Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò Ôèëîñîôñêèé ôàêóëüòåò Ïðîã...
9 downloads
230 Views
398KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò Ôèëîñîôñêèé ôàêóëüòåò Ïðîãðàììà «Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ðåãèîíàëüíîé íàó÷íîòåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè âûñøåé øêîëû è ðàçâèòèå åå íàó÷íîãî ïîòåíöèàëà» Ðàçäåë «Íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå íåïðåðûâíîãî ãóìàíèòàðíîãî îáðàçîâàíèÿ ñ ó÷åòîì ìèðîâûõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ» Ïðîåêò «Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî: òðàäèöèè, îòâåòñòâåííîñòü, êóëüòóðà»
ÑÓÙÍÎÑÒÜ È ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÈ ÏÐÎÖÅÑÑΠÃËÎÁÀËÈÇÀÖÈÈ Â ÈÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÈ Ê ÑÎÑÒÎßÍÈÞ ÎÁÙÅÑÒÂÀ, ÑÎÖÈÀËÜÍÛÕ È ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÕ ÈÍÑÒÈÒÓÒΠÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ
Îáðàçîâàíèå â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå Íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
ÂÛÏÓÑÊ 1
Ñàíêò-Ïåòåðáóðã 2002
Ðåäàêöèîííàÿ êîëëåãèÿ: Ñîëîíèí Þðèé Íèêèôîðîâè÷ (îòâ. ðåäàêòîð), Äóäíèê Ñåðãåé Èâàíîâè÷, Ìèãóíîâ Àíàòîëèé Èâàíîâè÷, Øàõíîâè÷ Ìàðèàííà Ìèõàéëîâíà, À÷êàñîâ Âàëåðèé Àëåêñååâè÷, Ñòðåáêîâ Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷, Ñîêîëîâ Åâãåíèé Ãåîðãèåâè÷, Íèêîíåíêî Âèòàëèé Ñåðãååâè÷.
Ñóùíîñòü è õàðàêòåðèñòèêè ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè â èõ îòíîøåíèè ê ñîñòîÿíèþ îáùåñòâà, ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ñîâðåìåííîé Ðîññèè. Ñåðèÿ «Îáðàçîâàíèå â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå (íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå)». Âûïóñê 1. Ïîä ðåä. Þ.Í. Ñîëîíèíà, Â.À. À÷êàñîâà, Ñ.À. Ëàíöîâà, Ä.Ç. Ìóòàãèðîâà. ÑÏá.: Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîå ôèëîñîôñêîå îáùåñòâî, 2002. 130 ñ.
ISBN 5-93597-043-0
Ðàáîòà èçäàíà â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ðåãèîíàëüíîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè âûñøåé øêîëû è ðàçâèòèå åå íàó÷íîãî ïîòåíöèàëà», ïðîåêò ¹ 1835: «Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî: òðàäèöèè, îòâåòñòâåííîñòü, êóëüòóðà». Ðóêîâîäèòåëü ïðîåêòà Þ.Í. Ñîëîíèí.
ISBN 5-93597-043-0
© Êîëëåêòèâ àâòîðîâ, 2002 © Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîå ôèëîñîôñêîå îáùåñòâî, 2002
Ñîäåðæàíèå
Ââåäåíèå . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 I.
Ïðîãðàììà è ïëàíû ñåìèíàðñêèõ ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé ïî êóðñó «ÌÈÐÎÂÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ È ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÎÒÍÎØÅÍÈß» Ñîñòàâèòåëü äîêòîð ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð ËÀÍÖΠÑåðãåé Àëåêñååâè÷ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
II.
Ïðîãðàììà è ïëàíû ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé ïî êóðñó «ÃËÎÁÀËÜÍÛÅ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÊÎÍÔËÈÊÒÛ È ÌÈÐÍÛÅ ÑÒÐÀÒÅÃÈÈ» Ñîñòàâèòåëü äîêòîð ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð ËÀÍÖΠÑåðãåé Àëåêñååâè÷ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
III. Ïðîãðàììà è ïëàíû ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé ïî êóðñó «ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ: ÈÑÒÎÐÈß È ÒÅÎÐÈß» Ñîñòàâèòåëü äîêòîð ôèëîñîôñêèõ íàóê, ïðîôåññîð ÌÓÒÀÃÈÐΠÄæàìàë Çåéíóòäèíîâè÷ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 IV. Ïðîãðàììà è ìåòîäè÷åñêèå óêàçàíèÿ ê ñïåöêóðñó «ÏÎËÈÒÈÊÀ È ÏÐÀÂÎ Â ÓÑËÎÂÈßÕ ÃËÎÁÀËÈÇÀÖÈÈ» Ñîñòàâèòåëü äîêòîð ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð ËÀÍÖΠÑåðãåé Àëåêñååâè÷ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 V.
Ó÷åáíîå ïîñîáèå «ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ È ÏÐÎÖÅÑÑÛ Â ÓÑËÎÂÈßÕ ÃËÎÁÀËÈÇÀÖÈÈ: ÎÏÛÒ ÇÀÐÓÁÅÆÍÛÕ ÑÒÐÀÍ È ÏÐÎÁËÅÌÛ ÐÎÑÑÈÈ» Àâòîðû äîêòîð ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð ËÀÍÖΠÑåðãåé Àëåêññåâè÷, äîêòîð ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð À×ÊÀÑΠÂàëåðèé Àëåêñååâè÷ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
VI. Áèáëèîãðàôè÷åñêèé îáçîð ïî ïðîáëåìàì ãëîáàëèçàöèè Ñîñòàâèòåëü êàíäèäàò ôèëîñîôñêèõ íàóê, äîöåíò ÃÀÉÍÓÒÄÈÍΠÐàøèä Èáðàãèìîâè÷ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Ââåäåíèå Çàäà÷è ôîðìèðîâàíèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â Ðîññèè íåðàçðûâíî ñâÿçàíû ñ çàäà÷àìè ôîðìèðîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, ÷òî ïðåäóñìàòðèâàåò äîñòàòî÷íî âûñîêèé óðîâåíü ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ïðàâîâûõ çíàíèé ó çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ.  ñîâðåìåííîì ìèðå ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû, ïðîèñõîäÿùèå âíóòðè îòäåëüíûõ ñòðàí, ñàìûì òåñíûì îáðàçîì ñâÿçàíû ñ ãëîáàëüíûìè ïîëèòè÷åñêèìè è ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîöåññàìè. Ñëåäîâàòåëüíî, çàäà÷è ôîðìèðîâàíèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â Ðîññèè íåâîçìîæíî ðåøàòü áåç ó÷åòà ôåíîìåíà ãëîáàëèçàöèè, îêàçûâàþùåãî âîçäåéñòâèå íà âñå ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè. Âêëþ÷åííûå â ïðåäëàãàåìûé âíèìàíèþ ÷èòàòåëÿ ñáîðíèê ó÷åáíûå è ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå ìàòåðèàëû ïðèçâàíû ïîìî÷ü ëó÷øå ïîíÿòü ñóùíîñòü ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè è èõ âëèÿíèå íà ñîñòîÿíèå îáùåñòâà, ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ñîâðåìåííîé Ðîññèè. Ìàòåðèàëû ñáîðíèêà îðèåíòèðîâàíû íà ñàìóþ øèðîêóþ àóäèòîðèþ, îíè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû â ñèñòåìå íåïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ, äëÿ ïðîâåäåíèÿ çàíÿòèé ñ ðàçëè÷íûìè êàòåãîðèÿìè íàñåëåíèÿ ñòóäåíòàìè âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ñòàðøåêëàññíèêàìè, òåìè, êòî ïðîõîäèò ïåðåïîäãîòîâêó èëè ïîâûøàåò ñâîþ êâàëèôèêàöèþ. Ìåòîäè÷åñêèå ìàòåðèàëû, ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå è ó÷åáíûå ïîñîáèÿ, ïðåäñòàâëåííûå â äàííîì ñáîðíèêå, ðàçðàáîòàíû ïðåïîäàâàòåëÿìè êàôåäðû ìåæäóíàðîäíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ôèëîñîôñêîãî ôàêóëüòåòà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà: ïðîôåññîðîì À÷êàñîâûì Â.À., ïðîôåññîðîì Ëàíöîâûì Ñ.À., ïðîôåññîðîì Ìóòàãèðîâûì Ä.Ç. ïðè ó÷àñòèè äîöåíòà Ãàéíóòäèíîâà Ð.È. Îáùàÿ è íàó÷íàÿ ðåäàêöèÿ îñóùåñòâëåíà äîêòîðîì ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðîì Ëàíöîâûì Ñ.À.
4
Ñ.À. Ëàíöîâ ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ È ÏËÀÍÛ ÑÅÌÈÍÀÐÑÊÈÕ ÇÀÍßÒÈÉ ÏÎ ÊÓÐÑÓ «ÌÈÐÎÂÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ È ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÎÒÍÎØÅÍÈß» Tåìà 1. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ êàê îáúåêò ïîëèòîëîãè÷åñêîãî àíàëèçà Âçàèìîñâÿçü âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè. Òåîðèÿ ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ñîäåðæàíèå êàòåãîðèé «âíåøíÿÿ ïîëèòèêà», «ìèðîâàÿ ïîëèòèêà», «ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòèêà», «ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ». Îñíîâíûå èññëåäîâàòåëüñêèå öåíòðû ïî èçó÷åíèþ ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ. Èçó÷åíèå ïðîáëåì ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè â Ðîññèè. Òåìà 2. Ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â èñòîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü Äðåâíåãî Âîñòîêà. Ïðîáëåìû âíåøíåé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèÿõ àíòè÷íîñòè. Ïðîáëåìû âíåøíåé ïîëèòèêè â ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèÿõ Ñðåäíèõ âåêîâ è ýïîõè Âîçðîæäåíèÿ. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü Íîâîãî âðåìåíè. Ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè â ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè XIX âåêà. Ìàðêñèçì è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Òðàäèöèè ðóññêîé âíåøíåïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Òåìà 3. Ãåîïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Èäåè ãåîãðàôè÷åñêîãî äåòåðìèíèçìà â èñòîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ô. Ðàòöåëü è ãåíåçèñ ãåîïîëèòèêè êàê îòäåëüíîãî íàïðàâëåíèÿ â èññëåäîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ð. ×åëëåí êàê àâòîð òåðìèíà «ãåîïîëèòèêà». Ê. Õàóñõîôåð è ãåðìàíñêàÿ ãåîïîëèòèêà ïåðâîé ïîëîâèíû XX âåêà. Êîíöåïöèÿ «õàðòëåíäà» Õ. Ìàêêèíäåðà. À. Ìýõýí è ãåíåçèñ àìåðèêàíñêîé ãåîïîëèòèêè. Ýâîëþöèÿ ãåîïîëèòè÷åñêîé êîíöåïöèè Í. Ñïàéêìåíà. Àìåðèêàíñêàÿ ãåîïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Ãåîïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ. Ãåîïîëèòèêà â Ðîññèè: èñòîðèÿ è ñîâðåìåííîñòü. Îñíîâíûå êàòåãîðèè ãåîïîëèòèêè. Òåìà 4. Ïðîáëåìû ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå 50-60-õ ãîäîâ XX âåêà Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðîáëåìàòèêà â ïðîöåññå ñòàíîâëåíèÿ ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ã. Ìîðãåíòàó êàê òåîðåòèê ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè. Âëèÿíèå èäåé Ã. Ìîðãåíòàó íà àìåðèêàíñêóþ âíåøíåïîëèòè÷åñêóþ ìûñëü. Áîðüáà «ðåàëèñòè÷åñêîãî» è «ìîäåðíèñòñêîãî» íàïðàâëåíèé â àìåðèêàíñêîé ïîëèòîëîãèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Áèõåâèîðèñòñêèé ïîäõîä ê èññëåäîâàíèþ ïðîáëåì âíåøíåé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøå-
5
íèé. Ïðîáëåìû âíåøíåé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ðàáîòàõ Äæ. Ðîçåíàó, Ê. Ðàéòà, Ã. Êèññèíäæåðà, Ã. Àëìîíäà è äðóãèõ àìåðèêàíñêèõ ïîëèòîëîãîâ. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû. Ð. Àðîí êàê òåîðåòèê ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òåìà 5. Ïðîáëåìû ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå 70-80-õ ãîäîâ XX âåêà Íåîëèáåðàëüíûå òåíäåíöèè â èçó÷åíèè ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè. Ãåíåçèñ êîíöåïöèé òðàíñíàöèîíàëèçìà è âçàèìîçàâèñèìîñòè. Êðèòèêà òðàäèöèîííûõ ïðåäñòàâëåíèé î ðîëè ãîñóäàðñòâà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ê. Óîëö è âîçíèêíîâåíèå íåîðåàëèçìà. Íåîðåàëèçì è íåîëèáåðàëèçì: ñõîäñòâî è ðàçëè÷èå. Íåîìàðêñèñòñêèå êîíöåïöèè ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ñîöèîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû ê èçó÷åíèþ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òåìà 6. Òåîðåòè÷åñêèå êîíöåïöèè ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïîñëå îêîí÷àíèÿ «õîëîäíîé âîéíû» Ðàäèêàëüíûå èçìåíåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêå ïîñëå çàâåðøåíèÿ «õîëîäíîé âîéíû». Êîíöåïöèÿ «êîíöà èñòîðèè» Ô. Ôóêóÿìû. Öèâèëèçàöèîííûé ïîäõîä ê èçó÷åíèþ ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Ñ. Õàíòèíãòîíà. Ãåîïîëèòè÷åñêàÿ êàðòèíà ñîâðåìåííîãî ìèðà â ðàáîòàõ Ç. Áæåçèíñêîãî. Ìèð-ñèñòåìíûé ïîäõîä È. Âàëëåðñòàéíà è òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ìåñòî è ðîëü Ðîññèè â ìèðîâîé ïîëèòèêå â îöåíêàõ çàðóáåæíûõ ïîëèòîëîãîâ. Òåìà. 7. Òåîðåòè÷åñêèå êîíöåïöèè ñòðóêòóðû è ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Îñíîâíûå àêòîðû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òåîðåòè÷åñêèå ìîäåëè ìåæäóíàðîäíûõ ñèñòåì. Ñèñòåìà «áàëàíñà ñèë», ñèñòåìà «âåòî», áèïîëÿðíàÿ è ìíîãîïîëÿðíûå ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïåðåñòðîéêà ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïîñëå îêîí÷àíèÿ «õîëîäíîé âîéíû». Èäåè «íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà» è ïðàêòèêà ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ãëîáàëüíûé è ðåãèîíàëüíûé óðîâíè â ìèðîâîé ïîëèòèêå. Ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåãèîíà. Îñíîâíûå ìåæäóíàðîäíî-ïîëèòè÷åñêèå ðåãèîíû. Ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå. Òåìà 8. Ïîëèòîëîãè÷åñêèé àíàëèç ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Òåîðåòè÷åñêèé àíàëèç ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ðàáîòàõ Ä. Áåðòîíà, Ç. Áæåçèíñêîãî, Ê. Áîóëäèíãà, É. Ãàíòëóíãà, Ã. Êàíà, Ð. Ëýíãñòðåìà, Ð. Íîðñà, À. Ðàïïîïîðòà, ×. Ðîñòîó, Ò. Øåëëèíãà. Ïðèðîäà è îñíîâíûå ïðè÷èíû ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Òèïîëîãèÿ è êëàññèôèêàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Îñíîâíûå ñòàäèè ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Ìåæäóíàðîäíûé ïîëèòè÷åñêèé êðèçèñ êàê îñîáàÿ ôàçà â ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû â èñòîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Îñîáåííîñòè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ ïåðèîäà «õîëîäíîé âîéíû». Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû ñîâðåìåííîñòè. Ðàñïàä
6
ÑÑÑÐ è êîíôëèêòû íà ïîñòñîâåòñêîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå. Òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû óðåãóëèðîâàíèÿ è ïðåäîòâðàùåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ è ïðàêòèêà ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òåìà 9. Ïðîáëåìû âîéíû è ìèðà â òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðè÷èíû âîéí. Ìèðîâûå âîéíû. Ðåãèîíàëüíûå âîåííûå êîíôëèêòû. Ãðàæäàíñêèå âîéíû. Âîåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ êîíôðîíòàöèÿ â ïåðèîä «õîëîäíîé âîéíû». ßäåðíîå îðóæèå è âîåííûå äîêòðèíû. Îñíîâíûå òåíäåíöèè â ñôåðå ðåãèîíàëüíûõ è ãëîáàëüíûõ âîåííûõ áàëàíñîâ. Èçìåíåíèå âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé äîêòðèíû ÍÀÒÎ. Âîåííûå äîêòðèíû ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ðîññèéñêàÿ âîåííàÿ äîêòðèíà. Òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ âîåííîé òåõíèêè è èçìåíåíèå ñïîñîáîâ âåäåíèÿ âîåííûõ äåéñòâèé. Òåìà 10. Ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü: ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè Ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ «ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü. Èçìåíåíèå ïðåäñòàâëåíèÿ î ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè â ñîâðåìåííîì ìèðå. Äîêòðèíû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Ìîäåëè ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Ïðîáëåìû ðàçîðóæåíèÿ è îãðàíè÷åíèÿ îáû÷íûõ âîîðóæåíèé. ßäåðíîå îðóæèå è ïåðñïåêòèâû ÿäåðíîãî ðàçîðóæåíèÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Ãëîáàëüíûé è ðåãèîíàëüíûé ïîäõîä ê ïðîáëåìå ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Òåìà 11. Ðîëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Ïðàâî è ñèëà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ìîðàëü è ïðàâî â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ïîëèòè÷åñêèå íîðìû â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî êàê ñîãëàñîâàíèå âîëè ãîñóäàðñòâ. Ñïåöèôèêà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, åãî îòëè÷èå îò âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Íîðìû è ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ñàíêöèè. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îñíîâû ðåãóëèðîâàíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ìåæäóíàðîäíîïðàâîâûå àñïåêòû âíåøíåïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðàâà ÷åëîâåêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ ðàñïàäà ÑÑÑÐ. Òåìà 12. Òåîðåòè÷åñêèå îñíîâû èçó÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé Âîçíèêíîâåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ñïåöèôèêà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé: èñòîðèÿ ñîçäàíèÿ, ñòðóêòóðà, ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè ñèñòåìû ÎÎÍ. Ðåãèîíàëüíûå îðãàíèçàöèè. Ðîëü íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Òåìà 13. Òåîðåòè÷åñêèå êîíöåïöèè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì è ãëîáàëüíîãî ðàçâèòèÿ Òåîðåòè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè êîíöåïöèè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Ãåíåçèñ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Îñíîâíûå ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîñòè: ýêî-
7
ëîãè÷åñêàÿ, ýíåðãåòè÷åñêàÿ, ïðîäîâîëüñòâåííàÿ, äåìîãðàôè÷åñêàÿ è ò.ä. Êîíöåïöèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì â ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå. Ïóòè ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Íåîáõîäèìîñòü ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà äëÿ ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Ãëîáàëèñòñêèå êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïåðñïåêòèâû ñîçäàíèÿ «ìèðîâîãî ïðàâèòåëüñòâà». Òåìà 14. Ôóòóðîëîãèÿ è ïðîãíîçèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Ôóòóðîëîãèÿ êàê ÷àñòü ñîöèîëîãè÷åñêîãî è ïîëèòîëîãè÷åñêîãî çíàíèÿ. Ãåíåçèñ ôóòóðîëîãèè. Ìåòîäîëîãèÿ ïðîãíîçèðîâàíèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Îñíîâíûå ôóòóðîëîãè÷åñêèå öåíòðû ÑØÀ è Çàïàäíîé Åâðîïû. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ â ñîâðåìåííîé ôóòóðîëîãèè. Ìîäåëè ìèðà è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ôóòóðîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèÿõ. Òåîðèè íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà. Êîíåö «õîëîäíîé âîéíû» è ôóòóðîëîãèÿ. Òåìà 15. Òåîðåòè÷åñêèå êîíöåïöèè âíåøíåé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà Ïîíÿòèå íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî èíòåðåñà. Ãåîïîëèòè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, âîåííûå ôàêòîðû ôîðìèðîâàíèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà. Òåîðèÿ è ïðàêòèêà ïðèíÿòèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé. Âíåøíåïîëèòè÷åñêèé ìåõàíèçì. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà. Äèïëîìàòèÿ è äèïëîìàòè÷åñêàÿ ñëóæáà. Äèïëîìàòè÷åñêàÿ ñëóæáà îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Äèïëîìàòè÷åñêèé ïðîòîêîë. Äèïëîìàòè÷åñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Ìåæäóíàðîäíûå ñîâåùàíèÿ è êîíôåðåíöèè. Äèïëîìàòèÿ íà âûñøåì óðîâíå. Ñòðàòåãèÿ è òàêòèêà äèïëîìàòè÷åñêèõ ïåðåãîâîðîâ. Òðàäèöèè ðîññèéñêîé äèïëîìàòèè. Òåìà 16. Îñíîâíûå òåíäåíöèè âíåøíåé ïîëèòèêè ðàçâèòûõ ñòðàí Ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Çàïàäíîé Åâðîïû, ÑØÀ è ßïîíèè. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ÑØÀ â íà÷àëå 90-õ ãîäîâ. Ýêîíîìè÷åñêàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ èíòåãðàöèÿ Çàïàäíîé Åâðîïû è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí. Ïîçèöèÿ ßïîíèè ïî îñíîâíûì âíåøíåïîëèòè÷åñêèì ïðîáëåìàì ñîâðåìåííîñòè. Òåìà 17. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà ïîñëå êðàõà êîììóíèñòè÷åñêèõ ðåæèìîâ. Ïåðåîðèåíòàöèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè âîñòî÷íîåâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è ÑØÀ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è ÍÀÒÎ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è ÅÝÑ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è Ðîññèÿ. Ìåæíàöèîíàëüíûå êîíôëèêòû â Âîñòî÷íîé Åâðîïå è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è åâðîïåéñêàÿ èíòåãðàöèÿ. Òåìà 18. Ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ Ïîëîæåíèå ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ýêîíîìè÷åñêàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ â Àçèè. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ â Àôðèêå. Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí â ñîâðåìåííîé ìèðîâîé ýêîíîìèêå è ïîëèòèêå. Ðåãèîíàëüíûé ôàêòîð â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Êîíôëèêò «Ñåâåð-Þã» è ïåðñïåêòèâû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.
8
Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Êèòàÿ íà ñîâðåìåííîì ýòàïå. Èíäèÿ â ñîâðåìåííîé ìèðîâîé ïîëèòèêå. Òåìà 19. Îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íà ïîñòñîâåòñêîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå Ãåîïîëèòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàñïàäà ÑÑÑÐ. Òèïîëîãèÿ ïîñòñîâåòñêèõ ãîñóäàðñòâ. ÑÍà â ñèñòåìå ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ÑÍÃ. Ðîëü ÑÍà â ðåãóëèðîâàíèè îòíîøåíèé íà ïîñòñîâåòñêîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå. Ñòðàíû Áàëòèè â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâ Çàêàâêàçüÿ. Ïðîáëåìû ñðåäíåàçèàòñêîãî ðåãèîíà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Óêðàèíû è ïåðñïåêòèâû óêðàèíñêî-ðîññèéñêèõ îòíîøåíèé. Ïîëèòè÷åñêèå êîíôëèêòû íà ïîñòñîâåòñêîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå è ïóòè èõ óðåãóëèðîâàíèÿ. Òåìà 20. Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû âíåøíåé ïîëèòèêè Ðîññèè Ìåæäóíàðîäíûå àñïåêòû è ïîñëåäñòâèÿ ðàñïàäà ÑÑÑÐ. Ãåîïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå ñîâðåìåííîé Ðîññèè. Íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííûå èíòåðåñû Ðîññèè. Ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû Ðîññèè è èõ îòðàæåíèå âî âíåøíåé ïîëèòèêå. Ñîâðåìåííûé âíåøíåïîëèòè÷åñêèé ìåõàíèçì Ðîññèè. Ðîññèÿ è áûâøèå ðåñïóáëèêè ÑÑÑÐ. Ðîññèÿ è åâðîïåéñêèå ñòðàíû. Ðîññèÿ è ÑØÀ. Ðîññèÿ è ßïîíèÿ. Ðîññèÿ è ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû. Âíóòðèïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà â Ðîññèè è ðîññèéñêàÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà.
Ïëàíû ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé Òåìà 1. Ïðåäìåò è ìåòîä òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Âîïðîñû: 1. Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ñòðóêòóðå ñîöèàëüíî-ãóìàíèòàðíûõ íàóê. 2. Îáúåêò è ïðåäìåò èññëåäîâàíèé òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. 3. Ìåòîäû èçó÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ëèòåðàòóðà: 1. Êîñîëàïîâ Í.À. Òåîðåòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 2. 2. Êîñîëàïîâ Í.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ýïèñòåìîëîãèÿ è ìåòîäû èññëåäîâàíèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 3. 3. Êîñîëàïîâ Í.À. ßâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé: èñòîðè÷åñêàÿ ýâîëþöèÿ îáúåêòà àíàëèçà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 4.
9
4. Êîñîëàïîâ Í.À. ßâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé: ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå îáúåêòà èññëåäîâàíèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 5. 5. Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé: ïðåäìåò àíàëèçà è ïðåäìåò òåîðèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 11. 6. Êóêóëêà Þ. Ïðîáëåìû òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ì., 1980. 7. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ êàê îáúåêò èçó÷åíèÿ. Ì., 1993. 8. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ñîöèîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû. Ì., 1998. 9. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 2. Ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â èñòîðèè äîìàðêñèñòñêîé ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Âîïðîñû: 1. Ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Äðåâíåãî ìèðà. 2. Ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå «ðåàëèñòè÷åñêèõ» ïðåäñòàâëåíèé î ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêå â äîìàðêñèñòñêîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. 3. Ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå ëèáåðàëüíîé êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ëèòåðàòóðà: 1. Áåëêèí Þ.ß., Ôåëüäìàí Ä.È. Èñòîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ì., 1990. 2. Åðìîøèí Â.Â. Ïðîáëåìû âîéíû è ìèðà â ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ ó÷åíèÿõ Íîâîãî âðåìåíè. Ì., 1989. 3. Êîñîëàïîâ Í.À. Òåîðåòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 1. 4. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. ÑÏá., 2000. 5. Íîâèêîâ Ã.Í. Òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Èðêóòñê, 1996. 6. Ïåðåëîìîâ Ë.Ñ. Êîíôóöèàíñòâî è ëåãèçì â ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè Êèòàÿ. Ì., 1981. 7. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 3. Ìàðêñèçì è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ Âîïðîñû: 1. Ãåíåçèñ è ýâîëþöèÿ ìàðêñèñòñêîé êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè. 2. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ Â.È. Ëåíèíà. 3. «Ìàðêñèçì-ëåíèíèçì» è ñîâåòñêàÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà. Ëèòåðàòóðà: 1. Áîâèí À., Ëóêèí Å. Ïåðåñòðîéêà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïóòè è ïîäõîäû // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1989. ¹ 1. 2. Ãîñóäàðñòâåííûå, íàöèîíàëüíûå è êëàññîâûå èíòåðåñû âî âíåøíåé ïîëèòèêå è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1989. ¹ 2.
10
3. Åðìîøèí Â.Â. Ïðîáëåìû âîéíû è ìèðà â ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ ó÷åíèÿõ Íîâîãî âðåìåíè. Ì., 1989. 4. Êîñîëàïîâ Í.À. Òåîðåòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 1. 5. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. ÑÏá., 2000. 6. Íîâèêîâ Ã.Í. Òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Èðêóòñê, 1996. 7. Ïåâçíåð ß. Ìèðîâàÿ ðåâîëþöèÿ: âåëèêàÿ àâàíòþðà è åå êðàõ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1997. ¹ 10, 11. 8. Õâîéíèê Ï. Èìïåðèàëèçì: òåðìèí è ñîäåðæàíèå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1990. ¹ 1. 9. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 4. Ãåîïîëèòèêà è òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Âîïðîñû: 1. Îñíîâíûå ýòàïû ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ãåîïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé. 2. Ãåîïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè è âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ òðàêòîâêà. 3. Ãåîïîëèòèêà è ñîâðåìåííîñòü. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Ëèòåðàòóðà: Àíäðèàíîâà Ò.Â. Ãåîïîëèòè÷åñêèå òåîðèè XX âåêà. Ì., 1996. Ãàäæèåâ Ê.Ñ. Ââåäåíèå â ãåîïîëèòèêó. Ì., 1998. Ãåîïîëèòèêà: òåîðèÿ è ïðàêòèêà. Ì., 1993. Äóãèí À. Ââåäåíèå â ãåîïîëèòèêó. Ãåîïîëèòè÷åñêîå áóäóùåå Ðîññèè. Ì., 1997. Åâàíãåëèñòà Ì. Ãåîïîëèòèêà è áóäóùåå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 2002. ¹ 2. Êîëîñîâ Â.À., Ìèðîíåíêî Í.Ñ. Ãåîïîëèòèêà è ïîëèòè÷åñêàÿ ãåîãðàôèÿ: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. Ì., 2001. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. ÑÏá., 2000. Íàðòîâ Í.À. Ãåîïîëèòèêà. Ì., 1999. Ïëåøàêîâ Ê. Ãåîïîëèòèêà â ñâåòå ãëîáàëüíûõ ïåðåìåí // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1994. ¹ 10. Ïîíîìàðåâà È. Ãåîïîëèòè÷åñêèå ôàêòîðû âíåøíåé ïîëèòèêè: ñîâðåìåííîå âèäåíèå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1990. ¹ 1. Öûìáóðñêèé Â.Ë. Ãåîïîëèòèêà êàê ìèðîâèäåíèå è ðîä çàíÿòèé // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1999. ¹ 4.
Òåìà 5. Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â 4060-å ãîäû Âîïðîñû: 1. Ïîëèòè÷åñêèé èäåàëèçì â èññëåäîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. 2. Ïîëèòè÷åñêèé ðåàëèçì â ÑØÀ.
11
3. Ïîëèòè÷åñêèé ðåàëèçì â Çàïàäíîé Åâðîïå. 4. Ìîäåðíèñòñêèå êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè. Ëèòåðàòóðà: 1. Âëàñòü è äåìîêðàòèÿ: Çàðóáåæíûå ó÷åíûå î ïîëèòè÷åñêîé íàóêå. Ì., 1993. 2. Æèíêèíà È.Þ. «Íàöèîíàëüíàÿ ìîùü» ãîñóäàðñòâà êàê èíñòðóìåíò àìåðèêàíñêîé äåìîêðàòèè // ÑØÀ, Êàíàäà: ýêîíîìèêà ïîëèòèêà êóëüòóðà. 1999. ¹ 9. 3. Êèññèíäæåð Ã. Äèïëîìàòèÿ. Ì., 1997. 4. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. ÑÏá., 2000. 5. Ìîðãåíòàó Ã. Ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó íàöèÿìè. Áîðüáà çà âëàñòü è ìèð // Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé æóðíàë. 1997. ¹ 2. 6. Íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû: òåîðèÿ è ïðàêòèêà / Ïîä ðåä. Ý.À. Ïîçäíÿêîâà. Ì., 1991. 7. Ïåòðîâñêèé Â.Ô. Àìåðèêàíñêàÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü. Ì., 1976. 8. Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ / Íàó÷. ðåä. Å.Á. Øåñòîïàë. Ì., 1999. 9. Ñîâðåìåííûå áóðæóàçíûå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé / Îòâ. ðåä. Â.È. Ãàíòìàí. Ì., 1976. 10. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 11. Òþëèí È.Ã. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü ñîâðåìåííîé Ôðàíöèè. Ì., 1988. 12. Öûãàíêîâ Ï.À. Ðàéìîí Àðîí î ïîëèòè÷åñêîé íàóêå è ñîöèîëîãèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå íàóêè. 1991. ¹ 5. 13. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 6. Ðàçâèòèå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â 70 80-å ãîäû 1. 2. 3. 4. 5.
Âîïðîñû: Íåîëèáåðàëüíûå êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íåîðåàëèçìà. Ñõîäñòâî è ðàçëè÷èå ìåæäó íåîëèáåðàëèçìîì è íåîðåàëèçìîì. Ôîðìèðîâàíèå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ ðåæèìîâ. Òåîðåòè÷åñêèå êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíîé èíòåãðàöèè.
Ëèòåðàòóðà: 1. Ãðèôôèòñ Ð.Ò. Îñíîâàíèÿ åâðîïåéñêîé èíòåãðàöèè // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 2002. ¹ 4. 2. Êóëàãèí Â. Ñîâðåìåííûå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1998. ¹ 1. 3. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Êîíñïåêò ëåêöèé. ÑÏá., 2000. 4. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ñîöèîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû / Ïîä ðåä. Ï.À. Öûãàíêîâà. Ì., 1998. 5. Íàé Äæ. (ìëàäøèé). Âçàèìîçàâèñèìîñòü è èçìåíÿþùàÿñÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòèêà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1989. ¹ 12.
12
6. Íèêèò÷åíêî À.Í. Òðàíñíàöèîíàëèçàöèÿ äåìîêðàòèè (òðåòüÿ âîëíà äåìîêðàòèçàöèè â ñâåòå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé) // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1996. ¹ 5. 7. Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ / Íàó÷. ðåä. Å.Á. Øåñòîïàë. Ì., 1999. 8. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 9. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. 10. ßíã Î.Ð. Ñèñòåìà è îáùåñòâî â ìèðîâûõ äåëàõ: èõ çíà÷åíèå äëÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé // Ìåæäóíàðîäíûé æóðíàë ñîöèàëüíûõ íàóê. 1995. ¹ 11. Òåìà 7. Òåîðåòè÷åñêèå äèñêóññèè ïî ïðîáëåìàì ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïîñëå îêîí÷àíèÿ «õîëîäíîé âîéíû» 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Êîíöåïöèÿ «êîíöà èñòîðèè» Ô. Ôóêóÿìû. Êîíöåïöèÿ «ñòîëêíîâåíèÿ öèâèëèçàöèé» Ñ. Õàíòèíãòîíà. Ãåîïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè Ç. Áæåçèíñêîãî. Êîíöåïöèÿ «Ìèð ñèñòåìû» È. Âàëëåðñòàéíà è ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.
Ëèòåðàòóðà: 1. Áæåçèíñêèé Ç. Âåëèêàÿ øàõìàòíàÿ äîñêà. Ì., 1998. 2. Âàëëåðñòàéí È. Àíàëèç ìèðîâûõ ñèñòåì è ñèòóàöèÿ â ñîâðåìåííîì ìèðå. ÑÏá., 2001. 3. Ãëîáàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå ïðîáëåìû â ðàáîòàõ Èììàíóèëà Âàëëåðñòàéíà. Ì., 1998. 4. Äèñêóññèÿ âîêðóã öèâèëèçàöèîííîé ìîäåëè: Ñ. Õàíòèíãòîí îòâå÷àåò îïïîíåíòàì // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1994. ¹ 1. 5. Åâñòàôüåâ Ä.Ã. Çáèãíåâ Áæåçèíñêèé êàê çåðêàëî àìåðèêàíñêîé ãåîïîëèòèêè // ÑØÀ: ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà, èäåîëîãèÿ. 1994. ¹ 5. 6. Êèðêïàòðèê Äæ., Óèêñ À., Áàðòëè Ð. è äð. Îòâåòû Ñ. Õàíòèíãòîíó // ÑØÀ: ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà, èäåîëîãèÿ. 1994. ¹ 3. 7. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. ÑÏá., 2000. 8. Î öèâèëèçàöèîííîì ôàêòîðå â ìèðîâîé ïîëèòèêå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1994. ¹ 11. 9. Ðàøêîâñêèé Å., Õîðîñ Â. Ìèðîâûå öèâèëèçàöèè è ñîâðåìåííîñòü (Ê ìåòîäîëîãèè àíàëèçà) // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 12. 10. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 11. Ôóêóÿìà Ô. Êîíåö èñòîðèè? // Âîïðîñû ôèëîñîôèè. 1990. ¹ 3. 12. Ôóðñîâ À.È. Ìèð-ñèñòåìíûé àíàëèç: èíòåðïðåòàöèÿ ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà (19451991). Ì., 1997.
13
13. Õàíòèíãòîí Ñ. Çàïàä óíèêàëåí, íî íå óíèâåðñàëåí // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1997. ¹ 8. 14. Õàíòèíãòîí Ñ. Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1994. ¹ 1. Òåìà 8. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ êàê ñèñòåìà Çàíÿòèå 1. 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Ãîñóäàðñòâî êàê àêòîð ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Íåãîñóäàðñòâåííûå àêòîðû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Âèäû è óðîâíè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Çàêîíîìåðíîñòè ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.
Ëèòåðàòóðà: 1. Ââåäåíèå â ñîöèîëîãèþ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé / Ïîä ðåä. Ï.À. Öûãàíêîâà. Ì., 1992. 2. Êîñîëàïîâ Í.À. Ñóáúåêòû ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 12. 3. Êîñîëàïîâ Í.À. ßâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé: ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå îáúåêòà èññëåäîâàíèé (Ââåäåíèå â òåîðèþ) // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 5. 4. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Êîíñïåêò ëåêöèé. ÑÏá., 2000. 5. Ñèñòåìà, ñòðóêòóðà è ïðîöåññ ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé / Îòâ. ðåä. Â.È. Ãàíòìàí. Ì., 1984. 6. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 2000. 7. Ñîêîëîâ Â. Êîíòóðû áóäóùåãî ìèðà: íàöèè, ðåãèîíû, òðàíñíàöèîíàëüíûå îáùíîñòè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 3. 8. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Çàíÿòèå 2. Âîïðîñû: 1. Òåîðåòè÷åñêèå êîíöåïöèè ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. 2. Ïðîáëåìû ñòàíîâëåíèÿ íîâîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. 3. Ñîîòíîøåíèå êàòåãîðèé «ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà» è «ìåæäóíàðîäíûé ïîðÿäîê». Ëèòåðàòóðà: 1. Áàëàíñ ñèë â ìèðîâîé ïîëèòèêå: Òåîðèÿ è ïðàêòèêà / Ïîä ðåä. Ý.À. Ïîçäíÿêîâà. Ì., 1993.
14
2. Áóðëàöêèé Ô.Ì., Ãàëêèí À.À. Ñîöèîëîãèÿ. Ïîëèòèêà. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1973. 3. Áýòòëåð À. Êîíòóðû ìèðà â ïåðâîé ïîëîâèíå XXI âåêà è ÷óòü äàëåå (Òåîðèÿ) // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 1. 4. Êèññèíäæåð Ã. Äèïëîìàòèÿ. Ì., 1997. 5. Êîðòóíîâ Ñ. Ñòàíîâëåíèå íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 6. 6. Êðèòè÷åñêèé îáçîð ìîäåëè óíèïîëÿðíîñòè // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1997. ¹ 2. 7. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Êîíñïåêò ëåêöèé. ÑÏá., 2000. 8. Íàé Äæ. Êàêîé íîâûé ìèðîâîé ïîðÿäîê? // ÑØÀ: ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà, èäåîëîãèÿ. 1992. ¹ 11. 9. Íåêëåññà À. Óïðàâëÿåìûé õàîñ: äâèæåíèå ê íåñòàíäàðòíîé ñèñòåìå ìèðîâûõ îòíîøåíèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 9. 10. Ïàâëîâ Þ.Ì. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíàÿ ýêîíîìèêà. Ì., 1998. 11. Ïîçäíÿêîâ Ý.À. Ñèñòåìíûé ïîäõîä è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1976. 12. Ñàëìèí À.Ì. Äåçèíòåãðàöèÿ áèïîëÿðíîãî ìèðà è ïåðñïåêòèâû íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1993. 13. Ñèñòåìíûé ïîäõîä: àíàëèç è ïðîãíîçèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé / Ïîä ðåä. È.Ã. Òþëèíà. Ì., 1991. 14. Ñîâðåìåííûå áóðæóàçíûå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé / Îòâ. ðåä. Â.È. Ãàíòìàí. Ì., 1976. 15. Ñòðàóñ À.Ë. Óíèïîëÿðíîñòü (êîíöåíòðè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà è ïîçèöèÿ Ðîññèè) // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1997. ¹ 2. 16. Óòêèí À.È. Àìåðèêàíñêàÿ ñòðàòåãèÿ äëÿ XXI âåêà. Ì., 2000. 17. Óòêèí À.È. Ìèðîâîé ïîðÿäîê XXI âåêà. Ì., 2001. 18. Õîçèí Ã. Êàêèì áûòü ìåæäóíàðîäíûì îòíîøåíèÿì â XXI âåêå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 2. 19. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Çàíÿòèå 3. Âîïðîñû: 1. Ñîöèàëüíàÿ è âíåñîöèàëüíàÿ ñðåäà ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. 2. Ãëîáàëèçàöèÿ è ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ëèòåðàòóðà: 1. Àêòóàëüíûå âîïðîñû ãëîáàëèçàöèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 4, 5. 2. Áàãèðîâ À. Èíòåðíåò â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 8-9. 3. Áåê Ó. ×òî òàêîå ãëîáàëèçàöèÿ? Ì., 2001.
15
4. Áåê Ó. Ïîëèòè÷åñêàÿ äèíàìèêà â ãëîáàëüíîì îáùåñòâå ðèñêà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 5. 5. Âîëîäèí À.Ã., Øèðîêîâ Ê.Ã. Ãëîáàëèçàöèÿ, èñòîêè, òåíäåíöèè, ïåðñïåêòèâû // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1999. ¹ 5. 6. Ãëîáàëèçàöèÿ: ÷åëîâå÷åñêîå èçìåðåðíèå / Îòâ. ðåä. À.Â. Òîðêóíîâ. Ì., 2002. 7. Êåííåäè Ï. Âñòóïàÿ â XXI âåê. Ì., 1997. 8. Êëåïàöêèé Ë. Ãëîáàëèçàöèÿ è íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 1. 9. Ëåáåäåâà Ì. Ñîâðåìåííûå òåõíîëîãèè è ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ìèðà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 2. 10. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ñîöèîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû / Ïîä ðåä. Ï.À. Öûãàíêîâà. Ì., 1998. 11. Ïàâëîâ Á.Ì. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíàÿ ýêîíîìèêà. Ì., 1998. 12. Ñèíöåðîâ Ë. Äëèííûå âîëíû ãëîáàëüíîé èíòåãðàöèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 5. 13. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 2000. 14. Óòêèí À.È. Ãëîáàëèçàöèÿ: ïðîöåññ è îñìûñëåíèå. Ì., 2001. 15. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 9. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû è ãëîáàëüíîå ðàçâèòèå Âîïðîñû: 1. Ãåíåçèñ è õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè. 2. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà äëÿ ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. 3. Êîíöåïöèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. Ëèòåðàòóðà: 1. Àâäååâà Ò. Ýêîëîãè÷åñêàÿ äèïëîìàòèÿ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 5. 2. Âàâèëîâ À. Ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü è óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå Ðîññèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 8. 3. Äðåéåð Î.Ê., Ëîñü Â.À. Ýêîëîãèÿ è óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå. Ì., 1997. 4. Ãëàäêèé Þ. Ãëîáàëèñòèêà: òðóäíûé ïóòü ñòàíîâëåíèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1994. ¹ 10. 5. Èâàíîâ È. Ãëîáàëèçàöèÿ è ïðîáëåìû îïòèìàëüíîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 2, 3. 6. Êîñîâ Þ.Â.  ïîèñêàõ ñòðàòåãèè âûæèâàíèÿ: Àíàëèç êîíöåïöèé ãëîáàëüíîãî ðàçâèòèÿ. ÑÏá., 1991. 7. Íîâàÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíàÿ âîëíà íà Çàïàäå. Àíòîëîãèÿ / Ïîä ðåä. Â.Ë. Èíîçåìöåâà. Ì., 1999. 8. Ïðîáëåìû ãëîáàëüíîé áåçîïàñíîñòè / Îòâ. ðåä. Ò.Ã. Ïàðõàëèíà. Ì., 1995. 9. Ðîäèîíîâà È.À. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ÷åëîâå÷åñòâà. Ì., 1995. 10. ×åøêîâ Ì. Âçãëÿä íà ãëîáàëèçàöèþ ñ ïîçèöèé ãëîáàëèñòèêè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 2.
16
Òåìà 10. Ïîëèòè÷åñêèå êîíôëèêòû è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ Âîïðîñû: 1. Êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà â ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè. 2. Ñèñòåìà, ñòðóêòóðà è ïðîöåññ ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. 3. Ïóòè óðåãóëèðîâàíèÿ ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ëèòåðàòóðà: 1. Ââåäåíèå â ñîöèîëîãèþ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé / Ïîä ðåä. Ï.À. Öûãàíêîâà. Ì., 1992. 2. Äîðîíèíà Ì.È. Ìåæäóíàðîäíûé êîíôëèêò: Î áóðæóàçíûõ òåîðèÿõ êîíôëèêòà. Êðèòè÷åñêèé àíàëèç ìåòîäîëîãèè èññëåäîâàíèÿ. Ì., 1981. 3. Åðìîëåíêî Ä.Â. Ñîöèîëîãèÿ è ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ì., 1977. 4. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Êîíñïåêò ëåêöèé. ÑÏá., 2000. 5. Ëàíöîâ Ñ.À. Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà è ðåàëèè ïîñòñîâåòñêîãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà // Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ñîâðåìåííîñòü è èñòîðèÿ. Âûï. I. ÑÏá., 1994. 6. Ëåáåäåâà Ì.Ì. Ïîëèòè÷åñêîå óðåãóëèðîâàíèå êîíôëèêòîâ. Ïîäõîäû. Ðåøåíèÿ. Òåõíîëîãèè. Ì., 1997. 7. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû ñîâðåìåííîñòè / Îòâ. ðåä. Â.È. Ãàíòìàí. Ì., 1983. 8. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ êàê îáúåêò èçó÷åíèÿ / Ïîä ðåä. Ï.À. Öûãàíêîâà. Ì., 1993. 9. Ñêàêóíîâ Ý.È. Ìåæäóíàðîäíûé êîíôëèêò (þðèäè÷åñêèé êîíôëèêò): ñôåðû è ìåõàíèçìû. Ì., 1995. 10. Ôåëüäìàí Ä.Ì. Êîíôëèêòû â ìèðîâîé ïîëèòèêå. Ì., 1997. Òåìà 11. Ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü: ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè Âîïðîñû: 1. Ãëîáàëèçàöèÿ è âîîðóæåííûå êîíôëèêòû. 2. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ îáåñïå÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. 3. Âîåííàÿ ðåôîðìà è íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ëèòåðàòóðà: 1. Àðáàòîâ À. Íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè â ìíîãîïîëÿðíîì ìèðå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 10. 2. Äîãîâîð ïî ÏÐÎ è ïîçèöèÿ Ðîññèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 4. 3. Çàäà÷è êîíòðîëÿ íàä âîîðóæåíèÿìè. Ñòîêãîëüìñêàÿ ïðîãðàììà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 5. 4. Èâàíîâ Ñ. Ñòðàòåãè÷åñêàÿ ñòàáèëüíîñòü íà ñîâðåìåííîì ýòàïå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 8.
17
5. Êîðòóíîâ Ñ. Âàøèíãòîí îòðåêàåòñÿ îò äîãîâîðà ïî ÏÐÎ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 7. 6. Êóëàêîâ À. Î âîçìîæíûõ ãðàíèöàõ óðîâíåé áåçîïàñíîñòè ïðîòèâîñòîÿíèÿ â ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 11. 7. Ëûñåíêî Ì. Âîïðîñû íåðàñïðîñòðàíåíèÿ â ñîâðåìåííîì ìèðå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 8. 8. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 3. 9. Ìåøêîâ À. Ðîññèÿ â ôîðìèðîâàíèè åâðîïåéñêîé ñòðóêòóðû áåçîïàñíîñòè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 8. 10. Íèêîëàåâ À. Î âîåííîé ðåôîðìå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 4. 11. Îðëîâ À. Áîëüøèå áåäû îò ëåãêîãî îðóæèÿ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 9-10. 12. Îðóæèå è êîíôëèêòû XXI âåêà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 9-10. 13. Ðåâîëþöèÿ â âîåííûõ äåëàõ è ñòðàòåãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 8. 14. Ñòåïàíîâñêèé Å. Ãëîáàëèçàöèÿ òåððîðèçìà è åå ïîñëåäñòâèÿ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü 2001. ¹ 9-10. 15. Õðóñòàëåâ Å., Öûìáàë Â. Âîåííàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè: çàìûñëû è ðåàëèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 1. 16. Õðóñòàëåâ Å., Öûìáàë Â. Äîáðîâîëü÷åñêèé ïðèíöèï êîìïëåêòîâàíèÿ âîåííîé îðãàíèçàöèè Ðîññèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 9. 17. ×åðíîâ Â. Äîãîâîð îá îáû÷íûõ âîîðóæåííûõ ñèëàõ â Åâðîïå è áåçîïàñíîñòü Ðîññèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 5. Òåìà 12. Ìîðàëü è ïðàâî êàê ðåãóëÿòîðû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Ìîðàëü è ïîëèòèêà. Ýòè÷åñêîå èçìåðåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Âçàèìîäåéñòâèå ìîðàëè è ïðàâà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ðîëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ñîâðåìåííîì ìèðå.
Ëèòåðàòóðà: 1. Àðöèáàñîâ È.Í., Åãîðîâ Ñ.À. Âîîðóæåííûé êîíôëèêò: ïðàâî, ïîëèòèêà, äèïëîìàòèÿ. Ì., 1989. 2. Áëèùåíêî È.Ï., Ñîëíöåâà Ì.Ì. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ì., 1991. 3. Âåáåð Ì. Èçáðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ. Ì., 1990. 4. Áèðþêîâ Ï.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. Ì., 1999. 5. Ãàäæèåâ Ê.Ñ. Ýòèêà è ïîëèòèêà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1992. ¹ 3. 6. Äìèòðèåâà Ã.Ê. Ìîðàëü è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ì., 1991. 7. Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ «Âñòóïàÿ â XXI âåê: ê ïðèìàòó ïðàâà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ» // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 12.
18
8. Ïîçäíÿêîâ Ý.À. Ïîëèòèêà è íðàâñòâåííîñòü. Ì., 1995. 9. Ïîìåðàíö Ã., ×óãðîâ Ñ. Ìîðàëüíîå ïåðåâîîðóæåíèå: åñòü ëè ìåñòî íðàâñòâåííîñòè â ïîëèòèêå? // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1996. ¹ 7. 10. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 2000. 11. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 13. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Âîïðîñû: 1. Ñóùíîñòü è ñòðóêòóðà ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. 2. Òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. 3. Ñòðóêòóðà è ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ è åå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ îðãàíèçàöèé. 4. Ïðîáëåìû ðåôîðìèðîâàíèÿ ÎÎÍ. Ëèòåðàòóðà: 1. Äèïëîìàòè÷åñêèé ñëîâàðü:  3ò. / Ðåäêîëë.: È.È. Ìèíö, Þ.À. Ïîëÿêîâ, Ç.Â. Óäàëüöîâà è äð. Ì., 1985. 2. Åôèìîâ Ã.Ê. Óñòàâ ÎÎÍ èíñòðóìåíò ìèðà. Ì., 1986. 3. Çàéöåâà Î.Ã. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè: ïðèíÿòèå ðåøåíèé. Ì., 1989. 4. Ëîìàãèí Í.À. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè: òåîðèÿ è ïðàêòèêà äåÿòåëüíîñòè. ÑÏá., 1999. 5. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè ñèñòåìû ÎÎÍ / Ñîñò. À.À. Òèòàðåíêî. Ì., 1990. 6. Ìîðîçîâ Ã.È. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè. Íåêîòîðûå âîïðîñû òåîðèè. Ì., 1974. 7. Ìîðîçîâ Ã.È. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ïðîáëåìû âçàèìîñâÿçè. Ì., 1997. 8. Ìîðîçîâ Ã.È. ÎÎÍ â XXI âåêå: ê ñàììèòó òûñÿ÷åëåòèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 12. 9. Íîâîñåëîôô À. Êàê âäîõíóòü íîâóþ æèçíü â ÎÎÍ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 11. 10. Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Îñíîâíûå ôàêòû. Ñïðàâî÷íèê. Ì., 2000. 11. Îðäæîíèêèçäå Ñ. Íîâûå çàäà÷è ÎÎÍ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 4. 12. Ñàììèò òûñÿ÷åëåòèÿ â ÎÎÍ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. ¹ 10. Òåìà 14. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà è äèïëîìàòèÿ Âîïðîñû: 1. Òåîðåòè÷åñêèå êîíöåïöèè âíåøíåé ïîëèòèêè. 2. Ðîëü íàöèîíàëüíîãî èíòåðåñà â ôîðìèðîâàíèè âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî êóðñà ãîñóäàðñòâà. 3. Òåîðåòè÷åñêèå ìîäåëè ïðèíÿòèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ.
19
4. Äèïëîìàòèÿ è äèïëîìàòè÷åñêàÿ ñëóæáà. Ëèòåðàòóðà: 1. Áýòòëåð À. Íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû, íàöèîíàëüíàÿ è ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 2002. ¹ 4. 2. Äåãòÿðåâ À.À. Òåîðèÿ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé â ñòðóêòóðå ñîöèàëüíûõ è óïðàâëåí÷åñêèõ äèñöèïëèí // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 2002. ¹ 2. 3. Äîëìûêîâà Ð.È. Ìåòîäîëîãèÿ è ìåòîäèêà ïðîãíîçèðîâàíèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè íåñîöèàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ì., 1986. 4. Åãîðîâà Â.Â. ÑØÀ â ìåæäóíàðîäíûõ êðèçèñàõ (ïîëèòèêî-ïñèõîëîãè÷åñêèå àñïåêòû). Ì., 1988. 5. Èâàíîâ È. Íîâûå ïåðñïåêòèâû äèïëîìàòèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 9-10. 6. Êàñàòêèí À. Ïðèîðèòåòû è äðóãèå ñëàãàåìûå âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî êóðñà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1994. ¹ 10. 7. Êëåïàöêèé Ë. Ãëîáàëèçàöèÿ è íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 1. 8. Êîâàëåâ À.Ã. Àçáóêà äèïëîìàòèè. Ì., 1994. 9. Êîñîëàïîâ Í.À. Àíàëèç âíåøíåé ïîëèòèêè: îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ èññëåäîâàíèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1999. ¹ 2. 10. Êîñîëàïîâ Í.À. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà è âíåøíåïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1999. ¹ 3. 11. Êîñîëàïîâ Í.À. Ñîöèàëüíàÿ ïñèõîëîãèÿ è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1983. 12. Ïîçäíÿêîâ Ý.À. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü è ìåæãîñóäàðñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1986. 13. Ïîòàïîâ À. Òûëû íàøåé äèïëîìàòèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 8. 14. Ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ì., 1981. 15. Ñîâðåìåííûå áóðæóàçíûå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ì., 1976. 16. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 17. Ôåëüòõýì Ð.Äæ. Íàñòîëüíàÿ êíèãà äèïëîìàòà. Ìèíñê, 2001. 18. Õðóñòàëåâ Ì.À. Îñíîâû òåîðèè âíåøíåé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà. Ì., 1984. 19. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 15. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ðîññèè è óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Âîïðîñû: 1. Ãëîáàëèçàöèÿ è íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû. 2. Ïîëèòè÷åñêèå, ãåîïîëèòè÷åñêèå, âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû ôîðìèðîâàíèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî êóðñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 3. Ãðóïïû èíòåðåñîâ è ðîññèéñêàÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà.
20
Ëèòåðàòóðà: 1. Ãëîáàëèçàöèÿ è Ðîññèÿ (Êðóãëûé ñòîë) // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 3. 2. Çàãëàäèí Í. «Íîâûé ìèðîâîé áåñïîðÿäîê» è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ðîññèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 1. 3. Èâàíîâ È.Ñ. Ðîññèÿ â ìèðîâîé ïîëèòèêå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 5. 4. Èíîçåìöåâ Â. Ðîññèÿ â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé XXI âåêà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 9-10. 5. Êàê äåëàåòñÿ ïîëèòèêà ÑØÀ è Ðîññèè. Ïðèíÿòèå ðåøåíèé îá èñïîëüçîâàíèè àìåðèêàíñêèõ è ðîññèéñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë â ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòàõ êîíöà XX âåêà / Ïîä ðåä. Äæ.Ð. Àçðàåëà, Ý. Ïàèíà, À. Ïîïîâà. Ì., 1996. 6. Êëåïàöêèé Ë. Äèëåììû ðîññèéñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 7. 7. Êîêîøèí À. Ðîññèÿ ñâåðõäåðæàâà, âåëèêàÿ èëè ðåãèîíàëüíàÿ äåðæàâà? // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 9-10. 8. Êðåìåíþê Â. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ìîñêâû â ïîèñêàõ ñóòè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 4. 9. Ìåøêîâ À. Àêòóàëüíûå àñïåêòû âíåøíåé ïîëèòèêè Ðîññèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 4. 10. Ïðèìàêîâ Å. Ðîññèÿ è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 3. 11. Ïóøêîâ À. Ðîññèÿ â íîâîì ìèðîïîðÿäêå: ðÿäîì ñ Çàïàäîì èëè ñàìà ïî ñåáå? // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 10. 12. Ðîññèÿ â ãëîáàëüíîì ìèðå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 7. 13. Ñèìîíèÿ Í. Ðîññèéñêàÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííûõ âûçîâîâ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 6. 14. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 15. ×óãðîâ Ñ. Ê âîïðîñó î ïðàâàõ ÷åëîâåêà â ðîññèéñêîé âíåøíåé ïîëèòèêå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 6. Òåìà 16. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ÑØÀ è ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèå îòíîøåíèÿ Âîïðîñû: 1. Ãëîáàëèçàöèÿ è èíòåðåñû ÑØÀ. 2. Âíåøíåïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè è âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ÑØÀ. 3. Ýâîëþöèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêîé ñòðàòåãèè Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ. 4. Ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèå îòíîøåíèÿ íà ñîâðåìåííîì ýòàïå. Ëèòåðàòóðà: 1. Áàëóåâñêèé Þ. Ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèå îòíîøåíèÿ. Íîâàÿ ìîäåëü // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 8. 2. Äåëÿãèí Ì. Ïî ñèëàì ëè Ðîññèè «íîâûé ïðàãìàòèçì» ÑØÀ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 3.
21
3. Êàê äåëàåòñÿ ïîëèòèêà ÑØÀ è Ðîññèè. Ïðèíÿòèå ðåøåíèé îá èñïîëüçîâàíèè àìåðèêàíñêèõ è ðîññèéñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë â ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòàõ êîíöà XX âåêà / Ïîä ðåä. Äæ.Ð. Àçðàåëà, Ý. Ïàèíà, À. Ïîïîâà. Ì., 1996. 4. Êèññèíäæåð Ã. Íóæíà ëè Àìåðèêå âíåøíÿÿ ïîëèòèêà? Ê äèïëîìàòèè äëÿ XXI âåêà. Ì., 2002. 5. Êîíîâàëîâ À. Êàê Ðîññèÿ è ÑØÀ «ïîòåðÿëè» äðóã äðóãà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 7. 6. Êîðòóíîâ Ñ. Ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîå ïàðòíåðñòâî è âûçîâû XXI âåêà. Øàíñ íà íà÷àëî íîâîãî äèàëîãà ñóùåñòâóåò // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 4. 7. Êóëàãèí Â. Ðîññèÿ ÑØÀ. «Êîå-÷òî íà÷èíàåò ïîëó÷àòüñÿ» // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 12. 8. Ïóøêîâ À. «QVO VADIS?» Ïîñëå âñòðå÷è Ïóòèí Áóø // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 6. 9. Ñîôèíñêèé Í. Ðîññèÿ ÑØÀ. Ïóòü ê ïðàãìàòè÷åñêîìó ïàðòíåðñòâó // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 7. 10. Óòêèí À.È. Àìåðèêàíñêàÿ ñòðàòåãèÿ äëÿ XXI âåêà. Ì., 2000. 11. Óòêèí À.È. Ìèðîâîé ïîðÿäîê XXI âåêà. Ì., 2001. 12. Óòêèí À.È.  Àìåðèêå ñíîâà ïðîñûïàåòñÿ èìïåðñêîå ìûøëåíèå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 7. Òåìà 17. Ðîññèÿ è ñòðàíû Çàïàäíîé Åâðîïû: ðàçâèòèå îòíîøåíèé â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Âîïðîñû: 1. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ÔÐà è ðîññèéñêî-ãåðìàíñêèå îòíîøåíèÿ. 2. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ôðàíöèè è ðîññèéñêî-ôðàíöóçñêèå îòíîøåíèÿ. 3. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Âåëèêîáðèòàíèè è àíãëî-ðîññèéñêèå îòíîøåíèÿ. Ëèòåðàòóðà: 1. Àëåêñååâ À. Ðîññèÿ â åâðîïåéñêîì ïîëèòè÷åñêîì ïîëå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 4. 2. Áåëîâ Â. Ðóññêèé â Áóíäåñòàãå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 12. 3. Åâðîïåéñêîå èçìåðåíèå Ðîññèè è ãëîáàëüíûå âûçîâû // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 7. 4. Ïàâëîâ Í. Ðîññèÿ è Ãåðìàíèÿ: íåñîñòîÿâøèéñÿ àëüÿíñ? // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 12. 5. Ïîãîðåëüñêàÿ Ñ. Íåêîòîðûå àñïåêòû åâðîïåéñêîé ïîëèòèêè Ãåðìàíèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 1. 6. Ôîëìåð Ë. Ðîññèÿ è Ãåðìàíèÿ: ïåðñïåêòèâû ïàðòíåðñòâà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 1. 7. Ýðëåð Ã. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà è ïîëèòèêà áåçîïàñíîñòè Ãåðìàíèè ïîñëå âîéíû â Êîñîâî // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 1.
22
Òåìà 18. Ðîññèÿ è åâðîïåéñêèå ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Ðîññèÿ è Åâðîïåéñêèé Ñîþç. Ðîññèÿ è Ñîâåò Åâðîïû. Ðîññèÿ è ÎÁÑÅ. Ðîññèÿ è ÍÀÒÎ.
Ëèòåðàòóðà: 1. Âîðîíîâ Ê. Ðîññèÿ è Åâðîïà ïîñëå Áàëêàíñêîé âîéíû 1999 ã.: äðàìàòè÷åñêèå óðîêè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 4. 2. Ãîðáàòîâà Å. Ðîññèÿ è ñòàíîâëåíèå îáùåé âíåøíåé ïîëèòèêè è ïîëèòèêè áåçîïàñíîñòè ÅÑ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 10. 3. Ãðóøêî À. Ðîññèÿ ÍÀÒÎ. «Äâàäöàòêà», êàæåòñÿ, çàðàáîòàëà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 7. 4. Êîçèí Â. Êðåìëü è ÍÀÒÎ: ïåðñïåêòèâû âçàèìîäåéñòâèÿ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 4. 5. Êóçíåöîâ À. Ðàñøèðåíèå ÅÑ è Êàëèíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 2. 6. Ìèõà÷åâ Â. Ðîññèÿ è Åâðîïåéñêèé Ñîþç â ñòðàòåãè÷åñêîé ïåðñïåêòèâå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 1. 7. Ïàòòåí Êðèñòîôåð. ÅÑ è Ðîññèÿ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 2. 8. Ïåòðàêîâ Ì. «Ó÷èòåëÿ» è «ó÷åíèêè» â ÎÁÑÅ? // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 5. 9. Ðàçóìíîâà Ë., Áàëòåíêîâà Î. Ðàñøèðåíèå Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà: «Ñåâåðíîå èçìåðåíèå» // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 12. 10. Øóñòîâ Â. Ìåñòî ÎÁÑÅ â åâðîïåéñêîé àðõèòåêòóðå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 11. Òåìà 19. Îòíîøåíèÿ Ðîññèè ñî ñòðàíàìè Âîñòî÷íîé Åâðîïû è ãîñóäàðñòâàìè Áàëòèè Âîïðîñû: 1. Èñòîðè÷åñêîå íàñëåäèå è ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå îòíîøåíèé Ðîññèè ñ âîñòî÷íîåâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè. 2. Ïðîáëåìû ôîðìèðîâàíèÿ íîâîé ìîäåëè âçàèìîîòíîøåíèé Ðîññèè è Âîñòî÷íîé Åâðîïû. 3. Ïðîáëåìû îòíîøåíèé Ðîññèè ñî ñòðàíàìè Áàëòèè. Ëèòåðàòóðà: 1. Àâäååâ À. Ðîññèÿ Ëèòâà: íåêîòîðûå èòîãè ïîñëåäíèõ ëåò è âçãëÿä â áóäóùåå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 11.
23
2. Àôàíàñüåâñêèé Í. Ðîññèÿ è Ïîëüøà: ê íîâûì ãîðèçîíòàì ñîòðóäíè÷åñòâà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 4. 3. Ãëèíñêèé-Âàñèëüåâ Ä. Ïîëèòè÷åñêèå îãðàíè÷åíèÿ ðàñøèðåíèÿ ÍÀÒÎ è âîçìîæíîñòè Ðîññèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 7. 4. Äåìóðèí Ì. Ðîññèÿ è Ëàòâèÿ: êàê âûõîäèòü íà ñòåçþ äîáðîñîñåäñòâà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 12. 5. Äåñÿòü ëåò ñèñòåìíîé òðàíñôîðìàöèè â ñòðàíàõ ÖÂÅ è â Ðîññèè: èòîãè è óðîêè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 5. 6. Åëàãèí Â. Îò Òàëëèíà äî Ìîñêâû íåïðîñòîé ïóòü // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 4. 7. Ïÿòîå ðàñøèðåíèå ÅÑ: ñóäüáîíîñíûé âûáîð // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 9. 8. Õîôô Ìàãäàëåíå. ÅÑ Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 12. Òåìà 20. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ÊÍÐ è ðîññèéñêî-êèòàéñêèå îòíîøåíèÿ Âîïðîñû: 1. Êèòàé è Ðîññèÿ â ãëîáàëèçèðóþùåìñÿ ìèðå. 2. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ñòðàòåãèÿ ÊÍÐ íà ñîâðåìåííîì ýòàïå. 3. Ïåðñïåêòèâû ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé. Ëèòåðàòóðà: 1. Àëåêñååâ Ì. Óãðîæàåò ëè Ðîññèè êèòàéñêàÿ ìèãðàöèÿ? // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 11, 12. 2. Áàëàêèí Â. ÊÍÐ â ãëîáàëüíîé ñòðàòåãèè Çàïàäà íà ðóáåæå âåêîâ // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2000. ¹ 5. 3. Äîãîâîð î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2001. ¹ 5. 4. Èâàñèòà À. Ìîñêâà Ïåêèí: «ñòðàòåãè÷åñêîå ïàðòíåðñòâî» è ïîãðàíè÷íûå ïåðåãîâîðû // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 11. 5. Ëàðèí À. Êèòàéñêàÿ ïîëèòèêà Ðîññèè ïðè ïðåçèäåíòå Â.Â. Ïóòèíå // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2001. ¹ 3. 6. Ëè ×àíøóíü (ÊÍÐ). Ðîññèéñêî-êèòàéñêèå îòíîøåíèÿ â íàñòóïèâøåì XXI â. ïîäíèìóòñÿ íà êà÷åñòâåííî íîâûé óðîâåíü // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2002. ¹ 2. 7. Ëîñþêîâ À. «Áîëüøîé äîãîâîð», áîëüøèå ïåðñïåêòèâû // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 8. 8. Ëóêèí À. Ðîññèÿ Êèòàé // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 12. 9. Ìèõååâ Â. Òðåóãîëüíèê Ðîññèÿ ÑØÀ Êèòàé ïîñëå 11 ñåíòÿáðÿ // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2002. ¹ 1. 10. Ðîãà÷åâ È. Ðîññèéñêî-êèòàéñêèé Äîãîâîð î äîáðîñîñåäñòâå, äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå: èòîãè ïåðâîãî ãîäà // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2002. ¹ 4.
24
Òåìà 21. Ðîññèÿ è ãîñóäàðñòâà Âîñòî÷íîé Àçèè 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí è Ðîññèÿ â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ßïîíèè è ðîññèéñêî-ÿïîíñêèå îòíîøåíèÿ. Ðîññèÿ è ïðîáëåìû Êîðåéñêîãî ïîëóîñòðîâà. Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ îòíîøåíèé Ðîññèè ñî ñòðàíàìè Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè.
