ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÞÐÈÄÈ×ÅÑÊÈÉ ÈÍÑÒÈÒ...
10 downloads
183 Views
609KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÞÐÈÄÈ×ÅÑÊÈÉ ÈÍÑÒÈÒÓÒ
À.Î. ÈÍØÀÊÎÂÀ
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ×ÀÑÒÍÎÅ
ÏÐÀÂÎ
Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå
Âîëãîãðàä 2002
ÁÁÊ 67.93ÿ73 È74
Ðåöåíçåíòû: ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. Ô.Â. Ãëàçûðèí ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. È.Â. Ðîñòîâùèêîâ
Èíøàêîâà À.Î. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå È74 ïîñîáèå. — Âîëãîãðàä: Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 2002. — 244 ñ. ISBN 5-85534-558-0 Êíèãà ñîäåðæèò îïîðíûå êîíñïåêòû ëåêöèé, õðåñòîìàòèè, êîíòðîëüíûå âîïðîñû, çàäà÷è, òåñòîâûå óïðàæíåíèÿ, ïðîáëåìû ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé, îñíîâíûå ïîíÿòèÿ è ðåêîìåíäóåìóþ ëèòåðàòóðó äëÿ èçó÷åíèÿ êóðñà «Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî».  íàñòîÿùåì èçäàíèè èñïîëüçîâàí ìàòåðèàë èç ëó÷øèõ êîíñïåêòîâ ëåêöèé ïî ìåæäóíàðîäíîìó ÷àñòíîìó ïðàâó ãóìàíèòàðíûõ âóçîâ, êîòîðûé ïðèâåäåí â ñîîòâåòñòâèå ñ ó÷åáíîé ïðîãðàììîé êóðñà. Äàííàÿ êíèãà ÿâëÿåòñÿ ïîñîáèåì äëÿ óñïåøíîé ïîäãîòîâêè ñòóäåíòîâ ê ñäà÷å çà÷åòîâ è ýêçàìåíîâ è íå ÿâëÿåòñÿ àëüòåðíàòèâîé ôóíäàìåíòàëüíûõ ìîíîãðàôèé. Ïðåäíàçíà÷åíî ïðåïîäàâàòåëÿì, ñòóäåíòàì è âñåì èíòåðåñóþùèìñÿ ïðîáëåìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.
ISBN 5-85534-558-0
© À.Î. Èíøàêîâà, 2002 © Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 2002
ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ Óâàæàåìûå ÷èòàòåëè! Ñåãîäíÿ, êîãäà Ðîññèÿ âîøëà â òðåòüå òûñÿ÷åëåòèå, åå ïðàâîâàÿ íàóêà ìîæåò ñ ãîðäîñòüþ îòìåòèòü íà÷àëî âòîðîãî ñòîëåòèÿ â èñòîðèè òàêîé ñâîåé îòðàñëè, êàê ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Àêòèâíîå ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâà è ðîññèéñêèõ êîìïàíèé â ðàçâèòèè ìèðîâîé ýêîíîìèêè òðåáóåò íîâûõ ïðàâîâûõ ïîäõîäîâ è âûñîêîêëàññíûõ ñïåöèàëèñòîâ-ïðîôåññèîíàëîâ â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ïîñòåïåííî ïðèõîäèò îñîçíàíèå òîãî, ÷òî ñàìûå ëó÷øèå ïðàâèëà è ïðîöåäóðû, ñîäåðæàùèåñÿ â çàêîíå, íåïðåìåííî ñòàíóò áåñïîëåçíîé «äóáèíîé» â ðóêàõ íåóìåëîãî, ñëàáî îáðàçîâàííîãî þðèñòà. Ãëàâíîé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå êà÷åñòâåííîãî óðîâíÿ çíàíèé þðèñòîâ-ìåæäóíàðîäíèêîâ.  íàøè äíè íàóêà ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà (äàëåå — Ì×Ï) ñòàíîâèòñÿ áîëåå «äîñòóïíîé». Ëþáîé èíòåðåñóþùèéñÿ åþ ìîæåò ïîçíàêîìèòüñÿ ñ ó÷åáíèêàìè, ó÷åáíûìè ïîñîáèÿìè, ôóíäàìåíòàëüíûìè êóðñàìè è ìîíîãðàôèÿìè ïî îòäåëüíûì íàèáîëåå èíòåðåñíûì ïðîáëåìàì. Âàêóóì èíôîðìàöèè î ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ ñëîæíîñòÿõ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, î åãî èñòî÷íèêàõ ïîñòåïåííî çàïîëíÿåòñÿ èçäàíèåì õðåñòîìàòèé, òåìàòè÷åñêèõ ñáîðíèêîâ, æóðíàëîâ è, íàêîíåö, ïîñðåäñòâîì Èíòåðíåò (â èíòåðàêòèâíîì ïðîñòðàíñòâå ôóíêöèîíèðóþò äîñòàòî÷íî ïîäðîáíûå ñàéòû òàêèõ îðãàíèçàöèé, êàê ÞÍÑÈÒÐÀË, ÓÍÈÄÐÓÀ, LCIA, Àðáèòðàæíîãî Èíñòèòóòà Ñòîêãîëüìñêîé Òîðãîâîé Ïàëàòû è ìíîãèõ äðóãèõ). Ñäåëàíî ìíîãîå, íî, êîíå÷íî, ýòîãî íåäîñòàòî÷íî. Çíà÷èòåëüíûì ïðîáåëîì ÿâëÿåòñÿ íåäîñòàòî÷íàÿ ðàçðàáîòàííîñòü ìåòî-
À.Î. Èíøàêîâà äèêè ïðåïîäàâàíèÿ è ìåòîäèêè èçó÷åíèÿ êóðñà ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ñåãîäíÿ ñêëàäûâàåòñÿ ñèòóàöèÿ, ïîäîáíàÿ óíèâåðñèòåòñêîé ïðàêòèêå êîíöà XIX âåêà, êîãäà ãîñïîäñòâîâàëî ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî.  íàøè äíè ïðèîðèòåò îòäàí ïðàâó ãðàæäàíñêîìó êàê îñíîâíîé îòïðàâíîé òî÷êå ðîññèéñêîé öèâèëèñòèêè. Íî ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî âûõîäèò çà òå ðàìêè, â êîòîðûõ îíî íàõîäèëîñü ðàíåå, ñòàíîâèòñÿ ñâîåãî ðîäà «âûñøåé ìàòåìàòèêîé» îò þðèñïðóäåíöèè, âîáðàâ ïîòåíöèàë è ýëåìåíòû ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî, íàöèîíàëüíîãî ÷àñòíîãî (ãðàæäàíñêîãî, ñåìåéíîãî, òðóäîâîãî, ïðîöåññóàëüíîãî, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî) ïðàâà. Äàííîå ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå äîëæíî ñòàòü ïîñèëüíûì ïîìîùíèêîì â èçó÷åíèè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ñàìûìè âûñîêèìè îáðàçîâàòåëüíûìè ñòàíäàðòàìè è ïðèêëàäíûìè çàäà÷àìè. Öåëü äàííîãî ïîñîáèÿ — ñôîðìèðîâàòü òàêîé óðîâåíü ïðîôåññèîíàëüíûõ çíàíèé è íàâûêîâ, êîòîðûé ïîçâîëèò â áóäóùåì ÿâëÿòü íàèâûñøèå îáðàçöû ïðàêòèêè, îáúåäèíÿþùèå â êàæäîì äåéñòâèè þðèñòà íå òîëüêî óìåíèå îðèåíòèðîâàòüñÿ â äåéñòâóþùåì çàêîíîäàòåëüñòâå, íî è äàâàòü òî÷íîå è òâîð÷åñêîå åãî òîëêîâàíèå (interpritatio). Ïðè ñîçäàíèè ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî ïîñîáèÿ áûëè ïîñòàâëåíû ñëåäóþùèå çàäà÷è: • ñèñòåìàòèçèðîâàòü îáøèðíûé ìàòåðèàë; • äàòü ñòóäåíòó áàçîâûå çíàíèÿ ïî ïðåäìåòó; • ïîâûñèòü óðîâåíü òåîðåòè÷åñêîãî îáîáùåíèÿ; • ïîçíàêîìèòü ñ òåîðåòè÷åñêèìè è ïðàêòè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè; • íàó÷èòü ñòóäåíòîâ îðèåíòèðîâàòüñÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå è ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ, à òàêæå ïðèìåíÿòü èõ íîðìû íà ïðàêòèêå; • îçíàêîìèòü ñ îñíîâíûìè øêîëàìè, âåäóùèìè äîêòðèíàìè è èõ àâòîðàìè; • äàòü ñòóäåíòó áîëåå ïîëíûå çíàíèÿ ïî ïðåäìåòó è ïðîáóäèòü èíòåðåñ ê èçó÷åíèþ äàííîé äèñöèïëèíû. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòèõ çàäà÷ âûáðàíà ñîîòâåòñòâóþùàÿ âíóòðåííÿÿ ñòðóêòóðà è ñîäåðæàòåëüíîå íàïîëíåíèå ïîñîáèÿ. Îíî ñîñòîèò èç äâóõ òðàäèöèîííûõ ðàçäåëîâ («Îáùåé» è «Îñîáåííîé ÷àñòè»), êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, âêëþ÷àþò ãëàâû, ïîñâÿùåí–4–
Ïðåäèñëîâèå íûå îòäåëüíûì òåìàì. Êàæäàÿ ãëàâà ìàêñèìàëüíî àäàïòèðîâàíà äëÿ âåäåíèÿ ó÷åáíîãî ïðîöåññà è ñîñòîèò èç ïðîãðàììíîé àííîòàöèè (ïëàíà òåìû), îïîðíîãî êîíñïåêòà ëåêöèè (ñæàòîãî èçëîæåíèÿ ïðîãðàììíîãî ìàòåðèàëà), õðåñòîìàòèè (âûñêàçûâàíèé èçâåñòíûõ ó÷åíûõ), ïðàêòè÷åñêèõ çàäàíèé (òåñòîâ è çàäà÷), äâóõ ãðóïï âîïðîñîâ (êîíòðîëüíûõ çàäàíèé è âîïðîñîâ äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèÿõ), ïåðå÷íÿ îñíîâíûõ òåðìèíîâ (êîòîðûå ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîìó îñìûñëåíèþ è çàïîìèíàíèþ) è ñïèñêà ðåêîìåíäóåìîé ëèòåðàòóðû.  çàâèñèìîñòè îò òåìû è íàëè÷èÿ â äàííîé ñôåðå Ì×Ï àêòóàëüíûõ ïðàêòè÷åñêèõ âîïðîñîâ èçìåíÿþòñÿ ñòåïåíü ñëîæíîñòè è âèäû ïðåäëàãàåìûõ ïðàêòè÷åñêèõ çàäàíèé, ÷òî äîëæíî ñïîñîáñòâîâàòü íàèáîëåå ðàâíîìåðíîìó ïîñòðîåíèþ ó÷åáíîãî ïðîöåññà. Äàííàÿ ñòðóêòóðà ïîçâîëèò ÷èòàòåëþ îçíàêîìèòüñÿ ñ ôóíäàìåíòàëüíûìè âîïðîñàìè ïðåäìåòà, çàèíòåðåñîâàòüñÿ àêòóàëüíûìè ïðîáëåìàìè è íàéòè ïóòü äëÿ èõ ðàçðåøåíèÿ, äîïîëíèòåëüíóþ ëèòåðàòóðó ïî ïðîáëåìàòèêå, à òàêæå ïðîâåðèòü ñâîè çíàíèÿ ïî ðàçëè÷íûì âîïðîñíûì è òåñòîâûì ñèñòåìàì.  ïðîöåññå îâëàäåíèÿ ìàòåðèàëîì îñîáîå âíèìàíèå ñëåäóåò óäåëèòü ðàçðåøåíèþ êàçóñîâ, êîòîðîå ïîòðåáóåò ïðèâëå÷åíèÿ ïîëó÷åííûõ ïðè èçó÷åíèè êóðñà çíàíèé è ïðèìåíåíèå íîðìàòèâíûõ àêòîâ, äàñò ïðåäñòàâëåíèå î íåîáõîäèìûõ ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêàõ, íàçûâàâøèõñÿ â Äðåâíåì Ðèìå iurisprudentia. Ìåòîäîëîãè÷åñêóþ è òåîðåòè÷åñêóþ îñíîâó ïîñîáèÿ ñîñòàâèëè òðóäû çíàìåíèòûõ îòå÷åñòâåííûõ ó÷åíûõ è ïðàêòèêîâ-ìåæäóíàðîäíèêîâ, òàêèõ, êàê: Ë.Ï. Àíóôðèåâà, Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé, Ì.È. Áðàãèíñêèé, Ã.Ê. Äìèòðèåâà, Â.Ï. Çâåêîâ, È.È. Ëóêàøóê, Ë.À. Ëóíö, Í.È. Ìàðûøåâà, È.Ñ. Ïåðåòåðñêèé è ò. ä.  ðàáîòå èñïîëüçîâàíû òàêæå ìîíîãðàôèè, ñòàòüè è êîììåíòàðèè òàêèõ âåäóùèõ çàðóáåæíûõ þðèñòîâ-ìåæäóíàðîäíèêîâ, êàê: Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. (Ãåðìàíèÿ), Ì. Èññàä (Ôðàíöèÿ), Õ. Êîõ (Ãåðìàíèÿ), Ó. Ìàãíóñ (Ãåðìàíèÿ), Ï. Íîðò (Àíãëèÿ), Firsching/ von Hoffman (Ôèðøèíã ôîí Õîôôìàí, Ãåðìàíèÿ), G. Leflar (Ëåôëàð, ÑØÀ), G.C. Cheshire (Äæ. ×åøèð, Àíãëèÿ), K. Schwind (Øâèíä, Àâñòðèÿ) è ò. ä.
–5–
ÐÀÇÄÅË I.
ÎÁÙÀß ×ÀÑÒÜ
1.1. Ïîíÿòèå, ïðåäìåò è ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ïîíÿòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ñ ïîçèöèè ñîâðåìåííîé þðèäè÷åñêîé íàóêè. Èç èñòîðèè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â Ðîññèè. Çíà÷åíèå ïîíÿòèÿ «ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå» îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. Ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð ýòèõ îòíîøåíèé. Ïðåäìåò ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Çàäà÷è ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñíîâíûå èñòî÷íèêè è ïðèðîäà íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ñîâðåìåííàÿ äåéñòâèòåëüíîñòü è åå ôàêòîðû, îêàçûâàþùèå âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ñâÿçü è îòëè÷èÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà. Ñèñòåìà íàó÷íîé è ó÷åáíîé äèñöèïëèíû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà.
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Òåðìèí — ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî1 âïåðâûå ïîÿâèëñÿ â ëèòåðàòóðå, íàóêå è ïðàêòèêå â 1834 ã. Íè â îòå÷åñòâåííûõ, íè â çàðóáåæíûõ ïóáëèêàöèÿõ äî ñèõ ïîð íå ñóùåñòâóåò åãî åäèíîãî îïðåäåëåíèÿ. Ñàìî íàçâàíèå «ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî» â ìèðå ÿâëÿåòñÿ ñïîðíûì, â ðîññèéñêîì ïðàâå, îäíàêî, îíî íàèáîëåå óïîòðåáèòåëüíî.  îòå÷åñòâåííîé íàóêå ðàññìàòðèâàåìûé òåðìèí ââåäåí â îáîðîò â 1865 ãîäó ïðåäñòàâèòåëåì êàçàíñêîé øêîëû Í.Ï. Èâàíîâûì â ðàáîòå î ìåæäóíàðîäíîé þðèñäèêöèè. Íåîáõîäèìî ñêàçàòü, ÷òî þðèäè÷åñêèé ôàêóëüòåò Êàçàíñêîãî óíèâåðñèòåòà âíåñ îãðîìíûé âêëàä â ðàçâèòèå ðóññêîé öèâèëèñòèêè ïîä ðóêîâîäñòâîì Ä.È. Ìåéåðà. Îäíàêî ôóíäàìåíòàëüíàÿ è äîñòàòî÷íî îðèãèíàëüíàÿ ðàçðàáîòêà ïðåäìåòà è îñíîâíûõ âîïðîñîâ Ì×Ï áûëà ñâÿçàíà ñ òðóäàìè òàêîãî «ñâåòèëà» ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé XIX âåêà, êàê Ô.Ô. Ìàðòåíñ. Ó÷åíûì áûëà ïðîâåäåíà ÷åòêàÿ ãðàíèöà ìåæäó ìåæäóíàðîäíûì ïóáëè÷íûì è ìåæäóíàðîäíûì ÷àñòíûì ïðàâîì. Ó÷åíèêè Ô.Ô. Ìàðòåíñà (À.À. Ïèëåíêî è À.Í. Ìàíäåëüøòàì), à òàêæå Â.À. Êðàñíîêóòñêèé, Ì.È. Áðóí ïðîâåëè àêòèâíóþ ðàáîòó â îáëàñòè Ì×Ï, èçó÷àÿ íå òîëüêî îòå÷åñòâåííûé, íî è èíîñòðàííûé îïûò â íàçâàííîé îáëàñòè. Îñîáåííîñòüþ ðàçâèòèÿ Ì×Ï â Ðîññèè, à ïîçæå è Ñîâåòñêîì Ñîþçå ñòàëî ðàçãðàíè÷åíèå ìåñòà è ïðèðîäû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, ÷òî ñâÿçàíî ñ áîðüáîé ìåæäó «öèâèëèñòè÷åñêîé» è ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé êîíöåïöèÿìè, à òàêæå ñìåæíûìè ñ íèìè èëè ñèíòåòè÷åñêèìè êîíöåïöèÿìè. Ðàçëè÷èå ìåæäó íèìè ñîñòîÿëî (ñîñòîèò è ïîíûíå) â îïðåäåëåíèè ïðèðîäû Ì×Ï, êàê ÷àñòíîïðàâîâîé (âíóòðèãîñóäàðñòâåííîé) äèñöèïëèíû èëè ñîñòàâíîé ÷àñòè íàäíàöèîíàëüíîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî2— ñëîæíûé êîìïëåêñ ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, èìåþùèå ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð. _________ 1 International Private Law (àíãë.), Droit international prive (ôð.), Intternationales Privatrecht (íåì.), Derecho international privado (èñï.) (Çäåñü è äàëåå ïðèì. àâò). 2 Áîëüøîé þðèäè÷åñêèé ñëîâàðü. — Ì.: «Èíôðà», 1999. — Ñ. 566.
–7–
À.Î. Èíøàêîâà  ðîññèéñêîé äîêòðèíå ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð îòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ Ì×Ï, íàçûâàåòñÿ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð (èíîñòðàííûé ýëåìåíò) ýòèõ ïðàâîîòíîøåíèé ìîæåò ïðîÿâèòüñÿ, â ÷àñòíîñòè, â òîì, ÷òî à) â íèõ ó÷àñòâóþò èíîñòðàíöû, èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà è èíîñòðàííûå ãîñóäàðñòâà; á) îíè ñâÿçàíû (þðèäè÷åñêèì ôàêòîì) ñ òåððèòîðèåé äâóõ èëè íåñêîëüêèõ ãîñóäàðñòâ; â) îáúåêòîì òàêèõ ïðàâîîòíîøåíèé ÿâëÿåòñÿ èìóùåñòâî, íàõîäÿùååñÿ çà ãðàíèöåé. Ïîíÿòèå «ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå» îòíîøåíèÿ â Ì×Ï èìååò îñîáîå çíà÷åíèå. «Ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå» îòíîøåíèÿ â Ì×Ï — ýòî íå òîëüêî èìóùåñòâåííûå è ñâÿçàííûå ñ íèìè íåèìóùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, íî òàêæå îòíîøåíèÿ, ðåãóëèðóåìûå íîðìàìè ñåìåéíîãî, òðóäîâîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. Íîðìû Ì×Ï ðåãóëèðóþò è îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â õîäå ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ê ïðåäìåòó Ì×Ï îòíîñÿòñÿ âîïðîñû ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ èíîñòðàíöåâ, èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö (èíîãäà òàêæå êîìïàíèé ñ èíîñòðàííûì ó÷àñòèåì), ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, îáÿçàòåëüñòâåííîãî ïðàâà (âíåøíåòîðãîâûå ñäåëêè, äîãîâîðû ìåæäóíàðîäíîé àâòîìîáèëüíîé, âîçäóøíîé, æåëåçíîäîðîæíîé è ìîðñêîé ïåðåâîçêè, ìåæäóíàðîäíûå ðàñ÷åòû), àâòîðñêîãî, ïàòåíòíîãî, ñåìåéíîãî, íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà, à òàêæå òàê íàçûâàåìîãî ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà. Èñòî÷íèêàìè Ì×Ï ÿâëÿþòñÿ êàê àêòû âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, òàê è ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû.  öåëîì ðÿäå ñòðàí ïðèíÿòû îòäåëüíûå çàêîíû î ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. Îñíîâíàÿ çàäà÷à Ì×Ï — ðàçðåøåíèå êîëëèçèè (ñòîëêíîâåíèÿ) ìåæäó äâóìÿ ïðàâîïîðÿäêàìè, ïîýòîìó çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ñîñòàâëÿþò òàê íàçûâàåìûå êîëëèçèîííûå íîðìû, óêàçûâàþùèå, ïðàâî êàêîãî ãîñóäàðñòâà äîëæíî áûòü ïðèìåíåíî ê äàííîìó ïðàâîîòíîøåíèþ, ò. å. ñîäåðæàùåå îòñûëêó ê ïðàâó êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà. Âòîðóþ ÷àñòü íîðì Ì×Ï ñîñòàâëÿþò íîðìû ïðÿìîãî äåéñòâèÿ, íåïîñðåäñòâåííî ðåãóëèðóþùèå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà. Íà ðàçâèòèå Ì×Ï îêàçûâàþò âëèÿíèå ñëåäóþùèå ôàêòîðû ñîâðåìåííîé äåéñòâèòåëüíîñòè: âî-ïåðâûõ, ýòî èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ, ãëîáàëèçàöèÿ õîçÿéñòâåííîé æèçíè. Îñîáóþ ðîëü çäåñü –8–
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü èãðàþò òðàíñíàöèîíàëüíûå ìîíîïîëèè; âî-âòîðûõ, ýòî ðåçêîå óñèëåíèå ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ âñëåäñòâèå âîéí, âñÿêîãî ðîäà êîíôëèêòîâ, à òàêæå ñ öåëüþ òðóäîóñòðîéñòâà, ïîëó÷åíèÿ îáðàçîâàíèÿ; â-òðåòüèõ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ.  ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà áîëüøóþ ðîëü èãðàåò ãóìàíèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, êîòîðàÿ â îáëàñòè ïðàâà ïîëó÷èëà îôîðìëåíèå â ãëîáàëüíûõ ãóìàíèòàðíûõ êîíâåíöèÿõ è ñîâðåìåííûõ íàöèîíàëüíûõ êîíñòèòóöèÿõ è ïîñòàâèëà â öåíòð âíèìàíèÿ âî âñåõ ãîñóäàðñòâàõ ÷åëîâåêà, åãî çàáîòû, ïðàâà è ñâîáîäû ëè÷íîñòè. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî òåñíî ñâÿçàíî ñ ìåæäóíàðîäíûì ïóáëè÷íûì ïðàâîì, ýòà ñâÿçü ïðîÿâëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî òîãäà, êîãäà â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà Ì×Ï ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû, ñôîðìóëèðîâàííûå ïåðâîíà÷àëüíî â êà÷åñòâå ïðàâèë ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà, à çàòåì òðàíñôîðìèðîâàííûå â íîðìû âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ñâÿçü ìåæäó Ì×Ï è ÌÏÏ ïðîÿâëÿåòñÿ è â òîì, ÷òî â Ì×Ï èñïîëüçóåòñÿ ðÿä îáùèõ íà÷àë ÌÏÏ. Ïåðâîå îòëè÷èå Ì×Ï îò ÌÏÏ êàñàåòñÿ ñàìîãî ñîäåðæàíèÿ ðåãóëèðóåìûõ îòíîøåíèé.  ÌÏÏ ãëàâíîå ìåñòî çàíèìàþò ïîëèòè÷åñêèå âçàèìîîòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâà, òîãäà êàê Ì×Ï ðåãóëèðóåò ÷àñòíîïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå èìåþò ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð. Âòîðîå îòëè÷èå — ñóáúåêòû îòíîøåíèé. Îñíîâíûìè ñóáúåêòàìè ÌÏÏ ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâà, à òàêæå ìåæãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè è íàöèè.  Ì×Ï æå îñíîâíûì ñóáúåêòîì ÿâëÿåòñÿ íå ãîñóäàðñòâî (õîòÿ ãîñóäàðñòâî è ìîæåò âûñòóïàòü â ýòîì êà÷åñòâå), à îòäåëüíûå ëèöà — ôèçè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå. Òðåòüå îòëè÷èå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî â ÌÏÏ ðîëü îñíîâíîãî èñòî÷íèêà ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé èãðàåò ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð.  îäíèõ ãîñóäàðñòâàõ äîãîâîðû âõîäÿò â ñîñòàâ ïðàâîâîé ñèñòåìû äàííîé ñòðàíû, è îíè äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ íåïîñðåäñòâåííî è èìåþò ïðèîðèòåò.  äðóãèõ — îíè ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ ëèøü ïîñëå òîãî, êàê ýòî áóäåò â îïðåäåëåííîé ôîðìå ñàíêöèîíèðîâàíî ãîñóäàðñòâîì.  Ì×Ï ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû òàêæå èìåþò áîëüøîå çíà÷åíèå, íî íå ïðèîðèòåòíîå; áîëåå òèïè÷íûìè ÿâëÿþòñÿ òàêèå èñòî÷íèêè êàê çàêîíîäàòåëüñòâî, ñóäåáíàÿ è àðáèòðàæíàÿ ïðàêòèêà. Ì×Ï èìååò è äðóãèå îòëè÷èÿ îò ÌÏÏ, îáóñëîâëåííûå, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, íåîäèíàêîâûì õàðàêòåðîì ïðåäìåòà ðåãóëèðî–9–
À.Î. Èíøàêîâà âàíèÿ (ðàçíûé ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ, ïðèìåíåíèå ñàíêöèé â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ ïðàâ è ò. ä.). Ñîäåðæàíèå Ì×Ï óñëîâíî äåëèòñÿ íà îáùóþ è îñîáåííóþ ÷àñòè.  Îáùóþ ÷àñòü âêëþ÷àþòñÿ âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ ïîíÿòèÿ, ïðåäìåòà, ñîäåðæàíèÿ Ì×Ï, ïîëîæåíèÿ è òåîðèè î íîðìàõ è ìåòîäàõ, èñòî÷íèêàõ Ì×Ï, ïðàâîâîì ïîëîæåíèè ñóáúåêòîâ Ì×Ï (ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö), îñîáåííîñòè ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâà êàê ñóáúåêòà Ì×Ï.  ðàìêàõ Îñîáåííîé ÷àñòè îïèñûâàþòñÿ âîïðîñû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê, ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ, îáÿçàòåëüñòâ èç ïðè÷èíåíèÿ âðåäà.  Îñîáåííóþ ÷àñòü Ì×Ï âêëþ÷åíû ïðîáëåìû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ñåìåéíîãî è íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà, ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà è òðåòåéñêîãî ñóäà. Âñå ïåðå÷èñëåííûå îòíîøåíèÿ íåïðåìåííî îñëîæíåíû èíîñòðàííûì (ìåæäóíàðîäíûì) ýëåìåíòîì.
Õðåñòîìàòèÿ Ðàíåå ïîíÿòèå Ì×Ï ðàññìàòðèâàëîñü êàê óñëîâíîå îáùåïðèíÿòîå îáîçíà÷åíèå. «Ìû ìîæåì ïðèìåíÿòü ýòî óñëîâíîå îáîçíà÷åíèå íà òåõ æå îñíîâàíèÿõ, íà êîòîðûõ ñîõðàíÿåì íåêîòîðûå äðóãèå òåðìèíû, íàïðèìåð, òåðìèíû «ãðàæäàíñêîå ïðàâî», «ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ», òàêæå èìåþùèå äëÿ íàñ óñëîâíûé õàðàêòåð». Ë.À. Ëóíö. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1970. — Ñ.35. Ìåæäóíàðîäíûå «îòíîøåíèÿ îáðåòàþò â ñâîåì ôàêòè÷åñêîì ñîñòàâå èíîñòðàííûé (ìåæäóíàðîäíûé) ýëåìåíò, à âìåñòå ñ íèì âîçíèêàåò è òàê íàçûâàåìûé êîëëèçèîííûé âîïðîñ: ïðàâî êàêîãî ãîñóäàðñòâà ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ ê äàííîìó îòíîøåíèþ». Â.Ï. Çâåêîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 2000. — Ñ.10. Ì×Ï è ÌÏÏ: «...Ýòè äâå ïðàâîâûå ñèñòåìû íå îòäåëåíû äðóã îò äðóãà ðåçêîé ðàçãðàíè÷èòåëüíîé ëèíèåé. Ñóùåñòâóåò òåñíàÿ ñâÿçü ìåæäó íîðìàìè è èíñòèòóòàìè Ì×Ï è ÌÏÏ». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. — Ñ. 15. «Íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî â îáëàñòè Ì×Ï äåéñòâóåò â ïðåäåëàõ êàæäîãî îòäåëüíîãî ãîñóäàðñòâà è ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì ðåàëèçàöèè íîðìîòâîð÷åñòêîé ôóíêöèè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ...». À.Ñ. Ñêàðèäîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — ÑÏá., 1998. — Ñ. 24. – 10 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü «Ì×Ï êàê ñîâîêóïíîñòü íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, èìåþùèå ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð, íå äîëæíî ïðîòèâîðå÷èòü îáùåïðèçíàííûì ïðèíöèïàì ÌÏÏ». Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Þ.Ì. Êîëîñîâà, Â.È. Êóçíåöîâà. — Ì., 1998. — Ñ. 13.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. ×òî ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì Ì×Ï? 2. Êàêèå îòíîøåíèÿ ðåãóëèðóþò íîðìû Ì×Ï? 3. ×òî òàêîå èíîñòðàííûé ýëåìåíò? 4. Íàçîâèòå îñíîâíûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. 5. Êàêèå èìóùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ ðåãóëèðóþòñÿ íîðìàìè Ì×Ï? 6. Êòî ìîæåò âûñòóïàòü â êà÷åñòâå ñóáúåêòîâ Ì×Ï? 7.  ÷åì ïðîÿâëÿåòñÿ ñâÿçü Ì×Ï è ÌÏÏ? 8.  ÷åì ñîñòîÿò îòëè÷èÿ Ì×Ï è ÌÏÏ? 9. Êàêîâû õàðàêòåðíûå èñòî÷íèêè Ì×Ï, îòëè÷àþùèå åãî îò ÌÏÏ? 10. ×òî îçíà÷àåò ïîíÿòèå «ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå» îòíîøåíèÿ â Ì×Ï? 11. ×òî îêàçûâàåò âëèÿíèå íà ñîâðåìåííîå ðàçâèòèå Ì×Ï? 12. Äàéòå îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ Ì×Ï. 13. ×òî îçíà÷àåò ãóìàíèçàöèÿ Ì×Ï? 14. Êàêîâà ñèñòåìà Ì×Ï? Èç êàêèõ ýëåìåíòîâ ñîñòîèò ýòà ñèñòåìà?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Âûáåðèòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà. Ïðàâèòåëüñòâî ÑØÀ îáðàòèëîñü â ÂÒÎ ñ ïðîñüáîé ñîçäàòü òðåòåéñêèé ñóä äëÿ ðàññìîòðåíèÿ íîâîãî çàêîíà ÅÑ íà ïðåäìåò ñîîòâåòñòâèÿ Óðóãâàéñêîé ðåäàêöèè ÃÀÒÒ 1993-ãî ãîäà â ñâÿçè ñ êðóïíûìè óáûòêàìè ðÿäà àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèé. Êàêàÿ îòðàñëü ïðàâà áóäåò ðåãóëèðîâàòü äàííûé ñïîð è ïðîöåäóðó åãî ðàçðåøåíèÿ? Ïî÷åìó Âû âûáðàëè òîò èëè èíîé îòâåò?
à) ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ; á) ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî; â) ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. – 11 –
À.Î. Èíøàêîâà 2. Îòìåòüòå, êàêîé èç ïåðå÷èñëåííûõ ôàêòîðîâ ñîâðåìåííîé äåéñòâèòåëüíîñòè îêàçûâàåò îñíîâíîå âîçäåéñòâèå íà ðàçâèòèå Ì×Ï: à) èìïëåìåíòàöèÿ; á) èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ; â) óíèôèêàöèÿ. 3. Ñêàæèòå, â ÷åì ñîñòîèò îñíîâíîå îòëè÷èå ÌÏÏ îò Ì×Ï: à) â ïðåäìåòå; á) â ñïîñîáàõ ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ; â) â ìåæäóíàðîäíîì õàðàêòåðå. 4. Îïðåäåëèòå, ÷òî òàêîå «èíîñòðàííûé ýëåìåíò», âûáðàâ ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà: à) õàðàêòåðèñòèêà ïðàâîîòíîøåíèé; á) õàðàêòåðèñòèêà ãðàæäàíñòâà; â) õàðàêòåðèñòèêà íàöèîíàëüíîñòè. 5. Ïîäòâåðäèòå èëè îïðîâåðãíèòå ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî Ì×Ï ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìîé ïðàâà, îòëè÷íîé îò íàöèîíàëüíûõ ñèñòåì: à) äà; á) íåò.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Êàêîâû îñíîâíûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ Ì×Ï? 2. Êàêîâà ïðèðîäà íîðì Ì×Ï è åãî ìåñòî â ñèñòåìå ïðàâà? 3. Êàêîâû îñîáåííîñòè Ì×Ï êàê îòðàñëè ïðàâà? 4. Êàê ïðîõîäèò ñîâåðøåíñòâîâàíèå è êîäèôèêàöèÿ íîðì Ì×Ï íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå? 5. Âîçìîæíî ëè ðàñøèðåíèå ñôåðû äåéñòâèÿ Ì×Ï íà êîñìè÷åñêóþ îáëàñòü, àòîìíóþ ýíåðãåòèêó, ñðåäñòâà ñâÿçè? 6.  ÷åì, íà Âàø âçãëÿä, ñîñòîèò ñåãîäíÿ ïðîáëåìà ýêñòåððèòîðèàëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íàöèîíàëüíîãî ïðàâà? 7. Êàêèå âçãëÿäû îòå÷åñòâåííûõ ó÷åíûõ íà ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà Âàì èçâåñòíû? Êàêîé ïîçèöèè ïðèäåðæèâàåòåñü Âû è ïî÷åìó? 8. Êàê ïðîèñõîäèë ïðîöåññ ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîé äîêòðèíû Ì×Ï?
– 12 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ; ⇒ ãóìàíèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé; ⇒ èìóùåñòâåííûå (íåèìóùåñòâåííûå) îòíîøåíèÿ; ⇒ èìïëåìåíòàöèÿ; ⇒ èíîñòðàíöû; ⇒ èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà; ⇒ èíîñòðàííûé (ìåæäóíàðîäíûé) ýëåìåíò; ⇒ èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ; ⇒ èñòî÷íèêè Ì×Ï; ⇒ êîëëèçèîííûå íîðìû; ⇒ ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî (Ì×Ï); ⇒ ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ; ⇒ ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû; ⇒ ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî (ÌÏÏ); ⇒ ìèãðàöèÿ; ⇒ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ; ⇒ íîðìû ïðÿìîãî äåéñòâèÿ; ⇒ íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà; ⇒ îáëàñòü Ì×Ï; ⇒ ïðåäìåò ðåãóëèðîâàíèÿ Ì×Ï; ⇒ ñóáúåêòû îòíîøåíèé; ⇒ ÷àñòíîïðàâîâûå îòíîøåíèÿ.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. 2. Áðàãèíñêèé Ì.È. Î ïðèðîäå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ïðîáëåìû ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñîâåòñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Òðóäû ÂÍÈÈÑÇ. Âûï. 24. — Ì., 1982. 3. Ãàëåíñêàÿ Ë.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ëåíèíãðàä, 1983. 4. Çâåêîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 2000. 5. Èññàä Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî (ïåð. ñ ôð.). — Ì., 1989.
– 13 –
À.Î. Èíøàêîâà 6. Ëóêàøóê È.È. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1998. 7. Ëóíö Ë.À. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1970. 8. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1973. 9. Ëóíö Ë.À., Ìàðûøåâà Í.È., Ñàäèêîâ Î.È. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1984. 10. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ê.Ã. Ìàòâååâà. — Êèåâ, 1985. 11. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Þ.Ì. Êîëîñîâà, Â.È. Êóçíåöîâà. — Ì., 1998. 12. Ïåðåòåðñêèé È.Ñ., Êðûëîâ Ñ.Á. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1959. 13. Ñêàðèäîâ À.Ñ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — ÑÏá., 1998. 14. Firsching/von Hoffman, Internationales Privatrecht, 4. Aufl.: JuS — Schriftenreiche, Heft 18, 1995. 15. Schwind K., IPR. — Wien, 1990.
1.2. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ïîíÿòèå èñòî÷íèêà ïðàâà â îáùåé òåîðèè ïðàâà. Ñïåöèôèêà èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, èõ äâîéñòâåííîñòü. Âèäû èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ïðèîðèòåò îïðåäåëåííûõ âèäîâ èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû. Âèäû ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ñôåðû èõ ïðèìåíåíèÿ. Òðàíñôîðìàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ â íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ìàòåðèàëüíàÿ è ôîðìàëüíàÿ òðàíñôîðìàöèè. Ïðÿìîå äåéñòâèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Èìïëåìåíòàöèÿ. – 14 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü Âíóòðåííåå (íàöèîíàëüíîå) çàêîíîäàòåëüñòâî. Ñòðóêòóðà âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. Çíà÷åíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè è åå ïðèìåíåíèå â ñòðàíàõ àíãëî-ñàêñîíñêîé è êîíòèíåíòàëüíîé ïðàâîâûõ ñèñòåì. Ñóùíîñòü ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà. Àðáèòðàæíàÿ ïðàêòèêà â ìåæäóíàðîäíîì ïîíèìàíèè. Ñóäåáíàÿ è àðáèòðàæíàÿ ïðàêòèêà â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â ðîññèéñêîé ïðàâîâîé äîêòðèíå. Îáû÷àè êàê èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíûå îáû÷àè. ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ. Îáû÷àè äåëîâîãî îáîðîòà â ÐÔ. Òîðãîâûå îáûêíîâåíèÿ.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè  þðèäè÷åñêîé íàóêå, êîãäà ðå÷ü èäåò îá èñòî÷íèêàõ ïðàâà, èìåþò â âèäó ôîðìû, â êîòîðûõ âûðàæåíà òà èëè èíàÿ ïðàâîâàÿ íîðìà. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà èìåþò îïðåäåëåííóþ ñïåöèôèêó.  îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà î÷åíü áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ òåì ïðàâîâûì íîðìàì è ïðàâèëàì, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû â ðàçëè÷íûõ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ è ñîãëàøåíèÿõ. Âûäåëÿåòñÿ ÷åòûðå îñíîâíûõ âèäà èñòî÷íèêîâ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå: 1) ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû; 2) âíóòðåííåå çàêîíîäàòåëüñòâî; 3) ñóäåáíàÿ è àðáèòðàæíàÿ ïðàêòèêà; 4) îáû÷àè. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî êàê ñèñòåìà íîðì õàðàêòåðèçóåòñÿ îïðåäåëåííûì ñâîåîáðàçèåì èñòî÷íèêîâ, ðåãóëèðóþùèõ ïîäïàäàþùèå ïîä åãî äåéñòâèå îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Òðàäèöèîííûì äëÿ îòå÷åñòâåííîé íàóêè âûñòóïàåò ïîëîæåíèå î äâîéñòâåííîñòè èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, ÷òî âûðàæàåòñÿ â èõ äåëåíèè íà ìåæäóíàðîäíûå è íàöèîíàëüíûå (â ÷àñòíîñòè, ïîäîáíûå èäåè âûñêàçûâàëè Ô.Ô. Ìàðòåíñ, À.Í. Ìàêàðîâ, Â.Ì. Êîðåöêèé, È.Ñ. Ïåðåòåðñêèé, Ë.À. Ëóíö, Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé, Ð.À. Ìþëëåðñîí, è äð.). Ê ìåæäóíàðîäíûì èñòî÷íèêàì ïðèíÿòî îòíîñèòü äîãîâîðû è îáû÷àè, ê íàöèîíàëüíûì — âíóòðèãîñóäàðñòâåííûé (íàöèîíàëüíûé) çàêîí (âêëþ÷àÿ è ïîä-
– 15 –
À.Î. Èíøàêîâà çàêîííûå àêòû), à ïðèìåíèòåëüíî ê ïðàêòèêå ðÿäà ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâ — ñóäåáíîå ðåøåíèå (ïðåöåäåíò). Óäåëüíûé âåñ èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â ðàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ íåîäèíàêîâ. Êðîìå òîãî, â îäíîé è òîé æå ñòðàíå â çàâèñèìîñòè îò òîãî, î êàêèõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ èäåò ðå÷ü, ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû, ñîäåðæàùèåñÿ â ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêàõ.  îòíîøåíèÿõ Ðîññèè ñ äðóãèìè ñòðàíàìè âîçðàñòàåò çíà÷åíèå ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà êàê èñòî÷íèêà ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Íîðìû, ñôîðìóëèðîâàííûå ïåðâîíà÷àëüíî â ìåæäóíàðîäíîì äîãîâîðå, ïðèìåíÿþòñÿ â ýòèõ îòíîøåíèÿõ ÷àùå, ÷åì íîðìû âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Äëÿ Ðîññèè êàê ïðàâîïðååìíèêà ÑÑÑÐ ñîõðàíèëè ñâîå äåéñòâèå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, çàêëþ÷åííûå ðàíåå ÑÑÑÐ, åñëè íå áûëî îáúÿâëåíî î ïðåêðàùåíèè äåéñòâèÿ òàêèõ äîãîâîðîâ. Ýòî îòíîñèòñÿ êàê ê ìíîãîñòîðîííèì, òàê è ê äâóñòîðîííèì äîãîâîðàì. Òàê, çàêëþ÷åííûå ÑÑÑÐ äîãîâîðû îá îêàçàíèè ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì ÿâëÿþòñÿ äâóñòîðîííèìè äîãîâîðàìè. Ê äâóñòîðîííèì äîãîâîðàì òàêæå îòíîñÿòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå ñîãëàøåíèÿ Ðîññèè (à ðàíåå ÑÑÑÐ) ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà, ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, òîðãîâûõ îòíîøåíèé, ñîãëàøåíèÿ îá èçáåæàíèè äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ, îá îõðàíå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, òðàíñïîðòíûå ñîãëàøåíèÿ è ìíîãèå äðóãèå. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé äîãîâîð — îñíîâíàÿ ôîðìà óíèôèêàöèè íàöèîíàëüíî-ïðàâîâûõ íîðì ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ (ìàòåðèàëüíûõ èëè êîëëèçèîííûõ). Îäíàêî ïðè ýòîì íåîáõîäèìî óòî÷íèòü, ÷òî ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð ðåãóëèðóåò çàòðàãèâàåìûå îòíîøåíèÿ íå ïðÿìî, à îïîñðåäîâàííî, áëàãîäàðÿ ìåõàíèçìàì òðàíñôîðìàöèè ñîäåðæàùèõñÿ â íåì ïîëîæåíèé â íîðìû âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà. Òàê, ïîëîæåíèå ï.4 ñò.15 Êîíñòèòóöèè ÐÔ î òîì, ÷òî îáùåïðèçíàííûå ïðèíöèïû è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, à òàêæå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ÐÔ ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ ïðàâîâîé ñèñòåìû ÐÔ, âûñòóïàåò «ãåíåðàëüíîé» òðàíñôîðìàöèîííîé íîðìîé, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò ñîáëþäåíèå ïðàâèë, ñîäåðæàùèõñÿ â äîãîâîðå âñåìè ñóáúåêòàìè íàöèîíàëüíîãî ïðàâà. Ñõîäíûå ïîëîæåíèÿ ñîäåðæàòñÿ â êîíñòèòóöèÿõ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ (Âåëèêîáðèòàíèè, Ãåðìàíèè, ÑØÀ, Ôðàíöèè è ò. ä.). Ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, ïðèíöèïèàëüíîé è îñíîâíîé þðèäè÷åñêîé îáÿçàííîñòüþ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà ïî âñÿêîìó – 16 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîìó ñîãëàøåíèþ ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå âñåìè äîñòóïíûìè ãîñóäàðñòâó ñðåäñòâàìè òîãî, ÷òîáû ñîáëþäàëèñü ïîëîæåíèÿ çàêëþ÷åííîãî äîãîâîðà.  ðåàëüíîñòè èñïîëíåíèå ãîñóäàðñòâîì ñâîèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ îáÿçàòåëüñòâ îñóùåñòâëÿåòñÿ èìåííî â íàöèîíàëüíî-ïðàâîâîé ñôåðå çà ñ÷åò ìàòåðèàëüíîé (â ïðîòèâîâåñ ôîðìàëüíîé) òðàíñôîðìàöèè, ò. å. ïóòåì ñîçäàíèÿ êàêèõ-ëèáî ñïåöèàëüíûõ îðãàíîâ èëè èõ óïðàçäíåíèÿ, èçäàíèÿ èëè îòìåíû ñîîòâåòñòâóþùèõ àêòîâ, ïðèâåäåíèÿ â ñîîòâåòñòâèå ñ ñîäåðæàíèåì è öåëÿìè äîãîâîðà âíóòðåííåãî ïðàâîïîðÿäêà â öåëîì, è ò. ä. Ïåðå÷åíü è õàðàêòåð òàêèõ ñðåäñòâ èìïëåìåíòàöèè ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì íå îïðåäåëåí, òàê êàê ýòî îáëàñòü èñêëþ÷èòåëüíî âíóòðèãîñóäàðñòâåííàÿ. Ïîä èìïëåìåíòàöèåé ïðèíÿòî ïîíèìàòü ôàêòè÷åñêóþ ðåàëèçàöèþ ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ íà âíóòðèãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå. Âíóòðåííåå çàêîíîäàòåëüñòâî — ýòî îäèí èç îñíîâíûõ èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â ÐÔ.  íåãî òðàäèöèîííî âêëþ÷àþò êàê ôåäåðàëüíûå çàêîíû, òàê è çàêîíû ñóáúåêòîâ ÐÔ, à òàêæå ïîäçàêîííûå àêòû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà èìåþò ïîëîæåíèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ: î âêëþ÷åíèè â ïðàâîâóþ ñèñòåìó ÐÔ îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, à òàêæå î ïðèìàòå ïðàâèë ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ (ï.4 ñò.15). Âàæíû òàêæå ïîëîæåíèÿ î ïðàâå íà îñóùåñòâëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé, íå çàïðåùåííîé çàêîíîì, ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ï.1 ñò.34), î ïîääåðæêå êîíêóðåíöèè è ñâîáîäå ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ï.1 ñò.8), îá îõðàíå çàêîíîì ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè (ñò.35), î ïðàâàõ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è âîçìîæíîñòè äâîéíîãî ãðàæäàíñòâà (ñò.62) è äð. Íåîáõîäèìî ñêàçàòü, ÷òî â Ðîññèè, â îòëè÷èå îò ìíîãèõ çàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâ (íàïðèìåð, Àâñòðèè, Øâåéöàðèè, Âåíãðèè, Ïîëüøè, Òóðöèè), íå ïðèíèìàëñÿ ñïåöèàëüíûé çàêîí î ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå, à èìååòñÿ öåëûé ðÿä çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû â ýòîé îáëàñòè. Ê òàêèì àêòàì îòíîñÿòñÿ, â ÷àñòíîñòè, Çàêîí «Î ãðàæäàíñòâå ÐÔ» 1991 ã., Çàêîí «Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí» 1981 ã., Îñíîâû ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 1991 ã., ÃÊ ÐÔ, ÑÊ ÐÔ, ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ, ÀÏÊ ÐÔ, Çàêîí «Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè»1995 ã., Çàêîí «Îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ» 1999 ã., Çàêîí «Î ìåæäóíàðîäíîì êîì– 17 –
À.Î. Èíøàêîâà ìåð÷åñêîì àðáèòðàæå» 1993 ã. è ìíîãèå äðóãèå çàêîíû è ïîäçàêîííûå àêòû. Íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ñîäåðæàò è íåêîòîðûå çàêîíû îáùåãî õàðàêòåðà, íàïðèìåð, Çàêîí «Îá àâòîðñêèõ è ñìåæíûõ ïðàâàõ» è ò. ä. Çíàìåíàòåëüíûì ñîáûòèåì ñòàëî ïðèíÿòèå âñòóïàþùåãî ñ 01.03.2002 ã. ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ðàçäåëà ÃÊ ÐÔ «Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî», êîòîðûé ñîäåðæèò 38 ñòàòåé.  ðÿäå ñòðàí Çàïàäà íåçíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî çàêîíîäàòåëüíûõ íîðì â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî òàì îãðîìíîå çíà÷åíèå èìååò òðåòèé âèä èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà — ñóäåáíàÿ è àðáèòðàæíàÿ ïðàêòèêà. Ïîä ñóäåáíîé ïðàêòèêîé ïîíèìàþòñÿ ïðîâîäèìûå ðåøåíèÿ ñóäåé ïî êàêîìó-ëèáî ïðàâîâîìó âîïðîñó, èìåþùèå îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå ïðè ðàññìîòðåíèè â ñóäàõ àíàëîãè÷íûõ âîïðîñîâ. Ýòîò èñòî÷íèê ïðàâà õàðàêòåðåí äëÿ ðÿäà ãîñóäàðñòâ, ïðè÷åì â íåêîòîðûõ èç íèõ îí ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì. Òàêîå ïîëîæåíèå äåë ñóùåñòâóåò â Âåëèêîáðèòàíèè è ÷àñòè÷íî â ÑØÀ.  Âåëèêîáðèòàíèè äåéñòâóåò ñèñòåìà ñóäåáíûõ ïðåöåäåíòîâ. Ñóùíîñòü ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà ñîñòîèò â ïðèäàíèè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðà ðåøåíèþ ñóäà ïî êîíêðåòíîìó äåëó. Äëÿ ïðèçíàíèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè èñòî÷íèêîì ïðàâà, òî åñòü èíûìè ñëîâàìè äëÿ òîãî, ÷òîáû ñóäåáíîå ðåøåíèå ïðèðàâíÿòü ê çàêîíó, íåîáõîäèìû íàëè÷èå íåçàâèñèìîãî ñóäà è âûñîêèé ïðîôåññèîíàëüíûé óðîâåíü ñóäåé. Ñóäåáíîå ðåøåíèå (ïðåöåäåíò) êàê îòäåëüíûé âèä èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà íå ïðåäñòàâëÿåò îñîáûõ òðóäíîñòåé â ñìûñëå êâàëèôèêàöèè åãî â êà÷åñòâå òàêîâîãî, åñëè ýòî êàñàåòñÿ ïðàêòèêè ãîñóäàðñòâ, óñòîé÷èâî ñëåäóþùèõ ñèñòåìå «îáùåãî ïðàâà», à òàêæå ðÿäà êîíòèíåíòàëüíûõ ñòðàí (Ôðàíöèÿ, Ãåðìàíèÿ, Âåíãðèÿ è ò. ä.). Äëÿ ñèòóàöèè â Ðîññèè â ýòîì ïëàíå õàðàêòåðíî òî, ÷òî ñóäåáíîå ðåøåíèå íå ïðèçíàåòñÿ èñòî÷íèêîì ïðàâà äå-þðå, õîòÿ äå-ôàêòî îíî òàêîâûì ÿâëÿåòñÿ è ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìîâ ÂÑ ÐÔ è ÂÀÑ ÐÔ îáÿçàòåëüíû äëÿ íèæåñòîÿùèõ ñóäîâ ñîîòâåòñòâóþùåãî çâåíà ñóäåáíîé ñèñòåìû. Ïîä àðáèòðàæíîé ïðàêòèêîé â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ïîíèìàþòñÿ íå ïðàêòèêà ãîñóäàðñòâåííûõ ñóäåáíûõ îðãàíîâ, à ïðàêòèêà òðåòåéñêèõ ñóäîâ, ïðàêòèêà òàê íàçûâàåìîãî êîììåð÷åñêîãî àðáèòðàæà. – 18 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü Ìåæäóíàðîäíûå îáû÷àè, îñíîâàííûå íà ïîñëåäîâàòåëüíîì è äëèòåëüíîì ïðèìåíåíèè îäíèõ è òåõ æå ïðàâèë, íàøà äîêòðèíà è ïðàêòèêà ðàññìàòðèâàþò â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî, à òàêæå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îáû÷àè — ýòî ïðàâèëà, êîòîðûå ñëîæèëèñü äàâíî, ñèñòåìàòè÷åñêè ïðèìåíÿþòñÿ, õîòÿ è íèãäå íå çàôèêñèðîâàíû. Ýòèì îáû÷àé îòëè÷àåòñÿ îò íîðìû çàêîíà. Îáû÷àè, â îñíîâå êîòîðûõ ëåæàò ïðèíöèïû ñóâåðåíèòåòà è ðàâåíñòâà ãîñóäàðñòâ, îáÿçàòåëüíû äëÿ âñåõ ñòðàí; äðóãèå îáû÷àè îáÿçàòåëüíû äëÿ òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâà â ñëó÷àå, åñëè îíè â êàêîé-ëèáî ôîðìå ïðèçíàíû ýòèì ãîñóäàðñòâîì. Âîïðîñ î ïðèçíàíèè ìåæäóíàðîäíîãî îáû÷àÿ êàê èñòî÷íèêà Ì×Ï â ïðèíöèïå ðåøàåòñÿ àíàëîãè÷íî ïðèçíàíèþ èñòî÷íèêîì ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. ÃÊ ÐÔ â ñò.5 ââîäèò ïîíÿòèå «îáû÷àé äåëîâîãî îáîðîòà», ïîä êîòîðûì ïîíèìàåòñÿ ñëîæèâøååñÿ è øèðîêî ïðèìåíÿåìîå â êàêîé-ëèáî îáëàñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ, íå ïðåäóñìîòðåííîå çàêîíîäàòåëüñòâîì, íåçàâèñèìî îò òîãî, çàôèêñèðîâàíî ëè îíî â êàêîì-ëèáî äîêóìåíòå. Ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæíûé ñóä ïðè Òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòå (ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ) â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì î ìåæäóíàðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæå 1993 ãîäà (ï.3 ñò.28) è ñâîèì Ðåãëàìåíòîì (àáç. 13) ó÷èòûâàåò òîðãîâûå îáû÷àè, ïðèìåíÿåìûå ê êîììåð÷åñêîé ñäåëêå. Ïðè ýòîì îí ïðèìåíÿåò íå òîëüêî ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ1, êîòîðûå ïîäëåæàò èñïîëüçîâàíèþ ïðè íàëè÷èè ññûëêè íà íèõ â êîíòðàêòå, íî è îáû÷àè, øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûå â ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëå, î êîòîðûõ ñòîðîíû äîëæíû áûëè çíàòü, âêëþ÷àÿ â êîíòðàêò ýòîò òîðãîâûé òåðìèí. Îò îáû÷àåâ ñëåäóåò îòëè÷àòü îáûêíîâåíèÿ, ñêëàäûâàþùèåñÿ â ïðàêòèêå òîðãîâûõ ñäåëîê è îïðåäåëÿþùèå èõ äåòàëè. Ñ òîðãîâûìè îáûêíîâåíèÿìè ïðèõîäèòñÿ ñòàëêèâàòüñÿ â îáëàñòè ìîðñêèõ ïåðåâîçîê. Îíè ïðàêòèêóþòñÿ, íàïðèìåð, â ïîðòàõ. Îáûêíîâåíèÿ ìîãóò ðåãóëèðîâàòü âçàèìîîòíîøåíèÿ ñòîðîí òîëüêî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ñòîðîíû â òîé èëè èíîé ôîðìå ïðèçíàëè íåîáõîäèìûì ïðèìåíåíèå îáûêíîâåíèé êàêîãî-ëèáî ïîðòà. _________ ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ — Ïðàâèëà òîëêîâàíèÿ òîðãîâûõ òåðìèíîâ «Ìåæäóíàðîäíûå òîðãîâûå òåðìèíû». 1
– 19 –
À.Î. Èíøàêîâà
Õðåñòîìàòèÿ «Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî íîðì Ì×Ï ñîçäàåòñÿ ãîñóäàðñòâàìè èëè ìåæïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè è çàêðåïëåíû â äîãîâîðàõ èëè óíèôèöèðîâàííûõ êîäåêñàõ, ïðàâèëàõ, ðóêîâîäñòâàõ, íàñòàâëåíèÿõ è ò. ä. Ýòè íîðìû èìïëåìåíòèðóþòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïîñðåäñòâîì ïðèìåíåíèÿ îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ñîîòâåòñòâóþùèõ îòðàñëåé ïðàâà (ãðàæäàíñêîãî, ñåìåéíîãî, òðóäîâîãî, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî, ïðîöåññóàëüíîãî è äð.) Îòîæäåñòâëåíèå æå Ì×Ï ñ ãðàæäàíñêèì èëè êîëëèçèîííûì ïðàâîì (à òàêèå ìíåíèÿ âñòðå÷àþòñÿ â çàðóáåæíîé è ðîññèéñêîé ëèòåðàòóðå) ëèøàåò Ì×Ï êà÷åñòâà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ñâîäèò åãî ê êîíãëîìåðàòó ó÷åáíîé äèñöèïëèíû «Ãðàæäàíñêîå è òîðãîâîå ïðàâî çàðóáåæíûõ ñòðàí». Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ê.À. Áåêÿøåâà. — Ì., 1999. — Ñ. 79. «Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ íîðìà íå ìîæåò èìåòü ñèëû â ñôåðå âíóòðèãîñóäàðñòâåííîé áåç òðàíñôîðìàöèè â íîðìó âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà. Òîëüêî â ýòîì ñëó÷àå ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð, ñîçäàþùèé îáÿçàòåëüñòâà äëÿ çàêëþ÷èâøèõ åãî ãîñóäàðñòâ, ïîëó÷àåò äåéñòâèå âíóòðè ñòðàíû è ñòàíîâèòñÿ îáÿçàòåëüíûì òàêæå äëÿ ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé». Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Í.È. Ìàðûøåâîé. — Ì., 2000. — Ñ. 23. «......ãîñóäàðñòâî êàê áû äâàæäû «ïðîïóñêàåò» ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð ÷åðåç ñâîþ âîëþ: ïåðâûé ðàç, êîãäà îíî â òîé èëè èíîé ôîðìå ñîãëàøàåòñÿ íà þðèäè÷åñêóþ îáÿçàòåëüíîñòü äëÿ ñåáÿ äàííîãî äîãîâîðà (ïóòåì ïîäïèñàíèÿ, ðàòèôèêàöèè, ïðèñîåäèíåíèÿ è ò. ï.), à âî âòîðîé — ïîñðåäñòâîì òðàíñôîðìàöèè ïîëîæåíèé ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà â íàöèîíàëüíîå ïðàâî». Ë.Ï. Àíóôðèåâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü. Ò. 1 — Ì., 2000. — Ñ. 149. «Îñîáåííî ÷àñòî ïðèìåíÿåìûå â ñôåðå ìåæäóíàðîäíîãî õîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà îáû÷àè — ýòî îáû÷àè ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè. Âñÿêèé ðàç, êîãäà ðå÷ü èäåò î ìåæäóíàðîäíîì îáû÷àå â àñïåêòå èñòî÷íèêà ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî îí äîëæåí áûòü «îñâîåí» ãîñóäàðñòâîì, ò. å. ïðèçíàí èì â ñîîòâåòñòâèè ñ êðèòåðèÿìè, ñâîéñòâåííûìè êâàëèôèêàöèè îáû÷àÿ êàê òàêîâîãî â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ïðàâà». Ë.À. Ëóíö. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1973. — Ñ. 118.
– 20 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü «Òàêèì îáðàçîì, äëÿ èñòî÷íèêîâ ïðàâà (ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà îñîáåííî) õàðàêòåðíî ñ îäíîé ñòîðîíû, ðàçãðàíè÷åíèå, à ñ äðóãîé — ñî÷åòàíèå ôîðìû ïðàâà êàê âíåøíåãî åãî âûðàæåíèÿ (âíóòðèãîñóäàðñòâåííîãî çàêîíà, ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà è ïð.) è ñïîñîáà ïðèäàíèÿ ãîñóäàðñòâîì äàííîìó ïðàâèëó ïîâåäåíèÿ þðèäè÷åñêîé ñèëû. Òåì ñàìûì òðåòèé ýëåìåíò ïîíÿòèÿ «íîðìà ïðàâà» — âëàñòíàÿ îáåñïå÷åííîñòü ñîáëþäåíèÿ — åäâà ëè íå áîëåå âñåãî ïðîÿâëÿåòñÿ èìåííî â èñòî÷íèêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà». Ë.Ï. Àíóôðèåâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü. Ò.1. — Ì., 2000. — Ñ. 125. «Äîêòðèíà íå ðàññìàòðèâàåòñÿ ó íàñ â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, ÷òî íå äîëæíî óìàëÿòü åå çíà÷åíèå äëÿ ðàçðàáîòêè è óÿñíåíèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. — Ñ. 48.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. ×òî òàêîå èñòî÷íèê ïðàâà? 2.  ÷åì ïðîÿâëÿåòñÿ ñïåöèôèêà èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà? 3. ×òî îçíà÷àåò äâîéñòâåííûé õàðàêòåð èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà? 4. Êàêóþ ðîëü â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà èãðàþò ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû? 5. Ñ ïîìîùüþ êàêèõ èíñòèòóòîâ ïðàâà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðèìåíåíèå íîðì ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ íà òåððèòîðèè ÐÔ? 6. ×òî òàêîå èìïëåìåíòàöèÿ? 7. Êàêèìè âíóòðåííèìè íîðìàìè óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðèìàò ïðàâèë ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ÐÔ íàä ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì? 8.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ñóòü ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà? 9.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ îñîáåííîñòü îáû÷àåâ? 10. Ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ îáû÷àè ìîãóò âûñòóïàòü â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà? 11.  ÷åì ñîñòîÿò îòëè÷èÿ îáû÷àÿ è îáûêíîâåíèÿ, âûäåëÿåìûå â íàóêå, çàêîíå è ïðàêòèêå?
– 21 –
À.Î. Èíøàêîâà
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Íàçîâèòå, ñêîëüêî ñóùåñòâóåò îñíîâíûõ âèäîâ èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà: à) ÷åòûðå; á) ïÿòü; â) øåñòü. 2. Óêàæèòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà íà âîïðîñ, ïðèçíàåòñÿ ëè äîêòðèíà â Ðîññèè â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà Ì×Ï: à) ïðèçíàåòñÿ; á) íå ïðèçíàåòñÿ; â) ïðèçíàåòñÿ ëèøü â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ. 3. Îïðåäåëèòå, â ÷åì ïðîÿâëÿåòñÿ äâîéñòâåííîñòü èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà: à) â òîì, ÷òî íîðìû Ì×Ï ñîäåðæàòñÿ êàê â íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå, òàê è â ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ; á) â òîì, ÷òî â Ì×Ï ïðèìåíÿþòñÿ êàê ìàòåðèàëüíûå, òàê è êîëëèçèîííûå íîðìû; â) â òîì, ÷òî íîðìû Ì×Ï ñîäåðæàòñÿ êàê â çàêîíàõ, òàê è â ïîäçàêîííûõ àêòàõ. 4. Âûáåðèòå ïðàâèëüíûé îòâåò íà âîïðîñ, äîïóñêàåòñÿ ëè â Ðîññèè ïðÿìîå äåéñòâèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ: à) äà, äîïóñêàåòñÿ; á) íåò, íå äîïóñêàåòñÿ: íîðìû äîãîâîðà äîëæíû áûòü îáÿçàòåëüíî èìïëåìåíòèðîâàíû â ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî. 5. Äàéòå îòâåò, ÿâëÿåòñÿ ëè èñòî÷íèêîì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà äëÿ Ðîññèè ìíîãîñòîðîííÿÿ êîíâåíöèÿ, êîòîðàÿ íå ðàòèôèöèðîâàíà åé: à) äà, â ëþáîì ñëó÷àå; á) äà, íî òîëüêî â òîì ñëó÷àå, êîãäà êîíâåíöèÿ èìååò õàðàêòåð ãåíåðàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ; â) íåò, â ëþáîì ñëó÷àå. 6. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñèòóàöèþ è âûáåðèòå ïðàâèëüíûé îòâåò. Ðîññèéñêîå ñóäíî ïåðåâîçèëî â îäèí èç ïîðòîâ ÑØÀ ãðóç, çàòàðåííûé â ñîðîêàôóòîâûå êîíòåéíåðû, ïîìå÷åííûå çíàêàìè CIF èç ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ.  äîãîâîðå ìåæäó ñóäîâëàäåëüöåì è ïîðòîì èìåëà ìåñòî êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà lex flagi, à â ìàòåðèàëüíîé ÷àñòè ñîäåðæàëîñü òðåáîâàíèå «... Ðàçãðóçêó ïðîèçâîäèòü ñòàöèîíàðíûìè ïîäúåìíèêàìè. Îáðàùàòüñÿ ïðè ðàçãðóçêå ñ ìàêñèìàëüíîé îñòîðîæíîñòüþ, íå – 22 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü êàíòîâàòü... Êîíòåéíåðû ïîìå÷àþòñÿ â óêàçàííûõ öåëÿõ ìàðêèðîâêîé «FRAGILE». Îäíàêî ïðè ðàçãðóçêå ïðèìåíÿëèñü òåõíîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû, çàâåäîìî íå îáåñïå÷èâàþùèå äîëæíîé ñîõðàííîñòè ãðóçà, è ãðóç ïîãèá. Íà ñóäåáíîì ïðîöåññå ïðåäñòàâèòåëü ïîðòà çàÿâèë, ÷òî «îáû÷íî â èõ ïîðòó óæå íà ïðîòÿæåíèè ïî÷òè äâóõ ñòîëåòèé õðóïêèå ãðóçû ìàðêèðóþòñÿ îñîáûì ãðàôè÷åñêèì èçîáðàæåíèåì, íàëè÷èå êîòîðîãî îáåñïå÷èâàåò äîëæíîå îáðàùåíèå. Ðîññèéñêîå ñóäíî íåîäíîêðàòíî çàõîäèëî â ýòîò ïîðò è ñóäîâëàäåëåö, íåñîìíåííî, äîëæåí çíàòü îá ýòîì. Ïðè÷åì äðóãèå ñóäà, áðèòàíñêîãî èëè ôðàíöóçñêîãî ôëàãà, ÿêîáû, ïîñòîÿííî ìàðêèðóþò ãðóçû, ïðèâîçèìûå â ïîðò òàêèì îñîáûì ñïîñîáîì. Ñëåäîâàòåëüíî, âèíà ëåæèò íà ïåðåâîç÷èêå». Ñïðàâåäëèâû ëè äîâîäû îòâåò÷èêà, è íà êàêîé èñòî÷íèê ïðàâà îí ññûëàåòñÿ?
à) äà, íà îáû÷àé äåëîâîãî îáîðîòà; á) äà, íà ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð (ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ); â) íåò, íà Êîäåêñ Òîðãîâîãî Ìîðåïëàâàíèÿ ÐÔ 1999 ã.; ã) èíîé âàðèàíò îòâåòà.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Êàêîâû îñîáåííîñòè èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â àñïåêòå èõ äâîéñòâåííîñòè? 2.  ÷åì ñîñòîèò çíà÷åíèå è ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ â ñôåðå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà? 3. Èìåþòñÿ ëè îñîáåííîñòè ïðèìåíåíèÿ âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà? 4.  ÷åì ñîñòîèò ðåøåíèå âîïðîñà î êîíêóðåíöèè íîðì ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ è íîðì âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ? 5. Îõàðàêòåðèçóéòå òàêîé èñòî÷íèê Ì×Ï, êàê «ñóäåáíûé ïðåöåäåíò» ïî ñëåäóþùåé ñõåìå: ïîíÿòèå, îñîáåííîñòè, ðîëü ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà â Ðîññèè è çà ðóáåæîì. Îáîñíóéòå Âàøó ïîçèöèþ ïðè îöåíêå ïðåöåäåíòà êàê èñòî÷íèêà. 6. «Ïðîèëëþñòðèðóéòå» è ïðîàíàëèçèðóéòå ïðèìåíåíèå ïðàâîâûõ îáû÷àåâ â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. 7. Êàê ìîæíî «ïðîèëëþñòðèðîâàòü» ïðèìåíåíèå òîðãîâûõ îáûêíîâåíèé? Äàéòå ïîëíûé àíàëèç ïðèâåäåííûì Âàìè ïðèìåðàì. Èñïîëüçóþò ëè îáûêíîâåíèÿ ñóäû è àðáèòðàæè? 8. ×åì îáúÿñíÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâûõ îáû÷àåâ è òîðãîâûõ îáûêíîâåíèé? Íà êàêèõ – 23 –
À.Î. Èíøàêîâà ïðèìåðàõ èç ïðàêòèêè ìîæíî ïðîâåðèòü èçëîæåííóþ Âàìè êîíöåïöèþ?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àðáèòðàæíàÿ ïðàêòèêà; ⇒ âíóòðåííåå çàêîíîäàòåëüñòâî; ⇒ äâîéñòâåííîñòü èñòî÷íèêîâ Ì×Ï; ⇒ èñòî÷íèêè Ì×Ï; ⇒ èìïëåìåíòàöèÿ; ⇒ ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ; ⇒ ìàòåðèàëüíàÿ òðàíñôîðìàöèÿ; ⇒ ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû; ⇒ ìåæäóíàðîäíûé îáû÷àé; ⇒ îáû÷àé äåëîâîãî îáîðîòà; ⇒ ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà; ⇒ ñóäåáíûé ïðåöåäåíò; ⇒ òîðãîâûå îáûêíîâåíèÿ; ⇒ ôîðìàëüíàÿ òðàíñôîðìàöèÿ.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1.Àíóôðèåâà Ë.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü. Ò. 1 — Ì., 2000. 2. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. 3. Áðàãèíñêèé Ì.È. Î ïðèðîäå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ïðîáëåìû ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñîâåòñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Òðóäû ÂÍÈÈÑÇ. Âûï. 24. — Ì., 1982. 4. Ãàëåíñêàÿ Ë.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ëåíèíãðàä, 1983. 5. Èññàä Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî (ïåð. ñ ôð.). — Ì., 1989. 6. Ëóêàøóê È.È. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1998. 7. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1973. 8. Ëóíö Ë.À., Ìàðûøåâà Í.È., Ñàäèêîâ Î.È. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1984. – 24 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü 9. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ê.Ã. Ìàòâååâà. — Êèåâ, 1985. 10. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ê.À. Áåêÿøåâà. — Ì., 1999. 11. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Í.È. Ìàðûøåâîé. — Ì., 2000. 12. Ïåðåòåðñêèé È.Ñ., Êðûëîâ Ñ.Á. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1959. 13. Kunz, Internationales Privatrecht, 3. Aufl.: Studienreihe Recht,
Bd. 8, 1993. 14.Schwander, Einfürung in das IPR, Bd. I, Allgemainer Teil, 2. Aufl. — St. Gallen, 1990.
