâàíèÿõ óêàçûâàåòñÿ, ÷òî â ìàòåðèàëàõ îôèöèàëüíîé îò÷åòíîñòè çàíèæåíèå çàïàñîâ äðåâåñèíû äîñòèãàåò 30% (Àëåêñååâ è Áåðäñè, 1994; Alexeyev and Birdsey, 1998; Ôèëèï÷óê è äð., 2000). Íàèáîëåå ÷àñòî ïðè èíâåíòàðèçàöèè çàíèæàþòñÿ çàïàñû ìîëîäûõ


Âñòàâêà 2-1: Êàê â Ðîññèè ïðîâîäèòñÿ èíâåíòàðèçàöèÿ ëåñîâ? ÃÓËÔ ÿâëÿåòñÿ ïðîâîäèìîé êàæäûå 5 ëåò êîìïèëÿöèåé äàííûõ ðàçëè÷íûõ èíâåíòàðèçàöèé, îñóùåñòâëÿåìûõ íà ëîêàëüíîì óðîâíå ëåñîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé (ëåñõîçîâ). Ñ 2000 ã. ïåðèîäè÷íîñòü ÃÓËÔ ðàâíà 1 ãîäó. Ïëîùàäü ëåñíîãî ôîíäà ñîñòàâëÿëà â 2003 ã. îêîëî 1179 ìëí. ãà. Ïðè èíâåíòàðèçàöèè ýòîé ïëîùàäè èñïîëüçîâàíî òðè ïîäõîäà: • Ïåðèîäè÷åñêîå íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî (62%, 731 ìëí. ãà). Íà ýòèõ ïëîùàäÿõ ïðîâîäÿòñÿ ïîâòîðíûå íàçåìíûå îáñëåäîâàíèÿ íà ïðîñòðàíñòâåííîì óðîâíå ëåñíûõ íàñàæäåíèé, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì. Ïðèáëèçèòåëüíî 47% îò ïëîùàäè íàçåìíîãî ëåñîóñòðîéñòâà, èëè 344 ìëí. ãà, áûëî îáñëåäîâàíî â ïîñëåäíèå 10 ëåò. •

Ïåðèîäè÷åñêîå äèñòàíöèîííîå çîíäèðîâàíèå (31%, 370 ìëí. ãà). Èíâåíòàðèçàöèÿ ïðîâîäèòñÿ íà îñíîâå èíòåðïðåòàöèè àýðîôîòîñíèìêîâ è ñïóòíèêîâîé èíôîðìàöèè êàæäûå 20-25 ëåò áåç íàçåìíîé âåðèôèêàöèè.

•

Àýðîâèçóàëüíîå îáñëåäîâàíèå (7%, 78 ìëí. ãà). Èíâåíòàðèçàöèÿ ïðîâîäèëàñü â 50-å ãîäû ïóòåì âèçóàëüíûõ îáñëåäîâàíèé, ïðîâîäèìûõ íàáëþäàòåëÿìè ñ ñàìîëåòîâ è âåðòîëåòîâ ñ íàíåñåíèåì èíôîðìàöèè íà òîïîãðàôè÷åñêèå êàðòû.

Ãåîãðàôè÷åñêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ýòèõ òðåõ ìåòîäîâ èíâåíòàðèçàöèè ëåñîâ ïðèâåäåíî íà ðèñ. 2-3. íàñàæäåíèé è íàèáîëåå ñòàðûõ, ðàçíîâîçðàñòíûõ ëåñîâ. Íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå ðàáîò, â êîòîðûõ ïðîâîäèòñÿ àíàëèç ïðè÷èí, ïðèâîäÿùèõ ê ñèñòåìàòè÷åñêîìó çàíèæåíèþ ìàòåðèàëîâ èíâåíòàðèçàöèè, â íàñòîÿùåì äîêëàäå êàêèõ-ëèáî êîððåêöèé îôèöèàëüíûõ äàííûõ íå ïðîâîäèòñÿ, ÷òî ìîæåò ÿâëÿòüñÿ âîçìîæíûì èñòî÷íèêîì ñåðüåçíûõ íåîïðåäåëåííîñòåé ïîëó÷åííûõ îöåíîê. Ìåòîäû, èñïîëüçóåìûå â Ðîññèè ïðè èíâåíòàðèçàöèè ëåñîâ, â öåëîì ñîîòâåòñòâóþò êàê ðåêîìåíäóåìûì «Ðóêîâîäñòâîì ÌÃÝÈÊ ïî ýôôåêòèâíîé ïðàêòèêå…» (Intergovernmental Panel on Climate Change, 2003), òàê è ïðèìåíÿåìûì â äðóãèõ ñòðàíàõ. Íàçåìíûì ëåñîóñòðîéñòâîì îõâà÷åíî 731 ìëí. ãà ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè, îäíàêî íà 53% ýòîé ïëîùàäè îáñëåäîâàíèÿ áûëè ïðîâåäåíû áîëåå 10 ëåò íàçàä. Êàê óæå îòìå÷àëîñü âûøå, òàêàÿ ïåðèîäè÷íîñòü èíâåíòàðèçàöèè íèæå, ÷åì ïðèíÿòàÿ âî ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàíàõ, íàïðèìåð, â ÑØÀ èëè Øâåöèè (òàáë. 2-1). Â «Ðóêîâîäñòâî ÌÃÝÈÊ ïî ýôôåêòèâíîé ïðàêòèêå…» (Intergovernmental Panel on Climate Change, 2003) îòìå÷àåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ðåãóëÿðíîãî îáñëåäîâàíèÿ ëåñîâ. ×òîáû ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâîâàòü äàííûì ðåêîìåíäàöèÿì, Ðîññèè ñëåäîâàëî áû ðàññìîòðåòü ââåäåíèå ñèñòåìû âûáîðî÷íîãî îáñëåäîâàíèÿ ëåñîâ íà îñíîâå ïðåäñòàâèòåëüíîãî íàáîðà ïðîáíûõ ïëîùàäåé, íàçåìíàÿ èíâåíòàðèçàöèÿ êîòîðûõ ïðîâîäèëàñü áû íå ðåæå, ÷åì 1 ðàç â 10 ëåò. Íà 370 ìëí. ãà ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè

èíâåíòàðèçàöèÿ ïðîâîäèòñÿ ñ ïðèìåíåíèåì äèñòàíöèîííûõ òåõíîëîãèé. Ñõîäíûå ïîäõîäû øèðîêî ïðèìåíÿþòñÿ â îòäàëåííûõ ðàéîíàõ ÑØÀ è Êàíàäû, îäíàêî â Ðîññèè ïðè ýòîì ìåíüøåå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ íàçåìíûì îáñëåäîâàíèÿì è ìîäåëèðîâàíèþ. Ðîññèè ñëåäîâàëî áû óâåëè÷èòü àêêóðàòíîñòü îöåíêè ïóëîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà â îòäàëåííûõ ðàéîíàõ çà ñ÷åò âíåäðåíèÿ áîëåå èíòåíñèâíîãî íàçåìíîãî âûáîðî÷íîãî îáñëåäîâàíèÿ è ñîêðàùåíèÿ ñðîêîâ ïîâòîðíûõ äèñòàíöèîííûõ çîíäèðîâàíèé. Íè â îäíîé èç ñòðàí, ïåðå÷èñëåííûõ â òàáë. 21, â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ïðèìåíÿåòñÿ àýðîâèçóàëüíîå îáñëåäîâàíèå, êîòîðîå îñòàåòñÿ èñòî÷íèêîì èíôîðìàöèè äëÿ 78 ìëí. ãà ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè. Ðîññèè ñëåäóåò ïðîäîëæèòü ðàçâèòèå äèñòàíöèîííûõ òåõíîëîãèé è íàçåìíûõ âûáîðî÷íûõ îáñëåäîâàíèé äëÿ àêòóàëèçàöèè èíâåíòàðèçàöèîííûõ äàííûõ íà ýòîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà. 2.2.2 Ó÷åò íàðóøàþùèõ âîçäåéñòâèé Äèíàìèêà çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îïðåäåëÿåòñÿ ÷àñòîòîé è ìàñøòàáîì íàðóøàþùèõ âîçäåéñòâèé êàê åñòåñòâåííîãî (íàïðèìåð, ëåñíûå ïîæàðû), òàê è àíòðîïîãåííîãî (ðóáêè) õàðàêòåðà. Èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè î òàêèõ âîçäåéñòâèÿõ îõàðàêòåðèçîâàíû íèæå.

11


Òàáë. 2-1: Ñðàâíåíèå ìåòîäîâ, èñïîëüçóåìûõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèõ ñòðàíàõ áîðåàëüíîãî ïîÿñà ïðè èíâåíòàðèçàöèè çåìíîãî

Ëåñíûå ïîæàðû Êàê íàçåìíàÿ è àâèàöèîííàÿ îõðàíà ëåñîâ îò ïîæàðîâ, òàê è ðåãèñòðàöèÿ ïîñëåäíèõ îñóùåñòâëÿþòñÿ íà 67% ïëîùàäè ëåñíîãî ôîíäà. Äëÿ êàæäîãî íàáëþäàåìîãî èëè ïîòóøåííîãî ïîæàðà ðåãèñòðèðóåòñÿ ïðîéäåííàÿ îãíåì ïëîùàäü. Äàííûå ïî ïëîùàäÿì ïîæàðîâ è ïî èõ òèïàì (âåðõîâûå, íèçîâûå) îáîáùàþòñÿ â Ôåäåðàëüíîé ñëóæáå ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ýòà èíôîðìàöèÿ ïðèãîäíà äëÿ ïðåäâàðèòåëüíîé îöåíêè ãîäè÷íîãî ðàçìåðà

12

ïîæàðíûõ ýìèññèé â ëåñàõ, íî òîëüêî äëÿ îõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà. Íà îñòàëüíûõ 33% ïëîùàäè ëåñíîãî ôîíäà ïîæàðû íå äåòåêòèðóþò è íå òóøàò. Â îñíîâíîì òàêèå ïëîùàäè íàõîäÿòñÿ â îòäàëåííûõ ðàéîíàõ, íå ÿâëÿþùèõñÿ îáúåêòîì ëåñîóïðàâëåíèÿ. Ðàçìåðû ïîæàðíûõ ýìèññèé íà íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà â íàñòîÿùåì äîêëàäå áûëè îöåíåíû ñ èñïîëüçîâàíèåì äàííûõ ïî ìàñøòàáàì ïîæàðîâ è èõ âîçäåéñòâèþ íà ëåñíûå íàñàæäåíèÿ íà îõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà. Áîëåå òî÷íûå îöåíêè ïîæàðíûõ ýìèññèé íà


íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû íà îñíîâå äèñòàíöèîííûõ ìåòîäîâ â êîìáèíàöèè ñ âûáîðî÷íûìè íàçåìíûìè îáñëåäîâàíèÿìè. Ëåñîïîëüçîâàíèå Èíôîðìàöèÿ ïî ëåñîïîëüçîâàíèþ ïóáëèêóåòñÿ â äîêëàäàõ Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà ëåñíîãî õîçÿéñòâà è Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ðàñïîëîæåíèå ëåñîâ ïî òåððèòîðèè ÐÔ, èõ ðåñóðñíûé ïîòåíöèàë, äðóãèå ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû, à òàêæå ïðèðîäîîõðàííûå òðåáîâàíèÿ îïðåäåëÿþò âîçìîæíîñòü ïðîìûøëåííîé ýêñïëóàòàöèè ëåñîâ íà 331.5 ìëí. ãà (33% îò ïëîùàäè ëåñíîãî ôîíäà). Óñòàíîâëåííûé äîïóñòèìûé îáúåì èçúÿòèÿ äðåâåñèíû (ðàñ÷åòíàÿ ëåñîñåêà) ñîñòàâëÿåò äëÿ ëåñîâ Ðîññèè 500 ìëí. ì3 â ãîä, èç íèõ ïî õâîéíûì ïîðîäàì 300 ìëí. ì3 â ãîä, îäíàêî ñîâðåìåííûé óðîâåíü ëåñîçàãîòîâîê ñóùåñòâåííî íèæå. Â 90-å ãîäû åæåãîäíî çàãîòàâëèâàëîñü ëèøü 25% îò ðàñ÷åòíîé ëåñîñåêè. Ñóùåñòâóþò íåêîòîðûå îïàñåíèÿ, ÷òî îôèöèàëüíûå îöåíêè îáúåìîâ ëåñîïîëüçîâàíèÿ â Ðîññèè çàíèæåíû, ïîñêîëüêó îíè íå âêëþ÷àþò îáúåìû íåçàêîííîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ. Ïî äàííûì Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, îáúåì íåëåãàëüíûõ ðóáîê ñîñòàâëÿåò ìåíåå 1% îò îáùåãî ãîäîâîãî îáúåìà ëåñîïîëüçîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, íåëåãàëüíûå ðóáêè ñêîðåå âñåãî íåçíà÷èòåëüíî âëèÿþò íà óãëåðîäíûå ïîòîêè â ìàñøòàáàõ ñòðàíû, è ïîòîìó â íàñòîÿùåì äîêëàäå íå ðàññìàòðèâàþòñÿ. 2.2.3 Ïëîùàäè áîëîò è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé Áîëîòà è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå óãîäüÿ øèðîêî ïðåäñòàâëåíû íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîòåíöèàëüíî ìîãóò â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè âîçäåéñòâîâàòü íà óãëåðîäíûé áþäæåò ëåñîâ. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü áîëîò ðàñïîëîæåíà íà ïëîùàäÿõ ëåñíîãî ôîíäà ñòðàíû. ×àñòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü ïîòåíöèàëüíî ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðîåêòîâ ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà ïîñðåäñòâîì îáëåñåíèÿ. Áîëîòà Îöåíêè îáùåé ïëîùàäè áîëîò â Ðîññèè â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêèå êðèòåðèè èñïîëüçóþòñÿ äëÿ èõ âûäåëåíèÿ (ñì. ðàçäåë 3 íàñòîÿùåãî äîêëàäà). Ñîãëàñíî ÃÓËÔ äëÿ 1998 è 2003 ãã. ïëîùàäü áîëîò â ñîñòàâå ëåñíîãî ôîíäà ñîñòàâëÿåò îêîëî 131 ìëí. ãà. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ÃÓËÔ Ãîñóäàðñòâåííûé ó÷åò çåìåëü âêëþ÷àåò áîëüøåå ÷èñëî êàòåãîðèé

ïåðåóâëàæíåííûõ çåìåëü è ïîòîìó äàåò áîëåå âûñîêóþ îöåíêó èõ ïëîùàäè (140 ìëí. ãà). Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå óãîäüÿ Èíôîðìàöèÿ ïî ïëîùàäÿì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü è òèïàì èõ èñïîëüçîâàíèÿ èìååòñÿ â Ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòàõ çåìåëü, ïðîâîäèìûõ Ôåäåðàëüíûì àãåíòñòâîì êàäàñòðà îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè, è â åæåãîäíûõ äîêëàäàõ Ìèíèñòåðñòâà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Îáíîâëåíèå èíôîðìàöèè Ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ çåìåëü ïðîâîäèòñÿ åæåãîäíî. Â íàñòîÿùåì äîêëàäå õàðàêòåðèçóþòñÿ ëèøü òå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çåìëè, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Íàïîìíèì, ÷òî â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà íàõîäèòñÿ òàêæå 3.4% çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà. Îïðåäåëåííûå ïðîáëåìû ïðè èíòåðïðåòàöèè äàííûõ ó÷åòîâ çåìåëü ñîçäàåò òî, ÷òî îí äîïóñêàåò âêëþ÷åíèå ñõîäíûõ ó÷àñòêîâ â äâå-òðè ðàçíûå êàòåãîðèè (íàïðèìåð, áîëîòà ìîãóò áûòü îäíîâðåìåííî îòíåñåíû ê îñîáî îõðàíÿåìûì ïðèðîäíûì òåððèòîðèÿì, ê ëåñíîìó è ê âîäíîìó ôîíäó). Ïðèíÿòèå íîâîãî Çåìåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ðàòèôèêàöèÿ ÊÏ ñóùåñòâåííî ïîâûøàþò òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ çåìåëü.

2.3

Ñðàâíåíèå îöåíîê ïëîùàäåé ïî ó÷åòàì ëåñíîãî ôîíäà è äàííûì äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ

Äëÿ ïðîâåðêè ñòåïåíè íàäåæíîñòè áûëî îñóùåñòâëåíî ñðàâíåíèå äàííûõ ÃÓËÔ (Ëåñíîé ôîíä, 2003) ñ íåçàâèñèìûìè ïëîùàäíûìè îöåíêàìè, ïîëó÷åííûìè íà îñíîâå êàðòû òèïîâ çåìíîãî ïîêðîâà Ñåâåðíîé Åâðàçèè (ÊÒÇÏÑÅ) (ðèñ. 2-4). ÊÒÇÏÑÅ áûëà ðàçðàáîòàíà â ðàìêàõ ïðîåêòà «Ãëîáàëüíûé çåìíîé ïîêðîâ 2000» (Áàðòàëåâ è äð., 2002; Bartalev et al., 2003). Èíôîðìàöèîííîé îñíîâîé äëÿ ïîñòðîåíèÿ ÊÒÇÏÑÅ äàííûå ïðèáîðà VEGETATION ôðàíöóçñêîãî ñïóòíèêà SPOT ñ ïðîñòðàíñòâåííûì ðàçðåøåíèåì 1 êì. Èíñòðóìåíò SPOT-VEGETATION îáåñïå÷èâàåò ãëîáàëüíûå íåïðåðûâíûå íàáëþäåíèÿ çà ñîñòîÿíèåì ðàñòèòåëüíîãî ïîêðîâà ïëàíåòû.Ñðàâíåíèå ïëîùàäåé ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü äëÿ Ðîññèè â öåëîì ïîêàçûâàåò èõ âûñîêóþ ñõîäèìîñòü: ðàñõîæäåíèå ñîñòàâëÿåò îêîëî 0.3%. Ñòîëü âûñîêàÿ êîððåëÿöèÿ ïîäòâåðæäàåò, ÷òî äàííûå ÃÓËÔ íàäåæíû è î÷åíü áëèçêè ê äèñòàíöèîííûì îöåíêàì ïëîùàäåé ëåñîâ. Ðåçóëüòàòû ñðàâíåíèÿ ïîêàçûâàþò òàêæå âûñîêóþ ñõîäèìîñòü îöåíîê ïëîùàäåé ëåñîâ

13


Ðèñ. 2-4. Äîëè ïëîùàäåé ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü (ëåñèñòîñòü) ïî äàííûì ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñîâ è ñïóòíèêîâîé êàðòû òèïîâ çåìíîãî ïîêðîâà Ñåâåðíîé Åâðàçèè Ïðåäñòàâëåíî ñðàâíåíèå èíôîðìàöèè ÃÓËÔ (Ëåñíîé ôîíä, 2004) äëÿ ñóáúåêòîâ ÐÔ è îöåíîê, ïîëó÷åííûõ ñ ïîìîùüþ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ. Ïóíêòèðíàÿ ëèíèÿ ñîîòâåòñòâóåò èäåàëüíîé êîððåëÿöèè. Ñïëîøíàÿ ëèíèÿ, ïîêàçûâàþùàÿ ñîîòâåòñòâèå ìåæäó äâóìÿ íàáîðàìè äàííûõ, ñëåãêà îòêëîíÿåòñÿ îò ïóíêòèðíîé, äåìîíñòðèðóÿ íå èäåàëüíóþ, íî î÷åíü òåñíóþ êîððåëÿöèþ ìåæäó èíâåíòàðèçàöèîííûìè è äèñòàíöèîííûìè îöåíêàìè. 100

Ñïóòíèêîâàÿ êàðòà

80

60 40 y = 1 .0 8 2 x + 0 .8 9 R 2 = 0 .9 1

20

0 0

50

100

ÃÓËÔ

äëÿ áîëüøèíñòâà ñóáúåêòîâ ÐÔ. Íåñêîëüêî ìåíüøàÿ ñõîäèìîñòü îöåíîê îòìå÷àåòñÿ â ðÿäå îáëàñòåé Åâðîïåéñêîé ÷àñòè ÐÔ, ãäå îòíîñèòåëüíî áîëüøèå äîëè ëåñîâ íàõîäÿòñÿ â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è äðóãèõ âåäîìñòâ (ðèñ. 2-4).

2.4

Îöåíêè çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà

Ïðè èçâåñòíûõ îöåíêàõ ïëîùàäåé ðàçëè÷íûõ òèïîâ çåìíîãî ïîêðîâà îáùèé çàïàñ óãëåðîäà ìîæíî îöåíèòü, ïðèìåíèâ ìîäåëè èëè ýòàëîííûå çíà÷åíèÿ óãëåðîäíûõ ïóëîâ äëÿ äàííûõ òèïîâ ïîêðîâà. Äåòàëüíîå îïèñàíèå ìåòîäîâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ïðè îöåíêàõ çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ, áîëîòàõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäüÿõ, ïðèâåäåíî â ìîíîãðàôèè (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005). Â íàñòîÿùåì äîêëàäå ïîìåùåíî ëèøü êðàòêîå îáñóæäåíèå èñïîëüçîâàííûõ ìåòîäîâ. 2.4.1 Óãëåðîä ëåñíûõ çåìåëü Ïðåäñòàâèòåëÿìè àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà áûëî ïðîâåäåíî çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî èññëåäîâàíèé (Èñàåâ è äð., 1993, 1995; Óòêèí è äð., 2001; Utkin et al., 2002; Óòêèí, 2003), ðàññìàòðèâàþùèõ ñâÿçü çàïàñîâ

14

óãëåðîäà äðåâîñòîåâ ñ îáúåìíûìè çàïàñàìè äðåâåñèíû. Ôèòîìàññà (æèâàÿ áèîìàññà) íèæíèõ ÿðóñîâ ðàñòèòåëüíîñòè áûëà îöåíåíà íà îñíîâå ýòàëîííûõ ñðåäíèõ çíà÷åíèé äëÿ ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé ëåñîâ (âûäåëÿåìûõ ïî ïðåîáëàäàþùåé ïîðîäå è ãåîãðàôè÷åñêîìó ïîëîæåíèþ), â ñâîþ î÷åðåäü ðàññ÷èòàííûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì ñïåöèàëèçèðîâàííîé áàçû äàííûõ (Óòêèí è äð., 1994). Îöåíêè óãëåðîäà ïî÷â îñíîâàíû íà ïëîùàäíûõ äàííûõ ÃÓËÔ è ýòàëîííûõ ñðåäíèõ çíà÷åíèé çàïàñîâ ïî÷âåííîãî óãëåðîäà (×åñòíûõ è äð., 1999, 2004). Îïðåäåëåíèå ïóëîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà, ñâÿçàííûõ ñ ðóáêàìè ëåñà, ïðîâîäèëîñü ïî: • îáúåìàì çàãîòîâëåííîé äðåâåñèíû, îòïóñêàì äðåâåñèíû ïî ãðóïïàì ëåñîîáðàçóþùèõ ïîðîä; • îò÷åòíîñòè îá îáñëåäîâàíèè ìåñò ðóáîê (áðîøåííàÿ ëèêâèäíàÿ äðåâåñèíà, íåäîðóáû è ò. ä.). Óãëåðîä ïîðóáî÷íûõ îñòàòêîâ (ïíè, êîðíè, âåòâè, âåðøèíû) ðàññ÷èòûâàëñÿ ïî êîíâåðñèîííûì êîýôôèöèåíòàì äëÿ ñïåëûõ è ïåðåñòîéíûõ íàñàæäåíèé ëåñîîáðàçóþùèõ ïîðîä, âîâëåêàåìûõ â ðóáêó.


Ðàçìåðû ïîæàðíûõ ýìèññèé îïðåäåëÿëèñü ÷åðåç ñòðóêòóðó ïðîéäåííûõ îãíåì ïëîùàäåé è óäåëüíûå ðàñõîäû (Èñàåâ è äð., 1995) ëåñíûõ ãîðþ÷èõ ìàòåðèàëîâ ïðè âåðõîâûõ, íèçîâûõ è ïî÷âåííûõ ïîæàðàõ. Ðàçìåðû ïîñëåïîæàðíîãî îòïàäà ðàññ÷èòûâàëè ïî ïëîùàäÿì ïîãèáøèõ â ðåçóëüòàòå ïîæàðîâ íàñàæäåíèé ñ èñïîëüçîâàíèåì ðàññ÷èòàííûõ ðàíåå ñðåäíèõ çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ. 2.4.2 Óãëåðîä áîëîò è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé Áîëîòà Ïðèâîäèìàÿ â íàñòîÿùåì äîêëàäå îöåíêà çàïàñîâ óãëåðîäà â áîëîòàõ áàçèðóåòñÿ íà ïëîùàäíûõ îöåíêàõ ÃÓËÔ, â êîòîðîì áîëîòà ÿâëÿþòñÿ êàòåãîðèåé íåëåñíûõ çåìåëü. Ýòàëîííûå ñðåäíèå çíà÷åíèÿ çàïàñà óãëåðîäà â ôèòîìàññå îáîáùàþò ðåçóëüòàòû ðÿäà èññëåäîâàíèé, ïåðå÷èñëåííûõ â ìîíîãðàôèè (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005). Ýòàëîííûå ñðåäíèå çíà÷åíèÿ ñîäåðæàíèÿ óãëåðîäà â òîðôÿíîì ñëîå ïðèâåäåíû â ðàáîòàõ (×åñòíûõ è äð., 1999, 2004). Âëèÿíèå íàðóøàþùèõ âîçäåéñòâèé íà óãëåðîäíûé áþäæåò áîëîò è ýìèññèè ìåòàíà â äîêëàäå íå ðàññìàòðèâàåòñÿ. Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå óãîäüÿ Çàïàñû óãëåðîäà íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìëÿõ îöåíåíû ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèè ïî àãðîõèìè÷åñêèì õàðàêòåðèñòèêàì è ðåãèîíàëüíîìó ðàñïðåäåëåíèþ îñíîâíûõ òèïîâ ïî÷â (Êîíîíîâà, 1984; Äüÿêîíîâà è äð., 1984; Îðëîâ è äð., 1996; Òþðèí, 1937). Îáùèå çàïàñû óãëåðîäà ðàññ÷èòàíû äëÿ îñíîâíûõ òèïîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé (ïàøíè, ïàñòáèùà, ïðî÷èå çåìëè), â òîì ÷èñëå ïîä ïîñåâàìè îñíîâíûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð.

2.5

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà äîñòóïíîñòè è êà÷åñòâà äàííûõ, èñïîëüçóåìûõ â íàöèîíàëüíîé îò÷åòíîñòè ïî ïîòîêàì óãëåðîäà è ìåðàì ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé

Ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005) ïîêàçûâàþò, ÷òî â öåëîì Ðîññèÿ îáëàäàåò äàííûìè, íåîáõîäèìûìè äëÿ åæåãîäíîé îò÷åòíîñòè ïî çàïàñàì è ïîòîêàì óãëåðîäà â ëåñàõ. Ñòðàíû îáÿçàíû ïðåäîñòàâëÿòü îò÷åòíîñòü ïî çàïàñàì óãëåðîäà, ýìèññèÿì è ñòîêàì ÏÃ â ëåñàõ è íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäüÿõ ñîãëàñíî ñòàòüÿì 4.1 è 12 ÐÊÈÊ (òàáë. 2-2 è 2-3). Ñîãëàñíî ñòàòüå 4.1(b) ñòðàíû äîëæíû ïðåäîñòàâëÿòü îò÷åòíîñòü ïî íàöèîíàëüíûì è ðåãèîíàëüíûì ïðîãðàììàì

ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé è ñîãëàñíî ñòàòüå 4.1(d) ïëîùàäÿì çåìåëü, íà êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîäåéñòâèå è îõðàíà åñòåñòâåííûõ ïîãëîòèòåëåé ÏÃ, è ñîîòâåòñòâóþùèì ñòîêàì ÏÃ. Â ìîíîãðàôèè (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005) ïðåäñòàâëåíî äåòàëüíîå îáñóæäåíèå èñòî÷íèêîâ òàêîé èíôîðìàöèè. Îò÷åòíîñòü ïî ìåðàì ñìÿã÷åíèÿ òðåáóåò íàëè÷èÿ èíôîðìàöèè ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ, ïëîùàäÿì ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé çåìåëü è ïîòîêàì ÏÃ ðàçíîãî ïðîñòðàíñòâåííîãî è âðåìåííîãî ðàçðåøåíèÿ. Ïî ìåòîäè÷åñêèì âîïðîñàì ñîñòàâëåíèÿ îò÷åòíîñòè ïðîâîäèëèñü èíòåíñèâíûå ìåæäóíàðîäíûå äèñêóññèè, âûðàçèâøèåñÿ â ðàçðàáîòêå ñîîòâåòñòâóþùèõ ðóêîâîäñòâ. Òàê, Â. Êóðö ñ ñîàâòîðàìè (Kurz et al., 2002) îòìå÷àþò, ÷òî ñòðàíû äîëæíû ó÷èòûâàòü ëèøü òå ìåðû ïî îáëåñåíèþ, ëåñîâîçîáíîâëåíèþ è ïðåäîòâðàùåíèþ îáåçëåñèâàíèÿ, êîòîðûå ïðîâîäèëèñü íà÷èíàÿ ñ 1990 ã. (áàçîâûé ãîä). Ïðè ýòîì îò÷åòíîñòü ïî óãëåðîäíûì ýôôåêòàì ýòèõ ìåð ïðåäîñòàâëÿåòñÿ çà âñå âðåìÿ, íà÷èíàÿ ñ áàçîâîãî ãîäà, è äîëæíà ïðîäîëæàòüñÿ â áóäóùåì. Äåòàëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005) è îñóùåñòâëåííûé â íàñòîÿùåì äîêëàäå îáçîð èíôîðìàöèè ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ è çåìíîìó ïîêðîâó ïîêàçûâàþò, ÷òî Ðîññèÿ, âåðîÿòíî, ñïîñîáíà ñîáëþñòè ìåæäóíàðîäíûå òðåáîâàíèÿ ê îò÷åòíîñòè, èçëîæåííûå â «Ðóêîâîäñòâå ÌÃÝÈÊ ïî ýôôåêòèâíîé ïðàêòèêå...» (IPCC, 2003). Èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè äëÿ ó÷åòà ìåð ñìÿã÷åíèÿ çà ñ÷åò èçìåíåíèé çåìëåïîëüçîâàíèÿ âêëþ÷àþò ÃÓËÔ, äîêëàäû Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è Ìèíèñòåðñòâà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, à òàêæå äàííûå äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, îõàðàêòåðèçîâàííûå â ðàçäåëå 2.3. Ðîññèÿ òàêæå, ïî-âèäèìîìó, îáëàäàåò èíôîðìàöèåé äëÿ âûäåëåíèÿ óïðàâëÿåìûõ ëåñîâ êàê êàòåãîðèè çåìëåïîëüçîâàíèÿ, ïî êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ îò÷åòíîñòü ìåð ñìÿã÷åíèÿ çà ñ÷åò ëåñîóïðàâëåíèÿ. Íåêîòîðûå àâòîðû (íàïðèìåð, Kurz et al., 2002) îòìå÷àþò, ÷òî ñòðàíû äîëæíû îñóùåñòâèòü àíàëèç ïëàíèðóåìûõ ìåð ñìÿã÷åíèÿ â îáëàñòè ÇÈÇËÕ è ïðèíÿòü ðåøåíèå, ñòîèò ëè âêëþ÷àòü ìåðû, ïðîâîäèìûå â ëåñàõ (íàïðèìåð, ëåñîóïðàâëåíèå) â íàöèîíàëüíûå èíâåíòàðèçàöèè ÏÃ è îò÷åòíîñòü ïî ìåðàì ñìÿã÷åíèÿ. Êàê îòìå÷àëîñü âûøå, ïîëó÷åííûå íàçåìíûì ëåñîóñòðîéñòâîì äàííûå ïî ïëîùàäÿì è çàïàñàì äðåâåñèíû ëåñîâ èìåþòñÿ äëÿ 62% òåððèòîðèè ëåñíîãî ôîíäà ÐÔ. Ëèøü íà 42% îò ýòîé ïëîùàäè ëåñîóñòðîéñòâî áûëî ïðîâåäåíî â ïîñëåäíèå 10 ëåò. Îäíàêî åñëè â áëèæàéøèå 5 èëè îêîëî òîãî ëåò áóäóò ïðåäïðèíÿòû äîïîëíèòåëüíûå óñèëèÿ ïî èíâåíòàðèçàöèè ëåñîâ è ðàçâèòèþ åå ìåòîäîâ, òî