Ëèòåðàòóðà: 1. Áåëûé Ì. Ðîññèÿ è Ôèëèïïèíû // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 6. 2. Áîëÿòêî À. Óãðîçû è âûçîâû Ðîññèè â ÀÒÐ // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2000. ¹ 3. 3. Áóëû÷åâ Ã. Êîðåéñêàÿ ïîëèòèêà Ðîññèè: ïîïûòêà ñõåìàòèçàöèè // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2000. ¹ 2. 4. Áóëû÷åâ Ã., Êóëüêèí Ä. Ðîññèÿ è Þæíàÿ Êîðåÿ: íåêîòîðûå ðàçìûøëåíèÿ î ïåðâîì äåñÿòèëåòèè îòíîøåíèé // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2000. ¹ 5. 5. Âîðîíöîâ À. Ðîññèÿ è Êîðåéñêèé ïîëóîñòðîâ: ñîâðåìåííûå ðåàëèè è ïåðñïåêòèâû // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2002. ¹ 3. 6. Ãàëóçèí Ì. Íåîáõîäèì îòêðîâåííûé äèàëîã ñ ßïîíèåé // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü 2001. ¹ 6. 7. Äàíèëîâ Â. Òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî Ðîññèè ñî ñòðàíàìè ÀÑÅÀÍ // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2001. ¹ 2. 8. Ìèõååâ Â. Èíòåãðàöèîííàÿ ìîòèâàöèÿ. Ïðîáëåìà ôîðìèðîâàíèÿ ñòðóêòóðû áåçîïàñíîñòè ÷åðåç ñîðàçâèòèå â ÑÂÀ // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2002. ¹ 2. 9. Ìèõååâ Â. Êîðåéñêàÿ ïðîáëåìà â ñâåòå ñîáûòèé 11 ñåíòÿáðÿ // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2002. ¹ 3. 10. Ïàâëÿòåíêî Â., Øëûíäîâ À. Ðîññèéñêî-ÿïîíñêèå îòíîøåíèÿ: íåêîòîðûå èòîãè è ïåðñïåêòèâû íà ñòàðòå XXI ñòîëåòèÿ // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2000. ¹ 4. 11. Ïåòðîâñêèé Â.Å. Àçèàòñêî-òèõîîêåàíñêèå ðåæèìû áåçîïàñíîñòè ïîñëå õîëîäíîé âîéíû. Ì., 1998. 12. Ïîëÿêîâ À., Êëèìîâ Â. Ðîññèÿ Âüåòíàì: îò ñòðàòåãè÷åñêîãî èíòåðåñà ê ñòðàòåãè÷åñêîìó ïàðòíåðñòâó // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2001. ¹ 3. 13. Ñåìèí À. Âíåøíåïîëèòè÷åñêèå îðèåíòèðû ßïîíèè 90-õ ãã. // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2000. ¹ 2. 14. Òèòàðåíêî Ì., Ìèõååâ Â. Ñòðàòåãèÿ ñîðàçâèòèÿ Ðîññèè è ÀÒÐ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 4. 15. Òêà÷åíêî Â.Ï. Êîðåéñêèé ïîëóîñòðîâ è èíòåðåñû Ðîññèè. Ì., 2000. 16. Õîð Íàìõîíã. Êàìáîäæèéñêèå ãîðèçîíòû // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 6. Òåìà 22. Îòíîøåíèÿ Ðîññèè ñî ñòðàíàìè Þæíîé Àçèè, Áëèæíåãî è Ñðåäíåãî Âîñòîêà íà ñîâðåìåííîì ýòàïå Âîïðîñû: 1. Ðîññèÿ è ñòðàíû Þæíîé Àçèè.
25
2. Ñèòóàöèÿ íà Ñðåäíåì Âîñòîêå è èíòåðåñû Ðîññèè. 3. Ðîññèÿ è àðàáñêèå ñòðàíû. Ëèòåðàòóðà: 1. Àçèìîâ À. Ìîñêâà è Äåëè â ìíîãîïîëÿðíîé ñèñòåìå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 4. 2. Âàñèëüåâ À.Ã. Ðîññèÿ íà Áëèæíåì è Ñðåäíåì Âîñòîêå: îò ìåññèàíñòâà ê ïðàãìàòèçìó. Ì., 1993. 3. Êàðïîâ Ì. Èíäèÿ ñðåäè íàøèõ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ïðèîðèòåòîâ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 8. 4. Êîñà÷ Ã., Ìåëêóìÿí Å. Áëèæíèé Âîñòîê â ðîññèéñêîé âíåøíåé ïîëèòèêå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 9. 5. Ëóíåâ Ñ.È. Äèïëîìàòèÿ â Þæíîé Àçèè. Ì., 1997. 6. Ìåëèõîâ È. Èñëàìñêèé ìèð // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 3. 7. Ìèðñêèé Ã. Èçðàèëü è ïàëåñòèíöû: ñàìûé äëèòåëüíûé êîíôëèêò // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 3, 4. 8. Ñåðåäèí Â.Â. Ðîññèÿ íà Áëèæíåì Âîñòîêå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 3. 9. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 10. Òèòàðåíêî Ì. Ðîññèÿ â Àçèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 2. 11. Òèòàðåíêî Ì. Ðîññèÿ, Êèòàé, Èíäèÿ â ãëîáàëüíîì ìèðå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 6. 12. ×èñòÿêîâ À., ßêóøåâ Ì. Ìèð íà Áëèæíåì Âîñòîêå òîëüêî ñíèòñÿ? // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 4. Òåìà 23. Îòíîøåíèÿ Ðîññèè ñ ãîñóäàðñòâàìè Àôðèêè è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè Âîïðîñû: 1. Ïîñëåäñòâèÿ ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè äëÿ àôðèêàíñêèõ è ëàòèíîàìåðèêàíñêèõ ñòðàí. 2. Ðîññèÿ è Àôðèêà. 3. Ðîññèÿ è Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà. Ëèòåðàòóðà: 1. Àôðèêà. Ðåãèîíàëüíûå àñïåêòû ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì / Îòâ. ðåä. Ñ.À. Áåññîíîâ. Ì., 1996. 2. Áóðëÿé ß. Èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 8. 3. Ëåáåäåâà Ý., Ýëüÿíîâ À. Òðîïè÷åñêàÿ Àôðèêà: âå÷íûé ìàðãèíàë // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 6. 4. Ëîïàòîâ Â. Âîçìîæíîñòè Ðîññèè â Àôðèêå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 5. 5. Ñèçîíåíêî À. Ðîññèÿ Áðàçèëèÿ: ìàñøòàáíûå ïàðòíåðû // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 2.
26
6. Ñèçîíåíêî À. Îò Ãîð÷àêîâà äî Ïðèìàêîâà (200 ëåò ðîññèéñêîãî ÌÈÄà è îòíîøåíèÿ ñ Ëàòèíñêîé Àìåðèêîé) // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 9. 7. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 8. Ñóäàðåâ Â.Ï. Âçàèìîçàâèñèìîñòü è êîíôëèêò èíòåðåñîâ. ÑØÀ è Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà (âòîðàÿ ïîëîâèíà XX âåêà). Ì., 2000. 9. Ñðåäèí Â. Ðîññèÿ è Àôðèêà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 7. 10. Ôðåíêåëü Ì.Ì. Àôðèêà: âçàèìîäåéñòâèå öèâèëèçàöèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 5. 11. Ýëüÿíîâ À. Ãëîáàëèçàöèÿ è ðàññëîåíèå ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 6. Òåìà 24. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ðîññèè è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ íà ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ÑÍÃ. Ïðîáëåìû ðîññèéñêî-óêðàèíñêèõ è ðîññèéñêî-áåëîðóññêèõ îòíîøåíèé. Ðîññèÿ è ãîñóäàðñòâà Çàêàâêàçüÿ. Ðîññèÿ è ãîñóäàðñòâà Öåíòðàëüíîé Àçèè.
Ëèòåðàòóðà: 1. Ãîäèí Þ. Âñòóïèò ëè Óêðàèíà â ñëàâÿíñêèé ñîþç? // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 4. 2. Çåêðèñò Ð. Åñòü ëè ó êàçàõñòàíñêîãî Áàðñà øàíñ ñòàòü äðàêîíîì? // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 4. 3. Ìàëûøåâà Ä. Ðîññèéñêàÿ êàðòà â Êàñïèéñêîì ïàñüÿíñå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 7. 4. Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ «Êàñïèé: ïðàâîâûå ïðîáëåìû» // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 4. 5. Íèêîëàåíêî Â. Äåñÿòü ëåò Äîãîâîðó î êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 4. 6. Ñàôàðîâ Ñ. Äóøàíáå è Ìîñêâà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 5. 7. Òðóáíèêîâ Â. Äåñÿòèëåòèå Ñîäðóæåñòâà íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 11. 8. Óàéò Ò., Ëàéò Ì., Ëîóýíõàðäò Äæ. Áåëîðóññèÿ, Ìîëäàâèÿ, Óêðàèíà: ê Âîñòîêó èëè ê Çàïàäó? // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 7. 9. Ôåäóëîâà Í. Ïåðñïåêòèâû ðîññèéñêî-áåëîðóññêîãî îáúåäèíåíèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 7. 10. Õàêèìîâ Á. Êîëëåêòèâíàÿ áåçîïàñíîñòü â ÑÍÃ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 7. 11. Õðèùåâ Å. Ïóòè ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Ìîëäîâû â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 10. 12. Øóìñêèé Í. Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà ÑÍÃ: íàïðàâëåíèÿ äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 10.
27
Ñ.À. Ëàíöîâ ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ È ÏËÀÍÛ ÑÅÌÈÍÀÐÑÊÈÕ ÇÀÍßÒÈÉ ÏÎ ÊÓÐÑÓ «ÃËÎÁÀËÜÍÛÅ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÊÎÍÔËÈÊÒÛ È ÌÈÐÍÛÅ ÑÒÐÀÒÅÃÈÈ» Òåìà 1. Ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â èñòîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü Äðåâíåãî Âîñòîêà. Ïðîáëåìû âíåøíåé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèÿõ àíòè÷íîñòè. Ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèÿõ ñðåäíèõ âåêîâ è ýïîõè Âîçðîæäåíèÿ. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü Íîâîãî âðåìåíè è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû. Ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè XIX âåêà. Ìàðêñèçì è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû. Òðàäèöèè èçó÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â Ðîññèè. Ãåîïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Òåìà 2. Ïðîáëåìû ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå 50-60-õ ãîäîâ XX âåêà Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðîáëåìàòèêà â ïðîöåññå ñòàíîâëåíèÿ ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ã. Ìîðãåíòàó êàê òåîðåòèê ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè. Âëèÿíèå èäåé Ã. Ìîðãåíòàó íà àìåðèêàíñêóþ âíåøíåïîëèòè÷åñêóþ ìûñëü. Áîðüáà «ðåàëèñòè÷åñêîãî» è «ìîäåðíèñòñêîãî» íàïðàâëåíèé â àìåðèêàíñêîé ïîëèòîëîãèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Áèõåâèîðèñòñêèé ïîäõîä ê èññëåäîâàíèþ ïðîáëåì âíåøíåé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ïðîáëåìû âíåøíåé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ðàáîòàõ Äæ. Ðîçåíàó, Ê. Ðàéòà, Ã. Êèññèíäæåðà, Ã. Àëìîíäà è äðóãèõ àìåðèêàíñêèõ ïîëèòîëîãîâ. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû. Ð. Àðîí î ïðèðîäå ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ è ïóòÿõ èõ ðåãóëèðîâàíèÿ. Òåìà 3. Ïðîáëåìû ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå 70-80-õ ãîäîâ XX âåêà Íåîëèáåðàëüíûå òåíäåíöèè â èçó÷åíèè ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ãåíåçèñ êîíöåïöèé òðàíñíàöèîíàëèçìà è âçàèìîçàâèñèìîñòè. Êðèòèêà òðàäèöèîííûõ ïðåäñòàâëåíèé î ðîëè ãîñóäàðñòâà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ê. Óîëö è âîçíèêíîâåíèå íåîðåàëèçìà. Íåîðåàëèçì è íåîëèáåðàëèçì: ñõîäñòâî è ðàçëè÷èå. Íåîìàðêñèñòñêèå êîíöåïöèè ìèðîâîé ïîëèòèêè è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ñîöèîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû ê èçó÷åíèþ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Òåìà 4. Òåîðåòè÷åñêèå äèñêóññèè î ïðèðîäå ãëîáàëüíûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ ïîñëå îêîí÷àíèÿ «õîëîäíîé âîéíû» Ðàäèêàëüíûå èçìåíåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêå ïîñëå çàâåðøåíèÿ «õîëîäíîé âîéíû». Êîíöåïöèÿ «êîíöà èñòîðèè» Ô. Ôóêóÿìû. Öèâèëèçàöèîííûé ïîäõîä ê èçó÷åíèþ ãëîáàëüíûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ
28
Ñ. Õàíòèíãòîíà. Ãåîïîëèòè÷åñêàÿ ïðèðîäà ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ðàáîòàõ Ç. Áæåçèíñêîãî. Ìèð-ñèñòåìíûé ïîäõîä È. Âàëëåðñòàéíà è òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ìåñòî è ðîëü Ðîññèè â ñîâðåìåííîì ìèðîâîì ðàçâèòèè â îöåíêàõ çàðóáåæíûõ ïîëèòîëîãîâ è êîíôëèêòîëîãîâ. Òåìà 5. Ñòðóêòóðà è ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Îñíîâíûå àêòîðû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òåîðåòè÷åñêèå ìîäåëè ìåæäóíàðîäíûõ ñèñòåì. Ñèñòåìà «áàëàíñà ñèë», ñèñòåìà «âåòî», áèïîëÿðíàÿ è ìíîãîïîëÿðíûå ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïåðåñòðîéêà ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïîñëå îêîí÷àíèÿ «õîëîäíîé âîéíû». Èäåè «íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà» è ïðàêòèêà ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ãëîáàëüíûé è ðåãèîíàëüíûé óðîâíè â ìèðîâîé ïîëèòèêå. Ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåãèîíà. Îñíîâíûå ìåæäóíàðîäíî-ïîëèòè÷åñêèå ðåãèîíû. Ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå. Ñóùíîñòü ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè. Ñîâðåìåííûé ýòàï ãëîáàëèçàöèè. Ãëîáàëèçàöèÿ è ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ïîñëåäñòâèÿ ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè äëÿ Ðîññèè. Òåìà 6. Ñóùíîñòü è òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Òåîðåòè÷åñêèé àíàëèç ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ðàáîòàõ Ä. Áåðòîíà, Ç. Áæåçèíñêîãî, Ê. Áîóëäèíãà, É. Ãàíòëóíãà, Ã. Êàíà, Ð. Ëýíãñòðåìà, Ð. Íîðñà, À. Ðàïïîïîðòà, ×. Ðîñòîó, Ò. Øåëëèíãà. Ïðèðîäà è îñíîâíûå ïðè÷èíû ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Òèïîëîãèÿ è êëàññèôèêàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. «Êîíôëèêò-ñðàæåíèå», «êîíôëèêò-äåáàòû», «êîíôëèêò-èãðà». Êîíôëèêòû ñ íóëåâîé è íå íóëåâîé ñóììîé. Ãëîáàëüíûå, ðåãèîíàëüíûå è ëîêàëüíûå êîíôëèêòû. Ñèììåòðè÷íûå è àñèììåòðè÷íûå êîíôëèêòû. Ýòíè÷åñêèé, èäåîëîãè÷åñêèé è ðåëèãèîçíûé ôàêòîðû â ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòàõ. Òåìà 7. Ñòðóêòóðà è ïðîöåññ ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà Ó÷àñòíèêè ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Ñòðóêòóðà ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà è âîçìîæíîñòè åå ýâîëþöèè. Îñíîâíûå ñòàäèè ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Ýñêàëàöèÿ è äåýñêàëàöèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Ìåæäóíàðîäíûé ïîëèòè÷åñêèé êðèçèñ êàê îñîáàÿ ôàçà â ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû â èñòîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Îñîáåííîñòè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ ïåðèîäà «õîëîäíîé âîéíû». Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû ñîâðåìåííîñòè. Ðàñïàä ÑÑÑÐ è êîíôëèêòû íà ïîñòñîâåòñêîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå. Òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû óðåãóëèðîâàíèÿ è ïðåäîòâðàùåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ è ïðàêòèêà ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òåìà 8. Âîîðóæåííûå êîíôëèêòû è ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü Ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðè÷èíû âîéí. Ìèðîâûå âîéíû. Ðåãèîíàëüíûå âîåííûå êîíôëèêòû. Ãðàæäàíñêèå âîéíû. Âîåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ êîíôðîíòàöèÿ â ïåðèîä «õîëîäíîé âîéíû». ßäåðíîå îðóæèå è âîåííûå äîê-
29
òðèíû. Îñíîâíûå òåíäåíöèè â ñôåðå ðåãèîíàëüíûõ è ãëîáàëüíûõ âîåííûõ áàëàíñîâ. Èçìåíåíèå âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé äîêòðèíû ÍÀÒÎ. Âîåííûå äîêòðèíû ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ðîññèéñêàÿ âîåííàÿ äîêòðèíà. Òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ âîåííîé òåõíèêè è èçìåíåíèå ñïîñîáîâ âåäåíèÿ âîåííûõ äåéñòâèé. Ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ «ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü. Èçìåíåíèå ïðåäñòàâëåíèÿ î ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè â ñîâðåìåííîì ìèðå. Äîêòðèíû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Ìîäåëè ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Ïðîáëåìû ðàçîðóæåíèÿ è îãðàíè÷åíèÿ îáû÷íûõ âîîðóæåíèé. ßäåðíîå îðóæèå è ïåðñïåêòèâû ÿäåðíîãî ðàçîðóæåíèÿ. Ýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Ãëîáàëüíûé è ðåãèîíàëüíûé ïîäõîä ê ïðîáëåìå ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Òåìà 9. Ïóòè è ôîðìû ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Ñïîñîáû âûõîäà èç êîíôëèêòíîé ñèòóàöèè. Ïðåäóïðåæäåíèå, óðåãóëèðîâàíèå è ðàçðåøåíèå êîíôëèêòîâ. Âûáîð ìèðíîãî ïóòè óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Îñíîâíûå ïðèíöèïû è ôàçû óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòîâ. Ðîëü «òðåòüåé ñòîðîíû» â óðåãóëèðîâàíèè êîíôëèêòîâ. Îêàçàíèå äîáðûõ óñëóã. Âèäû è òåõíîëîãèè ïîñðåäíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ãîñóäàðñòâà â êà÷åñòâå ïîñðåäíèêîâ â óðåãóëèðîâàíèè êîíôëèêòîâ. Ïîñðåäíè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Îñíîâíûå òèïû ðåøåíèé è ñîãëàøåíèé ïðè ìèðíîì óðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Òåìà 10. Ðîëü ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà â ìèðíîì óðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Ïðåäïîñûëêè ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà. Ïîíÿòèå ïåðåãîâîðíîãî ïðîñòðàíñòâà. Ôóíêöèè ïåðåãîâîðîâ. Îñíîâíûå ýòàïû ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà. Ñòðàòåãèÿ è òàêòèêà âåäåíèÿ ïåðåãîâîðîâ. Îðãàíèçàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ïåðåãîâîðîâ. Îñíîâíûå âèäû ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåãîâîðîâ. Íàöèîíàëüíûå îñîáåííîñòè âåäåíèÿ ïåðåãîâîðîâ. Ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû ìåæäóíàðîäíîãî ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà. Òåìà 11. Ðîëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ìèðíîì óðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Ïðàâî è ñèëà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ìîðàëü è ïðàâî â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ïîëèòè÷åñêèå íîðìû â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî êàê ñîãëàñîâàíèå âîëè ãîñóäàðñòâ. Ñïåöèôèêà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, åãî îòëè÷èå îò âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Íîðìû è ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ñàíêöèè. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îñíîâû ðåãóëèðîâàíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå àñïåêòû âíåøíåïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî è íåìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà. Ïðàâî ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Ïðàâîâûå îñíîâû ìåæäóíàðîäíîãî àðáèòðàæà. Ìåæäóíàðîäíûé ñóä ÎÎÍ è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû.
30
Òåìà 12. Ðîëü ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé â óðåãóëèðîâàíèè êîíôëèêòîâ è êðèçèñîâ Âîçíèêíîâåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ñïåöèôèêà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé: èñòîðèÿ ñîçäàíèÿ, ñòðóêòóðà, ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè ñèñòåìû ÎÎÍ. Ìèðîòâîð÷åñêèå îïåðàöèè ÎÎÍ. Ðîëü Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ â ïðåäîòâðàùåíèè êîíôëèêòîâ è êðèçèñîâ. Ðåãèîíàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè è ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû. Ðîëü íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â óðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Òåìà 13. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû Ãåíåçèñ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Îñíîâíûå ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîñòè: ýêîëîãè÷åñêàÿ, ýíåðãåòè÷åñêàÿ, ïðîäîâîëüñòâåííàÿ, äåìîãðàôè÷åñêàÿ è ò.ä. Êîíöåïöèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì â ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû êàê ïðîÿâëåíèå êðèçèñà ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû è êîíôëèêòíûå ñèòóàöèè. Ïóòè ïðåäîòâðàùåíèÿ ãëîáàëüíûõ êîíôëèêòîâ. Íåîáõîäèìîñòü ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà äëÿ ðàçðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ êîíôëèêòîâ. Ãëîáàëèñòñêèå êîíöåïöèè è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû. Ðîëü ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ â ðåøåíèè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì è ïðåäîòâðàùåíèè ãëîáàëüíûõ êîíôëèêòîâ è êðèçèñîâ. Òåìà 14. Ïîëèòè÷åñêèå è äèïëîìàòè÷åñêèå ñðåäñòâà ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Ïîíÿòèå íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî èíòåðåñà. Ãåîïîëèòè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, âîåííûå ôàêòîðû ôîðìèðîâàíèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà. Òåîðèÿ è ïðàêòèêà ïðèíÿòèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé. Îñîáåííîñòè ïðèíÿòèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ â óñëîâèÿõ êîíôëèêòà è êðèçèñà. Âíåøíåïîëèòè÷åñêèé ìåõàíèçì. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà. Äèïëîìàòèÿ è äèïëîìàòè÷åñêàÿ ñëóæáà. Äèïëîìàòè÷åñêàÿ ñëóæáà îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Äèïëîìàòè÷åñêèé ïðîòîêîë. Äèïëîìàòè÷åñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Ìåæäóíàðîäíûå ñîâåùàíèÿ è êîíôåðåíöèè. Äèïëîìàòèÿ íà âûñøåì óðîâíå. Ñòðàòåãèÿ è òàêòèêà äèïëîìàòè÷åñêèõ ïåðåãîâîðîâ. ×åëíî÷íàÿ è êðèçèñíàÿ äèïëîìàòèÿ. Òðàäèöèè ðîññèéñêîé äèïëîìàòèè è èõ çíà÷åíèå äëÿ ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Òåìà 15. Ïðîáëåìû ãëîáàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ âî âíåøíåé ïîëèòèêå Ðîññèè Ìåæäóíàðîäíûå àñïåêòû è ïîñëåäñòâèÿ ðàñïàäà ÑÑÑÐ. Ãåîïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå ñîâðåìåííîé Ðîññèè. Íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííûå èíòåðåñû Ðîññèè. Ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû Ðîññèè è èõ îòðàæåíèå âî âíåøíåé ïîëèòèêå. Îñíîâíûå ïîäõîäû ðîññèéñêîé äèïëîìàòèè ê óðåãóëèðîâàíèþ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ñîâðåìåííûé âíåøíåïîëèòè÷åñêèé ìåõàíèçì Ðîññèè. Ðîññèÿ è áûâøèå ðåñïóáëèêè ÑÑÑÐ. Ðîññèÿ è åâðîïåéñêèå ñòðàíû. Ðîññèÿ è ÑØÀ. Ðîññèÿ è ßïîíèÿ. Ðîññèÿ è ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû. Âíóòðèïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà â Ðîññèè è ðîññèéñêàÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà.
31
Òåìà 16. Ïðîáëåìû ãëîáàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ âî âíåøíåé ïîëèòèêå çàðóáåæíûõ ñòðàí Ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå Çàïàäíîé Åâðîïû, ÑØÀ è ßïîíèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. ÑØÀ â ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòàõ è êðèçèñàõ. Ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå èíòåðåñû Çàïàäíîé Åâðîïû è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàí. Ïîçèöèÿ ßïîíèè ïî îñíîâíûì ìåæäóíàðîäíûì êîíôëèêòàì ñîâðåìåííîñòè. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà ïîñëå êðàõà êîììóíèñòè÷åñêèõ ðåæèìîâ. Ïåðåîðèåíòàöèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè âîñòî÷íîåâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è ÑØÀ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è ÍÀÒÎ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è ÅÝÑ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è Ðîññèÿ. Ìåæíàöèîíàëüíûå êîíôëèêòû â Âîñòî÷íîé Åâðîïå è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà è åâðîïåéñêàÿ áåçîïàñíîñòü. Òåìà 17. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû íà ïîñòñîâåòñêîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå Ãåîïîëèòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ðàñïàäà ÑÑÑÐ. Òèïîëîãèÿ ïîñòñîâåòñêèõ ãîñóäàðñòâ. ÑÍà â ñèñòåìå ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ÑÍÃ. Ðîëü ÑÍà â óðåãóëèðîâàíèè êîíôëèêòîâ íà ïîñòñîâåòñêîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå. Ïðîáëåìû óðåãóëèðîâàíèÿ ïðèäíåñòðîâñêîãî êîíôëèêòà. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû â Çàêàâêàçüå. Êîíôëèêòíûå ñèòóàöèè ñðåäíåàçèàòñêîãî ðåãèîíà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Óêðàèíû è ïðîáëåìû óêðàèíñêî-ðîññèéñêèõ îòíîøåíèé. Ïîëèòè÷åñêèå êîíôëèêòû íà ïîñòñîâåòñêîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå è ïåðñïåêòèâû èõ óðåãóëèðîâàíèÿ. Òåìà 18. Ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííîãî ãëîáàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ãëîáàëèçàöèÿ è ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû. Ýòíè÷åñêèé ôàêòîð â ñîâðåìåííûõ ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòàõ. Ðåëèãèîçíûé ôàêòîð â ñîâðåìåííûõ ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòàõ. Îñîáåííîñòè ðåãèîíàëüíûõ è ëîêàëüíûõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ. Ðåãèîíàëüíûå ðåæèìû áåçîïàñíîñòè. Ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû â Åâðîïå. Àðàáî-èçðàèëüñêèé êîíôëèêò â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ. Ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû íà Áëèæíåì è Ñðåäíåì Âîñòîêå. Ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû â Þæíîé Àçèè. Êîíôëèêòíûå ñèòóàöèè â Âîñòî÷íîé Àçèè. Ðåãèîíàëüíûå è ëîêàëüíûå êîíôëèêòû â Àôðèêå. Êîíôëèêòíûå ñèòóàöèè â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå.
Ïëàíû ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé Òåìà 1. Ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â èñòîðèè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Âîïðîñû: 1. «Ðåàëèñòè÷åñêàÿ» òðàäèöèÿ ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè î êîíôëèêòíîé ïðèðîäå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.
32
2. Ëèáåðàëüíàÿ äîêòðèíà ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè î ïóòÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ êîíôëèêòîâ. 3. Ìàðêñèçì î ïðèðîäå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. 4. Ãåîïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Ëèòåðàòóðà: 1. Àíäðèàíîâà Ò.Â. Ãåîïîëèòè÷åñêèå òåîðèè XX âåêà. Ì., 1996. 2. Áåëêèí Þ.ß., Ôåëüäìàí Ä.È. Èñòîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ì., 1990. 3. Áîâèí À., Ëóêèí Â. Ïåðåñòðîéêà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïóòè è ïîäõîäû // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1989. ¹ 1. 4. Ãàäæèåâ Ê.Ñ. Ââåäåíèå â ãåîïîëèòèêó. Ì., 1998. 5. Åâàíãåëèñòà Ì. Ãåîïîëèòèêà è áóäóùåå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 2002. ¹ 2. 6. Åðìîøèí Â.Â. Ïðîáëåìû âîéíû è ìèðà â ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ ó÷åíèÿõ Íîâîãî âðåìåíè. Ì., 1989. 7. Êîëîñîâ Â.À., Ìèðîíåíêî Í.Ñ. Ãåîïîëèòèêà è ïîëèòè÷åñêàÿ ãåîãðàôèÿ. Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. Ì., 2001. 8. Êîñîëàïîâ Í.À. Òåîðåòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1998. ¹ 1. 9. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. ÑÏá., 2000. 10. Íàðòîâ Í.À. Ãåîïîëèòèêà. Ì., 1999. 11. Íîâèêîâ Ã.Í. Òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Èðêóòñê, 1996. 12. Ïåâçíåð ß. Ìèðîâàÿ ðåâîëþöèÿ: âåëèêàÿ àâàíòþðà è åå êðàõ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1997. ¹ 10, 11. 13. Ïåðåëîìîâ Ë.Ñ. Êîíôóöèàíñòâî è ëåãèçì â ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè Êèòàÿ. Ì., 1981. 14. Õâîéíèê Ï. Èìïåðèàëèçì: òåðìèí è ñîäåðæàíèå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1990. ¹ 1. 15. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 2. Ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, ñîöèîëîãèè è êîíôëèêòîëîãèè 5080-õ ãã. XX âåêà 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Ãàíñ Ìîðãåíòàó è øêîëà «ïîëèòè÷åñêîãî ðåàëèçìà». Ð. Àðîí è ôðàíöóçñêàÿ ñîöèîëîãè÷åñêàÿ øêîëà. Ìîäåðíèçì 50 60-õ ãã. è âîçíèêíîâåíèå êîíôëèêòîëîãèè. Íåîëèáåðàëèçì è íåîðåàëèçì î ïðèðîäå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ïðîáëåìàõ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà.
Ëèòåðàòóðà: 1. Âëàñòü è äåìîêðàòèÿ: Çàðóáåæíûå ó÷åíûå î ïîëèòè÷åñêîé íàóêå. Ì., 1993. 2. Æèíêèíà È.Þ. «Íàöèîíàëüíàÿ ìîùü» ãîñóäàðñòâà êàê èíñòðóìåíò àìåðèêàíñêîé äåìîêðàòèè // ÑØÀ, Êàíàäà: ýêîíîìèêà ïîëèòèêà êóëüòóðà. 1999. ¹ 9.
33
3. Êèññèíäæåð Ã. Äèïëîìàòèÿ. Ì., 1997. 4. Êóëàãèí Â. Ñîâðåìåííûå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1998. ¹ 1. 5. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. ÑÏá., 2000. 6. Ìîðãåíòàó Ã. Ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó íàöèÿìè. Áîðüáà çà âëàñòü è ìèð // Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé æóðíàë. 1997. ¹ 2. 7. Íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû: òåîðèÿ è ïðàêòèêà / Ïîä ðåä. Ý.À. Ïîçäíÿêîâà. Ì., 1991. 8. Ïåòðîâñêèé Â.Ô. Àìåðèêàíñêàÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü. Ì., 1976. 9. Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ / Íàó÷. ðåä. Å.Á. Øåñòîïàë. Ì., 1999. 10. Ñîâðåìåííûå áóðæóàçíûå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé / Îòâ. ðåä. Â.È. Ãàíòìàí. Ì., 1976. 11. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 12. Òþëèí È.Ã. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü ñîâðåìåííîé Ôðàíöèè. Ì., 1988. 13. Öûãàíêîâ Ï.À. Ðàéìîí Àðîí î ïîëèòè÷åñêîé íàóêå è ñîöèîëîãèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå íàóêè. 1991. ¹ 5. 14. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 3. Òåîðåòè÷åñêèå äèñêóññèè î ïðèðîäå ãëîáàëüíûõ êîíôëèêòîâ ïîñëå îêîí÷àíèÿ «õîëîäíîé âîéíû» Âîïðîñû: 1. Êîíöåïöèÿ «êîíöà èñòîðèè» Ô. Ôóêóÿìû. 2. Êîíöåïöèÿ Ñ. Õàíòèíãòîíà î öèâèëèçàöèîííîé ïðèðîäå ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. 3. Ïðîáëåìû ãëîáàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ â ãåîïîëèòè÷åñêèõ êîíöåïöèÿõ Ç. Áæåçèíñêîãî. 4. È. Âàëëåðñòàéí î ïðèðîäå ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ëèòåðàòóðà: 1. Áæåçèíñêèé Ç. Âåëèêàÿ øàõìàòíàÿ äîñêà. Ì., 1998. 2. Âàëëåðñòàéí È. Àíàëèç ìèðîâûõ ñèñòåì è ñèòóàöèÿ â ñîâðåìåííîì ìèðå. ÑÏá., 2001. 3. Ãëîáàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå ïðîáëåìû â ðàáîòàõ Èììàíóèëà Âàëëåðñòàéíà. Ì., 1998. 4. Äèñêóññèÿ âîêðóã öèâèëèçàöèîííîé ìîäåëè: Ñ. Õàíòèíãòîí îòâå÷àåò îïïîíåíòàì // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1994. ¹ 1. 5. Åâñòàôüåâ Ä.Ã. Çáèãíåâ Áæåçèíñêèé êàê çåðêàëî àìåðèêàíñêîé ãåîïîëèòèêè // ÑØÀ: ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà, èäåîëîãèÿ. 1994. ¹ 5. 6. Êèðêïàòðèê Äæ., Óèêñ À., Áàðòëè Ð. è äð. Îòâåòû Ñ. Õàíòèíãòîíó // ÑØÀ: ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà, èäåîëîãèÿ. 1994. ¹ 3. 7. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. ÑÏá., 2000. 8. Î öèâèëèçàöèîííîì ôàêòîðå â ìèðîâîé ïîëèòèêå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1994. ¹ 11. 9. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 10. Ôóêóÿìà Ô. Êîíåö èñòîðèè? // Âîïðîñû ôèëîñîôèè. 1990. ¹ 3.
34
11. Ôóðñîâ À.È. Ìèð-ñèñòåìíûé àíàëèç: èíòåðïðåòàöèÿ ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà (19451991). Ì., 1997. 12. Õàíòèíãòîí Ñ. Çàïàä óíèêàëåí, íî íå óíèâåðñàëåí // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1997. ¹ 8. 13. Õàíòèíãòîí Ñ. Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1994. ¹ 1. Òåìà 4. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Âîïðîñû: 1. Òåîðåòè÷åñêèå ìîäåëè ñèñòåìû è ñòðóêòóðû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. 2. Ãëîáàëèçàöèÿ êàê ýêîíîìè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ. 3. Ñòàíîâëåíèå íîâîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ïîòåíöèàë ìåæäóíàðîäíîé êîíôëèêòíîñòè. Ëèòåðàòóðà: 1. Áàëàíñ ñèë â ìèðîâîé ïîëèòèêå: Òåîðèÿ è ïðàêòèêà / Ïîä ðåä. Ý.À. Ïîçäíÿêîâà. Ì., 1993. 2. Áåê Ó. ×òî òàêîå ãëîáàëèçàöèÿ? Ì., 2001. 3. Áóðëàöêèé Ô.Ì., Ãàëêèí À.À. Ñîöèîëîãèÿ. Ïîëèòèêà. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1973. 4. Áýòòëåð À. Êîíòóðû ìèðà â ïåðâîé ïîëîâèíå XXI âåêà è ÷óòü äàëåå (Òåîðèÿ) // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 1. 5. Âîëîäèí À.Ã., Øèðîêîâ Ê.Ã. Ãëîáàëèçàöèÿ, èñòîêè, òåíäåíöèè, ïåðñïåêòèâû // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1999. ¹ 5. 6. Êèññèíäæåð Ã. Äèïëîìàòèÿ. Ì., 1997. 7. Êðèòè÷åñêèé îáçîð ìîäåëè óíèïîëÿðíîñòè // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1997. ¹ 2. 8. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Êîíñïåêò ëåêöèé. ÑÏá., 2000. 9. Íàé Äæ. Êàêîé íîâûé ìèðîâîé ïîðÿäîê? // ÑØÀ: ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà, èäåîëîãèÿ. 1992. ¹ 11. 10. Íåêëåññà À. Óïðàâëÿåìûé õàîñ: äâèæåíèå ê íåñòàíäàðòíîé ñèñòåìå ìèðîâûõ îòíîøåíèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 9. 11. Ñàëìèí À.Ì. Äåçèíòåãðàöèÿ áèïîëÿðíîãî ìèðà è ïåðñïåêòèâû íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1993. 12. Ñîâðåìåííûå áóðæóàçíûå òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé / Îòâ. ðåä. Â.È. Ãàíòìàí. Ì., 1976. 13. Ñòðàóñ À.Ë. Óíèïîëÿðíîñòü (êîíöåíòðè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà è ïîçèöèÿ Ðîññèè) // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1997. ¹ 2. 14. Óòêèí À.È. Àìåðèêàíñêàÿ ñòðàòåãèÿ äëÿ XXI âåêà. Ì., 2000. 15. Óòêèí À.È. Ìèðîâîé ïîðÿäîê XXI âåêà. Ì., 2001. 16. Õîçèí Ã. Êàêèì áûòü ìåæäóíàðîäíûì îòíîøåíèÿì â XXI âåêå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 2.
35
17. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 5. Ñóùíîñòü è òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà Âîïðîñû: 1. Îñíîâíûå ïîäõîäû ê èçó÷åíèþ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. 2. Ïðè÷èíû ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. 3. Òèïû ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ëèòåðàòóðà: 1. Ââåäåíèå â ñîöèîëîãèþ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé / Ïîä ðåä. Ï.À. Öûãàíêîâà. Ì., 1992. 2. Äîðîíèíà Ì.È. Ìåæäóíàðîäíûé êîíôëèêò: Î áóðæóàçíûõ òåîðèÿõ êîíôëèêòà. Êðèòè÷åñêèé àíàëèç ìåòîäîëîãèè èññëåäîâàíèÿ. Ì., 1981. 3. Åðìîëåíêî Ä.Â. Ñîöèîëîãèÿ è ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ì., 1977. 4. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Êîíñïåêò ëåêöèé. ÑÏá., 2000. 5. Ëàíöîâ Ñ.À. Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà è ðåàëèè ïîñòñîâåòñêîãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà // Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ñîâðåìåííîñòü è èñòîðèÿ. Âûï. I. ÑÏá., 1994. 6. Ëåáåäåâà Ì.Ì. Ïîëèòè÷åñêîå óðåãóëèðîâàíèå êîíôëèêòîâ. Ïîäõîäû. Ðåøåíèÿ. Òåõíîëîãèè. Ì., 1997. 7. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû ñîâðåìåííîñòè / Îòâ. ðåä. Â.È. Ãàíòìàí. Ì., 1983. 8. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ êàê îáúåêò èçó÷åíèÿ / Ïîä ðåä. Ï.À. Öûãàíêîâà. Ì., 1993. 9. Ñêàêóíîâ Ý.È. Ìåæäóíàðîäíûé êîíôëèêò (þðèäè÷åñêèé êîíôëèêò): ñôåðû è ìåõàíèçìû. Ì., 1995. 10. Ñòåïàíîâà Å. Èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ ëîêàëüíî-ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 11. 11. Ôåëüäìàí Ä.Ì. Êîíôëèêòû â ìèðîâîé ïîëèòèêå. Ì., 1997. Òåìà 6. Ñòðóêòóðà è ïðîöåññ ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Ó÷àñòíèêè ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Ñòðóêòóðà ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ è âîçìîæíîñòè åå ýâîëþöèè. Îñíîâíûå ýòàïû ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà. Ìåæäóíàðîäíûå êðèçèñû.
Ëèòåðàòóðà: 1. Äîðîíèíà Ì.È. Ìåæäóíàðîäíûé êîíôëèêò: Î áóðæóàçíûõ òåîðèÿõ êîíôëèêòà. Êðèòè÷åñêèé àíàëèç ìåòîäîëîãèè èññëåäîâàíèÿ. Ì., 1981. 2. Ëàíöîâ Ñ.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Êîíñïåêò ëåêöèé. ÑÏá., 2000.
36
3. Ëàíöîâ Ñ.À. Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîíôëèêòà è ðåàëèè ïîñòñîâåòñêîãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà // Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ñîâðåìåííîñòü è èñòîðèÿ. Âûï. I. ÑÏá., 1994. 4. Ëåáåäåâà Ì.Ì. Ïîëèòè÷åñêîå óðåãóëèðîâàíèå êîíôëèêòîâ. Ïîäõîäû. Ðåøåíèÿ. Òåõíîëîãèè. Ì., 1997. 5. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû ñîâðåìåííîñòè / Îòâ. ðåä. Â.È. Ãàíòìàí. Ì., 1983. 6. Ñêàêóíîâ Ý.È. Ìåæäóíàðîäíûé êîíôëèêò (þðèäè÷åñêèé êîíôëèêò): ñôåðû è ìåõàíèçìû. Ì., 1995. 7. Ñòåïàíîâà Å. Èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ ëîêàëüíî-ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 11. 8. Ôåëüäìàí Ä.Ì. Êîíôëèêòû â ìèðîâîé ïîëèòèêå. Ì., 1997. 9. Õðóùåâ Ñ. Êóáèíñêèé ðàêåòíûé êðèçèñ. Ñîáûòèÿ ïî÷òè âûøëè èç-ïîä êîíòðîëÿ Êðåìëÿ è Áåëîãî Äîìà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 5. Òåìà 7. Ïóòè è ôîðìû ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Âîïðîñû: 1. Ñïîñîáû âûõîäà èç êîíôëèêòíîé ñèòóàöèè. 2. Îñíîâíûå òåîðåòè÷åñêèå è ïðàêòè÷åñêèå ïîäõîäû ê ìèðíîìó óðåãóëèðîâàíèþ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. 3. Ðîëü òðåòüåé ñòîðîíû â ìèðíîì óðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ëèòåðàòóðà: 1. Áðåííèãìåéåð Î. Ïðåäîòâðàùåíèå ýòíè÷åñêîãî êîíôëèêòà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 3. 2. Äîðîíèíà Í.È. Ìåæäóíàðîäíûé êîíôëèêò. Ì., 1981. 3. Êîðíåëèóñ Õ., Ôýéåð Ø. Âûèãðàòü ìîæåò êàæäûé. Êàê ðàçðåøàòü êîíôëèêòû. Ì., 1992. 4. Ëåáåäåâà Ì.Ì. Òðóäíûé ïóòü óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòîâ // Âåñòíèê Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà. Ñåðèÿ 18: Ñîöèîëîãèÿ è ïîëèòîëîãèÿ. 1996. ¹ 2. 5. Ëåáåäåâà Ì.Ì. Ïîëèòè÷åñêîå óðåãóëèðîâàíèå êîíôëèêòîâ: Ïîäõîäû, ðåøåíèÿ, òåõíîëîãèè. Ì., 1997. 6. Ëåâèí Ä.Á. Ïðèíöèïû ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. Ì., 1977. 7. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû ñîâðåìåííîñòè / Ïîä ðåä. Â.È. Ãàíòìàíà. Ì., 1983. 8. Ïóøìèí Ý.À. Ïîñðåäíè÷åñòâî â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå. Ì., 1970. Òåìà 8. Ðîëü ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà â ìèðíîì óðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Âîïðîñû: 1. Îñîáåííîñòè ïîäãîòîâêè è îðãàíèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà.
37
2. Ñòðàòåãèè è òàêòèêè ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåãîâîðîâ. Ëèòåðàòóðà: 1. Àðöèáàñîâ È.Í., Åãîðîâ Ñ.À. Âîîðóæåííûé êîíôëèêò: ïðàâî, ïîëèòèêà, äèïëîìàòèÿ. Ì., 1989. 2. Èñêóññòâî äèïëîìàòè÷åñêèõ ïåðåãîâîðîâ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1989. ¹ 8. 3. Êîêáåðí Ñ. Ïðîñòðàíñòâî ìåæäó íàìè. Îáñóæäåíèå ãåíäåðíûõ è íàöèîíàëüíûõ èäåíòè÷íîñòåé â êîíôëèêòàõ. Ì., 2002. 4. Êðåìåíþê Â. Íîâûå èññëåäîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåãîâîðîâ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 12. 5. Ëåáåäåâà Ì.Ì. Âàì ïðåäñòîÿò ïåðåãîâîðû. Ì., 1993. 6. Ëåáåäåâà Ì.Ì. Ïîëèòè÷åñêîå óðåãóëèðîâàíèå êîíôëèêòîâ: Ïîäõîäû, ðåøåíèÿ, òåõíîëîãèè. Ì., 1997. 7. Ëåáåäåâà Ì., Õðóñòàëåâ Ì. Îñíîâíûå òåíäåíöèè â çàðóáåæíûõ èññëåäîâàíèÿõ ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåãîâîðîâ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1989. ¹ 9. 8. Íåðãåø ß. Ïîëå áèòâû ñòîë ïåðåãîâîðîâ. Ì., 1989. 9. Ðóáèí Äæ., Êîëá Ä. Ïñèõîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû ê ïðîöåññàì ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåãîâîðîâ // Ïñèõîëîãè÷åñêèé æóðíàë. 1990. ¹ 2. 10. Ôèøåð Ð., Ýðòåëü Ä. Ïîäãîòîâêà ê ïåðåãîâîðàì. Ì., 1996. Òåìà 9. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû Âîïðîñû: 1. Ìîðàëü è ïðàâî êàê ðåãóëÿòîð ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. 2. Íîðìû è ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 3. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ñðåäñòâà ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. Ëèòåðàòóðà: 1. Àðöèáàñîâ È.Í., Åãîðîâ Ñ.À. Âîîðóæåííûé êîíôëèêò: ïðàâî, ïîëèòèêà, äèïëîìàòèÿ. Ì., 1989. 2. Áëèùåíêî È.Ï., Ñîëíöåâà Ì.Ì. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ì., 1991. 3. Ãàäæèåâ Ê.Ñ. Ýòèêà è ïîëèòèêà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1992. ¹ 3. 4. Äìèòðèåâà Ã.Ê. Ìîðàëü è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ì., 1991. 5. Ëåâèí Ä.Á. Ïðèíöèïû ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. Ì., 1977. 6. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî: Ó÷åáíèê / Îòâ. ðåä. Þ.Ì. Êîëîñîâ, Â.È. Êóçíåöîâ. Ì., 1999. 7. Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Ê.À. Áåêÿøåâà. Ì., 1999. 8. Ïîçäíÿêîâ Ý.À. Ïîëèòèêà è íðàâñòâåííîñòü. Ì., 1995. 9. Ïîìåðàíö Ã., ×óãðîâ Ñ. Ìîðàëüíîå ïåðåâîîðóæåíèå: åñòü ëè ìåñòî íðàâñòâåííîñòè â ïîëèòèêå? // ÌÝ è ÌÎ. 1996. ¹ 7.
38
10. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 2000. 11. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 10. Ðîëü ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé â óðåãóëèðîâàíèè êîíôëèêòîâ è êðèçèñîâ Âîïðîñû: 1. Ïðèðîäà è òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. 2. Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è åå ðîëü â óðåãóëèðîâàíèè êîíôëèêòîâ. 3. Ðåãèîíàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè è ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû. Ëèòåðàòóðà: 1. Äèïëîìàòè÷åñêèé ñëîâàðü:  3 ò. / Ðåäêîëë.: È.È. Ìèíö, Þ.À. Ïîëÿêîâ, Ç.Â. Óäàëüöîâà è äð. Ì., 1985. 2. Åôèìîâ Ã.Ê. Óñòàâ ÎÎÍ èíñòðóìåíò ìèðà. Ì., 1986. 3. Çàéöåâà Î.Ã. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè: ïðèíÿòèå ðåøåíèé. Ì., 1989. 4. Ëîìàãèí Í.À. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè: òåîðèÿ è ïðàêòèêà äåÿòåëüíîñòè. ÑÏá., 1999. 5. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè ñèñòåìû ÎÎÍ / Ñîñò.: À.À. Òèòàðåíêî. Ì., 1990. 6. Ìîðîçîâ Ã.È. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ïðîáëåìû âçàèìîñâÿçè. Ì., 1997. 7. Ìîðîçîâ Ã.È. Ìèðîòâîð÷åñòâî è ïðèíóæäåíèå ê ìèðó // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1999. ¹ 2. 8. Ìîðîçîâ Ã.È. ÎÎÍ â XXI âåêå: ê ñàììèòó òûñÿ÷åëåòèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 12. 9. Íîâîñåëîôô À. Êàê âäîõíóòü íîâóþ æèçíü â ÎÎÍ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 11. 10. Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Îñíîâíûå ôàêòû. Ñïðàâî÷íèê. Ì., 2000. 11. Øåëåïèí Ì. Ðàâíàÿ áåçîïàñíîñòü äëÿ ñòðàí ÎÁÑÅ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 2. 12. Øóñòîâ Â. Ñïîñîáíà ëè ÎÎÍ âåñòè âîéíó? // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 11. Òåìà 11. Ïîëèòè÷åñêèå è äèïëîìàòè÷åñêèå ñðåäñòâà ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Âîïðîñû: 1. Òåîðåòè÷åñêèå ïîäõîäû ê àíàëèçó âíåøíåé ïîëèòèêè. 2. Òåîðåòè÷åñêèå ìîäåëè ïðèíÿòèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé â óñëîâèÿõ êîíôëèêòà è êðèçèñà. 3. Ôîðìû è ìåòîäû äèïëîìàòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðè óðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ.
39
Ëèòåðàòóðà: 1. Áýòòëåð À. Íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû, íàöèîíàëüíàÿ è ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 2002. ¹ 4. 2. Äåãòÿðåâ À.À. Òåîðèÿ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé â ñòðóêòóðå ñîöèàëüíûõ è óïðàâëåí÷åñêèõ äèñöèïëèí // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 2002. ¹ 2. 3. Åãîðîâà Â.Â. ÑØÀ â ìåæäóíàðîäíûõ êðèçèñàõ (ïîëèòèêî-ïñèõîëîãè÷åñêèå àñïåêòû). Ì., 1988. 4. Èâàíîâ È. Íîâûå ïåðñïåêòèâû äèïëîìàòèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 9-10. 5. Êëåïàöêèé Ë. Ãëîáàëèçàöèÿ è íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 1. 6. Êîâàëåâ À.Ã. Àçáóêà äèïëîìàòèè. Ì., 1994. 7. Êîñîëàïîâ Í.À. Àíàëèç âíåøíåé ïîëèòèêè: îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ èññëåäîâàíèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1999. ¹ 2. 8. Êîñîëàïîâ Í.À. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà è âíåøíåïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1999. ¹ 3. 9. Ïîòàïîâ À. Òûëû íàøåé äèïëîìàòèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 8. 10. Ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ì., 1981. 11. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 12. Ôåëüòõýì Ð.Äæ. Íàñòîëüíàÿ êíèãà äèïëîìàòà. Ìèíñê, 2001. 13. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1996. Òåìà 12. Ïðîáëåìû ãëîáàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ âî âíåøíåé ïîëèòèêå ñîâðåìåííîé Ðîññèè Âîïðîñû: 1. Ðîññèÿ â ñîâðåìåííîì ìèðå. 2. Ñèñòåìîîáðàçóþùèå ôàêòîðû âíåøíåé ïîëèòèêè ñîâðåìåííîé Ðîññèè. 3. Íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííûå èíòåðåñû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. 4. Ñîâðåìåííàÿ Ðîññèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòàõ è êðèçèñàõ. Ëèòåðàòóðà: 1. Ãëîáàëèçàöèÿ è Ðîññèÿ (Êðóãëûé ñòîë) // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 3. 2. Çàãëàäèí Í. «Íîâûé ìèðîâîé áåñïîðÿäîê» è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ðîññèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 1. 3. Èâàíîâ È.Ñ. Ðîññèÿ â ìèðîâîé ïîëèòèêå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 5. 4. Èíîçåìöåâ Â. Ðîññèÿ â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé XXI âåêà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 9-10.
40
5. Êàê äåëàåòñÿ ïîëèòèêà ÑØÀ è Ðîññèè. Ïðèíÿòèå ðåøåíèé îá èñïîëüçîâàíèè àìåðèêàíñêèõ è ðîññèéñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë â ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòàõ êîíöà XX âåêà / Ïîä ðåä. Äæ.Ð. Àçðàåëà, Ý. Ïàèíà, À. Ïîïîâà. Ì., 1996. 6. Êàðàñåâ À. Ðîññèÿ âûïîëíèëà ñâîþ ìèññèþ â Þãîñëàâèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 11. 7. Êëåïàöêèé Ë. Äèëåììû ðîññèéñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 7. 8. Êîêîøèí À. Ðîññèÿ ñâåðõäåðæàâà, âåëèêàÿ èëè ðåãèîíàëüíàÿ äåðæàâà? // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 9-10. 9. Êðåìåíþê Â. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ìîñêâû â ïîèñêàõ ñóòè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 4. 10. Ìåøêîâ À. Àêòóàëüíûå àñïåêòû âíåøíåé ïîëèòèêè Ðîññèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 4. 11. Ìÿëî Ã.Ê. Ðîññèÿ è ïîñëåäíèå âîéíû XX âåêà (19892000): ê èñòîðèè ïàäåíèÿ ñâåðõäåðæàâû. Ì., 2002. 12. Ïðèìàêîâ Å. Ðîññèÿ è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 3. 13. Ïóøêîâ À. Ðîññèÿ â íîâîì ìèðîïîðÿäêå: ðÿäîì ñ Çàïàäîì èëè ñàìà ïî ñåáå? // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 10. 14. Ðîññèÿ â ãëîáàëüíîì ìèðå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 7. 15. Ñèìîíèÿ Í. Ðîññèéñêàÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííûõ âûçîâîâ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 6. 16. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. Òåìà 13. Ïðîáëåìû ãëîáàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ âî âíåøíåé ïîëèòèêå çàðóáåæíûõ ñòðàí Âîïðîñû: 1. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ÑØÀ è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû. 2. Ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèå îòíîøåíèÿ è ïðîáëåìà óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. 3. Çàïàäíàÿ Åâðîïà è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû. Ëèòåðàòóðà: 1. Áàëóåâñêèé Þ. Ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèå îòíîøåíèÿ. Íîâàÿ ìîäåëü // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 8. 2. Êàê äåëàåòñÿ ïîëèòèêà ÑØÀ è Ðîññèè. Ïðèíÿòèå ðåøåíèé îá èñïîëüçîâàíèè àìåðèêàíñêèõ è ðîññèéñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë â ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòàõ êîíöà XX âåêà / Ïîä ðåä. Äæ.Ð. Àçðàåëà, Ý. Ïàèíà, À. Ïîïîâà. Ì., 1996. 3. Êèññèíäæåð Ã. Íóæíà ëè Àìåðèêå âíåøíÿÿ ïîëèòèêà? Ê äèïëîìàòèè äëÿ XXI âåêà. Ì., 2002. 4. Êîðòóíîâ Ñ. Ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîå ïàðòíåðñòâî è âûçîâû XXI âåêà. Øàíñ íà íà÷àëî íîâîãî äèàëîãà ñóùåñòâóåò // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 4.
41
5. Êóëàãèí Â. Ðîññèÿ ÑØÀ. «Êîå-÷òî íà÷èíàåò ïîëó÷àòüñÿ» // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 12. 6. Ïàâëîâ Í. Ðîññèÿ è Ãåðìàíèÿ: íåñîñòîÿâøèéñÿ àëüÿíñ? // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 12. 7. Ïîãîðåëüñêàÿ Ñ. Íåêîòîðûå àñïåêòû åâðîïåéñêîé ïîëèòèêè Ãåðìàíèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 1. 8. Óòêèí À.È. Àìåðèêàíñêàÿ ñòðàòåãèÿ äëÿ XXI âåêà. Ì., 2000. 9. Óòêèí À.È. Ìèðîâîé ïîðÿäîê XXI âåêà. Ì., 2001. 10. Óòêèí À.È.  Àìåðèêå ñíîâà ïðîñûïàåòñÿ èìïåðñêîå ìûøëåíèå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 7. 11. Ýðëåð Ã. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà è ïîëèòèêà áåçîïàñíîñòè Ãåðìàíèè ïîñëå âîéíû â Êîñîâî // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 1. Òåìà 14. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû íà ïîñòñîâåòñêîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå Âîïðîñû: 1. Ðàñïàä Ñîâåòñêîãî Ñîþçà è ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû. 2. Ñîäðóæåñòâî Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ è êîíôëèêòû ïîñòñîâåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà. 3. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ðîññèè íà ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå è ïðîáëåìû óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòîâ. Ëèòåðàòóðà: 1. Êàçèìèðîâ Â. Î Êàðàáàõñêîì êðèçèñå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 6. 2. Ìàëûøåâà Ä. Ðîññèéñêàÿ êàðòà â Êàñïèéñêîì ïàñüÿíñå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 7. 3. Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ «Êàñïèé: ïðàâîâûå ïðîáëåìû» // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 4. 4. Ìèðñêèé Ã.È. Íà ðàçâàëèíàõ èìïåðèè. Ýòíè÷åñêèå è íàöèîíàëüíûå ïðîáëåìû â áûâøåì Ñîâåòñêîì Ñîþçå. Ì., 2001. 5. Íèêîëàåíêî Â. Äåñÿòü ëåò Äîãîâîðó î êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 6. Ñàèáíàçàðîâ Õ. Òàäæèêèñòàí: ãðàæäàíñêàÿ âîéíà èëè ãðàæäàíñêèé ìèð // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 9. 7. Ñàôàðîâ Ñ. Äóøàíáå è Ìîñêâà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2002. ¹ 5. 8. Òðóáíèêîâ Â. Äåñÿòèëåòèå Ñîäðóæåñòâà íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 11. 9. Óàéò Ò., Ëàéò Ì., Ëîóýíõàðäò Äæ. Áåëîðóññèÿ, Ìîëäàâèÿ, Óêðàèíà: ê Âîñòîêó èëè ê Çàïàäó? // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 7. 10. Ôåäóëîâà Í. Ïåðñïåêòèâû ðîññèéñêî-áåëîðóññêîãî îáúåäèíåíèÿ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 7. 11. Õàêèìîâ Á. Êîëëåêòèâíàÿ áåçîïàñíîñòü â ÑÍà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 7.
42
Òåìà 15. Ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Ðåãèîíàëüíûå Ðåãèîíàëüíûå Ðåãèîíàëüíûå Ðåãèîíàëüíûå
êîíôëèêòû êîíôëèêòû êîíôëèêòû êîíôëèêòû
â â â â
Åâðîïå. Àçèè. Àôðèêå. Ëàòèíñêîé Àìåðèêå.
Ëèòåðàòóðà: 1. Àäàìèøèí À. Áåëîå ñîëíöå Àíãîëû. Êàê áûë ðàçâÿçàí êîíôëèêòíûé óçåë íà Þãî-Çàïàäå Àôðèêè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 8-9. 2. Àôðèêà êîíòèíåíò êîíôëèêòîâ è íàäåæä // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 6. 3. Äåñÿòü ëåò ðàñïàäà ÑÔÐÞ // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 9. 4. Êîçûðåâ Í. Ðàçìûøëåíèÿ îá àôãàíñêèõ äåëàõ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 10. 5. Êîíôëèêò ìåæäó êðèçèñîì ãîñóäàðñòâåííîñòè è ðåãèîíàëüíîé ñòàáèëüíîñòüþ (Ìàêåäîíèÿ 2001) // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 5. 6. Êîñîâî: ìåæäóíàðîäíûå àñïåêòû êðèçèñà / Ïîä ðåä. Ä. Òðåíèíà, Å. Ñòåïàíîâîé. Ì., 1999. 7. Ëàôôèí Ä. Èçðàèëüñêàÿ àðìèÿ â êîíôëèêòàõ íà Áëèæíåì Âîñòîêå. 1948 1973. Ì., 2002. 8. Ìàëûøåâà Ä.Á. Ðåëèãèîçíûé ôàêòîð â âîîðóæåííûõ êîíôëèêòàõ ñîâðåìåííîñòè. Ì., 1991. 9. Ìåëêóìÿí Å. Ïåðñèäñêèé çàëèâ: ðåãèîíàëüíûé áàëàíñ ñèë // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 9. 10. Ìèðñêèé Ã. Èçðàèëü è ïàëåñòèíöû: ñàìûé äëèòåëüíûé êîíôëèêò // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2001. ¹ 3, 4. 11. Ñåðåäèí Â.Â. Ðîññèÿ íà Áëèæíåì Âîñòîêå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 3. 12. Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Â. Òîðêóíîâà. Ì., 1999. 13. Ñóäàðåâ Â.Ï. Âçàèìîçàâèñèìîñòü è êîíôëèêò èíòåðåñîâ. ÑØÀ è Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà (âòîðàÿ ïîëîâèíà XX âåêà). Ì., 2000. 14. Òèòàðåíêî Ì. Ðîññèÿ â Àçèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 2. 15. ×èñòÿêîâ À., ßêóøåâ Ì. Ìèð íà Áëèæíåì Âîñòîêå òîëüêî ñíèòñÿ? // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 4.
43
Ä.Ç. Ìóòàãèðîâ ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ È ÏËÀÍÛ ÑÅÌÈÍÀÐÑÊÈÕ ÇÀÍßÒÈÉ ÏÎ ÊÓÐÑÓ «ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ: ÈÑÒÎÐÈß È ÒÅÎÐÈß» Òåìà 1. Ìåæäóíàðîäíûå ïîëèòè÷åñêèå ííñòèòóòû â ìèðîâîì ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå Ïîíÿòèÿ «ìåæäóíàðîäíûé ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò» è «ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ». Ìíîãîîáðàçèå ìåæäóíàðîäíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Ñîîòíîøåíèå ìåæäóíàðîäíûõ è íàöèîíàëüíûõ èíñòèòóòîâ. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ÷ëåíîâ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Óñëîâèÿ è ïðîöåäóðà ïðèíÿòèÿ â ÷ëåíû ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ. Âîçðàñòàíèå ðîëè ìåæäóíàðîäíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Òåìà 2. Ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ Òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ. Ñîâðåìåííàÿ ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ. Èíñòèòóòû ïî ðåøåíèþ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Êîíòèíåíòàëüíûå èíñòèòóòû. Ðåãèîíàëüíûå èíñòèòóòû. Èíñòèòóòû äâóñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Èíñòèòóòû âðåìåííûå, äîëãîñðî÷íûå è ïîñòîÿííûå. Èíñòèòóòû ñïåöèàëèçèðîâàííûå è ìíîãîïðîôèëüíûå. Ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå è íåïðàâèòåëüñòâåííûå èíñòèòóòû. Òåìà 3. Ïðàâîâûå îñíîâû äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ Ñîîòíîøåíèå ìåæäóíàðîäíîãî è íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà. Ïðèíöèï ñóâåðåííîãî ðàâåíñòâà ãîñóäàðñòâ. Ôîðìû ÷ëåíñòâà. Ñðîêè ÷ëåíñòâà. Ïðîöåäóðà ðàçðàáîòêè, îáñóæäåíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Òåõíèêà ãîëîñîâàíèÿ. Ïðîöåäóðà îáñóæäåíèÿ è ïðèíÿòèÿ ïîïðàâîê. Ðóêîâîäÿùèå îðãàíû. Ïîëíîìî÷èÿ äîëæíîñòíûõ ëèö. Áþäæåò ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Òåìà 4. Êîíãðåññû, ìåæäóíàðîäíûå êîíôåðåíöèè è ñîâåùàíèÿ êàê èíñòðóìåíòû ìèðà è ðåøåíèÿ ñïîðíûõ âîïðîñîâ Êîíãðåññû, ìåæäóíàðîäíûå êîíôåðåíöèè, äâóñòîðîííèå âñòðå÷è â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ. Êîíãðåññû, êîíôåðåíöèè è ñîâåùàíèÿ êàê èíñòðóìåíòû ìèðà è ðåøåíèÿ ñïîðíûõ âîïðîñîâ. Èõ ðîëü â ñîçäàíèè ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ è â êîíòðîëå çà èõ äåÿòåëüíîñòüþ. Âëèÿíèå èõ ðåøåíèé è ñîçäàííûõ èìè èíñòèòóòîâ íà ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ Òåìà 5. Ëèãà íàöèé Ïåðâûå ïðîåêòû óíèâåðñàëüíîé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà. Äèñêóññèîííûå âîïðîñû. Óñòàâ Ëèãè Íàöèé. Öåëè è ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè. Ïðîöåäóðà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ðóêîâîäÿùèå îðãàíû Ëèãè Íàöèé. Ïðàâà è Ëèãà Íàöèé è âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè â 30-õ ãîäàõ. Ïðè÷èíû ñëàáîñòè Ëèãè Íàöèé êàê èíñòðóìåíòà ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà è ïðåêðàùåíèÿ åå äåÿòåëüíîñòè.
44
Òåìà 6. Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé Òåãåðàí, Äóìáàðòîí-Îêñ, ßëòà, Ñàí-Ôðàíöèñêî. Õàðòèÿ ÎÎÍ. Öåëè è ïðèíöèïû âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè. Ïðèíöèï ñóâåðåííîãî ðàâåíñòâà ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ÎÎÍ: äåêëàðàöèè è ðåàëüíîñòü. Ðóêîâîäÿùèå îðãàíû ÎÎÍ. Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ. Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè. Ýêîíîìè÷åñêèé è ñîöèàëüíûé Ñîâåò. Ñîâåò ïî îïåêå. Ñåêðåòàðèàò ÎÎÍ. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü. Àïïàðàò ÎÎÍ. Áþäæåò. Òåìà 7. Äåÿòåëüíîñòü ÎÎÍ ïî ðåãóëèðîâàíèþ ìåæäóíàðîäíûõ, êîíòèíåíòàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Îïåðàöèè ÎÎÍ ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà. Êîìèññèè è ôîðóìû ÎÎÍ ïî ðàçîðóæåíèþ. Ôîðóìû ÎÎÍ. ÎÎÍ è áëèæíåâîñòî÷íàÿ ïðîáëåìà. Âîéíà â Ïåðñèäñêîì çàëèâå è åå ïîñëåäñòâèÿ. Äèñêóññèè î íàïðàâëåíèÿõ ðåôîðìèðîâàíèÿ âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè ìèðà è áåçîïàñíîñòè. Òåìà 8. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ó÷ðåæäåíèÿ ÎÎÍ Ñòàòóñ ÞÍÅÑÊÎ. Öåëè è ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè ÞÍÅÑÊÎ è ìåæäóíàðîäíûå íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè. Ìåæäóíàðîäíàÿ Îðãàíèçàöèÿ Òðóäà, åå ðîëü â çàùèòå ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ òðóäÿùèõñÿ. Âñåìèðíàÿ Îðãàíèçàöèÿ Çäðàâîîõðàíåíèÿ. ÌÀÃÀÒÝ. Ìåæäóíàðîäíûé Áàíê Ðåêîíñòðóêöèè è Ðàçâèòèÿ. Ìåæäóíàðîäíûé Âàëþòíûé Ôîíä. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ó÷ðåæäåíèÿ ïî çàùèòå äåòñòâà, îõðàíå ïðàâ æåíùèí, ïî îêàçàíèþ ïîìîùè áåæåíöàì, ïî íàëàæèâàíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â äðóãèõ îáëàñòÿõ æèçíè. Òåìà 9. Êîíòèíåíòàëüíûå îðãàíèçàöèè Îðãàíèçàöèÿ Àìåðèêàíñêèõ Ãîñóäàðñòâ. Óñòàâ. Öåëè ÎÀÃ. Ñòðóêòóðà ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ, èõ ïîëíîìî÷èÿ. Ïðîöåäóðà ðàçðàáîòêè è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ñàíêöèè è ìåðû ïðèíóæäåíèÿ. Îðãàíèçàöèÿ Àôðèêàíñêîãî Åäèíñòâà. Óñòàâíûå öåëè è ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè. Ðóêîâîäÿùèå îðãàíû. Ïðîöåäóðà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Ñîâåò Åâðîïû. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ÷ëåíîâ. Ïðîöåäóðà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Êîíöåïöèÿ «Åâðàçèéñêîãî ñîþçà»: ñòîðîííèêè è ïðîòèâíèêè. Òåìà 10. Ðåãèîíàëüíûå îðãàíèçàöèè Åâðîïåéñêèå ñîîáùåñòâà. Öåëè è ïðèíöèïû îáúåäèíåíèÿ. Åâðîïåéñêàÿ àññîöèàöèÿ ñâîáîäíîé òîðãîâëè. Ñîâåò Ýêîíîìè÷åñêîé Âçàèìîïîìîùè. Ëèãà Àðàáñêèõ Ãîñóäàðñòâ è Îðãàíèçàöèÿ Èñëàìñêîé Êîíôåðåíöèè. Ïðèíöèïû îáúåäèíåíèÿ, öåëè è ôîðìû äåÿòåëüíîñòè. Òèõîîêåàíñêîå Ñîîáùåñòâî: Ýêîíîìè÷åñêîå Ñîîáùåñòâî Ñåâåðíîé Àìåðèêè. Ðåãèîíàëüíûå îáúåäèíåíèÿ è ñîþçû ñòðàí Öåíòðàëüíîé è Þæíîé Àìåðèêè. Þæíî-Òèõîîêåàíñêèé Ôîðóì, ÀÑÅÀÍ. Òåìà 11. Ìåæäóíàðîäíûå ìåæïàðëàìåíòñêèå ñîþçû Îáðàçîâàíèå Ìåæïàðëàìåíòñêîãî Ñîþçà. Óñòàâ è ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè Ìåæïàðëàìåíòñêîãî Ñîþçà. Ïðàâà è îáÿçàòåëüñòâà, âûòåêàþùèå èç
45
÷ëåíñòâà â Ñîþçå. Ðåãèîíàëüíûå ìåæïàðëàìåíòñêèå ñîþçû è ñîãëàøåíèÿ. Åâðîïàðëàìåíò, åãî óñòàâ è ïîëíîìî÷èÿ. Ìåõàíèçì ôîðìèðîâàíèÿ. Ïàðëàìåíòñêèå ñîþçû ñòðàí Àôðèêè, Àçèè è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè. Òåìà 12. Âîåííî-ïîëèòè÷åñêèå áëîêè è ñîþçû Óïóùåííûå âîçìîæíîñòè â ïîñëåâîåííîì ñîòðóäíè÷åñòâå. «Õîëîäíàÿ âîéíà». Âîåííî-ïîëèòè÷åñêèå ñîþçû èíäóñòðèàëüíî-ðàçâèòûõ, ðàçâèâàþùèõñÿ è ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí. ÍÀÒÎ, ÑÅÀÒÎ, Áàãäàäñêèé ïàêò, ÑÅÍÒÎ. Âëèÿíèå ðîñïóñêà Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà íà ìèðîâîå ðàçâèòèå. ÍÀÒÎ â èçìåíèâøåìñÿ ìèðå. Ñòðàòåãèÿ ðàñøèðåíèÿ ÍÀÒÎ íà Âîñòîê è åå âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ. Òåìà 13. Ìåæäóíàðîäíûå ïðàâîâûå èíñòèòóòû Ïîñòîÿííûé àðáèòðàæíûé Ñóä. Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä. Ñòàòóò Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà. Ìåæäóíàðîäíûå òðèáóíàëû. Íþðíáåðãñêèé ïðîöåññ íàä ãëàâíûìè âîåííûìè ïðåñòóïíèêàìè. Òîêèéñêèé ïðîöåññ. Ñóä Åâðîïåéñêèõ Ñîîáùåñòâ. Ñóäåáíûå èíñòèòóòû Îðãàíèçàöèè Àìåðèêàíñêèõ Ãîñóäàðñòâ è Îðãàíèçàöèè Àôðèêàíñêîãî Åäèíñòâà. Òåìà 14. Ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû ïî çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà Âñåîáùàÿ Äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà. Ìåæäóíàðîäíûå Ïàêòû î ïðàâàõ ÷åëîâåêà. Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà çàøèòû ïðàâ ÷åëîâåêà. Ýêîíîìè÷åñêèé è Ñîöèàëüíûé Ñîâåò ÎÎÍ è Êîìèññèÿ ÎÎÍ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Ðåãèîíàëüíûå ñèñòåìû çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà. Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Ñóä è êîìèññèÿ ÎÀà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Àôðèêàíñêèé ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Ðåôîðìèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ ïî îõðàíå ïðàâ ÷åëîâåêà. Óñèëåíèå ïàðëàìåíòñêîãî èçìåðåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà. Òåìà 15. Èíñòèòóòû áîðüáû ñ ìåæäóíàðîäíîé ïðåñòóïíîñòüþ Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â öåëÿõ ïðåäóïðåæäåíèÿ, êîíòðîëÿ è áîðüáû ñ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ. Ìåæäóíàðîäíûå ìàôèîçíûå îðãàíèçàöèè êàê èíñòèòóòû ïðåñòóïíîãî ìèðà. Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ óãîëîâíîé ïîëèöèè. Èíòåðïîë äî è ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Ñòðóêòóðà Èíòåðïîëà. Ðóêîâîäÿùèå îðãàíû. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðèàò. Îòäåëû Èíòåðïîëà. Íàöèîíàëüíûå áþðî Èíòåðïîëà. Ìåæäóíàðîäíûé ðîçûñê, åãî âèäû. Ðîëü Èíòåðïîëà â áîðüáå ñ ìåæäóíàðîäíîé ïðåñòóïíîñòüþ. Òåìà 16. Ìåæäóíàðîäíûå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû Ñïåöèôèêà ìåæäóíàðîäíûõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Èõ ìåñòî â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Ìåæäóíàðîäíûå è ðåãèîíàëüíûå îáúåäèíåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ïðîôñîþçîâ è äâèæåíèé. Ìåæäóíàðîäíûå ñîþçû ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû ìîëîäåæè è ñòóäåí÷åñòâà. Ìåæäóíàðîäíûå æåíñêèå îðãàíèçàöèè, èõ öåëè, çàäà÷è è ôîðìû äåÿòåëüíîñòè. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè ñòîðîííèêîâ ìèðà è çàùèòû îêðóæàþùåé ñðåäû. Äðóãèå ôîðìû ìåæäóíàðîäíûõ ñîöèàëüíîïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ.
