ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò àýðîêîñìè÷åñêîãî ïðèáîðîñ...
5 downloads
210 Views
821KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò àýðîêîñìè÷åñêîãî ïðèáîðîñòðîåíèÿ
С. П. Малков
ИСТОЧНИКИ КОСМИЧЕСКОГО ПРАВА Учебное пособие
Ñàíêò-Ïåòåðáóðã 2002
ÓÄÊ 34 ÁÁÊ 67.412.1 Ì19 Ìàëêîâ Ñ. Ï. Ì19 Èñòî÷íèêè êîñìè÷åñêîãî ïðàâà: Ó÷åá. ïîñîáèå /ÑÏáÃÓÀÏ. ÑÏá., 2002. 362 ñ.  ïîñîáèè ðàññìàòðèâàåòñÿ ïîðÿäîê îáðàçîâàíèÿ, à òàêæå äåéñòâèå íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, ñîäåðæèòñÿ êðàòêàÿ õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ ïÿòè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ðåãóëèðóþùèõ êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëåíî âîïðîñàì ðåãóëèðîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  ïðèëîæåíèè ê ïîñîáèþ ïðèâåäåíû äîêóìåíòû êîñìè÷åñêîãî ïðàâà: óíèâåðñàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, äîãîâîðû, ïîäïèñàííûå â ðàìêàõ ÑÍÃ, íîðìàòèâíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèíèìàåìûå äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè îñâîåíèÿ êîñìîñà, à òàêæå èíûå äîêóìåíòû. Ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ñòóäåíòîâ è ñëóøàòåëåé óíèâåðñèòåòà, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè “Þðèñïðóäåíöèÿ”, ìîæåò áûòü ïîëåçíî äëÿ ïðàêòè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ, çàíèìàþùèõñÿ âîïðîñàìè êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Ðåöåíçåíòû: êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð êàôåäðû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Âîåííî-Ìîðñêîé àêàäåìèè èì. Í. Ã. Êóçíåöîâà Á. À. Ñìûñëîâ; êàôåäðà ãîñóäàðñòâåííîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ìîðñêîãî òåõíè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà Óòâåðæäåíî ðåäàêöèîííî-èçäàòåëüñêèì ñîâåòîì óíèâåðñèòåòà â êà÷åñòâå ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ
© Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêèé
ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò àýðîêîñìè÷åñêîãî ïðèáîðîñòðîåíèÿ, 2002
© Ñ. Ï. Ìàëêîâ, 2002 2
Îãëàâëåíèå Ïðåäèñëîâèå ............................................................. 1. ÈÑÒÎ×ÍÈÊÈ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ..................................................... 2. ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ÄÎÃÎÂÎÐΠÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ..... 3. ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ Â ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ...
7 9 43 55
ÏÐÈËÎÆÅÍÈß ........................................................
57
Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ..................................................................
57
Äîãîâîð î çàïðåùåíèè èñïûòàíèé ÿäåðíîãî îðóæèÿ â àòìîñôåðå, â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå è ïîä âîäîé .............. Äåêëàðàöèÿ ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ, ðåãóëèðóþùèõ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ........................................ Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà .......................... Ñîãëàøåíèå î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî ....................................... Êîíâåíöèÿ î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè ........................ Êîíâåíöèÿ î ðåãèñòðàöèè îáúåêòîâ, çàïóñêàåìûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî ....................................... Êîíâåíöèÿ î ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ) ................................ Ïðèëîæåíèå. Ïðîöåäóðà ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé 31 Êîíâåíöèè è ñòàòüåé XVI Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ..........................................................
59 62 65 72 77 87 93 114
Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ) ............... 117 Ïðèëîæåíèå. Äîëåâîå ó÷àñòèå â êàïèòàëå, ïðåäøåñòâóþùåå ïåðâîìó îïðåäåëåíèþ íà îñíîâå ïîëüçîâàíèÿ ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ .........................................................
128
Ïîïðàâêè ê êîíâåíöèè î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîð-
3
ñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ) îò 1 äåêàáðÿ 1981 ãîäà .............................................................. 130 Ïîïðàâêè ê Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ) ......................................................... 133 Ñîãëàøåíèå î ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ñïóòíèêîâîé ñâÿçè ÈÍÒÅËÑÀÒ ................................................... 135 Ïðèëîæåíèå À. Ôóíêöèè ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ................ Ïðèëîæåíèå Â. Ôóíêöèè ïîäðÿä÷èêà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, è ðóêîâîäÿùèå ïðèíöèïû êîíòðàêòà íà ïðåäîñòàâëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ óñëóã .......................... Ïðèëîæåíèå Ñ. Ïîëîæåíèÿ î ïðîöåäóðàõ, êàñàþùèõñÿ óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðîâ, óïîìÿíóòûõ â ñòàòüå XVIII íàñòîÿùåãî ñîãëàøåíèÿ è ñòàòüå 20 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ............. Ïðèëîæåíèå D. Ïîëîæåíèÿ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà .................
169 171 173 179
Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå î ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ñïóòíèêîâîé ñâÿçè ................................................... 180 Ñîãëàøåíèå î äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ íà Ëóíå è äðóãèõ íåáåñíûõ òåëàõ îò 18 äåêàáðÿ 1979 ãîäà ....................... 201 Ïðèíöèïû èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâàìè èñêóññòâåííûõ ñïóòíèêîâ Çåìëè äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ........................................... 211 Ïðèëîæåíèå. Ïðèíöèïû èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâàìè èñêóññòâåííûõ ñïóòíèêîâ Çåìëè äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ......................................
212
Ïðèíöèïû, êàñàþùèåñÿ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè èç êîñìîñà .................................................... 215 Ïðèëîæåíèå. Ïðèíöèïû, êàñàþùèåñÿ èñïîëüçîâàíèÿ ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå .................
219
Äåêëàðàöèÿ î ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ãîñóäàðñòâ, ñ îñîáûì ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí ............................. 227 Ïðèëîæåíèå. Äåêëàðàöèÿ î ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ãîñóäàðñòâ, ñ îñîáûì ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí ...............................
228
Ñîãëàøåíèå ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì Êàíàäû, ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà, ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îòíîñèòåëüíî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ .............. 230 Ïðèëîæåíèå. Ýëåìåíòû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå ïàðòíåðàìè ..........................................................
Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî
4
257
ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ .................................... 259 Ïðèëîæåíèå. Èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü
................... 265
Ïðîòîêîë ê Ñîãëàøåíèþ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ îò 26 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ..................................................................... 268 Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè î ìåðàõ ïî îõðàíå òåõíîëîãèé â ñâÿçè ñ çàïóñêàìè Ðîññèåé ñ êîñìîäðîìà Áàéêîíóð êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ èìåþòñÿ ëèöåíçèè ÑØÀ ....................................................... 272
Ìåæäóíàðîäíûå ñîãëàøåíèÿ î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ðàìêàõ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ ........................................................... 291 Ñîãëàøåíèå î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ................. Ñîãëàøåíèå î ïîðÿäêå ñîäåðæàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû â èíòåðåñàõ âûïîëíåíèÿ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì ............................................. Ñîãëàøåíèå î ïîðÿäêå ôèíàíñèðîâàíèÿ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà .......................................................... Ñîãëàøåíèå î ñðåäñòâàõ ñèñòåì ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ..... Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Óêðàèíû î ñðåäñòâàõ ñèñòåì ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà .......................................................... Ïðèëîæåíèå ¹ 1. Ïðîòîêîë î ïîðÿäêå âçàèìîäåéñòâèÿ Ñòîðîí ïðè îáåñïå÷åíèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, îðãàíèçàöèè è íåñåíèè áîåâîãî äåæóðñòâà íà íèõ ................ Ïðèëîæåíèå ¹ 2. Ïðîòîêîë î ïîðÿäêå âçàèìîäåéñòâèÿ Ñòîðîí ïðè ïîääåðæàíèè òåõíè÷åñêîãî ðåñóðñà, îáåñïå÷åíèè ýêñïëóàòàöèè, ìîäåðíèçàöèè, ñîçäàíèè íîâûõ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ïðîâåäåíèè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò ...........................................................
291 295 298 303
307 310
313
Ïðîòîêîë îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î Ìåæãîñóäàðñòâåííîì ñîâåòå ïî êîñìîñó .......................................... 317 Ïðèëîæåíèå. Ïîëîæåíèå î Ìåæãîñóäàðñòâåííîì ñîâåòå ïî êîñìîñó ...........................................................
317
Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí îá îñíîâíûõ ïðèíöèïàõ è óñëîâèÿõ èñïîëüçîâàíèÿ êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" ....................................... 320 Äîãîâîð àðåíäû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ...................................................... 324
5
Íîðìàòèâíûå àêòû î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ........................................ 334 Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ñ èçìåíåíèÿìè îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà)" ...................... Ïîñòàíîâëåíèå Âåðõîâíîãî ñîâåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè" .................................... Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ. Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î ðàòèôèêàöèè Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Êàíàäû, Ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà, Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îòíîñèòåëüíî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ" ........................................................... Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîñòàíîâëåíèå îò 1 ìàÿ 1996 ãîäà ¹ 533 "Îá îäîáðåíèè Êîíöåïöèè íàöèîíàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ............................................................ Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîñòàíîâëåíèå îò 12 àïðåëÿ 1996 ãîäà ¹ 422 "Î ìåðàõ ïî âûïîëíåíèþ Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè è ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé â îáëàñòè êîñìîñà (ñ èçìåíåíèÿìè îò 10 ôåâðàëÿ 1997 ã.)" ............................................. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîñòàíîâëåíèå îò 10 ôåâðàëÿ 1997 ãîäà ¹ 153 "Î ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè è ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ â îáëàñòè êîñìîñà" ..............
6
334 354
355
355
356
360
40-ëåòèþ ïåðâîãî â ìèðå ïèëîòèðóåìîãî êîñìè÷åñêîãî ïîëåòà ïîñâÿùàåòñÿ
ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ Ìåæäóíàðîäíîå êîñìè÷åñêîå ïðàâî – ýòî ñðàâíèòåëüíî ìîëîäàÿ îòðàñëü îáùåãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ïîÿâèâøàÿñÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ âåêà â ñâÿçè ñ íà÷àëîì ïðàêòè÷åñêîãî îñâîåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâîì áëèæíåãî êîñìîñà. ×åëîâåê øàãíóë çà ïðåäåëû àòìîñôåðû Çåìëè è ïåðåíåñ îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ íà íîâóþ äëÿ íåãî ïðîñòðàíñòâåííóþ ñôåðó – êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî è íàõîäÿùèåñÿ â íåì íåáåñíûå òåëà. Äëÿ êàæäîãî þðèñòà ÿâëÿåòñÿ áåññïîðíûì è î÷åâèäíûì òîò ôàêò, ÷òî ëþáûå îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ äîëæíû áûòü óðåãóëèðîâàíû íîðìàìè ïðàâà. Íå ÿâëÿþòñÿ èñêëþ÷åíèåì è îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïî ïîâîäó è â ñâÿçè ñ èññëåäîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë. Áîëåå òîãî, âîïðîñû ïðàâîâîé ðåãëàìåíòàöèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðèîáðåòàþò îñîáîå çíà÷åíèå, òàê êàê òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü ñâÿçàíà ñ ýêñïëóàòàöèåé êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, ïî ñâîèì õàðàêòåðó è êîíñòðóêòèâíûì îñîáåííîñòÿì îòíîñÿùèõñÿ â ïðàâîâîì ñìûñëå ê êàòåãîðèè èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè. Âûõîä ÷åëîâå÷åñòâà â êîñìîñ ñâÿçàí ñ âûäàþùèìèñÿ äîñòèæåíèÿìè ÷åëîâå÷åñòâà â íàóêå è òåõíèêå. Ïîýòîìó èìåííî ñåãîäíÿ ïåðåä ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì ñòîèò âàæíàÿ çàäà÷à îáåñïå÷èòü ðàçóìíîå èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ ñäåëàííûõ â êîñìè÷åñêîé ñôåðå îòêðûòèé. Òàê, íåëüçÿ äîïóñòèòü, ÷òîáû êîñìîñ è íåáåñíûå òåëà ñòàëè íîâûì òåàòðîì âîåííûõ äåéñòâèé, à êîëûáåëü ÷åëîâå÷åñòâà – Çåìëÿ – ìèøåíüþ äëÿ îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, ðàçìåùåííîãî â êîñìîñå èëè íà íåáåñíûõ òåëàõ. Íåîáõîäèìî ïðåäîòâðàòèòü è õèùíè÷åñêîå, íè÷åì íå îãðàíè÷åííîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ íåáåñíûõ òåë, êîãäà äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà òàêàÿ ðàçðàáîòêà ðåñóðñîâ íåáåñíûõ òåë Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû ñòàíåò âîçìîæíîé. Âñÿ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà êàê â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, òàê è íà íåáåñíûõ òåëàõ íå äîëæíà ñîçäàâàòü âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé, êîòîðûå ïðèíåñóò óùåðá, ïðåæäå âñåãî, ñàìîìó ÷åëîâåêó, îáèòàþùåìó â Ñîëíå÷íîé ñèñòåìå.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå, ñ òàêèìè íåáëàãîïðèÿòíûìè ðåçóëüòàòàìè íàøåãî ïîâåäåíèÿ ñòîëêíóòñÿ ïîñëåäóþùèå ïîêîëåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà, êîòîðûå áóäóò âûíóæäåíû ëèêâèäèðîâàòü ñëåäû íåðàçóìíîé äåÿòåëüíîñòè òåõ, ê êîìó îíè áûëè áû äîëæíû îòíîñèòüñÿ ñ óâàæåíèåì.
7
Íå ñëåäóåò çàáûâàòü è î ïðàâîâîì îáåñïå÷åíèè îõðàíû ïðèðîäíîé ñðåäû íåáåñíûõ òåë Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû. Âñåì ýòèì âîïðîñàì, à òàêæå è ìíîãèì èíûì ïîñâÿùåíû íîðìû íîâîé îòðàñëè ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà – ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Êàê èçâåñòíî, îñâîåíèå êàêîé-ëèáî îòðàñëè ïðàâà ïðåäïîëàãàåò íåîáõîäèìîñòü èçó÷åíèÿ èñòî÷íèêîâ ýòîé îòðàñëè. Ñ ýòîé öåëüþ â äàííîì ó÷åáíîì ïîñîáèè ïîêàçàí ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â ñèëó íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, äàåòñÿ ïîíÿòèå è êëàññèôèêàöèÿ èñòî÷íèêîâ äàííîé îòðàñëè, à òàêæå ðàññìàòðèâàþòñÿ îñîáåííîñòè äåéñòâèÿ è òîëêîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü. Çäåñü æå ïðèâîäèòñÿ õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ äîãîâîðîâ ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Îòäåëüíûé ðàçäåë ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ ïîñâÿùåí íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  ïðèëîæåíèÿõ ïðèâåäåíû òåêñòû ñîãëàøåíèé ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, à òàêæå ðÿä íîðìàòèâíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî êîñìîñó.
8
1. ÈÑÒÎ×ÍÈÊÈ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ Ïîíÿòèå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà  ïåðåâîäå ñ ëàòèíñêîãî “íîðìà” îçíà÷àåò ïðàâèëî, ðóêîâîäÿùåå íà÷àëî, îáðàçåö. Ïîä íîðìîé ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ïîíèìàåòñÿ ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ, êîòîðîå ïðèçíàåòñÿ ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêè îáÿçàòåëüíîãî. Íàðóøåíèå íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà äàåò îñíîâàíèå äëÿ ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè. Ñîäåðæàíèå íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ñîñòàâëÿþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè, êîòîðûìè íàäåëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâà è äðóãèå ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Âñòóïàÿ â îòíîøåíèÿ äðóã ñ äðóãîì â õîäå îñóùåñòâëÿåìîé èìè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ðåàëèçóþò ñâîè ïðàâà è ñîáëþäàþò îáÿçàííîñòè, óñòàíàâëèâàåìûå íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Ñàìî ñîäåðæàíèå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ïîêàçûâàåò, êàêîå ïîâåäåíèå ñóáúåêòîâ äàííîé îòðàñëè ÿâëÿåòñÿ äîïóñòèìûì è âîçìîæíûì, à òàêæå ïðåäïèñûâàåò îáÿçàííîñòè ó÷àñòíèêîâ êîñìè÷åñêèõ ïðàâîâûõ îòíîøåíèé. Òåì ñàìûì íîðìà ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ñîçäàåò ïðàâèëà è íåîáõîäèìûé ðåãëàìåíò ïîâåäåíèÿ ó÷àñòíèêîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â äàííîé ñôåðå, òî åñòü âûïîëíÿåò ðåãóëèðóþùóþ ôóíêöèþ âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Óðåãóëèðîâàííûå íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ ïðèîáðåòàþò õàðàêòåð ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ. Âñòóïàÿ â òå èëè èíûå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî 9
êîñìè÷åñêîãî ïðàâà òåì ñàìûì ðåàëèçóþò ñâîè ïðàâà è îáÿçàííîñòè. Ðÿä íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà íàçûâàåòñÿ ïðèíöèïàìè äàííîé îòðàñëè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, õîòÿ ýòî – òå æå íîðìû. Îïðåäåëåííûé ïåðå÷åíü ñïåöèàëüíûõ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà èìåíóåòñÿ ïðèíöèïàìè â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî äàííûå íîðìû íîñÿò íàèáîëåå îáùèé õàðàêòåð ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Îíè èìåþò íàèâàæíåéøåå çíà÷åíèå äëÿ âñåãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà â ñôåðå èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ íàõîäÿùèåñÿ â íåì íåáåñíûå òåëà. Ê òàêîâûì îòíîñÿòñÿ, íàïðèìåð, ïðèíöèï ñâîáîäû èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë, ïðèíöèï íåïðèñâîåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë è äðóãèå. Ïðèíÿòûé 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ñîäåðæèò îñíîâíûå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðåäïèñàíèÿ, îáÿçàòåëüíûå äëÿ èõ âûïîëíåíèÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè ïðè èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè èìè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Óñòàíîâëåííûå äàííûì Äîãîâîðîì íîðìû, èìåíóåìûå ïðèíöèïàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, îáÿçàòåëüíû äëÿ èñïîëíåíèÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè, îñóùåñòâëÿþùèìè êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ õàðàêòåðèçóþòñÿ áîëüøèì ðàçíîîáðàçèåì, ÷òî îáóñëîâëèâàåò è ðàçíîîáðàçèå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì.  ïðîöåññå ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíîì îáùåíèè, ïîñòîÿííî âñòóïàÿ â îòíîøåíèÿ äðóã ñ äðóãîì, ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà íå òîëüêî äåéñòâóþò â ñîîòâåòñòâèè ñ ñóùåñòâóþùèìè íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, íî è âíîñÿò íåîáõîäèìûå óòî÷íåíèÿ, äîïîëíÿÿ è èçìåíÿÿ èõ ñîäåðæàíèå, à òàêæå ñîçäàþò íîâûå íîðìû. Òàêèì îáðàçîì, ñîçäàíèå íîâûõ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà – ýòî íåïðåðûâíûé ïðîöåññ, íà÷àâøèéñÿ ñ çàïóñêîì Ñîâåòñêèì Ñîþçîì 4 îêòÿáðÿ 1957 ãîäà ïåðâîãî îáúåêòà â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî. Åäèíñòâåííûì ñïîñîáîì ñîçäàíèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ ñîãëàøåíèå ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Òîëüêî ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðà10
âà ïðèäàþò òåì èëè èíûì ïðàâèëàì ñâîåãî ïîâåäåíèÿ êà÷åñòâî þðèäè÷åñêîé îáÿçàòåëüíîñòè. Ïðè ýòîì îíè âûðàæàþò ñîãëàñèå íà þðèäè÷åñêóþ îáÿçàòåëüíîñòü òàêèõ ïðàâèë ïîâåäåíèÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ëþáîå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, äàæå åñëè îíî íå îáëàäàåò êà÷åñòâîì þðèäè÷åñêîé îáÿçàòåëüíîñòè, îñíîâûâàåòñÿ íà ñîãëàøåíèè ýòèõ ñóáúåêòîâ. Ñîãëàøåíèå ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà îòíîñèòåëüíî íîðì äàííîé îòðàñëè ìîæåò áûòü ÿâíî âûðàæåííûì èëè ìîë÷àëèâûì (îòñóòñòâèå âîçðàæåíèé èëè ïðîòåñòîâ).  ïåðâîì ñëó÷àå ñîãëàøåíèå íàçûâàåòñÿ äîãîâîðîì, à âî âòîðîì – îáû÷àåì. Ñîîòâåòñòâåííî è íîðìû, ñîäåðæàùèåñÿ â äîãîâîðàõ, ÿâëÿþòñÿ äîãîâîðíûìè íîðìàìè, à íîðìû, ñîäåðæàùèåñÿ â îáû÷àÿõ, – îáû÷íûìè (îáû÷íî-ïðàâîâûìè). Äîãîâîð. Ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð (ñîãëàøåíèå) çàêëþ÷àåòñÿ ìåæäó ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà â ïèñüìåííîé ôîðìå è ñîäåðæèò ÷åòêèå, êîíêðåòíûå ôîðìóëèðîâêè íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Çàêëþ÷àÿ äîãîâîð, ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïðåñëåäóþò öåëü ñîçäàíèÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ìåæäó íèìè.  çàâèñèìîñòè îò êðóãà ó÷àñòíèêîâ äîãîâîðû ìîãóò áûòü óíèâåðñàëüíûìè è ñ îãðàíè÷åííûì ÷èñëîì ó÷àñòíèêîâ (äâóñòîðîííèå, ðåãèîíàëüíûå). Âñå íîðìû, ñîäåðæàùèåñÿ â äîãîâîðå, ÿâëÿþòñÿ þðèäè÷åñêèìè îáÿçàòåëüíûìè äëÿ ó÷àñòíèêîâ äîãîâîðà, è èõ íàðóøåíèå âëå÷åò ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâóþ îòâåòñòâåííîñòü. Îáû÷àé. Ïðîöåññ ñîçäàíèÿ îáû÷íîé íîðìû ÿâëÿåòñÿ ñëîæíûì.  ï. 1 “b” ñò. 38 Ñòàòóòà Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà ÎÎÍ îáû÷àé îïðåäåëÿåòñÿ êàê “äîêàçàòåëüñòâî âñåîáùåé ïðàêòèêè, ïðèçíàííîé â êà÷åñòâå ïðàâîâîé íîðìû”. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ìåæäóíàðîäíûì îáû÷àåì, ñîñòàâëÿþùèì íîðìó ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, ìîæåò ñòàòü òàêîå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, êîòîðîå îáðàçîâàëîñü â ðåçóëüòàòå ïîâòîðÿþùèõñÿ îäíîðîäíûõ äåéñòâèé.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè îáðàçîâàíèå ñâÿçàííîé ñ çàïóñêîì ÑÑÑÐ ïåðâîãî èñêóññòâåííîãî ñïóòíèêà 11
Çåìëè â 1957 ãîäó îáû÷íîé íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ãîñóäàðñòâà ñòàëè îáëàäàòü ñâîáîäîé èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Óæå âïîñëåäñòâèè äàííàÿ îáû÷íàÿ íîðìà ñòàíîâèòñÿ äîãîâîðíîé, ïîñêîëüêó îíà ïðè ïðèíÿòèè Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îò 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà íàõîäèò ñâîå çàêðåïëåíèå â ñò. I äàííîãî Äîãîâîðà. Ìû ìîæåì ãîâîðèòü òàêæå î òîì, ÷òî íà íàñòîÿùèé ìîìåíò ïðè îòñóòñòâèè äîãîâîðíîé íîðìû ñôîðìèðîâàëàñü îáû÷íàÿ íîðìà, óñòàíàâëèâàþùàÿ ãðàíèöó ìåæäó âîçäóøíûì è êîñìè÷åñêèì ïðîñòðàíñòâàìè íà âûñîòå îêîëî 100–110 êì íàä óðîâíåì ìîðÿ. Ñ âîçíèêíîâåíèåì ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ ïðîöåññ îáðàçîâàíèÿ îáû÷àÿ íå çàâåðøàåòñÿ. Òîëüêî ïðèçíàíèå ãîñóäàðñòâàìè â êà÷åñòâå ïðàâîâîé íîðìû òîãî èëè èíîãî ïðàâèëà ïðåâðàùàåò åãî â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îáû÷àé (opinio juris vel necessitatis). Îáû÷íûå íîðìû èìåþò òàêóþ æå þðèäè÷åñêóþ ñèëó, ÷òî è äîãîâîðíûå íîðìû. Êëàññèôèêàöèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà Ïî äåéñòâèþ â îòíîøåíèè êðóãà ó÷àñòíèêîâ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé íîðìû êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà óíèâåðñàëüíûå (ðåãóëèðóþùèå îòíîøåíèÿ âñåõ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà) è ïàðòèêóëÿðíûå (äåéñòâóþùèå ñðåäè îãðàíè÷åííîãî ÷èñëà ó÷àñòíèêîâ). Ïîñëåäíèå íàçûâàþòñÿ òàêæå ëîêàëüíûìè, èëè ðåãèîíàëüíûìè íîðìàìè, õîòÿ îíè ìîãóò ðåãóëèðîâàòü îòíîøåíèÿ äâóõ èëè íåñêîëüêèõ ãîñóäàðñòâ, íå òîëüêî ðàñïîëîæåííûõ ïî ñîñåäñòâó, íî è íàõîäÿùèõñÿ â ðàçëè÷íûõ ÷àñòÿõ Çåìíîãî øàðà. Ïî ñïîñîáó (ìåòîäó) ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äèñïîçèòèâíûå è èìïåðàòèâíûå. Äèñïîçèòèâíîé ÿâëÿåòñÿ òàêàÿ íîðìà, â ðàìêàõ êîòîðîé ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ìîãóò ñàìè îïðåäåëÿòü ñâîå ïîâåäåíèå, âçàèìíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè â êîíêðåòíûõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿ12
òåëüñòâ.  êà÷åñòâå ïðèìåðà òàêîé íîðìû ìîæíî ïðèâåñòè ñò. I Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îò 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé êàæäîìó ãîñóäàðñòâó ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðàâî ñâîáîäíîãî èññëåäîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî âïðàâå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ âîñïîëüçîâàòüñÿ ïðåäîñòàâëÿåìûì åìó ïðàâîì èññëåäîâàòü êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî. Ê èìïåðàòèâíûì îòíîñÿòñÿ íîðìû, êîòîðûå óñòàíàâëèâàþò ÷åòêèå, êîíêðåòíûå ïðåäåëû îïðåäåëåííîãî ïîâåäåíèÿ. Ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà íå ìîãóò ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ èçìåíÿòü îáúåì è ñîäåðæàíèå ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ èìïåðàòèâíûìè íîðìàìè. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. IV Äîãîâîðà ïî êîñìîñó 1967 ãîäà, “ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà îáÿçóþòñÿ íå âûâîäèòü íà îðáèòó âîêðóã Çåìëè ëþáûå îáúåêòû ñ ÿäåðíûì îðóæèåì èëè ëþáûìè äðóãèìè âèäàìè îðóæèÿ ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ, íå óñòàíàâëèâàòü òàêîå îðóæèå íà íåáåñíûõ òåëàõ è íå ðàçìåùàòü òàêîå îðóæèå â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå êàêèì-ëèáî èíûì îáðàçîì”. Äàííîå ïðåäïèñàíèå íå ñîäåðæèò êàêèõ-ëèáî îãîâîðîê. Îíî îáÿçàòåëüíî äëÿ åãî âûïîëíåíèÿ âñåìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Íàðóøåíèå çàïðåòà, ñîäåðæàùåãîñÿ â èìïåðàòèâíîé íîðìå, ñ íåèçáåæíîñòüþ âëå÷åò ïðèìåíåíèå ê íàðóøèòåëþ ñïåöèàëüíûõ ìåð ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè. Ïîíÿòèå èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà Ïîä èñòî÷íèêàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ìû ïîíèìàåì ôîðìû âûðàæåíèÿ è çàêðåïëåíèÿ íîðì äàííîé îòðàñëè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïî ïîâîäó è â ñâÿçè ñ èññëåäîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà.  ìåæäóíàðîäíîì êîñìè÷åñêîì ïðàâå, êàê è â îáùåì ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå, îñíîâíûìè âèäàìè èñòî÷íèêîâ ïðàâà ÿâëÿþòñÿ ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð è îáû÷àé. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ïðîõîäèò â îñíîâíîì â äîãîâîðíîé ôîðìå. 13
Ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà Òàê êàê ìåæäóíàðîäíîå êîñìè÷åñêîå ïðàâî ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îòðàñëåé ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà, òî è ñîçäàíèå ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà â ìåæäóíàðîäíîì êîñìè÷åñêîì ïðàâå ïðîèñõîäèò òàê æå, êàê è â îáùåì ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå. Íîðìû, ðåãóëèðóþùèå ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ, äåéñòâèÿ, äåéñòâèòåëüíîñòè, òîëêîâàíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ äîãîâîðîâ â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè ñîäåðæàòñÿ â îñîáîé îòðàñëè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êîòîðàÿ èìåíóåòñÿ ïðàâîì ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Íà íàñòîÿùèé ìîìåíò ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå óðåãóëèðîâàí íîðìàìè Âåíñêîé êîíâåíöèè î ïðàâå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ îò 23 ìàÿ 1969 ãîäà1 (äàëåå – Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ 1969 ãîäà). Äàííàÿ Êîíâåíöèÿ âñòóïèëà â ñèëó 27 ÿíâàðÿ 1980 ãîäà. Íàçâàííàÿ Êîíâåíöèÿ 1969 ãîäà ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ, êàñàþùèåñÿ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ äîãîâîðîâ.  1986 ãîäó â Âåíå íà ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè ïðèíèìàåòñÿ Êîíâåíöèÿ î ïðàâå äîãîâîðîâ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè èëè ìåæäó ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, îò 26 ìàÿ 1986 ãîäà2 (äàëåå – Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ 1986 ãîäà). Ïîñëåäíÿÿ Êîíâåíöèÿ íà íàñòîÿùèé ìîìåíò â ñèëó íå âñòóïèëà, îäíàêî åå ïîëîæåíèÿ äåéñòâóþò â êà÷åñòâå îáû÷íûõ íîðì. Ñòàòüÿ 2 Âåíñêîé êîíâåíöèè 1969 ãîäà è Âåíñêîé êîíâåíöèè 1986 ãîäà óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ïîä ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì ïîíèìàåòñÿ ðåãóëèðóåìîå ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì ñîãëàøåíèå, çàêëþ÷åííîå ãîñóäàðñòâàìè è äðóãèìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ïèñüìåííîé ôîðìå, íåçàâèñèìî îò òîãî, ñîäåðæèòñÿ ëè òàêîå ñîãëàøåíèå â îäíîì, äâóõ èëè áîëåå ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé äîêóìåíòàõ, à òàêæå íåçàâèñèìî îò êîíêðåòíîãî íàèìåíîâàíèÿ.
1 Ñì.: Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ î ïðàâå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ îò 23 ìàÿ 1969 ã.// Äåéñòâóþùåå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî:  3 ò./ Ñîñò. Þ. Ì. Êîëîñîâ è Ý. Ñ. Êðèâ÷èêîâà. Ì.: Èçä-âî Ìîñê. íåçàâèñèìîãî èí-òà ìåæäóíàð. ïðàâà, 1996. Ò. 1. Ñ. 343–372. 2 Ñì.: Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ î ïðàâå äîãîâîðîâ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè èëè ìåæäó ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè îò 21 ìàÿ 1986 ã.// Òàì æå. Ñ. 372–409.
14
Õîòÿ â Êîíâåíöèÿõ ãîâîðèòñÿ ëèøü î äîãîâîðàõ â ïèñüìåííîé ôîðìå, ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî ãîñóäàðñòâà íå ìîãóò çàêëþ÷àòü äîãîâîðû â óñòíîé ôîðìå è ðàñïðîñòðàíÿòü íà íèõ äåéñòâèå, íàïðèìåð, Âåíñêîé êîíâåíöèè 1969 ãîäà. Äîãîâîðàìè â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîì ñìûñëå âûñòóïàþò òîëüêî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ê òàêèì äîãîâîðàì íå îòíîñÿòñÿ ñîãëàøåíèÿ, çàêëþ÷àåìûå, â ÷àñòíîñòè, ìåæäóíàðîäíûìè òðàíñíàöèîíàëüíûìè êîìïàíèÿìè ñ êàêèìè-ëèáî ãîñóäàðñòâàìè. Ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì ÿâëÿåòñÿ ñîãëàøåíèå, êîòîðîå ìîæåò ñîäåðæàòüñÿ â äâóõ èëè áîëåå ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé äîêóìåíòàõ.  êà÷åñòâå ïðèìåðîâ òàêèõ äîãîâîðîâ ÿâëÿþòñÿ ñîãëàøåíèÿ, çàêëþ÷åííûå ïóòåì îáìåíà íîòàìè èëè ïèñüìàìè ëèáî ïóòåì ïðèíÿòèÿ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè ïàðàëëåëüíûõ ðåçîëþöèé. Îáúåêòîì ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ âñå òî, ïî ïîâîäó ÷åãî ãîñóäàðñòâà çàêëþ÷àþò äîãîâîð, òî åñòü âñòóïàþò â äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ.  êà÷åñòâå îáúåêòà ìîãóò âûñòóïàòü ìàòåðèàëüíûå è íåìàòåðèàëüíûå áëàãà, äåéñòâèÿ è âîçäåðæàíèÿ îò äåéñòâèé. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî íå ñîäåðæèò êàêèõ-ëèáî îãðàíè÷åíèé îòíîñèòåëüíî âûáîðà îáúåêòà äëÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Öåëüþ äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ñòðåìÿòñÿ îñóùåñòâèòü èëè äîñòèãíóòü ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà. Îáúåêò îïðåäåëÿåòñÿ â íàçâàíèè ëèáî â êîíòåêñòå äîãîâîðà, à öåëü – â ïðåàìáóëå ëèáî â ïåðâûõ ñòàòüÿõ äîãîâîðà. Êëàññèôèêàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Äîãîâîðû ìîãóò êëàññèôèöèðîâàòüñÿ ïî êðóãó ó÷àñòíèêîâ è ïî îáúåêòó. Ïî êðóãó ó÷àñòíèêîâ äîãîâîðû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äâóñòîðîííèå è ìíîãîñòîðîííèå.  ñâîþ î÷åðåäü ìíîãîñòîðîííèå äîãîâîðû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äîãîâîðû óíèâåðñàëüíûå (îáùèå) è äîãîâîðû ñ îãðàíè÷åííûì ÷èñëîì ó÷àñòíèêîâ. Ê óíèâåðñàëüíûì äîãîâîðàì îòíîñÿòñÿ äîãîâîðû, â êîòîðûõ ó÷àñòâóþò èëè ìîãóò ó÷àñòâîâàòü âñå ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Èíûìè ñëîâàìè, îáúåêò òàêèõ äîãîâîðîâ ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñ äëÿ âñåõ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 15
Äîãîâîðû ñ îãðàíè÷åííûì ÷èñëîì ó÷àñòíèêîâ, êîòîðûå òàêæå íàçûâàþòñÿ ðåãèîíàëüíûìè, èëè ïàðòèêóëÿðíûìè, ýòî òàêèå äîãîâîðû, ÷èñëî ó÷àñòíèêîâ êîòîðûõ îãðàíè÷åíî. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ìîãóò êëàññèôèöèðîâàòüñÿ è ïî îáúåêòó ðåãóëèðîâàíèÿ. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ îíè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äîãîâîðû ïî ïîëèòè÷åñêèì, ýêîíîìè÷åñêèì, ïðàâîâûì âîïðîñàì è ò. ä. Äîãîâîðû ìîãóò áûòü îòêðûòûìè ëèáî çàêðûòûìè. Ê çàêðûòûì äîãîâîðàì îòíîñÿòñÿ, êàê ïðàâèëî, óñòàâû ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, äâóñòîðîííèå äîãîâîðû. Ó÷àñòèå â òàêèõ äîãîâîðàõ äëÿ òðåòüèõ ãîñóäàðñòâ ïðåäïîëàãàåò ñîãëàñèå èõ ó÷àñòíèêîâ.  îòêðûòûõ äîãîâîðàõ ìîæåò ó÷àñòâîâàòü ëþáîå ãîñóäàðñòâî, è òàêîå ó÷àñòèå íå çàâèñèò îò ñîãëàñèÿ ñòîðîí äîãîâîðà. Çàêîí “Î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” îò 15 èþëÿ 19951 ãîäà ïðåäóñìàòðèâàåò êëàññèôèêàöèþ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ íà ìåæãîñóäàðñòâåííûå äîãîâîðû, çàêëþ÷àåìûå îò èìåíè Ðîññèè, ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå, çàêëþ÷àåìûå îò èìåíè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, è ìåæâåäîìñòâåííûå, çàêëþ÷àåìûå âåäîìñòâàìè Ðîññèè â ïðåäåëàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé. Íåñìîòðÿ íà òàêóþ êëàññèôèêàöèþ, âñå ýòè äîãîâîðû ÿâëÿþòñÿ äîãîâîðàìè ãîñóäàðñòâà, è, íåçàâèñèìî îò òîãî, êàêîé ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí çàêëþ÷èë äîãîâîð, îí ñîçäàåò ïðàâà è íàëàãàåò îáÿçàííîñòè íà Ðîññèþ â öåëîì. Ôîðìà ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Èç îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà ñëåäóåò, ÷òî ïîä äåéñòâèå Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ ïîäïàäàþò äîãîâîðû â ïèñüìåííîé ôîðìå. Îäíàêî ãîñóäàðñòâà ìîãóò çàêëþ÷àòü äîãîâîðû è â óñòíîé ôîðìå.  ñâÿçè ñ ýòèì, êîãäà èäåò ðå÷ü î ôîðìàõ äîãîâîðîâ, òî èìååòñÿ â âèäó ïðåæäå âñåãî ïèñüìåííàÿ è óñòíàÿ ôîðìà ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Äîãîâîðû â óñòíîé ôîðìå ïîëó÷èëè íàèìåíîâàíèå “äæåíòëüìåíñêèõ ñîãëàøåíèé”. Îíè èìåþò òàêóþ æå þðèäè÷åñêóþ ñèëó, ÷òî è äîãîâîðû â ïèñüìåííîé ôîðìå. Ìåæäó òåì î÷åíü ÷àñòî ôîðìó äîãîâîðà îëèöåòâîðÿþò ñ åãî ñòðóêòóðîé, ïîä êîòîðîé ïîíèìàþòñÿ ñîñòàâíûå ÷àñòè
1 Ñì.: Ôåäåðàëüíûé çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” îò 15 èþëÿ 1995 ã. // Äåéñòâóþùåå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. 1996. Ò. 1. Ñ. 409–428.
16
äîãîâîðà. Ê íèì îòíîñÿòñÿ íàçâàíèå äîãîâîðà, ïðåàìáóëà, îñíîâíàÿ ÷àñòü, çàêëþ÷èòåëüíûå ïîëîæåíèÿ, ïîäïèñè ñòîðîí. Ïðåàìáóëà ÿâëÿåòñÿ âàæíîé ÷àñòüþ äîãîâîðà, ïîñêîëüêó â íåé ÷àñòî ôîðìóëèðóþòñÿ öåëè äîãîâîðà. Êðîìå òîãî, ïðåàìáóëà èñïîëüçóåòñÿ ïðè òîëêîâàíèè äîãîâîðà. Îñíîâíàÿ ÷àñòü äîãîâîðà äåëèòñÿ íà ñòàòüè, êîòîðûå ìîãóò áûòü ñãðóïïèðîâàíû â ðàçäåëû, ãëàâû.  íåêîòîðûõ äîãîâîðàõ ñòàòüÿì, à òàêæå ðàçäåëàì (ãëàâàì, ÷àñòÿì) ìîãóò äàâàòüñÿ íàèìåíîâàíèÿ.  çàêëþ÷èòåëüíîé ÷àñòè èçëàãàþòñÿ òàêèå ïîëîæåíèÿ, êàê óñëîâèÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó è ïðåêðàùåíèÿ äîãîâîðà, ÿçûê, íà êîòîðîì ñîñòàâëåí òåêñò äîãîâîðà è ò. ä. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ìîãóò èìåòü ïðèëîæåíèÿ, êîòîðûå áóäóò ñîñòàâëÿòü íåîòúåìëåìûå ÷àñòè äîãîâîðîâ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îá ýòîì ïðÿìî óêàçàíî â äîãîâîðàõ. Äîãîâîðû, â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà è îñîáåííîñòåé, ìîãóò è íå èìåòü óêàçàííóþ ñòðóêòóðó. Òåêñò äîãîâîðà ñîäåðæèòñÿ, êàê ïðàâèëî, â îäíîì äîêóìåíòå. Îäíàêî â òîì ñëó÷àå, êîãäà äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ ïóòåì îáìåíà íîòàìè èëè ïèñüìàìè, òî åãî òåêñò ñîäåðæèòñÿ â äâóõ èëè áîëåå ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé äîêóìåíòàõ (â äàííîì ñëó÷àå â íîòàõ èëè ïèñüìàõ, êîòîðûìè îáìåíèâàëèñü äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû). Íàèìåíîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Äîãîâîðû ìîãóò èìåòü ñàìûå ðàçëè÷íûå íàèìåíîâàíèÿ ëèáî âîîáùå íå èìåòü íàçâàíèÿ. Íàèìåíîâàíèå äîãîâîðà (êîíâåíöèÿ, ñîãëàøåíèå, äîãîâîð, äåêëàðàöèÿ, óñòàâ, ïàêò, ïðîòîêîë è ò. ä.) íå èìååò êàêîãî-ëèáî þðèäè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ, ïîñêîëüêó ïîíÿòèå “äîãîâîð” ÿâëÿåòñÿ ðîäîâûì. ßçûê ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû îïðåäåëÿþò, íà êàêèõ ÿçûêàõ ñîñòàâëÿåòñÿ òåêñò äîãîâîðà. Äâóñòîðîííèé äîãîâîð ñîñòàâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, íà ÿçûêàõ îáåèõ äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí, íî îíè ìîãóò âûáðàòü êàêîé-ëèáî äðóãîé ÿçûê èëè äðóãèå ÿçûêè. Èíîãäà ïîìèìî äâóõ ÿçûêîâ äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí òåêñò äîãîâîðà ñîñòàâëÿåòñÿ è íà òðåòüåì (íåéòðàëüíîì) ÿçûêå. Êàê ïðàâèëî, ýòîò òåêñò áåðåòñÿ â êà÷åñòâå îñíîâû òîëêîâàíèÿ äîãîâîðà. Ìíîãîñòîðîííèå äîãîâîðû ñîñòàâëÿþòñÿ íà ÿçûêàõ, êîòîðûå îïðåäåëÿþòñÿ äîãîâàðèâàþùèìèñÿ ãîñóäàðñòâàìè. Óñòàíîâèëàñü ïðàêòèêà, ÷òî äîãîâîðû, çàêëþ÷àåìûå ïîä ýãèäîé ÎÎÍ, åå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé èëè äðó17
ãèõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ñîñòàâëÿþòñÿ íà îôèöèàëüíûõ ÿçûêàõ ýòèõ îðãàíèçàöèé. Òåêñòû ìíîãîñòîðîííåãî äîãîâîðà íà ðàçíûõ ÿçûêàõ ÿâëÿþòñÿ àóòåíòè÷íûìè è èìåþò îäèíàêîâóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó. Çàêëþ÷åíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ñòàäèè çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà. Çàêëþ÷åíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîöåññ, êîòîðûé âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå ñòàäèè: ïîäãîòîâêà è ïðèíÿòèå òåêñòà äîãîâîðà, óñòàíîâëåíèå àóòåíòè÷íîñòè òåêñòîâ äîãîâîðà è âûðàæåíèå ñîãëàñèÿ äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà. Çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà ïðåäøåñòâóåò äîãîâîðíàÿ èíèöèàòèâà, òî åñòü ïðåäëîæåíèå êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà, ãðóïïû ãîñóäàðñòâ èëè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè çàêëþ÷èòü îïðåäåëåííûé äîãîâîð ñ îäíîâðåìåííûì ïðåäñòàâëåíèåì ïðîåêòà òåêñòà äîãîâîðà. Äîãîâîðíàÿ èíèöèàòèâà îáëåã÷àåò ïðîöåññ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà, ïðåæäå âñåãî ðàáîòó íàä ñàìèì òåêñòîì. Ïîëíîìî÷èÿ è óïîëíîìî÷åííûå. Çàêîíîäàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâ è ïðàâèëà ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé îïðåäåëÿþò, êàêèå îðãàíû ìîãóò îò èõ èìåíè çàêëþ÷àòü äîãîâîðû. Êàê ïðàâèëî, äîãîâîðû îò èìåíè ãîñóäàðñòâ èëè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé çàêëþ÷àþò ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûå òàêèìè îðãàíàìè ëèöà. Ýòèì ëèöàì âûäàåòñÿ äîêóìåíò, êîòîðûé íàçûâàåòñÿ ïîëíîìî÷èÿìè. Ïîëíîìî÷èÿ ìîãóò âûäàâàòüñÿ íà âñå ñòàäèè çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà èëè òîëüêî íà êàêóþ-òî îïðåäåëåííóþ ñòàäèþ. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî óñòàíîâèëî, ÷òî îïðåäåëåííûå ëèöà – ïðåäñòàâèòåëè ãîñóäàðñòâ èëè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé – íå íóæäàþòñÿ â ïîëíîìî÷èÿõ. Ýòî ïîëîæåíèå íàøëî çàêðåïëåíèå â ñò. 7 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ.  ýòîé ñòàòüå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ãëàâû ãîñóäàðñòâ, ãëàâû ïðàâèòåëüñòâ è ìèíèñòðû èíîñòðàííûõ äåë íå íóæäàþòñÿ â ïîëíîìî÷èÿõ è ìîãóò ñîâåðøàòü âñå äåéñòâèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðîâ. Ãëàâû äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ è ïðåäñòàâèòåëüñòâ ïðè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ, à òàêæå ãëàâû äåëåãàöèé íà ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèÿõ òàêæå íå íóæäàþòñÿ â ïîëíîìî÷èÿõ ëèøü â öåëÿõ ïðèíÿòèÿ òåêñòà äîãîâîðà.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 12 Çàêîíà ÐÔ î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ, Ïðåçèäåíò, Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà è ìè18
íèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîãóò âåñòè ïåðåãîâîðû è ïîäïèñûâàòü äîãîâîðû áåç ïðåäúÿâëåíèé ïîëíîìî÷èé. Ôåäåðàëüíûé ìèíèñòð è ðóêîâîäèòåëü èíîãî ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè âåäóò ïåðåãîâîðû è ïîäïèñûâàþò äîãîâîðû òàêæå áåç ïðåäúÿâëåíèé ïîëíîìî÷èé. Áåç ïðåäúÿâëåíèé ïîëíîìî÷èé ãëàâà ðîññèéñêîãî äèïëîìàòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà èëè ãëàâà ïðåäñòàâèòåëüñòâà ïðè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè âïðàâå âåñòè ïåðåãîâîðû â öåëÿõ ïðèíÿòèÿ òåêñòà äîãîâîðà ìåæäó Ðîññèåé è ãîñóäàðñòâîì ïðåáûâàíèÿ èëè â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè. Ïîëíîìî÷èÿ ïðåäñòàâëÿþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì ëèöàì Ïðåçèäåíòîì ëèáî Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèè. Îíè îôîðìëÿþòñÿ ñîîòâåòñòâåííî îò èìåíè Ïðåçèäåíòà ëèáî Ïðàâèòåëüñòâà Ìèíèñòåðñòâîì èíîñòðàííûõ äåë.  îòíîøåíèè äîãîâîðîâ ìåæâåäîìñòâåííîãî õàðàêòåðà ïîëíîìî÷èÿ ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ôåäåðàëüíûì ìèíèñòðîì èëè ðóêîâîäèòåëåì èíîãî ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ ëèöîì, èìåþùèì ñïåöèàëüíûå ïîëíîìî÷èÿ, ëèáî ëèöîì, êîòîðîå íà îñíîâàíèè ïðàâèë ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ïðåäñòàâëÿåò åå áåç ïðåäúÿâëåíèé ïîëíîìî÷èé (ñò. 7 Âåíñêîé êîíâåíöèè 1986 ã.). Ïîäãîòîâêà òåêñòà äîãîâîðà. Ïîäãîòîâêà òåêñòà äîãîâîðà îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷åðåç îáû÷íûå äèïëîìàòè÷åñêèå êàíàëû, íà ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèÿõ è â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Ïóòåì äèïëîìàòè÷åñêèõ ïåðåãîâîðîâ ïîäãîòàâëèâàþòñÿ, êàê ïðàâèëî, òåêñòû äâóñòîðîííèõ äîãîâîðîâ.  ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ ïîäãîòàâëèâàþòñÿ òåêñòû ìíîãîñòîðîííèõ äîãîâîðîâ, è òàêóþ ïîäãîòîâêó îñóùåñòâëÿþò èõ ãëàâíûå îðãàíû ëèáî ñïåöèàëüíî ñîçäàííûå äëÿ òàêèõ öåëåé âñïîìîãàòåëüíûå îðãàíû. Òàê, â ðàìêàõ ÎÎÍ äåéñòâóåò ñîçäàííûé Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ Êîìèòåò ïî èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ.  ñîñòàâ äàííîãî Êîìèòåòà (äàëåå – Êîìèòåò ÎÎÍ ïî êîñìîñó) âõîäÿò äâà ïîäêîìèòåòà: Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé è Þðèäè÷åñêèé. Ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè â ðàìêàõ Êîìèòåòà ÎÎÍ ïî êîñìîñó è åãî ïîäêîìèòåòîâ ó÷ðåæäàþòñÿ ðàáî÷èå ãðóïïû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ òîé èëè èíîé ïðîáëåìû, â òîì ÷èñëå è ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà. 19
Òàê, â Êîìèòåòå ÎÎÍ ïî êîñìîñó è â åãî Þðèäè÷åñêîì ïîäêîìèòåòå ïðîèñõîäèò ïîäãîòîâêà ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé â îáëàñòè êîñìîñà, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþòñÿ íà îäîáðåíèå Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ. Îñíîâîïîëàãàþùèì â ðàáîòå Êîìèòåòà ÎÎÍ ïî êîñìîñó ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï âñåñòîðîííåãî ðàññìîòðåíèÿ íàó÷íûõ è òåõíè÷åñêèõ àñïåêòîâ êàêîé-ëèáî ïðîáëåìû è ïîñëåäóþùàÿ ïåðåäà÷à åå â Þðèäè÷åñêèé ïîäêîìèòåò íà ïðåäìåò âîçìîæíîé âûðàáîòêè óíèâåðñàëüíîé íîðìû (èëè íîðì) ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ïåðâûì äîêóìåíòîì, ðàçðàáîòàííûì â Þðèäè÷åñêîì ïîäêîìèòåòå Êîìèòåòà ÎÎÍ ïî êîñìîñó, áûë ïðîåêò Äåêëàðàöèè ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ, ðåãóëèðóþùèõ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Äàííàÿ Äåêëàðàöèÿ áûëà ïðèíÿòà Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 13 äåêàáðÿ 1963 ãîäà åäèíîãëàñíî. Ê ÷èñëó íåñîìíåííûõ äîñòèæåíèé Êîìèòåòà ÎÎÍ ïî êîñìîñó è åãî Þðèäè÷åñêîãî ïîäêîìèòåòà ñëåäóåò îòíåñòè âûðàáîòêó ïÿòè îñíîâíûõ ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, à òàêæå íåñêîëüêî ñâîäîâ ïðèíöèïîâ ïî êîíêðåòíûì íàïðàâëåíèÿì êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèíÿòûõ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ. Ïðèíÿòèå òåêñòà äîãîâîðà. Ïðèíÿòèå òåêñòà äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìîé ïðîöåäóðîé. Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðàêòèêà âûðàáîòàëà ðàçëè÷íûå ôîðìû ïðèíÿòèÿ òåêñòîâ äîãîâîðà. Òàêèìè ôîðìàìè ìîãóò áûòü ïîäïèñàíèå èëè ïàðàôèðîâàíèå òåêñòà äîãîâîðà. Íà ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè òåêñò äîãîâîðà ïðèíèìàåòñÿ ïóòåì ãîëîñîâàíèÿ çà íåãî äâóõ òðåòåé ãîñóäàðñòâ, ïðèñóòñòâóþùèõ è ó÷àñòâóþùèõ â ãîëîñîâàíèè, åñëè èíîå íå áûëî óñòàíîâëåíî åå ó÷àñòíèêàìè (ñò. 9 Âåíñêîé êîíâåíöèè 1969 ã.).  ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ òåêñòû äîãîâîðîâ ïðèíèìàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè òàêèõ îðãàíèçàöèé. Òåêñò äîãîâîðà îáû÷íî âêëþ÷àåòñÿ â êà÷åñòâå ïðèëîæåíèÿ ê ïðèíèìàåìîé â ýòîé ñâÿçè ðåçîëþöèè. Òåêñò äîãîâîðà ìîæåò áûòü ïðèíÿò â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ è íà ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèÿõ ïîñðåäñòâîì êîíñåíñóñà, òî åñòü áåç ãîëîñîâàíèÿ, ïóòåì ñîãëàñîâàíèÿ ïîçèöèé ó÷àñòíèêîâ è ïðè îòñóòñòâèè îôèöèàëüíûõ âîçðàæåíèé ñî ñòîðîíû ëþáîãî èç ó÷àñòíèêîâ. 20
Óñòàíîâëåíèå àóòåíòè÷íîñòè òåêñòà äîãîâîðà. Ïðèíÿòèå òåêñòà äîãîâîðà ñîïðîâîæäàåòñÿ è òàêîé ïðîöåäóðîé, êàê óñòàíîâëåíèå åãî àóòåíòè÷íîñòè. Àóòåíòè÷íîñòü äîãîâîðà îçíà÷àåò, ÷òî äàííûé äîãîâîð ÿâëÿåòñÿ ïîäëèííûì è äîñòîâåðíûì. Ïîñëå òîãî êàê óñòàíîâëåíà àóòåíòè÷íîñòü, òåêñò äîãîâîðà íå ïîäëåæèò äàëüíåéøèì èçìåíåíèÿì. Êàê óêàçûâàåòñÿ â ñò. 10 Âåíñêîé êîíâåíöèè 1969 ãîäà, “òåêñò äîãîâîðà ñòàíîâèòñÿ àóòåíòè÷íûì è îêîí÷àòåëüíûì” ïóòåì ïðîöåäóðû, î êîòîðîé óñëîâèëèñü ó÷àñòâóþùèå â ïåðåãîâîðàõ ãîñóäàðñòâà, ëèáî ïóòåì ïîäïèñàíèÿ ad referendum, ïàðàôèðîâàíèÿ ñàìîãî òåêñòà äîãîâîðà èëè æå çàêëþ÷èòåëüíîãî àêòà êîíôåðåíöèè, ñîäåðæàùåãî ýòîò òåêñò. Ïîäïèñàíèå ad referendum (óñëîâíîå ïîäïèñàíèå) îçíà÷àåò, ÷òî òàêîå ïîäïèñàíèå íóæäàåòñÿ â ïîñëåäóþùåì ïîäòâåðæäåíèè ñîîòâåòñòâóþùèì ãîñóäàðñòâîì èëè ñîîòâåòñòâóþùåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé. Ïàðàôèðîâàíèå ïðåäïîëàãàåò ïîäïèñàíèå, êàê ïðàâèëî, èíèöèàëàìè óïîëíîìî÷åííûõ ëèö ïåðâîé èëè ïîñëåäíåé ñòðàíèöû, ëèáî êàæäîé ñòðàíèöû òåêñòà äîãîâîðà. Ñïîñîáû âûðàæåíèÿ ñîãëàñèÿ íà îáÿçàòåëüíîñòü ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Ïîñëåäíåé ñòàäèåé çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ âûðàæåíèå ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ñîãëàñèÿ íà åãî îáÿçàòåëüíîñòü. Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðàêòèêà ê òàêèì ñïîñîáàì îòíîñèò ïîäïèñàíèå, îáìåí äîêóìåíòàìè, îáðàçóþùèìè äîãîâîð, ðàòèôèêàöèþ, àêò îôèöèàëüíîãî ïîäòâåðæäåíèÿ, óòâåðæäåíèå, ïðèíÿòèå, îäîáðåíèå, ïðèñîåäèíåíèå ê äîãîâîðó. Ýòî íàøëî çàêðåïëåíèå â ñò. 11 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ. Îäíàêî ýòîò ïåðå÷åíü íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì. Êàê óêàçûâàåòñÿ â íàçâàííûõ ñòàòüÿõ, ñòîðîíû ìîãóò äîãîâîðèòüñÿ è îá èíûõ ñïîñîáàõ âûðàæåíèÿ ñîãëàñèÿ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì ñïîñîáîì âûðàæåíèÿ ñîãëàñèÿ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ ïîäïèñàíèå. Ïîäïèñàíèå äâóñòîðîííèõ äîãîâîðîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå àëüòåðíàòà (÷åðåäîâàíèÿ). Àëüòåðíàò îçíà÷àåò, ÷òî ïîäïèñè ïðåäñòàâèòåëåé ãîñóäàðñòâ ñòàâÿòñÿ äðóã ïðîòèâ äðóãà ëèáî îäíà ïîä äðóãîé.  ýêçåìïëÿðå äîãîâîðà (íà äâóõ ÿçûêàõ) ïîäïèñü ñëåâà (â òåêñòàõ íà àðàáñêîì ÿçûêå – ñïðàâà) èëè ñâåðõó ñòàâèò ïðåäñòàâèòåëü òîãî ãîñóäàðñòâà, ó êîòîðîãî áóäåò õðàíèòüñÿ äàííûé 21
ýêçåìïëÿð äîãîâîðà.  òàêîì ýêçåìïëÿðå íàçâàíèå ýòîãî ãîñóäàðñòâà óïîìèíàåòñÿ ïåðâûì. Ïîäïèñè ïîä ìíîãîñòîðîííèìè äîãîâîðàìè ñòàâÿòñÿ îäíà ïîä äðóãîé â àëôàâèòíîì ïîðÿäêå íàçâàíèé ãîñóäàðñòâà íà ÿçûêå, î êîòîðîì äîãîâîðèëèñü ó÷àñòíèêè. Îáû÷íî ïîäïèñàíèå ìíîãîñòîðîííåãî äîãîâîðà îòêðûòî äî îïðåäåëåííîãî ñðîêà ëèáî äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó.  òîì ñëó÷àå, åñëè ïîäïèñàíèå ïðåäøåñòâóåò ðàòèôèêàöèè, óòâåðæäåíèþ èëè îäîáðåíèþ, Âåíñêèå êîíâåíöèè 1969 è 1980 ãîäîâ (ñò. 18) ïðåäóñìàòðèâàþò, ÷òî ãîñóäàðñòâà è ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè äîëæíû âîçäåðæèâàòüñÿ îò äåéñòâèé, êîòîðûå ëèøèëè áû äîãîâîð åãî îáúåêòà è öåëè. Ðàòèôèêàöèÿ – ýòî îäèí èç ñïîñîáîâ âûðàæåíèÿ ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà. Êàê ïðàâèëî, ðàòèôèêàöèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ âûñøèì îðãàíîì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè – ïàðëàìåíòîì ëèáî ãëàâîé ãîñóäàðñòâà. Âåíñêèå êîíâåíöèè 1969 è 1986 ãîäîâ íå îïðåäåëÿþò, êàêèå êîíêðåòíî äîãîâîðû ïîäëåæàò ðàòèôèêàöèè.  íèõ òîëüêî óñòàíàâëèâàåòñÿ, ÷òî äîãîâîð ïîäëåæèò ðàòèôèêàöèè, åñëè îá ýòîì óñëîâèëèñü äîãîâàðèâàþùèåñÿ ãîñóäàðñòâà ëèáî èõ ïðåäñòàâèòåëè ïîäïèñàëè äîãîâîð ïîä óñëîâèåì ðàòèôèêàöèè. Êàê ïðàâèëî, çàêîíîäàòåëüíûå àêòû ãîñóäàðñòâ ïðåäóñìàòðèâàþò, êàêèå äîãîâîðû ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîé ðàòèôèêàöèè. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ è Çàêîíîì “Î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” 1995 ãîäà ðàòèôèêàöèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ôîðìå ïðèíÿòèÿ ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.  çàêîíå óñòàíàâëèâàåòñÿ, êàêèå äîãîâîðû ïîäëåæàò ðàòèôèêàöèè. Íàïðèìåð, äîãîâîðû, èñïîëíåíèå êîòîðûõ òðåáóåò èçìåíåíèÿ èëè ïðèíÿòèÿ íîâûõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, äîãîâîðû, ïðåäìåòîì êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûå ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, äîãîâîðû î òåððèòîðèàëüíîì ðàçãðàíè÷åíèè è äð. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè â öåëÿõ âûðàæåíèÿ ñâîåãî ñîãëàñèÿ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà ïðèìåíÿþò àêò îôèöèàëüíîãî ïîäòâåðæäåíèÿ, êîòîðûé ïðèðàâíèâàåòñÿ ê ðàòèôèêàöèè. Óòâåðæäåíèå, ïðèíÿòèå, îäîáðåíèå òàêæå ÿâëÿþòñÿ ñïîñîáàìè âûðàæåíèÿ ñîãëàñèÿ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà. Îíè ïðèìåíÿþòñÿ â òîì ñëó÷àå, åñëè îá ýòîì óñëîâèëèñü äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû ëèáî ýòî ïðåäóñìîòðåíî íîðìàòèâíûìè àêòàìè òàêèõ ñòîðîí. Îáû÷íî óòâåðæäåíèå, ïðè22
íÿòèå è îäîáðåíèå îñóùåñòâëÿþòñÿ òåì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì (êàê ïðàâèëî, îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè), îò èìåíè êîòîðîãî çàêëþ÷åí äîãîâîð. Çàêîí “Î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïðåäóñìàòðèâàåò ïðèìåíåíèå òàêèõ ñïîñîáîâ, êàê óòâåðæäåíèå è ïðèíÿòèå, êîòîðûå ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ Ïðåçèäåíòîì ÐÔ, Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ëèáî ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Óòâåðæäåíèå è ïðèíÿòèå ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà, êàê ñëåäóåò èç çàêîíà, âîçìîæíî è â ôîðìå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà. Ïðèñîåäèíåíèå èñïîëüçóåòñÿ â òîì ñëó÷àå, êîãäà ãîñóäàðñòâî èëè ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ, íå ó÷àñòâîâàâøèå â ïåðåãîâîðàõ ïî çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà, ðåøèëè ñòàòü åãî ó÷àñòíèêàìè. Êàê ïðàâèëî, ïðèñîåäèíåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â îòíîøåíèè äîãîâîðîâ, âñòóïèâøèõ â ñèëó. Ïðèñîåäèíåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ òàêæå â òîì ñëó÷àå, êîãäà ãîñóäàðñòâî, õîòÿ è ó÷àñòâîâàëî â ïåðåãîâîðàõ ïî çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà è ïîäïèñàëî åãî, îäíàêî íå âûðàçèëî ñîãëàñèÿ íà åãî îáÿçàòåëüíîñòü äî âñòóïëåíèÿ äîãîâîðà â ñèëó. Ïðèñîåäèíåíèå ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â ôîðìå ðàòèôèêàöèè, óòâåðæäåíèÿ, ïðèíÿòèÿ èëè îäîáðåíèÿ, ÷òî îïðåäåëÿåòñÿ ëèáî ïîëîæåíèÿìè ñîîòâåòñòâóþùåãî äîãîâîðà, ëèáî íîðìàòèâíûìè àêòàìè ãîñóäàðñòâà.  ñàìèõ òåêñòàõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé ìîæåò îãîâàðèâàòüñÿ ïðàâî ãîñóäàðñòâ ïðèñîåäèíèòüñÿ ê òàêîìó ñîãëàøåíèþ. Ê ïðèìåðó, â ïóíêòå 2 ñòàòüè 19 Ñîãëàøåíèÿ î äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ íà Ëóíå è äðóãèõ íåáåñíûõ òåëàõ îò 18 äåêàáðÿ 1979 ãîäà îãîâàðèâàåòñÿ, ÷òî “ëþáîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íå ïîäïèøåò íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå äî åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íåìó â ëþáîå âðåìÿ”. Ñîãëàñèå íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà ìîæåò áûòü âûðàæåíî ãîñóäàðñòâàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè ïóòåì îáìåíà äîêóìåíòàìè (íîòàìè èëè ïèñüìàìè), îáðàçóþùèìè äîãîâîð. Îãîâîðêè ê ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî ïðèçíàåò, ÷òî ãîñóäàðñòâà è äðóãèå ñóáúåêòû èìåþò ïðàâî äåëàòü îãîâîðêè.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 2 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ ïîä îãîâîðêîé ïîíèìàåòñÿ îäíîñòîðîííåå çàÿâëåíèå, ñäåëàííîå ãîñóäàðñòâîì èëè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé â ëþáîé ôîðìóëèðîâêå è ïîä ëþáûì íàèìåíîâàíèåì ïðè ïîä23
ïèñàíèè, ðàòèôèêàöèè, àêòå îôèöèàëüíîãî ïîäòâåðæäåíèÿ, ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ïðèñîåäèíåíèè, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ýòè ñóáúåêòû æåëàþò èñêëþ÷èòü èëè èçìåíèòü þðèäè÷åñêîå äåéñòâèå îïðåäåëåííûõ ïîëîæåíèé äîãîâîðà â èõ ïðèìåíåíèè ê äàííîìó ãîñóäàðñòâó èëè äàííîé îðãàíèçàöèè. Ãîñóäàðñòâî èëè ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ íå ìîãóò äåëàòü îãîâîðêè â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà îíè äîãîâîðîì çàïðåùåíû ëèáî íåñîâìåñòèìû ñ åãî îáúåêòîì è öåëÿìè. Èíîãäà äîãîâîð ïðÿìî ïðåäóñìàòðèâàåò, ê êàêèì åãî ïîëîæåíèÿì ðàçðåøàåòñÿ äåëàòü îãîâîðêè. Îãîâîðêà èçìåíÿåò äåéñòâèå äîãîâîðà â öåëîì ëèáî åãî îòäåëüíîãî ïîëîæåíèÿ, ê êîòîðîìó ñäåëàíà îãîâîðêà, ìåæäó ãîñóäàðñòâîì, ñäåëàâøèì òàêóþ îãîâîðêó, è äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè äîãîâîðà. Ãîñóäàðñòâî ìîæåò âîçðàçèòü ïðîòèâ îãîâîðêè è çàÿâèòü, ÷òî äîãîâîð äåéñòâóåò çà èñêëþ÷åíèåì ïîëîæåíèÿ, ê êîòîðîìó ñäåëàíà îãîâîðêà, ëèáî äîãîâîð íå áóäåò äåéñòâîâàòü â öåëîì ìåæäó íèì è ó÷àñòíèêîì, ñäåëàâøèì îãîâîðêó. Åñëè ãîñóäàðñòâî ïðèçíàåò îãîâîðêó, òî äîãîâîð áóäåò äåéñòâîâàòü ìåæäó íèì è ó÷àñòíèêîì, ñäåëàâøèì îãîâîðêó, çà èñêëþ÷åíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ äîãîâîðà. Îãîâîðêà, âîçðàæåíèÿ ïðîòèâ îãîâîðêè è ñîãëàñèå ñ íåé äîëæíû áûòü ñäåëàíû â ïèñüìåííîé ôîðìå è äîâåäåíû äî ñâåäåíèÿ äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí. Åñëè îãîâîðêà áûëà ñäåëàíà ïðè ïîäïèñàíèè äîãîâîðà, êîòîðûé ïîäëåæàë ðàòèôèêàöèè, àêòó îôèöèàëüíîãî ïîäòâåðæäåíèÿ, ïðèíÿòèþ èëè óòâåðæäåíèþ, òî îíà äîëæíà áûòü ïîäòâåðæäåíà ñäåëàâøèì îãîâîðêó ó÷àñòíèêîì ïðè âûðàæåíèè ñâîåãî ñîãëàñèÿ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà. Ãîñóäàðñòâî, ñäåëàâøåå îãîâîðêó, ìîæåò â ëþáîå âðåìÿ åå ñíÿòü. Ñíÿòèå îãîâîðêè èëè âîçðàæåíèÿ ïðîòèâ îãîâîðêè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå. Îáìåí è äåïîíèðîâàíèå ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò è äðóãèõ äîêóìåíòîâ. Ðàòèôèêàöèÿ, àêò îôèöèàëüíîãî ïîäòâåðæäåíèÿ, ïðèíÿòèå, óòâåðæäåíèå èëè ïðèñîåäèíåíèå îôîðìëÿþòñÿ îôèöèàëüíûìè äîêóìåíòàìè. Òàêèìè äîêóìåíòàìè ÿâëÿþòñÿ ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû è äîêóìåíòû îá îôèöèàëüíîì ïîäòâåðæäåíèè, óòâåðæäåíèè, ïðèíÿòèè èëè ïðèñîåäèíåíèè. Ýòè äîêóìåíòû ÿâëÿþòñÿ, êàê ñëåäóåò èç ñò. 16 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ, ôîðìàìè ñîãëàñèÿ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðîâ. 24
 ñëó÷àå äâóñòîðîííèõ äîãîâîðîâ ïðîèñõîäèò îáìåí ðàòèôèêàöèîííûìè ãðàìîòàìè è äîêóìåíòàìè îá îôèöèàëüíîì ïîäòâåðæäåíèè, ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè.  îòíîøåíèè ìíîãîñòîðîííèõ äîãîâîðîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñäà÷à íàçâàííûõ äîêóìåíòîâ íà õðàíåíèå. Âåíñêèå êîíâåíöèè 1969 è 1986 ãîäîâ ïðåäóñìàòðèâàþò, ÷òî âìåñòî îáìåíà èëè ñäà÷è ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò èëè èíûõ äîêóìåíòîâ ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ è òàêàÿ óïðîùåííàÿ ôîðìà, êàê óâåäîìëåíèå î âûðàæåíèè ñîãëàñèÿ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà. Ýòà ôîðìà ïðèìåíÿåòñÿ â òîì ñëó÷àå, êîãäà îíà ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ â ñàìîì äîãîâîðå. Óâåäîìëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, â âèäå íîòû. Çàêîíîì “Î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” 1995 ãîäà óñòàíîâëåíî, ÷òî íà îñíîâàíèè ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î ðàòèôèêàöèè ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà Ïðåçèäåíò ÐÔ ïîäïèñûâàåò ðàòèôèêàöèîííóþ ãðàìîòó, êîòîðàÿ ñêðåïëÿåòñÿ åãî ïå÷àòüþ è ïîäïèñüþ ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë (ñò. 18). Îáìåí ðàòèôèêàöèîííûìè ãðàìîòàìè è ñäà÷à ýòèõ ãðàìîò íà õðàíåíèå ïðîèçâîäÿòñÿ, åñëè ñòîðîíû íå äîãîâîðèëèñü îá èíîì, Ìèíèñòåðñòâîì èíîñòðàííûõ äåë ÐÔ ëèáî ïî åãî ïîðó÷åíèþ äèïëîìàòè÷åñêèì ïðåäñòàâèòåëüñòâîì â èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå èëè –ïðåäñòàâèòåëüñòâîì ÐÔ ïðè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè (ñò. 19). Õðàíåíèå òåêñòà äîãîâîðà. Õðàíåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â îòíîøåíèè ìíîãîñòîðîííèõ äîãîâîðîâ. Îñíîâíûì õðàíèòåëåì òåêñòà äîãîâîðà, òî åñòü àóòåíòè÷íîãî òåêñòà, ÿâëÿåòñÿ äåïîçèòàðèé.  êà÷åñòâå äåïîçèòàðèÿ ìîãóò áûòü íàçíà÷åíû îäíî èëè íåñêîëüêî ãîñóäàðñòâ, ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ëèáî ãëàâíîå äîëæíîñòíîå ëèöî òàêîé îðãàíèçàöèè.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 77 Âåíñêîé êîíâåíöèè 1969 ãîäà è ñò. 78 Âåíñêîé êîíâåíöèè 1986 ãîäà â ôóíêöèè äåïîçèòàðèÿ âõîäèò õðàíåíèå ïîäëèííîãî òåêñòà äîãîâîðà è ïåðåäàííûõ åìó ïîëíîìî÷èé, à òàêæå âñåõ äîêóìåíòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê äîãîâîðó: ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò, äðóãèõ äîêóìåíòîâ î ñîãëàñèè íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðîâ, äîêóìåíòîâ î äåíîíñàöèè, çàÿâëåíèé îá îãîâîðêàõ è âîçðàæåíèé ïðîòèâ íèõ è ò. ä. Êðîìå ýòèõ ôóíêöèé äåïîçèòàðèé, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 77 Âåíñêîé êîíâåíöèè 1969 ãîäà è ñò. 78 Âåíñêîé êîíâåíöèè 1986 ãîäà îñóùåñòâëÿåò è òàêèå ôóíêöèè, êàê ïîäãîòîâêà çàâåðåííûõ êîïèé ñ ïîäëèííîãî òåêñòà äîãîâîðà äëÿ ðàññûëêè ó÷àñòíèêàì, ïîëó÷åíèå ïîäïèñåé ïîä äîãîâîðîì, 25
ïîëó÷åíèå è õðàíåíèå äîêóìåíòîâ, óâåäîìëåíèé èëè ñîîáùåíèé, èçó÷åíèå âîïðîñà î òîì, íàõîäÿòñÿ ëè ýòè ïîäïèñè, äîêóìåíòû, óâåäîìëåíèÿ è ñîîáùåíèÿ â ïîëíîì ïîðÿäêå è íàäëåæàùåé ôîðìå, èíôîðìèðîâàíèå ó÷àñòíèêîâ î òàêèõ äîêóìåíòàõ, óâåäîìëåíèÿõ è ñîîáùåíèÿõ, ðåãèñòðàöèÿ äîãîâîðà â Ñåêðåòàðèàòå ÎÎÍ è äð. Ôóíêöèè äåïîçèòàðèÿ ÿâëÿþòñÿ ìåæäóíàðîäíûìè ïî ñâîåìó õàðàêòåðó. Äåïîçèòàðèé ïðè èñïîëíåíèè ñâîèõ ôóíêöèé îáÿçàí äåéñòâîâàòü áåñïðèñòðàñòíî. Ðåãèñòðàöèÿ è îïóáëèêîâàíèå äîãîâîðîâ. Ñòàòüÿ 102 Óñòàâà ÎÎÍ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ãîñóäàðñòâà-÷ëåíû ÎÎÍ äîëæíû ïðè ïåðâîé âîçìîæíîñòè çàðåãèñòðèðîâàòü ëþáîé ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð.  òîì ñëó÷àå, åñëè äîãîâîð íå áóäåò çàðåãèñòðèðîâàí, íè îäíà èç ñòîðîí äîãîâîðà íå ìîæåò íà íåãî ññûëàòüñÿ íè â îäíîì èç îðãàíîâ ÎÎÍ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè ðåãèñòðàöèè è îïóáëèêîâàíèÿ äîãîâîðîâ, îäîáðåííûìè ðåçîëþöèåé Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ îò 14 äåêàáðÿ 1946 ãîäà, òîëüêî âñòóïèâøèé â ñèëó äîãîâîð ïîäëåæèò ðåãèñòðàöèè. Ðåãèñòðàöèÿ ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåíà îäíîé èç ñòîðîí äîãîâîðà.  ýòîì ñëó÷àå äðóãèå ñòîðîíû îñâîáîæäàþòñÿ îò îáÿçàòåëüñòâà òàêîé ðåãèñòðàöèè. Ó÷àñòíèêè Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ íà îñíîâàíèè ñò. ñò. 80 è 81 îáÿçàíû íàïðàâèòü âñòóïèâøèå â ñèëó äîãîâîðû â Ñåêðåòàðèàò ÎÎÍ äëÿ ðåãèñòðàöèè èëè äëÿ õðàíåíèÿ è îïóáëèêîâàíèÿ. Çàêîíîì “Î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” íà Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë âîçëàãàåòñÿ îáÿçàííîñòü ðåãèñòðèðîâàòü ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ÐÔ â Ñåêðåòàðèàòå ÎÎÍ è â ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíàõ äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Çàðåãèñòðèðîâàííûå Ñåêðåòàðèàòîì ÎÎÍ äîãîâîðû ïóáëèêóþòñÿ â ñïåöèàëüíîé ñåðèè “Treaty series”. Äîãîâîðû ïóáëèêóþòñÿ è äðóãèìè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè. Ìíîãèìè ãîñóäàðñòâàìè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïîðÿäîê ïóáëèêàöèè äîãîâîðîâ, çàêëþ÷åííûõ ñ èõ ó÷àñòèåì. Âíóòðèãîñóäàðñòâåííàÿ ïóáëèêàöèÿ íîñèò íàèìåíîâàíèå ïðîìóëüãàöèè. Çàêîíîì ÐÔ î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ 1995 ãîäà ïðåäóñìîòðåí ñëåäóþùèé ïîðÿäîê îïóáëèêîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Êàê óêàçûâàåòñÿ â ñò. 30 íàçâàííîãî Çàêîíà, âñòóïèâøèå â ñèëó äëÿ Ðîññèè ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, ðåøåíèÿ î ñîãëà26
ñèè íà îáÿçàòåëüíîñòü êîòîðûõ áûëî ïðèíÿòî â ôîðìå ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, ïîäëåæàò îôèöèàëüíîìó îïóáëèêîâàíèþ â Ñîáðàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (îíè òàêæå ïóáëèêóþòñÿ â Áþëëåòåíå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ÿâëÿþùåìñÿ îôèöèàëüíûì èçäàíèåì). Îñòàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû (çà èñêëþ÷åíèåì äîãîâîðîâ ìåæâåäîìñòâåííîãî õàðàêòåðà) ïóáëèêóþòñÿ â Áþëëåòåíå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Äîãîâîðû ìåæâåäîìñòâåííîãî õàðàêòåðà ïóáëèêóþòñÿ ïî ðåøåíèþ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â îôèöèàëüíûõ èçäàíèÿõ ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíîâ. Çàêîí òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò ñîçäàíèå Åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ðåãèñòðàöèè è ó÷åòà ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùåéñÿ â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà èíîñòðàííûõ äåë. Âñòóïëåíèå äîãîâîðà â ñèëó. Äåéñòâèå (ïðèìåíåíèå) ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Âñòóïëåíèå äîãîâîðà â ñèëó. Âñòóïëåíèå äîãîâîðà â ñèëó îçíà÷àåò, ÷òî åãî ñòîðîíû ïðèîáðåòàþò ïðàâà è íåñóò îáÿçàííîñòè, ïðåäóñìîòðåííûå ýòèì äîãîâîðîì. Òîëüêî âñòóïèâøèé â ñèëó äîãîâîð ñîçäàåò þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ åãî ó÷àñòíèêîâ. Êàê óñòàíàâëèâàåò ñò. 26 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ, êàæäûé äåéñòâóþùèé äîãîâîð îáÿçàòåëåí äëÿ ó÷àñòíèêîâ è äîëæåí èìè äîáðîñîâåñòíî èñïîëíÿòüñÿ (ïðèíöèï pacta sunt servanda).  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 24 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ ïîðÿäîê è äàòà âñòóïëåíèÿ â ñèëó äîãîâîðà óñòàíàâëèâàþòñÿ â ñàìîì äîãîâîðå èëè ñîãëàñóþòñÿ ñàìèìè ó÷àñòíèêàìè. Êàê ñëåäóåò èç ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêè, äîãîâîðû ìîãóò âñòóïàòü â ñèëó ñ äàòû ïîäïèñàíèÿ, ðàòèôèêàöèè, óòâåðæäåíèÿ, ïðèíÿòèÿ, îáìåíà ðàòèôèêàöèîííûìè ãðàìîòàìè èëè ñäà÷è äåïîçèòàðèþ îïðåäåëåííîãî ÷èñëà ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò. Ïðè ýòîì ìîæåò áûòü óñòàíîâëåí ñðîê, ïî èñòå÷åíèè êîòîðîãî ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå îïðåäåëåííîãî ÷èñëà ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò èëè èíûõ äîêóìåíòîâ, âûðàæàþùèõ ñîãëàñèå ó÷àñòíèêîâ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà, äîãîâîð âñòóïàåò â ñèëó. Òàê, ï. 3 ñò. XIV Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îò 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà â ýòîì îòíîøåíèè óñòàíàâëèâàåò ñëåäóþ27
ùåå: “Íàñòîÿùèé Äîãîâîð âñòóïàåò â ñèëó ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò ïÿòüþ ïðàâèòåëüñòâàìè, âêëþ÷àÿ ïðàâèòåëüñòâà, íàçíà÷åííûå â êà÷åñòâå ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà”1. Èíîãäà äîãîâîð íå ïðåäóñìàòðèâàåò äàòó åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó. Ýòî îòíîñèòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ê äâóñòîðîííèì äîãîâîðàì, ñîãëàñèå íà îáÿçàòåëüíîñòü êîòîðûõ âûðàæàåòñÿ â ôîðìå ïîäïèñàíèÿ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ìîìåíò âñòóïëåíèÿ òàêèõ äîãîâîðîâ â ñèëó ñîâïàäàåò ñ äàòîé èõ ïîäïèñàíèÿ. Äîãîâîð âûçûâàåò þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, òî åñòü ñîçäàåò ïðàâà è íàëàãàåò îáÿçàííîñòè íà ó÷àñòíèêîâ, ëèøü ñ ìîìåíòà åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó. Èíûìè ñëîâàìè, äîãîâîð, êàê îáùåå ïðàâèëî, íå èìååò îáðàòíîé ñèëû. Îäíàêî ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî íå ïðåïÿòñòâóåò ó÷àñòíèêàì äîãîâîðà óñëîâèòüñÿ î òîì, ÷òîáû ðàñïðîñòðàíèòü äîãîâîð â îòíîøåíèè ëþáîãî äåéñòâèÿ èëè ôàêòà, êîòîðûå èìåëè ìåñòî äî âñòóïëåíèÿ äîãîâîðà â ñèëó, èëè â îòíîøåíèè ëþáîé ñèòóàöèè, êîòîðàÿ ïåðåñòàëà ñóùåñòâîâàòü äî ýòîé äàòû. Ýòî ïîëîæåíèå çàôèêñèðîâàíî â ñò. 28 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ. Âðåìåííîå ïðèìåíåíèå äîãîâîðîâ. Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðàêòèêà ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî ãîñóäàðñòâà è äðóãèå ñóáúåêòû èíîãäà çàèíòåðåñîâàíû âî âðåìåííîì ïðèìåíåíèè îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé èëè âñåãî äîãîâîðà äî åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó. Îáû÷íî ýòî îòíîñèòñÿ ê äîãîâîðàì, êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàþò ðàòèôèêàöèþ, ïðèíÿòèå, óòâåðæäåíèå ëèáî ïðèñîåäèíåíèå. Òàêîå âðåìåííîå ïðèìåíåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè ñàì äîãîâîð ïðåäóñìàòðèâàåò òàêóþ âîçìîæíîñòü ëèáî ó÷àñòíèêè ïåðåãîâîðîâ ïî çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà óñëîâèëèñü îá ýòîì. Äàííàÿ âîçìîæíîñòü çàêðåïëåíà â ñò. 25 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ. Äåéñòâèå (ïðèìåíåíèå) äîãîâîðîâ âî âðåìåíè, â ïðîñòðàíñòâå è ïî ñóáúåêòàì. Âñòóïëåíèå äîãîâîðà â ñèëó ñâÿçàíî ñî ñðîêîì äåéñòâèÿ, êîòîðûé îáû÷íî óñòàíàâëèâàåòñÿ â äîãîâîðå. Äîãîâîðû ìîãóò çàêëþ÷àòüñÿ íà îïðåäåëåííûé ñðîê (ñðî÷íûå äîãîâîðû), íà íåîïðåäåëåííûé ñðîê, áåç óêàçàíèÿ ñðîêà äåéñòâèÿ ëèáî ñ óêàçàíèåì íà áåññðî÷íîñòü äåéñòâèÿ. Íà îïðåäåëåííûé ñðîê ìîãóò çàêëþ÷àòüñÿ êàê äâóñòîðîííèå, òàê è ìíîãîñòîðîííèå äîãîâîðû. Íåêîòîðûå äâóñòîðîí1
28
Äîãîâîð ïî êîñìîñó âñòóïèë â ñèëó 10 îêòÿáðÿ 1967 ã.
íèå äîãîâîðû ñîäåðæàò óñëîâèå, ÷òî ïî èñòå÷åíèè óêàçàííîãî â äîãîâîðå ñðîêà îí áóäåò îñòàâàòüñÿ â ñèëå äî òåõ ïîð, ïîêà îäèí èç ó÷àñòíèêîâ íå çàÿâèò î ñâîåì âûõîäå èç äîãîâîðà. Äðóãèå äîãîâîðû ïðåäóñìàòðèâàþò, ÷òî ïî èñòå÷åíèè âðåìåíè, íà êîòîðîå îíè áûëè çàêëþ÷åíû, èõ äåéñòâèå áóäåò àâòîìàòè÷åñêè ïðîäëåâàòüñÿ íà îïðåäåëåííûå ñðîêè, íàïðèìåð íà òðè ãîäà, ïÿòü ëåò èëè íà áîëüøèé ñðîê. Ïðîäëåíèå äîãîâîðà áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ äî òåõ ïîð, ïîêà îäèí èç ó÷àñòíèêîâ íå äåíîíñèðóåò äîãîâîð ëèáî îòêàæåòñÿ ïðîäëåâàòü åãî äåéñòâèå. Ïðîäëåíèå äîãîâîðà íàçûâàåòñÿ ïðîëîíãàöèåé. Êðîìå ïðèâåäåííûõ ñëó÷àåâ ïðîëîíãàöèÿ ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåíà íà îñíîâàíèè ñïåöèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ â îòíîøåíèè äîãîâîðà, ñðîê êîòîðîãî èñòåêàåò. Åñëè äîãîâîð ïðåêðàòèë ñâîå äåéñòâèå è ñòîðîíû ñïåöèàëüíî äîãîâîðèëèñü î ïðîäëåíèè åãî äåéñòâèÿ, òî òàêîå ïðîäëåíèå íàçûâàåòñÿ âîññòàíîâëåíèåì, èëè âîçîáíîâëåíèåì, äåéñòâèÿ äîãîâîðà.  íåêîòîðûõ äîãîâîðàõ, õîòÿ è íå óêàçûâàåòñÿ êîíêðåòíûé ñðîê èõ äåéñòâèÿ, ìîæåò ñîäåðæàòüñÿ óñëîâèå, îïðåäåëÿþùåå, ÷òî ïî äîñòèæåíèè óñòàíîâëåííûõ äîãîâîðàìè öåëåé äåéñòâèå òàêèõ äîãîâîðîâ ïðåêðàùàåòñÿ. Áåññðî÷íûìè ÿâëÿþòñÿ äîãîâîðû, â êîòîðûõ íå óêàçàí ñðîê èõ äåéñòâèÿ è íå ñîäåðæèòñÿ óñëîâèé èõ ïðåêðàùåíèÿ ëèáî êîòîðûå ïðÿìî ïðåäóñìàòðèâàþò áåññðî÷íîñòü èõ äåéñòâèÿ. Êàæäûé äîãîâîð èìååò òåððèòîðèàëüíóþ èëè ïðîñòðàíñòâåííóþ ñôåðó äåéñòâèÿ. Ê ïðèìåðó, ñôåðà äåéñòâèÿ Ñîãëàøåíèÿ î Ëóíå 1979 ãîäà îãîâàðèâàåòñÿ â ñò. 1 ýòîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâîâîãî àêòà. Òàê, â íåé ãîâîðèòñÿ, ÷òî ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê Ëóíå, ïðèìåíÿþòñÿ òàêæå ê äðóãèì íåáåñíûì òåëàì Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû, ïîìèìî Çåìëè, çà èñêëþ÷åíèåì òåõ ñëó÷àåâ, êîãäà âñòóïàþò â ñèëó êîíêðåòíûå ïðàâîâûå íîðìû â îòíîøåíèè ëþáîãî èç ýòèõ íåáåñíûõ òåë. Êðîìå ýòîãî â ï. 2 ýòîé æå ñòàòüè îòìå÷àåòñÿ, ÷òî ññûëêè íà Ëóíó âêëþ÷àþò îðáèòû âîêðóã Ëóíû èëè äðóãèå òðàåêòîðèè ïîëåòà ê Ëóíå èëè âîêðóã íåå. Äîãîâîðû ïîðîæäàþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè òîëüêî äëÿ ó÷àñòíèêîâ. Îíè íå ñîçäàþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè äëÿ òðåòüèõ ãîñóäàðñòâ èëè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé áåç èõ íà òî ñîãëàñèÿ (ñò. 34 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ). Ïîä òðåòüèì ãîñóäàðñòâîì è òðåòüåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçà29
öèåé ïîíèìàþòñÿ òàêîå ãîñóäàðñòâî è òàêàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ó÷àñòíèêàìè äîãîâîðà. Îäíàêî èìåþòñÿ è èñêëþ÷åíèÿ, êîãäà â äîãîâîðàõ ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ ïðàâà è îáÿçàííîñòè äëÿ òðåòüèõ ãîñóäàðñòâ èëè òðåòüèõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Íà ýòîò ñ÷åò Âåíñêèå êîíâåíöèè ñîäåðæàò ïîëîæåíèÿ, îïðåäåëÿþùèå óñëîâèÿ îñóùåñòâëåíèÿ ýòèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé. Êàê ñëåäóåò èç ñò. 35 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ, îáÿçàòåëüñòâî äëÿ òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà èëè òðåòüåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè âîçíèêàåò â òîì ñëó÷àå, åñëè ýòî ïðåäóñìîòðåíî ó÷àñòíèêàìè äîãîâîðà è åñëè òðåòüå ãîñóäàðñòâî èëè ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ îïðåäåëåííî ïðèíèìàþò íà ñåáÿ òàêîå îáÿçàòåëüñòâî â ïèñüìåííîé ôîðìå. Äîãîâîðîì ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåíî ïðàâî äëÿ òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà èëè òðåòüåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè. Òàêèå ñóáúåêòû ïîëüçóþòñÿ íàçâàííûì ïðàâîì, åñëè îíè ñîãëàøàþòñÿ ñ ýòèì. Ñîãëàñèå íà ïîëüçîâàíèå íàçâàííûì ïðàâîì áóäåò ïðåäïîëàãàòüñÿ äî òåõ ïîð, ïîêà íå áóäåò äîêàçàòåëüñòâ ïðîòèâíîãî (ñò. 36 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãã.). Òàêèì îáðàçîì, äëÿ ïîëüçîâàíèÿ ïðàâîì, âûòåêàþùèì èç äîãîâîðà, íå òðåáóåòñÿ ÿâíî âûðàæåííîãî ñîãëàñèÿ òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà èëè òðåòüåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè, òî åñòü ñîãëàñèÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå. Äîãîâîðîì ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî âûòåêàþùèìè èç íåãî ïðàâàìè íàçâàííûå ñóáúåêòû ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè ñîáëþäàþò íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû äîãîâîðîì èëè óñòàíîâëåíû â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì. Ðàññìàòðèâàåìûå îáÿçàííîñòè è ïðàâà íå ìîãóò áûòü îòìåíåíû èëè èçìåíåíû ó÷àñòíèêàìè äîãîâîðà áåç ñîãëàñèÿ òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà èëè òðåòüåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè, åñëè òîëüêî äîãîâîðîì íå ïðåäóñìàòðèâàëîñü èíîå. Ïðèìåíåíèå ïðåæíèõ è íîâûõ äîãîâîðîâ, çàêëþ÷åííûõ ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó. Ìåæäóíàðîäíàÿ ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî ãîñóäàðñòâà íåðåäêî çàêëþ÷àþò ìíîãîñòîðîííèå äîãîâîðû ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó è â ýòèõ äîãîâîðàõ ìîãóò ñîäåðæàòüñÿ âçàèìîèñêëþ÷àþùèå ïîëîæåíèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì âîçíèêàåò âîïðîñ î ïðèìåíåíèè òàêèõ äîãîâîðîâ, ïîñêîëüêó êðóã ó÷àñòíèêîâ ïðåæíèõ è íîâûõ äîãîâîðîâ ÷àñòî íå ñîâïàäàåò. Îáû÷íî â äîãîâîðàõ, ïîñëåäîâàòåëüíî çàêëþ÷åííûõ ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó, èìåþòñÿ ïîëîæåíèÿ î ïðèìåíåíèè òàêèõ äîãîâîðîâ. Òàê, ñò. 103 30
Óñòàâà ÎÎÍ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî â òîì ñëó÷àå, êîãäà îáÿçàòåëüñòâà ÷ëåíîâ Îðãàíèçàöèè, ïðåäóñìîòðåííûå Óñòàâîì, îêàæóòñÿ â ïðîòèâîðå÷èè ñ èõ îáÿçàòåëüñòâàìè ïî êàêîìóëèáî äðóãîìó ìåæäóíàðîäíîìó ñîãëàøåíèþ, ïðåèìóùåñòâåííóþ ñèëó èìåþò îáÿçàòåëüñòâà ïî Óñòàâó. Âåíñêèå êîíâåíöèè 1969 è 1986 ãîäîâ, îòðàæàÿ ìåæäóíàðîäíóþ ïðàêòèêó, óñòàíàâëèâàþò îáùèå ïðàâèëà î òîì, êàê äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ ïîñëåäîâàòåëüíî çàêëþ÷åííûå äîãîâîðû ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó (ñò. 30). Çàêëþ÷àÿ äîãîâîð, åãî ó÷àñòíèêè ìîãóò ïðåäóñìîòðåòü, ÷òî ïðèìåíåíèå äîãîâîðà îáóñëîâëåíî äåéñòâèåì ïðåäûäóùåãî èëè ïîñëåäóþùåãî äîãîâîðà ëèáî óêàçàòü íà ñîâìåñòèìîñòü ñ òàêèì äîãîâîðîì.  äàííîì ñëó÷àå ïðåèìóùåñòâåííóþ ñèëó áóäåò èìåòü ýòîò ïðåäûäóùèé èëè ïîñëåäóþùèé äîãîâîð. Äðóãèìè ñëîâàìè, ñàìèì äîãîâîðîì óñòàíàâëèâàåòñÿ ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ íîâûõ, ïðåäûäóùèõ è áóäóùèõ äîãîâîðîâ ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó.  òîì ñëó÷àå, åñëè ó÷àñòíèêè íîâîãî äîãîâîðà ÿâëÿþòñÿ îäíîâðåìåííî è ó÷àñòíèêàìè ïðåäûäóùåãî äîãîâîðà, äåéñòâèå êîòîðîãî íå ïðåêðàùåíî èëè íå ïðèîñòàíîâëåíî, ïîëîæåíèÿ òàêîãî ïðåäûäóùåãî äîãîâîðà áóäóò äåéñòâîâàòü â òîé ìåðå, â êàêîé îíè ñîâìåñòèìû ñ ïîëîæåíèÿìè íîâîãî äîãîâîðà. Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ 1969 ãîäà ïðåäóñìàòðèâàåò è òàêèå ñëó÷àè, êîãäà íå âñå ó÷àñòíèêè ïîñëåäóþùåãî äîãîâîðà ÿâëÿþòñÿ ó÷àñòíèêàìè ïðåäûäóùåãî äîãîâîðà.  îòíîøåíèè ìåæäó ó÷àñòíèêàìè îáîèõ äîãîâîðîâ ïðåäûäóùèé äîãîâîð áóäåò ïðèìåíÿòüñÿ â òîé ìåðå, â êàêîé åãî ïîëîæåíèÿ ñîâìåñòèìû ñ ïîëîæåíèÿìè íîâîãî äîãîâîðà. À â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ó÷àñòíèêàìè îáîèõ äîãîâîðîâ è ó÷àñòíèêîì òîëüêî îäíîãî äîãîâîðà áóäåò ïðèìåíÿòüñÿ òîò äîãîâîð, ó÷àñòíèêàìè êîòîðîãî îáà îíè ÿâëÿþòñÿ. Òîëêîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ïîíÿòèå è öåëè òîëêîâàíèÿ. Ïðèìåíåíèå äîãîâîðà íåâîçìîæíî áåç óÿñíåíèÿ ñìûñëà, äåéñòâèòåëüíîãî ñîäåðæàíèÿ åãî ïîëîæåíèé ïðèìåíèòåëüíî ê êîíêðåòíîé ñèòóàöèè. Òîëêîâàíèå – ýòî âûÿñíåíèå äåéñòâèòåëüíîãî ñìûñëà è ñîäåðæàíèÿ äîãîâîðà. Èçâåñòíû îñíîâíûå ïðèíöèïû òîëêîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ïðåæäå âñåãî, äîãîâîð äîëæåí òîëêîâàòü31
ñÿ äîáðîñîâåñòíî. Òåðìèíàì, èñïîëüçóåìûì â äîãîâîðå, ñëåäóåò ïðèäàâàòü îáû÷íîå çíà÷åíèå â èõ êîíòåêñòå è â ñâåòå îáúåêòà è öåëåé äîãîâîðà. Èñïîëüçóåìîìó â äîãîâîðå òåðìèíó ìîæåò ïðèäàâàòüñÿ ñïåöèàëüíîå çíà÷åíèå, åñëè ó÷àñòíèêè èìåëè òàêîå íàìåðåíèå. Òîëêîâàòüñÿ òåêñò äîãîâîðà äîëæåí â ñî÷åòàíèè ñ ïðåàìáóëîé è ïðèëîæåíèÿìè, à òàêæå ñ ëþáûì ñîãëàøåíèåì, îòíîñÿùèìñÿ ê äîãîâîðó. Âî âíèìàíèå ïðèíèìàåòñÿ òàêæå ëþáîé äîêóìåíò, ñîñòàâëåííûé îäíèì èëè íåñêîëüêèìè ó÷àñòíèêàìè â ñâÿçè ñ çàêëþ÷åíèåì äîãîâîðà è ïðèíÿòûé äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè â êà÷åñòâå äîêóìåíòà, îòíîñÿùåãîñÿ ê äîãîâîðó. Ïðè òîëêîâàíèè ó÷èòûâàþòñÿ ëþáîå ïîñëåäóþùåå ñîãëàøåíèå îòíîñèòåëüíî òîëêîâàíèÿ èëè ïðèìåíåíèÿ äîãîâîðà, ïîñëåäóþùàÿ ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ äîãîâîðà è ëþáûå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ó÷àñòíèêàìè äîãîâîðà. Íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî èñïîëüçóåòñÿ íå âñÿêàÿ ïîñëåäóþùàÿ ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ äîãîâîðà, à òîëüêî òàêàÿ, êîòîðàÿ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñîãëàñèå ó÷àñòíèêîâ îòíîñèòåëüíî òîëêîâàíèÿ äîãîâîðà â öåëîì ëèáî åãî îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé. Ïðè òîëêîâàíèè ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ è äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà, êîòîðûìè, êàê óêàçûâàåòñÿ â ñò. 32 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ, ÿâëÿþòñÿ ïîäãîòîâèòåëüíûå ìàòåðèàëû è îáñòîÿòåëüñòâà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà. Îäíàêî ê äîïîëíèòåëüíûì ñðåäñòâàì âîçìîæíî îáðàùåíèå òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè òîëêîâàíèå ïðèâîäèò ê íåÿñíûì èëè äâóñìûñëåííûì âûâîäàì ëèáî ê ðåçóëüòàòàì, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ÿâíî àáñóðäíûìè èëè íåðàçóìíûìè. Âèäû òîëêîâàíèÿ. Åñëè òîëêîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ñàìèìè ó÷àñòíèêàìè äîãîâîðà, îíî íàçûâàåòñÿ àóòåíòè÷íûì. Ýòî òîëêîâàíèå îñíîâûâàåòñÿ íà ñîãëàøåíèè ó÷àñòíèêîâ è ïîýòîìó îáëàäàåò íàèâûñøåé þðèäè÷åñêîé ñèëîé. Àóòåíòè÷íîå òîëêîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ôîðìå ñïåöèàëüíûõ ñîãëàøåíèé, ïðîòîêîëîâ, â ôîðìå îáìåíà íîòàìè è ò. ï. Íàðÿäó ñ àóòåíòè÷íûì òîëêîâàíèåì øèðîêî èñïîëüçóåòñÿ òàê íàçûâàåìîå ìåæäóíàðîäíîå òîëêîâàíèå, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíàìè. Ýòà ôîðìà òîëêîâàíèÿ ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåíà â ñàìîì äîãîâîðå ëèáî ñîãëàñîâàíà åãî ó÷àñòíèêàìè. Îðãàíû ãîñóäàðñòâà, çàêëþ÷èâøåãî äîãîâîð, î÷åíü ÷àñòî äàþò òîëêîâàíèå äîãîâîðà ëèáî åãî îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé. 32
Ýòî îäíîñòîðîííåå òîëêîâàíèå, è, â ñóùíîñòè, îíî ñâÿçûâàåò òîëüêî òî ãîñóäàðñòâî, ÷üè îðãàíû â ñîîòâåòñòâèè ñ âíóòðåííèì ïðàâîì èìåþò ïðàâî äàâàòü òàêîå òîëêîâàíèå. Ýòîò âèä òîëêîâàíèÿ íàçûâàåòñÿ âíóòðèãîñóäàðñòâåííûì. Îíî ìîæåò èìåòü ôîðìó çàÿâëåíèÿ, äåêëàðàöèè è ò. ï., êîòîðûå ãîñóäàðñòâà ìîãóò äåëàòü êàê ïðè ïîäïèñàíèè, ðàòèôèêàöèè, óòâåðæäåíèè, ïðèíÿòèè èëè ïðèñîåäèíåíèè, òàê è ïðè ïðèìåíåíèè âñòóïèâøåãî â ñèëó ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Ñóùåñòâóåò òàê íàçûâàåìîå íåîôèöèàëüíîå òîëêîâàíèå. Îíî ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íàó÷íûìè êîëëåêòèâàìè, îòäåëüíûìè ó÷åíûìè è ò. ä. Ñïîñîáû (ïðèåìû) òîëêîâàíèÿ. Òîëêîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ïîìîùè ñïåöèàëüíûõ ñïîñîáîâ (ïðèåìîâ), ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ ãðàììàòè÷åñêîå (ñëîâåñíîå), ëîãè÷åñêîå, èñòîðè÷åñêîå è ñèñòåìàòè÷åñêîå òîëêîâàíèå äîãîâîðîâ. Ãðàììàòè÷åñêîå (ñëîâåñíîå) òîëêîâàíèå îçíà÷àåò óÿñíåíèå çíà÷åíèÿ îòäåëüíûõ ñëîâ è ñìûñëà äîãîâîðà íà îñíîâå ãðàììàòè÷åñêèõ è èíûõ ïðàâèë. Ïîä ëîãè÷åñêèì òîëêîâàíèåì ïîíèìàåòñÿ òîëêîâàíèå òîé èëè èíîé ñòàòüè äîãîâîðà íà îñíîâå äðóãèõ åãî ñòàòåé èëè ñîïîñòàâëåíèÿ èõ äðóã ñ äðóãîì. Òåêñò äîãîâîðà ïðè ýòîì äîëæåí èñïîëüçîâàòüñÿ â êà÷åñòâå åäèíîãî öåëîñòíîãî äîêóìåíòà. Èíîãäà ñ ìîìåíòà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ïðîõîäèò çíà÷èòåëüíîå âðåìÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì âîçíèêàþò òðóäíîñòè â óÿñíåíèè åãî äåéñòâèòåëüíîãî ñîäåðæàíèÿ, íàïðèìåð öåëåé äîãîâîðà, îòäåëüíûõ åãî ïîëîæåíèé, òåðìèíîâ è ò. ä. Äëÿ òîëêîâàíèÿ òàêèõ äîãîâîðîâ ïðèõîäèòñÿ ïðèáåãàòü ê èçó÷åíèþ èñòîðè÷åñêîé îáñòàíîâêè çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà, èññëåäîâàíèþ ðàçëè÷íûõ ïîäãîòîâèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, äèïëîìàòè÷åñêîé ïåðåïèñêè è ò. ä. Òàêîå òîëêîâàíèå íàçûâàåòñÿ èñòîðè÷åñêèì. Òîëêîâàíèå äîãîâîðà ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïóòåì ñðàâíåíèÿ åãî ïîëîæåíèé ñ äðóãèìè ñâÿçàííûìè ñ íèì äîãîâîðàìè. Ýòîò âèä òîëêîâàíèÿ íàçûâàåòñÿ ñèñòåìàòè÷åñêèì. Òîëêîâàíèå äîãîâîðîâ, àóòåíòè÷íîñòü êîòîðûõ óñòàíîâëåíà íà äâóõ èëè íåñêîëüêèõ ÿçûêàõ. Êàê îòìå÷àëîñü, ìíîãîñòîðîííèå äîãîâîðû çàêëþ÷àþòñÿ íà äâóõ èëè áîëåå ÿçûêàõ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè. Ê òàêèì äîãîâîðàì ïðèìåíÿþòñÿ ðàññìîòðåííûå âûøå ïðèíöèïû è ñïîñîáû òîëêîâàíèÿ. Îäíàêî òîëêîâàíèå ýòèõ äîãîâîðîâ èìååò îïðåäåëåííóþ ñïåöèôèêó, ÷òî íàøëî îòðàæåíèå â ñò. 33 Âåíñêèõ êîíâåíöèé 1969 è 1986 ãîäîâ. 33
Êàê ñëåäóåò èç íàçâàííûõ êîíâåíöèé, òåêñòû òàêèõ äîãîâîðîâ íà êàæäîì ÿçûêå, êîòîðûå ïðèçíàíû ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, èìåþò îäèíàêîâóþ ñèëó. Òåêñò íà êàêîì-ëèáî ÿçûêå ìîæåò èìåòü ïðåèìóùåñòâåííóþ ñèëó ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè îá ýòîì óñëîâèëèñü ó÷àñòíèêè ëèáî ýòî ïðåäóñìîòðåíî ñàìèì äîãîâîðîì. Íåñìîòðÿ íà ÿçûêîâûå ðàçëè÷èÿ, òåðìèíû, èñïîëüçóåìûå â äîãîâîðå, èìåþò îäèíàêîâîå çíà÷åíèå â êàæäîì àóòåíòè÷íîì òåêñòå.  òîì ñëó÷àå, åñëè ïðè ñðàâíåíèè àóòåíòè÷íûõ òåêñòîâ äîãîâîðà îáíàðóæèâàåòñÿ ðàñõîæäåíèå çíà÷åíèé, áóäåò ïðèíèìàòüñÿ òî çíà÷åíèå, êîòîðîå ñ ó÷åòîì îáúåêòà è öåëåé äîãîâîðà ëó÷øå âñåãî ñîãëàñîâûâàåò âñå ýòè òåêñòû, òî åñòü ïðèâåäåò ê óÿñíåíèþ åäèíîãî ñìûñëà ýòîãî äîãîâîðà. Íåäåéñòâèòåëüíîñòü ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Âåíñêèå êîíâåíöèè 1969 è 1986 ãîäîâ èñõîäÿò èç ïðåçóìïöèè äåéñòâèòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ïîñêîëüêó äåéñòâèòåëüíîñòü äîãîâîðà èëè ñîãëàñèå ó÷àñòíèêà íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà ìîæåò óñòàíàâëèâàòüñÿ ëèøü íà îñíîâå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Òîëüêî äåéñòâèòåëüíûé äîãîâîð ñîçäàåò ïðàâà è îáÿçàííîñòè, êîòîðûå â íåì ïðåäóñìîòðåíû.  ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå âñòðå÷àëèñü ñëó÷àè, êîãäà îòäåëüíûå äîãîâîðû îáúÿâëÿëèñü íåäåéñòâèòåëüíûìè. Âåíñêèå êîíâåíöèè 1969 è 1986 ãîäîâ ñîäåðæàò èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü îñíîâàíèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè äîãîâîðîâ. Îñíîâàíèÿìè íåäåéñòâèòåëüíîñòè ÿâëÿþòñÿ ïðèíóæäåíèå ãîñóäàðñòâà, åãî ïðåäñòàâèòåëÿ, îáìàí, îøèáêà, ïðîòèâîðå÷èå äîãîâîðà íîðìàì jus cogens è äð. Åñëè äîãîâîð áûë çàêëþ÷åí â ðåçóëüòàòå ïðèíóæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà ïîñðåäñòâîì óãðîçû ñèëîé èëè åå ïðèìåíåíèÿ â íàðóøåíèå ïðèíöèïîâ Óñòàâà ÎÎÍ, îí ÿâëÿåòñÿ íè÷òîæíûì. Íè÷òîæíûì ñ÷èòàåòñÿ äîãîâîð, êîòîðûé çàêëþ÷àåòñÿ â ðåçóëüòàòå ïðèíóæäåíèÿ ïðåäñòàâèòåëÿìè ãîñóäàðñòâà äåéñòâèÿìè èëè óãðîçàìè, íàïðàâëåííûìè ïðîòèâ íåãî. Òàêîâûì áóäåò è äîãîâîð, åñëè îí â ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ ïðîòèâîðå÷èò èìïåðàòèâíîé íîðìå îáùåãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (íîðìå jus cogens), òî åñòü òàêîé íîðìå, êîòîðàÿ ïðèçíàåòñÿ ìåæäóíàðîäíûì ñîîáùåñòâîì ãîñóäàðñòâ â öåëîì êàê íîðìà, îòêëîíåíèå îò êîòîðîé íåäîïóñòèìî è êîòîðàÿ ìîæåò áûòü èçìåíåíà òîëüêî ïîñëåäóþùåé íîðìîé òàêîãî æå 34
õàðàêòåðà. Êðîìå òîãî, åñëè âîçíèêíåò íîâàÿ íîðìà jus cogens, òî ëþáîé äîãîâîð, êîòîðûé ïðîòèâîðå÷èò ýòîé íîðìå, áóäåò òàêæå íåäåéñòâèòåëüíûì. Íåäåéñòâèòåëüíûìè ÿâëÿþòñÿ äîãîâîðû, êîòîðûå çàêëþ÷åíû â ðåçóëüòàòå ïîäêóïà ïðåäñòàâèòåëÿ ãîñóäàðñòâà, îáìàíà êîíòðàãåíòà èëè îøèáêè. Îäíàêî íå âñÿêàÿ îøèáêà ìîæåò áûòü îñíîâàíèåì äëÿ íåäåéñòâèòåëüíîñòè äîãîâîðà, à òîëüêî òàêàÿ, êîòîðàÿ êàñàåòñÿ ôàêòà èëè ñèòóàöèè, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñóùåñòâåííóþ îñíîâó ñîãëàñèÿ íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà. Åñëè ñîãëàñèå ãîñóäàðñòâà íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà áûëî âûðàæåíî â íàðóøåíèå êàêîãî-ëèáî ïîëîæåíèÿ âíóòðåííåãî ïðàâà, êàñàþùåãîñÿ êîìïåòåíöèè çàêëþ÷àòü äîãîâîðû, òî îíî íå ìîæåò ññûëàòüñÿ íà ýòî êàê íà îñíîâàíèå íåäåéñòâèòåëüíîñòè äîãîâîðà. Òàêàÿ ññûëêà âîçìîæíà ëèøü â òîì ñëó÷àå, êîãäà ýòî íàðóøåíèå êàñàëîñü íîðìû âíóòðåííåãî îñîáî âàæíîãî çíà÷åíèÿ è áûëî ÿâíûì. Îäíàêî íàðóøåíèå áóäåò ÿâíûì â òîì ñëó÷àå, êîãäà îíî ÿâëÿåòñÿ îáúåêòèâíî î÷åâèäíûì äëÿ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå äåéñòâîâàëî äîáðîñîâåñòíî è â ñîîòâåòñòâèè ñ îáû÷íîé ïðàêòèêîé. Åñëè äîãîâîð áûë çàêëþ÷åí â ðåçóëüòàòå ïðèíóæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà èëè åãî ïðåäñòàâèòåëÿ ëèáî îí ïðîòèâîðå÷èò íîðìå jus cogens, òî îí ïðèçíàåòñÿ íè÷òîæíûì.  ñëó÷àå çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà â ðåçóëüòàòå ïîäêóïà, îáìàíà, îøèáêè ëèáî â íàðóøåíèå íîðìû âíóòðåííåãî ïðàâà îñîáî âàæíîãî çíà÷åíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòü äîãîâîðà ìîæåò áûòü òîëüêî îñïîðåíà. Ïðåêðàùåíèå è ïðèîñòàíîâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ïðåêðàùåíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ïðåêðàùåíèå äîãîâîðà, òî åñòü óòðàòà èì þðèäè÷åñêîé ñèëû, èëè âûõîä èç íåãî ó÷àñòíèêà, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè äîãîâîðà èëè â ëþáîå âðåìÿ ñ ñîãëàñèÿ åãî ó÷àñòíèêîâ. Ïðåêðàùåíèå äîãîâîðà ìîæåò èìåòü ìåñòî â ðåçóëüòàòå èñòå÷åíèÿ ñðîêà åãî äåéñòâèÿ, èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà, âîçíèêíîâåíèÿ íîâîé íîðìû jus cogens, äåíîíñàöèè íà óñëîâèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ äîãîâîðîì è ò. ä. Èñïîëíåíèå äîãîâîðà òàêæå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì åãî ïðåêðàùåíèÿ. Ïîñëåäóþùèé äîãîâîð ìîæåò ïðåêðàòèòü äåéñòâèå ïðåäøåñòâóþùåãî, åñëè îíè çàêëþ÷åíû ïî îäíîìó è òîìó æå 35
âîïðîñó. Îäíàêî òàêîå ïðåêðàùåíèå âîçìîæíî, êîãäà ïîñëåäóþùèé äîãîâîð ïðÿìî ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî îí çàìåíÿåò ïðåäøåñòâóþùèé äîãîâîð. Ó÷àñòíèêè òàêèõ äîãîâîðîâ òàêæå ìîãóò óñòàíîâèòü, ÷òî âîïðîñ, ÿâëÿþùèéñÿ îáúåêòîì îáîèõ äîãîâîðîâ, áóäåò ðåãóëèðîâàòüñÿ ïîñëåäóþùèì äîãîâîðîì. Ïîñëåäóþùèé äîãîâîð òàêæå ìîæåò ïðåêðàòèòü äåéñòâèå ïðåäøåñòâóþùåãî â òîì ñëó÷àå, êîãäà îáà äîãîâîðà íàñòîëüêî íåñîâìåñòèìû äðóã ñ äðóãîì, ÷òî èõ íåâîçìîæíî ïðèìåíÿòü îäíîâðåìåííî. Åñëè ïðîèçîøëî ñóùåñòâåííîå íàðóøåíèå äâóñòîðîííåãî äîãîâîðà îäíèì èç åãî ó÷àñòíèêîâ, äðóãîé ó÷àñòíèê èìååò ïðàâî ïðåêðàòèòü èëè ïðèîñòàíîâèòü äåéñòâèå ýòîãî äîãîâîðà. Ñóùåñòâåííîå íàðóøåíèå ìíîãîñòîðîííåãî äîãîâîðà îäíèì èç åãî ó÷àñòíèêîâ äàåò ïðàâî äðóãèì ó÷àñòíèêàì ïðèîñòàíîâèòü äåéñòâèå äîãîâîðà â îòíîøåíèÿõ ñ ãîñóäàðñòâîì, íàðóøèâøèì äîãîâîð, ëèáî â îòíîøåíèÿõ ìåæäó âñåìè ó÷àñòíèêàìè. Ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì ÿâëÿåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, íàðóøåíèå ïîëîæåíèé äîãîâîðà, êîòîðûå èìåþò îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îáúåêòà è öåëè äîãîâîðà. Äëÿ ïðåêðàùåíèÿ äîãîâîðà ÷àùå âñåãî èñïîëüçóåòñÿ äåíîíñàöèÿ èëè âûõîä èç äîãîâîðà, òî åñòü óâåäîìëåíèå î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà. Äåíîíñàöèÿ èëè âûõîä ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ëèøü íà óñëîâèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñàìèì äîãîâîðîì. Åñëè äîãîâîð íå ïðåäóñìàòðèâàåò äåíîíñàöèè èëè âûõîäà èç íåãî, òî îí íå ìîæåò áûòü äåíîíñèðîâàí ëèáî ðàñòîðãíóò ïóòåì âûõîäà. Òàêæå íåâîçìîæíà äåíîíñàöèÿ èëè âûõîä èç äîãîâîðà, åñëè óñòàíîâëåíî, ÷òî åãî ó÷àñòíèêè íå äîïóñêàþò âîçìîæíîñòè äåíîíñàöèè èëè âûõîäà.  ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ëèòåðàòóðå äåíîíñàöèÿ èëè âûõîä èç äîãîâîðà èíîãäà îáîçíà÷àþò òåðìèíàìè “îòìåíà” è “àííóëèðîâàíèå”. Ïîä îòìåíîé ïîíèìàåòñÿ ïðåêðàùåíèå äîãîâîðà ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó ó÷àñòíèêàìè. Àííóëèðîâàíèå îçíà÷àåò îäíîñòîðîííèé îòêàç ãîñóäàðñòâà îò äîãîâîðà, íàïðèìåð, â ñëó÷àå ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ äîãîâîðà äðóãèì ó÷àñòíèêîì. Îäíàêî è îòìåíà, è àííóëèðîâàíèå îñóùåñòâëÿþòñÿ ïóòåì äåíîíñàöèè èëè âûõîäà èç äîãîâîðà. Ãîñóäàðñòâî ìîæåò òàêæå ïðåêðàòèòü ñâîå ó÷àñòèå â äîãîâîðå, êîãäà ïðîèçîøëî êîðåííîå èçìåíåíèå îáñòîÿòåëüñòâ (êëàóçóëà rebus sic stantibus). Íà êîðåííûå èçìåíåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ ìîæíî ññûëàòüñÿ, êîãäà íàëè÷èå òàêèõ îáñòîÿ36
òåëüñòâ ñîñòàâëÿåò ñóùåñòâåííîå îñíîâàíèå ñîãëàøåíèÿ ó÷àñòíèêîâ è êîãäà èçìåíåíèå îáñòîÿòåëüñòâ êîðåííûì îáðàçîì èçìåíÿåò ñôåðó äåéñòâèÿ îáÿçàòåëüñòâ. Îäíàêî êëàóçóëà î íåèçìåííîñòè îáñòîÿòåëüñòâ íå ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ â îòíîøåíèè äîãîâîðîâ, óñòàíàâëèâàþùèõ, íàïðèìåð, ãðàíèöó. Íà ýòó êëàóçóëó ó÷àñòíèê íå ìîæåò ññûëàòüñÿ êàê íà îñíîâàíèå ïðåêðàùåíèÿ äîãîâîðà, åñëè êîðåííîå èçìåíåíèå ïðîèçîøëî â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ èì ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó.  òîì ñëó÷àå, åñëè áåçâîçâðàòíî èñ÷åç èëè óíè÷òîæåí îáúåêò, íåîáõîäèìûé äëÿ âûïîëíåíèÿ äîãîâîðà, ó÷àñòíèê ìîæåò ññûëàòüñÿ íà ýòî îáñòîÿòåëüñòâî êàê íà îñíîâàíèå äëÿ ïðåêðàùåíèÿ èëè âûõîäà èç äîãîâîðà. Îäíàêî óêàçàííîå îáñòîÿòåëüñòâî ìîæåò âûñòóïàòü â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåêðàùåíèÿ äîãîâîðà òîëüêî òîãäà, êîãäà îíî âîçíèêëî íå â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ òàêèì ó÷àñòíèêîì ñâîåãî îáÿçàòåëüñòâà ïî äîãîâîðó ëèáî èíîãî ìåæäóíàðîäíîãî îáÿçàòåëüñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ëþáîìó äðóãîìó ó÷àñòíèêó äîãîâîðà. Äîãîâîð ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå è â òîì ñëó÷àå, åñëè íà ìîìåíò äåéñòâèÿ äîãîâîðà âîçíèêëà íîâàÿ èìïåðàòèâíàÿ íîðìà îáùåãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (jus cogens). Ðàçðûâ äèïëîìàòè÷åñêèõ èëè êîíñóëüñêèõ îòíîøåíèé íå âëèÿåò íà ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, óñòàíîâëåííûå ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì ìåæäó åãî ó÷àñòíèêàìè. Îäíàêî åñëè äèïëîìàòè÷åñêèå èëè êîíñóëüñêèå îòíîøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì äëÿ âûïîëíåíèÿ äîãîâîðà, òî òàêîé äîãîâîð â ñëó÷àå ðàçðûâà óêàçàííûõ îòíîøåíèé ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå. Ïðèîñòàíîâëåíèå äåéñòâèÿ äîãîâîðà. Âåíñêèå êîíâåíöèè 1969 è 1986 ãîäîâ ïðåäóñìàòðèâàþò âîçìîæíîñòü ïðèîñòàíîâëåíèÿ äåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî äåéñòâèå äîãîâîðà ìîæåò ïðåêðàòèòüñÿ íà êàêîéòî ïðîìåæóòîê âðåìåíè.  òî æå âðåìÿ ïðèîñòàíîâëåíèå äåéñòâèÿ äîãîâîðà íå âëèÿåò íà ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, óñòàíîâëåííûå äîãîâîðîì. Ïðèîñòàíîâëåíèå äåéñòâèÿ äîãîâîðà âîçìîæíî ëèøü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñàìîãî äîãîâîðà ëèáî ñ ñîãëàñèÿ åãî ó÷àñòíèêîâ. Äâà èëè íåñêîëüêî ó÷àñòíèêîâ ìíîãîñòîðîííåãî äîãîâîðà ìîãóò çàêëþ÷èòü ñîãëàøåíèå î âðåìåííîì ïðèîñòàíîâëåíèè äåéñòâèÿ åãî ïîëîæåíèé òîëüêî â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ñîáîé, åñëè òàêàÿ âîçìîæíîñòü ïðåäóñìîò37
ðåíà ñàìèì äîãîâîðîì ëèáî èì íå çàïðåùàåòñÿ. Ïðè ýòîì òàêîå ïðèîñòàíîâëåíèå íå äîëæíî âëèÿòü íà ïîëüçîâàíèå äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè ñâîèìè ïðàâàìè, âûòåêàþùèìè èç äàííîãî äîãîâîðà, è íå äîëæíî áûòü íåñîâìåñòèìûì ñ îáúåêòîì è öåëÿìè äîãîâîðà. Ñóùåñòâåííîå íàðóøåíèå äîãîâîðà îäíèì èç åãî ó÷àñòíèêîâ äàåò îñíîâàíèå ó÷àñòíèêó, îñîáî ïîñòðàäàâøåìó îò ýòîãî íàðóøåíèÿ, ïðèîñòàíîâèòü äåéñòâèå äîãîâîðà â öåëîì èëè â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ íàðóøåíèÿ äîãîâîðà. Âî âðåìÿ ïðèîñòàíîâëåíèÿ äåéñòâèÿ äîãîâîðà ñòîðîíû äîëæíû âîçäåðæèâàòüñÿ îò äåéñòâèé, êîòîðûå ìîãëè áû ïîìåøàòü âîçîáíîâëåíèþ äåéñòâèÿ òàêîãî äîãîâîðà. Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî î ïðåêðàùåíèè è ïðèîñòàíîâëåíèè äåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêèé Çàêîí î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ 1995 ãîäà ñîäåðæèò ïîëîæåíèÿ, êàñàþùèåñÿ ïîðÿäêà ïðåêðàùåíèÿ è ïðèîñòàíîâëåíèÿ äåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ (ñò. ñò. 35–40). Çàêîí óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ïðåêðàùåíèå è ïðèîñòàíîâëåíèå äåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà îñóùåñòâëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè ñàìîãî äîãîâîðà è íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà òåì îðãàíîì, êîòîðûé ïðèíèìàë ðåøåíèå î ñîãëàñèè íà îáÿçàòåëüíîñòü ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Åñëè ðåøåíèå î ñîãëàñèè íà îáÿçàòåëüíîñòü äîãîâîðà ïðèíèìàëîñü â ôîðìå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, òî è ïðåêðàùåíèå ëèáî ïðèîñòàíîâëåíèå äåéñòâèÿ äîãîâîðà òàêæå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ôîðìå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.  ÷àñòíîñòè, Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ ïðåäïèñûâàåò, ÷òî ôåäåðàëüíûå çàêîíû î äåíîíñàöèè ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîìó ðàññìîòðåíèþ Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè. Ïîïðàâêè ê äîãîâîðàì è èçìåíåíèå äîãîâîðîâ Âåíñêèå êîíâåíöèè 1969 è 1986 ãîäîâ íå ïðîâîäÿò ðàçëè÷èÿ ìåæäó ïîíÿòèÿìè “ïîïðàâêè ê äîãîâîðàì” è “èçìåíåíèÿ äîãîâîðîâ”.  ýòèõ Êîíâåíöèÿõ óñòàíàâëèâàþòñÿ îáùèå ïîëîæåíèÿ îòíîñèòåëüíî ïîïðàâîê è èçìåíåíèé ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ Âåíñêèìè êîíâåíöèÿìè 1969 è 1986 ãîäîâ ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð ìîæåò áûòü èçìåíåí ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó åãî ó÷àñòíèêàìè. Åñëè äîãîâîðîì íå ïðåäóñìîòðåíî èíîå, òî åãî èçìåíåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ 38
ïðîöåäóðîé, êîòîðàÿ ïðèìåíÿåòñÿ ïðè çàêëþ÷åíèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ïðè âíåñåíèè ïîïðàâîê ê ìíîãîñòîðîííèì äîãîâîðàì âñå äîãîâàðèâàþùèåñÿ ãîñóäàðñòâà äîëæíû óâåäîìëÿòüñÿ î ëþáîì ïðåäëîæåíèè, êàñàþùåìñÿ ïîïðàâîê ê òàêèì äîãîâîðàì. Ïðè ýòîì êàæäîå èç äîãîâàðèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ èìååò ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè òàêîãî ïðåäëîæåíèÿ, à òàêæå â ïåðåãîâîðàõ è çàêëþ÷åíèè ëþáîãî ñîãëàøåíèÿ î âíåñåíèè ïîïðàâîê â äîãîâîð. Âñòóïëåíèå â ñèëó ñîãëàøåíèÿ î âíåñåíèè ïîïðàâîê â äîãîâîð ñîçäàåò þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî ñòàíîâèòñÿ â òàêîì ñëó÷àå ó÷àñòíèêîì ìíîãîñòîðîííåãî äîãîâîðà, â êîòîðûé áûëè âíåñåíû ïîïðàâêè.  òî æå âðåìÿ òàêîå ãîñóäàðñòâî ñ÷èòàåòñÿ ó÷àñòíèêîì äîãîâîðà, â êîòîðûé íå áûëè âíåñåíû ïîïðàâêè, â îòíîøåíèè äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ äîãîâîðà, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ó÷àñòíèêàìè ñîãëàøåíèÿ î âíåñåíèè ïîïðàâîê â äîãîâîð. Äâà èëè íåñêîëüêî ó÷àñòíèêîâ ìíîãîñòîðîííåãî äîãîâîðà ìîãóò çàêëþ÷èòü ñîãëàøåíèå îá èçìåíåíèè äîãîâîðà òîëüêî âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ìåæäó ñîáîé, åñëè âîçìîæíîñòü òàêîãî èçìåíåíèÿ ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ëèáî íå çàïðåùàåòñÿ äîãîâîðîì. Ïðè ýòîì äàííîå ñîãëàøåíèå íå âëèÿåò íà ïîëüçîâàíèå äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè ñâîèìè ïðàâàìè è íà âûïîëíåíèå èìè ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç ìíîãîñòîðîííåãî äîãîâîðà. Êðîìå òîãî, îíî íå äîëæíî çàòðàãèâàòü ïîëîæåíèÿ ìíîãîñòîðîííåãî äîãîâîðà, îòñòóïëåíèå îò êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ íåñîâìåñòèìûì ñ ýôôåêòèâíûì îñóùåñòâëåíèåì îáúåêòà è öåëåé äîãîâîðà â öåëîì. Îò âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â äîãîâîð îòëè÷àåòñÿ ïðîöåäóðà èñïðàâëåíèÿ îøèáîê â òåêñòå äîãîâîðà. Åñëè îáíàðóæåíà îøèáêà â òåêñòå äîãîâîðà ïîñëå óñòàíîâëåíèÿ åãî àóòåíòè÷íîñòè, òî, êàê ïðàâèëî, îíà èñïðàâëÿåòñÿ ïóòåì âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî èñïðàâëåíèÿ â òåêñò è ïàðàôèðîâàíèÿ ýòîãî èñïðàâëåíèÿ óïîëíîìî÷åííûìè ëèöàìè. Ìîæåò áûòü ñîñòàâëåí äîêóìåíò, â êîòîðîì ñîäåðæèòñÿ ñîîòâåòñòâóþùåå èñïðàâëåíèå, èëè æå ñòîðîíû îáìåíÿþòñÿ òàêèìè äîêóìåíòàìè. Ñòîðîíû âïðàâå ñîñòàâèòü èñïðàâëåííûé òåêñò âñåãî äîãîâîðà, èñïîëüçóÿ òå æå ïðîöåäóðû, ÷òî è ïðè îôîðìëåíèè ïîäëèííîãî òåêñòà.  òîì ñëó÷àå, åñëè äîãîâîð ñäàåòñÿ íà õðàíåíèå äåïîçèòàðèþ è â íåì îáíàðóæèâàåòñÿ îøèáêà, äåïîçèòàðèé, åñëè íå ïîñëåäóåò âîçðàæåíèé, âíîñèò èñïðàâëåíèÿ â òåêñò è ïàðà39
ôèðóåò ýòî èñïðàâëåíèå. Äåïîçèòàðèé ñîñòàâëÿåò ïðîòîêîë îá èñïðàâëåíèè îøèáêè è íàïðàâëÿåò åãî êîïèþ ó÷àñòíèêàì äîãîâîðà, à òàêæå ãîñóäàðñòâàì, èìåþùèì ïðàâî ñòàòü ó÷àñòíèêàìè äîãîâîðà. Èñïðàâëåííûé òåêñò çàìåíÿåò ñîáîé òåêñò äîãîâîðà, ñîäåðæàùèé îøèáêó, ñ ìîìåíòà åãî çàêëþ÷åíèÿ, åñëè òîëüêî ñòîðîíû äîãîâîðà íå ðåøàò èíà÷å. Èñïðàâëåíèå òåêñòà çàðåãèñòðèðîâàííîãî äîãîâîðà äîâîäèòñÿ äî ñâåäåíèÿ Ñåêðåòàðèàòà ÎÎÍ. Îáåñïå÷åíèå âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Îáåñïå÷åíèå âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñàìèìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Âûïîëíåíèå äîãîâîðîâ ìîæåò îáåñïå÷èâàòüñÿ ñ ïîìîùüþ ìåæäóíàðîäíûõ ãàðàíòèé, ìåæäóíàðîäíîãî êîíòðîëÿ, ïðè ïîääåðæêå ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé è ò. ä. Ïîä ìåæäóíàðîäíûìè ãàðàíòèÿìè ïîíèìàåòñÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé àêò, ïðåäóñìàòðèâàþùèé ïîðó÷èòåëüñòâî èëè çàâåðåíèå ãîñóäàðñòâà èëè ãðóïïû ãîñóäàðñòâ ïðèíÿòü âñå íåîáõîäèìûå ìåðû, ÷òîáû ïîáóäèòü ó÷àñòíèêà ëèáî ó÷àñòíèêîâ âûïîëíèòü çàêëþ÷åííûé äîãîâîð. Ìåæäóíàðîäíûé êîíòðîëü ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ. Íàïðèìåð, òàêîé êîíòðîëü ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ñïåöèàëüíûìè êîìèòåòàìè. Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè èãðàþò çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â îáåñïå÷åíèè âûïîëíåíèÿ äîãîâîðîâ, ïîñêîëüêó èõ îðãàíû, ñîãëàñíî óñòàâàì, ÷àñòî óïîëíîìî÷èâàþòñÿ ðàññìàòðèâàòü âîïðîñû ñîáëþäåíèÿ èõ ÷ëåíàìè ñâîèõ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ.  çàêëþ÷àåìûõ ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà äîãîâîðàõ ìîæåò ñïåöèàëüíî ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ, ÷òî ìåæäóíàðîäíûé êîíòðîëü âîçëàãàåòñÿ íà îïðåäåëåííûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè. Ìîãóò ñîçäàâàòüñÿ ñïåöèàëüíûå îðãàíèçàöèè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîáëþäåíèÿ è èñïîëíåíèÿ ïîëîæåíèé äîãîâîðà. Îáåñïå÷åíèþ âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ òàêæå ñîäåéñòâóåò ñóùåñòâîâàíèå èíñòèòóòà ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðàâîíàðóøåíèÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ìåæäóíàðîäíîì êîñìè÷åñêîì ïðàâå ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíîãî êîíòðîëÿ íàä êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ïîêà íàõîäèòñÿ ëèøü â ñòàäèè ñòàíîâëåíèÿ. Âìåñòå ñ òåì îïðåäåëåííûå øàãè, óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâîâîé ìåõàíèçì òàêîãî êîíòðîëÿ, óæå ñäåëàíû. 40
Ñòàòüÿ XII Äîãîâîðà ïî êîñìîñó 1967 ãîäà è ñò. 15 ï. 1 Ñîãëàøåíèÿ î Ëóíå 1979 ãîäà óñòàíàâëèâàþò òàê íàçûâàåìîå ïðàâî íàõîæäåíèÿ àïïàðàòîâ, îáîðóäîâàíèÿ, óñòàíîâîê, ñòàíöèé è ñîîðóæåíèé íà íåáåñíûõ òåëàõ. Äàííîå ïðàâî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñ öåëüþ ïðåäîñòàâëåíèÿ âîçìîæíîñòè êàæäîìó èç ãîñóäàðñòâ óáåäèòüñÿ â òîì, ÷òî äåÿòåëüíîñòü äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Ïðèìåíåíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ïðåäïîëàãàåò îñóùåñòâëåíèå âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ ìåð ïî âûïîëíåíèþ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ.  ðÿäå äîãîâîðîâ ïðÿìî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, êàêèå ìåðû îáÿçàíû ïðèíèìàòü èõ ó÷àñòíèêè. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî ñàìî îïðåäåëÿåò, êàêèå ìåðû íåîáõîäèìû äëÿ âûïîëíåíèÿ çàêëþ÷åííûõ èìè äîãîâîðîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 4 ñò. 15 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ åå ïðàâîâîé ñèñòåìû. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî, åñëè ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû äëÿ ñâîåãî ïðèìåíåíèÿ íå òðåáóþò èçäàíèÿ êàêèõ-ëèáî íîðìàòèâíûõ àêòîâ, îíè äåéñòâóþò íåïîñðåäñòâåííî.  Çàêîíå ÐÔ î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ 1995 ãîäà èìååòñÿ ñïåöèàëüíûé ðàçäåë, êàñàþùèéñÿ âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  Çàêîíå óêàçûâàåòñÿ, ÷òî ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð ïîäëåæèò âûïîëíåíèþ ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Êðîìå òîãî, Çàêîíîì óñòàíàâëèâàåòñÿ, ÷òî Ïðåçèäåíò è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ïðèíèìàþò ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ âûïîëíåíèÿ äîãîâîðîâ. Ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, â ÷üþ êîìïåòåíöèþ âõîäÿò âîïðîñû, ðåãóëèðóåìûå ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì, íå òîëüêî îáåñïå÷èâàþò âûïîëíåíèå äîãîâîðîâ, íî è íàáëþäàþò çà âûïîëíåíèåì äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè. Ìîãóò ñîçäàâàòüñÿ ñïåöèàëüíûå îðãàíû, íà êîòîðûå âîçëàãàþòñÿ ôóíêöèè ïî êîíòðîëþ çà âûïîëíåíèåì äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ. Òàê, Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 14 ñåíòÿáðÿ 1995 ãîäà ñîçäàíà Ïðàâèòåëüñòâåííàÿ êîìèññèÿ ïî âîïðîñàì Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ, êîòîðàÿ, â ÷àñòíîñòè, îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îáÿçàòåëüñòâ ïî ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì ñ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè ÑÍÃ. 41
Ïóíêò 4 ñò. 20 Çàêîíà ÐÔ î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè óñòàíàâëèâàåò, ÷òî “Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ñîõðàíÿåò þðèñäèêöèþ è êîíòðîëü íàä ëþáûì ýêèïàæåì çàðåãèñòðèðîâàííîãî â íåé ïèëîòèðóåìîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà âî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ýòîãî îáúåêòà íà Çåìëå, íà ëþáîì ýòàïå ïîëåòà èëè ïðåáûâàíèÿ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, íà íåáåñíûõ òåëàõ, â òîì ÷èñëå çà ïðåäåëàìè êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, à òàêæå ïî âîçâðàùåíèè íà Çåìëþ, âïëîòü äî çàâåðøåíèÿ ïðîãðàììû ïîëåòà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”. Ïðè ýòîì òåðìèí “þðèñäèêöèÿ” âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðàâî ãîñóäàðñòâà íà îñóùåñòâëåíèå çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè â îòíîøåíèè ëèö, íàõîäÿùèõñÿ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå è íà íåáåñíûõ òåëàõ, íàõîäÿùèõñÿ íà áîðòó çàðåãèñòðèðîâàííîãî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïèëîòèðóåìîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà.
42
2. ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ÄÎÃÎÂÎÐΠÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îò 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà. Îñíîâîïîëàãàþùèì äîãîâîðîì âñåãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà. Äàííûé äîêóìåíò áûë ïðèíÿò Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 19 äåêàáðÿ 1966 ãîäà (ðåçîëþöèÿ 2222 (XXI)). Äîãîâîð ïî êîñìîñó áûë ïîäïèñàí 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà è âñòóïèë â ñèëó 10 îêòÿáðÿ 1967 ãîäà – ñ ìîìåíòà ñäà÷è íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò ïÿòè ãîñóäàðñòâ, âêëþ÷àÿ òðè äåïîçèòàðèÿ Äîãîâîðà – ÑÑÑÐ, Âåëèêîáðèòàíèþ è ÑØÀ. Íà 1 ÿíâàðÿ 1999 ãîäà ó÷àñòíèêàìè Äîãîâîðà ñòàëè 93 ãîñóäàðñòâà. 27 ãîñóäàðñòâàìè ýòîò Äîãîâîð ïîäïèñàí, íî ïîêà íå ðàòèôèöèðîâàí. Äîãîâîð óñòàíàâëèâàåò ñëåäóþùèå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà: èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íàõîäÿùèõñÿ â íåì íåáåñíûõ òåë íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà; ðàâåíñòâî âñåõ ãîñóäàðñòâ â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè èìè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà; çàïðåùåíèå íàöèîíàëüíîãî ïðèñâîåíèÿ êîñìîñà; ñîîòâåòñòâèå êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó, âêëþ÷àÿ Óñòàâ ÎÎÍ; ñâîáîäà íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë; èñïîëüçîâàíèå Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë èñêëþ÷èòåëüíî â ìèðíûõ öåëÿõ; ìåæäóíàðîäíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâ çà âñþ íàöèîíàëüíóþ êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü; ìåæäóíàðîäíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè; 43
ñîòðóäíè÷åñòâî è âçàèìíàÿ ïîìîùü ãîñóäàðñòâ â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë; ñîõðàíåíèå çàïóñêàþùèìè ãîñóäàðñòâàìè þðèñäèêöèè è êîíòðîëÿ íàä êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, çàïóùåííûìè â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî; îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâ èçáåãàòü âðåäíîãî çàãðÿçíåíèÿ êîñìîñà. Ïåðå÷èñëåííûå ïðèíöèïû íà íàñòîÿùèé ìîìåíò ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, òàê êàê ðàçâèòèå ïîñëåäíåãî èäåò ïî ïóòè èõ äåòàëèçàöèè è ðàçâèòèÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè ïðèíöèïàìè ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà Äîãîâîð ïî êîñìîñó â ñâîèõ íîðìàõ óñòàíàâëèâàåò îïðåäåëåííûé ïåðå÷åíü êàê ïðàâ, òàê è îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ïîëîæåíèÿìè, ãîñóäàðñòâà ïðè èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë îáëàäàþò ñëåäóþùèìè ïðàâàìè: îñóùåñòâëÿòü èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë áåç êàêîé áû òî íè áûëî äèñêðèìèíàöèè, íà îñíîâå ðàâåíñòâà, ïðè ñâîáîäíîì äîñòóïå âî âñå ðàéîíû íåáåñíûõ òåë; ñâîáîäíî îñóùåñòâëÿòü â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå è íà íåáåñíûõ òåëàõ íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ; èñïîëüçîâàòü ëþáîå îáîðóäîâàíèå èëè ñðåäñòâà è âîåííûé ïåðñîíàë äëÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé íåáåñíûõ òåë èëè êàêèõ-ëèáî èíûõ íåâîåííûõ öåëåé; ñîõðàíÿòü þðèñäèêöèþ è êîíòðîëü íàä çàïóùåííûìè êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè è èõ ýêèïàæàìè, à òàêæå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè â îòíîøåíèè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, âíå çàâèñèìîñòè îò èõ ìåñòîíàõîæäåíèÿ; çàïðàøèâàòü ïðîâåäåíèå êîíñóëüòàöèé ñ ãîñóäàðñòâîì, ïëàíèðóþùèì äåÿòåëüíîñòü èëè ýêñïåðèìåíò â êîñìîñå, êîãäà åñòü îñíîâàíèå ïîëàãàòü, ÷òî îíè ñîçäàäóò ïîòåíöèàëüíî âðåäíûå ïîìåõè äåÿòåëüíîñòè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ïî ìèðíîìó èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà; îáðàùàòüñÿ ñ ïðîñüáàìè î ïðåäîñòàâëåíèè âîçìîæíîñòè äëÿ íàáëþäåíèÿ çà ïîëåòîì ñâîèõ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ (ñ öåëüþ çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèé î ðàçìåùåíèè íà òåððèòîðèè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ñòàíöèé ñëåæåíèÿ); 44
ïîñåùàòü (íà îñíîâå âçàèìíîñòè è ïîñëå çàáëàãîâðåìåííîãî óâåäîìëåíèÿ) âñå ñòàíöèè, óñòàíîâêè è êîñìè÷åñêèå êîðàáëè íà íåáåñíûõ òåëàõ). Äîãîâîð ïî êîñìîñó ïðåäïèñûâàåò ãîñóäàðñòâàì ñëåäóþùèå îáÿçàííîñòè: ñîäåéñòâîâàòü ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â íàó÷íûõ èññëåäîâàíèÿõ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë; îñóùåñòâëÿòü äåÿòåëüíîñòü ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìîñà â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, âêëþ÷àÿ Óñòàâ ÎÎÍ, â èíòåðåñàõ ïîääåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà è áåçîïàñíîñòè è ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìîïîíèìàíèÿ; îêàçûâàòü êîñìîíàâòàì (àñòðîíàâòàì) äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ïîìîùü â ñëó÷àå áåäñòâèÿ è âûíóæäåííîé ïîñàäêè è íåçàìåäëèòåëüíî âîçâðàùàòü èõ çàïóñêàþùåìó ãîñóäàðñòâó; íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðîâàòü äðóãèå ãîñóäàðñòâà èëè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ îá óñòàíîâëåííûõ êîñìè÷åñêèõ ÿâëåíèÿõ, êîòîðûå ìîãëè áû ïðåäñòàâëÿòü îïàñíîñòü äëÿ æèçíè èëè çäîðîâüÿ êîñìîíàâòîâ; íåñòè ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà äåÿòåëüíîñòü â êîñìîñå ñâîèõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíîâ è íåïðàâèòåëüñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö; íåñòè ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè; âîçâðàùàòü çàïóñòèâøåìó ãîñóäàðñòâó ïî åãî ïðîñüáå êîñìè÷åñêèå îáúåêòû, îáíàðóæåííûå ãäå-ëèáî çà ïðåäåëàìè çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà; ó÷èòûâàòü ñîîòâåòñòâóþùèå èíòåðåñû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ïðè èññëåäîâàíèè êîñìîñà; ïðèíèìàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ìåðû äëÿ èçáåæàíèÿ âðåäíîãî çàãðÿçíåíèÿ êîñìîñà è íåáëàãîïðèÿòíûõ èçìåíåíèé çåìíîé ñðåäû; ïðîâîäèòü ìåæäóíàðîäíûå êîíñóëüòàöèè ïåðåä ïðîâåäåíèåì ýêñïåðèìåíòà, ÷ðåâàòîãî âðåäíûìè ïîñëåäñòâèÿìè; íà ðàâíûõ îñíîâàíèÿõ ðàññìàòðèâàòü ïðîñüáû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ î ïðåäîñòàâëåíèè èì âîçìîæíîñòè äëÿ íàáëþäåíèÿ çà ïîëåòîì êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ (ò. å. î ðàçìåùåíèè ñòàíöèé íàáëþäåíèÿ); â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé è ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìîé ñòåïåíè èíôîðìèðîâàòü Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ, îáùåñòâåííîñòü è ìåæäóíàðîäíîå íàó÷íîå ñîîáùåñòâî î õàðàêòåðå, ìåñòå, õîäå è ðåçóëüòàòàõ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; 45
îòêðûâàòü íà îñíîâå âçàèìíîñòè äëÿ êîñìîíàâòîâ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ âñå ñòàíöèè, óñòàíîâêè è êîñìè÷åñêèå êîðàáëè íà íåáåñíûõ òåëàõ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Äîãîâîðà ïî êîñìîñó çàïðåùàåòñÿ: íàöèîíàëüíîå ïðèñâîåíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë ïóòåì ïðîâîçãëàøåíèÿ ñóâåðåíèòåòà íà íèõ, ëèáî èõ èñïîëüçîâàíèÿ èëè îêêóïàöèè, ëèáî ëþáûìè äðóãèìè ñðåäñòâàìè; âûâîä íà îðáèòó âîêðóã Çåìëè, ðàçìåùåíèå â êîñìîñå è óñòàíîâêà íà íåáåñíûõ òåëàõ ëþáûõ îáúåêòîâ ñ ÿäåðíûì îðóæèåì èëè äðóãèìè âèäàìè îðóæèÿ ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ; ñîçäàíèå íà íåáåñíûõ òåëàõ âîåííûõ áàç, ñîîðóæåíèé è óêðåïëåíèé, èñïûòàíèå ëþáûõ òèïîâ îðóæèÿ è ïðîâåäåíèå âîåííûõ ìàíåâðîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ Äîãîâîðîì ïî êîñìîñó âàæíåéøèìè õàðàêòåðèñòèêàìè ïðàâîâîãî ðåæèìà êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ÿâëÿþòñÿ çàïðåò åãî íàöèîíàëüíîãî ïðèñâîåíèÿ è îáÿçàííîñòü îñóùåñòâëåíèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, âêëþ÷àÿ Óñòàâ ÎÎÍ, â èíòåðåñàõ ïîääåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà è áåçîïàñíîñòè, ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìîïîíèìàíèÿ. Âìåñòå ñ ýòèì Äîãîâîð ïî êîñìîñó, ÿâëÿÿñü îñíîâîé ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, èìååò ðÿä ñóùåñòâåííûõ íåäîðàáîòîê, êîòîðûå äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè íå óñòðàíåíû. Òàê, óñòàíàâëèâàÿ ïðàâîâîé ðåæèì êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íåáåñíûõ òåë, äàííûé Äîãîâîð íå ñîäåðæèò îïðåäåëåíèé äàííûõ ïðàâîâûõ ïîíÿòèé.  íåì íå îïðåäåëÿåòñÿ òàêæå ãðàíèöà ìåæäó âîçäóøíûì è êîñìè÷åñêèì ïðîñòðàíñòâàìè. Àðãóìåíòîì â ïîëüçó ñêîðåéøåãî îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ñëåäóåò ñ÷èòàòü êàê íåîáõîäèìîñòü ëèêâèäàöèè ñóùåñòâóþùåãî ïðîáåëà â ìåæäóíàðîäíîì êîñìè÷åñêîì ïðàâå, òàê è ïðèòÿçàíèÿ íåêîòîðûõ ýêâàòîðèàëüíûõ ñòðàí íà óñòàíîâëåíèå èìè ñâîåãî ñóâåðåíèòåòà íàä òåìè ó÷àñòêàìè ãåîñòàöèîíàðíîé îðáèòû, êîòîðûå ïðîõîäÿò íàä èõ òåððèòîðèåé.  1976 ãîäó ðÿä ýêâàòîðèàëüíûõ ãîñóäàðñòâ (Êîëóìáèÿ, Êîíãî, Çàèð, Ýêâàäîð, Èíäîíåçèÿ, Êåíèÿ è Óãàíäà) ïðèíÿëè Áîãîòñêóþ äåêëàðàöèþ, â êîòîðîé îíè çàÿâèëè ñâîè 46
ïðåòåíçèè íà ó÷àñòêè ãåîñòàöèîíàðíîé îðáèòû, ñîîòâåòñòâóþùèå èõ òåððèòîðèÿì ïî ýêâàòîðó. Ïðèíèìàÿ Áîãîòñêóþ äåêëàðàöèþ 1976 ãîäà, ýêâàòîðèàëüíûå ñòðàíû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ “íåò èìåþùåãî þðèäè÷åñêóþ ñèëó èëè óäîâëåòâîðèòåëüíîãî îïðåäåëåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, êîòîðîå ìîãëî áû áûòü âûäâèíóòî â îáîñíîâàíèå óòâåðæäåíèÿ î òîì, ÷òî ãåîñòàöèîíàðíàÿ îðáèòà íàõîäèòñÿ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå”. Êðîìå òîãî, â Êîìèòåòå ÎÎÍ ïî êîñìîñó ïðåäñòàâèòåëè ýòèõ ñòðàí óòâåðæäàëè, ÷òî ïîëîæåíèÿ Äîãîâîðà ïî êîñìîñó 1967 ãîäà, çàïðåùàþùèå íàöèîíàëüíîå ïðèñâîåíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, íå äåéñòâóþò, òàê êàê â ïîçèòèâíîì ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå, ïî èõ ìíåíèþ, íåò îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ “êîñìîñ”. Íå ñîäåðæèò Äîãîâîð ïî êîñìîñó è îïðåäåëåíèé òàêèõ òåðìèíîâ, êàê “êîñìîíàâò”, “êîñìè÷åñêèé îáúåêò” è ìíîãèõ äðóãèõ îñíîâíûõ ïîíÿòèé êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Ñîãëàøåíèå î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî îò 22 àïðåëÿ 1968 ãîäà. Ñîãëàøåíèå î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, èçâåñòíîå òàêæå ïîä íàçâàíèåì “Ñîãëàøåíèå î ñïàñàíèè”, ïðèíÿòî Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 19 äåêàáðÿ 1967 ãîäà. Äàííîå Ñîãëàøåíèå áûëî îòêðûòî äëÿ ïîäïèñàíèÿ 22 àïðåëÿ 1968 ãîäà è âñòóïèëî â ñèëó 3 äåêàáðÿ 1968 ãîäà. Íàçâàííîå Ñîãëàøåíèå ÿâèëîñü áîëåå äåòàëüíûì ðàçâèòèåì ñòàòüè V Äîãîâîðà ïî êîñìîñó, óñòàíàâëèâàþùåé, ÷òî “ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà ðàññìàòðèâàþò êîñìîíàâòîâ êàê ïîñëàíöåâ ÷åëîâå÷åñòâà â êîñìîñ è îêàçûâàþò èì âñåìåðíóþ ïîìîùü â ñëó÷àå àâàðèè, áåäñòâèÿ èëè âûíóæäåííîé ïîñàäêè íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Äîãîâîðà èëè â îòêðûòîì ìîðå. Êîñìîíàâòû, êîòîðûå ñîâåðøàþò òàêóþ âûíóæäåííóþ ïîñàäêó, äîëæíû áûòü â áåçîïàñíîñòè è íåçàìåäëèòåëüíî âîçâðàùåíû ãîñóäàðñòâó, â ðåãèñòð êîòîðîãî çàíåñåí èõ êîñìè÷åñêèé êîðàáëü”. Äàëåå, â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííîé âûøå íîðìîé Äîãîâîðà ïî êîñìîñó 1967 ãîäà, ïðè îñóùåñòâëåíèè äåÿòåëüíîñòè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, â òîì ÷èñëå è íà íåáåñíûõ òåëàõ, êîñìîíàâòû îäíîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Äîãîâîðà îêàçû47
âàþò âñåìåðíóþ ïîìîùü êîñìîíàâòàì äðóãèõ ãîñóäàðñòâó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðóþò äðóãèå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà èëè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ îá óñòàíîâëåííûõ èìè ÿâëåíèÿõ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, êîòîðûå ìîãëè áû ïðåäñòàâèòü îïàñíîñòü äëÿ æèçíè èëè çäîðîâüÿ êîñìîíàâòîâ. Âàæíûì ïîëîæåíèåì Ñîãëàøåíèÿ î ñïàñàíèè 1968 ãîäà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ýêèïàæ êîñìè÷åñêîãî êîðàáëÿ âî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, â òîì ÷èñëå è íà íåáåñíûõ òåëàõ, îñòàåòñÿ ïîä þðèñäèêöèåé è êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâà, â ðåãèñòð êîòîðîãî çàíåñåí ýòîò êîðàáëü. Ñîãëàñíî Ñîãëàøåíèþ î ñïàñàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà êîñìè÷åñêèå îáúåêòû è èõ ñîñòàâíûå ÷àñòè îñòàþòñÿ íåçàòðîíóòûìè âî âðåìÿ èõ íàõîæäåíèÿ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, íà íåáåñíîì òåëå èëè ïî èõ âîçâðàùåíèè íà Çåìëþ. Êîñìè÷åñêèå îáúåêòû, îáíàðóæåííûå âíå ïðåäåëîâ òåððèòîðèè çàïóñòèâøåãî èõ ãîñóäàðñòâà, äîëæíû áûòü åìó âîçâðàùåíû. Îäíàêî, åñëè îáÿçàòåëüñòâî âîçâðàùàòü êîñìîíàâòîâ çàïóñòèâøåìó êîñìè÷åñêèé êîðàáëü ãîñóäàðñòâó ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâíûì è ýòî ãîñóäàðñòâî íå îáÿçàíî âîçìåùàòü ðàñõîäû, ïîíåñåííûå ïðè ïðîâåäåíèè îïåðàöèè ïî ïîèñêó è ñïàñàíèþ åãî êîñìîíàâòîâ, òî îáÿçàòåëüñòâî âîçâðàùàòü êîñìè÷åñêèå îáúåêòû èëè èõ ñîñòàâíûå ÷àñòè çàïóñòèâøåìó èõ ãîñóäàðñòâó íå ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâíûì. Äëÿ âîçâðàùåíèÿ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ èëè èõ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé çàïóñòèâøåìó èõ ãîñóäàðñòâó íåîáõîäèìî, ÷òîáû ýòî ãîñóäàðñòâî, âî-ïåðâûõ, îáðàòèëîñü áû ñ ïðîñüáîé îá ýòîì, è, âî-âòîðûõ, ïðåäñòàâèëî ïî òðåáîâàíèþ îïîçíàâàòåëüíûå äàííûå. Ðàñõîäû, ïîíåñåííûå ïðè ïðîâåäåíèè îïåðàöèé ïî îáíàðóæåíèþ è âîçâðàùåíèþ êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà èëè åãî ñîñòàâíûõ ÷àñòåé çàïóñòèâøåìó èõ ãîñóäàðñòâó, êîìïåíñèðóþòñÿ ýòèì ãîñóäàðñòâîì. Êîíâåíöèÿ î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè îò 29 ìàðòà 1972 ãîäà. Êîíâåíöèÿ î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè (Êîíâåíöèÿ îá îòâåòñòâåííîñòè), áûëà ïðèíÿòà Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 29 íîÿáðÿ 1971 ãîäà. Äàííàÿ Êîíâåíöèÿ áûëà îòêðûòà äëÿ ïîäïèñàíèÿ 29 ìàðòà 1972 ãîäà è âñòóïèëà â ñèëó 1 ñåíòÿáðÿ 1972 ãîäà. 48
Êîíâåíöèÿ ÿâëÿåòñÿ ïåðâûì äîãîâîðîì, ñïåöèàëüíî ðåãëàìåíòèðóþùèì ìàòåðèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé â ðåçóëüòàòå ïðîâîäèìîé èìè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íå çàïðåùåííîé ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. Êîíâåíöèÿ îá îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèåì ñòàòüè VII Äîãîâîðà ïî êîñìîñó. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòîé íîðìîé Äîãîâîðà ïî êîñìîñó, “êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Äîãîâîðà, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò èëè îðãàíèçóåò çàïóñê îáúåêòà â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, à òàêæå êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Äîãîâîðà, ñ òåððèòîðèè èëè óñòàíîâîê êîòîðîãî ïðîèçâîäèòñÿ çàïóñê îáúåêòà, íåñåò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé òàêèìè îáúåêòàìè èëè èõ ñîñòàâíûìè ÷àñòÿìè íà Çåìëå, â âîçäóøíîì èëè êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, äðóãîìó ãîñóäàðñòâó-ó÷àñòíèêó Äîãîâîðà, åãî ôèçè÷åñêèì èëè þðèäè÷åñêèì ëèöàì”. Ïðè ýòîì Êîíâåíöèÿ îá îòâåòñòâåííîñòè ñîäåðæèò îïðåäåëåíèå ãîñóäàðñòâ, íåñóùèõ îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé îñóùåñòâëÿåìîé èìè äåÿòåëüíîñòüþ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå äðóãîìó ãîñóäàðñòâó, ëèáî åãî ôèçè÷åñêèì èëè þðèäè÷åñêèì ëèöàì. Ñîãëàñíî ñò. I ï. “ñ” Êîíâåíöèè òàêèì ãîñóäàðñòâîì ÿâëÿåòñÿ çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî. Ïîä çàïóñêàþùèì ãîñóäàðñòâîì â íîðìàõ Êîíâåíöèè ïîíèìàåòñÿ “ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò èëè îðãàíèçóåò çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà; ãîñóäàðñòâî, ñ òåððèòîðèè èëè óñòàíîâîê êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà”.  ýòîé æå ñòàòüå Êîíâåíöèè ðàñêðûâàåòñÿ òåðìèí “óùåðá”. Îí îçíà÷àåò “ëèøåíèå æèçíè, òåëåñíîå ïîâðåæäåíèå èëè èíîå ïîâðåæäåíèå çäîðîâüÿ, ëèáî óíè÷òîæåíèå èëè ïîâðåæäåíèå èìóùåñòâà ãîñóäàðñòâ, ëèáî ôèçè÷åñêèõ èëè þðèäè÷åñêèõ ëèö, èëè èìóùåñòâà ìåæäóíàðîäíûõ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé”.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. II Êîíâåíöèè îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè èëè âîçäóøíîìó ñóäíó â ïîëåòå, ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíîé îòâåòñòâåííîñòüþ, òî åñòü íå çàâèñÿùåé îò âèíû ïðè÷èíèòåëÿ óùåðáà. Îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêîìó îáúåêòó èëè ëèöàì è èìóùåñòâó íà åãî áîðòó â ëþáîì ìåñòå, ïîìèìî ïîâåðõíîñòè Çåìëè (òî åñòü íà ñòàäèè ïîëåòà, èëè 49
íà íåáåñíîì òåëå), îñíîâûâàåòñÿ íà âèíå çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà, èëè ëèö, çà äåéñòâèÿ êîòîðûõ îíî îòâå÷àåò (ñò. III). Êîíâåíöèÿ îá îòâåòñòâåííîñòè íå äàåò ðàçâåðíóòîãî îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ “êîñìè÷åñêèé îáúåêò”, õîòÿ îòìå÷àåò, ÷òî “òåðìèí “êîñìè÷åñêèé îáúåêò” âêëþ÷àåò ñîñòàâíûå ÷àñòè êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, à òàêæå ñðåäñòâî åãî äîñòàâêè è åãî ÷àñòè”. Òåðìèí “çàïóñê” âêëþ÷àåò è ïîïûòêó çàïóñêà. Êàê óñòàíàâëèâàåò ñò. IV Êîíâåíöèè, åñëè óùåðá âîçíèê â ðåçóëüòàòå ñòîëêíîâåíèÿ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ äâóõ çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ, òî îíè íåñóò ïåðåä òðåòüèì ãîñóäàðñòâîì ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü. Òàêàÿ æå îòâåòñòâåííîñòü âîçíèêàåò ïðè ñîâìåñòíîì çàïóñêå êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà äâóìÿ èëè áîëüøèì ÷èñëîì çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ. Êîíâåíöèÿ îá îòâåòñòâåííîñòè 1972 ãîäà óñòàíàâëèâàåò òàêæå ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ ïðåòåíçèé î êîìïåíñàöèè çà óùåðá â ðàçëè÷íûõ ñèòóàöèÿõ. Îáúåì êîìïåíñàöèè îïðåäåëÿåòñÿ “â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì è ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñòè, ñ òåì ÷òîáû îáåñïå÷èòü âîçìåùåíèå óùåðáà, âîññòàíàâëèâàþùåå ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó, ãîñóäàðñòâó èëè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè, îò èìåíè êîòîðûõ ïðåäúÿâëÿåòñÿ ïðåòåíçèÿ, ïîëîæåíèå, êîòîðîå ñóùåñòâîâàëî áû, åñëè áû óùåðá íå áûë ïðè÷èíåí” (ñò. XII).  ñëó÷àå æå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà î âîçìåùåíèè ïðè÷èíåííîãî óùåðáà, çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû ïî òðåáîâàíèþ ëþáîé èç íèõ ñîçäàþò êîìèññèþ ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåòåíçèé. Êîíâåíöèÿ îá îòâåòñòâåííîñòè îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ñîçäàíèÿ òàêèõ êîìèññèé, èõ êîìïåòåíöèþ è óñëîâèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè. Êîíâåíöèÿ î ðåãèñòðàöèè îáúåêòîâ, çàïóñêàåìûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî îò 14 ÿíâàðÿ 1975 ãîäà. Êîíâåíöèÿ î ðåãèñòðàöèè îáúåêòîâ, çàïóñêàåìûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî (Êîíâåíöèÿ î ðåãèñòðàöèè), áûëà ïðèíÿòà Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 12 íîÿáðÿ 1974 ãîäà. Êîíâåíöèÿ áûëà îòêðûòà äëÿ ïîäïèñàíèÿ 14 ÿíâàðÿ 1975 ãîäà è âñòóïèëà â ñèëó 15 ñåíòÿáðÿ 1976 ãîäà. Íîðìàìè ýòîé Êîíâåíöèè óñòàíàâëèâàåòñÿ íàöèîíàëüíàÿ è ìåæäóíàðîäíàÿ ðåãèñòðàöèÿ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ. Ñîãëàñíî ñò. I ï. “ñ” äàííîé Êîíâåíöèè ãîñóäàðñòâîì ðåãèñòðàöèè ÿâëÿåòñÿ çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî, â ðåãèñòð êîòîðîãî çàíåñåí êîñìè÷åñêèé îáúåêò. 50
Ñîãëàñíî Êîíâåíöèè ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè, îñóùåñòâëÿþùèå êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, íà ñîîòâåòñòâóþùèõ óñëîâèÿõ òàêæå ìîãóò âûñòóïàòü â ðîëè çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà (ñò. VII). Íàöèîíàëüíàÿ ðåãèñòðàöèÿ êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà ïðîèçâîäèòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: ñîãëàñíî ñò. II, ï. 1 çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî âåäåò ñîîòâåòñòâóþùèé ðåãèñòð, â êîòîðîì ðåãèñòðèðóåòñÿ êîñìè÷åñêèé îáúåêò, çàïóñêàåìûé íà îðáèòó âîêðóã Çåìëè èëè äàëüøå â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî. Îá ó÷ðåæäåíèè òàêîãî ðåãèñòðà êàæäîå çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî èíôîðìèðóåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ. Ñîäåðæàíèå êàæäîãî ðåãèñòðà è óñëîâèÿ åãî âåäåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî ñîîòâåòñòâóþùèì ãîñóäàðñòâîì ðåãèñòðàöèè (ï. 3 ñò. II). Êàê óñòàíàâëèâàåò ï. 2 ýòîé æå ñòàòüè Êîíâåíöèè, êîãäà â îòíîøåíèè îäíîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà èìåþòñÿ äâà èëè áîëåå çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ, îíè ñîâìåñòíî îïðåäåëÿþò, êîòîðîå èç íèõ çàðåãèñòðèðóåò ýòîò îáúåêò. Âïîñëåäñòâèè ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè îáåñïå÷èâàåò ïåðåäà÷ó Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ ÎÎÍ îïðåäåëåííîé èíôîðìàöèè î êàæäîì êîñìè÷åñêîì îáúåêòå, çàíåñåííîì â ðåãèñòð ýòîãî ãîñóäàðñòâà. Êîíâåíöèÿ î ðåãèñòðàöèè óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè îáÿçàíî ïðåäñòàâèòü òàêóþ èíôîðìàöèþ “â áëèæàéøèé ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìûé ñðîê”. Ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè, ñîãëàñíî ñò. IV Êîíâåíöèè î ðåãèñòðàöèè, ïåðåäàåò Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ ÎÎÍ ñëåäóþùóþ èíôîðìàöèþ: “a) íàçâàíèå çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà èëè çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ; b) ñîîòâåòñòâóþùåå îáîçíà÷åíèå êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà èëè åãî ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð; c) äàòó è òðàåêòîðèþ èëè ìåñòî çàïóñêà; d) îñíîâíûå ïàðàìåòðû îðáèòû, âêëþ÷àÿ: i) ïåðèîä îáðàùåíèÿ, ii) íàêëîíåíèå, iii) àïîãåé è iv) ïåðèãåé; e) îáùåå íàçíà÷åíèå êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà”. Êðîìå òîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. IV, ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè ìîæåò âðåìÿ îò âðåìåíè ïåðåäàâàòü Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ ÎÎÍ äîïîëíèòåëüíóþ èíôîðìàöèþ îòíîñèòåëüíî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, çàíåñåííîãî â åãî ðåãèñòð. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè òàêæå óâåäîìëÿåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé ñòåïåíè è â áëèæàéøèé ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìûé ñðîê î 51
êîñìè÷åñêèõ îáúåêòàõ, î êîòîðûõ îíî ðàíåå ïðåäîñòàâèëî èíôîðìàöèþ è êîòîðûå, áóäó÷è âûâåäåííûìè íà îðáèòó âîêðóã Çåìëè, áîëüøå íå íàõîäÿòñÿ íà ýòîé îðáèòå (ï. 3 ñò. IV). Åñëè íà çàïóùåííûé êîñìè÷åñêèé îáúåêò íàíåñåíû îáîçíà÷åíèå èëè ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð, ëèáî è òî è äðóãîå, ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè óâåäîìëÿåò îá ýòîì ôàêòå Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ, êîòîðûé çàíîñèò ýòî óâåäîìëåíèå â ñâîé Ðååñòð. Îñíîâíûå ôóíêöèè ïî ìåæäóíàðîäíîé ðåãèñòðàöèè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ âîçëîæåíû íà Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ. Îí âåäåò Ðååñòð, â êîòîðûé çàíîñèòñÿ èíôîðìàöèÿ, ïðåäñòàâëÿåìàÿ ãîñóäàðñòâîì ðåãèñòðàöèè. Ê èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â Ðååñòðå, îáåñïå÷èâàåòñÿ ïîëíûé è îòêðûòûé äîñòóï. Ñîãëàøåíèå î äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ íà Ëóíå è äðóãèõ íåáåñíûõ òåëàõ îò 18 äåêàáðÿ 1979 ãîäà. Ñîãëàøåíèå î äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ íà Ëóíå è äðóãèõ íåáåñíûõ òåëàõ (Ñîãëàøåíèå î Ëóíå) áûëî ïðèíÿòî Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 5 äåêàáðÿ 1979 ãîäà. Îíî áûëî îòêðûòî äëÿ ïîäïèñàíèÿ 18 äåêàáðÿ 1979 ãîäà è âñòóïèëî â ñèëó 11 èþëÿ 1984 ãîäà.  öåëîì ïðè ðàçðàáîòêå ýòîãî äîêóìåíòà â Þðèäè÷åñêîì ïîäêîìèòåòå Êîìèòåòà ÎÎÍ ïî êîñìîñó ó÷èòûâàëîñü, ÷òî Ñîãëàøåíèå î Ëóíå äîëæíî ñòàòü ðàçâèòèåì òåõ ïîëîæåíèé Äîãîâîðà ïî êîñìîñó 1967 ãîäà, êîòîðûå êàñàëèñü óñòàíîâëåíèÿ ïðàâîâîãî ðåæèìà íåáåñíûõ òåë. Äàííîå Ñîãëàøåíèå óñòàíàâëèâàåò: ðåæèì ïîëíîé äåìèëèòàðèçàöèè Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë (ñò. 3, ï. 1); çàïðåò óãðîçû ñèëîé èëè ïðèìåíåíèÿ ñèëû èëè ëþáûå äðóãèå âðàæäåáíûå äåéñòâèÿ (ñò. 3, ï. 2); ñâîáîäó íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ïðîâîäèìûõ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè, áåç êàêîé áû òî íè áûëî äèñêðèìèíàöèè, íà îñíîâå ðàâåíñòâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì (ñò. 6, ï. 1); ïðàâî íà ñîçäàíèå íà Ëóíå ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè îáèòàåìûõ è íåîáèòàåìûõ ñòàíöèé (ñò. 9, ï. 1) è ò. ä. Âìåñòå ñ òåì ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè äàííîå Ñîãëàøåíèå ðàòèôèöèðîâàëè äåâÿòü (Àâñòðàëèÿ, Àâñòðèÿ, ×èëè, Ìåêñèêà, Íèäåðëàíäû, Ôèëèïïèíû, Ìàðîêêî, Óðóãâàé, Ïàêèñ52
òàí) è ïîäïèñàëè ïÿòü ãîñóäàðñòâ (Ôðàíöèÿ, Èíäèÿ, Ãâàòåìàëà, Ïåðó, Ðóìûíèÿ). ÑØÀ è Ðîññèÿ íå ñòàëè åãî ó÷àñòíèêàìè. Òàêèì îáðàçîì, Ñîãëàøåíèå î Ëóíå ðåàëüíî ïîääåðæàíî íàèìåíüøèì ÷èñëîì ãîñóäàðñòâ, ðàòèôèöèðîâàâøèõ îñíîâíûå äîãîâîðû ìåæäóíàðîäíîãî êîñìè÷åñêîãî ïðàâà. Îçàáî÷åííîñòü ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå íå ñòàëè ó÷àñòíèêàìè Ñîãëàøåíèÿ î Ëóíå 1979 ãîäà, âûçâàíà, ãëàâíûì îáðàçîì, ïðèíöèïîì îáùåãî íàñëåäèÿ ÷åëîâå÷åñòâà è ïðåäëîæåííûì â Ñîãëàøåíèè ìåæäóíàðîäíûì ðåæèìîì äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêñïëóàòàöèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ëóíû. Ýòîìó âîïðîñó ïîñâÿùåíà ñò. 11 Ñîãëàøåíèÿ î Ëóíå. Ïóíêò 1 ýòîé ñòàòüè óñòàíàâëèâàåò, ÷òî “Ëóíà è åå ïðèðîäíûå ðåñóðñû ÿâëÿþòñÿ îáùèì íàñëåäèåì ÷åëîâå÷åñòâà”. Ïóíêò 2 óêàçûâàåò, ÷òî “Ëóíà íå ïîäëåæèò íàöèîíàëüíîìó ïðèñâîåíèþ íè ïóòåì ïðîâîçãëàøåíèÿ íà íåå ñóâåðåíèòåòà, íè ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ èëè îêêóïàöèè, íè ëþáûìè äðóãèìè ñðåäñòâàìè”. Ïóíêò 3 ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî “ïîâåðõíîñòü èëè íåäðà Ëóíû, à òàêæå ó÷àñòêè åå ïîâåðõíîñòè èëè íåäð èëè ïðèðîäíûå ðåñóðñû òàì, ãäå îíè íàõîäÿòñÿ, íå ìîãóò áûòü ñîáñòâåííîñòüþ êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà, ìåæäóíàðîäíîé ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèè, íàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè èëè íåïðàâèòåëüñòâåííîãî ó÷ðåæäåíèÿ èëè ëþáîãî ôèçè÷åñêîãî ëèöà. Ðàçìåùåíèå íà ïîâåðõíîñòè Ëóíû èëè â åå íåäðàõ ïåðñîíàëà, êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, îáîðóäîâàíèÿ, óñòàíîâîê, ñòàíöèé è ñîîðóæåíèé, âêëþ÷àÿ êîíñòðóêöèè, íåðàçðûâíî ñâÿçàííûå ñ åå ïîâåðõíîñòüþ èëè íåäðàìè, íå ñîçäàåò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ïîâåðõíîñòü èëè íåäðà Ëóíû èëè èõ ó÷àñòêè”.  ïóíêòå 4 ãîâîðèòñÿ, ÷òî “ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè èìåþò ïðàâî íà èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå Ëóíû áåç êàêîé áû òî íè áûëî äèñêðèìèíàöèè íà îñíîâå ðàâåíñòâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì è ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ”. Ïóíêò 5 ñîäåðæèò ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî “ãîñóäàðñòâàó÷àñòíèêè íàñòîÿùèì îáðàçîì îáÿçóþòñÿ óñòàíîâèòü ìåæäóíàðîäíûé ðåæèì, âêëþ÷àÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîöåäóðû, äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ýêñïëóàòàöèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ëóíû, êîãäà áóäåò î÷åâèäíî, ÷òî òàêàÿ ýêñïëóàòàöèÿ ñòàíåò âîçìîæíîé â áëèæàéøåå âðåìÿ”. 53
Ïóíêò 6 óòî÷íÿåò, ÷òî â öåëÿõ ñîäåéñòâèÿ óñòàíîâëåíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ðåæèìà, óïîìÿíóòîãî â ï. 5 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè èíôîðìèðóþò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ, à òàêæå îáùåñòâåííîñòü è ìåæäóíàðîäíîå íàó÷íîå ñîîáùåñòâî â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé è ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìîé ñòåïåíè î ëþáûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñàõ, êîòîðûå îíè ìîãóò îáíàðóæèòü íà Ëóíå. Ïóíêò 7 ðàçúÿñíÿåò îñíîâíûå öåëè ìåæäóíàðîäíîãî ðåæèìà, êîòîðûé äîëæåí áûòü óñòàíîâëåí: “ “a) óïîðÿäî÷åííîå è áåçîïàñíîå îñâîåíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ëóíû; b) ðàöèîíàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå ýòèõ ðåñóðñîâ; c) ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé â äåëå èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ ðåñóðñîâ; d) ñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå ìåæäó âñåìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè áëàã, ïîëó÷àåìûõ îò ýòèõ ðåñóðñîâ, ñ îñîáûì ó÷åòîì èíòåðåñîâ è íóæä ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, à òàêæå óñèëèé òåõ ñòðàí, êîòîðûå ïðÿìî èëè êîñâåííî âíåñëè ñâîé âêëàä â èññëåäîâàíèå Ëóíû.” Ê íåäîñòàòêàì àíàëèçèðóåìîãî Ñîãëàøåíèÿ ñëåäóåò îòíåñòè òî, ÷òî, óñòàíàâëèâàÿ ïðàâîâîé ðåæèì Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû (ñò. 1, ï. 1), Ñîãëàøåíèå íå äàåò ÷åòêîãî îïðåäåëåíèÿ ñàìîãî òåðìèíà “íåáåñíîå òåëî”. Ê ïîëîæèòåëüíûì äîñòèæåíèÿì äàííîãî Ñîãëàøåíèÿ îòíîñèòñÿ òî, ÷òî óñòàíàâëèâàåìûé åãî íîðìàìè ðåæèì ïîëíîé äåìèëèòàðèçàöèè Ëóíû è íåáåñíûõ òåë ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íå òîëüêî íà íåáåñíûå òåëà, íî è íà “îðáèòû âîêðóã Ëóíû èëè äðóãèå òðàåêòîðèè ïîëåòà ê Ëóíå èëè âîêðóã íåå”, òî åñòü è íà êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî.