1.3. Íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà è ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Äâà ìåòîäà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, èñïîëüçóåìûå â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. Êîëëèçèîííàÿ ïðîáëåìà. Ó÷åíèå î êîëëèçèîííûõ íîðìàõ. Ñîâðåìåííûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ êîëëèçèîííîãî ìåòîäà ðåãóëèðîâàíèÿ. Ïðîáëåìà îáðàòíîé îòñûëêè. Óíèôèêàöèÿ â Ì×Ï íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå. Ñèñòåìà è êëàññèôèêàöèÿ êîëëèçèîííûõ íîðì. «Ãèáêèå êîëëèçèîííûå íîðìû». Ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîé ìåòîä Ì×Ï â ðàìêàõ íàöèîíàëüíîé ñèñòåìû ïðàâà. Ìåñòî è çíà÷åíèå ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûõ íîðì. Îñîáûé ñïîñîá ðàçðåøåíèÿ êîëëèçèîííîé ïðîáëåìû — îãîâîðêà î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå. Ñòðîãî èìïåðàòèâíûå íîðìû.
– 25 –
À.Î. Èíøàêîâà Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ, îïðåäåëÿþùèå ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè Ì×Ï. Âçàèìíîñòü. Ðåòîðñèÿ. Ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ. Íàöèîíàëüíûé ðåæèì.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî ÿâëÿåòñÿ ñëîæíîé ñèñòåìîé ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, îñëîæíåííûå ìåæäóíàðîäíûì ýëåìåíòîì. Îñíîâíàÿ çàäà÷à Ì×Ï — ðàçðåøåíèå êîëëèçèè (ñòîëêíîâåíèÿ) ìåæäó äâóìÿ ïðàâîïîðÿäêàìè, ïîýòîìó çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ñîñòàâëÿþò òàê íàçûâàåìûå êîëëèçèîííûå íîðìû, óêàçûâàþùèå, ïðàâî êàêîãî ãîñóäàðñòâà äîëæíî áûòü ïðèìåíåíî ê äàííîìó ïðàâîîòíîøåíèþ, ò. å. ñîäåðæàùèå îòñûëêó ê ïðàâó êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà. Âòîðóþ ÷àñòü íîðì Ì×Ï ñîñòàâëÿþò íîðìû ïðÿìîãî äåéñòâèÿ èëè ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå íîðìû, íåïîñðåäñòâåííî ðåãóëèðóþùèå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà. Ýòî ïîçâîëÿåò ãîâîðèòü î äâóõ ìåòîäàõ Ì×Ï: êîëëèçèîííîì è ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîì. Îáà ýòèõ ìåòîäà äîïîëíÿþò äðóã äðóãà. Íàëè÷èå èíîñòðàííîãî ýëåìåíòà â îòíîøåíèÿõ, ðåãóëèðóåìûõ Ì×Ï, ïîðîæäàåò ôåíîìåí êîëëèçèè çàêîíîâ. Êîëëèçèÿ — ñòîëêíîâåíèå äâóõ íîðì ðàçëè÷íûõ þðèñäèêöèé. Êîëëèçèîííàÿ ïðîáëåìà — ýòî âîïðîñ, ñâÿçàííûé ñ âûáîðîì ïðàâà, ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ê îïðåäåëåííîìó ïðàâîîòíîøåíèþ ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì.  Ì×Ï ðàññìàòðèâàåòñÿ ðàçðåøåíèå êîëëèçèé â ïðîñòðàíñòâå (ñòîëêíîâåíèå çàêîíîâ ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ). Îñíîâíîé ñïîñîá ðàçðåøåíèÿ íàçâàííîé ïðîáëåìû — ýòî ïðèìåíåíèå êîëëèçèîííûõ íîðì, êîòîðûå ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ îïðåäåëÿþò, êàêîå ïðàâî ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ. Ïðè ýòîì âîçíèêàåò ïðîáëåìà îáðàòíîé îòñûëêè, êîãäà êîëëèçèîííàÿ íîðìà îòñûëàåò ê ïðàâîâîé ñèñòåìå äðóãîãî ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîé ñîäåðæèòñÿ îáðàòíàÿ îòñûëêà (ê ïåðâîíà÷àëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìå). Ñóòü ïðîáëåìû îáðàòíîé îòñûëêè ñîñòîèò â ïîíèìàíèè îòñûëêè ê ïðàâîâîé ñèñòåìå èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Åñëè îòñûëêà ïîíèìàåòñÿ êàê íàïðàâëåíèå ê ñîâîêóïíîñòè è ìàòåðèàëüíûõ, è êîëëèçèîííûõ íîðì, òî ýòî äîêò-
– 26 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü ðèíà îáðàòíîé îòñûëêè; åñëè îòñûëêà ïîíèìàåòñÿ êàê îáðàùåíèå ëèøü ê ìàòåðèàëüíûì íîðìàì èíîñòðàííîãî ïðàâà, òî ýòî îòêàç îò äîêòðèíû îáðàòíîé îòñûëêè. Ïðîáëåìà ñîñòîèò è â òîì, ÷òî çàêîí è äîêòðèíà â ìèðå íå îïðåäåëèëèñü ñ ðåøåíèåì âîïðîñà îáðàòíîé îòñûëêè. Äîêòðèíà â ÐÔ1 ãëàñèò: «Èíîñòðàííîå ïðàâî ïðèìåíÿåòñÿ â Ðîññèè âî âñåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà êîëëèçèîííûå íîðìû îòñûëàþò ê èíîñòðàííîìó ïðàâó. Åñëè ðîññèéñêèé çàêîí îòñûëàåò ê èíîñòðàííîìó ïðàâó, à èíîñòðàííîå ïðàâî îòêàçûâàåòñÿ îò ðåãóëèðîâàíèÿ êàêèõ-ëèáî îòíîøåíèé, íåò îñíîâàíèé íå ïðèìåíÿòü â äàííîì ñëó÷àå ðîññèéñêèé çàêîí».  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1190 ÃÊ ÐÔ ëþáàÿ îòñûëêà ê èíîñòðàííîìó ïðàâó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè ÃÊ ÐÔ äîëæíà ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îòñûëêà ê ìàòåðèàëüíîìó, à íå ê êîëëèçèîííîìó ïðàâó ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðàíû, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà èíîñòðàííîå êîëëèçèîííîå ïðàâî îòñûëàåò ê ðîññèéñêîìó ïðàâó, îïðåäåëÿþùåìó ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ôèçè÷åñêîãî ëèöà. Åäèíîé ñèñòåìû êîëëèçèîííûõ íîðì, ðàâíî êàê è îáùèõ óíèôèöèðîâàííûõ ìàòåðèàëüíûõ íîðì, íå ñóùåñòâóåò. Äàííûå ïðîöåññû ÷ðåçâû÷àéíî äèíàìè÷íû è èçìåí÷èâû, îíè äîïîëíÿþò äðóã äðóãà. Äâèæåíèå óíèôèêàöèè îò ìàòåðèàëüíîãî ìåòîäà ê êîëëèçèîííîìó íîñèò âîëíîîáðàçíûé õàðàêòåð. Êîëëèçèîííûå íîðìû îáðàçóþò ñâîþ ñèñòåìó èç æåñòêèõ è ãèáêèõ êîëëèçèîííûõ íîðì, ïðè÷åì â ìèðå íàáëþäàåòñÿ ñìåùåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ê ïðèîðèòåòó ïîñëåäíèõ. Òðàäèöèîííî, êîëëèçèîííàÿ íîðìà («æåñòêàÿ») ñîñòîèò èç äâóõ îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ: îáúåìà è ïðèâÿçêè. Îáúåì óêàçûâàåò íà âèä îòíîøåíèé, ê êîòîðîìó ïðèìåíÿåòñÿ íîðìà. Ïðèâÿçêà óêàçûâàåò íà çàêîí èëè ïðàâîâóþ ñèñòåìó, ïîäëåæàùèå ïðèìåíåíèþ ê êîíêðåòíîìó ïðàâîîòíîøåíèþ (íàïð. — lex fori: çàêîí ñóäà). Êîëëèçèîííûå íîðìû ìîãóò áûòü îäíîñòîðîííèìè, (ïðèâÿçêà îãðàíè÷èâàåòñÿ óêàçàíèåì îäíîãî íàïðàâëåíèÿ) è äâóñòîðîííèìè (ïðèâÿçêà îáîçíà÷àåò ïðåäåëû ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ñòðàíû ñóäà è èíîñòðàííîãî ïðàâà). _________ Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. — Ñ. 92. 1
– 27 –
À.Î. Èíøàêîâà Òàêæå êîëëèçèîííûå íîðìû ìîãóò áûòü äèñïîçèòèâíûìè è èìïåðàòèâíûìè. Äâèæåíèå ê äèñïîçèòèâíîñòè êîëëèçèîííûõ íîðì õàðàêòåðíî äëÿ çàêîíîäàòåëüñòâà áîëüøèíñòâà öèâèëèçîâàííûõ ñòðàí. Ñëîæíîñòü îòíîøåíèé ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì è íåîäíîçíà÷íîñòü ñòàëêèâàþùèõñÿ èíòåðåñîâ îïðåäåëÿþò íàëè÷èå ïðîñòûõ è ñëîæíûõ êîëëèçèîííûõ íîðì. Ïîä ïðîñòûìè êîëëèçèîííûìè íîðìàìè ïîíèìàþò íîðìû, ñîñòîÿùèå èç îäíîãî îáúåìà è îäíîé ïðèâÿçêè. Ïîä ñëîæíûìè — íîðìû ñ äèôôåðåíöèðîâàííûì îáúåìîì è íåñêîëüêèìè ïðèâÿçêàìè (àëüòåðíàòèâíûìè, ìíîæåñòâåííûìè, êóìóëÿòèâíûìè). Îñîáîå ìåñòî ñåãîäíÿ çàíèìàåò òåîðèÿ «ãèáêèõ» êîëëèçèîííûõ íîðì, òàê êàê ÿâëÿåòñÿ îáùåïðèçíàííûì òîò ôàêò, ÷òî èäåàëüíî ðåøèòü êîëëèçèîííóþ ïðîáëåìó íåâîçìîæíî. Ïîä «ãèáêîé» êîëëèçèîííîé íîðìîé ïîíèìàþò íîðìó íîâîãî ïîêîëåíèÿ. Äàííàÿ íîðìà ñîäåðæèò ïðèâÿçêó ê çàêîíó, êîòîðûé ñóä íàéäåò íàèáîëåå ïîäõîäÿùèì, íàèáîëåå ïðèìåíèìûì ê çàêîíó ñòðàíû, ñ êîòîðîé îòíîøåíèå èìååò íàèáîëåå òåñíóþ ñâÿçü, ãäå íàõîäèòñÿ öåíòð æèçíåííûõ èíòåðåñîâ ñòîðîí, ê íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíîìó ïðàâó. Òî åñòü, òàêàÿ íîðìà íå ñîäåðæèò êîíêðåòíîãî óêàçàíèÿ íà ïðàâîâóþ ñèñòåìó. Ïðèìåíåíèå «ãèáêîé» íîðìû îñîáåííî óäà÷íî ïðè ðåøåíèè òóïèêîâûõ êîëëèçèîííûõ ïðîáëåì, êîãäà îïðåäåëèòü ïðèìåíèìîå ïðàâî îáû÷íûì (òðàäèöèîííûì) ñïîñîáîì íåâîçìîæíî. Íî, åñòåñòâåííî, îãðàíè÷èâàòü Ì×Ï êîëëèçèîííûì ïðàâîì íåâåðíî, òàê êàê ñóùåñòâóþò è ìàòåðèàëüíûå íîðìû, íàïðàâëåííûå íà íåïîñðåäñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîé ìåòîä âûðàæàåòñÿ: à) â ïðèìåíåíèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ (äâóñòîðîííèõ è ìíîãîñòîðîííèõ) íà òåððèòîðèè ñòðàí, ãäå ðàñïîëîæåíû ó÷àñòíèêè êîíêðåòíûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì; á) â ïðèìåíåíèè âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, íåïîñðåäñòâåííî ðåãóëèðóþùåãî ïðàâîîòíîøåíèÿ ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Íåîáõîäèìîñòü òàêîãî ðîäà íîðì óáåäèòåëüíî äîêàçàíà â ñîâåòñêîé, à ñåãîäíÿ è â ðîññèéñêîé äîêòðèíå. Îäíàêî ïîä ñîìíåíèå ñòàâèòñÿ öåííîñòü óíèôèêàöèè êàê ìàòåðèàëüíûõ, òàê è
– 28 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü êîëëèçèîííûõ íîðì, òàê êàê â ìàòåðèàëüíûõ íîðìàõ Ì×Ï ïðåîáëàäàåò ýòíîöåíòðèçì. Ðåãóëèðîâàíèþ ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûìè íîðìàìè ïîäâåðãàþòñÿ ñëåäóþùèå ãðóïïû îòíîøåíèé: à) âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü; á) èíâåñòèöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü îòå÷åñòâåííûõ è èíîñòðàííûõ ëèö; â) äåÿòåëüíîñòü êîìïàíèé ñ ó÷àñòèåì èëè ïîä êîíòðîëåì èíîñòðàííîãî êàïèòàëà; ã) ïîëîæåíèå èíîñòðàíöåâ â ãîñóäàðñòâå è çàùèòà ñîîòå÷åñòâåííèêîâ çà ðóáåæîì; ä) ïðàâà è îáÿçàííîñòè èíîñòðàííûõ êîìïàíèé íà òåððèòîðèè ïðèíèìàþùåãî ãîñóäàðñòâà.  Ì×Ï ñóùåñòâóåò ðÿä îñíîâíûõ ïîíÿòèé, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé áàçó äëÿ ðàçâèòèÿ íàóêè è ïðàêòèêè. Äàííûå ïîíÿòèÿ ôîðìèðóþò ìåòîä Ì×Ï, âëèÿþò ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì íà ïðèìåíåíèå êîëëèçèîííûõ íîðì, à òàêæå îïðåäåëÿþò ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè Ì×Ï. Òàê, îñîáûì ñïîñîáîì ðàçðåøåíèÿ êîëëèçèîííîé ïðîáëåìû ÿâëÿåòñÿ ïðèìåíåíèå îãîâîðêè î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå1. Òî åñòü èíîñòðàííîå ïðàâî ìîæåò áûòü íåïðèìåíèìî, åñëè åãî ïðèìåíåíèå ïðîòèâîðå÷èò ïóáëè÷íîìó ïîðÿäêó ãîñóäàðñòâà (ïðàâîâûì è îáùåñòâåííûì îñíîâàì). Ñàìà íîðìà èíîñòðàííîãî ïðàâà ìîæåò ïðîòèâîðå÷èòü ïðàâîïîðÿäêó ãîñóäàðñòâà, íî ïðèìåíÿòüñÿ, åñëè ïðèìåíåíèå ïðàâîïîðÿäêó íå ïðîòèâîðå÷èò (ïðèìåð — àëèìåíòíûå îáÿçàòåëüñòâà èç ïîëèãàìíîãî áðàêà). Ïóáëè÷íûé ïîðÿäîê — ýòî ñàìîå íåîïðåäåëåííîå ïîíÿòèå â Ì×Ï. Äàííûé èíñòèòóò ÷àñòî ïûòàþòñÿ èñïîëüçîâàòü ñòîðîíû ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ (îäíàêî íå âñåãäà îïðàâäàííî). Ñóäû æå, êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, âñåãäà òùàòåëüíî ïîäõîäÿò ê ïðèìåíåíèþ îãîâîðêè, èçó÷àÿ ñòåïåíü óùåðáà è íåñîâìåñòèìîñòè ïðèìåíåíèÿ èíîñòðàííîãî ïðàâà ñ îòå÷åñòâåííûì ïðàâîïîðÿäêîì. Òåîðèÿ ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà íàøëà ñâîå òðàäèöèîííîå äëÿ ñîâåòñêîãî è ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îòðàæåíèå â ñò. 1193 ÃÊ ÐÔ. Ñîãëàñíî äàííîé íîðìû ïîëîæåíèå èíîñòðàííîãî ïðàâà, ïîäëåæàùåå ïðèìåíåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðîññèéñêèìè êîëëèçèîííûìè ïðàâèëàìè, â _________ 1
The public policy (àíãë.), odre de public (ëàò.) – 29 –
À.Î. Èíøàêîâà èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ íå ïðèìåíÿåòñÿ, êîãäà ïîñëåäñòâèÿ åå ïðèìåíåíèÿ ÿâíî ïðîòèâîðå÷èëè áû îñíîâàì ïðàâîïîðÿäêà (ïóáëè÷íîìó ïîðÿäêó) ÐÔ.  ýòîì ñëó÷àå ïðè íåîáõîäèìîñòè ïðèìåíÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùàÿ íîðìà ðîññèéñêîãî ïðàâà. Îòêàç â ïðèìåíåíèè íîðìû èíîñòðàííîãî ïðàâà íå ìîæåò áûòü îñíîâàí òîëüêî íà îòëè÷èè ïðàâîâîé, ïîëèòè÷åñêîé èëè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ñîîòâåòñòâóþùåãî èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà îò ïðàâîâîé, ïîëèòè÷åñêîé èëè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ÐÔ. Íåïðèìåíåíèå èíîñòðàííîãî ïðàâà âîçìîæíî òàêæå ñî ññûëêîé íà ñòðîãî èìïåðàòèâíûå íîðìû. Ïîä ñòðîãî èìïåðàòèâíûìè íîðìàìè ïîíèìàþò èìïåðàòèâíûå íîðìû íàöèîíàëüíîãî ïðàâà íåçàâèñèìî îò ïðàâà, ïðèìåíèìîãî ê äîãîâîðó. Ïðè ïðèìåíåíèè äàííîãî ïðàâèëà òàêæå íåîáõîäèìî àíàëèçèðîâàòü õàðàêòåð, öåëü ïðèìåíèìûõ íîðì è ïîñëåäñòâèÿ èõ ïðèìåíåíèÿ. Òàê ñîãëàñíî ñò. 1192 ÃÊ ÐÔ êîëëèçèîííûå ïðàâèëà íå çàòðàãèâàþò äåéñòâèå òåõ èìïåðàòèâíûõ íîðì çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ, êîòîðûå âñëåäñòâèå óêàçàíèÿ â ñàìèõ èìïåðàòèâíûõ íîðìàõ èëè ââèäó èõ îñîáîãî çíà÷åíèÿ, â òîì ÷èñëå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ è îõðàíÿåìûõ çàêîíîì èíòåðåñîâ ó÷àñòíèêîâ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà, ðåãóëèðóþò ñîîòâåòñòâóþùèå îòíîøåíèÿ íåçàâèñèìî îò ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ïðàâà. Ïðè ïðèìåíåíèè æå ïðàâà êàêîé-ëèáî ñòðàíû, ê êîòîðûì îòñûëàåò ðîññèéñêàÿ êîëëèçèîííàÿ íîðìà, ñóä ìîæåò ïðèíÿòü âî âíèìàíèå èìïåðàòèâíûå íîðìû ïðàâà äðóãîé ñòðàíû, èìåþùåé òåñíóþ ñâÿçü ñ îòíîøåíèåì, åñëè ñîãëàñíî ïðàâó ýòîé ñòðàíû òàêèå íîðìû äîëæíû ðåãóëèðîâàòü ñîîòâåòñòâóþùèå îòíîøåíèÿ íåçàâèñèìî îò ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ïðàâà. Ïðè ýòîì ñóä äîëæåí ó÷èòûâàòü íàçíà÷åíèå è õàðàêòåð òàêèõ íîðì, à òàêæå ïîñëåäñòâèÿ èõ ïðèìåíåíèÿ èëè íåïðèìåíåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ïîëîæåíèÿ äîêòðèíû íàøëè óäà÷íîå îòðàæåíèå â äåéñòâóþùåì çàêîíîäàòåëüñòâå. Äðóãèì îñíîâíûì ïîíÿòèåì Ì×Ï, êîòîðîå îïðåäåëÿåò ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè Ì×Ï è èñïîëüçóåòñÿ ñóäàìè â ïðîöåññå ðåøåíèÿ òóïèêîâûõ ïðîáëåì ïðè ïðèìåíåíèè èíîñòðàííîãî ïðàâà, ÿâëÿåòñÿ âçàèìíîñòü. Âçàèìíîñòü çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè ãîñóäàðñòâîì ëèöàì èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà îïðåäåëåííûõ ïðàâ ïðè óñëîâèè, ÷òî åãî ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì â äàííîì èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ àíàëîãè÷íûé îáúåì ïðàâ.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1189 ÃÊ ÐÔ, – 30 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü ãäå íàøëî îòðàæåíèå ïðàâèëî î âçàèìíîñòè, èíîñòðàííîå ïðàâî ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ â ÐÔ íåçàâèñèìî îò òîãî, ïðèìåíÿåòñÿ ëè â ñîîòâåòñòâóþùåì èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå ê îòíîøåíèÿì òàêîãî ðîäà ðîññèéñêîå ïðàâî, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà ïðèìåíåíèå èíîñòðàííîãî ïðàâà íà íà÷àëàõ âçàèìíîñòè ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì. Ïðè÷åì â ñëó÷àå, êîãäà ïðèìåíåíèå èíîñòðàííîãî ïðàâà çàâèñèò îò âçàèìíîñòè, ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî îíà ñóùåñòâóåò, åñëè íå äîêàçàíî èíîå. Ñìåæíûì ñ ïîíÿòèåì «âçàèìíîñòü» ÿâëÿåòñÿ «ðåòîðñèÿ» — ïðèìåíåíèå îòâåòíûõ ìåð íà îãðàíè÷åíèÿ, ïðèìåíÿåìûå äðóãèì ãîñóäàðñòâîì â îòíîøåíèè ëèö ýòîãî ãîñóäàðñòâà. Îñíîâíîé çàäà÷åé äàííûõ ìåð ÿâëÿåòñÿ âûíóæäåíèå ïðîòèâíîé ñòîðîíû ñíÿòü äèñêðèìèíàöèîííûé ðåæèì ïðîòèâ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ. ÃÊ ÐÔ, êàê è Îñíîâû ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñîäåðæèò ïðàâèëî î òîì, ÷òî Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû îòâåòíûå îãðàíè÷åíèÿ (ðåòîðñèè) â îòíîøåíèè èìóùåñòâåííûõ è ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö òåõ ãîñóäàðñòâ, â êîòîðûõ èìåþòñÿ ñïåöèàëüíûå îãðàíè÷åíèÿ èìóùåñòâåííûõ è ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö (ñò. 1194). Ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ èëè ðåæèì íàèáîëåå áëàãîïðèÿòñòâóþùåé íàöèè — ýòî ïðåäîñòàâëåíèå èíîñòðàííîìó ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöàì ìàêñèìóìà ïðàâ, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ãðàæäàíàì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì äðóãîãî èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Íàöèîíàëüíûé ðåæèì — íàäåëåíèå ãîñóäàðñòâîì èíîñòðàííûõ ëèö òåì æå îáúåìîì ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, ÷òî è ãðàæäàí, è þðèäè÷åñêèõ ëèö äàííîãî ãîñóäàðñòâà. Íàçâàííûå âûøå ðåæèìû ïðèìåíÿþòñÿ â êà÷åñòâå ïðèíöèïîâ ïðè îöåíêå â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå ïîëîæåíèÿ ëèö.
Õðåñòîìàòèÿ «Íè îäèí ìåòîä â êîëëèçèîííîì ïðàâå íå ÿâëÿåòñÿ àäåêâàòíûì. Ïðè ðåøåíèè êîëëèçèîííîé ïðîáëåìû ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî ó÷åñòü âñå íàöèîíàëüíûå è ìåæäóíàðîäíûå èíòåðåñû è ïîýòîìó âñåãäà ïðèõîäèòñÿ èñêàòü êîìïðîìèññ ìåæäó êîíôëèêòóþùèìè èíòåðåñàìè». De Boer Th. M. Beyond Lex Loci Delicti. — R., 1987. — P. 9. – 31 –
À.Î. Èíøàêîâà «Âñòàåò âîïðîñ — èäåò ëè ðå÷ü î ïðîñòîé êîððåêòèðîâêå êëàññè÷åñêîãî ìåòîäà Ì×Ï èëè íàìå÷àåòñÿ òåíäåíöèÿ îòõîäà îò íåãî è çàìåíà íà ñîâåðøåííî èíîé ìåõàíèçì ðåøåíèÿ îñíîâíîé ïðîáëåìû Ì×Ï. Íà íàø âçãëÿä, ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå Ì×Ï äàåò îñíîâàíèå ãîâîðèòü î ïîñòåïåííîì ñíèæåíèè ðîëè ìíîãî÷èñëåííûõ êëàññè÷åñêèõ êîëëèçèîííûõ ïðèâÿçîê... è çàìåíå èõ íåáîëüøèì ÷èñëîì îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ, êîòîðûå áóäóò íàïðàâëÿòü ïîèñêè ñóäà â íàõîæäåíèè ïðèìåíèìîãî ïðàâà». Å.Â. Êàáàòîâà. Èçìåíåíèå ðîëè êîëëèçèîííîãî ìåòîäà â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå // Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî, À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì. — 2000. — Ñ. 15. «×åì ãèá÷å êîëëèçèîííûå íîðìû, ÷åì áîëüøå îíè ñîðèåíòèðîâàíû íà ïîëó÷åíèå êîíêðåòíîãî ìàòåðèàëüíî ïðàâîâîãî ðåçóëüòàòà, òåì ìåíüøå äîëæíî áûòü îñíîâàíèé äëÿ îáðàùåíèÿ ñóäà ê ìåõàíèçìó ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà». À.Í. Æèëüöîâ. Ïðèìåíèìîå ïðàâî â ìåæäóíàðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæå. — Ì., 1998. — Ñ. 53. «Ïóáëè÷íûé ïîðÿäîê» âûïîëíÿåò ðîëü êîððåêöèè ìåõàíèñòè÷åñêîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîëëèçèîííîãî ìåòîäà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ïðè îïðåäåëåíèè ïðèìåíèìîé ïðàâîâîé ñèñòåìû íå ó÷èòûâàåòñÿ ðåçóëüòàò, ê êîòîðîìó ìîæåò ïðèâåñòè ïðèìåíåíèå îòäåëüíîé íîðìû êîìïåòåíòíîãî ïðàâîïîðÿäêà». À.Í. Æèëüöîâ. Ïðèìåíèìîå ïðàâî â ìåæäóíàðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæå. — Ì., 1998. — Ñ. 54. «Îáðàòíàÿ îòñûëêà (renvoi ïåðâîé ñòåïåíè) è îòñûëêà ê çàêîíó òðåòüåé ñòðàíû (renvoi âòîðîé ñòåïåíè) — îäíî èç íàèáîëåå ñëîæíûõ ÿâëåíèé â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. Âïðî÷åì, âîïðîñ, êîòîðûé äîëæåí áûòü ïðåäïîñëàí èçó÷åíèþ ýòîãî ÿâëåíèÿ, çâó÷èò äîâîëüíî ïðîñòî è ÿñíî: ÿâëÿåòñÿ ëè îòñûëêà êîëëèçèîííîé íîðìû ê èíîñòðàííîìó ïðàâó îòñûëêîé íå òîëüêî ê åãî ìàòåðèàëüíûì, íî è ê åãî êîëëèçèîííûì ïðàâèëàì?» Â.Ï. Çâåêîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 2000. — Ñ.138.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. Êàêèå ìåòîäû èñïîëüçóþòñÿ â Ì×Ï? 2. Íàçîâèòå îñíîâíûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ìåòîäîëîãèè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. 3. ×òî òàêîå êîëëèçèîííûå íîðìû? – 32 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü 4. ×òî ïîíèìàþò ïîä êîëëèçèîííîé ïðîáëåìîé? 5. ×òî òàêîå íîðìû ïðÿìîãî äåéñòâèÿ? 6. Êàêèå âèäû «ãèáêèõ» êîëëèçèîííûõ íîðì Âû çíàåòå? 7.  êàêèõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíÿåòñÿ îãîâîðêà î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå? 8. ×òî òàêîå íàöèîíàëüíûé ðåæèì? 9. Êàêîâî îòëè÷èå íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà îò ðåæèìà íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ? 10. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ èíñòèòóò âçàèìíîñòè? 11. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ â Ì×Ï äâà ïðàâîâûõ ôåíîìåíà: «âçàèìíîñòü» è «ðåòîðñèÿ»? Äàéòå îïðåäåëåíèå ðåòîðñèè.
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Ðîññèéñêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî «Àíòåé» è êîìïàíèÿ ãîñóäàðñòâà Ã. çàêëþ÷èëè êîíòðàêò ïóòåì îáìåíà òåêñòàìè, íà êîòîðûõ áûëè ïðîñòàâëåíû ôàêñèìèëå1 ðóêîâîäèòåëåé ôèðì. Äî ýòîãî íèêàêèõ ñîãëàøåíèé ìåæäó ñòîðîíàìè íå çàêëþ÷àëîñü è ôîðìà ñîãëàøåíèÿ íå îãîâàðèâàëàñü, íå îãîâàðèâàëñÿ âîïðîñ î ïðàâå, ïðèìåíèìîì ê êîíòðàêòó. Ïî óêàçàííîìó äîãîâîðó êîìïàíèÿ èç ãîñóäàðñòâà Ã. ÿâëÿëàñü ïðîäàâöîì. Îäíàêî ÀÎ «Àíòåé» ïîäàëî â àðáèòðàæíûé ñóä íà òåððèòîðèè ÐÔ èñê ñ òðåáîâàíèåì î ïðèçíàíèè äîãîâîðà íåäåéñòâèòåëüíûì, ññûëàÿñü íà ñò. 162 ÃÊ ÐÔ. Ðîññèéñêèé ñóä óäîâëåòâîðèë òðåáîâàíèÿ èñòöà.
Äàéòå îöåíêó ðåøåíèþ ñóäà. Îáúÿñíèòå, êàêèì ìåòîäîì Ì×Ï ðóêîâîäñòâîâàëñÿ ñóä. Ê êàêîìó òèïó íîðì îòíîñèòñÿ ï. 3 ñò. 162 ÃÊ ÐÔ? 2. Âûáåðèòå âàðèàíò îòâåòà íà âîïðîñ, êàêîé ðåæèì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ äëÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ïîëüçîâàíèè çåìëåé íà òåððèòîðèè ÐÔ, åñëè íè îäíà èç ãðóïï èíîñòðàíöåâ íå èìååò ïðåèìóùåñòâ è íå èìååò â îòëè÷èå îò ðîññèéñêèõ ãðàæäàí ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ: à) íàöèîíàëüíûé; á) ëüãîòíûé; â) íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ. _________ Òî÷íîå âîñïðîèçâåäåíèå ïîäïèñè ïîñðåäñòâîì ôîòîìåõàíè÷åñêîãî èëè ýëåêòðîííîãî êîïèðîâàíèÿ. 1
– 33 –
À.Î. Èíøàêîâà 3. Ðîññèéñêàÿ ýêñïîðòíî-èìïîðòíàÿ êîìïàíèÿ çàêëþ÷èëà ñî ñâîèì àìåðèêàíñêèì ïàðòíåðîì êðóïíûé êîíòðàêò, â êîòîðîì â ïîðÿäêå òðåòåéñêîé çàïèñè óñòàíîâèëè, ÷òî ñïîðû áóäóò âûíåñåíû íà ðàññìîòðåíèå è ðàçðåøåíèå â ÌÊÀÑ ÐÔ.  ïðîöåññå âîçíèêøåãî àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ïðåäñòàâèòåëü ðîññèéñêîé ñòîðîíû îáðàòèëñÿ â ñóä øòàòà Íüþ-Éîðê ñ ïðîñüáîé î «çàìîðàæèâàíèè» ñ÷åòîâ îòâåò÷èêà êàê î ñðåäñòâå îáåñïå÷åíèÿ èñêà îò «money laundering1». Îòâåò÷èê çàÿâèë ïðîòåñò, óêàçàâ íà íàëè÷èå â äîãîâîðå çàïðåòà íà îáðàùåíèå â ñóä ÑØÀ ïî êàêèì-ëèáî âîïðîñàì. Ñóä îòâåðã äîâîäû îòâåò÷èêà êàê ïðîòèâîðå÷àùèå «ïîçèòèâíîìó» ïðèíöèïó êîíñòèòóöèè î ñóäåáíîé çàùèòå è íàëîæèë àðåñò íà ñ÷åòà. Ýòó ïîçèöèþ ïîäòâåðäèë è Âåðõîâíûé Ñóä ÑØÀ.
Óêàæèòå, êàêîé èç èíñòèòóòîâ Ì×Ï áûë ïðèìåíåí ñóäîì: à) íåäèñêðèìèíàöèè; á) íåäîïóñòèìîñòè îãðàíè÷åíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íå èíà÷å êàê ïî ðåøåíèþ ñóäà; â) ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà. 4. Øâåéöàðñêèé çàêîí «Î Ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå» â ãëàâå 10 «Àðáèòðàæ» ñîäåðæèò ïîëîæåíèå îá îáåñïå÷åíèè èñêîâ, çàÿâëåííûõ â èíîñòðàííûå òðåòåéñêèå èíñòèòóòû, ðåøåíèÿìè ñóäîâ Êîíôåäåðàöèè. Íîðìû æå ÀÏÊ ÐÔ è ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ òàêèõ ïîëîæåíèé íå ñîäåðæàò. Îäíàêî ïî îäíîìó èç äåë, ðàçáèðàâøåìóñÿ ñóäîì Àðáèòðàæíîãî èíñòèòóòà ïðè Òîðãîâîé ïàëàòå ã. Ñòîêãîëüìà, ìåæäó ðîññèéñêîé è øâåéöàðñêîé êîìïàíèÿìè, ðîññèéñêèé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ïðèìåíèë îáåñïå÷èòåëüíûå ìåðû.
Âûáåðèòå âàðèàíò îòâåòà íà âîïðîñ, êàêèì ïðèíöèïîì ðóêîâîäñòâîâàëñÿ àðáèòðàæ â äàííîì ñëó÷àå? à) ñóâåðåíèòåòà; á) ðåòîðñèè; â) âçàèìíîñòè.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Ïî÷åìó â Ì×Ï ñóùåñòâóþò äâà ìåòîäà è êàê îíè âçàèìîäåéñòâóþò? 2. Êàêîâû ïëþñû è ìèíóñû óíèôèêàöèè íîðì Ì×Ï?
_________ 1
Îòìûâàíèå äåíåã (àíãë.). – 34 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü 3. Êàêîâ ïðèíöèï äåéñòâèÿ «ãèáêîé» êîëëèçèîííîé íîðìû?  ÷åì ñîñòîÿò ïëþñû è ìèíóñû «ãèáêèõ» êîëëèçèîííûõ íîðì? Îáîñíóéòå ñâîþ ïîçèöèþ. 4. Êàê äîëæíà ðåøàòüñÿ ïðîáëåìà «îáðàòíîé îòñûëêè»? Îáúÿñíèòå ñâîé îòâåò. 5.  ÷åì ñîñòîèò ñóùíîñòü äâóõ òåîðèé «ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà», îáúÿñíèòå ðàçëè÷èÿ ìåæäó íèìè. Êàêàÿ èç íèõ êàæåòñÿ Âàì íàèáîëåå ïðèåìëåìîé è ïî÷åìó? 6. Ðàññêàæèòå î ïðàâîâûõ ðåæèìàõ â Ì×Ï, ó÷èòûâàÿ ïðèìåðû èç ïðàêòèêè è çàêîíîäàòåëüñòâà. Ïî÷åìó ïðèìåíÿåòñÿ òîò èëè èíîé ðåæèì? 7. Çà÷åì íåîáõîäèì èíñòèòóò ðåòîðñèè? 8.  ÷åì îòëè÷èå èíñòèòóòà «ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà» è «ñâåðõèìïåðàòèâíûõ íîðì» è êàê ýòè ðàçëè÷èÿ ïðîÿâëÿþòñÿ â çàêîíàõ è ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ âçàèìíîñòü; ⇒ «ãèáêàÿ» êîëëèçèîííàÿ íîðìà; ⇒ äèñïîçèòèâíûå íîðìû; ⇒ èìïåðàòèâíûå íîðìû; ⇒ êîëëèçèÿ; ⇒ êîëëèçèîííûå íîðìû; ⇒ êîëëèçèîííûé ìåòîä; ⇒ ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå íîðìû; ⇒ ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîé ìåòîä; ⇒ íàöèîíàëüíûé ðåæèì; ⇒ íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà; ⇒ íîðìû ïðÿìîãî äåéñòâèÿ; ⇒ îáðàòíàÿ îòñûëêà; ⇒ îáúåì êîëëèçèîííîé íîðìû; ⇒ ïðèâÿçêà êîëëèçèîííîé íîðìû; ⇒ ïóáëè÷íûé ïîðÿäîê; ⇒ ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ; ⇒ ðåòîðñèÿ; ⇒ ñòðîãî èìïåðàòèâíûå íîðìû.
– 35 –
À.Î. Èíøàêîâà
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1.Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. 2. Ãàëåíñêàÿ Ë.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ëåíèíãðàä, 1983. 3. Æèëüöîâ À.Í. Ïðèìåíèìîå ïðàâî â ìåæäóíàðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæå. — Ì., 1998. 4. Çâåêîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 2000. 5. Èññàä Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî (ïåð. ñ ôð.). — Ì., 1989. 6. Êàáàòîâà Å.Â. Èçìåíåíèå ðîëè êîëëèçèîííîãî ìåòîäà â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå // Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà: Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî, À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì., 2000. 7. Êîõ Õ., Ìàãíóñ Ó., Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. 8. Ëóêàøóê È.È. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1998. 9. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1973. 10. Ëóíö Ë.À., Ìàðûøåâà Í.È., Ñàäèêîâ Î.È. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1984. 11. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ê.Ã. Ìàòâååâà. — Êèåâ, 1985. 12. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Þ.Ì. Êîëîñîâà, Â.È. Êóçíåöîâà. — Ì., 1998. 13. Ìîññ Ä. Àâòîíîìèÿ âîëè â ïðàêòèêå ìåæäóíàðîäíîãî êîììåð÷åñêîãî àðáèòðàæà. — Ì., 1996. 14. Ïåðåòåðñêèé È.Ñ., Êðûëîâ Ñ.Á. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1959. 15. Leflar, American Conflicts Law. — Charlottsville, 1986. 16. Restatement of the Law Second, Conflict of Laws 2d, Bd. IIII. — St. Paul, 1971.
– 36 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü
1.4. Ôèçè÷åñêèå ëèöà â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå è èõ ïðàâîâîå ïîëîæåíèå Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàíöåâ êàê îñîáûé ðàçäåë Ì×Ï. Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå, àïàòðèäû, áèïàòðèäû. Îñîáåííîñòè ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ êàæäîé èç ïåðå÷èñëåííûõ êàòåãîðèé. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå áåæåíöåâ. Ïðèíöèïû äåéñòâèÿ (ïðèìåíèòåëüíî ê ðàññìàòðèâàåìîé òåìå) òàêèõ èíñòèòóòîâ, êàê íàöèîíàëüíûé ðåæèì, ïðèíöèï íåäèñêðèìèíàöèè, ðåòîðñèÿ. Ñîäåðæàíèå êëþ÷åâîãî ïîíÿòèÿ «ëè÷íûé çàêîí ôèçè÷åñêèõ ëèö»: íàöèîíàëüíûé çàêîí èëè çàêîí ãðàæäàíèíà, çàêîí ìåñòà æèòåëüñòâà. Òðàäèöèîííûé öèâèëèñòè÷åñêèé èíñòèòóò — «ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü èíîñòðàíöåâ»: ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü, ãðàæäàíñêàÿ äååñïîñîáíîñòü íà îñíîâàíèè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ êàòåãîðèé. Ñîäåðæàíèå ïðàâ è ñâîáîä èíîñòðàíöåâ. Âîçìîæíûå îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ è ñâîáîä èíîñòðàíöåâ. Êðàòêèé î÷åðê î ïîëîæåíèè îòå÷åñòâåííûõ ãðàæäàí çà ðóáåæîì.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Îäíà èç îñíîâíûõ çàäà÷ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà — ðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ñ ó÷àñòèåì ôèçè÷åñêèõ ëèö, èìåþùèõ ðàçëè÷íîå ãðàæäàíñòâî èëè ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè ðàçíûõ ñòðàí. Íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ðåãóëèðóþò èìóùåñòâåííûå, ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå, ñåìåéíûå, òðóäîâûå è ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà èíîñòðàíöåâ. – 37 –
À.Î. Èíøàêîâà Ïðåæäå âñåãî, ñëåäóåò óÿñíèòü âîïðîñ, ÷òî åñòü ãðàæäàíñòâî? Ãðàæäàíñòâî — ýòî ïðàâîâàÿ ïðèíàäëåæíîñòü ëèöà ê äàííîìó ãîñóäàðñòâó.  ñèëó ãðàæäàíñòâà íà ÷åëîâåêà ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ çàêîíû ãîñóäàðñòâà, óñòàíàâëèâàþòñÿ ãðàæäàíñêèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè. Âñå ëèöà, íå ÿâëÿþùèåñÿ ãðàæäàíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå êàòåãîðèè: ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, òî åñòü àïàòðèäû, è èíîñòðàííûå ãðàæäàíå èëè èíîñòðàíöû. Îòäåëüíóþ êàòåãîðèþ ñîñòàâëÿþò ëèöà ñ äâîéíûì ãðàæäàíñòâîì èëè áèïàòðèäû. Àïàòðèäû — ýòî ïðîæèâàþùèå íà òåððèòîðèè ÐÔ ëèöà, íå ÿâëÿþùèåñÿ ãðàæäàíàìè ÐÔ è íå èìåþùèå äîêàçàòåëüñòâà ñâîåé ïðèíàäëåæíîñòè ê èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó. Èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí èëè èíîñòðàíåö íà òåððèòîðèè ÐÔ — ýòî ëèöî, íå ÿâëÿþùååñÿ ãðàæäàíèíîì ÐÔ è èìåþùåå äîêàçàòåëüñòâî ñâîåé ïðèíàäëåæíîñòè ê ãðàæäàíñòâó èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Áèïàòðèäû — ëèöà, ñîñòîÿùèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ÐÔ îäíîâðåìåííî â ãðàæäàíñòâå ÐÔ è â ãðàæäàíñòâå ãîñóäàðñòâà — äîãîâàðèâàþùåéñÿ ñòîðîíû. Îñîáûì ñòàòóñîì íà òåððèòîðèè ÐÔ îáëàäàþò áåæåíöû. Ýòîò ñòàòóñ îïðåäåëÿåòñÿ Êîíâåíöèåé «Î ñòàòóñå áåæåíöåâ», Ôåäåðàëüíûì Çàêîíîì ÐÔ «Î áåæåíöàõ» 1993 ã., Ïîëîæåíèåì «Î ïîðÿäêå ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî óáåæèùà íà òåððèòîðèè ÐÔ».  ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûìè äîêóìåíòàìè, áåæåíåö — ëèöî, êîòîðîå íå ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì ÐÔ è êîòîðîå â ñèëó âïîëíå îáîñíîâàííûõ îïàñåíèé ñòàòü æåðòâîé ïðåñëåäîâàíèé ïî ïðèçíàêó ðàñû, âåðîèñïîâåäàíèÿ, ãðàæäàíñòâà, íàöèîíàëüíîñòè, ïðèíàäëåæíîñòè ê îïðåäåëåííîé ñîöèàëüíîé ãðóïïå íàõîäèòñÿ âíå ñòðàíû ãðàæäàíñòâà è íå ìîæåò ïîëüçîâàòüñÿ çàùèòîé ýòîé ñòðàíû èç-çà ýòèõ îïàñåíèé èëè, íå èìåÿ ãðàæäàíñòâà, íàõîäèòñÿ âíå ñòðàíû ïîñòîÿííîãî ïðåáûâàíèÿ. Äî ïðèíÿòèÿ Êîíñòèòóöèè ÑÑÑÐ 1977 ã. òåðìèíû «èíîñòðàíöû» è «èíîñòðàííûå ãðàæäàíå» ïðèìåíÿëèñü êàê ðàâíîçíà÷íûå, èëè îáîçíà÷àëèñü êàê «ãðàæäàíå äðóãèõ ãîñóäàðñòâ». Êîíñòèòóöèÿ ÑÑÑÐ 1977 ã. ðàñøèðèëà ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ «èíîñòðàíåö». Èç ñìûñëà ñòàòüè 38 «Î ïðàâå óáåæèùà» è åå ñîïîñòàâëåíèÿ ñî ñòàòüåé 37 ñëåäóåò, ÷òî Êîíñòèòóöèÿ ñ÷èòàëà èíîñòðàíöàìè êàê èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, òàê è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, ò. å. âñåõ ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ ãðàæäàíàìè ÑÑÑÐ. Àíàëîãè÷íî – 38 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü èñïîëüçîâàëñÿ òåðìèí èíîñòðàíåö â çàêîíîäàòåëüñòâå ìíîãèõ ñòðàí ìèðà. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ 1993 ã. èçáåãàåò èñïîëüçîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ òåðìèíîâ, è â ñòàòüÿõ 62 è 63 óïîòðåáëÿþòñÿ ëèøü òåðìèíû «èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí» è «ëèöî áåç ãðàæäàíñòâà». Äëÿ íàñòîÿùåãî âðåìåíè õàðàêòåðíî ðåçêîå óâåëè÷åíèå ÷èñëà èíîñòðàíöåâ, âðåìåííî èëè ïîñòîÿííî íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè äðóãîé ñòðàíû. Ýòî îáóñëîâëåíî ïîëèòè÷åñêèìè, ýêîíîìè÷åñêèìè è äðóãèìè ïðè÷èíàìè.  ÷àñòíîñòè, îñîáî ñèëüíîå âëèÿíèå íà óâåëè÷åíèå ÷èñëà èíîñòðàíöåâ, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà â Åâðîàçèàòñêîì ðåãèîíå, îêàçàëè ïîëèòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ êîíöà XX âåêà, òàêèå, êàê çàêëþ÷åíèå Øåíãåíñêîãî äîãîâîðà, ðàñïàä ÑÑÑÐ, ×åõîñëîâàêèè, Þãîñëàâèè. Ïîëîæåíèå èíîñòðàíöåâ íà òåððèòîðèè ÐÔ îïðåäåëÿåòñÿ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ 1993 ã., ñòàòüÿ 37 Êîíñòèòóöèè óñòàíàâëèâàåò: «Ëèöà, íå ÿâëÿþùèåñÿ ãðàæäàíàìè ÐÔ è çàêîííî íàõîäÿùèåñÿ íà åå òåððèòîðèè, ïîëüçóþòñÿ ïðàâàìè è ñâîáîäàìè, à òàêæå íåñóò îáÿçàííîñòè, óñòàíîâëåííûå Êîíñòèòóöèåé, çàêîíàìè è ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ÐÔ». Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ÐÔ îñíîâûâàåòñÿ íà ñëåäóþùèõ 4-õ îñíîâíûõ ïîëîæåíèÿõ, êîòîðûå áûëè ïðåäóñìîòðåíû åùå Çàêîíîì ÑÑÑÐ «Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ÑÑÑл îò 24 èþíÿ 1981 ã.: à) èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è àïàòðèäû ïîëüçóþòñÿ òåìè æå ïðàâàìè è ñâîáîäàìè è íåñóò òå æå îáÿçàííîñòè, ÷òî è ãðàæäàíå ÐÔ, ò. å. â îòíîøåíèè íèõ óñòàíàâëèâàåòñÿ «íàöèîíàëüíûé ðåæèì»; á) èíîñòðàííûå ãðàæäàíå â ÐÔ è àïàòðèäû, ïðîæèâàþùèå â ÐÔ, ðàâíû ïåðåä çàêîíîì, íåçàâèñèìî îò ïðîèñõîæäåíèÿ, ñîöèàëüíîãî è èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ, ðàñîâîé è íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè, ïîëà, îáðàçîâàíèÿ, ÿçûêà, îòíîøåíèÿ ê ðåëèãèè, ðîäà è õàðàêòåðà çàíÿòèé è äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ. (Ýòîò ïðèíöèï ïîëó÷èë íàçûâàíèå «ïðèíöèï íåäèñêðèìèíàöèè»); â) â îòíîøåíèè ãðàæäàí òåõ ãîñóäàðñòâ, â êîòîðûõ èìåþòñÿ ñïåöèàëüíûå îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ÐÔ, ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû îòâåòíûå îãðàíè÷åíèÿ. (Ïîäîáíûé øàã ÿâëÿåòñÿ «ïðàâîì ðåòîðñèè»); ã) èñïîëüçîâàíèå èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè è àïàòðèäàìè ïðàâ è ñâîáîä â ÐÔ íå äîëæíî íàíîñèòü óùåðáà èíòåðåñàì Ðîñ– 39 –
À.Î. Èíøàêîâà ñèéñêîãî Îáùåñòâà è Ãîñóäàðñòâà, ïðàâàì è çàêîííûì èíòåðåñàì ãðàæäàí ÐÔ è äðóãèõ ëèö. Ëè÷íûé çàêîí ôèçè÷åñêèõ ëèö âêëþ÷àåò 2 âàðèàíòà: 1. Íàöèîíàëüíûé çàêîí èëè çàêîí ãðàæäàíñòâà (lex nationalis, lex patriae). 2. Çàêîí ìåñòà æèòåëüñòâà (lex domicilii). Ïåðâûé îçíà÷àåò ïðèìåíåíèå ïðàâà òîãî ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ äàííîå ëèöî, âòîðîé — ïðèìåíåíèå ïðàâà ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî äàííîå ëèöî ïðîæèâàåò (èëè íàõîäèòñÿ). Ëè÷íûé çàêîí — ýòî çàêîí ôèçè÷åñêèõ ëèö, è ïîòîìó èñïîëüçóåòñÿ îí ïðåæäå âñåãî äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö: ãðàæäàíñêîé ïðàâî- è äååñïîñîáíîñòè, ëè÷íûõ ïðàâ (ïðàâî íà èìÿ, íà ìåñòî æèòåëüñòâà, íà ÷åñòü è ò. ä.). Êðîìå òîãî, øèðîêîé ñôåðîé ëè÷íîãî çàêîíà ÿâëÿþòñÿ áðà÷íî-ñåìåéíûå è íàñëåäñòâåííûå îòíîøåíèÿ, îñîáåííî ïî ïîâîäó äâèæèìîãî èìóùåñòâà. Ðàçãðàíè÷åíèå ìåæäó ñôåðàìè ïðèìåíåíèÿ çàêîíà ãðàæäàíñòâà è çàêîíà ìåñòà æèòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì òåððèòîðèàëüíûì — îäíè ñòðàíû äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ïåðå÷èñëåííûõ âîïðîñîâ èñïîëüçóþò ëè÷íûé çàêîí â ôîðìå çàêîíà ãðàæäàíñòâà, äðóãèå — â ôîðìå çàêîíà ìåñòà æèòåëüñòâà. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî â åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ, çà èñêëþ÷åíèåì Íîðâåãèè, Äàíèè è Èðëàíäèè, â ðÿäå ëàòèíîàìåðèêàíñêèõ ñòðàí (Êóáà, Êîñòà-Ðèêà, Ïàíàìà è äð.) è àðàáñêèõ ñòðàí (Àëæèð, Åãèïåò è äð.), äåéñòâóåò ïðèíöèï çàêîíà ãðàæäàíñòâà. Íàïðîòèâ, â ñòðàíàõ îáùåãî ïðàâà (Âåëèêîáðèòàíèÿ, ÑØÀ, Êàíàäà, Èíäèÿ è äð.) äåéñòâóåò ïðèíöèï çàêîíà ìåñòà æèòåëüñòâà, ñþäà æå îòíîñÿòñÿ íåêîòîðûå ëàòèíîàìåðèêàíñêèå ñòðàíû (Àðãåíòèíà, Áðàçèëèÿ) è òðè óêàçàííûå âûøå Åâðîïåéñêèå ñòðàíû. Âìåñòå ñ òåì ñóùåñòâóþò ñòðàíû, â êîòîðûõ äåéñòâóåò ñìåøàííàÿ ñèñòåìà, ò. å. «ïðèìåíÿþòñÿ îáå ôîðìû ëè÷íîãî çàêîíà»: ê íèì îòíîñÿòñÿ, â ÷àñòíîñòè, Ðîññèÿ, Àâñòðèÿ, Øâåéöàðèÿ, Ìåêñèêà, Âåíåñóýëà è äð. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåäëîæåííàÿ ñõåìà ïîòåðÿëà ñâîþ àáñîëþòíîñòü è èìååò óñëîâíûé õàðàêòåð: âî âñåõ ñòðàíàõ êðîìå íàçâàííîé ôîðìû ëè÷íîãî çàêîíà ïðèìåíÿåòñÿ â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè è äðóãàÿ ôîðìà. Ìîæíî î òîé èëè èíîé ôîðìå ëè÷íîãî çàêîíà ãîâîðèòü ëèøü êàê îá èñõîäíîì êîëëèçèîííîì íà÷àëå, èìåþùåì ïðåèìóùåñòâåííîå ïðèìåíåíèå.  ðåçóëüòàòå âñå áîëüøèé êðóã ãîñóäàðñòâ èñïîëüçóåò ñìåøàííóþ ñèñòåìó – 40 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü ëè÷íîãî çàêîíà, êîòîðàÿ â çíà÷èòåëüíî áîëüøåé ñòåïåíè ñîîòâåòñòâóåò ðàçíîîáðàçèþ ðåãóëèðóåìûõ îòíîøåíèé. Îáðàòèìñÿ â êà÷åñòâå ïðèìåðà ê Ôðàíöèè, êîòîðàÿ òðàäèöèîííî îòíîñèòñÿ ê ñòðàíàì, ïðèìåíÿþùèì ê ëè÷íîìó ñòàòóñó ëèöà çàêîí î åãî ãðàæäàíñòâå.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ðàñòîðæåíèå áðàêà, â ÷àñòíîñòè, ðàññìàòðèâàåòñÿ ïî çàêîíó ãðàæäàíñòâà ñóïðóãîâ. Ïîñëåäîâàòåëüíîå ïðèìåíåíèå ýòîãî ïðàâèëà ïðè ðàçíîãðàæäàíñòâå ñóïðóãîâ äëÿ ðåøåíèÿ âñåõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ðàñòîðæåíèåì áðàêà (âîçìîæíîñòü, îñíîâàíèÿ ðàñòîðæåíèÿ è ò. ä.), òðåáîâàëî îáðàùåíèÿ ê ïðàâó äâóõ ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ñîçäàâàëèñü ñèòóàöèè, êîãäà â îòíîøåíèè îäíîãî ñóïðóãà (ôðàíöóçà) áðàê ðàñòîðãàëñÿ, à â îòíîøåíèè äðóãîãî ñóïðóãà (íàïðèìåð, èòàëüÿíöà) áðàê íå ðàñòîðãàëñÿ. Âîçíèêàëè «õðîìàþùèå îòíîøåíèÿ», è çàêîí ãðàæäàíñòâà íå äàâàë âûõîäà èç ýòîãî òóïèêà.  êîíöå êîíöîâ, ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ïðè ñîõðàíåíèè îáùåé ãåíåðàëüíîé íîðìû (ðàñòîðæåíèå áðàêà ïîä÷èíÿåòñÿ çàêîíó ãðàæäàíñòâà ñóïðóãîâ) âûðàáîòàëà ñóáñèäèàðíóþ êîëëèçèîííóþ íîðìó: åñëè ñóïðóãè íå èìåþò îáùåãî ãðàæäàíñòâà, òî ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî îíè èìåþò ñîâìåñòíîå ìåñòî æèòåëüñòâà. Êàê âèäèì, ñóáñèäèàðíî ñòàëà ïðèìåíÿòüñÿ âòîðàÿ ôîðìà ëè÷íîãî çàêîíà — çàêîí ìåñòà æèòåëüñòâà (äîìèöèëèÿ). Ñìåøàííàÿ ñèñòåìà ëè÷íîãî çàêîíà èñïîëüçîâàíà âî âñåõ íîâûõ êîäèôèêàöèÿõ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Õàðàêòåðíûì ïðèìåðîì ÿâëÿåòñÿ âåíãåðñêèé Çàêîí «Î ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå» 1979 ã.  êà÷åñòâå îáùåãî ïðàâèëà, îí èñïîëüçóåò îáîáùàþùóþ ôîðìó «ëè÷íûé çàêîí».  §10 (1) çàïèñàíî: «ïðàâîñïîñîáíîñòü, äååñïîñîáíîñòü è âîîáùå ëè÷íûé ñòàòóñ, à òàêæå ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà ÷åëîâåêà íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü ñîãëàñíî ëè÷íîìó çàêîíó». Çàòåì çàêîíîäàòåëü óòî÷íÿåò ïîíÿòèå ëè÷íîãî çàêîíà: âî-ïåðâûõ, ýòî çàêîí òîãî ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ (lex patriae), âî-âòîðûõ, ýòî çàêîí ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ÷åëîâåê èìååò ìåñòî æèòåëüñòâà (lex domicilii), åñëè îí áèïàòðèä èëè àïàòðèä (§11). Òî÷íî òàêæå ñåìåéíî-áðà÷íûå îòíîøåíèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ ïî «îáùåìó ëè÷íîìó çàêîíó» ó÷àñòíèêîâ (ñ ó÷åòîì ðàçúÿñíå– 41 –
À.Î. Èíøàêîâà íèé, ñîäåðæàùèõñÿ â §11), íàñëåäñòâåííûå îòíîøåíèÿ — «ïî ëè÷íîìó çàêîíó íàñëåäîäàòåëÿ» è ò. ä. Òàêèì îáðàçîì, ïåðåõîä ê ñìåøàííîé ñèñòåìå ëè÷íîãî çàêîíà ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåðíîé ÷åðòîé ñîâðåìåííîãî ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, ÷òî ïîâûøàåò åãî ýôôåêòèâíîñòü. Ê ðàññìîòðåííîìó ìîæíî äîáàâèòü ïðàâèëà âûáîðà ïðàâà â îòíîøåíèè äååñïîñîáíîñòè, ïðåäóñìîòðåííûå â ðîññèéñêîì Ì×Ï.  Ðîññèè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1195 ÃÊ ÐÔ ëè÷íûì çàêîíîì ôèçè÷åñêîãî ëèöà ñ÷èòàåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãðàæäàíñòâî êîòîðîé ýòî ëèöî èìååò. Åñëè æå ëèöî íàðÿäó ñ ðîññèéñêèì ãðàæäàíñòâîì èìååò è èíîñòðàííîå ãðàæäàíñòâî, åãî ëè÷íûì çàêîíîì ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêîå ïðàâî. Êîãäà èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí èìååò ìåñòî æèòåëüñòâà â ÐÔ, åãî ëè÷íûì çàêîíîì ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêîå ïðàâî. Ïðè íàëè÷èè ó ëèöà íåñêîëüêèõ èíîñòðàííûõ ãðàæäàíñòâ ëè÷íûì çàêîíîì ñ÷èòàåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, â êîòîðîé ýòî ëèöî èìååò ìåñòî æèòåëüñòâà. Ëè÷íûì çàêîíîì ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà ñ÷èòàåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, â êîòîðîé ýòî ëèöî èìååò ìåñòî æèòåëüñòâà. Ëè÷íûì çàêîíîì áåæåíöà ñ÷èòàåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ïðåäîñòàâèâøåé åìó óáåæèùå. Òàêèì îáðàçîì, â ÐÔ ïîäîáðàíà îïòèìàëüíàÿ ñîâîêóïíîñòü êîëëèçèîííûõ ïðèíöèïîâ, ñîñòàâëÿþùèõ ñìåøàííûé ëè÷íûé ñòàòóò. Ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü èíîñòðàíöåâ ñêëàäûâàåòñÿ èç äâóõ ïîíÿòèé: ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü è ãðàæäàíñêàÿ äååñïîñîáíîñòü. Ïîä ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîáíîñòüþ ôèçè÷åñêîãî ëèöà ïîíèìàåòñÿ åãî ñïîñîáíîñòü áûòü íîñèòåëåì ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, äîïóñêàåìûõ îáúåêòèâíûì ïðàâîì äàííîé ñòðàíû. Ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü ïðèñóùà ÷åëîâåêó êàê æèçíåñïîñîáíîìó ñóùåñòâó è íå çàâèñèò îò åãî óìñòâåííûõ ñïîñîáíîñòåé, ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ è ò. ä.; ïðè æèçíè ÷åëîâåêà ïðàâîñïîñîáíîñòü ìîæåò áûòü îãðàíè÷åíà ñóäîì, â ÷àñòíîñòè, ìîæåò áûòü âûíåñåíî ðåøåíèå î çàïðåòå çàíèìàòüñÿ êàêîé-ëèáî äåÿòåëüíîñòüþ, îïðåäåëåííîé ïðîôåññèåé. Ðàíåå ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì è äðóãèìè çàêîíàìè ïðåäóñìàòðèâàëàñü âîçìîæíîñòü ëèøåíèÿ ôèçè÷åñêîãî ëèöà âñåõ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ — òàê íàçûâàåìàÿ ãðàæäàíñêàÿ ñìåðòü.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ëèøåíèå ïî ñóäó ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîáíîñòè çàêîíîäàòåëüñòâîì áîëüøèíñòâà ãîñóäàðñòâ íå äîïóñêàåòñÿ. – 42 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü Ïðàâîñïîñîáíîñòü ôèçè÷åñêîãî ëèöà ïðåêðàùàåòñÿ ñ åãî ñìåðòüþ èëè îáúÿâëåíèåì åãî óìåðøèì íà îñíîâàíèè ïðåçóìïöèè áåçâåñòíîãî îòñóòñòâèÿ â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî â çàêîíå ñðîêà, èëè æå îáúÿâëåíèåì ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ î áåçâåñòíîì îòñóòñòâèè (Ôðàíöèÿ).  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïî ãðàæäàíñêîìó ïðàâó Ãåðìàíèè áåçâåñòíî îòñóòñòâóþùèé ìîæåò áûòü îáúÿâëåí óìåðøèì ïî èñòå÷åíèè 10 ëåò òàêîãî îòñóòñòâèÿ, íåçàâèñèìî îò âîçðàñòà, íî íå ðàíåå, ÷åì åìó èñïîëíèòñÿ 25 ëåò, èëè ïî èñòå÷åíèè 5-òèëåòíåãî ñðîêà áåçâåñòíîãî îòñóòñòâèÿ, åñëè ê ìîìåíòó âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ îá îáúÿâëåíèè ëèöà óìåðøèì åìó èñïîëíèëîñü áû 80 ëåò.  Âåëèêîáðèòàíèè è ÑØÀ èíñòèòóòîâ áåçâåñòíîãî îòñóòñòâèÿ è îáúÿâëåíèÿ ëèöà óìåðøèì ïî áåçâåñòíîìó îòñóòñòâèþ â òîì âèäå, â êàêîì ýòè èíñòèòóòû óðåãóëèðîâàíû â ïðàâå ñòðàí êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû, íå ñóùåñòâóåò. Ðåøåíèå âîïðîñà î áåçâåñòíîì îòñóòñòâèè è ñìåðòè áåçâåñòíî îòñóòñòâóþùåãî èç ñôåðû ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà â Âåëèêîáðèòàíèè è ÑØÀ ïåðåíîñÿòñÿ â îáëàñòü ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. Åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè êàêîãîëèáî äåëà âîçíèêàåò âîïðîñ î ïðàâå íà èìóùåñòâî èëè ñóäüáå îáÿçàòåëüñòâà, òî ñóä ïðè ðåøåíèè äàííîãî êîíêðåòíîãî äåëà èñõîäèò èç ïðîöåññóàëüíîé ïðåçóìïöèè, ÷òî òàêîå ëèöî óìåðëî. Åñëè æå èç îáñòîÿòåëüñòâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî îò îòñóòñòâóþùåãî íå äîëæíî ïîñòóïàòü èçâåñòèé, òî ýòà ïðåçóìïöèÿ íå ïðèìåíÿåòñÿ.  Ðîññèè ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü ôèçè÷åñêîãî ëèöà îïðåäåëÿåòñÿ åãî ëè÷íûì çàêîíîì. Ïðè ýòîì èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà ïîëüçóþòñÿ â ÐÔ ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîáíîñòüþ íàðàâíå ñ ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè, êðîìå ñëó÷àåâ, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì (ñò. 1196 ÃÊ ÐÔ). Ïîä ãðàæäàíñêîé äååñïîñîáíîñòüþ ôèçè÷åñêèõ ëèö ïîíèìàåòñÿ åãî ñïîñîáíîñòü ñâîèìè äåéñòâèÿìè ïðèîáðåòàòü ãðàæäàíñêèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè. Äëÿ òîãî, ÷òîáû áûòü äååñïîñîáíûì, ÷åëîâåê äîëæåí îñîçíàâàòü è ïðàâèëüíî îöåíèâàòü õàðàêòåð è çíà÷åíèå ñîâåðøàåìûõ èì äåéñòâèé, èìåþùèõ ïðàâîâîå çíà÷åíèå, ò. å. ýòî ïðàâîâîå ñâîéñòâî ñóáúåêòà çàâèñèò îò óìñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ ÷åëîâåêà. Çàêîíîäàòåëüñòâîì áîëüøèíñòâà ñòðàí óñòàíîâëåíî, ÷òî äååñïîñîáíûì â ïîëíîì îáúåìå ãðàæäàíèí ñòàíîâèòñÿ ïî äîñòèæåíèþ óñòàíîâëåííîãî â çàêîíå âîçðàñòà, òî åñòü ñîâåðøåííîëåòèÿ. Âî Ôðàíöèè ñîâåðøåííîëåòèå íàñòóïàåò â 18 – 43 –
À.Î. Èíøàêîâà ëåò, â ÔÐà îíî íàñòóïàåò â äåíü îêîí÷àíèÿ 18 ãîäà æèçíè, â Àíãëèè æå, íàïðîòèâ, ÷åëîâåê ñòàíîâèòñÿ ñîâåðøåííîëåòíèì ñ ïåðâîãî äíÿ, êîãäà åìó èñïîëíèòñÿ 18 ëåò.  Øâåéöàðèè ýòîò âîçðàñò íàñòóïàåò â 20 ëåò, à â ÑØÀ â çàâèñèìîñòè îò øòàòà êîëåáëåòñÿ îò 18 äî 21 ãîäà. Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ãðàæäàíñêàÿ äååñïîñîáíîñòü ôèçè÷åñêîãî ëèöà îïðåäåëÿåòñÿ åãî ëè÷íûì çàêîíîì. Ôèçè÷åñêîå ëèöî, íå îáëàäàþùåå ãðàæäàíñêîé äååñïîñîáíîñòüþ ïî ñâîåìó ëè÷íîìó çàêîíó, íå âïðàâå ññûëàòüñÿ íà îòñóòñòâèå ó íåãî äååñïîñîáíîñòè, åñëè îíî ÿâëÿåòñÿ äååñïîñîáíûì ïî ïðàâó ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà áóäåò äîêàçàíî, ÷òî äðóãàÿ ñòîðîíà çíàëà èëè çàâåäîìî äîëæíà áûëà çíàòü îá îòñóòñòâèè äååñïîñîáíîñòè (ñò. 1197 ÃÊ ÐÔ). Ïðàâà è ñâîáîäû èíîñòðàíöåâ â ÐÔ âåñüìà øèðîêè, ðàçíîîáðàçíû è èõ îáÿçàííîñòè. Îíè ïðåäóñìîòðåíû âñåìè îòðàñëÿìè ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà — êîíñòèòóöèîííûì, àäìèíèñòðàòèâíûì, ãðàæäàíñêèì, òðóäîâûì, ñåìåéíûì è ò. ä. Íåïîñðåäñòâåííî èíîñòðàíöàì ïîñâÿùåíà ëèøü ÷àñòü òàêèõ íîðì, îñòàëüíûå, è èõ ãîðàçäî áîëüøå, ñïåöèàëüíî íå îðèåíòèðîâàííû íà èíîñòðàíöåâ, õîòÿ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà íèõ òîæå. Òàê, â ñâÿçè ñ ñóùåñòâîâàíèåì íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà èíîñòðàíöû ïîëüçóþòñÿ ïðàâàìè è íåñóò îáÿçàííîñòè â áðà÷íûõ è ñåìåéíûõ îòíîøåíèÿõ íàðàâíå ñ ãðàæäàíàìè ÐÔ. Âàæíåéøàÿ ÷åðòà ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà — çàêðåïëåíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ ïðàâ èíîñòðàíöåâ â ÐÔ. Ïðè ýòîì ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèå â ÐÔ èíîñòðàíöû ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ïðèðàâíåíû ê ãðàæäàíàì ÐÔ â äàííûõ îáëàñòÿõ, êàê è â ñðåäå îõðàíû çäîðîâüÿ, ïîëó÷åíèÿ îáðàçîâàíèÿ ïîëüçîâàíèÿ äîñòèæåíèÿìè êóëüòóðû.  ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è êóëüòóðíîé îáëàñòÿõ èíîñòðàíöû â ÐÔ èìåþò íå òîëüêî øèðîêèå ïðàâà, íî è ðÿä îáÿçàííîñòåé: ñîáëþäåíèå ïðàâèë ïîëüçîâàíèÿ æèëûì ïîìåùåíèåì, áåðåæíîå îòíîøåíèå ê ïàìÿòíèêàì èñòîðèè è äðóãèì êóëüòóðíûì öåííîñòÿì. Èíîñòðàíöû, ïðèíÿòûå â ðîññèéñêèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, èìåÿ ïðàâà, íåñóò è îáÿçàííîñòè ó÷àùèõñÿ è ñòóäåíòîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì. Èíîñòðàíöû â ÐÔ â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì ÐÔ «Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ» èìåþò ïðàâî âñòóïèòü â êà÷åñòâå ÷ëå– 44 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü íîâ â ëþáûå îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ ñ ãðàæäàíàìè ÐÔ. Èíîñòðàíöàì â ÐÔ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü çàêëþ÷àòü è ðàñòîðãàòü áðàêè, â òîì ÷èñëå è ñ ãðàæäàíàìè ÐÔ; ãàðàíòèðóþòñÿ íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè, æèëèùà è äð. ëè÷íûå ïðàâà. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî ñîãëàñíî ñò.1197 ÃÊ ÐÔ ïðèçíàíèå â ÐÔ ôèçè÷åñêîãî ëèöà íåäååñïîñîáíûì èëè îãðàíè÷åííî äååñïîñîáíûì ïîä÷èíÿåòñÿ ðîññèéñêîìó ïðàâó. Ïðàâîâîé ñòàòóñ èíîñòðàíöåâ õàðàêòåðèçóåòñÿ è òåì, ÷òî îáëàäàíèå íåêîòîðûìè ïðàâàìè, ñâîáîäàìè è îáÿçàííîñòÿìè, ó÷èòûâàÿ èõ õàðàêòåð, ñâÿçàíî ñ îáÿçàòåëüíîé ïðèíàäëåæíîñòüþ ê ãðàæäàíñòâó ÐÔ.  ñâÿçè ñ ýòèì ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî èíîñòðàíöû â ÐÔ íå ìîãóò èçáèðàòü è áûòü èçáðàííûìè, à òàêæå ó÷àñòâîâàòü â ðåôåðåíäóìàõ; íå ìîãóò íàçíà÷àòüñÿ íà äîëæíîñòè, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ ïðèíàäëåæíîñòüþ ê ãðàæäàíñòâó ÐÔ (íàïðèìåð, áûòü äèïëîìàòîì, ïðîêóðîðîì, ñëåäîâàòåëåì, íîòàðèóñîì è ò. ï.); íå ïðèçûâàþòñÿ íà âîèíñêóþ ñëóæáó â ðÿäû Âîîðóæåííûõ Ñèë ÐÔ. Ñõîäíûå ïîëîæåíèÿ ñóùåñòâóþò è äëÿ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí çà ðóáåæîì. ßâëÿÿñü äëÿ ïðèíèìàþùåãî èõ íà ñâîåé òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà èíîñòðàíöàìè, îíè ïîëüçóþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïðàâàìè, ïðåäîñòàâëåííûìè èíîñòðàííûìè çàêîíàìè, à òàêæå öåëûì ðÿäîì íîðìàòèâíûõ àêòîâ ÐÔ. Èíòåðåñíûì ôàêòîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî çà ðóáåæîì ðîññèÿíå ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ ïðàâàìè, íå èçâåñòíûìè íàøåìó ïðàâó, íî ïðåäîñòàâëÿåìûìè ïðàâîì äðóãîãî ãîñóäàðñòâà. Ðîññèÿíå ÿâëÿþòñÿ äëÿ íàøåãî ïðàâà «ñîîòå÷åñòâåííèêàìè», êîòîðûì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ êîìïëåêñ ãàðàíòèé — ñîöèàëüíûõ, ïîëèòè÷åñêèõ è ïðàâîâûõ. Òðàäèöèîííîé ñîñòàâëÿþùåé ýòèõ ãàðàíòèé ÿâëÿåòñÿ ïîìîùü êîíñóëüñòâà. Íà îñíîâàíèè Êîíñóëüñêîãî Óñòàâà ðîññèéñêèé êîíñóë, à òàêæå ñîòðóäíèêè ïðåäñòàâèòåëüñòâà ÐÔ îáÿçàíû îêàçûâàòü âñþ âîçìîæíóþ ïîìîùü ïî ïåðâîìó òðåáîâàíèþ ñîîòå÷åñòâåííèêà, íàõîäÿùåãîñÿ çà ðóáåæîì. Îáúåì âîçìîæíîé ïîìîùè ïî âîññòàíîâëåíèþ ïðàâ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ è äâóñòîðîííèìè ñîãëàøåíèÿìè î ãàðàíòèÿõ ïðàâ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ. Îäíèì èç ñàìûõ ðàñïðîñòðàíåííûõ âèäîâ ïîìîùè ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâî èíòåðåñîâ ðîññèÿí â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ ïðè èõ ïîëèòè÷åñêîì èëè óãîëîâíîì ïðåñëåäîâàíèè. – 45 –
À.Î. Èíøàêîâà
Õðåñòîìàòèÿ «Ñòàòóñ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà áëèçîê, âî ìíîãîì ñîâïàäàåò, íî ïðàâîâîé ñòàòóñ ëèö áåç ãðàæäàíñòâà èìååò íåêîòîðûå îñîáåííîñòè, íàïðèìåð, â ñôåðå îïðåäåëåíèÿ ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîáíîñòè, óñûíîâëåíèÿ äåòåé, ïðèîáðåòåíèÿ èõ äåòüìè ãðàæäàíñòâà ÑÑÑÐ è ðÿäà äðóãèõ. Ïîýòîìó, êîãäà ìû õàðàêòåðèçóåì îáùåå â ïðàâîâîì ñòàòóñå èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, òî èñïîëüçóåì îáîáùàþùèé òåðìèí «èíîñòðàíöû». Êîãäà æå ðàñêðûâàåì îñîáåííîñòè, òî ãîâîðèì ñîîòâåòñòâåííî îá «èíîñòðàííûõ ãðàæäàíàõ» èëè «ëèöàõ áåç ãðàæäàíñòâà»». Ë.Â. Ëàçàðåâ, Í.È. Ìàðûøåâà. Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå. — Ì., 1992. «Ãðàæäàíñêàÿ äååñïîñîáíîñòü ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, â êîòîðîé îí èìååò ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà (ï. 3 ñò. 160). Ãðàæäàíñêàÿ äååñïîñîáíîñòü èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà â îòíîøåíèè ñäåëîê, ñîâåðøàåìûõ â ÐÔ, è îáÿçàòåëüñòâ, âîçíèêàþùèõ âñëåäñòâèå ïðèìåíåíèÿ âðåäà â ÐÔ, îïðåäåëÿåòñÿ ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó (ï. 4 ñò. 160). Òàêèì îáðàçîì, ï. 3 è ï. 4 ñò. 160 Îñíîâ ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñîäåðæàò èçúÿòèÿ èç äåéñòâèÿ ïðèíöèïà ëè÷íîãî çàêîíà ìèðà â ïîëüçó òåððèòîðèàëüíîãî ïðèíöèïà». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. — Ñ. 115. «Îñíîâíîé ïðèíöèï Çàêîíà î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàíöåâ — ïðèíöèï íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íå òîëüêî íà âîïðîñû äîñòóïà èíîñòðàíöåâ ê òðóäó, íî è íà ïðàâà è îáÿçàííîñòè ó÷àñòíèêîâ òðóäîâûõ îòíîøåíèé: èíîñòðàííûå ãðàæäàíå ïîëüçóþòñÿ ïðàâàìè è íåñóò îáÿçàííîñòè â òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ íàðàâíå ñ ìåñòíûìè ãðàæäàíàìè». Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé. — Ì., 1993. — Ñ. 192. «Êîãäà ãîâîðÿò î íàöèîíàëüíîì ðåæèìå, òî ñîîòíîñÿò ïðàâîâîé ñòàòóñ èíîñòðàíöåâ ñî ñòàòóñîì ãðàæäàí ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ. À îí îçíà÷àåò, ÷òî èíîñòðàíöû â ïðèíöèïå, íî íå áåçóñëîâíî ïðèðàâíèâàþòñÿ ê ãðàæäàíàì äàííîãî ãîñóäàðñòâà. Ýòîò ðåæèì óñòàíàâëèâàåòñÿ íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ è â ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ, ñîãëàøåíèÿõ». Ë.Â. Ëàçàðåâ, Í.È. Ìàðûøåâà. Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå. — Ì., 1992.