46
Ïëàíû ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé Òåìà 1. Ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ Âîïðîñû: 1. Ñïåöèôèêà ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ. 2. Òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ. 3. Ðîëü ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ â ìèðîâîé ïîëèòèêå. Ëèòåðàòóðà: 1. Êëåìèí À.Â. Ñóâåðåííîå ïðàâî ãîñóäàðñòâ è èõ ðåãóëÿöèÿ â ðàìêàõ Åâðîïåéñêîãî Cîþçà // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2. 2. Îðãàíèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé: 50 ëåò ïîñëå ïðèíÿòèÿ Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé // Ìåæäóíàðîäíûé æóðíàë ñîöèàëüíûõ íàóê. 1995. ¹ 11. 3. Êðèâ÷èêîâà Ý.Ñ. Îñíîâû òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ì., 1979. 4. Íåøàòàåâà Ò.Í. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè è ïðàâî. Ì., 1999. 5. Óñåíêî Å.Ò. Ñîîòíîøåíèå è âçàèìîäåéñòâèå ìåæäóíàðîäíîãî è íàöèîíàëüíîãî ïðàâà è Ðîññèéñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2. 6. Archer C. International Organisations. L.: Routledge, 1992. 7. Bowett D.W. The law of international institutions. London, 1975. 8. Finnemore M. International organisations as teachers of norms: the United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organisation and science policy // International Organisation. 1993. V. 47. Ð. 565-597. 9. Political handbook of the World: 1989. Governments and international organizations as of March 1989. New York. 10. Taylor P. International Organisation in the Modern World. L., 1993. Òåìà 2. Ìåõàíèçì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ Âîïðîñû: 1. Ñîîòíîøåíèå ìåæäóíàðîäíîãî è íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà â äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ. 2. ×ëåíñòâî â ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòàõ: ïðàâà è îáÿçàííîñòè. 3. Ïðèíöèï ñóâåðåííîãî ðàâåíñòâà: äåêëàðàöèè è ðåàëüíîñòü. Ëèòåðàòóðà: 1. Èöõîêèí À. «Íàöèîíàëüíûé èíòåðåñ» è íàöèîíàëüíîå äîñòîèíñòâî // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1994. ¹ 4. 2. Êëåìèí À.Â. Ñóâåðåííîå ïðàâî ãîñóäàðñòâ è èõ ðåãóëÿöèÿ â ðàìêàõ Åâðîïåéñêîãî ñîþçà // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2.
47
3. Êîðîâêèí Â. Åâðîïåéñêàÿ èíòåãðàöèÿ è ðåãèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1994. ¹ 4. 4. Êðèâ÷èêîâà Ý.Ñ. Îñíîâû òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ì., 1979. 5. Êðûëîâ Í.Á. Ïðàâîòâîð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ì., 1988. 6. Ìþëëåðñîí Ð.À. Ñîîòíîøåíèå ìåæäóíàðîäíîãî è íàöèîíàëüíîãî ïðàâà. Ì., 1982. 7. Óñåíêî Å.Ò. Ñîîòíîøåíèå è âçàèìîäåéñòâèå ìåæäóíàðîäíîãî è íàöèîíàëüíîãî ïðàâà è Ðîññèéñêàÿ Êîíñòèòóöèÿ // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2. 8. Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Ñòàòóò Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà. Íüþ-Éîðê, 1982. 9. Øèáàåâà Å.À. Ïðàâî ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ì., 1987. 10. Bowett D.W. The law of international institutions. London, 1975. Òåìà 3. Îðãàíèçàöèîííûå ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ Âîïðîñû: 1. Ðóêîâîäÿùèå îðãàíû ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ: ñòðóêòóðà, ïðèíöèïû ôîðìèðîâàíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. 2. Ñàíêöèè è ìåðû ïðèíóæäåíèÿ. 3. Áþäæåò è ñòàòüè äîõîäîâ. Ëèòåðàòóðà: 1. Áåäæàóè Ì. Ìåæäóíàðîäíûé ñóä ÎÎÍ: ïðîøëîå è áóäóùåå // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2. 2. Ãðîìûêî À.À. Ïàìÿòíîå.  2-õ òò. Ì., 1988. 3. Äóáèíèí Þ. Íà÷èíàëñÿ íîâûé îòñ÷åò âðåìåíè íà Èñò-Ðèâüåð // Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. 1995. ¹ 10. 4. Êðûëîâ Í.Á. Ïðèíöèïû ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâ â ñèñòåìå ÎÎÍ. Ì., 1986. 5. Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Ñòàòóò Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà. Íüþ-Éîðê, 1982. 6. Bowett D.W. The law of international institutions. London, 1975. 7. Diplomacy at the United Nations. London, 1985. Òåìà 4. Ãëîáàëüíûå èíñòèòóòû Çàíÿòèå 1. Ëèãà Íàöèé Âîïðîñû: 1. Ïðîåêòû óíèâåðñàëüíîé îðãàíèçàöèè ìèðà è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. 2. Ëèãà Íàöèé è åå äåÿòåëüíîñòü. 3. Óðîêè Ëèãè Íàöèé.
48
Ëèòåðàòóðà: 1. Àôàíàñüåâà Î. Êðàòêèé î÷åðê èñòîðèè Ëèãè Íàöèé. Ì., 1995 2. Áåéêåð Ð.Ñ. Âóäðî Âèëüñîí, ìèðîâàÿ âîéíà, Âåðñàëüñêèé ìèð / Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1937. 3. Èëþõèíà Ð.Ì. Ëèãà Íàöèé. Ì., 1982. 4. Èñòîðèÿ äèïëîìàòèè. Ò. 4. Ì., 1974. 5. Ëëîéä Äæîðäæ Ã. Ïðàâäà î ìèðíûõ äîãîâîðàõ.  2-õ òò. Ì., 1957. 6. Íèêîëüñîí Ã. Êàê äåëàëñÿ ìèð â 1919 ãîäó. Ì., 1945. 7. Ïðîòîïîïîâ À.Ñ. ÑÑÑÐ, Ëèãà Íàöèé, ÎÎÍ. Ì., 1968. Çàíÿòèå 2. Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Âîïðîñû: 1. Ðàçðàáîòêà Óñòàâà ÎÎÍ. Êîíôåðåíöèè â Äóìáàðòîí-Îêñå è â Ñàí-Ôðàíöèñêî. 2. Öåëè è ïðèíöèïû ÎÎÍ. Ëèòåðàòóðà: 1. Ãðîìûêî À.À. Ïàìÿòíîå.  2-õ òò. Ì., 1988. 2. Äóáèíèí Þ. Íà÷èíàëñÿ íîâûé îòñ÷åò âðåìåíè íà Èñò-Ðèâüåð // Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. 1995. ¹ 10. 3. Ìîðîçîâ Ã.È. Âñòóïàÿ âî âòîðîå ïîëóñòîëåòèå // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü, 1995. ¹ 10. 4. Êðûëîâ Í.Á. Ïðèíöèïû ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâ â ñèñòåìå ÎÎÍ. Ì., 1986. 5. Ñîâåòñêèé Ñîþç íà ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèÿõ ïåðèîäà Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, 19411945 ãã. Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ.  5-òè òò. Ì., 1984. 6. Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Ñòàòóò Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà. Íüþ-Éîðê, 1982. 7. Diplomacy at the United Nations. London, 1985. 8. The United Nations in World Politics: The Policies of Member States. / Ed. Alger C. The United States University Press, 1995. 9. We the Peoples of the United Nations... Moscow, Int. Ads. 1995. Çàíÿòèå 3. Ðóêîâîäÿùèå îðãàíû Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé Âîïðîñû: 1. Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ. Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè. Ýêîíîìè÷åñêèé è ñîöèàëüíûé Ñîâåò. Ñîâåò ïî îïåêå. 2. Ìåõàíèçì ãîëîñîâàíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. 3. Ñåêðåòàðèàò ÎÎÍ: ñòðóêòóðà è ïðèçâàíèå. Ëèòåðàòóðà: 1. Ãîðåëèê À. ÎÎÍ: ïðîòèâîðå÷èâûé þáèëåé // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1996. ¹ 3. 2. Äóáèíèí Þ. Íà÷èíàëñÿ íîâûé îòñ÷åò âðåìåíè íà Èñò-Ðèâüåð // Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. 1995. ¹ 10.
49
3. Ëàâðîâ Ñ. ÎÎÍ: âçãëÿä èçíóòðè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1995. ¹ 3. 4. Êóýëüÿð Õ.Ï. Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé: ñåãîäíÿ è çàâòðà. Ì., 1988. 5. Ñàôðîí÷óê Â. Çàïèñêè çàìåñòèòåëÿ ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1995. ¹ 9-11. 6. Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Ñòàòóò Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà. Íüþ-Éîðê, 1982. 7. Diplomacy at the United Nations. London, 1985. 8. Haas E.B. The United Nations and collective management of international conflicts. Cambridge, 1988. 9. Merphy J.F. United Nations and the control of international violence: A legal and polit. analysis. Manchester. Univ. Press. 1983. 10. Zacher M.W. International conflicts and collective security, 19461977: The Unit. Nations, The American Organ. of States, The Organ. of Afric. Unity and Arab League. New York, 1979. Çàíÿòèå 4. ÎÎÍ â ìèðîâîé ïîëèòèêå 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: ÎÎÍ è êîäèôèêàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà. Ðîëü ÎÎÍ â ðàçðåøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. Âîåííûå îïåðàöèè ÎÎÍ Íàïðàâëåíèÿ ðåôîðìèðîâàíèÿ ÎÎÍ.
Ëèòåðàòóðà: 1. Êàðòàøêèí Â.À. ÎÎÍ è ïðàâà ÷åëîâåêà // Ðîññèéñêèé åæåãîäíèê ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 19931994. ÑÏá., 1995. 2. 50-ëåòèå Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1995. ¹ 3. 3. Ëàâðîâ Ñ. ÎÎÍ: âçãëÿä èçíóòðè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1995. ¹ 3. 4. Ìèðîòâîð÷åñêèå àêöèè ÎÎÍ (19481996): Ñá. äîê. Ì., 1996. 5. Íèêèòèí À.È. Ìèðîòâîð÷åñêèå îïåðàöèè: êîíöåïöèè è ïðàêòèêà. Ì., 2000. 6. Ïèðàäîâ À.À. Ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû. Ðåãóëèðîâàíèå â ÎÎÍ. Ì., 1990. 7. Ñàôðîí÷óê Â. Îáúåäèíåííûå Íàöèè, íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû è ëîêàëüíûå êîíôëèêòû // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1995. ¹ 3. 8. Ñåìåíîâ Â.Ñ. Âîîðóæåííûå ñèëû ÎÎÍ. Ì., 1976. 9. Òóçìóõàìåäîâ Ð.À. Ïðàâà è ñâîáîäû íàðîäîâ ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó // Ðîññèéñêèé åæåãîäíèê ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 19931994. ÑÏá., 1995. 10. Øóñòîâ Â. Äîñòèæåíèÿ ÑÁÑÅ ïåðñïåêòèâû ÑÁÑÅ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1995. ¹ 11-12. 11. Ýëèàññîí ß. ×ðåçâû÷àéíûå ãóìàíèòàðíûå ñèòóàöèè â ÎÎÍ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1994. ¹ 4. 12. Conflicts in World Society: A new perspective in international relations. Brighton, 1984. 13. Conflicts in World politics. Cambridge, 1971. 14. Diplomacy at the United Nations. London, 1985.
50
15. Haas E.B. The United Nations and collective manegement of international conflicts. Cambridge, 1988. 16. Merphy J.F. United Nations and the control of international violence: A legal and polit. analysis. Manchester. Univ. Press, 1983. 17. Saksena K.P. Reforming the United Nations System. Dehli, 1993. 18. United Nations Peace-keeping 1994. New York, 1994. 19. Zacher M.W. International conflicts and collective security, 19461977: The Unit. Nations, The American Organ. of States, The Organ. of Afric. Unity and Arab League. New York, 1979. Òåìà 5. Êîíòèíåíòàëüíûå îðãàíèçàöèè Âîïðîñû: 1. Ñîâåò Åâðîïû. Öåëè è ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè. 2. Êîíöåïöèè «Åâðàçèéñêîãî ñîþçà»: çà è ïðîòèâ. 3. Îðãàíèçàöèÿ Àìåðèêàíñêèõ Ãîñóäàðñòâ è åå ðîëü â óðåãóëèðîâàíèè ïðîáëåì Àìåðèêàíñêîãî êîíòèíåíòà. 4. Îðãàíèçàöèÿ Àôðèêàíñêîãî Åäèíñòâà: Óñòàâ, öåëè è ïðèíöèïû. Ëèòåðàòóðà: 1. Àôðèêà: ðåãèîíàëüíûå àñïåêòû ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Ì., 1994. 2. Áàáóðèí Ñ.Í. Ïîëèòèêî-ïðàâîâûå è èíñòèòóöèîíàëüíûå ïðîáëåìû åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà // Ïðàâîâåäåíèå. 2001. ¹ 4. 3. Áîãàòóðîâ À. Åâðàçèéñêèé óñòîé ìèðîâîé ñòàáèëüíîñòè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1993. ¹ 2. 4. Áðóòåíö Ê. Òèõîîêåàíñêàÿ äîêòðèíà Á. Êëèíòîíà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1994. ¹ 4. 5. Áóñûãèíà È., Òðåíåðò Î. Ðàñøèðåíèå Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà: ïîêóøåíèå íà ñàìîóáèéñòâî? // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1995. ¹ 9. 6. Ãðàíáåðã À.Ã. Òèõîîêåàíñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîîáùåñòâî ïåðñïåêòèâû äëÿ Ðîññèè è äëÿ åå âîñòî÷íûõ ðåãèîíîâ // Ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà è ñîöèîëîãèÿ. Íîâîñèáèðñê. 1994. ¹ 3. 7. Äîãîâîðû îá ó÷ðåæäåíèè åâðîïåéñêèõ ñîîáùåñòâ / Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1994. 8. Äîãîâîð î Åâðîïåéñêîì Ñîþçå. Èçâëå÷åíèÿ // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2. 9. Åâðàçèéñòâî: òåîðèÿ è ïðàêòèêà. Ì., 2001. 10. Åâðîïåéñêèé ñîþç íà ïîðîãå ÕÕI âåêà. Âûáîð ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ / Îòâ. ðåä. Áîðêî Þ.À. Ì., 2001. 11. Åäèíûé åâðîïåéñêèé àêò. Äîãîâîð î Åâðîïåéñêîì ñîþçå. Ì., 1994. 12. Êëåìèí À.Â. Ñóâåðåííîå ïðàâî ãîñóäàðñòâ è èõ ðåãóëÿöèÿ â ðàìêàõ Åâðîïåéñêîãî ñîþçà // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2. 13. Êîðîâêèí Â. Åâðîïåéñêàÿ èíòåãðàöèÿ è ðåãèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1994. ¹ 4.
51
14. Ìàëüöåâà Î., Ñåìåíîâ Å. Ýêîíîìè÷åñêàÿ èíòåãðàöèÿ â àçèàòñêî-òèõîîêåàíñêîì ðåãèîíå // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 1995. ¹ 9. 15. Ïàíàðèí À. Åðàçèéñêèé ïðîåêò â ìèðîñèñòåìíîì êîíòåêñòå // Âîñòîê. 1995. ¹ 2. 16. Ïðîáëåìû Ëàòèíñêîé Àìåðèêè è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî.  2-õ êí. Ì., 1995. 17. Óñòàâ Ñîâåòà Åâðîïû. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1993. 18. Ôàáðèöèóñ Ô. Ïðàâà ÷åëîâåêà è åâðîïåéñêàÿ ïîëèòèêà. Ïîëèòèêî-ïðàâîâîå ïîëîæåíèå òðóäÿùèõñÿ â Åâðîïåéñêîì ñîîáùåñòâå. ÌÃÓ, 1995. 19. Archer C. Organized Europe, 1994. 20. Hassouna H.A. The League of Arab States and regional disputes: A study of Middle East conflicts. New York, 1975. 21. Zacher M.W. International conflicts and collective security, 19461977: The Unit. Nations, The American Organ. of States, The Organ. of Afric. Unity and Arab League. New York, 1979. Òåìà 6. Ðåãèîíàëüíûå èíñòèòóòû Çàíÿòèå 1. Åâðîïåéñêèå ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Åâðîïåéñêèé Ñîþç. ÎÁÑÅ. Ñîâåò Ýêîíîìè÷åñêîé Âçàèìîïîìîùè. ÑÍà è ÑÑÐ êàê ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû îñîáîãî òèïà.
Ëèòåðàòóðà: 1. ÄÎÃÎÂÎÐ ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Áåëàðóñü, Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí, Êèðãèçñêîé Ðåñïóáëèêîé è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé îá óãëóáëåíèè èíòåãðàöèè â ýêîíîìè÷åñêîé è ãóìàíèòàðíîé îáëàñòÿõ / Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà, 1996, 2 àïðåëÿ. 2. ÄÎÃÎÂÎÐ ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Áåëàðóñü è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé îá îáðàçîâàíèè Ñîîáùåñòâà Ñóâåðåííûõ Ðåñïóáëèê (ÑÑÐ) / Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà, 1996, 4 àïðåëÿ. 3. Äîãîâîðû îá ó÷ðåæäåíèè åâðîïåéñêèõ ñîîáùåñòâ / Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1994. 4. Åâðîïåéñêèé Ñîþç: ïðîøëîå, íàñòîÿùåå, áóäóùåå. Äîêóìåíòû. Ì., 1994. 5. Åäèíàÿ Åâðîïà: èäåÿ è ïðàêòèêà. Ì., 1994. 6. Åäèíûé åâðîïåéñêèé àêò. Äîãîâîð î Åâðîïåéñêîì ñîþçå. Ì., 1994. 7. Êðûëîâà È.Ñ. Åâðîïåéñêèé ïàðëàìåíò: ïðàâîâîé ñòàòóñ. Ì., 1987. 8. Îðãàíèçàöèÿ Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1977. 9. Ïóñòîãàðîâ Â.Â. ÑÍà ìåæäóíàðîäíàÿ ðåãèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ // Ðîññèéñêèé åæåãîäíèê ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ì., 1994. 10. Ñàëäèíà Ï.Í. Åâðîïåéñêàÿ èíòåãðàöèÿ çàêîíîìåðíîñòè è îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ. ÌÃÓ, 1994.
52
11. Ñèäæàíñêè Ä. Ôåäåðàëèñòñêîå áóäóùåå Åâðîïû: Îò Åâðîïåéñêîãî Ñîîáùåñòâà äî Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà. Ì., 1998. 12. Óñòàâ Ñîâåòà Åâðîïû / Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1993. 13. Øèíêàðåöêàÿ Ã.Ã. Ñîäðóæåñòâî Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ: òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ // Ðîññèéñêèé åæåãîäíèê ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 199394. ÑÏá., 1995. 14. Óñòàâíûå äîêóìåíòû Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ // Äèïëîìàòè÷åñêèé åæåãîäíèê. 1994. 15. Archer C. Organized Europe, 1994. 16. Wistrich E. The United States of Europe. LondonNew-York, 1994. Çàíÿòèå 2. Ðåãèîíàëüíûå èíñòèòóòû ñòðàí Àçèè, Àôðèêè è Àìåðèêè 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Ëèãà Àðàáñêèõ ñòðàí. Òèõîîêåàíñêîå ñîîáùåñòâî. Ýêîíîìè÷åñêîå ñîîáùåñòâî Ñåâåðíîé Àìåðèêè. Ñîîáùåñòâà ñòðàí Ëàòèíñêîé Àìåðèêè è Îêåàíèè.
Ëèòåðàòóðà: 1. Àðàáñêèå ñòðàíû. Òðè äåñÿòèëåòèÿ íåçàâèñèìîãî ðàçâèòèÿ. Ì., 1990. 2. Ãðàíáåðã À.Ã. Òèõîîêåàíñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîîáùåñòâî ïåðñïåêòèâû äëÿ Ðîññèè è äëÿ åå âîñòî÷íûõ ðåãèîíîâ // Ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà è ñîöèîëîãèÿ. Íîâîñèáèðñê. 1994. ¹ 3. 3. Äóëüíåâà Ò.À. Îáúåäèíèòåëüíûå ïðîöåññû â Êàðèáñêîì áàññåéíå // Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà. 1994. ¹ 9. 4. Êîâòóíîâ Ô.Ã. Ïðîáëåìû èíòåãðàöèè ñòðàí Ìàãðèáà. Ì., 1998. 5. Ïðîáëåìû Ëàòèíñêîé Àìåðèêè è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî.  2-õ êí. Ì., 1995. 6. Òèõîîêåàíñêîå ñîîáùåñòâî. Ïëàíû è ïåðñïåêòèâû. Ì., 1990. 7. Hassouna H.A. The League of Arab States and regional disputes: A study of Middle East conflicts. York, 1975. 8. Zacher M.W. International conflicts and collective security, 19461977: The Unit. Nations, The American Organ. of States, The Organ. of Afric. Unity and Arab League. New York, 1979. Òåìà 7. Âîåííî-ïîëèòè÷åñêèå ñîþçû Âîïðîñû: 1. «Õîëîäíàÿ âîéíà»: åå ïðè÷èíû è ïîñëåäñòâèÿ äëÿ íàðîäîâ è ñòðàí ìèðà. 2. ÍÀÒÎ: âîåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ äîêòðèíà è ýêñïàíñèîíèñòñêàÿ ïîëèòèêà. 3. Âàðøàâñêèé äîãîâîð: âîåííàÿ äîêòðèíà è ïðè÷èíû ðîñïóñêà. Ëèòåðàòóðà: 1. Êîçèí Â. Íîâîå èçìåðåíèå ÍÀÒÎ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1993. ¹ 3.
53
2. Îðãàíèçàöèÿ Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1977. 3. Òðåíèí Ä. ÍÀÒÎ: êàê óéòè îò êîíôðîíòàöèè // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 1995. ¹ 7. 4. Ñonflicts in world politics. Cambridge, 1971. 5. Haas E.B. The United Nations and collective management of international conflicts. Cambridge, 1988. Òåìà 8. Äâèæåíèå íåïðèñîåäèíåíèÿ Âîïðîñû: 1. Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ äîêòðèíà äâèæåíèÿ íåïðèñîåäèíåíèÿ. 2. Ïîëèòè÷åñêèå ñîþçû è ãðóïïû íåïðèñîåäèíèâøèõñÿ ñòðàí. 3. Îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû äåÿòåëüíîñòè äâèæåíèÿ íåïðèñîåäèíåíèÿ. Ëèòåðàòóðà: 1. Àôðèêà: ðåãèîíàëüíûå àñïåêòû ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Ì., Íàóêà, 1994. 2. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû Îðãàíèçàöèè Àôðèêàíñêîãî Åäèíñòâà. Ì., 1990. 3. Ìåæãîñóäàðñòâåííûå ðåãèîíàëüíûå îðãàíèçàöèè Àçèè â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ì., 1991. 4. Ìóðñàëîâ Ð.À. Èäåîëîãè÷åñêèå àñïåêòû ïîëèòèêè íåïðèñîåäèíåíèÿ (íà ïðèìåðå àðàáñêèõ ñòðàí). Áàêó, 1986. 5. Îðãàíèçàöèÿ Àôðèêàíñêîãî Åäèíñòâà. Ì., 1976. 6. Williams G. Third World Political Organisations. L., Macmillan, 1987. Òåìà 9. Ìåæäóíàðîäíûå ìåæïàðëàìåíòñêèå îðãàíèçàöèè Âîïðîñû: 1. Ìåæïàðëàìåíòñêèé ñîþç, åãî óñòàâíûå ïðèíöèïû è ðóêîâîäÿùèå îðãàíû. 2. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÌÏÑ. 3. Ðåãèîíàëüíûå ìåæïàðëàìåíòñêèå ñîþçû è àññîöèàöèè. Ëèòåðàòóðà: 1. Åðîõîâ Ñ.Â. Ìåæïàðëàìåíòñêàÿ àññàìáëåÿ ÑÍÃ: ñòàíîâëåíèå è ïåðñïåêòèâû // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1994. ¹ 8-9. 2. Êðûëîâà È.Ñ. Åâðîïåéñêèé ïàðëàìåíò: ïðàâîâîé ñòàòóñ. Ì., 1987. 3. Ïóñòîãàðîâ Â.Â. ÑÍà ìåæäóíàðîäíàÿ ðåãèîíàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ // Ðîññèéñêèé åæåãîäíèê ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ì., 1994. 4. Õàáàðîâ Ñ.À. Ìåæäóíàðîäíûå ïàðëàìåíòñêèå îðãàíèçàöèè (ïðàâîâûå àñïåêòû). Ì., 1995. 5. Øèøêîâ Þ.Â. Ñóäüáà Áðèòàíñêîãî ñîäðóæåñòâà íàöèé: Âîñïîìèíàíèÿ î áóäóùåì ÑÍà // Îáùåñòâåííûå íàóêè è ñîâðåìåííîñòü. 1996. ¹ 3. 6. Bergougnous G. Presiding officers of national parliamentary assemblies. 1997. 7. Ghebali V.-Y. The conferences of the inter-parliamentary union on European co-operation and security (19731991). 1993.
54
8. Laundy Philip. Parliaments in the modern world. 1989. 9. Van der Hulst M. The parliamentary mandate. 2000. 10. Zarjevski Yéfime. The people have the floor. A History of the Inter-Parliamentary Union. 1989. Òåìà 10. Ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà 1. 2. 3. 4. 5.
Âîïðîñû: Ìåæäóíàðîäíûå ñóäû è òðèáóíàëû. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðà è ïàêòû î ïðàâàõ ÷åëîâåêà. Ðåãèîíàëüíûå äîãîâîðà è ïàêòû î ïðàâàõ ÷åëîâåêà. Ìåæäóíàðîäíàÿ ñèñòåìà çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà. Ïðîáëåìà «íîâûõ ïðàâ» ÷åëîâåêà.
Ëèòåðàòóðà: 1. Áåäæàóè Ì. Ìåæäóíàðîäíûé ñóä ÎÎÍ: ïðîøëîå è áóäóùåå // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2. 2. Åâðîïåéñêàÿ êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä // ÑÑÑÐ è ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1989. 3. Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ.  2-õ ò. Ì., 2000. 4. Êàðòàøêèí Â.À. ÎÎÍ è ïðàâà ÷åëîâåêà // Ðîññèéñêèé åæåãîäíèê ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, 19931994. ÑÏá, 1995. 5. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1993. 6. Ìóòàãèðîâ Ä.Ç. Ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà: êëàññèôèêàöèÿ è ìåæäóíàðîäíûå èçìåðåíèÿ // Ïîëèòè÷åñêèé àíàëèç. Äîêëàäû Öåíòðà ýìïèðè÷åñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ÑÏáÃÓ. Âûïóñê 2. 2001. 7. Íèêîëàåâ À.Í. Òîêèî: ñóä íàðîäîâ. Èç âîñïîìèíàíèé ó÷àñòíèêà ïðîöåññà. Ì., 1990. 8. Íþðíáåðãñêèé ïðîöåññ. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû.  7-è òò. Ì., 19881993. 9. Ïðàâà ÷åëîâåêà: ïîñòîÿííàÿ çàäà÷à Ñîâåòà Åâðîïû. Ì., 1996. 10. Ïðàâà ÷åëîâåêà: ñáîðíèê ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Æåíåâà, ÎÎÍ. 1994. 11. Òóìàíîâ Â.À. Åâðîïåéñêèé ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Î÷åðê îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè. Ì., 2001. 12. Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Ñòàòóò Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà. Íüþ-Éîðê, 1982. 13. Óñòàâ Ñîâåòà Åâðîïû. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû. Ì., 1993. 14. Ôàáðèöèóñ Ô. Ïðàâà ÷åëîâåêà è åâðîïåéñêàÿ ïîëèòèêà. Ïîëèòèêî-ïðàâîâîå ïîëîæåíèå òðóäÿùèõñÿ â Åâðîïåéñêîì ñîîáùåñòâå. ÌÃÓ, 1995. 15. Ýíòèí Ë.Ì. Ñóä Åâðîïåéñêèõ ñîîáùåñòâ. Ì., 1984. 16. Forsythia D. The Internationalisation of Human Rights. Lexington, Free Press, 1991.
55
17. Human Rights: A compilation of international instruments. U.N., 1988. 18. Human Rights in the twenty-first Century: A Global challenge, 1992. 19. The reform of international institutions for the protection of human rights. Brussels, 1993. Òåìà 11. Èíñòèòóòû áîðüáû ñ ìåæäóíàðîäíîé ïðåñòóïíîñòüþ 1. 2. 3. 4. 5.
Âîïðîñû: Èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ ïðåñòóïíîñòè è åå ïðè÷èíû. Ìåæäóíàðîäíûå ìàôèîçíûå ãðóïïû. Èíòåðïîë: öåëè è ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè. Ðóêîâîäÿùèå îðãàíû Èíòåðïîëà. Ôîðìû è ïðàâîâûå îñíîâû ìåæäóíàðîäíîãî ðîçûñêà Ìåæäóíàðîäíûé óãîëîâíûé ñóä.
Ëèòåðàòóðà: 1. Áåäæàóè Ì. Ìåæäóíàðîäíûé ñóä ÎÎÍ: ïðîøëîå è áóäóùåå // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2. 2. Âîëåâîäç À.Ã. Ìåæäóíàðîäíûé ðîçûñê, àðåñò è êîíôèñêàöèÿ ïîëó÷åííûõ ïðåñòóïíûì ïóòåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ è èìóùåñòâà. Ïðàâîâûå îñíîâû è ìåòîäèêà. Ì., 2000. 3. Äîêëàä Ïîäãîòîâèòåëüíîé êîìèññèè Ìåæäóíàðîäíîãî óãîëîâíîãî ñóäà. Íüþ-Éîðê, 2000. 4. Åâðîïåéñêàÿ êîíâåíöèÿ î âûäà÷å ïðåñòóïíèêîâ. 1957, 13 äåêàáðÿ. 5. Êàðïåö È.È. Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðåñòóïíîñòü. Ì., 1988. 6. Êàðïåö È.È. Ïðåñòóïíîñòü: èëëþçèè è ðåàëüíîñòü. Ì., 1992. 7. Ëàøêîâ Ì., Ñêðûïíèêîâà Ì., Øåðøíåâ Å. Ôàëüñèôèêàöèÿ äåíåæíûõ çíàêîâ, öåííûõ áóìàã, äîêóìåíòîâ, ôèðìåííîé ïðîäóêöèè ðàçâèòûõ ñòðàí. Ìàñøòàáû, ïîñëåäñòâèÿ, ñðåäñòâà çàùèòû. Ì., 2001. 8. Íþðíáåðãñêèé ïðîöåññ. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû.  7-è òò. Ì., 1988 1993. 9. Ðîäèîíîâ Ê.Ñ. Èíòåðïîë: ìèô è äåéñòâèòåëüíîñòü. Ì., 1982. 10. Ðîäèîíîâ Ê.Ñ. Èíòåðïîë â÷åðà, ñåãîäíÿ, çàâòðà. Ì., 1990. 11. Óãîëîâíàÿ þñòèöèÿ: ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ìåæäóíàðîäíûé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé ïðîåêò. Ì., 1995. 12. Óñòàâ Èíòåðïîëà. 1956 // Ñîâåòñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1991. ¹ 1. 13. Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Ñòàòóò Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà. Íüþ-Éîðê, 1982. 14. Ôèëàòîâ Â.Ï. Èíòåðïîë ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ óãîëîâíîé ïîëèöèè // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1997. ¹ 3. 15. Merphy J.F. United Nations and the control of international violence: A legal and polit. analysis. Manchester. Univ. Press, 1983. 16. Rome Statute of the International Criminal Court, 17 July 1998 (http://un.org/ law/icc/statute). 17. United Nation Convention against illicit drug traffic, narcotics, drugs and psychotropic substances, 1988.
56
Òåìà 12. Ìåæäóíàðîäíûå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû Âîïðîñû: 1. Ñïåöèôèêà è òèïîëîãèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. 2. Èíñòèòóòû ìåæäóíàðîäíîãî ðàáî÷åãî êëàññà. 3. Ìåæäóíàðîäíûå ñîþçû ãîñïîäñòâóþùèõ êëàññîâ. 4. Ìåæäóíàðîäíûå ñîþçû ìîëîäåæè è ñòóäåí÷åñòâà. 5. Ìåæäóíàðîäíûå æåíñêèå îðãàíèçàöèè. Ëèòåðàòóðà: 1. Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ñîöèàë-äåìîêðàòèè. Âûïóñê 1. Ì., 1993. 2. Ê âîïðîñó î ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðå ñîöèàë-äåìîêðàòèè. Íàó÷íî-àíàëèòè÷åñêèé îáçîð / Îòâ. ðåä. Á.Ñ. Îðëîâ. Ì., 1987. 3. Êîêáåðí Ñèíòèÿ. Ïðîñòðàíñòâî ìåæäó íàìè. Îáñóæäåíèå ãåíäåðíûõ è íàöèîíàëüíûõ èäåíòè÷íîñòåé â êîíôëèêòàõ / Ïåðåâîä ñ àíãë. Ì., 2002. 4. Ìàðêåâè÷ Ñ. Ñîâðåìåííàÿ õðèñòèàíñêàÿ äåìîêðàòèÿ. Ì., 1982. 5. Ìàéåð Ò. Òðàíñôîðìàöèÿ ñîöèàë-äåìîêðàòèè. Ïàðòèÿ íà ïóòè â ÕÕI âåê. Ì., 2000. 6. Ìåæäóíàðîäíûé ñîþç ñòóäåíòîâ. Ì., 1984. 7. Ìåçåíöåâ Ñ. Èäåîëîãèÿ õðèñòèàíñêî-äåìîêðàòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ. Ì., 2001. 8. Ïîëåíèíà Ñ.Â. Ïðàâà æåíùèí â ñèñòåìå ïðàâ ÷åëîâåêà: ìåæäóíàðîäíûé è íàöèîíàëüíûé àñïåêò. Ì., 2000. 9. Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè è äâèæåíèÿ. Õðèñòèàíñêî-äåìîêðàòè÷åñêîå äâèæåíèå â Åâðîïå. Ì., 1994. 10. Ñîëîâüåâ Î.Ô. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ äîêòðèíà ìàñîíñòâà (ê èñòîðèè ñòàíîâëåíèÿ) // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2. 11. Ôàáðèöèóñ Ô. Ïðàâà ÷åëîâåêà è åâðîïåéñêàÿ ïîëèòèêà. Ïîëèòèêî-ïðàâîâîå ïîëîæåíèå òðóäÿùèõñÿ â Åâðîïåéñêîì ñîîáùåñòâå. ÌÃÓ, 1995. 12. Alcoc A. History of the International Labour Organisation. L., Macmillan, 1971.
57
Ñ.À. Ëàíöîâ ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ È ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß ÏÎ ÑÏÅÖÊÓÐÑÓ «ÏÎËÈÒÈÊÀ È ÏÐÀÂÎ Â ÓÑËÎÂÈßÕ ÃËÎÁÀËÈÇÀÖÈÈ» Ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè, èäóùèå â ñîâðåìåííîì ìèðå, âëåêóò çà ñîáîé ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ â ðàçëè÷íûõ îáùåñòâåííûõ ñôåðàõ.  ÷àñòíîñòè, ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå óñëîâíîé ãðàíü, ðàçäåëÿþùàÿ âíóòðåííþþ è ìåæäóíàðîäíóþ ïîëèòèêó. Âîïðîñû, êîòîðûå áûëè èíòåðåñíû ëèøü óçêîìó êðóãó ñïåöèàëèñòîâ, òåïåðü àêòóàëüíû äëÿ ñàìîãî øèðîêîãî êðóãà ãðàæäàí. Ýòî êàñàåòñÿ è òàêîé íàó÷íîé è ó÷åáíîé äèñöèïëèíû, êàê «Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî». Åñëè ðàíüøå ó÷åáíûé êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà áûë íåîáõîäèì ïðåæäå âñåãî äëÿ þðèñòîâ è ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, òî ñåãîäíÿ åãî ìîæíî ïðåäëîæèòü è ñòóäåíòàì äðóãèõ ñïåöèàëüíîñòåé.  öåíòðå äàííîãî ñïåöèàëüíîãî êóðñà, êàê âèäíî èç åãî íàçâàíèÿ, íàõîäÿòñÿ ïðîáëåìû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Ðå÷ü èäåò î ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå êàê îñîáîé ïðàâîâîé ñèñòåìå, îòëè÷íîé îò ñèñòåìû âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà. Åñëè âíóòðèãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ ìåæäó ñóáúåêòàìè íà òåððèòîðèè êàêîãî-ëèáî îòäåëüíîãî ãîñóäàðñòâà è â ðàìêàõ åãî âíóòðåííåé þðèäè÷åñêîé êîìïåòåíöèè, òî ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî ïðèçâàíî ðåãóëèðîâàòü îòíîøåíèÿ ìåæäó ñóâåðåííûìè ãîñóäàðñòâàìè, à òàêæå äðóãèìè ìåæäóíàðîäíûìè ñóáúåêòàìè. Êàê è âíóòðåííå ïðàâî, ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü þðèäè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ è íîðì è âî ìíîãîì èñõîäèò èç òåõ æå áàçîâûõ ïîíÿòèé è êîíñòðóêöèé, ÷òî è íàöèîíàëüíîå ïðàâî ëþáîãî ãîñóäàðñòâà, õîòÿ ïîëíîé èäåíòè÷íîñòè ìåæäó íèìè áûòü íå ìîæåò.  îòëè÷èå îò íîðì âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ îïèðàåòñÿ íà ïðèíóäèòåëüíûå ðåñóðñû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå íîðìû äåéñòâóþò â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ëèøåííûõ åäèíîãî öåíòðà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è ëåãèòèìíîãî ïðèìåíåíèÿ ñèëû. Åñëè âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü, òî äëÿ ïîääåðæàíèÿ ïðàâîïîðÿäêà â ñôåðå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ãîñóäàðñòâà èñïîëüçóþò ñîçäàâàåìûå ñîâìåñòíî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå èíñòèòóòû. Ñèñòåìà ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà âêëþ÷àåò â ñåáÿ, âî-ïåðâûõ, ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå íîðìû, âî-âòîðûõ, ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå èíñòèòóòû, òî åñòü ãðóïïû ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îäíîðîäíûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, òåñíî ñâÿçàííûå ìåæäó ñîáîé îáùèì îáúåêòîì (íàïðèìåð, èíñòèòóò òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ â ìåæäóíàðîäíîì ìîðñêîì ïðàâå). Â-òðåòüèõ, ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà âêëþ÷àåò îòðàñëè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êîòîðûå îáúåäèíÿþò íîðìû è èíñòèòóòû, ïðèçâàííûå ðåãóëèðîâàòü îòäåëüíûå âèäû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â öåëîì (íàïðèìåð, ïðàâî ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, ìåæäóíàðîäíîå ãóìàíèòàðíîå ïðàâî, ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðàâî è ò.ä.).
58
Â-÷åòâåðòûõ, ñóùåñòâóþò îòðàñëè è èíñòèòóòû, îáùèå äëÿ âñåãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ýòî êîìïëåêñû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì, êàñàþùèåñÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ñóáúåêòíîñòè è îòâåòñòâåííîñòè è ò.ï. Ïðè ýòîì ãðàíè ìåæäó óêàçàííûìè îòðàñëÿìè è èíñòèòóòàìè íîñÿò óñëîâíûé õàðàêòåð ââèäó ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ êàê â îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, òàê è âî âñåé åãî ñèñòåìå â öåëîì. Íàðÿäó ñ Ïðîãðàììîé â ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå âêëþ÷åíû êðàòêèå óêàçàíèÿ ïî èçó÷åíèþ âñåõ òåì êóðñà.  ñæàòîì âèäå èçëîæåíî ñîäåðæàíèå èçó÷àåìûõ âîïðîñîâ.  êîíöå ïðîãðàììû ïðèâîäèòñÿ êðàòêèé ñëîâàðü îñíîâíûõ ïîíÿòèé ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà.
Ïðîãðàììà ëåêöèîííîãî êóðñà Òåìà 1. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî êàê ñîöèàëüíûé ôåíîìåí. Âîçíèêíîâåíèå è îñíîâíûå ýòàïû ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñîîòíîøåíèå âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå è ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñèñòåìà ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ïîëèòè÷åñêèå íîðìû. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ìåæäóíàðîäíàÿ ìîðàëü. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ñîâðåìåííûé ýòàï ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òåìà 2. Íîðìû è ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Ïîíÿòèå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îáùèå è ëîêàëüíûå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Äèñïîçèòèâíûå è èìïåðàòèâíûå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ïîíÿòèå ïðèíöèïà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ïðèíöèï ñóâåðåííîãî ðàâåíñòâà ãîñóäàðñòâ. Ïðèíöèï íåïðèìåíåíèÿ ñèëû è óãðîçû ñèëîé. Ïðèíöèï íåðóøèìîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö. Ïðèíöèï òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ãîñóäàðñòâ. Ïðèíöèï ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. Ïðèíöèï íåâìåøàòåëüñòâà. Ïðèíöèï âñåîáùåãî óâàæåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà. Ïðèíöèï ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ. Ïðèíöèï ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâ. Ïðèíöèï äîáðîâîëüíîãî âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ. Òåìà 3. Ãëîáàëèçàöèÿ è ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Ïîíÿòèå ñóáúåêòà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Òèïîëîãèÿ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ãîñóäàðñòâî êàê ãëàâíûé ñóáúåêò ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà. Âèäû ãîñóäàðñòâ êàê ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îñíîâíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâ. Íàöèîíàëüíûå ãîñóäàðñòâà â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Îñíîâíûå ìåæäóíàðîäíûå àêòîðû â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü íàöèé è íàðîäîâ, áîðþùèõñÿ çà íåçàâèñèìîñòü. Ãîñóäàðñòâåííîïîäîáíûå îáðàçîâàíèÿ è èõ âèäû. Âèäû è ôîðìû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ïðèçíàíèÿ. Ïðîáëåìû ïðàâîïðååìñòâà ãîñóäàðñòâ. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè
59
êàê ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Òðàíñíàöèîíàëüíûå ñóáúåêòû è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Òåìà 4. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè, ãëîáàëèçàöèÿ è ïðàâî Ïîíÿòèå è êëàññèôèêàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ïîðÿäîê ñîçäàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé è ïðåêðàùåíèÿ èõ ñóùåñòâîâàíèÿ. ×ëåíñòâî â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Îðãàíû ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Îñîáåííîñòè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Ñîçäàíèå è îñíîâíûå ýòàïû ðàçâèòèÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Óñòàâ è ñòðóêòóðà ÎÎÍ. Ïîðÿäîê äåÿòåëüíîñòè ÎÎÍ. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ó÷ðåæäåíèÿ ÎÎÍ. Ïîíÿòèå è ñòðóêòóðà ñèñòåìû ÎÎÍ. Ðåãèîíàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè. Íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Òåìà 5. Ïðàâî ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèé Ïîíÿòèå ïðàâà ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ó÷àñòíèêè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Îáúåêòû è âèäû ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ôîðìà ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ïîðÿäîê è ñòàäèè çàêëþ÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Âñòóïëåíèå äîãîâîðà â ñèëó. Îáåñïå÷åíèå âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ïîðÿäîê ïðåêðàùåíèÿ è ïðèîñòàíîâëåíèÿ äåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè. Ïîäãîòîâêà è ñîçûâ ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè. Ïðàâèëà ïðîöåäóðû è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Äåëåãàöèè ãîñóäàðñòâ è îðãàíû êîíôåðåíöèé. Âèäû àêòîâ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèé è èõ ïðàâîâîå çíà÷åíèå. Òåìà 6. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îñíîâû âíåøíåé ïîëèòèêè è äèïëîìàòèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà è äèïëîìàòèÿ. Äèïëîìàòèÿ è äèïëîìàòè÷åñêàÿ ñëóæáà â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Ïîíÿòèå, ñèñòåìà è èñòî÷íèêè äèïëîìàòè÷åñêîãî ïðàâà. Âíóòðèãîñóäàðñòâåííûå è çàðóáåæíûå îðãàíû âíåøíèõ ñíîøåíèé. Òèïîëîãèÿ è ôóíêöèè äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ. Óñëîâèÿ íà÷àëà è ïðåêðàùåíèÿ äèïëîìàòè÷åñêîé ìèññèè. Äèïëîìàòè÷åñêèé êîðïóñ. Ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ è èõ ïåðñîíàëà. Äèïëîìàòè÷åñêîå ïðàâî ñïåöèàëüíûõ ìèññèé è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ïîíÿòèå êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ. Òèïîëîãèÿ êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé. Ôóíêöèÿ êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé. Ïåðñîíàë êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé. Ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé è èõ ïåðñîíàëà. Òåìà 7. Ãëîáàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû, ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü è ïðàâî Ïîíÿòèå ïðàâà ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Âñåîáùàÿ áåçîïàñíîñòü. Ðåãèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü. Ïðîáëåìû êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè â Åâðîïå: èñòîðèÿ è ñîâðåìåííîñòü. Ïðàâîâîå îáåñïå÷åíèå ðàçîðóæåíèÿ è îãðàíè÷åíèå âîîðóæåíèé. Íåîáõîäèìîñòü ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ðåãëàìåíòàöèè âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ. Èñòî÷íèêè ïðàâà âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ. Ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ íà÷àëà âîéíû. Ó÷àñòíèêè âîåííûõ äåéñòâèé. Íåéòðàëèòåò â âîéíå. Âîåííàÿ îêêóïàöèÿ. Ñðåäñòâà è ìåòîäû âåäåíèÿ âîåí-
60
íûõ äåéñòâèé. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ çàùèòà ïðàâ ëè÷íîñòè è êóëüòóðíûõ öåííîñòåé â óñëîâèÿõ âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ îêîí÷àíèÿ âîåííûõ äåéñòâèé è îêîí÷àíèÿ âîéíû. Òåìà 8. Ïîëèòè÷åñêèå è ïðàâîâûå ñðåäñòâà ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîãî ñïîðà. Ìèðíûå ñðåäñòâà ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. Ïîñðåäíè÷åñòâî è ïåðåãîâîðû. Ðîëü ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé â äåëå ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. Ìåæäóíàðîäíûé àðáèòðàæ. Ìåæäóíàðîäíîå ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî. Ìåæäóíàðîäíûé ñóä ÎÎÍ. Ðåãèîíàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå ñóäû. Òåìà 9. Ïðàâà ÷åëîâåêà â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà. Îñíîâíûå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå àêòû ïî ïðîáëåìàì ïðàâ ÷åëîâåêà. Ñòàíäàðòû â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà è ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå âîïðîñû ãðàæäàíñòâà. Ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàíöåâ. Ïðàâà ÷åëîâåêà è ïðàâî óáåæèùà. Ïðàâîâîé ñòàòóñ áåæåíöåâ è âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ. Ïðàâà ÷åëîâåêà â ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ãëîáàëèçàöèÿ è ïðîáëåìû ïðàâ ÷åëîâåêà â ñîâðåìåííîì ìèðå. Òåìà 10. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðîáëåìû áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ â óñëîâèÿõ åå ãëîáàëèçàöèè Ïðîöåññ ãëîáàëèçàöèè è óãîëîâíàÿ ïðåñòóïíîñòü. Ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîé áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ, åå îñîáåííîñòè è ôîðìû. Áîðüáà ñ ïðåñòóïíîñòüþ íà îñíîâå ìíîãîñòîðîííèõ è äâóõñòîðîííèõ ñîãëàøåíèé. Áîðüáà ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì íàðêîòèêîâ. Ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì è ïðàâîâûå îñíîâû áîðüáû ñ íèì. Ïðàâîâàÿ ïîìîùü ïî óãîëîâíûì äåëàì. Ïîðÿäîê âûäà÷è ïðåñòóïíèêîâ. Ðîëü ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé â áîðüáå ñ ïðåñòóïíîñòüþ. Òåìà 11. Òåððèòîðèàëüíûå ïðîáëåìû â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ: ïðàâîâûå è ãåîïîëèòè÷åñêèå àñïåêòû Òåððèòîðèÿ è ãîñóäàðñòâåííàÿ òåððèòîðèÿ. Ñîñòàâ è þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà ãîñóäàðñòâåííîé òåððèòîðèè. Òåððèòîðèàëüíîå âåðõîâåíñòâî. Ïðàâîâûå îñíîâàíèÿ è ñïîñîáû èçìåíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé òåððèòîðèè. Ãîñóäàðñòâåííûå ãðàíèöû. Ïðàâîâîé ðåæèì ìåæäóíàðîäíûõ ðåê è îçåð. Ìåæäóíàðîäíûå ïðîñòðàíñòâà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ðåæèì Àðêòèêè è Àíòàðêòèêè. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ãåîïîëèòèêà â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Òåìà 12. Ìåæäóíàðîäíîå ìîðñêîå ïðàâî è ìåæãîñóäàðñòâåííûå îòíîøåíèÿ Âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ìîðñêîãî ïðàâà. Ãëîáàëèçàöèÿ è ïðîáëåìû ìèðîâîãî îêåàíà. Êëàññèôèêàöèÿ ìîðñêèõ ïðîñòðàíñòâ. Âíóòðåííèå ìîðñêèå âîäû. Àðõèïåëàæíûå âîäû. Òåððèòîðèàëüíîå ìîðå. Ïðèëåæàùàÿ çîíà. Êîíòèíåíòàëüíûé øåëüô. Èñêëþ÷èòåëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà. Îòêðûòîå ìîðå. Ìåæäóíàðîäíûé ðàéîí ìîðñêîãî äíà. Ìåæäóíàðîäíûå ïðîëèâû. Ìåæäóíàðîäíûå ìîðñêèå êàíàëû. Ïðàâà ãîñóäàðñòâ, íå èìåþùèõ ìîðñêîãî ïîáåðåæüÿ. Ìåæäóíàðîäíûå ìîðñêèå îðãàíèçàöèè.
61
Òåìà 13. Ìåæäóíàðîäíîå âîçäóøíîå ïðàâî â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Ãëîáàëèçàöèÿ è ðàçâèòèå âîçäóøíîãî òðàíñïîðòà. Ãåíåçèñ ìåæäóíàðîäíîãî âîçäóøíîãî ïðàâà. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî âîçäóøíîãî ïðàâà. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî âîçäóøíîãî ïðàâà. Ïîëåòû â ïðåäåëàõ ãîñóäàðñòâåííîé òåððèòîðèè. Ðåãóëèðîâàíèå ïîëåòîâ â ìåæäóíàðîäíîì âîçäóøíîì ïðîñòðàíñòâå. Ïðàâîâîé ñòàòóñ âîçäóøíîãî ñóäíà è ýêèïàæà. Íåçàêîííîå âìåøàòåëüñòâî â äåÿòåëüíîñòü ãðàæäàíñêîé àâèàöèè è îòâåòñòâåííîñòü çà íåãî. Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè (ÈÊÀÎ). Òåìà 14. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðîáëåìû îñâîåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà Îñâîåíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà êàê ãëîáàëüíàÿ ïðîáëåìà ÷åëîâå÷åñòâà. Ïîíÿòèå, ïðåäìåò, èñòî÷íèêè è îñíîâíûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Îáúåêòû è ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå êîñìîíàâòîâ è êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ. Ïðàâîâîå îáåñïå÷åíèå îòäåëüíûõ âèäîâ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ìåæäóíàðîäíîïðàâîâîå îãðàíè÷åíèå èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â âîåííûõ öåëÿõ. Ìåæäóíàðîäíîå êîñìè÷åñêîå ïðàâî è ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè ìèðíîãî èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Ìåæäóíàðîäíûå êîñìè÷åñêèå îðãàíèçàöèè. Îòâåòñòâåííîñòü â ìåæäóíàðîäíîì êîñìè÷åñêîì ïðàâå. Ïðîáëåìû êîäèôèêàöèè è ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Ïðàâîâûå îñíîâû êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Òåìà 15. Ìåæäóíàðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî è ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîñòè Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîãî ìèðà. Ðîëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ðàçðåøåíèè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Ãåíåçèñ, èñòî÷íèêè è îñíîâíûå ïðèíöèïû ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà. Ïðîáëåìû ýêîëîãèè â äîêóìåíòàõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé è êîíôåðåíöèé. Êîíöåïöèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè. Ïðîãðàììà ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå (ÞÍÅÏ). Ïðàâîâûå îñíîâû ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî çàùèòå îêðóæàþùåé ñðåäû. Ìåæäóíàðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî è çàùèòà ñðåäû Ìèðîâîãî îêåàíà, àòìîñôåðû è îêîëîçåìíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îñíîâû îõðàíû æèâîòíîãî è ðàñòèòåëüíîãî ìèðà. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è áîðüáà ïðîòèâ âîåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó. Òåìà 16. Ãëîáàëèçàöèÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî Âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà. Ãëîáàëèçàöèÿ êàê ýêîíîìè÷åñêèé ïðîöåññ è åå âîçäåéñòâèå íà ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå äîãîâîðû. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îòäåëüíûõ âèäîâ ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ìåæäóíàðîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå îðãàíèçàöèè. Âçàèìîäåéñòâèå è
62
âçàèìîâëèÿíèå ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Òåìà 17. Ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè è ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü Ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè. Ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè. Îñíîâàíèå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâ. Êëàññèôèêàöèÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâ. Âèäû è ôîðìû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâ. Îñîáåííîñòè ðåàëèçàöèè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Îáñòîÿòåëüñòâà, îñâîáîæäàþùèå îò îòâåòñòâåííîñòè. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ìåæäóíàðîäíàÿ óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ôèçè÷åñêèõ ëèö.
Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè Òåìà 1. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Ðîëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ñîîòíîøåíèå ìåæäóíàðîäíîãî è âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà. Îñíîâíûå ýòàïû èñòîðèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñèñòåìà ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.
 ïåðâîì âîïðîñå ñëåäóåò îïèðàòüñÿ íà îáùåïðèíÿòîå îïðåäåëåíèå, ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî ýòî ñîâîêóïíîñòü þðèäè÷åñêèõ ïðèíöèïîâ è íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è äðóãèìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ãëàâíîé ôóíêöèåé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ïîñêîëüêó â ðîëè ãëàâíûõ åãî ñóáúåêòîâ âûñòóïàþò ãîñóäàðñòâà. Ñëåäîâàòåëüíî, ìåõàíèçì ôîðìèðîâàíèÿ è äåéñòâèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íîñèò ìåæãîñóäàðñòâåííûé, à íå íàäãîñóäàðñòâåííûé õàðàêòåð.  ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ íå ñóùåñòâóåò íàäãîñóäàðñòâåííûõ ìåõàíèçìîâ ïðèíóæäåíèÿ. Ïðè íåîáõîäèìîñòè ãîñóäàðñòâà ñàìè îáåñïå÷èâàþò ïîääåðæàíèå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâîïîðÿäêà ñ ïîìîùüþ ñîçäàííûõ èìè ìåæäóíàðîäíîïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ. Ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè: ðåãóëèðóþùóþ, ïîñêîëüêó óñòàíàâëèâàåò òâåðäûå ïðàâèëà âçàèìîîòíîøåíèé ãîñóäàðñòâ; îáåñïå÷èòåëüíóþ, ïîòîìó ÷òî ïîáóæäàåò ãîñóäàðñòâà ñëåäîâàòü îïðåäåëåííûì ïðàâèëàì ïîâåäåíèÿ; îõðàíèòåëüíóþ, òàê êàê îáåñïå÷èâàåò èõ çàêîííûå ïðàâà è èíòåðåñû. Ïðè èçó÷åíèè âòîðîãî âîïðîñà íåîáõîäèìî îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è âíóòðèãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî ÿâëÿþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûìè ñèñòåìàìè ïðàâà, õîòÿ è îêàçûâàþò îïðåäåëåííîå âëèÿíèå äðóã íà äðóãà. Íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà îïðåäåëÿþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè òîëüêî åãî ñóáúåêòîâ, ò.å. ãîñóäàðñòâ. Îôèöèàëüíûå îðãàíû ãîñóäàð-
63
ñòâà, åãî ôèçè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ëèöà íå ïîä÷èíÿþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. ×òîáû îáåñïå÷èòü ðåàëèçàöèþ ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò ìåðû ïî òðàíñôîðìàöèè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì â íàöèîíàëüíûå çàêîíû è ïðàâèëà. Ïðè ýòîì ìíîãèå ãîñóäàðñòâà â ñâîåì âíóòðåííåì çàêîíîäàòåëüñòâå èñõîäÿò èç ïðèîðèòåòà íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íàä âíóòðèãîñóäàðñòâåííûìè. Ýòîò ïðèíöèï ïðåèìóùåñòâåííîãî çíà÷åíèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà çàêðåïëåí â ñò. 27 Âåíñêîé êîíâåíöèè î ïðàâå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ 1969 ã., ñîãëàñíî êîòîðîé ó÷àñòíèê äîãîâîðà íå ìîæåò ññûëàòüñÿ íà ïîëîæåíèå ñâîåãî âíóòðåííåãî ïðàâà â êà÷åñòâå îïðàâäàíèÿ íåâûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó. Ïðèìàò ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íàä âíóòðèãîñóäàðñòâåííûì ïðàâîì ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ïðàâîâûõ ãàðàíòèé ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà. Ïðèìàò ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íàä íàöèîíàëüíûì ÿâëÿåòñÿ òàê æå íåîáõîäèìûì óñëîâèåì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñàìîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íå åñòü ÷òî-òî íàâÿçàííîå ãîñóäàðñòâàì èçâíå, à ðåçóëüòàò èõ ñîãëàñîâàííîé âîëè. Ñîãëàñíî Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åñëè ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì ïðåäóñìîòðåíû ïðàâèëà, ïðîòèâîðå÷àùèå çàêîíàì ÐÔ, ñëåäóåò ïðèìåíÿòü ïðàâèëà ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà (÷. 4, ñò. 15). Òðåòèé âîïðîñ ïðåäïîëàãàåò çíàêîìñòâî ñ îñíîâíûìè ýòàïàìè ñòàíîâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî çàðîäèëîñü âìåñòå ñ ïîÿâëåíèåì ãîñóäàðñòâ è âîçíèêíîâåíèåì ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïåðâîíà÷àëüíî, â Äðåâíåì ìèðå, ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî âûñòóïàëî â ôîðìå ïðàâîâûõ îáû÷àåâ (íàïðèìåð, îáû÷àé çàêëþ÷åíèÿ ïåðåìèðèÿ) è áûëî âåñüìà íåñîâåðøåííî.  ïåðèîä ñðåäíåâåêîâüÿ â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâóþ ïðàêòèêó âîøëè òàêèå ïîíÿòèÿ, êàê ñóâåðåíèòåò, íåéòðàëèòåò, îòêðûòîå ìîðå; ïîÿâèëèñü ïîñîëüñòâà, íîâûå, áîëåå ñîâåðøåííûå âèäû äîãîâîðîâ. Òðóäû ãîëëàíäñêîãî þðèñòà Ã. Ãðîöèÿ (15831645) è åãî ïîñëåäîâàòåëåé ñòàëè íà÷àëîì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà êàê ñàìîñòîÿòåëüíîé îáëàñòè íàóêè. Ïîñëå ðåâîëþöèé XVIIXVIII ââ. íà÷àëîñü ôîðìèðîâàíèå êà÷åñòâåííî èíûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ñîîòâåòñòâóþùåãî èì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.  ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ ïðèøëè èäåè ðàâåíñòâà, ñóâåðåíèòåòà, íåâìåøàòåëüñòâà âî âíóòðåííèå äåëà, íåïðèêîñíîâåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîé òåððèòîðèè, íåîòúåìëåìîñòè îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà. Íà Âåíñêîì êîíãðåññå 1815 ã. áûëà ïðåäëîæåíà ïåðâàÿ êîäèôèêàöèÿ äèïëîìàòè÷åñêîãî ïðàâà.  1856 ã. â Ïàðèæå áûë ðàçðàáîòàí öåëûé ðÿä íîðì ïðàâà ìîðñêîé âîéíû. Íà Ãààãñêîé êîíôåðåíöèè 1899 ã. áûëè ïðèíÿòû êîíâåíöèè, ðåãëàìåíòèðóþùèå ïðàâèëà âåäåíèÿ âîéíû è çàïðåùàþùèå íàèáîëåå âàðâàðñêèå ìåòîäû. Íà âòîðîé Ãààãñêîé êîíôåðåíöèè (19051907) áûëè ïðèíÿòû ïåðâûå êîíâåíöèè î ïðàâå ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. Ïî ìåðå ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ, òåõíè÷åñêèõ, âîåííûõ è äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé ïîÿâèëèñü ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû è ìåæãîñóäàðñòâåííûå ñîãëàøåíèÿ, ðåãóëèðóþùèå âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ñàìûõ ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ. Ïîñëå Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû áûëà ó÷ðåæäåíà â 1919 ã. ïåðâàÿ óíèâåðñàëüíàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ Ëèãà Íàöèé. Îäíàêî îíà íå ñìîãëà ñòàòü íàäåæíûì èíñòèòóòîì îáåñïå÷åíèÿ ìèðà è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâ. Ýòà çàäà÷à áûëà âîçëîæåíà íà Îðãàíèçàöèþ Îáúå-
64
äèíåííûõ Íàöèé, ñîçäàííóþ â 1945 ãîäó, ïîñëå îêîí÷àíèÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû.  70-å ãã. ãîñóäàðñòâàìè áûë ðàçðàáîòàí öåëûé êîìïëåêñ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì, ïðèçâàííûõ ñïîñîáñòâîâàòü ðàçîðóæåíèþ, óêðåïëåíèþ áåçîïàñíîñòè è âçàèìîäåéñòâèÿ ñòðàí Åâðîïû. Áûëà ïðîâåäåíà ðàáîòà ïî êîäèôèêàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ïîäïèñàíû êîíâåíöèè î ïðàâå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ïðàâîïðååìñòâå ãîñóäàðñòâ, ïðàâàõ ÷åëîâåêà è ò.ä.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ýòîò ïðîöåññ óíèâåðñàëèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà èäåò ïîëíûì õîäîì áëàãîäàðÿ àêòèâíîìó ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó ãîñóäàðñòâ. Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè, èäóùèå â ñîâðåìåííîì ìèðå, îêàçûâàþò âëèÿíèå íà âñþ ñèñòåìó ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ðàñêðûâàÿ ÷åòâåðòûé âîïðîñ , íóæíî èìåòü â âèäó, ÷òî íåîòúåìëåìûìè ýëåìåíòàìè ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ÿâëÿþòñÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå íîðìû. Îíè ãðóïïèðóþòñÿ â îäíîðîäíûå îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíûå êîìïëåêñû, íàçûâàåìûå îòðàñëÿìè è èíñòèòóòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé èíñòèòóò ýòî ãðóïïà ïðàâîâûõ íîðì, êîòîðàÿ ðåãóëèðóåò îäíîðîäíûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ìåæäó ñîáîé îáùèì îáúåêòîì (íàïðèìåð, èíñòèòóò òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ). Îáúåêòîì îòðàñëè ÿâëÿåòñÿ âåñü êîìïëåêñ îäíîðîäíûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé (íàïðèìåð, ìåæäóíàðîäíîå âîçäóøíîå ïðàâî). Ñóùåñòâóþò òàê æå îòðàñëè è èíñòèòóòû, îáùèå äëÿ âñåãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ýòî êîìïëåêñû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì, êàñàþùèåñÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ñóáúåêòíîñòè, îòâåòñòâåííîñòè. Ïðè ýòîì ãðàíèöû ìåæäó óêàçàííûìè îòðàñëÿìè è èíñòèòóòàìè íîñÿò óñëîâíûé õàðàêòåð ââèäó ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ êàê â îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, òàê è âî âñåé åãî ñèñòåìå â öåëîì. Òåìà 2. Íîðìû è ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Âîïðîñû: 1. Èñòî÷íèêè è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 2. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ïåðâûé âîïðîñ âêëþ÷àåò õàðàêòåðèñòèêó èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ïîä êîòîðûìè ïîíèìàþò òå ôîðìû, â êîòîðûõ ñîäåðæàòñÿ åãî íîðìû. Îñíîâíûì è ãëàâíûì èñòî÷íèêîì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ñ÷èòàþò ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð, ïîñêîëüêó îí â ÷åòêîé, îïðåäåëåííîé ôîðìå âûðàæàåò âîëþ ñòîðîí, íàïðàâëåííóþ íà óñòàíîâëåíèå, èçìåíåíèå èëè ïðåêðàùåíèå èõ âçàèìíûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî íîðì ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà èìååò äîãîâîðíûé õàðàêòåð, è äàííûå äîãîâîðíûå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïðèçíàíû ïîäàâëÿþùèì áîëüøèíñòâîì åãî ñóáúåêòîâ. Äðóãèì èñòî÷íèêîì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà âûñòóïàåò ìåæäóíàðîäíûé îáû÷àé. Îáû÷íûå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ýòî íèãäå íå çàôèêñèðîâàííûå, íî þðèäè÷åñêè îáÿçàòåëüíûå ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, êîòîðûõ ãîñóäàðñòâà è äðóãèå ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïðèäåðæèâàþòñÿ â ñèëó ñëîæèâøèõñÿ òðàäèöèé.