54
3. ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ Â ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ Ãîâîðÿ î ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 15 ï. 4 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, “îáùåïðèçíàííûå ïðèíöèïû è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ åå ïðàâîâîé ñèñòåìû. Åñëè ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíîâëåíû èíûå ïðàâèëà, ÷åì ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì, òî ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà”. 20 àâãóñòà 1993 ãîäà Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÐÔ ïðèíÿò Çàêîí ¹ 5663–1 “Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè”. 4 îêòÿáðÿ 1996 ãîäà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíèìàåòñÿ Ôåäåðàëüíûé çàêîí ¹ 147–ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè”. Äàííûé Çàêîí 13 íîÿáðÿ 1996 ãîäà îäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè, 29 íîÿáðÿ òîãî æå ãîäà ïîäïèñàí Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Á.Í. Åëüöèíûì, è âñòóïèë â ñèëó 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà – ñî äíÿ åãî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ1. Íàðÿäó ñ íàçâàííûì Çàêîíîì êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü Ðîññèè, âêëþ÷àÿ è åå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè êîñìîñà, ðåãóëèðóåòñÿ òàêæå è èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, èçäàâàåìûìè â ðàçâèòèå Çàêîíà î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïî îòäåëüíûì âîïðîñàì êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ÐÔ èçäàþòñÿ ñïåöèàëüíûå óêàçû Ïðåçèäåíòà ÐÔ è ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà. Òàê, öåëè è çàäà÷è êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êðîìå ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðì Çàêîíà, êîòîðûå íàìè áûëè óæå ðàññìîòðåíû âûøå, áîëåå äåòàëüíî îïðåäåëåíû Êîíöåïöèåé 1
Ñì.: Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1996. 10 äåê.
55
íàöèîíàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïîëèòèêè ÐÔ, îäîáðåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ¹ 533 îò 1 ìàÿ 1996 ã. Ðåàëèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé è îáÿçàòåëüñòâ Ðîññèè â îáëàñòè êîñìîñà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 8 àâãóñòà 1997 ã. “Î ìåðàõ ïî âûïîëíåíèþ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ â îáëàñòè êîñìîñà” è Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììîé Ðîññèè íà 2001– 2005 ãã., óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ¹ 228 îò 30 ìàðòà 2000 ã. Íà íàñòîÿùèé ìîìåíò äåéñòâóþùèé Çàêîí ÐÔ î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì íîðìàòèâíûì àêòîì â íàøåì ãîñóäàðñòâå, ðåãóëèðóþùèì îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ â íàçâàííîé ñôåðå. Çàêîí ÐÔ î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñòðóêòóðíî ñîñòîèò èç ïðåàìáóëû, ñåìè ðàçäåëîâ è òðèäöàòè ñòàòåé. Òàê, Çàêîí ñîäåðæèò òàêèå ðàçäåëû, êàê “Îáùèå ïîëîæåíèÿ”, “Îðãàíèçàöèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè”, “Ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè”, “Êîñìè÷åñêèå îáúåêòû, êîñìè÷åñêàÿ èíôðàñòðóêòóðà”, “Áåçîïàñíîñòü êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè”, “Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî”, “Îòâåòñòâåííîñòü”. Îäíàêî ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî îí ïîêà åùå äàëåê îò ñîâåðøåíñòâà è íå ñîäåðæèò ìíîãèõ ïîëîæåíèé, êîòîðûå äîëæíû áûëè áû áûòü óðåãóëèðîâàíû îñíîâíûì çàêîíîäàòåëüíûì àêòîì î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Òàê, â Çàêîíå íå äàåòñÿ îïðåäåëåíèé òàêèõ îñíîâíûõ ïîíÿòèé êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, êàê “êîñìîíàâò”, “êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî”, “êîñìè÷åñêèé îáúåêò”, “íåáåñíîå òåëî” è ò. ä. Îòñóòñòâèå òàêèõ îïðåäåëåíèé ïîíÿòèé ïðè àêòèâèçàöèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè óæå â îáîçðèìîì áóäóùåì ìîæåò ïîðîæäàòü ñåðüåçíûå ïðîáëåìû ïðàâîâîãî õàðàêòåðà. Íàïðèìåð, â Çàêîíå íå ãîâîðèòñÿ, ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ëè ïðàâîâîé ñòàòóñ êîñìîíàâòà íà êàæäîå ëèöî, ó÷àñòâóþùåå â êîñìè÷åñêîì ïîëåòå íà ïèëîòèðóåìîì êîñìè÷åñêîì îáúåêòå ÐÔ, èëè òîëüêî íà ÷ëåíîâ ýêèïàæà êîñìè÷åñêîãî êîðàáëÿ. Ñ ïîÿâëåíèåì “êîñìè÷åñêèõ òóðèñòîâ” ýòîò âîïðîñ ñòàíîâèòñÿ áîëåå ÷åì àêòóàëüíûì. Ïî ýòîé ïðè÷èíå ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî Çàêîí ÐÔ î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè – ýòî òîëüêî ïåðâûé êðàåóãîëüíûé êàìåíü, çàëîæåííûé â îñíîâàíèå ñèñòåìû çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ ÐÔ î êîñìîñå, êîòîðûå äîëæíû áûòü ïðèíÿòû â ñàìîå áëèæàéøåå âðåìÿ. 56
ÏÐÈËÎÆÅÍÈß
57
58
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÄÎÃÎÂÎÐÛ Î ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ
ÄÎÃÎÂÎÐ î çàïðåùåíèè èñïûòàíèé ÿäåðíîãî îðóæèÿ â àòìîñôåðå, â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå è ïîä âîäîé* Ïðàâèòåëüñòâà Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê, Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà Âåëèêîáðèòàíèè è Ñåâåðíîé Èðëàíäèè, Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, íèæå èìåíóåìûå êàê "Ïåðâîíà÷àëüíûå Ó÷àñòíèêè", ïðîâîçãëàøàÿ ñâîåé ãëàâíîé öåëüþ ñêîðåéøåå äîñòèæåíèå ñîãëàøåíèÿ î âñåîáùåì è ïîëíîì ðàçîðóæåíèè ïîä ñòðîãèì ìåæäóíàðîäíûì êîíòðîëåì â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëÿìè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòîðîå ïîëîæèëî áû êîíåö ãîíêå âîîðóæåíèé è óñòðàíèëî áû ñòèìóë ê ïðîèçâîäñòâó è èñïûòàíèÿì âñåõ âèäîâ îðóæèÿ, â òîì ÷èñëå ÿäåðíîãî, ñòðåìÿñü äîñòè÷ü íàâñåãäà ïðåêðàùåíèÿ âñåõ èñïûòàòåëüíûõ âçðûâîâ ÿäåðíîãî îðóæèÿ, èñïîëíåííûå ðåøèìîñòè ïðîäîëæàòü ïåðåãîâîðû ñ ýòîé öåëüþ è æåëàÿ ïîëîæèòü êîíåö çàðàæåíèþ îêðóæàþùåé ÷åëîâåêà ñðåäû ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ I 1. Êàæäûé èç Ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà îáÿçóåòñÿ çàïðåòèòü, ïðåäîòâðàùàòü è íå ïðîèçâîäèòü ëþáûå èñïûòàòåëüíûå âçðûâû ÿäåðíîãî îðóæèÿ è ëþáûå äðóãèå ÿäåðíûå âçðûâû â ëþáîì ìåñòå, íàõîäÿùåìñÿ ïîä åãî þðèñäèêöèåé èëè êîíòðîëåì: à) â àòìîñôåðå; çà åå ïðåäåëàìè, âêëþ÷àÿ êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî; ïîä âîäîé, âêëþ÷àÿ òåððèòîðèàëüíûå âîäû è îòêðûòîå ìîðå, è á) â ëþáîé äðóãîé ñðåäå, åñëè òàêîé âçðûâ âûçûâàåò âûïàäåíèå ðàäèîàêòèâíûõ îñàäêîâ çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèàëüíûõ ãðàíèö ãîñóäàðñòâà, ïîä þðèñäèêöèåé èëè êîíòðîëåì êîòîðîãî ïðîâîäèòñÿ òàêîé âçðûâ. Ïðè ýòîì èìååòñÿ â âèäó, ÷òî ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî ïîäïóíêòà íå äîëæíû íàíîñèòü óùåðáà çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà, âåäóùåãî ê çàïðåùåíèþ íàâå÷íî âñåõ èñïûòàòåëüíûõ ÿäåðíûõ âçðûâîâ, âêëþ÷àÿ âñå òàêèå âçðûâû ïîä çåìëåé, ê çàêëþ÷åíèþ êîòîðîãî Ó÷àñ-
* Ðàòèôèöèðîâàí Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ 25 ñåíòÿáðÿ 1963 ã. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè III Äîãîâîðà âñòóïèë â ñèëó 10 îêòÿáðÿ 1963 ã.
59
òíèêè, êàê îíè çàÿâèëè â ïðåàìáóëå ê íàñòîÿùåìó Äîãîâîðó, áóäóò ñòðåìèòüñÿ. 2. Êàæäûé èç Ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà îáÿçóåòñÿ äàëåå âîçäåðæèâàòüñÿ îò ïîáóæäåíèÿ, ïîîùðåíèÿ èëè êàêîãî-ëèáî ó÷àñòèÿ â ïðîâåäåíèè ëþáûõ èñïûòàòåëüíûõ âçðûâîâ ÿäåðíîãî îðóæèÿ è ëþáûõ äðóãèõ ÿäåðíûõ âçðûâîâ ãäå áû òî íè áûëî, êîòîðûå ïðîâîäèëèñü áû â ëþáîé èç ñðåä, íàçâàííûõ â ïóíêòå 1 íàñòîÿùåé Ñòàòüè, èëè èìåëè áû óêàçàííûå â ýòîì 1-ì ïóíêòå ïîñëåäñòâèÿ. Ñòàòüÿ II 1. Ëþáîé Ó÷àñòíèê íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà ìîæåò ïðåäëîæèòü ïîïðàâêè ê ýòîìó Äîãîâîðó. Òåêñò ëþáîé ïðåäëîæåííîé ïîïðàâêè ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïðàâèòåëüñòâàì-äåïîçèòàðèÿì, êîòîðûå ðàññûëàþò åãî âñåì Ó÷àñòíèêàì Äîãîâîðà. Çàòåì, åñëè ýòîãî ïîòðåáóåò îäíà òðåòü èëè áîëåå Ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà, Ïðàâèòåëüñòâà-äåïîçèòàðèè ñîçûâàþò êîíôåðåíöèþ, íà êîòîðóþ îíè ïðèãëàøàþò âñåõ Ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà äëÿ ðàññìîòðåíèÿ òàêîé ïîïðàâêè. 2. Ëþáàÿ ïîïðàâêà ê íàñòîÿùåìó Äîãîâîðó äîëæíà áûòü óòâåðæäåíà áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ âñåõ ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà, âêëþ÷àÿ ãîëîñà âñåõ Ïåðâîíà÷àëüíûõ Ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà. Ïîïðàâêà âñòóïàåò â ñèëó äëÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò áîëüøèíñòâîì âñåõ Ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà, âêëþ÷àÿ ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû âñåõ Ïåðâîíà÷àëüíûõ Ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà. Ñòàòüÿ III 1. Íàñòîÿùèé Äîãîâîð áóäåò îòêðûò äëÿ ïîäïèñàíèÿ åãî âñåìè ãîñóäàðñòâàìè. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íå ïîäïèøåò íàñòîÿùèé Äîãîâîð äî âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 äàííîé Ñòàòüè, ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íåìó â ëþáîå âðåìÿ. 2. Íàñòîÿùèé Äîãîâîð ïîäëåæèò ðàòèôèêàöèè ãîñóäàðñòâàìè, ïîäïèñàâøèìè Äîãîâîð. Ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû è äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè äîëæíû áûòü ñäàíû íà õðàíåíèå Ïðàâèòåëüñòâàì ãîñóäàðñòâ-Ïåðâîíà÷àëüíûõ Ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà – Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê, Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà Âåëèêîáðèòàíèè è Ñåâåðíîé Èðëàíäèè, Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, êîòîðûå íàñòîÿùèì íàçíà÷àþòñÿ â êà÷åñòâå Ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ. 3. Íàñòîÿùèé Äîãîâîð âñòóïèò â ñèëó ïîñëå åãî ðàòèôèêàöèè âñåìè Ïåðâîíà÷àëüíûìè Ó÷àñòíèêàìè è ñäà÷è èìè íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò. 4. Äëÿ ãîñóäàðñòâ, ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû èëè äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè êîòîðûõ áóäóò ñäàíû íà õðàíåíèå ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà, îí âñòóïèò â ñèëó â äåíü ñäà÷è íà õðàíåíèå èõ ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò èëè äîêóìåíòîâ î ïðèñîåäèíåíèè.
60
5. Ïðàâèòåëüñòâà-äåïîçèòàðèè íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿþò âñå ïîäïèñàâøèå è ïðèñîåäèíèâøèåñÿ ê íàñòîÿùåìó Äîãîâîðó ãîñóäàðñòâà î äàòå êàæäîãî ïîäïèñàíèÿ, äàòå ñäà÷è íà õðàíåíèå êàæäîé ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû è äîêóìåíòà î ïðèñîåäèíåíèè, î äàòå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà, î äàòå ïîëó÷åíèÿ ëþáûõ òðåáîâàíèé î ñîçûâå êîíôåðåíöèè, à òàêæå î äðóãèõ óâåäîìëåíèÿõ. 6. Íàñòîÿùèé Äîãîâîð áóäåò çàðåãèñòðèðîâàí Ïðàâèòåëüñòâàìèäåïîçèòàðèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 102 Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ñòàòüÿ IV Íàñòîÿùèé Äîãîâîð ÿâëÿåòñÿ áåññðî÷íûì. Êàæäûé Ó÷àñòíèê íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà â ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ ñâîåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà èìååò ïðàâî âûéòè èç Äîãîâîðà, åñëè îí ðåøèò, ÷òî ñâÿçàííûå ñ ñîäåðæàíèåì íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà èñêëþ÷èòåëüíûå îáñòîÿòåëüñòâà ïîñòàâèëè ïîä óãðîçó âûñøèå èíòåðåñû åãî ñòðàíû. Î òàêîì âûõîäå îí äîëæåí óâåäîìèòü çà òðè ìåñÿöà âñåõ äðóãèõ Ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà. Ñòàòüÿ V Íàñòîÿùèé Äîãîâîð, ðóññêèé è àíãëèéñêèé òåêñòû êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, áóäåò ñäàí íà õðàíåíèå â àðõèâû Ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ. Äîëæíûì îáðàçîì çàâåðåííûå êîïèè íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà áóäóò ïðåïðîâîæäåíû Ïðàâèòåëüñòâàìè-äåïîçèòàðèÿìè Ïðàâèòåëüñòâàì ãîñóäàðñòâ, ïîäïèñàâøèõ Äîãîâîð è ïðèñîåäèíèâøèõñÿ ê íåìó.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì íà òî óïîëíîìî÷åííûå, ïîäïèñàëè íàñòîÿùèé Äîãîâîð. Ñîâåðøåíî â òðåõ ýêçåìïëÿðàõ, â ãîðîäå Ìîñêâå, àâãóñòà ìåñÿöà, ïÿòîãî äíÿ, òûñÿ÷à äåâÿòüñîò øåñòüäåñÿò òðåòüåãî ãîäà. (Ñëåäóþò ïîäïèñè óïîëíîìî÷åííûõ) (Âåäîìîñòè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ. 1963. ¹ 42; Ñáîðíèê äåéñòâóþùèõ äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé è êîíâåíöèé, çàêëþ÷åííûõ ÑÑÑÐ ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè, 1970. Âûï. XXIII)
61
Ðåçîëþöèÿ 1962 (XVIII) Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ ÄÅÊËÀÐÀÖÈß ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ, ðåãóëèðóþùèõ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà* 13 äåêàáðÿ 1963 ã. Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ, âîîäóøåâëåííàÿ âåëèêèìè ïåðñïåêòèâàìè, îòêðûâàþùèìèñÿ ïåðåä ÷åëîâå÷åñòâîì â ðåçóëüòàòå ïðîíèêíîâåíèÿ ÷åëîâåêà â êîñìîñ, ïðèçíàâàÿ îáùóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà â ïðîãðåññå èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, ïîëàãàÿ, ÷òî èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà äîëæíû ñëóæèòü ïðîãðåññó ÷åëîâå÷åñòâà è áëàãó ãîñóäàðñòâ, íåçàâèñèìî îò ñòåïåíè èõ ýêîíîìè÷åñêîãî è íàó÷íîãî ðàçâèòèÿ, æåëàÿ ñîäåéñòâîâàòü øèðîêîìó ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â îòíîøåíèè êàê íàó÷íûõ, òàê è ïðàâîâûõ àñïåêòîâ èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, ïîëàãàÿ, ÷òî òàêîå ñîòðóäíè÷åñòâî áóäåò ñîäåéñòâîâàòü ðàçâèòèþ âçàèìîïîíèìàíèÿ è óêðåïëåíèþ äðóæåñòâåííûõ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è íàðîäàìè, ññûëàÿñü íà ðåçîëþöèþ 110 (II) îò 3 íîÿáðÿ 1947 ã., â êîòîðîé áûëà îñóæäåíà ïðîïàãàíäà, èìåþùàÿ öåëüþ èëè ñïîñîáíàÿ ñîçäàòü óãðîçó ìèðó, íàðóøåíèå ìèðà èëè àêòû àãðåññèè, è ñ÷èòàÿ, ÷òî óêàçàííàÿ âûøå ðåçîëþöèÿ ïðèìåíèìà ê êîñìè÷åñêîìó ïðîñòðàíñòâó, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ñâîè ðåçîëþöèè 1721 (XVI) îò 20 äåêàáðÿ 1961 ã. è 1802 (XVII) îò 14 äåêàáðÿ 1962 ã., åäèíîãëàñíî ïðèíÿòûå ãîñóäàðñòâàìè – ÷ëåíàìè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, òîðæåñòâåííî ïðîâîçãëàøàåò, ÷òî ïðè èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ãîñóäàðñòâà äîëæíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ñëåäóþùèìè ïðèíöèïàìè: *
62
Ïðèíÿòà åäèíîãëàñíî.
1. Èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà. 2. Êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî è íåáåñíûå òåëà îòêðûòû äëÿ èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè íà îñíîâå ðàâåíñòâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. 3. Êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî è íåáåñíûå òåëà íå ïîäëåæàò íàöèîíàëüíîìó ïðèñâîåíèþ íè ïóòåì ïðîâîçãëàøåíèÿ ñóâåðåííûõ ïðàâ, íè ïîñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ èëè îêêóïàöèè, íè ëþáûìè äðóãèìè ñðåäñòâàìè. 4. Äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, âêëþ÷àÿ Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, â èíòåðåñàõ ïîääåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà è áåçîïàñíîñòè è ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìîïîíèìàíèÿ. 5. Ãîñóäàðñòâà íåñóò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà íàöèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå íåçàâèñèìî îò òîãî, îñóùåñòâëÿåòñÿ ëè îíà ïðàâèòåëüñòâåííûìè èëè íåïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíàìè, è çà îáåñïå÷åíèå ñîîòâåòñòâèÿ íàöèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðèíöèïàì, èçëîæåííûõ â íàñòîÿùåé Äåêëàðàöèè. Äåÿòåëüíîñòü íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíîâ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå ïðîâîäèòñÿ ñ ðàçðåøåíèÿ è ïîä ïîñòîÿííûì íàáëþäåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà.  ñëó÷àå äåÿòåëüíîñòè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå êàêîé-ëèáî ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå ïðèíöèïîâ, èçëîæåííûõ â íàñòîÿùåé Äåêëàðàöèè, âîçëàãàåòñÿ íà äàííóþ ìåæäóíàðîäíóþ îðãàíèçàöèþ è íà ó÷àñòâóþùèå â íåé ãîñóäàðñòâà. 6. Ïðè èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ãîñóäàðñòâà ðóêîâîäñòâóþòñÿ ïðèíöèïîì ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìíîé ïîìîùè è îñóùåñòâëÿþò âñþ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå ñ äîëæíûì ó÷åòîì ñîîòâåòñòâóþùèõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ. Åñëè êàêîå-ëèáî ãîñóäàðñòâî èìååò îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî äåÿòåëüíîñòü â êîñìîñå èëè ýêñïåðèìåíò, ïëàíèðóåìûå ýòèì ãîñóäàðñòâîì èëè åãî ãðàæäàíàìè, ìîãóò ïîòåíöèàëüíî âðåäèòü äåÿòåëüíîñòè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ â äåëå ìèðíîãî èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, òî îíî äîëæíî ïðîâåñòè ñîîòâåòñòâóþùèå ìåæäóíàðîäíûå êîíñóëüòàöèè, ïðåæäå ÷åì ïðèñòóïèòü ê òàêîé äåÿòåëüíîñòè èëè ýêñïåðèìåíòó. Ãîñóäàðñòâî, èìåþùåå îñíîâàíèå ïîëàãàòü, ÷òî äåÿòåëüíîñòü â êîñìîñå èëè ýêñïåðèìåíò, ïëàíèðóåìûå äðóãèì ãîñóäàðñòâîì, ìîãóò ïîòåíöèàëüíî âðåäèòü äåÿòåëüíîñòè â äåëå ìèðíîãî èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ìîæåò òðåáîâàòü ïðîâåäåíèÿ êîíñóëüòàöèé îòíîñèòåëüíî òàêîé äåÿòåëüíîñòè èëè òàêîãî ýêñïåðèìåíòà. 7. Ãîñóäàðñòâî, â ðåãèñòð êîòîðîãî çàíåñåí îáúåêò, çàïóùåííûé â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, ñîõðàíÿåò þðèñäèêöèþ è êîíòðîëü íàä òàêèì îáúåêòîì è íàä ëþáûì ýêèïàæåì, íàõîäÿùèìñÿ íà íåì, âî
63
âðåìÿ íàõîæäåíèÿ èõ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå. Ïðèíàäëåæíîñòü êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, è èõ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé íå èçìåíÿåòñÿ èõ ïðåáûâàíèåì â êîñìîñå èëè âîçâðàùåíèåì íà Çåìëþ. Òàêèå îáúåêòû èëè èõ ñîñòàâíûå ÷àñòè, îáíàðóæåííûå çà ïðåäåëàìè ãîñóäàðñòâà, â ðåãèñòð êîòîðîãî îíè çàíåñåíû, âîçâðàùàþòñÿ ýòîìó ãîñóäàðñòâó, êîòîðîå, ïî òðåáîâàíèþ, äî âîçâðàùåíèÿ ñîîáùàåò äàííûå, îïðåäåëÿþùèå èõ ïðèíàäëåæíîñòü. 8. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò èëè îáåñïå÷èâàåò çàïóñê ïðåäìåòà â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, à òàêæå êàæäîå ãîñóäàðñòâî, ñ òåððèòîðèè èëè óñòàíîâîê êîòîðîãî ïðîèçâîäèòñÿ çàïóñê ïðåäìåòà, íåñåò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé òàêèì ïðåäìåòîì èëè åãî íàçåìíûìè ñîñòàâíûìè ÷àñòÿìè â âîçäóøíîì ïðîñòðàíñòâå èëè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó èëè åãî ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì. 9. Ãîñóäàðñòâà ðàññìàòðèâàþò êîñìîíàâòîâ êàê ïîñëàíöåâ ÷åëîâå÷åñòâà â êîñìîñ è îêàçûâàþò èì âñåìåðíóþ ïîìîùü â ñëó÷àå àâàðèè, áåäñòâèÿ èëè âûíóæäåííîãî ïðèçåìëåíèÿ íà òåððèòîðèè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà èëè â îòêðûòîì ìîðå. Êîñìîíàâòû, ñîâåðøàþùèå òàêîå âûíóæäåííîå ïðèçåìëåíèå, â öåëîñòè è ñîõðàííîñòè íåçàìåäëèòåëüíî âîçâðàùàþòñÿ ãîñóäàðñòâó, â ðåãèñòð êîòîðîãî çàíåñåí èõ êîñìè÷åñêèé êîðàáëü. (Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ. Îôèöèàëüíûå îò÷åòû. Âîñåìíàäöàòàÿ ñåññèÿ. Äîïîëíåíèå ¹ 15 (À/5515))
64
ÄÎÃÎÂÎÐ î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà* Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà, âîîäóøåâëåííûå âåëèêèìè ïåðñïåêòèâàìè, îòêðûâàþùèìèñÿ ïåðåä ÷åëîâå÷åñòâîì â ðåçóëüòàòå ïðîíèêíîâåíèÿ ÷åëîâåêà â êîñìîñ, ïðèçíàâàÿ îáùóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà â ïðîãðåññå èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, ïîëàãàÿ, ÷òî èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà áëàãî âñåõ íàðîäîâ, íåçàâèñèìî îò ñòåïåíè èõ ýêîíîìè÷åñêîãî èëè íàó÷íîãî ðàçâèòèÿ, æåëàÿ ñîäåéñòâîâàòü ðàçâèòèþ øèðîêîãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà êàê â íàó÷íûõ, òàê è â þðèäè÷åñêèõ àñïåêòàõ èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, ïîëàãàÿ, ÷òî òàêîå ñîòðóäíè÷åñòâî áóäåò ñîäåéñòâîâàòü ðàçâèòèþ âçàèìîïîíèìàíèÿ è óêðåïëåíèþ äðóæåñòâåííûõ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è íàðîäàìè, íàïîìèíàÿ ðåçîëþöèþ 1962 (XVIII), îçàãëàâëåííóþ "Äåêëàðàöèÿ ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà", åäèíîäóøíî ïðèíÿòóþ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 13 äåêàáðÿ 1963 ãîäà, íàïîìèíàÿ ðåçîëþöèþ 1884 (XVIII), ïðèçûâàþùóþ ãîñóäàðñòâà âîçäåðæèâàòüñÿ îò âûâîäà íà îðáèòó âîêðóã Çåìëè ëþáûõ îáúåêòîâ ñ ÿäåðíûì îðóæèåì èëè ëþáûìè äðóãèìè âèäàìè îðóæèÿ ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ èëè îò óñòàíîâêè òàêîãî îðóæèÿ íà íåáåñíûõ òåëàõ, åäèíîäóøíî ïðèíÿòóþ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 17 îêòÿáðÿ 1963 ãîäà, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ðåçîëþöèþ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ 110 (II) îò 3 íîÿáðÿ 1947 ãîäà, êîòîðàÿ îñóæäàåò ïðîïàãàíäó, èìåþùóþ öåëüþ èëè ñïîñîáíóþ ñîçäàòü èëè óñèëèòü óãðîçó ìèðó, íàðóøåíèå ìèðà èëè àêòû àãðåññèè, è ñ÷èòàÿ, ÷òî óêàçàííàÿ ðåçîëþöèÿ ïðèìåíèìà ê êîñìè÷åñêîìó ïðîñòðàíñòâó,
* Ðàòèôèöèðîâàí Óêàçîì Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ ¹ 1149VII îò 18 ìàÿ 1967 ã. Ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû ÑÑÑÐ äåïîíèðîâàíû â Ìîñêâå, Ëîíäîíå è Âàøèíãòîíå 10 îêòÿáðÿ 1967 ã. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè XIV Äîãîâîðà âñòóïèë â ñèëó 10 îêòÿáðÿ 1967 ã.
65
áóäó÷è óáåæäåííûìè, ÷òî Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü îñóùåñòâëåíèþ öåëåé è ïðèíöèïîâ Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ I Èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îñóùåñòâëÿþòñÿ íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ñòðàí, íåçàâèñèìî îò ñòåïåíè èõ ýêîíîìè÷åñêîãî èëè íàó÷íîãî ðàçâèòèÿ, è ÿâëÿþòñÿ äîñòîÿíèåì âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà. Êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îòêðûòî äëÿ èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè áåç êàêîé áû òî íè áûëî äèñêðèìèíàöèè íà îñíîâå ðàâåíñòâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, ïðè ñâîáîäíîì äîñòóïå âî âñå ðàéîíû íåáåñíûõ òåë. Êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ñâîáîäíî äëÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, è ãîñóäàðñòâà ñîäåéñòâóþò è ïîîùðÿþò ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â òàêèõ èññëåäîâàíèÿõ. Ñòàòüÿ II Êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, íå ïîäëåæèò íàöèîíàëüíîìó ïðèñâîåíèþ íè ïóòåì ïðîâîçãëàøåíèÿ íà íèõ ñóâåðåíèòåòà, íè ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ èëè îêêóïàöèè, íè ëþáûìè äðóãèìè ñðåäñòâàìè. Ñòàòüÿ III Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà îñóùåñòâëÿþò äåÿòåëüíîñòü ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, â òîì ÷èñëå Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë, â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, âêëþ÷àÿ Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, â èíòåðåñàõ ïîääåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà è áåçîïàñíîñòè è ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìîïîíèìàíèÿ. Ñòàòüÿ IV Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà îáÿçóþòñÿ íå âûâîäèòü íà îðáèòó âîêðóã Çåìëè ëþáûå îáúåêòû ñ ÿäåðíûì îðóæèåì èëè ëþáûìè äðóãèìè âèäàìè îðóæèÿ ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ, íå óñòàíàâëèâàòü òàêîå îðóæèå íà íåáåñíûõ òåëàõ è íå ðàçìåùàòü òàêîå îðóæèå â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå êàêèì-ëèáî èíûì îáðàçîì. Ëóíà è äðóãèå íåáåñíûå òåëà èñïîëüçóþòñÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìèó÷àñòíèêàìè Äîãîâîðà èñêëþ÷èòåëüíî â ìèðíûõ öåëÿõ. Çàïðåùàåòñÿ ñîçäàíèå íà íåáåñíûõ òåëàõ âîåííûõ áàç, ñîîðóæåíèé è óêðåïëåíèé, èñïûòàíèå ëþáûõ òèïîâ îðóæèÿ è ïðîâåäåíèå âîåííûõ ìàíåâ-
66
ðîâ. Èñïîëüçîâàíèå âîåííîãî ïåðñîíàëà äëÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé èëè êàêèõ-ëèáî èíûõ ìèðíûõ öåëåé íå çàïðåùàåòñÿ. Íå çàïðåùàåòñÿ òàêæå èñïîëüçîâàíèå ëþáîãî îáîðóäîâàíèÿ èëè ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ìèðíîãî èññëåäîâàíèÿ Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë. Ñòàòüÿ V Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà ðàññìàòðèâàþò êîñìîíàâòîâ êàê ïîñëàíöåâ ÷åëîâå÷åñòâà â êîñìîñ è îêàçûâàþò èì âñåìåðíóþ ïîìîùü â ñëó÷àå àâàðèè, áåäñòâèÿ èëè âûíóæäåííîé ïîñàäêè íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Äîãîâîðà èëè â îòêðûòîì ìîðå. Êîñìîíàâòû, êîòîðûå ñîâåðøàþò òàêóþ âûíóæäåííóþ ïîñàäêó, äîëæíû áûòü â áåçîïàñíîñòè è íåçàìåäëèòåëüíî âîçâðàùåíû ãîñóäàðñòâó, â ðåãèñòð êîòîðîãî çàíåñåí èõ êîñìè÷åñêèé êîðàáëü. Ïðè îñóùåñòâëåíèè äåÿòåëüíîñòè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, â òîì ÷èñëå è íà íåáåñíûõ òåëàõ, êîñìîíàâòû îäíîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Äîãîâîðà îêàçûâàþò âîçìîæíóþ ïîìîùü êîñìîíàâòàì äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðóþò äðóãèå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà èëè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé îá óñòàíîâëåííûõ èìè ÿâëåíèÿõ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, êîòîðûå ìîãëè áû ïðåäñòàâèòü îïàñíîñòü äëÿ æèçíè èëè çäîðîâüÿ êîñìîíàâòîâ. Ñòàòüÿ VI Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà íåñóò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà íàöèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, íåçàâèñèìî îò òîãî, îñóùåñòâëÿåòñÿ ëè îíà ïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíàìè èëè íåïðàâèòåëüñòâåííûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, è çà îáåñïå÷åíèå òîãî, ÷òîáû íàöèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðîâîäèëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â íàñòîÿùåì Äîãîâîðå. Äåÿòåëüíîñòü íåïðàâèòåëüñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, äîëæíà ïðîâîäèòüñÿ ñ ðàçðåøåíèÿ è ïîä ïîñòîÿííûì íàáëþäåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Äîãîâîðà.  ñëó÷àå äåÿòåëüíîñòè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè, îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà íåñóò, íàðÿäó ñ ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé, òàêæå è ó÷àñòâóþùèå â íåé ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà. Ñòàòüÿ VII Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Äîãîâîðà, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò èëè îðãàíèçóåò çàïóñê îáúåêòà â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, à òàêæå êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê
67
Äîãîâîðà, ñ òåððèòîðèè èëè óñòàíîâîê êîòîðîãî ïðîèçâîäèòñÿ çàïóñê îáúåêòà, íåñåò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé òàêèìè îáúåêòàìè èëè èõ ñîñòàâíûìè ÷àñòÿìè íà Çåìëå, â âîçäóøíîì èëè êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, äðóãîìó ãîñóäàðñòâó-ó÷àñòíèêó Äîãîâîðà, åãî ôèçè÷åñêèì èëè þðèäè÷åñêèì ëèöàì. Ñòàòüÿ VIII Ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Äîãîâîðà, â ðåãèñòð êîòîðîãî çàíåñåí îáúåêò, çàïóùåííûé â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, ñîõðàíÿåò þðèñäèêöèþ è êîíòðîëü íàä òàêèì îáúåêòîì è íàä ëþáûì ýêèïàæåì ýòîãî îáúåêòà âî âðåìÿ èõ íàõîæäåíèÿ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, â òîì ÷èñëå è íà íåáåñíîì òåëå. Ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà êîñìè÷åñêèå îáúåêòû, çàïóùåííûå â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, âêëþ÷àÿ îáúåêòû, äîñòàâëåííûå èëè ñîîðóæåííûå íà íåáåñíîì òåëå, è íà èõ ñîñòàâíûå ÷àñòè îñòàþòñÿ íåçàòðîíóòûìè âî âðåìÿ èõ íàõîæäåíèÿ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå èëè íà íåáåñíîì òåëå, èëè ïî âîçâðàùåíèè íà Çåìëþ. Òàêèå îáúåêòû èëè èõ ñîñòàâíûå ÷àñòè, îáíàðóæåííûå çà ïðåäåëàìè ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Äîãîâîðà, â ðåãèñòð êîòîðîãî îíè çàíåñåíû, äîëæíû áûòü âîçâðàùåíû ýòîìó ãîñóäàðñòâó-ó÷àñòíèêó Äîãîâîðà; ïðè ýòîì òàêîå ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïî òðåáîâàíèþ ïðåäñòàâèòü äî âîçâðàùåíèÿ îïîçíàâàòåëüíûå äàííûå. Ñòàòüÿ IX Ïðè èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà äîëæíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïðèíöèïîì ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìíîé ïîìîùè è äîëæíû îñóùåñòâëÿòü âñþ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ñ äîëæíûì ó÷åòîì ñîîòâåòñòâóþùèõ èíòåðåñîâ âñåõ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà îñóùåñòâëÿþò èçó÷åíèå è èññëåäîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû èçáåãàòü èõ âðåäíîãî çàãðÿçíåíèÿ, à òàêæå íåáëàãîïðèÿòíûõ èçìåíåíèé çåìíîé ñðåäû âñëåäñòâèå äîñòàâêè âíåçåìíîãî âåùåñòâà, è ñ ýòîé öåëüþ, â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, ïðèíèìàþò ñîîòâåòñòâóþùèå ìåðû. Åñëè êàêîå-ëèáî ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Äîãîâîðà èìååò îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî äåÿòåëüíîñòü èëè ýêñïåðèìåíò, çàïëàíèðîâàííûå ýòèì ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì Äîãîâîðà èëè ãðàæäàíàìè ýòîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Äîãîâîðà â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ñîçäàäóò ïîòåíöèàëüíî âðåäíûå ïîìåõè äåÿòåëüíîñòè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà â äåëå ìèðíîãî èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, òî îíî
68
äîëæíî ïðîâåñòè ñîîòâåòñòâóþùèå ìåæäóíàðîäíûå êîíñóëüòàöèè, ïðåæäå ÷åì ïðèñòóïèòü ê òàêîé äåÿòåëüíîñòè èëè ýêñïåðèìåíòó. Ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Äîãîâîðà, èìåþùåå îñíîâàíèå ïîëàãàòü, ÷òî äåÿòåëüíîñòü èëè ýêñïåðèìåíò, çàïëàíèðîâàííûå äðóãèì ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì Äîãîâîðà â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ñîçäàäóò ïîòåíöèàëüíî âðåäíûå ïîìåõè äåÿòåëüíîñòè â äåëå ìèðíîãî èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ìîæåò çàïðîñèòü ïðîâåäåíèÿ êîíñóëüòàöèé îòíîñèòåëüíî òàêîé äåÿòåëüíîñòè èëè ýêñïåðèìåíòà. Ñòàòüÿ X Äëÿ ñîäåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëÿìè íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Äîãîâîðà áóäóò íà ðàâíûõ îñíîâàíèÿõ ðàññìàòðèâàòü ïðîñüáû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà î ïðåäîñòàâëåíèè èì âîçìîæíîñòè äëÿ íàáëþäåíèÿ çà ïîëåòîì çàïóñêàåìûõ ýòèìè ãîñóäàðñòâàìè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ. Õàðàêòåð è óñëîâèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ óïîìÿíóòîé âûøå âîçìîæíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó çàèíòåðåñîâàííûìè ãîñóäàðñòâàìè. Ñòàòüÿ XI Äëÿ ñîäåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â ìèðíîì èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ãîñóäàðñòâàó÷àñòíèêè Äîãîâîðà, îñóùåñòâëÿþùèå äåÿòåëüíîñòü â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ñîãëàøàþòñÿ â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé è ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìîé ñòåïåíè èíôîðìèðîâàòü Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, à òàêæå îáùåñòâåííîñòü è ìåæäóíàðîäíîå íàó÷íîå ñîîáùåñòâî î õàðàêòåðå, õîäå, ìåñòàõ è ðåçóëüòàòàõ òàêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïî ïîëó÷åíèè óêàçàííîé âûøå èíôîðìàöèè Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé äîëæåí áûòü ãîòîâ ê åå íåìåäëåííîìó è ýôôåêòèâíîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ. Ñòàòüÿ XII Âñå ñòàíöèè, óñòàíîâêè, îáîðóäîâàíèå è êîñìè÷åñêèå êîðàáëè íà Ëóíå è íà äðóãèõ íåáåñíûõ òåëàõ îòêðûòû äëÿ ïðåäñòàâèòåëåé äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà íà îñíîâå âçàèìíîñòè. Ýòè ïðåäñòàâèòåëè çàáëàãîâðåìåííî ñîîáùàþò î ïðîåêòèðóåìîì ïîñåùåíèè, ÷òîáû ïîçâîëèòü ïðîâåñòè ñîîòâåòñòâóþùèå êîíñóëüòàöèè è ïðèíÿòü ìåðû ìàêñèìàëüíîé ïðåäîñòîðîæíîñòè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè è âî èçáåæàíèå ïîìåõ äëÿ íîðìàëüíûõ îïåðàöèé íà óñòàíîâêå, ïîäëåæàùåé ïîñåùåíèþ.
69
Ñòàòüÿ XIII Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà ïðèìåíÿþòñÿ â îòíîøåíèè äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, íåçàâèñèìî îò òîãî, îñóùåñòâëÿåòñÿ ëè òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü îäíèì ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì Äîãîâîðà èëè ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè, â òîì ÷èñëå â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíûõ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Ïðàêòè÷åñêèå âîïðîñû, êîòîðûå ìîãóò âîçíèêàòü â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ìåæäóíàðîäíûìè ìåæïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ðåøàþòñÿ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè Äîãîâîðà ëèáî ñ ñîîòâåòñòâóþùåé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé, ëèáî ñ îäíèì èëè íåñêîëüêèìè ãîñóäàðñòâàìè-÷ëåíàìè ýòîé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè, ÿâëÿþùèìèñÿ ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà. Ñòàòüÿ XIV 1. Íàñòîÿùèé Äîãîâîð áóäåò îòêðûò äëÿ ïîäïèñàíèÿ åãî âñåìè ãîñóäàðñòâàìè. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íå ïîäïèøåò íàñòîÿùèé Äîãîâîð äî âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 äàííîé ñòàòüè, ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íåìó â ëþáîå âðåìÿ. 2. Íàñòîÿùèé Äîãîâîð ïîäëåæèò ðàòèôèêàöèè ãîñóäàðñòâàìè, ïîäïèñàâøèìè åãî. Ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû è äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè äîëæíû áûòü ñäàíû íà õðàíåíèå ïðàâèòåëüñòâàì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê, Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà Âåëèêîáðèòàíèè è Ñåâåðíîé Èðëàíäèè è Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, êîòîðûå íàñòîÿùèì íàçíà÷àþòñÿ â êà÷åñòâå ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ. 3. Íàñòîÿùèé Äîãîâîð âñòóïàåò â ñèëó ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò ïÿòüþ ïðàâèòåëüñòâàìè, âêëþ÷àÿ ïðàâèòåëüñòâà, íàçíà÷åííûå â êà÷åñòâå ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà. 4. Äëÿ ãîñóäàðñòâ, ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû èëè äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè êîòîðûõ áóäóò ñäàíû íà õðàíåíèå ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà, îí âñòóïèò â ñèëó â äåíü ñäà÷è íà õðàíåíèå èõ ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò èëè äîêóìåíòîâ î ïðèñîåäèíåíèè. 5. Ïðàâèòåëüñòâà-äåïîçèòàðèè íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿþò âñå ïîäïèñàâøèå è ïðèñîåäèíèâøèåñÿ ê íàñòîÿùåìó Äîãîâîðó ãîñóäàðñòâà î äàòå êàæäîãî ïîäïèñàíèÿ, î äàòå ñäà÷è íà õðàíåíèå êàæäîé ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû è äîêóìåíòà î ïðèñîåäèíåíèè, î äàòå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà, à òàêæå î äðóãèõ óâåäîìëåíèÿõ. 6. Íàñòîÿùèé Äîãîâîð áóäåò çàðåãèñòðèðîâàí ïðàâèòåëüñòâàìèäåïîçèòàðèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 102 Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.
70
Ñòàòüÿ XV Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Äîãîâîðà ìîæåò ïðåäëàãàòü ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåìó Äîãîâîðó. Ïîïðàâêè âñòóïàþò â ñèëó äëÿ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Äîãîâîðà, ïðèíèìàþùåãî ýòè ïîïðàâêè, ïîñëå ïðèíÿòèÿ èõ áîëüøèíñòâîì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Äîãîâîðà, à â ïîñëåäñòâèè äëÿ êàæäîãî îñòàâøåãîñÿ ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Äîãîâîðà â äåíü ïðèíÿòèÿ èì ýòèõ ïîïðàâîê. Ñòàòüÿ XVI Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Äîãîâîðà ìîæåò óâåäîìèòü î ñâîåì âûõîäå èç Äîãîâîðà ÷åðåç ãîä ïîñëå âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ. Òàêîé âûõîä ïðèîáðåòàåò ñèëó ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ãîäà ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ ýòîãî óâåäîìëåíèÿ. Ñòàòüÿ XVII Íàñòîÿùèé Äîãîâîð, ðóññêèé, àíãëèéñêèé, ôðàíöóçñêèé, èñïàíñêèé è êèòàéñêèé òåêñòû êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, áóäåò ñäàí íà õðàíåíèå â àðõèâû ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ. Äîëæíûì îáðàçîì çàâåðåííûå êîïèè íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà áóäóò ïðåïðîâîæäåíû ïðàâèòåëüñòâàìè-äåïîçèòàðèÿìè ïðàâèòåëüñòâàì ãîñóäàðñòâ, ïîäïèñàâøèõ Äîãîâîð è ïðèñîåäèíèâøèõñÿ ê íåìó.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì íà òî óïîëíîìî÷åííûå, ïîäïèñàëè íàñòîÿùèé Äîãîâîð. Ñîâåðøåíî â òðåõ ýêçåìïëÿðàõ â ãîðîäàõ Ìîñêâå, Âàøèíãòîíå è Ëîíäîíå ÿíâàðÿ ìåñÿöà 27 äíÿ òûñÿ÷à äåâÿòüñîò øåñòüäåñÿò ñåäüìîãî ãîäà. (Âåäîìîñòè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ. 1967. ¹ 44; Ñáîðíèê äåéñòâóþùèõ äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé è êîíâåíöèé, çàêëþ÷åííûõ ÑÑÑÐ ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè. 1972. Âûï. XXV)
71
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî* Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû, îòìå÷àÿ âàæíîå çíà÷åíèå Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ïðèçâàâøåãî îêàçûâàòü âñåìåðíóþ ïîìîùü êîñìîíàâòàì â ñëó÷àå àâàðèè, áåäñòâèÿ èëè âûíóæäåííîé ïîñàäêè, íåçàìåäëèòåëüíî âîçâðàùàòü â áåçîïàñíîñòè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùàòü îáúåêòû, çàïóùåííûå â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, ñòðåìÿñü ðàçâèâàòü è äàëüøå êîíêðåòèçèðîâàòü ýòè îáÿçàòåëüñòâà, æåëàÿ ñîäåéñòâîâàòü ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â ìèðíîì èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ðóêîâîäñòâóÿñü ÷óâñòâàìè ãóìàííîñòè, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Êàæäàÿ Äîãîâàðèâàþùàÿñÿ Ñòîðîíà, êîòîðàÿ ïîëó÷àåò ñâåäåíèÿ èëè îáíàðóæèâàåò, ÷òî ýêèïàæ êîñìè÷åñêîãî êîðàáëÿ ïîòåðïåë àâàðèþ èëè íàõîäèòñÿ â ñîñòîÿíèè áåäñòâèÿ, èëè ñîâåðøèë âûíóæäåííóþ èëè íåïðåäíàìåðåííóþ ïîñàäêó íà òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä åå þðèñäèêöèåé, èëè â îòêðûòîì ìîðå, èëè â ëþáîì äðóãîì ìåñòå, íå íàõîäÿùåìñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà, íåìåäëåííî: a) èíôîðìèðóåò âëàñòè, îñóùåñòâèâøèå çàïóñê, èëè, åñëè îíà íå ìîæåò îïîçíàòü è íåìåäëåííî èíôîðìèðîâàòü îá ýòîì âëàñòè, îñóùåñòâèâøèå çàïóñê, íåìåäëåííî ñîîáùàåò îá ýòîì äëÿ âñåîáùåãî ñâåäåíèÿ ñ ïîìîùüþ âñåõ èìåþùèõñÿ â åå ðàñïîðÿæåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñðåäñòâ ñâÿçè; b) èíôîðìèðóåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòîðûé äîëæåí íåìåäëåííî ðàñïðîñòðàíèòü ýòó èíôîðìàöèþ ñ ïîìîùüþ âñåõ èìåþùèõñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñðåäñòâ ñâÿçè.
* Ðàòèôèöèðîâàíî Óêàçîì Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ ¹ 3088VII îò 17 ñåíòÿáðÿ 1968 ã. Ñîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó 3 äåêàáðÿ 1968 ã. (Âåäîìîñòè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ. 1968. ¹ 4. Ñò. 31).
72
Ñòàòüÿ 2 Åñëè â ðåçóëüòàòå àâàðèè, áåäñòâèÿ, âûíóæäåííîé èëè íåïðåäíàìåðåííîé ïîñàäêè ýêèïàæ êîñìè÷åñêîãî êîðàáëÿ ïðèçåìëèòñÿ íà òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä þðèñäèêöèåé Äîãîâàðèâàþùåéñÿ Ñòîðîíû, îíà íåçàìåäëèòåëüíî ïðèìåò âñå âîçìîæíûå ìåðû äëÿ åãî ñïàñåíèÿ è îêàçàíèÿ åìó âñåé íåîáõîäèìîé ïîìîùè. Îíà áóäåò èíôîðìèðîâàòü âëàñòè, îñóùåñòâèâøèå çàïóñê, à òàêæå Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé î ïðèíèìàåìûõ åþ ìåðàõ è î äîñòèãàåìûõ ðåçóëüòàòàõ. Åñëè ïîìîùü âëàñòåé, îñóùåñòâèâøèõ çàïóñê, ïîìîãëà áû îáåñïå÷èòü áûñòðîå ñïàñàíèå èëè â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñïîñîáñòâîâàëà áû ýôôåêòèâíîñòè îïåðàöèé ïî ïîèñêàì è ñïàñàíèþ, âëàñòè, îñóùåñòâèâøèå çàïóñê, áóäóò ñîòðóäíè÷àòü ñ Äîãîâàðèâàþùåéñÿ Ñòîðîíîé â öåëÿõ ýôôåêòèâíîãî ïðîâåäåíèÿ îïåðàöèé ïî ïîèñêàì è ñïàñàíèþ. Ýòè îïåðàöèè áóäóò ïîñòàâëåíû ïîä ðóêîâîäñòâî è êîíòðîëü Äîãîâàðèâàþùåéñÿ Ñòîðîíû, êîòîðàÿ áóäåò äåéñòâîâàòü â òåñíîé è ïîñòîÿííîé êîíñóëüòàöèè ñ âëàñòÿìè, îñóùåñòâèâøèìè çàïóñê. Ñòàòüÿ 3 Åñëè ïîëó÷åíû ñâåäåíèÿ èëè îáíàðóæåíî, ÷òî ýêèïàæ êîñìè÷åñêîãî êîðàáëÿ îïóñòèëñÿ â îòêðûòîì ìîðå èëè â äðóãîì ìåñòå, íå íàõîäÿùåìñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà, òî òå Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû, êîòîðûå â ñîñòîÿíèè ñäåëàòü ýòî, îêàæóò â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ïîìîùü â îñóùåñòâëåíèè îïåðàöèé ïî ïîèñêàì è ñïàñàíèþ òàêîãî ýêèïàæà â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åãî áûñòðîãî ñïàñàíèÿ. Îíè áóäóò èíôîðìèðîâàòü âëàñòè, îñóùåñòâèâøèå çàïóñê, à òàêæå Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé î ïðèíèìàåìûõ èìè ìåðàõ è î äîñòèãàåìûõ ðåçóëüòàòàõ. Ñòàòüÿ 4 Åñëè â ðåçóëüòàòå àâàðèè, áåäñòâèÿ, âûíóæäåííîé èëè íåïðåäíàìåðåííîé ïîñàäêè ýêèïàæ êîñìè÷åñêîãî êîðàáëÿ ïðèçåìëèòñÿ íà òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä þðèñäèêöèåé Äîãîâàðèâàþùåéñÿ Ñòîðîíû, èëè áóäåò îáíàðóæåí â îòêðûòîì ìîðå èëè â ëþáîì äðóãîì ìåñòå, íå íàõîäÿùåìñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà, îí äîëæåí áûòü â áåçîïàñíîñòè è íåçàìåäëèòåëüíî âîçâðàùåí ïðåäñòàâèòåëÿì âëàñòåé, îñóùåñòâèâøèõ çàïóñê. Ñòàòüÿ 5 1. Êàæäàÿ Äîãîâàðèâàþùàÿñÿ Ñòîðîíà, êîòîðàÿ ïîëó÷àåò ñâåäåíèÿ èëè îáíàðóæèâàåò, ÷òî êîñìè÷åñêèé îáúåêò èëè åãî ñîñòàâíûå ÷àñòè âîçâðàòèëèñü íà Çåìëþ íà òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä åå þðèñäèêöèåé, èëè â îòêðûòîì ìîðå, èëè â ëþáîì äðóãîì ìåñòå, íå íàõîäÿùåìñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà, èíôîðìèðóåò âëàñòè, îñóùåñòâèâøèå çàïóñê, è Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.
73
2. Êàæäàÿ Äîãîâàðèâàþùàÿñÿ Ñòîðîíà, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåò þðèñäèêöèþ íàä òåððèòîðèåé, íà êîòîðîé îáíàðóæåí êîñìè÷åñêèé îáúåêò èëè åãî ñîñòàâíûå ÷àñòè, ïî ïðîñüáå âëàñòåé, îñóùåñòâèâøèõ çàïóñê, è ñ ïîìîùüþ ýòèõ âëàñòåé, åñëè èõ ïîïðîñÿò, ïðèíèìàåò òàêèå ìåðû: êîòîðûå îíà ñî÷òåò ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìûìè äëÿ ñïàñåíèÿ ýòîãî îáúåêòà èëè åãî ñîñòàâíûõ ÷àñòåé. 3. Ïî ïðîñüáå âëàñòåé, îñóùåñòâèâøèõ çàïóñê, îáúåêòû, çàïóùåííûå â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, èëè èõ ñîñòàâíûå ÷àñòè, îáíàðóæåííûå çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè âëàñòåé, îñóùåñòâèâøèõ çàïóñê, âîçâðàùàþòñÿ ïðåäñòàâèòåëÿì ýòèõ âëàñòåé, îñóùåñòâèâøèõ çàïóñê, êîòîðûå ïî òðåáîâàíèþ äîëæíû ïðåäñòàâèòü äî èõ âîçâðàùåíèÿ îïîçíàâàòåëüíûå äàííûå, èëè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ â ðàñïîðÿæåíèå òàêèõ ïðåäñòàâèòåëåé. 4. Íåçàâèñèìî îò ïóíêòîâ 2 è 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè Äîãîâàðèâàþùàÿñÿ Ñòîðîíà, èìåþùàÿ îñíîâàíèå ïîëàãàòü, ÷òî êîñìè÷åñêèé îáúåêò èëè åãî ñîñòàâíûå ÷àñòè, îáíàðóæåííûå íà òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä åå þðèñäèêöèåé, èëè ñïàñåííûå åþ â êàêîì-ëèáî äðóãîì ìåñòå, ÿâëÿþòñÿ îïàñíûìè èëè âðåäíûìè ïî ñâîåìó õàðàêòåðó, ìîæåò óâåäîìèòü îá ýòîì âëàñòè, îñóùåñòâèâøèå çàïóñê, êîòîðûå íåçàìåäëèòåëüíî ïðèíèìàþò ýôôåêòèâíûå ìåðû ïîä ðóêîâîäñòâîì è êîíòðîëåì óïîìÿíóòîé Äîãîâàðèâàþùåéñÿ Ñòîðîíû äëÿ óñòðàíåíèÿ âîçìîæíîé îïàñíîñòè ïðè÷èíåíèÿ âðåäà. 5. Ðàñõîäû, ïîíåñåííûå ïðè âûïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâ ïî îáíàðóæåíèþ è âîçâðàùåíèþ êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà èëè åãî ñîñòàâíûõ ÷àñòåé, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 2 è 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè ïîêðûâàþòñÿ âëàñòÿìè, îñóùåñòâèâøèìè çàïóñê. Ñòàòüÿ 6 Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ òåðìèí "âëàñòè, îñóùåñòâèâøèå çàïóñê" îòíîñèòñÿ ê ãîñóäàðñòâó, îòâåòñòâåííîìó çà çàïóñê, èëè, êîãäà ìåæäóíàðîäíàÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ îòâåòñòâåííà çà çàïóñê, ê ýòîé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ïðè óñëîâèè, ÷òî ýòà ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ çàÿâëÿåò î ïðèíÿòèè åþ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè, è ÷òî áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ýòîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà. Ñòàòüÿ 7 1. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå áóäåò îòêðûòî äëÿ ïîäïèñàíèÿ åãî âñåìè ãîñóäàðñòâàìè. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íå ïîäïèøåò íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå äî âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 äàííîé ñòàòüè, ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íåìó â ëþáîå âðåìÿ. 2. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ïîäëåæèò ðàòèôèêàöèè ãîñóäàðñòâàìè, ïîäïèñàâøèìè åãî. Ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû è äîêóìåíòû î
74
ïðèñîåäèíåíèè äîëæíû áûòü ñäàíû íà õðàíåíèå ïðàâèòåëüñòâàì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê, Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà Âåëèêîáðèòàíèè è Ñåâåðíîé Èðëàíäèè è Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, êîòîðûå íàñòîÿùèì íàçíà÷àþòñÿ â êà÷åñòâå ïðàâèòåëüñòâäåïîçèòàðèåâ. 3. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò ïÿòüþ ïðàâèòåëüñòâàìè, âêëþ÷àÿ ïðàâèòåëüñòâà, íàçíà÷åííûå â êà÷åñòâå ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì. 4. Äëÿ ãîñóäàðñòâ, ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû èëè äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè êîòîðûõ áóäóò ñäàíû íà õðàíåíèå ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, îíî âñòóïèò â ñèëó â äåíü ñäà÷è íà õðàíåíèå èõ ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò èëè äîêóìåíòîâ î ïðèñîåäèíåíèè. 5. Ïðàâèòåëüñòâà-äåïîçèòàðèè íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿþò âñå ïîäïèñàâøèå è ïðèñîåäèíèâøèåñÿ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ãîñóäàðñòâà î äàòå êàæäîãî ïîäïèñàíèÿ, î äàòå ñäà÷è íà õðàíåíèå êàæäîé ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû è äîêóìåíòà î ïðèñîåäèíåíèè ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, î äàòå âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó, à òàêæå î äðóãèõ óâåäîìëåíèÿõ. 6. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå áóäåò çàðåãèñòðèðîâàíî ïðàâèòåëüñòâàìè-äåïîçèòàðèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 102 Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ñòàòüÿ 8 Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Ñîãëàøåíèÿ ìîæåò ïðåäëàãàòü ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ. Ïîïðàâêè âñòóïàþò â ñèëó äëÿ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Ñîãëàøåíèÿ, ïðèíèìàþùåãî ýòè ïîïðàâêè, ïîñëå ïðèíÿòèÿ èõ áîëüøèíñòâîì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèÿ, à âïîñëåäñòâèè äëÿ êàæäîãî îñòàâøåãîñÿ ãîñóäàðñòâà ó÷àñòíèêà Ñîãëàøåíèÿ â äåíü ïðèíÿòèÿ èì ýòèõ ïîïðàâîê. Ñòàòüÿ 9 Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Ñîãëàøåíèÿ ìîæåò óâåäîìèòü î ñâîåì âûõîäå èç Ñîãëàøåíèÿ ÷åðåç ãîä ïîñëå âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ. Òàêîé âûõîä ïðèîáðåòàåò ñèëó ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ãîäà ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ ýòîãî óâåäîìëåíèÿ. Ñòàòüÿ 10 Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, ðóññêèé, àíãëèéñêèé, ôðàíöóçñêèé, èñïàíñêèé è êèòàéñêèé òåêñòû êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, áóäåò ñäàíî íà õðàíåíèå â àðõèâû ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ. Äîëæíûì îáðàçîì çàâåðåííûå êîïèè íàñòîÿùåãî ñîãëàøåíèÿ áóäóò ïðåïðîâîæäåíû ïðàâèòåëüñòâàìè-äåïîçèòàðèÿìè ïðàâèòåëüñòâàì ãîñóäàðñòâ, ïîäïèñàâøèõ Ñîãëàøåíèå è ïðèñîåäèíèâøèõñÿ ê íåìó.
75
 óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì íà òî óïîëíîìî÷åííûå, ïîäïèñàëè íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå. Ñîâåðøåíî â òðåõ îðèãèíàëàõ â ãîðîäàõ Ìîñêâå, Ëîíäîíå è Âàøèíãòîíå àïðåëÿ ìåñÿöà 22 äíÿ òûñÿ÷à äåâÿòüñîò øåñòüäåñÿò âîñüìîãî ãîäà. (Ìåæäóíàðîäíîå êîìè÷åñêîå ïðàâî: Ñá. ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòîâ. Ì., 1987)
76
ÊÎÍÂÅÍÖÈß î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè* Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, ïðèçíàâàÿ îáùóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà â äàëüíåéøåì èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, íàïîìèíàÿ î Äîãîâîðå î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî, íåñìîòðÿ íà ìåðû ïðåäîñòîðîæíîñòè, êîòîðûå äîëæíû ïðèíèìàòü ãîñóäàðñòâà è ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè, çàíèìàþùèåñÿ çàïóñêîì êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, ýòè îáúåêòû ìîãóò èíîãäà ïðè÷èíÿòü óùåðá, ïðèçíàâàÿ íåîáõîäèìîñòü ðàçðàáîòêè ýôôåêòèâíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâèë è ïðîöåäóð îòíîñèòåëüíî îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, è îáåñïå÷åíèÿ, â ÷àñòíîñòè, áåçîòëàãàòåëüíîé âûïëàòû íà îñíîâàíèè ïîëîæåíèé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè ïîëíîé è ñïðàâåäëèâîé êîìïåíñàöèè æåðòâàì òàêîãî óùåðáà, ïîëàãàÿ, ÷òî óñòàíîâëåíèå òàêèõ ïðàâèë è ïðîöåäóð áóäåò ñîäåéñòâîâàòü óêðåïëåíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ I Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè: à) òåðìèí "óùåðá" îçíà÷àåò ëèøåíèå æèçíè, òåëåñíîå ïîâðåæäåíèå èëè èíîå ïîâðåæäåíèå çäîðîâüÿ; ëèáî óíè÷òîæåíèå èëè ïîâðåæäåíèå èìóùåñòâà ãîñóäàðñòâ, ëèáî ôèçè÷åñêèõ èëè þðèäè÷åñêèõ ëèö èëè èìóùåñòâà ìåæäóíàðîäíûõ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé; b) òåðìèí "çàïóñê" âêëþ÷àåò ïîïûòêó çàïóñêà; c) òåðìèí "çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî" îçíà÷àåò:
* Ðàòèôèöèðîâàíà Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ 28 ñåíòÿáðÿ 1973 ã. Ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû ÑÑÑÐ äåïîíèðîâàíû â Ìîñêâå, Âàøèíãòîíå è Ëîíäîíå 9 îêòÿáðÿ 1973 ã. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 4 ñòàòüè XXIV Êîíâåíöèè âñòóïèëà äëÿ ÑÑÑÐ â ñèëó 9 îêòÿáðÿ 1973 ã.
77
i) ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò èëè îðãàíèçóåò çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, ii) ãîñóäàðñòâî, ñ òåððèòîðèè èëè óñòàíîâîê êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà; d) òåðìèí "êîñìè÷åñêèé îáúåêò" âêëþ÷àåò ñîñòàâíûå ÷àñòè êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, à òàêæå ñðåäñòâî åãî äîñòàâêè è åãî ÷àñòè. Ñòàòüÿ II Çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî íåñåò àáñîëþòíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà âûïëàòó êîìïåíñàöèè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé åãî êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè èëè âîçäóøíîìó ñóäíó â ïîëåòå. Ñòàòüÿ III Åñëè â ëþáîì ìåñòå, ïîìèìî ïîâåðõíîñòè Çåìëè, êîñìè÷åñêîìó îáúåêòó îäíîãî çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà ëèáî ëèöàì èëè èìóùåñòâó íà áîðòó òàêîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà ïðè÷èíåí óùåðá êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì äðóãîãî çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà, òî ïîñëåäíåå íåñåò îòâåòñòâåííîñòü òîëüêî â ñëó÷àå, êîãäà óùåðá ïðè÷èíåí ïî åãî âèíå èëè ïî âèíå ëèö, çà êîòîðûõ îíî îòâå÷àåò. Ñòàòüÿ IV 1. Åñëè â ëþáîì ìåñòå, ïîìèìî ïîâåðõíîñòè Çåìëè, êîñìè÷åñêîìó îáúåêòó îäíîãî çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà ëèáî ëèöàì èëè èìóùåñòâó íà áîðòó òàêîãî îáúåêòà ïðè÷èíåí óùåðá êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì äðóãîãî çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà è òåì ñàìûì ïðè÷èíÿåòñÿ óùåðá òðåòüåìó ãîñóäàðñòâó ëèáî åãî ôèçè÷åñêèì èëè þðèäè÷åñêèì ëèöàì, òî äâà ïåðâûõ ãîñóäàðñòâà íåñóò ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ýòèì òðåòüèì ãîñóäàðñòâîì â íèæåñëåäóþùèõ ïðåäåëàõ: a) åñëè óùåðá ïðè÷èíåí òðåòüåìó ãîñóäàðñòâó íà ïîâåðõíîñòè Çåìëè èëè âîçäóøíîìó ñóäíó â ïîëåòå, òî èõ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä òðåòüèì ãîñóäàðñòâîì ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíîé; b) åñëè óùåðá ïðè÷èíåí êîñìè÷åñêîìó îáúåêòó òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà ëèáî ëèöàì èëè èìóùåñòâó íà áîðòó òàêîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà â ëþáîì ìåñòå, ïîìèìî ïîâåðõíîñòè Çåìëè, òî èõ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä òðåòüèì ãîñóäàðñòâîì îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè âèíû ëþáîãî èç ïåðâûõ äâóõ ãîñóäàðñòâ èëè íà îñíîâàíèè âèíû ëèö, çà êîòîðûõ îòâå÷àåò ëþáîå èç ýòèõ äâóõ ãîñóäàðñòâ. 2. Âî âñåõ ñëó÷àÿõ ñîëèäàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, óïîìÿíóòûõ â ïóíêòå 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, áðåìÿ êîìïåíñàöèè çà óùåðá ðàñïðåäåëÿåòñÿ ìåæäó äâóìÿ ïåðâûìè ãîñóäàðñòâàìè ñîðàçìåðíî ñòåïåíè èõ âèíû; åñëè ñòåïåíü âèíû êàæäîãî èç ýòèõ ãîñóäàðñòâ óñòàíîâèòü íåâîçìîæíî, òî áðåìÿ êîìïåíñàöèè çà óùåðá ðàñïðåäåëÿåòñÿ ìåæäó íèìè ïîðîâíó. Òàêîå ðàñïðåäåëåíèå íå çàòðàãèâàåò ïðàâà òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà òðåáîâàòü âñåé êîìïåíñàöèè çà óùåðá íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè îò ëþáîãî èç çàïóñêàþùèõ
78
ãîñóäàðñòâ èëè âñåõ çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå íåñóò ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü. Ñòàòüÿ V 1. Êîãäà äâà ãîñóäàðñòâà èëè áîëåå ñîâìåñòíî ïðîèçâîäÿò çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, îíè íåñóò ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ëþáîé ïðè÷èíåííûé óùåðá. 2. Çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå âûïëàòèëî êîìïåíñàöèþ çà óùåðá, èìååò ïðàâî ðåãðåññíîãî òðåáîâàíèÿ ê îñòàëüíûì ó÷àñòíèêàì ñîâìåñòíîãî çàïóñêà. Ó÷àñòíèêè ñîâìåñòíîãî çàïóñêà ìîãóò çàêëþ÷àòü ñîãëàøåíèÿ î ðàñïðåäåëåíèè ìåæäó ñîáîé ôèíàíñîâûõ îáÿçàòåëüñòâ, ïî êîòîðûì îíè íåñóò ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü. Òàêèå ñîãëàøåíèÿ íå çàòðàãèâàþò ïðàâà ãîñóäàðñòâà, êîòîðîìó ïðè÷èíåí óùåðá, òðåáîâàòü âñåé êîìïåíñàöèè çà óùåðá íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè îò ëþáîãî èç çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ èëè âñåõ çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå íåñóò ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü. 3. Ãîñóäàðñòâî, ñ òåððèòîðèè èëè óñòàíîâîê êîòîðîãî ïðîèçâîäèòñÿ çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå ó÷àñòíèêà ñîâìåñòíîãî çàïóñêà. Ñòàòüÿ VI 1. Ïðè óñëîâèè ñîáëþäåíèÿ ïîëîæåíèé ïóíêòà 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè îñâîáîæäåíèå îò àáñîëþòíîé îòâåòñòâåííîñòè ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â òîé ìåðå, â êàêîé çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî äîêàæåò, ÷òî óùåðá ÿâèëñÿ ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ðåçóëüòàòîì ãðóáîé íåáðåæíîñòè ëèáî äåéñòâèÿ èëè áåçäåéñòâèÿ, ñîâåðøåííûõ ñ íàìåðåíèåì íàíåñòè óùåðá, ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà-èñòöà, ëèáî ôèçè÷åñêèõ èëè þðèäè÷åñêèõ ëèö, êîòîðûõ îíî ïðåäñòàâëÿåò. 2. Íèêàêîãî îñâîáîæäåíèÿ íå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â ñëó÷àÿõ, êîãäà óùåðá ÿâèëñÿ ðåçóëüòàòîì äåÿòåëüíîñòè çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðàÿ íå ñîîòâåòñòâóåò ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó, âêëþ÷àÿ, â ÷àñòíîñòè, Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà. Ñòàòüÿ VII Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè íå ïðèìåíÿþòñÿ ê ñëó÷àÿì óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà: a) ãðàæäàíàì ýòîãî çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà; b) èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì â òî âðåìÿ, êîãäà îíè ó÷àñòâóþò â îïåðàöèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ ýòèì êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì, ñî âðåìåíè åãî çàïóñêà èëè íà ëþáîé ïîñëåäóþùåé ñòàäèè âïëîòü äî åãî ñïóñêà, èëè â òî âðåìÿ, êîãäà îíè íàõîäÿòñÿ ïî ïðèãëàøåíèþ ýòîãî çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò ðàéîíà çàïëàíèðîâàííîãî çàïóñêà èëè âîçâðàùåíèÿ îáúåêòà.
79
Ñòàòüÿ VIII 1. Ãîñóäàðñòâî, êîòîðîìó ïðè÷èíåí óùåðá, ëèáî ôèçè÷åñêèì èëè þðèäè÷åñêèì ëèöàì êîòîðîãî ïðè÷èíåí óùåðá, ìîæåò ïðåäúÿâèòü çàïóñêàþùåìó ãîñóäàðñòâó ïðåòåíçèþ î êîìïåíñàöèè çà òàêîé óùåðá. 2. Åñëè ãîñóäàðñòâî ãðàæäàíñòâà ïîòåðïåâøåé ñòîðîíû íå ïðåäúÿâèëî ïðåòåíçèè, òî äðóãîå ãîñóäàðñòâî ìîæåò ïðåäúÿâèòü çàïóñêàþùåìó ãîñóäàðñòâó ïðåòåíçèþ â îòíîøåíèè óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî íà åãî òåððèòîðèè ëþáîìó ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó. 3. Åñëè íè ãîñóäàðñòâî ãðàæäàíñòâà ïîòåðïåâøåé ñòîðîíû, íè ãîñóäàðñòâî, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî áûë ïðè÷èíåí óùåðá, íå ïðåäúÿâèëè ïðåòåíçèè èëè íå óâåäîìèëè î ñâîåì íàìåðåíèè ïðåäúÿâèòü ïðåòåíçèþ, òî äðóãîå ãîñóäàðñòâî ìîæåò ïðåäúÿâèòü çàïóñêàþùåìó ãîñóäàðñòâó ïðåòåíçèþ â îòíîøåíèè óùåðáà, êîòîðûé ïðè÷èíåí ëèöàì, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèì íà åãî òåððèòîðèè. Ñòàòüÿ IX Ïðåòåíçèÿ î êîìïåíñàöèè çà óùåðá ïðåäúÿâëÿåòñÿ çàïóñêàþùåìó ãîñóäàðñòâó ïî äèïëîìàòè÷åñêèì êàíàëàì. Åñëè ãîñóäàðñòâî íå ïîääåðæèâàåò äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ ñîîòâåòñòâóþùèì çàïóñêàþùèì ãîñóäàðñòâîì, îíî ìîæåò îáðàòèòüñÿ ê äðóãîìó ãîñóäàðñòâó ñ ïðîñüáîé ïðåäúÿâèòü åãî ïðåòåíçèþ ýòîìó çàïóñêàþùåìó ãîñóäàðñòâó èëè êàêèì-ëèáî èíûì îáðàçîì ïðåäñòàâëÿòü åãî èíòåðåñû íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Îíî ìîæåò òàêæå ïðåäúÿâèòü ïðåòåíçèþ ÷åðåç Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïðè óñëîâèè, ÷òî êàê ãîñóäàðñòâî-èñòåö, òàê è çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî ÿâëÿþòñÿ ÷ëåíàìè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ñòàòüÿ X 1. Ïðåòåíçèÿ î êîìïåíñàöèè çà óùåðá ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåíà çàïóñêàþùåìó ãîñóäàðñòâó ïî ïðîøåñòâèè íå áîëåå îäíîãî ãîäà ñ äàòû ïðè÷èíåíèÿ óùåðáà èëè óñòàíîâëåíèÿ çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá. 2. Îäíàêî åñëè ãîñóäàðñòâó íå èçâåñòíî î ïðè÷èíåíèè óùåðáà èëè åñëè îíî íå ñìîãëî óñòàíîâèòü çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, òî ýòî ïåðâîå ãîñóäàðñòâî ìîæåò ïðåäúÿâèòü ïðåòåíçèþ â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ñ äàòû, êîãäà åìó ñòàëè èçâåñòíû óêàçàííûå âûøå ôàêòû; ýòîò ïåðèîä, îäíàêî, íè â êîåì ñëó÷àå íå ïðåâûøàåò îäíîãî ãîäà ñ äàòû, êîãäà, ïî ðàçóìíûì ïðåäïîëîæåíèÿì, òàêîå ãîñóäàðñòâî ìîãëî óçíàòü îá ýòèõ ôàêòàõ, ïðèëîæèâ äîëæíûå óñèëèÿ. 3. Ñðîêè, îïðåäåëåííûå â ïóíêòàõ 1 è 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïðèìåíÿþòñÿ äàæå â òîì ñëó÷àå, êîãäà ïîëíûé îáúåì óùåðáà ìîæåò íå áûòü èçâåñòåí. Îäíàêî â ýòîì ñëó÷àå ãîñóäàðñòâî-èñòåö èìååò ïðàâî
80
ïåðåñìîòðåòü ïðåòåíçèþ è ïðåäñòàâèòü äîïîëíèòåëüíóþ äîêóìåíòàöèþ ïî èñòå÷åíèè òàêèõ ñðîêîâ, íî íå ïîçäíåå îäíîãî ãîäà ïîñëå òîãî, êàê ñòàë èçâåñòåí ïîëíûé îáúåì óùåðáà. Ñòàòüÿ XI 1. Äëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ çàïóñêàþùåìó ãîñóäàðñòâó ïðåòåíçèè î êîìïåíñàöèè çà óùåðá íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè íå òðåáóåòñÿ, ÷òîáû ãîñóäàðñòâî-èñòåö ëèáî ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûõ îíî ïðåäñòàâëÿåò, ïðåäâàðèòåëüíî èñ÷åðïàëè ìåñòíûå ñðåäñòâà óäîâëåòâîðåíèÿ ïðåòåíçèè, êîòîðûå ìîãóò èìåòüñÿ â èõ ðàñïîðÿæåíèè. 2. Íèêàêîå ïîëîæåíèå íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè íå ïðåïÿòñòâóåò ãîñóäàðñòâó ëèáî ôèçè÷åñêèì èëè þðèäè÷åñêèì ëèöàì, êîòîðûõ îíî ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü, âîçáóäèòü èñê â ñóäàõ ëèáî â àäìèíèñòðàòèâíûõ òðèáóíàëàõ èëè îðãàíàõ çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà. Ãîñóäàðñòâî, îäíàêî, íå èìååò ïðàâà ïðåäúÿâëÿòü íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè ïðåòåíçèþ î âîçìåùåíèè òîãî æå óùåðáà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî âîçáóæäåí èñê â ñóäàõ ëèáî â àäìèíèñòðàòèâíûõ òðèáóíàëàõ èëè îðãàíàõ çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà èëè æå íà îñíîâàíèè äðóãîãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîãëàøåíèÿ, îáÿçàòåëüíîãî äëÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ãîñóäàðñòâ. Ñòàòüÿ XII Êîìïåíñàöèÿ, êîòîðóþ çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî âûïëàòèòü íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè çà ïðè÷èíåííûé óùåðá, îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì è ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñòè, ñ òåì ÷òîáû îáåñïå÷èòü âîçìåùåíèå óùåðáà, âîññòàíàâëèâàþùåå ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó, ãîñóäàðñòâó èëè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè, îò èìåíè êîòîðûõ ïðåäúÿâëÿåòñÿ ïðåòåíçèÿ, ïîëîæåíèå, êîòîðîå ñóùåñòâîâàëî áû, åñëè áû óùåðá íå áûë ïðè÷èíåí. Ñòàòüÿ XIII Åñëè ãîñóäàðñòâî-èñòåö è ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå äîëæíî âûïëàòèòü êîìïåíñàöèþ íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, íå ïðèõîäÿò ê ñîãëàøåíèþ îòíîñèòåëüíî èíîé ôîðìû êîìïåíñàöèè, òî ýòà êîìïåíñàöèÿ âûïëà÷èâàåòñÿ â âàëþòå ãîñóäàðñòâà-èñòöà èëè – ïî ïðîñüáå òàêîãî ãîñóäàðñòâà – â âàëþòå ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå äîëæíî âûïëàòèòü êîìïåíñàöèþ. Ñòàòüÿ XIV Åñëè óðåãóëèðîâàíèå ïðåòåíçèè íå äîñòèãíóòî ïóòåì äèïëîìàòè÷åñêèõ ïåðåãîâîðîâ, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî â ñòàòüå IX, â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ñ äàòû, êîãäà ãîñóäàðñòâî-èñòåö óâåäîìëÿåò çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî, ÷òî îíî ïðåäñòàâèëî äîêóìåíòàöèþ ïî ñâîåé ïðå-
81
òåíçèè, çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû ñîçäàþò ïî òðåáîâàíèþ ëþáîé èç ñòîðîí Êîìèññèþ ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåòåíçèé. Ñòàòüÿ XV 1. Êîìèññèÿ ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåòåíçèé ñîñòîèò èç òðåõ ÷ëåíîâ: ÷ëåíà Êîìèññèè, íàçíà÷àåìîãî ãîñóäàðñòâîì-èñòöîì, ÷ëåíà Êîìèññèè, íàçíà÷àåìîãî çàïóñêàþùèì ãîñóäàðñòâîì, è ïðåäñåäàòåëÿ, âûáèðàåìîãî ñîâìåñòíî äâóìÿ ñòîðîíàìè. Êàæäàÿ ñòîðîíà ïðîèçâîäèò ñîîòâåòñòâóþùåå íàçíà÷åíèå â äâóõìåñÿ÷íûé ñðîê ñ äàòû ïðåäúÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ î ñîçäàíèè Êîìèññèè ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåòåíçèé. 2. Åñëè â òå÷åíèå ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ ñ äàòû ïðåäúÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ î ñîçäàíèè Êîìèññèè íå äîñòèãíóòî ñîãëàñèå îòíîñèòåëüíî âûáîðà ïðåäñåäàòåëÿ, ëþáàÿ èç ñòîðîí ìîæåò îáðàòèòüñÿ ê Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ñ ïðîñüáîé íàçíà÷èòü ïðåäñåäàòåëÿ â òå÷åíèå ïîñëåäóþùåãî äâóõìåñÿ÷íîãî ïåðèîäà. Ñòàòüÿ XVI 1. Åñëè îäíà èç ñòîðîí íå ïðîèçâîäèò ñîîòâåòñòâóþùåãî íàçíà÷åíèÿ â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ïåðèîäà, ïðåäñåäàòåëü ïî ïðîñüáå äðóãîé ñòîðîíû âûñòóïàåò â êà÷åñòâå åäèíîëè÷íîé Êîìèññèè ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåòåíçèé. 2. Ëþáàÿ âàêàíñèÿ, êîòîðàÿ ìîæåò âîçíèêíóòü â Êîìèññèè ïî ëþáîé ïðè÷èíå, çàïîëíÿåòñÿ ñ ñîáëþäåíèåì òîé æå ïðîöåäóðû, êîòîðàÿ ïðèíÿòà äëÿ ïåðâîíà÷àëüíûõ íàçíà÷åíèé â ñîñòàâ Êîìèññèè. 3. Êîìèññèÿ ñàìà óñòàíàâëèâàåò ïðîöåäóðó ñâîåé ðàáîòû. 4. Êîìèññèÿ îïðåäåëÿåò ìåñòî èëè ìåñòà, â êîòîðûõ îíà áóäåò ïðîâîäèòü ñâîþ ðàáîòó, è ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ ïî âñåì äðóãèì àäìèíèñòðàòèâíûì âîïðîñàì. 5. Çà èñêëþ÷åíèåì ðåøåíèé èëè îïðåäåëåíèé, âûíîñèìûõ åäèíîëè÷íîé Êîìèññèåé, âñå ðåøåíèÿ è îïðåäåëåíèÿ Êîìèññèè âûíîñÿòñÿ áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ. Ñòàòüÿ XVII Íèêàêîãî óâåëè÷åíèÿ ñîñòàâà Êîìèññèè ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåòåíçèé íå ïðîèçâîäèòñÿ ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî äâà ãîñóäàðñòâà-èñòöà èëè çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâà èëè áîëåå âûñòóïàþò ñîâìåñòíî ïî ëþáîìó èç ðàññìàòðèâàåìûõ Êîìèññèåé äåë. Âûñòóïàþùèå ñîâìåñòíî ãîñóäàðñòâà-èñòöû êîëëåêòèâíî íàçíà÷àþò îäíîãî ÷ëåíà Êîìèññèè òàêèì æå îáðàçîì è ñ ñîáëþäåíèåì òàêèõ æå óñëîâèé, êàê è â ñëó÷àå, êîãäà ïðåòåíçèþ âûäâèãàåò îäíî ãîñóäàðñòâî. Êîãäà ñîâìåñòíî âûñòóïàþò äâà çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâà èëè áîëåå, îíè òàêèì æå îáðàçîì êîëëåêòèâíî íàçíà÷àþò îäíîãî ÷ëåíà Êîìèññèè. Åñëè ãîñóäàðñòâà-èñòöû èëè çàïóñêàþùèå ãîñóäàðñòâà íå ïðîâîäÿò ñîîòâåòñòâóþùèõ íàçíà÷åíèé â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ïåðèîäà, ïðåäñåäàòåëü âûñòóïàåò â êà÷åñòâå åäèíîëè÷íîé Êîìèññèè.
82
Ñòàòüÿ XVIII Êîìèññèÿ ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåòåíçèé óñòàíàâëèâàåò îáîñíîâàííîñòü ïðåòåíçèè î êîìïåíñàöèè è îïðåäåëÿåò ñóììó êîìïåíñàöèè, åñëè îíà ïîäëåæèò âûïëàòå. Ñòàòüÿ XIX 1. Êîìèññèÿ ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåòåíçèé äåéñòâóåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè XII. 2. Ðåøåíèå Êîìèññèè ÿâëÿåòñÿ îêîí÷àòåëüíûì è îáÿçàòåëüíûì, åñëè îá ýòîì áûëà äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü ìåæäó ñòîðîíàìè; â èíîì ñëó÷àå Êîìèññèÿ âûíîñèò îêîí÷àòåëüíîå îïðåäåëåíèå ðåêîìåíäàòåëüíîãî õàðàêòåðà, êîòîðîå ñòîðîíû ðàññìàòðèâàþò â äóõå äîáðîé âîëè. Êîìèññèÿ èçëàãàåò îáîñíîâàíèå ñâîåãî ðåøåíèÿ èëè îïðåäåëåíèÿ. 3. Êîìèññèÿ âûíîñèò ñâîå ðåøåíèå èëè îïðåäåëåíèå â êðàò÷àéøèé âîçìîæíûé ñðîê è íå ïîçäíåå, ÷åì ÷åðåç ãîä ñ äàòû åå ñîçäàíèÿ, åñëè îíà íå ñî÷òåò íåîáõîäèìûì ïðîäëèòü ýòîò ñðîê. 4. Êîìèññèÿ îïóáëèêîâûâàåò ñâîå ðåøåíèå èëè îïðåäåëåíèå. Îíà ïåðåäàåò çàâåðåííóþ êîïèþ ñâîåãî ðåøåíèÿ èëè îïðåäåëåíèÿ êàæäîé èç ñòîðîí, à òàêæå Ãåíåðàëüíîìó Ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ñòàòüÿ XX Ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ ðàáîòîé Êîìèññèè ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåòåíçèé, ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïîðîâíó ìåæäó ñòîðîíàìè, åñëè Êîìèññèÿ íå âûíîñèò èíîãî ðåøåíèÿ. Ñòàòüÿ XXI Åñëè óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì, ïðåäñòàâëÿåò â áîëüøèõ ìàñøòàáàõ óãðîçó äëÿ æèçíè ëþäåé èëè ñåðüåçíî îòðàæàåòñÿ íà óñëîâèÿõ æèçíè íàñåëåíèÿ èëè äåÿòåëüíîñòè æèçíåííî âàæíûõ öåíòðîâ , òî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè, è â ÷àñòíîñòè çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî, èçó÷àþò âîçìîæíîñòü áåçîòëàãàòåëüíîãî ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ïîìîùè ãîñóäàðñòâó, êîòîðîìó ïðè÷èíåí óùåðá, êîãäà ïîñëåäíåå îáðàùàåòñÿ ñ ïðîñüáîé îá ýòîì. Îäíàêî ýòî íå çàòðàãèâàåò ïðàâ èëè îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, âîçíèêàþùèõ íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Ñòàòüÿ XXII 1.  íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, çà èñêëþ÷åíèåì ñòàòåé XXIV–XXVII, ññûëêè íà ãîñóäàðñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê îòíîñÿùèåñÿ ê ëþáîé ìåæäóíàðîäíîé ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåò êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, åñëè ýòà îðãàíèçàöèÿ çàÿâëÿåò, ÷òî îíà ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ïðàâà è îáÿçàííîñòè, ïðåäóñìîòðåííûå
83
íàñòîÿùåé Êîíâåíöèåé, è åñëè áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ýòîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà. 2. Ãîñóäàðñòâà-÷ëåíû ëþáîé òàêîé îðãàíèçàöèè, ÿâëÿþùèåñÿ ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, ïðèíèìàþò âñå íåîáõîäèìûå ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ òîãî, ÷òîáû îðãàíèçàöèÿ ñäåëàëà çàÿâëåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäûäóùèì ïóíêòîì. 3. Åñëè êàêàÿ-ëèáî ìåæäóíàðîäíàÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ îòâåòñòâåííà çà óùåðá â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, òî ýòà îðãàíèçàöèÿ è òå èç åå ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, íåñóò ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü, ïðè ñîáëþäåíèè, îäíàêî, ñëåäóþùèõ óñëîâèé: a) ëþáàÿ ïðåòåíçèÿ î êîìïåíñàöèè çà òàêîé óùåðá ïðåäúÿâëÿåòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü ýòîé îðãàíèçàöèè; b) åñëè îðãàíèçàöèÿ â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ íå âûïëàòèëà ñóììû, ñîãëàñîâàííîé èëè óñòàíîâëåííîé â êà÷åñòâå êîìïåíñàöèè çà òàêîé óùåðá, òî òîëüêî â ýòîì ñëó÷àå ãîñóäàðñòâî-èñòåö ìîæåò ïîñòàâèòü âîïðîñ îá îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ýòîé îðãàíèçàöèè, ÿâëÿþùèõñÿ ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, çà óïëàòó ýòîé ñóììû. 4.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè ëþáàÿ ïðåòåíçèÿ î âûïëàòå êîìïåíñàöèè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êàêîéëèáî îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ ñäåëàëà çàÿâëåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïðåäñòàâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâîì-÷ëåíîì ýòîé îðãàíèçàöèè, ÿâëÿþùèìñÿ ó÷àñòíèêîì íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Ñòàòüÿ XXIII 1. Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè íå çàòðàãèâàþò äðóãèõ äåéñòâóþùèõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé î òîì, ÷òî êàñàåòñÿ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè ýòèõ ñîãëàøåíèé. 2. Íèêàêîå ïîëîæåíèå íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè íå ïðåïÿòñòâóåò çàêëþ÷åíèþ ãîñóäàðñòâàìè ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé, ïîäòâåðæäàþùèõ, äîïîëíÿþùèõ èëè ðàñøèðÿþùèõ åå ïîëîæåíèÿ. Ñòàòüÿ XXIV 1. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ îòêðûòà äëÿ ïîäïèñàíèÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íå ïîäïèøåò íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè äî âñòóïëåíèÿ åå â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íåé â ëþáîå âðåìÿ. 2. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ ïîäëåæèò ðàòèôèêàöèè ãîñóäàðñòâàìè, ïîäïèñàâøèìè åå. Ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû è äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè äîëæíû áûòü ñäàíû íà õðàíåíèå ïðàâèòåëüñòâàì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê, Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà Âåëèêîáðèòàíèè è Ñåâåðíîé Èðëàíäèè è Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ
84
Àìåðèêè, êîòîðûå íàñòîÿùèì íàçíà÷àþòñÿ â êà÷åñòâå ïðàâèòåëüñòâäåïîçèòàðèåâ. 3. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ âñòóïàåò â ñèëó ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå ïÿòîé ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû. 4. Äëÿ ãîñóäàðñòâ, ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû èëè äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè êîòîðûõ áóäóò ñäàíû íà õðàíåíèå ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, îíà âñòóïàåò â ñèëó â äåíü ñäà÷è íà õðàíåíèå èõ ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò èëè äîêóìåíòîâ î ïðèñîåäèíåíèè. 5. Ïðàâèòåëüñòâà-äåïîçèòàðèè íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿþò âñå ïîäïèñàâøèå íàñòîÿùóþ Êîíâåíöèþ è ïðèñîåäèíèâøèåñÿ ê íåé ãîñóäàðñòâà î äàòå êàæäîãî ïîäïèñàíèÿ, î äàòå ñäà÷è íà õðàíåíèå êàæäîé ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû è äîêóìåíòà î ïðèñîåäèíåíèè, î äàòå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, à òàêæå î äðóãèõ óâåäîìëåíèÿõ. 6. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ áóäåò çàðåãèñòðèðîâàíà ïðàâèòåëüñòâàìè-äåïîçèòàðèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 102 Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ñòàòüÿ XXV Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Êîíâåíöèè ìîæåò ïðåäëàãàòü ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Ïîïðàâêè âñòóïàþò â ñèëó äëÿ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Êîíâåíöèè, ïðèíèìàþùåãî ýòè ïîïðàâêè, ïîñëå ïðèíÿòèÿ èõ áîëüøèíñòâîì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Êîíâåíöèè, à âïîñëåäñòâèè äëÿ êàæäîãî îñòàâøåãîñÿ ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Êîíâåíöèè â äåíü ïðèíÿòèÿ èì ýòèõ ïîïðàâîê. Ñòàòüÿ XXVI ×åðåç äåñÿòü ëåò ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè âîïðîñ î åå ïåðåñìîòðå áóäåò âêëþ÷åí â ïðåäâàðèòåëüíóþ ïîâåñòêó äíÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ñ òåì ÷òîáû íà îñíîâå îïûòà ïðèìåíåíèÿ Êîíâåíöèè ðàññìîòðåòü âîïðîñ î òîì, íóæäàåòñÿ ëè îíà â èçìåíåíèè. Îäíàêî â ëþáîå âðåìÿ ÷åðåç ïÿòü ëåò ïîñëå âñòóïëåíèÿ Êîíâåíöèè â ñèëó ïî ïðîñüáå îäíîé òðåòè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ è ñ ñîãëàñèÿ áîëüøèíñòâà ãîñóäàðñòâó÷àñòíèêîâ ñîçûâàåòñÿ êîíôåðåíöèÿ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ñ öåëüþ ïåðåñìîòðà íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Ñòàòüÿ XXVII Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Êîíâåíöèè ìîæåò óâåäîìèòü î ñâîåì âûõîäå èç Êîíâåíöèè ÷åðåç ãîä ïîñëå âñòóïëåíèÿ åå â ñèëó ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ. Òàêîé âûõîä ïðèîáðåòàåò ñèëó ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ãîäà ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ ýòîãî óâåäîìëåíèÿ.
85
Ñòàòüÿ XXVIII Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ, ðóññêèé, àíãëèéñêèé, èñïàíñêèé, êèòàéñêèé è ôðàíöóçñêèé òåêñòû êîòîðîé ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, áóäåò ñäàíà íà õðàíåíèå â àðõèâû ïðàâèòåëüñòâ-äåïîçèòàðèåâ. Äîëæíûì îáðàçîì çàâåðåííûå êîïèè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè áóäóò ïðåïðîâîæäåíû ïðàâèòåëüñòâàìè-äåïîçèòàðèÿìè ïðàâèòåëüñòâàì ãîñóäàðñòâ, ïîäïèñàâøèõ Êîíâåíöèþ è ïðèñîåäèíèâøèõñÿ ê íåé.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì íà òî óïîëíîìî÷åííûå, ïîäïèñàëè íàñòîÿùóþ Êîíâåíöèþ. Ñîâåðøåíî â òðåõ ýêçåìïëÿðàõ â ãîðîäàõ Ìîñêâå, Ëîíäîíå è Âàøèíãòîíå ìàðòà, 29 äíÿ, òûñÿ÷à äåâÿòüñîò ñåìüäåñÿò âòîðîãî ãîäà. (Ñáîðíèê äåéñòâóþùèõ äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé è êîíâåíöèé, çàêëþ÷åííûõ ÑÑÑÐ. Âûï. XXIX)
86
ÊÎÍÂÅÍÖÈß î ðåãèñòðàöèè îáúåêòîâ, çàïóñêàåìûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî* Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, ïðèçíàâàÿ îáùóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà â ðàçâèòèè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, íàïîìèíàÿ, ÷òî Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îò 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ãîñóäàðñòâà íåñóò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñâîþ íàöèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, è óïîìèíàåò î ãîñóäàðñòâå, â ðåãèñòð êîòîðîãî çàíåñåí îáúåêò, çàïóùåííûé â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, íàïîìèíàÿ òàêæå, ÷òî Ñîãëàøåíèå î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîé ïðîñòðàíñòâî, îò 22 àïðåëÿ 1968 ãîäà ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî âëàñòè, îñóùåñòâèâøèå çàïóñê äîëæíû, ïî òðåáîâàíèþ, ïðåäñòàâèòü îïîçíàâàòåëüíûå äàííûå äî âîçâðàùåíèÿ çàïóùåííîãî èìè â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî îáúåêòà, êîòîðûé îáíàðóæåí çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè âëàñòåé, îñóùåñòâèâøèõ çàïóñê, íàïîìèíàÿ äàëåå, ÷òî Êîíâåíöèÿ î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, îò 29 ìàðòà 1972 ãîäà óñòàíàâëèâàåò ìåæäóíàðîäíûå íîðìû è ïðîöåäóðû, êàñàþùèåñÿ îòâåòñòâåííîñòè çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé èõ êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, æåëàÿ, â ñâåòå Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ïðåäóñìîòðåòü íàöèîíàëüíóþ ðåãèñòðàöèþ çàïóñêàþùèìè ãîñóäàðñòâàìè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, çàïóñêàåìûõ èìè â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî,
* Êîíâåíöèÿ ïîäïèñàíà îò èìåíè ÑÑÑÐ 17 èþëÿ 1975 ã. è ðàòèôèöèðîâàíà Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ 13 èþëÿ 1977 ã. Ðàòèôèêàöèîííàÿ ãðàìîòà ÑÑÑÐ ñäàíà íà õðàíåíèå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé 13 ÿíâàðÿ 1978 ã. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 4 ñòàòüè VIII Êîíâåíöèè îíà âñòóïèëà â ñèëó äëÿ ÑÑÑÐ 13 ÿíâàðÿ 1978 ã.
87
æåëàÿ äàëåå ó÷ðåäèòü íà îáÿçàòåëüíîé îñíîâå öåíòðàëèçîâàííûé Ðååñòð çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî îáúåêòîâ, êîòîðûé áóäåò âåñòè Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, æåëàÿ òàêæå îáåñïå÷èòü ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà è ïðîöåäóðû, êîòîðûå ìîãëè áû ñïîñîáñòâîâàòü èäåíòèôèêàöèè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, ñ÷èòàÿ, ÷òî îáÿçàòåëüíàÿ ñèñòåìà ðåãèñòðàöèè îáúåêòîâ, çàïóñêàåìûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, áóäåò, â ÷àñòíîñòè, ñïîñîáñòâîâàòü èõ èäåíòèôèêàöèè è ñîäåéñòâîâàòü ïðèìåíåíèþ è ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùåãî èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ I Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè: à) òåðìèí "çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî" îçíà÷àåò: i) ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò èëè îðãàíèçóåò çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà; ii) ãîñóäàðñòâî, ñ òåððèòîðèè èëè óñòàíîâîê êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà; b) òåðìèí "êîñìè÷åñêèé îáúåêò" âêëþ÷àåò ñîñòàâíûå ÷àñòè êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, à òàêæå ñðåäñòâî åãî äîñòàâêè è åãî ÷àñòè; ñ) òåðìèí "ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè" îçíà÷àåò çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî, â ðåãèñòð êîòîðîãî çàíåñåí êîñìè÷åñêèé îáúåêò â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé II. Ñòàòüÿ II 1. Êîãäà êîñìè÷åñêèé îáúåêò çàïóñêàåòñÿ íà îðáèòó âîêðóã Çåìëè èëè äàëüøå â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðèðóåò ýòîò êîñìè÷åñêèé îáúåêò ïóòåì çàïèñè â ñîîòâåòñòâóþùèé ðåãèñòð, êîòîðûé èì âåäåòñÿ. Êàæäîå çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî èíôîðìèðóåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé îá ó÷ðåæäåíèè òàêîãî ðåãèñòðà. 2. Êîãäà â îòíîøåíèè ëþáîãî òàêîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà èìåþòñÿ äâà èëè áîëåå çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ, îíè ñîâìåñòíî îïðåäåëÿþò, êîòîðîå èç íèõ çàðåãèñòðèðóåò ýòîò îáúåêò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ó÷èòûâàÿ ïðè ýòîì ïîëîæåíèÿ ñòàòüè VIII Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, è áåç óùåðáà äëÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîãëàøåíèé, êîòîðûå çàêëþ÷åíû èëè ìîãóò áûòü çàêëþ÷åíû ìåæäó çàïóñêàþùèìè ãîñóäàðñòâàìè ïî âîïðîñó î þðèñäèêöèè è êîíòðîëå íàä êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì è ëþáûì åãî ýêèïàæåì. 3. Ñîäåðæàíèå êàæäîãî ðåãèñòðà è óñëîâèÿ åãî âåäåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì ãîñóäàðñòâîì ðåãèñòðàöèè.
88
Ñòàòüÿ III 1. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé âåäåò Ðååñòð, â êîòîðûé çàíîñèòñÿ èíôîðìàöèÿ, ïðåäñòàâëÿåìàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé IV. 2. Ê ñîäåðæàíèþ â ýòîì Ðååñòðå èíôîðìàöèè îáåñïå÷èâàåòñÿ ïîëíûé è îòêðûòûé äîñòóï. Ñòàòüÿ IV 1. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè ïðåäñòàâëÿåò Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â áëèæàéøèé ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìûé ñðîê ñëåäóþùóþ èíôîðìàöèþ î êàæäîì êîñìè÷åñêîì îáúåêòå, çàíåñåííîì â åãî ðåãèñòð: à) íàçâàíèå çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà èëè çàïóñêàþùèõ ãîñóäàðñòâ; b) ñîîòâåòñòâóþùåå îáîçíà÷åíèå êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà èëè åãî ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð; ñ) äàòó è òåððèòîðèþ èëè ìåñòî çàïóñêà; d) îñíîâíûå ïàðàìåòðû îðáèòû, âêëþ÷àÿ: i) ïåðèîä îáðàùåíèÿ, ii) íàêëîíåíèå, iii) àïîãåé, iv) ïåðèãåé; e) îáùåå íàçíà÷åíèå êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà. 2. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè ìîæåò âðåìÿ îò âðåìåíè ïåðåäàâàòü Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé äîïîëíèòåëüíóþ èíôîðìàöèþ îòíîñèòåëüíî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, çàíåñåííîãî â åãî ðåãèñòð. 3. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè óâåäîìëÿåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé ñòåïåíè è â áëèæàéøèé ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìûé ñðîê î êîñìè÷åñêèõ îáúåêòàõ, îòíîñèòåëüíî êîòîðûõ îíî ðàíåå ïðåäñòàâèëî èíôîðìàöèþ è êîòîðûå, áóäó÷è âûâåäåííûìè íà îðáèòó âîêðóã Çåìëè, áîëüøå íå íàõîäÿòñÿ íà ýòîé îðáèòå. Ñòàòüÿ V Êîãäà íà êîñìè÷åñêèé îáúåêò, çàïóñêàåìûé íà îðáèòó âîêðóã Çåìëè èëè äàëüøå â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, íàíåñåíû óïîìèíàåìûå â ïóíêòå 1b ñòàòüè IV îáîçíà÷åíèå èëè ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð èëè è òî è äðóãîå, ãîñóäàðñòâî ðåãèñòðàöèè óâåäîìëÿåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ îá ýòîì ôàêòå ïðè ïðåäñòàâëåíèè èíôîðìàöèè î êîñìè÷åñêîì îáúåêòå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé IV.  ýòîì ñëó÷àå Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé çàíîñèò ýòî óâåäîìëåíèå â Ðååñòð.
89
Ñòàòüÿ VI Åñëè ïðèìåíåíèå ïîëîæåíèé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè íå ïîçâîëèëî ãîñóäàðñòâó-ó÷àñòíèêó îïîçíàòü êîñìè÷åñêèé îáúåêò, êîòîðûé ïðè÷èíèë óùåðá åìó èëè ëþáîìó åãî ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó ëèáî êîòîðûé ìîæåò èìåòü îïàñíûé èëè âðåäîíîñíûé õàðàêòåð, äðóãèå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè, âêëþ÷àÿ, â ÷àñòíîñòè, ãîñóäàðñòâà, ðàñïîëàãàþùèå ñðåäñòâàìè íàáëþäåíèÿ çà êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè è èõ ñîïðîâîæäåíèÿ, îòâå÷àþò â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé ñòåïåíè íà ïîñòóïàþùóþ îò ýòîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà èëè ïðåäñòàâëåííóþ îò åãî èìåíè ÷åðåç Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ïðîñüáó î ïîìîùè â èäåíòèôèêàöèè îáúåêòà, îêàçûâàåìîé íà ñïðàâåäëèâûõ è ðàçóìíûõ óñëîâèÿõ. Ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê, îáðàùàþùååñÿ ñ òàêîé ïðîñüáîé, ïðåäñòàâëÿåò â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé ñòåïåíè èíôîðìàöèþ î âðåìåíè, õàðàêòåðå è îáñòîÿòåëüñòâàõ ñîáûòèé, ïîñëóæèâøèõ îñíîâàíèåì äëÿ ýòîé ïðîñüáû. Óñëîâèÿ îêàçàíèÿ òàêîé ïîìîùè ÿâëÿþòñÿ ïðåäìåòîì ñîãëàøåíèÿ ìåæäó çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè. Ñòàòüÿ VII 1.  íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, çà èñêëþ÷åíèåì ñòàòåé VIII–ÕII, ññûëêè íà ãîñóäàðñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê îòíîñÿùèåñÿ òàêæå ê ëþáîé ìåæäóíàðîäíîé ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåò êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, åñëè ýòà îðãàíèçàöèÿ çàÿâëÿåò, ÷òî îíà ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ïðàâà è îáÿçàííîñòè, ïðåäóñìîòðåííûå íàñòîÿùåé Êîíâåíöèåé, è åñëè áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ – ÷ëåíîâ ýòîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà. 2. Ãîñóäàðñòâà-÷ëåíû ëþáîé òàêîé îðãàíèçàöèè, ÿâëÿþùèåñÿ ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, ïðèíèìàþò âñå íåîáõîäèìûå ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ òîãî, ÷òîáû ýòà îðãàíèçàöèÿ ñäåëàëà çàÿâëåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè. Ñòàòüÿ VIII 1. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ îòêðûòà äëÿ ïîäïèñàíèÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè â Öåíòðàëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â Íüþ-Éîðêå. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íå ïîäïèøåò íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè äî âñòóïëåíèÿ åå â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íåé â ëþáîå âðåìÿ. 2. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ ïîäëåæèò ðàòèôèêàöèè ãîñóäàðñòâàìè, ïîäïèñàâøèìè åå. Ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû è äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè äîëæíû áûòü ñäàíû íà õðàíåíèå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.
90
3. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ âñòóïàåò â ñèëó ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, ñäàâøèìè íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû, ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïÿòîé ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû. 4. Äëÿ ãîñóäàðñòâ, ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû èëè äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè êîòîðûõ áóäóò ñäàíû íà õðàíåíèå ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, îíà âñòóïàåò â ñèëó â äåíü ñäà÷è íà õðàíåíèå èõ ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò èëè äîêóìåíòîâ î ïðèñîåäèíåíèè. 5. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿåò âñå ïîäïèñàâøèå è ïðèñîåäèíèâøèåñÿ ãîñóäàðñòâà î äàòå êàæäîãî ïîäïèñàíèÿ, î äàòå ñäà÷è íà õðàíåíèå êàæäîé ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû è äîêóìåíòà î ïðèñîåäèíåíèè, î äàòå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, à òàêæå î äðóãèõ óâåäîìëåíèÿõ. Ñòàòüÿ IÕ Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè ìîæåò ïðåäëàãàòü ïîïðàâêè ê Êîíâåíöèè. Ïîïðàâêè âñòóïàþò â ñèëó äëÿ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Êîíâåíöèè, ïðèíèìàþùåãî ýòè ïîïðàâêè, ïîñëå ïðèíÿòèÿ èõ áîëüøèíñòâîì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Êîíâåíöèè, à âïîñëåäñòâèè äëÿ êàæäîãî îñòàâøåãîñÿ ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Êîíâåíöèè â äåíü ïðèíÿòèÿ èì ýòèõ ïîïðàâîê. Ñòàòüÿ Õ ×åðåç äåñÿòü ëåò ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè âîïðîñ î åå ïåðåñìîòðå áóäåò âêëþ÷åí â ïðåäâàðèòåëüíóþ ïîâåñòêó äíÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ñ òåì, ÷òîáû íà îñíîâå îïûòà ïðèìåíåíèÿ Êîíâåíöèè ðàññìîòðåòü âîïðîñ î òîì, íóæäàåòñÿ ëè îíà â èçìåíåíèè. Îäíàêî â ëþáîå âðåìÿ ÷åðåç ïÿòü ëåò ïîñëå âñòóïëåíèÿ Êîíâåíöèè â ñèëó ïî ïðîñüáå îäíîé òðåòè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Êîíâåíöèè è ñ ñîãëàñèÿ áîëüøèíñòâà ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ñîçûâàåòñÿ êîíôåðåíöèÿ ãîñóäàðñòâó÷àñòíèêîâ ñ öåëüþ ïåðåñìîòðà íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Ïðè òàêîì ïåðåñìîòðå áóäóò, â ÷àñòíîñòè, ó÷èòûâàòüñÿ ëþáûå ñîîòâåòñòâóþùèå òåõíè÷åñêèå äîñòèæåíèÿ, âêëþ÷àÿ äîñòèæåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê èäåíòèôèêàöèè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ. Ñòàòüÿ ÕI Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Êîíâåíöèè ìîæåò óâåäîìèòü î ñâîåì âûõîäå èç Êîíâåíöèè ÷åðåç ãîä ïîñëå âñòóïëåíèÿ åå â ñèëó ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Òàêîé âûõîä ïðèîáðåòàåò ñèëó ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ãîäà ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ ýòîãî óâåäîìëåíèÿ.
91
Ñòàòüÿ ÕII Ïîäëèííûé òåêñò íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, òåêñòû êîòîðîé íà àíãëèéñêîì, àðàáñêîì, èñïàíñêîì, êèòàéñêîì, ðóññêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, ñäàåòñÿ íà õðàíåíèå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòîðûé ðàññûëàåò çàâåðåííûå êîïèè âñåì ãîñóäàðñòâàì, ïîäïèñàâøèì Êîíâåíöèþ èëè ïðèñîåäèíèâøèìñÿ ê íåé.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì íà òî óïîëíîìî÷åííûå ñâîèìè ñîîòâåòñòâóþùèìè ïðàâèòåëüñòâàìè, ïîäïèñàëè íàñòîÿùóþ Êîíâåíöèþ, îòêðûòóþ äëÿ ïîäïèñàíèÿ â ÍüþÉîðêå ÷åòûðíàäöàòîãî ÿíâàðÿ îäíà òûñÿ÷à äåâÿòüñîò ñåìüäåñÿò ïÿòîãî ãîäà. (Ïîäïèñè) (Ñáîðíèê äåéñòâóþùèõ äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé è êîíâåíöèé, çàêëþ÷åííûõ ÑÑÑÐ. Âûï. XXXIV)
92
ÊÎÍÂÅÍÖÈß î ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ)* Ãîñóäàðñòâà- Ñòîðîíû íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, ó÷èòûâàÿ ïðèíöèï, èçëîæåííûé â Ðåçîëþöèè 1721 (XVI) Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ñîãëàñíî êîòîðîìó, êàê òîëüêî ýòî áóäåò ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìî, ñâÿçü ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ äîëæíà ñòàòü äîñòóïíîé âñåì ãîñóäàðñòâàì íà âñåìèðíîé îñíîâå, èñêëþ÷àþùåé äèñêðèìèíàöèþ, ó÷èòûâàÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿ Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, çàêëþ÷åííîãî 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà, è, â ÷àñòíîñòè,ñòàòüþ 1, óñòàíàâëèâàþùóþ, ÷òî êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî èñïîëüçóåòñÿ íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ñòðàí, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ïåðåâîçêà âåñüìà çíà÷èòåëüíîãî îáúåìà ìèðîâîé òîðãîâëè ïðèõîäèòñÿ íà ñóäà, ñîçíàâàÿ, ÷òî ñ ïîìîùüþ ñâÿçè ÷åðåç ñïóòíèêè ìîæíî çíà÷èòåëüíî óëó÷øèòü ñèñòåìû îïîâåùåíèÿ î áåäñòâèÿõ è îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íà ìîðå, ñâÿçü ñóäîâ äðóã ñ äðóãîì è ñ îðãàíèçàöèÿìè, óïðàâëÿþùèìè èõ ðàáîòîé, à òàêæå ñâÿçü ÷ëåíîâ ýêèïàæåé è ïàññàæèðîâ ñóäîâ ñ ëèöàìè, íàõîäÿùèìèñÿ íà áåðåãó, ïðåèñïîëíåííûå ðåøèìîñòè, ñ ýòîé öåëüþ, îïèðàÿñü íà ñàìóþ ñîâðåìåííóþ ñîîòâåòñòâóþùóþ êîñìè÷åñêóþ òåõíèêó, îáåñïå÷èòü ñóäà âñåõ íàöèé ïî âîçìîæíîñòè íàèáîëåå ýôôåêòèâíûìè è ýêîíîìíûìè ñðåäñòâàìè, ñîâìåñòèìûìè ñ ìàêñèìàëüíî ýôôåêòèâíûì è íàäëåæàùèì èñïîëüçîâàíèåì ñïåêòðà ðàäèî÷àñòîò è ñïóòíèêîâûõ îðáèò, ïðèçíàâàÿ, ÷òî ñïóòíèêîâàÿ ñèñòåìà ìîðñêîé ñâÿçè âêëþ÷àåò êàê çåìíûå ïîäâèæíûå è ôèêñèðîâàííûå ñòàíöèè, òàê è êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò, äîãîâîðèëèñü î ñëåäóþùåì:
* Êîíâåíöèÿ ïîäïèñàíà îò èìåíè Ïðàâèòåëüñòâà ÑÑÑÐ 3 ñåíòÿáðÿ 1976 ã. Äîêóìåíò î ïðèíÿòèè Êîíâåíöèè íàïðàâëåí Ãåíåðàëüíîìó Ñåêðåòàðþ Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé Ìîðñêîé Êîíñóëüòàòèâíîé Îðãàíèçàöèè 13 ìàðòà 1979 ã. Êîíâåíöèÿ âñòóïèëà â ñèëó äëÿ ÑÑÑÐ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 33 ï. 1 16 èþíÿ 1979 ã.
93
Ñòàòüÿ 1 Îïðåäåëåíèÿ Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè: a) "Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå" îçíà÷àåò Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ), âêëþ÷àÿ Ïðèëîæåíèå ê íåìó; b) "Ñòîðîíà" îçíà÷àåò Ãîñóäàðñòâî, äëÿ êîòîðîãî íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ âñòóïèëà â ñèëó; c) "Ó÷àñòíèê" îçíà÷àåò ëèáî Ñòîðîíó, ëèáî íàçíà÷åííóþ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2(3) îðãàíèçàöèþ, äëÿ êîòîðîé Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó; d) "Êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò" îçíà÷àåò ñïóòíèêè, à òàêæå óñòàíîâêè ñëåæåíèÿ, òåëåìåòðèè, òåëåóïðàâëåíèÿ, êîíòðîëÿ, íàáëþäåíèÿ è äðóãèå ñâÿçàííûå ñ íèìè îáîðóäîâàíèå è ñðåäñòâà, íåîáõîäèìûå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðàáîòû ýòèõ ñïóòíèêîâ; e) "Êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò ÈÍÌÀÐÑÀÒ" îçíà÷àåò êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò, ñîáñòâåííèêîì èëè àðåíäàòîðîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ÈÍÌÀÐÑÀÒ; f) "Ñóäíî" îçíà÷àåò ýêñïëóàòèðóåìîå â ìîðñêîé ñðåäå ñóäíî ëþáîãî òèïà, êîòîðîå âêëþ÷àåò, â ÷àñòíîñòè, ñóäà íà ïîäâîäíûõ êðûëüÿõ, ñóäà íà âîçäóøíîé ïîäóøêå, ïîäâîäíûå ñóäà, ïëàâó÷èå ñðåäñòâà è íåïîñòîÿííî çàêðåïëåííûå ïëàòôîðìû; g) "Èìóùåñòâî" îçíà÷àåò âñå, ÷òî ìîæåò áûòü îáúåêòîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, âêëþ÷àÿ ïðàâà, ïðèîáðåòåííûå ïî êîíòðàêòàì. Ñòàòüÿ 2 Ó÷ðåæäåíèå ÈÍÌÀÐÑÀÒ 1. Íàñòîÿùåé Êîíâåíöèåé ó÷ðåæäàåòñÿ Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ), èìåíóåìàÿ äàëåå "Îðãàíèçàöèÿ". 2. Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå çàêëþ÷àåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è îòêðûâàåòñÿ äëÿ ïîäïèñàíèÿ îäíîâðåìåííî ñ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèåé. 3. Êàæäàÿ Ñòîðîíà ïîäïèñûâàåò Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå èëè íàçíà÷àåò íàõîäÿùóþñÿ ïîä þðèñäèêöèåé ýòîé Ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííóþ èëè ÷àñòíóþ êîìïåòåíòíóþ îðãàíèçàöèþ, êîòîðàÿ ïîäïèñûâàåò Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå. 4. Àäìèíèñòðàöèè è îðãàíèçàöèè ýëåêòðîñâÿçè ïðè óñëîâèè ñîáëþäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ìîãóò âñòóïàòü â ïåðåãîâîðû è íåïîñðåäñòâåííî çàêëþ÷àòü ñîîòâåòñòâóþùèå ñîãëàøåíèÿ î ðàäèîîáìåíå êàê â îòíîøåíèè ïîëüçîâàíèÿ èìè ñðåäñòâàìè ýëåêòðîñâÿçè, ïðåäîñòàâëåííûìè ñîãëàñíî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ, òàê è â îòíîøåíèè óñëóã, êîòîðûå ïîäëåæàò ïðåäîñòàâëåíèþ îáùåñòâó, òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ è ñîîòâåòñòâóþùèõ ñäåëîê.
94
Ñòàòüÿ 3 Öåëü 1. Öåëüþ Îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà, íåîáõîäèìîãî äëÿ óëó÷øåíèÿ ìîðñêîé ñâÿçè, ñîäåéñòâóÿ òåì ñàìûì óëó÷øåíèþ ñâÿçè äëÿ îïîâåùåíèÿ î áåäñòâèÿõ è îáåñïå÷åíèÿ îõðàíû ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè íà ìîðå, ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ñóäîâ è óïðàâëåíèÿ èìè, ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñëóæá ìîðñêîé îáùåñòâåííîé êîððåñïîíäåíöèè è âîçìîæíîñòåé ðàäèîîïðåäåëåíèÿ. 2. Îðãàíèçàöèÿ ñòðåìèòñÿ îáñëóæèâàòü âñå ðàéîíû, ãäå èìååòñÿ ïîòðåáíîñòü â ìîðñêîé ñâÿçè. 3. Îðãàíèçàöèÿ îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü èñêëþ÷èòåëüíî â ìèðíûõ öåëÿõ. Ñòàòüÿ 4 Îòíîøåíèÿ ìåæäó Ñòîðîíîé è íàçíà÷åííîé åþ îðãàíèçàöèåé  ñëó÷àå, êîãäà Ó÷àñòíèêîì ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ, íàçíà÷åííàÿ Ñòîðîíîé: a) îòíîøåíèÿ ìåæäó Ñòîðîíîé è Ó÷àñòíèêîì ðåãóëèðóþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì; b) Ñòîðîíà äàåò íåîáõîäèìûå ðóêîâîäÿùèå óêàçàíèÿ è èíñòðóêöèè, ñîâìåñòèìûå ñî ñâîèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå Ó÷àñòíèêîì åãî îáÿçàòåëüñòâ; c) Ñòîðîíà íå íåñåò îòâåòñòâåííîñòè ïî îáÿçàòåëüñòâàì, âûòåêàþùèì èç ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ñòîðîíà, îäíàêî, îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû ïðè âûïîëíåíèè ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ â Îðãàíèçàöèè Ó÷àñòíèê íå äåéñòâîâàë â íàðóøåíèå îáÿçàòåëüñòâ, ïðèíÿòûõ Ñòîðîíîé ïî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè èëè ïî ñîîòâåòñòâóþùèì ìåæäóíàðîäíûì ñîãëàøåíèÿì; d) åñëè Ó÷àñòíèê âûõîäèò èç Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ èëè åãî ÷ëåíñòâî ïðåêðàùàåòñÿ, Ñòîðîíà äåéñòâóåò â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 29(3) èëè ñòàòüåé 30(6). Ñòàòüÿ 5 Ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè è ôèíàíñèðîâàíèÿ Îðãàíèçàöèè 1. Îðãàíèçàöèÿ ôèíàíñèðóåòñÿ çà ñ÷åò âçíîñîâ Ó÷àñòíèêîâ. Êàæäûé Ó÷àñòíèê âëàäååò äîëåé êàïèòàëà Îðãàíèçàöèè ïðîïîðöèîíàëüíî ñâîåìó äîëåâîìó ó÷àñòèþ, êîòîðîå îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ýêñïëóàòàöèîííûì ñîãëàøåíèåì. 2. Êàæäûé Ó÷àñòíèê ïðîèçâîäèò âçíîñ â êàïèòàë äëÿ ïîêðûòèÿ ïîòðåáíîñòåé Îðãàíèçàöèè è ïîëó÷àåò ñóììû âîçìåùåíèÿ êàïèòàëà, à òàêæå ñóììû âîçíàãðàæäåíèÿ çà ïîëüçîâàíèå êàïèòàëîì â ñîîòâåòñòâèè ñ Ýêñïëóàòàöèîííûì ñîãëàøåíèåì. 3. Îðãàíèçàöèÿ ôóíêöèîíèðóåò íà ðàçóìíîé ýêîíîìè÷åñêîé è ôèíàíñîâîé îñíîâå ñ ó÷åòîì ïðèíÿòûõ êîììåð÷åñêèõ ïðèíöèïîâ.
95
Ñòàòüÿ 6 Êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò Îðãàíèçàöèÿ ìîæåò áûòü ñîáñòâåííèêîì èëè àðåíäàòîðîì êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà. Ñòàòüÿ 7 Äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó ñåãìåíòó 1. Êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò ÈÍÌÀÐÑÀÒ îòêðûò äëÿ ïîëüçîâàíèÿ ñóäàìè âñåõ ãîñóäàðñòâ íà óñëîâèÿõ, îïðåäåëÿåìûõ Ñîâåòîì. Ïðè îïðåäåëåíèè òàêèõ óñëîâèé Ñîâåò íå äîëæåí ïðîâîäèòü äèñêðèìèíàöèþ â îòíîøåíèè ñóäîâ ïî íàöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó. 2. Ñîâåò â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ìîæåò ðàçðåøàòü äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó ñåãìåíòó ÈÍÌÀÐÑÀÒ çåìíûì ñòàíöèÿì, ðàñïîëîæåííûì íà óñòàíîâêàõ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ñóäàìè, íî ýêñïëóàòèðóåìûõ â ìîðñêîé ñðåäå, ïîñêîëüêó è êîãäà ðàáîòà òàêèõ çåìíûõ ñòàíöèé íå ïðè÷èíÿåò ñåðüåçíûõ çàòðóäíåíèé äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ñóäîâ. 3. Çåìíûå ôèêñèðîâàííûå ñòàíöèè, ðàáîòàþùèå ÷åðåç êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò ÈÍÌÀÐÑÀÒ, ðàçìåùàþòñÿ â ïðåäåëàõ ñóõîïóòíîé òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîé-ëèáî Ñòîðîíû, è ÿâëÿþòñÿ ïîëíîé ñîáñòâåííîñòüþ Ñòîðîíû èëè îðãàíèçàöèé, ïîä÷èíåííûõ åå þðèñäèêöèè. Ñîâåò ìîæåò âûäàòü è èíûå ðàçðåøåíèÿ, åñëè îí ñî÷òåò ýòî âûãîäíûì äëÿ Îðãàíèçàöèè. Ñòàòüÿ 8 Äðóãèå êîñìè÷åñêèå ñåãìåíòû 1.  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ òåõíè÷åñêîé ñîâìåñòèìîñòè ñ ñèñòåìîé ÈÍÌÀÐÑÀÒ è ïðåäîòâðàùåíèÿ çíà÷èòåëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà ýòîé ñèñòåìå Ñòîðîíà óâåäîìëÿåò Îðãàíèçàöèþ â ñëó÷àå, åñëè îíè èëè ëþáîå ëèöî, íàõîäÿùååñÿ ïîä åå þðèñäèêöèåé, íàìåðåâàåòñÿ ñîçäàòü ñàìîñòîÿòåëüíûé êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò ëèáî íà÷àòü ïîëüçîâàíèå èì íà îäíîñòîðîííåé èëè ìíîãîñòîðîííåé îñíîâå äëÿ äîñòèæåíèÿ êàêîé-ëèáî èëè âñåõ öåëåé êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà ÈÍÌÀÐÑÀÒ. 2. Ñîâåò â âèäå ðåêîìåíäàöèè, íîñÿùåé íåîáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð, âûñêàçûâàåò ñâîå ìíåíèå îòíîñèòåëüíî òåõíè÷åñêîé ñîâìåñòèìîñòè è ñîîáùàåò Àññàìáëåå ñâîå ìíåíèå â îòíîøåíèè ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà. 3. Àññàìáëåÿ â âèäå ðåêîìåíäàöèé, íîñÿùèõ íåîáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð, âûðàæàåò ñâîå ìíåíèå â òå÷åíèå äåâÿòè ìåñÿöåâ, íà÷èíàÿ ñ äàòû íà÷àëà ïðîöåäóðû, ïðåäóñìîòðåííîé íàñòîÿùåé ñòàòüåé. Äëÿ ýòîé öåëè ìîæåò áûòü ñîçâàíà âíåî÷åðåäíàÿ ñåññèÿ Àññàìáëåè. 4. Óâåäîìëåíèå, íàïðàâëÿåìîå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1, âêëþ÷àÿ íàäëåæàùóþ òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, è ïîñëåäóþùèå êîíñóëüòàöèè ñ Îðãàíèçàöèåé ó÷èòûâàþò ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿ Ðåãëàìåíòà ðàäèîñâÿçè Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè.
96
5. Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåé ñòàòüè íå ïðèìåíÿþòñÿ ê ñîçäàíèþ, ïðèîáðåòåíèþ, ïîëüçîâàíèþ èëè ïðîäîëæåíèþ ýêñïëóàòàöèè ñàìîñòîÿòåëüíûõ êîñìè÷åñêèõ ñåãìåíòîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè èëè ê òåì êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòàì, êîòîðûå ñòàëè ïðåäìåòîì êîíòðàêòîâ, áûëè ñîçäàíû, ïðèîáðåòåíû èëè èñïîëüçîâàëèñü äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Ñòàòüÿ 9 Ñòðóêòóðà Îðãàíàìè Îðãàíèçàöèè ÿâëÿþòñÿ: a) Àññàìáëåÿ, b) Ñîâåò, c) Äèðåêòîðàò, âîçãëàâëÿåìûé Ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì. Ñòàòüÿ 10 Àññàìáëåÿ – Ñîñòàâ è ñåññèè 1.  ñîñòàâ Àññàìáëåè âõîäÿò âñå Ñòîðîíû. 2. Î÷åðåäíûå ñåññèè Àññàìáëåè ñîçûâàþòñÿ îäèí ðàç â äâà ãîäà. Âíåî÷åðåäíûå ñåññèè ñîçûâàþòñÿ ïî ïðîñüáå îäíîé òðåòè Ñòîðîí èëè ïî ïðîñüáå Ñîâåòà. Ñòàòüÿ 11 Àññàìáëåÿ – Ïðîöåäóðà 1.  Àññàìáëåå êàæäàÿ Ñòîðîíà èìååò îäèí ãîëîñ. 2. Ðåøåíèÿ ïî âîïðîñàì ñóùåñòâà ïðèíèìàþòñÿ áîëüøèíñòâîì â äâå òðåòè, à ïî ïðîöåäóðíûì âîïðîñàì – ïðîñòûì áîëüøèíñòâîì ïðèñóòñòâóþùèõ è ãîëîñóþùèõ Ñòîðîí. Ñòîðîíû, êîòîðûå âîçäåðæèâàþòñÿ ïðè ãîëîñîâàíèè, ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê íå ãîëîñóþùèå. 3. Ðåøåíèÿ î òîì, ÿâëÿåòñÿ ëè òîò èëè èíîé âîïðîñ ïðîöåäóðíûì âîïðîñîì èëè âîïðîñîì ñóùåñòâà, ïðèíèìàþòñÿ Ïðåäñåäàòåëåì. Òàêèå ðåøåíèÿ ìîãóò áûòü ïåðåñìîòðåíû áîëüøèíñòâîì â äâå òðåòè ïðèñóòñòâóþùèõ è ãîëîñóþùèõ Ñòîðîí. 4. Êâîðóì äëÿ ïðîâåäåíèÿ ëþáîãî çàñåäàíèÿ Àññàìáëåè ñîñòàâëÿåò áîëüøèíñòâî Ñòîðîí. Ñòàòüÿ 12 Àññàìáëåÿ – Ôóíêöèè 1.  ôóíêöèè Àññàìáëåè âõîäèò: a) ðàññìîòðåíèå äåÿòåëüíîñòè, öåëåé, îáùåé ïîëèòèêè è äîëãîñðî÷íûõ öåëåé Îðãàíèçàöèè, âûðàæåíèå ìíåíèé è âûäà÷à ðåêîìåíäàöèé Ñîâåòó ïî ýòèì âîïðîñàì; b) îáåñïå÷åíèå ñîîòâåòñòâèÿ äåÿòåëüíîñòè Îðãàíèçàöèè ïîëîæåíèÿì íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, öåëÿì è ïðèíöèïàì Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, à òàêæå ïîëîæåíèÿì ëþáîãî äðó-
97
ãîãî äîãîâîðà, êîòîðûì Îðãàíèçàöèÿ ñòàíîâèòñÿ ñâÿçàííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ åå ðåøåíèåì; c) âûäà÷à ðàçðåøåíèé, ïî ðåêîìåíäàöèè Ñîâåòà, íà ñîçäàíèå äîïîëíèòåëüíûõ ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà, îñîáîé è ïåðâîî÷åðåäíîé öåëüþ êîòîðûõ äîëæíî áûòü îáåñïå÷åíèå ñëóæá ðàäèîîïðåäåëåíèÿ, îïîâåùåíèÿ î áåäñòâèÿõ è áåçîïàñíîñòè íà ìîðå. Îäíàêî ñðåäñòâà êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà, ñîçäàííûå äëÿ öåëåé îáåñïå÷åíèÿ ñëóæá ìîðñêîé îáùåñòâåííîé êîððåñïîíäåíöèè, ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ñâÿçè â öåëÿõ îïîâåùåíèÿ î áåäñòâèÿõ, áåçîïàñíîñòè íà ìîðå è ðàäèîîïðåäåëåíèÿ áåç âûäà÷è òàêèõ ðàçðåøåíèé; d) ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïî äðóãèì ðåêîìåíäàöèÿì Ñîâåòà è âûðàæåíèå ìíåíèé ïî åãî äîêëàäàì; e) èçáðàíèå ÷åòûðåõ ïðåäñòàâèòåëåé â Ñîâåò â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 13(I) (b); f) ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïî âîïðîñàì, êàñàþùèìñÿ îôèöèàëüíûõ îòíîøåíèé Îðãàíèçàöèè ñ ãîñóäàðñòâàìè, íåçàâèñèìî îò òîãî, ÿâëÿþòñÿ îíè Ñòîðîíàìè èëè íåò, è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè; g) ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïî ëþáîé ïîïðàâêå ê íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 34 èëè ê Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ñòàòüåé XVIII; h) ðàññìîòðåíèå âîïðîñîâ î ïðåêðàùåíèè ÷ëåíñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 30 è ïðèíÿòèå ïî íèì ðåøåíèé; i) îñóùåñòâëåíèå ëþáûõ èíûõ ôóíêöèé, âîçëîæåííûõ íà íåå ëþáîé èíîé ñòàòüåé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè èëè Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. 2. Ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîèõ ôóíêöèé Àññàìáëåÿ ó÷èòûâàåò ëþáûå ñîîòâåòñòâóþùèå ðåêîìåíäàöèè Ñîâåòà. Ñòàòüÿ 13 Ñîâåò – Ñîñòàâ 1.  ñîñòàâ Ñîâåòà âõîäÿò äâàäöàòü äâà ïðåäñòàâèòåëÿ Ó÷àñòíèêîâ, â òîì ÷èñëå: a) âîñåìíàäöàòü ïðåäñòàâèòåëåé îò òåõ Ó÷àñòíèêîâ èëè ãðóïï Ó÷àñòíèêîâ, íå ïðåäñòàâëåííûõ èíûì îáðàçîì è äîãîâîðèâøèõñÿ î ãðóïïîâîì ïðåäñòàâèòåëüñòâå, êîòîðûå â Îðãàíèçàöèè èìåþò íàèáîëüøåå äîëåâîå ó÷àñòèå. Åñëè êàêàÿ-ëèáî ãðóïïà Ó÷àñòíèêîâ è êàêîé-ëèáî îäèí Ó÷àñòíèê èìåþò ðàâíîå äîëåâîå ó÷àñòèå, ïðåèìóùåñòâî îòäàåòñÿ ïîñëåäíåìó. Åñëè â ñèëó òîãî, ÷òî äâà èëè áîëåå Ó÷àñòíèêîâ èìåþò ðàâíîå äîëåâîå ó÷àñòèå, ÷èñëî ïðåäñòàâèòåëåé â Ñîâåòå ïðåâûñèëî áû äâàäöàòü äâà, òî, íåñìîòðÿ íà ýòî, âñå òàêèå Ó÷àñòíèêè â âèäå èñêëþ÷åíèÿ èìåþò ïðåäñòàâèòåëüñòâî â Ñîâåòå; b) ÷åòûðå ïðåäñòàâèòåëÿ íå ïðåäñòàâëåííûõ â Ñîâåòå èíûì îáðàçîì Ó÷àñòíèêîâ, èçáèðàåìûõ Àññàìáëååé áåç ó÷åòà èõ äîëåâîãî
98
ó÷àñòèÿ ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ó÷åòà ïðèíöèïà ñïðàâåäëèâîãî ãåîãðàôè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, äîëæíûì îáðàçîì ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå èíòåðåñû ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ëþáîé èçáðàííûé äëÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâà îò êàêîãî-ëèáî ãåîãðàôè÷åñêîãî ðàéîíà Ó÷àñòíèê ïðåäñòàâëÿåò êàæäîãî Ó÷àñòíèêà òàêîãî ãåîãðàôè÷åñêîãî ðàéîíà, êîòîðûé ñîãëàñèëñÿ áûòü òàêèì îáðàçîì ïðåäñòàâëåííûì â Ñîâåòå è êîòîðûé â íåì íå ïðåäñòàâëåí èíûì îáðàçîì. Ëþáîå èçáðàíèå äåéñòâèòåëüíî ñ ìîìåíòà ïåðâîé ñåññèè Ñîâåòà, ñëåäóþùåé çà òàêèì èçáðàíèåì, è äî ñëåäóþùåé î÷åðåäíîé ñåññèè Àññàìáëåè. 2. Íåïîëíîå êîëè÷åñòâî ïðåäñòàâèòåëåé â Ñîâåòå â ïåðèîä äî çàìåùåíèÿ êàêîé-ëèáî îäíîé âàêàíñèè íå äåëàåò íåäåéñòâèòåëüíûì ñîñòàâ Ñîâåòà. Ñòàòüÿ 14 Ñîâåò – Ïðîöåäóðà 1. Ñåññèè Ñîâåòà ñîçûâàþòñÿ òàê ÷àñòî, êàê ýòî íåîáõîäèìî äëÿ ýôôåêòèâíîãî îñóùåñòâëåíèÿ èì ñâîèõ ôóíêöèé, íî íå ðåæå òðåõ ðàç â ãîä. 2. Ñîâåò ñòðåìèòñÿ ê ïðèíÿòèþ ðåøåíèé ïóòåì åäèíîãëàñèÿ. Åñëè åäèíîãëàñèå íå ìîæåò áûòü äîñòèãíóòî, ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì. Ðåøåíèÿ ïî âîïðîñàì ñóùåñòâà ïðèíèìàþòñÿ áîëüøèíñòâîì ïðåäñòàâèòåëåé â Ñîâåòå, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò, ïî ìåíüøåé ìåðå, äâå òðåòè îò îáùåãî êîëè÷åñòâà âçâåøåííûõ ãîëîñîâ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ è ãðóïï Ó÷àñòíèêîâ, ïðåäñòàâëåííûõ â Ñîâåòå. Ðåøåíèÿ ïî ïðîöåäóðíûì âîïðîñàì ïðèíèìàþòñÿ ïðîñòûì áîëüøèíñòâîì ïðèñóòñòâóþùèõ è ãîëîñóþùèõ ïðåäñòàâèòåëåé; ïðè ýòîì êàæäûé ïðåäñòàâèòåëü èìååò îäèí ãîëîñ. Ñïîðû ïî âîïðîñó î òîì, ÿâëÿåòñÿ ëè òîò èëè èíîé âîïðîñ ïðîöåäóðíûì âîïðîñîì èëè âîïðîñîì ñóùåñòâà, ðàçðåøàþòñÿ Ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà. Ðåøåíèå Ïðåäñåäàòåëÿ ìîæåò áûòü ïåðåñìîòðåíî áîëüøèíñòâîì â äâå òðåòè ïðèñóòñòâóþùèõ è ãîëîñóþùèõ ïðåäñòàâèòåëåé; ïðè ýòîì êàæäûé ïðåäñòàâèòåëü èìååò îäèí ãîëîñ. Ñîâåò ìîæåò ïðèíÿòü èíóþ ïðîöåäóðó ãîëîñîâàíèÿ ïðè âûáîðàõ ñâîèõ ðóêîâîäÿùèõ ëèö. 3. a) Êàæäûé ïðåäñòàâèòåëü èìååò âçâåøåííûé ãîëîñ, ðàâíûé äîëå èëè äîëÿì â êàïèòàëå, êîòîðûé îí ïðåäñòàâëÿåò. Îäíàêî íè îäèí ïðåäñòàâèòåëü íå ìîæåò îò èìåíè îäíîãî Ó÷àñòíèêà èìåòü áîëüøå, ÷åì 25% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ãîëîñîâ â Îðãàíèçàöèè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ïîäïóíêòîì (b) (iv). b) Íåçàâèñèìî îò ïîëîæåíèé ñòàòüè V 9), 10) è 12) Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ: (i) åñëè Ó÷àñòíèê, ïðåäñòàâëåííûé â Ñîâåòå, èìååò ïðàâî, îñíîâûâàÿñü íà ñâîåì äîëåâîì ó÷àñòèè, íà âçâåøåííûé ãîëîñ, ïðåâûøàþùèé 25% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ãîëîñîâ â Îðãàíèçàöèè, îí ìîæåò ïðåäëîæèòü äðóãèì Ó÷àñòíèêàì ïðèíÿòü íà ñåáÿ ÷àñòü èçëèøêà èëè âåñü èçëèøåê åãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ, ïðåâûøàþùèé 25%;
99
(ii) äðóãèå Ó÷àñòíèêè ìîãóò óâåäîìèòü Îðãàíèçàöèþ î ñâîåé ãîòîâíîñòè ïðèíÿòü íà ñåáÿ ÷àñòü èçëèøêà èëè âåñü òàêîé èçëèøåê äîëåâîãî ó÷àñòèÿ. Åñëè îáùàÿ ñóììà, çàÿâëåííàÿ Îðãàíèçàöèè, íå ïðåâûøàåò ïîäëåæàùóþ ðàñïðåäåëåíèþ ñóììó, ïîñëåäíÿÿ ðàñïðåäåëÿåòñÿ Ñîâåòîì ìåæäó óâåäîìëÿþùèìè Ó÷àñòíèêàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàÿâëåííûìè ñóììàìè. Åñëè îáùàÿ çàÿâëåííàÿ ñóììà ïðåâûøàåò ïîäëåæàùóþ ðàñïðåäåëåíèþ ñóììó, ïîñëåäíÿÿ ðàñïðåäåëÿåòñÿ Ñîâåòîì â ñîîòâåòñòâèè ñ äîñòèãíóòîé ìåæäó óâåäîìëÿþùèìè Ó÷àñòíèêàìè äîãîâîðåííîñòüþ èëè, ïðè îòñóòñòâèè äîãîâîðåííîñòè, ïðîïîðöèîíàëüíî çàÿâëåííûì ñóììàì; (iii) ëþáîå òàêîå ðàñïðåäåëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ Ñîâåòîì âî âðåìÿ îïðåäåëåíèé äîëåâîãî ó÷àñòèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî Ñòàòüåé V Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ëþáîå ðàñïðåäåëåíèå íå ìîæåò óâåëè÷èòü äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ëþáîãî Ó÷àñòíèêà ñâûøå 25%; (iv) âçâåøåííûé ãîëîñ ïðåäñòàâèòåëÿ Ó÷àñòíèêà ìîæåò ïðåâûñèòü 25% íà òàêóþ ÷àñòü èçëèøêà äîëåâîãî ó÷àñòèÿ Ó÷àñòíèêà, ïðåâûøàþùåãî 25%, ïðåäëîæåííîãî ê ðàñïðåäåëåíèþ, êàêàÿ íå ðàñïðåäåëåíà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðîé, ïðåäóñìîòðåííîé íàñòîÿùèì ïóíêòîì. c) â òîé ñòåïåíè, â êàêîé Ó÷àñòíèê ðåøàåò íå ïðåäëàãàòü ñâîé èçëèøåê äîëåâîãî ó÷àñòèÿ äðóãèì Ó÷àñòíèêàì, ñîîòâåòñòâóþùåå ÷èñëî âçâåøåííûõ ãîëîñîâ òàêîãî Ó÷àñòíèêà, ïðåâûøàþùåå 25%, ðàñïðåäåëÿåòñÿ ïîðîâíó ìåæäó âñåìè äðóãèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè â Ñîâåòå. 4. Êâîðóì äëÿ ïðîâåäåíèÿ ëþáîãî çàñåäàíèÿ Ñîâåòà ñîñòàâëÿåò áîëüøèíñòâî ïðåäñòàâèòåëåé â Ñîâåòå, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò, ïî ìåíüøåé ìåðå, äâå òðåòè îò îáùåãî êîëè÷åñòâà âçâåøåííûõ ãîëîñîâ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ èëè ãðóïï Ó÷àñòíèêîâ, ïðåäñòàâëåííûõ â Ñîâåòå. Ñòàòüÿ 15 Ñîâåò – Ôóíêöèè Ñîâåò, ó÷èòûâàÿ äîëæíûì îáðàçîì ìíåíèÿ è ðåêîìåíäàöèè Àññàìáëåè, íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà îáåñïå÷åíèå êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà, íåîáõîäèìîãî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ öåëåé Îðãàíèçàöèè íàèáîëåå ýêîíîìíûì, ýôôåêòèâíûì è äåéñòâåííûì ñïîñîáîì, ñîâìåñòèìûì ñ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèåé è Ýêñïëóàòàöèîííûì ñîãëàøåíèåì.  öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ýòîé îáÿçàííîñòè Ñîâåò íàäåëÿåòñÿ ïîëíîìî÷èÿìè, íåîáõîäèìûìè äëÿ âûïîëíåíèÿ âñåõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ôóíêöèé, âêëþ÷àÿ: a) îïðåäåëåíèå òðåáîâàíèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè, è ïðèíÿòèå ïîëèòèêè, ïëàíîâ, ïðîãðàìì, ïîðÿäêà è ìåð äëÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòêè, ñîîðóæåíèÿ, ðàçìåùåíèÿ, ïðèîáðåòåíèÿ ïóòåì çàêóïêè èëè àðåíäû, ýêñïëóàòàöèè, òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà ÈÍÌÀÐÑÀÒ è ïîëüçîâàíèÿ èì, âêëþ÷àÿ ïðèîáðåòåíèå ëþáûõ íåîáõîäèìûõ äëÿ çàïóñêà óñëóã, îòâå÷àþùèõ òàêèì òðåáîâàíèÿì; b) ïðèíÿòèå è îñóùåñòâëåíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåð, òðåáóþùèõ îò Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà çàêëþ÷åíèÿ êîíòðàêòîâ íà âûïîëíåíèå
100
òåõíè÷åñêèõ è ýêñïëóàòàöèîííûõ ôóíêöèé, êîãäà ýòî áîëåå âûãîäíî äëÿ Îðãàíèçàöèè; c) ïðèíÿòèå êðèòåðèåâ è ïîðÿäêà âûäà÷è çåìíûì ôèêñèðîâàííûì ñòàíöèÿì, ñóäîâûì ñòàíöèÿì è ñòàíöèÿì íà óñòàíîâêàõ, ýêñïëóàòèðóåìûõ â ìîðñêîé ñðåäå, ðàçðåøåíèé íà äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó ñåãìåíòó, à òàêæå äëÿ ïðîâåðêè è íàáëþäåíèÿ çà ðàáîòîé çåìíûõ ôèêñèðîâàííûõ ñòàíöèé, ïîëó÷èâøèõ ðàçðåøåíèå íà äîñòóï è ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ. Äëÿ ñóäîâûõ ñòàíöèé òàêèå êðèòåðèè äîëæíû áûòü äîñòàòî÷íî äåòàëèçèðîâàíû ñ òåì, ÷òîáû ðàçðåøàþùèå ýêñïëóàòàöèþ íàöèîíàëüíûå àäìèíèñòðàöèè ìîãëè èõ èñïîëüçîâàòü ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ äëÿ öåëåé òèïèçàöèè ñóäîâûõ ñòàíöèé; d) ïðåäñòàâëåíèå ðåêîìåíäàöèé Àññàìáëåå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 12(I) (c); e) ïåðèîäè÷åñêîå ïðåäñòàâëåíèå Àññàìáëåå äîêëàäîâ î äåÿòåëüíîñòè Îðãàíèçàöèè, â òîì ÷èñëå ïî ôèíàíñîâûì âîïðîñàì; f) ïðèíÿòèå ïîðÿäêà è ïðàâèë ïðèîáðåòåíèÿ èìóùåñòâà è óñëóã, óñëîâèé êîíòðàêòîâ è óòâåðæäåíèå êîíòðàêòîâ íà òàêîå ïðèîáðåòåíèå, ñîâìåñòèìûõ ñ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèåé è Ýêñïëóàòàöèîííûì ñîãëàøåíèåì; g) ïðèíÿòèå ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè, îäîáðåíèå ôèíàíñîâûõ ïðàâèë, åæåãîäíîãî áþäæåòà è åæåãîäíûõ ôèíàíñîâûõ îò÷åòîâ, ïåðèîäè÷åñêîå óñòàíîâëåíèå òàðèôîâ çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ è ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïî âñåì äðóãèì ôèíàíñîâûì âîïðîñàì, â òîì ÷èñëå ïî âîïðîñàì äîëåâîãî ó÷àñòèÿ è îãðàíè÷åíèÿ êàïèòàëà, ñîâìåñòèìûõ ñ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèåé è Ýêñïëóàòàöèîííûì ñîãëàøåíèåì; h) îïðåäåëåíèå ìåðîïðèÿòèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïîñòîÿííûõ êîíñóëüòàöèé ñ îðãàíèçàöèÿìè, ïðèçíàííûìè Ñîâåòîì â êà÷åñòâå ïðåäñòàâèòåëåé ñóäîâëàäåëüöåâ, ìîðñêîãî ïåðñîíàëà è äðóãèõ ïîëüçîâàòåëåé ìîðñêîé ýëåêòðîñâÿçüþ; i) íàçíà÷åíèå àðáèòðà â ñëó÷àÿõ, êîãäà Îðãàíèçàöèÿ âûñòóïàåò ñòîðîíîé â àðáèòðàæå; j) îñóùåñòâëåíèå ëþáûõ äðóãèõ ôóíêöèé, âîçëîæåííûõ íà íåãî ëþáîé èíîé ñòàòüåé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè èëè Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, à òàêæå ëþáîé äðóãîé ôóíêöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé Îðãàíèçàöèè. Ñòàòüÿ 16 Äèðåêòîðàò 1. Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð íàçíà÷àåòñÿ Ñîâåòîì èç ÷èñëà êàíäèäàòîâ, ïðåäëàãàåìûõ Ñòîðîíàìè èëè Ó÷àñòíèêàìè ÷åðåç Ñòîðîíû, ïðè óñëîâèè ïîäòâåðæäåíèÿ Ñòîðîíàìè. Äåïîçèòàðèé íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿåò Ñòîðîíû î íàçíà÷åíèè. Íàçíà÷åíèå ñ÷èòàåòñÿ ïîäòâåðæäåííûì, åñëè â òå÷åíèå 60 äíåé ñ ìîìåíòà òàêîãî óâåäîìëåíèÿ áîëåå îäíîé òðåòè Ñòîðîí ïèñüìåííî íå èíôîðìèðóåò Äåïîçèòàðèÿ î ñâîåì âîçðà-
101
æåíèè ïðîòèâ íàçíà÷åíèÿ. Âïðåäü äî ïîäòâåðæäåíèÿ Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ìîæåò íà÷àòü îñóùåñòâëåíèå ñâîèõ ôóíêöèé ïîñëå íàçíà÷åíèÿ. 2. Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð íàçíà÷àåòñÿ íà øåñòü ëåò. Îäíàêî Ñîâåò ñâîåé âëàñòüþ ìîæåò îòñòðàíèòü Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà îò äîëæíîñòè äî èñòå÷åíèÿ ýòîãî ñðîêà. Î ìîòèâàõ îòñòðàíåíèÿ Ñîâåò äîêëàäûâàåò Àññàìáëåå. 3. Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì èñïîëíèòåëüíûì ëèöîì è ïîëíîìî÷íûì ïðåäñòàâèòåëåì Îðãàíèçàöèè. Îí îòâå÷àåò ïåðåä Ñîâåòîì è ðàáîòàåò ïîä åãî ðóêîâîäñòâîì. 4. Ñòðóêòóðà, øòàòíîå ðàñïèñàíèå, òèïîâûå óñëîâèÿ íàéìà äîëæíîñòíûõ ëèö è ñëóæàùèõ, êîíñóëüòàíòîâ è äðóãèõ ñîâåòíèêîâ Äèðåêòîðàòà óòâåðæäàþòñÿ Ñîâåòîì. 5. Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð íàçíà÷àåò ñîòðóäíèêîâ Äèðåêòîðàòà. Íàçíà÷åíèå ñòàðøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö, íåïîñðåäñòâåííî ïîä÷èíåííûõ Ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó, óòâåðæäàåòñÿ Ñîâåòîì. 6. Ïðè íàçíà÷åíèè Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà è äðóãîãî ïåðñîíàëà Äèðåêòîðàòà îñíîâíûì êðèòåðèåì ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷åíèÿ âûñøèõ ëè÷íûõ êà÷åñòâ – ÷åñòíîñòè, êîìïåòåíòíîñòè è ðàáîòîñïîñîáíîñòè. Ñòàòüÿ 17 Ïðåäñòàâèòåëüñòâî íà çàñåäàíèÿõ Âñåì Ñòîðîíàì è Ó÷àñòíèêàì, êîòîðûå ïî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè èëè Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ èìåþò ïðàâî ïðèñóòñòâîâàòü íà çàñåäàíèÿõ Îðãàíèçàöèè è/èëè ó÷àñòâîâàòü â íèõ, ðàçðåøàåòñÿ ïðèñóòñòâîâàòü íà òàêèõ çàñåäàíèÿõ, ïðîâîäèìûõ ïîä ýãèäîé Îðãàíèçàöèè, è/èëè ó÷àñòâîâàòü â íèõ, íåçàâèñèìî îò ìåñòà èõ ïðîâåäåíèÿ. Äîãîâîðåííîñòè, äîñòèãíóòûå ñ ëþáîé ïðèíèìàþùåé ñòðàíîé, äîëæíû áûòü ñîâìåñòèìû ñ íàñòîÿùèìè îáÿçàòåëüñòâàìè. Ñòàòüÿ 18 Ðàñõîäû ïî ïðîâåäåíèþ çàñåäàíèé 1. Êàæäàÿ Ñòîðîíà è Ó÷àñòíèê ïðèíèìàþò íà ñåáÿ ðàñõîäû ïî ó÷àñòèþ ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â çàñåäàíèÿõ Îðãàíèçàöèè. 2. Ðàñõîäû Îðãàíèçàöèè ïî ïðîâåäåíèþ ñâîèõ çàñåäàíèé ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê àäìèíèñòðàòèâíûå ðàñõîäû Îðãàíèçàöèè. Îäíàêî íèêàêîå çàñåäàíèå Îðãàíèçàöèè íå ïðîâîäèòñÿ âíå åå øòàá-êâàðòèðû, åñëè ïðåäïîëàãàåìàÿ ïðèíèìàþùàÿ Ñòîðîíà íå ñîãëàøàåòñÿ âçÿòü íà ñåáÿ âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ ýòèì äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû. Ñòàòüÿ 19 Óñòàíîâëåíèå òàðèôîâ çà ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì 1. Ñîâåò îïðåäåëÿåò åäèíèöû èçìåðåíèÿ äëÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ ïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ è óñòàíàâëèâàåò òàðèôû çà òàêîå ïîëüçîâàíèå. Ýòè òàðèôû èìåþò öåëüþ îáåñïå÷èòü
102
äëÿ Îðãàíèçàöèè ïîñòóïëåíèÿ, äîñòàòî÷íûå äëÿ ïîêðûòèÿ åå ýêñïëóàòàöèîííûõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ, ðàñõîäîâ ïî òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ òàêèõ îïåðàòèâíûõ ôîíäîâ, íåîáõîäèìîñòü êîòîðûõ ìîæåò áûòü îïðåäåëåíà Ñîâåòîì, äëÿ âîçìåùåíèÿ Ó÷àñòíèêàì èõ âçíîñîâ â êàïèòàë è äëÿ âîçíàãðàæäåíèÿ çà ïîëüçîâàíèå êàïèòàëîì â ñîîòâåòñòâèè ñ Ýêñïëóàòàöèîííûì ñîãëàøåíèåì. 2. Òàðèôíûå ñòàâêè äëÿ êàæäîãî âèäà ïîëüçîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ îäèíàêîâûìè äëÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ. 3. Äëÿ îðãàíèçàöèé, íå ÿâëÿþùèõñÿ Ó÷àñòíèêàìè, êîòîðûì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 7 ðàçðåøåíî ïîëüçîâàòüñÿ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ, Ñîâåò ìîæåò óñòàíîâèòü òàðèôíûå ñòàâêè çà ïîëüçîâàíèå, îòëè÷íûå îò òåõ, êîòîðûå óñòàíîâëåíû äëÿ Ó÷àñòíèêîâ. Òàðèôíûå ñòàâêè äëÿ êàæäîãî âèäà ïîëüçîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ äëÿ âñåõ òàêèõ îðãàíèçàöèé îäèíàêîâûìè. Ñòàòüÿ 20 Ïðèîáðåòåíèå 1. Ïîëèòèêà Ñîâåòà â îáëàñòè ïðèîáðåòåíèÿ äîëæíà áûòü òàêîâîé, ÷òîáû ïîîùðÿòü â èíòåðåñàõ Îðãàíèçàöèè âñåìèðíóþ êîíêóðåíöèþ â äåëå ïîñòàâêè èìóùåñòâà è óñëóã. Ñ ýòîé öåëüþ: a) ïðèîáðåòåíèå íåîáõîäèìûõ Îðãàíèçàöèè èìóùåñòâà è óñëóã ÷åðåç çàêóïêó èëè àðåíäó îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ïðåäîñòàâëåíèÿ êîíòðàêòîâ, êîòîðûå îñíîâàíû íà ïðåäëîæåíèÿõ, ïîëó÷åííûõ íà îòêðûòûõ ìåæäóíàðîäíûõ òîðãàõ; b) êîíòðàêòû ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ó÷àñòíèêàì òîðãîâ, ïðåäëàãàþùèì íàèëó÷øóþ êîìáèíàöèþ êà÷åñòâà, öåíû è íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûõ ñðîêîâ ïîñòàâêè; c) ïðè íàëè÷èè íåñêîëüêèõ ïðåäëîæåíèé, ñîäåðæàùèõ ñðàâíèìûå êîìáèíàöèè êà÷åñòâà, öåíû è íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûõ ñðîêîâ ïîñòàâêè, Ñîâåò ïðåäîñòàâëÿåò êîíòðàêò òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïðîâîäèòü ïîëèòèêó ïðèîáðåòåíèÿ, èçëîæåííóþ âûøå. 2.  ñëåäóþùèõ ñëó÷àÿõ ìîæíî îáõîäèòüñÿ áåç îòêðûòûõ ìåæäóíàðîäíûõ òîðãîâ â óñòàíîâëåííîì Ñîâåòîì ïîðÿäêå ïðè óñëîâèè, ÷òî, ïîñòóïàÿ òàêèì îáðàçîì, Ñîâåò ïîîùðÿåò â èíòåðåñàõ Îðãàíèçàöèè âñåìèðíóþ êîíêóðåíöèþ â äåëå ïîñòàâêè èìóùåñòâà è óñëóã: a) ñìåòíàÿ ñòîèìîñòü êîíòðàêòîâ íå ïðåâûøàåò 50000 äîëëàðîâ ÑØÀ è ïðåäîñòàâëåíèå êîíòðàêòà ââèäó îòñòóïëåíèÿ îò óñòàíîâëåííîãî Ñîâåòîì ïîðÿäêà íå ïîñòàâèò ïîñòàâùèêà â òàêîå ïîëîæåíèå, ïðè êîòîðîì â ïîñëåäóþùåì ìîã áû áûòü íàíåñåí óùåðá ýôôåêòèâíîìó ïðîâåäåíèþ â æèçíü Ñîâåòîì âûøåèçëîæåííîé ïîëèòèêè ïðèîáðåòåíèÿ. Ñîâåò ìîæåò ïåðåñìîòðåòü ýòîò ôèíàíñîâûé ëèìèò, ïîñêîëüêó ýòî îáîñíîâûâàåòñÿ êîëåáàíèÿìè ìèðîâûõ öåí, îòðàæàåìûìè â ñîîòâåòñòâóþùèõ èíäåêñàõ öåí; b) ïðèîáðåòåíèå âûçûâàåòñÿ ñðî÷íîé íåîáõîäèìîñòüþ íàéòè âûõîä èç êàêîé-ëèáî ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè;
103
c) èìååòñÿ òîëüêî îäèí èñòî÷íèê ïîñòàâêè, îòâå÷àþùèé ñïåöèôèêàöèÿì, íåîáõîäèìûì äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé Îðãàíèçàöèè, èëè ÷èñëî èñòî÷íèêîâ ïîñòàâêè îãðàíè÷åíî íàñòîëüêî, ÷òî áûëî áû íåöåëåñîîáðàçíî ëèáî íå â ëó÷øèõ èíòåðåñàõ Îðãàíèçàöèè òðàòèòü ñðåäñòâà è âðåìÿ íà ïðîâåäåíèå îòêðûòûõ ìåæäóíàðîäíûõ òîðãîâ, ïðè óñëîâèè, ÷òî åñëè òàêèõ èñòî÷íèêîâ èìååòñÿ áîëåå îäíîãî, èì áóäåò ïðåäîñòàâëåíà âîçìîæíîñòü äàòü ñâîè ïðåäëîæåíèÿ íà ðàâíûõ îñíîâàíèÿõ; d) ïîòðåáíîñòü íîñèò àäìèíèñòðàòèâíûé õàðàêòåð è äëÿ åå óäîâëåòâîðåíèÿ áûëî áû íåïðàêòè÷íî èëè íåöåëåñîîáðàçíî ïðèáåãàòü ê îòêðûòûì ìåæäóíàðîäíûì òîðãàì; e) ïðèîáðåòåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ïåðñîíàëà. Ñòàòüÿ 21 Èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ 1. Îðãàíèçàöèÿ â ñâÿçè ñ âûïîëíÿåìûìè åþ èëè îò åå èìåíè è çà åå ñ÷åò ðàáîòàìè ïðèîáðåòàåò íà èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ òîëüêî òàêèå ïðàâà, êàêèå íåîáõîäèìû ëèøü äëÿ îáùèõ èíòåðåñîâ Îðãàíèçàöèè è Ó÷àñòíèêîâ â ýòîì èõ êà÷åñòâå.  ñëó÷àå âûïîëíåíèÿ ðàáîò ïî êîíòðàêòó ëþáûå òàêèå ïîëó÷åííûå ïðàâà íå ÿâëÿþòñÿ èñêëþ÷èòåëüíûìè. 2. Äëÿ öåëåé ïóíêòà 1 Îðãàíèçàöèÿ, ó÷èòûâàÿ ñâîè ïðèíöèïû è öåëè, à òàêæå îáùåïðèíÿòóþ ïðîìûøëåííóþ ïðàêòèêó, îáåñïå÷èâàåò çà ñîáîé â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì òàêèõ ðàáîò, òðåáóþùèõ çíà÷èòåëüíîãî îáúåìà èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê: a) ïðàâî íà áåçâîçìåçäíûé äîñòóï êî âñåì èçîáðåòåíèÿì è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè, ïîÿâèâøèìñÿ â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ òàêèõ ðàáîò; b) ïðàâî ïåðåäàâàòü èëè ïîðó÷àòü ïåðåäàâàòü òàêèå èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ Ñòîðîíàì è Ó÷àñòíèêàì è äðóãèì ëèöàì, íàõîäÿùèìñÿ ïîä þðèñäèêöèåé ëþáîé Ñòîðîíû, à òàêæå ïðàâî èñïîëüçîâàòü, ðàçðåøàòü èëè ïîðó÷àòü ðàçðåøàòü Ñòîðîíàì è Ó÷àñòíèêàì è òàêèì äðóãèì ëèöàì èñïîëüçîâàòü òàêèå èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ áåñïëàòíî â ñâÿçè ñ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ è ñ ëþáûìè ðàáîòàþùèìè ÷åðåç íåãî çåìíûìè ôèêñèðîâàííûìè èëè ñóäîâûìè ñòàíöèÿìè. 3.  ñëó÷àå âûïîëíåíèÿ ðàáîò ïî êîíòðàêòó ïîäðÿä÷èê îñòàåòñÿ ñîáñòâåííèêîì ïðàâ íà èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, ïîÿâèâøèåñÿ â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ òàêîãî êîíòðàêòà. 4. Îðãàíèçàöèÿ îáåñïå÷èâàåò òàêæå çà ñîáîé ïðàâî íà ñïðàâåäëèâûõ è ðàçóìíûõ óñëîâèÿõ èñïîëüçîâàòü è ïîðó÷àòü èñïîëüçîâàòü èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, íåïîñðåäñòâåííî ïðèìåíÿåìûå ïðè ðàáîòàõ, âûïîëíÿåìûõ îò åå èìåíè, íî íå ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíêòîì 2, â òîé ìåðå, â êàêîé òàêîå èñïîëüçîâàíèå íåîáõîäèìî äëÿ ðåêîíñòðóêöèè èëè ìîäèôèêàöèè ëþáîãî èçäåëèÿ, ïîñòàâëåííîãî ïî êîíòðàêòó, ôèíàíñèðóåìîìó Îðãàíèçàöèåé, è â òîé ìåðå, â êàêîé âûïîëíèâøåå òàêèå ðàáîòû ëèöî âïðàâå ïåðåäàâàòü òàêîå ïðàâî.