– 46 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü «Çàêîíîäàòåëüñòâî ñîäåðæèò òàêèå ñïåöèàëüíûå ïðàâèëà, êàñàþùèåñÿ äååñïîñîáíîñòè ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïîä êîòîðîé ïîíèìàåòñÿ ñïîñîáíîñòü ñîâåðøàòü îïðåäåëåííûå äåéñòâèÿ, ïðèíèìàòü íà ñåáÿ îïðåäåëåííûå îáÿçàòåëüñòâà. Êîëëèçèîííûå âîïðîñû äååñïîñîáíîñòè ôèçè÷åñêîãî ëèöà âîçíèêàþò, ïðåæäå âñåãî, âñëåäñòâèå òîãî, ÷òî çàêîíû ðàçíûõ ñòðàí íå âñåãäà îïðåäåëÿþò âîçðàñò, ñ íàñòóïëåíèåì êîòîðîãî ÷åëîâåê äîñòèãàåò ñîâåðøåííîëåòèÿ è òåì ñàìûì ñòàíîâèòñÿ ïîëíîñòüþ äååñïîñîáíûì. Êàê è âî ìíîãèõ ñòðàíàõ êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû, íàø çàêîí èñõîäèò â âîïðîñàõ äååñïîñîáíîñòè èç ïðèíöèïà lex patriae1». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. — Ñ. 114-115.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí»? 2. ×òî òàêîå «àïàòðèä»? 3.  ÷åì ñóòü ïîíÿòèÿ «áèïàòðèä»? 4. Êàêîâû ïðèçíàêè ïîíÿòèÿ «áåæåíåö»? 5. Íà êàêèõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ îñíîâûâàåòñÿ ïðàâîâîé ñòàòóñ áåæåíöà? 6. Íà êàêèõ îñíîâíûõ ïîëîæåíèÿõ îñíîâûâàåòñÿ ñòàòóñ èíîñòðàíöà â ÐÔ? 7. ×òî òàêîå íàöèîíàëüíûé ðåæèì? 8. ×òî òàêîå ïðèíöèï íåäèñêðèìèíàöèè? 9.  êàêèõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíÿåòñÿ ðåòîðñèÿ? 10. ×òî òàêîå íàöèîíàëüíûé çàêîí? 11. ×òî îçíà÷àåò êîëëèçèîííûé ïðèíöèï «ïðèìåíåíèå çàêîíà ìåñòà æèòåëüñòâà»? 12. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü èíîñòðàíöà»? 13. ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä ãðàæäàíñêîé äååñïîñîáíîñòüþ èíîñòðàíöà? 14. Êàêèå ïðàâà è ñâîáîäû ïðåäîñòàâëÿþòñÿ èíîñòðàíöàì â ðàìêàõ íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà? 15. Êàêèì îáðàçîì îïðåäåëÿåòñÿ ïðàâîâîé ñòàòóñ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí çà ðóáåæîì? _________ 1
Lex patriae (ëàò.) — çàêîí ãðàæäàíñòâà. – 47 –
À.Î. Èíøàêîâà
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Îáúÿñíèòå, êàê äîëæíû ïîñòóïèòü ñîòðóäíèêè âíóòðåííèõ äåë è âîåííîãî êîìèññàðèàòà â ñëåäóþùåì ñëó÷àå: Ãðàæäàíèí Èçðàèëÿ Ààðîí Ñåìåíñîí â 25 ëåò ïðèåõàë â ÐÔ, ãäå êîãäà-òî ïðîæèâàë è îòêóäà ðåïàòðèèðîâàë â 12-òèëåòíåì âîçðàñòå ñ ðîäèòåëÿìè â Èçðàèëü. Öåëü åãî ïðèåçäà ñîñòîÿëà â óõîäå çà ïðåñòàðåëîé áàáóøêîé. Ààðîí ïîäàë íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà.  îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë åìó çàÿâèëè, ÷òî â ñëó÷àå âñòóïëåíèÿ â ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî îí äîëæåí áóäåò ïðîéòè ñëóæáó â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ ÐÔ. Ãîñïîäèí Ñåìåíñîí ñîîáùèë, ÷òî ïðîõîäèë ñëóæáó â ñèëàõ îáîðîíû Èçðàèëÿ è ó÷àñòâîâàë â áîåâûõ äåéñòâèÿõ, èìååò íàãðàäû.
2. Ðàññêàæèòå, êàê ñëåäóåò îòâåòèòü ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì íà ñëåäóþùèå çàÿâëåíèÿ, è êàêèì îáðàçîì äîëæíû âåñòè ñåáÿ îðãàíû óïðàâëåíèÿ äàííîé îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè, åñëè íà òåððèòîðèè ÐÔ äåéñòâîâàëà îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ «Äðóçüÿ ïðèðîäû», â Óñòàâå êîòîðîé íå áûëî ââåäåíî îãðàíè÷åíèé íà íàöèîíàëüíîñòü è ãðàæäàíñòâî åå ÷ëåíîâ. Êîãäà ãðóïïà äàòñêèõ ýêîëîãîâ âñòóïèëà â îðãàíèçàöèþ «Äðóçüÿ ïðèðîäû», â àäðåñ åå ðóêîâîäñòâà ïðèøëè ïèñüìà îò ðÿäà ñåêðåòíûõ ñëóæá, â êîòîðûõ óêàçûâàëîñü, ÷òî èíîñòðàíöû íå ìîãóò áûòü ó÷àñòíèêàìè äàííîé îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè. 3. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñèòóàöèþ è îòâåòüòå íà ïîñòàâëåííûé âîïðîñ: Êèòàéñêèé ñïîðòñìåí, ãðàæäàíèí ÊÍÐ, Ëè Õýôýé ïðèåõàë â ÐÔ íà ðàáîòó ïî êîíòðàêòó â êà÷åñòâå òðåíåðà ñáîðíîé ÐÔ ïî ñòðåëüáå. ×åðåç îðóæåéíûé ìàãàçèí îí çàêàçàë äâå âèíòîâêè — àâñòðèéñêîãî è àìåðèêàíñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Êîãäà çàêàç áûë äîñòàâëåí è ãîñïîäèí Õýôýé ñîáèðàëñÿ ðàñïëàòèòüñÿ çà ïîêóïêó, âîçíèêëè ñëîæíîñòè ñ îôîðìëåíèåì ðàçðåøåíèÿ íà õðàíåíèå îðóæèÿ: îðãàíû âíóòðåííèõ äåë çàïðåòèëè ìàãàçèíó ïðîäàâàòü ãðàæäàíèíó ÊÍÐ ñïîðòèâíîå íàðåçíîå îðóæèå.
Êàê ñëåäóåò ïîñòóïèòü Ëè Õýôýþ, àäìèíèñòðàöèè ìàãàçèíà è îðãàíàì âíóòðåííèõ äåë? 4. Âûáåðèòå âàðèàíò îòâåòà, ïðàâèëüíûé â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè:  ãîñóäàðñòâå Ð. áûëî çàïðåùåíî ïðåäîñòàâëÿòü èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì â àðåíäó æèëûå ïîìåùåíèÿ, íîâûé çàêîí îáÿçàë èõ ïðîæèâàòü ëèøü â ãîñóäàðñòâåííûõ ãîñòèíèöàõ âî âðåìÿ ñâîåãî ïðåáûâàíèÿ â ýòîé ñòðàíå, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå èíîñòðàíöàì ãðîçèë øòðàô. – 48 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü Ïðàâèòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà Ï. â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì íà åãî òåððèòîðèè çàêîíîì «Î ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå», íàðÿäó ñ ïðåäîñòàâëåíèåì ñâîèì ãðàæäàíàì â ãîñóäàðñòâå Ð. ïðàâîâîé ïîìîùè, ââåëî ñõîäíûå ïðàâèëà íà ñóâåðåííîé òåððèòîðèè äëÿ ãðàæäàí ãîñóäàðñòâà Ð. Ïðè ýòîì Ïðàâèòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà Ï. áûë ïðèìåíåí ðåæèì:
à) âçàèìíîñòè; á) íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà; â) ðåòîðñèè.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Îáúÿñíèòå ñóùíîñòü îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ïðàâîâîãî ñòàòóñà èíîñòðàíöåâ. Äàéòå îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿì «èíîñòðàíöû», «àïàòðèäû», «áèïàòðèäû», «áåæåíöû». 2. Ñîñòàâüòå ìàêñèìàëüíî ïîëíóþ ñðàâíèòåëüíóþ òàáëèöó «Ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü èíîñòðàíöåâ è ðîññèéñêèõ ãðàæäàí». 3. Ïðîàíàëèçèðóéòå è ñðàâíèòå ïî îáúåìó ñîäåðæàíèå ïðàâ, ñâîáîä è îáÿçàííîñòåé èíîñòðàíöåâ è ðîññèéñêèõ ãðàæäàí. Ïîñòàðàéòåñü äàòü îáúÿñíåíèÿ îáíàðóæåííûì ðàçëè÷èÿì. 4.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ îãðàíè÷åíèå ïðàâ è ñâîáîä èíîñòðàíöåâ â ÐÔ? 5. Ñóùåñòâóþò ëè îáÿçàííîñòè, îò êîòîðûõ èíîñòðàíöû, íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ îñâîáîæäåíû?  êàêèõ ñëó÷àÿõ çàêîíîäàòåëü ïðåäïðèíèìàåò òàêîãî ðîäà ìåðû? 6. Êàê â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «ñîîòå÷åñòâåííèê»? Êàêîâû îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ çàùèòû ïðàâ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ çà ðóáåæîì? Âîçìîæíî, ëè ñ÷èòàòü ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî â äàííîì âîïðîñå äåéñòâåííûì? 7. Îáúÿñíèòå ïðè÷èíû ñóùåñòâîâàíèÿ îñîáåííîñòåé ïðàâîâîãî ñòàòóñà ðîññèéñêèõ ãðàæäàí çà ðóáåæîì. Ïî÷åìó ðîññèÿíå ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ çà ðóáåæîì ïðàâàìè, íå èçâåñòíûìè íàøåìó ïðàâó?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àïàòðèäû; ⇒ áåæåíöû; ⇒ áèïàòðèäû; ⇒ ãðàæäàíñòâî; – 49 –
À.Î. Èíøàêîâà ⇒ ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü; ⇒ ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü èíîñòðàíöåâ; ⇒ ãðàæäàíñêàÿ äååñïîñîáíîñòü èíîñòðàíöåâ; ⇒ äîìèöèëèé (çàêîí ìåñòà æèòåëüñòâà); ⇒ èíîñòðàíöû; ⇒ ëè÷íûé çàêîí èíîñòðàííîãî ôèçè÷åñêîãî ëèöà; ⇒ íàöèîíàëüíûé çàêîí (çàêîí ãðàæäàíñòâà); ⇒ íàöèîíàëüíûé ðåæèì; ⇒ ïðèíöèï íåäèñêðèìèíàöèè; ⇒ ðåòîðñèÿ; ⇒ ñîîòå÷åñòâåííèê.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1997. 2. Ãàëåíñêàÿ Ë.Í. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàíöåâ â ÑÑÑÐ. — Ì., 1982. 3. Ãåðàñèìåíêî Ì.Í. Èíîñòðàíöû: ïîíÿòèÿ è ñîäåðæàíèå èõ êîíñòèòóöèîííî ïðàâîâîãî ñòàòóñà. — Îìñê, 1996. 4. Êàñèëü Â.È., Ïàñòóõîâ Â.Ï. Ïðàâîâîé ñòàòóñ èíîñòðàíöåâ â ÑÑÑÐ. — Êèåâ, 1987. 5. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. 6. Ìàðûøåâà Í.È., Ëàçàðåâ Ë.Â. Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå. — Ì., 1992. 7. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé. — Ì., 1993. 8. Îíóôðèåâà Â.Ã. Èíîñòðàííûå ôèçè÷åñêèå ëèöà: ïðàâîâîå ïîëîæåíèå â Ðîññèè // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. — 1997. — ¹ 6,7. 9. Ïåðåòåðñêèé È.Ñ., Êðûëîâ Ñ.Á. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1992. 10. Ñêàðèäîâ À.Ñ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. — ÑÏá., 1998. 11. Batiffol / Lagarde Droit international privé, Bd. I. — Paris,
1993. 12. Scoles / Hay Conflicts of Laws. — St. Paul, 1992.
– 50 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü
1.5. Þðèäè÷åñêèå ëèöà â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå è èõ ïðàâîâîå ïîëîæåíèå Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ñòàòóñ èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö. Ïîíÿòèå þðèäè÷åñêîãî ëèöà êàê ñóáúåêòà ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé. Ïîëîæåíèÿ Ì×Ï î ëè÷íîì çàêîíå (ñòàòóòå) èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Ïîíÿòèå íàöèîíàëüíîñòè èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Êðèòåðèè îïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîñòè èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà (êðèòåðèé èíêîðïîðàöèè, êðèòåðèé îñåäëîñòè, êðèòåðèé äåÿòåëüíîñòè, êðèòåðèé êîíòðîëÿ). Ïðèîðèòåòíûé êðèòåðèé îïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîñòè èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà â ÐÔ. Ïðîáëåìà «êîëëèçèè êîëëèçèé». Ïîëîæèòåëüíàÿ è îòðèöàòåëüíàÿ êîëëèçèè. Ìåæäóíàðîäíûå þðèäè÷åñêèå ëèöà (ìåæäóíàðîäíûå ïðåäïðèÿòèÿ, òðàíñíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè, êîììóíèòàðíûå ïðåäïðèÿòèÿ, òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè). Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö â ÐÔ (êðàòêèé àíàëèç ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà). Ïðàâîâûå ôîðìû ñîâìåñòíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â ÐÔ (äîãîâîðíûå ôîðìû, îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû, êîíñîðöèóìû).
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö íå îãðàíè÷åíà ïðåäåëàìè îäíîãî ãîñóäàðñòâà, ïðè÷åì ÷èñëî òàêèõ þðèäè÷åñêèõ ëèö âñå âðåìÿ âîçðàñòàåò. Ýêñïîðò êàïèòàëà ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ, ñîçäàííûå â îäíîì ãîñóäàðñòâå, ïðèíàäëåæàò ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî êîìïàíèÿì äðóãîãî ãîñóäàðñòâà. Îñíîâíàÿ äåÿòåëüíîñòü êðóïíûõ ìîíîïîëèé îñóùåñòâëÿåòñÿ â íåñêîëüêèõ ñòðàíàõ.
– 51 –
À.Î. Èíøàêîâà «Ïðèâÿçàííîñòü» þðèäè÷åñêîãî ëèöà ê îïðåäåëåííîìó ãîñóäàðñòâó è åãî ïðàâîïîðÿäêó èìåíóåòñÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå «íàöèîíàëüíîñòüþ» þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Ïðèíàäëåæíîñòü þðèäè÷åñêîãî ëèöà ê îïðåäåëåííîìó ãîñóäàðñòâó è ñîîòâåòñòâåííî åãî ïðàâîïîðÿäêó îòëè÷àåòñÿ îò ãðàæäàíñòâà ôèçè÷åñêèõ ëèö. Ãðàæäàíñòâî ôèçè÷åñêîãî ëèöà — ýòî èíñòèòóò ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà, îí ïðèìåíÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ê ãðàæäàíàì òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâà. Íàöèîíàëüíîñòü þðèäè÷åñêîãî ëèöà — ïîíÿòèå, êîòîðîå ïðèìåíÿåòñÿ óñëîâíî.  ñîâðåìåííûõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ êîäèôèêàöèÿõ, êàê ïðàâèëî, íå ñîäåðæèòñÿ ÷åòêîãî îïðåäåëåíèÿ òåðìèíà «þðèäè÷åñêîå ëèöî»; îäíàêî ìîæíî íàçâàòü ïðèçíàêè, êîòîðûå äîñòàòî÷íî ïîëíî õàðàêòåðèçóþò ýòîò ñóáúåêò ïðàâà: 1) íåçàâèñèìîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà îò ó÷àñòíèêîâ, åãî ñîñòàâëÿþùèõ; 2) îáëàäàíèå ñàìîñòîÿòåëüíîé âîëåé, íå ñîâïàäàþùåé ñ âîëåé åãî ó÷àñòíèêîâ; 3) íàëè÷èå èìóùåñòâà, îáîñîáëåííîãî îò èìóùåñòâà åãî ó÷àñòíèêîâ; 4) ñàìîñòîÿòåëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ïî äîëãàì â ïðåäåëàõ ïðèíàäëåæàùåãî åìó èìóùåñòâà; 5) âîçìîæíîñòü ñîâåðøàòü îò ñâîåãî èìåíè ñäåëêè â ïðåäåëàõ äîçâîëåííîãî çàêîíîì; 6) ïðàâî âûñòóïàòü â êà÷åñòâå èñòöà èëè îòâåò÷èêà â ñóäå îò ñâîåãî èìåíè. Þðèäè÷åñêèå ëèöà — ñóáúåêòû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà — ïîä÷èíÿþòñÿ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëåííûì ïðàâîâûì íîðìàì, êîòîðûå ðåãóëèðóþò ïîðÿäîê èõ ñîçäàíèÿ, «æèçíè» è «ñìåðòè», èíûìè ñëîâàìè, ïîä÷èíÿþòñÿ ñâîåìó ëè÷íîìó çàêîíó. Ëè÷íûé çàêîí (ñòàòóò) îïðåäåëÿåò íåïîñðåäñòâåííî ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ïðåäïðèÿòèÿ (ÿâëÿåòñÿ ëè îíî þðèäè÷åñêèì ëèöîì, åãî ïðàâîñïîñîáíîñòü, ïîðÿäîê ñîâåðøåíèÿ ñäåëîê, âîïðîñû ó÷ðåæäåíèÿ, ñóùåñòâîâàíèÿ è ëèêâèäàöèè). Òàêèì îáðàçîì, ëè÷íûé çàêîí ïðåäïîëàãàåò îïðåäåëåíèå êîíêðåòíîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîìó ïðèíàäëåæèò þðèäè÷åñêîå ëèöî. Íàöèîíàëüíîñòü þðèäè÷åñêîãî ëèöà îçíà÷àåò åãî ïðèíàäëåæíîñòü ê êîíêðåòíîìó ãîñóäàðñòâó è îïðåäåëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êðèòåðèÿìè, óñòàíîâëåííûìè â ñòðàíå, ñóä êîòîðîé ðàññìàòðèâàåò âîçíèêøèé ñïîð. Ïîíÿòèå «ëè÷íîãî ñòàòóòà» è «íàöèîíàëüíîñòè» âçàèìîñâÿçàíû è âçàèìîîáóñëîâëåíû: íàöèîíàëüíîñòü þðèäè÷åñêîãî ëèöà îïðåäåëÿåò åãî ëè÷íûé ñòàòóò, à ñîäåðæàíèå ëè÷íîãî ñòàòóòà çà– 52 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü âèñèò îò òîãî, êàêóþ íàöèîíàëüíîñòü èìååò þðèäè÷åñêîå ëèöî.  êàæäîé ïðàâîâîé ñèñòåìå ñóùåñòâóþò êîëëèçèîííûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ãðàæäàíñêóþ ïðàâîñïîñîáíîñòü (ëè÷íûé ñòàòóò) þðèäè÷åñêèõ ëèö. Ðàçëè÷àþò ñëåäóþùèå íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå êðèòåðèè îïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîñòè: 1. Êðèòåðèé èíêîðïîðàöèè: þðèäè÷åñêîå ëèöî èìååò íàöèîíàëüíîñòü ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì îíî çàðåãèñòðèðîâàíî. 2. Êðèòåðèé îñåäëîñòè: þðèäè÷åñêîå ëèöî èìååò íàöèîíàëüíîñòü ãîñóäàðñòâà, ãäå íàõîäÿòñÿ ïðàâëåíèå èëè ãëàâíûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà. 3. Êðèòåðèé äåÿòåëüíîñòè: þðèäè÷åñêîå ëèöî èìååò íàöèîíàëüíîñòü òîãî ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì îíî îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü (èçâëåêàåò ïðèáûëü, ïîëó÷àåò äîõîäû, äåëàåò íàëîãîâûå îò÷èñëåíèÿ). 4. Êðèòåðèé êîíòðîëÿ: þðèäè÷åñêîå ëèöî èìååò íàöèîíàëüíîñòü ãîñóäàðñòâà, ãäå ïðîæèâàþò (èëè èìåþò ãðàæäàíñòâî) ó÷ðåäèòåëè äàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Íà ïðàêòèêå âîçìîæíî ñî÷åòàíèå ðàçëè÷íûõ êðèòåðèåâ äëÿ îïðåäåëåíèÿ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ äåÿòåëüíîñòüþ þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Êàê ïðàâèëî, ïîäîáíûå âîïðîñû ïîëó÷àþò þðèäè÷åñêîå çàêðåïëåíèå â äâóñòîðîííèõ òîðãîâûõ ñîãëàøåíèÿõ (â áîëüøèíñòâå ñâîåì, ïî âîïðîñàì èçáåæàíèÿ äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ).  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèìåíÿåòñÿ ïðèíöèï èíêîðïîðàöèè: ëþáîå þðèäè÷åñêîå ëèöî, çàðåãèñòðèðîâàííîå íà òåððèòîðèè ÐÔ, ñ÷èòàåòñÿ ðîññèéñêèì, òî åñòü èìååò «ðîññèéñêóþ» íàöèîíàëüíîñòü. Ïðè ýòîì âñòðå÷àþùååñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ â îáèõîäå, à ðàíåå â íîðìàòèâíûõ àêòàõ òàêîå ïîíÿòèå, êàê «ñîâìåñòíîå ïðåäïðèÿòèå», îçíà÷àåò ëèøü ó÷ðåæäåíèå äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ ðîññèéñêèìè è èíîñòðàííûìè ëèöàìè è íàëè÷èå â óñòàâíîì ôîíäå òàêîãî ïðåäïðèÿòèÿ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà. Íàöèîíàëüíîñòü «ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ», òàê æå, êàê è ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷ðåæäåííîãî òîëüêî èíîñòðàíöàìè (èëè èìåþùåãî â óñòàâíîì ôîíäå òîëüêî èíîñòðàííûé êàïèòàë) íà òåððèòîðèè ÐÔ, áóäåò ðîññèéñêîé, ïîñêîëüêó äàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî çàðåãèñòðèðîâàíî íà òåððèòîðèè ÐÔ. Ïðèíöèï èíêîðïîðàöèè â ÐÔ íàøåë îòðàæåíèå â ñò.161 Îñíîâ ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, â êîòîðîé ñîäåðæèòñÿ ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü þðèäè÷åñ– 53 –
À.Î. Èíøàêîâà êèõ ëèö îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå ó÷ðåæäåíî þðèäè÷åñêîå ëèöî. Ñëåäîâàòåëüíî, åñëè þðèäè÷åñêîå ëèöî ó÷ðåæäåíî â ÐÔ, òî åãî ïðàâîñïîñîáíîñòü áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó è þðèäè÷åñêîå ëèöî áóäåò èìåòü ðîññèéñêóþ íàöèîíàëüíîñòü. Àíàëîãè÷íûå ïîëîæåíèå ñîäåðæèòñÿ â ñò. 1202 ÃÊ ÐÔ, ãäå óêàçàíî, ÷òî ëè÷íûì çàêîíîì þðèäè÷åñêîãî ëèöà ñ÷èòàåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå ó÷ðåæäåíî þðèäè÷åñêîå ëèöî. Íà îñíîâå ëè÷íîãî çàêîíà þðèäè÷åñêîãî ëèöà îïðåäåëÿþòñÿ, â ÷àñòíîñòè ñòàòóñ îðãàíèçàöèè â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêîãî ëèöà, îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ôîðìà þðèäè÷åñêîãî ëèöà, òðåáîâàíèÿ ê íàèìåíîâàíèþ þðèäè÷åñêîãî ëèöà, âîïðîñû ñîçäàíèÿ, ðåîðãàíèçàöèè è ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, â òîì ÷èñëå âîïðîñû ïðàâîïðååìñòâà, ñîäåðæàíèå ïðàâîñïîñîáíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ïîðÿäîê ïðèîáðåòåíèÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ïðèíÿòèÿ íà ñåáÿ ãðàæäàíñêèõ îáÿçàííîñòåé, âíóòðåííèå îòíîøåíèÿ, â òîì ÷èñëå îòíîøåíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà ñ åãî ó÷àñòíèêàìè, ñïîñîáíîñòü þðèäè÷åñêîãî ëèöà îòâå÷àòü ïî ñâîèì îáÿçàòåëüñòâàì. Ðàçíûå ïðèíöèïû îïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà íà ïðàêòèêå ïîðîæäàþò ïðîáëåìó â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè äåÿòåëüíîñòè þðèäè÷åñêèõ ëèö. Ýòà ïðîáëåìà â Ì×Ï èìåíóåòñÿ «êîëëèçèåé êîëëèçèé». «Êîëëèçèÿ êîëëèçèé» — ýòî ïîíÿòèå, èñïîëüçóåìîå â Ì×Ï äëÿ îáîçíà÷åíèÿ ñèòóàöèè, êîãäà îäíè è òå æå ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà â ðàçíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ èìåþò ðàçëè÷íîå ðåãóëèðîâàíèå. Ñóùåñòâîâàíèå «êîëëèçèè êîëëèçèé» îáóñëîâëåíî íàëè÷èåì â çàêîíîäàòåëüñòâå ðàçíûõ ãîñóäàðñòâ òàêèõ êîëëèçèîííûõ íîðì, êîòîðûå èìåþò îäèíàêîâûé îáúåì è ðàçíûå êîëëèçèîííûå ïðèâÿçêè. Òàê, íàïðèìåð, ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ ïðåäóñìîòðåíû êîëëèçèîííûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå âûáîð ïðàâà äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ïðàâîñïîñîáíîñòè þðèäè÷åñêèõ ëèö. Îäíàêî, êàê áûëî ïîêàçàíî ðàíåå, ñàìè êîëëèçèîííûå ïðèíöèïû (ñîîòâåòñòâóþùèå ïðàâèëà âûáîðà ïðàâà) èìåþò ðàçëè÷íîå ñîäåðæàíèå. «Êîëëèçèÿ êîëëèçèé» ïðîÿâëÿåòñÿ êàê â âèäå «ïîëîæèòåëüíîé» êîëëèçèè (êîãäà îäíî ïðàâîîòíîøåíèå ìîæåò áûòü óðåãóëèðîâàíî íåñêîëüêèìè ïðàâîâûìè ñèñòåìàìè), òàê è â âèäå «îòðèöàòåëüíîé» (â òîì ñëó÷àå, êîãäà íè îäíà èç ïðàâîâûõ ñèñòåì – 54 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü íå ÿâëÿåòñÿ «êîìïåòåíòíîé» äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ êîíêðåòíîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ). Ïðè ïîëîæèòåëüíîé êîëëèçèè íà îïðåäåëåíèå íàöèîíàëüíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïðåòåíäóþò äâå ïðàâîâûå ñèñòåìû: íàïðèìåð, â óñëîâèÿõ, êîãäà þðèäè÷åñêîå ëèöî, çàðåãèñòðèðîâàííîå â Ðîññèè (ãäå ïðèçíàåòñÿ ïðèíöèï «èíêîðïîðàöèè»), îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèè Ôðàíöèè (ãäå ñóùåñòâóåò ïðèíöèï «îñåäëîñòè»). Ïðè îòðèöàòåëüíîé êîëëèçèè þðèäè÷åñêîå ëèöî íå èìååò íàöèîíàëüíîñòè: êîãäà, íàïðèìåð, þðèäè÷åñêîå ëèöî çàðåãèñòðèðîâàíî âî Ôðàíöèè, à îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèè Ðîññèè. Ïðåîäîëåíèå «êîëëèçèè êîëëèçèé» â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû î ïîä÷èíåíèè äåÿòåëüíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà êîíêðåòíîé ïðàâîâîé ñèñòåìå (ïî âîïðîñàì íàëîãîîáëîæåíèÿ, ðåãèñòðàöèè àêöèé, ïîðÿäêà ôîðìèðîâàíèÿ óñòàâíîãî ôîíäà è ò. ï.). Àíàëèçèðóÿ ïðîáëåìó èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, íåëüçÿ íå óïîìÿíóòü è î ðàçëè÷íûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîðïîðàöèÿõ, ïîëó÷èâøèõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå.  õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïîäàâëÿþùåãî ÷èñëà ãîñóäàðñòâ íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëè ñëåäóþùèå ìåæäóíàðîäíûå îáúåäèíåíèÿ: 1. Ìåæäóíàðîäíûå ïðåäïðèÿòèÿ — ýòî ïðåäïðèÿòèÿ, âîçíèêàþùèå â ñèëó ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà (Ìåæäóíàðîäíûé áàíê ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ) èëè íà îñíîâàíèè âíóòðåííåãî çàêîíà îäíîãî èëè äâóõ ãîñóäàðñòâ, ïðèíÿòîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì (Áàíê ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ). Ïî ìíåíèþ áîëüøèíñòâà þðèñòîâ, òàêèå þðèäè÷åñêèå ëèöà èìåþò ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð è íå èìåþò íàöèîíàëüíîñòè. Íî åñòü è äðóãàÿ òî÷êà çðåíèÿ: ïîñêîëüêó ìåæäóíàðîäíîå ïðåäïðèÿòèå ñòàíîâèòñÿ ñóáúåêòîì ïðàâà òîëüêî ïîñëå ñîîòâåòñòâóþùåãî îôèöèàëüíîãî îôîðìëåíèÿ, òî ãîñóäàðñòâî, ãäå èìåëî ìåñòî ýòî îôîðìëåíèå, ïðèçíàåòñÿ ìåñòîì îáðàçîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ è, ñîîòâåòñòâåííî, îïðåäåëÿåò åãî íàöèîíàëüíîñòü è ëè÷íûé ñòàòóò. 2. Òðàíñíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè (ÒÍÊ) — ýòî ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçîâàííûå ïî çàêîíó îïðåäåëåííîé ñòðàíû è èìåþ– 55 –
À.Î. Èíøàêîâà ùèå ñîîòâåòñòâóþùóþ íàöèîíàëüíîñòü, îäíàêî äåéñòâóþùèå áîëåå ÷åì â îäíîé ñòðàíå â ôîðìå àãåíòñòâ, îòäåëåíèé èëè ôèëèàëîâ. 3. Êîììóíèòàðíûå ïðåäïðèÿòèÿ — ýòî ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçóåìûå ãîñóäàðñòâàìè, ó÷àñòâóþùèìè â ïðîöåññå ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè, èëè æå ãðàæäàíàìè ýòèõ ãîñóäàðñòâ (ïðèìåðîì òàêèõ ïðåäïðèÿòèé ìîãóò ñëóæèòü êîìïàíèè ñòðàí ÅÑ). Êàê è â îòíîøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ïðåäïðèÿòèé, èõ íàöèîíàëüíîñòü îïðåäåëÿåòñÿ ìåñòîì èíêîðïîðàöèè. 4. Òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè — ýòî ïðåäïðèÿòèÿ, îòäåëåíèÿ è ôèëèàëû êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñòðàíàõ, ïðåäñòàâëÿþùèå ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ åäèíûé ìåõàíèçì, íî ñ òî÷êè çðåíèÿ þðèäè÷åñêîé — îíè ñàìîñòîÿòåëüíûå íåçàâèñèìûå êîìïàíèè. Ðåãóëèðîâàíèå èõ äåÿòåëüíîñòè ñ òî÷êè çðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà íàèáîëåå ñëîæíî. Íè îäíî çàêîíîäàòåëüñòâî çàðóáåæíûõ ñòðàí íå ñîäåðæèò îïðåäåëåíèÿ ÒÍÊ, ïîñêîëüêó äåéñòâóþùèå íà èõ òåððèòîðèè ôèëèàëû è äî÷åðíèå ïðåäïðèÿòèÿ ýòèõ êîìïàíèé ïðèçíàþòñÿ ìåñòíûìè ñóáúåêòàìè, ïîä÷èíÿþùèìèñÿ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè âíóòðåííåìó, íàöèîíàëüíîìó ðåãóëèðîâàíèþ. Îòëè÷èå ýòèõ ïðåäïðèÿòèé îò îáû÷íûõ êîìïàíèé ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñòðàòåãèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè ðàçðàáàòûâàåòñÿ ãîëîâíûì ïðåäïðèÿòèåì, êîòîðîå ê òîìó æå êîîðäèíèðóåò äåÿòåëüíîñòü âñåõ âõîäÿùèõ â åãî ñîñòàâ çâåíüåâ — èíîñòðàííûõ ïðåäïðèÿòèé, ðàçáðîñàííûõ ïî ðàçíûì ñòðàíàì. Ïîýòîìó, áóäó÷è «îðãàíèçîâàííûì ïî ïðèíöèïàì, óñòàíîâëåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðèíèìàþùåé ñòðàíû, è ôîðìàëüíî ïîä÷èíÿÿñü åãî òðåáîâàíèÿì, ýòî ïðåäïðèÿòèå îòðàæàåò èíòåðåñû ãîëîâíîé êîìïàíèè èëè, âåðíåå, ñòîÿùåé çà íåé ãðóïïû êàïèòàëèñòîâ»1. Áîëüøóþ ðîëü â ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé èãðàþò èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà, îñóùåñòâëÿþùèå õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèè Ðîññèè. Èíîñòðàííûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè (ïðèìåíèòåëüíî ê ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå) ñ÷èòàþòñÿ þðèäè÷åñêèå ëèöà, çàðå_________ Ë.À. Ëóíö. Ìíîãîíàöèîíàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí â àñïåêòå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. — 1976. — ¹ 5. — Ñ. 124. 1
– 56 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü ãèñòðèðîâàííûå çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèè, ïðàâîñïîñîáíîñòü êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ïî èíîñòðàííîìó ïðàâó. Ïîíÿòèå «èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà» çàêðåïëÿåòñÿ â ÔÇ «Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè» îò 13 îêòÿáðÿ 1995 ãîäà: ñîãëàñíî ñò.2 èíîñòðàííûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè ïðèçíàþòñÿ þðèäè÷åñêèå ëèöà è îðãàíèçàöèè, ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì îíè ó÷ðåæäåíû. Ñâîåãî ðîäà ðîäñòâåííûì ïîíÿòèåì, ïðèìåíèìûì ê èíîñòðàííûì þðèäè÷åñêèì ëèöàì, ÿâëÿåòñÿ òåðìèí «íåðåçèäåíòû», êîòîðûé èñïîëüçóåòñÿ ïðè ðåãóëèðîâàíèè âàëþòíûõ ïðàâîîòíîøåíèé. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö â ÐÔ îïðåäåëÿåòñÿ êàê ïðàâèëàìè íàøåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, òàê è ïîëîæåíèÿìè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ÐÔ ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè. Äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå ó÷ðåæäåíû þðèäè÷åñêîå ëèöî èëè îðãàíèçàöèÿ1. Íîâåëëîé ÃÊ ÐÔ ñòàëî ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ëè÷íûì çàêîíîì èíîñòðàííîé îðãàíèçàöèè, íå ÿâëÿþùåéñÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì ïî èíîñòðàííîìó ïðàâó, ñ÷èòàåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå ýòà îðãàíèçàöèÿ ó÷ðåæäåíà. Ê äåÿòåëüíîñòè òàêîé îðãàíèçàöèè, åñëè ïðèìåíèìûì ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêîå ïðàâî, ñîîòâåòñòâåííî ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà ÃÊ, êîòîðûå ðåãóëèðóþò äåÿòåëüíîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö, åñëè èíîå íå âûòåêàåò èç çàêîíà, èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ èëè ñóùåñòâà îòíîøåíèÿ. Ñîãëàñíî ìíîãîñòîðîííåé êîíâåíöèè î ïðàâîâîé ïîìîùè ñòðàí ÑÍà îò 22.01.1993 ïðàâîñïîñîáíîñòü þðèäè÷åñêîãî ëèöà îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà, ïî çàêîíàì êîòîðîãî îíî áûëî ó÷ðåæäåíî. Èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà â Ðîññèè è â äðóãèõ ñòðàíàõ ÑÍà ìîãóò áåç îñîáîãî ðàçðåøåíèÿ ñîâåðøàòü â ÐÔ ñäåëêè ïî âíåøíåé òîðãîâëå è ïî ñâÿçàííûì ñ íåé ðàñ÷åòíûì, ñòðàõîâûì è èíûì îïåðàöèÿì ñ ðîññèéñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè. _________ ×àñòü I ñò. 161 Îñíîâ ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 1991 ã., ñò. 1202 ÃÊ ÐÔ. 1
– 57 –
À.Î. Èíøàêîâà Ïðè ñîâåðøåíèè ñäåëîê èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî íå ìîæåò ññûëàòüñÿ íà îãðàíè÷åíèÿ ïîëíîìî÷èé åãî îðãàíà èëè ïðåäñòàâèòåëÿ, íå èçâåñòíûõ ïðàâó ñòðàíû, â êîòîðîé îðãàí èëè ïðåäñòàâèòåëü èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà ñîâåðøàåò ñäåëêó1. Èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà èìåþò ïðàâî íà ñóäåáíóþ çàùèòó ñâîèõ ïðàâ. Âî âñåõ ýòèõ ñëó÷àÿõ êàêèõ-ëèáî îñîáûõ ðàçðåøåíèé èíîñòðàííûì ôèðìàì äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ñäåëîê èëè æå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èõ ïðàâ íå òðåáóåòñÿ.  îïðåäåëåííûõ âîïðîñàõ èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî áóäåò ïîä÷èíÿòüñÿ çàêîíàì ñòðàíû ñâîåé íàöèîíàëüíîñòè. Ðå÷ü èäåò î âîïðîñàõ, êîòîðûå îïðåäåëÿþòñÿ ëè÷íûì ñòàòóòîì ýòîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, â ÷àñòíîñòè, îòíîñèòåëüíî åãî ó÷ðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè. Åñëè ñîîòâåòñòâóþùåå þðèäè÷åñêîå ëèöî çà ãðàíèöåé áóäåò ëèêâèäèðîâàíî, òî è â ÐÔ îíî èëè åãî îòäåëåíèå òîæå áóäåò ñ÷èòàòüñÿ ëèêâèäèðîâàííûì. Ïî äðóãèì æå âîïðîñàì äåéñòâóåò ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ïðè îñóùåñòâëåíèè äåÿòåëüíîñòè â ÐÔ þðèäè÷åñêîå ëèöî äîëæíî ïîä÷èíÿòüñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì íîðìàì íàøåãî ïðàâà, à òàêæå ïîëîæåíèÿì òîðãîâîãî äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî ÐÔ ñ ñîîòâåòñòâóþùèì ãîñóäàðñòâîì. Íàðÿäó ñ ïðåäñòàâèòåëüñòâàìè èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà ìîãóò ñîçäàòü íà òåððèòîðèè ÐÔ ñâîè ôèëèàëû.  ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì «Îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ â ÐÔ» îò 09.07.1999 ã. èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà ìîãóò ñîçäàòü íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïðåäïðèÿòèÿ ñ äîëåâûì ó÷àñòèåì ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, êîòîðûå ðàíåå (ïî çàêîíó 1991 ãîäà) íàçûâàëèñü ñîâìåñòíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, è ïðåäïðèÿòèÿ, ïîëíîñòüþ ïðèíàäëåæàùèå èíîñòðàííûì èíâåñòîðàì. Èç äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî ìîæåò îñóùåñòâëÿòü íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü ëèøü ïóòåì ñîçäàíèÿ êàêèõ-ëèáî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ñòðóêòóð. Ñòàòóñ ïðåäïðèíèìàòåëÿ (ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðóêòóðû) ïðèîáðåòàåòñÿ ïîñðåäñòâîì ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ. Àíàëèç ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïîêàçûâàåò, ÷òî êâàëèôèêàöèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà êàê èíîñòðàííîãî ïîä÷èíÿåòñÿ _________ ×àñòü II ñò.161 Îñíîâ ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 1991 ã., ñò. 1202 ÃÊ ÐÔ. 1
– 58 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü ðàçëè÷íûì ïðàâèëàì â çàâèñèìîñòè îò ñôåðû äåÿòåëüíîñòè è îò õàðàêòåðà ïðàâîîòíîøåíèé, â êîòîðûõ äàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî ó÷àñòâóåò. Èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíîé õîçÿéñòâåííîé æèçíè ïðèâîäèò ê èñïîëüçîâàíèþ ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ èç ðàçíûõ ãîñóäàðñòâ. 1. Äîãîâîðíûå ôîðìû — îòíîøåíèÿ ñòîðîí â òàêèõ ôîðìàõ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ äîãîâîðàìè î ïðîèçâîäñòâåííîé ëèáî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé êîîïåðàöèè, äîãîâîðàìè î êîíñîðöèóìàõ, ïðåäóñìàòðèâàþùèìè îáû÷íî ñîâìåñòíîå âûñòóïëåíèå ñòîðîí íà òîì èëè èíîì ðûíêå èëè â îòíîøåíèè îïðåäåëåííîãî îáúåêòà äåÿòåëüíîñòè. 2. Îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû — ïðèâîäÿò ê ñîçäàíèþ þðèäè÷åñêèõ ëèö. Îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè îòëè÷àþòñÿ áîëüøèì ðàçíîîáðàçèåì. Îáùèì äëÿ íèõ ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïðîèñõîäèò îáúåäèíåíèå êàïèòàëîâ, ïðèíàäëåæàùèõ ó÷àñòíèêàì èç ðàçëè÷íûõ ñòðàí, îñóùåñòâëÿåòñÿ ñîâìåñòíîå óïðàâëåíèå ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííîãî ðåçóëüòàòà, èìååò ìåñòî ñîâìåñòíîå íåñåíèå ðèñêîâ è óáûòêîâ. 3. Êîíñîðöèóì — îäíà èç âîçìîæíûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì. Îáû÷íî âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå êîíñîðöèóì ñîçäàåòñÿ íà äîãîâîðíîé îñíîâå äëÿ ðåàëèçàöèè êðóïíîìàñøòàáíûõ ïðîåêòîâ, êîòîðûå òðåáóþò îáúåäèíåíèÿ óñèëèé íåñêîëüêèõ îðãàíèçàöèé. Êîíñîðöèóìû â íàøåì çàêîíîäàòåëüñòâå êàê ïðàâîâàÿ ôîðìà íå óðåãóëèðîâàíû. Âèäû êîíñîðöèóìîâ, ñóùåñòâóþùèå íà ïðàêòèêå: 1. Êîíñîðöèóìû, ñîçäàâàåìûå äëÿ îòíîøåíèé ñ èíîñòðàííûìè ïàðòíåðàìè âðåìåííîãî õàðàêòåðà (þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè íå ÿâëÿþòñÿ): à) çàêðûòûé — êîíòðàêò ñ èíîñòðàííûì çàêàç÷èêîì ïîäïèñûâàåòñÿ îäíîé âíåøíåòîðãîâîé îðãàíèçàöèåé, ïðèíÿâøåé íà ñåáÿ îáÿçàííîñòè ðóêîâîäèòåëÿ è íåñóùåé ïåðåä íèì îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå âñåãî êîìïëåêñà îáÿçàòåëüñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ â êîíòðàêòå; á) îòêðûòûé — êîíòðàêò ñ èíîñòðàííûì çàêàç÷èêîì ïîäïèñûâàåòñÿ âñåìè ïàðòíåðàìè ïî êîíñîðöèóìó è êàæäûé èç íèõ íåñåò ñâîþ äîëþ èìóùåñòâåííîé îòâåòñòâåííîñòè íåïîñðåäñòâåííî ïåðåä èíîñòðàííûì çàêàç÷èêîì. 2. Êîíñîðöèóìû, ñîçäàâàåìûå äëÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà äëèòåëüíûé ñðîê. Ê òàêèì êîíñîðöèóìàì ìîæíî – 59 –
À.Î. Èíøàêîâà áûëî îòíåñòè ñîâåòñêèé âíåøíåòîðãîâûé êîíñîðöèóì, êîòîðûé áûë ñîçäàí ñïåöèàëüíî â îáëàñòè ñîâåòñêî-àìåðèêàíñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ðàçâèòèÿ òàêèå êîíñîðöèóìû íå ïîëó÷èëè.  îòíîøåíèè âñåõ ôîðì ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè çà ðóáåæîì íàøå çàêîíîäàòåëüñòâî îïîñðåäîâàííî (÷åðåç òàìîæåííîå è âàëþòíîå çàêîíîäàòåëüñòâî) îïðåäåëÿåò, êàêèå îðãàíèçàöèè è â êàêîì ïîðÿäêå ìîãóò ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè òàêîãî ðîäà. Êðóã ðîññèéñêèõ ó÷àñòíèêîâ ñîâìåñòíûõ è èíûõ ïðåäïðèÿòèé çà ðóáåæîì íå îãðàíè÷èâàåòñÿ. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö îáû÷íî îïðåäåëÿåòñÿ íà áàçå ïðèíöèïà íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà è ðåæèìà íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ, êîòîðûé ôîðìóëèðóåòñÿ, êàê ïðàâèëî, â ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ (âòîðîé èç ïðèíöèïîâ ïðåîáëàäàåò). Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö ïîä÷èíåíà äåéñòâèþ ðåæèìà íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ.  ïðàêòèêå çàêëþ÷åíèÿ äâóñòîðîííèõ è ìíîãîñòîðîííèõ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ïðåäîñòàâëåíèå ýòîãî ðåæèìà ÷àñòî ôîðìóëèðóåòñÿ êàê «ïðèíöèï íàèáîëåå áëàãîïðèÿòñòâóåìîé íàöèè». Ñîäåðæàíèå ðåæèìà íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ â äâóñòîðîííèõ òîðãîâûõ äîãîâîðàõ ñîñòàâëÿåò îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà ïðåäîñòàâèòü äîãîâàðèâàþùåéñÿ ñòîðîíå ðåæèì íå ìåíåå áëàãîïðèÿòíûé, ÷åì òîò, êîòîðûé ïðåäîñòàâëåí ýòèì ãîñóäàðñòâîì â îòíîøåíèÿõ ñ ëþáûì òðåòüèì ãîñóäàðñòâîì.  ìíîãîñòîðîííèõ äîãîâîðàõ ôîðìóëèðîâêà ðåæèìà íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ îçíà÷àåò: åñëè îäíî ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâèëî ïðåèìóùåñòâà â îòíîøåíèÿõ ñ äðóãèì ãîñóäàðñòâîì — ó÷àñòíèêîì, òî óêàçàííîå ïðåèìóùåñòâî äîëæíî áûòü, ñîãëàñíî ðàññìàòðèâàåìîìó ïðèíöèïó, ðàñïðîñòðàíåíî íà îñòàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ1. Ïðè ïðèìåíåíèè ôîðìóëèðîâêè «íàöèîíàëüíûé ðåæèì» çà áàçó ñðàâíåíèÿ áåðåòñÿ ðåæèì äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûì ïîëüçóþòñÿ íàöèîíàëüíûå ôèçè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ëèöà. Ïðè ýòîì íàöèîíàëüíûé ðåæèì ìîæåò áûòü ñôîðìóëèðîâàí èëè êàê îáùèé ïðèíöèï íåäèñêðèìèíàöèè, èëè â ôîðìóëèðîâêå, ñõîäíîé _________ 1
«favour one, favour all» (àíãë.) – 60 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü ñ ôîðìóëèðîâêîé ðåæèìà íàèáîëåå áëàãîïðèÿòñòâóåìîé íàöèè, íàïðèìåð, êàê ðåæèì íå ìåíåå áëàãîïðèÿòíûé, ÷åì òîò, êîòîðûé ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ñîáñòâåííûì, òî åñòü íàöèîíàëüíûì þðèäè÷åñêèì è ôèçè÷åñêèì ëèöàì. Ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö âñåãäà ñîñòàâëÿåò ïðåäìåò ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ òîðãîâûõ äîãîâîðîâ è ñîãëàøåíèé. Ïðåäîñòàâëÿÿ íà óñëîâèÿõ âçàèìíîñòè òå èëè èíûå óñòóïêè â ðåàëèçàöèè þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè ñâîèõ ïðàâ, à òàêæå äîãîâàðèâàÿñü î ïîðÿäêå ïðèíÿòèÿ ìåð ðåãóëèðîâàíèÿ, ãîñóäàðñòâà íà îñíîâå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ðåàëèçóþò ñâîþ âíåøíåýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó.  ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå ïîëîæåíèå, ïðåäóñìàòðèâàþùåå ïðåäîñòàâëåíèå èíîñòðàííûì þðèäè÷åñêèì ëèöàì íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà, ñîäåðæèòñÿ â ÃÊ ÐÔ. Òàê, â ñò. 2 ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ïðàâèëà, óñòàíîâëåííûå ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ïðèìåíÿþòñÿ è ê îòíîøåíèÿì ñ ó÷àñòèåì èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè. Îäíèì èç òàêèõ çàêîíîâ ÿâëÿåòñÿ ÔÇ «Îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ â ÐÔ» 1999 ã.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 4 ýòîãî çàêîíà ïðàâîâîé ðåæèì äåÿòåëüíîñòè èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ íå ìîæåò áûòü ìåíåå áëàãîïðèÿòíûì, ÷åì ðåæèì, ïðåäîñòàâëåííûé ðîññèéñêèì èíâåñòîðîì.  ðîññèéñêîé íàóêå íåò îäíîçíà÷íîé êîíöåïöèè â îöåíêå äàííîé ôîðìóëèðîâêè çàêîíà êàñàòåëüíî ïðàâîâîãî ðåæèìà èíîñòðàííîãî èíâåñòîðà. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ÐÔ ñêëîíÿåòñÿ ê îöåíêå äàííîé íîâåëëû êàê ðåæèìà íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ.
Õðåñòîìàòèÿ «Ñóäüÿì ïðèøëîñü ïðèìåíèòü, êàê íåîáõîäèìóþ, ïðèâÿçêó ê ïðàâó ãîñóäàðñòâà è äëÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà òàê æå, êàê ñóùåñòâóåò ïðèâÿçêà ôèçè÷åñêîãî ëèöà ê ñîîòâåòñòâóþùåìó ãîñóäàðñòâó ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî þðèäè÷åñêîå ëèöî ÿâëÿåòñÿ èñêóññòâåííûì, «ïðàâîì ñîçäàííûì» îáðàçîâàíèåì, ñóùåñòâóþùèì íåçàâèñèìî îò ëèö, â íåì ó÷àñòâóþùèõ, è íåçàâèñèìî îò âîëåèçúÿâëåíèÿ ýòèõ ëèö». G.C. Cheshire Private International Law. — Oxford, 1935. — P. 122-123.
– 61 –
À.Î. Èíøàêîâà «Êîìïàíèè èëè ôèðìû, êîòîðûå ó÷ðåæäåíû â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà-÷ëåíà, à òàêæå êîìïàíèè èëè ôèðìû, çàðåãèñòðèðîâàííîå ìåñòî ïðåáûâàíèÿ, öåíòðàëüíîå óïðàâëåíèå è îñíîâíàÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ íàõîäèòñÿ âíóòðè Ñîîáùåñòâà, ïðèðàâíèâàþòñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ äàííîé ãëàâû (Ðèìñêîãî äîãîâîðà) ê ôèçè÷åñêèì ëèöàì, ÿâëÿþùèìñÿ ãðàæäàíàìè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ. Ïðè ýòîì ïîä êîìïàíèÿìè èëè ôèðìàìè ïîäðàçóìåâàþòñÿ êîìïàíèè èëè ôèðìû, ó÷ðåæäåííûå íà îñíîâå ãðàæäàíñêîãî èëè êîììåð÷åñêîãî ïðàâà, â òîì ÷èñëå êîîïåðàòèâíûå îáùåñòâà, à òàêæå äðóãèå þðèäè÷åñêèå ëèöà, ðåãóëèðóåìûå ãîñóäàðñòâåííûì èëè ÷àñòíûì ïðàâîì, çà èñêëþ÷åíèåì îáùåñòâ íå ïðåñëåäóþùèõ êîììåð÷åñêèå öåëè»1. Ò. Ê. Õàðòëè. Îñíîâû ïðàâà Åâðîïåéñêîãî Ñîîáùåñòâà. — Ì., 1998. — Ñ. 552. «Â òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèÿõ, êîìïàíèÿõ «ìåæäóíàðîäíîñòü» îçíà÷àåò äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé, èìåþùèõ îáùóþ öåëåâóþ íàïðàâëåííîñòü íà òåððèòîðèè íåñêîëüêèõ ãîñóäàðñòâ. ×òî êàñàåòñÿ íàöèîíàëüíîñòè, òî äëÿ êàæäîãî ïðåäïðèÿòèÿ, âõîäÿùåãî â òðàíñíàöèîíàëüíóþ êîðïîðàöèþ, îíà âñå ðàâíî áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ âûøåèçëîæåííûìè ïðàâèëàìè (ñîãëàñíî äîêòðèíå èíêîðïîðàöèè, îñåäëîñòè, öåíòðà ýêñïëóàòàöèè è ò. ï.). Ó÷èòûâàÿ ýòî, òåðìèíîëîãè÷åñêàÿ íàãðóçêà â âèäå ïîíÿòèÿ «ìåæäóíàðîäíîå» ïðèìåíèòåëüíî ê òðàíñíàöèîíàëüíûì êîðïîðàöèÿì ñîçäàåò ëîæíîå ïðåäñòàâëåíèå îá îòñóòñòâèè íàöèîíàëüíîñòè ó ïîäîáíûõ âèäîâ þðèäè÷åñêèõ ëèö». Ã. Ôåäîñååâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. — Ñ. 82. «Äîìèöèëèåì þðèäè÷åñêîãî ëèöà ñ÷èòàåòñÿ ìåñòî íàõîæäåíèÿ öåíòðà åãî óïðàâëåíèÿ, à ðåçèäåíöèåé — ìåñòî ïîñòîÿííîãî ïðåáûâàíèÿ, ãäå ñîâåðøàþòñÿ åãî îñíîâíûå îïåðàöèè. ßñíî, ÷òî þðèäè÷åñêîå ëèöî ìîæåò èìåòü òîëüêî îäèí äîìèöèëèé, íî íåñêîëüêî ðåçèäåíöèé». Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé. — Ì., 1993. — Ñ. 76-77.
_________ 1
Ñò. 58 Ðèìñêîãî äîãîâîðà. – 62 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «ëè÷íûé çàêîí þðèäè÷åñêîãî ëèöà»? 2. ×òî òàêîå íàöèîíàëüíîñòü èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà? 3. Êàêèå êðèòåðèè îïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîñòè èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà Âû çíàåòå? 4. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ ïîíÿòèÿ «ëè÷íûé çàêîí» è «íàöèîíàëüíîñòü» èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà? 5. ×òî Âû çíàåòå î ïðîáëåìå «êîëëèçèè êîëëèçèé»? ×åì îáóñëîâëåíî åå ñóùåñòâîâàíèå? 6. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ «ìåæäóíàðîäíîå ïðåäïðèÿòèå». Èìåþò ëè òàêèå þðèäè÷åñêèå ëèöà íàöèîíàëüíîñòü? 7. ×åì îòëè÷àþòñÿ òðàíñíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè îò îáû÷íûõ êîìïàíèé? 8. Êàêèìè ïðàâàìè ïîëüçóþòñÿ èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà â ÐÔ? 9. Òðåáóåòñÿ ëè èíîñòðàííûì ôèðìàì êàêîå-ëèáî ðàçðåøåíèå äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ñäåëîê? 10. Âîçìîæíî ëè ñîçäàíèå ôèëèàëîâ èíîñòðàííûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè íà òåððèòîðèè ÐÔ? Êàêèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè îíè äîëæíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ? 11. Êàêèå ïðàâîâûå ôîðìû ñîâìåñòíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè Âû ìîæåòå íàçâàòü? 12. Êàê â çàâèñèìîñòè îò ñðîêà ñîòðóäíè÷åñòâà ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü êîíñîðöèóìû? 13.  êàêèõ ïðàâîâûõ ðåæèìàõ ìîãóò îñóùåñòâëÿòü ñâîþ äåÿòåëüíîñòü èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà íà òåððèòîðèè ÐÔ è êàê ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü ýòè ðåæèìû? 14. Êàê â ïðàêòèêå çàêëþ÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ôîðìóëèðóåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå ðåæèìà íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ? 15. Êàêèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè â ÐÔ ðåãóëèðóåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå èíîñòðàííûì þðèäè÷åñêèì ëèöàì íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà?
– 63 –
À.Î. Èíøàêîâà
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñèòóàöèþ: Ãðàæäàíèí Èçðàèëÿ Èñààê Ôàäèëü ïîäàë â ñóä øòàòà Íüþ-Éîðê èñê ê òðàíñíàöèîíàëüíîé êîðïîðàöèè â îáëàñòè õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè «NCS», ãäå óêàçàë, ÷òî âî âðåìÿ ïðåáûâàíèÿ â êîíöëàãåðå íà òåððèòîðèè Çàïàäíîé Ïðóññèè ðàáîòàë ïðèíóäèòåëüíî íà çàâîäå êîðïîðàöèè «NCS», êîòîðûé ôóíêöèîíèðîâàë êàê þðèäè÷åñêîå ëèöî íåìåöêîãî ïðàâà, òàê êàê êîìïàíèÿ «NCS. A.G.» èìåëà ïðàâëåíèå è áûëà çàðåãèñòðèðîâàíà â Ãåðìàíèè, è ïîòðåáîâàë âîçìåùåíèÿ çà êàòîðæíûé òðóä.
Óêàæèòå, êàêèå äîâîäû äîëæíû ïðåäúÿâèòü èñòåö è îòâåò÷èê. Êàê ñëåäóåò ðåøèòü êàçóñ ñóäó? 2. Ñêàæèòå, ïðàâèëüíî ëè èçáðàíî ïðàâî, ïîäëåæàùåå ïðèìåíåíèþ â äàííîì ñëó÷àå è ïî÷åìó: Ãðóïïà áàíêîâ èç ïÿòè ñòðàí ñîçäàëà êîíñîðöèóì è çàêëþ÷èëà äîãîâîð êðåäèòîâàíèÿ ïðîìûøëåííîãî ïðîåêòà ïî ïðîèçâîäñòâó ðåéñîâûõ òåïëîõîäîâ. Êîíñîðöèóì áûë ñîçäàí â Öþðèõå (Øâåéöàðèÿ).  êðåäèòíîì äîãîâîðå áûëî ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî åãî ïîëîæåíèÿ ïîä÷èíÿþòñÿ áàíêîâñêîìó ïðàâó øòàòà Íüþ-Éîðê.  ïðîöåññå ðåàëèçàöèè ïðîåêòà âîçíèê ñïîð ìåæäó êîíñîðöèóìîì è äîëæíèêîì. Àðáèòðàæåì áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ñïîð áóäåò ðàçðåøàòüñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû-êðåäèòîðà — Øâåéöàðèè.
3. Êàê ñëåäóåò îöåíèòü äåéñòâèÿ ðîññèéñêèõ âëàñòåé, åñëè êîìïàíèÿ, çàðåãèñòðèðîâàííàÿ â ÔÐÃ, íî èìåþùàÿ ïðåäïðèÿòèÿ è ïðàâëåíèå íà òåððèòîðèè Ýñòîíèè, îñóùåñòâèëà èíâåñòèöèè (ïðÿìûå) íà òåððèòîðèè ÐÔ; ïðè ýòîì êîìïàíèÿ ïîòðåáîâàëà ãàðàíòèé ïðåäîñòàâëÿåìûõ èíâåñòèöèé èç ÔÐÃ, íî îðãàíû âëàñòè ÐÔ îòêàçàëè åé â ýòîì. 4. Ïðîàíàëèçèðóéòå ìîòèâàöèþ äåéñòâèé ÌÊÀÑ â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè:  Ìîñêâå áûëî ñîçäàíî ïðåäïðèÿòèå ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè.  äîãîâîðå î ñîçäàíèè ïðåäïðèÿòèÿ áûëî óêàçàíî, ÷òî ê íåìó áóäåò ïðèìåíÿòüñÿ áðèòàíñêîå ïðàâî, è îíî æå áóäåò èñïîëüçîâàòüñÿ ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ ìåæäó ó÷ðåäèòåëÿìè: ðîññèéñêîé è áðèòàíñêîé ñòîðîíàìè. Ñïîðû ïåðåíåñëè â ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ. ÌÊÀÑ, îäíàêî, îòêàçàëñÿ ïðèìåíÿòü áðèòàíñêîå ïðàâî êàê íåîïðåäåëåííîå è ñëîæíîå, à òàêæå ïî ðÿäó èíûõ ïðè÷èí.
5. Âûáåðèòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà íà âîïðîñ, ê êàêîìó êðèòåðèþ îòíîñèòñÿ ñëåäóþùåå îïðåäåëåíèå íàöèîíàëüíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà: – 64 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü «Þðèäè÷åñêîå ëèöî èìååò íàöèîíàëüíîñòü òîãî ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì îíî îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü». à) êðèòåðèé èíêîðïîðàöèè; á) êðèòåðèé äåÿòåëüíîñòè; â) êðèòåðèé îñåäëîñòè. 6. Ñêàæèòå, î êàêîì þðèäè÷åñêîì ëèöå èäåò ðå÷ü, åñëè ýòî îäíà èç âîçìîæíûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ñîçäàåòñÿ íà äîãîâîðíîé îñíîâå äëÿ ðåàëèçàöèè êðóïíîìàñøòàáíûõ ïðîåêòîâ, êîòîðûå òðåáóþò îáúåäèíåíèÿ óñèëèé íåñêîëüêèõ îðãàíèçàöèé: à) ñîâìåñòíîå ïðåäïðèÿòèå; á) ìåæäóíàðîäíîå ïðåäïðèÿòèå; â) êîíñîðöèóì; ã) ÒÍÊ.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Ðàññêàæèòå î íàöèîíàëüíîñòè è ñòàòóòå þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Êàê ðåãóëèðóåòñÿ äàííûé âîïðîñ êîëëèçèîííûì è ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûì ìåòîäàìè? 2. Îïðåäåëèòå ôåíîìåí «êîëëèçèè êîëëèçèé», ðàññêàæèòå î ñïîñîáå åãî ðåøåíèÿ. Ïî÷åìó ñóùåñòâóåò äàííûé ôåíîìåí? 3. Çà÷åì ìèðîâîé áèçíåñ èñïîëüçóåò òîò èëè èíîé âèä ìåæäóíàðîäíûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö? Îáúÿñíèòå ñâîþ ïîçèöèþ. Êàêèå ïðèìåðû èç ïðàêòèêè Âû ìîæåòå ïðèâåñòè? 4. ×òî ìîæíî ñêàçàòü î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö â ÐÔ? Ïî÷åìó ïðèìåíÿþòñÿ òå èëè èíûå èíñòèòóòû, îòëè÷íûå îò íàöèîíàëüíûõ êîìïàíèé? 5. Êàêîé èç ðåæèìîâ — íàöèîíàëüíûé ðåæèì èëè ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ — ïðåäîñòàâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêèì ëèöàì ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè? Êàêîé èç ðåæèìîâ íàèáîëåå ïðèåìëåì â äàííîé îáëàñòè? Ïî÷åìó? 6. Ïðåäñòàâüòå, ÷òî ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ çàðåãèñòðèðîâàëà ôèðìó çà ðóáåæîì, êîòîðàÿ èíâåñòèðîâàëà ñðåäñòâà â ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó, â ÷àñòíîñòè, â ó÷ðåäèâøóþ åå êîìïàíèþ, ïîëüçîâàëàñü íàëîãîâûìè ëüãîòàìè. Êàê âîçìîæíî ïðåäîòâðàòèòü äàííûå äåéñòâèÿ? Îïðåäåëèòå íàöèîíàëüíîñòü çàðåãèñòðèðîâàííîé çà ðóáåæîì êîìïàíèè. Êàê îïèñàííàÿ ñèòóàöèÿ ñîîòíîñèòñÿ ñ òåîðèåé êîíòðîëÿ? – 65 –
À.Î. Èíøàêîâà 7. Êàêóþ îñîáåííîñòü íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ðàçëè÷íûõ ñòðàí ìèðà ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ ñîçäàíèÿ ýêîíîìè÷åñêè åäèíûõ, íî þðèäè÷åñêè ðàçëè÷íûõ êîìïàíèé?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ äîìèöèëèé; ⇒ èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî; ⇒ èíîñòðàííûé èíâåñòîð; ⇒ «êîëëèçèÿ êîëëèçèé»; ⇒ êîììóíèòàðíûå ïðåäïðèÿòèÿ; ⇒ êðèòåðèé èíêîðïîðàöèè; ⇒ êðèòåðèé îñåäëîñòè; ⇒ êðèòåðèé äåÿòåëüíîñòè; ⇒ êðèòåðèé êîíòðîëÿ; ⇒ ëè÷íûé ñòàòóò; ⇒ ìåæäóíàðîäíîå ïðåäïðèÿòèå; ⇒ íàöèîíàëüíîñòü þðèäè÷åñêîãî ëèöà; ⇒ íàöèîíàëüíûé ðåæèì; ⇒ îòðèöàòåëüíàÿ êîëëèçèÿ; ⇒ ïîëîæèòåëüíàÿ êîëëèçèÿ; ⇒ ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ; ⇒ ðåçèäåíöèÿ; ⇒ ñîâìåñòíîå ïðåäïðèÿòèå; ⇒ òðàíñíàöèîíàëüíàÿ êîìïàíèÿ; ⇒ òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè; ⇒ þðèäè÷åñêîå ëèöî.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. 2. Æåëóäêîâ À. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: êîíñïåêò ëåêöèé. — Ì., 1999. 3. Êîõ Õ., Ìàãíóñ Ó., Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. 4. Ëóíö Ë.À. Ìíîãîíàöèîíàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí â àñïåêòå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. — 1976. — ¹ 5. – 66 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü 5. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ä.È. Ïëàòîíîâà. — Ì., 1999. 6. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ó÷åá. ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé. — Ì., 1993. 7. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Î.Í. Ñàäèêîâà. — Ì., 1984. 8. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Í.È. Ìàðûøåâîé. — Ì., 2000. 9. Ôåäîñååâà Ã.Þ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. 10. Õàðòëè Ò. Ê. Îñíîâû ïðàâà Åâðîïåéñêîãî Ñîîáùåñòâà. — Ì., 1998. 11. Cheshire G.C. Private International Law. — Oxford, 1935. 12. Keller / Siehr Allgemeine Lehren des IPR. — Zürich, 1986.
