Товароведение

ТОВАРОВЕДЕНИЕ Е. В. ЖИРЯЕВА

1

Елена Васильевна Жиряева ТОВАРОВЕДЕНИЕ Серия «Маркетинг для профессионалов» Главный редактор Заведующий редакцией Выпускающий редактор Редактор Художественный редактор Верстка Корректоры

Е. Строганова Л. Волкова В. Земских Н. Перевезенцева В. Земских В. Зассеева М. Одинокова, Е. Васильева

ББК 30.609я7 УДК 658.62(075) Жиряева Е. В. Ж73 Товароведение. - СПб: Питер, 2002. - 416 с.: ил. - (Серия «Маркетинг для профессионалов»).

ISBN 5-318-00776-7 В книге на практическом материале изложен широкий спектр практических вопросов товароведения, таких как систематизация товаров, методы кодирования, требования к ассортименту, методы проверки и оценки качества, определения рыночной стоимости, пра вила маркировки, способы упаковывания, требования к транспортным организациям и их и ответственность, правила складского хранения, и многое другое. Большое внимание уделено внешней торговле и товару в таможенном деле. Книга предназначена для широкого круга специалистов – коммерсантов, сотрудников таможенных органов, экспертов-оценщиков и экспертов торгово -промышленных палат, студентов и преподавателей коммерческих специальностей вузов, а также тех, кто интересуется вопросами как внутренней, так и внешней то рговли.

©Жиряева Е. В., 2002 © Издательский дом «Питер», 2002 В оформлении обложки использован фрагмент картины Ива Танги « Par le feu, par les oiseaux, et non par la pierre». Все права защищены. Никакая часть данной книги не может быть воспроизведена в к акой бы то ни было форме без письменного разрешения владельцев авторских прав.

ISBN 5-318-00776-7 ЗАО «Питер Бук», 196105. Санкт -Петербург, Благодатная ул., д. 67. Лицензия ИД № 01940 от 05.06.00. Налоговая льгота - общероссийский классификатор продукции ОК 005-93, том 2; 95 3000 - книги и брошюры. Подписано в печать 15.01.02. Формат 60 x 90/16. Усл. п. л. 16. Тираж 5000 экз. Заказ № 2551 Отпечатано с готовых диапозитивов в АООТ «Типография „Правда"». 1991119, С. -Петербург, Социалистическая ул., 14.

ВВЕДЕНИЕ 2

В книге излагаются практические вопросы товароведения. Приведен широкий, насколько этого удалось достичь автору, обзор товаров в торговом обороте – продуктов питания, оборудования, сырьевых и др. Важнейшая задача книги – систематизация товаров. Выбра нные основы классификации призваны «состыковать» представления специалистов различных, но связанных между собой специальностей, создать единую понятийную базу о товаре, его документальном оформлении, ценообразовании, перемещении, хранении, качественных пок азателях и требованиях к ним разрешительных и прочих инстанций. Товары описываются с позиций транспортных организаций (груз), торговых организаций (товар как объект сделки купли -продажи и технологии торговли), производителя (продукция, качество продукции), таможенных и других государственных органов и международных организаций (товары, подлежащие сертификации, социально значимые и т. п.). К сожалению, объем книги не позволил рассмотреть товар с позиций изучения спроса. Применены три подхода к понятию товара в торговом обороте. Технический подход раскрывается через понятие «качество» и близкие ему термины. Экономический подход проявляется в том, что продукция рассматривается как товар, обладающий рыночной стоимостью. Юридический подход присутствует в большинс тве глав, где раскрываются обязанности сторон купли -продажи или ответственность участников торгового оборота за качество товара. В главе 1 дается определение товароведения. В главе 2 раскрывается понятие товара. Товар рассматривается как материальный движи мый объект договора (в том числе международного) купли продажи, как объект гражданских и таможенных правоотношений. Продукция делится по сфере производства и реализации, а также по степени переработки, т. е. классифицируется по важнейшим критериям, определяющим условия оборота продукции. Классификация, которой посвящена глава 3, рассматривается в качестве метода познания объекта. Правила классификации вытекают из логических законов; в книге они излагаются на примере товарных групп. В главе 4 характеризуются Единая система классификации и кодирования технико -экономической и социальной информации и важнейшие российские классификаторы, разработанные как в рамках этой системы, так и вне ее. Здесь же излагаются принципы классификации товаров по ТН ВЭД РФ. В главе 5 - «Кодирование товаров» описываются методы штрихо вого кодирования и радиоэлектронной метки. В главе 6 дается обзор требований и ограничений, которые могут препятствовать торговле отдельными видами товаров. Глава 7 - «Ассортимент товаров» - указывает на обязательные требования к ассортименту торгового предприятия, а в главе 8 речь идет о методах измерения и указания количества товара. Главы 9 -11, посвященные качеству товара, являются ключевыми в книге. В главе 9 дается определение понятия «качество» и описываются основные группы показателей качества продукции. Приведены также примеры их расчета. Глава 10 посвящена оценке соответствия и гарантиям качества, глава 11 определению уровня качества посредством приемки. Материал рассчитан на то, чтобы читатель мог самостоятельно составить планы приемки, сформулировать требования к надежности, проверить степень патентной защиты продукции при экспорте. В главе 12 раскрываются понятия «цены» и «стоимости» - важнейшие свойства товара на рынке. Приводятся методы и п римеры определения рыночной стоимости для массовой продукции. В главе 13 дается понятие маркировки, а в главе 14 рассматриваются проблемы, связанные с упаковкой, в частности порядок ее таможенного оформления. В главе 15 приводится транспортная характеристи ка грузов, рассматривается ответственность транспортных организаций за их сохранность. В главе 16 большое внимание уделено взаимоотношению сторон при хранении товаров. Положения изучаемой сферы совершенствуются по мере развития международной торговли, поэт ому автор уделил большое внимание внешней торговле и товару в таможенном деле. Термины «контракт» и «договор» используются как синонимы. Книга в основном является результатом анализа и обобщения литературных источников и документов. Новыми являются примеры главы 3 «Классификация», параграф о классификаторе ТН ВЭД РФ в главе 4, подход к понятию ассортимента в главе 7, где вскрывается конфликт между законом и действиями местных администраций по регулированию ассортимента. Практически полезным и новым является пример главы 11 «Приемка». Глава 12 нова, постольку поскольку вопросы цены и стоимости товара до последнего времени не рассматривались товароведением; с развитием оценочной деятельности изучение зависимости между стоимостью и качеством товара становится з адачей товароведения. Настоящая книга предназначена для широкого круга специалистов –- коммерсантов, декларантов, 3

сотрудников таможенных органов, экспертов -оценщиков, экспертов торгово -промышленных палат и бюро товарных экспертиз, студентов и преподавателе й коммерческих специальностей вузов. Материал книги может быть полезен всем, кто интересуется вопросами как внутренней, так и внешней торговли. Некоторые главы, например глава 7, заинтересуют в основном занимающихся внутренней торговлей, а глава 14 - внешней. Автор благодарит профессора Михаила Николаевича Иванова за помощь в разработке курса теоретических основ товароведения, а также членов своей семьи: мужа - за высказанные критические замечания, сына - за рисунки к книге.

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ ТОВАРОВЕДЕНИ Я Первое, что следует пояснить, начиная книгу, – это само понятие «товароведение». Получили распространение и заслуживают внимания следующие определения. Товароведение – это наука о свойствах, получении и испытании товаров, а также об их экономическом значении. Это определение принадлежит профессору из Геттингена Иоганну Бекману (1739 -1811гг.). Предмет товаропознания – в особенности есть познание товаров, смотра по купецкой в них нужде. Знание сие простирается на разделение и роды товаров, деление, свойство, испытание или разбирание, цену и доброту, порчу, сохранение и содержание, исправление, выделку, подделку, пользу и употребление, а также на знания суть лучшие сорта и роды товаров. Так определил товароведение И. Г. Людовицы в книге «Основы полной торговой системы» (издания 1756 и 1789 гг.). Товароведение – наука, научающая иметь точные и полезные познания о товарах, их сортах, местах происхождения и сбыта, средствах к покупке и продаже, способах перевозки и хранения. Это определение приведено в справочном к оммерческом словаре И. Вавилова, 1856 г. Товароведение – это логически и систематически упорядоченное и сведенное к простейшим принципам и простейшему выражению описание всех сведений, касающихся товаров. Главным представителем концепции, выраженной этим о пределением, был маннгеймский профессор Виктор Пешль (1884-1948). Товароведение – это естественная научная дисциплина, рассматривающая исследование свойств товаров с коммерческой точки зрения. Таким определением пользовались представители венской школы товароведов (с 1870 г.) Г. Томе, И. Гольферт, К. Охара. Энциклопедический словарь 1896 г. трактует товароведение как отрасль технологии в широком смысле слова, имеющую целью возможно точнее распознать употребление сырых продуктов, определить их происхождение и указать наилучшее употребление. Потребительные стоимости товаров представляют предмет особой самостоятельной дисциплины – товароведения. Определение, данное К. Марксом (1818 -1883 гг.), использовали товароведы стран социалистического лагеря. В то время когда К. Маркс в первом томе «Капитала» определил товароведение через потребительную стоимость, термин «маркетинг» не был распространен. Маркетинг как наука о деятельности фирмы по управлению положением своего товара на рынке изучает товар с целью его сбыта. Издания по маркетингу подчеркивают не столько свойство товара обмениваться на деньги, сколько возможность его использовать, потреблять. По Ф. Котлеру: «Товар – это средство, с помощью которого можно удовлетворить определенную потребность». Ценность объект а для конкретного потребителя выражается в понятии «потребительная стоимость». Можно заключить поэтому, что изучение потребительной стоимости товара для домохозяйства – это главным образом предмет маркетинга. Товароведение – прикладная экономическая дисцип лина, изучающая полезные свойства продуктов труда, классификацию, стандартизацию, закономерности формирования ассортимента товаров и его структуру, факторы, обусловливающие качество товаров, способы его контроля и оценки, условия сохранения товаров при их транспортировании и хранении. Данное определение приводит Советский энциклопедический словарь. Когда в нашей стране (бывший СССР) складывалась теория товароведения, государство выступало единственным участником внешнеэкономической деятельности. Распределен ие сырьевых ресурсов и оборудования происходило по системе государственного снабжения. Товаром в этих экономических 4

условиях считалась только продукция бытового назначения – «товары народного потребления». Товароведение фактически изучало не столько товар в его экономическом понимании и проявлении, сколько продукцию в техническом аспекте, который раскрывался в стандартах. В настоящее время изучение товара вышло за рамки такого понимания. Теория товароведения, сложившаяся в советское время, развивалась как н аучная теория. Однако практически работающему специалисту, который заинтересован в товароведных знаниях, – эксперту по качеству, товароведу, таможеннику, оценщику, требуются ответы на новые вопросы. Важно уметь различать товары по комплектности, степени го товности к использованию, выделять их оценочные показатели, знать обязательные требования к ним. К товару предъявляется и ряд вполне определенных требований в рамках договоров купли -продажи, перевозки, страхования. На этих этапах обращения материалы и изделия проявляют себя по -разному, и эти свойства для участников процесса так же важны, как и те, которые проявятся у конечного потребителя. Развитие рыночных отношений, изменивших приоритеты экономических наук в последнее десятилетие, отводит товароведению но вую роль. Выделились в отдельные отрасли знаний дисциплины «Управление качеством», «Стандартизация, сертификация и метрология», «Маркетинг». Значимость товароведения заключается в том, что оно остается единственной дисциплиной, которая представляет в комплексе все разнообразные свойства товара и сферы их проявления. Товароведение изучается и как научная, и как прикладная дисциплина. Мы используем второй подход и будем исходить из определения товароведения, которое дает Большой экономический словарь.* * Большой экономический словарь/Под ред. А. Н. Азриляна. – 2-е изд. – М.: Институт новой экономики, 1997. – 864 с.

Товароведение – деятельность по планированию и контролю за физическим перемещением материалов и готовых изделий от мест их происхождения к месту и спользования с целью удовлетворения нужд потребителей и с выгодой для себя. В этом определении выгода предпринимателя отражает полезность товара для фирмы. Товароведение в современном его понимании иногда называют «коммерческим товароведением». Мы рассмотрим понятие товара и требования к нему, изложенные в гражданском законодательстве, Венской конвенции ООН о договорах международной купли -продажи, гражданском и таможенном кодексах, законодательных актах РФ, транспортных и других документах. Товароведение использует метод системного подхода. Этот метод предусматривает раскрытие целостности объекта, выявление многообразия типов связей, сведение их в единую целостную картину.* * Рыженко Г. Н., Вишневская Л. И. Товароведение: теоретические основы, предметы гарде роба: Учеб. пособ. – Екатеринбург: Уральский институт коммерции и права, 1995. - 341 с.

ГЛАВА 2 ПОНЯТИЕ ТОВА РА 2.1. Продукция. Определения Объект – то, что мыслимо и ощутимо. Пример – продукты, процессы, системы или люди.* * ИСО 9000:2000.

Вещи – материальные объекты внешнего мира. Продукт – результат процесса. Примечания: 1. Продукция может быть материальной, например автомобиль или смазочный материал, или нематериальной, например перевозка или компьютерная программа. 2. Продукция может быть внутренн им продуктом или предложенным продуктом.* 3. Продукция может быть намеренной (например, предложение потребителям) или ненамеренной (например, загрязнитель или нежелательные последствия).** * ИСО 9000:2000. ** ИСО 8402:1994. 5

Оборудование (технические средс тва) – материальная продукция, состоящая из разрозненных частей и имеющая характерную форму. Примечание. Оборудование обычно состоит из произведенных, сконструированных или собранных деталей, запасных частей и (или) узлов.* * ИСО 9000-1:1994.

Перерабатываемые материалы – материальная продукция, получаемая путем переработки сырья в заданное состояние. Примечания: 1. Перерабатываемые материалы могут состоять из жидкости, газа, специфических материалов, слитков, прутков или листов. 2. Перерабатываемые материалы п оставляются обычно в барабанах, мешках, цистернах, баллонах, канистрах, по трубопроводам или в рулонах.* *ИСО 9000-1:1994.

2.2. Классификация продукции В этом параграфе рассматриваются наиболее существенные признаки классификации продукции, на которые мы будем опираться при изучении предмета. 1. По сфере изготовления Отрасли народного хозяйства с точки зрения характера общественного разделения труда и участия в создании совокупного общественного продукта разделяются на сферу материального производства и непроизводственную сферу.* * Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства.

К сфере материального производства относятся все виды деятельности, создающие материальные блага в форме продуктов, энергии, перемещения грузов, хранения продукции, сорт ировки, упаковки и в форме других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения. Таким образом, к сфере материального производства отнесены промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбное хозяйство, транспорт и связь, строите льство, торговля и общественное питание, материально техническое снабжение и сбыт, заготовки, информационно -вычислительное обслуживание, операции с недвижимым имуществом, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы, прочее. Общероссийский классификатор продукции выделяет 98 классов продукции в зависимости от сферы производства. По отраслям производства продукцию можно подразделить на: 1) промышленную; 2) сельскохозяйственную и природную. Примером промышленной и сельскохозяйственной продукции могут быть хлеб и зерно соответственно. Природную продукцию получают в добывающих отраслях производства – угледобыче, нефтедобыче, охоте, рыболовстве. Примером природной продукции являются руды, дикорастущие плоды, лекарственные травы. Промышленная продукция В Общероссийском классификаторе отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) предусмотрено выделение следующих-укрупненных отраслей промышленности. • Машиностроение и метал лообработка. 6

• Топливная. • Черная металлургия. • Цветная металлургия. • Химическая и нефтехимическая. • Электроэнергетика. • Деревообрабатывающая и целлюлозно -бумажная. • Пищевая. • Стекольная и фарфоро-фаянсовая. • Легкая. • Промышленность строительных м атериалов. • Микробиологическая. • Мукомольно-крупяная и комбикормовая. • Медицинская. • Полиграфическая. • Другие промышленные производства. Сельскохозяйственная продукция В народном хозяйстве страны к отраслям агропромышленного комплекса относят растен иеводство (полеводство, садоводство, виноградарство, овощеводство), животноводство (скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, прудовое рыбоводство, пушное звероводство, пчеловодство), продукты сбора и добычи. В международной торговле сельскохо зяйственные товары – это товары, которые классифицируются в группах с 1 по 24 (за исключением рыбы и продуктов из морских биологических ресурсов) Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России, а также такие товары, как: • маннит; • D-глюцит (сорбит); • масла эфирные; • казеин, альбумины, желатин, декстрины и модифицированные крахмалы, клеи; • средства отделочные; • сорбит; • шкуры и кожа; • сырье пушно-меховое; • шелк-сырец и отходы шелковые; • шерсть животных; • хлопок-сырец, отходы хлопка, волокно хлопковое чесаное; • лен-сырец; • пенька-сырец.* * Федеральный Закон «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» № 63-ФЗ от 14.04.98.

Сельскохозяйственные продукты, которые заготов ляются потребительской кооперацией, объединены в группы:* • продукты растительного происхождения: пряности и приправы, сахар, свежие овощи, свежие плоды, свежие грибы, зерно и бобовые культуры, мука и крупы, масличные культуры и растительные масла; • продукты животного происхождения: продукты пчеловодства, молоко и молочные продукты, мясо и животные жиры, рыба и рыбные продукты, яйца; • лекарственно-техническое сырье: корни и корневища, почки, кора, листья, травы, цветки, плоды, ягоды и семена, камеди, бод яга, муравьиное яйцо, шпанская мушка, панты. * Грицюк В. Н. и др. Товароведение: сельскохозяйственные продукты и лекарственное сырье: Учеб. – М.: Экономика, 1988. – 399 с.

Гражданский кодекс устанавливает разные формы договоров купли -продажи для промышле нной и 7

сельскохозяйственной продукции. На промышленную продукцию заключаются договоры поставки, на сельскохозяйственную продукцию – договоры контрактации. 2. По сфере реализации Сферой реализации продукции является торговля. В услуги торговли, в частнос ти, входят:* * Общероссийский классификатор услуг населению.

Услуги розничной торговли, такие как: • реализация товаров; • упаковка купленных в магазине товаров; • погрузка и доставка тяжелых и крупногабаритных изделий автотранспортными средствами; • оценка и прием на комиссию вещей на дому у комитента; • оценка ювелирных изделий из драгоценных металлов, драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней; • прием стеклопосуды на дому; • консультативные услуги специалистов о правилах и порядке пользования тех нически сложными товарами-новинками с демонстрацией их в действии; • консультации диетологов, косметологов; • гарантированное хранение купленного товара; • послепродажное обслуживание; • услуги оптовой торговли; • закупочные услуги; • услуги маркетинга; • прочие услуги торговли. По сфере реализации товары подразделяют на: 1) Товары народного потребления (ТНП); 2) Товары производственного назначения (ТПН), или промышленные товары. * Термины «промышленные товары» и «промышленная продукция» имеют разное знач ение.

Товары народного потребления: товары, предназначенные для продажи населению с целью личного, семейного, домашнего использования, не связанного с Предпринимательской деятельностью.* * ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определение»

Торговля товарами народного потребления является розничной торговлей. Розничная торговля: торговля товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.* * Там же.

Договор купли-продажи, объектом которого является товар народного потребления, является договором розничной купли -продажи (ст. 492 ГК РФ). Товары народного потребления в товароведении делят на непродовольственные товары и пищевые продукты. Отдельно рассматриваются табачные изд елия. Непродовольственный товар: продукт производственного процесса, предназначенный для продажи его гражданам или субъектам хозяйственной деятельности, но не с целью употребления его в пищу человеком и (или) представителями животного мира.* * ГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителей. Общие требования».

Важнейшими классификационными признаками непродовольственных товаров являются: • назначение (обувные, одежные товары); • исходные материалы (резиновая и кожаная обувь); • особенности конструкции (костюмы и комплекты одежды); 8

• способ производства (посуда выдувная и прессованная). В практике розничной торговли выделяют следующие группы непродовольственных товаров: товары из пластмасс (хозяйственные, галантерейные, культтовары ); товары бытовой химии (клеящие материалы, лакокрасочные товары, моющие средства);  стеклянные товары (посуда, ламповые товары);  керамические товары (фарфоровая, фаянсовая, майоликовая посуда, художественные изделия);  строительные материалы (вяжущие вещест ва, металлические, керамические и прочие материалы);  мебельные товары;  металлические товары (посуда, ножевые изделия и столовые приборы, скобяные и замочные изделия, инструменты);  электротовары и бытовые машины (провода и шнуры, установочные изделия, элект рические лампы, электронагревательные приборы, бытовые машины, измерительные приборы);  текстильные товары (ткани и штучные изделия);  швейные товары (верхнее готовое платье, белье, головные уборы);  трикотажные товары (чулочно -носочные изделия, бельевой и ве рхний трикотаж);  обувные товары;  пушно-меховые товары;  галантерейные товары (текстильные, кожаные, металлические);  парфюмерно-косметические товары;  ювелирные товары и часы;  товары культурно-бытового назначения (бумага, школьно -письменные принадлежности и канцелярские товары, музыкальные, фото - и радиотовары, игрушки, спортивные товары). Пищевая продукция – продовольственное сырье, пищевые продукты и их ингредиенты, этиловый спирт и алкогольная продукция.*  

* Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.2.560 -96 «Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 24 октября 1996 г. № 27) (с изменениями от 11 октября 1998 г.).

Пищевой продукт – продукт животного, растительно го, минерального или биосинтетического происхождения, предназначенный для употребления в пищу человеком как в свежем, так и в переработанном виде. К пищевым продуктам относят напитки, жевательную резинку и любые вещества, применяемые при изготовлении, подг отовке и переработке пищевых продуктов, но не относят косметическую продукцию, табачные изделия и вещества, используемые только в качестве лечебных средств.* * ГОСТ Р 51074-97 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

Пищевая продукция включает группы: зерномучных товаров; хлебобулочных товаров; плодоовощных товаров, кондитерских товаров, сахара, крахмала и меда; пищевых жиров; молочных продуктов; яичных продуктов; мясных продуктов; рыбных продуктов; чай, кофе, соки, воды и винно водочные изделия. В розничной торговле пищевые продукты могут выделяться в бакалейную и гастрономическую группы. В бакалейную группу входят крупа, мука, макаронные изделия, чай, кофе, соль, сахар, растительное масло, пряности и другие товары. В гастрономическую группу входят продукты, как правило, готовые к употреблению – это колбасы, ветчинные изделия, рыба копченая, вяленая, печеная, балычные изделия, масло, сметана, сыры и консервы.* * Драмшева С. Т. Теоретические основы товароведения продовольственных тов аров: Учебн. – М.: Экономика, 1996. – 143 с.

Для сельскохозяйственной продукции в товароведении часто пользуются классификацией, принятой в биологии. Зерновые делят на ботанические виды, семейства, разновидности, селекционные сорта, ботанические формы. Св ежие плоды и овощи делят на семейства, виды, разновидности и сорта (хозяйственно-ботанические – овощи; помологические – фрукты; ампелографические – виноград). Товароведная классификация сельскохозяйственной продукции осуществляется по следующим 9

признакам: • происхождение (растительные, животные, вторичные); • назначение (столовые, технические); • устойчивость в хранении (быстропортящиеся, устойчивые в хранении); • пригодность для транспортирования (транспортабельные, нетранспортабельные); • масса, форма, размеры. Товары производственного назначения – это товары, предназначенные для продажи (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) с целью их использования в хозяйственной деятельности. Примечание. К товарам производственного назначения относятся, например, технологическое оборудование, строительно -дорожная техника, транспортные машины общего пользования, топливно сырьевые .товары и т. п.* * ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения».

Товары производственного назначения продаются в системе о птовой торговли. Оптовая торговля – это торговля товарами с последующей их перепродажей или профессиональным использованием.* * Там же.

Договор купли-продажи товаров производственного назначения в ГК РФ называется договором поставки (ст. 506 ГК РФ). В этой группе выделяют средства производства – совокупность вещественных элементов, которые используются в процессе производства. В зависимости от выполняемой роли в производстве они подразделяются на средства труда и предметы труда. Средства труда переносят св ою стоимость на продукцию по частям, постепенно изнашиваясь, а предметы труда – сразу, в течение одного производственного цикла. К средствам труда относятся машины, станки, оборудование. Предметы труда делятся на сырье, основные (материальная основа продук ции) и вспомогательные материалы. Промышленный рынок, иногда именуемый деловым или рынком производителей, включает в себя всех пользователей товаров производственного назначения. Классификация товаров, реализуемых на промышленном рынке, по Ф. Котлеру приве дена на рис. 2.1* * Фатрелл Ч. Основы торговли/Пер, с англ. – Тольятти: Изд. дом «ДОВГАНЬ», 1995. - 720 с.

Многие товары производственного назначения могут быть проданы только при условии их соответствия техническим требованиям, которые определяет сам пок упатель или действующие в данной области стандарты. Товароведение промышленного сырья и материалов изучает металлы, металлопродукцию, продукцию химической промышленности, энергоносители и строительные материалы.* * Акимов И. У. Товароведение промышленного сырья и материалов: Учебн. – Ташкент: Укитувчи, 1989. - 496 с.

Товароведение промышленного оборудования изучает оборудование по таким группам, как:* • кузнечно-прессовое оборудование; • металлорежущие станки; • деревообрабатывающие станки; • и пр. * Товароведение промышленного оборудования: Учеб. пособие/Под ред. Ю. Н. Голубева. - СПб: Изд-во СПб УЭФ, 1993. - 113 с.

Среди товаров производственного назначения выделяется группа продукции социального назначения, предназначенная для удовлетворения личных и об щественных потребностей населения в сфере услуг, оказываемых на транспорте, в системе связи, в областях здравоохранения, культуры и образования (например школьные доски). Среди отраслей товароведения, изучающих товары социального назначения, можно назвать товароведение книжных товаров, ведомственной одежды. Товары народного потребления и товары производственного назначения различаются не по видам товаров, а по целям их использования (бытовое (некоммерческое) или небытовое (коммерческое)). Прокатный стан, руда, нефть выступают только в качестве ТПН. ТНП – это чаще всего продукты и изделия, не подлежащие дальнейшей перера ботке – ювелирные изделия, бытовая одежда. Такие товары, 10

как ткани, пиломатериалы могут выступать и в том, и в другом качестве.

3. По степени переработки 1) сырье; 2) материалы; 3) изделия; 4) продукты; 5) расходные изделия. Сырье – это продукция, предназначенная для дальнейшей переработки, результатом которой не является изделие. Сырье подразделяется (табл. 2.1. ) на природное (добытые и предназначенные для дальнейшей переработки продукты природы) и химическое (результат производства, подлежащий дальнейшей переработке в материалы или топливо). Таблица 2.1 Природное минеральное

Химическое естественное

искусственное

синтетическое 11

топливно-энергетическое – шелковые коконы, модифицированная нефть; шкурки пушных зверей целлюлоза металлургическое – руды цветных металлов; горно-химическое – сера; техническое – алмазы

смолы, пластмассы

К материалам относится продукция, предназначенная для производства изделий (например слябы для производства стальных плит) и других материалов (например пряжа для производства ткани). Под изделием понимается единица промышленной продукции, количество которой может исчисляться в штуках или экземплярах.* * ГОСТ 15895-77.

К изделиям допускается относить незавершенные предметы производства, в том числе заготовки. Размеры и масса изделия находятся в установленных пределах. Примерами изделия являются холодильник, пальто, молоток. К неремонтируемым изделиям относятся электрические лампочки, кирпичи, к ремонтируемым – мебель, швейно-трикотажные изделия. Виды изделий в рамках единой системы конструкторской документации (ЕСКД) установлены ГОСТ 2.101-68. Изделием называется любой предмет или н абор предметов производства, подлежащих изготовлению на предприятии. Устанавливаются следующие виды изделий: • детали; • сборочные единицы; • комплексы; • комплекты. Изделия в зависимости от наличия или отсутствия в них составных частей делят на неспецифицированные (не имеющие составных частей, например детали) и специфицированные (состоящие их двух и более составных частей). Деталь – это изделие, изготовленное из однородного по наименованию и марке материала без применения сборочных операций. Эти изделия м огут быть подвергнуты покрытию или изготовлены с применением сварки, пайки, склейки, сшивки (например, винт, подвергнутый хромированию). Сборочная единица – изделие, составные части которого соединяются сборочными операциями (свинчивание, сочленение, клепк а, сварка, пайка, опрессовка, развальцовка, склеивание, сшивка, укладка). Примером является телефонный аппарат. К сборочным единицам также относятся. 1. Изделия, для которых предусмотрена разборка их на составные части для удобства хранения и транспортирования. 2. Совокупность сборочных единиц, имеющих общее функциональное назначение, которые устанавливаются в другой сборочной единице (электрооборудование автомобиля). 3. Совокупность сборочных единиц или деталей, имеющих общее функциональное назначение, совместно уложенных в укладочные средства (футляр), которые используются вместе с уложенными в них изделиями (готовальня). Комплекс – два и более специфицированных изделия, не соединенных сборочными операциями, но предназначенных для выполнения взаимосвязанных эксплуа тационных функций. Каждое из изделий, входящих в комплекс, служит для выполнения одной или нескольких основных функций, установленных для всего комплекса (например, АТС, бурильная установка). Комплект – набор изделий, имеющих общее эксплуатационное назначе ние вспомогательного характера (комплект запасных частей; комплект инструментов и принадлежностей). К комплектам также относят сборочную единицу или деталь, поставляемую вместе с набором других сборочных единиц или деталей (например осциллограф в комплекте с укладочными ящиками, запасными частями, монтажным инструментом, сменными частями). К продуктам относится продукция, являющаяся результатом труда, но не изделием и предназначенная для потребления (не эксплуатации), например цемент, удобрения, медицинские препараты, продукты питания. Образцы промышленной продукции, количество которых измеряется в единицах длины (ткани), объема (топливо) или массы (мясо) к изделиям обычно не относят. Однако, если такие образцы 12

выпускаются в стандартной промышленной упаковке , повреждение которой может затруднить их использование (банка консервов), они рассматриваются как изделия и называются расходными изделиями. Сюда относят куски мыла, бутылки напитков, упаковки лекарств, баллоны с газами. Степень обработки продукции от низ шей сырьевой стадии с наиболее широкими и неопределенными возможностями использования до изделий, производство которых базируется на высших достижениях техники, а назначение строго определено, лежит в основе классификатора ТН ВЭД России.

2.3. Товар. Определения Товар – материальное изделие, предлагаемое рынку с целью его приобретения, использования или потребления.* * Большой экономический словарь/Под ред. А. Н. Азриляна. 2 -е изд. – М.: Институт новой экономики, 1997. – 864 с.

Товар: любая вещь, не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому по договору купли -продажи.* * ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения».

Понятия «товар» и «продукт» различаются тем, что продукт становится товаром, будучи предложен рынку. В англоязычной литературе product переводится как продукт, продукция, изделие, результат, но не товар. Товар в переводе на английский – это commodity, goods или article. За товаром закрепилось представление как о материальном объекте.

2.4. Понятие рыночного производства Продукты труда приобретают форму товара в условиях рыночного производства. Всякое ли изделие или услуга являются товаром? Если вещь произведена для личного пользования или в подарок, то она еще не стала товаром. Товаром называются из делие или услуга, предназначенные для продажи любому покупателю на рынке. Рыночное производство – это производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, которые существенно изменяют спрос на эти товары или услуги. В него включа ется реализация товаров и услуг , обмен их по бартеру, передача наемным работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме, поставка другим организациям, а также накопление в виде запасов готовой продукции. В рыночной сфере основной формой стоимости тов ара является рыночная стоимость. Нерыночное производство – это производство продуктов и услуг, предназначенных для внутреннего использования организациями, а также предоставляемых другим потребителям бесплатно или по ценам, не оказывающим значительного воз действия на спрос. Стоимость выпуска нерыночных продуктов и услуг определяется в размере текущих затрат на производство (стоимость восстановления или замещения). Объекты нерыночного производства не являются товарами.

2.5. Наименование товара В названиях товаров отдельных групп установлены общепринятые термины , использование которых способствует взаимопониманию сторон. Эти термины закреплены в государственных стандартах, документах международных организаций, других документах. Например в области торговли д рагоценными камнями приняты следующие положения.* * CIBJO. Алмазы. Ювелирные камни. Жемчуг/Пер, с англ. Ю. Н. Хазанская и Е. В. Андреенко. – М.: Национальный учебно-научный геммологический центр. 1993. -48с.

«Термин бриллиант без каких-либо дополнительных указаний может применяться только к круглым алмазам с бриллиантовой огранкой». «Понятие полудрагоценный ошибочно и недопустимо, оно не должно употребляться никогда». Установлены определенные требования к наименованиям товаров в таможенных документах.* * Письмо ГТК от 15.02.01 № 01-06/5898.

13

В целях обеспечения единого порядка написания наименований моделей транспортных средств иностранного производства и их модификаций рекомендуется следующее: • при написании наименования модели и модификации транспортного средства использовать латинский алфавит; • наименование модели и модификацию транспортного средства указывать в соответствии с маркировкой завода-изготовителя; • в целях упорядочения баз данных наименования моделей и модификаций транспортных средств указывать в соответствии с наименованиями, приведенными в каталогах « Superschwacke». В России в соответствии с требованиями стандартов «Информация для потребителя» в наименовании непродовольственных товаров ссылка на нормативный документ, поясняющий термины, явл яется обязательной, если используются термины экологически чистый, радиационно -безопасный, изготовленный без применения вредных веществ. Запрещенными для пищевых продуктов являются термин «типа» (для продукта -аналога) и термины, вводящие потребителя в забл уждение. Термины, имеющие рекламный характер, можно применять только со ссылкой на нормативный документ (экологически чистый, свежий, лечебный, диетический, изготовленный по -домашнему). Примерами терминов, применяемых для пищевых продуктов в США, являются следующие.* * Управление пищевых продуктов и лекарств США. Издание № BG 95-12. Май 1995 г.

Без содержания. Этот термин означает, что пищевой продукт не содержит какого -либо количества или содержит только ничтожно малое или «физиологически несущественное» количество одного или более из следующих элементов: жир, насыщенный жир, холестерин, натрий, сахар и калории. Например, слова «без содержания жира» означают содержание жира менее 0,5 г на порцию. С низким содержанием. Этот термин может использоваться для пищевых продуктов, частое потребление которых не вызывает превышения диетических рекомендаций по одному или более из следующих элементов: жир, насыщенный жир, холестерин, натрий и калории. Например, с низким содержанием жира: 3 г или менее на порцию. С высоким содержанием. Этот термин может использоваться, если одна порция пищевого продукта содержит 20% или более дневного показателя по конкретному элементу. Существенный источник. Этот термин может использоваться, если одна порция пищевого продукта содержит от 10 до 19% дневного показателя по конкретному элементу. С пониженным содержанием. Этот термин означает, что пищевой продукт с измененным составом питательных элементов содержит по крайней мере на 25% меньше питательного элемента или калорий, чем обычный, или базовый, продукт.

2.6. Товар как объект гражданского и торгового права Торговое право регулирует отношения, направленные на извлечение прибыли. Отрасли торгового права включают торговые товарищества; торговые сделки (договоры); торговое представител ьство и посредничество; банковское право; банкротство; антитрестовское законодательство; право художественной собственности; право промышленной собственности; транспортное право; страховое право; вексельное право. Торговые сделки (договоры) представляют од ну из отраслей торгового права. Во всех странах договор купли-продажи регулируется законом – гражданскими и торговыми кодексами (Франция, ФРГ, РФ, Италия, Япония и др.) или специальным законодательством (Англия, скандинавские страны и др.). В США договор купли-продажи регулируется Единообразным торговым кодексом США [5]. Международные конвенции осуществляют единообразное регулирование международных экономических (внешнеторговых) отношений. Это: • Конвенция ООН о договорах международной купли -продажи, 1980 г., Вена (далее – Венская конвенция); • Бернская конвенция о международных железнодорожных перевозках, 1890г. (1952г.); • Конвенция ООН об исковой давности для международной купли -продажи товаров, Нью-Йорк, 1974 г.; • «Инкотермс» – свод международных правил толкования терминов и определений, чаще всего используемых во внешнеторговых операциях; подготовлен Международной торговой палатой. Товары выступают объектами торговых правоотношений. В нашей стране эти отношения 14

регулируются нормами гражданского права. Объектами договора купли -продажи являются вещи, имеющие материальную и нематериальную форму. К вещам относятся все материальные объекты и имущественные права. Материальные объекты – вещи, предметы материального мира, или «телесные» ( res corporales). По терминологии английского права – «вещи во владении» («things in posession»). Нематериальные объекты – «бестелесные, не имеющие физической субстанции», « res incorporales». В соответствии с терминологией английского права – «вещи в действии» («things in action»). Рассмотрим классификацию материальных объектов. Движимые и недвижимые объекты Недвижимое имущество (недвижимые вещи) – земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей (например здания, сооружения, леса и многолетние насаждения). Недвижимое имущество определено как имущество, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. К недвижимым вещам относятся также подлежащие регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Движимое имущество – вещи, включая деньги и ценные бумаги, не относящиеся к недвижимости. Свойства недвижимости: • всегда незаменимая, индивидуально определенная вещь; • представляет значительную имущественную ценность; • часто имеет общественное значение; • не потребляемая вовсе или имеет длительный срок пользования. Установление и переход прав на недвижимость во всех странах производится с соблюдением особых формальностей: • письменная форма сделки; • нотариальное удостоверение; • регистрация в соответствующем государственном реестре; • иногда требуется разрешение органа власти (лицензия).

15

Заменимые и незаменимые объекты Заменимые – вещи, определенные родовыми признаками: сахар, нефть, автомобиль ВАЗ -2107 и т. п. Заменимые вещи не уничтожаются в том смысле, что род не может погибнуть ( genus non censetur). Незаменимые – вещи, определенные индивидуальными признаками - автомобиль ВАЗ-2107, принадлежащий И. И. Иванову. Гибель незаменимой вещи прекращает связанное с ней обязательство (передать, перевезти, хранить и т. д.). Гибель заменимой вещи не прекращает обязательство. Договор поставки имеет своим предметом заменимые вещи; договор купли -продажи в большинстве стран имеет своим предметом как незаменимые, так и заменимые вещи. Делимые и неделимые объекты Делимая вещь может быть разделена без утраты своей сущности, свойств, назначения (пшеница, уголь, нефть, поставляемые навалом или наливом). Нед елимая вещь не может быть разделена без утраты своей сущности (прокатный стан). Обязательство, объектом которого является делимая вещь, может исполняться по частям. Главные и придаточные объекты Главная вещь имеет самостоятельное значение, независимое от других вещей. Принадлежность служит главной вещи, сама по себе значения не имеет (ножны для кинжала, пульт управления для телевизора). Принадлежность, как правило, разделяет судьбу главной вещи (покупка, наем, залог главной вещи распространяется и на все п ридаточные). 16

Простые и сложные объекты Простые вещи определяются однородными признаками и назначением (столы, книги). Сложные вещи – это совокупность разнородных простых вещей, допускающих самостоятельное существование, собранных вместе для осуществления единой цели (пекарня). Сделка, объектом которой является сложная вещь, распространяет свое действие на все составляющие вещи. Потребляемые и эксплуатируемые объекты Способ использования – потребление – характеризуется расходом самой продукции в процессе е е использования. Потребление выражается в необратимом процессе переработки (потребление щелочи в производстве целлюлозы), сжигания (топливо), усвоения живыми организмами (продукты питания, удобрения). Способ использования эксплуатация характеризуется расходом не самой продукции, а ее ресурса. Продукция используется до технического износа или морального устаревания (многие промышленные изделия). Предметом некоторых видов сделок могут быть только не потребляемые вещи (лизинг, ссуда, займ и т. д.). Объекты по их наличию в обороте Свободное обращение объектов в гражданских отношениях является общим правилом. Изъятие из оборота или ограничение касается вещей, имеющих важное государственное и общественное значение. Их отчуждение не допускается. Эти вещи не могут быть предметом гражданско -правовых сделок.* * Указ Президента РФ от 22.02.92 г. «О видах продукции (работ, услуг) и отходах производства, свободная реализация которых запрещена».

Изъятыми из оборота вещами: • могут пользоваться все (воздух); • может пользоваться только государство (некоторые виды вооружения, ядерная энергия). Объекты, ограниченные в обороте, могут использоваться отдельными лицами по специальным разрешениям – лицензиям (полезные ископаемые, оружие).

2.7. Товар в договоре купли -продажи По договору купли-продажи одна сторона (Продавец) обязуется перенести право собственности на вещь и передать эту вещь другой стороне (Покупателю), а Покупатель обязуется принять вещь и уплатить покупную цену. Подрядчик – поставщик в контрактной ситуации. Примечание: подрядчик иногда рассматривается как первая сторона в коммерческой деятельности.* * ИСО 8402:1994.

Субподрядчик – организация, предоставляющая продукцию поставщику.* * Там же.

Поставщик – организация, предоставляющая продукцию потребителю. Примечания: 1. В контрактных ситуациях поставщик может быть назван подрядчиком. 2. Поставщиком может быть, например, производитель, оптовик, импортер, монтажник или сервисная организация. 3. Поставщик может быть или внешним, или внутренним.* * ИСО 8402:1994.

Поставщик – сторона, несущая ответственность за продукцию, процесс или услугу, и способная продемонстрировать свои возможности по обеспечению качества. Это определение применимо к изготовителям, оптовикам, импортерам, монтажным организациям, службам сервиса и т. д.* * EN 450011. 17

Продавец – организация или индивидуальный предприниматель, реализующие товары и оказывающие услуги покупателю по договору купли -продажи. Примечание. В торговле данное понятие используется также для обозначения профессии торгового работника.* * ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения».

Покупатель – потребитель в контрактной ситуации. Примечание. Покупатель иногда рассматривается как вторая сторона в коммерческой деятельности.* * ИСО 8402:1994.

Покупатель – юридическое и физическое лица, использующие, приобретающие, заказывающие либо имеющие намерение приобрести или заказать товары и услуги.* * ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения».

Потребитель – получатель продукции, предоставляемой поставщиком. Примечания: 1. В контрактной ситуации потребитель может быть назван покупателем. 2. Потребителем может быть, например, конечный потребитель, обслуживаемый потребитель или покупатель. 3. Потребитель может быть или внешним, или внутренним.*

пользователь,

льготно

* ИСО 8402:1994.

Спецификация – перечень товаров с указанием их количества и качественных характеристик. Фактура – документ, служащий доказательством наличия торговой сделки. Основополагающий документ при ликвидации убытков. Договор купли-продажи товаров в материальн о-вещественной форме в международной коммерческой практике называется контрактом. Контракт – связанное юридическими обязательствами соглашение двух или более сторон.* * ИСО 9004-5:1994.

Контракт – согласованные требования между поставщиком и потребителем, переданные с помощью любых средств.* * ИСО 9001:1994.

Широкое распространение в международной торговой практике получило использование типовых контрактов. Типовой контракт -это примерный договор или ряд унифицированных условий, изложенных в письменной фо рме, сформулированных заранее с учетом торговой практики или обычаев, принятых договаривающимися сторонами, после того как они были согласованы с требованиями конкретной сделки. Он применим только к определенным товарам или определенным видам торговли. Типовые контракты используются чаще всего в торговле между партнерами, ведущими регулярные внешнеторговые операции в часто встречающихся видах сделок на промышленное сырье на долгосрочной основе. Типовые контракты применяются при заключении сделок: • на стандартные виды машин и оборудования, потребительские товары; • на промышленное сырье, поставляемое на долгосрочной основе; • на биржах на массовые сырьевые и продовольственные товары. Типовые контракты составляются на машины, пиломатериалы хвойных пород, с вежие и сушеные фрукты и овощи, картофель. Действуют, например, следующие формы типовых контрактов на продажу лесоматериалов. Albion 1964 contract 18

Контракт Альбион, 1964 – форма контракта купли -продажи лесоматериалов на условиях CIF из скандинавских стран, принятая Федерацией лесной торговли Англии, Ассоциацией финских лесозаводчиков и Ассоциацией шведских лесоэкспортеров. Ecancif 1958 contract Контракт Икэнсиф, 1958 – форма контракта на продажу лесоматериалов из Восточной Канады на условиях CIF. Все условия контракта, за исключением незначительных особенностей, совпадают с условиями скандинавской формы контракта Альбион, 1964. Uniform 1964 contract Контракт Юниформ, 1964 – форма контракта купли-продажи лесоматериалов на условиях FAS из скандинавских стран. Форма контракта принята Федерацией лесной торговли Великобритании, Ассоциацией финских лесозаводчиков и Ассоциацией шведских лесоэкспортеров. Требования к товару по договору купли -продажи в соответствии с Гражданским Кодексом РФ включают следующие положения.  Существенные условия договора о товаре. Условие договора купли -продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.  Обязанности продавца по передаче товара. Если иное не предусмотрено догово ром куплипродажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и др.). В случае когда принадлежности и докуме нты, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный покупателем срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.  Комплектность и комплект товаров. Комплектность определяется обычаями делового оборота. Обязательство считается исполненным с момента передачи всех товаров, включенных в комплект. Продавец обязан передать покупателю все товары, входящие в комплект, одновременно.  Момент исполнения обязанности продавца передать товар. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.  Количество товара. Количество товара предусматривается в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Если договор купли -продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным.  Ассортимент товаров. Если по договору купли -продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам, продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.  Качество товара. Качество товара должно соответствовать: договору купли -продажи; целям, для которых товар такого рода обычно используется; образцу или описанию; обязательным требованиям, установленным законом.  Гарантия качества товара. Товар должен соответствовать требованиям в момент передачи покупателю и в пределах разумного срока должен быть пригоден для целей, в которых товары такого рода обычно используются. В случае когда договором купли -продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, товар должен соответствовать требованиям в течение гарантийного срока. Гарантия качества распространяется и на комплектующие. Гарантийный срок начинается с момента передачи товара покупа телю.  Срок годности. Обязательными правилами может быть определен срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению (срок годности). Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовлен ия, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.  Проверка качества товара. Порядок проверки качества товара, производимой как продавцом, так и покупателем, должен быть одним и тем же.  Тара и упаковка. Продавец обязан передать покупате лю товар в таре и упаковке, если он требует затаривания. Тара должна обеспечивать сохранность товаров при обычных условиях 19



хранения и транспортирования. Цена товара. Когда цена установлена в зависимости от массы товара, она определяется по массе нетто, если иное не предусмотрено договором купли -продажи.

Более подробно указанные требования к товару будут рассмотрены в соответствующих разделах книги.

2.8. Предмет договора В описании предмета договора устанавливается его точное, наиболее употребительное наименование, характеристика, модель, сорт и т. д. Пример. Продавец продал, а Покупатель купил 4000 т портландцемента К -500 с минеральными добавками. Если по договору (контракту) поставляется неоднородный товар, то в этом случае подробный перечень всех поставляемых сортов, видов, марок указывается в отдельном документе – спецификации, которая оформляется как приложение к договору. Пример. Продавец продал, а Покупатель купил обувь в количестве и ассортименте согласно Приложению № 1 к настоящему контракту, являю щемуся его неотъемлемой частью. Если предметом сделки выступает один товар, но со сложными техническими характеристиками, то подробное описание предмета соглашения дается в специальных разделах, которые называются «технические условия» или «технические спе цификации» (они также могут оформляться как приложения к контракту). В самом разделе о предмете контракта дается краткое определение товара и делается ссылка на соответствующий раздел или приложения. Пример. Продавец продал, а Покупатель купил комплект стр оительных деталей из дерева хвойных пород в соответствии с проектом и спецификацией, приведенными в Приложении № 1 к настоящему контракту, которое является его неотъемлемой частью.

2.9. Понятие товара в договорах международной купли -продажи Россия является полноправным участником Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи. Статья 2 Венской конвенции устанавливает, что данная Конвенция не применяется к продаже товаров, указанных в табл. 2.2.

Положение

Таблица 2.2 Содержание ст. 2. Венской конвен ции Комментарий

а)* товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего использования, за исключением случаев когда продавец в любое время до или в момент заключения договора не знал и не должен был знать, что товары приобретаютс я для такого использования

Из существующих форм договоров купли -продажи: розничная купля-продажа; поставка товаров; поставка товаров для государственных нужд; контрактация; энергоснабжение; продажа недвижимости; продажа предприятий имеется в виду договор поставки

b) с аукциона с) в порядке исполнительного производства или иным образом в силу закона d)** фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов и денег

по общему правилу подобного рода сделки регулируются специальными нормами национального законодательства во многих национальных законодательствах эти сделки регулируются специальными нормами. В некоторых правовых системах подобные документы вообще не признаются в качестве товара. В сферу действия Конвенции попадают сделки с товарны ми ценными бумагами (коносаменты, складские свидетельства) 20

е) судов водного и воздушного транспорта, а также судов на воздушной подушке

в некоторых правовых системах (и в России) продажа судов приравнивается к продаже недвижимости, а Конвенция регулирует отношения по продаже движимых вещей f) электроэнергии во многих правовых системах электроэнергия не рассматривается как товар, и ее продажа имеет свои особенности ст. 42. Поставляемый товар должен быть свободен от любых прав интеллектуальной собственности

*а) Имеется в виду именно цель приобретения товара, а не его обычное предназначение для потребительского использования. Так, например, купля -продажа фотоаппарата фотографом, использующим его в профессиональных целях, входит в сферу применения Кон венции, а покупка такого же аппарата иностранным туристом для личного использования – не входит. Аналогичным образом решается вопрос и в случае покупки автомашины коммерсантом для нужд его семьи или им же для перепродажи. Исключение из сферы применения Кон венции этого рода продаж связано с тем, что во многих странах, в том числе и в России, действует официальное законодательство, призванное обеспечить защиту потребителя, и в намерения государств, участвующих в Конвенции, не входило снижение эффективности эт ого законодательства. **d) В соответствии со ст. 454 ГК договор купли -продажи применяется к купле -продаже ценных бумаг и валютных ценностей, если законом не установлены специальные правила их купли -продажи. По вопросу оборота ценных бумаг и валютных ценностей действует ряд нормативных актов, в частности Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Указанные объекты, таким образом, не могут рассматриваться как товары в договорах международной купли-продажи, основанных на Венской конвенции.

2.10. Товар в таможенном деле Статья 18 Таможенного кодекса РФ дает следующее определение товара. Товары – любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением тран спортных средств, указанных в п. 4. настоящей статьи (транспортные средства, используемые в международных перевозках). Имущество Понятие «имущество» в различных сферах деятельности (оценка, наследование, др.) имеет несколько различных толкований: • вещь или совокупность вещей; • вещи и имущественные права, имеющие денежную оценку (доходы, иные права); • все имущественные права (активы) и обязательства (пассивы). По определению, данному в ТК, товары – это имущество. В соответствии со ст. 128 ГК в понятие «имущество» входят вещи (в том числе деньги и ценные бумаги) и не входят такие объекты гражданских прав, как действия (работы и услуги), результаты интеллектуальной деятельности, информация и нематериальные блага. Эти последние объекты не могут, очевидно, рассматриваться как товары. К товарам по определению относится движимое имущество. В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» под товаром во внешнеэкономической деятельности понимаются также и отдельн ые виды недвижимого имущества: товар – любое движимое имущество (включая все виды энергии) и отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности.* * № 96-ФЗ от 08.07.97.