104
5. Ñîâåò â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ìîæåò îäîáðèòü îòêëîíåíèå îò ïîëèòèêè, ïðåäïèñûâàåìîé ïóíêòàìè 2(b) è 4, åñëè â õîäå ïåðåãîâîðîâ Ñîâåòó äîêàçàíî, ÷òî îòêàç îò òàêîãî îòêëîíåíèÿ ïîâðåäèë áû èíòåðåñàì Îðãàíèçàöèè. 6. Ñîâåò ìîæåò òàêæå â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ, êîãäà òîãî òðåáóþò èñêëþ÷èòåëüíûå îáñòîÿòåëüñòâà, îäîáðèòü îòêëîíåíèå îò ïîëèòèêè, ïðåäïèñûâàåìîé ïóíêòîì 3, åñëè ñîáëþäåíû âñå ñëåäóþùèå óñëîâèÿ: a) Ñîâåòó äîêàçàíî, ÷òî îòêàç îò óêàçàííîãî îòêëîíåíèÿ ïîâðåäèë áû èíòåðåñàì Îðãàíèçàöèè; b) Ñîâåò ïðèíèìàåò ðåøåíèå î òîì, ÷òî Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà ïðèíÿòü ìåðû ê îáåñïå÷åíèþ ïàòåíòíîé çàùèòû â ëþáîé ñòðàíå; c) åñëè è â òîé ìåðå, â êàêîé ïîäðÿä÷èê íå â ñîñòîÿíèè èëè íå æåëàåò îáåñïå÷èòü òàêóþ ïàòåíòíóþ çàùèòó â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî âðåìåíè. 7.  îòíîøåíèè èçîáðåòåíèé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè, ïðàâà íà êîòîðûå Îðãàíèçàöèåé ïðèîáðåòåíû èíûì îáðàçîì, ÷åì ýòî ïðåäóñìîòðåíî â ïóíêòå 2, Îðãàíèçàöèÿ â òîé ìåðå, â êàêîé îíà èìååò íà ýòî ïðàâî, íà îñíîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîñüáû ìîæåò: a) ïåðåäàâàòü èëè ïîðó÷àòü ïåðåäàâàòü òàêèå èçîáðåòåíèÿ èëè òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ ëþáîé Ñòîðîíå èëè Ó÷àñòíèêó ïðè óñëîâèè âîçìåùåíèÿ ëþáîãî ïëàòåæà, ïðîèçâåäåííîãî Îðãàíèçàöèåé èëè ïðåäúÿâëåííîãî åé ê îïëàòå ïðè îñóùåñòâëåíèè òàêîãî ïðàâà ïåðåäà÷è; b) ïðåäîñòàâëÿòü ëþáîé Ñòîðîíå èëè Ó÷àñòíèêó ïðàâî ïåðåäàâàòü èëè ïîðó÷àòü ïåðåäàâàòü äðóãèì ëèöàì, íàõîäÿùèìñÿ ïîä þðèñäèêöèåé ëþáîé Ñòîðîíû, à òàêæå ïðàâî èñïîëüçîâàòü, ðàçðåøàòü è ïîðó÷àòü ðàçðåøàòü òàêèì äðóãèì ëèöàì èñïîëüçîâàòü òàêèå èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ: i) áåñïëàòíî â ñâÿçè ñ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ èëè ëþáîé ðàáîòàþùåé ÷åðåç íåãî çåìíîé ôèêñèðîâàííîé ëèáî ñóäîâîé ñòàíöèåé; ii) äëÿ ëþáîé äðóãîé öåëè, íà ñïðàâåäëèâûõ è ðàçóìíûõ óñëîâèÿõ, ïîäëåæàùèõ îïðåäåëåíèþ ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè èëè äðóãèìè ëèöàìè, íàõîäÿùèìèñÿ ïîä þðèñäèêöèåé ëþáîé Ñòîðîíû, è Îðãàíèçàöèåé èëè ñîáñòâåííèêîì èçîáðåòåíèé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè èëè èíîé óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé èëè ëèöîì, èìåþùèì â íèõ èìóùåñòâåííûé èíòåðåñ ïðè óñëîâèè âîçìåùåíèÿ ëþáîãî ïëàòåæà, âûïëà÷åííîãî Îðãàíèçàöèåé èëè ïðåäúÿâëåííîãî ê îïëàòå â îòíîøåíèè îñóùåñòâëåíèÿ òàêèõ ïðàâ. 8. Ïåðåäà÷à è èñïîëüçîâàíèå, à òàêæå ñðîêè è óñëîâèÿ ïåðåäà÷è è èñïîëüçîâàíèÿ âñåõ èçîáðåòåíèé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè, íà êîòîðûå Îðãàíèçàöèÿ ïðèîáðåëà êàêèå-ëèáî ïðàâà, îñóùåñòâëÿþòñÿ íà èñêëþ÷àþùåé äèñêðèìèíàöèþ îñíîâå ïî îòíîøåíèþ êî âñåì ó÷àñòíèêàì è äðóãèì ëèöàì, íàõîäÿùèìñÿ ïîä þðèñäèêöèåé Ñòîðîí. 9. Íè÷òî â íàñòîÿùåé Ñòàòüå íå ïðåïÿòñòâóåò Îðãàíèçàöèè, åñëè îíà ïîæåëàåò, çàêëþ÷àòü êîíòðàêòû ñ ëèöàìè ïðè óñëîâèè
105
ñîáëþäåíèÿ íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ïðàâèë, îòíîñÿùèõñÿ ê ïåðåäà÷å òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè. Ñòàòüÿ 22 Îòâåòñòâåííîñòü Ñòîðîíû â ýòîì ñâîåì êà÷åñòâå íå íåñóò ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè çà äåéñòâèÿ è ïî îáÿçàòåëüñòâàì Îðãàíèçàöèè, çà èñêëþ÷åíèåì îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä íå Ñòîðîíàìè ëèáî ôèçè÷åñêèìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, êîòîðûõ îíè ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü, ïîñêîëüêó òàêàÿ îòâåòñòâåííîñòü ìîæåò âûòåêàòü èç äîãîâîðîâ, äåéñòâóþùèõ ìåæäó Ñòîðîíîé è íå Ñòîðîíîé. Îäíàêî âûøåñêàçàííîå íå ïðåïÿòñòâóåò ïðåäúÿâëåíèþ Ñòîðîíîé, êîòîðàÿ ïî òàêîìó äîãîâîðó îáÿçàíà óïëàòèòü êîìïåíñàöèþ íå Ñòîðîíå ëèáî ôèçè÷åñêîìó è þðèäè÷åñêîìó ëèöó, êîòîðûõ îíà ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü, ëþáûõ ïðåòåíçèé, êîòîðûå ó íåå ìîãóò âîçíèêàòü ïî òàêîìó äîãîâîðó ê ëþáîé äðóãîé Ñòîðîíå. Ñòàòüÿ 23 Èñêëþ÷àåìûå ðàñõîäû Íàëîãè íà äîõîäû, ïîëó÷àåìûå îò Îðãàíèçàöèè ëþáûì èç Ó÷àñòíèêîâ, íå ñîñòàâëÿþò ÷àñòü ðàñõîäîâ Îðãàíèçàöèè. Ñòàòüÿ 24 Ðåâèçèÿ Áàëàíñ Îðãàíèçàöèè ïîäëåæèò åæåãîäíîé ðåâèçèè, ïðîâîäèìîé íåçàâèñèìûì Ðåâèçîðîì, íàçíà÷àåìûì Ñîâåòîì. Ëþáàÿ Ñòîðîíà èëè Ó÷àñòíèê èìååò ïðàâî íà ïðîâåðêó ñîñòîÿíèÿ áàëàíñà Îðãàíèçàöèè. Ñòàòüÿ 25 Þðèäè÷åñêîå ëèöî Îðãàíèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì. Îíà íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà ñâîè äåéñòâèÿ è ïî ñâîèì îáÿçàòåëüñòâàì.  öåëÿõ íàäëåæàùåãî îñóùåñòâëåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé Îðãàíèçàöèÿ ñïîñîáíà, â ÷àñòíîñòè, çàêëþ÷àòü êîíòðàêòû, ïðèîáðåòàòü, àðåíäîâàòü, âëàäåòü è îò÷óæäàòü äâèæèìîå è íåäâèæèìîå èìóùåñòâî, à òàêæå âûñòóïàòü ñòîðîíîé â ïðîöåññå è çàêëþ÷àòü ñîãëàøåíèÿ ñ ãîñóäàðñòâàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè. Ñòàòüÿ 26 Ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû 1.  ðàìêàõ ñôåðû äåÿòåëüíîñòè ïî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè Îðãàíèçàöèÿ è åå èìóùåñòâî îñâîáîæäàþòñÿ âî âñåõ Ãîñóäàðñòâàõ-Ñòîðîíàõ íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè îò âñåõ ãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâ íà
106
äîõîäû, ïðÿìûõ ãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâ íà èìóùåñòâî è òàìîæåííîãî îáëîæåíèÿ ñïóòíèêîâ ñâÿçè, èõ êîìïîíåíòîâ è ÷àñòåé äëÿ òàêèõ ñïóòíèêîâ, ïîäëåæàùèõ çàïóñêó äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â êîñìè÷åñêîì ñåãìåíòå ÈÍÌÀÐÑÀÒ. Êàæäàÿ Ñòîðîíà îáÿçóåòñÿ ïðåäïðèíèìàòü âñå âîçìîæíûå øàãè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèì óñòàíîâëåííûì íàöèîíàëüíûì ïîðÿäêîì äëÿ òàêîãî äàëüíåéøåãî îñâîáîæäåíèÿ îò íàëîãîâ íà äîõîäû è ïðÿìûõ íàëîãîâ íà èìóùåñòâî, à òàêæå îò òàìîæåííîãî îáëîæåíèÿ, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿåòñÿ æåëàòåëüíûì, èìåÿ â âèäó îñîáûé õàðàêòåð Îðãàíèçàöèè. 2. Âñå Ó÷àñòíèêè, äåéñòâóÿ â ýòîì ñâîåì êà÷åñòâå, çà èñêëþ÷åíèåì Ó÷àñòíèêà, íàçíà÷åííîãî Ñòîðîíîé, íà òåððèòîðèè êîòîðîé íàõîäèòñÿ øòàá-êâàðòèðà Îðãàíèçàöèè, îñâîáîæäàþòñÿ îò ãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâ íà äîõîäû îò ñóìì, ïîëó÷àåìûõ îò Îðãàíèçàöèè íà òåððèòîðèè óêàçàííîé Ñòîðîíû. 3. a) Îðãàíèçàöèÿ çàêëþ÷èò â íàèáîëåå êîðîòêèé ñðîê ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè ñî Ñòîðîíîé, íà òåððèòîðèè êîòîðîé Îðãàíèçàöèÿ ó÷ðåäèò ñâîþ øòàá-êâàðòèðó, ðàçìåñòèò äðóãèå ñëóæáû èëè óñòàíîâêè, ñîãëàøåíèå, ïåðåãîâîðû î çàêëþ÷åíèè êîòîðîãî äîëæíû áûòü ïðîâåäåíû Ñîâåòîì è êîòîðîå äîëæíî áûòü óòâåðæäåíî Àññàìáëååé, î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ Îðãàíèçàöèè, åå Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà, ïåðñîíàëà, à òàêæå ýêñïåðòîâ, âûïîëíÿþùèõ çàäàíèÿ Îðãàíèçàöèè, è ïðåäñòàâèòåëåé Ñòîðîí è Ó÷àñòíèêîâ âî âðåìÿ èõ íàõîæäåíèÿ íà òåððèòîðèè ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ Îðãàíèçàöèè ñ öåëüþ îñóùåñòâëåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé. b) Òàêîå ñîãëàøåíèå íå áóäåò çàâèñåòü îò íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ è Îðãàíèçàöèåé èëè ïðè âûåçäå øòàáêâàðòèðû Îðãàíèçàöèè ñ òåððèòîðèè òàêîé ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ. 4. Âñå Ñòîðîíû, êðîìå Ñòîðîíû, çàêëþ÷èâøåé ñîãëàøåíèå, óïîìÿíóòîå â ïóíêòå 3, â íàèáîëåå êîðîòêèé ñðîê ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè çàêëþ÷àò Ïðîòîêîë î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ Îðãàíèçàöèè, åå Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà, ïåðñîíàëà, à òàêæå ýêñïåðòîâ, âûïîëíÿþùèõ çàäàíèÿ Îðãàíèçàöèè, è ïðåäñòàâèòåëåé Ñòîðîí è Ó÷àñòíèêîâ âî âðåìÿ èõ íàõîæäåíèÿ íà òåððèòîðèè Ñòîðîí ñ öåëüþ îñóùåñòâëåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé. Ïðîòîêîë íå áóäåò çàâèñåòü îò íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è â íåì áóäóò óñòàíîâëåíû óñëîâèÿ ïðåêðàùåíèÿ åãî äåéñòâèÿ. Ñòàòüÿ 27 Âçàèìîîòíîøåíèÿ ñ äðóãèìè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè Îðãàíèçàöèÿ ñîòðóäíè÷àåò ñ Îðãàíèçàöèåé Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è åå îðãàíàìè, çàíèìàþùèìèñÿ âîïðîñàìè ìèðíîãî èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è Ìèðîâîãî îêåàíà, ñ åå ñïåöèàëèçèðîâàííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, ðàâíî êàê è ñ äðóãèìè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè ïî âîïðîñàì, ïðåäñòàâëÿþùèì îáùèé
107
èíòåðåñ. Îðãàíèçàöèÿ, â ÷àñòíîñòè, ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå ñîîòâåòñòâóþùèå ðåçîëþöèè è ðåêîìåíäàöèè Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé ìîðñêîé êîíñóëüòàòèâíîé îðãàíèçàöèè. Îðãàíèçàöèÿ ñîáëþäàåò ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿ ìåæäóíàðîäíîé êîíâåíöèè ýëåêòðîñâÿçè è ðàçðàáîòàííûå íà åå óñëîâèÿõ ïðàâèëà è äîëæíûì îáðàçîì ó÷èòûâàåò ïðèíÿòûå îðãàíàìè Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè ñîîòâåòñòâóþùèå ðåçîëþöèè, ðåêîìåíäàöèè è ïðîöåäóðû ïðè ïðîåêòèðîâàíèè, ðàçðàáîòêå, ñîîðóæåíèè è ââîäå â ýêñïëóàòàöèþ êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà ÈÍÌÀÐÑÀÒ, à òàêæå ïðè óñòàíîâëåíèè ïîðÿäêà ýêñïëóàòàöèè êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà ÈÍÌÀÐÑÀÒ è çåìíûõ ñòàíöèé. Ñòàòüÿ 28 Óâåäîìëåíèå Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè Ïî ïðîñüáå Îðãàíèçàöèè Ñòîðîíà, íà òåððèòîðèè êîòîðîé íàõîäèòñÿ øòàá-êâàðòèðà Îðãàíèçàöèè, êîîðäèíèðóåò ÷àñòîòû, êîòîðûå äîëæíû èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà, è îò èìåíè êàæäîé Ñòîðîíû, êîòîðàÿ íà òî ñîãëàøàåòñÿ, óâåäîìëÿåò Ìåæäóíàðîäíûé ñîþç ýëåêòðîñâÿçè î ÷àñòîòàõ, êîòîðûå äîëæíû èñïîëüçîâàòüñÿ â ýòèõ öåëÿõ, à òàêæå ñîîáùàåò äðóãèå ñâåäåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå Ðåãëàìåíòîì ðàäèîñâÿçè, ïðèëîæåííûì ê Ìåæäóíàðîäíîé êîíâåíöèè ýëåêòðîñâÿçè. Ñòàòüÿ 29 Âûõîä èç Îðãàíèçàöèè 1. Ëþáàÿ Ñòîðîíà èëè Ó÷àñòíèê â ëþáîå âðåìÿ ìîæåò äîáðîâîëüíî âûéòè èç Îðãàíèçàöèè ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ îá ýòîì Äåïîçèòàðèÿ. Åñëè íà îñíîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïðèíÿòî ðåøåíèå î òîì, ÷òî Ó÷àñòíèê ìîæåò âûéòè èç Îðãàíèçàöèè, ïèñüìåííîå óâåäîìëåíèå î âûõîäå ýòîãî Ó÷àñòíèêà íàïðàâëÿåòñÿ Äåïîçèòàðèþ Ñòîðîíîé, êîòîðàÿ íàçíà÷èëà Ó÷àñòíèêà, è òàêîå óâåäîìëåíèå îçíà÷àåò ïðèíÿòèå Ñòîðîíîé óêàçàííîãî âûõîäà. Âûõîä Ñòîðîíû â ýòîì åå êà÷åñòâå îäíîâðåìåííî âëå÷åò çà ñîáîé âûõîä íàçíà÷åííîãî òàêîé Ñòîðîíîé ëþáîãî Ó÷àñòíèêà èëè ñàìîé Ñòîðîíû â åå êà÷åñòâå Ó÷àñòíèêà, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ. 2. Ïî ïîëó÷åíèè Äåïîçèòàðèåì óâåäîìëåíèÿ î âûõîäå èç Îðãàíèçàöèè íàïðàâèâøàÿ åãî Ñòîðîíà è ëþáîé íàçíà÷åííûé åþ Ó÷àñòíèê èëè Ó÷àñòíèê, â îòíîøåíèè êîòîðîãî áûëî ïîëó÷åíî óâåäîìëåíèå, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, òåðÿþò ëþáîå ïðàâî ïðåäñòàâèòåëüñòâà è ïðàâî ãîëîñà â ëþáîì îðãàíå Îðãàíèçàöèè è íå ïðèíèìàþò íà ñåáÿ íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ ïîñëå äàòû ïîëó÷åíèÿ òàêîãî óâåäîìëåíèÿ. Îäíàêî âûõîäÿùèé èç Îðãàíèçàöèè Ó÷àñòíèê îñòàåòñÿ îáÿçàííûì – åñëè Ñîâåò íå ïðèìåò èíîãî ðåøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XIII Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ – ñäåëàòü âçíîñ â êàïèòàë Îðãàíèçàöèè â ðàçìåðå ñâîåãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ, íåîáõîäèìûé äëÿ ïîãàøåíèÿ åãî êîíòðàêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ÿâíûì îáðàçîì ïðèíÿ-
108
òûõ Îðãàíèçàöèåé äî äàòû ïîëó÷åíèÿ òàêîãî óâåäîìëåíèÿ, è îòâåòñòâåííûì çà äåéñòâèÿ èëè óïóùåíèÿ, èìåâøèå ìåñòî äî ïîëó÷åíèÿ òàêîãî óâåäîìëåíèÿ. Çà èñêëþ÷åíèåì óêàçàííîãî îáÿçàòåëüñòâà ñäåëàòü âçíîñ â êàïèòàë è çà èñêëþ÷åíèåì òîãî, ÷òî îòíîñèòñÿ ê ñòàòüå 31 íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è ñòàòüå XVI Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, äëÿ Ñòîðîíû è/èëè Ó÷àñòíèêà âûõîä ñòàíîâèòñÿ äåéñòâèòåëüíûì, à íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ è/èëè Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå óòðà÷èâàþò ñèëó ïî èñòå÷åíèè òðåõ ìåñÿöåâ ñ äàòû ïîëó÷åíèÿ Äåïîçèòàðèåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ, óïîìÿíóòîãî â ïóíêòå 1. 3. Åñëè Ó÷àñòíèê âûõîäèò èç Îðãàíèçàöèè, òî äî íàñòóïëåíèÿ äåéñòâèòåëüíîé äàòû âûõîäà íàçíà÷èâøàÿ åãî Ñòîðîíà ñ ýòîé äàòû íàçíà÷àåò íîâîãî Ó÷àñòíèêà, ñàìà âûñòóïàåò â êà÷åñòâå Ó÷àñòíèêà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 4 èëè ñàìà âûõîäèò èç Îðãàíèçàöèè. Åñëè äî ýòîé äàòû Ñòîðîíà íå ïðèíÿëà óêàçàííûõ ìåð, îíà ñ÷èòàåòñÿ âûáûâøåé èç Îðãàíèçàöèè ñ ýòîé äàòû. Ëþáîé íîâûé Ó÷àñòíèê íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà âñå íå ïðîèçâåäåííûå åãî ïðåäøåñòâåííèêîì âçíîñû â êàïèòàë è çà ïðîïîðöèîíàëüíîå äîëåâîå ó÷àñòèå, íåîáõîäèìîå äëÿ ïîãàøåíèÿ êîíòðàêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ÿâíûì îáðàçîì ïðèíÿòûõ Îðãàíèçàöèåé ïîñëå äàòû ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ, è çà äåéñòâèÿ è óïóùåíèÿ, ïîñëåäîâàâøèå çà òàêîé äàòîé. 4. Åñëè ïî êàêîé-ëèáî ïðè÷èíå Ñòîðîíà æåëàåò íàçíà÷èòü ñåáÿ âìåñòî íàçíà÷åííîãî åþ Ó÷àñòíèêà èëè íàçíà÷èòü íîâîãî Ó÷àñòíèêà, îíà íàïðàâëÿåò Äåïîçèòàðèþ ïèñüìåííîå óâåäîìëåíèå. Ñ ïðèíÿòèåì íîâûì Ó÷àñòíèêîì íà ñåáÿ âñåõ íå âûïîëíåííûõ åãî ïðåäøåñòâåííèêîì îáÿçàòåëüñòâ, óêàçàííûõ â ïîñëåäíåì ïðåäëîæåíèè ïóíêòà 3, è ñ ïîäïèñàíèåì Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ýòî ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó äëÿ íîâîãî Ó÷àñòíèêà è óòðà÷èâàåò ñèëó äëÿ ïðåäûäóùåãî Ó÷àñòíèêà. Ñòàòüÿ 30 Ïðèîñòàíîâëåíèå ïðàâ è ïðåêðàùåíèå ÷ëåíñòâà 1. Íå ìåíåå, ÷åì ÷åðåç îäèí ãîä ïîñëå ïîëó÷åíèÿ Äèðåêòîðàòîì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ î òîì, ÷òî Ñòîðîíà, êàê îêàçàëîñü, íå âûïîëíèëà êàêîå-ëèáî îáÿçàòåëüñòâî ïî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, Àññàìáëåÿ, ðàññìîòðåâ ëþáûå ïðåäñòàâëåíèÿ òàêîé Ñòîðîíû, ìîæåò ïðèíÿòü ðåøåíèå î ïðåêðàùåíèè ÷ëåíñòâà Ñòîðîíû, åñëè íàéäåò, ÷òî ôàêò íåâûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà èìåë ìåñòî è ÷òî ýòî ïîâðåäèëî ýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè Îðãàíèçàöèè. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ óòðà÷èâàåò ñèëó äëÿ Ñòîðîíû ñ äàòû ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðåøåíèÿ èëè ñ áîëåå ïîçäíåé äàòû, êîòîðóþ ìîæåò óñòàíîâèòü Àññàìáëåÿ. Ñ ýòîé öåëüþ ìîæåò áûòü ñîçâàíà âíåî÷åðåäíàÿ ñåññèÿ Àññàìáëåè. Òàêîå ïðåêðàùåíèå ÷ëåíñòâà îäíîâðåìåííî âëå÷åò çà ñîáîé âûõîä èç Îðãàíèçàöèè ëþáîãî íàçíà÷åííîãî Ñòîðîíîé Ó÷àñòíèêà èëè Ñòîðîíû â åå êà÷åñòâå Ó÷àñòíèêà, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ. Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå óòðà÷èâàåò ñèëó äëÿ Ó÷àñòíèêà ñ äàòû, íà êîòîðóþ íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ óòðà÷èâàåò ñèëó äëÿ íàçíà÷èâøåé åãî Ñòîðîíû. Îäíàêî ýòî íå îòíîñèòñÿ ê îáÿçàòåëüñòâó ïðîèçâåñòè âçíîñ â êàïèòàë Îðãàíèçàöèè, íåîáõîäèìûé äëÿ
109
ïîãàøåíèÿ êîíòðàêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ÿâíûì îáðàçîì ïðèíÿòûõ Îðãàíèçàöèåé äî äàòû òàêîãî ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà, ê îòâåòñòâåííîñòè, âîçíèêàþùåé èç äåéñòâèé èëè óïóùåíèé äî äàòû òàêîãî ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà, è ê ïîëîæåíèÿì ñòàòüè 31 íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è ñòàòüè XVI Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. 2. Åñëè Ó÷àñòíèê â ýòîì ñâîåì êà÷åñòâå íå âûïîëíÿåò êàêîå-ëèáî îáÿçàòåëüñòâî ïî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè èëè Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ, èíîå, ÷åì îáÿçàòåëüñòâî, ïðåäóñìîòðåííîå ñòàòüåé III(I) Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, è òàêîå íåâûïîëíåíèå ïðîäîëæàåò èìåòü ìåñòî â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ Ó÷àñòíèêà î ðåçîëþöèè Ñîâåòà, ó÷èòûâàþùåé ôàêò íåâûïîëíåíèÿ, òî Ñîâåò ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ ëþáûõ ïðåäñòàâëåíèé Ó÷àñòíèêà èëè, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, çàèíòåðåñîâàííîé Ñòîðîíû ìîæåò ïðèîñòàíîâèòü ïðàâà Ó÷àñòíèêà. Åñëè ïî èñòå÷åíèè äîïîëíèòåëüíûõ òðåõ ìåñÿöåâ è ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ ëþáûõ ïðåäñòàâëåíèé Ó÷àñòíèêà èëè Ñòîðîíû, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, Ñîâåò íàõîäèò, ÷òî ôàêò íåâûïîëíåíèÿ ïðîäîëæàåò èìåòü ìåñòî, Àññàìáëåÿ, ïî ðåêîìåíäàöèè Ñîâåòà, ìîæåò ïðèíÿòü ðåøåíèå î òîì, ÷òî ÷ëåíñòâî Ó÷àñòíèêà ïðåêðàùàåòñÿ. Ñ äàòû ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðåøåíèÿ ïðåêðàùåíèå ÷ëåíñòâà ñòàíîâèòñÿ äåéñòâèòåëüíûì è Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå äëÿ ýòîãî Ó÷àñòíèêà óòðà÷èâàåò ñèëó. 3. Åñëè ëþáîé Ó÷àñòíèê â ýòîì ñâîåì êà÷åñòâå â òå÷åíèå ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå íàñòóïëåíèÿ ñðîêà ïëàòåæà íå âûïëà÷èâàåò êàêóþëèáî ñóììó, ïðè÷èòàþùóþñÿ ñ íåãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé III(I) Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, ïðàâà òàêîãî Ó÷àñòíèêà ïî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ àâòîìàòè÷åñêè ïðèîñòàíàâëèâàþòñÿ. Åñëè â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå òàêîãî ïðèîñòàíîâëåíèÿ Ó÷àñòíèê íå âûïëàòèë âñåõ ïðè÷èòàþùèõñÿ ñ íåãî ñóìì èëè íàçíà÷èâøàÿ åãî Ñòîðîíà íå çàìåíèëà åãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 29(4), Ñîâåò ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ ëþáûõ ïðåäñòàâëåíèé Ó÷àñòíèêà èëè íàçíà÷èâøåé åãî Ñòîðîíû ìîæåò ïðèíÿòü ðåøåíèå î òîì, ÷òî ÷ëåíñòâî Ó÷àñòíèêà ïðåêðàùàåòñÿ. Ñ äàòû ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðåøåíèÿ Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå óòðà÷èâàåò ñèëó äëÿ Ó÷àñòíèêà. 4.  òå÷åíèå ñðîêà ïðèîñòàíîâëåíèÿ ïðàâ Ó÷àñòíèêà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 2 è 3 ýòîò Ó÷àñòíèê ïðîäîëæàåò íåñòè âñå îáÿçàòåëüñòâà Ó÷àñòíèêà ïî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. 5. Ó÷àñòíèê íå ïðèíèìàåò íà ñåáÿ íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ åãî ÷ëåíñòâà. Îäíàêî îí íå îñâîáîæäàåòñÿ îò îáÿçàòåëüñòâ ïðîèçâåñòè ñâîé âçíîñ â êàïèòàë, íåîáõîäèìûé äëÿ ïîãàøåíèÿ êîíòðàêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ÿâíûì îáðàçîì ïðèíÿòûõ äî ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà, îò îòâåòñòâåííîñòè, âîçíèêàþùåé èç äåéñòâèé èëè óïóùåíèé äî ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà, è îò âûïîëíåíèÿ ïîëîæåíèé ñòàòüè 31 íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è ñòàòüè XVI Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. 6. Åñëè ÷ëåíñòâî Ó÷àñòíèêà ïðåêðàùàåòñÿ, íàçíà÷èâøàÿ åãî Ñòîðîíà â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ñ äàòû ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà è âñòóï-
110
ëåíèÿ â ñèëó òàêîãî ïðåêðàùåíèÿ íàçíà÷àåò íîâîãî Ó÷àñòíèêà, ñàìà âûñòóïàåò â êà÷åñòâå Ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 29(4) èëè ñàìà âûõîäèò èç Îðãàíèçàöèè. Åñëè Ñòîðîíà â òå÷åíèå òàêîãî ñðîêà íå ïðèíÿëà óêàçàííûõ ìåð, òî îíà ñ÷èòàåòñÿ âûáûâøåé èç Îðãàíèçàöèè ñ äàòû ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà, è íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ óòðà÷èâàåò ñèëó äëÿ ýòîé Ñòîðîíû ñ òîé æå äàòû. 7. Êîãäà íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ óòðà÷èâàåò ñèëó äëÿ Ñòîðîíû, óðåãóëèðîâàíèå ôèíàíñîâûõ ïðåòåíçèé ìåæäó Îðãàíèçàöèåé è íàçíà÷åííûì ýòîé Ñòîðîíîé Ó÷àñòíèêîì èëè òàêîé Ñòîðîíîé, äåéñòâóþùåé â êà÷åñòâå Ó÷àñòíèêà, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XIII Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 31 Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ 1. Ñïîðû, âîçíèêàþùèå ìåæäó Ñòîðîíàìè èëè ìåæäó Ñòîðîíàìè è Îðãàíèçàöèåé, êàñàþùèåñÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, äîëæíû ðàçðåøàòüñÿ ïóòåì ïåðåãîâîðîâ ìåæäó çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè. Åñëè â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ñ òîãî âðåìåíè, êîãäà ëþáàÿ ñïîðÿùàÿ ñòîðîíà îáðàòèëàñü ñ ïðîñüáîé î ðàçðåøåíèè ñïîðà, îí íå áûë óðåãóëèðîâàí, è åñëè ñïîðÿùèå ñòîðîíû íå äîñòèãëè ñîãëàñèÿ î ïåðåäà÷å åãî â Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä èëè îá èíîì ïîðÿäêå óðåãóëèðîâàíèÿ, ñïîð, ñ ñîãëàñèÿ ñïîðÿùèõ ñòîðîí, ìîæåò áûòü ïåðåäàí íà àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðèëîæåíèåì ê íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Ëþáîå ðåøåíèå àðáèòðàæà ïî êàêîìó-ëèáî ñïîðó ìåæäó Ñòîðîíàìè èëè ìåæäó Ñòîðîíàìè è Îðãàíèçàöèåé íå îòìåíÿåò è íå çàòðàãèâàåò êàêîãî-ëèáî ðåøåíèÿ Àññàìáëåè, ïðèíÿòîãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 30(I) (a) î òîì, ÷òî Êîíâåíöèÿ óòðà÷èâàåò ñèëó äëÿ Ñòîðîíû. 2. Åñëè íå äîñòèãíóòî âçàèìíîãî ñîãëàñèÿ îá èíîì, ñïîðû, âîçíèêàþùèå ìåæäó Îðãàíèçàöèåé è îäíîé èëè íåñêîëüêèìè Ñòîðîíàìè ïî çàêëþ÷åííûì ìåæäó íèìè ñîãëàøåíèÿì, åñëè îíè íå ðàçðåøåíû ïóòåì ïåðåãîâîðîâ â òå÷åíèå ãîäà ñ òîãî âðåìåíè, êîãäà ëþáàÿ ñòîðîíà îáðàòèëàñü ñ ïðîñüáîé î ðàçðåøåíèè ñïîðà, ïî ïðîñüáå îäíîé èç ñïîðÿùèõ ñòîðîí ïåðåäàþòñÿ íà àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðèëîæåíèåì ê íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. 3. Ñïîðû, âîçíèêàþùèå ìåæäó îäíîé èëè íåñêîëüêèìè Ñòîðîíàìè è îäíèì èëè íåñêîëüêèìè Ó÷àñòíèêàìè â òàêîì èõ êà÷åñòâå, êàñàþùèåñÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïî íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè èëè Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ, ìîãóò áûòü ïåðåäàíû íà àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðèëîæåíèåì ê íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, åñëè ñïîðÿùàÿ Ñòîðîíà èëè Ñòîðîíû è Ó÷àñòíèê èëè Ó÷àñòíèêè ñîãëàñÿòñÿ íà òàêîé àðáèòðàæ. 4. Íàñòîÿùàÿ Ñòàòüÿ ïðîäîëæàåò ïðèìåíÿòüñÿ ê Ñòîðîíå èëè Ó÷àñòíèêó, êîòîðûå ïåðåñòàëè áûòü Ñòîðîíîé èëè Ó÷àñòíèêîì, â îòíîøåíèè ñïîðîâ, êàñàþùèõñÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, êîòîðûå âîçíèêàþò èç òîãî ôàêòà, ÷òî îíè áûëè Ñòîðîíîé èëè Ó÷àñòíèêîì.
111
Ñòàòüÿ 32 Ïîäïèñàíèå è ðàòèôèêàöèÿ 1. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ îòêðûòà äëÿ ïîäïèñàíèÿ â Ëîíäîíå äî åå âñòóïëåíèÿ â ñèëó è çàòåì îñòàåòñÿ îòêðûòîé äëÿ ïðèñîåäèíåíèÿ. Âñå ãîñóäàðñòâà ìîãóò ñòàòü Ñòîðîíàìè Êîíâåíöèè ïóòåì: a) ïîäïèñàíèÿ áåç îãîâîðêè î ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè; èëè b) ïîäïèñàíèÿ ñ îãîâîðêîé î ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè ñ ïîñëåäóþùåé ðàòèôèêàöèåé, ïðèíÿòèåì èëè óòâåðæäåíèåì; èëè c) ïðèñîåäèíåíèÿ. 2. Ðàòèôèêàöèÿ, ïðèíÿòèå, óòâåðæäåíèå èëè ïðèñîåäèíåíèå îñóùåñòâëÿþòñÿ ïóòåì ñäà÷è íà õðàíåíèå Äåïîçèòàðèþ ñîîòâåòñòâóþùåãî äîêóìåíòà. 3. Ñî äíÿ, êîãäà ãîñóäàðñòâî ñòàíîâèòñÿ Ñòîðîíîé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, èëè â ëþáîå âðåìÿ ïîñëå ýòîãî, îíî ìîæåò çàÿâèòü ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ Äåïîçèòàðèÿ, ê êàêèì ðåãèñòðàì ñóäîâ, ýêñïëóàòèðóåìûõ ñ åãî ðàçðåøåíèÿ, è ê êàêèì çåìíûì ôèêñèðîâàííûì ñòàíöèÿì, íàõîäÿùèìñÿ ïîä åãî þðèñäèêöèåé, ïðèìåíÿåòñÿ íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ. 4. Íèêàêîå ãîñóäàðñòâî íå ìîæåò ñòàòü Ñòîðîíîé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè äî òåõ ïîð, ïîêà îíî èëè íàçíà÷åííàÿ èì îðãàíèçàöèÿ íå ïîäïèøåò Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå. 5. Îãîâîðêè ê íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè è Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ íå äîïóñêàþòñÿ. Ñòàòüÿ 33 Âñòóïëåíèå â ñèëó 1. Íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ âñòóïàåò â ñèëó ÷åðåç øåñòüäåñÿò äíåé ïîñëå äàòû, íà êîòîðóþ Ñòîðîíàìè Êîíâåíöèè ñòàíóò ãîñóäàðñòâà, ïðåäñòàâëÿþùèå 95 ïðîöåíòîâ íà÷àëüíîãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ. 2. Íåçàâèñèìî îò ïîëîæåíèé ïóíêòà 1, åñëè Êîíâåíöèÿ íå âñòóïèò â ñèëó ïî èñòå÷åíèè òðèäöàòè øåñòè ìåñÿöåâ, íà÷èíàÿ ñ äàòû åå îòêðûòèÿ äëÿ ïîäïèñàíèÿ, îíà âîîáùå íå âñòóïèò â ñèëó. 3. Äëÿ ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå ñäàåò íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííóþ ãðàìîòó èëè äîêóìåíò î ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ïðèñîåäèíåíèè ïîñëå äàòû âñòóïëåíèÿ Êîíâåíöèè â ñèëó, ðàòèôèêàöèÿ, ïðèíÿòèå, óòâåðæäåíèå èëè ïðèñîåäèíåíèå âñòóïàåò â ñèëó ñ äàòû ñäà÷è íà õðàíåíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî äîêóìåíòà. Ñòàòüÿ 34 Ïîïðàâêè 1. Ëþáàÿ Ñòîðîíà ìîæåò ïðåäëîæèòü ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè. Ïðåäëàãàåìûå ïîïðàâêè ïðåäñòàâëÿþòñÿ Äèðåêòîðàòó, êîòîðûé èíôîðìèðóåò î íèõ äðóãèå Ñòîðîíû è Ó÷àñòíèêîâ. Ïîïðàâêà ðàññûëàåòñÿ ÷ëåíàì Ñîâåòà çà òðè ìåñÿöà äî åå ðàññìîòðåíèÿ â Ñîâå-
112
òå, êîòîðûé ñîîáùàåò ñâîå ìíåíèå Àññàìáëåå â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ ñ ìîìåíòà ðàññûëêè ïîïðàâêè. Ïîñëå ýòîãî Àññàìáëåÿ ðàññìàòðèâàåò ïîïðàâêè íå ðàíåå, ÷åì ÷åðåç øåñòü ìåñÿöåâ, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ëþáûå ìíåíèÿ Ñîâåòà. Ýòîò ñðîê â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ìîæåò áûò ñîêðàùåí ðåøåíèåì Àññàìáëåè, ïðèíèìàåìûì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðîé ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïî âîïðîñàì ñóùåñòâà. 2. Ïîïðàâêà, åñëè îíà îäîáðåíà Àññàìáëååé, âñòóïàåò â ñèëó ïî èñòå÷åíèè ñòà äâàäöàòè äíåé ñ äàòû ïîëó÷åíèÿ Äåïîçèòàðèåì èçâåùåíèé î åå ïðèíÿòèè îò äâóõ òðåòåé òåõ Ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå íà äàòó åå îäîáðåíèÿ Àññàìáëååé ÿâëÿëèñü Ñòîðîíàìè è ïðåäñòàâëÿëè, ïî ìåíüøåé ìåðå, äâå òðåòè îáùåãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ. Ïî âñòóïëåíèè â ñèëó ïîïðàâêà ñòàíîâèòñÿ îáÿçàòåëüíîé äëÿ âñåõ Ñòîðîí è Ó÷àñòíèêîâ, âêëþ÷àÿ òåõ, êîòîðûå åå íå ïðèíÿëè. Ñòàòüÿ 35 Äåïîçèòàðèé 1. Äåïîçèòàðèåì íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè ÿâëÿåòñÿ Ãåíåðàëüíûé Ñåêðåòàðü Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé ìîðñêîé êîíñóëüòàòèâíîé îðãàíèçàöèè. 2. Äåïîçèòàðèé íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðóåò âñå ïîäïèñàâøèå è ïðèñîåäèíèâøèåñÿ ãîñóäàðñòâà è âñåõ Ó÷àñòíèêîâ: a) î ëþáîì ïîäïèñàíèè Êîíâåíöèè; b) î ñäà÷å íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû èëè ëþáîãî äîêóìåíòà î ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ïðèñîåäèíåíèè; c) î âñòóïëåíèè â ñèëó Êîíâåíöèè; d) î ïðèíÿòèè ëþáîé ïîïðàâêè ê Êîíâåíöèè è î åå âñòóïëåíèè â ñèëó; e) î ëþáîì óâåäîìëåíèè î âûõîäå èç Îðãàíèçàöèè; f) î ëþáîì ïðèîñòàíîâëåíèè èëè ïðåêðàùåíèè ÷ëåíñòâà; g) î äðóãèõ óâåäîìëåíèÿõ è ñîîáùåíèÿõ, îòíîñÿùèõñÿ ê Êîíâåíöèè. 3. Ïî âñòóïëåíèè â ñèëó Êîíâåíöèè Äåïîçèòàðèé ïåðåäàåò åå çàâåðåííóþ êîïèþ â Ñåêðåòàðèàò Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé äëÿ ðåãèñòðàöèè è îïóáëèêîâàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 102 Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì íà òî óïîëíîìî÷åííûå ñâîèìè ñîîòâåòñòâóþùèìè Ïðàâèòåëüñòâàìè, ïîäïèñàëè íàñòîÿùóþ Êîíâåíöèþ. Ñîâåðøåíî â Ëîíäîíå òðåòüåãî ñåíòÿáðÿ îäíà òûñÿ÷à äåâÿòüñîò ñåìüäåñÿò øåñòîãî ãîäà íà ðóññêîì, àíãëèéñêîì, èñïàíñêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ, âñå òåêñòû êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, â îäíîì ïîäëèííîì ýêçåìïëÿðå, ñäàâàåìîì íà õðàíåíèå Äåïîçèòàðèþ, êîòîðûé íàïðàâèò åãî çàâåðåííóþ êîïèþ Ïðàâèòåëüñòâó êàæäîãî Ãîñóäàðñòâà, ïðèãëàøåííîãî íà Ìåæäóíàðîäíóþ Êîíôåðåíöèþ ïî ñîçäàíèþ Ìåæäóíàðîäíîé ñïóòíèêîâîé ñèñòåìû ìîðñêîé ñâÿçè, è Ïðàâèòåëüñòâó ëþáîãî äðóãîãî Ãîñóäàðñòâà, ïîäïèñàâøåãî íàñòîÿùóþ Êîíâåíöèþ èëè ïðèñîåäèíèâøåãîñÿ ê íåé.
113
Ïðèëîæåíèå Ïðîöåäóðà ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé 31 Êîíâåíöèè è ñòàòüåé XVI Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ Ñòàòüÿ 1 Ñïîðû, ïîäëåæàùèå ðàçðåøåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 31 Êîíâåíöèè èëè ñòàòüåé XVI Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, ðàçðåøàþòñÿ àðáèòðàæåì, ñîñòîÿùèì èç òðåõ ÷ëåíîâ. Ñòàòüÿ 2 Ëþáîé èñòåö èëè ãðóïïà èñòöîâ, æåëàþùèõ ïåðåäàòü ñïîð â àðáèòðàæ, ïðåäñòàâëÿþò êàæäîìó îòâåò÷èêó è â Äèðåêòîðàò äîêóìåíò, ñîäåðæàùèé: (a) ïîëíîå îïèñàíèå ñóùåñòâà ñïîðà, ïðè÷èí, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ êàæäûé îòâåò÷èê äîëæåí ó÷àñòâîâàòü â àðáèòðàæå, è òðåáóåìûõ äåéñòâèé; (b) îáúÿñíåíèå ïðè÷èí, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ ñïîð ïî ñâîåìó ñóùåñòâó âõîäèò â êîìïåòåíöèþ àðáèòðàæà, è ïðè÷èí, ïî êîòîðûì òðåáóåìûå äåéñòâèÿ ìîãóò áûòü èñïîëíåíû, åñëè àðáèòðàæ ðåøèò äåëî â ïîëüçó èñòöà; (c) îáúÿñíåíèå ïðè÷èí, ïî êîòîðûì èñòåö íå ñìîã äîñòè÷ü óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà ïóòåì ïåðåãîâîðîâ èëè ñ ïîìîùüþ äðóãèõ ñðåäñòâ ïîìèìî àðáèòðàæà; (d) äîêàçàòåëüñòâî íàëè÷èÿ ñîãëàøåíèÿ èëè ñîãëàñèÿ ìåæäó ñïîðÿùèìè ñòîðîíàìè, êîãäà ýòî ÿâëÿåòñÿ óñëîâèåì àðáèòðàæíîãî ðàññìîòðåíèÿ; (e) èìÿ ëèöà, íàçíà÷åííîãî èñòöîì â êà÷åñòâå ÷ëåíà àðáèòðàæà. Äèðåêòîðàò íåçàìåäëèòåëüíî ðàññûëàåò êîïèþ ýòîãî äîêóìåíòà êàæäîé Ñòîðîíå è Ó÷àñòíèêó. Ñòàòüÿ 3 1.  òå÷åíèå øåñòèäåñÿòè äíåé, íà÷èíàÿ ñ äàòû ïîëó÷åíèÿ êîïèé äîêóìåíòà, óêàçàííîãî â ñòàòüå 2, âñåìè îòâåò÷èêàìè, îíè ñîâìåñòíî íàçíà÷àþò ëèöî, êîòîðîå áóäåò âûïîëíÿòü îáÿçàííîñòè ÷ëåíà àðáèòðàæà.  òå÷åíèå ýòîãî ïåðèîäà îòâåò÷èêè ìîãóò ñîâìåñòíî èëè êàæäûé â îòäåëüíîñòè ïðåäñòàâèòü êàæäîé ñïîðÿùåé Ñòîðîíå è Äèðåêòîðàòó äîêóìåíò, ñîäåðæàùèé èõ èíäèâèäóàëüíûé èëè ñîâìåñòíûé îòâåò íà äîêóìåíò, óêàçàííûé â ñòàòüå 2, à òàêæå ëþáûå âñòðå÷íûå èñêè, âîçíèêàþùèå èç ñóùåñòâà ñïîðà. 2.  òå÷åíèå òðèäöàòè äíåé ïîñëå íàçíà÷åíèÿ äâóõ ÷ëåíîâ àðáèòðàæà îíè äîãîâàðèâàþòñÿ îòíîñèòåëüíî òðåòüåãî àðáèòðà. Îí íå äîëæåí èìåòü îäíî è òî æå ãðàæäàíñòâî, ëèáî ïîñòîÿííî ïðîæèâàòü íà îäíîé òåððèòîðèè, ëèáî íàõîäèòüñÿ íà ñëóæáå ëþáîé èç ñïîðÿùèõ ñòîðîí. 3. Åñëè êàêàÿ-ëèáî ñòîðîíà íå íàçíà÷àåò àðáèòðà â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ïåðèîäà âðåìåíè èëè åñëè òðåòèé àðáèòð íå íàçíà÷åí â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ïåðèîäà, Ïðåäñåäàòåëü Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà èëè, åñëè îí íå ìîæåò ñîâåðøèòü ýòèõ äåéñòâèé èëè åñëè îí èìååò òî æå ãðàæäàíñòâî, ÷òî è êàêàÿ-ëèáî ñïîðÿùàÿ ñòîðîíà, Çàìåñòèòåëü Ïðåäñåäàòåëÿ, èëè, åñëè îí íå ìîæåò ñîâåðøèòü ýòèõ äåéñòâèé èëè åñëè îí èìååò òî æå ãðàæäàíñòâî, ÷òî è êàêàÿ-ëèáî ñïîðÿùàÿ ñòîðîíà, ìîæåò ïî ïðîñüáå ëþáîé ñïîðÿùåé ñòîðîíû íàçíà÷èòü àðáèòðà èëè àðáèòðîâ, êàê ýòîãî òðåáóþò îáñòîÿòåëüñòâà äåëà. 4. Òðåòèé àðáèòð äåéñòâóåò â êà÷åñòâå Ïðåäñåäàòåëÿ àðáèòðàæà. 5. Àðáèòðàæ ñ÷èòàåòñÿ ñôîðìèðîâàííûì, êàê òîëüêî èçáèðàåòñÿ ïðåäñåäàòåëü.
114
Ñòàòüÿ 4 1. Åñëè ïî êàêîé-ëèáî ïðè÷èíå â ñîñòàâå àðáèòðàæà îáðàçóåòñÿ âàêàíñèÿ, êîòîðàÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì ïðåäñåäàòåëÿ èëè îñòàëüíûõ ÷ëåíîâ àðáèòðàæà, íàõîäèòñÿ âíå êîìïåòåíöèè ñïîðÿùèõ ñòîðîí èëè êîòîðàÿ ìîæåò áûòü çàïîëíåíà â ñîîòâåòñòâèè ñ íàäëåæàùèì ñîáëþäåíèåì àðáèòðàæíîé ïðîöåäóðû, âàêàíñèÿ çàïîëíÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëåäóþùèìè ïîëîæåíèÿìè: a) åñëè âàêàíñèÿ îáðàçóåòñÿ â ðåçóëüòàòå âûõîäà êàêîãî-ëèáî ÷ëåíà àðáèòðàæà, íàçíà÷åííîãî êàêîé-ëèáî ñïîðÿùåé ñòîðîíîé, ýòà ñòîðîíà îáåñïå÷èâàåò çàìåíó â òå÷åíèå äåñÿòè äíåé ïîñëå îáðàçîâàíèÿ âàêàíñèè; b) åñëè âàêàíñèÿ îáðàçóåòñÿ â ðåçóëüòàòå âûõîäà ïðåäñåäàòåëÿ èëè ÷ëåíà àðáèòðàæà, íàçíà÷åííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 3(3), çàìåíà ïðîèçâîäèòñÿ ñïîñîáîì, óêàçàííûì â ïóíêòå 2 èëè 3 ñòàòüè 3 ñîîòâåòñòâåííî. 2. Åñëè âàêàíñèÿ îáðàçóåòñÿ ïî êàêîé-ëèáî äðóãîé ïðè÷èíå èëè åñëè âàêàíñèÿ, îáðàçîâàâøàÿñÿ âñëåäñòâèå ïðè÷èí, óêàçàííûõ â ïóíêòå 1, íå çàïîëíåíà, îñòàëüíûå ÷ëåíû àðáèòðàæà, íåçàâèñèìî îò ïîëîæåíèé ñòàòüè 1, èìåþò ïðàâî, ïî ïðîñüáå îäíîé èç ñòîðîí, ïðîäîëæàòü ðàññìîòðåíèå ñïîðà è âûíîñèòü îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå àðáèòðàæà. Ñòàòüÿ 5 1. Àðáèòðàæ ïðèíèìàåò ðåøåíèå îòíîñèòåëüíî âðåìåíè è ìåñòà ïðîâåäåíèÿ ñâîèõ çàñåäàíèé. 2. Çàñåäàíèÿ àðáèòðàæà ïðîâîäÿòñÿ ïðè çàêðûòûõ äâåðÿõ, è âñå ìàòåðèàëû, ïðåäñòàâëÿåìûå â àðáèòðàæ, ÿâëÿþòñÿ êîíôèäåíöèàëüíûìè. Îäíàêî Îðãàíèçàöèÿ è ëþáàÿ Ñòîðîíà, êîòîðàÿ íàçíà÷èëà êàêîãî-ëèáî Ó÷àñòíèêà, ÿâëÿþùåãîñÿ ñòîðîíîé â ïðîöåññå, èìåþò ïðàâî ïðèñóòñòâîâàòü è èìåþò äîñòóï ê ïðåäñòàâëåííûì ìàòåðèàëàì. Êîãäà Îðãàíèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ñòîðîíîé â ïðîöåññå, âñå Ñòîðîíû è âñå Ó÷àñòíèêè èìåþò ïðàâî ïðèñóòñòâîâàòü è èìåþò äîñòóï ê ïðåäñòàâëåííûì ìàòåðèàëàì. 3.  ñëó÷àå ñïîðà ïî âîïðîñó êîìïåòåíöèè àðáèòðàæà àðáèòðàæ ðàññìàòðèâàåò ýòîò âîïðîñ â ïåðâóþ î÷åðåäü. 4. Ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó âåäåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå, è êàæäàÿ ñòîðîíà èìååò ïðàâî ïðåäñòàâèòü ïèñüìåííîå äîêàçàòåëüñòâî â ïîääåðæêó ñâîèõ äîâîäîâ îòíîñèòåëüíî îáñòîÿòåëüñòâ äåëà è çàêîíîäàòåëüñòâà. Îäíàêî óñòíûå àðãóìåíòû è ïîêàçàíèÿ ìîãóò ïðèâîäèòüñÿ, åñëè àðáèòðàæ ñî÷òåò ýòî íåîáõîäèìûì. 5. Ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó íà÷èíàåòñÿ ñ èçëîæåíèÿ èñòöîì èñêà, ñîäåðæàùåãî àðãóìåíòû, îòíîñÿùèåñÿ ê äåëó ôàêòû, ïîäòâåðæäåííûå äîêàçàòåëüñòâîì, è îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ çàêîíà, íà êîòîðûå èñòåö îïèðàåòñÿ. Çà èñêîì, ïðåäúÿâëÿåìûì èñòöîì, ñëåäóåò âñòðå÷íûé èñê îòâåò÷èêà. Èñòåö ìîæåò ïðåäñòàâèòü âîçðàæåíèå íà âñòðå÷íûé èñê, à îòâåò÷èê ìîæåò ïðåäñòàâèòü âòîðè÷íîå âîçðàæåíèå. Äîïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó îñóùåñòâëÿåòñÿ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè àðáèòðàæ ñî÷òåò ýòî íåîáõîäèìûì. 6. Àðáèòðàæ ðàññìàòðèâàåò âñòðå÷íûå èñêè, âîçíèêàþùèå íåïîñðåäñòâåííî èç ñóùåñòâà ñïîðà, åñëè âñòðå÷íûå èñêè íàõîäÿòñÿ â åãî êîìïåòåíöèè, êàê ýòî îïðåäåëåíî ñòàòüåé 31 Êîíâåíöèè è ñòàòüåé XVI Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. 7. Åñëè â òå÷åíèå ðàçáèðàòåëüñòâà ñïîðÿùèå ñòîðîíû ïðèõîäÿò ê ñîãëàøåíèþ, ýòî ñîãëàøåíèå çàïèñûâàåòñÿ â âèäå ðåøåíèÿ àðáèòðàæà, âûíåñåííîãî ñ ñîãëàñèÿ ñïîðÿùèõ ñòîðîí. 8. Àðáèòðàæ ìîæåò â ëþáîå âðåìÿ ðàçáèðàòåëüñòâà ïðåêðàòèòü ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó, åñëè ðåøèò, ÷òî ñïîð íàõîäèòñÿ âíå åãî êîìïåòåíöèè, êàê ýòî
115
îïðåäåëåíî ñòàòüåé 31 Êîíâåíöèè èëè ñòàòüåé XVI Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. 9. Ñîâåùàíèÿ àðáèòðàæà ðàçãëàøåíèþ íå ïîäëåæàò. 10. Ðåøåíèÿ àðáèòðàæà âûíîñÿòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå è ïîäêðåïëÿþòñÿ ïèñüìåííûì çàêëþ÷åíèåì. Ïðîöåññóàëüíûå ðåøåíèÿ è ðåøåíèÿ ïî ñóùåñòâó äîëæíû áûòü ïîääåðæàíû ïî êðàéíåé ìåðå äâóìÿ ÷ëåíàìè. ×ëåí àðáèòðàæà, íå ñîãëàñíûé ñ ðåøåíèåì, ìîæåò ïðåäñòàâèòü ñâîå îñîáîå ìíåíèå â ïèñüìåííîé ôîðìå. 11. Àðáèòðàæ ïðåäñòàâëÿåò ñâîå ïîñòàíîâëåíèå â Äèðåêòîðàò, êîòîðûé ðàññûëàåò åãî âñåì Ñòîðîíàì è Ó÷àñòíèêàì. 12. Àðáèòðàæ ìîæåò ïðèíÿòü äîïîëíèòåëüíûå ïðàâèëà ïðîöåäóðû, ñîâìåñòèìûå ñ ïðàâèëàìè, óñòàíîâëåííûìè â íàñòîÿùåì Ïðèëîæåíèè, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó. Ñòàòüÿ 6 Åñëè îäíà èç Ñòîðîí íå ïðåäñòàâëÿåò ñâîèõ ìàòåðèàëîâ ïî äåëó, äðóãàÿ Ñòîðîíà ìîæåò ïîòðåáîâàòü, ÷òîáû àðáèòðàæ âûíåñ ðåøåíèå íà îñíîâàíèè ïðåäñòàâëåííûõ åþ ìàòåðèàëîâ. Äî âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ àðáèòðàæ äîëæåí óáåäèòüñÿ â ñâîåé êîìïåòåíöèè è â òîì, ÷òî äåëî äîñòàòî÷íî îáîñíîâàíî ñ ôàêòè÷åñêîé è þðèäè÷åñêîé òî÷åê çðåíèÿ. Ñòàòüÿ 7 1. Ëþáàÿ Ñòîðîíà, Ó÷àñòíèê êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ñïîðÿùåé ñòîðîíîé â ïðîöåññå, èìååò ïðàâî âñòóïèòü â äåëî è ñòàòü äîïîëíèòåëüíîé ñïîðÿùåé ñòîðîíîé. Çàÿâëåíèå î âñòóïëåíèè â äåëî ïîäàåòñÿ â âèäå ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ àðáèòðàæó è äðóãèì ñïîðÿùèì ñòîðîíàì. 2. Ëþáàÿ äðóãàÿ Ñòîðîíà, ëþáîé Ó÷àñòíèê èëè Îðãàíèçàöèÿ ìîãóò îáðàòèòüñÿ â àðáèòðàæ çà ðàçðåøåíèåì âñòóïèòü â äåëî è ñòàòü äîïîëíèòåëüíîé ñïîðÿùåé ñòîðîíîé. Àðáèòðàæ äàåò òàêîå ðàçðåøåíèå, åñëè ðåøàåò, ÷òî çàÿâèòåëü èìååò ñóùåñòâåííûé èíòåðåñ ïî íàñòîÿùåìó äåëó. Ñòàòüÿ 8 Ïî ïðîñüáå ñïîðÿùåé ñòîðîíû èëè ïî ñâîåé ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå àðáèòðàæ ìîæåò íàçíà÷èòü ýêñïåðòîâ äëÿ îêàçàíèÿ åìó ñîäåéñòâèÿ. Ñòàòüÿ 9 Êàæäàÿ Ñòîðîíà, êàæäûé Ó÷àñòíèê è Îðãàíèçàöèÿ îáåñïå÷èâàþò ïðåäñòàâëåíèå âñåé èíôîðìàöèè, êîòîðóþ ïî ïðîñüáå ñïîðÿùåé ñòîðîíû èëè ïî ñâîåé ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå àðáèòðàæ ñî÷òåò íåîáõîäèìîé äëÿ ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ ñïîðà. Ñòàòüÿ 10 Äî âûíåñåíèÿ îêîí÷àòåëüíîãî ðåøåíèÿ àðáèòðàæ ìîæåò ðåêîìåíäîâàòü êàêèå-ëèáî âðåìåííûå ìåðû, êîòîðûå, ïî åãî ìíåíèþ, äîëæíû áûòü ïðèíÿòû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâ ñïîðÿùèõ ñòîðîí. Ñòàòüÿ 11 1. Ðåøåíèå àðáèòðàæà äîëæíî íàõîäèòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì è îñíîâûâàòüñÿ:
116
a) íà Êîíâåíöèè è Ýêñïëóàòàöèîííîì ñîãëàøåíèè; b) íà îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïàõ ïðàâà. 2. Ðåøåíèå àðáèòðàæà, â òîì ÷èñëå ðåøåíèå, äîñòèãíóòîå ïóòåì ñîãëàøåíèÿ ñïîðÿùèõ ñòîðîí â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 5(7), îáÿçàòåëüíî äëÿ âñåõ ñïîðÿùèõ ñòîðîí è äîëæíî äîáðîñîâåñòíî âûïîëíÿòüñÿ èìè. Åñëè Îðãàíèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ñïîðÿùåé ñòîðîíîé è àðáèòðàæ ïîñòàíîâëÿåò, ÷òî ðåøåíèå êàêîãî-ëèáî îðãàíà Îðãàíèçàöèè íåäåéñòâèòåëüíî è íå èìååò þðèäè÷åñêîé ñèëû êàê íå ñàíêöèîíèðîâàííîå Êîíâåíöèåé è Ýêñïëóàòàöèîííûì ñîãëàøåíèåì èëè êàê íå ñîîòâåòñòâóþùåå èì, ðåøåíèå àðáèòðàæà ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ âñåõ Ñòîðîí è Ó÷àñòíèêîâ. 3. Åñëè âîçíèêàåò ñïîð îòíîñèòåëüíî ñìûñëà èëè îáúåìà ðåøåíèÿ àðáèòðàæà, àðáèòðàæ äàåò òîëêîâàíèå ïî ïðîñüáå ëþáîé ñïîðÿùåé ñòîðîíû. Ñòàòüÿ 12 Åñëè àðáèòðàæ íå ïðèìåò êàêîãî-ëèáî èíîãî ðåøåíèÿ èç-çà îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ ïî äåëó, àðáèòðàæíûå èçäåðæêè, âêëþ÷àÿ îïëàòó ÷ëåíîâ àðáèòðàæà, êàæäàÿ ñòîðîíà íåñåò ïîðîâíó.  ñëó÷àÿõ, åñëè ñòîðîíà ïî äåëó ïðåäñòàâëåíà áîëåå ÷åì îäíèì èñòöîì èëè îòâåò÷èêîì, àðáèòðàæ ïðîïîðöèîíàëüíî ðàñïðåäåëÿåò äîëþ ýòîé ñòîðîíû ñðåäè èñòöîâ èëè îòâåò÷èêîâ, ïðåäñòàâëåííûõ ýòîé ñòîðîíîé. Åñëè Îðãàíèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ñïîðÿùåé ñòîðîíîé, åå ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ àðáèòðàæíûì ïðîèçâîäñòâîì, ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê àäìèíèñòðàòèâíûå ðàñõîäû Îðãàíèçàöèè.
ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÎÍÍÎÅ ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ) Ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî Ãîñóäàðñòâà-Ñòîðîíû Êîíâåíöèè î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ) îáÿçàëèñü ïîäïèñàòü èëè íàçíà÷èòü êîìïåòåíòíóþ îðãàíèçàöèþ äëÿ ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, äîãîâîðèëèñü î ñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ I Îïðåäåëåíèÿ 1. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ: a) "Êîíâåíöèÿ" îçíà÷àåò Êîíâåíöèþ î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ), âêëþ÷àÿ Ïðèëîæåíèå ê íåé; b) "Îðãàíèçàöèÿ" îçíà÷àåò Ìåæäóíàðîäíóþ îðãàíèçàöèþ ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ), ó÷ðåæäåííóþ Êîíâåíöèåé; c) "Àìîðòèçàöèÿ" âêëþ÷àåò âçíîñ è íå âêëþ÷àåò âîçíàãðàæäåíèå çà ïîëüçîâàíèåì êàïèòàëîì. 2. Ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ïðèìåíÿþòñÿ îïðåäåëåíèÿ ñòàòüè I Êîíâåíöèè.
117
Ñòàòüÿ II Ïðàâà è îáÿçàííîñòè Ó÷àñòíèêîâ 1. Êàæäûé Ó÷àñòíèê ïðèîáðåòàåò ïðàâà, ïðåäîñòàâëÿåìûå Ó÷àñòíèêàì Êîíâåíöèåé è íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, è îáÿçóåòñÿ âûïîëíÿòü îáÿçàííîñòè, âîçëàãàåìûå íà íåãî ýòèìè äâóìÿ äîêóìåíòàìè. 2. Êàæäûé Ó÷àñòíèê äåéñòâóåò â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè ïîëîæåíèÿìè Êîíâåíöèè è íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ III Âçíîñû â êàïèòàë 1. Êàæäûé Ó÷àñòíèê ïðîïîðöèîíàëüíî åãî äîëåâîìó ó÷àñòèþ ïðîèçâîäèò âçíîñ â êàïèòàë äëÿ ïîêðûòèÿ ïîòðåáíîñòåé Îðãàíèçàöèè è ïîëó÷àåò ñóììû âîçìåùåíèÿ êàïèòàëà, à òàêæå ñóììû âîçíàãðàæäåíèÿ çà ïîëüçîâàíèå êàïèòàëîì, îïðåäåëÿåìûå Ñîâåòîì â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé è íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì. 2. Ïîòðåáíîñòü â êàïèòàëå âêëþ÷àåò: a) âñå ïðÿìûå è êîñâåííûå ðàñõîäû ïî ïðîåêòèðîâàíèþ, ðàçðàáîòêå, ïðèîáðåòåíèþ, êîíñòðóèðîâàíèþ è óñòàíîâêå êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà ÈÍÌÀÐÑÀÒ, ïî ïðèîáðåòåíèþ ïîñðåäñòâîì àðåíäû êîíòðàêòíûõ ïðàâ, à òàêæå äðóãîãî èìóùåñòâà Îðãàíèçàöèè; b) ôîíäû, íåîáõîäèìûå Îðãàíèçàöèè äëÿ ïîêðûòèÿ ýêñïëóàòàöèîííûõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ, à òàêæå ðàñõîäîâ ïî òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ äî ïîëó÷åíèÿ äîõîäîâ, äîñòàòî÷íûõ äëÿ ïîêðûòèÿ òàêèõ ðàñõîäîâ, ñîãëàñíî ñòàòüå VIII (3); c) ïëàòåæè, ïðîèçâîäèìûå Ó÷àñòíèêàìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XI. 3. Ïðîöåíòû, ðàçìåð êîòîðûõ äîëæåí áûòü îïðåäåëåí Ñîâåòîì, íà÷èñëÿþòñÿ íà ëþáóþ ñóììó, îñòàâøóþñÿ íåâûïëà÷åííîé ïîñëå íàñòóïëåíèÿ ñðîêà ïëàòåæà, óñòàíîâëåííîãî Ñîâåòîì. 4. Åñëè â ïåðèîä äî ïåðâîãî îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ íà îñíîâå ïðåäóñìîòðåííîãî ñòàòüåé V ïîëüçîâàíèÿ ñåãìåíòîì îáùàÿ ñóììà âçíîñà â êàïèòàë, êîòîðûé Ó÷àñòíèêàì íåîáõîäèìî ïðîèçâåñòè â ëþáîì ôèíàíñîâîì ãîäó, ïðåâûñèò ïÿòüäåñÿò ïðîöåíòîâ îò ñóììû êàïèòàëà, îãðàíè÷åíèå êîòîðîãî óñòàíîâëåíî ñòàòüåé IV èëè â ñîîòâåòñòâèè ñ íåé, Ñîâåò ðàññìîòðèò âîïðîñ î ïðèíÿòèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð, âêëþ÷àÿ âîïðîñ î ôèíàíñèðîâàíèè âðåìåííîé çàäîëæåííîñòè ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ Ó÷àñòíèêàì, êîòîðûå ýòîãî ïîæåëàþò, ðàçðåøåíèÿ ïðîèçâåñòè â ðàññðî÷êó äîïîëíèòåëüíûå âçíîñû â ïîñëåäóþùèå ãîäû. Ñîâåò îïðåäåëèò, ó÷èòûâàÿ äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû Îðãàíèçàöèè, ïðîöåíòíóþ ñòàâêó, êîòîðàÿ áóäåò ïðèìåíÿòüñÿ â ýòèõ ñëó÷àÿõ. Ñòàòüÿ IV Îãðàíè÷åíèå êàïèòàëà Ñóììà ÷èñòîãî âçíîñà â êàïèòàë, ïðîèçâåäåííîãî Ó÷àñòíèêàìè, è íåîïëà÷åííûå êîíòðàêòíûå äåíåæíûå îáÿçàòåëüñòâà ïîäëåæàò îãðàíè÷åíèþ. Ýòó ñóììó ñîñòàâëÿþò íàêîïëåííûå âçíîñû â êàïèòàë, ïðîèçâå-
118
äåííûå Ó÷àñòíèêàìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé III, çà âû÷åòîì íàêîïëåííûõ ñðåäñòâ, ïîäëåæàùèõ âîçâðàòó Ó÷àñòíèêàì â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, ïëþñ íåîïëà÷åííûå ñóììû ïî êîíòðàêòíûì äåíåæíûì îáÿçàòåëüñòâàì Îðãàíèçàöèè. Ïåðâîíà÷àëüíîå îãðàíè÷åíèå êàïèòàëà óñòàíàâëèâàåòñÿ â ðàçìåðå 200 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ ÑØÀ. Ñîâåò óïîëíîìî÷èâàåòñÿ óòî÷íÿòü ñóììó îãðàíè÷åíèÿ êàïèòàëà. Ñòàòüÿ V Äîëåâîå ó÷àñòèå â êàïèòàëå 1. Äîëåâîå ó÷àñòèå â êàïèòàëå Ó÷àñòíèêîâ îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå ïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ. Äîëåâîå ó÷àñòèå êàæäîãî Ó÷àñòíèêà ðàâíÿåòñÿ ïðîöåíòó åãî ó÷àñòèÿ â îáùåì ïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ âñåìè Ó÷àñòíèêàìè. Ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ èçìåðÿåòñÿ ðàñõîäàìè, âçèìàåìûìè Îðãàíèçàöèåé ïî òàðèôàì çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 19 Êîíâåíöèè è ñòàòüåé VIII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 2. Ñ öåëüþ îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì â îáîèõ íàïðàâëåíèÿõ ðàçäåëÿåòñÿ íà äâå ðàâíûå ÷àñòè: ñóäîâóþ ÷àñòü è çåìíóþ ÷àñòü. Ñóäîâàÿ ÷àñòü, âêëþ÷àþùàÿ âõîäÿùèå è èñõîäÿùèå ñîîáùåíèÿ, îòíîñèòñÿ ê òîìó Ó÷àñòíèêó Ñòîðîíû, ñ ðàçðåøåíèÿ êîòîðîé ýêñïëóàòèðóåòñÿ äàííîå ñóäíî. Çåìíàÿ ÷àñòü, âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ âõîäÿùèå è èñõîäÿùèå ñîîáùåíèÿ, îòíîñèòñÿ ê òîìó Ó÷àñòíèêó Ñòîðîíû, ñ òåððèòîðèè èëè íà òåððèòîðèþ êîòîðîé ïîñòóïàþò ñîîáùåíèÿ. Îäíàêî, åñëè äëÿ êàêîãî-ëèáî Ó÷àñòíèêà ñîîòíîøåíèå ñóäîâîé ÷àñòè ê çåìíîé ÷àñòè ïðåâûñèò 20:1, ýòîò Ó÷àñòíèê ïîñëå îáðàùåíèÿ â Ñîâåò îòíîñèò íà ñåáÿ ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì, ýêâèâàëåíòíîå äâóì çåìíûì ÷àñòÿì èëè äîëåâîìó ó÷àñòèþ â ðàçìåðå 0,1%, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêàÿ èç ýòèõ âåëè÷èí áóäåò áîëüøå. Óñòàíîâêè, ýêñïëóàòèðóåìûå â ìîðñêîé ñðåäå, äëÿ êîòîðûõ äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó ñåãìåíòó ÈÍÌÀÐÑÀÒ ðàçðåøåí Ñîâåòîì, ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ñóäà ñ öåëüþ ïðèìåíåíèÿ ê íèì íàñòîÿùåãî ïóíêòà. 3. Äî îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ íà îñíîâå ïîëüçîâàíèÿ ñåãìåíòîì, ñîãëàñíî ïóíêòàì 1, 2 è 4, äîëåâîå ó÷àñòèå äëÿ êàæäîãî Ó÷àñòíèêà óñòàíàâëèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðèëîæåíèåì ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ. 4. Ïåðâîå îïðåäåëåíèå äîëåâîãî ó÷àñòèÿ, îñíîâàííîå íà ïîëüçîâàíèè ñåãìåíòîì, ñîãëàñíî ïóíêòàì 1 è 2, ïðîèçâîäèòñÿ íå ìåíåå, ÷åì ÷åðåç äâà è íå áîëåå, ÷åì ÷åðåç òðè ãîäà ñ íà÷àëà ââîäà â ýêñïëóàòàöèþ êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà ÈÍÌÀÐÑÀÒ â ïðîñòðàíñòâàõ Àòëàíòè÷åñêîãî, Òèõîãî è Èíäèéñêîãî îêåàíîâ, ïðè÷åì êîíêðåòíàÿ äàòà ââîäà äîëæíà áûòü îïðåäåëåíà Ñîâåòîì. Ñ öåëüþ ïåðâîãî îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì èçìåðÿåòñÿ â òå÷åíèå îäíîãî ãîäîâîãî ïåðèîäà, ïðåäøåñòâîâàâøåãî ýòîìó îïðåäåëåíèþ. 5. Ïîñëå ïåðâîãî îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ íà îñíîâå ïîëüçîâàíèÿ ñåãìåíòîì ïîñëåäóþùåå äîëåâîå ó÷àñòèå ïåðåñìàòðèâàåòñÿ è ââîäèòñÿ:
119
a) ñ èíòåðâàëîì â îäèí ãîä ïîñëå ïåðâîãî îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ íà îñíîâå ïîëüçîâàíèÿ ñåãìåíòîì, êîòîðîå áàçèðóåòñÿ íà ïîëüçîâàíèè ñåãìåíòîì âñåìè Ó÷àñòíèêàìè â òå÷åíèå ïðåäøåñòâóþùåãî ãîäà; b) ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ äëÿ íîâîãî Ó÷àñòíèêà; c) ñ äåéñòâèòåëüíîé äàòû âûõîäà Ó÷àñòíèêà èç Îðãàíèçàöèè èëè ïðåêðàùåíèÿ åãî ÷ëåíñòâà. 6. Äîëÿ Ó÷àñòíèêà, êîòîðûé ñòàíîâèòñÿ Ó÷àñòíèêîì ïîñëå ïåðâîãî îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ íà îñíîâå ïîëüçîâàíèÿ ñåãìåíòîì, îïðåäåëÿåòñÿ Ñîâåòîì. 7.  ñëó÷àÿõ, êîãäà äîëåâîå ó÷àñòèå îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 5(b) èëè (c) èëè ïóíêòîì 8, äîëåâîå ó÷àñòèå âñåõ äðóãèõ Ó÷àñòíèêîâ óòî÷íÿåòñÿ â òîé æå ïðîïîðöèè, ÷òî è èõ ñîîòâåòñòâóþùåå äîëåâîå ó÷àñòèå, äåéñòâîâàâøåå äëÿ êàæäîãî èç Ó÷àñòíèêîâ äî ýòîãî óòî÷íåíèÿ. Ïðè âûõîäå Ó÷àñòíèêà èç Îðãàíèçàöèè èëè ïðåêðàùåíèè åãî ÷ëåíñòâà äîëåâîå ó÷àñòèå, îïðåäåëåííîå ñîãëàñíî ïóíêòó 8 â ðàçìåðå 0,05%, íå óâåëè÷èâàåòñÿ. 8. Íåçàâèñèìî îò êàêèõ-ëèáî ïîëîæåíèé íàñòîÿùåé ñòàòüè, íè îäèí èç Ó÷àñòíèêîâ íå äîëæåí èìåòü äîëåâîå ó÷àñòèå ìåíüøå, ÷åì 0,5% îò îáùåãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ. 9. Ïðè ëþáîì íîâîì îïðåäåëåíèè äîëåâîãî ó÷àñòèÿ äîëÿ êàæäîãî Ó÷àñòíèêà íå äîëæíà áûòü óâåëè÷åíà îäíîâðåìåííî áîëüøå, ÷åì íà 50% îò åãî ïåðâîíà÷àëüíîãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ, èëè óìåíüøåíà áîëüøå, ÷åì íà 50% îò åãî òåêóùåãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ. 10. Ëþáîå íåðàñïðåäåëåííîå äîëåâîå ó÷àñòèå ïîñëå âûïîëíåíèÿ ïîëîæåíèé ïóíêòîâ 2 è 9 íàõîäèòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè Ñîâåòà è ðàñïðåäåëÿåòñÿ èì ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè, æåëàþùèìè óâåëè÷èòü ñâîå äîëåâîå ó÷àñòèå. Òàêîå äîïîëíèòåëüíîå ðàñïðåäåëåíèå íå äîëæíî óâåëè÷èâàòü äîëè Ó÷àñòíèêîâ áîëüøå, ÷åì íà 50% îò èõ òåêóùåãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ. 11. Ëþáîå äîëåâîå ó÷àñòèå, îñòàâøååñÿ íåðàñïðåäåëåííûì ïîñëå âûïîëíåíèÿ ïîëîæåíèé ïóíêòà 10, ðàñïðåäåëÿåòñÿ ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè ïðîïîðöèîíàëüíî äîëåâîìó ó÷àñòèþ, êîòîðîå áûëî áû äëÿ íèõ îïðåäåëåíî ïîñëå ëþáîãî íîâîãî îïðåäåëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ïóíêòàìè 8 è 9. 12. Ïî ïðîñüáå Ó÷àñòíèêà Ñîâåò ìîæåò ñíèçèòü åãî äîëåâîå ó÷àñòèå ïî ñðàâíåíèþ ñ òîé äîëåé, êîòîðàÿ áûëà îïðåäåëåíà äëÿ íåãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 1–7 è 9–11, åñëè ðàçìåð ýòîãî ñíèæåíèÿ ïîëíîñòüþ ïðèíèìàåòñÿ íà ñåáÿ äîáðîâîëüíî äðóãèìè Ó÷àñòíèêàìè, ñîãëàøàþùèìèñÿ óâåëè÷èòü ñâîå äîëåâîå ó÷àñòèå. Ñîâåò óñòàíàâëèâàåò ïîðÿäîê ñïðàâåäëèâîãî ðàñïðåäåëåíèÿ îñòàâøåéñÿ äîëè èëè äîëåé ó÷àñòèÿ ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè, æåëàþùèìè óâåëè÷èòü ñâîå äîëåâîå ó÷àñòèå. Ñòàòüÿ VI Ôèíàíñîâûå ðàñ÷åòû ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè 1. Ïðè êàæäîì îïðåäåëåíèè äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ïîñëå åãî ïåðâîíà÷àëüíîãî îïðåäåëåíèÿ è ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ôèíàíñîâûå ðàñ÷åòû ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè îñóùåñòâëÿþòñÿ
120
÷åðåç Îðãàíèçàöèþ íà îñíîâå îöåíêè, ïðîèçâåäåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2. Ñóììû òàêèõ ðàñ÷åòîâ îïðåäåëÿþòñÿ â îòíîøåíèè êàæäîãî Ó÷àñòíèêà ïóòåì îöåíêè ðàçíèöû, åñëè òàêîâàÿ èìååòñÿ, ìåæäó íîâûì äîëåâûì ó÷àñòèåì êàæäîãî Ó÷àñòíèêà è åãî äîëåâûì ó÷àñòèåì, ïðåäøåñòâîâàâøèì ýòîìó îïðåäåëåíèþ. 2. Îöåíêà ïðîèçâîäèòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: a) óäåðæàíèåì èç ïåðâîíà÷àëüíî ïðèîáðåòåííîé ñòîèìîñòè âñåãî èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ íà áàëàíñå Îðãàíèçàöèè íà äàòó ðåãóëèðîâàíèÿ, âêëþ÷àÿ âñå êàïèòàëèçèðîâàííûå âîçâðàòû è ðàñõîäû, ñóìì: i) íàêîïëåííûõ äîëãîâ, ÷èñëÿùèõñÿ íà áàëàíñå Îðãàíèçàöèè íà äàòó ðåãóëèðîâàíèÿ; ii) çàéìîâ è äðóãèõ ðàñ÷åòîâ, íå çàâåðøåííûõ Îðãàíèçàöèåé íà äàòó ôèíàíñîâûõ ðàñ÷åòîâ; b) óòî÷íåíèåì ðåçóëüòàòà, ïîëó÷åííîãî ñîãëàñíî ïóíêòó a) ñ äîáàâëåíèåì èëè óäåðæàíèåì äîïîëíèòåëüíîé ñóììû, ïðåäñòàâëÿþùåé ñîáîé, ñîîòâåòñòâåííî, äåôèöèò èëè ïðåâûøåíèå, äëÿ âûïëàòû Îðãàíèçàöèåé â ïîðÿäêå âîçíàãðàæäåíèÿ çà ïîëüçîâàíèå êàïèòàëîì íàêîïëåííîé ñóììû, ïðè÷èòàþùåéñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì çà ïåðèîä, íà÷èíàÿ ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ äî äåéñòâèòåëüíîé äàòû îïðåäåëåíèÿ îöåíêè, â ðàçìåðå èëè ðàçìåðàõ, êîòîðûå áûëè óñòàíîâëåíû Ñîâåòîì, ñîãëàñíî ñòàòüå VIII, è ïðèìåíÿëèñü â òî âðåìÿ. Ñ öåëüþ îïðåäåëåíèÿ äåôèöèòà èëè ïðåâûøåíèÿ ñóììà ïðè÷èòàþùåãîñÿ ê âûïëàòå âîçíàãðàæäåíèÿ ðàññ÷èòûâàåòñÿ åæåìåñÿ÷íî è îòíîñèòñÿ ê ÷èñòîé ñóììå, ïîëó÷åííîé â ñëó÷àÿõ, óêàçàííûõ â ïîäïóíêòå a). 3. Ïëàòåæè, ïðè÷èòàþùèåñÿ ñ Ó÷àñòíèêîâ è â ïîëüçó Ó÷àñòíèêîâ, ñîãëàñíî íàñòîÿùåé ñòàòüå, ïðîèçâîäÿòñÿ â ñðîê, óñòàíîâëåííûé Ñîâåòîì. Ïðîöåíòû, ðàçìåð êîòîðûõ äîëæåí áûòü îïðåäåëåí Ñîâåòîì, íà÷èñëÿþòñÿ íà ëþáóþ ñóììó, îñòàâøóþñÿ íåâûïëà÷åííîé ïîñëå íàñòóïëåíèÿ ýòîé äàòû. Ñòàòüÿ VII Îïëàòà ðàñõîäîâ ïî òàðèôàì çà ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì 1. Ðàñõîäû ïî òàðèôàì çà ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì, óñòàíîâëåííûì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 19 Êîíâåíöèè, îïëà÷èâàþòñÿ Ó÷àñòíèêàìè èëè óïîëíîìî÷åííûìè îðãàíèçàöèÿìè ýëåêòðîñâÿçè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîðÿäêîì, ïðèíÿòûì Ñîâåòîì. Ýòîò ïîðÿäîê äîëæåí íàèáîëüøèì îáðàçîì ñîîòâåòñòâîâàòü ïðàêòèêå, ïðèìåíÿåìîé ê ðàñ÷åòàì çà ïîëüçîâàíèå ìåæäóíàðîäíîé ýëåêòðîñâÿçüþ. 2. Åñëè Ñîâåò íå ïðèìåò èíîãî ðåøåíèÿ, Ó÷àñòíèêè è óïîëíîìî÷åííûå îðãàíèçàöèè ýëåêòðîñâÿçè íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà ïðåäîñòàâëåíèå Îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèè, äàþùåé âîçìîæíîñòü Îðãàíèçàöèè îïðåäåëÿòü îáùèé îáúåì ïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ è äîëåâîå ó÷àñòèå. Ñîâåò óñòàíàâëèâàåò ïîðÿäîê ïåðåäà÷è Îðãàíèçàöèè òàêîé èíôîðìàöèè. 3. Ñîâåò óñòàíàâëèâàåò ëþáûå ñîîòâåòñòâóþùèå ñàíêöèè, ïðèìåíÿåìûå â ñëó÷àÿõ, êîãäà â òå÷åíèå ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ èëè äîëüøå óñòà-
121
íîâëåííîãî ñðîêà íå ïðîèçâîäèòñÿ îïëàòà ðàñõîäîâ ïî òàðèôàì çà ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì. 4. Ïðîöåíòû, ðàçìåð êîòîðûõ äîëæåí áûòü îïðåäåëåí Ñîâåòîì, íà÷èñëÿþòñÿ íà ëþáóþ ñóììó, îñòàâøóþñÿ íå âûïëà÷åííîé ïîñëå íàñòóïëåíèÿ ñðîêà ïëàòåæà, óñòàíîâëåííîãî Ñîâåòîì. Ñòàòüÿ VIII Äîõîäû 1. Åñëè Ñîâåò íå ïðèìåò èíîãî ðåøåíèÿ, äîõîäû, ïîëó÷åííûå Îðãàíèçàöèåé, åñëè îíè ïîçâîëÿþò, áóäóò, êàê ïðàâèëî, íàïðàâëÿòüñÿ â ïîðÿäêå ñëåäóþùåé î÷åðåäíîñòè: a) íà ïîêðûòèå ýêñïëóàòàöèîííûõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ, à òàêæå ðàñõîäîâ ïî òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ; b) íà ñîçäàíèå îïåðàòèâíûõ ôîíäîâ, íåîáõîäèìîñòü êîòîðûõ óñòàíàâëèâàåòñÿ Ñîâåòîì; c) íà âûïëàòó Ó÷àñòíèêàì ïðîïîðöèîíàëüíî èõ ñîîòâåòñòâóþùåìó äîëåâîìó ó÷àñòèþ ñóìì, ïðåäñòàâëÿþùèõ âîçìåùåíèå êàïèòàëà â âèäå àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé, óñòàíîâëåííûõ Ñîâåòîì è ÷èñëÿùèõñÿ íà ñ÷åòàõ Îðãàíèçàöèè; d) íà âûïëàòó Ó÷àñòíèêó, êîòîðûé âûøåë èç Îðãàíèçàöèè èëè ÷ëåíñòâî êîòîðîãî ïðåêðàùåíî, ïðè÷èòàþùèõñÿ åìó ñóìì ñîãëàñíî ñòàòüå XIII; e) íà âûïëàòó Ó÷àñòíèêàì íàêîïëåííîãî ïðîïîðöèîíàëüíî èõ äîëåâîìó ó÷àñòèþ îñòàòêà, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîáîé âîçíàãðàæäåíèå çà ïîëüçîâàíèå êàïèòàëîì. 2. Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà âîçíàãðàæäåíèÿ, âûïëà÷èâàåìîãî Ó÷àñòíèêàì çà ïîëüçîâàíèå êàïèòàëîì, Ñîâåò ó÷èòûâàåò ñòåïåíü ðèñêà, ñâÿçàííîãî ñî âçíîñîì â ÈÍÌÀÐÑÀÒ, è, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, óñòàíàâëèâàåò äàííûé ðàçìåð, ïî âîçìîæíîñòè áëèçêèé ê ñòîèìîñòè äåíåã íà ìèðîâûõ äåíåæíûõ ðûíêàõ. 3.  ñëó÷àå, åñëè äîõîäû, ïîëó÷åííûå Îðãàíèçàöèåé, íå ïîêðûâàþò åå ýêñïëóàòàöèîííûõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ, à òàêæå ðàñõîäîâ ïî òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ, Ñîâåò ìîæåò ïðèíÿòü ðåøåíèå î ïîêðûòèè íåäîñòàþùåé ñóììû ëèáî çà ñ÷åò èñïîëüçîâàíèÿ îïåðàòèâíûõ ôîíäîâ Îðãàíèçàöèè, ëèáî çà ñ÷åò äîãîâîðåííîñòè îá îâåðäðàôòå, ëèáî çà ñ÷åò òðåáîâàíèÿ ê Ó÷àñòíèêàì ïðîèçâåñòè âçíîñû â êàïèòàë ïðîïîðöèîíàëüíî èõ ñîîòâåòñòâóþùåìó òåêóùåìó äîëåâîìó ó÷àñòèþ èëè çà ñ÷åò ëþáîãî ñî÷åòàíèÿ óïîìÿíóòûõ ìåð. Ñòàòüÿ IX Îñóùåñòâëåíèå ðàñ÷åòîâ ïî ñ÷åòàì 1. Îñóùåñòâëåíèå ðàñ÷åòîâ ïî ñ÷åòàì ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè è Îðãàíèçàöèåé ïî ôèíàíñîâûì ñäåëêàì, ñîãëàñíî ñòàòüÿì III, VI, VII è VIII, ïðîèçâîäèòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïåðåâîäèìûå ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè è Îðãàíèçàöèåé ñðåäñòâà, êàê è ñðåäñòâà, íàõîäÿùèåñÿ â ðàñïîðÿæåíèè Îðãàíèçàöèè è ïðåâûøàþùèå îïåðàòèâíûå ôîíäû, îïðåäåëåííûå ïðè íåîáõîäèìîñòè Ñîâåòîì, ñîäåðæàëèñü â äîïóñòèìî íèçêèõ ïðåäåëàõ.
122
2. Âñå ïëàòåæè ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè è Îðãàíèçàöèåé, îñóùåñòâëÿåìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, ïðîèçâîäÿòñÿ â ëþáîé ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìîé âàëþòå, ïðèåìëåìîé äëÿ êðåäèòîðà. Ñòàòüÿ X Ôèíàíñèðîâàíèå çàäîëæåííîñòè 1. Ïî ðåøåíèþ Ñîâåòà Îðãàíèçàöèÿ ìîæåò äîïóñòèòü îâåðäðàôò â öåëÿõ ïîêðûòèÿ ôèíàíñîâîãî äåôèöèòà äî ïîëó÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ äîõîäîâ èëè âçíîñîâ â êàïèòàë. 2.  èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ Îðãàíèçàöèÿ ìîæåò ïî ðåøåíèþ Ñîâåòà âûïóñêàòü çàéìû ñ öåëüþ ôèíàíñèðîâàíèÿ êàêîé-ëèáî äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé Îðãàíèçàöèåé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 3 Êîíâåíöèè, èëè äëÿ ïîêðûòèÿ ïðèíÿòîãî åþ îáÿçàòåëüñòâà. Íåîïëà÷åííûå ñóììû òàêèõ çàéìîâ ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê êîíòðàêòíûå äåíåæíûå îáÿçàòåëüñòâà äëÿ öåëåé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé IV. Ñòàòüÿ XI Îòâåòñòâåííîñòü 1. Åñëè Îðãàíèçàöèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ îáÿçûâàþùèì ðåøåíèåì êîìïåòåíòíîãî ñóäà èëè â ðåçóëüòàòå óðåãóëèðîâàíèÿ, ñîãëàñîâàííîãî ñ Ñîâåòîì èëè îäîáðåííîãî èì, äîëæíà ïðîèçâåñòè îïëàòó êàêîãî-ëèáî òðåáîâàíèÿ, âêëþ÷àÿ ëþáûå ñâÿçàííûå ñ ýòèì çàòðàòû èëè ðàñõîäû, êîòîðîå âîçíèêëî â ðåçóëüòàòå êàêîãî-ëèáî äåéñòâèÿ, ñîâåðøåííîãî Îðãàíèçàöèåé, èëè ïðèíÿòîãî åþ îáÿçàòåëüñòâà, âûïîëíÿåìîãî â ñîîòâåòñòâèè èëè â ñâÿçè ñ Êîíâåíöèåé èëè íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, Ó÷àñòíèêè, â ñëó÷àå, åñëè ýòî òðåáîâàíèå íå óäîâëåòâîðÿåòñÿ âûïëàòîé, ñòðàõîâàíèåì èëè èíûìè ôèíàíñîâûìè ìåðàìè, âûïëàòÿò Îðãàíèçàöèè íåïîêðûòóþ ñóììó òðåáîâàíèÿ ïðîïîðöèîíàëüíî èõ ñîîòâåòñòâóþùåìó äîëåâîìó ó÷àñòèþ ïî ñîñòîÿíèþ íà äàòó âîçíèêíîâåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè, íåçàâèñèìî îò ëþáîãî îãðàíè÷åíèÿ, óñòàíîâëåííîãî ñòàòüåé IV èëè â ñîîòâåòñòâèè ñ íåé. 2. Åñëè Ó÷àñòíèê, äåéñòâóÿ â ýòîì ñâîåì êà÷åñòâå, â ñîîòâåòñòâèè ñ îáÿçûâàþùèì ðåøåíèåì êîìïåòåíòíîãî ñóäà èëè â ðåçóëüòàòå óðåãóëèðîâàíèÿ, ñîãëàñîâàííîãî ñ Ñîâåòîì èëè îäîáðåííîãî èì, äîëæåí ïðîèçâåñòè îïëàòó êàêîãî-ëèáî òðåáîâàíèÿ, âêëþ÷àÿ ëþáûå ñâÿçàííûå ñ ýòèì çàòðàòû èëè ðàñõîäû, êîòîðîå âîçíèêëî â ðåçóëüòàòå êàêîãî-ëèáî äåéñòâèÿ, ñîâåðøåííîãî Îðãàíèçàöèåé, èëè ïðèíÿòîãî åþ îáÿçàòåëüñòâà, âûïîëíÿåìîãî â ñîîòâåòñòâèè èëè â ñâÿçè ñ Êîíâåíöèåé èëè íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, Îðãàíèçàöèÿ âîçìåùàåò Ó÷àñòíèêó ñóììó îïëà÷åííîãî èì òðåáîâàíèÿ. 3. Åñëè òàêîå òðåáîâàíèå ïðåäúÿâëåíî ê Ó÷àñòíèêó, óñëîâèåì îïëàòû êîåé ÿâëÿåòñÿ áåçîòëàãàòåëüíîå óâåäîìëåíèå Ó÷àñòíèêîì Îðãàíèçàöèè î òðåáîâàíèè è ïðåäîñòàâëåíèè åé âîçìîæíîñòè äàâàòü êîíñóëüòàöèè èëè ïðîâîäèòü çàùèòó èëè óðåãóëèðîâàòü òðåáîâàíèå èíûì ïóòåì, â òîé ìåðå, â êàêîé ïîçâîëÿåò ïðàâî ñóäà, â êîòîðîì ïðåäúÿâëåíî äàí-
123
íîå òðåáîâàíèå, âûñòóïàòü ñòîðîíîé â ïðîöåññå ñîâìåñòíî ñ Ó÷àñòíèêîì ëèáî âìåñòî íåãî. 4. Åñëè íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåé ñòàòüè âîçìåùåíèå Ó÷àñòíèêó îáÿçàíà ïðîèçâåñòè Îðãàíèçàöèÿ, Ó÷àñòíèêè, åñëè ýòî âîçìåùåíèå íå ïîêðûâàåòñÿ âûïëàòîé: ñòðàõîâàíèåì èëè èíûìè ôèíàíñîâûìè ìåðàìè, âûïëàòÿò Îðãàíèçàöèè íåïîêðûòóþ ñóììó âîçìåùåíèÿ, ïðîïîðöèîíàëüíî èõ ñîîòâåòñòâóþùåìó äîëåâîìó ó÷àñòèþ ïî ñîñòîÿíèþ íà äàòó âîçíèêíîâåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè, íåçàâèñèìî îò ëþáîãî îãðàíè÷åíèÿ, óñòàíîâëåííîãî ñòàòüåé IV èëè â ñîîòâåòñòâèè ñ íåé. Ñòàòüÿ XII Îñâîáîæäåíèå îò îòâåòñòâåííîñòè, âîçíèêàþùåé èç ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã ýëåêòðîñâÿçè Íè Îðãàíèçàöèÿ, íè êàêîé-ëèáî Ó÷àñòíèê, äåéñòâóþùèé â ýòîì ñâîåì êà÷åñòâå, à òàêæå íè èõ äîëæíîñòíîå ëèöî èëè ñëóæàùèé, íè ÷ëåí ñîâåòà äèðåêòîðîâ ëþáîãî Ó÷àñòíèêà, íè êàêîé-ëèáî ïðåäñòàâèòåëü â ëþáîì îðãàíå Îðãàíèçàöèè ïðè îñóùåñòâëåíèè èìè ñâîèõ ôóíêöèé íå íåñóò îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä êàêèì-ëèáî Ó÷àñòíèêîì èëè Îðãàíèçàöèåé çà óáûòêè èëè óùåðá, âîçíèêøèå ïî ïðè÷èíå îòñóòñòâèÿ, çàäåðæêè èëè ïëîõîé ðàáîòû ýëåêòðîñâÿçè, óñëóãè êîòîðîé ïðåäîñòàâëÿþòñÿ èëè äîëæíû ïðåäîñòàâëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé èëè íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì. Ñòàòüÿ XIII Óðåãóëèðîâàíèå ôèíàíñîâûõ âîïðîñîâ ïðè âûõîäå èç Îðãàíèçàöèè èëè ïðåêðàùåíèè ÷ëåíñòâà 1.  òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå äåéñòâèòåëüíîé äàòû âûõîäà Ó÷àñòíèêà èç Îðãàíèçàöèè èëè ïðåêðàùåíèÿ åãî ÷ëåíñòâà ñîãëàñíî ñòàòüÿì 29 è 30 Êîíâåíöèè Ñîâåò óâåäîìëÿåò Ó÷àñòíèêà î ïðîèçâåäåííîé Ñîâåòîì îöåíêå ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ Ó÷àñòíèêà ïî îòíîøåíèþ ê Îðãàíèçàöèè íà äåéñòâèòåëüíóþ äàòó âûõîäà Ó÷àñòíèêà èç Îðãàíèçàöèè èëè ïðåêðàùåíèÿ åãî ÷ëåíñòâà, à òàêæå î ïðåäëàãàåìûõ óñëîâèÿõ ðàñ÷åòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíêòîì 3. Óâåäîìëåíèå âêëþ÷àåò äàííûå îòíîñèòåëüíî: a) ñóììû, êîòîðóþ Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà âûïëàòèòü Ó÷àñòíèêó, ñêàëüêóëèðîâàííîé ïóòåì óìíîæåíèÿ ñóììû åãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ íà äåéñòâèòåëüíóþ äàòó âûõîäà Ó÷àñòíèêà èç Îðãàíèçàöèè èëè ïðåêðàùåíèÿ â íåé åãî ÷ëåíñòâà íà ñóììó, óñòàíîâëåííóþ â ðåçóëüòàòå îöåíêè, ïðîèçâåäåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé VI ïî ñîñòîÿíèþ íà òó æå äàòó; b) ëþáîé ñóììû, êîòîðóþ Ó÷àñòíèê äîëæåí âûïëàòèòü Îðãàíèçàöèè, ïðåäñòàâëÿþùåé åãî äîëþ âî âçíîñàõ â êàïèòàë äëÿ ïîêðûòèÿ êîíòðàêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ÿâíûì îáðàçîì ïðèíÿòûõ äî ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ î ðåøåíèè Ó÷àñòíèêà âûéòè èç Îðãàíèçàöèè èëè, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, äî íàñòóïëåíèÿ äåéñòâèòåëüíîé äàòû ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà, îäíîâðåìåííî ñ ïðåäëîæåííûìè ñðîêàìè îñóùåñòâëåíèÿ ïëàòåæåé;
124
c) ëþáûõ äðóãèõ ñóìì, êîòîðûå Ó÷àñòíèê äîëæåí âûïëàòèòü Îðãàíèçàöèè ïî ñîñòîÿíèþ íà äåéñòâèòåëüíóþ äàòó âûõîäà èç Îðãàíèçàöèè èëè ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà. 2. Ïðè îñóùåñòâëåíèè îöåíêè, ïðåäóñìîòðåííîé ïóíêòîì 1, Ñîâåò ìîæåò ïðèíÿòü ðåøåíèå îñâîáîäèòü Ó÷àñòíèêà ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî îò îáÿçàòåëüñòâà ïðîèçâåñòè âçíîñ ñâîåé äîëè â êàïèòàë äëÿ ïîêðûòèÿ êîíòðàêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ïðèíÿòûõ ÿâíûì îáðàçîì, è îò îòâåòñòâåííîñòè, âîçíèêøåé â ðåçóëüòàòå êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé èëè óïóùåíèé äî ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ Ó÷àñòíèêà î åãî ðåøåíèè âûéòè èç Îðãàíèçàöèè, èëè â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, äî äåéñòâèòåëüíîé äàòû ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà. 3. Ïðè óñëîâèè îïëàòû Ó÷àñòíèêîì êàêèõ-ëèáî ñóìì, ïðè÷èòàþùèõñÿ ñ íåãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòàìè 1 b) è c), Îðãàíèçàöèÿ, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ñòàòüþ VIII, âûïëà÷èâàåò ýòîìó Ó÷àñòíèêó ñóììû, óïîìÿíóòûå â ïîäïóíêòàõ 1 a) è b), â òå÷åíèå ïåðèîäà, ñîîòâåòñòâóþùåãî ïåðèîäó, â êîòîðîì îñòàâøèìñÿ Ó÷àñòíèêàì âîçìåùàþòñÿ èõ âçíîñû â êàïèòàë, èëè â áîëåå êîðîòêèé ñðîê, åñëè Ñîâåò ïðèíèìàåò òàêîå ðåøåíèå. Ñîâåò îïðåäåëÿåò ðàçìåð ïðîöåíòîâ, ïîäëåæàùèõ íà÷èñëåíèþ â ïîëüçó Ó÷àñòíèêà èëè âçèìàíèþ ñ íåãî ñ ëþáûõ ñóìì, êîòîðûå â ðåçóëüòàòå ðàñ÷åòîâ ìîãóò îñòàâàòüñÿ âðåìÿ îò âðåìåíè íåîïëà÷åííûìè. 4. Åñëè Ñîâåò íå ïðèìåò èíîãî ðåøåíèÿ, ðàñ÷åò, îñóùåñòâëÿåìûé â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùåé ñòàòüåé, íå îñâîáîæäàåò Ó÷àñòíèêà îò îáÿçàòåëüñòâà ïðîèçâåñòè äîëåâîé âçíîñ â êàïèòàë äëÿ ïîêðûòèÿ âíåêîíòðàêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, âîçíèêøèõ â ðåçóëüòàòå êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé èëè óïóùåíèé Îðãàíèçàöèè äî äàòû ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ î ðåøåíèè Ó÷àñòíèêà âûéòè èç Îðãàíèçàöèè, èëè â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, äî äåéñòâèòåëüíîé äàòû ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà. 5. Ó÷àñòíèê íå óòðà÷èâàåò ïðàâ, ïðèîáðåòåííûõ èì â êà÷åñòâå Ó÷àñòíèêà, êîòîðûìè îí ìîã áû ïðîäîëæàòü ïîëüçîâàòüñÿ ïîñëå íàñòóïëåíèÿ äåéñòâèòåëüíîé äàòû âûõîäà èç Îðãàíèçàöèè èëè ïðåêðàùåíèÿ ÷ëåíñòâà è ïî êîòîðûì îí íå ïîëó÷èë êîìïåíñàöèè ïî ðàñ÷åòàì, îñóùåñòâëÿåìûì â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùåé ñòàòüåé. Ñòàòüÿ XIV Ðàçðåøåíèå äëÿ çåìíûõ ñòàíöèé
1. Äëÿ ïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ âñå çåìíûå ñòàíöèè äîëæíû èìåòü ðàçðåøåíèå Îðãàíèçàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ êðèòåðèÿìè è ïîðÿäêîì, óñòàíîâëåííûìè Ñîâåòîì, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 15 c) Êîíâåíöèè. 2. Ëþáàÿ çàÿâêà íà ïîëó÷åíèå òàêîãî ðàçðåøåíèÿ ïîäàåòñÿ â Îðãàíèçàöèþ Ó÷àñòíèêîì Ñòîðîíû, íà òåððèòîðèè êîòîðîé ðàñïîëîæåíà èëè áóäåò ðàñïîëîæåíà çåìíàÿ ñòàíöèÿ, èëè ñàìîé Ñòîðîíîé, èëè Ó÷àñòíèêîì Ñòîðîíû, ñ ðàçðåøåíèÿ êîòîðîé çåìíûå ñòàíöèè ðàçìåùåíû íà ñóäíå èëè íà óñòàíîâêå, ýêñïëóàòèðóåìîé â ìîðñêîé ñðåäå, èëè óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé ýëåêòðîñâÿçè – â îòíîøåíèè íå
125
íàõîäÿùèõñÿ ïîä þðèñäèêöèåé Ñòîðîíû çåìíûõ ñòàíöèé, ðàñïîëîæåííûõ íà åå òåððèòîðèè, èëè íà ñóäíå, èëè íà óñòàíîâêå, ýêñïëóàòèðóåìîé â ìîðñêîé ñðåäå. 3. Êàæäûé ïîäàòåëü çàÿâêè, óïîìÿíóòûé â ïóíêòå 2, íåñåò îòâåòñòâåííîñòü â îòíîøåíèè çåìíûõ ñòàíöèé, îòíîñèòåëüíî êîòîðûõ ïîäàíà çàÿâêà, ïåðåä Îðãàíèçàöèåé çà ñîáëþäåíèå òàêèìè ñòàíöèÿìè ïîðÿäêà è íîðì ðàáîòû, óñòàíîâëåííûõ Îðãàíèçàöèåé, åñëè çàÿâêó ïîäàë Ó÷àñòíèê, à íàçíà÷àþùàÿ Ñòîðîíà íå ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ýòó îòâåòñòâåííîñòü. Ñòàòüÿ XV Ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ 1. Ëþáàÿ çàÿâêà íà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ ïîäàåòñÿ â Îðãàíèçàöèþ Ó÷àñòíèêîì èëè, â ñëó÷àå, åñëè òåððèòîðèÿ íå íàõîäèòñÿ ïîä þðèñäèêöèåé Ñòîðîíû, óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé ýëåêòðîñâÿçè. 2. Ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì ðàçðåøàåòñÿ Îðãàíèçàöèåé â ñîîòâåòñòâèè ñ êðèòåðèÿìè è ïîðÿäêîì, óñòàíîâëåííûìè Ñîâåòîì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 15 c) Êîíâåíöèè. 3. Êàæäûé Ó÷àñòíèê èëè óïîëíîìî÷åííàÿ îðãàíèçàöèÿ ýëåêòðîñâÿçè, êîòîðûì áûëî ðàçðåøåíî ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ, íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà ñîáëþäåíèå âñåõ óñëîâèé, óñòàíîâëåííûõ Îðãàíèçàöèåé â îòíîøåíèè òàêîãî ïîëüçîâàíèÿ, åñëè íàçíà÷àþùàÿ Ñòîðîíà, â ñëó÷àå, êîãäà çàÿâêó ïîäàåò åå Ó÷àñòíèê, íå ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçðåøåíèÿ, âûäàííûå âñåì èëè íåêîòîðûì çåìíûì ñòàíöèÿì, íå íàõîäÿùèìñÿ â ñîáñòâåííîñòè ýòîãî Ó÷àñòíèêà èëè íå ýêñïëóàòèðóåìûì èì. Ñòàòüÿ XVI Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ 1. Ñïîðû, âîçíèêàþùèå ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè è Îðãàíèçàöèåé, êàñàþùèåñÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïî Êîíâåíöèè èëè íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, äîëæíû ðàçðåøàòüñÿ ïóòåì ïåðåãîâîðîâ ìåæäó ñïîðÿùèìè ñòîðîíàìè. Åñëè â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ñ òîãî âðåìåíè, êîãäà ëþáàÿ ñïîðÿùàÿ ñòîðîíà îáðàòèëàñü ñ ïðîñüáîé î ðàçðåøåíèè ñïîðà, îí íå áûë óðåãóëèðîâàí, è åñëè ñïîðÿùèå ñòîðîíû íå ñîãëàñèëèñü íà äðóãîé ïîðÿäîê ðàçðåøåíèÿ ñïîðà, ñïîð, ïî ïðîñüáå îäíîé èç ñïîðÿùèõ ñòîðîí, ïåðåäàåòñÿ íà àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðèëîæåíèåì ê Êîíâåíöèè. 2. Åñëè íå äîñòèãíóòî âçàèìíîãî ñîãëàñèÿ îá èíîì, ñïîðû, âîçíèêàþùèå ìåæäó Îðãàíèçàöèåé è îäíèì èëè íåñêîëüêèìè Ó÷àñòíèêàìè ïî çàêëþ÷åííûì ìåæäó íèìè ñîãëàøåíèÿì, ïåðåäàþòñÿ íà àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðèëîæåíèåì ê Êîíâåíöèè, ïî ïðîñüáå îäíîé èç ñïîðÿùèõ ñòîðîí, â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà, ñ ìîìåíòà, êîãäà ëþáàÿ ñïîðÿùàÿ ñòîðîíà âîçáóäèëà ïðîñüáó îá åãî óðåãóëèðîâàíèè. 3. Ó÷àñòíèê, êîòîðûé ïåðåñòàåò áûòü Ó÷àñòíèêîì, ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ ñâÿçàííûì íàñòîÿùåé ñòàòüåé â îòíîøåíèè ñïîðîâ, êàñàþ-
126
ùèõñÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, êîòîðûå âîçíèêàþò èç òîãî ôàêòà, ÷òî îí áûë Ó÷àñòíèêîì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ XVII Âñòóïëåíèå â ñèëó 1. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó äëÿ Ó÷àñòíèêà ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó Êîíâåíöèè äëÿ ñîîòâåòñòâóþùåé Ñòîðîíû, ñîãëàñíî ñòàòüå 33 Êîíâåíöèè. 2. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå îñòàåòñÿ â ñèëå äî òåõ ïîð, ïîêà îñòàåòñÿ â ñèëå Êîíâåíöèÿ. Ñòàòüÿ XVIII Ïîïðàâêè 1. Ëþáàÿ Ñòîðîíà èëè Ó÷àñòíèê ìîãóò ïðåäëîæèòü ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ. Ïðåäëàãàåìûå ïîïðàâêè ïðåäñòàâëÿþòñÿ Äèðåêòîðàòó, êîòîðûé èíôîðìèðóåò î íèõ äðóãèå Ñòîðîíû è Ó÷àñòíèêîâ. Ïîïðàâêà ðàññûëàåòñÿ ÷ëåíàì Ñîâåòà çà òðè ìåñÿöà äî åå ðàññìîòðåíèÿ Ñîâåòîì.  òå÷åíèå ýòîãî ñðîêà Äèðåêòîðàò çàïðàøèâàåò è ðàññûëàåò ìíåíèÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ. Ñîâåò ðàññìàòðèâàåò ïîïðàâêè â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ ñ ìîìåíòà ðàññûëêè. Àññàìáëåÿ ðàññìàòðèâàåò ïîïðàâêó íå ðàíåå, ÷åì ïî èñòå÷åíèè øåñòè ìåñÿöåâ ñ äàòû óòâåðæäåíèÿ Ñîâåòîì. Ïîñëåäíèé ñðîê ìîæåò áûòü â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ñîêðàùåí ðåøåíèåì Àññàìáëåè, ïðèíèìàåìûì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðîé ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïî âîïðîñàì ñóùåñòâà. 2.  ñëó÷àå ïîäòâåðæäåíèÿ Àññàìáëååé ïîñëå óòâåðæäåíèÿ Ñîâåòîì ïîïðàâêà âñòóïàåò â ñèëó ïî èñòå÷åíèè ñòà äâàäöàòè äíåé ñ äàòû ïîëó÷åíèÿ Äåïîçèòàðèåì óâåäîìëåíèé îá åå óòâåðæäåíèè äâóìÿ òðåòÿìè Ó÷àñòíèêîâ, êîòîðûå íà ìîìåíò ïîäòâåðæäåíèÿ Àññàìáëååé ÿâëÿëèñü Ó÷àñòíèêàìè è èìåëè òîãäà íå ìåíåå äâóõ òðåòåé îáùåãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ. Óâåäîìëåíèå îá óòâåðæäåíèè ïîïðàâêè ïåðåäàåòñÿ Äåïîçèòàðèþ òîëüêî ñîîòâåòñòâóþùåé Ñòîðîíîé, è òàêàÿ ïåðåäà÷à îçíà÷àåò ïðèíÿòèå Ñòîðîíîé òàêîé ïîïðàâêè. Ïî âñòóïëåíèè â ñèëó ïîïðàâêà ñòàíîâèòñÿ îáÿçàòåëüíîé äëÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ, âêëþ÷àÿ òåõ, êîòîðûå åå íå ïðèíÿëè. Ñòàòüÿ XIX Äåïîçèòàðèé 1. Äåïîçèòàðèåì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé ìîðñêîé êîíñóëüòàòèâíîé îðãàíèçàöèè. 2. Äåïîçèòàðèé íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðóåò âñå ïîäïèñàâøèå è ïðèñîåäèíèâøèåñÿ Ãîñóäàðñòâà è âñåõ Ó÷àñòíèêîâ: a) î ëþáîì ïîäïèñàíèè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; b) î âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; c) î ïðèíÿòèè ëþáîé ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ è åå âñòóïëåíèè â ñèëó;
127
d) î ëþáîì óâåäîìëåíèè î âûõîäå èç Îðãàíèçàöèè; e) î ëþáîì ïðèîñòàíîâëåíèè è ïðåêðàùåíèè ÷ëåíñòâà; f) î äðóãèõ óâåäîìëåíèÿõ è ñîîáùåíèÿõ, îòíîñÿùèõñÿ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ. 3. Ïî âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Äåïîçèòàðèé ïåðåäàåò åãî çàâåðåííóþ êîïèþ â Ñåêðåòàðèàò Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé äëÿ ðåãèñòðàöèè è îïóáëèêîâàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 102 Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì íà òî óïîëíîìî÷åííûå, ïîäïèñàëè íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå. Ñîâåðøåíî â Ëîíäîíå òðåòüåãî ñåíòÿáðÿ îäíà òûñÿ÷à äåâÿòüñîò ñåìüäåñÿò øåñòîãî ãîäà íà ðóññêîì, àíãëèéñêîì, èñïàíñêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ, âñå òåêñòû êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, â îäíîì ïîäëèííîì ýêçåìïëÿðå, ñäàâàåìîì íà õðàíåíèå Äåïîçèòàðèþ, êîòîðûé íàïðàâèò åãî çàâåðåííóþ êîïèþ Ïðàâèòåëüñòâó êàæäîãî Ãîñóäàðñòâà, ïðèãëàøåííîãî íà Ìåæäóíàðîäíóþ êîíôåðåíöèþ ïî ñîçäàíèþ ìåæäóíàðîäíîé ñïóòíèêîâîé ñèñòåìû ìîðñêîé ñâÿçè, è Ïðàâèòåëüñòâó ëþáîãî äðóãîãî Ãîñóäàðñòâà, ïîäïèñàâøåãî Êîíâåíöèþ èëè ïðèñîåäèíèâøåãîñÿ ê íåé, è êàæäîìó Ó÷àñòíèêó. (Ïîäïèñè) Ïðèëîæåíèå Äîëåâîå ó÷àñòèå â êàïèòàëå, ïðåäøåñòâóþùåå ïåðâîìó îïðåäåëåíèþ íà îñíîâå ïîëüçîâàíèÿ ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ a) Íà÷àëüíîå äîëåâîå ó÷àñòèå â êàïèòàëå Ó÷àñòíèêîâ ïåðå÷èñëåííûõ íèæå ãîñóäàðñòâ áóäåò ñëåäóþùèì: ÑØÀ ...................................................................................... 17,00 Âåëèêîáðèòàíèÿ ...................................................................... 12,00 ÑÑÑÐ, ÁÑÑÐ è ÓÑÑÐ ............................................................... 11,00 Íîðâåãèÿ .................................................................................. 9,50 ßïîíèÿ .................................................................................... 8,45 Èòàëèÿ .................................................................................... 4,37 Ôðàíöèÿ .................................................................................. 3,50 Ôåäåðàòèâíàÿ Ðåñïóáëèêà Ãåðìàíèÿ .................................................................................. 3,50 Ãðåöèÿ ..................................................................................... 3,50 Íèäåðëàíäû .............................................................................. 3,50 Êàíàäà ..................................................................................... 3,20 Èñïàíèÿ ................................................................................... 2,50 Øâåöèÿ .................................................................................... 2,30 Äàíèÿ ...................................................................................... 2,10 Àâñòðàëèÿ ................................................................................ 2,00 Èíäèÿ ...................................................................................... 2,00 Áðàçèëèÿ .................................................................................. 1,50 Êóâåéò ..................................................................................... 1,48 Ïîëüøà .................................................................................... 1,48
128
Àðãåíòèíà ................................................................................ 0,75 Áåëüãèÿ .................................................................................... 0,75 Ôèíëÿíäèÿ ............................................................................... 0,75 Ãåðìàíñêàÿ Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà ............................................................................... 0,74 Ñèíãàïóð .................................................................................. 0,62 Íîâàÿ Çåëàíäèÿ ........................................................................ 0,44 Áîëãàðèÿ .................................................................................. 0,33 Êóáà ........................................................................................ 0,33 Èíäîíåçèÿ ................................................................................ 0,33 Èðàí ........................................................................................ 0,33 ×èëè ........................................................................................ 0,25 Ïåðó ........................................................................................ 0,25 Øâåéöàðèÿ ............................................................................... 0,25 Ëèáåðèÿ ................................................................................... 0,10 Àëæèð ..................................................................................... 0,05 Åãèïåò ..................................................................................... 0,05 Ãàíà ......................................................................................... 0,05 Èðàê ........................................................................................ 0,05 Òàèëàíä .................................................................................... 0,05 Òóðöèÿ ..................................................................................... 0,05 Îáúåäèíåííàÿ Ðåñïóáëèêà Êàìåðóí ............................................ 0,05 -------------------------------------Èòîãî: 101,45 b) Ëþáîé Ó÷àñòíèê Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, íàçíà÷åííûé êàêèìëèáî ãîñóäàðñòâîì, óêàçàííûì âûøå, ìîæåò äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó Êîíâåíöèè è Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ïðèíÿòü íà ñåáÿ áîëåå âûñîêèé ðàçìåð íà÷àëüíîãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ, ÷åì ýòî ïðåäóñìîòðåíî ïóíêòîì a), åñëè: i) äðóãèå Ó÷àñòíèêè ñîãëàñíû, ñîîòâåòñòâåííî, óìåíüøèòü ñâîå íà÷àëüíîå äîëåâîå ó÷àñòèå; ii) Êîíâåíöèÿ è Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå íå âñòóïèëè â ñèëó ïî èñòå÷åíèè äâàäöàòè ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå òîãî, êàê îíè áûëè îòêðûòû äëÿ ïîäïèñàíèÿ. Çàèíòåðåñîâàííûå Ó÷àñòíèêè èíôîðìèðóþò Äåïîçèòàðèÿ, êîòîðûé ïîäãîòîâèò è ðàçîøëåò âñåì ãîñóäàðñòâàì, âíåñåííûì â ñïèñîê, ïåðåñìîòðåííîå íà÷àëüíîå äîëåâîå ó÷àñòèå. c) Ó÷àñòíèê ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå íå óïîìÿíóòî â ïóíêòå a), ïðè ïîäïèñàíèè Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ äî åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó ñîîáùàåò Äåïîçèòàðèþ ñâîå íà÷àëüíîå äîëåâîå ó÷àñòèå, ïðîïîðöèîíàëüíîå åãî ïðåäïîëàãàåìîìó ïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒ. Äåïîçèòàðèé âíåñåò â ñïèñîê, ïðèâåäåííûé â ïóíêòå (a), íîâîãî Ó÷àñòíèêà è åãî íà÷àëüíîå äîëåâîå ó÷àñòèå. Ïåðåñìîòðåííûé ñïèñîê ðàññûëàåòñÿ âñåì âêëþ÷åííûì â íåãî ãîñóäàðñòâàì. Íà÷àëüíîå äîëåâîå ó÷àñòèå íîâîãî Ó÷àñòíèêà ïîäëåæèò ïîñëåäóþùåìó îäîáðåíèþ èëè óòî÷íåíèþ Ñîâåòîì.  ñëó÷àå, åñëè Ñîâåò óòî÷íÿåò äîëþ, îí ïðîïîðöèîíàëüíî óòî÷íÿåò íà÷àëüíîå äîëåâîå ó÷àñòèå âñåõ Ó÷àñòíèêîâ è çàòåì äîëåâîå ó÷àñòèå âñåõ Ó÷àñòíèêîâ. d) Ïî âñòóïëåíèè â ñèëó Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ äîëåâîå ó÷àñòèå îïðåäåëÿåòñÿ ïóòåì ïðîïîðöèîíàëüíîãî óòî÷íåíèÿ íà÷àëüíîãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îáùàÿ ñóììà äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ñîñòàâëÿëà 100%. e) Íà÷àëüíîå äîëåâîå ó÷àñòèå ëþáîãî Ó÷àñòíèêà, êîòîðûé íå âíåñåí â ñïèñîê, ïðèâåäåííûé â ïóíêòå a), è ïîäïèñûâàåò Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëà-
129
øåíèå ïîñëå åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó, è ëþáîãî Ó÷àñòíèêà, âíåñåííîãî â ñïèñîê íà÷àëüíîãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ, äëÿ êîòîðîãî Ýêñïëóàòàöèîííîå ñîãëàøåíèå íå âñòóïèëî â ñèëó ïî èñòå÷åíèè òðèäöàòè øåñòè ìåñÿöåâ ñ ìîìåíòà åãî îòêðûòèÿ äëÿ ïîäïèñàíèÿ, îïðåäåëÿåòñÿ Ñîâåòîì è ïîäëåæèò âêëþ÷åíèþ â ïåðåñìîòðåííûé ñïèñîê íà÷àëüíîãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ. f) Êîãäà íîâàÿ Ñòîðîíà âñòóïàåò â Îðãàíèçàöèþ èëè êîãäà Ñòîðîíà âûõîäèò èç Îðãàíèçàöèè èëè ïðåêðàùàåòñÿ åå ÷ëåíñòâî, äîëåâîå ó÷àñòèå âñåõ Ó÷àñòíèêîâ îïðåäåëÿåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíûì óòî÷íåíèåì íà÷àëüíîãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ñóììà îáùåãî äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ñîñòàâëÿëà 100%. g) Äîëåâîå ó÷àñòèå â ðàçìåðå 0,05%, îïðåäåëåííîå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì (8) ñòàòüè V Ýêñïëóàòàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, íå äîëæíî áûòü óâåëè÷åíî, ñîãëàñíî ïóíêòàì c), d), e) è f) íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ.
(Ñáîðíèê äåéñòâóþùèõ äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé è êîíâåíöèé, çàêëþ÷åííûõ ÑÑÑÐ ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè. Ì.: Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, 1981. Âûï. XXXV)
ÏÎÏÐÀÂÊÈ Ê ÊÎÍÂÅÍÖÈÈ î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ)* îò 1 äåêàáðÿ 1981 ãîäà Ïðåàìáóëà Òðåòèé àáçàö Ïðåàìáóëû çàìåíÿåòñÿ ñëåäóþùèì: Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ìèðîâàÿ òîðãîâëÿ çàâèñèò îò ìîðñêèõ, âîçäóøíûõ è íàçåìíûõ ïåðåâîçîê, ñåäüìîé àáçàö Ïðåàìáóëû çàìåíÿåòñÿ ñëåäóþùèì: ïîäòâåðæäàÿ, ÷òî ñèñòåìà ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè äîëæíà áûòü îòêðûòà òàêæå äëÿ âîçäóøíîé è ñóõîïóòíîé ïîäâèæíîé ñâÿçè è ñâÿçè â âîäàõ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ÷àñòüþ ìîðñêîé ñðåäû, íà áëàãî âñåõ ãîñóäàðñòâ, Ñòàòüÿ 1 Îïðåäåëåíèÿ Ñòàòüÿ 1, àáçàö f) çàìåíÿåòñÿ ñëåäóþùèì: f) "Ñóäíî" îçíà÷àåò ñóäíî ëþáîãî òèïà, ýêñïëóàòèðóåìîå â ìîðñêîé ñðåäå èëè â âîäàõ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ÷àñòüþ ìîðñêîé ñðåäû. Îíî âêëþ÷àåò, â ÷àñòíîñòè, ñóäà ñ äèíàìè÷åñêèìè ïðèíöèïàìè ïîääåðæàíèÿ, ïîäâîäíûå ñóäà, ïëàâó÷èå ñðåäñòâà è íå ïîñòîÿííî çàêðåïëåííûå ïëàòôîðìû. * Ïîïðàâêè âñòóïèëè â ñèëó 30 èþëÿ 1983 ã. Îíè ïðèíÿòû 34 ãîñóäàðñòâàìè, â òîì ÷èñëå Ðîññèåé – ñ 30 èþëÿ 1983 ã.
130
Äâà íîâûõ àáçàöà i) è j) äîáàâëÿþòñÿ ê ñòàòüå 1: i) "Ïîäâèæíàÿ çåìíàÿ ñòàíöèÿ" îçíà÷àåò ñòàíöèþ â ïîäâèæíîé ñïóòíèêîâîé ñëóæáå, ïðåäíàçíà÷åííóþ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ âî âðåìÿ äâèæåíèÿ èëè âî âðåìÿ îñòàíîâîê â íåîïðåäåëåííûõ ïóíêòàõ. j) "Ñóõîïóòíàÿ çåìíàÿ ñòàíöèÿ" îçíà÷àåò çåìíóþ ñòàíöèþ â ôèêñèðîâàííîé ñïóòíèêîâîé ñëóæáå èëè, â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ, ïîäâèæíîé ñïóòíèêîâîé ñëóæáå, ðàñïîëîæåííóþ â îïðåäåëåííîì ôèêñèðîâàííîì ïóíêòå èëè â îïðåäåëåííîì ðàéîíå íà ñóøå, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ôèäåðíîé ëèíèè ñâÿçè äëÿ ïîäâèæíîé ñïóòíèêîâîé ñëóæáû. Ñòàòüÿ 3 Öåëü Ïóíêòû 1 è 2 ñòàòüè 3 Êîíâåíöèè çàìåíÿþòñÿ ñëåäóþùèì: 1. Öåëüþ Îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà, íåîáõîäèìîãî äëÿ óëó÷øåíèÿ ìîðñêîé ñâÿçè è, ãäå ýòî öåëåñîîáðàçíî, âîçäóøíîé è ñóõîïóòíîé ïîäâèæíîé ñâÿçè è ñâÿçè â âîäàõ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ÷àñòüþ ìîðñêîé ñðåäû, ñîäåéñòâóÿ òåì ñàìûì óëó÷øåíèþ ñâÿçè äëÿ îïîâåùåíèÿ î áåäñòâèÿõ è îáåñïå÷åíèÿ îõðàíû ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, ñâÿçè äëÿ ñëóæáû âîçäóøíîãî äâèæåíèÿ, ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè è óïðàâëåíèÿ ìîðñêèõ, âîçäóøíûõ è íàçåìíûõ ïåðåâîçîê, ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñëóæá ìîðñêîé, âîçäóøíîé è äðóãîé ïîäâèæíîé îáùåñòâåííîé êîððåñïîíäåíöèè è âîçìîæíîñòåé ðàäèîîïðåäåëåíèÿ. 2. Îðãàíèçàöèÿ ñòðåìèòñÿ îáñëóæèâàòü âñå ðàéîíû, ãäå èìååòñÿ ïîòðåáíîñòü â ìîðñêîé, âîçäóøíîé è äðóãîé ïîäâèæíîé ñâÿçè. Ñòàòüÿ 7 Äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó ñåãìåíòó Ïóíêòû 1, 2 è 3 ñòàòüè 7 çàìåíÿþòñÿ ñëåäóþùèì: 1. Êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò ÈÍÌÀÐÑÀÒ îòêðûò äëÿ ïîëüçîâàíèÿ ìîðñêèìè è âîçäóøíûìè ñóäàìè âñåõ ãîñóäàðñòâ è ïîäâèæíûìè çåìíûìè ñòàíöèÿìè íà ñóøå è íà óñëîâèÿõ, îïðåäåëåííûõ Ñîâåòîì. Ïðè îïðåäåëåíèè òàêèõ óñëîâèé Ñîâåò íå äîëæåí ïðîâîäèòü äèñêðèìèíàöèè ïî íàöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó â îòíîøåíèè ìîðñêèõ èëè âîçäóøíûõ ñóäîâ èëè ïîäâèæíûõ çåìíûõ ñòàíöèé íà ñóøå. 2. Ñîâåò ìîæåò ðàçðåøàòü äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó ñåãìåíòó ÈÍÌÀÐÑÀÒà çåìíûì ñòàíöèÿì, ðàñïîëîæåííûì íà ñîîðóæåíèÿõ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ñóäàìè, íî ýêñïëóàòèðóåìûõ â ìîðñêîé ñðåäå, è ïîäâèæíûì çåìíûì ñòàíöèÿì â ôèêñèðîâàííûõ ìåñòîïîëîæåíèÿõ íà ñóøå, ïîñêîëüêó è êîãäà ðàáîòà òàêèõ çåìíûõ ñòàíöèé íå áóäåò èìåòü ñóùåñòâåííîãî íåáëàãîïðèÿòíîãî âîçäåéñòâèÿ íà îáåñïå÷åíèå ïîäâèæíîé ñïóòíèêîâîé ñëóæáû. 3. Ñóõîïóòíûå çåìíûå ñòàíöèè, ðàáîòàþùèå ÷åðåç êîñìè÷åñêèé ñåãìåíò ÈÍÌÀÐÑÀÒà, ðàçìåùàþò â ïðåäåëàõ ñóõîïóòíîé òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîé-ëèáî Ñòîðîíû, è ÿâëÿþòñÿ ïîëíîé ñîáñòâåííîñòüþ Ñòîðîí èëè îðãàíèçàöèé, ïîä÷èíåííûõ èõ
131
þðèñäèêöèè. Ñîâåò ìîæåò âûäàòü è èíûå ðàçðåøåíèÿ, åñëè îí ñî÷òåò ýòî âûãîäíûì äëÿ Îðãàíèçàöèè.  êîíöå ñòàòüè 7 âêëþ÷èòü ñëåäóþùåå íîâîå îïðåäåëåíèå: 4. Èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà ÈÍÌÀÐÑÀÒà ïîäâèæíûìè çåìíûìè ñòàíöèÿìè â ïðåäåëàõ ñóõîïóòíîé òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà, îïðåäåëÿåòñÿ ïðàâèëàìè, ðåãóëèðóþùèìè ðàäèîñâÿçü ýòîãî ãîñóäàðñòâà, è íå äîëæíî íàíîñèòü óùåðáà áåçîïàñíîñòè ýòîãî ãîñóäàðñòâà. Ñòàòüÿ 12 Àññàìáëåÿ – Ôóíêöèè Ïîäïóíêò 1 ñ) ñòàòüè 12 çàìåíÿåòñÿ ñëåäóþùèì: ñ) âûäà÷à ðàçðåøåíèé, ïî ðåêîìåíäàöèè Ñîâåòà, íà ñîçäàíèå äîïîëíèòåëüíûõ ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà, îñîáîé èëè ïåðâîî÷åðåäíîé öåëüþ êîòîðûõ äîëæíî áûòü îáåñïå÷åíèå ñëóæá ðàäèîîïðåäåëåíèÿ, îïîâåùåíèÿ î áåäñòâèÿõ è áåçîïàñíîñòè. Îäíàêî ñðåäñòâà êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà, ñîçäàííûå äëÿ öåëåé îáåñïå÷åíèÿ ñëóæá ìîðñêîé, âîçäóøíîé è äðóãîé ïîäâèæíîé îáùåñòâåííîé êîððåñïîíäåíöèè, ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ñâÿçè â öåëÿõ îïîâåùåíèÿ î áåäñòâèÿõ, áåçîïàñíîñòè è ðàäèîîïðåäåëåíèÿ áåç âûäà÷è òàêèõ ðàçðåøåíèé. Ñòàòüÿ 15 Ñîâåò – Ôóíêöèè Ïóíêòû à), ñ) è h) ñòàòüè 15 çàìåíÿþòñÿ ñëåäóþùèì: à) îïðåäåëåíèå òðåáîâàíèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê ìîðñêîé, âîçäóøíîé è äðóãîé ïîäâèæíîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè, è ïðèíÿòèå ïîëèòèêè, ïëàíîâ, ïðîãðàìì, ïîðÿäêà è ìåð äëÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòêè, ñîîðóæåíèÿ, ðàçìåùåíèÿ, ïðèîáðåòåíèÿ ïóòåì çàêóïêè èëè àðåíäû, ýêñïëóàòàöèè, òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è ïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ñåãìåíòà ÈÍÌÀÐÑÀÒà, âêëþ÷àÿ ïðèîáðåòåíèå ëþáûõ íåîáõîäèìûõ äëÿ çàïóñêà óñëóã, îòâå÷àþùèõ òàêèì òðåáîâàíèÿì. ñ) ïðèíÿòèå êðèòåðèåâ è ïîðÿäêà âûäà÷è ñóõîïóòíûì çåìíûì ñòàíöèÿì, ïîäâèæíûì çåìíûì ñòàíöèÿì íà ñîîðóæåíèÿõ â ìîðñêîé ñðåäå íà äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó ñåãìåíòó ÈÍÌÀÐÑÀÒà, à òàêæå äëÿ ïðîâåðêè è íàáëþäåíèÿ çà ðàáîòîé çåìíûõ ñòàíöèé, ïîëó÷èâøèõ ðàçðåøåíèå íà äîñòóï è ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒà. Äëÿ ïîäâèæíûõ çåìíûõ ñòàíöèé òàêèå êðèòåðèè äîëæíû áûòü äîñòàòî÷íî äåòàëèçèðîâàíû ñ òåì, ÷òîáû ðàçðåøàþùèå ýêñïëóàòàöèþ íàöèîíàëüíûå àäìèíèñòðàöèè ìîãëè èõ èñïîëüçîâàòü ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ â öåëÿõ âûäà÷è òèïîâîãî ðàçðåøåíèÿ. h) îïðåäåëåíèå ìåðîïðèÿòèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ êîíñóëüòàöèé íà ïîñòîÿííîé îñíîâå ñ îðãàíèçàöèÿìè, ïðèçíàííûìè Ñîâåòîì â êà÷åñòâå ïðåäñòàâèòåëåé ñóäîâëàäåëüöåâ, îïåðàòîðîâ âîçäóøíûõ ñóäîâ è íàçåìíîãî òðàíñïîðòà, ïåðñîíàëà ìîðñêîãî, âîçäóøíîãî è íàçåìíîãî òðàíñïîðòà è äðóãèõ ïîëüçîâàòåëåé ìîðñêîé, âîçäóøíîé è äðóãîé ïîäâèæíîé ñâÿçüþ.
132
Ñòàòüÿ 21 Èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ Ïîäïóíêòû 2 b) è 7 b) i) ñòàòüè 21 çàìåíÿþòñÿ ñëåäóþùèì: 2 b) ïðàâî ðàñêðûâàòü èëè ïîðó÷àòü ðàñêðûâàòü òàêèå èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ Ñòîðîíàì è Ó÷àñòíèêàì è äðóãèì ëèöàì, íàõîäÿùèìñÿ ïîä þðèñäèêöèåé ëþáîé Ñòîðîíû, à òàêæå ïðàâî èñïîëüçîâàòü è ðàçðåøàòü èëè ïîðó÷àòü ðàçðåøàòü Ñòîðîíàì è Ó÷àñòíèêàì è òàêèì äðóãèì ëèöàì èñïîëüçîâàòü òàêèå èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ áåñïëàòíî â ñâÿçè ñ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒà è ëþáîé ðàáîòàþùåé ÷åðåç íåãî ïîäâèæíîé çåìíîé ñòàíöèåé èëè ñóõîïóòíîé çåìíîé ñòàíöèåé. 7 b) i) áåñïëàòíî â ñâÿçè ñ êîñìè÷åñêèì ñåãìåíòîì ÈÍÌÀÐÑÀÒà èëè ëþáîé ðàáîòàþùåé ÷åðåç íåãî ñóõîïóòíîé çåìíîé ñòàíöèåé èëè ïîäâèæíîé çåìíîé ñòàíöèåé. Ñòàòüÿ 32 Ïîäïèñàíèå è ðàòèôèêàöèÿ Ïóíêò 3 ñòàòüè 32 çàìåíÿåòñÿ ñëåäóþùèì: 3. Ñî äíÿ, êîãäà ãîñóäàðñòâî ñòàíîâèòñÿ Ñòîðîíîé íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, èëè â ëþáîå âðåìÿ ïîñëå ýòîãî, îíî ìîæåò çàÿâèòü ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ Äåïîçèòàðèÿ, ê êàêèì Ðåãèñòðàì ñóäîâ, ëåòàòåëüíûì àïïàðàòàì è ïîäâèæíûì çåìíûì ñòàíöèÿì íà ñóøå, ýêñïëóàòèðóåìûì ñ åãî ðàçðåøåíèÿ, è ñóõîïóòíûì çåìíûì ñòàíöèÿì, íàõîäÿùèìñÿ ïîä åãî þðèñäèêöèåé, ïðèìåíÿåòñÿ íàñòîÿùàÿ Êîíâåíöèÿ. (Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî. Ò. 2. Ì.: ÁÅÊ, 1996)
ÏÎÏÐÀÂÊÈ ê Ýêñïëóàòàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ìîðñêîé ñïóòíèêîâîé ñâÿçè (ÈÍÌÀÐÑÀÒ)* Ñòàòüÿ V Äîëåâîå ó÷àñòèå â êàïèòàëå Ïóíêò 2 ñòàòüè V çàìåíÿåòñÿ ñëåäóþùèì: 2.  öåëÿõ îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì â îáîèõ íàïðàâëåíèÿõ ðàçäåëÿåòñÿ íà äâå ðàâíûå ÷àñòè: ÷àñòü, ñâÿçàííóþ ñ ïîäâèæíîé çåìíîé ñòàíöèåé, è ñóõîïóòíóþ ÷àñòü. ×àñòü, * Ïîïðàâêè âñòóïèëè â ñèëó 11 ÿíâàðÿ 1991 ã. Îíè ïðèíÿòû 63 ãîñóäàðñòâàìè, â òîì ÷èñëå Ðîññèåé – 16 èþëÿ 1979 ã.
133
ñâÿçàííàÿ ñ ìîðñêèì èëè âîçäóøíûì ñóäíîì èëè ïîäâèæíîé çåìíîé ñòàíöèåé íà ñóøå, âêëþ÷àþùàÿ èñõîäÿùèå è âõîäÿùèå ñîîáùåíèÿ, îòíîñèòñÿ ê òîìó Ó÷àñòíèêó Ñòîðîíû, ñ ðàçðåøåíèÿ êîòîðîé ýêñïëóàòèðóåòñÿ äàííîå ìîðñêîå èëè âîçäóøíîå ñóäíî èëè ïîäâèæíàÿ çåìíàÿ ñòàíöèÿ íà ñóøå. ×àñòü, ñâÿçàííàÿ ñ ñóõîïóòíîé òåððèòîðèåé, âêëþ÷àþùàÿ èñõîäÿùèå è âõîäÿùèå ñîîáùåíèÿ, îòíîñèòñÿ ê òîìó Ó÷àñòíèêó Ñòîðîíû, ñ òåððèòîðèè êîòîðîé èñõîäÿò èëè íà òåððèòîðèþ êîòîðîé ïîñòóïàþò ñîîáùåíèÿ. Îäíàêî, åñëè äëÿ êàêîãî-ëèáî Ó÷àñòíèêà ñîîòíîøåíèå ìåæäó ÷àñòüþ, ñâÿçàííîé ñ ïîäâèæíîé çåìíîé ñòàíöèåé, è ñóõîïóòíîé ÷àñòüþ ïðåâûñèò 20:1, ýòîò Ó÷àñòíèê, ïîñëå îáðàùåíèÿ â Ñîâåò, îòíîñèò íà ñåáÿ ïîëüçîâàíèå ñåãìåíòîì, ýêâèâàëåíòíûì äâóì ñóõîïóòíûì ÷àñòÿì èëè äîëåâîìó ó÷àñòèþ â ðàçìåðå 0,1%, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêàÿ èç ýòèõ âåëè÷èí áóäåò áîëüøåé. Ñîîðóæåíèÿ, ýêñïëóàòèðóåìûå â ìîðñêîé ñðåäå, äëÿ êîòîðûõ äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó ñåãìåíòó ÈÍÌÀÐÑÀÒ ðàçðåøåí Ñîâåòîì, ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ñóäà ñ öåëüþ ïðèìåíåíèÿ ê íèì íàñòîÿùåãî ïóíêòà. Ñòàòüÿ XIV Ðàçðåøåíèå äëÿ çåìíûõ ñòàíöèé Ïóíêò 2 ñòàòüè XIV çàìåíÿåòñÿ ñëåäóþùèì: 2. Ëþáàÿ çàÿâêà íà ïîëó÷åíèå òàêîãî ðàçðåøåíèÿ ïîäàåòñÿ â Îðãàíèçàöèþ Ó÷àñòíèêîì Ñòîðîíû, íà òåððèòîðèè êîòîðîé ðàñïîëîæåíà èëè áóäåò ðàñïîëîæåíà ñóõîïóòíàÿ çåìíàÿ ñòàíöèÿ, èëè ñàìîé Ñòîðîíîé èëè Ó÷àñòíèêîì Ñòîðîíû, ñ ðàçðåøåíèÿ êîòîðîé ðàáîòàåò ïîäâèæíàÿ çåìíàÿ ñòàíöèÿ èëè çåìíàÿ ñòàíöèÿ íà ñîîðóæåíèè, ýêñïëóàòèðóåìîì â ìîðñêîé ñðåäå, èëè óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé ýëåêòðîñâÿçè – â îòíîøåíèè ñóõîïóòíûõ çåìíûõ ñòàíöèé è ïîäâèæíûõ çåìíûõ ñòàíöèé, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè, ìîðñêîì èëè âîçäóøíîì ñóäíå, èëè çåìíîé ñòàíöèè íà ñîîðóæåíèè, ýêñïëóàòèðóåìîì â ìîðñêîé ñðåäå, êîòîðûå íå íàõîäÿòñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîéëèáî Ñòîðîíû. (Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî. Ì.: ÁÅÊ, 1996. Ò.2)
134
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ î ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ñïóòíèêîâîé ñâÿçè ÈÍÒÅËÑÀÒ* Ïðåàìáóëà Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ó÷èòûâàÿ óñòàíîâëåííûé â ðåçîëþöèè 1721 (XVI) Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïðèíöèï, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì, êàê òîëüêî ýòî áóäåò ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìî, ñâÿçü ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ äîëæíà ñòàòü äîñòóïíîé âñåì ãîñóäàðñòâàì íà âñåìèðíîé îñíîâå, èñêëþ÷àþùåé äèñêðèìèíàöèþ, ó÷èòûâàÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿ Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, è, â ÷àñòíîñòè, ñòàòüþ I, â êîòîðîé óêàçûâàåòñÿ, ÷òî êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî èñïîëüçóåòñÿ íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ñòðàí, îòìå÷àÿ, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ñîãëàøåíèåì, óñòàíàâëèâàþùèì âðåìåííûå ïîëîæåíèÿ äëÿ ãëîáàëüíîé ñèñòåìû êîììåð÷åñêèõ ñïóòíèêîâ ñâÿçè, è îòíîñÿùèìñÿ ê íåìó Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì ñîçäàíà ãëîáàëüíàÿ ñèñòåìà êîììåð÷åñêèõ ñïóòíèêîâ ñâÿçè, æåëàÿ ïðîäîëæàòü ðàçâèòèå ýòîé ñèñòåìû ñïóòíèêîâ ñâÿçè â öåëÿõ ñîçäàíèÿ åäèíîé ãëîáàëüíîé ñèñòåìû êîììåð÷åñêèõ ñïóòíèêîâ ñâÿçè êàê ÷àñòè óñîâåðøåíñòâîâàííîé ãëîáàëüíîé ñåòè ñâÿçè, êîòîðàÿ îáåñïå÷èò óâåëè÷åíèå îáúåìà óñëóã ñâÿçè âî âñåõ ðàéîíàõ ìèðà è áóäåò ñîäåéñòâîâàòü ìèðó è âçàèìîïîíèìàíèþ â ìèðå, áóäó÷è ïðåèñïîëíåíû òâåðäîé ðåøèìîñòè ïðåäîñòàâèòü ñ ýòîé öåëüþ íà áëàãî âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà ñ ïîìîùüþ íàèáîëåå ñîâåðøåííîé èìåþùåéñÿ òåõíîëîãèè ñàìûå ýôôåêòèâíûå è ýêîíîìè÷íûå ñðåäñòâà, ñîîòâåòñòâóþùèå íàèëó÷øåìó è íàèáîëåå ñïðàâåäëèâîìó èñïîëüçîâàíèþ ñïåêòðà ðàäèî÷àñòîò è îðáèòàëüíîãî ïðîñòðàíñòâà, ñ÷èòàÿ, ÷òî ñïóòíèêîâàÿ ñâÿçü äîëæíà áûòü îðãàíèçîâàíà òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïîçâîëèòü âñåì íàðîäàì èìåòü äîñòóï ê ãëîáàëüíîé ñïóòíèêîâîé ñèñòåìå, à æåëàþùèì ãîñóäàðñòâàì-÷ëåíàì Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè – îñóùåñòâëÿòü êàïèòàëîâëîæåíèÿ â ýòó ñèñòåìó è âïîñëåäñòâèè ó÷àñòâîâàòü â ïðîåêòèðîâàíèè, ðàçðàáîòêå, ñîçäàíèè, â òîì ÷èñëå ïðåäîñòàâëåíèè îáîðóäîâàíèÿ, âûâîäå íà îðáèòó, ýêñ-
*
Cîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1 àïðåëÿ 1991 ã.
135
ïëóàòàöèè è îáñëóæèâàíèè ñèñòåìû è îáëàäàòü ïðàâîì ñîáñòâåííîñòè íà íåå, â ñîîòâåòñòâèè ñ Ñîãëàøåíèåì, óñòàíàâëèâàþùèì âðåìåííûå ïîëîæåíèÿ äëÿ ãëîáàëüíîé ñèñòåìû êîììåð÷åñêèõ ñïóòíèêîâ ñâÿçè, ñîãëàøàþòñÿ î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ I Îïðåäåëåíèÿ Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ: à) "Ñîãëàøåíèå" îçíà÷àåò íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, âêëþ÷àÿ åãî Ïðèëîæåíèÿ, íî èñêëþ÷àÿ âñå íàçâàíèÿ ñòàòåé, îòêðûòîå äëÿ ïîäïèñàíèÿ ïðàâèòåëüñòâàìè â Âàøèíãòîíå 20 àâãóñòà 1971 ãîäà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ó÷ðåæäàåòñÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ñïóòíèêîâîé ñâÿçè ÈÍÒÅËÑÀÒ; b) "Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå" îçíà÷àåò Ñîãëàøåíèå, âêëþ÷àÿ åãî Ïðèëîæåíèå, íî èñêëþ÷àÿ âñå íàçâàíèÿ ñòàòåé, îòêðûòîå äëÿ ïîäïèñàíèÿ â Âàøèíãòîíå 20 àâãóñòà 1971 ãîäà ïðàâèòåëüñòâàìè èëè îðãàíèçàöèÿìè ñâÿçè, íàçíà÷åííûìè ïðàâèòåëüñòâàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; ñ) "Âðåìåííîå ñîãëàøåíèå" îçíà÷àåò Ñîãëàøåíèå, óñòàíàâëèâàþùåå âðåìåííûå ïîëîæåíèÿ äëÿ ãëîáàëüíîé ñèñòåìû êîììåð÷åñêèõ ñïóòíèêîâ ñâÿçè, ïîäïèñàííîå ïðàâèòåëüñòâàìè â Âàøèíãòîíå 20 àâãóñòà 1964 ãîäà: d) "Ñïåöèàëüíîå ñîãëàøåíèå" îçíà÷àåò Ñîãëàøåíèå, ïîäïèñàííîå 20 àâãóñòà 1964 ãîäà ïðàâèòåëüñòâàìè èëè îðãàíèçàöèÿìè ñâÿçè, íàçíà÷åííûìè ïðàâèòåëüñòâàìè, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ; å) "Âðåìåííûé êîìèòåò ïî ñïóòíèêàì ñâÿçè" îçíà÷àåò Êîìèòåò, ñîçäàííûé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé IV Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ; f) "Ó÷àñòíèê" îçíà÷àåò ãîñóäàðñòâî, â îòíîøåíèè êîòîðîãî Ñîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó èëè ïðèìåíÿåòñÿ íà âðåìåííîé îñíîâå; g) "Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà" îçíà÷àåò Ó÷àñòíèêà èëè îðãàíèçàöèþ ñâÿçè, íàçíà÷åííóþ Ó÷àñòíèêîì, êîòîðàÿ ïîäïèñàëà Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå è â îòíîøåíèè êîòîðîé îíî âñòóïèëî â ñèëó èëè ïðèìåíÿåòñÿ íà âðåìåííîé îñíîâå; h) "Êîñìè÷åñêèé êîìïîíåíò" îçíà÷àåò ñïóòíèêè ñâÿçè, à òàêæå ñðåäñòâà è îáîðóäîâàíèå äëÿ ñëåæåíèÿ, òåëåìåòðèè, óïðàâëåíèÿ, êîíòðîëÿ è ìîíèòîðèíãà è ñâÿçàííîé ñ ýòèì äåÿòåëüíîñòè, íåîáõîäèìûå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýêñïëóàòàöèè ýòèõ ñïóòíèêîâ; i) "Êîñìè÷åñêèé êîìïîíåíò ÈÍÒÅËÑÀÒ" îçíà÷àåò êîñìè÷åñêèé êîìïîíåíò, ïðèíàäëåæàùèé ÈÍÒÅËÑÀÒ; j) "Ñâÿçü" îçíà÷àåò ëþáóþ ïåðåäà÷ó, ðàñïðîñòðàíåíèå èëè ïðèåì çíàêîâ, ñèãíàëîâ, ïèñüìåííîé èíôîðìàöèè, èçîáðàæåíèé è çâóêîâ èëè ñâåäåíèé ëþáîãî ðîäà ñ ïîìîùüþ ïðîâîäíûõ, ðàäèîýëåêòðîííûõ, îïòè÷åñêèõ èëè èíûõ ýëåêòðîìàãíèòíûõ ñèñòåì;
136
k) "Ïóáëè÷íûå óñëóãè ñâÿçè" îçíà÷àåò ñòàöèîíàðíûå èëè ìîáèëüíûå óñëóãè ñâÿçè, êîòîðûå ìîãóò îáåñïå÷èâàòüñÿ ñïóòíèêîì è êîòîðûå äîñòóïíû äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ îáùåñòâåííîñòüþ, òàêèå, êàê òåëåôîí, òåëåãðàô, òåëåêñ, ôàêñèìèëüíàÿ ñâÿçü, ïåðåäà÷à äàííûõ, ïåðåäà÷à ðàäèî- è òåëåïðîãðàìì óòâåðæäåííûìè íàçåìíûìè ñòàíöèÿìè, èìåþùèìè äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó êîìïîíåíòó ÈÍÒÅËÑÀÒ, äëÿ ïîñëåäóþùåé ïåðåäà÷è îáùåñòâåííîñòè, è àðåíäóåìûå ñõåìû äëÿ ëþáîé èç òàêèõ öåëåé; èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿþò ìîáèëüíûå óñëóãè òèïà, íå ïðåäóñìîòðåííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ Âðåìåííûì ñîãëàøåíèåì è Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì äî îòêðûòèÿ äëÿ ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ñ ïîìîùüþ ìîáèëüíûõ ñòàíöèé, ïîääåðæèâàþùèõ ïðÿìóþ ñâÿçü ñî ñïóòíèêîì, ïðåäíàçíà÷åííûì ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã, ñâÿçàííûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ èëè óïðàâëåíèåì ïîëåòàìè ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ èëè àâèàöèîííîé è ìîðñêîé ðàäèîíàâèãàöèåé; l) "Ñïåöèàëèçèðîâàííûå óñëóãè ñâÿçè" îçíà÷àåò óñëóãè ñâÿçè, êîòîðûå ìîãóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ñïóòíèêîì, ïîìèìî òåõ, êîòîðûå îïðåäåëåíû â ïóíêòå k) íàñòîÿùåé ñòàòüè, âêëþ÷àÿ ñðåäè ïðî÷åãî, ðàäèîíàâèãàöèîííûå óñëóãè, óñëóãè ïî âåùàíèþ ñî ñïóòíèêîâ äëÿ ïðèåìà îáùåñòâåííîñòüþ, óñëóãè â îáëàñòè êîñìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, ìåòåîðîëîãè÷åñêèå óñëóãè è óñëóãè, êàñàþùèåñÿ çåìíûõ ðåñóðñîâ; m) "Èìóùåñòâî" âêëþ÷àåò ëþáîé ïðåäìåò êàêîãî áû òî íè áûëî õàðàêòåðà, íà êîòîðûé ìîæåò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå äîãîâîðíûå ïðàâà; n) "Ïðîåêòèðîâàíèå" è "ðàçðàáîòêà" âêëþ÷àþò èññëåäîâàíèÿ, íåïîñðåäñòâåííî îòíîñÿùèåñÿ ê öåëÿì ÈÍÒÅËÑÀÒ. Ñòàòüÿ II Ó÷ðåæäåíèå ÈÍÒÅËÑÀÒ à) Ïîëíîñòüþ ó÷èòûâàÿ óñòàíîâëåííûå â Ïðåàìáóëå ê Ñîãëàøåíèþ ïðèíöèïû, Ó÷àñòíèêè íàñòîÿùèì ó÷ðåæäàþò ìåæäóíàðîäíóþ îðãàíèçàöèþ ñïóòíèêîâîé ñâÿçè ÈÍÒÅËÑÀÒ, ãëàâíîé öåëüþ êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ïðîäîëæåíèå è îñóùåñòâëåíèå ñîãëàñíî íàìå÷åííîìó íàïðàâëåíèþ ïðîåêòèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòêè, ñîçäàíèÿ, âûâîäà íà îðáèòó, ýêñïëóàòàöèè è îáñëóæèâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ãëîáàëüíîé ñèñòåìû êîììåð÷åñêèõ ñïóòíèêîâ ñâÿçè, ñîçäàííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ è Ñïåöèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ. b) Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê ïîäïèñûâàåò Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå èëè íàçíà÷àåò îðãàíèçàöèþ ñâÿçè, ãîñóäàðñòâåííóþ èëè ÷àñòíóþ, äëÿ ïîäïèñàíèÿ Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, êîòîðîå áóäåò çàêëþ÷åíî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è îòêðûòî äëÿ ïîäïèñàíèÿ îäíîâðåìåííî ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì. Îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþáîé îðãàíèçàöèåé ñâÿçè, äåéñòâóþùåé â êà÷åñòâå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, è Ó÷àñòíèêîì, êîòîðûé åå íàçíà÷èë, îïðåäåëÿþòñÿ ïðèìåíèìûì âíóòðåííèì ïðàâîì.
137
ñ) Ó÷ðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè ñâÿçè ìîãóò, åñëè ýòî äîïóñêàåòñÿ ïðèìåíèìûì âíóòðåííèì ïðàâîì, âûðàáàòûâàòü è íåïîñðåäñòâåííî çàêëþ÷àòü ñîîòâåòñòâóþùèå ñîãëàøåíèÿ î íàãðóçêå, êàñàþùèåñÿ èñïîëüçîâàíèÿ èìè êàíàëîâ ñâÿçè, ïðåäîñòàâëÿåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì è Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì, à òàêæå îá óñëóãàõ, êîòîðûå áóäóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ îáùåñòâåííîñòè, òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâàõ, ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ è ñâÿçàííûõ ñ ýòèì äåëîâûõ äîãîâîðåííîñòÿõ. Ñòàòüÿ III Ñôåðà äåÿòåëüíîñòè ÈÍÒÅËÑÀÒ à) Ïðîäîëæàÿ ñîãëàñíî íàìå÷åííîìó íàïðàâëåíèþ äåÿòåëüíîñòü, êàñàþùóþñÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ãëîáàëüíîé ñèñòåìû êîììåð÷åñêèõ ñïóòíèêîâ ñâÿçè, óïîìÿíóòóþ â ïóíêòå à) ñòàòüè II íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ÈÍÒÅËÑÀÒ ñòàâèò ïåðåä ñîáîé â êà÷åñòâå îñíîâíîé çàäà÷è ïðåäîñòàâëåíèå íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà, íåîáõîäèìîãî äëÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïóáëè÷íûõ óñëóã ñâÿçè âûñîêîãî êà÷åñòâà è íàäåæíîñòè, äîñòóïíûõ íà íåäèñêðèìèíàöèîííîé îñíîâå âñåì ðàéîíàì ìèðà. b) Ê ìåæäóíàðîäíûì ïóáëè÷íûì óñëóãàì ñâÿçè ïðèðàâíèâàþòñÿ ñëåäóþùèå óñëóãè: i) âíóòðåííèå ïóáëè÷íûå óñëóãè ñâÿçè ìåæäó ðàéîíàìè, ðàçäåëåííûìè òåððèòîðèÿìè, íå íàõîäÿùèìèñÿ ïîä þðèñäèêöèåé ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà, èëè ìåæäó ðàéîíàìè, ðàçäåëåííûìè îòêðûòûì ìîðåì; è ii) âíóòðåííèå ïóáëè÷íûå óñëóãè ñâÿçè ìåæäó ðàéîíàìè, êîòîðûå íå ñâÿçàíû êàêèìè-ëèáî íàçåìíûìè ñðåäñòâàìè øèðîêîãî äèàïàçîíà è êîòîðûå ðàçäåëåíû åñòåñòâåííûìè ïðåïÿòñòâèÿìè òàêîãî èñêëþ÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà, ÷òî îíè ìåøàþò íàäåæíîìó óñòàíîâëåíèþ íàçåìíûõ ñðåäñòâ ñâÿçè øèðîêîãî äèàïàçîíà ìåæäó òàêèìè ðàéîíàìè, ïðè óñëîâèè, ÷òî Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ñ ó÷åòîì ðåêîìåíäàöèè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ çàðàíåå äàëî ñîîòâåòñòâóþùåå ðàçðåøåíèå. ñ) Êîñìè÷åñêèé êîìïîíåíò ÈÍÒÅËÑÀÒ, âûâåäåííûé íà îðáèòó äëÿ âûïîëíåíèÿ îñíîâíîé çàäà÷è, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ òàêæå äëÿ îêàçàíèÿ äðóãèõ âíóòðåííèõ ïóáëè÷íûõ óñëóã ñâÿçè íà íåäèñêðèìèíàöèîííîé îñíîâå, åñëè ýòî íå ìåøàåò ÈÍÒÅËÑÀÒ âûïîëíÿòü ñâîþ îñíîâíóþ çàäà÷ó. d) Êîñìè÷åñêèé êîìïîíåíò ÈÍÒÅËÑÀÒ ìîæåò òàêæå ïî ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîñüáå è íà ñîîòâåòñòâóþùèõ óñëîâèÿõ èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ öåëåé ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè, ìåæäóíàðîäíûõ èëè âíóòðåííèõ, èñêëþ÷àÿ âîåííûå öåëè, ïðè óñëîâèè, ÷òî: i) ýòî íå ñêàçûâàåòñÿ íåáëàãîïðèÿòíûì îáðàçîì íà ïðåäîñòàâëåíèè ïóáëè÷íûõ óñëóã ñâÿçè; è ii) ïðî÷èå àñïåêòû òàêèõ äîãîâîðåííîñòåé ÿâëÿþòñÿ ïðèåìëåìûìè ñ òåõíè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé òî÷åê çðåíèÿ.
138
å) ÈÍÒÅËÑÀÒ ìîæåò ïî ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîñüáå è íà ñîîòâåòñòâóþùèõ óñëîâèÿõ ïðåäîñòàâëÿòü ñïóòíèêè èëè ñâÿçàííûå ñ íèìè ñðåäñòâà îòäåëüíî îò êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ: i) âíóòðåííèõ ïóáëè÷íûõ óñëóã ñâÿçè íà òåððèòîðèÿõ ïîä þðèñäèêöèåé îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ Ó÷àñòíèêîâ; ii) ìåæäóíàðîäíûõ ïóáëè÷íûõ óñëóã ñâÿçè ìåæäó òåððèòîðèÿìè èëè â ïðåäåëàõ òåððèòîðèé ïîä þðèñäèêöèåé äâóõ èëè áîëåå Ó÷àñòíèêîâ; iii) ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè, èñêëþ÷àÿ âîåííûå öåëè; ïðè óñëîâèè, ÷òî ýòî íå îêàçûâàåò êàêîãî-ëèáî íåáëàãîïðèÿòíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ýôôåêòèâíóþ è ýêîíîìè÷íóþ ýêñïëóàòàöèþ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ. f) Èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) íàñòîÿùåé ñòàòüè è ïðåäîñòàâëåíèå ñïóòíèêîâ èëè ñâÿçàííûõ ñ íèìè ñðåäñòâ îòäåëüíî îò êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì å) íàñòîÿùåé ñòàòüè ðåãóëèðóþòñÿ êîíòðàêòàìè, çàêëþ÷àåìûìè ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè. Èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) íàñòîÿùåé ñòàòüè è ïðåäîñòàâëåíèå ñïóòíèêîâ èëè ñâÿçàííûõ ñ íèìè ñðåäñòâ îòäåëüíî îò êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì å) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè îñóùåñòâëÿþòñÿ ñîãëàñíî ñîîòâåòñòâóþùèì ðàçðåøåíèÿì, âûäàâàåìûì íà ñòàäèè ïëàíèðîâàíèÿ Àññàìáëååé ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ñ) iv) ñòàòüè VII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè áóäåò ñâÿçàíî ñ äîïîëíèòåëüíûìè ðàñõîäàìè, âûòåêàþùèìè èç íåîáõîäèìîñòè ìîäèôèêàöèè ñóùåñòâóþùèõ èëè ïëàíèðóåìûõ ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, èëè â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà äëÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè, ïðåäóñìîòðåííûõ â ïîäïóíêòå å) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, òðåáóåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå ñïóòíèêîâ èëè ñâÿçàííûõ ñ íèìè ñðåäñòâ îòäåëüíî îò êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ ó Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ñ) iv) ñòàòüè VII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, äîëæíî áûòü èñïðîøåíî ðàçðåøåíèå, êàê òîëüêî Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ñìîæåò ïîäðîáíî ïðîêîíñóëüòèðîâàòü Àññàìáëåþ ó÷àñòíèêîâ îòíîñèòåëüíî ïðåäïîëàãàåìûõ çàòðàò íà ðåàëèçàöèþ ïðåäëîæåíèÿ, ïîëó÷àåìûõ âûãîä, ñîïðÿæåííûõ ñ ýòèì òåõíè÷åñêèõ èëè èíûõ ïðîáëåì è âîçìîæíîãî âîçäåéñòâèÿ íà íûíåøíèå èëè ïðîãíîçèðóåìûå óñëóãè ÈÍÒÅËÑÀÒ. Òàêîå ðàçðåøåíèå äîëæíî áûòü ïîëó÷åíî äî íà÷àëà ïðîöåññà çàêóïîê â öåëÿõ ñîçäàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ñðåäñòâà èëè ñðåäñòâ. Ïðåæäå ÷åì âûäàòü òàêèå ðàçðåøåíèÿ, Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëó÷àÿõ êîíñóëüòèðóåò ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè îáåñïå÷èâàåò ïðîâåäåíèå êîíñóëüòàöèé ÈÍÒÅËÑÀÒ ñî ñïåöèàëèçèðîâàííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, íåïîñðåäñòâåííî çàíèìàþùèìèñÿ ïðåäîñòàâëåíèåì ðàññìàòðèâàåìûõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè.