1.6. Ãîñóäàðñòâî êàê ñóáúåêò ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâà êàê ñóáúåêòà èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. Äâà âèäà ïðàâîîòíîøåíèé, â êîòîðûå âñòóïàåò ãîñóäàðñòâî â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà (ïóáëè÷íûå îòíîøåíèÿ, ÷àñòíîïðàâîâûå îòíîøåíèÿ). Þðèñäèêöèÿ: ïîëíàÿ è îãðàíè÷åííàÿ. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà ãîñóäàðñòâà. Èììóíèòåò è åãî âèäû. Êîíöåïöèè àáñîëþòíîãî è îãðàíè÷åííîãî èììóíèòåòà. Ïðèíöèï íåïðèêîñíîâåííîñòè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Òåîðåòè÷åñêèå è çàêîíîäàòåëüíûå êîíöåïöèè èììóíèòåòà. Ïðîáëåìà ãîñóäàðñòâà êàê ñóáúåêòà ïðàâîîòíîøåíèé â Ì×Ï. Òîðãîâûå ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Ïðàâîâîé ðåæèì ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ ñäåëîê, ñîâåðøàåìûõ ãîñóäàðñòâîì.
– 67 –
À.Î. Èíøàêîâà
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Ñòàòüÿ 124 ÃÊ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ÐÔ, ñóáúåêòû ÐÔ (ðåñïóáëèêè, êðàÿ, îáëàñòè, ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, àâòîíîìíûå îáëàñòè, àâòîíîìíûå îêðóãà), à òàêæå ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ âûñòóïàþò â îòíîøåíèÿõ, ðåãóëèðóåìûõ ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì íà ðàâíûõ íà÷àëàõ ñ èíûìè ó÷àñòíèêàìè ýòèõ îòíîøåíèé — ãðàæäàíàìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè. Ê ñóáúåêòàì ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, óêàçàííûì ðàíåå, ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ó÷àñòèå þðèäè÷åñêèõ ëèö â îòíîøåíèÿõ, ðåãóëèðóåìûõ ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, åñëè èíîå íå âûòåêàåò èç çàêîíà èëè îñîáåííîñòåé äàííûõ ñóáúåêòîâ. Ãîñóäàðñòâî íåðåäêî èìåíóþò îñîáûì ñóáúåêòîì ïðàâà, ïîòîìó ÷òî îíî ñàìî ìîæåò ôîðìèðîâàòü ïðàâèëà õîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà, ñîäåðæàíèå è ïðåäåëû ñâîåé ïðàâîñóáúåêòíîñòè. Îäíàêî òàêîé ñïåöèôè÷åñêèé ñòàòóñ, çàêëþ÷àþùèéñÿ â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî íàäåëåíî âëàñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè è îäíîâðåìåííî ó÷àñòâóåò íà îñíîâå ðàâåíñòâà êàê õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò, íå ìåíÿåò ïðèðîäó ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé, â êîòîðûõ ó÷àñòâóåò ãîñóäàðñòâî. Óòâåðæäåíèå î ïóáëè÷íîì õàðàêòåðå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè íå äàåò ïðàâà ïðåäñòàâëÿòü õîçÿéñòâåííûå îòíîøåíèÿ ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà êàê îòíîøåíèÿ «âëàñòè-ïîä÷èíåíèÿ».  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ ðàâíîïðàâíûì ó÷àñòíèêîì, áåç çíà÷èìûõ ïðèâèëåãèé. Òàêîâî ñîâðåìåííîå ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâà êàê ñóáúåêòà ãðàæäàíñêîãî ïðàâà.  ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâî âñòóïàåò â äâà âèäà ïðàâîîòíîøåíèé: à) ïóáëè÷íûå îòíîøåíèÿ (ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè); á) ÷àñòíîïðàâîâûå îòíîøåíèÿ, íàïðàâëåííûå íà óäîâëåòâîðåíèå õîçÿéñòâåííûõ èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâà (âíåøíèå çàéìû, äà÷à ãàðàíòèé ïî âíåøíåýêîíîìè÷åñêèì ñäåëêàì, êîíöåññèè, íàñëåäîâàíèå).  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1204 ÃÊ ÐÔ ê ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì îòíîøåíèÿì, îñëîæíåííûì èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà ïðàâèëà ðàçäåëà ÃÊ ÐÔ «Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî» ïðèìåíÿþòñÿ íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî çàêîíîì.
– 68 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü  ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâî âûñòóïàåò êàê îñîáûé ñóáúåêò, êîòîðûé îáëàäàåò ñóâåðåíèòåòîì, ïîýòîìó îòîæäåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâà è þðèäè÷åñêîãî ëèöà óñëîâíî è äîïóñòèìî äî îïðåäåëåííîé ñòåïåíè.  ñâÿçè ñ ýòèì ðå÷ü èäåò î äâóõ âèäàõ þðèñäèêöèè: à) ïîëíàÿ þðèñäèêöèÿ — ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò âëàñòüþ ïðåäïèñûâàòü îïðåäåëåííîå ïîâåäåíèå ïðè ïîìîùè íîðì ïðàâà âñåì íàõîäÿùèìñÿ íà åãî òåððèòîðèè ñóáúåêòàì è îáåñïå÷èâàòü ðåàëèçàöèþ þðèñäèêöèè; á) îãðàíè÷åííàÿ þðèñäèêöèÿ — ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò âëàñòüþ, îäíàêî íå â ñîñòîÿíèè ïîëíîñòüþ ðåàëèçîâàòü åå. Îáëàäàíèå íàçâàííûìè ñòàòóñàìè ñîçäàåò ëèøü ïðåäïîñûëêè äëÿ ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ðåàëüíî æå ïðèîáðåòàòü ïðàâà è îáÿçàííîñòè, èçìåíÿòü èõ âîçìîæíî ïóòåì ñîâåðøåíèÿ ñäåëîê.  ðåçóëüòàòå êîìïëåêñíîãî àíàëèçà ÔÇ ÐÔ «Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè» ìîæíî ïðèéòè ê âûâîäó, ÷òî âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà ãîñóäàðñòâà — ýòî ñäåëêà, çàêëþ÷åííàÿ ÐÔ â ëèöå êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ ôåäåðàöèè è òîðãîâûõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ çà ðóáåæîì (êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 32 äàííîãî çàêîíà ïðåäñòàâëÿþò è çàùèùàþò èíòåðåñû ÐÔ â îáëàñòè âíåøíåé òîðãîâëè).  îáëàñòè ñîâåðøåíèÿ ñäåëîê îñíîâíîé õàðàêòåðíîé ÷åðòîé ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ èììóíèòåò. Ïîíÿòèå «èììóíèòåòà» ïðîèñõîäèò îò ðèìñêîé ôîðìóëû «Par in parem non habet imperium»1.  Íîâîå âðåìÿ ïîíÿòèå èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâà òàêæå ñíà÷àëà ñôîðìèðîâàëîñü â âèäå îáû÷íîé íîðìû Ì×Ï è ëèøü çàòåì çàêðåïèëîñü â ñóäåáíîé ïðàêòèêå è äîãîâîðàõ. Ïðèíöèï èììóíèòåòà èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà ñëåäóåò îòëè÷àòü îò ðÿäà ñîçâó÷íûõ ïðèíöèïîâ: îò èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâà, îò ïðåäúÿâëåíèÿ ê íåìó èñêîâ â åãî ñîáñòâåííûõ ñóäàõ (òàê êàê ïîñëåäíèé åñòü èñêëþ÷èòåëüíàÿ êîìïåòåíöèÿ ãîñóäàðñòâà è àâòîíîìíàÿ âîëÿ ñóâåðåíà, íå êàñàþùàÿñÿ èíòåðåñîâ èíûõ ñóâåðåíîâ è èõ ïîääàííûõ), îò èììóíèòåòà ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè (ïîñëåäíèé åñòü ðåçóëüòàò ñîåäèíåíèÿ ðÿäà èììóíèòåòîâ ðàâíûõ), îò äèïëîìàòè÷åñêîãî èììóíèòåòà (íåïðèêîñíîâåííîñòè ïðåäñòàâèòåëåé èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà). _________ 1
Ðàâíûé íàä ðàâíûì âëàñòè íå èìååò (ëàò). – 69 –
À.Î. Èíøàêîâà Ñóùåñòâóåò òàêæå áîëåå óçêîå ïîíÿòèå þðèñäèêöèîííîãî èììóíèòåòà è áîëåå øèðîêîå — èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâà è åãî èìóùåñòâà. Ïîñëåäíåå ìîæíî îïðåäåëèòü êàê íåïîäâëàñòíîñòü äåéñòâèé è èìóùåñòâà ãîñóäàðñòâà âëàñòè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Èììóíèòåò ãîñóäàðñòâà è åãî ñîáñòâåííîñòè ïðîèñõîäèò îò ñëåäóþùèõ jus cogenus1: ñóâåðåíèòåòà è ðàâåíñòâà âñåõ ãîñóäàðñòâ. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü íàèáîëåå àêòóàëüíûì ÿâëÿåòñÿ èçó÷åíèå þðèñäèêöèîííîãî èììóíèòåòà — èììóíèòåòà, ïðèìåíÿåìîãî ïðè ðåøåíèè ïðîöåññóàëüíûõ âîïðîñîâ ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà â ðàìêàõ íàöèîíàëüíîãî ñóäåáíîãî è àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà. Ñîîòâåòñòâåííî, þðèäè÷åñêèé èììóíèòåò ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì èçó÷åíèÿ Ì×Ï. Äîêòðèíà è ïðàêòèêà âûäåëÿþò ñóäåáíûé èììóíèòåò, èììóíèòåò îò ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà è îò ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ. Ñóäåáíûé èììóíèòåò èëè «Par in parem non habet jurisdictionem»2 îçíà÷àåò íåïîäñóäíîñòü îäíîãî ãîñóäàðñòâà ñóäàì äðóãîãî áåç ñîãëàñèÿ ïåðâîãî. Èììóíèòåò îò ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà îçíà÷àåò: íåëüçÿ â ïîðÿäêå ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà ïðèíèìàòü áåç ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâà êàêèå-ëèáî ïðèíóäèòåëüíûå ìåðû â îòíîøåíèè åãî èìóùåñòâà. Ñîîòâåòñòâåííî ìîæíî âûâåñòè è îïðåäåëåíèå òðåòüåãî âèäà èììóíèòåòà. Ñëåäóåò ïîìíèòü î òîì, ÷òî èììóíèòåò ãîñóäàðñòâà — ýòî íå àáñîëþòíûé çàïðåò íà ðàññìîòðåíèå ñïîðà ïî ñäåëêå, îäíîé èç ñòîðîí êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî, íå èíäóëüãåíöèÿ îò èñêà î âîçìåùåíèè âðåäà ê èíîñòðàííîìó ñóâåðåíó. Òåîðåòè÷åñêè ìîäåëü èììóíèòåòà ïðåäóñìàòðèâàåò ïðåäúÿâëåíèå èñêîâ ê èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó â åãî ñóäàõ. Íî íà ïðàêòèêå ñïîðû èç êðóïíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ñäåëîê ðàññìàòðèâàþòñÿ â ñèëó äîãîâîðà â ìåæäóíàðîäíûõ àðáèòðàæàõ.Èììóíèòåò — ýòî íå ñðåäñòâî àáñîëþòíîãî îòðèöàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà. Ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 124 ÃÊ ÐÔ, öèâèëèñòû îòìå÷àþò, ÷òî âî âíóòðåííåì ãðàæäàíñêîì îáîðîòå ãîñóäàðñòâî íå ïîëüçóåòñÿ èììóíèòåòîì, òàê êàê ó÷àñòâóåò â ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ íà ðàâíûõ ñ èíûìè ñóáúåêòàìè. Ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî _________ 1 2
Îáÿçàòåëüíûå ïðèíöèïû (ëàò.) Ðàâíûé íàä ðàâíûì þðèñäèêöèè íå èìååò (ëàò.) – 70 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü äîêòðèíà Ì×Ï â ñòðîãîì ñìûñëå ïðèìåíÿåò ýòî ïîíÿòèå ê èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó è ê îòå÷åñòâåííîìó â îòíîøåíèÿõ, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñïåöèàëüíîé ëèòåðàòóðå, çàêîíàõ è ïðàêòèêå ìîæíî íàéòè äâà ðàçëè÷íûõ ïîäõîäà ê èììóíèòåòó. Ðå÷ü èäåò î êîíöåïöèÿõ àáñîëþòíîãî è îãðàíè÷åííîãî èììóíèòåòà. Ñîäåðæàíèå äîêòðèíû àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà çàêëþ÷àåòñÿ â ñëåäóþùåì: 1) èñêè ê èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ â ñóäàõ äðóãîãî ãîñóäàðñòâà áåç ñîîòâåòñòâóþùåãî êîìïåòåíòíîãî íà òî ñîãëàñèÿ; 2) íåäîïóñòèìî ïðèìåíåíèå ïðèíóäèòåëüíûõ ìåð ê èìóùåñòâó èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà â êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ èñêà èëè â ïîðÿäêå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà áåç ñîîòâåòñòâóþùåãî êîìïåòåíòíîãî íà òî ñîãëàñèÿ. Îäíàêî èñòîðè÷åñêè ñëîæèëîñü òàê, ÷òî ãîñóäàðñòâî íå ìîãëî ïî ðÿäó êðóïíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ ñêðûâàòüñÿ çà ëèöàìè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, çàâèñèìûõ êîðïîðàöèé, ïîñêîëüêó äâèæåíèå êàïèòàëà â ãëîáàëüíîì ìàñøòàáå íà òîðãîâûõ è ôèíàíñîâûõ ðûíêàõ â ðàìêàõ ÷àñòíîãî êðåäèòîâàíèÿ, êîíöåññèé, ïðîãðàììíîãî ýêñïîðòà è èìïîðòà òðåáîâàëî ñîîòâåòñòâóþùèõ ãëîáàëüíûõ ãàðàíòèé.  ýòîé ñâÿçè èìååò ìåñòî òåíäåíöèÿ ê îòõîäó îò êîíöåïöèè àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà. Âî âòîðîé ïîëîâèíå XX âåêà áîëåå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëà êîíöåïöèÿ îãðàíè÷åííîãî èììóíèòåòà ñëåäóþùåãî ñîäåðæàíèÿ: èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî, åãî ñóáúåêò, íàäåëåííûé ñîîòâåòñòâóþùèì ïðàâîì, èõ îðãàíû, à òàêæå èìóùåñòâî ïîëüçóþòñÿ èììóíèòåòîì ïðè îñóùåñòâëåíèè ôóíêöèé ñóâåðåíà, òî åñòü äåéñòâóÿ jure imperi1, ïðè îñóùåñòâëåíèè æå êîììåð÷åñêèõ ôóíêöèé (ïðèíîñÿùèå äîõîä òîðãîâûå ñäåëêè, êîíöåññèè, êðåäèòîâàíèå ó ÷àñòíûõ ëèö) èììóíèòåò íå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ, òàê êàê ñóâåðåí äåéñòâóåò jure gestionis2. Èñõîäÿ èç äàííûõ ôîðìóë, èìåþùèõ ïðèâÿçêó îòêàçà â èììóíèòåòå ê êîíêðåòíîé ôóíêöèè ñóâåðåíà, îãðàíè÷åííûé èììóíèòåò ïîëó÷èë íàçâàíèå ôóíêöèîíàëüíîãî. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî ñàì êðèòåðèé êîììåð÷åñêîé ôóíêöèè î÷åíü ïðîáëåìàòè÷åí â àñïåêòå åãî äîêàçûâàíèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì, íà÷èíàÿ ñ 1986-ãî ãîäà, Êîìèññèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà _________ 1 2
Êàê âëàñòâóþùèé ñóâåðåí (ëàò.) Êàê ÷àñòíîå ëèöî (ëàò.) – 71 –
À.Î. Èíøàêîâà ÎÎÍ ðàçðàáàòûâàåò Ïðîåêò ñòàòåé î þðèñäèêöèîííûõ èììóíèòåòàõ, êîòîðûé äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè íå ïðèíÿò â ðàìêàõ ÎÎÍ.  Ïðîåêòå ñîäåðæàòñÿ àëüòåðíàòèâíûå êðèòåðèè îïðåäåëåíèÿ êîììåð÷åñêîãî õàðàêòåðà êîíòðàêòîâ, êîòîðûå ñòàëè îäíèì èç öåíòðàëüíûõ ïóíêòîâ îáñóæäåíèÿ íà 51-é ñåññèè Êîìèññèè â 2000-ì ãîäó.  ÷àñòíîñòè, Ïðåäñòàâèòåëü ÐÔ â Êîìèññèè ÎÎÍ È.È. Ëóêàøóê ïîääåðæàë, îïèðàÿñü íà ìíåíèå ñòîðîííèêîâ ðîññèéñêîé äîêòðèíû, «êðèòåðèé õàðàêòåðà, äîïîëíÿåìûé êðèòåðèåì öåëè, êîòîðûå ïîäêðåïëÿþòñÿ çàÿâëåíèÿìè ãîñóäàðñòâà î âíóòðåííèõ íîðìàõ è ïîëèòèêå». Ñîãëàñíî Ïðîåêòó îòêàç îò èììóíèòåòà ïðîèñõîäèò â ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèÿõ, ïèñüìåííûõ êîíòðàêòàõ (è â òðåòåéñêèõ îãîâîðêàõ) è â ôîðìå çàÿâëåíèÿ â ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå.  ïðîöåññóàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå ÐÔ è ïîäàâëÿþùåãî ÷èñëà ãîñóäàðñòâ ÑÍà íàøëà ñâîå îòðàæåíèå êëàññè÷åñêàÿ òåîðèÿ àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà. Ñòàòüè 435 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ, 553 ÃÏÊ Áåëîðóññèè, 439 ÃÏÊ Êèðãèçèè 64-ãî ãîäà, 434 ÃÏÊ Ìîëäîâû, â ðåäàêöèè 1991 ãîäà, 389 ÃÏÊ Óçáåêèñòàíà, 425 Óêðàèíû è ðÿä äðóãèõ êîäåêñîâ ïðàêòè÷åñêè èäåíòè÷íû, òàê êàê ôàêòè÷åñêè âîñïðîèçâîäÿò ñòàòüþ 61 Îñíîâ Ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà ÑÑÑÐ 1961ãî ãîäà.  ðîññèéñêîì ïðîöåññóàëüíîì çàêîíå â ÷àñòíîñòè ïðåäóñìîòðåíî: «Ïðåäúÿâëåíèå èñêà ê èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó, îáåñïå÷åíèå èñêà è îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà, íàõîäÿùååñÿ â ÑÑÑÐ, ìîãóò áûòü äîïóùåíû ëèøü ñ ñîãëàñèÿ êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà (÷àñòü 1, ñò. 435 ÃÏÊ)». Êîíöåïöèÿ àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà ñîäåðæèòñÿ òàêæå â Çàêîíå ÐÔ «Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè» 1995 è â Ïîëîæåíèè «Î òîðãîâûõ ïðåäñòàâèòåëüñòâàõ ÑÑÑÐ çà ãðàíèöåé»1 1989 ãîäà, à â ðÿäå ãîñóäàðñòâ ÑÍà — â ïîëîæåíèÿõ î òîðãïðåäñòâàõ. Îäíàêî â ñèëó îáúåêòèâíûõ èñòîðè÷åñêèõ ïðè÷èí (ïåðåõîäà ê ðûíêó è îòêàçà îò ìîíîïîëèè âî âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè) äàííûé ïîäõîä ïîòåðÿë ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå. Ìû ìîæåì îáíàðóæèòü òàêèå æå àíàõðîíèçìû â ðÿäå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ÑÑÑÐ, êîòîðûå ìîãóò îêàçàòüñÿ íåïðèìåíèìûìè â èíîñòðàííûõ ñóäàõ â ñèëó çàêîíà èëè ïðèíöèïà «äîáðà è ñïðàâåäëèâîñòè». _________ Äàííûé íîðìàòèâíûé àêò äåéñòâóåò íà ñåãîäíÿøíèé äåíü êàê íå ïðîòèâîðå÷àùèé Êîíñòèòóöèè ÐÔ. 1
– 72 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü Èíîé ïîäõîä áûë ïðîÿâëåí â îòíîøåíèè ðàññìàòðèâàåìîãî èíñòèòóòà â ÃÏÊ Êàçàõñòàíà è â àðáèòðàæíûõ ïðîöåññóàëüíûõ êîäåêñàõ ÐÔ, Áåëîðóññèè, Óçáåêèñòàíà. Ðîññèéñêèé ÀÏÊ 1995 ãîäà â ñò. 213 «Ñóäåáíûé èììóíèòåò» ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî «ïðåäúÿâëåíèå â àðáèòðàæíîì ñóäå èñêà ê èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó, ïðèâëå÷åíèå åãî â êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà ê ó÷àñòèþ â äåëå, íàëîæåíèå àðåñòà íà èìóùåñòâî, ïðèíàäëåæàùåå èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó è íàõîäÿùååñÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ, è ïðèíÿòèå ïî îòíîøåíèþ ê íåìó äðóãèõ ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ èñêà, îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà ýòî èìóùåñòâî â ïîðÿäêå ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà äîïóñêàþòñÿ ëèøü ñ ñîãëàñèÿ êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè èëè ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ÐÔ». Êîììåíòèðóÿ äàííóþ ñòàòüþ, âåäóùèå ïðîöåññóàëèñòû, â ÷àñòíîñòè, ïðîôåññîð Âåíèàìèí Ôåäîðîâè÷ ßêîâëåâ1, óêàçûâàþò íà ÷àñòè÷íûé îòõîä îò äîêòðèíû àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà. Ñîâðåìåííàÿ äîãîâîðíàÿ ïðàêòèêà â ñèëó îáúåêòèâíîé íåîáõîäèìîñòè â îáëàñòè èíâåñòèöèîííûõ è êðåäèòíûõ ïðîåêòîâ, êîíöåññèé çàêëþ÷àåòñÿ âî âêëþ÷åíèè ïîëîæåíèé, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ ïðÿìîå ñîãëàñèå íà ðàññìîòðåíèå ñïîðîâ â èíîñòðàííîì ñóäå èëè â òðåòåéñêîì ðàçáèðàòåëüñòâå áåç ññûëîê íà èììóíèòåò ãîñóäàðñòâà. Îñëàáëåíèå àáñîëþòíîé çàùèòû â êàêîé-òî ñòåïåíè ìîæåò êîìïåíñèðîâàòüñÿ áîëåå âíèìàòåëüíûì îòíîøåíèåì ê ïåðñîíàëèÿì, çàêëþ÷àþùèì îò ëèöà ãîñóäàðñòâà òå èëè èíûå ñäåëêè, à â þðèäè÷åñêîì ïëàíå — óìåëûì èñïîëüçîâàíèåì èíñòèòóòîâ «ðåòîðñèè» è «ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà». Àíàëîãè÷íûå ïîëîæåíèÿ ñîäåðæàòñÿ â ÔÇ «Î ñîãëàøåíèÿõ î ðàçäåëå ïðîäóêöèè» 1995 ã., ãäå óñòàíîâëåíî, ÷òî «â ñîãëàøåíèÿõ, çàêëþ÷àåìûõ ñ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåí â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ îòêàç ãîñóäàðñòâà îò ñóäåáíîãî èììóíèòåòà, èììóíèòåòà â îòíîøåíèè ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà è èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî èëè àðáèòðàæíîãî ðåøåíèÿ» (ñòàòüÿ 23). _________ 1
Êîììåíòàðèé ê ÀÏÊ ÐÔ / Ïîä ðåä. Â.Ô. ßêîâëåâà. — Ì., 1997. —
Ñ.478. – 73 –
À.Î. Èíøàêîâà Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå òåîðèÿ ôóíêöèîíàëüíîãî èììóíèòåòà ïîëó÷èëà â ÊÒÌ ÐÔ 1999 ãîäà è Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî îòäåëüíûõ êàòåãîðèé èìóùåñòâà â ðàìêàõ ñóäåáíîãî èëè àðáèòðàæíîãî ïðîöåññîâ. Èìåþòñÿ â âèäó ãîñóäàðñòâåííûå ìîðñêèå ñóäà.  îòëè÷èå îò ÊÒÌ ÑÑÑÐ, ñò. 47 ÊÒÌ ÐÔ 1999-ãî ãîäà äîïóñêàåò èçúÿòèå, àðåñò è çàäåðæàíèå ïëàâñðåäñòâ, êðîìå âîåííûõ êîðàáëåé, âîåííî-âñïîìîãàòåëüíûõ ñóäîâ è äðóãèõ ïëàâñðåäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà èëè ýêñïëóàòèðóåìûõ èì è èñïîëüçóåìûõ òîëüêî ïðàâèòåëüñòâåííîé íåêîììåð÷åñêîé ñëóæáîé, à òàêæå íåêîììåð÷åñêèõ ãðóçîâ. Ïðàêòèêîé ïîäòâåðæäàåòñÿ òåçèñ î òîì, ÷òî ïðèçíàíèå â çàêîíå àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà íå ïðèâîäèò ê àâòîìàòè÷åñêîìó ïðèçíàíèþ àíàëîãè÷íîãî ñîñòîÿíèÿ â ñóäàõ çà ðóáåæîì. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî â ãîñóäàðñòâàõ, ãäå îãðàíè÷åíèÿ íà èììóíèòåò ââåäåíû çàêîíîäàòåëüíî (ÑØÀ, Àâñòðàëèÿ, ÞÀÐ, Êàíàäà) èëè ïðèçíàþòñÿ ïðàêòèêîé (Øâåéöàðèÿ, Èòàëèÿ, Ôðàíöèÿ), íå äåéñòâóåò âçàèìíîñòü â ìàòåðèàëüíîé ôîðìå. Îðèåíòàöèÿ çàðóáåæíûõ ñóäîâ íà ñâîé çàêîí (lex fori) ïðè îòñóòñòâèè ñîîòâåòñòâóþùåãî äâóñòîðîííåãî ñîãëàøåíèÿ, òàêèì îáðàçîì, äåëàåò âîçìîæíûì ïîä÷èíåíèå ÐÔ þðèñäèêöèè ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì ðàñïîëîæåí ñóä.  ñâÿçè ñ ýòèì íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì ðàçðàáîòàòü ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîí îá èììóíèòåòàõ ãîñóäàðñòâ. Òàê êàê ñåãîäíÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 127 ÃÊ ÐÔ «îñîáåííîñòè îòâåòñòâåííîñòè ÐÔ è ñóáúåêòîâ ÐÔ â îòíîøåíèÿõ, ðåãóëèðóåìûõ ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ñ ó÷àñòèåì èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö, ãðàæäàí è ãîñóäàðñòâ îïðåäåëÿþòñÿ Çàêîíîì «Îá èììóíèòåòå ãîñóäàðñòâà è åãî ñîáñòâåííîñòè». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé îòìå÷àåò: «Õàðàêòåðíî, ÷òî íè â îäíîì èç êîììåíòàðèåâ ê ñòàòüå 127 ÃÊ ÐÔ èõ àâòîðàì íå óäàëîñü ðàñêðûòü îñîáåííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ ýòîé ñòàòüåé»1. Íåñìîòðÿ íà ñóùåñòâóþùèå ïðîáëåìû è ïðàâîâûå ïðîáåëû, Ðîññèÿ ïî îáúåêòèâíûì ïðè÷èíàì íå ìîæåò íå ó÷àñòâîâàòü _________ Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ ïðèíöèïà èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâà è ïðîáëåìà çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. // Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåäàêöèåé Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî è À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì., 2000. — Ñ. 214. 1
– 74 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ, êàê è äðóãèå ãîñóäàðñòâà, ÿâëÿÿñü ñóáúåêòîì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, çàêëþ÷àåò äîãîâîðû ñ öåëüþ îñóùåñòâëåíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ýòî äîãîâîðû î ïëàòåæàõ, êðåäèòîâàíèè, ïîñòàâêàõ, òîâàðîîáìåíå, íàó÷íîì ñîòðóäíè÷åñòâå. Ñóáúåêòîì äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ ñàìî ãîñóäàðñòâî, çàêëþ÷àþò äîãîâîð êîìïåòåíòíûå (óïîëíîìî÷åííûå çàêîíîì, ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì, ïîäçàêîííûì àêòîì) ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà â ëèöå èõ ðóêîâîäèòåëåé èëè ëèö, èìåþùèõ «ïîëíîìî÷èÿ» èëè äîâåðåííîñòü. Âíåøíå, òàêèì îáðàçîì, êîíòðàêò ãîñóäàðñòâà íàïîìèíàåò ìåæãîñóäàðñòâåííîå ñîãëàøåíèå, îäíàêî òàêîâûì îí íå ÿâëÿåòñÿ, òàê êàê ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé «âåðòèêàëüíûé» èëè «äèàãîíàëüíûé»1 (ïî ìíåíèþ Å.Ò. Óñåíêî) îáìåí ïðàâàìè è îáÿçàííîñòÿìè îò îäíîãî ñóâåðåíà ê ñóáúåêòó èíîãî ôèñêà2 (äîãîâîðà ãîñóäàðñòâà ñ èíîñòðàííûìè êîìïàíèÿìè, ìåæäóíàðîäíûìè íåïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè).
Õðåñòîìàòèÿ «Íà íàø âçãëÿä, ïîíÿòèå ýêîíîìè÷åñêîãî ñóâåðåíèòåòà íå ñâÿçàíî ñ êîíêðåòíîé îáëàñòüþ, à ñ ñóâåðåíèòåòîì ãîñóäàðñòâ. Ýòî õàðàêòåðèñòèêà ñàìîãî ñóâåðåíèòåòà ãîñóäàðñòâ, à íå ëèøü îïðåäåëåííîé îáëàñòè âçàèìîîòíîøåíèé ãîñóäàðñòâ. Ñëåäîâàòåëüíî, ýêîíîìè÷åñêèé ñóâåðåíèòåò — ýòî íå ñóâåðåíèòåò â ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè, à ñóâåðåíèòåò ýêîíîìè÷åñêîãî ñîäåðæàíèÿ. Áëèçêîé ïîçèöèè ïðèäåðæèâàþòñÿ è ôðàíöóçñêèå ó÷åíûå, îïðåäåëÿþùèå ýêîíîìè÷åñêèé ñóâåðåíèòåò êàê ñîâîêóïíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ïîëíîìî÷èé ãîñóäàðñòâ, âûòåêàþùèõ èç èõ ñóâåðåíèòåòà». È.Ï. Áëèùåíêî, Æ. Äîðèà. Ïðåöåäåíòû â ìåæäóíàðîäíîì ïóáëè÷íîì è ÷àñòíîì ïðàâå. — Ì., 1999. — Ñ. 295. «Ãîñóäàðñòâåííûå èíâåñòèöèè — ýòî çàéìû, êðåäèòû, êîòîðûå îäíî ãîñóäàðñòâî èëè ãðóïïà ãîñóäàðñòâ ïðåäîñòàâëÿþò äðóãîìó ãîñóäàðñòâó.  ýòîì ñëó÷àå ðå÷ü èäåò îá îòíîøåíèÿõ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, êîòîðûå ðåãóëèðóþòñÿ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè è ê êîòîðûì ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.
_________ Å.Ò. Óñåíêî, Ì.Ï. Áàðäèíà. Ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðàâî // Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. — Ò.4. — Ì., 1990. — Ñ. 234. 2 Ôèñê — îáùåïðèíÿòîå â Ì×Ï îáîçíà÷åíèå ãîñóäàðñòâà. 1
– 75 –
À.Î. Èíøàêîâà Âîçìîæíû è «äèàãîíàëüíûå» îòíîøåíèÿ, êîãäà êîíñîðöèóìû ÷àñòíûõ áàíêîâ ïðåäîñòàâëÿþò èíâåñòèöèè ãîñóäàðñòâó êàê òàêîâîìó. Âîçìîæíà è áîëåå ñëîæíàÿ êîíñòðóêöèÿ îòíîøåíèé, êîãäà ìàòåðèàëüíûå îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà-äîëæíèêà ïî ïîëó÷åííûì èì êðåäèòàì óäîâëåòâîðÿþòñÿ çà ñ÷åò ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé ñòîèìîñòè èìóùåñòâåííûõ ïðàâ ÷àñòíîãî èíâåñòîðà â ñòðàíå äîëæíèêà (íàïðèìåð, ïðåäîñòàâëåíèå ïðàâ íà ðàçðàáîòêó åñòåñòâåííûõ ðåñóðñîâ)». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè: ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå. — Ì., 1996. — Ñ. 54. «Â àâãóñòå 2000 ãîäà ñåíñàöèåé ÿâèëñÿ áåñïðåöåäåíòíîãî õàðàêòåðà àðåñò âî ôðàíöóçñêîì ïîðòó Áðåñò óíèêàëüíîãî ðîññèéñêîãî ïàðóñíèêà «Ñåäîâ» íà îñíîâàíèè ñòîêãîëüìñêîãî ìåæäóíàðîäíîãî àðáèòðàæà ïî èñêó øâåéöàðñêîé ôèðìû «Íîãà». Àðåñò ýòîò ÿðêî âûñâåòèë, ê êàêèì âðåäîíîñíûì äëÿ ãîñóäàðñòâà ïîñëåäñòâèÿì ïðèâîäÿò ïðåñòóïíî íåâåæåñòâåííûé, à âîçìîæíî, ïðåñòóïíî êîðûñòíûé îòêàç îò ãîñóäàðñòâåííîãî èììóíèòåòà ïðè çàêëþ÷åíèè êîììåð÷åñêîé ñäåëêè îò èìåíè ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà. Íå ìåíåå âðåäîíîñíûì ìîæåò ñòàòü íàäåëåíèå äèïëîìàòè÷åñêèìè èììóíèòåòàìè è ïðèâèëåãèÿìè êîììåð÷åñêîãî, õîòÿ è ñ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûì ó÷àñòèåì, àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà». Ã.Ì. Âåëüÿìèíîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî è À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì., 2000. — Ñ. 186. «Ýâîëþöèÿ âî Ôðàíöèè íå ñòîëü î÷åâèäíà, íî äîêòðèíà îãðàíè÷åííîãî èììóíèòåòà çàêðåïèëàñü è òàì.  ÑØÀ íåæåëàíèå ñóäîâ âòîðãàòüñÿ â îáëàñòü ïîëèòèêè âûíóæäàëî èõ ïðèñëóøèâàòüñÿ ê «ìíåíèþ» Ãîñäåïàðòàìåíòà îá èììóíèòåòå âïëîòü äî ïðèíÿòèÿ â 1976 ãîäó çàêîíà îá èììóíèòåòàõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, çàêðåïèâøåãî äîêòðèíó îá îãðàíè÷åííîì èììóíèòåòå â êà÷åñòâå ïðàâîâîé íîðìû ÑØÀ. Àíãëèÿ òàêæå ñ òðóäîì ïåðåõîäèëà ê äîêòðèíå îãðàíè÷åííîãî ñóâåðåíèòåòà, ïðè÷åì ñóäû óòâåðäèëè åå â êà÷åñòâå íîðìû àíãëèéñêîãî ïðàâà ïðèìåðíî â òî æå âðåìÿ, êîãäà Ïàðëàìåíò çàêðåïèë åå â 1978 ãîäó â çàêîíå î ãîñóäàðñòâåííîì ñóâåðåíèòåòå». Ð.Õ. Ôîëñîì, Ì.Ó. Ãîðäîí, Äæ. À. Ñïàíîãë. Ìåæäóíàðîäíûå ñäåëêè. Êðàòêèé êóðñ. — Ì., 1996. — Ñ. 385. «Ïðèíèìàåìûå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ âî Ôðàíöèè, êàê è â ðÿäå äðóãèõ ñòðàí Çàïàäà, áàçèðîâàëèñü íà êîíöåïöèè ôóíêöèîíàëüíîãî èëè îãðàíè÷åííîãî èììóíèòåòà. Îñîáûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò â ýòîé ñâÿçè âîïðîñ î òîì, íà îñíîâå êàêîãî êðèòåðèÿ – 76 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü ñëåäóåò îïðåäåëÿòü õàðàêòåð äåéñòâèé ãîñóäàðñòâà. Âî ôðàíöóçñêîé ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðèìåíÿëèñü îáà êðèòåðèÿ: ïðèðîäû äåéñòâèÿ è öåëè äåéñòâèÿ.  ðåøåíèè 1968 ãîäà ïî èñêó Ãóãåíõåéì ïðîòèâ Âüåòíàìà ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ñïîðíàÿ òîðãîâàÿ ñäåëêà áûëà çàêëþ÷åíà â öåëÿõ ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîé îáîðîíû Âüåòíàìà». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî è À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì., 2000. — Ñ. 214.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. Ñ ïîìîùüþ êàêèõ ïðàâîâûõ èíñòðóìåíòîâ ãîñóäàðñòâî ìîæåò ó÷àñòâîâàòü â ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ? 2. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «èììóíèòåò» ãîñóäàðñòâà? 3. Êàêèì îáðàçîì ðåøàåòñÿ âîïðîñ èììóíèòåòà â ðîññèéñêîì ïðàâå? 4. Êàêîâû îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ èíñòèòóòà «èììóíèòåòà»? 5. Êàêèå âèäû èììóíèòåòîâ ñóùåñòâóþò â íàñòîÿùåå âðåìÿ? 6. Êòî çàêëþ÷àåò âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå êîíòðàêòû îò ëèöà ÐÔ? 7. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «òîðãîâîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî»? 8. ×òî òàêîå þðèñäèêöèÿ è ïîëíàÿ þðèñäèêöèÿ? 9.  ÷åì ñîñòîèò ðàçëè÷èå ìåæäó ïîëíîé è îãðàíè÷åííîé þðèñäèêöèåé? 10. Êòî ÿâëÿåòñÿ ñóáúåêòîì â ñäåëêå ìåæäó ÐÔ è èíîñòðàííîé ÷àñòíîé êîìïàíèåé?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Äàéòå îöåíêó äåéñòâèÿì èòàëüÿíñêîãî ñóäà è ðàññêàæèòå, êàê äîëæíî áûòü ðàçðåøåíî äåëî â ñëåäóþùåì ñëó÷àå: Èòàëüÿíñêàÿ êîìïàíèÿ «Ñåíòóðèî» ïîäàëà èñê ê ÐÔ â ñòîêãîëüìñêèé ìåæäóíàðîäíûé àðáèòðàæ ñ òðåáîâàíèåì âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ ïî êîíòðàêòó ïîñòàâêè â àäðåñ ÐÔ îáîðóäîâàíèÿ.  ñîîòâåòñòâóþùåì êîíòðàêòå, ïîäïèñàííîì çàìåñòèòåëåì ìèíèñòðà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, áûëî óêàçàíî, ÷òî ÐÔ îòêàçûâàåòñÿ îò þðèñäèêöèîííîãî èììóíèòåòà è ïåðåíîñèò ðàññìîòðåíèå âñåõ ñïîðîâ ïî êîíòðàêòó â àðáèòðàæ. Òðåòåéñêèé ñóä âûíåñ ðåøåíèå â ïîëüçó èòàëüÿíñêîé ñòîðîíû.  ñîîòâåòñòâèè ñ íüþ-éîðêñêîé Êîíâåíöèåé 1958 ãîäà î ïðèçíàíèè è èñïîëíåíèè àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé èòàëüÿíñêèé ñóä íà– 77 –
À.Î. Èíøàêîâà ëîæèë â êà÷åñòâå îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð àðåñò íà ðàêåòíûé êðåéñåð ðîññèéñêîãî ÂÌÔ è òåïëîõîä ÃÓÏ «Íîâîðîññèéñêîå ìîðñêîå ïàðîõîäñòâî», ïðèáûâøèõ â èòàëüÿíñêèé ïîðò ñ äðóæåñòâåííûì âèçèòîì.
2. Âûáåðèòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà. Ïðè îñóùåñòâëåíèè êîììåð÷åñêèõ ôóíêöèé (ïðèíîñÿùèå äîõîä ñäåëêè òîðãîâëè, êîíöåññèé, êðåäèòîâàíèÿ ó ÷àñòíûõ ëèö) ãîñóäàðñòâî äåéñòâóåò: à) jure gestionis (êàê ÷àñòíîå ëèöî); á) jure imperi (êàê âëàñòâóþùèé ñóâåðåí); â) èíîé âàðèàíò îòâåòà. 3. Äàéòå ñâîé âàðèàíò îòâåòà, ïðîàíàëèçèðîâàâ ñèòóàöèþ:  ñò. 213 ÀÏÊ ÐÔ óêàçàíî, ÷òî «ïðåäúÿâëåíèå â àðáèòðàæíîì ñóäå èñêà ê èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó, ïðèâëå÷åíèå åãî â êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà ê ó÷àñòèþ â äåëå, íàëîæåíèå àðåñòà íà èìóùåñòâî, ïðèíàäëåæàùåå èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó è íàõîäÿùååñÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ, è ïðèíÿòèå ïî îòíîøåíèþ ê íåìó äðóãèõ ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ èñêà, îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà ýòî èìóùåñòâî â ïîðÿäêå ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà äîïóñêàþòñÿ ëèøü ñ ñîãëàñèÿ êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè èëè ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ÐÔ». Äàííàÿ íîâåëëà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé:
à) àáñîëþòíûé èììóíèòåò; á) îòíîñèòåëüíûé èììóíèòåò; â) ôóíêöèîíàëüíûé èììóíèòåò; ã) èíîé âàðèàíò îòâåòà. 4. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñèòóàöèþ è ïðîêîììåíòèðóéòå ñâîé îòâåò: Åäèíîëè÷íûé ïðàâèòåëü êîðîëåâñòâà Ì. âñòðåòèëñÿ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ðîññèéñêîé äèïëîìàòè÷åñêîé ìèññèè â åãî ãîñóäàðñòâå è ïîïðîñèë ïîìî÷ü óëàäèòü ñ Ïðåçèäåíòîì ÐÔ âîïðîñ î ïðèîáðåòåíèè â ñâîþ ëè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü äâóõ áîåâûõ âåðòîëåòîâ Êà-50 è òàíêà Ò-90 äëÿ îõðàíû ñâîèõ âëàäåíèé (äâîðöà è ïðèëåãàþùåé òåððèòîðèè). Ðîññèéñêèé Ïðåçèäåíò ïåðåäàë ÷åðåç ïîñëà ñâîè çàâåðåíèÿ â äðóæáå, à òàêæå ðàçðåøåíèå îñóùåñòâèòü ïîêóïêó. Êîìïàíèÿ «Ðîñâîîðóæåíèå» ïîñòàâèëà â êîðîëåâñòâî Ì. óêàçàííóþ áîåâóþ òåõíèêó. Îïðåäåëèòå âèä ïðàâîîòíîøåíèé:
à) ïóáëè÷íûå îòíîøåíèÿ; á) ÷àñòíîïðàâîâûå îòíîøåíèÿ.
– 78 –
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1.Îáîñíóéòå, êàêîé èç âèäîâ èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâà, íà âàø âçãëÿä, ñëåäóåò ñ÷èòàòü íàèáîëåå ïðèåìëåìûì â ñîâðåìåííîì ìèðîâîì õîçÿéñòâåííîì îáîðîòå? 2. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà? 3.  ÷åì ñîñòîèò ïðîáëåìà ñîáñòâåííîñòè ÐÔ çà ðóáåæîì (íàçîâèòå ñîñòàâëÿþùèå åå ýëåìåíòû)? 4. Êòî è êàêèì îáðàçîì âïðàâå óïðàâëÿòü è ðàñïîðÿæàòüñÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ ÐÔ çà ðóáåæîì? 5. Êàêîâî ïðàâîâîå ïîëîæåíèå òîðãïðåäñòâ ÐÔ? Êàê ìîæíî îöåíèòü ïðàâîâûå íîðìû, ðåãóëèðóþùèå äåÿòåëüíîñòü ðîññèéñêèõ òîðãïðåäñòâ? 6. Êàêèì îáðàçîì îñóùåñòâëÿþò ìåæäóíàðîäíûå êîíòàêòû ñóáúåêòû ÐÔ? Ïðèâåäèòå ïðèìåðû çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äàííîãî âîïðîñà íà óðîâíå ñóáúåêòà ÐÔ. Äàéòå îöåíêó ñîîòâåòñòâóþùèì íîðìàòèâíûì àêòàì 7. Êàêîâû ïîëîæèòåëüíûå è îòðèöàòåëüíûå ñòîðîíû ïðèìåíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî èììóíèòåòà?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àáñîëþòíûé èììóíèòåò; ⇒ âíåøíåòîðãîâàÿ äåÿòåëüíîñòü; ⇒ âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà; ⇒ âûìîðî÷íîå èìóùåñòâî; ⇒ ãîñóäàðñòâî; ⇒ èììóíèòåò ãîñóäàðñòâà; ⇒ èììóíèòåò îò ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà; ⇒ îãðàíè÷åííàÿ þðèñäèêöèÿ; ⇒ îãðàíè÷åííûé èììóíèòåò; ⇒ ïîëíàÿ þðèñäèêöèÿ; ⇒ ïðàâîâîé ðåæèì; ⇒ ïóáëè÷íûå îòíîøåíèÿ; ⇒ ñóáúåêò èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé; ⇒ ñóâåðåíèòåò ãîñóäàðñòâà; ⇒ ñóäåáíûé èììóíèòåò; ⇒ ÷àñòíîïðàâîâûå îòíîøåíèÿ; – 79 –
À.Î. Èíøàêîâà ⇒ þðèñäèêöèÿ; ⇒ þðèñäèêöèîííûé èììóíèòåò.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áåêÿøåâ Ê.À., Õîäàêîâ À.Ã. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ. — Ì., 1997. 2. Áëèùåíêî È.Ï., Äîðèà Æ. Ïðåöåäåíòû â ìåæäóíàðîäíîì ïóáëè÷íîì è ÷àñòíîì ïðàâå. — Ì., 1999. 3. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè: ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå. — Ì., 1996. 4. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî è À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì., 2000. 5. Âåëüÿìèíîâ Ã.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî è À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì., 2000. 6. Êîììåíòàðèé ê ÀÏÊ ÐÔ / Ïîä ðåä. Â.Ô. ßêîâëåâà. — Ì., 1997. 7. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî. — Ì., 1994. 8. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ä.È. Ïëàòîíîâà. — Ì., 1999. 9. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé. Ì., 1993. 10. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Î.Í. Ñàäèêîâà. — Ì., 1984. 11. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Í.È. Ìàðûøåâîé. — Ì. 2000. 12. Ñáîðíèê ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî îêàçàíèþ ïðàâîâîé ïîìîùè. — Ì., 1996. 13. Ôåäîñååâà Ã.Þ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. 14. Ôîëñîì Ð.Õ., Ãîðäîí Ì.Ó., Ñïàíîãë Äæ. À. Ìåæäóíàðîäíûå ñäåëêè. Êðàòêèé êóðñ. — Ì., 1996. 15. De Boer Th. M. Beyond Lex Loci Delicti. — 1987. 16. Vischer /von Planta, IPR, 2. Aufl.: Basel / Frankfurt a.M.,
1982. – 80 –
ÐÀÇÄÅË II.
ÎÑÎÁÅÍÍÀß ×ÀÑÒÜ
2.1. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííîé ñîáñòâåííîñòè. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Èíñòèòóò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. Êîëëèçèîííûå âîïðîñû ïðàâà ñîáñòâåííîñòè: âîçíèêíîâåíèå è ïðåêðàùåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è â çàðóáåæíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ. Êîëëèçèîííûå ïðèíöèïû ðåãóëèðîâàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. Ïðàâîâàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ èíñòèòóòà íàöèîíàëèçàöèè. Ïîíÿòèå «èíñòèòóòà íàöèîíàëèçàöèè», óñëîâèÿ îñóùåñòâëåíèÿ íàöèîíàëèçàöèè, õàðàêòåðíûå ÷åðòû íàöèîíàëèçàöèè, ýêñòåððèòîðèàëüíîñòü äåéñòâèÿ çàêîíîâ î íàöèîíàëèçàöèè. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ñîáñòâåííîñòè ÐÔ è ðîññèéñêèõ îðãàíèçàöèé çà ãðàíèöåé. Ïîëîæåíèÿ î ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé (îñîáåííîñòè èíâåñòèöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îãðàíè÷èòåëüíûå è ëüãîòíûå (ãàðàíòèéíûå) ìåðîïðèÿòèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå äëÿ èíîñòðàííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé). Ïðîáëåìà èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â ñâîáîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîíàõ. Ñâîáîäíûå òàìîæåííûå çîíû â ÐÔ.
À.Î. Èíøàêîâà
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Ïðîáëåìû ñîáñòâåííîñòè â ñîâðåìåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ ìíîãîîáðàçíû. Îíè íå ìîãóò ñâîäèòüñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ê èçëîæåíèþ êîëëèçèîííûõ âîïðîñîâ, à äîëæíû âêëþ÷àòü âîïðîñû íàöèîíàëèçàöèè, âîïðîñû ó÷àñòèÿ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â ðàçðàáîòêå åñòåñòâåííûõ ðåñóðñîâ, âîïðîñû ðåæèìà èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûì èíñòèòóòîì ïðàâîâîé ñèñòåìû ëþáîãî ãîñóäàðñòâà è åãî ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Âîçíèêíîâåíèå è ïðåêðàùåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ñâÿçûâàåòñÿ ñ ðàçëè÷íûìè þðèäè÷åñêèìè ôàêòàìè, êîòîðûå ïî çàêîíó âëåêóò âîçíèêíîâåíèå èëè ïðåêðàùåíèå òàêèõ ïðàâ ó êîíêðåòíûõ ëèö, íàïðèìåð, äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè.  ñîîòâåòñòâèè ñ çàðóáåæíîé ïðàâîâîé äîêòðèíîé ïðàâî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè ïðèîáðåòàåòñÿ ñïîñîáàìè, êîòîðûå òðàäèöèîííî äåëÿòñÿ íà ïåðâîíà÷àëüíûå è ïðîèçâîäíûå.  îñíîâó ðàçãðàíè÷åíèÿ ýòèõ ñïîñîáîâ ïîëîæåí êðèòåðèé ïðàâîïðååìñòâà, òîãäà êàê êðèòåðèé âîëè âî âíèìàíèå íå ïðèíèìàåòñÿ. Åñëè ïðèîáðåòåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïðîèñõîäèò íå â ïîðÿäêå ïðàâîïðååìñòâà, íàëèöî ïåðâîíà÷àëüíîå ïðèîáðåòåíèå, åñëè â ïîðÿäêå ïðàâîïðååìñòâà — ïðèîáðåòåíèå ïðîèçâîäíîå.  çàðóáåæíîé ïðàêòèêå øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíû ðàçëè÷íûå ñïîñîáû ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïîñðåäñòâîì åå ïðèðàùåíèÿ. Áóêâàëüíî «ïðèðàùåíèå» îçíà÷àåò ïðèñîåäèíåíèå ÷åãî-ëèáî, èçìåíåíèå öåííîñòè èìóùåñòâà áëàãîäàðÿ òðóäó èëè ñîåäèíåíèþ ñ äðóãèì èìóùåñòâîì. Ïðèðàùåíèå — îáîáùàþùåå ïîíÿòèå, îõâàòûâàþùåå ïðèñîåäèíåíèå, ñìåùåíèå è ïåðåðàáîòêó.  çàêîíîäàòåëüñòâå ÐÔ êîëëèçèîííîìó âîïðîñó âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïîñâÿùåíû íîðìû ï.2 ñò. 164 Îñíîâ è ïîëîæåíèÿ ñòàòåé 1205-1207 ÃÊ ÐÔ.  äàííîé íîðìå óêàçàíî: «Âîçíèêíîâåíèå è ïðåêðàùåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà èìóùåñòâî îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå ýòî èìóùåñòâî íàõîäèëîñü â ìîìåíò, êîãäà èìåëî ìåñòî äåéñòâèå èëè èíîå îáñòîÿòåëüñòâî, ïîñëóæèâøåå îñíîâàíèåì äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ èëè ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîäàòåëüñòâîì».
– 82 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Òàêèì îáðàçîì, çàêðåïëÿåòñÿ îáùèé êîëëèçèîííûé ïðèíöèï ìåñòà íàõîæäåíèÿ èìóùåñòâà. Äàííàÿ íîðìà ñîäåðæèò è ïîëîæåíèÿ, êàñàþùèåñÿ èìóùåñòâà ÿâëÿþùåãîñÿ ïðåäìåòîì ñäåëêè: «âîçíèêíîâåíèå è ïðåêðàùåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà èìóùåñòâî, ÿâëÿþùååñÿ ïðåäìåòîì ñäåëêè, îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ñîãëàøåíèåì ñòîðîí» (àáç.1 ï.3 ñò. 164 Îñíîâ). Ïðè ýòîì âûäåëÿþò ñëó÷àè, êîãäà ïðåäìåòîì ñäåëêè ÿâëÿåòñÿ èìóùåñòâî, íàõîäÿùååñÿ â ïóòè ïî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ñäåëêå.  òàêîì ñëó÷àå «ïðàâî ñîáñòâåííîñòè îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, èç êîòîðîé ýòî èìóùåñòâî îòïðàâëåíî, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ñîãëàøåíèåì ñòîðîí» (àáç.2 ï.3 ñò. 164 Îñíîâ).  ðàçäåëå «Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî» ÷àñòè òðåòüåé ÃÊ ÐÔ óêàçàííûì âîïðîñàì ïîñâÿùåíà ñïåöèàëüíàÿ ñòàòüÿ.  íåé ïðåäóñìîòðåíî îáùåå ïðàâèëî, ñîãëàñíî êîòîðîìó «âîçíèêíîâåíèå è ïðåêðàùåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà èìóùåñòâî îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå ýòî èìóùåñòâî íàõîäèëîñü â ìîìåíò, êîãäà èìåëî ìåñòî äåéñòâèå èëè èíîå îáñòîÿòåëüñòâî, ïîñëóæèâøåå îñíîâàíèåì äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ èëè ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè». Ýòî îáùåå ïðàâèëî îçíà÷àåò, ÷òî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà âåùü, ðàç âîçíèêøåå ïî çàêîíó ìåñòà íàõîæäåíèÿ, íå ïðåêðàùàåòñÿ â ðåçóëüòàòå ïåðåìåùåíèÿ âåùè â äðóãóþ ñòðàíó. Äëÿ âåùåé, íàõîäÿùèõñÿ â ïóòè, íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûìè êîëëèçèîííûìè êðèòåðèÿìè ÿâëÿþòñÿ çàêîí ìåñòà îòïðàâëåíèÿ è çàêîí ìåñòà íàçíà÷åíèÿ «òîâàðà â ïóòè». Ïîä òîâàðîì â ïóòè ïîíèìàåòñÿ äâèæåíèå âåùè, ÿâëÿþùåéñÿ ïðåäìåòîì âíåøíåòîðãîâîé ñäåëêè è íàõîäÿùåéñÿ â ïóòè.  ñîîòâåòñòâèè ñ àáç.2 ï.3 ñò. 164 Îñíîâ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè â îòíîøåíèè òàêèõ òîâàðîâ îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû îòïðàâèòåëÿ, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ñîãëàøåíèåì ñòîðîí.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ òðåòüåé ÃÊ ÐÔ «âîçíèêíîâåíèå è ïðåêðàùåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïî ñäåëêå, çàêëþ÷àåìîé â îòíîøåíèè íàõîäÿùåãîñÿ â ïóòè äðóãîãî èìóùåñòâà, îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, èç êîòîðîé ýòî èìóùåñòâî îòïðàâëåíî, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì». Åñòü îñîáåííîñòè â êîëëèçèîííîì ðåãóëèðîâàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà, ñóäà, êîñìè÷åñêèå îáúåêòû è èíîå èìóùåñòâî, ïîäëåæàùåå ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè. Äëÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà òàêîå èìóùåñòâî îïðåäåëÿþùèì ÿâ– 83 –
À.Î. Èíøàêîâà ëÿåòñÿ íå ïðèíöèï ìåñòà íàõîæäåíèÿ, à ïðèíöèï ïðàâà ñòðàíû èõ ðåãèñòðàöèè.  ÐÔ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà, ïîäëåæàùèå âíåñåíèþ â ãîñóäàðñòâåííûå ðååñòðû, îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî âíåñåíî â ðååñòð (àáç.2 ï.1 ñò. 164 Îñíîâ). Àíàëîãè÷íûå ïðàâèëà ñîäåðæàòüñÿ â ñò. 1207 ÃÊ ÐÔ. Äëÿ ðåøåíèÿ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè â ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ, ïîìèìî âûøåïðèâåäåííûõ êîëëèçèîííûõ ïðèíöèïîâ, çàêðåïëÿþòñÿ è äðóãèå, íàïðèìåð, çàêîí «àâòîíîìèè âîëè», ëè÷íûé çàêîí ïàññàæèðà, çàêîí ñóäíà. Îñîáûì èíñòèòóòîì â ðàìêàõ ðàññìàòðèâàåìîãî âîïðîñà ÿâëÿåòñÿ íàöèîíàëèçàöèÿ. Ïîä òåðìèíîì «íàöèîíàëèçàöèÿ» ïîíèìàåòñÿ îãîñóäàðñòâëåíèå, òî åñòü èçúÿòèå èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, è ïåðåäà÷à åãî â ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâà. Õàðàêòåð íàöèîíàëèçàöèè çàâèñèò îò òîãî, êåì è â êàêèõ öåëÿõ îíà ïðîâîäèòñÿ. Ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ íàöèîíàëèçàöèÿ îçíà÷àëà, ÷òî ïðàâî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà íàöèîíàëèçèðîâàííîå èìóùåñòâî áûëî óíè÷òîæåíî è âîçíèêëî íîâîå, ïðèíöèïèàëüíî èíîå ïî ñîäåðæàíèþ ïðàâî ñîöèàëèñòè÷åñêîé ñîáñòâåííîñòè. Ïîçäíåå íàöèîíàëèçàöèÿ ñòàëà âàæíûì ñðåäñòâîì â áîðüáå îñâîáîäèâøèõñÿ îò êîëîíèàëüíîé çàâèñèìîñòè ìîëîäûõ ãîñóäàðñòâ çà äîñòèæåíèå èìè ýêîíîìè÷åñêîé íåçàâèñèìîñòè.  çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíûõ óñëîâèé ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ïóòåì íàöèîíàëèçàöèè ïðîòåêàë â ýòèõ ñòðàíàõ ïî-ðàçíîìó: â îäíèõ íàöèîíàëèçèðîâàëàñü òîëüêî ñîáñòâåííîñòü, êîòîðàÿ ïðèíàäëåæèò èíîñòðàííîìó êàïèòàëó, â äðóãèõ çàòðàãèâàëñÿ è ìåñòíûé ÷àñòíûé êàïèòàë. Ïðàâî ëþáîãî ãîñóäàðñòâà íà íàöèîíàëèçàöèþ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, â òîì ÷èñëå è ïðèíàäëåæàùåé èíîñòðàíöàì, âûòåêàåò èç îáùåïðèçíàííîãî ïðèíöèïà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà — ñóâåðåíèòåòà ãîñóäàðñòâà. Îñóùåñòâëåíèå íàöèîíàëèçàöèè — ýòî îäíà èç ôîðì ïðîÿâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà. Ïðàâî ãîñóäàðñòâà íà íàöèîíàëèçàöèþ, âêëþ÷àþùåå ïðàâî ñâîáîäíî ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîèìè åñòåñòâåííûìè ðåñóðñàìè è áîãàòñòâàìè, áûëî ïîäòâåðæäåíî â ðÿäå ðåçîëþöèé Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ. Òàê, 21 äåêàáðÿ 1952 ã. Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ ÎÎÍ íà ñâîåé VII ñåññèè ïðèíÿëà ðåçîëþöèþ ¹ 626 «Î ïðàâå ñâîáîäíîé ýêñïëóàòàöèè åñòåñòâåííûõ áîãàòñòâ è ðåñóðñîâ».  íåé – 84 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ãîâîðèòñÿ, ÷òî «ïðàâî íàðîäîâ ñâîáîäíî ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîèìè åñòåñòâåííûìè áîãàòñòâàìè è ðåñóðñàìè è ñâîáîäíî èõ ýêñïëóàòèðîâàòü ÿâëÿåòñÿ èõ íåîòúåìëåìûì ñóâåðåííûì ïðàâîì è ñîîòâåòñòâóåò öåëÿì è ïðèíöèïàì Óñòàâà Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé». Ïîñêîëüêó îñóùåñòâëåíèå íàöèîíàëèçàöèè îòíîñèòñÿ ê âíóòðåííåé êîìïåòåíöèè ãîñóäàðñòâà, íè îäèí ìåæäóíàðîäíûé îðãàí íå ìîæåò îáñóæäàòü ìåðû ïî íàöèîíàëèçàöèè ñîáñòâåííîñòè èíîñòðàíöåâ. Òàêèì îáðàçîì, ñåãîäíÿ ìîæíî âûäåëèòü íåêîòîðûå îáùèå ÷åðòû, õàðàêòåðíûå äëÿ ïðàâîâîé ïðèðîäû íàöèîíàëèçàöèè. Âî-ïåðâûõ, âñÿêèé àêò íàöèîíàëèçàöèè — ýòî àêò ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè; âî-âòîðûõ, ýòî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ìåðà îáùåãî õàðàêòåðà, à íå ìåðà íàêàçàíèÿ îòäåëüíûõ ëèö; âòðåòüèõ, íàöèîíàëèçàöèÿ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â îòíîøåíèè ñîáñòâåííîñòè âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, êîìó îíà ïðèíàäëåæèò (îòå÷åñòâåííûì èëè èíîñòðàííûì ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì); â-÷åòâåðòûõ, êàæäîå ãîñóäàðñòâî, ïðîâîäÿùåå íàöèîíàëèçàöèþ, îïðåäåëÿåò, äîëæíà ëè âûïëà÷èâàòüñÿ èíîñòðàíöàì êîìïåíñàöèÿ çà íàöèîíàëèçèðîâàííóþ ñîáñòâåííîñòü, à åñëè äîëæíà, òî, â êàêîì ðàçìåðå. Âíóòðåííèé çàêîí ãîñóäàðñòâà ìîæåò ïðåäóñìîòðåòü ïðåäîñòàâëåíèå êîìïåíñàöèè, óñëîâèÿ è âðåìÿ åå âûïëàòû, ÷òî èìååò ìåñòî â ðÿäå ñòðàí. Çàêîíû î íàöèîíàëèçàöèè èìåþò ýêñòåððèòîðèàëüíîå äåéñòâèå, òî åñòü äîëæíû ïðèçíàâàòüñÿ è çà ïðåäåëàìè ãîñóäàðñòâà, èõ ïðèíÿâøåãî. «Ñóäüáà çàðóáåæíîãî èìóùåñòâà íàöèîíàëèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ ëèøü çàêîíîì òîé ñòðàíû, ê êîòîðîé äàííîå ïðåäïðèÿòèå ïðèíàäëåæàëî â ìîìåíò íàöèîíàëèçàöèè»1. ×òî êàñàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè çà ðóáåæîì, òî îíà íàõîäèòñÿ â îñîáîì ïîëîæåíèè: îíà ïîëüçóåòñÿ èììóíèòåòîì. Èììóíèòåò ñîáñòâåííîñòè òåñíî ñâÿçàí ñ èììóíèòåòîì ãîñóäàðñòâà, íî ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä èììóíèòåòà. Èììóíèòåò ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà çàêëþ÷àåòñÿ â îñîáîì ðåæèìå òàêîé ñîáñòâåííîñòè è ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî ýòî _________ 1
Ë.À. Ëóíö. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1973. – 85 –
À.Î. Èíøàêîâà èìóùåñòâî íå ìîæåò áûòü îáúåêòîì íàñèëüñòâåííûõ ìåð ñî ñòîðîíû òîãî ãîñóäàðñòâà, ãäå óêàçàííîå èìóùåñòâî íàõîäèòñÿ. Ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâà ïîëüçóåòñÿ íåïðèêîñíîâåííîñòüþ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî îíà íå ìîæåò áåç ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâà-ñîáñòâåííèêà áûòü ïîäâåðãíóòà ïðèíóäèòåëüíîìó îò÷óæäåíèþ, àðåñòó, ñåêâåñòðó è äðóãèì ïðèíóäèòåëüíûì ìåðàì; åå íåëüçÿ íàñèëüíî óäåðæèâàòü íà èíîñòðàííîé òåððèòîðèè; îíà íå äîëæíà ïîäâåðãàòüñÿ ðàñõèùåíèþ ñî ñòîðîíû äðóãîãî ãîñóäàðñòâà, åãî îðãàíîâ èëè ÷àñòíûõ ëèö. Ê íåé íå ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ è àäìèíèñòðàòèâíûå ìåðû, îíà íå ìîæåò áûòü îáúåêòîì âçûñêàíèÿ ïî âñÿêîãî ðîäà âíåñóäåáíûì òðåáîâàíèÿì. Îðãàíû äðóãîãî ãîñóäàðñòâà íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòü âîïðîñ î òîì, ïðèíàäëåæèò ëè ñîáñòâåííîñòü èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó, êîãäà îíà íàõîäèòñÿ â åãî âëàäåíèè, åñëè èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî çàÿâëÿåò, ÷òî èìóùåñòâî ïðèíàäëåæèò åìó. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî åñëè èìóùåñòâî ãîñóäàðñòâà ïîëüçóåòñÿ èììóíèòåòîì, òî èç ýòîãî íå ñëåäóåò, áóäòî ýòî ïðàâèëî äîëæíî ïðèìåíÿòüñÿ âî âñåõ ñëó÷àÿõ, ïîñêîëüêó ïîëüçîâàíèå èììóíèòåòîì ÿâëÿåòñÿ ïðàâîì, à íå îáÿçàííîñòüþ ãîñóäàðñòâà. Ãîñóäàðñòâî íå âñåãäà ìîæåò ïðåòåíäîâàòü íà òàêîé èììóíèòåò, à â ðÿäå ñëó÷àåâ ìîæåò íå ññûëàòüñÿ íà èììóíèòåò ïðèíàäëåæàùåé åìó ñîáñòâåííîñòè. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî ñàìî îïðåäåëÿåò ðåæèì ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè. Âîïðîñ îá èììóíèòåòå ñîáñòâåííîñòè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà ÷àñòî âîçíèêàåò â ñâÿçè ñ èììóíèòåòîì ãîñóäàðñòâåííûõ ñóäîâ, èñïîëüçóåìûõ äëÿ òîðãîâûõ öåëåé. Íàøà äîêòðèíà èñõîäèò èç íåîáõîäèìîñòè ïðèçíàíèÿ òàêîãî èììóíèòåòà. Îñîáûé ðåæèì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ èìóùåñòâó èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà è â îáëàñòè íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ýòî çàêðåïëåíî êàê âî âíóòðåííåì çàêîíîäàòåëüñòâå ãîñóäàðñòâ, òàê è â ðàçëè÷íûõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèÿõ. Ñîâðåìåííîå ðàçâèòèå ýêîíîìèêè â öåëîì è îòäåëüíûõ åå îòðàñëåé â ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâàõ îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ïðèâëå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ñðåäñòâ èç-çà ðóáåæà — èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàííîé ñîáñòâåííîñòè îïðåäåëÿåòñÿ âíóòðåííèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, äâóñòîðîííèìè è ìíîãîñòîðîííèìè äîãîâîðàìè. – 86 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Ê âíóòðåííåìó çàêîíîäàòåëüñòâó, ðåãóëèðóþùåìó èíîñòðàííîå èíâåñòèðîâàíèå, îòíîñÿòñÿ ñïåöèàëüíûå èíâåñòèöèîííûå çàêîíû (êîäåêñû), îòðàñëåâûå çàêîíû, ïîëîæåíèÿ âàëþòíîãî, ôèíàíñîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî îòíîøåíèÿ ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, ñïåöèàëüíûå çàêîíû î ïåðåäà÷å òåõíîëîãèè. Îñîáåííîñòüþ èíâåñòèöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îíî, êàê ïðàâèëî, íå ïðèìåíÿåò êîëëèçèîííûé ìåòîä ðåãóëèðîâàíèÿ, è åãî íîðìû ïðÿìî ðåãóëèðóþò îòíîøåíèÿ.  çàâèñèìîñòè îò öåëè ïðèâëå÷åíèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé ðåæèì. Èíîñòðàííûì èíâåñòèöèÿì ìîæåò áûòü ïðåäîñòàâëåí íàöèîíàëüíûé ðåæèì, ò. å. èíîñòðàííûå âêëàä÷èêè ïî ñâîèì ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì áóäóò ïðèðàâíåíû, çà íåêîòîðûìè èñêëþ÷åíèÿìè, ê íàöèîíàëüíûì âêëàä÷èêàì. Îãðàíè÷åíèÿ íà äåÿòåëüíîñòü èíîñòðàííîãî êàïèòàëà äåëàþòñÿ äëÿ êîíòðîëÿ çà ðàçâèòèåì îòäåëüíûõ îòðàñëåé è â öåëÿõ ïîääåðæêè êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ìåñòíîãî ïðîèçâîäèòåëÿ. Èíîñòðàííûì èíâåñòèöèÿì ìîæåò áûòü ïðåäîñòàâëåí ðåæèì íàèáîëåå áëàãîïðèÿòñòâóåìîé íàöèè, ò. å. èíîñòðàííûå âêëàä÷èêè ðàçëè÷íûõ ñòðàí áóäóò îáëàäàòü ðàâíûì îáúåìîì ïðàâ è îáÿçàííîñòåé è íèêîìó èç íèõ íå áóäóò ïðåäîñòàâëåíû êàêèå-ëèáî ïðåèìóùåñòâà. Íàêîíåö, ìîæåò áûòü ïðåäîñòàâëåí ïðèâèëåãèðîâàííûé ðåæèì, êîòîðûé ìîæåò âêëþ÷àòü òàìîæåííûå ïðåôåðåíöèè è íàëîãîâûå ëüãîòû è ò. ä. Ê ÷èñëó âàæíåéøèõ ìåðîïðèÿòèé ïî îãðàíè÷åíèþ èíîñòðàííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé îòíîñÿòñÿ: à) óñòàíîâëåíèå îñîáîãî ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà äîïóñêîì èíîñòðàííîãî êàïèòàëà ê ðàçðàáîòêå åñòåñòâåííûõ áîãàòñòâ; á) íåäîïóùåíèå èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â íàèáîëåå âàæíûå äëÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà îòðàñëè; â) óñòàíîâëåíèå îáÿçàòåëüíîé äîëè ó÷àñòèÿ íàöèîíàëüíîãî êàïèòàëà â ïðåäïðèÿòèÿõ, ñîçäàâàåìûõ èíîñòðàííûìè ôèðìàìè (â ñìåøàííûõ îáùåñòâàõ); ã) ìåðîïðèÿòèÿ, íàïðàâëåííûå íà èñïîëüçîâàíèå êàêîé-òî ÷àñòè ïðèáûëåé èíîñòðàííûõ ïðåäïðèÿòèé äëÿ âíóòðåííèõ íóæä; ä) îïðåäåëåíèå êîíöåññèîííîé ïîëèòèêè. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â Ðîññèè îñóùåñòâëÿåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, Çàêîíîì «Îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ â ÐÔ» îò 9 èþëÿ 1999 ã. è äðóãèìè çàêîíàìè.