15

Òàáë. 2-2:

Ìåæäóíàðîäíàÿ îò÷åòíîñòü ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ, èçìåíåíèÿì â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîìó õîçÿéñòâó, òðåáóåìàÿ â ðàìêàõ ÐÊÈÊ, è íàëè÷èå ðîññèéñêèõ äàííûõ


16

Òàáë 2-3: Êëþ÷åâûå òåìû îò÷åòíîñòè ïî ïîòåíöèàëó ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè, èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå ñ îöåíêîé äîñòóïíîñòè ðîññèéñêèõ äàííûõ ÏÓËÛ È ÏÎÒÎÊÈ ÓÃËÅÐÎÄÀ Â ËÅÑÍÎÌ È ÇÅÌÅËÜÍÎÌ ÔÎÍÄÀÕ ÐÎÑÑÈÈ: ÈÍÂÅÍÒÀÐÈÇÀÖÈß È ÏÎÒÅÍÖÈÀË ÑÌßÃ×ÅÍÈß ÊËÈÌÀÒÈ×ÅÑÊÈÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉ

17


Ðîññèÿ ïîëó÷èò àäåêâàòíóþ èíôîðìàöèþ äëÿ èäåíòèôèêàöèè ìåð ñìÿã÷åíèÿ, îñóùåñòâëÿåìûõ â óïðàâëÿåìûõ ëåñàõ. Êàê îòìå÷àëîñü â ðàçäåëå 2.2.1, ýòè äîïîëíèòåëüíûå óñèëèÿ ìîãóò âêëþ÷àòü îñóùåñòâëÿåìûå ñ ïåðèîäè÷íîñòüþ ðàç â 10 ëåò ñèñòåìàòè÷åñêèå èçìåðåíèÿ íà ïðåäñòàâèòåëüíîé âûáîðêå ïðîáíûõ ïëîùàäåé. Íà 31% çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà èíâåíòàðèçàöèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ äèñòàíöèîííûìè ìåòîäàìè è ïîòîìó, âîçìîæíî, íå ñòîëü òî÷íà ïî îòíîøåíèþ ê îïðåäåëåíèþ âîçðàñòíûõ êëàññîâ ëåñíûõ íàñàæäåíèé. Åñëè äëÿ ýòîé òåððèòîðèè óäàñòñÿ âíåäðèòü ñèñòåìó âûáîðî÷íîé íàçåìíîé èíâåíòàðèçàöèè, ýòî ïîçâîëèò ñóùåñòâåííî ñîêðàòèòü íåîïðåäåëåííîñòè îöåíîê óãëåðîäíûõ ïîòîêîâ. Îñòàâøèåñÿ 7% òåððèòîðèè ëåñíîãî ôîíäà áûëè îáñëåäîâàíû â 50-õ ãîäàõ. Íåîáõîäèìî ðàñïðîñòðàíèòü ñîâðåìåííûå ìåòîäû íàçåìíîé èëè äèñòàíöèîííîé èíâåíòàðèçàöèè íà ýòè ïëîùàäè äëÿ óñòðàíåíèÿ çíà÷èòåëüíûõ íåîïðåäåëåííîñòåé îöåíîê óãëåðîäíûõ ïîòîêîâ. Ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005) ïîçâîëÿþò ñäåëàòü îáîáùàþùèé âûâîä, ÷òî Ðîññèÿ, ïî-âèäèìîìó, îáëàäàåò äîñòàòî÷íîé èíôîðìàöèåé äëÿ ó÷åòà èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è ïîòîêîâ óãëåðîäà íà óïðàâëÿåìûõ çåìëÿõ, ò. å. òàì, ãäå îñóùåñòâëÿþòñÿ ìåðû ñìÿã÷åíèÿ (îáëåñåíèå, ëåñîâîçîáíîâëåíèå, ïðåäîòâðàùåíèå îáåçëåñèâàíèÿ). Èìåþùàÿñÿ èíôîðìàöèÿ òàêæå ïîçâîëÿåò ó÷åñòü óãëåðîäíûå ýôôåêòû ïîòåíöèàëüíî áîëåå øèðîêîãî ñïåêòðà ìåð, îñóùåñòâëÿåìûõ â ëåñàõ è íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìëÿõ, à òàêæå ïðîåêòîâ ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà, ðåàëèçóìûõ íà ìàëûõ ïðîñòðàíñòâåííûõ ìàñøòàáàõ. Èíôîðìàöèÿ äëÿ ñëàáî óïðàâëÿåìûõ (è çíà÷èòåëüíî ìåíåå äîñòóïíûõ) çåìåëü âåñüìà îãðàíè÷åíà, è ïîòîìó íåîáõîäèìî ïðîâåñòè òùàòåëüíûé àíàëèç àäåêâàòíîñòè äàííûõ è ïðèåìîâ èõ ñáîðà, ïðåæäå ÷åì ó÷èòûâàòü ìåðû ñìÿã÷åíèÿ â ýòèõ ðàéîíàõ. Õîòÿ èìåþùàÿñÿ â Ðîññèè èíôîðìàöèÿ â öåëîì è äîñòàòî÷íà, îíà âñå æå îáëàäàåò ðÿäîì íåäîñòàòêîâ, òðåáóþùèõ äîïîëíèòåëüíûõ óñèëèé ïî èõ óñòðàíåíèþ. Îòìå÷àåòñÿ (Kurz et al., 2002), ÷òî ìíîãîëåñíûå ñòðàíû, íàïðèìåð, Êàíàäà è Ðîññèÿ, ìîãóò óëó÷øèòü ìîíèòîðèíã ìåð ñìÿã÷åíèÿ çà ñ÷åò ðàçðàáîòêè ñèñòåì èäåíòèôèêàöèè è ñëåæåíèÿ çà èçìåíåíèÿìè íà ëåñíûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìëÿõ, èìåâøèõ ìåñòî ïîñëå áàçîâîãî ãîäà. Òàêàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ìîæåò òàêæå îòñëåæèâàòü ïëîùàäè âûðóáîê (è òîãäà ýòè ïëîùàäè ìîæíî íå îòíîñèòü ê îáåçëåñåííûì), åñòåñòâåííûå íàðóøàþùèå âîçäåéñòâèÿ è îáëàñòè èíòåíñèâíîãî ëåñîóïðàâëåíèÿ (Kurz et al., 2002). Äëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü èìååòñÿ èíôîðìàöèÿ

18

Ìèíèñòåðñòâà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îäíàêî, êàê îòìå÷àëîñü âûøå, èìåþùèåñÿ ðàñõîæäåíèÿ çíà÷åíèé ïëîùàäåé ëåñîâ ïî äàííûì èíâåíòàðèçàöèè è äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ ñâÿçàíû ñêîðåå âñåãî èìåííî ñ íåäîó÷òåííûì çàðàñòàíèåì òàêèõ çåìåëü. Îáåçëåñèâàíèå â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ïðåäñòàâëÿåò ñåðüåçíîé ïðîáëåìû â Ðîññèè. Ïðîöåäóðû èíâåíòàðèçàöèè, èñïîëüçóåìûå ïðè ïðîâåäåíèè ÃÓËÔ, âïîëíå ñïîñîáíû ïðåäîñòàâèòü èíôîðìàöèþ äëÿ îöåíêè ïîòåíöèàëüíîãî îáåçëåñèâàíèÿ â áóäóùåì. Âûøå óæå îáñóæäàëèñü âîçìîæíîñòè óëó÷øåíèÿ îò÷åòíîñòè ïî ðàéîíàì äèñòàíöèîííîé èíâåíòàðèçàöèè, ñâÿçàííûå ñ ââåäåíèåì ñèñòåìû âûáîðî÷íûõ íàçåìíûõ îáñëåäîâàíèé. Îäèí èç íàèáîëåå ñåðüåçíûõ íåäîñòàòêîâ ñâÿçàí ñ îöåíêîé ýìèññèé îò òàêèõ âàæíûõ íàðóøàþùèõ âîçäåéñòâèé, êàê ëåñíûå ïîæàðû. Ïëîùàäè ïîæàðîâ è ñòåïåíè ïîâðåæäåíèÿ ëåñíûõ íàñàæäåíèé íå ðåãèñòðèðóþòñÿ íà íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà. Ñëåäóåò èñïîëüçîâàòü êîìáèíàöèþ äèñòàíöèîííîé îöåíêè ïëîùàäåé ïîæàðîâ è âûáîðî÷íûõ íàçåìíûõ îáñëåäîâàíèé ãàðåé äëÿ îöåíêè ïîæàðíûõ ýìèññèé ïî âñåé òåððèòîðèè ñòðàíû (êàê ýòî äåëàåòñÿ â äðóãèõ ñòðàíàõ, íàïðèìåð â Êàíàäå). Êàê áóäåò ïîêàçàíî íèæå, íåêîòîðûå äåìîíñòðàöèîííûå ïðîåêòû ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà îñóùåñòâëÿþòñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè óæå ñåé÷àñ. Àíàëèç îïûòà ýòèõ ïðîåêòîâ ìîæåò ïîìî÷ü ðîññèéñêèì èññëåäîâàòåëÿì â ðàçðàáîòêå ïëàíîâ è ñîñòàâëåíèþ îò÷åòíîñòè ïî áóäóùèì ïðîåêòàì, à òàêæå îïðåäåëèòü ìåðû è ðàéîíû ïðèëîæåíèÿ ìåð, ýêîíîìè÷åñêè ïðèâëåêàòåëüíûõ äëÿ ïîòåíöèàëüíûõ èíâåñòîðîâ. Ïîòîêè óãëåðîäà â ðàéîíàõ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòîâ ìîãóò áûòü îòñëåæåíû ñ ïîìîùüþ ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà, îáñóæäàåìîé â ðàáîòå (Kurz et al., 2002), â òîì ÷èñëå äëÿ ïîäòâåðæäåíèÿ, ÷òî ïðîåêòíûå ìåðû ÿâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûìè ê îáû÷íûì ñïîñîáàì âåäåíèÿ õîçÿéñòâà è ÷òî îíè ïîâòîðíî íå ó÷èòûâàþòñÿ â èíâåíòàðèçàöèè íàöèîíàëüíîãî óðîâíÿ. Îðãàíèçàöèîííóþ ïðîáëåìó äëÿ ñîñòàâëåíèÿ ïîòåíöèàëüíîé îò÷åòíîñòè ïî ÇÈÇËÕ ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü àäìèíèñòðàòèâíûå áàðüåðû ìåæäó ðàçëè÷íûìè ðîññèéñêèìè àãåíòñòâàìè è ñôåðàìè èõ îòâåòñòâåííîñòè. Òàêèå áàðüåðû ìîãóò ñóùåñòâåííî âëèÿòü íà õàðàêòåð ñáîðà è ïóáëèêàöèè èíôîðìàöèè äëÿ ëåñîâ è çåìåëü. Â íàñòîÿùåì äîêëàäå îõàðàêòåðèçîâàíà ñèòóàöèÿ, ñîîòâåòñòâóþùàÿ àâãóñòó 2005 ã. Ïîòåíöèàëüíûå áóäóùèå èçìåíåíèÿ ñôåð îòâåòñòâåííîñòè ðàçëè÷íûõ àãåíòñòâ ìîãóò èçìåíèòü è èõ îáÿçàííîñòè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ îò÷åòíîñòè â ðàìêàõ ÐÊÈÊ.


3. Èçìåíåíèÿ â çåìëåïîëüçîâàíèè, çàïàñàõ è ïîòîêàõ óãëåðîäà ïî Ðîññèè çà ïåðèîä 1966-2003 ãã.

Â

ýòîì ðàçäåëå èññëåäóåòñÿ âòîðîé îñíîâíîé âîïðîñ, ñòàâèâøèéñÿ ïðè ïîäãîòîâêå íàñòîÿùåãî äîêëàäà, à èìåííî: êàêîâû ñîâðåìåííûå îöåíêè çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà íà çåìëÿõ Ðîññèè? Äåòàëüíîå îïèñàíèå äàííûõ, ìåòîäîâ è ïàðàìåòðîâ, èñïîëüçîâàííûõ ïðè ïîëó÷åíèè ïîìåùàåìûõ çäåñü ðåçóëüòàòîâ, ïðèâåäåíî â ðàáîòå (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005).

3.1 Äèíàìèêà çåìëåïîëüçîâàíèÿ, íàðóøàþùèõ âîçäåéñòâèé è çàïàñîâ óãëåðîäà Â íàñòîÿùåì ðàçäåëå îáñóæäàþòñÿ íàèáîëåå âàæíûå òåíäåíöèè, â òîì ÷èñëå èçìåíåíèÿ ïëîùàäåé è çàïàñîâ äðåâåñèíû â ëåñàõ, íàðóøàþùèõ âîçäåéñòâèé (ðóáêè, ïîæàðû), ïëîùàäåé áîëîò è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü. 3.1.1 Ïëîùàäè è çàïàñû óãëåðîäà ëåñîâ Äèíàìèêà ïëîùàäåé ëåñîâ Ïëîùàäü ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà ÐÔ çà 1966-2003 ãã. âîçðîñëà ñ 706 äî 776 ìëí. ãà (òàáë. 3-1). Ñóììàðíûé çàïàñ äðåâåñèíû ïðè ýòîì óâåëè÷èëñÿ ñ 77 äî 82 ìëí. ì3. Õîòÿ îáùàÿ ïëîùàäü ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü óâåëè÷èëàñü, äîëÿ õâîéíûõ íàñàæäåíèé ïðè ýòîì óìåíüøèëàñü ñ 74% â 1966 ã. äî 70% â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Çà òîò æå ïåðèîä äîëÿ ïðî÷èõ ïîðîä è êóñòàðíèêîâ âîçðîñëà ñ 7 äî 10%. Âêëàä ïåðåñòîéíûõ íàñàæäåíèé â ïîêðûòûå ëåñîì çåìëè óìåíüøèëñÿ ñ 63 äî 48% çà ñ÷åò èíòåíñèâíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ â ïåðèîä ñ ñåðåäèíû 60-õ ãîäîâ äî íà÷àëà 90-õ. Êàòåãîðèÿ "íå ïîêðûòûå ëåñîì çåìëè" â òàáë. 3-1 âêëþ÷àåò ðåäèíû, ãàðè, ïîãèáøèå íàñàæäåíèÿ, âûðóáêè, ïóñòûðè è ïðîãàëèíû. Ðåäèíû è ãàðè íàèáîëåå ïðåäñòàâëåíû â ýòîé êàòåãîðèè, íàñ÷èòûâàÿ â 2003 ã. 70 è 27 ìëí. ãà ñîîòâåòñòâåííî (äî 60% ýòèõ ïëîùàäåé ñîñðåäîòî÷åíî â ïðèòóíäðîâûõ ðàéîíàõ). Îôèöèàëüíûå äàííûå ñâèäåòåëüñòâóþò î äâóõ-òðåõêðàòíîì óìåíüøåíèè ïëîùàäåé âûðóáîê çà èññëåäóåìûé ïåðèîä, ÷òî ìîæíî îáúÿñíèòü êàê óìåíüøåíèåì îáúåìîâ ëåñîïîëüçîâàíèÿ, òàê è ïåðåõîäîì îò ñïëîøíûõ ê

âûáîðî÷íûì ðóáêàì. Êàòåãîðèÿ "íåëåñíûå çåìëè" â òàáë. 3-1 âêëþ÷àåò ïëîùàäè, íà êîòîðûõ ëåñ íå ìîæåò ðàñòè èç-çà íèçêîé ïðîäóêòèâíîñòè èëè ïåðåóâëàæíåííîñòè çåìåëü. Áîëîòà ñîñòàâëÿþò îêîëî 45% ïëîùàäè ýòîé êàòåãîðèè, èëè 130 ìëí. ãà â 2003 ã. Äèíàìèêà çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ Îáùèé çàïàñ óãëåðîäà â æèâîé áèîìàññå ëåñîâ Ðîññèè çà 1966-2003 ãã. áûë îòíîñèòåëüíî ñòàáèëåí è ñîñòàâëÿë îêîëî 34 Ãò Ñ (òàáë. 3-2). Áîëüøàÿ ÷àñòü óãëåðîäà ïðèõîäèòñÿ íà õâîéíûå ëåñà, õîòÿ èõ äîëÿ ïî óãëåðîäó óìåíüøàåòñÿ çà ñ÷åò áîëåå èíòåíñèâíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ äàííîé ãðóïïîé ïîðîä. Çàïàñû óãëåðîäà òâåðäîëèñòâåííûõ è ìÿãêîëèñòâåííûõ íàñàæäåíèé, íàîáîðîò, óâåëè÷èâàþòñÿ. Îöåíåííûé ñ èñïîëüçîâàíèåì èíôîðìàöèè ïî ãðóïïàì âîçðàñòà ëåñíûõ íàñàæäåíèé ãîäè÷íûé óðîâåíü íàêîïëåíèÿ óãëåðîäà â æèâîé ôèòîìàññå (äåïîíèðîâàíèå óãëåðîäà) îöåíèâàåòñÿ â 239 Ìò Ñ äëÿ 1993-2003 ãã. Áîëåå 65% ýòîãî íàêîïëåíèÿ ïðèõîäèòñÿ íà ìîëîäíÿêè. Âåëè÷èíà íàêîïëåíèÿ óãëåðîäà áàçèðóåòñÿ íà îöåíêå ðîñòà ëåñîâ, è ïîòîìó äëÿ ðàñ÷åòà ñòîêà óãëåðîäà â æèâóþ ôèòîìàññó èç âåëè÷èíû íàêîïëåíèÿ ñëåäóåò âû÷åñòü ýìèññèè îò ëåñîïîëüçîâàíèÿ, ïîæàðîâ è ïðî÷èõ íàðóøåíèé (ñì. íèæå). Àëüòåðíàòèâíûé ðàñ÷åò ñòîêà ìîæíî ïðîâåñòè ïî ðàçíîñòè çàïàñîâ óãëåðîäà äëÿ ïîâòîðíûõ èíâåíòàðèçàöèé. Èñïîëüçîâàâ ðàñ÷åò ïî ðàçíîñòè çàïàñîâ, ÷èñòûé ñòîê óãëåðîäà â ôèòîìàññó ëåñîâ Ðîññèè ìîæíî îöåíèòü â 40 Ìò Ñ äëÿ 19932003 ãã. Çàïàñ óãëåðîäà â îðãàíè÷åñêîì âåùåñòâå ïî÷âåííîãî ñëîÿ 0-100 ñì çíà÷èòåëüíî áîëüøå, ÷åì åãî ïóë â ôèòîìàññå, ÷òî ÿâëÿåòñÿ âïîëíå îáû÷íîé ñèòóàöèåé äëÿ ýêîñèñòåì áîðåàëüíîãî è óìåðåííîãî ïîÿñîâ. Îöåíêè çàïàñîâ ïî÷âåííîãî óãëåðîäà íàõîäÿòñÿ â äèàïàçîíå 112-126 Ãò Ñ äëÿ 1966-2003 ãã. Óãëåðîä ïî÷â â îñíîâíîì ÿâëÿåòñÿ ôóíêöèåé ïëîùàäè ëåñîâ è ïîòîìó íå ìåíÿåòñÿ çíà÷èòåëüíî îò ãîäà ê ãîäó. 3.1.2 Ëåñîïîëüçîâàíèå, ëåñîâîññòàíîâëåíèå è íàðóøàþùèå âîçäåéñòâèÿ Çàïàñû óãëåðîäà â ëåñàõ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îïðåäåëÿþòñÿ óðîâíåì ëåñîïîëüçîâàíèÿ è ïðî÷èõ íàðóøàþùèõ âîçäåéñòâèé, à òàêæå èíòåíñèâíîñòüþ ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ. Äèíàìèêà ýòèõ âîçäåéñòâèé è èõ óãëåðîäíûå ýôôåêòû îõàðàêòåðèçîâàíû íèæå.

19


Òàáë. 3-1:

Äèíàìèêà ïëîùàäåé ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè (1966-2003 ãã.) ïî äàííûì ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñíîãî ôîíäà

Òàáë. 3-2:

Äèíàìèêà çàïàñîâ óãëåðîäà â ôèòîìàññå ëåñîâ (1966-2003 ãã.), ðàññ÷èòàííàÿ ñ èñïîëüçîâàèåì äàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñíîãî ôîíäà

Ëåñîïîëüçîâàíèå è åãî óãëåðîäíûé ýôôåêò Äèíàìèêà ëåñîïîëüçîâàíèÿ. Ñ íà÷àëà 1990-õ ãîäîâ îáúåìû åæåãîäíî çàãîòàâëèâàåìîé â Ðîññèè äðåâåñèíû ñíèçèëèñü íà 50% (ðèñ. 3-1). Ýòî ñîêðàùåíèå ïðîèçîøëî â ñâÿçè ñ ïàäåíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà, â óñëîâèÿõ êîòîðîãî íàöèîíàëüíîé èíäóñòðèè òðåáîâàëñÿ ñóùåñòâåííî ìåíüøèé îáúåì äðåâåñíîãî ñûðüÿ, à òðàäèöèîííûå òîðãîâûå ñâÿçè ñ ïàðòíåðàìè èç ñòðàí Âîñòî÷íîé Åâðîïû ñòàëè îòêðûòûìè äëÿ êîíêóðåíöèè ñî ñòîðîíû ïðî÷èõ ýêñïîðòåðîâ äðåâåñèíû. Â ïîñëåäíèå ãîäû îòìå÷àåòñÿ íåáîëüøîé ðîñò óðîâíÿ ëåñîçàãîòîâîê â Ðîññèè. Îò ñâîåãî ìèíèìóìà 129 ìëí. ì3 â 1998 ã. çàãîòîâêè äðåâåñèíû âîçðîñëè íà 23% è äîñòèãëè 153 ìëí. ì3 â 2002 ã. Èìåþòñÿ ïðåäïîëîæåíèÿ, ÷òî íåçàêîííûå çàãîòîâêè ëåñà íà Äàëüíåì Âîñòîêå ÐÔ âíîñÿò çàìåòíûé äîïîëíèòåëüíûé âêëàä â îôèöèàëüíûå îáúåìû ëåñîïîëüçîâàíèÿ, íî, êàê óæå îòìå÷àëîñü âûøå, â

20

íàñòîÿùåì äîêëàäå ýòè ïðåäïîëîæåíèÿ íå ðàññìàòðèâàþòñÿ. Ñâÿçàííûå ñ ëåñîïîëüçîâàíèåì ýìèññèè óãëåðîäà. Â 1990-1992 ãã. åæåãîäíûå ýìèññèè, ñâÿçàííûå ñ çàãîòîâêàìè ëåñà, íàõîäèëèñü â ïðåäåëàõ îò 96 äî 119 Ìò Ñ. Ê 1998 ã. îíè ïîíèçèëèñü äî 47 Ìò Ñ â ãîä, â ðåçóëüòàòå ñðåäíÿÿ äëÿ 1990-õ ãîäîâ âåëè÷èíà ýìèññèè ñîñòàâëÿåò 69 Ìò Ñ â ãîä. Èç ýòîé âåëè÷èíû 39 Ìò Ñ â ãîä ïðèõîäèòñÿ íà âûâîçèìóþ èç ëåñà äåëîâóþ äðåâåñèíó è 30 Ìò Ñ â ãîä íà ðàçëè÷íûå âèäû ïîðóáî÷íûõ îñòàòêîâ, âêëþ÷àÿ íåäîâûâåçåííóþ ñ âûðóáîê äåëîâóþ äðåâåñèíó. Îôèöèàëüíûå äàííûå, âîçìîæíî, íåäîîöåíèâàþò îáúåìû ïîñëåäíåé, ÷òî âíîñèò äîïîëíèòåëüíûå íåîïðåäåëåííîñòè â îöåíêè óãëåðîäíîãî áþäæåòà. Îòìåòèì, ÷òî ïðèâîäèìûå â íàñòîÿùåì äîêëàäå îöåíêè ñâÿçàííûõ ñ ëåñîïîëüçîâàíèåì ýìèññèé íå ó÷èòûâàþò óãëåðîä, íàêàïëèâàåìûé â äðåâåñíîé ïðîäóêöèè.


Ðèñ. 3-1. Äèíàìèêà îáúåìîâ çàãîòîâêè äðåâåñèíû â ÐÔ çà 1961-2002 ãã. Ïðåäñòàâëåííàÿ äèàãðàììà äåìîíñòðèðóåò îòíîñèòåëüíóþ ñòàáèëüíîñòü îáúåìà ëåñîçàãîòîâîê â ïåðèîä îò 1960-õ äî êîíöà 1980-õ ãîäîâ, çàòåì ñëåäóåò ðåçêîå ñíèæåíèå îáúåìîâ ãëàâíîãî ïîëüçîâàíèÿ. Ïîñëå 2001 ã. îáúåìû ëåñîçàãîòîâîê ñëåãêà âîçðîñëè, íî âñå ðàâíî îñòàþòñÿ íà çíà÷èòåëüíî ìåíüøåì óðîâíå ïî ñðàâíåíèþ ñ 1960-1990 ãã.

Ëåñîâîññòàíîâëåíèå Ìåðû ïî ëåñîâîññòàíîâëåíèþ â Ðîññèè âêëþ÷àþò ïîñåâ è ïîñàäêó ëåñíûõ êóëüòóð, à òàêæå ñîäåéñòâèå åñòåñòâåííîìó âîçîáíîâëåíèþ (íàïðèìåð, ïðîðåæèâàíèå ïîäðîñòà). Îòìåòèì, ÷òî ýòè ìåðû íå äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ â ðàìêàõ ñòàòüè 3.3 ÊÏ, îäíàêî îíè ìîãóò ó÷èòûâàòüñÿ â ðàìêàõ ñòàòüè 3.4 ÊÏ êàê ýëåìåíò ëåñîóïðàâëåíèÿ. Ñ 1990 ã. åæåãîäíûå îáúåìû ðàáîò ïî ëåñîâîññòàíîâëåíèþ óìåíüøèëèñü ñ 1.8 äî 1.0 ìëí. ãà (Ïèñàðåíêî è äð., 1992; Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê, 2000). Ýòî ñâÿçàíî ïðåèìóùåñòâåííî ñ óìåíüøåíèåì îáúåìà ëåñîçàãîòîâîê è ñîêðàùåíèåì áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé íà âîñïðîèçâîäñòâî ëåñíûõ ðåñóðñîâ. Òåì íå ìåíåå ïëîùàäü ëåñíûõ êóëüòóð ñîñòàâëÿåò îêîëî 2% îò ïëîùàäè ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü ëåñíîãî ôîíäà, èëè îêîëî 15 ìëí. ãà. Â ñðåäíåì äëÿ 1990-õ ãîäîâ ëåñíûå êóëüòóðû ñîçäàâàëèñü åæåãîäíî íà ïëîùàäè 0.4 ìëí. ãà. Â äîïîëíåíèå ê òðàäèöèîííûì ìåðàì ïî ëåñîâîññòàíîâëåíèþ åæåãîäíî îñóùåñòâëÿþòñÿ ìåðû ïî ðåêóëüòèâàöèè íà íàðóøåííûõ çåìëÿõ (â ïåðâóþ î÷åðåäü ïðè äîáû÷å ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ).

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ åæåãîäíî ðåêóëüòèâèðóåòñÿ 4050 òûñ. ãà ëåñíûõ çåìåëü, ÷òî ñóùåñòâåííî íèæå óðîâíÿ íà÷àëà 1990-õ ãîäîâ, êîòîðûé ñîñòàâëÿë äî 90 òûñ. ãà â ãîä. Íàñòîÿùèé äîêëàä íå ñîäåðæèò îòäåëüíûõ îöåíîê çàïàñîâ èëè ïîòîêîâ óãëåðîäà äëÿ ëåñíûõ êóëüòóð, ïîñêîëüêó îíè ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ëåñíîãî ôîíäà è, ñëåäîâàòåëüíî, óæå ó÷òåíû â òàáë. 3-1 è 3-2. Ïîæàðû è ïðî÷èå íàðóøàþùèå âîçäåéñòâèÿ Åñòåñòâåííûå âîçäåéñòâèÿ, âëèÿþùèå íà ïëîùàäü, âîçðàñòíóþ ñòðóêòóðó è óãëåðîäíûå ïîòîêè â ðîññèéñêèõ ëåñàõ, âêëþ÷àþò ïîæàðû, âåòðîâàëû, âñïûøêè íàñåêîìûõ-âðåäèòåëåé è íåêîòîðûå äðóãèå äåñòðóêòèâíûå ïðîöåññû. Ãëàâíîé ïðè÷èíîé ãèáåëè ëåñíûõ íàñàæäåíèé îñòàþòñÿ ïîæàðû. Â ñðåäíåì äëÿ 1995-2000 ãã. íà äîëþ ïîæàðîâ ïðèõîäèëîñü îêîëî 80% (300 òûñ. ãà) åæåãîäíî ïîãèáàþùèõ ëåñîâ, Íàñåêîìûå è äðóãèå âðåäèòåëè áûëè ïðè÷èíîé ãèáåëè ëåñíûõ íàñàæäåíèé ñîîòâåòñòâåííî â 13 è 7% ñëó÷àåâ (77 òûñ. ãà â ãîä).