Валюта (деньги) – денежная единица страны. Ценные бумаги (в соответствии с ГК РФ относятся к вещам) – документ, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ). К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, 21

депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберкнижка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и др. (ст. 143 ГК РФ). Валютные ценности – ценности, в отношении которых валютным законодательством установлен особый ограниченный режим обращения на территории страны: иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте, драгоценные металлы в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лом таких изделий, природные драгоценные камни (алмаз, рубин, изумруд, сапфир, александрит в сыром и обработанном виде, жемчуг), за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий. Транспортные средства. В случае когда транспортное средство (автомобиль, контейнер) ввозится для свободного обращения или экспортируется, оно относится к категории товаров. Во всех других случаях под транспортными средствами понимаются любые средства, используемые д ля международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование. В таможенном праве транспортные средства выступают предметом правоотношений неимущественного характера в связи с осуществлением таможенного контроля. Ос вобождаются от пошлины ввозимые или вывозимые юридическими лицами транспортные средства, осуществляющие международные перевозки, предметы материально - технического снабжения и снаряжения, необходимые для нормальной эксплуатации этих транспортных средств ил и ввозимые для обеспечения деятельности российских (либо арендованных) судов, ведущих морской промысел. В табл. 2.3. обобщен перечень объектов, относящихся и не относящихся к товарам в таможенном деле. Являются товарами Вещи, относящиеся к движимому имуществу, в том числе транспортные средства, которые не используются как средства международных перевозок. Отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космиче ские объекты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности Валюта. Ценные бумаги. Валютные ценности. Энергия

Таблица 2.3 Товар в таможенном деле Не являются товарами Вещи, относящиеся к недвижимому имуществу и транспортные средства, рассматриваемые как средства международных перевозок. Работы и услуги. Информация. Результаты интеллектуальной деятельности, в том числе интеллектуальная собственность. Нематериальные блага

Исключение интеллектуальной собственности из понятия «товар» требует пояснений. Во всех приведенных здесь определениях товар характер изуется как имущество. В частности, для целей НК РФ (ст. 38 п. 3) товаром признатся любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации, понятие имущества в ГК РФ и НК РФ совпадает (ст. 38 п. 2 НК РФ). Результаты интеллектуальной деятельности, которые в юридической литературе рассматриваются в составе имущественных прав (см. рис. 2.2), тем менее в 128 ст. ГК РФ указаны отдельно от вещей, входящих в понятие «имущество». Объединяя требования к товару Венской конвенции и ТК РФ, товарами в таможенном деле следует считать движимое имущество, не изъятое из оборота, поставляемое, как правило, для использования в коммерческих целях, в том числе товарные ценные бумаги, за исключением транспортных средств, используемых в международных перевозках (включая транспортное оборудование, средства пакетирования и другие материалы и изделия, необходимые для перевозки). Классификация в зависимости от направления движения Импортными являются товары, ввозимые на таможенную территорию России. Ими могут быть не только товары, произведенные за рубежом, но и товары отечественного производства, которые были экспортированы из России, а затем вновь ввезены на российскую таможенную территорию (реэкспорт). Понятие импортного товара распространяется и на вещи, которые ввозят с собой на таможенную территорию России пассажиры. Ввозимый на таможенную территорию товар находится под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы до совершения необходимых таможенных формальностей и уплаты таможенных платежей. 22

Экспортными считаются товары, перемещаемые через таможенную границу и вывозимые с российской территории. Ими могут быть как предметы внешнеторговой поставки, так и вещи, вывозимые с собой пассажирами. Вывозимый товар становится предметом таможенных правоотношений с момента предъявления таможенному органу до времени вывоза с таможенной территории. Транзитный товар перемещается с одной таможенной территории на другую через территорию третьей страны. В большинстве стран транзитные товары подпадают под таможенный контро ль, но не облагаются таможенными пошлинами. Существует возможность перемещения товара через таможенную границу на определенное время с последующим возвращением на первоначальную таможенную территорию. Такой товар называется временно ввозимым (вывозимым). П ри временном ввозе (вывозе) собственник товара не меняется; после совершения определенных действий над товаром (доработка, ремонт, демонстрация), он должен быть возвращен своему собственнику. Классификация в зависимости от цели перемещения В зависимости от цели перемещения объекты таможенных правоотношений могут быть подразделены на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие объекты перемещаются в целях купли -продажи во внешнеторговом обороте. Их движение сопровождается перемещением валюты, которой должн а быть оплачена внешнеторговая поставка. Некоммерческие объекты не предназначены для торгового оборота. Их перемещают: • граждане для личного пользования; • организации и учреждения для осуществления уставных задач, не связанных с извлечением прибыли. Товары, перемещаемые физическими лицами, если они не предназначены для производственного или коммерческого использования, не облагаются пошлиной в рамках установленных квот, в частности при ввозе товара стоимостью не выше $ 1000 США и массой не более 50 кг, при вывозе – стоимостью не выше $10 000. Отдельные категории предметов Продукты переработки – товары, полученные в результате переработки временно ввезенных из -за границы на территорию Российской Федерации иностранных товаров. Товары российские – товары, происходящие из Российской Федерации, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Российской Федерации. Товары бондовые – товары, хранящиеся на таможенном складе и не оформленные в соответствии с таможенными правилами. Контрабандой признается перемещение через таможенную границу Российской Федерации помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием: • наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ; • вооружения, взрывчатых устройств, огнестрельного оружия, патронов к нему и боеприпасов (кроме гладкоствольного охотничьего оружия и патронов к нему); • ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании; • стратегически важных сырьевых товаров; • предметов художественн ого, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, а равно такое перемещение иных товаров, совершенное в крупных размерах или с использованием служебного положения публичного должностного лица. 23

Контрабандой признается также невозвращение на таможенную территорию России предметов художественного, исторического и археологического достояния, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным, либо перемещение товаров и транспортных средств чере з таможенную границу путем ее прорыва.

ГЛАВА 3 КЛАССИФИКАЦИ Я Одной из существенных задач товароведения является разработка научных основ и принципов классификации изолирования товаров.

3.1. Методы классификации Классификация является операцией деления понятия (множества объектов) по определенному основанию на непересекающиеся классы. Самый простой способ классификации – это разделение надвое, который называется дихотомия. Всякое различие, получаемое нами при делении, входит в определение сущности рассма триваемого объекта. Схема самого познания объекта посредством деления раскрывает нам его внутреннюю структуру, его сущность. Кодирование – знак или совокупность знаков, принятых для обозначения классификационной группировки и (или) объекта классификации. Различают иерархический и фасетный методы классификации. При иерархической классификации группировки вышестоящего уровня выделяются по основаниям более существенным, чем группировки нижестоящего уровня. Пример иерархической классификации приведен на рис. 3. 1.

В этом примере выделение заготовок по форме является более существенным основанием, чем выделение их по профилю сечения. Иерархической классификации соответствует последовательный метод кодирования, при котором код образуется из кодов последовательно расположенных подчиненных группировок. Большинство классификаторов построено no-принципу иерархической классификации, однако они обычно не содержат классификационного дерева. Подчиненность одних признаков другим выражается в подчиненности кодов (классификатор ОКП) или в количестве дефисов (классификатор ТН ВЭД РФ). Пример: Таблица 3.1 Код

Наименование позиции

24

3304

Косметические средства или средства для макияжа...

3304100000

-

Средства для макияжа губ

3304 20 000 0

-

Средства для макияжа глаз

3304 30 000 0

-

Средства для маникюра или педикюра Прочие

3304 91 000 0

--

Пудра

3304 99 000 0

--

Прочие

В этом примере признак (место применения), по которому выделены группировки на уровне одного дефиса (средства для макияжа губ, глаз, ногтей и прочие) является более существенным, чем их вид (пудра или прочее). Поэтому тени для век, в том числе в порошкообразной форме, будут классифицироваться в товарной подсубпозиции 3304 20 000 0 как средства для макияжа гл аз, а румяна, пудра для ухода за телом, детская присыпка, тальк для ног – в товарной подсубпозиции 3304 91 000 0 как пудра. Фасетная классификация, на основании которой строятся прейскуранты, другие ценовые справочники, распределяет товары по независимым д руг от друга признакам. Так, действующий в настоящее время прейскурант розничных цен на драгоценные камни подразделяет их по качеству огранки, массе, цвету, дефектности на независимые группы. Пример фасетной классификации (коды условные) приведен в табл. 3 .2. Таблица 3.2 Фасетная классификация «прокат тяжелых легкоплавких металлов», параллельный метод кодирования По виду металла, указывается первой цифрой кода Прокат цинковый 10 Прокат кадмиевый 20 Прокат оловянный и свинцово оловянный 30 Прокат свинцовый 40

По форме проката, указывается второй цифрой кода Листы, аноды, плиты 01 Полосы 02 Ленты 03 Фольга 04 Фольга оловянная 05 Проволока 06 Прутки 07

Примеры кодирования сортамента проката Листы, аноды, плиты из цинкового проката код 11; Полосы из цинкового проката – код 12; Прутки из кадмиевого проката – код 27 Фольга из оловянного проката – код 35

Фасетной классификации соответствует параллельный метод кодирования, при котором код образуется из кодов независимых группировок. Когда взаимосвязи между объектами трудно выразить с помощью последовательно или параллельно построенного кода, применяют порядковый метод кодирования с присвоением кода из чисел натурального ряда. Серийно -порядковый метод кодирования – это такое образование кода из чисел натурального ряда, что серии или диапазоны этих чисел закрепляются за определенными объектами классификации с общими признаками.

3.2. Правила классификации Первое правило классификации. Основание классификации должно быть определено признаком, существенным для решения задачи с помощью данной классификации. Если не указывать основания 25

классификации, она может быть подменена простым перечислением множества объектов. Первое правило классификации проиллюстрировано на рис. 3.2. Пример 1 представляет с ущественную для целей таможенного тарифа классификацию, а пример 2 – несущественную. Пример 1

Пример 2

Рис. 3.2. Первое правило классификации

Второе правило классификации – члены деления должны и сключать друг друга. На рис. 3.3 в примере 1 классификация выполнена неверно, так как продукты в ней различаются по фракционному составу, а газойль и вакуумный газойль таких различий не имеют.

рис. 3.3. Второе правило классификации

Третье правило классификации – деление на каждом его этапе должно производиться только по одному основанию (рис. 3.4).

26

В обоих примерах на одном этапе классификации наблюдается объединение н ескольких оснований (материал и наличие электрического обогрева для одеял; место установки и пол потребителя для часов). В первом случае это просто затрудняет понимание классификации, а во втором случае приводит к потерям группировок, отличающихся по месту установки (настенные, настольные и т. п.). Четвертое правило классификации – деление должно быть соразмерным – объем делимого понятия должен быть равен объединению объемов членов деления. На рис. 3.5 сумма понятий «тонкий волос» и «грубый волос» равна объ ему делимого понятия. В случае с часами объем делимого понятия шире, чем сумма понятий, полученных в результате деления. Во избежание этой ошибки необходимо добавить еще один член деления - «прочее». Этот метод позволяет предсказывать существование ранее н еизвестных объектов или создавать новые.

Пятое правило классификации – каждое понятие, полученное в результате деления, должно быть определено. Группировка «прочие» в нижнем правом углу рис. 3.6 должна включать велосипеды двух колесные и прочие велосипеды без двигателя с шарикоподшипниками, отличные от просто велосипедов. Данная группировка не определена.

27

Классификация выступает как метод познания некоторого множества объектов, являясь, таким образом, методом изучения товаров.

ГЛАВА 4 КЛАССИФИКАТОРЫ ПРОДУ КЦИИ И ТОВАРОВ 4.1. Развитие единой системы классификации и кодирования технико -экономической и социальной информации В современном мире практически во всех сферах производственной и социальной д еятельности широко используются методы классификации и кодирования информации. Совокупность общероссийских классификаторов образует Единую систему классификации и кодирования технико экономической и социальной информации (ЕСКК Объектом классификации и коди рования в ЕСКК является информация в различных областях хозяйственной деятельности - это статистика финансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, стандартизация, таможенное дело, торговля и внешнеэкономическая деятельно сть. Координацию работ в ЕСКК осуществляют два федеральных органа: Госстандарт России и Госкомстат России. В качестве основных методов классификации приняты иерархический и фасетный, а в качестве методов кодирования последовательный, параллельный, порядк овый и серийно-порядковый. В наследство от Советского Союза Россия получила разветвленную систему классификаторов. В последние годы многие действующие классификаторы были существенно изменены, а в ряде случаев разработаны новые. В перечень общероссийских к лассификаторов технико -экономической и социальной информации, включающих и формацию о продукции и товарах, входят: • ОК стандартов (ОКС); • ОК продукции (ОКП); • ОК изделий и конструкторских документов (ЕСКД); • ОК единиц измерения (ОКЕИ); • ОК деталей, изготавливаемых сваркой, пайкой, склеиванием и термической резкой (ОКД); • ОК видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП). По состоянию на 2001 г. находятся в применении, например, Общесоюзный классификатор грузов (ОКГ), Общесоюзный классифика тор видов грузов, упаковки и упаковочных материалов (ОКВГУМ), ведет которые МПС России. Ряд российских классификаторов полностью соответствует международным классификациям или стандартам – это ОКДП, ОКС, ОКЕИ.

4.2. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОКДП – общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг. Классификатор предназначен для использования в качестве единого языка общения производителей и потребителей продукции и услуг , а также для описания и регулирования национальной экономики. В счетах-фактурах на товар должен быть указан код товара по ОКДП. ОКДП представляет собой единую схему описания и классификации предприятий по видам их экономической деятельности и ее конечным результатам – производимой продукции и предоставляемым услугам. 28

Совместное использование при описании предприятий кодов ОКПО, кодов территорий и населенных пунктов по ОКАТО, а также кодов ОКДП позволило создать целостную «сквозную» схему описания предприятий как многопрофильных субъектов экономики. Введение кодов ОКДП в первичные регистрационные документы предприятий, в формы их финансово -бухгалтерской отчетности позволило увязать адресные и справочные реквизиты предприятий с видами их экономической деятель ности, производимой и потребляемой продукцией, предоставляемыми и потребляемыми услугами. Принятый в ОКДП семиразрядный код позволяет описать и закодировать без каких -либо ограничений все известные виды экономической деятельности, продукции и услуг. Класси фикатор позволяет запросить и получить информацию о производителях интересующего вида продукции. ОКДП позволяет решить задачу определения вида экономической деятельности, связанного с производством конкретного вида продукции или предоставляемой услуги. В ОКДП использована комбинированная иерархически -фасетная классификационная структура. Кодирование разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, а также классов и подклассов продукции и услуг осуществляется по иерархической схеме, а видов продукции и услуг – по фасетной схеме. Структура кода представлена в табл. 4.1. Таблица 4.1 Структура кода ОКДП

В основу организации классификационных группировок видов экономической деятельности в ОКДП (первые четыре разряда цифрового кода) положена Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности – МСОК, утвержденная статистической комиссией секретариата ООН. Виды экономической деятельности группируются по разделам, подразделам, группам и подгруппам. Последние три цифры кода представляют собой классы, подклассы и виды продукции и услуг в пределах установленного вида экономической деятельности. Эти группировки построены на основе Единой классификации товаров – ЕКТ, утвержденной Статистической комиссией ООН. Пример (табл. 4.2). Таблица 4.2 Пример классификации юфтевой обуви по видам экономической деятельности, представляющим собой выпуск продукции и оказание услуги

29

4.3. Общероссийский классификатор пр одукции Наиболее распространен внутри страны общероссийский классификатор продукции (ОКП). Классификатор используется: • при решении задач каталогизации продукции; • при сертификации продукции по группам однородной продукции; • для статистического анализа производства; • для структуризации информации с целью проведения маркетинговых исследований и осуществления снабженческо -сбытовых операций. Группировка продукции построена по иерархической системе классификации. Каждая позиция ОКП содержит шестизначный ци фровой код, однозначное контрольное число и наименование группировки продукции. Вся продукция распределяется по классам (98), подклассам, группам, подгруппам и видам. Каждая позиция имеет шестиразрядную длину кода. На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим признакам. При необходимости отражения конкретных типов, марок, моделей и других характеристик отдельных видов продукции министерства могут создавать отраслевые классификаторы продукции, в которы х в качестве первых шести знаков должны использоваться коды ОКП. Ведение ОКП осуществляет Всероссийский научно исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ). Рассмотрим пример классификации юфтево й обуви: класс – 880000 – обувь кожаная; подкласс – 881000 – обувь юфтевая; группа – 881100 – обувь юфтевая мужская; подгруппа – 881110 – обувь юфтевая мужская повседневная; вид – 881111 – сапоги.

4.4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельност и России Для создания таможенного тарифа и представления сведений по международной статистике внешней торговли используется классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России» (ТН ВЭД РФ). Классификационные группировки отдельных видов продукции выделяются для товаров, которые в достаточной степени представлены в международной торговле. Товары расположены по принципу «от сырья через полуфабрикаты к готовой продукции». 30

Международной основой построения ТН ВЭД РФ является Гармонизиров анная система описания и кодирования товаров (ГС). Международная Конвенция о ГС была открыта к подписанию в Брюсселе 14 июня 1983 г. Таможенные органы РФ осуществляют ведение ТН ВЭД РФ, то есть:     

обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями междунар одной основы ТН ВЭД РФ, международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой основы; приводят ТН ВЭД РФ в соответствие с международной основой; обеспечивают опубликование ТН ВЭД РФ; разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по толк ованию ТН ВЭД РФ и обеспечивают их опубликование; осуществляют иные функции, необходимые для ведения указанной номенклатуры.

Таможенные органы РФ классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД РФ.* *Ст.217ТКРФ.

Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях. Десятизначный код товара включает в себя международную основу и уровни, применяемые ст ранами ЕС, СНГ и Россией. Структура кода ТН ВЭД РФ представлена на рис. 4.1.

Классификация товаров осуществляется в соответствии со специально разработанными правилами (Основные правила интерпретации ТН ВЭД России – ОПИ) (приложение 1). Для правильной классификации товара необходимо буквально следовать тексту товарной позиции и примечаниям, которые даются к разделам и группам номенклатуры. Рассмотрим следующие сложные случаи классификации. Заготовки 31

Товар может быть представле н для классификации в форме «неготового», т. е. может не иметь окончательного вида, пригодного для применения изделия. Например, болванка для ключа – это неготовый ключ. В некоторых случаях в номенклатуре не предусмотрены классификационные группировки для неготовых товаров. Такие товары можно классифицировать как готовые товары (ключ) или прочие изделия из соответствующих материалов (прочие изделия из черных металлов). Для того чтобы правильно выбрать код, используют основное правило интерпретации ТН ВЭД РФ 2а (рис. 4.2).

Некомплектные товары Товары, поставляемые в неполном комплекте, могут рассматриваться в номенклатуре как готовые товары или как части. Если совокупность представленных частей определяет основной характер готового товара, такой набор частей классифицируется как готовый товар. Например, станок с числовым программным управлением состоит из трех элементов. 1. Датчики. 2. Блок управления. 3. Токарный станок. Если в комплекте поставки отсутствует блок управления, эт о не изменяет классификации станка как готового изделия. Для классификации судна в качестве готового изделия необходимо наличие только одного элемента – корпуса; для классификации автомобиля – кузова и шасси. 32

Несобранные товары Товар, представленный в нес обранном виде, классифицируется как готовый, если в комплект поставки входят части, определяющие основной характер товара, и они не требуют доработки (рис. 4.3).

Рис. 4.3. Классификация несобранных товаров (ОПИ -2а)

Части товаров (рис. 4.4 и 4.5)

33

Рис. 4.5. Классификация принадлежностей и вспомогательных устройств

Части – узлы и детали машин, которые механически соединены с основным агрегатом. Принадлежности – элементы, которые не формируют целые части машин, являются взаимозаменяемыми и должны часто заменяться (например по причине быстрого износа или при необходимости замены для разных типов работ). Вспомогательные устройства – это устройства, которые выполняют функции, д ополняющие основную функцию машины, например насос к велосипеду. Товары, основной материал которых содержит другие компоненты Если товар классифицируется по сырьевому признаку (молоко, изделие из сахара), но основной материал содержит примеси другого мате риала (витамины, какао), предпочтение отдается тому материалу, который имеет приоритет, установленный примечаниями или текстом товарной позиции (приоритет какао над сахаром). В этом случае доля приоритетного компонента может быть очень маленькой, но должна быть определима аналитическими методами. Если же такой приоритет не установлен, а наличие примеси не определяет характер товара (ОПИ 2б), классификация проводится по основному материалу. Например смесь, содержащая 75% табака «Вирджиния» и 25% восстановлен ного табака, классифицируется по первому компоненту как единственному. Второй компонент, вследствие его малого значения в составе товара, во внимание не принимается (рис. 4.6).

34

Товары, которые можно классифицировать по несколь ким признакам Некоторые товары можно классифицировать по нескольким признакам, например по материалу и назначению. В этом случае говорят о конкуренции «материал -материал», «материал-назначение» или «назначение-назначение». Возможны и другие случаи конкурен ции. Номенклатура содержит ряд примечаний, которые позволяют однозначно выполнить классификацию. Например, в группе 84, где классифицируются машины и оборудование, предпочтение отдается конструкции (весы), а не отрасли промышленности, в которой машина испо льзуется (конторское оборудование). Если примечание отсутствует, вопрос решается с применением ОПИ 3. Правило За устанав ливает, что товар должен относиться к позиции с наиболее конкретным описанием, критерий, который дает правило 3б, – это товарная позиция той составляющей, которая определяет характер товара. Правила применяются в последовательности За -3б-3в. Правило Зв можно применить в последнюю очередь, оно определяет, что из двух конкурирующих товарных позиций выбирается большая по номеру (рис. 4.7).

35

Рис. 4.7. Классификация товаров по ОПИ 3

Особенности классификации многокомпонентных неделимых товаров Многокомпонентные товары, которые являются неделимыми, классифицируются в одной товарной позиции по ОПИ 3б (по компоненту, о пределяющему основной характер товара). К их числу относятся: • смеси; • товары, состоящие из разных материалов, разделение которых нарушит целостность товара (шейкер из стекла и металла); • товары, состоящие из разных компонентов, которые так приспособлен ы друг к другу, что их разделение возможно, но продажа по отдельности невозможна (подставка с баночками для специй). Неделимыми являются также комбинированные машины. Их классификация выполняется согласно примечанию 3 к разделу XVI: комбинированные машины (комбайны), состоящие из двух или более машин, объединенных в единый агрегат, и другие машины, выполняющие две или более взаимодополняющие или несвязанные между собой функции, должны классифицироваться по той машине или выполняемой функции, которая являетс я основной для данного изделия, если в контексте не оговорено иное. Особенности классификации многокомпонентных делимых товаров По общему правилу многокомпонентные делимые товары классифицируются по отдельности, если только в номенклатуре нет специальных указаний на этот счет. Специальные указания касаются: • Наборов, которые прямо указаны в текстах товарных позиций: маникюрные наборы, наборы столовых приборов, наборы для рукоделия и др.; классификация выполняется в соответствии с ОПИ 1. • Комплексов машин. Двигатели, например, могут быть оборудованы форсунками, приборами зажигания, топливными или масляными резервуарами, водяными или масляными радиаторами, водяными, масляными или топливными насосами, вентилятором, воздушным или масляным фильтром, муфтами сц епления или механическими приводами, стартерами, коробками передач, гибкими валами. Условием совместной классификации является тот факт, что дополнительное оборудование не меняет характеристику товара, приведенную в тексте товарной позиции. Классификация комплексов машин выполняется в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI: Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов, независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами, предназначенных для совместного выполнения четко определенных функций, охваченных одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции. • Товаров VI раздела. Продукция химической промышленности, например эпоксидный клей, может 36

поставляться в виде разделенных компонентов, которые формируют готовый товар только при смешивании. Такие случаи классификации регулируются примечанием (прим. 3 к разд. VI). • Наборов для розничной продажи, которые должны отвечать следующим критериям. 1. Основные компоненты набора входят в разные товарные позиции. 2. Набор имеет определенную цель (например «укладка волос»; цели «подарок», «еда» не являются определенными). 3. Набор находится в упаковке для розничной продажи. Наборы для розничной продажи классифицируются в товарной позиции основного компонента в соответствии с ОПИ 3б.

4.5. Международная классификация товаров и услуг для регистрации товарных знаков Система классификации товаров и услуг для регистрации товарных знаков была принята Ниццким соглашением. СССР вступил в Ниццкий союз в 1971 г. Правоприемником СССР является Россия. При классификации применяются три принципа: отраслевой, функциональный и ма териальный (по исходным материалам изготовления продукта). В пределах одного класса список составлен по алфавиту ключевых слов. Классификатор включает 42 класса. Например в класс 21 включаются домашняя или кухонная утварь и посуда (за исключением изготовленной из благородных металлов или покрытой ими); расчески и губки; щетки (за исключением кистей); материалы для щеточных изделий; устройства и приспособления для чистки и уборки; металлические скребки для полов (стальная стружка); необработанное или частичн о обработанное стекло (за исключением строительного стекла); изделия из стекла, фарфора и фаянса, не относящиеся к другим классам.

ГЛАВА 5 КОДИРОВАНИЕ ТОВАРОВ Эта глава посвящена современным методам кодирования продукции, которые применяются в операциях транспортирования, продажи, идентификации, обмена данными.

5.1. Эволюция штрихового кодирования В 1932 г. был разработан линейный код, ставший основой штриховой идентификации. Реальное применение штриховой код впервые нашел в пищевой промышленности Велик обритании с введением системы линейных кодов «Point of sale». Нововведение получило распространение в розничной и оптовой торговле, книгоиздательстве, упаковочном деле. В 1960 -е гг. штриховой код был внедрен на железнодорожном транспорте США при проведении идентификации железнодорожных вагонов. В начале 70-х гг. в США был принят универсальный код UPC (Universal Product Code), который мог применяться как в промышленности, так и в торговле. В настоящее время код UPC является стандартным кодом, принятым в США. В 1977 г. в Европе была установлена Европейская система кодирования EAN (European Article Numbering), ставшая европейским стандартом кодирования. Несмотря на достаточно большое разнообразие штриховых кодов на всех континентах, на практике при идентификации товаров коду EAN отдается предпочтение перед другими кодами, в том числе в США, Японии и других странах. Сходство кодов EAN и UPC заключается в том, что в них для кодирования используется один и тот же набор знаков – определенная совокупность штрихов и п робелов. В Германии еще достаточно прочно сохраняет свое место кодовая система BAN, которая была введена в действие в 1968 г. В настоящее время штриховой код наносится на 99% продукции, выпускаемой различными фирмами.* * Федъко В. П., Альбеков А. У. Маркировка и сертификация товаров и услуг: Учеб. пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. – 640 с.

Штриховые коды подразделяются на две группы: товарные и технологические. Товарные штриховые коды используются для идентификации производителей товаров. Это, напри мер, товарный код EAN. Технологические штриховые коды наносятся на любые объекты для автоматизированного 37

сбора информации об их перемещении и последующем применении потребителями. Эти коды могут использоваться отдельно или вместе с товарными кодами EAN. Технологические коды применяются для идентификации объектов, мест хранения, тары, деталей, узлов, материалов, как элемент автоматизированной системы управления предприятием.

5.2. Товарные штриховые коды Общие сведения о EAN/UCC EAN/UCC – это глобальная международная система товарных номеров, образованная на основе Европейской (European Article Numbering Association – EAN International) и Северо-Американской (Uniform Code Council – UCC) ассоциаций товарной нумерации. Примеры штриховых кодов этих организаций приведены на рис. 5.1.

В настоящее время (по состоянию на 2001 г.) система EAN/UCC объединяет 92 национальные организации в 94 странах мира. Система EAN/UCC по своему статусу является необязательной и добровольной. В мире не с уществует нормативных актов, обязывающих предприятие (компанию) вступать в EAN и наносить на упаковку штриховые коды (исключение составляют Украина, Татарстан и Москва). В Российской Федерации национальной организацией товарной нумерации – членом EAN International является Ассоциация автоматической идентификации ЮНИСКАН/ EAN РОССИЯ. Она насчитывает около 5000 предприятий -членов. Всем им присвоены уникальные идентификационные номера, которые начинаются с цифр 460 ( EAN РОССИЯ). В соответствии с правилами EAN International на упаковку товара номер EAN-13 наносится в виде символа штрихового кода EAN/UCC. Эта символика утверждена как европейским стандартом EN797, так и российским ГОСТ Р 51201 -98. Ассоциация пользователей EAN установила ряд обязательных и рекоменду емых требований, которые должны выполняться на всех этапах использования штрихового кода. Основные требования: • первые два или три разряда штрихового кода должны обозначать код национального ведомства, который присвоен ассоциацией EAN. Принято называть эти разряды префиксами (флагами) и обозначать fl, f2, f3; • идентификация товара должна быть цифровой и соответствовать формату EAN-8, EAN-13; • каждая разновидность товара должна иметь свой идентификационный код, а любое изменение вида товара (цена, цвет, сорт, размер, упаковка) изменяет и идентификационный код товара; • правила кодирования внутри страны, устанавливаемые национальным ведомством, должны гарантировать, что для двух различных товаров не будет одинаковых кодов; 38

• системы ведения штриховых кодов должны предусматривать возможность присвоения новым товарам кодов старых товаров не ранее, чем через три года после изъятия старого товара из сферы торговли; • возможность однозначно идентифицировать товары независимо от их производителей. Одни и те же устройства считывают коды EAN-8 и EAN-13. Структура кода EAN/UCC* * Материалы ЮНИСКАН/ EAN РОССИЯ.

Штриховой код ЕAN-13 состоит из 13 цифр. Номер товара в штриховом коде EAN-13 служит ключом к информации, хранящейся в базах данных. Номер EAN-13 имеет следующую структуру (слева направо): • первые 2-3 цифры – это префикс, или код национальной организации -члена EAN International (для России – 460); • первые 7-9 цифр, включая префикс, – это регистрационный номер предприятия внутри национальной организации; • следующая группа цифр – это порядковый номер продукции внутри предприятия; • последняя 13-я цифра – контрольное число. Оно вычисляется из предыдущих двенадцати. Префикс Первые цифры кода EAN называются префиксом национальной организации. Их присваивает EAN International. По префиксу можно определить, в какой национальной организации зарегистрировано предприятие (табл. 5.1). Таблица 5.1 Префиксы EAN Префикс EAN 00-13 30-37 380 383 385 977 978-979 980 981-982 99

Наименование национальной организации-члена EAN International UCC (U.S.A. & Canada) GENCOD-EAN France BCCI (Bulgaria) SANA (Slovenia) CRO-EAN (Croatia) Periodicals (ISSN) Books (ISBN) Refund receipts Common Currency Coupons Coupons

Регион мира США и Канада Франция Болгария Словения Хорватия Периодические издания, пресса Книги Возвратные квитанции Валютные купоны Купоны

Регистрационный номер предприятия Регистрационный номер состоит из префикса национальной организации, который присваивает EAN International и номера предприятия внутри национальной организации (например 0952 – АОЗТ «МЭЗОПласт»): 460 0952. Предприятие самостоятельно определяет, в национальную организацию какой страны ему следует вступить. Например, вся продукция компании Coca-Cola, произведенная в Европе, и меет префикс национальной организации Бельгии -Люксембурга – 54. Эти же цифры указаны в штриховом коде на бутылках Coca-Cola, произведенных в Москве. Одно и то же предприятие может вступить одновременно в несколько национальных организаций. С помощью штрихо вого кода предприятие открыто заявляет о себе как о производителе данной продукции. По номеру на упаковке через национальную организацию товарной нумерации на международном рынке можно легко отыскать продукцию данного предприятия, определить изготовителя т овара. Информация о кодах предприятий хранится в банке данных национальной организации. 39

Пример: Банк данных ЮНИСКАН/ EAN Россия 460 0951 ТОО «Пальма», г. Москва... 460 0952 АОЗТ «МЭЗОПласт», г. Москва... 460 0953 ОАО «Комбинат бараночных изделий» 460 0954 СП ТОО «Южный берег», г. Сочи... и т. д. Без доступа к банку данных национальной организации определить по штриховому коду местоположение предприятия (в том числе и страну, в которой это предприятие находится) невозможно. Код продукции Совокупность следующих за трехзначным префиксом девяти цифр кода содержит номер предприятия и номер товара. Структура девяти знаков, приходящихся на номер предприятия и номер товара, определяется непосредственно национальной организацией, например: • 4 – предприятие/5 – товар, • 5 – предприятие/4 – товар, • 6 – предприятие/3 – товар, • 7 – предприятие/2 – товар и др. Большинство действующих кодов в системе ЮНИСКАН/ EAN Россия имеют следующую структуру: 4 цифры – номер предприятия, 5 цифр – номер товара. Любое изменение в свойствах продукции должно повлечь за собой изменение номера EAN-13 на упаковке. Штриховой код на единичной и групповой упаковках Для целей штрихового кодирования различают единичную и групповую упаковку товара. Под единичной упаковкой понимают отдельну ю единицу товара (англ. Trade Item), которая проходит через кассу (например пачка сигарет, жестяная банка напитка). Под групповой упаковкой понимают объединение в единой таре группы единичных упаковок для продажи через кассу (например блок сигарет, упаковка из 6 банок напитка). Единичная и групповая упаковки одноименного товара должны иметь различные номера Е AN-13. Если на групповую упаковку нанесен штриховой код с номером EAN13, то не должно быть видно штрихового кода единичной упаковки. Штриховой код на транспортной упаковке На транспортную тару, которая используется для целей складирования и транспортирования товаров, наносится 14-разрядный номер EAN-14. Для этого используется графическая символика «2 из 5 чередующийся» (англ. Interleaved Two of Five – ITF). Поэтому и штриховой код сокращенно называют ITF-14 (рис. 5.2).

Рис. 5.2. Пример штрихового кода на транспортной упаковке

По сравнению с EAN/UPC символика ITF характеризуется относительно большими размерами изображения штрихового кода и менее строгими техническими требованиями к поверхности. Так, штриховой код ITF-14 можно печатать не только на этикетках, но и непосредственно на стенке картонной коробки. По 14 -разрядному номеру можно определить код EAN-13 продукции, которая находится внутри транспортной упаковки. Код имеет в своем составе 12 информационных разрядов EAN-13 (кроме контрольного), которые указывают на упакованную продукцию (табл. 5.2). 40

Таблица 5.2 Структура логистического варианта штрихового кода

1 460 Логистический вариант – Префикс различные транспортные упаковки национальной одного товара отличаются разрядом организации логистического варианта. Допустимая нумерация – от 1 до 8. Логистический вариант 1 – это картонная коробка; 2 – ящик

0952 00007 Регистрационный Код номер продукции предприятия

8 Контрольный 14-й разряд

Штриховой код для малоразмерных упаковок Штриховой код EAN-13 номинального размера занимает довольно значительную площадь на упаковке товара (примерно 37 х 26 мм). В соответствии с правилами Е AN International специально для малоразмерных упаковок был разработан «короткий» товарный номер EAN-8 (табл. 5.3). Так как этот код состоит не из 13, а всего лишь из 8 знаков, то и размеры символа штрихового кода EAN-8 меньше, чем у EAN-13. Стандартные размеры EAN-8 составляют 21,31 х 26,73 мм. Код EAN-8 присваивается отдельным видам продукции, отличающимся малыми размерами упаковки. Код EAN-8 присваивает исключительно Ассоциация ЮНИСКАН. Предприятие - член ЮНИСКАН/EAN РОССИЯ не может самостоятельно сформировать код EAN-8 на свою продукцию. Оно может только получить его в Ассоциации. Таблица 5.3 Структура кода EAN-8 460 Префикс

0001 Продукция предприятий-членов ЮНИСКАН

9 Контрольное число

Так как внутри EAN-8 отсутствует регистрацио нный номер предприятия, то в общем перечне присвоенных товарных номеров соседствует продукция самых разнообразных предприятий, как, например, в табл. 5.4. Таблица 5.4 Перечень присвоенных товарных номеров согласно EAN-8 46000019 46000026 46000033

Термометр медицинский Т М-2, НИИ автоаппаратуры, г. Москва Карамель на палочке «Дюймовочка», ООО «Заря», г. Тверь Патроны для пневматического оружия, 50 шт., ПО «Ижмаш»

Запас возможных номеров EAN-8 очень невелик. Номер EAN-8 выдается только в том случа е, если символ штрихового кода EAN-13 номинального размера занимает больше 25% печатной поверхности упаковки или этикетки. При формировании кода транспортной упаковки в ITF-14 включаются цифры EAN-8 упакованной продукции так же, как и в случае EAN-13. Впереди короткого кода EAN-8 добавляется пять заполняющих нулей. Для решения проблемы идентификации малоразмерных объектов в EAN/UCC разрабатывается новая символика, которая называется «символикой сокращенной размерности» – RSS (англ. Reduced Space Symbology). Расчет контрольного разряда Последняя 13 цифра кода EAN-13 называется контрольным разрядом. Она предназначена для проверки правильности считывания кода EAN сканирующим устройством. 41

Совпадение считанного и вычисленного контрольных разрядов означает прави льное считывание штрихового кода. Для расчета контрольного разряда в EAN-8, EAN-13, ITF-14, включая и американские коды UPC, используется один и тот же алгоритм вычислений («по модулю 10»): Пронумеровать все разряды справа налево от 1 до 14 начиная с позиции контрольного разряда (1 -й). ШАГ 1. Начиная со 2-го сложить значения всех ЧЕТНЫХ разрядов. ШАГ 2. Полученную сумму умножить на 3. ШАГ 3. Начиная с 3-го сложить значения всех НЕЧЕТНЫХ разрядов. ШАГ 4. Сложить результаты, полученные во 2 и 3 шагах. ШАГ 5. Значение контрольного разряда является наименьшим числом, которое в сумме с величиной, полученной в шаге 4, дает число, кратное 10. При нумерации СПРАВА НАЛЕВО нет разницы в порядке расчета контрольного разряда для 8 -, 12-, 13- или 14-разрядного кода (табл. 5.5). Таблица 5.5 Способ нумерации разрядов

Поскольку следующее за 113 ближайшее кратное 10 число равно 120, то контрольный разряд в коде EAN-13 будет равен: 120 - 113 = 7, а полный номер EAN-13 будет следующим: 46 76221 35 746 7.

Значение штрихового кода Штриховой код используется в торговле. Если в магазине внедрена автоматизированная система, к которой подключены компьютерные кассы со считывателями штрихового кода ( POS-терминалы от англ. Point of Sale – «Пункты продажи»), то наличие штрихового кода на всех товарах торгового зала позволяет сократить время обслуживания покупателей. При подключении всех контрольно -кассовых машин торгового зала к единому контролирующему устройству в любой момент времени можно оценить реальный объем продаж того или иного товара, заблаговременно сделать заказ на склад. Штриховой код на товаре в магазине является указателем как цены, так и наименования покупки. Если два товара отличаются по цене, то они должны иметь различные штриховые коды. Значение кода EAN остается неизменным на всем пути от производителя товара до покупателя. На складе по номеру на упаковке компьютер установит, какой товар находится в этой упаковке, откуда груз поступил, кому предназначен и какое количество должно быть в налич ии. Этим существенно облегчается процесс инвентаризации. Преимущества системы EAN наиболее очевидны в электронном обмене данными. В рамках Международной организации EAN International используется стандарт электронного обмена данными EAN-СОМ. Стандарт включает в себя описание 42 стандартных сообщений (версия 1997 г.), каждое из которых имеет понятное название, например PRICAT – каталог товаров, PRODAT – данные о продукции, PARTIN – данные о предприятии, ORDERS – заказ и т. д. Обычно торговое предприятие имее т устойчивый круг поставщиков, а предприятие -производитель продукции – постоянных потребителей. Между этими организациями движутся товары и сопроводительные документы. Используя электронное сообщение PRICAT (Price Catalogue/Каталог товаров), производитель новых товаров может одновременно обновить информацию в компьютерах магазинов и складов, которые 42

являются потребителями его продукции. Для дополнения или исправления информации об отдельном товаре передается короткое сообщение PROD AT (Product Data/Данные о продукции). Заказ товаров (ORDERS) состоит из наименований заказчика, исполнителя и кодов товаров ( EAN) с указанием требуемого количества. Полную информацию о своем предприятии, координатах, почтовом адресе, фамилиях руководителей с указанием номеров теле фонов, факсов можно передать прямо на компьютер организации-партнера. Для этих целей используется стандартное электронное сообщение PARTIN (Party Information – Информация об участнике электронного обмена данными). Указав один раз полную информацию о себе, отправитель при следующих обращениях может указывать только свой идентификационный номер EAN LN. См. пример на рис. 5.3. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЗАКРЫТОГО ТИПА «МЭЗОПЛАСТ». АДРЕС: Г. МОСКВА, ВОЛЖСКИЙ БУЛЬВАР, ДОМ 11. ПОЧТОВЫЙ ИНДЕКС: 109125, ТЕЛЕФОН: 354-57-31. ФАКС: 354-56-41. ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПРОИЗВОДСТВО ТНП, РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ..., Ф.И.О. РУКОВОДИТЕЛЯ: ... и др.

EAN 4600952999993

L

№

Рис. 5.3. Пример стандартного электронного сообщения PARTIN

При пересылке каталогов, данных о продукции, заказов и счетов в заголовке сообщения ОТПРАВИТЕЛЬ, ПОЛУЧАТЕЛЬ и ВИД ПРОДУКЦИИ указываются в виде идентификационного номера, например: вид документа ЗАКАЗ дата документа 14.10.97 от кого 4600002999997 кому 4600952999993 вид продукции 4600952000101 количество 5000

5.3. Технологические штриховые коды Идентификатор транспортируемой единицы ( License plate) – уникальный номер индивидуальной транспортируемой единицы, предназначенный для ее отслеживания, независимый от ее использования, не связанный с содержимым и его особенностями и действительный в течение срока службы.* * ГОСТ Р 51294.4-2000.

Идентификатор транспортируемой единицы присваивается транспортиру емой единице пунктом выдачи (issuer). Пункт выдачи должен быть уполномочен агентством выдачи ( issuing agency – IA) в соответствии с правилами, установленными этим агентством и ГОСТ Р 51294.4 -2000. Агентства выдачи должны быть уполномочены и зарегистрирован ы Органом регистрации (Registration Authority – RA). В качестве примера предположим, что органом регистрации признано одно агентство выдачи – Международная ассоциация EAN/ UCC. Правила EAN/UCC устанавливают, что идентификатор транспортируемой единицы долже н состоять из 18 цифровых знаков, где первый знак присвоен органом регистрации, следующие знаки присвоены Международной ассоциацией EAN/UCC пункту выдачи идентификаторов, а следующие за ними – пунктом выдачи идентификаторов транспортируемых единиц. Последний знак является контрольной цифрой. Пример представления уникальной идентификации транспортируемых единиц в символике штрихового кода EAN/UCC 128 приведен на рис. 5.4.

43

5.4. Радиочастотная идентификация Наряду со штриховым ко дированием все большее распространение получает радиочастотная идентификация, или сокращенно REID (Radio Frequency IDentification). Типичная система RFID показана на рис. 5.5. Она состоит из: • радиочастотной метки или транспондера (по -английски – Tag, Transponder); • считывателя информации ( Reader) и • устройства для обработки информации – компьютера.

Метка и считыватель связываются между собой радиочастотным каналом. Считыватель содержит в своем составе передатчик и антенну, посредством которых излучается электромагнитное поле определенной частоты. Попавшие в зону действия считывающего поля радиочастотные метки «отвечают» собственным сигналом, содержащим полезную информацию (например код товара), на той же самой или другой ча стоте. Сигнал улавливается антенной считывателя, полезная информация расшифровывается и передается в компьютер для обработки. Радиочастотная метка обычно включает в себя приемник, передатчик, антенну и блок памяти для хранения информации. Приемник, передат чик и память конструктивно выполняются в виде отдельной микросхемы (чипа). Иногда в состав конструкции метки включается источник питания (например, литиевая батарейка). Метки с источниками питания называются активными (Active). Дальность считывания активны х меток не зависит от энергии считывателя. Пассивные метки (Passive) не имеют собственного источника питания, а необходимую для работы энергию получают из поступающего от считывателя электромагнитного сигнала. Дальность чтения пассивных меток зависит от эн ергии считывателя. Преимуществом активных меток по сравнению с пассивными является значительно большая (не менее чем в 2-3 раза) дальность считывания информации и высокая допустимая скорость движения активной метки относительно считывателя. Преимуществом п ассивных меток является практически неограниченный срок их службы (не требуют замены батареек). Способы записи информации на метку 44

Информация в устройство памяти радиочастотной метки может быть занесена различными способами. Способ записи информации зави сит от конструктивных особенностей метки. В зависимости от этого различают следующие типы меток: Read Only – метки, которые работают только на считывание информации. Необходимые для хранения данные заносятся в память метки изготовителем и не могут быть изм енены в процессе эксплуатации. WORM – метки (Write Once Read Many) для однократной записи и многократного считывания информации. Они поступают от изготовителя без каких -либо данных пользователя в устройстве памяти. Необходимая информация записывается самим пользователем, но только один раз. При необходимости изменить данные потребуется новая метка. R/W – метки (Read/Write) многократной записи и многократною считывания информации. Диапазоны частот Частоты электромагнитного излучения считывателя и обратного сигнала, передаваемого меткой, значительно влияют на характеристики работы радиочастотной системы в целом. Как правило, чем выше диапазон рабочих частот системы RFID, тем больше дальности, на которых считывается информация с радиочастотных меток (табл. 5. 6). Таблица 5.6 Применение радиочастотных меток различных диапазонов частот Диапазон частот

Характеристики системы

Низкие Малая дальность считывания, низкая 100-500 кГц стоимость меток Промежуточные 10-15 Средняя дальность считывания МГц Большая дальность и скорость Высокие считывания, требуется точное 850-950 МГц нацеливание считывателя, высокая 2,4-5,0 ГГц стоимость меток

Примеры применения Контроль доступа. Идентификация животных. Системы инвентаризации Контроль доступа. Смарт-карты Наблюдение за перевозкой грузов железной дорогой. Системы взимания платы за пользование дорогой с водителей автомобилей

Низкочастотные метки имеют встроенные антенны в виде многоконтурных (несколько сотен) обмоток. Высокочастотные метки имеют одноконтурные обмотки (диполь-антенна). Наименьшими размерами и стоимостью обладают пассивные метки класса Read Only (только чтение) и малой дальности (расстояние до считывателя не более 2 м). Недостатки радиочастотных меток К недостаткам радиочастотных меток относятс я: • относительно высокая стоимость; • невозможность размещения под металлическими и электропроводными поверхностями; • взаимные влияния (коллизии); • подверженность помехам в виде электромагнитных полей. Использовать радиочастотные метки целесообразно для защиты дорогих товаров от краж или для обеспечения сохранности изделий, переданных на гарантийное обслуживание. В сфере логистики и транспортировки грузов стоимость радиочастотной метки может оказаться совершенно незначительной по сравнению со стоимост ью содержимого контейнера. Радиочастотные метки подвержены влиянию металла (электромагнитное поле экранируется токопроводящими поверхностями). Это положение относится и к некоторым типам упаковки жидких пищевых продуктов, запечатанных фольгой. Известны случаи маркировки метками RFID упаковок с обувью. При этом в условиях влажности кожа ботинок приобретала свойства электропроводимости и ухудшала работу системы RFID в целом. Во многих случаях в поле действия считывателя может одновременно попасть несколько 45

радиочастотных меток. Это может быть сделано умышленно, например в магазине при проходе через пункт контроля. Сложно идентифицировать и подсчитать количество меток каждого типа, одновременно попавших в поле действия считывателя, не пропустив ни одной из них. В считывателях, обладающих такими возможно стями, реализован специальный алгоритм антиколлизии. Технологии антиколлизии пока мало применимы в связи с тем, что их реализация приводит к значительному увеличению времени считывания. Системы радиочастотной иден тификации могут быть чувствительны к помехам в виде электромагнитных полей от включенных компьютеров (мониторов). Использование радиочастотных меток Пример 1. Защита автомобильных прицепов от угонов В Великобритании широко распространены автомобильные п рицепные домики-фургоны типа «caravan». Их сохранностью в первую очередь озабочены страховые компании. При изготовлении каждому домику-фургону присваивается уникальный идентификационный код VIN, состоящий из 17 буквенно-цифровых знаков. С 1998 г. внедрена схема маркировки домиков. Идентификационный код VIN методом химического травления наносится на все стекла с одновременным дублированием этой информации в памяти радиочастотной метки. Пассивная радиочастотная метка типа WORM имеет размеры кредитной карты и обладает программируемой памятью емкостью 1360 бит (около 170 буквенно-цифровых знаков). Метка устанавливается внутри фургона при сборке на заводе. Данные о владельце однократно записываются в память WORM в момент продажи и после этого уже не могут быть изменены. Эта информация считывается с метки дистанционно при движении фургона мимо поста дорожной полиции. Если данные об угоне имеются в полицейском компьютере, тревожный сигнал будет выдан автоматически. Пример 2. Электронная маркировка товаров в торговле Компания Sainsbury's Supermarkets (Великобритания), обладающая сетью из 381 супермаркета, приняла решение об электронной маркировке товаров. Малоразмерные метки RFID толщиной с лист бумаги запрессовываются в упаковку товаров еще на этапе их производства. В магазинах установлены детекторы защиты от краж на входах и выходах торгового зала. Детекторы обнаруживают присутствие радиочастотной метки и издают сигнал тревоги. Дезактиваторы меток расположены у кассира. Стандартные сканеры штрихового кода доработаны и позволяют вместо традиционных двух последовательных операций считывания кода товара с последующим снятием защиты выполнять одну, объединяющую обе указанные функции. Система доказала свою эффективность. В первую очередь маркируются товары из группы риска (наиболее подверженные кражам), а также товары в дорогих секциях. Маркированные и немаркированные товары не отличаются по внешнему виду (виден только штриховой код, но неизвестно, запрессована ли метка в упаковку и в каком месте). Применение указанной схем ы сокращает время работы кассира и общее количество контрольного оборудования в торговом зале.