65
Ðåøåíèÿ è ïîñòàíîâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, íå ÿâëÿÿñü èñòî÷íèêîì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ìîãóò èãðàòü çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ íîðì è ñòàòü ïðàâîâîé íîðìîé òîëüêî â ñëó÷àå åå ïðèçíàíèÿ ó÷àñòíèêàìè ìåæäóíàðîäíîãî îáùåíèÿ. Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 25 Óñòàâà ÎÎÍ ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ, îáÿçàòåëüíûå äëÿ ãîñóäàðñòâ åå ÷ëåíîâ. Îäíàêî òàêèå ðåøåíèÿ êàñàþòñÿ îòäåëüíûõ ñëó÷àåâ è äîëæíû áûòü îñíîâàíû íà äåéñòâóþùèõ ïðèíöèïàõ è íîðìàõ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé àêòû ïðèìåíåíèÿ ê êàêîé-ëèáî êîíêðåòíîé ñèòóàöèè äåéñòâóþùèõ ïðèíöèïîâ è íîðì. Íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî, à òàêæå ðåøåíèÿ íàöèîíàëüíûõ ñóäîâ èìåþò îáÿçàòåëüíóþ ñèëó òîëüêî äëÿ ñóáúåêòîâ íàöèîíàëüíîãî ïðàâà, íî îòäåëüíûå èõ ïîëîæåíèÿ ìîãóò ïîëó÷èòü ìåæäóíàðîäíîå ïðèçíàíèå è ñòàòü ëèáî äîãîâîðíûìè, ëèáî îáû÷íûìè íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Âñå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü ïî ñôåðå äåéñòâèÿ íà óíèâåðñàëüíûå, ëîêàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå, à ïî íîðìàòèâíîé ñèëå äåéñòâèÿ íà èìïåðàòèâíûå è äèñïîçèòèâíûå. Óíèâåðñàëüíûå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ðåãóëèðóþò îòíîøåíèÿ âñåõ åãî ñóáúåêòîâ. Èõ ãëàâíûìè îòëè÷èòåëüíûìè ïðèçíàêàìè ÿâëÿþòñÿ ãëîáàëüíîñòü äåéñòâèÿ, âñåîáùàÿ îáÿçàòåëüíàÿ ñèëà, ñîçäàíèå è îòìåíà èõ ìåæäóíàðîäíûì ñîîáùåñòâîì â öåëîì. Óíèâåðñàëüíûå íîðìû îáðàçóþò îáùåå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ëîêàëüíûå íîðìû äåéñòâóþò ñðåäè îãðàíè÷åííîãî êðóãà ó÷àñòíèêîâ. Èõ îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ÿâëÿþòñÿ äîãîâîðû, êîòîðûå ðåãóëèðóþò îòíîøåíèÿ, íå îõâàòûâàåìûå îáùèì ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. Ëîêàëüíûå íîðìû íå âõîäÿò â îáùåå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ðåãèîíàëüíûå íîðìû ðàñïðîñòðàíÿþò ñâîå äåéñòâèå íà ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ïðåäåëàõ îïðåäåëåííûõ ðåãèîíîâ.  ñâÿçè ñ ðàçâèòèåì èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ îíè ñîîòâåòñòâóþò ïîòðåáíîñòè ãîñóäàðñòâ â áîëåå âûñîêîì óðîâíå íîðìàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âïëîòü äî ñîçäàíèÿ òàêîé åãî ôîðìû, êàê íàäíàöèîíàëüíàÿ (íàïðèìåð, Åâðîïåéñêèé Ñîþç). Ê èìïåðàòèâíûì îòíîñÿòñÿ íîðìû, óñòàíàâëèâàþùèå ÷åòêèå, êîíêðåòíûå ïðåäåëû îïðåäåëåííîãî ïîâåäåíèÿ. Ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íå ìîãóò ïî ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ èçìåíÿòü îáúåì è ñîäåðæàíèå ñâîèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé. Äèñïîçèòèâíûìè ÿâëÿþòñÿ íîðìû, â ðàìêàõ êîòîðûõ ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó ñîáîé ìîãóò ñàìè â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ îïðåäåëÿòü ñâîå ïîâåäåíèå, âçàèìíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè. Âòîðîé âîïðîñ ïðåäïîëàãàåò çíàêîìñòâî ñ îñíîâíûìè ïðèíöèïàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êîòîðûå, îáðàçóÿ åãî ôóíäàìåíò, îáëàäàþò âûñøåé þðèäè÷åñêîé ñèëîé è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îáùåñòâåííûå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îñòàëüíûå åãî íîðìû è ìåæäóíàðîäíûå äåéñòâèÿ åãî ñóáúåêòîâ äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü èõ ïîëîæåíèÿì. Ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â êà÷åñòâå íîðì îáÿçàòåëüíû äëÿ âñåõ ñóáúåêòîâ. Îíè íîñÿò óíèâåðñàëüíûé èìïåðàòèâíûé õàðàêòåð è ñëóæàò êðèòåðèÿìè çàêîííîñòè âñåõ îñòàëüíûõ ìåæäóíàðîäíûõ íîðì. Ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íàõîäÿòñÿ âî âçàèìîñâÿçè, è çà íàðóøåíèåì îäíîãî èç íèõ íåèçáåæíî ñëåäóåò íåñîáëþäåíèå äðóãèõ. Ôîðìèðóþòñÿ îíè íà îñíîâå îáû÷àÿ è äîãîâîðà.
66
Ïåðâîíà÷àëüíî ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà âûñòóïàëè â ôîðìå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ îáû÷àåâ, íî ñ ïðèíÿòèåì Óñòàâà ÎÎÍ îíè îáðåëè äîãîâîðíî-ïðàâîâóþ ôîðìó. Îäíàêî è â ýòîì äîêóìåíòå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà èçëîæåíû åùå â ïðåæíåé ôîðìå, òðåáóþùåé áîëåå äåòàëüíîãî èõ ðàñêðûòèÿ.  60-å ãã. â ÎÎÍ áûëà ïðîâåäåíà ðàáîòà ïî êîäèôèêàöèè îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ åãî Óñòàâà, êîòîðàÿ çàâåðøèëàñü â 1970 ã. ïðèíÿòèåì Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé Äåêëàðàöèè î ïðèíöèïàõ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ ñ öåëüþ ðàçâèòèÿ äðóæåñêèõ îòíîøåíèé è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè.  Äåêëàðàöèè ïðåäñòàâëåíû âñå 7 îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ: 1) ïðèíöèï íåïðèìåíåíèÿ ñèëû è óãðîçû ñèëîé; 2) ïðèíöèï ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ; 3) ïðèíöèï ñóâåðåííîãî ðàâåíñòâà ãîñóäàðñòâ; 4) ïðèíöèï íåâìåøàòåëüñòâà; 5) ïðèíöèï ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ; 6) ïðèíöèï ñîòðóäíè÷åñòâà; 7) ïðèíöèï äîáðîñîâåñòíîãî âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ.  Çàêëþ÷èòåëüíîì àêòå Õåëüñèíñêîãî ñîâåùàíèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå äîáàâëåíû åùå òðè ïðèíöèïà: íåðóøèìîñòü ãðàíèö, òåððèòîðèàëüíàÿ öåëîñòíîñòü ãîñóäàðñòâ è óâàæåíèå ïðàâ ÷åëîâåêà, åãî îñíîâíûõ ñâîáîä. Òåìà 3. Ãëîáàëèçàöèÿ è ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà 1. 2. 3. 4.
Âîïðîñû: Òèïîëîãèÿ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îñîáåííîñòè ãîñóäàðñòâà êàê ñóáúåêòà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîå ïðèçíàíèå. Ïðàâîïðååìñòâî ãîñóäàðñòâ.
 ïåðâîì âîïðîñå òðåáóåòñÿ îòìåòèòü, ÷òî ñóáúåêò ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ýòî íîñèòåëü ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, âîçíèêøèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùèìè íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ëèáî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè ïðåäïèñàíèÿìè. Ñóùåñòâóþò äâå êàòåãîðèè ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà: ïåðâè÷íûå (ñóâåðåííûå) è ïðîèçâîäíûå (íåñóâåðåííûå). Ïåðâè÷íûìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâà (â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ íàðîäû è íàöèè) â ñèëó ïðèñóùåãî èì íàöèîíàëüíîãî ñóâåðåíèòåòà. Ãîñóäàðñòâà ïðèçíàþòñÿ íîñèòåëÿìè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì è îáÿçàííîñòåé. Ñóâåðåíèòåò äåëàåò èõ íåçàâèñèìûìè îò äðóãèõ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è äàåò âîçìîæíîñòü ñàìîñòîÿòåëüíî ó÷àñòâîâàòü â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ãîñóäàðñòâà íàèáîëåå ïîëíîâëàñòíûå è îðãàíèçîâàííûå ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, èìåþùèå ðåøàþùèå ñðåäñòâà âîçäåéñòâèÿ íà ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ è îáëàäàþùèå óíèâåðñàëüíûì ïðàâîì ó÷àñòèÿ â ëþáûõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ äåéñòâèÿõ. Ïðîèçâîäíûìè (íåñóâåðåííûìè) ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ÿâëÿþòñÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè è ãîñóäàðñòâåííî-ïîäîáíûå îáðàçîâàíèÿ, ñîçäàâàåìûå ïåðâè÷íûìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ó÷ðåæäàÿ òàêîâûå, ãîñóäàðñòâà íàäåëÿþò èõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ïðàâîñóáúåêòíîñòüþ. Ïðàâîñóáúåêòíîñòü ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ
67
ñïåöèàëüíîé, ïîñêîëüêó îãðàíè÷åíà öåëÿìè è ïîëíîìî÷èÿìè, êîòîðûå ðåãëàìåíòèðîâàíû ñîîòâåòñòâóþùèìè ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè. Ñðåäè îñíîâíûõ ïðàâ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé: ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â ñîçäàíèè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì, ïîëüçîâàòüñÿ ïðèâèëåãèÿìè, èììóíèòåòàìè è âíóòðåííèìè ïðàâàìè, îïðåäåëÿåìûìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûì ñòàòóñîì ïîëüçóþòñÿ è íåêîòîðûå ïîëèòèêîòåððèòîðèàëüíûå îáðàçîâàíèÿ: âîëüíûé ãîðîä è ãîðîä-ãîñóäàðñòâî. Âîëüíûé ãîðîä ýòî ñàìîñòîÿòåëüíîå òåððèòîðèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîå îáðàçîâàíèå ñ ïðàâîâûì ðåæèìîì, óñòàíîâëåííûì äîãîâîðîì è ãàðàíòèðîâàííûì ãîñóäàðñòâàìè èëè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè. Ñòàòóñ âîëüíîãî ãîðîäà èìåëè Êðàêîâ (1815 ã.), Äàíöèã (1919 ã.), Òðèåñò (1947 ã.), Çàïàäíûé Áåðëèí (1971 ã.). Âàòèêàí ãîðîä-ãîñóäàðñòâî, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ Ìåæäóíàðîäíûì öåíòðîì êàòîëè÷åñêîé öåðêâè.  ñèëó ñëîæèâøåãîñÿ îáû÷àÿ Âàòèêàí àêòèâíî ó÷àñòâóåò â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ, ñîòðóäíè÷àåò â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ, ïîäïèñûâàåò ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû.  óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè èìååò ìåñòî äèñêóññèÿ îòíîñèòåëüíî ðîëè ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Íàïðèìåð, ñòàâèòñÿ âîïðîñ î ïðàâîñóáúåêòíîñòè îòäåëüíûõ èíäèâèäîâ. Îäíàêî ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî îäíèìè èç ãëàâíûõ ïðèçíàêîâ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ÿâëÿþòñÿ èõ êîëëåêòèâíûé õàðàêòåð è ñïîñîáíîñòü ñîçäàâàòü íîðìû ñàìîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ôèçè÷åñêèå ëèöà íå ñîîòâåòñòâóþò ýòèì êðèòåðèÿì. Âòîðîé âîïðîñ ïðåäïîëàãàåò ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî ãîñóäàðñòâî õàðàêòåðèçóþò òðè ýëåìåíòà: íàñåëåíèå, òåððèòîðèÿ è ñóâåðåííàÿ âëàñòü. Òåððèòîðèàëüíî-îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ãîñóäàðñòâà ìîæåò áûòü ðàçëè÷íîé. Ñóùåñòâóþò ïðîñòûå (óíèòàðíûå) è ñëîæíûå ãîñóäàðñòâà. Ñëîæíîå ãîñóäàðñòâî ýòî ôåäåðàöèÿ, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé îáúåäèíåíèå òåððèòîðèàëüíûõ åäèíèö, ïîëüçóþùèõñÿ îïðåäåëåííîé ïîëèòèêî-ïðàâîâîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ. Êîíôåäåðàöèÿ ýòî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîå îáúåäèíåíèå ãîñóäàðñòâ, êîîðäèíèðóþùèõ ñâîè äåéñòâèÿ, îñîáåííî âî âíåøíåïîëèòè÷åñêîé è âîåííîé îáëàñòÿõ.  êëàññè÷åñêîì âèäå êîíôåäåðàöèÿ íå ÿâëÿåòñÿ ñóáúåêòîì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, è ìåæäóíàðîäíîé ïðàâîñóáúåêòíîñòüþ îáëàäàþò ëèøü åå ÷ëåíû. Îñíîâó ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñòàòóñà ãîñóäàðñòâà ñîñòàâëÿþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè. Ê îñíîâíûì ïðàâàì îòíîñÿòñÿ: ïðàâî íà íåçàâèñèìîñòü è ñâîáîäíîå îñóùåñòâëåíèå ñâîèõ çàêîííûõ ïðàâ, ïðàâî þðèñäèêöèè íàä ñâîåé òåððèòîðèåé, ëèöàìè è âåùàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â åå ïðåäåëàõ, ñ ñîáëþäåíèåì ïðèçíàííûõ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì èììóíèòåòîâ, ðàâíîïðàâèå ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè, ïðàâî íà èíäèâèäóàëüíóþ èëè êîëëåêòèâíóþ ñàìîîáîðîíó ïðîòèâ âîîðóæåííîãî íàïàäåíèÿ.  îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâà âõîäèò óâàæåíèå ñóâåðåíèòåòà äðóãèõ ãîñóäàðñòâ, ñîáëþäåíèå ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îñíîâíûì ïðèçíàêîì âñÿêîãî ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ åãî ñóâåðåíèòåò, êîòîðûé îçíà÷àåò âåðõîâåíñòâî ãîñóäàðñòâà â ïðåäåëàõ ñîáñòâåííûõ ãðàíèö è åãî ñàìîñòîÿòåëüíîñòü âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî ðàññìàòðèâàåò â êà÷åñòâå ñâîåãî ñóáúåêòà è ó÷àñòíèêà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íå êàêèå-ëèáî ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû èëè îòäåëüíûõ ëèö, à ãîñóäàðñòâî â öåëîì. Âñå çíà÷èìûå ìåæäóíàðîäíî-
68
ïðàâîâûå äåéñòâèÿ, ñîâåðøåííûìè óïîëíîìî÷åííûìè îôèöèàëüíûìè ëèöàìè, ñ÷èòàþòñÿ ñîâåðøåííûìè îò èìåíè ãîñóäàðñòâà. Ãîñóäàðñòâà, êàê íîñèòåëè ñóâåðåíèòåòà, ÿâëÿþòñÿ ðàâíûìè ìåæäó ñîáîé þðèäè÷åñêè. Ñîîòâåòñòâåííî êàæäîå èç íèõ îáëàäàåò â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ îäèíàêîâîé ñòåïåíüþ þðèäè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è íåçàâèñèìîñòè. Ñóâåðåíèòåò ãîñóäàðñòâà âîçíèêàåò è èñ÷åçàåò âìåñòå ñ åãî âîçíèêíîâåíèåì è èñ÷åçíîâåíèåì. Ãëîáàëèçàöèÿ ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ñòàâèòñÿ ïîä âîïðîñ ñàìî ñóùåñòâîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà. Âåñüìà ïîïóëÿðíî ìíåíèå î òîì, ÷òî ðîëü íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâ ñòðåìèòåëüíî ïàäàåò. Õîòÿ òàêèå òåíäåíöèè äåéñòâèòåëüíî ìîæíî îòìåòèòü, íî âñå æå äåëàòü âûâîä îá èñ÷åçíîâåíèè íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà êàê àêòîðà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ñóáúåêòà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ÿâíî ïðåæäåâðåìåííî. Ðàñêðûâàÿ òðåòèé âîïðîñ, íàäî îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî ðåøàþùåå çíà÷åíèå äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ãîñóäàðñòâîì ñòàòóñà ñóáúåêòà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà èìååò èíñòèòóò ïðèçíàíèÿ. Ïðèçíàíèå åñòü îäíîñòîðîííèé äîáðîâîëüíûé àêò ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì ïðÿìî èëè êîñâåííî çàÿâëåíî î òîì, ÷òî îíî ðàññìàòðèâàåò äðóãîå ãîñóäàðñòâî êàê ñóáúåêò ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è íàìåðåíî ïîääåðæèâàòü ñ íèì îôèöèàëüíûå îòíîøåíèÿ. Îáÿçàííîñòè ïðèçíàíèÿ íå ñóùåñòâóåò, ýòî ïðàâî ãîñóäàðñòâà. Ñóùåñòâóåò äâå ôîðìû îôèöèàëüíîãî ïðèçíàíèÿ: äå-þðå è äå-ôàêòî. Ïðèçíàíèå äåþðå ïîëíîå è îêîí÷àòåëüíîå, îíî âëå÷åò çà ñîáîé óñòàíîâëåíèå äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïðîìåæóòî÷íûì ýòàïîì ê íèì ìîæåò áûòü íàëàæèâàíèå êîíñóëüñêèõ ñâÿçåé. Ïðèçíàíèå äå-ôàêòî, íà ïðàêòèêå äîâîëüíî ðåäêîå, îçíà÷àåò îôèöèàëüíîå, íî íåïîëíîå ïðèçíàíèå, åñëè ãîñóäàðñòâî ñ÷èòàåò ïîëíîå ïðèçíàíèå ïðåæäåâðåìåííûì. Èçâåñòíà è ôîðìà ïðèçíàíèÿ ad hoc (ïðèçíàíèå íà äàííûé ñëó÷àé), êîòîðîå ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ ðåøåíèÿ ãîñóäàðñòâàìè êîíêðåòíûõ èíòåðåñóþùèõ èõ âîïðîñîâ. Èçó÷àÿ ÷åòâåðòûé âîïðîñ î ïðàâîïðååìñòâå ãîñóäàðñòâ, íåîáõîäèìî ïîíÿòü, ÷òî îíî îçíà÷àåò ñìåíó îäíîãî ãîñóäàðñòâà äðóãèì â íåñåíèè îòâåòñòâåííîñòè çà ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ êàêîé-ëèáî òåððèòîðèè. Ïðè ïðàâîïðååìñòâå ðàçëè÷àþò: ãîñóäàðñòâî-ïðåäøåñòâåííèê (ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå áûëî çàìåíåíî äðóãèì ïðè ïðàâîïðååìñòâå) è ãîñóäàðñòâî-ïðàâîïðååìíèê (ãîñóäàðñòâî, ñìåíèâøåå ïðåäøåñòâåííèêà). Îñíîâàíèÿìè äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ âîïðîñà î ïðàâîïðååìñòâå ìîãóò áûòü ñîöèàëüíûå ðåâîëþöèè, äåêîëîíèçàöèÿ, îáúåäèíåíèå èëè ðàçäåëåíèå ãîñóäàðñòâ, ïåðåäà÷à ÷àñòè òåððèòîðèè äðóãîìó ãîñóäàðñòâó. Äëèòåëüíîå âðåìÿ îñíîâó èíñòèòóòà ïðàâîïðååìñòâà ñîñòàâëÿëè îáû÷íûå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.  êîíöå 70-õ íà÷àëå 80-õ ãã. â Âåíå áûëè ïðîâåäåíû ìåæäóíàðîäíûå êîíôåðåíöèè ïî êîäèôèêàöèè íîðì î ïðàâîïðååìñòâå, íà êîòîðûõ áûëè ïðèíÿòû Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ î ïðàâîïðååìñòâå ãîñóäàðñòâ â îòíîøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ 1978 ã. è Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ î ïðàâîïðååìñòâå â îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ è ãîñóäàðñòâåííûõ äîëãîâ 1983 ã. Óêàçàííûå Êîíâåíöèè â ñèëó ïîêà íå âñòóïèëè è Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ â íèõ íå ó÷àñòâóåò, îäíàêî èõ íîðìû ÷àñòî ïðèìåíÿþòñÿ â êà÷åñòâå ìåæäóíàðîäíûõ îáû÷àåâ.
69
Òåìà 4. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè, ãëîáàëèçàöèÿ è ïðàâî Âîïðîñû: 1. Ïðàâîâàÿ ïðèðîäà è ôóíêöèè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. 2. ÎÎÍ è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. 3. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ó÷ðåæäåíèÿ ÎÎÍ.  ïåðâîì âîïðîñå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè íàöèîíàëüíûå è èíòåðíàöèîíàëüíûå èíòåðåñû ãîñóäàðñòâ òðåáóþò àêòèâíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íà ïîñòîÿííîé îñíîâå. Ñ ýòîé öåëüþ ãîñóäàðñòâà ñîçäàþò ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè è íàäåëÿþò èõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ñóáúåêòíîñòüþ, íåîáõîäèìîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðÿäà ôóíêöèé. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâîñóáúåêòíîñòü îðãàíèçàöèé ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîäíîé îò ïðàâîñóáúåêòíîñòè ãîñóäàðñòâ. Ìåæäóíàðîäíàÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ, ÿâëÿÿñü ñóáúåêòîì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ó÷ðåæäåíèå, ñîçäàííîå íà îñíîâå îáúåäèíåíèÿ ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà äëÿ äîñòèæåíèÿ îáùèõ öåëåé è èìåþùåå ñâîè ïîñòîÿííûå îðãàíû, êîòîðûå äåéñòâóþò â îáùèõ èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ïðè óâàæåíèè èõ ñóâåðåíèòåòà. Ïî ñâîåé êîìïåòåíöèè è ñîñòàâó ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ýòè îðãàíèçàöèè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ñëåäóþùèå: ìåæãîñóäàðñòâåííûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè îáùåé êîìïåòåíöèè îáúåäèíåíèå ãîñóäàðñòâ, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ çàòðàãèâàåò âñå ñôåðû îòíîøåíèé ìåæäó íèìè (ïîëèòè÷åñêóþ, ýêîíîìè÷åñêóþ, êóëüòóðíóþ è ò.ä.); ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè ñïåöèàëüíîé êîìïåòåíöèè îáúåäèíåíèå ãîñóäàðñòâ, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ çàòðàãèâàåò îäíó èç ñïåöèàëüíûõ îáëàñòåé ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé; óíèâåðñàëüíûå (îòêðûòûå) ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè îáúåäèíåíèÿ ãîñóäàðñòâ, îòêðûòûå äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ ìèðà; çàêðûòûå ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè îáúåäèíåíèÿ ãîñóäàðñòâ ñ ïðèåìîì íîâûõ ÷ëåíîâ òîëüêî ïðè ñîãëàñèè ïåðâîíà÷àëüíûõ ó÷ðåäèòåëåé; ðåãèîíàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè îáúåäèíåíèå ãîñóäàðñòâ, ðàñïîëîæåííûõ â ïðåäåëàõ îäíîãî ðåãèîíà.  îñíîâå ïðàâîâîé ïðèðîäû ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé ëåæèò íàëè÷èå îáùèõ öåëåé è èíòåðåñîâ. Êîìïåòåíöèÿ ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ýòî îáúåêò èëè ñôåðà ïðåäìåòíîé äåÿòåëüíîñòè, îïðåäåëÿåìûå ïîëíîìî÷èÿìè, êîòîðûå äàíû åé ãîñóäàðñòâàìè ó÷àñòíèêàìè. Ôóíêöèè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé ìîãóò áûòü ðåãóëèðóþùèìè, êîíòðîëüíûìè, îïåðàòèâíûìè è äð. Îíè îãðàíè÷åíû ñôåðîé çàêðåïëåííîé çà íèìè êîìïåòåíöèè. Ñàìà æå êîìïåòåíöèÿ îãðàíè÷åíà äîãîâîðíûìè ðàìêàìè, î÷åð÷åííûìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè â äîãîâîðíûõ äîêóìåíòàõ. Èçó÷àÿ âòîðîé âîïðîñ, íåîáõîäèìî çàïîìíèòü, ÷òî âàæíåéøåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé ÿâëÿåòñÿ Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòîðàÿ ñîçäàíà â öåëÿõ ïîääåðæàíèÿ ìèðà, ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè è ðàçâèòèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè. Óñòàâ ÎÎÍ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óíèâåðñàëüíûé ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð è çàêðåïëÿåò îñíîâû ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Áóäó÷è êîíñòèòóöèîííûì äîêóìåíòîì, Óñòàâ
70
ðåãóëèðóåò äåÿòåëüíîñòü ÎÎÍ êàê ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè. Óñòàâ ÎÎÍ îáÿçàòåëåí äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ. Ýòîò äîêóìåíò îïðåäåëÿåò öåëè è ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ëåæèò â îñíîâå âñåîáúåìëþùåé ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè è êîäåêñà ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâ â ýêîíîìè÷åñêîé, âîåííîé, ïîëèòè÷åñêîé, ýêîëîãè÷åñêîé è ãóìàíèòàðíîé îáëàñòÿõ. Ïîëîæåíèÿ Óñòàâà ÎÎÍ èìåþò ïðåèìóùåñòâåííóþ ñèëó ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì. Ñîãëàñíî ñò. 1 Óñòàâà ÎÎÍ áûëà ñîçäàíà â öåëÿõ: 1) ïîääåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà, áåçîïàñíîñòè è ïðèíÿòèÿ êîëëåêòèâíûõ ìåð ïðîòèâ èõ íàðóøèòåëåé; 2) ðàçâèòèÿ äðóæåñòâåííûõ îòíîøåíèé ìåæäó íàöèÿìè íà îñíîâå óâàæåíèÿ ïðèíöèïà ðàâíîïðàâèÿ è ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ; 3) îñóùåñòâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàçðåøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ïðîáëåì ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî, êóëüòóðíîãî è ãóìàíèòàðíîãî õàðàêòåðà; 4) ñîãëàñîâàíèÿ äåéñòâèé íàöèé â äîñòèæåíèè ýòèõ öåëåé. ÎÎÍ îðãàíèçàöèÿ îòêðûòîãî òèïà, è êàæäîå ãîñóäàðñòâî, ïðèíèìàþùåå íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà, èçëîæåííûå â Óñòàâå, ìîæåò ñòàòü åå ÷ëåíîì. Ðóêîâîäÿùèå îðãàíû ÎÎÍ: Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ, Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ, Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä ÎÎÍ, Ýêîíîìè÷åñêèé è Ñîöèàëüíûé Ñîâåò (ÝÊÎÑÎÑ), Ñîâåò ïî îïåêå. Ñåêðåòàðèàò ÎÎÍ ãëàâíûé àäìèíèñòðàòèâíî-òåõíè÷åñêèé îðãàí ÎÎÍ, îáåñïå÷èâàþùèé åå äåÿòåëüíîñòü. Âîçãëàâëÿåò Ñåêðåòàðèàò Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ÎÎÍ ãëàâíîå àäìèíèñòðàòèâíîå äîëæíîñòíîå ëèöî, êîòîðîå íàçíà÷àåòñÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé. Ñ 1997 ã. Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì ÎÎÍ ÿâëÿåòñÿ Ê. Àííàí.  òðåòüåì âîïðîñå ñëåäóåò óñâîèòü, ÷òî ñïåöèàëèçèðîâàííûå ó÷ðåæäåíèÿ ÎÎÍ ýòî ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè óíèâåðñàëüíîãî õàðàêòåðà, îñóùåñòâëÿþùèå ñîòðóäíè÷åñòâî â ñïåöèàëüíûõ îáëàñòÿõ: ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ãóìàíèòàðíîé, â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ è äð. Îíè ôóíêöèîíèðóþò íà ïîñòîÿííîé îñíîâå â ñîîòâåòñòâèè ñ ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè è ñîãëàøåíèÿìè ÎÎÍ è ÿâëÿþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè, äîáðîâîëüíî ïðèíÿâøèìè íà ñåáÿ ñòàòóñ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé.  ðàìêàõ ñâîåãî Óñòàâà ÎÎÍ âûðàáàòûâàåò ðåêîìåíäàöèè äëÿ ïî ñîãëàñîâàíèþ èõ äåÿòåëüíîñòè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâóþò òàêèå ó÷ðåæäåíèÿ: Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà (ÌÎÒ), Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî âîïðîñàì îáðàçîâàíèÿ, íàóêè è êóëüòóðû (ÞÍÅÑÊÎ), Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ (ÂÎÇ), Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè (ÂÎÈÑ), Îðãàíèçàöèé Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî ïðîìûøëåííîìó ðàçâèòèþ (ÞÍÈÄÎ), Ìåæäóíàðîäíûé áàíê ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ (ÌÁÐÐ), Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä (ÌÂÔ), Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ ðàçâèòèÿ (ÌÀÐ), Ìåæäóíàðîäíàÿ ôèíàíñîâàÿ êîðïîðàöèÿ (ÌÔÊ), Ïðîäîâîëüñòâåííàÿ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé (ÔÀÎ), Ìåæäóíàðîäíûé ôîíä ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ðàçâèòèÿ (ÈÔÀÄ), Âñåìèðíûé ïî÷òîâûé ñîþç (ÂÏÑ), Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè (ÈÊÀÎ), Ìåæäóíàðîäíàÿ ìîðñêàÿ îðãàíèçàöèÿ (ÈÌÎ), Ìåæäóíàðîäíûé ñîþç ýëåêòðîñâÿçè (ÌÑÝ), Âñåìèðíàÿ ìåòåîðîëîãè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ (ÌÂÎ), Êîíôåðåíöèÿ ÎÎÍ ïî òîðãîâëå è ðàçâèòèþ (ÞÍÊÒÀÄ), Ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ ÎÎÍ (ÏÐÎÎÍ), Ïðîãðàììà ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå (ÞÍÅÏ).
71
Òåìà 5. Ïðàâî ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ è ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèé Âîïðîñû: 1. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû. 2. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôåðåíöèè. Ðàñêðûâàÿ ïåðâûé âîïðîñ , íåîáõîäèìî èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð ýòî ðåãóëèðóåìîå ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì ñîãëàøåíèå, çàêëþ÷åííîå ãîñóäàðñòâàìè è äðóãèìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ïèñüìåííîé ôîðìå, íåçàâèñèìî îò òîãî, ñîäåðæèòñÿ ëè òàêîå ñîãëàøåíèå â îäíîì, äâóõ èëè íåñêîëüêèõ ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé äîêóìåíòàõ, à òàêæå íåçàâèñèìî îò åãî êîíêðåòíîãî íàèìåíîâàíèÿ. Ãëàâíûì ïðèíöèïîì ïðàâà ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï äîáðîñîâåñòíîãî âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ, èç íèõ âûòåêàþùèõ. Îòêëîíåíèå îò äàííîãî ïðèíöèïà â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïðèçíàíî íåäîïóñòèìûì. Îáúåêò ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà ýòî îòíîøåíèÿ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïî ïîâîäó ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ áëàã, äåéñòâèé è âîçäåðæàíèÿ îò íèõ. Ëþáîé âîïðîñ îòíîñèòñÿ îí ê ìåæäóíàðîäíûì èëè âíóòðåííèì äåëàì ãîñóäàðñòâà ìîæåò ñòàòü îáúåêòîì ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Îäíàêî ãîñóäàðñòâà âîçäåðæèâàþòñÿ îò òîãî, ÷òîáû îáúåêòîì äîãîâîðà ñòàíîâèëèñü âîïðîñû, ñîñòàâëÿþùèå âíóòðåííþþ êîìïåòåíöèþ ãîñóäàðñòâ. Ïîä öåëüþ ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà ïîäðàçóìåâàåòñÿ òî, ÷òî èìåííî ñòðåìÿòñÿ îñóùåñòâèòü èëè äîñòèãíóòü ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, çàêëþ÷àÿ äîãîâîð. Ïî êðóãó ó÷àñòíèêîâ äîãîâîðû êëàññèôèöèðóþòñÿ êàê äâóñòîðîííèå è ìíîãîñòîðîííèå. Ê ìíîãîñòîðîííèì äîãîâîðàì îòíîñÿòñÿ óíèâåðñàëüíûå (îáùèå), ðàññ÷èòàííûå íà ó÷àñòèå âñåõ ãîñóäàðñòâ, è äîãîâîðû ñ îãðàíè÷åííûì ÷èñëîì ó÷àñòíèêîâ. Äîãîâîðû ïîäðàçäåëÿþòñÿ òàêæå íà îòêðûòûå è çàêðûòûå. Ó÷àñòíèêîì îòêðûòîãî äîãîâîðà ìîæåò áûòü ëþáîå ãîñóäàðñòâî. Ó÷àñòèå æå â çàêðûòîì äîãîâîðå çàâèñèò îò ñîãëàñèÿ ïàðòíåðîâ.  çàâèñèìîñòè îò ñóáúåêòîâ, âñòóïàþùèõ â ñîãëàøåíèå, ðàçëè÷àþò ìåæãîñóäàðñòâåííûå, ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå è ìåæâåäîìñòâåííûå äîãîâîðû. Ïî îáúåêòàì ðåãóëèðîâàíèÿ äîãîâîðû ìîãóò áûòü ïîëèòè÷åñêèìè, ýêîíîìè÷åñêèìè, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèìè è äð. Ñòðóêòóðíî äîãîâîð ñîñòîèò: èç íàçâàíèÿ (ñîãëàøåíèå, êîíâåíöèÿ, ïðîòîêîë, äåêëàðàöèÿ, õàðòèÿ è äð.); ïðåàìáóëû, ôîðìóëèðóþùåé öåëè äîãîâîðà; îñíîâíîé ÷àñòè, ãäå èçëàãàåòñÿ ïðåäìåò äîãîâîðà, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîí; çàêëþ÷èòåëüíîé ÷àñòè, ñîäåðæàùåé ñòàòüè îá óñëîâèÿõ âñòóïëåíèÿ â ñèëó è ïðåêðàùåíèÿ äîãîâîðà, óêàçàíèå íà ÿçûê åãî òåêñòà è ñðîê äåéñòâèÿ. Äîãîâîðû íåðåäêî ñîïðîâîæäàþòñÿ ïðèëîæåíèÿìè, ïðîòîêîëàìè è äðóãîé äîêóìåíòàöèåé. Çàêëþ÷åíèåì äîãîâîðà ñ÷èòàþòñÿ âñå ñîîòâåòñòâóþùèå äåéñòâèÿ, íà÷èíàÿ ñ ïåðåãîâîðîâ è âïëîòü äî âñòóïëåíèÿ äîãîâîðà â ñèëó. Ôàêòàìè, ïîäòâåðæäàþùèìè îêîí÷àòåëüíîå ñîãëàñèå ñòîðîí íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà, ïðèíÿòî ñ÷èòàòü åãî ïîäïèñàíèå, îáìåí äîêóìåíòàìè, ðàòèôèêàöèþ (óòâåðæäåíèå âíåøíèì îðãàíîì âëàñòè), îáìåí ðàòèôèêàöèîííûìè ãðàìîòàìè, ïðèñîåäèíåíèå ê äîãîâîðó èëè äðóãîé êàêîé-ëèáî ôàêò â
72
ñîîòâåòñòâèè ñ ñîãëàøåíèåì ñòîðîí. Äîãîâîð ñòàíîâèòñÿ þðèäè÷åñêè îáÿçàòåëüíûì äëÿ ó÷àñòíèêîâ â òîì ïîðÿäêå è â òîò äåíü, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû ó÷àñòíèêàìè â åãî ïîëîæåíèÿõ: íàïðèìåð, ñ äàòû ïîäïèñàíèÿ, ïîñëå ðàòèôèêàöèè, îáìåíà ðàòèôèêàöèîííûìè ãðàìîòàìè èëè èõ ñäà÷è äåïîçèòàðèþ. Âî âòîðîì âîïðîñå íåîáõîäèìî îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ ýòî âðåìåííûé êîëëåêòèâíûé îðãàí ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, ñîçûâàåìûé äëÿ äîñòèæåíèÿ ñîãëàñîâàííûõ öåëåé. Èõ çàäà÷è è äåÿòåëüíîñòü äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü îáùåïðèçíàííûì ïðèíöèïàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Êîíôåðåíöèè ìîãóò íîñèòü ðàçëè÷íûå íàèìåíîâàíèÿ, ÷òî íå èìååò þðèäè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ. Ïî êðóãó ó÷àñòíèêîâ îíè ìîãóò áûòü óíèâåðñàëüíûìè è ðåãèîíàëüíûìè; ïî âðåìåíè ðàáîòû ad hoc (ò.å. ñîçâàííûìè äëÿ ðåøåíèÿ êàêîãî-ëèáî âîïðîñà) è ïåðèîäè÷åñêèìè, êîòîðûå ìîãóò äëèòüñÿ ïî íåñêîëüêî ëåò; ïî öåëÿì ìèðíûìè, ïîëèòè÷åñêèìè, ýêîíîìè÷åñêèìè, äåìèëèòàðèñòñêèìè è ñìåøàííûìè; ïî óðîâíþ ïðåäñòàâèòåëüñòâà êîíôåðåíöèè â âåðõàõ, ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ, ìèíèñòðîâ èíîñòðàííûõ äåë è äð. Òåìà 6. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îñíîâû âíåøíåé ïîëèòèêè è äèïëîìàòèè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Âîïðîñû: 1. Äèïëîìàòè÷åñêîå ïðàâî. 2. Êîíñóëüñêîå ïðàâî. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ôóíêöèÿ ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âàæíåéøèõ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà êàê ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà.  ðåàëüíîñòè âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà òåñíî ñâÿçàíà ñ äèïëîìàòèåé. Ïîä äèïëîìàòèåé ñëåäóåò ïîíèìàòü îôèöèàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðåäñòàâèòåëüñòâó èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâà è ïðîâåäåíèþ åãî âíåøíåé ïîëèòèêè ìèðíûìè ñðåäñòâàìè, ïðåèìóùåñòâåííî ïóòåì ïåðåãîâîðîâ. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ è äèïëîìàòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà è åãî îðãàíîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå íîðì ïðàâà âíåøíèõ ñíîøåíèé, êîòîðûå âêëþ÷àþò â ñåáÿ äâà ðàçäåëà: äèïëîìàòè÷åñêîå ïðàâî è êîíñóëüñêîå ïðàâî. Èçó÷àÿ ïåðâûé âîïðîñ, ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî îñíîâíûì èñòî÷íèêîì äèïëîìàòè÷åñêîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ 1961 ã. Îñîáîå âíèìàíèå ñëåäóåò îáðàòèòü íà èììóíèòåòû è ïðèâèëåãèè, êîòîðûìè, â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòîé êîíâåíöèåé, îáëàäàþò äèïëîìàòè÷åñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà è èõ ïåðñîíàë. Èììóíèòåòû ýòî èçúÿòèÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâà è åãî ñîòðóäíèêîâ èç þðèñäèêöèè è ïðèíóäèòåëüíûõ äåéñòâèé ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ. Îáúåì è õàðàêòåð èììóíèòåòîâ è ïðèâèëåãèé îïðåäåëåí Âåíñêîé êîíâåíöèåé 1961 ã. è äëÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ ñâîäèòñÿ: ê íåïðèêîñíîâåííîñòè ïîìåùåíèé ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ê èììóíèòåòàì èìóùåñòâà è ñðåäñòâ ïåðåäâèæåíèÿ (îò îáûñêà, ðåêâèçèöèè, àðåñòà è èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé), ê îñâîáîæäåíèþ îò âñåõ ãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïîøëèí, ê íåïðèêîñíîâåííîñòè àðõèâîâ è äîêóìåíòîâ ïðåäñòàâèòåëüñòâà â ëþáîå âðåìÿ è íåçàâèñèìî îò èõ ìåñòîíàõîæäåíèÿ, ê ïðàâó íà áåñïðåïÿò-
73
ñòâåííîå ñíîøåíèå ñî ñâîèì öåíòðîì. Äèïëîìàòè÷åñêàÿ ïî÷òà êîððåñïîíäåíöèÿ ìåæäó äèïëîìàòè÷åñêèì ïðåäñòàâèòåëüñòâîì è öåíòðàëüíûìè îðãàíàìè âíåøíèõ ñíîøåíèé íå ïîäëåæèò âñêðûòèþ èëè çàäåðæàíèþ. Äèïëîìàòè÷åñêèå êóðüåðû (ñîòðóäíèêè âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ âåäîìñòâ, äîñòàâëÿþùèå èëè ñîïðîâîæäàþùèå äèïëîìàòè÷åñêóþ ïî÷òó) íåïðèêîñíîâåííû è ïîäëåæàò îñîáîé çàùèòå ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ. Äëÿ ñîòðóäíèêîâ äèïëîìàòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà äåéñòâóþò ñëåäóþùèå ëè÷íûå èììóíèòåòû è ïðèâèëåãèè: íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè è æèëèùà; ïîëíûé èììóíèòåò îò óãîëîâíîé þðèñäèêöèè ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ, à òàêæå îò ãðàæäàíñêîé è àäìèíèñòðàòèâíîé þðèñäèêöèè â îòíîøåíèè èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé; ôèñêàëüíûé èììóíèòåò; òàìîæåííûå ïðèâèëåãèè; îñâîáîæäåíèå îò ëè÷íûõ ïîâèííîñòåé. Äîïóñêàþòñÿ òðè èçúÿòèÿ: ìîæíî ïðåäúÿâèòü ñóäåáíûé èñê ïî ïîâîäó íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, êîòîðûì äèïëîìàò èëè ÷ëåí åãî ñåìüè âëàäååò ëè÷íî, èñê ïî íàñëåäñòâåííîìó äåëó, â êîòîðîì ýòè ëèöà âûñòóïàþò â êà÷åñòâå íàñëåäíèêîâ, à òàêæå èñê ïî ïîâîäó ïðîôåññèîíàëüíîé èëè êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðîé îíè çàíèìàþòñÿ â öåëÿõ ëè÷íîé âûãîäû. Äëÿ àäìèíèñòðàòèâíî-òåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ ïðåäóñìîòðåí ìåíüøèé îáúåì èììóíèòåòîâ è ïðèâèëåãèé, è åùå ìåíüøèé äëÿ îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà. Äèïëîìàòè÷åñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà, à òàêæå èõ ñîòðóäíèêè íå òîëüêî ïîëüçóþòñÿ óêàçàííûìè ïðàâàìè, íî è íåñóò îïðåäåëåííûå îáÿçàííîñòè â îòíîøåíèè ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ.  îáÿçàííîñòè ïðåäñòàâèòåëüñòâ âõîäèò: èñïîëüçîâàíèå ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèé òîëüêî äëÿ îôèöèàëüíûõ öåëåé, âåäåíèå âñåõ îôèöèàëüíûõ ñíîøåíèé ÷åðåç âåäîìñòâî èíîñòðàííûõ äåë è äðóãèå âåäîìñòâà. À ñîòðóäíèêè ïðåäñòàâèòåëüñòâ îáÿçàíû óâàæàòü çàêîíû ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ, íå âìåøèâàòüñÿ â åå âíóòðåííèå äåëà, íå çàíèìàòüñÿ ïðîôåññèîíàëüíîé è êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ â öåëÿõ ëè÷íîé âûãîäû. Âî âòîðîì âîïðîñå îòìå÷àåòñÿ, ÷òî óñòàíîâëåíèå äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé âëå÷åò çà ñîáîé óñòàíîâëåíèå êîíñóëüñêèõ îòíîøåíèé, êîòîðûå ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ è ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, íå ïîääåðæèâàþùèìè äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé.  ñëó÷àå ðàçðûâà äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé çà ýòèì íå ñëåäóåò àâòîìàòè÷åñêîãî ïðåêðàùåíèÿ êîíñóëüñêèõ ñâÿçåé.  îòëè÷èå îò äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé, êîíñóë íå ÿâëÿåòñÿ ïîëíîìî÷íûì ïðåäñòàâèòåëåì ñâîåãî ãîñóäàðñòâà â ñòðàíå ïðåáûâàíèÿ. Îí ïðåäñòàâëÿåò ãîñóäàðñòâî òîëüêî ïî îïðåäåëåííîìó êðóãó âîïðîñîâ.  ÷èñëî èñòî÷íèêîâ êîíñóëüñêîãî ïðàâà âõîäÿò ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð è ìåæäóíàðîäíûé îáû÷àé. Óíèâåðñàëüíûé õàðàêòåð èìååò Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ î êîíñóëüñêèõ ñíîøåíèÿõ 1963 ã. Êîíñóëüñêèå îòíîøåíèÿ òàêæå ðåãóëèðóþòñÿ ñïåöèàëüíûìè ñîãëàøåíèÿìè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè. Ôóíêöèè êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé íåñêîëüêî óæå, ÷åì ïîñîëüñòâ. Îíè òàêîâû: èíôîðìèðîâàíèå âëàñòåé ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà î ñòðàíå è îêðóãå ïðåáûâàíèÿ; èíôîðìèðîâàíèå íàõîäÿùèõñÿ â êîíñóëüñêîì îêðóãå ñîîòå÷åñòâåííèêîâ î çàêîíàõ è îáû÷àÿõ ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ; ó÷åò ñîîòå÷åñòâåííèêîâ â êîíñóëüñêîì îêðóãå; êîíñóëüòàöèîííàÿ è ïðàêòè÷åñêàÿ ïîìîùü íàõîäÿùèìñÿ â êîíñóëüñêîì îêðóãå ãðàæäàíàì ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà, ïðåäñòàâèòåëÿì åãî îðãàíîâ è îðãàíèçàöèé; ïàñïîðòíî-âèçîâàÿ ðàáîòà; âûïîëíåíèå ôóíêöèé îðãàíîâ çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ,
74
ñîâåðøåíèå íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé; êîíñóëüñêàÿ ëåãàëèçàöèÿ; èñòðåáîâàíèå äîêóìåíòîâ; îõðàíà â ñòðàíå ïðåáûâàíèÿ ïðàâ è èíòåðåñîâ íåñîâåðøåííîëåòíèõ èëè ëèö, íå îáëàäàþùèõ äååñïîñîáíîñòüþ, ÿâëÿþùèõñÿ ãðàæäàíàìè ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà; ïðåäñòàâèòåëüñòâî èëè îáåñïå÷åíèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà ñîîòå÷åñòâåííèêîâ â ñóäåáíûõ èëè èíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ; âûïîëíåíèå ïîðó÷åíèé ñëåäñòâåííûõ èëè ñóäåáíûõ îðãàíîâ ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà. Èììóíèòåòû è ïðèâèëåãèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå êîíñóëüñêèì ó÷ðåæäåíèÿì, â äèïëîìàòè÷åñêîé ïðàêòèêå ïðàêòè÷åñêè èäåíòè÷íû ïðèâèëåãèÿì äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ. Ñáëèæåíèå êîíñóëüñêèõ è äèïëîìàòè÷åñêèõ èììóíèòåòîâ è ïðèâèëåãèé ñòàëî óñòîé÷èâîé òåíäåíöèåé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Íåñìîòðÿ íà ýòî, ñîòðóäíèêè êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé, â îòëè÷èå îò ñîòðóäíèêîâ äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ, ïîëüçóþòñÿ ïðèâèëåãèÿìè â íåñêîëüêî îãðàíè÷åííîì îáúåìå.  ÷àñòíîñòè, êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà ìîãóò áûòü ïîäâåðãíóòû çàäåðæàíèþ èëè àðåñòó â ñëó÷àå ïðåñëåäîâàíèÿ çà ñîâåðøåííûå èìè òÿæêèå ïðåñòóïëåíèÿ èëè èñïîëíåíèÿ âñòóïèâøåãî â ñèëó ïðèãîâîðà ñóäà. Êîíñóëüñêàÿ âåëèçà ïðè ïîäîçðåíèè, ÷òî â íåé ñîäåðæèòñÿ ÷òî-òî äðóãîå, êðîìå ðàçðåøåííûõ ê ïðîâîçó ïðåäìåòîâ èëè ñëóæåáíîé ïåðåïèñêè, ìîæåò áûòü âñêðûòà. Êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà ñ èõ ñîãëàñèÿ ìîãóò áûòü âûçâàíû â ñóä äëÿ äà÷è ïîêàçàíèé. Èì ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåí èñê ñ âîçìåùåíèåì óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî äîðîæíî-òðàíñïîðòíûì ïðîèñøåñòâèåì. Òåìà 7. Ãëîáàëèçàöèÿ è ðåãèîíàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû, ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü è ïðàâî Âîïðîñû: 1. Ïðàâî ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. 2. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ.  óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè ïðèîáðåòàåò ðàçíîå çíà÷åíèå. Âûäåëÿþò èíôîðìàöèîííóþ, ýêîëîãè÷åñêóþ è äðóãèå âèäû áåçîïàñíîñòè. Ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî â ïåðâîì âîïðîñå äàííîé òåìû ðå÷ü èäåò î ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè êàê ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, îñíîâàííîé íà ñîáëþäåíèè âñåìè ãîñóäàðñòâàìè îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, èñêëþ÷àþùåé ðåøåíèå ñïîðíûõ âîïðîñîâ è ðàçíîãëàñèé ñ ïîìîùüþ ñèëû èëè óãðîçû ñèëîé. Íîðìû ïðàâà ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè çàêðåïëåíû âî ìíîãèõ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ, Óñòàâå ÎÎÍ, óñòàâàõ ðåãèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé, êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè, ñîãëàøåíèÿõ ïî ðàçîðóæåíèþ è äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòàõ. Îñíîâó ïðàâà ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè ñîñòàâëÿþò îñíîâíûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, òàêèå, êàê íåïðèìåíåíèå ñèëû èëè óãðîçû ñèëîé, íåâìåøàòåëüñòâî âî âíóòðåííèå äåëà, äîáðîñîâåñòíîå âûïîëíåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ è äð.  ïðàâå ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè ñëîæèëèñü îòðàñëåâûå ïðèíöèïû: ïðèíöèï ðàâíîé è îäèíàêîâîé áåçîïàñíîñòè äëÿ âñåõ ñòðàí; ïðèíöèï ó÷åòà áàëàíñà èí-
75
òåðåñîâ; ïðèíöèï äîñòàòî÷íîñòè è äð. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî òàêæå ðàñïîëàãàåò îáøèðíûì àðñåíàëîì êîíêðåòíûõ ñðåäñòâ îáåñïå÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: ìèðíûå ñðåäñòâà ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, êîëëåêòèâíàÿ áåçîïàñíîñòü (âñåîáùàÿ è ðåãèîíàëüíàÿ); ðàçîðóæåíèå; ìåðû ïî ïðåêðàùåíèþ ãîíêè âîîðóæåíèé, èõ îãðàíè÷åíèå; ìåðû ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ÿäåðíîé âîéíû è âíåçàïíîãî íàïàäåíèÿ; íåïðèñîåäèíåíèå è íåéòðàëèòåò; ìåðû ïî ïðåñå÷åíèþ àêòîâ àãðåññèè, íàðóøåíèÿ ìèðà è óãðîçû ìèðó; ìåðû ïî óêðåïëåíèþ äîâåðèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè. Âñå ýòè ñðåäñòâà äîëæíû ðåãëàìåíòèðîâàòüñÿ äîãîâîðàìè è ïðîâîäèòüñÿ â æèçíü íà îñíîâå ïðèíöèïîâ è íîðì äåéñòâóþùåãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ðàññìàòðèâàÿ âòîðîé âîïðîñ, ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî ê ìåæäóíàðîäíûì âîîðóæåííûì êîíôëèêòàì îòíîñÿòñÿ âîîðóæåííûå ñòîëêíîâåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, êîíôëèêòû, â êîòîðûõ íàðîäû âåäóò áîðüáó ïðîòèâ êîëîíèàëüíîãî ãîñïîäñòâà, èíîñòðàííîé îêêóïàöèè è ðàñèñòñêèõ ðåæèìîâ çà îñóùåñòâëåíèå ñâîåãî ïðàâà íà ñàìîîïðåäåëåíèå, çàêðåïëåííîãî â Óñòàâå ÎÎÍ è äðóãèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòàõ. Íåîáõîäèìî óñâîèòü, ÷òî ñîâîêóïíîñòü ñïåöèàëüíûõ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, îïðåäåëÿþùèõ äîïóñòèìîñòü ñðåäñòâ è ìåòîäîâ âåäåíèÿ âîéíû, îáåñïå÷èâàþùèõ çàùèòó æåðòâ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ, óñòàíàâëèâàþùèõ âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó âîþþùèìè è íåâîþþùèìè ãîñóäàðñòâàìè è äð. ïðèíÿòî íàçûâàòü çàêîíàìè è îáû÷àÿìè âîéíû èëè ìåæäóíàðîäíûì ãóìàíèòàðíûì ïðàâîì. Ñóùåñòâóåò è äðóãîå íàçâàíèå ýòîé îòðàñëè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïðàâî âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ. Íåçàâèñèìî îò ñâîåãî õàðàêòåðà è öåëåé (ìåæãîñóäàðñòâåííûå èëè ãðàæäàíñêèå âîéíû), çàêîííîñòè (îáîðîíèòåëüíûå, íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíûå) èëè íåçàêîííîñòè (àãðåññèâíûå âîéíû) âîîðóæåííûå êîíôëèêòû ñâÿçàíû ñ ïðèìåíåíèåì âîîðóæåííûõ ñðåäñòâ áîðüáû, â õîäå êîòîðîé âîþþùèå, à òàêæå íå ó÷àñòâóþùèå â âîåííîì êîíôëèêòå ñòîðîíû äîëæíû ñîáëþäàòü ñóùåñòâóþùèå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ýòè íîðìû çàïðåùàþò íàèáîëåå æåñòîêèå ñðåäñòâà è ìåòîäû âîîðóæåííîé áîðüáû, çàùèùàþò ãðàæäàíñêîå íàñåëåíèå è êóëüòóðíûå öåííîñòè, ïîëîæåíèå íåéòðàëüíûõ ãîñóäàðñòâ, óñòàíàâëèâàþò óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Òåìà 8. Ïîëèòè÷åñêèå è ïðàâîâûå ñðåäñòâà ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ Âîïðîñû: 1. Îñíîâíûå âèäû ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. 2. Ðîëü ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé â äåëå ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ.  ïåðâîì âîïðîñå, ïðåæäå âñåãî, ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà ñò. 33 Óñòàâà ÎÎÍ, ñîãëàñíî êîòîðîé ãîñóäàðñòâà, âñòóïèâøèå â ñïîð, äîëæíû ñòðåìèòüñÿ ðàçðåøèòü åãî ïóòåì «ïåðåãîâîðîâ, îáñëåäîâàíèÿ, ïîñðåäíè÷åñòâà, ïðèìèðåíèÿ, àðáèòðàæà, ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, îáðàùåíèÿ â ðå-
76
ãèîíàëüíûå îðãàíû, ñîãëàøåíèåì èëè èíûìè ìèðíûìè ñðåäñòâàìè ïî ñâîåìó âûáîðó». Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûé è óäîáíûé ñïîñîá óñòðàíåíèÿ ðàçíîãëàñèé ñàìèìè ñòîðîíàìè ïåðåãîâîðû. Ïåðåãîâîðû ìîãóò áûòü ïðîâåäåíû êàê â óñòíîé, òàê è â ïèñüìåííîé ôîðìå. Öåëè, ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ, óðîâåíü ïðåäñòàâèòåëüñòâà íà ïåðåãîâîðàõ, èõ îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû è äðóãèå ïðîöåäóðíûå âîïðîñû ñîãëàñîâûâàþòñÿ ñïîðÿùèìè ñòîðîíàìè.  ñîîòâåòñòâèè ñ îñíîâíûìè ïðèíöèïàìè è íîðìàìè ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïåðåãîâîðû äîëæíû âåñòèñü íà ðàâíîïðàâíîé îñíîâå, èñêëþ÷àþùåé íàðóøåíèå ñóâåðåííîé âîëè çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí, áåç êàêèõ-ëèáî ïðåäâàðèòåëüíûõ óëüòèìàòèâíûõ óñëîâèé, ïðèíóæäåíèÿ, äèêòàòà èëè óãðîç. Ïîçèòèâíûé èñõîä ïåðåãîâîðîâ ìîæåò âûðàçèòüñÿ ëèáî â íåïîñðåäñòâåííîì ðàçðåøåíèè ñïîðà ïî ñóùåñòâó, ëèáî â äîñòèæåíèè äîãîâîðåííîñòè î ïðèìåíåíèè èíîãî ìèðíîãî ñðåäñòâà ðàçðåøåíèÿ ñïîðà. Îäíîé èç îáùåïðèçíàííûõ ôîðì ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà ÿâëÿþòñÿ êîíñóëüòàöèè, êîòîðûå ìîãóò ñòàòü êàê ñàìîñòîÿòåëüíûì ñðåäñòâîì ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, òàê è ñðåäñòâîì ïðîôèëàêòèêè âîçìîæíûõ êîíôëèêòîâ. Îáñëåäîâàíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ â ñëó÷àÿõ, êîãäà ñóùåñòâóþò ïðîòèâîïîëîæíûå îöåíêè ôàêòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê ñïîðó. Ïðè ýòîì çà ñòîðîíàìè îñòàåòñÿ ïðàâî âîñïîëüçîâàòüñÿ ïîëó÷åííûìè âûâîäàìè ïî ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ. Ïðèìèðåíèå, èëè ñîãëàñèòåëüíàÿ ïðîöåäóðà, ïðèìåíÿåòñÿ íå òîëüêî äëÿ âûÿñíåíèÿ ôàêòîâ, íî è äëÿ âûðàáîòêè êîíêðåòíûõ ðåêîìåíäàöèé, êîòîðûå íîñÿò ôàêóëüòàòèâíûé õàðàêòåð. Äîáðûå óñëóãè ýòî ñïîñîá ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ ñ ïîìîùüþ òðåòüåé ñòîðîíû, êîòîðàÿ ïî ñâîåé èíèöèàòèâå èëè ïî ïðîñüáå îäíîé èç ñòîðîí îáåñïå÷èâàåò âçàèìîäåéñòâèå ñïîðÿùèõ, íå âñòóïàÿ â ïåðåãîâîðû íåïîñðåäñòâåííî. Ïîñðåäíè÷åñòâî ïðåäïîëàãàåò íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå òðåòüåé ñòîðîíû (ãîñóäàðñòâà èëè ïðåäñòàâèòåëåé ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé) â ïåðåãîâîðàõ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî ó÷àñòíèêà. Êðîìå òîãî, â îòëè÷èå îò äîáðûõ óñëóã, ê ïîñðåäíè÷åñòâó ïðèáåãàþò ñ ñîãëàñèÿ âñåõ ñïîðÿùèõ ñòîðîí, òîãäà êàê äîáðûå óñëóãè ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ñ ñîãëàñèÿ îäíîé èç íèõ. Öåëü ïîñðåäíè÷åñòâà ñîñòîèò íå òîëüêî â óñòàíîâëåíèè êîíòàêòîâ, íî è â ñîãëàñîâàíèè ïîçèöèé ñïîðÿùèõ ñòîðîí.  ïðàêòèêå ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ èñïîëüçóþòñÿ òàêæå ìåæäóíàðîäíûå ïðèìèðèòåëüíûå ïðîöåäóðû. Ñòîðîíû, íàõîäÿùèåñÿ â ñïîðå, ìîãóò ó÷ðåæäàòü ìåæäóíàðîäíûå ñëåäñòâåííûå êîìèññèè äëÿ áåñïðèñòðàñòíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ïðè÷èí ñïîðà. Âûâîäû ñîãëàñèòåëüíûõ êîìèññèé íîñÿò ôàêóëüòàòèâíûé õàðàêòåð. Äðóãèì òàêîãî ðîäà ñðåäñòâîì ÿâëÿþòñÿ ìåæäóíàðîäíûå ñîãëàñèòåëüíûå êîìèññèè, êîòîðûå íå îãðàíè÷èâàþòñÿ ðàññëåäîâàíèåì, à ïðåäëàãàþò âîçìîæíûå ðåøåíèÿ ñïîðíîãî âîïðîñà. Øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ è ìåæäóíàðîäíûå ñóäåáíûå ïðîöåäóðû. Âî âòîðîì âîïðîñå ðå÷ü, ïðåæäå âñåãî, ïîéäåò îá ÎÎÍ, êîòîðîé ïðèíàäëåæèò ãëàâíàÿ ðîëü â ìèðíîì ðàçðåøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ. Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà èëè êîíôëèêòíîé ñèòóàöèè óïîëíîìî÷åí ðåêîìåíäîâàòü ñòîðîíàì íàäëåæàùóþ ïðîöåäóðó èëè ìåòîäû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâîïîðÿäêà è çàêîííîñòè. Ñïîðû þðèäè÷åñêîãî õàðàêòåðà äîëæíû áûòü ïåðåäàíû ñòîðîíàìè â Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä ÎÎÍ.  ñëó÷àå óãðîçû ìèðó,
77
äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ óõóäøåíèÿ ñèòóàöèè èëè âîçíèêíîâåíèÿ ëþáîãî àêòà àãðåññèè Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè ìîæåò «ïîòðåáîâàòü îò çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí âûïîëíåíèÿ òåõ âðåìåííûõ ìåð, êîòîðûå îí íàéäåò íåîáõîäèìûìè èëè æåëàòåëüíûìè» (ñò. 40).  ïðàêòèêå ÎÎÍ ïðèìåíÿëèñü òàêèå âðåìåííûå ìåðû, êàê ñîçäàíèå ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî äåìèëèòàðèçîâàííûõ çîí, çàìîðàæèâàíèå ïðèòÿçàíèé ñòîðîí, îòâîä âîéñê, ïðîâåäåíèå âðåìåííûõ äåìàðêàöèîííûõ ëèíèé. Òåìà 9. Ïðàâà ÷åëîâåêà â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Âîïðîñû: 1. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðîáëåìû ãðàæäàíñòâà. 2. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ïðîáëåìàì ïðàâ ÷åëîâåêà. 3. Ãëîáàëèçàöèÿ è ïðîáëåìà ïðàâ ÷åëîâåêà.  ïåðâîì âîïðîñå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ãðàæäàíñòâî ýòî óñòîé÷èâàÿ ïðàâîâàÿ ñâÿçü ôèçè÷åñêîãî ëèöà ñ ãîñóäàðñòâîì, âûðàæàþùàÿñÿ â ñîâîêóïíîñòè èõ âçàèìíûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé. Ñîãëàñíî íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà êàæäûé ÷åëîâåê èìååò ïðàâî íà ãðàæäàíñòâî è íå ìîæåò áûòü ïðîèçâîëüíî ëèøåí òàêîâîãî, ïðàâî èçìåíèòü åãî, ïðàâî íà âúåçä â ñòðàíó ñâîåãî ãðàæäàíñòâà è ïðàâî ïðîæèâàòü â ýòîé ñòðàíå. Ãðàæäàíñòâî ðåãóëèðóåòñÿ âíóòðåííèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà. Ïðèîáðåòàåòñÿ îíî äâóìÿ îñíîâíûìè ñïîñîáàìè: ïî ðîæäåíèþ è â ðåçóëüòàòå ïðèåìà â ãðàæäàíñòâî.  ïåðâîì ñëó÷àå ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ ãðàæäàíñòâî ïðåäîñòàâëÿåòñÿ íà îñíîâå ïðàâà êðîâè èëè ïðàâà ïî÷âû. Ïðàâî êðîâè îçíà÷àåò, ÷òî ëèöî ïðèîáðåòàåò ãðàæäàíñòâî ðîäèòåëåé íåçàâèñèìî îò ìåñòà ñâîåãî ðîæäåíèÿ; ïðàâî ïî÷âû ñîñòîèò â òîì, ÷òî ëèöî ïðèîáðåòàåò ãðàæäàíñòâî ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî îíî ðîäèëîñü, íåçàâèñèìî îò ãðàæäàíñòâà ðîäèòåëåé. Ïðèîáðåòåíèå ãðàæäàíñòâà â èñêëþ÷èòåëüíîì ïîðÿäêå ìîæåò áûòü ñëåäóþùèõ âèäîâ: ãðóïïîâîå ïðèîáðåòåíèå, îïòàöèÿ (âûáîð ãðàæäàíñòâà) è ðåèíòåãðàöèÿ (âîññòàíîâëåíèå) â ãðàæäàíñòâå. Èíäèâèäóàëüíûé ïðèåì â ãðàæäàíñòâî ïî ïðîñüáå çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà íàçûâàåòñÿ íàòóðàëèçàöèåé (óêîðåíåíèåì). Çàêîíîäàòåëüñòâî ìíîãèõ ñòðàí òðåáóåò äëÿ ýòîãî àêòà âûïîëíåíèÿ öåëîãî ðÿäà îñîáûõ óñëîâèé, ñðåäè êîòîðûõ ïðîæèâàíèå â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ñðîêà íà òåððèòîðèè äàííîãî ãîñóäàðñòâà, äîñòèæåíèå ñîâåðøåííîëåòèÿ, çíàíèå ÿçûêà, íàëè÷èå ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ è äð. ×òî êàñàåòñÿ óòðàòû ãðàæäàíñòâà, ìîæíî âûäåëèòü òðè åå ôîðìû: àâòîìàòè÷åñêóþ óòðàòó ãðàæäàíñòâà, âûõîä èç ãðàæäàíñòâà è ëèøåíèå ãðàæäàíñòâà. Ïðè èçó÷åíèè âòîðîãî âîïðîñà íàäî, ïðåæäå âñåãî, óÿñíèòü, ÷òî ïîä ïðàâàìè ÷åëîâåêà ïîíèìàþòñÿ ïðàâà, ñóùåñòâåííûå äëÿ õàðàêòåðèñòèêè þðèäè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ èíäèâèäà â ëþáîì ñîâðåìåííîì îáùåñòâå. Ïðàâà ÷åëîâåêà ïðèíÿòî äåëèòü íà ãðàæäàíñêèå è ïîëèòè÷åñêèå, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå, ñ äðóãîé ñòîðîíû. Ê îñíîâíûì ïðàâàì ÷åëîâåêà, çàùèùàåìûì ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, îòíîñÿòñÿ òàêèå ãðàæäàíñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà: 1) ðàâíîïðàâèå è íåäèñêðèìèíàöèÿ; 2) ïðàâî íà æèçíü;
78
3) ïðàâî íà ó÷àñòèå â ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè; 4) ïðàâî íà çàùèòó îò æåñòîêîãî, áåñ÷åëîâå÷íîãî èëè óíèæàþùåãî îáðàùåíèÿ; 5) ïðàâî íà ñâîáîäó è ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü; 6) ïðàâî íà ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ è âûáîðà ìåñòà æèòåëüñòâà; 7) ïðàâî íà ñâîáîäó ìûñëè, ñîâåñòè è ðåëèãèè; 8) ïðàâî íà ñâîáîäó ìíåíèé è èõ âûðàæåíèÿ; 9) ïðàâî íà ìèðíûå ñîáðàíèÿ; 10) ïðàâî íà ñâîáîäó àññîöèàöèé è äð. Ê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ïðàâàì îòíîñÿòñÿ: 1) ïðàâî íà òðóä; 2) ïðàâî íà ñïðàâåäëèâûå è áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ òðóäà; 3) ïðàâî íà ñîçäàíèå ïðîôñîþçîâ; 4) ïðàâî ïðîôñîþçîâ íà ñâîáîäíóþ ðàáîòó; 5) ïðàâî íà çàáàñòîâêè; 6) ïðàâî íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå; 7) ïðàâî íà îõðàíó è ïîìîùü ñåìüå, ìàòåðÿì, äåòÿì; 8) ïðàâî íà äîñòàòî÷íûé æèçíåííûé óðîâåíü; 9) ïðàâî íà îõðàíó çäîðîâüÿ; 10) ïðàâî íà îáðàçîâàíèå è ó÷àñòèå â êóëüòóðíîé æèçíè è äð. Äëÿ ýôôåêòèâíîãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî ñîçäàëî öåëûé ðÿä êîíòðîëüíûõ ìåõàíèçìîâ è ïðîöåäóð, êîòîðûå ïðèçâàíû íàáëþäàòü çà ïðèìåíåíèåì íîðì è äåÿòåëüíîñòüþ ãîñóäàðñòâ â ýòîé îáëàñòè. Êîíòðîëüíûå ìåõàíèçìû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îïðåäåëåííûå îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû, êîòîðûå ìîãóò áûòü êîëëåêòèâíûìè (êîìèòåòû, ðàáî÷èå ãðóïïû è ò.ä.) è åäèíîëè÷íûìè (ñïåöèàëüíûå äîêëàä÷èêè). Ïðîöåäóðû óñòàíàâëèâàþò ïîðÿäîê è ìåòîäû ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà è ñòåïåíü ðåàãèðîâàíèÿ íà ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèé. Öåíòðàëüíîå ìåñòî âî âñåé ñèñòåìå êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì ïðàâ ÷åëîâåêà çàíèìàåò ÎÎÍ, â åå êîìïåòåíöèþ âõîäèò ðàññìîòðåíèå ïðîáëåì â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà. Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ ïðèíèìàåò ñïåöèàëüíûå ðåçîëþöèè ïî ýòèì âîïðîñàì. Ðåçîëþöèè ïîäãîòàâëèâàåò òðåòèé êîìèòåò (ïî ñïåöèàëüíûì, ãóìàíèòàðíûì è êóëüòóðíûì âîïðîñàì). Ýòèìè æå ïðîáëåìàìè çàíèìàåòñÿ ÝÊÎÑÎÑ, ïðè êîòîðîì ñîçäàíà Êîìèññèÿ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà è Êîìèññèÿ ïî ïðàâàì æåíùèí.  ðàìêàõ ÎÎÍ ïðè Ñåêðåòàðèàòå äåéñòâóåò è Öåíòð ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà, âîçãëàâëÿåìûé çàìåñòèòåëåì Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ. Êðîìå òîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñ îñíîâíûìè ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà áûëè ñîçäàíû ñïåöèàëüíûå îðãàíû: Êîìèòåò ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà; Êîìèòåò ïî ëèêâèäàöèè ðàñîâîé äèñêðèìèíàöèè; Êîìèòåò ïðîòèâ ïûòîê; Êîìèòåò ïî ïðàâàì ðåáåíêà. Ðàññìàòðèâàÿ òðåòèé âîïðîñ, íóæíî èìåòü â âèäó, ÷òî ïðîáëåìà ïðàâ ÷åëîâåêà â ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ îáðåòàåò íîâîå èçìåðåíèå è â ñâÿçè ñ íàáèðàþùèìè ñèëó ïðîöåññàìè ãëîáàëèçàöèè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñàìà ãëîáàëèçàöèÿ íå ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèïèàëüíî íîâûì ôåíîìåíîì, íî ñåãîäíÿ ìû íàáëþäàåì åå íîâûé, èìåþùèé ïðèíöèïèàëüíûå îòëè÷èÿ ýòàï.  ñîâðåìåííîì ìèðå ãëîáàëèçàöèÿ ðåàëèçóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íåîëèáåðàëüíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè ïðèíöèïàìè, ÷òî íåèçáåæíî âåäåò ê óñèëåíèþ ðàçðûâà ìåæäó áîãàòûìè è áåäíûìè ñòðàíàìè, óñèëèâàåò ñîöèàëüíóþ äèôôåðåíöèàöèþ âî âñåì ìèðå. Íûíåøíèé âàðèàíò ãëîáàëèçàöèè âûãîäåí íàèáîëåå ðàçâèòûì â ýêîíîìè÷åñêîì è òåõíîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèè ñòðàíàì, ñòðåìÿùèìñÿ îáåñïå÷èòü ñâîå äîìèíèðîâàíèå è â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå. Îòñþäà ïðîèñòåêàåò ÷àñòî âñòðå÷àþùååñÿ ñóæäåíèå, ÷òî çàùèòà ïðàâ ÷åëîâåêà âî âíåøíåé ïîëèòèêå ñòðàí Çàïàäà âñå â áîëüøåé ñòåïåíè äåìîíñòðèðóåò îïàñíûå òåíäåíöèè òðàíñôîðìàöèè â èíñòðóìåíò
79
ïðîäâèæåíèÿ áåçàëüòåðíàòèâíîé ìîäåëè ãëîáàëèçàöèè, ïðèçâàííîé îáåñïå÷èòü, â òîì ÷èñëå ñ ïðèìåíåíèåì ñèëû èëè óãðîçû ñèëîé, íàèáîëåå êîìôîðòíûå óñëîâèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ ðàçâèòûì ñòðàíàì. Ýòî ñïîñîáñòâóåò ïîäðûâó ïðèíöèïà óíèâåðñàëüíîñòè ïðàâ ÷åëîâåêà è óâåëè÷èâàåò ìàñøòàáû èõ íàðóøåíèé. Òåìà 10. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðîáëåìû áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ â óñëîâèÿõ åå ãëîáàëèçàöèè Âîïðîñû: 1. Ïðåñòóïëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà. 2. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â áîðüáå ñ óãîëîâíîé ïðåñòóïíîñòüþ. 3. Ïîëèòè÷åñêèå è ïðàâîâûå ñðåäñòâà â áîðüáå ñ ìåæäóíàðîäíûì òåððîðèçìîì.  ïåðâîì âîïðîñå ñëåäóåò îõàðàêòåðèçîâàòü âèäû ïðåñòóïëåíèé, äëÿ áîðüáû ñ êîòîðûìè íåîáõîäèìî ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì ýòî íàñèëüñòâåííûå àêòû ïðîòèâ ãðàæäàí èëè îáúåêòîâ, â òîì ÷èñëå íàõîäÿùèõñÿ ïîä çàùèòîé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, óáèéñòâà ãëàâ ãîñóäàðñòâ èëè ïðàâèòåëüñòâ, èõ äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé, âçðûâû ïîñîëüñòâ èëè ìèññèé, ïðåäñòàâèòåëüñòâ îðãàíèçàöèé, øòàá-êâàðòèð ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, âçðûâû â îáùåñòâåííûõ ìåñòàõ è ò.ä. Åâðîïåéñêàÿ êîíâåíöèÿ î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì (1976 ã.) îòíåñëà ê òåððîðèçìó íåçàêîííûé çàõâàò âîçäóøíûõ ñóäîâ è äåéñòâèÿ íà èõ áîðòó, ïîêóøåíèå íà æèçíü è ñâîáîäó ëèö, èìåþùèõ ïðàâî íà ìåæäóíàðîäíóþ çàùèòó, íàíåñåíèå èì òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèé, âçÿòèå çàëîæíèêîâ è ïðîèçâîëüíîå ëèøåíèå èõ ñâîáîäû, èñïîëüçîâàíèå îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ è âçðûâíûõ óñòðîéñòâ, åñëè ýòî ñâÿçàíî ñ îïàñíîñòüþ äëÿ ëþäåé. Êðîìå ýòîãî, ãîñóäàðñòâà ìîãóò ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ îòíåñòè ê ìåæäóíàðîäíîìó òåððîðèçìó è äðóãèå ïðåñòóïëåíèÿ.  ÐÔ ðàññìàòðèâàåòñÿ âîïðîñ î ïðèñîåäèíåíèè ê ýòîé êîíâåíöèè. Âàæíåéøèìè â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì ÿâëÿþòñÿ ïðèíöèïû ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâ è âñåîáùåãî îñóæäåíèÿ è ïðèçíàíèÿ ïðîòèâîïðàâíîñòè òåððîðèçìà âî âñåõ åãî ïðîÿâëåíèÿõ. Çàõâàò çàëîæíèêîâ, ñîâåðøàåìûé ïðåñòóïíûìè è ïîëèòè÷åñêèìè ãðóïïèðîâêàìè, ïðèíÿë óãðîæàþùèå ìàñøòàáû â ìèðå. Ýòî îáóñëîâèëî ïðèíÿòèå â 1979 ã. Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ Êîíâåíöèè î áîðüáå ñ çàõâàòîì çàëîæíèêîâ. Ê òàêîìó âèäó ïðåñòóïëåíèé Êîíâåíöèÿ îòíîñèò çàõâàò èëè óäåðæàíèå ëèö, ñîïðîâîæäàåìûå óãðîçîé óáèéñòâà, íàíåñåíèÿ ïîâðåæäåíèé èëè äàëüíåéøåãî óäåðæàíèÿ çàëîæíèêîâ ñ öåëüþ çàñòàâèòü òðåòüþ ñòîðîíó ñîâåðøèòü ëþáîé àêò èëè âîçäåðæàòüñÿ îò ñîâåðøåíèÿ ëþáîãî àêòà â êà÷åñòâå ïðÿìîãî èëè êîñâåííîãî óñëîâèÿ îñâîáîæäåíèÿ çàëîæíèêîâ. Ê çàëîæíèêàì îòíîñÿòñÿ ëèöà, íàñèëüñòâåííî çàäåðæèâàåìûå ñ âûøåóêàçàííîé öåëüþ. Ïî Êîíâåíöèè ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáÿçàëèñü ñîòðóäíè÷àòü â âîïðîñàõ ïðåäóïðåæäåíèÿ òàêîãî ðîäà ïðåñòóïëåíèé, à òàêæå îêàçàíèè ïîìîùè â áîðüáå ñ íèìè è íàêàçàíèè ïðåñòóïíèêîâ.