21


Äèíàìèêà ëåñíûõ ïîæàðîâ. Íà îõðàíÿåìîé òåððèòîðèè ëåñíîãî ôîíäà åæåãîäíî ðåãèñòðèðóåòñÿ 15-36 òûñ. ëåñíûõ ïîæàðîâ. Â 1990-2000 ãã. òîëüêî íà îõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà ïîæàðàìè åæåãîäíî áûëî ïðîéäåíî 1.1 ìëí. ãà ïîêðûòîé ëåñîì ïëîùàäè ïðè ìàêñèìóìå 3.8 ìëí. ãà â 1998 ã. Îõðàíÿåìàÿ ÷àñòü, íà êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ ðåãèñòðàöèÿ è ó÷åò ïîæàðîâ, ñîñòàâëÿåò ëèøü äâå òðåòè îò îáùåé ïëîùàäè ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðèâåäåííûå âåëè÷èíû íåäîîöåíèâàþò îáùåå ÷èñëî ïîæàðîâ è ðàçìåðû ïðîéäåííîé îãíåì ïëîùàäè. Íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî äàëåêî íå âñå ëåñíûå ïîæàðû ïðèâîäÿò ê ãèáåëè íàñàæäåíèé. Â ñðåäíåì çà 1990-2000 ãã. ëåñíûå íàñàæäåíèÿ ïîãèáàëè íà 25% îò ïðîéäåííîé îãíåì ïîêðûòîé ëåñîì ïëîùàäè. Ëèñòâåííè÷íûå ëåñà âîñòî÷íîé ÷àñòè Ñèáèðè îòíîñèòåëüíî óñòîé÷èâû ê ïèðîãåííûì âîçäåéñòâèÿì, â òî âðåìÿ êàê åëüíèêè, äîìèíèðóþùèå â Çàïàäíîé Ñèáèðè, ÷àùå âñåãî ïîãèáàþò ïðè ïîæàðàõ. Ïîæàðíûå è ïîñëåïîæàðíûå ýìèññèè óãëåðîäà. Ðàçìåðû ïîæàðíûõ ýìèññèé â 1990-2000 ãã. âàðüèðîâàëè îò 4 äî 50 Ìò Ñ â ãîä, ñîñòàâëÿÿ â ñðåäíåì 16 Ìò Ñ â ãîä (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005). Îñíîâíàÿ ÷àñòü ýìèññèé (75%) ïðèõîäèëàñü íà íèçîâûå ëåñíûå ïîæàðû. Ïîñëåïîæàðíûé îòïàä âàðüèðîâàë îò 2 äî 26 Ìò Ñ â ãîä ïðè ñðåäíåé âåëè÷èíå 11 Ìò Ñ â ãîä. Ïîñëåïîæàðíûé îòïàä íå ïðèâîäèò ê íåìåäëåííîìó óäàëåíèþ óãëåðîäà èç ëåñíîé ýêîñèñòåìû, îäíàêî ïðè ñòàöèîíàðíûõ óñëîâèÿõ åãî âåëè÷èíà áóäåò ðàâíà âåëè÷èíå ïîñëåïîæàðíûõ ýìèññèé. Ñëåäîâàòåëüíî, ñóììàðíóþ âåëè÷èíó ïîæàðíûõ è ïîñëåïîæàðíûõ ýìèññèé äëÿ îõðàíÿåìîé îò ïîæàðîâ ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè ìîæíî îöåíèòü ïðèáëèçèòåëüíî â 27 Ìò Ñ â ãîä.

Òàáë. 3-3:

22

3.1.3 Áîëîòà Îöåíêè ïëîùàäåé è çàïàñîâ óãëåðîäà â áîëîòàõ Ðîññèè ïî-ïðåæíåìó îáëàäàþò âûñîêîé ñòåïåíüþ íåîïðåäåëåííîñòè. Âåëè÷èíû ïëîùàäåé áîëîò Ðîññèè, ïðèâîäèìûå ðàçëè÷íûìè àâòîðàìè, íàõîäÿòñÿ â ïðåäåëàõ îò 165 (Áî÷ è äð., 1994) äî 273 (Àëåêñååâ, Áåðäñè, 1994; Alexeyev, Birdsey, 1998) ìëí. ãà. Çàìåòíî âàðüèðóþò è ïëîùàäè áîëîò â ñîñòàâå ëåñíîãî ôîíäà ïî äàííûì ÃÓËÔ. Ïðèâîäèìûå çäåñü îöåíêè áàçèðóþòñÿ íà äàííûõ ÃÓËÔ îò 1998 è 2003 ãã., ïîñêîëüêó ó÷åòû ýòèõ ëåò äàþò ñõîäíûå ïëîùàäè áîëîò è, ïî-âèäèìîìó, èñïîëüçóþò ñõîäíûå ïðèåìû äëÿ èõ âûäåëåíèÿ. Îáùàÿ ïëîùàäü áîëîò â ñîñòàâå ëåñíîãî ôîíäà ñîñòàâëÿåò îêîëî 132 ìëí. ãà (òàáë. 3.3) ïðè îáùåì çàïàñå óãëåðîäà 84.1 Ãò Ñ, èëè 637 ò Ñ íà 1 ãà. 3.1.4 Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çåìëè Äèíàìèêà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü. Îáùàÿ ïëîùàäü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü Ðîññèè îñòàâàëàñü îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíîé â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå, îäíàêî ïëîùàäü îáðàáàòûâàåìûõ çåìåëü óìåíüøèëàñü ñî 118 äî 85 ìëí. ãà (ðèñ. 3-2). Ñîêðàùåíèå ïëîùàäåé îáðàáàòûâàåìûõ çåìåëü ïðîèçîøëî â îñíîâíîì çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ ïîñåâîâ çåðíîâûõ (ñ 63 äî 47 ìëí. ãà) è êîðìîâûõ êóëüòóð (ñ 45 äî 30 ìëí. ãà). Â òî æå âðåìÿ ïëîùàäè ïîñåâîâ òåõíè÷åñêèõ (íàïðèìåð, ïîäñîëíå÷íèê, ñîÿ, ñàõàðíàÿ ñâåêëà) è îâîùíûõ êóëüòóð çàìåòíî íå ìåíÿëèñü. Ïëîùàäè çàëåæíûõ çåìåëü óâåëè÷èëèñü íà 24 ìëí. ãà. Â íåêîòîðûõ ðàéîíàõ çàëåæè áûñòðî çàðàñòàþò äðåâåñíîêóñòàðíèêîâîé ðàñòèòåëüíîñòüþ ñ ðàííèì ôîðìèðîâàíèåì ìîëîäíÿêîâ. Â îñíîâíîì çàëåæíûå çåìëè ñîñðåäîòî÷åíû â Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè.

Çàïàñû óãëåðîäà â áîëîòàõ äëÿ 1998 è 2003 ãã., ðàññ÷èòàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì äàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷åòîâ ëåñíîãî ôîíäà


Ðèñ. 3-2. Äèíàìèêà ïëîùàäåé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü ÐÔ çà 1990-2002 ãã. Îáùàÿ ïëîùàäü çåìåëü, îôèöèàëüíî ó÷èòûâàåìûõ êàê ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå, îñòàåòñÿ îòíîñèòåëüíî ïîñòîÿííîé â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ 15 ëåò. Îäíàêî ïëîùàäü îáðàáàòûâàåìûõ çåìåëü óìåíüøàåòñÿ, è ïîòîìó ïëîùàäü çàëåæåé óâåëè÷èâàåòñÿ. Ïëîùàäü ïàñòáèùíûõ óãîäèé îñòàåòñÿ ïîñòîÿííîé.

Çàïàñû óãëåðîäà íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìëÿõ. Îáùèé çàïàñ óãëåðîäà â ïî÷âå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü â ñðåäíåì çà 1990-å ãîäû áûë ðàâåí 44.8 Ãò Ñ. Çàïàñ óãëåðîäà îòíîñèòåëüíî ñòàáèëåí, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì ïîñòîÿíñòâà îáùåé ïëîùàäè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü. Ïëîùàäü çàëåæíûõ çåìåëü óâåëè÷èâàåòñÿ, è ýòè òåððèòîðèè ïîòåíöèàëüíî ìîãóò áûòü ïåðåâåäåíû â ëåñíûå. Ñëåäîâàòåëüíî, àêêóìóëÿöèÿ óãëåðîäà â ïî÷âàõ ýòèõ çåìåëü ìîæåò âîçðàñòè â áóäóùåì, åñëè îíè îñòàíóòñÿ çàëåæíûìè è íà íèõ îáðàçóþòñÿ ëåñíûå íàñàæäåíèÿ. 3.1.5

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå Çåìëè ëåñíîãî ôîíäà è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå óãîäüÿ â ïåðèîä îò 1998 äî 2003 ã. ñóììàðíî çàíèìàëè 1.4 ìëðä. ãà (òàáë. 3-4). Îêîëî 55% ýòîé ïëîùàäè ïîêðûòî ëåñîì, 16% ÿâëÿþòñÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè óãîäüÿìè (ïàøíè, çàëåæè, ïàñòáèùà), 9% ïðåäñòàâëÿþò áîëîòà, íà 8% ëåñà âðåìåííî îòñóòñòâóþò. Îñòàâøàÿñÿ òåððèòîðèÿ â 165 ìëí. ãà êëàññèôèöèðóåòñÿ â ÃÓËÔ êàê «ïðî÷èå íåëåñíûå çåìëè» è ïðåäñòàâëåíà çåìëÿìè, íåäîñòàòî÷íî ïðîäóêòèâíûìè äëÿ ïîääåðæàíèÿ ëåñîâ ïî ñâîéñòâàì ïî÷â (ïåñêè, ãîëüöû), ðåëüåôà

èëè êëèìàòà. Äàííûå ÃÓËÔ ïîêàçûâàþò, ÷òî ïëîùàäü ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü óâåëè÷èâàëàñü åæåãîäíî íà 0.3%, íà÷èíàÿ ñ 1966 ã. Ìåæäó 1993 è 2003 ãã. ïëîùàäü ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü âîçðîñëà ïðèáëèçèòåëüíî íà 1.3 ìëí. ãà â îñíîâíîì çà ñ÷åò îáðàçîâàíèÿ íîâûõ ëåñîâ íà áûâøèõ âûðóáêàõ, ãàðÿõ è äðóãèõ íå ïîêðûòûõ ëåñîì çåìëÿõ ëåñíîãî ôîíäà. Òåì íå ìåíåå â ñîñòàâå ëåñíîãî ôîíäà îñòàåòñÿ 107 ìëí. ãà íå ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü, íà êîòîðûõ ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ìåðû ïî ëåñîâîññòàíîâëåíèþ. Íà íåêîòîðîé ÷àñòè ýòîé ïëîùàäè ëåñîâîññòàíîâëåíèå óæå ïðîèçîøëî, íî ïîêà åùå íå ó÷òåíî â ÃÓËÔ. Êðîìå òîãî, äàííûå ó÷åòà çåìåëü è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ñòàòèñòèêè ïîêàçûâàþò, ÷òî â Ðîññèè êàæäûé ãîä óâåëè÷èâàåòñÿ ïëîùàäü çàëåæíûõ çåìåëü. Â 1990-2002 ãã. åæåãîäíî èç ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà âûâîäèëîñü îêîëî 2 ìëí. ãà, â ðåçóëüòàòå îáùàÿ ïëîùàäü çàëåæåé óâåëè÷èëàñü íà 24 ìëí. ãà. Ñðàâíåíèå èíâåíòàðèçàöèîííûõ è íåçàâèñèìûõ äèñòàíöèîííûõ îöåíîê ïëîùàäåé ëåñíîãî ïîêðîâà ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî íà çàëåæíûõ çåìëÿõ óæå ìîãëè îáðàçîâàòüñÿ ëåñíûå íàñàæäåíèÿ. Òàêèå èçìåíåíèÿ â îñíîâíîì ñâîéñòâåííû Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè, â êîòîðîé

23


Òàáë. 3-4

Ïëîùàäè è çàïàñû óãëåðîäà: óñðåäíåíèå äëÿ 1998 è 2003 ãã.

ñêîíöåíòðèðîâàíû îñíîâíûå ïëîùàäè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü. Îáúåì ëåñîçàãîòîâîê ñîêðàòèëñÿ çà 1990-å ãîäû ñ 330 ìëí. ì3 â 1990 ã. äî 130 ìëí. ì3 â 1998 ã. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ îáúåì çàãîòîâîê ñîñòàâëÿåò 150-160 ìëí. ì3 â ãîä. Ëåñíûå ïîæàðû â ñðåäíåì çà 1990-å ãîäû åæåãîäíî îõâàòûâàëè 1.1 ìëí. ãà, îäíàêî ýòà îöåíêà õàðàêòåðèçóåò òîëüêî îõðàíÿåìóþ îò ïîæàðîâ ÷àñòü ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè. Ïðèáëèçèòåëüíî äëÿ îäíîé òðåòè ëåñíîãî ôîíäà ñòàòèñòèêà ïî ïîæàðàì îòñóòñòâóåò. Àâòîðàìè íàñòîÿùåãî äîêëàäà äîïóñêàþò, ÷òî âêëàä ïîæàðîâ íà íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà óäâàèâàåò îáùóþ äëÿ Ðîññèè âåëè÷èíó ïîæàðíûõ è ïîñëåïîæàðíûõ ýìèññèé óãëåðîäà. Ìåðû ïî ëåñîâîññòàíîâëåíèþ íà íå ïîêðûòûõ ëåñîì çåìëÿõ ëåñíîãî ôîíäà ñóùåñòâåííî óìåíüøèëèñü çà 1990-å ãîäû. Â íà÷àëå ýòîãî äåñÿòèëåòèÿ ýòè ìåðû îñóùåñòâëÿëèñü íà 1.8 ìëí. ãà â ãîä, à çàòåì ñîêðàòèëèñü äî 1.0 ìëí. ãà â ãîä. 3.1.6

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà óãëåðîäíîãî áþäæåòà Íà 1.4 ìëðä. ãà ïëîùàäåé ëåñíîãî ôîíäà (âêëþ÷àÿ áîëîòà) è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé

24

îáùèé çàïàñ óãëåðîäà ñîñòàâëÿåò 334 (±86.3) Ãò Ñ. Çäåñü è äàëåå â ñêîáêàõ ïðèâîäèòñÿ 90%-é äîâåðèòåëüíûé èíòåðâàë îöåíêè. Áîëüøàÿ ÷àñòü óãëåðîäà (îêîëî 89%) íàõîäèòñÿ â ïî÷âå (òàáë. 3-4). Ñðåäíèé çàïàñ óãëåðîäà â ôèòîìàññå ëåñîâ ðàâåí 44 (±6.5) òÑ/ãà, ïî÷âà äîáàâëÿåò åùå 162 (±37.6) òÑ/ãà. Îöåíêè áþäæåòà óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè âìåñòå ñî çíà÷åíèÿìè âàæíåéøèõ óãëåðîäíûõ ïîòîêîâ ïðèâåäåíû â òàáë. 3-5. Èñïîëüçîâàíû äâà àëüòåðíàòèâíûõ ìåòîäà ðàñ÷åòà. Ñîãëàñíî ïåðâîìó ìåòîäó, áþäæåò ðàññ÷èòûâàåòñÿ íà îñíîâå ñðàâíåíèÿ çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ, îöåíåííûõ äëÿ 1993 è 2003 ãã. Ýòîò ðåçóëüòàò íàçûâàåòñÿ “ Îöåíêà áþäæåòà óãëåðîäà ïî äàííûì ÃÓËÔ “ è ïîìåùåí â âåðõíåé ÷àñòè òàáë. 3-5. Ïî âòîðîìó ìåòîäó áþäæåò óãëåðîäà ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ñóììà ïîòîêîâ, âêëþ÷àþùèõ ãîäè÷íîå íàêîïëåíèå óãëåðîäà â ïðèðîñòå ôèòîìàññû, ýìèññèè îò ëåñîçàãîòîâîê, ãèáåëè ëåñîâ è ïðî÷èõ ôàêòîðîâ. Ïîëó÷åííûé ðåçóëüòàò íàçâàí “Îöåíêà áþäæåòà óãëåðîäà ïî áàëàíñó ïîòîêîâ”. Â òàáë. 3-5 òàê æå ïðåäñòàâëåíû êà÷åñòâåííûå îöåíêè íåîïðåäåëåííîñòè ðàñ÷åòíûõ âåëè÷èí, îñíîâàííûå íà ýêñïåðòíûõ ìíåíèÿõ àâòîðîâ äîêëàäà. Îöåíêè áþäæåòà óãëåðîäà äëÿ 1993-2003 ãã., ïîëó÷åííûå ðàçíûìè ìåòîäàìè, íàõîäÿòñÿ â


Òàáë. 3-5:

Ñðàâíåíèå ñðåäíåãîäîâûõ îöåíîê áþäæåòà óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè äëÿ 1993-2003 ãã., ïîëó÷åííûõ ðàçíûìè ìåòîäàìèà

ïðåäåëàõ 40-120 Ìò Ñ â ãîä, ïîêàçûâàÿ, ÷òî çàïàñû óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè óâåëè÷èâàþòñÿ. Ïî ðÿäó ïðè÷èí äèàïàçîí âàðüèðîâàíèÿ îöåíîê âåñüìà øèðîê. Âî-ïåðâûõ, â çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ëåñîâ ïîñëåäíÿÿ èíâåíòàðèçàöèÿ ïðîâîäèëàñü áîëåå 10 ëåò íàçàä, ÷òî âíîñèò íåîïðåäåëåííîñòü â îöåíêè, ïîëó÷åííûå îáîèìè ìåòîäàìè ðàñ÷åòà. Ê òîìó æå ìíîãèå ëåñà èññëåäîâàíû òîëüêî äèñòàíöèîííûìè ìåòîäàìè, ÷òî ìîæåò âíîñèòü äîïîëíèòåëüíûå íåîïðåäåëåííîñòè â çíà÷åíèÿ îáúåìíûõ çàïàñîâ äðåâåñèíû. Âî-âòîðûõ, ïîæàðíûå è ïîñëåïîæàðíûå ýìèññèè ìîãóò áûòü âñå æå íåäîîöåíåíû, õîòÿ ìû è ïðèâîäèì îöåíêè ýòèõ ïîòîêîâ äëÿ íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà. Â-òðåòüèõ, â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì îöåíèòü ïîòîêè óãëåðîäà íà çàëåæíûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìëÿõ, íå êëàññèôèöèðóåìûõ êàê ëåñíûå. Íà çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè òàêèõ çåìåëü, âûâåäåííûõ èç ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà, ìîãóò ïðîèñõîäèòü ïðîöåññû íàêîïëåíèÿ óãëåðîäà çà ñ÷åò âîññòàíîâëåíèÿ åñòåñòâåííîãî ðàñòèòåëüíîãî ïîêðîâà, âêëþ÷àÿ ëåñîâîçîáíîâëåíèå. Äàííûå äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî òàêîå ïîòåíöèàëüíîå îáëåñåíèå óæå ïðîèñõîäèò â ðÿäå ðàéîíîâ Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè. Ó÷åò ðàííèõ ñòàäèé ëåñîâîçîáíîâëåíèÿ íà çàëåæíûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìëÿõ ìîã áû óâåëè÷èòü îöåíêó ðîñòà çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ. Â ðåçóëüòàòå èíòåíñèâíûõ ëåñîçàãîòîâîê,

ïðîâîäèâøèõñÿ â1970-õ è 1980-õ ãîäàõ, à òàêæå ñîêðàùåíèÿ îáúåìîâ ëåñîïîëüçîâàíèÿ â 1990-õ, ëåñà Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿþòñÿ ñòîêîì àòìîñôåðíîãî óãëåðîäà. Äîëÿ ìîëîäûõ, ðàñòóùèõ íàñàæäåíèé â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìàêñèìàëüíà, ïî êðàéíåé ìåðå, äëÿ ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà 19662003 ãã. (âîçìîæíî, è äëÿ áîëüøåãî). Ýòè ìîëîäûå ëåñà íàõîäÿòñÿ ñåé÷àñ íà ñòàäèè íàèáîëåå áûñòðîãî ðîñòà. Â òî æå âðåìÿ äîëÿ ñïåëûõ è ïåðåñòîéíûõ íàñàæäåíèé, êîòîðûå, êàê ïðàâèëî, ïî÷òè íå ïîãëîùàþò óãëåðîä àòìîñôåðû, íûíå íàõîäèòñÿ íà îòíîñèòåëüíî íèçêîì óðîâíå.

3.2

Ñðàâíåíèå ðàçëè÷íûõ îöåíîê óãëåðîäíîãî áþäæåòà

Â òàáë. 3-6 ïðèâåäåíî ñðàâíåíèå îöåíîê ïóëîâ óãëåðîäà â ëåñàõ è íåêîòîðûõ íàèáîëåå âàæíûõ ïîòîêîâ. Ïîëó÷åííàÿ â íàñòîÿùåé ðàáîòå îöåíêà çàïàñîâ óãëåðîäà â ôèòîìàññå ýêîñèñòåì ëåñíîãî ôîíäà ñîñòàâëÿåò 36.2 (±5.5) Ãò Ñ. Ýòà âåëè÷èíà õîðîøî ëîæèòñÿ â ïðåäåëû âàðüèðîâàíèÿ ìíîãèõ äðóãèõ ðåçóëüòàòîâ, ïîëó÷åííûõ â èññëåäîâàíèÿõ êîíöà 1980-õ – íà÷àëà 2000-õ ãîäîâ. Íàøà îöåíêà ãîäè÷íîãî ïðèðîñòà ôèòîìàññû áëèçêà ê òàêîé â ðàáîòå (Isaev et al., 1995), âûøå, ÷åì â ïóáëèêàöèè (Ãèòàðñêèé è äð., 2002) è íèæå ïî ñðàâíåíèþ ñ ðåçóëüòàòàìè (Kolchugina, Vinson, 1993). Â ïîñëåäíåé ðàáîòå ðàññìàòðèâàþòñÿ âñå ëåñà áûâø. ÑÑÑÐ, ÷àñòü êîòîðûõ íàõîäèòñÿ íûíå â äðóãèõ

25


Òàáë. 3-6:

Ñðàâíåíèå îöåíîê êîìïîíåíòîâ óãëåðîäíîãî áþäæåòà ëåñîâ Ðîññèè ïî äàííûì ðàçíûõ àâòîðîâ

ñòðàíàõ, è ïîòîìó ïîëó÷åííàÿ â íåé îöåíêà ïðèðîñòà ôèòîìàññû äîëæíà áûòü âûøå. Îöåíêè ýìèññèè îò ëåñîçàãîòîâîê äîñòàòî÷íî ñõîæè ïî äàííûì âñåõ ñðàâíèâàåìûõ ðàáîò. Èññëåäîâàíèÿ, â êîòîðûõ ðàññìàòðèâàåòñÿ áîëåå ïîçäíèé ïåðèîä (âòîðàÿ ïîëîâèíà 1990-õ ãîäîâ) äàþò ìåíüøèå îöåíêè ýìèññèé îò ëåñîçàãîòîâîê, ïîñêîëüêó â ýòî âðåìÿ ïðîèçîøëî ñåðüåçíîå ñíèæåíèå óðîâíÿ ëåñîïîëüçîâàíèÿ. Îöåíêè ýìèññèé îò ïîæàðîâ ïî äàííûì ðàçíûõ àâòîðîâ âàðüèðóþò î÷åíü ñèëüíî: îò 16 äî 122 Ìò Ñ â ãîä. Òàêîé ðàçáðîñ íå óäèâèòåëåí è õàðàêòåðèçóåò âûñîêóþ íåîïðåäåëåííîñòü èñõîäíîé èíôîðìàöèè ïî ïîæàðàì, äîñòóïíîé ëèøü äëÿ îõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè.

4. Ïðîãíîçíàÿ îöåíêà áàçîâîé ëèíèè äëÿ çåìëåïîëüçîâàíèÿ, çàïàñîâ äðåâåñèíû è óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè

Á

àçîâàÿ ëèíèÿ õàðàêòåðèçóåò ñèòóàöèþ, ïðè êîòîðîé ïîëüçîâàíèå çåìëÿìè è ëåñàìè èäåò îáû÷íûì ñïîñîáîì, áåç êàêèõëèáî äîïîëíèòåëüíûõ óñèëèé, íàïðàâëåííûõ íà óâåëè÷åíèå ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà. Ïðîãíîç áàçîâîé ëèíèè îòðàæàåò âëèÿíèå îæèäàåìûõ èçìåíåíèé çåìëåïîëüçîâàíèÿ, ëåñîïîëüçîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ ëåñíûì õîçÿéñòâîì Ðîññèè. Îöåíêà áàçîâîé ëèíèè ïîçâîëÿåò èññëåäîâàòåëÿì îïðåäåëèòü ïîòåíöèàë

26

äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà çà ñ÷åò îñóùåñòâëåíèÿ òåõ èëè èíûõ ìåð. Âåñü óãëåðîä, ïîãëîùåííûé â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ êëèìàòè÷åñêîé ïîëèòèêè, ñëåäóåò èçìåðÿòü ïî îòíîøåíèþ ê áàçîâîé ëèíèè (îáñóæäåíèå ïðèíöèïà äîïîëíèòåëüíîñòè ìîæíî íàéòè â ðàáîòàõ Forner, 2002; Watson et al., 2000). Ïðîãíîç èçìåíåíèÿ îáùåãî çàïàñà äðåâåñèíû â ëåñàõ Ðîññèè, ïðåäñòàâëåííûé â íàñòîÿùåì ðàçäåëå, ó÷èòûâàåò ìèðîâûå ïîòðåáíîñòè â äåëîâîé äðåâåñèíå, îïðåäåëÿþùèå â ñâîþ î÷åðåäü èíòåíñèâíîñòü ëåñîïîëüçîâàíèÿ è ëåñîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå èçìåíåíèÿ çåìëåïîëüçîâàíèÿ. Âîçìîæíûå áóäóùèå èçìåíåíèÿ èíòåíñèâíîñòè ëåñíûõ ïîæàðîâ è ïðî÷èõ åñòåñòâåííûõ íàðóøàþùèõ âîçäåéñòâèé íå ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå. Õîòÿ òàêèå âîçäåéñòâèÿ è îáëàäàþò ïîòåíöèàëüíî áîëüøèì ýôôåêòîì, â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ñóùåñòâóåò àäåêâàòíûõ ìåòîäîâ èõ ïðîãíîçà äëÿ áîëüøèõ ïðîñòðàíñòâåííûõ è âðåìåííûõ ìàñøòàáîâ. Âîçìîæíîå äåéñòâèå êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé íà ïðîäóêòèâíîñòü ðîññèéñêèõ ëåñîâ òàê æå íå ó÷èòûâàåòñÿ ïðè îöåíêå áàçîâîé ëèíèè. Â íåêîòîðûõ ñîâðåìåííûõ èññëåäîâàíèÿõ ðàññìàòðèâàþòñÿ âîçìîæíûå èçìåíåíèÿ ëåñíîãî õîçÿéñòâà Ðîññèè ïîä âëèÿíèåì êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé, îäíàêî ìû ôîêóñèðóåì íàø àíàëèç íà áîëåå î÷åâèäíûõ òåíäåíöèÿõ. Äëÿ óñëîâèé Ðîññèè ñëåäóåò âíåñòè ðàçúÿñíåíèÿ, ÷òî èìåííî ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì ïðîãíîçà è êàêèì îáðàçîì ïðîãíîç ìîæåò îñóùåñòâèòüñÿ. Âî âðåìåíà ÑÑÑÐ ãîñóäàðñòâåííûå óñòàíàâëèâàëè îðèåíòèðû ïî ïðîèçâîäñòâó


ïðîäóêöèè íà 5 ëåò (à èíîãäà è íà áîëüøèå ñðîêè). Äî íà÷àëà 1990-õ ãîäîâ ïëàíû îñóùåñòâëÿëèñü ïðè î÷åíü ìàëîì âíèìàíèè ê ñêëàäûâàþùèìñÿ ýêîíîìè÷åñêèì óñëîâèÿì. Â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ìíîãèå õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû òàêæå ðàçðàáàòûâàþò ñîáñòâåííûå ïëàíû, îäíàêî óðîâåíü èíâåñòèöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ è ðåàëèçàöèè ýòèõ çàìûñëîì îïðåäåëÿåòñÿ îòâåòîì ðûíêà, à íå ñàìèì ïëàíîì. Â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ðåøåíèÿ ïî ðàñïðåäåëåíèþ ðåñóðñîâ ïðèíèìàþòñÿ â Ðîññèè â áîëåå òåñíîé ñâÿçè ñ ðûíî÷íûìè óñëîâèÿìè. Ïåðåõîä Ðîññèè îò öåíòðàëèçîâàííîé, ïëàíèðóåìîé ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñîçäàåò ïîëå äëÿ ïðîãíîçîâ òåíäåíöèé â çåìëåïîëüçîâàíèè, à òàêæå ïîòåíöèàëà ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Â íàñòîÿùåì äîêëàäå ïðîãíîç èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå ïîëó÷åí ïðè ïîìîùè ýêîíîìè÷åñêîé ìîäåëè, êîòîðàÿ ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ ïîä âëèÿíèåì ñêëàäûâàþùåéñÿ ðûíî÷íîé ñèòóàöèè (ñì. âñòàâêà 4-1). Àëüòåðíàòèâíûé ïîäõîä ê ïðîãíîçó íåêîòîðûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, áàçèðóþùèéñÿ íà àíàëèçå ñîâðåìåííûõ òåíäåíöèé è ïëàíèðóåìîé àêòèâíîñòè Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ïðèâåäåí â ðàçäåëå 5-2.

4.1

Îáçîð ðîññèéñêèõ ïðîãíîçíûõ îöåíîê

Ðÿä àâòîðîâ èññëåäîâàëè ïîòåíöèàëüíûå áóäóùèå èçìåíåíèÿ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè. Ðåçóëüòàòû ýòèõ ðàáîò ïîêàçûâàþò, ÷òî â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ñëåäóþùèõ äåñÿòèëåòèé áàçîâàÿ ëèíèÿ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà áóäåò íàõîäèòüñÿ íà óðîâíå 150-330 Ìò Ñ â ãîä (òàáë. 4-1). Â óêàçàííûõ ðàáîòàõ îöåíèâàëèñü èçìåíåíèÿ óãëåðîäà âî âñåõ ïóëàõ, âêëþ÷àÿ äåòðèò è ïî÷âó. Êðîìå òîãî, êàê îòìå÷àëîñü âûøå, íåêîòîðûå ðàáîòû ïðèíèìàþò âî âíèìàíèå âëèÿíèå êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé íà ïðîäóêòèâíîñòü ëåñîâ. Ïîêàçàíî, ÷òî ðåçêîå óâåëè÷åíèå èíòåíñèâíîñòè ëåñîïîëüçîâàíèÿ äî óðîâíåé, ïðåâûøàþùèõ òàêîâûå âî âðåìåíà ÑÑÑÐ, ìîæåò ñîêðàòèòü ñòîê óãëåðîäà äî 50 Ìò Ñ â ãîä (Izrael et al., 1997). Â òî æå âðåìÿ óñèëåíèå îõðàíû ëåñîâ îò ïîæàðîâ íå áóäåò çàìåòíî âëèÿòü íà âåëè÷èíó ñòîêà óãëåðîäà. Èìåþùèåñÿ ìîäåëüíûå ïðîãíîçû íå ó÷èòûâàþò ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû, êîòîðûå ìîãóò âîçäåéñòâîâàòü íà ïðîèçâîäñòâî äðåâåñíîé ïðîäóêöèè (íàïðèìåð, ãëîáàëüíûå ïîòðåáíîñòè â äåëîâîé äðåâåñèíå). Ðåçóëüòàòû àíàëèçà âëèÿíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ íà áàçîâóþ ëèíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñàõ

Ðîññèè, ïîëó÷åííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì ãëîáàëüíîé ìîäåëè ëåñîïîëüçîâàíèÿ, ïîìåùåíû â ðàçäåëå 4-2 íàñòîÿùåãî äîêëàäà. Â îòëè÷èå îò Ðîññèè òåððèòîðèÿ Êàíàäû, âî ìíîãîì ñõîäíîé ïî êëèìàòè÷åñêèì è ïðèðîäíûì óñëîâèÿì, ìîæåò ñòàòü èñòî÷íèêîì óãëåðîäà â áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ. Ïîêàçàíî (Kurz and Apps, 1999), ÷òî ïî÷òè â òå÷åíèå âñåãî XX-ãî ñòîëåòèÿ êàíàäñêèå ëåñà áûëè ñòîêîì óãëåðîäà, îäíàêî â 19801990-õ ãîäàõ êàíàäñêèå ëåñíûå ýêîñèñòåìû ñòàëè èñòî÷íèêîì óãëåðîäà ñ óðîâíåì 60 Ìò Ñ â ãîä. Ïðè ýòîì â äðåâåñíîé ïðîäóêöèè, ïî-âèäèìîìó, ñîõðàíÿåòñÿ îäíà òðåòü îò óêàçàííîé âåëè÷èíû ýìèññèè, èëè îêîëî 20 Ìò Ñ â ãîä (Kurz and Apps, 1999).