139
Ñòàòüÿ IV Þðèäè÷åñêàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü à) ÈÍÒÅËÑÀÒ îáëàäàåò þðèäè÷åñêîé ïðàâîñóáúåêòíîñòüþ. Îíà ïîëüçóåòñÿ â ïîëíîé ìåðå ïðàâîñïîñîáíîñòüþ, íåîáõîäèìîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé è äîñòèæåíèÿ ñâîèõ öåëåé, â òîì ÷èñëå ñïîñîáíîñòüþ: i) çàêëþ÷àòü ñîãëàøåíèÿ ñ ãîñóäàðñòâàìè èëè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè; ii) çàêëþ÷àòü êîíòðàêòû; iii) ïðèîáðåòàòü ñîáñòâåííîñòü è ðàñïîðÿæàòüñÿ åþ; è iv) áûòü ñòîðîíîé â ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå. b) Êàæäûé Ó÷àñòíèê ïðèíèìàåò òàêèå ìåðû â ïðåäåëàõ ñâîåé þðèñäèêöèè, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåé ñòàòüè âñòóïèëè â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ñîáñòâåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ñòàòüÿ V Ôèíàíñîâûå ïðèíöèïû à) ÈÍÒÅËÑÀÒ ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ è âñåãî èíîãî èìóùåñòâà, ïðèîáðåòåííîãî ÈÍÒÅËÑÀÒ. Ôèíàíñîâîå ó÷àñòèå êàæäîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû â ÈÍÒÅËÑÀÒ ðàâíî ñóììå, èñ÷èñëåííîé ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ åå èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ äëÿ îöåíêè, ïðîâîäèìîé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 7 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. b) Êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èìååò èíâåñòèöèîííûé ïàé, ñîîòâåòñòâóþùèé äîëå â ïðîöåíòàõ îò âñåãî îáúåìà èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ âñåìè Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, îïðåäåëåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Îäíàêî íè îäíà Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, äàæå åñëè îíà íå èñïîëüçóåò êîñìè÷åñêèé êîìïîíåíò ÈÍÒÅËÑÀÒ, íå äîëæíà èìåòü èíâåñòèöèîííûé ïàé íèæå ìèíèìàëüíîãî óðîâíÿ, óñòàíîâëåííîãî â Îïåðàöèîííîì ñîãëàøåíèè. ñ) Êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà äåëàåò âçíîñû äëÿ ïîêðûòèÿ ïîòðåáíîñòåé ÈÍÒÅËÑÀÒ â êàïèòàëå è ïîëó÷àåò âûïëàòû ïî âîçìåùåíèþ êàïèòàëà è êîìïåíñàöèþ çà èñïîëüçîâàíèå êàïèòàëà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. d) Âñå ïîëüçîâàòåëè êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ âíîñÿò ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå, îïðåäåëÿåìóþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ñòàâêè çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì äëÿ êàæäîãî âèäà èñïîëüçîâàíèÿ äîëæíû áûòü îäèíàêîâûìè äëÿ âñåõ æåëàþùèõ ïîëüçîâàòüñÿ ìîùíîñòüþ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà äëÿ äàííîãî âèäà èñïîëüçîâàíèÿ. å) Îòäåëüíûå ñïóòíèêè è ñâÿçàííûå ñ íèìè ñðåäñòâà, óïîìÿíóòûå â ïóíêòå å) ñòàòüè III íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ìîãóò ôèíàíñèðî-
140
âàòüñÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ è ïðèíàäëåæàòü åé â êà÷åñòâå ÷àñòè êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ ïðè åäèíîãëàñíîì îäîáðåíèè âñåìè Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè. Åñëè òàêîå îäîáðåíèå íå ïîëó÷åíî, òî ýòè ñðåäñòâà ñîäåðæàòñÿ îòäåëüíî îò êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, ôèíàíñèðóþòñÿ ñòîðîíàìè, îáðàòèâøèìèñÿ ñ ïðîñüáîé îá èõ èñïîëüçîâàíèè, è ÿâëÿþòñÿ èõ ñîáñòâåííîñòüþ.  ýòîì ñëó÷àå ôèíàíñîâûå óñëîâèÿ, óñòàíîâëåííûå ÈÍÒÅËÑÀÒ, äîëæíû îáåñïå÷èâàòü ïîëíîå ïîêðûòèå ïðÿìûõ ðàñõîäîâ íà ïðîåêòèðîâàíèå, ðàçðàáîòêó, ñîçäàíèå è ïðåäîñòàâëåíèå òàêèõ îòäåëüíûõ ñïóòíèêîâ è ñâÿçàííûõ ñ íèìè ñðåäñòâ, à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùåé ÷àñòè îáùèõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ ÈÍÒÅËÑÀÒ. Ñòàòüÿ VI Ñòðóêòóðà ÈÍÒÅËÑÀÒ à) ÈÍÒÅËÑÀÒ èìååò ñëåäóþùèå îðãàíû: i) Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ; ii) Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí; iii) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ; è iv) Èñïîëíèòåëüíûé îðãàí, ïîäîò÷åòíûé Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ. b) Çà èñêëþ÷åíèåì òåõ ñëó÷àåâ, êîãäà íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå èëè Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå êîíêðåòíî ïðåäóñìàòðèâàåò èíîå, íè îäèí îðãàí íå ìîæåò ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ èëè ïðåäïðèíèìàòü äåéñòâèÿ ñ òåì, ÷òîáû èçìåíèòü, îòìåíèòü, çàäåðæàòü èëè êàêèì-ëèáî èíûì îáðàçîì âìåøàòüñÿ â îñóùåñòâëåíèå ïîëíîìî÷èé, âûïîëíåíèå îáÿçàííîñòè èëè îñóùåñòâëåíèå ôóíêöèè, êîòîðûìè íàäåëåí äðóãîé îðãàí â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì èëè Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì. ñ) Ïðè óñëîâèè, ÷òî ýòî íå ïðîòèâîðå÷èò ïóíêòó b) íàñòîÿùåé ñòàòüè, Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ, Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ïðèíèìàþò ê ñâåäåíèþ è ó÷èòûâàþò íàäëåæàùèì îáðàçîì ëþáóþ ðåçîëþöèþ, ðåêîìåíäàöèþ èëè ìíåíèå, ïðèíÿòûå èëè âûðàæåííûå ëþáûì èç ýòèõ îðãàíîâ, âûïîëíÿþùèì îáÿçàííîñòè è ôóíêöèè, êîòîðûìè îí íàäåëåí â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì èëè Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì. Ñòàòüÿ VII Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ à)  ñîñòàâ Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ âõîäÿò âñå Ó÷àñòíèêè, è îíà ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì îðãàíîì ÈÍÒÅËÑÀÒ. b) Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ðàññìàòðèâàåò òå àñïåêòû äåÿòåëüíîñòè ÈÍÒÅËÑÀÒ, êîòîðûå ïðåæäå âñåãî ïðåäñòàâëÿþò èíòåðåñ äëÿ Ó÷àñòíèêîâ êàê äëÿ ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ. Îíà îáëàäàåò ïîëíîìî÷èÿìè ðàññìàòðèâàòü îáùóþ ïîëèòèêó è äîëãîñðî÷íûå çàäà÷è ÈÍÒÅËÑÀÒ, ñîîòâåòñòâóþùèå ïðèíöèïàì, öåëÿì è ñôåðå äåÿòåëüíîñòè ÈÍÒÅËÑÀÒ, ïðåäóñìîòðåííûì â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè.  ñîîòâåòñòâèè
141
ñ ïóíêòàìè b) è ñ) ñòàòüè VI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ðàññìàòðèâàåò íàäëåæàùèì îáðàçîì ðåçîëþöèè, ðåêîìåíäàöèè è ìíåíèÿ, äîâåäåííûå äî åå ñâåäåíèÿ Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí èëè Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ. ñ) Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ èìååò ñëåäóþùèå ôóíêöèè è ïîëíîìî÷èÿ: i) ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîèõ ïîëíîìî÷èé, êàñàþùèõñÿ ðàññìîòðåíèÿ îáùåé ïîëèòèêè è äîëãîñðî÷íûõ çàäà÷ ÈÍÒÅËÑÀÒ, ôîðìóëèðîâàòü ñâîå ìíåíèå èëè äàâàòü ðåêîìåíäàöèè, åñëè îíà ñî÷òåò ýòî óìåñòíûì, äðóãèì îðãàíàì ÈÍÒÅËÑÀÒ; ii) îïðåäåëÿòü, êàêèå ìåðû ñëåäóåò ïðèíÿòü äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ êîëëèçèè äåÿòåëüíîñòè ÈÍÒÅËÑÀÒ ñ ïîëîæåíèÿìè ëþáîé ìíîãîñòîðîííåé êîíâåíöèè îáùåãî õàðàêòåðà, êîòîðàÿ ñîîòâåòñòâóåò íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ è êîòîðóþ ñîáëþäàþò ïî ìåíüøåé ìåðå äâå òðåòè Ó÷àñòíèêîâ; iii) ðàññìàòðèâàòü ïðåäëîæåíèÿ è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ î ïðåäëîæåíèÿõ, êàñàþùèõñÿ èçìåíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XVII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ, âûðàæàòü ñâîå ìíåíèå è äàâàòü ðåêîìåíäàöèè îòíîñèòåëüíî ïîïðàâîê ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ; iv) ðàçðåøàòü íà îñíîâàíèè îáùèõ ïðàâèë èëè êîíêðåòíûõ ðåøåíèé èñïîëüçîâàòü êîñìè÷åñêèé êîìïîíåíò ÈÍÒÅËÑÀÒ è ïðåäîñòàâëÿòü ñïóòíèêè è ñâÿçàííûå ñ íèìè ñðåäñòâà, ñîäåðæàùèåñÿ îòäåëüíî îò êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, äëÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè â ïðåäåëàõ ñôåðû äåÿòåëüíîñòè, óïîìÿíóòîé â ïóíêòå b) è ïîäïóíêòå å) iii) ñòàòüè III íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; v) äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîáëþäåíèÿ ïðèíöèïà íåäèñêðèìèíàöèè îñóùåñòâëÿòü íàäçîð çà îáùèìè ïðàâèëàìè, óñòàíàâëèâàåìûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) v) ñòàòüè VIII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; vi) ðàññìàòðèâàòü äîêëàäû, ïðåäñòàâëåííûå Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, êîòîðûå êàñàþòñÿ îñóùåñòâëåíèÿ îáùåé ïîëèòèêè, äåÿòåëüíîñòè è äîëãîñðî÷íîé ïðîãðàììû ÈÍÒÅËÑÀÒ, è âûðàæàòü ñâîå ìíåíèå ïî ýòèì äîêëàäàì; vii) èçëàãàòü â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XIV íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ñâîè âûâîäû â ôîðìå ðåêîìåíäàöèé â îòíîøåíèè ïðåäïîëàãàåìîãî ñîçäàíèÿ, ïðèîáðåòåíèÿ èëè èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà îòäåëüíî îò ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ; viii) ïðèíèìàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) i) ñòàòüè XVI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ðåøåíèÿ â ñâÿçè ñ âûõîäîì Ó÷àñòíèêà èç ÈÍÒÅËÑÀÒ; ix) ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ ïî âîïðîñàì, êàñàþùèìñÿ îôèöèàëüíûõ îòíîøåíèé ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è ãîñóäàðñòâàìè, íåçàâèñèìî îò òîãî, ÿâëÿþòñÿ îíè Ó÷àñòíèêàìè èëè íåò, èëè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè; õ) ðàññìàòðèâàòü æàëîáû, ïðåäñòàâëåííûå åé Ó÷àñòíèêàìè; xi) âûáèðàòü ñïåöèàëèñòîâ ïî ïðàâîâûì âîïðîñàì, óïîìÿíóòûõ â ñòàòüå 3 Ïðèëîæåíèÿ Ñ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ;
142
õii) ïðèíèìàòü ìåðû, êàñàþùèåñÿ íàçíà÷åíèÿ Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè XI è XII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; xiii) â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ óòâåðæäàòü îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà; è xiv) îñóùåñòâëÿòü ëþáûå äðóãèå ïîëíîìî÷èÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê êîìïåòåíöèè Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. d) Ïåðâîå î÷åðåäíîå çàñåäàíèå Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ ñîçûâàåòñÿ Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà, ñ÷èòàÿ ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Âïîñëåäñòâèè î÷åðåäíûå çàñåäàíèÿ ïðîâîäÿòñÿ ïî ðàñïèñàíèþ êàæäûå äâà ãîäà. Îäíàêî Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ íà ñâîèõ çàñåäàíèÿõ ìîæåò ïðèíÿòü ðåøåíèå îá èíîé ïåðèîäè÷íîñòè çàñåäàíèé. å) i) Ïîìèìî î÷åðåäíûõ çàñåäàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ â ïóíêòå d) íàñòîÿùåé ñòàòüè, Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ìîæåò ñîáèðàòüñÿ íà ÷ðåçâû÷àéíûå çàñåäàíèÿ, êîòîðûå ìîãóò ñîçûâàòüñÿ ïî ïðîñüáå Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, äåéñòâóþùåãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè XIV èëè XVI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, èëè ïî ïðîñüáå îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ Ó÷àñòíèêîâ, êîòîðàÿ ïîëó÷àåò ïîääåðæêó ïî ìåíüøåé ìåðå îäíîé òðåòè ó÷àñòíèêîâ, âêëþ÷àÿ Ó÷àñòíèêà èëè Ó÷àñòíèêîâ, îáðàòèâøèõñÿ ñ òàêîé ïðîñüáîé. ii)  ïðîñüáàõ î ñîçûâå ÷ðåçâû÷àéíûõ çàñåäàíèé óêàçûâàåòñÿ öåëü çàñåäàíèÿ, è îíè íàïðàâëÿþòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ èëè Ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó, êîòîðûé îðãàíèçóåò ïðîâåäåíèå çàñåäàíèÿ â âîçìîæíî êðàò÷àéøèé ñðîê è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè ïðîöåäóðû Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ äëÿ ñîçûâà òàêèõ çàñåäàíèé. f) Êâîðóì ëþáîãî çàñåäàíèÿ Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðè íàëè÷èè ïðåäñòàâèòåëåé áîëüøèíñòâà Ó÷àñòíèêîâ. Êàæäûé Ó÷àñòíèê èìååò îäèí ãîëîñ. Ðåøåíèÿ ïî âîïðîñàì ñóùåñòâà ïðèíèìàþòñÿ, åñëè çà íèõ ïðîãîëîñîâàëè ïî ìåíüøåé ìåðå äâå òðåòè Ó÷àñòíèêîâ, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðûõ ïðèñóòñòâóþò è ó÷àñòâóþò â ãîëîñîâàíèè. Ðåøåíèÿ ïî ïðîöåäóðíûì âîïðîñàì ïðèíèìàþòñÿ, åñëè çà íèõ ïðîãîëîñîâàëî ïðîñòîå áîëüøèíñòâî Ó÷àñòíèêîâ, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðûõ ïðèñóòñòâóþò è ó÷àñòâóþò â ãîëîñîâàíèè. Ñïîðû î òîì, ÿâëÿåòñÿ ëè êîíêðåòíûé âîïðîñ ïðîöåäóðíûì èëè âîïðîñîì ñóùåñòâà, ðåøàþòñÿ ãîëîñîâàíèåì ïðîñòîãî áîëüøèíñòâà Ó÷àñòíèêîâ, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðûõ ïðèñóòñòâóþò è ó÷àñòâóþò â ãîëîñîâàíèè. g) Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ïðèíèìàåò ñâîè ñîáñòâåííûå ïðàâèëà ïðîöåäóðû, êîòîðûå âêëþ÷àþò ïîëîæåíèå î âûáîðå ïðåäñåäàòåëÿ è äðóãèõ äîëæíîñòíûõ ëèö. h) Êàæäûé Ó÷àñòíèê îïëà÷èâàåò ñâîè ðàñõîäû íà ïðåäñòàâèòåëüñòâî íà çàñåäàíèè Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ. Ðàñõîäû íà ïðîâåäåíèå çàñåäàíèé Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê àäìèíèñòðàòèâíûå ðàñõîäû ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ öåëè ñòàòüè 8 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ.
143
Ñòàòüÿ VIII Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí à)  ñîñòàâ Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí âõîäÿò âñå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè b) è ñ) ñòàòüè VI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ðàññìàòðèâàåò íàäëåæàùèì îáðàçîì ðåçîëþöèè, ðåêîìåíäàöèè è ìíåíèÿ, ïðåäñòàâëåííûå åìó Àññàìáëååé ó÷àñòíèêîâ èëè Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ. b) Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí èìååò ñëåäóþùèå ôóíêöèè è ïîëíîìî÷èÿ: i) ðàññìàòðèâàòü ãîäîâîé äîêëàä è ãîäîâûå ôèíàíñîâûå âåäîìîñòè, ïðåäñòàâëåííûå åìó Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, è äîâîäèòü ñâîå ìíåíèå î äîêëàäå è âåäîìîñòÿõ äî ñâåäåíèÿ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ; ii) â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XVII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ âûðàæàòü ñâîå ìíåíèå è äàâàòü ðåêîìåíäàöèè îòíîñèòåëüíî ïðåäëàãàåìûõ ïîïðàâîê ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 22 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è ñ ó÷åòîì ëþáûõ ìíåíèé è ðåêîìåíäàöèé, ïîëó÷åííûõ îò Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ èëè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, ðàññìàòðèâàòü ïðåäëàãàåìûå ïîïðàâêè ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ, ñîîòâåòñòâóþùèå íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, è ïðèíèìàòü ïî íèì ðåøåíèÿ; iii) ðàññìàòðèâàòü äîêëàäû ïî áóäóùèì ïðîãðàììàì, â òîì ÷èñëå ïðåäïîëàãàåìûå ôèíàíñîâûå ïîñëåäñòâèÿ òàêèõ ïðîãðàìì, ïðåäñòàâëåííûå Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, è âûðàæàòü ñâîå ìíåíèå îòíîñèòåëüíî ýòèõ äîêëàäîâ; iv) ðàññìàòðèâàòü ëþáóþ ñäåëàííóþ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ ðåêîìåíäàöèþ, êàñàþùóþñÿ óâåëè÷åíèÿ ïðåäåëüíîé âåëè÷èíû, êîòîðîå ïðåäóñìîòðåíî â ñòàòüå 5 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, è ïðèíèìàòü ðåøåíèå ïî òàêîé ðåêîìåíäàöèè; v) óñòàíàâëèâàòü ïî ðåêîìåíäàöèè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ è äëÿ ðóêîâîäñòâà â åãî äåÿòåëüíîñòè îáùèå ïðàâèëà, êàñàþùèåñÿ: À) óòâåðæäåíèÿ íàçåìíûõ ñòàíöèé äëÿ äîñòóïà ê êîñìè÷åñêîìó êîìïîíåíòó ÈÍÒÅËÑÀÒ, B) âûäåëåíèÿ ìîùíîñòè êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, è Ñ) óñòàíîâëåíèÿ è êîððåêòèðîâêè ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ íà íåäèñêðèìèíàöèîííîé îñíîâå; vi) ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XVI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â ñâÿçè ñ âûõîäîì Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èç ÈÍÒÅËÑÀÒ; vii) ðàññìàòðèâàòü æàëîáû, ïðåäñòàâëåííûå åìó íåïîñðåäñòâåííî èëè ÷åðåç Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, èëè ïðåäñòàâëåííûå åìó ÷åðåç Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ïîëüçîâàòåëÿìè êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, íå ÿâëÿþùèìèñÿ Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, è âûðàæàòü ñâîå ìíåíèå îòíîñèòåëüíî ýòèõ æàëîá; viii) ãîòîâèòü è ïðåäñòàâëÿòü Àññàìáëåå ó÷àñòíèêîâ è Ó÷àñòíèêàì äîêëàäû, êàñàþùèåñÿ îñóùåñòâëåíèÿ îáùåé ïîëèòèêè, äåÿòåëüíîñòè è äîëãîñðî÷íîé ïðîãðàììû ÈÍÒÅËÑÀÒ;
144
iõ) ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, êàñàþùèåñÿ ðàçðåøåíèÿ, óïîìÿíóòîãî â ïîäïóíêòå b) ii) ñòàòüè III íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; õ) ðàññìàòðèâàòü äîêëàä î ïîñòîÿííîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ, ïðåäñòàâëÿåìûé Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ Àññàìáëåå ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì g) ñòàòüè XII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, è âûðàæàòü ñâîå ìíåíèå îá ýòîì äîêëàäå; xi) åæåãîäíî ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ äëÿ öåëè ïðåäñòàâèòåëüñòâà â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé IX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; è õii) ðåàëèçîâûâàòü ëþáûå äðóãèå ïîëíîìî÷èÿ, âõîäÿùèå â êîìïåòåíöèþ Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ èëè Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. ñ) Ïåðâîå î÷åðåäíîå çàñåäàíèå Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ñîçûâàåòñÿ Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì ïî ïðîñüáå Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ â òå÷åíèå äåâÿòè ìåñÿöåâ ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Âïîñëåäñòâèè î÷åðåäíîå çàñåäàíèå ïðîâîäèòñÿ êàæäûé êàëåíäàðíûé ãîä. d) i) Ïîìèìî î÷åðåäíûõ çàñåäàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ â ïóíêòå ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè, Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ìîæåò ïðîâîäèòü ÷ðåçâû÷àéíûå çàñåäàíèÿ, êîòîðûå ìîãóò ñîçûâàòüñÿ ïî ïðîñüáå Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ èëè ïî ïðîñüáå îäíîé èëè íåñêîëüêèõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êîòîðàÿ ïîëó÷àåò ïîääåðæêó ïî ìåíüøåé ìåðå îäíîé òðåòè Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, âêëþ÷àÿ Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó èëè ñòîðîíû, îáðàòèâøèåñÿ ñ òàêîé ïðîñüáîé. ii)  ïðîñüáàõ î ñîçûâå ÷ðåçâû÷àéíûõ çàñåäàíèé óêàçûâàåòñÿ öåëü, äëÿ êîòîðîé íåîáõîäèìî ïðîâåñòè ýòî çàñåäàíèå, è îíè íàïðàâëÿþòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ èëè Ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó, êîòîðûé îðãàíèçóåò ïðîâåäåíèå çàñåäàíèÿ â âîçìîæíî êðàò÷àéøèé ñðîê è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè ïðîöåäóðû Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí äëÿ ñîçûâà òàêèõ çàñåäàíèé. Ïîâåñòêà äíÿ ÷ðåçâû÷àéíîãî çàñåäàíèÿ îãðàíè÷èâàåòñÿ öåëüþ èëè öåëÿìè, äëÿ êîòîðûõ ñîçâàíî ýòî çàñåäàíèå. e) Êâîðóì ëþáîãî çàñåäàíèÿ Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðè íàëè÷èè ïðåäñòàâèòåëåé áîëüøèíñòâà Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí. Êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èìååò îäèí ãîëîñ. Ðåøåíèÿ ïî âîïðîñàì ñóùåñòâà ïðèíèìàþòñÿ, åñëè çà íèõ ïîäàíî ïî ìåíüøåé ìåðå äâå òðåòè ãîëîñîâ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðûõ ïðèñóòñòâóþò è ó÷àñòâóþò â ãîëîñîâàíèè. Ðåøåíèÿ ïî ïðîöåäóðíûì âîïðîñàì ïðèíèìàþòñÿ, åñëè çà íèõ ïðîãîëîñîâàëî ïðîñòîå áîëüøèíñòâî Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðûõ ïðèñóòñòâóþò è ó÷àñòâóþò â ãîëîñîâàíèè. Ñïîðû î òîì, ÿâëÿåòñÿ ëè êîíêðåòíûé âîïðîñ ïðîöåäóðíûì èëè âîïðîñîì ñóùåñòâà, ðåøàþòñÿ ãîëîñîâàíèåì ïðîñòîãî áîëüøèíñòâà Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðûõ ïðèñóòñòâóþò è ó÷àñòâóþò â ãîëîñîâàíèè. f) Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ïðèíèìàåò ñâîè ñîáñòâåííûå ïðàâèëà ïðîöåäóðû, êîòîðûå âêëþ÷àþò ïîëîæåíèå î âûáîðå Ïðåäñåäàòåëÿ è äðóãèõ äîëæíîñòíûõ ëèö.
145
g) Êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà îïëà÷èâàåò ñâîè ðàñõîäû íà ïðåäñòàâèòåëüñòâî íà çàñåäàíèÿõ Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí. Ðàñõîäû íà ïðîâåäåíèå çàñåäàíèé Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê àäìèíèñòðàòèâíûå ðàñõîäû ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ öåëè ñòàòüè 8 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ IX Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ: ñîñòàâ è ãîëîñîâàíèå à)  ñîñòàâ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ âõîäÿò: i) îäèí Óïðàâëÿþùèé, ïðåäñòàâëÿþùèé êàæäóþ Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó, èíâåñòèöèîííûé ïàé êîòîðîé íå ìåíüøå ìèíèìàëüíîãî èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ, îïðåäåëåííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè; ii) îäèí Óïðàâëÿþùèé, ïðåäñòàâëÿþùèé êàæäóþ ãðóïïó èç äâóõ èëè áîëåå Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, íå ïðåäñòàâëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, îáùèé èíâåñòèöèîííûé ïàé êîòîðûõ íå ìåíüøå ìèíèìàëüíîãî èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ, îïðåäåëåííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè, è êîòîðûå ñîãëàñèëèñü áûòü ïðåäñòàâëåííûìè òàêèì îáðàçîì; iii) îäèí Óïðàâëÿþùèé, ïðåäñòàâëÿþùèé ëþáóþ ãðóïïó èç ïî ìåíüøåé ìåðå ïÿòè Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, íå ïðåäñòàâëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì i) èëè ii) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, îò ëþáîãî èç ðåãèîíîâ, îïðåäåëåííûõ Êîíôåðåíöèåé ïîëíîìî÷íûõ ïðåäñòàâèòåëåé Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè, ñîñòîÿâøåéñÿ â Ìîíòðe â 1965 ãîäó, íåçàâèñèìî îò îáùåãî îáúåìà èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, âõîäÿùèõ â ýòó ãðóïïó. Îäíàêî ÷èñëî óïðàâëÿþùèõ ýòîé êàòåãîðèè íå äîëæíî ïðåâûøàòü äâóõ äëÿ ëþáîãî ðåãèîíà, îïðåäåëåííîãî Ñîþçîì, èëè ïÿòè äëÿ âñåõ òàêèõ ðåãèîíîâ. b) i)  ïåðèîä ìåæäó âñòóïëåíèåì â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è ïåðâûì çàñåäàíèåì Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ìèíèìàëüíûé èíâåñòèöèîííûé ïàé, êîòîðûé äàåò Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå èëè ãðóïïå Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ïðàâî áûòü ïðåäñòàâëåííûìè â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ, ðàâíÿåòñÿ èíâåñòèöèîííîìó ïàþ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, çàíèìàþùåé òðèíàäöàòîå ìåñòî â ñïèñêå â ïîðÿäêå óáûâàíèÿ ïåðâîíà÷àëüíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ âñåõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí. ii) Ïîñëå ïåðèîäà, óïîìÿíóòîãî â ïîäïóíêòå i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí îïðåäåëÿåò åæåãîäíî ìèíèìàëüíûé èíâåñòèöèîííûé ïàé, êîòîðûé äàåò Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå èëè ãðóïïå Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ïðàâî áûòü ïðåäñòàâëåííûìè â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ. Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ñ ýòîé öåëüþ ðóêîâîäñòâóåòñÿ òåì, ÷òî æåëàòåëüíî, ÷òîáû ÷èñëî óïðàâëÿþùèõ ñîñòàâëÿëî ïðèáëèçèòåëüíî äâàäöàòü ÷åëîâåê, èñêëþ÷àÿ ëþáîãî óïðàâëÿþùåãî, âûáðàííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè. iii) Äëÿ öåëè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, óïîìÿíóòûõ â ïîäïóíêòå ii) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí óñòàíàâëèâàåò
146
ìèíèìàëüíûé èíâåñòèöèîííûé ïàé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëåäóþùèìè ïîëîæåíèÿìè: À) åñëè â ñîñòàâ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ âî âðåìÿ ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðåøåíèÿ âõîäÿò äâàäöàòü, äâàäöàòü îäèí èëè äâàäöàòü äâà óïðàâëÿþùèõ, òî Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí óñòàíàâëèâàåò ìèíèìàëüíûé èíâåñòèöèîííûé ïàé, ðàâíûé èíâåñòèöèîííîìó ïàþ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, êîòîðàÿ â äåéñòâóþùåì â ýòî âðåìÿ ñïèñêå çàíèìàåò òàêîå æå ìåñòî, êàêîå â äåéñòâîâàâøåì â ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ïðåäûäóùåãî ðåøåíèÿ ñïèñêå çàíèìàëà Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, âûáðàííàÿ â òî âðåìÿ; B) åñëè â ñîñòàâ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ âî âðåìÿ ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðåøåíèÿ âõîäÿò áîëåå ÷åì äâàäöàòü äâà óïðàâëÿþùèõ, òî Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí óñòàíàâëèâàåò ìèíèìàëüíûé èíâåñòèöèîííûé ïàé, ðàâíûé èíâåñòèöèîííîìó ïàþ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, êîòîðàÿ â äåéñòâóþùåì â ýòî âðåìÿ ñïèñêå çàíèìàåò íà îäíî ìåñòî âûøå, ÷åì ìåñòî, êîòîðîå çàíèìàëà â ñïèñêå, äåéñòâîâàâøåì ïðè ïðèíÿòèè ïðåäûäóùåãî ðåøåíèÿ. Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, âûáðàííàÿ â òî âðåìÿ; C) åñëè Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ âî âðåìÿ ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðåøåíèÿ ñîñòîèò èç ìåíåå ÷åì äâàäöàòè óïðàâëÿþùèõ, òî Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí óñòàíàâëèâàåò ìèíèìàëüíûé èíâåñòèöèîííûé ïàé, ðàâíûé èíâåñòèöèîííîìó ïàþ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, êîòîðàÿ â äåéñòâóþùåì â ýòî âðåìÿ ñïèñêå çàíèìàåò íà îäíî ìåñòî íèæå, ÷åì ìåñòî, êîòîðîå çàíèìàëà â ñïèñêå, äåéñòâîâàâøåì ïðè ïðèíÿòèè ïðåäûäóùåãî ðåøåíèÿ, Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, âûáðàííàÿ â òî âðåìÿ. iv) Åñëè â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ ìåòîäà ðàíæèðîâàíèÿ, îïðåäåëåííîãî â ïóíêòå iii) Â) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, ÷èñëî óïðàâëÿþùèõ áóäåò ñîñòàâëÿòü ìåíåå äâàäöàòè èëè åñëè â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ ìåòîäà, èçëîæåííîãî â ïîäïóíêòå iii) Ñ) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, îíî áóäåò áîëåå äâàäöàòè äâóõ, òî Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí îïðåäåëÿåò òàêîé ìèíèìàëüíûé èíâåñòèöèîííûé ïàé, êîòîðûé ëó÷øå îáåñïå÷èò, ÷òîáû áûëî äâàäöàòü óïðàâëÿþùèõ. v) Äëÿ öåëè ïîëîæåíèé ïîäïóíêòîâ iii) è iv) íàñòîÿùåãî ïóíêòà óïðàâëÿþùèå, èçáðàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, íå ó÷èòûâàþòñÿ. vi) Äëÿ öåëè ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî ïóíêòà èíâåñòèöèîííûå ïàè, îïðåäåëåííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ñ) ii) ñòàòüè 6 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, äåéñòâóþò ñ ïåðâîãî äíÿ î÷åðåäíîãî çàñåäàíèÿ Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ïîñëå òàêîãî ðàñ÷åòà ïàåâ. ñ) Âî âñåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè ãðóïïà Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí âûïîëíÿåò òðåáîâàíèÿ îòíîñèòåëüíî ïðåäñòàâèòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) i), ii) èëè iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, îíà èìååò ïðàâî áûòü ïðåäñòàâëåííîé â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ.  ñëó÷àå ëþáîé ãðóïïû Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, óïîìÿíóòîé â ïîäïóíêòå à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, òàêîå ïðàâî âîçíèêàåò ïîñëå ïîëó÷åíèÿ èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì ïèñüìåííîé ïðîñüáû îò òàêîé ãðóïïû, íî ïðè óñëîâèè, ÷òî ÷èñëî òàêèõ ãðóïï, ïðåäñòàâëåííûõ â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ â ìîìåíò ïîëó÷åíèÿ ëþáîé òàêîé ïèñüìåííîé ïðîñüáû,
147
íå äîñòèãëî ïðèìåíèìûõ óðîâíåé ïðåäñòàâèòåëüñòâà, óêàçàííûõ â ïîäïóíêòå à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè. Åñëè â ìîìåíò ïîëó÷åíèÿ ëþáîé òàêîé ïèñüìåííîé ïðîñüáû ïðåäñòàâèòåëüñòâî â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè äîñòèãëî ïðèìåíèìûõ óðîâíåé ïðåäñòàâèòåëüñòâà, óêàçàííûõ â ýòîì ïîäïóíêòå, òî ãðóïïà Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ìîæåò ïðåäñòàâèòü ñâîþ ïðîñüáó íà ñëåäóþùåì î÷åðåäíîì çàñåäàíèè Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) íàñòîÿùåé ñòàòüè. d) Ïî ïðîñüáå ëþáîé ãðóïïû èëè ãðóïï Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, óïîìÿíóòûõ â ïîäïóíêòå à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí åæåãîäíî îïðåäåëÿåò, êàêèå èç ýòèõ ãðóïï áóäóò ïðåäñòàâëåíû èëè îñòàíóòñÿ ïðåäñòàâëåííûìè â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ. Äëÿ ýòîé öåëè, åñëè ÷èñëî òàêèõ ãðóïï áîëüøå äâóõ äëÿ ëþáîãî ðåãèîíà, îïðåäåëåííîãî Ìåæäóíàðîäíûì ñîþçîì ýëåêòðîñâÿçè, èëè ïÿòè äëÿ âñåõ òàêèõ ðåãèîíîâ, òî Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí â ïåðâóþ î÷åðåäü âûáèðàåò ãðóïïó, èìåþùóþ íàèáîëüøèé îáùèé èíâåñòèöèîííûé ïàé îò êàæäîãî ðåãèîíà, îò êîòîðîãî áûëà ïðåäñòàâëåíà ïèñüìåííàÿ ïðîñüáà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè. Åñëè ÷èñëî ãðóïï, âûáðàííûõ òàêèì îáðàçîì ìåíüøå ïÿòè, òî îñòàâøèåñÿ ãðóïïû, êîòîðûå äîëæíû áûòü ïðåäñòàâëåíû, âûáèðàþòñÿ â ïîðÿäêå óáûâàíèÿ îáùèõ èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ êàæäîé ãðóïïû, íî ïðè ýòîì íå äîïóñêàåòñÿ ïðåâûøåíèå ïðèìåíèìûõ óðîâíåé ïðåäñòàâèòåëüñòâà, óêàçàííûõ â ïîäïóíêòå à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè. å) Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðååìñòâåííîñòè â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè ãðóïïà Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ïðåäñòàâëåííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) i), ii) èëè iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, îñòàåòñÿ ïðåäñòàâëåííîé â èíäèâèäóàëüíîì ïîðÿäêå èëè â ðàìêàõ òàêîé ãðóïïû äî ñëåäóþùåãî ðåøåíèÿ î ðàñ÷åòå ïàåâ, ïðèíèìàåìîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) èëè d) íàñòîÿùåé ñòàòüè, íåçàâèñèìî îò èçìåíåíèé, êîòîðûå ìîãóò ïðîèçîéòè â åå èëè èõ èíâåñòèöèîííûõ ïàÿõ â ðåçóëüòàòå ëþáîé êîððåêòèðîâêè ïàåâ. Îäíàêî ïðåäñòàâèòåëüñòâî â ðàìêàõ ãðóïïû, ñîçäàííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) ii) èëè iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïðåêðàùàåòñÿ, åñëè âûõîä èç ãðóïïû îäíîé èëè íåñêîëüêèõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ëèøèò ãðóïïó ïðàâà íà ïðåäñòàâèòåëüñòâî â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùåé ñòàòüåé. f)  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïóíêòà g) íàñòîÿùåé ñòàòüè êàæäûé óïðàâëÿþùèé èìååò êîëè÷åñòâî ãîëîñîâ, ðàâíîå òîé ÷àñòè èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ ïðåäñòàâëÿåìîé èì Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èëè ãðóïïû Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êîòîðàÿ ðàññ÷èòûâàåòñÿ íà îñíîâå èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ óñëóã ñëåäóþùèõ âèäîâ: i) ìåæäóíàðîäíûå ïóáëè÷íûå óñëóãè ñâÿçè; ii) âíóòðåííèå ïóáëè÷íûå óñëóãè ñâÿçè ìåæäó ðàéîíàìè, ðàçäåëåííûìè òåððèòîðèÿìè, íå íàõîäÿùèìèñÿ ïîä þðèñäèêöèåé ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà, èëè ìåæäó ðàéîíàìè, ðàçäåëåííûìè îòêðûòûì ìîðåì; è
148
iii) âíóòðåííèå ïóáëè÷íûå óñëóãè ñâÿçè ìåæäó ðàéîíàìè, êîòîðûå íå ñâÿçàíû êàêèìè-ëèáî íàçåìíûìè ñðåäñòâàìè øèðîêîãî äèàïàçîíà è êîòîðûå ðàçäåëåíû åñòåñòâåííûìè ïðåïÿòñòâèÿìè òàêîãî èñêëþ÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà, ÷òî îíè ìåøàþò íàäåæíîìó óñòàíîâëåíèþ íàçåìíûõ ñðåäñòâ ñâÿçè øèðîêîãî äèàïàçîíà ìåæäó òàêèìè ðàéîíàìè ïðè óñëîâèè, ÷òî Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí çàðàíåå äàëî ñîîòâåòñòâóþùåå ðàçðåøåíèå, íåîáõîäèìîå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) ii) ñòàòüè III íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. g) Äëÿ öåëåé ïóíêòà f) íàñòîÿùåé ñòàòüè ïðèìåíÿþòñÿ ñëåäóþùèå ïîëîæåíèÿ: i) â ñëó÷àå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, äëÿ êîòîðîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïóíêòà d) ñòàòüè 6 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ óñòàíîâëåí ìåíüøèé èíâåñòèöèîííûé ïàé, ñíèæåíèå ïðèìåíÿåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíûì îáðàçîì êî âñåì âèäàì èñïîëüçîâàíèÿ åþ êîìïîíåíòà; ii) â ñëó÷àå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, äëÿ êîòîðîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïóíêòà d) ñòàòüè 6 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ óñòàíîâëåí áîëüøèé èíâåñòèöèîííûé ïàé, óâåëè÷åíèå ïðèìåíÿåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíûì îáðàçîì êî âñåì âèäàì èñïîëüçîâàíèÿ åþ êîìïîíåíòà; iii) â ñëó÷àå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, äëÿ êîòîðîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïóíêòà h) ñòàòüè 6 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ óñòàíîâëåí èíâåñòèöèîííûé ïàé â ðàçìåðå 0,05 ïðîöåíòà è êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì ãðóïïû, ñôîðìèðîâàííîé äëÿ öåëè ïðåäñòàâèòåëüñòâà â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïîäïóíêòà à) ii) èëè à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, åå èíâåñòèöèîííûé ïàé ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ðàññ÷èòàííûé íà îñíîâå èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ âèäîâ óñëóã, ïåðå÷èñëåííûõ â ïóíêòå f) íàñòîÿùåé ñòàòüè; è iv) íè îäèí óïðàâëÿþùèé íå ìîæåò èìåòü áîëüøå ñîðîêà ïðîöåíòîâ îáùåãî ÷èñëà ãîëîñîâ, ïðèíàäëåæàùèõ âñåì Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì è ãðóïïàì Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ïðåäñòàâëåííûì â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ. Åñëè ÷èñëî ãîëîñîâ ëþáîãî óïðàâëÿþùåãî ïðåâûøàåò ñîðîê ïðîöåíòîâ îò îáùåãî ÷èñëà ãîëîñîâ, òî èçëèøåê ðàñïðåäåëÿåòñÿ ðàâíûì îáðàçîì ñðåäè îñòàëüíûõ óïðàâëÿþùèõ â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ. h) Äëÿ öåëåé îïðåäåëåíèÿ ñîñòàâà Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ è ðàñ÷åòà ÷èñëà ãîëîñîâ óïðàâëÿþùèõ èíâåñòèöèîííûå ïàè, îïðåäåëåííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ñ) II) ñòàòüè 6 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, äåéñòâóþò ñ ïåðâîãî äíÿ î÷åðåäíîãî çàñåäàíèÿ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ ïîñëå òàêîãî ðàñ÷åòà ïàåâ. i) Êâîðóì ëþáîãî çàñåäàíèÿ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðè íàëè÷èè áîëüøèíñòâà ÷ëåíîâ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, êîòîðîå äîëæíî îáëàäàòü ïî ìåíüøåé ìåðå äâóìÿ òðåòÿìè îáùåãî ÷èñëà ãîëîñîâ, ïðèíàäëåæàùèõ Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì è ãðóïïàì Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ïðåäñòàâëåííûì â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ, èëè ïðè íàëè÷èè âñåõ ÷ëåíîâ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ çà âû÷åòîì òðåõ, íåçàâèñèìî îò ÷èñëà ãîëîñîâ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êîòîðûõ îíè ïðåäñòàâëÿþò.
149
j) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ñòðåìèòñÿ ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ åäèíîãëàñíî. Îäíàêî åñëè îí íå ïðèõîäèò ê åäèíîäóøíîìó ñîãëàñèþ, òî ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ: i) ïî âñåì âîïðîñàì ñóùåñòâà – ãîëîñàìè "çà" ïî ìåíüøåé ìåðå ÷åòûðåõ óïðàâëÿþùèõ, èìåþùèõ ïî ìåíüøåé ìåðå äâå òðåòè îáùåãî ÷èñëà ãîëîñîâ, ïðèíàäëåæàùèõ âñåì Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì è ãðóïïàì Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ïðåäñòàâëåííûì â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ ñ ó÷åòîì ðàñïðåäåëåíèÿ èçëèøêà, óïîìÿíóòîãî â ïîäïóíêòå g) iv) íàñòîÿùåé ñòàòüè, èëè ãîëîñàìè "çà" ïî ìåíüøåé ìåðå âñåõ ÷ëåíîâ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ çà âû÷åòîì òðåõ, íåçàâèñèìî îò ÷èñëà ãîëîñîâ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êîòîðûõ îíè ïðåäñòàâëÿþò; ii) ïî âñåì ïðîöåäóðíûì âîïðîñàì – ãîëîñàìè "çà" ïðîñòîãî áîëüøèíñòâà ïðèñóòñòâóþùèõ è ó÷àñòâóþùèõ â ãîëîñîâàíèè óïðàâëÿþùèõ, ïðè ýòîì êàæäûé èç óïðàâëÿþùèõ èìååò îäèí ãîëîñ. k) Ñïîðû î òîì, ÿâëÿåòñÿ ëè êîíêðåòíûé âîïðîñ ïðîöåäóðíûì èëè âîïðîñîì ñóùåñòâà, ðåøàþòñÿ Ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ. Ðåøåíèå Ïðåäñåäàòåëÿ ìîæåò áûòü îòìåíåíî áîëüøèíñòâîì â äâå òðåòè ïðèñóòñòâóþùèõ è ó÷àñòâóþùèõ â ãîëîñîâàíèè óïðàâëÿþùèõ, ïðè ýòîì êàæäûé èç íèõ èìååò îäèí ãîëîñ. l) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ, åñëè ñî÷òåò ýòî óìåñòíûì, ìîæåò ñîçäàâàòü êîíñóëüòàòèâíûå êîìèòåòû äëÿ îêàçàíèÿ åìó ïîìîùè ïðè âûïîëíåíèè èì ñâîèõ îáÿçàííîñòåé. m) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ïðèíèìàåò ñâîè ñîáñòâåííûå ïðàâèëà ïðîöåäóðû, êîòîðûå âêëþ÷àþò ñïîñîá âûáîðà Ïðåäñåäàòåëÿ è òàêèõ äðóãèõ äîëæíîñòíûõ ëèö, êîòîðûå ìîãóò ïîòðåáîâàòüñÿ. Íåçàâèñèìî îò ïîëîæåíèé ïóíêòà j) íàñòîÿùåé ñòàòüè òàêèå ïðàâèëà ìîãóò ïðåäóñìàòðèâàòü ëþáîé ñïîñîá ãîëîñîâàíèÿ íà âûáîðàõ äîëæíîñòíûõ ëèö, êîòîðûé Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ñî÷òåò óìåñòíûì. n) Ïåðâîå çàñåäàíèå Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ ïðîâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 Ïðèëîæåíèÿ ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ñîáèðàåòñÿ ñ òàêîé ïåðèîäè÷íîñòüþ, ñ êàêîé ýòî íåîáõîäèìî, íî íå ðåæå ÷åòûðåõ ðàç â ãîä. Ñòàòüÿ Õ Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ: ôóíêöèè à) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ îòâå÷àåò çà ïðîåêòèðîâàíèå, ðàçðàáîòêó, ñîçäàíèå, âûâîä íà îðáèòó, ýêñïëóàòàöèþ è îáñëóæèâàíèå êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ è â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì è òàêèìè ðåøåíèÿìè, êîòîðûå â ýòîì îòíîøåíèè ìîãëè áûòü ïðèíÿòû Àññàìáëååé ó÷àñòíèêîâ ñîãëàñíî ñòàòüå VII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, çà âûïîëíåíèå ëþáûõ èíûõ ìåðîïðèÿòèé, ïðîâîäèìûõ ÈÍÒÅËÑÀÒ. Äëÿ èñïîëíåíèÿ âûøåóïîìÿíóòûõ îáÿçàííîñòåé Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ îáëàäàåò ïîëíîìî÷èÿìè è âûïîëíÿåò ôóíêöèè, âõîäÿùèå â åãî êîìïåòåíöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, âêëþ÷àÿ ñëåäóþùåå:
150
i) ïðèíÿòèå ïîëèòèêè, ïëàíîâ è ïðîãðàìì â ñâÿçè ñ ïðîåêòèðîâàíèåì, ðàçðàáîòêîé, ñîçäàíèåì, âûâîäîì íà îðáèòó, ýêñïëóàòàöèåé è îáñëóæèâàíèåì êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ è, åñëè íåîáõîäèìî, â ñâÿçè ñ ëþáûìè äðóãèìè äåéñòâèÿìè, êîòîðûå ÈÍÒÅËÑÀÒ óïîëíîìî÷åí ïðåäïðèíèìàòü; ii) ïðèíÿòèå ïðîöåäóð, ïðàâèë è óñëîâèé çàêóïêè, ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòàòüå XIII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, è óòâåðæäåíèå êîíòðàêòîâ íà çàêóïêó; iii) óòâåðæäåíèå ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè è ãîäîâûõ ôèíàíñîâûõ âåäîìîñòåé, à òàêæå óòâåðæäåíèå áþäæåòîâ; iv) óòâåðæäåíèå ïîëèòèêè è ïðîöåäóð äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ, çàùèòû è ðàñïðåäåëåíèÿ ïðàâ íà èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòàòüå 17 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ; v) ðàçðàáîòêà ðåêîìåíäàöèé Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí îòíîñèòåëüíî óñòàíîâëåíèÿ îáùèõ ïðàâèë, óïîìÿíóòûõ â ïîäïóíêòå b) v) ñòàòüè VII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; vi) ïðèíÿòèå â ñîîòâåòñòâèè ñ òàêèìè îáùèìè ïðàâèëàìè, êîòîðûå ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êðèòåðèåâ è ïðîöåäóð äëÿ óòâåðæäåíèÿ íàçåìíûõ ñòàíöèé â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ äîñòóïà ê êîñìè÷åñêîìó êîìïîíåíòó ÈÍÒÅËÑÀÒ, äëÿ ïðîâåðêè è ìîíèòîðèíãà ýêñïëóàòàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèê íàçåìíûõ ñòàíöèé, èìåþùèõ äîñòóï, è äëÿ êîîðäèíàöèè äîñòóïà íàçåìíûõ ñòàíöèé ê êîñìè÷åñêîìó êîìïîíåíòó ÈÍÒÅËÑÀÒ è èñïîëüçîâàíèÿ ýòîãî êîìïîíåíòà; vii) óòâåðæäåíèå óñëîâèé, ðåãóëèðóþùèõ ðàñïðåäåëåíèå ìîùíîñòè êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ òàêèìè îáùèìè ïðàâèëàìè, êîòîðûå ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí; viii) ïåðèîäè÷åñêîå óñòàíîâëåíèå ñòàâîê ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ òàêèìè îáùèìè ïðàâèëàìè, êîòîðûå ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí; iõ) ïðèíÿòèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè 5 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ìåð, åñëè ýòî óìåñòíî, â îòíîøåíèè óâåëè÷åíèÿ ïðåäåëüíîé âåëè÷èíû, ïðåäóñìîòðåííîé â ýòîé ñòàòüå; õ) ðóêîâîäñòâî ïåðåãîâîðàìè ñ Ó÷àñòíèêîì, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ðàñïîëîæåíà øòàá-êâàðòèðà ÈÍÒÅËÑÀÒ, è ïðåäñòàâëåíèå Àññàìáëåå ó÷àñòíèêîâ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ Ñîãëàøåíèÿ î øòàá-êâàðòèðå, âêëþ÷àþùåãî âîïðîñû ïðèâèëåãèé, ëüãîò è èììóíèòåòîâ, óïîìÿíóòûå â ïóíêòå ñ) ñòàòüè XV íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; xi) óòâåðæäåíèå íåñòàíäàðòíûõ íàçåìíûõ ñòàíöèé ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ äîñòóïà ê êîñìè÷åñêîìó êîìïîíåíòó ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùèìè ïðàâèëàìè, êîòîðûå ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí; xii) îïðåäåëåíèå óñëîâèé äîñòóïà ê êîñìè÷åñêîìó êîìïîíåíòó ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ îðãàíèçàöèé ñâÿçè, êîòîðûå íå íàõîäÿòñÿ ïîä þðèñ-
151
äèêöèåé êàêîãî-ëèáî Ó÷àñòíèêà, â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùèìè ïðàâèëàìè, óñòàíîâëåííûìè Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ñîãëàñíî ïîäïóíêòó b) v) ñòàòüè VIII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëîæåíèÿìè ïóíêòà d) ñòàòüè V íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; õiii) ïðèíÿòèå ðåøåíèé î çàêëþ÷åíèè ñîãëàøåíèé î ïðåâûøåíèè êðåäèòîâ è ïîëó÷åíèè êðåäèòîâ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 10 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ; xiv) ïðåäñòàâëåíèå Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ãîäîâîãî äîêëàäà î äåÿòåëüíîñòè ÈÍÒÅËÑÀÒ è ãîäîâûõ ôèíàíñîâûõ âåäîìîñòåé; xv) ïðåäñòàâëåíèå Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí äîêëàäîâ î áóäóùèõ ïðîãðàììàõ, â òîì ÷èñëå î ïðåäïîëàãàåìûõ ôèíàíñîâûõ ïîñëåäñòâèÿõ òàêèõ ïðîãðàìì; xvi) ïðåäñòàâëåíèå Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí äîêëàäîâ è ðåêîìåíäàöèé ïî ëþáîìó èíîìó âîïðîñó, êîòîðûé, ïî ìíåíèþ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, óìåñòíî ðàññìîòðåòü íà Ñîâåùàíèè ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí; xvii) ïðåäñòàâëåíèå òàêîé èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ ìîæåò ïîòðåáîâàòüñÿ ëþáîìó Ó÷àñòíèêó èëè Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå äëÿ òîãî, ÷òîáû äàòü Ó÷àñòíèêó èëè Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå âîçìîæíîñòü âûïîëíèòü ñâîè îáÿçàòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì èëè Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì; xviii) íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü è ñíÿòèå ñ äîëæíîñòè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XII è Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè VII, XI è XII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; xix) íàçíà÷åíèå ñòàðøåãî äîëæíîñòíîãî ëèöà èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà èñïîëíÿþùèì îáÿçàííîñòè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì d) i) ñòàòüè XII è íàçíà÷åíèå äîëæíîñòíîãî ëèöà èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà èñïîëíÿþùèì îáÿçàííîñòè Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì d) i) ñòàòüè XI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; õõ) îïðåäåëåíèå êîëè÷åñòâà è ñòàòóñà âñåõ äîëæíîñòåé â èñïîëíèòåëüíîì îðãàíå è óñëîâèé íàéìà íà ýòè äîëæíîñòè ïî ðåêîìåíäàöèè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ èëè Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà; õõi) óòâåðæäåíèå íàçíà÷åíèÿ Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì èëè Ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì íåïîñðåäñòâåííî åìó ïîä÷èíÿþùèõñÿ ñòàðøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö; õõii) ïðèíÿòèå ìåð ê çàêëþ÷åíèþ êîíòðàêòîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ñ) ii) ñòàòüè XI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; õõiii) óñòàíîâëåíèå îáùèõ âíóòðåííèõ ïðàâèë è ïðèíÿòèå â êàæäîì ñëó÷àå ðåøåíèé, êàñàþùèõñÿ óâåäîìëåíèÿ Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ïðàâèëàìè ïðîöåäóðû î ÷àñòîòàõ, êîòîðûå áóäóò èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ; õõiv) êîíñóëüòèðîâàíèå Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, óïîìÿíóòîå â ïîäïóíêòå b) ii) ñòàòüè III íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; xxv) èçëîæåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) ñòàòüè XIV íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ñâîèõ âûâîäîâ â ôîðìå ðåêîìåíäàöèé è êîíñóëüòèðîâàíèå
152
Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) èëè å) ñòàòüè XIV íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â îòíîøåíèè ïðåäïîëàãàåìîãî âûâîäà íà îðáèòó, ïðèîáðåòåíèÿ èëè èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà îòäåëüíî îò ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ; xxvi) ïðèíÿòèå ìåð â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XVI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è ñòàòüåé 21 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ â ñâÿçè ñ âûõîäîì Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èç ÈÍÒÅËÑÀÒ; è xxvii) èçëîæåíèå ñâîèõ ìíåíèé è ðåêîìåíäàöèé îòíîñèòåëüíî ïðåäëàãàåìûõ ïîïðàâîê ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) ñòàòüè XVII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, âíåñåíèå ïðåäëîæåíèé î ïîïðàâêàõ ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) ñòàòüè 22 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è èçëîæåíèå ñâîèõ ìíåíèé è ðåêîìåíäàöèé îòíîñèòåëüíî ïðåäëàãàåìûõ ïîïðàâîê ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) ñòàòüè 22 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. b)  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïóíêòîâ d) è ñ) ñòàòüè VI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ: i) äîëæíûì îáðàçîì ðàññìàòðèâàåò ðåçîëþöèè, ðåêîìåíäàöèè è ìíåíèÿ, ïåðåäàííûå åìó Àññàìáëååé ó÷àñòíèêîâ èëè Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí; è ii) âêëþ÷àåò â ñâîè äîêëàäû Àññàìáëåå ó÷àñòíèêîâ è Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí èíôîðìàöèþ î äåéñòâèÿõ èëè ðåøåíèÿõ, ïðèíÿòûõ â îòíîøåíèè òàêèõ ðåçîëþöèé, ðåêîìåíäàöèé è ìíåíèé, è ñâîå îáîñíîâàíèå òàêèõ äåéñòâèé èëè ðåøåíèé. Ñòàòüÿ XI Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð à) Èñïîëíèòåëüíûé îðãàí âîçãëàâëÿåòñÿ Ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì, è åãî îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ñîçäàåòñÿ íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç øåñòü ëåò ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. b) i) Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì ðóêîâîäèòåëåì è çàêîííûì ïðåäñòàâèòåëåì ÈÍÒÅËÑÀÒ è îòâå÷àåò íåïîñðåäñòâåííî ïåðåä Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ çà âûïîëíåíèå âñåõ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ. ii) Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð äåéñòâóåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëèòèêîé è èíñòðóêöèÿìè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ. iii) Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð íàçíà÷àåòñÿ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ ïðè óñëîâèè óòâåðæäåíèÿ ýòîãî íàçíà÷åíèÿ Àññàìáëååé ó÷àñòíèêîâ. Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ìîæåò áûòü ñíÿò ñ äîëæíîñòè ïî îáîñíîâàííîé ïðè÷èíå Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, äåéñòâóþùèì â ðàìêàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé. iv) Âàæíåéøèì ñîîáðàæåíèåì ïðè íàçíà÷åíèè Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà è ïðè âûáîðå äðóãèõ ñîòðóäíèêîâ èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷åíèÿ âûñîêîãî óðîâíÿ äîáðîñîâåñòíîñòè, êîìïåòåíòíîñòè è ðàáîòîñïîñîáíîñòè. Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð è ñîòðóäíèêè èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà âîçäåðæèâàþòñÿ îò êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé, íåñîâìåñòèìûõ ñ èõ îáÿçàòåëüñòâàìè ïåðåä ÈÍÒÅËÑÀÒ.
153
ñ) i) Ïîñòîÿííàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóåò îñíîâíûì öåëÿì è çàäà÷àì ÈÍÒÅËÑÀÒ, åå ìåæäóíàðîäíîìó õàðàêòåðó è åå îáÿçàòåëüñòâó ïðåäîñòàâëÿòü íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå ñðåäñòâà ñâÿçè âûñîêîãî êà÷åñòâà è íàäåæíîñòè. ii) Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ ïåðåäàåò ïî êîíòðàêòó îäíîé èëè íåñêîëüêèì êîìïåòåíòíûì îðãàíèçàöèÿì òåxíè÷åñêèå è îïåðàòèâíûå ôóíêöèè, íàñêîëüêî ýòî öåëåñîîáðàçíî, ñ äîëæíûì ó÷åòîì çàòðàò è â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè, ïðåäúÿâëÿåìûìè ê êîìïåòåíòíîñòè, ýôôåêòèâíîñòè è ðàáîòîñïîñîáíîñòè. Òàêèå îðãàíèçàöèè ìîãóò ïðèíàäëåæàòü ðàçíûì ñòðàíàì èëè ìîãóò áûòü ìåæäóíàðîäíîé êîðïîðàöèåé, ïðèíàäëåæàùåé ÈÍÒÅËÑÀÒ è êîíòðîëèðóåìîé åþ. Çàêëþ÷åíèå, âûïîëíåíèå òàêèõ êîíòðàêòîâ è êîíòðîëü çà íèìè îñóùåñòâëÿþòñÿ Ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì. d) i) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ íàçíà÷àåò ñòàðøåå äîëæíîñòíîå ëèöî èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà èñïîëíÿþùèì îáÿçàííîñòè Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà âî âñåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð îòñóòñòâóåò èëè íå ìîæåò âûïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè, èëè åñëè äîëæíîñòü Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ñòàíîâèòñÿ âàêàíòíîé. Èñïîëíÿþùèé îáÿçàííîñòè Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà èìååò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü âñå ïîëíîìî÷èÿ Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì è Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì.  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ âàêàíñèè èñïîëíÿþùèé îáÿçàííîñòè Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ðàáîòàåò â ýòîì êà÷åñòâå äî çàíÿòèÿ ýòîé äîëæíîñòè Ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì, êîòîðûé íàçíà÷àåòñÿ è óòâåðæäàåòñÿ â âîçìîæíî êðàò÷àéøèé ñðîê â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè. ii) Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ìîæåò ïåðåäàâàòü òàêèå ñâîè ïîëíîìî÷èÿ äðóãèì äîëæíîñòíûì ëèöàì èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà, êîòîðûå ìîãóò áûòü íåîáõîäèìû äëÿ âûïîëíåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèé. Ñòàòüÿ XII Ðóêîâîäñòâî â ïåðåõîäíûé ïåðèîä è Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü à) Ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ â ïåðâîî÷åðåäíîì ïîðÿäêå: i) íàçíà÷àåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ è ðàçðåøàåò íàíÿòü íåîáõîäèìûé âñïîìîãàòåëüíûé ïåðñîíàë; ii) ïðèíèìàåò ìåðû ê çàêëþ÷åíèþ êîíòðàêòà íà óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì å) íàñòîÿùåé ñòàòüè; è iii) íà÷èíàåò èññëåäîâàíèå, êàñàþùååñÿ ïîñòîÿííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì f) íàñòîÿùåé ñòàòüè. b) Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ÿâëÿåòñÿ çàêîííûì ïðåäñòàâèòåëåì ÈÍÒÅËÑÀÒ äî òåõ ïîð, ïîêà ïåðâûé Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð íå çàéìåò ñâîþ äîëæíîñòü.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëèòèêîé è èíñòðóêöèÿìè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü îòâå÷àåò çà ïðåäîñòàâëåíèå âñåõ óïðàâëåí÷åñêèõ óñëóã, çà èñêëþ÷åíèåì òåõ, êîòîðûå äîëæíû ïðåäîñòàâëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè êîíòðàêòà íà óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, çàêëþ÷åííîãî ñîãëàñíî ïóíêòó å) íàñòîÿùåé
154
ñòàòüè, âêëþ÷àÿ óñëóãè, óêàçàííûå â Ïðèëîæåíèè À ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ïîñòîÿííî äàåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ âñåñòîðîííþþ èíôîðìàöèþ î ðàáîòå ïî êîíòðàêòó ïîäðÿä÷èêà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè. Íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ïðèñóòñòâóåò èëè ïðåäñòàâëåí íà îñíîâíûõ ïåðåãîâîðàõ ïî êîíòðàêòàì, âåäóùèõñÿ îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, è íàáëþäàåò çà íèìè, íî íå ó÷àñòâóåò â íèõ. Äëÿ ýòîé öåëè Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò ðàçðåøèòü íàçíà÷èòü â èñïîëíèòåëüíûé îðãàí íåáîëüøîå ÷èñëî òåõíè÷åñêè êâàëèôèöèðîâàííûõ ñîòðóäíèêîâ äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü íå âìåøèâàåòñÿ â îòíîøåíèÿ ìåæäó Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ è ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, è íå âûïîëíÿåò ôóíêöèþ êîíòðîëÿ íàä âûøåóïîìÿíóòûì ïîäðÿä÷èêîì. ñ) Âàæíåéøèì ñîîáðàæåíèåì ïðè íàçíà÷åíèè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ è âûáîðå äðóãèõ ñîòðóäíèêîâ èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷åíèÿ âûñîêîãî óðîâíÿ äîáðîñîâåñòíîñòè, êîìïåòåíòíîñòè è ðàáîòîñïîñîáíîñòè. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü è ñîòðóäíèêè èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà âîçäåðæèâàþòñÿ îò êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé, íåñîâìåñòèìûõ ñ èõ îáÿçàòåëüñòâàìè ïåðåä ÈÍÒÅËÑÀÒ. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ìîæåò áûòü ñíÿò ñ äîëæíîñòè ïî îáîñíîâàííîé ïðè÷èíå Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ. Äîëæíîñòü Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ïðåêðàùàåò ñâîå ñóùåñòâîâàíèå ïîñëå òîãî, êàê ïåðâûé Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð çàéìåò ñâîþ äîëæíîñòü. d) i) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ íàçíà÷àåò ñòàðøåå äîëæíîñòíîå ëèöî èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà èñïîëíÿþùèì îáÿçàííîñòè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ âî âñåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü îòñóòñòâóåò èëè íå ìîæåò âûïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè, èëè åñëè äîëæíîñòü Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ñòàíîâèòñÿ âàêàíòíîé. Èñïîëíÿþùèé îáÿçàííîñòè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ èìååò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü âñå ïîëíîìî÷èÿ Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì è Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì.  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ âàêàíñèè èñïîëíÿþùèé îáÿçàííîñòè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ðàáîòàåò â ýòîì êà÷åñòâå äî çàíÿòèÿ äîëæíîñòè Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì, êîòîðûé íàçíà÷àåòñÿ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ â âîçìîæíî êðàò÷àéøèé ñðîê. ii) Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ìîæåò ïåðåäàâàòü òàêèå ñâîè ïîëíîìî÷èÿ äðóãèì äîëæíîñòíûì ëèöàì èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà, êîòîðûå ìîãóò áûòü íåîáõîäèìû äëÿ âûïîëíåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèé. å) Êîíòðàêò, óïîìÿíóòûé â ïîäïóíêòå à) ii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, çàêëþ÷àåòñÿ ìåæäó "Êîììüþíèêåéøíç ñàòåëëàéò êîðïîðåéøí", óïîìÿíóòîé â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè êàê "ïîäðÿä÷èê, ïðåäîñòàâëÿþùèé óñëóãè", è ÈÍÒÅËÑÀÒ è êàñàåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ òåõíè÷åñêèõ óñëóã è óñëóã â îáëàñòè îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, êàê óêàçàíî â Ïðèëîæåíèè  ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ è â ñîîòâåòñòâèè ñ èçëîæåííûìè â íåì ðóêîâîäÿùèìè ïðèíöèïàìè, â òå÷åíèå ïåðèîäà, çàêàí÷èâàþùåãîñÿ â êîíöå øåñòîãî ãîäà ñ÷èòàÿ ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó
155
íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Êîíòðàêò ñîäåðæèò ïîëîæåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùèå, ÷òî ïîäðÿä÷èê, ïðåäîñòàâëÿþùèé óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè: i) äåéñòâóåò ñîãëàñíî ñîîòâåòñòâóþùåé ïîëèòèêå è èíñòðóêöèÿì Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ; ii) îò÷èòûâàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ïåðåä Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ äî çàíÿòèÿ äîëæíîñòè ïåðâûì Ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì è âïîñëåäñòâèè ÷åðåç Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà; è iii) ïðåäîñòàâëÿåò Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ âñå äàííûå, íåîáõîäèìûå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ äëÿ èíôîðìèðîâàíèÿ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ î äåÿòåëüíîñòè ïî êîíòðàêòó íà ïðåäîñòàâëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ óñëóã, à òàêæå äëÿ òîãî, ÷òîáû Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ïðèñóòñòâîâàë èëè áûë ïðåäñòàâëåí íà îñíîâíûõ ïåðåãîâîðàõ ïî êîíòðàêòàì, âåäóùèõñÿ îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, è íàáëþäàë çà íèìè, íî íå ó÷àñòâîâàë â íèõ. Ïîäðÿä÷èê, ïðåäîñòàâëÿþùèé óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, çàêëþ÷àåò, ðàçìåùàåò, èçìåíÿåò êîíòðàêòû è ðóêîâîäèò èõ îñóùåñòâëåíèåì îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ â ïðåäåëàõ ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî êîíòðàêòó íà ïðåäîñòàâëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ óñëóã è íà îñíîâàíèè èíûõ ïîëíîìî÷èé, ïåðåäàííûõ åìó Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëíîìî÷èÿìè ïî êîíòðàêòó íà ïðåäîñòàâëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ óñëóã èëè èíûìè ïîëíîìî÷èÿìè, ïåðåäàííûìè åìó Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, ïîäðÿä÷èê, ïðåäîñòàâëÿþùèé óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, ïîäïèñûâàåò êîíòðàêòû îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñôåðå ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ. Âñå èíûå êîíòðàêòû ïîäïèñûâàþòñÿ Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì. f) Èññëåäîâàíèå, óïîìÿíóòîå â ïîäïóíêòå à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, íà÷èíàåòñÿ â êðàò÷àéøèé ñðîê è â ëþáîì ñëó÷àå â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Îíî ïðîâîäèòñÿ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ è íàïðàâëåíî íà ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ îïðåäåëåíèÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíîé è ðàáîòîñïîñîáíîé ïîñòîÿííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ, ñîîòâåòñòâóþùåé ïîëîæåíèÿì ñòàòüè XI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ.  èññëåäîâàíèè ñðåäè ïðî÷åãî íàäëåæàùèì îáðàçîì ó÷èòûâàþòñÿ: i) ïðèíöèïû, èçëîæåííûå â ïîäïóíêòå ñ) i) ñòàòüè XI, è ïîëèòèêà, èçëîæåííàÿ â ïîäïóíêòå ñ) ii) ñòàòüè XI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ; ii) îïûò, íàêîïëåííûé â ïåðèîä äåéñòâèÿ Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ è ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà, ïðåäóñìîòðåííîé â íàñòîÿùåé ñòàòüå; iii) ñòðóêòóðû è ïðîöåäóðû, ïðèíÿòûå îðãàíèçàöèÿìè ñâÿçè âî âñåì ìèðå, ñ óäåëåíèåì îñîáîãî âíèìàíèÿ èíòåãðàöèè ïîëèòèêè è óïðàâëåíèÿ è ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ; iv) èíôîðìàöèÿ, àíàëîãè÷íàÿ óïîìÿíóòîé â ïîäïóíêòå iii) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, â îòíîøåíèè ìíîãîíàöèîíàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ñ öåëüþ âíåäðåíèÿ ïåðåäîâîé òåõíîëîãèè; è v) äîêëàäû, ïîäãîòîâêà êîòîðûõ ïîðó÷åíà íå ìåíåå ÷åì òðåì ïðîôåññèîíàëüíûì êîíñóëüòàíòàì ïî âîïðîñàì óïðàâëåíèÿ èç ðàçëè÷íûõ ÷àñòåé ìèðà.
156
g) Íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç ÷åòûðå ãîäà ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ïðåäñòàâëÿåò Àññàìáëåå ó÷àñòíèêîâ âñåîáúåìëþùèé äîêëàä, êîòîðûé âêëþ÷àåò ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ, óïîìÿíóòîãî â ïîäïóíêòå à) iii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, è ñîäåðæèò ðåêîìåíäàöèè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ ïî îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà. Ñîâåò òàêæå ïåðåäàåò êîïèè äàííîãî äîêëàäà Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è âñåì Ó÷àñòíèêàì è Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì, êàê òîëüêî îí áóäåò ãîòîâ. h) Íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç ïÿòü ëåò ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ, ðàññìîòðåâ äîêëàä Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, óïîìÿíóòûé â ïóíêòå g) íàñòîÿùåé ñòàòüè, è ëþáûå ìíåíèÿ, êîòîðûå ìîãëè áûòü âûðàæåíû Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí îòíîñèòåëüíî ýòîãî äîêëàäà, ïðèíèìàåò îðãàíèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà, êîòîðàÿ ñîîòâåòñòâóåò ïîëîæåíèÿì ñòàòüè XI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. i) Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð çàíèìàåò äîëæíîñòü íà îäèí ãîä äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà êîíòðàêòà íà ïðåäîñòàâëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ óñëóã, óïîìÿíóòîãî â ïîäïóíêòå à) ii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, èëè äî 31 äåêàáðÿ 1976 ãîäà, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ÷òî íàñòóïèò ðàíüøå. Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ íàçíà÷àåò Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà, à Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ïðèíèìàåò ìåðû ê ñâîåâðåìåííîìó óòâåðæäåíèþ íàçíà÷åíèÿ ñ òåì, ÷òîáû ïîçâîëèòü Ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó çàíÿòü äîëæíîñòü â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì ïóíêòîì. Ïîñëå çàíÿòèÿ äîëæíîñòè Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð îòâå÷àåò çà âñå óñëóãè â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ, âêëþ÷àÿ âûïîëíåíèå ôóíêöèé, îñóùåñòâëÿâøèõñÿ Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì äî ýòîãî âðåìåíè, è çà êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ïîäðÿä÷èêà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè. j) Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð, äåéñòâóþùèé â ðàìêàõ ñîîòâåòñòâóþùåé ïîëèòèêè è èíñòðóêöèé Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, ïðèíèìàåò âñå íåîáõîäèìûå ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîñòîÿííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ â ïîëíîì îáúåìå íå ïîçäíåå êîíöà øåñòîãî ãîäà ñ÷èòàÿ ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ XIII Çàêóïêè à)  ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùåé ñòàòüåé çàêóïêè òîâàðîâ è óñëóã, íåîáõîäèìûõ ÈÍÒÅËÑÀÒ, îñóùåñòâëÿþòñÿ ïîñëå èçó÷åíèÿ ïðåäëîæåíèé, ïîëó÷åííûõ â ðåçóëüòàòå îáúÿâëåíèÿ îòêðûòûõ ìåæäóíàðîäíûõ òîðãîâ, ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ êîíòðàêòîâ òåì ó÷àñòíèêàì òîðãîâ, êîòîðûå ïðåäëàãàþò íàèëó÷øåå ñî÷åòàíèå êà÷åñòâà, öåíû è íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûõ ñðîêîâ ïîñòàâêè. Óñëóãè, êîòîðûå óïîìèíàþòñÿ â íàñòîÿùåé ñòàòüå, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè. b) Åñëè èìååòñÿ áîëåå îäíîãî ïðåäëîæåíèÿ, îáåñïå÷èâàþùåãî òàêîå ñî÷åòàíèå, òî êîíòðàêò ïðåäîñòàâëÿåòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ñòèìóëèðîâàòü â èíòåðåñàõ ÈÍÒÅËÑÀÒ êîíêóðåíöèþ â ìàñøòàáàõ âñåãî ìèðà.
157
ñ) Òðåáîâàíèå îá îáúÿâëåíèè îòêðûòûõ ìåæäóíàðîäíûõ òîðãîâ ìîæåò áûòü îòìåíåíî â ñëó÷àÿõ, êîòîðûå êîíêðåòíî óïîìÿíóòû â ñòàòüå 16 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ XIV Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ÷ëåíîâ à) Ó÷àñòíèêè è Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû îñóùåñòâëÿþò ñâîè ïðàâà è âûïîëíÿþò ñâîè îáÿçàòåëüñòâà ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè, ñôîðìóëèðîâàííûìè â Ïðåàìáóëå è äðóãèõ ïîëîæåíèÿõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, è â öåëÿõ âîïëîùåíèÿ â æèçíü ýòèõ ïðèíöèïîâ. b) Âñå Ó÷àñòíèêè è âñå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû ìîãóò ïðèñóòñòâîâàòü íà âñåõ êîíôåðåíöèÿõ è ñîâåùàíèÿõ è ó÷àñòâîâàòü âî âñåõ êîíôåðåíöèÿõ è ñîâåùàíèÿõ, íà êîòîðûõ îíè èìåþò ïðàâî áûòü ïðåäñòàâëåííûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ëþáûìè ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ èëè Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, à òàêæå íà ëþáîì äðóãîì ñîâåùàíèè, ñîçûâàåìîì èëè ïðîâîäèìîì ïîä ýãèäîé ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðåííîñòÿìè, äîñòèãíóòûìè ÈÍÒÅËÑÀÒ îòíîñèòåëüíî òàêèõ ñîâåùàíèé, íåçàâèñèìî îò ìåñòà èõ ïðîâåäåíèÿ. Èñïîëíèòåëüíûé îðãàí îáåñïå÷èâàåò, ÷òî äîãîâîðåííîñòè ñ ïðèíèìàþùèì Ó÷àñòíèêîì èëè Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé îòíîñèòåëüíî êàæäîé òàêîé êîíôåðåíöèè èëè ñîâåùàíèÿ âêëþ÷àþò ïîëîæåíèå î äîïóñêå â ïðèíèìàþùóþ ñòðàíó è ïðåáûâàíèè â íåé â ïåðèîä ðàáîòû òàêîé êîíôåðåíöèè èëè ñîâåùàíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé âñåõ Ó÷àñòíèêîâ è âñåõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, èìåþùèõ ïðàâî ïðèñóòñòâîâàòü íà íèõ. ñ) Åñëè ëþáîé Ó÷àñòíèê èëè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè ëèöî, íàõîäÿùååñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîãî-ëèáî Ó÷àñòíèêà, íàìåðåâàåòñÿ âûâåñòè íà îðáèòó, ïðèîáðåñòè èëè èñïîëüçîâàòü ñðåäñòâà êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà îòäåëüíî îò ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé âî âíóòðåííèõ ïóáëè÷íûõ óñëóãàõ ñâÿçè, òî òàêîé Ó÷àñòíèê èëè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà äî âûâîäà íà îðáèòó, ïðèîáðåòåíèÿ èëè èñïîëüçîâàíèÿ òàêèõ ñðåäñòâ êîíñóëüòèðóåòñÿ ñ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, êîòîðûé ôîðìóëèðóåò â âèäå ðåêîìåíäàöèé ñâîè âûâîäû îòíîñèòåëüíî òåõíè÷åñêîé ñîâìåñòèìîñòè òàêèõ ñðåäñòâ è èõ ýêñïëóàòàöèè ñ èñïîëüçîâàíèåì ñïåêòðà ðàäèî÷àñòîò è îðáèòàëüíîãî ïðîñòðàíñòâà ñóùåñòâóþùèì èëè ïëàíèðóåìûì êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ. d) Åñëè ëþáîé Ó÷àñòíèê èëè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè ëèöî, íàõîäÿùååñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîãî-ëèáî Ó÷àñòíèêà, íàìåðåâàåòñÿ èíäèâèäóàëüíî èëè ñîâìåñòíî âûâåñòè íà îðáèòó, ïðèîáðåñòè èëè èñïîëüçîâàòü ñðåäñòâà êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà îòäåëüíî îò ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé â ìåæäóíàðîäíûõ ïóáëè÷íûõ óñëóãàõ ñâÿçè, òî òàêîé Ó÷àñòíèê èëè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà äî âûâîäà íà îðáèòó, ïðèîáðåòåíèÿ èëè èñïîëüçîâàíèÿ òàêèõ ñðåäñòâ ïðåäîñòàâëÿåò ÷åðåç Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ âñþ ñîîòâåòñòâóþùóþ èíôîðìàöèþ Àññàìáëåå ó÷àñòíèêîâ è êîíñóëü-
158
òèðóåòñÿ ñ íåé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ òåõíè÷åñêîé ñîâìåñòèìîñòè òàêèõ ñðåäñòâ è èõ ýêñïëóàòàöèè ñ èñïîëüçîâàíèåì ñïåêòðà ðàäèî÷àñòîò è îðáèòàëüíîãî ïðîñòðàíñòâà ñóùåñòâóþùèì èëè ïëàíèðóåìûì êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ è âî èçáåæàíèå íàíåñåíèÿ ñóùåñòâåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà ãëîáàëüíîé ñèñòåìå ÈÍÒÅËÑÀÒ. Ïîñëå òàêèõ êîíñóëüòàöèé Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ñ ó÷åòîì ðåêîìåíäàöèé Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ ôîðìóëèðóåò â âèäå ðåêîìåíäàöèé ñâîè âûâîäû îòíîñèòåëüíî ñîîáðàæåíèé, èçëîæåííûõ â íàñòîÿùåì ïóíêòå, à òàêæå îòíîñèòåëüíî ãàðàíòèè òîãî, ÷òî ïðåäîñòàâëåíèå èëè èñïîëüçîâàíèå òàêèõ ñðåäñòâ íå íàíåñåò óùåðáà óñòàíîâëåíèþ ëèíèé ïðÿìîé ñâÿçè ÷åðåç êîñìè÷åñêèé êîìïîíåíò ÈÍÒÅËÑÀÒ ìåæäó âñåìè ó÷àñòâóþùèìè ñòîðîíàìè. å) Åñëè ëþáîé Ó÷àñòíèê èëè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè ëèöî, íàõîäÿùååñÿ ïîä þðèñäèêöèåé êàêîãî-ëèáî Ó÷àñòíèêà, íàìåðåâàåòñÿ âûâåñòè íà îðáèòó, ïðèîáðåñòè èëè èñïîëüçîâàòü ñðåäñòâà êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà îòäåëüíî îò ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé â ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóãàõ ñâÿçè, âíóòðåííèõ èëè ìåæäóíàðîäíûõ, òî òàêîé Ó÷àñòíèê èëè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà äî âûâîäà íà îðáèòó, ïðèîáðåòåíèÿ èëè èñïîëüçîâàíèÿ òàêèõ ñðåäñòâ ïðåäîñòàâëÿåò ÷åðåç Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ âñþ ñîîòâåòñòâóþùóþ èíôîðìàöèþ Àññàìáëåå ó÷àñòíèêîâ. Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ñ ó÷åòîì ðåêîìåíäàöèé Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ ôîðìóëèðóåò â âèäå ðåêîìåíäàöèé ñâîè âûâîäû îòíîñèòåëüíî òåõíè÷åñêîé ñîâìåñòèìîñòè òàêèõ ñðåäñòâ è èõ ýêñïëóàòàöèè ñ èñïîëüçîâàíèåì ñïåêòðà ðàäèî÷àñòîò è îðáèòàëüíîãî ïðîñòðàíñòâà ñóùåñòâóþùèì èëè ïëàíèðóåìûì êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ. f) Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ èëè Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùåé ñòàòüåé ïðèíèìàåò ðåêîìåíäàöèè â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ ñ÷èòàÿ ñ äàòû íà÷àëà ïðîöåäóð, ïðåäóñìîòðåííûõ â âûøåèçëîæåííûõ ïóíêòàõ. Äëÿ ýòîé öåëè ìîæåò áûòü ñîçâàíî ÷ðåçâû÷àéíîå çàñåäàíèå Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ. g) Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå ïðèìåíÿåòñÿ ê âûâîäó íà îðáèòó, ïðèîáðåòåíèþ èëè èñïîëüçîâàíèþ ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà îòäåëüíî îò ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, ïðåäíàçíà÷åííûõ èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ öåëåé íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Ñòàòüÿ XV Øòàá-êâàðòèðà, ïðèâèëåãèè, ëüãîòû è èììóíèòåò ÈÍÒÅËÑÀÒ à) Øòàá-êâàðòèðà ÈÍÒÅËÑÀÒ íàõîäèòñÿ â Âàøèíãòîíå. b)  ïðåäåëàõ ñôåðû äåÿòåëüíîñòè, ðàçðåøåííîé íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, ÈÍÒÅËÑÀÒ è åå ñîáñòâåííîñòü îñâîáîæäàþòñÿ âî âñåõ ãîñóäàðñòâàõ-ó÷àñòíèêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îò âñåõ íàöèîíàëüíûõ ïîäîõîäíûõ íàëîãîâ è ïðÿìûõ íàöèîíàëüíûõ íàëîãîâ íà ñîáñòâåííîñòü è òàìîæåííûõ ïîøëèí íà ñïóòíèêè ñâÿçè, êîìïîíåíòû è ÷àñòè òàêèõ ñïóòíèêîâ, êîòîðûå çàïóñêàþòñÿ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â ðàìêàõ ãëîáàëüíîé ñèñòåìû. Êàæäûé Ó÷àñòíèê îáÿçóåòñÿ ñäåëàòü âñå âîçìîæíîå äëÿ
159
îáåñïå÷åíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèìåíèìîé âíóòðåííåé ïðîöåäóðîé òàêîãî äîïîëíèòåëüíîãî îñâîáîæäåíèÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ è åãî ñîáñòâåííîñòè îò ïîäîõîäíûõ íàëîãîâ è ïðÿìûõ íàëîãîâ íà ñîáñòâåííîñòü è òàìîæåííûõ ïîøëèí, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ æåëàòåëüíûì ñ ó÷åòîì îñîáîãî õàðàêòåðà ÈÍÒÅËÑÀÒ. ñ) Êàæäûé Ó÷àñòíèê, íå ÿâëÿþùèéñÿ Ó÷àñòíèêîì, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ðàñïîëîæåíà øòàá-êâàðòèðà ÈÍÒÅËÑÀÒ, ïðåäîñòàâëÿåò â ñîîòâåòñòâèè ñ óïîìÿíóòûì â íàñòîÿùåì ïóíêòå Ïðîòîêîëîì, à Ó÷àñòíèê, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ðàñïîëîæåíà øòàá-êâàðòèðà ÈÍÒÅËÑÀÒ, ïðåäîñòàâëÿåò â ñîîòâåòñòâèè ñ óïîìÿíóòûì â íàñòîÿùåì ïóíêòå Ñîãëàøåíèåì î øòàá-êâàðòèðå ñîîòâåòñòâóþùèå ïðèâèëåãèè, ëüãîòû è èììóíèòåòû ÈÍÒÅËÑÀÒ, åå äîëæíîñòíûì ëèöàì è òåì êàòåãîðèÿì ñîòðóäíèêîâ, êîòîðûå óïîìÿíóòû â òàêîì Ïðîòîêîëå è Ñîãëàøåíèè î øòàá-êâàðòèðå, Ó÷àñòíèêàì è ïðåäñòàâèòåëÿì Ó÷àñòíèêîâ, Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì è ïðåäñòàâèòåëÿì Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è ëèöàì, ó÷àñòâóþùèì â àðáèòðàæíîì ðàçáèðàòåëüñòâå.  ÷àñòíîñòè, êàæäûé Ó÷àñòíèê ïðåäîñòàâëÿåò ýòèì ëèöàì èììóíèòåò îò ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â îòíîøåíèè äåéñòâèé, ñîâåðøåííûõ, èëè ñëîâ, ïðîèçíåñåííûõ èëè íàïèñàííûõ ïðè âûïîëíåíèè ñâîèõ ôóíêöèé è â ïðåäåëàõ ñâîèõ îáÿçàííîñòåé, â òîé ìåðå è â òåõ ñëó÷àÿõ, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû â Ñîãëàøåíèè î øòàá-êâàðòèðå è Ïðîòîêîëå, óïîìÿíóòûõ â íàñòîÿùåì ïóíêòå. Ó÷àñòíèê, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ðàñïîëîæåíà øòàá-êâàðòèðà ÈÍÒÅËÑÀÒ, â êðàò÷àéøèé ñðîê çàêëþ÷àåò ñ ÈÍÒÅËÑÀÒ Ñîãëàøåíèå î øòàá-êâàðòèðå, îõâàòûâàþùåå ïðèâèëåãèè, ëüãîòû è èììóíèòåòû. Ñîãëàøåíèå î øòàá-êâàðòèðå âêëþ÷àåò ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî âñå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû, äåéñòâóþùèå â êà÷åñòâå òàêîâûõ, çà èñêëþ÷åíèåì Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, íàçíà÷åííîé Ó÷àñòíèêîì, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ðàñïîëîæåíà øòàá-êâàðòèðà, îñâîáîæäàþòñÿ îò íàöèîíàëüíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ îò ÈÍÒÅËÑÀÒ íà òåððèòîðèè òàêîãî Ó÷àñòíèêà. Äðóãèå Ó÷àñòíèêè òàêæå â êðàò÷àéøèé ñðîê çàêëþ÷àþò Ïðîòîêîë, îõâàòûâàþùèé ïðèâèëåãèè, ëüãîòû è èììóíèòåòû. Ñîãëàøåíèå î øòàá-êâàðòèðå è Ïðîòîêîë íå çàâèñÿò îò íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, è â êàæäîì äîêóìåíòå ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ óñëîâèÿ ïðåêðàùåíèÿ åãî äåéñòâèÿ. Ñòàòüÿ XVI Âûõîä èç Îðãàíèçàöèè à) i) Ëþáîé Ó÷àñòíèê èëè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ìîæåò äîáðîâîëüíî âûéòè èç ÈÍÒÅËÑÀÒ. Òàêîé Ó÷àñòíèê íàïðàâëÿåò ïèñüìåííîå óâåäîìëåíèå Äåïîçèòàðèþ î ñâîåì ðåøåíèè î âûõîäå. Ðåøåíèå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû î âûõîäå äîëæíî áûòü ñîîáùåíî â ïèñüìåííîé ôîðìå èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó Ó÷àñòíèêîì, êîòîðûé åå íàçíà÷èë, è òàêîå óâåäîìëåíèå Ó÷àñòíèêà îçíà÷àåò åãî ñîãëàñèå ñ óâåäîìëåíèåì î ðåøåíèè î âûõîäå. ii) Ðåøåíèå î äîáðîâîëüíîì âûõîäå âñòóïàåò â ñèëó, à íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå è Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå ïðåêðàùàþò ñâîå äåéñòâèå äëÿ Ó÷àñòíèêà èëè Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû ÷åðåç òðè ìåñÿöà ñ÷èòàÿ ñ äàòû
160
ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ, óïîìÿíóòîãî â ïîäïóíêòå i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, èëè, åñëè ýòî óêàçàíî â óâåäîìëåíèè, ñ÷èòàÿ ñ äàòû ñëåäóþùåãî ðåøåíèÿ î ðàñ÷åòå èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ñ) ii) ñòàòüè 6 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ïîñëå èñòå÷åíèÿ óêàçàííûõ òðåõ ìåñÿöåâ. b) i) Åñëè Ó÷àñòíèê íàðóøèë, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, êàêîå-ëèáî îáÿçàòåëüñòâî ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, òî Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ, ïîëó÷èâ óâåäîìëåíèå îá ýòîì èëè äåéñòâóÿ ïî ñâîåé ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå è ðàññìîòðåâ ëþáûå çàÿâëåíèÿ, ñäåëàííûå Ó÷àñòíèêîì, ìîæåò, åñëè îíà ñ÷èòàåò, ÷òî íàðóøåíèå äåéñòâèòåëüíî èìåëî ìåñòî, ïðèíÿòü ðåøåíèå î òîì, ÷òî ýòîò Ó÷àñòíèê ñ÷èòàåòñÿ âûáûâøèì èç ÈÍÒÅËÑÀÒ. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå äëÿ Ó÷àñòíèêà ñ äàòû òàêîãî ðåøåíèÿ. Äëÿ ýòîé öåëè ìîæåò áûòü ñîçâàíî ÷ðåçâû÷àéíîå çàñåäàíèå Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ. ii) Åñëè ëþáàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, äåéñòâóþùàÿ â êà÷åñòâå òàêîâîé, íàðóøèëà, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, êàêîå-ëèáî îáÿçàòåëüñòâî ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ èëè Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ, èñêëþ÷àÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî ïóíêòó à) ñòàòüè 4 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, è ýòî íàðóøåíèå íå áûëî óñòðàíåíî â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå òîãî, êàê Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà áûëà óâåäîìëåíà â ïèñüìåííîé ôîðìå èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì î ðåçîëþöèè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, â êîòîðîé îòìå÷àåòñÿ ýòî íàðóøåíèå, òî Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò, ðàññìîòðåâ ëþáûå çàÿâëåíèÿ, ñäåëàííûå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé èëè Ó÷àñòíèêîì, êîòîðûé åå íàçíà÷èë, ïðèîñòàíîâèòü äåéñòâèå ïðàâ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû è ìîæåò ðåêîìåíäîâàòü Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ñ÷èòàòü ýòó Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó âûáûâøåé èç ÈÍÒÅËÑÀÒ. Åñëè Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ðàññìîòðåâ ëþáûå çàÿâëåíèÿ, ñäåëàííûå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé èëè Ó÷àñòíèêîì, êîòîðûé åå íàçíà÷èë, óòâåðæäàåò ðåêîìåíäàöèþ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, òî ðåøåíèå î âûõîäå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû âñòóïàåò â ñèëó ñ äàòû ýòîãî óòâåðæäåíèÿ, à íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå è Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå ïðåêðàùàþò ñâîå äåéñòâèå äëÿ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû ñ ýòîé äàòû. ñ) Åñëè ëþáàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà íå âûïëà÷èâàåò êàêóþ-ëèáî ñóììó, ïðè÷èòàþùóþñÿ ñ íåå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) ñòàòüè 4 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå íàñòóïëåíèÿ ñðîêà ïëàòåæà, òî äåéñòâèå ïðàâ ýòîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì è Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì àâòîìàòè÷åñêè ïðèîñòàíàâëèâàåòñÿ. Åñëè â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå ïðèîñòàíîâëåíèÿ äåéñòâèÿ ïðàâ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà íå âûïëàòèëà âñå ïðè÷èòàþùèåñÿ ñ íåå ñóììû èëè Ó÷àñòíèê, êîòîðûé íàçíà÷èë Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó, íå ïðîèçâåë çàìåíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì f) íàñòîÿùåé ñòàòüè, òî Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ, ðàññìîòðåâ ëþáûå çàÿâëåíèÿ, ñäåëàííûå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé èëè Ó÷àñòíèêîì, êîòîðûé åå íàçíà÷èë, ìîæåò ðåêîìåíäîâàòü Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ñ÷èòàòü ýòó Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó âûáûâøåé èç ÈÍÒÅËÑÀÒ. Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ðàññìîòðåâ ëþáûå çàÿâëåíèÿ, ñäåëàííûå Ïîäïè-
161
ñàâøåé ñòîðîíîé, ìîæåò ïðèíÿòü ðåøåíèå ñ÷èòàòü ýòó Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó âûáûâøåé èç ÈÍÒÅËÑÀÒ, è ñ äàòû ýòîãî ðåøåíèÿ íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå è Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå ïðåêðàùàþò ñâîå äåéñòâèå äëÿ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû. d) Âûõîä Ó÷àñòíèêà, äåéñòâóþùåãî â êà÷åñòâå òàêîâîãî, âëå÷åò çà ñîáîé îäíîâðåìåííûé âûõîä Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, íàçíà÷åííîé Ó÷àñòíèêîì, èëè Ó÷àñòíèêà, äåéñòâóþùåãî â êà÷åñòâå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, è íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå è Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå ïðåêðàùàþò ñâîå äåéñòâèå äëÿ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû ñ òîé æå äàòû, ñ êàêîé íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå äëÿ Ó÷àñòíèêà, êîòîðûé åå íàçíà÷èë. å) Âî âñåõ ñëó÷àÿõ âûõîäà Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èç ÈÍÒÅËÑÀÒ Ó÷àñòíèê, íàçíà÷èâøèé Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó, áåðåò íà ñåáÿ ôóíêöèè Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èëè íàçíà÷àåò íîâóþ Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó ñ äàòû òàêîãî âûõîäà èëè âûõîäèò èç ÈÍÒÅËÑÀÒ, f) Åñëè ïî êàêîé-ëèáî ïðè÷èíå Ó÷àñòíèê æåëàåò çàìåíèòü ñîáîé íàçíà÷åííóþ èì Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó èëè íàçíà÷èòü íîâóþ Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó, òî îí íàïðàâëÿåò Äåïîçèòàðèþ ïèñüìåííîå óâåäîìëåíèå îá ýòîì, è ïîñëå ïðèíÿòèÿ íîâîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé íà ñåáÿ âñåõ íåâûïîëíåííûõ îáÿçàòåëüñòâ ðàíåå íàçíà÷åííîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû è ïîäïèñàíèÿ Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå è Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå âñòóïàþò â ñèëó äëÿ íîâîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû è ñ ýòîãî ìîìåíòà ïðåêðàùàþò äåéñòâîâàòü äëÿ òàêîé ðàíåå íàçíà÷åííîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû. g) Ïî ïîëó÷åíèè Äåïîçèòàðèåì èëè èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, óâåäîìëåíèÿ î ðåøåíèè î âûõîäå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) i) íàñòîÿùåé ñòàòüè Ó÷àñòíèê, íàïðàâëÿþùèé óâåäîìëåíèå è íàçíà÷åííàÿ èì Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, â îòíîøåíèè êîòîðîé áûëî íàïðàâëåíî óâåäîìëåíèå, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåêðàùàþò ïîëüçîâàòüñÿ êàêèìè-ëèáî ïðàâàìè íà ïðåäñòàâèòåëüñòâî èëè ïðàâîì ãîëîñà â ëþáîì îðãàíå ÈÍÒÅËÑÀÒ è íå íåñóò íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ èëè îòâåòñòâåííîñòè ïîñëå ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, åñëè Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ íå ïðèìåò èíîãî ðåøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) ñòàòüè 21 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, îòâå÷àåò çà âíåñåíèå ñâîåé äîëè âçíîñîâ íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà, íåîáõîäèìîé äëÿ âûïîëíåíèÿ êàê äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ, êîíêðåòíî ïðèíÿòûõ äî ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ, òàê è îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ äî ïîëó÷åíèÿ òàêîãî óâåäîìëåíèÿ. h)  ïåðèîä ïðèîñòàíîâëåíèÿ äåéñòâèÿ ïðàâ êàêîé-ëèáî Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) ii) èëè ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ïðîäîëæàåò íåñòè âñå îáÿçàòåëüñòâà è îòâåòñòâåííîñòü Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì è Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì. i) Åñëè Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) ii) èëè ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè ðåøàåò íå óòâåðæäàòü
162
ðåêîìåíäàöèþ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ î òîì, ÷òîáû ñ÷èòàòü Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó âûáûâøåé èç ÈÍÒÅËÑÀÒ, òî ñ äàòû ýòîãî ðåøåíèÿ îòìåíÿåòñÿ ïðèîñòàíîâëåíèå äåéñòâèÿ ïðàâ è Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ïîëó÷àåò âñå ïðàâà ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ è Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ, åñëè æå äåéñòâèå ïðàâ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû ïðèîñòàíîâëåíî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè, òî ýòî ïðèîñòàíîâëåíèå íå îòìåíÿåòñÿ äî òåõ ïîð, ïîêà Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà íå âûïëàòèò ïðè÷èòàþùèåñÿ ñ íåå ñóììû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) ñòàòüè 4 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. j) Åñëè Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí óòâåðæäàåò ðåêîìåíäàöèþ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) ii) èëè ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè î òîì, ÷òî Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ñ÷èòàåòñÿ âûáûâøåé èç ÈÍÒÅËÑÀÒ, òî ýòà Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà íå íåñåò íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ èëè îòâåòñòâåííîñòè, ïîñëå òàêîãî óòâåðæäåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, åñëè Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ íå ïðèìåò èíîãî ðåøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) ñòàòüè 21 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, îòâå÷àåò çà âíåñåíèå ñâîåé äîëè âçíîñîâ íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà, íåîáõîäèìîé äëÿ âûïîëíåíèÿ êàê äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ, êîíêðåòíî ïðèíÿòûõ äî òàêîãî óòâåðæäåíèÿ, òàê è îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ äî òàêîãî óòâåðæäåíèÿ. k) Åñëè Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ïðèíèìàåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) i) íàñòîÿùåé ñòàòüè ðåøåíèå ñ÷èòàòü Ó÷àñòíèêà âûáûâøèì èç ÈÍÒÅËÑÀÒ, òî Ó÷àñòíèê, äåéñòâóþùèé â êà÷åñòâå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, èëè íàçíà÷åííàÿ èì Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, íå íåñåò íèêàêèõ îáÿçàòåëüñòâ èëè îòâåòñòâåííîñòè ïîñëå òàêîãî ðåøåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî Ó÷àñòíèê, äåéñòâóþùèé â êà÷åñòâå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, èëè íàçíà÷åííàÿ èì Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, åñëè Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ íå ïðèìåò èíîãî ðåøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) ñòàòüè 21 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, îòâå÷àåò çà âíåñåíèå ñâîåé äîëè âçíîñîâ íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà, íåîáõîäèìîé äëÿ âûïîëíåíèÿ êàê äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ, êîíêðåòíî ïðèíÿòûõ äî òàêîãî ðåøåíèÿ, òàê è îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ äî òàêîãî ðåøåíèÿ. l) Óðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé, äëÿ êîòîðîé íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå è Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå ïðåêðàòèëè ñâîå äåéñòâèå, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àÿ çàìåíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì f) íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïðîâîäèòñÿ òàê, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî â ñòàòüå 21 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. m) i) Óâåäîìëåíèå î ðåøåíèè Ó÷àñòíèêà î âûõîäå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) i) íàñòîÿùåé ñòàòüè ïåðåäàåòñÿ Äåïîçèòàðèåì âñåì Ó÷àñòíèêàì è èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó, à ïîñëåäíèé ïåðåäàåò ýòî óâåäîìëåíèå âñåì Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì. ii) Åñëè Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ïðèíèìàåò ðåøåíèå ñ÷èòàòü Ó÷àñòíèêà âûáûâøèì èç ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) i) íàñòîÿùåé ñòàòüè, òî èñïîëíèòåëüíûé îðãàí óâåäîìëÿåò âñå Ïîäïè-
163
ñàâøèå ñòîðîíû è Äåïîçèòàðèÿ, à ïîñëåäíèé ïåðåäàåò óâåäîìëåíèå âñåì Ó÷àñòíèêàì. iii) Óâåäîìëåíèå î ðåøåíèè Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû î âûõîäå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) i) íàñòîÿùåé ñòàòüè èëè î âûõîäå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) ii) èëè ïóíêòîì ñ) èëè d) íàñòîÿùåé ñòàòüè ïåðåäàåòñÿ èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì âñåì Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì è Äåïîçèòàðèþ, à ïîñëåäíèé ïåðåäàåò óâåäîìëåíèå âñåì Ó÷àñòíèêàì. iv) Ðåøåíèå î ïðèîñòàíîâëåíèè äåéñòâèÿ ïðàâ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) ii) èëè ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè äîâîäèòñÿ èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì äî ñâåäåíèÿ âñåõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è Äåïîçèòàðèÿ, à ïîñëåäíèé ïåðåäàåò óâåäîìëåíèå îá ýòîì âñåì Ó÷àñòíèêàì. v) Ðåøåíèå î çàìåíå ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì f) íàñòîÿùåé ñòàòüè äîâîäèòñÿ Äåïîçèòàðèåì äî ñâåäåíèÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ è èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà, à ïîñëåäíèé ïåðåäàåò óâåäîìëåíèå âñåì Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì. n) Íè îäíîìó Ó÷àñòíèêó èëè íàçíà÷åííîé èì Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå íå ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåíî òðåáîâàíèå î âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ â êà÷åñòâå ïðÿìîãî ñëåäñòâèÿ ëþáîãî èçìåíåíèÿ ñòàòóñà ýòîãî Ó÷àñòíèêà ïî îòíîøåíèþ ê Ìåæäóíàðîäíîìó ñîþçó ýëåêòðîñâÿçè. Ñòàòüÿ XVII Ïîïðàâêè à) Ëþáîé Ó÷àñòíèê ìîæåò ïðåäëàãàòü ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ. Ïðåäëàãàåìûå ïîïðàâêè ïðåäñòàâëÿþòñÿ èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó, êîòîðûé íåçàìåäëèòåëüíî ðàñïðîñòðàíÿåò èõ ñðåäè âñåõ Ó÷àñòíèêîâ è Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí. b) Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ðàññìàòðèâàåò êàæäóþ ïðåäëàãàåìóþ ïîïðàâêó íà ñâîåì ïåðâîì î÷åðåäíîì çàñåäàíèè ïîñëå åå ðàñïðîñòðàíåíèÿ èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì èëè íà ïðåäøåñòâóþùåì åìó ÷ðåçâû÷àéíîì çàñåäàíèè, ñîçâàííîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè VII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðåäëàãàåìàÿ ïîïðàâêà áûëà ðàñïðîñòðàíåíà èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì ïî ìåíüøåé ìåðå çà äåâÿíîñòî äíåé äî äàòû îòêðûòèÿ çàñåäàíèÿ. Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ðàññìàòðèâàåò ëþáûå ìíåíèÿ è ðåêîìåíäàöèè, êîòîðûå îíà ïîëó÷àåò îò Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí èëè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ â îòíîøåíèè ïðåäëàãàåìîé ïîïðàâêè. ñ) Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ ïî êàæäîé ïðåäëàãàåìîé ïîïðàâêå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè î êâîðóìå è ãîëîñîâàíèè, ñîäåðæàùèìèñÿ â ñòàòüå VII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Îíà ìîæåò èçìåíÿòü ëþáóþ ïðåäëàãàåìóþ ïîïðàâêó, ðàñïðîñòðàíåííóþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè, è ìîæåò òàêæå ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ ïî ëþáîé ïîïðàâêå, êîòîðàÿ íå áûëà ðàñïðîñòðàíåíà òàêèì îáðàçîì, íî íåïîñðåäñòâåííî âûòåêàåò èç ïðåäëàãàåìîé èëè èçìåíåííîé ïîïðàâêè.
164
d) Ïîïðàâêà, êîòîðàÿ áûëà óòâåðæäåíà Àññàìáëååé ó÷àñòíèêîâ. âñòóïàåò â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì åå íàñòîÿùåé ñòàòüè ïîñëå òîãî, êàê Äåïîçèòàðèé ïîëó÷èò óâåäîìëåíèå îá óòâåðæäåíèè, ïðèíÿòèè èëè ðàòèôèêàöèè ïîïðàâêè îò: i) äâóõ òðåòåé ãîñóäàðñòâ, ÿâëÿâøèõñÿ Ó÷àñòíèêàìè ïî ñîñòîÿíèþ íà äàòó óòâåðæäåíèÿ ïîïðàâêè Àññàìáëååé ó÷àñòíèêîâ ïðè óñëîâèè, ÷òî òàêèå äâå òðåòè âêëþ÷àþò Ó÷àñòíèêîâ, êîòîðûå ñàìè îáëàäàëè èëè íàçíà÷åííûå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû êîòîðûõ îáëàäàëè â òî âðåìÿ ïî ìåíüøåé ìåðå äâóìÿ òðåòÿìè îò îáùåãî îáúåìà èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ; èëè ii) ðÿäà ãîñóäàðñòâ, ÷èñëî êîòîðûõ ðàâíî èëè ïðåâûøàåò 85 ïðîöåíòîâ îáùåãî ÷èñëà ãîñóäàðñòâ, ÿâëÿâøèõñÿ Ó÷àñòíèêàìè ïî ñîñòîÿíèþ íà äàòó óòâåðæäåíèÿ ïîïðàâêè Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ, íåçàâèñèìî îò îáúåìà èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ, êîòîðûìè òîãäà îáëàäàëè Ó÷àñòíèêè èëè èõ íàçíà÷åííûå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû. å) Äåïîçèòàðèé íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿåò âñåõ Ó÷àñòíèêîâ ïîñëå ïîëó÷åíèÿ äîêóìåíòîâ î ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ðàòèôèêàöèè, íåîáõîäèìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) íàñòîÿùåé ñòàòüè äëÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó ïîïðàâêè. ×åðåç äåâÿíîñòî äíåé ñ÷èòàÿ ñ äàòû ýòîãî óâåäîìëåíèÿ ïîïðàâêà âñòóïàåò â ñèëó äëÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ, âêëþ÷àÿ òåõ, êîòîðûå åùå íå ïðèíÿëè, óòâåðäèëè èëè ðàòèôèöèðîâàëè åå è íå âûøëè èç ÈÍÒÅËÑÀÒ. f) Íåçàâèñèìî îò ïîëîæåíèé ïóíêòîâ d) è å) íàñòîÿùåé ñòàòüè ïîïðàâêà âñòóïàåò â ñèëó íå ðàíåå ÷åì ÷åðåç âîñåìü ìåñÿöåâ èëè íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç âîñåìíàäöàòü ìåñÿöåâ ñ÷èòàÿ ñ äàòû åå óòâåðæäåíèÿ Àññàìáëååé ó÷àñòíèêîâ. Ñòàòüÿ XVIII Óðåãóëèðîâàíèå ñïîðîâ à) Âñå þðèäè÷åñêèå ñïîðû â ñâÿçè ñ ïðàâàìè è îáÿçàòåëüñòâàìè ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ èëè â ñâÿçè ñ îáÿçàòåëüñòâàìè, âçÿòûìè Ó÷àñòíèêàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) ñòàòüè 14 èëè ïóíêòîì ñ) ñòàòüè 15 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, êîòîðûå âîçíèêàþò ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè â îòíîøåíèè äðóã äðóãà èëè ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è îäíèì èëè íåñêîëüêèìè Ó÷àñòíèêàìè, åñëè îíè íå óðåãóëèðîâàíû èíûì îáðàçîì â òå÷åíèå ðàçóìíîãî ñðîêà, ïåðåäàþòñÿ íà ðàññìîòðåíèå â àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ïðèëîæåíèÿ Ñ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ. Ëþáîé þðèäè÷åñêèé ñïîð, âîçíèêàþùèé â ñâÿçè ñ ïðàâàìè è îáÿçàòåëüñòâàìè ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ èëè Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ ìåæäó îäíèì èëè íåñêîëüêèìè Ó÷àñòíèêàìè è îäíîé èëè íåñêîëüêèìè Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, ìîæåò ïåðåäàâàòüñÿ íà ðàññìîòðåíèå â àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ïðèëîæåíèÿ Ñ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ïðè óñëîâèè, ÷òî çàèíòåðåñîâàííûé Ó÷àñòíèê èëè Ó÷àñòíèêè è çàèíòåðåñîâàííàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû ñîãëàñíû íà òàêîé àðáèòðàæ. b) Âñå þðèäè÷åñêèå ñïîðû â ñâÿçè ñ ïðàâàìè è îáÿçàòåëüñòâàìè ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ èëè â ñâÿçè ñ îáÿçàòåëüñòâàìè, âçÿòû-
165
ìè Ó÷àñòíèêàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) ñòàòüè 14 èëè ïóíêòîì ñ) ñòàòüè 15 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, êîòîðûå âîçíèêàþò ìåæäó Ó÷àñòíèêîì è ãîñóäàðñòâîì, ïåðåñòàâøèì áûòü Ó÷àñòíèêîì, èëè ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è ãîñóäàðñòâîì, ïåðåñòàâøèì áûòü Ó÷àñòíèêîì, è êîòîðûå âîçíèêàþò ïîñëå òîãî, êàê ãîñóäàðñòâî ïåðåñòàëî áûòü Ó÷àñòíèêîì, åñëè îíè íå óðåãóëèðîâàíû èíûì îáðàçîì â òå÷åíèå ðàçóìíîãî ñðîêà, ïåðåäàþòñÿ íà ðàññìîòðåíèå â àðáèòðàæ. Òàêîå àðáèòðàæíîå ðàçáèðàòåëüñòâî ïðîâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ïðèëîæåíèÿ Ñ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ïðè óñëîâèè, ÷òî ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå ïåðåñòàëî áûòü Ó÷àñòíèêîì, ñîãëàñíî íà ýòî. Åñëè êàêîå-ëèáî ãîñóäàðñòâî ïðåêðàùàåò áûòü Ó÷àñòíèêîì èëè åñëè ãîñóäàðñòâî èëè îðãàíèçàöèÿ ñâÿçè ïðåêðàùàåò áûòü Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé ïîñëå òîãî, êàê ñïîð, ñòîðîíîé â êîòîðîì îíè ÿâëÿþòñÿ, áûë ïåðåäàí íà ðàññìîòðåíèå â àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, òî àðáèòðàæíîå ðàçáèðàòåëüñòâî ïðîäîëæàåòñÿ è äîâîäèòñÿ äî êîíöà. ñ) Íà âñå þðèäè÷åñêèå ñïîðû, âîçíèêàþùèå â ðåçóëüòàòå ñîãëàøåíèé ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è ëþáûì Ó÷àñòíèêîì, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ îá óðåãóëèðîâàíèè ñïîðîâ, ñîäåðæàùèåñÿ â òàêèõ ñîãëàøåíèÿõ. Ïðè îòñóòñòâèè òàêèõ ïîëîæåíèé ýòè ñïîðû, åñëè îíè íå óðåãóëèðîâàíû èíûì îáðàçîì, ìîãóò áûòü ïåðåäàíû íà ðàññìîòðåíèå â àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ïðèëîæåíèÿ Ñ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, åñëè ó÷àñòíèêè ñïîðà ñ ýòèì ñîãëàñíû. Ñòàòüÿ XIX Ïîäïèñàíèå à) Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå îòêðûòî äëÿ ïîäïèñàíèÿ â Âàøèíãòîíå ñ 20 àâãóñòà 1971 ãîäà äî âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó èëè äî èñòå÷åíèÿ ïåðèîäà â äåâÿòü ìåñÿöåâ, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ÷òî íàñòóïèò ðàíüøå: i) ïðàâèòåëüñòâîì ëþáîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ; ii) ïðàâèòåëüñòâîì ëþáîãî èíîãî ãîñóäàðñòâà-÷ëåíà Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè. b) Ëþáîå ïðàâèòåëüñòâî, ïîäïèñûâàþùåå íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, ìîæåò ñäåëàòü ýòî áåç ïîñëåäóþùåé ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèÿ èëè óòâåðæäåíèÿ èëè ìîæåò ñäåëàòü ïðè ïîäïèñàíèè çàÿâëåíèÿ î òîì, ÷òî îíî ïîäëåæèò ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèþ èëè óòâåðæäåíèþ. ñ) Ëþáîå ãîñóäàðñòâî, óïîìÿíóòîå â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ïîñëå òîãî, êàê îíî áóäåò çàêðûòî äëÿ ïîäïèñàíèÿ. d)  îòíîøåíèè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íå äîïóñêàþòñÿ íèêàêèå îãîâîðêè. Ñòàòüÿ XX Âñòóïëåíèå â ñèëó à) Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ÷åðåç øåñòüäåñÿò äíåé ñ÷èòàÿ ñ äàòû åãî ïîäïèñàíèÿ áåç ïîñëåäóþùåé ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿ-
166
òèÿ èëè óòâåðæäåíèÿ èëè ñ äàòû ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèÿ, óòâåðæäåíèÿ èëè ïðèñîåäèíåíèÿ äâóõ òðåòåé ãîñóäàðñòâ, ÿâëÿâøèõñÿ ó÷àñòíèêàìè Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ íà äàòó îòêðûòèÿ äëÿ ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ïðè óñëîâèè, ÷òî: i) òàêèå äâå òðåòè âêëþ÷àþò Ó÷àñòíèêîâ Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ èëè Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû Ñïåöèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ, êîòîðûå â òî âðåìÿ îáëàäàëè ïî ìåíüøåé ìåðå äâóìÿ òðåòÿìè êâîò ïî Ñïåöèàëüíîìó ñîãëàøåíèþ; è ii) òàêèå Ó÷àñòíèêè èëè èõ íàçíà÷åííûå îðãàíèçàöèè ñâÿçè ïîäïèñàëè Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå.  íà÷àëå ýòîãî ñðîêà â øåñòüäåñÿò äíåé ïîëîæåíèÿ ïóíêòà 2 Ïðèëîæåíèÿ ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ âñòóïàþò â ñèëó äëÿ öåëåé, óêàçàííûõ â ýòîì ïóíêòå. Íåçàâèñèìî îò èçëîæåííûõ âûøå ïîëîæåíèé íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó íå ðàíåå ÷åì ÷åðåç âîñåìü ìåñÿöåâ èëè íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç âîñåìíàäöàòü ìåñÿöåâ ñ÷èòàÿ ñ äàòû îòêðûòèÿ åãî äëÿ ïîäïèñàíèÿ. b) Äëÿ ãîñóäàðñòâà, ÷åé äîêóìåíò î ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ïðèñîåäèíåíèè ñäàåòñÿ íà õðàíåíèå ïîñëå äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ñ äàòû ñäà÷è íà õðàíåíèå òàêîãî äîêóìåíòà. ñ) Ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) íàñòîÿùåé ñòàòüè îíî ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ íà âðåìåííîé îñíîâå â îòíîøåíèè ëþáîãî ãîñóäàðñòâà, ïðàâèòåëüñòâî êîòîðîãî ïîäïèñàëî åãî ïðè óñëîâèè ïîñëåäóþùåé ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèÿ èëè óòâåðæäåíèÿ, åñëè ýòî ïðàâèòåëüñòâî îáðàòèòñÿ ñ ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîñüáîé âî âðåìÿ ïîäïèñàíèÿ èëè â ëþáîå âðåìÿ ïîñëå ýòîãî äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ïðèìåíåíèå Ñîãëàøåíèÿ íà âðåìåííîé îñíîâå ïðåêðàùàåòñÿ: i) ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå äîêóìåíòà î ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ýòèì ïðàâèòåëüñòâîì; ii) ïîñëå èñòå÷åíèÿ äâóõ ëåò ñ÷èòàÿ ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ áåç ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèÿ èëè óòâåðæäåíèÿ ýòèì ïðàâèòåëüñòâîì; èëè iii) ïîñëå óâåäîìëåíèÿ ýòèì ïðàâèòåëüñòâîì äî èñòå÷åíèÿ ïåðèîäà, óïîìÿíóòîãî â ïîäïóíêòå ii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, î ñâîåì ðåøåíèè íå ðàòèôèöèðîâàòü, ïðèíèìàòü èëè óòâåðæäàòü íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå. Åñëè ïðèìåíåíèå íà âðåìåííîé îñíîâå ïðåêðàùàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ii) èëè iii) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, òî ïîëîæåíèÿ ïóíêòîâ g) è l) ñòàòüè XVI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ðåãóëèðóþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè Ó÷àñòíèêà è åãî íàçíà÷åííîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû. d) Íåçàâèñèìî îò ïîëîæåíèé ýòîé ñòàòüè íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå âñòóïàåò â ñèëó äëÿ êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà è íå ïðèìåíÿåòñÿ íà âðåìåííîé îñíîâå â îòíîøåíèè êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà äî òåõ ïîð, ïîêà ïðàâèòåëüñòâî ýòîãî ãîñóäàðñòâà èëè îðãàíèçàöèÿ ñâÿçè, íàçíà÷åííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, íå ïîäïèøåò Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå.
167
å) Ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå çàìåíÿåò Âðåìåííîå ñîãëàøåíèå è ïðåêðàùàåò åãî äåéñòâèå. Ñòàòüÿ XXI Ïðî÷èå ïîëîæåíèÿ à) Îôèöèàëüíûìè è ðàáî÷èìè ÿçûêàìè ÈÍÒÅËÑÀÒ ÿâëÿþòñÿ àíãëèéñêèé, èñïàíñêèé è ôðàíöóçñêèé ÿçûêè. b) Âíóòðåííèå ïðàâèëà äëÿ èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà ïðåäóñìàòðèâàþò áûñòðîå ðàñïðîñòðàíåíèå ñðåäè âñåõ Ó÷àñòíèêîâ è Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ïðîñüáàìè ýêçåìïëÿðîâ ëþáîãî äîêóìåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ. ñ)  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ðåçîëþöèè 1721 (XVI) Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé èñïîëíèòåëüíûé îðãàí íàïðàâëÿåò Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è çàèíòåðåñîâàííûì ñïåöèàëèçèðîâàííûì ó÷ðåæäåíèÿì äëÿ èõ èíôîðìàöèè ãîäîâîé äîêëàä î äåÿòåëüíîñòè ÈÍÒÅËÑÀÒ. Ñòàòüÿ XXII Äåïîçèòàðèé à) Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ÿâëÿåòñÿ Äåïîçèòàðèåì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, êîòîðîìó ñäàþòñÿ íà õðàíåíèå çàÿâëåíèÿ, ñäåëàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) ñòàòüè XIX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, äîêóìåíòû î ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ïðèñîåäèíåíèè, ïðîñüáû î ïðèìåíåíèè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íà âðåìåííîé îñíîâå è óâåäîìëåíèÿ î ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè ïîïðàâîê, óâåäîìëåíèÿ î ðåøåíèÿõ î âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè î ïðåêðàùåíèè ïðèìåíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íà âðåìåííîé îñíîâå. b) Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, àíãëèéñêèé, èñïàíñêèé è ôðàíöóçñêèé òåêñòû êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, ñäàåòñÿ íà õðàíåíèå â àðõèâû Äåïîçèòàðèÿ. Äåïîçèòàðèé ïðåïðîâîæäàåò çàâåðåííûå êîïèè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ âñåì ïðàâèòåëüñòâàì, êîòîðûå ïîäïèñàëè åãî èëè ñäàëè íà õðàíåíèå äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè ê íåìó, è Ìåæäóíàðîäíîìó ñîþçó ýëåêòðîñâÿçè, à òàêæå óâåäîìëÿåò ýòè ïðàâèòåëüñòâà è Ìåæäóíàðîäíûé ñîþç ýëåêòðîñâÿçè î ïîäïèñàíèè, çàÿâëåíèÿõ, ñäåëàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) ñòàòüè XIX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ñäà÷å íà õðàíåíèå äîêóìåíòîâ î ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ïðèñîåäèíåíèè, ïðîñüáàõ î ïðèìåíåíèè ñîãëàøåíèÿ íà âðåìåííîé îñíîâå, íà÷àëå ïåðèîäà â øåñòüäåñÿò äíåé óïîìÿíóòîãî â ïóíêòå à) ñòàòüè XX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, óâåäîìëåíèÿõ î ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè ïîïðàâîê, âñòóïëåíèè ïîïðàâîê â ñèëó, ðåøåíèÿõ î âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ, âûõîäàõ è ïðåêðàùåíèè ïðèìåíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íà âðåìåííîé îñíîâå. Óâåäîìëåíèå î íà÷àëå ïåðèîäà â øåñòüäåñÿò äíåé äåëàåòñÿ â ïåðâûé äåíü ýòîãî ïåðèîäà.
168
ñ) Ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Äåïîçèòàðèé ðåãèñòðèðóåò åãî â Ñåêðåòàðèàòå Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 102 Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî ïîëíîìî÷íûå ïðåäñòàâèòåëè, ñîáðàâøèåñÿ â ã. Âàøèíãòîíå, ïðåäñòàâèâøèå ñâîè ïîëíîìî÷èÿ, ïîäëèííîñòü è íàäëåæàùàÿ ôîðìà êîòîðûõ áûëà ïîäòâåðæäåíà, ïîäïèñàëè íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå. Ñîâåðøåíî â ã. Âàøèíãòîíå, àâãóñòà ìåñÿöà, äâàäöàòîãî äíÿ, îäíà òûñÿ÷à äåâÿòüñîò ñåìüäåñÿò ïåðâîãî ãîäà. Ïðèëîæåíèå À Ôóíêöèè ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè, óïîìÿíóòûå â ïóíêòå b) ñòàòüè XII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ: 1) âåäåò ó÷åò ïðîãíîçèðóåìûõ äàííûõ î íàãðóçêå ñåòåé ñâÿçè ÈÍÒÅËÑÀÒ è äëÿ ýòîé öåëè ñîçûâàåò ïåðèîäè÷åñêèå ðåãèîíàëüíûå ñîâåùàíèÿ äëÿ îöåíêè ïîòðåáíîñòè â ñâÿçè; 2) óòâåðæäàåò çàÿâêè íà ïîëó÷åíèå äîñòóïà ê êîñìè÷åñêîìó êîìïîíåíòó ÈÍÒÅËÑÀÒ ÷åðåç ñòàíäàðòíûå íàçåìíûå ñòàíöèè, ñîîáùàåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ î çàÿâêàõ íà ïîëó÷åíèå äîñòóïà ÷åðåç íåñòàíäàðòíûå íàçåìíûå ñòàíöèè è âåäåò ó÷åò ñðîêîâ ãîòîâíîñòè ñóùåñòâóþùèõ è ïðåäëàãàåìûõ íàçåìíûõ ñòàíöèé; 3) âåäåò îò÷åòíîñòü íà îñíîâå ïðåäñòàâëÿåìûõ Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, äðóãèìè âëàäåëüöàìè íàçåìíûõ ñòàíöèé è ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, äîêëàäîâ î òåõíè÷åñêèõ è ýêñïëóàòàöèîííûõ âîçìîæíîñòÿõ è îãðàíè÷åíèÿõ âñåõ ñóùåñòâóþùèõ è ïðåäëàãàåìûõ íàçåìíûõ ñòàíöèé; 4) îáåñïå÷èâàåò äåÿòåëüíîñòü áþðî ó÷åòà âûäåëåííûõ ïîëüçîâàòåëÿì ÷àñòîò è óâåäîìëåíèå Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè î ÷àñòîòàõ; 5) ãîòîâèò íà îñíîâå ïëàíîâûõ çàäàíèé, óòâåðæäåííûõ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, áþäæåòû êàïèòàëüíûõ çàòðàò, îïåðàòèâíûå áþäæåòû è ñìåòû ïîòðåáíîñòåé â ñðåäñòâàõ; 6) äàåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ðåêîìåíäàöèè, êàñàþùèåñÿ ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ; 7) äàåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ðåêîìåíäàöèè, êàñàþùèåñÿ ïîëèòèêè â îáëàñòè áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà; 8) âåäåò áóõãàëòåðñêèå êíèãè, ïðåäîñòàâëÿåò èõ äëÿ ðåâèçèè, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, è ãîòîâèò ìåñÿ÷íûå è ãîäîâûå ôèíàíñîâûå îò÷åòû; 9) ðàññ÷èòûâàåò èíâåñòèöèîííûå ïàè Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ïðåäñòàâëÿåò Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì îò÷åòû î âçíîñàõ íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà, à ïîëüçîâàòåëÿì ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ îò÷åòû î ïëàòå çà ïîëüçîâàíèå, ïîëó÷àåò ïëàòåæè íàëè÷íûìè îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ è îñóùåñòâëÿåò ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ è äðóãèå âûïëàòû íàëè÷íûìè Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ; 10) ñîîáùàåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ î Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîíàõ, êîòîðûå íå âûïëà÷èâàþò âçíîñû íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà, è î ïîëüçîâàòåëÿõ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà, êîòîðûå íå âíîñÿò ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ;
169
11) óòâåðæäàåò è îïëà÷èâàåò ñ÷åòà-ôàêòóðû, ïðåäñòàâëåííûå ÈÍÒÅËÑÀÒ â îòíîøåíèè ðàçðåøåííûõ çàêóïîê è êîíòðàêòîâ, çàêëþ÷åííûõ èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì, è âîçìåùàåò ïîäðÿä÷èêó, ïðåäîñòàâëÿþùåìó óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, ðàñõîäû, ïîíåñåííûå â ñâÿçè ñ çàêóïêàìè è êîíòðàêòàìè, âûïîëíåííûìè îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ è ðàçðåøåííûìè Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ; 12) ðóêîâîäèò âûïîëíåíèåì ïðîãðàììû âûïëàò ïåðñîíàëó ÈÍÒÅËÑÀÒ, âûïëà÷èâàåò çàðïëàòó è âîçìåùàåò ðàçðåøåííûå ðàñõîäû ïåðñîíàëà ÈÍÒÅËÑÀÒ; 13) èíâåñòèðóåò èëè âêëàäûâàåò èìåþùèåñÿ ñðåäñòâà è â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè èñïîëüçóåò òàêèå èíâåñòèöèè èëè âêëàäû äëÿ âûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ÈÍÒÅËÑÀÒ; 14) âåäåò ó÷åò èìóùåñòâà ÈÍÒÅËÑÀÒ è ñ÷åòà àìîðòèçàöèè è ïðèíèìàåò ìåðû ê îðãàíèçàöèè ñ ó÷àñòèåì ïîäðÿä÷èêà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, è ñîîòâåòñòâóþùèõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí íåîáõîäèìûõ èíâåíòàðèçàöèé èìóùåñòâà ÈÍÒÅËÑÀÒ; 15) äàåò ðåêîìåíäàöèè îá óñëîâèÿõ ñîãëàøåíèé î ïðåäîñòàâëåíèè â ïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ; 16) äàåò ðåêîìåíäàöèè î ïðîãðàììàõ ñòðàõîâàíèÿ äëÿ çàùèòû ñîáñòâåííîñòè ÈÍÒÅËÑÀÒ è, åñëè îí óïîëíîìî÷åí íà ýòî Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, ïðèíèìàåò ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåîáõîäèìîãî ñòðàõîâîãî ïîêðûòèÿ; 17) äëÿ öåëè ïóíêòà d) ñòàòüè XIV íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ àíàëèçèðóåò è ñîîáùàåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ î ïðåäïîëàãàåìûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèÿõ äëÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ, ñâÿçàííûõ ñ ëþáûìè ïðåäëàãàåìûìè ñðåäñòâàìè êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà îòäåëüíî îò ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ; 18) ãîòîâèò ïðåäâàðèòåëüíóþ ïîâåñòêó äíÿ çàñåäàíèé Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ, Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ, èõ êîíñóëüòàòèâíûõ êîìèòåòîâ è ïðåäâàðèòåëüíûå êðàòêèå îò÷åòû î ðàáîòå òàêèõ çàñåäàíèé, îêàçûâàåò ïîìîùü ïðåäñåäàòåëÿì êîíñóëüòàòèâíûõ êîìèòåòîâ â ïîäãîòîâêå èõ ïîâåñòîê äíÿ, îò÷åòîâ è äîêëàäîâ Àññàìáëåå ó÷àñòíèêîâ, Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ; 19) ïðèíèìàåò ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ óñëóã â îáëàñòè óñòíîãî è ïèñüìåííîãî ïåðåâîäà, ðàçìíîæåíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ äîêóìåíòàöèè, à òàêæå ïîäãîòîâêè ñòåíîãðàôè÷åñêèõ îò÷åòîâ î ðàáîòå çàñåäàíèé, åñëè ýòî íåîáõîäèìî; 20) ïðåäîñòàâëÿåò èíôîðìàöèþ îá èñòîðèè ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ Àññàìáëååé ó÷àñòíèêîâ, Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, è ãîòîâèò äîêëàäû è êîððåñïîíäåíöèþ, êàñàþùèåñÿ ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ íà èõ çàñåäàíèÿõ; 21) îêàçûâàåò ïîìîùü â òîëêîâàíèè ïðàâèë ïðîöåäóðû Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ, Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ è êðóãà âåäåíèÿ èõ êîíñóëüòàòèâíûõ êîìèòåòîâ; 22) ïðèíèìàåò ìåðû ïî îðãàíèçàöèè ëþáûõ çàñåäàíèé Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ, Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ è èõ êîíñóëüòàòèâíûõ êîìèòåòîâ; 23) ðåêîìåíäóåò ïðîöåäóðû è ïðàâèëà äëÿ êîíòðàêòîâ è çàêóïîê, îñóùåñòâëÿåìûõ îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ; 24) èíôîðìèðóåò Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ î âûïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâ ïîäðÿä÷èêàìè, â òîì ÷èñëå ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè; 25) ñîñòàâëÿåò è âåäåò ñïèñîê ïðåòåíäåíòîâ âî âñåì ìèðå íà çàêëþ÷åíèå ñ ÈÍÒÅËÑÀÒ êîíòðàêòîâ íà çàêóïêó; 26) çàêëþ÷àåò, ðàçìåùàåò è îñóùåñòâëÿåò êîíòðàêòû, íåîáõîäèìûå äëÿ òîãî, ÷òîáû Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ìîã âûïîëíÿòü ïîðó÷åííûå åìó ôóíêöèè, â òîì ÷èñëå êîíòðàêòû íà ïîëó÷åíèå ïîìîùè îò äðóãèõ îðãàíèçàöèé äëÿ âûïîëíåíèÿ òàêèõ ôóíêöèé;
170
27) îáåñïå÷èâàåò èëè ïðèíèìàåò ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ þðèäè÷åñêîãî êîíñóëüòèðîâàíèÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ, åñëè ýòî íåîáõîäèìî â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ôóíêöèé Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ; 28) ïðåäîñòàâëÿåò ñîîòâåòñòâóþùèå óñëóãè â îáëàñòè îáùåñòâåííîé èíôîðìàöèè; è 29) îðãàíèçóåò è ñîçûâàåò êîíôåðåíöèè äëÿ âûðàáîòêè Ïðîòîêîëà, îõâàòûâàþùåãî ïðèâèëåãèè, ëüãîòû è èììóíèòåòû, êîòîðûé óïîìÿíóò â ïóíêòå ñ) ñòàòüè XV íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ïðèëîæåíèå  Ôóíêöèè ïîäðÿä÷èêà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, è ðóêîâîäÿùèå ïðèíöèïû êîíòðàêòà íà ïðåäîñòàâëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ óñëóã 1)  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïîäðÿä÷èê, ïðåäîñòàâëÿþùèé óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè: à) ðåêîìåíäóåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ïðîãðàììû èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, íåïîñðåäñòâåííî îòíîñÿùèåñÿ ê öåëÿì ÈÍÒÅËÑÀÒ; b) ïî ïîðó÷åíèþ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ: i) ïðîâîäèò èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè ñàìîñòîÿòåëüíî èëè ïî êîíòðàêòó ñ äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè èëè ëèöàìè, ii) ïðîâîäèò ñèñòåìíûå èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè ïðîåêòèðîâàíèÿ, ýêîíîìèêè è ýôôåêòèâíîñòè çàòðàò, iii) îñóùåñòâëÿåò ïðîâåðêè ìîäåëåé ñèñòåì è ïðîâîäèò èõ îöåíêè è iv) èçó÷àåò è ïðîãíîçèðóåò ïîòåíöèàëüíûé ñïðîñ íà íîâûå óñëóãè ñïóòíèêîâ ñâÿçè; ñ) êîíñóëüòèðóåò Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ îòíîñèòåëüíî íåîáõîäèìîñòè çàêóïêè ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà äëÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ; d) ïî ïîðó÷åíèþ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ ãîòîâèò è ðàñïðîñòðàíÿåò çàÿâêè íà ïðåäëîæåíèÿ, â òîì ÷èñëå ñïåöèôèêàöèè, êàñàþùèåñÿ çàêóïêè ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà; å) îöåíèâàåò âñå ïðåäëîæåíèÿ, ïðåäñòàâëåííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèìè çàÿâêàìè, è äàåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ðåêîìåíäàöèè îòíîñèòåëüíî òàêèõ ïðåäëîæåíèé; f) ñîãëàñíî ïðàâèëàì çàêóïîê è â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèÿìè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ: i) çàêëþ÷àåò, ðàçìåùàåò, èçìåíÿåò è âûïîëíÿåò âñå êîíòðàêòû íà êîñìè÷åñêèå êîìïîíåíòû îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ, ii) îðãàíèçóåò ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã, ñâÿçàííûõ ñ çàïóñêîì, è íåîáõîäèìóþ âñïîìîãàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, à òàêæå ó÷àñòâóåò â çàïóñêàõ, iii) ïðèíèìàåò ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ ñòðàõîâîãî ïîêðûòèÿ äëÿ çàùèòû êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, à òàêæå îáîðóäîâàíèÿ, ïðåäíàçíà÷åííîãî äëÿ çàïóñêà, è ñâÿçàííûõ ñ çàïóñêîì óñëóã, iv) ïðåäîñòàâëÿåò èëè îðãàíèçóåò ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã, ñâÿçàííûõ ñî ñëåæåíèåì, òåëåìåòðèåé, óïðàâëåíèåì è êîíòðîëåì çà ñïóòíèêàìè ñâÿçè, âêëþ÷àÿ êîîðäèíàöèþ óñèëèé Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è äðóãèõ ñîáñòâåííèêîâ íàçåìíûõ ñòàíöèé, ó÷àñòâóþùèõ â ïðåäîñòàâëåíèè ýòèõ óñëóã, äëÿ îðèåíòàöèè ñïóòíèêîâ â ïðîñòðàíñòâå, ìàíåâðèðîâàíèÿ è èñïûòàíèé, v) ïðåäîñòàâëÿåò èëè îðãàíèçóåò ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã, ñâÿçàííûõ ñ êîíòðîëåì çà õàðàêòåðèñòèêàìè ðàáîòû ñïóòíèêîâ, âûõîäàìè èç ñòðîÿ áàòàðåé
171
ïèòàíèÿ è ýôôåêòèâíîñòüþ, à òàêæå ìîùíîñòüþ ñïóòíèêîâ è ÷àñòîòàìè, èñïîëüçóåìûìè íàçåìíûìè ñòàíöèÿìè, âêëþ÷àÿ êîîðäèíàöèþ óñèëèé Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è äðóãèõ ñîáñòâåííèêîâ íàçåìíûõ ñòàíöèé, ó÷àñòâóþùèõ â ïðåäîñòàâëåíèè ýòèõ óñëóã; g) ðåêîìåíäóåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ÷àñòîòû äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ è ïëàíû ðàçìåùåíèÿ ñïóòíèêîâ ñâÿçè; h) îðãàíèçóåò ðàáîòó Öåíòðà îïåðàöèé ÈÍÒÅËÑÀÒ è Öåíòðà òåõíè÷åñêîãî êîíòðîëÿ çà êîñìè÷åñêèìè ëåòàòåëüíûìè àïïàðàòàìè; i) äàåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ðåêîìåíäàöèè îòíîñèòåëüíî õàðàêòåðèñòèê ðàáîòû ñòàíäàðòíûõ íàçåìíûõ ñòàíöèé, èìåþùèå êàê îáÿçàòåëüíûé, òàê è íåîáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð; j) îöåíèâàåò âîçìîæíîñòè äîñòóïà ê êîñìè÷åñêîìó êîìïîíåíòó ÈÍÒÅËÑÀÒ ÷åðåç íåñòàíäàðòíûå íàçåìíûå ñòàíöèè; k) ðàñïðåäåëÿåò åäèíèöû ìîùíîñòè êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, îïðåäåëåííûå Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ; l) ãîòîâèò è êîîðäèíèðóåò ïëàíû äåÿòåëüíîñòè ñèñòåìû (âêëþ÷àÿ èññëåäîâàíèÿ, êàñàþùèåñÿ êîíôèãóðàöèè ñåòè, è ïëàíû íà ñëó÷àé íåïðåäâèäåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ), ïðîöåäóðû, ðóêîâîäñòâà, èíñòðóêöèè è íîðìû äëÿ ïðèíÿòèÿ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ; m) ãîòîâèò, êîîðäèíèðóåò è ðàñïðåäåëÿåò ïëàíû ÷àñòîò äëÿ çàêðåïëåíèÿ çà íàçåìíûìè ñòàíöèÿìè, èìåþùèìè äîñòóï ê êîñìè÷åñêîìó êîìïîíåíòó ÈÍÒÅËÑÀÒ; n) ãîòîâèò è ðàñïðîñòðàíÿåò äîêëàäû î ñîñòîÿíèè ñèñòåìû, îõâàòûâàþùèå ôàêòè÷åñêèå è ïðåäïîëàãàåìûå íàïðàâëåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ñèñòåìû; î) ðàñïðîñòðàíÿåò èíôîðìàöèþ ñðåäè Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è äðóãèõ ïîëüçîâàòåëåé î íîâûõ óñëóãàõ è ìåòîäàõ â îáëàñòè ñâÿçè; ð) äëÿ öåëè ïóíêòà d) ñòàòüè XIV íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ àíàëèçèðóåò è ñîîáùàåò Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ïðåäïîëàãàåìûå òåõíè÷åñêèå è ýêñïëóàòàöèîííûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ ëþáûõ ïðåäëàãàåìûõ ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà îòäåëüíî îò ñðåäñòâ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, â òîì ÷èñëå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ïëàíîâ ÷àñòîò è ðàçìåùåíèÿ ñïóòíèêîâ ÈÍÒÅËÑÀÒ; q) ïðåäîñòàâëÿåò Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ èíôîðìàöèþ, íåîáõîäèìóþ äëÿ âûïîëíåíèÿ åãî îáÿçàííîñòè ïåðåä Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 24 Ïðèëîæåíèÿ À ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ; r) äàåò ðåêîìåíäàöèè îòíîñèòåëüíî ïðèîáðåòåíèÿ, ðàçãëàøåíèÿ, ðàñïðåäåëåíèÿ è çàùèòû ïðàâ íà èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 17 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ; s) â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèÿìè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ ïðèíèìàåò ìåðû äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì è äðóãèì ó÷àñòíèêàì ïðàâ ÈÍÒÅËÑÀÒ íà èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 17 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è çàêëþ÷àåò ëèöåíçèîííûå ñîãëàøåíèÿ îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ; è t) ïðèíèìàåò âñå ìåðû îïåðàòèâíîãî, òåõíè÷åñêîãî, ôèíàíñîâîãî, òîðãîâîãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî è âñïîìîãàòåëüíîãî õàðàêòåðà, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ôóíêöèé. 2) Êîíòðàêò íà óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè âêëþ÷àåò íàäëåæàùèå óñëîâèÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëîæåíèé ñòàòüè XII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è ïðåäóñìàòðèâàåò: à) âîçìåùåíèå ÈÍÒÅËÑÀÒ â äîëëàðàõ ÑØÀ âñåõ ïîäòâåðæäåííûõ äîêóìåíòàìè è óñòàíîâëåííûõ ïðÿìûõ è êîñâåííûõ ðàñõîäîâ, ïîíåñåííûõ â íàäëåæàùåì ïîðÿäêå ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíòðàêòîì;
172
b) âûïëàòó ïîäðÿä÷èêó, ïðåäîñòàâëÿþùåìó óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, ôèêñèðîâàííîãî âîçíàãðàæäåíèÿ íà ãîäîâîé îñíîâå â äîëëàðàõ ÑØÀ, êîòîðîå áóäåò ñîãëàñîâàíî Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ è ïîäðÿä÷èêîì: ñ) ïåðèîäè÷åñêîå ðàññìîòðåíèå Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ â êîíñóëüòàöèè ñ ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, çàòðàò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) íàñòîÿùåãî ïóíêòà; d) ñîáëþäåíèå ïîëèòèêè è ïðîöåäóð çàêóïêè ÈÍÒÅËÑÀÒ ñîãëàñíî ñîîòâåòñòâóþùèì ïîëîæåíèÿì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ïðè îáúÿâëåíèè òîðãîâ è çàêëþ÷åíèè êîíòðàêòîâ îò èìåíè ÈÍÒÅËÑÀÒ; å) ïîëîæåíèÿ, êàñàþùèåñÿ èçîáðåòåíèé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò ñòàòüå 17 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ; f) ïðèâëå÷åíèå òåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà, íàáðàííîãî Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ ñîâìåñòíî ñ ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, èç ÷èñëà ëèö, íàçíà÷åííûõ Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, äëÿ ó÷àñòèÿ â îöåíêå ïðîåêòîâ è ñïåöèôèêàöèé îáîðóäîâàíèÿ äëÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà; g) ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ñïîðû èëè ðàçíîãëàñèÿ ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, êîòîðûå ìîãóò âîçíèêàòü ïî êîíòðàêòó íà ïðåäîñòàâëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ óñëóã, óðåãóëèðóþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè ïðèìèðåíèÿ è àðáèòðàæà Ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâîé ïàëàòû; è h) íàïðàâëåíèå Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ïîäðÿä÷èêîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì óïðàâëåí÷åñêèå óñëóãè, òàêîé èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ ìîæåò ïîòðåáîâàòüñÿ ëþáîìó óïðàâëÿþùåìó äëÿ âûïîëíåíèÿ èì ñâîèõ îáÿçàííîñòåé â êà÷åñòâå óïðàâëÿþùåãî. Ïðèëîæåíèå Ñ Ïîëîæåíèÿ î ïðîöåäóðàõ, êàñàþùèõñÿ óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðîâ, óïîìÿíóòûõ â ñòàòüå XVIII íàñòîÿùåãî ñîãëàøåíèÿ è ñòàòüå 20 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ Ñòàòüÿ 1 Åäèíñòâåííûìè ó÷àñòíèêàìè àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, íà÷àòîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ïðèëîæåíèåì, ÿâëÿþòñÿ òå ñòîðîíû, êîòîðûå óïîìÿíóòû â ñòàòüå XVIII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ñòàòüå 20 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è Ïðèëîæåíèè ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. Ñòàòüÿ 2 Àðáèòðàæíûé ñóä èç òðåõ ÷åëîâåê, ñîçäàííûé íàäëåæàùèì îáðàçîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ, ïðàâîìî÷åí âûíîñèòü ðåøåíèÿ ïî ëþáîìó ñïîðó, ïîäëåæàùåìó ðàçðåøåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XVIII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ñòàòüåé 20 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è Ïðèëîæåíèåì ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. Ñòàòüÿ 3 à) Íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç øåñòüäåñÿò äíåé ñ÷èòàÿ ñ äàòû îòêðûòèÿ ïåðâîãî è êàæäîãî ïîñëåäóþùåãî î÷åðåäíîãî çàñåäàíèÿ Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ êàæäûé
173
Ó÷àñòíèê ìîæåò ïðåäñòàâèòü èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó ôàìèëèè íå áîëåå ÷åì äâóõ ñïåöèàëèñòîâ ïî ïðàâîâûì âîïðîñàì, êîòîðûå âûäåëÿþòñÿ íà ñðîê ñ êîíöà òàêîãî çàñåäàíèÿ è äî êîíöà ñëåäóþùåãî î÷åðåäíîãî çàñåäàíèÿ Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ äëÿ ðàáîòû â êà÷åñòâå ïðåäñåäàòåëåé èëè ÷ëåíîâ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ, ñîçäàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ïðèëîæåíèåì. Èç ÷èñëà òàêèõ êàíäèäàòîâ èñïîëíèòåëüíûé îðãàí ãîòîâèò ñïèñîê âñåõ ëèö, íàçíà÷åííûõ òàêèì îáðàçîì, ïðèëàãàåò ê ýòîìó ñïèñêó ëþáûå áèîãðàôè÷åñêèå äàííûå, ïðåäñòàâëåííûå ñîîòâåòñòâóþùèì íàçíà÷èâøèì Ó÷àñòíèêîì, è ðàñïðîñòðàíÿåò òàêîé ñïèñîê ñðåäè âñåõ Ó÷àñòíèêîâ íå ïîçäíåå ÷åì çà òðèäöàòü äíåé äî äàòû îòêðûòèÿ äàííîãî çàñåäàíèÿ. Åñëè ïî êàêîé-ëèáî ïðè÷èíå êàíäèäàò íå ñìîæåò ó÷àñòâîâàòü â îòáîðå â òàêóþ ãðóïïó â òå÷åíèå øåñòèäåñÿòè äíåé äî äàòû îòêðûòèÿ çàñåäàíèÿ Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ, òî íàçíà÷èâøèé åãî Ó÷àñòíèê ìîæåò íå ïîçäíåå ÷åì çà ÷åòûðíàäöàòü äíåé äî äàòû îòêðûòèÿ çàñåäàíèÿ Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ ïðåäëîæèòü ôàìèëèþ äðóãîãî ñïåöèàëèñòà ïî ïðàâîâûì âîïðîñàì. b) Èç ñïèñêà, óïîìÿíóòîãî â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ âûáèðàåò îäèííàäöàòü ÷åëîâåê ÷ëåíàìè ãðóïïû, èç êîòîðîé âûáèðàþòñÿ ïðåäñåäàòåëè àðáèòðàæíûõ ñóäîâ, à òàêæå âûáèðàåò çàìåñòèòåëÿ äëÿ êàæäîãî òàêîãî ÷ëåíà. ×ëåíû ãðóïïû è èõ çàìåñòèòåëè èñïîëíÿþò ñâîè îáÿçàííîñòè â òå÷åíèå ñðîêà, óêàçàííîãî â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè. Åñëè ÷ëåí ãðóïïû íå ìîæåò ó÷àñòâîâàòü â åå ðàáîòå, òî åãî çàìåíÿåò çàìåñòèòåëü. ñ) Äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïðåäñåäàòåëÿ ýòà ãðóïïà ñîçûâàåòñÿ èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì â êðàò÷àéøèé ñðîê ïîñëå âûáîðà ñîñòàâà ãðóïïû. Êâîðóì äëÿ ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèÿ ãðóïïû îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðè íàëè÷èè äåâÿòè èç îäèííàäöàòè ÷ëåíîâ. Ãðóïïà íàçíà÷àåò ïðåäñåäàòåëåì îäíîãî èç ñâîèõ ÷ëåíîâ ðåøåíèåì, ïðèíèìàåìûì ãîëîñàìè "çà" ïî ìåíüøåé ìåðå øåñòè ÷ëåíîâ, ïîäàííûìè â ðåçóëüòàòå îäíîãî èëè, åñëè ýòî íåîáõîäèìî, íåñêîëüêèõ òàéíûõ ãîëîñîâàíèé. Íàçíà÷åííûé òàêèì îáðàçîì ïðåäñåäàòåëü çàíèìàåò äîëæíîñòü ïðåäñåäàòåëÿ â òå÷åíèå îñòàâøåãîñÿ ñðîêà ñâîèõ ïîëíîìî÷èé â êà÷åñòâå ÷ëåíà ãðóïïû. Ðàñõîäû íà ïðîâåäåíèå çàñåäàíèÿ ãðóïïû ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê àäìèíèñòðàòèâíûå ðàñõîäû ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ öåëè ñòàòüè 8 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. d) Åñëè ÷ëåí ãðóïïû è åãî çàìåñòèòåëü íå ìîãóò âûïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè, òî Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ çàïîëíÿåò îáðàçîâàâøèåñÿ òàêèì îáðàçîì âàêàíñèè èç ñïèñêà, óïîìÿíóòîãî â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè. Âìåñòå ñ òåì, åñëè Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ íå ñîáèðàåòñÿ â òå÷åíèå äåâÿíîñòà äíåé ïîñëå âîçíèêíîâåíèÿ âàêàíñèé, òî îíè çàïîëíÿþòñÿ ïî âûáîðó Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ èç ñïèñêà, óïîìÿíóòîãî â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïðè ýòîì êàæäûé óïðàâëÿþùèé èìååò îäèí ãîëîñ. Ëèöî, âûáðàííîå äëÿ çàìåíû ÷ëåíà ãðóïïû èëè çàìåñòèòåëÿ, ñðîê ïîëíîìî÷èé êîòîðûõ åùå íå èñòåê, çàíèìàåò äîëæíîñòü íà îñòàâøóþñÿ ÷àñòü ñðîêà ñâîåãî ïðåäøåñòâåííèêà. Âàêàíñèè íà äîëæíîñòü ïðåäñåäàòåëÿ ãðóïïû çàïîëíÿþòñÿ ïóòåì íàçíà÷åíèÿ îäíîãî èç åå ÷ëåíîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðîé, ïðåäóñìîòðåííîé â ïóíêòå ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè. å) Ïðè âûáîðå ÷ëåíîâ ãðóïïû è çàìåñòèòåëåé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) èëè d) íàñòîÿùåé ñòàòüè Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ èëè Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ñòðåìÿòñÿ îáåñïå÷èòü, ÷òîáû ñîñòàâ ãðóïïû âñåãäà ìîã îòðàæàòü íàäëåæàùåå ãåîãðàôè÷åñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî, à òàêæå îñíîâíûå þðèäè÷åñêèå ñèñòåìû, ïðåäñòàâëåííûå ñðåäè Ó÷àñòíèêîâ. f) Ëþáîé ÷ëåí ãðóïïû èëè çàìåñòèòåëü, èñïîëíÿþùèé ñâîè îáÿçàííîñòè â àðáèòðàæíîì ñóäå â ìîìåíò èñòå÷åíèÿ ñðîêà ñâîèõ ïîëíîìî÷èé, ïðî-
174
äîëæàåò èñïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè äî çàâåðøåíèÿ êàêîãî-ëèáî àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, ïðîâîäèìîãî ýòèì ñóäîì. g) Åñëè â ïåðèîä ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ äî ó÷ðåæäåíèÿ ïåðâîé ãðóïïû è íàçíà÷åíèÿ çàìåñòèòåëåé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïóíêòà b) íàñòîÿùåé ñòàòüè ìåæäó ó÷àñòíèêàìè, óïîìÿíóòûìè â ñòàòüå 1 íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ, âîçíèêàåò þðèäè÷åñêèé ñïîð, òî ãðóïïà, ñîçäàííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) ñòàòüè 3 Äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ îá àðáèòðàæå îò 4 èþíÿ 1965 ãîäà, âûñòóïàåò â êà÷åñòâå ãðóïïû, êîòîðàÿ èñïîëüçóåòñÿ â ñâÿçè ñ óðåãóëèðîâàíèåì ýòîãî ñïîðà. Ýòà ãðóïïà äåéñòâóåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ äëÿ öåëåé ñòàòüè XVIII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ñòàòüè 20 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è Ïðèëîæåíèÿ ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. Ñòàòüÿ 4 à) Ëþáîé èñòåö, æåëàþùèé ïåðåäàòü þðèäè÷åñêèé ñïîð äëÿ àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, ïðåäñòàâëÿåò êàæäîìó îòâåò÷èêó è èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó äîêóìåíò, êîòîðûé ñîäåðæèò: i) çàÿâëåíèå, â êîòîðîì äàåòñÿ ïîëíîå îïèñàíèå ñïîðà, ïåðåäàâàåìîãî äëÿ àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, ïðè÷èíû, ïî êîòîðûì êàæäîìó îòâåò÷èêó ïðåäëàãàåòñÿ ó÷àñòâîâàòü â òàêîì ðàçáèðàòåëüñòâå, è èñïðàøèâàåìîå ñðåäñòâî ñóäåáíîé çàùèòû; ii) çàÿâëåíèå, â êîòîðîì èçëàãàåòñÿ, ïî÷åìó ïðåäìåò ñïîðà îòíîñèòñÿ ê êîìïåòåíöèè àðáèòðàæíîãî ñóäà, ñîçäàâàåìîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ïðèëîæåíèåì, è ïî÷åìó èñïðàøèâàåìîå ñðåäñòâî ñóäåáíîé çàùèòû ìîæåò áûòü ïðåäîñòàâëåíî òàêèì ñóäîì, åñëè îí ïðèìåò ðåøåíèå â ïîëüçó èñòöà; iii) çàÿâëåíèå, îáúÿñíÿþùåå, ïî÷åìó èñòåö íå ñìîã äîáèòüñÿ óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà â òå÷åíèå ðàçóìíîãî ïåðèîäà âðåìåíè ïóòåì ïåðåãîâîðîâ èëè ñ ïîìîùüþ äðóãèõ ñðåäñòâ, ïîìèìî àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà; iv) â ñëó÷àå ëþáîãî ñïîðà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XVIII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ èëè ñòàòüåé 20 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ íàëè÷èå ñîãëàñèÿ ó÷àñòíèêîâ ñïîðà ÿâëÿåòñÿ óñëîâèåì äëÿ ïðîâåäåíèÿ àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ïðèëîæåíèåì, äîêàçàòåëüñòâî òàêîãî ñîãëàñèÿ; è v) ôàìèëèÿ ëèöà, íàçíà÷åííîãî èñòöîì äëÿ èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ÷ëåíà àðáèòðàæíîãî ñóäà. b) Èñïîëíèòåëüíûé îðãàí íåçàìåäëèòåëüíî íàïðàâëÿåò êàæäîìó Ó÷àñòíèêó, êàæäîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå è ïðåäñåäàòåëþ ãðóïïû êîïèþ äîêóìåíòà, ïðåäñòàâëåííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) íàñòîÿùåé ñòàòüè. Ñòàòüÿ 5 à)  òå÷åíèå øåñòèäåñÿòè äíåé ñ÷èòàÿ ñ äàòû ïîëó÷åíèÿ âñåìè îòâåò÷èêàìè êîïèé äîêóìåíòà, îïèñàííîãî â ïóíêòå à) ñòàòüè 4 íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ, ñòîðîíà îòâåò÷èêîâ íàçíà÷àåò ëèöî äëÿ èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ÷ëåíà ñóäà.  òå÷åíèå ýòîãî ïåðèîäà îòâåò÷èêè ìîãóò ñîâìåñòíî èëè èíäèâèäóàëüíî ïðåäñòàâèòü êàæäîìó Ó÷àñòíèêó ñïîðà è èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó äîêóìåíò, â êîòîðîì ïðèâîäÿòñÿ èõ îòâåòû íà äîêóìåíò, óïîìÿíóòûé â ïóíêòå à) ñòàòüè 4 íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ, è êîòîðûé âêëþ÷àåò ëþáûå âñòðå÷íûå ïðåòåíçèè, âûòåêàþùèå èç ñóùåñòâà ñïîðà. Èñïîëíèòåëüíûé îðãàí â êðàò÷àéøèé ñðîê ïðåäñòàâëÿåò ïðåäñåäàòåëþ ãðóïïû êîïèþ ëþáîãî òàêîãî äîêóìåíòà.
175
b)  ñëó÷àå, åñëè ñòîðîíà îòâåò÷èêîâ íå ïðîâîäèò òàêîãî íàçíà÷åíèÿ â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ïåðèîäà âðåìåíè, ïðåäñåäàòåëü ãðóïïû íàçíà÷àåò ÷ëåíà ñóäà èç ÷èñëà ñïåöèàëèñòîâ, ôàìèëèè êîòîðûõ áûëè ïðåäñòàâëåíû â èñïîëíèòåëüíûé îðãàí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) ñòàòüè 3 íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ. ñ)  òå÷åíèå òðèäöàòè äíåé ïîñëå íàçíà÷åíèÿ äâóõ ÷ëåíîâ àðáèòðàæà îíè ïðèõîäÿò ê ñîãëàñèþ îòíîñèòåëüíî òðåòüåãî ëèöà, âûáðàííîãî èç ñîçäàííîé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 3 íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ ãðóïïû, êîòîðîå áóäåò âûïîëíÿòü îáÿçàííîñòè ïðåäñåäàòåëÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà. Åñëè îíè íå ïðèõîäÿò ê ñîãëàñèþ â òå÷åíèå òàêîãî ïåðèîäà âðåìåíè, òî ëþáîé èç äâóõ íàçíà÷åííûõ ÷ëåíîâ ìîæåò èíôîðìèðîâàòü ïðåäñåäàòåëÿ ãðóïïû, êîòîðûé â òå÷åíèå äåñÿòè äíåé íàçíà÷àåò äðóãîãî ÷ëåíà ãðóïïû ïîìèìî ñåáÿ íà äîëæíîñòü ïðåäñåäàòåëÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà. d) Àðáèòðàæíûé ñóä ó÷ðåæäàåòñÿ ñðàçó æå ïîñëå èçáðàíèÿ ïðåäñåäàòåëÿ. Ñòàòüÿ 6 à) Åñëè â àðáèòðàæíîì ñóäå âîçíèêàåò âàêàíñèÿ ïî ïðè÷èíàì, êîòîðûå, êàê ñ÷èòàåò ïðåäñåäàòåëü ñóäà èëè îñòàâøèåñÿ ÷ëåíû àðáèòðàæíîãî ñóäà, íå êîíòðîëèðóþòñÿ Ó÷àñòíèêàìè ñïîðà, èëè ñîîòâåòñòâóþò íàäëåæàùåìó âåäåíèþ àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, òî âàêàíñèÿ çàïîëíÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëåäóþùèìè ïîëîæåíèÿìè: i) åñëè âàêàíñèÿ âîçíèêàåò â ðåçóëüòàòå óõîäà ÷ëåíà, íàçíà÷åííîãî ñòîðîíîé â ñïîðå, òî ýòà ñòîðîíà âûáèðàåò çàìåíó â òå÷åíèå äåñÿòè äíåé ïîñëå âîçíèêíîâåíèÿ âàêàíñèè; ii) åñëè âàêàíñèÿ âîçíèêàåò â ðåçóëüòàòå óõîäà ïðåäñåäàòåëÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà èëè èíîãî ÷ëåíà àðáèòðàæíîãî ñóäà, íàçíà÷åííîãî ïðåäñåäàòåëåì, òî çàìåíà âûáèðàåòñÿ èç ãðóïïû òàêèì ñïîñîáîì, êîòîðûé óêàçàí ñîîòâåòñòâåííî â ïóíêòå ñ) èëè b) ñòàòüè 5 íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ. b) Åñëè âàêàíñèÿ â àðáèòðàæíîì ñóäå âîçíèêàåò ïî êàêîé-ëèáî èíîé ïðè÷èíå, íå óêàçàííîé â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, èëè åñëè âàêàíñèÿ, âîçíèêàþùàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ïóíêòîì, íå çàïîëíÿåòñÿ, òî îñòàâøèåñÿ ÷ëåíû àðáèòðàæíîãî ñóäà âïðàâå, íåçàâèñèìî îò ïîëîæåíèé ñòàòüè 2 íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ, ïî ïðîñüáå îäíîé ñòîðîíû ïðîäîëæèòü ðàçáèðàòåëüñòâî è âûíåñòè îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà. Ñòàòüÿ 7 à) Àðáèòðàæíûé ñóä ïðèíèìàåò ðåøåíèå î ñðîêàõ è ìåñòå ñâîèõ çàñåäàíèé. b) Ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî ïðîâîäèòñÿ íà çàêðûòûõ çàñåäàíèÿõ, à âñå ïåðåäàííûå â ñóä ìàòåðèàëû ÿâëÿþòñÿ êîíôèäåíöèàëüíûìè, çà èñêëþ÷åíèåì òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî ÈÍÒÅËÑÀÒ è Ó÷àñòíèêè, íàçíà÷åííûå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû êîòîðûõ, è Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû, íàçíà÷åííûå Ó÷àñòíèêè êîòîðûõ, ÿâëÿþòñÿ ñòîðîíàìè â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, èìåþò ïðàâî ïðèñóòñòâîâàòü è ïîëó÷àþò äîñòóï ê ïðåäñòàâëåííûì ìàòåðèàëàì.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ÈÍÒÅËÑÀÒ ÿâëÿåòñÿ Ó÷àñòíèêîì ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, âñå Ó÷àñòíèêè è âñå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû èìåþò ïðàâî ïðèñóòñòâîâàòü íà ðàçáèðàòåëüñòâå è ïîëó÷àþò äîñòóï ê ïðåäñòàâëåííûì ìàòåðèàëàì. ñ)  ñëó÷àå ñïîðà îòíîñèòåëüíî êîìïåòåíöèè àðáèòðàæíîãî ñóäà àðáèòðàæíûé ñóä çàíèìàåòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü ýòèì âîïðîñîì è âûíîñèò ñâîå ðåøåíèå â âîçìîæíî êðàò÷àéøèé ñðîê.
176
d) Ðàçáèðàòåëüñòâî âåäåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå, è êàæäàÿ ñòîðîíà èìååò ïðàâî ïðåäñòàâèòü ïèñüìåííûå äîêàçàòåëüñòâà, ïîääåðæèâàþùèå åå çàÿâëåíèÿ ïî þðèäè÷åñêîé è ïðàâîâîé ñòîðîíå âîïðîñà. Îäíàêî åñëè àðáèòðàæíûé ñóä ñî÷òåò ýòî öåëåñîîáðàçíûì, òî äîâîäû è ïîêàçàíèÿ ìîãóò èçëàãàòüñÿ â óñòíîé ôîðìå. å) Ðàçáèðàòåëüñòâî íà÷èíàåòñÿ ñ ïðåäñòàâëåíèÿ äîâîäîâ èñòöà, â êîòîðûõ èçëàãàþòñÿ åãî àðãóìåíòû è ñîîòâåòñòâóþùèå ôàêòû, ïîäêðåïëåííûå äîêàçàòåëüñòâàìè, à òàêæå ïðèíöèïû ïðàâà, ëåæàùèå â îñíîâå ýòîãî äåëà. Âñëåä çà äîâîäàìè èñòöà ðàññìàòðèâàþòñÿ âñòðå÷íûå äîâîäû îòâåò÷èêà. Èñòåö ìîæåò ïðåäñòàâèòü îòâåò íà âñòðå÷íûå äîâîäû îòâåò÷èêà. Äîïîëíèòåëüíûå ñîñòÿçàòåëüíûå áóìàãè ïðåäñòàâëÿþòñÿ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè àðáèòðàæíûé ñóä ñî÷òåò èõ íåîáõîäèìûìè. f) Àðáèòðàæíûé ñóä ìîæåò çàñëóøèâàòü è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ ïî âñòðå÷íûì ïðåòåíçèÿì, âûòåêàþùèì íåïîñðåäñòâåííî èç ñóùåñòâà ñïîðà ïðè óñëîâèè, ÷òî âñòðå÷íûå ïðåòåíçèè îòíîñÿòñÿ ê åãî êîìïåòåíöèè, êîòîðàÿ îïðåäåëåíà â ñòàòüå XVIII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ñòàòüå 20 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è Ïðèëîæåíèè ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. g) Åñëè Ó÷àñòíèêè ñïîðà ïðèõîäÿò ê ñîãëàøåíèþ âî âðåìÿ ðàçáèðàòåëüñòâà, òî ýòî ñîãëàøåíèå ðåãèñòðèðóåòñÿ â ôîðìå ðåøåíèÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà, ïðèíÿòîãî â ñèëó ñîãëàñèÿ Ó÷àñòíèêîâ ñïîðà. h)  ëþáîé ìîìåíò âî âðåìÿ ðàçáèðàòåëüñòâà àðáèòðàæíûé ñóä ìîæåò ïðåêðàòèòü ðàçáèðàòåëüñòâî, åñëè îí ðåøèò, ÷òî ñïîð âûõîäèò çà ïðåäåëû åãî êîìïåòåíöèè, îïðåäåëåííîé â ñòàòüå XVIII Ñîãëàøåíèÿ, ñòàòüå 20 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è Ïðèëîæåíèè ê Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. i) Ñîâåùàíèÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà ÿâëÿþòñÿ çàêðûòûìè. j) Ðåøåíèÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà ïðåäñòàâëÿþòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå è ïîäêðåïëÿþòñÿ ïèñüìåííûì îïðåäåëåíèåì. Åãî âûâîäû è ðåøåíèÿ äîëæíû ïîääåðæèâàòüñÿ ïî ìåíüøåé ìåðå äâóìÿ ÷ëåíàìè. ×ëåí ñóäà, íå ñîãëàñíûé ñ ðåøåíèåì, ìîæåò ïðåäñòàâèòü ñâîå îñîáîå ìíåíèå â ïèñüìåííîé ôîðìå. k) Àðáèòðàæíûé ñóä íàïðàâëÿåò ñâîå ðåøåíèå èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó, êîòîðûé ðàñïðîñòðàíÿåò åãî ñðåäè âñåõ Ó÷àñòíèêîâ è Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, l) Àðáèòðàæíûé ñóä ìîæåò ïðèíèìàòü äîïîëíèòåëüíûå ïðàâèëà ïðîöåäóðû, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò ïðàâèëàì, óñòàíîâëåííûì íàñòîÿùèì Ïðèëîæåíèåì, è íåîáõîäèìû äëÿ ðàçáèðàòåëüñòâà. Ñòàòüÿ 8 Åñëè îäíà ñòîðîíà íå ïðåäñòàâëÿåò ñâîè äîâîäû, òî äðóãàÿ ñòîðîíà ìîæåò ïðèçâàòü àðáèòðàæíûé ñóä âûíåñòè ðåøåíèå â åå ïîëüçó. Äî âûíåñåíèÿ ñâîåãî ðåøåíèÿ àðáèòðàæíûé ñóä äîëæåí óäîñòîâåðèòüñÿ â òîì, ÷òî îí îáëàäàåò êîìïåòåíöèåé è ÷òî äîâîäû ÿâëÿþòñÿ îáîñíîâàííûìè ñ ôàêòè÷åñêîé è ñ ïðàâîâîé ñòîðîíû. Ñòàòüÿ 9 à) Ëþáîé Ó÷àñòíèê, íàçíà÷åííàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ñòîðîíîé â äåëå, èìååò ïðàâî âñòóïàòü â äåëî è ñòàòü åùå îäíèì Ó÷àñòíèêîì ñïîðà. Âñòóïëåíèå â äåëî îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì íàïðàâëåíèÿ óâåäîìëåíèÿ îá ýòîì â ïèñüìåííîé ôîðìå â àðáèòðàæíûé ñóä è äðóãèì Ó÷àñòíèêàì ñïîðà. b) Ëþáîé èíîé Ó÷àñòíèê, ëþáàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè ÈÍÒÅËÑÀÒ, åñëè îíè ñ÷èòàþò, ÷òî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàèíòåðåñîâàíû â ðåøåíèè ïî äàííîìó äåëó, ìîãóò îáðàòèòüñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ ïðîñüáîé
177
î ðàçðåøåíèè âñòóïèòü â äåëî è ñòàòü åùå îäíèì Ó÷àñòíèêîì ñïîðà. Åñëè àðáèòðàæíûé ñóä ïðèíèìàåò ðåøåíèå î òîì, ÷òî èñòåö â ñóùåñòâåííîé ñòåïåíè çàèíòåðåñîâàí â ðåøåíèè ïî äàííîìó äåëó, òî îí óäîâëåòâîðÿåò òàêîå õîäàòàéñòâî. Ñòàòüÿ 10 Ïî ïðîñüáå Ó÷àñòíèêà ñïîðà èëè ïî ñâîåé ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå àðáèòðàæíûé ñóä ìîæåò íàçíà÷èòü äëÿ îêàçàíèÿ åìó ïîìîùè òàêèõ ýêñïåðòîâ, êîòîðûõ îí ñî÷òåò íåîáõîäèìûìè. Ñòàòüÿ 11 Êàæäûé ó÷àñòíèê, êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà è ÈÍÒÅËÑÀÒ ïðåäñòàâëÿþò âñþ èíôîðìàöèþ, êîòîðàÿ, êàê ðåøèë àðáèòðàæíûé ñóä ïî ïðîñüáå îäíîãî èç Ó÷àñòíèêîâ èëè ïî ñâîåé ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå, íåîáõîäèìà äëÿ ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ ñïîðà. Ñòàòüÿ 12  õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåëà àðáèòðàæíûé ñóä ìîæåò äî âûíåñåíèÿ îêîí÷àòåëüíîãî ðåøåíèÿ äàòü óêàçàíèÿ îòíîñèòåëüíî êàêèõ-ëèáî âðåìåííûõ ìåð, êîòîðûå, êàê îí ñ÷èòàåò, îáåñïå÷àò çàùèòó ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâ Ó÷àñòíèêîâ ñïîðà. Ñòàòüÿ 13 à) Ðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îñíîâûâàåòñÿ íà: i) íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè è Îïåðàöèîííîì ñîãëàøåíèè; è ii) îáùåïðèíÿòûõ ïðèíöèïàõ ïðàâà. b) Ðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà, â òîì ÷èñëå ëþáîå ðåøåíèå, äîñòèãíóòîå â ðåçóëüòàòå ñîãëàøåíèÿ Ó÷àñòíèêîâ ñïîðà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì g) ñòàòüè 7 íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ, èìååò îáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð äëÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ ñïîðà è âûïîëíÿåòñÿ èìè äîáðîñîâåñòíî. Ïî äåëó, â êîòîðîì Ó÷àñòíèêîì ñïîðà ÿâëÿåòñÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ è â êîòîðîì ñóä ïîñòàíîâëÿåò, ÷òî êàêîå-ëèáî ðåøåíèå îäíîãî èç åãî îðãàíîâ íå èìååò þðèäè÷åñêîé ñèëû, ïîñêîëüêó îíî íå óïîëíîìî÷åíî íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì è Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì èëè íå ñîîòâåòñòâóåò èì, ðåøåíèå ñóäà ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ âñåõ Ó÷àñòíèêîâ è Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí. ñ)  ñëó÷àå ñïîðà îòíîñèòåëüíî çíà÷åíèÿ èëè ñôåðû äåéñòâèÿ ðåøåíèÿ ñóä äàåò åìó òîëêîâàíèå ïî ïðîñüáå ëþáîãî Ó÷àñòíèêà ñïîðà. Ñòàòüÿ 14 Åñëè àðáèòðàæíûé ñóä íå ïðèíèìàåò èíîãî ðåøåíèÿ íà îñíîâàíèè êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, òî ðàñõîäû ñóäà, âêëþ÷àÿ âîçíàãðàæäåíèå ÷ëåíîâ ñóäà, îïëà÷èâàþòñÿ ðàâíûìè äîëÿìè êàæäîé ñòîðîíîé.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ñòîðîíà ïðåäñòàâëåíà íåñêîëüêèìè Ó÷àñòíèêàìè, äîëÿ ýòîé ñòîðîíû ïðîïîðöèîíàëüíî ðàñïðåäåëÿåòñÿ ñóäîì ìåæäó Ó÷àñòíèêàìè ñïîðà, ïðåäñòàâëÿþùèìè ýòó ñòîðîíó.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ÈÍÒÅËÑÀÒ ÿâëÿåòñÿ Ó÷àñòíèêîì ñïîðà, åå ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ àðáèòðàæíûì ðàçáèðàòåëüñòâîì, ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê àäìèíèñòðàòèâíûå ðàñõîäû ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ öåëè ñòàòüè 8 Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ.