– 87 –
À.Î. Èíøàêîâà Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèè ìîãóò âêëàäûâàòüñÿ â ëþáûå îáúåêòû, íå çàïðåùåííûå äëÿ òàêèõ èíâåñòèöèé çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðóåò, ÷òî èíîñòðàííûì èíâåñòèöèÿì áóäåò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ïîëíàÿ è áåçóñëîâíàÿ ïðàâîâàÿ çàùèòà, èõ ðåæèì íå äîëæåí áûòü ìåíåå áëàãîïðèÿòíûì, ÷åì ðåæèì, ïðåäîñòàâëÿåìûé îòå÷åñòâåííûì èíâåñòîðàì. Èçúÿòèÿ îãðàíè÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà äëÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè òîëüêî â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî íåîáõîäèìî â öåëÿõ çàùèòû îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, íðàâñòâåííîñòè, çäîðîâüÿ, ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà. Èíîñòðàííûé èíâåñòîð èìååò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü èíâåñòèöèè íà òåððèòîðèè ÐÔ â ëþáûõ ôîðìàõ, íå çàïðåùåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ.  ñèñòåìå ãàðàíòèé, ïðåäîñòàâëÿåìûõ èíîñòðàííîìó èíâåñòîðó, èìååòñÿ òàê íàçûâàåìàÿ «äåäóøêèíà îãîâîðêà». Ñìûñë îãîâîðêè â òîì, ÷òî â ñëó÷àå, åñëè âñòóïàþò â ñèëó íîâûå ïðàâîâûå àêòû, óõóäøàþùèå ïîëîæåíèÿ èíâåñòîðà, òî òàêèå ïðàâîâûå àêòû íå ïðèìåíÿþòñÿ â òå÷åíèå ñðîêà îêóïàåìîñòè èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà, íî íå áîëåå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè ñî äíÿ íà÷àëà ôèíàíñèðîâàíèÿ óêàçàííîãî ïðîåêòà.  îòíîøåíèè ïðåäóñìîòðåííûõ ìåð çàêîíîäàòåëüñòâî èñõîäèò èç ñëåäóþùèõ ïðèíöèïîâ: 1) ïðèíóäèòåëüíûå ìåðû â îòíîøåíèè èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé íå äîëæíû íîñèòü äèñêðèìèíàöèîííîãî õàðàêòåðà; 2) â ñëó÷àÿõ íàöèîíàëèçàöèè è ðåêâèçèöèè èíîñòðàííîìó èíâåñòîðó äîëæíà âûïëà÷èâàòüñÿ áûñòðàÿ, àäåêâàòíàÿ è ýôôåêòèâíàÿ êîìïåíñàöèÿ; 3) êîìïåíñàöèÿ äîëæíà âûïëà÷èâàòüñÿ â òîé âàëþòå, â êîòîðîé ïåðâîíà÷àëüíî áûëè îñóùåñòâëåíû èíâåñòèöèè, èëè â ëþáîé äðóãîé âàëþòå, ïðèåìëåìîé äëÿ èíîñòðàííîãî èíâåñòîðà.  çàêîíå 1999 ãîäà äàåòñÿ îïðåäåëåíèå ïðÿìûì èíâåñòèöèÿì (âëîæåíèþ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â ñîçäàíèå ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé). Ïðî÷èå ôîðìû îñóùåñòâëåíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé ðàçðàáîòêå íå ïîäâåðãëèñü. Ìåæäó òåì, íå âñÿêèé èíîñòðàííûé èíâåñòîð ìîæåò ïîçâîëèòü ñåáå ðèñê ñîçäàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêèì þðèäè÷åñêèì ëèöîì. Ê òîìó – 88 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü æå íåêîòîðûå âèäû äåÿòåëüíîñòè öåëåñîîáðàçíåé îñóùåñòâëÿòü áåç ñîçäàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà íà òåððèòîðèè ÐÔ.  öåëÿõ ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà, ïåðåäîâîé çàðóáåæíîé òåõíèêè, òåõíîëîãèè è óïðàâëåí÷åñêîãî îïûòà, ðàçâèòèÿ ýêñïîðòíîãî ïîòåíöèàëà ÐÔ íà åå òåððèòîðèè ñîçäàþòñÿ ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû (ÑÝÇ). Ýòî çîíû, ãäå óñòàíàâëèâàåòñÿ ëüãîòíûé, ïî ñðàâíåíèþ ñ îáùèì, ðåæèì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè äëÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ è ïðåäïðèÿòèé ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè. Ëþáàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà íåçàâèñèìî îò ìåñòà åå ðàñïîëîæåíèÿ è öåëè åå ñîçäàíèÿ îñòàåòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ãîñóäàðñòâåííîé òåððèòîðèè ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà ïîñëåäñòâèÿìè. Äëÿ îáëåã÷åíèÿ ñîçäàíèÿ ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé â ÑÝÇ äîëæíû áûòü âîçìîæíîñòè äëÿ îïåðàòèâíîãî ðåøåíèÿ âñåõ âîçíèêàþùèõ âîïðîñîâ (ðåãèñòðàöèè ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, îôîðìëåíèÿ êðåäèòîâ, îñóùåñòâëåíèÿ òàìîæåííûõ ïðîöåäóð è ò. ï.). Òàê, âî ìíîãèõ ñòðàíàõ, ãäå îáðàçîâàíû ñïåöèàëüíûå çîíû, øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëè ñèñòåìû îáñëóæèâàíèÿ èíâåñòîðîâ «â îäíîì ìåñòå» èëè «çà 24 ÷àñà», êîãäà âñå âîïðîñû âûäà÷è íåîáõîäèìûõ ðàçðåøåíèé è ëèöåíçèé, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì êàïèòàëîâëîæåíèé, ðåøàþòñÿ â îïåðàòèâíîì ïîðÿäêå íà ìåñòå. Èíîñòðàííûì èíâåñòîðàì è ïðåäïðèÿòèÿì ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè, îñóùåñòâëÿþùèì õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü â ñâîáîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîíàõ, ïîìèìî ïðàâ è ãàðàíòèé, ïðåäóñìîòðåííûõ äåéñòâóþùèì íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà çàêîíîäàòåëüñòâîì, ìîãóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ äîïîëíèòåëüíûå ëüãîòû: • óïðîùåííûé ïîðÿäîê ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèé ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè: ïðåäïðèÿòèÿ ñ îïðåäåëåííûì îáúåìîì èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé ïîäëåæàò ðåãèñòðàöèè â óïîëíîìî÷åííûõ íà òî îðãàíàõ íåïîñðåäñòâåííî â ñâîáîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíå; • ëüãîòíûé íàëîãîâûé ðåæèì: èíîñòðàííûå èíâåñòîðû è ïðåäïðèÿòèÿ ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿì îáëàãàþòñÿ íàëîãàìè ïî ïîíèæåííûì ñòàâêàì, âêëþ÷àÿ íàëîã íà ïåðåâîäèìóþ çà ãðàíèöó ïðèáûëü; • ïîíèæåííûå ñòàâêè ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå çåìëåé è èíûìè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè; ïðåäîñòàâëåíèå ïðàâ íà äîëãîñðî÷íóþ àðåíäó ñ ïðàâîì ñóáàðåíäû; – 89 –
À.Î. Èíøàêîâà • îñîáûé òàìîæåííûé ðåæèì, âêëþ÷àþùèé ïîíèæåííûå òàìîæåííûå ïîøëèíû íà ââîç è âûâîç òîâàðîâ, óïðîùåííûé ïîðÿäîê ïåðåñå÷åíèÿ ãðàíèöû; • óïðîùåííûé ïîðÿäîê âúåçäà è âûåçäà, èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå è áåçâèçîâûé. Ñåãîäíÿ â Ðîññèè ïîÿâèëèñü ñâîáîäíûå òàìîæåííûå çîíû, ïðåäóñìîòðåííûå ÒÊ ÐÔ. Ïîä ñâîáîäíîé òàìîæåííîé çîíîé ÒÊ ÐÔ ïîíèìàåò òàìîæåííûé ðåæèì òåððèòîðèè, ïðè êîòîðîì èíîñòðàííûå òîâàðû ðàçìåùàþòñÿ è èñïîëüçóþòñÿ áåç âçèìàíèÿ òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ, à òàêæå áåç ïðèìåíåíèÿ ê óêàçàííûì òîâàðàì ìåð ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, à ðîññèéñêèå òîâàðû ðàçìåùàþòñÿ è èñïîëüçóþòñÿ íà óñëîâèÿõ, ïðèìåíÿåìûõ ê âûâîçó â ñîîòâåòñòâèè ñ òàìîæåííûì ðåæèìîì ýêñïîðòà.
Õðåñòîìàòèÿ «Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè îõâàòûâàåò ïðàâîâûå íîðìû, çàêðåïëÿþùèå, ðåãóëèðóþùèå è îõðàíÿþùèå ñîñòîÿíèå ïðèíàäëåæíîñòè (ïðèñâîåííîñòè) ìàòåðèàëüíûõ áëàã êîíêðåòíûì ëèöàì». Å.À. Ñóõàíîâ. Ãðàæäàíñêîå ïðàâî. Ò.2. — Ì., 1993. — Ñ.117. «Áîëüøîå ýêîíîìè÷åñêîå è ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå ìåæäóíàðîäíîãî âåùíîãî ïðàâà ïðåêðàñíî èëëþñòðèðóåò âñå âîçðàñòàþùàÿ ïîòðåáíîñòü â ãàðàíòèÿõ êðåäèòîâàíèÿ (òîâàðíûõ è áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ) â òðàíñãðàíè÷íîì òîâàðíîì è äåíåæíîì îáîðîòå. Êðîìå òîãî, ÷àñòî âñòàåò âîïðîñ î ïðèìåíèìîì ïðàâå, êîãäà ðå÷ü çàõîäèò î ïîêóïêå íåäâèæèìîñòè çà ãðàíèöåé (íàïðèìåð, ïðèîáðåòåíèå êâàðòèðû äëÿ ïðîâåäåíèÿ îòïóñêà ïî òàéìøåðó) èëè î òîðãîâëå ïðîèçâåäåíèÿìè èñêóññòâà (óêðàäåííûå êàðòèíû).Óæå ýòè ïðèìåðû ñâèäåòåëüñòâóþò î âîçìîæíîñòè ñòîëêíîâåíèé ìíîæåñòâà äèàìåòðàëüíî ïðîòèâîïîëîæíûõ èíòåðåñîâ: íàðÿäó ñ ïàðòíåðàìè ïî äîãîâîðó â ñîîòâåòñòâóþùåì ðåãóëèðîâàíèè ìîãóò áûòü çàèíòåðåñîâàíû êàê êðåäèòîðû, òàê è ãîñóäàðñòâî. Ïîýòîìó òðóäíî ñôîðìóëèðîâàòü åäèíóþ êîëëèçèîííóþ íîðìó äëÿ âñåõ âåùíî-ïðàâîâûõ ñîñòàâîâ». Õ. Êîõ, Ó. Ìàãíóñ, Ï. Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. — Ñ. 194. «Ïðàâèëî «çàêîí ìåñòà íàõîæäåíèÿ âåùè» (lex rei sitae) êàê íà÷àëî, ïðèìåíÿåìîå äëÿ ðåøåíèÿ êîëëèçèîííûõ âîïðîñîâ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íå òîëüêî íà íåäâèæèìîå, íî è, ñ íåêîòîðûìè èçúÿòèÿìè, íà äâèæèìîå èìóùåñòâî, ñëîæèëîñü åùå â ïðî– 90 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü øëîì âåêå. Åñëè â óñëîâèÿõ ôåîäàëüíîãî îáùåñòâà ñôåðà ïðèìåíåíèÿ ýòîãî ïðàâèëà îãðàíè÷èâàëàñü â îñíîâíîì çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè è ñâÿçàííûìè ñ íèìè ñåðâèòóòàìè, òî ñ ðàçâèòèåì ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà, ñòàíîâëåíèåì è ðàñøèðåíèåì ðûíêà öåííûõ áóìàã îíî âîáðàëî «ïîä ñâîå êðûëî» è äâèæèìûå âåùè. Ñîîòâåòñòâåííî îòòîðãàëñÿ ñòàðûé ïðèíöèï «äâèæèìîñòü ñëåäóåò çà ëèöîì». Â.Ï. Çâåêîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 2000. — Ñ.238. «Ñ þðèäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ öåíòðàëüíîé ïðîáëåìîé îáåñïå÷åíèÿ áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà ñòàáèëüíîñòè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Âêëàäûâàÿ ñâîè êàïèòàëû, èíîñòðàííûé èíâåñòîð õî÷åò èìåòü ãàðàíòèþ, ÷òî óñëîâèÿ èíâåñòèðîâàíèÿ íå èçìåíÿòüñÿ â äàëüíåéøåì è ÷òî ëþáûå èçìåíåíèÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå íå óõóäøàò êîììåð÷åñêèå (ìàòåðèàëüíûå) ðåçóëüòàòû åãî äåÿòåëüíîñòè êàê èíâåñòîðà, íà äîñòèæåíèå êîòîðûõ îí ðàññ÷èòûâàë, ïðèíèìàÿ ðåøåíèå î ñâîèõ êàïèòàëîâëîæåíèÿõ â äàííûé ïðîåêò ïî äàííîìó ñîãëàøåíèþ». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè: ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå. — Ì., 1996. — Ñ.43. «Êîíöåññèîííûé äîãîâîð — ñîãëàøåíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ãîñóäàðñòâî íà áåçâîçìåçäíîé è ñðî÷íîé îñíîâå ïðåäîñòàâëÿåò èíîñòðàííîìó èíâåñòîðó èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà îñóùåñòâëåíèå äåÿòåëüíîñòè, ïðåäóñìîòðåííîé äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, à òàêæå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ïðîèçâåäåííóþ â ðåçóëüòàòå òàêîé äåÿòåëüíîñòè ïðîäóêöèþ è ïîëó÷åííûå äîõîäû». À.Í. Îøíîêîâ. Ðåãóëèðîâàíèå èíâåñòèöèîííûõ ñîãëàøåíèé: ïðîáëåìû îòðàñëåâîé ïðèíàäëåæíîñòè è ïðèìåíèìîãî ïðàâà // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. — 2000. — ¹1. — Ñ. 47.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. Êàê õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè â Ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå?  ÷åì âûðàæàþòñÿ îñîáåííîñòè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äàííîãî èíñòèòóòà? 2. Êàêîâ ïåðå÷åíü ñóáúåêòîâ è îáúåêòîâ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà? 3. Íàçîâèòå îñíîâíûå êîëëèçèîííûå ïðèíöèïû äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè. – 91 –
À.Î. Èíøàêîâà 4. ×òî ïîíèìàåòñÿ â ïðàâå ïîä íàöèîíàëèçàöèåé è êàêîâû åå õàðàêòåðíûå ÷åðòû? 5. Êàê îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðàâîâàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ íàöèîíàëèçàöèè? 6. ×òî òàêîå èíâåñòèöèè? Êàêîâ èõ ïðàâîâîé ðåæèì?  ÷åì çàêëþ÷àþòñÿ îñîáåííîñòè èíâåñòèöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà? 7. Êàêèå ãàðàíòèéíûå è îãðàíè÷èòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïðîâîäÿòñÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ â îòíîøåíèè èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé? 8. Êàêîâû ôîðìû èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé?  ÷åì ñîñòîèò îñîáåííîñòü èõ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ? 9. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ñîâðåìåííîå ïîíÿòèå «ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû»? 10. Êàê ðîññèéñêèé çàêîí îïðåäåëÿåò ñâîáîäíûå òàìîæåííûå çîíû? 11. Êàê ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ñîáñòâåííîñòè ÐÔ è ðîññèéñêèõ îðãàíèçàöèé çà ãðàíèöåé è âñåõ ñâÿçàííûõ ñ ýòèì èíñòèòóòîâ?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Âûáåðåòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà è ðàñêðîéòå åãî ñóùíîñòü:  ðîññèéñêîé ïðàâîâîé äîêòðèíå çàêðåïëåí îñíîâíîé êîëëèçèîííûé ïðèíöèï ðåãóëèðîâàíèÿ âîïðîñîâ ñîáñòâåííîñòè: à) àâòîíîìèè âîëè; á) ìåñòà íàõîæäåíèÿ âåùè; ã) ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè; ä) ìåñòà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè. 2. Äàéòå ïðàâèëüíûé îòâåò íà âîïðîñ, â ñèëó ÷åãî âîçíèêàåò ïðàâî ãîñóäàðñòâà íà íàöèîíàëèçàöèþ: à) ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé; á) âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà; ã) ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà; ä) ãîñóäàðñòâåííîãî èììóíèòåòà. 3. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñèòóàöèþ è äàéòå îòâåòû íà ïîñòàâëåííûå âîïðîñû: Ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ ÎÀÎ «Òðåéä Ñîþç» ïðèîáðåëà â ñîáñòâåííîñòü ïàêåò àêöèé ó àìåðèêàíñêîé êîìïàíèè «TRC» íà ñóììó 150.000 àìåðèêàíñêèõ äîëëàðîâ. Êîíòðàêò áûë óðåãóëèðîâàí ïðàâîì øòàòà – 92 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Íüþ-Éîðê (ÑØÀ). Ïðè ïîïûòêå óâåäîìèòü ÔÊÖÁ ÐÔ î ñäåëêå, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì ÐÔ «Î ðûíêå öåííûõ áóìàã», ÎÀÎ «Òðåéä Ñîþç» ïîëó÷èëî îòâåò, ÷òî ïðèçíàòü íà òåððèòîðèè ÐÔ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ïàêåò àêöèé íåëüçÿ, ïîñêîëüêó ñäåëêà íåäåéñòâèòåëüíà, èáî «TRC» íå èìåëà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è íå èìåëà äîâåðåííîñòè íà ïåðåäà÷ó ñîáñòâåííîñòè íà àêöèè. «TRC» ÿâëÿëàñü äîâåðèòåëüíûì ñîáñòâåííèêîì (òðàñòè) è ïåðåäàëà ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ðîññèéñêîé êîìïàíèè ÎÀÎ «Òðåéä Ñîþç» (áåíåôèöèàðó). Ñîáñòâåííèêîì ïàêåòà àêöèé ÿâëÿëàñü àìåðèêàíñêàÿ êîìïàíèÿ «New Roads» (ïî ñäåëêå äîâåðèòåëüíîé ñîáñòâåííîñòè) — ó÷ðåäèòåëü òðàñòà (ñåòëåð). Ñàìà æå ïåðåäà÷à àêöèé ÎÀÎ «Òðåéä Ñîþç» îôîðìëÿëàñü äîãîâîðîì êóïëè-ïðîäàæè ñ êîìïàíèåé «TRC».  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâîì øòàòà Íüþ-Éîðê (ÑØÀ) ñäåëêà ñîîòâåòñòâóåò çàêîíó è äåéñòâèòåëüíà.
Ñëåäóåò ëè ïðèçíàòü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè çà ÎÀÎ «Òðåéä Ñîþç»? Ïðàâà ëè ÔÊÖÁ ÐÔ? 4. Ñêàæèòå, êàêîå ðåøåíèå äîëæåí ïðèíÿòü ôðàíöóçñêèé ñóä (óäîâëåòâîðèòü òðåáîâàíèÿ èñòöà èëè íåò) è ïî÷åìó, åñëè ôðàíöóçñêàÿ êîìïàíèÿ «Ëèîíå Ñþêðèòå Æåíåðàëü» ïîäàëà â ñóä èñê ê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Öåíòðîáàíêó ÐÔ è äî÷åðíåìó áàíêó Öåíòðîáàíêà ÐÔ 20 àïðåëÿ 2001 ãîäà ñ òðåáîâàíèåì î âîçâðàòå àêòèâîâ, âëîæåííûõ â íåñêîëüêî âûïóñêîâ ìåæäóíàðîäíûõ çàéìîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè â 1912-1913ã.ã. íà îáùóþ ñóììó 2.000.000 ôðàíêîâ è î âîçìåùåíèè óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî íàöèîíàëèçàöèåé áàíêîâñêîãî äîëãà, ñîáñòâåííèêîì êîòîðîãî ÿâëÿëàñü «Ëèîíå Ñþêðèòå Æåíåðàëü». 5. Îòâåòüòå íà âîïðîñ, ïðîàíàëèçèðîâàâ ñèòóàöèþ: 5 ìàÿ 2001 ãîäà â ÐÔ áûëî ïðîèçâåäåíî óâåëè÷åíèå ââîçíûõ òàìîæåííûõ ïîøëèí â äâà ðàçà. ÇÀÎ ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè àíãëî-ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ «TNS» ïîäàëî â îðãàíû Ãîñóäàðñòâåííîãî Òàìîæåííîãî Êîìèòåòà ÐÔ õîäàòàéñòâî îá îñòàâëåíèè îáëîæåíèÿ ââîçèìûõ åþ òîâàðîâ äëÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ íóæä íà ïðåæíåì óðîâíå (ñóùåñòâîâàâøåì äî 05.05.01). Ê õîäàòàéñòâó áûëè ïðèëîæåíû êîïèè ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, äàííûå î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, áèçíåñ ïëàí ñ óêàçàíèåì íà ñðîê îêóïàåìîñòè ïðîåêòà êîìïàíèè «TNS» — 11 ëåò, ïîäòâåðæäåííûé íåçàâèñèìûìè ýêñïåðòàìè.
Êàêèå äàëüíåéøèå äåéñòâèÿ äîëæåí ïðåäïðèíÿòü â ñâÿçè ñ ýòèì ÃÒÊ ÐÔ?
– 93 –
À.Î. Èíøàêîâà
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Êàêîâà îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà èíñòèòóòà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è åãî ðîëü â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå? 2. Ðàñêðîéòå îñîáåííîñòè âîçíèêíîâåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïî íîðìàì ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (êîëëèçèîííûå ïðèíöèïû). Ïî÷åìó îíè íàøëè ñâîå çàêðåïëåíèå â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå? ×òî Âû ìîæåòå ñêàçàòü î âîçíèêíîâåíèè è ïðåêðàùåíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â çàðóáåæíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ? 3. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «íàöèîíàëèçàöèÿ»? Êàêîâû óñëîâèÿ ïðîâåäåíèÿ è õàðàêòåðíûå ÷åðòû íàöèîíàëèçàöèè? 4.  ÷åì ñîñòîèò ïðàâîâîå ðåãëàìåíòèðîâàíèå íàöèîíàëèçàöèè â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ ìèðà? Îáúÿñíèòå îñîáåííîñòè ïðîöåññà ïðàâîâîãî ïðèçíàíèÿ íàöèîíàëèçàöèè çà ðóáåæîì. 5. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè»? Ðàññêàæèòå î ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè è îá îñîáåííîñòÿõ èíâåñòèöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. 6. ×òî òàêîå êîíöåññèîííûé äîãîâîð è ñîãëàøåíèå î ðàçäåëå ïðîäóêöèè (ðàññêàæèòå îá èñòîðèè âîçíèêíîâåíèÿ äàííûõ èíñòèòóòîâ)? Îïðåäåëèòå èõ ïðàâîâóþ ïðèðîäó. 7. Ïî÷åìó èíâåñòèöèè êîíöåíòðèðóþòñÿ â ñâîáîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîíàõ? Êàêèå ïðàâîâûå ôàêòîðû ìàêñèìàëüíî âëèÿþò íà áëàãîïðèÿòíûé ýêîíîìè÷åñêèé êëèìàò â ÑÝÇ? 8. ×òî ìîæíî ñêàçàòü î ñâîáîäíûõ òàìîæåííûõ çîíàõ? ×åì îíè îòëè÷àþòñÿ îò ÑÝÇ?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ äåäóøêèíà îãîâîðêà; ⇒ èíâåñòèöèîííîå ñîãëàøåíèå; ⇒ èììóíèòåò ñîáñòâåííîñòè; ⇒ èíîñòðàííûé èíâåñòîð; ⇒ èíîñòðàííàÿ èíâåñòèöèÿ; ⇒ êîíöåññèîííûé äîãîâîð; ⇒ íàöèîíàëèçàöèÿ; ⇒ íàöèîíàëüíûé ðåæèì; ⇒ îôôøîðíàÿ çîíà; ⇒ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ; – 94 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ⇒ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè êàê þðèäè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ; ⇒ ïðèâèëåãèðîâàííûé ðåæèì; ⇒ ïðÿìàÿ èíîñòðàííàÿ èíâåñòèöèÿ; ⇒ ðåæèì íàèáîëåå áëàãîïðèÿòñòâóåìîé íàöèè; ⇒ ðåèíâåñòèðîâàíèå; ⇒ ñâîáîäíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà; ⇒ ñâîáîäíàÿ òàìîæåííàÿ çîíà; ⇒ ñèñòåìà «24 ÷àñà»; ⇒ ýêñòåððèòîðèàëüíîå äåéñòâèå çàêîíà.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Àðõàíãåëüñêàÿ À. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè â àíãëîñàêñîíñêîé ñèñòåìå // Ïðàâî è æèçíü. — 1997. — ¹ 11. 2. Áîãàòûðåâ À.Ã. Èíâåñòèöèîííîå ïðàâî. — Ì., 1992. 3. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè: ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå. — Ì., 1996. 4. Áóðüÿíîâ Â.Â., Åïàøíèêîâ À.Ñ. Íåêîòîðûå àñïåêòû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èíâåñòèöèé â ÐÔ è ñóáúåêòàõ ÐÔ (íà ïðèìåðå Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè) // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. — 2000. — ¹ 3. 5. Ãðàæäàíñêîå è òîðãîâîå ïðàâî êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. — Ì., 1993. 6. Äîðîíèíà Í.Ã. Ê âîïðîñó î ïðàâîâîé ïðèðîäå êîíöåññèîííûõ ñîãëàøåíèé // Ïðàâî è ýêîíîìèêà. — 1997. — ¹ 1. 7. Çåíèí È.À. Ãðàæäàíñêîå è òîðãîâîå ïðàâî êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí. — Ì., 1992. 8. Êðèñòèàí äå Áðè. Ìíîãîñòîðîííèå ñîãëàøåíèÿ ïî èíâåñòèöèÿì ïîÿâÿòñÿ ñíîâà // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. — 2000. — ¹ 4. 9. Ëàñê Ã. Ãðàæäàíñêîå ïðàâî ÑØÀ. — Ì., 1961. 10. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1973. 11. Îøíîêîâ À.Í. Ðåãóëèðîâàíèå èíâåñòèöèîííûõ ñîãëàøåíèé: ïðîáëåìû îòðàñëåâîé ïðèíàäëåæíîñòè è ïðèìåíèìîãî ïðàâà // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. — 2000. — ¹ 1. — Ñ. 39-49. 12. Ñîçîëèí Â.Ï. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â Ðîññèè. — Ì., 1995. – 95 –
À.Î. Èíøàêîâà 13. Ñîñíà Ñ.À. Êîíöåññèîííûå äîãîâîðû ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòîðàìè. — Ì., 1995.
2.2. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Âíåøíåòîðãîâàÿ äåÿòåëüíîñòü è âíåøíåòîðãîâàÿ ñäåëêà. Ñïåöèôèêà âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ñäåëêè. Âèäû âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê â ìíîãîîáðàçèè ìåæäóíàðîäíûõ ñäåëîê. Ôîðìà çàêëþ÷åíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ñäåëêè. Íåêîòîðûå àñïåêòû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåòîðãîâûõ ñäåëîê ïî ÃÊ ÐÔ (äåéñòâóþùåìó, à òàêæå ïðîåêòó ÷àñòè òðåòüåé). Íîðìàòèâíûå àêòû, íà îñíîâå êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê. Ïðîáëåìà ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïî âîïðîñàì ñîäåðæàíèÿ ñäåëîê, ïðèíöèï ñâîáîäû âûáîðà ïðèìåíèìîãî ïðàâà. Ñîãëàøåíèå ñòîðîí î âûáîðå ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ïðàâà, åãî ñîäåðæàíèå è ôîðìà. Ïðèíöèïû ÓÍÈÄÐÓÀ è èõ çíà÷åíèå. Òèïîâîé êîíòðàêò. Âèäû òèïîâûõ êîíòðàêòîâ. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ è ñóùíîñòü òåîðèè «lex mercatoria1».
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Ñîâðåìåííîå ìèðîâîå ñîîáùåñòâî íåâîçìîæíî ïðåäñòàâèòü áåç âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.  ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå íåò îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ «âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿ_________ 1
Lex mercatoria — òîðãîâûé (êóïå÷åñêèé) çàêîí (ëàò.) – 96 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü òåëüíîñòü».  ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ÐÔ «Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè» âíåøíåòîðãîâàÿ äåÿòåëüíîñòü — ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî îáìåíà òîâàðàìè, ðàáîòàìè, óñëóãàìè, èíôîðìàöèåé, ðåçóëüòàòàìè èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå èñêëþ÷èòåëüíûìè ïðàâàìè íà íèõ (èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü).  îòå÷åñòâåííîé þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå1 ïîä âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ïîíèìàþò ñîâîêóïíîñòü âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè, ìåæäóíàðîäíîãî èíâåñòèöèîííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ïðîèçâîäñòâåííîé êîîïåðàöèè, âàëþòíûõ è ôèíàíñîâûõ îïåðàöèé. Ñ þðèäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà — ýòî êîìïëåêñíîå ïîíÿòèå, îçíà÷àþùåå äåÿòåëüíîñòü ñóáúåêòîâ Ì×Ï â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî îáìåíà òîâàðàìè, ðàáîòàìè, ðåçóëüòàòàìè èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ðàçëè÷íîãî ðîäà óñëóãàìè, íàïðàâëåííóþ íà óñòàíîâëåíèå, èçìåíåíèå è ïðåêðàùåíèå ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé.2 Íàðÿäó ñ ïîíÿòèåì «âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà» ñóùåñòâóåò áîëåå óçêîå ïîíÿòèå «âíåøíåòîðãîâàÿ ñäåëêà». Îäíàêî, ñåãîäíÿ îòäàåòñÿ ïðåäïî÷òåíèå òåðìèíó «âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà». Ïîèñê îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ «âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà» îáóñëîâëåí îñîáåííîñòüþ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êàæäîãî âèäà ñäåëêè â îòäåëüíîñòè (Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ î äîãîâîðàõ ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ 1980 ã., Êîíâåíöèÿ î ìåæäóíàðîäíîì ôèíàíñîâîì ëèçèíãå 1988 ã.). Ñòàíîâëåíèå ïîíÿòèÿ «âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà» ïðîèñõîäèëî ïîñðåäñòâîì îáîáùåíèÿ ñäåëîê, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì (ê êàòåãîðèè ÂÝÑ ñòàëè îòíîñèòü äîãîâîðû î ôàêòîðèíãå, ëèçèíãå, äîãîâîðû èìóùåñòâåííîãî íàéìà, ñòðàõîâàíèÿ, êîìèññèè, ïîðó÷åíèÿ è äðóãèå, èìåþùèå ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð). _________ Â.Ï. Çâåêîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 1999. — C. 272. 2 Ã.Þ. Ôåäîñååâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. — Ñ.111. 1
– 97 –
À.Î. Èíøàêîâà Ïî ñðàâíåíèþ ñ âíóòðåííèìè ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûìè ñäåëêàìè (õîçÿéñòâåííûìè äîãîâîðàìè) âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè îáëàäàþò îñîáîé ñïåöèôèêîé, íå ïîçâîëÿþùåé èõ ñìåøèâàòü ñ îäíîèìåííûìè äîãîâîðàìè âî âíóòðåííåì îáîðîòå, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â ñëåäóþùèõ ìîìåíòàõ: 1) íàçâàííûå ñäåëêè ðåãóëèðóþòñÿ (çà÷àñòóþ) ìåæäóíàðîäíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè; 2) èõ îñîáåííîñòüþ ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî òîâàðû, óñëóãè, êàê ïðàâèëî, «ïåðåñåêàþò» ãðàíèöû îäíîãî ãîñóäàðñòâà è, ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ ââîçà è âûâîçà òîâàðà òðåáóåòñÿ âûïîëíåíèå òàìîæåííûõ ïðàâèë; 3) ñðåäñòâîì ïëàòåæà ïðè òàêèõ ñäåëêàõ, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿåòñÿ èíîñòðàííàÿ âàëþòà. Ê ÷èñëó âàëþò, íàèáîëåå ÷àñòî èñïîëüçóåìûõ â ðàñ÷åòàõ ïî âíåøíåé òîðãîâëå, îòíîñÿòñÿ äîëëàð ÑØÀ (60 % ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ), ìàðêà ÔÐà (15 %), ôóíò ñòåðëèíãîâ (7,5 %), ôðàíöóçñêèé ôðàíê (6 %) è ÿïîíñêàÿ èåíà; 4) ñóùåñòâóåò ðèñê íåâîçìîæíîñòè èñïîëíåíèÿ ñäåëîê âñëåäñòâèå êàêèõ-ëèáî ïîëèòè÷åñêèõ ñîáûòèé, îãðàíè÷èòåëüíûõ äåéñòâèé ãîñóäàðñòâà; 5) ñïîðû, âîçíèêàþùèå èç âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê, ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí ìîãóò áûòü ïåðåäàíû íà ðàññìîòðåíèå â òðåòåéñêèå ñóäû, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé íåçàâèñèìûå îò ãîñóäàðñòâ îðãàíèçàöèè, ñïåöèàëèçèðóþùèåñÿ íà ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ ïî âíåøíåýêîíîìè÷åñêèì ñäåëêàì; 6) âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê íà îñíîâå ñâîáîäíîãî âûáîðà êîíòðàãåíòà, òàê è ïî ñîãëàñîâàííûì â ñïåöèàëüíûõ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ ñîãëàøåíèÿõ (ïðîòîêîëàõ) î ïîñòàâêàõ òîâàðîâ è îêàçàíèè óñëóã èíäèêàòèâíûì ñïèñêàì òîâàðîâ è óñëóã, êîòîðûå íàäëåæèò ýêñïîðòèðîâàòü èëè èìïîðòèðîâàòü. Âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ ïî êîíòðàêòó ìåæäó ñòîðîíàìè óâÿçûâàåòñÿ, òàêèì îáðàçîì, ñ ìåæãîñóäàðñòâåííûìè äîãîâîðàìè; 7) â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê áîëüøóþ ðîëü èãðàþò ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ðåãèîíàëüíîãî è óíèâåðñàëüíîãî òèïà. Òàêèå äîãîâîðû ÷àñòî çàêðåïëÿþò áàçèñíûå óñëîâèÿ âíåøíåòîðãîâîé ñäåëêè — ýòî îñíîâíûå óñëîâèÿ âíåøíåòîðãîâîé ñäåëêè, êîòîðûå îïðåäåëÿþò îáÿçàííîñòè ñòîðîí ïðè èñïîëíåíèè êîíòðàêòà. – 98 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü  òåîðèè è ïðàêòèêå âûäåëÿþò ðàçëè÷íûå âèäû âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê. «Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè ìîãóò èìåòü âîçìåçäíûé õàðàêòåð (äîãîâîð ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè, äîãîâîð ïîäðÿäà íà ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòà çà ðóáåæîì è ò. ä.) èëè áåçâîçìåçäíûé (äîãîâîð î íàìåðåíèÿõ ïðè ñîçäàíèè ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå íà ðûíêàõ òðåòüèõ ñòðàí).  çàâèñèìîñòè îò âûðàæåíèÿ âîëè îäíîãî, äâóõ èëè íåñêîëüêèõ ëèö âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè ïîäðàçäåëÿþò íà îäíîñòîðîííèå (âûäà÷à äîâåðåííîñòè èíîñòðàííîìó ëèöó), äâóñòîðîííèå (äîãîâîðû êóïëè-ïðîäàæè, áàðòåðíûå êîíòðàêòû è ò. ä.), ìíîãîñòîðîííèå (äîãîâîð î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, ó÷ðåäèòåëüíûé äîãîâîð è ò. ä.). Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè ìîãóò çàêëþ÷àòüñÿ ïîä îïðåäåëåííûì óñëîâèåì, ïðè íàñòóïëåíèè êîòîðîãî ñäåëêà ëèáî âñòóïàåò â ñèëó, ëèáî ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå.1 Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå äîãîâîðû äîëæíû ñîâåðøàòüñÿ ðîññèéñêèìè ëèöàìè â ïèñüìåííîé ôîðìå.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷.3. ñò. 162 ÃÊ ÐÔ «Íåñîáëþäåíèå ïðîñòîé ïèñüìåííîé ôîðìû âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ñäåëêè âëå÷åò íåäåéñòâèòåëüíîñòü ñäåëêè». Ïèñüìåííàÿ ôîðìà ðåêîìåíäóåòñÿ òàêæå Ìîäåëüíûì ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ãîñóäàðñòâ—ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ. Ñîãëàñíî ï.2 ñò. 1216 ýòîãî Êîäåêñà, âíåøíåòîðãîâàÿ ñäåëêà, õîòÿ áû îäíèì èç ó÷àñòíèêîâ êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêîå ëèöî èëè ãðàæäàíèí ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà, «ñîâåðøàåòñÿ, íåçàâèñèìî îò ìåñòà çàêëþ÷åíèÿ ñäåëêè, â ïèñüìåííîé ôîðìå». Ðàíåå ïðàâèëî îá îáÿçàòåëüíîñòè ïèñüìåííîé ôîðìû (ñò.125 Îñíîâ 1961 ã., ñò. 45, 464 ÃÊ ÐÑÔÑÐ) ðàñïðîñòðàíÿëîñü è íà ïîðÿäîê ïîäïèñàíèÿ âíåøíåòîðãîâûõ ñäåëîê. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü íîðìà î ñîâåðøåíèè âíåøíåòîðãîâûõ ñäåëîê çà ïîäïèñÿìè äâóõ ëèö óòðàòèëà ñèëó (Ïîñòàíîâëåíèå ÑÌ ÑÑÑÐ îò 14 ôåâðàëÿ 1978 ã. — ÑÏ ÑÑÑÐ, 1978, ¹ 6, ñò.35). Îäíàêî, åñëè óñòàâîì þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñîâåðøåíèå âíåøíåòîðãîâûõ ñäåëîê çà äâóìÿ ïîäïèñÿìè, äëÿ ïðèçíàíèÿ ñäåëêè íåäåéñòâèòåëüíîé, ïîìèìî ïèñüìåííîé ôîðìû, íåîáõîäèìî ñîáëþäåíèå ýòîãî ïðàâèëà.2 _________ Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé, À.Ñ. Äîâãåðòà, Â.Ï. Ïàíîâà, Í.À. Øåáàíîâîé è äð.- Ì., 1993. — Ñ. 91. 2 Êîììåíòàðèé ê Ãðàæäàíñêîìó êîäåêñó ÐÔ / Ïîä ðåä. Î.Í. Ñàäèêîâà. — Ì., 1997. — Ñ. 350-351. 1
– 99 –
À.Î. Èíøàêîâà Êîíòðàêò âûïîëíÿåò ôóíêöèè þðèäè÷åñêîãî çàêðåïëåíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó ïàðòíåðàìè, ïðèäàíèÿ èì õàðàêòåðà îáÿçàòåëüñòâ, âûïîëíåíèå êîòîðûõ çàùèùåíî çàêîíîì, îïðåäåëåíèÿ ïîðÿäêà, ñïîñîáîâ è ïîñëåäîâàòåëüíîñòè ñîâåðøåíèÿ äåéñòâèé ïàðòíåðîâ, ñïîñîáîâ îáåñïå÷åíèÿ âûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ. Ïî äåéñòâóþùåìó ÃÊ ÐÔ ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîí ïî âíåøíåòîðãîâîé ñäåëêå îïðåäåëÿþòñÿ ïî çàêîíàì ìåñòà åå ñîâåðøåíèÿ, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ñîãëàøåíèåì ñòîðîí (÷. 1 ñò. 561 ÃÊ ÐÔ). Ìåñòî ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ. Òàêèì îáðàçîì, ÃÊ ÐÔ èñõîäèò èç ñâîáîäû âûáîðà ñòîðîí â îïðåäåëåíèè ïðàâà, ïðèìåíèìîãî ê çàêëþ÷åííîé èìè ñäåëêå. Íà ïðàêòèêå ïðåäïðèíèìàòåëè, çàêëþ÷àÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè, íå âêëþ÷àþò â òåêñò äîãîâîðà ïîëîæåíèÿ î ïðèìåíèìîì ïðàâå.  ýòîì ñëó÷àå îïðåäåëåíèå ïðàâà äîëæíî ïðîâîäèòüñÿ ïî ìåñòó çàêëþ÷åíèÿ ñäåëêè. Ñîãëàñíî ÷àñòè òðåòüåé ÃÊ ÐÔ âûáîð ñòîðîíàìè ïî äîãîâîðó ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ïðàâà, ñäåëàííûé ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà, èìååò îáðàòíóþ ñèëó è ñ÷èòàåòñÿ äåéñòâèòåëüíûì ñ ìîìåíòà åãî çàêëþ÷åíèÿ áåç óùåðáà äëÿ ïðàâ òðåòüèõ ëèö. Óêàçàíèå íà ïðàâà òðåòüèõ ëèö ïðè âûáîðå ïðèìåíèìîãî ïðàâà ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ïîçâîëÿåò óêàçàííûì ëèöàì ïðåäúÿâëÿòü èñêè î çàùèòå ñâîèõ ïðàâ, åñëè ýòè ïðàâà íàðóøåíû â ðåçóëüòàòå ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí î âûáîðå ïðèìåíèìîãî ïðàâà. Ïðèìåðîì ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì îãðàíè÷åíèé ñâîáîäû âûáîðà ïðèìåíèìîãî ïðàâà ìîæåò ñëóæèòü íîðìà ÃÊ ÐÔ, îïðåäåëÿþùàÿ, ÷òî ê äîãîâîðó î ñîçäàíèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ñ èíîñòðàííûì ó÷àñòèåì ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå ó÷ðåæäåíî þðèäè÷åñêîå ëèöî. Ñîãëàøåíèå ñòîðîí î âûáîðå ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ïðàâà äîëæíî áûòü ÿâíî âûðàæåíî èëè äîëæíî ïðÿìî âûòåêàòü èç óñëîâèé äîãîâîðà è îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, ðàññìàòðèâàåìûõ â èõ ñîâîêóïíîñòè. ×òî êàñàåòñÿ óñëîâèé äîãîâîðà è îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, ðàññìàòðèâàåìûõ â ñîâîêóïíîñòè, òî çäåñü ðå÷ü èäåò î ñóäåáíîì òîëêîâàíèè, ïðè÷åì íå òîëüêî ñàìîãî äîãîâîðà, íî è èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ïî óñìîòðåíèþ ñóäà (àðáèòðàæà). Ñòîðîíû äîãîâîðà ìîãóò èçáðàòü ïîäëåæàùåå ïðèìåíåíèþ ïðàâî êàê äëÿ äîãîâîðà â öåëîì, òàê è äëÿ îòäåëüíûõ åãî ÷àñòåé. – 100 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü  îòëè÷èå îò äåéñòâîâàâøåãî äî 01.03.2002 ã. çàêîíîäàòåëüñòâà, ÃÊ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí î ïîäëåæàùåì ïðèìåíåíèþ ïðàâå ê ýòîìó äîãîâîðó ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå èìååòñÿ îñíîâíîå ìåñòî äåÿòåëüíîñòè. Ê ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì ïî äîãîâîðó, ïðåäìåòîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ íåäâèæèìîñòü, à òàêæå ïî äîãîâîðó î äîâåðèòåëüíîì óïðàâëåíèè èìóùåñòâîì ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå ýòî èìóùåñòâî íàõîäèòñÿ, à â îòíîøåíèè èìóùåñòâà, êîòîðîå çàðåãèñòðèðîâàíî â ÐÔ, — çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ. Ïðè íåâîçìîæíîñòè îïðåäåëèòü îñíîâíîå ìåñòî äåÿòåëüíîñòè ñòîðîíû, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåò èñïîëíåíèå, èìåþùåå ðåøàþùåå çíà÷åíèå äëÿ ñîäåðæàíèÿ òàêîãî äîãîâîðà, ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå äàííàÿ ñòîðîíà ó÷ðåæäåíà, èìååò ìåñòî ïîñòîÿííîãî æèòåëüñòâà. Ïðè íåâîçìîæíîñòè îïðåäåëèòü èñïîëíåíèå, èìåþùåå ðåøàþùåå çíà÷åíèå äëÿ ñîäåðæàíèÿ äîãîâîðà, ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ñ êîòîðîé äîãîâîð íàèáîëåå òåñíî ñâÿçàí. Òàêèì îáðàçîì, íîâûé ÃÊ ÐÔ îïðåäåëÿåò ïðèíöèïèàëüíî èíîé ïîäõîä îïðåäåëåíèÿ ïðèìåíèìîãî ïðàâà ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàøåíèÿ îá ýòîì ñòîðîí äîãîâîðà ñ èñïîëüçîâàíèåì òàêîãî ïîíÿòèÿ, êàê îñíîâíîå ìåñòî äåÿòåëüíîñòè îäíîé (îïðåäåëåííîé ÃÊ ÐÔ) èç ñòîðîí äîãîâîðà. Íà ñóäåáíîå óñìîòðåíèå ðàññ÷èòàíî è óêàçàíèå íà èñïîëíåíèå, èìåþùåå ðåøàþùåå çíà÷åíèå äëÿ ñîäåðæàíèÿ äîãîâîðà. Âïðî÷åì, ñîîòâåòñòâóþùèå êðèòåðèè âûðàáîòàíû ìåæäóíàðîäíûì ÷àñòíûì ïðàâîì è ïðàêòèêîé.  ñëó÷àå íåâîçìîæíîñòè îïðåäåëèòü îñíîâíîå ìåñòî äåÿòåëüíîñòè ÃÊ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò ðÿä èíûõ êðèòåðèåâ, êîòîðûå äîëæíû èñïîëüçîâàòüñÿ â èåðàðõè÷åñêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè. Åñëè â äîãîâîðå èñïîëüçîâàíû ïðèíÿòûå â ìåæäóíàðîäíîì îáîðîòå òîðãîâûå òåðìèíû, òî ïðè îòñóòñòâèè â äîãîâîðå èíûõ óêàçàíèé ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ñòîðîíàìè ñîãëàñîâàíî ïðèìåíåíèå ê èõ îòíîøåíèÿì îáû÷íûõ çíà÷åíèé ñîîòâåòñòâóþùèõ òåðìèíîâ. Åùå îäíîé íîâåëëîé ÃÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüíîå îïðåäåëåíèå ñôåðû äåéñòâèÿ ïðèìåíèìîãî ïðàâà. Ñîãëàñíî ñò. 1215 ÃÊ ÐÔ, ïðàâî, ïðèìåíÿåìîå ê äîãîâîðó â ñèëó ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî ïàðàãðàôà, îõâàòûâàåò, â ÷àñòíîñòè: 1) òîëêîâàíèå äîãîâîðà; 2) ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîí äîãîâîðà; 3) èñïîëíåíèå äîãîâîðà; 4) ïîñëåäñòâèÿ íåèñïîëíåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà; 5) ïðåêðàùåíèå äîãîâîðà; 6) ïîñëåäñòâèÿ íåäåéñòâèòåëüíîñòè äîãîâîðà. – 101 –
À.Î. Èíøàêîâà  îòíîøåíèè ñïîñîáîâ è ïðîöåäóðû èñïîëíåíèÿ, à òàêæå ìåð, êîòîðûå äîëæíû áûòü ïðèíÿòû â ñëó÷àå íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ, êðîìå ïðèìåíèìîãî ïðàâà ïðèíèìàåòñÿ âî âíèìàíèå è ïðàâî ñòðàíû, ãäå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîöåäóðà èñïîëíåíèÿ. Çíàíèå ïåðå÷èñëåííûõ îñîáåííîñòåé îïðåäåëåíèÿ ïðèìåíèìîãî ïðàâà ïîìîæåò ãðàìîòíî ñîñòàâèòü âíåøíåýêîíîìè÷åñêèé äîãîâîð è çàðàíåå ïðåäñòàâèòü îñîáåííîñòè çàêîíîäàòåëüñòâà, êîòîðîìó áóäåò ïîä÷èíåíî çàêëþ÷åííîå ñîãëàøåíèå. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ: • Êîíâåíöèè ÎÎÍ î äîãîâîðàõ ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ (Âåíà, 1980 ã.); • Êîíâåíöèè îá èñêîâîé äàâíîñòè â ìåæäóíàðîäíîé êóïëåïðîäàæå òîâàðîâ (Íüþ-Éîðê, 1974 ã.); • Êîíâåíöèè î ìåæäóíàðîäíîì ôèíàíñîâîì ëèçèíãå (Îòòàâà, 1988 ã). Êîíâåíöèþ 1980 ã. ïî ïðàâó ìîæíî ñ÷èòàòü îáðàçöîì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâîòâîð÷åñòâà. «Êîíâåíöèÿ «îáñëóæèâàåò» ìåæäóíàðîäíûé ýêîíîìè÷åñêèé îáîðîò è àäðåñîâàíà ðàññìîòðåíèþ ñëåäóþùèõ âîïðîñîâ: • äàåò þðèäè÷åñêîå ïîíÿòèå äîãîâîðà ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ; • óñòàíàâëèâàåò ôîðìó êîíòðàêòîâ; • îïðåäåëÿåò ñîäåðæàíèå îñíîâíûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëÿ; • äåòåðìèíèðóåò îòâåòñòâåííîñòü ñòîðîí çà íåèñïîëíåíèå èëè íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå êîíòðàêòîâ».1 Ïî îáùåìó ïðàâèëó, Êîíâåíöèÿ ðåãóëèðóåò ñëó÷àè, êîãäà çàêëþ÷åíèå äîãîâîðîâ ïðîèñõîäèò ïóòåì îáìåíà îôåðòû è àêöåïòà. Îäíèì èç îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ìîìåíòà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà: äîãîâîð ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì ñ ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ àêöåïòà îôåðåíòîì. Äàííîå ïîëîæåíèå ÿâëÿåòñÿ âàæíûì, ïîñêîëüêó ïðàâîâûå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâ êîíòèíåíòàëüíîãî è àíãëî-àìåðèêàíñêîãî ïðàâà ïðèäåðæèâàëèñü ðàç_________ À.Ñ. Ñêàðèäîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åá. ïîñîáèå. — ÑÏá., 1998. — Ñ 113-114. 1
– 102 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü íûõ ïîçèöèé â ýòîì âîïðîñå: ïåðâûå — «òåîðèè ïîëó÷åíèÿ» (âñòóïëåíèå àêöåïòà â ñèëó ñâÿçûâàëîñü ñ ïîëó÷åíèåì åãî îôåðåíòîì), âòîðûå — «òåîðèè ïî÷òîâîãî ÿùèêà» (äëÿ âñòóïëåíèÿ àêöåïòà â ñèëó äîñòàòî÷íî áûëî åãî òîëüêî îòïðàâèòü). Ñîäåðæàíèå êîíòðàêòà îñíîâûâàåòñÿ íà ñëåäóþùåì ïðàâèëå: ïðè ñîñòàâëåíèè äîãîâîðîâ, ïîäïèñûâàåìûõ ñòîðîíàìè â âèäå åäèíîãî äîêóìåíòà, èõ çàêëþ÷åíèå áóäåò ðåãóëèðîâàòüñÿ íîðìàìè íàöèîíàëüíîãî ïðàâà. ×òî êàñàåòñÿ îñòàëüíûõ âîïðîñîâ (ðåãóëèðîâàíèÿ ñàìîé êóïëè-ïðîäàæè: îáÿçàòåëüñòâ ïîêóïàòåëÿ, ïðîäàâöà, ïðèíÿòèå ïîñòàâêè è ò. ï.), òî îíè áóäóò ðåãóëèðîâàòüñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè íîðìàìè Êîíâåíöèè, ïðè óñëîâèè, ÷òî çàêëþ÷åííûå äîãîâîðû âõîäÿò â ñôåðó äåéñòâèÿ Êîíâåíöèè.1 «Ñôåðó ïðèìåíåíèÿ Êîíâåíöèè ÎÎÍ 1980 ã. ìîæíî îïðåäåëèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: îíà ðåãóëèðóåò òîëüêî çàêëþ÷åíèå äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè è òå ïðàâà è îáÿçàòåëüñòâà ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëÿ, êîòîðûå âîçíèêàþò èç òàêîãî äîãîâîðà. Îíà íå êàñàåòñÿ äåéñòâèòåëüíîñòè ñàìîãî äîãîâîðà èëè êàêèõ-ëèáî èç åãî ïîëîæåíèé èëè ëþáîãî îáû÷àÿ ïîñëåäñòâèé, êîòîðûå ìîæåò èìåòü äîãîâîð â îòíîøåíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ïðîäàííûé òîâàð. Êîíâåíöèÿ ïðèìåíÿåòñÿ ê äîãîâîðàì êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ ìåæäó ñòîðîíàìè, êîììåð÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ â ðàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ: êîãäà ýòè ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ ó÷àñòíèêàìè êîíâåíöèîííîãî äîãîâîðà èëè êîãäà ñîãëàñíî íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ïðèìåíèìî ïðàâî äîãîâàðèâàþùåãîñÿ ãîñóäàðñòâà».2 Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâîé ïðàêòèêå ïîëó÷èëî èñïîëüçîâàíèå òàê íàçûâàåìûõ òèïîâûõ êîíòðàêòîâ. Òèïîâîé êîíòðàêò — ýòî ïðèìåðíûé äîãîâîð èëè ðÿä óíèôèöèðîâàííûõ óñëîâèé, èçëîæåííûõ â ïèñüìåííîé ôîðìå, ñôîðìóëèðîâàííûõ çàðàíåå ñ ó÷åòîì òîðãîâîé ïðàêòèêè èëè îáû÷àåâ, ïðèíÿòûõ äîãîâàðèâàþùèìèñÿ ñòîðîíàìè, ïîñëå òîãî, êàê îíè áûëè ñîãëàñîâàíû ñ òðåáîâàíèÿìè êîíêðåòíîé ñäåëêè. Òà_________ Ã.Þ. Ôåäîñååâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. — Ñ.118-119. 2 À.Ñ. Ñêàðèäîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åá. ïîñîáèå. — ÑÏá., 1998. — Ñ. 115-116. 1
– 103 –
À.Î. Èíøàêîâà êîé êîíòðàêò ïðèìåíèì òîëüêî ê îïðåäåëåííûì òîâàðàì èëè îïðåäåëåííûì âèäàì òîðãîâëè. Òèïîâûå êîíòðàêòû èñïîëüçóþòñÿ ÷àùå âñåãî â òîðãîâëå ìåæäó ïàðòíåðàìè, âåäóùèìè ðåãóëÿðíûå âíåøíåòîðãîâûå îïåðàöèè â ÷àñòî âñòðå÷àþùèõñÿ âèäàõ ñäåëîê íà äîëãîñðî÷íîé îñíîâå. Ïî ôîðìå òèïîâûå êîíòðàêòû ìîãóò áûòü ðàçëè÷íû. Âîïåðâûõ, êîíòðàêò ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí â âèäå äîêóìåíòà, êîòîðûé åãî ó÷àñòíèêè ìîãóò èñïîëüçîâàòü êàê ñàì êîíòðàêò â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè åãî ïîäïèøóò è çàïîëíÿò ñòàòüè, òðåáóþùèå ñîãëàñîâàíèÿ (íàïðèìåð, íàèìåíîâàíèå ñòîðîí, êîëè÷åñòâî, êà÷åñòâî, öåíà, ñðîê è ìåñòî ïîñòàâêè, ïëàòåæ). Âî-âòîðûõ, òèïîâûì êîíòðàêòîì ÷àñòî íàçûâàþò è îáùèå óñëîâèÿ. Îáùèå óñëîâèÿ — ýòî ñïèñîê ñòàòåé êîíòðàêòà, ðàçðàáîòàííûõ ñ ó÷åòîì òîðãîâîé ïðàêòèêè â çàâèñèìîñòè îò áàçèñíûõ óñëîâèé ïîñòàâêè, êîòîðûå ó÷àñòíèêè äîãîâîðà ìîãóò âêëþ÷àòü â ñâîé êîíòðàêò èëè ññûëàòüñÿ íà íèõ. Ñàì íàïå÷àòàííûé äîêóìåíò, ñîäåðæàùèé òîëüêî îáùèå óñëîâèÿ äîãîâîðà, íå ÿâëÿåòñÿ êîíòðàêòîì; îí ñîñòàâëÿåò íåîòúåìëåìóþ åãî ÷àñòü. Îáùèå óñëîâèÿ ïîñòàâêè ìîãóò áûòü îôîðìëåíû îòäåëüíûì ñîãëàøåíèåì ìåæäó ïàðòíåðàìè, êîòîðûå ñîòðóäíè÷àþò íà ïðîòÿæåíèè ðÿäà ëåò, ñî ñðîêîì äåéñòâèÿ 3-5 è áîëåå ëåò. Ññûëêà íà ýòî ñîãëàøåíèå äåëàåò êîíòðàêò êîðîòêèì è ñóùåñòâåííî ñîêðàùàåò ïðîöåññ ñàìèõ ïåðåãîâîðîâ. Ìåæäóíàðîäíûì èíñòèòóòîì ïî óíèôèêàöèè ÷àñòíîãî ïðàâà â Ðèìå (ÓÍÈÄÐÓÀ) áûë ðàçðàáîòàí äîêóìåíò, ñîäåðæàùèé, êàê óêàçàíî â ïðåàìáóëå, «îáùèå íîðìû äëÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîììåð÷åñêèõ äîãîâîðîâ». Ýòîò äîêóìåíò íîñèò íàçâàíèå «Ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíûõ êîììåð÷åñêèõ äîãîâîðîâ» (äàëåå — Ïðèíöèïû ÓÍÈÄÐÓÀ). «Ïðèíöèïû ÓÍÈÄÐÓÀ, ïîäîáíî ñâîäó ïðàâèë, ñôîðìóëèðîâàííûõ â ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ, ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ñòîðîíàìè ïðè çàêëþ÷åíèè ìåæäóíàðîäíîãî êîíòðàêòà ïóòåì óêàçàíèÿ íà èõ ïðèìåíåíèå â òåêñòå êîíòðàêòà».1 Óêàçàíèå â êîíòðàêòå íà ïðèìåíåíèå Ïðèíöèïîâ ÓÍÈÄÐÓÀ ìîæåò áûòü âûðàæåíî ïî-ðàçíîìó: «äîãîâîð ðåãóëèðóåòñÿ _________ 1
Ã.Þ. Ôåäîñååâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. —
Ñ.132. – 104 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü îáùèìè ïðèíöèïàìè ïðàâà», «ïðèìåíÿåìûì ÿâëÿåòñÿ ²lex mercatoria²», «ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òîðãîâûìè îáû÷àÿìè è îáûêíîâåíèÿìè» è ò. ä. Çíà÷åíèå: Ïðèíöèïû ÓÍÈÄÐÓÀ âûïîëíÿþò ðîëü ïðîâîäíèêà ìåæäó èìåþùèìèñÿ ïðàâîâûìè íîðìàìè è ñóùåñòâóþùèìè ïðîáåëàìè â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíòðàêòîâ. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ Ïðèíöèïîâ ÓÍÈÄÐÓÀ:1 • îáÿçàòåëüíîñòü äëÿ ñòîðîí çàêëþ÷åííîãî ìåæäó íèìè äîãîâîðà; • äîáðîñîâåñòíîñòü è ÷åñòíàÿ äåëîâàÿ ïðàêòèêà — êà÷åñòâà, âìåíÿåìûå â îáÿçàííîñòè ñòîðîí ïðè çàêëþ÷åíèè è èñïîëíåíèè äîãîâîðà ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè; • îáÿçàííîñòü ñîõðàíåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîñòè ïðè ïåðåäà÷å îäíîé èç ñòîðîí èíôîðìàöèè, ÿâëÿþùåéñÿ äëÿ íåå ñåêðåòíîé; • âîçìîæíîñòü îäíîñòîðîííåãî ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà, îñíîâàíèåì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ÿâíîå ÷ðåçìåðíîå ïðåèìóùåñòâî îäíîé ñòîðîíû ïåðåä äðóãîé. Âîçìîæíîñòü ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà â ñëó÷àå îáìàíà, óãðîçû, ñî ñòîðîíû òðåòüåãî ëèöà, çà êîòîðîå îòâå÷àåò äðóãàÿ ñòîðîíà; • îñóùåñòâëåíèå òîëêîâàíèÿ äîãîâîðà â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùèì íàìåðåíèåì ñòîðîí.  ñëó÷àå, åñëè íàìåðåíèå íåâîçìîæíî âûÿâèòü, òî äîãîâîð òîëêóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî çíà÷åíèåì, ïðèäàâàåìûì äîãîâîðó äðóãèìè «ðàçóìíûìè ëèöàìè» ïðè àíàëîãè÷íûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ; • ïðàâèëî, èìåíóåìîå ïðàâèëîì «contra proferentem»: åñëè óñëîâèÿ äîãîâîðà, âûäâèíóòûå îäíîé ñòîðîíîé, ÿâëÿþòñÿ íåÿñíûìè, òî ïðåäïî÷òåíèå îòäàåòñÿ òîëêîâàíèþ, êîòîðîå ïðîòèâîïîëîæíî èíòåðåñàì ýòîé ñòîðîíû. Lex mercatoria — ýòî òåîðèÿ, î íàëè÷èè îñîáîé ñèñòåìû ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê, îáîñîáëåííîé îò íàöèîíàëüíûõ ñèñòåì ïðàâà. Íåîáõîäèìîñòü îáðàùåíèÿ ê Lex mercatoria îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ñàìî ýòî ïîíÿòèå äîâîëüíî ÷àñòî èñïîëüçóåòñÿ â ìåæäóíà_________ Ã.Þ. Ôåäîñååâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. — Ñ.132-133. 1
– 105 –
À.Î. Èíøàêîâà ðîäíûõ äîêóìåíòàõ (â ò. ÷. Ïðèíöèïàõ ÓÍÈÄÐÓÀ)1. Ñóùíîñòü åå ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ, ïðåæäå âñåãî, äîëæíà îïîñðåäîâàòüñÿ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè è ìåæäóíàðîäíûìè òîðãîâûìè îáû÷àÿìè. Íàçâàííàÿ òåîðèÿ âîçíèêëà â 50-å ãîäû XX ñòîëåòèÿ, îäíàêî åäèíñòâà â òðàêòîâêå ýòîé òåîðèè òàê äî ñèõ ïîð è íå ñëîæèëîñü. «Îäíè àâòîðû ïðè ðàññìîòðåíèè ñîäåðæàíèÿ â êà÷åñòâå îñíîâíîãî ýëåìåíòà òåîðèè óêàçûâàëè íà ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ïóòåì ìåæäóíàðîäíûõ îáû÷àåâ è ñóäåáíûõ ïðåöåäåíòîâ. Äðóãèå — äåëàëè àêöåíò íà óíèôèöèðîâàííûå àêòû, ìåæäóíàðîäíûå êîíâåíöèè è òèïîâûå ñîãëàøåíèÿ, ðàçðàáàòûâàåìûå ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè â êà÷åñòâå ìîäåëåé äëÿ íàöèîíàëüíûõ çàêîíîâ.2 Äëÿ ïîíèìàíèÿ ñóùíîñòè lex mercatoria: ìîæíî îáîçíà÷èòü åå îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ:3 1. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ÿâëÿåòñÿ àâòîíîìíûì è íå ìîæåò îïîñðåäîâàòüñÿ íàöèîíàëüíûì ðåãóëèðîâàíèåì. 2. Èñòî÷íèêàìè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ìîãóò áûòü òîëüêî ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð è ìåæäóíàðîäíûé òîðãîâûé îáû÷àé, êîòîðûé âêëþ÷àåò òèïîâûå çàêîíû, ðàçðàáàòûâàåìûå â êà÷åñòâå ìîäåëåé äëÿ íàöèîíàëüíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ; ïîíÿòèå «îáû÷àé» âêëþ÷àåò òàêæå íå òîëüêî îáû÷íûå ïðàâèëà, íî è ñóäåáíûå ïðåöåäåíòû. 3. Ïðèíöèïàìè lex mercatoria ÿâëÿþòñÿ îáùèå ïðèíöèïû ïðàâà, òàêèå, êàê äîáðîñîâåñòíîñòü èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ, ïðèíöèï pacta sunt servanda, âîçìîæíîñòü ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà â ñëó÷àå ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ åãî êîíòðàãåíòîì è äð. 4. Îäíèì èç ïîëîæåíèé ïðèçíàåòñÿ íàëè÷èå ýëåìåíòà ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ â äåÿòåëüíîñòè ó÷àñòíèêîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. _________ 1 B. Goldman. La lex mercatoria dans les contrats et l’arbitrage internationaux: Realite et perspectives // J. Droit intern. -1979. — ¹ 3. È.Ñ. Çûêèí. Âíåøíèå ýêîíîìè÷åñêèå îïåðàöèè: ïðàâî è ïðàêòèêà. — Ì., 1994. — Ñ.215. 3 Ã.Þ. Ôåäîñååâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. — Ñ.135-136. 2
– 106 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 5.  ïîíÿòèå «ïðàâî» âêëþ÷àþòñÿ ëþáûå ðåãóëÿòîðû ñîöèàëüíîãî ïîâåäåíèÿ. 6. Òåîðèÿ ïðåäïîëàãàåò îáîñíîâàíèå ñóùåñòâîâàíèÿ «ìåæäóíàðîäíîãî îáùåñòâà êîììåðñàíòîâ». Êâèíòýññåíöèåé lex mercatoria ÿâëÿåòñÿ õàðàêòåðèñòèêà íåêîåãî îáîñîáëåííîãî îò âíóòðåííèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðåãóëÿòîðîâ «òðàíñíàöèîíàëüíîãî» ïðàâà, òðàêòóåìîãî íå òîëüêî êàê ñèñòåìà þðèäè÷åñêèõ íîðì, íî è êàê ñîâîêóïíîñòü ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ðåãóëÿòîðîâ, â îñíîâå êîòîðûõ ëåæàò îáùå÷åëîâå÷åñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ î äîáðîñîâåñòíîñòè, ñïðàâåäëèâîñòè, ïîðÿäî÷íîñòè.
Õðåñòîìàòèÿ «Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå äîãîâîðû — äîãîâîðû, ñîâåðøàåìûå â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ìåæäó ëèöàìè, êîììåð÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ â ðàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ». Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ 1980 ãîäà «Î äîãîâîðàõ ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè». Ñïðàâî÷íàÿ ñèñòåìà «Ãàðàíò». «Ïîä ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâîé ñäåëêîé ïîíèìàåòñÿ äîãîâîð (ñîãëàøåíèå) ìåæäó äâóìÿ èëè íåñêîëüêèìè ñòîðîíàìè (êîììåð÷åñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, ôèðìàìè), íàõîäÿùèìèñÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ, â êîòîðîì óñòàíàâëèâàåòñÿ ñîãëàñîâàííûå óñëîâèÿ ïîñòàâêè óñòàíîâëåííîãî êîëè÷åñòâà òîâàðíûõ åäèíèö è (èëè) îêàçàíèÿ îïðåäåëåííûõ óñëóã. Ñäåëêà ñ÷èòàåòñÿ ìåæäóíàðîäíîé, åñëè â þðèäè÷åñêîì àäðåñå ïàðòíåðîâ ïî ñäåëêå óêàçàíû ðàçíûå ãîñóäàðñòâà». Î.È. Äÿãòåðåâà, Ò. Í. Ïîíèíîâà, Ñ.Â. Ñàðêèñîâ. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. — Ì., 1999. — Ñ. 9. «Â çàâèñèìîñòè îò âûðàæåíèÿ âîëè îäíîãî, äâóõ èëè íåñêîëüêèõ ëèö âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè ïîäðàçäåëÿþò íà îäíîñòîðîííèå (âûäà÷à äîâåðåííîñòè èíîñòðàííîìó ëèöó), äâóñòîðîííèå (äîãîâîðû êóïëè-ïðîäàæè, áàðòåðíûå êîíòðàêòû è ò. ä.), ìíîãîñòîðîííèå (äîãîâîð î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, ó÷ðåäèòåëüíûé äîãîâîð è ò. ä.). Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè ìîãóò çàêëþ÷àòüñÿ ïîä îïðåäåëåííûì óñëîâèåì, ïðè íàñòóïëåíèè êîòîðîãî ñäåëêà ëèáî âñòóïàåò â ñèëó, ëèáî ïðåêðàùàåò ñâîå äåéñòâèå». Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé, À.Ñ. Äîâãåðòà, Â.Ï. Ïàíîâà, Í.À. Øåáàíîâîé è äð. — Ì., 1993. — Ñ.91. – 107 –
À.Î. Èíøàêîâà «Ïðèíöèïû ÓÍÈÄÐÓÀ, ïîäîáíî ñâîäó ïðàâèë, ñôîðìóëèðîâàííûõ â ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ, ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ñòîðîíàìè ïðè çàêëþ÷åíèè ìåæäóíàðîäíîãî êîíòðàêòà ïóòåì óêàçàíèÿ íà èõ ïðèìåíåíèå â òåêñòå êîíòðàêòà». «Ïðèíöèïû ÓÍÈÄÐÓÀ âûïîëíÿþò ðîëü ïðîâîäíèêà ìåæäó èìåþùèìèñÿ ïðàâîâûìè íîðìàìè è ñóùåñòâóþùèìè ïðîáåëàìè â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíòðàêòîâ». Ã.Þ. Ôåäîñååâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. — Ñ.132. «Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè ïîìèìî òàêèõ îñîáåííîñòåé, êàê çíà÷èòåëüíàÿ ñâîáîäà âîëè ñòîðîí äîãîâîðà ïðè ñîãëàñîâàíèè åãî óñëîâèé, âîçìîæíîñòü ðåãëàìåíòèðîâàíèÿ âîïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ èç äîãîâîðà ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ, ïðàâèëàìè Êîíâåíöèè ÎÎÍ î äîãîâîðàõ ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ 1980 ãîäà (Âåíñêîé êîíâåíöèè), à òàêæå øèðîêîå ïðèìåíåíèå ê äàííîìó äîãîâîðó ìåæäóíàðîäíûõ òîðãîâûõ îáû÷àåâ è òîðãîâûõ îáûêíîâåíèé, èìåþò åùå îäíó î÷åíü âàæíóþ ÷åðòó, â çíà÷èòåëüíî áîëüøåé ñòåïåíè, íåæåëè âñå ïåðå÷èñëåííîå, îòëè÷àþùóþ èõ îò âíóòðåííèõ ñäåëîê, — âîçìîæíîñòü ðåãëàìåíòèðîâàíèÿ ïðàâîîòíîøåíèé ñòîðîí òàêæå íîðìàìè èíîñòðàííîãî ïðàâà». Í. Âèëêîâà. Ïðèìåíèìîå ïðàâî ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ èç âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. — 1995. — ¹ 11. — C. 34. «Êîíå÷íî, ñóùåñòâóþò òèïîâûå êîíòðàêòû íà êóïëþ-ïðîäàæó îïðåäåëåííûõ ãðóïï òîâàðîâ, êîòîðûå çíà÷èòåëüíî îáëåã÷àþò æèçíü îòå÷åñòâåííûì áèçíåñìåíàì. Íî âñåãäà ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî, êàêèì áû õîðîøèì íè êàçàëñÿ âàì òèïîâîé êîíòðàêò, îí íå ìîæåò ó÷åñòü âñåõ îñîáåííîñòåé êîíêðåòíîé ñäåëêè. Ïîýòîìó íå íóæíî áîÿòüñÿ ñëîæíîé, êðîïîòëèâîé ðàáîòû ïî ñîñòàâëåíèþ êîíòðàêòà. Íàäî ñ ðàäîñòüþ ïðèíèìàòü ïðåäëîæåíèå ïîêóïàòåëÿ-èíîñòðàíöà ñàìîìó ñîñòàâèòü ïðîåêò äîãîâîðà. Ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ðàçðàáîòêà òåêñòà âíåøíåòîðãîâîãî êîíòðàêòà — ïåðâàÿ íåãëàñíàÿ ïîáåäà íàä êîíòðàãåíòîì». Þ. Òèòîâà. Ýêñïîðò òîâàðîâ: êàê èçáåæàòü îøèáîê ïðè ñîñòàâëåíèè è çàêëþ÷åíèè êîíòðàêòîâ // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. — 1994. — ¹ 10. — Ñ. 56.