4.2

Îöåíêà áàçîâîé ëèíèè ëåñîïîëüçîâàíèÿ è ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ

Äëÿ îöåíêè ïîòåíöèàëüíîãî áóäóùåãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà (èëè åãî ýìèññèé) ëåñàìè Ðîññèè â íàñòîÿùåì äîêëàäå èñïîëüçîâàíà ìîäåëü ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ, äåòàëüíîå îïèñàíèå êîòîðîé ïðèâåäåíî â ðàáîòàõ (Sohngen et al., 1999; Sohngen and Mendelsohn, 2003) (ñì. âñòàâêà 4-1). Äëÿ òîãî ÷òîáû ñäåëàòü ìîäåëü áîëåå àäåêâàòíîé ïî îòíîøåíèþ ê Ðîññèè, äàííûå, îõàðàêòåðèçîâàííûå â ðàçäåëàõ 1, 2 è 3 íàñòîÿùåãî äîêëàäà, áûëè èíòåãðèðîâàíû â ìîäåëü. Ìîäåëü ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ ïîçâîëÿåò îöåíèòü áàçîâûå ëèíèè äëÿ ëåñîçàãîòîâîê, èíòåíñèâíîñòè ëåñîóïðàâëåíèÿ, ðàñïðåäåëåíèÿ äðåâåñíûõ ïîðîä è çåìëåïîëüçîâàíèÿ. Â ìîäåëüíîì àíàëèçå ðàññìàòðèâàåòñÿ ãëîáàëüíûé ðûíîê äåëîâîé äðåâåñèíû, íî òîëüêî ëèøü ðåçóëüòàòû äëÿ Ðîññèè ïðåäñòàâëåíû â íàñòîÿùåì äîêëàäå. Áàçîâàÿ ëèíèÿ îòðàæàåò ïðîãíîçíûé óðîâåíü çàãîòîâîê äåëîâîé äðåâåñèíû â Ðîññèè â îòâåò íà ïîòðåáíîñòè íàöèîíàëüíîãî è ãëîáàëüíîãî ðûíêîâ äðåâåñèíû è óðîâíÿ öåí íà äðåâåñèíó. Èìåííî ýòîò óðîâåíü çàãîòîâîê èñïîëüçóåòñÿ äëÿ äàëüíåéøèõ ðàñ÷åòîâ, à íå ðàñ÷åòíûå ëåñîñåêè, óñòàíàâëèâàåìûå ðàñïîðÿæåíèÿìè Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà ëåñíîãî õîçÿéñòâà. Ñîâðåìåííûé óðîâåíü ëåñîïîëüçîâàíèÿ â Ðîññèè, îïðåäåëÿåìûé âëèÿíèåì ðûíêà, îêàçûâàåòñÿ ñóùåñòâåííî ìåíüøå âåëè÷èí ðàñ÷åòíîé ëåñîñåêè. Ïðîãíîç áàçîâîé ëèíèè äëÿ ñòîèìîñòè äðåâåñèíû è îáúåìîâ ëåñîçàãîòîâîê íà òåêóùåå ñòîëåòèå ïðåäñòàâëåí íà ðèñ. 4-1. Ñòîèìîñòü äðåâåñèíû ñîîòâåòñòâóåò öåíå

27


Âñòàâêà 4-1: Îïèñàíèå ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ Ìîäåëü ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ, èñïîëüçîâàííàÿ â íàñòîÿùåì äîêëàäå, ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèåì ìîäåëè, ïðåäëîæåííîé Ð. Ñåäæî è Ê. Ëàéîíîì (Sedjo and Lyon, 1990) è ìîäèôèöèðîâàííîé Á. Ñîíãåíîì ñ ñîàâòîðàìè (Sohngen et al., 1999). Ìîäèôèöèðîâàííàÿ ìîäåëü øèðîêî ïðèìåíÿëàñü ïðè èññëåäîâàíèÿõ êëèìàòè÷åñêîé ïîëèòèêè, â òîì ÷èñëå äëÿ àíàëèçà ðåãèîíàëüíûõ áàçîâûõ ëèíèé (Sohngen, 2000), ýôôåêòîâ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé (Sohngen et al., 2001) è ïðîãíîçà ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà (Sohngen and Mendelsohn, 2003). Ìîäåëü èñïîëüçóåò ïðèíöèïû äèíàìè÷åñêîé îïòèìèçàöèè, ìàêñèìèçèðóÿ ïðèâåäåííóþ ïðèáûëü ïîêóïàòåëåé äðåâåñèíû è ìèíèìèçèðóÿ çàòðàòû ïî óïðàâëåíèþ, ñîäåðæàíèþ è ïîëüçîâàíèþ ëåñàìè. Ìîäåëü ÿâëÿåòñÿ äåòåðìèíèñòè÷åñêîé, ïîýòîìó ñòàíäàðòíûå îøèáêè èëè äîâåðèòåëüíûå èíòåðâàëû îöåíîê íå ìîãóò áûòü ðàññ÷èòàíû. Äëÿ îöåíêè ïðèáûëè ó÷àñòíèêîâ ðûíêà äðåâåñèíû èñïîëüçóåòñÿ ôóíêöèÿ ãëîáàëüíîãî ñïðîñà íà äåëîâóþ äðåâåñèíó. Ìèðîâûå ëåñà, èñïîëüçóåìûå äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñïðîñà íà äðåâåñèíó, ïîäðàçäåëåíû íà 250 ðåãèîíîâ. Èíôîðìàöèÿ ïî âîçðàñòíîé ñòðóêòóðå ëåñîâ â êàæäîì ðåãèîíå ëèáî áûëà íàéäåíà â ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåãèîíàëüíûõ èñòî÷íèêàõ, ëèáî, åñëè èñòî÷íèêè îòñóòñòâîâàëè, îöåíåíà ñ èñïîëüçîâàíèåì íåêîòîðûõ äîïóùåíèé. Äëÿ âñåõ áîðåàëüíûõ è óìåðåííûõ ðåãèîíîâ áûëè èñïîëüçîâàíû ðåàëüíûå äàííûå ïî âîçðàñòíîé ñòðóêòóðå ëåñîâ. Òðîïè÷åñêèå ëåñà ñ÷èòàþòñÿ ñòàðîâîçðàñòíûìè. Âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà ñóáòðîïè÷åñêèõ ëåñíûõ ïëàíòàöèé îöåíåíà íà îñíîâå èñòîðè÷åñêèõ äàííûõ ïî òåìïàì ñîçäàíèÿ êóëüòóð è çàãîòîâîê äðåâåñèíû â íèõ. Ïðè ïðîâåäåíèè íàñòîÿùåãî èññëåäîâàíèÿ â ìîäåëü áûë èíòåãðèðîâàí çíà÷èòåëüíûé ìàññèâ ñâåäåíèé ïî ëåñàì Ðîññèè. ×èñëî ìîäåëüíûõ ðåãèîíîâ, ïðèõîäÿùèõñÿ íà Ðîññèþ, óâåëè÷åíî äî 108. Õàðàêòåðèñòèêà ëåñîâ ìîäåëüíûõ ðåãèîíîâ îñóùåñòâëåíà íà îñíîâå ÃÓËÔ ïî ñîñòîÿíèþ íà 2003 ã. Ìîäåëüíûå ðåãèîíû áûëè âûäåëåíû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëåäóþùèìè êðèòåðèÿìè: • Ãåîãðàôè÷åñêèé ðàéîí: Åâðîïåéñêàÿ ÷àñòü, Çàïàäíàÿ Ñèáèðü, Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü, Äàëüíèé Âîñòîê. • Øèðîòíî-çîíàëüíàÿ ïîëîñà: ñåâåðíàÿ, ñðåäíÿÿ, þæíàÿ. • Äîìèíèðóþùàÿ ïîðîäà: õâîéíûå, òâåðäîëèñòâåííûå, ìÿãêîëèñòâåííûå. • Äîñòóïíîñòü: äîñòóïíûå, îòäàëåííûå. Äëÿ êàæäîãî ìîäåëüíîãî ðåãèîíà íà îñíîâå ðàñïðåäåëåíèé ñðåäíèõ çàïàñîâ ïî ãðóïïàì âîçðàñòà áûëè íàéäåíû ôóíêöèè ðîñòà áèîìàññû ïî ìåðå ðàçâèòèÿ ëåñíûõ íàñàæäåíèé. Èñïîëüçîâàííûå â ìîäåëè ôóíêöèè ñòîèìîñòè ëåñîçàãîòîâîê â äîñòóïíûõ è îòäàëåííûõ ëåñàõ îõàðàêòåðèçîâàíû â ðàáîòå (Sohngen et al., 1999). Îòäàëåííûìè ëåñàìè ñ÷èòàþòñÿ òå, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â ðàéîíàõ ñî ñëàáî ðàçâèòîé èíôðàñòðóêòóðîé è ñîîòâåòñòâåííî âûñîêèìè çàòðàòàìè íà âûâîç è äàëüíåéøóþ òðàíñïîðòèðîâêó äðåâåñèíû. Ïðîöåäóðà âûäåëåíèÿ îòäàëåííûõ ëåñîâ îñóùåñòâëåíà è äëÿ äðóãèõ ðåãèîíîâ ìèðà ñî ñõîäíûì óðîâíåì çàòðàò ïî îñâîåíèþ è ïîëüçîâàíèþ ëåñàìè. Ïîñêîëüêó âñå öåíû è çàòðàòû â ìîäåëè ïðèâåäåíû â äîëëàðàõ ÑØÀ (â ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè 2000 ã.), çàòðàòû ïðè ïîëüçîâàíèè è îñâîåíèè ëåñîâ Ðîññèè ñêîððåêòèðîâàíû ñ ó÷åòîì ðàçëè÷èé îáìåííûõ êóðñîâ. Âìåñòå ñ ðàñ÷åòîì çàòðàò îñâîåíèÿ è ïîëüçîâàíèÿ ëåñàìè â ìîäåëè îöåíèâàþòñÿ èçäåðæêè çåìåëüíûõ àëüòåðíàòèâ ïðè ïîìîùè ôóíêöèé ïåðåõîäà çåìåëü. Ýòè ôóíêöèè õàðàêòåðèçóþò ïåðåõîä çåìåëü èç íåëåñíûõ â ëåñíûå â îòâåò íà ïîâûøåíèå äîõîäíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ïîñëåäíèõ. Ýëàñòè÷íîñòü ôóíêöèè ïåðåõîäà çåìåëü ïðèíèìàåòñÿ ðàâíîé 0.25 êàê äëÿ Ðîññèè, òàê è äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ ðåãèîíîâ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïîâûøåíèå äîõîäíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ëåñíûõ çåìåëü íà 1% âûðàçèòñÿ â óâåëè÷åíèè ïëîùàäè ëåñíûõ çåìåëü íà 0.25%.

ñîðòèìåíòîâ ìÿãêîëèñòâåííûõ ïîðîä â ÑØÀ ïðè èõ äîñòàâêå íà äåðåâîîáðàáàòûâàþùåå ïðåäïðèÿòèå. Ñòîèìîñòè äðåâåñèíû â Ðîññèè (è äðóãèõ ñòðàíàõ) ïðîèíäåêñèðîâàíû â óêàçàííîé öåíå, ïîýòîìó èõ ðàçëè÷èÿ îïðåäåëÿþòñÿ òîëüêî êà÷åñòâîì äðåâåñèíû è çàòðàòàìè íà îñâîåíèå, çàãîòîâêó è òðàíñïîðòèðîâêó. Ìîäåëüíûé ïðîãíîç ïîêàçûâàåò, ÷òî çàãîòîâêè äðåâåñèíû â Ðîññèè áóäóò óìåíüøàòüñÿ îò ñîâðåìåííîãî óðîâíÿ 145 ìëí. ì3 â ãîä äî 120 ìëí. ì3 â 2105 ã. Íàèáîëüøåå ñîêðàùåíèå ëåñîçàãîòîâîê ïðîèçîéäåò â äîñòóïíûõ ëåñàõ. Çàãîòîâêè ëåñà â

28

îòäàëåííûõ ëåñàõ íåñêîëüêî âîçðàñòóò ïî ìåðå óâåëè÷åíèå ñðåäíèõ çàïàñîâ äðåâåñèíû â íèõ è ðîñòà öåí íà äðåâåñèíó. Ìîäåëüíûé ïðîãíîç áàçîâîé ëèíèè (ðèñ. 4-2) ïîêàçûâàåò, ÷òî ïëîùàäü ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü áóäåò âîçðàñòàòü â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ äåñÿòèëåòèé. Óðîâåíü ýòîãî ðîñòà áóäåò ñîñòàâëÿòü â ñðåäíåì 907 òûñ. ãà â ãîä äëÿ 2005-2015 ãã. Ýòî íåñêîëüêî ìåíüøå, ÷åì íàáëþäàåìûå òåìïû ðîñòà ïîêðûòûõ ëåñîì ïëîùàäåé (ñì. ðàçäåë 2). Â îñíîâíîì ðîñò ïëîùàäè ëåñîâ áóäåò íàáëþäàòüñÿ â Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè, ãäå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîñðåäîòî÷åíà


Òàáë. 4-1:

Ïðèìåðû ïîòåíöèàëüíîé áàçîâîé ëèíèè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè ïî äàííûì ðàçíûõ àâòîðîâ

îñíîâíàÿ ÷àñòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü. Çà ñëåäóþùèå 50 ëåò îáùàÿ ïëîùàäü ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü âîçðàñòåò â Ðîññèè íà 14 ìëí. ãà. Âëèÿíèå ëåñîçàãîòîâîê, èçìåíåíèé çåìëåïîëüçîâàíèÿ è ðîñòà ëåñîâ íà çàïàñû óãëåðîäà ïîêàçàíî íà ðèñ. 4.2. Îöåíêè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, ïðîäóöèðóåìûå ãëîáàëüíîé ìîäåëüþ ëåñîïîëüçîâàíèÿ, ó÷èòûâàþò è óãëåðîä äðåâåñíîé ïðîäóêöèè, õîòÿ îíè ïðåäñòàâëÿþò ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøîé ïóë óãëåðîäà. Ïî ñîñòîÿíèþ íà 2005 ã. 38% óãëåðîäà ëåñîâ ïðèõîäèòñÿ íà Âîñòî÷íóþ Ñèáèðü, çàòåì ñëåäóåò Äàëüíèé Âîñòîê (30%),

Åâðîïåéñêàÿ ÷àñòü (22%) è Çàïàäíàÿ Ñèáèðü (20%). Ñîãëàñíî ìîäåëüíîìó ïðîãíîçó, ëåñà Ðîññèè áóäóò â ñðåäíåì ïîãëîùàòü 70 Ìò Ì â ãîä â 20052015 ãã. Ýòî óâåëè÷åíèå â îñíîâíîì ñâÿçàíî ñ ðîñòîì çàïàñîâ óãëåðîäà â Åâðîïåéñêîé ÷àñòè è Âîñòî÷íîé Ñèáèðè, ãäå, ñîãëàñíî ïîñëåäíèì äàííûì èíâåíòàðèçàöèè, íàèáîëåå âåëèêè äîëè ìîëîäûõ âîçðàñòíûõ êëàññîâ (èç-çà áîëåå èíòåíñèâíûõ ëåñîçàãîòîâîê â ïðîøëîì), îáëàäàþùèõ âûñîêîé ñêîðîñòüþ ðîñòà. Ãîäè÷íîå èçìåíåíèå çàïàñà óãëåðîäà ñòàíîâèòñÿ îòðèöàòåëüíûì â 2025-2045 ãã., êîãäà ïðîãíîçèðóåìûå îáúåìû ëåñîçàãîòîâîê

29


Ðèñ. 4-1.

Áàçîâàÿ ëèíèÿ äëÿ ñòîèìîñòè äðåâåñèíû è îáúåìîâ åå çàãîòîâêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ

Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ãëîáàëüíûå öåíû íà äåëîâóþ äðåâåñèíó áóäóò âîçðàñòàòü â òå÷åíèå ñòîëåòèÿ, õîòÿ ýòî óâåëè÷åíèå è áóäåò ñîñòàâëÿòü ëèøü 0.2-0.5% â ãîä. Çàãîòîâêè äðåâåñèíû â Ðîññèè áóäóò îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíû â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ äåñÿòèëåòèé, îäíàêî ñîêðàòÿòñÿ ê ñåðåäèíå ñòîëåòèÿ â îñíîâíîì çà ñ÷åò äîñòóïíûõ ðåãèîíîâ.

Ðèñ. 4-2.

Ïðîãíîçíàÿ áàçîâàÿ ëèíèÿ èçìåíåíèÿ ïëîùàäè ëåñîâ Ðîññèè ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ

Êàê îæèäàåòñÿ, â íà÷àëå ñòîëåòèÿ ïëîùàäü ëåñîâ Ðîññèè áóäåò óâåëè÷èâàòüñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü çà ñ÷åò Åâðîïåéñêîé ÷àñòè. Áîëüøàÿ ÷àñòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü, íà êîòîðûõ ìîãóò ðàñòè ëåñà, íàõîäèòñÿ â ýòîì ðåãèîíå, è èìåííî çäåñü áóäóò ïðåîáëàäàòü ïðîöåññû îáëåñåíèÿ áûâøèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü.

30


ïðåâûøàþò ñóììàðíûé ïðèðîñò áèîìàññû. Òåì íå ìåíåå çà âåñü ïåðèîä 2005-2105 ãã. ëåñà áóäóò ñòîêîì óãëåðîäà, à îáùèé çàïàñ óãëåðîäà óâåëè÷èòñÿ íà 2.4 Ãò Ñ, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ñðåäíåìó çà ñòîëåòèå åæåãîäíîìó ïîãëîùåíèþ 24 Ìò Ñ. Ïîëó÷åííûå îöåíêè èçìåíåíèÿ çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà îñíîâàíû íà áàëàíñå èçúÿòèÿ óãëåðîäà ïðè ëåñîçàãîòîâêàõ è åãî ïîãëîùåíèÿ â ðåçóëüòàòå ðîñòà ëåñîâ (íà ñóùåñòâóþùèõ èëè çàíîâî îáëåñåííûõ ïëîùàäÿõ). Ýêîëîãè÷åñêèå íàðóøåíèÿ è äðóãèå ôàêòîðû, òàêèå êàê ïîæàðû èëè âñïûøêè âðåäèòåëåé, òàêæå ìîãóò âîçäåéñòâîâàòü íà çàïàñû óãëåðîäà, îäíàêî îíè íå ðàññìàòðèâàþòñÿ â ìîäåëè. Åñëè èíòåíñèâíîñòü ïîæàðîâ è ðàçìåðû ïðîéäåííîé îãíåì ïëîùàäè áóäóò â êàêîé-ëèáî ïåðèîä âîçðàñòàòü, òî ñëåäóåò îæèäàòü äîïîëíèòåëüíûõ ýìèññèé óãëåðîäà, ïî êðàéíå ìåðå äëÿ ýòîãî ïåðèîäà. Â äîïîëíåíèå ê îöåíêå áàçîâîé ëèíèè íåîáõîäèìî ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü ðîñòà ãëîáàëüíîãî ñïðîñà íà äðåâåñèíó, íàïðèìåð, çà ñ÷åò áûñòðîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, íàïðèìåð, â Êèòàå è Èíäèè. Èñïîëüçîâàííûé áàçîâûé ñöåíàðèé ïðåäïîëàãàë óâåëè÷åíèå ãëîáàëüíîãî ñïðîñà íà 0.2-0.5% â ãîä. Àëüòåðíàòèâíûé ñöåíàðèé ïðåäïîëàãàåò ðîñò ñïðîñà íà 2% â ãîä. Óâåëè÷åíèå ñïðîñà ïðèâîäèò ê ðîñòó ñòîèìîñòè äåëîâîé äðåâåñèíû (1.5% â ãîä) è äîñòèæåíèþ îáúåìîì ëåñîçàãîòîâîê â Ðîññèè óðîâíÿ 200 ìëí. ì3 â ãîä çà ñ÷åò èíòåíñèôèêàöèè

Òàáë. 4-2:

ðóáîê êàê â äîñòóïíûõ, òàê è â îòäàëåííûõ ëåñàõ. Ïëîùàäü ëåñíûõ çåìåëü â ýòîì ñëó÷àå óâåëè÷èâàåòñÿ äîïîëíèòåëüíî íà 1 ìëí. ãà â ãîä ïî ñðàâíåíèþ ñ èñõîäíûì áàçîâûì ñöåíàðèåì. Íåñìîòðÿ íà óâåëè÷åíèå ïëîùàäè ëåñíûõ çåìåëü, áûñòðûé ðîñò ñïðîñà íà äðåâåñèíó ïðèâîäèò ê óìåíüøåíèþ åå çàïàñîâ â ëåñàõ Ðîññèè, ïîñêîëüêó âñå áîëüøèå îáúåìû äðåâåñèíû èçûìàþòñÿ èç ëåñîâ è ïîñòóïàþò íà ðûíîê. Ìîäåëü ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ ó÷èòûâàåò äîëãîâðåìåííîå íàêîïëåíèå óãëåðîäà â äðåâåñíîé ïðîäóêöèè (30% îò èñõîäíîãî îáúåìà çàãîòîâëåííîé äðåâåñèíû), îäíàêî ýòî íàêîïëåíèå íå ìîæåò êîìïåíñèðîâàòü ïîòåðè óãëåðîäà ëåñíûìè ýêîñèñòåìàìè. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî âîïðîñû ó÷åòà äðåâåñíîé ïðîäóêöèè áåçðåçóëüòàòíî îáñóæäàëèñü íà íåñêîëüêèõ ìåæäóíàðîäíûõ ôîðóìàõ, âêëþ÷àÿ Êîíôåðåíöèè ñòîðîí ÐÊÈÊ. Ïðîãíîç ãîäè÷íîãî áþäæåòà óãëåðîäà ëåñîâ Ðîññèè â óñëîâèÿõ âûñîêîãî ñïðîñà íà äðåâåñèíó ïðèâåäåí â òàáë. 4-2. Âûñîêèé ñïðîñ ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â êðàòêîâðåìåííîì àñïåêòå, îäíàêî ñîêðàùàåò äîëãîâðåìåííûå íàêîïëåíèÿ óãëåðîäà íà 1.4 Ãò Ñ ïî îòíîøåíèþ ñ áàçîâûì ñöåíàðèåì. Ðåçþìèðóÿ ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû, ìîæíî îòìåòèòü, ÷òî ïðè ñîõðàíåíèè ñóùåñòâóþùèõ òåíäåíöèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñîïîëüçîâàíèè, ëåñà Ðîññèè â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ñëåäóþùèõ äåñÿòèëåòèé áóäóò ïîãëîùàòü îò 40 äî 120 Ìò Ñ â ãîä. Ýòè îöåíêè ñóùåñòâåííî ìåíüøå ïî

Áàçîâàÿ ëèíèÿ ïîãëîùåíèå óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ ïðè áàçîâîì è àëüòåðíàòèâíîì ñöåíàðèè ïîâûøåííîãî ñïðîñà íà äðåâåñèíó

31


ñðàâíåíèþ ñ ðåçóëüòàòàìè äðóãèõ ðàáîò, ïðåäñòàâëåííûìè â òàáë. 4-1. Îòìå÷åííîå ðàñõîæäåíèå ìîæåò îáúÿñíÿòüñÿ ðÿäîì ôàêòîðîâ. Âî-ïåðâûõ, ãëîáàëüíàÿ ìîäåëü ëåñîïîëüçîâàíèÿ èñïîëüçóåò ôóíêöèè ðîñòà ëåñîâ, îöåíåííûå ïî äàííûì ÃÓËÔ Âîçìîæíî, ýòè ðîñòîâûå ôóíêöèè äàþò îöåíêè íåñêîëüêî ìåíüøåé ñêîðîñòè ðîñòà ëåñîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ èñïîëüçîâàííûìè â ðàííèõ èññëåäîâàíèÿõ. Âî-âòîðûõ, ðåøåíèÿ ïî îáúåìàì ëåñîïîëüçîâàíèÿ ïðèíèìàþòñÿ â ðàìêàõ ñàìîé ìîäåëè íà îñíîâå âåëè÷èí ñòîèìîñòè äðåâåñèíû (à íå ïðàâèòåëüñòâåííûõ ïëàíîâ), â ðåçóëüòàòå ëåñîïîëüçîâàíèå ìîæåò ïðîèñõîäèòü ñ ìåíüøèì ïåðèîäîì ðîòàöèè ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðèíÿòûì â äðóãèõ ðàáîòàõ. Â-òðåòüèõ, ìíîãèå ðàáîòû èç ïåðå÷èñëåííûõ â òàáë. 4-1 ó÷èòûâàþò ïîòåíöèàëüíîå âëèÿíèå ãëîáàëüíîãî ïîòåïëåíèÿ, êîòîðîå óâåëè÷èâàåò ïðîäóêòèâíîñòü ëåñîâ. Ìîäåëü ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ ýòî âëèÿíèå íå ó÷èòûâàåò.

5. Àíàëèç ìåð ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé

Â

äîïîëíåíèå ê àíàëèçó ñîâðåìåííîé äèíàìèêè óãëåðîäíûõ ïîòîêîâ â ëåñàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îäíîé èç ãëàâíûõ öåëåé íàñòîÿùåãî äîêëàäà ÿâëÿëàñü õàðàêòåðèñòèêà ïîòåíöèàëà ìåð ïî ëåñîóïðàâëåíèþ, êîòîðûå ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ äëÿ óâåëè÷åíèÿ çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ (âîïðîñ 3). Êîãäà ðå÷ü èäåò î ïîãëîùåíèè

óãëåðîäà â ëåñàõ, íåîáõîäèìî äåëàòü ðàçëè÷èå ìåæäó òåõíîëîãè÷åñêèì è ýêîíîìè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì (ñì. âñòàâêà 5-1). Òåõíîëîãè÷åñêèé ïîòåíöèàë õàðàêòåðèçóåò îáùåå êîëè÷åñòâî óãëåðîäà, êîòîðîå ìîæåò áûòü ïîãëîùåíî ïðè ïðèìåíåíèè ñîâðåìåííûõ èëè áóäóùèõ òåõíîëîãèé. Ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë ïîêàçûâàåò, êàêàÿ ÷àñòü ìåð ïî óñèëåíèþ ïîãëîùåíèÿ ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåíà ïðè ðàçëè÷íûõ öåíàõ íà óãëåðîä. Â íàñòîÿùåì äîêëàäå âíèìàíèå ñîñðåäîòî÷åíî íà ýêîíîìè÷åñêîì ïîòåíöèàëå ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñàõ. Êàê óæå îòìå÷àëîñü âî ââåäåíèè, òåðìèíû «âîñõîäÿùèé» è «íèñõîäÿùèé» èñïîëüçóþòñÿ äëÿ îáîçíà÷åíèÿ äâóõ êëàññîâ ìîäåëåé, èñïîëüçóåìûõ äëÿ ðàñ÷åòà ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà. Ïðè âîñõîäÿùåì ïîäõîäå àíàëèçèðóåòñÿ äåòàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì çàòðàòàì è ïîòåíöèàëó óãëåðîäíîãî ïîãëîùåíèÿ îòäåëüíûõ ïðîåêòîâ è ðàññ÷èòûâàþòñÿ ñòîèìîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ýòèõ ìåð. Íèñõîäÿùèé ïîäõîä, íàîáîðîò, îñíîâàí íà àíàëèçå ñèëüíî àãðåãèðîâàííûõ äàííûõ äëÿ îöåíêè ïðåäåëüíûõ çàòðàò ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà. Ýòîò àíàëèç îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ïîìîùè ýêîíîìè÷åñêèõ ìîäåëåé, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþò ðûíî÷íûå ïðîöåññû íà îñíîâå ñîïîñòàâëåíèÿ ïðåäëîæåíèÿ è ñïðîñà. Êàæäûé èç óêàçàííûõ ïîäõîäîâ èìååò ñâîè ïðåèìóùåñòâà. Âîñõîäÿùèé ïîäõîä îòðàæàåò äåòàëè è ñïåöèôèêó ïðîåêòîâ, â òî âðåìÿ êàê íèñõîäÿùèé àíàëèç õàðàêòåðèçóåò ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ è

Âñòàâêà 5-1: Ñðàâíåíèå òåõíîëîãè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé Ïðè ðàññìîòðåíèè ïîòåíöèàëà ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà óìåñòíû äâà òèïà îöåíîê. Òåõíîëîãè÷åñêèé ïîòåíöèàë (ÒÏ) ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà õàðàêòåðèçóåò áèîôèçè÷åñêóþ ñïîñîáíîñòü ëåñîâ íàêàïëèâàòü óãëåðîä (ïðè èãíîðèðîâàíèè ýêîíîìè÷åñêèõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ). ÒÏ êîìáèíèðóåò îöåíêè îáùåé ïëîùàäè, íà êîòîðîé ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íàêîïëåíèå óãëåðîäà, è ìåð, êîòîðûå ìîãóò îáåñïå÷èòü åãî ìàêñèìàëüíîå ïîãëîùåíèå. ÒÏ ïðèçíàåò íàëè÷èå âíóòðåííèõ ïðåäåëîâ ïðîäóêòèâíîñòè ëàíäøàôòà è èñïîëüçóåò ýòè áèîëîãè÷åñêèå ïðåäåëû äëÿ îïðåäåëåíèÿ ìàêñèìóìà ïîòåíöèàëüíîãî íàêîïëåíèÿ óãëåðîäà. Ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë (ÝÏ) ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà îáúåäèíÿåò áèîôèçè÷åñêèé ïîòåíöèàë ñ ïðÿìûìè è àëüòåðíàòèâíûìè ñòîèìîñòÿìè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà (àëüòåðíàòèâíûå èçäåðæêè õàðàêòåðèçóþò âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü äëÿ äðóãèõ íàçíà÷åíèé). ÝÏ ïðèçíàåò, ÷òî ëþáûå ìåðû, âûðàæàþùèåñÿ â äîïîëíèòåëüíîì íàêîïëåíèè óãëåðîäà, èìåþò ñâîè ñòîèìîñòè. ÝÏ èñïîëüçóåò ýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû äëÿ îöåíêè ýòèõ ñòîèìîñòåé. Îáà ïîäõîäà, èñïîëüçîâàííûå â íàñòîÿùåì äîêëàäå, äåëàþò âîçìîæíûì îöåíêó ÝÏ. Â äîêëàäàõ ÌÃÝÈÊ (Metz et al., 2001) îòìå÷àåòñÿ, ÷òî äëÿ ëþáîé ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè ñîõðàíÿåòñÿ ñëåäóþùåå îòíîøåíèå ìåæäó äâóìÿ õàðàêòåðèñòèêàìè ïîòåíöèàëà: ÝÏ < ÒÏ. Ðàííèå èññëåäîâàíèÿ îöåíèâàëè òåõíîëîãè÷åñêèé ïîòåíöèàë. Âíèìàíèå íàñòîÿùåãî äîêëàäà óäåëåíî ýêîíîìè÷åñêîìó ïîòåíöèàëó. Àâòîðû äîêëàäà ïðèçíàþò, ÷òî ïîëó÷åííûå èìè îöåíêè ïîòåíöèàëà ïîãëîùåíèÿ ìåíüøå, ÷åì âîçìîæíûå ïðè èñïîëüçîâàíèè ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé; îäíàêî ìíîãèå èç òàêèõ òåõíîëîãèé áóäóò ñëèøêîì äîðîãîñòîÿùèìè. Ê òîìó æå ìîãóò èìåòü ìåñòî äîïîëíèòåëüíûå îïåðàöèîííûå èçäåðæêè, êîòîðûå îãðàíè÷èâàþò âîçìîæíîñòè îáùåñòâà ê ìèíèìèçàöèè àëüòåðíàòèâíûõ èçäåðæåê, ó÷èòûâàåìûõ ïðè îöåíêå ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà

32


àëüòåðíàòèâíûå èçäåðæêè â óñëîâèÿõ èçìåíåíèé çåìëåïîëüçîâàíèÿ. Â íàñòîÿùåì äîêëàäå èñïîëüçóþòñÿ êàê âîñõîäÿùèé, òàê è íèñõîäÿùèé ïîäõîäû äëÿ ïîëó÷åíèÿ îöåíîê ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñíîì ñåêòîðå Ðîññèè.