178
Ïðèëîæåíèå D Ïîëîæåíèÿ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà 1) Ïðååìñòâåííîñòü äåÿòåëüíîñòè ÈÍÒÅËÑÀÒ Ëþáîå ðåøåíèå Âðåìåííîãî êîìèòåòà ïî ñïóòíèêàì ñâÿçè, ïðèíÿòîå â ñîîòâåòñòâèè ñ Âðåìåííûì ñîãëàøåíèåì èëè Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì è äåéñòâóþùåå íà ìîìåíò ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ ýòèõ ñîãëàøåíèé, ïîëíîñòüþ ñîõðàíÿåò ñâîþ ñèëó è äåéñòâèå, åñëè è äî òåõ ïîð, ïîêà îíî íå áóäåò èçìåíåíî èëè îòìåíåíî íà îñíîâàíèè èëè âî èñïîëíåíèå ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ èëè Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. 2) Óïðàâëåíèå  òå÷åíèå ïåðèîäà ñðàçó æå ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ "Êîììüþíèêåéøíç ñàòåëëàéò êîðïîðåéøí" ïðîäîëæàåò äåéñòâîâàòü â êà÷åñòâå óïðàâëÿþùåãî, îòâåòñòâåííîãî çà ïðîåêòèðîâàíèå, ðàçðàáîòêó, ïîñòðîéêó, âûâîä íà îðáèòó, ýêñïëóàòàöèþ è îáñëóæèâàíèå êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåìè æå óñëîâèÿìè ðàáîòû, êîòîðûå áûëè ïðèìåíèìû ê åå ðîëè â êà÷åñòâå óïðàâëÿþùåãî â ñîîòâåòñòâèè ñ Âðåìåííûì ñîãëàøåíèåì è Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì. Ïðè âûïîëíåíèè ñâîèõ ôóíêöèé îíà ñîáëþäàåò âñå ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è, â ÷àñòíîñòè, äåéñòâóåò â ðàìêàõ îáùåé ïîëèòèêè è âûïîëíÿåò êîíêðåòíûå ðåøåíèÿ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ äî òåõ ïîð, ïîêà: i) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ íå ïðèìåò ðåøåíèÿ î òîì, ÷òî èñïîëíèòåëüíûé îðãàí ãîòîâ âçÿòü íà ñåáÿ âûïîëíåíèå âñåõ èëè íåêîòîðûõ ôóíêöèé èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, â ýòî âðåìÿ "Êîììüþíèêåéøíç ñàòåëëàéò êîðïîðåéøí" îñâîáîæäàåòñÿ îò âûïîëíåíèÿ ëþáîé òàêîé ôóíêöèè, êîòîðóþ áåðåò íà ñåáÿ èñïîëíèòåëüíûé îðãàí; è ii) êîíòðàêò íà ïðåäîñòàâëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ óñëóã, óïîìÿíóòûé â ïóíêòå à) ii) ñòàòüè XII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, íå âñòóïèò â äåéñòâèå, â ýòî âðåìÿ ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî ïóíêòà ïðåêðàùàþò äåéñòâîâàòü â îòíîøåíèè òåõ ôóíêöèé, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê ñôåðå äåéñòâèÿ ýòîãî êîíòðàêòà. 3) Ðåãèîíàëüíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî  òå÷åíèå ïåðèîäà ìåæäó âñòóïëåíèåì â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è çàíÿòèåì Ãåíåðàëüíûì ñåêðåòàðåì ñâîåé äîëæíîñòè ñîîòâåòñòâóþùåå ïóíêòó ñ) ñòàòüè IX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïðàâî ëþáîé ãðóïïû Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, æåëàþùèõ áûòü ïðåäñòàâëåííûìè â Ñîâåòå óïðàâëÿþùèõ ñîãëàñíî ïîäïóíêòó à) iii) ñòàòüè IX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ïðèîáðåòàåò ñèëó ïî ïîëó÷åíèè "Êîììüþíèêåéøí ñàòåëëàéò êîðïîðåéøí" ïèñüìåííîé ïðîñüáû îò òàêîé ãðóïïû. 4) Ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû Äî òåõ ïîð ïîêà Ñîãëàøåíèå î øòàá-êâàðòèðå èëè Ïðîòîêîë, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, íå âñòóïÿò â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XV íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, Ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, êîòîðûå áûëè ó÷àñòíèêàìè Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ, ïðåäîñòàâëÿþò ñîîòâåòñòâóþùèì ëèöàì è îðãàíàì, ÿâëÿþùèìñÿ ïðàâîïðååìíèêàìè, âñå ïðèâèëåãèè, ëüãîòû è èììóíèòåòû, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿëèñü ýòèìè Ó÷àñòíèêàìè íåïîñðåäñòâåííî ïåðåä âñòóïëåíèåì â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Ìåæäóíàðîäíîìó êîíñîðöèóìó ïî ñïóòíèêàì ñâÿçè, ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì Ñïåöèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ è Âðåìåííîìó êîìèòåòó ïî ñïóòíèêàì ñâÿçè, à òàêæå èõ ïðåäñòàâèòåëÿì.
(Áþëëåòåíü ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. ¹ 5, 1993. Îôèö. ïåð.)
179
ÎÏÅÐÀÖÈÎÍÍÎÅ ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ î ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ñïóòíèêîâîé ñâÿçè Ïðåàìáóëà Ïîäïèñàâøèå íàñòîÿùåå Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå ñòîðîíû: ñ÷èòàÿ, ÷òî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè Ñîãëàøåíèÿ î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ñïóòíèêîâîé ñâÿçè ÈÍÒÅËÑÀÒ âçÿëè íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïî Ñîãëàøåíèþ ïîäïèñàòü íàñòîÿùåå Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå èëè íàçíà÷èòü îðãàíèçàöèþ ñâÿçè äëÿ åãî ïîäïèñàíèÿ; ñîãëàøàþòñÿ î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Îïðåäåëåíèÿ à) Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ: i) "Ñîãëàøåíèå" îçíà÷àåò Ñîãëàøåíèå î Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè ñïóòíèêîâîé ñâÿçè ÈÍÒÅËÑÀÒ; ii) "Àìîðòèçàöèÿ" âêëþ÷àåò ñíàøèâàíèå; è iii) "Àêòèâû" âêëþ÷àåò ëþáîé îáúåêò, íåçàâèñèìî îò åãî õàðàêòåðà, íà êîòîðûé ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåíî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå äîãîâîðíûå ïðàâà. b) Îïðåäåëåíèÿ â ñòàòüå 1 Ñîãëàøåíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ ê íàñòîÿùåìó Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. Ñòàòüÿ 2 Ïðàâà è îáÿçàííîñòè Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí Êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ïðèîáðåòàåò ïðàâà, ïðåäóñìîòðåííûå äëÿ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí â Ñîãëàøåíèè è íàñòîÿùåì Îïåðàöèîííîì ñîãëàøåíèè, è îáÿçóþòñÿ âûïîëíÿòü îáÿçàííîñòè, âîçëàãàåìûå íà íåå ýòèìè ñîãëàøåíèÿìè. Ñòàòüÿ 3 Ïåðåäà÷à ïðàâ è îáÿçàííîñòåé à) Íà÷èíàÿ ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ñîãëàøåíèÿ è íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è ñ ñîáëþäåíèåì óñëîâèé ñòàòüè 19 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ: i) âñå èìóùåñòâî è äîãîâîðíûå ïðàâà, à òàêæå âñå äðóãèå ïðàâà, âêëþ÷àÿ ïðàâà â êîñìè÷åñêîì êîìïîíåíòå è íà ñàì êîìïîíåíò, êîòîðûå áåçðàçäåëüíî ïðèíàäëåæàò ñòîðîíàì, ïîäïèñàâøèì Ñïåöèàëüíîå ñîãëàøåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ Âðåìåííûì ñîãëàøåíèåì è Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì, íà÷èíàÿ ñ ýòîé äàòû ïðèíàäëåæàò ÈÍÒÅËÑÀÒ; ii) âñå îáÿçàòåëüñòâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîí, ïîäïèñàâøèõ Ñïåöèàëüíîå ñîãëàøåíèå, èëè òåõ, êòî âûñòóïàë îò èõ èìåíè, ñîâìåñòíî ïðèíÿòûå èëè âîçíèêøèå ïðè îñóùåñòâëåíèè ïîëîæåíèé Âðåìåííî-
180
ãî ñîãëàøåíèÿ è Ñïåöèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ, êîòîðûå íå âûïîëíåíû íà ýòó äàòó èëè âîçíèêàþò èç äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ äî ýòîé äàòû, ñòàíîâÿòñÿ îáÿçàòåëüñòâàìè è îáÿçàííîñòÿìè ÈÍÒÅËÑÀÒ. Îäíàêî íàñòîÿùèé ïîäïóíêò íå ïðèìåíèì ê ëþáîìó èç òàêèõ îáÿçàòåëüñòâ èëè îáÿçàííîñòåé, âîçíèêàþùèõ â ðåçóëüòàòå ìåð èëè ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ ïîñëå îòêðûòèÿ Ñîãëàøåíèÿ äëÿ ïîäïèñàíèÿ, êîòîðûå ïîñëå âñòóïëåíèÿ Ñîãëàøåíèÿ â ñèëó íå ìîãëè áûòü ïðèíÿòû Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ñîãëàñèÿ Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì f) ñòàòüè III Ñîãëàøåíèÿ. b) ÈÍÒÅËÑÀÒ ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ è âñåãî äðóãîãî èìóùåñòâà, ïðèîáðåòåííîãî ÈÍÒÅËÑÀÒ. ñ) Ôèíàíñîâûå èíòåðåñû â ÈÍÒÅËÑÀÒ êàæäîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû ðàâíû ñóììå, ïîëó÷åííîé ïóòåì ïðèìåíåíèÿ èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ ïðè îöåíêå, âûïîëíåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 7 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 4 Ôèíàíñîâûå âçíîñû à) Êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà äåëàåò âçíîñû äëÿ ïîêðûòèÿ ïîòðåáíîñòåé ÈÍÒÅËÑÀÒ â êàïèòàëå, îïðåäåëåííûõ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè Ñîãëàøåíèÿ è íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, ïðîïîðöèîíàëüíî ñâîåìó èíâåñòèöèîííîìó ïàþ, êàê ýòî îïðåäåëåíî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 6 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, è ïîëó÷àåò âîçìåùåíèå êàïèòàëà è êîìïåíñàöèþ çà èñïîëüçîâàíèå êàïèòàëà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè 8 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. b) Ïîòðåáíîñòè â êàïèòàëå âêëþ÷àþò â ñåáÿ ïðÿìûå è êîñâåííûå ðàñõîäû íà ïðîåêòèðîâàíèå, ðàçðàáîòêó, ñîçäàíèå è âûâîä íà îðáèòó êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ è äðóãîãî èìóùåñòâà ÈÍÒÅËÑÀÒ, à òàêæå ïîòðåáíîñòè âî âçíîñàõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì f) ñòàòüè 8 è ïóíêòîì b) ñòàòüè 18 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ îïðåäåëÿåò ôèíàíñîâûå ïîòðåáíîñòè ÈÍÒÅËÑÀÒ, êîòîðûå ïîêðûâàþòñÿ çà ñ÷åò âçíîñîâ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà. ñ) Êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà êàê ïîëüçîâàòåëü êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, òàê æå êàê è âñå äðóãèå ïîëüçîâàòåëè, âíîñèò ñîîòâåòñòâóþùóþ ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå, óñòàíîâëåííóþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè 8 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. d) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ óñòàíàâëèâàåò ñðîêè âûïëàò, ïðè÷èòàþùèõñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì. Ïðîöåíòû ïî ñòàâêå, îïðåäåëåííîé Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, äîáàâëÿþòñÿ ê ëþáîé ñóììå, íå âûïëà÷åííîé ïîñëå äàòû, óñòàíîâëåííîé äëÿ ïëàòåæà.
181
Ñòàòüÿ 5 Ïðåäåëüíàÿ âåëè÷èíà êàïèòàëà à) Óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðåäåëüíàÿ âåëè÷èíà äëÿ ñóììû ÷èñòûõ âçíîñîâ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà è íåóðåãóëèðîâàííûõ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ ÈÍÒÅËÑÀÒ ïî ïðåäîñòàâëåíèþ êàïèòàëà. Ýòà ñóììà ñîñòîèò èç ñîâîêóïíûõ âçíîñîâ íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà, ñäåëàííûõ ñòîðîíàìè, ïîäïèñàâøèìè Ñïåöèàëüíîå ñîãëàøåíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 3 è 4 Ñïåöèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ, è ñòîðîíàìè, ïîäïèñàâøèìè íàñòîÿùåå Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 4 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, çà âû÷åòîì ñîâîêóïíîãî êàïèòàëà, âîçìåùåííîãî èì â ñîîòâåòñòâèè ñî Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì è íàñòîÿùèì Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì, ïëþñ ñóììó íåóðåãóëèðîâàííûõ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ ÈÍÒÅËÑÀÒ ïî ïðåäîñòàâëåíèþ êàïèòàëà. b) Ïðåäåëüíàÿ âåëè÷èíà, óïîìÿíóòàÿ â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, óñòàíàâëèâàåòñÿ â 500 ìëí. äîë. ÑØÀ èëè â ñóììå, óòâåðæäåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) èëè d) íàñòîÿùåé ñòàòüè. ñ) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò ðåêîìåíäîâàòü Ñîâåùàíèþ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ïîâûñèòü ïðåäåëüíóþ âåëè÷èíó, óñòàíîâëåííóþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè. Òàêàÿ ðåêîìåíäàöèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, è ðåøåíèå î ïîâûøåíèè ïðåäåëüíîé âåëè÷èíû âñòóïàåò â ñèëó ïîñëå óòâåðæäåíèÿ Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí. d) Îäíàêî Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò ïîâûñèòü ýòó âåëè÷èíó íà 10 ïðîöåíòîâ ñâåðõ ïðåäåëà â 500 ìëí. äîë. ÑØÀ èëè äî òàêèõ áîëåå âûñîêèõ ïðåäåëîâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü óòâåðæäåíû Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè. Ñòàòüÿ 6 Èíâåñòèöèîííûå ïàè à) Åñëè â íàñòîÿùåé ñòàòüå íå ïðåäóñìîòðåíî èíîå, òî êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èìååò èíâåñòèöèîííûé ïàé, ðàâíûé åå äîëå â îáùåì îáúåìå èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ âñåìè Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè â ïðîöåíòàõ. b) Äëÿ öåëåé ïóíêòà à) íàñòîÿùåé ñòàòüè îáúåì èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé îïðåäåëÿåòñÿ ïóòåì äåëåíèÿ ïëàòû çà èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà, âûïëà÷èâàåìîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé ÈÍÒÅËÑÀÒ, íà ÷èñëî äíåé, çà êîòîðûå íà÷èñëÿëàñü ïëàòà â òå÷åíèå øåñòèìåñÿ÷íîãî ïåðèîäà, ïðåäøåñòâóþùåãî äàòå âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ îá óñòàíîâëåíèè èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòàìè ñ) i), ñ) ii) èëè ñ) v) íàñòîÿùåé ñòàòüè. Îäíàêî åñëè ÷èñëî äíåé, çà êîòîðûå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå íà÷èñëÿëàñü ïëàòà çà èñïîëüçîâàíèå, â òå÷åíèå òàêîãî øåñòèìåñÿ÷íîãî ïåðèîäà îêàçàëîñü ìåíüøå äåâÿíîñòà, òî òàêàÿ ïëàòà íå ó÷èòûâàåòñÿ ïðè îïðåäåëåíèè èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ.
182
ñ) Ðàçìåðû èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ ñ÷èòàþòñÿ âñòóïèâøèìè â ñèëó íà÷èíàÿ ñ: i) äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ; ii) ïåðâîãî ìàðòà êàæäîãî ãîäà ïðè óñëîâèè, ÷òî åñëè íàñòîÿùåå Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ìåíåå ÷åì çà øåñòü ìåñÿöåâ äî ñëåäóþùåãî ïåðâîãî ìàðòà, òî íèêàêîå ðåøåíèå ñîãëàñíî íàñòîÿùåìó ïîäïóíêòó íå áóäåò èìåòü ñèëó íà÷èíàÿ ñ ýòîé äàòû; iii) äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ äëÿ íîâîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû; iv) äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ î âûõîäå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èç ÈÍÒÅËÑÀÒ; è v) äàòû çàïðîñà Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû îòíîñèòåëüíî ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ ïîñëå òîãî, êàê âïåðâûå ýòîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå çà ïîëüçîâàíèå ÷åðåç åå íàçåìíóþ ñòàíöèþ áûëà íà÷èñëåíà ïëàòà ïðè óñëîâèè, ÷òî ýòîò çàïðîñ ïîñòóïèë íå ìåíåå ÷åì çà äåâÿíîñòî äíåé ïîñëå äàòû íà÷èñëåíèÿ ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì. d) i) Ëþáàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ìîæåò, åñëè â ðåçóëüòàòå ðåøåíèé îá èíâåñòèöèîííûõ ïàÿõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè åå èíâåñòèöèîííûé ïàé ïðåâûñèò åå êâîòó èëè èíâåñòèöèîííûé ïàé, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, ñóùåñòâîâàâøèé íåïîñðåäñòâåííî äî òàêîãî ðåøåíèÿ, îáðàòèòüñÿ ñ ïðîñüáîé, ÷òîáû åé áûë óñòàíîâëåí óìåíüøåííûé èíâåñòèöèîííûé ïàé ïðè óñëîâèè, ÷òî òàêîé èíâåñòèöèîííûé ïàé íå áóäåò ìåíüøå åå îêîí÷àòåëüíîé êâîòû, óñòàíîâëåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñî Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì èëè åå ïàåì, ñóùåñòâîâàâøèì íåïîñðåäñòâåííî äî ðåøåíèÿ, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ. Ñ òàêèìè çàïðîñàìè ñëåäóåò îáðàùàòüñÿ â ÈÍÒÅËÑÀÒ ñ óêàçàíèåì æåëàåìîãî óìåíüøåíèÿ èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ. ÈÍÒÅËÑÀÒ íåçàìåäëèòåëüíî îïîâåùàåò î òàêèõ çàïðîñàõ âñå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû, è ýòè çàïðîñû óäîâëåòâîðÿþòñÿ, åñëè äðóãèå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû ñîãëàñíû íà óâåëè÷åíèå èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ. ii) Ëþáàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ìîæåò óâåäîìèòü ÈÍÒÅËÑÀÒ î òîì, ÷òî îíà ãîòîâà ñîãëàñèòüñÿ íà óâåëè÷åíèå åå èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ ñ òåì, ÷òîáû óäîâëåòâîðèòü çàïðîñû îá óìåíüøåíèè èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ, ñäåëàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, ñ óêàçàíèåì ïðåäåëà, åñëè òàêîâîé ñóùåñòâóåò. Ñ ñîáëþäåíèåì òàêèõ ïðåäåëîâ îáùàÿ ñóììà çàïðàøèâàåìîãî óìåíüøåíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà ðàñïðåäåëÿåòñÿ ñðåäè Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êîòîðûå ñîãëàñèëèñü â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì ïîäïóíêòîì íà óâåëè÷åíèå èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ, ïðîïîðöèîíàëüíî èõ ïàÿì, ñóùåñòâîâàâøèì íåïîñðåäñòâåííî äî ïðèìåíèìîé êîððåêòèðîâêè. iii) Åñëè çàïðàøèâàåìàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà ñóììà óìåíüøåíèÿ íå ìîæåò áûòü ïîëíîñòüþ ðàñïðåäåëåíà ñðåäè Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êîòîðûå ñîãëàñèëèñü íà óâåëè÷åíèå èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ii) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, òî
183
ïðîâîäèòñÿ ðàñïðåäåëåíèå îáùåé ñóììû ñîãëàñîâàííîãî óâåëè÷åíèÿ â ïðåäåëàõ, óêàçàííûõ êàæäîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé, ñîãëàñèâøåéñÿ íà óâåëè÷åíèå èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì ïóíêòîì, ðàâíî êàê è ñóììû óìåíüøåíèÿ äëÿ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ïðîñèâøèõ óìåíüøèòü èíâåñòèöèîííûå ïàè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, ïðîïîðöèîíàëüíî óìåíüøåíèÿì, çàïðàøèâàåìûì èìè ñîãëàñíî ïîäïóíêòó i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà. iv) Ëþáàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, êîòîðàÿ ïðîñèëà óìåíüøèòü èëè ñîãëàñèëàñü óâåëè÷èòü èíâåñòèöèîííûé ïàé â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì ïóíêòîì, áóäåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñîãëàñèâøàÿñÿ íà óìåíüøåíèå èëè óâåëè÷åíèå ñâîåãî èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ, îïðåäåëåííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì ïóíêòîì, äî ñëåäóþùåãî ðåøåíèÿ îá èíâåñòèöèîííûõ ïàÿõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ñ) ii) íàñòîÿùåé ñòàòüè. v) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ óñòàíàâëèâàåò ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîöåäóðû â îòíîøåíèè óâåäîìëåíèé î çàïðîñàõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí îá óìåíüøåíèè èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ, ñäåëàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, è óâåäîìëåíèé Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êîòîðûå ãîòîâû ñîãëàñèòüñÿ íà óâåëè÷åíèå ñâîèõ èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ii) íàñòîÿùåãî ïóíêòà. å) Äëÿ öåëåé îïðåäåëåíèÿ ñîñòàâà Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ è ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ óïðàâëÿþùèõ ðåøåíèÿ îá óñòàíîâëåíèè èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ, ïðèíÿòûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ñ) ii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, âñòóïàþò â ñèëó ñ ïåðâîãî äíÿ î÷åðåäíîãî çàñåäàíèÿ Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êîòîðîå ñëåäóåò ïîñëå ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðåøåíèÿ. f)  òîé ñòåïåíè, â êàêîé èíâåñòèöèîííûé ïàé îïðåäåëåí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì ñ) iii) èëè ñ) v) èëè ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè, è åñëè ýòî îáóñëîâëåíî âûõîäîì Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èç Îðãàíèçàöèè, èíâåñòèöèîííûå ïàè âñåõ äðóãèõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí êîððåêòèðóþòñÿ â ïðîïîðöèè, â êîòîðîé èõ ñîîòâåòñòâóþùèå èíâåñòèöèîííûå ïàè, ñîõðàíÿâøèåñÿ äî íàñòîÿùåé êîððåêòèðîâêè, îòíîñèëèñü äðóã ê äðóãó.  ñëó÷àå âûõîäà Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èíâåñòèöèîííûå ïàè â ðàçìåðå 0,05 ïðîöåíòà, îïðåäåëåííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïóíêòà h) íàñòîÿùåé ñòàòüè, íå óâåëè÷èâàþòñÿ. g) Î ðåçóëüòàòàõ êàæäîãî ðåøåíèÿ î ðàçìåðå èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ è äàòå âñòóïëåíèÿ â ñèëó òàêîãî ðåøåíèÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ íåçàìåäëèòåëüíî ñîîáùàåò âñåì Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì. h) Íåçàâèñèìî îò ëþáîãî ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåé ñòàòüè, íè îäíà Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà íå èìååò èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ ìåíüøå 0,05 ïðîöåíòà îò îáùåãî îáúåìà èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ. Ñòàòüÿ 7 Ôèíàíñîâîå óðåãóëèðîâàíèå ìåæäó Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè à) Ïðè âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è âïîñëåäñòâèè ïðè êàæäîì ðåøåíèè î ðàçìåðå èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ ôèíàíñîâîå óðåãóëèðîâàíèå ìåæäó Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè
184
ïðîèçâîäèòñÿ ÷åðåç ÈÍÒÅËÑÀÒ íà îñíîâå îöåíêè, ïðîâåäåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè. Ñóììû, ïîäëåæàùèå òàêîìó ôèíàíñîâîìó óðåãóëèðîâàíèþ, îïðåäåëÿþòñÿ â îòíîøåíèè êàæäîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ â òàêîé îöåíêå: i) ïðè âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ðàçíèöû, åñëè òàêîâàÿ èìååòñÿ, ìåæäó îêîí÷àòåëüíîé êâîòîé êàæäîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, óñòàíîâëåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñî Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì, è åå ïåðâîíà÷àëüíûì èíâåñòèöèîííûì ïàåì, îïðåäåëåííûì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 6 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ; ii) ïðè êàæäîì ïîñëåäóþùåì îïðåäåëåíèè ðàçìåðîâ èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ ðàçíèöû, åñëè òàêîâàÿ èìååòñÿ, ìåæäó íîâûì èíâåñòèöèîííûì ïàåì êàæäîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû è åå èíâåñòèöèîííûì ïàåì äî òàêîãî îïðåäåëåíèÿ. b) Îöåíêà, î êîòîðîé ãîâîðèòñÿ â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, âûïîëíÿåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: i) âû÷åñòü èç ïåðâîíà÷àëüíîé ñòîèìîñòè âñåõ àêòèâîâ, çàïèñàííûõ íà ñ÷åòà ÈÍÒÅËÑÀÒ íà äàòó óðåãóëèðîâàíèÿ, âêëþ÷àÿ ëþáûå êàïèòàëèçèðîâàííûå äîõîäû èëè êàïèòàëèçèðîâàííûå ðàñõîäû, ñóììó: À) íàêîïèâøåéñÿ àìîðòèçàöèè, çàïèñàííîé íà ñ÷åòà ÈÍÒÅËÑÀÒ íà äàòó óðåãóëèðîâàíèÿ, è Â) ññóäû ÈÍÒÅËÑÀÒ è èíûå ïðåäúÿâëÿåìûå åìó ñ÷åòà ê îïëàòå íà äàòó óðåãóëèðîâàíèÿ; ii) ñêîððåêòèðîâàòü ðåçóëüòàòû, ïîëó÷åííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà ïóòåì: À) äîáàâëåíèÿ èëè âû÷èòàíèÿ äëÿ öåëåé ôèíàíñîâîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ïðè âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ñóììû, ïðåäñòàâëÿþùåé ñîîòâåòñòâåííî ëþáóþ íåäîñòà÷ó èëè èçáûòîê â âûïëàòàõ ÈÍÒÅËÑÀÒ êîìïåíñàöèè çà èñïîëüçîâàíèå êàïèòàëà, îòíîñÿùèåñÿ ê íàêîïëåííîé ïðè÷èòàþùåéñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì ñóììå, ïî äåéñòâóþùèì íîðìàì êîìïåíñàöèè çà èñïîëüçîâàíèå êàïèòàëà â ïåðèîäû, êîãäà ïðèìåíÿëèñü ñîîòâåòñòâóþùèå íîðìû, óñòàíîâëåííûå Âðåìåííûì êîìèòåòîì ïî ñïóòíèêîâîé ñâÿçè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 9 Ñïåöèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ. Äëÿ öåëåé îöåíêè ñóììû, ïðåäñòàâëÿþùåé ñîáîé ëþáóþ íåäîñòà÷ó èëè ëþáîé èçáûòîê â âûïëàòàõ, ïðè÷èòàþùàÿñÿ êîìïåíñàöèÿ ðàññ÷èòûâàåòñÿ íà ìåñÿ÷íîé îñíîâå è îòíîñèòñÿ ê ÷èñòîé ñóììå ýëåìåíòîâ, îïèñàííûõ â ïîäïóíêòå i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà; B) äîáàâëåíèÿ èëè âû÷èòàíèÿ äëÿ öåëåé êàæäîãî ïîñëåäóþùåãî ôèíàíñîâîãî óðåãóëèðîâàíèÿ äîïîëíèòåëüíîé ñóììû, ïðåäñòàâëÿþùåé ñîîòâåòñòâåííî ëþáóþ íåäîñòà÷ó èëè ëþáîé èçáûòîê â âûïëàòàõ ÈÍÒÅËÑÀÒ êîìïåíñàöèè çà èñïîëüçîâàíèå êàïèòàëà ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ äî äàòû ïðèìåíåíèÿ îöåíêè, îòíîñÿùåéñÿ ê íàêîïëåííîé ïðè÷èòàþùåéñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì ñóììå, ïî äåéñòâóþùåé íîðìå èëè íîðìàìè êîìïåíñàöèè çà èñïîëüçîâàíèå êàïè-
185
òàëà â ïåðèîäû, êîãäà ïðèìåíÿëèñü ñîîòâåòñòâóþùèå íîðìû, óñòàíîâëåííûå Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 8 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Äëÿ öåëåé îöåíêè ñóììû, ïðåäñòàâëÿþùåé ëþáóþ íåäîñòà÷ó èëè èçáûòîê â âûïëàòàõ, ïðè÷èòàþùàÿñÿ êîìïåíñàöèÿ ðàññ÷èòûâàåòñÿ íà ìåñÿ÷íîé îñíîâå è îòíîñèòñÿ ê ÷èñòîé ñóììå ýëåìåíòîâ, îïèñàííûõ â ïîäïóíêòå i) íàñòîÿùåãî ïóíêòà. ñ) Ïëàòåæè, ïðè÷èòàþùèåñÿ êàê Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì, òàê è ñ íèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïðîèçâîäÿòñÿ â ñðîê, óñòàíàâëèâàåìûé Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ. Ïðîöåíòû ïî ñòàâêå, îïðåäåëÿåìîé Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ, äîáàâëÿþòñÿ ê ëþáîé íåâûïëà÷åííîé â ýòîò ñðîê ñóììå, çà èñêëþ÷åíèåì òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî â îòíîøåíèè ïëàòåæåé, ïðè÷èòàþùèõñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) i) íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïðîöåíòû äîáàâëÿþòñÿ íà÷èíàÿ ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà, óïîìÿíóòàÿ â íàñòîÿùåì ïóíêòå, ðàâíà ïðîöåíòíîé ñòàâêå, óñòàíîâëåííîé Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) ñòàòüè 4 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 8 Ïëàòà çà ïîëüçîâàíèå è äîõîäû à) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ óñòàíàâëèâàåò åäèíèöû èçìåðåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ, îòíîñÿùèåñÿ ê ðàçëè÷íûì âèäàì èñïîëüçîâàíèÿ, è, ðóêîâîäñòâóÿñü òàêèìè îáùèìè ïðàâèëàìè, êîòîðûå ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé VIII Ñîãëàøåíèÿ, óñòàíàâëèâàåò ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèì êîìïîíåíòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ. Òàêàÿ ïëàòà ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ïîêðûòèÿ ðàñõîäîâ ïî ýêñïëóàòàöèè, îáñëóæèâàíèþ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ ÈÍÒÅËÑÀÒ, ñîçäàíèÿ òàêèõ îïåðàòèâíûõ ôîíäîâ, êîòîðûå Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò ñ÷åñòü íåîáõîäèìûìè, îáåñïå÷åíèÿ àìîðòèçàöèè èíâåñòèöèé, ñäåëàííûõ Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè â ÈÍÒÅËÑÀÒ, è êîìïåíñàöèè çà èñïîëüçîâàíèå êàïèòàëà Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí. b) Äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ èìåþùèõñÿ ìîùíîñòåé äëÿ öåëåé ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) ñòàòüè III Ñîãëàøåíèÿ Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ óñòàíàâëèâàåò ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå òàêèìè óñëóãàìè. Äåéñòâóÿ òàêèì îáðàçîì, îí äîëæåí ñîáëþäàòü ïîëîæåíèÿ Ñîãëàøåíèÿ è íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è, â ÷àñòíîñòè, ïóíêò à) íàñòîÿùåé ñòàòüè è ó÷èòûâàòü ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ ïðåäîñòàâëåíèåì ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óñëóã ñâÿçè, à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùóþ ÷àñòü îáùèõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ ÈÍÒÅËÑÀÒ.  ñëó÷àå îòäåëüíûõ ñïóòíèêîâ èëè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñðåäñòâ, ôèíàíñèðóåìûõ ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì å) ñòàòüè V Ñîãëàøåíèÿ, Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ óñòàíàâëèâàåò ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå òàêèìè óñëóãàìè. Äåéñòâóÿ òàêèì îáðàçîì, îí ñîáëþäàåò ïîëîæåíèÿ Ñîãëàøåíèÿ è íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è, â ÷àñòíîñòè, ïóíêò à) íàñòîÿùåé ñòàòüè ñ òåì, ÷òîáû
186
ïîëíîñòüþ ïîêðûòü ðàñõîäû, íåïîñðåäñòâåííî âîçíèêàþùèå ïðè ïðîåêòèðîâàíèè, ðàçðàáîòêå, ñîçäàíèè è ïîñòàâêå òàêèõ îòäåëüíûõ ñïóòíèêîâ è ñîîòâåòñòâóþùèõ ñðåäñòâ, à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùóþ ÷àñòü îáùèõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ ÈÍÒÅËÑÀÒ. ñ) Îïðåäåëÿÿ íîðìó êîìïåíñàöèè çà èñïîëüçîâàíèå êàïèòàëà Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ âêëþ÷àåò íàäáàâêó çà ðèñê, ñâÿçàííûé ñ èíâåñòèöèÿìè â ÈÍÒÅËÑÀÒ, è, ó÷èòûâàÿ òàêóþ íàäáàâêó, óñòàíàâëèâàåò íîðìó, ìàêñèìàëüíî ïðèáëèæåííóþ ê ñòàâêå ïðîöåíòà íà ìèðîâûõ ðûíêàõ. d) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ââîäèò ëþáûå íåîáõîäèìûå ñàíêöèè â ñëó÷àÿõ, êîãäà âíåñåíèå ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå ïðîñðî÷åíî ñâûøå òðåõ ìåñÿöåâ. å) Äîõîäû, ïîëó÷åííûå ÈÍÒÅËÑÀÒ, èñïîëüçóþòñÿ, åñëè òàêèå äîõîäû äîïóñêàþò ýòî, â ñëåäóþùåì ïîðÿäêå î÷åðåäíîñòè: i) äëÿ ïîêðûòèÿ ðàñõîäîâ ïî ýêñïëóàòàöèè, îáñëóæèâàíèþ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ; ii) äëÿ ñîçäàíèÿ òàêèõ îïåðàòèâíûõ ôîíäîâ, êîòîðûå Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò ñ÷åñòü íåîáõîäèìûìè; iii) äëÿ âûïëàòû Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì ïðîïîðöèîíàëüíî èõ ñîîòâåòñòâóþùèì èíâåñòèöèîííûì ïàÿì ñóìì, ïðåäñòàâëÿþùèõ âîçìåùåíèå êàïèòàëà â îáúåìå íàêîïëåííûõ ðåçåðâîâ íà àìîðòèçàöèþ, óñòàíîâëåííûõ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ è çàïèñàííûõ íà ñ÷åòà ÈÍÒÅËÑÀÒ; iv) äëÿ âûïëàòû Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå, êîòîðàÿ âûøëà èç ÈÍÒÅËÑÀÒ, òàêèõ ñóìì, êîòîðûå ìîãóò åé ïðè÷èòàòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 21 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ; è v) äëÿ âûïëàòû Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì ïðîïîðöèîíàëüíî èõ ñîîòâåòñòâóþùèì èíâåñòèöèîííûì ïàÿì îñòàòêà íàëè÷íîñòè â ïîðÿäêå êîìïåíñàöèè çà èñïîëüçîâàíèå êàïèòàëà. f)  ñëó÷àå, åñëè äîõîäû ÈÍÒÅËÑÀÒ îêàæóòñÿ íåäîñòàòî÷íûìè äëÿ ïîêðûòèÿ ðàñõîäîâ ïî ýêñïëóàòàöèè è îáñëóæèâàíèþ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ ÈÍÒÅËÑÀÒ, Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò ïîñòàíîâèòü ïîêðûòü íåäîñòà÷ó çà ñ÷åò îïåðàòèâíûõ ôîíäîâ ÈÍÒÅËÑÀÒ, ñîãëàøåíèé îá îâåðäðàôòàõ, ïîëó÷åíèÿ ññóäû, à òàêæå ïðåäëîæèòü Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì âíåñòè âçíîñû íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà ïðîïîðöèîíàëüíî èõ ñîîòâåòñòâóþùèì èíâåñòèöèîííûì ïàÿì èëè ïðèáåãíóòü ê ëþáîìó ñî÷åòàíèþ òàêèõ ìåð. Ñòàòüÿ 9 Ïåðåäà÷à ñðåäñòâ à) Óðåãóëèðîâàíèå ðàñ÷åòîâ ìåæäó Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè è ÈÍÒÅËÑÀÒ â îòíîøåíèè ôèíàíñîâûõ îïåðàöèé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 4, 7 è 8 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ïðîâîäèòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ñâåñòè ê ìèíèìóìó êàê ïåðåäà÷ó ñðåäñòâ ìåæäó Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè è ÈÍÒÅËÑÀÒ, òàê è îáúåì ñðåäñòâ, èìåþùèõñÿ ó ÈÍÒÅËÑÀÒ ñâåðõ ëþáûõ îïåðàòèâíûõ ôîíäîâ, íåîáõîäèìîñòü êîòîðûõ ïðèçíàíà Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèx.
187
b) Âñå ïëàòåæè ìåæäó Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè è ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì îñóùåñòâëÿþòñÿ â äîëëàðàõ ÑØÀ èëè â âàëþòå, ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìîé â äîëëàðû ÑØÀ. Ñòàòüÿ 10 Îâåðäðàôòû è ññóäû à) Äëÿ ïîêðûòèÿ äåôèöèòà ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ äî ïîëó÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ äîõîäîâ ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè âçíîñîâ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì ÈÍÒÅËÑÀÒ ìîæåò ñ îäîáðåíèÿ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ çàêëþ÷àòü ñîãëàøåíèÿ îá îâåðäðàôòàõ. b)  èñêëþ÷èòåëüíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ è äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ êàêîé-ëèáî äåÿòåëüíîñòè, âåäóùåéñÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ, èëè óðåãóëèðîâàíèÿ ëþáîãî îáÿçàòåëüñòâà, âîçíèêøåãî ó ÈÍÒÅËÑÀÒ, ñîãëàñíî ïóíêòàì à), b) èëè ñ) ñòàòüè III Ñîãëàøåíèÿ èëè íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, ÈÍÒÅËÑÀÒ ìîæåò ïî ðåøåíèþ Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ ïðèáåãàòü ê ññóäàì. Íåïîãàøåííûå ñóììû çàäîëæåííîñòè ïî òàêèì ññóäàì ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê äîãîâîðíûå îáÿçàòåëüñòâà ïî ïðåäîñòàâëåíèþ êàïèòàëà äëÿ öåëåé ñòàòüè 5 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) xiv) ñòàòüè Õ Ñîãëàøåíèÿ ïîëíîñòüþ èíôîðìèðóåò Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí îá îñíîâàíèÿõ ñâîåãî ðåøåíèÿ îáðàòèòüñÿ çà ññóäîé è óñëîâèÿõ, íà êîòîðûõ áûëà ïîëó÷åíà òàêàÿ ññóäà. Ñòàòüÿ 11 Èñêëþ÷åííûå ðàñõîäû Ïåðå÷èñëåííûå íèæå ñòàòüè íå îáðàçóþò ÷àñòü ðàñõîäîâ ÈÍÒÅËÑÀÒ: i) íàëîãè íà äîõîäû îò ÈÍÒÅËÑÀÒ, ïîëó÷àåìûå ëþáîé èç Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí; ii) ðàñõîäû íà ïðîåêòèðîâàíèå è ðàçðàáîòêó ðàêåòîíîñèòåëåé è ñòàðòîâûõ êîìïëåêñîâ, çà èñêëþ÷åíèåì ðàñõîäîâ, âûçâàííûõ àäàïòàöèåé ðàêåòîíîñèòåëåé è ñòàðòîâûõ êîìïëåêñîâ â ñâÿçè ñ ïðîåêòèðîâàíèåì, ðàçðàáîòêîé, ñîçäàíèåì è âûâîäîì íà îðáèòó êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ; è iii) ðàñõîäû ïðåäñòàâèòåëåé ó÷àñòíèêîâ è Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ñâÿçàííûå ñ ó÷àñòèåì â çàñåäàíèÿõ Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ, Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ èëè äðóãèõ ñîâåùàíèé ÈÍÒÅËÑÀÒ. Ñòàòüÿ 12 Ðåâèçèÿ Îò÷åòíîñòü ÈÍÒÅËÑÀÒ ðåâèçóåòñÿ åæåãîäíî íåçàâèñèìûìè ðåâèçîðàìè, íàçíà÷àåìûìè Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ. Ëþáàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èìååò ïðàâî ïðîâåðÿòü îò÷åòíîñòü ÈÍÒÅËÑÀÒ.
188
Ñòàòüÿ 13 Ìåæäóíàðîäíûé ñîþç ýëåêòðîñâÿçè Ïîìèìî ñîáëþäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâèë Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè ÈÍÒÅËÑÀÒ ïðè ïðîåêòèðîâàíèè, ðàçðàáîòêå, ñîçäàíèè è âûâîäå íà îðáèòó êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ è â ïðîöåäóðàõ, óñòàíîâëåííûõ äëÿ êîíòðîëÿ çà ýêñïëóàòàöèåé êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ è íàçåìíûõ ñòàíöèé, óäåëÿåò äîëæíîå âíèìàíèå ñîîòâåòñòâóþùèì ðåêîìåíäàöèÿì è ïðîöåäóðàì Ìåæäóíàðîäíîãî êîíñóëüòàòèâíîãî êîìèòåòà ïî òåëåãðàôèè è òåëåôîíèè, Ìåæäóíàðîäíîãî êîíñóëüòàòèâíîãî êîìèòåòà ïî ðàäèî è Ìåæäóíàðîäíîãî êîìèòåòà ðåãèñòðàöèè ÷àñòîò. Ñòàòüÿ 14 Óòâåðæäåíèå íàçåìíûõ ñòàíöèé à) Ëþáàÿ çàÿâêà íà óòâåðæäåíèå íàçåìíîé ñòàíöèè äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ ïðåäñòàâëÿåòñÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé, íàçíà÷åííîé Ó÷àñòíèêîì, íà ÷üåé òåððèòîðèè ðàçìåùåíà èëè áóäåò ðàçìåùåíà íàçåìíàÿ ñòàíöèÿ, èëè â îòíîøåíèè íàçåìíûõ ñòàíöèé, ðàçìåùåííûõ íà òåððèòîðèè âíå þðèñäèêöèè ó÷àñòíèêà, äîëæíûì îáðàçîì óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé ñâÿçè. b) Íåñïîñîáíîñòü Ñîâåùàíèÿ ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí óñòàíîâèòü îáùèå ïðàâèëà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) v) ñòàòüè VIII Ñîãëàøåíèÿ èëè íåñïîñîáíîñòü Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ óñòàíîâèòü êðèòåðèè è ïðîöåäóðû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì à) vi) ñòàòüè Õ Ñîãëàøåíèÿ îòíîñèòåëüíî óòâåðæäåíèÿ íàçåìíûõ ñòàíöèé íå ìîæåò ïðåïÿòñòâîâàòü Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ðàññìàòðèâàòü çàÿâêó íà óòâåðæäåíèå íàçåìíîé ñòàíöèè äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè ïðèíèìàòü ïî íåé ðåøåíèå. ñ) Êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè îðãàíèçàöèÿ ñâÿçè, óïîìÿíóòûå â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, íåñóò â îòíîøåíèè íàçåìíûõ ñòàíöèé, îòíîñèòåëüíî êîòîðûõ ïîäàíû çàÿâêè, îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ÈÍÒÅËÑÀÒ çà ñîáëþäåíèå òàêèìè ñòàíöèÿìè ïðàâèë è ñòàíäàðòîâ, îãîâîðåííûõ â äîêóìåíòå îá óòâåðæäåíèè, âûäàííîì èì ÈÍÒÅËÑÀÒ, êðîìå òåõ ñëó÷àåâ, êîãäà Ó÷àñòíèê, íàçíà÷èâøèé Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó, êîòîðàÿ ïîäàëà çàÿâêó, ïðèíèìàåò íà ñåáÿ òàêóþ îòâåòñòâåííîñòü â îòíîøåíèè âñåõ èëè íåêîòîðûõ èç íàçåìíûõ ñòàíöèé, êîòîðûå íå íàõîäÿòñÿ âî âëàäåíèè òàêîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èëè íå ýêñïëóàòèðóþòñÿ åþ. Ñòàòüÿ 15 Âûäåëåíèå ìîùíîñòè êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà à) Ëþáàÿ çàÿâêà íà âûäåëåíèå ìîùíîñòè êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ ïîäàåòñÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé èëè â ñëó÷àå, êîãäà òåððèòîðèÿ íàõîäèòñÿ íå ïîä þðèñäèêöèåé Ó÷àñòíèêà, äîëæíûì îáðàçîì óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé ñâÿçè.
189
b)  ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè, îïðåäåëåííûìè Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé Õ Ñîãëàøåíèÿ, ìîùíîñòü êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ âûäåëÿåòñÿ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå, èëè â ñëó÷àå, êîãäà òåððèòîðèÿ íàõîäèòñÿ íå ïîä þðèñäèêöèåé Ó÷àñòíèêà, äîëæíûì îáðàçîì óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèè ñâÿçè, ïîäàþùåé çàÿâêó. ñ) Êàæäàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà èëè îðãàíèçàöèÿ ñâÿçè, êîòîðûì âûäåëåíû ìîùíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè, íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà ñîáëþäåíèå âñåõ óñëîâèé, îïðåäåëåííûõ ÈÍÒÅËÑÀÒ â îòíîøåíèè òàêîãî âûäåëåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà Ó÷àñòíèê, íàçíà÷àþùèé Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó, êîòîðàÿ ïîäàëà çàÿâêó, ïðèíèìàåò íà ñåáÿ òàêóþ îòâåòñòâåííîñòü çà âûäåëåííûå ìîùíîñòè â îòíîøåíèè âñåõ èëè íåêîòîðûõ èç íàçåìíûõ ñòàíöèé, êîòîðûå íå íàõîäÿòñÿ âî âëàäåíèè òàêîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èëè íå ýêñïëóàòèðóþòñÿ åþ. Ñòàòüÿ 16 Çàêóïêà à) Âñå êîíòðàêòû íà çàêóïêó òîâàðîâ è óñëóã, íåîáõîäèìûõ ÈÍÒÅËÑÀÒ, çàêëþ÷àþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XIII Ñîãëàøåíèÿ, ñòàòüåé 17 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ è ïðîöåäóðàìè, ïðàâèëàìè è óñëîâèÿìè, óñòàíîâëåííûìè Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì Ñîãëàøåíèÿ è íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. Óñëóãè, óïîìÿíóòûå â íàñòîÿùåé ñòàòüå, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè. b) Óòâåðæäåíèå Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ òðåáóåòñÿ ïðè: i) ïîäà÷å çàÿâëåíèé î ïðèíÿòèè ïðåäëîæåíèé èëè îá îáúÿâëåíèè òîðãîâ ïî êîíòðàêòàì, ïðåäïîëàãàåìàÿ ñòîèìîñòü êîòîðûõ ïðåâûøàåò 500000 äîë. ÑØÀ; ii) çàêëþ÷åíèè ëþáîãî êîíòðàêòà, ñòîèìîñòü êîòîðîãî ïðåâûøàåò 500000 äîë. ÑØÀ. ñ) Ïðè ëþáîì èç ïåðå÷èñëåííûõ íèæå îáñòîÿòåëüñòâ Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò ñîãëàñèòüñÿ íà çàêóïêó òîâàðîâ è óñëóã íå íà îñíîâå îòâåòîâ íà îòêðûòûå ìåæäóíàðîäíûå îáúÿâëåíèÿ î òîðãàõ: i) åñëè ïðåäïîëàãàåìàÿ ñòîèìîñòü êîíòðàêòà íå ïðåâûøàåò 50000 äîë. ÑØÀ èëè ëþáóþ òàêóþ áîëåå âûñîêóþ ñóììó, êîòîðóþ ìîæåò óñòàíîâèòü Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ñ ó÷åòîì ïðåäëîæåíèé Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ; ii) åñëè íåîáõîäèìà ñðî÷íàÿ çàêóïêà äëÿ ïðåîäîëåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, ñâÿçàííîé ñ ïðèãîäíîñòüþ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ äëÿ ýêñïëóàòàöèè; iii) åñëè ïîòðåáíîñòü íîñèò â îñíîâíîì àäìèíèñòðàòèâíûé õàðàêòåð è ëó÷øå âñåãî ìîæåò áûòü óäîâëåòâîðåíà çà ñ÷åò çàêóïîê íà ìåñòå; è iv) åñëè èìååòñÿ âñåãî ëèøü îäèí èñòî÷íèê ñíàáæåíèÿ, êîòîðûé îòâå÷àåò ñïåöèôè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì ÈÍÒÅËÑÀÒ, èëè åñëè ÷èñëî èñ-
190
òî÷íèêîâ ñíàáæåíèÿ ñòîëü ñòðîãî îãðàíè÷åíî, ÷òî áûëî áû íåîïðàâäàííî è íå â èíòåðåñàõ ÈÍÒÅËÑÀÒ ðàñõîäîâàòü äåíåæíûå ñðåäñòâà è âðåìÿ íà îðãàíèçàöèþ îòêðûòûõ ìåæäóíàðîäíûõ òîðãîâ, ïðè óñëîâèè, ÷òî â ñëó÷àå íàëè÷èÿ áîëåå ÷åì îäíîãî èñòî÷íèêà âñå îíè áóäóò èìåòü âîçìîæíîñòü âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ íà ðàâíîïðàâíîé îñíîâå. d)  ïðîöåäóðàõ, ïðàâèëàõ è óñëîâèÿõ, óïîìÿíóòûõ â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, ñëåäóåò ïðåäóñìîòðåòü ïðåäîñòàâëåíèå ïîëíîé è ñâîåâðåìåííîé èíôîðìàöèè Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ. Ïî ïðîñüáå ëþáîãî óïðàâëÿþùåãî Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ äîëæåí èìåòü âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü â îòíîøåíèè âñåõ êîíòðàêòîâ ëþáóþ èíôîðìàöèþ, íåîáõîäèìóþ äëÿ òîãî, ÷òîáû ýòîò óïðàâëÿþùèé ìîã âûïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè â êà÷åñòâå óïðàâëÿþùåãî. Ñòàòüÿ 17 Èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ à) ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñâÿçè ñ ëþáîé ðàáîòîé, âûïîëíÿåìîé èì èëè îò åãî èìåíè, ïðèîáðåòàåò ïðàâà íà èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, íî ëèøü òå ïðàâà, êîòîðûå íåîáõîäèìû â îáùèõ èíòåðåñàõ ÈÍÒÅËÑÀÒ è Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí â èõ êà÷åñòâå êàê òàêîâûõ.  ñëó÷àå ðàáîòû, âûïîëíåííîé ïî êîíòðàêòó, âñå òàêèå ïðèîáðåòåííûå ïðàâà íå äîëæíû èìåòü èñêëþ÷èòåëüíûé õàðàêòåð. b) Äëÿ öåëåé ïóíêòà à) íàñòîÿùåé ñòàòüè ÈÍÒÅËÑÀÒ, ó÷èòûâàÿ ñâîè ïðèíöèïû è öåëè, ïðàâà è îáÿçàííîñòè Ó÷àñòíèêîâ è Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ïî Ñîãëàøåíèþ è íàñòîÿùåìó Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ è îáùåïðèíÿòóþ ïðîèçâîäñòâåííóþ ïðàêòèêó, â ñâÿçè ñ ëþáîé âûïîëíÿåìîé èì èëè îò åãî èìåíè ðàáîòîé, êîòîðàÿ ñîäåðæèò ñóùåñòâåííûé ýëåìåíò íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, îáåñïå÷èâàåò äëÿ ñåáÿ: i) ïðàâî îáÿçûâàòü áåñïëàòíî ðàñêðûâàòü åìó âñå èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, ïîëó÷åííûå â õîäå ðàáîòû, âûïîëíÿåìîé èì èëè îò åãî èìåíè; ii) ïðàâî ðàñêðûâàòü è îáÿçûâàòü ðàñêðûâàòü Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì è äðóãèì îðãàíèçàöèÿì ïîä þðèñäèêöèåé ëþáîãî Ó÷àñòíèêà, èñïîëüçîâàòü è óïîëíîìî÷èâàòü è îáÿçûâàòü óïîëíîìî÷èâàòü Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû è äðóãèå ïîäîáíûå îðãàíèçàöèè èñïîëüçîâàòü òàêèå èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ: A) áåñïëàòíî, åñëè ýòî êàñàåòñÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ è ëþáîé íàçåìíîé ñòàíöèè, ýêñïëóàòèðóåìîé â ñî÷åòàíèè ñ ýòèì ïîñëåäíèì, è B) äëÿ ëþáîé äðóãîé öåëè íà ñïðàâåäëèâûõ è ðàçóìíûõ óñëîâèÿõ, êîòîðûå áóäóò ñîãëàñîâàíû Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè èëè äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè ïîä þðèñäèêöèåé ëþáîãî Ó÷àñòíèêà è ñîáñòâåííèêîì èëè àâòîðîì òàêèõ èçîáðåòåíèé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè èëè ëþáîé äðóãîé äîëæíûì îáðàçîì óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé èëè ëèöîì, èìåþùèìè îïðåäåëåííûå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ýòè èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ.
191
ñ)  ñëó÷àå ðàáîòû, ñäåëàííîé ïî êîíòðàêòó, âûïîëíåíèå óñëîâèé ïóíêòà b) íàñòîÿùåé ñòàòüè äîëæíî áûòü îñíîâàíî íà ñîõðàíåíèè çà ïîäðÿä÷èêàìè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñäåëàííûå èìè èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, ïîëó÷åííóþ èìè. d) ÈÍÒÅËÑÀÒ òàêæå ñîõðàíÿåò çà ñîáîé ïðàâî íà ñïðàâåäëèâûõ è ðàçóìíûõ óñëîâèÿõ ðàñêðûâàòü è îáÿçûâàòü ðàñêðûâàòü Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì è äðóãèì îðãàíèçàöèÿì ïîä þðèñäèêöèåé ëþáîãî Ó÷àñòíèêà, èñïîëüçîâàòü è óïîëíîìî÷èâàòü è îáÿçûâàòü óïîëíîìî÷èâàòü Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû è äðóãèå ïîäîáíûå îðãàíèçàöèè èñïîëüçîâàòü èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, íåïîñðåäñòâåííî ïðèìåíÿåìûå ïðè ïðîâåäåíèè ðàáîòû, âûïîëíÿåìîé îò åãî èìåíè, íî íå âêëþ÷åííîé â ïóíêò b) íàñòîÿùåé ñòàòüè, åñëè ëèöî, êîòîðîå âûïîëíÿåò òàêóþ ðàáîòó, óïîëíîìî÷åíî ïðåäîñòàâëÿòü òàêîå ïðàâî è â òîé ñòåïåíè, â êàêîé òàêîå ðàñêðûòèå è èñïîëüçîâàíèå íåîáõîäèìî äëÿ ýôôåêòèâíîãî îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâ, ïîëó÷åííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè. å) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ, îïðàâäàííûõ èñêëþ÷èòåëüíûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè, óòâåðæäàòü îòñòóïëåíèå îò ïîëèòèêè, ïðåäïèñàííîé â ïîäïóíêòå b) ii) è ïóíêòå d) íàñòîÿùåé ñòàòüè, åñëè â õîäå ïåðåãîâîðîâ Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî íåèçìåííîñòü ïîçèöèè íàíåñëà áû óùåðá èíòåðåñàì ÈÍÒÅËÑÀÒ è ÷òî, â ñëó÷àå ïîäïóíêòà b) ii), ïðèâåðæåííîñòü ýòîé ïîëèòèêå áûëà áû íåñîâìåñòèìà ñ ïðåæíèìè äîãîâîðíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè, äîáðîñîâåñòíî âçÿòûìè áóäóùèì ïîäðÿä÷èêîì â îòíîøåíèè òðåòüåé Ñòîðîíû. f) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò òàêæå â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ, îïðàâäàííûõ èñêëþ÷èòåëüíûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè, óòâåðæäàòü îòñòóïëåíèå îò ïîëèòèêè, ïðåäïèñàííîé â ïóíêòå ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè, åñëè ñîáëþäåíû âñå ñëåäóþùèå óñëîâèÿ: i) Ñîâåòó óïðàâëÿþùèõ ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî íåèçìåííîñòü ïîçèöèè íàíåñëà áû óùåðá èíòåðåñàì ÈÍÒÅËÑÀÒ; ii) Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ðåøàåò, ÷òî ÈÍÒÅËÑÀÒ äîëæíà áûòü â ñîñòîÿíèè îáåñïå÷èòü ïàòåíòíóþ çàùèòó â ëþáîé ñòðàíå: è iii) åñëè, è â òîé ñòåïåíè, â êàêîé ïîäðÿä÷èê íå â ñîñòîÿíèè èëè íå æåëàåò ñâîåâðåìåííî îáåñïå÷èòü òàêóþ çàùèòó. g) Ïðèíèìàÿ ðåøåíèå îá óòâåðæäåíèè è î ôîðìå óòâåðæäåíèÿ ëþáîãî îòñòóïëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè å) è f) íàñòîÿùåé ñòàòüè, Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ó÷èòûâàåò èíòåðåñû ÈÍÒÅËÑÀÒ è âñåõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, à òàêæå ïðåäïîëàãàåìûå ôèíàíñîâûå âûãîäû ÈÍÒÅËÑÀÒ â ðåçóëüòàòå òàêîãî îòñòóïëåíèÿ. h) ×òî êàñàåòñÿ èçîáðåòåíèé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè, ïðàâà íà êîòîðûå ïðèîáðåòåíû ïî Âðåìåííîìó ñîãëàøåíèþ è Ñïåöèàëüíîìó ñîãëàøåíèþ èëè ïðèîáðåòåíû ïî Ñîãëàøåíèþ èëè íàñòîÿùåìó Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ íå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè, à èíûì îáðàçîì, ÈÍÒÅËÑÀÒ, â òîé ñòåïåíè, â êàêîé îí èìååò ïðàâî ïîñòóïèòü òàê, â îòâåò íà çàïðîñ:
192
i) ðàñêðûâàåò èëè îáÿçûâàåò ðàñêðûâàòü òàêèå èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ ëþáîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå ïðè óñëîâèè âîçìåùåíèÿ ëþáîãî ïëàòåæà, ñäåëàííîãî ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè òðåáóåìîãî îò íåå â îòíîøåíèè îñóùåñòâëåíèÿ òàêîãî ïðàâà íà ðàñêðûòèå; ii) ïðåäîñòàâëÿåò ëþáîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå ïðàâî ðàñêðûâàòü èëè îáÿçûâàòü ðàñêðûâàòü äðóãèì îðãàíèçàöèÿì ïîä þðèñäèêöèåé ëþáîãî Ó÷àñòíèêà, èñïîëüçîâàòü è óïîëíîìî÷èâàòü èëè îáÿçûâàòü óïîëíîìî÷èâàòü äðóãèå ïîäîáíûå îðãàíèçàöèè èñïîëüçîâàòü òàêèå èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ: A) áåñïëàòíî, åñëè ýòî êàñàåòñÿ êîñìè÷åñêîãî êîìïîíåíòà ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè ëþáîé íàçåìíîé ñòàíöèè, ýêñïëóàòèðóåìîé â ñî÷åòàíèè ñ íèì, è B) äëÿ ëþáîé äðóãîé öåëè íà ñïðàâåäëèâûõ è ðàçóìíûõ óñëîâèÿõ, êîòîðûå áóäóò ñîãëàñîâàíû Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè èëè äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè ïîä þðèñäèêöèåé ëþáîãî Ó÷àñòíèêà è ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè ñîáñòâåííèêîì èëè àâòîðîì òàêèõ èçîáðåòåíèé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè èëè ëþáîé äðóãîé äîëæíûì îáðàçîì óïîëíîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé èëè ëèöîì, èìåþùèì îïðåäåëåííûå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ýòè èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, êîòîðîìó ïðè÷èòàåòñÿ âîçìåùåíèå ëþáîãî ïëàòåæà, ñäåëàííîãî ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè òðåáóåìîãî îò íåå â îòíîøåíèè îñóùåñòâëåíèÿ òàêèõ ïðàâ. i)  òîé ñòåïåíè, â êàêîé ÈÍÒÅËÑÀÒ ïðèîáðåòàåò ïðàâî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) i) íàñòîÿùåé ñòàòüè îáÿçûâàòü ðàñêðûâàòü åìó èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ, îí ñîîáùàåò êàæäîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå â îòâåò íà åå ïðîñüáó î íàëè÷èè è îáùåì õàðàêòåðå òàêèõ èçîáðåòåíèé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè. Åñëè ÈÍÒÅËÑÀÒ ïðèîáðåòàåò ïðàâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé ñòàòüè ïðåäîñòàâëÿòü èçîáðåòåíèÿ è òåõíè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ Ïîäïèñàâøèì ñòîðîíàì è äðóãèì îðãàíèçàöèÿì ïîä þðèñäèêöèåé Ó÷àñòíèêîâ, òî îíà íàäåëÿåò òàêèìè ïðàâàìè ëþáóþ Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó Ñîãëàøåíèÿ èëè íàçíà÷åííîå åþ ëèöî ïî èõ ïðîñüáå. j) Ðàñêðûòèå è èñïîëüçîâàíèå è óñëîâèÿ ðàñêðûòèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ âñåõ èçîáðåòåíèé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ÈÍÒÅËÑÀÒ ïðèîáðåëà êàêèå-ëèáî ïðàâà, îñóùåñòâëÿþòñÿ íà íåäèñêðèìèíàöèîííîé îñíîâå â îòíîøåíèè âñåõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí è íàçíà÷åííûõ èìè ëèö. Ñòàòüÿ 18 Îòâåòñòâåííîñòü à) Íè ÈÍÒÅËÑÀÒ, íè ëþáàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà â åå êà÷åñòâå êàê òàêîâîé, íè èõ ëþáîé äèðåêòîð, äîëæíîñòíîå ëèöî èëè ñëóæàùèé, íè ëþáîé ïðåäñòàâèòåëü â ëþáîì îðãàíå ÈÍÒÅËÑÀÒ, äåéñòâóþùèé âî èñïîëíåíèå ñâîèõ ôóíêöèé è â ðàìêàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé, íå íåñóò îòâåòñòâåííîñòü, è ê ëþáîìó èç íèõ íåëüçÿ ïðåäúÿâèòü íèêàêèõ èñêîâ ñî ñòîðîíû ëþáîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èëè ÈÍÒÅËÑÀÒ çà óáûòêè èëè óùåðá, ïîíåñåííûå â ðåçóëüòàòå îòñóòñòâèÿ, çà-
193
äåðæåê èëè ïëîõîãî êà÷åñòâà óñëóã â îáëàñòè ñâÿçè, êîòîðûå ïðåäîñòàâëåíû èëè äîëæíû áûòü ïðåäîñòàâëåíû â ñîîòâåòñòâèè ñ Ñîãëàøåíèåì èëè íàñòîÿùèì Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì. b) Åñëè ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè ëþáîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå â åå êà÷åñòâå êàê òàêîâîé ïîòðåáóåòñÿ â ñèëó îáÿçûâàþùåãî ðåøåíèÿ, âûíåñåííîãî êîìïåòåíòíûì ñóäîì, èëè â ðåçóëüòàòå ñîãëàñîâàííîãî ñ Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ èëè ïðèíÿòîãî èì ðåøåíèÿ óäîâëåòâîðèòü ëþáóþ ïðåòåíçèþ, âêëþ÷àÿ ëþáûå ðàñõîäû è çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ íåé, êîòîðûå âîçíèêàþò èç ëþáîé äåÿòåëüíîñòè, ïðîâîäèìîé èëè ñàíêöèîíèðîâàííîé ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ñîãëàøåíèåì èëè íàñòîÿùèì Îïåðàöèîííûì ñîãëàøåíèåì â òîé ñòåïåíè, â êàêîé ýòà ïðåòåíçèÿ íå óäîâëåòâîðåíà ïîñðåäñòâîì âîçìåùåíèÿ, ñòðàõîâàíèÿ èëè ñ ïîìîùüþ èíûõ ôèíàíñîâûõ ìåð, Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû, íåâçèðàÿ íà ëþáóþ ïðåäåëüíóþ âåëè÷èíó, óñòàíîâëåííóþ ñòàòüåé 5 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ èëè â ñîîòâåòñòâèè ñ íåé, âûïëà÷èâàþò ÈÍÒÅËÑÀÒ îñòàâøóþñÿ ñóììó ïî òàêîé ïðåòåíçèè ïðîïîðöèîíàëüíî èõ ñîîòâåòñòâóþùèì èíâåñòèöèîííûì ïàÿì íà äàòó ïëàòåæà ÈÍÒÅËÑÀÒ ïî òàêîé ïðåòåíçèè. ñ) Åñëè òàêàÿ ïðåòåíçèÿ ïðåäúÿâëÿåòñÿ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå, ýòà Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà â êà÷åñòâå óñëîâèÿ óðåãóëèðîâàíèÿ ïðåòåíçèè ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè íåçàìåäëèòåëüíî èçâåùàåò îá ýòîì ÈÍÒÅËÑÀÒ è ïðåäîñòàâëÿåò ÈÍÒÅËÑÀÒ âîçìîæíîñòü äàâàòü ñîâåòû è ðåêîìåíäàöèè ïî çàùèòå îò ýòîé ïðåòåíçèè èëè îñóùåñòâèòü òàêóþ çàùèòó èëè èíûì îáðàçîì åå óðåãóëèðîâàòü è â òîé ìåðå, â êàêîé ïîçâîëÿþò ïðàâèëà ñóäà, íà ðàññìîòðåíèå êîòîðîãî ïðåäñòàâëåíà ïðåòåíçèÿ, âûñòóïèòü â êà÷åñòâå ñòîðîíû â ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå, ëèáî ñ òàêîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé, ëèáî âìåñòî íåå. Ñòàòüÿ 19 Âûêóï à) Ñîîáðàçíî ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòåé IX è XV Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, íî íå ïîçäíåå, ÷åì ÷åðåç òðè ìåñÿöà ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, îïðåäåëÿåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) íàñòîÿùåé ñòàòüè ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå â îòíîøåíèè ÈÍÒÅËÑÀÒ êàæäîé ñòîðîíû, ïîäïèñàâøåé Ñïåöèàëüíîå ñîãëàøåíèå, äëÿ êîòîðîé â åå êà÷åñòâå êàê ãîñóäàðñòâà, èëè äëÿ ãîñóäàðñòâà, äëÿ êîòîðîãî Ñîãëàøåíèå, ïðè ñâîåì âñòóïëåíèè â ñèëó, ëèáî íå âñòóïèëî â ñèëó, ëèáî âðåìåííî íå ïðèìåíÿëîñü. Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ óâåäîìëÿåò êàæäóþ òàêóþ Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó â ïèñüìåííîé ôîðìå î åå ôèíàíñîâîì ñòàòóñå è ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîöåíòíîé ñòàâêå. Ýòà ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà äîëæíà áûòü áëèçêîé ê ñòàâêàì ìèðîâîãî ðûíêà. b) Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ìîæåò ñîãëàñèòüñÿ ñ îöåíêîé åå ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ è ïðîöåíòíîé ñòàâêîé, ñîîáùåííûìè åé â ñîîòâåò-
194
ñòâèè ñ ïóíêòîì à) íàñòîÿùåé ñòàòüè èëè èíûì ñîãëàñîâàííûì ìåæäó Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ è ýòîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé îáðàçîì. ÈÍÒÅËÑÀÒ âûïëà÷èâàåò òàêîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå â äîëëàðàõ ÑØÀ èëè äðóãîé âàëþòå, ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìîé â äîëëàðû ÑØÀ, â òå÷åíèå äåâÿíîñòà äíåé ïî ïîëó÷åíèè òàêîãî ñîãëàñèÿ èëè â òå÷åíèå òàêîãî áîëåå ïðîäîëæèòåëüíîãî ïåðèîäà, êîòîðûé ìîæåò áûòü âçàèìíî óñòàíîâëåí, ñîãëàñîâàííóþ òàêèì îáðàçîì ñóììó âìåñòå ñ ïðîöåíòàìè ïî íåé ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ïî äàòó ïëàòåæà. ñ) Ïðè âîçíèêíîâåíèè ñïîðà ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé îòíîñèòåëüíî ñóììû èëè ïðîöåíòíîé ñòàâêè, êîòîðûé íå ìîæåò áûòü óðåãóëèðîâàí ïóòåì ïåðåãîâîðîâ â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà, íà÷èíàÿ ñ äàòû óâåäîìëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, ñóììà è ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà, î êîòîðûõ ñòîðîíà áûëà óâåäîìëåíà, îñòàþòñÿ ñî ñòîðîíû ÈÍÒÅËÑÀÒ ïîñòîÿííûì ïðåäëîæåíèåì îá óðåãóëèðîâàíèè âîïðîñà, è ñîîòâåòñòâóþùèå ñðåäñòâà ðåçåðâèðóþòñÿ äëÿ ðàñïîðÿæåíèÿ èìè òàêîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé. Ïðè óñëîâèè íàõîæäåíèÿ âçàèìíî ïðèåìëåìîãî àðáèòðàæíîãî ñóäà ÈÍÒÅËÑÀÒ ïåðåäàåò äåëî â àðáèòðàæ, åñëè Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà îáðàùàåòñÿ ñ òàêîé ïðîñüáîé. Ïî ïîëó÷åíèè ðåøåíèÿ ñóäà ÈÍÒÅËÑÀÒ âûïëà÷èâàåò Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå óñòàíîâëåííóþ ñóäîì ñóììó â äîëëàðàõ ÑØÀ èëè â èíîé âàëþòå, ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìîé â äîëëàðû ÑØÀ. d) Äëÿ öåëåé ïóíêòà à) íàñòîÿùåé ñòàòüè ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: i) óìíîæèòü îêîí÷àòåëüíóþ êâîòó Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñî Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì íà âåëè÷èíó, óñòàíîâëåííóþ â ðåçóëüòàòå îöåíêè, ïðîâåäåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) ñòàòüè 7 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ íà äàòó âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ; è ii) èç ïîëó÷åííîãî ðåçóëüòàòà âû÷åñòü ëþáûå ñóììû, ïðè÷èòàþùèåñÿ ñ ýòîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû íà äàòó âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ. å) Íè îäíî ïîëîæåíèå íàñòîÿùåé ñòàòüè: i) íå îñâîáîæäàåò Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó, óïîìÿíóòóþ â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, îò åå äîëè â ëþáûõ îáÿçàòåëüñòâàõ, êîëëåêòèâíî ïðèíÿòûõ íà ñåáÿ ñòîðîíàìè, ïîäïèñàâøèìè Ñïåöèàëüíîå ñîãëàøåíèå, èëè ïðèíÿòûõ îò èõ èìåíè â ðåçóëüòàòå äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè Âðåìåííîãî ñîãëàøåíèÿ è Ñïåöèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ äî äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ; èëè ii) íå ëèøàåò òàêóþ Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó ëþáûõ ïðàâ, ïðèîáðåòåííûõ åþ â êà÷åñòâå òàêîâîé, êîòîðûå â èíîì ñëó÷àå ñîõðàíÿëèñü áû ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ Ñïåöèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ è â îòíîøåíèè êîòîðûõ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ðàíåå íå ïîëó÷èëà êîìïåíñàöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé ñòàòüè.
195
Ñòàòüÿ 20 Óðåãóëèðîâàíèå ñïîðîâ à) Âñå þðèäè÷åñêèå ñïîðû, âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ ïðàâàìè è îáÿçàííîñòÿìè ïî Ñîãëàøåíèþ èëè íàñòîÿùåìó Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ ìåæäó Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè â îòíîøåíèè äðóã äðóãà èëè ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé èëè Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, åñëè îíè èíûì îáðàçîì íå óðåãóëèðóþòñÿ â ðàçóìíûé ñðîê, ïåðåäàþòñÿ â àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ïðèëîæåíèÿ Ñ ê Ñîãëàøåíèþ. b) Âñå òàêèå ñïîðû, âîçíèêàþùèå ìåæäó Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé è ãîñóäàðñòâîì èëè îðãàíèçàöèåé ñâÿçè, ïåðåñòàâøèìè áûòü Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, èëè ìåæäó ÈÍÒÅËÑÀÒ è ãîñóäàðñòâîì èëè îðãàíèçàöèåé ñâÿçè, ïåðåñòàâøèìè áûòü Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, è êîòîðûå âîçíèêàþò ïîñëå òîãî, êàê òàêîå ãîñóäàðñòâî èëè îðãàíèçàöèÿ ñâÿçè ïåðåñòàëè áûòü Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè, åñëè îíè èíûì îáðàçîì íå óðåãóëèðóþòñÿ â ðàçóìíûé ñðîê, ïåðåäàþòñÿ â àðáèòðàæ è ìîãóò áûòü ïåðåäàíû â àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ïðèëîæåíèÿ Ñ ê Ñîãëàøåíèþ ïðè óñëîâèè, ÷òî ó÷àñòíèêè äàííîãî ñïîðà ñîãëàñíû íà ýòî. Åñëè ãîñóäàðñòâî èëè îðãàíèçàöèÿ ñâÿçè ïåðåñòàþò áûòü Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè ïîñëå íà÷àëà àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, ó÷àñòíèêàìè êîòîðîãî îíè ÿâëÿþòñÿ, òî òàêîå àðáèòðàæíîå ðàññìîòðåíèå ïðîäîëæàåòñÿ è çàâåðøàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ïðèëîæåíèÿ Ñ ê Ñîãëàøåíèþ èëè, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, ñ äðóãèìè ïîëîæåíèÿìè, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ àðáèòðàæíîå ðàçáèðàòåëüñòâî. ñ) Íà âñå þðèäè÷åñêèå ñïîðû, âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ ñîãëàøåíèÿìè èëè êîíòðàêòàìè, êîòîðûå ÈÍÒÅËÑÀÒ ìîæåò çàêëþ÷èòü ñ ëþáîé Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ îá óðåãóëèðîâàíèè ñïîðîâ, ñîäåðæàùèåñÿ â òàêèõ ñîãëàøåíèÿõ èëè êîíòðàêòàõ. Ïðè îòñóòñòâèè òàêèõ ïîëîæåíèé òàêèå ñïîðû, åñëè îíè èíûì îáðàçîì íå óðåãóëèðóþòñÿ â ðàçóìíûé ñðîê, ïðåäñòàâëÿþòñÿ â àðáèòðàæ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ïðèëîæåíèÿ Ñ ê Ñîãëàøåíèþ. d) Åñëè ïðè âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ Äîïîëíèòåëüíûì ñîãëàøåíèåì ïî àðáèòðàæó îò 4 èþíÿ 1965 ãîäà, âåäåòñÿ ëþáîå àðáèòðàæíîå ðàçáèðàòåëüñòâî, òî ïîëîæåíèÿ ýòîãî ïîñëåäíåãî ñîãëàøåíèÿ îñòàþòñÿ â ñèëå â îòíîøåíèè òàêîãî àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà äî åãî çàâåðøåíèÿ. Åñëè Âðåìåííûé êîìèòåò ïî ñïóòíèêîâîé ñâÿçè ÿâëÿåòñÿ ñòîðîíîé â ëþáîì òàêîì àðáèòðàæíîì ðàçáèðàòåëüñòâå, òî ÈÍÒÅËÑÀÒ çàìåíÿåò åãî â êà÷åñòâå ñòîðîíû. Ñòàòüÿ 21 Âûõîä èç Îðãàíèçàöèè à)  òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû î âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñî
196
ñòàòüåé XVI Ñîãëàøåíèÿ Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ óâåäîìëÿåò Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó îá îöåíêå Ñîâåòîì óïðàâëÿþùèõ åå ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ â îòíîøåíèè ÈÍÒÅËÑÀÒ íà äàòó âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ î åå âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ è î ïðåäëàãàåìûõ óñëîâèÿõ óðåãóëèðîâàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì ñ) íàñòîÿùåé ñòàòüè. b)  óâåäîìëåíèè, íàïðàâëÿåìîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, óêàçûâàåòñÿ ñëåäóþùåå: i) ñóììà, ïîäëåæàùàÿ óïëàòå ÈÍÒÅËÑÀÒ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå, ðàññ÷èòàííàÿ ïóòåì óìíîæåíèÿ èíâåñòèöèîííîãî ïàÿ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû, íà äàòó âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ î åå âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ íà âåëè÷èíó, óñòàíîâëåííóþ â ðåçóëüòàòå îöåíêè, ïðîâåäåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) ñòàòüè 7 íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ ïî ñîñòîÿíèþ íà ýòó äàòó; ii) ëþáûå ñóììû, êîòîðûå ïîäëåæàò óïëàòå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè g), j) èëè ê) ñòàòüè XVI Ñîãëàøåíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùèå åå äîëþ âçíîñîâ íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà â ñâÿçè ñ äîãîâîðíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè, êîíêðåòíî ñàíêöèîíèðîâàííûìè äî ïîëó÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè êîìïåòåíòíûìè îðãàíàìè óâåäîìëåíèÿ î åå ðåøåíèè âûéòè èç ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, äî äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ î åå âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ, à òàêæå ïðåäëàãàåìûé ãðàôèê ïëàòåæåé äëÿ ïîêðûòèÿ óêàçàííûõ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ; è iii) ëþáûå ñóììû, ïðè÷èòàþùèåñÿ ñ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû ÈÍÒÅËÑÀÒ íà äàòó âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ î åå âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ. ñ) Ñóììû, óêàçàííûå â ïîäïóíêòàõ b) i) è b) ii) íàñòîÿùåé ñòàòüè, âûïëà÷èâàþòñÿ ÈÍÒÅËÑÀÒ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå â ñðîêè, ñîîòâåòñòâóþùèå ñðîêàì, â êîòîðûå äðóãèå ó÷àñòíèêè Ñîãëàøåíèÿ âûïëà÷èâàþò ñâîè âçíîñû íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà èëè â òàêèå áîëåå ñæàòûå ñðîêè, êàêèå Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò ñ÷åñòü öåëåñîîáðàçíûìè. Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ îïðåäåëÿåò ïðîöåíòíóþ ñòàâêó, êîòîðàÿ âûïëà÷èâàåòñÿ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíå èëè Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé â îòíîøåíèè ëþáûõ ñóìì, êîòîðûå ìîãóò âðåìÿ îò âðåìåíè ïîäëåæàòü óïëàòå. d)  ñâîåé îöåíêå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì b) ii) íàñòîÿùåé ñòàòüè Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò ïîñòàíîâèòü îñâîáîäèòü Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî îò åå îáÿçàòåëüñòâà â îòíîøåíèè âûïëàòû åå äîëè âçíîñîâ íà ôîðìèðîâàíèå êàïèòàëà, íåîáõîäèìîé äëÿ ïîêðûòèÿ êàê êîíêðåòíî ñàíêöèîíèðîâàííûõ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ, òàê è îòâåòñòâåííîñòè, âîçíèêàþùåé â ðåçóëüòàòå äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ äî ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ î âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ, èëè, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, äî äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ î âûõîäå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû èç ÈÍÒÅËÑÀÒ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XVI Ñîãëàøåíèÿ. å) Çà èñêëþ÷åíèåì òåõ ñëó÷àåâ, êîãäà Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîæåò âûíåñòè ðåøåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì d) íàñòîÿùåé ñòàòüè, íè îäíî ïîëîæåíèå íàñòîÿùåé ñòàòüè:
197
i) íå îñâîáîæäàåò Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó, óïîìÿíóòóþ â ïóíêòå à) íàñòîÿùåé ñòàòüè, îò âûïëàòû åå äîëè â ñ÷åò ëþáûõ íåäîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ ÈÍÒÅËÑÀÒ, âîçíèêàþùèõ â ðåçóëüòàòå äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè Ñîãëàøåíèÿ è Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ äî ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ î åå ðåøåíèè î âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ èëè, â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ, äî äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ î åå âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ; èëè ii) íå ëèøàåò òàêóþ Ïîäïèñàâøóþ ñòîðîíó ëþáûõ ïðàâ, ïðèîáðåòåííûõ åþ â êà÷åñòâå òàêîâîé, êîòîðûå èíûì îáðàçîì ñîõðàíÿëèñü áû ïîñëå äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó ðåøåíèÿ î åå âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ è çà êîòîðûå Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà ðàíåå íå ïîëó÷èëà êîìïåíñàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé ñòàòüè. Ñòàòüÿ 22 Ïîïðàâêè à) Ëþáàÿ Ïîäïèñàâøàÿ ñòîðîíà, Àññàìáëåÿ ó÷àñòíèêîâ èëè Ñîâåò óïðàâëÿþùèõ ìîãóò ïðåäëàãàòü ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåìó Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. Ïðåäëàãàåìûå ïîïðàâêè ïðåäñòàâëÿþòñÿ èñïîëíèòåëüíîìó îðãàíó, êîòîðûé íåçàìåäëèòåëüíî ðàñïðîñòðàíÿåò èõ ñðåäè âñåõ Ó÷àñòíèêîâ è Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí. b) Ñîâåùàíèå Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ðàññìàòðèâàåò êàæäóþ ïðåäëàãàåìóþ ïîïðàâêó íà ñâîåì ïåðâîì î÷åðåäíîì çàñåäàíèè ïîñëå åå ðàñïðîñòðàíåíèÿ èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì èëè íà áëèæàéøåì âíåî÷åðåäíîì çàñåäàíèè, ñîçâàííîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè VIII Ñîãëàøåíèÿ, ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðåäëàãàåìàÿ ïîïðàâêà ðàñïðîñòðàíåíà èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì ïî ìåíüøåé ìåðå çà äåâÿíîñòî äíåé äî äàòû îòêðûòèÿ çàñåäàíèÿ. Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ðàññìàòðèâàåò ëþáûå ìíåíèÿ èëè ðåêîìåíäàöèè, êîòîðûå îíî ïîëó÷àåò îò Àññàìáëåè ó÷àñòíèêîâ èëè Ñîâåòà óïðàâëÿþùèõ â îòíîøåíèè ïðåäëàãàåìîé ïîïðàâêè. ñ) Ñîâåùàíèå ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ ïî êàæäîé ïðåäëàãàåìîé ïîïðàâêå â ñîîòâåòñòâèè ñ îòíîñÿùèìèñÿ ê êâîðóìó è ãîëîñîâàíèþ ïîëîæåíèÿìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â ñòàòüå VIII Ñîãëàøåíèÿ. Îíî ìîæåò èçìåíèòü ëþáóþ ïðåäëàãàåìóþ ïîïðàâêó, ðàñïðîñòðàíåííóþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì b) íàñòîÿùåé ñòàòüè, è ìîæåò òàêæå ïðèíÿòü ðåøåíèÿ ïî ëþáîé ïîïðàâêå, êîòîðàÿ íå áûëà ðàñïðîñòðàíåíà òàêèì îáðàçîì, íî ÿâëÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííûì ðåçóëüòàòîì ïðåäëîæåííîé èëè èçìåíåííîé ïîïðàâêè. d) Ïîïðàâêà, êîòîðàÿ áûëà óòâåðæäåíà Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, âñòóïàåò â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì å) íàñòîÿùåé ñòàòüè ïîñëå ïîëó÷åíèÿ Äåïîçèòàðèåì óâåäîìëåíèÿ îá óòâåðæäåíèè ïîïðàâêè: i) äâóìÿ òðåòÿìè Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, êîòîðûå ÿâëÿëèñü ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè íà äàòó óòâåðæäåíèÿ ïîïðàâêè Ñîâåùàíèåì Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí ïðè óñëîâèè, ÷òî ýòè äâå òðåòè âêëþ÷àþò Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû, íà êîòîðûå ïðèõîäèòñÿ ïî ìåíüøåé ìåðå äâå òðåòè îáùåãî îáúåìà èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ; èëè
198
ii) ðÿäîì Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ÷èñëî êîòîðûõ ðàâíî èëè ïðåâûøàåò âîñåìüäåñÿò ïÿòü ïðîöåíòîâ îò îáùåãî ÷èñëà Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, ÿâëÿâøèõñÿ Ïîäïèñàâøèìè ñòîðîíàìè íà äàòó óòâåðæäåíèÿ ïîïðàâêè Ñîâåùàíèåì Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, íåçàâèñèìî îò ñóììû èíâåñòèöèîííûõ ïàåâ, êîòîðûìè òîãäà îáëàäàëè òàêèå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû. Óâåäîìëåíèå îá óòâåðæäåíèè ïîïðàâêè Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíîé íàïðàâëÿåòñÿ Äåïîçèòàðèþ çàèíòåðåñîâàííûì Ó÷àñòíèêîì, è òàêîå óâåäîìëåíèå îçíà÷àåò ïðèíÿòèå Ó÷àñòíèêîì òàêîé ïîïðàâêè. å) Äåïîçèòàðèé óâåäîìëÿåò âñå Ïîäïèñàâøèå ñòîðîíû, êàê òîëüêî îí ïîëó÷àåò äîêóìåíòû îá óòâåðæäåíèè ïîïðàâêè, êîòîðûå òðåáóþòñÿ ñîãëàñíî ïóíêòó d) íàñòîÿùåé ñòàòüè äëÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó ïîïðàâêè. ×åðåç äåâÿíîñòî äíåé ïîñëå äàòû íàïðàâëåíèÿ ýòîãî óâåäîìëåíèÿ ïîïðàâêà âñòóïàåò â ñèëó äëÿ âñåõ Ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí, âêëþ÷àÿ òåõ, êîòîðûå åùå íå óòâåðäèëè åå è íå âûøëè èç ÈÍÒÅËÑÀÒ. f) Íåçàâèñèìî îò ïîëîæåíèé ïóíêòîâ d) è å) íàñòîÿùåé ñòàòüè ïîïðàâêà âñòóïàåò â ñèëó íå ïîçäíåå âîñåìíàäöàòè ìåñÿöåâ ñ äàòû åå óòâåðæäåíèÿ Ñîâåùàíèåì ïîäïèñàâøèõ ñòîðîí. Ñòàòüÿ 23 Âñòóïëåíèå â ñèëó à) Íàñòîÿùåå Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó äëÿ Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû íà÷èíàÿ ñ äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ñîãëàøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè à) è d) èëè äëÿ çàèíòåðåñîâàííîãî Ó÷àñòíèêà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè b) è d) ñòàòüè XX Ñîãëàøåíèÿ. b) Íàñòîÿùåå Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå ïðèìåíÿåòñÿ íà âðåìåííîé îñíîâå â îòíîøåíèè Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû íà÷èíàÿ ñ äàòû âðåìåííîãî ïðèìåíåíèÿ Ñîãëàøåíèÿ è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè ñ) è d) ñòàòüè XX Ñîãëàøåíèÿ â îòíîøåíèè çàèíòåðåñîâàííîãî Ó÷àñòíèêà. ñ) Íàñòîÿùåå Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå îñòàåòñÿ â ñèëå, ïîêà îñòàåòñÿ â ñèëå Ñîãëàøåíèå. Ñòàòüÿ 24 Äåïîçèòàðèé à) Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ÿâëÿåòñÿ Äåïîçèòàðèåì íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, òåêñòû êîòîðîãî íà àíãëèéñêîì, èñïàíñêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ ðàâíî àóòåíòè÷íû. Íàñòîÿùåå Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå ñäàåòñÿ íà õðàíåíèå â àðõèâû Äåïîçèòàðèÿ, ñ íèì òàêæå ñäàþòñÿ íà õðàíåíèå óâåäîìëåíèÿ îá óòâåðæäåíèè ïîïðàâîê, î çàìåíå Ïîäïèñàâøåé ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì f) ñòàòüè XVI Ñîãëàøåíèÿ è î âûõîäå èç ÈÍÒÅËÑÀÒ. b) Äåïîçèòàðèé ïðåïðîâîæäàåò çàâåðåííûå êîïèè òåêñòîâ íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ âñåì ïðàâèòåëüñòâàì, âñåì íàçíà÷åííûì îðãàíèçàöèÿì ñâÿçè, êîòîðûå ïîäïèñàëè åãî, Ìåæäóíàðîäíîìó ñîþçó ýëåêòðîñâÿçè è óâåäîìëÿåò ýòè ïðàâèòåëüñòâà, íàçíà÷åííûå îðãàíèçàöèè ñâÿçè è Ìåæäóíàðîäíûé ñîþç ýëåêòðîñâÿçè î ïîä-
199
ïèñàíèè íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, î íà÷àëå øåñòèäåñÿòèäíåâíîãî ïåðèîäà, óïîìÿíóòîãî â ïóíêòå à) ñòàòüè XX Ñîãëàøåíèÿ, î âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ, îá óâåäîìëåíèÿõ îá óòâåðæäåíèè ïîïðàâîê è î âñòóïëåíèè â ñèëó ïîïðàâîê ê íàñòîÿùåìó Îïåðàöèîííîìó ñîãëàøåíèþ. Óâåäîìëåíèå î íà÷àëå øåñòèäåñÿòèäíåâíîãî ïåðèîäà íàïðàâëÿåòñÿ â ïåðâûé äåíü ýòîãî ïåðèîäà. ñ) Ïðè âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Îïåðàöèîííîãî ñîãëàøåíèÿ Äåïîçèòàðèé ðåãèñòðèðóåò åãî â Ñåêðåòàðèàòå Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 102 Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì íà òî óïîëíîìî÷åííûå, ïîäïèñàëè íàñòîÿùåå Îïåðàöèîííîå ñîãëàøåíèå. Ñîâåðøåíî â ã. Âàøèíãòîíå àâãóñòà ìåñÿöà, äâàäöàòîãî äíÿ, îäíà òûñÿ÷à äåâÿòüñîò ñåìüäåñÿò ïåðâîãî ãîäà*. (Áþëëåòåíü ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. 1993. ¹ 5. Îôèö. ïåð.)
200
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ î äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ íà Ëóíå è äðóãèõ íåáåñíûõ òåëàõ îò 18 äåêàáðÿ 1979 ãîäà Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, îòìå÷àÿ óñïåõè, äîñòèãíóòûå ãîñóäàðñòâàìè â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë, ïðèçíàâàÿ, ÷òî Ëóíà: ÿâëÿþùàÿñÿ åñòåñòâåííûì ñïóòíèêîì Çåìëè, èãðàåò âàæíóþ ðîëü â èññëåäîâàíèè êîñìîñà, ïðåèñïîëíåííûå ðåøèìîñòè ñîäåéñòâîâàòü íà îñíîâå ðàâåíñòâà äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë, æåëàÿ íå äîïóñòèòü ïðåâðàùåíèÿ Ëóíû â ðàéîí ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ, ó÷èòûâàÿ âûãîäû, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû îò ðàçðàáîòêè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë, íàïîìèíàÿ î Äîãîâîðå î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, Ñîãëàøåíèè î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, Êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè è Êîíâåíöèè î ðåãèñòðàöèè îáúåêòîâ çàïóñêàåìûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå íåîáõîäèìîñòü êîíêðåòèçàöèè è ðàçâèòèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê Ëóíå è äðóãèì íåáåñíûì òåëàì ïîëîæåíèé ýòèõ ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ ñ ó÷åòîì äàëüíåéøåãî ïðîãðåññà â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 1. Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê Ëóíå, ïðèìåíÿþòñÿ òàêæå ê äðóãèì íåáåñíûì òåëàì Ñîëíå÷íîé ñèñòåìû, ïîìèìî Çåìëè, çà èñêëþ÷åíèåì òåõ ñëó÷àåâ, êîãäà âñòóïàþò â ñèëó êîíêðåòíûå ïðàâîâûå íîðìû â îòíîøåíèè ëþáîãî èç ýòèõ íåáåñíûõ òåë. 2. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ññûëêè íà Ëóíó âêëþ÷àþò îðáèòó âîêðóã Ëóíû èëè äðóãèå òðàåêòîðèè ïîëåòà ê Ëóíå èëè âîêðóã íåå. 3. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå ïðèìåíÿåòñÿ ê âíåçåìíûì ìàòåðèàëàì, êîòîðûå äîñòèãàþò ïîâåðõíîñòè Çåìëè åñòåñòâåííûì ïóòåì.
201
Ñòàòüÿ 2 Âñÿ äåÿòåëüíîñòü íà Ëóíå, âêëþ÷àÿ åå èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, â ÷àñòíîñòè ñ Óñòàâîì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, è ñ ó÷åòîì Äåêëàðàöèè î ïðèíöèïàõ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êàñàþùèõñÿ äðóæåñòâåííûõ îòíîøåíèé è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ Óñòàâîì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ïðèíÿòîé Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé 24 îêòÿáðÿ 1970 ãîäà, â èíòåðåñàõ ïîääåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà è áåçîïàñíîñòè è ïîîùðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìîïîíèìàíèÿ è ñ äîëæíûì ó÷åòîì ñîîòâåòñòâóþùèõ èíòåðåñîâ âñåõ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Ñòàòüÿ 3 1. Ëóíà èñïîëüçóåòñÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè èñêëþ÷èòåëüíî â ìèðíûõ öåëÿõ. 2. Íà Ëóíå çàïðåùàþòñÿ óãðîçû ñèëîé èëè ïðèìåíåíèå ñèëû, èëè ëþáûå äðóãèå âðàæäåáíûå äåéñòâèÿ, èëè óãðîçà ñîâåðøåíèÿ âðàæäåáíûõ äåéñòâèé. Çàïðåùàåòñÿ òàêæå èñïîëüçîâàíèå Ëóíû äëÿ ñîâåðøåíèÿ ëþáûõ ïîäîáíûõ äåéñòâèé èëè ïðèìåíåíèÿ ëþáûõ ïîäîáíûõ óãðîç â îòíîøåíèè Çåìëè, Ëóíû, êîñìè÷åñêèõ êîðàáëåé, ïåðñîíàëà êîñìè÷åñêèõ êîðàáëåé èëè èñêóññòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ. 3. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáÿçóþòñÿ íå âûâîäèòü íà îðáèòó âîêðóã Ëóíû èëè íà äðóãóþ òåððèòîðèþ ïîëåòà ê Ëóíå èëè âîêðóã íåå îáúåêòû ñ ÿäåðíûì îðóæèåì èëè ëþáûìè äðóãèìè âèäàìè îðóæèÿ ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ, à òàêæå íå óñòàíàâëèâàòü è íå èñïîëüçîâàòü òàêîå îðóæèå íà ïîâåðõíîñòè Ëóíû èëè â åå íåäðàõ. 4. Çàïðåùàåòñÿ ñîçäàíèå íà Ëóíå âîåííûõ áàç, ñîîðóæåíèé è óêðåïëåíèé, èñïûòàíèå ëþáûõ òèïîâ îðóæèÿ è ïðîâåäåíèå âîåííûõ ìàíåâðîâ. Èñïîëüçîâàíèå âîåííîãî ïåðñîíàëà äëÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé èëè êàêèõ-ëèáî èíûõ ìèðíûõ öåëåé íå çàïðåùàåòñÿ. Íå çàïðåùàåòñÿ òàêæå èñïîëüçîâàíèå ëþáîãî îáîðóäîâàíèÿ èëè ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ìèðíîãî èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ Ëóíû. Ñòàòüÿ 4 1. Èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå Ëóíû ÿâëÿåòñÿ äîñòîÿíèåì âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà è îñóùåñòâëÿåòñÿ íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ñòðàí, íåçàâèñèìî îò ñòåïåíè èõ ýêîíîìè÷åñêîãî èëè íàó÷íîãî ðàçâèòèÿ. Ïðè ýòîì äîëæíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ èíòåðåñàì íûíåøíèõ è áóäóùèõ ïîêîëåíèé, à òàêæå íåîáõîäèìîñòè ñîäåéñòâîâàòü ïîâûøåíèþ óðîâíÿ æèçíè è óëó÷øåíèþ óñëîâèé ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà è ðàçâèòèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Óñòàâîì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. 2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè âî âñåé ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ èññëåäîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì Ëóíû, ðóêîâîäñòâóþòñÿ ïðèíöè-
202
ïîì ñîòðóäíè÷åñòâà è âçàèìîïîìîùè. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì äîëæíî áûòü êàê ìîæíî áîëåå øèðîêèì è ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íà ìíîãîñòîðîííåé îñíîâå, íà äâóñòîðîííåé îñíîâå èëè ÷åðåç ìåæäóíàðîäíûå ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè. Ñòàòüÿ 5 1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè èíôîðìèðóþò â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé è ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìîé ñòåïåíè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, à òàêæå îáùåñòâåííîñòü è ìåæäóíàðîäíîå íàó÷íîå ñîîáùåñòâî î ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ èññëåäîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì Ëóíû. Êàê ìîæíî ñêîðåå ïîñëå çàïóñêà â îòíîøåíèè êàæäîé ýêñïåäèöèè íà Ëóíó ñîîáùàþòñÿ ñâåäåíèÿ î âðåìåíè, öåëÿõ, ìåñòàõ ïðîâåäåíèÿ, ïàðàìåòðàõ îðáèòû è ïðîäîëæèòåëüíîñòè, à èíôîðìàöèÿ î ðåçóëüòàòàõ ïðîâåäåíèÿ êàæäîé ýêñïåäèöèè, âêëþ÷àÿ íàó÷íûå ðåçóëüòàòû, ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïîñëå åå çàâåðøåíèÿ.  òîì ñëó÷àå, åñëè ýêñïåäèöèÿ ïðîäîëæàåòñÿ áîëåå øåñòèäåñÿòè äíåé, èíôîðìàöèÿ î õîäå ýòîé ýêñïåäèöèè, âêëþ÷àÿ ëþáûå íàó÷íûå ðåçóëüòàòû, ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïåðèîäè÷åñêè ÷åðåç êàæäûå òðèäöàòü äíåé.  îòíîøåíèè ýêñïåäèöèé, ïðîäîëæàþùèõñÿ áîëåå øåñòè ìåñÿöåâ, íåîáõîäèìî âïîñëåäñòâèè ñîîáùàòü òîëüêî ñóùåñòâåííî âàæíûå äîïîëíåíèÿ ê òàêîé èíôîðìàöèè. 2. Åñëè ãîñóäàðñòâó-ó÷àñòíèêó ñòàíîâèòñÿ èçâåñòíî, ÷òî äðóãîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê ïëàíèðóåò îäíîâðåìåííîå ïðîâåäåíèå äåÿòåëüíîñòè â îäíîì è òîì æå ðàéîíå èëè íà îäíîé è òîé æå îðáèòå âîêðóã Ëóíû, òðàåêòîðèè ïîëåòà ê Ëóíå èëè âîêðóã íåå, îíî íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðóåò äðóãîå ãîñóäàðñòâî î âðåìåíè è ïëàíàõ ïðîâåäåíèÿ ñâîåé äåÿòåëüíîñòè. 3. Ïðè îñóùåñòâëåíèè äåÿòåëüíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðóþò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ, à òàêæå îáùåñòâåííîñòü è ìåæäóíàðîäíîå íàó÷íîå ñîîáùåñòâî î ëþáûõ óñòàíîâëåííûõ èìè ÿâëåíèÿõ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, âêëþ÷àÿ Ëóíó, êîòîðûå ìîãëè áû ñîçäàòü óãðîçó äëÿ æèçíè èëè çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà, à òàêæå î ïðèçíàêàõ ëþáîãî âèäà îðãàíè÷åñêîé æèçíè. Ñòàòüÿ 6 1. Íà Ëóíå ïðîâîçãëàøàåòñÿ ñâîáîäà íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ïðîâîäèìûõ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè, áåç êàêîé áû òî íè áûëî äèñêðèìèíàöèè, íà îñíîâå ðàâåíñòâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. 2. Ïðè ïðîâåäåíèè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè èìåþò ïðàâî ñîáèðàòü íà Ëóíå îáðàçöû ìèíåðàëüíûõ è äðóãèõ âåùåñòâ è âûâîçèòü èõ ñ Ëóíû. Òàêèå îáðàçöû îñòàþòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè òåõ ãîñó-
203
äàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, êîòîðûå îáåñïå÷èëè èõ ñáîð, è ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ èìè äëÿ íàó÷íûõ öåëåé. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèíèìàþò âî âíèìàíèå æåëàòåëüíîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ ÷àñòè òàêèõ îáðàçîâ â ðàñïîðÿæåíèå äðóãèõ çàèíòåðåñîâàííûõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ è ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà äëÿ ïðîâåäåíèÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé. Ïðè ïðîâåäåíèè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ìîãóò òàêæå èñïîëüçîâàòü è äðóãèå âåùåñòâà Ëóíû äëÿ ïîääåðæàíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ñâîèõ ýêñïåäèöèé â íåîáõîäèìûõ äëÿ ýòîé öåëè êîëè÷åñòâàõ. 3. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèçíàþò æåëàòåëüíûì ïðîâåäåíèå â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé è ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìîé ñòåïåíè îáìåíà íàó÷íûì è äðóãèì ïåðñîíàëîì ìåæäó ýêñïåäèöèÿìè íà Ëóíó èëè ñîîðóæåíèÿìè íà íåé. Ñòàòüÿ 7 1. Îñóùåñòâëÿÿ èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå Ëóíû, ãîñóäàðñòâàó÷àñòíèêè ïðèíèìàþò ìåðû äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ íàðóøåíèÿ ñôîðìèðîâàâøåãîñÿ ðàâíîâåñèÿ åå ñðåäû âñëåäñòâèå âíåñåíèÿ íåáëàãîïðèÿòíûõ èçìåíåíèé â ýòó ñðåäó, åå âðåäîíîñíîãî çàãðÿçíåíèÿ âñëåäñòâèå äîñòàâêè ïîñòîðîííèõ äëÿ ýòîé ñðåäû âåùåñòâ èëè êàêèì-ëèáî èíûì ïóòåì. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèíèìàþò òàêæå ìåðû âî èçáåæàíèå âíåñåíèÿ íåáëàãîïðèÿòíûõ èçìåíåíèé â îêðóæàþùóþ ñðåäó Çåìëè âñëåäñòâèå äîñòàâêè âíåçåìíîãî âåùåñòâà èëè êàêèì-ëèáî èíûì ïóòåì. 2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè èíôîðìèðóþò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé î ìåðàõ, ïðèíèìàåìûõ èìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, à òàêæå â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé ñòåïåíè çàáëàãîâðåìåííî óâåäîìëÿþò åãî î âñåõ ñëó÷àÿõ ðàçìåùåíèÿ èìè ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ íà Ëóíå è î öåëÿõ òàêîãî ðàçìåùåíèÿ. 3. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàïðàâëÿþò äðóãèì ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì è Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ óâåäîìëåíèå îòíîñèòåëüíî ðàéîíîâ Ëóíû, ïðåäñòàâëÿþùèõ îñîáûé íàó÷íûé èíòåðåñ ñ òåì, ÷òîáû áåç óùåðáà äëÿ ïðàâ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ìîæíî áûëî áû ðàññìîòðåòü âîïðîñ îá îáúÿâëåíèè èõ ìåæäóíàðîäíûìè íàó÷íûìè çàïîâåäíèêàìè, â îòíîøåíèè êîòîðûõ äîëæíû áûòü ñîãëàñîâàíû ñïåöèàëüíûå çàùèòíûå ìåðû, â êîíñóëüòàöèè ñ êîìïåòåíòíûìè îðãàíèçàöèÿìè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ñòàòüÿ 8 1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ìîãóò îñóùåñòâëÿòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ Ëóíû â ëþáîì ìåñòå åå ïîâåðõíîñòè èëè íåäð ïðè óñëîâèè ñîáëþäåíèÿ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 2.  ýòèõ öåëÿõ ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ìîãóò, â ÷àñòíîñòè:
204
à) îñóùåñòâëÿòü ïîñàäêó ñâîèõ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ íà Ëóíó è èõ çàïóñê ñ Ëóíû; b) ðàçìåùàòü ñâîé ïåðñîíàë, êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, îáîðóäîâàíèå, óñòàíîâêè, ñòàíöèè è ñîîðóæåíèÿ â ëþáîì ìåñòå ïîâåðõíîñòè Ëóíû èëè åå íåäð. Ïåðñîíàë, êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, îáîðóäîâàíèå, óñòàíîâêè, ñòàíöèè è ñîîðóæåíèÿ ìîãóò ñâîáîäíî ïåðåäâèãàòüñÿ èëè áûòü ïåðåìåùåíû íà ïîâåðõíîñòè Ëóíû èëè â åå íåäðàõ. 3. Äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 1 è 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè íå äîëæíû ñîçäàâàòü ïîìåõ äëÿ äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé íà Ëóíå äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè.  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ òàêèõ ïîìåõ çàèíòåðåñîâàííûå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðîâîäÿò êîíñóëüòàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 2 è 3 ñòàòüè 15 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 9 1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ìîãóò ñîçäàâàòü íà Ëóíå îáèòàåìûå èì íåîáèòàåìûå ñòàíöèè. Ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê, ñîçäàþùåå ñòàíöèþ, èñïîëüçóåò òîëüêî òàêóþ ïëîùàäü, êîòîðàÿ íåîáõîäèìà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîòðåáíîñòåé ýòîé ñòàíöèè, è íåìåäëåííî èíôîðìèðóåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé î ìåñòîðàñïîëîæåíèè è öåëÿõ ýòîé ñòàíöèè.  äàëüíåéøåì ñ èíòåðâàëàìè â îäèí ãîä ýòî ãîñóäàðñòâî èíôîðìèðóåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ òàêæå î òîì, ïðîäîëæàåòñÿ ëè èñïîëüçîâàíèå ýòîé ñòàíöèè è èçìåíèëèñü ëè åå öåëè. 2. Ñòàíöèè ðàñïîëàãàþòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû íå ïðåïÿòñòâîâàòü ñâîáîäíîìó äîñòóïó ïåðñîíàëà, àïïàðàòîâ è îáîðóäîâàíèÿ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü íà Ëóíå, âî âñå ðàéîíû Ëóíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ èëè ñòàòüè I Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà. Ñòàòüÿ 10 1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèíèìàþò âñå âîçìîæíûå ìåðû äëÿ îõðàíû æèçíè è çäîðîâüÿ ëèö, íàõîäÿùèõñÿ íà Ëóíå.  ýòèõ öåëÿõ îíè áóäóò ðàññìàòðèâàòü ëþáîãî ÷åëîâåêà, íàõîäÿùåãîñÿ íà Ëóíå, êàê êîñìîíàâòà â ñìûñëå ñòàòüè V Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, à òàêæå êàê ÷ëåíà ýêèïàæà êîñìè÷åñêîãî êîðàáëÿ â ñìûñëå Ñîãëàøåíèÿ î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî. 2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðåäîñòàâëÿþò òåðïÿùèì áåäñòâèå ëèöàì, íàõîäÿùèìñÿ íà Ëóíå, ïðàâî óêðûòèÿ íà ñâîèõ ñòàíöèÿõ, ñîîðóæåíèÿõ, àïïàðàòàõ è äðóãèõ óñòàíîâêàõ.
205
Ñòàòüÿ 11 1. Ëóíà è åå ïðèðîäíûå ðåñóðñû ÿâëÿþòñÿ îáùèì íàñëåäèåì ÷åëîâå÷åñòâà, ÷òî íàõîäèò ñâîå âûðàæåíèå â ïîëîæåíèÿõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è, â ÷àñòíîñòè, â ïóíêòå 5 íàñòîÿùåé ñòàòüè. 2. Ëóíà íå ïîäëåæèò íàöèîíàëüíîìó ïðèñâîåíèþ íè ïóòåì ïðîâîçãëàøåíèÿ íà íåå ñóâåðåíèòåòà, íè ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ èëè îêêóïàöèè, íè ëþáûìè äðóãèìè ñðåäñòâàìè. 3. Ïîâåðõíîñòü èëè íåäðà Ëóíû, à òàêæå ó÷àñòêè åå ïîâåðõíîñòè èëè íåäð, èëè ïðèðîäíûå ðåñóðñû òàì, ãäå îíè íàõîäÿòñÿ, íå ìîãóò áûòü ñîáñòâåííîñòüþ êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà, ìåæäóíàðîäíîé ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé èëè íåïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèè, íàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè èëè íåïðàâèòåëüñòâåííîãî ó÷ðåæäåíèÿ èëè ëþáîãî ôèçè÷åñêîãî ëèöà. Ðàçìåùåíèå íà ïîâåðõíîñòè Ëóíû èëè â åå íåäðàõ ïåðñîíàëà, êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, îáîðóäîâàíèÿ, óñòàíîâîê, ñòàíöèé è ñîîðóæåíèé, âêëþ÷àÿ êîíñòðóêöèè, íåðàçðûâíî ñâÿçàííûå ñ åå ïîâåðõíîñòüþ èëè íåäðàìè, íå ñîçäàåò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ïîâåðõíîñòü èëè íåäðà Ëóíû èëè èõ ó÷àñòêè. Âûøåèçëîæåííûå ïîëîæåíèÿ íå íàíîñÿò óùåðáà ìåæäóíàðîäíîìó ðåæèìó, óïîìÿíóòîìó â ïóíêòå 5 íàñòîÿùåé ñòàòüè. 4. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè èìåþò ïðàâî íà èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå Ëóíû áåç êàêîé áû òî íè áûëî äèñêðèìèíàöèè íà îñíîâå ðàâåíñòâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì è ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 5. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùèì îáÿçóþòñÿ óñòàíîâèòü ìåæäóíàðîäíûé ðåæèì, âêëþ÷àÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîöåäóðû, äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ýêñïëóàòàöèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ëóíû, êîãäà áóäåò î÷åâèäíî, ÷òî òàêàÿ ýêñïëóàòàöèÿ ñòàíåò âîçìîæíîé â áëèæàéøåå âðåìÿ. Ýòî ïîëîæåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 18 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 6.  öåëÿõ ñîäåéñòâèÿ óñòàíîâëåíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ðåæèìà, óïîìÿíóòîãî â ïóíêòå 5 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè èíôîðìèðóþò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, à òàêæå îáùåñòâåííîñòü è ìåæäóíàðîäíîå íàó÷íîå ñîîáùåñòâî â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé è ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìîé ñòåïåíè î ëþáûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñàõ, êîòîðûå îíè ìîãóò îáíàðóæèòü íà Ëóíå. 7. Îñíîâíûå öåëè ìåæäóíàðîäíîãî ðåæèìà, êîòîðûé äîëæåí áûòü óñòàíîâëåí, âêëþ÷àþò: à) óïîðÿäî÷åííîå è áåçîïàñíîå îñâîåíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ëóíû; b) ðàöèîíàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå ýòèõ ðåñóðñîâ; ñ) ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé â äåëå èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ ðåñóðñîâ; d) ñïðàâåäëèâîå ðàñïðåäåëåíèå ìåæäó âñåìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè áëàã, ïîëó÷àåìûõ îò ýòèõ ðåñóðñîâ, ñ îñîáûì ó÷åòîì èíòåðåñîâ è íóæä ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, à òàêæå óñèëèé òåõ ñòðàí, êîòîðûå ïðÿìî èëè êîñâåííî âíåñëè ñâîé âêëàä â èññëåäîâàíèå Ëóíû. 8. Âñÿ äåÿòåëüíîñòü â îòíîøåíèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ëóíû îñóùåñòâëÿåòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ýòî ñîîòâåòñòâîâàëî öåëÿì,
206
óêàçàííûì â ïóíêòå 7 äàííîé ñòàòüè, è ïîëîæåíèÿì ïóíêòà 2 ñòàòüè 6 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 12 1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ñîõðàíÿþò þðèñäèêöèþ è êîíòðîëü íàä ñâîèì ïåðñîíàëîì, êîñìè÷åñêèìè àïïàðàòàìè, îáîðóäîâàíèåì, óñòàíîâêàìè, ñòàíöèÿìè è ñîîðóæåíèÿìè íà Ëóíå. Ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, îáîðóäîâàíèå, óñòàíîâêè, ñòàíöèè è ñîîðóæåíèÿ îñòàþòñÿ íåçàòðîíóòûìè âî âðåìÿ èõ íàõîæäåíèÿ íà Ëóíå. 2. Ê àïïàðàòàì, ñîîðóæåíèÿì è îáîðóäîâàíèþ èëè èõ ñîñòàâíûì ÷àñòÿì, îáíàðóæåííûì çà ïðåäåëàìè íàìå÷åííîãî ìåñòà èõ ðàñïîëîæåíèÿ, ïðèìåíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ ñòàòüè 5 Ñîãëàøåíèÿ î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî. 3.  ÷ðåçâû÷àéíûõ ñëó÷àÿõ, ñâÿçàííûõ ñ óãðîçîé æèçíè ÷åëîâåêà, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ìîãóò èñïîëüçîâàòü îáîðóäîâàíèå, àïïàðàòû, ñîîðóæåíèÿ, óñòàíîâêè èëè çàïàñû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íà Ëóíå. Óâåäîìëåíèå î òàêîì èñïîëüçîâàíèè íåçàìåäëèòåëüíî íàïðàâëÿåòñÿ Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé èëè çàèíòåðåñîâàííîìó ãîñóäàðñòâó-ó÷àñòíèêó. Ñòàòüÿ 13 Ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê, îáíàðóæèâøåå, ÷òî íà Ëóíå ïðîèçîøëà àâàðèéíàÿ, âûíóæäåííàÿ èëè èíàÿ íåïðåäíàìåðåííàÿ ïîñàäêà êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, êîòîðûé íå áûë èì çàïóùåí, èëè ïàäåíèå ñîñòàâíûõ ÷àñòåé òàêîãî îáúåêòà, íåçàìåäëèòåëüíî èçâåùàåò îá ýòîì ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèêà, êîòîðîå îñóùåñòâèëî çàïóñê, è Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ñòàòüÿ 14 1. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íåñóò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà íàöèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü íà Ëóíå, íåçàâèñèìî îò òîãî, îñóùåñòâëÿåòñÿ ëè îíà ïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíàìè èëè íåïðàâèòåëüñòâåííûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, è çà îáåñïå÷åíèå òîãî, ÷òîáû íàöèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðîâîäèëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû íåïðàâèòåëüñòâåííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà, íàõîäÿùèåñÿ ïîä èõ þðèñäèêöèåé, îñóùåñòâëÿëè äåÿòåëüíîñòü íà Ëóíå òîëüêî ïîä êîíòðîëåì è ïîä ïîñòîÿííûì íàáëþäåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà. 2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ïðèçíàþò, ÷òî â ðåçóëüòàòå àêòèâèçàöèè äåÿòåëüíîñòè íà Ëóíå ìîæåò âîçíèêíóòü íåîáõîäèìîñòü â äåòàëüíûõ ñîãëàøåíèÿõ îá îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé íà Ëóíå, â äîïîëíåíèå ê ïîëîæåíèÿì Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà,
207
âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, è Êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè. Ëþáûå òàêèå ñîãëàøåíèÿ âûðàáàòûâàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðîé, ïðåäóñìîòðåííîé â ñòàòüå 18 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 15 1. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê ìîæåò óáåäèòüñÿ â òîì, ÷òî äåÿòåëüíîñòü äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ Ëóíû îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ.  ýòèõ öåëÿõ âñå êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, îáîðóäîâàíèå, óñòàíîâêè, ñòàíöèè è ñîîðóæåíèÿ íà Ëóíå îòêðûòû äëÿ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Ýòè ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè â ðàçóìíî çàáëàãîâðåìåííûå ñðîêè ñîîáùàþò î ïëàíèðóåìîì ïîñåùåíèè, ÷òîáû ïîçâîëèòü ïðîâåñòè ñîîòâåòñòâóþùèå êîíñóëüòàöèè è ïðèíÿòü ìàêñèìàëüíûå ìåðû ïðåäîñòîðîæíîñòè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè è èçáåæàíèÿ ïîìåõ äëÿ íîðìàëüíûõ îïåðàöèé íà óñòàíîâêå, ïîäëåæàùåé ïîñåùåíèþ.  ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùåé ñòàòüåé ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê ìîæåò äåéñòâîâàòü ñàìîñòîÿòåëüíî èëè ïðè ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé ïîìîùè ëþáîãî äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà èëè ÷åðåç ïîñðåäñòâî ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåæäóíàðîäíûõ ïðîöåäóð â ðàìêàõ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è ñîãëàñíî Óñòàâó. 2. Ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê, êîòîðîå èìååò îñíîâàíèå ïîëàãàòü, ÷òî äðóãîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê íå âûïîëíÿåò îáÿçàòåëüñòâ, âîçëàãàåìûõ íà íåãî íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, èëè ÷òî äðóãîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê íàðóøàåò ïðàâà, êîòîðûìè ïåðâîå ãîñóäàðñòâî ïîëüçóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, ìîæåò çàïðîñèòü ïðîâåäåíèå êîíñóëüòàöèé ñ ýòèì ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì. Ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê, ê êîòîðîìó îáðàùåí ïîäîáíûé çàïðîñ, íåçàìåäëèòåëüíî âñòóïàåò â òàêèå êîíñóëüòàöèè.  òàêèõ êîíñóëüòàöèÿõ èìååò ïðàâî ïðèíÿòü ó÷àñòèå ëþáîå äðóãîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê, êîòîðîå ýòîãî òðåáóåò. Êàæäîå ãîñóäàðñòâîó÷àñòíèê, ïðèíèìàþùåå ó÷àñòèå â òàêèõ êîíñóëüòàöèÿõ, ñòðåìèòñÿ ê âçàèìîïðèåìëåìîìó óðåãóëèðîâàíèþ ëþáîãî ñïîðà è ó÷èòûâàåò ïðàâà è èíòåðåñû âñåõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Èíôîðìàöèÿ î ðåçóëüòàòàõ ýòèõ êîíñóëüòàöèé íàïðàâëÿåòñÿ Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòîðûé ïåðåäàåò ïîëó÷åííóþ èíôîðìàöèþ âñåì çàèíòåðåñîâàííûì ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì. 3. Åñëè êîíñóëüòàöèè íå ïðèâîäÿò ê âçàèìîïðèåìëåìîìó óðåãóëèðîâàíèþ ñ äîëæíûì ó÷åòîì ïðàâ è èíòåðåñîâ âñåõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû ïðèíèìàþò âñå ìåðû äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà äðóãèìè ìèðíûìè ñðåäñòâàìè ïî ñâîåìó âûáîðó â ñîîòâåòñòâèè ñ îáñòîÿòåëüñòâàìè è õàðàêòåðîì ñïîðà. Åñëè âîçíèêàþò òðóäíîñòè â ñâÿçè ñ íà÷àëîì êîíñóëüòàöèé èëè åñëè êîíñóëüòàöèè íå ïîçâîëÿþò ïðèéòè ê âçàèìîïðèåìëåìîìó óðåãóëèðîâàíèþ, ëþáîå ãîñóäàðñòâîó÷àñòíèê â öåëÿõ óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà ìîæåò îáðàòèòüñÿ çà ñîäåéñòâèåì ê Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ çàðó÷àÿñü ñîãëàñèåì äðóãîé ñòîðîíû â ñïîðå. Ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê, êîòîðîå íå ïîääåðæèâàåò äèïëîìàòè-
208
÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ äðóãèì çàèíòåðåñîâàííûì ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì, ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â òàêèõ êîíñóëüòàöèÿõ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ ëèáî íåïîñðåäñòâåííî, ëèáî ÷åðåç äðóãîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèêà èëè Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ, âûñòóïàþùèõ â êà÷åñòâå ïîñðåäíèêà. Ñòàòüÿ 16  íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè, çà èñêëþ÷åíèåì ñòàòåé 17–21, ññûëêè íà ãîñóäàðñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê îòíîñÿùèåñÿ ê ëþáîé ìåæäóíàðîäíîé ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåò êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, åñëè ýòà îðãàíèçàöèÿ çàÿâëÿåò, ÷òî îíà ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ïðàâà è îáÿçàííîñòè, ïðåäóñìîòðåííûå íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, è åñëè áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ýòîé îðãàíèçàöèè ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà. Ãîñóäàðñòâà-÷ëåíû ëþáîé òàêîé îðãàíèçàöèè, ÿâëÿþùèåñÿ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ïðèíèìàþò âñå íåîáõîäèìûå ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ òîãî, ÷òîáû ýòà îðãàíèçàöèÿ ñäåëàëà çàÿâëåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé ñòàòüè. Ñòàòüÿ 17 Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Ñîãëàøåíèÿ ìîæåò ïðåäëàãàòü ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ. Ïîïðàâêè âñòóïàþò â ñèëó äëÿ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà ñîãëàøåíèÿ, ïðèíèìàþùåãî ýòè ïîïðàâêè, ïîñëå ïðèíÿòèÿ èõ áîëüøèíñòâîì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèÿ, à âïîñëåäñòâèè äëÿ êàæäîãî îñòàâøåãîñÿ ãîñóäàðñòâàó÷àñòíèêà Ñîãëàøåíèÿ â äåíü ïðèíÿòèÿ èì ýòèõ ïîïðàâîê. Ñòàòüÿ 18 Ñïóñòÿ äåñÿòü ëåò ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â ïðåäâàðèòåëüíóþ ïîâåñòêó äíÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé âêëþ÷àåòñÿ âîïðîñ î ðàññìîòðåíèè äåéñòâóþùåãî íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ÷òîáû îáñóäèòü â ñâåòå ïðåäøåñòâóþùåãî ïðèìåíåíèÿ Ñîãëàøåíèÿ, òðåáóåò ëè îíî ïåðåñìîòðà. Îäíàêî â ëþáîå âðåìÿ ÷åðåç ïÿòü ëåò ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â êà÷åñòâå äåïîçèòàðèÿ ñîçûâàåò ïî òðåáîâàíèþ îäíîé òðåòè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèÿ è ñ ñîãëàñèÿ áîëüøèíñòâà ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ êîíôåðåíöèþ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ äëÿ ðàññìîòðåíèÿ äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Êîíôåðåíöèÿ ïî ðàññìîòðåíèþ äåéñòâèÿ Ñîãëàøåíèÿ îáñóäèò òàêæå âîïðîñ îá îñóùåñòâëåíèè ïîëîæåíèé ïóíêòà 5 ñòàòüè 11 íà îñíîâå ïðèíöèïà, óêàçàííîãî â ïóíêòå 1 ýòîé ñòàòüè, è ñ ó÷åòîì, â ÷àñòíîñòè, ëþáûõ ñîîòâåòñòâóþùèõ òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé.
209
Ñòàòüÿ 19 1. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå áóäåò îòêðûòî äëÿ ïîäïèñàíèÿ âñåìè ãîñóäàðñòâàìè â Öåíòðàëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â Íüþ-Éîðêå. 2. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ïîäëåæèò ðàòèôèêàöèè ïîäïèñàâøèìè åãî ãîñóäàðñòâàìè. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íå ïîäïèøåò íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå äî åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íåìó â ëþáîå âðåìÿ. Ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû è äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè ñäàþòñÿ íà õðàíåíèå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. 3. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó íà 30-é äåíü ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå ïÿòîé ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû. 4. Äëÿ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà, ñäàâøåãî íà õðàíåíèå ñâîþ ðàòèôèêàöèîííóþ ãðàìîòó èëè äîêóìåíò î ïðèñîåäèíåíèè ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, îíî âñòóïàåò â ñèëó íà 30-é äåíü ïîñëå ñäà÷è íà õðàíåíèå òàêîãî äîêóìåíòà. 5. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðóåò âñå ïîäïèñàâøèå è ïðèñîåäèíèâøèåñÿ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ãîñóäàðñòâà î äàòå êàæäîãî ïîäïèñàíèÿ, äàòå ñäà÷è íà õðàíåíèå êàæäîé ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû èëè äîêóìåíòû î ïðèñîåäèíåíèè, î äàòå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, à òàêæå î äðóãèõ óâåäîìëåíèÿõ. Ñòàòüÿ 20 Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ìîæåò óâåäîìèòü î ñâîåì âûõîäå èç Ñîãëàøåíèÿ ÷åðåç ãîä ïîñëå âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Òàêîé âûõîä ïðèîáðåòàåò ñèëó ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ãîäà ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ ýòîãî óâåäîìëåíèÿ. Ñòàòüÿ 21 Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, ðóññêèé, àíãëèéñêèé, àðàáñêèé, èñïàíñêèé, êèòàéñêèé è ôðàíöóçñêèé òåêñòû êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ðàâíî àóòåíòè÷íûìè, áóäåò ñäàíî íà õðàíåíèå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, êîòîðûé ïðåïðîâîäèò çàâåðåííûå êîïèè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ âñåì ãîñóäàðñòâàì, ïîäïèñàâøèì íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå è ïðèñîåäèíèâøèìñÿ ê íåìó.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì íà òî óïîëíîìî÷åííûå ñâîèìè ñîîòâåòñòâóþùèìè ïðàâèòåëüñòâàìè, ïîäïèñàëè íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, îòêðûòîå äëÿ ïîäïèñàíèÿ â ÍüþÉîðêå. (Ñáîðíèê âàæíåéøèõ äîêóìåíòîâ ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó. ×. II. Îñîáåííàÿ. Ì., 1997)
210
Ðåçîëþöèÿ 37/92 Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ ÏÐÈÍÖÈÏÛ èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâàìè èñêóññòâåííûõ ñïóòíèêîâ Çåìëè äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ* 10 äåêàáðÿ 1982 ã. Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ, ññûëàÿñü íà ñâîþ ðåçîëþöèþ 2916 (XXVII) îò 9 íîÿáðÿ 1972 ãîäà, â êîòîðîé îíà ïîä÷åðêíóëà íåîáõîäèìîñòü ðàçðàáîòêè ïðèíöèïîâ èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâàìè èñêóññòâåííûõ ñïóòíèêîâ Çåìëè äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ, è ó÷èòûâàÿ âàæíîñòü çàêëþ÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîãëàøåíèÿ èëè ñîãëàøåíèé, ññûëàÿñü äàëåå íà ñâîè ðåçîëþöèè 3182 (XXVIII) îò 18 äåêàáðÿ 1973 ãîäà, 3234 (XXIX) îò 12 íîÿáðÿ 1974 ãîäà, 3388 (XXX) îò 18 íîÿáðÿ 1975 ãîäà, 31/8 îò 8 íîÿáðÿ 1976 ãîäà, 32/196 îò 20 äåêàáðÿ 1977 ãîäà, 33/16 îò 10 íîÿáðÿ 1978 ãîäà, 34/66 îò 5 äåêàáðÿ 1979 ãîäà è 35/14 îò 3 íîÿáðÿ 1980 ãîäà è íà ñâîþ ðåçîëþöèþ 36/35 îò 18 íîÿáðÿ 1981 ãîäà, â êîòîðîé îíà ïîñòàíîâèëà ðàññìîòðåòü íà ñâîåé òðèäöàòü ñåäüìîé ñåññèè âîïðîñ î ïðèíÿòèè ïðîåêòà ïðèíöèïîâ èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâàìè èñêóññòâåííûõ ñïóòíèêîâ Çåìëè äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ, îòìå÷àÿ ñ ïðèçíàòåëüíîñòüþ óñèëèÿ, ïðåäïðèíÿòûå â Êîìèòåòå ïî èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ è åãî Þðèäè÷åñêîì ïîäêîìèòåòå â öåëÿõ âûïîëíåíèÿ äèðåêòèâ, ñîäåðæàùèõñÿ â âûøåóïîìÿíóòûõ ðåçîëþöèÿõ, ó÷èòûâàÿ, ÷òî áûë ïðîâåäåí ðÿä ýêñïåðèìåíòîâ ïî îñóùåñòâëåíèþ íåïîñðåäñòâåííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ è ÷òî â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ èìåþòñÿ äåéñòâóþùèå ñèñòåìû íåïîñðåäñòâåííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ, êîììåð÷åñêàÿ ýêñïëóàòàöèÿ êîòîðûõ ìîæåò áûòü íà÷àòà â áëèæàéøåì áóäóùåì, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ýêñïëóàòàöèÿ ñïóòíèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî âåùàíèÿ áóäåò èìåòü ñóùåñòâåííûå ìåæ-
* Ïðèíÿòà ãîëîñîâàíèåì ("çà" ïðîãîëîñîâàëî 107 ãîñóäàðñòâ, "ïðîòèâ" – 13 (ÑØÀ è ðÿä äðóãèõ), âîçäåðæàëèñü – 13. Ñîâåòñêèé Ñîþç ãîëîñîâàë "çà").
211
äóíàðîäíûå ïîñëåäñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è êóëüòóðíîãî õàðàêòåðà, ïîëàãàÿ, ÷òî ïðèíÿòèå ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü óêðåïëåíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ýòîé îáëàñòè è ñîäåéñòâîâàòü îñóùåñòâëåíèþ öåëåé è ïðèíöèïîâ Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ïðèíèìàåò ïðèíöèïû èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâàìè èñêóññòâåííûõ ñïóòíèêîâ Çåìëè äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïðèëîæåíèè ê íàñòîÿùåé ðåçîëþöèè. Ïðèëîæåíèå ÏÐÈÍÖÈÏÛ èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâàìè èñêóññòâåííûõ ñïóòíèêîâ Çåìëè äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ À. Öåëè è çàäà÷è Äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíà áûëà ñîâìåñòèìîé ñ ñóâåðåííûìè ïðàâàìè ãîñóäàðñòâ, âêëþ÷àÿ ïðèíöèï íåâìåøàòåëüñòâà, à òàêæå ñ ïðàâîì êàæäîãî èñêàòü, ïîëó÷àòü è ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìàöèþ è èäåè, êàê ýòî çàôèêñèðîâàíî â ñîîòâåòñòâóþùèõ äîêóìåíòàõ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü ñâîáîäíîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ èíôîðìàöèè è çíàíèé â îáëàñòè êóëüòóðû è íàóêè è âçàèìíîìó îáìåíó èìè, ñîäåéñòâîâàòü ðàçâèòèþ îáðàçîâàíèÿ, ñîöèàëüíîìó è ýêîíîìè÷åñêîìó ðàçâèòèþ, îñîáåííî â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, ïîâûøàòü êà÷åñòâî æèçíè âñåõ íàðîäîâ è îáåñïå÷èâàòü äîñóã ïðè äîëæíîì óâàæåíèè ïîëèòè÷åñêîé è êóëüòóðíîé öåëîñòíîñòè ãîñóäàðñòâ. Ñîîòâåòñòâåííî, ýòà äåÿòåëüíîñòü äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíà áûëà ñîâìåñòèìîé ñ ðàçâèòèåì âçàèìîïîíèìàíèÿ è óêðåïëåíèåì äðóæåñòâåííûõ îòíîøåíèé è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó âñåìè ãîñóäàðñòâàìè è íàðîäàìè â èíòåðåñàõ ïîääåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà è áåçîïàñíîñòè. Â. Ïðèìåíèìîñòü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, âêëþ÷àÿ Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îò 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà, ïðèìåíèìûå ïîëîæåíèÿ Ìåæäóíàðîäíîé êîíâåíöèè ýëåêòðîñâÿçè è åå Ðåãëàìåíòà ðàäèîñâÿçè è ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ, êàñàþùèõñÿ äðóæåñòâåííûõ îòíîøåíèé è ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è ïðàâ ÷åëîâåêà. Ñ. Ïðàâà ÷åëîâåêà Êàæäîå ãîñóäàðñòâî èìååò ðàâíîå ïðàâî îñóùåñòâëÿòü äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ è ñàíêöèîíèðîâàòü îñóùåñòâëåíèå òàêîé äåÿòåëüíîñòè ëèöà-
212
ìè è îðãàíèçàöèÿìè, íàõîäÿùèìèñÿ ïîä åãî þðèñäèêöèåé. Âñå ãîñóäàðñòâà è íàðîäû èìåþò ïðàâî íà òàêóþ äåÿòåëüíîñòü è äîëæíû ïîëüçîâàòüñÿ áëàãàìè îò åå îñóùåñòâëåíèÿ. Äîñòóï ê òåõíîëîãèè â ýòîé îáëàñòè äîëæåí áûòü îòêðûò äëÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ áåç äèñêðèìèíàöèè íà óñëîâèÿõ, âçàèìíî ñîãëàñîâàííûõ âñåìè çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè. D. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî Äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ äîëæíà îñíîâûâàòüñÿ íà ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå è ïîîùðÿòü åãî. Òàêîå ñîòðóäíè÷åñòâî äîëæíî áûòü ïðåäìåòîì ñîîòâåòñòâóþùèõ äîãîâîðåííîñòåé. Îñîáîå âíèìàíèå äîëæíî óäåëÿòüñÿ íóæäàì ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí â äåëå èñïîëüçîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ â öåëÿõ óñêîðåíèÿ èõ íàöèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Å. Ìèðíîå ðàçðåøåíèå ñïîðîâ Ëþáîé ìåæäóíàðîäíûé ñïîð, êîòîðûé ìîæåò âîçíèêíóòü â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè, îõâàòûâàåìîé íàñòîÿùèìè ïðèíöèïàìè, äîëæåí ðåøàòüñÿ ñ ïîìîùüþ óñòàíîâëåííûõ ïðîöåäóð ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðîâ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. F. Îòâåòñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâ Ãîñóäàðñòâà äîëæíû íåñòè ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ, îñóùåñòâëÿåìóþ èìè èëè ïîä èõ þðèñäèêöèåé, è çà ñîîòâåòñòâèå ëþáîé òàêîé äåÿòåëüíîñòè ïðèíöèïàì, ñîäåðæàùèìñÿ â íàñòîÿùåì äîêóìåíòå. Êîãäà ìåæäóíàðîäíîå íåïîñðåäñòâåííîå òåëåâèçèîííîå âåùàíèå ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíîé ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèåé, îòâåòñòâåííîñòü, î êîòîðîé ãîâîðèòñÿ â ïóíêòå 8, âûøå, äîëæíû íåñòè êàê ýòà îðãàíèçàöèÿ, òàê è ó÷àñòâóþùèå â íåé ãîñóäàðñòâà. G. Îáÿçàííîñòü è ïðàâî ïðîâåäåíèÿ êîíñóëüòàöèé Ëþáîå îñóùåñòâëÿþùåå âåùàíèå èëè ïðèíèìàþùåå ïåðåäà÷è ãîñóäàðñòâî â ðàìêàõ ñîçäàííîé èì ñëóæáû ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ, ïî ïðîñüáå ëþáîãî äðóãîãî îñóùåñòâëÿþùåãî âåùàíèå èëè ïðèíèìàþùåãî ïåðåäà÷è ãîñóäàðñòâà â ðàìêàõ òîé æå ñëóæáû, äîëæíî íåçàìåäëèòåëüíî âñòóïèòü â êîíñóëüòàöèè ñ ãîñóäàðñòâîì, êîòîðîå îáðàòèëîñü ñ ïðîñüáîé, îòíîñèòåëüíî ñâîåé äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ áåç óùåðáà äëÿ äðóãèõ êîíñóëüòàöèé, êîòîðûå ýòè ãîñóäàðñòâà ìîãóò ïðîâåñòè ñ ëþáûì äðóãèì ãîñóäàðñòâîì ïî äàííîìó âîïðîñó. Í. Àâòîðñêèå è ñìåæíûå ïðàâà Áåç óùåðáà äëÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëîæåíèé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ãîñóäàðñòâà äîëæíû ñîòðóäíè÷àòü íà äâóñòîðîííåé è ìíîãîñòîðîííåé îñíîâå â äåëå çàùèòû àâòîðñêèõ è ñìåæíûõ ïðàâ ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîãëàøåíèé ìåæäó çàèíòåðåñîâàííûìè ãîñóäàðñòâàìè èëè êîìïåòåíòíûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, äåéñòâóþùèìè ïîä èõ þðèñäèêöèåé. Ïðè òàêîì ñî-
213
òðóäíè÷åñòâå îíè äîëæíû óäåëÿòü îñîáîå âíèìàíèå çàèíòåðåñîâàííîñòè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí â èñïîëüçîâàíèè íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ â öåëÿõ óñêîðåíèÿ èõ íàöèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Óâåäîìëåíèå îðãàíèçàöèè îáúåäèíåííûõ íàöèé  öåëÿõ ñîäåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëÿþùèå äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ èëè ñàíêöèîíèðóþùèå åå îñóùåñòâëåíèå, äîëæíû â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé ñòåïåíè èíôîðìèðîâàòü Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé î õàðàêòåðå òàêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïî ïîëó÷åíèè ýòîé èíôîðìàöèè Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü äîëæåí íåçàìåäëèòåëüíî è ýôôåêòèâíî äîâåñòè åå äî ñâåäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé, à òàêæå îáùåñòâåííîñòè è ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà. J. Êîíñóëüòàöèè è ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè Ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå íàìåðåâàåòñÿ ñîçäàòü èëè ñàíêöèîíèðîâàòü ñîçäàíèå ñëóæáû ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ, áåç ïðîìåäëåíèÿ óâåäîìëÿåò î òàêîì íàìåðåíèè ãîñóäàðñòâî èëè ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå ïðåäïîëàãàþòñÿ â êà÷åñòâå ïðèíèìàþùèõ ïåðåäà÷è, è íåçàìåäëèòåëüíî âñòóïàåò â êîíñóëüòàöèè ñ ëþáûì èç ýòèõ ãîñóäàðñòâ ïî åãî ïðîñüáå. Ñëóæáà ìåæäóíàðîäíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâèçèîííîãî âåùàíèÿ ñ ïîìîùüþ ñïóòíèêîâ ñîçäàåòñÿ òîëüêî ïîñëå âûïîëíåíèÿ óñëîâèé, èçëîæåííûõ â ïóíêòå 13, âûøå, è íà îñíîâå ñîãëàøåíèé è/èëè äîãîâîðåííîñòåé, ñîãëàñóþùèõñÿ ñ ïðèìåíèìûìè äîêóìåíòàìè Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè, è â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèìè ïðèíöèïàìè.  îòíîøåíèè íåèçáåæíîãî ïåðåëèâà ñèãíàëà, èçëó÷àåìîãî ñî ñïóòíèêà, ïðèìåíÿþòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè.
(Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ. Îôèöèàëüíûå îò÷åòû. Òðèäöàòü ñåäüìàÿ ñåññèÿ. Äîïîëíåíèå ¹ 51 (À/37/51))
214
Ðåçîëþöèÿ 41/65 Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ ÏÐÈÍÖÈÏÛ, êàñàþùèåñÿ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè èç êîñìîñà 3 äåêàáðÿ 1986 ã. Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ, ññûëàÿñü íà ñâîþ ðåçîëþöèþ 3234 (XXXIX) îò 12 íîÿáðÿ 1974 ãîäà, â êîòîðîé îíà ðåêîìåíäîâàëà Þðèäè÷åñêîìó ïîäêîìèòåòó Êîìèòåòà ïî èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ ðàññìîòðåòü âîïðîñ î ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèÿõ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè èç êîñìîñà, à òàêæå íà ñâîè ðåçîëþöèè 3388 (XXX) îò 18 íîÿáðÿ 1975 ãîäà, 31/8 îò 8 íîÿáðÿ 1976 ãîäà, 32/196 À îò 20 äåêàáðÿ 1977 ãîäà, 33/16 îò 10 íîÿáðÿ 1978 ãîäà, 34/66 îò 5 äåêàáðÿ 1979 ãîäà, 35/14 îò 3 íîÿáðÿ 1980 ãîäà, 36/35 îò 18 íîÿáðÿ 1981 ãîäà, 37/89 îò 10 äåêàáðÿ 1982 ãîäà, 38/80 îò 15 äåêàáðÿ 1983 ãîäà, 39/96 îò 14 äåêàáðÿ 1984 ãîäà è 40/162 îò 16 äåêàáðÿ 1985 ãîäà, â êîòîðûõ îíà ïðèçâàëà ê ïîäðîáíîìó ðàññìîòðåíèþ ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè èç êîñìîñà ñ öåëüþ ðàçðàáîòêè ïðîåêòà ïðèíöèïîâ, êàñàþùèõñÿ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, ðàññìîòðåâ äîêëàä Êîìèòåòà ïî èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ î ðàáîòå åãî äâàäöàòü äåâÿòîé ñåññèè è ïðèëàãàåìûé ê íåìó òåêñò ïðîåêòà ïðèíöèïîâ, êàñàþùèõñÿ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè èç êîñìîñà, ñ óäîâëåòâîðåíèåì îòìå÷àÿ, ÷òî Êîìèòåò ïî èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ íà îñíîâå ðàáîòû åãî Þðèäè÷åñêîãî ïîäêîìèòåòà îäîáðèë òåêñò ïðîåêòà ïðèíöèïîâ, êàñàþùèõñÿ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè èç êîñìîñà, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïðèíÿòèå ïðèíöèïîâ, êàñàþùèõñÿ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè èç êîñìîñà, áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü óêðåïëåíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ýòîé îáëàñòè, ïðèíèìàåò èçëîæåííûå â ïðèëîæåíèè ê íàñòîÿùåé ðåçîëþöèè ïðèíöèïû, êàñàþùèåñÿ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè èç êîñìîñà.
215
Ïðèëîæåíèå Ïðèíöèïû, êàñàþùèåñÿ äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè èç êîñìîñà Ïðèíöèï I Äëÿ öåëåé íàñòîÿùèõ Ïðèíöèïîâ â îòíîøåíèè äåÿòåëüíîñòè ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ: à) òåðìèí "äèñòàíöèîííîå çîíäèðîâàíèå" îçíà÷àåò çîíäèðîâàíèå ïîâåðõíîñòè Çåìëè èç êîñìîñà ñ èñïîëüçîâàíèå ñâîéñòâ ýëåêòðîìàãíèòíûõ âîëí, èçëó÷àåìûõ, îòðàæàåìûõ èëè ðàññåèâàåìûõ çîíäèðóåìûìè îáúåêòàìè, ñ öåëüþ óëó÷øåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çåìëåïîëüçîâàíèÿ è îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû; b) òåðìèí "ïåðâè÷íûå äàííûå" îçíà÷àåò íåîáðàáîòàííûå äàííûå, êîòîðûå ïîëó÷àþòñÿ ñ ïîìîùüþ àïïàðàòóðû äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, óñòàíîâëåííîé íà áîðòó êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, è êîòîðûå ïåðåäàþòñÿ èëè äîñòàâëÿþòñÿ íà Çåìëþ èç êîñìîñà ïîñðåäñòâîì òåëåìåòðèè – â âèäå ýëåêòðîìàãíèòíûõ ñèãíàëîâ, ôîòîïëåíêè, ìàãíèòíîé ëåíòû èëè êàêèìè-ëèáî äðóãèìè ñïîñîáàìè; ñ) òåðìèí "îáðàáîòàííûå äàííûå" îçíà÷àåò ìàòåðèàëû, ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå òàêîé îáðàáîòêè ïåðâè÷íûõ äàííûõ, êîòîðàÿ íåîáõîäèìà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âîçìîæíîñòè ïîëüçîâàòüñÿ ýòèìè äàííûìè; d) òåðìèí "ïðîàíàëèçèðîâàííàÿ èíôîðìàöèÿ" îçíà÷àåò èíôîðìàöèþ, ïîëó÷åííóþ â ðåçóëüòàòå èíòåðïðåòàöèè îáðàáîòàííûõ äàííûõ, äîïîëíèòåëüíî ââåäåííûõ äàííûõ è ñâåäåíèé èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ; å) òåðìèí "äåÿòåëüíîñòü ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ" îçíà÷àåò ýêñïëóàòàöèþ êîñìè÷åñêèõ ñèñòåì äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, ñòàíöèé ïî ïðèåìó è íàêîïëåíèþ ïåðâè÷íûõ äàííûõ è äåÿòåëüíîñòü ïî îáðàáîòêå, èíòåðïðåòàöèè è ðàñïðîñòðàíåíèþ îáðàáîòàííûõ äàííûõ. Ïðèíöèï II Äåÿòåëüíîñòü ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ñòðàí, íåçàâèñèìî îò óðîâíÿ èõ ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî èëè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñ îñîáûì ó÷åòîì íóæä ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ïðèíöèï III Äåÿòåëüíîñòü ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, âêëþ÷àÿ Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, è ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà ýëåêòðîñâÿçè. Ïðèíöèï IV Äåÿòåëüíîñòü ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â ñòàòüå I Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, êîòîðàÿ, â ÷àñòíîñòè, ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îñóùåñòâëÿþòñÿ íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ñòðàí, íåçàâèñèìî îò óðîâíÿ èõ ýêîíîìè÷åñêîãî èëè
216
íàó÷íîãî ðàçâèòèÿ, è óñòàíàâëèâàåò ïðèíöèï, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî îòêðûòî äëÿ èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ íà îñíîâå ðàâåíñòâà. Ýòà äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå óâàæåíèÿ ïðèíöèïà ïîëíîãî è ïîñòîÿííîãî ñóâåðåíèòåòà âñåõ ãîñóäàðñòâ è íàðîäîâ íàä ñâîèìè áîãàòñòâàìè è ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè ñ äîëæíûì ó÷åòîì ïðèçíàâàåìûõ ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó ïðàâ è èíòåðåñîâ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ è îðãàíèçàöèé, íàõîäÿùèõñÿ ïîä èõ þðèñäèêöèåé. Ïîäîáíàÿ äåÿòåëüíîñòü äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû íå íàíîñèòü óùåðáà çàêîííûì ïðàâàì è èíòåðåñàì çîíäèðóåìîãî ãîñóäàðñòâà. Ïðèíöèï V Ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëÿþùèå äåÿòåëüíîñòè ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ, ñîäåéñòâóþò ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â ýòîé äåÿòåëüíîñòè. Ñ ýòîé öåëüþ îíè ïðåäîñòàâëÿþò äðóãèì ãîñóäàðñòâàì âîçìîæíîñòè äëÿ ó÷àñòèÿ â íåé. Òàêîå ó÷àñòèå îñíîâûâàåòñÿ â êàæäîì ñëó÷àå íà ñïðàâåäëèâûõ è âçàèìîïðèåìëåìûõ óñëîâèÿõ. Ïðèíöèï VI Äëÿ ïîëó÷åíèÿ ìàêñèìàëüíûõ âûãîä îò äåÿòåëüíîñòè ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ ãîñóäàðñòâà ïîîùðÿþòñÿ ê òîìó, ÷òîáû â ñîãëàøåíèÿõ èëè èíûõ äîãîâîðåííîñòÿõ ïðåäóñìàòðèâàëèñü ñîçäàíèå è ýêñïëóàòàöèÿ ñòàíöèé ïî ïðèåìó è íàêîïëåíèþ äàííûõ è óñòàíîâîê ïî îáðàáîòêå è èíòåðïðåòàöèè äàííûõ, â ÷àñòíîñòè â ðàìêàõ ðåãèîíàëüíûõ ñîãëàøåíèé è äîãîâîðåííîñòåé, êîãäà ýòî âîçìîæíî. Ïðèíöèï VII Ãîñóäàðñòâà, ó÷àñòâóþùèå â äåÿòåëüíîñòè ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ, ïðåäîñòàâëÿþò òåõíè÷åñêóþ ïîìîùü äðóãèì çàèíòåðåñîâàííûì ãîñóäàðñòâàì íà âçàèìîñîãëàñîâàííûõ óñëîâèÿõ. Ïðèíöèï VIII Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è ñîîòâåòñòâóþùèå ó÷ðåæäåíèÿ ñèñòåìû Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ñîäåéñòâóþò ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó, âêëþ÷àÿ òåõíè÷åñêóþ ïîìîùü è êîîðäèíàöèþ, â îáëàñòè äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ. Ïðèíöèï IX  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé IV Êîíâåíöèè î ðåãèñòðàöèè îáúåêòîâ, çàïóñêàåìûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, è ñòàòüåé XI Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ãîñóäàðñòâî, îñóùåñòâëÿþùåå ïðîãðàììó äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, èíôîðìèðóåò Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Êðîìå òîãî, îíî ïðåäîñòàâëÿåò â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé è ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìîé ñòåïåíè ëþáóþ äðóãóþ ñîîòâåòñòâóþùóþ èíôîðìàöèþ ëþáîìó äðóãîìó ãîñóäàðñòâó, â ÷àñòíîñòè ðàçâèâàþùåìóñÿ ãîñóäàðñòâó èç ÷èñëà çàòðàãèâàåìûõ ýòîé ïðîãðàììîé, ïî åãî ïðîñüáå. Ïðèíöèï X Äèñòàíöèîííîå çîíäèðîâàíèå äîëæíî ñîäåéñòâîâàòü îõðàíå ïðèðîäíîé ñðåäû Çåìëè. Ñ ýòîé öåëüþ ó÷àñòâóþùèå â äåÿòåëüíîñòè ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå óñòàíîâèëè, ÷òî â èõ ðàñïîðÿæåíèè èìååòñÿ èíôîðìàöèÿ, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ëþ-
217
áîãî âðåäíîãî äëÿ ïðèðîäíîé ñðåäû Çåìëè ÿâëåíèÿ, ñîîáùàåò ýòó èíôîðìàöèþ ñîîòâåòñòâóþùèì ãîñóäàðñòâàì. Ïðèíöèï XI Äèñòàíöèîííîå çîíäèðîâàíèå äîëæíî ñîäåéñòâîâàòü çàùèòå ÷åëîâå÷åñòâà îò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé. Ñ ýòîé öåëüþ ó÷àñòâóþùèå â äåÿòåëüíîñòè ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå óñòàíîâèëè, ÷òî â èõ ðàñïîðÿæåíèè èìåþòñÿ îáðàáîòàííûå äàííûå è ïðîàíàëèçèðîâàííàÿ èíôîðìàöèÿ, ìîãóùèå áûòü ïîëåçíûìè äëÿ ãîñóäàðñòâ, ïîñòðàäàâøèõ îò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé èëè ïîäâåðãàþùèõñÿ îïàñíîñòè îò íàäâèãàþùèõñÿ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, ïåðåäàþò òàêèå äàííûå è èíôîðìàöèþ ñîîòâåòñòâóþùèì ãîñóäàðñòâàì ïî âîçìîæíîñòè â êðàò÷àéøèå ñðîêè. Ïðèíöèï XII Êàê òîëüêî ïîëó÷åíû ïåðâè÷íûå äàííûå è îáðàáîòàííûå äàííûå ïî òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä åãî þðèñäèêöèåé, çîíäèðóåìîìó ãîñóäàðñòâó ïðåäîñòàâëÿåòñÿ äîñòóï ê íèì íà íåäèñêðèìèíàöèîííîé îñíîâå è íà ðàçóìíûõ óñëîâèÿõ îïëàòû. Çîíäèðóåìîìó ãîñóäàðñòâó ïðåäîñòàâëÿåòñÿ òàêæå äîñòóï ê ïðîàíàëèçèðîâàííîé èíôîðìàöèè ïî òåððèòîðèè, íàõîäÿùåéñÿ ïîä åãî þðèñäèêöèåé, êîòîðîé ðàñïîëàãàåò ëþáîå ãîñóäàðñòâî, ó÷àñòâóþùåå â äåÿòåëüíîñòè ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ, íà òîé æå îñíîâå è òåõ æå óñëîâèÿõ, îñîáî ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå íóæäû è èíòåðåñû ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ïðèíöèï XIII Äëÿ ïîîùðåíèÿ è àêòèâèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, îñîáåííî ñ ó÷åòîì íóæä ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, ãîñóäàðñòâî, îñóùåñòâëÿþùåå äèñòàíöèîííîå çîíäèðîâàíèå Çåìëè èç êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âñòóïàåò, ïî ïðîñüáå, â êîíñóëüòàöèè ñ ãîñóäàðñòâîì, òåððèòîðèÿ êîòîðîãî çîíäèðóåòñÿ, ñ öåëüþ ïðåäîñòàâëåíèÿ âîçìîæíîñòåé ó÷àñòèÿ è óâåëè÷åíèÿ ïîëó÷àåìûõ îò ýòîãî âçàèìíûõ âûãîä. Ïðèíöèï XIV  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé VI Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ãîñóäàðñòâà, ýêñïëóàòèðóþùèå ñïóòíèêè äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ, íåñóò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñâîþ äåÿòåëüíîñòü è îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðîâîäèëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Äîãîâîðà è íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, íåçàâèñèìî îò òîãî, îñóùåñòâëÿåòñÿ îíà ïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíàìè èëè íåïðàâèòåëüñòâåííûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè èëè â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ÷ëåíàìè êîòîðûõ òàêèå ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ. Íàñòîÿùèé ïðèíöèï íå çàòðàãèâàåò ïðèìåíèìîñòè íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà îá îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâ â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ äåÿòåëüíîñòè ïî äèñòàíöèîííîìó çîíäèðîâàíèþ. Ïðèíöèï XV Ëþáîé ñïîð, âîçíèêàþùèé èç ïðèìåíåíèÿ íàñòîÿùèõ ïðèíöèïîâ, ðàçðåøàåòñÿ ñ ïîìîùüþ óñòàíîâëåííûõ ïðîöåäóð ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðîâ.
(Äîê. ÎÎÍ À/Res.41/65. 1987. Jan. 22)
218
ÏÐÈÍÖÈÏÛ, êàñàþùèåñÿ èñïîëüçîâàíèÿ ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå* Ïðåàìáóëà Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ, ïðèçíàâàÿ, ÷òî ÿäåðíûå èñòî÷íèêè ýíåðãèè îñîáåííî óäîáíû èëè äàæå íåçàìåíèìû äëÿ âûïîëíåíèÿ íåêîòîðûõ ïîëåòîâ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî â ñèëó ñâîåé êîìïàêòíîñòè, äëèòåëüíîãî ñðîêà ñëóæáû è äðóãèõ êà÷åñòâ, ïðèçíàâàÿ, ÷òî èñïîëüçîâàíèå ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå äîëæíî áûòü îðèåíòèðîâàíî íà òàêèå ïðèìåíåíèÿ, êîòîðûå ïîçâîëÿþò â ïîëíîé ìåðå âîñïîëüçîâàòüñÿ ñïåöèôè÷åñêèìè ñâîéñòâàìè ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè, ïðèçíàâàÿ, ÷òî èñïîëüçîâàíèå ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå äîëæíî îñíîâûâàòüñÿ íà òùàòåëüíîé îöåíêå áåçîïàñíîñòè, âêëþ÷àÿ âåðîÿòíîñòíûé àíàëèç ðèñêà, ñ îñîáûì óïîðîì íà ñíèæåíèå ðèñêà òîãî, ÷òî â ðåçóëüòàòå àâàðèé íàñåëåíèå ïîäâåðãàåòñÿ âîçäåéñòâèþ âðåäîíîñíîãî èçëó÷åíèÿ èëè ðàäèîàêòèâíîãî âåùåñòâà, ïðèçíàâàÿ â ýòîì êîíòåêñòå íåîáõîäèìîñòü ñâîäà ïðèíöèïîâ, ñîäåðæàùåãî öåëè è ðóêîâîäÿùèå ïîëîæåíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, ïîäòâåðæäàÿ, ÷òî ýòîò ñâîä ïðèíöèïîâ ïðèìåíÿåòñÿ ê ÿäåðíûì èñòî÷íèêàì ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, ïðåäíàçíà÷åííûì äëÿ âûðàáîòêè ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè íà áîðòó êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ â öåëÿõ, íå ñâÿçàííûõ ñ ïèòàíèåì äâèãàòåëüíîé óñòàíîâêè, õàðàêòåðèñòèêè êîòîðûõ â öåëîì ñîïîñòàâèìû ñ õàðàêòåðèñòèêàìè èñïîëüçóåìûõ ñèñòåì è âûïîëíÿåìûõ ïîëåòîâ íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ïðèíöèïîâ, ïðèçíàâàÿ, ÷òî â áóäóùåì ýòîò ñâîä ïðèíöèïîâ ïîòðåáóåò ïåðåñìîòðà ââèäó ïîÿâëåíèÿ íîâûõ ïðèìåíåíèé ÿäåðíîé ýíåðãèè è ìåæäóíàðîäíûõ ðåêîìåíäàöèé ïî ðàäèîëîãè÷åñêîé çàùèòå, ïðèíèìàåò Ïðèíöèïû, êàñàþùèåñÿ èñïîëüçîâàíèÿ ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, êàê îíè èçëîæåíû íèæå.
* Ðàçðàáîòàíû Êîìèòåòîì ÎÎÍ ïî èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ è îäîáðåíû 47-é ñåññèåé Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ 14 äåêàáðÿ 1992 ã. Ðåçîëþöèÿ 47/68.
219
Ïðèíöèï 1 Ïðèìåíèìîñòü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, âêëþ÷àÿ, â ÷àñòíîñòè, Óñòàâ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà. Ïðèíöèï 2 Èñïîëüçîâàíèå òåðìèíîâ 1. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùèõ ïðèíöèïîâ òåðìèíû "çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî" è "ãîñóäàðñòâî, çàïóñêàþùåå" îçíà÷àþò ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò þðèñäèêöèþ è êîíòðîëü íàä êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì ñ ßÈÝ íà áîðòó â ëþáîé äàííûé ìîìåíò âðåìåíè, ïðèìåíèòåëüíî ê ñîîòâåòñòâóþùåìó ïðèíöèïó. 2. Äëÿ öåëåé ïðèíöèïà 9 ïðèìåíÿåòñÿ îïðåäåëåíèå òåðìèíà "çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî", êîòîðîå ñîäåðæèòñÿ â óêàçàííîì ïðèíöèïå. 3. Äëÿ öåëåé ïðèíöèïà 3 òåðìèíû "ïðåäâèäèìûõ" è "ëþáûõ âîçìîæíûõ" õàðàêòåðèçóþò êëàññ ñîáûòèé èëè îáñòîÿòåëüñòâà, îáùàÿ âåðîÿòíîñòü íàñòóïëåíèÿ êîòîðûõ òàêîâà, ÷òî ñ÷èòàþòñÿ îõâàòûâàþùèìè òîëüêî íàäåæíî äîïóñòèìûå âîçìîæíîñòè äëÿ öåëåé àíàëèçà áåçîïàñíîñòè. Òåðìèí "îáùèé ïðèíöèï ãëóáîêîé çàùèòû", êîãäà îí ïðèìåíÿåòñÿ ê ßÈÝ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, îòíîñèòñÿ ê èñïîëüçîâàíèþ ýëåìåíòîâ êîíñòðóêöèè è ïîëåòíûõ îïåðàöèé âìåñòî àêòèâíûõ ñèñòåì èëè â äîïîëíåíèå ê íèì äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ èëè ñìÿã÷åíèÿ ïîñëåäñòâèé íåïîëàäîê ñèñòåìû. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè íå îáÿçàòåëüíî òðåáóåòñÿ èçáûòî÷íîñòü ñèñòåì áåçîïàñíîñòè äëÿ êàæäîãî îòäåëüíîãî êîìïîíåíòà. Ââèäó îñîáûõ òðåáîâàíèé, êîòîðûå ïðèñóùè èñïîëüçîâàíèþ ßÈÝ â êîñìîñå è ðàçëè÷íûì ïîëåòàì, íèêàêîé êîíêðåòíûé êîìïëåêñ ñèñòåì èëè ýëåìåíòîâ íå ìîæåò áûòü âûäåëåí êàê àáñîëþòíî íåîáõîäèìûé äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè. Äëÿ öåëåé ïóíêòà 2.4 ïðèíöèïà 3 òåðìèí "âûâîäÿòñÿ íà êðèòè÷åñêèé óðîâåíü" íå âêëþ÷àåò òàêèå äåéñòâèÿ, êàê ïðîâåðêà ïðè íóëåâîé ìîùíîñòè, êîòîðàÿ èìååò îñíîâîïîëàãàþùåå çíà÷åíèå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ñèñòåìû. Ïðèíöèï 3 Ðóêîâîäÿùèå ïðèíöèïû è êðèòåðèè áåçîïàñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ Äëÿ ñâåäåíèÿ ê ìèíèìóìó êîëè÷åñòâà ðàäèîàêòèâíîãî ìàòåðèàëà â êîñìîñå è ñâÿçàííûõ ñ ýòèì ðèñêîâ èñïîëüçîâàíèå ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå îãðàíè÷èâàåòñÿ òåìè êîñìè÷åñêèìè ïîëåòàìè, êîòîðûå íå ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ðàçóìíûì ñïîñîáîì ñ èñïîëüçîâàíèåì íåÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè.