80
Íåçàêîííûé çàõâàò âîçäóøíûõ ñóäîâ. Ãààãñêàÿ Êîíâåíöèÿ î áîðüáå ñ íåçàêîííûì çàõâàòîì âîçäóøíûõ ñóäîâ (1970 ã.) îòíåñëà ê ïðåñòóïëåíèÿì íåçàêîííûé, ïóòåì íàñèëèÿ èëè óãðîçû åãî ïðèìåíåíèÿ èëè äðóãîé ôîðìû çàïóãèâàíèÿ, çàõâàò âîçäóøíîãî ñóäíà, íàõîäÿùåãîñÿ â ïîëåòå, èëè îñóùåñòâëåíèå íàä íèìè êîíòðîëÿ, èëè ïîïûòêà ñîâåðøåíèÿ óêàçàííûõ ïðåñòóïëåíèé, èëè ñîó÷àñòèÿ â íèõ. Êîíâåíöèÿ î áîðüáå ñ íåçàêîííûìè àêòàìè, íàïðàâëåííûìè ïðîòèâ áåçîïàñíîñòè ãðàæäàíñêîé àâèàöèè (1971 ã.) âíåñëà áîëåå ðàçâåðíóòîå îïðåäåëåíèå äåÿíèÿì ïðîòèâ áåçîïàñíîñòè ãðàæäàíñêîé àâèàöèè. Ïðåñòóïíûå àêòû ïðîòèâ áåçîïàñíîñòè ãðàæäàíñêîé àâèàöèè ýòî íàñèëèå â îòíîøåíèè ëèö íà áîðòó âîçäóøíîãî ñóäíà â ïîëåòå, ðàçðóøåíèå èëè ïîâðåæäåíèå âîçäóøíîãî ñóäíà, íàõîäÿùåãîñÿ â ýêñïëóàòàöèè, ðàçðóøåíèå, ïîâðåæäåíèå èëè âìåøàòåëüñòâî â ýêñïëóàòàöèþ íàçåìíîãî àýðîíàâèãàöèîííîãî îáîðóäîâàíèÿ, ñîîáùåíèå ëîæíûõ ñâåäåíèé, óãðîæàþùèé áåçîïàñíîñòè ïîëåòà âîçäóøíîãî ñóäíà. Íåçàêîííîå ðàñïðîñòðàíåíèå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âàæíåéøèõ îáëàñòåé ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâ â áîðüáå ñ ïðåñòóïíîñòüþ. Î âàæíîñòè ýòîãî íàïðàâëåíèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò òîò ôàêò, ÷òî åùå â 1912 ã. áûëà ïðèíÿòà ïåðâàÿ Êîíâåíöèÿ, çàïðåùàþùàÿ íåçàêîííîå ðàñïðîñòðàíåíèå íàðêîòèêîâ.  ïîñëåäóþùèå ãîäû ýòà Êîíâåíöèÿ áûëà ñóùåñòâåííî äîïîëíåíà è ðàçâèòà äðóãèìè ìåæäóíàðîäíûìè ñîãëàøåíèÿìè, â òîì ÷èñëå Åäèíîé êîíâåíöèåé î íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâàõ 1991 ã. Íà ïîñòîÿííîé îñíîâå ìåæäóíàðîäíûé êîíòðîëü íàä íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè è ïñèõîòðîïíûìè âåùåñòâàìè îñóùåñòâëÿþò: Êîìèññèÿ ïî íàðêîòè÷åñêèì âåùåñòâàì ÝÊÎÑÎÑ è Ìåæäóíàðîäíûé êîìèòåò ïî êîíòðîëþ çà íàðêîòèêàìè. Áîðüáà ñ âåðáîâêîé íàåìíèêîâ íàøëà ïðàâîâîå çàêðåïëåíèå â Êîíâåíöèè î áîðüáå ñ âåðáîâêîé, èñïîëüçîâàíèåì, ôèíàíñèðîâàíèåì è îáó÷åíèåì íàåìíèêîâ 1989 ã. Íàåìíèê ýòî ëèöî, êîòîðîå ñïåöèàëüíî çàâåðáîâàíî äëÿ ó÷àñòèÿ â âîîðóæåííîì êîíôëèêòå èëè ñîâìåñòíûõ íàñèëüñòâåííûõ äåéñòâèÿõ, íàïðàâëåííûõ íà ïîäðûâ êîíñòèòóöèîííîãî ïîðÿäêà èëè òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ãîñóäàðñòâà. Îñíîâíîé ìîòèâ ó÷àñòèÿ íàåìíèêà â âîîðóæåííîì êîíôëèêòå èëè íàñèëüñòâåííûõ äåéñòâèÿõ æåëàíèå ïîëó÷èòü ëè÷íóþ ìàòåðèàëüíóþ âûãîäó. Íàåìíèê íå âõîäèò â ñîñòàâ âîîðóæåííûõ ñèë âîþþùèõ ãîñóäàðñòâ. Ïèðàòñòâî åùå íå îòîøëî îêîí÷àòåëüíî â ïðîøëîå. Êîíâåíöèÿ 1958 ã. îïðåäåëÿåò ìîðñêîå ïèðàòñòâî êàê ìåæäóíàðîäíîå ïðåñòóïëåíèå. Ê íåìó îòíîñèòñÿ íåçàêîííûé çàõâàò, îãðàáëåíèå èëè ïîòîïëåíèå òîðãîâûõ èëè ãðàæäàíñêèõ ñóäîâ, ñîâåðøàåìûå â îòêðûòîì ìîðå ÷àñòíîâëàäåëü÷åñêèìè èëè ãîñóäàðñòâåííûìè ñóäàìè; à âî âðåìÿ âîéíû íàïàäåíèå âîåííûõ ñóäîâ íà òîðãîâûå ñóäà íåéòðàëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Ðàáñòâî è ðàáîòîðãîâëÿ. Ðàáñòâî ýòî ïîëîæåíèå èëè ñîñòîÿíèå ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî îñóùåñòâëÿþòñÿ îòäåëüíûå èëè âñå ïîëíîìî÷èÿ, ïðèñóùèå ïðàâó ñîáñòâåííîñòè. Ðàáîòîðãîâëåé ÿâëÿþòñÿ äåéñòâèÿ, ñâÿçàííûå ñ çàõâàòîì, ïðèîáðåòåíèåì ëèöà èëè ðàñïîðÿæåíèå èì ñ öåëüþ îáðàùåíèÿ â ðàáñòâî, ïðèîáðåòåíèåì ëèöà äëÿ ïðîäàæè èëè îáìåíà, ïðîäàæà èëè îáìåí è ëþáîå äåéñòâèå ïî òîðãîâëå è ïåðåâîçêå ðàáîâ. Ñîòðóäíè÷åñòâî ãîñóäàðñòâ â îáëàñòè áîðüáû ñ ðàáîòîðãîâëåé è ðàáñòâîì ðåãóëèðóåòñÿ Êîíâåíöèåé 1926 ã., Ïðîòîêîëîì 1953 ã. î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Êîíâåí-
81
öèþ 1926 ã. è Äîïîëíèòåëüíîé êîíâåíöèåé îá óïðàçäíåíèè ðàáñòâà, ðàáîòîðãîâëè è èíñòèòóòîâ è îáû÷àåâ, ñõîäíûõ ñ ðàáñòâîì, 1956 ã. Áîðüáà ñ òîðãîâëåé ëþäüìè. Êîíâåíöèÿ 1950 ã. î áîðüáå ñ òîðãîâëåé ëþäüìè è ñ ýêñïëóàòàöèåé ïðîñòèòóöèè òðåòüèìè ëèöàìè óñòàíàâëèâàåò îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ïîäâåðãàòü íàêàçàíèþ ëèö, êîòîðûå ñêëîíÿþò èëè ñîâðàùàþò â öåëÿõ ïðîñòèòóöèè òðåòüå ëèöî, ýêñïëóàòèðóþò ïðîñòèòóöèþ òðåòüåãî ëèöà äàæå ñ åãî ñîãëàñèÿ. Áîðüáà ñ «îòìûâàíèåì» äîõîäîâ îò ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòè ðåãóëèðóåòñÿ ðÿäîì ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé: Êîíâåíöèåé ÎÎÍ î áîðüáå ïðîòèâ íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ (1988 ã.), Êîíâåíöèåé Ñîâåòà Åâðîïû îá «îòìûâàíèè», âûÿâëåíèè, èçúÿòèè è êîíôèñêàöèè äîõîäîâ îò ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòè (1990 ã.).  ðàìêàõ ÎÎÍ ðàçðàáîòàí è Òèïîâîé çàêîí î áîðüáå ñ «îòìûâàíèåì» äåíåã, ïîëó÷åííûõ îò íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ, êîòîðûé ìîã ëå÷ü â îñíîâó íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ýòîé îáëàñòè. Áîðüáà ñ ïîääåëêîé äåíåæíûõ çíàêîâ (ôàëüøèâîìîíåòíè÷åñòâîì) ðåãóëèðóåòñÿ ïîëîæåíèÿìè Æåíåâñêîé êîíâåíöèè î áîðüáå ñ ïîääåëêîé äåíåæíûõ çíàêîâ 1929 ã. Áîðüáà ñ ïðåñòóïëåíèÿìè ïðîòèâ ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíîé çàùèòîé, â òîì ÷èñëå äèïëîìàòè÷åñêèõ àãåíòîâ, ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì ñïåöèàëüíîé Êîíâåíöèè 1973 ãîäà. Êîíâåíöèÿ îòíîñèò ê ïîäîáíûì ïðåñòóïëåíèÿì ïðåäíàìåðåííûå óáèéñòâà, ïîõèùåíèÿ èëè íàïàäåíèÿ íà ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíîé çàùèòîé, íàñèëüñòâåííûå íàïàäåíèÿ íà îôèöèàëüíûå ïîìåùåíèÿ, æèëûå ïîìåùåíèÿ èëè òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíîé çàùèòîé, êîòîðûå ìîãóò óãðîæàòü èõ ëè÷íîñòè èëè ñâîáîäå, à òàêæå óãðîçó òàêîãî íàïàäåíèÿ èëè ñîó÷àñòèå â ïåðå÷èñëåííûõ äåéñòâèÿõ. Ðàññìàòðèâàÿ âòîðîé âîïðîñ äàííîé òåìû, ñëåäóåò çíàòü, ÷òî áîðüáà ïðîòèâ óãîëîâíûõ ïðåñòóïëåíèé ÿâëÿåòñÿ âíóòðåííèì äåëîì ãîñóäàðñòâà. Ãîñóäàðñòâî ïðèâëåêàåò ê îòâåòñòâåííîñòè è íàêàçûâàåò ëèö, íàõîäÿùèõñÿ íà åãî òåððèòîðèè, çà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå åãî óãîëîâíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ïðèíöèï ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà èñêëþ÷àåò ïðÿìûå äåéñòâèÿ âëàñòåé îäíîãî ãîñóäàðñòâà íà òåððèòîðèè äðóãîãî. Ïîýòîìó îáðàùåíèå ñ ïðîñüáîé î ïðàâîâîé ïîìîùè ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííî âîçìîæíîñòüþ âûïîëíèòü óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûå äåéñòâèÿ. Ýòî äåëàåò íåîáõîäèìûì ñîòðóäíè÷åñòâî ãîñóäàðñòâ â ýòîé îáëàñòè. Òàêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ðàçâèâàåòñÿ ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ äâóñòîðîííèõ, ìíîãîñòîðîííèõ è ðåãèîíàëüíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé.  ïðàêòèêå ìåæäóíàðîäíîé áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ ñëåäóþùèå âèäû ïðàâîâîé ïîìîùè: âðó÷åíèå è ïåðåñûëêà äîêóìåíòîâ, ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè î äåéñòâóþùåì ïðàâå è ñóäåáíîé ïðàêòèêå, äîïðîñ îáâèíÿåìûõ, ïîäñóäèìûõ, ñâèäåòåëåé, ýêñïåðòîâ, ïðîâåäåíèå ñóäåáíûõ ýêñïåðòèç è ñóäåáíîãî îñìîòðà, ïåðåäà÷à âåùåñòâåííûõ äîêàçàòåëüñòâ, âîçáóæäåíèå óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, âûäà÷à ëèö, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèå. Ïðàâîâàÿ ïîìîùü îêàçûâàåòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì çàïðàøèâàåìîé ñòîðîíû. Îäíàêî âîçìîæíî ïðèìåíåíèå ïðîöåññóàëüíûõ íîðì çàïðàøèâàþùåãî ãîñóäàðñòâà ïî
82
åãî ïðîñüáå, åñëè ýòè íîðìû íå ïðîòèâîðå÷àò çàêîíîäàòåëüñòâó ñòðàíûïàðòíåðà.  ñëó÷àå äîãîâîðåííîñòè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè ïðîèçâîäèòñÿ âûäà÷à (ýêñòðàäèöèÿ) ïåðåäà÷à ëèöà ãîñóäàðñòâîì, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî òàêîå ëèöî íàõîäèòñÿ, äðóãîìó ãîñóäàðñòâó äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ åãî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè èëè äëÿ ïðèâåäåíèÿ ïðèãîâîðà â èñïîëíåíèå. Èçó÷àÿ òðåòèé âîïðîñ, íóæíî îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî òåððîðèçì ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âåñüìà ñëîæíîå è òðóäíî ïîääàþùååñÿ òî÷íîìó îïðåäåëåíèþ îáùåñòâåííîå ÿâëåíèå. Íåîòúåìëåìîå ñâîéñòâî òåððîðèçìà ñèñòåìàòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå íàñèëèÿ, ïðè÷åì íàñèëèå èñïîëüçóåòñÿ ïðè ñîîòâåòñòâóþùåé ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ìîòèâàöèè è èäåîëîãè÷åñêîì îáîñíîâàíèè. Äîñòèæåíèå ïîñòàâëåííûõ òåððîðèñòàìè öåëåé âêëþ÷àåò äâà ýòàïà: íà ïåðâîì îñóùåñòâëÿåòñÿ àêò óñòðàøåíèÿ, à íà âòîðîì ýòàïå òåððîðèñòû óïðàâëÿþò ïîâåäåíèåì ëþäåé â âûãîäíîì äëÿ ñåáÿ íàïðàâëåíèè. Ñëåäîâàòåëüíî, ëþáàÿ òåððîðèñòè÷åñêàÿ àêöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíîå ïî ñòðóêòóðå ÿâëåíèå, èìåþùåå äâà îáúåêòà ïðåñòóïíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ. Ïåðâè÷íûé îáúåêò ìîæåò áûòü îòäåëüíûì ôèçè÷åñêèì ëèöîì, ãðóïïîé ëèö èëè ìàòåðèàëüíûì îáúåêòîì; âòîðè÷íûé îáúåêò óïðàâëåíèÿ, êîòîðûì ìîæíî ñ÷èòàòü îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ â øèðîêîì ñìûñëå. Ïîñêîëüêó ïåðâè÷íûìè îáúåêòàìè òåððîðèñòè÷åñêèõ äåéñòâèé ÷àñòî îêàçûâàþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå äåÿòåëè èëè ó÷ðåæäåíèÿ, à âòîðè÷íûå îáúåêòû îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ öåëèêîì íàõîäÿòñÿ â ñôåðå äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà, òåððîðèçì ïðåäñòàâëÿåò ïîòåíöèàëüíóþ óãðîçó ëþáîé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè íåçàâèñèìî îò þðèäè÷åñêîé ôîðìû è ïîëèòèêîèäåîëîãè÷åñêîãî ñîäåðæàíèÿ. Íå ñëó÷àéíî óãîëîâíûå çàêîíîäàòåëüñòâà îòäåëüíûõ ñòðàí è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îòíîñÿò òåððîðèçì ê ðàçðÿäó íàèáîëåå îïàñíûõ ïðåñòóïëåíèé. Ñîâðåìåííîå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî êâàëèôèöèðóåò ìíîãèå âèäû ïðåñòóïíûõ äåéñòâèé, ïîäïàäàþùèõ ïîä îïðåäåëåíèå «òåððîðèñòè÷åñêèõ», â ÷àñòíîñòè, çàõâàò çàëîæíèêîâ, àâèàöèîííûé òåððîðèçì è ò.ä., ê ðàçðÿäó ïðåñòóïëåíèé ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà, òî åñòü òàêèõ äåÿíèé ôèçè÷åñêèõ ëèö, êîòîðûå ïîñÿãàþò íà ïðàâà è èíòåðåñû äâóõ èëè íåñêîëüêèõ ãîñóäàðñòâ, ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ôèçè÷åñêèõ èëè þðèäè÷åñêèõ ëèö. Çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ñîçäàíà çíà÷èòåëüíàÿ þðèäè÷åñêàÿ áàçà â âèäå ìíîãî÷èñëåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèé äëÿ áîðüáû ñ òåððîðèçìîì.  ýòèõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ ïðåäóñìîòðåíû âçàèìíûå îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâ â ïðîòèâîäåéñòâèè ðàçëè÷íûì âèäàì è ôîðìàì òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñðåäè íèõ ìîæíî îòìåòèòü Òîêèéñêóþ êîíâåíöèþ 1963 ãîäà, Ãààãñêóþ êîíâåíöèþ 1970 ãîäà, Ìîíðåàëüñêóþ êîíâåíöèþ 1971 ãîäà, íàïðàâëåííûå íà áîðüáó ñ ïðåñòóïëåíèÿìè òåððîðèñòîâ íà âîçäóøíîì òðàíñïîðòå, Íüþ-Éîðêñêóþ êîíâåíöèþ 1973 ãîäà î ïðåäîòâðàùåíèè è íàêàçàíèè ïðåñòóïëåíèé ïðîòèâ ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíîé çàùèòîé, ÍüþÉîðêñêóþ êîíâåíöèþ 1979 ãîäà î áîðüáå ñ çàõâàòîì çàëîæíèêîâ, Âåíñêóþ êîíâåíöèþ 1980 ãîäà, Ìîíðåàëüñêóþ êîíâåíöèþ 1991 ãîäà î ìàðêèðîâêå ïëàñòè÷åñêèõ âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ.  íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ ñóùåñòâóþò ñîáñòâåííûå íîðìàòèâíûå àêòû àíòèòåððîðèñòè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Òàê, â 1977 ãîäó ïîä ýãèäîé Ñîâåòà Åâðîïû áûëà ïðèíÿòà Åâðîïåéñêàÿ êîíâåíöèÿ ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì. Ñòðàíû
83
ÑÍà çàêëþ÷èëè ìåæäó ñîáîé Äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì.  2000 ãîäó áûëà ïðèíÿòà ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ Ïðîãðàììà ñîòðóäíè÷åñòâà ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì è äðóãèìè ïðîÿâëåíèÿìè ýêñòðåìèçìà îáðàçîâàí Àíòèòåððîðèñòè÷åñêèé öåíòð ÑÍÃ. Îäíàêî, êàê ñâèäåòåëüñòâóþò ïðèìåðû èç èñòîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, äàëåêî íå âñåãäà èìåëî ìåñòî äîáðîñîâåñòíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ãîñóäàðñòâ â ñôåðå áîðüáû ñ òåððîðèçìîì. Èíòåðåñû îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ, èõ ëèäåðîâ è ïðàâÿùèõ ýëèò â ýòîé ñôåðå íåðåäêî îêàçûâàëèñü íå òîëüêî ðàçëè÷íûìè, íî äàæå ïðîòèâîïîëîæíûìè. Ê òîìó æå ñëåäóåò ïîìíèòü î òîì, ÷òî ê òåððîðèñòè÷åñêèì ïðèåìàì è ñðåäñòâàì áîðüáû ïðèáåãàëè ïîëèòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè è äâèæåíèÿ ñàìîé ðàçíîé îðèåíòàöèè îò êðàéíå ëåâûõ äî êðàéíå ïðàâûõ. Òåððîðèçì ìîæåò ïðèîáðåòàòü ðåëèãèîçíûå èëè íàöèîíàëüíûå ôîðìû. Ïîñêîëüêó íå âñåãäà ëåãêî îòëè÷èòü ñåïàðàòèçì îò íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ èëè óñòàíîâèòü ÷åòêóþ ïðîïîðöèþ ìåæäó òåìè èëè èíûìè ïîëèòè÷åñêèìè öåëÿìè è äîïóñòèìûìè ñðåäñòâàìè èõ äîñòèæåíèÿ, òî ñîçäàåòñÿ ïî÷âà äëÿ äâîéíûõ ñòàíäàðòîâ ïðè îöåíêå òåððîðèñòè÷åñêîé ïî ôîðìå è ñîäåðæàíèþ äåÿòåëüíîñòè.  ïîëíîé ìåðå ýòîò äâîéíîé ñòàíäàðò ïðèìåíÿëñÿ â ãîäû «õîëîäíîé âîéíû», êîãäà ïðîòèâîáîðñòâóþùèå ñâåðõäåðæàâû ñòðåìèëèñü ê äîñòèæåíèþ ñâîèõ ãëîáàëüíûõ öåëåé, íå ñëèøêîì ñòåñíÿÿñü â ñðåäñòâàõ. Ïîñëåäíèå ñîáûòèÿ ïîêàçàëè, ÷òî â ìèðîâîé ïîëèòèêå ïðîèçîøëè êà÷åñòâåííûå ñäâèãè. Åùå â íà÷àëå 70-õ ãîäîâ XX ñòîëåòèÿ ìíîãèå èññëåäîâàòåëè îòìå÷àëè ïîÿâëåíèå è âîçðàñòàíèå ðîëè íåãîñóäàðñòâåííûõ àêòîðîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïðè îäíîâðåìåííîì îòíîñèòåëüíîì ñíèæåíèè ðîëè îòäåëüíûõ ñóâåðåííûõ íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Ñòîðîííèêè íåîëèáåðàëüíûõ âçãëÿäîâ îáðàùàëè âíèìàíèå íà ïîçèòèâíûé, ñ èõ òî÷êè çðåíèÿ, õàðàêòåð ïîäîáíûõ ïðîöåññîâ. Ìåæäó òåì, ñåãîäíÿ âûÿâèëàñü èõ íåãàòèâíàÿ ñòîðîíà. Áëàãîäàðÿ òåõíè÷åñêîìó è òåõíîëîãè÷åñêîìó ïðîãðåññó, ðàçâèòèþ ñðåäñòâ êîììóíèêàöèè íåïðàâèòåëüñòâåííûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè òåððîðèñòè÷åñêîãî òîëêà, ê êîòîðûì, íåñîìíåííî, îòíîñèòñÿ è «Àëü-Êàèäà», ïîëó÷èëè íåâèäàííûå ðàíüøå äëÿ ïîäîáíûõ ñòðóêòóð âîçìîæíîñòè. Ýòè îðãàíèçàöèè â íîâûõ óñëîâèÿõ ñïîñîáíû áðîñèòü âûçîâ äàæå ñàìûì ñèëüíûì â ýêîíîìè÷åñêîì è âîåííîì îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâàì, ñîçäàòü ïðÿìóþ óãðîçó äëÿ èõ áåçîïàñíîñòè. Ãîñóäàðñòâà æå, êàê âûÿñíèëîñü, îêàçàëèñü ñëàáî ïîäãîòîâëåííûìè ê íîâûì âûçîâàì è óÿçâèìûìè ïî îòíîøåíèþ ê îïàñíîñòè, èñõîäÿùåé îò ïðîòèâíèêîâ, îáëàäàþùèõ çíà÷èòåëüíî ìåíüøèìè ðåñóðñàìè. Ñëåäîâàòåëüíî, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî âîïðîñû áåçîïàñíîñòè ïðèîáðåòàþò íîâîå èçìåðåíèå êàê íà íàöèîíàëüíîì, òàê è íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ. Òåìà 11. Òåððèòîðèàëüíûå ïðîáëåìû â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ: ïðàâîâûå è ãåîïîëèòè÷åñêèå àñïåêòû Ïðîñòðàíñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âàæíåéøèé ðåñóðñ ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè. Íåäàðîì òàêîå çíà÷åíèå èìåëè â ïðîøëîì è èìåþò ñåãîäíÿ ãåîïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè. Ýòî ìîæíî îáúÿñíèòü òåì, ÷òî â ôîðìèðîâàíèè
84
íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà áîëüøóþ ðîëü èãðàåò ïðîñòðàíñòâåííûé ôàêòîð.  îñíîâå ãåîïîëèòèêè ëåæàò îáúåêòèâíûå ðåàëèè. Ïðåæäå âñåãî, ýòî ãåîãðàôè÷åñêèé ôàêòîð: ïðîòÿæåííîñòü ãðàíèö, ðàñïîëîæåíèå è ïðîñòðàíñòâåííàÿ ïðîòÿæåííîñòü îäíîãî ãîñóäàðñòâà îòíîñèòåëüíî äðóãîãî, íàëè÷èå âûõîäà ê ìîðþ, íàðîäîíàñåëåíèå, ðåëüåô ìåñòíîñòè, ïðèíàäëåæíîñòü ãîñóäàðñòâà òîé èëè èíîé ÷àñòè ñâåòà, îñòðîâíîå ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâà, íàëè÷èå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ò.ï. Èç ìíîæåñòâà ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà äåÿòåëüíîñòü ëþäåé, ãåîãðàôè÷åñêèé ìåíåå âñåãî ïîäâåðæåí èçìåíåíèÿì. Îí ñëóæèò îñíîâîé ïðååìñòâåííîñòè ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, ïîêà åãî ïðîñòðàíñòâåííî-ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå îñòàåòñÿ íåèçìåííûì. Âîïðîñû òåððèòîðèè, ïðîñòðàíñòâà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ èçó÷àåò íå òîëüêî ãåîïîëèòèêà, íî è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ðàññìàòðèâàÿ äàííóþ òåìó, ñëåäóåò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî ïîä òåððèòîðèåé ïîíèìàþò ïðîñòðàíñòâà çåìíîãî øàðà ñ åãî ñóõîïóòíîé è âîäíîé ïîâåðõíîñòüþ, íåäðàìè è âîçäóøíûì ïðîñòðàíñòâîì, à òàêæå êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî è íàõîäÿùèåñÿ â íåì íåáåñíûå òåëà. Ïî îñíîâíûì âèäàì ïðàâîâîãî ðåæèìà âñÿ òåððèòîðèÿ ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà òðè òèïà: 1) ãîñóäàðñòâåííàÿ òåððèòîðèÿ; 2) òåððèòîðèÿ ñ ìåæäóíàðîäíûì ðåæèìîì; 3) òåððèòîðèÿ ñî ñìåøàííûì ðåæèìîì. Ãîñóäàðñòâåííîé ÿâëÿåòñÿ òåððèòîðèÿ, êîòîðàÿ íàõîäèòñÿ ïîä ñóâåðåíèòåòîì îïðåäåëåííîé ñòðàíû. Îñíîâíûå ïðèçíàêè ãîñóäàðñòâåííîé òåððèòîðèè ïðèíàäëåæíîñòü è âåðõîâåíñòâî. Âîçìîæíû ëèøü âðåìåííûå èñêëþ÷åíèÿ â ñëó÷àå âîåííîé îêêóïàöèè è ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé àðåíäû. Ê òåððèòîðèÿì ñ ìåæäóíàðîäíûì ðåæèìîì îòíîñÿòñÿ ëåæàùèå çà ïðåäåëàìè ãîñóäàðñòâåííîé òåððèòîðèè çåìíûå ïðîñòðàíñòâà, íå ïðèíàäëåæàùèå íèêîìó â îòäåëüíîñòè. Îíè íàõîäÿòñÿ â îáùåì ïîëüçîâàíèè ñòðàí â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. Ýòî, íàïðèìåð, îòêðûòîå ìîðå, âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî íàä íèì è ãëóáîêîâîäíîå ìîðñêîå äíî çà ïðåäåëàìè êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôà. Ê òåððèòîðèÿì ñî ñìåøàííûì ðåæèìîì îòíîñÿòñÿ êîíòèíåíòàëüíûé øåëüô è ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà. Ýòè ðàéîíû íå íàõîäÿòñÿ ïîä ñóâåðåíèòåòîì îòäåëüíûõ ñòðàí è íå âõîäÿò â ñîñòàâ ãîñóäàðñòâåííûõ òåððèòîðèé, íî êàæäîå ïðèáðåæíîå ãîñóäàðñòâî èìååò ñóâåðåííûå ïðàâà íà ðàçâåäêó è ðàçðàáîòêó ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ïðèëåãàþùèõ ê íåìó êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôà è ýêîíîìè÷åñêîé ìîðñêîé çîíû, à òàêæå íà îõðàíó ïðèðîäíîé ñðåäû äàííûõ ðàéîíîâ. Îáúåì ýòèõ ïðàâ îïðåäåëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. Îñîáûé ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ðåæèì óñòàíîâëåí â Àíòàðêòèêå. Îíà ïîëíîñòüþ äåìèëèòàðèçîâàíà è îòêðûòà äëÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé. Íè îäíà åå ÷àñòü íå íàõîäèòñÿ ïîä ñóâåðåíèòåòîì êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà. Òåìà 12. Ìåæäóíàðîäíîå ìîðñêîå ïðàâî è ìåæãîñóäàðñòâåííûå îòíîøåíèÿ  äàííîé òåìå íåîáõîäèìî, ïðåæäå âñåãî, îáðàòèòü âíèìàíèå íà êëàññèôèêàöèþ ìîðñêèõ ïðîñòðàíñòâ. Âíóòðåííèå âîäû ÷àñòü òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà. Îíè âêëþ÷àþò: âîäîåìû, ïîëíîñòüþ îêðóæåííûå áåðåãàìè îäíîãî ãîñóäàðñòâà, àêâàòîðèè ïîðòîâ, ìîðñêèå áóõòû, çàëèâû, ëèìàíû, áåðåãà êîòîðûõ ïðèíàäëåæàò îäíîìó ãîñóäàðñòâó ñ øèðèíîé âõîäà, íå ïðåâû-
85
øàþùåé 24 ìèëü. Ê âíóòðåííèì âîäàì òàêæå îòíîñÿò òàê íàçûâàåìûå èñòîðè÷åñêèå âîäû, ê êîòîðûì ïðèíàäëåæàò è âîäû íåêîòîðûõ çàëèâîâ, íåçàâèñèìî îò øèðèíû âõîäà. Èõ ïåðå÷åíü óñòàíàâëèâàåòñÿ ãîñóäàðñòâîì. Íàïðèìåð, ñåâåðíûå ìîðÿ îòíîñÿòñÿ ê âíóòðåííèì âîäàì ÐÔ. Ïðèáðåæíîå ãîñóäàðñòâî, â ñèëó ñâîåãî ñóâåðåíèòåòà, îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê äîñòóïà â íèõ èíîñòðàííûõ ñóäîâ, êîòîðûå ïîä÷èíÿþòñÿ åãî þðèñäèêöèè. Èììóíèòåòîì îò þðèñäèêöèè ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà ïîëüçóþòñÿ ëèøü èíîñòðàííûå âîåííûå êîðàáëè, íàõîäÿùèåñÿ âî âíóòðåííèõ âîäàõ ñ åãî ñîãëàñèÿ. Òåððèòîðèàëüíîå ìîðå ìîðñêîé ïîÿñ, ðàñïîëîæåííûé âäîëü áåðåãà èëè çà âíóòðåííèìè ìîðñêèìè âîäàìè ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà. Øèðèíà òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ ó ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà ãîñóäàðñòâ ñîñòàâëÿåò 12 ìîðñêèõ ìèëü. Òåððèòîðèàëüíîå ìîðå, âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî íàä íèì, à òàêæå ïîâåðõíîñòü äíà è íåäðà íàõîäÿòñÿ ïîä ñóâåðåíèòåòîì ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà è ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ åãî òåððèòîðèè. Âíåøíÿÿ ãðàíèöà òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ ñ÷èòàåòñÿ ìîðñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöåé ãîñóäàðñòâà. Ëþáàÿ äåÿòåëüíîñòü ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö çäåñü ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ òîëüêî ñ ðàçðåøåíèÿ ýòîãî ãîñóäàðñòâà. Èçúÿòèåì èç ýòèõ ïðàâ ÿâëÿåòñÿ ïðàâî ìèðíîãî ïðîõîäà íåâîåííûõ ñóäîâ âñåõ ãîñóäàðñòâ. Ïîä ïðîõîäîì ïîíèìàþò ïëàâàíèå ñ öåëüþ ïåðåñå÷åíèÿ ýòîãî ìîðÿ, íå çàõîäÿ âî âíóòðåííèå âîäû èëè íå îñòàíàâëèâàÿñü íà ðåéäå, èëè ó ïîðòîâîãî ñîîðóæåíèÿ çà ïðåäåëàìè âíóòðåííèõ âîä. Ïðîõîä ñ÷èòàåòñÿ ìèðíûì, åñëè èì íå íàðóøàåòñÿ ìèð è áåçîïàñíîñòü ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà. Íåìèðíûé ïðîõîä äîïóùåíèå ïðîõîäÿùèì ñóäíîì óãðîçû ñèëû èëè åå ïðèìåíåíèå ïðîòèâ ñóâåðåíèòåòà, òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè èëè íåçàâèñèìîñòè ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëåíèå ìàíåâðîâ èëè ó÷åíèÿ ñ îðóæèåì ëþáîãî âèäà, àêòû, çàòðàãèâàþùèå áåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâà èëè íå èìåþùèå îòíîøåíèÿ ê ïðîõîäó. Ïðèëåæàùàÿ çîíà ýòî çîíà îòêðûòîãî ìîðÿ, ïðèìûêàþùàÿ ê òåððèòîðèàëüíîìó ìîðþ ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà, øèðèíîé äî 24 ìîðñêèõ ìèëü, îòñ÷èòûâàåìûõ îò èñõîäíûõ ëèíèé òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ. Ïðàâî ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà íà ïðèëåæàùóþ çîíó ñâîäèòñÿ ê ïðàâó ïðåäîòâðàùåíèÿ íàðóøåíèÿ òàìîæåííûõ, ôèñêàëüíûõ, èììèãðàöèîííûõ, ñàíèòàðíûõ çàêîíîâ èëè ïðàâèë â ïðåäåëàõ åãî òåððèòîðèè èëè òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ, è ïðàâó íàêàçàíèÿ çà íàðóøåíèå óêàçàííûõ çàêîíîâ è ïðàâèë. Îòêðûòîå ìîðå (ïî Êîíâåíöèè 1958 ã.) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìîðñêîå ïðîñòðàíñòâî, ðàñïîëîæåííîå çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ, îòêðûòîå äëÿ îáùåãî è ðàâíîïðàâíîãî ïîëüçîâàíèÿ âñåõ íàöèé áåç ïðàâà ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà íåãî ñóâåðåíèòåòà êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà. Ïðèíöèï ñâîáîäû îòêðûòîãî ìîðÿ ëåæèò â îñíîâå åãî ïðàâîâîãî ðåæèìà. Îí ñîñòîèò â òîì, ÷òî âñå ãîñóäàðñòâà èìåþò ïðàâî íà ñâîáîäó ñóäîõîäñòâà, ðûáîëîâñòâà, ïîëåòîâ, íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ïðîêëàäûâàíèå ïîäâîäíûõ êàáåëåé, âîçâåäåíèå èñêóññòâåííûõ îñòðîâîâ è äðóãèõ óñòàíîâîê. Îòêðûòîå ìîðå ðåçåðâèðîâàíî äëÿ ìèðíûõ öåëåé.  îòêðûòîì ìîðå ñóäíî ïîä÷èíÿåòñÿ þðèñäèêöèè òîãî ãîñóäàðñòâà, ïîä ôëàãîì êîòîðîãî îíî ïëàâàåò è ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ÷àñòü òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà ðåãèñòðàöèè. Àðåñò è çàäåðæàíèå ñóäîâ ìîãóò áûòü ïðîâåäåíû â îòêðûòîì ìîðå òîëüêî âëàñòÿìè ãîñóäàðñòâà ôëàãà ñóäíà.
86
Èñêëþ÷èòåëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà ðàéîí çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ è ïðèëåãàþùèé ê íåìó ðàéîí øèðèíîé äî 200 ìîðñêèõ ìèëü îò èñõîäíûõ ëèíèé, îò êîòîðûõ èçìåðÿåòñÿ øèðèíà òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ. Ïðèáðåæíîå ãîñóäàðñòâî èìååò ñóâåðåííûå ïðàâà íà ðàçâåäêó, ðàçðàáîòêó è ñîõðàíåíèå æèâûõ è íåæèâûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ â âîäàõ, íà ìîðñêîì äíå è â åãî íåäðàõ, à òàêæå íà óïðàâëåíèå èìè. Ïðèáðåæíîå ãîñóäàðñòâî èìååò ïðàâî ñîîðóæàòü, à òàêæå ðàçðåøàòü è ðåãóëèðîâàòü ñîçäàíèå è ýêñïëóàòàöèþ èñêóññòâåííûõ îñòðîâîâ è óñòàíîâîê, óñòàíàâëèâàòü âîêðóã íèõ çîíû áåçîïàñíîñòè, ðåãóëèðîâàòü óëîâ æèâûõ ðåñóðñîâ, âçèìàòü ñáîðû, ðàçðåøàòü íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ. Âñå äðóãèå ãîñóäàðñòâà ïîëüçóþòñÿ â èñêëþ÷èòåëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíå ñâîáîäîé ñóäîõîäñòâà, ïîëåòîâ, ïðîêëàäêè êàáåëåé è òðóáîïðîâîäîâ ïðè óñëîâèè ñîáëþäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè 1982 ãîäà. Äðóãèå ñâîáîäû îòêðûòîãî ìîðÿ èñïîëüçóþòñÿ èìè â òîé ÷àñòè, â êàêîé ýòî ñîâìåñòèìî ñ ïðàâàìè è þðèñäèêöèåé ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà â ýòîé çîíå. Êîíòèíåíòàëüíûé øåëüô (ïî Êîíâåíöèè ÎÎÍ ïî ìîðñêîìó ïðàâó 1982 ã.) ìîðñêîå äíî, âêëþ÷àÿ åãî íåäðà, ïðîñòèðàþùååñÿ îò âíåøíåé ãðàíèöû òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà äî ïðåäåëîâ, óñòàíîâëåííûõ Êîíâåíöèåé.  ñâÿçè ñî ñëîæíîñòüþ îïðåäåëåíèÿ ãðàíèöû êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôà â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé 1982 ã. ñîçäàåòñÿ êîìèññèÿ, êîòîðàÿ äîëæíà ðàññìàòðèâàòü ïðåäëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâ ïî óñòàíîâëåíèþ ãðàíèö êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôà, åñëè çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû íå ñìîãóò ïðèéòè ê ñîãëàøåíèþ ïî ýòîìó âîïðîñó. Ïðèáðåæíîå ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò ñóâåðåííûå ïðàâà íà ðàçâåäêó è ðàçðàáîòêó åñòåñòâåííûõ ðåñóðñîâ øåëüôà. Äðóãèå ãîñóäàðñòâà ìîãóò çàíèìàòüñÿ ýòîé äåÿòåëüíîñòüþ òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà. Îäíàêî åãî ïðàâà íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà âîäû, ïîêðûâàþùèå êîíòèíåíòàëüíûé øåëüô, è âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî íàä íèì, ãäå îñóùåñòâëÿåòñÿ ñâîáîäà ìîðåïëàâàíèÿ è ïîëåòîâ âîçäóøíûõ ñóäîâ. Ïîä ìåæäóíàðîäíûì ðàéîíîì ìîðñêîãî äíà ïîíèìàåòñÿ äíî ìîðåé è îêåàíîâ è åãî íåäðà, íàõîäÿùèåñÿ çà ïðåäåëàìè íàöèîíàëüíîé þðèñäèêöèè. Òåìà 13. Ìåæäóíàðîäíîå âîçäóøíîå ïðàâî â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Ñîâðåìåííàÿ ãëîáàëèçàöèÿ âî ìíîãîì ñâÿçàíà ñ êà÷åñòâåííûìè èçìåíåíèÿìè â îáëàñòè òðàíñïîðòíûõ êîììóíèêàöèé.  ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ðåçêî âîçðîñëè îáúåìû âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê, èíòåíñèâíîñòü àâèàöèîííîãî ñîîáùåíèÿ ìåæäó ñòðàíàìè è êîíòèíåíòàìè. Âñå ýòî íåèçáåæíî âåäåò ê óñèëåíèþ ðîëè ìåæäóíàðîäíîãî âîçäóøíîãî ïðàâà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Íàèáîëåå âàæíûå ïîëîæåíèÿ, êîòîðûå ñëåäóåò óñâîèòü ïðè èçó÷åíèè ýòîé òåìû òàêîâû: âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî, ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðàâà, ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ïðîñòðàíñòâî, âõîäÿùåå â ñîñòàâ òåððèòîðèè ñóâåðåííîãî ãîñóäàðñòâà è ìåæäóíàðîäíîå ïðîñòðàíñòâî íàä îòêðûòûì ìîðåì, ìåæäóíàðîäíûìè ïðîëèâàìè è Àíòàðêòèêîé. Ñóâåðåíèòåò ãîñóäàðñòâà íàä âîçäóøíûì ïðîñòðàíñòâîì îãðàíè÷åí åãî ïðåäåëàìè. Ïðàâîâîé ðåæèì èñïîëüçîâàíèÿ âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà îïðåäåëÿåòñÿ íîðìàìè, ðåãóëèðóþùèìè êàê íåïîñ-
87
ðåäñòâåííî ìåæäóíàðîäíûå ïåðåäâèæåíèÿ, òàê è ìåæäóíàðîäíûå ñîîáùåíèÿ, òî åñòü êîììåð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ãðàæäàíñêîé àâèàöèè. Ìåæäóíàðîäíûìè âîçäóøíûìè ñîîáùåíèÿìè ñ÷èòàþòñÿ ïîëåòû ÷åðåç âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî áîëåå ÷åì îäíîãî ãîñóäàðñòâà, âûïîëíÿåìûå â êîììåð÷åñêèõ öåëÿõ.  ìåæäóíàðîäíîì âîçäóøíîì ïðàâå äåéñòâóþò ñëåäóþùèå ïðèíöèïû: • ïðèíöèï èñêëþ÷èòåëüíîãî è ïîëíîãî ñóâåðåíèòåòà ãîñóäàðñòâ íàä èõ âîçäóøíûì ïðîñòðàíñòâîì, çàêëþ÷àþùèéñÿ â ïðàâå ãîñóäàðñòâà óñòàíàâëèâàòü ðåæèì èñïîëüçîâàíèÿ èõ âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà; • ïðèíöèï ñâîáîäû ïîëåòà â îòêðûòîì âîçäóøíîì ïðîñòðàíñòâå ñîñòîèò â òîì, ÷òî âîçäóøíûå ñóäà â îòêðûòîì âîçäóøíîì ïðîñòðàíñòâå ïîëüçóþòñÿ ñâîáîäîé ïîëåòà, ïîä÷èíÿþòñÿ þðèñäèêöèè ãîñóäàðñòâà ðåãèñòðàöèè; • ïðèíöèï îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ìåæäóíàðîäíîé ãðàæäàíñêîé àâèàöèè îáÿçûâàåò ãîñóäàðñòâà îáåñïå÷èòü òåõíè÷åñêóþ íàäåæíîñòü àâèàöèîííîé òåõíèêè, àýðîïîðòîâ, àâèàöèîííûõ ñëóæá è âîçäóøíûõ òðàññ, âåñòè áîðüáó ñ àêòàìè íåçàêîííîãî âìåøàòåëüñòâà â äåÿòåëüíîñòü ãðàæäàíñêîé àâèàöèè. Òåìà 14. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðîáëåìû îñâîåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà Îñâîåíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îäíà èç ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì, ñòîÿùèõ ïåðåä ÷åëîâå÷åñòâîì â íà÷àëå XXI ñòîëåòèÿ. Ìåæäóíàðîäíîå êîñìè÷åñêîå ïðàâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòðàñëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùóþ îòíîøåíèÿ ìåæäó åãî ñóáúåêòàìè â ñâÿçè ñ èõ äåÿòåëüíîñòüþ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ íåáåñíûå òåëà. Êîñìè÷åñêèì ïðîñòðàíñòâîì ñ÷èòàåòñÿ ïðîñòðàíñòâî, íàõîäÿùååñÿ çà ïðåäåëàìè âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà. Äîãîâîðíàÿ ãðàíèöà ìåæäó óêàçàííûìè ïðîñòðàíñòâàìè â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå íå îïðåäåëÿåòñÿ.  òåîðèè è íà ïðàêòèêå ñóùåñòâóåò îáû÷íàÿ íîðìà, ñîãëàñíî êîòîðîé ñïóòíèêè ñ ìèíèìàëüíî íèçêèìè îðáèòàìè íàõîäÿòñÿ çà ïðåäåëàìè âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà (110 êì). Ïîä êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè ïîäðàçóìåâàþòñÿ ñîçäàííûå ÷åëîâåêîì êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ è èõ ñîñòàâíûå ÷àñòè (èñêóññòâåííûå ñïóòíèêè Çåìëè, àâòîìàòè÷åñêèå è ïèëîòèðóåìûå êîðàáëè è ñòàíöèè, ðàêåòû-íîñèòåëè). Ìåæäóíàðîäíîå êîñìè÷åñêîå ïðàâî ðåãóëèðóåò äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, ñ ìîìåíòà èõ çàïóñêà èëè ñîîðóæåíèÿ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå (â òîì ÷èñëå íà íåáåñíûõ òåëàõ). Äî ýòîãî ìîìåíòà äåÿòåëüíîñòü ïî èõ ñîçäàíèþ è çàïóñêó íàõîäèòñÿ â ñôåðå âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà, åñëè îá èíîì íåò ñïåöèàëüíîé äîãîâîðåííîñòè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè. Îáùåå ïðàâîâîå ïîëîæåíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ íåáåñíûå òåëà, îïðåäåëÿåòñÿ òåì, ÷òî íà íåãî íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ñóâåðåíèòåò êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà. Îíî ÿâëÿåòñÿ îòêðûòûì è ñâîáîäíûì äëÿ èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâàìè áåç êàêîé áû òî íè áûëî äèñêðèìèíàöèè íà îñíîâå ðàâåíñòâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (Ñò. I Äîãîâîðà î êîñìîñå 1967 ã.). Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâà îáÿçàíû (ñò. IX ýòîãî æå Äîãîâîðà) ïðè îñóùåñòâëåíèè äåÿòåëüíîñòè â êîñìè-
88
÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå ó÷èòûâàòü èíòåðåñû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ è íå ñîçäàâàòü èì ïîìåõ â ïîäîáíîé äåÿòåëüíîñòè.  îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâ òàêæå âõîäèò íå äîïóñêàòü çàãðÿçíåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáëàãîïðèÿòíûõ èçìåíåíèé çåìíîé ñðåäû âñëåäñòâèå äîñòàâêè âíåçåìíûõ âåùåñòâ. Òåìà 15. Ìåæäóíàðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî è ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîñòè Äëÿ ñîâðåìåííîãî ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ âåñüìà àêòóàëüíû ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû è ñðåäè íèõ ýêîëîãè÷åñêàÿ. Ïîÿâëåíèå è îáîñòðåíèå ýêîëîãè÷åñêîé ïðîáëåìû ïðèâåëî ê ôîðìèðîâàíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà, èëè, êàê åãî åùå íàçûâàþò, ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà îêðóæàþùåé ñðåäû. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû îäíà èç ñàìûõ ìîëîäûõ îòðàñëåé ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà. Ïðåäìåòîì ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàùèòû îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ ïðåäîòâðàùåíèå, ñîêðàùåíèå è óñòðàíåíèå óùåðáà îêðóæàþùåé ñðåäå èç ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ, îáåñïå÷åíèå ýêîëîãè÷åñêè îáîñíîâàííîãî ðåæèìà ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, îáåñïå÷åíèå êîìïëåêñíîãî ðåæèìà îõðàíû èñòîðè÷åñêèõ ïàìÿòíèêîâ è ïðèðîäíûõ ðåçåðâàòîâ, íàó÷íîòåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ãîñóäàðñòâ ïî çàùèòå îêðóæàþùåé ñðåäû. Âñå ìèðîâûå ïðèðîäíûå ðåñóðñû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äâå îñíîâíûå êàòåãîðèè: íàöèîíàëüíûå è ìåæäóíàðîäíûå. Íàöèîíàëüíûå ïðèðîäíûå ðåñóðñû íàõîäÿòñÿ ïîä ñóâåðåíèòåòîì îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Ìåæäóíàðîäíûå ïðèðîäíûå ðåñóðñû íàõîäÿòñÿ âíå ïðåäåëîâ þðèñäèêöèè êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà èëè â ïðîöåññå ñâîåãî åñòåñòâåííîãî öèêëà îêàçûâàþòñÿ íà òåððèòîðèè ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ.  ìåæäóíàðîäíîì ýêîëîãè÷åñêîì ïðàâå ñëîæèëèñü ñëåäóþùèå ïðèíöèïû: • íåîòúåìëåìûé ñóâåðåíèòåò ãîñóäàðñòâ íàä ñâîèìè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè; • çàùèòà îêðóæàþùåé ñðåäû íà áëàãî íûíåøíåãî è áóäóùèõ ïîêîëåíèé; • íåäîïóñòèìîñòü íàíåñåíèÿ òðàíñãðàíè÷íîãî óùåðáà; • ýêîëîãè÷åñêàÿ îáîñíîâàííîñòü ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ; • íåäîïóñòèìîñòü ðàäèîàêòèâíîãî çàðàæåíèÿ; • çàùèòà ýêîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì Ìèðîâîãî îêåàíà; • çàïðåò âîåííîãî èëè ëþáîãî âðàæäåáíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ âîçäåéñòâèÿ íà ïðèðîäíóþ ñðåäó; • îáåñïå÷åíèå ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè; • ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá îêðóæàþùåé ñðåäû. Òåìà 16. Ãëîáàëèçàöèÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî Âîïðîñû: 1. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà. 2. Îòðàñëåâûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà. 3. Ãëîáàëèçàöèÿ è ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî.
89
Ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðàâî ýòî îòðàñëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùàÿ ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è äðóãèìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ýêîíîìè÷åñêèå æå îòíîøåíèÿ îõâàòûâàþò òîðãîâëþ, êîììåð÷åñêèå îòíîøåíèÿ, îòíîøåíèÿ â ñôåðàõ ïðîèçâîäñòâåííîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé, âàëþòíî-ôèíàíñîâîé, òðàíñïîðòíîé, ñâÿçè, îòíîøåíèÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, òóðèçìà è äð. Èçó÷àÿ ïåðâûé âîïðîñ , ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî èñòî÷íèêàìè ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà îñòàþòñÿ òå æå èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà: ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, ðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ìåæäóíàðîäíûå îáû÷àè. Îñíîâíîé ôîðìîé ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ýòîé îáëàñòè ÿâëÿþòñÿ äâóñòîðîííèå è ìíîãîñòîðîííèå äîãîâîðû. Ïðåæäå âñåãî, ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òîðãîâûå äîãîâîðû, óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâîâîé ðåæèì, êîòîðûé ñòîðîíû ïðåäîñòàâëÿþò äðóã äðóãó â îòíîøåíèè òàìîæåííîãî îáëîæåíèÿ, ðåãóëèðîâàíèÿ ââîçà è âûâîçà òîâàðîâ, òîðãîâîãî ìîðåïëàâàíèÿ, òðàíñïîðòà, òðàíçèòà, äåÿòåëüíîñòè ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö îäíîé ñòîðîíû íà òåððèòîðèè äðóãîé. Ñîâðåìåííàÿ òåíäåíöèÿ ñîñòîèò â çàêëþ÷åíèè òîðãîâûõ äîãîâîðîâ íà äëèòåëüíûé ñðîê è áåññðî÷íûõ. Äðóãîé ðàçíîâèäíîñòüþ ýêîíîìè÷åñêèõ ñîãëàøåíèé ÿâëÿþòñÿ Ñîãëàøåíèÿ î êîíòèíãåíòàõ (êâîòàõ) ýêñïîðòíûõ è èìïîðòíûõ ïîñòàâîê. Øèðîêî ïðàêòèêóåòñÿ çàêëþ÷åíèå ðàçíîîáðàçíûõ äîãîâîðîâ ïî âçàèìíûì ïëàòåæàì è ðàñ÷åòàì. Ìåæãîñóäàðñòâåííûå êðåäèòíûå ñîãëàøåíèÿ îïðåäåëÿþò ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ îäíèì ãîñóäàðñòâîì äðóãîìó çàéìà â äåíåæíîé, òîâàðíîé èëè ñìåøàííîé ôîðìå ñ îáÿçàòåëüñòâàìè ïîãàøåíèÿ çàéìà. Ê íèì ïðèìûêàþò ìåæãîñóäàðñòâåííûå öåëåâûå êðåäèòíûå ñîãëàøåíèÿ, òî åñòü ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâîì êðåäèòîâ äðóãîìó ãîñóäàðñòâó äëÿ çàêóïîê êîíêðåòíûõ òîâàðîâ. Ñîãëàøåíèå î ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòàõ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ìåæãîñóäàðñòâåííûå ñîãëàøåíèÿ î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ ðàñ÷åòîâ çà òîâàðû, óñëóãè è ïðî÷èå òîðãîâûå è íåòîðãîâûå îïåðàöèè â ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ. Óñëîâèÿ î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ ïëàòåæåé ÷àñòî âêëþ÷àþòñÿ â äðóãèå ñîãëàøåíèÿ.  ïðàêòèêå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé âñòðå÷àþòñÿ ñëåäóþùèå âèäû ñîãëàøåíèé ïî ìåæäóíàðîäíûì ðàñ÷åòàì: ïëàòåæíûå ñîãëàøåíèÿ; êëèðèíãîâûå ñîãëàøåíèÿ; ïëàòåæíî-êëèðèíãîâûå ñîãëàøåíèÿ; äîëãîñðî÷íûå êîìïëåêñíûå ñîãëàøåíèÿ îá ýêîíîìè÷åñêîì, ïðîìûøëåííîì è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå; ìåæäóíàðîäíûå òîâàðíûå ñîãëàøåíèÿ. Âî âòîðîì âîïðîñå ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî íà ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðàâî, êàê íà îòðàñëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ îñíîâíûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îíè îïðåäåëÿþò îáùèå íîðìû âçàèìîîòíîøåíèé ãîñóäàðñòâ è êîíêðåòèçèðóþòñÿ ïðèìåíèòåëüíî ê ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Òàêèìè ïðèíöèïàìè, ïðèçíàííûìè áîëüøèíñòâîì ãîñóäàðñòâ, ÿâëÿþòñÿ: • ïðèíöèï íåîòúåìëåìîãî ñóâåðåíèòåòà ãîñóäàðñòâ íàä èõ áîãàòñòâàìè è åñòåñòâåííûìè ðåñóðñàìè; • ïðèíöèï ñâîáîäû âûáîðà ôîðìû îðãàíèçàöèè âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé;
90
• •
ïðèíöèï ýêîíîìè÷åñêîé íåäèñêðèìèíàöèè; ïðèíöèï ðàâåíñòâà è âçàèìíîé âûãîäû ãîñóäàðñòâ â ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ; • ïðèíöèï ðàçâèòèÿ âçàèìîâûãîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè òîðãîâëè, ýêîíîìèêè, íàóêè è òåõíèêè. Îòäåëüíóþ ãðóïïó ñîñòàâëÿþò òàê íàçûâàåìûå äîãîâîðíûå ïðèíöèïû, êîòîðûå ïðèîáðåòàþò äåéñòâåííîñòü â ñâÿçè ñ âêëþ÷åíèåì èõ â êàæäîì îòäåëüíîì ñëó÷àå â ñîîòâåòñòâóþùèå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû. Ýòî: • ïðèíöèï íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ, îçíà÷àþùèé, ÷òî îäíî äîãîâàðèâàþùååñÿ ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâëÿåò äðóãîìó äîãîâàðèâàþùåìóñÿ ãîñóäàðñòâó, åãî þðèäè÷åñêèì è ôèçè÷åñêèì ëèöàì ñòîëü æå áëàãîïðèÿòíûé ðåæèì (ïðàâà, ïðèâèëåãèè, ïðåèìóùåñòâà, ëüãîòû), êàê è òîò, êîòîðûé îíî ïðåäîñòàâëÿåò èëè ïðåäîñòàâèò â áóäóùåì ëþáîìó òðåòüåìó ãîñóäàðñòâó, åãî þðèäè÷åñêèì è ôèçè÷åñêèì ëèöàì; ýòîò ïðèíöèï òåñíî ñâÿçàí ñ ïðèíöèïîì íåäèñêðèìèíàöèè â ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ, íî îí íå ÿâëÿåòñÿ îáùåïðèçíàííûì, à íîñèò äîãîâîðíûé õàðàêòåð; • ïðèíöèï íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà, êîòîðûé ñîñòîèò â òîì, ÷òî èíîñòðàííûå ãðàæäàíå, èíîñòðàííûå ïðåäïðèÿòèÿ è èíîñòðàííûå òîâàðû óðàâíèâàþòñÿ â ïðàâàõ ñ ñîáñòâåííûìè ãðàæäàíàìè äàííîé ñòðàíû, íàöèîíàëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè è íàöèîíàëüíîé ïðîäóêöèåé; • ïðèíöèï âçàèìíîñòè âûðàæàåòñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó, åãî ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì îïðåäåëåííûõ ïðàâ, ïðèâèëåãèé èëè ëüãîò ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðåäîñòàâëÿþùåå ãîñóäàðñòâî, åãî ôèçè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ëèöà ïîëüçóþòñÿ àíàëîãè÷íûìè ïðàâàìè. Ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè ìîæåò áûòü óñòàíîâëåí ïðåôåðåíöèàëüíûé ðåæèì, ïî êîòîðîìó ãîñóäàðñòâó äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ òîðãîâûå ëüãîòû, ïðåæäå âñåãî â îòíîøåíèè òàìîæåííûõ ïîøëèí.  òðåòüåì âîïðîñå ñëåäóåò ðàññìîòðåòü ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà.  îòëè÷èå îò ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà, â êîòîðîì ãëàâíîå ìåñòî çàíèìàþò ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè (îáåñïå÷åíèå ìèðà è ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, ðàçâèòèå ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ), ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî ðåãóëèðóåò òå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå íîñÿò ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð. Ïîýòîìó â ìåæäóíàðîäíîì ïóáëè÷íîì ïðàâå îñíîâíûìè ñóáúåêòàìè ÿâëÿþòñÿ ñóâåðåííûå ãîñóäàðñòâà, à â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå ê òàêîâûì îòíîñÿòñÿ ôèçè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ëèöà. Åñëè äâà ãîñóäàðñòâà çàêëþ÷àþò ìåæäó ñîáîé äîãîâîð î äâóñòîðîííåé òîðãîâëå, òî ýòîò þðèäè÷åñêèé àêò îòíîñèòñÿ ê ñôåðå ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà, à åñëè äâå ôèðìû èç òåõ æå ñòðàí çàêëþ÷àþò ñäåëêó î ïîñòàâêàõ êàêèõ-ëèáî òîâàðîâ, òî ìåæäó íèìè âîçíèêàþò îòíîøåíèÿ, ðåãóëèðóåìûå ìåæäóíàðîäíûì ÷àñòíûì ïðàâîì. Ãîñóäàðñòâà òàêæå ìîãóò âûñòóïàòü ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, íî òîëüêî â îïðåäåëåííûõ ñèòóàöèÿõ, íàïðèìåð, êîãäà ãîñóäàðñòâî ñòàíîâèòñÿ íàñëåäíèêîì ñîáñòâåííîñòè, ïðèíàäëåæàâøåé ôèçè÷åñêîìó ëèöó.  òå÷åíèå ïîñëåäíåãî âðåìåíè â ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíîãî îáùåíèÿ ïðîèçîøëè ãðàíäèîçíûå ïåðåìåíû. Îíè ïðèâåëè ê çíà÷èòåëüíîìó ïîâû-
91
øåíèþ ðîëè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Âî-ïåðâûõ, ñëåäóåò îòìåòèòü ãëîáàëèçàöèþ ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Åñëè ñòîëåòèå íàçàä ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî îãðàíè÷èâàëîñü â îñíîâíîì òîðãîâûì îáìåíîì, ñåãîäíÿ ýòî íå òîëüêî òîðãîâëÿ, íî è ìíîãîîáðàçíûå ôîðìû ïðîìûøëåííîãî è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, çàòðàãèâàþùèå èíòåðåñû îãðîìíîãî ÷èñëà ó÷àñòíèêîâ òàêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà. Ãëîáàëèçàöèÿ ìèðîâîãî õîçÿéñòâà ïîðîäèëà ïðèíöèïèàëüíî íîâûå ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû òðàíñíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè, ÷üÿ äåÿòåëüíîñòü îõâàòûâàåò òåððèòîðèþ äåñÿòêà ãîñóäàðñòâ íà âñåõ êîíòèíåíòàõ çåìíîãî øàðà. Âî-âòîðûõ, ãëîáàëèçàöèÿ ïðèâåëà ê ðîñòó ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ. Ïðè÷èíû ýòîé ìèãðàöèè ðàçëè÷íû, íî îíè ïîðîæäàþò âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ñõîäíûå ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ïðàâîâûì ïîëîæåíèåì èíîñòðàííûõ ãðàæäàí íà èõ òåððèòîðèè. Â-òðåòüèõ, áóðíîå ðàçâèòèå, ñâÿçàííîå ñ ïðîöåññîì ãëîáàëèçàöèè ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé, íå òîëüêî ðåçêî ðàñøèðèëî èíôîðìàöèîííûé îáìåí ìåæäó ñòðàíàìè, íî è ïîðîäèëî îñòðóþ ïðîáëåìó çàùèòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Êðîìå ýòèõ ïðè÷èí, ïîâûøåíèå ðîëè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â íàøåé ñòðàíå ñâÿçàíî ñ ïîñëåäñòâèÿìè îñóùåñòâëÿâøèõñÿ â òå÷åíèå ïîñëåäíåãî äåñÿòèëåòèÿ èçìåíåíèé â ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå. Ãëàâíîå ýòî óâåëè÷åíèå ÷èñëà ó÷àñòíèêîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ðîñò èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ðàñøèðåíèå ìåæäóíàðîäíûõ êîíòàêòîâ íà èíäèâèäóàëüíîì óðîâíå. Âñå ýòî ñïîñîáñòâóåò ðàñøèðåíèþ ñôåðû îòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ ìåæäóíàðîäíûì ÷àñòíûì ïðàâîì. Òåìà 17. Ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè è ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü  äàííîé òåìå íåîáõîäèìî îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî ìåæäóíàðîäíîïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü ýòî þðèäè÷åñêàÿ îáÿçàííîñòü ñóáúåêòà-ïðàâîíàðóøèòåëÿ ëèêâèäèðîâàòü ïîñëåäñòâèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî äðóãîìó ñóáúåêòó ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îñíîâàíèåì äëÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ ñîâåðøåíèå èì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ. Ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîíàðóøåíèåì ñ÷èòàåòñÿ äåéñòâèå èëè áåçäåéñòâèå ãîñóäàðñòâà, íàðóøàþùåå åãî ìåæäóíàðîäíûå îáÿçàòåëüñòâà, êîòîðûå óñòàíîâëåíû íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ìåæäóíàðîäíûå ïðåñòóïëåíèÿ è ìåæäóíàðîäíûå äåëèêòû. Ìåæäóíàðîäíûå ïðåñòóïëåíèÿ ýòî îñîáî îïàñíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ, êîòîðûå áûëè ñîâåðøåíû ñ ãðóáûì íàðóøåíèåì îñíîâîïîëàãàþùèõ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, èìåþùèõ æèçíåííî âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ âñåãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà è íåãàòèâíî âîçäåéñòâîâàëè íà âñþ ñèñòåìó ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Íàïðèìåð, àêòû àãðåññèè, ðàáñòâî, ãåíîöèä, àïàðòåèä. Íî ñîîòâåòñòâóþùåãî îáùåïðèçíàííîãî ïåðå÷íÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïðåñòóïëåíèé ïîêà íå âûðàáîòàíî. Ìåæäóíàðîäíûå äåëèêòû ýòî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå äåÿíèÿ, íå ñîñòàâëÿþùèå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâîíàðó-
92
øåíèÿ. Íàïðèìåð, íàðóøåíèå ãîñóäàðñòâîì îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðàì, íå èìåþùèì îñíîâîïîëàãàþùåãî çíà÷åíèÿ, íåâûïîëíåíèå èì ðåøåíèé ìåæäóíàðîäíûõ ñóäîâ è àðáèòðàæåé. Òàêèì îáðàçîì, ìåæäóíàðîäíûå äåëèêòû íå ÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåííî îïàñíûìè. Ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè ìîãóò áûòü òîëüêî ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ôèçè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ëèöà íå íåñóò òàêîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðàâîíàðóøåíèÿ, ëèáî èõ îòâåòñòâåííîñòü ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ãðàæäàíñêî-ïðàâîâàÿ. Èçâåñòíû äâà âèäà ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè: ïîëèòè÷åñêàÿ è ìàòåðèàëüíàÿ. Ïîëèòè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü âîçíèêàåò âñëåäñòâèå ôàêòà íàðóøåíèÿ íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, îõðàíÿþùåé èíòåðåñû äðóãîãî ñóáúåêòà, è âûðàæàåòñÿ â ôîðìå ñàòèñôàêöèé: çàâåðåíèÿ ïîñòðàäàâøåé ñòîðîíå î íåäîïóùåíèè ïîâòîðåíèÿ òàêîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðèíåñåíèå èçâèíåíèé, âûðàæåíèå ñîæàëåíèÿ, íàêàçàíèå êîíêðåòíûõ âèíîâíèêîâ ïðîèñøåäøåãî. Ïðèìåíÿþòñÿ è îòâåòíûå íàñèëüñòâåííûå äåéñòâèÿ, îñóùåñòâëÿåìûå ïîñòðàäàâøèì ñóáúåêòîì, êîòîðûå èìåíóþòñÿ ðåïðåññàëèÿìè (íàïðèìåð, íàëîæåíèå àðåñòà íà èìóùåñòâî, êîíôèñêàöèÿ è ò.ä.). Îò ðåïðåññàëèé îòëè÷àþòñÿ ðåòîðñèè îòâåòíûå àêöèè â ñâÿçè ñ íåäðóæåñòâåííûìè äåéñòâèÿìè, ïî ñâîåé ñóòè íå ñîñòàâëÿþùèìè ïðàâîíàðóøåíèÿ (íàïðèìåð, îòçûâ ïîñëà â îòâåò íà íåäðóæåñòâåííîå çàÿâëåíèå). Îò èíäèâèäóàëüíûõ ðåïðåññàëèé ñëåäóåò îòëè÷àòü êîëëåêòèâíûå ñàíêöèè, êîòîðûå, â ñîîòâåòñòâèè ñ Óñòàâîì ÎÎÍ, ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ òîëüêî íà îñíîâàíèè ðåøåíèé Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè è íîñÿò îáû÷íî ýêîíîìè÷åñêèé èëè âîåííûé õàðàêòåð. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü âîçíèêàåò âñëåäñòâèå íàðóøåíèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà èç-çà èìóùåñòâåííîãî óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî â ðåçóëüòàòå ïðàâîíàðóøåíèÿ, è íàëè÷èÿ ïðè÷èííîé ñâÿçè ìåæäó ïðàâîíàðóøåíèåì è äàííûì óùåðáîì. Îíà âûðàæàåòñÿ â îáÿçàííîñòè âîçìåñòèòü ìàòåðèàëüíûé óùåðá. Âîçìåùåíèå óùåðáà ìîæåò ðåàëèçîâûâàòüñÿ â ôîðìå ðåñòèòóöèè, ò.å. âîññòàíîâëåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ, ñóùåñòâîâàâøåãî äî ïðàâîíàðóøåíèÿ, èëè â ôîðìå ðåïàðàöèè, ò.å. äåíåæíîé èëè èíîé êîìïåíñàöèè óáûòêîâ ïîòåðïåâøåìó. Äåÿíèå ãîñóäàðñòâà ìîæåò áûòü êâàëèôèöèðîâàíî êàê ìåæäóíàðîäíîïðîòèâîïðàâíîå òîëüêî íà îñíîâàíèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Ðîëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Îñíîâíûå ýòàïû èñòîðèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñèñòåìà ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Èñòî÷íèêè è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ãîñóäàðñòâî êàê ñóáúåêò ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîå ïðèçíàíèå.