5.5. Кодирование товаров в системах электронного обмена данными Стандарт EDIFACT Стандарт EDIFACT (Electronic Data Interchange For Administration, Commerce and Transport) определяет формализованные документы для использования в электронном документообороте в управлении, коммерции и транспорте, структуру и систему представления этих документов. Стандарт электронного обмена данными EDI начал разрабатываться в Евро пе в конце 70-х гг. В Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) Рабочая группа по упрощению процедур международной торговли несколько доработала EDIFACT и рекомендовала его в качестве международного стандарта, который получил название UN/ EDIFACT. Первая версия UN/EDIFACT была опубликована Международной организацией по стандартизации ISO в 1988 г. Однако к моменту принятия международного стандарта UN/ EDIFACT уже существовали два национальных стандарта: • западноевропейский – UN/GTDI (был разработан в Великобритании и использовался в национальной торговой системе TRADANET). Сокращенное наименование – TDI; 46

• североамериканский – ANSI X12 (разработан комитетом Х12 Американского национального института по стандартизации, ANSI). Известен под сокращенным наименованием XI2. В настоящий момент пользователям рекомендовано внедрять стандарт EDIFACT. В нашей стране стандарт ЭДИФАКТ был принят еще в 1990 г. EDIFACT – это электронный стандарт сообщений, который позволяет преобразовывать некоторые бумажные докуме нты (платежные поручения, накладные, инструкции и т. д.) в унифицированные электронные сообщения (файлы с определенной структурой кодов и полей), которые затем пересылаются по сети и читаются (реконвертируются) адресатом. Уже разработано достаточно много с ообщений EDIFACT, но с различным статусом в зависимости от степени стандартизации. Эти сообщения применяются в различных видах бизнеса и управления (транспорт, строительство, торговля, страхование, финансы, служба занятости, таможенные службы, социальное обеспечение).

5.6. Кодирование внешнеторговых данных кодирование товаров для внешней торговли выполняется в соответствии со следующими классификаторами: • сокращения для.«Инкотермс» (рекомендация № 5 рабочей группы по упрощению процедур международной торговли ЕЭКООН); • классификатор видов транспорта (рекомендация № 19 рабрчей группы по упрощению процедур международной торговли ЕЭК ООН); • коды для единиц измерения, используемых в международной торговле (рекомендация № 20 рабочей группы по упрощению процед ур международной торговли ЕЭК ООН); • коды для видов груза, упаковок и материалов упаковок (с дополнительными кодами для наименования упаковок) – рекомендация № 21 рабочей группы по упрощению процедур международной торговли ЕЭК ООН; • упрощенная отгрузочна я маркировка (рекомендация № 15 рабочей группы по упрощению процедур международной торговли ЕЭК ООН); • другие. Некоторые из этих систем кодирования приведены в приложениях.

ГЛАВА 6 ТОВАРЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ К ОНТРОЛЮ НА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ Прежде чем принять реше ние о торговле или установить ассортимент, важно знать, какие существуют меры регулирования оборота данного товара. Так, например, торговля коврами сопряжена с получением сертификата пожарной безопасности, торговля товарами детского ассортимента требует гигиенического сертификата, подавляющее большинство товаров народного потребления подлежит обязательной сертификации на соответствие стандартам. До заключения договора международной купли-продажи, необходимо выяснить: • разрешен ли ввоз (вывоз) товара на те рриторию страны; • надо ли получать специальные разрешения на вывоз (ввоз) товара; • требуется ли получение фитосанитарного, ветеринарного и других санитарных и экологических сертификатов; • какие имеются льготы по вывозу (ввозу) товара (освобождение от по шлин, налогов, сборов); • какие еще документы необходимы для обеспечения пропуска товара за границу. В этой главе мы рассмотрим лишь некоторые требования, предъявляемые государственными и международными организациями к различным группам товаров.

6.1. Общие требования по сертификации Основные понятия Требования общества – обязательства, вытекающие из законов, инструкций, правил, кодексов, уставов и других соображений. 47

Примечания: 1. «Другие соображения» включают защиту окружающей среды, здоровье, безопас ность, надежность, сохранение энергии и естественных ресурсов. 2. При определении требований к качеству должны учитываться все требования общества. 3. Требования общества включают юридические и нормативные требования. Они могут меняться от одной области применения юридических актов к другой.* * ИСО 8402:1994 (E/F/R).

Сертификация продукции – это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.* * «Закон о сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 года № 5151 -1.

Сертификация (Легализация) – официальное установление органами государственной власти подлинности документов или подлинности проставленных на них подписей. Сертификат соответствия – документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответстви я сертифицированной продукции установленным требованиям. Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности. Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации (но не более трех лет). Сертификат соответствия на серийный выпуск продукции действителен до окончания срока годности (службы) товаров, произведенных в период действия данного сертификата. Не устанавливается срок действия сертификата на партию продукции или на изделие, и сертификат считается действительным до окончания срока годности (службы) товаров. Сертификат качества – свидетельство, удостоверяющее качество фактически поставленного товара и его соответствие условиям договора. В сертификате качества дается характеристика товара л ибо подтверждается соответствие товара определенным стандартам или техническим условиям заказа. Сертификат качества выдается компетентными организациями, торговыми палатами, специальными лабораториями как в стране экспорта, так и импорта. Стороны договора купли-продажи могут условиться о предоставлении сертификатов различных контрольных и проверочных учреждений. Наиболее важные сферы сертификации приведены в табл. 6.1. Таблица 6.1 Требования по сертификации товаров Группа товаров, с какой целью контролируются Госстандарт Товары, потенциально опасные для потребителя, сертификация

Документ, содержащий список и название списка

«Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Рос сийской Федерации» Приказ ГТК России от 12.05.99 № 282. Указание ГТК РФ от 11.07.95 г. № 01 12/870 «Об особенностях ввоза на территорию Российской Федерации скоропортящихся товаров, подлежащих обязательной сертификации».* Постановление правительства Россий ской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766 «Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» Драгоценные металлы, драгоценные камни и Постановление правительства РФ от 05.04.99. № 37 2 «О продукция из них, сертификация сертификации драгоценных металлов и драгоценных камней» МВД Товары, потенциально опасные с точки зрения пожарной безопасности, сертификация Госстандарт и Роскомдрагмет Руды и концентраты цветных и черных металлов, производные продукты от них, сертификация

Приказ ГУГПС МВД России от 28 марта 1996 г. №10

Письмо Госстандарта России № 520/277 от 22.04.94 г. и Роскомдрагмета № 30-088-351/747 от 19.04.94 г. «Перечень руд и концентратов цветных и черных металлов, производных 48

продуктов от них»

* Перечень основных скоропортящихся товаров. Овощи и грибы свежие: баклажаны, перец свежий, арбузы, дыни, огурцы, помидоры, капуста, картофель, лук репчатый, свекла столовая, брюква, редис, грибы свежие, повидло и пюре из овощей. Фрукты и ягоды свежие: фрукты и ягоды свежие, повидло, пюре и тесто фруктовое и ягодное. Мясо, мясопродукты (в том числе птица битая и дичь) и животные жиры, мясо животных во всяком виде, сало и жиры, птица битая, эндокринное сырье, продукты. Молоко и молочные продукты: молоко свежее, сливки, сметана, творог, сыр, брынза, масло сливочное и топленое. Яйцо и яичный меланж. Рыба, рыбопродукты и раки: икра живая рыбоводная и мальки, рыба всякая (живая, охлажденная, мороженая, копченая, соленая и маринованная), икра всякая и раки. Растения живые: деревья и кусты живые, рассада овощная, саженцы в и другой посадочный материал, растения вечнозеленые, цветы живые и срезанные.

Обязательной сертификации соответствия стандартам по требованиям безопасности подлежат следующие товары: • товары для детей; • продовольственные товары; • товары для профилактики и лечения заболеваний, технические средства реабилитации инвалидов; • парфюмерно-косметические товары и мыло туалетное; • текстильные товары; • швейные изделия и головные уборы; • трикотажные изделия; • пушно-меховые и овчинно-шубные изделия; • обувь; • строительные материалы; • оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника; • хозяйственные товары; • культтовары, товары для досуга и развлечений; • спортивные товары, прог улочные суда и плавсредства, охотничьи и рыболовные принадлежности; • легковые автомобили и мотовелотехника; • средства для домашнего содержания животных, а также по уходу за растениями; • товары бытового назначения для защиты гражданина от опасных (вредны х) внешних воздействий. В номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности в РФ, входят: 1. Средства обеспечения пожарной безопасности. 2. Вещества и материалы. 2.1. Материалы отделочные и облицовочные. 2.2. Материалы тепло- и звукоизоляционные. 2.3. Покрытия пола. 2.4. Кровельные и гидроизоляционные материалы. 2.5. Ковровые покрытия. 3. Строительные конструкции и изделия. 4. Устройства электротехнические и приборы электрические. 4.1. Панели греющие. 4.2. Кабели и провода электрические. 4.3. Холодильники и морозиль ники бытовые. 4.4. Электрогирлянды елочные. 4.5. Устройства защитного отключения (УЗО). 4.6. Инструменты и приборы санитарно -гигиенические, электрообогреватели для саун до 20 кВт. 5. Аппараты теплогенерирующие. 5.1. Теплогенераторы и горелки промышленные и сварочные мощностью до 100 кВт, включая горелки сварочные ручные, газовые, устройства газогорелочные. 5.2. Аппараты (печи) отопительные и отопительно -варочные на газообразном, жидком и твердом 49

топливе. Сертификация драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них представляет собой деятельность по подтверждению их соответствия качественным и количественным характеристикам и техническим требованиям.* * Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 41 от 26.03.98.

Драгоценные металлы и камни подлежат сер тификации в случаях, указанных в табл. 6.2. Таблица 6.2 Перечень видов драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, подлежащих сертификации в Российской Федерации Коды видов продукции по ОК Случаи, когда продукция Виды продукции 005-93 подлежит сертификации 1 . Ограненные драгоценные камни 964526, 964527, 964528, 964529, В случае реализации физическим 964536, 964849 лицам в розничной торговле 2. Необработанные природные 964830 Во всех случаях алмазы 3. Самородки драгоценных При условии отнесения к категории металлов уникальных 4. Минеральное сырье, содержащее 172111,172515, 173212, 173302, В случае вывоза с территории РФ драгоценные металлы 175110, 175112, 175210, 175312 5. Вторичное сырье, содержащее драгоценные металлы

6.2. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности Объекты государственного регулирования внешнеторговой деятельности В соответствии с законом «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»* в ведении Российской Федерации, в частности, находятся: В ред. Федерального закона от 08.07.97 № 96 -ФЗ.  



 



установление обязательных на всей территории Российской Федерации стандартов и критериев безопасности и/или безвредности для человека при ввозе товаров и правил контроля за ними; определение порядка ввоза и вывоза вооружений, военной техники и имущества военно технического назначения, оказания технического содействия в создании объектов военного назначения за рубежом, передачи технической документации, организации лицензионного производства, модернизации и ремонта военной техники, а также оказания других услуг в области военно-технического сотрудничества и сотрудничества с иностранными государствами в ракетно-космической области; определение порядка вывоза и ввоза расщепляющихся матери алов, отравляющих, взрывчатых, ядовитых, психотропных веществ, сильнодействующих наркотических средств, биологически активных материалов (донорской крови, внутренних органов и других материалов), генетически активных материалов (культур грибов, бактерий, в ирусов, семенного материала животных и человека и иных материалов), животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, частей и дериватов, а также порядка их использования; определение порядка ввоза и вывоза опасных отходов, а также их использовани я; определение порядка вывоза отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и оказания услуг, которые применяются или могут быть применены при создании вооружений и военной техники, а также тех из них, которые и меют мирное назначение, но могут быть использованы при создании ядерного, химического и других видов оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки; определение порядка вывоза отдельных видов стратегически важных сырьевых товаров, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, ввоза сырья для 50

переработки на таможенной территории Российской Федерации и вывоза продуктов его переработки;  определение порядка ввоза и вывоза драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них, лома драгоценных металлов и драгоценных камней, отходов их переработки и химических соединений, содержащих драгоценные металлы. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет по рядок вывоза драгоценных металлов, драгоценных камней и расщепляющихся материалов. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством таможенно -тарифного регулирования (применения импортного и экспортного таможенных тарифов) и нетарифного регулирования (в частности путем квотирования и лицензирования) внешнеторговой деятельности. Количественные ограничения экспорта и импорта Экспорт из Российской Федерации и импорт в Росси йскую Федерацию осуществляются без количественных ограничений. Количественные ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных случаях правительством Российской Федерации в целях: 1. обеспечения национальной безопасности Российской Федерации; 2. выполнения международных обязательств Российской Федерации с учетом состояния на внутреннем товарном рынке; 3. защиты внутреннего рынка Российской Федерации. Распределение квот и выдача лицензий при установлении количественных ограничений осуществляются, как правило, путем проведения конкурса или аукциона или в порядке фактического проведения операций по экспорту и/или импорту до суммарного исполнения квоты с предоставлением преимущественного права организациям -изготовителям. Экспортный контроль В целях защиты национальных интересов Российской Федерации при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, а также соблюдения международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружи я массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий их создания в Российской Федерации действует система экспортного контроля. Номенклатура подпадающих под экспортный контроль вооружений, военной техники, отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно -технической информации и услуг, которые применяются или могут быть применены при создании оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки и иных наиболее опасных видов оружия, определяется списками и переч нями, устанавливаемыми указами президента Российской Федерации по представлению правительства Российской Федерации. Государственная монополия на экспорт и / или импорт отдельных видов товаров Перечни отдельных видов товаров, на экспорт и/или импорт котор ых устанавливается государственная монополия, определяются федеральными законами. Государственная монополия на экспорт и/или импорт отдельных видов товаров осуществляется на основе лицензирования деятельности по экспорту и/или импорту товаров. Защитные меры в отношении импорта товаров В случае, если какой-либо товар или товары импортируются в настолько больших количествах или на таких условиях, что наносится существенный ущерб или возникает угроза причинения такого ущерба производителям подобных или непос редственно конкурирующих товаров на территории 51

Российской Федерации, правительство Российской Федерации в соответствии с общепризнанными нормами международного права вправе принять защитные меры до такой степени и на такой срок, которые могут быть необходи мы для устранения серьезного ущерба или предотвращения угрозы причинения такового, в форме количественных ограничений или введения специальной повышенной таможенной пошлины. Запреты и ограничения экспорта и/или импорта, исходя из национальных интересов В соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации могут устанавливаться запреты и ограничения экспорта и/или импорта товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на ни х, исходя из национальных интересов, включающих: 1. соблюдение общественной морали и правопорядка; 2. охрану жизни и здоровья людей, охрану животного и растительного мира и окружающей среды в целом; 3. сохранение культурного наследия народов Российской Федерации; 4. защиту культурных ценностей от незаконных вывоза, ввоза и передачи прав собственности на них; 5. необходимость предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов, если меры, связанные с этим, проводятся одновременно с ограничениями соответствующего вну треннего производства и потребления; 6. обеспечение национальной безопасности Российской Федерации; 7. защиту внешнего финансового положения и поддержание платежного баланса Российской Федерации; 8. выполнение международных обязательств Российской Федерации. Технические, фармакологические, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные и экологические стандарты и требования в отношении ввозимых товаров; контроль за качеством ввозимых товаров Ввозимые на территорию Российской Федерации товары должны соответствовать техни ческим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в Российской Федерации. Порядок сертификации ввозимых товаров регулируется законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ввоз экологически опасной продукции подлежит специальному контролю в порядке, определяемом федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. Запрещается ввоз на территори ю Российской Федерации товаров, которые: 1. не соответствуют стандартам и требованиям, указанным в данной статье закона; 2. не имеют сертификата, маркировки или знака соответствия в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российск ой Федерации; 3. запрещены к использованию как опасные потребительские товары; 4. имеют дефекты, представляющие опасность для потребителей. Указанные товары должны быть вывезены обратно или уничтожены на основании акта, составленного независимыми экспертами Торг ово-промышленной палаты Российской Федерации в порядке, определяемом Таможенным кодексом Российской Федерации. Участие Российской Федерации в международных экономических санкциях Участие Российской Федерации в международных экономических санкциях в отнош ении одного государства или ряда государств и введение этих санкций в действие определяются указами президента Российской Федерации. Российские лица имеют право на возмещение в судебном порядке убытков, связанных с участием Российской Федерации в междунаро дных экономических санкциях, за счет средств федерального бюджета.

52

6.3. Требования к продукции, устанавливаемые органами здравоохранения Органы здравоохранения устанавливают требования к группам товаров, приведенным в табл. 6.3. Таблица 6.3 Требования органов здравоохранения Группа товаров Минздрав России Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, лицензирование

Документ, содержащий список и название списка

Постановление правительства_РФ от 25.12.98 № 1539 «Перечень лекарственных средств и фармацевтических субстанций, применяемых в медицинских целях, ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется по лицензиям», «Перечень лекарственных средств и фармацевтических субстанций, применяемых в ветеринарии, ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется по лицензиям» Наркотические и психотропные Федеральный закон от 08.01.98 № 3 -ЗФ «О наркотических средствах и вещества, оборот запрещен, психотропных веществах», Постановление правительства РФ от ограничен или контролируется 30.06.98 № 681 «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» Управление по стандартизации и контролю качества лекарственных средств и медицинской техники Минздрава России Органы и ткани человека, торговля по Письмо ГТК России от 19.08.98 № 01 -15/17536 «О вывозе из разрешениям Российской Федерации органов и/или тканей человека, предназначенных для трансплантаций» Госсанэпиднадзор Продукция, подлежащая Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20.07.98 № 217 гигиенической оценке, сертификация «Перечень видов продукции и товаров, подлежащих гигиенической оценке», «Перечень социально значимых, потенциально опасных видов продукции и товаров, подлежащих гигиенической оценке в Департаменте Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации» Пищевые продукты, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от продовольственное сырье, 06.04.99 № 7 «О порядке гигиенической оценки и регистрации пищевой компоненты для их производства, продукции, полученной из генетически модифицированных полученные из генетически источников» модифицированных источников, государственная регистрация Минприроды РФ и Госкомсанэпиднадзора Потенциально опасные химические и Инструкция Минприроды РФ от 25.05.93 № 37 -2-7/435, биологические вещества, Госкомсанэпиднадзора от 25.05.93 № 01 -19/22-22 «О порядке государственная регистрация государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ»

Гигиеническая сертификация В рамках системы сертификации Государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации должна обеспечиваться безопасность населения в условиях непрофессионального воздействия. В этих условиях подлежат обязательной сертификации и контролю товары народного потребления. Без гигиенического сертификата товар не может продаваться на территории РФ. При гигиенической аттестации нормируемыми физическими факторами, например для товаров народного потребления явля ются:  уровень звука;  уровень ультразвука;  уровень инфразвука; 53

уровень вибрации; уровень напряженности электростатического поля;  уровень электромагнитного поля;  уровни инфракрасного и видимого диапазона излучения;  уровни ультрафиолетового излучения;  уровни лазерного излучения;  уровни рентгеновского излучения видеодисплейных терминалов;  визуальные эргономические параметры видеодисплейных терминалов. Гигиеническое заключение выдается на основании результатов гигиенической оценки на потенциально опасную продукц ию. Например потенциально опасным химическим и (или) биологическим веществом считается индивидуальное вещество (соединение) природного или искусственного происхождения, способное в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду. Исключение составляют химические и биологические средства защиты растений, регуляторы роста сельскохозяйственных растений и лесных насаждений, фармаце втические препараты, а также радиоактивные вещества, учитываемые или регистрируемые другими организациями. В перечень видов продукции и товаров, подлежащих гигиенической оценке входят: 1. Пищевое сырье, продукты питания, пищевые добавки, биологически активные добавки, консерванты; материалы и изделия из них, контактирующие с пищевыми продуктами. 2. Товары для детей: игры и игрушки, одежда (в том числе постельное белье), обувь, учебные пособия, канцелярские товары, мебель, коляски, ранцы, искусственные полимерные и синтетические материалы для изготовления товаров детского ассортимента. 3. Материалы, оборудование, вещества, применяемые в практике хозяйственно -питьевого водоснабжения. 4. Парфюмерно-косметические средства, средства гигиены полости рта. 5. Химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии. 6. Полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а так же изготовлении мебели и других предметов домашнего обихода; химические нити и волокна, текстильные, швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества; искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для обуви. 7. Продукция машиностроения и приборостроения производственного, медицинского и бытового назначения. 8. Издательская продукция. 9. Изделия из натурального сырья, подвергающегося в процессе производства обработке (окраске, пропитке, воздействию ионизирующего излучения и т. д.). 10. Материалы для изделий, контактирующих с кожей че ловека. 11. Продукция, изделия, являющиеся источником ионизирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделия и товары, содержащие радиоактивные вещества. 12. Строительное сырье и материалы, в которых гигиеническими нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, в том числе производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, металлолом. 13. Подвижные транспортные средства и продукция транспортного назначения. Социально значимые потенциально опасные виды пр одукции проходят гигиеническую оценку в Департаменте государственного санитарно -эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации.*  

* Перечень утвержден приказом Минздрава РФ от 20.07.98 № 217.

Например из числа товаров детског о ассортимента, подлежащих гигиенической оценке, в список товаров, оценка которых производится в Департаменте Госсанэпиднадзора МЗ РФ, входят:  специализированные продукты детского питания, включая компоненты для их производства;  материалы, используемые в п роизводстве товаров для новорожденных и детей первого года жизни; 54

 

парфюмерно-косметические товары детского ассортимента; учебные пособия, учебники, дидактические материалы.

6.4. Окружающая среда и сельское хозяйство В области сельского хозяйства и охраны окружающей среды контролируются группы товаров, перечисленные в табл. 6.4 -6.7. Таблица 6.4 Товары, контролируемые в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения ( CITES) Контролирующая организация Группа товаров* Министерство охраны окружающей среды и природных Представители дикой фауны и флоры, находящиеся ресурсов РФ под угрозой исчезновения, разрешение на вывоз Административный орган страны -экспортера * Млекопитающие, птицы, амфибии, рептилии, рыбы, моллюски, насекомые, находящиеся под угрозой исчезновения, а также их части или дериваты, включая охотничьи трофеи.

Таблица 6.5 Товары, контролируемые в соответствии с требованиями ветеринарной безопасности органами Госветнадзора Группа товаров

Документ, содержащий список и название списка

Животноводческие грузы, контроль ввоза

Инструктивное письмо ГТК России от 04.05.95 г. № 01-1/6235 «О ветеринарном и карантинном контроле»

Ветеринарные биологические и химические Указание ГТК России от 29.07.92 г. № 01 -12/90 «О ввозе и материалы, разрешения на ввоз и вывоз вывозе некоторых видов грузов» Таблица 6.6 Прочие контролируемые животноводческие грузы и растения Контролирующая организация

Группа товаров

Документ, содержащий списо к и название списка

Министерство сельского хозяйства и продовольствия России Государственная служба по карантину растений

Осетровые рыбы, разрешение на вывоз

Постановление правительства РФ от 17.08.98. №968

Подкарантинные материалы, импортное карантинное разрешение

Патентообладатель, ветеринарный и карантинный надзор, семенной контроль

Семена сортов растений и племенной материал пород животных, контроль ввоза и вывоза

Письмо Государственной инспекции по карантину растений в Российской Федерации от 17.03.97 № 412 «О введении новых Правил по охране территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков» Закон РФ «О селекционных достижениях», закон РФ «О семеноводстве»

Государственная хлебная инспекция при Правительстве РФ

Хлебопродукты, сертификация

Письмо Управления хлебной инспекции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 10.03.95 №57

Государственная ветеринарная инспекция России: 1) осуществляет нормирование ветеринарно -санитарных показателей, характ еристик и вредных факторов:  продукции и сырья животного происхождения, обеспечивающее безопасность их для здоровья 55



2)

3) 4) 5) 6) 7)

человека и животных; кормов, обеспечивающее безопасность их для животных; осуществляет ветеринарно -санитарную оценку продукции животного про исхождения в процессе производства и реализации, результатом которой является оформление ветеринарного сертификата (свидетельства); осуществляет экспертизу НТД на соответствие требованиям ветеринарного законодательства; принимает с учетом результатов испыт аний решения о дальнейшем использовании продукции животного происхождения, не отвечающей требованиям НТД по показателям безопасности; принимает участие в контроле безопасности при ввозе в Российскую Федерацию продуктов и сырья животного происхождения; утверждает методы ветеринарно -санитарной и токсикологической оценки продукции и методы определения ветеринарно -санитарных показателей и характеристик; принимает решения о признании ветеринарных сертификатов, выданных зарубежными и международными организациями; устанавливает порядок сертификации ветеринарных препаратов.

Контролю органов государственного ветеринарного надзора подлежат все виды животноводческих грузов, ввозимых любым видом транспорта и всеми видами отправлений: 



  

животные всех видов (включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел, рыб и других гидробионтов, эмбрионы и сперму животных, оплодотворенную икру); продукты животного происхождения (мясо, мясные и мясорасти -тельные консервы, жиры, мясные концентраты, колбасные изделия, сало, шпиг, молоко, сыры, сливочное масло, сухое молоко, детское питание, маргарин, яйцо пищевое, яичный порошок, рыба, рыбопродукты и рыбные консервы, мед и пчелопродукты); сырье животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнина , пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кровь, кости, рога и другие виды сырья); корма для животных; ветеринарные препараты, биологические материалы и предметы коллекционирования животного происхождения.

Санитарная или фитосанитарная мера – любая мера, применяемая для защиты жизни или здоровья животных или растений в пределах территории члена соглашения.* * Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер.

От рисков, возникающих:   

в связи с проникновением, укоренением или распространением вреди телей, заболеваний, организмов-переносчиков болезней или болезнетворных; от добавок, загрязняющих веществ, токсинов или болезнетворных организмов в пищевых продуктах, напитках или кормах; в связи с болезнями, переносимыми животными, растениями или продукци ей из них, или в связи с проникновением, укоренением или распространением вредителей; или для предотвращения или ограничения другого ущерба, причиняемого проникновением, укоренением или распространением вредителей.

К числу санитарных или фитосанитарных ме р относятся:    

все соответствующие законы, постановления, правила, требования и процедуры, охватывающие, в частности, критерии конечного продукта; методы обработки и производства; процедуры испытания, инспектирования, сертификации и одобрения; карантинные режимы, включая соответствующие требования, связанные с перевозкой животных или растений или с материалами, необходимыми для их выживания во время перевозки; 56

 

положения в отношении соответствующих статистических методов, процедур выборочного контроля и методов оценки риска; требования к упаковке и маркировке, непосредственно относящиеся к безопасности пищевых продуктов.

Основными международными стандартами, предписаниями и рекомендациями в этой области являются: 

 

в отношении безопасности пищевых продуктов – стандарты, предписания и рекомендации, установленные Комитетом «Кодекс Алиментариус», которые касаются пищевых добавок, ветеринарных препаратов и остатков пестицидов, загрязняющих веществ, методов анализа и выборочного контроля, а также правила и предписан ия в отношении норм гигиены; в отношении здоровья животных и животного мира – стандарты, предписания и рекомендации, разработанные под эгидой Международного бюро по эпизоотии; в отношении здоровья растений – международные стандарты, предписания и рекоменда ции, разработанные под эгидой Секретариата Международной конвенции по защите растений.

Карантинное свидетельство – документ, который выдается официальными органами по карантину или защите растений экспортирующей страны и удостоверяет, что соответствующие материалы не заражены вредителями и болезнями и что они происходят из благополучных в карантинном отношении районов. Карантинные ограничения ( Quarantine restrictions) – ограничения, которые вводятся специальными властями, ответственными за принятие мер по предупреждению распространения инфекционных заболеваний. Карантинный надзор – осуществляемые государством санитарные мероприятия по предотвращению завоза в страну заразных эпидемических заболеваний и сельскохозяйственных вредителей. Карантинные мероприятия распространяются на следующие грузы и материалы: 

 

 

   

семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и декоративных культур, растений и их части (черенки, отводки, луковицы, корневища, клубни, корнеплоды, горшечные растения, срезы цветов и т. п.); свежие овощи, плоды, ягоды; продовольственное, фуражное и техническое зерно и продукты его переработки, копру, солод, шроты, жмых, волокно хлопчатника, льна и других прядильно -волокнистых культур, лекарственное растительное сырье, а также кожевенное сырье и шерсть; рис (обрушенный и необрушенный), орехи, арахис, муку, крупу, кофе в зернах, какао -бобы, сушеные плоды и овощи, табак -сырец и пряности, чай, сахар -сырец, специи; культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, клещей, насекомых, являющихся возбудителями и переносчиками болезней растений и повреждающих живые растения, продукцию растительного происхождения; коллекции насекомых, возбудителей болезней растений, гербарии и коллекции семян; растительные вложения в почтовых отправлениях, ручной клади и багаже пассажиров; тару, древесину, отдельные промышленные товары, упаковочные материалы и изделия из растительных материалов, монолиты и образцы почв; фураж, сено, комбикорм, а также подстилку при ввозе животных из подкарантинных зон.

Инспектирование качества зерна и продуктов его переработки – это деятельность по подтверждению соответствия качества зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, а также наименованию изготовителя указанной продукции.* * Положение о порядке инспектир ования качества зерна и продуктов его переработки государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации.

Инспектирование осуществляется посредством определения качества зерна и продуктов его переработки и подтверждается сертификатами к ачества зерна и продуктов его переработки. 57

Инспектирование проводится в целях:  обеспечения населения Российской Федерации качественным зерном и продуктами его переработки;  защиты потребителей от недобросовестности изготовителя (продавца);  содействия потребителям в компетентном выборе продукции;  обеспечения правильности расчетов за зерно и продукты его переработки по их фактическому качеству между отправителями (продавцами) и получателями (покупателями);  предупреждения ухудшения качества зерна и продуктов его переработки при их транспортировании и хранении;  создания условий для деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на зерновом рынке Российской Федерации, а также для участия в международной торговле зерном и продуктами его переработк и.

Контролирующая организация Министерство природных ресурсов РФ и/или Государственный комитет РФ по охране окружающей среды и гидрометеорологии

Таблица 6.7 Продукция, опасная для окружающей среды Документ, содержащий список и Группа товаров название списка Озоноразрушающие вещества, Постановление правительств РФ от регулирование ввоза и вывоза 08.05.96 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушаю щих веществ и содержащей их продукции»*

*К списку продукции (список D), которая может содержать озоноразрушающие вещества, относятся:  кондиционеры на легковых и грузовых автомобилях;  бытовые и коммерческие холодильные установки и кондиционеры/тепловые насосы;  аэрозольные продукты;  переносные огнетушите ли;  изоляционные щиты, панели и покрытия труб с использованием в качестве вспенивателей порообразователей, содержащих озоноразрушающие вещества;  форполимеры (полистиролы и полиуретаны, вспененные с порообразователем, содержащим озоноразрушающие вещества).

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации зерна и продуктов его переработки осуществляется при наличии сертификатов. При операциях с зерном и продуктами его переработки государственного резерва, для производства продуктов детского пита ния, при отгрузке в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, г. Москву и Санкт-Петербург, военным и приравненным к ним спецпотребителям транспортирование зерна и продуктов его переработки индивидуальными предпринимателями и юридическими лицам и (далее заявителями) без наличия сертификатов не допускается. Инспектирование проводится государственными хлебными инспекторами. Сертифицируются следующие группы хлебопродуктов: зерновые культуры, зернобобовые культуры, масличные культуры, мука, крупа, ко мбикорма, премиксы, белково -витаминные добавки, белково -витаминные концентраты, жмыхи и шроты, тапиока, отруби хлебопродуктов, сырье для комбикормов.

6.5. Сфера культуры Таблица 6.8 Товары, контролируемые Министерством культуры РФ Группа товаров

Документ, содержащий список и название списка

Культурные ценности, Конвенция ООН от 14.11.70 г. «О мерах, направленных на запрещение и ввоз, вывоз, передача предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на права собственности культурные ценности»* * Культурными ценностями считаются ценности религиозного или светского характера, которые рассматриваются каждым государством как представляющие интерес для археологии, доисторического периода, истории, литературы, искусства и науки и кот орые относятся к перечисленным ниже категориям: 58

             

редкие коллекции и образцы флоры и фауны, минералогии, анатомии и предметы, представляющие интерес для палеонтологии; ценности, касающиеся истории, включая историю науки и техники, историю войн и обществ, а т акже связанные с жизнью национальных деятелей, мыслителей, ученых и артистов и с крупными национальными событиями; археологические находки (включая обычные и тайные) и археологические открытия; составные части расчлененных художественных и исторических пам ятников и археологических мест; старинные предметы более чем 100 -летней давности, такие как надписи, чеканные монеты и печати; этнологические материалы; художественные ценности, такие как: полотна, картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов (за исключением чертежей и промышленных изделий, украшенных от руки); оригинальные гравюры, эстампы и литографии; оригинальные художественные подборки и монтажи из любых материалов; редкие рукописи и инкунаболы, старинные книги, докумен ты и издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный, литературный и т. д.), отдельно или в коллекциях; почтовые марки, налоговые и аналогичные им марки, отдельно или в коллекциях; архивы, включая фоно-, фото- и киноархивы; мебель более чем 100-летней давности и старинные музыкальные инструменты.

6.6. Сфера экономики В сфере экономики выделяют группы социально значимых, жизненно необходимых товаров, товаров первой необходимости, на которые регулируются цены или устанавливаютс я льготы по налогообложению. С другой стороны, такие предметы роскоши, как ювелирные изделия, автомобили, а также спиртные напитки и некоторые другие товары облагаются дополнительным налогом – акцизом. Регулирование цен Правительство Российской Федерации постановлением от 07.03.95 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» установило перечень товаров, цены на которые на внутреннем рынке РФ регулируются федеральными органами или органами исполнительной власти субъектов РФ. Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти осуществляют регулирование цен на следующие группы товаров:           

газ природный (кроме реализуемого населению и жилищно -строительным кооперативам); газ попутный нефтяной, газ сухой отбензиненный; широкая фракция легких углеводородов; газ, сжиженный для бытовых нужд (кроме реализуемого населению); продукция ядерно-топливного цикла; электроэнергия и тепловая энергия, тарифы на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией; продукция оборонного назначения; драгоценные металлы и сплавы; прокат, промышленные изделия и зуботехническая продукция из драгоценных металлов, их лом и отходы; алмазное сырье, драгоценные камни; протезно-ортопедические изделия.

Органы исполнительной власти субъ ектов РФ осуществляют регулирование цен на следующие группы товаров:    

газ природный, реализуемый населению и жилищно -строительным кооперативам; газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств); электроэнергия и тепловая энергия, тарифы на которые регулируются региональными энергетическими комиссиями; топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению; 59



торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назна чения.

Субъектам РФ предоставляется право вводить государственное регулирование торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (пищевые концентраты). Регулирование цен осуществляется путем установления:      

фиксированных цен; предельных цен; надбавок; предельных коэффициентов изменения цен; предельного уровня рентабельности; декларирования повышения цен на все виды продукции производственно -технического назначения, товаров народного потребления и услуг.

Перечень социально-значимых товаров, цены на ко торые фактически регулируются субъектами РФ, может включать:  

хлеб, молоко, кефир, творог, сметану, масло животное, масло растительное, яйцо, сахар, муку пшеничную, мясо птицы, макаронные изделия и крупы; тетради школьные, обувь мальчиковую, девичью, школь ную, детскую, мыло хозяйственное, синтетические моющие средства, игрушки, строительные материалы, медикаменты.

Регулирование цен на социально значимые товары местные администрации осуществляют путем:   



определения предельного уровня рентабельности производ ства, например, колбасных изделий; определения предельных размеров торговых надбавок к отпускным ценам, например, на рыбу, продукты детского питания отечественного производства, спички, мыло; согласования предприятиями отпускных цен и тарифов с территориал ьными администрациями городов и районов, например на хлебобулочные изделия немассовых сортов; декларирования повышения цен в органах местного самоуправления, например, на мясо и мясопродукты, кроме деликатесных, майонез, табачные изделия.



29 марта 1999 года Правительством РФ принято Постановление № 347 «О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства». Данным постановлением Минздраву России совместно с Минэкономики России поручено проведение государственной регистрации цен отечественн ых и зарубежных производителей на лекарственные средства, вошедшие в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Зарегистрированные цены заносятся Министерством здравоохранения РФ в Государственный реест р цен на лекарственные средства. При регистрации цен на зарубежные лекарственные средства учитываются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Постановлением Правительства от 14.11.99 г. № 1259. К числу жизненно необходимых и важнейших лекарственн ых средств и изделий медицинского назначения относятся.* * Постановление Правительства РФ от 21.12.00 № 998.

1. Лекарственные средства:  средства для наркоза и снотворные средства;  наркотические анальгетики и наркотические противокашлевые средства;  анальгезирующие, жаропонижающие, противовоспалительные средства;  противосудорожные средства и вещества, применяемые для лечения паркинсонизма;  психостимулирующие средства и антидепрессанты;  аналептические средства и пр. 2. Изделия медицинского назначения:  аптечки, в том числе индивидуальные, первой помощи, универсальные, матери и ребенка; 60

     

бандажи различные, в том числе до - и послеоперационные; бинты, тампоны хирургические, салфетки, средства перевязочные из нетканых материалов для ожоговых и других поражений; перчатки анатомические; линзы для коррекции зрения; термометры медицинские и ванные; шприцы медицинские, в том числе инсулиновые, и иглы к ним и пр.

Налоговые льготы На производство и торговлю некоторыми социально -значимыми товарами распространяются налоговые льготы. К их числу относятся товары, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (НДС) или облагается по сокращенной ставке.* * Ст. 149,150 НК РФ.

Например, не облагаются НДС технические средства, используемые исключительно профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.*

для

* Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 478.

1. 2. 3. 4.

Трости, костыли, опоры (в том числе ходунки, манежи, палки -опоры). Кресла-коляски и тележки для инвалидов (в том числе с ручным привод ом, электроприводом, велоприводом, микропроцессорным управлением). Мотоколяски. Автомобили с ручным управлением и оборудование к ним и прочее.

Подакцизные товары* * Ст. 181 НК РФ.

Облагаются акцизами следующие товары (продукция):  спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;  спиртосодержащая продукция с объемной долей этилового спирта более 9%;  алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино натуральное, вино специальное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% за исключением виноматериалов);  пиво, табачные изделия, ювелирные изделия;  бензин автомобильный и дизельное топливо, моторные масла;  легковые автомобили и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт. Подакцизным минеральным сырьем признаются нефть, стабильный годовой конденсат, природный газ.

6.7. Прочие сферы государственного регулирования Таблица 6.9 Товары, регулируемые прочими ведомствами

61

Контролирующая организация

Документ, содержащий спис ок и название списка

Группа товаров

Служба государственного надзора за связью РФ

Радиоэлектронные средства,* разрешение на ввоз

МВД РФ

Оружие,** регулирование оборота

Банк России, Минфин

Валюта и валютные ценности, валютное регулирование и валютный контроль Памятные монеты из недрагоценных и драгоценных металлов, разрешение ввоза и вывоза

Письмо ГТК РФ от 28.03.95 г. № 01 -13/11263 «Укрупненный перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (установок)» Федеральный Закон от 13.12.96 г. № 150 -ФЗ «Об оружии» Закон РФ от 09.10.92г. №3615 -1 «О валютном регулировании и валютном контроле»*** «Положение о порядке вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию памятных монет из недрагоценных и драгоценных металлов, являющихся валютой Российской Федерации», разработанное и подписанное ЦБ России от 10.09.93 г. № 10 24/32, Минфином РФ от 17.09.93 г., ГТК РФ от 20.09.93г. №01-20/9525.

* Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования. К радиоэлектронным средствам относятся радиостанции, системы радионавигации, радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устро йства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц. ** Оружие в зависимости от целей его использования, а также по основным параметрам и характеристикам классифицируется на виды: гражданское, служебное, боевое ручное, стрелковое и холодное. К о ружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно -бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием. *** Объектами валютного регулирования являются: валюта Российской Федерации, ценные бумаги в валюте РФ, иностранная валюта, валютные ценности. К валютным ценностям, в частности, относятся драгоценные металлы и драгоценные камни. Драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных изделий и других бытовых изделий, а также лома таких изделий. Природные драгоценные камни – алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключение м ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Прочими товарами, подлежащими регулированию на национальном и международном уровне и не учтенными в таблице, являются делящиеся радиоактивные материалы, опасные отходы, архивные материалы, товары ручной работы, атлантический тунец, спиртосодержащая продукция и др.

ГЛАВА 7 АССОРТИМЕНТ ТОВАРОВ 7.1. Определения* * ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения».

Класс товаров – совокупность товаров, имеющих аналогичное функциональн ое назначение. Примечание. Класс товаров может быть представлен, например, швейными изделиями, трикотажными товарами, галантерейными товарами, культтоварами и т. п. Группа товаров – совокупность товаров определенного класса, обладающих сходным составом потребительских свойств и показателей. Примечание. Примерами конкретной группы товаров являются верхняя одежда, белье, обувь, молочные продукты и т. п. Вид товаров – совокупность товаров определенной группы, объединенных общим названием и назначением. Примечание. Примерами конкретного вида товаров являются костюм, платье, кукла, сапоги, телевизор, холодильник, видеомагнитофон, кровать, творог и т. п. Разновидность товаров – совокупность товаров определенного вида, выделенных по ряду частных признаков. 62

Примечание. Представляется в виде конкретных марок, моделей, артикулов, сортов. Ассортимент товаров - набор товаров, объединенных по какому -либо одному или совокупности признаков. Товарная номенклатура – совокупность всех ассортиментных групп товаров. Например номенклатура продукции, производимой компанией Samsung, представлена ассортиментом видеомагнитофонов, видеокамер, пылесосов, телевизоров, холодильников, компьютеров и т. д. Ассортиментный перечень товаров - часть торгового ассортимента товаров, который должен быть постоянно в продаже. Промышленный ассортимент товаров – ассортимент товаров, вырабатываемый отдельной отраслью промышленности или отдельным промышленным предприятием. Торговый ассортимент товаров – ассортимент товаров, представленный в торговой сети. Простой ассортимент товаров – ассортимент товаров, представленный такими видами, которые классифицируются не более чем по трем признакам. Сложный ассортимент товаров – ассортимент товаров, представленный такими видами, которые классифицируются более чем п о трем признакам. Укрупненный ассортимент товаров – ассортимент товаров, объединенных по общим признакам в определенные совокупности товаров. Примечание. Совокупностью товаров являются класс, группа, вид товаров. Развернутый ассортимент товаров – ассортимент товаров, представленный разновидностями товаров. Структура ассортимента товаров – соотношение выделенных по определенному признаку совокупностей товара в наборе. Примечание. Как правило, для наглядности структура ассортимента выражается в процентах. Магазин с комбинированным ассортиментом товаров – предприятие розничной торговли, реализующее несколько групп товаров, связанных общностью спроса и удовлетворяющих отдельные потребности. Магазин со смешанным ассортиментом товаров – предприятие розничной торго вли, реализующее отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров. Ассортиментный номер – утвержденный номер, проставляемый на упаковке с консервированной продукцией. Пример ассортиментных номеров приведен в табл. 7.1. Таблица 7.1 Ассортиментные номера на консервированную молочную продукцию Наименование продукта Утвержденный номер

№п/п 1 2

Молоко цельное сгущенное с сахаром Молоко коровье цельное сухое

76 77

7.2. Характеристики товарного ассортимента Вся совокупность ассортимента предпри ятия (промышленного или торгового) может быть объединена на нескольких уровнях. Четырехуровневое деление ассортимента приведено в табл. 7.2. Таблица 7.2 Характеристика уровней товарного ассортимента* Уровень 1.

2. 3.

Варианты названия уровней Товарный ассортимент фирмы, номенклатура, продуктовый ассортимент Виды продукта Ассортиментные группы, продуктовые

Характеристика, классификационный признак

Пример

Вся совокупность продуктов

Вся продукция предприятия

Назначение, сфера применения бытовая техника Удовлетворяемые потребности

Радиотехника, Телевизоры, видеомагнитофоны 63

4.

линии рынки и субрынки, ассортиментные ряды Ассортиментные позиции, артикулы, индивидуальные или конкретные продукты, товарные единицы

Набор характеристик

Различные модели телевизоров

* Коротков А. В. Статистическая характеристика многообразия продукта в маркетинге/ www.plib.al.ru.

Уровень 1. Рассмотрим в качестве примера компанию по производству косметики. Компания может выпускать четыре ассортиментные линии: космет ику, ювелирные изделия, одежду и товары для дома. Все эти ассортиментные линии представляют собой в совокупности товарную номенклатуру компании. Уровень 2. Второму уровню классификации ассортимента соответствует деление его на коллекции. Например: В соответствии с требованиями рынка товарный ассортимент одежды ОАО Северянка разбит на коллекции, ориентированные на определенные целевые группы потребителей:  Relax – коллекция для молодежи и подростков (размеры 42 -48);  Anabell – коллекция одежды для современных деловых женщин (размеры 44 -52);  Anabell Plus – коллекция одежды для женщин больших размеров (размер 54 -60);  Sindy – коллекция детской одежды для школы и отдыха (размеры 30 -42). Уровень 3. Совокупность ассортиментных групп может быть названа портфелем продукции. Уровень 4. Ассортиментные позиции – это конкретные продукты с конкретными характеристиками и маркировкой. Совокупность ассортиментных позиций четвертого уровня характеризуется понятием: насыщенность товарного ассортимента (length of the product mix) – это суммарное количество всех выпускаемых под данной маркой наименований продуктов. В товароведении и маркетинге распространено деление ассортимента по двум уровням – широте (width of the product mix) и глубине (depth of the product mix). Широта – общая численность ассортиментных групп. Например продукция, выпускаемая ОАО «Самарский жиркомбинат» (СЖК), – это продукты питания масложирового направления. Широта товарного ассортимента предприятия представлена шестью ассортиментными группами. 1. Твердые маргарины. 2. Майонезы. 3. Мягкие масла (наливные маргарины). 4. Горчица. 5. Растительные масла (подсолнечное масло). 6. Кулинарные жиры. Глубина – число ассортиментных позиций в каждой конкретной группе. Например глубина ассортимента продукции, выпускаемой ОАО СЖК, составляет:  по твердым маргаринам –11;  по растительным маслам – 2;  по горчице – 2;  по кулинарным жирам – 5;  по мягким маслам – 7. Ассортимент слишком узок, если можно увеличить прибыль, дополнив его новыми изделиями, и слишком широк, если прибыль можно увеличить, исклю чив из него ряд изделий. Широта товарного ассортимента отчасти определяется целями, которые фирма ставит перед собой. У фирм, которые добиваются завоевания большой доли рынка или его расширения, товарный ассортимент обычно широкий. Фирмы, заинтересованные прежде всего в высокой прибыльности своего бизнеса, обычно имеют суженный ассортимент доходных изделий. С течением времени товарный ассортимент обычно расширяется. Расширить свой товарный ассортимент фирма может двумя способами: наращивая (увеличивая широт у) его или насыщая (увеличивая глубину). Наращивание ассортимента происходит тогда, когда фирма выходит за пределы того, что производит (или чем торгует) в настоящее время. Наращивание может идти либо вниз (выпуск более компактной и недорогой продукции), л ибо вверх (выпуск более высококачественной продукции), либо в 64

обоих направлениях одновременно. Пример. Отличительный признак компании мирового класса, специализирующейся на отделочных материалах, – это формирование своего товарного ассортимента по принципу «От пола до потолка». Принадлежащая к этому классу компаний фирма N ежемесячно обогащает свой ассортимент, как минимум, на одну товарную позицию. Расширение ассортимента – стратегия товарной политики этой компании. Насыщение товарного ассортимента происходит за счет добавления новых изделий в рамках существующей номенклатуры. Перенасыщение ассортимента ведет к уменьшению общей прибыли, так как товары начинают подрывать сбыт друг друга, а потребители оказываются сбитыми с толку. При выпуске новых товаров фи рме следует удостовериться, что новинка заметно отличается от уже выпускаемых изделий. Ассортименту присуща еще такая характеристика, как сбалансированность. Сбалансированным является ассортимент, логично и последовательно в рациональных пропорциях сочетаю щий различные товарные группы. Пример. Компания Q* занималась крупной оптово -розничной торговлей товарами определенной товарной группы. Перед менеджерами была поставлена задача увеличения прибыли. Менеджеры решили выяснить, какие товарные позиции приносят большую прибыль. Через месяц они это выяснили и решили убрать плохо продающиеся товары. Затем они выбрали несколько самых ходовых позиций и увеличили по ним закупки, а от остальных отказались. В результате компания осталась без ассортиментных позиций. В ус ловиях отсутствия ассортиментного предложения резко снизились продажи и самых ходовых товаров – их стали покупать у конкурентов. * Федосеев А. Анализ и контроль/www.cfin.ru.

7.3. Ассортиментный перечень Ассортиментный перечень – это список наименований п родукции, представленной в продаже. Ассортиментный перечень устанавливает директор фирмы. Торговое предприятие обязано иметь утвержденный ассортиментный перечень товаров в соответствии с товарным профилем и специализацией предприятия (определяются лицензие й).* * Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Утверждены Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 995.

Ассортиментные перечни для организации торговли в магазинах, на предприятиях общественного питания, на рынках, в местах уличной торговли должны быть согласованы и утверждены в соответствующем подразделении Администрации города (Департамент потребительского рынка и услуг). Ассортиментные перечни для реализации продов ольственных товаров, продукции общественного питания, лакокрасочной продукции, строительных материалов, бытовой химии, мониторов для компьютеров, игрушек, табачных изделий, непродовольственных товаров в продовольственных магазинах могут также нуждаться в с огласовании с городским Центром санэпиднадзора. Эти организации устанавливают обязательные требования к ассортиментным перечням. В соответствии с требованиями санитарных норм* товары в ассортиментном перечне должны удовлетворять правилам товарного соседств а, нормам складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т. п.), должны быть представлены отдельно от продуктов, воспринимающих запахи. В табл. 7.3 приведен пример ассортиментного перечня для реализации группы товаров, требующей сог ласования с городским Центром санэпиднадзора. * СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли». Утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 30 декабря 1994 г. № 14.

В соответствии с правилами продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров,* требования к ассортименту товаров в торговом предприятии включают: * Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Утверждены Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 995.

Пример: Таблица 7.3 65

Ассортиментный перечень* товаров, реализуемых торговым предприятием (предпринимателем) * Информация Департамента потребительского рынка и услуг Администрации г. Краснодара.