220
1. Îáùèå öåëè â îòíîøåíèè ðàäèàöèîííîé çàùèòû è ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè: 1.1. Ãîñóäàðñòâà, çàïóñêàþùèå êîñìè÷åñêèå îáúåêòû ñ ÿäåðíûìè èñòî÷íèêàìè ýíåðãèè íà áîðòó, ïðèëàãàþò óñèëèÿ äëÿ çàùèòû îòäåëüíûõ ëèö, íàñåëåíèÿ è áèîñôåðû îò ðàäèîëîãè÷åñêèõ îïàñíîñòåé. Êîíñòðóêöèÿ è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ ñ ÿäåðíûìè èñòî÷íèêàìè ýíåðãèè íà áîðòó ñ âûñîêîé ñòåïåíüþ óâåðåííîñòè îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû ïðè ïðåäâèäèìûõ íîðìàëüíûõ èëè àâàðèéíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îïàñíîñòü áûëà íèæå ïðèåìëåìûõ óðîâíåé, îïðåäåëåííûõ â ïóíêòàõ 1.2 è 1.3. Òàêàÿ êîíñòðóêöèÿ è èñïîëüçîâàíèå òàêæå îáåñïå÷èâàþò ñ âûñîêîé íàäåæíîñòüþ, ÷òîáû ðàäèîàêòèâíûé ìàòåðèàë íå âûçûâàë çíà÷èòåëüíîãî çàãðÿçíåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. 1.2.  õîäå íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ ñ ÿäåðíûìè èñòî÷íèêàìè ýíåðãèè íà áîðòó, âêëþ÷àÿ ñïóñê ñ äîñòàòî÷íî âûñîêîé îðáèòû, êàê îíà îïðåäåëåíà â ïóíêòå 2.2, ñîáëþäàåòñÿ ðåêîìåíäîâàííîå Ìåæäóíàðîäíîé êîìèññèåé ïî ðàäèîëîãè÷åñêîé çàùèòå òðåáîâàíèå îáåñïå÷åíèÿ íàäëåæàùåé ðàäèàöèîííîé çàùèòû íàñåëåíèÿ.  õîäå òàêîé íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè íå ïðîèñõîäèò çíà÷èòåëüíîãî ðàäèàöèîííîãî îáëó÷åíèÿ. 1.3. Äëÿ ñíèæåíèÿ îáëó÷åíèÿ â ñëó÷àå àâàðèé ïðè ïðîåêòèðîâàíèè è êîíñòðóèðîâàíèè ñèñòåì ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè ó÷èòûâàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå è îáùåïðèíÿòûå ìåæäóíàðîäíûå ðóêîâîäÿùèå ïðèíöèïû ðàäèîëîãè÷åñêîé çàùèòû. Çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ ìàëîâåðîÿòíûõ àâàðèé, ñîïðÿæåííûõ ñ ñåðüåçíûìè ðàäèîëîãè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè, êîíñòðóêöèÿ ñèñòåì ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè ñ âûñîêîé ñòåïåíüþ óâåðåííîñòè îáåñïå÷èâàåò îãðàíè÷åíèå ðàäèàöèîííîãî îáëó÷åíèÿ îãðàíè÷åííûì ãåîãðàôè÷åñêèì ðeãèîíîì è èíäèâèäóàëüíîé äîçîé äî ïðèíöèïèàëüíîãî ïðåäåëà â 1 mSv â ãîä. Äîïóñòèìî ïðèìåíåíèå âñïîìîãàòåëüíîé ïðåäåëüíîé äîçû 5 mSv â ãîä â òå÷åíèå ðÿäà ëåò ïðè óñëîâèè, ÷òî ýêâèâàëåíòíàÿ ñðåäíåãîäîâàÿ ýôôåêòèâíàÿ äîçà çà âðåìÿ æèçíè íå ïðåâûñèò ïðèíöèïèàëüíîãî ïðåäåëà â 1 mSv â ãîä. Êðàéíå íèçêàÿ âåðîÿòíîñòü àâàðèé ñ âûøåóïîìÿíóòûìè ïîòåíöèàëüíî ñåðüåçíûìè ðàäèîëîãè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè îáåñïå÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò êîíñòðóêöèè ñèñòåìû. Áóäóùèå ìîäèôèêàöèè ðóêîâîäÿùèõ ïðèíöèïîâ, óïîìÿíóòûõ â íàñòîÿùåì ïóíêòå, ïðèìåíÿþòñÿ, êàê òîëüêî ýòî ñòàíåò ïðàêòè÷åñêè âîçìîæíî. 1.4. Ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè ïðîåêòèðóþòñÿ, êîíñòðóèðóþòñÿ è ýêñïëóàòèðóþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùèì ïðèíöèïîì çàùèòû â ãëóáèíó. Ýòîò ïðèíöèï îçíà÷àåò íàëè÷èå âîçìîæíîñòè óñòðàíèòü èëè íåéòðàëèçîâàòü ëþáûå ïðåäâèäèìûå îòêàçû èëè íåïîëàäêè â ðàáîòå óñòðîéñòâà, ÷ðåâàòûå ïîñëåäñòâèÿìè äëÿ áåçîïàñíîñòè, ñ ïîìîùüþ êàêîé-ëèáî îïåðàöèè èëè ïðîöåäóðû, âîçìîæíî â àâòîìàòè÷åñêîì ðåæèìå. Íàäåæíîñòü ñèñòåì, èìåþùèõ âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ áåçîïàñíîñòè, îáåñïå÷èâàåòñÿ, ñðåäè ïðî÷åãî, çà ñ÷åò äóáëèðîâàíèÿ, ôèçè-
221
÷åñêîãî ðàçäåëåíèÿ, ôóíêöèîíàëüíîé èçîëÿöèè è àäåêâàòíîé íåçàâèñèìîñòè èõ êîìïîíåíòîâ. Äëÿ ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè ïðèíèìàþòñÿ òàêæå äðóãèå ìåðû. 2. ßäåðíûå ðåàêòîðû. 2.1. ßäåðíûå ðåàêòîðû ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ: a) â õîäå ìåæïëàíåòíûõ ïîëåòîâ, b) íà äîñòàòî÷íî âûñîêèõ îðáèòàõ, êàê îíè îïðåäåëåíû â ïóíêòå 2.2; c) íà íèçêèõ îêîëîçåìíûõ îðáèòàõ, åñëè ïîñëå âûïîëíåíèÿ ðàáî÷åé ÷àñòè ñâîåãî ïîëåòà îíè õðàíÿòñÿ íà äîñòàòî÷íî âûñîêèõ îðáèòàõ. 2.2. Äîñòàòî÷íî âûñîêàÿ îðáèòà – ýòî îðáèòà, ïðîäîëæèòåëüíîñòü íàõîæäåíèÿ íà êîòîðîé äîñòàòî÷íî âåëèêà, ÷òîáû îáåñïå÷èòü äîñòàòî÷íûé ðàñïàä ïðîäóêòîâ äåëåíèÿ ïðèìåðíî äî óðîâíÿ ðàäèîàêòèâíîñòè àêòèíèäîâ. Äîñòàòî÷íî âûñîêàÿ îðáèòà äîëæíà áûòü òàêîé, ÷òîáû ñâåñòè ê ìèíèìóìó ðèñê äëÿ íûíåøíèõ è áóäóùèõ êîñìè÷åñêèõ ïîëåòîâ, à òàêæå âåðîÿòíîñòü ñòîëêíîâåíèÿ ñ äðóãèìè êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè. Ïðè îïðåäåëåíèè âûñîòû äîñòàòî÷íî âûñîêîé îðáèòû ó÷èòûâàåòñÿ, ÷òî ÷àñòè ðàçðóøåííîãî ðåàêòîðà òàêæå äîëæíû äîñòè÷ü òðåáóåìîãî óðîâíÿ ðàñïàäà äî èõ âîçâðàùåíèÿ â àòìîñôåðó Çåìëè. 2.3.  êà÷åñòâå òîïëèâà â ÿäåðíûõ ðåàêòîðàõ èñïîëüçóåòñÿ ëèøü âûñîêîîáîãàùåííûé óðàí-235.  êîíñòðóêöèè ó÷èòûâàåòñÿ ðàäèîàêòèâíûé ðàñïàä ïðîäóêòîâ äåëåíèÿ è àêòèâèçàöèè. 2.4. ßäåðíûå ðåàêòîðû íå âûâîäÿòñÿ íà êðèòè÷åñêèé óðîâåíü äî äîñòèæåíèÿ èìè ýêñïëóàòàöèîííîé îðáèòû èëè äî âûâîäà íà ìåæïëàíåòíóþ òðàåêòîðèþ. 2.5. Êîíñòðóêöèÿ ÿäåðíîãî ðåàêòîðà îáåñïå÷èâàåò, ÷òî îí íå ïåðåéäåò â êðèòè÷åñêîå ñîñòîÿíèå äî âûõîäà íà ýêñïëóàòàöèîííóþ îðáèòó âî âðåìÿ ëþáûõ âîçìîæíûõ ñîáûòèé, âêëþ÷àÿ âçðûâ ðàêåòû, âîçâðàùåíèå â àòìîñôåðó, ïàäåíèå íà ïîâåðõíîñòü èëè âîäó, ïîãðóæåíèå â âîäó èëè ïðîíèêíîâåíèå âîäû â àêòèâíóþ çîíó. 2.6.  öåëÿõ çíà÷èòåëüíîãî óìåíüøåíèÿ âîçìîæíîñòè àâàðèé íà ñïóòíèêàõ ñ ÿäåðíûìè ðåàêòîðàìè íà áîðòó â õîäå èõ ýêñïëóàòàöèè íà îðáèòå ñ ìåíüøåé ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ íàõîæäåíèÿ, ÷åì íà äîñòàòî÷íî âûñîêîé îðáèòå (âêëþ÷àÿ îïåðàöèè ïî óâîäó íà äîñòàòî÷íî âûñîêóþ îðáèòó), ïðèìåíÿåòñÿ âûñîêîíàäåæíàÿ ýêñïëóàòàöèîííàÿ ñèñòåìà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîãî è êîíòðîëèðóåìîãî óäàëåíèÿ ðåàêòîðà. 3. Ðàäèîèçîòîïíûå ãåíåðàòîðû. 3.1. Ðàäèîèçîòîïíûå ãåíåðàòîðû ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ ìåæïëàíåòíûõ ïîëåòîâ è äðóãèõ ïîëåòîâ çà ïðåäåëàìè ãðàâèòàöèîííîãî ïîëÿ Çåìëè. Îíè òàêæå ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ íà îêîëîçåìíîé îðáèòå, åñëè ïîñëå çàâåðøåíèÿ ðàáî÷åé ÷àñòè ñâîåãî ïîëåòà îíè õðàíÿòñÿ íà âûñîêîé îðáèòå.  ëþáîì ñëó÷àå íåîáõîäèìî îêîí÷àòåëüíîå óäàëåíèå. 3.2. Ðàäèîèçîòîïíûå ãåíåðàòîðû çàùèùàþòñÿ ñèñòåìîé çàùèòíîé îáîëî÷êè, ñïðîåêòèðîâàííîé è ñêîíñòðóèðîâàííîé òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû âûäåðæèâàòü òåïëîâûå è àýðîäèíàìè÷åñêèå íàãðóçêè âî âðåìÿ âîçâðàùåíèÿ â âåðõíèå ñëîè àòìîñôåðû â ïðåäâèäèìûõ îðáèòàëüíûõ óñëîâèÿõ, â òîì ÷èñëå ïðè âõîäå ñ âûñîêîýëëèïòè÷åñêèõ
222
èëè ãèïåðáîëè÷åñêèõ îðáèò, åñëè ýòî èìååò ìåñòî. Ïðè óäàðå î çåìëþ ñèñòåìà çàùèòíîé îáîëî÷êè è ôèçè÷åñêàÿ ôîðìà èçîòîïîâ ãàðàíòèðóþò îòñóòñòâèå âûáðîñà ðàäèîàêòèâíîãî ìàòåðèàëà â îêðóæàþùóþ ñðåäó ñ òåì, ÷òîáû ðàéîí ïàäåíèÿ ìîæíî áûëî ïîëíîñòüþ äåçàêòèâèðîâàòü ïóòåì ïðîâåäåíèÿ îïåðàöèè ïî ýâàêóàöèè. Ïðèíöèï 4 Îöåíêà áåçîïàñíîñòè 1. Çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî, êàê îíî îïðåäåëåíî â ïóíêòå 1 ïðèíöèïà 2, íà ìîìåíò çàïóñêà îáåñïå÷èâàåò â ñîòðóäíè÷åñòâå, êîãäà ýòî íåîáõîäèìî, ñ òåìè ãîñóäàðñòâàìè, êîòîðûå ñïðîåêòèðîâàëè, ñêîíñòðóèðîâàëè èëè èçãîòîâèëè ßÈÝ èëè áóäóò ýêñïëóàòèðîâàòü êîñìè÷åñêèé îáúåêò, èëè ñ òåððèòîðèè èëè óñòàíîâêè êîòîðûõ áóäåò îñóùåñòâëåí çàïóñê òàêîãî îáúåêòà, ïðîâåäåíèå äî çàïóñêà òùàòåëüíîé è âñåîáúåìëþùåé îöåíêè áåçîïàñíîñòè. Ýòà îöåíêà òàêæå îõâàòûâàåò âñå ñîîòâåòñòâóþùèå ýòàïû ïîëåòà è çàòðàãèâàåò âñå çàäåéñòâîâàííûå ñèñòåìû, âêëþ÷àÿ ñðåäñòâà çàïóñêà, êîñìè÷åñêóþ ïëàòôîðìó, ßÈÝ è åãî àïïàðàòóðó, à òàêæå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è ñâÿçè ìåæäó Çåìëåé è êîñìîñîì. 2.  õîäå òàêîé îöåíêè ñîáëþäàþòñÿ ðóêîâîäÿùèå ïðèíöèïû è êðèòåðèè áåçîïàñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïðèíöèïå 3. 3.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé XI Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ðåçóëüòàòû òàêîé îöåíêè áåçîïàñíîñòè, à òàêæå, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, óêàçàíèå ïðèìåðíîãî ñðîêà, â òå÷åíèå êîòîðîãî ïðåäïîëàãàåòñÿ ïðîèçâåñòè çàïóñê, ïóáëèêóþòñÿ äî êàæäîãî çàïóñêà, è Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé èíôîðìèðóåòñÿ î òîì, êàêèì îáðàçîì ãîñóäàðñòâà ìîãóò ïî âîçìîæíîñòè îïåðàòèâíî ïîëó÷èòü òàêèå ðåçóëüòàòû îöåíêè áåçîïàñíîñòè äî êàæäîãî çàïóñêà. Ïðèíöèï 5 Óâåäîìëåíèå î âîçâðàùåíèè 1. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî, çàïóñêàþùåå êîñìè÷åñêèé îáúåêò ñ ÿäåðíûìè èñòî÷íèêàìè ýíåðãèè íà áîðòó, ñâîåâðåìåííî èíôîðìèðóåò çàèíòåðåñîâàííûå ãîñóäàðñòâà â òîì ñëó÷àå, åñëè íà ýòîì êîñìè÷åñêîì îáúåêòå ïîÿâëÿåòñÿ íåèñïðàâíîñòü è âîçíèêàåò îïàñíîñòü âîçâðàùåíèÿ ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ íà Çåìëþ. Ýòà èíôîðìàöèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëåäóþùèì ôîðìàòîì: À. Ïàðàìåòðû ñèñòåìû. À.1. Íàçâàíèå çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà èëè ãîñóäàðñòâ, âêëþ÷àÿ àäðåñ îðãàíà, ñ êîòîðûì ìîæíî ñâÿçàòüñÿ äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîé èíôîðìàöèè èëè ïîìîùè â ñëó÷àå àâàðèè; À.2. Ìåæäóíàðîäíîå îáîçíà÷åíèå; À.3. Äàòà è òåððèòîðèÿ èëè ìåñòî çàïóñêà;
223
À.4. Èíôîðìàöèÿ, íåîáõîäèìàÿ äëÿ íàèáîëåå òî÷íîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ âðåìåíè íàõîæäåíèÿ íà îðáèòå, òðàåêòîðèè è ðàéîíà ïàäåíèÿ; À.5. Îáùåå íàçíà÷åíèå êîñìè÷åñêîãî àïïàðàòà. Â. Èíôîðìàöèÿ î ðàäèîëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè ÿäåðíîãî èñòî÷íèêà(îâ) ýíåðãèè. Â.1. Òèï ÿäåðíîãî èñòî÷íèêà ýíåðãèè: ðàäèîèçîòîïíûé ðåàêòîð; Â.2. Âîçìîæíàÿ ôèçè÷åñêàÿ ôîðìà, êîëè÷åñòâî è îáùèå ðàäèîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè òîïëèâà è çàðàæåííûõ è/èëè àêòèâèðîâàííûõ êîìïîíåíòîâ, êîòîðûå ìîãóò äîñòèãíóòü Çåìëè. Òåðìèí "òîïëèâî" îáîçíà÷àåò ÿäåðíûé ìàòåðèàë, èñïîëüçóåìûé â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà òåïëà èëè ýíåðãèè. Ýòà èíôîðìàöèÿ ïåðåäàåòñÿ òàêæå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. 2. Èíôîðìàöèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèâåäåííûì âûøå ôîðìàòîì ïðåäñòàâëÿåòñÿ çàïóñêàþùèì ãîñóäàðñòâîì, êàê òîëüêî íåèñïðàâíîñòü îáíàðóæåíà. Îíà îáíîâëÿåòñÿ, íàñêîëüêî ýòî ïðàêòè÷åñêè âîçìîæíî, è ÷àñòîòà ðàññûëêè îáíîâëåííîé èíôîðìàöèè âîçðàñòàåò ïî ìåðå ïðèáëèæåíèÿ ïðåäïîëàãàåìîãî âðåìåíè âõîæäåíèÿ â ïëîòíûå ñëîè àòìîñôåðû Çåìëè ñ òåì, ÷òîáû ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî áûëî èíôîðìèðîâàíî î ñèòóàöèè è ðàñïîëàãàëî äîñòàòî÷íûì âðåìåíåì äëÿ ïëàíèðîâàíèÿ ëþáûõ ìåðîïðèÿòèé íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå, êîòîðûå ìîãóò ïðåäñòàâèòüñÿ íåîáõîäèìûìè â äàííîé ñèòóàöèè. 3. Îáíîâëåííàÿ èíôîðìàöèÿ ïåðåäàåòñÿ òàêæå Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ñ òîé æå ÷àñòîòîé. Ïðèíöèï 6 Êîíñóëüòàöèÿ Ãîñóäàðñòâà, ïðåäñòàâëÿþùèå èíôîðìàöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïîì 5, íàñêîëüêî ýòî ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìî, îïåðàòèâíî îòâå÷àþò íà ïðîñüáû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ î ïðåäîñòàâëåíèè äîïîëíèòåëüíîé èíôîðìàöèè èëè î ïðîâåäåíèè êîíñóëüòàöèé. Ïðèíöèï 7 Ïîìîùü ãîñóäàðñòâàì 1. Ïîñëå óâåäîìëåíèÿ îá îæèäàåìîì âîçâðàùåíèè â àòìîñôåðó Çåìëè êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, èìåþùåãî ÿäåðíûé èñòî÷íèê ýíåðãèè íà áîðòó, è åãî êîìïîíåíòîâ âñå ãîñóäàðñòâà, îáëàäàþùèå ñðåäñòâàìè êîíòðîëÿ è ñëåæåíèÿ çà êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, â äóõå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñîîáùàþò Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è çàèíòåðåñîâàííûì ãîñóäàðñòâàì ñîîòâåòñòâóþùóþ èíôîðìàöèþ î íåèñïðàâíîì êîñìè÷åñêîì îáúåêòå ñ ÿäåðíûì èñòî÷íèêîì ýíåðãèè íà áîðòó, êîòîðîé îíè ìîãóò ðàñïîëàãàòü, â âîçìîæíî êðàò÷àéøèå ñðîêè ñ òåì, ÷òîáû äàòü ãîñóäàðñòâàì, êîòîðûå ìîãóò îêàçàòüñÿ çàòðîíóòûìè, âîçìîæíîñòü îöåíèòü ñèòóàöèþ è ïðèíÿòü ëþáûå ìåðû ïðåäîñòîðîæíîñòè, ïðåäñòàâëÿþùèåñÿ íåîáõîäèìûìè.
224
2. Ïîñëå âîçâðàùåíèÿ â àòìîñôåðó Çåìëè êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, èìåþùåãî ÿäåðíûé èñòî÷íèê ýíåðãèè íà áîðòó, è åãî êîìïîíåíòîâ: a) çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî íåçàìåäëèòåëüíî ïðåäëàãàåò è, ïî ïðîñüáå çàòðîíóòîãî ãîñóäàðñòâà, íåçàìåäëèòåëüíî ïðåäîñòàâëÿåò íåîáõîäèìóþ ïîìîùü ïî ëèêâèäàöèè ôàêòè÷åñêèõ è âîçìîæíûõ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé, âêëþ÷àÿ ïîìîùü â îïðåäåëåíèè ìåñòà ïàäåíèÿ ÿäåðíîãî èñòî÷íèêà ýíåðãèè íà ïîâåðõíîñòü Çåìëè, â îáíàðóæåíèè âîøåäøåãî â àòìîñôåðó ðàäèîàêòèâíîãî ìàòåðèàëà è â ïðîâåäåíèè îïåðàöèé ïî ïîèñêó èëè ðàñ÷èñòêå; b) ïîìèìî çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà âñå ãîñóäàðñòâà, ðàñïîëàãàþùèå ñîîòâåòñòâóþùèì òåõíè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì, è ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè, ðàñïîëàãàþùèå òàêèì òåõíè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì, â ïðåäåëàõ âîçìîæíîãî îêàçûâàþò, ïî ïðîñüáå çàòðîíóòîãî ãîñóäàðñòâà, íåîáõîäèìóþ ïîìîùü. Ïðè îêàçàíèè ïîìîùè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòàìè à) è b) âûøå ó÷èòûâàþòñÿ îñîáûå ïîòðåáíîñòè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ïðèíöèï 8 Îòâåòñòâåííîñòü  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé VI Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, ãîñóäàðñòâà íåñóò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà íàöèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ èñïîëüçîâàíèåì ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, íåçàâèñèìî îò òîãî, îñóùåñòâëÿåòñÿ ëè îíà ïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíàìè èëè íåïðàâèòåëüñòâåííûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, è çà îáåñïå÷åíèå òîãî, ÷òîáû òàêàÿ íàöèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðîâîäèëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì Äîãîâîðîì è ðåêîìåíäàöèÿìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â íàñòîÿùèõ Ïðèíöèïàõ.  ñëó÷àå äåÿòåëüíîñòè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, ñâÿçàííîé ñ èñïîëüçîâàíèåì ÿäåðíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè, ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå âûøåóïîìÿíóòîãî Äîãîâîðà è ðåêîìåíäàöèé, ñîäåðæàùèõñÿ â íàñòîÿùèõ Ïðèíöèïàõ, íåñóò, íàðÿäó ñ ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé, òàêæå è ó÷àñòâóþùèå â íåé ãîñóäàðñòâà. Ïðèíöèï 9 Îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá è êîìïåíñàöèÿ 1.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé VII Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, è ïîëîæåíèÿìè Êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, êàæäîå ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò èëè îðãàíèçóåò çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, è êàæäîå ãîñóäàðñòâî, ñ òåððèòîðèè èëè óñòàíîâîê êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, íåñåò ìåæäóíàðîäíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé òàêèìè êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè èëè èõ
225
ñîñòàâíûìè ÷àñòÿìè. Íàñòîÿùåå ïîëîæåíèå â ïîëíîé ìåðå ïðèìåíÿåòñÿ ê ñëó÷àþ, êîãäà òàêîé êîñìè÷åñêèé îáúåêò èìååò ÿäåðíûé èñòî÷íèê ýíåðãèè íà áîðòó. Êîãäà äâà ãîñóäàðñòâà èëè áîëåå ñîâìåñòíî ïðîèçâîäÿò çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, îíè íåñóò ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ëþáîé ïðè÷èíåííûé óùåðá â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé V âûøåóêàçàííîé Êîíâåíöèè. 2. Êîìïåíñàöèÿ, êîòîðóþ òàêèå ãîñóäàðñòâà îáÿçàíû âûïëàòèòü íà îñíîâàíèè âûøåóêàçàííîé Êîíâåíöèè çà ïðè÷èíåííûé óùåðá, îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì è ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñòè ñ òåì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü âîçìåùåíèå óùåðáà, âîññòàíàâëèâàþùåå ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó, ãîñóäàðñòâó èëè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè, îò èìåíè êîòîðûõ ïðåäúÿâëÿåòñÿ ïðåòåíçèÿ, ïîëîæåíèå, êîòîðîå ñóùåñòâîâàëî áû, åñëè áû óùåðá íå áûë ïðè÷èíåí. 3. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî ïðèíöèïà êîìïåíñàöèÿ âêëþ÷àåò òàêæå âîçìåùåíèå äîëæíûì îáðàçîì îáîñíîâàííûõ ðàñõîäîâ íà ïðîâåäåíèå îïåðàöèé ïî ïîèñêó, ýâàêóàöèè è ðàñ÷èñòêå, âêëþ÷àÿ ðàñõîäû íà ïîìîùü, ïîëó÷åííóþ îò òðåòüèõ ñòîðîí. Ïðèíöèï 10 Óðåãóëèðîâàíèå ñïîðîâ Ëþáîé ñïîð, âûòåêàþùèé èç ïðèìåíåíèÿ íàñòîÿùèõ ïðèíöèïîâ, ðàçðåøàåòñÿ ïîñðåäñòâîì ïåðåãîâîðîâ èëè äðóãèõ óñòàíîâëåííûõ ïðîöåäóð ìèðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ Óñòàâîì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ïðèíöèï 11 Îáçîð è ïåðåñìîòð Íàñòîÿùèå Ïðèíöèïû âíîâü ïåðåñìàòðèâàþòñÿ Êîìèòåòîì ïî èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç äâà ãîäà ïîñëå èõ ïðèíÿòèÿ.
226
ÄÅÊËÀÐÀÖÈß î ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ãîñóäàðñòâ, ñ îñîáûì ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ, ðàññìîòðåâ äîêëàä Êîìèòåòà ïî èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ î ðàáîòå åãî òðèäöàòü äåâÿòîé ñåññèè* è òåêñò Äåêëàðàöèè î ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ãîñóäàðñòâ, ñ îñîáûì ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, îäîáðåííîé Êîìèòåòîì è ñîäåðæàùåéñÿ â ïðèëîæåíèè ê åãî äîêëàäó**, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ñîîòâåòñòâóþùèå ïîëîæåíèÿ Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ññûëàÿñü â îñîáåííîñòè íà ïîëîæåíèÿ Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà***, ññûëàÿñü òàêæå íà ñâîè ñîîòâåòñòâóþùèå ðåçîëþöèè, îòíîñÿùèåñÿ ê äåÿòåëüíîñòè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ðåêîìåíäàöèè âòîðîé Êîíôåðåíöèè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ**** è äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèé, èìåþùèõ çíà÷åíèå â ýòîé îáëàñòè, ïðèçíàâàÿ ðàñòóùèå ìàñøòàáû è çíà÷åíèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñðåäè ãîñóäàðñòâ è ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, ó÷èòûâàÿ îïûò, íàêîïëåííûé â ðàìêàõ ñîâìåñòíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòîâ,
* Îôèöèàëüíûå îò÷åòû Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè, ïÿòüäåñÿò ïåðâàÿ ñåññèÿ, Äîïîëíåíèå ¹ 20 (À/51/20). ** Òàì æå. Ïðèëîæåíèå IV. *** Ðåçîëþöèÿ 2222 (XXI), ïðèëîæåíèå. **** Ñì.: Äîêëàä âòîðîé Êîíôåðåíöèè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, Âåíà, 9–21 àâãóñòà 1982 ã., è èñïðàâëåíèÿ (A/CONF.101/10 è Ñîrr.1 è 2).
227
áóäó÷è óáåæäåíà â íåîáõîäèìîñòè è çíà÷åíèè äàëüíåéøåãî óêðåïëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ øèðîêîãî è ýôôåêòèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ â ýòîé îáëàñòè äëÿ âçàèìíîãî áëàãà è â èíòåðåñàõ âñåõ ó÷àñòâóþùèõ ñòîðîí, ñòðåìÿñü ñîäåéñòâîâàòü ïðèìåíåíèþ ïðèíöèïà, ñîãëàñíî êîòîðîìó èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îñóùåñòâëÿþòñÿ íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ñòðàí, íåçàâèñèìî îò ñòåïåíè èõ ýêîíîìè÷åñêîãî èëè íàó÷íîãî ðàçâèòèÿ, è ÿâëÿþòñÿ äîñòîÿíèåì âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà, ïðèíèìàåò Äåêëàðàöèþ î ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ãîñóäàðñòâ, ñ îñîáûì ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, ñîäåðæàùóþñÿ â ïðèëîæåíèè ê íàñòîÿùåé ðåçîëþöèè. (83-å ïëåíàðíîå çàñåäàíèå, 13 äåêàáðÿ 1996 ã.) Ïðèëîæåíèå Äåêëàðàöèÿ î ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ãîñóäàðñòâ, ñ îñîáûì ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí 1. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ (äàëåå èìåíóåìîå "ìåæäóíàðîäíûì ñîòðóäíè÷åñòâîì") îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, â òîì ÷èñëå Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà*. Îíî îñóùåñòâëÿåòñÿ íà áëàãî è â èíòåðåñàõ âñåõ ãîñóäàðñòâ íåçàâèñèìî îò ñòåïåíè èõ ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ÿâëÿåòñÿ äîñòîÿíèåì âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà. Îñîáî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ïîòðåáíîñòè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. 2. Ãîñóäàðñòâà âîëüíû îïðåäåëÿòü âñå àñïåêòû ñâîåãî ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà ñïðàâåäëèâîé è âçàèìîïðèåìëåìîé îñíîâå. Äîãîâîðíûå óñëîâèÿ òàêèõ ñîâìåñòíûõ ïðîåêòîâ äîëæíû áûòü ñïðàâåäëèâûìè è ðàçóìíûìè, è îíè äîëæíû ïîëíîñòüþ ñîãëàñîâûâàòüñÿ ñ çàêîííûìè ïðàâàìè è èíòåðåñàìè ñîîòâåòñòâóþùèõ ó÷àñòíèêîâ, òàêèìè, íàïðèìåð, êàê ïðàâà íà èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü. 3. Âñåì ãîñóäàðñòâàì, îñîáåííî òåì, êîòîðûå ðàñïîëàãàþò ñîîòâåòñòâóþùèì êîñìè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì è ïðîãðàììàìè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ñëåäóåò ñîäåéñòâîâàòü ïîîùðåíèþ è óêðåïëåíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íà ñïðàâåäëèâîé è âçàèìîïðèåìëåìîé îñíîâå.  ýòîì êîíòåêñòå îñîáîå âíèìàíèå ñëåäóåò óäåëÿòü áëàãó è èíòåðåñàì
*
228
Ðåçîëþöèÿ 2222 (XXI), ïðèëîæåíèå.
ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí è ñòðàí, êîñìè÷åñêèå ïðîãðàììû êîòîðûõ çàðîäèëèñü â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ òàêîãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñî ñòðàíàìè, îáëàäàþùèìè áîëåå ñîâåðøåííûì êîñìè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì. 4. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñëåäóåò îñóùåñòâëÿòü â òàêèõ ôîðìàõ, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþùèå ñòðàíû ñ÷èòàþò íàèáîëåå ýôôåêòèâíûìè í íàäëåæàùèìè, âêëþ÷àÿ, â ÷àñòíîñòè, ïðàâèòåëüñòâåííûå è íåïðàâèòåëüñòâåííûå, êîììåð÷åñêîå è íåêîììåð÷åñêîå, ãëîáàëüíîå, ìíîãîñòîðîííåå, ðåãèîíàëüíîå èëè äâóñòîðîííåå, à òàêæå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó ñòðàíàìè, íàõîäÿùèìèñÿ íà âñåõ óðîâíÿõ ðàçâèòèÿ. 5. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, ñ îñîáûì ó÷åòîì ïîòðåáíîñòåé ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî, â ÷àñòíîñòè, íà äîñòèæåíèå ñëåäóþùèõ öåëåé, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå èõ ïîòðåáíîñòü â òåõíè÷åñêîé ïîìîùè è ðàöèîíàëüíîì è ýôôåêòèâíîì ðàñïðåäåëåíèè ôèíàíñîâûõ è òåõíè÷åñêèõ ðåñóðñîâ: à) ïîîùðåíèå ðàçâèòèÿ êîñìè÷åñêîé íàóêè è òåõíèêè è èõ ïðèìåíåíèÿ; b) ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ ñîîòâåòñòâóþùåãî è íàäëåæàùåãî êîñìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà â çàèíòåðåñîâàííûõ ãîñóäàðñòâàõ; ñ) îáëåã÷åíèå îáìåíà ñïåöèàëüíûìè çíàíèÿìè è òåõíîëîãèÿìè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè íà âçàèìîïðèåìëåìîé îñíîâå. 6. Íàöèîíàëüíûì è ìåæäóíàðîäíûì ó÷ðåæäåíèÿì, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèì èíñòèòóòàì, îðãàíèçàöèÿì ïî îêàçàíèþ ïîìîùè â öåëÿõ ðàçâèòèÿ, à òàêæå ðàçâèòûì, ðàâíî êàê è ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì, ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ñîîòâåòñòâóþùåå ïðèìåíåíèå êîñìè÷åñêèõ äîñòèæåíèé è âîçìîæíîñòè ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïðè äîñòèæåíèè èìè ñâîèõ öåëåé â îáëàñòè ðàçâèòèÿ. 7. Ñëåäóåò óñèëèòü ðîëü Êîìèòåòà ïî èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, â òîì ÷èñëå êàê ôîðóìà äëÿ îáìåíà èíôîðìàöèåé î íàöèîíàëüíîé è ìåæäóíàðîäíîé äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. 8. Ñëåäóåò ïîîùðÿòü âñå ãîñóäàðñòâà ê òîìó, ÷òîáû îíè ñîäåéñòâîâàëè îñóùåñòâëåíèþ Ïðîãðàììû Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî ïðèìåíåíèþ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è äðóãèõ èíèöèàòèâ â ñôåðå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè âîçìîæíîñòÿìè â êîñìè÷åñêîé îáëàñòè è ñòåïåíüþ ñâîåãî ó÷àñòèÿ â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà.
229
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì Êàíàäû, ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà, ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îòíîñèòåëüíî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ* Ïðàâèòåëüñòâî Êàíàäû (â äàëüíåéøåì òàêæå – "Êàíàäà"), Ïðàâèòåëüñòâà Êîðîëåâñòâà Áåëüãèè, Êîðîëåâñòâà Äàíèè, Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè, Ôåäåðàòèâíîé Ðåñïóáëèêè Ãåðìàíèè, Èòàëüÿíñêîé Ðåñïóáëèêè, Êîðîëåâñòâà Íèäåðëàíäîâ, Êîðîëåâñòâà Íîðâåãèè, Êîðîëåâñòâà Èñïàíèè, Êîðîëåâñòâà Øâåöèè, Øâåéöàðñêîé Êîíôåäåðàöèè è Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà Âåëèêîáðèòàíèè è Ñåâåðíîé Èðëàíäèè, ÿâëÿÿñü ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà (â äàëüíåéøåì âìåñòå èìåíóåìûå "Ïðàâèòåëüñòâà åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ" èëè "Åâðîïåéñêèé ïàðòíåð"), Ïðàâèòåëüñòâî ßïîíèè (â äàëüíåéøåì òàêæå – "ßïîíèÿ"), Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (â äàëüíåéøåì òàêæå – "Ðîññèÿ") è Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè (â äàëüíåéøåì – "Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ" èëè "Ñîåäèíåííûå Øòàòû"), íàïîìèíàÿ î òîì, ÷òî â ÿíâàðå 1984 ãîäà Ïðåçèäåíò Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ ïîðó÷èë Íàöèîíàëüíîìó óïðàâëåíèþ ïî àýðîíàâòèêå è èññëåäîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà (ÍÀÑÀ) ðàçðàáîòàòü è âûâåñòè íà îðáèòó ïîñòîÿííî äåéñòâóþùóþ ïèëîòèðóåìóþ êîñìè÷åñêóþ ñòàíöèþ è ïðåäëîæèë äðóæåñòâåííûì ñòðàíàì è ñîþçíèêàì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ ïðèíÿòü ó÷àñòèå â åå ñîçäàíèè è èñïîëüçîâàíèè è ðàçäåëèòü ñâÿçàííûå ñ íåé ïðåèìóùåñòâà, íàïîìèíàÿ î ïðèíÿòèè âûøåïðèâåäåííîãî ïðåäëîæåíèÿ Ïðåìüåðìèíèñòðîì Êàíàäû íà âñòðå÷å íà âûñøåì óðîâíå â ìàðòå 1985 ãîäà â Êâåáåêå ñ Ïðåçèäåíòîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ è î âçàèìíîì ïîä-
* Ðàòèôèöèðîâàíî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ¹ 164-ÔÇ îò 29 äåêàáðÿ 2000 ã. Ñîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 27 ìàðòà 2001 ã.
230
òâåðæäåíèè íà âñòðå÷å íà âûñøåì óðîâíå â ìàðòå 1986 ãîäà â Âàøèíãòîíå çàèíòåðåñîâàííîñòè â ñîòðóäíè÷åñòâå, íàïîìèíàÿ î ïîëîæåíèÿõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåçîëþöèé, ïðèíÿòûõ 31 ÿíâàðÿ 1985 ã. è 20 îêòÿáðÿ 1995 ã. íà çàñåäàíèÿõ Ñîâåòà Åâðîïåéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà (ÅÊÀ) íà óðîâíå ìèíèñòðîâ, è î òîì, ÷òî â ðàìêàõ ÅÊÀ è â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî öåëÿìè, êàê îíè îïðåäåëåíû â ñòàòüå II Êîíâåíöèè îá åãî ó÷ðåæäåíèè, áûëî ïîëîæåíî íà÷àëî ïðîãðàììå "Êîëàìáóñ" è ó÷àñòèþ Åâðîïû â ïðîãðàììå ñîçäàíèÿ ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ñ òåì, ÷òîáû ðàçðàáîòàòü è ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ áóäóò ñîçäàíû ýëåìåíòû ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ, íàïîìèíàÿ î çàèíòåðåñîâàííîñòè ßïîíèè â ïðîãðàììå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ïðîÿâëåííîé âî âðåìÿ ïîñåùåíèÿ ßïîíèè àäìèíèñòðàòîðîì ÍÀÑÀ â 1984 è 1985 ãîäàõ, è îá ó÷àñòèè ßïîíèè â êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììå ÑØÀ ïîñðåäñòâîì ïðîâåäåíèÿ ïåðâîãî èñïûòàíèÿ ïî òåõíîëîãèè îáðàáîòêè ìàòåðèàëîâ, íàïîìèíàÿ îá ó÷àñòèè ÅÊÀ è Êàíàäû â ðàçðàáîòêå êîñìè÷åñêîé òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû ÑØÀ ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ åâðîïåéñêèìè ãîñóäàðñòâàìè ïåðâîé ïèëîòèðóåìîé êîñìè÷åñêîé ëàáîðàòîðèè "Ñïåéñëýá" è ðàçðàáîòêè Êàíàäîé ñèñòåìû äèñòàíöèîííîãî ìàíèïóëÿòîðà, íàïîìèíàÿ î ïàðòíåðñòâå, ñîçäàííîì ïîñðåäñòâîì çàêëþ÷åíèÿ Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà, Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Êàíàäû î ñîòðóäíè÷åñòâå â òåõíè÷åñêîì ïðîåêòèðîâàíèè, ñîçäàíèè, ýêñïëóàòàöèè è èñïîëüçîâàíèè ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåé ïèëîòèðóåìîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ, ïîäïèñàííîãî â Âàøèíãòîíå 29 ñåíòÿáðÿ 1988 ã. (â äàëüíåéøåì – "Ñîãëàøåíèå 1988 ãîäà"), è îòíîñÿùèõñÿ ê íåìó Ìåìîðàíäóìîâ î âçàèìîïîíèìàíèè ìåæäó ÍÀÑÀ è Ãîñóäàðñòâåííûì ìèíèñòåðñòâîì ïî íàóêå è òåõíîëîãèè (ÃÌÍÒ) Êàíàäû, ÍÀÑÀ è ÅÊÀ, ÍÀÑÀ è Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, ïðèçíàâàÿ, ÷òî Ñîãëàøåíèå 1988 ãîäà âñòóïèëî â ñèëó 30 ÿíâàðÿ 1992 ã. â îòíîøåíèÿõ ìåæäó Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè è ßïîíèåé, íàïîìèíàÿ, ÷òî ÍÀÑÀ, ÅÊÀ, Ïðàâèòåëüñòâî ßïîíèè è ÃÌÍÒ îñóùåñòâëÿþò ñîâìåñòíóþ äåÿòåëüíîñòü äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé ïàðòíåðñòâà ïî ïðîãðàììå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ Ñîãëàøåíèåì 1988 ãîäà è îòíîñÿùèìèñÿ ê íåìó Ìåìîðàíäóìàìè î âçàèìîïîíèìàíèè, è ïðèçíàâàÿ, ÷òî ïîñëå ñâîåãî ñîçäàíèÿ 1 ìàðòà 1989 ã. Êàíàäñêîå êîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî (ÊÊÀ) ïðèíÿëî îò ÃÌÍÒ îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå êàíàäñêîé ïðîãðàììû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, áóäó÷è óáåæäåííûìè, ÷òî ñ ó÷åòîì óíèêàëüíîãî îïûòà è äîñòèæåíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè ïèëîòèðóåìûõ êîñìè÷åñêèõ ïîëåòîâ è äëèòåëüíûõ ýêñïåäèöèé, âêëþ÷àÿ óñïåøíóþ äîëãîâðåìåííóþ ýêñïëóàòàöèþ ðîññèéñêîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè "Ìèð", åå ó÷àñòèå â ýòîì ïàðòíåðñòâå çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èò ïîòåíöèàëüíûå âîçìîæíîñòè êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè íà ïîëüçó âñåì ïàðòíåðàì,
231
ññûëàÿñü íà ïðèãëàøåíèå Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñòàòü ïàðòíåðîì â òåõíè÷åñêîì ïðîåêòèðîâàíèè, ñîçäàíèè, ýêñïëóàòàöèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè íà îñíîâå çàêëþ÷åííûõ ñîãëàøåíèé ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, êîòîðîå áûëî íàïðàâëåíî 6 äåêàáðÿ 1993 ã. Ïðàâèòåëüñòâîì Êàíàäû, Ïðàâèòåëüñòâàìè åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ, Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, è ïîëîæèòåëüíûé îòâåò íà ýòî ïðèãëàøåíèå ñî ñòîðîíû Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 17 äåêàáðÿ 1993 ã., ññûëàÿñü íà äîãîâîðåííîñòè ìåæäó ïðåäñåäàòåëåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Âèöå-ïðåçèäåíòîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, íàöåëåííûå íà ðàçâèòèå ñîòðóäíè÷åñòâà ïî âàæíûì âèäàì è íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè ïðè îñóùåñòâëåíèè ïèëîòèðóåìûõ êîñìè÷åñêèõ ïîëåòîâ, âêëþ÷àÿ ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêóþ ïðîãðàììó "Ìèð-Øàòòë" â öåëÿõ ïîäãîòîâêè ê ñòðîèòåëüñòâó ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ññûëàÿñü íà Äîãîâîð î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà (â äàëüíåéøåì – "Äîãîâîð ïî êîñìîñó"), êîòîðûé âñòóïèë â ñèëó 10 îêòÿáðÿ 1967 ã., ññûëàÿñü íà Ñîãëàøåíèå î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî (â äàëüíåéøåì – "Ñîãëàøåíèå î ñïàñàíèè"), êîòîðîå âñòóïèëî â ñèëó 3 äåêàáðÿ 1968 ã., ññûëàÿñü íà Êîíâåíöèþ î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè (â äàëüíåéøåì – "Êîíâåíöèÿ îá îòâåòñòâåííîñòè"), êîòîðàÿ âñòóïèëà â ñèëó 1 ñåíòÿáðÿ 1972 ã., ññûëàÿñü íà Êîíâåíöèþ î ðåãèñòðàöèè îáúåêòîâ, çàïóñêàåìûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî (â äàëüíåéøåì – "Êîíâåíöèÿ î ðåãèñòðàöèè"), êîòîðàÿ âñòóïèëà â ñèëó 15 ñåíòÿáðÿ 1976 ã., áóäó÷è óáåæäåííûìè, ÷òî ñîâìåñòíàÿ ðàáîòà ïî ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ åùå áîëåå ðàñøèðèò ñîòðóäíè÷åñòâî ïîñðåäñòâîì óñòàíîâëåíèÿ äîëãîñðî÷íûõ è âçàèìîâûãîäíûõ îòíîøåíèé è áóäåò ñîäåéñòâîâàòü äàëüíåéøåìó ñîòðóäíè÷åñòâó â èññëåäîâàíèè è ìèðíîì èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ïðèçíàâàÿ, ÷òî ÍÀÑÀ è ÊÊÀ, ÍÀÑÀ è ÅÊÀ, ÍÀÑÀ è Ïðàâèòåëüñòâî ßïîíèè è ÍÀÑÀ è Ðîññèéñêîå êîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî (ÐÊÀ) ïîäãîòîâèëè Ìåìîðàíäóìû î âçàèìîïîíèìàíèè (â äàëüíåéøåì – "Ìåìîðàíäóìû") ïàðàëëåëüíî ñ ïåðåãîâîðàìè, ïðîâîäèìûìè èõ ïðàâèòåëüñòâàìè ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, è òî, ÷òî Ìåìîðàíäóìû ñîäåðæàò ïîäðîáíûå ïîëîæåíèÿ âî èñïîëíåíèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ïðèçíàâàÿ â ñâåòå âûøåèçëîæåííîãî öåëåñîîáðàçíîñòü ñîçäàíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ðàìîê âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Êàíàäû, Ïðàâèòåëüñòâàìè åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ, Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ â öåëÿõ ïðîåêòèðîâàíèÿ, ñîçäàíèÿ, ýêñïëóàòàöèè è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì:
232
Ñòàòüÿ 1 Öåëü è ñôåðà ïðèìåíåíèÿ 1. Öåëü íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ñîñòîèò â ñîçäàíèè íà îñíîâå ïîäëèííîãî ïàðòíåðñòâà îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû äëÿ äîëãîñðî÷íîãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ïàðòíåðàìè â îáëàñòè òåõíè÷åñêîãî ïðîåêòèðîâàíèÿ, ñîçäàíèÿ, ýêñïëóàòàöèè è èñïîëüçîâàíèÿ ïîñòîÿííî îáèòàåìîé ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ â ìèðíûõ öåëÿõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. Ýòà ìåæäóíàðîäíàÿ êîñìè÷åñêàÿ ñòàíöèÿ ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ ïîçâîëèò ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü íàó÷íîãî, òåõíè÷åñêîãî è êîììåð÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ïîäðîáíî îïðåäåëÿåò ïðîãðàììó ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ è õàðàêòåð òàêîãî ïàðòíåðñòâà, âêëþ÷àÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ïðàâà è îáÿçàòåëüñòâà ïàðòíåðîâ â ðàìêàõ ýòîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ïðåäóñìàòðèâàåò òàêæå ìåõàíèçìû è ìåðû îðãàíèçàöèîííîãî õàðàêòåðà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äîñòèæåíèÿ åãî öåëè. 2. Ïàðòíåðû îáúåäèíÿò ñâîè óñèëèÿ ïðè âåäóùåé ðîëè Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ â îáùåì óïðàâëåíèè è êîîðäèíàöèè ñ òåì, ÷òîáû ñîçäàòü îáúåäèíåííóþ ìåæäóíàðîäíóþ êîñìè÷åñêóþ ñòàíöèþ. Ñîåäèíåííûå Øòàòû è Ðîññèÿ, èñïîëüçóÿ ñâîé îáøèðíûé îïûò â îáëàñòè ïèëîòèðóåìûõ êîñìè÷åñêèõ ïîëåòîâ, ñîçäàäóò ýëåìåíòû, ñëóæàùèå îñíîâîé äëÿ ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Åâðîïåéñêèé ïàðòíåð è ßïîíèÿ ñîçäàäóò ýëåìåíòû, êîòîðûå çíà÷èòåëüíî ðàñøèðÿò âîçìîæíîñòè êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Âêëàä Êàíàäû ñîñòàâèò ñóùåñòâåííóþ ÷àñòü êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè.  Ïðèëîæåíèè ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ïðèâîäèòñÿ ïåðå÷åíü ýëåìåíòîâ, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ïàðòíåðàìè ñ òåì, ÷òîáû îáðàçîâàòü ìåæäóíàðîäíóþ êîñìè÷åñêóþ ñòàíöèþ. 3. Ïîñòîÿííî îáèòàåìàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ êîñìè÷åñêàÿ ñòàíöèÿ ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ (â äàëüíåéøåì – "êîñìè÷åñêàÿ ñòàíöèÿ") áóäåò ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé ìíîãîöåëåâîé îáúåêò íà íèçêîé îêîëîçåìíîé îðáèòå, âêëþ÷àþùèé îðáèòàëüíûå ýëåìåíòû è ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè íàçåìíûå ýëåìåíòû, ïðåäîñòàâëÿåìûå âñåìè ïàðòíåðàìè. Ïîñðåäñòâîì ïðåäîñòàâëåíèÿ îðáèòàëüíûõ ýëåìåíòîâ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè êàæäûé ïàðòíåð ïîëó÷àåò îïðåäåëåííûå ïðàâà íà èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè è ó÷àñòâóåò â óïðàâëåíèè åþ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, Ìåìîðàíäóìàìè è äîãîâîðåííîñòÿìè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. 4. Êîíöåïöèÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ïðåäóñìàòðèâàåò åå âîçìîæíîå ðàçâèòèå íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâ-ïàðòíåðîâ â îòíîøåíèè ðàçâèòèÿ ñòàíöèè íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå îïðåäåëÿþòñÿ êîíêðåòíûìè ïîëîæåíèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 14.
233
Ñòàòüÿ 2 Ìåæäóíàðîäíûå ïðàâà è îáÿçàòåëüñòâà 1. Êîñìè÷åñêàÿ ñòàíöèÿ ñîçäàåòñÿ, ýêñïëóàòèðóåòñÿ è èñïîëüçóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, âêëþ÷àÿ Äîãîâîð ïî êîñìîñó, Ñîãëàøåíèå î ñïàñàíèè, Êîíâåíöèþ îá îòâåòñòâåííîñòè è Êîíâåíöèþ î ðåãèñòðàöèè. 2. Íè÷òî â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè íå èñòîëêîâûâàåòñÿ êàê: a) èçìåíÿþùåå ïðàâà è îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâ-ïàðòíåðîâ, ïðåäóñìîòðåííûå â äîãîâîðàõ, óêàçàííûõ â ïóíêòå 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ëèáî ïî îòíîøåíèþ äðóã ê äðóãó, ëèáî ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì ãîñóäàðñòâàì, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðèìåíèòåëüíî ê êîòîðûì â ñòàòüå 16 ïðåäóñìîòðåíî èíîå; b) çàòðàãèâàþùåå ïðàâà è îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâ-ïàðòíåðîâ ïðè èññëåäîâàíèè èëè èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè, íå ñâÿçàííîé ñ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèåé, âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, ïðîâîäÿòñÿ ëè îíè ñàìîñòîÿòåëüíî èëè â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè; èëè c) ÿâëÿþùååñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèòÿçàíèé íà íàöèîíàëüíîå ïðèñâîåíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà èëè êàêîé-ëèáî ÷àñòè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Ñòàòüÿ 3 Îïðåäåëåíèÿ Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ ñëåäóþùèå îïðåäåëåíèÿ: a) "íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå": íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, âêëþ÷àÿ Ïðèëîæåíèå; b) "ïàðòíåðû" (èëè, â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëó÷àÿõ, "êàæäûé ïàðòíåð"): Ïðàâèòåëüñòâî Êàíàäû; Ïðàâèòåëüñòâà åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ, óêàçàííûå â ïðåàìáóëå, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ ñòîðîíàìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, à òàêæå ïðàâèòåëüñòâî ëþáîãî äðóãîãî åâðîïåéñêîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè 25, äåéñòâóþùèå ñîâìåñòíî êàê îäèí ïàðòíåð; Ïðàâèòåëüñòâî ßïîíèè; Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ; c) "ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð": êàæäàÿ Äîãîâàðèâàþùàÿñÿ ñòîðîíà, äëÿ êîòîðîé íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 25. Ñòàòüÿ 4 Ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè 1. Ïàðòíåðû ñîãëàøàþòñÿ, ÷òî Êàíàäñêîå êîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî (â äàëüíåéøåì – "ÊÊÀ") îò Ïðàâèòåëüñòâà Êàíàäû, Åâðîïåéñêîå êîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî (â äàëüíåéøåì – "ÅÊÀ") îò Ïðàâèòåëüñòâ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ, Ðîññèéñêîå êîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî (â äàëüíåé-
234
øåì – "ÐÊÀ") îò Ðîññèè è Íàöèîíàëüíîå óïðàâëåíèå ïî àýðîíàâòèêå è èññëåäîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà (â äàëüíåéøåì – "ÍÀÑÀ") îò Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ ÿâëÿþòñÿ ñîòðóäíè÷àþùèìè îðãàíèçàöèÿìè, îòâåòñòâåííûìè çà âçàèìîäåéñòâèå ïî ïðîåêòó êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ îò Ïðàâèòåëüñòâà ßïîíèè áóäåò íàçíà÷åíà äëÿ öåëåé âçàèìîäåéñòâèÿ ïî ïðîåêòó êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè â Ìåìîðàíäóìå î âçàèìîïîíèìàíèè ìåæäó ÍÀÑÀ è Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, íà êîòîðûé ñäåëàíà ññûëêà â ïóíêòå 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè. 2. Ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè îñóùåñòâëÿþò âçàèìîäåéñòâèå ïî ïðîåêòó êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ñîãëàñíî ñîîòâåòñòâóþùèì ïîëîæåíèÿì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ñîîòâåòñòâóþùèì Ìåìîðàíäóìàì î âçàèìîïîíèìàíèè ìåæäó ÍÀÑÀ è ÊÊÀ, ÍÀÑÀ è ÅÊÀ, ÍÀÑÀ è Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè è ÍÀÑÀ è ÐÊÀ îòíîñèòåëüíî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ (â äàëüíåéøåì – "Ìåìîðàíäóìû"), à òàêæå äâóñòîðîííèì èëè ìíîãîñòîðîííèì äîãîâîðåííîñòÿì ìåæäó ÍÀÑÀ è äðóãèìè ñîòðóäíè÷àþùèìè îðãàíèçàöèÿìè, ñâÿçàííûìè ñ èñïîëíåíèåì Ìåìîðàíäóìîâ (äîãîâîðåííîñòè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé). Ìåìîðàíäóìû ïîäïàäàþò ïîä äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, à äîãîâîðåííîñòè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé ñîîòâåòñòâóþò ïîëîæåíèÿì Ìåìîðàíäóìîâ è ïîäïàäàþò ïîä èõ äåéñòâèå. 3.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà â êàêîì-ëèáî ïîëîæåíèè Ìåìîðàíäóìà óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðàâà èëè îáÿçàòåëüñòâà, ïðèíÿòûå ëþáîé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèåé (èëè, ïðèìåíèòåëüíî ê ßïîíèè, Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè), íå ÿâëÿþùåéñÿ ñòîðîíîé ýòîãî Ìåìîðàíäóìà, òî òàêîå ïîëîæåíèå íå ìîæåò áûòü èçìåíåíî áåç ïèñüìåííîãî ñîãëàñèÿ ýòîé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèè (èëè, ïðèìåíèòåëüíî ê ßïîíèè, Ïðàâèòåëüñòâà ßïîíèè). Ñòàòüÿ 5 Ðåãèñòðàöèÿ, þðèñäèêöèÿ è êîíòðîëü 1.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé II Êîíâåíöèè î ðåãèñòðàöèè êàæäûé ïàðòíåð ðåãèñòðèðóåò â êà÷åñòâå êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ ïðåäîñòàâëÿåìûå èì îðáèòàëüíûå ýëåìåíòû, ïðèâåäåííûå â Ïðèëîæåíèè, ïðè÷åì Åâðîïåéñêèé ïàðòíåð ïåðåäàåò ýòó îáÿçàííîñòü ÅÊÀ, äåéñòâóþùåìó îò åãî èìåíè è ïî åãî ïîðó÷åíèþ. 2. Ñîãëàñíî ñòàòüå VIII Äîãîâîðà ïî êîñìîñó è ñòàòüå II Êîíâåíöèè î ðåãèñòðàöèè, êàæäûé ïàðòíåð ñîõðàíÿåò þðèñäèêöèþ è êîíòðîëü íàä ýëåìåíòàìè, êîòîðûå îí ðåãèñòðèðóåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, è íàä ëèöàìè èç ñîñòàâà ïåðñîíàëà íà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, íàõîäÿùèìèñÿ âíóòðè èëè ñíàðóæè åå, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ åãî ãðàæäàíàìè. Îñóùåñòâëåíèå òàêîé þðèñäèêöèè è òàêîãî êîíòðîëÿ ðåãóëèðóåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, Ìåìîðàíäóìîâ è äîãîâîðåííîñòåé îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, âêëþ÷àÿ ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíèçàöèîííûå ìåõàíèçìû, óñòàíîâëåííûå â íèõ.
235
Ñòàòüÿ 6 Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ýëåìåíòû è îáîðóäîâàíèå 1. Êàíàäà, Åâðîïåéñêèé ïàðòíåð, Ðîññèÿ è Ñîåäèíåííûå Øòàòû ÷åðåç ïîñðåäñòâî ñâîèõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîòðóäíè÷àþùèõ îðãàíèçàöèé è îðãàíèçàöèÿ, íàçíà÷åííàÿ ßïîíèåé êî âðåìåíè ñäà÷è åþ íà õðàíåíèå ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû èëè äîêóìåíòà î ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ïðèñîåäèíåíèè ñîãëàñíî ïóíêòó 2 ñòàòüè 25, îñóùåñòâëÿþò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ñîîòâåòñòâóþùèå ýëåìåíòû, ïðèâåäåííûå â Ïðèëîæåíèè, êîòîðûå îíè ïðåäîñòàâëÿþò, åñëè â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè íå ïðåäóñìîòðåíî èíîå. Ïàðòíåðû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè, óâåäîìëÿþò äðóã äðóãà î ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà ëþáîå îáîðóäîâàíèå íà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, íàõîäÿùååñÿ âíóòðè èëè ñíàðóæè åå. 2. Åâðîïåéñêèé ïàðòíåð ïîðó÷àåò ÅÊÀ, äåéñòâóþùåìó îò åãî èìåíè è ïî åãî ïîðó÷åíèþ, îñóùåñòâëÿòü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ýëåìåíòû, ïðèâåäåííûå â Ïðèëîæåíèè, êîòîðûå îí ïðåäîñòàâëÿåò, à òàêæå íà ëþáîå äðóãîå îáîðóäîâàíèå, ðàçðàáîòàííîå è ïðîôèíàíñèðîâàííîå â ðàìêàõ ïðîãðàììû ÅÊÀ â êà÷åñòâå âêëàäà â ñîçäàíèå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, åå ýêñïëóàòàöèþ èëè èñïîëüçîâàíèå. 3. Ïåðåäà÷à ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ýëåìåíòû, ïðèâåäåííûå â Ïðèëîæåíèè, èëè íà îáîðóäîâàíèå íà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, íàõîäÿùååñÿ âíóòðè èëè ñíàðóæè åå, íå çàòðàãèâàåò ïðàâ è îáÿçàòåëüñòâ ïàðòíåðîâ â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, Ìåìîðàíäóìîâ èëè äîãîâîðåííîñòåé îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. 4. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà îáîðóäîâàíèå íà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, íàõîäÿùååñÿ âíóòðè èëè ñíàðóæè åå, íå ïðèíàäëåæèò, à ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ýëåìåíòû, ïðèâåäåííûå â Ïðèëîæåíèè, íå ïåðåäàåòñÿ êàêîìó-ëèáî ãîñóäàðñòâó, íå ÿâëÿþùåìóñÿ ïàðòíåðîì, èëè þðèäè÷åñêîìó èëè ôèçè÷åñêîìó ëèöó, íàõîäÿùåìóñÿ ïîä þðèñäèêöèåé òàêîãî ãîñóäàðñòâà, áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ñîãëàñèÿ ñî ñòîðîíû äðóãèõ ïàðòíåðîâ.  ñëó÷àå ëþáîé ïåðåäà÷è ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà êàêîé-ëèáî ýëåìåíò, ïðèâåäåííûé â Ïðèëîæåíèè, íåîáõîäèìî ïðåäâàðèòåëüíîå óâåäîìëåíèå äðóãèõ ïàðòíåðîâ. 5. Íàëè÷èå ïðåäîñòàâëÿåìûõ ïîëüçîâàòåëåì îáîðóäîâàíèÿ èëè ìàòåðèàëîâ íà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, íàõîäÿùèõñÿ âíóòðè èëè ñíàðóæè åå, ñàìî ïî ñåáå íå çàòðàãèâàåò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà òàêîå îáîðóäîâàíèå èëè ìàòåðèàëû. 6. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ýëåìåíòû èëè èõ ðåãèñòðàöèÿ èëè æå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà îáîðóäîâàíèå íèêîèì îáðàçîì íå ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ñâèäåòåëüñòâî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ìàòåðèàëû èëè äàííûå, ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè íà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, îñóùåñòâëÿåìîé âíóòðè èëè ñíàðóæè åå. 7. Îñóùåñòâëåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ýëåìåíòû è îáîðóäîâàíèå îïðåäåëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, Ìåìîðàíäóìîâ è äîãîâîðåííîñòåé îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, âêëþ÷àÿ ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíèçàöèîííûå ìåõàíèçìû, óñòàíîâëåííûå â íèõ.
236
Ñòàòüÿ 7 Óïðàâëåíèå 1. Óïðàâëåíèå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèåé áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íà ìíîãîñòîðîííåé îñíîâå è ïàðòíåðû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè, áóäóò ïðèíèìàòü ó÷àñòèå è èñïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè â îðãàíàõ óïðàâëåíèÿ, îáðàçîâàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåìîðàíäóìàìè è äîãîâîðåííîñòÿìè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî â íàñòîÿùåé ñòàòüå. Ýòè îðãàíû óïðàâëåíèÿ ïëàíèðóþò è êîîðäèíèðóþò äåÿòåëüíîñòü, èìåþùóþ îòíîøåíèå ê ïðîåêòèðîâàíèþ è ñîçäàíèþ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, åå áåçîïàñíîé è ýôôåêòèâíîé ýêñïëóàòàöèè è èñïîëüçîâàíèþ, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè è â Ìåìîðàíäóìàõ. Ýòè îðãàíû óïðàâëåíèÿ äîëæíû ñòðåìèòüñÿ ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ ñ îáùåãî ñîãëàñèÿ. Ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ðàìêàõ ýòèõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè íå ìîãóò äîñòè÷ü îáùåãî ñîãëàñèÿ, îïðåäåëÿåòñÿ â Ìåìîðàíäóìàõ. Îáÿçàííîñòè ïî ïðèíÿòèþ ðåøåíèé, êîòîðûå íåñóò ïàðòíåðû è èõ ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè â îòíîøåíèè ýëåìåíòîâ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ èìè, îïðåäåëåíû â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè è â Ìåìîðàíäóìàõ. 2. Ñîåäèíåííûå Øòàòû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ÍÀÑÀ è â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåìîðàíäóìàìè è äîãîâîðåííîñòÿìè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, íåñóò îáÿçàííîñòè ïî óïðàâëåíèþ ñâîåé ñîáñòâåííîé ïðîãðàììîé, âêëþ÷àÿ îñóùåñòâëÿåìóþ èìè äåÿòåëüíîñòü ïî èñïîëüçîâàíèþ. Ñîåäèíåííûå Øòàòû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ÍÀÑÀ è â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåìîðàíäóìàìè è äîãîâîðåííîñòÿìè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, íåñóò òàêæå îáÿçàííîñòè ïî îáùåìó óïðàâëåíèþ è êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ïî ïðîãðàììå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà â íàñòîÿùåé ñòàòüå è Ìåìîðàíäóìàõ ïðåäóñìîòðåíî èíîå, ïî îáùåñèñòåìíîìó èíæåíåðíîìó îáåñïå÷åíèþ è èíòåãðàöèè, ïî óñòàíîâëåíèþ îáùèõ òðåáîâàíèé è ïëàíîâ ïî áåçîïàñíîñòè è ïî îáùåìó ïëàíèðîâàíèþ è êîîðäèíàöèè èíòåãðèðîâàííîé ýêñïëóàòàöèè êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. 3. Êàíàäà, Åâðîïåéñêèé ïàðòíåð, ßïîíèÿ è Ðîññèÿ, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè è â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåìîðàíäóìàìè è äîãîâîðåííîñòÿìè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, íåñóò çàêðåïëåííûå çà íèìè îáÿçàííîñòè ïî óïðàâëåíèþ ñâîèìè ñîáñòâåííûìè ïðîãðàììàìè, âêëþ÷àÿ îñóùåñòâëÿåìóþ èìè äåÿòåëüíîñòü ïî èñïîëüçîâàíèþ, ïî ñèñòåìíîìó èíæåíåðíîìó îáåñïå÷åíèþ è èíòåãðàöèè ýëåìåíòîâ, êîòîðûå îíè ïðåäîñòàâëÿþò, ïî ðàçðàáîòêå è âûïîëíåíèþ ïîäðîáíûõ òðåáîâàíèé è ïëàíîâ ïî áåçîïàñíîñòè â îòíîøåíèè ýëåìåíòîâ, êîòîðûå îíè ïðåäîñòàâëÿþò, è, ñîãëàñíî ïóíêòó 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïî îêàçàíèþ ñîäåéñòâèÿ Ñîåäèíåííûì Øòàòàì â âûïîëíåíèè èìè èõ îáùèõ îáÿçàííîñòåé, âêëþ÷àÿ ó÷àñòèå â ïëàíèðîâàíèè è êîîðäèíàöèè èíòåãðèðîâàííîé ýêñïëóàòàöèè êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. 4.  òîé ñòåïåíè, â êîòîðîé âîïðîñ ïðîåêòèðîâàíèÿ è ñîçäàíèÿ êàñàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî êàêîãî-ëèáî ýëåìåíòà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ïðåäîñòàâëÿåìîãî Êàíàäîé, Åâðîïåéñêèì ïàðòíåðîì, ßïîíèåé èëè Ðîñ-
237
ñèåé, è íå îòðàæåí â ñîãëàñîâàííîé äîêóìåíòàöèè ïî ïðîãðàììå, ïðåäóñìîòðåííîé â Ìåìîðàíäóìàõ, ïàðòíåð, ïðåäîñòàâëÿþùèé òàêîé ýëåìåíò, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîþ ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ, ìîæåò ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, êàñàþùèåñÿ åãî ýëåìåíòîâ. Ñòàòüÿ 8 Òåõíè÷åñêîå ïðîåêòèðîâàíèå è ñîçäàíèå  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè 7 è ñîîòâåòñòâóþùèìè äðóãèìè ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ïîëîæåíèÿìè Ìåìîðàíäóìîâ è äîãîâîðåííîñòåé îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé êàæäûé ïàðòíåð, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîþ ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ, ïðîåêòèðóåò è ñîçäàåò ýëåìåíòû, êîòîðûå îí ïðåäîñòàâëÿåò, âêëþ÷àÿ íàçåìíûå ýëåìåíòû, ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, îòâå÷àþùèå ïîòðåáíîñòÿì îáåñïå÷åíèÿ íåïðåðûâíîé ýêñïëóàòàöèè è ìåæäóíàðîäíîãî èñïîëüçîâàíèÿ îðáèòàëüíûõ ýëåìåíòîâ â ïîëíîì îáúåìå, è âçàèìîäåéñòâóåò ñ äðóãèìè ïàðòíåðàìè ÷åðåç èõ ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ ðåøåíèé îòíîñèòåëüíî ïðîåêòèðîâàíèÿ è ñîçäàíèÿ èõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ýëåìåíòîâ. Ñòàòüÿ 9 Èñïîëüçîâàíèå 1. Ïðàâà íà èñïîëüçîâàíèå ñòàíöèé âîçíèêàþò íà îñíîâàíèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ïàðòíåðîì ïîëüçîâàòåëüñêèõ ýëåìåíòîâ èëè/è ýëåìåíòîâ èíôðàñòðóêòóðû. Ëþáîé ïàðòíåð, êîòîðûé ïðåäîñòàâëÿåò ïîëüçîâàòåëüñêèå ýëåìåíòû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ñîõðàíÿåò çà ñîáîé ïðàâî èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ ýëåìåíòîâ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðèìåíèòåëüíî ê êîòîðûì â íàñòîÿùåì ïóíêòå ïðåäóñìîòðåíî èíîå. Ïàðòíåðû â îáìåí íà ïðåäîñòàâëåíèå ðåñóðñîâ äëÿ öåëåé ýêñïëóàòàöèè è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ïîëó÷àåìûõ îò èõ ýëåìåíòîâ èíôðàñòðóêòóðû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, èìåþò ôèêñèðîâàííóþ äîëþ ó÷àñòèÿ â èñïîëüçîâàíèè îïðåäåëåííûõ ïîëüçîâàòåëüñêèõ ýëåìåíòîâ. Êîíêðåòíûé ðàçìåð äîëè êàæäîãî èç ïàðòíåðîâ â èñïîëüçîâàíèè òàêèõ ýëåìåíòîâ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè è ðåñóðñîâ, ïîëó÷åííûõ îò èíôðàñòðóêòóðû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ â Ìåìîðàíäóìàõ è äîãîâîðåííîñòÿõ îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. 2. Ïàðòíåðû èìåþò ïðàâî íà îáìåí èëè ïðîäàæó ëþáîé ÷àñòè ñîîòâåòñòâóþùåé âûäåëåííîé èì äîëè ïîëüçîâàòåëüñêèõ ýëåìåíòîâ è ðåñóðñîâ. Óñëîâèÿ ëþáîãî îáìåíà èëè ïðîäàæè áóäóò îïðåäåëÿòüñÿ â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ó÷àñòíèêàìè ñäåëêè. 3. Êàæäûé ïàðòíåð ìîæåò èñïîëüçîâàòü ñâîþ ÷àñòü âûäåëåííûõ ðåñóðñîâ è âûáèðàòü ïîëüçîâàòåëåé â îòíîøåíèè ýòîé ÷àñòè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ëþáûõ öåëåé, ñîîòâåòñòâóþùèõ öåëÿì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ïîëîæåíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì Ìåìîðàíäóìàìè è äîãîâîðåííîñòÿìè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, ïðè òîì óñëîâèè, ÷òî: a) â îòíîøåíèè ëþáîãî ïðåäëàãàåìîãî ïðèìåíåíèÿ ïîëüçîâàòåëüñêîãî ýëåìåíòà ãîñóäàðñòâîì, íå ÿâëÿþùèìñÿ ïàðòíåðîì, èëè þðè-
238
äè÷åñêèì èëè ôèçè÷åñêèì ëèöîì, íàõîäÿùèìñÿ ïîä þðèñäèêöèåé ýòîãî ãîñóäàðñòâà, íåîáõîäèìî ïðåäâàðèòåëüíîå óâåäîìëåíèå âñåõ ïàðòíåðîâ è ñâîåâðåìåííîå äîñòèæåíèå îáùåãî ñîãëàñèÿ ìåæäó ïàðòíåðàìè ÷åðåç èõ ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè; è b) ïàðòíåð, ïðåäîñòàâèâøèé ýëåìåíò, îïðåäåëÿåò, ÿâëÿþòñÿ ëè öåëè ïðåäïîëàãàåìîãî èñïîëüçîâàíèÿ ýòîãî ýëåìåíòà ìèðíûìè, ïðè÷åì íàñòîÿùèé ïîäïóíêò íå ñëóæèò îñíîâàíèåì äëÿ âîñïðåïÿòñòâîâàíèÿ èñïîëüçîâàíèþ ëþáûì ïàðòíåðîì ðåñóðñîâ, ïîëó÷åííûõ îò èíôðàñòðóêòóðû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. 4. Êàæäûé ïàðòíåð â õîäå èñïîëüçîâàíèÿ èì êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ÷åðåç ñâîþ ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ ïîñðåäñòâîì ìåõàíèçìîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ â Ìåìîðàíäóìàõ, ñòðåìèòñÿ èçáåãàòü ñåðüåçíûõ îòðèöàòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè äðóãèìè ïàðòíåðàìè. 5. Êàæäûé ïàðòíåð îáåñïå÷èâàåò äðóãèì ïàðòíåðàì äîñòóï ê ñâîèì ýëåìåíòàì êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè è âîçìîæíîñòü èõ èñïîëüçîâàíèÿ ñîãëàñíî èõ ñîîòâåòñòâóþùåé ÷àñòè âûäåëåííûõ èì ïîëüçîâàòåëüñêèõ ýëåìåíòîâ è ðåñóðñîâ. 6. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåé ñòàòüè ãîñóäàðñòâî-÷ëåí ÅÊÀ íå ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå "ãîñóäàðñòâà, íå ÿâëÿþùåãîñÿ ïàðòíåðîì". Ñòàòüÿ 10 Ýêñïëóàòàöèÿ Ïàðòíåðû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè, íåñóò îáÿçàííîñòè ïî ýêñïëóàòàöèè ýëåìåíòîâ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ êàæäûì èç íèõ, ñîãëàñíî ñòàòüå 7 è ñîîòâåòñòâóþùèì äðóãèì ïîëîæåíèÿì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, à òàêæå â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåìîðàíäóìàìè è äîãîâîðåííîñòÿìè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. Ïàðòíåðû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåìîðàíäóìàìè è äîãîâîðåííîñòÿìè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé ðàçðàáàòûâàþò è âûïîëíÿþò ïðîöåäóðû, îáåñïå÷èâàþùèå ïîëüçîâàòåëÿì è îïåðàòîðàì êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè åå áåçîïàñíóþ è ýôôåêòèâíóþ ýêñïëóàòàöèþ. Êðîìå òîãî, êàæäûé ïàðòíåð, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîþ ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ, íåñåò îáÿçàííîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýëåìåíòîâ, êîòîðûå îí ïðåäîñòàâëÿåò. Ñòàòüÿ 11 Ýêèïàæ 1. Êàæäûé ïàðòíåð èìååò ïðàâî íàïðàâëÿòü íà ñïðàâåäëèâûõ óñëîâèÿõ êâàëèôèöèðîâàííûé ïåðñîíàë äëÿ ðàáîòû â ñîñòàâå ýêèïàæà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Îòáîð ÷ëåíîâ ýêèïàæà îò ëþáîãî ïàðòíåðà è ïðèíÿòèå ðåøåíèé îòíîñèòåëüíî èõ íàçíà÷åíèÿ â ñîñòàâ êîíêðåòíûõ ýêèïàæåé îñóùåñòâëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîðÿäêîì, ïðåäóñìîòðåííûì â Ìåìîðàíäóìàõ è â äîãîâîðåííîñòÿõ îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé.
239
2. Êîäåêñ ïîâåäåíèÿ ýêèïàæà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè áóäåò ðàçðàáîòàí è îäîáðåí âñåìè ïàðòíåðàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ âíóòðåííèìè ïðîöåäóðàìè êàæäîãî ïàðòíåðà è â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåìîðàíäóìàìè. Ïàðòíåð äîëæåí áóäåò îäîáðèòü Êîäåêñ ïîâåäåíèÿ ïðåæäå, ÷åì îí ïðåäîñòàâèò ýêèïàæ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Êàæäûé ïàðòíåð ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîåãî ïðàâà íà íàïðàâëåíèå ýêèïàæà îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû íàïðàâëåííûå èì ÷ëåíû ýêèïàæà ñîáëþäàëè Êîäåêñ ïîâåäåíèÿ. Ñòàòüÿ 12 Òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà 1. Êàæäûé ïàðòíåð èìååò ïðàâî äîñòóïà ê êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ñ èñïîëüçîâàíèåì ñâîèõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ÷àñòíûõ òðàíñïîðòíûõ ñèñòåì, åñëè îíè ñîâìåñòèìû ñ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèåé. Ñîåäèíåííûå Øòàòû, Ðîññèÿ, Åâðîïåéñêèé ïàðòíåð è ßïîíèÿ ÷åðåç ñâîè ñîîòâåòñòâóþùèå ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè îáåñïå÷èâàþò äîñòóïíîñòü òðàíñïîðòíûõ óñëóã ïî çàïóñêó è âîçâðàùåíèþ äëÿ öåëåé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè (èñïîëüçóÿ òàêèå òðàíñïîðòíûå ñèñòåìû, êàê "Ñïåéñ Øàòòë" Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, ðîññèéñêèå "Ïðîòîí" è "Ñîþç", åâðîïåéñêèé "Àðèàí-5" è ÿïîíñêèé "Ýé÷ II"). Íà íà÷àëüíîì ýòàïå òðàíñïîðòíûå óñëóãè ïî çàïóñêó è âîçâðàùåíèþ äëÿ öåëåé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè îáåñïå÷èâàþòñÿ ïîñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêèõ òðàíñïîðòíûõ ñèñòåì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ è Ðîññèè è â äîïîëíåíèå ê íèì áóäóò èñïîëüçîâàòüñÿ äðóãèå êîñìè÷åñêèå òðàíñïîðòíûå ñèñòåìû ïî ìåðå òîãî, êàê îíè ñòàíîâÿòñÿ äîñòóïíûìè. Äîñòóï îñóùåñòâëÿåòñÿ è òðàíñïîðòíûå óñëóãè ïî çàïóñêó è âîçâðàùåíèþ ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ñîîòâåòñòâóþùèõ Ìåìîðàíäóìîâ è äîãîâîðåííîñòåé îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. 2. Ïàðòíåðû, ïðåäîñòàâëÿþùèå òðàíñïîðòíûå óñëóãè ïî çàïóñêó è âîçâðàùåíèþ äðóãèì ïàðòíåðàì è èõ ñîîòâåòñòâóþùèì ïîëüçîâàòåëÿì íà êîìïåíñàöèîííîé èëè èíîé îñíîâå, ïðåäîñòàâëÿþò òàêèå óñëóãè ñîãëàñíî óñëîâèÿì, îïðåäåëåííûì â ñîîòâåòñòâóþùèõ Ìåìîðàíäóìàõ è äîãîâîðåííîñòÿõ îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. Ïàðòíåðû, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿþò òðàíñïîðòíûå óñëóãè ïî çàïóñêó è âîçâðàùåíèþ íà êîìïåíñàöèîííîé îñíîâå, îêàçûâàþò òàêèå óñëóãè äðóãîìó ïàðòíåðó èëè åãî ïîëüçîâàòåëÿì íà òåõ æå óñëîâèÿõ, íà êîòîðûõ îíè â ñîïîñòàâèìûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïðåäîñòàâëÿþò òàêèå óñëóãè ëþáîìó äðóãîìó ïàðòíåðó èëè åãî ïîëüçîâàòåëÿì. Ïàðòíåðû ïðèëàãàþò âñå óñèëèÿ, ñ òåì ÷òîáû óäîâëåòâîðèòü çàÿâëåííûå ïîòðåáíîñòè äðóãèõ ïàðòíåðîâ è îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå èõ ãðàôèêîâ ïîëåòîâ. 3. Ñîåäèíåííûå Øòàòû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ÍÀÑÀ è âî âçàèìîäåéñòâèè ñ ñîòðóäíè÷àþùèìè îðãàíèçàöèÿìè äðóãèõ ïàðòíåðîâ â ðàìêàõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, ïëàíèðóþò è êîîðäèíèðóþò òðàíñïîðòíûå óñëóãè ïî çàïóñêó è âîçâðàùåíèþ äëÿ öåëåé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðàìè èíòåãðèðîâàííîãî ïëàíèðîâàíèÿ òðàíñïîðòíûõ ïîòîêîâ, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî â Ìåìîðàíäóìàõ è äîãîâîðåííîñòÿõ îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé.
240
4. Êàæäûé ïàðòíåð ñîáëþäàåò èìóùåñòâåííûå ïðàâà íà äîëæíûì îáðàçîì ìàðêèðîâàííûå äàííûå è òîâàðû, ïåðåâîçèìûå íà åãî êîñìè÷åñêîé òðàíñïîðòíîé ñèñòåìå, è èõ êîíôèäåíöèàëüíîñòü. Ñòàòüÿ 13 Ñâÿçü 1. Ñîåäèíåííûå Øòàòû è Ðîññèÿ, äåéñòâóÿ ÷åðåç èõ ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè, ïðåäîñòàâëÿþò äâå îñíîâíûå ñïóòíèêîâûå ñèñòåìû ïåðåäà÷è äàííûõ êîñìè÷åñêîé è íàçåìíîé ñåòåé ñâÿçè äëÿ öåëåé óïðàâëåíèÿ, êîíòðîëÿ è ýêñïëóàòàöèè ýëåìåíòîâ è ïîëåçíûõ íàãðóçîê êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, à òàêæå äëÿ äðóãèõ öåëåé ñâÿçè ïî ïðîåêòó êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Äðóãèå ïàðòíåðû ìîãóò ïðåäîñòàâèòü ñïóòíèêîâûå ñèñòåìû ïåðåäà÷è äàííûõ êîñìè÷åñêîé è íàçåìíîé ñåòåé ñâÿçè, åñëè îíè ñîâìåñòèìû ñ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèåé è ñ èñïîëüçîâàíèåì â ðàìêàõ ïðîåêòà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè äâóõ îñíîâíûõ ñåòåé. Ñâÿçü äëÿ öåëåé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè îáåñïå÷èâàåòñÿ ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ñîîòâåòñòâóþùèõ Ìåìîðàíäóìîâ è äîãîâîðåííîñòåé îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. 2. Ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè ïðèëàãàþò âñå óñèëèÿ ñ òåì, ÷òîáû óäîâëåòâîðèòü ïîñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ èõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñèñòåì ñâÿçè êîíêðåòíûå âçàèìíûå ïîòðåáíîñòè, ñâÿçàííûå ñ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèåé, íà êîìïåíñàöèîííîé îñíîâå, ñîãëàñíî óñëîâèÿì, îïðåäåëåííûì â ñîîòâåòñòâóþùèõ Ìåìîðàíäóìàõ è äîãîâîðåííîñòÿõ îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. 3. Ñîåäèíåííûå Øòàòû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ÍÀÑÀ è âî âçàèìîäåéñòâèè ñ ñîòðóäíè÷àþùèìè îðãàíèçàöèÿìè äðóãèõ ïàðòíåðîâ â ðàìêàõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, ïëàíèðóþò è êîîðäèíèðóþò óñëóãè ïî êîñìè÷åñêîé è íàçåìíîé ñâÿçè äëÿ öåëåé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ñîãëàñíî ñîîòâåòñòâóþùåé äîêóìåíòàöèè ïî ïðîãðàììå, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî â Ìåìîðàíäóìàõ è äîãîâîðåííîñòÿõ îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. 4. Ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîñòè äàííûõ ïî èñïîëüçîâàíèþ, êîòîðûå ïåðåäàþòñÿ ÷åðåç èíôîðìàöèîííóþ ñèñòåìó êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè è äðóãèå ñèñòåìû ñâÿçè, ïðèìåíÿåìûå äëÿ öåëåé, ñâÿçàííûõ ñ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèåé, ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî â Ìåìîðàíäóìàõ. Êàæäûé ïàðòíåð ïðè ïðåäîñòàâëåíèè óñëóã ñâÿçè äðóãîìó ïàðòíåðó ñîáëþäàåò èìóùåñòâåííûå ïðàâà â îòíîøåíèè äàííûõ ïî èñïîëüçîâàíèþ, ïåðåäàâàåìûõ ÷åðåç åãî ñèñòåìû ñâÿçè, âêëþ÷àÿ åãî íàçåìíóþ ñåòü è ñèñòåìû ñâÿçè åãî ïîäðÿä÷èêîâ, è èõ êîíôèäåíöèàëüíîñòü. Ñòàòüÿ 14 Ðàçâèòèå 1. Ïàðòíåðû èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî êîñìè÷åñêàÿ ñòàíöèÿ ðàçâèâàåòñÿ ïîñðåäñòâîì óâåëè÷åíèÿ åå ïîòåíöèàëà, è ñòðåìÿòñÿ â ìàêñèìàëüíîé ñòåïåíè óâåëè÷èòü âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî òàêîå ðàçâèòèå
241
áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïîñðåäñòâîì âêëàäîâ âñåõ ïàðòíåðîâ. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè êàæäûé ïàðòíåð ñòðåìèòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëó÷àÿõ ïðåäîñòàâëÿòü äðóãèì ïàðòíåðàì âîçìîæíîñòü äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà â îòíîøåíèè ïðàêòè÷åñêîãî îñóùåñòâëåíèÿ åãî ïðåäëîæåíèé ïî óâåëè÷åíèþ ïîòåíöèàëà ñòàíöèé íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå. Êîñìè÷åñêàÿ ñòàíöèÿ, ñ ó÷åòîì óâåëè÷åíèÿ åå ïîòåíöèàëà íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå, îñòàåòñÿ ñòàíöèåé ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ, è åå ýêñïëóàòàöèÿ è èñïîëüçîâàíèå îñóùåñòâëÿþòñÿ â ìèðíûõ öåëÿõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì. 2.  íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðàâà è îáÿçàòåëüñòâà, êàñàþùèåñÿ ëèøü ýëåìåíòîâ, ïðèâåäåííûõ â Ïðèëîæåíèè, çà òåì èñêëþ÷åíèåì, ÷òî íàñòîÿùàÿ ñòàòüÿ è ñòàòüÿ 16 ïðèìåíÿþòñÿ â îòíîøåíèè ëþáîãî óâåëè÷åíèÿ ïîòåíöèàëà íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå îáÿçûâàåò êàêîå-ëèáî ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð ó÷àñòâîâàòü â óâåëè÷åíèè ïîòåíöèàëà íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå èëè íå ïðåäîñòàâëÿåò êàêèì-ëèáî èíûì îáðàçîì ëþáîìó ïàðòíåðó ïðàâà â îòíîøåíèè òàêîãî óâåëè÷åíèÿ ïîòåíöèàëà íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå. 3. Ïðîöåäóðû â îòíîøåíèè êîîðäèíàöèè èññëåäîâàíèé â îáëàñòè ðàçâèòèÿ ñòàíöèè, ïðîâîäèìûõ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïàðòíåðàìè, è ðàññìîòðåíèÿ êîíêðåòíûõ ïðåäëîæåíèé ïî óâåëè÷åíèþ ïîòåíöèàëà íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå ïðåäóñìîòðåíû â Ìåìîðàíäóìàõ. 4. Äâóñòîðîííåå èëè ìíîãîñòîðîííåå ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó ïàðòíåðàìè â îòíîøåíèè èõ ó÷àñòèÿ â äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ óâåëè÷åíèåì ïîòåíöèàëà íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå, òðåáóåò, ïîñëå êîîðäèíàöèè è îáçîðà, ïðåäóñìîòðåííûõ â ïóíêòå 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ëèáî âíåñåíèÿ ïîïðàâêè â íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, ëèáî çàêëþ÷åíèÿ îòäåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ, ó÷àñòíèêàìè êîòîðîãî äëÿ öåëåé îáåñïå÷åíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ òàêîãî óâåëè÷åíèÿ ïîòåíöèàëà îáùåé ïðîãðàììå ÿâëÿþòñÿ Ñîåäèíåííûå Øòàòû è ëþáîé äðóãîé ïàðòíåð, ïðåäîñòàâëÿþùèé ýëåìåíò êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè èëè êîñìè÷åñêóþ òðàíñïîðòíóþ ñèñòåìó, êîòîðûå ïîäâåðãàþòñÿ ýêñïëóàòàöèîííîìó èëè òåõíè÷åñêîìó âîçäåéñòâèþ. 5. Ïîñëå êîîðäèíàöèè è îáçîðà, ïðåäóñìîòðåííûõ â ïóíêòå 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, äëÿ óâåëè÷åíèÿ ïîòåíöèàëà íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå îäíèì èç ïàðòíåðîâ ïîòðåáóåòñÿ ïðåäâàðèòåëüíîå óâåäîìëåíèå äðóãèõ ïàðòíåðîâ è ñîãëàøåíèå ñ Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè, ñ òåì ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñîîòâåòñòâèå ëþáîãî òàêîãî óâåëè÷åíèÿ ïîòåíöèàëà îáùåé ïðîãðàììå, à òàêæå ñ ëþáûì äðóãèì ïàðòíåðîì, ïðåäîñòàâëÿþùèì ýëåìåíò êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè èëè êîñìè÷åñêóþ òðàíñïîðòíóþ ñèñòåìó, êîòîðûå áóäóò ïîäâåðãàòüñÿ ýêñïëóàòàöèîííîìó èëè òåõíè÷åñêîìó âîçäåéñòâèþ. 6. Ëþáîé ïàðòíåð, èíòåðåñû êîòîðîãî ìîãóò áûòü çàòðîíóòû âñëåäñòâèå óâåëè÷åíèÿ ïîòåíöèàëà íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå, ñîãëàñíî ïóíêòàì 4 è 5 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ìîæåò çàïðîñèòü êîíñóëüòàöèè ñ äðóãèìè ïàðòíåðàìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 23.
242
7. Óâåëè÷åíèå ïîòåíöèàëà íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íå èçìåíÿåò ïðàâ è îáÿçàòåëüñòâ êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ è Ìåìîðàíäóìàì â îòíîøåíèè ýëåìåíòîâ, ïðèâåäåííûõ â Ïðèëîæåíèè, åñëè òîëüêî ãîñóäàðñòâîïàðòíåð, ÷üè èíòåðåñû çàòðîíóòû, íå ïðèìåò èíîãî ðåøåíèÿ. Ñòàòüÿ 15 Ôèíàíñèðîâàíèå 1. Êàæäûé ïàðòíåð íåñåò ðàñõîäû ïî âûïîëíåíèþ ñâîèõ ñîîòâåòñòâóþùèõ îáÿçàòåëüñòâ â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, âêëþ÷àÿ ó÷àñòèå íà ñïðàâåäëèâîé îñíîâå â ñîãëàñîâàííûõ îáùåñèñòåìíûõ ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäàõ èëè äåÿòåëüíîñòè, îòíîñÿùåéñÿ ê ýêñïëóàòàöèè êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè â öåëîì, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî Ìåìîðàíäóìàìè è äîãîâîðåííîñòÿìè îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. 2. Ôèíàíñîâûå îáÿçàòåëüñòâà êàæäîãî èç ïàðòíåðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì íàõîäÿòñÿ â çàâèñèìîñòè îò åãî ïðîöåäóð ôèíàíñèðîâàíèÿ è íàëè÷èÿ âûäåëåííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ïðèçíàâàÿ âàæíîñòü ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ïðîãðàììå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, êàæäûé ïàðòíåð îáÿçóåòñÿ ïðèëàãàòü âñå óñèëèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîëó÷àòü ñîãëàñèå íà âûäåëåíèå òàêèõ ñðåäñòâ äëÿ âûïîëíåíèÿ ýòèõ îáÿçàòåëüñòâ â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ïðîöåäóðàìè ôèíàíñèðîâàíèÿ. 3. Ïðè âîçíèêíîâåíèè ïðîáëåì ñ ôèíàíñèðîâàíèåì, êîòîðûå ìîãóò çàòðîíóòü âîçìîæíîñòè ïàðòíåðà âûïîëíÿòü ñâîè îáÿçàòåëüñòâà â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, òàêîé ïàðòíåð, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîþ ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ, èçâåùàåò äðóãèå ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè è ïðîâîäèò ñ íèìè êîíñóëüòàöèè. Ïðè íåîáõîäèìîñòè ïàðòíåðû òàêæå ìîãóò ïðîâîäèòü êîíñóëüòàöèè. 4. Ïàðòíåðû ñòðåìÿòñÿ ñâåñòè ê ìèíèìàëüíîìó óðîâíþ ðàñõîäû ïî ýêñïëóàòàöèè êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè.  ÷àñòíîñòè, ïàðòíåðû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ìåìîðàíäóìîâ ðàçðàáàòûâàþò ïðîöåäóðû, íàïðàâëåííûå íà ñîõðàíåíèå îáùåñèñòåìíûõ ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ è äåÿòåëüíîñòè â ðàìêàõ óòâåðæäåííûõ ðàñ÷åòíûõ óðîâíåé. 5. Ïàðòíåðû ñòðåìÿòñÿ òàêæå ñâåñòè ê ìèíèìàëüíîìó óðîâíþ îáìåí äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè ïðè îñóùåñòâëåíèè ñîòðóäíè÷åñòâà ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, â òîì ÷èñëå ïóòåì âûïîëíåíèÿ ñïåöèàëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ ýêñïëóàòàöèåé, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî â Ìåìîðàíäóìàõ è äîãîâîðåííîñòÿõ îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, èëè, åñëè ñ ýòèì ñîãëàñÿòñÿ çàèíòåðåñîâàííûå ïàðòíåðû, ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ áàðòåðà. Ñòàòüÿ 16 Âçàèìíûé îòêàç îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè 1. Öåëüþ íàñòîÿùåé ñòàòüè ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå ãîñóäàðñòâàìèïàðòíåðàìè è çàäåéñòâîâàííûìè èìè îðãàíèçàöèÿìè ïðèíöèïà âçàèìíîãî îòêàçà îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè â èíòåðåñàõ ïîîùðåíèÿ
243
ó÷àñòèÿ â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ïîñðåäñòâîì êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè ïðèíöèï âçàèìíîãî îòêàçà îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì èìååò øèðîêîå òîëêîâàíèå. 2. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåé ñòàòüè: a) òåðìèí "ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð" âêëþ÷àåò åãî ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ. Îí òàêæå âêëþ÷àåò ëþáóþ îðãàíèçàöèþ, óêàçàííóþ â Ìåìîðàíäóìå ìåæäó ÍÀÑÀ è Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, êîòîðàÿ îêàçûâàåò ñîäåéñòâèå ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèè Ïðàâèòåëüñòâà ßïîíèè ïðè îñóùåñòâëåíèè ýòîãî Ìåìîðàíäóìà; b) òåðìèí "çàäåéñòâîâàííàÿ îðãàíèçàöèÿ" îçíà÷àåò: 1) ëþáîãî ïîäðÿä÷èêà èëè ñóáïîäðÿä÷èêà ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà íà ëþáîì óðîâíå ïîä÷èíåíèÿ; 2) ëþáîãî ïîëüçîâàòåëÿ èëè êëèåíòà ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà íà ëþáîì óðîâíå ïîä÷èíåíèÿ; èëè 3) ëþáîãî ïîäðÿä÷èêà èëè ñóáïîäðÿä÷èêà ïîëüçîâàòåëÿ èëè êëèåíòà ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà íà ëþáîì óðîâíå ïîä÷èíåíèÿ. Íàñòîÿùèé ïîäïóíêò ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ òàêæå ê ëþáîìó ãîñóäàðñòâó èëè îðãàíèçàöèè èëè ó÷ðåæäåíèþ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà, èìåþùèì òàêèå æå îòíîøåíèÿ ñ ãîñóäàðñòâîì-ïàðòíåðîì, êàê ïðåäóñìîòðåííûå â ïîäïóíêòàõ b) 1), "b) 2) è b) 3) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, èëè êàêèì-ëèáî èíûì îáðàçîì âîâëå÷åííûì â çàùèùåííûå êîñìè÷åñêèå îïåðàöèè, êàê îíè îïðåäåëåíû â ïîäïóíêòå f) íàñòîÿùåãî ïóíêòà. "Ïîäðÿä÷èêè" è "ñóáïîäðÿä÷èêè" âêëþ÷àþò ëþáûõ ïîñòàâùèêîâ; c) òåðìèí "óùåðá" îçíà÷àåò: 1) òåëåñíîå ïîâðåæäåíèå ëþáîìó ëèöó èëè ïðè÷èíåíèå êàêîãîëèáî èíîãî âðåäà åãî çäîðîâüþ èëè åãî ñìåðòü; 2) óùåðá ëþáîìó èìóùåñòâó, åãî óòðàòó èëè ïîòåðþ âîçìîæíîñòè ïîëüçîâàòüñÿ èì; 3) ïîòåðþ äîõîäîâ èëè ïðèáûëåé; èëè 4) ïðî÷èé ïðÿìîé èëè êîñâåííûé óùåðá; d) òåðìèí "ñðåäñòâî âûâåäåíèÿ" îçíà÷àåò îáúåêò (èëè ëþáóþ åãî ÷àñòü), ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ çàïóñêà, çàïóñêàåìûé ñ Çåìëè èëè âîçâðàùàþùèéñÿ íà Çåìëþ, íà êîòîðîì íàõîäÿòñÿ ïîëåçíûå íàãðóçêè èëè/è ëþäè; e) òåðìèí "ïîëåçíàÿ íàãðóçêà" îçíà÷àåò âñå èìóùåñòâî, ïðåäíàçíà÷åííîå äëÿ óñòàíîâêè èëè èñïîëüçîâàíèÿ íà ñðåäñòâå âûâåäåíèÿ èëè âíóòðè åãî èëè íà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, âíóòðè èëè ñíàðóæè åå; f) ïîíÿòèå "çàùèùåííûå êîñìè÷åñêèå îïåðàöèè" îçíà÷àåò âñå âèäû äåÿòåëüíîñòè, îòíîñÿùèåñÿ ê ñðåäñòâó âûâåäåíèÿ, êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè è ïîëåçíîé íàãðóçêå íà Çåìëå, â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå èëè íà ýòàïå ïîëåòà îò Çåìëè â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî è îáðàòíî, îñóùåñòâëÿåìûå âî èñïîëíåíèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, Ìåìîðàíäóìîâ è äîãîâîðåííîñòåé îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. Îíî, â ÷àñòíîñòè, âêëþ÷àåò: 1) èññëåäîâàòåëüñêóþ ðàçðàáîòêó, ïðîåêòèðîâàíèå, êîíñòðóèðîâàíèå, èñïûòàíèå, ïðîèçâîäñòâî, ñáîðêó, èíòåãðàöèþ, ýêñïëóàòàöèþ
244
èëè èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ âûâåäåíèÿ èëè òðàíñïîðòíûõ êîðàáëåé, êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè èëè ïîëåçíîé íàãðóçêè, à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùåãî âñïîìîãàòåëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ, òåõíè÷åñêèõ óñòðîéñòâ, îáúåêòîâ è óñëóã; è 2) âñå âèäû äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûå ñ íàçåìíûì âñïîìîãàòåëüíûì, èñïûòàòåëüíûì, ó÷åáíûì, èìèòàöèîííûì, íàâèãàöèîííûì è êîíòðîëüíûì îáîðóäîâàíèåì è ñîîòâåòñòâóþùèìè òåõíè÷åñêèìè óñòðîéñòâàìè, îáúåêòàìè èëè óñëóãàìè. "Çàùèùåííûå êîñìè÷åñêèå îïåðàöèè" òàêæå âêëþ÷àþò â ñåáÿ âñå âèäû äåÿòåëüíîñòè, îòíîñÿùèåñÿ ê ðàçâèòèþ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî ñòàòüåé 14. Ê "çàùèùåííûì êîñìè÷åñêèì îïåðàöèÿì" íå îòíîñÿòñÿ âèäû äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþòñÿ íà Çåìëå ïî âîçâðàùåíèè ñ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ñ öåëüþ ïðîâåäåíèÿ äàëüíåéøèõ ðàáîò ñ ìàòåðèàëàìè, ÿâëÿþùèìèñÿ ðåçóëüòàòîì äåÿòåëüíîñòè ñ ïîëåçíîé íàãðóçêîé, èëè ïðîöåññàìè, ñâÿçàííûìè ñ ýòîé ïîëåçíîé íàãðóçêîé, äëÿ èõ èñïîëüçîâàíèÿ â èíûõ öåëÿõ, íå îòíîñÿùèõñÿ ê ðàáîòàì ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè âî èñïîëíåíèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 3. a) Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð ñîãëàøàåòñÿ ïðèìåíÿòü ïðèíöèï âçàèìíîãî îòêàçà îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì íè îäíî èç ãîñóäàðñòâ – ïàðòíåðîâ íå ïðåäúÿâëÿåò êàêèõ-ëèáî ïðåòåíçèé ëþáîìó ãîñóäàðñòâó-ïàðòíåðó, ëþáîé îðãàíèçàöèè èëè ëèöó, óêàçàííûì â ïîäïóíêòàõ a) 1) è a) 2) è a) 3) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, íà îñíîâàíèè óùåðáà, êîòîðûé èìåë ìåñòî â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè â ðàìêàõ çàùèùåííûõ êîñìè÷åñêèõ îïåðàöèé. Òàêîé ïðèíöèï âçàèìíîãî îòêàçà îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè ïðèìåíÿåòñÿ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ëèöî, ãîñóäàðñòâî, îðãàíèçàöèÿ èëè èìóùåñòâî, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ïðè÷èíîé óùåðáà, çàäåéñòâîâàíû â äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé â ðàìêàõ çàùèùåííûõ êîñìè÷åñêèõ îïåðàöèé, è åñëè ëèöó, ãîñóäàðñòâó, îðãàíèçàöèè èëè èìóùåñòâó óùåðá íàíåñåí â ñèëó ó÷àñòèÿ ýòîãî ëèöà, ãîñóäàðñòâà, îðãàíèçàöèè è èñïîëüçîâàíèÿ ýòîãî èìóùåñòâà â ðàìêàõ çàùèùåííûõ êîñìè÷åñêèé îïåðàöèé. Äåéñòâèå ïðèíöèïà âçàèìíîãî îòêàçà îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ëþáûå ïðåòåíçèè çà óùåðá, âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, ÷òî ÿâëÿåòñÿ èõ þðèäè÷åñêèì îñíîâàíèåì, ïðåäúÿâëÿåìûå: 1) äðóãîìó ãîñóäàðñòâó-ïàðòíåðó; 2) çàäåéñòâîâàííîé îðãàíèçàöèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà; 3) ñëóæàùèì ëþáîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà èëè ëþáîé îðãàíèçàöèè, óêàçàííûõ â ïîäïóíêòàõ a) 1) è a) 2) íàñòîÿùåãî ïóíêòà. b)  äîïîëíåíèå ê èçëîæåííîìó âûøå êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð ðàñïðîñòðàíÿåò ïîñðåäñòâîì êîíòðàêòà èëè èíûì îáðàçîì äåéñòâèå ïðèíöèïà âçàèìíîãî îòêàçà îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè, êàê îí èçëîæåí â ïîäïóíêòå a) ïóíêòà 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, íà äåÿòåëüíîñòü çàäåéñòâîâàííûõ èì îðãàíèçàöèé ïîñðåäñòâîì ïðåäúÿâëåíèÿ èì òðåáîâàíèÿ:
245
1) îòêàçàòüñÿ îò ëþáûõ ïðåòåíçèé â îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâ – ïàðòíåðîâ, îðãàíèçàöèé èëè ëèö, óêàçàííûõ â ïîäïóíêòàõ a) 1) è a) 2) è a) 3) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, è 2) ïîñòàâèòü ñâîè çàäåéñòâîâàííûå îðãàíèçàöèè ïåðåä íåîáõîäèìîñòüþ îòêàçàòüñÿ îò ëþáûõ ïðåòåíçèé â îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâ – ïàðòíåðîâ, îðãàíèçàöèé èëè ëèö, óêàçàííûõ â ïîäïóíêòàõ a) 1) è a) 2) è a) 3) íàñòîÿùåãî ïóíêòà. c) Âî èçáåæàíèå íåîïðåäåëåííîñòè òàêîé âçàèìíûé îòêàç îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè âêëþ÷àåò âçàèìíûé îòêàç îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè, ñëåäóþùèé èç Êîíâåíöèè îá îòâåòñòâåííîñòè, â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ëèöî, ãîñóäàðñòâî, îðãàíèçàöèÿ èëè èìóùåñòâî, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ïðè÷èíîé íàíåñåííîãî óùåðáà, çàäåéñòâîâàíû â äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé â ðàìêàõ çàùèùåííûõ êîñìè÷åñêèõ îïåðàöèé, è êîãäà ëèöó, ãîñóäàðñòâó, îðãàíèçàöèè èëè èìóùåñòâó óùåðá ïðè÷èíåí â ñèëó èõ ó÷àñòèÿ èëè èñïîëüçîâàíèÿ â äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé â ðàìêàõ çàùèùåííûõ êîñìè÷åñêèõ îïåðàöèé. d) Íåçàâèñèìî îò äðóãèõ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåé ñòàòüè òàêîé âçàèìíûé îòêàç îò òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà: 1) ïðåòåíçèè ìåæäó ëþáûì ãîñóäàðñòâîì-ïàðòíåðîì è åãî çàäåéñòâîâàííîé îðãàíèçàöèåé èëè ïðåòåíçèè, êîòîðûå âîçíèêàþò â îòíîøåíèÿõ ìåæäó åãî çàäåéñòâîâàííûìè îðãàíèçàöèÿìè; 2) ïðåòåíçèè, ïðåäúÿâëÿåìûå ëþáûì ôèçè÷åñêèì ëèöîì, ëþáûìè ôèçè÷åñêèìè èëè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, ê êîòîðûì ïåðåøåë âåùíîïðàâîâîé èíòåðåñ, åãî íàñëåäíèêàìè èëè ôèçè÷åñêèìè èëè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, ê êîòîðûì ïåðåøëî ïðàâî òðåáîâàíèÿ (çà èñêëþ÷åíèåì ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà) çà òåëåñíîå ïîâðåæäåíèå èëè çà ïðè÷èíåíèå êàêîãî-ëèáî èíîãî âðåäà òàêîìó ôèçè÷åñêîìó ëèöó èëè åãî ñìåðòü.  ñëó÷àÿõ, êîãäà çàêîíû èëè ïðàâèëà îãðàíè÷èâàþò èëè äåëàþò íåâîçìîæíûì îòêàç ñî ñòîðîíû Ïðàâèòåëüñòâà ßïîíèè îò ïðåäúÿâëåíèÿ ïðåòåíçèè íà îñíîâàíèè ïåðåõîäà ïðàâà òðåáîâàíèÿ, îðãàíèçàöèÿ, îêàçûâàþùàÿ ñîäåéñòâèå, îïðåäåëåííàÿ âî èñïîëíåíèå ïîäïóíêòà a) ïóíêòà 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè, âîçìåùàåò óùåðá ñîãëàñíî ïóíêòó 2 ñòàòüè 15 è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèìåíèìûìè çàêîíàìè è ïðàâèëàìè ëþáîìó ãîñóäàðñòâó-ïàðòíåðó èëè çàäåéñòâîâàííîé îðãàíèçàöèè, ÷üè èíòåðåñû çàòðîíóòû. Áåçîòíîñèòåëüíî ê âûøåèçëîæåííîìó Ïðàâèòåëüñòâî ßïîíèè îòêàçûâàåòñÿ îò ïðåäúÿâëåíèÿ ïðåòåíçèé íà îñíîâàíèè ïåðåõîäà ïðàâà òðåáîâàíèÿ, âîçíèêàþùèõ ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ßïîíèè î êîìïåíñàöèÿõ ñëóæàùèì â ñâÿçè ñ íåñ÷àñòíûìè ñëó÷àÿìè; 3) ïðåòåíçèè â ñâÿçè ñ óùåðáîì, âûçâàííûì ïðåäíàìåðåííûìè íåïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè; 4) ïðåòåíçèè, ñâÿçàííûå ñ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ; 5) ïðåòåíçèè çà óùåðá, ÿâëÿþùèéñÿ ñëåäñòâèåì íåñïîñîáíîñòè ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà ðàñïðîñòðàíèòü ïðèíöèï âçàèìíîãî îòêàçà îò
246
òðåáîâàíèé îá îòâåòñòâåííîñòè íà çàäåéñòâîâàííûå èì îðãàíèçàöèè âî èñïîëíåíèå ïîäïóíêòà b) ïóíêòà 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè. e)  îòíîøåíèè ïîäïóíêòà d) 2) íàñòîÿùåãî ïóíêòà â ñëó÷àå, åñëè ïðåòåíçèÿ íà îñíîâàíèè ïåðåõîäà ïðàâà òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìàÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, íå îñíîâûâàåòñÿ íà çàêîíîäàòåëüñòâå î êîìïåíñàöèÿõ ãîñóäàðñòâåííûì ñëóæàùèì â ñâÿçè ñ íåñ÷àñòíûìè ñëó÷àÿìè, Ïðàâèòåëüñòâî ßïîíèè âûïîëíèò âçÿòîå èì îáÿçàòåëüñòâî îòêàçàòüñÿ îò ïðåäúÿâëåíèÿ òàêîé ïðåòåíçèè íà îñíîâàíèè ïåðåõîäà ïðàâà òðåáîâàíèÿ ïîñðåäñòâîì îáåñïå÷åíèÿ òîãî, ÷òîáû ëþáàÿ îðãàíèçàöèÿ, îêàçûâàþùàÿ ñîäåéñòâèå, îïðåäåëåííàÿ âî èñïîëíåíèå ïîäïóíêòà a) ïóíêòà 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè, âîçìåñòèëà ñîãëàñíî ïóíêòó 2 ñòàòüè 15 è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèìåíèìûìè çàêîíàìè è ïðàâèëàìè ßïîíèè óùåðá ëþáîìó ãîñóäàðñòâó-ïàðòíåðó, ëþáîé îðãàíèçàöèè èëè ëþáîìó ëèöó, óêàçàííûì â ïîäïóíêòàõ a) 1) è a) 2) è a) 3) íàñòîÿùåãî ïóíêòà, îò îòâåòñòâåííîñòè, âîçíèêàþùåé â ñâÿçè ñ òàêîé ïðåòåíçèåé íà îñíîâàíèè ïåðåõîäà ïðàâà òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìîé Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè. Íè÷òî â íàñòîÿùåé ñòàòüå íå ïðåïÿòñòâóåò Ïðàâèòåëüñòâó ßïîíèè îòêàçàòüñÿ îò óêàçàííûõ âûøå ïðåòåíçèé íà îñíîâàíèè ïåðåõîäà ïðàâà òðåáîâàíèÿ. f) Íè÷òî â íàñòîÿùåé ñòàòüå íå òîëêóåòñÿ êàê èìåþùåå öåëüþ ñîçäàòü îñíîâàíèå äëÿ ïðåòåíçèé èëè èñêà, äëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ êîòîðûõ ïðè èíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íå áûëî áû îñíîâàíèÿ. Ñòàòüÿ 17 Êîíâåíöèÿ îá îòâåòñòâåííîñòè 1. Çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ â ñòàòüå 16, ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðû, à òàêæå ÅÊÀ ïðîäîëæàþò íåñòè îòâåòñòâåííîñòü â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé îá îòâåòñòâåííîñòè. 2.  ñëó÷àå, åñëè ïðåòåíçèÿ âîçíèêàåò â ñâÿçè ñ Êîíâåíöèåé îá îòâåòñòâåííîñòè, ïàðòíåðû (è, êîãäà ýòî óìåñòíî, ÅÊÀ) íåçàìåäëèòåëüíî êîíñóëüòèðóþòñÿ äðóã ñ äðóãîì îòíîñèòåëüíî ëþáîé îòâåòñòâåííîñòè, êîòîðàÿ ìîæåò âîçíèêíóòü, ïî ëþáîìó ðàñïðåäåëåíèþ òàêîé îòâåòñòâåííîñòè è ïî çàùèòå îò òàêîé ïðåòåíçèè. 3.  îòíîøåíèè ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã ïî çàïóñêó è âîçâðàùåíèþ, ïðåäóñìîòðåííûõ â ïóíêòå 2 ñòàòüè 12, çàèíòåðåñîâàííûå ïàðòíåðû (è, êîãäà ýòî óìåñòíî, ÅÊÀ) ìîãóò çàêëþ÷àòü îòäåëüíûå ñîãëàøåíèÿ îòíîñèòåëüíî ðàñïðåäåëåíèÿ ëþáîé âîçìîæíîé ñîëèäàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, âîçíèêàþùåé íà îñíîâàíèè Êîíâåíöèè îá îòâåòñòâåííîñòè. Ñòàòüÿ 18 Òàìîæíÿ è èììèãðàöèÿ 1. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð ñîäåéñòâóåò ïåðåäâèæåíèþ ëèö è ïåðåìåùåíèþ òîâàðîâ, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ èñïîëíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, íà ñâîþ òåððèòîðèþ è çà ïðåäåëû ñâîåé òåððèòîðèè, ñ ñîáëþäåíèåì åãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ïðàâèë.
247
2. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî çàêîíàìè è ïðàâèëàìè ñîäåéñòâóåò âûäà÷å íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ íà âúåçä è ïðîæèâàíèå ãðàæäàí è ñåìåé ãðàæäàí äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, êîòîðûå âúåçæàþò íà òåððèòîðèþ, âûåçæàþò ñ òåððèòîðèè èëè ïðîæèâàþò íà òåððèòîðèè ïðèíèìàþùåãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, äëÿ âûïîëíåíèÿ ôóíêöèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 3. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð äàåò ðàçðåøåíèå íà áåñïîøëèííûé ââîç íà åãî òåððèòîðèþ è áåñïîøëèííûé âûâîç ñ åãî òåððèòîðèè òîâàðîâ è ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, è îáåñïå÷èâàåò èõ îñâîáîæäåíèå îò ëþáûõ äðóãèõ íàëîãîâ è ïîøëèí, âçèìàåìûõ òàìîæåííûìè îðãàíàìè. Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî ïóíêòà âûïîëíÿþòñÿ âíå çàâèñèìîñòè îò ñòðàíû ïðîèñõîæäåíèÿ òàêèõ íåîáõîäèìûõ òîâàðîâ è ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ñòàòüÿ 19 Îáìåí äàííûìè è òîâàðàìè 1. Çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðèìåíèòåëüíî ê êîòîðûì ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî ïóíêòà ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ èíîé ïîðÿäîê, êàæäûé ïàðòíåð, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîþ ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ, ïåðåäàåò âñå òåõíè÷åñêèå äàííûå è òîâàðû, êîòîðûå ñ÷èòàþòñÿ (îáåèìè ñòîðîíàìè ïðè ëþáîé ïåðåäà÷å) íåîáõîäèìûìè äëÿ âûïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèè ýòîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà â ðàìêàõ ñîîòâåòñòâóþùèõ Ìåìîðàíäóìîâ è äîãîâîðåííîñòåé îá èñïîëíåíèè ñîãëàøåíèé. Êàæäûé ïàðòíåð îáÿçóåòñÿ îïåðàòèâíî ðàññìàòðèâàòü ëþáûå çàïðîñû î ïðåäîñòàâëåíèè òåõíè÷åñêèõ äàííûõ èëè òîâàðîâ, ïîñòóïàþùèå îò ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèè äðóãîãî ïàðòíåðà, äëÿ öåëåé ñîòðóäíè÷åñòâà ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Íàñòîÿùàÿ ñòàòüÿ íå îáÿçûâàåò êàêîå-ëèáî ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåðà ïåðåäàâàòü ëþáûå òåõíè÷åñêèå äàííûå è òîâàðû â íàðóøåíèå åãî íàöèîíàëüíûõ çàêîíîâ è ïðàâèë. 2. Ïàðòíåðû ïðèëàãàþò âñå óñèëèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îïåðàòèâíî ðàññìàòðèâàòü ïðîñüáû î ðàçðåøåíèè íà ïåðåäà÷ó òåõíè÷åñêèõ äàííûõ è òîâàðîâ ñî ñòîðîíû ëèö èëè îðãàíèçàöèé, ïîìèìî ïàðòíåðîâ èëè èõ ñîòðóäíè÷àþùèõ îðãàíèçàöèé (íàïðèìåð, âîçìîæíûå â ïåðñïåêòèâå îáìåíû ìåæäó êîìïàíèÿìè), è îíè ïîîùðÿþò è îáëåã÷àþò òàêóþ ïåðåäà÷ó â ñâÿçè ñ ñîòðóäíè÷åñòâîì ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ.  äðóãèõ îòíîøåíèÿõ òàêàÿ ïåðåäà÷à íå ïîäïàäàåò ïîä äåéñòâèå ïîëîæåíèé íàñòîÿùåé ñòàòüè. Ê òàêîé ïåðåäà÷å ïðèìåíÿþòñÿ íàöèîíàëüíûå çàêîíû è ïðàâèëà. 3. Ïàðòíåðû ñîãëàñèëèñü, ÷òî ïåðåäà÷à òåõíè÷åñêèõ äàííûõ è òîâàðîâ â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïîäïàäàåò ïîä îãðàíè÷åíèÿ, óñòàíîâëåííûå â íàñòîÿùåì ïóíêòå. Ïåðåäà÷à òåõíè÷åñêèõ äàííûõ äëÿ öåëåé âûïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ïàðòíåðîâ â îòíîøåíèè èíòåðôåéñîâ, èíòåãðèðîâàíèÿ è áåçîïàñíîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ, êàê
248
ïðàâèëî, áåç îãðàíè÷åíèé, óñòàíîâëåííûõ â íàñòîÿùåì ïóíêòå. Åñëè äàííûå ïî òåõíè÷åñêîìó ïðîåêòèðîâàíèþ, ïðîèçâîäñòâó è îáðàáîòêå è ñîîòâåòñòâóþùåå ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå íåîáõîäèìû äëÿ èíòåðôåéñîâ, èíòåãðèðîâàíèÿ è áåçîïàñíîñòè, ïåðåäà÷à îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, íî ïðè ýòîì äàííûå è îòíîñÿùååñÿ ê íèì ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ìîãóò áûòü äîëæíûì îáðàçîì ìàðêèðîâàíû, êàê ýòî îïðåäåëåíî äàëåå â íàñòîÿùåé ñòàòüå. Òåõíè÷åñêèå äàííûå è òîâàðû, íà êîòîðûå íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ îãðàíè÷åíèÿ, óñòàíîâëåííûå â íàñòîÿùåì ïóíêòå, ïåðåäàþòñÿ áåç îãðàíè÷åíèé, åñëè íàöèîíàëüíûìè çàêîíàìè è ïðàâèëàìè íå ïðåäóñìîòðåíû èíûå îãðàíè÷åíèÿ. a) Ïåðåäàþùàÿ ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ ìàðêèðóåò, ñîïðîâîæäàÿ óâåäîìëåíèåì, èëè êàêèì-ëèáî èíûì êîíêðåòíûì îáðàçîì îáîçíà÷àåò òåõíè÷åñêèå äàííûå èëè òîâàðû, êîòîðûå ïîäëåæàò îõðàíå â öåëÿõ ýêñïîðòíîãî êîíòðîëÿ.  òàêîì óâåäîìëåíèè èëè îáîçíà÷åíèè óêàçûâàþòñÿ ëþáûå êîíêðåòíûå óñëîâèÿ, íà êîòîðûõ òàêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå èëè òîâàðû ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ïîëó÷àþùåé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèåé è åå ïîäðÿä÷èêàìè è ñóáïîäðÿä÷èêàìè, â òîì ÷èñëå â íèõ óêàçûâàåòñÿ, ÷òî òàêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå èëè òîâàðû, âî-ïåðâûõ, áóäóò èñïîëüçîâàòüñÿ òîëüêî äëÿ öåëåé âûïîëíåíèÿ ïîëó÷àþùåé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèåé ñâîèõ îáÿçàííîñòåé â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è ñîîòâåòñòâóþùèõ Ìåìîðàíäóìîâ è, âî-âòîðûõ, íå áóäóò èñïîëüçîâàòüñÿ êàêèìè-ëèáî ëèöàìè èëè îðãàíèçàöèÿìè, çà èñêëþ÷åíèåì ïîëó÷àþùåé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèè, åå ïîäðÿä÷èêîâ èëè ñóáïîäðÿä÷èêîâ, èëè â êàêèõ-ëèáî èíûõ öåëÿõ áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ íà òî ïðåäîñòàâèâøåãî èõ ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, äåéñòâóþùåãî ÷åðåç ñâîþ ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ. b) Ïåðåäàþùàÿ ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ ìàðêèðóåò, ñîïðîâîæäàÿ óâåäîìëåíèåì, òåõíè÷åñêèå äàííûå, êîòîðûå ïîäëåæàò îõðàíå â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èìóùåñòâåííûõ ïðàâ.  òàêîì óâåäîìëåíèè óêàçûâàþòñÿ ëþáûå êîíêðåòíûå óñëîâèÿ, íà êîòîðûõ òàêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ïîëó÷àþùåé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèåé è åå ïîäðÿä÷èêàìè è ñóáïîäðÿä÷èêàìè, â òîì ÷èñëå óñëîâèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùèå, âî-ïåðâûõ, ÷òî òàêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå èñïîëüçóþòñÿ, âîñïðîèçâîäÿòñÿ èëè ðàñêðûâàþòñÿ òîëüêî äëÿ öåëåé âûïîëíåíèÿ ïðèíèìàþùåé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèåé ñâîèõ îáÿçàííîñòåé â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è ñîîòâåòñòâóþùèõ Ìåìîðàíäóìîâ è, âî-âòîðûõ, ÷òî òàêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå íå áóäóò èñïîëüçîâàòüñÿ êàêèìè-ëèáî ëèöàìè èëè îðãàíèçàöèÿìè, çà èñêëþ÷åíèåì ïîëó÷àþùåé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèè, åå ïîäðÿä÷èêîâ èëè ñóáïîäðÿä÷èêîâ, èëè â êàêèõ-ëèáî èíûõ öåëÿõ áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ íà òî ïðåäîñòàâèâøåãî èõ ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, äåéñòâóþùåãî ÷åðåç ñâîþ ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ. c) Åñëè êàêèå-ëèáî òåõíè÷åñêèå äàííûå èëè òîâàðû, ïåðåäàâàåìûå â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ êëàññèôèöèðîâàí-
249
íûìè, ïåðåäàþùàÿ èõ ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ ìàðêèðóåò, ñîïðîâîæäàÿ óâåäîìëåíèåì, èëè êàêèì-ëèáî èíûì êîíêðåòíûì îáðàçîì îáîçíà÷àåò òàêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå èëè òîâàðû. Çàïðàøèâàåìîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð ìîæåò ïîòðåáîâàòü, ÷òîáû ëþáàÿ òàêàÿ ïåðåäà÷à îñóùåñòâëÿëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîãëàøåíèåì èëè äîãîâîðåííîñòüþ îá îõðàíå èíôîðìàöèè, â êîòîðîé èçëàãàþòñÿ óñëîâèÿ ïåðåäà÷è è çàùèòû òàêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ èëè òîâàðîâ. Ïåðåäà÷à ìîæåò íå îñóùåñòâëÿòüñÿ, åñëè ïîëó÷àþùåå òàêèå äàííûå èëè òîâàðû ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð íå îáåñïå÷èâàåò çàùèòó ñåêðåòíîãî õàðàêòåðà çàÿâîê íà ïàòåíò, ñîäåðæàùèõ êëàññèôèöèðîâàííóþ èíôîðìàöèþ èëè èíôîðìàöèþ, èíûì îáðàçîì çàñåêðå÷åííóþ â èíòåðåñàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Âñå êëàññèôèöèðîâàííûå òåõíè÷åñêèå äàííûå èëè òîâàðû íå ïîäëåæàò ïåðåäà÷å â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, åñëè îáå ñòîðîíû íå ñîãëàñÿòñÿ íà òàêóþ ïåðåäà÷ó. 4. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð ïðåäïðèíèìàåò âñå íåîáõîäèìûå ìåðû, îáåñïå÷èâàþùèå, ÷òîáû ñ òåõíè÷åñêèìè äàííûìè èëè òîâàðàìè, ïîëó÷àåìûìè èì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòàìè a), b) èëè c) ïóíêòà 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïîëó÷àþùåå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð, åãî ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ è äðóãèå ëèöà è îðãàíèçàöèè (âêëþ÷àÿ ïîäðÿä÷èêîâ è ñóáïîäðÿä÷èêîâ), êîòîðûì òåõíè÷åñêèå äàííûå è òîâàðû ïåðåäàþòñÿ âïîñëåäñòâèè, îáðàùàëèñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè è óñëîâèÿìè óâåäîìëåíèÿ èëè îáîçíà÷åíèÿ. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð è êàæäàÿ ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðèíèìàþò âñå ðàçóìíûå íåîáõîäèìûå ìåðû, â òîì ÷èñëå îáåñïå÷èâàþò íàäëåæàùèå óñëîâèÿ ïî èõ êîíòðàêòàì è ñóáêîíòðàêòàì, ñ òåì ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü íåñàíêöèîíèðîâàííîå èñïîëüçîâàíèå, ðàñêðûòèå èëè ïåðåäà÷ó ýòèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ èëè òîâàðîâ, èëè íåñàíêöèîíèðîâàííûé äîñòóï ê íèì. Åñëè òåõíè÷åñêèå äàííûå èëè òîâàðû ïîëó÷åíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì c) ïóíêòà 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, ïîëó÷àþùåå èõ ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð èëè ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ îáåñïå÷èâàþò òàêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì èëè òîâàðàì óðîâåíü çàùèòû, ïî ìåíüøåé ìåðå ñîîòâåòñòâóþùèé óðîâíþ çàùèòû, êîòîðûé óñòàíîâëåí äëÿ íèõ ïåðåäàþùèì ãîñóäàðñòâîì-ïàðòíåðîì èëè ïåðåäàþùåé ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèåé. 5. Ïàðòíåðû íå èìåþò íàìåðåíèÿ ïðåäîñòàâëÿòü ïîñðåäñòâîì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ èëè ñîîòâåòñòâóþùèõ Ìåìîðàíäóìîâ êàêèå-ëèáî ïðàâà ïîëó÷àòåëþ, ïîìèìî ïðàâà èñïîëüçîâàòü, ðàñêðûâàòü èëè îñóùåñòâëÿòü äàëüíåéøóþ ïåðåäà÷ó ïîëó÷åííûõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ èëè òîâàðîâ ñîãëàñíî óñëîâèÿì, ïðåäïèñàííûì íàñòîÿùåé ñòàòüåé. 6. Âûõîä ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà èç íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íå çàòðàãèâàåò ïðàâ èëè îáÿçàòåëüñòâ â îòíîøåíèè çàùèòû òåõíè÷åñêèõ äàííûõ è òîâàðîâ, ïåðåäàííûõ â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ äî òàêîãî âûõîäà, åñëè òîëüêî èíîå íå îãîâîðåíî â ñîãëàøåíèè î âûõîäå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 28. 7. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåé ñòàòüè ëþáàÿ ïåðåäà÷à ÅÊÀ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ è òîâàðîâ ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèåé ðàññìàòðèâà-
250
åòñÿ êàê ïåðåäà÷à, ïðåäíàçíà÷åííàÿ äëÿ ÅÊÀ, âñåõ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ-ïàðòíåðîâ è íàçíà÷åííûõ ÅÊÀ ïîäðÿä÷èêîâ è ñóáïîäðÿä÷èêîâ ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, åñëè òîëüêî âî âðåìÿ ïåðåäà÷è êîíêðåòíî íå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ èíîå. 8. Ïàðòíåðû ÷åðåç ñâîè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè ðàçðàáîòàþò ðóêîâîäÿùèå ïðèíöèïû â îòíîøåíèè çàùèòû èíôîðìàöèè. Ñòàòüÿ 20 Îáðàùåíèå ñ äàííûìè è òîâàðàìè âî âðåìÿ ïåðåìåùåíèÿ Ïðèçíàâàÿ âàæíîñòü íåïðåðûâíîé ýêñïëóàòàöèè è ìåæäóíàðîäíîãî èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè â ïîëíîì îáúåìå, êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð â òîé ìåðå, â êàêîé ïîçâîëÿåò åãî äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî è ïðàâèëà, ðàçðåøàåò îïåðàòèâíóþ ïåðåäà÷ó äàííûõ è òîâàðîâ äðóãèõ ïàðòíåðîâ, èõ ñîòðóäíè÷àþùèõ îðãàíèçàöèé è èõ ïîëüçîâàòåëåé. Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåé ñòàòüè ïðèìåíÿþòñÿ òîëüêî ê äàííûì è òîâàðàì, íàõîäÿùèìñÿ â ïðîöåññå ïåðåìåùåíèÿ íà êîñìè÷åñêóþ ñòàíöèþ è ñ íåå, âêëþ÷àÿ, â ÷àñòíîñòè, ïåðåìåùåíèå ìåæäó åãî ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöåé è ìåñòîì çàïóñêà èëè ïîñàäêè â ãðàíèöàõ åãî òåððèòîðèè, è ìåæäó ìåñòîì çàïóñêà èëè ïîñàäêè è êîñìè÷åñêîé ñòàíöèåé. Ñòàòüÿ 21 Èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü 1. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ òåðìèí "èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü" ïîíèìàåòñÿ â çíà÷åíèè, êîòîðîå îí èìååò â ñòàòüå 2 Êîíâåíöèè, ó÷ðåæäàþùåé Âñåìèðíóþ îðãàíèçàöèþ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîäïèñàííîé â Ñòîêãîëüìå 14 èþëÿ 1967 ã. 2.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåé ñòàòüè äëÿ öåëåé ïðàâà èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ëþáàÿ äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâëÿåìàÿ âíóòðè èëè íà îðáèòàëüíîì ýëåìåíòå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâëÿåìàÿ òîëüêî íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, çàðåãèñòðèðîâàâøåãî ýòîò ýëåìåíò, çà òåì èñêëþ÷åíèåì, ÷òî äëÿ ýëåìåíòîâ, çàðåãèñòðèðîâàííûõ ÅÊÀ, ëþáîå ãîñóäàðñòâî Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà ìîæåò ðàññìàòðèâàòü òàêóþ äåÿòåëüíîñòü êàê äåÿòåëüíîñòü, èìåâøóþ ìåñòî íà åãî òåððèòîðèè. Âî èçáåæàíèå íåîïðåäåëåííîñòè ó÷àñòèå ëþáîãî ãîñóäàðñòâàïàðòíåðà, åãî ñîòðóäíè÷àþùåé îðãàíèçàöèè èëè åãî çàäåéñòâîâàííûõ îðãàíèçàöèé â äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé âíóòðè èëè íà îðáèòàëüíîì ýëåìåíòå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ëþáîãî äðóãîãî ïàðòíåðà, ñàìî ïî ñåáå èëè â ñèëó ýòîãî ôàêòà íå èçìåíÿåò èëè íå çàòðàãèâàåò ïðåäóñìîòðåííóþ â íàñòîÿùåì ïóíêòå þðèñäèêöèþ â îòíîøåíèè òàêîé äåÿòåëüíîñòè. 3. Ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð íå ïðèìåíÿåò ñâîè çàêîíû î ñåêðåòíîñòè èçîáðåòåíèé ïî îòíîøåíèþ ê èçîáðåòåíèþ, ñäåëàííîìó âíóòðè èëè íà ëþáîì îðáèòàëüíîì ýëåìåíòå êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ëèöîì, íå ÿâëÿþùèìñÿ åãî ãðàæäàíèíîì èëè íå ïðîæèâàþùèì â íåì, òàêèì îá-
251
ðàçîì, ÷òîáû ýòî ìîãëî âîñïðåïÿòñòâîâàòü ïîäà÷å çàÿâêè íà ïàòåíò (íàïðèìåð, ïîñðåäñòâîì íàëîæåíèÿ îòñðî÷êè èëè ïðåäúÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ â îòíîøåíèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàçðåøåíèÿ) â ëþáîì äðóãîì ãîñóäàðñòâå-ïàðòíåðå, êîòîðîå îáåñïå÷èâàåò îõðàíó ñåêðåòíîñòè çàÿâîê íà ïàòåíò, ñîäåðæàùèõ èíôîðìàöèþ, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ êëàññèôèöèðîâàííîé èëè èíûì îáðàçîì îõðàíÿåòñÿ â öåëÿõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Íàñòîÿùåå ïîëîæåíèå íå íàíîñèò óùåðáà: a) ïðàâó ëþáîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, â êîòîðîì ïåðâîíà÷àëüíî ïîäàíà çàÿâêà íà ïàòåíò, ðåãóëèðîâàòü ñåêðåòíîñòü òàêîé çàÿâêè íà ïàòåíò èëè îãðàíè÷èâàòü åå äàëüíåéøóþ ïîäà÷ó; èëè b) ïðàâó ëþáîãî äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, â êîòîðîì â ïîñëåäóþùåì ïîäàåòñÿ çàÿâêà, îãðàíè÷èâàòü, â ñîîòâåòñòâèè ñ ëþáûì ìåæäóíàðîäíûì îáÿçàòåëüñòâîì, ðàçãëàøåíèå çàÿâêè. 4. Åñëè ëèöî èëè îðãàíèçàöèÿ âëàäååò èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ, îõðàíÿåìîé â áîëåå ÷åì îäíîì èç ãîñóäàðñòâ Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà, òî òàêîå ëèöî èëè îðãàíèçàöèÿ íå ìîãóò ïîëó÷àòü âîçìåùåíèå áîëåå ÷åì â îäíîì òàêîì ãîñóäàðñòâå çà îäíî è òî æå íàðóøåíèå òåõ æå ïðàâ íà òàêóþ èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü, êîòîðîå èìååò ìåñòî âíóòðè èëè íà ýëåìåíòå, çàðåãèñòðèðîâàííîì ÅÊÀ. Åñëè îäíî è òî æå íàðóøåíèå âíóòðè èëè íà çàðåãèñòðèðîâàííîì ÅÊÀ ýëåìåíòå ïðèâîäèò ê èñêàì ñî ñòîðîíû ðàçíûõ âëàäåëüöåâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, â ñèëó òîãî, ÷òî áîëåå îäíîãî ãîñóäàðñòâà Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà ñ÷èòàåò, ÷òî ýòà äåÿòåëüíîñòü ïðîèçîøëà íà åãî òåððèòîðèè, ñóä ìîæåò âðåìåííî ïðèîñòàíîâèòü ðàçáèðàòåëüñòâî ïî áîëåå ïîçäíåìó èñêó äî ðåçóëüòàòîâ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ïðåäøåñòâóþùåãî èñêà. Åñëè âîçáóæäàåòñÿ áîëåå îäíîãî èñêà, èñïîëíåíèå ðåøåíèÿ î âîçìåùåíèè óùåðáà ïî ëþáîìó èñêó èñêëþ÷àåò äàëüíåéøåå âîçìåùåíèå óùåðáà ïî ëþáîìó ðàññìàòðèâàåìîìó èëè ïîñëåäóþùåìó èñêó, îñíîâàííîìó íà îäíîì è òîì æå íàðóøåíèè. 5. Ïî îòíîøåíèþ ê äåÿòåëüíîñòè, ïðîâîäèìîé âíóòðè èëè íà çàðåãèñòðèðîâàííîì ÅÊÀ ýëåìåíòå, íè îäíî ãîñóäàðñòâî Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà íå ìîæåò îòêàçûâàòüñÿ îò ïðèçíàíèÿ ëèöåíçèè íà îñóùåñòâëåíèå êàêîãî-ëèáî ïðàâà íà èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü, åñëè èñïîëíåíèå òàêîé ëèöåíçèè îáåñïå÷èâàåòñÿ çàêîíàìè ëþáîãî ãîñóäàðñòâà Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà, à ñîáëþäåíèå ïîëîæåíèé òàêîé ëèöåíçèè òàêæå èñêëþ÷àåò âîçìåùåíèå óùåðáà çà íàðóøåíèå â ëþáîì ãîñóäàðñòâå Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà. 6. Âðåìåííîå ïðåáûâàíèå íà òåððèòîðèè êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâàïàðòíåðà ëþáûõ ïðåäìåòîâ, âêëþ÷àÿ êîìïîíåíòû ëþáîãî îðáèòàëüíîãî ýëåìåíòà, íàõîäÿùèõñÿ â ïðîöåññå ïåðåìåùåíèÿ îò ëþáîãî ìåñòà íà Çåìëå ê ëþáîìó îðáèòàëüíîìó ýëåìåíòó êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, çàðåãèñòðèðîâàííîìó äðóãèì ãîñóäàðñòâîì-ïàðòíåðîì èëè ÅÊÀ, èëè îáðàòíî, ñàìî ïî ñåáå íå ñîçäàåò îñíîâàíèé äëÿ êàêèõ-ëèáî ñóäåáíûõ ðàçáèðàòåëüñòâ, ñâÿçàííûõ ñ íàðóøåíèåì ïàòåíòà, â ãîñóäàðñòâå-ïàðòíåðå, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî îíè âðåìåííî íàõîäÿòñÿ.
252
Ñòàòüÿ 22 Óãîëîâíàÿ þðèñäèêöèÿ Ââèäó óíèêàëüíîãî è áåñïðåöåäåíòíîãî õàðàêòåðà ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, ïðåäóñìîòðåííîãî íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì: 1. Êàíàäà, ãîñóäàðñòâà Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà, ßïîíèÿ, Ðîññèÿ è Ñîåäèíåííûå Øòàòû ìîãóò îñóùåñòâëÿòü óãîëîâíóþ þðèñäèêöèþ â îòíîøåíèè ÷ëåíîâ ïåðñîíàëà âíóòðè èëè íà ëþáîì îðáèòàëüíîì ýëåìåíòå, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ èõ ãðàæäàíàìè. 2.  ñëó÷àå íåïðàâîìåðíîãî äåéñòâèÿ íà îðáèòå, êîòîðîå: a) çàòðàãèâàåò æèçíü èëè áåçîïàñíîñòü ãðàæäàíèíà äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà; èëè b) ñîâåðøåíî âíóòðè èëè íà îðáèòàëüíîì ýëåìåíòå äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà èëè ïðè÷èíÿåò óùåðá îðáèòàëüíîìó ýëåìåíòó äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð, ãðàæäàíèí êîòîðîãî ïðåäïîëîæèòåëüíî ñîâåðøèë íåïðàâîìåðíîå äåéñòâèå, ïî ïðîñüáå ëþáîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, ÷üè èíòåðåñû çàòðîíóòû ïðåäïîëàãàåìûì íåïðàâîìåðíûì äåéñòâèåì, êîíñóëüòèðóåòñÿ ñ ýòèì ãîñóäàðñòâîì îòíîñèòåëüíî ïðîöåññóàëüíûõ èíòåðåñîâ îáîèõ ãîñóäàðñòâ. Ïî çàâåðøåíèè òàêèõ êîíñóëüòàöèé ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð, ÷üè èíòåðåñû çàòðîíóòû ïðåäïîëàãàåìûì íåïðàâîìåðíûì äåéñòâèåì, ìîæåò îñóùåñòâëÿòü óãîëîâíóþ þðèñäèêöèþ â îòíîøåíèè ëèöà, ïðåäïîëîæèòåëüíî ñîâåðøèâøåãî íåïðàâîìåðíîå äåéñòâèå, ïðè óñëîâèè, ÷òî â òå÷åíèå äåâÿíîñòà äíåé ñî äíÿ íà÷àëà òàêèõ êîíñóëüòàöèé èëè â òå÷åíèå ïåðèîäà âðåìåíè, êîòîðûé ìîæåò áûòü âçàèìíî ñîãëàñîâàí, ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð, ÷åé ãðàæäàíèí ïðåäïîëîæèòåëüíî ñîâåðøèë íåïðàâîìåðíîå äåéñòâèå: 1) ñîãëàøàåòñÿ íà òàêîå îñóùåñòâëåíèå óãîëîâíîé þðèñäèêöèè, ëèáî 2) íå ïðåäñòàâèëî çàâåðåíèé â òîì, ÷òî îíî ïåðåäàñò äåëî ñâîèì êîìïåòåíòíûì îðãàíàì äëÿ öåëåé óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ. 3. Åñëè ê ãîñóäàðñòâó-ïàðòíåðó, êîòîðîå îáóñëîâëèâàåò ýêñòðàäèöèþ íàëè÷èåì äîãîâîðà, íàïðàâëåíà ïðîñüáà îá ýêñòðàäèöèè îò äðóãîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà, ñ êîòîðûì îíî íå èìååò äîãîâîðà îá ýêñòðàäèöèè, îíî ìîæåò ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ ðàññìàòðèâàòü íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå êàê ïðàâîâîå îñíîâàíèå äëÿ ýêñòðàäèöèè â îòíîøåíèè ïðåäïîëàãàåìîãî íåïðàâîìåðíîãî äåéñòâèÿ íà îðáèòå. Ýêñòðàäèöèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåññóàëüíûìè íîðìàìè è äðóãèìè ïîëîæåíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà çàïðàøèâàåìîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà. 4. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð ñ ñîáëþäåíèåì ñâîèõ íàöèîíàëüíûõ çàêîíîâ è ïðàâèë îêàçûâàåò äðóãèì ïàðòíåðàì ñîäåéñòâèå â ñâÿçè ñ ïðåäïîëàãàåìûì íåïðàâîìåðíûì äåéñòâèåì íà îðáèòå. 5. Íàñòîÿùàÿ ñòàòüÿ íå ïîäðàçóìåâàåò îãðàíè÷åíèå ïîëíîìî÷èé è ïðîöåäóð â îòíîøåíèè ïîääåðæàíèÿ ïîðÿäêà è ïîâåäåíèÿ ýêèïàæà íà êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, âíóòðè èëè ñíàðóæè åå, êîòîðûå áóäóò îïðåäåëåíû â Êîäåêñå ïîâåäåíèÿ âî èñïîëíåíèå ñòàòüè 11, è Êîäåêñ ïîâåäåíèÿ íå ïîäðàçóìåâàåò îãðàíè÷åíèå ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåé ñòàòüè.
253
Ñòàòüÿ 23 Êîíñóëüòàöèè 1. Ïàðòíåðû, äåéñòâóÿ ÷åðåç ñâîè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè, ìîãóò êîíñóëüòèðîâàòüñÿ äðóã ñ äðóãîì ïî ëþáîìó âîïðîñó, âîçíèêàþùåìó â ñâÿçè ñ ñîòðóäíè÷åñòâîì ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Ïàðòíåðû ïðèëàãàþò âñå óñèëèÿ äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ òàêèõ âîïðîñîâ ïóòåì äâóñòîðîííèõ èëè ìíîãîñòîðîííèõ êîíñóëüòàöèé ìåæäó èõ ñîòðóäíè÷àþùèìè îðãàíèçàöèÿìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðàìè, ïðåäóñìîòðåííûìè Ìåìîðàíäóìàìè. 2. Ëþáîé ïàðòíåð ìîæåò çàïðîñèòü ïðîâåäåíèå êîíñóëüòàöèé ñ äðóãèì ïàðòíåðîì íà ïðàâèòåëüñòâåííîì óðîâíå ïî ëþáîìó âîïðîñó, âîçíèêàþùåìó â ñâÿçè ñ ñîòðóäíè÷åñòâîì ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Çàïðàøèâàåìûé ïàðòíåð îïåðàòèâíî óäîâëåòâîðÿåò òàêóþ ïðîñüáó. Åñëè çàïðàøèâàþùèé ïàðòíåð èçâåùàåò Ñîåäèíåííûå Øòàòû î òîì, ÷òî âîïðîñ, ñîñòàâëÿþùèé ïðåäìåò òàêèõ êîíñóëüòàöèé, áûëî áû óìåñòíî ðàññìîòðåòü âñåìè ïàðòíåðàìè, Ñîåäèíåííûå Øòàòû ñîçûâàþò ìíîãîñòîðîííèå êîíñóëüòàöèè â âîçìîæíî êîðîòêèå ñðîêè, íà êîòîðûå îíè ïðèãëàøàþò âñåõ ïàðòíåðîâ. 3. Ëþáîé ïàðòíåð, èìåþùèé íàìåðåíèå ïðèñòóïèòü ê âíåñåíèþ ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèé â êîíñòðóêöèþ îðáèòàëüíûõ ýëåìåíòîâ, êîòîðûå ìîãóò çàòðîíóòü èíòåðåñû äðóãèõ ïàðòíåðîâ, äîëæíûì îáðàçîì óâåäîìëÿåò äðóãèõ ïàðòíåðîâ îá ýòîì ïðè ïåðâîé âîçìîæíîñòè. Ïàðòíåð, ïîëó÷èâøèé òàêîå óâåäîìëåíèå, ìîæåò îáðàòèòüñÿ ñ ïðîñüáîé î ïåðåäà÷å ýòîãî âîïðîñà íà ðàññìîòðåíèå â ðàìêàõ êîíñóëüòàöèé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 1 è 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè. 4. Åñëè âîïðîñ, íå ðåøåííûé ïóòåì êîíñóëüòàöèé, ïî-ïðåæíåìó íóæäàåòñÿ â ðåøåíèè, çàèíòåðåñîâàííûå ïàðòíåðû ìîãóò íàïðàâèòü ýòîò âîïðîñ íà óðåãóëèðîâàíèå ïîñðåäñòâîì ñîãëàñîâàííîé ïðîöåäóðû, òàêîé, êàê ïðèìèðåíèå, ïîñðåäíè÷åñòâî èëè àðáèòðàæ. Ñòàòüÿ 24 Îáçîð ñîòðóäíè÷åñòâà ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè  ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íîñèò äîëãîñðî÷íûé è ðàçíîñòîðîííèé õàðàêòåð è ðàçâèâàåòñÿ íà ýâîëþöèîííîé îñíîâå, ïàðòíåðû èíôîðìèðóþò äðóã äðóãà îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, êîòîðûå ìîãóò çàòðîíóòü òàêîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Íà÷èíàÿ ñ 1999 ãîäà è ÷åðåç êàæäûå òðè ãîäà ïîñëå ýòîãî ïàðòíåðû îðãàíèçóþò âñòðå÷è äëÿ ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ èõ ñîòðóäíè÷åñòâîì, è äëÿ îáçîðà õîäà è ðàçâèòèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ïî êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Ñòàòüÿ 25 Âñòóïëåíèå â ñèëó 1. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå îòêðûòî äëÿ ïîäïèñàíèÿ ãîñóäàðñòâàìè, óêàçàííûìè â ïðåàìáóëå ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ.
254
2. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ïîäëåæèò ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèþ, óòâåðæäåíèþ èëè ñîãëàñèå íà îáÿçàòåëüíîñòü íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ìîæåò áûòü âûðàæåíî ïðèñîåäèíåíèåì. Ðàòèôèêàöèÿ, ïðèíÿòèå, óòâåðæäåíèå èëè ïðèñîåäèíåíèå îñóùåñòâëÿþòñÿ êàæäûì ãîñóäàðñòâîì â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî êîíñòèòóöèîííûìè ïðîöåäóðàìè. Ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû, äîêóìåíòû î ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ïðèñîåäèíåíèè ñäàþòñÿ íà õðàíåíèå Ïðàâèòåëüñòâó Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, êîòîðîå íàñòîÿùèì íàçíà÷àåòñÿ äåïîçèòàðèåì. 3. a) Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ñ äàòû, êîãäà íà õðàíåíèå áóäåò ñäàíà ïîñëåäíÿÿ ðàòèôèêàöèîííàÿ ãðàìîòà èëè ïîñëåäíèé äîêóìåíò î ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ßïîíèåé, Ðîññèåé è Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè. Äåïîçèòàðèé óâåäîìëÿåò âñå ãîñóäàðñòâà, ïîäïèñàâøèå íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, î åãî âñòóïëåíèè â ñèëó. b) Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå âñòóïèò â ñèëó äëÿ ãîñóäàðñòâà Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà äî òîãî, êàê îíî âñòóïèò â ñèëó äëÿ Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà. Îíî âñòóïàåò â ñèëó äëÿ Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà ïîñëå òîãî, êàê äåïîçèòàðèé ïîëó÷èò ðàòèôèêàöèîííûå ãðàìîòû, äîêóìåíòû î ïðèíÿòèè, óòâåðæäåíèè èëè ïðèñîåäèíåíèè ïî ìåíüøåé ìåðå îò ÷åòûðåõ ïîäïèñàâøèõ åãî èëè ïðèñîåäèíèâøèõñÿ ê íåìó åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ, à òàêæå îôèöèàëüíîå óâåäîìëåíèå ñî ñòîðîíû ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà ÅÊÀ. c) Êàê òîëüêî íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïèò â ñèëó äëÿ Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà, îíî âñòóïèò â ñèëó äëÿ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà, óêàçàííîãî â ïðåàìáóëå, êîòîðîå åùå íå ñäàëî ñâîþ ðàòèôèêàöèîííóþ ãðàìîòó èëè äîêóìåíò î ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè, ñ ìîìåíòà ñäà÷è òàêèì ãîñóäàðñòâîì ðàòèôèêàöèîííîé ãðàìîòû èëè äîêóìåíòà î ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè. Ëþáîå äðóãîå ãîñóäàðñòâî-÷ëåí ÅÊÀ, íå óêàçàííîå â ïðåàìáóëå, ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ïîñðåäñòâîì ñäà÷è íà õðàíåíèå äåïîçèòàðèþ ñâîåãî äîêóìåíòà î ïðèñîåäèíåíèè. 4. Ñî âñòóïëåíèåì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â ñèëó Ñîãëàøåíèå 1988 ãîäà ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå. 5. Åñëè íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå âñòóïèò â ñèëó äëÿ êàêîãî-ëèáî ïàðòíåðà â òå÷åíèå äâóõëåòíåãî ïåðèîäà ïîñëå åãî ïîäïèñàíèÿ, Ñîåäèíåííûå Øòàòû ìîãóò ñîçâàòü ñîâåùàíèå ãîñóäàðñòâ, ïîäïèñàâøèõ íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, äëÿ ðàññìîòðåíèÿ ìåð, âêëþ÷àÿ âíåñåíèå ëþáûõ èçìåíåíèé â íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, êîòîðûå íåîáõîäèìû ñ ó÷åòîì ýòîãî îáñòîÿòåëüñòâà. Ñòàòüÿ 26 Ïðèìåíåíèå Ñîãëàøåíèÿ â îòíîøåíèÿõ ìåæäó îïðåäåëåííûìè Ñòîðîíàìè Áåç óùåðáà äëÿ ïîëîæåíèé ïîäïóíêòà a) ïóíêòà 3 ñòàòüè 25 íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå áóäåò ïðèìåíÿòüñÿ â îòíîøåíèÿõ ìåæäó Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè è Ðîññèåé ñ äàòû, êîãäà îíè âûðàçÿò ñâîå ñîãëàñèå íà
255
îáÿçàòåëüíîñòü äëÿ íèõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïîñðåäñòâîì ñäà÷è íà õðàíåíèå èõ ðàòèôèêàöèîííûõ ãðàìîò, äîêóìåíòîâ î ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè.  ñëó÷àå íà÷àëà ïðèìåíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â îòíîøåíèÿõ ìåæäó Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè è Ðîññèåé â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùåé ñòàòüåé äåïîçèòàðèé óâåäîìëÿåò îá ýòîì âñå ãîñóäàðñòâà, ïîäïèñàâøèå íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå. Ñòàòüÿ 27 Ïîïðàâêè  íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, âêëþ÷àÿ Ïðèëîæåíèå, ìîãóò âíîñèòüñÿ ïîïðàâêè ïóòåì ïèñüìåííîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-ïàðòíåðîâ, äëÿ êîòîðûõ íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó. Ïîïðàâêè ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, çà èñêëþ÷åíèåì ïîïðàâîê, âíåñåííûõ èñêëþ÷èòåëüíî â Ïðèëîæåíèå, ïîäëåæàò ðàòèôèêàöèè, ïðèíÿòèþ, óòâåðæäåíèþ èëè ñîãëàñèå íà èõ îáÿçàòåëüíîñòü ìîæåò áûòü âûðàæåíî ïîñðåäñòâîì ïðèñîåäèíåíèÿ ýòèõ ãîñóäàðñòâ â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ êîíñòèòóöèîííûìè ïðîöåäóðàìè.  îòíîøåíèè ïîïðàâîê, âíåñåííûõ èñêëþ÷èòåëüíî â Ïðèëîæåíèå, òðåáóåòñÿ ëèøü ñîãëàøåíèå â ïèñüìåííîé ôîðìå ìåæäó ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-ïàðòíåðîâ, äëÿ êîòîðûõ íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó. Ñòàòüÿ 28 Âûõîä 1. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî-ïàðòíåð ìîæåò âûéòè èç íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â ëþáîå âðåìÿ, íàïðàâèâ äåïîçèòàðèþ ïðåäâàðèòåëüíîå ïèñüìåííîå óâåäîìëåíèå ïî ìåíüøåé ìåðå çà ãîä. Âûõîä ãîñóäàðñòâà Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà èç íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íå çàòðàãèâàåò ïðàâ è îáÿçàòåëüñòâ Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðà â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì. 2.  ñëó÷àå, åñëè ïàðòíåð íàïðàâëÿåò óâåäîìëåíèå î âûõîäå èç íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, òî ïàðòíåðû ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ïðîäîëæåíèÿ âñåé ïðîãðàììû ñòðåìÿòñÿ äîñòèãíóòü ñîãëàñèÿ îòíîñèòåëüíî óñëîâèé âûõîäà ýòîãî ïàðòíåðà èç Ñîãëàøåíèÿ äî ôàêòè÷åñêîé äàòû âûõîäà. 3. a) Ïîñêîëüêó âêëàä Êàíàäû ñîñòàâëÿåò âàæíóþ ÷àñòü êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ïðè ñâîåì âûõîäå Êàíàäà îáåñïå÷èâàåò ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå è ýêñïëóàòàöèþ Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè êàíàäñêèõ ýëåìåíòîâ, óêàçàííûõ â Ïðèëîæåíèè. Ñ ýòîé öåëüþ Êàíàäà îïåðàòèâíî ïðåäîñòàâëÿåò îáîðóäîâàíèå, ÷åðòåæè, äîêóìåíòàöèþ, ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå, çàïàñíûå ÷àñòè, èíñòðóìåíòû, ñïåöèàëüíîå èñïûòàòåëüíîå îáîðóäîâàíèå è/èëè ëþáûå äðóãèå íåîáõîäèìûå ïðåäìåòû è èçäåëèÿ, çàïðàøèâàåìûå Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè. b) Ïðè íàïðàâëåíèè Êàíàäîé óâåäîìëåíèÿ î âûõîäå ïî ëþáîé ïðè÷èíå Ñîåäèíåííûå Øòàòû è Êàíàäà îïåðàòèâíî ïðîâîäÿò ïåðåãî-
256
âîðû îòíîñèòåëüíî ñîãëàøåíèÿ î âûõîäå.  ñëó÷àå, åñëè â òàêîì ñîãëàøåíèè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïåðåäà÷à Ñîåäèíåííûì Øòàòàì ýëåìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîäîëæåíèÿ ïðîãðàììû â öåëîì, â íåì òàêæå äîëæíà ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ âûïëàòà Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè ñîîòâåòñòâóþùåé êîìïåíñàöèè Êàíàäå çà òàêóþ ïåðåäà÷ó. 4. Åñëè ïàðòíåð íàïðàâëÿåò óâåäîìëåíèå î âûõîäå èç íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, åãî ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ïðåêðàòèâøàÿ ñâîå ó÷àñòèå â ñîîòâåòñòâóþùåì Ìåìîðàíäóìå ñ ÍÀÑÀ ñ äàòû âûõîäà ïàðòíåðà èç íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 5. Âûõîä ëþáîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà íå çàòðàãèâàåò îñòàþùèõñÿ â ñèëå ïðàâ è îáÿçàòåëüñòâ ýòîãî ãîñóäàðñòâà-ïàðòíåðà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 16, 17 è 19, åñëè òîëüêî èíîå íå îãîâîðåíî â ñîãëàøåíèè î âûõîäå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 èëè 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî äîëæíûì îáðàçîì óïîëíîìî÷åííûå ñâîèìè ñîîòâåòñòâóþùèìè Ïðàâèòåëüñòâàìè ïîäïèñàëè íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå. Ñîâåðøåíî â Âàøèíãòîíå 29 ÿíâàðÿ 1998 ã. Òåêñòû íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íà àíãëèéñêîì, ôðàíöóçñêîì, íåìåöêîì, èòàëüÿíñêîì, ÿïîíñêîì è ðóññêîì ÿçûêàõ èìåþò îäèíàêîâóþ ñèëó. Îäèí ïîäëèííûé ýêçåìïëÿð íà êàæäîì ÿçûêå ïåðåäàåòñÿ íà õðàíåíèå â àðõèâû Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ. Äåïîçèòàðèé ïðåïðîâîæäàåò çàâåðåííûå êîïèè âñåì ãîñóäàðñòâàì, ïîäïèñàâøèì íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå. Ïðè âñòóïëåíèè â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ äåïîçèòàðèé ðåãèñòðèðóåò åãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 102 Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ïðèëîæåíèå Ýëåìåíòû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå ïàðòíåðàìè Ýëåìåíòû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå ïàðòíåðàìè, â êðàòêîì âèäå ïðèâåäåíû â íàñòîÿùåì Ïðèëîæåíèè è êîíêðåòèçèðóþòñÿ â Ìåìîðàíäóìàõ: 1. Ïðàâèòåëüñòâî Êàíàäû ÷åðåç ÊÊÀ ïðåäîñòàâëÿåò: â êà÷åñòâå ýëåìåíòà èíôðàñòðóêòóðû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè – Ìîáèëüíûé öåíòð îáñëóæèâàíèÿ (ÌÖÎ); â êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíîãî îðáèòàëüíîãî ýëåìåíòà – ìàíèïóëÿòîð äëÿ ñëîæíûõ è òî÷íûõ îïåðàöèé; â äîïîëíåíèå ê óêàçàííûì âûøå îðáèòàëüíûì ýëåìåíòàì – íàçåìíûå ýëåìåíòû, ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. 2. Ïðàâèòåëüñòâà åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ ÷åðåç ÅÊÀ ïðåäîñòàâëÿþò: â êà÷åñòâå ïîëüçîâàòåëüñêîãî ýëåìåíòà – åâðîïåéñêóþ ãåðìåòèçèðîâàííóþ ëàáîðàòîðèþ (âêëþ÷àÿ îñíîâíóþ ôóíêöèîíàëüíóþ îñíàñòêó); äðóãèå îðáèòàëüíûå ýëåìåíòû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè è êîððåêöèè åå îðáèòû; è
257
â äîïîëíåíèå ê óêàçàííûì âûøå îðáèòàëüíûì ýëåìåíòàì – íàçåìíûå ýëåìåíòû, ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. 3. Ïðàâèòåëüñòâî ßïîíèè ïðåäîñòàâëÿåò: â êà÷åñòâå ïîëüçîâàòåëüñêîãî ýëåìåíòà – ÿïîíñêèé ýêñïåðèìåíòàëüíûé ìîäóëü (âêëþ÷àÿ îñíîâíóþ ôóíêöèîíàëüíóþ îñíàñòêó, à òàêæå ýêñïîçèöèîííóþ óñòàíîâêó è ìîäóëè ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ýêñïåðèìåíòîâ); äðóãèå îðáèòàëüíûå ýëåìåíòû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè; è â äîïîëíåíèå ê óêàçàííîìó âûøå îðáèòàëüíîìó ýëåìåíòó – íàçåìíûå ýëåìåíòû, ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. 4. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ÷åðåç ÐÊÀ ïðåäîñòàâëÿåò: ýëåìåíòû èíôðàñòðóêòóðû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, â òîì ÷èñëå ñëóæåáíûé è äðóãèå ìîäóëè; â êà÷åñòâå ïîëüçîâàòåëüñêèõ ýëåìåíòîâ – èññëåäîâàòåëüñêèå ìîäóëè (âêëþ÷àÿ îñíîâíóþ ôóíêöèîíàëüíóþ îñíàñòêó), à òàêæå îáîðóäîâàíèå äëÿ ðàçìåùåíèÿ ïðèêðåïëÿåìîé ïîëåçíîé íàãðóçêè; äðóãèå îðáèòàëüíûå ýëåìåíòû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè è êîððåêöèè åå îðáèòû; è â äîïîëíåíèå ê óêàçàííûì âûøå îðáèòàëüíûì ýëåìåíòàì – íàçåìíûå ýëåìåíòû, ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. 5. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ ÷åðåç ÍÀÑÀ ïðåäîñòàâëÿåò: ýëåìåíòû èíôðàñòðóêòóðû êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, âêëþ÷àÿ æèëîé ìîäóëü; â êà÷åñòâå ïîëüçîâàòåëüñêèõ ýëåìåíòîâ – ëàáîðàòîðíûå ìîäóëè (âêëþ÷àÿ îñíîâíóþ ôóíêöèîíàëüíóþ îñíàñòêó) è îáîðóäîâàíèå äëÿ ðàçìåùåíèÿ ïðèêðåïëÿåìîé ïîëåçíîé íàãðóçêè; äðóãèå îðáèòàëüíûå ýëåìåíòû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè; è â äîïîëíåíèå ê óêàçàííûì âûøå îðáèòàëüíûì ýëåìåíòàì – íàçåìíûå ýëåìåíòû, ñïåöèàëüíî ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè.
258
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ* Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè, â äàëüíåéøåì èìåíóåìûå Ñòîðîíàìè, âûñîêî îöåíèâàÿ ðåçóëüòàòû ñîòðóäíè÷åñòâà â êîñìè÷åñêîé ñôåðå, äîñòèãíóòûå â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè èçó÷åíèÿ è îñâîåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ îò 30 èþíÿ 1966 ãîäà è äîïîëíèòåëüíîãî Ïðîòîêîëà îò 4 èþëÿ 1989 ãîäà ïîñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ íà âçàèìîâûãîäíîé îñíîâå ìàòåðèàëüíûõ è èíòåëëåêòóàëüíûõ ïîòåíöèàëîâ îáîèõ ãîñóäàðñòâ, æåëàÿ ïðîäîëæàòü è â âîçìîæíî ïîëíîé ìåðå ðàñøèðÿòü äâóñòîðîííåå ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ îñâîåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è òåõíîëîãèé â ìèðíûõ öåëÿõ, æåëàÿ ïîîùðÿòü ïðîìûøëåííîå è êîììåð÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî â êîñìè÷åñêîé îáëàñòè ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè äâóõ ãîñóäàðñòâ, ñ÷èòàÿ, ÷òî ðàçâèâàþùååñÿ äèíàìè÷íîå è ìíîãîîáåùàþùåå äâóñòîðîííåå ñîòðóäíè÷åñòâî â êîñìîñå ñïîñîáñòâóåò óêðåïëåíèþ ñâÿçåé è ôîðìèðîâàíèþ îòíîøåíèé ïàðòíåðñòâà ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêîé íà áëàãî íàðîäîâ îáîèõ ãîñóäàðñòâ, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ïîëîæåíèÿ Äîãîâîðà î ïðèíöèïàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà, îò 27 ÿíâàðÿ 1967 ãîäà, à òàêæå äðóãèå ìíîãîñòîðîííèå äîãîâîðû è ñîãëàøåíèÿ, ðåãóëèðóþùèå èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ó÷àñòíèêàìè êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ îáà ãîñóäàðñòâà, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè î íàó÷íîì è òåõíîëîãè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå îò 28 èþëÿ 1992 ãîäà, ññûëàÿñü íà Äîãîâîð ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêîé îò 7 ôåâðàëÿ 1992 ãîäà,
* Ðàòèôèöèðîâàíî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 5 îêòÿáðÿ 1997 ã. ¹ 130-ÔÇ. Ñîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó 15 èþëÿ 1998 ã. Íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ Ïðîòîêîë îò 12 ÿíâàðÿ 1999 ã.
259
ñòðåìÿñü ñîõðàíèòü èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà äëÿ ìèðíûõ öåëåé è ñïîñîáñòâîâàòü òîìó, ÷òîáû êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî áûëî îòêðûòî äëÿ øèðîêîãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1  öåëÿõ ðàçâèòèÿ áîëåå òåñíîãî ïàðòíåðñòâà Ñòîðîíû ïðîäîëæàþò è óãëóáëÿþò íàó÷íîå è òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî è ñïîñîáñòâóþò ïðîìûøëåííîìó è êîììåð÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó ìåæäó äâóìÿ ãîñóäàðñòâàìè â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ. Ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì è ïðàâèëàìè, äåéñòâóþùèìè â êàæäîì èç äâóõ ãîñóäàðñòâ, ñ ñîáëþäåíèåì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è áåç óùåðáà äëÿ âûïîëíåíèÿ Ñòîðîíàìè îáÿçàòåëüñòâ ïî äðóãèì ñîãëàøåíèÿì è äîãîâîðåííîñòÿì, ó÷àñòíèêàìè êîòîðûõ îíè ÿâëÿþòñÿ. Ñòàòüÿ 2 Ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ìîæåò îõâàòûâàòü òàêèå îáëàñòè è âèäû äåÿòåëüíîñòè, êàê: 1) íàó÷íîå èññëåäîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, íàáëþäåíèå Çåìëè è èçó÷åíèå îêðóæàþùåé ñðåäû èç êîñìîñà, èññëåäîâàíèå ìàòåðèàëîâ, æèäêîñòåé è ãàçîâ â óñëîâèÿõ ìèêðîãðàâèòàöèè, êîñìè÷åñêàÿ ìåäèöèíà è áèîëîãèÿ, êîñìè÷åñêàÿ ñâÿçü è íàâèãàöèÿ; 2) ïðîâåäåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ, îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ, ïðîèçâîäñòâåííûõ è ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ àâòîìàòè÷åñêèìè è ïèëîòèðóåìûìè êîñìè÷åñêèìè àïïàðàòàìè è ñèñòåìàìè, à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùèìè íàçåìíûìè ñðåäñòâàìè; 3) ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîãî è êîììåð÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè ñèñòåì çàïóñêà è óñëóã ïî çàïóñêàì ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ îáîèõ ãîñóäàðñòâ è èõ ïîëèòèêè â ñôåðå ïðîìûøëåííîñòè è òîðãîâëè; 4) ðàçâèòèå ðàçíîîáðàçíûõ ôîðì êîîïåðàöèè â îáëàñòÿõ ïðèìåíåíèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è òåõíîëîãèè è èõ ïðàêòè÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ â äðóãèõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè. Äðóãèå îáëàñòè è âèäû ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, îòíîñÿùèåñÿ ê èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, ìîãóò áûòü îïðåäåëåíû ïî âçàèìíîé äîãîâîðåííîñòè Ñòîðîí. Ñòàòüÿ 3  êà÷åñòâå êîìïåòåíòíûõ îðãàíèçàöèé, îòâåòñòâåííûõ çà ðàçâèòèå è îñóùåñòâëåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà, ïðåäóñìîòðåííîãî íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, Ðîññèéñêàÿ Ñòîðîíà íàçíà÷àåò Ðîññèéñêîå êîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî è Ôðàíöóçñêàÿ Ñòîðîíà íàçíà÷àåò Íàöèîíàëüíûé öåíòð êîñìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé.
260
 ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì è ïðàâèëàìè, ïðèìåíÿåìûìè íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà Ñòîðîíû, êàæäàÿ Ñòîðîíà èëè êîìïåòåíòíàÿ îðãàíèçàöèÿ ìîæåò äîïîëíèòåëüíî íàçíà÷àòü èíûå îðãàíèçàöèè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè â ðàìêàõ êîîïåðàöèîííûõ ðàáîò è ïðîåêòîâ ñîòðóäíè÷åñòâà, äàëåå èìåíóþòñÿ äðóãèå íàçíà÷åííûå îðãàíèçàöèè. Ïðîãðàììû è ïðîåêòû ñîòðóäíè÷åñòâà, òàê æå êàê ïðèíöèïû, íîðìû è ïðîöåäóðû îðãàíèçàöèîííîãî, ôèíàíñîâîãî, ïðàâîâîãî è òåõíè÷åñêîãî õàðàêòåðà, ñâÿçàííûå ñ èõ îñóùåñòâëåíèåì, ñîñòàâëÿþò ïðåäìåò îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèé è êîíòðàêòîâ ìåæäó êîìïåòåíòíûìè îðãàíèçàöèÿìè èëè äðóãèìè íàçíà÷åííûìè îðãàíèçàöèÿìè è ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê ïîñðåäñòâîì, òàê è áåç âçàèìíîé ïåðåäà÷è ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ. Ñòîðîíû, êîìïåòåíòíûå îðãàíèçàöèè èëè äðóãèå íàçíà÷åííûå îðãàíèçàöèè ìîãóò ñîçäàâàòü ñìåøàííûå ðàáî÷èå ãðóïïû äëÿ äåòàëüíîé ïðîðàáîòêè îòäåëüíûõ àñïåêòîâ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè è â öåëÿõ ïîäãîòîâêè ïðåäëîæåíèé îòíîñèòåëüíî íîâûõ îáëàñòåé è íàïðàâëåíèé âçàèìîäåéñòâèÿ, îðãàíèçàöèîííûõ ìåòîäîâ è ñðåäñòâ ðàçâèòèÿ ìåõàíèçìîâ ñîòðóäíè÷åñòâà. Ñòàòüÿ 4 Ñòîðîíû, èõ êîìïåòåíòíûå îðãàíèçàöèè è äðóãèå íàçíà÷åííûå îðãàíèçàöèè ñîäåéñòâóþò óñòàíîâëåíèþ è ðàçâèòèþ ïî âçàèìíîìó ñîãëàñèþ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûìè èëè ÷àñòíûìè ïðîìûøëåííûìè è êîììåð÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè èëè ïðåäïðèÿòèÿìè îáîèõ ãîñóäàðñòâ, â òîì ÷èñëå ñ ó÷àñòèåì îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé òðåòüèõ ñòðàí è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ñòàòüÿ 5 Ñòîðîíû, èõ êîìïåòåíòíûå îðãàíèçàöèè è äðóãèå íàçíà÷åííûå îðãàíèçàöèè ìîãóò êîíêðåòèçèðîâàòü â îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèÿõ íîðìû è ïðèíöèïû, êîòîðûå íåîáõîäèìî ñîáëþäàòü â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïðèìåíèìûå ê êîíêðåòíûì ïðîåêòàì è âèäàì äåÿòåëüíîñòè.  îòñóòñòâèå òàêèõ îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèé îõðàíà è ðàñïðåäåëåíèå ïðàâ íà èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü îñóùåñòâëÿþòñÿ ñîãëàñíî Ïðèëîæåíèþ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ åãî íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ. Ñòàòüÿ 6 1. Ñ ñîáëþäåíèåì óñëîâèé êîíôèäåíöèàëüíîñòè, ïðåäóñìîòðåííûõ â Ïðèëîæåíèè ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, Ñòîðîíû, èõ êîìïåòåíòíûå îðãàíèçàöèè è äðóãèå íàçíà÷åííûå îðãàíèçàöèè íà âçàèìíîé îñíîâå îáåñïå÷èâàþò äîñòóï ê ðåçóëüòàòàì íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàáîò, îñóùåñòâëÿåìûõ ñîâìåñòíî, è â ýòèõ öåëÿõ ïîîùðÿþò îáìåí ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèåé è äàííûìè.