– 108 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä âíåøíåýêîíîìè÷åñêèìè ñäåëêàìè? 2. ×åì îòëè÷àþòñÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè îò âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ? 3. Êàêèå ïðàâèëà óñòàíîâëåíû â äåéñòâóþùåì çàêîíîäàòåëüñòâå â îòíîøåíèè ôîðìû âíåøíåòîðãîâîé ñäåëêè? 4. Êàêîâû ïðàâèëà ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïî âîïðîñàì âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê? 5. Êàêèìè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè àêòàìè ðåãóëèðóþòñÿ ïîëîæåíèÿ î âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëêàõ? 6. ×òî òàêîå òèïîâîé êîíòðàêò?  ÷åì çàêëþ÷àþòñÿ îñíîâíûå ðàçëè÷èÿ òèïîâûõ êîíòðàêòîâ? 7. Êàêîâû îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíûõ êîììåð÷åñêèõ äîãîâîðîâ (ÓÍÈÄÐÓÀ)? 8. ×òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òåîðèÿ Lex mercatoria ? 9.  êàêèõ ñôåðàõ ïðèìåíèìà Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ 1980 ãîäà?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñèòóàöèþ è ñêàæèòå, ïðàâèëüíî ëè ïîñòóïèë àðáèòðàæíûé ñóä: Ìåæäó ðîññèéñêèì àêöèîíåðíûì îáùåñòâîì è áîëãàðñêîé ôèðìîé áûë çàêëþ÷åí äîãîâîð ïîñòàâêè. Ñòîðîíû âûáðàëè â êà÷åñòâå ïðèìåíèìîãî ïðàâà ðîññèéñêîå ïðàâî.  ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè äîãîâîðà áîëãàðñêàÿ ñòîðîíà îáÿçàëàñü ïîñòàâèòü ïàðòèþ ïàðôþìåðíî-êîñìåòè÷åñêîé ïðîäóêöèè. Àññîðòèìåíò òîâàðà áûë îïðåäåëåí ñïåöèàëüíûì ïðîòîêîëîì, ÿâëÿâøèìñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ äîãîâîðà, è îòñòóïëåíèÿ îò ñîãëàñîâàííîãî ïåðå÷íÿ â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå íå äîïóñêàëèñü. Îïëàòà òîâàðà äîëæíà áûëà áûòü ïðîèçâåäåíà ïîñëå åãî ïðèåìêè ïî êîëè÷åñòâó è êà÷åñòâó ïîêóïàòåëåì. Àêòîì ïðèåìêè òîâàðà áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî áîëãàðñêàÿ ñòîðîíà íàðóøèëà óñëîâèÿ ïðîòîêîëà, â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå èçìåíèâ àññîðòèìåíò ïàðôþìåðíîé ïðîäóêöèè. Íà òðåáîâàíèå ïîêóïàòåëÿ çàìåíèòü ïîñòóïèâøèé òîâàð íà ðàíåå ñîãëàñîâàííûé â ïðîòîêîëå, ïðîäàâåö îòâåòèë îòêàçîì. Èñòåö, èçëàãàÿ îáñòîÿòåëüñòâà äåëà, ññûëàëñÿ íà íîðìû Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Îòâåò÷èê æå îáîñíîâûâàë ñâîè âîçðàæåíèÿ íà îñíîâå ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè ÎÎÍ î äîãîâîðàõ
– 109 –
À.Î. Èíøàêîâà ìåæäóíàðîäíîé êóïëè — ïðîäàæè òîâàðîâ (1980). Ðîññèÿ è Áîëãàðèÿ — ó÷àñòíèêè íàçâàííîé Êîíâåíöèè;
Ïðàâèëüíî ëè àðáèòðàæíûé ñóä ïðèìåíèë íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà? 2. Äàéòå ïðàâîâóþ îöåíêó äåéñòâèÿì ðîññèéñêîé êîìïàíèè ÇÀÎ «Ñíàáñòðîé» â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: Êîìïàíèÿ «Ñíàáñòðîé» çàêëþ÷èëà ñ ïîëüñêîé àêöèîíåðíîé êîìïàíèåé «Àþðâåäà» äîãîâîð ïî ïîñòàâêå ïîñëåäíåé òîâàðîâ íà 400 òûñ. äîëëàðîâ ÑØÀ. Ñòîðîíû ñîãëàøåíèåì ðàñïðîñòðàíèëè äåéñòâèå ïîëîæåíèé Âåíñêîé êîíâåíöèè 1980 ãîäà «Î äîãîâîðàõ ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè» íà äîãîâîð ïîñòàâêè.  ïðîöåññå èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà èçìåíåíèå ðûíî÷íîé êîíüþêòóðû ïîòðåáîâàëî óâåëè÷èòü ðàçìåð îïëàòû è ïðèìåíèòü ïîðÿäîê ðàñ÷åòîâ ïî èíêàññî. Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ÇÀÎ «Ñíàáñòðîé» è ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü «Àþðâåäà» ïî òåëåôîíó äîãîâîðèëèñü îá óâåëè÷åíèè öåíû êîíòðàêòà äî 500 òûñ. äîëëàðîâ ÑØÀ è ïåðåõîäå íà îïëàòó ïî èíêàññî ïî ïàðòèÿì ïîñòàâêè. Îäíàêî, âûïëàòèâ 400 òûñ. äîëëàðîâ ÑØÀ, áàíê, îáñëóæèâàþùèé êîìïàíèþ «Àþðâåäà», îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé áàíêà «Âîçðîæäåíèå» ïî îïëàòå èíêàññî, ìîòèâèðîâàâ îòêàç îòñóòñòâèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëîæåíèé â îñíîâíîì êîíòðàêòå. ÇÀÎ «Ñíàáñòðîé» îáðàòèëñÿ ñ èñêîì â ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ, çàÿâèâ, ÷òî èçìåíåíèÿ áûëè âíåñåíû â êîíòðàêò ïî îáîþäíîìó ñîãëàøåíèþ â óñòíîé ôîðìå. Îáîñíîâàíî ëè îáðàùåíèå ÇÀÎ «Ñíàáñòðîé» â ÌÊÀÑ è èìåþòñÿ ëè þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ óñòíîãî èçìåíåíèÿ óñëîâèé äîãîâîðà â äàííîì ñëó÷àå?
3. Êàê ñëåäóåò ïîñòóïèòü ñóäó â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðîâ, åñëè êîìïàíèÿ ðîññèéñêîãî ïðàâà ÎÀÎ «Þíèòñåòè» ïðîäàâàëà ñâîè îáëèãàöèè íà ñïåöèàëèçèðîâàííûõ òîðãàõ â Íüþ-Éîðêå (ÑØÀ), à â çàêëþ÷åííûõ äîãîâîðàõ íå áûë ïðîèçâåäåí âûáîð ïðèìåíèìîãî ïðàâà, è ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà êàê ïðîäàâåö ïðèìåíÿëà ðîññèéñêîå ïðàâî. 4. Äàéòå ïðàâèëüíûé îòâåò íà âîïðîñ, ïðîàíàëèçèðîâàâ ñèòóàöèþ:  àðáèòðàæíûé ñóä Â-é îáëàñòè ÐÔ îáðàòèëîñü ðîññèéñêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ñ èñêîì ê þðèäè÷åñêîìó ëèöó, íàõîäÿùåìóñÿ íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà — ÷ëåíà Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ. Èñêîâûå òðåáîâàíèÿ áûëè îñíîâàíû íà íàðóøåíèè îòâåò÷èêîì äîãîâîðà î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè. Äîãîâîð áûë çàêëþ÷åí íà òåððèòîðèè ÐÔ è ïðåäóñìàòðèâàë, ÷òî èç ìàòåðèàëîâ ðîññèéñêîé ñòîðîíû áóäåò èçãîòîâëåíî èíîñòðàííûì ëèöîì íîâîå èìóùåñòâî äëÿ ðîññèéñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Îäíàêî â äîãîâîðå íå îïðåäåëÿëîñü ìàòåðèàëüíîå ïðàâî, êîòîðîìó ïîä÷èíÿëàñü äàííàÿ ñäåëêà, – 110 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü íå áûëà îïðåäåëåíà ïîäñóäíîñòü âîçìîæíûõ ñïîðîâ.  óñëîâèÿõ äîãîâîðà íå ñîäåðæàëîñü òàêæå ïîëîæåíèé îá îòâåòñòâåííîñòè ñòîðîí çà íåíàäëåæàùåå âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ. Èñòåö ïðè çàÿâëåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé íàñòàèâàë íà ïåðåäà÷å åìó èìóùåñòâà è âçûñêàíèè øòðàôíûõ ñàíêöèé çà íåñâîåâðåìåííûé âîçâðàò åãî èìóùåñòâà, ññûëàÿñü íà íîðìû ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. Îòâåò÷èê îïðîâåðãàë òðåáîâàíèÿ èñòöà ñî ññûëêîé íà çàêîíîäàòåëüñòâî ñîáñòâåííîé ñòðàíû. Àðáèòðàæíûé ñóä ïðè ðàçðåøåíèè âîïðîñà î ïðèìåíèìîì ïðàâå ñîñëàëñÿ íà ï. «â», ñò. 11 «Ñîãëàøåíèÿ î ïîðÿäêå ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè» (Êèåâ, 1992 ã.), çàêëþ÷åííîãî ãîñóäàðñòâàìè-÷ëåíàìè ÑÍÃ, â òîì ÷èñëå è ãîñóäàðñòâàìè, â êîòîðûõ íàõîäèëèñü ñïîðÿùèå ñòîðîíû. Ïðè ýòîì ñóä óêàçàë â ðåøåíèè: â ñèëó òîãî, ÷òî ñïîð âîçíèê â îòíîøåíèè èìóùåñòâà, ÿâëÿþùåãîñÿ ïðåäìåòîì ñäåëêè, ñîâåðøåííîé â ÐÔ, ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ ðîññèéñêîå ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî.
Ïðàâèëüíî ëè ðåøåíèå ñóäà? Îáîñíóéòå îòâåò. 5. Äàéòå îöåíêó äåéñòâèÿì ñóäà â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: Ðîññèéñêîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä îäíîãî èç ñóáúåêòîâ ÐÔ ñ èñêîì ê àíãëèéñêîé êîìïàíèè. Ñïîð âîçíèê èç îòíîøåíèé ïî ïîñòàâêå ðîññèéñêèì ïðåäïðèÿòèåì ÷åðåç àíãëèéñêóþ êîìïàíèþ ïðîäóêöèè â ðÿä ðàçâèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ.  êîíòðàêòå ìåæäó îòå÷åñòâåííîé è áðèòàíñêîé ôèðìàìè áûëî óêàçàíî, ÷òî âñå ñïîðû ìåæäó íèìè ïîäëåæàò ðàçðåøåíèþ â ðîññèéñêîì àðáèòðàæíîì ñóäå, íî íå áûëî îãîâîðåíî ïðèìåíèìîå ïðàâî.  ýòîì êîíòðàêòå áûëè îïðåäåëåíû áàçèñíûå óñëîâèÿ ïîñòàâêè — CIF (ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ), à òàêæå óêàçûâàëîñü íà ðàñïðîñòðàíåíèå íîðì îáû÷íîãî ïðàâà íà äàííûé äîãîâîð. Ñòîðîíû ïðè çàêëþ÷åíèè ñäåëêè óñòíî äîãîâîðèëèñü, ÷òî ïîñòàâêà ïðîäóêöèè áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ æåëåçíîäîðîæíûì òðàíñïîðòîì. Òîâàð áûë óïàêîâàí, êàê òîãî òðåáóþò óñëîâèÿ æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçîê. Îäíàêî ïðîäóêöèþ â äåéñòâèòåëüíîñòè âåçëè ìîðåì, è îíà ïðèáûëà â ïóíêò íàçíà÷åíèÿ â íåãîäíîì ñîñòîÿíèè. Àðáèòðàæíûé ñóä âî âçûñêàíèè óùåðáà èñòöó îòêàçàë, ñîñëàâøèñü íà òî, ÷òî òîâàð äîñòàâëÿëñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ áàçèñíûìè óñëîâèÿìè êîíòðàêòà. Àðáèòðàæíûé ñóä ïðè âûíåñåíèè ðåøåíèÿ îïèðàëñÿ íà óñëîâèÿ ÑÈÔ (ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ), îïðåäåëåííûå â êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíûõ â ñîãëàøåíèè ñòîðîí.
Ïðàâèëüíî ëè ïîñòóïèë ñóä?
– 111 –
À.Î. Èíøàêîâà
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. ×òî òàêîå âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà è êàêîâû êëþ÷åâûå ïðèçíàêè ýòîãî ïîíÿòèÿ? 2. Êàêîâî ìåñòî è ðîëü Îáùèõ óñëîâèé ïîñòàâîê â âîïðîñàõ ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê? 3. Êàêèå âèäû âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê Âû çíàåòå?  ÷åì íàó÷íàÿ è ïðàêòè÷åñêàÿ öåííîñòü äàííûõ êëàññèôèêàöèé? 4. Êàêèå òðåáîâàíèÿ óñòàíîâëåíû ê ôîðìå çàêëþ÷åíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê? ×òî â óêàçàííûõ íîðìàõ âûçûâàåò îñîáûå ñëîæíîñòè íà ïðàêòèêå? Ïî÷åìó? 5. Êàêèì îáðàçîì ðàçðåøàåòñÿ âîïðîñ î ïðèìåíåíèè ïðàâà ê âíåøíåýêîíîìè÷åñêèì ñäåëêàì?  ÷åì ïðåèìóùåñòâà è íåäîñòàòêè íàçâàííûõ ìåòîäîâ? 6. Íà îñíîâå êàêèõ ìåæäóíàðîäíûõ àêòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ðåãóëèðîâàíèå âîïðîñîâ î çàêëþ÷åíèè âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê? 7. Êàê îïðåäåëÿþòñÿ ïîíÿòèå è ñôåðà ïðèìåíåíèÿ òèïîâûõ êîíòðàêòîâ? Êàêîâû ïîëîæèòåëüíûå è îòðèöàòåëüíûå àñïåêòû èõ ïðèìåíåíèÿ? Êàê Âû âèäèòå ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ ñ èñïîëüçîâàíèåì òèïîâûõ êîíòðàêòîâ? 8.  ÷åì ñóùíîñòü òåîðèè Lex mercatoria? Êàêîâû ïðè÷èíû, ïî êîòîðûì äàííàÿ òåîðèÿ ñóùåñòâóåò?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àêöåïò; ⇒ âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü; ⇒ âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ñäåëêà; ⇒ âíåøíåòîðãîâàÿ äåÿòåëüíîñòü; ⇒ âíåøíåòîðãîâàÿ êóïëÿ-ïðîäàæà; ⇒ çàêîí ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè; ⇒ ìåæäóíàðîäíûå êîíâåíöèè; ⇒ îáùèå óñëîâèÿ ïîñòàâêè òîâàðîâ; ⇒ îôåðåíò; ⇒ «ïî÷òîâûé ÿùèê»; ⇒ ïðèíöèïû ÓÍÈÄÐÓÀ; ⇒ ñîäåðæàíèå ñäåëêè; ⇒ òèïîâîé êîíòðàêò; – 112 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ⇒ òåîðèÿ «lex mercatoria»; ⇒ ôîðìà âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ñäåëêè;
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Âèäû è ñîäåðæàíèå äîãîâîðîâ âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ ÑÑÑÐ-ÔÐÃ. — Ì., 1986. 2. Äÿãòåðåâà Î.È., Ïîíèíîâà Ò. Í., Ñàðêèñîâ Ñ.Â. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. — Ì., 1999. 3. Çûêèí È.Ñ. Âíåøíèå ýêîíîìè÷åñêèå îïåðàöèè: ïðàâî è ïðàêòèêà. — Ì., 1994. 4. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1970. 5. Ëóíö Ë.À., Ìàðûøåâà Í.Ì., Ñàäèêîâ Î.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî.- Ì., 1984. 6. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé, À.Ñ. Äîâãåðòà, Â.Ï. Ïàíîâà, Í.À. Øåáàíîâîé è äð. — Ì., 1993. 7. Ìóñèí Â.À. Ìåæäóíàðîäíûå òîðãîâûå êîíòðàêòû. — Ë., 1986. 8. Ðîçåíáåðã Ì.Ã. Çàêëþ÷åíèå äîãîâîðà ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ. — Ì., 1991. 9. Ñêàðèäîâ À.Ñ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — ÑÏá., 1998. 10. Ôåäîñååâà Ã.Þ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. 11. Ôîëñîì Ð.Õ., Ãîðäîí Ì.Ó., Ñïàíîãè Äæ. À. Ìåæäóíàðîäíûå ñäåëêè: Êðàòêèé êóðñ / Ïåð. ñ àíãë. — Ì., 1996. 12. Goldman B. / La lex mercatoria dans les contrats et l’arbitrage internationaux: Realite et perspectives // J. Droit intern. — 1979. — ¹ 3.
– 113 –
À.Î. Èíøàêîâà
2.3. Ìåæäóíàðîäíûå ïåðåâîçêè ãðóçîâ è ïàññàæèðîâ Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê: îïðåäåëåíèå, îñîáåííîñòè, òðàíñïîðòíûå êîíâåíöèè, õàðàêòåð êîëëèçèîííûõ íîðì, èñòî÷íèêè ïðàâà ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê, âèäû ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê. Ìåæäóíàðîäíûå æåëåçíîäîðîæíûå ïåðåâîçêè: ïðåèìóùåñòâà è íåäîñòàòêè, ìåæäóíàðîäíûå ñîãëàøåíèÿ (ÑÌÃÑ, ÊÎÒÈÔ), îñíîâíûå êîëëèçèîííûå ïðèâÿçêè, ïðåçóìïöèÿ âèíîâíîñòè ïåðåâîç÷èêà, ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ âðåäà. Ìåæäóíàðîäíûå àâòîìîáèëüíûå ïåðåâîçêè: îñîáåííîñòè, òðàíñïîðòíûå êîíâåíöèè, êíèæêà ÌÄÏ, ïðåäåëû îòâåòñòâåííîñòè ïåðåâîç÷èêà, ñòðàõîâàíèå ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ðàññìîòðåíèå ñïîðîâ. Ìåæäóíàðîäíûå âîçäóøíûå ïåðåâîçêè: õàðàêòåðèñòèêà, ïðèìåíÿåìûå íîðìû ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé è íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñëó÷àè è ïðåäåëû îòâåòñòâåííîñòè ïåðåâîç÷èêà. Ìåæäóíàðîäíûå ìîðñêèå ïåðåâîçêè: âèäû (òðàìïîâîå è ëèíåéíîå ñóäîõîäñòâî), êîíîñàìåíò, ÷àðòåð, íàâèãàöèîííàÿ îøèáêà, ïðåäåëû îòâåòñòâåííîñòè.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Ïåðåâîçêè ãðóçîâ è ïàññàæèðîâ îñóùåñòâëÿþòñÿ æåëåçíîäîðîæíûì, àâòîìîáèëüíûì, âîçäóøíûì è ìîðñêèì òðàíñïîðòîì. Ïîä ìåæäóíàðîäíîé ïåðåâîçêîé ïîíèìàåòñÿ ïåðåâîçêà ãðóçîâ è ïàññàæèðîâ ìåæäó äâóìÿ è áîëåå ãîñóäàðñòâàìè, âûïîëíÿåìàÿ íà óñëîâèÿõ, êîòîðûå óñòàíîâëåíû çàêëþ÷åííûìè ýòèìè ãîñóäàðñòâàìè ìåæäóíàðîäíûìè ñîãëàøåíèÿìè. Õàðàêòåðíîé îñîáåííîñòüþ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ýòîé ñôåðå ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îñíîâíûå âîïðîñû ïåðåâîçîê ðåøàþòñÿ â ìåæäóíàðîä– 114 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü íûõ ñîãëàøåíèÿõ (òðàíñïîðòíûõ êîíâåíöèÿõ), ñîäåðæàùèõ óíèôèöèðîâàííûå íîðìû, åäèíîîáðàçíî îïðåäåëÿþùèå óñëîâèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê ãðóçîâ è ïàññàæèðîâ. Îáû÷íî òàêèå ñîãëàøåíèÿ ñîäåðæàò òðåáîâàíèÿ ê ïåðåâîçî÷íîé äîêóìåíòàöèè, îïðåäåëÿþò ïîðÿäîê ïðèåìà ãðóçà ê ïåðåâîçêå è âûäà÷å åãî â ïóíêòå íàçíà÷åíèÿ, óñëîâèÿ îòâåòñòâåííîñòè ïåðåâîç÷èêà, ïðîöåäóðó ïðåäúÿâëåíèÿ ê ïåðåâîç÷èêó ïðåòåíçèé è èñêîâ. Ïðè îòñóòñòâèè åäèíîîáðàçíûõ ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûõ íîðì îáðàùàþòñÿ ê íîðìàì íàöèîíàëüíîãî ïðàâà â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëëèçèîííûìè íîðìàìè òðàíñïîðòíûõ êîíâåíöèé èëè íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ðîññèÿ ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòíèêîì ìíîãèõ òðàíñïîðòíûõ êîíâåíöèé, è ïðè ïîëó÷åíèè è îòïðàâëåíèè âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîâ ðîññèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ è ãðàæäàíå ðóêîâîäñòâóþòñÿ ïîëîæåíèÿìè ýòèõ êîíâåíöèé, íîðìû êîòîðûõ íîñÿò èìïåðàòèâíûé õàðàêòåð. Îñîáåííîñòü äîãîâîðà ìåæäóíàðîäíîé ïåðåâîçêè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî â õîäå åãî èñïîëíåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå íîðìû ïðèìåíÿþòñÿ íà îñíîâàíèè ðàçëè÷íûõ êîëëèçèîííûõ ïðèíöèïîâ. Òàê, ïðè îòïðàâëåíèè ãðóçà ðóêîâîäñòâóþòñÿ çàêîíîì ñòðàíû îòïðàâëåíèÿ, ïðè âûäà÷å ãðóçà â êîíå÷íîì ïóíêòå — çàêîíîì ñòðàíû íàçíà÷åíèÿ.  äðóãèõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí ïåðåâîç÷èêà èëè æå çàêîí ñòðàíû ñóäà. Ïîäëåæàùåå ïðèìåíåíèþ ê ìåæäóíàðîäíîé ïåðåâîçêå ïðàâî ìîæåò áûòü óêàçàíî â òðàíñïîðòíîì äîêóìåíòå, âûäàííîì ïåðåâîç÷èêîì.  çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîé âèä òðàíñïîðòà èñïîëüçóåòñÿ, ðàçëè÷àþòñÿ ìåæäóíàðîäíûå æåëåçíîäîðîæíûå, ìåæäóíàðîäíûå àâòîìîáèëüíûå, ìåæäóíàðîäíûå âîçäóøíûå è ìåæäóíàðîäíûå ìîðñêèå ïåðåâîçêè.  çàâèñèìîñòè îò ìàðøðóòà: ñîñåäñêèå ïåðåâîçêè, òðàíçèòíîå ñîîáùåíèå è ñêâîçíîå ñîîáùåíèå. Äëÿ ÐÔ äåéñòâóåò Ñîãëàøåíèå îá îáùèõ óñëîâèÿõ âûïîëíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê àâòîáóñàìè 1970 ãîäà.  1994 ãîäó Ðîññèÿ ïðèñîåäèíèëàñü ê Åâðîïåéñêîìó ñîãëàøåíèþ î âàæíåéøèõ ëèíèÿõ ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê 1997 ãîäà è ê Åâðîïåéñêîìó ñîãëàøåíèþ î ìåæäóíàðîäíîé äîðîæíîé ïåðåâîçêå îïàñíûõ ãðóçîâ 1957 ãîäà. Äîâîëüíî äîëãî íàèáîëåå çíà÷èìûìè ñîãëàøåíèÿìè â îáëàñòè æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà áûëè Áåðíñêèå êîíâåíöèè î – 115 –
À.Î. Èíøàêîâà æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçêàõ ãðóçîâ è ïàññàæèðîâ (ñîêðàùåííî — ÌÃÊ/ÑÈÌ è ÌÏÊ/ÑÈÂ).  1980 ãîäó íà êîíôåðåíöèè ïî ïåðåñìîòðó Áåðíñêèõ êîíâåíöèé áûëî ïðèíÿòî íîâîå Ñîãëàøåíèå î ìåæäóíàðîäíûõ æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçêàõ (ÊÎÒÈÔ).  íåì ó÷àñòâóþò 38 ãîñóäàðñòâ (áîëüøèíñòâî ñòðàí Åâðîïû, à òàêæå ðÿä ñòðàí Àçèè è Ñåâåðíîé Àôðèêè). ÊÎÒÈÔ îáúåäèíÿåò ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå íîðìû Áåðíñêèõ êîíâåíöèé è Äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ 1966 ãîäà â åäèíîì îñíîâíîì ñîãëàøåíèè. Ïðèëîæåíèå À, îïðåäåëÿþùåå óñëîâèÿ ïåðåâîçîê ïàññàæèðîâ, ïîëó÷èëî íàèìåíîâàíèå Åäèíûå ïðàâèëà ÌÏÊ, ïðèëîæåíèå  ñîäåðæèò óñëîâèÿ ïåðåâîçîê ãðóçîâ (ÌÃÊ). Åäèíûå ïðàâèëà ÌÃÊ äåéñòâóþò òîëüêî â îòíîøåíèè ïåðåâîçîê ïî æåëåçíîäîðîæíûì ëèíèÿì, ïåðå÷åíü êîòîðûõ óñòàíàâëèâàåòñÿ ó÷àñòíèêàìè. Ñòàâêè ïðîâîçíûõ ïëàòåæåé îïðåäåëÿþòñÿ íàöèîíàëüíûìè è ìåæäóíàðîäíûìè òàðèôàìè. Ïðåäóñìîòðåíû ïðåäåëüíûå ñðîêè äîñòàâêè ãðóçîâ. Òàê, ïî ïðàâèëàì ÊÎÒÈÔ îáùèå ñðîêè äîñòàâêè ãðóçîâ ñîñòàâëÿþò äëÿ ãðóçîâ áîëüøîé ñêîðîñòè 400 êì, à äëÿ ãðóçîâ ìàëîé ñêîðîñòè — 300 êì â ñóòêè. Âìåñòå ñ òåì, çà æåëåçíûìè äîðîãàìè ñîõðàíåíî ïðàâî óñòàíàâëèâàòü äîïîëíèòåëüíûå ñðîêè ïðè âîçíèêíîâåíèè ñóùåñòâåííûõ çàòðóäíåíèé â ïåðåâîçêàõ è ïðî÷. Ïðåäåëüíûé ðàçìåð îòâåòñòâåííîñòè æåëåçíûõ äîðîã â ÊÎÒÈÔ îïðåäåëåí â ðàñ÷åòíûõ åäèíèöàõ Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà — ÑÏÇ (17 ÑÏÇ èëè 51 ñòàðûé çîëîòîé ôðàíê íà 1 êã âåñà áðóòòî); óáûòêè, ïðè÷èíåííûå ïðîñðî÷êîé â äîñòàâêå, âîçìåùàþòñÿ ãðóçîâëàäåëüöó â ïðåäåëàõ òðåõêðàòíûõ ïðîâîçíûõ ïëàòåæåé. Îñîáîå çíà÷åíèå èìååò Ñîãëàøåíèå î ìåæäóíàðîäíîì ãðóçîâîì ñîîáùåíèè (ÑÌÃÑ), ó÷àñòíèêàìè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ Ðîññèÿ, ñòðàíû Âîñòî÷íîé Åâðîïû, Ìîíãîëèÿ, Êèòàé, ÊÍÄÐ è Âüåòíàì. Ýòî Ñîãëàøåíèå äåéñòâóåò â ðåäàêöèè 1992 ã. è îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ïðèåìà ãðóçîâ ê ïåðåâîçêå è óñëîâèÿ åãî äîñòàâêè è âûäà÷è ãðóçîïîëó÷àòåëÿì. ÑÌÃÑ ââîäèò ðÿä äîïîëíåíèé, êàñàþùèõñÿ ìàðêèðîâêè ãðóçà è îôîðìëåíèÿ òðàíñïîðòíûõ äîêóìåíòîâ. Ñîãëàøåíèå ñîäåðæèò ðÿä äîïîëíèòåëüíûõ ïðåäïèñàíèé, â ÷àñòíîñòè, ñïåöèàëüíûå ïðàâèëà î ïîðÿäêå ñîñòàâëåíèÿ êîììåð÷åñêèõ àêòîâ ïðè âûÿâëåíèè íåñîõðàííîñòè ãðóçà. Ïðîâîçíûå ïëàòåæè âûïëà÷è– 116 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü âàþòñÿ ïî íàöèîíàëüíûì òàðèôàì è â íàöèîíàëüíîé âàëþòå: çà ñëåäîâàíèå ãðóçà ïî äîðîãàì îòïðàâëåíèÿ — îòïðàâèòåëåì, à ïî äîðîãàì íàçíà÷åíèÿ — ïîëó÷àòåëåì ãðóçà. Îòâåòñòâåííîñòü æåëåçíûõ äîðîã çà íåñîõðàííîñòü ïðèíÿòîãî ê ïåðåâîçêå ãðóçà íàñòóïàåò ïðè íàëè÷èè âèíû, êîòîðàÿ ïðåäïîëàãàåòñÿ. Âîçìåùåíèå çà íåñîõðàííûé âíåøíåòîðãîâûé ãðóç âûïëà÷èâàåòñÿ â ïðåäåëàõ åãî äåéñòâèòåëüíîé ñòîèìîñòè, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè âíåøíåòîðãîâîé öåíû.  õîäå ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà ãîñóäàðñòâ, âõîäèâøèõ ðàíåå â ÑÑÑÐ, áûë çàêëþ÷åí ðÿä ñîãëàøåíèé. Îòìåòèì, â ÷àñòíîñòè, Ñîãëàøåíèå î ðàçäåëåíèè èíâåíòàðíûõ ïàðêîâ ãðóçîâûõ âàãîíîâ è êîíòåéíåðîâ áûâøåãî ÌÏÑ ÑÑÑÐ1 è èõ äàëüíåéøåì ñîâìåñòíîì èñïîëüçîâàíèè îò 22 ÿíâàðÿ 1993 ã. è Ñîãëàøåíèå î ñîâìåñòíîì èñïîëüçîâàíèè ãðóçîâûõ âàãîíîâ è êîíòåéíåðîâ îò 12 ìàðòà 1993 ã. Ýòè ñîãëàøåíèÿ äåéñòâóþò äëÿ ñòðàí ÑÍÃ, Ëàòâèè, Ëèòâû è Ýñòîíèè. Îñîáåííîñòü ìåæäóíàðîäíîãî àâòîìîáèëüíîãî ñîîáùåíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî àâòîòðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî îäíîãî ãîñóäàðñòâà ïåðåñåêàåò ãðàíèöó è ñëåäóåò ïî äîðîãàì èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà.  ýòèõ óñëîâèÿõ íåîáõîäèìî óñòàíîâëåíèå åäèíûõ ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, îáëåã÷åíèå òàìîæåííûõ ïðîöåäóð, ñîçäàíèå ãàðàíòèé íà ñëó÷àé ïðè÷èíåíèÿ àâòîòðàíñïîðòîì — èñòî÷íèêîì ïîâûøåííîé îïàñíîñòè âðåäà òðåòüèì ëèöàì, ÷òî äîñòèãàåòñÿ ïîñðåäñòâîì ââåäåíèÿ îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè. Ïðàâèëà äîðîæíîãî äâèæåíèÿ óñòàíîâëåíû Êîíâåíöèåé î äîðîæíîì äâèæåíèè è Ïðîòîêîëîì î äîðîæíûõ çíàêàõ è ñèãíàëàõ îò 19 ñåíòÿáðÿ 1949 ã. (äåéñòâóåò ðåäàêöèÿ 1968 ã., âñòóïèâøàÿ â ñèëó â 1977 ã.). Óñëîâèÿ äîãîâîðà ìåæäóíàðîäíîé àâòîìîáèëüíîé ïåðåâîçêè ãðóçîâ ìåæäó åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè îïðåäåëÿþòñÿ Êîíâåíöèåé î äîãîâîðå ìåæäóíàðîäíîé äîðîæíîé ïåðåâîçêè ãðóçîâ (ñîêðàùåííî — ÖÌÐ) îò 19 ìàÿ 1956 ã. Êîíâåíöèÿ îïðåäåëÿåò îñíîâíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãðóçîâëàäåëüöà è ïåðåâîç÷èêà ïðè àâòîìîáèëüíîé ïåðåâîçêå, ïîðÿäîê ïðèåìà ãðóçà ê ïåðåâîçêå è âûäà÷è åãî â ïóíêòå íàçíà÷åíèÿ. Îñîáóþ ðîëü èãðàåò ñîçäàíèå ãàðàíòèé ïðè ïðè÷èíåíèè âðåäà òðåòüèì ëèöàì àâòîòðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè — èñòî÷íèêîì _________ 1
ÌÏÑ ÑÑÑÐ — Ìèíèñòåðñòâî Ïóòåé Ñîîáùåíèÿ ÑÑÑÐ. – 117 –
À.Î. Èíøàêîâà ïîâûøåííîé îïàñíîñòè. Ýòî äîñòèãàåòñÿ ïîñðåäñòâîì ââåäåíèÿ îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ÷òî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ êàê âíóòðåííèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, òàê è ðÿäîì ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé. Òàê, â çàêëþ÷åííûõ ðÿäîì ñòðàí äâóñòîðîííèõ ñîãëàøåíèÿõ îá îðãàíèçàöèè àâòîìîáèëüíîãî ñîîáùåíèÿ ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè ïðè ìåæäóíàðîäíûõ àâòîìîáèëüíûõ ïåðåâîçêàõ.  êà÷åñòâå ìåæäóíàðîäíîé âîçäóøíîé ïåðåâîçêè ðàññìàòðèâàåòñÿ ïåðåâîçêà, ïðè êîòîðîé õîòÿ áû îäèí èç ïóíêòîâ ïîñàäêè íàõîäèòñÿ íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà (ñò. 101 Âîçäóøíîãî Êîäåêñà). Óñëîâèÿ âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê ïàññàæèðîâ è ãðóçîâ îïðåäåëÿþòñÿ Âàðøàâñêîé êîíâåíöèåé äëÿ óíèôèêàöèè íåêîòîðûõ ïðàâèë, êàñàþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíûõ âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê, 1929 ãîäà. Êîíâåíöèÿ äîïîëíåíà Ãààãñêèì ïðîòîêîëîì 1933 ãîäà.  êîíâåíöèè ó÷àñòâóåò áîëåå 100 ãîñóäàðñòâ. Êîíâåíöèÿ è ïðîòîêîë äåéñòâóþò äëÿ ÐÔ. Äåéñòâèå Âàðøàâñêîé êîíâåíöèè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âîçäóøíûå ïåðåâîçêè ìåæäó ó÷àñòâóþùèìè â íåé ñòðàíàìè, à òàêæå íà ïåðåâîçêè, êîãäà ìåñòî îòïðàâëåíèÿ è ìåñòî íàçíà÷åíèÿ íàõîäÿòñÿ íà òåððèòîðèè îäíîãî è òîãî æå ãîñóäàðñòâà-ó÷àñòíèêà, à îñòàíîâêà ïðåäóñìîòðåíà íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà, õîòÿ áû è íå ó÷àñòâóþùåãî â Êîíâåíöèè.  Êîíâåíöèè îïðåäåëåíû îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ ê ïåðåâîçî÷íûì äîêóìåíòàì, ïðàâà îòïðàâèòåëÿ, ïîðÿäîê âûäà÷è ãðóçà â ïóíêòå íàçíà÷åíèÿ, îòâåòñòâåííîñòü ïåðåâîç÷èêà ïåðåä ïàññàæèðàìè è ãðóçîâëàäåëüöåì. Îòâåòñòâåííîñòü ïåðåâîç÷èêà îñíîâàíà íà âèíå, êîòîðàÿ ïðåçþìèðóåòñÿ. Âàðøàâñêàÿ Êîíâåíöèÿ ñîäåðæèò óêàçàíèÿ ïî îñíîâíûì, âîçíèêàþùèì â ýòîé îáëàñòè âîïðîñàì: ñîäåðæàíèÿ òðàíñïîðòíîé äîêóìåíòàöèè, ïðåäåëàì îòâåòñòâåííîñòè âîçäóøíîãî ïåðåâîç÷èêà, ïîðÿäêà ïðåäúÿâëåíèÿ ê ïåðåâîç÷èêó ïðåòåíçèé è èñêîâ. Ïîñêîëüêó Âàðøàâñêàÿ Êîíâåíöèÿ îñòàâèëà îòêðûòûìè âîïðîñû î ïîðÿäêå îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà âîçìåùåíèÿ (â ïðåäåëàõ óñòàíîâëåííîãî ìàêñèìóìà) è î êðóãå ëèö, èìåþùèõ ïðàâî íà âîçìåùåíèå â ñëó÷àå ãèáåëè ïàññàæèðîâ, äàííûå âîïðîñû ðåøàþòñÿ â ñóäàõ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è ñëîæèâøåéñÿ â ãîñóäàðñòâå ïðàêòèêîé. – 118 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Ýòè âîïðîñû ìîãóò ðåøàòüñÿ íà îñíîâàíèè çàêîíà ñóäà, çàêîíà ïåðåâîç÷èêà, çàêîíà ìåñòà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ïåðåâîçêè. Êàê îòìå÷àëîñü â îáçîðå ñóäåáíî-àðáèòðàæíîé ïðàêòèêè ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ ïî äåëàì ñ ó÷àñòèåì èíîñòðàííûõ ëèö (èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ îò 16 ôåâðàëÿ 1998 ã.), àðáèòðàæíûé ñóä ïðèìåíÿåò íîðìû Âàðøàâñêîé êîíâåíöèè ñ ó÷åòîì âíåñåííûõ â íåå èçìåíåíèé.  ñâÿçè ñ ðàçíîîáðàçèåì ñàìèõ îòíîøåíèé â äàííîé îáëàñòè (ïðåäìåòîì ðåãóëèðîâàíèÿ) è ðàçëè÷íûì õàðàêòåðîì èñòî÷íèêîâ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ (íàðÿäó ñ íîðìàìè êîíâåíöèé è âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ ìîðñêèå îáû÷àè, êàê íàöèîíàëüíûå, òàê è ìåæäóíàðîäíûå) çäåñü âîçíèêàþò íàèáîëåå ñëîæíûå ïðàâîâûå âîïðîñû.  çàêîíîäàòåëüñòâå ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ îáû÷íî íå ñîäåðæèòñÿ êîëëèçèîííûõ íîðì, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ, ïðàâî êàêîé ñòðàíû ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ ê îòíîøåíèÿì ïî ìîðñêîé ïåðåâîçêå ãðóçîâ. Ýòè âîïðîñû ðåøàþòñÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêîé.  ñóäàõ Âåëèêîáðèòàíèè è Ôðàíöèè ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí ôëàãà ñóäíà, à â ñóäàõ Ãåðìàíèè ïðåäïî÷òåíèå îòäàåòñÿ çàêîíó ìåñòà íàçíà÷åíèÿ ãðóçà. Ïðè îòñóòñòâèè âûáîðà ê äîãîâîðó ïåðåâîçêè ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí ìåñòà íàõîæäåíèÿ ïåðåâîç÷èêà. Ïî ÊÒÌ ÑÑÑÐ 1968 ãîäà ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîí ïî äîãîâîðó ìîðñêîé ïåðåâîçêè ãðóçîâ, äîãîâîðó ìîðñêîé ïåðåâîçêè ïàññàæèðîâ, à òàêæå ïî äîãîâîðàì ôðàõòîâàíèÿ íà âðåìÿ, äîãîâîðàì ìîðñêîé áóêñèðîâêè è ìîðñêîãî ñòðàõîâàíèÿ îïðåäåëÿëèñü ïî çàêîíó ìåñòà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî ñîãëàøåíèåì ñòîðîí.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÊÒÌ ÐÔ 1999 ã. îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå èç äîãîâîðà ìîðñêîé ïåðåâîçêè ãðóçà, äîãîâîðà áóêñèðîâêè, äîãîâîðà ìîðñêîãî àãåíòèðîâàíèÿ, äîãîâîðà ìîðñêîãî ïîñðåäíè÷åñòâà, äîãîâîðà ìîðñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, òàéì-÷àðòåðà è áåðáîóò-÷àðòåðà, ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîì ãîñóäàðñòâà, ïðåäóñìîòðåííûì ñîãëàøåíèåì ñòîðîí, îòíîøåíèÿ ïî äîãîâîðó ìîðñêîé ïåðåâîçêè ïàññàæèðà — çàêîíîì ãîñóäàðñòâà, óêàçàííûì â áèëåòå ïàññàæèðà. Ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí î ïðàâå, ïîäëåæàùåì ïðèìåíåíèþ, âîçíèêàþùèå èç äîãîâîðîâ îòíîøåíèÿ ñòîðîí, ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîì ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì ó÷ðåæäåíà, ëèáî èìååò îñíîâíîå ìåñòî äåÿòåëüíîñòè èëè ìåñòî æèòåëüñòâà ñòîðîíà, ÿâëÿþùàÿñÿ: – 119 –
À.Î. Èíøàêîâà • ïåðåâîç÷èêîì — â äîãîâîðå ìîðñêîé ïåðåâîçêè; • ñóäîâëàäåëüöåì — â äîãîâîðå ìîðñêîãî àãåíòèðîâàíèÿ, òàéì-÷àðòåðå è áåðáîóò-÷àðòåðå; • âëàäåëüöåì áóêñèðóþùåãî ñóäíà — â äîãîâîðå áóêñèðîâêè; • äîâåðèòåëåì — â äîãîâîðå ìîðñêîãî ïîñðåäíè÷åñòâà; • ñòðàõîâùèêîì — â äîãîâîðå ìîðñêîãî ñòðàõîâàíèÿ. Ñòîðîíû äîãîâîðà, ïðåäóñìîòðåííîãî ÊÒÌ, ìîãóò ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà èëè â ïîñëåäóþùåì èçáðàòü ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó ñîáîé ïðàâî, êîòîðîå ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ ê èõ ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì ïî äàííîìó äîãîâîðó. Ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí î ïîäëåæàùåì ïðèìåíåíèþ ïðàâå ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà ÊÒÌ ÐÔ. Íàëè÷èå òàêîãî ñîãëàøåíèÿ íå ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé óñòðàíåíèÿ èëè óìåíüøåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè, êîòîðóþ, â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì ÊÒÌ ÐÔ, ïåðåâîç÷èê äîëæåí íåñòè çà âðåä, ïðè÷èíåííûé æèçíè èëè çäîðîâüþ ïàññàæèðà, óòðàòó èëè ïîâðåæäåíèå ãðóçà, áàãàæà ëèáî ïðîñðî÷êó èõ äîñòàâêè. Ìîðñêèå ïåðåâîçêè ãðóçîâ ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ íà ðàçëè÷íûõ óñëîâèÿõ. Åñëè òàêàÿ ïåðåâîçêà îñóùåñòâëÿåòñÿ áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ ìîðñêèì ïåðåâîç÷èêîì âñåãî ñóäíà èëè åãî ÷àñòè, òî îòíîøåíèÿ ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ïåðåâîçêè îôîðìëÿþòñÿ êîíîñàìåíòîì. Ïðàêòè÷åñêè óñëîâèÿ ìîðñêèõ ïåðåâîçîê âíåøíåòîðãîâûõ ãðóçîâ îïðåäåëÿþòñÿ â äîãîâîðàõ ôðàõòîâàíèÿ (÷àðòåðå), çàêëþ÷àåìûõ ñ ìîðñêèì ïåðåâîç÷èêîì, èëè æå êîíîñàìåíòîì íà ïåðåâîçêó îòäåëüíûõ ïàðòèé ãðóçà, ãäå ñîäåðæàòñÿ ñâåäåíèÿ îá óñëîâèÿõ ïåðåâîçêè (íà îáîðîòå êîíîñàìåíòà). Îñíîâíûå óñëîâèÿ ìîðñêèõ ïåðåâîçîê, èíòåðåñóþùèå ðîññèéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé (îòâåòñòâåííîñòü ïåðåâîç÷èêà, ïîðÿäîê ïðåäúÿâëåíèÿ ê íåìó òðåáîâàíèé), ñîîòâåòñòâóþò ïîëîæåíèÿì Áðþññåëüñêîé Êîíâåíöèè. Ìîðñêîé ïåðåâîç÷èê ïðè íåñîõðàííîñòè ãðóçà îòâå÷àåò çà âèíó, à äëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ ê íåìó òðåáîâàíèé äåéñòâóåò ãîäè÷íûé ñðîê äàâíîñòè. Ïðè ïåðåâîçêå ãðóçîâ ïî êîíîñàìåíòó íåîáõîäèìî îáúÿâëåíèå åãî ñòîèìîñòè. Ïåðåâîç÷èê íå íåñåò îòâåòñòâåííîñòè çà òàê íàçûâàåìóþ íàâèãàöèîííóþ îøèáêó (îøèáêà êàïèòàíà, ìàòðîñà, ëîöìàíà â ñóäîâîæäåíèè èëè óïðàâëåíèè ñóäíîì).  ìàðòå 1978 ãîäà íà êîíôåðåíöèè â Ãàìáóðãå áûëà ïðèíÿòà Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ î ìîðñêîé ïåðåâîçêå ãðóçîâ, ïðèçâàííàÿ çàìåíèòü Áðþññåëüñêóþ êîíâåíöèþ 1924 ãîäà. Íîâàÿ êîíâåíöèÿ èìååò áîëåå øèðîêóþ ñôåðó äåéñòâèÿ (ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ïåðåâîçêè – 120 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü æèâîòíûõ è ïàëóáíûõ ãðóçîâ) è ïðåäóñìàòðèâàåò ðÿä âàæíûõ íîâîââåäåíèé. Åþ îòìåíåíî ïðàâèëî, îñâîáîæäàþùåå ìîðñêîãî ïåðåâîç÷èêà îò îòâåòñòâåííîñòè ïðè íàâèãàöèîííîé îøèáêå, ïîâûøåí ïðåäåë åãî îòâåòñòâåííîñòè çà ñîõðàííîñòü ãðóçà, áîëåå ïîäðîáíî îïðåäåëåí ïîðÿäîê çàÿâëåíèÿ òðåáîâàíèé ê ïåðåâîç÷èêó. Ðîññèÿ â Êîíâåíöèè 1978 ã. íå ó÷àñòâóåò. Íàèáîëåå ïðîãðåññèâíîé ôîðìîé äîñòàâêè ãðóçîâ ìîðåì ÿâëÿþòñÿ ðåãóëÿðíûå, èëè ëèíåéíûå, ïåðåâîçêè, êîòîðûå îáû÷íî îñóùåñòâëÿþòñÿ íà îñíîâàíèè ñîãëàøåíèé îá îðãàíèçàöèè ïîñòîÿííûõ ìîðñêèõ ëèíèé. Òàêèå ñîãëàøåíèÿ ìîãóò áûòü ìåæãîñóäàðñòâåííûìè, îäíàêî ÷àùå îíè çàêëþ÷àþòñÿ çàèíòåðåñîâàííûìè ñóäîâëàäåëü÷åñêèìè êîìïàíèÿìè.  íèõ ôèêñèðóþòñÿ îñíîâíûå óñëîâèÿ ýêñïëóàòàöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ëèíèé, à óñëîâèÿ ìîðñêèõ ëèíåéíûõ ïåðåâîçîê îïðåäåëÿþòñÿ â ëèíåéíûõ êîíîñàìåíòàõ, ïðàâèëàõ è òàðèôàõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóäîâëàäåëü÷åñêèõ êîìïàíèé. Áîëüøàÿ ÷àñòü ìîðñêèõ ëèíèé ýêñïëóàòèðóåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ðàìêàõ ñîãëàøåíèé ìåæäó êðóïíûìè ñóäîâëàäåëü÷åñêèìè êîìïàíèÿìè, îáðàçóþùèìè òàêèì ïóòåì ãðóïïû ïåðåâîç÷èêîâ, ïîëó÷èâøèå íàçâàíèå ëèíåéíûõ êîíôåðåíöèé. Ðåøàþùåå âëèÿíèå èìåþò â íèõ êîìïàíèè âåäóùèõ ãîñóäàðñòâ.  öåëÿõ óñòðàíåíèÿ äèñêðèìèíàöèîííûõ ýëåìåíòîâ â äåÿòåëüíîñòè ëèíåéíûõ êîíôåðåíöèé â 1974 ãîäó â ðàìêàõ ÎÎÍ ïî èíèöèàòèâå ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí áûëî çàêëþ÷åíî âàæíîå ìåæäóíàðîäíîå ñîãëàøåíèå — Êîíâåíöèÿ î Êîäåêñå ïîâåäåíèÿ ëèíåéíûõ êîíôåðåíöèé. Êîíâåíöèÿ ñîäåðæèò ðÿä ïîëîæåíèé, íàïðàâëåííûõ íà ââåäåíèå ðàáîòû ëèíåéíûõ êîíôåðåíöèé â îïðåäåëåííûå ðàìêè, èñêëþ÷àþùèå äèñêðèìèíàöèþ è ñîçäàþùèå áàëàíñ èíòåðåñîâ ïåðåâîç÷èêà è ãðóçîâëàäåëüöåâ. Ïàññàæèðñêèå ïåðåâîçêè ìîðåì ñòàëè çà ïîñëåäíèå ãîäû ïðåäìåòîì ðÿäà ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé, â ÷àñòíîñòè, — Àôèíñêîé Êîíâåíöèè î ïåðåâîçêàõ ìîðåì ïàññàæèðîâ è èõ áàãàæà îò 13 äåêàáðÿ 1974 ã. Êîíâåíöèÿ âîñïðèíÿëà áîëüøèíñòâî ðàíåå âûðàáîòàííûõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì î ìîðñêèõ ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçêàõ: ïðèíöèï îòâåòñòâåííîñòè çà âèíó, îãðàíè÷åíèå ïðåäåëà îòâåòñòâåííîñòè ïåðåâîç÷èêà ïðè ïðè÷èíåíèè âðåäà çäîðîâüþ ïàññàæèðîâ (700 òûñ. ôðàíêîâ), ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè (äâà ãîäà). – 121 –
À.Î. Èíøàêîâà
Õðåñòîìàòèÿ «Ìåæäóíàðîäíóþ ïåðåâîçêó ìîæíî îïðåäåëèòü êàê ïåðåâîçêó ãðóçîâ è ïàññàæèðîâ ìåæäó äâóìÿ è áîëåå ãîñóäàðñòâàìè, âûïîëíÿåìóþ íà óñëîâèÿõ, êîòîðûå óñòàíîâëåíû çàêëþ÷åííûìè ýòèìè ñòðàíàìè ìåæäóíàðîäíûìè ñîãëàøåíèÿìè. Äëÿ ïðèçíàíèÿ ïåðåâîçêè ìåæäóíàðîäíîé íå òðåáóåòñÿ, ÷òîáû ãðóç èëè ïàññàæèð ôàêòè÷åñêè ïåðåñåêëè ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó è îêàçàëèñü çà ðóáåæîì. Äîñòàòî÷íî çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ìåæäóíàðîäíîé ïåðåâîçêè ñ âûäà÷åé ñîîòâåòñòâóþùåãî òðàíñïîðòíîãî äîêóìåíòà. Ïåðåõîäà ãðóçà è ïàññàæèðà íà òåððèòîðèþ èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà ìîæåò è íå áûòü, íàïðèìåð, â ñëó÷àå ãèáåëè ãðóçà åùå íà òåððèòîðèè ñòðàíû îòïðàâëåíèÿ». Î.Í. Ñàäèêîâ. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê. — Ì., 1981. — Ñ. 8. «Èñõîäíûì íà÷àëîì ïðàâîâîãî ðåæèìà ìåæäóíàðîäíûõ âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê ÿâëÿåòñÿ ïðèçíàíèå çà êàæäûì ãîñóäàðñòâîì ïîëíîãî è èñêëþ÷èòåëüíîãî ñóâåðåíèòåòà â îòíîøåíèè âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà íàä åãî òåððèòîðèåé, âêëþ÷àÿ âíóòðåííèå è òåððèòîðèàëüíûå âîäû». Ì. Å. Âîëîñîâ. Ðîññèéñêàÿ þðèäè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ. — Ì., 1999. — Ñ. 531. «Ìîðñêèå ïåðåâîçêè ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî ÷àðòåðó. Äëÿ ïåðåâîçêè ãðóçà ïðåäîñòàâëÿþòñÿ âñå ñóäíî, åãî ÷àñòü èëè îïðåäåëåííûå ïîìåùåíèÿ. ×àðòåðû ðàçðàáàòûâàþòñÿ ïî âèäàì ãðóçîâ (óãîëüíûå, íåôòÿíûå, ëåñíûå è ò. ä.), áëàãîäàðÿ ÷åìó ó÷èòûâàåòñÿ ñïåöèôèêà ïåðåâîçêè îòäåëüíûõ ãðóçîâ. Ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ ìîðñêîé ÷àðòåð ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíûé äîãîâîð, â êîòîðûé âêëþ÷àåòñÿ äî 60 ðàçëè÷íûõ óñëîâèé (ïðåäîñòàâëåíèå ãðóçà, ïîðÿäîê åãî ïîäà÷è, ðàñ÷åòû ïî ôðàõòó è ò. ä.)  îòíîøåíèè îòâåòñòâåííîñòè îáû÷íî äåëàåòñÿ ññûëêà íà óñëîâèÿ Êîíâåíöèè îá óíèôèêàöèè íåêîòîðûõ ïðàâèë î êîíîñàìåíòå. Óñëîâèÿ ïðîôîðì ÷àðòåðà ìîãóò èçìåíÿòüñÿ è äîïîëíÿòüñÿ ñòîðîíàìè, â ÷àñòíîñòè, ïîñðåäñòâîì âêëþ÷åíèÿ îãîâîðîê». Ì. Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî.- Ì., 1998. — Ñ. 236. «Ïðàâèëî î íàâèãàöèîííîé îøèáêå ... ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäèí èç ðåëèêòîâ òîé ýïîõè, êîãäà çàêîíîäàòåëüñòâî è ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà ïðîÿâëÿëè èçâåñòíûå êîëåáàíèÿ â îòíîøåíèè òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè ïðèíöèï îòâåòñòâåííîñòè þðèäè÷åñ– 122 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü êîãî ëèöà çà äåéñòâèÿ ñâîèõ ñëóæàùèõ îòâå÷àþùèì òðåáîâàíèÿì ñïðàâåäëèâîñòè è öåëåñîîáðàçíîñòè». À.È. Ëîáîäà. Ïðàâèëî î íàâèãàöèîííîé îøèáêå â ìåæäóíàðîäíîì è íàöèîíàëüíîì ïðàâå // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. — 2000. — ¹ 2. — Ñ. 46. «Ìîðñêîé òðàíñïîðò â áîëüøåé ìåðå, ÷åì êàêîé-ëèáî äðóãîé âèä òðàíñïîðòà, èñïîëüçóåòñÿ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè. Ýòèì îáúÿñíÿåòñÿ, ÷òî îòíîøåíèÿ â îáëàñòè òîðãîâîãî ìîðåïëàâàíèÿ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ âûõîäÿò çà ðàìêè îäíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû, îñëîæíÿþòñÿ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì è ÿâëÿþòñÿ ïî÷âîé äëÿ ìíîãî÷èñëåííûõ è ðàçíîîáðàçíûõ êîëëèçèé ðàçíîíàöèîíàëüíûõ çàêîíîâ». Ë.À. Ëóíö. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. — Ñ. 281-282.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä ìåæäóíàðîäíîé ïåðåâîçêîé? 2. Êàêèå Âû çíàåòå âèäû ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê? 3. Êàêîâû îñíîâíûå êîëëèçèîííûå ïðèâÿçêè â ïðàâå ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê? 4.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ îñîáåííîñòü ìîðñêèõ ïåðåâîçîê? 5. ×òî òàêîå êîíîñàìåíò? Êàêóþ ðîëü èãðàþò êîíîñàìåíòû âî âíåøíåòîðãîâîì îáîðîòå è â ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçêàõ? 6. ×òî òàêîå ôðàõò? 7.  ÷åì ñîñòîèò îòëè÷èå ìåæäó ÷àðòåðîì è ôðàõòîì? 8. ×òî òàêîå ÷àðòåðíûé ðåéñ, è êàêîâî åãî ìåñòî â ñèñòåìå âîçäóøíîãî òðàíñïîðòà? 9. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ìîðñêîãî, âîçäóøíîãî ïðàâà è íîðìû Ì×Ï î ïåðåâîçêàõ? 10. Êàêèå Âû çíàåòå îñíîâíûå ìåæäóíàðîäíûå àêòû, äåéñòâóþùèå â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. ×òî îçíà÷àåò àááðåâèàòóðà ÑÏÇ? Âûáåðèòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà: à) ñïåöèàëüíîå ïîëîæåíèå çàêîíà; á) ñîãëàøåíèå ïî ïåðåâîçêå çîëîòà; â) ñïåöèàëüíîå ïðàâî çàèìñòâîâàíèÿ. – 123 –
À.Î. Èíøàêîâà 2. Êàêèå èç ïðèâåäåííûõ íèæå õàðàêòåðèñòèê ïðèñóùè ìåæäóíàðîäíûì âîçäóøíûì ïåðåâîçêàì: à) áîëüøàÿ äàëüíîñòü è ñêîðîñòü, øòðàô çà íåñîõðàííîñòü 25 ÑÏÇ çà 1 êã ãðóçà; á) ìàíåâðåííîñòü è áûñòðîòà îðãàíèçàöèè; â) êíèæêà ÌÄÏ, âîçìîæíîñòü ñîêðàùàòü ïóòü. 3. Êàêîé îòâåò ÿâëÿåòñÿ ïðàâèëüíûì è êàê íàçûâàåòñÿ ïåðåâîçêà, êîãäà êàæäûé èç ñîïåðåâîç÷èêîâ çàêëþ÷àåò íîâûé äîãîâîð ñî ñâîèìè óñëîâèÿìè ïåðåâîçêè: à) ïåðåâîçêà íåïðÿìîãî ñîîáùåíèÿ; á) ïåðåâîçêà òðàíçèòíîãî ñîîáùåíèÿ; â) ïåðåîòïðàâêà. 4. Äàéòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà íà âîïðîñ, êàêèå ëüãîòû ïðåäîñòàâëÿåò êíèæêà ÌÄÏ: à) îñâîáîæäåíèå îò óïëàòû ââîçíûõ è âûâîçíûõ ïîøëèí íå áîëåå ÷åì â 5-òè ñòðàíàõ; á) îñâîáîæäåíèå îò óïëàòû ââîçíûõ è âûâîçíûõ ïîøëèí è òàìîæåííîãî äîñìîòðà íå áîëåå ÷åì â 4-õ ñòðàíàõ; â) ðàçðåøåíèå ïðèêðåïèòü òàáëè÷êó TIR è íå îñòàíàâëèâàòüñÿ ïî òðåáîâàíèþ ñîòðóäíèêîâ òàìîæíè. 5. Îäèí èç âèäîâ ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê èìååò ñëåäóþùèå ñâîéñòâà: âîçìîæíîñòü ïåðåâîçèòü ëþáûå ãðóçû, áîëüøàÿ äàëüíîñòü è ñêîðîñòü, ðåãóëÿðíîñòü ïåðåâîçîê, øòðàô çà íåñîõðàííîñòü 17 ÑÏÇ çà 1 êã ãðóçà. Íàçîâèòå ýòîò âèä ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê: à) ìîðñêèå; á) æåëåçíîäîðîæíûå; â) àâòîìîáèëüíûå. 6. Äàéòå ïðàâèëüíûå îòâåòû íà ïîñòàâëåííûå âîïðîñû, ïðîàíàëèçèðîâàâ ñëåäóþùóþ ñèòóàöèþ: Ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ îñóùåñòâëÿëà ïåðåâîçêó ãðóçà ñàìîëåòîì àâèàêîìïàíèè «Ôèííýéð» â Ðîññèþ.  ìåæäóíàðîäíîé àâèàíàêëàäíîé àâèàêîìïàíèè «Ôèííýéð» áûëà óêàçàíà ìàññà ïîëó÷åííîãî ê ïåðåâîçêå ãðóçà, ñîñòàâëÿþùàÿ 186,6 êã. Ïðè âûäà÷å ãðóçà â àýðîïîðòó «Ïóëêîâî» (Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, Ðîññèÿ) îíà ñîñòàâèëà 180 êã, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóåò êîììåð÷åñêèé àêò. Òàêèì îáðàçîì, â àýðîïîðòå «Ïóëêîâî» áûëà îáíàðóæåíà íåäîñòà÷à 6,6 êã ãðóçà. Êàê ñëåäóåò èç êîììåð÷åñêîãî àêòà, óòðàòà ÷àñòè ãðóçà ïðîèçîøëà âñëåäñòâèå âåòõîñòè óïàêîâêè, íå îáåñïå÷èâàþùåé ñîõðàííîñòè ãðóçà ïðè ïåðåâîçêàõ.
– 124 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Êàêèì ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîâûì àêòîì ðåãóëèðóþòñÿ âîïðîñû îòâåòñòâåííîñòè ïðè òàêîé ïåðåâîçêå?  êàêîé ñóä äîëæåí áûòü ïðåäúÿâëåí èñê îá îòâåòñòâåííîñòè? Êàê äîëæåí ðàçðåøèòü ñïîð î íåäîñòà÷å ñóä?
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1.  ÷åì ïðîÿâëÿåòñÿ ñïåöèôèêà ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê? 2. Êàêèìè ìåæäóíàðîäíûìè ñîãëàøåíèÿìè ðåãóëèðóþòñÿ ìåæäóíàðîäíûå ïåðåâîçêè? Êàêèìè îáúåêòèâíûìè ïðè÷èíàìè âûçâàíî ïðèíÿòèå äàííûõ äîêóìåíòîâ? 3. Êàêèå íîðìàòèâíûå àêòû âíóòðåííåãî ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïðèíÿòû â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè ñîãëàøåíèÿìè? Äàéòå îöåíêó èõ ïîëíîòå è ñîäåðæàíèþ (ñîîòâåòñòâèþ ìåæäóíàðîäíûì àêòàì). 4. Êàêîâû ïðåäåëû îòâåòñòâåííîñòè ïåðåâîç÷èêà ïî ðàçëè÷íûì âèäàì ïåðåâîçîê? 5. Êàêèå ïðèíöèïû îïðåäåëåíèÿ ïðèìåíèìîãî ïðàâà ê äîãîâîðàì ïåðåâîçêè ñóùåñòâóþò â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå? 6. Êàê ðåøàþòñÿ êîëëèçèîííûå ïðîáëåìû îòíîøåíèé ïî ìîðñêîé ïåðåâîçêå ãðóçîâ â ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâàõ? Îöåíèòå êàæäûé èç ñïîñîáîâ. 7. Êàê ìîæíî îïðåäåëèòü ïîíÿòèå «ìåæäóíàðîäíûé ïîëåò âîçäóøíîãî ñóäíà», êîòîðîå ñîäåðæèòñÿ â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå? Êàê ðåãóëèðóþòñÿ òàêèå ïîëåòû ìåæäóíàðîäíûì è îòå÷åñòâåííûì ïðàâîì?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àâòîìîáèëüíûå ÌÏ; ⇒ âîçäóøíûå ÌÏ; ⇒ ãðóç áîëüøîé ñêîðîñòè; ⇒ æåëåçíîäîðîæíûå ÌÏ; ⇒ êîíîñàìåíò; ⇒ ìàðêèðîâêà ãðóçà; ⇒ ìåæäóíàðîäíûå ïåðåâîçêè (ÌÏ); ⇒ ìîðñêèå ÌÏ; ⇒ íàâèãàöèîííàÿ îøèáêà; ⇒ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåâîç÷èêà; – 125 –
À.Î. Èíøàêîâà ⇒ ïåðåâîçíûå äîêóìåíòû; ⇒ ïðåäåë îòâåòñòâåííîñòè; ⇒ ïðîâîçíûå ïëàòåæè; ⇒ ñïåöèàëüíîå ïðàâî çàèìñòâîâàíèÿ (ÑÏÇ); ⇒ ñìåøàííîå ñîîáùåíèå; ⇒ òðàìïîâîå ñóäîõîäñòâî; ⇒ òðàíçèò; ⇒ òðàíñïîðòíûå êîíâåíöèè; ⇒ ôðàõò; ⇒ ÷àðòåðíûé ðåéñ.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì. Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1998. 2. Ãóðååâ Ñ. À. Êîëëèçèîííûå ïðîáëåìû ìîðñêîãî ïðàâà. — Ì., 1972. 3. Èâàíîâ Ã. Ã., Ìàêîâñêèé À. Ë. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ìîðñêîå ïðàâî. — Ë., 1984. 4. Êóðñ âîçäóøíîãî ïðàâà. — Ò. 2. — Ì., 1981. 5. Ëóíö Ë. À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. 6. Ëóíö Ë. À. Ìàðûøåâà Í. È. Ñàäèêîâ Î. Í. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1984. 7. Ìàêîâñêèé À. Ë. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1974. 8. Ìàëååâ Þ. Í. Ìåæäóíàðîäíîå âîçäóøíîå ïðàâî âîïðîñû òåîðèè è ïðàêòèêè. — Ì., 1986. 9. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ñá. äîêóìåíòîâ / Ñîñòàâèòåëè Ê. À. Áåêÿøåâ, À. Ã. Õîäàêîâ. — Ì., 1997. 10. Íåùàòàåâà Ò. Í. Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ (íà ïðèìåðå Âàðøàâñêîé êîíâåíöèè äëÿ óíèôèêàöèè ïðàâèë êàñàþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíûõ âîçäóøíûõ ïåðåâîçîê) // Âåñòíèê ÂÀÑ ÐÔ. — 1997. — ¹ 7. 11. Ñàäèêîâ Î. Í. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê. — Ì., 1981.
– 126 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 12. Ñàäèêîâ Î. Í. Ðåôîðìà Áåðíñêèõ êîíâåíöèé î æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçêàõ // Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ. — 1982. — ¹ 4. 13. Dicey and Morris on the Conflict of Laws. — 11th ed. — London, 1987.