На период_________2001 года Наименование торгового предприятия Адрес места торговли Руководитель торгового предприятия Телефон руководителя Собственник торгового предприятия Юридический адрес собственника ИНН Площадь торгового предприятия Режим работы Выходные дни

1. 2. 3. Обязуюсь: на реализуемые товары иметь документы, подтверждающие источник поступления и сертификат соответствия, гигиенический сертификат, качественное удостоверение и т. д. Об ответственности за наруш ения ассортиментного перечня в соответствии с Законом РФ от 30.03.99 г. «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» предупрежден. Подпись_________________

1. В торговых предприятиях, осуществляющих продажу хлеба и хлебобулочных изделий, в течение установленных часов работы должны быть в продаже хлеб и хлебобулочные изделия в соответствии с ассортиментом, предусмотренным ассортиментным перечнем. 2. В специализированных и фирменных хлебокондитерских магазинах и в хлебных отделах других магазинов, кроме хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, может производиться продажа сахара, чая, кофе, какао, муки, крупы, макаронных изделий, сухих продуктов для детского питания и пищевых концентратов, а в магазинах, имеющих кафетерий, – также и горячих напитков (чай, кофе, какао, молоко), мучных и кондитерских изделий собственного производства. 3. Не допускается продажа яиц с другими нерасфасованными продуктами (масло, творог, колбаса и др.). 4. Продажа студня, ливерных колбас и других продуктов с ограниченными сроками реализации в магазинах допускается только по согласованию с органами санитарно -эпидемиологического надзора. При продаже тканей, одежды, обуви покупателю должна быть предоставлена возможность наряду с основной покупкой приобрести сопутствующие товары, пред назначенные для ухода за изделием или дополняющие гардероб. Требования местных администраций к ассортиментному перечню магазинов выдвигаются в целях упорядочения мелкорозничной торговли, обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, государственной защиты прав потребителей и интересов потребителей. Пример таких требований приведен в табл. 7.4. Таблица 7.4 Ассортиментный перечень товаров для международной сети г. Москвы* Объект торговли

Основной ассортимент товаров и услуг

Дополнительный ассортимент

В киосках, палатках — основной и дополнительньный ассортимент. С лотков, тележек, автоцистерн (узкоспециализированная сеть) - только основнои ассортимент:

66

Квас

Квас брожения, бестарный и в бутылках, Мороженое, табачные изделия, прохладительные напитки, в том ч исле на кондитерские изделия промышленного основе кваса, соки производства в мелкой фасовке, жевательная резинка, пиво в промышленной упаковке

Мороженое

Мороженое в ассортименте

Замороженные овощи, фрукты, пельмени, прохладительные напитки, квас, кондитерские изделия промышленного производства в мелкой фасовке; в зимний период дополнительно: масло, майонез, молочные продукты

* В таблице представлен фрагмент ассортиментного перечня.

Пример. «Ассортиментный перечень товаров, допуск аемых к реализации в мелкорозничной сети», введенный Правительством Москвы.* * Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 17 апреля 2000 г. № 351 -РП.

По общему правилу* гражданам и предприятиям разрешено осуществлять торговлю (в том числе с рук, лотков, автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти, любыми товарами за исключением тех, реализация которых прямо запрещена или ограничена действующим законодательством. * Указ Президента РФ «О свободе торговли»; ст. 8 Конституции РФ; ст. 23,4 9 Гражданского кодекса РФ.

7.4. Ассортиментный минимум Ассортиментный минимум – это минимальный перечень товаров, который должен присутствовать в продаже. В любой экономической ситуации жители населенных пунктов России должны быть обеспечены социально-значимыми товарами повседневного спроса, в том числе товарами, на которые осуществляется государственное регулирование цен. * Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования це н (тарифов)».

В целях обеспечения жителей товарами повседневного спроса, местные администрации рекомендуют предприятиям торговли выдерживать ассортиментный минимум товаров. Пример такого ассортиментного минимума приведен в табл. 7.5. Пример. Таблица 7.5 Ассортиментный минимум товаров для продовольственных магазинов г. Тольятти* № п/п

Наименование

Количество

67

1

2 3 4 5

6 7 8 9 10 11 12 13

Мясопродукты, в том числе: – колбасные изделия – мясо птицы Рыботовары Масло растительное Маргариновая продукция Цельномолочная продукция, в том числе: – молоко – кисломолочные продукты – сметана – творог, творожные изделия Яйцо Макаронные изделия Крупа Мука Сахар Соль Хлебобулочные изделия, в том числе: – смешанной валки Спички

5-8 2-3 1 2-3 1 1 4 1 1 1 1 1 2 2-3 1 1 1 3 1 1

* Мэрия г. Тольятти, Постановление № 1718-1/09-98 от 30.09.98 г.

В ассортиментный минимум может входить определенное количество наименований продукции с торговой наценкой не более 10%. Местные администрации и главные санит арные врачи, заботясь о здоровье населения, вводят в ассортиментные минимумы предприятий торговли продукты питания, обогащенные витаминами, йодом и т. п. Например, «Администрация города, заботясь о нашем здоровье, ввела в ассортиментные минимумы торговых предприятий продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами: хлебобулочные изделия "Облепиховые", "Рябинушка", кекс "Радонеж", витаминизированное молоко "Настасья", безалкогольный слабогазированный напиток "Ветерок" и макаронные изделия "Янтарные"».

7.5. Промышленный ассортимент: каталоги и каталогизация продукции Промышленные каталоги Нормативные требования к промышленным каталогам установлены ГОСТ 7.22 -80 «Промышленные каталоги. Общие требования». Промышленные каталоги должны содержать сведения об из делиях, серийно выпускаемых, рекомендуемых к серийному производству, снимаемых с производства, а также сведения об изменениях параметров, технических и эксплуатационных характеристиках, вносимых в процессе производства изделий. Виды промышленных каталогов : номенклатурный, отраслевой, листок-каталог, информационное сообщение о промышленных изделиях, намечаемых к снятию с производства. Номенклатурный каталог предназначен для обеспечения потребителей краткими сведениями о серийно выпускаемых промышленных издел иях. Отраслевой каталог представляет собой совокупность описаний отдельных видов или групп (серий) изделий одного назначения. Листоккаталог предназначен для ориентирующей информации и содержит сведения о рекомендованных к серийному производству вновь разр абатываемых, модернизированных или модифицированных промышленных изделиях. Информационное сообщение о промышленных изделиях, намечаемых к снятию с производства, включает изделия, которые в ближайшие 1 -2 года будут сняты с производства. Каталогизация продукции для государственных нужд Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 11 января 2000 г. № 26 «О Федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд» (ФСКП). Сокращение необоснованных государственных затрат н а приобретение продукции и ее обслуживание в процессе эксплуатации – чрезвычайно важные государственные задачи. Одним из эффективных путей их решения является каталогизация продукции на основе создания единого автоматизированного банка данных о технических характеристиках изделий, условиях эксплуатации, производителях, цене и 68

других необходимых сведениях. Каталогизация продукции обеспечивает осуществление эффективной государственной политики в области принятия решений по оптимизации системы заказов, материа льнотехнического обеспечения, эксплуатации и ремонта техники. Кроме того, она позволяет исключить закупку различными государственными заказчиками дублирующей продукции и необоснованное завышение цен, резко сократить время доставки запасных частей в эксплу атирующие организации и значительно сократить затраты на их хранение. Как показывает зарубежный опыт, стремление поставщика к включению в каталог продукции, допущенной для государственных поставок, – мощное средство развития конкуренции в среде производителей и поставщиков. Международная система каталогизации продукции охватывает более 50 стран мира. Каталогизация является перспективным средством государственного управления номенклатурой и качеством продукции в рыночных условиях.

В системе Госстандарта Росс ии образовано государственное учреждение «Федеральный центр каталогизации». Госстандарт России создает на основе системы каталогизации народнохозяйственной продукции автоматизированный банк данных «Продукция России». ФСКП представляет собой организационно упорядоченную совокупность:  документов (федерального каталога продукции, единого кодификатора предметов снабжения для федеральных государственных нужд, стандартных форматов описания продукции, каталожных описаний продукции, нормативных документов по катало гизации, утверждаемых Госстандартом России и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции);  информационных технологий представления, сбора, классификации, идентификации, кодирования, регистрации, обработки, хранения и распр еделения информации о продукции. Основными задачами ФСКП являются следующие. 1. 2. 3. 4. 5.

Создание Федерального каталога продукции. Учет существующей продукции и потребностей в новой продукции. Выявление взаимозаменяемой продукции и подготовка предложений о замене ду блирующей и морально устаревшей продукции. Обеспечение единства описания и идентификации продукции. Обновление Федерального каталога путем включения новой, более совершенной и перспективной продукции, исключения дублирующей и морально устаревшей продукции.

Продукция, подлежащая каталогизации, регистрируется в Федеральном каталоге путем присвоения ей 13-разрядного федерального номенклатурного номера в соответствии с единым кодификатором предметов снабжения для федеральных государственных нужд, устанавливающ им группы и классы однородной продукции и определяющим государственных заказчиков, ответственных за разработку и ведение разделов Федерального каталога. Для организации работ по формированию и ведению разделов Федерального каталога каждая группировка однор одной продукции закрепляется постановлением Правительства Российской Федерации за одним из государственных заказчиков продукции по согласованию с остальными заинтересованными государственными заказчиками. Присвоению продукции федерального номенклатурного н омера и включению информации о ней в Федеральный каталог должна предшествовать экспертиза, в ходе которой осуществляется проверка наличия в Федеральном каталоге аналогов и технико -экономическая оценка целесообразности включения продукции в Федеральный ката лог. Эксплуатируемая продукция включается в него без проведения экспертизы. Федеральный каталог применяется государственными заказчиками продукции при размещении заказов на поставки продукции для федеральных государственных нужд. Порядок разработки и применения Федерального каталога устанавливается Госстандартом России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Участники работ по каталогизации в рамках ФСКП. 1. 2. 3.

Госстандарт России. Федеральный центр каталогизации. Государственные заказчики продукции. 69

4. 5. 6. 7.

Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся организации, поставляющие продукцию. Центры каталогизации государственных заказчиков. Головные отраслевые организации промышленности по каталогизации. Поставщики продукции.

ГЛАВА 8 КОЛИЧЕСТВО Т ОВАРА 8.1. Определения Масса брутто – масса упаковки и продукции в ней.* Упаковка может быть как внутренней (неотделимой от товара до его потребления), так и внешней – ящики, мешки, бочки и т. д. Это определение используется в таможенном деле (масса брутто – общая масса декларируемых товаров со всеми видами упаковочных материалов и упаковочных контейнеров, обеспечивающих их сохранность в процессе хранения и транспортировки). * ГОСТ 17525-86.

Масса нетто – масса продукции в единице упаковки.* При исчислении таможенной пошлины в ряде стран, в том числе в России, в массу нетто включается масса упаковки расфасованных товаров, неотделимой от товара до его потребления (коробок спичек, пачка сигарет, коробка конфет). В этой упаковке товар представляется для розничной продажи. Для наливных и насыпных товаров масса нетто – это общая масса. * Там же.

8.2. Единицы измерения товаров Единицы измерения, в соответствии с общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ), подразделяются на семь групп. 1. Единицы длины. 2. Единицы площади. 3. Единицы объема. 4. Единицы массы. 5. Технические единицы. 6. Экономические единицы. 7. Единицы времени. Примеры этих единиц приведены в табл. 8.1. Таблица 8.1 Примеры единиц измерения в соответствии с ОКЕИ Единицы массы

Обмерная (фрахтовая тонна); водоизмещение; брутто -регистровая тонна (2,8316 м3); нетто-регистровая тонна

Технические единицы

Эффективная мощность (ВНР) (245,7 ватт); британская тепловая единица (BTU) (1,055 кДж) Гросс (gr) (144 шт.); большой гросс (12 гроссов) (1728 шт.); короткий стандарт (7200 единиц); международная единица; сто международных единиц

Экономические единицы

США (1980-е гг.) и Соединенное Королевство Великобритании (2000 г.) официально приняли метрическую систему мер. Одн ако в торговой практике до сих пор распространены три системы измерений: 1. Метрическая система (Metric System). 2. Английская система Эвердьюпойс (Avoirdupois Weight). К числу единиц английской системы относятся: 1 ounce (02) (унция) = 28,35 г 1 pound (Ib) (фунт) = 0,454 кг 70

1 hundred weight (cwt) = 50,8 кг 1 short cwt = 45.4 кг 1 short ton (короткая тонна) = 0,907 т* 1 long ton (длинная тонна) = 1,016 т** * В США используется преимущественно «короткая» тонна, равная 2000 фунтов, и, если не указано иначе, термин «тонна» означает «короткую» тонну. ** «Длинная» тонна, равная 2240 фунтам, используется главным образом в морских перевозках и при спасательных операциях.

3. Тройская система (Troy Weight). К числу единиц этой системы относятся: 1 ounce (унция) = 31,1 г 1 pound (5760 grains) (фунт) = 0,373 кг 1 inch (in) (дюйм) = 25,3995 мм 1 foot (ft) (фут) = 30,479 см 1 yard (yd) (ярд) = 0,9144 м 1 quart (qt) (кварта) = 1,1359 л 1 gallon (gal) (галлон) = 4,5435 л В табл. 8.2-8.5 приведены единицы измерения, исп ользуемые в торговле некоторыми сырьевыми группами товаров. 1 баррель нефтяной США 1 стандартный м3

1 тонна

Таблица 8.2 Единицы измерения сырой нефти 158,98729 литров 0,15898729м 3

1 barrel 1 standard cubic metre (scm, Smi)

6,28981 баррелей 0,84 тонн нефтяного эквивалента (toe)*

1 tonne

7,49 баррелей

* Коэффициент преобразования для нефтяного эквивалента рассчитывается по среднему значению теплотворной способности по каждому типу нефти.

Для измерения количества нефти в мире сложилось два стандарта . В США, где транспортировка сначала осуществлялась по железной дороге в бочках, а впоследствии – по нефтепроводу, проще всего было измерять нефть по объему. Для транспортировки нефти использовали 50 -тигаллонные винные бочки (1 галлон в США равен 3,785 л). Чтобы учесть потери во время транспортировки, в пункте назначения оплачивалось только 42 галлона. Оплата и теперь производится из того же расчета. В других странах, преимущественно в Европе, нефть в основном транспортировали по морю. В этом случае более удобно определять вес (водоизмещение). В результате в США коммерческие операции с нефтью производятся в баррелях, а в Европе – чаще в тоннах.

1 м3 1 кубический фут 1000м3

1 cubic metre 1 cubic foot 1000 cubic metres

Таблица 8.3 Единицы измерения природного газа 35,31467 кубических футов 1000 BTU (Британская тепловая единица) * 0,028317м 3 кубических метров нефтяного эквивалента **

* Зависит от высшей теплоты сгорания – gross calorific value (GCV) – газа. ** Зависит от GCV газа и соответствующего каче ства нефти.

Природный газ измеряется в США и многих других странах в тысячах кубических футов. В России и многих европейских странах используют метрические массовые единицы (кубометры). Продукты сжижения природного газа (NGL) учитываются и продаются барре лями. Составные части этих смесей имеют в жидком виде разную плотность, а общая плотность зависит от относительного содержания каждого компонента. Плотность сжиженной смеси этан -бутанов – 510-540 кг/м3. Исходя из того что большая доля NGL приходится на пропан-бутаны, их среднюю плотность можно принять за 500 кг/м3. 71

Таким образом, 1 баррель сжиженного природного газа весит 80 кг. В торговле газом учитывают теплоту сгорания данного энергоносителя. Применяются способы сравнения по условному топливу, по барреля м и тоннам нефтяного эквивалента и другие. Так, статистику общего мирового производства природного газа можно представить в миллионах тонн нефтяного эквивалента, нефтяной эквивалент составляет 10 000 ккал/кг. Наиболее объективной является оценка в британск их тепловых единицах (BTU). В частности, эту систему используют при оценке затрат энергии на производство валового продукта. В TU равна 0,252 ккал, т. е. 1 ккал = 3,97 BTU. Физически 1000 BTU - теплота сгорания 1 кубического фута метана. Известно, что тонн а условного топлива равняется 7 -106 ккал, или 27,7-106BTU.

Английские меры

Фэсом (для круглого леса)

standard = 165 куб. футам (для пиломатериалов) cord = 128 куб. футам (для круглого леса) board foot, perch

4,672 м3

Тонна регистровая

register ton =100 куб. футам

2,8317м3

Тонна корабельная

freight ton = 42 куб. футам

1,19м3

Тонна

freight ton = 40 куб. футам

1,13268м3

Стандард Корд Бордфут или досковый фут (для пиломатериалов)

Меры США

Таблица 8.4 Единицы измерения лесоматериалов fathom = 216 куб. футам 6,116м3

3,625 м3 0,00236 м3

Английская кубическая сажень (Fathom cubic) – 6'  6'  6' = 216 куб. футов = 6,11 м 3 – складочная кубическая мера для сортиментов круглого леса (пропсы, балансы, дрова). Бордсовый фут (досковый фут, Board foot) – английская мера пиломатериалов. 1 бордс. фут = 144 куб. дюйма; 1980 бордс. фут = 1 стандарту; 423,8 бордс. фут = 1 м 3. Кубический фут (Cubic foot) – английская мера объема, 1 куб. фут = 12 бордсовых футов = 144 куб. дюйма = 0,0283 м3 = 35,315 куб. футов. Лоуд (Load) – единица учета импортируемых лесных товаров в Великобритании. 1 лоуд = 50 куб. футам = 1,460 м3 пиломатериалов; 1 лоуд = 40 куб. футам = 1,133 м 3 круглого леса. Складочная английская кубическая сажень (Piled fathom) – 216 куб. футов = 6'  6'  6' = 6,116 скл. 3 м . В этой мере замеряются пропсы, балансы и дрова, предназначенные для экспорта. Стандарт (Standard) – единица измерения пиленого леса. Ленинградский стандарт равен 165 куб. футам, или 1980 бордсовым футам, или 4 ,672 м 3. Хоппус фут (Норрus foot) – мера объема = 1,273 куб. фута = 0,0365 м 3. Применяется при исчислении кубатуры сортиментов круглого леса (бревна, телеграфные столбы, жерди) в скандинавских странах, в Великобритании и США. Замер диаметра производится по средине сортимента.

Фунт Унция Драхма Пеннивейт Скрупул Гран

Таблица 8.5 Единицы измерения драгоценных металлов, монет pound = 12 унциям, = 5760 гранам 373,242 г ounce = 8 драхмам 31,1035 г dram = 2,5 пеннивейтам, = 3 скрупулам 3,888 г pennyweight = 24 гранам 1,5552 г scruple = 20 гранам 1,296 г grain 64,8 мг

Драгоценные металлы на Лондонской бирже продаются в тройских унциях за металл установленной степени чистоты. Драгоценные камни измеряются весовыми каратами. Метрический карат сост авляет 200 мг, английский карат – 205 мг. Для обмена информацией между участниками международной торговли приняты коды для единиц 72

измерения.* * Рекомендация № 20 (март 1985 г.) рабочей группы ЕЭК по упрощению процедур международной торговли (приложение 4).

Примеры таких кодовых обозначений приведены в табл. 8.6.

Название единицы Квинтиллион штук Короткий стандарт (7200 едини ц) Крепость спирта по массе Крепость спирта по объем Лист Литр чистого спирта Международная единица Набор Нетто-регистровая тонна Обмерная (фрахтовая) тонна Пара Посылка Рулон

Таблица 8.6 Коды для единиц измерения в международной торговле Алфавитное Алфавитное Название единицы представление представление TRL Стандарт WSD SST Сто штук СЕN ASM Сто ящиков НВХ ASV Стоун СК (6,350293 кг) STI LEF Тройская унция APZ LPA Тысяча штук MIL NIU Упаковка NMP SET Центал СК (45,359237 кг) CNT NTT Центнер США (45,3592 кг) CWA SHT Штука РСЕ NPR Штука NMB NPL Часть NPT NRL Элемент NCL

8.3. Указание количества товара в договоре купли -продажи Количество товара представляет самостоятельный раздел договора купли -продажи. При определении количества товара стороны должны согласовать: единицу измерения количества, систему мер и весов, порядок установления количества. Количество товара указывается в хар актерных для него единицах измерения: мерами массы, объема, длины, площади, в штуках, в условных единицах, комплектах. Оно может быть установлено также в денежном выражении. Выбор единиц измерения зависит от характера самого товара и сложившейся практики м еждународной торговли. Так, например, для химических товаров, зерновых, угля, руд цветных металлов это меры массы. В торговле лесоматериалами употребляются меры длины и объема (м3), нефтепродуктами - как меры массы, так и объема (баррель), хлопком - массы, но размер товарных поставок может выражаться количеством кип определенной средней массы. В торговле некоторыми другими товарами (ртуть, спички, кофе) единицей измерения служит количество, находящееся в определенной упаковке – бутыли, коробке, мешке. Колич ество некоторых товаров определяется в пересчете на условные единицы – консервы в условных банках, ряд химических товаров – в пересчете на 100% основного вещества (например, удобрения). Количество машин, оборудования, товаров длительного пользования, предм етов потребления и других готовых изделий устанавливается в штуках. Пример. Продавец продал, а Покупатель купил 3400 метрических тонн нетто замороженной мясной свинины в полутушах. Количество товара может быть определено либо твердо фиксированной цифрой, л ибо в установленных пределах. Если договор купли -продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. При поставках массовых сырьевых и продовольственных товаров, представленных насыпью, навалом или наливом, обозначение количества обычно дополняется оговоркой, допускающей отклонение фактически поставляемого экспортером количества товара от количества, оговоренного в контракте. Эта оговорка называется оговоркой «около», или опционом, и может осуществляться по выбору продавца или покупателя. Оговорка может иметь вид «больше или меньше на ...%» или «+...%». Иногда оговорка «около» базируется на торговых обычаях. Так, на зерно она составляет (+5%), на кофе – (+3%), на каучук – (-2,5%), на лес – (+10%). При торговле машинами и оборудованием отклонение в массе допускается до (+5%). Опцион чаще всего применяется при морских перевозках грузов. Наличие опциона помогает стороне, взявшей на себя перевозку товара, фрахтовать необходимый для данной перевозки тоннаж и не оплачивать «мертвый фрахт», т. е. фрахт за 73

неиспользуемое пространство судна. Размер опциона, как правило, не превышает 10%. Поставка товаров по контракту в пределах опциона оплачивается покупателем по фактическому количеству и не является нарушением усло вий контракта. Пример. Продавцу предоставляется право поставить товар с отклонением от указанного выше количества в пределах до 5% в сторону увеличения или уменьшения. В договоре (контракте) следует оговорить, включается ли тара и упаковка в количество поставляемого товара. В зависимости от этого различают массу брутто, полубрутто, брутто за нетто, нетто. В договоре следует оговорить также способ определения количества товара, фактически поставленного экспортером и подлежащего оплате импортером. Если количе ство выражено в массовых или объемных единицах, то существуют два способа – по отгруженной или по выгруженной массе. Отгруженная масса или количество устанавливаются в пункте отправления и указываются перевозчиком в соответствующем транспортном документе. Эти данные признаются окончательными и определяют сумму платежа. Выгруженная масса или количество устанавливаются в оговоренном пункте назначения путем перевешивания присяжными весовщиками и фиксируются в выдаваемых ими отвесах (весовых сертификатах). Не всегда оплата поставленного сверх договора количества производится по цене договора, поэтому необходимо в договоре установить порядок расчетов за это количество.

8.4. Указание количества товара при его таможенном оформлении Основной единицей измерения для всех товаров, классифицируемых по ТН ВЭД РФ, является килограмм. Если для данного товара предусмотрена дополнительная единица измерения, ее код проставляется в графе 41 ГТД. В дополнительных единицах измеряются следующие товары. Товары, измеряемые в экон омических единицах Наибольшее количество видов товаров измеряется поштучно. Это, в частности:  живые животные;  живые деревья и другие растения; луковицы, корни и прочие аналогичные части растений; срезанные цветы;  капсюли, запалы, электродетонаторы; фей ерверки, ракеты и прочие пиротехнические изделия;  пленки для моментальной фотографии и длиной не более 30 м;  шины пневматические резиновые;  прочие. Перечень других товаров, измеряемых в экономических единицах, включает:  сто штук – зубы искусственные;  тысяча штук – яйца птиц в скорлупе; сигары, сигариллы, сигареты; лезвия для безопасных бритв; патроны, гильзы;  пары – перчатки; чулочно-носочные изделия; обувь, заготовка верха обуви; педали; лыжи, коньки. Товары, измеряемые в единицах массы В единицах массы измеряются: 1. В граммах:  драгоценные металлы, кроме серебра;  гормоны природные или синтезированные, их производные и стероиды, используемые в качестве гормонов;  алкалоиды опия, их производные, соли этих соединений; кокаин и его соли;  жемчуг природный и культивированный; драгоценные или полудрагоценные камни, искусственные или реконструированные; крошка и порошок из драгоценных и полудрагоценных камней; драгоценные металлы; изделия из жемчуга, драгоценных или 74

полудрагоценных камней; монеты из драгоценн ых металлов; 2. В граммах делящихся изотопов:  уран, обогащенный ураном -235 и его соединения;  плутоний и его соединения;  продукты, содержащие эти вещества;  отработанные тепловыделяющие элементы ядерных реакторов. 3. В каратах:  алмазы, крошка и порошок из ал мазов;  обработанные драгоценные и полудрагоценные камни (натуральные). 4. В килограммах химического вещества:  уран природный; продукты, содержащие природный уран или соединения природного урана;  элементы радиоактивные, изотопы и соединения, продукты, содер жащие эти вещества;  удобрения;  прочие химические товары; 5. В килограммах сухого на 90% вещества;  масса из древесины или из других волокнистых целлюлозных материалов. Пример товаров, измеряемых в единицах длины, площади и объема, приведен в табл. 8.7.

Метры (м) Метры квадратные (мг)

Литры (л) Литры 100% спирта (л 1 00% спирта)

Тысяча литров (1000 л) Метры кубические (м3)

Тысяча кубических метров (1000м3)

Таблица8.7 Товары, измеряемые в единицах длины, площади и объема Фасонные рамки для картин , фотографий, зеркал (профилированный погонаж) Плиты древесноволокнистые; бруски, планки и фриз для паркета или деревянного покрытия пола; паркет щитовой; покрытия для пола на основе бумаги или картона Спирт этиловый денатурированный; спирт этиловый с концентрацией спирта не менее 80 об. % Составные спиртовые полуфабрикаты; спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об. %; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки Бензины автомобильные Лесоматериалы, шпалы, листы односло йной фанеры и шпона, плиты древесностружечные; фанера клееная и деревянные панели фанерованные; прессованная древесина; изделия деревянные с мозаикой и инкрустацией Газ каменноугольный, нефтяной, генераторный и аналогичные газы, кроме нефтяных газов и друг их газообразных углеводородов

Электроэнергия измеряется в тысячах кВт/ч. Единицы измерения, указанные в контракте и платежных документах на товар, могут устанавливаться по соглашению сторон, однако в грузовой таможенной декларации эти единицы должны быть выражены в килограммах нетто и брутто и, если требуется, в дополнительных единицах. Пример. Товар (элементы питания Eveready) представлен на паллетах, содержащих коробки, по 24 батарейки в каждой, батарейки упакованы парами в термоусадочную пленку. Масса одной батарейки 100 граммов. В товаросопроводительных документах количество товара указано следующим образом: No of pallets – 31; SU – количество коробок по 12 пар батареек в каждой (всего 7440 SU); CU – количество упаковок по две батарейки в термоусадоч ной пленке (всего 89280 CU); этому количеству товара (89 280 SU) соответствует также наименование Packaged Boxes – упаковочные боксы. В грузовой таможенной декларации данное количество товара должно быть указано в единицах массы и в штуках (178 560 шт). Наиболее часто встречается ошибка,* когда количество товара указывается без пересчета в дополнительные единицы измерения. * Указание ГТК № 01-12/1378 от 23.11.94 «О единообразном порядке заполнения графы 31 ГТД в части, касающейся дополнительных единиц измер ения».

Пример 1. Заявляется количество водки, не пересчитанное в дополнительную единицу измерения (л 75

100% спирта), а выраженное в литрах физического объема (л), при этом в специальном поле графы 31 в качестве единицы измерения указываются «л 100%» спирта, например: вместо фактически поставленного количества водки, равного 19011 л 100% спирта, заявлено 50 000 л. Пример 2. При заполнении специального поля графы 31 ГТД указывается фактическое количество поставляемых сигарет (в штуках) без пересчета в дополнит ельную единицу измерения (1000 штук), но с указанием ее названия. Тем самым заявляемое количество сигарет завышается относительно фактического в 1000 раз. Например: задекларировано 30 850 000 шт сигарет вместо 30 850 шт. Пример 3. Вместо количества поставл яемых сигарет в специальное поле графы 31 ГТД заносится другая величина (количество пачек, блоков, вес нетто и т.д.), но с указанием нужной дополнительной единицы измерения (1000 шт.). Например, заявленные к поставке 22,5 тыс. шт. сигарет на самом деле равны количеству пачек этих сигарет, а фактическая их поставка составила 450,0 тыс. шт. Пример 4. Образцы заполнения графы 31 ГТД на ввоз и вывоз ликеро -водочных (код ТН ВЭД 2208) и табачных (код ТН ВЭД 2402) изделий: а) для ликеро-водочных изделий Маркировка и количество – номера контейнеров – описание товаров Водка «Россия» крепостью 40° Фирма изготовитель «_________» 4516 коробок по 12 бутылок в каждой емк. 1 л каждая Всего 541 92 л Контейнер – 7 243 435 21 677 л 100% спирта

б) для табачных изделий Маркировка и количество – номера контейнеров – описание товаров Сигареты «holywood» Фирма изготовитель «____________» 45 коробок по 500 пачек в каждой Контейнер – 3652731 450 тыс. шт.

8.5. Понятие баночной емкости консервов Для удобства планирования, учета и отчетности в нашей стране принята система исчисления консервированной продукции в учетных единицах.* * В. Н. Грицюк и др. Товароведение: сельскохозяйственные продукты и лекарственно -техническое сырье: Учеб. – М.: Экономика, 1988. – 399 с.

Исключение составляют соления, квашения овощей в деревянной таре, замороженная продукция, сушеные фрукты, овощи и различные полуфабрикаты, которые измеряются в единицах массы (тонны). Для исчисления готовой продукции в учетных единицах принята условная объемная банка вместимостью 353 мл. Этому объему соответствует жестяная банка № 8. За массовую единицу принято 400 г продукта. В объемных банках учитывают все виды консервов, полученных из мяса, рыбы, молока и большинство видов консервов из фруктов и овощей. Варенье, джем, повидло, желе, маринады, соки, соусы и пюре исчисляются в массовых единицах учета. Для концентрированных томатопродуктов за одну условную банку принято считать 400 г продукта с содержанием 12% сухих веществ, а для концентрированного томатно го сока – 5% сухих веществ.

ГЛАВА 9 КАЧЕСТВО ТОВ АРА 9.1. Определения 76

Качество – практическое воплощение удовлетворения потребностей и ожиданий; техническое свойство объекта, относящееся к потребностям и ожиданиям. Степень, в которой потребности и ожидан ия удовлетворены, обозначается определяющими словами, такими как «хороший», «высокий» или «плохой», «низкий».* * ИСО 9000:2000.

Такое же определение качества дает международный стандарт ИСО 8402:1994 ( E/F/R) «Управление качеством и обеспечение качества – Словарь» со следующими примечаниями: 1. При заключении контракта или в регламентированной окружающей среде, например в области безопасности ядерных установок, потребности четко устанавливаются, тогда как в других условиях предполагаемые потребности должны быт ь выявлены и определены. 2. Во многих случаях потребности могут меняться со временем; это предполагает проведение периодического анализа требований к качеству. 3. Обычно потребности переводятся в характеристики на основе установленных критериев. Потребности могут включать такие аспекты, как, например, эксплуатационные характеристики, функциональная пригодность, надежность, безопасность, окружающая среда, экономические и эстетические требования. 4. Для выражения превосходной степени в сравнительном или количественном смысле при проведении технических оценок термин «качество» не используется изолированно. Чтобы выразить эти значения, должно применяться качественное прилагательное. Например, могут использоваться следующие термины:  «относительное качество», когда объекты классифицируются в зависимости от их степени превосходства или в сравнительном смысле (не путать с градацией – классом, сортом);  «уровень качества» в количественном смысле (применяется при статистическом приемочном контроле) и «мера качества», когда прово дятся точные технические оценки. 5. Достижение удовлетворительного качества включает все стадии петли качества как единое целое. Вклад в качество этих различных стадий иногда идентифицируется отдельно с целью их выделения, например качество, обусловленное пот ребностями, качество, обусловленное проектированием продукции, качество, обусловленное соответствием. 6. В некоторых справочных источниках качество обозначается как «пригодность для использования» или «соответствие цели», или «удовлетворение нужд потребителя» , или «соответствие требованиям». Все это представляет собой только некоторые стороны качества, определенного выше. Требование качества – требование, касающееся всей суммы неотъемлемых характеристик объекта и их значений. Примечание. Совокупность неотъемле мых характеристик объекта и их значения являются частью самого объекта (например, технические характеристики, такие как диаметр болта, класс машины). Характеристики, которые только назначены объекту, например цена продукта, не являются неотъемлемыми характеристиками.* * ИСО 9000:2000.

Международный стандарт ИСО 8402:1994 «Управление качеством и обеспечение качества – Словарь» определяет требования к качеству как выражение отдельных потребностей или их перевод в набор количественно или качественно установле нных требований к характеристикам объекта, чтобы дать возможность их реализации и проверки. Примечания: 1. Существенно, чтобы требования к качеству полностью отражали установленные и предполагаемые потребности потребителя. 2. Термин «требование» охватывает рыноч ные и контрактные требования, а также внутренние требования организации. Они могут быть разработаны, детализированы и актуализированы на различных этапах планирования. 3. Заданные количественные требования к характеристикам включают, например, номинальные значения, относительные значения, предельные отклонения и допуски. 4. Требования к качеству должны быть выражены на начальной стадии в функциональных 77

терминах и документально оформлены.

9.2. Показатели качества промышленной продукции Требования к качеству прод укции сложились в нашей стране в рамках системы стандартов «Система показателей качества продукции» (СПКП). Установленные для группы продукции требования к качеству учитываются при разработке продукции, постановке ее на производство, оценке, определении конкурентоспособности. В этом разделе мы рассмотрим основные виды требований. Характеристика качества – характеристика, относящаяся к потребностям и ожиданиям. Существуют различные классы характеристик качества, такие как:  физические, например твердость мет алла, вязкость жидкости, степень плотности бумаги;  психологические, например аромат, вкус, красота;  этические, например вежливость продавцов, честность обслуживающего персонала;  связанные со временем, например надежность, безотказность, пригодность, своевременность, безопасность.* * ИСО 9000:2000.

Прослеживаемость – способность проследить предысторию, использование или местонахождение объекта. Например, по отношению к продукту прослеживаемость может определять:  происхождение материалов и запасных частей;  предысторию производства продукции;  распределение и местонахождение продукта после поставки.* * ИСО 9000:2000.

Потребительский показатель качества товара: Количественная характеристика одного или нескольких потребительских свойств товара, рассматриваемая п рименительно к условиям его потребления.* *ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения».

Показатели классификации Классификационные показатели характеризуют принадлежность продукции к определенной группировке и определяют назначение, типоразмер, обла сть применения и условия использования продукции. Сравнение продукции по стоимости или качеству имеет смысл только в применении к однотипной продукции, которая характеризуется близкими классификационными показателями. К классификационным относятся:  показатели, устанавливающие параметрический или типоразмерный ряд (грузоподъемность автомобиля, чистота химического продукта);  показатели исполнения, устанавливающие область применения (для условий крайнего севера; для использования под водой; в условиях радиаци и);  показатели наличия дополнительных устройств, определяющих функциональные возможности (обои водостойкие, часы с календарем);  показатели, определяющие группу потребителей (автомобиль малого или среднего класса, спортивный, представительский);  другие показатели, определяющие область потребления (содержание легирующих добавок в сталях; содержание натуральных волокон в тканях). В зависимости от классификационных показателей в целях определения таможенной стоимости выделяют группы однородной и идентичной продукции. В соответствии с Законом «О таможенном тарифе» под идентичными понимаются товары, одинаковые с оцениваемыми по основным идентификационным признакам. Однородными товарами в таможенном законодательстве признаются «товары, которые, хотя и не являются о динаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми». Черты и признаки идентичных и однородных товаров приведе ны в табл. 9.1. 78

Черты, общие с оцениваемыми товарами

Черты различия с оцениваемыми товарами

Идентичные товары физические характеристики; качество и репутация на рынке;

Таблица 9.1 Идентичные и однородные товары Однородные товары наличие сходных характеристик, выполнение тех же функций; коммерческая взаимозаменяемость;

страна происхождения; производитель

качество, наличие товарного знака и репутация на рынке; страна происхождения; производитель

марка; различие во второстепенных технических параметрах

товарный знак; различие в основных технических параметрах

Признаки, исключающие - не произведены в той же стране, что и оцениваемые; товары из данной категории - их разработка, проектирование или художественное оформление выполнены в РФ

Безопасность Безопасность – независимость от неприемлемого риска.* * ИСО/МЭК Руководство 51.

Безопасность товара – состояние товара в обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, при котором риск вреда жизни, здоровью и иму ществу потребителя ограничен допустимым уровнем.* * ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения».

Критическое состояние – состояние объекта, которое по оценкам может привести к травмированию людей, значительному материальному ущербу или другим неприе млемым последствиям. Критическое состояние не всегда является следствием критической неисправности.* *МЭК 50(191)-90.

Критический отказ – отказ, который может создать опасность для людей или привести к повреждению материальных ценностей.* *МЭК 271А-78.

Безаварийность – свойство конструкции изделия не допускать перехода отказов в критические.* *МЭК 271А-78.

Жизнеспособность – заложенное в конструкцию свойство объекта, которое гарантирует, что в течение технического ресурса вероятность критического отказа будет приемлемо низкой.* * ЕОК 6-89.

В рамках системы сертификации ГОСТ Р Госстандарта Российской Федерации подлежат обязательной сертификации товары народного потребления по следующим основным параметрам безопасности:  электробезопасность;  пожарная безопасность;  электромагнитные излучения;  акустические шумы и вибрации. Показатели безопасности характеризуют особенности продукции, обеспечивающие безопасность человека во всех режимах ее использования, хранения, транспортирования или утилизации. Согласно п. 4 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей», обязанность разработки специальных правил безопасного использования, хранения, транспортировки и утилизации товаров возлагается на изготовителя. При 79

этом, поскольку необходимо исходить из предположения об отсутств ии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках приобретаемых товаров, изготовитель должен обеспечить изложение указанных правил в доступной форме, в том числе с помощью общепринятых символов и терминов. Указанные правила могут быть при ведены в эксплуатационной документации, на упаковке, таре, товарном ярлыке либо на самом изделии. Комплексные показатели безопасности включают:  травмоопасность;  опасность поражения электрическим током;  термическую опасность;  пожаро- и взрывоопасность;  химическую опасность;  биологическую опасность;  опасность излучений. Примерами единичных показателей являются механическая прочность; виброустойчивость; предельный уровень ионизирующего излучения; химическая устойчивость и пр. Пример определения показателей безопасности в стандартах «Номенклатура показателей» приведен в табл. 9.2.

Продукция Велосипеды

Кинескопы цветного изображения

Таблица 9.2 Показатели безопасности товаров в стандартах «Номенклатура показателей» Характеризуемое свойство Наименование показателя Обеспеченность средствами и элементами безопасности и их эффективность

Обобщенный показатель

Безопасность движения

Тормозной путь, м

Взрывобезопасность

Показатель взрывобезопасности, баллы

Пример. Рассмотрим в качестве примера показатели электромагнитной безопасности. За последние 40–50 лет в результате технического прогресса и всеобщей индустриализации возник и сформировался новый значимый фактор окружающей среды – электромагнитные поля антропогенного происхождения (ЭМП). ЭМП оказывают вли яние на нервную, иммунную, эндокринную и половую системы человека. В России в качестве предельно допустимого уровня (ПДУ) ЭМП устанавливаются такие значения, которые при ежедневном облучении в свойственном для данного источника излучения режиме не вызывают у населения (без ограничения пола и возраста) заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, которые обнаруживаются современными методами исследований в период облучения или в отдаленные сроки после его прекращения. Система стандартов по электромагнитно й безопасности складывается из Государственных стандартов (ГОСТ) и Санитарных правил и норм (СанПиН). Различаются два вида воздействия: профессиональное и непрофессиональное. Для непрофессионального облучения типичным является общее облучение. В России установлены самые жесткие в мире предельно допустимые уровни облучения населения электромагнитными полями. Информация о конкретных значениях ПДУ для условий непрофессионального облучения приведена в табл. 9.3. Таблица 9.3 Предельно допустимые уровни электром агнитного поля для товаров народного потребления, являющихся источником ЭМП

80

Экологичность (охрана окружающей среды) Показатели экологичности характеризуют свойства продукции, определяющие вредные воздействия на окружающую среду, возникающие на любой стадии жизненного цикла продукции. Сюда относят уровень опасных химических выделений, разрушающих механических воздействий на почву, излучений, концентрацию вредных веществ и отработавших газов, способность к образованию вредных продуктов распада, способность вредных веществ аккумулироваться в почве, возможность переноса вредных веществ. Пример. Рассмотрим показатели экологичности в применении к конструкции автомобилей. Автомобильный транспорт, наряду с промышленностью, – один из основных источников загрязнения атмосферы. Экологически опасными* являются следующие виды продукции, применяемой в автомобилях (см. табл. 9.4). * Кутенев В. Ф. и др. Экологические проблемы автотранспорта в России// Стандарты и качество. - № 5.1998. - С. 96-101.

Таблица 9.4 Экологические требования к продукции, применяемой в автомобилях

Вид продукции Дизельное топливо Бензин Двигатели внутреннего сгорания

Экологические требования, включаемые в стандарты Содержание серы Содержание свинца Концентрация загрязняющих веществ в выхлопных газах; уровень шума, вибрации

Во всех развитых странах законодательно ограничен выброс основных вредных веществ автомобилями. В Европе нормирование вредных выбросов автомобилями осуществляет Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), действующая на основании Женевского соглашения «О принятии единообразных условий официального утверждения и о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств». Россия присоединилась к Женевскому соглашению в 1987 г. Правила ЕЭК ООН – это единообразные предписания, касающиеся, в частности, официального утверждения типа двигателей и автотранспортных средств в отношении:  выбросов видимых загрязняющих веществ (Правило 24);  выделяемых дизельными двигателями выхлопных газов (Правило № 49);  выбросов загрязняющих выхлопных газов в зависимости от топлива, необходимого для двигателей (Правило 83). Правила 24, 49 и 83 получили название евронорм на выброс вредных веществ. Экологические требования к автомобилям периодически ужесточаются (табл. 9.5). Таблица 9.5 81

Нормативный документ ОСТ 37.001. 054-86, год введения 1990 Евро-1, год введения 1993 Евро-2, год введения 1996 Евро-3, год введения 1999

Допустимые нормы выбросов автомобилей Оксиды углерода, Углеводороды и оксиды г/км азота, г/км

Твердые частицы, г/км -

13,33

4,94

0,14 (диз.) 0,1 (диз.) 0,05 (диз.)

2,72 2,2 2,3

0,97 0,5 0,2 (СН) и 0,15 (оксиды азота)

Не все находящиеся в эксплуатации автомобили удовлетворяют требования м действующих стандартов. Недостаточный экологический контроль привел к «сбросу» в Россию устаревших автомобилей из Европы, что причиняет значительный экологический ущерб России. Функциональные показатели (назначение) Функциональные показатели характеризу ют техническую сущность продукции, свойства, определяющие пригодность продукции выполнять свои функции в заданных условиях использования по назначению. Сущность продукции может быть раскрыта через ее физические, химические, механические, технологические и другие свойства. Например, для предметов труда:  к физическим свойствам относят массу, плотность, размерные, термические, электрические, магнитные, акустические, оптические характеристики;  химические свойства включают стойкость, отношение к действию светопо годы, активность;  к механическим свойствам относятся деформация, твердость, ударная вязкость, хрупкость, упругость, пластичность, выносливость;  примерами технологических свойств являются ковкость, свариваемость, укрывистость;  под физико-химическими свойствами подразумеваются растворимость, вязкость, теплота сгорания, детонационная стойкость, температура застывания и др. Примеры единичных и комплексных показателей назначения приведены в табл. 9.6. Таблица 9.6 Примеры единичных и комплексных показателей наз начения Единичные Комплексные Водонепроницаемость (для ткани) Производительность станка Быстрота срабатывания (для измерительных Мощность двигателя приборов) Теплота сгорания топлива Прочность, жесткость (для конструкционных материалов) Грузоподъемность, максимальная скорость (для транспортных средств)

Показатели стандартизации и унификации Общие положения стандартизации Принятая в России система стандартизации обеспечивает и поддерживает в рабочем состоянии единый технический язык, унифициро ванные ряды важнейших технических характеристик продукции, систему строительных норм и правил, типоразмерные ряды и типовые конструкции изделий для общего машиностроения и строительства, систему классификации технико -экономической информации, достоверные справочные данные о свойствах материалов и веществ. Стандартизация обеспечивает:  безопасность продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;  техническую и информационную совместимость, а также взаимозаменяемость продукции;  качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; 82

   

единство измерений; экономию всех видов ресурсов; безопасность хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайн ых ситуаций; обороноспособность и мобилизационную готовность страны.*

Закон «О стандартизации», ст. 1.

В соответствии с законом «О стандартизации» в РФ действует Государственная система стандартизации. Методологические вопросы ее организации и функциониро вания изложены в комплексе государственных основополагающих стандартов «ГСС РФ». Органы и службы по стандартизации Национальным органом по стандартизации в России является Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госст андарт России). В ведении Госстандарта России находятся государственные инспекторы по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений, центры стандартизации, метрологии и сертификации, а также предприятия, учреждения и учебные заве дения. Постоянными рабочими органами по стандартизации являются технические комитеты (ТК). ТК специализируются в зависимости от объекта стандартизации. Руководство и координацию работ по стандартизации в области строительства осуществляет Госстрой России. Обязательные и альтернативные требования стандартов, ответственность за их нарушение Нормативные документы могут содержать обязательные требования (Mandatory requirement), подлежащие обязательному выполнению в соответствии с законом или действующим регла ментом, и альтернативные требования (Optional requirement) и положения. Закон РФ «О стандартизации», принятый в 1993 г., устанавливает перечень требований стандартов, которые являются обязательными. Нарушения выявляются службами государственного контроля и надзора за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов. В зарубежной практике требования стандартов обязательны для выполнения в соответствии с общим законом либо если на этот стандарт имеется обязательная ссылка в техническом регламенте или в Директиве. Технический регламент может включать индикативную ссылку, включающую стандарты, ответственность за нарушение которых отсутствует. Альтернативные требования представляются в форме выборочных либо допо лнительных норм. Альтернативные требования могут рассматриваться как обязательные в договорных отношениях, а также при сертификации продукции на знак соответствия стандарту, когда подтверждается полное соответствие всех характеристик испытуемого изделия вс ем требованиям нормативного документа. К обязательным требованиям стандартов относятся:   

безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья человека, окружающей среды, имущества, а также производственная безопасность и санитарные нормы; техническая и информационная совместимость и взаимозаменяемость изделий; единство методов контроля и единство маркировки.

К альтернативным требованиям относятся:    

основные потребительские характеристики продукции и методы их контроля; требования к упаковке, транспортиров ке, хранению и утилизации продукта; правила и нормы, касающиеся разработки, производства и эксплуатации; правила оформления технической документации.

Уровни стандартизации Уровни стандартизации различаются в зависимости от того, участники какого географи ческого, 83

экономического, политического региона мира принимают стандарт. Если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны, то это международная стандартизация. Региональная стандартизация – деятельность, открытая только для соо тветствующих органов государств одного географического, экономического или политического региона мира. Национальная стандартизация – стандартизация в одном конкретном государстве. Национальная стандартизация может также осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом, в том или ином секторе экономики (на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий и учреждений. Стандартизацию, которая проводится в административно -территориальной единице (провинции, крае) принято называть административно-территориальной. Нормативные документы по стандартизации (международные) Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, руководящие принципы или характеристики различных видов деятельности или их результатов. Примечание: термин «нормативный документ» является общим термином для таких документов, как стандарты, технические условия, своды правил и регламенты.* «EN 450014.

Разновидности этих документов рекомендуются руководством ИСО/МЭК, а также приняты в ГСС РФ. 1. Стандарт – нормативный документ, разработанный на основе консенсуса, утвержденный признанным органом, направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области. Общедоступными являются следующие категории стандартов: международные, региональные, национальные, административно -территориальные. На являются общедоступными фирменные и отраслевые стандарты. 2. Документ технических условий (technical specification) может представлять собой стандарт или часть стандарта и устанавливает техническ ие требования к продукции, процессу, услуге. В этом документе обычно указываются и методы, которые используют для проверки соответствия этим требованиям. 3. Свод правил может представлять собой стандарт или часть стандарта. Обычно разрабатывается для процессо в проектирования, монтажа оборудования, технического обслуживания или эксплуатации объектов. 4. Регламент – в отличие от указанных выше документов, которые в целом являются рекомендательными, регламент носит обязательный характер, в этом документе содержатся обязательные правовые нормы. Принимает регламент орган власти, а не орган по стандартизации. Разновидность регламентов – технический регламент – содержит технические требования к объекту стандартизации. Виды стандартов 1. Основополагающий стандарт – содержит общие положения для определенной области. Его используют как документ, на основе которого разрабатывают другие стандарты. 2. Терминологический стандарт. 3. Стандарт на продукцию – может быть полным или неполным. Полный стандарт устанавливает технические требован ия к продукции, правила отбора проб, проведения испытаний, этикетирования, хранения. Неполный стандарт содержит только некоторые из этих требований. 4. Стандарт на процесс (например, технология производства), стандарт на услугу (например, банковское обслуживание). 5. Стандарт на совместимость. 6. Методические положения – описывают способ осуществления некоторого процесса. 7. Описательные положения – описание конструкции, состава деталей, состава материалов. 8. Стандарт с открытыми значениями – содержит перечень характерис тик, которые конкретизируются в договорных отношениях.