5.1 Ìåðû ïî óâåëè÷åíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè Êîìïëåêñ ðàçëè÷íûõ ìåð ìîæåò áûòü ïðèìåíåí äëÿ óâåëè÷åíèÿ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè. 5.1.1 Îáëåñåíèå Îáëåñåíèå èìååò ìåñòî â òîì ñëó÷àå, êîãäà çåìëè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî èëè äðóãèõ íàçíà÷åíèé êîíâåðòèðóþòñÿ â ëåñíûå. Êîíêðåòíûå îïðåäåëåíèÿ òåðìèíà «îáëåñåíèå», èñïîëüçóåìûå ïðè ïðåäîñòàâëåíèè îò÷åòíîñòè ÐÊÈÊ, ìîãóò ðàçëè÷àòüñÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ. Â óñëîâèÿõ Ðîññèè ïðè êîíâåðñèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü â ëåñíûå ñðåäíèé óðîâåíü ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ñîñòàâëÿåò 1.2 ò Ñ íà 1 ãà â ãîä. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïëîùàäü îáðàáàòûâàåìûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü ñîñòàâëÿåò â Ðîññèè îêîëî 80 ìëí. ãà. Õîòÿ íà áîëüøåé ÷àñòè ýòèõ çåìåëü áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî, íåêîòîðàÿ èõ äîëÿ ìîæåò áûòü êîíâåðòèðîâàíà â ëåñíûå çåìëè. 5.1.2 Ëåñîâîññòàíîâëåíèå Ëåñîâîññòàíîâëåíèå ñîñòîèò â ñîçäàíèè ëåñîâ íà âûðóáêàõ è ãàðÿõ. Êàê è â ñëó÷àå îáëåñåíèÿ, îïðåäåëåíèÿ òåðìèíà «ëåñîâîññòàíîâëåíèå» ìîãóò ðàçëè÷àòüñÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ. Òåõíîëîãè÷åñêèå íàðóøåíèÿ ïðè ïðîâåäåíèè ðóáîê, âûñîêàÿ èíòåíñèâíîñòü ïîæàðîâ è ðÿä äðóãèõ ôàêòîðîâ ÷àñòî ñíèæàþò ñïîñîáíîñòü ëåñîâ ê âîññòàíîâëåíèþ. Îêîëî 33 ìëí. ãà ëåñíûõ çåìåëü Ðîññèè íå ïîêðûòû ëåñîì èëè èìåþò ðåäêîñòîéíûå íàñàæäåíèÿ (Ëåñíîé ôîíä, 2003). Â äîñòóïíûõ ðåãèîíàõ èñêóññòâåííîå ëåñîâîññòàíîâëåíèå ïî ñðàâíåíèþ åñòåñòâåííûì ïðèâîäèò ê áîëåå áûñòðîìó ïîÿâëåíèþ ëåñîâ è òåì ñàìûì óñêîðÿåò íàêîïëåíèå óãëåðîäà. 5.1.3 Èíòåíñèôèêàöèÿ ëåñîóïðàâëåíèÿ Èíòåíñèôèêàöèÿ ëåñîóïðàâëåíèÿ ñâÿçàíà ñ ïðèìåíåíèåì êîìïëåêñà ðàçëè÷íûõ ìåð. Â êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè ïðîðåæèâàíèÿ, ñîçäàþùèå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ äðåâåñíûõ ïîðîä ñ áîëåå âûñîêèìè ïîêàçàòåëÿìè íàêîïëåíèÿ óãëåðîäà, à òàêæå óâåëè÷åíèå ïåðèîäà ðîòàöèè äëÿ óâåëè÷åíèÿ äîëãîâðåìåííûõ íàêîïëåíèé óãëåðîäà â äàííîì ðåãèîíå.

5.1.4 Âûáîðî÷íûé çàïðåò ëåñîïîëüçîâàíèÿ Ó÷èòûâàÿ ïîòåíöèàëüíî áîëüøèå çàïàñû óãëåðîäà â íàäçåìíûõ è ïîäçåìíûõ êîìïîíåíòàõ ëåñíûõ ýêîñèñòåì Äàëüíåãî Âîñòîêà Ðîññèè, èõ ñîõðàíåíèå â òåõ ìåñòàõ, êîòîðûå ïëàíèðóþòñÿ ïîä ðóáêè, ìîæåò óâåëè÷èòü äîëãîâðåìåííîå íàêîïëåíèå óãëåðîäà. Íåêîòîðàÿ ÷àñòü èç ñóùåñòâóþùèõ ëåñîâ, âåðîÿòíî, áóäåò âûðóáëåíà â áóäóùåì, ÷òî ïðèâåäåò ê ñîîòâåòñòâóþùèì ýìèññèÿì óãëåðîäà. Âûáîðî÷íûé çàïðåò ëåñîïîëüçîâàíèÿ ïîçâîëÿåò ïîëó÷èòü óãëåðîäíûå ïðèáûëè çà ñ÷åò ñîõðàíåíèÿ çàïàñîâ óãëåðîäà è ñîêðàùåíèÿ ýìèññèé, ñâÿçàííûõ ñ ëåñîïîëüçîâàíèåì. Êîíå÷íî, òàêèå ëåñà ñëåäóåò îõðàíÿòü îò ïîæàðîâ è ïðî÷èõ åñòåñòâåííûõ íàðóøåíèé, ÷òîáû ïîëó÷àòü óãëåðîäíûå ïðèáûëè. 5.1.5 Ñîêðàùåíèå ëåñíûõ ïîæàðîâ Îêîëî 1.3 ìëí. ãà ëåñíûõ çåìåëü Ðîññèè (íà îõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà) ïðîõîäèòñÿ îãíåì êàæäûé ãîä. Áîëüøèå ïëîùàäè ïîæàðîâ ïðèõîäÿòñÿ íà òå ðåãèîíû, êîòîðûå äîñòóïíû ëèøü ïðè èñïîëüçîâàíèè àâèàòðàíñïîðòà è ãäå îáíàðóæåíèå ïîæàðîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ñàìîëåòîâ èëè ñïóòíèêîâ. Ñîêðàùåíèå ÷èñëà, èíòåíñèâíîñòè è ïëîùàäè ïîæàðîâ ïîòåíöèàëüíî óìåíüøàåò ýìèññèè óãëåðîäà, õîòÿ ó÷åò òàêîãî ñîêðàùåíèÿ íà áîëüøèõ âðåìåííûõ ïðîìåæóòêàõ ïðåäñòàâëÿåò îïðåäåëåííóþ ñëîæíîñòü. Îñóùåñòâëåíèå ìåð, ñâÿçàííûõ ñ ðàííèì îáíàðóæåíèåì ïîæàðîâ è âûäåëåíèåì äîïîëíèòåëüíûõ ðåñóðñîâ äëÿ èõ òóøåíèÿ, ïîçâîëèò çàìåòíî ñîêðàòèòü ïëîùàäü ëåñíûõ ïîæàðîâ. Îöåíêà ïîòåíöèàëà è ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà òðåáóåò ðàññìîòðåíèÿ íåêîòîðûõ êëþ÷åâûõ âîïðîñîâ, à èìåííî: ÿâëÿþòñÿ ëè ìåðû äîïîëíèòåëüíûìè ê òåì, êîòîðûå îñóùåñâëÿþòñÿ ïðè îòñóòñòâèè êëèìàòè÷åñêîé ïîëèòèêè (ïðèíöèï äîïîëíèòåëüíîñòè); áóäåò ëè ïîãëîùåíèå óãëåðîäà ïîñòîÿííûì; íå ïðèâåäåò ëè óñèëåíèå ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â îäíîì ìåñòå ê óñèëåíèþ ýìèññèé â äðóãîì (óòå÷êà). Ýòè âîïðîñû øèðîêî îáñóæäàëèñü â ðÿäå èññëåäîâàíèé (Forner, 2002, Watson et al., 2000 è äð.) è ïîòîìó â íàñòîÿùåì äîêëàäå ïîäðîáíî íå ðàññìàòðèâàþòñÿ. Ïî îòíîøåíèþ ê îöåíêàì ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, ïðèâåäåííûì â ðàçäåëå 5.2 (âîñõîäÿùèé àíàëèç) è 5.3 (íèñõîäÿùèé àíàëèç), ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî âîñõîäÿùèé àíàëèç ó÷èòûâàåò ïðèíöèï äîïîëíèòåëüíîñòè è ïîñòîÿíñòâî ýôôåêòà, íî íå ó÷èòûâàåò óòå÷êè. Íèñõîäÿùèé àíàëèç âêëþ÷àåò ó÷åò âñåõ òðåõ ýôôåêòîâ, äàâàÿ îöåíêó ñòîèìîñòè äîïîëíèòåëüíîãî, ïîñòîÿííîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, ñâîáîäíîãî îò óòå÷åê.

33


Âñòàâêà 5-2: Îïûò ïèëîòíûõ ïðîåêòîâ ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà â Ðîññèè Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè â Ðîññèè óæå îñóùåñòâëÿåòñÿ ðÿä ïðîåêòîâ ïî óìåíüøåíèþ ÏÃ, áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ îòíîñèòñÿ ê ñôåðå ïðîìûøëåííîñòè è ýíåðãåòèêè (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005). ×àñòü ïðîåêòîâ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ìåð ñîâìåñòíîãî îñóùåñòâëåíèÿ (Òàíãåí è äð., 2002). Îæèäàåìîå ñîêðàùåíèå ýìèññèé ÏÃ îò ýíåðãåòè÷åñêèõ ïðîåêòîâ ïî ìåðå èõ ïîëíîãî âûïîëíåíèÿ âàðüèðóåò îò 545 äî 132425 ò Ñ. Äëÿ ëåñíûõ ïðîåêòîâ òîò æå äèàïàçîí ñîñòàâëÿåò 3815-233788 ò Ñ. Ñòîèìîñòü ñîêðàùåíèÿ ýìèññèé íà 1 ò Ñ ñîñòàâëÿåò $13.58-$167.00 â ïðîìûøëåííûõ è ýíåðãåòè÷åñêèõ ïðîåêòàõ è $5.87-$6.24 â ëåñíûõ (Òàíãåí è äð., 2002). Îäèí èç ëåñíûõ ïðîåêòîâ, RUSAFOR-SAP, áûë èíèöèèðîâàí â 1993-1994 ãã. â Ëûñîãîðñêîì è Äåðãà÷åâñêîì ðàéîíàõ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè (Êðàâöîâ è äð., 2002; Vinson et al., 1996). Ïðîåêò áûë îäîáðåí ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Àãåíòñòâîì ïî îõðàíå ïðèðîäû ÑØÀ, âêëþ÷åí â Èíèöèàòèâó ÑØÀ ïî ñîâìåñòíîìó îñóùåñòâëåíèþ è ó÷òåí â ïèëîòíîé ïðîãðàììå ÐÊÈÊ ïî ñîâìåñòíî îñóùåñòâëÿåìûì ìåðàì (http://www.unfccc.int). Â 1993 ã. äåðåâüÿ áûëè âûñàæåíû â Ëûñîãîðñêîì ðàéîíå, à â 1994 ã. – â Äåðãà÷åâñêîì. Ìîíèòîðèíã íàñàæäåíèé îñóùåñòâëÿåòñÿ åæåãîäíî íà 53 ïðîáíûõ ïëîùàäÿõ. Îöåíêà ñðåäíèõ çíà÷åíèé ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà çà ïåðâûå 10 ëåò îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà ñîñòàâëÿåò 1.6 ò Ñ íà 1 ãà â ãîä äëÿ Ëûñîãîðñêîãî ðàéîíà è 0.4 ò ñ íà 1 ãà â ãîä äëÿ Äåðãà÷åâñêîãî. Â ñóììå ïî äâóì ðàéîíàì ïëîùàäü íàñàæäåíèé, ñîçäàííûõ â ðàìêàõ ïðîåêòà, ðàâíà 500 ãà. Çà âðåìÿ æèçíè ýòè íàñàæäåíèÿ ïîãëîòÿò îêîëî 12262 ò Ñ. Äðóãîé ïðîåêò, ñâÿçàííûé ñ ñîçäàíèåì çàùèòíûõ ëåñîïîëîñ, ñòàðòîâàë â 1996 ã. â Âîðîíåæñêîé îáëàñòè. Ýòîò ïðîåêò îñóùåñòâëÿåòñÿ Öåíòðîì ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè Ðîññèè (ÖÝÏÐ). Îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïåðâûé ïðèìåð ñîòðóäíè÷åñòâà ýêîëîãè÷åñêîé íåïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèè è ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè ïî èñïîëüçîâàíèþ ïîòåíöèàëüíûõ áóäóùèõ ìåõàíèçìîâ òîðãîâëè êâîòàìè. Ïî îöåíêàì, ïîãëîùåíèå óãëåðîäà äîëæíî ñîñòàâèòü 0.4 ò Ñ íà 1 ãà â ãîä, õîòÿ ýòà âåëè÷èíà äî ñèõ ïîð íå ïîäòâåðæäåíà îáñëåäîâàíèÿìè.

5.2 Âîñõîäÿùèé àíàëèç ìåð ñìÿã÷åíèÿ â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå: îáëåñåíèå è ëåñîâîññòàíîâëåíèå Ýòîò àíàëèç ðàññìàòðèâàåò 4 âàðèàíòà ìåð ïî óâåëè÷åíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà: 1. Óõîä çà åñòåñòâåííûì ëåñîâîññòàíîâëåíèåì ïðèìåíÿåòñÿ ê ïëîùàäÿì, íà êîòîðûõ ëåñíûå íàñàæäåíèÿ âîçîáíîâëÿþòñÿ åñòåñòâåííûì îáðàçîì, íî äîñòèãàþò áîëåå âûñîêèõ çàïàñîâ ïðè îñóùåñòâëåíèè ìåð ïî îõðàíå îò ïîæàðîâ è óõîäó çà íàñàæäåíèÿìè. 2. Ñîäåéñòâèå åñòåñòâåííîìó ëåñîâîññòàíîâëåíèþ îòíîñèòñÿ ê ïëîùàäÿì, ãäå åñòåñòâåííîå âîññòàíîâëåíèå çàòðóäíåíî. Ïðèìåíåíèå ìåð ñîäåéñòâèÿ è óõîäà ïîçâîëÿåò ëåñíûì íàñàæäåíèÿì âîññòàíîâèòüñÿ áûñòðåå è äîñòè÷ü áîëåå âûñîêèõ çàïàñîâ. 3. Ñîçäàíèå ëåñíûõ êóëüòóð îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàéîíàõ, ãäå âîçîáíîâëåíèå ëåñîâ ìîæåò ïðîèçîéòè òîëüêî çà ñ÷åò ïîñåâà èëè ïîñàäêè. 4. Çàùèòíîå ëåñîðàçâåäåíèå âêëþ÷àåò ñîçäàíèå ëåñîâ â ðàéîíàõ ñ ñóùåñòâåííîé äåãðàäàöèåé ïî÷â äëÿ âûïîëíåíèÿ çàùèòíûõ ôóíêöèé. Ñóììàðíàÿ ïëîùàäü, äîñòóïíàÿ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåð (1-3), ñîñòàâëÿåò 33 ìëí. ãà è ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ íå ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü ëåñíîãî

34

ôîíäà (107 ìëí. ãà). Îñòàâøèåñÿ 74 ìëí. ãà íå ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü ïðåäñòàâëåíû â îñíîâíîì ñåâåðíûìè ðåäèíàìè è ïîòîìó ìàëî ïðèãîäíû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ïî ëåñîâîññòàíîâëåíèþ. Ðåãèîíû Ðîññèè ðàçëè÷àþòñÿ ïî íàëè÷èþ ïëîùàäåé, äîñòóïíûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ âàðèàíòîâ ìåð (1-3). Áîëüøàÿ ÷àñòü äîñòóïíûõ çåìåëü ñîñðåäîòî÷åíà â Àçèàòñêîé ÷àñòè Ðîññèè (94%) ïðè 62% â ñåâåðíîé çîíå, 32% - â ñðåäíåé è 6% - â þæíîé (ðèñ. 5-1). 67% (22.4 ìëí. ãà) îò îáùåé äîñòóïíîé ïëîùàäè ïðèçíàþòñÿ ïðèãîäíûìè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ïî óõîäó çà åñòåñòâåííûì ëåñîâîññòàíîâëåíèåì (âàðèàíò 1). Îñòàâøèåñÿ 33% (10.9 ìëí. ãà) êëàññèôèöèðóþòñÿ êàê çåìëè, ïðèãîäíûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ âàðèàíòîâ ìåð (2) è (3). Âàæíûì ïðàâîâûì ôàêòîðîì, êîòîðûé îïðåäåëÿåò âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëåíèÿ âàðèàíòîâ ìåð (1-3), ñîñòîèò â òîì, ÷òî ëåñîâîññòàíîâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà çåìëÿõ, êëàññèôèöèðóåìûõ êàê ëåñíûå. Ñëåäîâàòåëüíî, íåò íåîáõîäèìîñòè â èçìåíåíèè ïðàâîãî ñòàòóñà ýòèõ çåìåëü. Áîëåå ñåðüåçíóþ ïðîáëåìó äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ñîçäàåò îòñóòñòâèå íà çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà èíôðàñòðóêòóðû, îðèåíòèðîâàííîé íà ðåàëèçàöèþ øèðîêîìàñøòàáíûõ ìåð ïî ëåñîâîññòàíîâëåíèþ. Ýòà ïðîáëåìà îñîáåííî âàæíà äëÿ ïëîùàäåé,


Ðèñ. 5-1.

Ñõåìà ðàñïðåäåëåíèÿ ïëîùàäåé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé, îöåíèâàåìûõ â âîñõîäÿùåì àíàëèçå

Êàðòà õàðàêòåðèçóåò ðåãèîíû Ðîññèè ïî ïðåîáëàäàíèþ çåìåëü, ïðèãîäíûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðàçíûõ âàðèàíòîâ ìåð ñìÿã÷åíèÿ. Åâðîïåéñêàÿ ÷àñòü Ðîññèè îáëàäàåò áîëüøèìè ïëîùàäÿìè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü è ïîòîìó ÿâëÿåòñÿ áàçîâûì ðåãèîíîì äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ïî çàùèòíîìó ëåñîðàçâåäåíèþ. Â Àçèàòñêîé ÷àñòè Ðîññèè ïðèñóòñòâóþò áîëüøèå ìàññèâû íå ïîêðûòûõ ëåñîì çåìåëü è ðåäêîñòîéíûõ ëåñîâ, íà êîòîðûõ ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ìåðû ïî óõîäó çà åñòåñòâåííûì ëåñîâîññòàíîâëåíèåì , ñîäåéñòâèÿ åñòåñòâåííîìó ëåñîâîññòàíîâëåíèþ è ñîçäàíèþ ëåñíûõ êóëüòóð. (Íå ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå ðåãèîíû, â êîòîðûõ äîëÿ çåìåëü, äîñòóïíûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåð, ñîñòàâëÿåò ìåíåå 1%).

ðàñïîëîæåííûõ â Àçèàòñêîé ÷àñòè Ðîññèè, â êîòîðîé èíôðàñòðóêòóðà ðàçâèòà ñëàáî è èìååòñÿ ìíîãî îòäàëåííûõ ëåñîâ. ×åòâåðòûé âàðèàíò ìåð, çàùèòíîå ëåñîðàçâåäåíèå, îõâàòûâàåò çåìëè, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ ëåñíîãî ôîíäà, íî ïðè ýòîì íóæäàþòñÿ â ñîçäàíèè ëåñîïîëîñ è ëåñíûõ íàñàæäåíèé äëÿ çàùèòû ïîëåé, ðåê è âîäîõðàíèëèù, à òàêæå çàêðåïëåíèÿ ñêëîíîâ îâðàãîâ, äâèæóùèõñÿ ïåñêîâ è ò. ä. Â Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììå «Ïîâûøåíèå ïëîäîðîäèÿ ïî÷â Ðîññèè íà 2002-2005 ãîäû» (2001) ïîòðåáíîñòü âî âñåõ âèäàõ ëåñíûõ çàùèòíûõ íàñàæäåíèé îïðåäåëåíà â îáúåìå 14 ìëí. ãà ïðè èìåþùèõñÿ 3.2 ìëí. ãà. Ñëåäîâàòåëüíî, ïëîùàäü äîñòóïíûõ äëÿ çàùèòíîãî ëåñîðàçâåäåíèÿ çåìåëü ñîñòàâëÿåò 10.8 ìëí. ãà, áîëüøàÿ ÷àñòü êîòîðûõ (94%) ïðèõîäèòñÿ íà Åâðîïåéñêóþ ÷àñòü Ðîññèè, ïðè÷åì â þæíîé øèðîòíîé çîíå.

5.2.1 Ïîãëîùåíèå óãëåðîäà ïðè ïîòåíöèàëüíîì ëåñîâîññòàíîâëåíèè è îáëåñåíèè Ñðåäíèé óðîâåíü äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ïðè îñóùåñòâëåíèè âñåõ 4-õ âàðèàíòîâ ìåð îöåíåí â 0.58 ò Ñ íà 1 ãà â ãîä (òàáë. 5-1). Ïëîùàäè â þæíîé çîíå Ðîññèè, êàê è ñëåäîâàëî îæèäàòü, ÿâëÿþòñÿ áîëåå ïðîäóêòèâíûìè, êàê è âñå ðàéîíû Åâðîïåéñêîé ÷àñòè. Ìàêñèìàëüíûå óðîâíè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà âàðüèðóþò îò 1.6 äî 2.0 ò Ñ íà 1 ãà â ãîä â þæíîé çîíå Åâðîïåéñêîé ÷àñòè è îò 0.8 äî 1.2 ò Ñ íà 1 ãà â ãîä â ñåâåðíîé çîíå Âîñòî÷íîé Ñèáèðè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî âñå âàðèàíòû ìåð îñóùåñòâëÿþòñÿ è â íàñòîÿùåå âðåìÿ, ò. å. ÿâëÿþòñÿ ýëåìåíòàìè áàçîâîé ëèíèè. Îäíàêî ãîäîâûå òåìïû îñóùåñòâëåíèÿ ìåð (ãà â ãîä) ïîñòîÿííî ñíèæàëèñü â ïîñëåäíèå ãîäû. Ïðè ïðîâåäåíèè ðàñ÷åòîâ àâòîðû ïðåäïîëîæèëè, ÷òî âñå äîñòóïíûå ïëîùàäè áóäóò

35


Òàáë. 5-1:

Óãëåðîäíûé ïîòåíöèàë ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ è îáëåñåíèÿ â Ðîññèè: âîñõîäÿùèé àíàëèç äëÿ 2005-2085 ãã.

ïîëíîñòüþ îñâîåíû çà 20 ëåò, íà÷èíàÿ ñ 2005 ã. Îöåíêè áàçîâîé ëèíèè è äîïîëíèòåëüíîãî ê íåé ïîãëîùåíèÿóãëåðîäà (òàáë. 5-1) áûëè ðàññ÷èòàíû ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðåäïîëîæåíèé îá óâåëè÷åíèè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ ìåð. Ðàáîòà (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005) ñîäåðæèò äåòàëüíîå îïèñàíèå, êàê èìåííî äîïîëíèòåëüíîå ïîãëîùåíèå óãëåðîäà ðàññ÷èòûâàëîñü äëÿ êàæäîãî èç âàðèàíòîâ ìåð. Ïðè ïðîâåäåíèè âîñõîäÿùåãî àíàëèçà öåíà óãëåðîäà íå ðàññìàòðèâàëàñü â êà÷åñòâå ïàðàìåòðà; âìåñòî ýòîãî áûëè îöåíåíû çàòðàòû îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ñìÿã÷åíèÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî àâòîðû íå ðàññìàòðèâàëè îðãàíèçàöèîííûå âîïðîñû îñóùåñòâëåíèÿ ìåð (âûáîð ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûìè àãåíòñòâàìè è ÷àñòíûì ñåêòîðîì), à òàêæå ýêîíîìè÷åñêèå ñòèìóëû, âîçíèêàþùèå è ðàñïðîñòðàíÿþùèåñÿ ñðåäè ñîáñòâåííèêîâ çåìëè è ïðî÷èõ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ãîäè÷íîå äîïîëíèòåëüíîå ïîãëîùåíèå óãëåðîäà óâåëè÷èâàåòñÿ îò 23 Ìò Ñ â 2015 ã. (10-é ãîä îñóùåñòâëåíèÿ êîìïëåêñà ìåð) äî 37 Ìò Ñ â 2025 ã., ïîñëå ÷åãî íà÷èíàåò ïîñòåïåííî óìåíüøàòüñÿ. Ñðåäíÿÿ âåëè÷èíà ãîäè÷íîãî ïîãëîùåíèÿ çà 80ëåòíèé ïåðèîä ðàâíà 25 Ìò Ñ. Òàêèì îáðàçîì, âñåãî áóäåò ïîãëîùåíî 2 Ãò Ñ äîïîëíèòåëüíîãî óãëåðîäà, ÷òî ñîñòàâëÿåò 6% îò ñîâðåìåííîãî ñîäåðæàíèÿ óãëåðîäà â ôèòîìàññå ëåñîâ Ðîññèè (34 Ãò Ñ). 5.2.2 Ñòîèìîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ñìÿã÷åíèÿ Äëÿ îöåíêè ñòîèìîñòè ìåð ñìÿã÷åíèÿ ñíà÷àëà

36

ñëåäóåò ðàññ÷èòàòü ñòîèìîñòü êàæäîé ïðèìåíåííîé îïåðàöèè, íàïðèìåð, ïîñàäêè, ïîñåâà èëè ïðîðåæèâàíèé. Ñ ýòîé öåëüþ áûëè èñïîëüçîâàíû ìàòåðèàëû ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ïî îáúåìàì è ôèíàíñèðîâàíèþ ëåñîâîññòàíîâèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Äëÿ âàëþòíûõ ïåðåñ÷åòîâ ïðèìåíÿëñÿ îáìåííûé êóðñ 28.5 ðóáëåé çà 1 äîëëàð ÑØÀ. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü çàòðàò ïðèõîäèòñÿ íà íà÷àëüíûå ñòàäèè îñóùåñòâëåíèÿ ìåð, ò. å. äî òîãî âðåìåíè, êîãäà ïîãëîùåíèå óãëåðîäà äîñòèãàåò çàìåòíûõ âåëè÷èí. Äëÿ òîãî, ÷òîáû ó÷åñòü âðåìåííîé ôàêòîð, áûë èñïîëüçîâàí ïðèåì «äèñêîíòèðîâàíèÿ» êàê äëÿ îöåíîê áóäóùèõ ôèíàíñîâûõ çàòðàò, òàê è áóäóùèõ êîëè÷åñòâ äîïîëíèòåëüíî ïîãëîùåííîãî óãëåðîäà. Ýòîò ïðèåì ïîçâîëÿåò íàïðÿìóþ ñðàâíèâàòü ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü ðàçëè÷íûõ ñïîñîáîâ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà èëè ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ ÏÃ: ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ, ïîâûøåíèÿ ýíåðãîýôôåêòèâíîñòè, ãåîëîãè÷åñêîãî çàõîðîíåíèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà, èçìåíåíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðèåìîâ îáðàáîòêè ïî÷â. Â òàáë. 5-2 ïðåäñòàâëåíû êàê íå äèñêîíòèðîâàííûå, òàê è äèñêîíòèðîâàííûå îöåíêè âåëè÷èí ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà è ñîîòâåòñòâóþùèõ çàòðàò. Íå äèñêîíòèðîâàííàÿ îöåíêà ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ðàâíà 2 Ãò Ñ çà 80 ëåò, èëè 25 Ìò Ñ â ãîä. Íå äèñêîíòèðîâàííûå çàòðàòû ñîñòàâëÿþò 151 ìëí. äîëë. â ãîä, èëè 5.90 äîëë. çà 1 ò Ñ. Ïðè äèñêîíòèðîâàíèè ïðèâåäåííàÿ âåëè÷èíà íàêîïëåíèÿ óãëåðîäà ñîñòàâèò 403 Ìò Ñ, à äèñêîíòèðîâàííûå çàòðàòû – îêîëî 3 ìëðä. äîëë., ÷òî äàåò îöåíêó ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ 7.40 äîëë.


Òàáë. 5-2:

Äèñêîíòèðîâàííàÿ è íå äèñêîíòèðîâàííàÿ îöåíêè ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà

çà 1 ò Ñ. Äèñêîíòèðîâàííûå ñòîèìîñòè â îñíîâíîì âûøå, ÷åì íåäèñêîíòèðîâàííûå, ïîñêîëüêó ìåðû (ïîñåâ, ïîñàäêà) è ñîîòâåòñòâóþùèå èì çàòðàòû ïðåäøåñòâóþò ïåðèîäó íàêîïëåíèÿ óãëåðîäà. Èñïîëüçóÿ íàéäåííûå ïðèâåäåííûå âåëè÷èíû íàêàïëèâàåìûõ çàïàñîâ óãëåðîäà è çàòðàò, ìîæíî îöåíèòü ñîîòâåòñòâóþùèå èì ãîäîâûå ýêâèâàëåíòíûå ïàðàìåòðû. Ãîäîâîå ýêâèâàëåíòíîå ïîãëîùåíèå óãëåðîäà ðàâíî 21 Ìò Ñ â ãîä, à ãîäîâûå ýêâèâàëåíòíûå çàòðàòû – 152 ìëí. äîëë. â ãîä. Ýòè îöåíêè îêàçûâàþòñÿ äîñòàòî÷íî áëèçêè ê ñðåäíèì ãîäîâûì íå äèñêîíòèðîâàííûì îöåíêàì ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà è ôèíàíñîâûõ çàòðàò.