93
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34.
Ïðàâîïðååìñòâî ãîñóäàðñòâ. Ñîîòíîøåíèå âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ïðàâîâûå îñíîâû äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. ÎÎÍ è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû. Ìåæäóíàðîäíûå êîíôåðåíöèè. Äèïëîìàòè÷åñêîå ïðàâî. Êîíñóëüñêîå ïðàâî. Ïðàâî ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ñðåäñòâà ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ïðîáëåìàì ïðàâ ÷åëîâåêà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðîáëåìû ãðàæäàíñòâà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îñíîâû áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ. Òåððèòîðèàëüíûå ïðîáëåìû â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå. Ïðàâîâîé ñòàòóñ Àðêòèêè è Àíòàðêòèêè. Ìåæäóíàðîäíîå ìîðñêîå ïðàâî. Ìåæäóíàðîäíîå âîçäóøíîå ïðàâî. Ìåæäóíàðîäíîå êîñìè÷åñêîå ïðàâî. Ìåæäóíàðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî. Ïîíÿòèå, èñòî÷íèêè è îñíîâíûå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå îðãàíèçàöèè. Ïîíÿòèå è âèäû ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâîíàðóøåíèé. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü ôèçè÷åñêèõ ëèö. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ñàíêöèè.
Ëèòåðàòóðà 1. Àðöèáàñîâ È.Í., Åãîðîâ Ñ.À. Âîîðóæåííûé êîíôëèêò: ïðàâî, ïîëèòèêà, äèïëîìàòèÿ. Ì., 1989. 2. Áåëêèí Þ.ß., Ôåëüäìàí Ä.È. Èñòîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ì., 1990. 3. Áèðþêîâ Ï.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ì., 1999. 4. Áëèùåíêî È.Ï. Äèïëîìàòè÷åñêîå ïðàâî. Ì., 1990. 5. Áëèùåíêî È.Ï., Äîðèà Æ. Ïðåöåäåíòû â ìåæäóíàðîäíîì ïóáëè÷íîì è ÷àñòíîì ïðàâå. Ì., 1999. 6. Áîáûëåâ Ã.Â., Çóáêîâ Í.Ã. Îñíîâû êîíñóëüñêîé ñëóæáû. Ì., 1986. 7. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åáíèê. Ì., 1999. 8. Âåëüÿìèíîâ Ã.Ì. Îñíîâû ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà. Ì., 1994. 9. Âñåîáúåìëþùàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðèíöèïû è íîðìû / Îòâ. ðåä . Á.Ì. Êëèìåíêî. Ì., 1990.
94
10. Ãëåáîâ È.Í., Æäàíîâ Þ.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Àëüáîì ñõåì. Ì., 2001. 11. Äåéñòâóþùåå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî:  3-õ òò. Ì., 1996. 12. Äåìèí Þ.Ã. Ñòàòóñ äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ è èõ ïåðñîíàëà. Ó÷åáíîå ïîñîáèå. Ì., 1995. 13. Çàéöåâà Î.Ã. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè: ïðèíÿòèå ðåøåíèé. Ì., 1988. 14. Êàðïåö È.È. Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðåñòóïíîñòü. Ì., 1988. 15. Êàðòîøêèí Â.À. Ïðàâà ÷åëîâåêà â ìåæäóíàðîäíîì è âíóòðèãîñóäàðñòâåííîì ïðàâå. Ì., 1995. 16. Êîëîñîâ Þ.Ì. Îòâåòñòâåííîñòü â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå. Ì., 1975. 17. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà:  7-ìè òò. Ì., 1989. 18. Ëóêàøóê È.È. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ðîññèè è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ì., 1997. 19. Ëóêàøóê È.È. Íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ì., 1997. 20. Ëÿõîâ Å.Ã. Òåððîðèçì è ìåæãîñóäàðñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Ì., 1991. 21. Ìàëååâ Þ.Í. Ìåæäóíàðîäíîå âîçäóøíîå ïðàâî. Ì., 1986. 22. Ìàëèíèí Ñ.À. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü. Ì., 1991. 23. Ìàðòåíñ Ô.Ô. Ñîâðåìåííîå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî öèâèëèçîâàííûõ íàðîäîâ. Ò. 1-2. Ì., 1896. 24. Ìåæäóíàðîäíîå êîñìè÷åñêîå ïðàâî / Îòâ. ðåä. Ã.Ï. Æóêîâ, Þ.Ì. Êîëîñîâ. Ì., 1999. 25. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Ó÷åáíèê / Îòâ. ðåä. Þ.ß. Êîëîñîâ, Â.È. Êóçíåöîâ. Ì., 1999. 26. Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî. Ñá. äîêóìåíòîâ. Ò. 1-2. Ì., 1996. 27. Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Ê.À. Áåêÿøåâà. Ì., 1999. 28. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â áîðüáå ñ ïðåñòóïíîñòüþ. Ñá. äîêóìåíòîâ / Ñîñò. Ï.Ï. Áèðþêîâ, Â.À. Ïàíþøêèí. Âîðîíåæ, 1997. 29. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé. Ì., 2000. 30. Ìîëîäöîâ Ñ.Â. Ìåæäóíàðîäíîå ìîðñêîå ïðàâî. Ì., 1987. 31. Ïîïîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå óãîëîâíîå ïðàâî. Ì., 1997. 32. Ïðàâà ÷åëîâåêà // Ñáîðíèê ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ / Ñîñò. Ë.Í. Øåñòàêîâ. Ì., 1990. 33. Ðîäèîíîâ Ê.Ñ. Èíòåðïîë: â÷åðà, ñåãîäíÿ, çàâòðà. Ì., 1990. 34. Ñëîâàðü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ì., 1986. 35. Ñëîâàðü ïðàâ ÷åëîâåêà / Îòâ. ðåä. Â.È. Êóçíåöîâ. Ì., 1999. 36. Ñêàðèäîâ À.Ñ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. ÑÏá., 2000. 37. Òèìîøåíêî À.Ñ. Ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà îêðóæàþùåé ñðåäû. Ì., 1986. 38. Òèóíîâ Î.È. Ìåæäóíàðîäíîå ãóìàíèòàðíîå ïðàâî. Ì., 1999. 39. Òóíêèí Ã.È. Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ì., 1970. 40. Ôåäîðîâ Â.Í. ÎÎÍ è ïðîáëåìû âîéíû è ìèðà. Ì., 1988. 41. Øèáàåâà Å.À. Ïðàâî ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ì., 1986. 42. Øðåïëåð Õ.-À. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè. Ñïðàâî÷íèê. Ì., 1995.
95
Ñëîâàðü òåðìèíîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà Ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà öåëîñòíûé êîìïëåêñ âçàèìîñâÿçàííûõ þðèäè÷åñêèõ íîðì: îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ, íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (äîãîâîðíûõ è îáû÷íî-ïðàâîâûõ), ðåøåíèé ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíîâ, ðåêîìåíäàòåëüíûõ ðåçîëþöèé ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíîâ, à òàêæå èíñòèòóòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Êîäèôèêàöèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ñèñòåìàòèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíîïðàâîâûõ íîðì, îñóùåñòâëÿåìàÿ ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, èõ òî÷íîå ôîðìóëèðîâàíèå, îòðàæåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îáû÷àåâ â äîãîâîðíîé ôîðìå. Êëàññèôèêàöèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (ïî ñôåðå äåéñòâèÿ íîðì) óíèâåðñàëüíûå (áûòóþùèå â ôîðìå îáû÷àåâ, ðåãóëèðóþò îòíîøåíèÿ âñåõ åãî ñóáúåêòîâ); ïàðòèêóëÿðíûå (äåéñòâóþùèå òîëüêî ñðåäè îãðàíè÷åííîãî êðóãà ó÷àñòíèêîâ); ðåãèîíàëüíûå (äåéñòâóþò â ïðåäåëàõ îïðåäåëåííûõ ðåãèîíîâ). Êëàññèôèêàöèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (ïî íîðìàòèâíîé ñèëå) èìïåðàòèâíûå (óñòàíàâëèâàþùèå ÷åòêèå êîíêðåòíûå ïðåäåëû îïðåäåëåííîãî ïîâåäåíèÿ); äèñïîçèòèâíûå, â ðàìêàõ êîòîðûõ ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ñàìè îïðåäåëÿþò ñâîå ïîâåäåíèå, âçàèìíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè, â êîíêðåòíûõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ. Ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà 1) ïðèíöèï íåïðèìåíåíèÿ ñèëû è óãðîçû ñèëîé; 2) ïðèíöèï ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ; 3) ïðèíöèï âñåîáùåãî óâàæåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà; 4) ïðèíöèï ñóâåðåííîãî ðàâåíñòâà; 5) ïðèíöèï íåâìåøàòåëüñòâà âî âíóòðåííèå äåëà ãîñóäàðñòâà; 6) ïðèíöèï òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ãîñóäàðñòâ; 7) ïðèíöèï íåðóøèìîñòè ãðàíèö; 8) ïðèíöèï ðàâíîïðàâèÿ è ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ; 9) ïðèíöèï ñîòðóäíè÷åñòâà; 10) ïðèíöèï äîáðîñîâåñòíîãî âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ. Ïåðâè÷íûå (ñóâåðåííûå) ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ãîñóäàðñòâà (â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ íàðîäû è íàöèè), êîòîðûå â ñèëó ïðèñóùåãî èì íàöèîíàëüíîãî ñóâåðåíèòåòà ïðèçíàþòñÿ íîñèòåëÿìè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì è îáÿçàííîñòåé. Ïðîèçâîäíûå (íåñóâåðåííûå) ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ñîçäàâàåìûå ïåðâè÷íûìè ñóáúåêòàìè ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ãîñóäàðñòâî-ïîäîáíûå îáðàçîâàíèÿ. Äèïëîìàòèÿ îôèöèàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà è åãî îðãàíîâ âíåøíèõ ñíîøåíèé ïî çàùèòå èíòåðåñîâ ñòðàíû è åå ãðàæäàí, ïîääåðæàíèþ è óêðåïëåíèþ ìèðà è äîáðîñîñåäñêèõ îòíîøåíèé ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè. Ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð ðåãóëèðóåìîå ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì ñîãëàøåíèå ìåæäó ñóáúåêòàìè ýòîãî ïðàâà â ïèñüìåííîé ôîðìå íåçàâèñèìî îò åãî íàèìåíîâàíèÿ è êîëè÷åñòâà ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé äîêóìåíòîâ. Ìåæäóíàðîäíûå ïðåñòóïëåíèÿ äåÿíèÿ, íàðóøàþùèå îñíîâîïîëàãàþùèå, æèçíåííî âàæíûå èíòåðåñû ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà (àãðåññèÿ, ãåíîöèä, ðàáñòâî, íàåìíè÷åñòâî).
96
Ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì íàñèëüñòâåííûå àêòû ïðîòèâ ãðàæäàí èëè îáúåêòîâ, â òîì ÷èñëå íàõîäÿùèõñÿ ïîä çàùèòîé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà; óáèéñòâà ãëàâ ãîñóäàðñòâ èëè ïðàâèòåëüñòâ, èõ äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé, âçðûâû ïîñîëüñòâ èëè ìèññèé, ïðåäñòàâèòåëüñòâ îðãàíèçàöèé, øòàá-êâàðòèð ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, âçðûâû â îáùåñòâåííûõ ìåñòàõ è ò.ä. Ýêñòðàäèöèÿ ïåðåäà÷à ëèöà ãîñóäàðñòâîì, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî òàêîå ëèöî íàõîäèòñÿ, äðóãîìó ãîñóäàðñòâó äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ åãî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè èëè äëÿ ïðèâåäåíèÿ ê èñïîëíåíèþ âûíåñåííîãî åìó ïðèãîâîðà. Ïðàâà ÷åëîâåêà ïðàâà, ñóùåñòâåííûå äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ ëèöà â ëþáîì ñîâðåìåííîì îáùåñòâå. Ñâîáîäû îáëàñòü ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, â êîòîðóþ ãîñóäàðñòâî îáÿçóåòñÿ íå âìåøèâàòüñÿ. Ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, îñíîâàííàÿ íà ñîáëþäåíèè âñåìè ãîñóäàðñòâàìè îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, èñêëþ÷àþùàÿ ðåøåíèå ñïîðíûõ âîïðîñîâ è ðàçíîãëàñèé ñ ïîìîùüþ ñèëû èëè óãðîçû ñèëîé. Ìåæäóíàðîäíûå âîîðóæåííûå êîíôëèêòû âîîðóæåííûå ñòîëêíîâåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, âîîðóæåííàÿ áîðüáà ïðîòèâ êîëîíèàëèçìà, èíîñòðàííîé îêêóïàöèè, ðàñèñòñêèõ ðåæèìîâ. Íåìåæäóíàðîäíûå âîîðóæåííûå êîíôëèêòû ñòîëêíîâåíèÿ ìåæäó ïðàâèòåëüñòâåííûìè ñèëàìè è àíòèïðàâèòåëüñòâåííûìè âîîðóæåííûìè ôîðìèðîâàíèÿìè èëè âîîðóæåííûìè ãðóïïàìè â õîäå ãðàæäàíñêîé âîéíû. Òåàòð âîéíû ñóõîïóòíàÿ, âîäíàÿ è âîçäóøíàÿ òåððèòîðèÿ âîþþùèõ ãîñóäàðñòâ, îòêðûòîå ìîðå è âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî íàä íèì. Êîìáàòàíòû ëè÷íûé ñîñòàâ ðåãóëÿðíûõ âîîðóæåííûõ ñèë è èððåãóëÿðíûõ ôîðìèðîâàíèé; ýêèïàæè òîðãîâûõ è ãðàæäàíñêèõ ñàìîëåòîâ, ïåðåîáîðóäîâàííûõ â âîåííûå; áîéöû, ó÷àñòâóþùèå â íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíûõ âîéíàõ; íàñåëåíèå íåîêêóïèðîâàííûõ òåððèòîðèé, êîòîðîå áåðåòñÿ çà îðóæèå. Íåêîìáàòàíòû ëèöà, íå ïðèíèìàþùèå ó÷àñòèÿ â âîåííûõ äåéñòâèÿõ, îáñëóæèâàþùèå è îáåñïå÷èâàþùèå áîåâóþ äåÿòåëüíîñòü âîîðóæåííûõ ñèë, ïðèìåíÿþùèå îðóæèå òîëüêî äëÿ ñàìîîáîðîíû. Óëüòèìàòóì êàòåãîðè÷åñêîå òðåáîâàíèå îäíîãî ãîñóäàðñòâà ê äðóãîìó çàíÿòü â óêàçàííûé ñðîê îïðåäåëåííóþ ïîçèöèþ ïî êàêîìó-ëèáî âîïðîñó, ñîâåðøèòü îïðåäåëåííûå äåéñòâèÿ èëè âûïîëíèòü äðóãèå óñëîâèÿ ïîä óãðîçîé â ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ íà÷àòü âîéíó. Ïàðëàìåíòåðû ëèöà, óïîëíîìî÷åííûå âîåííûì êîìàíäîâàíèåì íà âåäåíèå ïåðåãîâîðîâ ñ âîåííûì êîìàíäîâàíèåì íåïðèÿòåëÿ, ïîëüçóþùèåñÿ ïðàâîì íåïðèêîñíîâåííîñòè. Íåéòðàëèòåò â âîéíå îñîáûé ïðàâîâîé ñòàòóñ ãîñóäàðñòâà, íå ó÷àñòâóþùåãî â âîéíå è âîçäåðæèâàþùåãîñÿ îò îêàçàíèÿ ïîìîùè âîþþùèì ñòîðîíàì. Âíóòðåííèå âîäû ÷àñòü òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà; âîäîåìû, ïîëíîñòüþ îêðóæåííûå áåðåãàìè îäíîãî ãîñóäàðñòâà, àêâàòîðèè ïîðòîâ, ìîðñ-
97
êèå áóõòû, çàëèâû, ëèìàíû, áåðåãà êîòîðûõ ïðèíàäëåæàò îäíîìó ãîñóäàðñòâó ñ øèðèíîé âõîäà, íå ïðåâûøàþùåé 24 ìèëü, à òàêæå òàê íàçûâàåìûå èñòîðè÷åñêèå âîäû (âîäû íåêîòîðûõ çàëèâîâ, íåçàâèñèìî îò øèðèíû âõîäà). Òåððèòîðèàëüíîå ìîðå ìîðñêîé ïîÿñ, ðàñïîëîæåííûé âäîëü áåðåãà, à òàêæå çà ïðåäåëàìè âíóòðåííèõ ìîðñêèõ âîä (çà àðõèïåëàæíûìè âîäàìè). Îòêðûòîå ìîðå ÷àñòü ìîðÿ çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèàëüíûõ âîä êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà, íàõîäÿùàÿñÿ â ïîëüçîâàíèè âñåõ ãîñóäàðñòâ. Èñêëþ÷èòåëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà ðàéîí çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ è ïðèëåãàþùèé ê íåìó. Åãî øèðèíà ìîæåò äîõîäèòü äî 200 ìîðñêèõ ìèëü îò òåõ æå èñõîäíûõ ëèíèé, îò êîòîðûõ èçìåðÿåòñÿ øèðèíà òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ. Ìåæäóíàðîäíûå ìîðñêèå êàíàëû èñêóññòâåííî ñîçäàííûå ìîðñêèå ïóòè íà òåððèòîðèè îïðåäåëåííûõ ãîñóäàðñòâ, íàõîäÿùèåñÿ ïîä èõ ñóâåðåíèòåòîì, ñ óñòàíîâëåííûì ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûì ðåæèìîì. Êîíòèíåíòàëüíûé øåëüô ìîðñêîå äíî, âêëþ÷àÿ åãî íåäðà, ïðîñòèðàþùèåñÿ îò âíåøíåé ãðàíèöû òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ ïðèáðåæíîãî ãîñóäàðñòâà äî ïðåäåëîâ, óñòàíîâëåííûõ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. Ìåæäóíàðîäíûé ðàéîí ìîðñêîãî äíà ðàéîí Ìèðîâîãî îêåàíà, íàõîäÿùèéñÿ çà ïðåäåëàìè êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôà âíå äåéñòâèÿ íàöèîíàëüíîé þðèñäèêöèè, ïðàâîâîé ðåæèì ýòîãî ðàéîíà îïðåäåëÿåòñÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè ñîâìåñòíî. Êîíñóëüòàòèâíîå âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî ðàéîí íàä îòêðûòûì ìîðåì, â ïðåäåëàõ êîòîðîãî âîçäóøíûì ñóäàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïîëåòíàÿ èíôîðìàöèÿ è îãðàíè÷åííîå îáñëóæèâàíèå äèñïåò÷åðñêîé ñëóæáîé â öåëÿõ ðàññðåäîòî÷åíèÿ âîçäóøíûõ ñóäîâ â äàííîì ðàéîíå. Êîíòðîëèðóåìîå âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî ðàéîí îòêðûòîãî ìîðÿ, â ïðåäåëàõ êîòîðîãî äèñïåò÷åðñêàÿ ñëóæáà îáåñïå÷èâàåò óïðàâëåíèå âîçäóøíûì äâèæåíèåì, ïðèáðåæíîå ãîñóäàðñòâî íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ïîëåòîâ. Ïðåñòóïíûå àêòû ïðîòèâ áåçîïàñíîñòè ãðàæäàíñêîé àâèàöèè íàñèëèå â îòíîøåíèè ëèö íà áîðòó âîçäóøíîãî ñóäíà â ïîëåòå, ðàçðóøåíèå èëè ïîâðåæäåíèå âîçäóøíîãî ñóäíà, íàõîäÿùåãîñÿ â ýêñïëóàòàöèè, ðàçðóøåíèå, ïîâðåæäåíèå èëè âìåøàòåëüñòâî â ýêñïëóàòàöèþ íàçåìíîãî àýðîíàâèãàöèîííîãî îáîðóäîâàíèÿ, ñîîáùåíèå ëîæíûõ ñâåäåíèé, óãðîæàþùèõ áåçîïàñíîñòè ïîëåòà âîçäóøíîãî ñóäíà. Ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ òîðãîâëÿ, êîììåð÷åñêèå îòíîøåíèÿ, îòíîøåíèÿ â ñôåðàõ ïðîèçâîäñòâåííîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé, âàëþòíîôèíàíñîâîé, òðàíñïîðòà, ñâÿçè, èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, òóðèçìà è äð. Ìåæäóíàðîäíûå êðåäèòíûå ñîãëàøåíèÿ ïðåäîñòàâëåíèå îäíèì ãîñóäàðñòâîì äðóãîìó çàéìà â äåíåæíîé, òîâàðíîé èëè ñìåøàííîé ôîðìå ñ îáÿçàòåëüñòâîì ïîãàøåíèÿ çàéìà. Ñîãëàøåíèÿ î ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòàõ ìåæãîñóäàðñòâåííûå ñîãëàøåíèÿ î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ ðàñ÷åòîâ çà òîâàðû, ïðåäîñòàâëåííûå óñëóãè è ïðî÷èå òîðãîâûå è íåòîðãîâûå îïåðàöèè â ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ.
98
Ñëîâàðü òåðìèíîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà Èíîñòðàííûé ýëåìåíò ýòî èìóùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ãäå ñóáúåêòîì âûñòóïàåò ñòîðîíà, èìåþùàÿ èíîñòðàííîå ïîääàíñòâî; ñóáúåêòû ïðèíàäëåæàò îäíîìó ãîñóäàðñòâó, à îáúåêò íàõîäèòñÿ çà ãðàíèöåé; âîçíèêíîâåíèå, èçìåíåíèå èëè ïðåêðàùåíèå îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ þðèäè÷åñêèì ôàêòîì, èìåþùèì ìåñòî çà ãðàíèöåé. Ñîñòàâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà êîëëèçèîííûå è ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå íîðìû, ðåãóëèðóþùèå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, êîòîðûå âîçíèêàþò â îáëàñòÿõ ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, à òàêæå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ãðàæäàíñêèå, ñåìåéíûå, òðóäîâûå è ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà èíîñòðàíöåâ. Êîëëèçèîííàÿ ïðîáëåìà ïðîáëåìà âûáîðà ïðàâà, ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ê òîìó èëè èíîìó ïðàâîîòíîøåíèþ. Êîëëèçèîííàÿ íîðìà íîðìà, îïðåäåëÿþùàÿ ïðàâî êàêîãî ãîñóäàðñòâà äîëæíî áûòü ïðèìåíåíî ê ñîîòâåòñòâóþùåìó ïðàâîîòíîøåíèþ. Ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå íîðìû â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå íîðìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ãðàæäàíñêèõ îòíîøåíèé ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Óíèôèêàöèÿ ñîçäàíèå åäèíîîáðàçíûõ (óíèôèöèðîâàííûõ) ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûõ è êîëëèçèîííûõ íîðì ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ ãîñóäàðñòâàìè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà óêàçàíèå íà çàêîí, ïðàâîâóþ ñèñòåìó, ïðèìåíÿåìóþ ê äàííîìó ïðàâîîòíîøåíèþ. Îäíîñòîðîííÿÿ êîëëèçèîííàÿ íîðìà íîðìà, óêàçûâàþùàÿ íà ïðèìåíåíèå îòå÷åñòâåííîãî çàêîíà. Äâóñòîðîííÿÿ êîëëèçèîííàÿ íîðìà íîðìà, óêàçûâàþùàÿ íà ïðèìåíåíèå êàê îòå÷åñòâåííîãî, òàê è èíîñòðàííîãî ïðàâà. Îãîâîðêà î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå ïðàâèëî, ïî êîòîðîìó èíîñòðàííûé çàêîí, ê êîòîðîìó îòñûëàåò êîëëèçèîííàÿ íîðìà, ìîæåò áûòü íå ïðèìåíåí, è îñíîâàííûå íà íåì ïðàâà ìîãóò áûòü íå ïðèçíàíû ñóäàìè èëè äðóãèìè îðãàíàìè äàííîãî ãîñóäàðñòâà, åñëè òàêîå ïðèìåíåíèå çàêîíà èëè ïðèçíàíèå ïðàâà ïðîòèâîðå÷èëî áû ïóáëè÷íîìó ïîðÿäêó äàííîãî ãîñóäàðñòâà. Ïóáëè÷íûé ïîðÿäîê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå óñòîè ãîñóäàðñòâà. «Ìàòåðèàëüíàÿ âçàèìíîñòü» ïðåäîñòàâëåíèå ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ òîé æå ñóììû êîíêðåòíûõ ïðàâ èëè ïîëíîìî÷èé, êîòîðûìè ïîëüçóþòñÿ îòå÷åñòâåííûå ãðàæäàíå â äàííîì ãîñóäàðñòâå. «Ôîðìàëüíàÿ âçàèìíîñòü» ïðåäîñòàâëåíèå èíîñòðàííûì ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì ïðàâîìî÷èé, êîòîðûå âûòåêàþò èç ìåñòíîãî çàêîíà. Ðåòîðñèÿ îãðàíè÷èòåëüíûå ìåðû, ïðèíèìàåìûå ãîñóäàðñòâîì â îòâåò íà àíàëîãè÷íûå ìåðû äðóãîãî ãîñóäàðñòâà.
99
Ìåæäóíàðîäíûå þðèäè÷åñêèå ëèöà þðèäè÷åñêèå ëèöà, ñîçäàííûå íåïîñðåäñòâåííî â ñèëó ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà, ëèáî íà îñíîâàíèè âíóòðåííåãî çàêîíà îäíîãî èëè äâóõ ãîñóäàðñòâ, ïðèíÿòîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì. Òðàíñíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçîâàííûå ïî çàêîíó îïðåäåëåííîé ñòðàíû è èìåþùèå ñîîòâåòñòâóþùóþ íàöèîíàëüíîñòü, îäíàêî äåéñòâóþùèå áîëåå ÷åì â îäíîé ñòðàíå â ôîðìå àãåíòñòâ, îòäåëåíèé è ôèëèàëîâ. Êîììóíèòàðíûå ïðåäïðèÿòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçóåìûå ãîñóäàðñòâàìè, ó÷àñòâóþùèìè â ïðîöåññå ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè èëè æå ãðàæäàíàìè ýòèõ ãîñóäàðñòâ. Èõ íàöèîíàëüíîñòü îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíîì èíêîðïîðàöèè. Çàêîí èíêîðïîðàöèè îïðåäåëåíèå íàöèîíàëüíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïî ìåñòó åãî ó÷ðåæäåíèÿ. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè âñå âèäû èìóùåñòâåííûõ è èíòåëëåêòóàëüíûõ öåííîñòåé, âêëàäûâàåìûõ èíîñòðàííûìè èíâåñòîðàìè â îáúåêòû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è äðóãèõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè. Ïðèâèëåãèðîâàííûé ðåæèì èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé ïîëíîå èëè ÷àñòè÷íîå îñâîáîæäåíèå îò óïëàòû òàìîæåííûõ ïîøëèí è íàëîãîâ, ïðåäîñòàâëåíèå ëüãîò ïðè ââîçå ñûðüÿ è îáîðóäîâàíèÿ è âûâîçå ãîòîâîé ïðîäóêöèè è ò.ä. Ôîðìû îãðàíè÷åíèé (èçúÿòèé) èç ïðåäîñòàâëÿåìîãî ðåæèìà èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé 1) óñòàíîâëåíèå ñïåöèàëüíîãî ðåæèìà äîïóñêà èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â îïðåäåëåííîé îòðàñëè; 2) çàïðåùåíèå äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â îïðåäåëåííîé îòðàñëè; 3) óñòàíîâëåíèå îãðàíè÷åíèÿ äîëè èíîñòðàííîãî ó÷àñòèÿ â êàïèòàëå ïðåäïðèÿòèÿ (ñîçäàíèå ñìåøàííûõ ïðåäïðèÿòèé ñ îáÿçàòåëüíûì ó÷àñòèåì íàöèîíàëüíîãî êàïèòàëà); 4) óñòàíîâëåíèå ñïåöèàëüíîãî ôèñêàëüíîãî ðåæèìà; 5) ïðîâåäåíèå îïðåäåëåííîé êîíöåññèîííîé ïîëèòèêè. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè ñäåëêè, â êîòîðûõ õîòÿ áû îäíà èç ñòîðîí ÿâëÿåòñÿ èíîñòðàííûì ãðàæäàíèíîì èëè èíîñòðàííûì þðèäè÷åñêèì ëèöîì è ñîäåðæàíèåì êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ îïåðàöèè ïî ââîçó èç-çà ãðàíèöû òîâàðîâ èëè ïî âûâîçó òîâàðîâ çà ãðàíèöó, ëèáî êàêèå-íèáóäü ïîäñîáíûå îïåðàöèè, ñâÿçàííûå ñ âûâîçîì èëè ââîçîì òîâàðîâ. Îäíîñòîðîííèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè âûäà÷à äîâåðåííîñòè èíîñòðàííîìó þðèäè÷åñêîìó èëè ôèçè÷åñêîìó ëèöó íà ñîâåðøåíèå äåéñòâèé îò èìåíè äîâåðèòåëÿ. Äâóñòîðîííèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè äîãîâîðû ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè, áàðòåðíûå êîíòðàêòû è ò.ä. Ìíîãîñòîðîííèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè äîãîâîð î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, ó÷ðåäèòåëüíûé äîãîâîð è ò.ä. Ôðàõò ïëàòà çà ïåðåâîçêó ãðóçîâ ìîðñêèì èëè âîçäóøíûì ïóòåì; îïðåäåëÿåòñÿ òàðèôàìè èëè ñîãëàøåíèåì ó÷àñòíèêîâ äîãîâîðà ïåðåâîçêè. Ôðàíêî-âàãîí óñëîâèå êîíòðàêòà, ïî êîòîðîìó ïðîäàâåö îáÿçàí ïîëó÷èòü âàãîí è ïîãðóçèòü â íåãî ïðîäàííûé òîâàð. Îáúåêòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ïðîèçâåäåíèÿ íàóêè, ëèòåðàòóðû, èñêóññòâà è äðóãèõ âèäîâ òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà, â òîì ÷èñëå îòêðûòèÿ, èçîáðåòåíèÿ, ðàöèîíàëèçàòîðñêèå ïðåä-
100
ëîæåíèÿ, ïðîìûøëåííûå îáðàçöû, ïðîãðàììû äëÿ ÝÂÌ, áàçû äàííûõ, ýêñïåðòíûå ñèñòåìû, «íîó-õàó», òîðãîâûå ñåêðåòû, òîâàðíûå çíàêè, ôèðìåííûå íàèìåíîâàíèÿ è çíàêè îáñëóæèâàíèÿ. Îáúåêòû àâòîðñêîãî ïðàâà è ñìåæíûõ ïðàâà ïðîèçâåäåíèÿ íàóêè, ëèòåðàòóðû, èñêóññòâà, íåçàâèñèìî îò èõ íàçíà÷åíèÿ è äîñòîèíñòâà, åñëè îíè îáíàðîäîâàíû è ñóùåñòâóþò â êàêîé-ëèáî îáúåêòèâíîé ôîðìå: ïèñüìåííûå, óñòíûå, â âèäå èçîáðàæåíèÿ, çâóêî- èëè âèäåîçàïèñè, ðàäèî- èëè òåëåïåðåäà÷è, áàçû äàííûõ è ïðîãðàììû äëÿ ÝÂÌ, èñïîëíèòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü àðòèñòîâ, ïðîäóêöèÿ ïðîèçâîäèòåëåé ôîíîãðàìì è äð. Àâòîðñêèå ïðàâà èíîñòðàíöåâ ÐÔ à) â îòíîøåíèè ïðîèçâåäåíèé èíîñòðàííûõ àâòîðîâ, âïåðâûå âûïóùåííûõ â ñâåò íà òåððèòîðèè Ðîññèè, àâòîðñêîå ïðàâî ïðèçíàåòñÿ çà àâòîðîì-èíîñòðàíöåì; á) àâòîðñêîå ïðàâî íà ïðîèçâåäåíèå, ñîçäàííîå ðîññèéñêèì ãðàæäàíèíîì è âûïóùåííîå â ñâåò çà ãðàíèöåé, ïðèçíàåòñÿ çà ýòèì ãðàæäàíèíîì; â) çà èíîñòðàíöåì àâòîðñêîå ïðàâî íà ïðîèçâåäåíèå, âïåðâûå âûïóùåííîå â ñâåò çà ãðàíèöåé, ïðèçíàåòñÿ â Ðîññèè ëèøü ïðè íàëè÷èè ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Òåððèòîðèàëüíûé õàðàêòåð ïàòåíòíîãî ïðàâà òåõíè÷åñêèå äîñòèæåíèÿ ïðèçíàþòñÿ â êà÷åñòâå èçîáðåòåíèÿ òîëüêî â ðåçóëüòàòå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì (ïàòåíòíûì âåäîìñòâîì), è ïðàâà íà èçîáðåòåíèÿ âîçíèêàþò ó êàêîãî-ëèáî ëèöà ëèøü â ñëó÷àå âûäà÷è åìó îõðàííîãî äîêóìåíòà (ïàòåíòà). Òàêîé äîêóìåíò äåéñòâóåò òîëüêî íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì îí áûë âûäàí. Äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà íà ýòî èçîáðåòåíèå â äðóãîì ãîñóäàðñòâå òðåáóþòñÿ ïîäà÷à çàÿâêè è ñàìîñòîÿòåëüíàÿ âûäà÷à ïàòåíòà èëè èíîãî îõðàííîãî äîêóìåíòà â ýòîì èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå. Îáúåêòû îõðàíû ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè ïàòåíòû íà èçîáðåòåíèÿ, ïîëåçíûå ìîäåëè, ïðîìûøëåííûå îáðàçöû, òîâàðíûå çíàêè, çíàêè îáñëóæèâàíèÿ, ôèðìåííûå íàèìåíîâàíèÿ è óêàçàíèÿ ïðîèñõîæäåíèÿ, à òàêæå ïðåñå÷åíèå íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè. Ïàòåíò íà èçîáðåòåíèå óäîñòîâåðÿåò ïðèçíàíèå çàÿâëåííîãî òåõíè÷åñêîãî ðåøåíèÿ èçîáðåòåíèåì, àâòîðñòâî íà èçîáðåòåíèå, ïðèîðèòåò èçîáðåòåíèÿ è èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå èçîáðåòåíèÿ. Ïðîñòàÿ ëèöåíçèÿ ïðîäàâåö ëèöåíçèè (ëèöåíçèàð), ïðåäîñòàâëÿÿ ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå èçîáðåòåíèÿ ïîêóïàòåëþ (ëèöåíçèàòó), ñîõðàíÿåò çà ñîáîé ïðàâî èñïîëüçîâàíèÿ èçîáðåòåíèÿ íà ýòîé æå òåððèòîðèè èëè æå ïðàâî ïðåäîñòàâëåíèÿ ëèöåíçèè íà òàêèõ æå óñëîâèÿõ äðóãèì ëèöàì. Èñêëþ÷èòåëüíàÿ ëèöåíçèÿ ëèöåíçèàð ïðåäîñòàâëÿåò ëèöåíçèàòó èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå èçîáðåòåíèÿ â ïðåäåëàõ, îãîâîðåííûõ â ñîãëàøåíèè, è óæå íå ìîæåò ïðåäîñòàâëÿòü àíàëîãè÷íûå ïðàâà äðóãèì ëèöàì. Òîâàðíûé çíàê è çíàê îáñëóæèâàíèÿ óñëîâíûå îáîçíà÷åíèÿ, ñïîñîáíûå îòëè÷èòü òîâàðû è óñëóãè îäíèõ ëèö îò îäíîðîäíûõ òîâàðîâ è óñëóã äðóãèõ ëèö. Âûìîðî÷íîå èìóùåñòâî èìóùåñòâî, êîòîðîå îñòàåòñÿ ïîñëå ñìåðòè ëèöà ïðè îòñóòñòâèè íàñëåäíèêîâ. Âûìîðî÷íîå äâèæèìîå èìóùåñòâî ïåðåäàåòñÿ ãîñóäàðñòâó, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ê ìîìåíòó ñìåðòè ÿâëÿëñÿ íàñëåäîäàòåëü, à âûìîðî÷íîå íåäâèæèìîå èìóùåñòâî ïåðåõîäèò â ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî îíî íàõîäèòñÿ.
101
À÷êàñîâ Â.À., Ëàíöîâ Ñ.À. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ È ÏÐÎÖÅÑÑÛ Â ÓÑËÎÂÈßÕ ÃËÎÁÀËÈÇÀÖÈÈ: îïûò çàðóáåæíûõ ñòðàí è ïðîáëåìû Ðîññèè Ó×ÅÁÍÎÅ ÏÎÑÎÁÈÅ Îãëàâëåíèå: Ïðåäèñëîâèå Ãëàâà I. Ãëîáàëèçàöèÿ êàê ýêîíîìè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ Ãëàâà II. Ñòðàíû Çàïàäà: íàöèÿ è ãîñóäàðñòâî â ãëîáàëèçèðóþùåìñÿ îáùåñòâå Ãëàâà III. Ãëîáàëèçàöèÿ è ïðîáëåìû Ðîññèè Ãëàâà IV. «Òðåòèé ìèð» â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Ïðåäèñëîâèå  ïîñëåäíèå ãîäû ó÷åíûìè è ïîëèòèêàìè, ïðåäñòàâèòåëÿìè ñàìûõ ðàçíûõ ñôåð îáùåñòâåííîé æèçíè ìíîãèõ ñòðàí àêòèâíî îáñóæäàþòñÿ ïðîáëåìû ãëîáàëèçàöèè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ãëîáàëèçàöèÿ îòêðûâàåò ïåðåä ÷åëîâå÷åñòâîì íîâûå, íåâèäàííûå ðàíåå âîçìîæíîñòè. Ðóøàòñÿ áàðüåðû, âåêàìè ðàçäåëÿâøèå ñòðàíû è êîíòèíåíòû. Ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è òðàíñïîðòíûõ êîììóíèêàöèé ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ èíòåíñèôèêàöèè âçàèìîñâÿçåé è îáùåíèÿ ìåæäó ëþäüìè, äåëàåò ìèð åäèíûì öåëûì. Íî ãëîáàëèçàöèÿ â åå íûíåøíåì âàðèàíòå, â îñíîâå êîòîðîãî ëåæàò ýêîíîìè÷åñêèå ïîñòóëàòû íåîëèáåðàëèçìà, âûçûâàåò òàêæå è íåîäíîçíà÷íûå ïîñëåäñòâèÿ. Ñòðåìèòåëüíî ìåíÿåòñÿ ñòðóêòóðà è ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïðè÷åì òåìï ýòèõ èçìåíåíèé òàêîâ, ÷òî èõ àíàëèç è îñìûñëåíèå ñî ñòîðîíû ìèðîâîé íàó÷íîé è ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû íà÷èíàåò îòñòàâàòü. Ãëîáàëèçàöèÿ óñèëèâàåò ïðèâèëåãèðîâàííîå ïîëîæåíèå òàê íàçûâàåìîãî «çîëîòîãî ìèëëèàðäà» íàñåëåíèÿ íàèáîëåå ðàçâèòûõ ñòðàí. Íî è â ýòèõ ñòðàíàõ îáîñòðÿþòñÿ ìíîãèå ïðîáëåìû ñîöèàëüíîãî è ýòíîíàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà.  ñëîæíûå óñëîâèÿ ïîïàäàþò ãîñóäàðñòâà, íàõîäÿùèåñÿ íà ïîëóïåðèôåðèè è, îñîáåííî, ïåðèôåðèè ñîâðåìåííîãî ìèðîâîãî õîçÿéñòâà. Ìíîãèå ñòðàíû è äàæå öåëûå êîíòèíåíòû âûïàäàþò èç îáùåãî ïðîöåññà ãëîáàëèçà-
102
öèè, åùå áîëåå îòòåñíÿÿñü íà îáî÷èíó ìèðîâîãî îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ïîêà ãëîáàëèçàöèÿ ïîñòàâèëà ïåðåä ÷åëîâå÷åñòâîì áîëüøå âîïðîñîâ, ÷åì ñìîãëà äàòü íà íèõ îòâåòîâ. Äàííîå ó÷åáíîå ïîñîáèå íå ïðåòåíäóåò íà òî, ÷òîáû îñâåòèòü âñå àñïåêòû òàêîãî ìàñøòàáíîãî è ñëîæíîãî ïî ñâîåé ñòðóêòóðå ÿâëåíèÿ, êàê ãëîáàëèçàöèÿ. Öåëü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû, âî-ïåðâûõ, ïîêàçàòü âçàèìîñâÿçü ïðîöåññîâ ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ãëîáàëèçàöèè è èõ âëèÿíèå íà ñèñòåìó ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé; âî-âòîðûõ, ïðîàíàëèçèðîâàòü âîçäåéñòâèå ãëîáàëèçàöèè íà îñíîâíûå ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû, ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâî, ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ è ïðîöåññû â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ è ðåãèîíàõ ñîâðåìåííîãî ìèðà. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ïðîáëåìàì Ðîññèè, äëÿ êîòîðîé íûíåøíÿÿ âîëíà ãëîáàëèçàöèè ñîâïàëà ñ íåïðîñòûì ïåðèîäîì â åå èñòîðèè. Ñîâðåìåííàÿ Ðîññèÿ äî ñèõ ïîð ïîëíîñòüþ íå çàâåðøèëà ïåðåõîä îò òîòàëèòàðíîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è àäìèíèñòðàòèâíîé ýêîíîìèêè ê äåìîêðàòèè è ðûíêó. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ è ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû ìó÷èòåëüíî ïåðåæèâàåò ðàñïàä ïðåæíåãî ñîþçíîãî ãîñóäàðñòâà, óòðàòó ñòðàíîé ñòàòóñà îäíîé èç äâóõ ñâåðõäåðæàâ áèïîëÿðíîãî ìèðà. Äàííîå ó÷åáíîå ïîñîáèå ðàññ÷èòàíî íà ñàìóþ øèðîêóþ àóäèòîðèþ. Åãî ìàòåðèàëû ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû ïðè èçó÷åíèè öåëîãî ðÿäà äèñöèïëèí, âêëþ÷àÿ ïîëèòè÷åñêóþ èñòîðèþ, îáùóþ è ñðàâíèòåëüíóþ ïîëèòîëîãèþ, òåîðèþ è ïðàêòèêó ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ýòíîïîëèòîëîãèþ. Ñòðóêòóðà ðàáîòû âêëþ÷àåò ÷åòûðå ãëàâû, ïîñâÿùåííûå, ñîîòâåòñòâåííî, îáùèì ïîëèòè÷åñêèì è ýêîíîìè÷åñêèì àñïåêòàì ãëîáàëèçàöèè, åå âîçäåéñòâèþ íà ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû è ïðîöåññû â ñòðàíàõ Çàïàäà, â ñîâðåìåííîé Ðîññèè è ãîñóäàðñòâàõ «òðåòüåãî ìèðà». Ïðåäèñëîâèå è ãëàâà I íàïèñàíà äîêòîðîì ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðîì Ñ.À. Ëàíöîâûì, ãëàâû II, III, IV äîêòîðîì ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðîì Â.À. À÷êàñîâûì. Ãëàâà I. Ãëîáàëèçàöèÿ êàê ýêîíîìè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ Ïîä ãëîáàëèçàöèåé ñëåäóåò ïîíèìàòü âñåñòîðîííåå ñáëèæåíèå è èíòåãðàöèþ âñåõ ñòðàí ìèðà â òåõíîëîãè÷åñêîé, èíôîðìàöèîííî-êóëüòóðíîé, ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñôåðàõ. Õîòÿ ñàì òåðìèí «ãëîáàëèçàöèÿ» ÿâëÿåòñÿ îòíîñèòåëüíî íîâûì, äàííîå ÿâëåíèå èìååò ñâîþ èñòîðèþ. Òåíäåíöèè ê èíòåãðàöèè è ñáëèæåíèþ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè ñóùåñòâîâàëè âñåãäà, íî íàèáîëåå ðàäèêàëüíî ýòè òåíäåíöèè ïðîÿâèëèñü â äâóõ èñòîðè÷åñêèõ ïåðèîäàõ. Ïåðâûé ðàç â ñåðåäèíå XIX âåêà äî íà÷àëà ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû, è âòîðîé ðàç â 90-å ãîäû XX ñòîëåòèÿ. Òåõíîëîãè÷åñêîé îñíîâîé ïåðâîé âîëíû ãëîáàëèçàöèè áûëè òåëåôîí è òåëåãðàô â ñôåðå êîììóíèêàöèé, ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíûõ äîðîã â ñôåðå òðàíñïîðòà, ìàøèííîå, à çàòåì ïîòî÷íî-êîíâåéåðíîå ïðîèçâîäñòâî â ïðîìûøëåííîé ñôåðå. Òåõíîëîãè÷åñêèå ñäâèãè ïîâëåêëè çà ñîáîé ýêîíîìè÷åñêèå, âûðàæàâøèåñÿ, ïðåæäå âñåãî, â óñèëåíèè ýêîíîìè÷åñêîé âçàèìîçàâèñèìîñòè è ôîðìèðîâàíèè åäèíîãî ìèðîâîãî õîçÿéñòâà.
103
Î ïîñòîÿííî óñèëèâàþùåéñÿ èíòåðíàöèîíàëèçàöèè (ãëîáàëèçàöèè) ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò è òîò ôàêò, ÷òî ìèðîâàÿ òîðãîâëÿ ðîñëà áûñòðåå, ÷åì ìèðîâîå ïðîèçâîäñòâî, à çíà÷èò ñ êàæäûì ãîäîì âîçðàñòàëà ðîëü ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Ýòî ïîäòâåðæäàåòñÿ ñëåäóþùèìè öèôðàìè: ñ 1870 ïî 1917 ãîäû îáúåì ìèðîâîé òîðãîâëè åæåãîäíî óâåëè÷èâàëñÿ â ñðåäíåì íà 3,4 %, à îáúåì ìèðîâîãî ïðîèçâîäñòâà íà 2,1 %. Ñ 1850 ïî 1914 ãîäû íàñåëåíèå ìèðà óâåëè÷èëîñü â 1,5 ðàçà, à ìåæäóíàðîäíûé òîâàðîîáîðîò âûðîñ â 10 ðàç. Çàâèñèìîñòü ýêîíîìè÷åñêè âåäóùèõ ñòðàí ìèðà îò âíåøíåé òîðãîâëè âûðîñëà çà ýòîò ïåðèîä â 2,3 ðàçà. Íà÷èíàÿ ñ 70-õ ãîäîâ XIX âåêà, íàðÿäó ñ ýêñïîðòîì òîâàðîâ ðàñòåò ýêñïîðò êàïèòàëà.  ïåðèîä ñ 1885 ïî 1900 ãîäû îáîðîò ìèðîâîé òîðãîâëè âûðîñ â 2,1 ðàçà, à èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè â 2,3 ðàçà.  19011913 ãîäàõ ìèðîâîå ïðîèçâîäñòâî óâåëè÷èëîñü íà 40 %, ìèðîâàÿ òîðãîâëÿ íà 62 %, à èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè íà 100 %. Óñïåõàì ìèðîâîé òîðãîâëè è ðîñòó èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé ñïîñîáñòâîâàëî òî, ÷òî íàöèîíàëüíàÿ âàëþòà áîëüøèíñòâà ñòðàí áûëà ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìîé. Ê 1910 ãîäó â òàêèõ ñòðàíàõ ïðîæèâàëî îêîëî 90 % íàñåëåíèÿ âñåãî ìèðà. Äâèæåíèå òîâàðîâ è êàïèòàëîâ áûëî ñâîáîäíûì, òàêîé æå ñâîáîäíîé áûëà ìèãðàöèÿ ðàáî÷åé ñèëû, êîòîðàÿ ïðèîáðåëà áîëüøèå ìàñøòàáû. Âñå áîëüøåå ðàçâèòèå ïîëó÷àë ìåæäóíàðîäíûé òóðèçì. Äëÿ ïîåçäêè èç ñòðàíû è ñòðàíó íå òðåáîâàëîñü âèçû, à èíîãäà äàæå è ïàñïîðòà. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ãëîáàëèçàöèÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX íà÷àëå XX âåêà ïîäòîëêíóëà èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû è â äðóãèõ ñôåðàõ. Èìåííî â ýòîò ïåðèîä ïîÿâëÿþòñÿ ïåðâûå ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå (Âñåìèðíûé ïî÷òîâûé ñîþç, Ìåæäóíàðîäíûé ñîþç ýëåêòðîñâÿçè) è íåïðàâèòåëüñòâåííûå (Êðàñíûé êðåñò) îðãàíèçàöèè. Ñòàëè ïðîâîäèòüñÿ ìåæäóíàðîäíûå ñïîðòèâíûå ñîðåâíîâàíèÿ, ÷òî ïðèâåëî ê âîçðîæäåíèþ Îëèìïèéñêîãî äâèæåíèÿ è ñîçäàíèþ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðòèâíûõ ôåäåðàöèé. Íî íàèáîëåå ñèëüíî ãëîáàëèçàöèÿ ïðîÿâèëàñü â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå. Âñëåä çà ìèðîâîé ýêîíîìèêîé íà÷àëîñü ôîðìèðîâàíèå ìèðîâîé ïîëèòèêè. Ìèðîâîå ýêîíîìè÷åñêîå è ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå ïðîõîäèëî ïîä ñèëüíûì âîçäåéñòâèåì ëèáåðàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé èäåîëîãèè. Ëèáåðàëèçì îáîñíîâûâàë íåîáõîäèìîñòü ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû íà íàöèîíàëüíîì è ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ, ñ÷èòàë íåîáõîäèìûì ñòðåìèòüñÿ êî âñå áîëüøåé âçàèìîçàâèñèìîñòè è èíòåãðàöèè êàê â ýêîíîìèêå, òàê è â ïîëèòèêå. Íàðÿäó ñ ëèáåðàëèçìîì, ïîÿâëÿþòñÿ è äðóãèå ïîëèòè÷åñêèå èäåîëîãèè, îáîñíîâûâàþùèå íåîáõîäèìîñòü ãëîáàëèçàöèè è ñâÿçûâàþùèå äîñòèæåíèå ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé ñ ýòèì ïðîöåññîì. Ïðåæäå âñåãî ðå÷ü èäåò î ìàðêñèçìå. Äëÿ Ê. Ìàðêñà è Ô. Ýíãåëüñà ýêîíîìè÷åñêàÿ ãëîáàëèçàöèÿ ìèðà áûëà ãëàâíîé ïðåäïîñûëêîé äëÿ åãî ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé òðàíñôîðìàöèè. Íà îñíîâå ìàðêñèçìà áûëî ñîçäàíî ïåðâîå ìåæäóíàðîäíîå ïîëèòè÷åñêîå äâèæåíèå. Èíñòèòóöèàëèçàöèÿ ýòîãî äâèæåíèÿ íàøëà ñâîå âûðàæåíèå â ñîçäàíèè è äåÿòåëüíîñòè I (1864 ã.) è II (1889 ã.) Èíòåðíàöèîíàëîâ. Ãëîáàëèçàöèÿ îêàçàëà ïðÿìîå âëèÿíèå è íà ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. Íà ðóáåæå XIX è XX âåêîâ ñîñòîÿëîñü íåñêîëüêî ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèé, íà êîòîðûõ îáñóæäàëèñü âîïðîñû ïðåäîòâðàùåíèÿ âîéí è êîíôëèêòîâ, ìèðíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâ, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ íîðì è
104
ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Áûëî øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíî ìíåíèå î òîì, ÷òî â óñëîâèÿõ äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîé âçàèìîçàâèñèìîñòè áîëüøàÿ âîéíà ìåæäó îñíîâíûìè ñòðàíàìè ìèðà ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå íåâîçìîæíîé. Îäíàêî ýêîíîìè÷åñêàÿ ãëîáàëèçàöèÿ íàìíîãî îïåðåäèëà ôîðìèðîâàíèå ñòàáèëüíîé è óñòîé÷èâîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, åå èíñòèòóöèîíàëüíîå îôîðìëåíèå. Íåñìîòðÿ íà âñå ðàçãîâîðû è áëàãèå ïîæåëàíèÿ, ðåàëüíûé ìåõàíèçì ïðåäîòâðàùåíèÿ ãëîáàëüíîãî âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà íå áûë ñîçäàí. Íåàäåêâàòíàÿ è íåïðîäóìàííàÿ ïîëèòèêà «âåëèêèõ äåðæàâ», ðåàëüíûå è íàäóìàííûå ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó íèìè ïðèâåëè ê Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíå. Ïåðâàÿ ìèðîâàÿ âîéíà, òàêèì îáðàçîì, îêàçàëàñü ñâîåîáðàçíûì èòîãîì ïåðâîé âîëíû ãëîáàëüíîé èíòåãðàöèè, ñëåäñòâèåì èììàíåíòíî ïðèñóùèõ ýòîé âîëíå âíóòðåííèõ ïðîòèâîðå÷èé. Ïåðâàÿ ìèðîâàÿ âîéíà ñòàëà ðàçäåëèòåëüíûì ðóáåæîì ìåæäó äâóìÿ èñòîðè÷åñêèìè ïåðèîäàìè ãëîáàëüíîé èíòåãðàöèè è ãëîáàëüíîé äåçèíòåãðàöèè. Õîòÿ ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû áûëà ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà ðåàëèçàöèè äàâíåãî ëèáåðàëüíîãî èíòåãðàöèîííîãî ïðîåêòà ñîçäàíèå óíèâåðñàëüíîé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè (Ëèãè Íàöèé), ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ìèðà ïîøëî â ïðîòèâîïîëîæíîì íàïðàâëåíèè. Íåóäà÷à Ëèãè Íàöèé, ïîìèìî èíûõ ïðè÷èí, áûëà ñâÿçàíà ñ òåì, ÷òî â ìèðîâîé ýêîíîìèêå â 2030-å ãîäû ïðåîáëàäàëè äåçèíòåãðàöèîííûå òåíäåíöèè. Ãîñóäàðñòâà ñòðåìèëèñü çàùèòèòü ñâîè íàöèîíàëüíûå ðûíêè îò èíîñòðàííûõ êîíêóðåíòîâ ïðè ïîìîùè âûñîêèõ òàìîæåííûõ òàðèôîâ. Ìèðîâàÿ òîðãîâëÿ è çàðóáåæíûå èíâåñòèöèè ïåðåñòàëè óâåëè÷èâàòüñÿ, à â íåêîòîðûå ïåðèîäû äàæå ñîêðàùàëèñü. Òàê, ñ 1929 ïî 1932 ãîäû â ðåçóëüòàòå ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà ìèðîâîå ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî ñîêðàòèëîñü íà 20 %, à ìèðîâàÿ òîðãîâëÿ íà 40 %. Ýêñïîðò êàïèòàëà íàêàíóíå Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû ñîñòàâëÿë â ñðåäíåì áîëåå îäíîãî ìèëëèàðäà äîëëàðîâ â ãîä, à â ïîñëåâîåííûå ãîäû âñåãî 110 170 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ãðàíèöû ñòàíîâèëèñü âñå ìåíåå ïðîçðà÷íûìè íå òîëüêî äëÿ òîâàðîâ è êàïèòàëîâ, íî è äëÿ ëþäåé. Äëÿ ïîåçäîê çà ðóáåæ íóæíû ñòàëè ïàñïîðòà è âèçû. Íåêîòîðûå ñòðàíû (Ãåðìàíèÿ, ÑÑÑÐ è äð.) ðåçêî îãðàíè÷èëè çàðóáåæíûå ïîåçäêè ñâîèõ ãðàæäàí. Ïîâñåìåñòíî óñëîæíèëèñü óñëîâèÿ òðóäîóñòðîéñòâà èíîñòðàíöåâ.  ðåçóëüòàòå ñîêðàòèëèñü òðóäîâàÿ ìèãðàöèÿ è ìåæäóíàðîäíûé òóðèçì. Ìíîãèå ñòðàíû ìèðà ñòðåìèëèñü ê ñîçäàíèþ çàìêíóòîé àâòàðêè÷åñêîé ýêîíîìèêè, îãðàíè÷èâàëè êîíâåðòèðóåìîñòü ñâîèõ íàöèîíàëüíûõ âàëþò, ÷òî åùå áîëåå ñïîñîáñòâîâàëî îñëàáëåíèþ ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Âòîðàÿ ìèðîâàÿ âîéíà ñïîñîáñòâîâàëà åùå áîëüøåé äåçèíòåãðàöèè ìèðîâîé ýêîíîìèêè.  1950 ãîäó òîëüêî øåñòü ñòðàí ìèðà èìåëè ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìóþ âàëþòó. È ýòî ìåøàëî êàê çàðóáåæíûì èíâåñòèöèÿì, òàê è ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè. Íåñìîòðÿ íà ïðåäïðèíÿòûå ïðè ñîçäàíèè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ìåðû ïî ñòèìóëèðîâàíèþ ìèðîâîé ýêîíîìèêè ïðè ïîìîùè ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ÌÂÔ, ÂÁ, ÞÍÈÄÎ è äð. Äîëãîå âðåìÿ óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîé âçàèìîçàâèñèìîñòè, ñòåïåíü âîâëå÷åííîñòè îòäåëüíûõ ñòðàí â ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà îñòàâàëèñü íèæå, ÷åì â íà÷àëå XX ñòîëåòèÿ. Ê òîìó æå ìèð îêàçàëñÿ
105
ðàñêîëîòûì ïî ïîëèòèêî-èäåîëîãè÷åñêîìó è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîìó ïðèçíàêó íà äâà áëîêà. Ïðåäïîñûëêè äëÿ íîâîé âîëíû ãëîáàëèçàöèè íà÷àëè ôîðìèðîâàòüñÿ íà ðóáåæå 5060-õ ãîäîâ, êîãäà ñòàëà ðàçâîðà÷èâàòüñÿ íîâàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ.  70-å ãîäû ïîñëåäñòâèÿ ýòîé ðåâîëþöèè ñòàëè ñêàçûâàòüñÿ è íà ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå, è íà äðóãèõ ñôåðàõ æèçíè ÷åëîâå÷åñêîãî ñîîáùåñòâà. Ïðåæäå âñåãî â ñôåðå òðàíñïîðòà, èíôîðìàòèêè è òåëåêîììóíèêàöèÿõ. Ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ áûëè îòìå÷åíû áóðíûì ðàçâèòèåì ðåàêòèâíîé àâèàöèè, êîìïüþòåðíûõ, èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé. Êîëè÷åñòâî êîìïüþòåðîâ óäâàèâàëîñü êàæäûå 18 ìåñÿöåâ. Ðåçêîå óâåëè÷åíèå îáúåìîâ èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà è ñîêðàùåíèå âðåìåíè íà ïåðåäà÷ó èíôîðìàöèè ïîäòîëêíóëè òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ýêîíîìè÷åñêóþ èíòåãðàöèþ â ìèðå. Âîçðàñòàíèå óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîé âçàèìîçàâèñèìîñòè, ïîÿâëåíèå è ðîñò òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé ïðè îäíîâðåìåííîì îñëàáëåíèè ïðàâèòåëüñòâåííîãî êîíòðîëÿ íàä èõ äåéñòâèÿìè ïðèâåëî, ïî ìíåíèþ ïðåäñòàâèòåëåé íåîëèáåðàëüíîãî íàïðàâëåíèÿ òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ê ñóùåñòâåííûì èçìåíåíèÿì â ìèðîâîé ïîëèòèêå. Íàèáîëåå âèäíûå ïðåäñòàâèòåëè ýòîãî íàïðàâëåíèÿ Äæ. Íàé è Ð. Êåîõåéí êîíñòàòèðîâàëè ðåçêèé ðîñò óðîâíÿ âçàèìîçàâèñèìîñòè ìåæäó îòäåëüíûìè ñòðàíàìè â ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñôåðàõ. Ãîñóäàðñòâî áîëüøå íå ñïîñîáíî ïîëíîñòüþ êîíòðîëèðîâàòü òàêîé îáìåí, îíî óòðà÷èâàåò ñâîþ ïðåæíþþ ìîíîïîëüíóþ ðîëü ãëàâíîãî ñóáúåêòà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòîðîííèêîâ íåîëèáåðàëèçìà, ïîëíîïðàâíûìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ìîãóò âûñòóïàòü òðàíñíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè, íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè, îòäåëüíûå ãîðîäà èëè èíûå òåððèòîðèàëüíûå îáùíîñòè, ðàçëè÷íûå ïðîìûøëåííûå, òîðãîâûå è èíûå ïðåäïðèÿòèÿ, íàêîíåö, îòäåëüíûå èíäèâèäû. Ê òðàäèöèîííûì ïîëèòè÷åñêèì, ýêîíîìè÷åñêèì, âîåííûì îòíîøåíèÿì ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè äîáàâëÿþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå ñâÿçè ìåæäó ðåëèãèîçíûìè, ïðîôåññèîíàëüíûìè, ïðîôñîþçíûìè, ñïîðòèâíûìè, äåëîâûìè êðóãàìè ýòèõ ãîñóäàðñòâ, ïðè÷åì èõ ðîëè ìîãóò èíîãäà áûòü ðàâíûìè. Óòðàòà ãîñóäàðñòâîì ïðåæíèõ ìåñòà è ðîëè â ìåæäóíàðîäíîì îáùåíèè íàøëà âûðàæåíèå è â òåðìèíîëîãèè çàìåíå òåðìèíà «èíòåðíàöèîíàëüíûé» òåðìèíîì «òðàíñíàöèîíàëüíûé», òî åñòü îñóùåñòâëÿåìûé ïîìèìî ãîñóäàðñòâà, áåç åãî íåïîñðåäñòâåííîãî ó÷àñòèÿ. Îäíàêî è â 70-å è â 80-å ãîäû ðåàëüíàÿ ñòåïåíü ãëîáàëüíîé èíòåãðàöèè îñòàâàëàñü ïî ìíîãèì ïîêàçàòåëÿì íèæå, ÷åì íàêàíóíå Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû.  ïîëíîé ìåðå íîâàÿ âîëíà ãëîáàëèçàöèè ïðîÿâèëà ñåáÿ òîëüêî â 90-å ãîäû XX âåêà. Òå ôàêòîðû ãëîáàëèçàöèè, êîòîðûå èìåëè ìåñòî â ïðåäøåñòâóþùèé ïåðèîä, ïîëó÷èëè äîïîëíèòåëüíûé èìïóëüñ ïîñëå îêîí÷àíèÿ «õîëîäíîé âîéíû» è ïðåîäîëåíèÿ èäåîëîãè÷åñêîãî, ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàñêîëà ìèðà. Ïðîèçîøëà ëèáåðàëèçàöèÿ êàê ìèðîâîé ýêîíîìèêè â öåëîì, òàê è íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè îòäåëüíûõ ñòðàí. Åñëè â íà÷àëå 60-õ ãîäîâ â ñòðàíàõ ñ îòêðûòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïðîæèâàëî 20 % íàñåëåíèÿ ìèðà, òî ê íà÷àëó XXI âåêà ýòîò ïîêàçàòåëü äîñòèã 87 % (åñëè âêëþ÷àòü Ðîññèþ è Êèòàé). Òîëüêî â 90-å ãîäû XX âåêà áûë ïðåâûøåí óðîâåíü 1913 ãîäà ïî îòíîñèòåëüíîìó îáúåìó èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé.