2.4. Ìåæäóíàðîäíûå ðàñ÷åòû è êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Âàëþòíûå îïåðàöèè êàê îñíîâà ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ. Âàëþòíîå ðåãóëèðîâàíèå è âàëþòíûé êîíòðîëü â ÐÔ. Òåêóùèå âàëþòíûå îïåðàöèè è îïåðàöèè, ñâÿçàííûå ñ äâèæåíèåì êàïèòàëà. Ïðèìåíåíèå ïðàâîâûõ êîíñòðóêöèé ê âàëþòíûì îïåðàöèÿì. Ðîëü ÖÁ ÐÔ â âàëþòíûõ îïåðàöèÿõ (ó÷àñòèå, ðåãóëèðîâàíèå, êîíòðîëü). Ìåæäóíàðîäíûå êðåäèòíûå îïåðàöèè. Âèäû ìåæäóíàðîäíîãî êðåäèòîâàíèÿ. Áàíêîâñêèå êîíñîðöèóìû. Òîðãîâûå è íåòîðãîâûå ðàñ÷åòû. Îñíîâíûå ðàçëè÷èÿ ìåæäó òîðãîâûìè è íåòîðãîâûìè ðàñ÷åòàìè. Ìåæäóíàðîäíûå òîðãîâûå ðàñ÷åòû. Àêêðåäèòèâ è åãî âèäû. Èíêàññî. Âåêñåëü è ÷åê êàê ðàñ÷åòíûå èíñòðóìåíòû. Ìåæäóíàðîäíûå êîíâåíöèè ïî îòäåëüíûì âèäàì òîðãîâûõ ðàñ÷åòîâ. Îñîáåííîñòè íåòîðãîâûõ ðàñ÷åòîâ.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Èñòîðè÷åñêè ñëîæèëîñü òàê, ÷òî âàëþòíûå îïåðàöèè — ýòî ïðåäòå÷à áàíêîâñêèõ îïåðàöèé. Ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà ôàêòè÷åñêè íàõîäèò âûðàæåíèå â âàëþòíîì çàêîíîäàòåëüñòâå, íîñÿùåì êàê ïóáëè÷íûé (çàùèòà ãîñóäàðñòâåííîãî èíòåðåñà), òàê è ÷àñòíûé (ðûíî÷íûé) õàðàêòåð (çàùèòà êîììåð÷åñêèõ èíòåðåñîâ, ñîîòâåòñòâèå ïðàâîâîé íàäñòðîéêè ðûíî÷íûì çàêîíàì è ìåõàíèçìàì).  ÐÔ ñäåëêè êóïëè-ïðîäàæè èíîñòðàííîé âàëþòû ìîãóò – 127 –
À.Î. Èíøàêîâà îñóùåñòâëÿòüñÿ íåïîñðåäñòâåííî ìåæäó óïîëíîìî÷åííûìè áàíêàìè, à òàêæå ÷åðåç âàëþòíûå áèðæè, äåéñòâóþùèå â ïîðÿäêå è íà óñëîâèÿõ, óñòàíàâëèâàåìûõ ÖÁ ÐÔ. ÖÁ ÐÔ, â ñâîþ î÷åðåäü, â öåëÿõ ðåãóëèðîâàíèÿ âíóòðåííåãî âàëþòíîãî ðûíêà ìîæåò óñòàíàâëèâàòü ïðåäåë îòêëîíåíèÿ êóðñà ïîêóïêè èíîñòðàííîé âàëþòû îò êóðñà åå ïðîäàæè, à òàêæå ïðîâîäèòü îïåðàöèè ïî ïîêóïêå è ïðîäàæå èíîñòðàííîé âàëþòû. Ïîêóïêà è ïðîäàæà èíîñòðàííîé âàëþòû, ìèíóÿ óïîëíîìî÷åííûå áàíêè, íå äîïóñêàþòñÿ. Âñå ñäåëêè, çàêëþ÷åííûå ñ öåëüþ íàðóøåíèÿ óêàçàííûõ ïîëîæåíèé, ÿâëÿþòñÿ íåäåéñòâèòåëüíûìè. Îñíîâíûì íîðìàòèâíûì àêòîì â ÐÔ â äàííîé ñôåðå ÿâëÿåòñÿ Çàêîí «Î âàëþòíîì ðåãóëèðîâàíèè è âàëþòíîì êîíòðîëå» îò 1992 ãîäà. Äàííûé çàêîí îïðåäåëÿåò ïðèíöèïû îñóùåñòâëåíèÿ âàëþòíûõ îïåðàöèé â ÐÔ, ñòàòóñ ëèö â îòíîøåíèè âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ âàëþòíûìè öåííîñòÿìè, îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå âàëþòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Äåéñòâèå çàêîíà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ëèøü íà ðàñ÷åòû ðåçèäåíòîâ è íåðåçèäåíòîâ â âàëþòå ÐÔ, íà îïåðàöèè ñ èíîñòðàííîé âàëþòîé è íå ðåãóëèðóåò îòíîøåíèé ïî ýêñïîðòó è èìïîðòó òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã. Ñëåäóåò íå ñâÿçûâàòü íàðóøåíèÿ äàííîãî çàêîíà ñ ïîñëåäñòâèÿìè, ïðåäóñìîòðåííûìè íîðìàìè ÃÊ ÐÔ î ñäåëêàõ. Çàêîí äàåò áàçîâûå äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ è åäèíûå äëÿ ïðàêòèêè ïîíÿòèÿ, ñâÿçàííûå ñ îñóùåñòâëåíèåì âàëþòíûõ îïåðàöèé. «Âàëþòíûå îïåðàöèè» — ýòî 1) îïåðàöèè, ñâÿçàííûå ñ ïåðåõîäîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è èíûõ ïðàâ íà âàëþòíûå öåííîñòè, â òîì ÷èñëå îïåðàöèè, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì â êà÷åñòâå ñðåäñòâà ïëàòåæà èíîñòðàííîé âàëþòû è ïëàòåæíûõ äîêóìåíòîâ â èíîñòðàííîé âàëþòå; 2) ââîç è ïåðåñûëêà â ÐÔ, à òàêæå âûâîç è ïåðåñûëêà èç ÐÔ âàëþòíûõ öåííîñòåé; 3) îñóùåñòâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ äåíåæíûõ ïåðåâîäîâ; 4) ðàñ÷åòû ìåæäó ðåçèäåíòàìè è íåðåçèäåíòàìè â âàëþòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Âàëþòíûå îïåðàöèè äåëÿòñÿ íà «òåêóùèå» è «ñâÿçàííûå ñ äâèæåíèåì êàïèòàëà», ÷òî ñîîòâåòñòâóåò äâóì ðàçëè÷íûì ïðàâîâûì ðåæèìàì. «Òåêóùèå âàëþòíûå îïåðàöèè» — 1) ïåðåâîäû â ÐÔ è èç ÐÔ èíîñòðàííîé âàëþòû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðàñ÷åòîâ áåç îòñðî÷êè ïëàòåæà ïî ýêñïîðòó è èìïîðòó òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã, ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè), à òàêæå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðàñ÷åòîâ, ñâÿçàííûõ ñ êðåäèòîâàíèåì ýêñïîðòíî-èì– 128 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ïîðòíûõ îïåðàöèé íà ñðîê íå áîëåå 90 äíåé; 2) ïîëó÷åíèå è ïðåäîñòàâëåíèå ôèíàíñîâûõ êðåäèòîâ íà ñðîê íå áîëåå 180 äíåé; 3) ïåðåâîäû â ÐÔ è èç ÐÔ ïðîöåíòîâ, äèâèäåíäîâ è èíûõ äîõîäîâ ïî âêëàäàì, èíâåñòèöèÿì, êðåäèòàì è ïðî÷èì îïåðàöèÿì, ñâÿçàííûì ñ äâèæåíèåì êàïèòàëà; 4) ïåðåâîäû íåòîðãîâîãî õàðàêòåðà â ÐÔ è èç ÐÔ, âêëþ÷àÿ ïåðåâîäû ñóìì çàðàáîòíîé ïëàòû, ïåíñèè, àëèìåíòîâ, íàñëåäñòâà, à òàêæå äðóãèå àíàëîãè÷íûå îïåðàöèè. Òåêóùèå âàëþòíûå îïåðàöèè îñóùåñòâëÿþòñÿ ðåçèäåíòàìè áåç îãðàíè÷åíèé. «Âàëþòíûå îïåðàöèè, ñâÿçàííûå ñ äâèæåíèåì êàïèòàëà» — 1) ïðÿìûå èíâåñòèöèè, òî åñòü âëîæåíèÿ â óñòàâíûé êàïèòàë ïðåäïðèÿòèÿ ñ öåëüþ èçâëå÷åíèÿ äîõîäà è ïîëó÷åíèÿ ïðàâ íà ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèåì; 2) ïîðòôåëüíûå èíâåñòèöèè, òî åñòü ïðèîáðåòåíèå öåííûõ áóìàã; 3) ïåðåâîäû â îïëàòó ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ è èíîå èìóùåñòâî, âêëþ÷àÿ çåìëþ è åå íåäðà, îòíîñèìîå ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ñòðàíû åãî ìåñòîíàõîæäåíèÿ ê íåäâèæèìîìó èìóùåñòâó, à òàêæå èíûõ ïðàâ íà íåäâèæèìîñòü; 4) ïðåäîñòàâëåíèå è ïîëó÷åíèå îòñðî÷êè ïëàòåæà íà ñðîê áîëåå 90 äíåé ïî ýêñïîðòó è èìïîðòó òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã, ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè); 5) ïðåäîñòàâëåíèå è ïîëó÷åíèå ôèíàíñîâûõ êðåäèòîâ íà ñðîê áîëåå 180 äíåé. Âàëþòíûå îïåðàöèè, ñâÿçàííûå ñ äâèæåíèåì êàïèòàëà, îñóùåñòâëÿþòñÿ ðåçèäåíòàìè â ïîðÿäêå, óñòàíàâëèâàåìîì ÖÁ ÐÔ. Êàê ïðàâèëî, ýòî ñâÿçàíî ñ ïîëó÷åíèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàçðåøåíèé íà îñóùåñòâëåíèå òîãî èëè èíîãî «ïîäâèäà» âàëþòíîé îïåðàöèè. Ðàçðåøåíèå ÖÁ íå òðåáóåòñÿ íà îñóùåñòâëåíèå ñëåäóþùèõ îïåðàöèé (çà èñêëþ÷åíèåì àíàëîãè÷íûõ îïåðàöèé â áàíêîâñêîé ñôåðå): 1. Ïðè çà÷èñëåíèè þðèäè÷åñêèì ëèöîì-ðåçèäåíòîì íà ñâîé âàëþòíûé ñ÷åò â óïîëíîìî÷åííîì áàíêå èíîñòðàííîé âàëþòû, ïîñòóïàþùåé îò íåðåçèäåíòà â îïëàòó äîëè (âêëàäà) â óñòàâíîì (ñêëàäî÷íîì) êàïèòàëå ýòîãî ðåçèäåíòà. 2. Ïðè çà÷èñëåíèè þðèäè÷åñêèì ëèöîì-ðåçèäåíòîì íà ñâîé âàëþòíûé ñ÷åò â óïîëíîìî÷åííîì áàíêå èíîñòðàííîé âàëþòû, ïîñòóïàþùåé îò íåðåçèäåíòà ïî äîãîâîðó ïðîñòîãî òîâàðèùåñòâà (äîãîâîðó î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè). 3. Ïðè âîçâðàòå ñðåäñòâ, ðàíåå ïîñòóïèâøèõ îò íåðåçèäåíòà â îïëàòó äîëè (âêëàäà) â óñòàâíîì (ñêëàäî÷íîì) êàïèòàëå þðèäè÷åñêîãî ëèöà-ðåçèäåíòà, ïî äîãîâîðó ïðîñòîãî òîâàðèùåñòâà (äîãîâîðó î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè); âîçâðàò îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðóáëÿõ íà ñ÷åò íå– 129 –
À.Î. Èíøàêîâà ðåçèäåíòà, îòêðûòûé â óïîëíîìî÷åííîì áàíêå â ñîîòâåòñòâèè ñ âàëþòíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ (ïîñëåäíåå ïîçâîëÿåò îò÷àñòè âàðüèðîâàòü ôèíàíñîâîå ïëàíèðîâàíèå â áëàãîïðèÿòíîì ðóñëå â öåëÿõ èçáåæàíèÿ æåñòêîé îòå÷åñòâåííîé âàëþòíîé ñèñòåìû). Ïîêóïêà è ïðîäàæà èíîñòðàííîé âàëþòû â ÐÔ ïðîèçâîäÿòñÿ ÷åðåç óïîëíîìî÷åííûå áàíêè. «Óïîëíîìî÷åííûì áàíêîì» ÿâëÿåòñÿ áàíê èëè èíîå êðåäèòíîå ó÷ðåæäåíèå, ïîëó÷èâøåå ëèöåíçèþ ÖÁ ÐÔ íà ïðîâåäåíèå âàëþòíûõ îïåðàöèé. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî îïåðàöèè äîëæíû ïðîõîäèòü ïî îñîáûì âàëþòíûì ñ÷åòàì. Ïðè÷åì êîíâåðñèîííûå îïåðàöèè ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ â äâóõ ðåæèìàõ: à) â èíîñòðàííîé âàëþòå, êîãäà ýòî ïðåäìåò äîãîâîðà ïîñòàâêè (Ë.À. Ëóíö1); á) â ðåæèìå âñòðå÷íûõ ïëàòåæåé. Ïåðâûé èç ðåæèìîâ ïðèìåíèì ê ñäåëêàì ðåçèäåíòîâ. Âòîðîé — ê ñäåëêàì íåðåçèäåíòîâ.  ÷àñòíîñòè, â äåëå Áàíê Ìîðãàíà ïðîòèâ ÎÍÝÊÑÈÌ áàíêà áûëà óñïåøíî ïðèìåíåíà íîðìà ðàññìàòðèâàåìîãî çàêîíà î òîì, ÷òî íåðåçèäåíòû èìåþò ïðàâî ïðîäàâàòü è ïîêóïàòü èíîñòðàííóþ âàëþòó çà âàëþòó ÐÔ â ïîðÿäêå, óñòàíàâëèâàåìîì ÖÁ ÐÔ. Ïðèíöèï «âñòðå÷íûõ ïëàòåæåé», òàêèì îáðàçîì, ïðèìåíÿåòñÿ ïðè âûõîäå ñäåëêè çà ïðåäåëû òåððèòîðèè ÐÔ, ãäå åäèíñòâåííûì ïëàòåæíûì ñðåäñòâîì ÿâëÿåòñÿ ðóáëü, òî åñòü â ñôåðå áàíêîâñêèõ âàëþòíûõ îïåðàöèé. Êàê è â ëþáîì äðóãîì ãîñóäàðñòâå, â Ðîññèè Öåíòðàëüíûé áàíê îïðåäåëÿåò âàëþòíóþ ïîëèòèêó, ìåæäóíàðîäíûå ñâÿçè è êîððåñïîíäåíòñêèå îòíîøåíèÿ ñ çàðóáåæíûìè áàíêàìè, çàêëþ÷àåò ñîîòâåòñòâóþùèå ðàáî÷èå ñîãëàøåíèÿ ïî êðåäèòîâàíèþ è ðàñ÷åòàì. ÖÁ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì îðãàíîì âàëþòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â Ðîññèè. Ïîñëåäíèé â óêàçàííîé ðîëè îïðåäåëÿåò ñôåðó è ïîðÿäîê îáðàùåíèÿ â ÐÔ èíîñòðàííîé âàëþòû è öåííûõ áóìàã â èíîñòðàííîé âàëþòå; èçäàåò íîðìàòèâíûå àêòû, îáÿçàòåëüíûå ê èñïîëíåíèþ â ÐÔ ðåçèäåíòàìè è íåðåçèäåíòàìè; ïðîâîäèò âñå âèäû âàëþòíûõ îïåðàöèé è òàêèì îáðàçîì âëèÿåò íà êóðñ ðóáëÿ ïî îòíîøåíèþ ê ìèðîâîé ðåçåðâíîé âàëþòå — äîëëàðó ÑØÀ; óñòàíàâëèâàåò ïðàâèëà ïðîâåäåíèÿ ðåçèäåíòàìè è íåðåçèäåíòàìè â ÐÔ îïåðàöèé ñ èíîñòðàííîé âàëþòîé è öåííûìè áóìàãàìè â èíîñòðàííîé âàëþòå, à òàêæå ïðàâèëà ïðîâåäåíèÿ íåðåçèäåíòà_________ Ë.À. Ëóíö. Äåíüãè è äåíåæíûå îáÿçàòåëüñòâà â ãðàæäàíñêîì ïðàâå. — Ì., 2000. 1
– 130 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ìè â ÐÔ îïåðàöèé ñ âàëþòîé ÐÔ è öåííûìè áóìàãàìè â âàëþòå ÐÔ; óñòàíàâëèâàåò ïîðÿäîê îáÿçàòåëüíîãî ïåðåâîäà, ââîçà è ïåðåñûëêè â ÐÔ èíîñòðàííîé âàëþòû è öåííûõ áóìàã â èíîñòðàííîé âàëþòå, ïðèíàäëåæàùèõ ðåçèäåíòàì, à òàêæå ñëó÷àè è óñëîâèÿ îòêðûòèÿ ðåçèäåíòàìè ñ÷åòîâ â èíîñòðàííîé âàëþòå â áàíêàõ çà ïðåäåëàìè ÐÔ è äð. ÖÁ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì îðãàíîì âàëþòíîãî êîíòðîëÿ. Ñåãîäíÿ áëàãîäàðÿ çàêîíó ñîçäàí ðåæèì, êîãäà ïîñëåäíèå îñóùåñòâëÿþò êîíòðîëü â ðàìêàõ ñâîåãî ñòàòóñà, à ïðîâåðÿåìûå âïðàâå îáæàëîâàòü èõ äåéñòâèÿ. Âñå âàëþòíûå îïåðàöèè ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ äåëÿòñÿ íà êðåäèòíûå è ðàñ÷åòíûå. Ðàñ÷åòíûå — ÷èñòûå ïëàòåæè èëè âåêñåëüíûå êîììåð÷åñêèå êðåäèòû, êàê ïðàâèëî, àêöåïòíûå. Êðåäèòíûå — ýòî ïðîöåíòíûå (êàê ïðàâèëî) çàéìû â âàëþòíûõ öåííîñòÿõ. Êàê óêàçûâàëîñü ðàíåå, âàëþòíûå îïåðàöèè ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ è â êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ âñòðå÷íûõ îïåðàöèé. Îïåðàöèè ìîãóò áûòü òîðãîâûìè — ïî âíåøíåòîðãîâûì ñäåëêàì è íåòîðãîâûìè — ïî îáñëóæèâàíèþ íåêîììåð÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé ãðàæäàí è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Òîðãîâûå îïåðàöèè ìîãóò êëàññèôèöèðîâàòüñÿ ñîãëàñíî áàíêîâñêîé îïåðàöèè, êîòîðîé ïîñëåäíèå îáñëóæèâàþòñÿ. Ñóùåñòâóþò è «÷èñòûå» âàëþòíûå îïåðàöèè — êóïëÿ-ïðîäàæà âàëþòû, âàëþòíûå ôîðâàðäû1 è ôüþ÷åðñû2. Êðåäèòîâàíèå ñåãîäíÿ âûõîäèò íà ïåðâîå ìåñòî ñðåäè ïðî÷èõ âàëþòíûõ îïåðàöèé, è ïðåæäå âñåãî, ýòî êðåäèòîâàíèå, ñâÿçàííîå ñ äâèæåíèåì êàïèòàëà. Ìíîãèå ðàñ÷åòû òàêæå ïî ñóòè ñâîåé ïðåäñòàâëÿþò êðåäèòîâàíèå — ýòî àêöåïòíûé êðåäèò ïðè ìåæäóíàðîäíîé ïîñòàâêå. _________ Ôîðâàðä — âçàèìíàÿ ïåðåäà÷à ïðàâ è îáÿçàííîñòåé â îòíîøåíèè ðåàëüíîãî òîâàðà ñ îòñðî÷åííûì ñðîêîì ïîñòàâêè èëè äîãîâîð î âçàèìíîé ïåðåäà÷å ïðàâ è îáÿçàííîñòåé â îòíîøåíèè ðåàëüíîãî òîâàðà ñ îòñðî÷åííûì ñðîêîì ïîñòàâêè. Ðàñ÷åòíûé ôîðâàðä — äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè èíîñòðàííîé âàëþòû ñ îòñðî÷êîé èñïîëíåíèÿ, ïî öåíå ðàâíîé êóðñó âàëþòû íà äåíü èñïîëíåíèÿ. 2 Ôüþ÷åðñ — ñäåëêà ïî ïîêóïêå ïðàâà íà ñîâåðøåíèå ãëàâíîé (áàçîâîé) ñäåëêè â äàëüíåéøåì íà îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ. 1
– 131 –
À.Î. Èíøàêîâà Êðåäèò áûâàåò òîâàðíûì è äåíåæíûì. Ïîä òîâàðíûì êðåäèòîì ïîíèìàåòñÿ ïåðåäà÷à òîâàðà ñ îòñðî÷êîé ïëàòåæà è íà÷èñëåíèåì ïðîöåíòîâ íà áóäóùèé ïëàòåæ. Äåíåæíûé êðåäèò — çàåì äåíåã ïîä êîíêðåòíóþ ñäåëêó èëè ïðîñòî ïîä îáåñïå÷åíèå ëèáî ðÿä çàéìîâ. Íàèëó÷øèé àêòèâ áàíêîâ — îíêîëüíûé êðåäèò. Íî ýòî äîñòàòî÷íî îðäèíàðíûå êðåäèòíûå èíñòèòóòû, âûáîð êîòîðûõ îáóñëîâëåí êîíêðåòíîé ðûíî÷íîé ñèòóàöèåé, ñòåïåíüþ äîâåðèÿ ê êëèåíòó ñî ñòîðîíû áàíêà, âûñòàâëåííûì îáåñïå÷åíèåì. Èíîé ñëó÷àé — êðóïíûå â ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå ýêîíîìè÷åñêèå (ãëîáàëüíûå) ïðîåêòû. Çäåñü íåîáõîäèìî ðàñïðåäåëåíèå ðèñêîâ ìåæäó íåñêîëüêèìè áàíêàìè, à òàêæå ñòðàõîâûõ ðèñêîâ è òåñíàÿ ñâÿçü ñ «òåõíè÷åñêèìè» èñïîëíèòåëÿìè ïðîåêòà.  ýòèõ öåëÿõ ñîçäàþòñÿ êîíñîðöèóìû, à ôîðìà ó÷àñòèÿ áàíêîâ â òàêèõ ñëó÷àÿõ íàçûâàåòñÿ êîíñîðöèóìíûì êðåäèòîâàíèåì. Òî åñòü áàíêè, âõîäÿùèå â êîíñîðöèóì, äàþò çàåìùèêó êîíñîëèäèðîâàííûé êðåäèò. Óñëîâèÿ òàêîãî äîãîâîðà ñàìûì òùàòåëüíûì îáðàçîì ïðîðàáàòûâàþòñÿ, è ñòîðîí â äàííîì äîãîâîðå — äâå! Ïðè÷åì â ýòîì æå «êðåäèòíîì» äîãîâîðå, íàðÿäó ñ ñîáñòâåííî çàéìîì, ïðîèñõîäèò çàêðåïëåíèå ñîçäàíèÿ êîíñîðöèóìà, åãî òîïìåíåäæìåíòà, òî åñòü îáúåäèíåíèå âîëü è ó÷àñòèÿ áàíêîâ.  ïðàêòèêå áàíêè ññûëàþòñÿ, êàê ïðàâèëî, íà ñòàòóòíîå è ïðåöåäåíòíîå áàíêîâñêîå ïðàâî øòàòà Íüþ-Éîðê èëè íà áðèòàíñêîå áàíêîâñêîå ïðàâî êàê ñàìûå ðàçóìíûå è ðàçðàáîòàííûå. Íåïîñðåäñòâåííî ðàñ÷åòû (ïëàòåæè) ðåãóëèðóþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëîæåíèÿìè âíåøíåòîðãîâûõ êîíòðàêòîâ è äîëæíû âûáèðàòüñÿ ñòîðîíàìè ñîîáðàçíî êîíêðåòíîé ñèòóàöèè. Ïðåæäå âñåãî ýòî ôîðìà ðàñ÷åòîâ, âàëþòà, âñå ñâÿçàííûå ñ ýòèì áàíêîâñêèå îïåðàöèè, çäåñü òàêæå âîçìîæíà ñâîÿ êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà. Ðàñ÷åòû ñåãîäíÿ ïðîèçâîäÿòñÿ ïåðåâîäàìè, ïî àêêðåäèòèâó, â ïîðÿäêå èíêàññî, âåêñåëÿìè (êîììåð÷åñêèìè) è ÷åêàìè. Ìåæäóíàðîäíûå ðàñ÷åòû ïî êîììåð÷åñêèì îïåðàöèÿì ïðîèçâîäÿòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî â ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìîé âàëþòå, à òàêæå â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ â çàìêíóòîé èíîñòðàííîé âàëþòå è ðàñ÷åòíîé âàëþòå êëèðèíãîâûõ ñ÷åòîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ äîãîâîðîâ è ìåæáàíêîâñêèõ ñîãëàøåíèé. Âûáîð êîíêðåòíîé ôîðìû, â êîòîðîé áóäóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ðàñ÷åòû ïî âíåøíåòîðãîâîìó êîíòðàêòó, îïðåäåëÿåòñÿ ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí è ôèêñèðóåòñÿ â óñëîâèÿõ êîíòðàêòà. – 132 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Ñåãîäíÿ â ÐÔ, êðîìå ÃÊ ÐÔ è íîðìàòèâíûõ àêòîâ ÖÁ, àêêðåäèòèâ è èíêàññî íå ðåãóëèðóþòñÿ ìåæäóíàðîäíûìè àêòàìè. Ñóùåñòâóþùèå «Óíèôèöèðîâàííûå ïðàâèëà ïî èíêàññî», ðàçðàáîòàííûå è óòâåðæäåííûå Ìåæäóíàðîäíîé Òîðãîâîé Ïàëàòîé çà ¹ 522 â ðåäàêöèè 1995 ã., è «Óíèôèöèðîâàííûå ïðàâèëà è îáû÷àè äëÿ äîêóìåíòàðíûõ àêêðåäèòèâîâ» ÌÒÏ ñåãîäíÿ íîñÿò ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð, õîòÿ â ÑÑÑÐ îíè áûëè îáÿçàòåëüíû ïî ðåøåíèþ òîãäàøíåãî ìîíîïîëèñòà — Âíåøòîðãáàíêà. Èòàê, àêêðåäèòèâ, èñïîëüçóåìûé â ðàñ÷åòàõ ïî âíåøíåòîðãîâûì ñäåëêàì, íåçàâèñèìî îò òîãî, êàê îí íàçâàí èëè îáîçíà÷åí («äîêóìåíòàðíûé àêêðåäèòèâ», «àêêðåäèòèâ», «àêêðåäèòèâíîå ïèñüìî» è ò. ï.), ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäíîñòîðîííåå, óñëîâíîå äåíåæíîå îáÿçàòåëüñòâî áàíêà, âûäàâàåìîå èì ïî ïîðó÷åíèþ êëèåíòà-ïðèêàçîäàòåëÿ àêêðåäèòèâà (èìïîðòåðà) â ïîëüçó åãî êîíòðàãåíòà ïî êîíòðàêòó áåíåôèöèàðà (ýêñïîðòåðà), ïî êîòîðîìó áàíê, îòêðûâøèé àêêðåäèòèâ (áàíê-ýìèòåíò), äîëæåí ïðîèçâåñòè áåíåôèöèàðó ïëàòåæ (íåìåäëåííî èëè ñ ðàññðî÷êîé) èëè àêöåïòîâàòü òðàòòû áåíåôèöèàðà è îïëàòèòü èõ â ñðîê ëèáî óïîëíîìî÷èòü äðóãîé áàíê ïðîèçâåñòè òàêèå ïëàòåæè, àêöåïò èëè íåãîöèàöèþ òðàòò áåíåôèöèàðà ïðè óñëîâèè ïðåäñòàâëåíèÿ èì äîêóìåíòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ â àêêðåäèòèâå, è ïðè âûïîëíåíèè äðóãèõ óñëîâèé àêêðåäèòèâà. Àêêðåäèòèâ ïî ñâîåé ïðèðîäå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñäåëêó, îáîñîáëåííóþ îò äîãîâîðà êóïëèïðîäàæè èëè èíîãî äîãîâîðà, íà êîòîðîì îí ìîæåò áûòü îñíîâàí, è áàíêè íè â êîåé ìåðå íå ñâÿçàíû óñëîâèÿìè òàêèõ äîãîâîðîâ. Âìåñòå ñ òåì, àêêðåäèòèâ îòêðûâàåòñÿ áàíêîì íà îñíîâàíèè èíñòðóêöèé èìïîðòåðà (ïðèêàçîäàòåëÿ), êîòîðûå ñîñòàâëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè êîíòðàêòà.  ñâÿçè ñ ýòèì â êîíòðàêòå ñ íåîáõîäèìîé ïîëíîòîé è ÷åòêîñòüþ äîëæíû áûòü îïðåäåëåíû âñå îñíîâíûå óñëîâèÿ áóäóùåãî àêêðåäèòèâà: âèä àêêðåäèòèâà (òðàíñôåðàáåëüíûé, ñ ïîäòâåðæäåíèåì èëè áåç ïîäòâåðæäåíèÿ äðóãèì áàíêîì), íàèìåíîâàíèå áàíêà-ýìèòåíòà, íàèìåíîâàíèå àâèçóþùåãî è èñïîëíÿþùåãî áàíêà, ñóììà àêêðåäèòèâà, ñïîñîá ðåàëèçàöèè àêêðåäèòèâà, ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ áåíåôèöèàðîì, è èõ õàðàêòåðèñòèêà, ñðîêè äëÿ ïðåäñòàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ, ñðîêè îòãðóçêè, óñëîâèÿ ñòðàõîâàíèÿ, óïëàòû ôðàõòà, áàíêîâñêîé êîìèññèè. Àêêðåäèòèâ ìîæåò áûòü ïåðåâîäíûì (òðàíñôåðàáåëüíûì). Ïî òðàíñôåðàáåëüíîìó àêêðåäèòèâó áåíåôèöèàðó ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðàâî äàâàòü áàíêó, ïðîèç– 133 –
À.Î. Èíøàêîâà âîäÿùåìó îïëàòó èëè àêöåïò, èëè ëþáîìó áàíêó, óïîëíîìî÷åííîìó íåãîöèèðîâàòü, óêàçàíèå î òîì, ÷òî àêêðåäèòèâîì ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî îäíî èëè íåñêîëüêî äðóãèõ ëèö (âòîðûå áåíåôèöèàðû). Àêêðåäèòèâ ìîæåò áûòü ïåðåâåäåí, åñëè îí ïðÿìî îáîçíà÷åí áàíêîì-ýìèòåíòîì êàê «ïåðåâîäíûé» («òðàíñôåðàáåëüíûé»). Àêêðåäèòèâ ìîæåò áûòü ðåâîëüâåðíûì. Ïî òàêîìó àêêðåäèòèâó ïî ìåðå åãî èñïîëüçîâàíèÿ (âûïëàò) ñóììà àêêðåäèòèâà (êâîòà) àâòîìàòè÷åñêè âîññòàíàâëèâàåòñÿ ïîñëå êàæäîé âûïëàòû ïî àêêðåäèòèâó, â ïðåäåëàõ óñòàíîâëåííîé îáùåé ñóììû ëèìèòà è ñðîêà äëÿ ïðåäñòàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ ïî àêêðåäèòèâó, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî óñëîâèÿìè àêêðåäèòèâà.  çàâèñèìîñòè îò âèäà ðåâîëüâåðíîãî àêêðåäèòèâà â íåì ìîæåò áûòü óêàçàí ñðîê äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ êâîòû (ïëàòåæ ðàç â ìåñÿö, â êâàðòàë). Èíêàññî — ðàñ÷åòíàÿ áàíêîâñêàÿ îïåðàöèÿ, ïðè êîòîðîé áàíê-ðåìèòåíò, äåéñòâóþùèé â ñòðîãîì ñîîòâåòñòâèè ñ èíñòðóêöèÿìè ñâîåãî êëèåíòà (äîâåðèòåëÿ), ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî îñóùåñòâèòü îïåðàöèè ñ ïðåäñòàâëåííûìè äîâåðèòåëåì äîêóìåíòàìè â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ îò ïëàòåëüùèêà (èìïîðòåðà) àêöåïòà è/èëè ïëàòåæà, ëèáî âûäà÷è êîììåð÷åñêèõ äîêóìåíòîâ ïðîòèâ àêöåïòà è/èëè ïëàòåæà, ëèáî âûäà÷è äîêóìåíòîâ íà èíûõ óñëîâèÿõ, â çàâèñèìîñòè îò ñëó÷àÿ. Ðàññìîòðèì îòëè÷íûå îò ñîáñòâåííî ïëàòåæåé èíñòèòóòû. Âåêñåëü — äîêóìåíò, ñîñòàâëåííûé ïî óñòàíîâëåííîé çàêîíîì ôîðìå è ñîäåðæàùèé áåçóñëîâíîå àáñòðàêòíîå äåíåæíîå îáÿçàòåëüñòâî; öåííàÿ áóìàãà; ðàçíîâèäíîñòü êðåäèòíûõ äåíåã. Ðàçëè÷àþò âåêñåëü ïðîñòîé è ïåðåâîäíûé. Ïðîñòîé âåêñåëü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íè÷åì íå îáóñëîâëåííîå îáÿçàòåëüñòâî âåêñåëåäàòåëÿ óïëàòèòü ïî íàñòóïëåíèè ñðîêà îïðåäåëåííóþ ñóììó äåíåã äåðæàòåëþ. Ïåðåâîäíûé âåêñåëü (òðàòòà) ñîäåðæèò ïèñüìåííûé ïðèêàç âåêñåëåäàòåëÿ (òðàññàíòà), àäðåñîâàííûé ïëàòåëüùèêó (òðàññàòó), îá óïëàòå óêàçàííîé â âåêñåëå ñóììû äåíåã òðåòüåìó ëèöó — äåðæàòåëþ âåêñåëÿ (ðåìèòåíòó). Òðàññàò ñòàíîâèòñÿ äîëæíèêîì ïî âåêñåëþ òîëüêî ïîñëå òîãî, êàê àêöåïòèðóåò âåêñåëü, òî åñòü ñîãëàñèòñÿ íà åãî îïëàòó, ïîñòàâèâ íà íåì ñâîþ ïîäïèñü (àêöåïòèðîâàííûé âåêñåëü). Ñåãîäíÿ â ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå — ýòî îäíî èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ ñðåäñòâ ïëàòåæà.
– 134 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Àêöåïòàíò ïåðåâîäíîãî âåêñåëÿ, òàê æå, êàê âåêñåëåäàòåëü ïðîñòîãî âåêñåëÿ, ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì âåêñåëüíûì äîëæíèêîì, îí íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà îïëàòó âåêñåëÿ â óñòàíîâëåííûé ñðîê. Ôîðìà âåêñåëÿ, ïîðÿäîê åãî âûñòàâëåíèÿ, îïëàòû, îáðàùåíèÿ, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîí è âñå èíûå âåêñåëüíûå îòíîøåíèÿ ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîì 1997 ãîäà «Î ïðîñòîì ïåðåâîäíîì âåêñåëå», êîòîðûé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èíòåðïîëÿöèþ òåêñòà Ïîëîæåíèÿ î ïåðåâîäíîì è ïðîñòîì âåêñåëå â ÑÑÑÐ îò 1937 ãîäà, êîòîðîå â ñâîþ î÷åðåäü äàæå ïî òåêñòó ïîâòîðÿåò Åäèíîîáðàçíûé âåêñåëüíûé çàêîí, óòâåðæäåííûé Æåíåâñêîé êîíâåíöèåé 1930 ãîäà. Êîëëèçèîííûå âîïðîñû ðåøàþòñÿ Æåíåâñêîé êîíâåíöèåé 1936 ãîäà, ó÷àñòíèöåé êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ÐÔ êàê ïðååìíèê ÑÑÑÐ. Âåêñåëü — ñòðîãî ôîðìàëüíûé äîêóìåíò: îòñóòñòâèå ëþáîãî èç îáÿçàòåëüíûõ ðåêâèçèòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ âåêñåëüíûì çàêîíîì, ëèøàåò åãî ñèëû âåêñåëÿ. Ôîðìà âåêñåëÿ îïðåäåëÿåòñÿ ïî çàêîíó ñòðàíû, ãäå îí áûë âûïèñàí. Âåêñåëü — áåçóñëîâíîå äåíåæíîå îáÿçàòåëüñòâî, òàê êàê ïðèêàç òðàññàíòà ïåðåâîäíîãî âåêñåëÿ è îáÿçàòåëüñòâî âåêñåëåäàòåëÿ ïðîñòîãî âåêñåëÿ íå ìîãóò áûòü îãðàíè÷åíû íèêàêèìè óñëîâèÿìè. Âåêñåëüíîå îáÿçàòåëüñòâî íîñèò àáñòðàêòíûé õàðàêòåð: â òåêñòå âåêñåëÿ íå äîïóñêàþòñÿ íèêàêèå ññûëêè íà îñíîâàíèÿ åãî âûäà÷è. Äîáðîñîâåñòíîìó äåðæàòåëþ âåêñåëÿ, êàê ïðàâèëî, íå ìîãóò áûòü ïðîòèâîïîñòàâëåíû âûðàæåíèÿ, âûòåêàþùèå èç òîãî äîãîâîðà (ñäåëêè), êîòîðûé ëåæèò â îñíîâå âûäà÷è èëè ïåðåóñòóïêè âåêñåëÿ. Ýòè êà÷åñòâà ïëþñ åãî ìíîãîôóíêöèîíàëüíîñòü ÷ðåçâû÷àéíî ïîâûøàþò ïðèâëåêàòåëüíîñòü âåêñåëÿ êàê ñðåäñòâà ðàñ÷åòîâ. Ïðåäìåòîì âåêñåëüíîãî îáÿçàòåëüñòâà ìîãóò áûòü òîëüêî äåíüãè. Âåêñåëü êàê öåííàÿ áóìàãà äëÿ åãî îïëàòû äîëæåí áûòü ïðåäúÿâëåí â ìåñòå ïëàòåæà ïëàòåëüùèêó èëè òðåòüåìó ëèöó, êîòîðîìó ïîðó÷åíî îïëàòèòü âåêñåëü. Íàäëåæàùàÿ îïëàòà âåêñåëÿ â óñòàíîâëåííûé ñðîê ïîãàøàåò âñå âåêñåëüíûå îáÿçàòåëüñòâà.  ñëó÷àå îòêàçà îò ïëàòåæà âåêñåëåäåðæàòåëü ìîæåò ïðåäúÿâèòü â ñóäå ïðÿìîé èñê ê àêöåïòó (âåêñåëåäåðæàòåëþ ïî ïðîñòîìó âåêñåëþ). Âåêñåëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïî÷òè âñåõ ãîñóäàðñòâ ïðåäóñìîòðåíû îñîáûå ñðîêè èñêîâîé äàâíîñòè äëÿ âçûñêàíèÿ âåêñåëüíûõ çàäîëæåííîñòåé. Âåêñåëÿ, îñíîâûâàþùèåñÿ íà óêàçàííûõ ðåàëüíûõ ñäåëêàõ, îòëè÷àþò îò òàê íàçûâàåìûõ «äðóæåñêèõ» èëè «áðîíçîâûõ» âåê– 135 –
À.Î. Èíøàêîâà ñåëåé, íå èìåþùèõ òîâàðíîãî ïîêðûòèÿ è âçàèìíî âûñòàâëÿåìûõ äðóã íà äðóãà ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïî íèì áàíêîâñêèõ ññóä. Âåêñåëÿ, îñíîâàííûå íà òîðãîâûõ ñäåëêàõ, íîñÿò íàçâàíèå êîììåð÷åñêèõ. Òàêèå âåêñåëÿ, åñëè îíè îòâå÷àþò îïðåäåëåííûì òðåáîâàíèÿì (ÿâëÿþòñÿ êðàòêîñðî÷íûìè, ñ äâóìÿ è áîëåå ïîäïèñÿìè), ìîãóò ïðèíèìàòüñÿ áàíêàìè ê ó÷åòó èëè â çàëîã êàê îáåñïå÷åíèå ïðåäîñòàâëÿåìûõ êëèåíòàì ññóä; îïåðàöèîííûå âîçìîæíîñòè òàêîãî âåêñåëÿ âåëèêè. Êîììåð÷åñêèå áàíêè ìîãóò ïåðåó÷èòûâàòü êðàòêîñðî÷íûå âåêñåëÿ â öåíòðàëüíûõ áàíêàõ, íà îñíîâàíèè ÷åãî è ôîðìèðóåòñÿ ó÷åòíàÿ ñòàâêà.  ðÿäå ñòðàí âåêñåëüíîå îáðàùåíèå èìååò ñâîè îñîáåííîñòè è îðèãèíàëüíûå èíñòèòóòû. Òàê, ê ïðèìåðó, ãðàöèîííûå äíè — ïðåäóñìîòðåííûå âåêñåëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì ëüãîòíûå äíè, íà êîòîðûå óäëèíÿåòñÿ ñðîê ïëàòåæà, îáîçíà÷åííûé íà âåêñåëå. Íàïðèìåð, àíãëèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì óñòàíîâëåíû 3 ãðàöèîííûõ äíÿ, òî åñòü âåêñåëü ìîæåò áûòü îïðèõîäîâàí ëèøü ÷åðåç òðè äíÿ ïî èñòå÷åíèè åãî ñðîêà.  ñòðàíàõ, ãäå äåéñòâóåò Æåíåâñêàÿ âåêñåëüíàÿ êîíâåíöèÿ 1930 ã., ãðàöèîííûå äíè íå ïðèìåíÿþòñÿ.  ñâîå âðåìÿ Ïîëîæåíèå î ÷åêàõ, óòâåðæäåííîå Ïîñòàíîâëåíèåì ÂÑ ÐÔ îò 13 ôåâðàëÿ 1992 ã., ñîäåðæàëî â ñòàòüå 32 êîëëèçèîííóþ íîðìó î òîì, ÷òî ÷åêè, âûäàííûå çà ãðàíèöåé ÐÔ ñ ïëàòåæîì íà åå òåððèòîðèè, äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, à ÷åê, âûäàííûé íà òåððèòîðèè ÐÔ ñ ïëàòåæîì çà ãðàíèöåé, äîëæåí îòâå÷àòü òðåáîâàíèÿì çàêîíîäàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà ïî ìåñòó ïëàòåæà. Íî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 26 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 15-ÔÇ Ïîëîæåíèå î ÷åêàõ áûëî ïðèçíàíî óòðàòèâøèì ñèëó ñ 1 ìàðòà 1996 ã.  íàñòîÿùåå âðåìÿ âîïðîñ ðàñ÷åòîâ ÷åêàìè ðåãóëèðóåòñÿ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ÐÔ. Òî åñòü ñïåöèàëüíîé êîëëèçèîííîé íîðìû íå ñóùåñòâóåò, íî, äóìàåòñÿ, äîïóñòèìî ïðèìåíèòü â äàííîì ñëó÷àå ñòàòüþ 166 Îñíîâ 1991 ãîäà, ãäå â ÷àñòíîñòè ñêàçàíî, ÷òî «ê ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì ïî äîãîâîðàì, íå ïåðå÷èñëåííûì â ïóíêòàõ 1-4 ñòàòüè 166 Îñíîâ, ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå ó÷ðåæäåíà, èìååò ìåñòî æèòåëüñòâà èëè îñíîâíîå ìåñòî äåÿòåëüíîñòè ñòîðîíà, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåò èñïîëíåíèå, èìåþùåå ðåøàþùåå çíà÷åíèå äëÿ ñîäåðæàíèÿ òàêîãî äîãîâîðà». Òî åñòü äîïóñòèìî îïðåäåëÿòü ïðàâî ïî ìåñòó ïðåäïîëàãàåìîãî ïëàòåæà. – 136 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Íàïîìíèì, ÷òî ÷åêîì ïðèçíàåòñÿ öåííàÿ áóìàãà, ñîäåðæàùàÿ íè÷åì íå îáóñëîâëåííîå ðàñïîðÿæåíèå ÷åêîäàòåëÿ áàíêó ïðîèçâåñòè ïëàòåæ óêàçàííîé â íåì ñóììû ÷åêîäåðæàòåëþ.  êà÷åñòâå ïëàòåëüùèêà ïî ÷åêó ìîæåò áûòü óêàçàí òîëüêî áàíê, ãäå ÷åêîäàòåëü èìååò ñðåäñòâà, êîòîðûìè îí âïðàâå ðàñïîðÿæàòüñÿ ïóòåì âûñòàâëåíèÿ ÷åêîâ. Âûäà÷à ÷åêà íå ïîãàøàåò äåíåæíîãî îáÿçàòåëüñòâà, âî èñïîëíåíèå êîòîðîãî îí âûäàí. Ïîëîæåíèÿ ÃÊ ÐÔ ñõîæè ïî ñîäåðæàíèþ ñ Åäèíûì ÷åêîâûì çàêîíîì (Å×Ç), êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ ïðèëîæåíèåì I ê Æåíåâñêîé êîíâåíöèè, óñòàíàâëèâàþùåé Åäèíîîáðàçíûé çàêîí î ÷åêàõ 1931 ã. Èíòåðåñíûì ÿâëÿåòñÿ ïîëîæåíèå ñòàòüè 36 ýòîãî çàêîíà.  íåé óêàçàíî ñëåäóþùåå: «Åñëè ÷åê âûïèñàí â âàëþòå, íå èìåþùåé õîæäåíèÿ â ìåñòå ïëàòåæà, òî ñóììà åãî ìîæåò áûòü óïëà÷åíà â ïðåäåëàõ ñðîêà äëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ ÷åêà â ìåñòíîé âàëþòå ïî êóðñó íà äåíü íàñòóïëåíèÿ ñðîêà ïëàòåæà. Åñëè ïëàòåæ íå áûë îñóùåñòâëåí ïî ïðåäúÿâëåíèè, òî äåðæàòåëü ìîæåò ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ ïîòðåáîâàòü, ÷òîáû ñóììà ÷åêà áûëà âûïëà÷åíà â ìåñòíîé âàëþòå ïî êóðñó ëèáî íà äåíü íàñòóïëåíèÿ ñðîêà ïëàòåæà, ëèáî íà äåíü ïëàòåæà». Êóðñ èíîñòðàííîé âàëþòû îïðåäåëÿåòñÿ ñîãëàñíî îáûêíîâåíèÿì, äåéñòâóþùèì â ìåñòå ïëàòåæà. Îäíàêî ÷åêîäàòåëü ìîæåò îáóñëîâèòü, ÷òî ïîäëåæàùàÿ ïëàòåæó ñóììà áóäåò èñ÷èñëåíà ïî êóðñó, îáîçíà÷åííîìó â ÷åêå. Óêàçàííûå âûøå ïðàâèëà íå ïðèìåíÿþòñÿ â ñëó÷àå, êîãäà ÷åêîäàòåëü îáóñëîâèë, ÷òî ïëàòåæ äîëæåí áûòü ñîâåðøåí â îïðåäåëåííîé óêàçàííîé â ÷åêå âàëþòå (îãîâîðêà ýôôåêòèâíîãî ïëàòåæà â êàêîé-ëèáî èíîñòðàííîé âàëþòå). Åñëè ñóììà ÷åêà îáîçíà÷åíà â âàëþòå, èìåþùåé â ñòðàíå âûäà÷è è â ñòðàíå ïëàòåæà îäèíàêîâîå íàèìåíîâàíèå, íî ðàçíûé êóðñ, ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî èìåëàñü â âèäó ññûëêà íà âàëþòó ìåñòà ïëàòåæà. Ê ñîæàëåíèþ, äàííûé çàêîí íå èìååò â ÐÔ þðèäè÷åñêîé ñèëû, è äàæå â ñëó÷àå ññûëêè íà íåãî â êîíòðàêòå âðÿä ëè ýòè íîðìû áóäóò ïðèìåíÿòüñÿ, ïîñêîëüêó ìîæåò áûòü çàÿâëåíî èõ ïðîòèâîðå÷èå ïóáëè÷íîìó ïîðÿäêó èëè èìïåðàòèâíûì íîðìàì âàëþòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ïîñëåäíåå òðåáóåò îáÿçàòåëüíîé êîíâåðñèè â ðóáëè. Ïðèìåíåíèå Æåíåâñêîé êîíâåíöèè âîçìîæíî, îäíàêî, çà ðóáåæîì. Ïîä íåòîðãîâûìè ðàñ÷åòàìè ïîíèìàþòñÿ îïåðàöèè ïî îáñëóæèâàíèþ íåêîììåð÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé ãðàæäàí è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Ê íèì ïðèìåíÿåòñÿ ðåæèì âàëþòíûõ îïåðàöèé, î êîòîðûõ ãîâîðèëîñü ðàíåå, â çàâèñèìîñòè îò âèäà ðàñ– 137 –
À.Î. Èíøàêîâà ÷åòîâ, âèäà îïåðàöèè, îò òîãî, ðåçèäåíò èëè íåðåçèäåíò ó÷àñòâóþò â ðàñ÷åòàõ. Êàê ïðàâèëî, ýòî ðàñ÷åòû ïî çàðïëàòå, àëèìåíòàì, íàñëåäîâàíèþ, çà îáó÷åíèå, ïî ïåíñèîííîìó è èíîìó ñîöèàëüíîìó îáåñïå÷åíèþ, ðàñ÷åòû â ðàìêàõ ãóìàíèòàðíûõ ìèññèé. Òàêèå ðàñ÷åòû ïðîèçâîäÿòñÿ â íàëè÷íîé è áåçíàëè÷íîé ôîðìàõ. Îñîáåííî èíòåðåñíû ïëàòåæè ñî ñïåö-êàðä ñ÷åòîâ èëè ïðè ïîìîùè ïëàñòèêîâûõ äåáåòîâûõ ëèáî êðåäèòíûõ êàðò ãëîáàëüíûõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì òèïà «VISA» è «Master Card», êîòîðûå íå äåêëàðèðóþòñÿ ïðè ïåðåñå÷åíèè ãðàíèö. Äàæå ðóáëåâîå ñîäåðæàíèå ñ÷åòà ìîæåò çà ðóáåæîì ïðîéòè êîíâåðñèþ â íåîáõîäèìóþ òâåðäóþ âàëþòó ïî òåêóùåìó êóðñó ÖÁ ÐÔ. Íåòîðãîâûå îïåðàöèè ìîãóò ñîñòîÿòü èç ïðèîáðåòåíèÿ âàëþòíûõ öåííîñòåé, ïîêóïêè, ïðîäàæè èíîñòðàííîé âàëþòû, ïåðåâîäîâ, îïëàòû ïåðåâîäîâ. Ïåðåâîäû âîçìîæíû ïðè íàëè÷èè êîððåñïîíäåíòñêèõ îòíîøåíèé ñ èíîñòðàííûìè áàíêàìè. Ôèçè÷åñêèå ëèöà — ðåçèäåíòû ìîãóò ïåðåâîäèòü, âûâîçèòü è ïåðåñûëàòü èç ÐÔ ðàíåå ïåðåâåäåííûå, ââåçåííûå èëè ïåðåñëàííûå â ÐÔ âàëþòíûå öåííîñòè ïðè ñîáëþäåíèè òàìîæåííûõ ïðàâèë â ïðåäåëàõ, óêàçàííûõ â äåêëàðàöèè èëè èíîì äîêóìåíòå, ïîäòâåðæäàþùåì èõ ïåðåâîä, ââîç èëè ïåðåñûëêó â ÐÔ. Ïîðÿäîê âûâîçà è ïåðåñûëêè ðåçèäåíòàìè èç ÐÔ âàëþòíûõ öåííîñòåé óñòàíàâëèâàåò ÖÁ ÐÔ ñîâìåñòíî ñ ÃÒÊ ÐÔ.
Õðåñòîìàòèÿ «Â ñòðàíàõ, ãäå îíè1 ïðèíÿòû è ãäå èìè ðóêîâîäñòâóþòñÿ íà ïðàêòèêå, îíè ñëóæàò prima facie — óêàçàòåëåì òîãî, êàêèå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî îáû÷íîãî ïðàâà èëè êàêèå ìåæäóíàðîäíûå îáûêíîâåíèÿ ôàêòè÷åñêè ñóùåñòâóþò è äîëæíû áûòü ïðèíÿòû ê ðóêîâîäñòâó». Ë. À. Ëóíö. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. — Ñ. 332. «Ïðèíÿòèå åäèíîîáðàçíîãî çàêîíà íå ðàçðåøèëî îñíîâíîé ïðîáëåìû óíèôèêàöèè âåêñåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, — à èìåííî, ïðèíöèïèàëüíûõ ðàçëè÷èé â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè âåêñåëüíûõ îòíîøåíèé â àíãëî-àìåðèêàíñêîì è êîíòèíåíòàëüíîì ïðàâå. Ïîñëåäñòâèåì ýòîãî ñòàë îòêàç îò ïðèñîåäèíåíèÿ ê Æå-
_________ 1
Óíèôèöèðîâàííûå ïðàâèëà äëÿ äîêóìåíòàðíûõ àêêðåäèòèâîâ
ÌÒÏ. – 138 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü íåâñêîé êîíâåíöèè Âåëèêîáðèòàíèè, åå äîìèíèîíîâ, ÑØÀ, à òàêæå ðÿäà ãîñóäàðñòâ, ÷üå âåêñåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî îñíîâûâàëîñü íà àíãëèéñêîì çàêîíå ... 1882 ã.». Ï. Äðîáûøåâ. Âåêñåëüíîå ïðàâî è Êîíâåíöèÿ ÞÑÈÒÐÀË «Î ìåæäóíðîäíûõ ïåðåâîäíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ ïðîñòûõ âåêñåëÿõ». — Ì., 1996. — Ñ. 5. «Êîëëèçèîííóþ íîðìó, êîòîðàÿ ñ ïîðîãà îòâåðãàåò ïðèìåíåíèå íîðì âàëþòíîãî êîíòðîëÿ èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà, ñëåäóåò îòêëîíèòü, êàê è êîëëèçèîííóþ íîðìó, êîòîðàÿ ïî ïðè÷èíå ëîæíî ïîíÿòûõ öåëåé ïðåäîñòàâëÿåò ïîëíóþ ñâîáîäó ðóê èíîñòðàííîìó âàëþòíîìó ïðàâó». Âåðíåð Ô. Ýáêå. Ìåæäóíàðîäíîå âàëþòíîå ïðàâî / Ïåð. ñ àíãë. Þ.Ì. Þìàøåâà. — Ì., 1997. — Ñ. 258. «Èäåÿ ñóùåñòâîâàíèÿ ñïåöèàëüíîé «âàëþòíîé ïðèâÿçêè» ê çàêîíó âàëþòû äîëãà (lex monetae) äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ âîïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ ïî ïîâîäó ñîäåðæàíèÿ äåíåæíîãî îáÿçàòåëüñòâà, íå íàøëà ïîääåðæêè â îòå÷åñòâåííîé äîêòðèíå». Â.Ï. Çâåêîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì. — 1999. — Ñ. 348. «Èíîñòðàííàÿ âàëþòà äîëãà ñ òî÷êè çðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà èìååò çíà÷åíèå, àíàëîãè÷íîå çíà÷åíèþ èíîñòðàííîé ìåðû âåñà, ïîòðåáëÿåìîé äëÿ îïðåäåëåíèÿ êîëè÷åñòâà ïîäëåæàùåãî ïîñòàâêå òîâàðà... Òàêîé ñïîñîá âûðàæåíèÿ âàëþòû äîëãà1 â ñîâîêóïíîñòè ñ äðóãèìè óñëîâèÿìè ñäåëêè ìîæåò ñëóæèòü âûðàæåíèåì íàìåðåíèÿ ñòîðîí ïîä÷èíèòü ñäåëêó â öåëîì ïðàâîïîðÿäêó...» Ë. À. Ëóíö. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. — Ñ. 225-226.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. Êàêèå âèäû âåêñåëåé èñïîëüçóþòñÿ ïðè ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòàõ? 2. Êàêîâà ðàçíèöà ìåæäó òîðãîâûìè è íåòîðãîâûìè ðàñ÷åòàìè?  ÷åì ñîñòîèò îòëè÷èå ýòèõ ïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ? 3. Êàêèå ñïîñîáû íåòîðãîâûõ ðàñ÷åòîâ ïðèìåíÿþòñÿ â ñîâðåìåííîé áàíêîâñêîé ïðàêòèêå? 4. Íàçîâèòå ïðèìåíÿåìûå âî âíåøíåé òîðãîâëå ñïîñîáû ðàñ÷åòîâ? _________ 1
Âûðàæåíèå ñóììû â èíîñòðàííîé âàëþòå. – 139 –
À.Î. Èíøàêîâà 5. Êàêèå êîëëèçèîííûå íîðìû ñëåäóåò ïðèìåíÿòü ïðè ðàñ÷åòàõ ÷åêàìè íà òåððèòîðèè ÐÔ? 6. Äîñòèãíóòà ëè öåëü âñåìèðíîé óíèôèêàöèè âåêñåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà? Êàêèå äîêóìåíòû ïðèíÿòû â ýòîé ñâÿçè? Êàêèå îòëè÷èÿ ñóùåñòâóþò ìåæäó ñèñòåìàìè âåêñåëüíîãî ïðàâà? 7. ×òî â ÐÔ ïîíèìàåòñÿ ïîä âàëþòíûì ðåãóëèðîâàíèåì? 8.  ÷åì ñîñòîÿò îòëè÷èÿ ìåæäó ðåçèäåíòîì è íåðåçèäåíòîì â âàëþòíîì ïðàâå? Êàêèå ñ÷åòà ìîæåò îòêðûâàòü ðåçèäåíò ÐÔ, è â êàêèõ áàíêàõ? 9. ×òî òàêîå «óïîëíîìî÷åííûé áàíê»? Ñ êàêèìè öåëÿìè ñîçäàí èíñòèòóò óïîëíîìî÷åííûõ áàíêîâ? 10. Êàêèå ôîðìû ìåæäóíàðîäíîãî êðåäèòîâàíèÿ èçâåñòíû Ì×Ï?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Äàéòå îöåíêó ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: Ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ ÇÀÎ «Ýâåðåñò» ïîñòàâèëà â ÔÐà 60 òîíí ñãóùåííîãî ìîëîêà â àäðåñ êîìïàíèè «Ãåðö Ïðîäóêò Ãìáõ». Íåìåöêàÿ ñòîðîíà äîëæíà áûëà ïåðå÷èñëèòü ïîñðåäñòâîì ïåðåâîäà â òå÷åíèå 30 äíåé ïîñëå îòãðóçêè äåíüãè çà òîâàð. Îäíàêî äåíüãè â îáîçíà÷åííûé ñðîê íà âàëþòíûé ñ÷åò ÇÀÎ «Ýâåðåñò» â óïîëíîìî÷åííîì áàíêå íå ïîñòóïèëè.  òå÷åíèå 65 äíåé ïîñëå ýòîãî ÇÀÎ «Ýâåðåñò» áåçóñïåøíî âåëî ïðåòåíçèîííóþ ðàáîòó ïî âçûñêàíèþ çàäîëæåííîñòè ñ êîíòðàãåíòà. Ïîñëå ýòîãî êîìïàíèÿ ïîäàëà èñê â ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ î âîçìåùåíèè óáûòêîâ.  õîäå ðàçáèðàòåëüñòâà èñòåö çàòÿãèâàë ïðîöåññ. Îäíàêî ðåøåíèå áûëî âûíåñåíî â åå ïîëüçó. Íî ïîëó÷èòü äåíüãè íå ïðåäñòàâèëîñü âîçìîæíûì, òàê êàê â îòíîøåíèè «Ãåðö Ïðîäóêò Ãìáõ» áûëà âîçáóæäåíà ïðîöåäóðà áàíêðîòñòâà, à ÇÀÎ «Ýâåðåñò» ÿâëÿåòñÿ âëàäåëüöåì 93% óñòàâíîãî êàïèòàëà «Ãåðö Ïðîäóêò Ãìáõ».  ýòî âðåìÿ ÃÒÊ ÐÔ ïðèâëåêëî ÇÀÎ «Ýâåðåñò» ê îòâåòñòâåííîñòè ïî ñò. 273 ÒÊ ÐÔ çà íåçà÷èñëåíèå âàëþòíîé âûðó÷êè.
Ïðàâèëüíî ëè ïîñòóïèëè òàìîæåííûå îðãàíû? Êàêîå ðàçâèòèå äåëî ìîæåò ïîëó÷èòü â ñóäå?  êàêîì ñóäå äîëæåí ðàññìàòðèâàòüñÿ âîçìîæíûé ñïîð? 2. Ïðîàíàëèçèðóéòå äåéñòâèÿ ñòîðîí â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: Êîìïàíèÿ ñ Áðèòàíñêèõ Âèðãèíñêèõ îñòðîâîâ «Ðèòìèêñ ËÒÄ» çàêëþ÷èëà äîãîâîð ïîñòàâêè ñ êîìïàíèåé ðîññèéñêîãî ïðàâà ÎÀÎ «Øàíñ», ïî êîòîðîìó ÇÀÎ «Øàíñ» ïîñòàâèëà ñâîåìó âèðãèíñêîìó êîíòðàãåíòó 30 ñòàíêîâ. Äîãîâîð áûë ïîä÷èíåí ñòîðîíàìè ðîññèéñ– 140 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü êîìó ïðàâó, âñå ñïîðû îòíåñåíû íà ðàññìîòðåíèå òðåòåéñêîãî ñóäà. «Ðèòìèêñ ËÒÄ» ïåðåäàëà â êà÷åñòâå îïëàòû 20 âåêñåëåé íà îáùóþ ñóììó 15 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ ñî ñðîêîì ïëàòåæà 1 ìåñÿö. Îäíàêî â óêàçàííûé â âåêñåëÿõ ñðîê îïëàòà ïðîèçâåäåíà íå áûëà, è äåíüãè áûëè ïåðå÷èñëåíû ëèøü ïî èñòå÷åíèè äâóõ äíåé ïîñëå ïðåäúÿâëåíèÿ âåêñåëåé ê ïëàòåæó. «Ðèòìèêñ ËÒÄ» â îáîñíîâàíèå ñâîèõ äåéñòâèé ñîñëàëàñü íà ãðàöèîííûå äíè (ïðåäóñìîòðåííûå âåêñåëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Âåëèêîáðèòàíèè òðè ëüãîòíûõ äíÿ, íà êîòîðûå óäëèíÿåòñÿ ñðîê ïëàòåæà, îáîçíà÷åííûé íà âåêñåëå). ÎÀÎ «Øàíñ» â ñâîþ î÷åðåäü ïîíåñëî óáûòêè â ñâÿçè ñ ïðîñðî÷êîé ïëàòåæà.
Äîëæåí ëè ñóä ïðèñóäèòü âîçìåùåíèå óáûòêîâ? Íàðóøèëà ëè óñëîâèÿ äîãîâîðà è íîðìû ïðèìåíèìîãî ïðàâà âèðãèíñêàÿ êîìïàíèÿ? 3. Îòâåòüòå íà âîïðîñû, ïðîàíàëèçèðîâàâ ñèòóàöèþ: Êîìïàíèÿ «Äæåðàëüä Íîóêñ» ïðèíÿëà â êà÷åñòâå îïëàòû ñâîèõ óñëóã, ïðîèçâåäåííûõ íà òåððèòîðèè ÐÔ, ÷åê îò ðîññèéñêîé êîìïàíèè ÎÎÎ «Ãàðàíòèÿ». ×åê áûë âûïèñàí íà òåððèòîðèè ÐÔ, â Ìîñêâå, è ñîäåðæàë óêàçàíèå íà òî, ÷òî ïî èñòå÷åíèè ìåñÿöà ñî äíÿ âûïèñûâàíèÿ ÷åêà íà óêàçàííóþ â íåì ñóììó íà÷èñëÿþòñÿ ïðîöåíòû â ðàçìåðå 10%. ×åê ïîäëåæàë îïëàòå â ëþáîì èç ôèëèàëîâ áàíêà ÷åêîäàòåëÿ. ×åðåç 53 äíÿ ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ÷åêà «Äæåðàëüä Íîóêñ» ïðåäúÿâèëà åãî ê îïëàòå, îäíàêî íà ñ÷åòó ÎÎÎ «Ãàðàíòèÿ» áûëà òîëüêî ñóììà ÷åêà. «Äæåðàëüä Íîóêñ» ïðåäúÿâèëà â ðîññèéñêèé àðáèòðàæíûé ñóä èñê î âçûñêàíèè ïðîöåíòîâ íà îñíîâàíèè ÷åêà.
Êàê äîëæåí ïîñòóïèòü ñóä? Òåððèòîðèþ êàêîãî ãîñóäàðñòâà ñëåäóåò ñ÷èòàòü íàäëåæàùèì ìåñòîì ñîñòàâëåíèÿ ÷åêà? 4. Ïðàâû ëè ñîòðóäíèêè ðîññèéñêîãî áàíêà â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: Ðîññèéñêèé ãðàæäàíèí Èâàíîâ À.Ï. ðàáîòàë íà âûñîêîîïëà÷èâàåìîé äîëæíîñòè ïî òðóäîâîìó äîãîâîðó ñ íåìåöêîé êîìïàíèåé «ÁÌÕ» íà çàâîäàõ êîìïàíèè íà òåððèòîðèè ðÿäà ñòðàí ÅÑ. Çà âðåìÿ ñâîåé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè (5 ëåò) Èâàíîâ À.Ï. îòêðûë äâà ñ÷åòà â êèïðñêîì áàíêå â äîëëàðàõ ÑØÀ, îäèí äåïîçèò â áàíêå «Êðåäè Ëèîíý» âî ôðàíöóçñêèõ ôðàíêàõ è äåïîçèò â íåìåöêèõ ìàðêàõ â «Äîé÷å Áàíê». Êîãäà åãî ðîäèòåëÿì ñðî÷íî ïîíàäîáèëèñü äåíüãè, ã-í Èâàíîâ ðàñïîðÿäèëñÿ, ÷òîáû èíîñòðàííûå áàíêè ïåðåâåëè ÷àñòü ñðåäñòâ íà ñ÷åò åãî îòöà â ÀÊÁ «Èíîáàíê» (Ðîññèÿ). Îäíàêî â ðîññèéñêîì áàíêå çàÿâèëè, ÷òî ã-í Èâàíîâ íàðóøèë íîðìû ðîññèéñêîãî âàëþòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îòêðûâ ñ÷åòà â çàðóáåæíûõ áàíêàõ áåç ðàçðåøåíèÿ ÖÁ ÐÔ, è òðàíçàêöèþ (ïåðåâîä) ïðîâîäèòü îòêàçàëèñü.
Êàê ñëåäóåò ïîñòóïèòü ã-íó Èâàíîâó?
– 141 –
À.Î. Èíøàêîâà 5. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñèòóàöèþ è îòâåòüòå íà âîïðîñû1: Ðîññèéñêèé áàíê çàêëþ÷èë ñ ðÿäîì èíîñòðàííûõ áàíêîâ ïîñòàâî÷íûå âàëþòíûå ôîðâàðäíûå êîíòðàêòû íà ñóììó 500 000 äîëëàðîâ ïî êóðñó 1 ê 6.  ìîìåíò èñòå÷åíèÿ ñðîêà êîíòðàêòà ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà äîëæíà áûëà âûïëàòèòü ýêâèâàëåíòíóþ ñóììó â ðóáëÿõ ïî ðûíî÷íîìó êóðñó íà ìîìåíò ðàñ÷åòîâ. Óêàçàííûé êóðñ ñîñòàâèë 1 ê 27. Íàçâàííûå êîíòðàêòû áûëè ïîä÷èíåíû ïðàâó øòàòà Íüþ-Éîðê, êîòîðîå ïîçâîëÿåò âçûñêèâàòü êóðñîâóþ ðàçíèöó ïî òàêîãî ðîäà êîíòðàêòàì. Îäíàêî âûçâàííûé ðåçêîé äèíàìèêîé êóðñà âàëþò êðèçèñ ïðèâåë ðîññèéñêèé áàíê ê ïðîöåäóðå áàíêðîòñòâà, â õîäå êîòîðîé èñê èíîñòðàííûõ áàíêîâ ïî ôîðâàðäàì ðàññìàòðèâàëñÿ â àðáèòðàæíîì ñóäå íà òåððèòîðèè ÐÔ. Ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà çàÿâëÿëà âîçðàæåíèÿ, èñõîäÿ èç íîðì ðîññèéñêîãî ïðàâà2.
Êàêèì îáðàçîì, âîçìîæíî ïðèìåíèòü ê äàííûì îòíîøåíèÿì ðîññèéñêîå ïðàâî? Êàêèå àðãóìåíòû (ðîññèéñêîãî ïðàâà) ìîãóò ïîìî÷ü ðîññèéñêîé ñòîðîíå ìèíèìèçèðîâàòü ïîòåðè îò èñêà î âçûñêàíèè ïî êóðñó 1 ê 27? Êàêèå êîíòðàðãóìåíòû äîëæíû ïðåäúÿâëÿòü èíîñòðàííûå áàíêè?
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Ïî÷åìó íåîáõîäèìî âàëþòíîå ðåãóëèðîâàíèå è êàê îíî ñêàçûâàåòñÿ íà ìåæäóíàðîäíîì õîçÿéñòâåííîì îáîðîòå? 2.  ÷åì îñíîâíîå îòëè÷èå ìåæäó òåêóùèìè âàëþòíûìè îïåðàöèÿìè è îïåðàöèÿìè, ñâÿçàííûìè ñ äâèæåíèåì êàïèòàëà? 3. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ ïðàâèëà âàëþòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è òàìîæåííîå çàêîíîäàòåëüñòâî â ÐÔ? Êàêèì îáðàçîì òàêîå ñîîòíîøåíèå âëèÿåò íà âíåøíåòîðãîâóþ äåÿòåëüíîñòü? 4.  ÷åì ñîñòîèò ïðåèìóùåñòâî îíêîëüíîãî êðåäèòà? 5. Êàêèå ñïîñîáû ðàñ÷åòîâ ïðèìåíÿþòñÿ âî âíåøíåé òîðãîâëå è â ÷åì ïðåèìóùåñòâî êàæäîãî ñïîñîáà? _________ Êàçóñ ïðèâîäèòñÿ ïî ìàòåðèàëàì ðàáîòû Þ.Ý. Ìîíàñòûðñêîãî «Ïðîáëåìà ïðèìåíèìîãî ïðàâà â äåëàõ î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (ïðèìåð ñóäåáíîé ïðàêòèêè 2000 ã.)». 2 Äëÿ ðåøåíèÿ äàííîé çàäà÷è ðåêîìåíäóåòñÿ îáðàòèòüñÿ ê ñòàòüå Ìóðàíîâà À.È. Íåêîòîðûå îñîáåííîñòè ïðàâîâîãî ñòàòóñà ðàñ÷åòíûõ ôîðâàðäîâ // Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. — 1999. — ¹ 2. — Ñ. 364. 1
– 142 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 6. Íà îñíîâàíèè, êàêèõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ôóíêöèîíèðîâàíèå ïëàòåæíûõ ñèñòåì, èñïîëüçóþùèõ ïëàñòèêîâûå êàðòû? Âîçìîæíî ëè èñïîëüçîâàíèå ðîññèéñêèìè ðåçèäåíòàìè ïëàñòèêîâûõ êàðò çà ðóáåæîì? Âîçìîæíî ëè ïîëó÷åíèå ïëàñòèêîâûõ êðåäèòíûõ êàðò â çàðóáåæíûõ áàíêàõ? 7. ×òî òàêîå «äðóæåñêèé» âåêñåëü? Ñ êàêîé öåëüþ îí èñïîëüçóåòñÿ? 8. Äîïóñòèì ëè â ÐÔ ðåâîëüâåðíûé àêêðåäèòèâ?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àâàëü; ⇒ àêêðåäèòèâ; ⇒ àêöåïò; ⇒ áåíåôèöèàð; ⇒ âàëþòà; ⇒ âàëþòíûé êîíòðîëü; ⇒ âàëþòíûå îïåðàöèè; ⇒ âàëþòíîå ðåãóëèðîâàíèå; ⇒ âåêñåëü; ⇒ ãðàöèîííûé äåíü; ⇒ äâèæåíèå êàïèòàëà; ⇒ èíäîññàìåíò; ⇒ èíäîññàíò; ⇒ èíäîññàò; ⇒ èíêàññî; ⇒ íåòîðãîâûå ðàñ÷åòû; ⇒ ïåðåâîäû; ⇒ ðåâîëüâåðíûé àêêðåäèòèâ; ⇒ ðåçèäåíò; ⇒ ðåìèòåíò; ⇒ òåêóùèå âàëþòíûå îïåðàöèè; ⇒ òðàíñôåðàáåëüíûé àêêðåäèòèâ; ⇒ òðàññàò; ⇒ òðàññàíò; ⇒ òðàòòà; ⇒ óïîëíîìî÷åííûé áàíê; ⇒ ôîðâàðä; ⇒ ÷åê. – 143 –
À.Î. Èíøàêîâà
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Àãàðêîâ Ì.Ì. Áàíêîâñêîå ïðàâî. — Ì., 1994. 2. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè: ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå. — Ì., 1996. 3. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999 . 4. Âåðíåð Ô. Ýáêå. Ìåæäóíàðîäíîå âàëþòíîå ïðàâî. Ïåð. ñ àíãë. Þ.Ì. Þìàøåâà. — Ì., 1997. 5. Äðîáûøåâ Ï. Âåêñåëüíîå ïðàâî è Êîíâåíöèÿ ÞÑÈÒÐÀË «Î ìåæäóíðîäíûõ ïåðåâîäíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ ïðîñòûõ âåêñåëÿõ». — Ì., 1996. 6. Çâåêîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 1999. 7. Ëóíö Ë.À. Äåíüãè è äåíåæíûå îáÿçàòåëüñòâà â ãðàæäàíñêîì ïðàâå. — Ì., 1942. 8. Ëóíö Ë. À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. 9. ×åøèð Äæ. è Íîðä Ï. ×àñòíîå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî (ïåð. ñ àíãë.). — Ì., 1982. 10. Kessler F., Charp M. Contracts cases and materials. — New York, 1953.