5.3

Íèñõîäÿùèé àíàëèç ìåð ïî óñèëåíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà

Ðåçóëüòàòû, ïðèâåäåííûå â ðàçäåëå 5.2, ïðåäïîëàãàþò, ÷òî â Ðîññèè ìîãóò áûòü ïîãëîùåíû çíà÷èòåëüíûå êîëè÷åñòâà óãëåðîäà ïðè îòíîñèòåëüíî íåáîëüøèõ çàòðàòàõ. Îäíàêî ýòè îöåíêè íå ó÷èòûâàþò àëüòåðíàòèâíûå èçäåðæêè çåìëåïîëüçîâàíèÿ, êîòîðûå ìîãóò èìåòü âàæíîå çíà÷åíèå ïðè îñóùåñòâëåíèè ìàñøòàáíûõ ïðîãðàìì. Àëüòåðíàòèâíûå èçäåðæêè õàðàêòåðèçóþò óïóùåííóþ âûãîäó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà èëè äðóãèõ ñïîñîáîâ çåìëåïîëüçîâàíèÿ, åñëè äàííàÿ ïëîùàäü èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ëåñîâûðàùèâàíèÿ. Ýòà ñòîèìîñòü ÿâëÿåòñÿ âàæíîé ÷àñòüþ èçäåðæåê ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëü ïîä îáëåñåíèå ñ öåëüþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà è ïîòîìó äîëæíà áûòü âêëþ÷åíà â ðàñ÷åò ñòîèìîñòè ýòîãî ïîãëîùåíèÿ. Òàêàÿ ïðîöåäóðà äîëæíà

ïðèìåíÿòüñÿ ëèøü ïî îòíîøåíèþ ê «äîïîëíèòåëüíûì» çåìëÿì (ò.å. ïëîùàäÿì, ïåðåâåäåííûì â ëåñíûå). Îòìåòèì, ÷òî ÷àñòü çåìåëü â Ðîññèè óæå ñåé÷àñ òåðÿåò ñâîå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå çíà÷åíèå è çàðàñòàåò ëåñîì. Òå çåìëè, êîòîðûå êîíâåðòèðóþòñÿ â ëåñíûå â ðåçóëüòàòå òåêóùåé èëè ïðîãíîçèðóåìîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè ïðè îòñóòñòâèè êëèìàòè÷åñêîé ïîëèòèêè, äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ýëåìåíò áàçîâîé ëèíèè. Ñëåäîâàòåëüíî, íà ýòèõ çåìëÿõ íå ïðîèñõîäèò ïîãëîùåíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî óãëåðîäà, à àëüòåðíàòèâíûå èçäåðæêè íåëüçÿ îöåíèòü ïî îïðåäåëåíèþ. Àëüòåðíàòèâíûå èçäåðæêè, ò. å. óïóùåííàÿ âûãîäà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïîÿâëÿþòñÿ òîëüêî äëÿ òåõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå çåìåëü, êîòîðûå ïåðåâîäÿòñÿ â ëåñíûå â äîïîëíåíèå ê áàçîâîé ëèíèè. Àëüòåðíàòèâíûå èçäåðæêè ñëåäóåò ó÷åñòü ïðè îöåíêå ïîëíîé ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà. Äëÿ ó÷åòà àëüòåðíàòèâíûõ èçäåðæåê è îöåíêè ïîòåíöèàëüíîãî èçìåíåíèÿ öåí, èíäóöèðîâàííîãî îñóùåñòâëåíèåì ïðîåêòîâ ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà, áûë ïðèìåíåí íèñõîäÿùèé ïîäõîä ñ èñïîëüçîâàíèåì ãëîáàëüíîé ìîäåëè ëåñîïîëüçîâàíèÿ (ñì. ðàçäåë 4). Íèñõîäÿùèé àíàëèç ïîçâîëÿåò ó÷åñòü ñëåäóþùèå ìåðû è ýôôåêòû: îáëåñåíèå; èíòåíñèôèêàöèÿ ëåñîóïðàâëåíèÿ, âêëþ÷àÿ ñîäåéñòâèå ëåñîâîññòàíîâëåíèþ è ïðîðåæèâàíèÿ; âûáîðî÷íîå îãðàíè÷åíèå ëåñîïîëüçîâàíèÿ â îòäàëåííûõ ëåñàõ; íàêîïëåíèå óãëåðîäà â äðåâåñíîé ïðîäóêöèè. Äîïîëíèòåëüíûå äåòàëè ìîæíî íàéòè â ðàáîòå

37


(Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005). Àíàëèç ïðîâåäåí äëÿ íàáîðà öåí óãëåðîäà (5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 è 800 äîëë. çà 1 ò Ñ), ïðè÷åì ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî öåíà óãëåðîäà íå ìåíÿåòñÿ ñ òå÷åíèåì âðåìåíè. Èññëåäóåìûé äèàïàçîí öåí óãëåðîäà ñîîòâåòñòâóåò òàêîâîìó â êðóïíîìàñøòàáíûõ ìîäåëÿõ ýíåðãåòèêè, èñïîëüçóåìûõ â èññëåäîâàíèÿõ ñòîèìîñòè êëèìàòè÷åñêîé ïîëèòèêè. Êðîìå òîãî, ýòîò äèàïàçîí âêëþ÷àåò ñîâðåìåííûé óðîâåíü öåí íà óãëåðîäíîì ðûíêå (Åâðîïåéñêàÿ ñèñòåìà òîðãîâëè êâîòàìè, ñåíòÿáðü 2005 ã.), à èìåííî, 25-30 äîëë. çà 1 ò CO2, ÷òî ýêâèâàëåíòíî 90-110 äîëë. çà 1 ò Ñ. Ðåçóëüòàòû àíàëèçà ïîêàçûâàþò, ÷òî ïðè ìèíèìàëüíûõ öåíàõ óãëåðîäà 5-20 äîëë. çà 1 ò Ñ ê 2105 ã. áóäåò äîïîëíèòåëüíî ïîãëîùåíî îò 2 äî 10 Ãò Ñ. Ïðè áîëåå âûñîêîì óðîâíå öåí óãëåðîäà (50200 äîëë. çà 1 ò Ñ) ñóììàðíîå íàêîïëåíèå óãëåðîäà ê 2105 ã. ñîñòàâèò îò 8 äî 20 Ãò Ñ, à ïëîùàäü ëåñîâ Ðîññèè âîçðàñòåò íà 30-125 ìëí. ãà. Ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû ïîçâîëÿþò îöåíèòü ôóíêöèþ ïðåäåëüíîé ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè Ðîññèè (ðèñ. 5-2). Êîëè÷åñòâåííóþ îöåíêó ôóíêöèè ïðåäåëüíîé ñòîèìîñòè äàåò ãîäîâîå ýêâèâàëåíòíîå ïîãëîùåíèå óãëåðîäà. Äëÿ åãî ðàñ÷åòà ñíà÷àëà ñëåäóåò îñóùåñòâèòü ïðèâåäåíèå ê òåêóùåìó ìîìåíòó âåëè÷èí ãîäîâîãî äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ïðè ñòàâêå äèñêîíòèðîâàíèÿ 5% (ïðîöåäóðà ðàñ÷åòà àíàëîãè÷íà ýêîíîìè÷åñêîìó ïðèåìó îöåíêè ïðèâåäåííîé ïðèáûëè). Äàëåå ðàññ÷èòûâàåòñÿ ãîäîâîå ýêâèâàëåíòíîå ïîãëîùåíèå óãëåðîäà, ïðèâåäåííàÿ âåëè÷èíà êîòîðîãî ïðè òîé æå ñòàâêå äèñêîíòèðîâàíèÿ ðàâíà íàéäåííîìó ðàíåå ïðèâåäåííîìó çíà÷åíèþ. Ôóíêöèÿ ïðåäåëüíîé ñòîèìîñòè õàðàêòåðèçóåò ñîîòíîøåíèå ìåæäó öåíàìè íà óãëåðîä è âåëè÷èíàìè ãîäîâîãî ýêâèâàëåíòíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, äîñòèãàåìîãî ïðè äàííîì óðîâíå öåíû óãëåðîäà. Ðåçóëüòàòû àíàëèçà ïîêàçûâàþò, ÷òî ëåñà Ðîññèè ìîãóò äîïîëíèòåëüíî ïîãëîùàòü îêîëî 130 Ìò Ñ â ãîä ïðè öåíå óãëåðîäà 100 äîëë. çà 1 ò Ñ. Âîçìîæíîñòè äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ èññÿêàþò ïðè äîñòèæåíèè öåíîé óãëåðîäà óðîâíÿ 500 äîëë. çà 1 ò Ñ èëè óðîâíÿ ïîãëîùåíèÿ 325 Ìò Ñ â ãîä. Ïðè òàêîé öåíå êðèâàÿ ïðåäåëüíîé ñòîèìîñòè íà ðèñ. 5-2 ñòàíîâèòñÿ ñëèøêîì êðóòîé. Íàèáîëüøàÿ äîëÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ïðèõîäèòñÿ íà Åâðîïåéñêóþ ÷àñòü Ðîññèè, âîçìîæíîñòè äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòîêå èñ÷åðïûâàþòñÿ ïðè îòíîñèòåëüíî íèçêîì óðîâíå öåíû óãëåðîäà.

38

Ìîäåëü ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ ïîçâîëÿåò ñðàâíèòü ïðåäåëüíûå ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â Ðîññèè è ðÿäå äðóãèõ ðåãèîíîâ Ìèðà (ðèñ. 5-3). Ïðè öåíå óãëåðîäà 5-10 äîëë. çà 1 ò Ñ íà äîëþ Ðîññèè ïðèõîäèòñÿ 18% îáùåìèðîâîãî äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà. Ðîññèÿ èìååò ñõîäíûé ñ Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè è Åâðîïåéñêèì ñîîáùåñòâîì ïîòåíöèàë ñìÿã÷åíèÿ ïðè óðîâíå öåíû óãëåðîäà, íå ïðåâûøàþùåì 200 äîëë. çà 1 ò Ñ. Ïðè ïðåâûøåíèè ýòîãî óðîâíÿ ÑØÀ ïîëó÷àþò äîïîëíèòåëüíûå âîçìîæíîñòè óâåëè÷åíèÿ ïîãëîùåíèÿ, ïîñêîëüêó òàì áîëüøå äîëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü, ïðèãîäíûõ äëÿ ëåñîðàçâåäåíèÿ. Â Ðîññèè æå âñå äîñòóïíûå äëÿ îáëåñåíèÿ çåìëè óæå áóäóò èñïîëüçîâàíû. Åâðîïà îáëàäàåò ìåíüøèìè ïëîùàäÿìè çåìåëü è ïîòîìó ìåíüøèì ïîòåíöèàëîì ñìÿã÷åíèÿ. Îäíàêî íè îäèí èç ðàññìîòðåííûõ ðåãèîíîâ íå ìîæåò ñðàâíèòüñÿ ñ Ëàòèíñêîé Àìåðèêîé, â êîòîðîé ïîòåíöèàë ñìÿã÷åíèÿ î÷åíü âûñîê çà ñ÷åò âûñîêèõ óðîâíåé îáåçëåñèâàíèÿ êàê ýëåìåíòà áàçîâîé ëèíèè. Ïîýòîìó ïðè âûñîêèõ öåíàõ óãëåðîäà íà Ðîññèþ ïðèõîäèòñÿ ëèøü 9-10% îò ãëîáàëüíîãî ïîòåíöèàëà ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà.

5.4

Îáñóæäåíèå îöåíîê ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà

Äîñòàòî÷íî ñëîæíî ñðàâíèâàòü íåçàâèñèìûå îöåíêè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, ïîñêîëüêó ðàçíûå àâòîðû èñïîëüçóþò ðàçëè÷íûå ìåòîäû è ðàññìàòðèâàþò ðàçíûå âîçìîæíîñòè óñèëåíèÿ ïîãëîùåíèÿ. Îäíè àâòîðû èñïîëüçóþò ïðîöåäóðû äèñêîíòèðîâàíèÿ áóäóùèõ êîëè÷åñòâ óãëåðîäà, äðóãèå ïðåäñòàâëÿþò íå äèñêîíòèðîâàííûå ïîòîêè â ðàçëè÷íûå ïåðèîäû èëè ñóììàðíûå êîëè÷åñòâà óãëåðîäà, íàêîïëåííûå ê îïðåäåëåííîìó âðåìåíè. Îïóáëèêîâàííûå ðàáîòû êðàéíå ðåäêî ñîäåðæàò îáúåì èíôîðìàöèè, äîñòàòî÷íîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ êîððåêòíîãî ñðàâíåíèÿ ñ ó÷åòîì ñòàâîê äèñêîíòèðîâàíèÿ, âðåìåíè ïðîåêòíîãî îñóùåñòâëåíèÿ, ïëîùàäè îõâà÷åííûõ çåìåëü è âîçìîæíûõ àëüòåðíàòèâ. Õîòÿ îáùåïðèíÿòàÿ ìåòîäîëîãèÿ è îòñóòñòâóåò, ìîæíî ïðîâåñòè íåêîòîðûå ïîó÷èòåëüíûå ñðàâíåíèÿ ðåçóëüòàòîâ, ïîëó÷åííûõ êàê â íàñòîÿùåé ðàáîòå, òàê è â íåçàâèñèìûõ èññëåäîâàíèÿõ. Ïåðâîå ñðàâíåíèå ïðîâîäèòñÿ äëÿ ðåçóëüòàòîâ âîñõîäÿùåãî è íèñõîäÿùåãî àíàëèçîâ, îñóùåñòâëåííûõ â íàñòîÿùåé ðàáîòå. Ïðè âûïîëíåíèè ðàñ÷åòîâ áûëè èñïîëüçîâàíû îäèíàêîâûå âåëè÷èíû ñòàâêè äèñêîíòèðîâàíèÿ, èññëåäîâàíèÿ êàñàþòñÿ ñõîäíûõ àëüòåðíàòèâ


Ðèñ. 5-2.

Ïðåäåëüíàÿ ñòîèìîñòü ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè Ðîññèè: íèñõîäÿùèé àíàëèç ïî ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ

Ýêîíîìè÷åñêèé ïðåäåë ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â òå÷åíèÿ ñòîëåòèÿ äëÿ Ðîññèè ñîñòàâëÿåò 350 Ãò Ñ ïðè öåíå óãëåðîäà îò 500 äî 800 äîëë. çà 1 ò Ñ. Åâðîïåéñêàÿ ÷àñòü èìååò íàèáîëüøèé ïîòåíöèàë ïîãëîùåíèÿ çà ñ÷åò áîëüøèõ ïëîùàäåé, íà êîòîðûõ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ îáëåñåíèå. Âêëàä îñòàëüíûõ ðåãèîíîâ Ðîññèè ïðèáëèçèòåëüíî ðàâåí âêëàäó Åâðîïåéñêîé ÷àñòè.

Ðèñ. 5-3.

Ïðåäåëüíàÿ ñòîèìîñòü ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè Ðîññèè â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè ðåãèîíàìè Ìèðà

Ïðè äèàïàçîíå öåíû óãëåðîäà 5-100 äîëë. çà 1 ò Ñ ïîòåíöèàë Ðîññèè ñðàâíèì ñ äðóãèìè ðåãèîíàìè ìèðà. Ïðè áîëåå âûñîêîì óðîâíå öåí ïîòåíöèàë Ðîññèè è Åâðîïåéñêîãî ñîîáùåñòâà ñõîäåí, â òî âðåìÿ êàê ÑØÀ óâåëè÷èâàþò ñâîé âêëàä çà ñ÷åò áîëüøåé äîëè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü. Þæíàÿ Àìåðèêà, îáëàäàþùàÿ âûñîêèìè ñîâðåìåííûìè è ïðîãíîçèðóåìûìè óðîâíÿìè îáåçëåñèâàíèÿ, èìååò íàèáîëåå âûñîêèé ïîòåíöèàë ïî ñðàâíåíèþ ñî âñåìè äðóãèìè ðåãèîíàìè Ìèðà.

39


Òàáë. 5-3:

Ñðàâíåíèå îöåíîê ïîòåíöèàëà ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, ïîëó÷åííûõ ïðè ïîìîùè âîñõîäÿùåãî è íèñõîäÿùåãî àíàëèçîâ, äëÿ ñõîäíûõ âåëè÷èí äîïîëíèòåëüíîãî ãîäîâîãî ïîãëîùåíèÿ

ïîãëîùåíèÿ, ïîýòîìó ðåçóëüòàòû ñðàâíèìû íàïðÿìóþ. Ðàçëè÷èÿ ïîäõîäîâ ïîäðîáíî îõàðàêòåðèçîâàíû â ðàçäåëàõ 5.2 è 5.3. Âîñõîäÿùèé àíàëèç (ðàçäåë 5.2) ðàññìàòðèâàåò îãðàíè÷åííûé êîìïëåêñ ìåð, îñóùåñòâëÿåìûõ íà îïðåäåëåííîé ïëîùàäè è âûðàæàþùèõñÿ â äîïîëíèòåëüíîì íàêîïëåíèè 2 Ãò Ñ ê 2085 ã. Íèñõîäÿùèé àíàëèç (ðàçäåë 5.3) ó÷èòûâàåò áîëåå øèðîêèé äèàïàçîí ìåð, êîòîðûå ïîçâîëÿþò äîïîëíèòåëüíî ïîãëîòèòü îò 2 äî 48 Ãò Ñ ê 2105 ã. Äëÿ ñðàâíåíèÿ áûë èñïîëüçîâàí ëèøü îäèí ñöåíàðèé íèñõîäÿùåãî àíàëèçà, ïðèâîäÿùèé ê ìèíèìàëüíûì âåëè÷èíàì ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà. Ðåçóëüòàòû îáîèõ òèïîâ àíàëèçà áûëè ñòàíäàðòèçîâàíû íà îñíîâå ðàñ÷åòà óãëåðîäà äëÿ ïåðèîäà 80 ëåò (2005-2085 ãã.). Ýòîò ïåðèîä ÿâëÿåòñÿ áàçîâûì â âîñõîäÿùåì àíàëèçå è òåì ñàìûì îãðàíè÷èâàåò âðåìåííûå ïðåäåëû ñðàâíåíèÿ (òàáë. 5-3). Ðåçóëüòàòû âîñõîäÿùåãî àíàëèçà ïîêàçûâàþò, ÷òî ïðè ïîëíîì îñóùåñòâëåíèè âñåõ âàðèàíòîâ ìåð ñòîèìîñòü ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ñîñòàâèò 7.40 äîëë. çà 1 ò Ñ, 2.0 Ãò Ñ áóäåò ïîãëîùåíî ê 2085 ã., à ïëîùàäü ëåñîâ äîïîëíèòåëüíî óâåëè÷èòñÿ íà 12.3 ìëí. ãà. Íèñõîäÿùèé àíàëèç äàåò áîëåå âûñîêóþ îöåíêó ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, ðàâíóþ 13.18 äîëë. çà 1 ò Ñ, ïðè ýòîì íàêîïëåíèå óãëåðîäà òàêæå áóäåò âûøå è ñîñòàâèò 3.4 Ãò Ñ ê 2085 ã. Ïëîùàäü ëåñîâ ïðè ýòîì óâåëè÷èòñÿ â ìåíüøåé ñòåïåíè. Âîñõîäÿùèé àíàëèç ïðèâîäèò ê ìåíüøåé îöåíêå ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ, ïîñêîëüêó îí ïðåäïîëàãàåò íàêîïëåíèå áîëüøèõ êîëè÷åñòâ óãëåðîäà â ðàííèé ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ ìåð, à òàêæå íå ó÷èòûâàåò àëüòåðíàòèâíûå èçäåðæêè, îáðàòíûå ðûíî÷íûå ñâÿçè è óòå÷êè. Ó÷åò àëüòåðíàòèâíûõ èçäåðæåê è óòå÷åê âñåãäà ïîâûøàåò îáùóþ îöåíêó ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ. Íåñìîòðÿ íà

40

íåêîòîðûå ðàçëè÷èÿ ðåçóëüòàòîâ âîñõîäÿùåãî è íèñõîäÿùåãî àíàëèçîâ, ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü îáùèé âûâîä, ÷òî â Ðîññèè äëÿ ñëåäóþùèõ 80 ëåò ãîäîâîå ýêâèâàëåíòíîå ïîãëîùåíèå óãëåðîäà ìîæåò ñîñòàâèòü îêîëî 20 Ìò Ñ ïðè ñòîèìîñòè ïîãëîùåíèÿ ìåíåå 13 äîëë. çà ò Ñ. Âòîðîå ñðàâíåíèå ïðîâåäåíî äëÿ ðåçóëüòàòîâ íàøåãî âîñõîäÿùåãî àíàëèçà (ðàçäåë 5-2) è íåçàâèñèìûõ îöåíîê, îïóáëèêîâàííûõ â ðàáîòå (Shvidenko et al., 1997). Ê ñîæàëåíèþ, â ýòîé ðàáîòå íå ðàññìàòðèâàþòñÿ ñòîèìîñòè. Çàòî â íåé èññëåäóåòñÿ öåëûé ðÿä ìåð, ìíîãèå èç êîòîðûõ ñõîäíû ñ àíàëèçèðóåìûìè â íàñòîÿùåì äîêëàäå. Ðåçóëüòàòû ñðàâíåíèÿ ïðèâåäåíû â òàáë. 5-4. Ðàçëè÷èÿ ñðàâíèâàåìûõ îöåíîê ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà î÷åíü âåëèêè. Ðÿä ïðè÷èí îáúÿñíÿåò ñòîëü áîëüøèå ðàñõîæäåíèÿ. Âî-ïåðâûõ, â ðàáîòå (Shvidenko et al., 1997) ðàññìàòðèâàþòñÿ ñóùåñòâåííî áîëüøèå ïëîùàäè, äîñòóïíûå äëÿ ðåàëèçàöèè ìåð (189 ìëí. ãà ïðîòèâ 44 ìëí. ãà â íàñòîÿùåì äîêëàäå). Âïîëíå åñòåñòâåííî ïîýòîìó, ÷òî ïîëó÷åíû è áîëüøèå âåëè÷èíû ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà. Âî-âòîðûõ, â öèòèðóåìîé ðàáîòå ïðåäïîëàãàåòñÿ «íóëåâàÿ» áàçîâàÿ ëèíèÿ äëÿ âñåõ âàðèàíòîâ ìåð, ò. å. âåñü óãëåðîä, êîòîðûé ïîãëîùàåòñÿ íà îñâàèâàåìûõ ïëîùàäÿõ, ñ÷èòàåòñÿ äîïîëíèòåëüíûì. Â-òðåòüèõ, îöåíêè íàñòîÿùåãî äîêëàäà êàñàþòñÿ ëèøü ïóëà óãëåðîäà â ôèòîìàññå, â òî âðåìÿ êàê â ðàáîòå (Shvidenko et al., 1997) ó÷èòûâàþòñÿ âñå ïóëû óãëåðîäà. Â èòîãå îöåíêà ñðåäíåãî ñóììàðíîãî íàêîïëåíèÿ óãëåðîäà ñîñòàâëÿåò 126 ò Ñ íà 1 ãà â öèòèðóåìîé ðàáîòå è 45.5 ò Ñ íà 1 ãà â íàñòîÿùåì äîêëàäå. Äåéñòâèå òðåõ ïðè÷èí ðàçëè÷èé íàèáîëåå ÿðêî ïðîÿâëÿåòñÿ ïðè ñðàâíåíèè îòäåëüíûõ âàðèàíòîâ, íàïðèìåð, ñóììû «óõîäà çà...» è «ñîäåéñòâèÿ


Òàáë. 5-4:

Ñðàâíåíèå îöåíîê áèîôèçè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ìåð ñìÿã÷åíèÿ, ïîëó÷åííûõ ïðè ïîìîùè âîñõîäÿùåãî àíàëèçà â íàñòîÿùåì äîêëàäå è íåçàâèñèìîì èññëåäîâàíèèa

Òàáë. 5-5:

Ñðàâíåíèå îöåíîê ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà è åãî ñòîèìîñòè, ïîëó÷åííûõ â ðàáîòå (Shvidenko et al., 1997) è â íàñòîÿùåì äîêëàäå (ðàçäåë 5.3)

åñòåñòâåííîìó ëåñîâîññòàíîâëåíèþ» ïî îöåíêàì íàñòîÿùåãî äîêëàäà ñ «ëåñîâîññòàíîâëåíèåì íà íå ïîêðûòûõ ëåñîì ïëîùàäÿõ» ïî (Shvidenko et al., 1997). Â äîêëàäå îöåíêà äîñòóïíîé ïëîùàäè ñîñòàâëÿåò 31.6 ìëí. ãà, îñâîåíèå ýòîé ïëîùàäè ïðèâåäåò ê íàêîïëåíèþ 0.6 Ãò Ñ äîïîëíèòåëüíîãî óãëåðîäà. Â öèòèðóåìîé ðàáîòå àíàëîãè÷íûå âåëè÷èíû ðàâíû 64 ìëí. ãà è 9.8 Ãò Ñ, ò. å. â 2 ðàçà âûøå ïî ïëîùàäè è â 16 ðàç ïî óãëåðîäó. Â äîêëàäå ñóììàðíûå îöåíêè äëÿ âàðèàíòîâ «ñîçäàíèå ëåñíûõ êóëüòóð» è «çàùèòíîå ëåñîðàçâåäåíèå» ñîñòàâëÿþò 11.9 ìëí. ãà ïî ïëîùàäè è 1.45 Ãò Ñ ïî íàêîïëåííîìó óãëåðîäó. Â ðàáîòå (Shvidenko et al., 1997) äëÿ âàðèàíòà «ëåñîâîññòàíîâëåíèå íà íàðóøåííûõ çåìëÿõ» îöåíêè òåõ æå ïàðàìåòðîâ ðàâíû 20 ìëí. ãà è 3.1 Ãò Ñ, ò. å. â 2 ðàçà áîëüøå êàê ïî ïëîùàäè, òàê

è ïî óãëåðîäó. Òðåòüå ñðàâíåíèå (òàáë. 5-5) ïðîâåäåíî äëÿ îöåíêè ýêîíîìè÷åñêèé ïðèâëåêàòåëüíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ âñåõ ìåð, ïðåäëàãàåìûõ â ðàáîòå (Shvidenko et al., 1997). Öèòèðóåìàÿ ðàáîòà ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ìîæíî ïîãëîòèòü î÷åíü çíà÷èòåëüíûå êîëè÷åñòâà óãëåðîäà (24.5 Ãò Ñ) â òå÷åíèå 100 ëåò, îäíàêî íå ïðåäîñòàâëÿåò îöåíîê ñòîèìîñòè ýòîãî ïîãëîùåíèÿ. Îöåíêè, ñäåëàííûå ïðè ïîìîùè ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ, ïîêàçûâàþò, ÷òî 24 Ãò Ñ ìîæåò áûòü ïîãëîùåíî ê íà÷àëó ñëåäóþùåãî ñòîëåòèÿ ïðè ñòîèìîñòè 290 äîëë. çà ò Ñ. Åñëè ðàññìàòðèâàòü ëèøü ÷èñòî áèîôèçè÷åñêèå ïåðñïåêòèâû, ïðîãíîç èç ðàáîòû (Shvidenko et al., 1997) âïîëíå âîçìîæåí; ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç, îäíàêî, ïîêàçûâàåò, ÷òî

41


ñòîëü áîëüøîå ïîãëîùåíèå áóäåò âåñüìà çàòðàòíûì. Ïîñëåäíåå ñðàâíåíèå ïðîâåäåíî äëÿ îöåíêè ñöåíàðèåâ, ïðèâîäèìûõ â ðàáîòå (Izrael et al., 1997). Â ýòîé ðàáîòå îñóùåñòâëåíà îöåíêà áàçîâîé ëèíèè äëÿ ñëåäóþùèõ 40 ëåò, ïðåäïîëàãàþùàÿ âîññòàíîâëåíèå ëåñîïîëüçîâàíèÿ äî óðîâíÿ íà÷àëà 1990-õ ãîäîâ, ãîäîâîå ïîãëîùåíèå óãëåðîäà ïðè ýòîì ñîñòàâèò îêîëî 150 Ìò Ñ â ãîä. Äàëåå ïðîàíàëèçèðîâàíû íåñêîëüêî ñöåíàðèåâ, âêëþ÷àþùèõ èíòåíñèâíûé ðîñò ëåñîïîëüçîâàíèÿ è óñèëåíèå îõðàíû ëåñîâ îò ïîæàðîâ. Ïðè ñöåíàðèè èíòåíñèâíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ îáúåì çàãîòîâîê âîçðàñòàåò íà 50% â òå÷åíèå 40 ëåò. Ïðè ýòîì ïîòåíöèàëüíûé ñòîê óãëåðîäà ñîêðàùàåòñÿ ê 2040 ã. ñî 150 äî 40 Ìò Ñ â ãîä. Àíàëîãè÷íóþ òåíäåíöèþ ê ñíèæåíèþ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ïðè óâåëè÷åíèè èíòåíñèâíîñòè ëåñîïîëüçîâàíèÿ äåìîíñòðèðóåò è ñöåíàðèé ïîâûøåííîãî ñïðîñà íà äðåâåñèíó â ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ. Îäíàêî ìîäåëü ïðåäïîëàãàåò çàìåòíî áîëüøåå â êîëè÷åñòâåííîì îòíîøåíèè ñíèæåíèå ñòîêà óãëåðîäà, ÷åì ðåçóëüòàòû ðàáîòû (Izrael et al., 1997). Ñîãëàñíî òîé æå ðàáîòå, óìåíüøåíèå èíòåíñèâíîñòè ëåñíûõ ïîæàðîâ (ëèíåéíîå ñîêðàùåíèå íà 50% çà 40 ëåò) âûðàæàåòñÿ â óâåëè÷åíèè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, íî î÷åíü â ìàëîé ñòåïåíè. Â íàñòîÿùåì äîêëàäå êîëè÷åñòâåííûé âêëàä óñèëåíèÿ îõðàíû îò ïîæàðîâ â óâåëè÷åíèå ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè íå ðàññìàòðèâàåòñÿ.

6. Çàêëþ÷åíèÿ è ðåêîìåíäàöèè Öåëüþ íàñòîÿùåãî äîêëàäà áûëî ïîëó÷åíèå îòâåòîâ íà òðè âàæíûõ âîïðîñà, êàñàþùèõñÿ îöåíêè, ìîíèòîðèíãà è óïðàâëåíèÿ çàïàñàìè è ïîòîêàìè óãëåðîäà íà çåìëÿõ Ðîññèè. Ïðîâåäåííûé àíàëèç èìåþùåéñÿ èíôîðìàöèè ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä, ÷òî Ðîññèÿ îáëàäàåò áîëüøèìè ìàññèâàìè äàííûõ, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ îöåíêè ðàçëè÷íûõ êîìïîíåíòîâ óãëåðîäíîãî áþäæåòà ëåñîâ. Òåì íå ìåíåå êàê ñàìè äàííûå, òàê è ñïîñîáû èõ ïîëó÷åíèÿ ìîãóò è äîëæíû áûòü óëó÷øåíû. Èòîãîâûå îòâåòû íà òðè èñõîäíûõ âîïðîñà ïðèâåäåíû íèæå.

6.1

Êàêîâ ñòàòóñ äàííûõ ïî ëåñàì Ðîññèè, èñïîëüçóåìûõ ïðè îöåíêå çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà è ïîòåíöèàëà ìåð ïî óñèëåíèþ ïîãëîùåíèÿ?