84

Нормативные документы по стандартизации в РФ Категории Нормативные документы, которые принимаются на разных уровнях управления хозяйственной деятельностью, подразделяются на категории. Закон «О станд артизации» устанавливает следующие категории нормативных документов:  ГОСТ Р;  международные, региональные стандарты;  общероссийские классификаторы технико -экономической информации;  стандарты отраслей;  стандарты предприятий;  стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.  ПР – правила по стандартизации.  Р – рекомендации по стандартизации  ТУ – технические условия. ГОСТ Р разрабатываются на продукцию, работы и услуги, потребности в которых носят межотраслевой характер. Станд арты этой категории принимает Госстандарт России, а если они относятся к области строительства, архитектуры, промышленности строительных материалов – Госстрой России. В государственных стандартах содержатся обязательные и альтернативные требования. Государство гарантирует экономическую поддержку и стимулирование субъектов хозяйственной деятельности, которые производят продукцию (оказывают услуги), маркированную знаком соответствия государственным стандартам, в том числе государственным стандартам с предварительными требованиями на перспективу, опережающими возможности традиционных технологий. Отраслевые стандарты разрабатываются применительно к продукции определенной отрасли. Их требования не должны противоречить обязательным требованиям государственных стан дартов, а также правилам и нормам безопасности, установленным для отрасли. Принимают такие стандарты государственные органы управления (например, министерства), которые несут ответственность за соответствие требований отраслевых стандартов обязательным тре бованиям ГОСТ Р. Контроль выполнения обязательных требований организует ведомство, принявшее данный стандарт. Отраслевые стандарты разрабатываются на: • продукцию, процессы и услуги, применяемые в отрасли; • правила, касающиеся организации работ по отрасл евой стандартизации; • типовые конструкции изделий отраслевого применения; • правила метрологического обеспечения в отрасли. Стандарты предприятий разрабатываются и принимаются самим предприятием. Объектами стандартизации в этом случае обычно являются сос тавляющие организации и управление производством. Закон РФ «О стандартизации» рекомендует использовать стандартизацию на предприятии для освоения им государственных, международных, региональных стандартов, а также для регламентирования требований к сырью и материалам, закупаемым у других предприятий. Стандарты предприятий регламентируют: • деятельность составляющих частей организации; • управление производством; • качество производимой продукции; • общие технологические нормы процесса производства продукци и. Стандарты общественных объединений. Общественные объединения преследуют цель распространения через свои стандарты перспективных результатов мировых научно -технических достижений, фундаментальных и прикладных исследований. ПР и Р являются документами ме тодического содержания. Они могут касаться, например, порядка согласования нормативных документов и т. п. ПР и Р разрабатываются, как правило, подразделениями, 85

подведомственными Госстандарту РФ или Госстрою РФ. ТУ разрабатывают субъекты хозяйственной деяте льности в тех случаях, когда стандарт создавать нецелесообразно. Объектом ТУ может быть продукция разовой поставки, выпускаемая малыми партиями. Принимаются ТУ по специальной процедуре, отличной от процедуры принятия стандарта. В соответствии с законом «О стандартизации», ТУ отнесены к техническим, а не нормативным документам. В то же время установлено, что ТУ рассматриваются как нормативные документы, если на них есть ссылка в контрактах или договорах на поставку продукции. Тогда их согласование осуществляется по ПР 50.1.001-93. Виды стандартов Как и в мировой практике, в России действуют несколько видов стандартов, которые отличаются спецификой объекта стандартизации: • основополагающие стандарты; • стандарты на продукцию (услуги); • стандарты на работы (процессы); • стандарты на методы контроля (испытаний). Основополагающие стандарты содействуют техническому единству в различных областях науки, техники и производства. К числу основополагающих относятся комплексы стандартов, имеющие общую целевую направл енность, например стандарты по безопасности труда. Основополагающие стандарты бывают двух типов – организационно – методические и общетехнические. Стандарты на продукцию. Полные стандарты на продукцию подразделяются на две разновидности: 1. Стандарты общих технических условий, которые содержат общие требования к группам однородной продукции. Они включают разделы: классификация, основные параметры, общие требования к показателям качества (обычно обязательные), упаковке, маркировке, требования безопасности; требования охраны окружающей среды; правила приемки продукции; методы контроля, транспортирования и хранения; правила эксплуатации, ремонта и утилизации. 2. Стандарты технических условий, содержащие требования к конкретной продукции (услуге). Эти стандарты содерж ат дополнительные конкретизированные требования к объекту стандартизации: указание о товарном знаке или знаке соответствия; особые требования, касающиеся безопасности и охраны окружающей среды. Стандарты технических условий на услугу могут содержать требов ания к ассортименту услуг. Стандарты на работы (процессы) устанавливают требования к конкретным видам работ. Особое место занимают требования безопасности для жизни и здоровья людей при осуществлении технологических процессов. Экологические требования могу т касаться условий применения определенных материалов и сырья, параметров эффективности работы очистного оборудования, правил аварийных выбросов и т. п. Стандарты на методы контроля устанавливают методики контроля, которые обеспечивают объективность оценки обязательных требований к качеству продукции. Критерий объективности метода - воспроизводимость и сопоставимость результатов. Стандарт обычно рекомендует несколько методик контроля применительно к одному показателю качества продукта. Это необходимо для то го, чтобы одна из методик была выбрана в качестве арбитражной, если возникает такая необходимость. Технический регламент. В 1996 г. было внесено изменение в основополагающий стандарт ГОСТ Р 1.0-92, согласно которому к перечню нормативных документов, примен яемых в России, добавляется технический регламент. Согласно тексту ГОСТ Р 1.0 -92, «к техническим регламентам следует относить законодательные акты и постановления правительства Российской Федерации, содержащие требования, нормы и правила технического характера; государственные стандарты Российской Федерации в части устанавливаемых в них обязательных требований; нормы и правила федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых в соответствии с законодательством Российской Федерации входит уста новление обязательных требований».

86

Характеристика показателей стандартизации и унификации Взаимозаменяемость – способность объекта быть использованным без модификации вместо другого для выполнения тех же требований. Примечание. В зависимости от конкретны х условий следует использовать определитель «функциональная взаимозаменяемость» или «размерная взаимозаменяемость». Вышеприведенное определение применяется в стандартах на качество.* * ИСО 8402:1994.

Параметрический ряд – упорядоченная совокупность число вых значений параметра.* * ГОСТ 23945.0-80.

Параметр продукции – это количественная характеристика ее свойств. Набор установленного значения параметров называется параметрическим рядом. Разновидностью параметрического ряда является размерный ряд. Например , для тканей размерный ряд состоит из отдельных значений ширины тканей, для посуды – отдельных значений вместимости. Каждый размер изделия одного типа называется типоразмером. Например, установлено 105 типоразмеров мужской одежды и 120 типоразмеров женской одежды. Процесс стандартизации параметрических рядов заключается в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью математических методов.* * Лифиц И. М. Основы стандартизации, метрологии, с ертификации: Учеб. для студ. вузов. - М.: Юрайт, 1999. - 282 с.

Параметрические ряды машин, приборов, тары рекомендуется строить согласно системе предпочтительных чисел. Основным стандартом в этой области является ГОСТ 8032 «Предпочтительные числа и ряды предпочтительных чисел». ГОСТ 8032 предусматривает четыре основных ряда предпочтительных чисел (табл. 9.7).

Количество чисел в интервале значений от 1 до 10 составляет для ряда R5 - 5; R10 - 10; R20 - 20; R40 - 40. Применение системы предпочтительных чисел позволяет увязать по параметрам продукцию различных видов. Например, ряду параметров машин по R5 должен соответствовать ряд деталей по R10. В целях более эффективного использования тары для консервных банок и транспортных сре дств для их перевозки ряд грузоподъемности железнодорожных вагонов и машин, ряд размеров контейнеров, ящиков и отдельных консервных банок предлагается строить по ряду R5. В радиотехнике применяют предпочтительные числа, построенные по рядам Е, принятые международной электротехнической комиссией (МЭК). Ряды Е состоят из округленных величин теоретических чисел, со знаменателями для ряда ЕЗ – 101/3 ≈ 2,2; для ряда Е6 – 101/6 ≈ 1,5; для ряда Е12 – 101/12 ≈ 1,2. Например, ряды номинальных емкостей постоянных кон денсаторов выбираются по ряду Е6. Ряд емкостей конденсаторов будет следующим: 1,5; 2,2; 3,3; 4,7; 6,8 (пф; мкф). Унификация изделий – приведение изделий к единообразию на основе установления рационального числа их разновидностей. Результаты работ по унифик ации оформляются по-разному. Это могут быть: • альбомы типовых (унифицированных) конструкций деталей, узлов, сборочных единиц; • стандарты типов, параметров и размеров, конструкций, марок и др. 87

В зависимости от области проведения унификация изделий может быть межотраслевой, отраслевой и заводской. В зависимости от методических принципов осуществления унификация может быть внутривидовой (семейств однотипных изделий) и межвидовой или межпроектной (узлов, агрегатов, деталей разнотипных изделий). Степень унификации характеризуется уровнем унификации продукции – насыщенностью продукции унифицированными, в том числе стандартизированными, деталями, узлами и сборочными единицами. Примеры показателей унификации – в табл. 9.8.

Коэффициент применяемости по деталям (Кпр ) в процентах определяют по формуле: Кпр = ((п –n0)/n ) х 100, где п – общее количество типоразмеров деталей в изделии; п0 – количество типоразмеров оригинальных деталей в изделии. Коэффициент повторяемости по деталям (Кп) определяют по формуле: К = N/n, где N – общее количество деталей в изделии; п – общее количество типоразмеров деталей в изделии. Коэффициент межпроектной унификации (Кму) в процентах определяют по формуле:

где Н – общее количество рассматриваемых изделий; ni – количество типоразмеров деталей в i-том изделии; Q– общее количество типоразмеров деталей, применяемых в группе из Яизделий; пmax, – максимальное количество типоразмеров деталей одного изделия. Общее количество типораз меров деталей (Q), применяемых в группе из Н изделий, определяют по формуле:

где т – общее количество наименований деталей рассматриваемых изделий; q.– количество типоразмеров детали q-гo наименования. В качестве примера унифи цированной продукции, получившей распространение во всем мире, рассмотрим бумагу, выпускаемую в соответствии с размерами ISO 216. Пример. Концепция размеров бумаги ISO.* * Автор статьи – Markus Kuhn; публикация фирмы «БЕРЕГ».

В системе размеров бумаги ISO каждый лист бумаги имеет ширину, равную результату деления его длины на корень квадратный из двух (1:1,4142). Это отношение идеально описывает размеры бумаги. Если поместить два листа бумаги, сложив их один за другим встык по длине или разрезать лист попе рек 88

на две равные части, отношение ширины к длине останется неизменным. Образование стандартных форматов бумаги показано на рис. 9.1. Международный стандарт ISO 216 описывает А-серию размеров бумаги следующим образом: Длина листа любого формата определяетс я исходя из ширины, умноженной на корень квадратный из двух (1,4142). Площадь листа формата АО равна 1 м 2. Формат А1 получается путем разрезания формата АО на две равные части, таким образом А1 имеет длину, равную ширине АО, а по ширине равен половине длины АО. Все последующие форматы серии А получаются в результате разрезания на две равные части листа большего формата по линии, параллельной более короткому краю.

Стандартные длина и ширина всех форматов бумаги измеряются в милли метрах. Для случаев, когда А-серия не имеет подходящего формата, были предложены форматы В -серии, чтобы расширить спектр различных форматов бумаги. Форматы С -серии описывают конверты. Главное преимущество стандарта ISO становится очевидным для пользователе й копировальных машин. Журнал формата А4 в развернутом виде составляет формат A3. Для уменьшения изображения на копировальной машине необходимо установить масштаб 71% или выбрать кнопку A3 > А4. Копировальные машины созданы с учетом размеров бумаги по сист еме ISO и снабжены наиболее часто используемыми средствами масштабирования. Надежность Надежность – собирательный термин, используемый для описания характеристики готовности и влияющих на нее факторов: безотказности, ремонтопригодности и обеспеченности т ехнического обслуживания и ремонта. Примечания: 1. Надежность используется только для общих описаний, когда не применяются количественные термины. 2. Надежность является одной из зависящих от времени характеристик качества.* * ИСО 9000:2000.

Надежность характеризуется показателями безотказности, долговечности, ремонтопригодности и сохраняемости. Безотказность – свойство объекта выполнять требуемую функцию при заданных условиях в течение заданного интервала времени.* *МЭК 50(191)-90.

Неисправное состояние – состояние объекта, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической и/или конструкторской (проектной) документации.* * ГОСТ 27.002-89.

Отказ – утрата объектом способности выполнять требуемую функцию.* * EOK 6-89.

Внезапный отказ – отказ, который невозможно предвидеть при осмотре или профилактическом обслуживании.* * МЭК 271-74. 89

Вторичный отказ – отказ изделия, который прямо или косвенно зависит от отказа другого изделия.* * МЭК 271-74

Наработка – интервал времени, в течение которого объект находится в состоянии нормального функционирования.* *МЭК 50(191)-90.

Наработка на отказ – полная продолжительность наработки объекта с момента его первого ввода в работоспособное состояние до отказа или с момента его восстано вления до следующего отказа.* *МЭК 50(191)-90.

К показателям безотказности относятся: 1. Вероятность безотказной работы – вероятность того, что в пределах заданной наработки отказ объекта не возникнет. 2. Гамма-процентная наработка на отказ – наработка, в течение которой отказ объекта не возникнет с вероятностью у, выраженной в процентах. 3. Средняя наработка до отказа – математическое ожидание наработки объекта до первого отказа. 4. Средняя наработка на отказ. 5. Интенсивность отказов. 6. Параметр потока отказов. 7. Осредненный параметр потока отказов. Долговечность – свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта.* * ГОСТ 27.002-89.

Ресурс – суммарная наработка объекта от начала его эксплуатации или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние. Срок службы – календарная продолжительность эксплуатации от начала эксплуатации объекта или ее возобновления после ремонта до перехода в п редельное состояние. К показателям долговечности относятся: 1. Гамма-процентный ресурс – суммарная наработка, в течение которой объект не достигнет предельного состояния с вероятностью у, выраженной в процентах. 2. Средний ресурс – математическое ожидание ресурса. 3. Гамма-процентный срок службы – календарная продолжительность эксплуатации, в течение которой объект не достигнет предельного состояния с вероятностью у, выраженной в процентах. 4. Средний срок службы – математическое ожидание срока службы. Ремонтопригодность – свойство объекта, заключающееся в приспособленности к поддержанию и восстановлению работоспособного состояния путем технического обслуживания и ремонта.* * ГОСТ 27.002-89.

Техническое обслуживание – любая деятельность, направленная на под держание или восстановление такого состояния, в котором функциональный блок может выполнять требуемые функции.* * ИСО 2382/14-78.

Показателями ремонтопригодности являются: 1. Вероятность восстановления. 2. Гамма-процентное время восстановления. 3. Среднее время восстановления. 4. Интенсивность восстановления. 5. Средняя трудоемкость восстановления. Сохраняемость – свойство объекта сохранять в заданных пределах значения параметров, 90

характеризующих способность объекта выполнять требуемые функции в течение и после хранения и транспортирования.* * ГОСТ 27.002-89.

Показателями сохраняемости являются: 1. Гамма-процентный срок сохраняемости. 2. Средний срок сохраняемости. Показатель срока сохраняемости устанавливается в связи с тем, что в процессе хранения и транспортирования объект подвергается неблагоприятным воздействиям температуры, влажности, вибрациям. Сохраняемость характеризуется способностью объекта противостоять отрицательному влиянию условий и продолжительности хранения и эксплуатации. По истечении некоторого срока сохраняемости значения остальных показателей надежности снижаются. Сохраняемость объекта во время эксплуатации входит составной частью в срок службы. Комплексными показателями надежности являются: 1. Коэффициент готовности – вероятность того, что объект в произвольный момент времени окажется в работоспособном состоянии. 2. Коэффициент оперативной готовности – вероятность того, что объект в произвольный момент времени окажется в работоспособном состоянии и начиная с этого момента будет работать безотказно в течение заданного интервала времени. 3. Коэффициент технического использования – отношение времени работоспособности к суммарному времени работоспособности и простоев из -за ремонта. 4. Коэффициент сохранения эффективности – отношение фактической эффе ктивности к номинальному значению этого показателя, вычисленному при условии отсутствия отказов. Комплексные показатели надежности задают для восстанавливаемых изделий. Выбор номенклатуры показателей надежности осуществляют на основе классификации изделий по признакам, указанным в табл. 9.9. Таблица 9.9 Классификации изделий для определения показателей надежности Основание классификации Группы продукции По определенности назначения Один вариант применения; несколько вариантов применения По числу возможных состояний изделия Работоспособное или неработоспособное; работоспособное, частично неработоспособное, неработоспособное По режимам применения Непрерывного длительного применения; многократного циклического применения; однократного применения По последствиям отказов С критическими отказами; без критических отказов По возможности восстановления после отказа Восстанавливаемые; невосстанавливаемые По характеру процессов, определяющих переход в Стареющие; изнашиваемые; стареющие и изнашиваемые предельное состояние одновременно По возможности и способу восстановления Неремонтируемые; технического ресурса ремонтируемые обезличенным способом; ремонтируемые необезличенным способом По возможности технического обслуживания Обслуживаемые; необслуживаемые По возможности контроля пере д применением Контролируемые перед применением; неконтролируемые перед применением По наличию в составе изделия средств С отказами сбойного характера; без отказов сбойного вычислительной техники характера

ГОСТ 27.003-90 «Надежность в технике. Состав и общие правила задания требований по надежности» устанавливает, какие именно требования по надежности должны быть установлены для изделия в зависимости от его классификационных признаков. В табл. 9.10 приведен пример таких требований к отдельным видам продукции. 91

Продукция Оружие спортивное и охотничье

Таблица 9.10 Требования надежности к отдельным видам продукции Характеризуемое свойство Наименование показателя Долговечность Безотказность

Кинескопы цветного изображения

Безотказность Сохраняемость

Наработка до наступления предельного состояния, тыс. выстрелов Допустимое число отказов, % Гамма-процентная наработка до отказа, ч Гамма процентный срок сохраняемости, лет

Ремонтопригодность Среднее время восстановления работоспосо бного состояния, ч

Эргономичность В соответствии с ГОСТ 20.39.108 -85 «Требования по эргономике, обитаемости и технический эстетике. Номенклатура и порядок выбора» требования эргономичности должны быть направлены на повышение эффективности деятельности человека и сохранение его здоровья в системе «человек машина». Комплексными показателями эргономичности являются антропометрические, психологические, физиологические, психофизиологические и др. В табл. 9.11 приведены примеры показателей эргономичности, уст ановленных в стандартах.

Продукция Оружие спортивное и охотничье

Характеризуемое свойство

Таблица 9.11 Некоторые показатели эргономичности Наименование показателя

Эргономические свойства

Масса изделия, кг

Соответствие силовым возможностям человека

Усилие взведения боевого компрессора, Н (кгс)

Пример. Рассмотрим эргономические требования к компьютерным мониторам. Наиболее известной организацией, развивающей требования по эргономике в области компьютерной техники, является союз шведских профсоюзов Т СО. Опираясь в начале своей деятельности на жалобы на то или иное неудобство, причиняемое компьютерной техникой оператору, ТСО собрал воедино разрозненные требования к эргономическим параметрам аппаратуры. В дальнейшем были созданы стандарты сертификации продукции ТСО-92, ТСО-95, ТСО-99. Требования, которые ТСО -99 предъявляет к электронно -лучевым мониторам, делятся на 6 основных категорий. Две из этих категорий характеризуют визуальную эргономичность аппарата – четкость изображения и его стабильность. Четкость изображения оценивается по 8 параметрам. 1. Линейность. 2. Ортогональность. 3. Уровень яркости. 4. Равномерность освещенности. 5. Контрастность экрана. 6. Уровень отражения. 7. Варьируемость температуры цвета. 8. Равномерность цвета. Показатели стабильности изображения описывают, насколько хорошо монитор сохраняет статическое изображение неизменным. Именно в этот раздел внесены требования к скорости вертикальной развертки и рабочему разрешению: 14", 15": 800 х 600 точек; 17": 1024 х 768 точек; 92

19", 21" и более: 1280 х 1024 точки, при этом скорость развертки должна составлять не менее 85 кГц (рекомендовано – 100 кГц). Эстетичность Эстетические показатели качества продукции (табл. 9.12) предназначены для качественной и количественной оценки эстетической ц енности изделий в зависимости от группы потребителей, конкретных условий потребления и назначения продукции.

Комплексные показатели Художественная выразительность

Рациональная организация формы

Целостность композиции

Таблица 9.12 Эстетические показатели качества продукции Единичные показатели Образная выразительность Оригинальность Стилевая определенность Соответствие моде Декоративная выразительность Функционально-конструктивная обусловленность Визуально-эргономическое совершенство Соответствие окружающей среде Гармоничность объемно -пространственной структуры Тектоничность Пластичность Цветофактурное решение Упорядоченность графических и изобразительных элементов

Художественная выразительность раскрывает эстетически значимое содержани е объекта. Она характеризует способность продукции отражать сложившиеся в обществе эстетические представления. Образная выразительность характеризует то, как основная идея художника раскрывается в форме. Образная выразительность изделия достигается художником путем ассоциации (чашка, напоминающая раскрытый цветок; самосвал, выражающий силу и мощь живого организма), метафоры (технологичность как признак современности; отработка деталей как признак изящества). В образной трактовке формы находят выражение спец ифические отношения потребителей к изделию (изделие как знак престижа; изделие раскрывает профессиональный статус владельца; вещь как украшение). Оригинальность достигается путем художественного осмысления новых функциональных, технических возможностей, св оеобразно используемых материалов. Стиль характеризует устойчивую общность художественных признаков. Стиль обусловлен общностью тенденций формообразования и сложившимися в обществе устойчивыми эстетическими вкусами. Мода характеризует такие эстетические пр изнаки, которые причастны к последним новинкам сезона. Декоративная выразительность – это эффективное использование декоративных средств материалов (пластмассы, искусственной кожи, пленок, лаков, красок), которое обеспечивает получение поверхности изделий с необходимым цветом, фактурой, блеском, текстурой, рисунком, чистотой. Декоративная выразительность определяется по соответствию свойств поверхности назначению, размерам, образу изделия. Рациональная организация формы. Нерациональная форма характерна для изделий, созданных с преобладающим влиянием стилизации, с избытком украшений, когда задачи дизайна понимаются формально, в отрыве от функционально -конструктивных и эргономических требований. Функционально-конструктивная обусловленность зависит от того, какие сложились в обществе представления о рациональной организации формы. Форма должна отвечать назначению, конструкторскому решению и применяемым материалам. Эстетическая ценность изделия снижается, когда используются морально устаревшие конструкторские ре шения, технологические процессы, материалы, если используются ошибочные, неоправданные приемы художественной организации формы. Визуально-эргономическое совершенство способствует удобству действия и ориентации человека 93

в обращении с изделием, с другой стор оны – форма должна эстетически удовлетворять человека. Если форма затрудняет обращение с изделием, она вызывает отрицательную реакцию, что ведет обычно к снижению ее эстетической оценки. Слияние признаков удобства и красоты выражает эмоциональную удовлетворенность человека. Соответствие окружающей среде. Изделия, формирующие предметную среду, должны гармонировать друг с другом, наглядно раскрывать содержательные связи с человеком и между собой. Целостность композиции отражает взаимосвязь элементов формы изд елия. Для изделий каждой группы характерны типичные композиционные приемы, позволяющие выявить главное и второстепенное, придать форме и ее элементам единый характер. Гармоничность объемно -пространственной структуры. Гармонизация осуществляется с использованием средств соразмерности, которые обеспечивают достижение пропорциональности, масштабности, нюансировки, контрастности и др. Тектоника – это выражение в художественной форме изделий их материально -конструктивного строения: прочности, устойчивости, динам ики масс, распределения и погашения усилий, взаимодействия несущих и несомых элементов. Нужно установить, интерпретируют ли художественные средства работу конструкции и материалов. Пластика характеризует красоту взаимопереходов объемов и очертаний, плавнос ть и гибкость элементов формы. Цветовое и фактурное решение – это гармоничные цветовые сочетания, использование декоративных средств, которые художественно обогащают форму. Графические и изобразительные элементы (надписи, знаки, обозначения) должны быть ор ганично вписаны в композицию. Показатель совершенства производственного исполнения и стабильности товарного вида определяется: • чистотой исполнения контуров, скруглений и соединений отдельных элементов; • отсутствием видимых дефектов изготовления и тщате льностью отделки поверхностей; • сохранностью элементов формы и поверхности при внешнем воздействии в процессе эксплуатации; • четкостью исполнения фирменных знаков и указателей, сопроводительной документации и информационных материалов. Номенклатура эстетических показателей качества продукции разработана и применяется для экспертизы промышленных образцов на патентоспособность. Таблица 9.13 Примеры эстетических показателей различных групп продукции, отраженные в ГОСТ ГОСТ Изделия текстильногалантерейные бытового назначения

Бумага для письма

Характеризуемое свойство Внешний вид

Совершенство производственного исполнения Товарный вид

Наименование показателя Колористическое оформление, балл Показатель соответствия уровня качества внешнего вида образц уэталону, балл Показатель совершенства производственного исполнения Показатель качества исполнения маркировки

Промышленный образец – это декоративное, или эстетическое, решение внешнего вида изделия. Декоративное решение может касаться формы и (или) ц вета изделия и быть ориентированным на зрительное восприятие. В России к промышленным образцам относится художественно конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид. В англо -американском праве к существенным признакам промышленного образца относят очертания, конфигурацию изделия, нанесенный на него рисунок и все, что создаст определенное зрительное впечатление, но не метод или принцип его изготовления. Важнейшая группа характеристик промышленного образца – это такие характеристики, которые не влияют на утилитарные свойства изделия, а способствуют привлечению потенциальных 94

покупателей. Наглядными примерами здесь служат рисунок ткани или форма и цвет фаянсовой посуды. Образец должен быть воспроизводим промышленным способом. Главная ценность диз айна изделия массового производства, в отличие от произведения искусства заключается в том, что он способствует продаже изделия. На рынке нередко имеет место острая конкуренция между аналогичными товарами, и их внешний вид – решающий фактор в борьбе за пок упателя. Промышленные образцы защищаются законодательством об охране промышленной собственности. Для целей экспертизы промышленных образцов большое значение имеют критерии новизны и оригинальности. Ресурсопотребление Стоимость срока службы – общие затраты потребителя (владельца) на приобретение, эксплуатацию и обслуживание изделия в период среднего технического ресурса, т. е. до снятия с эксплуатации.* * ЕОК 6-89

Показатели ресурсопотребления характеризуют затраты при непосредственном использовании продукции по назначению. Показатели ресурсопотребления делят на три группы: • показатели экономного использования сырья и материалов; • экономного использования топливно -энергетических ресурсов; • экономного использования трудовых ресурсов. Сюда относят, например, расход топлива, время работы оператора, потребляемую мощность и т. п. Пример показателей ресурсопотребления приведен в табл. 9.14. Таблица 9.14 Примеры показателей ресурсопотребления Продукция Оружие спортивное и охотничье

Характеризуемое свойство Экономичность

Наименование показателя Удельная масса изделия, кг/выстрел Удельная себестоимость изделия, р./выстрел

Технологичность Показатели технологичности характеризуют особенности состава и структуры продукции, влияющие на уровень затрат сырья, материалов, топлива, энергии, труда и времени на производство продукции и подготовку ее к использованию, техническое обслуживание, ремонт, хранение, транспортирование и утилизацию. Показатели технологичности характеризуют материалоемкость, энергоемкость, трудоемкость продукции. См. примеры в табл. 9.15. Таблица 9.15 Примеры показателей технологичности ГОСТ Кинопроекторы

Характеризуемое свойство Затраты труда, материальных и энергетических ресурсов на изготовление изделия

Наименование показателя Трудоемкость изготовления, чел. /ч Материалоемкость, кг Энергоемкость, кВт/ч

Патентно-правовые показатели Патентная чистота (юридическая безупречность) – юридическое свойство объекта техники (конструкции, машины), заключающееся в том, что он может быть свобо дно использован в данной стране без опасности нарушения действующих на территории этой страны патентов исключительного 95

права, принадлежащих третьим лицам. Обладающими патентной чистотой в отношении какой -либо страны называются такие объекты, которые не подпадают под действие патентов на изобретения, полезные модели или промышленные образцы, выданных уполномоченным патентным ведомством и имеющих силу на территории данной страны. Кроме того, объекты не должны нарушать зарегистрированные товарные знаки, а такж е фирменные наименования и указания мест происхождения товаров. К нарушению патента может привести реализация, экспонирование или предложение к продаже на территории страны только конкретного материального объекта (устройства, способа, вещества). Однако пр инято распространять понятие «патентная чистота» и на техническую документацию, по которой выпускается или будет выпускаться данный объект. В случае ввоза в страну объектов техники, не обладающих патентной чистотой, третьи лица могут предъявить требование об аресте соответствующих изделий, об уплате штрафов, возмещении ущерба и т. п. Под устройствами и веществами, патентная чистота которых проверяется, соответственно понимаются: • изделия и орудия производства, т. е. машины, приборы, оборудование, аппараты , конструкции (в том числе строительные), их составные части (детали), а также все другие изделия, которые могут быть охарактеризованы конструктивными или схемными признаками и их сочетанием; • материалы, составы (композиции), пасты, пластмассы, краски и т . п., характеризуемые сочетанием компонентов (ингредиентов), их соотношением, структурой и т. д., в том числе и полученные химическим путем. Патентная чистота определяется только в отношении конкретных стран и только на определенную дату. Экспертиза на пат ентную чистоту заключается в отыскании всех действующих в данной стране (странах) патентов исключительного права, имеющих отношение к объекту, их анализу, а также в изучении обстоятельств, которые могли бы способствовать беспрепятственной реализации данног о объекта в соответствующей стране (странах). Виды промышленной собственности, в отношении которых следует провести экспертизу данного объекта на патентную чистоту, зависят от категории объекта (устройство, способ, вещество), конкретных форм его выполнения и некоторых других условий. Для расчета показателя патентной защиты устройств, защищенный авторскими свидетельствами в РФ* можно использовать формулу * ГОСТ 28072-89.

где s – число групп значимости; Мi – коэффициент весомости i-той группы значимости сборочных единиц изделия; Ni – количество сборочных единиц i-той группы значимости, защищенных авторскими свидетельствами в РФ; Nio – общее количество сборочных единиц изделия в i-той группе значимости. Группы значимости и соответс твующие им коэффициенты весомости могут быть установлены следующим образом (табл. 9.16).

i группа

Таблица 9.16 Группы значимости и коэффициенты весомости Mi

1 -я группа – особо важные сборочные единицы (для оружия – ствол с коробкой, запирающий и ударно -спусковой механизмы)

0,6

2-я группа – основные сборочные единицы (для оружия – опорные части и их элементы, прицельные приспособления и магазин)

0,3

3-я группа – вспомогательные сборочные единицы (для оружия – антабаки, ремень и др.)

0,1

96

Пример патентно-правовых показателей, установленных в стандартах на продукцию, приведен в табл. 9.17. Таблица 9.17 Патентно-правовые показатели Продукция Кинопроекторы

Характеризуемое свойство

Наименование показателя

Степень защиты авторскими Показатель патентной защиты свидетельствами Возможность реализации за рубежом Показатель патентной чистоты

Товарные знаки и наименования мест происхождения товара как объекты патентной защиты Разновидностями коммерческих обозначений являются указания на источник, наименование места происхождения товара и товарный знак. Указания на источник происхождения представляют собой какое -либо наименование, выражение или знак, показывающие, что продукт или услуга произведены в той или иной стране, регионе или конкретном месте (например «Сделано в...»). Еще в конце XIX в. проблема простановки ложных указаний происхождения на поддельных товарах приобрела большую остроту. Суть вопроса состоит в том, что соответствующее указание ставится на продукты или изделия, похожие на те, кот орые выпускаются фирмой, обладающей правом на данное указание. Покупатель, не зная, что он имеет дело с поддельным товаром, покупает его, полагаясь на проставленное указание о месте изготовления. С целью борьбы с этим злом в международном масштабе в Мадрид е в 1891 г. было заключено «Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах». Это соглашение несколько раз пересматривалось: в 1911 г. в Вашингтоне, в 1925 г. в Гааге, в 1934 г. в Лондоне и в 1967 г. в Стокгольме. Суть Соглашения состоит в том, что на все товары, содержащие ложные или вводящие в заблуждение указания происхождения, которые прямо или косвенно указывают на одно из договаривающихся государств или место происхождения в государстве участнике Соглашения, должен быть наложен арест при их ввозе либо должен быть запрещен вывоз этих товаров. Возможно применение и других санкций в отношении товаров, содержащих ложные или вводящие в заблуждение указания происхождения на товарах. Органы таможенной администрации обязаны сообщать заинтересованной стороне о факте задержки товаров, на которых проставлены ложные или вводящие в заблуждение обозначения. Эта информация необходима для того, чтобы заинтересованная сторона имела возможность принять меры по предотвращению дальнейшего незаконного использования обозначений. Наименование места происхождения : в него входит название страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, используемое для обозначения товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями, людскими факторами либо природными условиями и людскими факторами одновременно. Таким образом, географические названия, имеющие дополнительную смысловую нагрузку в сфере потребления, являются наименованиями мест происхождения товаров. Наименование места происхождения товара по российскому законодательству является охраняемым объектом промышленной собственности (Закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях места происхождения товаров»). Использовать наименование места происхождения правомочны только те производители, чьи предприятия расположены в данной географической зоне, и только применительно к конкретным продуктам, производ имым в этой зоне (например, «Бордо», «Шампанское»). Международная охрана наименований мест происхождения товаров осуществляется в соответствии с Лиссабонским Соглашением от 1958 г. В соответствии со статьей 5 -й Соглашения такие наименования регистрируются на основе заявки компетентного органа страны -участницы Соглашения. Другие договаривающиеся государства ставятся в известность о регистрации наименования места происхождения товара. Все договаривающиеся государства обязаны обеспечить правовую охрану любому зарегистрированному наименованию места происхождения до тех пор, пока данное наименование охраняется в стране происхождения. 97

Товарный знак: в соответствии с Законом Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхож дения товаров», к товарным знакам и знакам обслуживания относят обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Товарный знак регистрир уется по одному или нескольким классам (см. гл. 4). Владелец товарного знака может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку, указывающую на то, что применяемое обозначение является зарегистрированным товарным знаком. Как правило, в качестве такой маркировки применяется взятая в кружок буква « R» латинского алфавита. Широкий обмен товарами между государствами обусловил необходимость регистрации товарных знаков в целом ряде государств, которые предъявляют различные требования к процедур е регистрации и поддержания товарных знаков в силе. Россия является участником ряда международных соглашений, касающихся товарных знаков. Это в первую очередь Парижская Конвенция по охране промышленной собственности и Мадридское соглашение о международной регистрации знаков. Основные положения, касающиеся товарных знаков, которые вытекают из Парижской конвенции, следующие:  регистрация знака в одном из договаривающихся государств независима от регистрации знака в любой другой стране, включая страну происхожд ения;  знак, должным образом зарегистрированный в стране происхождения, должен приниматься для регистрации и охраняться в своем первоначальном виде в других договаривающихся государствах. В регистрации может быть отказано только в случаях: если эта регистра ция приведет к нарушению прав третьих лиц, если знак лишен отличительных признаков, противоречит морали или правопорядку или может ввести общественность в заблуждение;  если использование зарегистрированного знака является обязательным, регистрация может бы ть аннулирована только по истечении справедливого срока и только тогда, когда владелец не может представить доказательств, оправдывающих его неиспользование;  каждое договаривающееся государство должно отказывать в регистрации и запрещать использование товарного знака, который представляет собой воспроизведение, имитацию или перевод другого знака, способного вызвать смешение с общеизвестным в этом государстве товарным знаком;  каждое договаривающееся государство должно отказывать в регистрации и запрещать использование знаков или элементов знаков, которые содержат без соответствующего разрешения гербы, флаги или другие государственные эмблемы, официальные знаки, клейма контроля и гарантии, сокращенные и полные наименования международных межправительственных ор ганизаций;  охрана распространяется на коллективные знаки и знаки обслуживания. 14 апреля 1891 г. в Мадриде было подписано соглашение, которое получило название: «Мадридское соглашение о международной регистрации знаков». Основная суть соглашения состоит в том, что заявители из любой страны -участницы Соглашения, для того чтобы получить регистрацию в других странах, подают только одну заявку в Международное бюро (МБ ВОИС). Одинаковым является и срок охраны – 20 лет для всех стран, в которых обеспечивается ох рана знаков. Охрана международного товарного знака испрашивается в среднем в 10 странах. Владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами. Нарушением прав владельца товарного знака признается: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров. Нарушение прав на товарный знак может осуществляться различными путями. Наиболее грубым нарушением является подделка, когда знак, являющийся идентичным или сходным с зарегистрированным зна ком, проставляют без разрешения его владельца на продукте с целью создать впечатление, что поддельный продукт произведен фирмой -владельцем знака. Например, если на спортивной обуви вместо товарного знака Reebok проставлен знак Reebak. 98

Среди других видов недобросовестной конкуренции подделка рассматривается как наиболее тяжелое преступление. Пример зарегистрированных товарных знаков.* * Приложение к письму ГТК РФ от 24 августа 1998 г. № 07 -16/17829.

Владелец товарного знака фирма A. Nattermann & Сiе GmbH. (Кельн, Германия) Товарные знаки Essentiale Эссел Форте Эссенциале

Класс товаров 5 5 5

Товары Фармацевтические препараты Фармацевтические препараты Фармацевтические препараты

Регистрационный номер ГТК России: Т398/00854. Срок действия: 31.03.99 г. Таможенные органы, осуществляющие контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности на продукцию, охраняемую авторским правом, разработали список признаков, которые позволяют определить контрафактную (поддельную) продукцию.* * Распоряжение ГТК № 01 -14/632 от 27.05.99 « Об усилении контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности».

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10. 11. 12.

Страна происхождения, указанная на упаковке, не соответствует стране вывоза товара. Дефектная (ненадлежащего качества) упаковка това ра. Инструкция по применению товара является фотокопией. На текстильных товарах не указан состав ткани, отсутствует инструкция по уходу. Товар перевозится навалом или в разукомплектованном виде (духи, часы, одежда, компакт диски, видео-, аудиокассеты и др.). Существенно занижена стоимость или сумма страховки по сравнению с товарами подобного типа. Товары представляют собой этикетки, наклейки, бирки, ярлыки, вкладыши, обложки, футляры, маркированные коробки или штампы. Компакт-диски нанизаны на стержень, мат ериальные носители не записаны. Компакт-диски, аудиокассеты, видеокассеты не имеют знака охраны авторского или смежных прав (латинской буквы «С» (« R») в окружности), имени (наименования) обладателя исключительных авторских (смежных) прав, года первого опуб ликования. Магнитная лента для видеокассет и корпуса для видеокассет поставляются раздельно. Отсутствуют данные о заключенных лицензионных договорах при ввозе (вывозе) партий магнитных, оптических, механических носителей информации. Ряд товаров признается поддельным,* если:

* Письмо ГТК России от 28.10.97 №01 -15/20508.  

 

ввоз/вывоз осуществляется через пограничные пункты пропуска, которые не использует импортер (экспортер) подлинных товаров; ввоз осуществляется из страны, которая не является местом изготовле ния подлинных товаров. Особое внимание следует обращать на ввоз материальных носителей аудио - и видеопроизведений из Болгарии, Украины, Чехии, Кореи, Китая, Сингапура. импортер или получатель товаров не указан правообладателем в списках лицензиатов; товары маркированы товарными знаками, сходными до степени смешения (т. е. ассоциирующимися в целом) с товарными знаками, указанными в списках.

Совместимость Совместимость – пригодность продукции, процессов и услуг к совместному, не вызывающему нежелательных взаимодействий, использованию при заданных условиях для выполнения установленных требований (например совместимость параметров квартирной электросети с электрическими параметрами бытовых приборов). Совместимыми должны быть оборудование и принадлежности к нем у, системы электроснабжения 99

здания и электрооборудования прибора и т. п. Пример. Таблица совместимости копировальных аппаратов CANON NP1015/1215/1218/1318/1510/1520/1530/1550/1820/2010/2020/2120/ 6020/6116/6216/6220/6317/6416 КАРТРИДЖ БАРАБАН NPG-l(Tyбal90г) NPG-1 Ресурс: 16 000-ч/б картридж; 3000-цв. картридж Ресурс: 60 000 Электромагнитная совместимость (ЭМС) - это способность технических средств нормально функционировать в определенной электромагнитной обстановке (ЭМО), не создавая при этом электромагнитных помех, опасных для других технических средств или человека. Сертификат электромагнитной совместимости - документ, выданный в соответствии с правилами сертификации для подтверждения соответствия сертифицированного техни ческого средства установленным стандартами требованиям по электромагнитной совместимости. Электромагнитная совместимость нарушается, если уровень помех слишком высок или помехоустойчивость оборудования не достаточна. В этом случае возможно нарушение в рабо те компьютеров, выдача ложных команд в системах управления, навигации. С 1996 г. в Европе (директива 336ЕС 89) не допускается продажа технических средств без сертификата соответствия стандартам по электромагнитной совместимости. В России подлежит обязатель ной сертификации по ЭМС различное электротехническое и электронное оборудование (компьютеры, контрольно -кассовые машины, медицинская техника и др.). В рамках системы сертификации ГОСТ Р Госстандарта Российской Федерации товары народного потребления подлежа т обязательной сертификации по следующим показателям электромагнитной совместимости: • радиопомехи индустриальные; • устойчивость к электромагнитным помехам; • внешняя помехозащищенность; • защита от электростатических разрядов. Воздействие электромагнитны х полей на аппаратуру классифицируется по признаку серьезности последствий. В действующих стандартах для этого используются критерии качества функционирования аппаратуры под действием ЭМП. Их применяют для формализации описания поведения аппаратуры под дей ствием той или иной помехи. Критерий А – воздействие ЭМП никак не отражается на функциональных характеристиках аппаратуры, работа которой до, во время и после воздействия помехи происходит в полном соответствии с техническими условиями или стандартами. Обы чно выполнение критерия А требуется для аппаратуры связи, используемой для передачи информации высокой важности в реальном масштабе времени. Критерий В – допускается временное ухудшение функциональных характеристик аппаратуры в момент воздействия помехи. П осле прекращения воздействия ЭМП функционирование полностью восстанавливается без вмешательства обслуживающего персонала. Этот критерий обычно используется для аппаратуры, выполняющей задачи высокой важности, однако не в реальном масштабе времени. Пример случая, когда аппаратура связи отвечает именно этому критерию -появление в момент воздействия помехи шумов в телефонной трубке. Критерий С – аналогичен В, но в отличие от него допускает вмешательство персонала для восстановления работоспособности аппаратуры (например перезагрузки «зависшей» цифровой системы, повторного набора номера и т. п.). Обычно используется для аппаратуры, не предназначенной для выполнения ответственных задач. Критерий D – физическое повреждение аппаратуры под действием помехи. Этот кри терий не может использоваться для формулировки требований к устойчивости аппаратуры. Он применяется только для описания реальных результатов воздействия ЭМП. Другие показатели Номенклатура показателей качества продукции включает и ряд других показателей, как это показано в табл. 9.18. 100

Таблица 9.18 Другие показатели качества продукции Продукция Качественные характеристики Велосипеды

Дома малоэтажные деревянные заводского изготовления

Педагогические показатели Игрушки

Характеризуемое свойство

Наименование показателя

Назначение

Тип велосипеда Тип рамы Тип втулки заднего колеса Показатели стабильности качества Коэффициент стабильности технологических операций и процесса при изготовлении деталей и изделий дома, доли единицы Игровые возможности

Педагогические показатели Бумага для письма Приспособленность к транспортированию

Экономические показатели Кинопроекторы Потребительский спрос Затраты на изготовление Рентабельность Стойкость к внешним воздействиям Оружие Стойкость к климатическим воздействиям спортивное и охотничье

Соответствие игрушки задачам воспитания (да, нет) Соответствие игровых качеств возрастной адресованности игрушки (да, нет) Показатель качества исполнения упаковки Условия транспортирования Габаритные размеры грузовой единицы Розничная цена, р. Лимитная цена, р. Экономический эффект, тыс. р. Стойкость к воздействию температуры, К ("С) повышенной, пониженной

9.3. Показатели качества сельскохозяйственной продукции В понятие «качество» конкретного сельскохозя йственного продукта входят различные природные свойства, формирующие потребительную стоимость. Например, говоря о качестве овощей, имеют в виду такие их свойства:  внешние признаки – общий вид, форма, размеры, окраска, строение тканей, вкус, отсутствие дефектов;  техническая ценность – устойчивость к повреждениям, транспортабельность, лежкость, пригодность для переработки;  потребительская ценность – пищевая, энергетическая и биологическая. При заготовке сельскохозяйственных продуктов оценивают преимущественно внешние признаки, большинство из них описано в стандартах. Кроме того, определяют отдельные показатели технической ценности (например содержание жира в молоке, сахара в винограде). Потребительская ценность продуктов изучается с целью разработки сбалансиро ванного питания людей и кормления сельскохозяйственных животных. Пищевая ценность обусловлена содержанием в продукте основных химических питательных веществ – белков, жиров, углеводов, витаминов, минеральных солей. Пищевая ценность продукта тем выше, чем больше удовлетворяется потребность организма в пищевых веществах. Пищевая ценность представляет собой интегральный показатель, для расчета которого определяют процентное соответствие каждого из веществ продукта формуле сбалансированного питания. Энергетическая ценность – это часть пищевой ценности продукта, которая показывает величину тепловой энергии, образующейся в организме из пищевых веществ в процессе окисления. Биологическая ценность – ценность белков продукта, которая зависит от структурных особенностей строения и аминокислотного состава. Для определения ее применяют метод 101

аминокислотных шкал. Аминокислотный состав продукта сравнивают с аминокислотным составом 1 г «идеального» белка (например, куриного яйца).

9.4. Соглашение о качестве товара Качество определено в договоре Статья «Качество товара» обязательно присутствует в каждом контракте. Согласно торговым обычаям некоторых стран, контракты, в которых отсутствует оговорка о качестве товара, могут быть признаны недействительными. В этой статье сто роны устанавливают качественные характеристики товара, т. е. совокупность свойств, определяющих его пригодность для использования по назначению. Стороны контракта должны стремиться к тому, чтобы дать наиболее полную качественную характеристику предмета сде лки. В международной практике чаще всего используются следующие способы определения качества в контрактах: • по стандартам; • по техническим условиям (описанию); • по образцам. При поставке товара по стандартам стороны могут выбрать и зафиксировать как нац иональный стандарт продавца, так и международный стандарт, а в некоторых случаях и стандарт фирмы покупателя (применяется относительно редко). Пример. Качество товара, поставляемого по настоящему контракту, должно соответствовать ГОСТ 10178-76 и подтверждаться сертификатом качества завода -изготовителя. По техническим условиям (описанию) продаются и покупаются главным образом машины и оборудование, а также другие товары, на которые отсутствуют стандарты или к которым предъявляются специальные требования по к ачеству. Такие условия обычно предъявляются покупателем. В этом случае к договору прилагается спецификация, определяющая основные качественные параметры. При продаже оборудования указываются его производительность, мощность, расход топлива и энергии. Качественные характеристики машин и оборудования обычно настолько обширны, что, как правило, перечень их выносится в приложении к контракту. Пример. Качество проданной по настоящему контракту свинины должно соответствовать техническим условиям, ветеринарным и с анитарным требованиям, изложенным в приложениях 1, 2, 3, являющихся неотъемлемой частью контракта, и должно быть подтверждено сертификатом о качестве. Определение качества товара по образцу предполагает, что продавец представляет покупателю образцы товара, последний их утверждает, после чего они становятся эталоном. В контракт следует внести указание о порядке сличения поставленного товара с образцом. Обычно в контракте указываются три организации, хранящие образцы: покупатель, продавец и какая -либо нейтральная организация (например, торговая палата, экспертная фирма и т. п.). Такой способ установления качества товаров часто используется в торговле потребительскими товарами, а также при заключении сделок на выставках и ярмарках. Пример. Качество поставляемого товара должно соответствовать образцам изделий, согласованным и подписанным обеими сторонами и являющимися эталонами к настоящему контракту. Один экземпляр образца-эталона хранится у Продавца, а другой – у Покупателя в течение 8 месяцев с даты окончания поставок. Они будут являться арбитражными эталонами в случае возникновения спора между сторонами по настоящему контракту до момента урегулирования претензии. В торговле отдельными товарами могут существовать специальные способы установления качества. Так, «по предварительному осмотру» продаются и покупаются аукционные товары, «по содержанию отдельных веществ в товаре» продаются руды, металлы, химические вещества. Условие «как выйдет из распиловки» (saw-falling wood.) означает, что качество пиломатериалов будет соответствовать обычно получаемому при распиловке бревна «надлежащего качества», производимой по заданной спецификации без последующей рассортировки пиломатериалов по сортам. Качество товара может быть telle quelle – «такой, как есть». Продавец не несе т ответственности за качество поставляемого товара. Покупатель обязан принять товар независимо от его качества, если он соответствует наименованию (виду, сорту), указанному в контракте. Этот способ применяется, в частности, при продаже урожая зерновых, цит русовых «на корню» (еще не снятого), макулатуры и 102

других видов вторичного сырья, а также при морской перевозке грузов, когда продавец не несет ответственности за ухудшение качества товара в пути. Обычно при условии telle quelle требуется сертификат качества. Правильное формирование раздела о качестве в контракте создает основания для предъявления претензий грузоотправителю в случае невыполнения требований контракта к качеству и количеству товара. Пример.*Покупатель приобрел у продавца говяжью тушенку. * Информация НЭК «ЭКСПЕРТИЗА -РЕГИОН», органа Торгово -промышленной палаты, г. Королёв.

В контракте сказано: «всего 100 000 банок на сумму 1 000 000 рублей, по 10 рублей за банку». В пункте «качество»: «товар должен соответствовать нормам и законодательным актам страны продавца». Покупатель обратился к экспертам со следующими претензиями к продавцу. 1. Говяжья тушенка пришла в стеклотаре, а он хотел в жестяных банках (при заключении контракта образец представлен был в металлических банках). 2. Тушенка пришла 2 сорта, а он хотел 1 сорта (образец был 1 сорта). Согласно контракту, претензии к продавцу предъявлены быть не могут, так как сорт товара и его упаковка в контракте не оговорены. Качество не определено в договоре Если качество не определено в договоре, действу ет диспозитивная норма закона. В соответствии со статьей 469 ГК РФ: При отсутствии в договоре купли -продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если в установленном законом порядке предус мотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. Продавец обязан предоставить товар среднего качества (Франция, США). Товар должен быть пригоден для продажи, если продавец – коммерсант (США).

ГЛАВА 10 СООТВЕТСТВИ Е 10.1. Градации товаров по качеству Градация (класс, сорт) – категория или разряд, присвоенные объектам, имеющим то же самое функциональное применение, но различные требования к качеству. Примечания: 1. Градация отражает предусмотренное или признанное различие в требованиях к качеству. Упор делается на взаимосвязь функционального использования и затрат. 2. Объект высокого класса (например гостиница «люкс») может быть неудовлетворительного качества и наоборот. 3. Когда класс обозначен численным значением, высшему классу обычно присваивается 1, а с понижением класса – соответственно 2, 3, 4 и т. д. Когда класс обозначен количеством знаков, например числом звездочек, то обычно низший класс имеет меньше е число звездочек.* *ИСО 8402:1994.