106
Âî ìíîãîì òàêîé ïîêàçàòåëü áûë äîñòèãíóò áëàãîäàðÿ äåÿòåëüíîñòè ÒÍÊ, íà çàðóáåæíûõ ôèëèàëàõ êîòîðûõ â êîíöå XX âåêà ïðîèçâîäèëîñü òîâàðîâ íà ïÿòü òðèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ãëîáàëèçàöèÿ âñåãäà ïðåèìóùåñòâåííî îáúåêòèâíûé ïðîöåññ. Îäíàêî â 90-å ãîäû åå óñïåõè áûëè ñâÿçàíû è ñ òåìè ðåêîìåíäàöèÿìè, êîòîðûå äàâàëè Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä è Âñåìèðíûé áàíê äëÿ ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ýòè ðåêîìåíäàöèè áûëè ñîñòàâëåíû íà îñíîâå èäåé ýêîíîìè÷åñêîãî íåîëèáåðàëèçìà è íàïðàâëåíû íà ðàçðóøåíèå áàðüåðîâ â ìèðîâîé òîðãîâëå è íà ïóòè ïðåäîñòàâëåíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ ìèðà îêàçàëèñü ïåðåä âûáîðîì: èëè ïðèíÿòü ýòè ðåêîìåíäàöèè, èëè îêàçàòüñÿ â ÷èñëå òàê íàçûâàåìûõ ñòðàí-èçãîåâ. Âòîðàÿ âîëíà ãëîáàëèçàöèè áûëà äåòåðìèíèðîâàíà, òàêèì îáðàçîì, è ïîëèòè÷åñêèìè ôàêòîðàìè, íî åå ïîëèòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ îêàçàëèñü íåîäíîçíà÷íûìè è ïðîòèâîðå÷èâûìè. Ýêîíîìè÷åñêîå è ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ìèðà â 90-å ãîäû XX âåêà ïîëó÷èëî ðàçíóþ íàïðàâëåííîñòü. Åñëè â ýêîíîìèêå íàáëþäàëàñü ðàñòóùàÿ âçàèìîçàâèñèìîñòü è èíòåãðàöèÿ, òî â ïîëèòè÷åñêîì îòíîøåíèè ìèð ñòàë ìåíåå ñòàáèëüíûì è áîëåå õàîòè÷íûì. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ «õîëîäíîé âîéíû» è äåçèíòåãðàöèè áèïîëÿðíîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íîâàÿ ñòðóêòóðà ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìû òàê îêîí÷àòåëüíî è íå ñëîæèëàñü. Âûçâàííîå ïðîöåññàìè ýêîíîìè÷åñêîé ãëîáàëèçàöèè íåêîòîðîå îñëàáëåíèå âëàñòè íàöèîíàëüíûõ ïðàâèòåëüñòâ íå äîïîëíÿåòñÿ àäåêâàòíûì âîçðàñòàíèåì ðîëè ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ. Çà áîëåå ÷åì äåñÿòèëåòíèé ñðîê, ïðîøåäøèé ïîñëå îêîí÷àíèÿ «õîëîäíîé âîéíû», òàê è íå áûëà íà÷àòà äàâíî íàçðåâøàÿ ðåôîðìà ÎÎÍ.  ðåçóëüòàòå ãëàâíàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ñîâðåìåííîãî ìèðà äàëåêî íå âñåãäà ñïîñîáíà âûïîëíèòü èììàíåíòíî ïðèñóùèå åé ðåãóëèðóþùèå ôóíêöèè, è ïîýòîìó òåðÿåò ñâîé àâòîðèòåò. Íà ñìåíó ñòàðûì ïðîáëåìàì ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè ïðèõîäÿò íîâûå, ê êîòîðûì ãîñóäàðñòâà è äðóãèå ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè îêàçàëèñü íå âïîëíå ãîòîâû. Ê òàêèì ïðîáëåìàì îòíîñèòñÿ, íàïðèìåð, óãðîçà ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà. Äî íåäàâíåãî âðåìåíè ïîíÿòèå «ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì» áîëüøå ïîä÷åðêèâàëî ìåæäóíàðîäíóþ îïàñíîñòü òàêîãî ÿâëåíèÿ, ÷åì îáîçíà÷àëî ðåàëüíûé, î÷åâèäíûé ôàêòîð â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ïîñëåäíèå ñîáûòèÿ ïîêàçàëè, ÷òî â ìèðîâîé ïîëèòèêå ïðîèçîøëè êà÷åñòâåííûå ñäâèãè. Åùå â íà÷àëå 70-õ ãîäîâ XX ñòîëåòèÿ ìíîãèå èññëåäîâàòåëè îòìå÷àëè ïîÿâëåíèå è âîçðàñòàíèå ðîëè íåãîñóäàðñòâåííûõ àêòîðîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïðè îäíîâðåìåííîì îòíîñèòåëüíîì ñíèæåíèè ðîëè îòäåëüíûõ ñóâåðåííûõ íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Ñòîðîííèêè íåîëèáåðàëüíûõ âçãëÿäîâ îáðàùàëè âíèìàíèå íà ïîçèòèâíûé, ñ èõ òî÷êè çðåíèÿ, õàðàêòåð ïîäîáíûõ ïðîöåññîâ. Ìåæäó òåì ñåãîäíÿ âûÿâèëàñü èõ íåãàòèâíàÿ ñòîðîíà. Áëàãîäàðÿ òåõíè÷åñêîìó è òåõíîëîãè÷åñêîìó ïðîãðåññó, ðàçâèòèþ ñðåäñòâ êîììóíèêàöèè íåïðàâèòåëüñòâåííûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè òåððîðèñòè÷åñêîãî òîëêà, ê êîòîðûì íåñîìíåííî îòíîñèòñÿ è «Àëü-Êàèäà», ïîëó÷èëè íåâèäàííûå ðàíüøå äëÿ ïîäîáíûõ ñòðóêòóð âîçìîæíîñòè. Ýòè îðãàíèçàöèè â íîâûõ óñëîâèÿõ ñïîñîáíû áðîñèòü âûçîâ äàæå ñàìûì ñèëüíûì â ýêîíîìè÷åñêîì è âîåííîì îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâàì, ñîçäàòü ïðÿìóþ óãðî-
107
çó äëÿ èõ áåçîïàñíîñòè. Ãîñóäàðñòâà æå, êàê âûÿñíèëîñü, îêàçàëèñü ñëàáî ïîäãîòîâëåííûìè ê íîâûì âûçîâàì è óÿçâèìûìè ïî îòíîøåíèþ ê îïàñíîñòè, èñõîäÿùåé îò ïðîòèâíèêîâ, îáëàäàþùèõ çíà÷èòåëüíî ìåíüøèìè ðåñóðñàìè. Ïîýòîìó âîïðîñû áåçîïàñíîñòè ïðèîáðåòàþò íîâîå èçìåðåíèå êàê íà íàöèîíàëüíîì, òàê è íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ. Ýòî âåñüìà âàæíî ó÷èòûâàòü â òåîðèè è ïðàêòèêå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïðîáëåìà òåððîðèçìà ïîðîæäåíà, íàðÿäó ñ äðóãèìè ïðè÷èíàìè, è ñîöèàëüíûìè ïîñëåäñòâèÿìè ãëîáàëèçàöèè. Êàê áûëî óæå îòìå÷åíî, â ñîâðåìåííîì ìèðå ãëîáàëèçàöèÿ ðåàëèçóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íåîëèáåðàëüíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè ïðèíöèïàìè, ÷òî íåèçáåæíî âåäåò ê íàðàñòàíèþ ðàçðûâà ìåæäó áîãàòûìè è áåäíûìè ñòðàíàìè, óñèëèâàåò ñîöèàëüíóþ äèôôåðåíöèàöèþ âî âñåì ìèðå. Íûíåøíèé âàðèàíò ãëîáàëèçàöèè âûãîäåí íàèáîëåå ðàçâèòûì â ýêîíîìè÷åñêîì è òåõíîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèè ñòðàíàì, ñòðåìÿùèìñÿ ñîõðàíèòü è îáåñïå÷èòü ñâîå äîìèíèðîâàíèå òàêæå è â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå. Ãëîáàëèçàöèÿ ïîðîæäàåò ñåðüåçíûå ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû è âíóòðè ðàçâèòûõ ñòðàí. Ïðîòèâ ðÿäà ïîñëåäñòâèé ãëîáàëèçàöèè âûñòóïàþò ïðîôñîþçû è íîâûå ñîöèàëüíûå äâèæåíèÿ, ïîëó÷èâøèå íàçâàíèå àíòèãëîáàëèñòñêèõ. Îäíàêî îïïîçèöèÿ íåîëèáåðàëüíîé ìîäåëè ãëîáàëèçàöèè íå èìååò åäèíîé ïîëèòè÷åñêîé è èäåîëîãè÷åñêîé ïëàòôîðìû. Òðàäèöèîííûå ëåâûå ïîëèòè÷åñêèå èäåîëîãèè è äâèæåíèÿ îêàçàëèñü â ãëóáîêîì êðèçèñå. Òàê, ìåæäóíàðîäíîå êîììóíèñòè÷åñêîå äâèæåíèå ôàêòè÷åñêè ïåðåñòàëî ñóùåñòâîâàòü, õîòÿ êîììóíèñòû ñîõðàíÿþò âëàñòü â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ (Êèòàé. Âüåòíàì, Êóáà, Ñåâåðíàÿ Êîðåÿ). Ìíîãèå ïàðòèè è ãðóïïèðîâêè, ñîõðàíèâøèå ïðèâåðæåííîñòü îðòîäîêñàëüíîé êîììóíèñòè÷åñêîé èäåîëîãèè, êðàéíå íåãàòèâíî îòíîñÿòñÿ ê ãëîáàëèçàöèè, õîòÿ Êàðë Ìàðêñ ñâÿçûâàë ñ àíàëîãè÷íûì ïðîöåññîì â XIX âåêå íàäåæäû íà îñóùåñòâëåíèå ñâîèõ êîíöåïöèé. Ìåæäóíàðîäíîå ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîå äâèæåíèå ïûòàåòñÿ âûðàáîòàòü ñâîè ñîáñòâåííûå ïîäõîäû ê ãëîáàëèçàöèè, îáîñíîâàòü âîçìîæíîñòü åå àëüòåðíàòèâíîãî, «ãóìàíèñòè÷åñêîãî» âàðèàíòà. Îá ýòîì ãîâîðèëîñü íà Ïàðèæñêîì êîíãðåññå Ñîöèàëèñòè÷åñêîãî èíòåðíàöèîíàëà â 1999 ãîäó. Îäíàêî íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå ñîöèàë-äåìîêðàòû, íàõîäÿñü ó âëàñòè, íå ñïîñîáíû ðåàëèçîâàòü ñâîþ òðàäèöèîííóþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ïðîãðàììó è âûíóæäåíû ïðîâîäèòü òàêóþ æå ïîëèòèêó, êàê ó êîíñåðâàòîðîâ è ëèáåðàëîâ. Âìåñòå ñ òåì òîëüêî ñåãîäíÿ ïîÿâèëàñü ðåàëüíàÿ âîçìîæíîñòü äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ãëîáàëüíîãî îáùåñòâà íå íà ñëîâàõ, à íå äåëå. Íîâûå ñðåäñòâà êîììóíèêàöèè è èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ïîçâîëÿþò íåïðàâèòåëüñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì è äâèæåíèÿì, îòäåëüíûì èíäèâèäàì áîëåå òåñíî âçàèìîäåéñòâîâàòü ìåæäó ñîáîé, âûðàáàòûâàòü îáùèå ïîçèöèè è, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû. Äî ñèõ ïîð ýêîíîìè÷åñêàÿ ãëîáàëèçàöèÿ îñíîâûâàëàñü íà íåîëèáåðàëüíûõ ïðèíöèïàõ è îñóùåñòâëÿëàñü áûñòðåå, ÷åì ïðîöåññû ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Íàñòàëî âðåìÿ ïðèâåñòè ïîëèòèêó â ñîîòâåòñòâèå ñ ýêîíîìèêîé, ñäåëàòü òàê, ÷òîáû â ïðîöåññå ãëîáàëèçàöèè íàõîäèëè ñâîå ðåøåíèå ãóìàíèòàðíûå è ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, ÷òîáû âñåì íàðîäàì îáåñïå÷èâàëîñü ïðàâî íà äîñòîéíóþ æèçíü, íà êóëüòóðíóþ è öèâèëèçàöèîííóþ ñàìîáûòíîñòü.
108
Ëèòåðàòóðà: 1. Àêòóàëüíûå âîïðîñû ãëîáàëèçàöèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 4-5. 2. Áàãèðîâ À. Èíòåðíåò â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 8-9. 3. Áåê Ó. ×òî òàêîå ãëîáàëèçàöèÿ? Ì., 2001. 4. Áåê Ó. Ïîëèòè÷åñêàÿ äèíàìèêà â ãëîáàëüíîì îáùåñòâå ðèñêà // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 5. 5. Âîëîäèí À.Ã., Øèðîêîâ Ê.Ã. Ãëîáàëèçàöèÿ, èñòîêè, òåíäåíöèè, ïåðñïåêòèâû // Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 1999. ¹ 5. 6. Ãëîáàëèçàöèÿ: ×åëîâå÷åñêîå èçìåðåíèå / Îòâ. ðåä. À.Â. Òîðêóíîâ. Ì., 2002. 7. Êåííåäè Ï. Âñòóïàÿ â XXI âåê. Ì., 1997. 8. Êëåïàöêèé Ë. Ãëîáàëèçàöèÿ è íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2000. ¹ 1. 9. Ëåáåäåâà Ì. Ñîâðåìåííûå òåõíîëîãèè è ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ìèðà // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. 2001. ¹ 2. 10. Ñèíöåðîâ Ë. Äëèííûå âîëíû ãëîáàëüíîé èíòåãðàöèè // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2000. ¹ 5. 11. Óòêèí À.È. Ãëîáàëèçàöèÿ: ïðîöåññ è îñìûñëåíèå. Ì., 2001. Ãëàâà II. Ñòðàíû Çàïàäà: íàöèÿ è ãîñóäàðñòâî â ãëîáàëèçèðóþùåìñÿ îáùåñòâå  óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè ðàñøèðåíèÿ è óâåëè÷åíèÿ ïðîòÿæåííîñòè è èíòåíñèâíîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ, êóëüòóðíûõ è ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé âî âñåì ìèðå ìû æèâåì, âñå áîëüøå, íå â «ïðîñòðàíñòâå ìåñò», à â «ïðîñòðàíñòâå ïîòîêîâ», ïðîñòðàíñòâî «ñîêðàùàåòñÿ», âðåìÿ «èñ÷åçàåò», ìèð «ñæèìàåòñÿ» è, êàçàëîñü áû, ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå åäèíûì. Îäíàêî ÷åëîâå÷åñòâî âñòóïèëî â êðàéíå ñëîæíóþ ýïîõó ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ, êîãäà ìèð îäíîâðåìåííî îðãàíèçóåòñÿ è õàîòèçèðóåòñÿ, ãëîáàëèçèðóåòñÿ è ëîêàëèçóåòñÿ, îáúåäèíÿåòñÿ è ðàçäåëÿåòñÿ. Àâòîðû êíèãè «Ïðåäåëû êîíêóðåíöèè» ïðåäóïðåæäàþò: â ìèðå óæå èäåò âîéíà, âîéíà áåç ñòðåëüáû, íî äåëî èäåò î âûæèâàíèè. Ýòî «íîâûé âèä âîéíû» «ïñèõîëîãè÷åñêî-ýêîíîìè÷åñêàÿ âîéíà çà ãëîáàëüíîå ðóêîâîäñòâî». Êîíêóðåíöèÿ â ìèðå ñòàëà «óíèâåðñàëüíûì êðåäî, èäåîëîãèåé»; òðàíñíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè (ÒÍÊ) ðàññìàòðèâàþò âñþ ïëàíåòó êàê îäèí ãëîáàëüíûé ðûíîê. Ãëîáàëèçàöèÿ ñîçäàåò îïàñíîñòü íàðàñòàíèÿ ðàçðûâà â áëàãîñîñòîÿíèè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè â ýòèõ óñëîâèÿõ ìîãóò óòâåðäèòüñÿ òîëüêî òå èç íèõ, êîòîðûå èìåþò â ñâîåì ðàñïîðÿæåíèè íîâåéøèå òåõíîëîãèè è äåøåâóþ, íî êâàëèôèöèðîâàííóþ è ãèáêóþ ðàáî÷óþ ñèëó». Ñóùåñòâóåò øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííîå ìíåíèå, ÷òî ãëîáàëèçàöèÿ âåäåò ê óòðàòå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è âëèÿíèÿ íàöèîíàëüíûìè ãîñóäàðñòâàìè. Íàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî, ñîãëàñíî ôîðìóëå Ä. Áåëëà, «
ñòàíîâèòñÿ ñëèøêîì ìàëåíüêèì äëÿ áîëüøèõ æèòåéñêèõ ïðîáëåì è ñëèøêîì áîëüøèì äëÿ ìàëåíüêèõ». Ïðè ýòîì Çàïàä íå òîëüêî êîëûáåëü ãëîáàëèçà-
109
öèè, íî è åå èñïûòàòåëüíàÿ ïëîùàäêà, ãäå ðàíüøå âñåãî ïðîÿâëÿþòñÿ ãëîáàëüíûå òåíäåíöèè îò ïîïûòîê íàöèîíàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà äî «äåìîíòàæà» íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâ. Âîçìîæíîñòè ãîñóäàðñòâà çäåñü ïîäðûâàþòñÿ òàêèìè ïðîÿâëåíèÿìè òðàíñíàöèîíàëüíîñòè è ãëîáàëèçìà êàê ôîðìèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ôèíàíñîâûõ ðûíêîâ, èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ áèçíåñà è êàïèòàëà, ïîÿâëåíèå ãëîáàëüíûõ îòêðûòûõ èíôîðìàöèîííûõ ñåòåé, ñàìîîïðåäåëåíèå íîâûõ íàöèé, ðåçêî óâåëè÷èâøàÿñÿ ìîáèëüíîñòü íàñåëåíèÿ, íåäåëèìûé õàðàêòåð ìíîãèõ óãðîç áåçîïàñíîñòè è ò.ä. Âîçíèêàåò ïàðàäîêñàëüíàÿ ñèòóàöèÿ: ãëîáàëèçàöèÿ â îäíî è òî æå âðåìÿ ïîâûøàåò òðåáîâàíèÿ ê ïîëèòèêå íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà è ñóæàåò åãî âîçìîæíîñòè. Ñòðåìÿñü îáåñïå÷èòü êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü «ñâîèõ» ÒÍÊ, ñîõðàíèòü â ñòðàíå êàïèòàë è ðàáî÷èå ìåñòà è ïðèâëå÷ü íîâûå èíâåñòèöèè, ïðàâèòåëüñòâà ñíèìàþò ñ íèõ ñîöèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü è òåì ñàìûì ñïîñîáñòâóþò ñíèæåíèþ ðåàëüíîãî óðîâíÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, ñîêðàùàþò ñîöèàëüíûå ïðîãðàììû, ðàçðóøàÿ â Åâðîïå çíàìåíèòîå «ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî» è ïðîÿâëÿþò íåäîïóñòèìîå â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè íåâíèìàíèå ê âîïðîñàì çàùèòû îêðóæàþùåé ñðåäû.  ñâîþ î÷åðåäü åùå íèêîãäà êàïèòàë íå áûë äî òàêîé ñòåïåíè îñâîáîæäåí îò ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè è îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä îáùåñòâîì è ãîñóäàðñòâîì. Òàêèì îáðàçîì, çàêîí ïðèáûëè ïîäðûâàåò óñòîè íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå â ñâîþ î÷åðåäü ïîñòîÿííî çàíèìàåòñÿ «ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêîé». Îäíàêî íàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî ýòî è îñíîâà ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè; çíà÷èò ïðîáëåìàòè÷íûì â íîâûõ óñëîâèÿõ ñòàíîâèòñÿ è ñîõðàíåíèå äåìîêðàòèè.  ðåçóëüòàòå ïðîáëåìû óìíîæàþòñÿ, à ñïîñîáíîñòè íàöèîíàëüíûõ èíñòèòóòîâ ñïðàâèòüñÿ ñ íèìè ñîêðàùàþòñÿ. Íàöèîíàëüíûå ãðàíèöû íà÷èíàþò «èñ÷åçàòü» ïðåæäå âñåãî ïîä íàòèñêîì òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîìïàíèé è ìåæäóíàðîäíûõ ôèíàíñîâûõ èíñòèòóòîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ äèêòàò â îòíîøåíèè ñòðàí, íå âõîäÿùèõ â «çîëîòîé ìèëëèàðä»; âëàñòü, â ðàçíûõ ðåãèîíàõ ìèðà ñ ðàçíîé «ñêîðîñòüþ» è ñ ðàçíîé ñòåïåíüþ «äîáðîâîëüíîñòè», îäíàêî íåóêëîííî, ïåðåäàåòñÿ íà òðàíñíàöèîíàëüíûé óðîâåíü, ëèøàÿ ãîñóäàðñòâà âñå áîëüøåé ÷àñòè ñóâåðåíèòåòà, à ìåñòíûå êóëüòóðû ñ âñ¸ âîçðàñòàþùåé èíòåíñèâíîñòüþ ïîäâåðãàþòñÿ ïîñðåäñòâîì ãëîáàëüíûõ ÑÌÊ âîçäåéñòâèþ óíèôèöèðóþùåé ìîäû è èííîâàöèîííûõ òåíäåíöèé, èñòî÷íèêîì êîòîðûõ ïðåèìóùåñòâåííî ÿâëÿåòñÿ Çàïàä. Ì. Óîòåðñ òàê è îïðåäåëÿåò ãëîáàëèçàöèþ êàê «ïðîöåññ, â êîòîðîì ãåîãðàôè÷åñêèå îãðàíè÷åíèÿ, íàëàãàåìûå íà ñîöèàëüíûå è êóëüòóðíûå óñòàíîâëåíèÿ, îòñòóïàþò, è â õîäå êîòîðîãî ëþäè âñå áîëåå îñîçíàþò, ÷òî ýòè îãðàíè÷åíèÿ îòñòóïàþò» (7, p. 3). Äåéñòâèòåëüíî íåêîòîðûå áàðüåðû, è ïðåæäå âñåãî ãåîãðàôè÷åñêèå, ðàçðóøàþòñÿ. Èíòåíñèâíîñòü ôèíàíñîâûõ, êóëüòóðíûõ è èíôîðìàöèîííûõ îáìåíîâ, ìíîãîêðàòíî óñèëåííàÿ íîâåéøèìè ñðåäñòâàìè êîììóíèêàöèè, äåëàåò ìàëîýôôåêòèâíûìè ïîïûòêè àâòàðêèè, ñàìîèçîëÿöèè è ñîõðàíåíèÿ «åäèíîé íàöèîíàëüíîé êóëüòóðû» îäíîãî èç ãëàâíûõ ìàðêåðîâ íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà. Íî ñóùåñòâóþò è òåíäåíöèè ïðîòèâîïîëîæíîé íàïðàâëåííîñòè áàðüåðû ñàìîãî ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà âîçâîäÿòñÿ âçàìåí ðàçðóøåííûõ, òàê, íàïðèìåð, â îòâåò íà îñëàáëåíèå íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà ïîä íàïîðîì
110
ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè âîçíèêàåò «ëîêàëüíûé» íàöèîíàëèçì è ïðîèñõîäèò «ýòíè÷åñêîå âîçðîæäåíèå» â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. «Âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé áîëüøèíñòâà ñèòóàöèé ýòíè÷åñêîãî àíòàãîíèçìà ÿâëÿþòñÿ ãðóïïîâûå áàðüåðû è ïðèâèëåãèðîâàííûé äîñòóï ê ðåñóðñàì», îòìå÷àåò Ý. Ãèääåíñ [8, ñ. 264]. Ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè, óâåðåííî íàïðàâëÿåìûå òðàíñíàöèîíàëüíûìè êîðïîðàöèÿìè è ìåæäóíàðîäíûìè ôèíàíñîâûìè ñïåêóëÿíòàìè ê îáùåñòâó «îäíîé ïÿòîé», ãäå 80 ïðîöåíòîâ íàñåëåíèÿ íå áóäåò èìåòü ðàáîòû, è æèòü «èç ìèëîñòè» íà ïîäà÷êè ñîñòîÿòåëüíûõ 20 ïðîöåíòîâ, êîíòðîëèðóþùèõ âñå ðåñóðñû, ñîçäàþò íîâûå ñîöèàëüíûå áàðüåðû è êóëüòóðíûå ðàñêîëû è óæå ïðèâåëè ê âîçíèêíîâåíèþ â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ àíòèãëîáàëèñòñêîãî äâèæåíèÿ. Äâèæåíèå àíòèãëîáàëèñòîâ â ïîñëåäíèå ãîäû ïðèâëåêëî ê ñåáå ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå âñåãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà, ñòàëî ñóùåñòâåííûì ôàêòîðîì ìèðîâîé ïîëèòèêè. Åäèíîãî, óïðàâëÿåìîãî èç îáùåãî öåíòðà è ïðåñëåäóþùåãî îäíè è òå æå öåëè âñåìèðíîãî àíòèãëîáàëèñòñêîãî äâèæåíèÿ, êîíå÷íî æå, íå ñóùåñòâóåò. Íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå äåéñòâóåò ðÿä íåçàâèñèìûõ è ñàìîñòîÿòåëüíûõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ñîçäàííûõ äëÿ ïðîòèâîñòîÿíèÿ òåì èëè èíûì íåãàòèâíûì òåíäåíöèÿì è ïîñëåäñòâèÿì ïðîöåññà ãëîáàëèçàöèè è â ìèíèìàëüíîé ñòåïåíè êîîðäèíèðóþùèõ ñâîè äåéñòâèÿ. Ðàññìîòðèì áîëåå ïîäðîáíî íåêîòîðûå íàèáîëåå çàìåòíûå è àêòèâíûå èç ýòèõ îðãàíèçàöèé.  ïåðâóþ î÷åðåäü, ýòî «Ìåæäóíàðîäíîå äâèæåíèå çà äåìîêðàòè÷åñêèé êîíòðîëü íàä ôèíàíñîâûìè ðûíêàìè è èõ èíñòèòóòàìè» (An international movement for democratic control of financial markets and their institutions), áîëüøå èçâåñòíîå êàê ATTAC. Îñíîâíîé ëîçóíã ATTAC «Êîíâåðãåíöèÿ ïðîòèâ íåîëèáåðàëèçìà». Äâèæåíèå áûëî ñîçäàíî â õîäå ìåæäóíàðîäíîé âñòðå÷è â Ïàðèæå 1112 äåêàáðÿ 1998 ãîäà, îðãàíèçîâàííîé ôðàíöóçñêîé àññîöèàöèåé ÀÒÒÀÑ. Íà âñòðå÷å ïðèñóòñòâîâàëè ïðåäñòàâèòåëè îêîëî 10 ñòðàí èç Àôðèêè, Ëàòèíñêîé Àìåðèêè, Àçèè è Åâðîïû. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ÀÒÒÀÑ îðãàíèçóåò ðàçëè÷íûå ïîëèòè÷åñêèå àêöèè, öåëüþ êîòîðûõ äîëæíî ñòàòü îáúåäèíåíèå åå îðãàíèçàöèé â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ è âî âñåì ìèðå â öåëîì â áîðüáå ïðîòèâ íåîëèáåðàëèçìà (ðàñöåíèâàåìîãî êàê èäåîëîãèÿ ãëîáàëèçàöèè). Êðîìå òîãî, ÀÒÒÀÑ ñòðåìèòñÿ ê ñîçäàíèþ èíôîðìàöèîííîé ñåòè, êîòîðàÿ òàêæå äîëæíà ñëóæèòü äåëó îáúåäèíåíèÿ. Äëÿ ðàñøèðåíèÿ èíôîðìàöèîííîé ñåòè ïðè îðãàíèçàöèè áûë ñîçäàí íàó÷íûé ñîâåò, îñíîâíîé çàäà÷åé êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ñáîð è ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè íåîëèáåðàëüíûõ ñòðóêòóð, îðãàíèçàöèé è ò.ï. è åå ïîñëåäñòâèÿõ íàðÿäó ñ îñâåùåíèåì âçãëÿäîâ è äåÿòåëüíîñòè ïðîòèâíèêîâ íåîëèáåðàëèçìà. Ïîñëå ñîçäàíèÿ ýòîãî äâèæåíèÿ âî Ôðàíöèè, âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ñîçäàëèñü ïîäîáíûå îðãàíèçàöèè, êîòîðûå âûñòóïàþò ïðîòèâ íåîëèáåðàëèçìà.  ÀÒÒÀÑ (ïî ñëîâàì ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèè) íåò èåðàðõèè è ãåîãðàôè÷åñêîãî öåíòðà, ýòî ñîîáùåñòâî íåçàâèñèìûõ ñàìîñòîÿòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, îáúåäèíåííûõ îáùåé èäååé. Åùå îäíî äâèæåíèå ïðîòèâ íåîëèáåðàëèçìà «50-òè ëåò äîâîëüíî!» (50 Years Is Enough!) Ñåòü çà Ãëîáàëüíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñïðàâåäëèâîñòü. Äâèæåíèå áûëî ñôîðìèðîâàíî â ÑØÀ â 1994 ãîäó (äàòà 50-ëåòíåé ãîäîâùèíû ñóùåñòâîâàíèÿ Âñåìèðíîãî áàíêà è Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíî-
111
ãî ôîíäà).  íàñòîÿùåå âðåìÿ îíî âêëþ÷àåò â ñåáÿ îêîëî 200 àìåðèêàíñêèõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, âûñòóïàþùèõ çà ïîëíîå ðåôîðìèðîâàíèå Âñåìèðíîãî áàíêà (ÂÁ) è Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà (ÌÂÔ), è ñîòðóäíè÷àåò ñî 185 îðãàíèçàöèÿìè â 65 ñòðàíàõ ìèðà. Ïðåäñòàâèòåëè ýòîãî äâèæåíèÿ óäåëÿþò áîëüøîå âíèìàíèå íåîëèáåðàëüíûì ýêîíîìè÷åñêèì ïðîãðàììàì. Îíè îáâèíÿþò ÂÁ è ÌÂÔ â àíòèäåìîêðàòè÷íîñòè è êîððóìïèðîâàííîñòè, óòâåðæäàÿ, ÷òî äåÿòåëüíîñòü ýòèõ èíñòèòóòîâ âåäåò ê óñèëåíèþ ðàññëîåíèÿ â ìèðå è ê óõóäøåíèþ ýêîëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêè. Äâèæåíèå ðàçðàáîòàëî ðÿä òðåáîâàíèé ê óïðàâëÿþùèì ÂÁ è ÌÂÔ, ñðåäè êîòîðûõ: - 100 % ñïèñàíèå âñåõ äåêëàðèðóåìûõ äîëãîâ áåç êàêèõ-ëèáî òðåáîâàíèé; - ïðåêðàùåíèå ñòðóêòóðíîãî ðåãóëèðîâàíà è ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì (â îñíîâíîì â ñôåðå êðåäèòîâàíèÿ) è âîçìåùåíèå èõ ïîñëåäñòâèé; - âîçìåùåíèå «ñîöèàëüíîãî è ýêîëîãè÷åñêîãî îïóñòîøåíèÿ» ïðàâèòåëüñòâàì ñòðàí, êîòîðûì áûë íàíåñåí âðåä âñëåäñòâèå ïðîãðàìì ýòèõ îðãàíèçàöèé; - ïðåêðàùåíèå ïîìîùè ÷àñòíîìó ñåêòîðó (â îñîáåííîñòè ïðîãðàììàì è îðãàíèçàöèÿì, ïðåñëåäóþùèì êîðïîðàòèâíóþ ãëîáàëèçàöèþ). Ñðåäè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, êðèòèêóþùèõ íåîëèáåðàëèçì, ìîæíî âûäåëèòü è òàê íàçûâàåìûå «ìåæäóíàðîäíûå ãðóïïû ïîìîùè» íàïðèìåð, Oxfam International (OI) èëè ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ «Ìèðîâîå âèäåíèå» (World Vision). Ýòè ãðóïïû ôîðìèðîâàëèñü íå äëÿ ïðîòèâîñòîÿíèÿ ãëîáàëèçàöèè êàê òàêîâîé, à äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåì, åé ñîïóòñòâóþùèõ. Ìåæäóíàðîäíàÿ ãðóïïà Oxfam (OI) êîíôåäåðàöèÿ àâòîíîìíûõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îáúåäèíèâøèõñÿ äëÿ áîðüáû ñ áåäíîñòüþ è íåñïðàâåäëèâîñòüþ âî âñåì ìèðå. Ñòðàíû ó÷àñòíèêè: Àìåðèêà, Áåëüãèÿ, Êàíàäà, Àâñòðàëèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, Ãîíêîíã, Èñïàíèÿ, Èðëàíäèÿ, Íèäåðëàíäû. Oxfam Íîâîé Çåëàíäèè, Êâåáåêà è Ãåðìàíèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ èìåþò ñòàòóñ íàáëþäàòåëåé. Êîîðäèíèðóþùèé öåíòð 01 ðàñïîëàãàåòñÿ â Îêñôîðäå. Êðîìå òîãî, ñóùåñòâóåò Îôèñ Çàùèòû 01 â Âàøèíãòîíå, ðàáîòà êîòîðîãî íàöåëåíà íà êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ÂÁ, ÌÂÔ è ÎÎÍ. Êàæäàÿ èç îðãàíèçàöèé Îêñôàìà ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé, è öåíòðàëüíûé îôèñ ëèøü êîîðäèíèðóåò èõ äåÿòåëüíîñòü Ïðåäñòàâèòåëè ýòèõ îðãàíèçàöèé ïðîâîäÿò åæåãîäíûå âñòðå÷è, íà êîòîðûõ îáñóæäàþòñÿ îáùèå ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû íà áóäóùåå. Îðãàíèçàöèÿ ïðîâîäèò ðàçëè÷íûå àêöèè, íàïðàâëåííûå íà áîðüáó ñ áåäíîñòüþ è íåñîáëþäåíèåì ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, à òàêæå çàíèìàåòñÿ ïðîñâåòèòåëüñêî-îáðàçîâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ. «Ìèðîâîå âèäåíèå» ìåæäóíàðîäíàÿ õðèñòèàíñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, âûñòóïàþùàÿ çà ïîâûøåíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ âñåõ ëþäåé, â îñîáåííîñòè äåòåé. Îðãàíèçàöèÿ áûëà îñíîâàíà â 1950 ãîäó äëÿ çàáîò î ñèðîòàõ â Àçèè. Ïîçæå «Ìèðîâîå âèäåíèå» ñòàëà ðàñøèðÿòü ñôåðó ñâîåé äåÿòåëüíîñòè è èíòåðåñîâ, îäíàêî, â öåíòðå åå âíèìàíèÿ ïî-ïðåæíåìó äåòè, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ «ëó÷øèì èíäèêàòîðîì ñîöèàëüíîãî çäîðîâüÿ îáùåñòâà». Ðàáîòàÿ íà øåñòè êîíòèíåíòàõ, «Ìèðîâîå âèäåíèå» ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ñàìûõ êðóïíûõ îðãàíèçàöèé õðèñòèàíñêîé ïîìîùè â ìèðå. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü «Ìèðîâîå âèäåíèå» ôóíêöèîíèðóåò êàê òîâàðèùåñòâî âçàèìîçàâèñèìûõ íàöèîíàëüíûõ îáúåêòîâ, êîòîðûå èìåþò ñâîè ñîáñòâåííûå ïðàâëåíèÿ èëè êîíñóëüòàòèâíûå ñîâåòû.  êà÷åñòâå îñíîâíîãî êîîðäèíèðóþùå-
112
ãî îðãàíà âûñòóïàåò ìåæäóíàðîäíîå ïðàâëåíèå äèðåêòîðîâ. Îäíàêî â îñíîâíîì ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ íà óðîâíå ìåñòíûõ ïðàâëåíèé, ò.ê. íàöèîíàëüíûå äèðåêòîðà îäîáðÿþò áîëüøå ÷åì 90 %; âñåõ ïðîåêòîâ â ïðåäåëàõ ïðåäâàðèòåëüíî îäîáðåííûõ áþäæåòîâ. Íàöèîíàëüíûå ïðàâëåíèÿ âêëþ÷àþò ïðåäñòàâèòåëåé áèçíåñà, öåðêâè è ñîöèàëüíûõ ñëóæá, íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà óïðàâëåíèå íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå. Ïðè ýòîì ñëåäóåò îñîáî îòìåòèòü, ÷òî ïðîòèâ ãëîáàëèçàöèè áóíòóþò îòíþäü íå íèùèå ìàðãèíàëû, ýòî, ïðåæäå âñåãî, ìîëîäûå ïðåäñòàâèòåëè ñðåäíèõ ñëîåâ, èñïûòûâàþùèå ñòðàõ ïåðåä áåçðàáîòèöåé, ïåðåä êðèçèñîì ñîöèàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, ïåðñïåêòèâîé ïîòåðÿòü ñâîå ïðèâèëåãèðîâàííîå ïîëîæåíèå. Ýòîò ñòðàõ, êàê ïèøóò íåìåöêèå èññëåäîâàòåëè Ã.- Ï. Ìàðòèí è Õ. Øóìàíí, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé «áîìáó çàìåäëåííîãî äåéñòâèÿ, ñèëà âçðûâà êîòîðîé íå ïîääàåòñÿ îöåíêå. Äåìîêðàòèè óãðîæàåò íå áåäíîñòü, à ñòðàõ ïåðåä áåäíîñòüþ» [9, ñ. 29].  ñâîþ î÷åðåäü, â ðåçóëüòàòå ìàññîâîé ïîñëåâîåííîé ýìèãðàöèè, ïðåæäå âñåãî èç ñòðàí «òðåòüåãî ìèðà», â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ è â Çàïàäíîé Åâðîïå âñå â áîëüøåé ñòåïåíè ôîðìèðóþòñÿ ïîëèýòíè÷åñêèå è ìóëüòèêóëüòóðíûå îáùåñòâà. «Â ñàìûå áëèæàéøèå ãîäû êàæäûé ÷åòâåðòûé àìåðèêàíåö áóäåò ïðèíàäëåæàòü ê ýòíè÷åñêîìó ìåíüøèíñòâó», êîíñòàòèðóþò Ì. Áåðíàë è Ã. Íàéò [10, ð. 1].  çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ òàêæå ôîðìèðóþòñÿ âñå áîëåå êðóïíûå ìåíüøèíñòâà, êîòîðûå ñòðåìÿòñÿ ñîõðàíèòü ñâîþ ýòíîêóëüòóðíóþ èäåíòè÷íîñòü, îñíîâàííóþ ÷àùå âñåãî íà èñëàìå. Ïîääåðæèâàÿ ïîñòîÿííûå ñâÿçè ñî ñòðàíîé ïðîèñõîæäåíèÿ, òàêèå ìåíüøèíñòâà ïî ñóòè äåëà îáðàçóþò îáùíîñòè íîâîãî òèïà òðàíñíàöèîíàëüíûå. «Ðàñòóùàÿ â èòîãå ýòíîêóëüòóðíàÿ ìîçàè÷íîñòü åâðîïåéñêèõ îáùåñòâ, ñòàâèò ïîä âîïðîñ îñíîâó îñíîâ íàöèè åå ñëîæèâøååñÿ êóëüòóðíî-äóõîâíîå åäèíñòâî», îòìå÷àåò Å.À. Íàðî÷íèöêàÿ (11, ñ. 77). Ñóìååò ëè çàïàäíàÿ öèâèëèçàöèÿ êóëüòóðíî àññèìèëèðîâàòü äåñÿòêè ìèëëèîíîâ ïðåäñòàâèòåëåé äðóãèõ öèâèëèçàöèé è ðàñ, íå ïðèáåãàÿ ê íàñèëèþ è ñîáëþäàÿ ïðàâà ÷åëîâåêà? Ïðèâåäåò ëè ýòî ê âçàèìîîáîãàùåíèþ êóëüòóð è òâîð÷åñêîìó ïåðåîñìûñëåíèþ è óñëîæíåíèþ «ïðîåêòà» íàöèè, èëè ïîðîäèò íîâûå êîíôëèêòû? Êàê óòâåðæäàë àêàäåìèê Í.Í. Ìîèñååâ: «Íà íàøèõ ãëàçàõ â Çàïàäíîé Åâðîïå ïîñòåïåííî âîçíèêàåò, åñëè íå äå-þðå, òî äå-ôàêòî îãðîìíîå ñóïåðãîñóäàðñòâî, â êîòîðîì áóäåò æèòü 350 ìëí. ÷åë. Îáðàçîâàíèå òàêîãî ñóïåðãîñóäàðñòâà ñ ðàçíûìè ïðàâèòåëüñòâàìè, íî áåç âíóòðåííèõ ãðàíèö è ñ îáùåé âàëþòîé è ïðàêòè÷åñêè îáùåé àðìèåé èçìåíèò âñþ ãåîïîëèòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ íà ïëàíåòå» (12, ñ. 96).  ýòîé êàðòèíå, êàê è âñÿêîé êàðòèíå íàïèñàííîé øèðîêèìè ìàçêàìè, íàðÿäó ñ îáùåé ïðàâäîé åñòü è çàìåòíûå íåòî÷íîñòè. Òàê, â «ïðàêòè÷åñêè îáùåé àðìèè» Çàïàäíîé Åâðîïû, òî åñòü ÍÀÒÎ, íåçûáëåìî ñîõðàíÿåòñÿ ãåãåìîíèÿ ÑØÀ, ÷òî ïîäòâåðæäàþò è âîéíà ïðîòèâ Þãîñëàâèè, è íûíåøíÿÿ áîðüáà «âñåì ìèðîì» ïðîòèâ ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà, â êîòîðîé îáúåêòû äëÿ íàíåñåíèÿ óäàðà ïî ýòîìó «ìèðîâîìó çëó» îïðåäåëÿþòñÿ åäèíîëè÷íî àìåðèêàíñêîé àäìèíèñòðàöèåé. Íåñîìíåííî è òî, ÷òî â íàöèîíàëüíîì ñîçíàíèè åâðîïåéöåâ ïðîèñõîäÿò èçìåíåíèÿ, ñîçäàþùèå îïðåäåëåííûå ïðåäïîñûëêè äëÿ åâðîïåéñêîé êîíñîëèäàöèè è ôîðìèðîâàíèÿ óñòîé÷èâîé è çíà÷èìîé åâðîïåéñêîé èäåíòè÷íîñòè.
113
Èçæèâàþòñÿ íåäîâåðèå è íàöèîíàëüíûå ïðåäðàññóäêè â îòíîøåíèè åâðîïåéñêèõ ñîñåäåé, çàáûâàþòñÿ èñòîðè÷åñêèå ïðåòåíçèè è îáèäû, îïðîñû ôèêñèðóþò ñíèæåíèå óäåëüíîãî âåñà «ïàòðèîòîâ» ñâîèõ íàöèîíàëüíûõ îòå÷åñòâ. Îäíàêî ÷èñëî ðåñïîíäåíòîâ, íå èñïûòûâàþùèõ ÷óâñòâî íàöèîíàëüíîé ãîðäîñòè, íå ïðåâûøàåò â Çàïàäíîé Åâðîïå 1519 % (â Èòàëèè è Ôðàíöèè) (Ñì.: 13), à Åâðîïåéñêèé Ñîþç, ïîêà íå ñòàë îáúåêòîì ýìîöèé, òàê ÷òî «ïðåäàííîñòü «Åâðîïå», äîìèíèðóþùàÿ íàä ïðåäàííîñòüþ ñòðàíå
âñòðå÷àåòñÿ ëèøü â ðåäêèõ ñëó÷àÿõ óâëå÷åííûõ «åâðîêðàòîâ», èðîíèçèðóåò Ñ. Õîôôìàí (14, p. 68). Îá ýòîì æå ñâèäåòåëüñòâóþò: ïàäàþùèé óðîâåíü ïîääåðæêè Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà, ôèêñèðóåìûé îïðîñàìè îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, íàðàñòàþùàÿ êðèòèêà Åâðîêîìèññèè êàê áþðîêðàòè÷åñêîé ñòðóêòóðû, íåïîäîò÷åòíîé ðÿäîâûì åâðîïåéöàì, íåâûñîêàÿ àêòèâíîñòü èçáèðàòåëåé âî âðåìÿ âûáîðîâ Åâðîïàðëàìåíòà è äð. «Áîëüøèíñòâî åâðîïåéöåâ æäóò îò Êîìèññèè àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ â ðàçðåøåíèè âàëà ñîâðåìåííûõ îáùåñòâåííûõ ïðîáëåì, íî êàòåãîðè÷åñêè ïðîòèâ ñåðüåçíîãî óâåëè÷åíèÿ ÷èñëåííîñòè àäìèíèñòðàöèè ÅÑ ïðè òîì, ÷òî íàöèîíàëüíûå áþðîêðàòû âî âõîäÿùèõ â Ñîþç ãîñóäàðñòâàõ-÷ëåíàõ çíà÷èòåëüíî ìíîãî÷èñëåííåå», îòìå÷àåò, â ÷àñòíîñòè, Ì.Â. Ñòðåæíåâà (15, ñ. 137). Õîòÿ ýðîçèÿ íàöèîíàëüíîãîñóäàðñòâåííûõ îñíîâ åâðîïåéñêèõ ñòðàí áåññïîðíà, íàöèþ, ïî ñëîâàì òîãî æå Ñ. Õîôôìàíà, íè÷òî â ñîâðåìåííîé ðåàëüíîñòè ïðîñòî íå ñïîñîáíî çàìåíèòü â «êà÷åñòâå ëåãèòèìíîãî èñòî÷íèêà ñîöèàëüíîãî èäåíòèòåòà» (14, ð. 70). Ïîýòîìó ìèëëèîíû ãðàæäàí, èç óòðàòèâøåãî óâåðåííîñòü ñðåäíåãî êëàññà óæå èùóò è áóäóò èñêàòü ñïàñåíèÿ íå ñòîëüêî â àíòèãëîáàëèñòñêîé áîðüáå, ñêîëüêî â òðàäèöèîííûõ êñåíîôîáèè, ñåïàðàòèçìå è èçîëÿöèîíèçìå. Ãëîáàëüíûå ïðîöåññû è âûçîâû, èìè ïîðîæäàåìûå, ñ íåèçáåæíîñòüþ âûçûâàþò ìàññîâóþ ðåàêöèþ îòòîðæåíèÿ. «Â ñòàòèñòè÷åñêîì ñìûñëå, ïîñêîëüêó ðåàëüíûé ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ ïðîäîëæàåò ðàñòè,
íî ïðè ýòîì 80% íàåìíîé ðàáî÷åé ñèëû ïåðåæèâàþò ñíèæåíèå ðåàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû, êàê ýòî ïðîèñõîäèò â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ, òî ñðåäíèé òðóäÿùèéñÿ íå âèäèò ïîëîæèòåëüíîãî èòîãà èãðû, ïèøåò èçâåñòíûé àìåðèêàíñêèé ýêîíîìèñò Ëåñòåð Òóðîó. Îí âèäèò èãðó ñ îòðèöàòåëüíûì èòîãîì, â êîòîðîé áîëüøå ïðîèãðàâøèõ, ÷åì âûèãðàâøèõ. Âîêðóã íåãî íå õâàòàåò õîðîøèõ ðàáî÷èõ ìåñò, áîëüøèíñòâî åãî ñîîòå÷åñòâåííèêîâ ïåðåæèâàåò ñíèæåíèå ðåàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû, è åìó ïðèõîäèòñÿ áîðîòüñÿ ñ äðóãèìè çà ñâîå ýêîíîìè÷åñêîå âûæèâàíèå. È ïîñêîëüêó åìó íóæíû ñîþçíèêè â ýòîé áîðüáå è âðàãè, ó êîòîðûõ ìîæíî îòíÿòü õîðîøèå ðàáî÷èå ìåñòà, òî íåóäèâèòåëüíî, ÷òî ñðåäíèé òðóäÿùèéñÿ â íàøó ýïîõó
ñî÷óâñòâóåò ýòíè÷åñêîìó ñåïàðàòèçìó» [16, ñ. 283] è, äîáàâèì îò ñåáÿ, êñåíîôîáèè. Òåì áîëåå ÷òî îíè íàõîäÿò ïîäòâåðæäåíèå ñâîèõ ñòðàõîâ è ôîáèé â âûñòóïëåíèÿõ ïîëèòèêîâ, êîòîðûå ãîâîðÿò: «Âî âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ òðóäíîñòÿõ âèíîâàòû íå âû, à «÷óæèå»: èíîñòðàííûå ðàáî÷èå, ëþäè ñ äðóãèì ÿçûêîì, äðóãîé ýòíè÷åñêîé èëè ðàñîâîé ïðèíàäëåæíîñòüþ âíóòðè ñòðàíû, èíîñòðàííûå êîíêóðåíòû âî âíå.
Ñòîèò òîëüêî ñ íèìè ñïðàâèòüñÿ è âñå êàêèì-òî ìàãè÷åñêèì îáðàçîì èçìåíèòñÿ ê ëó÷øåìó.  ðåçóëüòàòå, ÑØÀ óæåñòî÷àåò èììèãðàöèîííóþ ïîëèòèêó è ïðàâèëà âðåìåí-
114
íîãî ïðåáûâàíèÿ íà ñâîåé òåððèòîðèè (îñîáåííî ïîñëå 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ã.). Äëÿ ñòðàí Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà õàðàêòåðíûì ñòàëî àêöåíòèðîâàíèå âíèìàíèÿ íà ïðîáëåìå èíîñòðàíöåâ, îãðàíè÷åíèå ïðàâ ýìèãðàíòîâ, âûäâèæåíèå íà ïåðâûé ïëàí ëîçóíãîâ çàùèòû íàöèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè è äàæå ïðèìåíåíèå íàñèëèÿ ïî îòíîøåíèþ ê ýòíè÷åñêè è ðàñîâî ÷óæäûì ãðóïïàì. Èäåÿ îòêðûòîñòè â Çàïàäíîé Åâðîïå îòñòóïàåò ïîä íàòèñêîì ñòðåìëåíèÿ ñîõðàíèòü «ñâîþ» çîíó ïðîöâåòàíèÿ äëÿ «ñâîèõ», ñîçäàòü ñâîåãî ðîäà «ýêñêëþçèâíóþ» åâðîïåéñêóþ äåìîêðàòèþ. Äëÿ ìíîãèõ åâðîïåéöåâ õàðàêòåðíî ñî÷åòàíèå ìåæíàöèîíàëüíîé òåðïèìîñòè âíóòðè ÅÑ ñ îòíîøåíèåì ê èììèãðàíòàì èç-çà åãî ïðåäåëîâ êàê ÷óæäûì ýëåìåíòàì. Ñåãîäíÿ íåãàòèâíîå îòíîøåíèå ê èììèãðàíòàì ðàçäåëÿþò 27,3 % ôðàíöóçîâ, 39,6 % íåìöåâ, 41 % áåëüãèéöåâ è ò.ä. (17, ñ. 12). Óñèëèâàåòñÿ áåñïîêîéñòâî â ñâÿçè ñ âîçðàñòàþùèì êóëüòóðíûì è ïîëèòè÷åñêèì ïðåññèíãîì ÑØÀ, à òàêæå äèíàìèçìîì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÀçèàòñêîÒèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà, ðàñòåò ñòðåìëåíèå îòãîðîäèòüñÿ îò ïðîáëåì Âîñòî÷íîé Åâðîïû è Ðîññèè. Îòñþäà òåíäåíöèè ê ðîñòó ïðîòåêöèîíèçìà â ýêîíîìèêå è íàöèîíàëèçìà â ïîëèòèêå. «Íîâûå êîíñòåëëÿöèè â èäåîëîãèè è ïîëèòèêå êàæóòñÿ âñå áîëåå âåðîÿòíûìè â ìîìåíò, êîãäà «æåëåçíûé çàíàâåñ» ïàë, à ïðîåêò «ãîñóäàðñòâà áëàãîñîñòîÿíèÿ» ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå ïðîáëåìàòè÷íûì è ôèñêàëüíî, è ïîëèòè÷åñêè. Íîâàÿ âîëíà íàöèîíàëèçìà, âîïðîñû èíòåãðàöèè â Åâðîïåéñêèé Ñîþç, ãëîáàëüíûé ïîðÿäîê è ò.ï. ìîãóò âåñòè ê äàëüíåéøåìó óâåëè÷åíèþ âîçìîæíîñòè òîãî, ÷òî ðàäèêàëüíûé êîíñåðâàòèçì îáðåòåò íîâûõ ñîþçíèêîâ íà ñëîæèâøåìñÿ ïîëèòè÷åñêîì ïîëå», îòìå÷àåò Ã. Äàëü (18, p. 33). Ïîýòîìó â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ñåãîäíÿ â íåâèäàííûõ ïðåæäå ìàñøòàáàõ ïðîÿâèëèñü öåíòðîáåæíûå òåíäåíöèè. Åñëè ðàíåå îíè íàáëþäàëèñü â Èñïàíèè (Ñòðàíà Áàñêîâ, Êàòàëîíèÿ), Èòàëèè (ïðîáëåìû Ñåâåðà è Þãà ñòðàíû), Áåëüãèè (âàëëîíû è ôëàìàíäöû), Âåëèêîáðèòàíèè (Ñåâåðíàÿ Èðëàíäèÿ), Ôðàíöèè (Êîðñèêà), òî òåïåðü ê íèì ïðèáàâèëèñü: ðàñòóùåå äâèæåíèå çà íåçàâèñèìîñòü Øîòëàíäèè, çà ñàìîñòîÿòåëüíîñòü Áàâàðèè, íåêîòîðûå ïðèçíàêè ðàçðóøåíèÿ íàöèîíàëüíîãî êîíñåíñóñà â ìóëüòèëèíãâèñòè÷åñêîé Øâåéöàðèè ïîÿâëåíèå âëèÿòåëüíîé ïðàâîðàäèêàëüíîé ïàðòèè Ï. Ôîðòåéíà â áëàãîïîëó÷íîé Ãîëëàíäèè è äð. Ñîâñåì íå ñëó÷àéíû òàêæå ýëåêòîðàëüíûå è ïîëèòè÷åñêèå äîñòèæåíèÿ ïðàâîðàäèêàëüíîãî «Íàöèîíàëüíîãî ôðîíòà» Æàí-Ìàðè Ëå Ïýíà âî Ôðàíöèè è ïðàâîïîïóëèñòñêîé «Àâñòðèéñêîé ïàðòèè ñâîáîäû» Éîðãà Õàéäåðà â Àâñòðèè, óñòîé÷èâûé ðîñò ïîïóëÿðíîñòè ñåïàðàòèñòñêèõ ïàðòèé â Êâåáåêå, Øîòëàíäèè, Ôëàíäðèè, «Ëèãè ñåâåðà» â Èòàëèè è äð. Ïîìèìî òðàäèöèîííûõ îáâèíåíèé â àäðåñ èíîñòðàíöåâ, èõ ïîëèòè÷åñêàÿ ïðîïàãàíäà íàïðàâëåíà íûíå òàêæå ïðîòèâ íåýôôåêòèâíîãî öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà, «áðþññåëüñêîé áþðîêðàòèè» è â êà÷åñòâå ïàíàöåè ñîäåðæèò òðåáîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî îáîñîáëåíèÿ ïðîöâåòàþùèõ «ñâîèõ» ðåãèîíîâ îò áåäíûõ, êîòîðûå, ïî èõ ìíåíèþ, æèâóò çà ÷óæîé ñ÷åò. «Ïîäîáíîãî ðîäà äâèæåíèÿ, ïèøåò Ý. Õîáñáàóì, ñëåäóåò ïîíèìàòü êàê ñèìïòîìû ñîöèàëüíîé äåçîðèåíòàöèè, èçíîñà è ðàçðûâà òåõ íèòåé, èç êîòîðûõ áûëà ñïëåòåíà ïðèâû÷íàÿ ñåòü, ñâÿçûâàþùàÿ ëþäåé â ñîîáùåñòâå. Ñèëà òàêîé êñåíîôîáèè â ñòðàõå ïåðåä íåèçâåñòíîñòüþ, ïåðåä òüìîé, êîòîðàÿ ìîæåò îïóñòèòüñÿ íà
115
íàñ, êàê òîëüêî èñ÷åçíóò ãðàíèöû çåìåëü, îçíà÷àþùèå, êàê íàì êàæåòñÿ, îáúåêòèâíûå ïîñòîÿííûå, ïîëîæèòåëüíûå ïðåäåëû íàøåé ñîâìåñòíîé ïðèíàäëåæíîñòè íåêîåìó öåëîìó. È ýòà êîëëåêòèâíàÿ ïðèíàäëåæíîñòü, æåëàòåëüíî ê ãðóïïàì è îáúåäèíåíèÿì, èìåþùèì êàêèå-ëèáî âèäèìûå ñèìâîëû ÷ëåíñòâà è çíàêè îòëè÷èÿ, ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå âàæíîé, ÷åì êîãäà áû òî íè áûëî, ÷òîáû ðàçðóøèòü îòíîøåíèÿ, ñâÿçóþùèå ÷åëîâå÷åñêèå ñóùåñòâà â ðàçëè÷íîãî ðîäà ñîîáùåñòâà» (21, ñ. 344-345). Ëèòåðàòóðà: 1. Õàáåðìàñ Þ. Åâðîïåéñêîå íàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî: åãî äîñòèæåíèÿ è ïðåäåëû. Î ïðîøëîì è áóäóùåì ñóâåðåíèòåòà è ãðàæäàíñòâà // Íàöèè è íàöèîíàëèçì. Ì., 2002. 2. Ñàòàíîâñêèé Å.ß. Ãëîáàëèçàöèÿ òåððîðèçìà è åå ïîñëåäñòâèÿ // Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü. ¹ 9-10. 2001. 3. Âåáåð À.Á. Î ãëîáàëèçàöèè: îáùèé âçãëÿä íà ïðîáëåìó // Ãëîáàëèçàöèÿ è Ðîññèÿ: Èññëåäîâàòåëüñêèé ïðîåêò «Ðîññèÿ â ôîðìèðóþùåéñÿ ãëîáàëüíîé ñèñòåìå». Ì., 2001. 4. Ëèòîâêà Î.Ë., Ìåæåâè÷ Í.Ì. Ãëîáàëèçì è ðåãèîíàëèçì òåíäåíöèè ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ è ôàêòîð ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè. ÑÏá., 2002. 5. Global Modernities / Featherstone M., Lahs S., Robertson R. (Eds.) L., 1995. 6. Ìàöîíàøâèëè Ò.Í. Ñèíäðîì «óñòàëîñòè äåìîêðàòèè»? Î êðèçèñíûõ ÿâëåíèÿõ â åâðîïåéñêèõ äåìîêðàòèÿõ íà èñõîäå ÕÕ âåêà // Åâðîïà íà ïîðîãå ÕÕI âåêà: ðåíåññàíñ èëè óïàäîê? Ì., 1998. 7. Waters M. Globalization. L., 1995. 8. Ãèääåíñ Ý. Ñîöèîëîãèÿ. Ì., 1999. 9. Ìàðòèí Ã.-Ï., Øóìàíí Õ. Çàïàäíÿ ãëîáàëèçàöèè: Àòàêà íà ïðîöâåòàíèå è äåìîêðàòèçàöèþ. Ì., 2001. 10. Ethnic identity: Fomation a. transmission among Hispanies a other minorities. / M.E. Bernal, G.P. Knight (eds.). Albany, 1993. 11. Íàðî÷íèöêàÿ Å.À. Íàöèîíàëüíûé ïðèíöèï è áóäóùåå Åâðîïû // Åâðîïà íà ïîðîãå XXI âåêà: Ðåíåññàíñ èëè óïàäîê? Ì.: ÈÍÈÎÍ ÐÀÍ, 1998. 12. Ìîèñååâ Í.Í. Ñ ìûñëÿìè î áóäóùåì Ðîññèè. Ì., 1997. 13. Äîãàí Ì. Ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ñïàäà íàöèîíàëèçìà â Çàïàäíîé Åâðîïå: äèíàìèêà âçãëÿäîâ ïîêîëåíèé // Ìåæäóíàðîäíûé æóðíàë ñîöèàëüíûõ íàóê. Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ. Íîÿáðü 1993. ¹ 3. 14. Hoffman S. Thoughts on the French nations today // Daedalus. Cambridge, 1993. Vol. 122, N 3. 15. Ñòðåæíåâà Ì.Â. ÅÑ è ÑÍÃ: Ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç èíñòèòóòîâ. Ì., 1999. 16. Òóðîó Ë. Áóäóùåå êàïèòàëèçìà. Êàê ñåãîäíÿøíèå ýêîíîìè÷åñêèå ñèëû ôîðìèðóþò çàâòðàøíèé ìèð. Íîâîñèáèðñê, 1999. 17. Èíîçåìöåâ Â. Âîçâðàùåíèå Åâðîïû.  àâàíãàðäå ïðîãðåññà: Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà â ÅÑ (Ñòàòüÿ âòîðàÿ) // Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. 2002. ¹ 2. 18. Dahl G. Will «The Other Good» Fail Again? On the Possible Return of the Conservative Revolution // Theory, Culture & Society. 1996. Vol. 13. N 1. 19. Êîììåðñàíòú, 23 àïðåëÿ 2002.