Åñëè ðàññìàòðèâàòü ñèòóàöèþ â öåëîì, èíôîðìàöèîííûå èñòî÷íèêè ïî èíâåíòàðèçàöèè

42

ëåñîâ Ðîññèè äîñòóïíû äëÿ ðóññêîÿçû÷íîãî íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà. Îäíàêî ýòè èñòî÷íèêè â ìåíüøåé ñòåïåíè èçâåñòíû ìåæäóíàðîäíîìó ñîîáùåñòâó. Êîëëåêòèâíàÿ ìîíîãðàôèÿ (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005) è åå àíãëèéñêèé ïåðåâîä (Zamolodchikov et al., 2005), ïîñëóæèâøèå îñíîâîé äëÿ ñîçäàíèÿ íàñòîÿùåãî äîêëàäà, ñîäåðæàò äåòàëüíûé îáçîð ðîññèéñêèõ èíôîðìàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ è èõ àíàëèç, ÷òî äåëàåò ýòè èñòî÷íèêè áîëåå ïîíÿòíûìè äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà. Ñëåäóåò ïðîäîëæèòü äåÿòåëüíîñòü ïî óâåëè÷åíèþ äîñòóïíîñòè ðîññèéñêèõ äàííûõ äëÿ ó÷åíûõ âñåãî Ìèðà, íàïðèìåð ïðè ïîìîùè ïóáëèêàöèé â Èíòåðíåòå. Ðîññèéñêîå íàó÷íîå ñîîáùåñòâî îïóáëèêîâàëî áîëüøîå ÷èñëî ðàáîò, ñîäåðæàùèõ îöåíêè ñðåäíèõ çàïàñîâ óãëåðîäà â ëåñàõ, áîëîòàõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäüÿõ, êîòîðûå ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ ðàñ÷åòà ñîîòâåòñòâóþùèõ îáùèõ çàïàñîâ óãëåðîäà. Òàêàÿ ìåòîäîëîãèÿ ïðèçíàíà ìåæäóíàðîäíûìè ñòàíäàðòàìè è ïðîòîêîëàìè. Ñëåäîâàòåëüíî, çäåñü ðîññèéñêàÿ ïðàêòèêà óæå ñåé÷àñ ñîîòâåòñòâóåò ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì. Õîòÿ èìåþùàÿñÿ â Ðîññèè èíôîðìàöèÿ â öåëîì è äîñòàòî÷íà äëÿ îöåíêè çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà, îíà âñå æå îáëàäàåò ðÿäîì ñóùåñòâåííûõ íåäîñòàòêîâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü óñòðàíåíû ïðè ñîâåðøåíñòâîâàíèè è èíòåíñèôèêàöèè ìåòîäîâ ñáîðà èñõîäíûõ äàííûõ. Ïåðå÷èñëèì íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå èç òàêèõ íåäîñòàòêîâ: • Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ëåñõîçû åæåãîäíî îáíîâëÿþò è ïðåäîñòàâëÿþò âûøåñòîÿùèì îðãàíàì óïðàâëåíèÿ èíôîðìàöèþ ÃÓËÔ. Ýòó ïðàêòèêó ñëåäóåò ñîõðàíèòü. Îáîáùåíèå ðåçóëüòàòîâ ÃÓËÔ ïðîâîäèòñÿ åæåãîäíî, îäíàêî ïóáëèêàöèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñïðàâî÷íèêîâ ïðîâîäèòñÿ ðàç â 5 ëåò. Ïóáëèêàöèÿ ñïðàâî÷íèêîâ ÃÓËÔ ñ áîëüøåé ÷àñòîòîé, íàïðèìåð ðàç â ãîä, çíà÷èòåëüíî ïîâûñèëà áû âîçìîæíîñòè íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà ïî îöåíêå èçìåíåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ â ëåñàõ Ðîññèè, â òîì ÷èñëå äèíàìèêè óãëåðîäíûõ çàïàñîâ.

•

Â áëèæàéøåå âðåìÿ Ðîññèè ñëåäîâàëî áû ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñóùåñòâóþùèõ ìåòîäîâ èíâåíòàðèçàöèè çà ñ÷åò ðàñøèðåíèÿ ñïèñêà îöåíèâàåìûõ ïàðàìåòðîâ. Ñîâðåìåííûå èíâåíòàðèçàöèîííûå ìåòîäû èìåþò â ïåðâóþ î÷åðåäü ëåñîõîçÿéñòâåííóþ íàïðàâëåííîñòü. Õîòÿ ñîáèðàåìûå äàííûå è ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ïðè îöåíêå çàïàñîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà, ñáîð èíôîðìàöèè ïî òåì õàðàêòåðèñòèêàì ëåñîâ, êîòîðûå ïðÿìûì


îáðàçîì ñâÿçàíû ñ ïóëàìè óãëåðîäà, ïîçâîëèëî áû çàìåòíî óâåëè÷èòü àêêóðàòíîñòü óãëåðîäíûõ îöåíîê.

•

•

•

Èíâåíòàðèçàöèþ ëåñîâ ñëåäóåò îñóùåñòâëÿòü ñ áîëüøåé ÷àñòîòîé. Íà 30% îò îáùåé ïëîùàäè ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè ïðîâåäåíî íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî â ïîñëåäíèå 10 ëåò. Íà 32% ïëîùàäè äàâíîñòü íàçåìíîãî ëåñîóñòðîéñòâà ñîñòàâëÿåò 10-50 ëåò. Äèñòàíöèîííûå ìåòîäû ñî ñðîêîì äàâíîñòè 1-25 ëåò èñïîëüçîâàíû íà 31% ïëîùàäè. Îñòàâøèåñÿ 7% èçó÷åíû â 1950-õ ãîäàõ ïðè ïîìîùè àýðîâèçóàëüíîãî îáñëåäîâàíèÿ. Ðîññèè ñëåäóåò ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü ðàçâèòèÿ è âíåäðåíèÿ áîëåå ñèñòåìàòè÷íîé èíâåíòàðèçàöèè, îïòèìèçèðîâàííîé ïî óñëîâèÿ ëåñíîãî õîçÿéñòâà ðåãèîíîâ. Â ïðîòèâîïîëîæíîñòü ïîäõîäàì, èñïîëüçóåìûõ â äðóãèõ ñòðàíàõ, ðîññèéñêàÿ èíâåíòàðèçàöèîííàÿ ïðîöåäóðà íàïðàâëåíà íà îöåíêó ìåíüøåãî ÷èñëà õàðàêòåðèñòèê è ñ ìåíüøåé ïåðèîäè÷íîñòüþ, íî äëÿ áîëüøåé ïëîùàäè ëåñîâ. Ñ îðãàíèçàöèîííîé è ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïðèâëåêàòåëüíûì èñïîëüçîâàíèå ñåòè ïðîáíûõ ïëîùàäåé â òåõ ðàéîíàõ, ãäå íûíå îñóùåñòâëÿåòñÿ íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî. Îäíàêî òàêóþ ñåòü âðÿä ëè óäàñòñÿ ðàñïðîñòðàíèòü íà âñþ òåððèòîðèþ ñòðàíû. Ðîññèè ñëåäóåò ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ ìíîãîêîìïîíåíòíîé ñèñòåìû, âêëþ÷àþùåé äèñòàíöèîííîå çîíäèðîâàíèå è âûáîðî÷íûå íàçåìíûå îáñëåäîâàíèÿ, îïòèìèçèðîâàííûå äëÿ óñëîâèé ëåñíîãî õîçÿéñòâà äàííîãî ðåãèîíà (íàïðèìåð, èñïîëüçîâàíèå ðàçëè÷íûõ ïðîöåäóð äëÿ äîñòóïíûõ è äëÿ îòäàëåííûõ ëåñîâ). Êðîìå òîãî, ñëåäóåò ðàñïðîñòðàíèòü íàçåìíîå ëåñîóñòðîéñòâî èëè äèñòàíöèîííóþ èíâåíòàðèçàöèþ íà ïëîùàäè, ãäå â ïðîøëîì ïðèìåíÿëîñü àýðîâèçóàëüíîå îáñëåäîâàíèå. Ñëåäóåò îïðåäåëèòü ïëîùàäè áîëîò â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷åòêèìè ñîãëàñîâàííûìè êðèòåðèÿìè. Îöåíêè ïëîùàäåé áîëîò î÷åíü ñèëüíî âàðüèðóþò â çàâèñèìîñòè îò ãîäà ó÷åòà èëè êðèòåðèåâ, âûáðàííûõ èññëåäîâàòåëÿìè ïðè èõ èäåíòèôèêàöèè. Îöåíêè ïëîùàäåé áîëîò áóäóò áîëåå ñîãëàñîâàííûìè, åñëè åäèíûå êðèòåðèè áóäóò èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ âñåõ òåððèòîðèé è ïðè ïîâòîðÿþùèõñÿ èíâåíòàðèçàöèÿõ.

•

6.2

Ñèñòåìó ðåãèñòðàöèè è ó÷åòà ëåñíûõ ïîæàðîâ ñëåäóåò ðàñïðîñòðàíèòü íà âñþ òåððèòîðèþ ñòðàíû. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîæàðû ðåãèñòðèðóþòñÿ ëèøü íà 67% ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè. Ó÷èòûâàÿ ïîòåíöèàëüíî áîëüøîå âëèÿíèå ïîæàðîâ íà ïîòîêè óãëåðîäà, îñîáåííî â íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà, î÷åíü âàæíî èìåòü ïîëíóþ èíôîðìàöèþ ïî ýòèì äåñòðóêòèâíûì ïðîöåññàì äëÿ âñåé òåððèòîðèè ñòðàíû.

Êàêîâà âåëè÷èíà ñîâðåìåííûõ çàïàñîâ óãëåðîäà â Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ ëè ýòè çàïàñû ñòîêîì èëè èñòî÷íèêîì óãëåðîäà?

Ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû ïîêàçûâàþò, ÷òî çåìëè ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè (âêëþ÷àÿ áîëîòà) ñîäåðæàò 36.2 (±5.5) Ãò Ñ â áèîìàññå è 289.4 (±71.8) Ãò Ñ, åñëè ïðèíÿòü âî âíèìàíèå è óãëåðîä ïî÷â. Çàïàñ óãëåðîäà íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìëÿõ ñîñòàâëÿåò 44.8 (±14.5) Ãò Ñ. Â ñóììå ýòè äâå êàòåãîðèè çåìåëü ñîäåðæàò 334.1 (±86.3) Ãò Ñ. Ñðåäíèå çàïàñû óãëåðîäà ëåñîâ ðàâíû 44 (±6.5) ò Ñ íà 1 ãà äëÿ ôèòîìàññû è 162 (±37.6) ò Ñ íà 1 ãà äëÿ ïî÷âû. Ñðåäíèå çàïàñû óãëåðîäà áîëîò ñîñòàâëÿþò 7.0 (±1.5) ò Ñ íà 1 ãà äëÿ ôèòîìàññû è 633 (±182.9) ò Ñ íà 1 ãà äëÿ ïî÷âû. Ñðåäíèé çàïàñ äëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü ðàâåí 202.2 (±65.3) ò Ñ íà 1 ãà. Â ñðåäíåì äëÿ ëåñíîãî ôîíäà (âêëþ÷àÿ áîëîòà) è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü çàïàñ óãëåðîäà ñîñòàâëÿåò 238.6 (±61.6) ò Ñ íà 1 ãà. Â 1993-2003 ãã. ëåñà Ðîññèè ïîãëîùàëè 40-120 Ìò Ñ â ãîä, ÷òî ñîñòàâëÿåò 10-30% ãîäîâûõ ýìèññèé îò àíòðîïîãåííûõ èñòî÷íèêîâ (411 Ìò Ñ â ãîä) â Ðîññèè (Secretariat of the UNFCCC, 2004). Ìèíèìàëüíàÿ îöåíêà ñòîêà íàéäåíà ïî ðàçíîñòè çàïàñîâ óãëåðîäà ìåæäó ïîâòîðíûìè èíâåíòàðèçàöèÿìè 1993-2003 ãã. (1993, 1998 è 2003 ãã.). Ìàêñèìàëüíàÿ îöåíêà ðàññ÷èòàíà ïî áàëàíñó óãëåðîäíûõ ïîòîêîâ, âêëþ÷àþùèõ ïîãëîùåíèå ïðè ðîñòå ëåñîâ è ýìèññèè îò ëåñîçàãîòîâîê, ïîæàðîâ è ïðî÷èõ ïðè÷èí. Ïîãëîùåíèå óãëåðîäà ïðè ðîñòå ëåñîâ ñîñòàâëÿåò 239 Ìò Ñ â ãîä. Ýòà âåëè÷èíà ìîæåò óìåíüøèòüñÿ â áóäóùåì ïî ìåðå òîãî, êàê ìîëîäûå íàñàæäåíèÿ ñòàíóò ñòàðåòü è ðàñòè ñ ìåíüøåé ñêîðîñòüþ. Ýìèññèè îò ëåñîçàãîòîâîê ðàâíû íûíå 56 Ìò Ñ â ãîä. Ýòè ýìèññèè î÷åíü ñèëüíî ñîêðàòèëèñü â ïåðâîé ïîëîâèíå 1990-õ ãîäîâ, õîòÿ â ïîñëåäíèå ãîäû íàìå÷àåòñÿ íåáîëüøîé ðîñò çà ñ÷åò àêòèâèçàöèè äåðåâîîáðàáàòûâàþùåãî ïðîèçâîäñòâà. Ñóììà ïîæàðíûõ ýìèññèé è ïîñëåïîæàðíîãî îòïàäà ñîñòàâëÿåò îêîëî 54 Ìò Ñ â ãîä. Ýòà îöåíêà îáëàäàåò

43


î÷åíü âûñîêîé íåîïðåäåëåííîñòüþ, ñâÿçàííîé ñ íåïîëíîòîé ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ ïî ëåñíûì ïîæàðàì. Âìåñòå ñ âûâîäîì, ÷òî ëåñà Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿþòñÿ ñòîêîì àòìîñôåðíîãî óãëåðîäà â äèàïàçîíå îò 40 äî 120 Ìò Ñ â ãîä, ñëåäóåò êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî íåîïðåäåëåííîñòü îöåíêè î÷åíü âûñîêà, à ðåàëüíàÿ âåëè÷èíà ñêîðåå âñåãî áëèçêà ê íèæíåé ãðàíèöå äèàïàçîíà. Ãëàâíûå èñòî÷íèêè íåîïðåäåëåííîñòè ñâÿçàíû ñ áîëüøèì ñðîêîì äàâíîñòè ÷àñòè èíâåíòàðèçàöèîííûõ äàííûõ è îòñóòñòâèåì ïîæàðíîé ñòàòèñòèêè äëÿ íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà. Àíàëèç áàçîâîé ëèíèè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ïðè ïîìîùè ãëîáàëüíîé ìîäåëè ëåñîïîëüçîâàíèÿ ïðèâîäèò ê âûâîäó, ÷òî ëåñà Ðîññèè áóäóò ïðîäîëæàòü ïîãëîùàòü óãëåðîä â òå÷åíèå ñëåäóþùèõ 30 ëåò, õîòÿ åãî âåëè÷èíà è áóäåò ïîñòåïåííî óìåíüøàòüñÿ. Ýòè ðåçóëüòàòû ïðèíèìàþò âî âíèìàíèå ýêîíîìè÷åñêèå ñòèìóëû ëåñîïîëüçîâàíèÿ, íî íå ó÷èòûâàþò ïîòåíöèàëüíóþ ðîëü ëåñíûõ ïîæàðîâ. Ìîäåëüíàÿ îöåíêà ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ñòîê óãëåðîäà â ëåñà Ðîññèè â 2010 ã. ñîñòàâèò 70 Ìò Ñ â ãîä. Ê 2030 ã. ëåñà ñòàíóò èñòî÷íèêîì óãëåðîäà, ïîñêîëüêó ê ýòîìó âðåìåíè ñîâðåìåííûå ìîëîäûå ëåñà ñòàíóò ñòàðøå è ýìèññèè îò ëåñîçàãîòîâîê ïðåâûñÿò ñâÿçàííîå ñ ðîñòîì ëåñîâ ïîãëîùåíèå. Òåì íå ìåíåå â öåëîì äëÿ ñòîëåòèÿ ëåñà Ðîññèè áóäóò ñòîêîì óãëåðîäà ñî ñðåäíèì óðîâíåì 24 Ìò Ñ â ãîä. Ïîâûøåííûé ñïðîñ íà äðåâåñèíó ìîæåò íà êîðîòêîå âðåìÿ óâåëè÷èòü ïîãëîùàþùóþ ñïîñîáíîñòü ðîññèéñêèõ ëåñîâ, îäíàêî â ðàñ÷åòå â ñðåäíåì íà ñòîëåòèå ñòîê óãëåðîäà â ýòîì ñëó÷àå óìåíüøèòñÿ äî 17 Ìò Ñ â ãîä.

6.3

Êàêîâ ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ëåñàìè Ðîññèè êàê ìåðû ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé?

Àíàëèç ïîòåíöèàëà ìåð ñìÿã÷åíèÿ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé áûë îñóùåñòâëåí ñ èñïîëüçîâàíèåì âîñõîäÿùåãî è íèñõîäÿùåãî ïîäõîäîâ. Êîìáèíèðîâàííûå ðåçóëüòàòû îáîèõ ïîäõîäîâ ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî ëåñà Ðîññèè ìîãóò äîïîëíèòåëüíî ïîãëîòèòü 3.4 Ãò Ñ ê 2085 ã. Åñëè ýòó âåëè÷èíó âûðàçèòü íà ãîäîâîé ýêâèâàëåíòíîé îñíîâå, òî äîïîëíèòåëüíîå ïîãëîùåíèå ñîñòàâèò 20 Ìò Ñ â ãîä (äèñêîíòèðîâàííàÿ îöåíêà ãîäîâîé ýêâèâàëåíòíîé âåëè÷èíû) ïðè îòíîñèòåëüíî ìàëûõ çàòðàòàõ, íå ïðåâûøàþùèõ 13 äîëë. çà 1 ò Ñ. Ýòà

44

ñòîèìîñòü çàìåòíî ìåíüøå, ÷åì ñðåäíèé óðîâåíü öåí, èñïîëüçóåìûõ â Åâðîïåéñêîé ñèñòåìå òîðãîâëè êâîòàìè (ïî ñîñòîÿíèþ íà ñåíòÿáðü 2005 ã.), îäíàêî âïîëíå ñðàâíèìà ñî ñòîèìîñòÿìè ñîêðàùåíèÿ ýìèññèé ïðè ïðîåêòíîì ïîäõîäå. Ïðè îñóùåñòâëåíèè êðóïíîìàñøòàáíûõ ïðîãðàìì, ñïîñîáíûõ ïðèâåñòè ê ïîãëîùåíèþ äî 24 Ãò Ñ â òå÷åíèÿ ñòîëåòèÿ (ñì., íàïðèìåð, Shvidenko et al.,1997), óðîâåíü çàòðàò ìîæåò ñîñòàâèòü äî 290 äîëë. çà 1 ò Ñ. Ïëîùàäè, äîñòóïíûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ïî ëåñîâîññòàíîâëåíèþ, ïðèñóòñòâóþò â îñíîâíîì â Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòîêå. Ïëîùàäè, äîñòóïíûå äëÿ îáëåñåíèÿ, ñîñðåäîòî÷åíû â þæíîé çîíå Åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè. Íàëè÷èå íåñêîëüêèõ äåìîíñòðàöèîííûõ ïðîåêòîâ ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà, ñòàðòîâàâøèõ â 1990-å ãîäû, ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî Ðîññèÿ óæå èìååò îïðåäåëåííûé îïûò îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòîâ ñìÿã÷åíèÿ. Ýòîò îïûò ìîæåò ïðåäîñòàâèòü Ðîññèè äîïîëíèòåëüíûå âîçìîæíîñòè ïî îñóùåñòâëåíèþ ìåð ñìÿã÷åíèÿ ïîñðåäñòâîì îáëåñåíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü è èíòåíñèôèêàöèè ëåñîóïðàâëåíèÿ.

6.4

Ðåêîìåíäàöèè ïî óëó÷øåíèþ ïðîãíîçíûõ îöåíîê ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà è ïîòåíöèàëà ìåð ñìÿã÷åíèÿ

Ðåêîìåíäàöèè ïî óëó÷øåíèþ ïðîãíîçà áàçîâîé ëèíèè ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè è ïîòåíöèàëà ìåð ñìÿã÷åíèÿ ñâîäÿòñÿ ê ñëåäóþùèì:

•

Ñëåäóåò ïðîäîëæèòü óñèëèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ïðîãíîçîâ èçìåíåíèé çåìëåïîëüçîâàíèÿ, äèíàìèêè ëåñîâ è ëåñíîãî õîçÿéñòâà ñ ó÷åòîì êàê ëåñîïîëüçîâàíèÿ, òàê è åñòåñòâåííûõ íàðóøåíèé. Ìíîãèå èññëåäîâàíèÿ, â êîòîðûõ äàåòñÿ ïðîãíîç äèíàìèêè óãëåðîäíûõ ïîòîêîâ â ëåñàõ Ðîññèè, áàçèðóþòñÿ íà àíàëèçå òåíäåíöèé, íî íå ó÷èòûâàþò ñèñòåìó ðûíî÷íûõ âçàèìîîòíîøåíèé. Àíàëèç, ïðîâåäåííûé â íàñòîÿùåì äîêëàäå ïðè ïîìîùè ìîäåëè ãëîáàëüíîãî ëåñîïîëüçîâàíèÿ, ó÷èòûâàåò ýêîíîìè÷åñêèå ìåõàíèçìû, íî íå âêëþ÷àåò â ÿâíîì âèäå îöåíêó åñòåñòâåííûõ íàðóøåíèé. Ðàçðàáîòêà áîëåå àäåêâàòíûõ ïðîãíîçîâ ïîçâîëèëà áû ðîññèéñêèì àäìèíèñòðàòîðàì è àíàëèòèêàì îöåíèâàòü ðàçëè÷íûå àëüòåðíàòèâû ìåð óïðàâëåíèÿ è èõ «êëèìàòè÷åñêèå»


ïîñëåäñòâèÿ.

•

•

•

Íåîáõîäèìî óòî÷íåíèå îöåíîê àëüòåðíàòèâíûõ èçäåðæåê èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü ïî ðîññèéñêèì äàííûì. Ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç, èñïîëüçîâàííûé â íàñòîÿùåì äîêëàäå, âêëþ÷àåò ó÷åò àëüòåðíàòèâíûõ èçäåðæåê èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü, îäíàêî êîëè÷åñòâåííûå âåëè÷èíû ýòèõ èçäåðæåê àïïðîêñèìèðîâàíû ïî äðóãèì ðåãèîíàì Ìèðà, èìåþùèì ñõîäíûå ñ Ðîññèåé ýêîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè. Â èäåàëå ìîäåëü äîëæíà âêëþ÷àòü îöåíêó îñíîâíûõ ôîðì çåìëåïîëüçîâàíèÿ (ëåñíîå, ñåëüñêîå, ïàñòáèùíîå õîçÿéñòâî) è ñðåäñòâ ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ çåìåëü ìåæäó íèìè ñ ó÷åòîì ýêîíîìè÷åñêèõ è ïðàâîâûõ ðåàëèé Ðîññèè íà äîñòàòî÷íûì ïðîñòðàíñòâåííîì ðàçðåøåíèè. Ðîññèè ñëåäóåò ïðèâåòñòâîâàòü ðàçâèòèå îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ïèëîòíûõ ïðîåêòîâ ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, èñïîëüçóþùèõ ìåðû èëè îñóùåñòâëÿåìûõ â ðàéîíàõ, íàèáîëåå ïîäõîäÿùèõ äëÿ ðåàëèçàöèè êðóïíîìàñøòàáíûõ ïðîãðàìì ñìÿã÷åíèÿ. Õîòÿ îïðåäåëåííàÿ èíôîðìàöèÿ è áûëà óæå ïîëó÷åíà ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ïðè ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ RUSAFORSAP è çàùèòíîãî ëåñîðàçâåäåíèÿ â Âîðîíåæñêîé îáëàñòè, äîïîëíèòåëüíûé îïûò ïî îñóùåñòâëåíèþ ïîëåâûõ ðàáîò, îáñëåäîâàíèé è ìîíèòîðèíãà, ïðåäîñòàâëåíèþ îò÷åòíîñòè ïî íàêîïëåíèÿì óãëåðîäà, ïðàâîâûì ìåõàíèçìàì ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ áûë áû î÷åíü ïîëåçåí. Â ÷àñòíîñòè, çíà÷èòåëüíûå âîçìîæíîñòè äëÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü ìåðû óõîäà èëè ñîäåéñòâèÿ åñòåñòâåííîìó ëåñîâîññòàíîâëåíèþ íà âûðóáêàõ è ãàðÿõ, à òàêæå, âåðîÿòíî, óñèëåíèå îõðàíû ëåñîâ îò ïîæàðîâ. Ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü èçäàíèÿ îôèöèàëüíûõ ðóêîâîäñòâ ïî ïðîåêòàì ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà, êîòîðûå ïîìîãóò ïîòåíöèàëüíûì ó÷àñòíèêàì (ñîáñòâåííèêàì çåìëè, íåïðàâèòåëüñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì, ÷àñòíûì êîìïàíèÿì, âîçìîæíî, ôåäåðàëüíûì àãåíòñòâàì) â ïëàíèðîâàíèè è îñóùåñòâëåíèè ìåð ñìÿã÷åíèÿ, à òàêæå ïîäãîòîâêå ñîîòâåòñòâóþùåé îò÷åòíîñòè, óäîâëåòâîðÿþùåé òðåáîâàíèÿì íàöèîíàëüíîé ñèñòåìû ðåãèñòðàöèè ïðîåêòîâ.

6.5

Ðåêîìåíäàöèè ïî óëó÷øåíèþ ñîîòâåòñòâèÿ ìåæäóíàðîäíûì òðåáîâàíèÿì ê îò÷åòíîñòè ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ è ëåñíîìó õîçÿéñòâó

Ìîæíî ïðèâåñòè ñëåäóþùèå ðåêîìåíäàöèè äëÿ áîëåå ïîëíîãî ñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì, ïðåäúÿâëÿåìûì ê îò÷åòíîñòè ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ è ëåñíîìó õîçÿéñòâó, ïðåäîñòàâëÿåìîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè ñîãëàøåíèÿìè.

•

Óñèëåíèå ýêîëîãè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè ñîáèðàåìûõ èíâåíòàðèçàöèîííûõ äàííûõ è àêòóàëèçàöèÿ èíôîðìàöèè äëÿ îòäàëåííûõ ðàéîíîâ. Ñîâðåìåííûå ïîäõîäû ê èíâåíòàðèçàöèè ëåñîâ Ðîññèè îòëè÷àþòñÿ ëåñîõîçÿéñòâåííîé íàïðàâëåííîñòüþ. Õîòÿ ýòè äàííûå è ïðèãîäíû äëÿ ðàñ÷åòîâ óãëåðîäíîãî áþäæåòà, ñóùåñòâåííî áîëåå òî÷íûå îöåíêè ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû, åñëè â ïðîöåññå èíâåíòàðèçàöèè áóäåò ñîáèðàòüñÿ è îáîáùàòüñÿ èíôîðìàöèÿ ïî áîëüøåìó ÷èñëó ýêîëîãè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé. Èíâåíòàðèçàöèîííûå äàííûå ïî çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè èìåþò áîëüøîé ñðîê äàâíîñòè, ïîòîìó êðàéíå âàæíî ïîëó÷èòü ñîâðåìåííóþ èíôîðìàöèþ äëÿ ýòèõ ðàéîíîâ, ïîíèçèâ òåì ñàìûì íåîïðåäåëåííîñòè îöåíîê áþäæåòà óãëåðîäà.

•

Óòî÷íåíèå îöåíîê ïîæàðíûõ ýìèññèé óãëåðîäà, îñîáåííî äëÿ íåîõðàíÿåìîé îò ïîæàðîâ ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè. Ïîæàðíûå ýìèññèè è ïîñëåïîæàðíûé îòïàä ëèøü íà îõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà ñîñòàâëÿþò â ñóììå îêîëî 27 Ìò Ñ â ãîä, èëè îêîëî 11% îò ãîäîâîãî ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà çà ñ÷åò ïðèðîñòà áèîìàññû. Ïîæàðû íà íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà (îêîëî îäíîé òðåòè îò îáùåé ïëîùàäè ôîíäà) ñêîðåå âñåãî óâåëè÷èâàþò îáùóþ îöåíêó äî 54 Ìò Ñ â ãîä.

•

Ñðàâíåíèå íàçåìíûõ äàííûõ è äèñòàíöèîííûõ îöåíîê. Ðåçóëüòàòû, ïðèâåäåííûå â íàñòîÿùåì äîêëàäå, ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî îöåíêè ïëîùàäåé ëåñîâ ïî ìàòåðèàëàì ÃÓËÔ è äàííûì äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ õîðîøî ñîãëàñóþòñÿ. Òàêèå ñðàâíåíèÿ ñëåäóåò ïðîâîäèòü è â áóäóùåì, âîçìîæíî, âêëþ÷èâ â îáùóþ ñèñòåìó èíâåíòàðèçàöèè ëåñîâ. Ê òîìó æå äèñòàíöèîííûå ìåòîäû ìîãóò ïîçâîëèòü îöåíèòü ïîæàðíûå ýìèññèè óãëåðîäà íà íåîõðàíÿåìîé ÷àñòè ëåñíîãî ôîíäà.

45


•

•

46

Ïðîñëåäèòü èçìåíåíèÿ ïëîùàäè îáðàáàòûâàåìûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü, íà÷èíàÿ ñ 1990 ã., è óòî÷íèòü îöåíêè èñïîëüçîâàíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü ïîä ëåñîâûðàùèâàíèå. Ñðàâíåíèå äàííûõ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ è íàçåìíîé èíâåíòàðèçàöèè ïîêàçûâàåò, ÷òî, âîçìîæíî, èìååò ìåñòî çàðàñòàíèå íåêîòîðîé ÷àñòè ïëîùàäåé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ. Êîëè÷åñòâåííàÿ õàðàêòåðèñòèêà ýòèõ ïðîöåññîâ ïîçâîëèò óòî÷íèòü îöåíêè ïîòîêîâ óãëåðîäà. Ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà çåìëåïîëüçîâàíèÿ è áþäæåòà óãëåðîäà, âêëþ÷àþùåé íàáëþäåíèÿ çà äèíàìèêîé ëåñíûõ ïëîùàäåé, ëåñîïîëüçîâàíèåì, ëåñîâîçîáíîâëåíèåì, îáëåñåíèåì, îáåçëåñèâàíèåì, ëåñíûìè ïîæàðàì è ãèáåëüþ íàñàæäåíèé îò ïðî÷èõ ïðè÷èí. Ñîçäàíèå íîâîé ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà áþäæåòà óãëåðîäà ìîæåò

•

óâåëè÷èòü èíòåðåñ âíóòðåííèõ è âíåøíèõ èíâåñòîðîâ ê îñóùåñòâëåíèþ ïðîåêòîâ ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà, à òàêæå ïîìîæåò Ðîññèè â âûïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâ ïî ÊÏ. Åñëè áóäóò ðàçðàáàòûâàòüñÿ è âíåäðÿòüñÿ íîâûå ìåòîäû èíâåíòàðèçàöèè ëåñîâ, âêëþ÷àþùèå ñáîð øèðîêîãî ñïåêòðà ýêîëîãè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, ñëåäóåò ïðåäóñìîòðåòü âîçìîæíîñòü ïðÿìîãî ýêñïîðòà ýòèõ ïîêàçàòåëåé â ñèñòåìó ìîíèòîðèíãà áþäæåòà óãëåðîäà. Ïðîäîëæåíèå ìîíèòîðèíãà ñóùåñòâóþùèõ äåìîíñòðàöèîííûõ ïðîåêòîâ ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà. Íåñêîëüêî òàêèõ ïðîåêòîâ óæå îñóùåñòâëÿþòñÿ â Ðîññèè, äîêàçûâàÿ âîçìîæíîñòü óñïåõà è ïðåäîñòàâëÿÿ îïûò äëÿ äðóãèõ àíàëîãè÷íûõ ïðîåêòîâ. Äåéñòâóþùèå ïðîåêòû ïðîäîëæàþò îáåñïå÷èâàòü ïîãëîùåíèå óãëåðîäà èç àòìîñôåðû, è ïîòîìó ñëåäóåò ïðîäîëæàòü èõ ìîíèòîðèíã.