Методы определения качественных характеристик устанавливаются в нормативных документах на продукцию. В табл. 10.1 приводятся примеры продукции с указанием качественных градаций. 103

Градации качества в зависимости от прису щих сырью дефектов Дефектность исходного сырья (материала) может быть выражено понятием « сорт». Приведенный рисунок (рис. 10.1) демонстрирует зависимость сорта фанеры от наличия сучков и других видимых дефектов поверхности. В стандартах на пушно -меховые товары наличие пороков определяет группу товара. К числу таких пороков относятся: • общая длина швов, кратная длине шкурки; • обнажение волосяных луковиц; • дыры, плешины, вытертые места; • деформированный волос у крашеных шкурок; • поредение волосяного пок рова. Таблица 10.1 Градации товаров по качеству Принятая градация

Наименование продукции

Сорт

Пищевые продукты, продукция легкой промышленности, посуда

Группа сложности

Бытовая радиоаппаратура

Марка

Цемент

Группа качества Номер Категория качества

Кирпич керамический Бумага чертежная Мыло туалетное Мыло хозяйственное Бумага писчая Видеокассеты

Обозначение подразделений высший первый второй высшая первая вторая 600, 550, 500, 400, 300,250,200, 150, 125, 100,75 В, А, Ап, Б экстра, детское I, II I, II, III №0-2 супер, экстра, прима, стандарт

Градации качества в зависимости от свойств продукции, присущих ей от природы, но не являющихся дефектами По этому признаку выделяют, например, со рта пушно-меховых товаров. Сорт шкурки определяется тем, насколько густым и полноволосым является мех. Для отдельных видов животных сорт определяется состоянием хвоста (шилообразный, мокровидный, метелкой) или пятнами синевы на мездре. Все эти показатели с вязаны с сезоном забоя животного. Чистопородный крашеный каракуль подразделяется на сорта (их 26) в зависимости от характера завитка. Различные ботанические сорта имеют свежие плоды (яблоки, груши). Качественные показатели французских вин непосредственно с вязаны с местом их производства. Градации качества в зависимости от комплекса значений показателей, установленных нормативными документами Качество промышленной продукции в большей мере определяется технологией производства. Показатели свойств продукции различаются

104

Рис. 10.1. Взаимосвязь сорта фанеры с дефектностью

значениями, установленными нормативным документом для того или иного сорта. Сорт может определяться степенью отклонения качества продукции от требований нормативно й документации, в частности числом, видом и значимостью допущенных отклонений. Одни и те же отклонения применительно к более высокому сорту квалифицируются как дефекты (пороки), к менее высокому – как допустимые отклонения. Такое содержание вкладывается в понятие сорта товаров легкой промышленности (за некоторым исключением), посуды и пр. Сорт этой продукции устанавливается на заключительном этапе производства и обусловливается главным образом качеством технологического процесса. Например, сорт хлопчатобума жных тканей (ГОСТ 161-86) определяется двумя факторами: Размерами отклонений физико -механических показателей (ширины, числа нитей на 10 см, поверхностной плотности, разрывной нагрузки) от установленных нормативно -технической документацией норм для каждого вида ткани. Размерами и количеством пороков внешнего вида. Градации качества в зависимости от совокупности потребительских свойств Совокупность потребительских свойств продукции одного назначения позволяет выделять различные марки, типы, классы, группы с ложности и аналогичные классификационные группировки. Например, в США применяется единая градация качества шин, которая позволяет потребителю 105

сравнивать возможности шин по различным аспектам. В нее входят рейтинговые индексы по четырем показателя, обозначаемым на стенке шины. ИНДЕКС ИЗНОСА ПРОТЕКТОРА

ИНДЕКС ТРАКЦИИ ИНДЕКС ТЕМПЕРАТУРЫ

ОБЩЕПРИНЯТЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ СКОРОСТИ

Это относительный показатель сопротивления шины к износу протектора; за средний индекс берется 100. Сопротивление шины с индексом 250 в 2,5 раза превосходит норму Относительный показатель способности шины остановиться на влажной дороге. Включает 3 степени: А, В, С, где А – наивысшая Относительный показатель способности шины сопротивляться нагреванию и рассеивать тепловую энергию. Включ ает 3 степени: А, В, С, где А – наивысшая. Минимальная степень С соответствует скорости 1 35 километров в час Показатели скорости на шинах обозначаются буквами латинского алфавита: Q,R,S,T,U,H,V,W,Z. Q = 100 миль в час; Z = выше 168 миль в час

Градация по маркам принята для строительных, химических и других товаров. Понятие марки неоднозначно. В одних случаях деление на марки отражает меру качества. При этом за основу берется значение одного или нескольких показателей качества: для цемента и кирпича – прочность на сжатие; для чертежной бумаги – масса, сорность, прочность на излом, число выдерживаемых подчисток. В других случаях (топливо, смазочные масла, стали, клеи) деление на марки отражает в первую очередь область применения. К градации товаров по мар кам близки по смыслу градации по группам качества (мыло), категории качества (видеокассеты), номера (бумага писчая), так как за основу деления берется нормативное значение определенного набора показателей качества. Градация по группам сложности установлена на бытовые радиоприемные устройства, проигрыватели и магнитофоны. Наилучшее качество звучания обеспечивается аппаратурой высшей группы сложности.

10.2. Оценка качества Оценка качества – систематическая проверка, насколько объект способен выполнять устан овленные требования.* *ИСО 8402:1994.

Качественная оценка проводится путем сравнения качества исследуемого объекта с образцом, имеющим базовые нормативные показатели. Рассмотрим, например, таблицу оценки качества выделанных шкур медведей* (табл. 10.2). З десь установлены скидки со стоимости шкуры с базовыми показателями по четырем качественным градациям. * ГОСТ 11210-65.

10.3. Проверка качества и ее результаты Схема проверки соответствия приведена на рис. 10.2.

Градация Первый Второй

Третий Первая

Таблица 10.2 Оценка качества выделанных ш кур медведей % от базовой

Описание По сортам Полноволосый, с высокой частой остью и густым пухом Менее полноволосый, с недостаточно развившимися остью и пухом

Полуволосый, с низкими остью и пухом По группам Общая длина швов, кратная длине шкуры, до 1 ,25. Не допускаются потертость волосяного покрова и недостача частей шкуры

100 75

50 100

80 106

Вторая

Общая длина швов, кратная длине шкуры, до 2,0. Допускаются незначительная потертость волосяного покрова на боках и огузке и недостача головы до шеи 55

Третья

Общая длина швов, кратная длине шкуры, до 3,0. Допускаются значительная потертость волосяного покрова и недостача головы с шеей По размерам Крупные Площадью более 135 дм 2 Средние Площадью 100-125 включительно дм 2 Мелкие Площадью 65-100 включительно дм 2 Медвежата Площадью 25-65 включительно дм 2 По окраске Чисто-белый и темно-бурый Кремовый и бурый Кремовый с зеленоватым оттенком и светло -бурый

100 75 50 30 100 85 70

Проверка – подтверждение путем экспертизы и предоставления объективного доказательства того, что установленные требования были выполнены. Термин «проверено» используется для обозначения соответствующего статуса.* *ИСО 8402:1994.

Соответствие – выполнение установленных требований.* *ИСО 8402:1994.

Несоответствие – невыполнение установленного требования. Примечание. Настоящее определение включает отсутствие одной или нескольких характеристик качества (в том числе надежности) или элементов системы качества либо их отклонение от установленных требований.* *ИСО 8402:1994.

Рис 10.2 Результаты проверки соответствия Примеры несоответствующей продукции. Отходы металлов – отходы при производстве изделий из металлов, а также неисправи мый брак, возникающий в процессе производства. Лом металлов – пришедшие в негодность или утерявшие эксплуатационную ценность изделия из металлов и сплавов. Процедура проверки качества в торговле установлена правилами продажи отдельных видов товаров 107

и предусматривает, например, что:  отпуск яиц производится с предварительной проверкой их качества на овоскопе;  продавец, контролер при отпуске покупателю тканей, одежды, обуви должен проверить в его присутствии качество товара (механические повреждения, загрязнен ие, другие внешние дефекты), точность меры (количества);  продавец (механик, контролер) при отпуске электробытового товара покупателю проверяет в его присутствии качество товара (путем внешнего осмотра, подключения к электросети), комплектность изделий, отп ускаемых в разобранном виде, наличие паспорта, гарантийного талона и инструкции о правилах пользования, точность меры или количества (шнура, провода, мелких электротоваров), правильность цены.

10.4. Действия с несоответствующей продукцией Устранение несоответствия – действие, предпринимаемое в отношении несоответствующего объекта с целью устранения несоответствия. Примечание. Это действие может быть предпринято в форме, например, такой коррекции, как ремонт, переделка, перевод в более низкую категорию, пр евращение в лом, разрешение на отступления от требований и внесение поправки в документ или требование.* * ИСО 8402:1994.

Рассмотрим действия, предпринимаемые в тех случаях, когда продукция не соответствует установленным требованиям. Стандарт ИСО 9000:200 0 «Системы менеджмента качества. Основы и словарь» устанавливает следующую последовательность действий с их определениями (рис. 10.3). Пояснения к терминам Дефект – различие между терминами дефект и несоответствие является важным, так как термин дефект имеет юридический оттенок и должен использоваться с особой осторожностью. Предупреждающее действие – предпринимается, чтобы предотвратить случай возникновения несоответствия, тогда как корректирующее действие предпринимается для предотвращения его повторения. Превентивное действие обычно происходит из анализа риска и оценки риска. Корректирующее действие – существует различие между «коррекцией» и «корректирующим действием». Термин «коррекция» имеет отношение к ремонту, доработке или регулировке и относится к устранению имеющегося несоответствия продукции. Термин «корректирующее действие» относится к устранению причин несоответствия продукции. Уступка – ограничена поставкой продукта, имеющего особые несоответствующие характеристики с особыми ограничениями на с огласованное время или количество.

108

Рис. 10.3. Термины ИСО 9000:2000

Переделка – действие, предпринятое в отношении несоответствующей продукции, с тем чтобы она удовлетворяла исходным установленным требованиям. Примечание. Переделка является одним из видов установления несоответствующей продукции.* * ИСО 8402:1994.

Ремонт – действие, предпринятое в отношении несоответствующей продукции, с тем чтобы она удовлетворяла заданным эксплуатационным требованиям, хотя может не соответст вовать исходным установленным требованиям. Примечания: 1. Ремонт является одним из видов устранения несоответствия продукции. 2. Ремонт включает действие по исправлению, предпринятое для восстановления с целью использования однажды соответствующей, но сейчас не соответствующей продукции, т. е. является частью технического обслуживания и ремонта.* * ИСО 8402:1994.

Действия с несоответствующей продукцией, установленные правилами продажи отдельных видов товаров, могут, например, состоять в следующем. Пример. В случае продажи недоброкачественных хлеба или хлебобулочных изделий (хруст, закал, пустоты, непромес, наличие посторонних включений), работники предприятий обязаны по требованию 109

покупателя безоговорочно обменять их на доброкачественные или возвратить деньги. Во звращенные покупателем недоброкачественные хлеб и хлебобулочные изделия считаются санитарным браком.

10.5. Право потребителя на качество товара 15 марта 1962 г. Президент США Джон Кеннеди произнес речь, в которой провозгласил 4 основных права потребителей. 1. Право на выбор. 2. Право на безопасность. 3. Право быть выслушанным. 4. Право на информацию. 9 апреля 1985 г. была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей», которая закрепила 8 основополагаю щих прав потребителей, добавив к вышеперечисленным право на потребительское образование, право на удовлетворение базовых потребностей, право на качество, право на возмещение ущерба. Практически все эти права нашли отражение в российском законодательстве о защите прав потребителей. В 1992 г. в России был принят Закон «О защите прав потребителей», который стал одним из самых применяемых в России. 16 января 1996 г. вступила в действие новая редакция Закона РФ «О защите прав потребителей». Товары с недостатками Недостаток – отклонение характеристики качества от номинального уровня или состояния, никак не связанное с соответствием техническим требованиям (техническим условиям) или состоянию эксплуатационной готовности продукции или услуги.* * ЕОК 6-89.

Понятия, устанавливаемые Законом РФ «О защите прав потребителей» Товар ненадлежащего качества – это товар, имеющий недостаток или существенный недостаток. Под недостатком товара Закон понимает несоответствие товара стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству. Например, товар представляет собой пару женской повседневной обуви, При носке которой обнаружилось, что одна из полупар натирает ногу. Хотя был нанесен ущерб здоровью потребителя, обувь не отнесена к числу товаров, которые потенциально опасны для потребителя (см. параграф «Сроки службы и сроки годности»). Однако данный недостаток может быть выражен в производственных терминах, как несовпадение длин стелек правой и левой полупар. Стандарты на определение сортности для каждой гр уппы товара устанавливают перечень дефектов, при наличии которых товар может быть переведен в иной сорт со снижением стоимости или забракован. ГОСТ 28371-89 «Обувь. Определение сортности» относит к недопустимым порокам любые пороки, при наличии которых нев озможно использовать изделие по назначению. Допускается разная длина и ширина одноименных изделий в паре. Для повседневной обуви она должна составлять не более 2 мм. Таким образом, если несовпадение длин стелек составляет 3 мм и более, этот недостаток пере водит изделие в брак, а потребителю дает право предъявить претензию. Под существенным недостатком товара Закон понимает такой недостаток, который:  делает невозможным или недопустимым использование товара в соответствии с его целевым назначением;  либо не может быть устранен;  либо проявляется вновь после устранения;  либо для устранения которого требуются большие затраты;  либо вследствие которого потребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора. Например, товар представляет собой холодильник, в котором не работает регулятор температуры. 110

Данный недостаток может быть легко устранен, однако отсутствует возможность использовать товар в соответствии с его целевым назначением, что придает этому недостатку при знак существенности. Не существует единого определения «больших» затрат. Критерием существенности является соотношение суммы ущерба и заработка потерпевшего. Практически все критерии существенности возникшего недостатка носят субъективный характер. Объем о тветственности продавца перед потребителем зависит от признания того или иного недостатка существенным. Если потребитель приобрел товар с недостатками, расчет с ним производится в соответствии со статьей 22 Закона. В отношении товаров, реализуемых розничны ми комиссионными торговыми предприятиями*, требования потребителя о безвозмездном устранении недостатков товара или возмещении расходов на их исправление потребителем ими третьим лицом и о замене на товар аналогичной марки, модели, артикула подлежат удовле творению с согласия продавца. Данное положение распространяется на товары с недостатками, если они были приняты от граждан по договору комиссии и потребитель был заранее об этом проинформирован, о чем имеется документальное подтверждение.** * Изъятия, установленные п/п «д» п. 1 ст. 17 Закона. ** Ст. 119-121 Основ гражданского законодательства.

Если розничным комиссионным предприятием реализован товар, на который имеется не истекший гарантийный срок, то потребитель не лишается права, если соглашение с прода вцом не достигнуто, требовать безвозмездного устранения недостатков, возмещения расходов по их устранению либо замены товара. Это требование адресуется изготовителю или предприятию, созданному им для этих целей, или предприятию, выполняющему указанные треб ования на основании договора с изготовителем. Если потребитель приобрел товар с существенным недостатком , производитель несет ответственность за недостаток в продолжение всего срока службы товара. Сроки службы и сроки годности Закон «О защите прав потреб ителей» предусматривает случаи обязательного установления на товары срока службы или годности и случаи установления сроков службы или годности по усмотрению изготовителя или по соглашению с потребителем. Сроки службы Срок службы закон определяет как пери од времени, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечить потребителю возможность использовать товар (работу) по назначению и несет ответственность перед потребителем за существенные недостатки, возникшие в товаре по его вине. Этот срок может определяться как временным периодом, так и другими единицами измерения (километрами, метрами и т. д.). Продолжительность срока службы определяется изготовителем, исходя из видов используемых материалов, технологических возможностей, конструктивных особенностей, способа обработки, поэтому могут встречаться товары одного вида с разными сроками службы, произведенные разными изготовителями. Как следует из формулировки Закона, установление срока службы – это право, а не обязанность изготовителя. Если же изготовитель не считает необходимым устанавливать срок службы на производимый товар, то в соответствии с установленными Законом требованиями, он будет нести ответственность за вред, причиненный товаром в течение 10 лет со дня передачи товара потребителю. Сроки службы устанавливаются на товары длительного пользования, свойства которых потребляются постепенно по мере их эксплуатации (свойства телевизора, автомобиля) и использование которых по истечении определенного периода времени либо становится нецелесообр азным в соответствии с их назначением, либо представляет опасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды. В последнем случае сроки службы устанавливаются в обязательном порядке. Сроки годности Для определенной категории товаров – продуктов питания, парфюмерно-косметических товаров, 111

медикаментов, товаров бытовой химии и иных подобных товаров, перечень которых установлен Правительством РФ, вместо понятия «срок службы» используется понятие «срок годности». Сроки годности устанавливаются на това ры, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени или могут представлять опасность для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды по истечении определенного периода времени. По определению ГК РФ срок годности – срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Срок годности определяется либо периодом времени, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию. Изгото витель обязан сообщить потребителю эти сведения. Изготовитель, устанавливая срок годности, обязан гарантировать (при полном соблюдении условий хранения и транспортирования) соответствие конкретных товаров требованиям безопасности для жизни и здоровья потре бителей, экологической безопасности, физико -химических свойств, а также сообщить потребителю порядок обращения с товаром по истечении срока годности. Продажа товара с истекшим сроком годности или товаров, на которые в нарушение требований законодательства срок годности не установлен, не допускается. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 720* утверждены: * В ред. Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 № 1119.

1. Перечень товаров длительного пользования, в том числе компле ктующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы. 2. Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению. Запрещается продажа на территории Российской Федерации перечисленных товаров при отсутствии информации о сроках их службы (годности). Перечень товаров длительного пользования, на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, включает: • товары для детей; • товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях; • оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения , сантехнику; • предметы обстановки дома; • хозяйственные товары; • культтовары; • спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства; • технические средства для домашнего содержания животных и по уходу за растениями. Перечень товаров, которые по истечени и срока годности считаются непригодными для использования по назначению включает:* * В ред. Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 №1119.

• продукцию хлебопекарной промышленности; • изделия кондитерские сахаристые; • изделия кондитерские мучные; • растительные масла и продукты их переработки; • продукцию консервной и овощесушильной промышленности; • продукцию пивобезалкогольной промышленности; • продукцию чайной и соляной промышленности; • пищевые концентраты; • мясо и мясопродукты; • продукцию молочной и маслосыродельной промышленности; • рыбные продукты; • продукты детского питания; • товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях; 112

• парфюмерно-косметические товары; • товары бытовой химии; • культтовары, товары для досуга и развле чений; • средства для домашнего содержания рыб, птиц и зверей. Гарантийные сроки Любой новый товар проходит определенный период «приработки», во время которого могут выявиться его скрытые дефекты. На этот период закон предусматривает право изготовителя устанавливать на товар гарантийный срок. Гарантийный срок можно определить как период времени, в течение которого изготовитель принимает на себя повышенные обязательства перед потребителем. Например, изготовитель обязуется за свой счет устранить возникшие н едостатки или заменить товар на новый, если не докажет, что дефекты возникли по вине покупателя, который нарушил правила пользования изделием. Закон предоставляет продавцам право установления дополнительной гарантии. Эта гарантия может быть установлена только сверх гарантийного срока, установленного изготовителем. Продавец имеет право установить дополнительную оплату за право пользоваться гарантией и предоставить потребителю возможность приобрести товар с дополнительной гарантией или без нее. Гарантийный срок эксплуатации. Максимальная продолжительность этого срока не превышает среднего срока службы, минимальная продолжительность должна быть не меньше удвоенной средней наработки до выявления скрытого дефекта. Пример: Пусть с заданной вероятностью изделие мож ет содержать скрытый дефект. Средняя наработка до отказа, вызванного скрытым дефектом – 1000 часов. Средний ресурс – 10 000 часов. Продолжительность гарантийной наработки устанавливается в пределах от 2000 до 10 000 часов. В соответствии с ГК РФ, ответстве нность за недостатки товара по договору купли -продажи распределяется между продавцом и покупателем в зависимости от периода времени, в течение которого был выявлен дефект, как показано в табл. 10.3. Гарантийный срок хранения. Максимальная продолжительность этого срока не превышает среднего срока сохраняемости (показатель надежности), минимальная продолжительность – не меньше удвоенного среднего времени хранения до выявления скрытого дефекта. Таблица 10.3 Распределение ответственности между продавцом и поку пателем по договору купли-продажи В течение двух лет, если До момента куплиВ течение гарантийного срока или срока гарантийные сроки не превышают продажи годности двух лет Ответственность продавца Ответственность продавца, если он не Ответственность продавца, если докажет, что недостатки возникли после покупатель докажет, что недостатки продажи возникли до момента продажи

Пример. Пусть среднее время хранения продукции до выявления скрытого дефекта – 6 месяцев. Средний срок сохраняемости – 10 лет. Гарантийный срок хранения устанавливается в пределах от 1 года до 10 лет. Определения сроков реализации, хранения и годности приведены в табл. 10.4. Таблица 10.4 Определения сроков реализации, хранения и годности Срок реализации

До этой даты продукт не теряет своих потребительских характеристик

Срок хранения

Продукт сохраняет все свои свойства, указанные в нормативно технической документации или договоре купли -продажи. По истечении срока хранения пищевой продукт пригоден для потребления, о днако, его потребительские характеристики могут быть снижены

Срок годности

Период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению 113

Послегарантийное обслуживание В соответствии с требованиями Закона, изготовитель обязан об еспечить ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации запасных частей в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте в течение срока производства товара и после снятия е го с производства в течение установленного изготовителем срока службы или в течение десяти лет с момента снятия товара с производства, если срок службы не установлен. Если предприятие-изготовитель товара этих обязанностей не выполняет и потребитель сталкив ается с невозможностью отремонтировать товар, у него возникают дополнительные права, например право на устранение недостатков за счет изготовителя, а в некоторых ситуациях, и на замену товара.

10.6. Гарантии качества и рекламации в договоре «купли -продажи» Гарантии – дополнительный раздел договора при торговле машинами и оборудованием, в котором продавец принимает на себя ответственность за качество товара в течение определенного срока. В нем определяются объем предоставляемой продавцом гарантии, гарантий ный срок, обязанности продавца в случае обнаружения дефектного товара или несоответствия его договору. Гарантийный срок может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет. Гарантийный период может исчисляться: • с даты поставки товара; • с даты передачи товара первому потребителю; • с даты пуска оборудования в эксплуатацию. В условиях «Гарантии» перечисляются также все случаи, на которые гарантия не распространяется. В частности может быть предусмотрено нераспространение гарантии на быстро изнашива ющиеся и запасные части; на естественный износ оборудования; на ущерб, возникший вследствие неправильного или небрежного хранения и обслуживания, чрезмерной нагрузки, применения изделия не по назначению, недостаточного и/или неправильного монтажа и пуска в эксплуатацию. Условия гарантии можно изложить в следующей редакции: «Продавец гарантирует нормальную работу оборудования, а также его отдельных узлов и деталей в течение... месяцев с момента завершения его монтажа, пуска его в эксплуатацию, однако не боле е... месяцев с даты поставки, при условии надлежащей эксплуатации оборудования и использования сырья и материалов требуемого качества, предусмотренных стандартом... Если в течение гарантийного срока при соблюдении перечисленных условий оборудование или какие-либо его узлы и детали окажутся дефектными или несоответствующими условиям настоящего контракта, Покупатель вправе требовать либо устранения дефектов, либо уценки товара, либо замены как всего оборудования, так и отдельных его узлов и деталей. Устранение дефектов, а также замена дефектного оборудования или отдельных его частей и деталей производится Продавцом и за его счет. Все транспортные и другие расходы, связанные с возвратом и/или заменой дефектного оборудования или его дефектных узлов и деталей, ка к на территории страны Покупателя, страны транзита, так и на территории страны Продавца несет Продавец. В случае когда производится устранение дефектов либо замена дефектного оборудования или его дефектных узлов и деталей, сроки гарантии для основного обор удования продлеваются на время, в течение которого оборудование не использовалось вследствие обнаруженного дефекта». Рекламация – претензия, предъявляемая покупателем к продавцу в связи с несоответствием качества или количества поставляемого товара условия м договора. Рекламации могут предъявляться только по таким вопросам, которые не являлись предметом приемки товара , произведенной в соответствии с условиями договора. К рекламации прикладываются все необходимые доказательные документы. В договоре устанавливается срок ответа на претензию после ее получения (например 10 или 30 дней), в течение которых Продавец обязан рассмотреть претензию и сообщить Покупателю свое решение. Иначе будет 114

считаться, что претензия принята Продавцом и Покупатель имеет право обратит ься в арбитраж с отнесением расходов на счет Продавца. При продаже машинных изделий оговорка о предъявлении рекламаций может иметь следующий вид: «Претензии могут быть заявлены Покупателем Продавцу в отношении качества товаров, на которые предоставлена гарантия, – не позднее тридцати дней по истечении срока гарантии, за исключением случаев, за которые несет ответственность перевозчик».

ГЛАВА 11 ПРИЕМКА Уровень качества – мера качества, выражаемая через такую количественную величину, как доля годных изделий, процент дефектных изделий, доли на миллион и т. д.* * ЕОК 6-89.

11.1. Порядок и сроки приемки товаров по количеству и качеству Порядок и сроки приемки товаров зависят от договорных условий, от того, в какой таре (упаковке) доставлен товар, от физико -химических свойств и особенностей товаров, способа доставки и некоторых других причин. Приемка товаров по количеству Нормативно существуют следующие сроки приемки товаров:* * Инструкция о порядке приемки продукции производственно -технического назначения и товаров народного потребления по количеству (в ред. Постановлений Госарбитража СССР от 29.12.73 № 81, от 14.11.74 № 98). 



поступившие без тары (упаковки), в открытой или поврежденной таре (упаковке) – в момент получения от поставщика либо в момент вскрыт ия опломбированных и разгрузки неопломбированных транспортных средств; поступившие в исправной таре (упаковке) – по весу и количеству мест – в установленные сроки, по количеству товарных единиц в каждом грузовом месте – одновременно со вскрытием тары (упаковки), но не позднее 10 дней с момента получения товара.

Если приемка осуществлена в указанные сроки, она считается своевременной. При приемке товара от перевозчика покупатель должен проверить наличие и исправность на транспортных средствах или контейнера х пломб отправителя или пункта отправления (станции, порта), наличие защитной маркировки и исправности тары, соблюдение установленных правил перевозки, которые обеспечивают предохранение груза от повреждений и порчи (укладка груза, температурный режим и др.). Если при приемке обнаружатся повреждения тары или другие нарушения, должен быть составлен коммерческий акт или сделана пометка на транспортном документе. Вместе с товарами/грузами склад получает сопроводительные документы: товарно -транспортные накладные, счета-фактуры, инвойсы и т. п. Эти документы регистрируются. В процессе приемки происходит сверка фактических параметров поступившего груза с данными товарно -сопроводительных документов. Приемка упакованных товаров в зависимости от договорных условий мо жет осуществляться грузовыми местами или по номенклатуре. Приемка по грузовым местам заключается в проверке соответствия их количества, массы брутто данным, указанным в транспортных и сопроводительных документах отправителя. Отсутствие указанных документов не приостанавливает приемки. В этих случаях необходимо составить коммерческий акт, который будет служить в дальнейшем основанием для предъявления претензий к перевозчику или к поставщику. При автомобильных перевозках коммерческий акт, как правило, не сост авляется, а факты, свидетельствующие о несохранной перевозке, фиксируются путем записей в товарно -транспортных накладных и удостоверяются подписями грузополучателя (склада) и водителя. Акт также составляют в случае, когда между грузополучателем и перевозчи ком возникают 115

разногласия или если требуется подробное описание сложившихся обстоятельств, что не может быть сделано в товарно-транспортном документе. Ни одна из сторон не имеет права отказаться от составления акта. Каждая сторона при несогласии с содержан ием акта излагает свое мнение о нем. О составлении акта делается отметка в товарно -транспортной накладной. При приемке контейнера на склад порядок приемки целесообразно предусмотреть в договоре на поставку товаров. Если таких указаний в договоре нет, то сл едует вскрывать исправный контейнер при участии уполномоченного представителя поставщика либо перевозчика. При приемке по номенклатуре вскрывают тару (упаковку) и производят индентификацию товаров, их количество в каждом грузовом месте. Если будет обнаруже на недостача количества товарных единиц в отдельных местах, несоответствие массы брутто (упаковка при этом не вскрывается), получатель обязан приостановить приемку остальных мест, сохранить и предъявить при необходимости уполномоченному лицу, вызванному дл я участия в дальнейшей приемке, тару и упаковку вскрытых мест и продукцию, находящуюся внутри этих мест. В акте должно быть указано количество вложений, стоимость и заключение о причинах и месте образования недостачи и другие данные. К акту прилагаются все необходимые документы, подтверждающие те или иные обстоятельства недостачи. Приемка товаров по качеству Если возникла необходимость приемки товаров по качеству, то с этой целью может быть приглашен эксперт торгово-промышленной палаты. Порядок приемки то варов по качеству установлен «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно -технического назначения и товаров народного потребления по качеству» № П -7 от 25.04.66 г., утвержденной Постановлением Госарбитража СССР (приложение 7). Акт о ненадлежащем качестве товара оформляют в соответствии с установленными требованиями. К участию в приемке товара по количеству и качеству и составлению актов экспертизы, на основании которых покупатель может предъявить претензии продавцу или перевозчику, привлекаются также аварийные комиссары страховых компаний или компетентные представители незаинтересованных организаций (торгового отдела местных органов власти или других организаций). В акте приводят точные сведения об условиях хранения на складе получателя, состояни и упаковки в момент осмотра, наличии упаковочных листов, пломб, количестве и полном наименовании товара, подробно описывают обнаруженные недостатки, дают их характеристику, перечисляют основания, по которым товары забракованы, выносят заключение о характер е выявленных недостатков и причине их возникновения. Товары приходуются в единицах измерения, указанных в сопроводительных документах. Когда товар поступает в одной единице измерения, а расходуется в другой, то его оприходование и отпуск учитываются и отражаются в документах одновременно в двух единицах измерения. Когда товар поступает в более крупных единицах измерения (например тоннах), а расходуется в более мелких (килограммах), то его приходуют и учитывают в тех единицах, в которых он расходуется (в дан ном примере – в килограммах).

11.2. Условия о приемке в договорах купли -продажи При поставке товара в целях сохранения его качества и создания условий для своевременной и правильной приемки по качеству продавцу следует обеспечить:  соблюдение правил упако вки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест;  четкое и правильное оформление документов, удостоверяющих качество поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат качества, спецификация), отгрузочных и расчетных документов, соответствие указанных в них данных фактическому качеству поставляемой продукции;  своевременную отсылку покупателю (грузополучателю) документов, удостоверяющих качество товара;  соблюдение правил сдачи, погрузки и крепления грузов. Приемка-сдача товара – раздел договора купли-продажи, в котором описывается порядок сдачи 116

приемки товара: а) вид сдачи -приемки (предварительный и окончательный); б) срок сдачи -приемки (по количеству и качеству); в) место фактической сдачи -приемки; г) способ приемки по качеству; д) метод определения количества и качества фактически поставленного товара; е) кто осуществляет сдачу приемку товара. Приемка – проверка соответствия качества, количества и комплектности товара его характеристике и техническим условиям, указанным в договор е купли-продажи. Содержание статьи контракта (договора) о приемке товара по качеству и количеству зависит в первую очередь от базисного условия поставки, принятого сторонами, а также от характера самого товара. Базисное условие поставки обусловливает место приемки. Так, если стороны выбрали условие ФРАНКО-ЗАВОД,* то местом приемки товара будет территория завода. При условии ФАС место приемки – пристань вдоль борта судна, где по данному условию должен складировать товар продавец. Если поставка осуществляется на условии ФРАНКО-ГРАНИЦА, местом приемки будет та территория у границы, куда продавец должен доставить товар. Таким образом, поставляемый товар принимается по качеству и количеству в тот момент и в том месте, когда и где происходит переход права собствен ности на товар и риска его случайной гибели или его повреждения с продавца на покупателя. * «ИНКОТЕРМС», приложение 3.

Характер товара определяет содержание действий по проверке его качества и количества. Если товаром является сложное оборудование, станки , машины, приемка его по качеству предполагает не только внешний осмотр, но и проверку хотя бы части товара в работе. В этом случае покупателю должно быть предоставлено право заявить рекламации по качеству в течение достаточно длительного срока – 6-12 месяцев. Если же товаром являются продукты питания, приемка по качеству заключается главным образом в осмотре и экспертизе, а также в проверке документов, удостоверяющих качество, дату производства, срок хранения и т. п. Приемка товара по качеству может осущес твляться двумя способами: на основе документа, подтверждающего соответствие качества поставленного товара условиям контракта, и путем проверки качества в месте приемки. Проверка количества и качества может проводиться выборочно или всего поставленного това ра. При использовании первого метода в контракте устанавливается доля в процентах от всей партии товара, подлежащая проверке. В контракте следует обязательно оговорить, кем производится сдача -приемка товара. В контракте купли-продажи может быть сделана ого ворка о том, что с согласия импортера экспортер имеет право поставить товар без проверки качества. Пример. «Проданный по настоящему контракту товар будет считаться сданным Продавцом и принятым Покупателем окончательно: По весу брутто и количеству мест согласно коносаменту (либо грузовой накладной воздушного сообщения, либо товаротранспортной накладной автомобильного сообщения, либо железнодорожной накладной, либо почтовой квитанции). По весу нетто и другим специфицированным единицам согласно отгрузочной спе цификации (либо весовому сертификату, либо упаковочному листу). По качеству согласно сертификату о качестве завода -изготовителя или гарантийному письму Продавца. Местом приемки-сдачи товара считается порт отгрузки -Санкт-Петербург».

11.3. Правила приемки в технических условиях на продукцию Правила приемки отдельных видов продукции устанавливаются в нормативном документе – технических условиях на продукцию, в одноименном разделе. Правила включают порядок контроля продукции, порядок и условия предъявления и приемки продукции органами технического контроля предприятия-изготовителя и потребителем (заказчиком), размер предъявляемых партий, необходимость и время выдержки продукции до начала приемки, перечень сопроводительной предъявительской документации, а также порядок оформления результатов приемки. В зависимости от характера продукции устанавливают программы испытаний (например приемо сдаточных, периодических, типовых, на надежность), а также указывают порядок использования (хранения) продукции, прошедшей исп ытания, необходимость отбора и хранения образцов для повторного (дополнительного) испытания и т. п. Для каждой категории испытаний устанавливают периодичность их проведения, количество контролируемых образцов, перечень контролируемых параметров, норм, треб ований и характеристик 117

продукции и последовательность, в которой осуществляется контроль. При выборочном, или статистическом, контроле качества указывают план контроля (объем контролируемой партии, объем выборок для штучной или проб для нештучной продукции , контрольные нормативы и решающие правила). В разделе оговаривают правила и условия приемки, порядок и условия браковки продукции и возобновления приемки после анализа выявленных дефектов и их устранения. В разделе оговариваются порядок и условия окончате льной браковки продукции. Там же при необходимости устанавливается порядок и место простановки клейм, штампов, пломб, подтверждающих приемку продукции органами контроля.* * ГОСТ 2.114-95 «ЕСКД. Технические условия».

11.4. Статистические методы приемки по качеству Основные положения Приемочный контроль – контроль с целью определения, являются ли поставленные или предложенные к поставке изделия, партия изделий или предоставленная услуга приемлемыми.* * ЕОК 6-89.

Выборочный контроль – контроль продукции, процессов или услуг с использованием выборок (в отличие от сплошного контроля).* * ЕОК 6-89.

Статистический приемочный контроль качества продукции – выборочный контроль качества продукции, основанный на применении методов математической статистики для пров ерки соответствия качества продукции установленным требованиям и принятия решения. Процедуры выборочного контроля применяются в том случае, когда нужно решить, удовлетворяет ли определенным спецификациям партия изделий, не изучая при этом все изделия. Эти методы иногда называют статистическим приемочным контролем ( acceptance sampling). Очевидное преимущество выборочного контроля над полным (сплошным) контролем партии состоит в том, что изучение только выборки (а не всей партии) требует меньшего времени и фи нансовых затрат. В некоторых случаях исследование изделия является разрушающим (например, испытание стали на предельную прочность), и сплошной контроль уничтожил бы всю партию. Наконец, с точки зрения управления производством отбраковка всей партии или пос тавки от данного поставщика (на основании выборочного контроля) вместо браковки лишь определенного процента дефектных изделий (на основании сплошного контроля) часто заставляет поставщиков строже придерживаться стандартов качества. Основная задача выборочн ой приемки товаров по качеству состоит в том, чтобы определить, сколько изделий из партии, полученной от поставщика, необходимо исследовать, чтобы быть уверенным в том, что изделия этой партии обладают приемлемым качеством. Целью контроля качества является определение степени соответствия изделий заданным требованиям. Контролю подвергаются признаки качества, или иначе – контролируемые признаки. Значения контролируемых признаков сравниваются с заданными значениями. Ниже речь пойдет о контроле только одного п ризнака качества. Требования к партии Приемочный контроль – это контроль качества конечной генеральной совокупности изделий. Такая совокупность называется партией. Объем партии – число совокупных единиц продукции одного наименования, составляющих партию. Контрольная партия по объему может не совпадать с поставляемым количеством товара. Партия должна быть однородной в том смысле, что все ее изделия должны быть произведены в одних и тех же условиях. Партия должна распадаться на натуральные единицы, это знач ит, что количество изделий в партии должно быть всегда целым числом. Эти естественные единицы являются или предметами (гайки, таблетки, электронные запчасти), или отмеренными и расфасованными количествами (однокилограммовые пакеты сахара, 0,7 -литровые бутылки вина, клубки пряжи длиной 100 м). Партии «бесконечных» продуктов (провода, жидкости) этим требованиям не соответствуют. 118

Контроль по качественному и по количественному признаку Приемочный контроль в зависимости от способа восприятия признака качества можно разделить на контроль по качественному (альтернативному) признаку и измерительный контроль (контроль по количественному признаку). Контроль по количественному признаку – контроль качества продукции, в ходе которого определяют значение параметра, а по следующие решения о контролируемой совокупности принимают в зависимости от сравнения с контрольным нормативом. Контроль по качественному признаку – контроль качества продукции, в ходе которого каждую проверенную единицу относят к определенной группе, а пос ледующее решение о контролируемой совокупности принимают в зависимости от соотношения чисел ее единиц, оказавшихся в разных группах. Контроль по альтернативному признаку – контроль качества продукции по качественному признаку, в ходе которого каждую провер енную единицу продукции относят к категории годных или дефектных. Последующее решение о контролируемой совокупности принимают в зависимости от результатов сравнения количеств обнаруженных в выборке дефектных единиц продукции, приходящихся на определенное ч исло единиц продукции, с контрольным нормативом. В случае приемочного контроля по качественному признаку ведется подсчет дефектных изделий в выборке или подсчет числа дефектов на одно изделие в выборке. Эту форму контроля называют еще контролем годности. Мы имеем дело с контролем по качественному признаку и в том случае, когда дефект изделия проявляется в изделии несколько раз (например пузырьки налакированной поверхности кузова) и определяется общее число дефектов в выборке. При контроле по количественному признаку контролируемый признак качества имеет непрерывное распределение (приемочный контроль в форме контроля величин). Дефекты Ошибкой, или дефектом, называется несоответствие значения признака качества заданным требованиям. Дефекты подразделяют на кр итические, главные (значительные) и побочные (малозначительные). Критические дефекты характеризуются тем, что они могут привести к возникновению опасных ситуаций (опасность для персонала или существенный материальный ущерб). Главные дефекты заметно снижают возможности использования изделия по назначению. Побочные дефекты ухудшают эти возможности незначительно. Дефектное изделие – изделие, содержащее один или несколько дефектов. Согласно ГОСТ 18242 -72 «Статистический приемочный контроль по альтернативному пр изнаку. Планы контроля» различают 3 вида дефектных изделий. 1. Изделие с критическим дефектом – изделие, имеющее хотя бы один критический дефект. 2. Изделие со значительным дефектом – изделие, имеющее один или несколько значительных дефектов, но не имеющее крит ических дефектов. 3. Изделие с малозначительным дефектом – изделие, имеющее один или несколько дефектов малозначительных по отдельности и в совокупности, но не имеющее значительных и критических дефектов. Пример контрольного листка для учета дефектов приведе н на рис. 11.1.

119

Рис. 11.1. Контрольный листок для учета дефектов

Способы предъявления продукции на контроль Выборка – группа изделий (объектов) или экземпляров, которая берется из большого массива или совокупности (множества ) и дает информацию, необходимую для оценки характеристики совокупности, или служит основанием для определенного действия по данной совокупности или процессу, в результате которого эта совокупность была получена.* * ЕОК 6-89.

Продукция может предъявляться на контроль одним из следующих способов: «ряд», «россыпь», «в упаковке», «поток». При предъявлении способом «ряд» единицы продукции должны быть упорядочены, они могут быть пронумерованы сплошной нумерацией и расположены таким образом, чтобы любую единицу продукции можно было легко отыскать и извлечь. При предъявлении способом «россыпь» единицы продукции неупорядочены, их трудно пронумеровать и практически невозможно отыскать и извлечь определенную единицу. При предъявлении способом «поток» единицы продукции поступают непрерывным потоком одновременно с выпуском продукции, единицы продукции упорядочены, их легко отыскать и извлечь, например каждую десятую и т. п. При предъявлении способом «в упаковке» соблюдаются те же условия, что и при способе «ряд», но продукция при этом находится в упаковочных единицах. Методы отбора единиц продукции в выборку Случайный отбор выборок – отбор, при котором единицы продукции отбирают с одинаковой вероятностью независимо друг от друга. Отбор с применением случайных чисел. Применяется для однородной продукции, представленной на контроль способом «ряд». Метод предполагает предварительную сплошную нумерацию единиц продукции. Для отбора используют таблицы случайных чисел. Отбор «вслепую». Метод наиболее объективный: в выборку вкл ючают единицы продукции из разных частей партии продукции, представленной россыпью. Систематический отбор выборок – метод применяется для потока. Единицы продукции отбирают через определенные промежутки времени или через установленное количество единиц про дукции. Многоступенчатый отбор. Применяют для однородной продукции, предъявляемой на контроль «в упаковке». Динамические системы выборочного контроля Когда решение о судьбе партии принимается по результатам контроля выборки только из данной партии, такой план контроля является статическим, или планом без памяти. Динамический контроль позволяет судить об общем приемлемом уровне качества нескольких партий. Для применения динамической системы контроля: 120

   

партии должны поступать всегда от одного и того же пост авщика; в уровнях дефектности партий не должно быть больших различий, то есть партии должны браться из единого, находящегося под контролем, производственного процесса; у потребителя не должно сложиться впечатления, что партия, подлежащая контролю, хуже предыдущих партий; потребитель должен быть уверен в том, что поставщик не начнет специально поставлять плохие партии, если до этого все его поставки были приняты.

Согласно ГОСТ 18242 -72 динамический контроль может быть нормальным, усиленным и ослабленным. Нормальный – контроль, используемый в тех случаях, когда нет оснований считать, что уровень качества продукции отличается от установленного приемочного уровня. Усиленный – контроль более жесткий, чем нормальный, и заменяющий его в тех случаях, когда результаты контроля ряда партий продукции указывают, что уровень качества продукции ниже заданного.* * ЕОК 6-89.

Возможность перехода от одного вида контроля к другому (табл. 11.1) зависит от качества ранее поставленных партий.

От нормального к усиленному ППБПБ – две из пяти последовательных партий забраковано

От усиленного к нормальному БППППП - принято пять очередных партий

Таблица 11.1 Виды динамического ко нтроля От нормального к От ослабленного к ослабленному нормальному БПППППППППП - десять Б – очередная партия партий принято забракована Общее число дефектных Изменен технологический изделий в них не превышает процесс предельного числа Технологический процесс Другие основания стабилен

П – принятая партия; Б – забракованная партия План статистического ко нтроля Инструментом приемочного контроля является план статистического контроля. В плане статистического контроля однозначно определено, когда партию изделий можно считать отвечающей предъявленным требованиям. План контроля – совокупность требований и прав ил (объем контролируемой партии, вид контроля, объем выборки), которые следует соблюдать при решении о приемке партии продукции. Уровень дефектности - доля дефектных единиц на сто единиц продукции. Приемочное число – контрольный норматив, равный максимальн ому числу дефектных единиц продукции в выборке, являющийся критерием для приемки партии продукции. Браковочное число – контрольный норматив, равный минимальному числу дефектных единиц продукции в выборке, являющийся критерием для браковки партии продукции. И при контроле по качественному, и при контроле по количественному признаку, статистический план контроля определяет объем (объемы) выборки, а также числовые характеристики условий приемки партии. При контроле по качественному признаку таким условием може т быть максимально допустимое число дефектных изделий или дефектов (приемочное число), при контроле по количественному признаку - граничные значения (приемочные границы) для выборочного среднего значения показателя качества или другой выборочной характерис тики. Контроль по количественному признаку, если не нужна измерительная информация, может быть заменен контролем по качественному признаку. Важнейшим сборником планов и систем контроля является Military Standard MIL-STD 105 D (ISO 2859, DIN 40080) -для контроля по качественному признаку и MIL-STD (ISO 3951) -для контроля по количественному признаку. В плане выборочного контроля дается только объем выборки (объемы выборок) и условия приемки и 121

браковки партии. Перед применением плана следует определить способ взятия выборки и однозначно установить, что считать дефектом. Разновидности планов статистического контроля В дальнейшем будем исходить из того, что каждое изделие в партии объемом N в зависимости от значения признака качества можно сопоставить только с двумя взаимоисключающими категориями: «хорошо»-«плохо» или «годное»-«брак» (контроль по альтернативному признаку). Пусть Z обозначает неизвестное число «плохих» изделий в партии, тогда уровень дефектности партии объемом. N можно охарактеризовать числом де фектных изделий Z. Но для характеристики уровня качества целесообразнее применять меру, допускающую прямое сравнение партий различного объема. Такой мерой является доля брака Р = Z/N в партии или уровень ее дефектности, а также процент брака в партии 100xР. В зависимости от количества взятых выборок различают одноступенчатые, двухступенчатые, многократные и последовательные планы. Одноступенчатый план Одноступенчатый план выборочного контроля – план, характеризующийся тем, что решение относительно приемки партии продукции принимают по результатам контроля только одной выборки. При одноступенчатом контроле проводится выборка объемом N; каждое изделие выборки подвергается проверке, в результате которой устанавливаются дефектные единицы. Найденное число дефектных единиц (Z) в выборке сравнивается с приемочным числом (А), если Z не превышает А, партия принимается. В некоторых сборниках планов контроля вместо приемочного числа А дается браковочное: R = А + 1 в качестве параметра плана. Это то число дефектных изд елий в выборке, начиная с которого партия должна быть забракована. Перед применением плана контроля нужно постоянно проверять, какое число задано. При заданном объеме N влияние параметров «объем выборки» и «приемочное число» оценивается с помощью оперативн ой характеристики. Оперативная характеристика – зависимость вероятности принятия партии от величины доли брака Р. Она строго монотонно убывает по Р, то есть с растущей долей брака Р вероятность принятия партии убывает. Двухступенчатый план Двухступенчатый план выборочного контроля – характеризуется тем, что решение относительно приемки партии продукции принимают по результатам контроля двух выборок, причем необходимость отбора второй выборки зависит от результатов контроля первой. Решение о принятии или б раковке партии при одноступенчатом плане принимают на основании результатов контроля одной выборки. Объем выборки при этом является постоянным независимо от уровня дефектности. Существует возможность уменьшить объем выборки, если уровень дефектности особенно высок или – в еще большей степени – при низком уровне дефектности партии. Двухступенчатый план допускает возможность взятия второй выборки. Вторая выборка имеет меньший объем. У особенно «плохих» или особенно «хороших» партий уже на основе первой выборк и объемом п1 можно судить о том, будет эта партия принята или забракована. И только у партий «среднего» качества берется вторая выборка объемом п2. Двухступенчатые планы способствуют снижению затрат на проведение контроля. При двухступенчатом контроле снач ала проводится выборка объемом n1, установленным для первой ступени контроля. Обнаруженное в выборке число дефектных единиц Z1 сравнивается с приемочным А1 и браковочным R1 числами, указанными для первой ступени. Если Z1 ≤ А1, партия принимается, если Rl ≥ Z1 ≥ A1, из партии извлекается вторая выборка, объем которой равен объему первой. В заключение суммарное количество дефектных единиц в первой и второй выборках сравнивается с приемочным числом А2 для второй ступени; если Z1 + Z2 ≤ А2, партия принимается, в противном случае – бракуется. Многоступенчатые и последовательные планы 122

Многоступенчатые и последовательные планы были разработаны на основе идеи двухступенчатого плана. Многоступенчатые (многократные) планы контроля предусматривают для партии объемом N изделий взятие k выборок объемом я1, п2, ..., nk. При применении k-ступенчатого плана (k = 2, 3, ...) из партии объемом N на j-м этапе контроля (j = 1, 2,..., k - 1) берут выборку объемом n1, и партия принимается, если накопленное число дефектных изделий из первых j выборок не превышает приемочного числа Aj. Если Z (число дефектов) достигает браковочного числа Rj, то партия отклоняется. Приемочные и браковочные числа образуют соответственно неубывающие последовательности неотрицательных целых чисел. В рас пространенных планах статистического приемочного контроля обычно приводятся одинаковые объемы выборок n1 = п2 = ... = nk. При использовании последовательного плана в партиях с N изделиями возможно N этапов контроля. В этом случае берут выборки объемом в од но изделие и после каждого взятия выборки решают, можно ли уже принять или забраковать партию или нужно проконтролировать еще несколько изделий. Действия с забракованной партией Браковка – окончательное решение о том, что партия продукции или какое -то количество продукции, материалов или услуг не удовлетворяет критериям, основанное на информации, полученной по результатам выборки.* * ЕОК 6-89.

В конце процедуры контроля принимается одно из взаимоисключающих решений: партия принимается или бракуется. Брак овка партии должна иметь материальные последствия для производителя, с тем чтобы он был заинтересован в улучшении качества поставок. Дальнейшие действия с забракованной партией схематично изображены на рис. 11.2.