261
2. Íîðìû è ïðàâèëà, îòíîñÿùèåñÿ ê èñïîëüçîâàíèþ Ñòîðîíàìè, êîìïåòåíòíûìè îðãàíèçàöèÿìè è äðóãèìè íàçíà÷åííûìè îðãàíèçàöèÿìè îáîðóäîâàíèÿ, îáìåí êîòîðûì îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ñîñòàâëÿþò ïðåäìåò îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèé ìåæäó Ñòîðîíàìè, èõ êîìïåòåíòíûìè îðãàíèçàöèÿìè è äðóãèìè íàçíà÷åííûìè îðãàíèçàöèÿìè, 3. Êàæäàÿ Ñòîðîíà îáåñïå÷èâàåò çàùèòó èìóùåñòâà äðóãîé Ñòîðîíû, åå êîìïåòåíòíîé îðãàíèçàöèè è äðóãèõ íàçíà÷åííûõ îðãàíèçàöèé, êîòîðîå íàõîäèòñÿ íà òåððèòîðèè åå ãîñóäàðñòâà â ðàìêàõ äåÿòåëüíîñòè, ïðåäóñìîòðåííîé íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì. Ñòàòüÿ 7 Ñòîðîíû ÷åðåç ïîñðåäñòâî ñâîèõ êîìïåòåíòíûõ îðãàíèçàöèé ñîäåéñòâóþò âçàèìíîìó îáìåíó èíôîðìàöèåé îòíîñèòåëüíî îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé íàöèîíàëüíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì ñ ñîáëþäåíèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ.  ñëó÷àå âçàèìíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè Ñòîðîíû ÷åðåç ïîñðåäñòâî êîìïåòåíòíûõ îðãàíèçàöèé ïðîâîäÿò äâóñòîðîííèå êîíñóëüòàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî, ïîëèòè÷åñêîãî è ïðàâîâîãî õàðàêòåðà, íå îãðàíè÷èâàÿñü âîïðîñàìè äâóñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà, è ïðè íåîáõîäèìîñòè ìîãóò îðãàíèçîâûâàòü êîíôåðåíöèè ñ ó÷àñòèåì íàó÷íûõ, ïðîìûøëåííûõ èëè ôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèé. Ñòàòüÿ 8 1. Íè îäíà èç Ñòîðîí, êîìïåòåíòíûõ îðãàíèçàöèé èëè äðóãèõ íàçíà÷åííûõ îðãàíèçàöèé íå áóäåò ïðåäúÿâëÿòü ïðåòåíçèé äðóãîé Ñòîðîíå, åå êîìïåòåíòíîé îðãàíèçàöèè èëè äðóãîé íàçíà÷åííîé îðãàíèçàöèè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé åå ñîáñòâåííîìó èìóùåñòâó, åå ïåðñîíàëó èëè èìóùåñòâó è ïåðñîíàëó îðãàíèçàöèé, çàäåéñòâîâàííûõ ïî êîíòðàêòó â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 2. Ïðè íåîáõîäèìîñòè Ñòîðîíû ëèáî â ñîîòâåòñòâóþùåì ñëó÷àå êîìïåòåíòíûå îðãàíèçàöèè èëè äðóãèå íàçíà÷åííûå îðãàíèçàöèè ïî âçàèìíîìó ñîãëàñèþ îïðåäåëÿþò èíûå ïîëîæåíèÿ îòíîñèòåëüíî îòâåòñòâåííîñòè è âîçìåùåíèÿ óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 9 1.  ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì: òîâàðû, â ÷àñòíîñòè íîñèòåëè, ñïóòíèêè, èõ ýëåìåíòû, ïðèáîðû è äðóãîå îáîðóäîâàíèå, íîñèòåëè äàííûõ, èíôîðìàöèè èëè òåõíîëîãèé, ââîçèìûå ñ òåððèòîðèè Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ðàìêàõ ëþáîãî èç òàìîæåííûõ ðåæèìîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äëÿ çàïóñêà, îñóùåñòâëÿåìîãî â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî ñ ïóñêîâûõ óñòàíîâîê, èñ-
262
ïîëüçóåìûõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé, îñâîáîæäàþòñÿ îò âñåõ ïîøëèí è íàëîãîâ, âçèìàíèå êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþò òàìîæåííûå îðãàíû; òîâàðû, â ÷àñòíîñòè íîñèòåëè, ñïóòíèêè, èõ ýëåìåíòû, ïðèáîðû è äðóãîå îáîðóäîâàíèå, íîñèòåëè äàííûõ, èíôîðìàöèè èëè òåõíîëîãèé, ââîçèìûå ñ òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà òåððèòîðèþ Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè â ðàìêàõ ëþáîãî èç òàìîæåííûõ ðåæèìîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïðèìåíèìûì íà òåððèòîðèè Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè ïðàâîì, äëÿ çàïóñêà, îñóùåñòâëÿåìîãî â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî ñ ïóñêîâûõ óñòàíîâîê, èñïîëüçóåìûõ Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêîé, îñâîáîæäàþòñÿ îò âñåõ ïîøëèí è íàëîãîâ, âçèìàíèå êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþò òàìîæåííûå îðãàíû. 2. Äðóãèå àñïåêòû, îòíîñÿùèåñÿ ê ïåðåìåùåíèþ òîâàðîâ ÷åðåç òàìîæåííûå ãðàíèöû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ìîãóò ñîñòàâèòü ïðåäìåò äîïîëíèòåëüíîãî Ïðîòîêîëà ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ èëè èíîé îñîáîé äîãîâîðåííîñòè ìåæäó Ñòîðîíàìè. 3.  îòäåëüíîì ñîãëàøåíèè Ñòîðîíû ìîãóò îïðåäåëèòü íà îñíîâå âçàèìíîñòè óñëîâèÿ, íà êîòîðûõ òåõíîëîãèè, íîó-õàó, èíôîðìàöèÿ, äàííûå ïåðåäàþòñÿ è óñëóãè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà, ïðåäóñìîòðåííîãî íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, ñ òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà îäíîé Ñòîðîíû íà òåððèòîðèþ ãîñóäàðñòâà äðóãîé Ñòîðîíû. Ñòàòüÿ 10 Ñòîðîíû â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì, ïðàâèëàìè è àäìèíèñòðàòèâíûìè ïîñòàíîâëåíèÿìè, äåéñòâóþùèìè íà òåððèòîðèÿõ èõ ãîñóäàðñòâ, ïðåäïðèíèìàþò âñå íåîáõîäèìûå ìåðû äëÿ ñîäåéñòâèÿ îñóùåñòâëÿåìîìó â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îáìåíó ïåðñîíàëîì, êîìàíäèðóåìûì Ñòîðîíàìè, êîìïåòåíòíûìè îðãàíèçàöèÿìè è äðóãèìè íàçíà÷åííûìè îðãàíèçàöèÿìè, à òàêæå îðãàíèçàöèÿìè è ïðåäïðèÿòèÿìè, óïîìÿíóòûìè â Ñòàòüå 4 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, â ÷àñòíîñòè â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ ïîðÿäêà âúåçäà íà òåððèòîðèè èõ ãîñóäàðñòâ è âûåçäà ñ ýòèõ òåððèòîðèé. Ñòàòüÿ 11 Çà èñêëþ÷åíèåì îñîáûõ ïîëîæåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ îòäåëüíûìè ñîãëàøåíèÿìè èëè êîíòðàêòàìè, ðàçíîãëàñèÿ ìåæäó Ñòîðîíàìè, êàñàþùèåñÿ òîëêîâàíèÿ èëè èñïîëíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ðàçðåøàþòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: 1. Ïî âîçìîæíîñòè ðàçíîãëàñèÿ ìåæäó Ñòîðîíàìè ðàçðåøàþòñÿ ïî äèïëîìàòè÷åñêèì êàíàëàì. 2. Åñëè ðàçíîãëàñèå íå ìîæåò áûòü óðåãóëèðîâàíî òàêèì îáðàçîì â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ è ïðè îòñóòñòâèè âçàèìíîãî ñîãëàñèÿ îòíîñèòåëüíî äðóãèõ ìåòîäîâ ðàçðåøåíèÿ ðàçíîãëàñèé, ïî ïðîñüáå ëþáîé èç Ñòîðîí îíî ïåðåäàåòñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä â ñîîòâåòñòâèè ñ èçëîæåííûìè íèæå óñëîâèÿìè, çà èñêëþ÷åíèåì ðàçíîãëàñèé ïî âîïðîñàì íàëîãîîáëîæåíèÿ è òàìîæåííûì âîïðîñàì.
263
3. Ñòîðîíà, êîòîðàÿ âûñòóïàåò ñ èíèöèàòèâîé àðáèòðàæíîé ïðîöåäóðû, ñîîáùàåò äðóãîé Ñòîðîíå èìÿ íàçíà÷åííîãî åþ àðáèòðà. Äðóãàÿ Ñòîðîíà â òå÷åíèå òðèäöàòè äíåé, ñëåäóþùèõ çà ýòèì èçâåùåíèåì, ñîîáùàåò èìÿ ñâîåãî àðáèòðà. Îáà àðáèòðà â òå÷åíèå òðèäöàòè äíåé, ñëåäóþùèõ çà íàçíà÷åíèåì âòîðîãî àðáèòðà, ïðåäëàãàþò êàíäèäàòóðó òðåòüåãî àðáèòðà – ãðàæäàíèíà òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðûé íàçíà÷àåòñÿ ïðåäñåäàòåëåì àðáèòðàæíîãî ñóäà äâóìÿ Ñòîðîíàìè. 4. Åñëè ñðîêè, óñòàíîâëåííûå â ïóíêòå 3 íàñòîÿùåé Ñòàòüè, íå áûëè ñîáëþäåíû, ëþáàÿ èç Ñòîðîí ïðèãëàøàåò ïðåäñåäàòåëÿ Ìåæäóíàðîäíîãî ñóäà (Ãààãà, Íèäåðëàíäû) ïðîèçâåñòè íåîáõîäèìûå íàçíà÷åíèÿ. Åñëè ïðåäñåäàòåëü Ìåæäóíàðîäíîãî ñóäà ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì îäíîãî èç äâóõ ãîñóäàðñòâ èëè åñëè îí ïî êàêîé-ëèáî èíîé ïðè÷èíå íå ìîæåò âûïîëíèòü ýòó ôóíêöèþ, ê íåîáõîäèìûì íàçíà÷åíèÿì ïðèñòóïàåò çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Ìåæäóíàðîäíîãî ñóäà. 5. Àðáèòðàæíûé ñóä ïðèíèìàåò ðåøåíèå áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ. Åãî ðåøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ îêîí÷àòåëüíûìè è íå ïîäëåæàò îáæàëîâàíèþ. Êàæäàÿ Ñòîðîíà ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ðàñõîäû ñâîåãî àðáèòðà è ñâîåãî àäâîêàòà âî âðåìÿ àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà. Ðàñõîäû ïðåäñåäàòåëÿ è äðóãèå ðàñõîäû íåñóò îáå Ñòîðîíû â ðàâíîé äîëå. Àðáèòðàæíûé ñóä ñàì óñòàíàâëèâàåò ñâîè ïðàâèëà ïðîöåäóðû. Ñòàòüÿ 12 1. Êàæäàÿ èç Ñòîðîí óâåäîìèò äðóãóþ Ñòîðîíó î âûïîëíåíèè âíóòðåííèõ ïðîöåäóð, íåîáõîäèìûõ äëÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Îíî âñòóïèò â ñèëó ñ äàòû ïîñëåäíåãî èç ýòèõ óâåäîìëåíèé. 2. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå çàêëþ÷àåòñÿ ñðîêîì íà äåñÿòü ëåò. Åãî äåéñòâèå ïðîäëåâàåòñÿ àâòîìàòè÷åñêè.  ïåðâîíà÷àëüíûé ïåðèîä äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ Ñòîðîíà, êîòîðàÿ íàìåðåíà ïðåêðàòèòü åãî äåéñòâèå ïî îêîí÷àíèè ýòîãî äåñÿòèëåòíåãî ïåðèîäà, èíôîðìèðóåò îá ýòîì äðóãóþ Ñòîðîíó íå ïîçäíåå ÷åì çà îäèí ãîä äî èñòå÷åíèÿ ýòîãî ïåðèîäà. Ïî èñòå÷åíèè ïåðâîíà÷àëüíîãî ïåðèîäà äåéñòâèÿ Ñòîðîíû ìîãóò ïðåêðàòèòü äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â ëþáîå âðåìÿ ïðè óñëîâèè, ÷òî åãî äåéñòâèå ïðåêðàùàåòñÿ ÷åðåç îäèí ãîä ïîñëå óâåäîìëåíèÿ îá ýòîì. Ñòîðîíà, êîòîðàÿ íàìåðåíà ïðåêðàòèòü äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, èíôîðìèðóåò îá ýòîì äðóãóþ Ñòîðîíó ïî äèïëîìàòè÷åñêèì êàíàëàì. 3.  íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ìîãóò áûòü â ëþáîå âðåìÿ âíåñåíû èçìåíåíèÿ ñ îáùåãî ñîãëàñèÿ Ñòîðîí. 4.  ñëó÷àå ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ åãî ïîëîæåíèÿ ïðîäîëæàþò ïðèìåíÿòüñÿ â îòíîøåíèè âñåõ ïðîåêòîâ è ðàáîò, íàõîäÿùèõñÿ â ïðîöåññå âûïîëíåíèÿ, åñëè Ñòîðîíû íå äîãîâîðÿòñÿ îá èíîì. Ïðåêðàùåíèå äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íå ñëóæèò îñíîâàíèåì äëÿ ïåðåñìîòðà èëè ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâóþùèõ îáÿçàòåëüñòâ ôèíàíñîâîãî èëè äîãîâîðíîãî õàðàêòåðà è íå çàòðàãè-
264
âàåò ïðàâ è îáÿçàòåëüñòâ ôèçè÷åñêèõ èëè þðèäè÷åñêèõ ëèö, âîçíèêøèõ äî ïðåêðàùåíèÿ åãî äåéñòâèÿ. 5. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ïðåêðàùàåò äåéñòâèå è çàìåíÿåò Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ïðàâèòåëüñòâîì Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè èçó÷åíèÿ è îñâîåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ îò 30 èþíÿ 1966 ãîäà è äîïîëíèòåëüíûé Ïðîòîêîë ê íåìó îò 4 èþëÿ 1989 ãîäà. Ñòîðîíû ÷åðåç ïîñðåäñòâî ñâîèõ êîìïåòåíòíûõ îðãàíèçàöèé è äðóãèõ íàçíà÷åííûõ îðãàíèçàöèé îáåñïå÷èâàþò ïðîäîëæåíèå äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííûìè Ñîãëàøåíèåì è Ïðîòîêîëîì, íà óñëîâèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ îòäåëüíûìè ïðîòîêîëàìè è ñîãëàøåíèÿìè, îòíîñÿùèìèñÿ ê íèì. Ñîâåðøåíî â ãîðîäå Ïàðèæå 26 íîÿáðÿ 1996 ãîäà â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ, êàæäûé íà ðóññêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ, ïðè÷åì îáà òåêñòà èìåþò îäèíàêîâóþ ñèëó. Ïðèëîæåíèå Èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü Ñòîðîíû îáÿçóþòñÿ îáåñïå÷èâàòü ýôôåêòèâíóþ îõðàíó ðåçóëüòàòîâ, ïîëó÷åííûõ â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèé èëè êîíòðàêòîâ, çàêëþ÷åííûõ âî èñïîëíåíèå Ñòàòüè 3 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòîðîíû ñâîåâðåìåííî èíôîðìèðóþò äðóã äðóãà îáî âñåõ ñîâìåñòíûõ ðàáîòàõ, ïîäëåæàùèõ îõðàíå â êà÷åñòâå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, è â êðàò÷àéøèå ñðîêè ïðèñòóïàþò ê âûïîëíåíèþ ôîðìàëüíûõ ïðîöåäóð ïî òàêîé îõðàíå. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ òåðìèí "ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè" îçíà÷àåò êîìïåòåíòíûå îðãàíèçàöèè èëè äðóãèå íàçíà÷åííûå îðãàíèçàöèè. ÐÀÇÄÅË 1 Ñôåðà ïðèìåíåíèÿ 1. Íàñòîÿùåå Ïðèëîæåíèå ïðèìåíÿåòñÿ êî âñåì âèäàì äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìûì â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì òåõ ñëó÷àåâ, êîãäà Ñòîðîíû èëè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè äîãîâîðÿòñÿ î êàêèõ-ëèáî îñîáûõ ïîëîæåíèÿõ â ðàìêàõ ñîãëàøåíèé èëè êîíòðàêòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ â ñòàòüå 3 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 2. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ òåðìèí "èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü" ïîíèìàåòñÿ â çíà÷åíèè, óêàçàííîì â Ñòàòüå 2 Êîíâåíöèè, ó÷ðåæäàþùåé Âñåìèðíóþ îðãàíèçàöèþ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîäïèñàííîé â ã. Ñòîêãîëüìå 14 èþëÿ 1967 ãîäà. 3. Íàñòîÿùåå Ïðèëîæåíèå ðåãóëèðóåò ðàñïðåäåëåíèå ïðàâ ìåæäó Ñòîðîíàìè, âêëþ÷àÿ ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè. Êàæäàÿ Ñòîðîíà ïîñòóïàåò òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû äðóãàÿ Ñòîðîíà èëè åå ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè ìîãëè ïðèîáðåñòè ïðàâà èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïðèíàäëåæàùèå èì â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ïðèëîæåíèåì. 4. Íàñòîÿùåå Ïðèëîæåíèå íå èçìåíÿåò èìåþùåãîñÿ ó Ñòîðîí ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, îïðåäåëÿåìîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì êàæäîé èç íèõ è âíóòðåííèìè ïðàâèëàìè ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíèçà-
265
öèé, ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíêòîì 6 ðàçäåëà 2 íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ. Òàêèì æå îáðàçîì íàñòîÿùåå Ïðèëîæåíèå íå èçìåíÿåò îòíîøåíèé ìåæäó ñîòðóäíè÷àþùèìè îðãàíèçàöèÿìè êàæäîé Ñòîðîíû è îòíîøåíèé ìåæäó Ñòîðîíàìè è ýòèìè îðãàíèçàöèÿìè. Êðîìå òîãî, îíî íå áóäåò íàíîñèòü óùåðá ìåæäóíàðîäíûì îáÿçàòåëüñòâàì Ñòîðîí. 5. Êàæäîé Ñòîðîíå èëè åå ñîòðóäíè÷àþùèì îðãàíèçàöèÿì ïðèíàäëåæàò âñå ïðàâà èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïðèîáðåòåííûå ðàíåå èëè ÿâëÿþùèåñÿ ðåçóëüòàòîì ñàìîñòîÿòåëüíûõ èññëåäîâàíèé. 6. Ñïîðû îòíîñèòåëüíî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè äîëæíû ðàçðåøàòüñÿ Ñòîðîíàìè ïî âîçìîæíîñòè ñ âçàèìíîãî ñîãëàñèÿ. Ëþáîé íåðàçðåøåííûé ñïîð áóäåò óðåãóëèðîâàí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ñòàòüè 11 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 7. Èñòå÷åíèå ñðîêà èëè ïðåêðàùåíèå äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íå çàòðàãèâàåò ïðàâ èëè îáÿçàòåëüñòâ, âîçíèêøèõ íà îñíîâàíèè íàñòîÿùåãî Ïðèëîæåíèÿ, åñëè îíè áûëè ïðèíÿòû äî òàêîãî èñòå÷åíèÿ ñðîêà èëè ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ. ÐÀÇÄÅË 2 Ïðåäîñòàâëåíèå ïðàâ 1.  îòíîøåíèè èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ñîçäàâàåìîé â õîäå ñîâìåñòíîé èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, Ñòîðîíû èëè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè ñòðåìÿòñÿ ñîâìåñòíî ðàçðàáîòàòü ïëàí îöåíêè è èñïîëüçîâàíèÿ òåõíîëîãèé ëèáî äî íà÷àëà ñâîåãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ëèáî â ðàçóìíûå ñðîêè ñ ìîìåíòà, êîãäà êàêàÿ-ëèáî Ñòîðîíà çàôèêñèðóåò ñîçäàíèå îáúåêòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.  òàêîì ïëàíå îöåíêè è èñïîëüçîâàíèÿ òåõíîëîãèé ó÷èòûâàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå âêëàäû Ñòîðîí è èõ ñîòðóäíè÷àþùèõ îðãàíèçàöèé â ðàññìàòðèâàåìóþ èññëåäîâàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü. Äëÿ öåëåé ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè èññëåäîâàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü êâàëèôèöèðóåòñÿ êàê ñîâìåñòíàÿ ñ ìîìåíòà, êîãäà îíà îïðåäåëåíà êàê òàêîâàÿ â ñîãëàøåíèÿõ èëè êîíòðàêòàõ, ïðåäóñìîòðåííûõ â Ñòàòüå 3 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ïðåäîñòàâëåíèå ïðàâ íà îáúåêòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ñîçäàííûå â ðåçóëüòàòå èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, íå ÿâëÿþùåéñÿ ñîâìåñòíîé, îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ïóíêòà 3 íàñòîÿùåãî ðàçäåëà. Ñòîðîíû èëè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè ïî âçàèìíîé äîãîâîðåííîñòè ðåøàþò, äîëæíû ëè ðåçóëüòàòû ñîâìåñòíî ïðîâåäåííûõ ðàáîò áûòü çàïàòåíòîâàíû èëè çàðåãèñòðèðîâàíû ëèáî ñîõðàíåíû â òàéíå. 2. Åñëè òàêîé ïëàí îöåíêè è èñïîëüçîâàíèÿ òåõíîëîãèé íå ìîæåò áûòü ñîñòàâëåí â òå÷åíèå ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ ñ ìîìåíòà ñîçäàíèÿ îáúåêòà èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ÿâëÿþùåãîñÿ ðåçóëüòàòîì ñîâìåñòíîãî èññëåäîâàíèÿ, êàæäàÿ èç Ñòîðîí èëè ñîòðóäíè÷àþùèõ îðãàíèçàöèé ìîæåò ïîëó÷èòü íà òàêóþ èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü âñå ïðàâà è âûãîäû íà òåððèòîðèè ñâîåãî ãîñóäàðñòâà. Ñòîðîíû èëè ñîòðóäíè÷àþùèå îðãàíèçàöèè äîãîâàðèâàþòñÿ îòíîñèòåëüíî ðàñïðåäåëåíèÿ ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà âçàèìíî ñîãëàñîâàííûõ óñëîâèÿõ ñ ó÷åòîì ñîîòâåòñòâóþùèõ âêëàäîâ êàæäîé èç íèõ, à òàêæå ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ îõðàíîé ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. 3.  ñëó÷àÿõ, íå îòíîñÿùèõñÿ ê èññëåäîâàíèÿì, îïðåäåëåííûì â êà÷åñòâå ñîâìåñòíûõ, óñëîâèÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîöåäóð ïðèîáðåòåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè îïðåäåëÿþòñÿ â îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèÿõ èëè êîíòðàêòàõ. 4.  ñëó÷àå êîãäà îáúåêòó èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íå ìîæåò áûòü îáåñïå÷åíà îõðàíà çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà îäíîé èç Ñòîðîí, òî Ñòîðîíà,
266
çàêîíîäàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà êîòîðîé ïðåäóñìàòðèâàåò îõðàíó ýòîãî îáúåêòà, îñóùåñòâëÿåò òàêóþ îõðàíó îò ñâîåãî èìåíè íà òåððèòîðèè ñâîåãî ãîñóäàðñòâà. 5. Ñòîðîíû íåçàìåäëèòåëüíî ïðèñòóïàþò ê êîíñóëüòàöèÿì ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ îõðàíû â òðåòüèõ ñòðàíàõ è ðàñïðåäåëåíèÿ ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà îõðàíÿåìûå îáúåêòû ñ ïðèìåíåíèåì ïîëîæåíèé ïóíêòîâ 2 è 4 íàñòîÿùåãî ðàçäåëà. 6. Íà èññëåäîâàòåëåé è ó÷åíûõ îäíîé Ñòîðîíû, ïðèâëå÷åííûõ ê ðàáîòå â êàêîé-ëèáî îðãàíèçàöèè èëè ó÷ðåæäåíèè äðóãîé Ñòîðîíû, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïðàâèëà âíóòðåííåãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïðèíèìàþùèõ îðãàíèçàöèé èëè ó÷ðåæäåíèé â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå âîçìîæíûõ âîçíàãðàæäåíèé è âûïëàò, ñâÿçàííûõ ñ ýòèìè ïðàâàìè, êàê îíè îïðåäåëåíû âíóòðåííèìè ïðàâèëàìè êàæäîé ïðèíèìàþùåé îðãàíèçàöèè. 7. Íà ïóáëèêàöèè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ àâòîðñêîå ïðàâî. Êàæäàÿ Ñòîðîíà èìååò íåèñêëþ÷èòåëüíîå, áåçîòçûâíîå è áåçâîçìåçäíîå ïðàâî íà ïåðåâîä, âîñïðîèçâåäåíèå è ïóáëè÷íîå ðàñïðîñòðàíåíèå âî âñåõ ñòðàíàõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ñòàòåé è äîêëàäîâ (îò÷åòîâ) î ñîâìåñòíî ïðîâîäèìûõ èññëåäîâàíèÿõ ïðè óñëîâèè ñîáëþäåíèÿ ïîëîæåíèé, êàñàþùèõñÿ êîíôèäåíöèàëüíîñòè, óêàçàííûõ â ïóíêòå 9 íàñòîÿùåãî ðàçäåëà. Ôîðìû îñóùåñòâëåíèÿ ýòîãî ïðàâà îïðåäåëÿþòñÿ â îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèÿõ èëè êîíòðàêòàõ. Íà âñåõ ýêçåìïëÿðàõ ïóáëèêàöèé äîëæíà áûòü óêàçàíà ôàìèëèÿ àâòîðà, åñëè îí íå îòêàçàëñÿ îò óêàçàíèÿ ñâîåé ôàìèëèè. 8. Âñÿ ñîâîêóïíîñòü èìóùåñòâåííûõ àâòîðñêèõ ïðàâ íà ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå, ðàçðàáîòàííîå â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà, ïðèíàäëåæèò Ñòîðîíå, êîòîðàÿ ïðîôèíàíñèðîâàëà åãî ðàçðàáîòêó. Îíà ìîæåò âûäàòü äðóãîé Ñòîðîíå ëèöåíçèè, óñëîâèÿ êîòîðûõ îïðåäåëÿþòñÿ â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå.  ñëó÷àÿõ ñîâìåñòíîé ðàçðàáîòêè èëè ñîâìåñòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ îáåèìè Ñòîðîíàìè èëè ñîòðóäíè÷àþùèìè îðãàíèçàöèÿìè ïðèìåíÿåìûé â îòíîøåíèè ýòîãî ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ ðåæèì, âêëþ÷àÿ ðàñïðåäåëåíèå âîçíàãðàæäåíèé â ñëó÷àå êîììåð÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ, îïðåäåëÿåòñÿ îòäåëüíûìè ñîãëàøåíèÿìè èëè êîíòðàêòàìè. Ïðè îòñóòñòâèè îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèé èëè êîíòðàêòîâ ïðèìåíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ ïóíêòîâ 1 è 2 íàñòîÿùåãî ðàçäåëà, îòíîñÿùèåñÿ ê ïðåäîñòàâëåíèþ ïðàâ â ñâÿçè ñ ñîâìåñòíîé èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. 9. Êîíôèäåíöèàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ äîëæíà áûòü íàäëåæàùèì îáðàçîì îáîçíà÷åíà êàê òàêîâàÿ. Îòâåòñòâåííîñòü çà òàêîå îáîçíà÷åíèå âîçëàãàåòñÿ íà Ñòîðîíó èëè ñîòðóäíè÷àþùóþ îðãàíèçàöèþ, êîòîðàÿ òðåáóåò òàêîé êîíôèäåíöèàëüíîñòè. Êàæäàÿ Ñòîðîíà èëè ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ îõðàíÿåò òàêóþ èíôîðìàöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèìåíèìûìè çàêîíàìè, ïîäçàêîííûìè àêòàìè è àäìèíèñòðàòèâíûìè ïîñòàíîâëåíèÿìè. Òåðìèí "êîíôèäåíöèàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ" îçíà÷àåò ëþáîå íîó-õàó, ëþáûå äàííûå èëè èíôîðìàöèþ, â òîì ÷èñëå òåõíè÷åñêóþ, êîììåð÷åñêóþ èëè ôèíàíñîâóþ, âíå çàâèñèìîñòè îò ôîðìû è íîñèòåëÿ, êîòîðàÿ ïåðåäàåòñÿ äëÿ öåëåé îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è îòâå÷àåò ñëåäóþùèì óñëîâèÿì: 1) Ñòîðîíà èëè ñîòðóäíè÷àþùàÿ îðãàíèçàöèÿ ìîãóò èçâëå÷ü èç îáëàäàíèÿ ýòîé èíôîðìàöèåé âûãîäó, â ÷àñòíîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî, íàó÷íîãî èëè òåõíè÷åñêîãî õàðàêòåðà, èëè ïîëó÷èòü ïðåèìóùåñòâî â êîíêóðåíöèè ïåðåä ëèöàìè, êîòîðûå åþ íå îáëàäàþò; 2) ýòà èíôîðìàöèÿ íå ÿâëÿåòñÿ îáùåèçâåñòíîé èëè øèðîêîäîñòóïíîé èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ;
267
3) ýòà èíôîðìàöèÿ íå áûëà ðàíåå ñîîáùåíà åå âëàäåëüöåì òðåòüèì ëèöàì áåç îáÿçàòåëüñòâà ñîõðàíÿòü åå êîíôèäåíöèàëüíîñòü; 4) ýòà èíôîðìàöèÿ óæå íå íàõîäèòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïîëó÷àòåëÿ áåç îáÿçàòåëüñòâà ñîõðàíÿòü åå êîíôèäåíöèàëüíîñòü. Êîíôèäåíöèàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ ìîæåò áûòü ïåðåäàíà Ñòîðîíàìè èëè ñîòðóäíè÷àþùèìè îðãàíèçàöèÿìè ñîáñòâåííûì ñëóæàùèì, åñëè èíîå íå áóäåò ïðåäóñìîòðåíî â îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèÿõ èëè êîíòðàêòàõ. Òàêàÿ èíôîðìàöèÿ ìîæåò áûòü ñîîáùåíà îñíîâíûì èñïîëíèòåëÿì ðàáîò è ñóáïîäðÿä÷èêàì â ïðåäåëàõ ñôåðû ïðèìåíåíèÿ îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèé èëè êîíòðàêòîâ ñ íèìè. Èíôîðìàöèÿ, ïåðåäàííàÿ òàêèì îáðàçîì, ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ ëèøü â ïðåäåëàõ ñôåðû äåéñòâèÿ îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèé èëè êîíòðàêòîâ, êîòîðûå ïðåäóñìàòðèâàëè áû óñëîâèÿ è ñðîêè ïðèìåíåíèÿ òàêèõ ïîëîæåíèé î êîíôèäåíöèàëüíîñòè. Ñòîðîíû îáÿçóþòñÿ ïðèíèìàòü âñå íåîáõîäèìûå ìåðû ïî îòíîøåíèþ ê ñâîèì ñëóæàùèì, îñíîâíûì èñïîëíèòåëÿì ðàáîò è ñóáïîäðÿä÷èêàì äëÿ ñîáëþäåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî ñîõðàíåíèþ êîíôèäåíöèàëüíîñòè, îïðåäåëåííûõ âûøå. 10. Ïðåäîñòàâëåíèå ðåçóëüòàòîâ ñîâìåñòíûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê â ðàñïîðÿæåíèå òðåòüèõ ëèö äîëæíî áûòü ïðåäìåòîì ïèñüìåííîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ñòîðîíàìè èëè ñîòðóäíè÷àþùèìè îðãàíèçàöèÿìè. Ýòî ñîãëàøåíèå áóäåò îïðåäåëÿòü ïîðÿäîê ðàñïðîñòðàíåíèÿ óêàçàííîé èíôîðìàöèè.
(Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 1998. ¹ 38) ÏÐÎÒÎÊÎË ê Ñîãëàøåíèþ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ îò 26 íîÿáðÿ 1996 ãîäà* Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè, â äàëüíåéøåì èìåíóåìûå "Ñòîðîíàìè", æåëàÿ îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíîå èñïîëíåíèå Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ, ïîäïèñàííîãî â ã. Ïàðèæå 26 íîÿáðÿ 1996 ãîäà, â äàëüíåéøåì – "Ñîãëàøåíèå", ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ñîâìåñòíûå ïðîãðàììû è ïðîåêòû, îñóùåñòâëÿåìûå Ñòîðîíàìè, èõ êîìïåòåíòíûìè îðãàíèçàöèÿìè è äðóãèìè íàçíà÷åííûìè îðãàíèçàöèÿìè â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ îñâîåíèÿ êîñìîñà è ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è òåõíîëîãèé, ó÷èòûâàÿ, ÷òî ýòî ñîòðóäíè÷åñòâî ïðåäïîëàãàåò ìàñøòàáíûé îáìåí òîâàðàìè è óñëóãàìè, æåëàÿ ñîçäàòü â ýòîé ñâÿçè áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ òàêîãî îáìåíà â èíòåðåñàõ îáåèõ Ñòîðîí, ñ ó÷åòîì çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîñ-
*
268
Ðàòèôèöèðîâàíî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 ôåâðàëÿ 2000 ã. ¹ 43-ÔÇ.
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðàâà, äåéñòâóþùåãî íà òåððèòîðèè Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè, îñíîâûâàÿñü íà ïîëîæåíèÿõ ñòàòüè 9 Ñîãëàøåíèÿ è ó÷èòûâàÿ îáùåå ñòðåìëåíèå Ñòîðîí îïðåäåëèòü ïóòè è ñðåäñòâà îáåñïå÷åíèÿ âñåñòîðîííåãî ðåãóëèðîâàíèÿ âîïðîñîâ ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà â êîñìè÷åñêîé îáëàñòè, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Öåëüþ íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå óñëîâèé îñâîáîæäåíèé îò óïëàòû ïîøëèí è íàëîãîâ, âçèìàíèå êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþò òàìîæåííûå îðãàíû, ïðè ïåðåìåùåíèè òîâàðîâ â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà, ÿâëÿþùåãîñÿ ïðåäìåòîì Ñîãëàøåíèÿ. Ñîãëàñîâàííûå â ñâÿçè ñ ýòèì íîðìû è ïðèíöèïû ïðåäóñìîòðåíû Ñîãëàøåíèåì è äîïîëíèòåëüíî îïðåäåëåíû â íàñòîÿùåì Ïðîòîêîëå íà îñíîâå âçàèìíîñòè è çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðàâà, äåéñòâóþùåãî íà òåððèòîðèè Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ñïîñîáñòâîâàòü ïðèíÿòèþ íàäëåæàùèõ è ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìûõ ìåð, îáåñïå÷èâàþùèõ áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ òàêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ñòàòüÿ 2 Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà: "òîâàðû" îçíà÷àþò ëþáîé ïðåäìåò, ëþáîå ïðèðîäíîå èëè èñêóññòâåííîå âåùåñòâî èëè ìàòåðèàë, ëþáîé ïîñòàâëÿåìûé èëè èçãîòàâëèâàåìûé ïðîäóêò, âêëþ÷àÿ êîíòðîëüíîå è èñïûòàòåëüíîå îáîðóäîâàíèå, à òàêæå òåõíîëîãèè â âèäå èíôîðìàöèè è äàííûõ, çàôèêñèðîâàííûõ íà ìàòåðèàëüíûõ íîñèòåëÿõ, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ èõ ñîçäàíèÿ, ïðîèçâîäñòâà èëè ïðèìåíåíèÿ. Ýòèì òåðìèíîì îáîçíà÷àåòñÿ ïðî÷àÿ èíôîðìàöèÿ è äàííûå â ëþáîé ìàòåðèàëüíîé ôîðìå, â òîì ÷èñëå: êîìïüþòåðíîå ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå è áàçû äàííûõ, ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå èññëåäîâàíèé, èçûñêàíèé èëè ðàçðàáîòîê; èçîáðåòåíèÿ; ðåçóëüòàòû ýêñïåðèìåíòàëüíûõ, îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîò; íîó-õàó, âêëþ÷àÿ ïðîèçâîäñòâåííóþ äîêóìåíòàöèþ è òåõíè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè; äàííûå îá èññëåäîâàòåëüñêèõ, ýêñïåðèìåíòàëüíûõ, îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðàçðàáîòêàõ; "òîâàðû äëÿ çàïóñêà" ïî ñìûñëó ñòàòüè 9 Ñîãëàøåíèÿ îçíà÷àþò òàêæå òîâàðû, íåîáõîäèìûå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ çàïóñêà. Ñòàòüÿ 3 1.1. Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñòàòüè 1 íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà òîâàðû, ïåðåìåùàåìûå â ðàìêàõ îáëàñòåé è âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, îïðåäåëåííûõ ñòàòüåé 2 Ñîãëàøåíèÿ è îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèé è êîíòðàê-
269
òîâ, çàêëþ÷åííûõ íà îñíîâàíèè Ñîãëàøåíèÿ, íå ïîäëåæàò îáëîæåíèþ ïîøëèíàìè è íàëîãàìè, âçèìàíèå êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþò òàìîæåííûå îðãàíû ãîñóäàðñòâ Ñòîðîí. 1.2. Êîìïåòåíòíûå îðãàíèçàöèè èëè äðóãèå îðãàíèçàöèè, íàçíà÷åííûå Ñòîðîíàìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 3 Ñîãëàøåíèÿ, ïîäòâåðæäàþò òàìîæåííûì îðãàíàì èõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâ, ÷òî ýòè îïåðàöèè îñóùåñòâëÿþòñÿ â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèÿ.  ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè òàêèå ïîäòâåðæäåíèÿ ìîãóò áûòü ïðåäìåòîì ðåøåíèé ñîîòâåòñòâóþùåé Ñòîðîíû. 1.3.  öåëÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ îñâîáîæäåíèé îò óïëàòû ïîøëèí è íàëîãîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ Ñîãëàøåíèåì è äîïîëíèòåëüíî îïðåäåëåííûõ â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà, Ñòîðîíû è êîìïåòåíòíûå îðãàíèçàöèè ó÷èòûâàþò óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé âî èñïîëíåíèå Ñîãëàøåíèÿ â ðàìêàõ áþäæåòîâ è/èëè â èíòåðåñàõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè. 2.  ñëó÷àÿõ, êîãäà âûïîëíåíèå íà âçàèìíîé îñíîâå ñîãëàñîâàííûõ íîðì è ïðèíöèïîâ â îòíîøåíèè âûøåóêàçàííûõ îñâîáîæäåíèé â ðàìêàõ îïðåäåëåííûõ âèäîâ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè áóäåò ïðèçíàíî íåâîçìîæíûì â ñèëó çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè ïðàâà, äåéñòâóþùåãî íà òåððèòîðèè Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè, ñîîòâåòñòâóþùàÿ Ñòîðîíà ñòðåìèòñÿ îáåñïå÷èòü, ÷òîáû âçèìàíèå ïîøëèí è íàëîãîâ â ñâÿçè ñ ïåðåìåùåíèåì òîâàðîâ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó åå ãîñóäàðñòâà íå èìåëî ôèíàíñîâûõ ïîñëåäñòâèé äëÿ äðóãîé Ñòîðîíû, åå êîìïåòåíòíîé îðãàíèçàöèè è äðóãèõ íàçíà÷åííûõ îðãàíèçàöèé. Ñòàòüÿ 4 Ñ ñîáëþäåíèåì ïðîöåäóð, ïðåäóñìîòðåííûõ â ïóíêòå 1.2 ñòàòüè 3 íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà, òîâàðû ìîãóò òàêæå ââîçèòüñÿ è/èëè âûâîçèòüñÿ ñ îñâîáîæäåíèåì îò ïîøëèí è íàëîãîâ, âçèìàíèå êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþò òàìîæåííûå îðãàíû, â ðàìêàõ: áåçâîçìåçäíûõ ïîñòàâîê òîâàðîâ â êà÷åñòâå òåõíè÷åñêîé ïîìîùè, öåëüþ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå íîâûõ íàïðàâëåíèé ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; ñîâìåñòíîé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ ïðèìåíåíèåì ïîáî÷íûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ðåçóëüòàòîâ, ïîëó÷åííûõ â õîäå èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, èëè äåÿòåëüíîñòè, òðåáóþùåé ïðîâåäåíèÿ ñïåöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé, â ÷àñòíîñòè, ïîäãîòîâêè òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé è îñóùåñòâëåíèÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ ïðîåêòîâ. Ñòàòüÿ 5 Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñòàòåé 2 è 4 Ñîãëàøåíèÿ îñâîáîæäåíèÿ îò óïëàòû ïîøëèí è íàëîãîâ, ïðåäóñìîòðåííûå Ñîãëàøåíèåì è íàñòîÿùèì Ïðîòîêîëîì, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ òàêæå â îòíîøåíèè òîâàðîâ, ââîçèìûõ íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè èç
270
òðåòüèõ ñòðàí è/èëè âûâîçèìûõ ñ òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè â òðåòüè ñòðàíû, âíå çàâèñèìîñòè îò ñòðàíû èõ ïðîèñõîæäåíèÿ, ïðè óñëîâèè ïîäòâåðæäåíèÿ òàêèõ îïåðàöèé â ñîãëàøåíèÿõ (äîãîâîðåííîñòÿõ) â ïèñüìåííîé ôîðìå ìåæäó êîìïåòåíòíûìè îðãàíèçàöèÿìè èëè äðóãèìè íàçíà÷åííûìè îðãàíèçàöèÿìè.  ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ýòè îïåðàöèè èëè ñîãëàøåíèÿ (äîãîâîðåííîñòè) ïîäòâåðæäàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùåé Ñòîðîíîé. Ñòàòüÿ 6 1. Ñòîðîíû ñòðåìÿòñÿ â íàäëåæàùèõ ñëó÷àÿõ ñíèçèòü ðàçìåðû ñáîðîâ çà òàìîæåííîå îôîðìëåíèå è äðóãèõ ïîäîáíûõ ñáîðîâ, êîòîðûìè ìîãóò îáëàãàòüñÿ òîâàðû, ââîçèìûå è/èëè âûâîçèìûå â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèÿ. 2. Ïîëîæåíèÿ ñòàòüè 9 Ñîãëàøåíèÿ è íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà òîâàðû, ïîäëåæàùèå îáëîæåíèþ àêöèçíûì íàëîãîì. Ñòàòüÿ 7 Ñòîðîíû ìîãóò íà îñíîâå âçàèìíîé äîãîâîðåííîñòè ïðîâîäèòü îáçîð ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé ñòàòüè 9 Ñîãëàøåíèÿ è íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà. Ñòîðîíû ñòðåìÿòñÿ ðàçðåøàòü ðàçíîãëàñèÿ îòíîñèòåëüíî ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé ñòàòüè 9 Ñîãëàøåíèÿ è íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà ïîñðåäñòâîì êîíñóëüòàöèé ìåæäó èõ óïîëíîìî÷åííûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ äðóæåñòâåííîãî óðåãóëèðîâàíèÿ. Ñòàòüÿ 8 1. Íàñòîÿùèé Ïðîòîêîë ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ Ñîãëàøåíèÿ. 2. Íàñòîÿùèé Ïðîòîêîë âñòóïàåò â ñèëó ñ äàòû ïîñëåäíåãî ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ î âûïîëíåíèè Ñòîðîíàìè âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ ïðîöåäóð, íåîáõîäèìûõ äëÿ åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó, è äàëåå äåéñòâóåò âñå òî âðåìÿ, â òå÷åíèå êîòîðîãî äåéñòâóåò Ñîãëàøåíèå, â òîì æå ïîðÿäêå è íà òåõ æå óñëîâèÿõ, ÷òî è Ñîãëàøåíèå. 3. Ñòîðîíû ìîãóò ñîâìåñòíî ðàññìîòðåòü ìåòîäû, ñðåäñòâà è óñëîâèÿ, ïðèìåíèìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðàâîì, äåéñòâóþùèì íà òåððèòîðèè Ôðàíöóçñêîé Ðåñïóáëèêè, äëÿ âîçìîæíî áîëåå ýôôåêòèâíîé ðåàëèçàöèè ñòàòüè 9 Ñîãëàøåíèÿ â ïåðèîä ïîñëå ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà è äî åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ñîîòâåòñòâóþùèå àñïåêòû ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ. Ñîâåðøåíî â Ìîñêâå 12 ÿíâàðÿ 1999 ãîäà â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ, êàæäûé íà ðóññêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ, ïðè÷åì îáà òåêñòà èìåþò îäèíàêîâóþ ñèëó. (Ïîäïèñè)
271
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè î ìåðàõ ïî îõðàíå òåõíîëîãèé â ñâÿçè ñ çàïóñêàìè Ðîññèåé ñ êîñìîäðîìà Áàéêîíóð êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ èìåþòñÿ ëèöåíçèè ÑØÀ* Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè (â äàëüíåéøåì èìåíóåìûå "Ñòîðîíàìè"), æåëàÿ ðàñøèðÿòü óñïåøíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, îñóùåñòâëÿâøååñÿ â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè î òåõíîëîãè÷åñêèõ ãàðàíòèÿõ â ñâÿçè ñ çàïóñêîì èñêóññòâåííîãî ñïóòíèêà Çåìëè "ÈÍÌÀÐÑÀÒ-3" îò 14 ôåâðàëÿ 1994 ãîäà, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïðîäîëæåíèå âçàèìîäåéñòâèÿ â îáåñïå÷åíèè âçàèìíûõ èíòåðåñîâ â îáëàñòè çàùèòû âûñîêèõ òåõíîëîãèé ñëóæèëî áû ïîäòâåðæäåíèåì èõ îáùåé âîëè ê äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è äåëîâîãî ïàðòíåðñòâà, ó÷èòûâàÿ ïðàâîâîé ñòàòóñ è ðåæèì èñïîëüçîâàíèÿ êîìïëåêñà Áàéêîíóð, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ I Öåëü Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå çàêëþ÷àåòñÿ ñ öåëüþ ïðåäîòâðàùåíèÿ íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà ê îõðàíÿåìûì òåõíîëîãèÿì, ñâÿçàííûì ñ çàïóñêàìè Ðîññèåé ñ êîñìîäðîìà Áàéêîíóð êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ èìåþòñÿ ëèöåíçèè ÑØÀ, è íåñàíêöèîíèðîâàííîé ïåðåäà÷è òàêèõ òåõíîëîãèé. Ñòàòüÿ II Îïðåäåëåíèÿ Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ èñïîëüçóþòñÿ ñëåäóþùèå òåðìèíû: * Ðàòèôèöèðîâàíî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 äåêàáðÿ 2000 ã. ¹ 165ÔÇ. Ñîãëàøåíèå âðåìåííî ïðèìåíÿåòñÿ ñ äàòû ïîäïèñàíèÿ.
272
1. "Êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû" – ëþáûå êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, ãðóïïû êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñèñòåìû èëè ïîäñèñòåìû êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, êîìïîíåíòû êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ (âêëþ÷àÿ ñïóòíèêè, ãðóïïû ñïóòíèêîâ, ñïóòíèêîâûå ñèñòåìû èëè ïîäñèñòåìû è/èëè êîìïîíåíòû ñïóòíèêîâ) è/èëè îðáèòàëüíûå ðàçãîííûå äâèãàòåëè, â îòíîøåíèè êîòîðûõ Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè âûäàåò ðàçðåøåíèÿ íà ýêñïîðò è êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè. 2. "Ðàêåòû-íîñèòåëè" – ëþáûå ðàêåòû -íîñèòåëè, ðàçãîííûå áëîêè, ïåðåõîäíûå àäàïòåðû ñ ñèñòåìàìè ðàçäåëåíèÿ, ãîëîâíûå îáòåêàòåëè ïîëåçíîé íàãðóçêè è/èëè èõ êîìïîíåíòû, êîíòðîëèðóåìûå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è èñïîëüçóåìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè. 3. "Ñîîòâåòñòâóþùåå îáîðóäîâàíèå" – âñïîìîãàòåëüíîå îáîðóäîâàíèå, âñïîìîãàòåëüíûå ïðåäìåòû, èõ êîìïîíåíòû è çàïàñíûå ÷àñòè ê íèì, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè. 4. "Òåõíè÷åñêèå äàííûå" – èíôîðìàöèÿ â ëþáîé ôîðìå, â òîì ÷èñëå óñòíàÿ, ïîìèìî îáùåäîñòóïíîé èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìàÿ äëÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ, êîíñòðóèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâà, îáðàáîòêè, èçãîòîâëåíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ, ýêñïëóàòàöèè, êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà, òåêóùåãî ðåìîíòà, òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, ìîäèôèêàöèè, óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê èëè ìîäåðíèçàöèè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ è ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ (äàëåå – "àìåðèêàíñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå"), è èíôîðìàöèÿ â ëþáîé ôîðìå, â òîì ÷èñëå óñòíàÿ, ïîìèìî îáùåäîñòóïíîé èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìàÿ äëÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ, êîíñòðóèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâà, îáðàáîòêè, èçãîòîâëåíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ, ýêñïëóàòàöèè, êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà, òåêóùåãî ðåìîíòà, òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, ìîäèôèêàöèè, óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê èëè ìîäåðíèçàöèè ðàêåò-íîñèòåëåé è ñîîòâåòñòâóþùåãî ðîññèéñêîãî îáîðóäîâàíèÿ (äàëåå – "ðîññèéñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå"). Òàêàÿ èíôîðìàöèÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ, â ÷àñòíîñòè, èíôîðìàöèþ â âèäå òåõíè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, ÷åðòåæåé, ôîòîãðàôèé, âèäåîìàòåðèàëîâ, ïëàíîâ, èíñòðóêöèé, êîìïüþòåðíîãî ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ è äîêóìåíòàöèè. 5. "Äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ çàïóñêàìè" – âñå äåéñòâèÿ, ñâÿçàííûå ñ çàïóñêàìè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ ðàêåòàìè-íîñèòåëÿìè, – îò ïåðâîíà÷àëüíîãî îáñóæäåíèÿ òåõíè÷åñêèõ âîïðîñîâ äî çàïóñêà è âîçâðàùåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ èç Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, è â ñëó÷àå îòìåíû çàïóñêà èëè íåóäà÷íîãî çàïóñêà – âîçâðàùåíèÿ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ è/èëè ëþáûõ îáíàðóæåííûõ è èäåíòèôèöèðîâàííûõ êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ â Ñîåäèíåííûå
273
Øòàòû Àìåðèêè èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, è âîçâðàùåíèÿ ðàêåò-íîñèòåëåé, ñîîòâåòñòâóþùåãî ðîññèéñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è ðîññèéñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ èç Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 6. "Ïëàíû çàùèòû òåõíîëîãèé" – ëþáûå ïëàíû, ðàçðàáîòàííûå ñîâìåñòíî ðîññèéñêèìè êîíñèãíàòîðàìè è àìåðèêàíñêèìè êîíñèãíàòîðàìè ñ ó÷àñòèåì â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ôèçè÷åñêèõ èëè þðèäè÷åñêèõ ëèö òðåòüèõ ãîñóäàðñòâ èëè ïðåäñòàâèòåëåé ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, èñïîëüçóþùèõ êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, íà êîòîðûå âûäàíû ýêñïîðòíûå ëèöåíçèè Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, èëè ðàêåòû – íîñèòåëè, íà êîòîðûå âûäàíû ýêñïîðòíûå ëèöåíçèè Ðîññèè èëè âûâîç êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåí ñîîòâåòñòâóþùèìè èíûìè ðàçðåøåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûå ñîîòâåòñòâóþùèì âåäîìñòâîì èëè âåäîìñòâàìè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè äî äîñòàâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ íà òåððèòîðèþ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí èëè íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è â êîòîðûõ èçëàãàþòñÿ ìåðû áåçîïàñíîñòè, ïîäëåæàùèå îñóùåñòâëåíèþ â õîäå äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, â òîì ÷èñëå â ñëó÷àå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé. 7. "Ó÷àñòíèêè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ" – ëþáûå àìåðèêàíñêèå êîíñèãíàòîðû, èõ ïîäðÿä÷èêè, ñóáïîäðÿä÷èêè, ñëóæàùèå èëè ïðåäñòàâèòåëè, áóäü òî ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè èëè èíûå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà, èëè ëþáûå äîëæíîñòíûå ëèöà èëè ïîäðÿä÷èêè, ñóáïîäðÿä÷èêè, ñëóæàùèå èëè ïðåäñòàâèòåëè Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, áóäü òî ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè èëè èíûå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûå â ñâÿçè ñ âûäà÷åé ýêñïîðòíîé ëèöåíçèè ÑØÀ ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, è íàõîäÿòñÿ ïîä þðèñäèêöèåé è/èëè êîíòðîëåì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, à òàêæå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà òðåòüèõ ãîñóäàðñòâ èëè ïðåäñòàâèòåëè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå èñïîëüçóþò êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû è â ñâÿçè ñ âûäà÷åé ýêñïîðòíîé ëèöåíçèè ÑØÀ ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè. 8. "Êàçàõñòàíñêèå ïðåäñòàâèòåëè" – ëþáûå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà, ïîìèìî ðîññèéñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé èëè ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ, áóäü òî ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí èëè èíûå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûå èìåþò èëè ìîãóò èìåòü äîñòóï ê êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, ñîîòâåòñòâóþùåìó àìåðèêàíñêîìó îáîðóäîâàíèþ è/èëè àìåðèêàíñêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì, íàõîäÿùèåñÿ ïîä þðèñäèêöèåé è/èëè êîíòðîëåì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. 9. "Ðîññèéñêèå ïðåäñòàâèòåëè" – ëþáûå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà (âêëþ÷àÿ, â ÷àñòíîñòè, ðîññèéñêèõ êîíñèãíàòîðîâ, èõ ïîäðÿä÷èêîâ, ñóáïîäðÿä÷èêîâ, ñëóæàùèõ èëè ïðåäñòàâèòåëåé), ïî-
274
ìèìî êàçàõñòàíñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé èëè ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ, áóäü òî ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè èíûå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûå èìåþò èëè ìîãóò èìåòü äîñòóï ê êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, ñîîòâåòñòâóþùåìó àìåðèêàíñêîìó îáîðóäîâàíèþ è/èëè àìåðèêàíñêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì, íàõîäÿùèåñÿ ïîä þðèñäèêöèåé è/èëè êîíòðîëåì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 10. "Àìåðèêàíñêèå êîíñèãíàòîðû" – ëþáûå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûì â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÑØÀ âûäàíà ýêñïîðòíàÿ ëèöåíçèÿ (âûäàíû ýêñïîðòíûå ëèöåíçèè) íà âûâîç êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è/èëè àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ â Ðåñïóáëèêó Êàçàõñòàí è/ èëè â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ. 11. "Ðîññèéñêèå êîíñèãíàòîðû" – ëþáûå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óïîëíîìî÷åíû îñóùåñòâëÿòü äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ çàïóñêàìè, è óêàçàíû â ñîîòâåòñòâóþùåé ýêñïîðòíîé ëèöåíçèè (ñîîòâåòñòâóþùèõ ýêñïîðòíûõ ëèöåíçèÿõ), âûäàííîé (âûäàííûõ) â ÑØÀ. Ñòàòüÿ III Îáùèå ïîëîæåíèÿ 1. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ïî îõðàíå òåõíîëîãèé, êîòîðîìó íåîáõîäèìî ñëåäîâàòü â ñâÿçè ñ çàïóñêàìè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, â òîì ÷èñëå ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà äîñòóïîì ê êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, ðàêåòàì – íîñèòåëÿì, ñîîòâåòñòâóþùåìó îáîðóäîâàíèþ, òåõíè÷åñêèì äàííûì è íà ñòàðòîâûå êîìïëåêñû è òåõíè÷åñêèå êîìïëåêñû êîñìîäðîìà Áàéêîíóð (äàëåå – "ñòàðòîâûå êîìïëåêñû" è "òåõíè÷åñêèå êîìïëåêñû"). Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñå ñòàäèè äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, âêëþ÷àÿ äåÿòåëüíîñòü íà âñåõ îáúåêòàõ àìåðèêàíñêèõ êîíñèãíàòîðîâ, äåÿòåëüíîñòü íà âñåõ îáúåêòàõ, íàõîäÿùèõñÿ ïîä þðèñäèêöèåé è/èëè êîíòðîëåì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, äåÿòåëüíîñòü íà âñåõ îáúåêòàõ, íàõîäÿùèõñÿ ïîä þðèñäèêöèåé è/èëè êîíòðîëåì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è äåÿòåëüíîñòü êàçàõñòàíñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé, ðîññèéñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé è ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òàêæå íà âñå ñòàäèè òðàíñïîðòèðîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è/èëè àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ. 2. Çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, îãîâîðåííûõ â ñòàòüå IV è â ïóíêòå 3 ñòàòüè VII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, èëè ñëó÷àåâ, êîãäà ýòî ïðåäâàðèòåëüíî ñàíêöèîíèðîâàíî ýêñïîðòíîé ëèöåíçèåé, âûäàííîé Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, èëè èíûì îáðàçîì ïðåäâàðèòåëüíî ñàíêöèîíèðîâàíî Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíèìàþò âñå íåîáõîäèìûå ìåðû äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ äîñòóïà áåç ñîïðîâîæäåíèÿ èëè áåñêîíòðîëüíîãî äîñòóïà ñîîòâåòñòâåííî êà-
275
çàõñòàíñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé è ðîññèéñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé, â òîì ÷èñëå ïîñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ ëþáûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ê êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, ñîîòâåòñòâóþùåìó àìåðèêàíñêîìó îáîðóäîâàíèþ è/èëè àìåðèêàíñêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì. 3. Çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, îãîâîðåííûõ â ñòàòüå IV è â ïóíêòå 3 ñòàòüè VII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, èëè ñëó÷àåâ, êîãäà ýòî ïðåäâàðèòåëüíî ñàíêöèîíèðîâàíî Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ïðèíèìàåò âñå íåîáõîäèìûå ìåðû äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ äîñòóïà áåç ñîïðîâîæäåíèÿ èëè áåñêîíòðîëüíîãî äîñòóïà ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ, â òîì ÷èñëå ïîñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ ëþáûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ê ðàêåòàì – íîñèòåëÿì, íà ñòàðòîâûå êîìïëåêñû è òåõíè÷åñêèå êîìïëåêñû, ñîîòâåòñòâóþùåìó ðîññèéñêîìó îáîðóäîâàíèþ è/èëè ðîññèéñêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì. 4. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ëþáîé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, Ñòîðîíû ïðèíèìàþò âñå íåîáõîäèìûå ìåðû, ñ òåì ÷òîáû îáåñïå÷èòü: ñîõðàíåíèå êîíòðîëÿ ó÷àñòíèêàìè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ íàä êîñìè÷åñêèìè àïïàðàòàìè, ñîîòâåòñòâóþùèì àìåðèêàíñêèì îáîðóäîâàíèåì è àìåðèêàíñêèìè òåõíè÷åñêèìè äàííûìè, åñëè èíîå íå ðàçðåøåíî Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè; è ñîõðàíåíèå êîíòðîëÿ ðîññèéñêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè íàä ðàêåòàìèíîñèòåëÿìè, ñòàðòîâûìè êîìïëåêñàìè è òåõíè÷åñêèìè êîìïëåêñàìè, ñîîòâåòñòâóþùèì ðîññèéñêèì îáîðóäîâàíèåì è ðîññèéñêèìè òåõíè÷åñêèìè äàííûìè, åñëè èíîå íå ðàçðåøåíî Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 5. Êàæäàÿ Ñòîðîíà îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû âñå ôèçè÷åñêèå èëè þðèäè÷åñêèå ëèöà, íàõîäÿùèåñÿ ïîä þðèñäèêöèåé è/èëè êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâà ýòîé Ñòîðîíû, êîòîðûå ó÷àñòâóþò â äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, èëè èìåþò êàêîé-ëèáî èíîé äîñòóï ê äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, ñîáëþäàëè ïðîöåäóðû, îãîâîðåííûå â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè. Êðîìå òîãî, Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû ðîññèéñêèå ïðåäñòàâèòåëè âûïîëíÿëè îáÿçàòåëüñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå ïëàíàìè çàùèòû òåõíîëîãèé. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû ó÷àñòíèêè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ âûïîëíÿëè îáÿçàòåëüñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå ïëàíàìè çàùèòû òåõíîëîãèé.  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è ïîëîæåíèÿìè ëþáûõ ïëàíîâ çàùèòû òåõíîëîãèé ïðåèìóùåñòâåííóþ ñèëó èìåþò ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 6.1. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ïðèëàãàåò âñå âîçìîæíûå óñèëèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåïðåðûâíîãî äåéñòâèÿ ëèöåíçèè (ëèöåíçèé) ÑØÀ â öåëÿõ çàâåðøåíèÿ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè. Åñëè Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè óñòàíîâèò, ÷òî êàêîå-ëèáî ïîëîæåíèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ èëè ïëàíû çàùèòû òåõíîëîãèé äëÿ ëþáîé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, ìîãëè áûòü íàðóøåíû, îíî ìîæåò ïðèîñòàíîâèòü èëè îòîçâàòü ëþáóþ ýêñïîðòíóþ
276
ëèöåíçèþ (ëþáûå ýêñïîðòíûå ëèöåíçèè), ñâÿçàííóþ (ñâÿçàííûå) ñ ýòèìè çàïóñêàìè. 6.2.  ñëó÷àå ïðèîñòàíîâëåíèÿ äåéñòâèÿ èëè îòçûâà ëþáîé òàêîé ýêñïîðòíîé ëèöåíçèè (ëþáûõ òàêèõ ýêñïîðòíûõ ëèöåíçèé) Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿåò Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îáúÿñíÿåò ïðè÷èíû ñâîåãî ðåøåíèÿ. 6.3.  ñëó÷àå îòçûâà Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ñâîåé ýêñïîðòíîé ëèöåíçèè Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïðåïÿòñòâóþò è ïðè íåîáõîäèìîñòè ñîäåéñòâóþò íåîòëîæíîìó âîçâðàùåíèþ â Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, â ñîîòâåòñòâèè ñ ýêñïîðòíîé ëèöåíçèåé ÑØÀ, êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, êîòîðûå áûëè ââåçåíû íà òåððèòîðèþ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 6.4.  ñëó÷àå îòçûâà Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ñâîåé ýêñïîðòíîé ëèöåíçèè Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè íå ïðåïÿòñòâóåò è ïðè íåîáõîäèìîñòè ñîäåéñòâóåò íåîòëîæíîìó âîçâðàùåíèþ â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàêåò-íîñèòåëåé, ñîîòâåòñòâóþùåãî ðîññèéñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è ðîññèéñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, êîòîðûå áûëè ââåçåíû íà òåððèòîðèþ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 6.5. Íè÷òî â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè íå îãðàíè÷èâàåò ïîëíîìî÷èé Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ïðåäïðèíèìàòü ëþáûå äåéñòâèÿ â îòíîøåíèè ëèöåíçèðîâàíèÿ ýêñïîðòà â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì è ïîëèòèêîé Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 7.1. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèëàãàåò âñå âîçìîæíûå óñèëèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåïðåðûâíîãî äåéñòâèÿ ðîññèéñêîé ëèöåíçèè (ðîññèéñêèõ ëèöåíçèé) â öåëÿõ çàâåðøåíèÿ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè. Åñëè Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíîâèò, ÷òî êàêîå-ëèáî ïîëîæåíèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ èëè ïëàíû çàùèòû òåõíîëîãèé äëÿ ëþáîé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, ìîãëè áûòü íàðóøåíû, îíî ìîæåò ïðèîñòàíîâèòü èëè îòîçâàòü ëþáóþ ëèöåíçèþ (ëþáûå ëèöåíçèè), ñâÿçàííóþ (ñâÿçàííûå) ñ ýòèìè çàïóñêàìè. 7.2.  ñëó÷àå ïðèîñòàíîâëåíèÿ äåéñòâèÿ èëè îòçûâà ëþáîé òàêîé ëèöåíçèè (ëþáûõ òàêèõ ëèöåíçèé) Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿåò Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè è îáúÿñíÿåò ïðè÷èíû ñâîåãî ðåøåíèÿ. 7.3.  ñëó÷àå îòçûâà Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñâîåé ëèöåíçèè Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè íå ïðåïÿòñòâóåò è ïðè íåîáõîäèìîñòè ñîäåéñòâóåò íåîòëîæíîìó âîçâðàùåíèþ â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàêåò-íîñèòåëåé, ñîîòâåòñòâóþùåãî ðîññèéñêîãî îáî-
277
ðóäîâàíèÿ è ðîññèéñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, êîòîðûå áûëè ââåçåíû íà òåððèòîðèþ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 7.4.  ñëó÷àå îòçûâà Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñâîåé ëèöåíçèè Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïðåïÿòñòâóþò è ïðè íåîáõîäèìîñòè ñîäåéñòâóþò íåîòëîæíîìó âîçâðàùåíèþ â Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, êîòîðûå áûëè ââåçåíû íà òåððèòîðèþ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 7.5. Íè÷òî â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè íå îãðàíè÷èâàåò ïîëíîìî÷èé Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäïðèíèìàòü ëþáûå äåéñòâèÿ â îòíîøåíèè ëèöåíçèðîâàíèÿ çàïóñêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì è ïîëèòèêîé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñòàòüÿ IV Òåõíè÷åñêèå äàííûå, ðàçðåøåííûå ê ðàñêðûòèþ 1.1. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ðàçðåøàåò àìåðèêàíñêèì êîíñèãíàòîðàì ïåðåäàâàòü Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è/èëè ðîññèéñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì òîëüêî ñëåäóþùèå àìåðèêàíñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå: ïàðàìåòðû îðáèòû; îêíî çàïóñêà; òåõíè÷åñêèå äàííûå î òèïå, ñïîñîáå è ôóíêöèè ñîïðÿæåíèÿ, êîòîðûå îïèñûâàþò ïàðàìåòðû ìåõàíè÷åñêîé è ýëåêòðè÷åñêîé ñòûêîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ ñ ðàêåòàìè-íîñèòåëÿìè; ãàáàðèòíûå ðàçìåðû; ìàññà; öåíòð òÿæåñòè; òèï îáîëî÷êè; äèíàìè÷åñêàÿ íàãðóçêà; ïîòðåáëÿåìàÿ ìîùíîñòü/äàííûå ïî ñòàáèëèçàöèè ïèòàíèÿ; ïàðàìåòðû ñòûêîâî÷íîãî ïåðåõîäíîãî óñòðîéñòâà; äàííûå îòíîñèòåëüíî íàëè÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ íà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòàõ è/èëè â ñîñòàâå ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ óñòðîéñòâ è/èëè êîìïîíåíòîâ ñ ðàäèîàêòèâíûìè ýëåìåíòàìè è/èëè èñòî÷íèêîâ èîíèçèðóþùåãî, àêóñòè÷åñêîãî èëè ýëåêòðîìàãíèòíîãî èçëó÷åíèÿ; ýêîëîãè÷åñêèå äàííûå îòíîñèòåëüíî âçðûâî-ïîæàðîáåçîïàñíîñòè è íàëè÷èÿ íà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòàõ òîêñè÷íûõ èëè â èíûõ îòíîøåíèÿõ îïàñíûõ äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà èëè îêðóæàþùåé ñðåäû ýëåìåíòîâ; ïàðàìåòðû òîïëèâà; ñõåìà ðàáî÷èõ ÷àñòîò, âêëþ÷àÿ òåëåìåòðèþ, ñëåæåíèå è óïðàâëåíèå; èíôîðìàöèÿ ïî ñèñòåìå áåçîïàñíîñòè; äàííûå îá èñïûòàíèÿõ; õàðàêòåðèñòèêè îòäåëåíèÿ; äàííûå î íàçåìíîì ýêñïëóàòàöèîííîì îáîðóäîâàíèè/îáîðóäîâàíèè äëÿ èñïûòàíèé; è ãðàôèêè ïðîâåäåíèÿ èñïûòàíèé/ïîëåòîâ è çàïóñêîâ. 1.2. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ðàçðåøàåò àìåðèêàíñêèì êîíñèãíàòîðàì ïåðåäàâàòü Ïðàâèòåëüñòâó Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè êàçàõñòàíñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì òîëüêî ñëåäóþùèå àìåðèêàíñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå:
278
ïàðàìåòðû îðáèòû; îêíî çàïóñêà; äàííûå îòíîñèòåëüíî íàëè÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ íà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòàõ è/èëè â ñîñòàâå ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ óñòðîéñòâ è/èëè êîìïîíåíòîâ ñ ðàäèîàêòèâíûìè ýëåìåíòàìè è/èëè èñòî÷íèêîâ èîíèçèðóþùåãî, àêóñòè÷åñêîãî èëè ýëåêòðîìàãíèòíîãî èçëó÷åíèÿ; ýêîëîãè÷åñêèå äàííûå îòíîñèòåëüíî âçðûâî-ïîæàðîáåçîïàñíîñòè è íàëè÷èÿ íà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòàõ òîêñè÷íûõ èëè â èíûõ îòíîøåíèÿõ îïàñíûõ äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà èëè îêðóæàþùåé ñðåäû ýëåìåíòîâ; ñõåìà ðàáî÷èõ ÷àñòîò; ãðàôèêè ïðîâåäåíèÿ èñïûòàíèé/ïîëåòîâ è çàïóñêîâ. 1.3. Çàïðîñû íà ïåðåäà÷ó äîïîëíèòåëüíûõ àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ äîëæíû íàïðàâëÿòüñÿ â Ãîñóäàðñòâåííûé äåïàðòàìåíò Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 1.4. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå ðàçðåøàåò è Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè çàïðåùàåò ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ îêàçûâàòü ëþáîå ñîäåéñòâèå, êàñàþùååñÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâà, ýêñïëóàòàöèè, òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, ìîäèôèêàöèè, óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê, ìîäåðíèçàöèè èëè ðåìîíòà ðàêåò-íîñèòåëåé, åñëè òàêîå ñîäåéñòâèå ñïåöèàëüíî íå ðàçðåøåíî Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå ðàçðåøàåò ðàñêðûòèå ó÷àñòíèêàìè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ èëè ëþáûìè ôèçè÷åñêèìè èëè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ëþáîé èíôîðìàöèè, êàñàþùåéñÿ àìåðèêàíñêèõ ðàêåò-íîñèòåëåé, ðàçãîííûõ áëîêîâ, ïåðåõîäíûõ àäàïòåðîâ ñ ñèñòåìàìè ðàçäåëåíèÿ, ãîëîâíûõ îáòåêàòåëåé ïîëåçíîé íàãðóçêè è/èëè èõ êîìïîíåíòîâ. 2.1. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðåøàåò ðîññèéñêèì êîíñèãíàòîðàì ïåðåäàâàòü Ïðàâèòåëüñòâó Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè è ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ òîëüêî ñëåäóþùèå ðîññèéñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå: ïàðàìåòðû ðàêåò-íîñèòåëåé, îáåñïå÷èâàþùèå âûâîä êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ íà îïîðíóþ îðáèòó; ïàðàìåòðû ðàçãîííîãî áëîêà, îáåñïå÷èâàþùèå âûâîä ïîëåçíîé íàãðóçêè íà ïåðåõîäíóþ îðáèòó è â çàäàííóþ òî÷êó îðáèòû; ãåîìåòðè÷åñêèå ïàðàìåòðû óçëîâ ñîïðÿæåíèÿ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ ñ ðàçãîííûì áëîêîì; ãåîìåòðè÷åñêèå ïàðàìåòðû ãîëîâíîãî îáòåêàòåëÿ è åãî äèíàìè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè; ïàðàìåòðû ðàêåòíîãî òîïëèâà ïîñëåäíåé ñòóïåíè ðàêåòíîñèòåëåé è/èëè ðàçãîííûõ áëîêîâ; íîìèíàëû ðàáî÷èõ ÷àñòîò òåëåìåòðè÷åñêèõ è êîìàíäíî-ïðîãðàììíûõ ñèñòåì; ðåçóëüòàòû àêóñòè÷åñêîãî, äèíàìè÷åñêîãî è òåïëîâîãî àíàëèçà è äàííûå ïî ñâÿçàííûì íàãðóçêàì. Êîíêðåòíûé ïåðå÷åíü è îáúåì ïåðåäàâàåìûõ ðîññèéñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ ïîäëåæèò óòâåðæäåíèþ óïîëíîìî÷åííûìè âåäîìñòâàìè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îïðåäåëåííûìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé IX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 2.2. Çàïðîñû íà ïåðåäà÷ó äîïîëíèòåëüíûõ ðîññèéñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ äîëæíû íàïðàâëÿòüñÿ Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäå-
279
ðàöèè ÷åðåç ïîñðåäñòâî óïîëíîìî÷åííûõ âåäîìñòâ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îïðåäåëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé IX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 2.3. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå ðàçðåøàåò è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàïðåùàåò ðîññèéñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì îêàçûâàòü ëþáîå ñîäåéñòâèå, êàñàþùååñÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâà, ýêñïëóàòàöèè, òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, ìîäèôèêàöèè, óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê, ìîäåðíèçàöèè èëè ðåìîíòà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, åñëè òàêîå ñîäåéñòâèå ñïåöèàëüíî íå ðàçðåøåíî Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå ðàçðåøàåò ðàñêðûòèå ðîññèéñêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè è/èëè ëþáûìè ôèçè÷åñêèìè èëè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ëþáîé èíôîðìàöèè, êàñàþùåéñÿ ðîññèéñêèõ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ãðóïï êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñèñòåì èëè ïîäñèñòåì êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, êîìïîíåíòîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ (âêëþ÷àÿ ñïóòíèêè, ãðóïïû ñïóòíèêîâ, ñïóòíèêîâûå ñèñòåìû èëè ïîäñèñòåìû è/èëè êîìïîíåíòû ñïóòíèêîâ) è/èëè îðáèòàëüíûõ ðàçãîííûõ äâèãàòåëåé. 3.1. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå îñóùåñòâëÿåò ïîñëåäóþùóþ ïåðåäà÷ó è çàïðåùàåò ïîñëåäóþùóþ ïåðåäà÷ó ðîññèéñêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ëþáûõ àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, óêàçàííûõ â ïóíêòå 1.1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ïèñüìåííîãî îäîáðåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå èñïîëüçóåò è ïðèíèìàåò íåîáõîäèìûå ìåðû ñ òåì, ÷òîáû ðîññèéñêèå ïðåäñòàâèòåëè íå èñïîëüçîâàëè àìåðèêàíñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå äëÿ èíûõ öåëåé, ÷åì òå, êîòîðûå êîíêðåòíî óêàçàíû â èíôîðìàöèè èç ëèöåíçèè ÑØÀ è/èëè èíôîðìàöèè èç ðàçðåøåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè íà ïîñëåäóþùóþ ïåðåäà÷ó, ïðåäîñòàâëÿåìîé àìåðèêàíñêèìè êîíñèãíàòîðàìè ðîññèéñêèì êîíñèãíàòîðàì. 3.2. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ïðèíèìàåò íåîáõîäèìûå ìåðû ñ òåì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïðåäîñòàâëåíèå àìåðèêàíñêèìè êîíñèãíàòîðàìè ðîññèéñêèì êîíñèãíàòîðàì íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè èç ëèöåíçèè ÑØÀ è/èëè èíôîðìàöèè èç ðàçðåøåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè íà ïîñëåäóþùóþ ïåðåäà÷ó. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíèìàåò íåîáõîäèìûå ìåðû ñ òåì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïðåäîñòàâëåíèå ðîññèéñêèìè êîíñèãíàòîðàìè âûøåóêàçàííîé èíôîðìàöèè Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 4.1. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè íå îñóùåñòâëÿåò ïîñëåäóþùóþ ïåðåäà÷ó è çàïðåùàåò ïîñëåäóþùóþ ïåðåäà÷ó ó÷àñòíèêàìè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ ëþáûõ ðîññèéñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, óêàçàííûõ â ïóíêòå 2.1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ïèñüìåííîãî îäîáðåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè íå èñïîëüçóåò è ïðèíèìàåò íåîáõîäèìûå ìåðû, ÷òîáû ó÷àñòíèêè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ íå èñïîëüçîâàëè ðîññèéñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå äëÿ èíûõ öåëåé, ÷åì òå, êîòîðûå êîíêðåòíî óêàçàíû â èíôîðìàöèè èç ëèöåíçèé Ðîññèè è/èëè
280
èíôîðìàöèè èç ñîîòâåòñòâóþùèõ èíûõ ðàçðåøåíèé Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäîñòàâëÿåìîé ðîññèéñêèìè êîíñèãíàòîðàìè àìåðèêàíñêèì êîíñèãíàòîðàì. 4.2. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíèìàåò íåîáõîäèìûå ìåðû ñ òåì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïðåäîñòàâëåíèå ðîññèéñêèìè êîíñèãíàòîðàìè àìåðèêàíñêèì êîíñèãíàòîðàì íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè èç ëèöåíçèé Ðîññèè è/èëè èíôîðìàöèè èç ñîîòâåòñòâóþùèõ èíûõ ðàçðåøåíèé Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ïðèíèìàåò íåîáõîäèìûå ìåðû ñ òåì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïðåäîñòàâëåíèå àìåðèêàíñêèìè êîíñèãíàòîðàìè âûøåóêàçàííîé èíôîðìàöèè Ïðàâèòåëüñòâó Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 5. Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íå îñóùåñòâëÿåò ïîñëåäóþùóþ ïåðåäà÷ó è çàïðåùàåò ïîñëåäóþùóþ ïåðåäà÷ó êàçàõñòàíñêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ëþáûõ àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, óêàçàííûõ â ïóíêòå 1.2 íàñòîÿùåé ñòàòüè, áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ïèñüìåííîãî îäîáðåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. Ñòàòüÿ V Ìåðû êîíòðîëÿ çà äîñòóïîì 1.  îòíîøåíèè ëþáîãî çàïóñêà, íà êîòîðûé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îñóùåñòâëÿþò êîíòðîëü è íàáëþäåíèå çà âûïîëíåíèåì ïëàíîâ çàùèòû òåõíîëîãèé. Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðåøàþò è ñîäåéñòâóþò îñóùåñòâëåíèþ Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè êîíòðîëÿ è íàáëþäåíèÿ çà äåÿòåëüíîñòüþ, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, íà óñëîâèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì. 2. Ñòîðîíû îáåñïå÷èâàþò, ÷òî òîëüêî òå ó÷àñòíèêè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ, ÷üè ïîëíîìî÷èÿ ïî âûïîëíåíèþ ïðîöåäóð îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè óòâåðæäåíû Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, êðóãëîñóòî÷íî îñóùåñòâëÿþò êîíòðîëü çà äîñòóïîì ê êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, ñîîòâåòñòâóþùåìó àìåðèêàíñêîìó îáîðóäîâàíèþ è àìåðèêàíñêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì íà âñåõ ñòàäèÿõ ïîäãîòîâêè ê çàïóñêó, òðàíñïîðòèðîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñòûêîâêè/ðàññòûêîâêè, èñïûòàíèé è ïðîâåðîê, çàïóñêà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ è âîçâðàùåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ â Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 3. Äîëæíîñòíûå ëèöà Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, íàõîäÿùèåñÿ íà êîñìîäðîìå Áàéêîíóð â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, èìåþò â ëþáîå âðåìÿ áåñïðåïÿòñòâåííûé äîñòóï â öåëÿõ ïðîâåäåíèÿ íà îáúåêòàõ, îòâåäåííûõ äëÿ ðàáîòû èñêëþ÷èòåëüíî ñ êîñìè÷åñêèìè àïïàðàòàìè, èíñïåêöèé êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ è ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è ïðîâåðêè íà ýòèõ îáúåêòàõ àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, ïðå-
281
äîñòàâëÿåìûõ àìåðèêàíñêèìè êîíñèãíàòîðàìè ðîññèéñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè èìååò ïðàâî èíñïåêòèðîâàòü è êîíòðîëèðîâàòü, â òîì ÷èñëå ýëåêòðîííûìè ñðåäñòâàìè ïðè ïîìîùè çàìêíóòîé ñèñòåìû òåëåâèäåíèÿ è äðóãèõ ýëåêòðîííûõ ïðèáîðîâ, ñîâìåñòèìûõ ñ óñëîâèÿìè ïðîâåäåíèÿ îïåðàöèé ïî ïîäãîòîâêå è ïóñêó ðàêåò-íîñèòåëåé è òðåáîâàíèÿìè ïî áåçîïàñíîñòè çàïóñêà, âñå çîíû, îïðåäåëåííûå ïëàíàìè çàùèòû òåõíîëîãèé, ãäå íàõîäÿòñÿ ñîîòâåòñòâóþùåå àìåðèêàíñêîå îáîðóäîâàíèå è àìåðèêàíñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå, âêëþ÷àÿ "îñîáî ÷èñòûå" ñåêöèè äëÿ ðàáîòû ñ êîñìè÷åñêèìè àïïàðàòàìè ïîñëå ñòûêîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ ñ ðàêåòàìèíîñèòåëÿìè. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè èìååò ïðàâî íà òî, ÷òîáû ó÷àñòíèêè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ ñîïðîâîæäàëè êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû ïî âîçìîæíîìó ìàðøðóòó ñëåäîâàíèÿ ðàêåò-íîñèòåëåé ñî ñìîíòèðîâàííûìè íà íèõ êîñìè÷åñêèìè àïïàðàòàìè ê ñòàðòîâûì êîìïëåêñàì. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îáåñïå÷èâàåò ñîãëàñîâàíèå àìåðèêàíñêèìè êîíñèãíàòîðàìè ñ ðîññèéñêèìè êîíñèãíàòîðàìè ñïåöèôèêàöèé è òåõíè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê ëþáûõ ýëåêòðîííûõ êîíòðîëüíûõ ïðèáîðîâ è âêëþ÷åíèå èõ â ïëàíû çàùèòû òåõíîëîãèé. 4. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñâîåâðåìåííî óâåäîìëÿåò Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè î ëþáûõ îïåðàöèÿõ, êîòîðûå ìîãóò âñòóïèòü â ïðîòèâîðå÷èå ñ îïðåäåëåííûìè Ñòîðîíàìè òðåáîâàíèÿìè â îòíîøåíèè êîíòðîëÿ çà äîñòóïîì è íàáëþäåíèÿ, ñ òåì ÷òîáû ìîãëè áû áûòü äîñòèãíóòû íàäëåæàùèå äîãîâîðåííîñòè î ìåðàõ ïî îõðàíå êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû àìåðèêàíñêèì êîíñèãíàòîðàì íå áûëî îòêàçàíî â îñóùåñòâëåíèè êîíòðîëÿ çà äîñòóïîì ê êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, ñîîòâåòñòâóþùåìó àìåðèêàíñêîìó îáîðóäîâàíèþ è àìåðèêàíñêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì è íàáëþäåíèÿ çà íèìè è ÷òîáû òàêîé êîíòðîëü è ïðîâåðêà íå áûëè â êàêîé-ëèáî ìîìåíò ïðåðâàíû. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè áóäåò ïðèíèìàòü âñå äîñòóïíûå ìåðû äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ âìåøàòåëüñòâà ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ â ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî ïîäãîòîâêå çàïóñêà, íàíåñåíèÿ èìè óùåðáà òðåáîâàíèÿì ê áåçîïàñíîñòè çàïóñêà è/èëè ïîëó÷åíèÿ èìè ðîññèéñêèõ òåõíîëîãèé è/èëè èíôîðìàöèè è äàííûõ, íå îòíîñÿùèõñÿ ê îñóùåñòâëåíèþ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, ïåðåäà÷à êîòîðûõ íå ðàçðåøåíà Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 5. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû âñå ðîññèéñêèå ïðåäñòàâèòåëè íîñèëè íà âèäíîì ìåñòå íàãðóäíûå ïðîïóñêà ïðè âûïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé, îòíîñÿùèõñÿ ê äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè. Äîñòóï â ïîìåùåíèÿ è çîíû, ñïåöèàëüíî îòâåäåííûå èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ðàáîòû ñ êîñìè÷åñêèìè àïïàðàòàìè, êîíòðîëèðóåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè èëè, â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçðåøåíèåì â ýêñïîðòíîé ëèöåíçèè (ýêñïîðòíûõ ëèöåíçèÿõ) – àìåðèêàíñêèìè êîíñèãíàòîðàìè ïîñðåäñòâîì íàãðóäíûõ ïðîïóñêîâ ñ
282
óêàçàíèåì ôàìèëèè è ñ ôîòîãðàôèåé âëàäåëüöà, êîòîðûå âûäàþòñÿ òîëüêî Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè èëè àìåðèêàíñêèìè êîíñèãíàòîðàìè ïî ðàçðåøåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 6. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ðàçðåøàåò àìåðèêàíñêèì êîíñèãíàòîðàì âûäàâàòü âðåìåííûå íàãðóäíûå ïðîïóñêà ðîññèéñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì, îñóùåñòâëÿþùèì äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ çàïóñêàìè, íà îáúåêòàõ àìåðèêàíñêèõ êîíñèãíàòîðîâ â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ Àìåðèêè. Òàêèå ïðîïóñêà èìåþò ñïåöèàëüíûé öâåò è íàäïèñü "ïîñåòèòåëü" íà ðóññêîì è àíãëèéñêîì ÿçûêàõ. 7. Äîñòóï â çîíû, íà îáúåêòû è â ïîìåùåíèÿ êîñìîäðîìà Áàéêîíóð, íå îòâåäåííûå ñïåöèàëüíî äëÿ ðàáîò èñêëþ÷èòåëüíî ñ êîñìè÷åñêèìè àïïàðàòàìè, êîíòðîëèðóåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ â ñîîòâåòñòâèè ñ èíôîðìàöèåé íà íàãðóäíûõ ïðîïóñêàõ, âûäàâàåìûõ Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Âñÿêèé ðàç, êîãäà êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû è/ èëè ñîîòâåòñòâóþùåå àìåðèêàíñêîå îáîðóäîâàíèå íàõîäÿòñÿ íà îáúåêòàõ è â çîíàõ, êîíòðîëèðóåìûõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé, Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû è/èëè ñîîòâåòñòâóþùåå àìåðèêàíñêîå îáîðóäîâàíèå ñîïðîâîæäàëèñü è êîíòðîëèðîâàëèñü ó÷àñòíèêàìè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ, ïîëó÷èâøèìè ðàçðåøåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. Ñòàòüÿ VI Ïðîöåäóðû îáñëóæèâàíèÿ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ 1. Ïðîâåðêà ñîâìåñòèìîñòè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ ñî ñòûêîâî÷íûìè óçëàìè Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû ðîññèéñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì ðàçðåøàëñÿ äîñòóï ê êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì òîëüêî â òîé ìåðå, â êîòîðîé ýòî íåîáõîäèìî äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïðèåìî÷íûõ èñïûòàíèé ñòûêîâî÷íûõ óçëîâ, è ÷òîáû îíè ïîñòîÿííî ñîïðîâîæäàëèñü è áûëè ïîä íàáëþäåíèåì òîëüêî òåõ ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ, ÷üè ïîëíîìî÷èÿ ïî âûïîëíåíèþ ïðîöåäóð áåçîïàñíîñòè óòâåðæäåíû Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 2. Òðàíñïîðòèðîâêà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, â òîì ÷èñëå òàìîæåííîå îôîðìëåíèå 2.1. Íà ëþáóþ òðàíñïîðòèðîâêó êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ íà òåððèòîðèþ èëè ñ òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîëæíî áûòü çàðàíåå ïîëó÷åíî ðàçðåøåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 2.2.1. Ëþáûì êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, ñîîòâåòñòâóþùåìó àìåðèêàíñêîìó îáîðóäîâàíèþ è/èëè àìåðèêàíñêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì, ââîçèìûì íà òåððèòîðèþ èëè âûâîçèìûì ñ òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè
283
Êàçàõñòàí è/èëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è óïàêîâàííûì â íàäëåæàùèì îáðàçîì îïå÷àòàííûõ êîíòåéíåðàõ, ðàçðåøàåòñÿ ïðîõîäèòü òàìîæåííûé êîíòðîëü áåç äîñìîòðà, è îíè íå äîñìàòðèâàþòñÿ âî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñîîòâåòñòâóþùèì êàçàõñòàíñêèì è ðîññèéñêèì îðãàíàì ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ãðóçîâûå ìàíèôåñòû. 2.2.2. Ñòîðîíû òðåáóþò îò àìåðèêàíñêèõ êîíñèãíàòîðîâ ïðåäîñòàâëåíèÿ ïèñüìåííûõ çàâåðåíèé â òîì, ÷òî â îïå÷àòàííûõ êîíòåéíåðàõ, ññûëêà íà êîòîðûå ñäåëàíà â ïóíêòå 2.2.1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, íå ñîäåðæèòñÿ êàêîé-ëèáî ãðóç èëè îáîðóäîâàíèå, íå îòíîñÿùèåñÿ ê äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè. 2.2.3. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè òðåáóåò îò àìåðèêàíñêèõ êîíñèãíàòîðîâ, ÷òîáû îíè â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ ðîññèéñêèìè êîíñèãíàòîðàìè è äî ââîçà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è/èëè àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ íà òåððèòîðèþ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîëó÷èëè ðàçðåøåíèå îò Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîîòâåòñòâåííî, íà ïðåäïîëàãàåìûé ìàðøðóò ñëåäîâàíèÿ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è/èëè àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, âêëþ÷àÿ ëþáûå ïóíêòû ïåðåãðóçêè è/èëè ïóíêòû ïðîìåæóòî÷íîé ïîñàäêè â ñëó÷àå èñïîëüçîâàíèÿ ñàìîëåòîâ. 2.2.4. Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàþò òàìîæåííûé êîíòðîëü òîâàðîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â ðàìêàõ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, è ïåðåìåùàåìûõ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà êîñìîäðîì Áàéêîíóð è ñ êîñìîäðîìà Áàéêîíóð, â óïðîùåííîì è ïðèîðèòåòíîì ïîðÿäêå, ñ ñîáëþäåíèåì ïîëîæåíèé ïóíêòà 2.2.1 íàñòîÿùåé ñòàòüè. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî ïóíêòà òåðìèí "òîâàðû" îçíà÷àåò êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, ëþáîå äðóãîå îáîðóäîâàíèå, íåîáõîäèìîå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ çàïóñêà, â òîì ÷èñëå ëþáîå èçäåëèå, ïðèðîäíîå èëè èñêóññòâåííîå âåùåñòâî èëè ìàòåðèàë, ïîñòàâëÿåìûé èëè èçãîòàâëèâàåìûé ïðîäóêò, âêëþ÷àÿ êîíòðîëüíîå è èñïûòàòåëüíîå îáîðóäîâàíèå, à òàêæå òåõíîëîãèè â âèäå èíôîðìàöèè, çàôèêñèðîâàííîé íà ìàòåðèàëüíûõ íîñèòåëÿõ, íåîáõîäèìûå äëÿ èõ ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâà èëè èñïîëüçîâàíèÿ. Ê êàòåãîðèè èíôîðìàöèè îòíîñèòñÿ òàêæå èíàÿ èíôîðìàöèÿ, âûðàæåííàÿ â ëþáîé ìàòåðèàëüíîé ôîðìå, íàïðèìåð: êîìïüþòåðíîå ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå (âêëþ÷àÿ áàçû äàííûõ); êîììåð÷åñêàÿ òàéíà è íîó-õàó, â ÷àñòíîñòè, ïðîèçâîäñòâåííàÿ äîêóìåíòàöèÿ è òåõíè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè; è äàííûå î íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîòàõ. 2.3. Ó÷àñòíèêè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ ïðîõîäÿò ïîãðàíè÷íûé è òàìîæåííûé êîíòðîëü â Ðåñïóáëèêå Êàçàõñòàí è/èëè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîðÿäêîì, îïðåäåëÿåìûì èõ ñîîò-
284
âåòñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ðîññèéñêèå ïðåäñòàâèòåëè ïðîõîäÿò ïîãðàíè÷íûé è òàìîæåííûé êîíòðîëü â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ Àìåðèêè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîðÿäêîì, îïðåäåëÿåìûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 2.3.1. Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ïðåäïðèíèìàåò âñå âîçìîæíûå óñèëèÿ äëÿ îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ âúåçäó ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ â Ðåñïóáëèêó Êàçàõñòàí äëÿ öåëåé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, âêëþ÷àÿ óñêîðåíèå ïðîöåäóðû ñîîòâåòñòâóþùåãî âèçîâîãî îôîðìëåíèÿ ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ. 2.3.2. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäïðèíèìàåò âñå âîçìîæíûå óñèëèÿ äëÿ îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ âúåçäó ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ è/èëè íà êîñìîäðîì Áàéêîíóð äëÿ öåëåé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, âêëþ÷àÿ óñêîðåíèå ïðîöåäóðû ñîîòâåòñòâóþùåãî âèçîâîãî îôîðìëåíèÿ ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ. 2.3.3. Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ïðåäïðèíèìàåò âñå âîçìîæíûå óñèëèÿ äëÿ îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ âúåçäó ðîññèéñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé â Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè äëÿ öåëåé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè, âêëþ÷àÿ óñêîðåíèå ïðîöåäóðû ñîîòâåòñòâóþùåãî âèçîâîãî îôîðìëåíèÿ ðîññèéñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé. 2.4.  ñëó÷àå åñëè òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî, ïåðåâîçÿùåå êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, ñîîòâåòñòâóþùåå àìåðèêàíñêîå îáîðóäîâàíèå è/èëè àìåðèêàíñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå, ïîòåðïèò àâàðèþ íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèìåíÿþòñÿ â òîé ìåðå, â êîòîðîé ýòî óìåñòíî, ïîëîæåíèÿ ñòàòüè VII íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 3. Ïîäãîòîâêà íà òåõíè÷åñêèõ êîìïëåêñàõ è ñòàðòîâûõ êîìïëåêñàõ 3.1. Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ðàçðåøàåò êàçàõñòàíñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðåøàåò ðîññèéñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì ó÷àñòâîâàòü â ðàçãðóçêå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ïåðåâîçÿùèõ êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, ñîîòâåòñòâóþùåå àìåðèêàíñêîå îáîðóäîâàíèå èëè àìåðèêàíñêèå òåõíè÷åñêèå äàííûå, è äîñòàâêå îïå÷àòàííûõ êîíòåéíåðîâ â çîíó ïîäãîòîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ íà òåõíè÷åñêèõ êîìïëåêñàõ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè íàõîäÿòñÿ ïîä íàáëþäåíèåì ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ðàçðåøàåò ðîññèéñêèì ïðåäñòàâèòåëÿì äîñòóï â òàêèå çîíû ïîäãîòîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ â êàêèõ áû òî íè áûëî öåëÿõ, ïîêà êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû èëè ëþáîå ñîîòâåòñòâóþùåå àìåðèêàíñêîå îáîðóäîâàíèå ïðîõîäÿò èñïûòàíèÿ è/èëè ïîäãîòàâëèâàþòñÿ äëÿ ñòûêîâêè ñ ðàêåòàìè-íîñèòåëÿìè, åñëè òîëüêî íà ýòî íå èìååòñÿ ñïåöèàëüíîãî ðàçðåøåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 3.2. Ñòîðîíû ðàçðåøàþò òîëüêî ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ îñóùåñòâëÿòü çàïðàâêó êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ òîïëèâîì è èñïûòàíèÿ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ íà òåõíè÷åñêèõ êîìïëåêñàõ. Ñòîðîíû ñîãëàñíû, ÷òî êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû è/èëè ñîîòâåòñòâóþùåå àìåðè-
285
êàíñêîå îáîðóäîâàíèå ñîïðîâîæäàþòñÿ ó÷àñòíèêàìè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ âî âðåìÿ è ïîñëå ñòûêîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ ñ ðàêåòàìè-íîñèòåëÿìè è êîãäà êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû, ïðèñòûêîâàííûå ê ðàêåòàì-íîñèòåëÿì, òðàíñïîðòèðóþòñÿ íà ñòàðòîâûå êîìïëåêñû. 4. Îïåðàöèè ïîñëå çàïóñêà Ñòîðîíû îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû òîëüêî ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ áûëî ðàçðåøåíî äåìîíòèðîâàòü ñîîòâåòñòâóþùåå àìåðèêàíñêîå îáîðóäîâàíèå. Ñòîðîíû îáåñïå÷èâàþò âîçâðàùåíèå òàêîãî îáîðóäîâàíèÿ âìåñòå ñ àìåðèêàíñêèìè òåõíè÷åñêèìè äàííûìè â Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, íà áîðòó òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ èìåþòñÿ ðàçðåøåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. Ñòàòüÿ VII Íåóäà÷íûé çàïóñê, çàäåðæêà èëè îòìåíà çàïóñêà 1. Çàäåðæêà çàïóñêà  ñëó÷àå çàäåðæêè çàïóñêà Ñòîðîíû îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû äîñòóï ê êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, ñîîòâåòñòâóþùåìó àìåðèêàíñêîìó îáîðóäîâàíèþ è/èëè àìåðèêàíñêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì îñóùåñòâëÿëñÿ ïîä íàáëþäåíèåì ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû ó÷àñòíèêè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ ïðèñóòñòâîâàëè â òîì ñëó÷àå, åñëè êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû îñòàþòñÿ â îòêðûòîì âèäå èëè ñíèìàþòñÿ ñ ðàêåò-íîñèòåëåé ïîñëå òîãî, êàê òàêèå êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû áûëè ñîñòûêîâàíû ñ ðàêåòàìè-íîñèòåëÿìè. Ñòîðîíû îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû òàêèå êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû íàõîäèëèñü ïîä íàáëþäåíèåì è â ñîïðîâîæäåíèè ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ íà âñåì ïóòè èõ òðàíñïîðòèðîâêè ñî ñòàðòîâûõ êîìïëåêñîâ â çîíó ïîäãîòîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ãäå â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû ðåìîíòèðóþòñÿ è îæèäàþò ïîâòîðíîé ñòûêîâêè ñ ðàêåòàìè-íîñèòåëÿìè. Ïîëîæåíèÿ ñòàòüè VI íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ ê ëþáîé ïîñëåäóþùåé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ çàïóñêàìè. 2. Îòìåíà çàïóñêà  ñëó÷àå îòìåíû çàïóñêà Ñòîðîíû îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ áûëî ðàçðåøåíî îñóùåñòâëÿòü íàáëþäåíèå çà äîñòóïîì ê êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, ñîîòâåòñòâóþùåìó àìåðèêàíñêîìó îáîðóäîâàíèþ è/èëè àìåðèêàíñêèì òåõíè÷åñêèì äàííûì. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû ó÷àñòíèêè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ ïðèñóòñòâîâàëè â òîì ñëó÷àå, åñëè êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû íàõîäÿòñÿ â îòêðûòîì âèäå èëè ñíèìàþòñÿ ñ ðàêåò-íîñèòåëåé ïîñëå òîãî, êàê òàêèå êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû áûëè ñîñòûêîâàíû ñ ðàêåòàìè-íîñèòåëÿìè. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàåò, ÷òîáû êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû íàõîäèëèñü ïîä íàáëþäåíèåì è â ñîïðîâîæäåíèè ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ íà âñåì ïóòè èõ òðàíñïîðòèðîâêè ñî ñòàðòîâûõ êîìïëåêñîâ â çîíó ïîäãîòîâêè êîñìè-
286
÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ãäå îíè îæèäàþò âîçâðàùåíèÿ â Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. Ñòîðîíû îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû ïîãðóçêà êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è/ èëè àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ íà áîðò òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà îñóùåñòâëÿëàñü ïîä íàáëþäåíèåì ó÷àñòíèêîâ çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ è ÷òîáû â îòíîøåíèè òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà èìåëîñü ðàçðåøåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. 3. Íåóäà÷íûé çàïóñê 3.1.  ñëó÷àå íåóäà÷íîãî çàïóñêà Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ðàçðåøàåò ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ ñîäåéñòâîâàòü ïîèñêó è ñáîðó ëþáûõ è âñåõ êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ íà âñåõ ó÷àñòêàõ àâàðèè â ìåñòàõ, íàõîäÿùèõñÿ ïîä þðèñäèêöèåé èëè êîíòðîëåì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðåøàåò ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ ñîäåéñòâîâàòü ïîèñêó è ñáîðó ëþáûõ è âñåõ êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ íà âñåõ ó÷àñòêàõ àâàðèè â ìåñòàõ, íàõîäÿùèõñÿ ïîä þðèñäèêöèåé èëè êîíòðîëåì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàþò àâàðèéíî-ïîèñêîâîìó ïåðñîíàëó Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè äîñòóï ê ìåñòó àâàðèè.  ñëó÷àå íàëè÷èÿ îñíîâàíèÿ ïðåäïîëàãàòü, ÷òî ïîèñê è ñáîð êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ áóäåò çàòðàãèâàòü èíòåðåñû òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà, Ñòîðîíû íåçàìåäëèòåëüíî ïðîâîäÿò êîíñóëüòàöèè ñ ïðàâèòåëüñòâîì ýòîãî ãîñóäàðñòâà ïî âîïðîñàì êîîðäèíàöèè ïðîöåäóð âåäåíèÿ ïîèñêîâûõ ðàáîò áåç óùåðáà äëÿ ïðàâ è îáÿçàòåëüñòâ âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ ãîñóäàðñòâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì, âêëþ÷àÿ òå èç íèõ, êîòîðûå ñîäåðæàòñÿ â Ñîãëàøåíèè î ñïàñàíèè êîñìîíàâòîâ, âîçâðàùåíèè êîñìîíàâòîâ è âîçâðàùåíèè îáúåêòîâ, çàïóùåííûõ â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, îò 22 àïðåëÿ 1968 ãîäà. 3.2. Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è/èëè Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàþò, ÷òîáû êîíòðîëèðóåìàÿ ó÷àñòíèêàìè çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ "ïëîùàäêà ñáîðà îáëîìêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ", ïðåäíàçíà÷åííàÿ äëÿ ñêëàäèðîâàíèÿ èäåíòèôèöèðîâàííûõ êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, íàõîäèëàñü íà êîñìîäðîìå Áàéêîíóð è/èëè â èíîì ìåñòå, ñîãëàñîâàííîì Ñòîðîíàìè. Äîñòóï ê ýòîìó ìåñòó (ýòèì ìåñòàì) êîíòðîëèðóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè V íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â òîé ìåðå, â êîòîðîé ýòî óìåñòíî. Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí îáåñïå÷èâàåò íåçàìåäëèòåëüíîå âîçâðàùåíèå âñåõ èäåíòèôèöèðîâàííûõ êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîáðàííûõ êàçàõñòàíñêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè, ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ áåç êàêîãî-ëèáî èçó÷åíèÿ è/èëè ïðîâåäåíèÿ êàêîéëèáî ôîòîñúåìêè òàêèõ êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàåò íåçàìåäëèòåëüíîå âîçâðàùåíèå âñåõ èäåíòèôèöèðîâàííûõ êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ êîñ-
287
ìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîáðàííûõ ðîññèéñêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè, ó÷àñòíèêàì çàïóñêà ñî ñòîðîíû ÑØÀ áåç êàêîãî-ëèáî èçó÷åíèÿ è/èëè ïðîâåäåíèÿ êàêîé-ëèáî ôîòîñúåìêè òàêèõ êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ. 3.3. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ñîãëàøàþòñÿ óïîëíîìî÷èâàòü ñîîòâåòñòâåííî ðîññèéñêèõ êîíñèãíàòîðîâ è àìåðèêàíñêèõ êîíñèãíàòîðîâ ïîñðåäñòâîì ëèöåíçèé èëè ðàçðåøåíèé ïðåäîñòàâëÿòü, â òîé ñòåïåíè, â êîòîðîé ýòî ïîçâîëÿþò èíòåðåñû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è âíåøíåé ïîëèòèêè èõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâ, èíôîðìàöèþ, íåîáõîäèìóþ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðè÷èí àâàðèè. Ñòàòüÿ VIII Ñôåðà ïðèìåíåíèÿ Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå íå ïðèìåíÿåòñÿ â îòíîøåíèè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè. Ñòàòüÿ IX Èñïîëíåíèå 1. Ñ òåì ÷òîáû ñîäåéñòâîâàòü íàäëåæàùåìó èñïîëíåíèþ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è äîñòèæåíèþ åãî öåëåé êàæäàÿ Ñòîðîíà íàçíà÷àåò óïîëíîìî÷åííîå âåäîìñòâî (óïîëíîìî÷åííûå âåäîìñòâà) äëÿ âûïîëíåíèÿ åå îáÿçàòåëüñòâ ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ: Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íàñòîÿùèì íàçíà÷àåò Íàöèîíàëüíîå àýðîêîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî Ìèíèñòåðñòâà íàóêè – Àêàäåìèè íàóê Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí â êà÷åñòâå ñâîåãî óïîëíîìî÷åííîãî âåäîìñòâà; Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàñòîÿùèì íàçíà÷àåò Ðîññèéñêîå êîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî è Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà÷åñòâå ñâîèõ óïîëíîìî÷åííûõ âåäîìñòâ; Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè íàñòîÿùèì íàçíà÷àåò Ãîñóäàðñòâåííûé äåïàðòàìåíò è Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû â êà÷åñòâå ñâîèõ óïîëíîìî÷åííûõ âåäîìñòâ. 2. Ëþáàÿ Ñòîðîíà ìîæåò çàìåíèòü íàçíà÷åííîå åþ óïîëíîìî÷åííîå âåäîìñòâî (íàçíà÷åííûå åþ óïîëíîìî÷åííûå âåäîìñòâà) ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ äðóãèõ Ñòîðîí ïî äèïëîìàòè÷åñêèì êàíàëàì. 3. Ëþáîé ñïîð ìåæäó Ñòîðîíàìè îòíîñèòåëüíî òîëêîâàíèÿ è èñïîëíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ðàçðåøàåòñÿ ïóòåì êîíñóëüòàöèé ïî äèïëîìàòè÷åñêèì êàíàëàì. Ñòàòüÿ X Âçàèìîñâÿçü ñ äðóãèìè ñîãëàøåíèÿìè 1. Ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ áåç óùåðáà äëÿ âûïîëíåíèÿ Ñòîðîíàìè îáÿçàòåëüñòâ ïî äðóãèì ìåæäóíàðîäíûì ñîãëàøåíèÿì, ó÷àñòíèêàìè êîòîðûõ îíè ÿâëÿþòñÿ.
288
2. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè ñîãëàñíû, ÷òî íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âìåñòå ñ ïëàíàìè çàùèòû òåõíîëîãèé îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì ïóíêòà 1 ñòàòüè VI Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îòíîñèòåëüíî ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè â îáëàñòè êîììåð÷åñêèõ óñëóã ïî êîñìè÷åñêèì çàïóñêàì îò 2 ñåíòÿáðÿ 1993 ãîäà ñ âíåñåííûìè â íåãî ïîïðàâêàìè. Ñòàòüÿ XI Îñîáûå äîãîâîðåííîñòè 1.  îòíîøåíèè çàïóñêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ â êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíûõ ïîëåçíûõ íàãðóçîê ê îñíîâíûì êîñìè÷åñêèì àïïàðàòàì, íà êîòîðûå äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ, ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, â ÷àñòíîñòè ëþáûå íåîáõîäèìûå ïîïðàâêè è/èëè äîïîëíåíèÿ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ, êàñàþùèåñÿ ïðîöåäóð ïîäãîòîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ íà òåõíè÷åñêèõ êîìïëåêñàõ, èõ ñòûêîâêè ñ ðàêåòàìè-íîñèòåëÿìè è ïðîâåäåíèÿ ðàáîò íà ñòàðòîâûõ êîìïëåêñàõ, ñîãëàñîâûâàåòñÿ ïî òðåáîâàíèþ ëþáîé èç Ñòîðîí èëè åå óïîëíîìî÷åííûõ âåäîìñòâ, îïðåäåëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé IX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, è âêëþ÷àåòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèå ïëàíû çàùèòû òåõíîëîãèé. 2. Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ãîñóäàðñòâåííûé äåïàðòàìåíò Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè âìåñòå ñ äðóãèìè ñîîòâåòñòâóþùèìè âåäîìñòâàìè êàæäîãî ãîñóäàðñòâà êîíñóëüòèðóþòñÿ îòíîñèòåëüíî ëþáûõ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, êîòîðûå, ïî ìíåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè Ïðàâèòåëüñòâà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè èëè èõ óïîëíîìî÷åííûõ âåäîìñòâ, îïðåäåëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé IX íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, òðåáóþò èçìåíåíèé â ñâÿçè ñ çàïóñêàìè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ íà ðàêåòàõ-íîñèòåëÿõ, ïîäïàäàþùèõ ïîä ïîëîæåíèÿ Äîãîâîðà ìåæäó Ñîþçîì Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê è Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè Àìåðèêè î ñîêðàùåíèè è îãðàíè÷åíèè ñòðàòåãè÷åñêèõ íàñòóïàòåëüíûõ âîîðóæåíèé îò 31 èþëÿ 1991 ãîäà (Äîãîâîð ÑÍÂ-1). Îñîáåííîñòè è ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèõ ïëàíàõ çàùèòû òåõíîëîãèé. Åñëè ëþáûå èçìåíåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ áóäóò íåîáõîäèìû, îíè áóäóò ñîãëàñîâûâàòüñÿ ïî äèïëîìàòè÷åñêèì êàíàëàì. Íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íèêàêèå ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íå äîëæíû òîëêîâàòüñÿ êàê òðåáóþùèå èçìåíåíèÿ Äîãîâîðà ÑÍÂ-1 èëè âåñòè ê íåñîáëþäåíèþ Äîãîâîðà ÑÍÂ-1. Ñòàòüÿ XII Âñòóïëåíèå â ñèëó, ñðîê äåéñòâèÿ è ïðåêðàùåíèå äåéñòâèÿ 1. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âðåìåííî ïðèìåíÿåòñÿ ñ äàòû ïîäïèñàíèÿ è âñòóïàåò â ñèëó ñ äàòû çàâåðøåíèÿ îáìåíà óâåäîìëåíèÿìè
289
ìåæäó Ñòîðîíàìè, ïîäòâåðæäàþùèìè âûïîëíåíèå âñåõ ñîîòâåòñòâóþùèõ âíóòðåííèõ ïðîöåäóð è òðåáîâàíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó. Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå äåéñòâóåò â òå÷åíèå ïÿòè ëåò. 2.  íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå ìîãóò âíîñèòüñÿ ïîïðàâêè è/èëè åãî äåéñòâèå ìîæåò ïðîäëåâàòüñÿ ïîñðåäñòâîì ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ñòîðîíàìè â ïèñüìåííîé ôîðìå. 3. Äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ìîæåò áûòü ïðåêðàùåíî ëþáîé èç Ñòîðîí ïî èñòå÷åíèè òðåõ ìåñÿöåâ ñ äàòû ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ äðóãèõ Ñòîðîí î åå íàìåðåíèè ïðåêðàòèòü äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 4. Îáÿçàòåëüñòâà Ñòîðîí, èçëîæåííûå â íàñòîÿùåì Ñîãëàøåíèè, îòíîñèòåëüíî çàùèòû, ðàñêðûòèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè è âîçâðàùåíèÿ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è/èëè àìåðèêàíñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ âñëåäñòâèå çàäåðæêè çàïóñêà èëè îòìåíû çàïóñêà èëè êîìïîíåíòîâ è/èëè îáëîìêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, ÿâèâøèõñÿ ðåçóëüòàòîì íåóäà÷íîãî çàïóñêà, â Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè, è âîçâðàùåíèÿ â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ èëè â èíîå ìåñòî, îäîáðåííîå Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàêåò-íîñèòåëåé, ñîîòâåòñòâóþùåãî ðîññèéñêîãî îáîðóäîâàíèÿ è ðîññèéñêèõ òåõíè÷åñêèõ äàííûõ, â òîì ÷èñëå âñëåäñòâèå çàäåðæêè çàïóñêà, îòìåíû çàïóñêà èëè íåóäà÷íîãî çàïóñêà, ïðîäîëæàþò ïðèìåíÿòüñÿ ïîñëå èñòå÷åíèÿ ñðîêà äåéñòâèÿ èëè ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ.  óäîñòîâåðåíèå ÷åãî íèæåïîäïèñàâøèåñÿ, äîëæíûì îáðàçîì óïîëíîìî÷åííûå íà òî ñâîèìè ñîîòâåòñòâóþùèìè Ïðàâèòåëüñòâàìè, ïîäïèñàëè íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå. Ñîâåðøåíî â Ìîñêâå 26 ÿíâàðÿ 1999 ãîäà â òðåõ ýêçåìïëÿðàõ, êàæäûé íà ðóññêîì è àíãëèéñêîì ÿçûêàõ, ïðè÷åì îáà òåêñòà èìåþò îäèíàêîâóþ ñèëó. Òåêñò íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íà êàçàõñêîì ÿçûêå áóäåò ïîäãîòîâëåí è áóäåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå èìåþùåãî îäèíàêîâóþ ñèëó ïîñëå îáìåíà Ñòîðîíàìè íîòàìè, ïîäòâåðæäàþùèìè åãî ñîîòâåòñòâèå òåêñòàì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íà ðóññêîì è àíãëèéñêîì ÿçûêàõ. (Ïîäïèñè)
290
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÑÎÃËÀØÅÍÈß Î ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ Â ÐÀÌÊÀÕ ÑÎÄÐÓÆÅÑÒÂÀ ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÛÕ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂ
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, îòìå÷àÿ áîëüøîå çíà÷åíèå êîñìè÷åñêîé íàóêè è òåõíèêè äëÿ ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà, ïðèçíàâàÿ íåîáõîäèìîñòü îáúåäèíåíèÿ óñèëèé äëÿ ýôôåêòèâíîãî èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â èíòåðåñàõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è íàóêè, à òàêæå îáîðîíîñïîñîáíîñòè è îáåñïå÷åíèÿ êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà, ïîäòâåðæäàÿ íåîáõîäèìîñòü ñòðîãîãî ñîáëþäåíèÿ ðàíåå ïðèíÿòûõ íà ñåáÿ ÑÑÑÐ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé è îáÿçàòåëüñòâ â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïðèíÿòèå Ñîãëàøåíèÿ î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ïîñëóæèò èíòåðåñàì ïîäïèñàâøèõ åãî ãîñóäàðñòâ, äîãîâîðèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Ñîâìåñòíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâàìè – ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íà îñíîâå Ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì. Ñòàòüÿ 2 Ðåàëèçàöèþ Ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà êîîðäèíèðóåò Ìåæãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò ïî êîñìîñó, ôîðìèðóåìûé èç ïîëíîìî÷íûõ ïðåäñòàâèòåëåé ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ïîëîæåíèå î Ñîâåòå óòâåðæäàåòñÿ ðåøåíèåì ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ìîãóò èìåòü ñàìîñòîÿòåëüíûå ïðîãðàììû èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Ñòàòüÿ 3 Âûïîëíåíèå Ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ÷àñòè êîñìè÷åñêèõ ñðåäñòâ âîåííîãî è äâîéíîãî(âîåííîãî è ãðàæäàíñêîãî) íàçíà÷åíèÿ îáåñïå÷èâàþò îáúåäèíåííûå Ñòðàòåãè÷åñêèå Âîîðóæåííûå Ñèëû.
291
Ñòàòüÿ 4 Ìåæãîñóäàðñòâåííûå ïðîãðàììû èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ôèíàíñèðóþòñÿ çà ñ÷åò äîëåâûõ âêëàäîâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è îñóùåñòâëÿþòñÿ íà îñíîâå ñóùåñòâóþùèõ è âíîâü ñîçäàâàåìûõ êîñìè÷åñêèõ êîìïëåêñîâ è îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû (êîñìîäðîìû "Áàéêîíóð" è "Ïëåñåöê", òåõíè÷åñêèå, ñòàðòîâûå, ïîñàäî÷íûå êîìïëåêñû, ðàéîíû ïàäåíèÿ îòäåëÿþùèõñÿ ôðàãìåíòîâ ðàêåò-íîñèòåëåé, öåíòðû óïðàâëåíèÿ ïîëåòîì êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, Öåíòð ïîäãîòîâêè êîñìîíàâòîâ, êîìàíäíî-èçìåðèòåëüíûå êîìïëåêñû, ïóíêòû ïðèåìà è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè, àðñåíàëû è äðóãèå îáúåêòû). Èñïîëüçîâàíèå óêàçàííîé èíôðàñòðóêòóðû äëÿ âûïîëíåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïðîãðàìì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ îòäåëüíûìè ñîãëàøåíèÿìè çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí. Ñòàòüÿ 5 Çàòðàòû íà ýêñïëóàòàöèþ ñóùåñòâóþùèõ è ñîçäàíèå íîâûõ êîñìè÷åñêèõ ñèñòåì íàðîäíîõîçÿéñòâåííîãî, íàó÷íîãî è âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ, ñîäåðæàíèå óíèêàëüíîé èñïûòàòåëüíîé áàçû, ðàâíî êàê è ïîëó÷åííàÿ ïðèáûëü îò êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ è çàïóñêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå, ðàñïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äîëåâûì ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà óñëîâèÿõ è â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìûõ ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì. Ñòàòüÿ 6 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îáÿçóþòñÿ ñòðîèòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè íîðìàìè è êîîðäèíèðîâàòü ñâîè óñèëèÿ, íàïðàâëåííûå íà ðåøåíèå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ïðîáëåì èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Ñòàòüÿ 7 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îáÿçóþòñÿ ïðèíÿòü âçàèìîñîãëàñîâàííûå ðåøåíèÿ, îïðåäåëÿþùèå ïîðÿäîê äîëåâîãî ó÷àñòèÿ â ôèíàíñèðîâàíèè Ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ïðåäîñòàâëåíèÿ îáúåêòîâ, òåððèòîðèé, ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, âîçìåùåíèÿ óùåðáà, ñâÿçàííîãî ñ èñïîëüçîâàíèåì êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, à òàêæå ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îäíèì èëè âñåìè ãîñóäàðñòâàìè ó÷àñòíèêàìè.
292
Ñòàòüÿ 8 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îáÿçóþòñÿ îáåñïå÷èâàòü ñóáúåêòû è îáúåêòû, ïðèâëåêàåìûå ê âûïîëíåíèþ Ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, íåîáõîäèìûìè ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèìè ðåñóðñàìè, ïðåäîñòàâëÿòü ëüãîòû ïðè ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè è íàëîãîîáëîæåíèè, à òàêæå ðåøàòü âîïðîñû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè è çàùèòû. Îíè îáÿçóþòñÿ ïðè ôîðìèðîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ áþäæåòîâ, íà÷èíàÿ ñ 1992 ãîäà, ïðåäóñìàòðèâàòü âûäåëåíèå íåîáõîäèìûõ ñðåäñòâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ Ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì. Ñòàòüÿ 9 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îáÿçóþòñÿ âåñòè öåëåâóþ ïîäãîòîâêó êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ â ñèñòåìå âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòàõ è â Àêàäåìèÿõ íàóê äëÿ êîìïëåêòîâàíèÿ ïðîôåññèîíàëüíûìè êàäðàìè îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû. Ñòàòüÿ 10 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ íå ïðèíèìàþò ðåøåíèé è íå ïðîèçâîäÿò äåéñòâèé, ïðèâîäÿùèõ ê íàðóøåíèþ (çàòðóäíåíèþ) íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðàçìåùåííûõ íà èõ òåððèòîðèÿõ êîñìè÷åñêèõ êîìïëåêñîâ è îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû. Îíè îáÿçóþòñÿ ñîõðàíÿòü è ðàçâèâàòü èìåþùèéñÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé è ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë ïî ïðîåêòèðîâàíèþ, ñîçäàíèþ, èñïûòàíèÿì è îòðàáîòêå ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé òåõíèêè â ðàìêàõ ïðèíÿòûõ Ìåæãîñóäàðñòâåííûé ïðîãðàìì. Ñòàòüÿ 11 Ñ ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ìîãóò ïðèñîåäèíèòüñÿ è äðóãèå ãîñóäàðñòâà. Ñòàòüÿ 12 Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â äåéñòâèå ñ ìîìåíòà ïîäïèñàíèÿ. Ñîâåðøåíî â Ìèíñêå 30 äåêàáðÿ 1991 ãîäà â îäíîì ïîäëèííîì ýêçåìïëÿðå íà ãîñóäàðñòâåííûõ ÿçûêàõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ*.
* 21 îêòÿáðÿ 1994 ã. ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ïðèñîåäèíèëàñü Ðåñïóáëèêà Ãðóçèÿ. Óâåäîìëåíèå îá ýòîì îïóáëèêîâàíî (Ñîäðóæåñòâî. 1994. ¹ 3).
293
Ïîäëèííûé ýêçåìïëÿð õðàíèòñÿ â àðõèâå Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, êîòîðîå íàïðàâèò ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ åãî çàâåðåííóþ êîïèþ. (Ïîäïèñè) (Ñáîðíèê ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ è äðóãèõ äîêóìåíòîâ. 1994. ¹ 47)
294
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ î ïîðÿäêå ñîäåðæàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû â èíòåðåñàõ âûïîëíåíèÿ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ðóêîâîäñòâóÿñü ïîëîæåíèÿìè Ñîãëàøåíèé î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îò 30 äåêàáðÿ 1991 ãîäà ïî Ñòðàòåãè÷åñêèì Ñèëàì îò 30 äåêàáðÿ 1991 ãîäà è î ñòàòóñå Ñòðàòåãè÷åñêèõ Ñèë îò 14 ôåâðàëÿ 1992 ãîäà, ïðèçíàâàÿ íåîáõîäèìîñòü ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ åäèíîé êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû äëÿ ýôôåêòèâíîãî èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â èíòåðåñàõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, íàóêè, ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ó÷èòûâàÿ, ÷òî êîñìè÷åñêàÿ èíôðàñòðóêòóðà ñîçäàâàëàñü îáúåäèíåííûìè óñèëèÿìè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà, è èñõîäÿ èç çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, ïðèíÿòûõ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè Ñîäðóæåñòâà, äîãîâîðèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Îáúåêòû êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû (êîñìîäðîìû "Áàéêîíóð" è "Ïëåñåöê", òåõíè÷åñêèå, ñòàðòîâûå, ïîñàäî÷íûå êîìïëåêñû, ðàéîíû ïàäåíèÿ îòäåëÿþùèõñÿ ôðàãìåíòîâ ðàêåò-íîñèòåëåé, öåíòðû óïðàâëåíèÿ ïîëåòîì êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, Öåíòð ïîäãîòîâêè êîñìîíàâòîâ, êîìàíäíî-èçìåðèòåëüíûå êîìïëåêñû, ïóíêòû ïðèåìà è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè, àðñåíàëû è äðóãèå îáúåêòû), ðàñïîëîæåííûå íà òåððèòîðèÿõ Àçåðáàéäæàíñêîé Ðåñïóáëèêè, Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Òóðêìåíèñòàíà, Ðåñïóáëèêè Óçáåêèñòàí è Óêðàèíû, ÿâëÿþòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ ýòèõ ãîñóäàðñòâ. Ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ íåäâèæèìûì, ïîëüçîâàíèÿ è âëàäåíèÿ äâèæèìûì èìóùåñòâîì ýòèõ îáúåêòîâ ïåðåäàåòñÿ íà îñíîâàíèè ñïåöèàëüíûõ ñîãëàøåíèé Ñòðàòåãè÷åñêèì Ñèëàì (Óïðàâëåíèþ Íà÷àëüíèêà êîñìè÷åñêèõ ñðåäñòâ (ÓÍÊÑ)) Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ èëè äðóãèì çàèíòåðåñîâàííûì ñòîðîíàì. Êîîðäèíàöèþ èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû äëÿ âûïîëíåíèÿ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ è ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïðîãðàìì èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îñóùåñòâëÿåò Ìåæãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò ïî êîñìîñó.
295
Ñòàòüÿ 2 Ôèíàíñèðîâàíèå ðàñõîäîâ íà ñîäåðæàíèå è ýêñïëóàòàöèþ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, âêëþ÷àÿ ðàñõîäû íà ñîöèàëüíóþ ñôåðó ýòîé èíôðàñòðóêòóðû, îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò äîëåâûõ âêëàäîâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è ñðåäñòâ Ñòðàòåãè÷åñêèõ Ñèë (ÓÍÊÑ) Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ, à òàêæå âíåáþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ. Ïðåäëîæåíèÿ ïî îáúåìàì è íàïðàâëåíèÿì ôèíàíñèðîâàíèÿ äëÿ óêàçàííûõ öåëåé ãîòîâÿòñÿ Ñòðàòåãè÷åñêèìè Ñèëàìè (ÓÍÊÑ) Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ è ïîñëå ñîãëàñîâàíèÿ â ÷àñòè ñîöèàëüíîé ñôåðû ñ ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïðåäñòàâëÿþòñÿ â Ìåæãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò ïî êîñìîñó. Ìåæãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò ïî êîñìîñó ðàññìàòðèâàåò ýòè ïðåäëîæåíèÿ, îïðåäåëÿåò ðàçìåðû äîëåâûõ âêëàäîâ ñ ó÷åòîì àðåíäíîé ïëàòû çà çåìëåïîëüçîâàíèå íà îñíîâàíèè çàêîíîäàòåëüñòâ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà è ïðåäñòàâëÿåò Ñîâåòó ãëàâ Ïðàâèòåëüñòâ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîäåðæàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû. Ñòàòüÿ 3 Ñîäåðæàíèå è ýêñïëóàòàöèþ ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêèõ îáúåêòîâ, à òàêæå îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû îñóùåñòâëÿþò Ñòðàòåãè÷åñêèå Ñèëû (ÓÍÊÑ) Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ çà ñ÷åò ñðåäñòâ è â ñîîòâåòñòâèè ñ óòâåðæäåííûìè íàïðàâëåíèÿìè ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûìè ñòàòüåé 2 íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Èçìåíåíèÿ îáúåìîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû ñîãëàñîâûâàþòñÿ ñ ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 4 Îïîâåùåíèÿ î ïóñêàõ ðàêåò êîñìè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì îáúåêòîâ è ñîîðóæåíèé êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû îñóùåñòâëÿþò Ñòðàòåãè÷åñêèå Ñèëû (ÓÍÊÑ) Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ â ïîðÿäêå, ñîãëàñîâàííîì ìåæäó Ñòðàòåãè÷åñêèìè Ñèëàìè (ÓÍÊÑ) Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ è ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 5 Âîçìåùåíèå óùåðáà, ñâÿçàííîãî ñ íàðóøåíèÿìè íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáúåêòîâ è ñîîðóæåíèé êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû è âûïîëíåíèÿ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì, îñóùåñòâëÿåòñÿ âèíîâíèêîì óùåðáà ïîñòðàäàâøåé ñòîðîíå â ðàçìåðàõ, óñòàíîâëåííûõ ñïåöèàëüíîé êîìèññèåé, ñîçäàâàåìîé íà ìíîãîñòîðîííåé îñíîâå ãîñó-
296
äàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïîä ýãèäîé Ìåæãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà ïî êîñìîñó è ðóêîâîäñòâóþùåéñÿ â ÷àñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïîëîæåíèÿìè Êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, îò 29 ìàðòà 1972 ãîäà. Ñòàòüÿ 6 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ îáÿçóþòñÿ ïåðåäàâàòü è îáìåíèâàòüñÿ â ñîãëàñîâàííîì îáúåìå íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèåé, ñâÿçàííîé ñî âñåìè íàïðàâëåíèÿìè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïðåäñòàâëÿþùåé âçàèìíûé èíòåðåñ, è íå äîïóñêàòü åå óòå÷êè. Ñòàòüÿ 7 Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ñ ìîìåíòà åãî ïîäïèñàíèÿ*. Ñîâåðøåíî 15 ìàÿ 1992 ãîäà â îäíîì ïîäëèííîì ýêçåìïëÿðå íà ðóññêîì ÿçûêå. Ïîäëèííûé ýêçåìïëÿð õðàíèòñÿ â Àðõèâå Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, êîòîðîå íàïðàâèò ãîñóäàðñòâàì, ïîäïèñàâøèì íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, åãî çàâåðåííóþ êîïèþ. (Ïîäïèñè) Çà Àçåðáàéäæàíñêóþ Çà Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ Ðåñïóáëèêó Çà Ðåñïóáëèêó Çà Ðåñïóáëèêó Àðìåíèÿ Òàäæèêèñòàí Çà Ðåñïóáëèêó Çà Òóðêìåíèñòàí Áåëàðóñü Çà Ðåñïóáëèêó Çà Ðåñïóáëèêó Êàçàõñòàí Óçáåêèñòàí Çà Ðåñïóáëèêó Çà Ðåñïóáëèêó Êûðãûçñòàí Ìîëäîâà Çà Óêðàèíó Ïðèìå÷àíèå. Ñîãëàøåíèå íå ïîäïèñàíî Ðåñïóáëèêîé Ìîëäîâà. (Áþëëåòåíü ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. 2000. ¹ 7)
* 21 îêòÿáðÿ 1994 ã. ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ïðèñîåäèíèëàñü Ðåñïóáëèêà Ãðóçèÿ. Óâåäîìëåíèå îá ýòîì îïóáëèêîâàíî (Ñîäðóæåñòâî. 1994. ¹ 3)
297
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ î ïîðÿäêå ôèíàíñèðîâàíèÿ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà Ïðàâèòåëüñòâà ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, èìåíóåìûå â äàëüíåéøåì – "ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè", ðóêîâîäñòâóÿñü ïîëîæåíèÿìè Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìèó÷àñòíèêàìè Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îò 30 äåêàáðÿ 1991 ã., Ñîãëàøåíèÿ î ïîðÿäêå ñîäåðæàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû â èíòåðåñàõ âûïîëíåíèÿ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì îò 15 ìàÿ 1992 ã., ïðèçíàâàÿ íåîáõîäèìîñòü îáúåäèíåíèÿ óñèëèé â ôîðìèðîâàíèè è âûïîëíåíèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Ôèíàíñèðîâàíèå ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæãîñóäàðñòâåííûìè ïðîãðàììàìè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, óòâåðæäàåìûìè Ñîâåòîì ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Ñîäðóæåñòâà ( â äàëüíåéøåì – ìåæãîñóäàðñòâåííûå êîñìè÷åñêèå ïðîãðàììû), êîòîðûå ìîãóò âêëþ÷àòü â ñåáÿ ðåøåíèå ñëåäóþùèõ öåëåâûõ çàäà÷: êîñìè÷åñêîé ñâÿçè è òåëåâèäåíèÿ; äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ Çåìëè äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è ýêîëîãèè; ìåòåîðîëîãèè; ïèëîòèðóåìûõ ïîëåòîâ è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íà èõ îñíîâå; íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé îêîëîçåìíîãî ïðîñòðàíñòâà è ïëàíåò; êîñìè÷åñêîé òåõíîëîãèè è ìåäèöèíû; ãåîäåçèè è êàðòîãðàôèè; íàâèãàöèè è îáåñïå÷åíèÿ ñïàñåíèÿ â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ; îáîðîíîñïîñîáíîñòè è êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè; ñîçäàíèÿ çàäåëîâ è ðàçâèòèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà.
298
Ñòàòüÿ 2 Ðåøåíèå óêàçàííûõ â ñòàòüå 1 çàäà÷ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì: âûïîëíåíèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò; îðãàíèçàöèè ñîäåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ óíèêàëüíîé ýêñïåðèìåíòàëüíîé áàçû äëÿ îòðàáîòêè ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé òåõíèêè; îñóùåñòâëåíèÿ çàêóïîê êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, ðàçâåðòûâàíèÿ è âûïîëíåíèÿ îðáèòàëüíîé ãðóïïèðîâêè êîñìè÷åñêèõ êîìïëåêñîâ; ïðîâåäåíèÿ ðåêîíñòðóêöèè (ìîäåðíèçàöèè) äåéñòâóþùèõ êîñìè÷åñêèõ ñèñòåì (êîìïëåêñîâ); îñóùåñòâëåíèÿ êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà; îðãàíèçàöèè ýêñïëóàòàöèè è ðåìîíòà îáúåêòîâ íàçåìíîé êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû; îñóùåñòâëåíèÿ ðàáîò ïî ëèêâèäàöèè âðåäíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ âîçäåéñòâèé â ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì; îñóùåñòâëåíèÿ ðàáîò ïî îðãàíèçàöèè è ýêñïëóàòàöèè ðàéîíîâ ïàäåíèÿ îòäåëÿåìûõ ÷àñòåé ñðåäñòâ âûâåäåíèÿ, âêëþ÷àÿ àðåíäíóþ ïëàòó çà çåìëåïîëüçîâàíèå íà îñíîâàíèè çàêîíîäàòåëüñòâ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà; ïðîâåäåíèÿ äðóãèõ ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ ðåàëèçàöèåé ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì, âêëþ÷àÿ ñîöèàëüíî-áûòîâîå îáåñïå÷åíèå è ïîäãîòîâêó êàäðîâ. Ñòàòüÿ 3 Ôèíàíñèðîâàíèå ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò äîëåâûõ âêëàäîâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè, âíåñøèå äîëåâîé âêëàä â ñîçäàíèå è ýêñïëóàòàöèþ êîñìè÷åñêèõ ñðåäñòâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæãîñóäàðñòâåííûìè êîñìè÷åñêèìè ïðîãðàììàìè, èìåþò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå è èñïîëüçîâàíèå â ñâîèõ èíòåðåñàõ êîñìè÷åñêîé èíôîðìàöèè è íå äîïóñêàþò åå óòå÷êè. Îáúåì ïîëó÷àåìîé èíôîðìàöèè êàæäûì ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì îïðåäåëÿåòñÿ äîãîâîðàìè íà ñîçäàíèå è ýêñïëóàòàöèþ êîñìè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ìåæãîñóäàðñòâåííûìè êîñìè÷åñêèìè ïðîãðàììàìè. Ðàçìåðû âêëàäîâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ â ôèíàíñèðîâàíèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñî âçÿòûìè íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâàìè ïî âûïîëíåíèþ çàäàíèé ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì. Ãîñóäàðñòâà, íå ÿâëÿþùèåñÿ ó÷àñòíèêàìè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, ïîëó÷àþò êîñìè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå ÷åðåç Ìåæãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò ïî êîñìîñó. Ðàñïðåäåëåíèå ïîëó÷åííîé ïðèáûëè îò ðåàëèçàöèè èíôîðìàöèè è êîñìè÷åñêèõ ñðåäñòâ òðåòüåé ñòîðîíå ïðîèçâîäèòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî äîëåâîìó âêëàäó ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ.
299
Ñòàòüÿ 4 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè èìåþò ïðàâî äîñòóïà ê èíôîðìàöèè îò êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ îðáèòàëüíîé ãðóïïèðîâêè, çàïóùåííûõ äî ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, â ðàíåå ñëîæèâøèõñÿ îáúåìàõ è ïîðÿäêå.  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ äàëüíåéøåãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ óêàçàííûõ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ îðáèòàëüíîé ãðóïïèðîâêè äî èñòå÷åíèÿ ãàðàíòèéíûõ ñðîêîâ èëè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðåêðàùåíèè ýêñïëóàòàöèè, ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáÿçóþòñÿ âûäåëÿòü íåîáõîäèìûå ñðåäñòâà â îáúåìå äîëåâûõ âêëàäîâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëó÷àåìîé èíôîðìàöèè îò óêàçàííûõ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ. Ñòàòüÿ 5 Ïðè ñîçäàíèè è ïîñëåäóþùåé ýêñïëóàòàöèè ýêñïåðèìåíòàëüíîé áàçû, îáúåêòîâ îðáèòàëüíîé è íàçåìíîé êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû â ðàìêàõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì çà êàæäûì ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì ñîõðàíÿåòñÿ ïðàâî íà ñîáñòâåííîñòü èëè ôèíàíñîâóþ äîëþ ïî ýòèì ìàòåðèàëüíûì ñðåäñòâàì ñ ó÷åòîì èõ äîëåâûõ âêëàäîâ è àìîðòèçàöèè. Ñòàòüÿ 6 Íàöèîíàëüíûå êîñìè÷åñêèå ïðîãðàììû ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè ôèíàíñèðóþò çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ. Âîïðîñû, òðåáóþùèå ðåøåíèÿ íà ìåæãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå, ðàññìàòðèâàþòñÿ Ìåæãîñóäàðñòâåííûì ñîâåòîì ïî êîñìîñó. Ñòàòüÿ 7 Íàöèîíàëüíûå îðãàíèçàöèè ïî êîñìîñó ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ âûñòóïàþò êàê ãîëîâíûå èñïîëíèòåëè ðàáîò ïî ìåæãîñóäàðñòâåííûì êîñìè÷åñêèì ïðîãðàììàì. Ñîãëàñîâàííûå îáúåìû äîëåâîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîåêòîâ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì, âûäåëåííûå ãîñóäàðñòâîìó÷àñòíèêîì íàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè ïî êîñìîñó, ðàñïðåäåëÿþòñÿ åþ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè (îðãàíèçàöèÿìè) – ãîëîâíûìè èñïîëíèòåëÿìè ðàáîò ïî äîãîâîðàì (êîíòðàêòàì). Ñòàòüÿ 8 Ôèíàíñèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé-ñîèñïîëíèòåëåé ðàáîò ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî äîãîâîðàì ÷åðåç ãîëîâíûå ïðåäïðèÿòèÿ (îðãàíèçàöèè), åñëè èíîé ïîðÿäîê íå ïðåäóñìîòðåí â ðåøåíèÿõ è ðåêîìåíäàöèÿõ Ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà ïî êîñìîñó. Ðàíåå çàêëþ÷åííûå äîãîâîðû ìåæäó çàèíòåðåñîâàííûìè âåäîìñòâàìè, ó÷ðåæäåíèÿìè, ïðåäïðèÿòèÿìè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ïîñ-
300
ëå óòâåðæäåíèÿ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì ïîäëåæàò ïåðåîôîðìëåíèþ. Ñòàòüÿ 9 Ðàñ÷åòû ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè (ñóáúåêòàìè è îáúåêòàìè, ïðèâëåêàåìûìè ê âûïîëíåíèþ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì) è Ìåæãîñóäàðñòâåííûì ñîâåòîì ïî êîñìîñó, îñóùåñòâëÿåìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Ñîãëàøåíèåì, ïðîèçâîäÿòñÿ íà êëèðèíãîâîé îñíîâå èëè â ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìîé âàëþòå, ïðèåìëåìîé äëÿ êðåäèòîðà, è îñâîáîæäàþòñÿ îò îáëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè íàëîãàìè ëþáîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà. Ñòàòüÿ 10 Ââîç, âûâîç è ïåðåìåùåíèå íà òåððèòîðèÿõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ ñðåäñòâ, îáåñïå÷èâàþùèõ âûïîëíåíèå ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì, îñóùåñòâëÿåòñÿ áåñïðåïÿòñòâåííî, áåç âçèìàíèÿ ïîøëèí, ñ ïðåäúÿâëåíèåì òàìîæåííîìó êîíòðîëþ ñîïðîâîäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ íà òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà è ãðóçû, îôîðìëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì è ìåæãîñóäàðñòâåííûìè ñîãëàøåíèÿìè ãîñóäàðñòâó÷àñòíèêîâ. Ñòàòüÿ 11 Èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, ïðèíàäëåæàùèõ ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì è ïðèâëåêàåìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ è íàöèîíàëüíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì, îñóùåñòâëÿåòñÿ íà äîãîâîðíîé îñíîâå. Ðàáîòû ïî ðåàëèçàöèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì íà âñåõ ýòàïàõ îñóùåñòâëÿþòñÿ ïîä êîíòðîëåì âîåííûõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Ñòàòüÿ 12 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íå ïðîèçâîäÿò â ðàìêàõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì äåéñòâèé, ïðåïÿòñòâóþùèõ èëè íàðóøàþùèõ ôèíàíñîâóþ äåÿòåëüíîñòü â ðàìêàõ îñóùåñòâëåíèÿ äàííîé ïðîãðàììû è òåì ñàìûì ïðèíîñÿùèõ óáûòêè îäíîìó èëè íåñêîëüêèì ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè, ïðîèçâåäøèå òàêîâûå íåñàíêöèîíèðîâàííûå äåéñòâèÿ â ôèíàíñîâîé ñôåðå, äîëæíû ïðîèçâåñòè îïëàòó ïðåòåíçèé çà óáûòêè ïîòåðïåâøèì ãîñóäàðñòâàì-ó÷àñòíèêàì â òîé ñòåïåíè, â êîòîðîé ýòà ïðåòåíçèÿ íå óäîâëåòâîðÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ äðóãîãî âîçìåùåíèÿ, ñòðàõîâàíèÿ èëè äðóãèõ ôèíàíñîâûõ ìåð, â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåòîäèêîé îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ è îáúåìîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàáîò ïî ìåæãîñóäàðñòâåííûì êîñìè÷åñêèì ïðîãðàììàì.
301
Ñòàòüÿ 13 Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ñ ìîìåíòà åãî ïîäïèñàíèÿ*. Ñîâåðøåíî â Ìîñêâå 13 íîÿáðÿ 1992 ã. â îäíîì ïîäëèííîì ýêçåìïëÿðå íà ðóññêîì ÿçûêå. Ïîäëèííûé ýêçåìïëÿð õðàíèòñÿ â Àðõèâå Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, êîòîðîå íàïðàâèò ãîñóäàðñòâàì, ïîäïèñàâøèì íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, åãî çàâåðåííóþ êîïèþ. (Ïîäïèñè) Ïðèìå÷àíèå. Ñîãëàøåíèå ïîäïèñàíî Ïðàâèòåëüñòâîì Óêðàèíû ñ çàìå÷àíèåì: "Óêðàèíà áóäåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì â îòíîøåíèè ñòàòüè 10". Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Ìîëäîâà ïîäïèñàëî Ñîãëàøåíèå ñ ïðèìå÷àíèåì: "Ôèíàíñèðîâàíèå îñóùåñòâëÿòü ñîãëàñíî ó÷àñòèþ â ïðîãðàììàõ, â êîòîðûõ çàèíòåðåñîâàíû ñîîòâåòñòâóþùèå ãîñóäàðñòâà". Ñîãëàøåíèå íå ïîäïèñàíî Ïðàâèòåëüñòâîì Òóðêìåíèñòàíà.
* 9 ñåíòÿáðÿ 1994 ã. ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ ïðèñîåäèíèëàñü Ðåñïóáëèêà Ãðóçèÿ. Óâåäîìëåíèå îá ýòîì îïóáëèêîâàíî (Ñîäðóæåñòâî. 1994. ¹ 3).
302
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ î ñðåäñòâàõ ñèñòåì ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, èìåíóåìûå â äàëüíåéøåì "ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè", ðóêîâîäñòâóÿñü ïðèíöèïàìè äîáðîñîñåäñòâà è ñîòðóäíè÷åñòâà, óâàæàÿ ïðàâà è èíòåðåñû äðóã äðóãà êàê íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ, ñîçíàâàÿ îñîáóþ âàæíîñòü ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è ñèñòåìû êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ïîääåðæàíèè ñòðàòåãè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè â ìèðå, îáåñïå÷åíèè áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà, ðåøåíèè íàó÷íûõ è õîçÿéñòâåííûõ çàäà÷, ó÷èòûâàÿ íåîáõîäèìîñòü ñîõðàíåíèÿ, ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñðåäñòâ ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ñëîæèâøóþñÿ ñèñòåìó íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé êîîïåðàöèè è ñòðåìÿñü ê ðàçâèòèþ ñîòðóäíè÷åñòâà â îòíîøåíèè ðàññìàòðèâàåìûõ ñèñòåì, èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî áîåâîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ â åäèíûõ ñèñòåìàõ íå äîëæíî ïðåäñòàâëÿòü óãðîçû îêðóæàþùåé ñðåäå è æèçíè ëþäåé, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ òåðìèí "Ñðåäñòâà ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè (ÑÏÐÍ) è ñèñòåìû êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà (ÑÊÊÏ)" îçíà÷àåò ôóíêöèîíàëüíî è èíôîðìàöèîííî ñâÿçàííûå â åäèíûå ñèñòåìû ñðåäñòâà íàçåìíîãî áàçèðîâàíèÿ, ðàçìåùåííûå íà òåððèòîðèÿõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, è ñðåäñòâà êîñìè÷åñêîãî áàçèðîâàíèÿ: ðàäèîëîêàöèîííûå ñòàíöèè îáíàðóæåíèÿ áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò è ñîïðîâîæäåíèÿ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, ðàäèîîïòè÷åñêèå è îïòèêî-ýëåêòðîííûå êîìïëåêñû îáíàðóæåíèÿ è ðàñïîçíàâàíèÿ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, êîñìè÷åñêèå àïïàðàòû îáíàðóæåíèÿ ñòàðòîâ áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò, êîìàíäíûå ïóíêòû, ïóíêòû óïðàâëåíèÿ, ïðèåìà è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè, óçëû è êàíàëû ñâÿçè, èíæåíåðíûå ñîîðóæåíèÿ è êîììóíèêàöèè, îáåñïå÷èâàþùèå èõ ôóíêöèîíèðîâàíèå.  ýòîò òåðìèí âêëþ÷àþòñÿ æèëûå è àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííûå ñîîðóæåíèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå æèçíåäåÿòåëüíîñòü îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà.
303
Ñòàòüÿ 2 Ñðåäñòâà ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ ÿâëÿþòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ ãîñóäàðñòâ, íà òåððèòîðèè êîòîðûõ îíè ðàçìåùàþòñÿ. Ñòîðîíû ìîãóò ïåðåäàâàòü ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâàìè ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ ãîñóäàðñòâàìó÷àñòíèêàì íà îñíîâå îòäåëüíûõ ñîãëàøåíèé. Ñòàòüÿ 3 1. Êàæäîå èç ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèì çàêîíîäàòåëüñòâîì è äîãîâîðåííîñòÿìè ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè îáåñïå÷èâàåò ýêñïëóàòàöèþ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ â ìåñòàõ èõ äèñëîêàöèè íà ìîìåíò ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. 2. Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè íà âðåìÿ äåéñòâèÿ Ñîãëàøåíèÿ íå äîïóñêàþò äåéñòâèé, ïðåïÿòñòâóþùèõ áîåâîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ â åäèíûõ ñèñòåìàõ. 3. Ïîðÿäîê áîåâîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýòèõ ñðåäñòâ â åäèíîé ñèñòåìå, à òàêæå èõ ìîäåðíèçàöèè è ðåêîíñòðóêöèè îïðåäåëÿåòñÿ îòäåëüíûìè äîêóìåíòàìè, ñîãëàñîâàííûìè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè. Ñòàòüÿ 4 1. Óïðàâëåíèå áîåâûì ôóíêöèîíèðîâàíèåì ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ îñóùåñòâëÿåòñÿ öåíòðàëèçîâàííî ñ êîìàíäíûõ ïóíêòîâ ýòèõ ñèñòåì. Äëÿ öåëåé òàêîãî óïðàâëåíèÿ â ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ èñïîëüçóåòñÿ ðóññêèé ÿçûê. Âûõîäíîé èíôîðìàöèåé ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ îáåñïå÷èâàþòñÿ âñå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè. 2. Ïðè ñîçäàíèè êàêèì-ëèáî èç ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàöèîíàëüíûõ ñðåäñòâ ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îðãàíèçóþò îáìåí äàííûìè ìåæäó ýòèìè ñðåäñòâàìè è êîìàíäíûìè ïóíêòàìè ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ñóùåñòâóþùèìè íà âðåìÿ ïîäïèñàíèÿ Ñîãëàøåíèÿ, à òàêæå êîìàíäíûìè ïóíêòàìè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Ñòàòüÿ 5 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè, ÿâëÿþùèåñÿ ñîáñòâåííèêàìè ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ñîòðóäíè÷àþò ïðè ðàññìîòðåíèè è ðåøåíèè âîïðîñîâ î äàëüíåéøåì ðàçâèòèè ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, à òàêæå âîïðîñîâ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ýòîé îáëàñòè. Ñòàòüÿ 6 Èíôîðìàöèÿ îò ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ íå ìîæåò áûòü ïåðåäàíà ãîñóäàðñòâó, íå ó÷àñòâóþùåìó â Ñîãëàøåíèè, áåç ñîãëàñîâàíèÿ ñî âñåìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè, ÿâëÿþùèìèñÿ ñîáñòâåííèêàìè ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ.
304
Ñòàòüÿ 7 Êîìïëåêòîâàíèå ÷àñòåé è ïîäðàçäåëåíèé ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâîì-ó÷àñòíèêîì, ñîáñòâåííîñòüþ êîòîðîãî îíè ÿâëÿþòñÿ, èëè íà îñíîâå ñîîòâåòñòâóþùåé äîãîâîðåííîñòè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè. Ñòàòüÿ 8 Ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêè îáÿçóþòñÿ â îòíîøåíèè ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ ñîõðàíÿòü è ðàçâèâàòü ñóùåñòâóþùóþ íà ìîìåíò ïîäïèñàíèÿ Ñîãëàøåíèÿ ñèñòåìó è êîîïåðàöèþ â ïðîâåäåíèè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ, îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò, ïðîèçâîäñòâå àïïàðàòóðû è îáîðóäîâàíèÿ, ïîäãîòîâêå âîåííûõ è íàó÷íûõ êàäðîâ è îñóùåñòâëÿòü ñîãëàñîâàííóþ òåõíè÷åñêóþ ïîëèòèêó. Ñòàòüÿ 9 Ôèíàíñèðîâàíèå ðàáîò ïî îáåñïå÷åíèþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, èõ ðàçâèòèÿ, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ è îñíàùåíèÿ ïóíêòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî è âîåííîãî óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ êîìïëåêñàìè îïîâåùåíèÿ î ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé îáñòàíîâêå îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè, ñîáñòâåííîñòüþ êîòîðûõ îíè ÿâëÿþòñÿ, èëè îïðåäåëÿþòñÿ îòäåëüíûìè äîãîâîðåííîñòÿìè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè. Ñòàòüÿ 10 1. Êàæäîå èç ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ èìååò ïðàâî âûéòè èç íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, íàïðàâèâ ñîîòâåòñòâóþùåå ïèñüìåííîå óâåäîìëåíèå äåïîçèòàðèþ Ñîãëàøåíèÿ. Äåéñòâèå Ñîãëàøåíèÿ äëÿ ýòîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà ïðåêðàùàåòñÿ ïî èñòå÷åíèè îäíîãî ãîäà ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ äåïîçèòàðèåì óïîìÿíóòîãî óâåäîìëåíèÿ. 2. Ðåøåíèå îðãàíèçàöèîííûõ è òåõíè÷åñêèõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðåêðàùåíèåì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà, îïðåäåëÿåòñÿ îòäåëüíîé äîãîâîðåííîñòüþ ìåæäó çàèíòåðåñîâàííûìè ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè. Ñòàòüÿ 11 Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå îòêðûòî äëÿ ïðèñîåäèíåíèÿ ê íåìó äðóãèõ ãîñóäàðñòâ. Ðåøåíèå î ïðèñîåäèíåíèè ïðèíèìàåòñÿ ñ ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 12 Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ñ ìîìåíòà åãî ïîäïèñàíèÿ. Ñîâåðøåíî â Ìîñêâå 6 èþëÿ 1992 ã. â îäíîì ïîäëèííîì ýêçåìïëÿðå íà ðóññêîì ÿçûêå. Ïîäëèííûé ýêçåìïëÿð õðàíèòñÿ â Àðõèâå
305
Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, êîòîðîå íàïðàâèò ãîñóäàðñòâàì, ïîäïèñàâøèì íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, åãî çàâåðåííóþ êîïèþ. Ïðèìå÷àíèå. Ñîãëàøåíèå íå ïîäïèñàíî Ðåñïóáëèêîé Ìîëäîâà. (Ïîäïèñè) (Áþëëåòåíü ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. 1993. ¹ 8)
306
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Óêðàèíû î ñðåäñòâàõ ñèñòåì ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà* Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Óêðàèíû, èìåíóåìûå äàëåå Ñòîðîíàìè, îñíîâûâàÿñü íà Ñîãëàøåíèè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè ÑÍà î ñðåäñòâàõ ñèñòåì ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè (ÑÏÐÍ) è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà (ÑÊÊÏ) îò 6 èþëÿ 1992 ãîäà è Ñîãëàøåíèè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè ÑÍà î ïðèíöèïàõ îáåñïå÷åíèÿ âîîðóæåííûõ ñèë ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà âîîðóæåíèåì, âîåííîé òåõíèêîé è äðóãèìè ìàòåðèàëüíûìè ñðåäñòâàìè, îðãàíèçàöèè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò îò 20 ìàðòà 1992 ãîäà, ó÷èòûâàÿ âçàèìíóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü íåîáõîäèìîñòè ñîõðàíåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ðàçìåùåííûõ â ðàéîíå ãîðîäîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü óçëîâ ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè (äàëåå èìåíóþòñÿ – óçëû Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü), ó÷èòûâàÿ îáÿçàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Óêðàèíû ïî Äîãîâîðó ìåæäó ÑÑÑÐ è ÑØÀ îá îãðàíè÷åíèè ñèñòåì ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû 1972 ãîäà â îòíîøåíèè ðàäèîëîêàöèîííûõ ñòàíöèé (ÐËÑ) ïðåäóïðåæäåíèÿ î íàïàäåíèè ñòðàòåãè÷åñêèõ áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå, âêëþ÷àÿ Ïðèëîæåíèÿ ¹ 1 è ¹ 2, ÿâëÿþùèåñÿ åãî íåîòúåìëåìûìè ÷àñòÿìè, îïðåäåëÿåò îáùèå ïðèíöèïû èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû, è öåíòðîâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîðÿäîê ôóíêöèîíèðîâàíèÿ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü â ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ïîðÿäîê èõ îáåñïå÷åíèÿ, ôèíàíñèðîâàíèÿ, ìîäåðíèçàöèè è ðåêîíñòðóêöèè, à òàêæå ñîòðóäíè÷åñòâà â âîåííîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáëàñòÿõ â öåëÿõ ïîääåðæàíèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ýòèõ ñèñòåì.
* Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 28 àâãóñòà 1997 ã. ¹ 1074 íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå îäîáðåíî è âíåñåíî íà ðàòèôèêàöèþ â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó ÐÔ. Ðàòèôèöèðîâàíî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 9 ôåâðàëÿ 1999 ã. ¹ 25-ÔÇ.
307
Ñòàòüÿ 2 1. Óçëû Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü ÿâëÿþòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ Óêðàèíû. 2.  ñîñòàâ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü âõîäÿò íàõîäÿùèåñÿ â ýêñïëóàòàöèè òåõíîëîãè÷åñêèå îáúåêòû è îáúåêòû îáåñïå÷åíèÿ. 3. Ê òåõíîëîãè÷åñêèì îáúåêòàì óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü îòíîñÿòñÿ ÐËÑ, ãîëîâíûå ïîíèçèòåëüíûå ïîäñòàíöèè, âîäîçàáîðíûå ñîîðóæåíèÿ, èíæåíåðíûå êîìïëåêñû ÐËÑ ñ ñîîðóæåíèÿìè è êîììóíèêàöèÿìè, ïóíêòû ñâÿçè è ïåðåäà÷è äàííûõ ñ èíôðàñòðóêòóðîé, ñêëàäû õðàíåíèÿ è ïóíêòû ðåìîíòà âîîðóæåíèÿ è òåõíèêè, ïîäúåçäíûå äîðîãè, îõðàííûå îãðàæäåíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, ñïåöèàëüíàÿ è äðóãàÿ òåõíèêà. 4. Ê îáúåêòàì îáåñïå÷åíèÿ îòíîñÿòñÿ æèëûå, êóëüòóðíî-áûòîâûå, êîììóíàëüíûå çäàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, ìåäèöèíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, èíæåíåðíûå ñèñòåìû è êîìïëåêñû âîåííûõ ãîðîäêîâ. Ñòàòüÿ 3  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ðàçìåùåííûõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è òåððèòîðèè Óêðàèíû: 1. Óêðàèíñêàÿ Ñòîðîíà: à) ïîääåðæèâàåò ïîñòîÿííóþ ãîòîâíîñòü ðàäèîëîêàöèîííûõ ñðåäñòâ, ñðåäñòâ ñâÿçè è ïåðåäà÷è äàííûõ, ðàçìåùåííûõ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû, à òàêæå ïîäãîòàâëèâàåò áîåâûå ðàñ÷åòû äëÿ ýòèõ ñðåäñòâ ê âûïîëíåíèþ çàäà÷ ðàçâåäêè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà; á) âûäàåò èíôîðìàöèþ î ðàêåòíîé è êîñìè÷åñêîé îáñòàíîâêå ñ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü íà êîìàíäíûé ïóíêò (ÊÏ) èëè çàïàñíîé êîìàíäíûé ïóíêò (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ â îáúåìå, ïðåäóñìîòðåííîì äåéñòâóþùèì êîìïëåêñíûì áîåâûì àëãîðèòìîì. 2. Ðîññèéñêàÿ Ñòîðîíà: à) âûäàåò Óêðàèíå èíôîðìàöèþ îïîâåùåíèÿ ñ ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ ïî ñèñòåìå òèïà "Êðîêóñ"; à òàêæå èíôîðìàöèþ î êîñìè÷åñêîé îáñòàíîâêå è êîñìè÷åñêèõ îáúåêòàõ â îáúåìå è âèäå, ñîãëàñóåìûì Ñòîðîíàìè; á) ðàçðàáàòûâàåò è ñîãëàñîâûâàåò ñ Óêðàèíñêîé Ñòîðîíîé ïðîåêòû ïëàíîâ ãîäîâîé òåõíè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè ñðåäñòâ, ãðàôèêîâ èõ òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ñ âûâîäîì èç ðåæèìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, òàêòèêî-ñïåöèàëüíûõ òðåíèðîâîê äåæóðíûõ ðàñ÷åòîâ; â) ïðåäñòàâëÿåò Óêðàèíñêîé Ñòîðîíå ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ; ã) ó÷àñòâóåò â ðåàëèçàöèè òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü ïî íîìåíêëàòóðå è â îáúåìàõ, ñîãëàñóåìûõ Ñòîðîíàìè; ä) èíôîðìèðóåò Óêðàèíñêóþ Ñòîðîíó îá èçìåíåíèÿõ â ñòðóêòóðå óïðàâëåíèÿ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, äîêóìåíòàõ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ôóíêöèîíèðîâàíèå ñðåäñòâ, è äðóãèõ ìåðîïðèÿòèÿõ, êàñàþùèõñÿ äåÿòåëüíîñòè ñðåäñòâ ÑÏÐÍ Óêðàèíû. 3. Ñòîðîíû ñîâìåñòíî îðãàíèçóþò è îñóùåñòâëÿþò: à) ðàçðàáîòêó è ñîãëàñîâàíèå íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, îïðåäåëÿþùèõ ïîðÿäîê ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, ýêñïëóàòàöèè ñðåäñòâ è èõ ìîäåðíèçàöèè, îðãàíèçàöèè è íåñåíèÿ áîåâîãî äåæóðñòâà;
308
á) ïîäãîòîâêó êîìàíäíûõ è èíæåíåðíûõ êàäðîâ äëÿ âîèíñêèõ ÷àñòåé ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ ïî âçàèìíî ñîãëàñóåìûì Ñòîðîíàìè êâàëèôèêàöèîííûì õàðàêòåðèñòèêàì; â) âçàèìíûé äîïóñê óïîëíîìî÷åííûõ ïðåäñòàâèòåëåé è äîëæíîñòíûõ ëèö íà îáúåêòû ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, à òàêæå ê áîåâîé è òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè ñðåäñòâ ýòèõ ñèñòåì; ã) ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü, à òàêæå ó÷àñòâóþò â îáåñïå÷åíèè äðóãèõ óçëîâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ ïî íîìåíêëàòóðå è â îáúåìå, ñîãëàñóåìûì Ñòîðîíàìè. Ñòàòüÿ 4 Ñòîðîíû ïðèíèìàþò âçàèìíûå ïðåòåíçèè è ïðåäñòàâëåíèÿ ïî ïîðÿäêó ðåàëèçàöèè íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ è ðàçðåøàþò èõ ïóòåì ïåðåãîâîðîâ èëè ëþáûì äðóãèì âçàèìîïðèåìëåìûì ñïîñîáîì. Ïî âîïðîñàì íàðóøåíèÿ óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñðåäñòâ è íåñåíèÿ áîåâîãî äåæóðñòâà äåæóðíûìè ðàñ÷åòàìè Ñòîðîíû ïðèíèìàþò ìåðû â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîãëàñóåìûì èìè Ïîëîæåíèåì î íåñåíèè áîåâîãî äåæóðñòâà. Ñòàòüÿ 5 1. Òàìîæåííûå ïðîöåäóðû, ñâÿçàííûå ñ ââîçîì (âûâîçîì) è òðàíçèòîì âîîðóæåíèÿ, âîåííîé òåõíèêè, ìàòåðèàëîâ è îáîðóäîâàíèÿ, îáåñïå÷èâàþùèõ êîìïëåêòàöèþ è ýêñïëóàòàöèþ òåõíè÷åñêèõ ñèñòåì, ïîäïàäàþùèõ ïîä äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ, à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùàÿ äîêóìåíòàöèÿ äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì ñèñòåì ýêñïîðòíîãî êîíòðîëÿ Ñòîðîí è îáåñïå÷èâàòü ñåêðåòíîñòü òàêèõ ïåðåâîçîê. 2. Ãðóçû, óïîìÿíóòûå â ïóíêòå 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè, îñâîáîæäàþòñÿ îò óïëàòû òàìîæåííîé ïîøëèíû èëè èíûõ ñáîðîâ ïðè èõ ââîçå íà òåððèòîðèè îáîèõ ãîñóäàðñòâ èëè âûâîçå, à òàêæå òðàíçèòå ÷åðåç èõ òåððèòîðèè. Ñòàòüÿ 6 1. Ôèíàíñèðîâàíèå ðàáîò ïî îáåñïå÷åíèþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü, èõ ðàçâèòèþ è ñîâåðøåíñòâîâàíèþ Ñòîðîíû îñóùåñòâëÿþò ñîâìåñòíî. 2. Ñ 1 ÿíâàðÿ 1994 ãîäà äî 1 ÿíâàðÿ 1996 ãîäà Ñòîðîíû îñóùåñòâëÿþò ôèíàíñèðîâàíèå ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ íà ðàâíîäîëåâîé îñíîâå. Ñ 1 ÿíâàðÿ 1996 ãîäà Ðîññèéñêàÿ Ñòîðîíà âîçìåùàåò ýêñïëóàòàöèîííûå ðàñõîäû Óêðàèíñêîé Ñòîðîíå, ñâÿçàííûå ñ ñîäåðæàíèåì è ôóíêöèîíèðîâàíèåì óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü – â ïîëíîì îáúåìå. Ïîðÿäîê òàêîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ (âîçìåùåíèÿ ðàñõîäîâ) îïðåäåëÿåòñÿ â Ïðîòîêîëå ê íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ (Ïðèëîæåíèå ¹
309
2), âêëþ÷àÿ ðàñ÷åòû íà êîìïåíñàöèîííîé îñíîâå ïî îòäåëüíûì äîãîâîðàì (êîíòðàêòàì), çàêëþ÷àåìûì ìåæäó Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Óêðàèíû. Ñòàòüÿ 7
Ñòîðîíû ìîãóò ïî âçàèìíîìó ñîãëàñîâàíèþ âíîñèòü â íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå äîïîëíåíèÿ è èçìåíåíèÿ. Ñòàòüÿ 8
Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå âñòóïàåò â ñèëó ñ äàòû îáìåíà ïèñüìåííûìè óâåäîìëåíèÿìè Ñòîðîí î âûïîëíåíèè âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ ïðîöåäóð, íåîáõîäèìûõ äëÿ åãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó. Îíî îñòàåòñÿ â ñèëå â òå÷åíèå äâåíàäöàòè ìåñÿöåâ ñ äàòû ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ îäíîé èç Ñòîðîí î ñâîåì íàìåðåíèè ïðåêðàòèòü äåéñòâèå íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñîâåðøåíî â ã. Êèåâå 28 ôåâðàëÿ 1997 ãîäà â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ, êàæäûé íà ðóññêîì è óêðàèíñêîì ÿçûêàõ, ïðè÷åì îáà òåêñòà èìåþò îäèíàêîâóþ ñèëó. Çà Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Ïîäïèñü) Çà Ïðàâèòåëüñòâî Óêðàèíû (Ïîäïèñü) Ïðèëîæåíèå ¹ 1 ê Ñîãëàøåíèþ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Óêðàèíû î ñðåäñòâàõ ñèñòåì ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ÏÐÎÒÎÊÎË î ïîðÿäêå âçàèìîäåéñòâèÿ Ñòîðîí ïðè îáåñïå÷åíèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, îðãàíèçàöèè è íåñåíèè áîåâîãî äåæóðñòâà íà íèõ Ñòîðîíû, èñõîäÿ èç íåîáõîäèìîñòè îïðåäåëåíèÿ ïîðÿäêà âçàèìîäåéñòâèÿ ïðè îáåñïå÷åíèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ – óçëîâ Ìóêà÷åâî, Ñåâàñòîïîëü Óêðàèíñêîé Ñòîðîíîé è ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ Ðîññèéñêîé Ñòîðîíîé, à òàêæå ïðè îðãàíèçàöèè è íåñåíèè áîåâîãî äåæóðñòâà íà ñðåäñòâàõ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì:
310
Ñòàòüÿ 1 Íàñòîÿùèé Ïðîòîêîë îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê âçàèìîäåéñòâèÿ Ñòîðîí ïðè îáåñïå÷åíèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, îðãàíèçàöèè è íåñåíèè áîåâîãî äåæóðñòâà íà óçëàõ Ìóêà÷åâî, Ñåâàñòîïîëü è ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ â åäèíîé ñèñòåìå. Ñòàòüÿ 2 Óçëû Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü ïî âîïðîñàì âûïîëíåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ è íåñåíèÿ äåæóðñòâà îïåðàòèâíî ïîä÷èíÿþòñÿ ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ. Ñòàòüÿ 3 Çàäà÷è è ïîðÿäîê ôóíêöèîíèðîâàíèÿ óçëàì Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü îïðåäåëÿåò êîìàíäóþùèé îáúåäèíåíèåì ÏÐÍ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ êîìàíäîâàíèåì Ñèëàìè ÏÂÎ Óêðàèíû. Áîåâàÿ çàäà÷à è ïîðÿäîê ôóíêöèîíèðîâàíèÿ äîâîäÿòñÿ äî óçëîâ äèðåêòèâîé Êîìàíäóþùåãî Ñèëàìè ÏÂÎ Óêðàèíû. Ñòàòüÿ 4 Îñíîâíûìè çàäà÷àìè äåæóðñòâà óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü ÿâëÿþòñÿ: íåïðåðûâíîå âåäåíèå ðàçâåäêè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â çîíàõ äåéñòâèÿ ÐËÑ; ñâîåâðåìåííîå îáíàðóæåíèå íàõîäÿùèõñÿ íà òðàåêòîðèÿõ ïîëåòà áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò è êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ; âûäà÷à íà ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ â àâòîìàòè÷åñêîì ðåæèìå èíôîðìàöèè îá îáíàðóæåíèè áàëëèñòè÷åñêèõ ðàêåò, êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ è î ðàäèîýëåêòðîííîì ïðîòèâîäåéñòâèè ñðåäñòâàì ÑÏÐÍ; ïîääåðæàíèå ñðåäñòâ â ïîñòîÿííîé áîåâîé ãîòîâíîñòè ïóòåì ïðîâåäåíèÿ òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è ðåìîíòíî-âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò; êîíòðîëü çà ðàäèîýëåêòðîííîé îáñòàíîâêîé. Ñòàòüÿ 5 Ñîñòàâ è ñîäåðæàíèå áîåâûõ äîêóìåíòîâ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü, ïîðÿäîê èõ ðàçðàáîòêè è õðàíåíèÿ îïðåäåëÿåò Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Óêðàèíû. Ñòàòüÿ 6 Ïîðÿäîê âçàèìîäåéñòâèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö áîåâûõ ðàñ÷åòîâ ÊÏ Ñèë ÏÂÎ Óêðàèíû, ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ, ÊÏ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü ïî âûïîëíåíèþ áîåâîé çàäà÷è è îáåñïå÷åíèþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ óçëîâ îïðåäåëÿåòñÿ èíñòðóêöèÿìè, êîòîðûå ðàçðàáàòûâàþòñÿ è ñîãëàñîâûâàþòñÿ øòàáàìè Âîéñê ÏÂÎ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ñèë ÏÂÎ Óêðàèíû. Ñòàòüÿ 7 Ïðèâåäåíèå â âûñøèå ñòåïåíè áîåâîé ãîòîâíîñòè óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü îñóùåñòâëÿåò Êîìàíäóþùèé Ñèëàìè ÏÂÎ Óêðàèíû. Àíàëèç íàðóøåíèé áîåâîé ãîòîâíîñòè, ñëó÷àåâ âûäà÷è ëîæíîé èíôîðìàöèè îðãàíèçóåò êîìàíäóþùèé îáúåäèíåíèåì ÏÐÍ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ êîìàíäîâàíèåì Ñèëàìè ÏÂÎ Óêðàèíû.