Ëèòåðàòóðà Àëåêñååâ Â.À. è Ð.À. Áåðäñè, ðåä. 1994. Óãëåðîä â ýêîñèñòåìàõ ëåñîâ è áîëîò. Êðàñíîÿðñê: Èí-ò ëåñà èì. Â.Í. Ñóêà÷åâà ÑÎ ÐÀÍ. Áàçäûðåâ, Ã.È., Â.Ã. Ëîøàêîâ, À.È. Ïóïîíèí è äð. 2000. Çåìëåäåëèå (ó÷åáíèê). Ì.: Êîëîñ. Áàðòàëåâ, Ñ.À., À.Ñ. Áåëâàðä è Ä.Â. Åðøîâ. 2002. “Íîâàÿ êàðòà òèïîâ çåìíîãî ïîêðîâà áîðåàëüíûõ ñèñòåì Åâðàçèè ïî äàííûì SPOT 4-VEGETATION”. Àýðîêîñìè÷åñêèå ìåòîäû è ãåîèíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè â ëåñîâåäåíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå: Äîêë. 3-åé Âñåðîñ. êîíô., ïîñâÿùåííîé ïàìÿòè Ã.Ã. Ñàìîéëîâè÷à, Ìîñêâà, 18-19 àïðåëÿ 2002. Ì.: ÖÝÏË ÐÀÍ. C. 30-34. Áî÷, Ì.Ñ., Ê.È. Êîáàê, Ò.Ï. Êîëü÷óãèíà è Ò. Âèíñîí. 1994. Ñîäåðæàíèå è ñêîðîñòü àêêóìóëÿöèè óãëåðîäà â áîëîòàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ”. Áþë. Ìîñê. Î-âà èñïûòàòåëåé ïðèðîäû. Îòä. áèîë. 99(4): 59-69. Ãèòàðñêèé, Ì.Ë., Ð.Ò. Êàðàáàíü, À.Í. Ôèëèï÷óê, È.Ì. Íàçàðîâ, Â. Í. Êîðîòêîâ è À.À. Ðîìàíîâñêàÿ. 2002. “Ðàñ÷åòíàÿ îöåíêà ñòîêà óãëåðîäà â ëåñàõ Ðîññèè çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèå” Ïðîáë. ýêîëîã. ìîíèòîðèíãà è ìîäåëèðîâàíèÿ ýêîñèñòåì. Ñ-Ïá.: Ãèäðîìåòåîèçäàò. XVIII: 261-275. Äüÿêîíîâà Ê.Â., Ë.È. Àëåêñàíäðîâà, È.Ñ Êàóðè÷åâ., À.Ä. Ôîêèí è äð. 1984. Ðåêîìåíäàöèè äëÿ èññëåäîâàíèÿ áàëàíñà è òðàíñôîðìàöèè îðãàíè÷åñêîãî âåùåñòâà ïðè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì èñïîëüçîâàíèè è èíòåíñèâíîì îêóëüòóðèâàíèè ïî÷â. Ïîä ðåä. Øèøîâà Ë.Ë. Ì.: Ïî÷âåííûé èí-ò èì. Â.Â. Äîêó÷àåâà. Çàìîëîä÷èêîâ, Ä.Ã., Ã.Í. Êîðîâèí, À.È. Óòêèí, Î.Â. ×åñòíûõ è Á. Ñîíãåí. 2005. Óãëåðîä â ëåñíîì ôîíäå è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäüÿõ Ðîññèè. Ì.: ÊÌÊ. Èñàåâ, À.Ñ., Ã.Í. Êîðîâèí, Â.È. Ñóõèõ, Ñ.Ï. Òèòîâ, À.È. Óòêèí, À.À. Ãîëóá, Ä.Ã. Çàìîëîä÷èêîâ è À.À. Ïðÿæíèêîâ. 1995. Ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ïîãëîùåíèÿ óãëåêèñëîãî ãàçà ïîñðåäñòâîì ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ è ëåñîðàçâåäåíèÿ â Ðîññèè. Ì.: Öåíòð ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè. Èñàåâ, À.Ñ., Ã.Í. Êîðîâèí, À.È. Óòêèí, À.À. Ïðÿæíèêîâ, Ä.Ã. Çàìîëîä÷èêîâ. 1993. “Îöåíêà çàïàñîâ è ãîäè÷íîãî äåïîíèðîâàíèÿ óãëåðîäà â ôèòîìàññå ëåñíûõ ýêîñèñòåì Ðîññèè”. Ëåñîâåäåíèå. (5): 3-10. Êîíîíîâà, Ì.Ì. “Îðãàíè÷åñêîå âåùåñòâ è ïëîäîðîäèå ïî÷â”. 1984. Ïî÷âîâåäåíèå. (8): 620. Êðàâöîâ, Ñ.Ç., À.Ñ. Ìåëî÷íèêîâ è Ê.Ì. Äîðîíèí. 2002. Äåñÿòü ëåò ìåæäóíàðîäíîìó ðîññèéñêî-

àìåðèêàíñêîìó ïðîåêòó RUSAFOR-SAP ïî ñîçäàíèþ íîâûõ óãëåðîäîåìêèõ ëåñîâ â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ñàðàòîâ: ÑÃÒÓ. Ëåñà Ðîññèè - 2002. Ì.:ÂÍÈÈËÌ, 2002. Ëåñíîé ôîíä Ðîññèè (ïî ó÷åòó íà 1 ÿíâàðÿ 1998 ãîäà). Ñïðàâ. 1999. Ì.: ÂÍÈÈÖ ëåñðåñóðñ. Ëåñíîé ôîíä Ðîññèè (ïî ó÷åòó íà 1 ÿíâàðÿ 2003 ãîäà). Ñïðàâ. 2004. Ì.: ÂÍÈÈÖ ëåñðåñóðñ. Îðëîâ, Ä.Ñ., Î.Í. Áèðþêîâà è Í.È. Ñóõàíîâà. 1996. Îðãàíè÷åñêîå âåùåñòâî ïî÷â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ì.: Íàóêà. Ïèñàðåíêî, À.Ì., Ã.È. Ðåäüêî, Ì.Ä. Ìåðçëåíêî. 1992. Èñêóññòâåííûå ëåñà. ×. 1. Ì.: ÞÍÈÔÈÐ, ÂÍÈÈÖëåñðåñóðñ. Ïèñàðåíêî, À.Ì., Â.Â. Ñòðàõîâ, Á.Í. Ìîèñååâ è À.Ì. Àëôåðîâ. 2000. “Âêëàä ëåñîâ Ðîññèè â óãëåðîäíûé áàëàíñ ïëàíåòû è ïðîáëåìà ëåñîâîññòàíîâëåíèÿ”. Áþë. “Èñïîëüçîâàíèå è îõðàíà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðîññèè”. (6): 54-66. Ðîññèéñêèé ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê. Ñòàò. ñá. 2000. Ì: Ãîñêîìñòàò Ðîññèè. Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî â Ðîññèè. Ñòàò.ñá. 2000. Ì.: Ðîñêîìñòàò. Òàíãåí, Ê., À. Êîðïîî, Â. Áåðäèí, Ò. Ñóãèÿìà, Î. Ïëóæíèêîâ, Ä. Äðåêñåéäæ, Ì. Ãðàá, Ò. Ëåããå, À. Ìó, Ä. Øòåðí è Ê. ßìàãó÷è. 2002. Öåëåâûå ýêîëîãè÷åñêèå èíâåñòèöèè â Ðîññèè. Ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ êâîòàìè íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ êàê èíñòðóìåíò îõðàíû ïðèðîäû. Ì.: WWF. Òþðèí, È.Â. 1937. Îðãàíè÷åñêîå âåùåñòâî ïî÷â è åãî ðîëü â ïî÷âîîáðàçîâàíèè è ïëîäîðîäèè: Ó÷åíèå î ïî÷âåííîì ãóìóñå. Ì.; Ë.: Ñåëüõîçãèç. Óòêèí, À.È. 2003. “Èçó÷åíèå ïóëîâ è ïîòîêîâ óãëåðîäà íà óðîâíÿõ ýêîñèñòåìû è òåððèòîðèàëüíîãî êîìïëåêñà”. Ìåæäóíàð. êîíô. “Ñòàöèîíàðíûå ëåñîýêîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ: ìåòîäû, èòîãè, ïåðñïåêòèâû”. Ñûêòûâêàð, Ðåñïóáëèêà Êîìè, Ðîññèÿ. 15-16 ñåíòÿáðÿ 2003 ã. Ñûêòûâêàð. Ñ. 9-13. Óòêèí, À.È., ß.È. Ãóëüáå, Ò.À. Ãóëüáå, Ë.Ñ. Åðìîëîâà. 1994. Áèîëîãè÷åñêàÿ ïðîäóêòèâíîñòü ëåñíûõ ýêîñèñòåì. Êîìïüþòåðíàÿ áàçà äàííûõ. Ì.: Èíò ëåñîâåäåíèÿ ÐÀÍ, ÖÝÏË ÐÀÍ. Óòêèí, À.È., Ä.Ã. Çàìîëîä÷èêîâ, Î.Â. ×åñòíûõ, Ã.Í. Êîðîâèí è Í.Â. Çóêåðò. 2001. “Ëåñà Ðîññèè êàê ðåçåðâóàð îðãàíè÷åñêîãî óãëåðîäà áèîñôåðû”. Ëåñîâåäåíèå. (5): 8-23. Ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà “Ïîâûøåíèå ïëîäîðîäèÿ ïî÷â Ðîññèè íà 2002-2005 ãîäû”. 2001. Óòâåðæäåíà ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 780 îò 8 íîÿáðÿ 2001 ã. Ì. Ôèëèï÷óê, À.Í. è Á.Í. Ìîèñååâ. 2003. “Âêëàä ëåñîâ

47


Ðîññèè â óãëåðîäíûé áàëàíñ ïëàíåòû”. Ëåñîõîçÿéñòâåííàÿ èíôîðìàöèÿ (1): 27-34. Ôèëèï÷óê À.Í., Â.Â. Ñòðàõîâ, Â.À.Áîðèñîâ è äð. 2000. Êðàòêèé íàöèîíàëüíûé î÷åðê î ñåêòîðå ëåñíîãî õîçÿéñòâà è ëåñíûõ òîâàðîâ: Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ. ÎÎÍ: Íüþ-Éîðê, Æåíåâà. ×åñòíûõ Î.Â., Ä.Ã. Çàìîëîä÷èêîâ, À.È. Óòêèí è Ã.Í. Êîðîâèí. 1999. “Ðàñïðåäåëåíèå çàïàñîâ îðãàíè÷åñêîãî óãëåðîäà â ïî÷âàõ ëåñîâ Ðîññèè” Ëåñîâåäåíèå. (2): 13-21. ×åñòíûõ, Î.Â., Ä.Ã. Çàìîëîä÷èêîâ è À.È. Óòêèí. 2004. “Îáùèå çàïàñû áèîëîãè÷åñêîãî óãëåðîäà è àçîòà â ïî÷âàõ ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèè”. Ëåñîâåäåíèå. (4): 30-42. Alexeyev, V.A., and R.A. Birdsey, eds. 1998. Carbon Storage in Forests and Peatlands of Russia. Gen. Tech. Rep. NE-244. Radnor, PA: U.S. Department of Agriculture, Forest Service, Northeastern Forest Experiment Station. Bartalev, S.A., A.S. Belward, D.V. Ershov, and A.S. Isaev. 2003. “A New SPOT4-VEGETATION Derived Land Cover Map of Northern Eurasia”. International Journal of Remote Sensing 24 (9): 1977-1982. Dixon, R.K., S. Brown, R.A. Houghton, A.M. Solomon, M.C. Trexler, and J. Wisniewski. 1994. “Carbon Pools and Flux of Global Forest Ecosystems”. Science 263(5144): 185-190. Forner, Ñ. 2002. “LULUCF and Climate Change, A Field for Battles?” Unpublished manuscript by UNFCCC Secretariat, Bonn, Germany. Available from http://www. joanneum.ac.at/CarboInvent/ workshop/Post 2012 workshop/background documents. Gillis, M.D.. 2001. “Canada’s National Forest Inventory (Responding to Current Information Needs)”. Environmental Monitoring and Assessment 67: 121-129. Intergovernmental Panel on Climate Change. 2003. Penman J., M. Gytarsky, T. Hiraishi, T. Krug, D. Kruger, R. Pipatti, L. Buendia, K. Miwa, T. Ngara, K. Tanabe, and F. Wagner, eds. “Good Practice Guidance for Land Use, Land Use Change and Forestry”. IPCC/OECD/IEA/IGES, Hayama, Japan. Available from http://www.ipccnggip.iges.or.jp/public/gpglulucf/gpglulucf. htm. Izrael Yu. A., M.L. Gytarsky, R.T. Karaban, A.L. Lelyakin, and I.M. Nazarov. 2002. “Consequences of Climate Change for Forestry and Carbon Dioxide Sink in Russian Forests”. Izvestiya, Atmospheric and Oceanic Physics 38 (Suppl. 1): S84-S98. Izrael Yu. A., I.M. Nazarov, R.T. Karaban, A.L. Kljucharev, A.O. Kokorin, et al. 1997. “Russian Federation Climate Change Country Study”. Volume 4. Mitigation Analysis. Moscow: Russian

48

Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring. Kauppi, P.E. 2003. “New, Low Estimate for Carbon Stock in Global Forest Vegetation Based on Inventory Data”. Silvia fennica 37(4): 451-457. Kolchugina, T.P, and T.S. Vinson. 1993. “Equilibrium Analysis of Carbon Pools and Fluxes of Forest Biomes in the Former Soviet Union”. Canadian Journal of Forest Research 23: 81-88. Kurz, W. and M. Apps. 1999. “A 70-Year Retrospective Analysis of Carbon Fluxes in the Canadian Forest Sector”. Ecological Applications 9(2): 526-547. Kurz, W. and M. Apps. 2005. “Developing Canada’s National Forest Carbon Monitoring, Accounting and Reporting System to Meet the Reporting Requirements of the Kyoto Protocol”. In press: Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change. Kurz, W., M. Apps, E. Banfield, and G. Stinson. 2002. “Forest Carbon Accounting at the Operational Scale”. The Forestry Chronicle 78(5): 672-679 Available from http://www.joanneum.ac.at/ CarboInvent/wo rkshop/Post 2012 workshop/ background documents. Lelyakin, A.L., A.O. Kokorin, and I.M. Nazarov. 1997. “Vulnerability of Russian Forests to Climate Changes. Model Estimation of CO 2 Fluxes”. Climatic Change (36): 123-133. McCarthy, J.J., O.F. Canziani, N.A. Leary, D.J. Dokken, and K.S. White, eds. 2001. Climate Change 2001: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Cambridge, UK: Cambridge University Press. Metz, B., O. Davidson, R. Swart, and J. Pan. 2001. Climate Change 2001: Mitigation. Cambridge, UK: Cambridge University Press. Nilsson, S., A. Shvidenko, V. Stolbovoi, V. Gluck, J. Mattias, M. Obersteiner. 2000. Full Carbon Account for Russia. IIASA Interim Report. Luxenburg, Austria: International Institute of Applied Analysis (IIAA). 1R-00-021. Nordhaus, W., and J. Boyer. 2000. Warming the World: Economic Models of Global Warming. Cambridge, MA: MIT Press. Secretariat of the UNFCCC. 2004. “Information on National Greenhouse Gas Inventory Data from Parties Included in Annex I to the Convention for the Period 1990-2002”. Available from http:// ghg.unfccc. int/index.html (FCCC/CP/2004/5). Sedjo, R. and K. Lyon. 1990. The Long-Term Adequacy of World Timber Supply. Washington, DC: Resources for the Future. Shvidenko A., S. Nilsson, and V. Roshkov. 1997. “Possibilities for Increased Carbon Sequestration


through the Implementation of Rational Forest Management in Russia”. Water, Air and Soil Pollution 94: 137-162. Sohngen, B. and R. Mendelsohn. 2003. “An Optimal Control Model of Forest Carbon Sequestration”. American Journal of Agricultural Economics 85(2): 448-457. Sohngen, B., R. Mendelsohn, and R. Sedjo. 1999. “Forest Management, Conservation, and Global Timber Markets”. American Journal of Agricultural Economics 81(1): 1-13. Sohngen, B., R. Mendelsohn, and R. Sedjo. 2001. “A Global Model of Climate Change Impacts on Timber Markets”. Journal of Agricultural and Resource Economics 26(2): 326-343. Sohngen, B. and R. Sedjo. 2000. “Potential Carbon Flux from Timber Harvests and Management in the Context of a Global Timber Market”. Climatic Change 44: 151-172. Stolbovoi, V., and I. McCallum. 2002. The CD-ROM Land Resources of Russia. IIASA, Russian Academy of Sciences.

Utkin, A.I., D.G. Zamolodchikov, G.N. Korovin, and O.V. Chestnykh. 2002. “Reserves and Density of Organic Carbon in Forests of Russia”. The Role of Boreal Forests and Forestry in the Global Carbon Budget. Proceedings of IBFRA 2000 Conference. May 812, 2000. Edmonton, Alberta, Canada. Edmonton: Canadian Forest Service. pp. 227-240. Vinson, T.S., T.P. Kulchugina, and K. Andrasko. 1996. “Greenhouse Gas Mitigation Options in the Forest Sector of Russia: National and Project Level Assessments”. Environmental Management 20 (Suppl 1): S111-18. Watson, R.T., I.R. Noble, B. Bolin, N.H. Ravindranath, D.J. Verardo, and D.J. Dokken. 2000. Land Use, Land-Use Change, and Forestry. Cambridge, UK: Cambridge University Press. Zamolodchikov, D.G., G.N. Korovin, A.I. Utkin, O.V. Chestnykh, and B. Sohngen. 2005. Carbon Assesment of Russian Forest and Agricultural Lands. To be published by World Resources Institute (Website Forthcoming).

49


Ñâåäåíèÿ îá àâòîðàõ Áðåíò Ñîíãåí ÿâëÿåòñÿ ñòàðøèì ýêîíîìèñòîì ÐÒÈ Èíòåðíýøíë (Ñåâåðíàÿ Êàðîëèíà, ÑØÀ) è àäúþíêòïðîôåññîðîì Ôàêóëüòåòà ýêîíîìèêè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà Îãàéî (Êîëàìáóñ, Îãàéî, ÑØÀ). Êåííåò Àíäðàñêî ÿâëÿåòñÿ ñòàðøèì ýêñïåðòîì ïî ïðîáëåìàì ïîãëîùåíèÿ óãëåðîäà â Îôèñå àòìîñôåðíûõ ïðîãðàìì Àãåíòñòâà ïî îõðàíå ïðèðîäû ÑØÀ (Âàøèíãòîí, ÑØÀ). Îí áûë îäíèì èç èíèöèàòîðîâ ïðîåêòà ïî ïîãëîùåíèþ óãëåðîäà RUSAFOR, îñóùåñòâëÿåìîãî â Ðîññèè ñ ñåðåäèíû 1990-õ ãîäîâ, à òàêæå ñîàâòîðîì ïÿòè äîêëàäîâ ÌÃÝÈÊ. Ìèõàèë Ãèòàðñêèé ðàáîòàåò â äîëæíîñòè ñòàðøåãî íàó÷íîãî ñîòðóäíèêà Èíñòèòóòà ãëîáàëüíîãî êëèìàòà è ýêîëîãèè Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî ãèäðîìåòåîðîëîãèè è ìîíèòîðèíãó îêðóæàþùåé ñðåäû è Ðîññèéñêîé Àêàäåìèè íàóê (Ìîñêâà, Ðîññèÿ). Îí ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì íàöèîíàëüíîé ðàáî÷åé ãðóïïû ïî èíâåíòàðèçàöèè ïàðíèêîâûõ ãàçîâ, ñîàâòîðîì “Ðóêîâîäñòâà ÌÃÝÈÊ ïî ýôôåêòèâíîé ïðàêòèêå â îáëàñòè çåìëåïîëüçîâàíèÿ, èçìåíåíèé â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîì õîçÿéñòâå” è íîâîé ðåäàêöèè “Ðóêîâîäñòâà ÌÃÝÈÊ ïî íàöèîíàëüíîé èíâåíòàðèçàöèè ïàðíèêîâûõ ãàçîâ” Ãåîðãèé Êîðîâèí ÿâëÿåòñÿ äèðåêòîðîì Öåíòðà ïî ïðîáëåìàì ýêîëîãèè è ïðîäóêòèâíîñòè ëåñîâ Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê (Ìîñêâà, Ðîññèÿ). Îáëàñòü åãî íàó÷íûõ èíòåðåñîâ êàñàåòñÿ óãëåðîäíîãî öèêëà ëåñîâ, îöåíêè âîçäåéñòâèé ëåñíûõ ïîæàðîâ è ìåòîäîâ áîðüáû ñ íèìè, ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ äèíàìèêè ëåñíîãî ôîíäà. Ëàðñ Ëåñòàäèóñ, ñòàðøèé ñîòðóäíèê Èíñòèòóòà ìèðîâûõ ðåñóðñîâ (Âàøèíãòîí, ÑØÀ), êîîðäèíèðóåò ðàáîòû ñâîåé îðãàíèçàöèè, ñâÿçàííûå ñ ëåñàìè Ðîññèè. Ýòè ðàáîòû âêëþ÷àþò ïîèñê ïàðòíåðñêèõ ñâÿçåé, ïëàíèðîâàíèå è ñîäåéñòâèå â îðãàíèçàöèè äèñêóññèé, êàðòèðîâàíèå ñòàðîâîçðàñòíûõ ëåñîâ, îöåíêó âëèÿíèÿ íåôòåäîáû÷è íà ëåñíûå ëàíäøàôòû Ðîññèè. Áðàéàí Ìþððåé ÿâëÿåòñÿ äèðåêòîðîì Öåíòðà èññëåäîâàíèé ðåãóëèðóåìîé ýêîíîìèêè è ïîëèòèêè ÐÒÈ Èíòåðíýøíë (Ñåâåðíàÿ Êàðîëèíà, ÑØÀ). Îáëàñòü åãî íàó÷íûõ èíòåðåñîâ ñâÿçàíà ñ ýêîíîìè÷åñêèì àíàëèçîì ìåð ïî ñìÿã÷åíèþ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé â ëåñíîì è ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Îí áûë îäíèì èç àâòîðîâ “Ñïåöèàëüíîãî äîêëàäà ÌÃÝÈÊ ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ, èçìåíåíèÿì â çåìëåïîëüçîâàíèè è ëåñíîìó õîçÿéñòâó”. Àíàòîëèé Óòêèí ðàáîòàåò â äîëæíîñòè âåäóùåãî íàó÷íîãî ñîòðóäíèêà Èíñòèòóòà ëåñîâåäåíèÿ Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê (Óñïåíñêîå, Ìîñêîâñêàÿ îáë., Ðîññèÿ). Îáëàñòü íàó÷íûõ èíòåðåñîâ êàñàåòñÿ ïðîäóêòèâíîñòè, óãëåðîäíîãî è ïðî÷èõ áèîãåîõèìè÷åñêèõ öèêëîâ â ëåñíûõ ýêîñèñòåìàõ, ñòðàòåãèé ëåñîóïðàâëåíèÿ. Äìèòðèé Çàìîëîä÷èêîâ ñîñòîèò â äîëæíîñòè çàìåñòèòåëÿ äèðåêòîðà Öåíòðà ïî ïðîáëåìàì ýêîëîãèè è ïðîäóêòèâíîñòè ëåñîâ Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê (Ìîñêâà, Ðîññèÿ). Åãî íàó÷íûå ðàáîòû ðàññìàòðèâàþò ïðîáëåìû êðóãîâîðîòà óãëåðîäà â ýêîñèñòåìàõ àðêòè÷åñêîãî è áîðåàëüíîãî ïîÿñîâ, ïðèìåíåíèÿ ñèñòåìíîãî àíàëèçà è ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ â ýêîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèÿõ. Îí áûë ëèäåðîì àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà ìîíîãðàôèè (Çàìîëîä÷èêîâ è äð., 2005; Zamolodchikov et al., 2005), ïîñëóæèâøåé îñíîâîé äëÿ íàñòîÿùåãî äîêëàäà.

50


Èíñòèòóò ìèðîâûõ ðåñóðñîâ Èíñòèòóò ìèðîâûõ ðåñóðñîâ (ÈÌÐ) îñóùåñòâëÿåò êîìïëåêñ èññëåäîâàíèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîèñêîì ïðàêòè÷åñêèõ ïóòåé ñîõðàíåíèÿ ãëîáàëüíîé îêðóæàþùåé ñðåäû è óëó÷øåíèÿ æèçíè íàñåëåíèÿ ïëàíåòû. Ìèññèÿ ÈÌÐ ñîñòîèò â ïîèñêå íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, êîòîðûå ïîçâîëÿò ñîõðàíèòü îêðóæàþùóþ ñðåäó ïëàíåòû äëÿ íûíåøíèõ è áóäóùèõ ïîêîëåíèé. Ïðîãðàììû ÈÌÐ îòâå÷àþò ãëîáàëüíûì âûçîâàì è èñïîëüçóþò íàó÷íûå çíàíèÿ äëÿ óñèëåíèÿ îáùåñòâåííîé è ÷àñòíîé àêòèâíîñòè ïî:

•

îáðàòèìîñòè âîçäåéñòâèé íà ýêîñèñòåìû (ñîõðàíåíèå ñïîñîáíîñòè ýêîñèñòåì ê ïîääåðæàíèþ æèçíè è ïðîöâåòàíèÿ);

•

ðàñøèðåíèþ ó÷àñòèÿ â ïðèíÿòèè ðåøåíèé ïî ïðèðîäîïîëüçîâàíèþ (ñîòðóäíè÷åñòâî ñ ïàðòíåðàìè ïî âñåìó ìèðó äëÿ óâåëè÷åíèÿ ñïîñîáíîñòè îáùåñòâà ïîëó÷àòü èíôîðìàöèþ è âîçäåéñòâîâàòü íà ðåøåíèÿ ïî èñïîëüçîâàíèþ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ);

•

ïðåäîòâðàùåíèþ ãóáèòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé (ñîäåéñòâèå îáùåñòâåííûì è ÷àñòíûì äåéñòâèÿì, ñïîñîáñòâóþùèì ñîõðàíåíèþ êëèìàòà è çäîðîâüþ ìèðîâîé ýêîíîìèêè);

•

ñîäåéñòâèå ïðîöâåòàíèþ ïðè óëó÷øåíèè îêðóæàþùåé ñðåäû (ïðèçûâ ê ÷àñòíîìó ñåêòîðó ïðè ðîñòå çàáîòèòüñÿ îá óëó÷øåíèè ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû è îáùåñòâà). Â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ÈÌÐ ñòàðàåòñÿ ïåðåáðîñèòü ìîñòû îò èäåé ê äåéñòâèÿì, îáúåäèíèòü ðåçóëüòàòû íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ýêîíîìè÷åñêîãî è ïðàâîâîãî àíàëèçîâ ñ ïðàêòè÷åñêèì îïûòîì äëÿ îáåñïå÷åíèÿ îòêðûòîñòè è ñîãëàñèÿ ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèé.

Öåíòð ïî ïðîáëåìàì ýêîëîãèè è ïðîäóêòèâíîñòè ëåñîâ Öåíòð ïî ïðîáëåìàì ýêîëîãèè è ïðîäóêòèâíîñòè ëåñîâ (ÖÝÏË) Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê îñíîâàí â 1991 ã. Ãëàâíîé öåëüþ äåÿòåëüíîñòè ÖÝÏË ÿâëÿåòñÿ êîîðäèíàöèÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèÿ â Ðîññèè è ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ïðîáëåìàì, ñâÿçàííûì ñ ýêîëîãèåé, ìîíèòîðèíãîì, áèîðàçíîîáðàçèåì è áèîñôåðíûìè ôóíêöèÿìè ëåñîâ. Îñíîâíûìè ñôåðàìè äåÿòåëüíîñòè ÖÝÏË ÿâëÿþòñÿ îöåíêà áèîñôåðíûõ ôóíêöèé ëåñíîãî ïîêðîâà Ðîññèè, ðàçðàáîòêà ñèñòåì ìîíèòîðèíãà ëåñîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ è ãåîèíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, èññëåäîâàíèÿ áèîëîãè÷åñêîãî è ñòðóêòóðíîãî ðàçíîîáðàçèÿ ëåñíûõ ýêîñèñòåì, èõ áèîãåîõèìèè è óñòîé÷èâîñòè.

ÐÒÈ Èíòåðíýøíë1 ÐÒÈ Èíòåðíýøíë ÿâëÿåòñÿ íåïðàâèòåëüñòâåííîé íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèåé, ñîçäàííîé äëÿ ïðîâåäåíèÿ èííîâàöèîííûõ, ìóëüòèäèñöèïëèíàðíûõ èññëåäîâàíèé, êîòîðûå ìîãëè áû óëó÷øèòü æèçíü ëþäåé. Íàñ÷èòûâàÿ ïî âñåìó ìèðó îêîëî 2500 ñîòðóäíèêîâ, ÐÒÈ Èíòåðíýøíë îñóùåñòâëÿåò âåñü ñïåêòð èññëåäîâàíèé ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, îêðóæàþùåé ñðåäû, çäîðîâüÿ, ïåðåäîâûõ òåõíîëîãèé è îáðàçîâàíèÿ. Óíèâåðñèòåò Ñåâåðíîé Êàðîëèíû ñîçäàë ÐÒÈ Èíòåðíýøíë â 1958 êàê ïåðâóþ è áàçîâóþ íàó÷íóþ îðãàíèçàöèþ Ïàðêà èññëåäîâàòåëüñêîãî òðåóãîëüíèêà. 1 ÐÒÈ Èíòåðíýøíë ÿâëÿåòñÿ òîâàðíûì çíàêîì Èíñòèòóòà èññëåäîâàòåëüñêîãî òðåóãîëüíèêà.

51


ÈÍÑÒÈÒÓÒ ÌÈÐÎÂÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ

G Street, NE Suit 800 Washington, DC 20002 www.wri.org

IO

ÈÍÑÒÈÒÓÒ ÌÈÐÎÂÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ

Запасы и потоки углерода в лесном и земельном фондах России: инвентаризация и потенциал смягчения последствий климатических изменений

Recommend Documents