Рис. 11.2. Действия с забракованной партией

Сортировка забракованной партии возможна только при неразрушающем контроле. Если же стоимость контроля высока, то в этом случае имеет смысл отказаться от сортировки и утилизировать всю партию. Инструментом приемочного контро ля является план статистического контроля. В плане статистического контроля однозначно определено, когда партию изделий можно считать отвечающей предъявленным требованиям, продать по сниженной цене или возвратить производителю. Названные пути использования забракованных и не подлежащих сортировке партий применимы также к 123

дефектным изделиям принятых партий. Случай недопустимости дефектных изделий в выборке Планы статистического приемочного контроля для случаев недопустимости дефектных изделий в выборке строятся по ГОСТ 16493-70. План контроля включает: • совокупность значений объема выборки п в зависимости от объема N контролируемой партии; • вариант браковки. В табл. 11.2 представлен фрагмент плана контроля. Таблица 11.2 План контроля в случае недопуст имости дефектных изделий в выборке Браковочный уровень качества, % 3,00

Риск потребителя b = 0,1 N 120-157

п 60

Риск потребителя b = 0,05 N 150-199

п 75

Решение о партии принимается по следующим правилам: • если в выборке не обнаружено ни одного дефектного изделия – партия принимается; • если обнаружено хотя бы одно дефектное и зделие – партия бракуется. Возможны три варианта браковки: • возврат поставщику; • сплошной контроль всех изделий с возвратом всех дефектных поставщику; • сплошной контроль с заменой всех дефектных изделий годными.

11.5. Пример входного контроля текстиль ных материалов по количеству и качеству Входной контроль – контроль материалов или изготовленной продукции при их получении от поставщика, проводимый заказчиком.* * ЕОК 6-89.

Описанные процедуры статистического приемочного контроля первоначально были изл ожены в американских военных стандартах. В связи с этим заслуживает внимания американская система приемки продукции по количеству и качеству. Рассмотрим эту процедуру на примере швейного предприятия России, работающего по заказу одной из американских фирм. Материалы поставляет заказчик. Количественная приемка материалов осуществляется либо промером (ткани, трикотаж, тесьма), либо пересчетом поштучно (бобины ниток, тесьма -молния). Ткани и трикотаж прокатываются на промерочных столах для определения длины. Ст андартная длина промерочного стола – 3м. Длина рулона на ярлыке указывается в ярдах ( yards) и дюймах (inches), поэтому используется пересчет (1 yard = 0,9144 м; 1 inch = 2,54 см). Для упрощения процесса приемки рулоны ткани могут приниматься поштучно следующим образом. Просчитывается определенная пачка компонента, взвешивается на точных весах. Затем взвешивается вся партия компонента и пропорционально определяется количество всей партии. На ярлыках и в документах количество рулонов указывается в штуках ( PCS), дюжинах (DOZ = 12 PCS), гроссах (GR = 12 DOZ = 144 PCS). Так как в бобинах длина намотки ниток фиксирована, они учитываются поштучно конусами ( CN). Для ускоренного просчета длины шнура, тесьмы можно также воспользоваться методом взвешивания на точных ве сах. В большинстве случаев нет необходимости проводить сплошной контроль материалов по качеству. Достаточно провести выборочную проверку. За рубежом получила широкое распространение простая в применении четырехбалльная система проверки качества. Для ее при менения на момент проверки должно поступить, по крайней мере, 80% объема партии. Процедура включает следующие этапы. 124

1. Определяется количество материалов, подлежащих проверке. Объем выборки определяется в зависимости от длины ткани в партии по табл. 11.3. Таблица 11.3 Объем выборки Хлопчатобумажные и смесовые ткани Объем партии, ярдов Менее 20 000 20001-50000 Свыше 50 000

Нейлоновые ткани и трикотажное полотно

Объем выборки, % от объема партии 10 6 5

Объем партии, ярдов

Объем выборки, % от объема партии 10 6 5

Менее 5 000 5001-20000 Свыше 20 000

2. Производится выборка рулонов. Необходимо взять на проверку хотя бы по одному рулону каждого цвета. Количество проверяемых рулонов данного цвета пропорционально общему количеству рулонов этого цвета. 3. Проводится классификация дефектов. При проверке качества материалов текстильные дефекты классифицируются по четырехбалльной системе, как показано в табл. 11.4.

Размер дефекта 3 дюйма и менее От 3 до 6 дюймов От 6 до 9 дюймов Свыше 9 дюймов Дыры и щелевидные отверстия 1 дюйм и менее Свыше 1 дюйма

Таблица 11.4 Классификация дефектов по четырехбалльной системе Штраф в баллах 1 2 3 4 2 4

Размер (длина) текстильного порока используется для назначения количества штрафных баллов. При этом во внимание принимаются только главные текстильные пороки. Главным считается такой текстильный порок, появление которого в готовом изделии приводит к снижению сортности этого изделия. Главные пороки классифицируются следующим образом. 1) Главными пороками тканей, получ енными при прядении и ткачестве, считаются впряденное в нить инородное волокно (утолщение), дыры, недосеки, заметные вариации пряжи по толщине, утолщение нити утка, замасленная пряжа, утолщение в виде веретена, заломы и замины, которые нельзя разутюжить. 2) Главными дефектами при окраске ткани и нанесении печатного рисунка являются разнооттеночность, несовмещение печатного рисунка, поперечные полосы при окраске, непрокрас рисунка, размазанный при набивке рисунка краситель. 3) Главными дефектами трикотажных полоте н являются смешение пряжи, заметные вариации пряжи по толщине, спущенные петли, увеличенное расстояние между рядами (разрежение), поперечные полосы, утолщение в виде веретена, дыры. Штрафные баллы за второстепенные дефекты не назначаются. 4. Процедура проверки. Рулоны ткани помещаются на браковочно -промерочный стол или другое устройство. По ширине материала отрезается 6 дюймовая полоса. На полосе отмечается лицевая и изнаночная стороны ткани. Эта полоса будет использована для проверки ткани на разнооттено чность от кромки к кромке и от одного конца рулона к другому. Полосу прикладывают к ткани, по крайней мере, один раз посередине рулона и один раз на другом конце рулона. Затем ткань проверяется на наличие текстильных дефектов. Например в рулоне длиной 100 ярдов обнаружены дефекты А, Б, В, и Г. Количество штрафных баллов (табл. 11.5). 125

Вид дефекта

Количество дефектов

А 6 Б 2 В 1 Г 4 Всего 26 баллов на 100 ярдов ткани

Таблица 11.5 Количество штрафных баллов Количество баллов за 1 дефект Итого баллов данного вида 1 6 2 4 4 4 3 12

Далее проверяется соответствие длины ткани в рулоне длине, указанной на ярлыке поставщика. Ткань проверяется на наличие перекоса. При этом в зависимости от ассортимента швейных изделий можно задаться допустимыми отклонениями пер екоса, как показано в табл. 11.6.

Ширина ткани, дюймы 45-50 50-60

Таблица 11.6 Допустимые отклонения перекоса Допустимые отклонения, дюймы 1 1,5

При оценке качества не могут быть отнесены к первому сорту рулоны: • длиной менее 25 ярдов; • с более чем одним швом стачивания полотен; • в которых длина каждого из стачиваемых полотен менее 80 яр дов. Партия принимается, если на 100 погонных ярдов материала приходится не более 40 штрафных баллов. Пример. Общее количество полученной ткани – 2400 ярдов; Допустимое количество штрафных баллов – 40 баллов на 100 ярдов; Всего проверено – 240 ярдов; Количество штрафных баллов, назначенных при проверке ткани – 148 баллов; Количество штрафных баллов, приходящееся на 100 погонных метров ткани – 61,7 балла; Вывод: ткань бракуется. Если по результатам выборочного контроля партия бракуется, то образец дефектов отсылается заказчику и в зависимости от серьезности требований к качеству данного заказа возможны следующие пути решения проблемы. 1. Заказчик разрешает использовать да нные материалы и просит сообщить точное количество изделий с дефектами, а также осуществить упаковку данных изделий особым образом. 2. Заказчик не разрешает использовать сырье с дефектами и осуществляет досылку материалов, предъявляя при этом претензии по кач еству поставщику сырья. 3. Заказчик сокращает объем заказа.

ГЛАВА 12 ЦЕНА И СТОИМОСТЬ ТОВ АРА Цена – денежное выражение стоимости товара.* * ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения».

Цена является термином, обозначающим денежную сумму, требуемую, п редлагаемую или уплаченную за некий товар или услугу. Она относится к области фактов (состоявшихся или предполагаемых), вне зависимости от того была ли она открыто объявлена или осталась в тайне.* * Методология оценочной деятельности: современное состояние и перспективы развития в Российской Федерации (Микерин Г. И., Артеменков И. Л., Горский П. В. и др.) – официальный сайт РОО.

Затраты являются ценой, уплаченной за товары или услуги, либо денежной суммой, требуемой для 126

создания или производства товара или услуги. Будучи осуществленными, затраты становятся фактом. Цена, уплаченная покупателем за товар или услугу, становится для него затратами на их приобретение.* * Там же.

Стоимость в общем случае является не фактом, а расчетной величиной ценности конкретн ых товаров и услуг в конкретный момент времени в соответствии с выбранным толкованием стоимости. Концепция стоимости отражает взгляд рынка на выгоды, получаемые тем, кто является собственником данных товаров или пользуется данными услугами на дату действия стоимости.* * Там же.

12.1. Виды и способы определения цен Цены базисные – это цены, публикуемые в справочниках (справочные цены) и прейскурантах (прейскурантные цены). Эти цены можно использовать при заключении договоров (контрактов) на срочную поставку небольших партий товаров. Цена каталога (проспекта) – разновидность цен, применяемых во внутренней и внешней торговле, как правило, к готовым изделиям, машинам и оборудованию. Эти цены относятся к справочным ценам, близким к ценам производителя, публикую тся продавцом (экспортером, производителем). Цены биржевые или биржевые котировки – цены на товары, действующие на биржах. Эти официальные публикации являются основанием для установления цен на аналогичные товары во внебиржевой торговле. Цены закупочные – вид оптовых цен, по которым в ряде стран осуществляется закупка сельскохозяйственной продукции у государственных, кооперативных и частных сельскохозяйственных предприятий. Цены монопольные – разновидность рыночных цен товаров, связанная с использованием ос обых условий производства и реализации либо с отсутствием конкурентов, обеспечивающая получение большей прибыли. Цены нетто – чистые цены товара на месте купли -продажи. Для покупателя – это сумма, фактически уплаченная за продукцию, для продавца – фактическая выручка от продажи товара за вычетом,расходов, понесенных в связи с исполнением сделки. Цены оптовые – цены на продукцию при продаже ее крупными партиями предприятиям, фирмам, сбытовым, коммерческим и посредническим организациям, оптовым торговым компа ниям. Цены покупателя – фактическая денежная сумма покупки продукции на рынке, по которой осуществляются сделки купли -продажи или по которой покупатель готов приобрести товар. Эта цена отражает интересы покупателя. Цены продавца – цены, запрашиваемые прода вцом, или фактическая сумма цен от реализации товара на рынке, по которым осуществляется сделка купли -продажи в условиях превышения спроса над предложением. Цены производителя – цены, определяемые предприятием -изготовителем продукции на стадии начала производства и ориентирующиеся на затраты по производству и реализации. Цены розничные – цены, по которым продукция реализуется мелкими партиями индивидуальным потребителям. Они складываются с учетом ситуации на рынке. Цены мировые – совокупность цен, действующ их на мировых рынках. Они характеризуются множественностью. Под мировыми ценами понимаются цены крупных, систематических и устойчивых экспортных или импортных сделок, совершаемых на обычных коммерческих условиях. Цены фактических сделок (контрактов) – цены купли-продажи продукции на внутреннем или внешнем рынках, фиксируемые сторонами в контракте. По экономическому содержанию эти цены отражают конкретные условия реализации продукции и являются важной достоверной информацией для участников внешнеэкономическо й деятельности, поскольку это цены реальных операций. Такие цены являются коммерческой тайной. Цены трансфертные – цены, применяемые корпорациями в сделках между филиалами, подразделениями и подконтрольными фирмами, действующими в одной или разных странах. Способы определения цены 127

В гражданско-правовых отношениях цена товара может устанавливаться следующими способами.* * Богатых Е. А. Гражданское и торговое право: Учеб. пособие. – М: Юридическая фирма «Контракт», 2000. – 352 с.

Договором: Способы определения цены по договору купли -продажи изложены ниже. Право установить цену по договору может быть предоставлено третьему лицу. Если третье лицо не может или не хочет произвести оценки:  продажа считается несостоявшейся (ст. 1592 Французского гражданского коде кса, англоамериканское право);  или цену назначает суд (Итальянский гражданский кодекс и др.). В соответствии с Единообразным торговым кодексом США право установить цену может быть предоставлено Продавцу или Покупателю, которые при этом должны действовать добросовестно. Диспозитивной нормой закона:   

обычная цена на рынке или бирже в момент сдачи товара; разумная цена» на момент сдачи товара (англо -американское право); цена товара, по которой Продавец торговал в день заключения договора (ст. 883, п. 1 ГК Р Ф).

Органом государственной власти: Для товаров, имеющих большое социальное значение, государство может устанавливать предельно допустимые цены. В регулировании цен определенное значение имеет антитрестовое законодательство, которое запрещает или ограничи вает соглашение о минимальных ценах. Продажа товаров по цене, отличной от нормированной, делает договор ничтожным либо цена назначается судом. Судом: В случае возникновения спора, при невозможности определения цены ни одним из перечисленных способов.

12.2. Цена товара в договоре купли -продажи Наиболее обычный и распространенный способ выражения цены – воля сторон, выраженная в договоре. Законодательство, как правило, предоставляет сторонам договора свободу в определении цены. Несоответствие цены настоящей стоимости товара, как правило, не является основанием для признания договора недействительным. Однако в странах романо -германского права в отдельных случаях договор может быть признан недействительным ввиду явной несоразмерности обязательств Продавца и Покупателя. В контракте цена устанавливается:   

за количественную единицу товара – за единицу массы, площади, объема, за штуку, комплект; за счетную единицу – за десяток, сотню, дюжину и т. д.; за весовую единицу, исходя из базисного содержания основного вещ ества в товаре (для таких товаров, как руды, концентраты, продукция на основе химических соединений), а также исходя из колебания натурного веса, содержания посторонних примесей и влажности.

При поставках по одному контракту товаров разного качества и асс ортимента, цена устанавливается отдельно за единицу товара каждого вида, сорта, марки. При поставках комплектного оборудования в спецификациях указывается цена на каждое комплектующее изделие. Чтобы обмен товарами производился на эквивалентной основе, они должны оцениваться в ценах мирового рынка. При фиксации в контракте цены товара большое значение имеет определение базиса поставки, форма, сроки и базис платежа (инкассо, аккредитив, товарный кредит и т. п.). Определение валюты цены является очень важным у словием контракта. Импортер выиграет при установлении цены в слабой валюте, курс которой имеет тенденцию к снижению. По согласованию сторон цены фиксируются в валюте одной из стран -контрагентов либо в валюте третьей страны. При выборе валюты цены на массовые товары имеют значение торговые обычаи. Так, например, в контрактах на каучук, цветные металлы принято указывать цены в фунтах стерлингов, в контрактах на нефтепродукты, 128

пушнину – в американских долларах. В международной торговле практикуется несколько с пособов фиксации цен в контракте. Различают следующие виды цен: твердая, подвижная, скользящая, с последующей фиксацией. Твердая цена устанавливается в момент подписания контракта и не подлежит изменению в ходе его исполнения. Пример. «Цена за проданную по настоящему контракту партию товара устанавливается в размере ... долларов США за м/тонну нетто «СИФ» Гамбург, включая стоимость упаковки». Подвижная цена – зафиксированная при подписании цена, которая может быть пересмотрена в дальнейшем, если изменится р ыночная цена к моменту поставки. Такое условие носит название оговорки о повышении и понижении цены. Можно отразить это оговорками трех видов: 1) «hausse» (повышение), означающая, что любое повышение рыночной цены ведет к повышению контрактной цены; 2) «baisse» (понижение), означающая, что любое понижение рыночной цены ведет к понижению контрактной цены, а любое повышение во внимание не принимается; 3) «hausse-baisse», ставящая изменение контрактной цены в зависимость от соответствующего изменения рыночной цены. Оговаривается допустимый минимум отклонения рыночной цены от контрактной (2 -5%), в пределах которого пересмотр зафиксированной цены не производится. В контракте обязательно указывается источник, по которому следует судить об изменении рыночной цены. Пример. «Сырая нефть, проданная по настоящему контракту, поставляется на условиях ФОБ______по цене_____$ за баррель при плотности 36,0 град. АПИ. Эта цена считается установленной на____________и в дальнейшем будет изменяться на дату отгрузки согласно абсолютному изменению публикуемой цены за баррель на аравийскую и иракскую сырую нефть плотностью 36,0 -36,9 град. АПИ ( _________ $ на __________) соответственно ФОБ Сидон или ФОБ-Триполи, Ливан, публикуемой в бюллетене «Плеттс Ойлг -рам» в разделе «Цены на средневосточную сырую нефть» (средние из цен фирм Esso, Shell и Mobil Overseas), при условии, однако, что повышение или понижение цены принимается сторонами лишь в пределах_________% от базисной цены в________$. В случае если публикуемые цены на аравийскую и иракскую сырую нефть ФОБ-Сидон или ФОБ-Триполи, Ливан, не будут одинаковыми, то принимается средняя из этих двух публикуемых цен. Если названные публикуемые цены будут выше или ниже указанных пределов, то по требованию любой стороны установленная в настоящем контр акте базисная цена должна быть сторонами пересмотрена. В случае если плотность отгруженной по настоящему контракту сырой нефти будет выше или ниже пределов АПИ, то договорная цена за баррель________в американских долларах будет увеличена за каждый полный градус АПИ выше указанного минимального предела или уменьшена за каждый полный градус АПИ ниже указанного максимального предела на 2 американских цента и на базе получаемой таким образом цены за баррель будет установлена цена за метротонну в соответствии с фактическим удельным весом отгруженной нефти». Скользящая цена – цена, устанавливаемая во время исполнения контракта, применяется в контрактах на товары, требующие длительного срока изготовления (крупное промышленное оборудование, суда, строительные объект ы). Первоначально в контракте устанавливается исходная цена, стороны оговаривают ее структуру, то есть процентную долю в ней постоянных расходов (прибыль, накладные расходы, амортизационные отчисления и др.) и переменных расходов на сырье, материалы и оплату труда. Именно последние и определяют скольжение цены, так как с изменением цен на сырье, налоговой политики государства, уровня оплаты труда в отрасли будут связаны дополнительные расходы на выполнение данного контракта. В контракте указывается только о бщий порядок фиксации цены; например делаются такие оговорки: «если к моменту поставки товара изменятся фактические затраты изготовителя, о чем он в письменном виде уведомит покупателя, с приложением документов, подтверждающих увеличение затрат, то...». В контракте также оговаривается предельный уровень отклонения окончательной цены от исходной. Цена с последующей фиксацией, или подвижная, применяется при поставках товаров, требующих 129

больших сроков изготовления, то варов, стоимость которых ставится в зависим ость от их качества (в основном при продаже металлов или химикатов с определенной долей примесей или полезных веществ), а также товаров, цена которых подвержена значительным конъюнктурным колебаниям. В контракте указывается, что при исполнении договора, на пример при поставке очередной партии или вообще после поставки, цена может измениться, и указывается, на основании чего будет установлена цена, какие факторы будут учитываться при ее фиксации.

12.3. Стоимость товара Фактурная стоимость.* Цена товаров, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая встречными поставками товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с условиями возмездного договора, является фактурной стоимостью товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. * Письмо ГТК от 20.03.01 № 13 -15/10345.

На размер окончательной фактурной стоимости товара может влиять изменение количества и качества поставленного покупателю товара, в случае если риски утери или порчи товара не сла российская сторона. Стоимость таможенная – это та стоимость, которая используется в целях таможенного обложения, т. е. в качестве исходной расчетной базы для исчисления адвалорных таможенных платежей (пошлин, акцизов, НДС и сборов за таможенное оформле ние).* * Основы таможенного дела: Учеб./Под общ. ред. В. Г. Драганова. – М.: ОАО Изд-во Экономика, 1998. – 687с.

Большинством стран, участвующих во внешней торговле, принимается одна из двух систем определения таможенной стоимости: 1. Брюссельская таможенная стоимость определяется как нормальная цена товара, определенная на условиях СИФ в месте пересечения таможенной границы страны -импортера товара. 2. Соглашение по таможенной оценке ГАТТ определяет таможенную стоимость товара как цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары при продаже с целью экспорта в страну импорта, скорректированную с учетом установленных дополнительных начислений с этой цены. Российская законодательная база по определению таможенной стоимости формируется на основе второй из указанных систем. Методы оценки таможенной стоимости Методы оценки таможенной стоимости и основные нормативные документы приведены в табл. 12.1.

Основной документ Методы таможенной стоимости

Ввозимые товары нормативный Закон РФ «О таможенном тарифе» определения 1. По цене сделки с ввозимыми товарами 2. По цене сделки с идентичными товарами 3. По цене сделки с однородными товарами 4. Вычитания стоимости

Таблица 12.1 Оценка таможенной стоимости Вывозимые товары Приказ ГТК РФ от 27.08.97 г. № 522 По цене сделки с вывозимыми товарами По условной оценке с последующей корректировкой Сложения стоимости Резервный метод

5. Сложения стоимости 6. Резервный метод

Для ввозимых товаров: стоимость товаров определяется в соответствии с Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе». Метод 1 устанавливает, что основой оценки товара для таможенных целей должна быть цена сделки 130

с оцениваемыми товарами. Цена сделки означает сумму всех платежей покупателя продавцу за товар при продаже на экспорт в страну импорта, т. е. как прямых, так и косвенных платежей третьему лицу в пользу продавца; платежей в денежной форме, равно как и расчетов в форме предоставления услуг или натурально-вещественных выплат. Суть метода 2 заключается в том, что там оженная стоимость ввозимых товаров определяется путем использования в качестве исходной базы для ее расчета цены сделки с идентичными им товарами , таможенная стоимость которых была определена по методу 1 и принята таможенными органами. Другой альтернативной базой оценки (метод 3) является цена сделки с однородными товарами , которые хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, но имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять такие же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми. Таможенная оценка по методу 4 базируется на цене, по которой ввозимые или идентичные, или однородные товары были проданы наибольшей агрегированной партией на территории РФ в неизменном состоянии не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом. Таможенная стоимость товаров по методу 5 определяется на основе учета издержек производства этих товаров, к которым добавляется сумма прибыли и расход ов, характерных для продажи оцениваемых товаров в России. В соответствии с методом 6 таможенная стоимость товаров определяется с учетом мировой практики. Для вывозимых товаров: 1) для сделок купли-продажи или мены: стоимость товаров, определяется на основе ц ены уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, указанной в счете -фактуре (счете проформе), с учетом расходов по доставке товаров (транспортировка, погрузка, выгрузка, страхование) до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации, а т акже других необходимых корректировок; 2) для иных случаев: стоимость определяется на основе цены, подтвержденной коммерческими, транспортными, банковскими, бухгалтерскими и другими документами, содержащими сведения о стоимости оцениваемых или идентичных/одно родных товаров, с учетом расходов по доставке товаров до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации. Статистическая стоимость. * Для товаров, вывозимых с территории РФ, базисом при расчете статистической стоимости является цена ФОБ – российский порт и цена ДАФ – граница РФ, пересчитанные в доллары США по курсу, установленному Центральным Банком РФ на дату принятия ГТД к таможенному оформлению. При расчете статистической стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ, фактурную стоимость товара в зависимости от коммерческого условия поставки следует привести к базе цен СИФ – российский порт или цен СИП – пункт назначения на границе РФ, пересчитанных в доллары США по курсу, установленному Центральным Банком РФ на дату принятия ГТД к таможенному оф ормлению. * Основы таможенного дела: Учеб./Под общ. ред. В. Г. Драганова. – М.: ОАО Изд-во Экономика, 1998. – 687 с.

Нормальная стоимость товара – цена аналогичного или непосредственно конкурирующего товара в государстве производителя или экспортера (союз е иностранных государств) товара при обычном ходе торговли таким товаром.* * Федеральный Закон «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» № 63-ФЗ от 14.04.98.

Основным свойством продукции, имеющей форму товара, является рыночная стоимость. В соответствии с Федеральным Законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»* под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быт ь отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: * Федеральный Закон «Об оце ночной деятельности в Российской Федерации», 29 июля 1998 года № 135 -ФЗ. 131

• одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; • стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в свои х интересах; • объект оценки представлен на открытый рынок в форме публичной оферты; • цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей -либо стороны не было; • платеж за объект оценки выражен в денежной форме. Близкие определения приводятся в Стандарте Российского общества оценщиков (РОО),* в международных стандартах оценки и в ГОСТ Р. Для целей налогообложения применяется определение рыночной стоимости, которое соста вляет предмет статьи 40 Налогового Кодекса РФ. * СТО РОО 20-02-96 «Рыночная стоимость как база оценки».

В то же время товары могут переходить из рук в руки по цене, не отражающей рыночную стоимость. Такие альтернативные базы стоимости выражают либо нерын очный аспект полезности объекта (потребительная стоимость), либо нетипичные и нерыночные условия продаж.* * СТО РОО 20-03-96 Основные положения «Базы оценки, отличные от рыночной стоимости».

Рассмотрим примеры. Некоторые объекты в силу своей специфики обл адают полезностью, ограниченной конкретным видом их использования или конкретными пользователями, и редко продаются (если продаются вообще) на открытом рынке. Такие объекты составляют специализированную собственность, собственность специального назначения или специальной конструкции. Собственность специального назначения может быть оценена по потребительной стоимости. Потребительная стоимость. Потребительная стоимость является ключевым понятием товароведения. Этим понятием выражается один из основных призна ков товара – полезность (три других признака – это наличие спроса, дефицитность и передаваемость прав собственности). Полезность товара для домохозяйства выражается в максимальном удовлетворении потребностей, а для фирмы – в максимальной прибыли. С позиций интересов фирмы поэтому более подходящим является термин «инвестиционная стоимость», которая определяется исходя из доходности объекта для конкретного лица при заданных инвестиционных целях. Стандарты РОО трактуют потребительную стоимость следующим образо м: делается акцент на том вкладе, который собственность вносит в стоимость организации, частью которой она является, без учета наиболее эффективного использования этой собственности или величины денежной суммы, которая могла бы быть получена от ее продажи. Потребительная стоимость представляет собой ценность, которую конкретная собственность имеет для конкретного пользователя при конкретном варианте использования и, следовательно, относится к нерыночной сфере. Пример. Перед экспертом была поставлена задача: определить свободную рыночную стоимость товара – частей печатного оборудования. Товар представлял собой пластиковые полосы серого цвета, длиной 1710 мм, шириной 34 мм. К одной из сторон пришит белый материал, похожий на войлок. Товар обозначен в платежных документах как «Avtodropstrip», номер изделия по чертежу 610 S02062. По данным официального представителя фирмы -поставщика в Санкт-Петербурге в каталогах фирмы запасных частей с таким обозначением не обнаружено. Данное изделие не представлено на рынке, и е го свободная рыночная цена, соответствующая назначению, не может быть определена. Если назначение товара известно, изделие можно оценить по потребительной стоимости с использованием доходного подхода. Доходный подход основан на допущении: стоимость объекта пропорциональна доходу, который он может обеспечить при разумной эксплуатации. Ликвидационная стоимость, или стоимость при вынужденной продаже. Примером такого подхода может считаться подход при оценке товаров, обращенных таможней в федеральную собственность или при оценке с целью залога. Эти товары продаются быстро, поэтому их продажа по рыночной стоимости нереальна. Вынужденная продажа предполагает цену, обусловленную реализацией имущества в нетипичных условиях и отражающую, как правило, недостаточный пе риод маркетинга, без должной открытости и рекламы, а иногда свидетельствующую о давлении на продавца и/или о реализации при вынуждающих обстоятельствах. Поэтому цена, связанная с вынужденной продажей, называемая стоимостью при вынужденной продаже, не являе тся представлением рыночной стоимости. 132

Утилизационная стоимость рассматривается не при существующем использовании, а как совокупность материалов, содержащихся в объекте, без учета дополнительного ремонта и адаптации. Она является, как правило, выражением т екущей цены, которую реально можно получить за объект собственности, у которого окончился полезный срок службы. Понятие утилизационной стоимости предполагает, что товар оценивается как бы для распродажи «на запчасти». Такая стоимость может рассчитываться как общие или как чистые затраты на реализацию и в последнем случае может совпадать с чистой стоимостью реализации. Понятие утилизационной стоимости не предполагает, что объект становится полностью бесполезным. Проданная для утилизации собственность может б ыть перестроена, преобразована для нового использования, аналогичного прежнему или совершенно другого, либо может служить источником запасных частей для других объектов, у которых еще не вышел срок службы. В крайнем случае утилизационная стоимость может пр едставлять собой стоимость лома или стоимость сырья для вторичной переработки. В терминах утилизационной стоимости оцениваются, например, транспортные средства, прослужившие более 12 лет, срок эксплуатации которых истек, а техническое состояние определяетс я как плохое. Такие транспортные средства нуждаются в капитальном ремонте. Они оцениваются не по своему первоначальному назначению, а по стоимости лома, запчастей или по затратам на реализацию. Пример. Перед экспертом была поставлена задача: определить сво бодную рыночную стоимость автомобиля «Москвич-412», 1981 г. выпуска. В результате осмотра установлены следующие дефекты: • сквозные следы коррозии по всему кузову; • отсутствие передних фар и подфарников, решетки радиатора, задних фонарей; • двигатель в нерабочем состоянии, частично разукомплектован; • задний мост смещен относительно продольной оси автомобиля; • отсутствуют сиденья, кроме водительского; • оторваны крепления рессор; • неисправна тормозная система; • износ шин превышает 75%. Автомобиль с учетом его технического состояния может быть реализован на запчасти или сдан в металлолом по цене $35 за тонну. Масса автомобиля составляет 800 кг, следовательно, его утилизационная стоимость составит $28.

12.4. Оценка стоимости Сравнительный подход и исто чники ценовой информации Наиболее общим подходом в оценке, предназначенным для продукции, которая выпускается в массовых количествах и для которой имеется сложившийся рынок и данные по конкретным сделкам или ценам предложения, является сравнительный подход. Сравнительный подход заключается в определении стоимости объекта по ценовой информации об аналогичных объектах и реализуется в методах прямого сравнения и статистического моделирования цены. Метод прямого сравнения состоит в том, что для оцениваемого об ъекта подбирается один или несколько аналогов, для которых известны цены из каталогов (прайс -листов) или по итогам коммерческих сделок. Цена аналога корректируется с учетом различий в главных параметрах и в зависимости от наличия добавочных устройств (для оборудования) – с помощью коэффициентов и поправок. Наиболее представительными источниками ценовой информации по товарам, которые представлены в международной торговле, являются биржевая цена и авторитетные международные ценовые справочники (табл. 12.2). Оптовые цены внутреннего рынка определяются по справочникам и прейскурантам цен. Эти цены складываются из нескольких составляющих. Таблица 12.2 133

Источники международной ценовой информации на отдельные группы товаров* * Письмо ГТК от 24.09.98 № 07 -11/20019.

Товар Нефть

Ед. изм. т

Источник информации Цены на Российскую нефть по фактическим сделкам на базе котировок «Плэтт'с Ойл Марке-туайр», ДАФ (франко-граница Российской Федерации)

т Дизтопливо, топливо технологическое (Е-4), прямогонный бензин

Цены по данным «Плэтт'с Юро -пиэн Маркетскэн, ДАФ (франко -граница Российской Федерации) тыс. куб. м

Газ природный

Средние цены Газэкспорта при поставке в страны Западной Европы и Финляндию, включая доставку куб.м

Еловые строительные пиломатериалы: брус сечением 10 х 10 см (ель); широкие доски 1 -3 сорт сечением 48 х 280 мм (ель); тонкие доски, длиной не менее 3 м; 2 -3 сорт, шириной не более 15 см

Оптовые цены на немецком рынке. «Euwid Holz und Zellstoff Dienst»

т Целлюлоза беленая сульфатная хвойная

СИФ Скандинавия и Канада. «Euwid Papiel und Zellstoff» т

Целлюлоза сульфитная

СИФ Скандинавия. «Euwid Papier und Zellstoff» т

Аммиак (82% N)

КАФ Северо-Западная Европа.

Фосфорная кислота Р2О5

«Fertilizer Week» т

Карбамид (46% N)

ФОБ Восточная Европа, навалом. «Fertilliser Week» т

Медь 99,9%; свинец 99,97%; цинк 99,99%; алюминий 99,7%; никель 99,8%; олово 99,85%

Биржевые котировки Лондонской биржи металлов (склад Роттердам) т

Алюминиевые сплавы (D 12S; Н 308,1; D 1226); сурьма 99,6%; висмут 99,99%; кадмий 99,95%; кобальт 99,3%; индий 99,97%; магний 99,9%; ртуть 99,99%; молибденовый концентрат 57%; титановая губка 99,6%; вольфрамовый концентрат 65%; глинозем; сталь тонколист. х/к; сталь сортовая

Средние справочные цены западн оевропейских экспортеров. Источник — «Metal Bulletin». ФОБ страны поставщика

т Уголь коксующийся, уголь энергетический; хлопок средневолокнистый 1 сорт; кукуруза американская; соя-бобы; соевый шрот, 44% протеина

Средние цены Канадской, Европейской, Американской бирж

т Пшеница продовольственная

Биржевые котировки Американских бирж 134

В табл.12.3 приведена схема составляющих цены бриллианта* (без учета налогов). * Трачумс В., Арон И., Якубенков Ю. Золото, серебро, бриллианты, бизнес: Описание и кра ткий справочник по ювелирному делу. – Рига, 1997.

Таблица 12.3 Составляющие цены бриллианта 10% 10-15% 3-4% 6% 15% 50%

Цена алмаза – сырье Цена оптовой перепродажи Стоимость огранки Источник происхождения (прииск) Качество бриллианта Прибыль конечного реализатора бриллианта

Рассмотрим формулу для расчета остаточной стоимости автомобилей* методом прямого сравнения. В качестве исходной ценовой информации могут быть использованы данные торгующих организаций (автомагазинов, автосалонов, автоцент ров и т. д.), периодических и справочных изданий, органов БАЗ государственной статистики и т. д. Расчет C при использовании метода прямого сравнения ост. проводится по формуле

под – r-е значение рыночной стоимости подержанного транспортного средства на дату оценки r в полученной выборке, тыс. p.; k – объем выборки значений стоимости подержанного транспортного средства. где С

* Методика оценки остаточной стоимости транспортных средств с уче том технического состояния (регистрационный номер Р-03112194-0376-98).

Значение стоимости, рассчитанное по формуле, принимается при условии, что выборка значений стоимости транспортного средства однородны. Совокупность значений стоимости в выборке считает ся однородной при значении коэффициента вариации не более 0,3. Метод прямого сравнения излагается, в частности, в инструктивном письме ГТК Российской Федерации от 31.08.95 № 07 -11/12510 «О применении метода 6 («Резервный метод») для определения таможенной стоимости ввозимых товаров». В соответствии с Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе» (п. 1 статьи 24) таможенная стоимость по методу 6 должна определяться « с учетом мировой практики». Особенностью метода является то, что он не устанавливает какую-либо специальную исходную базу оценки. При определении таможенной стоимости в качестве базы для таможенной оценки могут использоваться: 





таможенная стоимость идентичных, однородных товаров или товаров того же класса и вида. Товарами одного класса или ви да являются товары, относящиеся к одной группе или диапазону товаров, изготовленные отдельной отраслью или подотраслью (сектором) промышленности и имеющие примерно одинаковую репутацию на рынке; цена ввозимых, идентичных или однородных товаров либо товаров того же класса или вида, по которой они продаются на внутреннем рынке Российской Федерации, скорректированная с учетом разрешенных вычетов; ценовые данные из нейтральных источников информации (каталоги независимых фирм типа «Евротакс», ОТТО и т. п.; издан ия, содержащие подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены; публикуемые или рассылаемые официальные прейскуранты цен на товары либо торговые предложения фирм по поставкам конкретных товаров и их ценам, а также 135

биржевые котировки цен). Выбор аналога При выборе аналогов для сравнения стоимости сначала подбираются идентичные товары, затем однородные, а при их отсутствии -товары того же класса или вида. В том случае, если отсутствуют данные по идентичным и однородным товарам, в к ачестве аналога могут рассматриваться товары того же класса или вида, т. е. имеющие ту же репутацию на рынке, что и оцениваемые, и являющиеся взаимозаменяемыми для потребителя. Товары могут быть ввезены из той же страны, что и оцениваемые товары, или из др угих стран. Например товаром того же класса для телевизора является телевизор с тем же размером диагонали, с тем же количеством систем, типом аудиосопровождения (моно, стерео), типом экрана (плоский, выпуклый), с теми же дополнительными функциями (таймер, телетекст и т. д.), имеющий ту же репутацию на рынке, что и оцениваемый. Примерно равную репутацию на потребительском рынке (при одинаковых технических параметрах) имеют телевизоры таких фирм, как Sony и Panasonic; к другому классу товаров с примерно одина ковой репутацией у потребителя можно отнести телевизоры фирм Mitsubishi, Orio и Hitachi (с сопоставимыми техническими параметрами). Товаром того же класса для легкового автомобиля является легковой автомобиль: 

 

с теми же функционально -техническими возможностями, что, как правило, отражается в типе кузова (седан, комби, автомобиль повышенной проходимости, микроавтобус, фургон, специальная форма спортивного автомобиля и т. п.); примерно с тем же объемом двигателя; с той же системой питания (бензиновая, дизель ная).

Например, к одному классу могут быть отнесены небольшие городские автомобили типа « Toyota Starlet», «Toyota Corolla Compact», «Opel Corsa Sity», «Renault Cillo» с объемом двигателя до 1500 м3, имеющие, как правило, форму комби. Несмотря на то что ст раны их происхождения разные, новые автомобили этих моделей могут рассматриваться в качестве аналогов при оценке, так как они имеют не только похожие конструктивные и технические характеристики, но и примерно одинаковую репутацию на автомобильном рынке. Для бывших в употреблении автомобилей аналоги следует подбирать с учетом страны происхождения. Например немецкие автомобили всех классов на протяжении срока службы значительно меньше теряют в стоимости, чем итальянские или французские; японские автомобили занимают промежуточное положение. Для новых и бывших в употреблении автомобилей, экспортируемых из Европы, не следует подбирать аналоги среди автомобилей, ввезенных из США, Юго -Восточной Азии или Японии. При подборе аналогов нельзя также использовать автомоб или с разным расположением рулевой колонки (левосторонним и правосторонним). Однако для новых автомобилей производств ведущих европейских и американских компаний, собранных на дочерних предприятиях в других странах, но выпущенных под товарным знаком этих компаний, можно подбирать аналоги среди новых автомобилей, ввезенных из стран, где находится головное предприятие этих компаний (делая при их оценке необходимые поправки к цене базового автомобиля). Выбор источника ценовой информации Не допускается для целей таможенной оценки в рамках метода использование усредненных данных по обобщенным группам товаров (обувь женская, костюмы мужские, духи, вино виноградное и т. д.). В п. 2а статьи 24 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» установлено, что «в качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не может быть использована цена товара на внутреннем рынке Российской Федерации». Тем не менее, таможенную стоимость можно вычислить на основе внутренней цены на оцениваемые, и дентичные или однородные товары или на товары того же класса или вида. Для этого из цены необходимо выделить те элементы затрат, которые не подлежат включению в таможенную стоимость. Это сумма налога на добавленную 136

стоимость и спецналога, ввозной таможенно й пошлины, сборов за таможенное оформление, расходы по доставке товаров от места ввоза; расходы по предпродажной обработке товара, сумма торговой надбавки и др. Расчет таможенной стоимости телевизора на основе цены продажи на внутреннем рынке В качестве примера в письме приводится следующий расчет таможенной стоимости телевизора на основе цены продажи телевизора на территории России с соответствующей корректировкой: Цена продажи телевизора фирмы Mitsubishi с диагональю 21 дюйм (54 см) для московского реги она (базовая цена) – $360. Сумма торговой надбавки, включая расходы покупателя на территории Российской Федерации и его прибыль, при реализации телевизора в Москве составляет примерно 25%. Таким образом, 360  25% / 125% = $72. Из полученной суммы $288 (36 0 - 72 = 288) теперь необходимо вычесть суммы ввозных таможенных пошлин и налогов. Сумма налога на добавленную стоимость и спецналога при ввозе телевизора при ставках 20 и 1,5%: 288  21,5% / 121,5% = $50,96. Суммы ввозной таможенной пошлины и сборов за та моженное оформление при ставках 30% и 0,15%: 237,04  30,15 / 130,15 - $54,91. Итого сумма вычитаемых компонентов: 72+ 50,96+ 54,91 = $177,87. Расчетная таможенная стоимость телевизора: 360 - 177,87 = $182,13. Метод статистического моделирования цены предполагает разработку математической модели расчетной цены продукции. Он реализуется двумя способами: путем расчета по удельным ценовым показателям и с помощью корреляционных моделей. Расчетная цена Рр по удельным показателям при учете одного параметра опреде ляется по формуле: Рр = Руд  X, где Руд – цена, приходящаяся на единицу параметра X. При учете нескольких параметров: S = Pан (V1Пci/Пcia + V2ПС2/ПС2А + … VnПcn/Пспа), где Пci/Пcia – отношение определенного потребительского свойства или технического па раметра оцениваемого объекта и аналога; Vi – коэффициент весомости по степени влияния потребительского свойства на цену, для Vi. справедливо условие Vi = 1. Рассмотрим метод статистического моделирования цены по удельным показателям при учете одного параметра на примере нефти. В соответствии с принятой международной практикой, используемой при торговле нефтью, ее потребительскую ценность определяют в зависимости от плотности и содержания серы. Выделяются (ГОСТ 9965) три класса нефти по массовой доле серы (д о 0,6%; 0,61-1,8%; более 1,8%), и каждый из них подразделяется на три типа по плотности (до 0,860 г/см 3; 0,861-0,885 г/см 3; более 0,885 г/см 3). Стоимость нефти тем выше, чем меньше значение этих показателей. Когда необходимо оценить нефть на основе биржево й котировки, рассчитывают ее стоимость по отношению к маркерному сорту, стоимость которого приведена в котировке. Для европейского рынка таким маркерным сортом является нефть Brent Северного Моря. В результате анализа ценовой информации за 1999 г. было най дено,* что коэффициент изменения ценности испытуемой нефти при изменении плотности на 0,001 г/см 3 равен 0,24% от цены маркерной нефти. Этот коэффициент давал достаточно точные данные по стоимости нефти, поэтому вторым показателем – содержанием серы можно было пренебречь. Найденное значение справедливо для интервала плотностей примерно 0,8300 0,8700 г/см 3. Установленная зависимость выражается следующей формулой: * Мостовой Я., Хохлов А., Цодиков Ю. Перед тем, как смешать//Нефть России. 2000. № 3.

137

Агентство Platt's в 1999 г. дает для смеси нефтей Urals плотность 32,5°API и содержание серы 1,25%, а для нефти Brent – плотность 38,5° API и серы 0,4%. Рассчитаем разницу в стоимости за тонну нефти. Пусть цена на нефть Brent составляет N долларов за тонну. Переведем плотность в градусах API в относительную плотность (о. п.) по формуле

Относительная плотность нефти Brent составит 0,8324; Urals -0,8628 кг/м 3. Пусть цена маркерной нефти равна N, тогда изменение цены, приходящееся на единицу параметра X:

За единицу параметра X примем 0,001 г/см 3. При изменении плотности на 0,0304 г/см 3 (0,8628 0,8324 = 0,0304) параметр X изменится на 30,4 единицы.

Таким образом, при увеличении плотности нефти на 0,0304 г/см 3, ее стоимость снизится на 7,3% по отношению к маркерному сорту Brent. Расчет с помощью корреляционных моделей предусматривает установление зависимости между расчетной ценой и основными потребительск ими свойствами объекта Рр =f(ПС) на основании анализа данных о фактических ценах продажи объектов определенной товарной группы. Метод расчета цены с помощью корреляционных моделей применяется в прейскурантах цен на цветные камни.* * Ружьев Ю. Новое в оценке самоцветов//Ювелирное обозрение. 2000. № 10.

Прейскурант цен на цветные камни состоит из базового прейскуранта, двух и более таблиц коэффициентов. Для камней 1 -й группы чистоты вводится коэффициент формы, для александритов – коэффициент изменения цвета, для демантоидов – коэффициент дисперсии и т. д. Пример. Прейскурант цен на аквамарин. При определении цены на аквамарин учитываются: • группа массы; • группа чистоты;* • масса вставки; • оттенок; • тон; • насыщенность; • качество обработки. * ТУ 117-3-0761-7-00.

Базовая цена за 1 кар. в зависимости от группы массы и группы чистоты приведена в табл. 12.4.

Базовая цена (ЦБ),$ CША за карат Группа массы, караты

Таблица 12.4 Базовая цена аквамарина Группа чистоты

138

0,000,49 80 40 20 10 3 0,6

500,99 120 60 25 12 3,2 0,5

1,001,99 10 70 30 14 3,6 0,4

2,004,99 190 90 35 17 4 0,4

5,009,99 300 120 40 20 3,8 0,4

10,0019,99 400 150 45 19 3,5 0,4

20,0049,99 420 160 40 16 3 0,4

50,00 и выше 400 150 30 12 2,5 0,4

1 2 3 4 5 Коэффициент кабошона (КК)

Влияния на цену камня его оттенка, тона и насыщенности учитываются с помощью коэффициентов снижения цены (табл. 12.5). Таблица 12.5 Коэффициенты оттенка, тона и насыщенности Коэффициент тона и насыщенност

Коэффициент оттенка Описание оттенка Слегка зеленоватоголубой Умеренно зеленоватоголубой Очень зеленоватоголубой Зелено-голубой

Усл. обозн.

Ко

Тон

1,00

2

1 0,08

2 0,15

3 0,2

4

сз-Г уз-Г

0,8

3

0,15

0,2

0,3

0,7

оз-Г

0,6

4

0,2

0,35

0,7

1,0

З-Г

0,4

5

0,25

0,4

0,75

Насыщенность

Вставки в зависимости от качества обработки подразделяют на четыре группы: А (совершенная); Б (хорошая); В (удовлетворительная); Г (плохая). Группы качества обработки предполагают следующие скидки к прейскурантной цене вставки: А – 0%; Б – 5%; В – 10%; Г – 20%. Прейскурантная цена рассчитывается по формуле: Цп = ЦБ  М  Ко  Кт/н  Кк.о, где Цп – цена прейскуранта; ЦБ – базовая цена; М – масса вставки, кар.; Ко – коэффициент оттенка; Кт/н – коэффициент тона и насыщенности; К к.о – коэффициент качества обра ботки. Стоимость вставки из аквамарина массой 3,8 кар., цвет умеренно зеленовато -голубой, среднесветлый, слабо насыщенный (уз -Г 4/2), группа чистоты – 2, группа качества обработки – Б будет равна: Цп = 90  3,8  0,8  0,35  0,95 = 91 ($ США).

ГЛАВА 13 МАРКИРОВКА Маркировка - это любые слова, обозначения, торговые марки, фирменные знаки, иллюстрированный материал или символы, относящиеся к товару и размещенные на упаковке, документах, уведомлениях, этикетках, кольеретках или кольцевых ярлыках, сопровож дающих данный товар.

13.1. Носители информации о товаре Примеры носителей информации о товаре приведены на рис. 13.1 -13.3.

139

Рис. 13.1. Бирки и таблички * Идентификационная метка для защиты от краж. Метку сложно удалить с пове рхности и невозможно удалить целиком. Метка содержит свой идентификационный номер, выполненный в виде перфорации. Через перфорационные отверстия наносится специальная жидкость, глубоко проникающая в структуру материала. Жидкость содержит пигмент, делающий номер хорошо видимым, даже если сама метка удалена. Нанесенный номер читается только в ультрафиолетовых лучах. Удалить номер можно только путем значительного повреждения поверхности.

Рис. 13.1. (Окончание)

140

Рис. 13.2. Этикетки

141

Рис. 13.3. Бирки, ярлыки, ценники, пломбы

Бандероль – лента, как правило, из бумаги с текстом – выходными данными изделия, обернутая вокруг него.* * Классификатор ЕСКД. Определитель наименований деталей. – М., 1980. – 212 с.

Бирка маркировочная – деталь различной формы и из различных материалов, прикрепляемая к заготовкам, полуфабрикатам и изделиям для нанесения служебной информации.* * Там же.