116
20. Krisenphänomene westlicher Demokratien in den neunzingen Jahren: Bundesrepublik Deutschland, Grossbritannien, Frankreich, Schweiz, Italien, USA. Weingarten, 1996. 21. Õîáñáàóì Ý. Ïðèíöèï ýòíè÷åñêîé ïðèíàäëåæíîñòè è íàöèîíàëèçì â ñîâðåìåííîé Åâðîïå // Íàöèè è íàöèîíàëèçì. Ì., 2002. Ãëàâà III. Ãëîáàëèçàöèÿ è ïðîáëåìû Ðîññèè Ïîä âëèÿíèåì ãëîáàëèçàöèè ôóíäàìåíòàëüíûå ïðîöåññû äèôôåðåíöèàöèè ñåãîäíÿ óæå çàòðàãèâàþò íå òîëüêî èíäèâèäîâ, êîðïîðàöèè, êëàññû, íî è öåëûå ãîñóäàðñòâà è ðåãèîíû.  ñâîþ î÷åðåäü, ïðîöåññ ñòàíîâëåíèÿ íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà è ëåãèòèìèðóþùåé åãî èäåîëîãèè íàöèîíàëèçìà íåðàâíîìåðåí, ÷òî î÷åíü óäà÷íî îòðàæåíî â êîíöåïöèè ÷åòûðåõ «÷àñîâûõ ïîÿñîâ Åâðîïû» Ý. Ãåëëíåðà (1, ñ. 122-127). È åñëè ñòðàíû Çàïàäà, ïî Ãåëëíåðó, îòíîñÿòñÿ ê ïåðâîìó «÷àñîâîìó ïîÿñó», òî Ðîññèÿ ê ÷åòâåðòîìó è ïðîáëåìà ïîñòðîåíèÿ íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà çäåñü íå ñíÿòà ñ ïîâåñòêè äíÿ, ïðè÷åì ýòî òîëüêî îäèí èç âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ åå äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ. Áîëüøèíñòâî æå ñòðàí «òðåòüåãî ìèðà» è ñåãîäíÿ íå ñîçðåëè äëÿ ðåàëèçàöèè ýòîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîåêòà, ÷èñòî âíåøíå âîñïðèíÿâ â ýïîõó äåêîëîíèçàöèè, ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû ñòðàí-ìåòðîïîëèé, ñòàâøèõ íàöèîíàëüíûìè ãîñóäàðñòâàìè åùå íà ðóáåæå XIXXX âåêîâ. Íûíåøíèé ýòàï ãëîáàëèçàöèè, íà÷àâøèéñÿ ñ îêîí÷àíèåì «õîëîäíîé âîéíû», õàðàêòåðèçóåòñÿ áîëüøîé ñòåïåíüþ «íåîïðåäåëåííîñòè» âåêòîðîâ äàëüíåéøåãî äâèæåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîä íàïîðîì ïðîöåññîâ ýêîíîìè÷åñêîé, ôèíàíñîâîé è èíôîðìàöèîííîé ãëîáàëèçàöèè óñèëèâàåòñÿ âçàèìîñâÿçü è âçàèìîçàâèñèìîñòü ìèðà, îäíîâðåìåííî ïîä âîçäåéñòâèåì ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ðàñòåò îçàáî÷åííîñòü ïðîáëåìîé âûæèâàíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà; ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå ÿñíûì, ÷òî ñòàðûå íàöèîíàëüíûå ôîðìû ñóùåñòâîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ îáùíîñòåé â ñòðàíàõ «ïåðâîãî è âòîðîãî» ÷àñîâûõ ïîÿñîâ ïåðåæèâàþò êðèçèñ, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóåò è ïðîöåññû íàäíàöèîíàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé èíòåãðàöèè, îñîáåííî â Åâðîïå, è îäíîâðåìåííîå îáîñòðåíèå çäåñü ïðîáëåì ìóëüòèýòíè÷íîñòè è ìóëüòèêóëüòóðíîñòè, ïîÿâëåíèå ñåïàðàòèñòñêèõ è ðåãèîíàëüíûõ äâèæåíèé, ëîêàëüíîãî íàöèîíàëèçìà è ìàññîâûé ïðîòåñò ïðîòèâ ãëîáàëèçàöèè.  ñâîþ î÷åðåäü, â ñòðàíàõ «òðåòüåãî» è «÷åòâåðòîãî» ÷àñîâûõ ïîÿñîâ (Öåíòðàëüíàÿ è Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà, Ðîññèÿ è áîëüøàÿ ÷àñòü ãîñóäàðñòâ ÑÍÃ), ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè, íàêëàäûâàÿñü íà ïðîöåññû íàöèåñòðîèòåëüñòâà, ïîïàäàþò «â ðåçîíàíñ», ÷òî ïðèâîäèò ê âçàèìîóñèëåíèþ ïðîòèâîðå÷èé è êðèçèñîâ, íåèçáåæíî èõ ñîïðîâîæäàþùèõ. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóþò ìíîãî÷èñëåííûå è îñòðûå ýòíîïîëèòè÷åñêèå êîíôëèêòû, îäíîâðåìåííàÿ àêòóàëèçàöèÿ ïðîáëåìû «íàöèîíàëüíîãî ñàìîîïðåäåëåíèÿ» è ñîõðàíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé öåëîñòíîñòè, áîëåçíåííîå âíèìàíèå ê ïðîáëåìàì íàöèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè è ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà è äð. Íàêîíåö, ìíîãèå ñòðàíû «òðåòüåãî ìèðà» îòâåðãàþò ïðîåêò íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, çäåñü
117
ðàñòåò ïîëèòè÷åñêàÿ ðîëü ôóíäàìåíòàëèñòñêèõ äâèæåíèé, îñîáåííî â èñëàìñêèõ ñòðàíàõ. «Ïàðàäîêñ ñîâðåìåííîé ãëîáàëèçàöèè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî, îòíþäü íå ðàçìûâàÿ èäåíòè÷íîñòè
, îíà èõ çàíîâî ïðîÿâëÿåò è óæåñòî÷àåò â òàêîé ñòåïåíè, ÷òî îíè ïðèíèìàþò ôîðìó ýòíè÷åñêîãî íàöèîíàëüíîãî è ðåëèãèîçíîãî ôóíäàìåíòàëèçìà», ïèøåò Æ.-Ë. Àìñåëëü (2, ñ. 92). Ñîâðåìåííàÿ ãëîáàëüíàÿ ìèð-ñèñòåìà, ñîãëàñíî È. Âàëëåðñòàéíó, âêëþ÷àåò òðè òèïà ãîñóäàðñòâ: - «ÿäåðíûå» âûñîêîðàçâèòûå ãîñóäàðñòâà, îáëàäàþùèå ýôôåêòèâíîé ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèåé, çàíèìàþùèå ãîñïîäñòâóþùèå ïîçèöèè â ìèðîâîé ýêîíîìèêå è èçâëåêàþùèå ìàêñèìàëüíóþ âûãîäó èç ñîçäàííîé èõ óñèëèÿìè ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìû ðàçäåëåíèÿ òðóäà; - «ïåðèôåðèéíûå» ãîñóäàðñòâà, ñëóæàùèå ïðåèìóùåñòâåííî ñûðüåâîé áàçîé è «ïîìîéêîé» ìèð-ýêîíîìèêè, óïðàâëÿåìûå ñëàáûìè íåñòàáèëüíûìè ïðàâèòåëüñòâàìè è ýêîíîìè÷åñêè çàâèñèìûå îò «ÿäðà» (áîëüøàÿ ÷àñòü Àôðèêè, Ëàòèíñêîé Àìåðèêè, íåêîòîðûå ñòðàíû Àçèè); - «ïîëóïåðèôåðèéíûå» ãîñóäàðñòâà, çàíèìàþùèå ïðîìåæóòî÷íîå ïîëîæåíèå ïî ñòåïåíè ïîëèòè÷åñêîé àâòîíîìèè âíóòðè ìèð-ñèñòåìû, ïðîèçâîäÿùèå ìåíåå òåõíîëîãè÷íóþ è íàóêîåìêóþ ïðîäóêöèþ, íå ñïîñîáíûå êîíêóðèðîâàòü ñî ñòðàíàìè «ÿäðà» è ïîòîìó çàâèñèìûå îò íèõ ýêîíîìè÷åñêè (ãîñóäàðñòâà Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû, â òîì ÷èñëå Ðîññèÿ, áûñòðî ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè è äð.) (3, ñ. 19-20). Âàæíî îòìåòü, ÷òî â îòëè÷èå îò ãîñóäàðñòâ «ÿäðà», ïîëóïåðèôåðèéíûå è ïåðèôåðèéíûå ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ îáúåêòàìè, à íå ñóáúåêòàìè ãëîáàëèçàöèè. Ïî ìíåíèþ Íîàìà Õîìñêîãî, Ðîññèÿ, êàê è âñå ïîñòñîâåòñêîå ïðîñòðàíñòâî ñåãîäíÿ «â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè âîçâðàùàåòñÿ ê òðàäèöèîííîé îáñëóæèâàþùåé ðîëè, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîä ðóêîâîäñòâîì áûâøèõ êîììóíèñòè÷åñêèõ áþðîêðàòîâ è äðóãèõ ìåñòíûõ êîìïàíüîíîâ çàðóáåæíûõ ïðåäïðèÿòèé, íàðÿäó ñ êðèìèíàëüíûìè ñèíäèêàòàìè. Ýòà ìîäåëü çíàêîìà òðåòüåìó ìèðó, äà è ðåçóëüòàòû òîæå» (4, ñ. 35).  ýòîé èñòîðè÷åñêîé ñèòóàöèè ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýëèòà âûíóæäåíà ðåøàòü ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæíûå è âî ìíîãîì ïðîòèâîïîëîæíûå çàäà÷è. Êàê îòìå÷àåò Ã.Ñ. Áàòûãèí: «Ïîñòñîâåòñêàÿ òðàíñôîðìàöèÿ çàìûêàåò Ðîññèþ â ìèð ñîáñòâåííûõ ïðîáëåì, â òîì îòíîøåíèè, ÷òî ïðèõîäèòñÿ äóìàòü î ñîáñòâåííûõ ïðîáëåìàõ, à íå, ñêàæåì, î ìèðîâîì ðåâîëþöèîííîì ïðîöåññå. Íî ýòè ñîáñòâåííûå ïðîáëåìû ìîãóò ðåøàòüñÿ òîëüêî íà ìèðîâûõ ðûíêàõ» (5, ñ. 167). Êðîìå âíóòðåííèõ èíñòèòóöèîíàëüíî-ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé, ñâÿçàííûõ ñ èçìåíåíèåì áàçîâûõ èíñòèòóòîâ â ýêîíîìèêå, ïîëèòèêå, ñîöèàëüíîé ñôåðå è êóëüòóðå, îíà äîëæíà èñêàòü àäåêâàòíûå îòâåòû íà âûçîâû, ñâÿçàííûå ñ âêëþ÷åíèåì Ðîññèè â ãëîáàëüíûå ïðîöåññû. Íàðÿäó ñ áîëüøåé îòêðûòîñòüþ ñòðàíû è âõîæäåíèåì åå â ðàçëè÷íûå ìåæäóíàðîäíûå ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå îðãàíèçàöèè ðàçíîãî óðîâíÿ, ïðè÷åì çà÷àñòóþ íà ïðàâàõ ìëàäøåãî ïàðòíåðà, ïðîèñõîäèò òàêæå âòÿãèâàíèå ìíîãèõ ñôåð æèçíè â ìàëî êîíòðîëèðóåìûå, à ïî íåêîòîðûì ïàðàìåòðàì è ñîâñåì íåêîíòðîëèðóåìûå ðîññèéñêèìè ïðàâèòåëüñòâåííûìè è íåïðàâèòåëüñòâåííûìè àãåíòàìè ïðîöåññû. Ðîëü ýëèòû êàê èíñòèòóàëèçèðóþùåãî, ñòàáèëèçèðóþùåãî
118
è èíòåãðèðóþùåãî ôàêòîðà â ýòîé ñèòóàöèè ÷ðåçâû÷àéíî ïðîòèâîðå÷èâà. Ñ îäíîé ñòîðîíû ïåðåä íåé, ïî-ïðåæíåìó ñòîèò çàäà÷à ïîñòðîåíèÿ ðîññèéñêîãî íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà ñèëüíîãî è íåçàâèñèìîãî, ñ äðóãîé âêëþ÷åíèå â ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè, âñòóïëåíèå â íàäíàöèîíàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè, äåéñòâèå êîòîðûõ íåèçáåæíî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ è íà òåððèòîðèþ Ðîññèè, îãðàíè÷èâàÿ åå íàöèîíàëüíûé ñóâåðåíèòåò. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ñòîèò çàäà÷à ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíîé íàöèîíàëüíîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ñ äðóãîé îòêðûòèå åå è âêëþ÷åíèå â ãëîáàëüíûé ðûíîê, â ðàìêàõ êîòîðîãî äîìèíèðóþò äðóãèå ýêîíîìè÷åñêèå àêòîðû. Ñ îäíîé ñòîðîíû çàäà÷à ñîõðàíåíèÿ òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ñòðàíû, ñ äðóãîé ôðàãìåíòàöèÿ ðîññèéñêîãî ïðîñòðàíñòâà, äðîáëåíèå åãî íà ñîâîêóïíîñòü «îñòðîâîâ ìîäåðíèçàöèè» è äåãðàäèðóþùóþ ïåðèôåðèþ, ïðîèñõîäÿùåå, â òîì ÷èñëå, è ïîä âîçäåéñòâèåì ïðîöåññà ãëîáàëèçàöèè. Ñ îäíîé ñòîðîíû îðèåíòàöèÿ íà ñîçäàíèå èíñòèòóòîâ ñîâðåìåííîé çàïàäíîé ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè, ñ äðóãîé «ñîïðîòèâëåíèå ìàòåðèàëà», áþðîêðàòè÷åñêîå âûõîëàùèâàíèå äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðîöåäóð ïðè ìîë÷àëèâîì ñîãëàñèè îáùåñòâà. Ñ îäíîé ñòîðîíû, äåêëàðàöèè î íåîáõîäèìîñòè âõîæäåíèÿ Ðîññèè â íîâîå «èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî», ñ äðóãîé íåñïîñîáíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ðóêîâîäñòâà è ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ýëèòû ñòðàíû äàòü àäåêâàòíûå îòâåòû íà âûçîâû ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî ãëîáàëèçèðóþùåãîñÿ ìèðà. Ðîññèÿ âîñïðîèçâîäèò ñåãîäíÿ âñå îñíîâíûå ïðèçíàêè çàâèñèìîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ: ïðåîáëàäàíèå â ýêñïîðòå ñûðüÿ, âíåøíèé ãîñóäàðñòâåííûé äîëã, èíîñòðàííîå âëàäåíèå ïðîìûøëåííîñòüþ è çàñòîé â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Ïî ìíåíèþ Â. Ðóáàíîâà, ïðè÷èíû óñèëèâàþùåéñÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ìàðãèíàëèçàöèè Ðîññèè, â ñèòóàöèè äèíàìè÷íîãî ïîâûøåíèÿ ñïðîñà íà çíàíèÿ è íàó÷íî-òâîð÷åñêèå êàäðû, ñâÿçàíû íå ñ íàó÷íî-ïðîìûøëåííîé îòñòàëîñòüþ ñòðàíû, à êàê ðàç ñ íåãîòîâíîñòüþ ïîëèòè÷åñêèõ ýëèò, êðóïíûõ êàìïàíèé è îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ê ðàöèîíàëüíîìó âçàèìîäåéñòâèþ ñ ñóáúåêòàìè èíòåëëåêòóàëüíîé ýêîíîìèêè è ýôôåêòèâíîìó ïðèìåíåíèþ èìïîðòèðóåìûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ñ íåïîíèìàíèåì ñóùíîñòè íîâîé èíôîðìàöèîííîé ýêîíîìèêè è åå ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, ñ çàïàçäûâàíèåì â îñóùåñòâëåíèè «ðåâîëþöèè óïðàâëåíèÿ» íà âñåõ óðîâíÿõ.  ýòîé «ïàòîâîé» ñèòóàöèè ïî÷òè íåèçáåæíî âîçíèêàåò èñêóøåíèå ñàìîèçîëÿöèè, «îïîðû íà ñîáñòâåííûå ñèëû» è âîçâðàùåíèÿ ê òðàäèöèîííûì è èñïûòàííûì èìïåðñêèì ñòðóêòóðàì è ìåòîäàì âëàñòâîâàíèÿ. Ïîêà ýòî ïðîèñõîäèò ïðåèìóùåñòâåííî íà ñèìâîëè÷åñêîì óðîâíå. Íîâàÿ âëàñòü ìîíîïîëèçèðîâàëà ïðàâî íà ïóáëè÷íóþ èíòåðïðåòàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé ñèìâîëèêè, äåëàÿ ïðè ýòîì óïîð íå íà èñòîðè÷åñêîì çíà÷åíèè ýòèõ, èñïîëüçóåìûõ åþ ñèìâîëîâ, à íà íåîáõîäèìîñòè ýòèõ ñèìâîëîâ äëÿ ðàáîòû ïî êîíñîëèäàöèè îáùåñòâà, îáúåäèíåíèþ ãðàæäàí, ïðèíàäëåæàùèõ ê ðàçíûì ïîêîëåíèÿì, è ïîòîìó ÿâëÿþùèõñÿ íîñèòåëÿìè ðàçíîãî èñòîðè÷åñêîãî îïûòà, âîêðóã ñèëüíîãî èìïåðñêîãî ãîñóäàðñòâà. Ëèòåðàòóðà: 1. Ãåëëíåð Ý. Óñëîâèÿ ñâîáîäû: Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî è åãî èñòîðè÷åñêèå ñîïåðíèêè. Ì., 1995.
119
2. Àìñåëëü Æ.-Ë. Ãëîáàëèçàöèÿ: áîëüøîé äåëåæ èëè ïëîõîå óïîðÿäî÷åíèå? // Æóðíàë ñîöèîëîãèè è ñîöèàëüíîé àíòðîïîëîãèè. ÑÏá., 2002. Ò. V. ¹ 3. 3. Âàëëåðñòàéí È. Àíàëèç ìèðîâûõ ñèñòåì è ñèòóàöèÿ â ñîâðåìåííîì ìèðå. ÑÏá., 2001. 4. Õîìñêèé Í. Ïðèáûëü íà ëþäÿõ: Íåîëèáåðàëèçì è ìèðîâîé ïîðÿäîê. Ì., 2002. 5. Ãëîáàëèçàöèÿ è ïîñòñîâåòñêîå îáùåñòâî /«Àñïåêòû 2001»/ Ïîä ðåä. À. Ñîãîìîíîâà è Ñ. Êóõòåðèíà. Ì., 2001. 6. Ðàêèòÿíñêèé Í.Ì. Ðîññèÿ è âûçîâû ãëîáàëèçàöèè // Ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. 2002. ¹ 4. 7. Ôèëèïïîâà Ò. Ìèôû «âåðõîâ» è «íèçîâ». Ïðèðîäà êîíòàêòà // Ìèôû è ìèôîëîãèÿ â ñîâðåìåííîé Ðîññèè. Ì., 2000. 8. Ðóáàíîâ Â.À. Îá ó÷àñòèè Ðîññèè â ïðîöåññàõ ãëîáàëèçàöèè ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Ì., 2001. Ãëàâà IV. «Òðåòèé ìèð» â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè Âçàèìîîáóñëîâëåííûå ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè è ðåãèîíàëèçàöèè ïðèâîäÿò è ê äàëüíåéøåìó îáîñòðåíèþ ïðîòèâîðå÷èé ïî îñè «Ñåâåð-Þã». Ñêëàäûâàþùàÿñÿ ñèñòåìà ìèðîâîé ýêîíîìèêè ïðèâîäèò ê îäíîñòîðîííåìó îáîãàùåíèþ ãîñóäàðñòâ, òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé è äðóãèõ èãðîêîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ áëàãîïîëó÷íûå ðåãèîíû Åâðîïû è Ñåâåðíîé Àìåðèêè, â òî âðåìÿ êàê «þæíàÿ ïåðèôåðèÿ» ñòðàíû è íàðîäû áûâøåãî «òðåòüåãî ìèðà» âñå áîëåå îòñòàþò îò èõ óðîâíÿ ðàçâèòèÿ, ïðåâðàùàÿñü â çàëîæíèêîâ ñèñòåìû. È, ðàçóìååòñÿ, íå âåçäå ýòî âûçûâàåò ëèøü ìîë÷àëèâûé ïðîòåñò. Ñîáñòâåííî, â ýòîì è çàêëþ÷àåòñÿ îäíà èç îñíîâíûõ ïðè÷èí ìíîãèõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïîòðÿñåíèé â ìèðå, â òîì ÷èñëå, è ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà. Áîëüøèíñòâî òåððîðèñòè÷åñêèõ äâèæåíèé èìåþò ëèáî àíòèãëîáàëèñòñêóþ íàïðàâëåííîñòü, ëèáî â öåëîì àíòèçàïàäíóþ, òåì ñàìûì ÷åòêî ïîçèöèîíèðóÿ ñåáÿ â ìèðîâîì ïîëèòèêî-èäåîëîãè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå.  ýïîõó ãëîáàëèçàöèè öåëè òåððîðèçìà òàêæå ãëîáàëüíû: ïðîòèâîñòîÿíèå çàïàäíîé öèâèëèçàöèè èëè åå ñåãìåíòó (íàïðèìåð, ôåäåðàëèçàöèè Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà) ïîçâîëÿåò øèðîêî èñïîëüçîâàòü àíòèçàïàäíûå èäåîëîãè÷åñêèå øòàìïû äëÿ áîëåå ýôôåêòèâíîãî ïðèâëå÷åíèÿ ñòîðîííèêîâ. Ïðîïàãàíäà ðàäèêàëüíûõ âçãëÿäîâ è òåððîðèçìà êàê ìåòîäà ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû øèðîêî èñïîëüçóåò âîçìîæíîñòè ãëîáàëüíîãî îõâàòà è «ýôôåêòà ïðèñóòñòâèÿ», ïðåäîñòàâëÿåìûå ñîâðåìåííûìè ÑÌÈ. ßðêî âûðàæåí òðàíñíàöèîíàëüíûé õàðàêòåð ñîâðåìåííîãî òåððîðèçìà. Ýòà åãî ÷åðòà ÿâëÿåòñÿ ïðÿìîé ïðîèçâîäíîé ãëîáàëèçàöèè êàê òàêîâîé. Íå òîëüêî òåððîðèçì, íî è ñîöèàëüíûå êîíôëèêòû, ôèíàíñîâûå è òîðãîâûå îòíîøåíèÿ, êóëüòóðíûå è îáðàçîâàòåëüíûå êîíòàêòû âñå ÷àùå ïåðåñåêàþò ãîñóäàðñòâåííûå ãðàíèöû áåç êîíòðîëÿ, à ïîðîé è áåç âåäîìà ïðàâèòåëüñòâ ýòèõ ãîñóäàðñòâ. Ýòîò ïðîöåññ íå âî âñåõ ðåãèîíàõ ïðîòåêàåò îäèíàêîâî ñòèõèéíî, íî âñå æå ïðèìåðû òàêèõ «÷åðíûõ äûð» íà ïîëèòè÷åñêîé
120
êàðòå ìèðà, êàê ×å÷íÿ 19911999 ãã. è Àôãàíèñòàí äî 2002 ã., ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî êîíöåíòðàöèÿ è àêòèâíîñòü òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé ñèëüíåå òàì, ãäå îòñóòñòâóåò ýôôåêòèâíàÿ ãîñóäàðñòâåííîñòü. Ñ òî÷êè çðåíèÿ Âàëëåðñòàéíà, ïðåîäîëåíèå ýòèõ ïðîòèâîðå÷èé â ðàìêàõ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ìèð-ýêîíîìèêè íåâîçìîæíî áåç åå ðàçðóøåíèÿ. Ïðåîáëàäàíèå ñâîáîäíîãî ðûíêà êâàëèôèöèðîâàííîãî òðóäà â öåíòðå è íåñâîáîäíîãî ðûíêà ìåíåå êâàëèôèöèðîâàííîãî òðóäà íà ïåðèôåðèè ýòî ôóíäàìåíòàëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà êàïèòàëèñòè÷åñêîé ìèð-ýêîíîìèêè, ïîñêîëüêó íåðàâåíñòâî è íåðàâíîìåðíîñòü ðàçâèòèÿ âõîäÿùèõ â íåå ýëåìåíòîâ ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì óñëîâèåì åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è îñíîâîé äëÿ ñèñòåìíîé èíòåãðàöèè. Íàëîæåíèå è âçàèìîóñèëåíèå ïðîáëåì è ïðîòèâîðå÷èé, ïîðîæäåííûõ «ýôôåêòîì îäíîâðåìåííîñòè» ïðîöåññîâ ìîäåðíèçàöèè, íàöèåñòðîèòåëüñòâà è ãëîáàëèçàöèè, ïðåâðàùàþò áîëüøèíñòâî ñòðàí «ïåðèôåðèè» è «ïîëóïåðèôåðèè» ìèðà, æèâóùèõ â èíûõ «÷àñîâûõ ïîÿñàõ», ÷åì «ÿäåðíûå» ñòðàíû ïðîìûøëåííî ðàçâèòîãî Çàïàäà, â ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ àóòñàéäåðîâ. Ðàñòóùàÿ íåýôôåêòèâíîñòü ãîñóäàðñòâà ïîä ïðåññèíãîì ãëîáàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ðàöèîíàëèçàöèè, âñåîáùåé ôèíàíñîâîé çàâèñèìîñòè, ðåçêîå ñîêðàùåíèå ðåñóðñîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, âîçäåéñòâèå íàâÿçûâàåìûõ ÑÌÈ çàïàäíûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ ñòàíäàðòîâ, íåäîñòèæèìûõ äëÿ íàñåëåíèÿ áîëüøèíñòâà ñòðàí, íî âûçûâàþùèõ «ðåâîëþöèþ ðàñòóùèõ îæèäàíèé» è äð., íå òîëüêî äåëàåò ïðîáëåìàòè÷íûì îñóùåñòâëåíèå öåëè «äîãîíÿþùåé» ìîäåðíèçàöèè «äîãíàòü è ïåðåãíàòü Çàïàä», íî è ïîðîæäàþò ìàññîâóþ ôðóñòðàöèþ, ïðåîäîëåòü êîòîðóþ ïðîùå âñåãî ñ ïîìîùüþ ôîðìèðîâàíèÿ «îáðàçà âðàãà» â íàöèîíàëüíîé, öèâèëèçàöèîííîé è/èëè êîíôåññèîíàëüíîé «óïàêîâêå», ïîñêîëüêó ñîöèàëüíûå îáùíîñòè «äåðæàòñÿ âìåñòå» ïðè íàëè÷èè âíåøíèõ óãðîç è/èëè êîíñîëèäèðóþùåé èäåîëîãèè. Ïðè ýòîì ëèíèè ýòíè÷åñêèõ è ðåëèãèîçíûõ ðàçëîìîâ, â îòëè÷èå îò ýêîíîìè÷åñêèõ, äî ïîðû áûâàþò íåçàìåòíû. «Êðîâü è ïðîèñõîæäåíèå â äóøå, à íå â òåëå. Âîïðîñ íå â òîì, êòî ïðèíàäëåæèò ê íàì, à â òîì, ÷òî ñàìî ïîíÿòèå ìû ÷àñòî îçíà÷àåò íå÷òî ñóùåñòâåííîå, íî íåâèäèìîå äðóãèì» (2, ñ. 285). Ïðè÷åì îñîçíàíèå ñóùåñòâîâàíèÿ ýòèõ ðàçëîìîâ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî äëÿ îáîñíîâàíèÿ èíòåðåñîâ áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâ Çàïàäà è ïðèçûâà ê åäèíåíèþ ïåðåä ëèöîì íîâîé óãðîçû. Êàê, â ÷àñòíîñòè, ïèøåò ßí Íåäåðâååí Ïèòåðñå: «Êîíöåïöèÿ Ñ. Õàíòèíãòîíà ýòî ïîëèòè÷åñêîå âîñïðèÿòèå êóëüòóðû, èçëîæåííîå ñòàíäàðòíûì ÿçûêîì íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Êóëüòóðà ïîëèòèçèðîâàíà, ðàçëîæåíà â öèâèëèçàöèîííûå ïàêåòû, ñîâïàäàþùèå ãåîïîëèòè÷åñêèìè åäèíèöàìè.
Î÷åâèäíî, â îñíîâó ïîëîæåí îáðàç «íîâîãî âðàãà». Íà äåëå Õàíòèíãòîí ñîåäèíÿåò äâà íûíåøíèõ äèñêóðñà î âðàãàõ «óãðîçó ôóíäàìåíòàëèçìà» èñëàìà è «æåëòóþ îïàñíîñòü», è âñÿ íîâèçíà çàêëþ÷àåòñÿ â ýòîé êîìáèíàöèè» (3, ñ. 320). Ñóùåñòâóåò óñòîé÷èâàÿ êîððåëÿöèÿ ìåæäó ïîäúåìîì íàöèîíàëèçìà è ðåëèãèîçíîãî ôóíäàìåíòàëèçìà è ïåðåõîäíûì ñîñòîÿíèåì îáùåñòâà. Íå ñëó÷àéíî Ý. Õîáñáàóì óòâåðæäàë, ÷òî «...íàöèîíàëèñòè÷åñêèå äâèæåíèÿ îáû÷íî óêîðåíÿþòñÿ, ïðåæäå âñåãî, â òåõ ðåãèîíàõ (è, âîçìîæíî, ñòðàòàõ), ãäå ìîäåð-
121
íèçàöèÿ óæå äîñòàòî÷íî ïðîÿâèëà ñåáÿ, ÷òîáû ïîðîäèòü ïðîáëåìû, íî íåäîñòàòî÷íî ïðîäâèíóëàñü, ÷òîáû ïðåäëîæèòü èõ ðåøåíèÿ» (4, ð. 399). Ä. Ñíåéäåð îáðàùàåò âíèìàíèå åùå íà îäíó çàâèñèìîñòü: ïðàêòè÷åñêè âñåãäà ðîñò ìàññîâîãî íàöèîíàëèçìà áûâàåò îáóñëîâëåí ðîñòîì äåìîêðàòèè è ðàñøèðåíèåì ñâîáîäû ñëîâà è ïðåññû. Íåçðåëîñòü è íåýôôåêòèâíîñòü èíñòèòóòîâ äåìîêðàòèè, íåèçáåæíàÿ íà íà÷àëüíîì ýòàïå òðàíçèòà, ñîçäàåò áëàãîïðèÿòíûå ïðåäïîñûëêè äëÿ ïîäúåìà íàöèîíàëèçìà (5, ð. 54). Ïåðèîäû ðàäèêàëüíûõ ïåðåìåí ýòî ïåðèîäû âñåîáùåé íåóâåðåííîñòè. È ïîòîìó ëþäè, ïðîèãðûâàþùèå îò ïåðåìåí, èñïûòûâàþùèå ñòðàõ ïåðåä íîâûì íåçíàêîìûì è ãëîáàëèçèðóþùèìñÿ ìèðîì, îáðàùàþòñÿ ê «çàâåòíûì», ôóíäàìåíòàëüíûì öåííîñòÿì ýòíè÷åñêèì è ðåëèãèîçíûì. «Ëþäè ñïàñàþòñÿ îò ýêîíîìè÷åñêîé íåóâåðåííîñòè ñâîåãî ðåàëüíîãî ìèðà, ïèøåò Ë. Òóðîó, îòñòóïàÿ â óâåðåííîñòü êàêîãî-íèáóäü ðåëèãèîçíîãî ìèðà, ãäå èì ãîâîðÿò, ÷òî åñëè îíè áóäóò ïîâèíîâàòüñÿ ïðåäïèñàííûì ïðàâèëàì, òî áóäóò ñïàñåíû» (2, ñ. 278). Ñâîé ñïîñîá ñïàñåíèÿ ïðåäëàãàåò è íàöèîíàëèçì, ïîñêîëüêó áåðåòñÿ êîìïåíñèðîâàòü èçäåðæêè «ïðîöåññà îñâîáîæäåíèÿ» ïîðîæäåííîãî ìîäåðíèçàöèåé è ãëîáàëèçàöèåé. Ïðè ýòîì íè îäèí èç ïîðîæäåííûõ íàöèîíàëèçìàìè êîíôëèêòîâ íå áûë, ïî ìíåíèþ Ñíàéäåðà, ëîãè÷åñêèì ñëåäñòâèåì äëèòåëüíîé êóëüòóðíîé âðàæäû èëè âîåííîé íåîáõîäèìîñòè. Îíè âîçíèêàëà â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèìè ýëèòàìè íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ëîçóíãîâ, äëÿ îáðåòåíèÿ ìàññîâîé ïîääåðæêè íà «íà÷àëüíîì ýòàïå äåìîêðàòèçàöèè, êîãäà èíñòèòóòû, ðåãóëèðóþùèå ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå, íàõîäèëèñü åùå â çà÷àòî÷íîì ñîñòîÿíèè» (5, ð. 181). Ïî ìíåíèþ Ä. Ñíàéäåðà, âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ â ðåçóëüòàòå äåìîêðàòèçàöèè îñîáåííî âåëèêà â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ýëèòû âîñïðèíèìàþò áûñòðûå ïîëèòè÷åñêèå ïåðåìåíû êàê óãðîçó ñîáñòâåííîìó ïîëîæåíèþ, êîãäà ðàñøèðåíèå ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ìàññ ïðåäøåñòâóåò ñîçäàíèþ èíñòèòóöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è êîãäà ìàññîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ìîáèëèçàöèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå äèñêðèìèíàöèè ïî ýòíè÷åñêèì ïðèçíàêàì (5, ð. 311).  ñâîþ î÷åðåäü, ê ôàêòîðàì, êîòîðûå ïðåïÿòñòâóþò âîçíèêíîâåíèþ ýòíè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ, îí îòíîñèò ïîëèòèêó ýëèò, íàïðàâëåííóþ íà ñîçäàíèå è óêðåïëåíèå ëèáåðàëüíûõ èíñòèòóòîâ, à òàêæå ôîðìèðîâàíèå «ãðàæäàíñêîãî íàöèîíàëèçìà». Ïðè÷åì âòîðîé ôàêòîð ñïîñîáñòâóåò óñïåõó äåìîêðàòè÷åñêèõ òðàíñôîðìàöèé äàæå ïðè ñëàáûõ ëèáåðàëüíûõ èíñòèòóòàõ. Ñèìâîëè÷åí ïðàêòè÷åñêèé âûâîä Ñíàéäåðà: âìåñòî òîãî, ÷òîáû íåîñìîòðèòåëüíî ïîäòàëêèâàòü «ñîìíèòåëüíûå ñòðàíû» ê ñêîðåéøåìó âíåäðåíèþ àòðèáóòîâ «ýëåêòîðàëüíîé äåìîêðàòèè» è «ñâîáîäû ïðåññû», ìåæäóíàðîäíîìó ñîîáùåñòâó ñëåäóåò ïðîâîäèòü áîëåå îñòîðîæíóþ è îïîñðåäîâàííóþ ïîëèòèêó, ïðåñëåäóÿ, ïðåæäå âñåãî, äîëãîñðî÷íûå öåëè ñîçäàíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé ëèáåðàëèçàöèè è èíñòèòóöèîíàëüíûõ ïðåäïîñûëîê ãðàæäàíñêîé äåìîêðàòèè, ÷òî îòîäâèãàåò ìå÷òó î ãëîáàëüíîé äåìîêðàòèçàöèè è «êîíöå èñòîðèè» â íåîïðåäåëåííî äàëåêîå çàâòðà. Àíòèçàïàäíûé ìÿòåæ â «òðåòüåì ìèðå» âñå ÷àùå íàïðàâëÿåòñÿ òàêæå ïðîòèâ ñåêóëÿðíîãî íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå, â êîíöå êîíöîâ, îñòàëîñü ÷óæäûì èíñòèòóòîì äëÿ áîëüøèíñòâà íåçàïàäíûõ êóëüòóð.
122
 Àçèè è Àôðèêå çà ôàñàäîì çàèìñòâîâàííûõ è ñëàáûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è íàöèîíàëüíûõ ñèìâîëîâ ñêðûâàåòñÿ òðàäèöèîííûé ìèð ïëåìåí è íàðîäíîñòåé, êîòîðûé íå ñìîãëî òðàíñôîðìèðîâàòü êâàçèíàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî. «Ðîñò ïîïóëèçìà, ìàíèïóëÿöèè íåîòðàäèöèîíàëèñòñêèìè ñèìâîëàìè, ðàçâèòèå àâòîðèòàðèçìà âñå ýòî îòëè÷èòåëüíûå îñîáåííîñòè íå ñòîëüêî ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, ñêîëüêî ñîñòîÿíèÿ íàïðÿæåííîñòè ìåæäó èìïîðòèðîâàííûì ïðîäóêòîì è îáùåñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè íîñèòåëÿìè èíîé ïîëèòè÷åñêîé ëåêñèêè», îòìå÷àþò Ï. Áàäè è Ï. Áèðíáàóì (6, ñ. 21).  ñâîåé îñâîáîäèòåëüíîé áîðüáå ñòðàíû «òðåòüåãî ìèðà» ñòàâèëè ñâîåé öåëüþ ïîëó÷åíèå ñòàòóñà íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâ è ïðèíÿòèÿ èõ â ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî â êà÷åñòâå ñóâåðåííûõ è ïîëíîïðàâíûõ ÷ëåíîâ.  íà÷àëå òðåòüåãî òûñÿ÷åëåòèÿ ïîÿâèëèñü ñîìíåíèÿ îòíîñèòåëüíî òîãî, áóäåò ëè ñóùåñòâîâàòü è â íàñòóïèâøåì ñòîëåòèè ìåæäóíàðîäíûé ïîðÿäîê, ñîçäàííûé ïî çàïàäíûì ñòàíäàðòàì. Ñîâðåìåííûå èñëàìñêèå àâòîðû, ïðèâåðæåíöû èäåîëîãèè ïàíàðàáèçìà òàêæå íå ïðèíèìàþò ñóùåñòâóþùèé ìèðîïîðÿäîê, âîçíèêøèé, ïî èõ ìíåíèþ, â ðåçóëüòàòå çàïàäíîé êîëîíèçàöèè. Îíè îòðèöàþò ñåêóëÿðíîå íàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî è òðåáóþò âåðíóòüñÿ ê èäåå õàëèôàòà «èñëàìñêîãî èäåàëüíîãî ãîñóäàðñòâà». Îòñþäà ðîñò ïîëèòè÷åñêîãî âëèÿíèÿ èñëàìñêîãî ôóíäàìåíòàëèçìà, êîòîðûé òîòàëüíî îòâåðãàåò çàïàäíóþ ìîäåëü ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ãîñóäàðñòâà Àçèè è Àôðèêè è, ïðåæäå âñåãî, ìóñóëüìàíñêèå, ïåðåæèâàþò ñåãîäíÿ ïðîöåññ ýòíèçàöèè. «Íà Çàïàäå, ïèñàë Ý. Ãåëëíåð, íàöèîíàëèçì âîçíèêàåò â ðåçóëüòàòå òîãî, ÷òî âûñîêàÿ êóëüòóðà êóëüòóðà ãðàìîòíîãî ìåíüøèíñòâà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äî ãðàíèö âñåãî îáùåñòâà è ñòàíîâèòñÿ îòëè÷èòåëüíûì ïðèçíàêîì ïðèíàäëåæíîñòè ê íåìó êàæäîãî ÷ëåíà. Òîæå ñàìîå ïðîèñõîäèò è â èñëàìå, òîëüêî çäåñü ýòî íàõîäèò âûðàæåíèå ñêîðåå â ôóíäàìåíòàëèçìå, ÷åì â íàöèîíàëèçìå, õîòÿ ïîðîé ýòè äâà òå÷åíèÿ îáúåäèíÿþò ñâîè óñèëèÿ. Äëÿ ìàññ âûñîêàÿ ôîðìà èñëàìà ñëóæèëà ñåðòèôèêàòîì, ïîäòâåðæäàþùèì èõ íîâûé ñòàòóñ, ïðîïóñêîì â ÷èñëî ãîðîæàí. Îíà òàêæå îïðåäåëÿëà èõ â îòëè÷èå îò ïðèøåëüöåâ, ñ êîòîðûìè ïðèøëîñü ñòîëêíóòüñÿ â õîäå êîëîíèàëüíûõ êîíôëèêòîâ (íîâûå êîëîíèàëüíûå íàöèè ñêëàäûâàëèñü çà÷àñòóþ ïðîñòî èç âñåõ ìóñóëüìàí, ïðîæèâàþùèõ íà ïðîèçâîëüíî âûäåëåííîé òåððèòîðèè, è íå èìåëè äî ýòîãî íèêàêîé êîëëåêòèâíîé èäåíòè÷íîñòè)» (1, ñ. 32). Èìåííî ýòíè÷åñêàÿ è êîíôåññèîíàëüíàÿ ñîëèäàðíîñòü ïðèõîäèò â ìèðå èñëàìà íà ñìåíó íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîé èäåíòè÷íîñòè, çàèìñòâîâàííîé ó áûâøèõ ñòðàí ìåòðîïîëèé. Ãëîáàëèçàöèÿ, â ôîðìàõ, íàâÿçûâàåìûõ Çàïàäîì, âîñïðèíèìàåòñÿ â ýòèõ ðåãèîíàõ ìèðà êàê óãðîçà äàëüíåéøåìó ñóùåñòâîâàíèþ, êîòîðàÿ ïðåîäîëåâàåòñÿ ïîñðåäñòâîì ïðèçûâà ê âîçâðàùåíèþ ê òðàäèöèîííûì ôîðìàì îáùíîñòè ðåëèãèîçíîé è ýòíè÷åñêîé. Òåì ñàìûì, ñ îäíîé ñòîðîíû, îáîñòðÿþòñÿ ýòíè÷åñêèå ðàçëè÷èÿ ìåæäó ëîêàëüíûìè êóëüòóðàìè, à ñ äðóãîé, îáîñòðÿåòñÿ öèâèëèçàöèîííûé êîíôëèêò ìåæäó èñëàìñêèìè ñòðàíàìè è Çàïàäîì. Ïðèìåð Ñîìàëè, Èðàêà, Èðàíà, Ñóäàíà è Àôãàíèñòàíà íàãëÿäíî äîêàçûâàåò ïðàâîòó äàííîãî óòâåðæäåíèÿ (Ñì.: 7, ñ. 214-216). Ïðè ýòîì àãðåññèâíàÿ ýíåðãèÿ ýòíîïîëèòè÷åñêîé è ôóíäàìåíòàëèñòñêîé ìîáèëèçàöèè ìîæåò áûòü êàíàëèçèðîâàíà â ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ:
123
•
ïðîòèâ, ïîääàþùèõñÿ èäåíòèôèêàöèè ìåíüøèíñòâ, ïðîæèâàþùèõ ñðåäè áîëüøèíñòâà; • ïðîòèâ ñîñåäíèõ ýòíîòåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé
ñ öåëüþ ïåðåñìîòðà ãðàíèö; • ïðîòèâ èìïåðñêîãî öåíòðà èëè ãëàâåíñòâóþùåé íàöèîíàëüíîé ãðóïïû • ïðîòèâ ñîñåäíåãî íàðîäà/ñòðàíû, ïðèíàäëåæàùèõ ê äðóãîé öèâèëèçàöèè/êîíôåññèè; • ïðîòèâ ïåðñîíèôèêàöèè «çëà ãëîáàëèçàöèè» Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè è «Çàïàäà» â öåëîì. Ñåãîäíÿ, îäíàêî, êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ ìèð-ýêîíîìèêà äîñòèãëà â ñâîåì ðàçâèòèè òîé òî÷êè, êîòîðàÿ äåëàåò, ïî ìíåíèþ Âàëëåðñòàéíà, íåèçáåæíîé ñêîðóþ ãèáåëü êàïèòàëèçìà. Áîëüøàÿ ÷àñòü ïðè÷èí ñâÿçàíà ñ èçäåðæêàìè «ïîñëåäíåé ñòàäèè» ýâîëþöèè ýòîé ìèð-ñèñòåìû, òî åñòü ñ ãëîáàëèçàöèåé êàê ïðîöåññîì âñåïëàíåòíîãî òîðæåñòâà êàïèòàëèçìà. Ñðåäè ýòèõ ïðè÷èí, îãðàíè÷èâàþùèõ äàëüíåéøèå âîçìîæíîñòè óñêîðåííîãî íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà òàêèå êàê: íåîáðàòèìîå èñ÷åðïàíèå ðåñóðñîâ äåøåâîé ðàáî÷åé ñèëû (ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ); äîëãîñðî÷íàÿ òåíäåíöèÿ ê ðîñòó äîëè îïëàòû òðóäà â ñòîèìîñòè ïðîäóêöèè, ñòàâøàÿ ðåçóëüòàòîì ïîñòåïåííîé äåìîêðàòèçàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ è, ñîîòâåòñòâåííî, óâåëè÷åíèå ïîëèòè÷åñêîãî âëèÿíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé íàåìíîãî òðóäà, òåíäåíöèÿ âåäóùàÿ, ê ïðåäåëüíîìó óìåíüøåíèþ íîðìû ïðèáûëè, ÷òî óñóãóáëÿåòñÿ îáîñòðåíèåì ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì è èçäåðæåê, ïîñêîëüêó â ãëîáàëüíîì ìèðå âñå ìåíüøå ìåñò, â êîòîðûõ ìîæíî áûëî «áåñïëàòíî» ñáðàñûâàòü òîêñè÷åñêèå îòõîäû êàïèòàëèñòè÷åñêîãî çàòðàòíîãî ïðîèçâîäñòâà è äð. È åñëè äàæå íå ñîãëàøàòüñÿ ñ âçãëÿäîì Âàëëåðñòàéíà íà ñîâðåìåííûé ýòàï ãëîáàëèçàöèè êàê ïîñëåäíþþ «ëåòàëüíóþ» ñòàäèþ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ìèð-ñèñòåìû, òî íåâîçìîæíî, òåì íå ìåíåå, îòðèöàòü íåèçáåæíîñòü ðàäèêàëüíûõ ïåðåìåí ìèðîâîãî ìàñøòàáà íå ñòîëü îòäàëåííîì áóäóùåì. «È ýòî áóäåò íå ïðîñòî ïåðåñòðîéêà, íà ÷òî, â ÷àñòíîñòè, íå ðàç óêàçûâàë Í.Í. Ìîèñååâ, à ðåêîíñòðóêöèÿ îáùåãî ïëàíåòàðíîãî ïîðÿäêà» (8, ñ. 9). Òîëüêî âîò íåò ñîãëàñèÿ î ïëàíå ýòîé ãëîáàëüíîé ðåêîíñòðóêöèè. Ëèòåðàòóðà: 1. Ãåëëíåð Ý. Óñëîâèÿ ñâîáîäû: Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî è åãî èñòîðè÷åñêèå ñîïåðíèêè. Ì., 1995. 2. Òóðîó Ë. Áóäóùåå êàïèòàëèçìà. Êàê ñåãîäíÿøíèå ýêîíîìè÷åñêèå ñèëû ôîðìèðóþò çàâòðàøíèé ìèð. Íîâîñèáèðñê, 1999. 3. ßí Íåäåðâååí Ïèòåðñå. Ãëîáàëèçàöèÿ è êóëüòóðà: òðè ïàðàäèãìû // Ýòíîñ è ïîëèòèêà. Ì., 2000. 4. Hobsbawm E.J. Ethniciti and Nationalism in Europe Today // Anthropology Today, 1992. Vol. 8. N 1. 5. Snyder J. From Voting to Violence: Democratization and Nationalist Conflict. N.Y.L., 2000. 6. Áàäè Ï., Áèðíáàóì Ï. Ïåðåîñìûñëåíèå ñîöèîëîãèè ãîñóäàðñòâà // Ìåæäóíàðîäíûé æóðíàë ñîöèàëüíûõ íàóê. 1994. Íîÿáðü. ¹ 4 (7). 7. Àëüòåðìàòò Ó. Ýòíîíàöèîíàëèçì â Åâðîïå. Ì., 2000. 8. Ìîèñååâ Í.Í. Ñ ìûñëÿìè î áóäóùåì Ðîññèè. Ì., 1997.
124
ÁÈÁËÈÎÃÐÀÔÈ×ÅÑÊÈÉ ÎÁÇÎÐ ÏÎ ÏÐÎÁËÅÌÀÌ ÃËÎÁÀËÈÇÀÖÈÈ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Àáàëêèí Ë.È. (ðåä.). Ðîññèÿ 2015. Îïòèìèñòè÷åñêèé ñöåíàðèé. Ì., 1999. Àáäóðàõìàíîâ Ì.È., Áàðèøïîëåö Â.À., Ìàíèëîâ Â.Ë., Ïèðóìîâ Â.Ñ. Îñíîâû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Ì.: «Äðóçà», 1998. Àéìåðìàõåð Ê., Áîðäþãîâ Ã. (ðåä-ðû). Íàöèîíàëüíàÿ èñòîðèÿ â ñîâåòñêèõ è ïîñòñîâåòñêèõ ãîñóäàðñòâàõ. Ì.: ÀÈÐÎ-ÕÕ, 1999. Àéìåðìàõåð Ê. (ñîñò.) è äð. «Ñâîå» è «÷óæîå» ïðîøëîå èëè ïîèñê íîâûõ èäåíòè÷íîñòåé â ïîñòñîâåòñêèõ ãîñóäàðñòâàõ (ìàò-ëû). Ì.: ÀÈÐÎ-ÕÕ, 1999. Àëåêñàøèíà È.Þ. , àâò.-ñîñò. Ãëîáàëüíîå îáðàçîâàíèå: èäåè, êîíöåïöèè, ïåðñïåêòèâû. ÑÏá., 1995. Àëìîíä Ã., Âåðáà Ñ. Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà è ñòàáèëüíîñòü äåìîêðàòèè // Ïîëèñ (Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ). 1994, ¹ 4. Àíàëèç ñèñòåì íà ðóáåæå òûñÿ÷åëåòèé: òåîðèÿ è ïðàêòèêà. Ì.: ÈÏÓ ÐÀÍ, 1999. Àíèêåâè÷ À.Ã. (í. ðåä.). Îáùåñòâî è ëè÷íîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ì., 1998. Àðáàòîâ À.Ã. Áåçîïàñíîñòü: ðîññèéñêèé âûáîð. Ì.: «Ýïèöåíòð», 1999. Áàðàíîâ Ï.Ï., Âåðåùàãèí Â.Þ. (îòâ. ðåäàêòîðû). Ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè: Ðîññèÿ â XXI âåê ñ ìèðîì è ñîãëàñèåì. Ðîñòîâ íà /Ä.: ÐÞÈ ÌÂÄ Ðîññèè, 1999. Áåê Ó. ×òî òàêîå ãëîáàëèçàöèÿ? Ì.: Ïðîãðåññ-Òðàäèöèÿ, 2001. Áåëåíüêèé Â.Õ. Áîðüáà âîêðóã ðóññêîé èäåè // Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé æóðíàë, 1996, ¹ 1. Áåðåæêîâà È.À., ðåä., Íîâèêîâà Î.Í. Äîëãèé ïîñëåâîåííûé ìèð: ïðîòèâîðå÷èâûå îáúÿñíåíèÿ è ïðîãíîçû. Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1991. Áæåçèíñêèé Ç. Âåëèêàÿ øàõìàòíàÿ äîñêà. Ì.: Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, 1999. Áîëë Ã. (ðåä.). Ïîëèòè÷åñêàÿ íîâàöèÿ è êîíöåïòóàëüíîå èçìåíåíèå. Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1992. Áîðèñîâ Â.Â. è äð. Ðîññèÿ è âûçîâû íà ðóáåæå âåêîâ: âîçìîæíîñòü ìàíåâðà â óñëîâèÿõ ëèìèòèðóþùèõ ôàêòîðîâ. Ì., 1998. Áîóìàí Ý., Ñòîóí Ð. Ðàáî÷àÿ ñîáñòâåííîñòü (ìîíäðàãîíñêàÿ ìîäåëü). Ëîâóøêà èëè ïóòü â áóäóùåå? Ì., 1994. Âàäà Õ. Ðîññèÿ êàê ïðîáëåìà âñåìèðíîé èñòîðèè: èçáðàííûå òðóäû. Ì.: ÀÈÐÎ-ÕÕ, 1999. Âàëëåðñòàéí È. Àìåðèêà è ìèð: ñåãîäíÿ, â÷åðà è çàâòðà // Ñâîáîäíàÿ ìûñëü. 1995. ¹ 4. Âàñèëåíêî È.À. Äèàëîã öèâèëèçàöèé: ñîöèîêóëüòóðíûå ïðîáëåìû ïîëèòè÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà. Ì.: Ýäèòîðèàë ÓÐÑÑ, 1999. Âèòêîâñêàÿ Ã., Ìàëàøåíêî À. Íåòåðïèìîñòü â Ðîññèè: ñòàðûå è íîâûå ôîáèè. Ì.: Ìîñêîâñêèé öåíòð Êàðíåãè, 1999. Âèíêëåð Õ. Ìèðîâûå ðåñóðñû. Ì.: «Çíàíèå», 1986. Âîçæåíèêîâ À.Â. Ïàðàäèãìà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè: ðåôîðìèðîâàíèå Ðîññèè. Ì.: ÝÄÀÑ ÏÀÊ, 2000. Âîéòîâè÷ Í. (ðåä.). Èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî: íåêîòîðûå àñïåêòû (ñá. ñò.). ÑÏá.: ÑÏáÃÓ, ïðîãð. «Èíòåãðàöèÿ», 1999.
125
25. Âîðæåöîâ À.Ã. Ïðàâîâîå ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî: Çàïàä è Ðîññèÿ. Êàçàíü: ÊÃÒÓ, 1999. 26. Âîðîíèíà Ò. Èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî: ñóùíîñòü, ÷åðòû, ïðîáëåìû. Ì.: ÖÀÃÈ, 1995. 27. Ãàäæèåâ Ê.Ñ. Ãåîïîëèòèêà. Ì.: «Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ», 1997. 28. Ãàäæèåâ Ê.Ñ. (îòâ. ðåä.). Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà: òåîðèÿ è íàöèîíàëüíûå ìîäåëè. Ì.: ôèðìà «Èíòåðïðàêñ», 1994. 29. Ãàëêèí À.À., Êðàñèí Þ.À. Ðîññèÿ íà ïåðåïóòüå. Àâòîðèòàðèçì èëè äåìîêðàòèÿ: âàðèàíòû ðàçâèòèÿ. Ì.: «Âåñü ìèð», 1998. 30. Ãåíîí Ð. Êðèçèñ ñîâðåìåííîãî ìèðà (ïîä ðåä. À.Ã. Äóãèíà). Ì.: «Àðêòîãåÿ», 1991. 31. Ãëîáàëèçàöèÿ è ïîèñêè íàöèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè â ñòðàíàõ Âîñòîêà (ó÷åá. ïîñîáèå). Ì., 1999. 32. Ãëîáàëèçàöèÿ ðàçâèòèÿ, íîâûå îðèåíòèðû Ðîññèè è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè (ìàò-ëû êîíôåðåíöèè). Ì., 1996. 33. Ãîðëîâà È.È. (ðåä.). Èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî: êóëüòóðîëîãè÷åñêèå àñïåêòû è ïðîáëåìû (ìàò-ëû êîíôåðåíöèè). Ì.: ÌÃÓÊ, 1997. 34. Ãðèãîðüåâ Ñ.È., Êîýíåí-Õóòòåðà Æ. (ðåä.). Ñîöèîëîãèÿ íà ïîðîãå XXI âåêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ èññëåäîâàíèé. Ì.: «Èíòåëëåêò», 1998. 35. Ãóäèí Ð., Êëèíãìàíí Õ-Ä., Øåñòîïàë Å.Á. (ðåä-ðû.). Ïîëèòè÷åñêèå íàóêè: íîâûå íàïðàâëåíèÿ (ñá.). Ì.: «Âå÷å», 1999. 36. Ãóäîæíèê Ã.Ñ., Åëèñååâà Â.Ñ. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà. Ì.: «Çíàíèå», 1989. 37. Äàíèëåâñêèé Í.ß. Ðîññèÿ è Åâðîïà. Ì., 1995. 38. Äàíèëîâ Â.È, Ïëåøîâ Î.Â., Ñêëÿðîâ Ë.Å. Ýâîëþöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì íà Âîñòîêå (Èðàí, Ïàêèñòàí, Òóðöèÿ: òðàäèöèè è äåìîêðàòèçàöèÿ). Ì.: È ÐÀÍ, 1999. 39. Äàíêåðò É., Ýðçèëü Â. Çàïàäíàÿ Åâðîïà â îòíîøåíèÿõ Âîñòîê-Çàïàä. Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1988. 40. Äæîíñîí Ï. Ñîâðåìåííîñòü (ìèð ñ äâàäöàòûõ ïî äåâÿíîñòûå ãîäû). Äâà òîìà. Ì.: Èçä. «Àíóáèñ», ÒÎÎ «ÂÈËÀÄ», 1995. 41. Äðåéåð Î.Ê., Ëîñü Á.Â., Ëîñü Â.À. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû è «Òðåòèé ìèð» (îáùåìèðîâûå è ðåãèîíàëüíûå ïðîöåññû ðàçâèòèÿ). Ì.: «Íàóêà», Ãë. ðåä. âîñò. ëèò-ðû, 1991. 42. Äóãèí À. Îñíîâû ãåîïîëèòèêè. (Ãåîïîëèòè÷åñêîå áóäóùåå Ðîññèè). Ì.: «Àðêòîãåÿ», 1997. 43. Äóäêèí Â.ß. (ðåä.). Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîñòè è ðåëèãèîçíàÿ èäåîëîãèÿ (ðåô. ñá.). Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1989. 44. Åôèìîâà Ë.Ì., Àëàåâ Ë.Á. (îòâ. ðåäàêòîðû). Ãëîáàëèçàöèÿ è ïîèñêè íàöèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè â ñòðàíàõ Âîñòîêà (ó÷åáíîå ïîñîáèå). Ì.: ÌÃÈÌÎ, 1999. 45. Æèæêî Å. Ðîññèÿ è ðûíîê. Ïðàâîñëàâíàÿ ýòèêà è äóõ êàïèòàëèçìà. Êðàñíîÿðñê, 1995. 46. Çàðóáèíà Í.Í. Ñàìîáûòíûé âàðèàíò ìîäåðíèçàöèè // Ñîöèñ, 1995, ¹ 3. 47. Èâàíîâ Âÿ÷. Ðîäíîå è âñåëåíñêîå. Ì.: «Ðåñïóáëèêà», 1994. 48. Èëëàðèîíîâ À. Êàê Ðîññèÿ ïîòåðÿëà XX ñòîëåòèå // Âîïðîñû ýêîíîìèêè, 2000, ¹ 1. 49. Èëüèí Â.Â., Ïàíàðèí À.Ñ. Ôèëîñîôèÿ ïîëèòèêè. Ì.: ÌÃÓ, 1994. 50. Èîíèí Ë.Ã. Êîíñåðâàòèâíàÿ ãåîïîëèòèêà è ïðîãðåññèâíàÿ ãëîáàëèñòèêà // ÑÎÖÈÑ. 1998, ¹ 10.
126
51. Êàðà-Ìóðçà À.À. Êàê âîçìîæíà Ðîññèÿ? Ñòàòüè è âûñòóïëåíèÿ ðàçíûõ ëåò. Ì.: «Ñîâåòñêèé ñïîðò», 1999. 52. Êåííåäè Ï. Âñòóïàÿ â äâàäöàòü ïåðâûé âåê. Ì.: «Âåñü ìèð», 1997. 53. Êèíã À., Øíàéäåð Á. Ïåðâàÿ ãëîáàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ. Äîêëàä Ðèìñêîãî êëóáà. Ì., 1991. 54. Êëèçîâñêèé À. Îñíîâû ìèðîïîíèìàíèÿ íîâîé ýïîõè. 3 ò. Ðèãà: «Âèåäà», 1991. 55. Êîáëÿêîâ Â.Ï. Ýòè÷åñêèå àñïåêòû ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè. Ì.: «Çíàíèå», 1986. 56. Êîæàðèíîâ Ì. Êóäà èäåì? Âëàäèìèð: «Ôîëèàíò», 1999. 57. Êîçëèòèí Ã.Ô., Àíäðèàíîâà Ë.Í. Îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû äóõîâíîñîöèàëüíîé äîêòðèíû Ðîññèè. Ì.: èçäàòåëü Å. Ðàçóìîâà, 2000. 58. Êîíôåðåíöèÿ ïî ÷åëîâå÷åñêîìó èçìåðåíèþ (Êîïåíãàãåí), (529 èþíÿ 1990 ã.), ÎÁÑÅ, ñá. Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1991. 59. Êîýí Ñ. Èçó÷åíèå Ðîññèè áåç Ðîññèè: êðàõ àìåðèêàíñêîé ïîñòñîâåòîëîãèè. Ì.: ÀÈÐÎ-ÕÕ, 1999. 60. Êóðãèíÿí Ì.Å. (öåíòð). Ãåîãëîáàëèñòèêà. Ì.: «ÝÒÖ», 1999. 61. Ëàâðîâ Ñ.Á. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîñòè. ÑÏá.: ÑÏáÃÓÏÌ, 1995. 62. Ëåéáèí Â.Ì. «Ìîäåëè ìèðà» è îáðàç ÷åëîâåêà. (Êðèòè÷åñêèé àíàëèç èäåé Ðèìñêîãî êëóáà). Ì.: «Ïîëèòèçäàò», 1982. 63. Ëåøóêîâ È.Å. (ðåä.). Ñîðîê ëåò Ðèìñêèì äîãîâîðàì: åâðîïåéñêàÿ èíòåãðàöèÿ è Ðîññèÿ (ìàò-ëû êîíôåðåíöèè). ÑÏá.: «Ïåòðîïîëèñ», 1998. 64. Ëèñè÷êèí Â.À. Îñíîâû ðóññêîãî ëèáåðàëèçìà. Ì.: «Ðóñü», 1999. 65. Ìàìîíîâ Â.Ô. (ðåä.). Ðîññèéñêèé êîíñåðâàòèçì: òåîðèÿ è ïðàêòèêà (ñá.). ×åëÿáèíñê: ×ÃÏÓ, 1999. 66. Ìàíèëîâ Â.Ë. Áåçîïàñíîñòü â ýïîõó ïàðòíåðñòâà. Ì.: «Òåððà», 1999. 67. Ìàðòèí Ó.Äæ. Èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî; Ëàéîí Ä. Èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî. Ïðîáëåìû è èëëþçèè. Ì.: ÈÍÈÎÍ ÀÍ ÑÑÑÐ, 1989. 68. Ìàðõåëü Â.Ä., Äæîðäæ Â.Ñ. Èíôîðìàöèîííàÿ ñëóæáà â óñëîâèÿõ èíôîðìàöèîííîãî âçðûâà. Ì., 1972. 69. Ìàñëþêîâ Þ.Ä. (ðåä.). Ðàñïàä ìèðîâîé äîëëàðîâîé ñèñòåìû: áëèæàéøèå ïåðñïåêòèâû (ñá.). Ì.: Èçäàòåëü Í.Å. ×åðíûøîâà, 2001. 70. Ìèëåöêèé Â.Ï. Ðîññèéñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ: ïðåäïîñûëêè è ïåðñïåêòèâû ýâîëþöèè ñîöèàëüíîãî ãîñóäàðñòâà. ÑÏá.: ÑÏáÃÓ, 1997. 71. Ìèëüøòåéí Â.Ì., (ðåä.), Áîðèøïîëåö Ê.Ï. Ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü: òåíäåíöèè è âûçîâû êîíöà ñòîëåòèÿ. Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1991. 72. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà: ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè. Ì., 1995. 73. Ìèðñêèé Ò. Íîâûé ìèðîâîé áåñïîðÿäîê: òðåòèé ìèð è Çàïàä ïîñëå ðàñïàäà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà // ÌÝ è ÌÎ. 1992, ¹ 1. 74. Ìîèñååâ Í.Í. Ðàññòàâàíèå ñ ïðîñòîòîé. Ì., «Àãðàô», 1998. 75. Ìóææàâëåâà Ò.Â. Ýâîëþöèÿ êîíöåïöèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè (èñòîðèêî-ñîöèîëîãè÷åñêèé àíàëèç). ×åáîêñàðû: ×. óí-ò, 1999. 76. Íàðîäû Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ íàêàíóíå òðåòüåãî òûñÿ÷åëåòèÿ: ðåàëèè è ïåðñïåêòèâû (Òåçèñû Ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íîãî êîíãðåññà, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, 1517 ìàÿ 1996 ãîäà). ÑÏá.: 1996. 77. Íàøå ãëîáàëüíîå ñîñåäñòâî (äîêëàä ïî ãëîáàëüíîìó óïðàâëåíèþ è ñîòðóäíè÷åñòâó). Ì.: «Âåñü ìèð», 1996. 78. Îðëîâ Á., Òèììåðìàí Õ. (ñîñòàâèòåëè). Ðîññèÿ è Ãåðìàíèÿ â Åâðîïå. Ì.: «Ïàìÿòíèêè èñòîðè÷åñêîé ìûñëè», 1998. 79. Îáùàÿ îòâåòñòâåííîñòü â 90-å ãîäû. Ñòîêãîëüìñêàÿ èíèöèàòèâà ïî ãëîáàëüíîé áåçîïàñíîñòè è óïðàâëåíèþ. Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1992.
127
80. Îñèïîâ Ã.Â. Ïàðàäèãìà íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà è Ðîññèÿ: ê âîïðîñó î íîâîì îáùåñòâåííîì è ãîñóäàðñòâåííîì îáóñòðîéñòâå Ðîññèè â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííûõ ãåîïîëèòè÷åñêèõ ðåàëèé. Ì.: Èíò-ò ýêîë.-òåõíîë. ïðîáë., 1999. 81. Ïàâëîâ Í.À. Ðóññêèå: áðåìÿ âûáîðà (ñòàòüè, âûñòóïëåíèÿ, èíòåðâüþ). Ì.: «Ðóññêèé ìiðú», 1999. 82. Ïàâëîâ Þ.Ì. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíàÿ ýêîíîìèêà (ó÷. ïîñîáèå). Ì.: ÌÏÑÈ: «Ôëèíòà», 1998. 83. Ïàíàðèí À.Ñ. Ãëîáàëüíîå ïîëèòè÷åñêîå ïðîãíîçèðîâàíèå â óñëîâèÿõ ñòðàòåãè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè. Ì.: «Ýäèòîðèàë ÓÐÑÑ», 1999. 84. Ïàíàðèí À.Ñ. Ðåâàíø èñòîðèè: ðîññèéñêàÿ ñòðàòåãè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà â XXI âåêå. Ì.: «Ëîãîñ», 1998. 85. Ïàíàðèí À.Ñ. Ðîññèÿ â öèâèëèçîâàííîì ïðîöåññå. Ì., 1995. 86. Ïàíàðèí À.Ñ. Ðîññèÿ â öèêëàõ ìèðîâîé èñòîðèè. Ì.: ÌÃÓ, 1999. 87. Ïàïèíè Ð. Èíòåðíàöèîíàë õðèñòèàíñêîé äåìîêðàòèè. ÑÏá.: «Íåâñêîå âðåìÿ», 1992. 88. Ïàðèåâ À.Ï. Ïî÷åìó Ðîññèÿ íå Àìåðèêà. Ì., 2000. 89. Ïàðñîíñ Ã. ×åëîâåê â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ì.: «Ïðîãðåññ», 1985. 90. Ïàòíýì Ð. ×òîáû äåìîêðàòèÿ ñðàáîòàëà. Ì., 1996. 91. Ïåðåãóäîâ Ñ.Ï. Ãðóïïû èíòåðåñîâ è Ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî. Ì.: Ýäèòîðèàë ÓÐÑÑ, 1999. 92. Ïëàòîíîâ Î.À. Òåðíîâûé âåíåö Ðîññèè. Èñòîðèÿ ìàñîíñòâà 17311995 ãã. Ì.: «Ðîäíèê», 1995. 93. Ïîäáåðåçêèí À. Ðóññêèé ïóòü: ñäåëàé øàã! (èçä. 3, äîïîëíåííîå è ïåðåðàáîòàííîå). Ì.: ÐÀÓ-Óíèâåðñèòåò, 1998. 94. Ïîäáåðåçêèí À.È. Ðóññêèé ïóòü. Ì.: ÐÀÓ-Óíèâåðñèòåò, 1999. 95. Ïîäáåðåçêèí À.È., Ìàêàðîâ Â.Â. Ñòðàòåãèÿ äëÿ áóäóùåãî ïðåçèäåíòà Ðîññèè: ðóññêèé ïóòü. Ì.: ÐÀÓ-Óíèâåðñèòåò, 2000. 96. Ïîëèòèêî-ïðàâîâîå óñòðîéñòâî ðåôîðìèðóåìîé Ðîññèè: ïëàíû è ðåàëüíîñòü. Ñåðèÿ: Ðîññèÿ íàêàíóíå XXI âåêà. Âûïóñê 3. ÑÏá.: «Ïåòðîïîëèñ», 1995. 97. Ïîëèòè÷åñêàÿ è äóõîâíàÿ êóëüòóðà Åâðîïû (ñá.). Ïåðìü: ÏÒÓ, 1992. 98. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà è ìîäåðíèçàöèÿ Ðîññèè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå (ñá.). Òóëà: Òóë. óí-ò, 1996. 99. Ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ïðàêòèêà. Ì., 1994. 100. Ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ïðàêòèêà: òåíäåíöèè è ïðîáëåìû. Ì.: ÐÀÃÑ, 1999. 101. Ïîëèòè÷åñêèå è ãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû è Àìåðèêè â íîâîå è íîâåéøåå âðåìÿ (ñá.). Äíåïðîïåòðîâñê: ÄÃÓ, 1992. 102. Ïðîáëåìû ãëîáàëüíîé áåçîïàñíîñòè (êàòàëîã êíèæíîé âûñòàâêè). Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1996. 103. Ïðîáëåìû öèâèëèçàöèè (ìàò-ëû ñåìèíàðà). ÑÏá.: ÑÏáÃÓ, 1992. 104. Ðàññåë Á. Ìóäðîñòü Çàïàäà. Ì.: «Ðåñïóáëèêà», 1998. 105. Ðîâåíñêèé Þ.À. Ìàëûé áèçíåñ â ìèðîâîé ýêîíîìèêå. Ì.: 1994. 106. Ðîãîæèíà Í.Ã. Ðåãèîíàëüíàÿ ýòíîïîëèòîëîãèÿ (ó÷. ïîñîáèå). Ì.: ÌÍÝÏÓ, 1999. 107. Ðîäèîíîâà È.À. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ÷åëîâå÷åñòâà. Ì.: «Àñïåêò-ïðåññ», 1995. 108. Ðîññèÿ íà ðóáåæå âåêîâ: âûáîð ïóòè. Îòå÷åñòâåííàÿ íàóêà êàê ôàêòîð íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè (ñòåíîãðàììà ñåìèíàðà). Åêàòåðèíáóðã: «Àêàäåìêíèãà», 1999. 109. Ðóáàíîâ Â. Î íàöèîíàëüíîé èäåå è áóäóùåì Ðîññèè // «Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü», 1999, ¹ 3.
128
110. Ðóáèíñêèé Þ.È. Åâðîïåéñêàÿ öèâèëèçàöèÿ ìåæäó äâóìÿ òûñÿ÷åëåòèÿìè. Ì.: Èí-ò Åâðîïû ÐÀÍ, 1999. 111. Ðóêàâèøíèêîâ Â.Î. è äð. Ïîëèòè÷åñêèå êóëüòóðû è ñîöèàëüíûå èçìåíåíèÿ: ìåæäóíàðîäíûå ñðàâíåíèÿ. Ì.: «Ñîâïàäåíèå», 2000. 112. Ðóêàâèøíèêîâ Â., Íàãåë Ñ. (ðåä-ðû). Ñîåäèíÿÿ êàïèòàëèçì, ñîöèàëèçì è äåìîêðàòèþ: ïðàêòè÷åñêàÿ ïîëèòèêà â Ðîññèè è ÑØÀ. Ì.: «Ëåòíèé ñàä», 1999. 113. Ñîðîñ Äæ. Íîâûé âçãëÿä íà îòêðûòîå îáùåñòâî. Ì., 1997. 114. Ñòåïàøêèí Ì.À. Ðóññêàÿ èäåÿ. Ñîöèàëüíûå è ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðèîðèòåòû â ÕÕI âåêå. Ì.: Á.è., 1999. 115. Òåéëîð Ï., (ðåä), Ãðóì À.Äæ. Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû â ðàìêàõ ÎÎÍ. Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1990. 116. Òèõîìèðîâ Ò. (ðåä.). Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ è åãî ïðîòèâîðå÷èÿ. Ì.: «Âåñü ìèð», 1997. 117. Òîéíáè À.Äæ. Ðîññèÿ è Çàïàä. Öèâèëèçàöèÿ ïåðåä ñóäîì èñòîðèè. Ì., 1995. 118. Òîôôëåð À. Ôóòóðîøîê. ÑÏá.: 1997. 119. Óòêèí À. Ãåîñòðóêòóðà ãðÿäóùåãî âåêà // Ñâîáîäíàÿ ìûñëü, 2000, ¹ 1. 120. Ôåäîòîâà Â.Ã. Ìîäåðíèçàöèÿ «äðóãîé» Åâðîïû. Ì., 1997. 121. Ôðîëîâ È.Ò. Ïåðñïåêòèâû ÷åëîâåêà: îïûò êîìïëåêñíîé ïîñòàíîâêè ïðîáëåìû, äèñêóññèè, îáîáùåíèÿ. Ì.: «Ïîëèòèçäàò», 1979. 122. Õîëîäêîâñêèé Ê.Ä. (îòâ. ðåä.). Ýâîëþöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ íà Çàïàäå. Ì.: ÎÎÄ ÈÌÝÌÎ, 1999. 123. Õîáñáàóì Ý. Íàöèè è íàöèîíàëèçì (ïîñëå 1780 ãîäà). ÑÏá.: «Àëåòåéÿ», 1998. 124. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ñîöèîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû. Ì., 1998. 125. Öûãàíêîâ Ï.À. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà: ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè (ó÷. ïîñ.). Ì.: ÌÃÓ, 1995. 126. ×åðíîâ Ï.Â. Ðîññèÿ: ýòíîãåîïîëèòè÷åñêèå îñíîâû ãîñóäàðñòâåííîñòè. Ì.: Âîñò. ëèò., 1999. 127. ×åøêîâ Ì.À. Ãëîáàëüíûé êîíòåêñò ïîñòñîâåòñêîé Ðîññèè: î÷åðêè òåîðèè è ìåòîäîëîãèè ìèðîöåëîñòíîñòè. Ì.: ÌÎÍÔ, 1999. 128. ×èãðèí È.Ä. (îòâ. ðåä.). Çàïàä Ðîññèÿ: èñòîðè÷åñêèé îïûò âçàèìîäåéñòâèÿ è âçàèìîâëèÿíèÿ (ìàò-ëû). Óôà: Áàøê. óí-ò, 1999. 129. Øàïøèåâà Ë.Í. (ðåä.). Ïîëèòè÷åñêèå ýëèòû â Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïå: ïðîáëåìû ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà. Ì.: ÈÍÈÎÍ, 1998. 130. Øàõíàçàðîâ Ã.Õ. Ñîöèàëèçì è áóäóùåå. Ì.: «Íàóêà», 1983. 131. Øðåïëåð Õ.-À. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè. Ñïðàâî÷íèê. Ì.: «Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ», 1995. 132. United maukind Îáúåäèíåííîå ÷åëîâå÷åñòâî: âñåìèðíûå è îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè. Ì.: Ñ.Í. Ñàââèí, 2000. 133. Chossudorlsky M. The globalisation of porlerty. New Jersey, 1997 134. Narlarro V. Neoliberalism, «globalisation», unemployment inequalities and rolefare state // International journal of health serlleces. 1998. Vol. 28. ¹ 4. 135. Robertson R. Globalization: Social Theory and Global Culture. London: Sage, 1992.
129
Íàó÷íîå èçäàíèå
Ñåðèÿ «Îáðàçîâàíèå â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå (íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå)» Âûïóñê 1 Ñóùíîñòü è õàðàêòåðèñòèêè ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè â èõ îòíîøåíèè ê ñîñòîÿíèþ îáùåñòâà, ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ñîâðåìåííîé Ðîññèè
Äèðåêòîð èçäàòåëüñòâà: Ê.Â. Ðîä÷åíêî Îðèãèíàë-ìàêåò: À.Â. Àíäðèåíêî Ðåäàêòîð: À.Ì. Áîëüøàêîâ
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîå ôèëîñîôñêîå îáùåñòâî Ëèöåíçèÿ ËÏ ¹ 000217 îò 20.07.1999 Ñäàíî â íàáîð 6.11.2002 Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 20.11.2002 Ôîðìàò 60 õ 84 1/16 Îáúåì 8,1 óñë. ïå÷. ë. Çàêàç Îòïå÷àòàíî â òèïîãðàôèè Èçäàòåëüñòâà ÑÏáÃÓ 199034, Ñ.-Ïåòåðáóðã, Óíèâåðñèòåòñêàÿ íàá., ä. 7/9