311
Ñòàòüÿ 8 Ðåæèìû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü, â òîì ÷èñëå ïåðåâîä èõ â ðåæèì ñáîðà íåêîîðäèíàòíîé èíôîðìàöèè, íàçíà÷àþòñÿ ïî êîìàíäàì ñ ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ. Âûâîä óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü èç áîåâîãî ðåæèìà äëÿ òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, äîðàáîòîê è ðåêîíñòðóêöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ êîìàíäèðàìè óçëîâ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ êîìàíäîâàíèåì îáúåäèíåíèÿ ÏÐÍ. Ñòàòüÿ 9 Îáåñïå÷åíèå óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü Ñòîðîíû îðãàíèçóþò ñîâìåñòíî. Ñòàòüÿ 10  öåëÿõ èñêëþ÷åíèÿ íåïðåäíàìåðåííîãî ïîìåõîâîãî âîçäåéñòâèÿ íà ðàäèîýëåêòðîííûå ñðåäñòâà (ÐÝÑ) óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü ïîðÿäîê ïîñòàíîâêè ïîìåõ è ðàáîòû ÐÝÑ âåäîìñòâ è ðîäîâ âîéñê Âîîðóæåííûõ Ñèë Óêðàèíû îïðåäåëÿåò Ãåíåðàëüíûé øòàá Âîîðóæåííûõ Ñèë Óêðàèíû. Î âîçäåéñòâèè ïîìåõ íà ÐÝÑ óçëîâ ÑÏÐÍ íåìåäëåííî ïðåäñòàâëÿåòñÿ äîêëàä íà ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ, ÊÏ Ñèë ÏÂÎ Óêðàèíû, èíôîðìèðóþòñÿ ÊÏ âçàèìîäåéñòâóþùèõ îáúåäèíåíèé (ñîåäèíåíèé) ÏÂÎ, îêðóãîâ (ôëîòîâ, ñèë) äëÿ ïðåêðàùåíèÿ òàêîãî âîçäåéñòâèÿ. Ñòàòüÿ 11 Äëÿ àíàëèçà ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé îáñòàíîâêè è òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ñðåäñòâ ðàçðåøàåòñÿ èñïîëüçîâàíèå ñïåöèàëüíûõ ïðîãðàìì íà ðåçåðâíûõ ÝÂÌ ñ âûïîëíåíèåì ìåðîïðèÿòèé ïî èñêëþ÷åíèþ ôîðìèðîâàíèÿ è âûäà÷è ëîæíîé èíôîðìàöèè. Îá èñïîëüçîâàíèè ñïåöèàëüíûõ ïðîãðàìì äîêëàäûâàåòñÿ îïåðàòèâíîìó äåæóðíîìó ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ. Ñòàòüÿ 12 Áîåâûå ïðîãðàììû óçëîâ ýêñïëóàòèðóþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì ïî ýêñïëóàòàöèè áîåâûõ ïðîãðàìì íà âû÷èñëèòåëüíûõ ñðåäñòâàõ îáúåäèíåíèÿ ÏÐÍ. Ñòàòüÿ 13 Ñîñòîÿíèå áîåâîé ãîòîâíîñòè ñðåäñòâ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü îöåíèâàåòñÿ àïïàðàòóðíî-àëãîðèòìè÷åñêèìè êîìïëåêñàìè óçëîâ è ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ. Ïðîâåðêà è ïåðèîäè÷åñêàÿ îöåíêà äåæóðíûõ ñèë è ñðåäñòâ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü îðãàíèçóþòñÿ è îñóùåñòâëÿþòñÿ øòàáîì Ñèë ÏÂÎ Óêðàèíû. Ïî ñîãëàñîâàíèþ ìåæäó Ñòîðîíàìè ê ïðîâåðêàì äåæóðíûõ ñèë è ñðåäñòâ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü ìîãóò ïðèâëåêàòüñÿ ñïåöèàëèñòû îáúåäèíåíèÿ ÏÐÍ. Ñòàòüÿ 14 Ñòîðîíû ñîõðàíÿþò ñóùåñòâóþùèå êàíàëû îïåðàòèâíî-êîìàíäíîé ñâÿçè è ïåðåäà÷è äàííûõ ìåæäó óçëàìè Ìóêà÷åâî, Ñåâàñòîïîëü è ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ. Ñòàòüÿ 15 Óçëû Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü ïî ñîãëàñîâàíèþ Ñòîðîí ó÷àñòâóþò â îïåðàòèâíî-òàêòè÷åñêèõ è êîìàíäíî-øòàáíûõ ó÷åíèÿõ, à òàêæå òðåíèðîâêàõ â ñîñòàâå ÑÏÐÍ.
312
Ñòàòüÿ 16 Ñòîðîíû îáÿçóþòñÿ ñîáëþäàòü ðåæèì ñåêðåòíîñòè ïî âîïðîñàì, êàñàþùèìñÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñðåäñòâ â åäèíûõ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ. Ïðèëîæåíèå ¹ 2 ê Ñîãëàøåíèþ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Óêðàèíû î ñðåäñòâàõ ñèñòåì ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ÏÐÎÒÎÊÎË î ïîðÿäêå âçàèìîäåéñòâèÿ Ñòîðîí ïðè ïîääåðæàíèè òåõíè÷åñêîãî ðåñóðñà, îáåñïå÷åíèè ýêñïëóàòàöèè, ìîäåðíèçàöèè, ñîçäàíèè íîâûõ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ïðîâåäåíèè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò Ñòîðîíû, èñõîäÿ èç íåîáõîäèìîñòè îïðåäåëåíèÿ ïîðÿäêà âçàèìîäåéñòâèÿ ïðè ïîääåðæàíèè òåõíè÷åñêîãî ðåñóðñà, îáåñïå÷åíèè ýêñïëóàòàöèè, ìîäåðíèçàöèè, ñîçäàíèè íîâûõ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ïðîâåäåíèè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò (ÍÈÐ è ÎÊÐ) íà ñðåäñòâà, âõîäÿùèå â ñîñòàâ ýòèõ ñèñòåì, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Íàñòîÿùèé Ïðîòîêîë îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê âçàèìîäåéñòâèÿ Ñòîðîí ïðè ïîääåðæàíèè òåõíè÷åñêîãî ðåñóðñà, îáåñïå÷åíèè ýêñïëóàòàöèè, ìîäåðíèçàöèè, ñîçäàíèè íîâûõ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ïðîâåäåíèè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò. Ñòàòüÿ 2 Äëÿ ðåàëèçàöèè íàñòîÿùåãî Ïðîòîêîëà Ñòîðîíû îïðåäåëÿþò Çàêàç÷èêîâ è Ãîëîâíûõ ðàçðàáîò÷èêîâ ñèñòåì è ñðåäñòâ ïðåäóïðåæäåíèÿ î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Çàêàç÷èêîì ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû, ÿâëÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Óêðàèíû. Çàêàç÷èêîì ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ ÿâëÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Âîéñêà ÏÂÎ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè). Ãîëîâíûì ðàçðàáîò÷èêîì ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, â òîì ÷èñëå óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü, ÿâëÿåòñÿ Ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ àêöèîíåðíàÿ êîðïîðàöèÿ "Âûìïåë". Ãîëîâíûì ðàçðàáîò÷èêîì, èçãîòîâèòåëåì è èñïîëíèòåëåì ðàáîò ïî ìîäåðíèçèðóåìûì è âíîâü ñîçäàâàåìûì ñðåäñòâàì ÑÏÐÍ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû ÿâëÿåòñÿ Ïðîèçâîäñòâåííîå îáúåäèíåíèå "Äíåïðîâñêèé ìàøèíîñòðîèòåëüíûé çàâîä". Ñòàòüÿ 3 Ïðè ïðîâåäåíèè ðàáîò ïî ìîäåðíèçàöèè óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü â ðàìêàõ åäèíûõ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ Çàêàç÷èêîì Óêðàèíû ðàçðàáàòûâàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå òàêòèêî-òåõíè÷åñêèå çàäàíèÿ íà ÍÈÐ è ÎÊÐ, êîòîðûå ñîãëàñîâû-
313
âàþòñÿ ñ Ãîëîâíûì ðàçðàáîò÷èêîì, îïðåäåëÿåìûì Çàêàç÷èêîì Óêðàèíû, à òàêæå ñ Çàêàç÷èêîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Çàêàç÷èêîì Óêðàèíû îïðåäåëÿåòñÿ Ãîëîâíîé èñïîëíèòåëü ðàáîò, êîòîðûé îðãàíèçóåò êîîïåðàöèþ è âûäàåò èñïîëíèòåëÿì òåõíè÷åñêèå çàäàíèÿ íà ñîñòàâíûå ÷àñòè ðàáîò. Òåõíè÷åñêèå çàäàíèÿ íà ñîñòàâíûå ÷àñòè ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ â ìåæâåäîìñòâåííîé êîîïåðàöèè, óòâåðæäàþòñÿ Çàêàç÷èêàìè Ñòîðîí. Ñîñòàâíûå ÷àñòè ðàáîò âûïîëíÿþòñÿ íà îñíîâå äîãîâîðîâ ìåæäó Ãîëîâíûì èñïîëíèòåëåì è èñïîëíèòåëÿìè ñîñòàâíûõ ÷àñòåé. Ðàñ÷åòû ïî äîãîâîðàì ïðåäïðèÿòèé Ñòîðîí ïðîèçâîäÿòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùåé ñõåìîé ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ðàñ÷åòîâ. Ñòàòüÿ 4 Ïîñòàâêè àïïàðàòóðû è îáîðóäîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ óçëîâ ÑÏÐÍ, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû, â ðàìêàõ ñîãëàñîâàííîé êîîïåðàöèè ïðîèçâîäÿòñÿ ïî äîãîâîðàì ìåæäó Ãîëîâíûì ðàçðàáîò÷èêîì Óêðàèíû è ïðîèçâîäèòåëÿìè. Ñòàòüÿ 5 Çàêàç÷èêîì Óêðàèíû ðàçðàáàòûâàåòñÿ Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå ïîäãîòîâêè, îáåñïå÷åíèÿ è ïðîâåäåíèÿ ìîíòàæà, ñòûêîâêè, íàñòðîéêè è èñïûòàíèé ñðåäñòâ íà îáúåêòå ðàçìåùåíèÿ (Ïîëîæåíèå îá îáúåêòå), ðåãëàìåíòèðóþùåå îñíîâíûå ôóíêöèè âîèíñêèõ ÷àñòåé, ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ïðîìûøëåííîñòè è ïîðÿäîê èõ âçàèìîäåéñòâèÿ â ïðîöåññå ïðîâåäåíèÿ ýòèõ ðàáîò. Ïîëîæåíèå îá îáúåêòå äåéñòâóåò äî ñäà÷è ñðåäñòâ â ýêñïëóàòàöèþ, ñîãëàñîâûâàåòñÿ ñ ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷àñòâóþùèìè â êîîïåðàöèè, è óòâåðæäàåòñÿ Çàêàç÷èêàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Óêðàèíû. Ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ è àïïàðàòóðû îñóùåñòâëÿåòñÿ Ãîëîâíîé îðãàíèçàöèåé ïî ìîíòàæó, îïðåäåëÿåìîé Çàêàç÷èêîì Óêðàèíû. Ñòàòüÿ 6 Èñïûòàíèÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ Óêðàèíû â ñîñòàâå ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ ïðîâîäÿòñÿ êîìèññèåé Çàêàç÷èêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ïðèâëå÷åíèåì ïðåäñòàâèòåëåé Óêðàèíû. Èñïûòàíèÿ ãîëîâíûõ îáðàçöîâ íîâîé àïïàðàòóðû äëÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ ïðîâîäÿòñÿ êîìèññèåé, íàçíà÷àåìîé çàêàç÷èêîì ýòîé àïïàðàòóðû, ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé äðóãîé Ñòîðîíû. Èñïûòàíèÿ ãîëîâíûõ îáðàçöîâ è ïðèåìêà àïïàðàòóðû èçãîòîâëÿåìîé ñ ó÷àñòèåì ïðåäïðèÿòèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà îáúåêòàõ ìîíòàæà ïðîâîäÿòñÿ êîìèññèåé, ôîðìèðóåìîé Çàêàç÷èêàìè Ñòîðîí ñîâìåñòíî. Àâòîíîìíûå èñïûòàíèÿ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ Óêðàèíû ïðîâîäÿòñÿ êîìèññèåé, ôîðìèðóåìîé Çàêàç÷èêîì Óêðàèíû. Ãîëîâíûå îðãàíèçàöèè Ñòîðîí ïîäãîòîâêó èñïûòàíèé îñóùåñòâëÿþò ñîâìåñòíî. Ñòàòüÿ 7 Ïîñòàíîâêà ñðåäñòâ Óêðàèíû íà áîåâîå äåæóðñòâî â ñîñòàâå ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ ïðîèçâîäèòñÿ íà îñíîâàíèè ñîâìåñòíîãî ðåøåíèÿ Ìèíèñòðîâ îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Óêðàèíû.
314
Ñòàòüÿ 8 Çàêàç÷èêàìè, Ãîëîâíûìè ðàçðàáîò÷èêàìè è îðãàíèçàöèÿìè, îñóùåñòâëÿþùèìè ýêñïëóàòàöèþ ñðåäñòâ, ñîâìåñòíî ðàçðàáàòûâàþòñÿ: Ðóêîâîäñòâî ïî ýêñïëóàòàöèè ñðåäñòâ; Îáÿçàííîñòè è ïîëíîìî÷èÿ îðãàíèçàöèé ïî ýêñïëóàòàöèè è Ãîëîâíîãî ðàçðàáîò÷èêà ñðåäñòâ; Ïîðÿäîê ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñðåäñòâ; Ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ è óòâåðæäåíèÿ ðåøåíèÿ íà ïðîâåäåíèå äîðàáîòêè è ìîäåðíèçàöèè ñðåäñòâ, èõ ïðîâåðêè, âíåäðåíèÿ è èñïûòàíèé; Ïåðå÷åíü ïðåäïðèÿòèé (Ðîññèè, Óêðàèíû è äðóãèõ ãîñóäàðñòâ), îáåñïå÷èâàþùèõ íà îñíîâå êîîïåðàöèè ïîääåðæàíèå òåõíè÷åñêîãî ðåñóðñà è ýêñïëóàòàöèþ ñðåäñòâ. Ðàçðàáàòûâàåìûå äîêóìåíòû óòâåðæäàþòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Óêðàèíû ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñòàòüÿ 9 Ñòîðîíû ïðèíèìàþò ìåðû ïî ïîääåðæàíèþ òåõíè÷åñêîãî ðåñóðñà, ïðîâåäåíèþ äîðàáîòêè è îáåñïå÷åíèþ ýêñïëóàòàöèè âñåõ ñðåäñòâ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ è îáÿçóþòñÿ ïðè ýòîì çàâåðøèòü âûïîëíåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî ïðîäëåíèþ òåõíè÷åñêîãî ðåñóðñà ñðåäñòâ óçëîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàíåå ðàçðàáîòàííûìè äîêóìåíòàìè. Ðàáîòû ïî ïîääåðæàíèþ òåõíè÷åñêîãî ðåñóðñà â ðàìêàõ óòâåðæäåííîé êîîïåðàöèè âûïîëíÿþòñÿ íà îñíîâå äîãîâîðîâ Çàêàç÷èêîâ Ñòîðîí ñ ïðåäïðèÿòèÿìè ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Óêðàèíû. Ñòàòüÿ 10 Êàïèòàëüíî-âîññòàíîâèòåëüíûé è òåêóùèé ðåìîíò, íàëàäî÷íûå ðàáîòû íà ñïåöèàëüíîì òåõíè÷åñêîì îáîðóäîâàíèè è òåõíîëîãè÷åñêîé àïïàðàòóðå îñóùåñòâëÿþòñÿ íà ðåìîíòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ è çàâîäàõ-èçãîòîâèòåëÿõ, à òàêæå ñïåöèàëèñòàìè íàëàäî÷íûõ îðãàíèçàöèé Óêðàèíû è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îñíîâàíèè äîãîâîðîâ. Çàêëþ÷åíèå äîãîâîðîâ ñ ðåìîíòíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, çàâîäàìè-èçãîòîâèòåëÿìè è íàëàäî÷íûìè îðãàíèçàöèÿìè âõîäèò â êîìïåòåíöèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêàçûâàþùèõ îðãàíîâ Ìèíèñòåðñòâ îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Óêðàèíû. Ñòàòüÿ 11 Ðåøåíèå î ïðîèçâîäñòâå àïïàðàòóðû ñðåäñòâ ÑÏÐÍ ïðèíèìàåòñÿ Çàêàç÷èêîì ãîñóäàðñòâà-ñîáñòâåííèêà óçëîâ è Çàêàç÷èêîì ãîñóäàðñòâà-èçãîòîâèòåëÿ àïïàðàòóðû. Ïðèåìêà ÍÈÐ, ÎÊÐ è âûïóñêàåìîé àïïàðàòóðû îáåñïå÷èâàåòñÿ Çàêàç÷èêîì ãîñóäàðñòâà-ðàçðàáîò÷èêà (ãîñóäàðñòâà-èçãîòîâèòåëÿ). Ñòàòüÿ 12 Êîîïåðàöèÿ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé Ñòîðîí, ñëîæèâøàÿñÿ â ïðîöåññå ïðîâåäåíèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò, èçãîòîâëåíèÿ àïïàðàòóðû è îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ òàêæå è ïðè ïðîâåäåíèè ÍÈÐ è ÎÊÐ ïî ïðîáëåìàì ïðåäóïðåæäåíèÿ
315
î ðàêåòíîì íàïàäåíèè è êîíòðîëÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, íåïîñðåäñòâåííî íå ñâÿçàííûì ñ ðåàëèçàöèåé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ýòèõ ðàáîò îïðåäåëÿåòñÿ Çàêàç÷èêàìè Ñòîðîí ñîâìåñòíî. Ñòàòüÿ 13 1. Ïðè ïðîâåäåíèè ðàáîò ïî îáåñïå÷åíèþ Óêðàèíû âûõîäíîé èíôîðìàöèåé ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ óñòàíàâëèâàåòñÿ ñëåäóþùèé ïîðÿäîê ôèíàíñèðîâàíèÿ: ôèíàíñèðîâàíèå ðàáîò ïî óñòàíîâêå íà ÊÏ Ñèë ÏÂÎ Óêðàèíû ñðåäñòâ ïðèåìà âûõîäíîé èíôîðìàöèè ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ è èõ àâòîíîìíîãî èñïûòàíèÿ îñóùåñòâëÿåò Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Óêðàèíû; ôèíàíñèðîâàíèå ðàáîò ïî ñîïðÿæåíèþ ñ ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ, ÊÏ ÑÊÊÏ ñðåäñòâ ïåðåäà÷è íà ÊÏ Ñèë ÏÂÎ Óêðàèíû âûõîäíîé èíôîðìàöèè ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ, ïî ïðîâåäåíèþ, ïðè íåîáõîäèìîñòè, òåõíè÷åñêîé äîðàáîòêè àïïàðàòóðíîãî êîìïëåêñà è ïðîãðàììíî-àëãîðèòìè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ è ÑÊÊÏ îñóùåñòâëÿåò Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2. Ïðè ïðîâåäåíèè èñïûòàíèé ñðåäñòâ â ñîñòàâå åäèíîé ÑÏÐÍ Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôèíàíñèðóåò ïðîâåäåíèå ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ íà ÊÏ (ÇÊÏ) ÑÏÐÍ, à Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Óêðàèíû – íà ÊÏ Ñèë ÏÂÎ Óêðàèíû. 3. Óêðàèíñêàÿ Ñòîðîíà åæåêâàðòàëüíî ïðåäñòàâëÿåò Ðîññèéñêîé Ñòîðîíå äåíåæíûå îïðàâäàòåëüíûå äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ïðîèçâåäåííûå ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ ýêñïëóàòàöèåé òåõíîëîãè÷åñêèõ îáúåêòîâ óçëîâ Ìóêà÷åâî è Ñåâàñòîïîëü. Ïîä ýêñïëóàòàöèîííûìè ðàñõîäàìè ïîíèìàþòñÿ: îïëàòà ýëåêòðîýíåðãèè, ãàçà, âîäû; ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ àïïàðàòóðû è îáîðóäîâàíèÿ (ïðèîáðåòåíèå ðàñõîäíûõ ìàòåðèàëîâ, ÇÈÏ, ÃÑÌ, ïðîäóêöèè ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ); ðåìîíò è íàëàäêà ñòàöèîíàðíûõ ñèñòåì èíæåíåðíîãî êîìïëåêñà; ðåìîíò ýëåìåíòîâ àïïàðàòóðû è îáîðóäîâàíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïðîìûøëåííîñòè ïî äîãîâîðàì (ýëåêòðîäâèãàòåëè, òðàíñôîðìàòîðû, íàñîñû), ðåìîíò è ïîâåðêà ñðåäñòâ èçìåðåíèé. 4. Ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ ýêñïëóàòàöèîííûõ ðàñõîäîâ, ïðîèçâåäåííûõ Óêðàèíñêîé Ñòîðîíîé, îïðåäåëÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Óêðàèíû. Ðîññèéñêîé Ñòîðîíå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðàâî ïðîâåðÿòü îáîñíîâàííîñòü ïðåäñòàâëÿåìûõ äëÿ âîçìåùåíèÿ ñóìì.
316
ÏÐÎÒÎÊÎË îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î Ìåæãîñóäàðñòâåííîì ñîâåòå ïî êîñìîñó Ïðàâèòåëüñòâà ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ, ðóêîâîäñòâóÿñü Ñîãëàøåíèåì î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îò 30 äåêàáðÿ 1991 ã., ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: óòâåðäèòü Ïîëîæåíèå î Ìåæãîñóäàðñòâåííîì ñîâåòå ïî êîñìîñó (ïðèëàãàåòñÿ). Ñîâåðøåíî â Ìîñêâå 13 íîÿáðÿ 1992 ã. â îäíîì ïîäëèííîì ýêçåìïëÿðå íà ðóññêîì ÿçûêå. Ïîäëèííûé ýêçåìïëÿð õðàíèòñÿ â Àðõèâå Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, êîòîðîå íàïðàâèò ãîñóäàðñòâàì, ïîäïèñàâøèì íàñòîÿùèé Ïðîòîêîë, åãî çàâåðåííóþ êîïèþ. (Ïîäïèñè) Ïðèìå÷àíèå. Ïðîòîêîë íå ïîäïèñàí Ïðàâèòåëüñòâîì Òóðêìåíèñòàíà*. Ïðèëîæåíèå ê Ïðîòîêîëó îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î Ìåæãîñóäàðñòâåííîì ñîâåòå ïî êîñìîñó îò 13 íîÿáðÿ 1992 ãîäà ÏÎËÎÆÅÍÈÅ î Ìåæãîñóäàðñòâåííîì ñîâåòå ïî êîñìîñó 1. Ìåæãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò ïî êîñìîñó (â äàëüíåéøåì – Ñîâåò) ÿâëÿåòñÿ êîîðäèíèðóþùèì îðãàíîì ïî ôîðìèðîâàíèþ è ðåàëèçàöèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà.  ñâîåé äåÿòåëüíîñòè Ñîâåò ðóêîâîäñòâóåòñÿ Ñîãëàøåíèåì î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà îò 30 äåêàáðÿ 1991 ã. è Ñîãëàøåíèåì î ïîðÿäêå ñîäåðæàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû â èíòåðåñàõ âûïîëíåíèÿ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì îò 15 ìàÿ 1992 ã. ( â äàëüíåéøåì – Ñîãëàøåíèÿ), äåéñòâóþùèìè ìåæäóíàðîäíûìè ïðàâîâûìè íîðìàìè ñ ó÷åòîì çàêîíîâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèé.
* 9 ñåíòÿáðÿ 1994 ã. ê íàñòîÿùåìó Ïðîòîêîëó ïðèñîåäèíèëàñü Ðåñïóáëèêà Ãðóçèÿ. Óâåäîìëåíèå îá ýòîì îïóáëèêîâàíî (Ñîäðóæåñòâî. 1994. ¹ 3).
317
2.  ôóíêöèè Ñîâåòà âõîäÿò: ðàçðàáîòêà è ïðåäñòàâëåíèå íà óòâåðæäåíèå Ñîâåòó ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Ñîäðóæåñòâà äîëãîñðî÷íûõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà îñíîâå ïðåäëîæåíèé ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèé, îïðåäåëåíèå èõ ñòðóêòóðû è ñîäåðæàíèÿ è îáåñïå÷åíèå èõ ðåàëèçàöèè; ïîäãîòîâêà è ïðåäñòàâëåíèå íà óòâåðæäåíèå Ñîâåòà ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Ñîäðóæåñòâà ïðåäëîæåíèé ïî ðàçìåðó è ôîðìàì äîëåâûõ âêëàäîâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèé äëÿ ðåàëèçàöèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è ôèíàíñèðîâàíèþ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû; êîîðäèíàöèÿ ðàáîò, ïðîâîäèìûõ â ðàìêàõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ãîñóäàðñòâàìèó÷àñòíèêàìè Ñîãëàøåíèé; ðàçðàáîòêà íà îñíîâå ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ãîäîâûõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïëàíîâ ðàáîò ïî êîñìè÷åñêîé òåõíèêå; ñîäåéñòâèå îáåñïå÷åíèþ ãàðàíòèðîâàííîãî äîñòóïà â êîñìîñ ãîñóäàðñòâàìó÷àñòíèêàì Ñîãëàøåíèé; ïîäãîòîâêà ïðåäëîæåíèé ïî âîïðîñàì èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, òðåáóþùèõ ðàññìîòðåíèÿ Ñîâåòîì ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Ñîäðóæåñòâà; ðàçðàáîòêà ðåêîìåíäàöèé è ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïî âîïðîñàì ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèé è ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è êîíòðîëü çà èõ âûïîëíåíèåì; îïðåäåëåíèå ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè, îäîáðåíèå ôèíàíñîâûõ ïðàâèë, åæåãîäíîãî áþäæåòà è åæåãîäíûõ ôèíàíñîâûõ îò÷åòîâ, ïåðèîäè÷åñêîå óñòàíîâëåíèå òàðèôîâ íà óñëóãè äëÿ ãîñóäàðñòâ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ó÷àñòíèêàìè Ñîãëàøåíèÿ îò 30 äåêàáðÿ 1991 ã., è ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïî âñåì äðóãèì ôèíàíñîâûì âîïðîñàì. 3. Ñîâåò èìååò ïðàâî: ïðåäëàãàòü êîñìè÷åñêèì íàöèîíàëüíûì àãåíòñòâàì èëè çàìåíÿþùèì èõ îðãàíèçàöèÿì ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà çàêëþ÷åíèå äîãîâîðîâ íà âûïîëíåíèå ðàáîò ïî èõ ðåàëèçàöèè; îïðåäåëÿòü ïîðÿäîê ýêñïëóàòàöèè êîñìè÷åñêèõ ñèñòåì, êîìïëåêñîâ, ñðåäñòâ, ðàçðàáîòàííûõ â ðåçóëüòàòå âûïîëíåíèÿ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, è ðàñïðåäåëÿòü ïðèáûëü ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè ýòèõ ïðîãðàìì ïðîïîðöèîíàëüíî äîëåâûì âêëàäàì íà èõ ðåàëèçàöèþ; îïðåäåëÿòü ñîñòàâ è íàçíà÷àòü ïðåäñåäàòåëåé ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîìèññèé ïî ëåòíûì èñïûòàíèÿì êîñìè÷åñêèõ ñèñòåì, êîìïëåêñîâ è ñðåäñòâ, ñîçäàâàåìûõ â ðàìêàõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà; ðàçðàáàòûâàòü ìåòîäèêè îïðåäåëåíèÿ äîëåâîãî ó÷àñòèÿ è îáúåìîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàáîò ïî ìåæãîñóäàðñòâåííûì ïðîãðàììàì ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè Ñîãëàøåíèé è ïðåäñòàâëÿòü èõ íà óòâåðæäåíèå Ñîâåòà ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Ñîäðóæåñòâà; îáðàùàòüñÿ â ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ îäíèì èç ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ Ñîâåòà îáÿçàòåëüñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ Ñîãëàøåíèÿìè è íàñòîÿùèì Ïîëîæåíèåì, â Ñîâåò ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Ñîäðóæåñòâà ñ ïðåäëîæåíèåì î ïðèíÿòèè íàäëåæàùèõ ðåøåíèé. 4.  ñîñòàâ Ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà ïî êîñìîñó âõîäÿò ñ ïðàâîì îäíîãî ðåøàþùåãî ãîëîñà ïîëíîìî÷íûå ïðåäñòàâèòåëè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëà-
318
øåíèé îò êîñìè÷åñêèõ àãåíòñòâ èëè çàìåíÿþùèõ èõ îðãàíèçàöèé.  òîì ñëó÷àå, åñëè îäíî èëè íåñêîëüêî ãîñóäàðñòâ íå ïðèíèìàþò ó÷àñòèÿ â ôèíàíñèðîâàíèè îòäåëüíûõ ïðîåêòîâ (ïðîãðàìì), èõ ïðåäñòàâèòåëè ó÷àñòâóþò â çàñåäàíèè Ñîâåòà, ïîñâÿùåííîãî ýòèì ïðîåêòàì (ïðîãðàììàì), ñ ïðàâîì ñîâåùàòåëüíîãî ãîëîñà. 5. Ñîâåò ïðîâîäèò ñâîè çàñåäàíèÿ (ñåññèè) íå ðåæå äâóõ ðàç â ãîä ïîî÷åðåäíî â êàæäîì èç ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèé. Âíåî÷åðåäíûå çàñåäàíèÿ (ñåññèè) Ñîâåòà ìîãóò ïðîâîäèòüñÿ ïî ïðåäëîæåíèÿì ëþáîãî èç ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèé, åñëè çà íåãî âûñêàæåòñÿ ïðîñòîå áîëüøèíñòâî ÷ëåíîâ Ñîâåòà. Ôóíêöèè ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî íà çàñåäàíèÿõ (ñåññèÿõ) Ñîâåòà îñóùåñòâëÿþòñÿ ïîî÷åðåäíî êàæäûì ÷ëåíîì Ñîâåòà. Ðàáî÷èì ÿçûêîì Ñîâåòà è åãî ðàáî÷èõ îðãàíîâ ÿâëÿåòñÿ ðóññêèé ÿçûê. Äëÿ êâîðóìà çàñåäàíèÿ (ñåññèè) Ñîâåòà íåîáõîäèìî ïðèñóòñòâèå äâóõ òðåòåé åãî ÷ëåíîâ. Ðåøåíèÿ Ñîâåòà ïðèíèìàþòñÿ íà îñíîâå êîíñåíñóñà. Çàñåäàíèÿ (ñåññèè) Ñîâåòà è åãî ðàáî÷èõ îðãàíîâ ÿâëÿþòñÿ îòêðûòûìè, åñëè Ñîâåò íå ïðèìåò èíîãî ðåøåíèÿ.  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ âîçìîæíî áîëåå øèðîêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà íà çàñåäàíèÿ (ñåññèè) Ñîâåòà è åãî ðàáî÷èõ îðãàíîâ ìîãóò ïðèãëàøàòüñÿ â êà÷åñòâå íàáëþäàòåëåé ñ ïðàâîì ñîâåùàòåëüíîãî ãîëîñà ïðåäñòàâèòåëè êîñìè÷åñêèõ àãåíòñòâ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ñîâåò óòâåðæäàåò ñîáñòâåííûå ïðàâèëà ïðîöåäóðû. 6. ×ëåí Ñîâåòà èìååò ïðàâî ñòàâèòü íà îáñóæäåíèå ëþáûå âîïðîñû â ïðåäåëàõ êîìïåòåíöèè Ñîâåòà, äîáèâàòüñÿ ïðèíÿòèÿ ïî íèì ðåøåíèé, ïîëó÷àòü íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ î âûïîëíåíèè ðåøåíèé, ïðèíèìàåìûõ Ñîâåòîì. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê Ñîãëàøåíèé ìîæåò íàïðàâèòü â ðàáî÷èå îðãàíû Ñîâåòà ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé íà ïðàâàõ ÷ëåíîâ ýòèõ îðãàíîâ. 7. Ñîâåò ñîçäàåò ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèé ðàáî÷èé îðãàí Èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò. Ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè Èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà, âêëþ÷àÿ îïëàòó ïîìåùåíèé, ðàñõîäû íà ñîäåðæàíèå øòàòà, à òàêæå äðóãèå ðàñõîäû, ïðåäóñìîòðåííûå ñìåòîé, îñóùåñòâëÿåòñÿ èç áþäæåòà Èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà, ôîðìèðóåìîãî çà ñ÷åò âçíîñîâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèé, óòâåðæäàåìîãî Ñîâåòîì ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ Ñîäðóæåñòâà. 8. Øòàá-êâàðòèðà Èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà íàõîäèòñÿ â ãîðîäå Ìîñêâå. Ñòðóêòóðà èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà, åãî ñîñòàâ è Ïîëîæåíèå î åãî äåÿòåëüíîñòè óòâåðæäàþòñÿ Ñîâåòîì èñõîäÿ èç åãî ôóíêöèé. Èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò âîçãëàâëÿåò èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð, íàçíà÷àåìûé Ñîâåòîì. Èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò îáëàäàåò ñòàòóñîì þðèäè÷åñêîãî ëèöà âî âñåõ ãîñóäàðñòâàõ-÷ëåíàõ Ñîâåòà. 9. Ôèíàíñèðîâàíèå âðåìåííîãî ó÷àñòèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ â äåÿòåëüíîñòè Ñîâåòà è åãî ðàáî÷èõ îðãàíîâ, à òàêæå â ðàáîòå Èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà, îñóùåñòâëÿåòñÿ êîìàíäèðóþùåé Ñòîðîíîé. Ôèíàíñèðîâàíèå îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé ïî ïðîâåäåíèþ ñåññèé Ñîâåòà è åãî ðàáî÷èõ îðãàíîâ, åñëè îíè ïðîâîäÿòñÿ íå â øòàá-êâàðòèðå Èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà, îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðèíèìàþùåé Ñòîðîíîé. 10. Ñîâåò ìîæåò âíîñèòü óòî÷íåíèÿ è äîïîëíåíèÿ â íàñòîÿùåå Ïîëîæåíèå, íå ìåíÿþùèå åãî ïðèíöèïèàëüíîãî õàðàêòåðà, ïðè ñîãëàñèè âñåõ ïðåäñòàâèòåëåé ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèé.
319
ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí îá îñíîâíûõ ïðèíöèïàõ è óñëîâèÿõ èñïîëüçîâàíèÿ êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð"* Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ è Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí, èìåíóåìûå â äàëüíåéøåì Ñòîðîíàìè, ïðèçíàâàÿ íåîáõîäèìîñòü óêðåïëåíèÿ âçàèìîïîíèìàíèÿ, ðàçâèòèÿ ðàâíîïðàâíîãî è âçàèìîâûãîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â èíòåðåñàõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è äåëà ìèðà è îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè Ñòîðîí, îñíîâûâàÿñü íà Äîãîâîðå î äðóæáå, ñîòðóäíè÷åñòâå è âçàèìíîé ïîìîùè ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí îò 25 ìàÿ 1992 ãîäà, Ñîãëàøåíèè ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí î ïîðÿäêå èñïîëüçîâàíèÿ êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" îò 25 ìàÿ 1992 ãîäà è ðàçâèâàÿ ðàíåå äîñòèãíóòûå äîãîâîðåííîñòè ïî êîñìîäðîìó "Áàéêîíóð", èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî îáúåêòû êîñìîäðîìà è ã. Ëåíèíñêà, ðàñïîëîæåííûå íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ñ èõ äâèæèìûì è íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì ÿâëÿþòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ Êàçàõñòàíà, ñîçíàâàÿ ñâîþ èñòîðè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñîõðàíåíèå è ðàçâèòèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð", ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû ã. Ëåíèíñêà, æåëàÿ ñîçäàâàòü ïðàâîâóþ îñíîâó äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" äëÿ âûïîëíåíèÿ ãðàæäàíñêèõ è îáîðîííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ, ñîãëàñèëèñü î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Èñïûòàòåëüíûå, òåõíîëîãè÷åñêèå îáúåêòû è îáåñïå÷èâàþùàÿ èíôðàñòðóêòóðà êîñìîäðîìà è ãîðîäà Ëåíèíñêà ñ èõ äâèæèìûì è íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì ñîñòàâëÿþò íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé è ñîöèàëüíûé êîìïëåêñ "Áàéêîíóð". Êîìïëåêñ "Áàéêîíóð" èñïîëüçóåòñÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ: *
320
Ðàòèôèöèðîâàí Ôåäåðàëüíûì Çàêîíîì îò 24 îêòÿáðÿ 1994 ã. ¹ 28-ÔÇ.
ãðàæäàíñêèõ è îáîðîííûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ñîâìåñòíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà; ìåæäóíàðîäíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì è êîììåð÷åñêèõ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ. Ñòàòüÿ 2 Ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ äàëüíåéøåãî èñïîëüçîâàíèÿ êîñìîäðîìà â èíòåðåñàõ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáúåêòû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" ïåðåäàþòñÿ Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí â àðåíäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí ñîõðàíÿåò çà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè, çàíÿòûìè îáúåêòàìè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" è çåìëÿìè, îòâåäåííûìè ïîä ðàéîíû ïàäåíèÿ îòäåëÿþùèõñÿ ÷àñòåé ðàêåò-íîñèòåëåé.  êà÷åñòâå Àðåíäîäàòåëÿ ïî óêàçàííîìó êîìïëåêñó âûñòóïàåò Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, â êà÷åñòâå Àðåíäàòîðà Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñòàòüÿ 3 Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ þðèñäèêöèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íàä êîìïëåêñîì "Áàéêîíóð" Ñòîðîíû äîãîâîðèëèñü: î âûðàáîòêå è ðåàëèçàöèè ìåõàíèçìà, îáåñïå÷èâàþùåãî êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà ãðàæäàí Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ïðîæèâàþùèõ â ã. Ëåíèíñêå; î ñîâìåñòíîì íàçíà÷åíèè íà äîëæíîñòü ãëàâû àäìèíèñòðàöèè ã. Ëåíèíñêà; î íàçíà÷åíèè êîìàíäèðà êîñìîäðîìà Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Ïðåçèäåíòîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí; î âçàèìîäåéñòâèè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ïî îñóùåñòâëåíèþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â óñëîâèÿõ åãî àðåíäû; î ïîðÿäêå ïîñåùåíèÿ êîñìîäðîìà è åãî îáúåêòîâ ñîîòâåòñòâóþùèìè äîëæíîñòíûìè ëèöàìè è äåëåãàöèÿìè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí; î íàçíà÷åíèè ñïåöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íà êîñìîäðîìå "Áàéêîíóð". Äëÿ âûïîëíåíèÿ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåé ñòàòüè Ñòîðîíû çàêëþ÷àþò ñîîòâåòñòâóþùèå ñîãëàøåíèÿ, óñòàíàâëèâàþò ðåãëàìåíòû. Ñòàòüÿ 4 Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ è Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí â îòíîøåíèè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" ðóêîâîäñòâóþòñÿ ñëåäóþùèìè îñíîâíûìè ïðèíöèïàìè:
321
1. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ îáåñïå÷èâàåò ñîõðàíåíèå è ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" çà ñ÷åò ñðåäñòâ, âûäåëÿåìûõ íà ïðîâåäåíèå êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì. Ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íåäâèæèìîå è äâèæèìîå èìóùåñòâî, ñîçäàâàåìîå, ïðèîáðåòàåìîå è ïîñòàâëÿåìîå ïîñëå 31 àâãóñòà 1991 ãîäà, ïðèíàäëåæàò Ñòîðîíå, îñóùåñòâèâøåé ôèíàíñèðîâàíèå åãî ñîçäàíèÿ, ïðèîáðåòåíèÿ è ïîñòàâêè áåç ó÷åòà çàòðàò íà ñîäåðæàíèå è ýêñïëóàòàöèþ, òåêóùèé ðåìîíò îáúåêòîâ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð". Ïðè ýòîì íîâîå ñòðîèòåëüñòâî íà òåððèòîðèè êîìïëåêñà Àðåíäàòîð ñîãëàñîâûâàåò ñ Àðåíäîäàòåëåì. Àðåíäîäàòåëü îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà ñîõðàííîñòüþ îáúåêòîâ è óñëîâèÿìè èõ ýêñïëóàòàöèè. 2. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ âûïëà÷èâàåò Ðåñïóáëèêå Êàçàõñòàí àðåíäíóþ ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå îáúåêòàìè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â ðàçìåðå 115,0 ìëí. äîëëàðîâ ÑØÀ. ×àñòü àðåíäíîé ïëàòû ìîæåò âûïëà÷èâàòüñÿ åæåãîäíî íà êîìïåíñàöèîííîé îñíîâå ïî ñîãëàñîâàíèþ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâàìè äâóõ ñòðàí. 3. Ñòîðîíû îöåíèâàþò è Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ âîçìåùàåò èìóùåñòâåííûå ïîòåðè è ðàñõîäû Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íà ñîäåðæàíèå è ýêñïëóàòàöèþ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â 1992–1993 ãîäàõ â îáúåìå, íå ïðåâûøàþùåì ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ âçàèìíîãî çà÷åòà ìåæäó Ñòîðîíàìè îïðåäåëÿþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí â äâóõìåñÿ÷íûé ñðîê. 4. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ îêàçûâàåò ñîäåéñòâèå Ðåñïóáëèêå Êàçàõñòàí â îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü â îáëàñòè ñïóòíèêîâîé ñâÿçè è èññëåäîâàíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Çåìëè, â ñîçäàíèè ñîâìåñòíûõ ñòðóêòóð è â ïîäãîòîâêå ñïåöèàëèñòîâ ïî êîñìè÷åñêîé òåõíèêå. 5. Âîèíñêèå ôîðìèðîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáåñïå÷èâàþùèå âûïîëíåíèå êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì ñ èñïîëüçîâàíèåì îáúåêòîâ êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé îá àðåíäå ýòèõ îáúåêòîâ, èìåþò ñòàòóñ ðîññèéñêèõ âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèé, âðåìåííî ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Ïðè ýòîì ïðàâà è îáÿçàííîñòè, óñòàíîâëåííûå äëÿ Óïðàâëåíèÿ Íà÷àëüíèêà êîñìè÷åñêèõ ñðåäñòâ Îáúåäèíåííûõ Âîîðóæåííûõ Ñèë Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí î ïîðÿäêå èñïîëüçîâàíèÿ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" îò 25 ìàÿ 1992 ãîäà, âîçëàãàþòñÿ íà Âîåííî-êîñìè÷åñêèå ñèëû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñîõðàíÿþòñÿ íà ñðîêè, íåîáõîäèìûå äëÿ îôîðìëåíèÿ äîãîâîðà àðåíäû îáúåêòîâ êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð". Ðîññèéñêèå âîèíñêèå ôîðìèðîâàíèÿ îñóùåñòâëÿþò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîðÿäêîì è ïðàâèëàìè, óñòàíîâëåííûìè â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ó÷åòîì çàêîíîäàòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Íà òåððè-
322
òîðèè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â îòíîøåíèè âîåííîñëóæàùèõ, ëèö èç ãðàæäàíñêîãî ïåðñîíàëà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé ïðèìåíÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äåéñòâóþò åå êîìïåòåíòíûå îðãàíû.  èíûõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è äåéñòâóþò åå êîìïåòåíòíûå îðãàíû. 6. Êîìïëåêñ "Áàéêîíóð" ïåðåäàåòñÿ â àðåíäó íà 20 ëåò ñ ïðîäëåíèåì ñðîêà àðåíäû íà ïîñëåäóþùèå 10 ëåò ïðè âçàèìíîì ñîãëàñèè Ñòîðîí. Ñòàòüÿ 5 1. Ôèíàíñèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè þðèäè÷åñêèõ ëèö Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà êîñìîäðîìå "Áàéêîíóð" è â ã. Ëåíèíñêå (âêëþ÷àÿ âûïëàòó çàðàáîòíîé ïëàòû ñîòðóäíèêàì ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé ïðîìûøëåííîñòè è äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ âîåííîñëóæàùèõ) îñóùåñòâëÿåòñÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé ÷åðåç Öåíòðàëüíûé áàíê Ðîññèè è åãî ïîëåâûå ó÷ðåæäåíèÿ, ðàñïîëîæåííûå â ã. Ëåíèíñêå è íà òåððèòîðèè êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð", â ïîðÿäêå è íà óñëîâèÿõ, äåéñòâóþùèõ â áàíêàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîëåâîå ó÷ðåæäåíèå Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèè âïðàâå ïðèíèìàòü íà îáñëóæèâàíèå äðóãèå þðèäè÷åñêèå ëèöà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí òîëüêî ïðè íàëè÷èè ñïåöèàëüíîãî ðàçðåøåíèÿ Íàöèîíàëüíîãî áàíêà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. 2. Ðàñ÷åòíûå îïåðàöèè ìåæäó ðåçèäåíòàìè è íåðåçèäåíòàìè, íàõîäÿùèìèñÿ íà òåððèòîðèè êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" è â ã. Ëåíèíñêå, îñóùåñòâëÿþòñÿ â íàöèîíàëüíîé âàëþòå Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Çàêîííûì ïëàòåæíûì ñðåäñòâîì â íàëè÷íîäåíåæíûõ ðàñ÷åòàõ íà òåððèòîðèè êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" è ã. Ëåíèíñêà ÿâëÿåòñÿ òîëüêî íàöèîíàëüíàÿ âàëþòà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Ïîêóïêè è ïðîäàæè òåíãå è ðîññèéñêèõ ðóáëåé þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôóíêöèîíèðóþùèìè íà òåððèòîðèè êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" è ã. Ëåíèíñêà, îñóùåñòâëÿþòñÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå íà âàëþòíûõ áèðæàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, à ðîññèéñêèìè ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè – ÷åðåç îáìåííûå ïóíêòû Íàöèîíàëüíîãî áàíêà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí èëè ÷åðåç êàññû ïîëåâûõ ó÷ðåæäåíèé Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèè. Ñòàòüÿ 6  öåëÿõ ñîçäàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé îñíîâû äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí ïåðåäàåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â äâóõìåñÿ÷íûé ñðîê ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ â ïîëüçîâàíèå íåäâèæèìîå, â ïîëüçîâàíèå è âëàäåíèå äâèæèìîå èìóùåñòâî îáúåêòîâ ýòîãî êîìïëåêñà. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ îñóùåñòâëÿåò îïëàòó çà ïîëüçîâàíèå è âëàäåíèå ýòèì èìóùåñòâîì â ñ÷åò àðåíäíîé ïëàòû çà 1994 ãîä ñ ìîìåíòà ïîäïèñàíèÿ äîãîâîðîâ îá àðåíäå óêàçàííîãî êîìïëåêñà â ïîðÿäêå, óñòàíàâëèâàåìîì Ïðàâèòåëüñòâàìè Ñòîðîí.
323
Äîãîâîð àðåíäû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" çàêëþ÷àåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è òðåõìåñÿ÷íûé ñðîê ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñòàòüÿ 7 Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå çàêëþ÷àåòñÿ ñðîêîì íà 20 ëåò è âñòóïàåò â ñèëó ñ äàòû ïîñëåäíåãî èç óâåäîìëåíèé î âûïîëíåíèè Ñòîðîíàìè íåîáõîäèìûõ âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ ïðîöåäóð. Åãî äåéñòâèå áóäåò àâòîìàòè÷åñêè ïðîäëåíî íà ñëåäóþùèå 10 ëåò, åñëè íè îäíà èç ñòîðîí íå çàÿâèò ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ î ñâîåì æåëàíèè äåíîíñèðîâàòü åãî íå ïîçäíåå ÷åì çà 6 ìåñÿöåâ äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ. Ñïîðû îòíîñèòåëüíî òîëêîâàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ ïîäëåæàò ðàçðåøåíèþ ïóòåì ïåðåãîâîðîâ. Äëÿ ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ ïî íàñòîÿùåìó Ñîãëàøåíèþ è ðåøåíèÿ ïðîáëåìíûõ âîïðîñîâ ïî êîìïëåêñó "Áàéêîíóð" ïðàâèòåëüñòâàìè Ñòîðîí îáðàçóåòñÿ Ìåæïðàâèòåëüñòâåííàÿ êîìèññèÿ ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì çàìåñòèòåëåé ðóêîâîäèòåëåé Ïðàâèòåëüñòâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Ñîâåðøåíî â ã. Ìîñêâå 28 ìàðòà 1994 ãîäà â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ, êàæäûé íà ðóññêîì è êàçàõñêîì ÿçûêàõ, ïðè÷åì îáà òåêñòà èìåþò îäèíàêîâóþ ñèëó. Çà Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ (Ïîäïèñü) Çà Ðåñïóáëèêó Êàçàõñòàí (Ïîäïèñü) (Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. 1995. ¹ 2) ÄÎÃÎÂÎÐ àðåíäû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí* Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, èìåíóåìûå â äàëüíåéøåì Àðåíäàòîðîì è Àðåíäîäàòåëåì èëè Ñòîðîíàìè, îñíîâûâàÿñü íà Ñîãëàøåíèè ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí îá îñíîâíûõ ïðèíöèïàõ è óñëîâèÿõ * Ðàòèôèöèðîâàí Ôåäåðàëüíûì Ñîáðàíèåì (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 17 ìàÿ 1995 ã. ¹ 77-ÔÇ // Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 1995. ¹ 21. Ñò. 1925). Äîãîâîð âñòóïèë â ñèëó 25 ñåíòÿáðÿ 1995 ã.
324
èñïîëüçîâàíèÿ êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" îò 28 ìàðòà 1994 ãîäà (äàëåå – Ñîãëàøåíèå), ó÷èòûâàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí â ñîõðàíåíèè, ýôôåêòèâíîì èñïîëüçîâàíèè è ðàçâèòèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî, ïðîèçâîäñòâåííîãî è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî ïîòåíöèàëà è èíôðàñòðóêòóðû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", ðàññìàòðèâàÿ ôóíêöèîíèðîâàíèå êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â êîíòåêñòå ñòðàòåãè÷åñêèõ ñîþçíè÷åñêèõ èíòåðåñîâ äâóõ ñòðàí, ïðèçíàâàÿ, ÷òî èñïûòàòåëüíûå, òåõíîëîãè÷åñêèå îáúåêòû è îáåñïå÷èâàþùàÿ èíôðàñòðóêòóðà êîñìîäðîìà, ãîðîä Ëåíèíñê ñ èõ äâèæèìûì è íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì ñîñòàâëÿþò åäèíûé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé, ïðîèçâîäñòâåííûé è ñîöèàëüíûé êîìïëåêñ "Áàéêîíóð", èñõîäÿ èç íåîáõîäèìîñòè äîãîâîðíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé Àðåíäîäàòåëÿ è Àðåíäàòîðà ïðè àðåíäå è ýêñïëóàòàöèè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ Ñòîðîí, çàêëþ÷èëè íàñòîÿùèé Äîãîâîð î íèæåñëåäóþùåì: Ñòàòüÿ 1 Èñïîëüçóåìûå ïîíÿòèÿ è òåðìèíû 1.1. Êîìïëåêñ "Áàéêîíóð" – èñïûòàòåëüíûå, òåõíîëîãè÷åñêèå, íàó÷íûå, ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå è îáåñïå÷èâàþùèå îáúåêòû êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" è ãîðîä Ëåíèíñê ñ èõ äâèæèìûì è íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì. 1.2. Êîñìîäðîì "Áàéêîíóð" – òåððèòîðèÿ ñ ðàçìåùåííûìè íà íåé òåõíîëîãè÷åñêèìè, òåõíè÷åñêèìè, îáåñïå÷èâàþùèìè è àäìèíèñòðàòèâíî-ñëóæåáíûìè îáúåêòàìè, âõîäÿùèìè â êîìïëåêñ "Áàéêîíóð" è ïðåäíàçíà÷åííûìè äëÿ âûïîëíåíèÿ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì. 1.3. Ãîðîä Ëåíèíñê – àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíàÿ åäèíèöà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ôóíêöèîíèðóþùàÿ â óñëîâèÿõ àðåíäû, ñ ðàçìåùåííûìè íà åãî òåððèòîðèè îáúåêòàìè êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð", à òàêæå äðóãèìè îáúåêòàìè, ñîçäàþùèìè íåîáõîäèìûå êîììóíàëüíîáûòîâûå è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûå óñëîâèÿ äëÿ ïåðñîíàëà êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð", ÷ëåíîâ èõ ñåìåé è äðóãèõ æèòåëåé ãîðîäà. 1.4. Îáúåêòû êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" – òåõíè÷åñêèå, ñòàðòîâûå, ïîñàäî÷íûé è èçìåðèòåëüíûé êîìïëåêñû, îáúåêòû ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíîé ñëóæáû*, õðàíèëèùà, çàïðàâî÷íî-íåéòðàëèçàöèîííûå ñòàíöèè, ñîîðóæåíèÿ, æèëûå, àäìèíèñòðàòèâíûå çäàíèÿ è ñëóæåáíûå ïîìåùåíèÿ, îáúåêòû ñîöèàëüíîé ñôåðû, èíûå ýëåìåíòû ýòèõ êîìïëåêñîâ è ñëóæá, à òàêæå äðóãèå îáúåêòû ñ ñîîòâåòñòâóþùèì èìóùåñòâîì, çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè è íåîáõîäèìûìè ñàíèòàðíî-çàùèòíûìè çîíàìè, âêëþ÷àÿ çåìåëüíûå ó÷àñòêè, îòâåäåííûå ïîä ðàéîíû ïàäåíèÿ îòäåëÿþùèõñÿ ÷àñòåé ðàêåò-íîñèòåëåé, ðàñïîëîæåííûå íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. 1.5. Îáåñïå÷èâàþùèå îáúåêòû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" – îáúåêòû ñèñòåì ñâÿçè, òåëå- è ðàäèîâåùàíèÿ, òåïëî-, âîäî-, ýíåðãî-, ãàçîñíàáæå* Ïîðÿäîê èñïîëüçîâàíèÿ è óñëîâèÿ àðåíäû îáúåêòîâ ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíîé ñëóæáû îïðåäåëÿþòñÿ îòäåëüíûì ñîãëàøåíèåì.
325
íèÿ è êàíàëèçàöèè, øîññåéíûå è æåëåçíûå äîðîãè, èíæåíåðíûå ñåòè, àâòîòðàíñïîðò, ïîäâèæíîé æåëåçíîäîðîæíûé ñîñòàâ, àýðîäðîì, àâèàöèîííàÿ è àýðîäðîìíàÿ òåõíèêà, à òàêæå äðóãèå îáúåêòû, ñîçäàþùèå íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" è ãîðîäà Ëåíèíñêà, ñ ñîîòâåòñòâóþùèì èìóùåñòâîì, çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè è íåîáõîäèìûìè ñàíèòàðíî-çàùèòíûìè çîíàìè. 1.6. Ïåðñîíàë êîñìîäðîìà – âîåííîñëóæàùèå âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ãðàæäàíñêèå ëèöà, ðàáîòàþùèå íà ïîñòîÿííîé è âðåìåííîé îñíîâå íà îáúåêòàõ êîñìîäðîìà è îáåñïå÷èâàþùèõ îáúåêòàõ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", è êîìàíäèðîâàííûå íà ýòè îáúåêòû ïðåäïðèÿòèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè, îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, à òàêæå ïåíñèîíåðû êîñìîäðîìà, ïðîæèâàþùèå â ãîðîäå Ëåíèíñêå, ïîñåëêàõ Òþðà-Òàì è Àêàé. 1.7. ×ëåíû ñåìåé ïåðñîíàëà êîñìîäðîìà – ñóïðóãè, äåòè, ðîäèòåëè ÷ëåíîâ ïåðñîíàëà êîñìîäðîìà, à òàêæå ñîâìåñòíî ïðîæèâàþùèå ñ íèìè è íàõîäÿùèåñÿ íà èõ èæäèâåíèè ëèöà. 1.8. Àäìèíèñòðàöèÿ ãîðîäà Ëåíèíñêà – îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ïîä÷èíåííûå ãëàâå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Ëåíèíñêà. 1.9. Âîèíñêèå ôîðìèðîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè – âîèíñêèå ÷àñòè, âîåííûå ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ó÷ðåæäåíèÿ è èíûå âîèíñêèå ïîäðàçäåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáåñïå÷èâàþùèå ôóíêöèîíèðîâàíèå îáúåêòîâ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", ñâÿçàííûõ ñ âûïîëíåíèåì ðàêåòíîêîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì â ðàìêàõ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà. Ñòàòüÿ 2 Ïðåäìåò Äîãîâîðà Àðåíäîäàòåëü ñäàåò, à Àðåíäàòîð ïðèíèìàåò â àðåíäó êîìïëåêñ "Áàéêîíóð". Îáúåêòû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" è êîîðäèíàòû çàíèìàåìûõ èìè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïðèâåäåíû â ïðèëîæåíèÿõ ¹ 1 è 2, ÿâëÿþùèõñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà. Ñòàòüÿ 3 Öåëè àðåíäû 3.1. Êîìïëåêñ "Áàéêîíóð" èñïîëüçóåòñÿ Àðåíäàòîðîì äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ: ãðàæäàíñêèõ è îáîðîííûõ ðàêåòíî-êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ñîâìåñòíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è äðóãèõ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ; ìåæäóíàðîäíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì è êîììåð÷åñêèõ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ. 3.2. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûñîêîãî óðîâíÿ êîñìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé è ñìåæíûõ ïðîãðàìì Àðåíäàòîð ïîääåðæèâàåò è ðàçâèâàåò ìàòåðèàëü-
326
íî-òåõíè÷åñêóþ, òåõíîëîãè÷åñêóþ è íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêóþ áàçó êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", à òàêæå îñóùåñòâëÿåò, ñ ó÷àñòèåì Àðåíäîäàòåëÿ, ïîääåðæàíèå è ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé è òåõíîëîãè÷åñêîé áàçû îáåñïå÷èâàþùåé èíôðàñòðóêòóðû. 3.3. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåîáõîäèìûõ óñëîâèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" Àðåíäàòîð, ñ ó÷àñòèåì Àðåíäîäàòåëÿ, ïîääåðæèâàåò è ðàçâèâàåò ñîöèàëüíî-áûòîâóþ ñôåðó è èíôðàñòðóêòóðó ãîðîäà Ëåíèíñêà è îáåñïå÷èâàþùèå îáúåêòû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð". Ñòàòüÿ 4 Ñðîêè àðåíäû 4.1. Êîìïëåêñ "Áàéêîíóð" ïåðåäàåòñÿ â àðåíäó íà 20 ëåò. 4.2. Ñðîê àðåíäû áóäåò ïðîäëåí íà ïîñëåäóþùèå 10 ëåò, åñëè íè îäíà èç Ñòîðîí íå çàÿâèò ïóòåì ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ î ñâîåì íàìåðåíèè ðàñòîðãíóòü íàñòîÿùèé Äîãîâîð íå ïîçäíåå ÷åì çà 6 ìåñÿöåâ äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà åãî äåéñòâèÿ. Ñòàòüÿ 5 Àðåíäíàÿ ïëàòà è ïîðÿäîê ðàñ÷åòîâ 5.1. Àðåíäíàÿ ïëàòà ñîñòàâëÿåò 115 (ñòî ïÿòíàäöàòü) ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ ÑØÀ â ãîä. ×àñòü àðåíäíîé ïëàòû ìîæåò ïîãàøàòüñÿ íà êîìïåíñàöèîííîé îñíîâå ïî ñîãëàñîâàíèþ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Àðåíäàòîð íå âíîñèò Àðåíäîäàòåëþ èíûõ ïëàòåæåé, íàëîãîâ è ñáîðîâ â ñâÿçè ñ èñïîëüçîâàíèåì êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", â òîì ÷èñëå çà ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ âîäíûìè ðåñóðñàìè. 5.2. Ñóììà àðåíäíîé ïëàòû çà 1994 ãîä óñòàíàâëèâàåòñÿ â ðàçìåðå 115 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ ÑØÀ âíå çàâèñèìîñòè îò äàòû ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà. Ïðè ýòîì ðàñ÷åò çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 1994 ãîäà ïðîèçâîäèòñÿ íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç 30 äíåé ïîñëå âñòóïëåíèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà â ñèëó â ðàçìåðå ïîëîâèíû ãîäîâîé àðåíäíîé ïëàòû. Îñòàâøàÿñÿ ñóììà ïîãàøàåòñÿ â òå÷åíèå 90 äíåé ïîñëå âñòóïëåíèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà â ñèëó. 5.3. Ðàñ÷åò çà àðåíäó, íà÷èíàÿ ñ 1995 ãîäà, ïðîèçâîäèòñÿ Àðåíäàòîðîì åæåêâàðòàëüíî ðàâíûìè äîëÿìè â ðàçìåðå îäíîé ÷åòâåðòîé ÷àñòè ãîäîâîé ñóììû äî 15 ÷èñëà ïåðâîãî ìåñÿöà ïîñëåäóþùåãî êâàðòàëà. Ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ âçàèìíûõ ðàñ÷åòîâ ïî àðåíäíîé ïëàòå îïðåäåëÿåòñÿ îòäåëüíûì ñîãëàøåíèåì Ñòîðîí. Ñòàòüÿ 6 Óñëîâèÿ àðåíäû 6.1. Îáúåêòû è èìóùåñòâî êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", íàõîäèâøèåñÿ íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 àâãóñòà 1991 ãîäà, ÿâëÿþòñÿ åå ñîáñòâåííîñòüþ. Ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íåäâèæèìîå è äâèæèìîå èìóùåñòâî, ñîçäàâàåìîå, ïðèîáðåòàåìîå è ïîñòàâëÿåìîå
327
ïîñëå 31 àâãóñòà 1991 ãîäà, ïðèíàäëåæàò Ñòîðîíå, îñóùåñòâèâøåé ôèíàíñèðîâàíèå åãî ñîçäàíèÿ, ïðèîáðåòåíèÿ è ïîñòàâêè.  ñëó÷àå äîëåâîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè îïðåäåëÿþòñÿ îòäåëüíûìè ñîãëàøåíèÿìè. 6.2. Àðåíäàòîð ïðîèçâîäèò òåêóùèé, êàïèòàëüíûé ðåìîíò è ðåêîíñòðóêöèþ àðåíäóåìûõ îáúåêòîâ çà ñâîé ñ÷åò. Ïðè âîçâðàòå Àðåíäàòîðîì îáúåêòîâ è èìóùåñòâà ïî èñòå÷åíèè ñðîêà àðåíäû îíè âîçâðàùàþòñÿ Àðåíäîäàòåëþ â ïðèãîäíîì ê èñïîëüçîâàíèþ ñîñòîÿíèè ñ ó÷åòîì ñòåïåíè ôàêòè÷åñêîãî èçíîñà, óñòàíîâëåííîé àìîðòèçàöèîííûìè (ýêñïëóàòàöèîííûìè) íîðìàìè.  ñëó÷àå åñëè âî âðåìÿ äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà ó îòäåëüíûõ àðåíäîâàííûõ îáúåêòîâ è èìóùåñòâà èñòåêóò ñðîêè àìîðòèçàöèè (ýêñïëóàòàöèè), à òàêæå â ñëó÷àå èõ âûâîäà èç ñòðîÿ èëè óíè÷òîæåíèÿ íå ïî âèíå Àðåíäàòîðà ïîñëåäíèé èìååò ïðàâî ñ óâåäîìëåíèåì Àðåíäîäàòåëÿ èñêëþ÷èòü ñîâìåñòíûì àêòîì óêàçàííûå îáúåêòû è èìóùåñòâî èç ñîñòàâà àðåíäóåìûõ îáúåêòîâ è èìóùåñòâà. Àìîðòèçàöèîííûå ñðîêè àðåíäóåìûõ çäàíèé, ñîîðóæåíèé è èìóùåñòâà îïðåäåëÿþòñÿ èõ òåõíè÷åñêîé è ýêñïëóàòàöèîííîé äîêóìåíòàöèåé. 6.3. Àðåíäàòîð âïðàâå âíîñèòü îòäåëèìûå óëó÷øåíèÿ â àðåíäîâàííîå èìóùåñòâî, à ñ ïèñüìåííîãî ñîãëàñèÿ Àðåíäîäàòåëÿ è íåîòäåëèìûå óëó÷øåíèÿ.  ñëó÷àå, êîãäà Àðåíäàòîð ïðîèçâåë çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ óëó÷øåíèÿ, îòäåëèìûå èëè íåîòäåëèìûå áåç âðåäà äëÿ àðåíäîâàííûõ îáúåêòîâ è èìóùåñòâà (ðåêîíñòðóêöèÿ, êàïèòàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî, êàïèòàëüíûé ðåìîíò, òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå, çàìåíà îáîðóäîâàíèÿ), îí ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñðîêà Äîãîâîðà àðåíäû ñîõðàíÿåò íà íèõ ñîîòâåòñòâåííî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè èëè ïðàâî íà âîçìåùåíèå îñòàòî÷íîé ñòîèìîñòè ýòèõ óëó÷øåíèé. 6.4.  ñëó÷àå åñëè Àðåíäàòîð ïðîèçâåë óëó÷øåíèÿ, íåîòäåëèìûå áåç âðåäà äëÿ àðåíäóåìîãî èìóùåñòâà, à òàêæå ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ îáúåêòîâ áåç ñîãëàñèÿ Àðåíäîäàòåëÿ, òî ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà ïðîèçâåäåííûå íåîòäåëèìûå óëó÷øåíèÿ àðåíäóåìîãî èìóùåñòâà, à òàêæå âíîâü ïîñòðîåííûå îáúåêòû ïåðåõîäÿò â ñîáñòâåííîñòü Àðåíäîäàòåëÿ áåç êîìïåíñàöèè èõ ñòîèìîñòè Àðåíäàòîðó. 6.5. Ïðîäóêöèÿ è äîõîäû, ïîëó÷àåìûå Àðåíäàòîðîì â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â öåëÿõ, íå ïðîòèâîðå÷àùèõ íàñòîÿùåìó Äîãîâîðó, ÿâëÿþòñÿ åãî ñîáñòâåííîñòüþ. 6.6. Ðåîðãàíèçàöèÿ Àðåíäîäàòåëÿ èëè Àðåíäàòîðà íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ èçìåíåíèÿ óñëîâèé èëè ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà. 6.7. Àðåíäàòîð îêàçûâàåò ñîäåéñòâèå íà äîãîâîðíîé îñíîâå Àðåíäîäàòåëþ â îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü â îáëàñòè ñïóòíèêîâîé ñâÿçè è èññëåäîâàíèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Êàçàõñòàíà, â ñîçäàíèè ñîâìåñòíûõ ñòðóêòóð, â òîì ÷èñëå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ, ïðîåêòíûõ, îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, â ïîäãîòîâêå ñïåöèàëèñòîâ ïî êîñìè÷åñêîé òåõíèêå è êîñìîíàâòîâ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí.
328
6.8. Ñòîðîíû èìåþò ðàâíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå ñèìâîëèêè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â ïðîïàãàíäèñòñêèõ è ðåêëàìíûõ öåëÿõ. 6.9. Ãëàâà àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Ëåíèíñêà íàçíà÷àåòñÿ ñîâìåñòíî Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðåçèäåíòîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ðîññèéñêîé Ñòîðîíû. Íà ïåðèîä äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà ïî ïðåäñòàâëåíèþ ãëàâû àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Ëåíèíñêà Àðåíäàòîð ôîðìèðóåò àäìèíèñòðàöèþ ãîðîäà Ëåíèíñêà. 6.10. Ôèíàíñèðîâàíèå æèçíåäåÿòåëüíîñòè ãîðîäà Ëåíèíñêà è ñîäåðæàíèÿ åãî èíôðàñòðóêòóðû îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí ó÷àñòâóåò â ôèíàíñèðîâàíèè ãîðîäà Ëåíèíñêà ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðàâ ãðàæäàí Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ïðåäóñìîòðåííûõ åå çàêîíîäàòåëüñòâîì. Îáúåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ Ñòîðîíàìè åæåãîäíî. Ðàñõîäîâàíèå ñðåäñòâ îñóùåñòâëÿåò àäìèíèñòðàöèÿ ãîðîäà Ëåíèíñêà ïðè ó÷àñòèè è ïîä êîíòðîëåì Ðîññèéñêî-Êàçàõñòàíñêîé Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèè ïî êîìïëåêñó "Áàéêîíóð". 6.11. Êîìàíäèð êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" íàçíà÷àåòñÿ íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäàåòñÿ îò äîëæíîñòè Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Ïðåçèäåíòîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. 6.12. Íà òåððèòîðèè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â îòíîøåíèè âîåííîñëóæàùèõ, ëèö ãðàæäàíñêîãî ïåðñîíàëà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé ïðèìåíÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äåéñòâóþò åå êîìïåòåíòíûå îðãàíû.  îòíîøåíèè ïåðñîíàëà êîñìîäðîìà è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ èìè ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé ïðîòèâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è åå ãðàæäàí, âîèíñêèõ ïðåñòóïëåíèé è ïðàâîíàðóøåíèé, ñîâåðøåííûõ â ñâÿçè ñ èñïîëíåíèåì îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû âíå ïðåäåëîâ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", þðèñäèêöèþ îñóùåñòâëÿåò Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ.  èíûõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Êîíêðåòíûå âîïðîñû âçàèìîäåéñòâèÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ Ñòîðîí ïðè ïðèìåíåíèè èõ çàêîíîäàòåëüñòâà îïðåäåëÿþòñÿ îòäåëüíûì ñîãëàøåíèåì. Êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà ãðàæäàí Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí îáåñïå÷èâàþòñÿ åå êîìïåòåíòíûìè îðãàíàìè (ñóä, ïðîêóðàòóðà), ðàñïîëîæåííûìè â ãîðîäå Ëåíèíñêå, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. 6.13. Ïðàâîïîðÿäîê, áåçîïàñíîñòü, îñîáûé ðåæèì è îõðàíó êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" óñòàíàâëèâàåò è îáåñïå÷èâàåò Àðåíäàòîð. 6.14. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíèçàöèé, ïðåäïðèÿòèé è âîéñêîâûõ ÷àñòåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íà êîìïëåêñå "Áàéêîíóð" ïðè âûïîëíåíèè íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà îáðàçóåòñÿ Êîîðäèíàöèîííûé ñîâåò êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â ñîñòàâå êîìàíäèðà êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" (ïðåäñåäàòåëü), ãëàâû àäìèíèñòðàöèè
329
ãîðîäà Ëåíèíñêà, ñïåöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íà êîñìîäðîìå "Áàéêîíóð", ïðåäñòàâèòåëÿ Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà, ïðåäñòàâèòåëÿ Íàöèîíàëüíîãî àýðîêîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ïðåäñòàâèòåëÿ Âîåííî-êîñìè÷åñêèõ ñèë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïåðñîíàëüíûé ñîñòàâ Êîîðäèíàöèîííîãî ñîâåòà è ïîëîæåíèå î íåì óòâåðæäàþòñÿ Ðîññèéñêî-Êàçàõñòàíñêîé Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèåé ïî êîìïëåêñó "Áàéêîíóð". 6.15. Âîïðîñû îáåñïå÷åíèÿ çàíÿòîñòè, ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè è ñîöèàëüíîé çàùèòû ãðàæäàí Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí çà ñîõðàííîñòüþ è óñëîâèÿìè ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ êîñìîäðîìà, ýêîëîãèè è ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ íà òåððèòîðèè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", äîïóñêà ãðàæäàí Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ê ñïåöèàëüíûì ðàáîòàì, âûïîëíÿåìûì èìè íà îáúåêòàõ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ àýðîêîñìè÷åñêîãî ïðîôèëÿ è èõ òðóäîóñòðîéñòâà íà îáúåêòàõ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð", óñëîâèé è ïîðÿäêà èñïîëüçîâàíèÿ îáúåêòîâ ïîèñêîâî-ñïàñàòåëüíîé ñëóæáû, äðóãèå õîçÿéñòâåííûå è ñîöèàëüíûå âîïðîñû ðåãóëèðóþòñÿ îòäåëüíûìè ñîãëàøåíèÿìè, ïðîòîêîëàìè è ðåãëàìåíòàìè, ñîãëàñîâàííûìè Ñòîðîíàìè. 6.16. Ðàñ÷åòû ìåæäó þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè Ñòîðîí çà âçàèìîïîñòàâëÿåìóþ ïðîäóêöèþ è ðàáîòû (óñëóãè), ñâÿçàííûå ñ ðåàëèçàöèåé öåëåé íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà, à òàêæå çà êîñìè÷åñêèå óñëóãè îñóùåñòâëÿþòñÿ íà äîãîâîðíîé îñíîâå ïî öåíàì è òàðèôàì, óñòàíîâëåííûì Ñòîðîíàìè äëÿ ñîáñòâåííûõ ïîòðåáèòåëåé. 6.17. Äîïîëíèòåëüíûå óñëîâèÿ àðåíäû ïðèâåäåíû â Ïðèëîæåíèè ¹ 3, ÿâëÿþùåìñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà. Ñòàòüÿ 7 Ïîðÿäîê ïðèåìà-ïåðåäà÷è êîìïëåêñà 7.1. Ïðèåì-ïåðåäà÷à êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" îñóùåñòâëÿåòñÿ ñïåöèàëüíî ñîçäàííûìè êîìèññèÿìè ïîä ðóêîâîäñòâîì Ðîññèéñêî-Êàçàõñòàíñêîé Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèè ïî êîìïëåêñó "Áàéêîíóð". 7.2. Îáúåêòû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" ïðèíèìàþòñÿ è ïåðåäàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ òåõíè÷åñêîé è ýêñïëóàòàöèîííîé äîêóìåíòàöèåé ïî èõ ôàêòè÷åñêîìó ñîñòîÿíèþ. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðèåìà-ïåðåäà÷è ñîñòàâëÿþòñÿ àêòû â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ (ïî îäíîìó ýêçåìïëÿðó äëÿ êàæäîé Ñòîðîíû). Àêòû ïðèåìà-ïåðåäà÷è îáúåêòîâ óòâåðæäàþòñÿ ÐîññèéñêîÊàçàõñòàíñêîé Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèåé ïî êîìïëåêñó "Áàéêîíóð". Ñòàòüÿ 8 Ïðàâà è îáÿçàííîñòè 8.1. Àðåíäîäàòåëü èìååò ïðàâî: à) îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü çà ñîõðàííîñòüþ è óñëîâèÿìè ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð";
330
á) íà ïðåèìóùåñòâåííîå ó÷àñòèå â âûïîëíåíèè ñîâìåñòíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ è ñìåæíûõ ïðîãðàìì, à òàêæå ìåæäóíàðîäíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì è êîììåð÷åñêèõ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì êîìïëåêñà "Áàéêîíóð". 8.2. Àðåíäîäàòåëü îáÿçóåòñÿ: à) â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ ïîäïèñàíèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà ïåðåäàòü Àðåíäàòîðó êîìïëåêñ "Áàéêîíóð" â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîðÿäêîì, îïðåäåëåííûì ñòàòüåé 7 íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà; á) íå ïðåïÿòñòâîâàòü ïðÿìî èëè êîñâåííî èñïîëüçîâàíèþ Àðåíäàòîðîì îáúåêòîâ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ; â) îáåñïå÷èâàòü ïîñòàâêó íåîáõîäèìûõ äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" ýëåêòðîýíåðãèè, ãîðþ÷å-ñìàçî÷íûõ è ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, ïðîäîâîëüñòâèÿ, ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ, ìåäèöèíñêîãî è äðóãîãî èìóùåñòâà è ìàòåðèàëüíûõ ñðåäñòâ, îêàçûâàòü òðàíñïîðòíûå è èíûå óñëóãè ïî äåéñòâóþùèì â Ðåñïóáëèêå Êàçàõñòàí ðàñöåíêàì íà äîãîâîðíîé îñíîâå; ã) ðàçðåøàòü ââîç èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âûâîç â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ áåç ïðàâà ïðîäàæè è èñïîëüçîâàíèÿ íà äðóãèå öåëè îáîðóäîâàíèÿ, òîïëèâà è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" áåç âçèìàíèÿ ïîøëèí, íàëîãîâ è èíûõ ñáîðîâ. 8.3. Àðåíäàòîð èìååò ïðàâî: à) âíîñèòü îòäåëèìûå óëó÷øåíèÿ â àðåíäîâàííûå îáúåêòû è èìóùåñòâî, à ñ ïèñüìåííîãî ñîãëàñèÿ Àðåíäîäàòåëÿ è íåîòäåëèìûå áåç âðåäà äëÿ àðåíäóåìûõ îáúåêòîâ è èìóùåñòâà óëó÷øåíèÿ, îñóùåñòâëÿòü â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëÿìè àðåíäû ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ îáúåêòîâ íà àðåíäóåìûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ; á) íà âîçìåùåíèå ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñðîêà äåéñòâèÿ íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà îñòàòî÷íîé ñòîèìîñòè ïðîèçâåäåííûõ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Àðåíäîäàòåëåì óëó÷øåíèé, à òàêæå âíîâü ïîñòðîåííûõ îáúåêòîâ, åñëè ýòè óëó÷øåíèÿ è îáúåêòû ïåðåäàþòñÿ â ñîáñòâåííîñòü Àðåíäîäàòåëÿ; â) ñäàâàòü îáúåêòû êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â ñóáàðåíäó òðåòüèì ëèöàì ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Àðåíäîäàòåëåì. Äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ Àðåíäàòîð äîëæåí ïðåäñòàâèòü Àðåíäîäàòåëþ èíôîðìàöèþ î ïðåäïîëàãàåìîì ñóáàðåíäàòîðå, ïðîôèëå äåÿòåëüíîñòè ñóáàðåíäàòîðà íà àðåíäóåìûõ îáúåêòàõ, à òàêæå ïðîåêò äîãîâîðà ñóáàðåíäû; ã) ïðèâëåêàòü èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ äëÿ ó÷àñòèÿ â êàïèòàëüíîì ðåìîíòå è ðåêîíñòðóêöèè îáúåêòîâ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Àðåíäîäàòåëåì; ä) ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Àðåíäîäàòåëåì îòêàçàòüñÿ îò àðåíäû íå èñïîëüçóåìûõ èì îáúåêòîâ, èìóùåñòâà è çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ; å) â òå÷åíèå ñðîêà àðåíäû èëè ïîñëå åãî îêîí÷àíèÿ âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ î ïîëíîì èëè ÷àñòè÷íîì âûêóïå â ñâîþ ñîáñòâåííîñòü îáúåêòîâ êîìïëåêñà "Áàéêîíóð". 8.4. Àðåíäàòîð îáÿçóåòñÿ: à) èñïîëüçîâàòü àðåíäóåìûå îáúåêòû è çåìåëüíûå ó÷àñòêè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëÿìè íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà;
331
á) âíîñèòü àðåíäíûå ïëàòåæè â ðàçìåðàõ è â ñðîêè, ïðåäóñìîòðåííûå íàñòîÿùèì Äîãîâîðîì; â) èñïîëüçîâàòü è ñîäåðæàòü àðåíäóåìûå îáúåêòû ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, ïðàâèë ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, ïðîâîäèòü ìåðîïðèÿòèÿ ïî î÷èñòêå ðàéîíîâ ïàäåíèÿ îò îòäåëÿþùèõñÿ ÷àñòåé ðàêåò-íîñèòåëåé; ã) â ñëó÷àå íàíåñåíèÿ óùåðáà, ñâÿçàííîãî ñ äåÿòåëüíîñòüþ êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" ïðè âûïîëíåíèè ðîññèéñêèõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì, Ðîññèÿ íåñåò îòâåòñòâåííîñòü êàê çàïóñêàþùåå ãîñóäàðñòâî â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé î ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, îò 29 ìàðòà 1972 ãîäà. Ïðè ýòîì Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí íå ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå ó÷àñòíèêà ñîâìåñòíîãî çàïóñêà ëèáî çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà.  ñëó÷àå, êîãäà çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà îñóùåñòâëÿåòñÿ Ðîññèåé ñîâìåñòíî ñ Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí, îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá îïðåäåëÿåòñÿ ñòàòüåé V óêàçàííîé Êîíâåíöèè.  ñëó÷àå, êîãäà çàïóñê êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà îñóùåñòâëÿåòñÿ Ðîññèåé ñîâìåñòíî ñ èíûìè ñòðàíàìè, ýòè ñòðàíû íåñóò ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ëþáîé ïðè÷èíåííûé óùåðá â ñîîòâåòñòâèè ñ óïîìÿíóòîé Êîíâåíöèåé. Ïðè ýòîì Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí íå ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå ó÷àñòíèêà ñîâìåñòíîãî çàïóñêà ëèáî çàïóñêàþùåãî ãîñóäàðñòâà; ä) íåìåäëåííî ïîñòàâèòü â èçâåñòíîñòü Àðåíäîäàòåëÿ îá îáíàðóæåíèè íà àðåíäóåìûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ öåííîñòåé, ïðåäñòàâëÿþùèõ ãåîëîãè÷åñêèé, ïàëåîíòîëîãè÷åñêèé, àðõåîëîãè÷åñêèé è èñòîðè÷åñêèé èíòåðåñ, è ïðèíÿòü ìåðû ïî ñîõðàíåíèþ è ïåðåäà÷å îáíàðóæåííûõ ïðåäìåòîâ â ñîáñòâåííîñòü Àðåíäîäàòåëÿ.  ñëó÷àå íàðóøåíèÿ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî ïóíêòà è èñïîëüçîâàíèÿ íàéäåííûõ öåííîñòåé áåç íàäëåæàùåãî ðàçðåøåíèÿ Àðåíäîäàòåëÿ, Àðåíäàòîð âîçâðàùàåò ïîñëåäíåìó ýòè öåííîñòè è ïîëó÷åííóþ ïðèáûëü; å) íå ïîçäíåå 30 äåêàáðÿ êàæäîãî ãîäà ïðåäñòàâëÿòü Àðåíäîäàòåëþ ãîäîâûå ïëàíû çàïóñêîâ êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ è ïëàíû èñïûòàíèé ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé òåõíèêè íà ñëåäóþùèé ãîä è óâåäîìëÿòü Àðåíäîäàòåëÿ î êàæäîì ïðåäñòîÿùåì çàïóñêå (ïóñêå) çà 5 ñóòîê ñ ïîñëåäóþùèì ïðåäñòàâëåíèåì èíôîðìàöèè ïî ôàêòàì èõ ïðîâåäåíèÿ â ñîãëàñîâàííîì îáúåìå. Ïëàíû èñïûòàòåëüíûõ ïóñêîâ ðàêåò ïîäëåæàò ñîãëàñîâàíèþ ñ Àðåíäîäàòåëåì. 8.5. Ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðîãðàìì ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ òðåòüèìè ñòðàíàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè èõ þðèäè÷åñêèå è ôèçè÷åñêèå ëèöà ìîãóò ïðèâëåêàòüñÿ ê ðàáîòàì, ïðîâîäèìûì íà êîñìîäðîìå. Ñòîðîíû ïðåäïðèíèìàþò ñîãëàñîâàííûå äåéñòâèÿ, ïîçâîëÿþùèå â ðàìêàõ íàöèîíàëüíûõ çàêîíîâ è ïðàâèë â âîçìîæíî ïîëíîé ìåðå óïðîùàòü ïðîöåäóðû, ñâÿçàííûå ñ âúåçäîì íà êîñìîäðîì ãðàæäàí òðåòüèõ ñòðàí è ââîçîì èìóùåñòâà, ïðèíàäëåæàùåãî òðåòüèì ñòðàíàì èëè èõ þðèäè÷åñêèì ëèöàì, è ñîîòâåòñòâåííî ñ èõ âûåçäîì è âûâîçîì òàêîãî èìóùåñòâà.
332
Ñòàòüÿ 9 Ïîðÿäîê òîëêîâàíèÿ ïîëîæåíèé Äîãîâîðà è ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ 9.1. Êàæäàÿ èç Ñòîðîí íà ïðîòÿæåíèè âñåãî ñðîêà äåéñòâèÿ Äîãîâîðà èñõîäèò èç ïðèíöèïà óâàæåíèÿ èíòåðåñîâ äðóãîé Ñòîðîíû è îáÿçóåòñÿ íå ïðåäïðèíèìàòü îäíîñòîðîííèõ äåéñòâèé, ïðîòèâîðå÷àùèõ áóêâå è äóõó Ñîãëàøåíèÿ îò 28 ìàðòà 1994 ãîäà è íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà. 9.2. Ñïîðû îòíîñèòåëüíî òîëêîâàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà ïîäëåæàò ðàçðåøåíèþ ïóòåì ïåðåãîâîðîâ Ñòîðîí. 9.3. Ñïîðû, âîçíèêàþùèå ïî íàñòîÿùåìó Äîãîâîðó, è èíûå ñïîðû ðàçðåøàþòñÿ Ðîññèéñêî-Êàçàõñòàíñêîé Ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèåé ïî êîìïëåêñó "Áàéêîíóð". Ñòàòüÿ 10 Âîïðîñû þðèñäèêöèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íàä êîìïëåêñîì "Áàéêîíóð" 10.1. Çà ãðàæäàíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ïðîæèâàþùèìè íà êîìïëåêñå "Áàéêîíóð", ñîõðàíÿþòñÿ èõ êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà. 10.2. Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì þðèñäèêöèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íà êîìïëåêñå "Áàéêîíóð" â óñëîâèÿõ åãî àðåíäû è êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí îñóùåñòâëÿåò ñïåöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí íà êîñìîäðîìå "Áàéêîíóð". Ñòàòüÿ 11 Çàêëþ÷èòåëüíûå ïîëîæåíèÿ 11.1. Âñå óïîìÿíóòûå â íàñòîÿùåì Äîãîâîðå ïðèëîæåíèÿ ÿâëÿþòñÿ åãî íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ. Èçìåíåíèÿ óñëîâèé íàñòîÿùåãî Äîãîâîðà îñóùåñòâëÿþòñÿ ïî âçàèìíîìó ñîãëàñèþ Ñòîðîí. 11.2. Ñðîê äåéñòâèÿ Äîãîâîðà îïðåäåëÿåòñÿ ñðîêàìè àðåíäû, óñòàíîâëåííûìè â ñòàòüå 4. 11.3. Êîîðäèíàöèþ ðàáîò ïî íàñòîÿùåìó Äîãîâîðó îñóùåñòâëÿþò: ñî ñòîðîíû Àðåíäàòîðà – Ðîññèéñêîå êîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî è Âîåííî-êîñìè÷åñêèå ñèëû Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ñî ñòîðîíû Àðåíäîäàòåëÿ – Íàöèîíàëüíîå àýðîêîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. 11.4. Íàñòîÿùèé Äîãîâîð âñòóïàåò â ñèëó ñ äàòû ïîñëåäíåãî èç óâåäîìëåíèé î âûïîëíåíèè Ñòîðîíàìè íåîáõîäèìûõ âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ ïðîöåäóð. Ñîâåðøåíî â ã. Ìîñêâå 10 äåêàáðÿ 1994 ãîäà â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ, êàæäûé íà ðóññêîì è êàçàõñêîì ÿçûêàõ, ïðè÷åì îáà òåêñòà èìåþò îäèíàêîâóþ ñèëó. (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. ¹ 35. Ñò. 4369)
333
ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ Î ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÇÀÊÎÍ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ñ èçìåíåíèÿìè îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà)* Íàñòîÿùèé Çàêîí íàïðàâëåí íà îáåñïå÷åíèå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â öåëÿõ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, íàóêè è òåõíèêè, óêðåïëåíèÿ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äàëüíåéøåãî ðàñøèðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èññëåäîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, â òîì ÷èñëå Ëóíû è äðóãèõ íåáåñíûõ òåë, ÿâëÿþòñÿ âàæíåéøèìè ïðèîðèòåòàìè ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ (ïðåàìáóëà â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ðàçäåë I. ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß Ñòàòüÿ 1. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Îòíîøåíèÿ â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ðåãóëèðóþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáùåïðèçíàííûìè ïðèíöèïàìè è íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàñòîÿùèì Çàêîíîì, äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 2. Ïîíÿòèå êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Çàêîíà ïîä êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ ëþáàÿ äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ íåïîñðåäñòâåííûì ïðîâåäåíèåì ðàáîò ïî èññëåäîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, âêëþ÷àÿ Ëóíó è äðóãèå íåáåñíûå òåëà.
* Òåêñò äîêóìåíòà ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ã. ¹ 147-ÔÇ (Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1996. 10 äåê.).
334
Ê îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îòíîñÿòñÿ (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ): íàó÷íûå êîñìè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ; èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîé òåõíèêè äëÿ ñâÿçè, òåëåâèçèîííîãî è ðàäèîâåùàíèÿ (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ): äèñòàíöèîííîå çîíäèðîâàíèå Çåìëè èç êîñìîñà, âêëþ÷àÿ ýêîëîãè÷åñêèé ìîíèòîðèíã è ìåòåîðîëîãèþ; èñïîëüçîâàíèå ñïóòíèêîâûõ íàâèãàöèîííûõ è òîïîãåîäåçè÷åñêèõ ñèñòåì; ïèëîòèðóåìûå êîñìè÷åñêèå ïîëåòû; èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, êîñìè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ è êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé â èíòåðåñàõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (àáçàö äîïîëíèòåëüíî âêëþ÷åí ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ); íàáëþäåíèå çà îáúåêòàìè è ÿâëåíèÿìè â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå (àáçàö äîïîëíèòåëüíî âêëþ÷åí ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ); èñïûòàíèÿ òåõíèêè â óñëîâèÿõ êîñìîñà (àáçàö äîïîëíèòåëüíî âêëþ÷åí ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ); (àáçàöû âîñüìîé è äåâÿòûé ñ÷èòàþòñÿ ñîîòâåòñòâåííî àáçàöàìè îäèííàäöàòûì è äâåíàäöàòûì – Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ) ïðîèçâîäñòâî â êîñìîñå ìàòåðèàëîâ è èíîé ïðîäóêöèè; äðóãèå âèäû äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìûå ñ ïîìîùüþ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè. 2. Êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñîçäàíèå (â òîì ÷èñëå ðàçðàáîòêó, èçãîòîâëåíèå è èñïûòàíèÿ), èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèþ) êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, êîñìè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ è êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé è îêàçàíèå èíûõ ñâÿçàííûõ ñ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ óñëóã, à òàêæå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 3. Öåëè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Öåëÿìè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿþòñÿ: ñîäåéñòâèå ýêîíîìè÷åñêîìó ðàçâèòèþ ãîñóäàðñòâà, ïîâûøåíèþ áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïóòåì ðàöèîíàëüíîãî è ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, êîñìè-
335
÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ è êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé, à òàêæå ðàñøèðåíèÿ ìàñøòàáîâ èõ èñïîëüçîâàíèÿ; óêðåïëåíèå è ðàçâèòèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è èíòåëëåêòóàëüíîãî ïîòåíöèàëà êîñìè÷åñêîé èíäóñòðèè è åå èíôðàñòðóêòóðû; ñîäåéñòâèå óêðåïëåíèþ îáîðîíû è îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; äàëüíåéøåå ñîâåðøåíñòâîâàíèå è íàêîïëåíèå íàó÷íûõ çíàíèé î Çåìëå, êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå è íåáåñíûõ òåëàõ; ðàçâèòèå è ðàñøèðåíèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â èíòåðåñàõ äàëüíåéøåé èíòåãðàöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñèñòåìó ìèðîâûõ õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé è îáåñïå÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 4. Ïðèíöèïû êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëåäóþùèìè ïðèíöèïàìè: ñîäåéñòâèÿ ïîääåðæàíèþ ìèðà è ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ äîñòèæåíèé êîñìè÷åñêîé íàóêè è òåõíèêè; ïîîùðåíèÿ ïðèâëå÷åíèÿ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ â êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïðè ñîõðàíåíèè ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà èõ èñïîëüçîâàíèåì è îáåñïå÷åíèÿ ãàðàíòèé ñîáëþäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è îõðàíû îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû; ðàâíîïðàâíîãî è âçàèìîâûãîäíîãî ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè êîñìîñà; ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà îñóùåñòâëÿåìóþ êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü; ðàöèîíàëüíîãî ñî÷åòàíèÿ è ñáàëàíñèðîâàííîãî ðàçâèòèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé, ïðèìåíÿåìûõ â íàó÷íûõ, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ öåëÿõ, â èíòåðåñàõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå – êîñìè÷åñêàÿ òåõíèêà äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ). Íå äîïóñêàåòñÿ êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, çàïðåùåííàÿ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2. Êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, à òàêæå ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îñóùåñòâëÿþòñÿ ñ ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì òðåáîâàíèé îõðàíû ãîñóäàðñòâåííîé òàéíû, ñëóæåáíîé è êîììåð÷åñêîé òàéíû, à òàêæå ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè è èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ íà íèõ. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ).
336
Ðàçäåë II. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ Ñòàòüÿ 5. Ðóêîâîäñòâî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ 1. Êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü íàõîäèòñÿ â âåäåíèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2. Îáùåå ðóêîâîäñòâî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ îñóùåñòâëÿåò Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: ðàññìàòðèâàåò è óòâåðæäàåò îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; óñòàíàâëèâàåò îñîáî âàæíûì êîñìè÷åñêèì ïðîåêòàì è ïðîãðàììàì ñòàòóñ ïðåçèäåíòñêèõ; ðåøàåò íàèáîëåå âàæíûå âîïðîñû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. 3. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: ðåàëèçóåò ãîñóäàðñòâåííóþ ïîëèòèêó â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â èíòåðåñàõ íàóêè, òåõíèêè, ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; êîîðäèíèðóåò äåÿòåëüíîñòü ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíèçàöèé, ó÷àñòâóþùèõ â îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; îáåñïå÷èâàåò ôóíêöèîíèðîâàíèå è ðàçâèòèå ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé îòðàñëè è êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû; ðàññìàòðèâàåò è óòâåðæäàåò Ôåäåðàëüíóþ êîñìè÷åñêóþ ïðîãðàììó, äîëãîñðî÷íûå êîñìè÷åñêèå ïðîãðàììû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç íà ðàçðàáîòêó, ïðîèçâîäñòâî è ïîñòàâêè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû è ãîñóäàðñòâåííûé îáîðîííûé çàêàç íà ðàçðàáîòêó, ïðîèçâîäñòâî è ïîñòàâêè êîñìè÷åñêîãî âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè; âíîñèò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïðåäëîæåíèÿ î ôèíàíñèðîâàíèè Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû; îáåñïå÷èâàåò áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ ðàçðàáîòêè ïåðñïåêòèâíûõ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé è îñóùåñòâëÿåò ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé îòðàñëè; êîîðäèíèðóåò âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà ðàçðàáîòêîé è ðåàëèçàöèåé ìåæäóíàðîäíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; óòâåðæäàåò â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, ðåãëàìåíòèðóþùèå ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè, ñîçäàíèÿ, èñïûòàíèé è èñïîëüçîâàíèÿ (ýêñïëóàòàöèè) êîñìè÷åñêîé òåõíèêè; íàçíà÷àåò ãîñóäàðñòâåííûå êîìèññèè ïî èñïûòàíèÿì êîñìè÷åñêîé òåõíèêè. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ).
337
Ñòàòüÿ 6. Êîìïåòåíöèÿ ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îñóùåñòâëÿåò ðóêîâîäñòâà êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ â èíòåðåñàõ íàóêè, òåõíèêè è ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, à òàêæå îðãàíèçóåò ðàáîòó ïî ñîçäàíèþ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè íàó÷íîãî è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ è ñîâìåñòíî ñ Ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå – êîñìè÷åñêîé òåõíèêè äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ â ðàìêàõ Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû.  ýòèõ öåëÿõ óêàçàííûé îðãàí: îáåñïå÷èâàåò ðåàëèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå è äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíèçàöèÿìè, ó÷àñòâóþùèìè â ñîçäàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè; ðàçðàáàòûâàåò ïðîåêò Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû; îñóùåñòâëÿåò ðàçìåùåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà íà ðàçðàáîòêó, ïðîèçâîäñòâî è ïîñòàâêè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû â íàó÷íûõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ öåëÿõ, â òîì ÷èñëå íà ðàáîòû ïî ìåæäóíàðîäíûì êîñìè÷åñêèì ïðîåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; îðãàíèçóåò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèþ) êîñìè÷åñêîé òåõíèêè â öåëÿõ ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû; ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå îñóùåñòâëÿåò ðàçìåùåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà íà ðàçðàáîòêó, ïðîèçâîäñòâî è ïîñòàâêè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ è îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû; îðãàíèçóåò ñèñòåìíûå èññëåäîâàíèÿ ïî îáîñíîâàíèþ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè íàó÷íîãî è ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ, à òàêæå ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå – êîñìè÷åñêîé òåõíèêè äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ; îáåñïå÷èâàåò ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè âûïîëíåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò ïî ñîçäàíèþ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè íàó÷íîãî è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ, ïðîèçâîäèò çàêóïêó ñåðèéíîé êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå îáåñïå÷èâàåò åå èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèþ); îðãàíèçóåò è êîîðäèíèðóåò ðàáîòû ïî êîììåð÷åñêèì êîñìè÷åñêèì ïðîåêòàì è ñîäåéñòâóåò èõ îñóùåñòâëåíèþ; îáåñïå÷èâàåò ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå è äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ðàçâèòèå êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû;
338
îðãàíèçóåò è îñóùåñòâëÿåò ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ãîñóäàðñòâåííûå ëåòíûå èñïûòàíèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè â íàó÷íûõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ öåëÿõ; âûäàåò ëèöåíçèè íà âèäû êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; îðãàíèçóåò ñåðòèôèêàöèþ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè íàó÷íîãî è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ; îáåñïå÷èâàåò ñîâìåñòíî ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ãîñóäàðñòâåííûìè ñëóæáàìè áåçîïàñíîñòü êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; âçàèìîäåéñòâóåò ñ îðãàíèçàöèÿìè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ, à òàêæå ñ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè ïî âîïðîñàì êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, çàêëþ÷àåò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ñîîòâåòñòâóþùèå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû; ôèíàíñèðóåò â ïðåäåëàõ âûäåëåííûõ èç áþäæåòà ñðåäñòâ ðàáîòû ïî ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû; âûïîëíÿåò èíûå ôóíêöèè, óñòàíîâëåííûå Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìîæåò ñîçäàâàòü ñâîè òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 7. Êîìïåòåíöèÿ â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå Ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå îñóùåñòâëÿåò ðåàëèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â èíòåðåñàõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå îðãàíèçóåò ðàáîòó ïî ñîçäàíèþ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ è ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ â ðàìêàõ êîñìè÷åñêîãî ðàçäåëà ôåäåðàëüíîé ïðîãðàììû ðàçðàáîòêè, ñîçäàíèÿ è ïðîèçâîäñòâà âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè.  ýòèõ öåëÿõ óêàçàííûé îðãàí: ðàçðàáàòûâàåò ïðîåêòû êîñìè÷åñêîãî ðàçäåëà ôåäåðàëüíîé ïðîãðàììû ðàçðàáîòêè, ñîçäàíèÿ è ïðîèçâîäñòâà âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè; îñóùåñòâëÿåò ðàçìåùåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà íà ðàçðàáîòêó, ïðîèçâîäñòâà è ïîñòàâêè êîñìè÷åñêîãî âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè; ïëàíèðóåò è îñóùåñòâëÿåò èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèþ) êîñìè÷åñêîé òåõíèêè â èíòåðåñàõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; îáåñïå÷èâàåò è êîîðäèíèðóåò âûïîëíåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò ïî êîñìè÷åñêîé òåõíèêå âîåííîãî íà-
339
çíà÷åíèÿ è ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè êîñìè÷åñêîé òåõíèêå äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ; îðãàíèçóåò è êîîðäèíèðóåò ñèñòåìíûå èññëåäîâàíèÿ ïî îáîñíîâàíèþ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé è ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ, à òàêæå ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ; îðãàíèçóåò è îñóùåñòâëÿåò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèþ) êîñìè÷åñêîé òåõíèêè âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ; îðãàíèçóåò è îñóùåñòâëÿåò ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ãîñóäàðñòâåííûå èñïûòàíèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ; îñóùåñòâëÿåò ïîäãîòîâêó ïðåäëîæåíèé î ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêå â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â èíòåðåñàõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ôèíàíñèðóåò êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü â èíòåðåñàõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðåäåëàõ îáùèõ ðàñõîäîâ íà îáîðîíó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ó÷àñòâóåò â îïðåäåëåíèè íàïðàâëåíèé êîíâåðñèè ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé òåõíèêè; ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ó÷àñòâóåò â ðåàëèçàöèè ìåæäóíàðîäíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ è ïðîãðàìì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; êîîðäèíèðóåò äåÿòåëüíîñòü ïî ðàçðàáîòêå ïåðñïåêòèâíûõ íàïðàâëåíèé â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé â èíòåðåñàõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; îðãàíèçóåò ñåðòèôèêàöèþ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ; âûïîëíÿåò èíûå ôóíêöèè, óñòàíîâëåííûå Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, âïðàâå ìîáèëèçîâàòü îáúåêòû êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû è êîñìè÷åñêóþ òåõíèêó. Ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå âïðàâå ïåðåäàâàòü â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå âðåìåííî ñâîáîäíûå îáúåêòû êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû ôåäåðàëüíîìó îðãàíó èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ (ýêñïëóàòàöèè) èõ ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â íàó÷íûõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ öåëÿõ. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 8. Ôåäåðàëüíàÿ êîñìè÷åñêàÿ ïðîãðàììà Ðîññèè 1. Ôåäåðàëüíàÿ êîñìè÷åñêàÿ ïðîãðàììà Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ äîêóìåíòîì, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî ôîðìèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç íà ñîçäàíèå è èñïîëüçîâàíèå êîñìè÷åñêîé òåõíèêè â íàó÷íûõ è ñî-
340
öèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ öåëÿõ (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ïîðÿäîê âçàèìîäåéñòâèÿ Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà è Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ðàçðàáîòêå è ñîãëàñîâàíèè Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè è äîëãîñðî÷íîé ïðîãðàììû è ãîäîâûõ ïëàíîâ ðàáîò ïî ñîçäàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2. Ôåäåðàëüíàÿ êîñìè÷åñêàÿ ïðîãðàììà Ðîññèè ðàçðàáàòûâàåòñÿ ñ ó÷åòîì: óñòàíîâëåííûõ öåëåé, çàäà÷ è ïðèíöèïîâ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; èíòåðåñîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ â ñòðàíå; ñîñòîÿíèÿ êîñìè÷åñêîé íàóêè è ïðîìûøëåííîñòè; íåîáõîäèìîñòè êîìïëåêñíîãî ðàçâèòèÿ êîñìè÷åñêîãî è íàçåìíîãî ñåãìåíòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû; èíòåðåñîâ ïîòðåáèòåëåé è ïðîèçâîäèòåëåé êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé; ñîñòîÿíèÿ è òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ êîñìîíàâòèêè; êîíúþíêòóðû ìèðîâîãî êîñìè÷åñêîãî ðûíêà; ïðèíÿòûõ ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è çàäà÷ ðàñøèðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. 3. Ôåäåðàëüíàÿ êîñìè÷åñêàÿ ïðîãðàììà Ðîññèè ðàçðàáàòûâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåçóëüòàòàìè êîíêóðñîâ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, ïðåäñòàâëåííûõ çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíèçàöèÿìè è ãðàæäàíàìè (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñîâ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ â íàó÷íûõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ öåëÿõ, îïðåäåëÿþòñÿ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñ ó÷àñòèåì Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê è äðóãèõ çàêàç÷èêîâ ðàáîò ïî ñîçäàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 4. Îáùèå ñâåäåíèÿ î Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììå Ðîññèè è åæåãîäíûé îò÷åò î õîäå åå âûïîëíåíèÿ ïóáëèêóþòñÿ â ïå÷àòè. Ñòàòüÿ 9. Ëèöåíçèðîâàíèå êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Íàñòîÿùèì Çàêîíîì óñòàíàâëèâàåòñÿ ðàçðåøèòåëüíûé (ëèöåíçèîííûé) ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â íàó÷íûõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ öåëÿõ (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ).
341
2. Ëèöåíçèðîâàíèþ ïîäëåæèò êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ëèáî êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü èíîñòðàííûõ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí ïîä þðèñäèêöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åñëè òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü âêëþ÷àåò èñïûòàíèÿ, èçãîòîâëåíèå, õðàíåíèå, ïîäãîòîâêó ê çàïóñêó è çàïóñê êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, à òàêæå óïðàâëåíèå êîñìè÷åñêèìè ïîëåòàìè. 3. Âèäû, ôîðìû è ñðîêè äåéñòâèÿ ëèöåíçèé, óñëîâèÿ è ïðîöåäóðû èõ âûäà÷è, îòêàçà â èõ âûäà÷å, ïðèîñòàíîâêè èëè ïðåêðàùåíèÿ èõ äåéñòâèÿ, à òàêæå èíûå âîïðîñû ëèöåíçèðîâàíèÿ ðåãëàìåíòèðóþòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 4. Îñóùåñòâëåíèå îðãàíèçàöèåé èëè ãðàæäàíèíîì êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè áåç ëèöåíçèè ëèáî ñ óìûøëåííûì íàðóøåíèåì óñëîâèé ëèöåíçèè âëå÷åò îòâåòñòâåííîñòü, óñòàíîâëåííóþ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 5. Äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ïî ëèöåíçèðîâàíèþ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû â ñóä èëè â àðáèòðàæíûé ñóä. Ñòàòüÿ 10. Ñåðòèôèêàöèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè 1. Êîñìè÷åñêàÿ òåõíèêà, âêëþ÷àÿ êîñìè÷åñêèå îáúåêòû, îáúåêòû êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, ñîçäàâàåìàÿ â íàó÷íûõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ öåëÿõ, ïîäëåæèò ïðîâåðêå íà ñîîòâåòñòâèå òðåáîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñåðòèôèêàöèè) (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñåðòèôèêàöèè òàêæå ìîæåò ïîäëåæàòü îáîðóäîâàíèå, ïðèìåíÿåìîå ïðè ñîçäàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè. 2. Ïî çàâåðøåíèè ïðîöåäóðû ñåðòèôèêàöèè íà êàæäûé îáðàçåö êîñìè÷åñêîé òåõíèêè âûäàåòñÿ ñåðòèôèêàò. Âèäû, ôîðìû è ñðîêè äåéñòâèÿ ñåðòèôèêàòîâ, óñëîâèÿ è ïðîöåäóðû èõ âûäà÷è, îòêàçà â èõ âûäà÷å, ïðèîñòàíîâêè èëè ïðåêðàùåíèÿ èõ äåéñòâèÿ, à òàêæå èíûå âîïðîñû ñåðòèôèêàöèè ðåãëàìåíòèðóþòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 3. Îðãàíû ïî ñåðòèôèêàöèè, èçãîòîâèòåëè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è ñîîòâåòñòâóþùèå äîëæíîñòíûå ëèöà, âèíîâíûå â íàðóøåíèè ïðàâèë ñåðòèôèêàöèè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, íåñóò îòâåòñòâåííîñòü, óñòàíîâëåííóþ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñòàòüÿ 11. Ýêñïåðòèçà ïî âîïðîñàì êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Íà îñíîâàíèè ýêñïåðòèçû ïðèíèìàþòñÿ ðåøåíèÿ ïî ñëåäóþùèì âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ îñóùåñòâëåíèåì êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè: âêëþ÷åíèå ïðîåêòà â Ôåäåðàëüíóþ êîñìè÷åñêóþ ïðîãðàììó Ðîññèè àáçàö èñêëþ÷åí ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ;
342
(àáçàöû ÷åòâåðòûé, ïÿòûé, øåñòîé, ñåäüìîé, âîñüìîé è äåâÿòûé ñ÷èòàþòñÿ ñîîòâåòñòâåííî òðåòüèì, ÷åòâåðòûì, ïÿòûì, øåñòûì, ñåäüìûì è âîñüìûì – Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ); âûäà÷à ëèöåíçèè íà îñóùåñòâëåíèå êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; âûäà÷à ñåðòèôèêàòîâ íà îáðàçöû êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, à òàêæå íà îáîðóäîâàíèå, ïðèìåíÿåìîå ïðè ñîçäàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè; îòíåñåíèå êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé ê ïðîäóêöèè, ýêñïîðò êîòîðîé çàïðåùåí èëè îãðàíè÷åí; ïîäâåäåíèå èòîãîâ êîíêóðñîâ êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ; óñòàíîâëåíèå ïðè÷èí ïðîèñøåñòâèé ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; ïî èíûì âîïðîñàì, îïðåäåëÿåìûì Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 2. Äëÿ ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óêàçàííûå â ñòàòüÿõ 6 è 7 íàñòîÿùåãî Çàêîíà, îáðàçóþò ýêñïåðòíûå êîìèññèè èç ñïåöèàëèñòîâ, íå çàèíòåðåñîâàííûõ â ðåçóëüòàòàõ ýêñïåðòèçû (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 3. Ïîðÿäîê îáðàçîâàíèÿ è ðàáîòû ýêñïåðòíûõ êîìèññèé îïðåäåëÿåòñÿ íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 4. Çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòíîé êîìèññèè íå èìååò îáÿçàòåëüíîé ñèëû äëÿ îðãàíà, ïðèíèìàþùåãî ðåøåíèå ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ îñóùåñòâëåíèåì êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îòâåòñòâåííîñòü çà òàêîå ðåøåíèå, â òîì ÷èñëå çà ðåøåíèå, íå ñîãëàñóþùååñÿ ñ çàêëþ÷åíèåì ýêñïåðòíîé êîìèññèè, íåñåò ðóêîâîäèòåëü îðãàíà, ïðèíèìàþùåãî ðåøåíèå. ×ëåíû ýêñïåðòíîé êîìèññèè íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà ïðàâèëüíîñòü è îáîñíîâàííîñòü ñâîèõ çàêëþ÷åíèé. Ðàçäåë III. ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÑËÎÂÈß ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ Ñòàòüÿ 12. Ôèíàíñèðîâàíèå êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Îáúåì ôèíàíñèðîâàíèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿåòñÿ â ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà ñîîòâåòñòâóþùèé ãîä. Ôèíàíñèðîâàíèå êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì äëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà, ïîñðåäñòâîì âûäåëåíèÿ àññèãíîâàíèé èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ãîñóäàðñòâåííîìó çàêàç÷èêó â ðàçìåðå äî îäíîãî ïðîöåíòà âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ðàñïðåäåëÿåòñÿ ìåæäó èñ-
343
ïîëíèòåëÿìè ðàáîò â ñîîòâåòñòâèè ñ ãîñóäàðñòâåííûìè êîíòðàêòàìè. 2. Ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç÷èê è èñïîëíèòåëü ðàáîò âïðàâå ïðèâëåêàòü âíåáþäæåòíûå èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà. 3. Îðãàíèçàöèÿì è ãðàæäàíàì, ó÷àñòâóþùèì â îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, ìîãóò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ãîñóäàðñòâåííûå ãàðàíòèè è ëüãîòû. 4. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè â êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ âûïîëíåíèåì ôåäåðàëüíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì, ìîãóò ãàðàíòèðîâàòüñÿ ñðåäñòâàìè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, à òàêæå èìóùåñòâîì, íàõîäÿùèìñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè â êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîãóò ãàðàíòèðîâàòüñÿ ñðåäñòâàìè ýòèõ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí ëèáî èíòåëëåêòóàëüíîé èëè èíîé ñîáñòâåííîñòüþ. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 13. Ðîññèéñêèé êîñìè÷åñêèé ôîíä Ðîññèéñêèé êîñìè÷åñêèé ôîíä ïðåäíàçíà÷àåòñÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðàçâèòèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû è ôèíàíñèðîâàíèÿ ïåðñïåêòèâíûõ âûñîêîýôôåêòèâíûõ ðàçðàáîòîê â ýòîé îáëàñòè. Ðîññèéñêèé êîñìè÷åñêèé ôîíä îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 14. Ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç íà ðàçðàáîòêó, ïðîèçâîäñòâî è ïîñòàâêè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû Ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç íà ðàçðàáîòêó, ïðîèçâîäñòâî è ïîñòàâêè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ ôîðìèðóåòñÿ è ðàçìåùàåòñÿ íà îñíîâàíèè ôåäåðàëüíûõ êîñìè÷åñêèõ ïðîãðàìì â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 15. Èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèÿ) êîñìè÷åñêîé òåõíèêè 1. Èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèÿ) êîñìè÷åñêîé òåõíèêè (ïðè óñëîâèè ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåå) îñóùåñòâëÿåòñÿ åå ñîáñòâåííèêîì ëèáî ëèöîì, êîòîðîìó ñîáñòâåííèêîì èëè óïîëíîìî÷åííûì ñîáñòâåííèêîì ëèöîì ïðåäîñòàâëåíû â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå ïðàâà íà èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèþ) êîñìè÷åñêîé òåõíèêè.
344
Êîìïîíåíòû êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, ÿâëÿþùèåñÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ, ìîãóò íàõîäèòüñÿ â õîçÿéñòâåííîì âåäåíèè èëè îïåðàòèâíîì óïðàâëåíèè îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ïðåäïðèÿòèé, åñëè ýòî íå íàðóøàåò òåõíîëîãè÷åñêèé ðåæèì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ òàêîé òåõíèêè. Êîìïîíåíòû êîñìè÷åñêîé òåõíèêè ìîãóò áûòü èçúÿòû èç õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ èëè îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèé â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2. Êîñìè÷åñêàÿ òåõíèêà, ñíÿòàÿ ñ ýêñïëóàòàöèè, ìîæåò áûòü ïåðåäàíà â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ó÷ðåæäåíèÿì, îðãàíèçàöèÿì, îñíîâíàÿ äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ íàïðàâëåíà íà èñïîëüçîâàíèå ðåçóëüòàòîâ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â öåëÿõ îáðàçîâàíèÿ, íàóêè è êóëüòóðû. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 16. Èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü Ïðàâîâàÿ îõðàíà ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ïîëó÷åííûõ ïðè ðàçðàáîòêå êîñìè÷åñêîé òåõíèêè è êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé, à òàêæå èñïîëüçîâàíèå èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ íà îáúåêòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè îñóùåñòâëÿþòñÿ â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è èíûìè çàêîíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ðàçäåë IV. ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÎÁÚÅÊÒÛ. ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÀß ÈÍÔÐÀÑÒÐÓÊÒÓÐÀ (íàçâàíèå ðàçäåëà â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ) Ñòàòüÿ 17. Êîñìè÷åñêèå îáúåêòû 1. Êîñìè÷åñêèå îáúåêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîäëåæàò ðåãèñòðàöèè è äîëæíû èìåòü ìàðêèðîâêó, óäîñòîâåðÿþùóþ èõ ïðèíàäëåæíîñòü Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ñîõðàíÿåò þðèñäèêöèþ è êîíòðîëü íàä çàðåãèñòðèðîâàííûìè â íåé êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè âî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ýòèõ îáúåêòîâ íà Çåìëå, íà ëþáîì ýòàïå ïîëåòà â êîñìîñ èëè ïðåáûâàíèÿ â êîñìîñå, íà íåáåñíûõ òåëàõ, à òàêæå ïîñëå âîçâðàùåíèÿ íà Çåìëþ çà ïðåäåëàìè þðèñäèêöèè êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà. 3. Ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà êîñìè÷åñêèå îáúåêòû îñòàþòñÿ íåçàòðîíóòûìè âî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ýòèõ îáúåêòîâ íà Çåìëå, à ðàâíî íà ëþáîì ýòàïå ïîëåòà â êîñìîñ èëè ïðåáûâàíèÿ â êîñìîñå, íà íåáåñíûõ òåëàõ, à òàêæå ïîñëå âîçâðàùåíèÿ íà Çåìëþ, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 4. Åñëè êîñìè÷åñêèé îáúåêò ñîçäàåòñÿ ðîññèéñêèìè îðãàíèçàöèÿìè è ãðàæäàíàìè ñîâìåñòíî ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè, îðãàíèçàöèÿ-
345
ìè è ãðàæäàíàìè èëè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, òî âîïðîñû ðåãèñòðàöèè òàêîãî îáúåêòà, þðèñäèêöèè è êîíòðîëÿ íàä íèì, à òàêæå âîïðîñû ïðàâ ñîáñòâåííîñòè íà òàêîé êîñìè÷åñêèé îáúåêò ðåøàþòñÿ íà îñíîâå ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. 5. Ïðàâà ïî þðèñäèêöèè è êîíòðîëþ íàä êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì, à òàêæå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà òàêîé îáúåêò íå çàòðàãèâàþò ïðàâîâîãî ñòàòóñà çàíèìàåìîé èì çîíû (ó÷àñòêà) êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ïîâåðõíîñòè èëè íåäð íåáåñíîãî òåëà.  íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðåäåëàõ çîíû, ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ ïðàâèëà, îáÿçàòåëüíûå äëÿ ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí. Ñòàòüÿ 18. Êîñìè÷åñêàÿ èíôðàñòðóêòóðà (íàçâàíèå ñòàòüè â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ) 1. Êîñìè÷åñêàÿ èíôðàñòðóêòóðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âêëþ÷àåò â ñåáÿ (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ): êîñìîäðîìû; ñòàðòîâûå êîìïëåêñû è ïóñêîâûå óñòàíîâêè; êîìàíäíî-èçìåðèòåëüíûå êîìïëåêñû; öåíòðû è ïóíêòû óïðàâëåíèÿ ïîëåòàìè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ; ïóíêòû ïðèåìà, õðàíåíèÿ è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ); áàçû õðàíåíèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè; ðàéîíû ïàäåíèÿ îòäåëÿþùèõñÿ ÷àñòåé êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ; ïîëèãîíû ïîñàäêè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ è âçëåòíî-ïîñàäî÷íûå ïîëîñû (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ); îáúåêòû ýêñïåðèìåíòàëüíîé áàçû äëÿ îòðàáîòêè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè; öåíòðû è îáîðóäîâàíèå äëÿ ïîäãîòîâêè êîñìîíàâòîâ; äðóãèå íàçåìíûå ñîîðóæåíèÿ è òåõíèêó, èñïîëüçóåìûå ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îáúåêòû êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, âêëþ÷àÿ ìîáèëüíûå, ÿâëÿþòñÿ òàêîâûìè â òîé ìåðå, â êàêîé îíè èñïîëüçóþòñÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èëè îñóùåñòâëåíèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 2. Îáúåêòû êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, ÿâëÿþùèåñÿ ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ, íàõîäÿòñÿ â õîçÿéñòâåííîì âåäåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îñóùåñòâëÿþùèõ èõ ýêñïëóàòàöèþ (àáçàö â ðå-
346
äàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ïåðåäà÷à îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, ÿâëÿþùèõñÿ ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ, â õîçÿéñòâåííîå âåäåíèå, ñîáñòâåííîñòü èëè àðåíäó äðóãèì îðãàíèçàöèÿì äîïóñêàåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 3. Âûäåëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è èñïîëüçîâàíèå èõ ïîä îáúåêòû êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû è ïðèëåãàþùèå ê íèì çîíû îò÷óæäåíèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çåìåëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 4. Äåÿòåëüíîñòü îðãàíèçàöèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî èñïîëüçîâàíèþ (ýêñïëóàòàöèè) îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû çà ïðåäåëàìè þðèñäèêöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íàñòîÿùèì Çàêîíîì (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 19. Îñîáåííîñòè óïðàâëåíèÿ êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè (íàçâàíèå ñòàòüè â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ) 1. Óïðàâëåíèå êîñìè÷åñêèìè îáúåêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà âñåõ ýòàïàõ îò èõ çàïóñêà äî çàâåðøåíèÿ ïîëåòà îñóùåñòâëÿþò îðãàíèçàöèè, îòâåòñòâåííûå çà èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèþ) ýòèõ îáúåêòîâ (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 2. Ïîñàäêà êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîèçâîäèòñÿ íà ïîëèãîíàõ ïîñàäêè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ).  ñëó÷àÿõ ïðîèñøåñòâèé, âêëþ÷àÿ àâàðèè è êàòàñòðîôû, ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïîñàäêà êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ â äðóãèõ ðàéîíàõ ñ óâåäîìëåíèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 3. Ìàíåâðèðîâàíèå êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ â âîçäóøíîì ïðîñòðàíñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî èñïîëüçîâàíèå âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 4. Êîñìè÷åñêèé îáúåêò èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà ìîæåò îñóùåñòâëÿòü îäíîðàçîâûé áåçâðåäíûé ïðîëåò ÷åðåç âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ öåëüþ çàïóñêà òàêîãî îáúåêòà íà îðáè-
347
òó âîêðóã Çåìëè èëè äàëüøå â êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, à òàêæå ñ öåëüþ âîçâðàùåíèÿ åãî íà Çåìëþ ïðè óñëîâèè çàáëàãîâðåìåííîãî óâåäîìëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëóæá Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î âðåìåíè, ìåñòå, òðàåêòîðèè è èíûõ óñëîâèÿõ òàêîãî ïðîëåòà. 5. Ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óêàçàííûå â ñòàòüÿõ 6 è 7 íàñòîÿùåãî Çàêîíà, èíôîðìèðóþò î çàïóñêå è ïîñàäêå êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè – òàêæå çàèíòåðåñîâàííûå èíîñòðàííûå ãîñóäàðñòâà è ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ).  ñëó÷àÿõ çàïóñêà, ïîñàäêè èëè ïðåêðàùåíèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà åå ïðåäåëàìè ñîîòâåòñòâóþùèå ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿþò ñâîè ôóíêöèè ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ êîìïåòåíòíûìè îðãàíàìè çàèíòåðåñîâàííûõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ. Ñòàòüÿ 20. Êîñìîíàâòû è ýêèïàæè ïèëîòèðóåìûõ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ 1. Ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âûðàçèâøèå æåëàíèå ó÷àñòâîâàòü â êîñìè÷åñêèõ ïîëåòàõ è îòâå÷àþùèå óñòàíîâëåííûì ïðîôåññèîíàëüíûì è ìåäèöèíñêèì òðåáîâàíèÿì, îòáèðàþòñÿ äëÿ ïîäãîòîâêè è îñóùåñòâëåíèÿ êîñìè÷åñêèõ ïîëåòîâ íà îñíîâå êîíêóðñà. Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñà îïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óêàçàííûìè â ñòàòüÿõ 6 è 7 íàñòîÿùåãî Çàêîíà (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 2. Ïîðÿäîê ïîäãîòîâêè êîñìîíàâòîâ, ôîðìèðîâàíèÿ ýêèïàæåé ïèëîòèðóåìûõ êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ è óòâåðæäåíèÿ ïðîãðàììû ïîëåòà, à òàêæå ïðàâà è îáÿçàííîñòè êîñìîíàâòîâ, îïëàòà èõ òðóäà è èíûå óñëîâèÿ èõ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ êîíòðàêòàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 3. Êîìàíäèðîì ýêèïàæà ïèëîòèðóåìîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàçíà÷àåòñÿ êîñìîíàâò-ãðàæäàíèí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (àáçàö â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Êîìàíäèð ýêèïàæà ïèëîòèðóåìîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàäåëÿåòñÿ âñåé ïîëíîòîé âëàñòè, íåîáõîäèìîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïîëåòà, ðóêîâîäñòâà ýêèïàæåì è äðóãèìè ëèöàìè, ó÷àñòâóþùèìè â ïîëåòå. Êîìàíäèð ýêèïàæà ïèëîòèðóåìîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðåäåëàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé íåñåò îòâåòñòâåííîñòü
348
çà âûïîëíåíèå ïðîãðàììû ïîëåòà, áåçîïàñíîñòü ýêèïàæà è äðóãèõ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â ïîëåòå, ñîõðàííîñòü êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà è íàõîäÿùåãîñÿ íà íåì èìóùåñòâà. 4. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ñîõðàíÿåò þðèñäèêöèþ è êîíòðîëü íàä ëþáûì ýêèïàæåì çàðåãèñòðèðîâàííîãî â íåé ïèëîòèðóåìîãî êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà âî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ýòîãî îáúåêòà íà Çåìëå, íà ëþáîì ýòàïå ïîëåòà èëè ïðåáûâàíèÿ â êîñìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, íà íåáåñíûõ òåëàõ, â òîì ÷èñëå çà ïðåäåëàìè êîñìè÷åñêîãî îáúåêòà, à òàêæå ïî âîçâðàùåíèè íà Çåìëþ, âïëîòü äî çàâåðøåíèÿ ïðîãðàììû ïîëåòà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 5. Ãðàæäàíå èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, ïðîõîäÿùèå ïîäãîòîâêó ê êîñìè÷åñêîìó ïîëåòó â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ëèáî ó÷àñòâóþùèå â ïîëåòå íà ïèëîòèðóåìîì êîñìè÷åñêîì îáúåêòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáÿçàíû ñîáëþäàòü çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñòàòüÿ 21. Ïåðñîíàë îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû* 1. Ê ïåðñîíàëó îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû îòíîñÿòñÿ ñïåöèàëèñòû, âûïîëíÿþùèå îáÿçàííîñòè ïî èñïûòàíèÿì, õðàíåíèþ è ýêñïëóàòàöèè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, à ðàâíî èíûå îáÿçàííîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ òåõíîëîãè÷åñêîãî ðåæèìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû. 2. Ôóíêöèîíàëüíûå îáÿçàííîñòè ïåðñîíàëà îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû îïðåäåëÿþòñÿ îðãàíèçàöèÿìè, ýêñïëóàòèðóþùèìè òàêèå îáúåêòû. Ïåðñîíàë îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû ïîäëåæèò àòòåñòàöèè íà ñîîòâåòñòâèå óñòàíîâëåííûì ïðîôåññèîíàëüíûì òðåáîâàíèÿì. 3. Ðàçìåðû çàðàáîòíîé ïëàòû è äîïîëíèòåëüíîãî ìàòåðèàëüíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ ïåðñîíàëà îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû îïðåäåëÿþòñÿ êîíòðàêòàìè íàéìà, çàêëþ÷àåìûìè ñ îðãàíèçàöèÿìè, èñïîëüçóþùèìè òàêèå îáúåêòû. Ïîðÿäîê äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ è âåùåâîãî äîâîëüñòâèÿ ïåðñîíàëà îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, íàõîäÿùåãîñÿ íà âîåííîé ñëóæáå, îïðåäåëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 4. Ëèöàì èç ÷èñëà ïåðñîíàëà îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, ïðîôåññèè êîòîðûõ ñâÿçàíû ñ îïàñíûìè èëè âðåäíûìè óñëîâèÿìè òðóäà, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå ëüãîòû â ñîîòâåò-
*  íàçâàíèè ñòàòüè è â ïóíêòàõ 1–4 èñêëþ÷åíû ñëîâà "íàçåìíûõ è èíûõ" (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 29 íîÿáðÿ 1996 ã. ¹ 147-ÔÇ, ââåäåííûé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ã.)
349
ñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è óñëîâèÿìè ñîîòâåòñòâóþùèõ êîíòðàêòîâ. 5. Ïóíêò èñêëþ÷åí ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà – Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ. Ðàçäåë V. ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ Ñòàòüÿ 22. Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Ëþáàÿ êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé áåçîïàñíîñòè, óñòàíîâëåííûõ çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Îòâåòñòâåííîñòü è îáùåå ðóêîâîäñòâî ðàáîòàìè ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè âîçëàãàþòñÿ íà Ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå. Êîñìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ ñ ó÷åòîì îáåñïå÷åíèÿ óðîâíÿ äîïóñòèìûõ àíòðîïîãåííûõ íàãðóçîê íà îêðóæàþùóþ ïðèðîäíóþ ñðåäó è îêîëîçåìíîå ïðîñòðàíñòâî. 2. Ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå ïî òðåáîâàíèþ çàèíòåðåñîâàííûõ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí îáÿçàíû ïðåäîñòàâëÿòü èíôîðìàöèþ îá îïàñíîñòè, âîçíèêàþùåé ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðè âîçíèêíîâåíèè óãðîçû äëÿ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî îáîðîíå íåçàìåäëèòåëüíî èíôîðìèðóþò îá ýòîì ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, à òàêæå îðãàíèçàöèè è ãðàæäàí. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 23. Ðàññëåäîâàíèå ïðîèñøåñòâèé ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Ïðîèñøåñòâèÿ, âêëþ÷àÿ àâàðèè è êàòàñòðîôû, ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïîäëåæàò ðàññëåäîâàíèþ, ïîðÿäîê êîòîðîãî îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 2. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ è îáîñíîâàííîñòü ðåçóëüòàòîâ ðàññëåäîâàíèÿ ïðîèñøåñòâèé, âêëþ÷àÿ àâàðèè è êàòàñòðîôû, ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû â ñóä.
350
Ñòàòüÿ 24. Ïîèñêîâûå è àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû, ëèêâèäàöèÿ ïîñëåäñòâèé ïðîèñøåñòâèé 1. Ïîèñêîâûå è àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû, à òàêæå ëèêâèäàöèÿ ïîñëåäñòâèé ïðîèñøåñòâèé ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðîèçâîäÿòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ãîñóäàðñòâåííûìè ñëóæáàìè ñ ó÷àñòèåì îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 2. Ðàáîòû ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïðîèñøåñòâèé ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè âêëþ÷àþò âîññòàíîâëåíèå è ðåêîíñòðóêöèþ ïðîìûøëåííûõ è èíûõ îáúåêòîâ, ïîñòðàäàâøèõ âñëåäñòâèå ïðîèñøåñòâèé, íåîáõîäèìûå ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ, êîìïåíñàöèþ óùåðáà ñóáúåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíèçàöèÿì è ãðàæäàíàì. Ëèöà, ïðèâëåêàåìûå äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîò ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé àâàðèé è êàòàñòðîô ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîëüçóþòñÿ ëüãîòàìè, ïðåäîñòàâëÿåìûìè ðàáîòíèêàì îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû (àáçàö äîïîëíèòåëüíî âêëþ÷åí ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). 3. Ïîèñêîâûå è àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû, à òàêæå ðàáîòû ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïðîèñøåñòâèé ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà ïðîèçâîäÿòñÿ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ êîìïåòåíòíûìè îðãàíàìè ýòîãî ãîñóäàðñòâà çà ñ÷åò ñðåäñòâ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí, îñóùåñòâëÿþùèõ òàêóþ äåÿòåëüíîñòü, ñðåäñòâ Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî ôîíäà ëèáî ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 25. Ñòðàõîâàíèå êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Îðãàíèçàöèè è ãðàæäàíå, êîòîðûå èñïîëüçóþò (ýêñïëóàòèðóþò) êîñìè÷åñêóþ òåõíèêó èëè ïî çàêàçó êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþòñÿ ñîçäàíèå è èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèÿ) êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, ïðîèçâîäÿò îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå æèçíè è çäîðîâüÿ êîñìîíàâòîâ, ðàáîòíèêîâ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, à òàêæå îòâåòñòâåííîñòè çà âðåä, ïðè÷èíåííûé æèçíè, çäîðîâüþ èëè èìóùåñòâó äðóãèõ ëèö, â ïîðÿäêå è íà óñëîâèÿõ, êîòîðûå óñòàíîâëåíû çàêîíîì. 2. Îðãàíèçàöèè è ãðàæäàíå, îñóùåñòâëÿþùèå êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ìîãóò ïðîèçâîäèòü äîáðîâîëüíîå ñòðàõîâàíèå êîñìè÷åñêîé òåõíèêè (ðèñêîâ óòðàòû, íåäîñòà÷è èëè ïîâðåæäåíèÿ êîñìè÷åñêîé òåõíèêè). (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ).
351
Ðàçäåë VI. ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÎ Ñòàòüÿ 26. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïîäëåæàò ðàòèôèêàöèè. 2. Åñëè ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíîâëåíû èíûå ïðàâèëà, ÷åì òå, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû íàñòîÿùèì Çàêîíîì, ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 27. Ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàííûõ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí 1. Èíîñòðàííûå îðãàíèçàöèè è ãðàæäàíå, îñóùåñòâëÿþùèå êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïîä þðèñäèêöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîëüçóþòñÿ ïðàâîâûì ðåæèìîì, óñòàíîâëåííûì äëÿ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â òîé ìåðå, â êàêîé òàêîé ðåæèì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì ãîñóäàðñòâîì îðãàíèçàöèÿì è ãðàæäàíàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ îáåñïå÷èâàåò ïðàâîâóþ îõðàíó òåõíîëîãèé è êîììåð÷åñêèõ òàéí èíîñòðàííûõ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí, îñóùåñòâëÿþùèõ êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïîä þðèñäèêöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Èíàÿ íåîáõîäèìàÿ îõðàíà òåõíîëîãèé è êîììåð÷åñêèõ òàéí èíîñòðàííûõ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí, îñóùåñòâëÿþùèõ êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïîä þðèñäèêöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáåñïå÷èâàåòñÿ íà âçàèìíîé îñíîâå. 3. Èíîñòðàííûå îðãàíèçàöèè è ãðàæäàíå, îñóùåñòâëÿþùèå êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïîä þðèñäèêöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðîèçâîäÿò ñòðàõîâàíèå êîñìè÷åñêîé òåõíèêè, à òàêæå ðèñêîâ, ñâÿçàííûõ ñ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íàñòîÿùèì Çàêîíîì (ïóíêò â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ). Ñòàòüÿ 28. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà 1. Îðãàíèçàöèè è ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèíèìàþùèå ó÷àñòèå â îñóùåñòâëåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, çàêëþ÷àþò äîãîâîðû ñ èíîñòðàííûìè îðãàíèçàöèÿìè è ãðàæäàíàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ýòèìè äîãîâîðàìè. 2.  ñëó÷àå êîëëèçèè íîðì çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è çàêîíîäàòåëüñòâà èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà, ïðèìåíèìûõ ê
352
êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñ ó÷àñòèåì îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äåéñòâóåò çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ðàçäåë VII. ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ Ñòàòüÿ 29. Îòâåòñòâåííîñòü äîëæíîñòíûõ ëèö, îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè è èõ äîëæíîñòíûå ëèöà, èíûå îðãàíèçàöèè è èõ äîëæíîñòíûå ëèöà, à òàêæå ãðàæäàíå, âèíîâíûå â íàðóøåíèè íàñòîÿùåãî Çàêîíà è äðóãèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, ðåãóëèðóþùèõ êîñìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, íåñóò îòâåòñòâåííîñòü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñòàòüÿ 30. Îòâåòñòâåííîñòü çà ïðè÷èíåíèå âðåäà ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Îòâåòñòâåííîñòü çà âðåä, ïðè÷èíåííûé êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè çà åå ïðåäåëàìè, çà èñêëþ÷åíèåì êîñìîñà, âîçíèêàåò íåçàâèñèìî îò âèíû ïðè÷èíèòåëÿ òàêîãî âðåäà. 2. Åñëè â ëþáîì ìåñòå, ïîìèìî ïîâåðõíîñòè Çåìëè, êîñìè÷åñêîìó îáúåêòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè èìóùåñòâó íà áîðòó òàêîãî îáúåêòà ïðè÷èíåí âðåä äðóãèì êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, âîçìåùåíèå ïðè÷èíåííîãî âðåäà â ïîëíîì îáúåìå âîçëàãàåòñÿ íà îðãàíèçàöèþ èëè ãðàæäàíèíà, âëàäåþùèõ êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì, ïðè÷èíèâøèì âðåä, â ïîðÿäêå è íà óñëîâèÿõ, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 3. Âðåä, ïðè÷èíåííûé ëè÷íîñòè èëè èìóùåñòâó ãðàæäàíèíà, à òàêæå âðåä, ïðè÷èíåííûé èìóùåñòâó þðèäè÷åñêîãî ëèöà êîñìè÷åñêèì îáúåêòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè çà åå ïðåäåëàìè, ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ îðãàíèçàöèåé èëè ãðàæäàíèíîì, çàñòðàõîâàâøèìè ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü çà ïðè÷èíåíèå âðåäà, â îáúåìå è â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííûõ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. (Ñòàòüÿ â ðåäàêöèè, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 10 äåêàáðÿ 1996 ãîäà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 147-ÔÇ) Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Á. Åëüöèí Ìîñêâà, Äîì Ñîâåòîâ Ðîññèè 20 àâãóñòà 1993 ãîäà ¹ 5663-1
353
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÎÂÅÒÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè" Âåðõîâíûé Ñîâåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò: 1. Ââåñòè â äåéñòâèå Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè" ñî äíÿ åãî îïóáëèêîâàíèÿ. 2. Óñòàíîâèòü, ÷òî Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè" ïðèìåíÿåòñÿ ê ïðàâîîòíîøåíèÿì, âîçíèêàþùèì ïîñëå ââåäåíèÿ â äåéñòâèå óêàçàííîãî Çàêîíà. 3. Êîìèññèè Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî òðàíñïîðòó, ñâÿçè, èíôîðìàòèêå è êîñìîñó äî 1 ÿíâàðÿ 1994 ãîäà ïðåäñòàâèòü â Âåðõîâíûé Ñîâåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ î âíåñåíèè èçìåíåíèé â çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì óêàçàííîãî Çàêîíà. 4. Ñîâåòó Ìèíèñòðîâ – Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äî 1 ÿíâàðÿ 1994 ãîäà: ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå ñ óêàçàííûì Çàêîíîì ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ – Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî âîïðîñàì êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; ðàññìîòðåòü âîïðîñ î âîçìîæíîñòè óñòàíîâëåíèÿ âûñîòíîé ãðàíèöû ñóâåðåíèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàä åå òåððèòîðèåé è âíåñòè ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåäëîæåíèÿ â Âåðõîâíûé Ñîâåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; îáåñïå÷èòü ðàçðàáîòêó è ïðèíÿòèå ñëåäóþùèõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ: ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå âçàèìîäåéñòâèÿ Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà, Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî îáîðîííûì îòðàñëÿì ïðîìûøëåííîñòè, Ðîññèéñêîé àêàäåìèåé íàóê è äðóãèõ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàç÷èêîâ êîñìè÷åñêèõ ñèñòåì, êîìïëåêñîâ è ñðåäñòâ; ïîëîæåíèÿ î ëèöåíçèðîâàíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå ñîçäàíèÿ, ñåðèéíîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðèåìà â ýêñïëóàòàöèþ è ýêñïëóàòàöèè êîñìè÷åñêîé òåõíèêè; ïîëîæåíèÿ î ðåãèñòðàöèè êîñìè÷åñêèõ îáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ïîëîæåíèÿ î ïèëîòèðóåìûõ êîñìè÷åñêèõ ïîëåòàõ; èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè". 5. Êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì íàñòîÿùåãî ïîñòàíîâëåíèÿ âîçëîæèòü íà Êîìèññèþ Ñîâåòà Ðåñïóáëèêè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî òðàíñïîðòó, ñâÿçè, èíôîðìàòèêå è êîñìîñó. Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ð. È. Õàñáóëàòîâ Äîì Ñîâåòîâ Ðîññèè 20 àâãóñòà 1993 ãîäà ¹ 5664-1
354
ÐÎÑÑÈÉÑÊÀß ÔÅÄÅÐÀÖÈß ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ ÇÀÊÎÍ Î ðàòèôèêàöèè Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Êàíàäû, Ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà, Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îòíîñèòåëüíî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ* Ðàòèôèöèðîâàòü Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Êàíàäû, Ïðàâèòåëüñòâàìè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà, Ïðàâèòåëüñòâîì ßïîíèè, Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè îòíîñèòåëüíî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè ãðàæäàíñêîãî íàçíà÷åíèÿ, ïîäïèñàííîå â ãîðîäå Âàøèíãòîíå 29 ÿíâàðÿ 1998 ãîäà. Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â. Ïóòèí Ìîñêâà, Êðåìëü 29 äåêàáðÿ 2000 ãîäà ¹ 164-ÔÇ (Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 2001. ¹ 1)
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ îò 1 ìàÿ 1996 ãîäà ¹ 533 Îá îäîáðåíèè Êîíöåïöèè íàöèîíàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè  öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé êîñìè÷åñêîé ïîëèòèêè â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, íàóêè è òåõíèêè, îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè è ïîâûøåíèÿ îáîðîíîñïîñîáíîñòè ñòðàíû Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò: * Ïðèíÿò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé 15 äåêàáðÿ 2000 ã. Îäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 20 äåêàáðÿ 2000 ã.
355
1. Îäîáðèòü Êîíöåïöèþ íàöèîíàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2. Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó, Ìèíèñòåðñòâó îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿòü ôîðìèðîâàíèå Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè è ïðîãðàììû âîîðóæåíèÿ êîñìè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè ñ ó÷åòîì îñíîâíûõ ïîëîæåíèé Êîíöåïöèè íàöèîíàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â. ×åðíîìûðäèí
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ îò 12 àïðåëÿ 1996 ãîäà ¹ 422 Î ìåðàõ ïî âûïîëíåíèþ Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè è ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé â îáëàñòè êîñìîñà (ñ èçìåíåíèÿìè îò 10 ôåâðàëÿ 1997 ã.)*  öåëÿõ äàëüíåéøåãî îñóùåñòâëåíèÿ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ýòîé îáëàñòè Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò: 1. Îòìåòèòü, ÷òî Ðîññèéñêîå êîñìè÷åñêîå àãåíòñòâî ñîâìåñòíî ñ Ðîññèéñêîé àêàäåìèåé íàóê, Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâîì ñâÿçè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâîì èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â 1995 ãîäó óñïåøíî âûïîëíèëè ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêóþ ïèëîòèðóåìóþ ïðîãðàììó "Ìèð – Øàòòë", çàïëàíèðîâàííûå ðàáîòû ïî Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììå Ðîññèè è ðàçâåðíóëè ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ Ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. 2. Îäîáðèòü ãðàôèê ðàáîò íà 1996 ãîä ïî ïðîãðàììå "Ìèð ÍÀÑÀ", ïðåäóñìîòðåííîé Ñîãëàøåíèåì ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè Àìåðèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ
* Òåêñò äîêóìåíòà ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 10 ôåâðàëÿ 1997 ã. ¹ 153.
356
öåëÿõ, ïîäïèñàííûé â õîäå ðàáîòû øåñòîé ñåññèè Ðîññèéñêî-Àìåðèêàíñêîé êîìèññèè ïî ýêîíîìè÷åñêîìó è òåõíîëîãè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó è ïðåäóñìàòðèâàþùèé: çàïóñê è ñòûêîâêó ñ îðáèòàëüíîé ñòàíöèåé "Ìèð" ïèëîòèðóåìûõ êîñìè÷åñêèõ êîðàáëåé "Ñîþç-ÒÌ" â èþëå è äåêàáðå 1996 ã.; çàïóñê è ñòûêîâêó ñ îðáèòàëüíîé ñòàíöèåé "Ìèð" öåëåâîãî ìîäóëÿ "Ïðèðîäà" â àïðåëå 1996 ã.; çàïóñê è ñòûêîâêó ñ îðáèòàëüíîé ñòàíöèåé "Ìèð" òðàíñïîðòíûõ êîñìè÷åñêèõ êîðàáëåé "Ïðîãðåññ-Ì" â àïðåëå, èþíå, èþëå è îêòÿáðå 1996 ã.; ñòûêîâêó ñ îðáèòàëüíîé ñòàíöèåé "Ìèð" àìåðèêàíñêîãî ìíîãîðàçîâîãî êîñìè÷åñêîãî êîðàáëÿ "Øàòòë" â ìàðòå, àâãóñòå è äåêàáðå 1996 ã. 3. Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó ñîâìåñòíî ñ Ðîññèéñêîé àêàäåìèåé íàóê, Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâîì ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ âûïîëíåíèÿ â 1996 ãîäó Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè è ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé â îáëàñòè êîñìîñà. Ñ÷èòàòü ñâîåâðåìåííîå è êà÷åñòâåííîå âûïîëíåíèå ðàáîò ïî ìåæäóíàðîäíûì êîñìè÷åñêèì ïðîãðàììàì "Ìèð – ÍÀÑÀ", "Ìàðñ96" è ïî ñîçäàíèþ Ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè çàäà÷åé îñîáîé ãîñóäàðñòâåííîé âàæíîñòè. Ïðèíÿòü ê ñâåäåíèþ, ÷òî Ðîññèéñêèì êîñìè÷åñêèì àãåíòñòâîì äëÿ âûïîëíåíèÿ óêàçàííûõ ðàáîò áóäóò ïðèâëå÷åíû äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà çà ñ÷åò çàêëþ÷åííûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíòðàêòîâ ïî ïðåäîñòàâëåíèþ óñëóã ïî ïîëåòàì ïðåäñòàâèòåëåé çàðóáåæíûõ ñòðàí íà îðáèòàëüíîé ñòàíöèè "Ìèð". 4. Óòâåðäèòü ïðèëàãàåìûé ãðàôèê ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàñõîäîâ Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà ïî Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììå Ðîññèè â 1996 ãîäó. Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó äîïîëíèòåëüíî çàêëþ÷èòü ãîñóäàðñòâåííûå êîíòðàêòû (äîãîâîðû) íà âûïîëíåíèå â 1996 ãîäó íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò, à òàêæå íà çàêóïêó ñåðèéíîé òåõíèêè ïî Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììå Ðîññèè íà ñóììó 1110 ìëðä. ðóáëåé ñâåðõ ñðåäñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 2 ìàðòà 1996 ã. ¹ 227-15, è â ïðåäåëàõ àññèãíîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè 16 è 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 1996 ãîä" Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó. Ðàçðåøèòü Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåïðåðûâíîñòè ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàçðàáîòîê è ïðîèçâîäñòâà êîñìè÷åñêîé òåõíèêè ïî Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììå Ðîññèè ïðèâëåêàòü â 1996 ãîäó ïîä ãàðàíòèè Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ
357
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè öåëåâûå êðåäèòû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ (áàíêîâñêèõ êîíñîðöèóìîâ) íà ñðîê íå ìåíåå 3 ìåñÿöåâ íà ñóììó äî 700 ìëðä. ðóáëåé, â òîì ÷èñëå ïî 200 ìëðä. ðóáëåé â ìàðòå è âî II êâàðòàëå 1996 ã., â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 2 ìàðòà 1996 ã. ¹ 227-15. Óñòàíîâèòü, ÷òî ïîãàøåíèå êðåäèòîâ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ (áàíêîâñêèõ êîíñîðöèóìîâ), ïðèâëåêàåìûõ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ â 1996 ãîäó ðàçðàáîòêè è ïðîèçâîäñòâà êîñìè÷åñêîé òåõíèêè ïî Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììå Ðîññèè, è ïðîöåíòîâ ïî íèì îñóùåñòâëÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ñ÷åò ñðåäñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì áþäæåòîì íà 1996 ãîä Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó. Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó â íåäåëüíûé ñðîê ïðåäñòàâèòü â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ ïî óòî÷íåíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà íà 1996 ãîä ïî Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììå Ðîññèè. 5. Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ðàçðàáîòêå ïðîåêòîâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ïðåäóñìîòðåòü íà÷èíàÿ ñ 1997 ãîäà âûäåëåíèå Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó öåëåâûõ ñðåäñòâ íà ñîäåðæàíèå îáúåêòîâ êîñìîäðîìà Áàéêîíóð, Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî èñïûòàòåëüíîãî öåíòðà ïîäãîòîâêè êîñìîíàâòîâ èìåíè Þ. À. Ãàãàðèíà è íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ñóäîâ. Ïðè ôîðìèðîâàíèè áàçîâûõ ïîêàçàòåëåé, ïðèíèìàåìûõ â ðàñ÷åòàõ áþäæåòà, ó÷èòûâàòü ñðåäñòâà, âûäåëåííûå Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó â 1996 ãîäó íà ïîääåðæàíèå è ýêñïëóàòàöèþ îáúåêòîâ êîñìîäðîìà Áàéêîíóð â âèäå äîòàöèé íà ñîäåðæàíèå èíôðàñòðóêòóðû ã. Ëåíèíñêà. 6. Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóñìàòðèâàòü íà÷èíàÿ ñ 1997 ãîäà â ïðîåêòàõ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà â ðàñ÷åòå çàòðàò íà Ôåäåðàëüíóþ êîñìè÷åñêóþ ïðîãðàììó Ðîññèè êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ íà ðåêîíñòðóêöèþ è òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå îáúåêòîâ êîñìîäðîìà Áàéêîíóð è Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî èñïûòàòåëüíîãî öåíòðà ïîäãîòîâêè êîñìîíàâòîâ èìåíè Þ. À. Ãàãàðèíà. 7*. Ñîãëàñèòüñÿ ñ ïðåäëîæåíèåì Ìèíèñòåðñòâà ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà î ïðèìåíåíèè â 1996 ãîäó ïðè ðàñ÷åòå âåëè÷èíû èçíîñà (àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé) îñíîâíûõ ôîíäîâ (âêëþ÷àÿ óíèêàëüíóþ ñòåíäîâóþ áàçó) íàó÷íûõ
* Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 10 ôåâðàëÿ 1997 ã. ¹ 153 ïðîäëåí ñðîê äåéñòâèÿ ïóíêòà 7 äî 31 äåêàáðÿ 1998 ã.
358
îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé, íàõîäÿùèõñÿ â âåäåíèè Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà, ãîëîâíûõ ïðåäïðèÿòèé – ðàçðàáîò÷èêîâ è èçãîòîâèòåëåé ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé òåõíèêè ïîíèæàþùåãî êîýôôèöèåíòà 0,2 ïðè ôàêòè÷åñêîì íà÷èñëåíèè àìîðòèçàöèè. 8. Ïðèçíàòü óòðàòèâøèì ñèëó àáçàö âòîðîé ïóíêòà 1 ïðèëîæåíèÿ ¹ 1 ê ïîñòàíîâëåíèþ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ-Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 11 äåêàáðÿ 1993 ã. ¹ 1282 "Î ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêå è îáåñïå÷åíèè êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (Ñîáðàíèå àêòîâ Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1993, ¹ 51, ñò. 4992). 9. Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ôåäåðàëüíîé ýíåðãåòè÷åñêîé êîìèññèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàññìîòðåòü â ìåñÿ÷íûé ñðîê ïðåäëîæåíèÿ Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà ïî ñîñòàâó ó÷àñòâóþùèõ â ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, îòïóñê òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ êîòîðûì íå ïîäëåæèò îãðàíè÷åíèþ èëè ïðåêðàùåíèþ, è ïðåäñòàâèòü èõ â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 10. Ìèíèñòåðñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñîòðóäíè÷åñòâó ñ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâîì òîïëèâà è ýíåðãåòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðîññèéñêèì êîñìè÷åñêèì àãåíòñòâîì âíåñòè â ìåñÿ÷íûé ñðîê â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ î ïîðÿäêå îïëàòû íà êîìïåíñàöèîííîé îñíîâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí ýëåêòðîýíåðãèè, ïîòðåáëÿåìîé êîìïëåêñîì "Áàéêîíóð", è ðåøèòü âîïðîñ î ïîãàøåíèè çàäîëæåííîñòè êîìïëåêñà "Áàéêîíóð" Ðåñïóáëèêå Êàçàõñòàí ïî ýëåêòðîýíåðãèè çà 1994–1995 ãîäû. 11. Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâîì ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâèòü â 3-ìåñÿ÷íûé ñðîê â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ýêñïëóàòàöèè êîñìîäðîìà Áàéêîíóð è ïî ïîðÿäêó ñîäåðæàíèÿ ïîñëå 1 ÿíâàðÿ 1997 ã. ñïåöèàëüíîãî âîèíñêîãî êîíòèíãåíòà, ïðåäóñìîòðåííîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 24 îêòÿáðÿ 1994 ã. ¹ 2005 "Îá îðãàíèçàöèè äàëüíåéøåãî èñïîëüçîâàíèÿ êîñìîäðîìà "Áàéêîíóð" â èíòåðåñàõ êîñìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè". Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â. ×åðíîìûðäèí
359
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ îò 10 ôåâðàëÿ 1997 ãîäà ¹ 153 Î ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè è ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ â îáëàñòè êîñìîñà  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè, ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé è äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè êîñìîñà, à òàêæå ðàçâèòèÿ ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé îòðàñëè, ïðîèçâîäñòâåííî-èñïûòàòåëüíîé áàçû è íàçåìíûõ îáúåêòîâ êîñìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, âîñïîëíåíèÿ è ïîääåðæàíèÿ îðáèòàëüíîé ãðóïïèðîâêè êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò: 1. Îòìåòèòü, ÷òî Ðîññèéñêèì êîñìè÷åñêèì àãåíòñòâîì ñîâìåñòíî ñ Ðîññèéñêîé àêàäåìèåé íàóê, Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâîì ñâÿçè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâîì èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â 1996 ãîäó âûïîëíåí çàïëàíèðîâàííûé îáúåì íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò ïî Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììå Ðîññèè, ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîìó ïðîåêòó "Ìèð – Øàòòë", îñóùåñòâëåí çàïóñê 13 êîñìè÷åñêèõ àïïàðàòîâ. 2. Îäîáðèòü ãðàôèê ñîçäàíèÿ è ðàçâåðòûâàíèÿ ïåðâûõ ýëåìåíòîâ Ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè, ïîäïèñàííûé â õîäå ðàáîòû VII ñåññèè Ðîññèéñêî-Àìåðèêàíñêîé êîìèññèè ïî ýêîíîìè÷åñêîìó è òåõíîëîãè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó è ïðåäóñìàòðèâàþùèé: çàïóñê â íîÿáðå 1997 ã. ôóíêöèîíàëüíî-ãðóçîâîãî áëîêà; çàïóñê â 1998 ãîäó ñëóæåáíîãî ìîäóëÿ è åãî ñòûêîâêó ñ ôóíêöèîíàëüíî-ãðóçîâûì áëîêîì â öåëÿõ îáðàçîâàíèÿ îñíîâû ðîññèéñêîãî ñåãìåíòà Ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè; çàïóñê è ñòûêîâêó â 1998 ãîäó ïèëîòèðóåìîãî êîñìè÷åñêîãî êîðàáëÿ "Ñîþç-ÒÌ" ñ ðîññèéñêèì ñåãìåíòîì Ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè è íà÷àëî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñòàíöèè â ïèëîòèðóåìîì ðåæèìå. Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó: ïðîâåñòè ïåðåãîâîðû ñ Àìåðèêàíñêîé Ñòîðîíîé î âîçìîæíîñòè óòî÷íåíèÿ ãðàôèêà ñîçäàíèÿ è ðàçâåðòûâàíèÿ ïåðâûõ ýëåìåíòîâ Ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè èñõîäÿ èç ðåàëüíîãî ñîñòîÿíèÿ äåë ñ ñîçäàíèåì ñòàíöèè â öåëîì è ãîòîâíîñòè ñëóæåáíîãî ìîäóëÿ äëÿ çàïóñêà â äåêàáðå 1998 ã.; ïðåäñòàâèòü â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ ïî óòî÷íåíèþ óêàçàííîãî ãðàôèêà íà îñíîâå äîñòèãíóòûõ äîãîâîðåííîñòåé.
360
3. Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàêåòíîêîñìè÷åñêîé êîðïîðàöèåé "Ýíåðãèÿ" èìåíè Ñ.Ï.Êîðîëåâà, Ãîñóäàðñòâåííûì êîñìè÷åñêèì íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûì öåíòðîì èìåíè Ì.Â.Õðóíè÷åâà, äðóãèìè ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè, ó÷àñòâóþùèìè â ðåàëèçàöèè ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîãî ïðîåêòà "Ìèð – ÍÀÑÀ" è ñîçäàíèè Ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè: ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå ìåðû ïî ñâîåâðåìåííîìó è êà÷åñòâåííîìó ïðîâåäåíèþ ñîãëàñîâàííîãî îáúåìà ðàáîò, âîçëîæåííûõ íà Ðîññèéñêóþ Ñòîðîíó; óòâåðäèòü â ìåñÿ÷íûé ñðîê óòî÷íåííûå ïëàíû-ãðàôèêè èçãîòîâëåíèÿ è çàïóñêà êîñìè÷åñêèõ êîðàáëåé è ìîäóëåé, ïðåäóñìàòðèâàþùèå ïðîâåäåíèå óêàçàííûõ ðàáîò â ñîãëàñîâàííûå ñ Àìåðèêàíñêîé Ñòîðîíîé ñðîêè ñ ó÷åòîì îáúåìà ôèíàíñèðîâàíèÿ Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè â 1997 ãîäó. Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó ñîâìåñòíî ñ Ðîññèéñêîé àêàäåìèåé íàóê îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ êîñìè÷åñêèõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ îáúåìîì ôèíàíñèðîâàíèÿ Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè íà ýòè öåëè â 1997 ãîäó. 4. Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó, Ìèíèñòåðñòâó îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâó ñâÿçè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâó îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èòü â 1999-2000 ãîäàõ èçãîòîâëåíèå è çàïóñêè îòå÷åñòâåííûõ êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ ñïóòíèêîâ íîâîãî ïîêîëåíèÿ ñ âûñîêîé ïðîïóñêíîé ñïîñîáíîñòüþ è äëèòåëüíûì ñðîêîì àêòèâíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ äëÿ ïîääåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ ñèñòåìû ôèêñèðîâàííîé è ïîäâèæíîé ñâÿçè, à òàêæå ñîçäàíèÿ íàöèîíàëüíîé ñèñòåìû ìíîãîïðîãðàììíîãî íåïîñðåäñòâåííîãî òåëåâåùàíèÿ. 5. Ìèíèñòåðñòâó ñâÿçè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó â ôåâðàëå 1997 ã. äîëîæèòü Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î õîäå âûïîëíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 àïðåëÿ 1996 ã. ¹ 508 "Îá îáåñïå÷åíèè óñòîé÷èâîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñïóòíèêîâîé ñèñòåìû ñâÿçè" (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1996, ¹ 18, ñò. 2162) è î ìåðàõ, îáåñïå÷èâàþùèõ ñîçäàíèå êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ îòå÷åñòâåííûõ ñïóòíèêîâ ñâÿçè è òåëåâåùàíèÿ. 6. Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîðàáîòàòü â ìåñÿ÷íûé ñðîê ïðîãðàììó ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè ðàêåòíîêîñìè÷åñêîé îòðàñëè, ïðåäóñìîòðåâ â òîì ÷èñëå ðåàëèçàöèþ êîìïëåêñà ìåð ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ èõ ðàöèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè â íîâûõ óñëîâèÿõ. 7.  ÷àñòè÷íîå èçìåíåíèå ïðèëîæåíèÿ ¹ 1 ê ïîñòàíîâëåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 13 ìàðòà 1996 ã. ¹ 274 óñòà-
361
íîâèòü ïðåäåëüíóþ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà â êîëè÷åñòâå 255 åäèíèö (áåç ïåðñîíàëà ïî îõðàíå è îáñëóæèâàíèþ çäàíèé). Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâèòü â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèå ïî óòî÷íåíèþ ðàçìåðà ôîíäà îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà Ðîññèéñêîãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà. 8. Ïðîäëèòü ñðîê äåéñòâèÿ ïóíêòà 7 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 12 àïðåëÿ 1996 ã. ¹ 422 "Î ìåðàõ ïî âûïîëíåíèþ Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè è ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé â îáëàñòè êîñìîñà" (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1996, ¹ 16, ñò. 1899) äî 31 äåêàáðÿ 1998 ã. 9. Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: îáåñïå÷èòü ðåãóëÿðíîå âûäåëåíèå Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó ñðåäñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ â ôåäåðàëüíîì áþäæåòå äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ Ôåäåðàëüíîé êîñìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ðîññèè, èìåÿ â âèäó áåçóñëîâíîå âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ðåàëèçàöèè ãðàôèêà ñîçäàíèÿ è ðàçâåðòûâàíèÿ ïåðâûõ ýëåìåíòîâ Ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè è ïðîâåäåíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ Ñîãëàøåíèåì ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè Àìåðèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â èññëåäîâàíèè è èñïîëüçîâàíèè êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ìèðíûõ öåëÿõ; óòâåðäèòü â ìåñÿ÷íûé ñðîê ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Ðîññèéñêèì êîñìè÷åñêèì àãåíòñòâîì ïîêâàðòàëüíûé ãðàôèê âûäåëåíèÿ óêàçàííûõ ñðåäñòâ íà 1997 ãîä. 10. Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóñìîòðåòü â 1997 ãîäó â ëèìèòàõ èñïîëüçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé äëÿ ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ â ïðîìûøëåííîñòè, àãðîïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå è íà òðàíñïîðòå 1,5 òðëí. ðóáëåé äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîò ïî ãðàôèêó ñîçäàíèÿ è ðàçâåðòûâàíèÿ ïåðâûõ ýëåìåíòîâ Ìåæäóíàðîäíîé êîñìè÷åñêîé ñòàíöèè. Ðîññèéñêîìó êîñìè÷åñêîìó àãåíòñòâó ïðåäñòàâèòü â ìåñÿ÷íûé ñðîê â Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåîáõîäèìûå îáîñíîâàíèÿ. Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â. ×åðíîìûðäèí
362
Ó÷åáíîå èçäàíèå
Ìàëêîâ Ñåðãåé Ïåòðîâè÷
ÈÑÒÎ×ÍÈÊÈ ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ Ó÷åáíîå ïîñîáèå
Ðåäàêòîð Ã. Ä. Áàêàñòîâà Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà À. Í. Êîëåøêî
Ëèöåíçèÿ ËÐ ¹020341 îò 07.05.97. Ñäàíî â íàáîð 14.12.01. Ïîäïèñàíî ê ïå÷àòè 15.01.02. Ôîðìàò 60´84 1/16. Áóìàãà òèï. ¹3. Ïå÷àòü îôñåòíàÿ. Óñë. ïå÷. ë. 3,02. Óñë. êð.-îòò. 3,14. Ó÷.-èçä. ë. 3,25. Òèðàæ 100 ýêç. Çàêàç ¹ Ðåäàêöèîííî-èçäàòåëüñêèé îòäåë Îòäåë ýëåêòðîííûõ ïóáëèêàöèé è áèáëèîãðàôèè áèáëèîòåêè Îòäåë îïåðàòèâíîé ïîëèãðàôèè ÑÏáÃÓÀÏ 190000, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, óë. Á. Ìîðñêàÿ, 67
363