Наклейка – вспомогательное средство упаковки, изгот овляется из бумаги или полимерной пленки, служит как для размещения информации, так и в качестве контрольной марки, препятствующей вскрытию упаковки. Пломба – изделие из свинца или пластичного материала с оттиском печати, закрепляемое так, что без повреждения оттиска нельзя вскрыть опломбированную упаковку или изделие. Пломба навешивается на новое или отремонтированное изделие, крышки тары для контроля за вводом в эксплуатацию, потреблением, применением или открыванием. Табличка – деталь в форме пластины ил и диска с нанесенной на ней текстовой или графической информацией. Табличка прикрепляется к изделию, содержит отличительный знак завода -изготовителя, наименование изделия, номер и другую информацию. Эмблема – условное изображение какого -либо понятия. Этикетка – любая красочная или описательная характеристика продукта и его изготовителя, напечатанная в виде трафарета, штампа, рельефа на единице упаковки, а также на листе -вкладыше или ярлыке, прикрепленном (прилагаемом) к каждой единице товара.* * ГОСТ Р 51074-97 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

Ярлык – изделие заданной формы, размеров и материала, предназначенное для нанесения маркировки и прикрепления к упаковке или товару. Синоним – бирка. Пример, требования к маркировке ве рхних сорочек в соответствии с ГОСТ 10581 -91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» (см. табл. 13.1). Таблица 13.1 Требования к маркировке верхних сорочек Носитель Место прикрепления или нанесения Реквизиты маркировки маркировки Товарный ярлык Товарный знак предприятия -изготовителя; Первая или вторая петля или пуговица наименование и местонахождение застежки полочки; низ изделия предприятия-изготовителя; наименование изделия; обозначение стандарта или ТУ на изделие; артикул или номер по прейскуранту; номер модели для изделий бытового назначения; размер; состав сырья; дата выпуска Лента с изображением Товарный знак предприятия -изготовителя; Середина подкладки кокетки; середина товарного знака состав сырья (при этом реквизит на товарном стойки воротника; боковой шов; ярлыке не указывается); символы по уходу за внутренний край подборта изделием. Для изделий, не имеющих ленты с изображением товарного знака, реквизит «символы по уходу» указывают на товарном ярлыке или на отдельно встреченной ленте Контрольная лента Размер Середина подкладки кокетки; внутренний край подборта; середина стойки воротника; шов подшивки вниз у; боковой шов Клеймо Размер. Вместо клейма допускается Стойка воротника; лента, втачанная в шов встрачивать ленту в местах нанесения клейма стойки 142

Памятка по уходу должна быть приложена к изделиям, требующим дополнительного ухода, с не предусмотренными стандартом символами по уходу. Упаковочный ярлык применяется для маркировки группы и зделий, упакованных в потребительскую тару, бумагу и связанных в пач ку без упаковки. Реквизиты упаковочного ярлыка: товарный знак предприятия -изготовителя; наименование и местонахождение предприятия изготовителя; наименование изделия; артикул изделия или н омер по прейскуранту; номер модели; обозначение стандарта или ТУ на изделие; размеры; сорт; количество изделий в упаковке; цвет; номер упаковщика. В обязанность продавца, поставляющего оборудование, включается условие: представить при отгрузке товара комплект технической документации. Техническая документация требуется для обеспечения монтажа, правильной и своевременной наладки, пуска в эксплуатацию и для нормальной бесперебойной работы оборудования. Техническая документация служит основанием для разбора претензий по качеству поставляемых машин и оборудования. Эксплуатационные документы на оборудование представлены следующими формами. Техническое описание (Technical description). Инструкция по эксплуатации (Operating instruction). Инструкция по техническом у обслуживанию (Maintenance manual). Инструкция по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделия на месте его применения (Installation manual instruction for on -site installation, starting, adjustment and running -in). Формуляр (Service log) – служит для систематического внесения в него всех сведений, касающихся технического состояния и учета работы изделия. Паспорт (Certificate). Паспорт (совмещенный с техническим описанием и инструкцией по эксплуатации( Instruction manual). Этикетка (Data sheet). Ведомость запасных частей, инструмента и принадлежностей (List of spare parts, tools and accessories). Ведомость эксплуатационных документов (List of operation papers) – устанавливает комплект и места укладки эксплуатационных документов, поставляемых с изделием. Руководство по эксплуатации (Operation manual). Бюллетень на проведение работ (Equipment improvement bulletin). Регламент технического обслуживания (Maintenance schedule). Пример. Продавец высылает документацию по адресам, указанным Покупателем, не позднее ... месяцев с даты подписания контракта в двух экземплярах. Два экземпляра вышеуказанной документации, а также сертификат о качестве оборудования должны быть вложены в ящик каждой машины в водонепроницаемой упаковке.

13.2. Маркировка знаками соответствия Знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, которым подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям. В связи с тем, что не все требования стандартов обязательны, а стандарты носят рекомендательный характер, возникла проблема стимулирования предприятий производить продукцию в соответствии с нормативными документами. Следуя практике зарубежных стран, где для информации потребителя о качестве товара используют знаки соответствия стандарту, Госстандарт РФ принял нормативный документ ГОСТ Р 1.9 -95 «Порядок нормирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам». В соответствии с этим документом предприятия -изготовители любого государства могут добровольно использовать знак соответст вия, если их продукция производится в полном соответствии с требованиями российского государственного стандарта. До 1998 г. действовал один знак соответствия (системе обязательной сертификации ГОСТ Р). В настоящее время несколько российских систем обязател ьной сертификации зарегистрировали собственные знаки в Государственном реестре Госстандарта РФ. Например, в Системе сертификации «Электросвязь» лицензии на применение знака выдаются от имени Государственного комитета РФ по телекоммуникациям. 143

С 1 января 1999 г. запрещена реализация на российском рынке ряда товаров, не маркированных знаками соответствия. Перечень их включает такие группы, как электрическое оборудование, каучук и резина, кофе, чай, пряности, полимерные материалы, музыкальные инструменты, мебел ь, спортивный инвентарь. Контроль за реализацией товаров, подлежащих обязательному маркированию знаками соответствия, осуществляют МВД РФ, Министерство торговли РФ, Министерство РФ по налогам и сборам. В области добровольной сертификации законодательные по ложения предоставляют право организациям добровольно маркировать продукцию знаками соответствия. Знаки соответствия, защищенные от подделок, с учетной информацией к ним

Рис. 13.4. Маркировка продукции знаком соответствия Сист емы сертификации ГОСТ Р

В целях реализации Закона Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», охраны интересов и прав потребителей и привлечения дополнительных средств в доходную часть федерального бюджета с 1.04.1999 г. при маркировании това ров, подлежащих обязательной сертификации, на территории РФ вводятся знаки соответствия с учетной информацией к ним, защищенные от подделок. Маркируются знаками производимые на территории РФ и импортируемые товары, которые реализуются на потребительском ры нке Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 17.05.1997 г. №601* определен перечень первой группы товаров и продукции, подлежащих обязательному маркированию знаками соответствия, защищенными от подделок: • аудио-, видеотовары; • компьютерная техника. * Постановление Правительства РФ от 17 мая 1997 г. № 601 «О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.09.97 № 1193, от 20.10.98 № 1223, от 24.06.99 № 685, от 10.07.99 № 787).

Продажа этих товаров без наличия знаков соответствия, защищенных от подделок, запрещена. Знак соответствия, защищенный от подделок, выполняется по специальной технологии. Знак наносится на товар изготовителе м, продавцом при наличии документа на право применения знака соответствия. Учетная информация выполняется в виде марки и наносится на товары для учета их движения. Учет осуществляется с использованием единой базы данных по количеству, виду маркированных товаров и наименованию организации, осуществляющей реализацию этого товара. База данных создается на основе информации, полученной от территориальных управлений госторгинспекции. Держателем информационной системы является Министерство торговли Российской Федерации. Решение организационно – методических вопросов, связанных с рассмотренной маркировкой, возложено на Госстандарт России.

Вид и размер знака Диаметр12 мм, надпись РСТ Для аудио-, видеотоваров Для компьютерной техники Для аудио-, видеотоваров Для компьютерной техники

Таблица 13.2 Описание знака соответствия и учетной информации, защищенных от подделок Наименование Код знака Знак соответствия, защищенный от М-00013С подделки Марки с учетной информацией для МС-0003/02 МС-0003/03 розничной торговли Марки с учетной информацией для импортеров и торговых оптовых организаций

МС-0004/02 МС-0004/03

144

Информация в знаках МС -0003/02, МС-0003/03      

изображение знака соответствия; наименование группы маркируемых товаров; символьное изображение группы марк ируемых товаров; цифровой номер (код) региона, в котором реализуется маркируемый товар; серийный и порядковый номер марки с учетной информацией; слова «Спецзнак» и «Госторгинспекция».

Учетная информация наносится рядом со знаком соответствия или торговой маркой изготовителя непосредственно на каждую единицу товара. Информация в знаках МС -0004/02, МС-0004/03      

изображение знака соответствия; наименование группы маркируемых товаров; символьное изображение группы маркируемых товаров; цифровой номер (код) реги она, в котором реализуется маркируемый товар; серийный и порядковый номер марки с учетной информацией; слово «ОПТ».

Учетная информация наносится импортерами и оптовыми торговыми организациями на упаковку (тару) рядом со знаком соответствия или торговой ма ркой изготовителя товара. Маркировка СЕ В настоящее время наступила новая фаза интеграции стран Европейского Сообщества, которая затрагивает, в том числе, вопросы сертификации и маркировки изделий, соответствующих европейским нормам и стандартам. В качес тве единого символа здесь принят знак "СЕ". Эта маркировка должна использоваться, если товар продается на европейском рынке. Маркировка не является гарантией качества товара, но показывает, что товар был произведен в соответствии с требованиями директив. Также это означает, что производитель следовал всем описанным процедурам оценки соответствия. Процедура оценки соответствия может проводиться как производителем продукции, так и организациями, уполномоченными ЕС. В последнем случае знак «СЕ» дополняется эмб лемой оценивающей организации.

13.3. Транспортная маркировка Транспортная маркировка – это надпись, информирующая о получателе, отправителе и способах обращения с грузом при его транспортировке и хранении. Нанесение транспортной маркировки на грузовые ме ста предусмотрено ГОСТ 14192 -77. Маркировка опасных грузов выполняется по ГОСТ 19433 -88. ГОСТ 14192-77 подразделяет все символы маркировки на манипуляционные знаки, основные, дополнительные и информационные надписи. Манипуляционные знаки – это изображения, указывающие на способ обращения с грузом. Перечень основных манипуляционных знаков с их эквивалентами на английском языке* приведен в табл. 13.3. * Тара, упаковка, сопроводительная документация: русско -английский словарь с указанием терминов на английском языке/Под ред. А. М. Фединой. – М.:ЭТС, 1999.-168с.

Таблица 13.3 Манипуляционные знаки

145

Хрупкое. Осторожно* Беречь от нагрева* Беречь от влаги* Ограничение температуры* Верх* Открывать здесь* Не катить* Зажимать здесь* Место строповки* Жидкость Катить, а не переворачивать Маслоопасно Не кантовать Не опрокидывать Низ Огнеопасно Передвигать на катках Поднимать здесь Поднимать цепями, а не крюками По опорожнению возвратить в ... Промасленный картон не удалять С горки не толкать Сшивку не нарушать

Fragile; handle with care; glass; do not drop Protect from heat Keep dry Protect from cold; keep in a cold place This side up; top; stock only this way up Open here Do not turn over Clump here Sling here Liquid To be rolled, not tipped Off oil; use no oil Do not turn over; do not tip Keep upright This side down; bottom inflammable; off fire Use rollers Heave here Hold with chain, not with hooks When empty return to... Do not remove tarred board Do not hump Don't break lace

* Термин стандартизирован ГОСТ 14192 -77.

Основные, дополнительные и информационные надписи содержат следующую информацию (ГОСТ 14192-77). Основные: • наименование грузополучателя; • наименование пункта назначения; • номер упаковочной единицы и общее колич ество единиц. Дополнительные: • наименование грузоотправителя; • наименование пункта отправления; • надписи транспортных организаций. Информационные: • габариты упаковочной единицы; • масса упаковочной единицы брутто; • масса упаковочной единицы нетто. Маркировка грузов в договоре купли -продажи Маркировка грузов – безусловная обязанность продавца. Реквизиты маркировки согласуются сторонами и указываются в контракте. Требования к маркировке могут быть изложены следующим образом. Пример. Ящики, в которых упаковано оборудование, маркируются с трех сторон – на двух противоположных боковых сторонах и сверху ящика. Маркировка должна быть нанесена четко, несмываемой краской на____и русском языках и включать следующее: Контракт N Транс N Ящик N Вес нетто Вес брутто Размеры ящика в см (длина, ширина, высота) Места, требующие специального обращения, должны иметь дополнительную маркировку «Осторожно», «Верх», «Не кантовать». На негабаритных, тяжеловесных и длинномерных местах, высота которых превышает один метр и/ил и масса которых превышает 500 кг, должно быть указано 146

несмываемой краской на каждом грузовом месте расположение центра тяжести знаком + и буквами ЦТ. Продавец обязан возместитъ дополнительные транспортные и складские расходы, возникшие в связи с засылкой оборудования не по адресу вследствие неполноценной или неправильной маркировки. Пример исполнения надписи на внешней упаковке: С.В. С. SAFETY APPROVAL Date manufactured 04 may 2000 Identification № 222-48-76 Maximum gross Weight 165 kgs ... Lbs. Allowable stacking weight... kgs ... Lbs. Racking test load volue... kgs ... Lbs. ACEP SEA-LAND USA Service INC. 2000 0004 Shis apparatus manufactured under one or more of following Sea-Land SERVICE INC. US patent № ...

13.4. Маркировка с другими целями Одной из основных целей маркировки является информирование потребителя о свойствах товара. В числе других назначений маркировки идентификация товара с целью защиты от краж, государственная гарантия содержания драгоценного металла в изделии и пр. Некоторые виды такой маркировки приведены в табл. 13.4. Таблица 13.4 Маркировка непродовольственных товаров и продуктов питания Непродовольственные товары

147

Информация для Обязательные данные* потребителя 1. Наименование товара 2. Наименование страны-изготовителя 3. Наименование фирмы-изготовителя (наименование фирмы -изготовителя может быть дополнительно обозначено буквами латинского алфавита) 4. Основное (или функциональное) предназначение товара или область его применения 5. Правила и условия безопасного хранения, транспортирования, безопасного и эффективного использования, ремонта, восстановления, утилизации, захоронения, уничтожения (при необходимости) 6. Основные потребительские свойства или характеристики 7. Информацию об обязатель ной сертификации 8. Юридический адрес изготовителя и (или) продавца Маркировка Маркировка в соответствии с ГОСТ (АС символами алкидно-акриловые краски) Символы по уходу за швейными изделиями (окружность, вписанная в квадрат — возможность применения сушки в барабане) Маркировка размеров одежды (S,M,L) Идентификационная маркировка автомобилей (VI N - код) Пробирные клейма на изделиях из драгоценных металлов

Маркировка лесоматериалов (поштучная, групповая, фирменная, учетная, номерная)

Продукты питания Полный перечень* 1. Наименование продукта 2. Наименование, местонахождение (адрес) изготовителя, упаковщика, экспортера и импортера, наименование страны и места происхождения 3. Масса нетто, объем или количество 4. Состав 5. Пищевая ценность 6. Условия хранения 7. Срок годности 8. Срок хранения 9. Срок реализации 10. Обозначение нормативного или технического документа 11. Информация о сертификации

Маркировка консервированной продукции (М21772; М - продукция молочной промышленности); условное обозначение пищевых добавок (Е100 -Е182 – красители) Подакцизные товары для реализации в магазинах беспошлинной торговли ( Duty Free) Маркировка алкогольной продукции российского производства с целью контроля за оборотом («Алкогольная продукция»; «Крепкие алкогольные напитки») Марки акцизного сбора для алкогольной продукции, ввозимой на территорию РФ («Крепкие спиртные напитки», «Спиртные напитки», «Вина»)

* ГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования».

ГЛАВА 14 ТАРА И УПАКОВКА 14.1. Определения и основные понятия Упаковка – комплекс защитных мер и материальных средств по подготовке продукции промышленного и сельскохозяйственного производства к транспортированию и хранению, для обеспечения ее максимальной со хранности и придания транспортабельного состояния. Упаковка представляет собой потребительскую и транспортную тару, прокладочные и амортизирующие материалы, вспомогательные упаковочные средства и материалы. Тара – основной элемент упаковки, изделие для раз мещения продукции. Совместная упаковка – упаковочное место, в котором находится больше, чем один груз. Индивидуальная тара – тара, предназначенная для единицы продукции. Масса упаковки – масса тары и вспомогательных упаковочных средств в единице упаковки.* * ГОСТ 17527-86.

148

Групповое упаковывание – упаковывание одинаковых упаковочных единиц или неупакованной штучной продукции в групповую упаковку.* * ГОСТ 16299-78 «Упаковывание. Термины и определения».

Комплектное упаковывание – упаковывание в одну тару ил и упаковочный материал различных штучных изделий или упаковочных единиц в определенном наборе. Упаковка может быть правильной и рациональной лишь тогда, когда имеется точное представление об упаковочных требованиях, предъявляемых к товару. Необходимо детал ьное знание свойств товара, например таких, как физическое состояние, наружный вид, цвет, масса, затариваемое количество, поведение по отношению к физическим и химическим воздействиям и т. п. Характер упаковки зависит также от условий транспортирования: необходимо учитывать способ транспортировки, расстояние и продолжительность, возможность перегрузки в пути, температурный режим и влажность во время перевозки (климатические условия), совместимость с другими грузами и пр. При морской перевозке необходимо учитывать давление других грузов, а также боковое давление под влиянием крена судна, глубину трюмов и их размеры, размеры грузовых люков, возможность проникновения посторонних запахов и загрязняющих веществ. При железнодорожных перевозках учитываются возможно сть перевалок, толчков в пути в результате торможения и при маневрировании, размеры мостов, тоннелей, а также габариты, масса и внешняя форма грузового места, восприимчивость к сырости. При авиационных перевозках тара должна быть максимально облегченной. Д ля легко воспламеняющихся грузов она должна быть огнестойкой и плотно закрытой. При автомобильных перевозках характер упаковки зависит от вида товара, грузоподъемности автомашины, состояния дороги и других условий. Упаковка должна обеспечивать полную сохра нность груза от повреждений и коррозии с учетом нескольких перегрузок в пути и длительного хранения. Груз следует упаковать таким образом, чтобы он не мог перемещаться внутри тары при изменении ее положения. Продавец несет ответственность перед покупателем за повреждение или поломку груза вследствие ненадлежащей упаковки, за образование коррозии. Требования к упаковке можно разделить на общие и специальные. Общие должны обеспечить физическую сохранность грузов при их транспортировке, специальные выдвигаются покупателями (импортерами). Обычно они связаны с особенностями перевозки и хранения товара на территории страны-импортера. Во многих странах законодательство запрещает ввоз товаров в определенной упаковке, а в некоторых странах введены импортные пошлины н а отдельные виды упаковочных материалов (например стеклянную посуду, металлические листы). При торговле машинами и оборудованием к упаковке могут быть предъявлены дополнительные требования. При экспорте оборудование должно отгружаться в экспортной упаковке , соответствующей характеру данного оборудования, и упаковываться с учетом габаритов подвижного состава железной дороги и автомобиля. Упаковка должна быть приспособлена к перегрузке кранами и/или погрузчиками. Могут быть определены предельные размеры негаб аритных товарных мест и порядок согласования с покупателем их размеров. Таможенный режим предъявляет к упаковке требования, содержащиеся в таможенном тарифе, что имеет особое значение при взимании таможенных пошлин с массы товара в первичной упаковке. Упаковка в этом случае должна быть по возможности легкой. Упаковка, представляющая самостоятельную ценность или сделанная из ценных материалов, классифицируется и облагается пошлиной отдельно от товара.

14.2. Классификационные признаки тары и упаковки Основными признаками, по которым осуществляется классификация тары, являются: • место упаковывания; • функция; • принадлежность; • кратность использования; • устойчивость к внешним механическим воздействиям; • качество. 149

По месту упаковывания различают упаковку производственную (эту технологическую операцию осуществляет производитель) и торговую (упаковку осуществляет продавец). При переходе тары в собственность покупателя вместе с товаром, он оплачивает ее стоимость продавцу. Тара может быть также возвращена продавцу по договору. При этом устанавливается порядок возврата. Способ оплаты тары вносится в договор: включение цены упаковки в цену товара, определение цены упаковки в процентах от цены товара, определение цены упаковки отдельно. Пример «Проданный по настоящему контракту товар (бихромат натрия) должен быть упакован в металлические барабаны, масса нетто 75 кг. Упаковка должна выдержать морскую, железнодорожную и автомобильную перевозки. Стоимость упаковки включена в стоимость товара». Упаковка как торговая услуга может быть бесплатной или платной. Бесплатная услуга включается в издержки обращения, а платную услугу оплачивает потребитель. В соответствии с функцией, которую тара (упаковка) выполняет в процессе товарного обращения, ее делят на транспортную, пот ребительскую, производственную (цеховую), тару -оборудование. Транспортная упаковка используется для перевозки товаров в оптовой или мелкооптовой торговле. Транспортная упаковка состоит из транспортной тары, упаковочных, перевязочных материалов, а также различных приспособлений для предупреждения перемещений товаров в транспортных средствах. Транспортная тара – внешняя тара, образующая самостоятельную транспортную единицу.* * ГОСТ 17527-86 «Упаковка. Термины и определения».

Транспортная тара может быть круп но- (1200  1000  1200 мм и более) и малогабаритной (до 1200  1000  1200 мм). Эта тара может принадлежать любой организации, участвующей в процессе обращения. Потребительская тара – это тара, поступающая к потребителю с продукцией и не выполняющая функцию транспортной тары. Потребительская упаковка предназначена для сравнительно небольших расфасовок и сохранения товара у потребителя. Этот вид упаковки предполагает предварительную расфасовку товара производителем или продавцом и отпуск потребителю в расфа сованном виде, с заранее обусловленными количественными характеристиками (масса, объем или длина). Для жидких продовольственных товаров применение потребительской упаковки является обязательным условием при розничной продаже. Государство осуществляет метро логический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках.* * ПР 50.2.004-94 «ГСИ. Порядок осуществления Государственного метрологического надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже».

Метрологические требования к упаковке делятся на две группы: требования к индивидуальной упаковке и требования к партии товаров в упаковках. Требования к индивидуальной упаковке сводятся к тому, что недовложение товара в упаковку не должно превышать допускаемого предела , указанного в нормативной документации на продукцию. Если такая норма не указана, то следует руководствоваться требованиями, содержащимися в международном документе МР № 87 МОЗМ «Содержимое нетто в упаковках». Данное требование легко контролируется традиц ионными способами. Основное требование, предъявляемое к партии фасованных товаров в упаковках: среднее содержимое партии не должно быть меньше номинального количества, указанного на упаковке. Другими словами, если в одной упаковке – недовложение, то в друг ой должно быть перевложение, а в среднем партия должна соответствовать номинальному указанному количеству. Это требование защищает потребителя как общественную категорию от материального ущерба, который может нанести производитель или расфасовщик товаров. Потребительская тара и упаковка является частью товара и входит в его стоимость, а после реализации переходит в полную собственность потребителя. Она, как правило, не предназначается для самостоятельного транспортирования и перевозится в транспортной упако вке. Потребительская тара имеет ограниченную массу, вместимость и размеры. В большинстве случаев ее суммарный периметр не должен превышать 600 мм. Производственная тара предназначена для выполнения внутрицеховых, внутризаводских и межзаводских перевозок и для накопления сырья, материалов, полуфабрикатов, заготовок, готовых изделий и отходов. Производственная металлическая и деревянная тара включает типы:* ящичная, ящичная с опорами с открывающейся стенкой, ящичная без опор с открытыми стенками, каркасная, 150

стоечная, складная.** * ГОСТ 14861-91 «Тара производственная. Типы». ** В целях изучаемой темы производственную тару мы будем относить к средствам пакетирования.

Тара-оборудование – изделие, предназначенное для укладывания, транспортирования, временного хранения и продажи из него товаров методом самообслуживания.* * ГОСТ 24831-81 «Тара-оборудование. Типы, основные параметры и размеры».

Конструкция тары-оборудования определяется видом опоры (стойки, колеса или их комбинация). Пакет из многооборотной или раз овой тары, сформированный на основании, должен выполнять функции тары-оборудования. Виды тары -оборудования приведены на рис. 14.1.

Рис. 14.1. Тара-оборудование

Вспомогательное упаковочное средство – элемент упаковки в виде бу мажной обертки, стружки, прокладок, вкладышей, пленочных чехлов, обвязочного шпагата, ленты и т. д. В зависимости от принадлежности и кратности использования тара делится следующим образом. По принадлежности – общего пользования (может использоваться разли чными предприятиями) и инвентарную (является собственностью определенного предприятия). По кратности использования тара делится на многооборотную, возвратную и разового использования. Взаимосвязь между этими понятиями приведена на рис. 14.2.

Рис. 14.2. Классификация тары* * Ст. 517 ГК: если иное не установлено договором поставки, покупатель обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования. 151

В зависимости от устойчивости к внешним механическим воздействи ям тару принято делить на жесткую (деревянные и металлические ящики и бочки, стеклянная тара), полужесткую (картонные ящики и корзины) и мягкую (мешки, паковочные ткани). Одним из признаков классификации тары является ее качество. Пригодность многооборотно й тары для повторного использования определяется ее состоянием. Качество тары, находящейся в обращении, определяется в соответствии с требованиями Правил применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки и Правил обращения возвратной деревянной и картонной тары.* * Дашков А. П., Памбухчиянц В.К. Организация, технология и проектирование торговых предприятий: Учеб. – М.: Информационно-внедренческой центр «Маркетинг», 2001. – 400с.

Так, мешки сетчатые из-под картофеля и овощей по качеству подра зделяются на две категории:  

I – мешки новые, а также бывшие в употреблении, сухие, непрелые, без заплат, штопок и дыр; II – мешки сухие, непрелые, имеющие или требующие не более трех заплат или штопок. При этом площадь одной заплаты не должна превышать тр ех ячеек или трех квадратных сантиметров для сетчатых мешков.

Мешки тканевые из-под сахара в зависимости от качества подразделяются на три категории:   

I – мешки новые, отечественные или импортные, а также бывшие в употреблении, сухие, непрелые, без заплат, штопок и дыр; II – мешки, бывшие в употреблении, сухие, имеющие или требующие не более трех заплат или штопок; III – мешки, бывшие в употреблении, сухие, непрелые, имеющие или требующие не более пяти заплат или штопок.

Мешки тканевые из-под хлебопродуктов и семян по качеству делятся также на три категории. Возвратные деревянные ящики по качеству подразделяются на ящики, требующие ремонта и отремонтированные. Возвратными ящиками, требующими ремонта, считаются ящики, у которых имеется одно из следующих повреждений: • поломка (отсутствие) до 4 дощечек или планок, за исключением вертикальных планок торцовых стенок плотных и решетчатых дощатых ящиков; • поломка (отсутствие) одной дощечки в одной из стенок или дне лотков для плодов и овощей; • повреждение металлической ленты или проволоки, уголков из ленты, расшатанность; • наличие торчащих гвоздей. Возвратные деревянные бочки по качеству подразделяются на бочки, требующие ремонта, и бочки отремонтированные. Требуют ремонта бочки, у которых имеется одно из сле дующих повреждений: • поломка не более трех клепок остова; • повреждение уторного паза; • повреждение обручей. Бочки, требующие ремонта, должны иметь не менее трех обручей и двух звеньев. Допускается поломка одного дна, но его детали должны быть вложены внутрь бочки. Возвратные картонные ящики по качеству подразделяются на ящики, требующие ремонта и ящики отремонтированные. Ящики, требующие ремонта, делятся на две категории. 

I – годные для повторного использования, чистые с внутренней стороны, без сквозн ых повреждений, с цельными клапанами и укомплектованные вспомогательными упаковочными средствами, с наличием скрепок. Допускаются обрывки клеевой ленты и этикеток. 152



II – годные для повторного использования, с деформацией двух стенок до 15% их площади, имеющие до четырех сквозных повреждений, но не более двух на одной стенке, размером по длине и диаметру до 5 см или с оголенной гофрой размером по длине не более 12 см, по ширине до 6 см, допускается наличие скрепок, обрывков клеевой ленты и этикеток.

Детали деревянных бочек, деревянные ящики и бочки, картонные ящики, имеющие повреждения сверх указанных, относятся к тароматериалу. Возвращаемая отправителю стеклянная тара не должна иметь сквозных щербин в верхней части горла, с внешней и внутренней сторон, ско лов и посечек на внешней стороне горла, щербин на дне, трещин на стекле. Маркировку, характеризующую тару (кроме мешков), изготовитель наносит следующим образом: • на ящиках – в левом верхнем углу торцовой стенки; • на бочках и барабанах – на одном из днищ, свободном от маркировки, характеризующей груз; • на флягах и баллонах – на дне. Маркировка должна содержать наименование предприятия -изготовителя или его товарный знак, обозначение нормативно -технического документа, в соответствии с которым выпущена тар а. На многооборотную тару наносится надпись «Многооборотная».

14.3. Виды и типы тары Вид тары – классификационная единица, определяющая тару по форме. Виды тары чрезвычайно многообразны и по определениям, принятым в международной торговле, включают аэрозоли, бадьи, бобины, брезенты, бункеры, гнезда, горшки, дорожные сундуки, кипы, клетки, обрешетки, пучки, рыбацкие корзины и пр. Мы рассмотрим лишь основные виды. Определения транспортной тары: Барабан – транспортная тара с гладким или гофрированным корпусо м цилиндрической формы, без обручей или зигзагов катания, с плоским дном. Бочка – транспортная тара с корпусом цилиндрической или параболической формы с обручами или зигзагами катания, с доньями. Мешок – транспортная мягкая тара с корпусом в форме рукава, с дном и горловиной. Горловина мешка открытая или закрытая. Фляга – транспортная многооборотная тара с корпусом цилиндрической формы и цилиндрической горловиной, диаметр которой меньше диаметра корпуса, с приспособлением для переноса, сливной горловиной и крышкой с затвором. Ящик – транспортная тара с корпусом, имеющим в сечении, параллельном дну, преимущественно форму прямоугольника, с дном, двумя торцевыми и боковыми стенками, с крышкой или без нее. Лоток – ящик без крышки с выступающими или не выступающи ми угловыми планками высотой не более 130 мм. К потребительской таре относятся: Банка (емкостью 250 мл-10 л); бутылка; пробирка (емкостью до 50 мл); канистра; коробка (разовая, закрывается крышкой); пачка (разовая, закрывается клапанами); пакет (разовая мягкая тара с корпусом в форме рукава, емкостью до 20 л); туба (разовая); ампула(разовая). Пример потребительской тары приведен на рис. 14.3. Тип тары – классификационная единица, определяющая тару по материалу. В зависимости от материала изготовления тару подразделяют на деревянную, картонную, бумажную, текстильную, металлическую, стеклянную, керамическую, полимерную и комбинированную.

153

Рис. 14.3. Потребительская тара – флакон и банки

14.4. Унификация тары Унификация тары производится по виду (форме), по типоразмерам и конструкции или по отдельным конструктивным элементам. Это необходимо для сокращения числа видов тары. Унификация тары по типоразмерам базируется на модульной системе, в основу которой положены площади плоских поддонов, составляющие для стран – членов ИСО 1200  800, 1000  800 и 1200  1000 мм. В соответствии с ГОСТ 21140 -88 «Тара. Система размеров» единая система размеров тары строится, исходя из модуля 600  400 мм с учетом номинальных размеров поддонов 1200  1000 и 1200  800 мм. Принцип создания унифицированных размеров состоит в том, что площадь поддона делится на сетку кратных поддону размеров, определяющих наружные и внутренние размеры транспортной тары. Исходными данными при разработке тары являются внутрен ние размеры. Они, в свою очередь, разделены на сетку кратных размеров, определяющих наружные размеры потребительской тары. Размеры стандартного поддона являются модульной единицей для конструирования и проектирования погрузочно-разгрузочных средств, оптима льных площадей складских помещений, платформ различного вида транспорта, (табл. 14.1).* * ГОСТ 19434-74 «Грузовые единицы, транспортные средства и склады. Основные присоединительные размеры».

Размер, мм Основной размер тары 1200x800; 1200х 1000

Таблица 14.1 Унифицированные размеры тары – транспортного средства – склада Определение Номинальный размер поддона, на базе которого установлена система размеров тары

Размер пакета, не более 1240x840; 1240х 1040

Размер пакета – это основной присоединительный размер для тары. Представляет собой номинальный размер поддона, увеличенный на размер нависания пакета на поддоне – по 20 мм с каждой стороны

Манипуляционный размер, не более 60

Размер, необходимый для беспрепятственного перемещения пакета между двумя боковыми ограничениями

Основной размер для транспортных средств и складов, не более 1300x900; 1300x1100

Размер, состоящий из габаритного размера поддона и размера для манипуляции

Эти размеры положены также в основу пакетных перевозок. В России* пакеты тарно-штучных грузов унифицированы на базе модуля 600 х 400 мм, как показано в табл. 14.2. * ГОСТ 24597-81 «Пакеты тарно-штучных грузов».

Таблица 14.2 Унифицированные размеры тарно -штучных грузов 154

Габаритные размеры, не более, длина  ширина  высота, мм 620  420  940 840  620  1150

Масса брутто, не более, т

Применяемость

1,0

Все виды транспорта по стране, преимущественно для внутри - и межзаводских перевозок

1240  840  1350 1240  1040  1350

1,25

Внутренние и внешнеторговые перевозки всеми видами транспорта

1680  1240  1700

3,2

Внутренние, внешнеторговые перевозки водным и морским транспортом

14.5. Укупорочные средства Укупоривание – это закрывание тары после того, как в нее помещена продукция. Укупоривание бывает герметичным, вак уумным. Его осуществляют навинчиванием, закатыванием, запечатыванием, сшиванием, насаживанием, обжимом, замком -застежкой, скрепкой. Все укупорочные средства разделяют на обычные и фирменные. Многократное открывание и закрывание тары, снабженной обычными ук упорочными средствами, не связано с их заметными необратимыми изменениями. В таре с фирменной укупоркой вскрытие и первое употребление продукции может последовать лишь после разрушения или необратимого изменения упаковки. Такая упаковка рассчитана на однок ратное использование. По конструктивным признакам укупорку разделяют на крышки и пробки. Разновидностями крышек являются бушоны, навинчиваемые на тубы, и колпачки, применяемые для укупоривания флаконов и бутылок. Виды укупорки показаны на рис. 14.4.

Рис. 14.4. Виды укупорочных средств

Мюзле (от английского muzzle – намордник) – предохранитель пробки на бутылке шампанского, выполненный из куска мягкой нержавеющей проволоки. Викельное кольцо – резиновое кольцо, используемое для герметизации стеклянных консервных банок, закрываемых металлическими крышками методом обжима (обкатки).

155

14.6. Средства пакетирования Пакетирование – формирование и скрепление грузов в укрупненную грузовую единицу, обеспечивающее при доставке в установлен ных условиях их целостность, сохранность и позволяющее механизировать погрузочно -разгрузочные и складские работы.* * ГОСТ 21391-84 «Средства пакетирования».

Средство пакетирования - средство для формирования и скрепления грузов в укрупненную грузовую единицу, за исключением пакетоформирующей и пакетоскрепляющей техники, в результате применения которого обеспечивается пакетирование. В литературе понятие «средство пакетирования» иногда включает транспортное оборудование и определяется как любой тип грузового контейнера, авиационного контейнера, авиационного поддона с сеткой или авиационного поддона с сеткой над защитными колпаками. В это определение не включается внешняя упаковка, а также грузовой контейнер для радиоактивных материалов. На воздушном транспорте средством пакетирования грузов ( ULD - unit load device) считается устройство, в которое загружается груз (балласт) и которое впоследствии грузится в самолет в виде отдельного блока. Транспортный пакет – укрупненная грузовая единица, сформированная из нес кольких грузовых единиц в результате применения средств пакетирования. Обандероливание – обертывание упаковочных единиц или неупакованной штучной продукции полосой упаковочного материала по всему периметру или частично. Средства пакетирования могут быть же сткими (содержать только жесткие элементы), полужесткими (жесткие и гибкие элементы), гибкими (гибкие эластичные элементы) и мягкими. Мягкие средства пакетирования выполнены из мягкого материала, применяются для доставки сыпучих и жидких грузов транспортными пакетами массой брутто от 250 до 1000 кг. Виды средств пакетирования приведены в табл. 14.3.

Пакетирующая кассета Пакетирующий строп Подкладной лист

Пакетирующая стяжка Пакетирующая обвязка Поддон (паллета)

Ящичный поддон

Таблица 14.3 Виды средств пакетирования Средство пакетирования, состоящее из рам, стоек и соединительных элементов Средство пакетирования, состоящее из жестких и (или) гибких элементов с замковым устройством Средство пакетирования, представляющее собой сплошной или со сквозными отверстиями по площади лист, имеющий гладкую поверхность с отогнутым вве рх краем или краями Полужесткое средство пакетирования со стягивающим приспособлением Гибкое средство пакетирования в виде обвязки (лента, проволока, сетка, пленка) Средство пакетирования, имеющее настил и при необходимости, надстройку для размещения и крепления груза (грузов). Поддоны могут быть универсальными и специализированными. По видам поддоны бывают плоскими, гребенчатыми, ящичными, стоечными Резервуар – поддон, выполненный в форме резервуара, с устройствами для загрузки -выгрузки сыпучих, порошкообразных, жидких и газообразных грузов, внутренним объемом до 1 м 3

На настиле поддона можно разместить некоторое количество товаров, образовав транспортный пакет в целях его перевозки, погрузки, выгрузки или штабелирования с помощью механических аппаратов. Это устройство состоит либо из двух настилов, соединенных между собой распорками, либо из одного настила, опирающегося на ножки; оно должно иметь как можно меньшую высоту , допускающую его погрузку (выгрузку) с помощью вилочных погрузчиков или тележек для перевозки поддонов; оно 156

может иметь или не иметь надстройку.* * Письмо ГТК от 23.09.91 г. № 01 -15/15404.

В ящичных поддонах товар доставляется с предприятий -изготовителей и складов непосредственно в торговые залы розничных магазинов самообслуживания. В торговом зале такой ящичный поддон играет роль торгового оборудования и заменяет стеллажи, прилавки, торговые полки. Применение поддонов удобно в торговле овощами, фруктами, мясом, рыбой, в текстильной, химической, парфюмерной промышленности. Поддоны легко штабелируются как в рабочем, так и в сложенном виде, отличаются малой собственной массой и высокой долговечностью, легко стерилизуются горячей водой и паром.

14.7. Транспортное оборудование Грузовой контейнер – единица транспортного оборудования многократного применения, предназначенная для перевозки и временного хранения грузов без промежуточных перегрузок, удобная для механизированной загрузки и разгрузки, погрузки и выг рузки, внутренним объемом, равным 1м 3 и более.* * ГОСТ 20231-83 «Контейнеры грузовые. Термины и определения».

Контейнер – это транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или другое подобное приспособление):   

 

представляющее собой полностью или част ично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее товаров; имеющее неизменные характеристики и в силу этого достаточно прочное, чтобы служить для многократного использования; специально сконструированное для облегчения перевозки товаров одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки товаров, для облегчения грузовых операций с товарами, в частности перегрузки с одного вида транспорта на другой; сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать; имеющее внутренний объем не менее 1 м 3.

Транспортные средства, принадлежности и запасные части к транспортным средствам, упаковка и поддоны не относятся к контейнерам. «Съемные кузова» рассматриваются как контейнеры.* * Приказ ГТК № 426 от 19.08.94 г.

Контейнеры могут быть мягкими, открытыми, закрытыми, изотермическими, рефрижераторными. Контейнер-платформа отличается тем, что не имеет внутреннего объема. Контейнер -цистерна – это специализированный контейнер для жидких грузов, газов или сыпучих грузов. По грузоподъемности контейнеры подразделяются на крупнотоннажные (не менее 10 т), среднетоннажные (не менее 2,5 т) и малотоннажные (менее 2,5 т).

14.8. Требования к упаковке при таможенном оформлении товара Точные сведения об упаковке товара приводятся в г рафе 31 грузовой таможенной декларации. В этой графе указываются сведения о количестве грузовых мест, их упаковке и маркировке, а также сведения о количестве, упаковке, расфасовке и маркировке товаров, содержащихся внутри одного грузового места. Только для товаров, перевозимых в контейнерах, указываются количество контейнеров и их номера. Если декларируемые товары занимают не весь контейнер, после его номера указывается «часть». Классификация и таможенное оформление упаковки определяется основным правилом интерпретации №5 ТН ВЭД РФ. «Правило 5: В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила: а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара (упаковка), имеющая особую форму и 157

предназначенная для хранения соответствующих изделий или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должна классифицироваться совместно с упакованными в нее изделиями. Однако данное правило не применяется к таре (упаковке), которая, образуя с упакованными изделиями единое целое, придает последнему существенно иной характер. б) Согласно положениям вышеприведенно го Правила 5а, упаковочные материалы или упаковочные контейнеры, поставляемые вместе с товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или упаковочные контейнеры со всей очевидностью пригодны для повторного использования». Общие пояснения к Правилу 5 Характеристика тары с позиций применимости к ней Правила 5 и возвратности приведена в табл. 14.4. Таблица 14.4 Сравнительная характеристика тары и средств пакетирования Характеристика Отношение к Правилу 5

Производственная (средства Транспортная пакетирования) Не подпадает под Обычно правило 5б правило, так как является не упаковкой, а средством пакетирования

Потребительская Правило 5а, 5б, база для налогообложения

Средства, которые не считаются тарой В соответствии с Европейскими нормами не считаются тарой: • транспортные средства (контейнеры, грузовые вагоны, цистерны); • тенты, затягивающие груз; • погрузочные средства (поддоны); • тросы; • материалы, необходимые при перевозке. Это касается даже тех поддонов, которые затянуты пленкой вместе с товаром. Материалы, необходимые при перевозке. Материалы, необходимые при перевозке, отличаются спецификой для различных видов товара. Так, в коробку с обувью кладут пакетики с силикагелем, чтобы сохранить требуемый уровень влажности. Для транспортировки отдельных видов лекарств используют хладагент, для которого предусмотрено специальное место в коробк е. К подобным же мерам прибегают при перевозке цветов. Особенности таможенных правил России, относящиеся к декларированию средств пакетирования, транспортного оборудования и материалов, необходимых при перевозке, приведены в табл. 14.5.

Объем

Таблица 14.5 Особенности декларирования в России средств пакетирования, транспортного оборудования и материалов, необходимых при перевозке Особенности оформления при экспортно -импортных Определяется как операциях

158

До1 м3

От1 м3

–

Средство пакетирования (поддон)

Поддоны (паллеты), являющиеся предметом внешнеторгового договора купли -продажи или мены или иного договора, предусматривающего передачу поддонов (паллет) в собственность российскому лицу при их ввозе или иностранному лицу при их вывозе, для таможенных целей рассматриваются в качестве товаров, и их таможенное оформление производится в соответствии с условиями заявленного таможенного режима в общеустановленном порядке с их декларированием. При этом поддоны (паллеты) классифицируются в зависимости от материала, из которого они изготовлены. В иных случаях, в соответствии с приложением В.З к Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г., в отношении поддонов (паллет) предоставляется таможенный режим временного ввоза (вывоза) с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин , налогов. Таможенное оформление таких поддонов (паллет) производится без представления ГТД или карнета АТА* Транспортное средство, Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются транспортное оборудование одновременно с товаром. Морские, речные и воздушные суда (контейнер) декларируются в порту или аэропорту прибытия (отправления) на таможенную территорию РФ. Порожние транспортные средства декларируются при пересечении таможенной границы РФ В соответствии с Законом РФ «О таможенном тарифе» (ст. 35), от пошлины освобождаются транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материальн о-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации во время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломка) данных транспортных средств Материалы, необходимые при В соответствии с письмом ГТК от 04.09.98 № 18 -08/18653 перевозке «Об отдельных вопросах применения режима временного Пример: рыба, пересыпанная людом ввоза (вывоза)», к расходуемым товарам могут быть отнесены товары, которые в соответствии с действующими нормами учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, являются материалами, а также малоценными и быстроизнашивающимися предметами. При этом материалы – сырье и полуфабрикаты, комплектующие изделия, конструкции и детали, топливо, тара и тарные материалы, запасные части и т. д. К малоценным и быстроизнашивающимся предметам относятся предметы (товары), стоимость которых находится в пределах 3 тыс. руб. за единицу и срок службы которых менее 1 года.

* Письмо ГТК от 26.04.01 № 01 -06/16742.

В США контейнеры, грузо вые вагоны, цистерны, поддоны и иные предметы, используемые для перевозки товаров, рассматриваются таможенной службой США как «орудия или инструменты международной торговли». Имеется список таких средств, которые не подлежат обложению пошлиной вне зависимости от того, прибывают ли они в Соединенные Штаты с товарами или же пустыми. Тара или иные контейнеры, но других классов или типов, не вошедшие в список «стандартных средств международной торговли», могут быть также признаны таковыми после подачи соответст вующего ходатайства. Однако любой предмет, признанный средством международной торговли, должен будет проходить соответствующие таможенные формальности, и за него необходимо будет уплатить установленную в таких случаях пошлину, если будет установлено, что о н предназначен для внутреннего использования в Соединенных Штатах или будет хотя бы применяться для этого. 159

Средства, которые считаются тарой В соответствии с Европейскими нормами тарой считаются внутренние и внешние оболочки, подложки, емкости. Товар мож ет, облагаться пошлиной по чистой массе и по массе в первичной упаковке. При налогообложении товара по массе необходимо от массы товара в упаковке отнять массу транспортной упаковки. Так, например, в таможенных правилах США содержатся следующие стандартные виды транспортной тары с указанием их массы (табл. 14.6). Таблица 14.6 Масса стандартных видов тары Тара

Товар Яблоки Свежие помидоры Китайская глина Перец в консервных банках из Испании

Ящики 3,6 кг 113 грамм на 100 бумажных оберток 32,6 кг каждая бочка 13,6 кг для коробки из 6 банок

В России базой для налогообложения является масса товара в первичной упаковке. Для того чтобы упаковка была признана первичной, должны соблюдаться следующие положения. 1. Товар не требует переупаковки для продажи розничному потребителю. 2. Имеется достаточная информационная характеристика на единицу розничного товара о массе, составе, производителе. Масса и объем упаковки не играют роли. С этой точки зрения корм для собак в мешках считается упакованным для розничн ой продажи, а сахарный песок в мешках – не считается. Пояснения к Правилу 5а Чехлы и футляры классифицируются вместе с товарами, если они: • имеют особую форму; • долговременны; • представляются инспектору вместе с товарами; • соответствуют представлени ям о том, каким должен быть предмет и его чехол. Если эти условия не удовлетворяются, чехлы и футляры классифицируются отдельно. В Правиле 5а речь идет об упаковке как неотъемлемой части основного товара. В этой упаковке товар обычно хранят, когда он не и спользуется. Такая упаковка должна быть пригодна « Для длительного использования», т. е. срок ее жизни сопоставим со сроком жизни товара. Для компакт диска такой упаковкой является пластмассовая коробка, для скрипки – кожаный футляр. Рассмотрим значение фра зы «совместно с упакованными в нее изделиями». Фраза означает, что упаковка должна быть представлена к таможенному оформлению вместе с товаром, однако это не означает, что товары должны быть помещены в эту упаковку. Так, партия золотых колец может находиться в сейфе, а равное количество упаковочных коробочек представляется самостоятельно (в той же партии). Совместно с товаром должны классифицироваться футляры, как правило, продаваемые вместе с упакованными в них изделиями. Если очки продаются вместе с футля ром индивидуальной формы, предназначенным для данной единицы товара, футляры классифицируются совместно с очками. Если же это футляры неопределенной формы, которые, как нам известно, не всегда приобретаются вместе с покупкой очков, они должны классифициров аться в своей товарной позиции. Упаковка классифицируется вместе с товаром, если она не придает ему существенно иного характера (удовлетворяется условие 4). В других вариантах перевода: «упаковка не является отличительным признаком данного товара», «упаков ка не должна раскрывать в целом основной признак товара». Футляр может приобрести характерные признаки самостоятельного товара, если он украшен драгоценными камнями и т. п. В этом случае футляры классифицируются отдельно от товара.* 160

* См. также письмо ГТК от 04.09.98 № 18-08/18653.

Пояснения к Правилу 5б Правило 5б применимо для первичной упаковки и для транспортной тары, в которую товар обычно упаковывается (баллоны с газом). Это правило является единственным, которое можно применять или не применять в зависимости от обычаев делового оборота в стране. Правило 5б устанавливает два критерия упаковки, которая классифицируется вместе с товаром: типичность и вероятная непригодность для повторного использования. Согласно таможенному тарифу США, такая упаковка рассматривается как сопутствующий или сопровождающий товар. Если упаковочные емкости непригодны для повторного использования (или есть сомнение в этом – «не со всей очевидностью пригодны»), то такие емкости классифицируются вместе с товаром. Упаковка, которая со всей очевидностью пригодна для повторного использования, должна удовлетворять следующим двум требованиям. 1. Ее целостность не должна нарушаться при вскрытии. 2. В ней не должна содержаться химически активная среда. Если оба требования безусловно удовлетворяются, Правило 5б применять не обязательно – упаковка может и не классифицироваться вместе с товаром. Этот вопрос в России решен в отношении тары, которая может быть охарактеризована объемом. В соответствии с письмом ГТК РФ от 12.07.94 № 01 13/7934, упаковочная тара емкостью не менее 10 литров классифицируется отдельно от товаров. В соответствии с письмом ГТК от 04.09.98 № 18 -08/18653, тара классифицируется отдельно от вложенного товара, если она может использоваться повторно при условии надежной идентификации тары (упаковки). В этом случае одним из подтверждений соблюдения условий временного ввоза (вывоза) товара является заявление в ГТД при вывозе (ввозе) того же кода ТН ВЭД СНГ, что и при ввозе (вывозе).

14.9. Классификация видов грузов и упако вки в международной торговле Коды для видов груза, упаковки и материала упаковки установлены Рекомендацией № 21 ЕЭК ООН (Женева, август 1994 года) и представлены в табл. 14.7.* Под упаковкой понимаются материалы и компоненты, используемые при любых упаков очных операциях для упаковки, хранения и защиты готовых изделий или материалов во время транспортировки. Вид упаковки – это форма или конфигурация грузового места в том виде, в каком оно представлено для транспортировки. * См. приложение 5.

Виды груза, включенные, например, в группу 3 «Прочие контейнеры», должны отвечать следующим требованиям. Прочие контейнеры: Грузы, погруженные в/на грузовые контейнеры, имеющие внешние габариты, по длине не превышающие 20 футов (6 м); Включают: • средние жесткие контейнеры для навалочных грузов ( IBCs); • приспособления для перевозки грузовых единиц на воздушном транспорте ( ULDs). Таблица 14.7 Коды для видов грузов, упаковки и материалов Код вида груза

Код вида упаковки

Код материала упаковки

161

0 Представленные не в виде грузовой единицы (наливные грузы) 1 Представленные не в виде грузовой единицы (твердые грузы навалом /насыпью) 2 Крупные грузовые контейнеры 3 Прочие контейнеры 4 На поддонах 5 В связках 6 Самоходные подвижные единицы 7 Прочие подвижные единицы 8 Зарезервированная позиция) 9 Прочие виды груза

0 Навалом

0 Без упаковки

1 Отдельные грузы без упаковки (за исключением грузов навалом)

1 Пластмассы

2 Жесткие упаковки типа коробок (призматические) 3 Жесткие упаковки типа барабанов (цилиндрические) 4 Жесткие упаковки типа баллонов (сферические) 5 Другие жесткие упаковки 6 Мягкие упаковки типа кулей

2 Бумага и древесноволокнистые плиты

7 Для будущего использования

7 Ткань

8 Зарезервированная позиция

8 Зарезервированная позиция

9 Прочие или специальные упаковки

9 Неклассифицированные материалы

3 Дерево 4 Для будущего использования 5 Металлы 6 Стекло, фарфор, керамика, глина

Исключают: • поддоны для транспортировки по воздуху; • поддоны в виде коробок, цистерн, горшков и гнездовых ящиков, имеющ их площадь настила менее 1,25 кв. м, которые используются для морских и сухопутных перевозок. Виды упаковки, относящиеся, например, к группе 4 «Жесткие упаковки типа баллонов (сферические)», на уровне двузначного кода включают следующие разновидности: 41 – очень маленькие с широким отверстием (кг < 1; л < 1; куб. м < 0,001) (кувшин, неметаллическая банка, крынка, горшок); 42 – маленькие с узким отверстием, сплющенные (1 < кг < =5; 1 < л