2.5. Èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ïîíÿòèå «èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü» â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå è ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèÿõ. Àâòîðñêîå ïðàâî â îáúåêòèâíîì ñìûñëå. Ñóáúåêòèâíûå ïðàâà àâòîðîâ ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó: ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå è èìóùåñòâåííûå.
– 144 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Òåððèòîðèàëüíûé ïðèíöèï îõðàíû àâòîðñêèõ ïðàâ. Âçàèìíîñòü â ìåæäóíàðîäíîé îõðàíå àâòîðñêèõ ïðàâ. Ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíîé îõðàíû àâòîðñêèõ ïðàâ. Ðîññèÿ êàê ó÷àñòíèöà ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé: Áåðíñêàÿ êîíâåíöèÿ îá îõðàíå ëèòåðàòóðíûõ è õóäîæåñòâåííûõ ïðîèçâåäåíèé. Âñåìèðíàÿ êîíâåíöèÿ îá àâòîðñêîì ïðàâå è äð. Îñîáûå (ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå) âîïðîñû ïàòåíòîâàíèÿ. Çàðóáåæíîå ïàòåíòîâàíèå. Ëèöåíçèðîâàíèå. Ïåðåäà÷à ëèöåíçèé.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Èçâåñòíî, ÷òî ýôôåêòèâíîñòü ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îïðåäåëÿåòñÿ óðîâíåì ðàçâèòèÿ è ñòåïåíüþ ãàðìîíèçàöèè íàöèîíàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ ñèñòåì â îáëàñòè èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Êîíâåíöèÿ îá ó÷ðåæäåíèè Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè (ÂÎÈÑ), ïðèíÿòàÿ â Ñòîêãîëüìå 14 èþëÿ 1967 ã., â êîòîðóþ âõîäèò 166 ãîñóäàðñòâ, â òîì ÷èñëå è ÐÔ, ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî îáúåêòàìè ïðàâà èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿþòñÿ: ëèòåðàòóðíûå õóäîæåñòâåííûå ïðîèçâåäåíèÿ è íàó÷íûå òðóäû; èñïîëíèòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü àðòèñòîâ, ôîíîãðàììû è ðàäèîïåðåäà÷è; èçîáðåòåíèÿ âî âñåõ îáëàñòÿõ ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; íàó÷íûå îòêðûòèÿ; ïðîìûøëåííûå îáðàçöû; òîâàðíûå çíàêè, çíàêè îáñëóæèâàíèÿ è êîììåð÷åñêèå íàèìåíîâàíèÿ è îáîçíà÷åíèÿ; ïðåñå÷åíèå íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè, òî åñòü òî, ÷òî ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå ãðóïïû àâòîðñêèå è ïàòåíòíûå ïðàâà. Íàêîíåö, íàäî îòìåòèòü, ÷òî Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ñâîè îñíîâíûå öåëè âèäèò â çàùèòå âñåõ ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, â òîì ÷èñëå è ÷åðåç ñâîè ôóíêöèè, íàïðàâëåííûå «íà ãàðìîíèçàöèþ íàöèîíàëüíûõ çàêîíîäàòåëüñòâ â ýòîé îáëàñòè» (ï. «I» ñò.4 Êîíâåíöèè, óòâåðäèâøåé ýòó îðãàíèçàöèþ). Êîíâåíöèÿ ñîäåðæèò òàêæå óïîìèíàíèå è îá èíûõ ïðàâàõ, âûòåêàþùèõ èç èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè â ïðîìûøëåííîé, íàó÷íîé, ëèòåðàòóðíîé èëè õóäîæåñòâåííîé îáëàñòÿõ. Íåñîâåðøåíñòâî çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ â ýòîé ÷ðåçâû÷àéíî äåëèêàòíîé ñôåðå îáîðà÷èâàåòñÿ íà ïðàêòèêå ñóùåñòâåííûìè ýêîíîìè÷åñêèìè ïîòåðÿìè, íåãàòèâíî âëèÿåò íà ðàçâèòèå èíòåãðàöè-
– 145 –
À.Î. Èíøàêîâà îííûõ ïðîöåññîâ. È ýòî íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ÐÔ ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòíèöåé 88 ìíîãîñòîðîííèõ è äâóñòîðîííèõ äîãîâîðîâ. Àíàëèç ïîëîæåíèé äåéñòâóþùåãî ÃÊ ÐÔ ïîçâîëÿåò çàêëþ÷èòü: 1. Ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè è èñêëþ÷èòåëüíûå ïðàâà íà íèõ (èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü) — îáúåêòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâ (ñò.128 ÃÊ ÐÔ). 2. Ïîä èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ (äàëåå — ÈÑ) ïîíèìàåòñÿ ñîâîêóïíîñòü èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ íà ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ïðèðàâíåííûå ê íèì ñðåäñòâà èíäèâèäóàëèçàöèè ó÷àñòíèêîâ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà è ïðîèçâîäèìîé èìè ïðîäóêöèè, âûïîëíÿåìûõ ðàáîò èëè óñëóã (ñò.138 ÃÊ ÐÔ). 3.  ÃÊ îòñóòñòâóåò èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü êîíêðåòíûõ îáúåêòîâ ïðàâîâîé îõðàíû, ïîäïàäàþùèõ ïîä äàííîå ïîíÿòèå, ïîýòîìó äëÿ îòíåñåíèÿ òîãî èëè èíîãî ðåçóëüòàòà èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè èëè äðóãîãî îáúåêòà ê ÈÑ íåîáõîäèìî ïðÿìîå óêàçàíèå íà òî çàêîíà (ñò.138 ÃÊ ÐÔ). Òàêèì îáðàçîì, ÃÊ ÐÔ âîñïðèíÿë êîíöåïöèþ Ñòîêãîëüìñêîé êîíâåíöèè, ó÷ðåæäàþùåé Âñåìèðíóþ îðãàíèçàöèþ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè (ÂÎÈÑ), îò 14 èþëÿ 1967 ã. (Êîíâåíöèÿ âñòóïèëà â ñèëó 26 àïðåëÿ 1970 ã., â òîì ÷èñëå è äëÿ ÑÑÑÐ, ïðàâîïðååìíèêîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ÐÔ). Èñïîëüçóåìîå â äàííîé Êîíâåíöèè ïîíÿòèå ÈÑ ÿâëÿåòñÿ ñîáèðàòåëüíûì, îíî îáîçíà÷àåò âñå ïðàâà, îòíîñÿùèåñÿ ê èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè â ïðîèçâîäñòâåííîé, íàó÷íîé, ëèòåðàòóðíîé è õóäîæåñòâåííîé îáëàñòÿõ (ñò.2); óñëîâíûì, òî åñòü ñâîåãî ðîäà äàíüþ èñòîðè÷åñêîé òðàäèöèè ïðîïðèåòàðíîãî ïîäõîäà1 ê àâòîðñêîìó è ïàòåíòíîìó ïðàâó. Îá àâòîðñêîì ïðàâå ïðèíÿòî ãîâîðèòü êàê î ïðàâîâîì èíñòèòóòå (àâòîðñêîå ïðàâî â îáúåêòèâíîì ñìûñëå) è êàê î ñóáúåêòèâíîì ïðàâå, ïðèíàäëåæàùåì àâòîðó ïðîèçâåäåíèÿ èëè ëèöó, êîòîðîìó îíî áûëî ïåðåäàíî (àâòîðñêîå ïðàâî â ñóáúåêòèâíîì ñìûñëå). Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì è èìåþùèì ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå ÿâëÿåòñÿ äåëåíèå àâòîðñêèõ ïðàâ íà ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå è èìóùåñòâåííûå. _________ Ïðîïðèåòàðíûé ïîäõîä — ìåòîä, ñîãëàñíî êîòîðîìó èñêëþ÷èòåëüíûå ïðàâà óñëîâíî ïðèðàâíèâàþòñÿ ê ïðàâó ñîáñòâåííîñòè. 1
– 146 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Çàêîí ÐÔ «Îá àâòîðñêîì ïðàâå è ñìåæíûõ ïðàâàõ» îò 9 èþëÿ 1993 ã. èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ïî îáùåìó ïðàâèëó ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà (ñò.15) ìîãóò ïðèíàäëåæàòü ëèøü ñîçäàòåëþ ïðîèçâåäåíèÿ, íåîò÷óæäàåìû îò åãî ëè÷íîñòè è íå ìîãóò ïåðåäàâàòüñÿ äðóãèì ëèöàì. Ïðàâî àâòîðñòâà, ïðàâî íà èìÿ è ïðàâî íà çàùèòó ðåïóòàöèè àâòîðà îõðàíÿþòñÿ áåññðî÷íî (ï.1 ñò.27). Èìóùåñòâåííûå ïðàâà íà èñïîëüçîâàíèå ïðîèçâåäåíèÿ (ñò.16 Çàêîíà) ìîãóò ïåðåäàâàòüñÿ íà îñíîâå àâòîðñêèõ äîãîâîðîâ, íîñÿò ñðî÷íûé õàðàêòåð (ñò.27), à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ Çàêîíîì, âîçíèêàþò íå ó àâòîðîâ, à ó èíûõ ëèö (ñò.ñò.11, 13, 14). Íî íåçàâèñèìî îò óêàçàííûõ ðàçëè÷èé ñóáúåêòèâíûì àâòîðñêèì ïðàâàì ïðèñóù èñêëþ÷èòåëüíûé è òåððèòîðèàëüíûé õàðàêòåð. Òåððèòîðèàëüíûé õàðàêòåð (îòñóòñòâèå ýêñòåððèòîðèàëüíîãî äåéñòâèÿ) àâòîðñêèõ ïðàâ â íàóêå Ì×Ï ÿâëÿåòñÿ îáùåïðèçíàííûì: ïðàâà, ïðåäîñòàâëåííûå çàêîíîì îäíîãî ãîñóäàðñòâà, â ïðèíöèïå äåéñòâóþò ëèøü â ïðåäåëàõ äàííîãî ãîñóäàðñòâà. Íè îäíî ãîñóäàðñòâî íå ìîæåò ñ ïîìîùüþ íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïðåäóñìîòðåòü îõðàíó àâòîðñêèõ ïðàâ çà ïðåäåëàìè ñâîèõ ãðàíèö. Ïðåîäîëåíèå òåððèòîðèàëüíîãî õàðàêòåðà âîçìîæíî ïóòåì ïðèçíàíèÿ ãîñóäàðñòâîì àâòîðñêèõ ïðàâ, âîçíèêøèõ â äðóãîì ãîñóäàðñòâå. Èñòîðè÷åñêè ïåðâûì ñïîñîáîì òàêîãî ïðèçíàíèÿ ñòàëî çàêðåïëåíèå â íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå ñïåöèàëüíûõ ñòàòåé, îñíîâàííûõ íà ïðèíöèïå âçàèìíîñòè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ýòîò ïðèíöèï â ñïåöèôè÷åñêîé ôîðìå ñîäåðæèòñÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå Äàíèè, Øâåöèè, Íîðâåãèè, Ïîëüøè, Âåíãðèè, Ìàðîêêî, Òóíèñà è ðÿäà äðóãèõ ãîñóäàðñòâ. Îòäåëüíûå ñòðàíû â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå ïðèíÿëè ðåøåíèå îõðàíÿòü ïðàâà èíîñòðàííûõ àâòîðîâ, íå íàñòàèâàÿ íà âçàèìíîñòè, ÷òî çíà÷èòåëüíî óïðîùàåò ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, íî îáùèì ïðàâèëîì íå ÿâëÿåòñÿ. Ñîâðåìåííàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ïðàêòèêà èäåò ïî ïóòè çàêëþ÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé: äâóñòîðîííèõ, ðåãèîíàëüíûõ, ìíîãîñòîðîííèõ.  XIX â. øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëè äâóñòîðîííèå ñîãëàøåíèÿ î âçàèìíîé îõðàíå àâòîðñêèõ ïðàâ. Ïåðâîé êîíâåí– 147 –
À.Î. Èíøàêîâà öèåé, çàêëþ÷åííîé Ðîññèåé ñ èíîñòðàííûì ãîñóäàðñòâîì, áûëà Êîíâåíöèÿ ñ Ôðàíöèåé «Î ëèòåðàòóðíîé è õóäîæåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè», ïîäïèñàííàÿ 25 ìàðòà — 16 àïðåëÿ 1861 ã. Ê 1886 ã. ìåæäó 15 ñòðàíàìè Çàïàäíîé Åâðîïû è Àìåðèêè áûëî çàêëþ÷åíî 33 äâóñòîðîííèõ ñîãëàøåíèÿ. Íî ñèñòåìà äâóñòîðîííèõ ñîãëàøåíèé íå ñòàëà ýôôåêòèâíûì ñïîñîáîì îõðàíû àâòîðñêèõ ïðàâ, ÷òî îáóñëîâëåíî ñóùåñòâåííûìè ðàçëè÷èÿìè â íàöèîíàëüíûõ çàêîíîäàòåëüñòâàõ ïî àâòîðñêîìó ïðàâó.  1886 ã. â Áåðíå 10 ãîñóäàðñòâàìè áûëî ïîäïèñàíî ïåðâîå óíèâåðñàëüíîå ñîãëàøåíèå, ïîëó÷èâøåå íàçâàíèå Ìåæäóíàðîäíîé êîíâåíöèè îá îõðàíå ëèòåðàòóðíûõ è õóäîæåñòâåííûõ ïðîèçâåäåíèé (âñòóïèëà â ñèëó 05.12.1887 ã.). Ê ÷èñëó ñîãëàøåíèé ðåãèîíàëüíîãî õàðàêòåðà îòíîñÿòñÿ Ïàíàìåðèêàíñêèå êîíâåíöèè: 1889 ã. (Ìîíòåâèäåî), 1902 ã. (Ìåõèêî), 1906 ã. (Ðèî-äå-Æàíåéðî), 1910 ã. (Áóýíîñ-Àéðåñ), 1928 ã. (Ãàâàíà), 1946 ã. (Âàøèíãòîí); â íàñòîÿùåå âðåìÿ òàêæå èìååòñÿ ðÿä åâðîïåéñêèõ ñîãëàøåíèé ïî ñïåöèàëüíûì âîïðîñàì â îáëàñòè òåëåâèäåíèÿ è ðàäèîâåùàíèÿ. Ïîñêîëüêó íå áûëî ïðèíöèïèàëüíûõ ðàçëè÷èé ìåæäó Áåðíñêîé è Àìåðèêàíñêîé ñèñòåìàìè ìåæäóíàðîäíîé îõðàíû àâòîðñêèõ ïðàâ, â 1928 ã. íà Ðèìñêîé êîíôåðåíöèè âîçíèê âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè âûðàáîòêè åäèíîé êîíâåíöèè äëÿ âñåõ êîíòèíåíòîâ. Òàêèì àêòîì ñòàëà Âñåìèðíàÿ êîíâåíöèÿ îá àâòîðñêîì ïðàâå, ïðèíÿòàÿ íà ñîñòîÿâøåéñÿ â Æåíåâå â ñåíòÿáðå 1952 ã. ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé êîíôåðåíöèè ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé 50 ñòðàí. Êîíâåíöèÿ âñòóïèëà â ñèëó â ñåíòÿáðå 1955 ãîäà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îíà çàêðåïëÿåò óíèâåðñàëüíóþ ñèñòåìó îõðàíû àâòîðñêîãî ïðàâà, «äîïîëíÿþùóþ áåç óùåðáà óæå äåéñòâóþùèå ìåæäóíàðîäíûå ñèñòåìû» (ïðîáëåìå óðåãóëèðîâàíèÿ ñîîòíîøåíèé ìåæäó Âñåìèðíîé êîíâåíöèåé è èíûìè ìíîãî- è äâóñòîðîííèìè ñîãëàøåíèÿìè, ïðåæäå âñåãî — Áåðíñêîé êîíâåíöèåé, ïîñâÿùåíû ñò.ñò. XVII, XVIII, XIX è Äîïîëíèòåëüíàÿ äåêëàðàöèÿ, îòíîñÿùàÿñÿ ê ñòàòüå XVII Âñåìèðíîé êîíâåíöèè). ÐÔ ó÷àñòâóåò â Áåðíñêîé êîíâåíöèè â ðåäàêöèè Ïàðèæñêîãî Àêòà 1971 ã. (ñ 13 ìàðòà 1995 ã.), âî Âñåìèðíîé êîíâåíöèè (â ðåäàêöèÿõ 1952 ã. — ñ 27 ìàÿ 1973 ã., 1971 ã. — ñ 9 ìàðòà 1995 ã.), à òàêæå â ðÿäå èíûõ ñîãëàøåíèé. – 148 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Õîòÿ ïðèñîåäèíåíèå ÐÔ ê Áåðíñêîé êîíâåíöèè è ðàòèôèêàöèÿ â ðåäàêöèè 1971 ã. Âñåìèðíîé êîíâåíöèè ïðîèçîøëè ïî÷òè îäíîâðåìåííî, èõ ïðàâèëà ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ðàçíûé êðóã ïðîèçâåäåíèé îòå÷åñòâåííûõ àâòîðîâ. Âñåìèðíàÿ êîíâåíöèÿ â ðåäàêöèè 1971 ã. äåéñòâóåò ëèøü â îòíîøåíèè ïðîèçâåäåíèé, âïåðâûå âûïóùåííûõ â ñâåò ïîñëå 09.03.95, à Áåðíñêàÿ êîíâåíöèÿ ïðèìåíÿåòñÿ è ê òåì ïðîèçâåäåíèÿì, êîòîðûå áûëè ñîçäàíû è íà÷àëè èñïîëüçîâàòüñÿ ðàíåå 13.03.95, òàê êàê åå ïîëîæåíèÿì ïðèäàíà îáðàòíàÿ ñèëà (ñò.18). Ïðàâî íà ïàòåíòîâàíèå â çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ èçîáðåòåíèé, ïîëåçíûõ ìîäåëåé, ïðîìûøëåííûõ îáðàçöîâ, ñîçäàííûõ â ÐÔ, çàêðåïëåíî â ñòàòüå 35 Ïàòåíòíîãî çàêîíà. Ïî îáùåìó ïðàâèëó, îíî îñóùåñòâëÿåòñÿ íå ðàíåå ÷åì ÷åðåç òðè ìåñÿöà ïîñëå ïîäà÷è çàÿâêè â Ïàòåíòíîå âåäîìñòâî. Âìåñòå ñ òåì Ïàòåíòíîå âåäîìñòâî ìîæåò â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ ðàçðåøèòü çàðóáåæíîå ïàòåíòîâàíèå îáúåêòîâ ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè ðàíåå óêàçàííîãî ñðîêà. Çà ðóáåæîì ñóùåñòâóþò óïîëíîìî÷åííûå ôèðìû îò Ðîñïàòåíòà. Ñëåäóåò óêàçàòü, ÷òî ñõîäíûå ïîëîæåíèÿ (â áîëåå ðàçâåðíóòîì âèäå) ïðèñóòñòâóþò â çàêîíîäàòåëüñòâàõ áîëüøèíñòâà ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí. Îäíàêî â ýòèõ ñòðàíàõ ïðåäìåò èõ ðåãóëèðîâàíèÿ áîëåå øèðîê; îíè, êàê ïðàâèëî, ðåãëàìåíòèðóþò ïîðÿäîê çàñåêðå÷èâàíèÿ èçîáðåòåíèé ïðåäñòàâèòåëÿìè êîìïåòåíòíûõ âåäîìñòâ, ïðîâåðÿþùèõ âñå ïàòåíòíûå çàÿâêè â ïîìåùåíèÿõ ïàòåíòíûõ âåäîìñòâ, âîçìåùåíèÿ çàÿâèòåëþ ïîíåñåííîãî èì âðåäà îò òàêîãî çàñåêðå÷èâàíèÿ, ðàçðåøåíèÿ âîçíèêàþùèõ ïðè ýòîì ñïîðîâ ìåæäó ñòîðîíàìè. Ïî èíîìó ïóòè ïîøëà ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà â ÐÔ, ïîñêîëüêó íå áûë ñîçäàí ìåõàíèçì ïðèìåíåíèÿ ñòàòüè 35 Ïàòåíòíîãî çàêîíà.  ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 Ðàçúÿñíåíèÿ Ðîñïàòåíòà ¹3 1995 ã. óäîâëåòâîðåíèå õîäàòàéñòâà çàÿâèòåëÿ, ïîäàâøåãî çàÿâêó íà âûäà÷ó åâðàçèéñêîãî ïàòåíòà èëè çàÿâêó ïî ïðîöåäóðå ÐÑÒ îá óñêîðåíèè çàðóáåæíîãî ïàòåíòîâàíèÿ (ðàíåå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå ïîäà÷è çàÿâêè âî ÂÍÈÈÃÏÝ1), îáóñëîâëåíî óêàçàíèåì ÐÔ äëÿ _________ Âñåñîþçíûé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò ãîñóäàðñòâåííîé ïàòåíòíîé ýêñïåðòèçû. 1
– 149 –
À.Î. Èíøàêîâà öåëåé ïîëó÷åíèÿ ïàòåíòà ÐÔ èëè åâðàçèéñêîãî ïàòåíòà. Äàííîå òðåáîâàíèå îá óêàçàíèè â çàÿâêå ÐÔ â êà÷åñòâå ñòðàíû ïàòåíòîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ôîðìó äàâëåíèÿ íà çàÿâèòåëÿ è íàðóøåíèå åãî ñâîáîäû âîëåèçúÿâëåíèÿ, ò. å. îãðàíè÷åíèå åãî ãðàæäàíñêèõ ïðàâ. Ñîãëàñíî ï. 3 äàííîãî Ðàçúÿñíåíèÿ áðåìÿ çàñåêðå÷èâàíèÿ îáúåêòîâ ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè ïåðåëîæåíî íà ïëå÷è çàÿâèòåëÿ.  ýòîé ñâÿçè âîçíèêàåò çàêîíîìåðíûé âîïðîñ: ïî÷åìó ïàòåíòîâàíèå â çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ çàäåðæèâàåòñÿ íà òðè ìåñÿöà è çàÿâêè íàõîäÿòñÿ âñå ýòî âðåìÿ âî ÂÍÈÈÃÏÝ, åñëè çàÿâèòåëü äîëæåí ðåøèòü ýòè âîïðîñû äî ïîäà÷è çàÿâêè?  ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ðåøåíèÿ î çàñåêðå÷èâàíèè ñâåäåíèé î çàÿâëÿåìîì îáúåêòå ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè ïîäà÷à â çàðóáåæíîå ïàòåíòíîå âåäîìñòâî çàÿâêè íà âûäà÷ó îõðàííîãî äîêóìåíòà íà ýòîò îáúåêò èëè ñîîòâåòñòâåííî íàïðàâëåíèå çàÿâêè â Ìåæäóíàðîäíîå áþðî ÂÎÈÑ ìîãóò áûòü îñóùåñòâëåíû òîëüêî ïî ðåøåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ. Îñîáåííî íåóäîâëåòâîðèòåëüíî âûãëÿäÿò âûøåóêàçàííûå ïîëîæåíèÿ Ðàçúÿñíåíèÿ ¹3 â îòíîøåíèè èíäèâèäóàëüíûõ èçîáðåòàòåëåé, êîòîðûì âìåíÿåòñÿ â îáÿçàííîñòü ïðèíÿòèå ìåð ê çàñåêðå÷èâàíèþ ñâîèõ îáúåêòîâ ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè.  ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå íå óñòàíîâëåíû íèêàêèå ìåðû îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå ïîðÿäêà çàðóáåæíîãî ïàòåíòîâàíèÿ. Ìíîãèå êîììåð÷åñêèå îïåðàöèè ñâÿçàíû ñ ïåðåäà÷åé èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè: òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, èëè ñ ïåðåäà÷åé îïûòà è çíàíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ïðîìûøëåííîãî îáîðóäîâàíèÿ. Ïåðåäà÷à òàêèõ ïðîöåññîâ, îïûòà è çíàíèé ÷àñòî íàçûâàåòñÿ ïåðåäà÷åé òåõíîëîãèè è ðàññìàòðèâàåòñÿ â ýêñïîðòíîì êîíòðàêòå. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ðîññèéñêîãî ïðàâà ìû áóäåì âêëþ÷àòü â ýòó ôîðìóëèðîâêó ÞÍÑÈÒÐÀË — èçîáðåòåíèÿ, «íîó-õàó», òîâàðíûé çíàê, íàèìåíîâàíèå ìåñòà ïðîèñõîæäåíèÿ òîâàðà, èíûå íåìàòåðèàëüíûå àêòèâû, êîòîðûå âîçìîæíî ïåðåäàâàòü ïî äîãîâîðó êîíöåññèè. Ïåðåäà÷à òåõíîëîãèè ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ðàçëè÷íûìè ñïîñîáàìè. Îíà ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ÷åðåç ïðåäîñòàâëåíèå ëèöåíçèé íà èñïîëüçîâàíèå ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè èëè ïðîìûøëåííûõ ïðîöåññîâ, êîòîðûå â òåõ èëè èíûõ ôîðìàõ çàùèùåíû ïðàâîì ïðîìûøëåííîé ñîá– 150 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ñòâåííîñòè.  áîëüøèíñòâå ïðàâîâûõ ñèñòåì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ðåãèñòðàöèÿ, ïðè ñîáëþäåíèè íåêîòîðûõ óñëîâèé, èçîáðåòåíèé â îáëàñòè ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè èëè ïðîìûøëåííûõ ïðîöåññîâ, ïðè÷åì â ñèëó ðåãèñòðàöèè òàêèå èçîáðåòåíèÿ ïîëó÷àþò þðèäè÷åñêîå ïðèçíàíèå è çàùèòó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâîì ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè, äåéñòâóþùèì íà òåððèòîðèè ñòðàíû, â êîòîðîé ïðîèñõîäèò ðåãèñòðàöèÿ. Âëàäåëåö ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè ïîëó÷àåò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå ïðîäóêöèè èëè ïðîöåññîâ, ÿâëÿþùèõñÿ îáúåêòîì ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè. Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííîé ôîðìîé çàùèòû ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿþòñÿ ïàòåíòû. Ïîñëå âûäà÷è ïàòåíòà èçîáðåòåíèå, ÿâëÿþùååñÿ ïðåäìåòîì ïàòåíòà, ìîæåò â òå÷åíèå îãðàíè÷åííîãî ñðîêà, óñòàíîâëåííîãî çàêîíîì, èñïîëüçîâàòüñÿ â ñòðàíå, âûäàâøåé òàêîé ïàòåíò, òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ ïàòåíòîîáëàäàòåëÿ. Ñîîòâåòñòâóþùåå ëèöî ìîæåò ïîäàòü çàÿâêó íà âûäà÷ó ïàòåíòà â áîëåå ÷åì îäíîé ñòðàíå. Ñóùåñòâóþò ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, ñîãëàñíî êîòîðûì ðåãèñòðàöèÿ èçîáðåòåíèÿ â óêàçàííîì ìåæäóíàðîäíîì áþðî îáåñïå÷èâàåò íàöèîíàëüíóþ ïàòåíòíóþ çàùèòó â ãîñóäàðñòâàõ — ó÷àñòíèêàõ äîãîâîðà; â ÷èñëî òàêèõ äîãîâîðîâ âõîäÿò, íàïðèìåð Åâðîïåéñêàÿ ïàòåíòíàÿ êîíâåíöèÿ 1973 ãîäà è äîãîâîð îá ó÷ðåæäåíèè Àôðèêàíñêîé îðãàíèçàöèè èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè â âàðèàíòàõ 1962 è 1977 ãîäîâ.  áîëüøèíñòâå ïðàâîâûõ ñèñòåì òàêæå ïðèçíàþòñÿ äðóãèå ôîðìû ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè. Íàïðèìåð, îòëè÷èòåëüíûé çíàê, èñïîëüçóåìûé äëÿ èäåíòèôèêàöèè òîâàðîâ è óêàçàíèÿ íà èõ ïðîèñõîæäåíèå, ìîæåò áûòü çàùèùåí ÷åðåç ðåãèñòðàöèþ â êà÷åñòâå òîâàðíîãî çíàêà. Çàùèùåííûé òîâàðíûé çíàê íå ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí áåç ñîãëàñèÿ çàðåãèñòðèðîâàííîãî îáëàäàòåëÿ òîâàðíîãî çíàêà. Ïåðåäà÷à òåõíîëîãèè ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñî÷åòàíèè ñ âûäà÷åé ëèöåíçèè íà èñïîëüçîâàíèå òîâàðíîãî çíàêà. Îáëàäàòåëü ïàòåíòà èëè òîâàðíîãî çíàêà ìîæåò âûäàâàòü ëèöåíçèè íà èñïîëüçîâàíèå ïàòåíòà èëè òîâàðíîãî çíàêà (ò. å. ðàçðåøåíèå èñïîëüçîâàòü íà óñëîâèÿõ ëèöåíçèè çàùèùåííîå ïàòåíòíîå èçîáðåòåíèå èëè òîâàðíûé çíàê â îáìåí íà âîçíàãðàæäåíèå).  íåêîòîðûõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ ïðèçíàþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå ôîðìû ïðîìûøëåííîé ñîáñòâåííîñòè, òàêèå, êàê ïîëåçíûå ìîäåëè è ïðîìûøëåííûå îáðàçöû. – 151 –
À.Î. Èíøàêîâà Êîãäà ïîêóïàòåëþ òðåáóåòñÿ êîíêðåòíàÿ òåõíîëîãèÿ èëè òîâàðíûé çíàê, öåëåñîîáðàçíî êàê ìîæíî áîëåå òî÷íî îïèñàòü ýòó òåõíîëîãèþ. Êîãäà ïîêóïàòåëü ïðåäïî÷èòàåò, ÷òîáû îáÿçàòåëüñòâà ïîñòàâùèêà òåõíîëîãèè áûëè îïðåäåëåíû â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ òî÷êè çðåíèÿ êîíêðåòíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê, êîòîðûå äîëæíû áûòü äîñòèãíóòû ñ ïîìîùüþ èñïîëüçîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé òåõíîëîãèè, äîñòàòî÷íî îáùåãî îïèñàíèÿ òåõíîëîãèè. Íåêîòîðûå ïðîìûøëåííûå ïðîöåññû ìîãóò áûòü èçâåñòíû òîëüêî îäíîìó èëè íåñêîëüêèì ïðåäïðèÿòèÿì. Ñëó÷àåòñÿ, ÷òî ýòè ïðåäïðèÿòèÿ íå æåëàþò èëè íå èìåþò âîçìîæíîñòè ïðîâåñòè ðåãèñòðàöèþ. Âìåñòî ýòîãî îíè îõðàíÿþò êîíôèäåíöèàëüíûé õàðàêòåð òàêèõ çíàíèé.  ïîäîáíûõ ñëó÷àÿõ ïåðåäà÷à òåõíîëîãèè ìîæåò ïðîèñõîäèòü ÷åðåç ïåðåäà÷ó òàêèõ çíàíèé (îáû÷íî íàçûâàåìûõ «íîó-õàó»). Òàêàÿ ïåðåäà÷à «íîó-õàó» ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíà òðåáîâàíèåì ñîõðàíåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîñòè ñòîðîíîé, êîòîðîé ïåðåäàåòñÿ «íîó-õàó». Èíôîðìàöèÿ è íàâûêè, íåîáõîäèìûå äëÿ ýêñïëóàòàöèè è îáñëóæèâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ, ìîãóò áûòü ïåðåäàíû â õîäå ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà èëè ÷åðåç ïåðåäà÷ó äîêóìåíòàöèè. Ïîñòàâùèê «íîó-õàó» îáû÷íî òðåáóåò ñîõðàíåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîñòè «íîó-õàó». Êîíôèäåíöèàëüíîñòü ìîæåò òðåáîâàòüñÿ íà äâóõ ýòàïàõ. Âî-ïåðâûõ, ïîñòàâùèê ìîæåò ïðåäîñòàâèòü îïðåäåëåííóþ èíôîðìàöèþ, îòíîñÿùóþñÿ ê «íîó-õàó». Âî-âòîðûõ, ïðè çàêëþ÷åíèè êîíòðàêòà íà ïîñòàâêó ïîñòàâùèê òðåáóåò ñîõðàíåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîãî õàðàêòåðà äîïîëíèòåëüíîé èíôîðìàöèè î «íîó-õàó», ñîîáùåííîé âïîñëåäñòâèè. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîãî â íåêîòîðûõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ ñòîðîíàì, âîçìîæíî, òðåáóåòñÿ äî íà÷àëà ïåðåãîâîðîâ çàêëþ÷èòü ñîãëàøåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïîêóïàòåëü ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ñîõðàíÿòü êîíôèäåíöèàëüíîñòü â îòíîøåíèè èíôîðìàöèè î «íîó-õàó», ñîîáùåííîé â õîäå ïåðåãîâîðîâ, à âïîñëåäñòâèè âêëþ÷èòü ïîëîæåíèå î êîíôèäåíöèàëüíîñòè â áîëåå ãëîáàëüíîå — êîìïëåêñíîå ñîãëàøåíèå. Ñîãëàñíî äðóãèì ïðàâîâûì ñèñòåìàì, îäíàêî, îáÿçàòåëüñòâî ïîñòàâùèêà ñîõðàíÿòü êîíôèäåíöèàëüíûé õàðàêòåð âûòåêàåò èç îáÿçàòåëüñòâà ñòîðîí ïðîÿâëÿòü â õîäå ïåðåãîâîðîâ äîáðóþ âîëþ.  Ðîññèè òàêèå ïîñòàâêè íàçûâàþòñÿ ëèöåíçèîííûì äîãîâîðîì. – 152 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Òà ñòåïåíü, â êîòîðîé äîãîâîðíûå ïîëîæåíèÿ ìîãóò íàêëàäûâàòü íà ïîêóïàòåëÿ îáÿçàòåëüñòâà â îòíîøåíèè êîíôèäåíöèàëüíîñòè, ðåãóëèðóåòñÿ èìïåðàòèâíûìè ïðàâîâûìè íîðìàìè. Òàê, â ÐÔ «íîó-õàó» ïîäëåæàò ëèöåíçèðîâàíèþ. Âîïðîñû, êîòîðûå ìîãóò áûòü ðàññìîòðåíû ñ ïîìîùüþ òàêèõ äîãîâîðíûõ ïîëîæåíèé, âêëþ÷àþò ÷åòêîå îïðåäåëåíèå «íîó-õàó», êîíôèäåíöèàëüíûé õàðàêòåð êîòîðîãî äîëæåí ñîõðàíÿòüñÿ, ñðîê ñîõðàíåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîñòè è îáúåì äîïóñòèìîãî ðàçãëàøåíèÿ èíôîðìàöèè (íàïðèìåð, ðàçãëàøåíèå èíôîðìàöèè ìîæåò áûòü ðàçðåøåíî â îãîâîðåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ èëè îãîâîðåííûì ëèöàì).  ñëó÷àå, êîãäà ïîêóïàòåëü äîëæåí ïîëó÷èòü èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà ïðèìåíåíèå òåõíîëîãèè èëè êîãäà ïîñòàâùèê òåõíîëîãèè äîëæåí ïîëó÷èòü èíôîðìàöèþ î ëþáûõ óñîâåðøåíñòâîâàíèÿõ òåõíîëîãèè, ïðîèçâåäåííûõ ïîêóïàòåëåì, ìîæåò ïîòðåáîâàòüñÿ óñòàíîâëåíèå îáÿçàòåëüñòâà ïîñòàâùèêà òåõíîëîãèè â îòíîøåíèè ñîáëþäåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîñòè.  ñëó÷àÿõ ïåðåäà÷è òåõíîëîãèè ñëîæíûì ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ îá óñòàíîâëåíèè öåíû íà òåõíîëîãèþ. Äâóìÿ îñíîâíûìè ôîðìàìè óñòàíîâëåíèÿ öåíû íà ïåðåäà÷ó òåõíîëîãèè ÿâëÿþòñÿ ïëàòåæ ïàóøàëüíîé ñóììû èëè óïëàòà ðîÿëòè. Òàêèå æå ñïîñîáû îïëàòû èñïîëüçóþòñÿ è ïðè ïåðåäà÷å àâòîðñêèõ ïðàâ. Ïðè ìåòîäå óñòàíîâëåíèÿ ïàóøàëüíîé ñóììû îáùàÿ öåíà îïðåäåëÿåòñÿ â ñàìîì íà÷àëå ñäåëêè. Ê ÷èñëó êëþ÷åâûõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì ýòîãî ìåòîäà, îòíîñÿòñÿ âîïðîñû î ìîìåíòå ïëàòåæà è î òîì, äîëæåí ëè ïëàòåæ áûòü îñóùåñòâëåí â îäíîðàçîâîì ïîðÿäêå èëè æå ïî ÷àñòÿì. Ñîãëàñíî ïðàâó ðÿäà ñòðàí ïðèìåíåíèå ìåòîäà óñòàíîâëåíèÿ ïàóøàëüíîé ñóììû ìîæåò áûòü ñâÿçàíî ñ íåêîòîðûìè óñëîâèÿì. Òàêèå óñëîâèÿ îãðàíè÷èâàþò âèäû ïåðåäà÷è (íàïðèìåð, çàêóïêó ïàòåíòíûõ ïðàâ èëè îãîâîðåííûõ âèäîâ òåõíè÷åñêèõ óñëóã è ïîìîùè) èëè ñåêòîðû, â êîòîðûõ ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ ìåòîä óñòàíîâëåíèÿ ïàóøàëüíîé ñóììû. Åñëè ïðèìåíÿåòñÿ ìåòîä óïëàòû ðîÿëòè, òî öåíà, ïîäëåæàùàÿ óïëàòå (ò. å. ðîÿëòè), óñòàíàâëèâàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ññûëêè íà îïðåäåëåííûå ýêîíîìè÷åñêèå ðåçóëüòàòû ïðèìåíåíèÿ ïåðåäàâàåìîé òåõíîëîãèè.  ïðàâå ðÿäà ñòðàí îáÿçàòåëüíîå ïðèìåíåíèå ìåòîäà, ñâÿçàííîãî ñ óïëàòîé ðîÿëòè, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ äëÿ íåêîòîðûõ âèäîâ ëèöåíçèé íà ïðîìûøëåííóþ ñîáñòâåííîñòü èëè ñîãëàøåíèé î ïåðåäà÷å òåõíîëîãèè. Ê òàêèì ñòðàíàì îòíîñèòñÿ è ÐÔ. Ðîÿëòè îáû÷íî óâÿçûâàþòñÿ ñ ïðîèçâîäñòâîì, ïðî– 153 –
À.Î. Èíøàêîâà äàæàìè èëè ïðèáûëüþ, îáóñëîâëåííûìè èñïîëüçîâàíèåì òåõíîëîãèè.  ñëó÷àÿõ, êîãäà â êà÷åñòâå ñïðàâî÷íîãî ôàêòîðà èñïîëüçóåòñÿ îáúåì ïðîèçâîäñòâà, ðîÿëòè ìîãóò, íàïðèìåð, óñòàíàâëèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ôèêñèðîâàííîé ñóììû, óïëà÷èâàåìîé íà ïðîèçâåäåííóþ åäèíèöó èëè êîëè÷åñòâî (íàïðèìåð, íà òîííó èëè ëèòð).  ïðàâå ðÿäà ñòðàí ñâîáîäà ñòîðîí äîãîâàðèâàòüñÿ î ðîÿëòè íà îñíîâå îáúåìà ïðîèçâîäñòâà îãðàíè÷èâàåòñÿ. Íàïðèìåð, ìîæåò ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ òðåáîâàíèå î òîì, ÷òîáû â ñâÿçè ñ íåêîòîðûìè âèäàìè ëèöåíçèé èëè ïåðåäà÷è òåõíîëîãèè ðîÿëòè óâÿçûâàëèñü ñ îáúåìîì ïðîäàæ. Ïðèâÿçêà ðîÿëòè ê ïðîäàæàì èìååò òî ïðåèìóùåñòâî, ÷òî îíà íå íàêëàäûâàåò íà ëèöî, êîòîðîìó ïåðåäàíà òåõíîëîãèÿ, îòâåòñòâåííîñòè çà óïëàòó ðîÿëòè íà òîâàðû, êîòîðûå ïðîèçâåäåíû, íî íå ïðîäàíû. Ñòîðîíû, æåëàþùèå ïðèìåíèòü ýòîò ìåòîä, äîëæíû ïðèíÿòü ðåøåíèå î òîì, ñëåäóåò ëè îñíîâûâàòü ðàñ÷åò ðîÿëòè íà âàëîâîé èëè æå ÷èñòîé ïðîäàæíîé öåíå. Ïîñëåäíèé ìåòîä ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü èñêëþ÷åíèÿ èç ðàñ÷åòà ðîÿëòè ðÿäà ïîçèöèé, êîòîðûå âêëþ÷àþòñÿ â öåíó ïðîäàæè, íî êîòîðûå íå ñâÿçàíû ñ òåõíîëîãèåé èëè óæå ÿâèëèñü èñòî÷íèêîì ïðèáûëè äëÿ ëèöà, åå ïåðåäàþùåãî.  ÷èñëî òàêèõ ïîçèöèé ìîãóò, íàïðèìåð, âõîäèòü ðàñõîäû íà óïàêîâêó, íàëîãè, ðàñõîäû íà ïåðåâîçêó è ñòðàõîâàíèå, ñòîèìîñòü ñûðüÿ è ïðîöåíò öåíû, ïîêðûâàþùèé ðîÿëòè.  ïðàâå ðÿäà ñòðàí îïðåäåëÿåòñÿ äîïóñòèìûé íàáîð ýëåìåíòîâ, êîòîðûå ìîãóò âêëþ÷àòüñÿ â ÷èñòóþ ïðîäàæíóþ öåíó. Êðîìå òîãî, ñòîðîíû, âîçìîæíî, ïîæåëàþò îãîâîðèòü, ÷òî ðàñ÷åò ðîÿëòè äîëæåí îñíîâûâàòüñÿ íà ñïðàâåäëèâîé ðûíî÷íîé öåíå ïðîäóêöèè. Òàêîé ïîäõîä ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ â êà÷åñòâå ãàðàíòèè ïðîòèâ ñîêðàùåíèÿ óðîâíÿ ðåíòàáåëüíîñòè, äîñòèãíóòîãî ëèöîì, ïåðåäàþùèì òåõíîëîãèþ. Åùå îäèí ïîäõîä ê ðàñ÷åòó ðîÿëòè çàêëþ÷àåòñÿ â óâÿçêå ðîÿëòè è äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ëèöîì, êîòîðîìó ïåðåäàíà òåõíîëîãèÿ, îò ýêñïëóàòàöèè ïåðåäàííîé òåõíîëîãèè. Ê ÷èñëó äðóãèõ ìåòîäîâ ðàñ÷åòà ðîÿëòè îòíîñÿòñÿ äîãîâîðåííîñòè î ìèíèìàëüíûõ ðîÿëòè, ïðè êîòîðûõ ìèíèìàëüíûé ïëàòåæ ïîäëåæèò óïëàòå íåçàâèñèìî îò äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà, ïðîäàæ èëè äîõîäîâ; äîãîâîðåííîñòè î ñîêðàùàþùèõñÿ ðîÿëòè, ïðè êîòîðûõ ñóììà ðîÿëòè óìåíüøàåòñÿ ïî ìåðå ðîñòà îáúåìà ïðîèçâîäñòâà èëè ïðîäàæ; îãðàíè÷åíèÿ íà ìàêñèìàëüíóþ ñóììó ðîÿëòè, ïîäëåæàùóþ óïëàòå.  ðÿäå ñòðàí ïðèìåíåíèå íå– 154 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü êîòîðûõ òàêèõ ìåõàíèçìîâ â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå, à â äðóãèõ ñëó÷àÿõ îãðàíè÷èâàåòñÿ. Íàïðèìåð, â ðÿäå ñòðàí äîãîâîðåííîñòè î ìèíèìàëüíûõ ðîÿëòè íå äîïóñêàþòñÿ â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ðîÿëòè óâÿçûâàþòñÿ ñ ïðîèçâîäñòâîì, ïðîäàæàìè èëè äîõîäàìè; äëÿ ýòèõ ñëó÷àåâ ìîæåò ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ îáÿçàòåëüíîå èñïîëüçîâàíèå ñîêðàùàþùèõñÿ ðîÿëòè, à äëÿ ðÿäà âèäîâ ïåðåäà÷è òåõíîëîãèè â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå óñòàíàâëèâàþòñÿ îãðàíè÷åíèÿ íà ìàêñèìàëüíûå ðîÿëòè. Ñòîðîíàì ñëåäóåò òàêæå îáðàòèòü âíèìàíèå íà âîïðîñ î òîì, êàêàÿ ñòîðîíà íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà óïëàòó íàëîãîâ íà ðîÿëòè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ïðàâå ðÿäà ñòðàí ýòîò âîïðîñ ðåãóëèðóåòñÿ (íàïðèìåð, ìîæåò òðåáîâàòüñÿ, ÷òîáû ñòîðîíû îãîâîðèëè â êîíòðàêòå íà ïåðåäà÷ó òåõíîëîãèè, êòî èç íèõ óïëà÷èâàåò íàëîãè). Ïî òàêîé òåõíîëîãèè ñòðîÿòñÿ ñîãëàøåíèÿ ÐÔ îá èçáåæàíèè äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñà î òîì, êàêîé ìåòîä èñïîëüçîâàòü — ïàóøàëüíóþ ñóììó èëè ðîÿëòè, ñòîðîíàì ñëåäóåò, ïîìèìî ïîëîæåíèé ïðèìåíèìîãî ïðàâà, ó÷èòûâàòü, ÷òî êàæäûé ìåòîä ðàñ÷åòà öåíû ìîæåò îáëàäàòü íåêîòîðûìè ïðåèìóùåñòâàìè è íåäîñòàòêàìè. Åñëè, íàïðèìåð, óïëàòà ðîÿëòè îñóùåñòâëÿåòñÿ â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè, ýêîíîìè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà ìîãóò èçìåíèòüñÿ â òå÷åíèå ýòîãî ñðîêà, ÷òî ïîâëèÿåò íà îáúåì ïðîäàæ è, ñîîòâåòñòâåííî, íà ñóììó ïîäëåæàùèõ óïëàòå ðîÿëòè; ïðè ñîâìåñòíîì ïðåäïðèÿòèè, îäíèì èç ïàðòíåðîâ ïî êîòîðîìó ÿâëÿåòñÿ ëèöî, ïåðåäàþùåå òåõíîëîãèþ, ìîæåò áûòü ñî÷òåíî, ÷òî óïëàòà ðîÿëòè, óâÿçàííûõ ñ ïðîäàæàìè, ÿâëÿåòñÿ ïðåäïî÷òèòåëüíîé ïî ñðàâíåíèþ ñ äîãîâîðåííîñòüþ î âûïëàòå ïàóøàëüíîé ñóììû, ïîñêîëüêó â ýòîì ñëó÷àå ëèöî, ïåðåäàâøåå òåõíîëîãèþ, ïîëó÷àåò äîïîëíèòåëüíûé ñòèìóë ê ðàçâèòèþ ïðîäàæ.  ðÿäå ñëó÷àåâ, âîçìîæíî, öåëåñîîáðàçíî ñî÷åòàòü ýòè äâà ìåòîäà (íàïðèìåð, ïåðâîíà÷àëüíàÿ âûïëàòà ïàóøàëüíîé ñóììû ñ ïîñëåäóþùåé óïëàòîé ðîÿëòè). Êîíêðåòíîå îôîðìëåíèå äîãîâîðåííîñòè îá óïëàòå ðîÿëòè òàêæå äîëæíî îòðàæàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ýêîíîìè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà è äîãîâîðíûå îáÿçàòåëüñòâà.  ñëó÷àå, êîãäà äîëæíû óïëà÷èâàòüñÿ ðîÿëòè, äëÿ ðàñ÷åòà ðîÿëòè ëèöî, êîòîðîìó ïåðåäàåòñÿ òåõíîëîãèÿ, äîëæíî âåñòè îïðåäåëåííûå çàïèñè, à ëèöó, êîòîðîå ïåðåäàåò òåõíîëîãèþ, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü äîñòóïà ê ýòèì çàïèñÿì. – 155 –
À.Î. Èíøàêîâà
Õðåñòîìàòèÿ «Àâòîðñêîå ïðàâî — ýòî îäíîâðåìåííî ñî÷åòàíèå ëè÷íûõ è èìóùåñòâåííûõ ïðàâîìî÷èé òâîðöà ïðîèçâåäåíèÿ è ñîâîêóïíîñòü ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ìåæäó àâòîðîì è îáùåñòâîì â ñâÿçè ñ ñîçäàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ïðîèçâåäåíèé ëèòåðàòóðû, íàóêè, èñêóññòâà». Àçáóêà àâòîðñêîãî ïðàâà. / Ïåð. ñ àíãë. Å.Â. Òàðàñîâîé. — Ì., 1982. — Ñ. 18. «Â îòëè÷èå îò äðóãèõ ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ àâòîðñêèå ïðàâà, ïðèîáðåòåííûå íà òåððèòîðèè îäíîãî ãîñóäàðñòâà, íå ïîëó÷àþò àâòîìàòè÷åñêîãî ïðèçíàíèÿ íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà. Ýòî ïîëîæåíèå ... îáúÿñíÿåòñÿ òåððèòîðèàëüíûì õàðàêòåðîì àâòîðñêîãî ïðàâà. ...Èç ... òåððèòîðèàëüíîãî ïðèíöèïà ìîãóò áûòü ñäåëàíû ñëåäóþùèå âûâîäû: 1) ñóáúåêòèâíûå àâòîðñêèå ïðàâà íà êîíêðåòíîå ïðîèçâåäåíèå âîçíèêàþò â êàæäîì ãîñóäàðñòâå íåçàâèñèìî îò òîãî, îõðàíÿåòñÿ ëè ýòî ïðîèçâåäåíèå â äðóãîì ãîñóäàðñòâå; 2) ïðàâîâàÿ îõðàíà ïðîèçâåäåíèÿ â îäíîé ñòðàíå íå âëèÿåò íà åãî îõðàíó â äðóãîé ñòðàíå; 3)àâòîðñêèå ïðàâà, âîçíèêàþùèå â ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâàõ, íåçàâèñèìû äðóã îò äðóãà; 4) îõðàíà ñóáúåêòèâíûõ àâòîðñêèõ ïðàâ îãðàíè÷åíà òåððèòîðèåé ãîñóäàðñòâà, íà îñíîâàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà êîòîðîãî îíè âîçíèêëè...» Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Âîïðîñû àâòîðñêîãî ïðàâà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. — Ì., 1973. — Ñ. 23. «... Íàöèîíàëüíûé ðåæèì â îáëàñòè àâòîðñêîãî ïðàâà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ îáû÷íî íå àâòîìàòè÷åñêè, íå áåçóñëîâíî, à íà íà÷àëàõ âçàèìíîñòè.  ñèëó ïðèíöèïà âçàèìíîñòè ïðàâà èíîñòðàíöà â îäíîé ñòðàíå îõðàíÿþòñÿ â òîì ñëó÷àå, åñëè íîðìû ïðàâà ñòðàíû åãî ãðàæäàíñòâà èëè ñòðàíû, ãäå âïåðâûå áûëî îïóáëèêîâàíî åãî ïðîèçâåäåíèå, ïðåäóñìàòðèâàþò îõðàíó ïðàâ ãðàæäàí ñòðàíû, ãäå èñïðàøèâàåòñÿ îõðàíà. Ðàçëè÷àåòñÿ âçàèìíîñòü â ôîðìàëüíîì è â ìàòåðèàëüíîì ñìûñëå». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Âîïðîñû àâòîðñêîãî ïðàâà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. — Ì., 1973. — Ñ. 49. «Ïðåäîñòàâëåíèå èíîñòðàííûì àâòîðàì òîãî æå îáúåìà ïðàâ, êîòîðûì ïîëüçóþòñÿ ìåñòíûå àâòîðû (ôîðìàëüíàÿ âçàèìíîñòü), ÿâëÿåòñÿ ðàñïðîñòðàíåííûì, íî íå åäèíñòâåííûì âûðàæåíèåì ïðèíöèïà âçàèìíîñòè. Èíîãäà óêàçàííûé ïðèíöèï ðåàëèçóåòñÿ â ôîðìå ìàòåðèàëüíîé âçàèìíîñòè, ò. å. ïóòåì ïðåäîñòàâ-
– 156 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ëåíèÿ èíîñòðàííûì àâòîðàì òàêîãî îáúåìà ïðàâ, êîòîðûì îíè ïîëüçóþòñÿ â ñâîåì ãîñóäàðñòâå». À.Ï. Ñåðãååâ. Ïðàâî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè â ÐÔ. — Ì., 1999. — Ñ. 172.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. ×òî îáîçíà÷àåò ïîíÿòèå «èíòåëëåêòóàëüíîå ïðàâî» è êàêîâû ñîñòàâëÿþùèå åãî ýëåìåíòû? 2. Êàêîâî ñîäåðæàíèå òåððèòîðèàëüíîãî ïðèíöèïà â àâòîðñêîì ïðàâå? 3. Êàêèå ñïîñîáû ïðåîäîëåíèÿ òåððèòîðèàëüíîãî õàðàêòåðà àâòîðñêèõ ïðàâ èçâåñòíû ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå? 4. Ó÷àñòíèöåé êàêèõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé â îáëàñòè îõðàíû àâòîðñêèõ ïðàâ ÿâëÿåòñÿ Ðîññèÿ? Êàêîâî èõ ñîîòíîøåíèå ñ íîðìàìè íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà? 5.  ÷åì ñîñòîèò öåëü äåÿòåëüíîñòè ÂÎÈÑ? 6.  ðàìêàõ, êàêèõ ïðîöåäóð ïðîèñõîäèò «ìåæäóíàðîäíîå» ëèöåíçèðîâàíèå? 7.  êàêèõ òåððèòîðèàëüíûõ ãðàíèöàõ îñóùåñòâëÿþòñÿ àâòîðñêèå ïðàâà (èìóùåñòâåííûå è íåèìóùåñòâåííûå)? 8. Êàêèì îáðàçîì îñóùåñòâëÿåòñÿ ïåðåäà÷à èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè îò þðèäè÷åñêîãî ëèöà îäíîãî ãîñóäàðñòâà þðèäè÷åñêîìó ëèöó äðóãîãî ãîñóäàðñòâà? 9. ×òî ïîíèìàåòñÿ â ìåæäóíàðîäíîì îáîðîòå ïîä òåðìèíîì «íîó-õàó»? 10. ×òî ïîíèìàåòñÿ â ìåæäóíàðîäíîì îáîðîòå ïîä òåðìèíàìè «òåõíîëîãèÿ» è «ïåðåäà÷à òåõíîëîãèè»?
Çàäà÷è è óïðàæíåíè 1. Ïðîäîëæèòå âûñêàçûâàíèå: ÐÔ ó÷àñòâóåò â Ìåæäóíàðîäíîé êîíâåíöèè îá îõðàíå ëèòåðàòóðíûõ è õóäîæåñòâåííûõ ïðîèçâåäåíèé â ðåäàêöèè: à) Áðþññåëüñêîãî Àêòà; á) Ïàðèæñêîãî Àêòà; â) Ðèìñêîãî Àêòà. 2. Óêàæèòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà íà âîïðîñ, êîãäà äîëæíû áûëè áûòü âïåðâûå âûïóùåíû â ñâåò ïðîèçâåäåíèÿ ðîñ– 157 –
À.Î. Èíøàêîâà ñèéñêèõ àâòîðîâ, ÷òîáû íà íèõ ðàñïðîñòðàíÿëà äåéñòâèå Âñåìèðíàÿ êîíâåíöèÿ îá àâòîðñêîì ïðàâå â ðåäàêöèè 1971 ã.: à) äî 9 ìàðòà 1995 ã.; á) ïîñëå 9 ìàðòà 1995 ã.; â) ïîñëå 13 ìàðòà 1995 ã. 3. Âûáåðèòå âåðíóþ ôîðìóëèðîâêó èç óêàçàííûõ íèæå. Íà íà÷àëàõ âçàèìíîñòè èíîñòðàííûì àâòîðàì â ÐÔ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ: à) ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ; á) íàöèîíàëüíûé ðåæèì; â) ðåæèì íàèìåíüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ. 4. Ïðîäîëæèòå ôðàçó: «Â îòëè÷èå îò äðóãèõ ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ àâòîðñêèå ïðàâà, ïðèîáðåòåííûå íà òåððèòîðèè îäíîãî ãîñóäàðñòâà, íå ïîëó÷àþò àâòîìàòè÷åñêîãî ïðèçíàíèÿ íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà, ÷òî îáóñëîâëåíî ...»: à) èõ ýêñòåððèòðèàëüíûì õàðàêòåðîì; á) èõ òåððèòîðèàëüíûì õàðàêòåðîì; â) èõ èñêëþ÷èòåëüíûì õàðàêòåðîì. 5. Îòâåòüòå íà âîïðîñ, ïðîàíàëèçèðîâàâ ñèòóàöèþ: Ãðàæäàíèí Èçðàèëÿ, ïðîæèâàþùèé â ÐÔ, êàê èçîáðåòàòåëü ïîäàë â Ïàòåíòíîå âåäîìñòâî çàÿâëåíèå íà ïîëó÷åíèå ïàòåíòà, ñâîè äåëà îí âåë ñàìîñòîÿòåëüíî. Îäíàêî â Ðîñïàòåíòå åìó çàÿâèëè îá îáÿçàòåëüíîñòè ó÷àñòèÿ ïàòåíòíîãî ïîâåðåííîãî â åãî äåëàõ. Èçîáðåòàòåëü-èçðàèëüòÿíèí ïîäàë èñê â ñóä.
Êàêèì îáðàçîì äîëæåí ðàçðåøèòü äåëî ñóä?
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1.  ÷åì ñîñòîèò ñóùíîñòü ïðîïðèåòàðíîãî ïîäõîäà ê àâòîðñêîìó ïðàâó? Ïîëó÷èë ëè îí îòðàæåíèå â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå è ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèÿõ? 2. Êàêîâî ñîîòíîøåíèå íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà è ïðèíöèïà âçàèìíîñòè â àâòîðñêîì ïðàâå? 3. Êàêèì îáðàçîì òðàäèöèîííî ðåãóëèðóþòñÿ îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ? Íàñêîëüêî ýôôåêòèâåí òàêîé ìåòîä? 4. Êàêîâû âîçìîæíûå ïóòè ðàçâèòèÿ ñèñòåì ìåæäóíàðîäíîé îõðàíû àâòîðñêèõ ïðàâ?
– 158 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 5. Êàê ðàñïðåäåëÿåòñÿ áðåìÿ çàñåêðå÷èâàíèÿ èíôîðìàöèè â ïðîöåññå ïàòåíòîâàíèÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ðîññèéñêèìè ëèöàìè çà ðóáåæîì? 6. Êàêóþ ðîëü èãðàþò â ìåæäóíàðîäíîì îáîðîòå ñèñòåìû ëèöåíçèðîâàíèÿ è ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü? 7. Êàêîâû ïðåèìóùåñòâà ðîÿëòè ïðè òðàíñãðàíè÷íîé ïåðåäà÷å òåõíîëîãèé? ×òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äàííûé ìåòîä ðàñ÷åòîâ çà ïåðåäà÷ó òåõíîëîãèé?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àâòîðñêîå ïðàâî; ⇒ ÂÎÈÑ; ⇒ èçîáðåòåíèå; ⇒ èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü; ⇒ ëèöåíçèðîâàíèå; ⇒ «íîó-õàó»; ⇒ îõðàíà àâòîðñêèõ ïðàâ; ⇒ ïàòåíò; ⇒ ïàòåíòíîå ïðàâî; ⇒ ïàòåíòîîáëàäàòåëü; ⇒ ïàóøàëüíàÿ ñóììà; ⇒ ïåðåäà÷à òåõíîëîãèè; ⇒ ïîëåçíàÿ ìîäåëü; ⇒ ïðàâî ïðèîðèòåòà; ⇒ ïðîìûøëåííûé îáðàçåö; ⇒ ðîÿëòè; ⇒ ñåðòèôèêàò; ⇒ òåððèòîðèàëüíûé ïðèíöèï; ⇒ òîâàðíûé çíàê.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Àçáóêà àâòîðñêîãî ïðàâà. / Ïåð. ñ àíãë. Å.Â.Òàðàñîâîé. — Ì., 1982. 2. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Âîïðîñû àâòîðñêîãî ïðàâà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. — Ì., 1973.
– 159 –
À.Î. Èíøàêîâà 3. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 2000. 4. Çâåêîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 1999. 5. Êóçíåöîâ Ì.Í. Îõðàíà ðåçóëüòàòîâ òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. — Ì., 1988. 6. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. 7. Ìàòâååâ Þ.Ã. Ìåæäóíàðîäíàÿ îõðàíà àâòîðñêèõ ïðàâ. — Ì., 1987. 8. Ñåðãååâ À.Ï. Ïðàâî èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. — Ì., 1999. 9. Ôåäîñååâà Ã.Þ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. 10. Øàòðîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè èçîáðåòàòåëüñêîãî è àâòîðñêîãî ïðàâà. — Ì., 1982. 11. Kegel, Internationales Privatrecht. — 7. Aufl. — 1995.
2.6. Äåëèêòíûå îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ïîíÿòèå, ñóùíîñòü è çíà÷åíèå èíñòèòóòà îáÿçàòåëüñòâ âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà. Èñòîðè÷åñêèé î÷åðê ðàçâèòèÿ äàííîãî èíñòèòóòà. Ïîíÿòèå äåëèêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, èõ ñîâðåìåííîå çíà÷åíèå. Ñóáúåêòíûé ñîñòàâ îáÿçàòåëüñòâ èç ïðè÷èíåíèÿ âðåäà. Êîëëèçèîííî-ïðàâîâûå âîïðîñû îáÿçàòåëüñòâ èç ïðè÷èíåíèÿ âðåäà. Òðàäèöèîííûå êîëëèçèîííûå ïðèâÿçêè äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ïðèìåíèìîãî ïðàâà. Íîâûå êîíöåïöèè ñîâðåìåííîãî Ì×Ï â îáëàñòè äåëèêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ. Ðàçâèòèå ðåãóëèðîâàíèÿ èíîñòðàííûõ äåëèêòîâ â ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ ðàçíûõ ãîñóäàðñòâ. Ìåæäóíàðîäíûå ñîãëàøåíèÿ â îáëàñòè äåëèêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ.
– 160 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Êîëëèçèîííûå âîïðîñû îáÿçàòåëüñòâ âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà â çàêîíîäàòåëüñòâå ÐÔ. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà â ÐÔ. Âîçìåùåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Äåëèêòíûå îòíîøåíèÿ — ýòî îáÿçàòåëüñòâà, âîçíèêàþùèå â ñâÿçè ñ ïðè÷èíåíèåì âðåäà. Ëèöî, ÿâëÿþùååñÿ ïîòåðïåâøèì, èìååò ïðàâî òðåáîâàòü îò äåëèíêâåíòà âîçìåùåíèÿ âðåäà. Ïðè ýòîì ðàçìåð è ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ óùåðáà ìîæåò áûòü ðàçëè÷íûì â çàâèñèìîñòè îò ïðàâà, ïðèìåíÿåìîãî äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ýòèõ âîïðîñîâ. Îñîáåííîñòü äåëèêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ñîñòîèò â òîì, ÷òî èõ âîçíèêíîâåíèå íå îáóñëîâëåíî äîãîâîðîì, à ñâÿçàíî ñ íàñòóïëåíèåì ôàêòà — ïðè÷èíåíèåì âðåäà, ïðè÷åì â ðÿäå ñëó÷àåâ íåçàâèñèìî îò âèíû ëèöà, ïðè÷èíèâøåãî âðåä. Îáÿçàòåëüñòâà èç ïðè÷èíåíèÿ âðåäà, èìåíóåìûå â íåêîòîðûõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ (ïðåèìóùåñòâåííî â ñòðàíàõ êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû) äåëèêòíûìè, îòíîñÿòñÿ ê äðåâíåéøèì âèäàì îáÿçàòåëüñòâ.  èñòîðèè ðàçâèòèÿ Ì×Ï êîëëèçèîííîå ðåãóëèðîâàíèå ýòèõ ïðàâîîòíîøåíèé ïðåòåðïåëî îïðåäåëåííóþ ýâîëþöèþ: îò íàëè÷èÿ åäèíñòâåííîãî ïðèíöèïà, óñòàíàâëèâàþùåãî âûáîð ïðàâà ïðè ðåãóëèðîâàíèè äåëèêòîâ, äî ðàçðàáîòêè ñèñòåìû êîëëèçèîííûõ ïðèâÿçîê, â îñíîâå êîòîðûõ áûë çàëîæåí ïðèíöèï íàèáîëüøåé âûãîäû äëÿ âîçìåùåíèÿ óùåðáà ñ òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñîâ ïîòðåáèòåëÿ. Çíà÷åíèå âûáîðà çàêîíà ïî äåëèêòíûì îáÿçàòåëüñòâàì îïðåäåëÿåòñÿ âåñüìà ñóùåñòâåííûìè ðàçëè÷èÿìè â ñîîòâåòñòâóþùåì ìàòåðèàëüíîì ïðàâå îòäåëüíûõ ñòðàí: ïî-ðàçíîìó ðàçðåøàþòñÿ âîïðîñû «äåëèêòîñïîñîáíîñòè» ëèöà, áðåìåíè äîêàçûâàíèÿ âèíû äåëèíêâåíòà, îòâåòñòâåííîñòè áåç âèíû, çíà÷åíèÿ âèíû ïîòåðïåâøåãî, âîçìåùåíèÿ âðåäà. Ó÷àñòíèêàìè äåëèêòíûõ ïðàâîîòíîøåíèé ìîãóò âûñòóïàòü ðàçëè÷íûå ñóáúåêòû Ì×Ï, ïðè÷åì êàê â êà÷åñòâå ïîòåðïåâøåãî, òàê è â êà÷åñòâå äåëèíêâåíòà. Ýòî êàñàåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, òàêèõ ñïåöèôè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ Ì×Ï, êàê ãîñóäàðñòâî è ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè. Ïðèìåðîì äåëèêòíûõ îòíîøåíèé, êîãäà ñóáúåêòîì âûñòóïàåò ãîñóäàðñòâî (â ðîëè, íàïðèìåð, äåëèíêâåíòà), ÿâëÿåòñÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà âðåä ïðè÷èíÿåòñÿ ãðàæ– 161 –
À.Î. Èíøàêîâà äàíèíó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó â ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, â òîì ÷èñëå â ðåçóëüòàòå èçäàíèÿ íåñîîòâåòñòâóþùåãî çàêîíó àêòà ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà. Ïîäîáíàÿ íîðìà ñîäåðæèòñÿ â ñò.1069 ÃÊ ÐÔ. Îò èìåíè êàçíû âûñòóïàþò ñîîòâåòñòâóþùèå ôèíàíñîâûå îðãàíû (ñò.1071 ÃÊ). ×àùå âñåãî ó÷àñòíèêàìè äåëèêòíûõ îòíîøåíèé âûñòóïàþò ôèçè÷åñêèå ëèöà. «Èíîñòðàííûé ýëåìåíò» ìîæåò ïðèñóòñòâîâàòü â äåëèêòíîì îòíîøåíèè âî âñåõ òðåõ êà÷åñòâàõ: â âèäå ñóáúåêòà (íàïðèìåð, êîãäà èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíèòåëåì âðåäà); îáúåêòà (êîãäà, íàïðèìåð, âðåä ïðè÷èíåí òðàíñïîðòíîìó ñðåäñòâó, çàðåãèñòðèðîâàííîìó â èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå); þðèäè÷åñêîãî ôàêòà (êîãäà ïðàâîíàðóøåíèå ñîâåðøåíî íà òåððèòîðèè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà). Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëèêòíûõ ñïîðîâ êîëëèçèîííàÿ ïðîáëåìà (îïðåäåëåíèå ïðèìåíèìîãî ïðàâà) ìîæåò âîçíèêíóòü ïðè ðåøåíèè ðàçëè÷íîãî ðîäà âîïðîñîâ, íàïðèìåð: • îïðåäåëåíèÿ îñíîâàíèé âîçìåùåíèÿ âðåäà; • êâàëèôèêàöèè äåÿíèÿ êàê äåëèêòà; • óñòàíîâëåíèè äåëèêòîñïîñîáíîñòè ñóáúåêòîâ; • îïðåäåëåíèè ðàçìåðà è ïîðÿäêà âîçìåùåíèÿ óùåðáà. Òðàäèöèîííî â çàêîíîäàòåëüñòâå ðàçíûõ ñòðàí çàêðåïëÿëàñü îñíîâàííàÿ êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà äëÿ âñåõ âûøåóêàçàííûõ ñèòóàöèé — ïðàâî ãîñóäàðñòâà ìåñòà ïðè÷èíåíèÿ âðåäà. Ñ ðàçâèòèåì è ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äåëèêòíûõ îòíîøåíèé òàêîå åäèíîîáðàçèå â ïîäõîäå áûëî äîïîëíåíî ïðèìåíåíèåì äðóãèõ êîëëèçèîííûõ ïðèíöèïîâ: à) çàêîíîì ìåñòà æèòåëüñòâà (èëè ãðàæäàíñòâà) ïîòåðïåâøåãî; á) çàêîíîì ìåñòà íàñòóïëåíèÿ íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèé, ïðè÷èíåííûõ â ðåçóëüòàòå äåëèêòà; â) çàêîíîì ãîñóäàðñòâà, ñ êîòîðûì ñâÿçàíû îáå ñòîðîíû äåëèêòíîãî îòíîøåíèÿ (èìåþò îáùåå ãðàæäàíñòâî èëè ìåñòî æèòåëüñòâà); ã) çàêîíîì ñóäà. Òðàäèöèîííîå êîëëèçèîííîå ïðàâî áûëî èíäèôôåðåíòíî ê ðåçóëüòàòàì ïðèìåíåíèÿ êîíêðåòíîãî ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, ê êîòîðîìó îòñûëàåò êîëëèçèîííàÿ íîðìà. Îñíîâíûì è ñàìûì âàæíûì âîïðîñîì, êîòîðîå ðåøàëî êîëëèçèîííîå ïðàâî, áûë âîï– 162 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ðîñ íàõîæäåíèÿ ïðèìåíèìîãî ïðàâà. Òàêîé ïîäõîä îáåñïå÷èâàë ïðåäñêàçóåìîñòü è ñòàáèëüíîñòü â ðàññìîòðåíèè àíàëîãè÷íûõ äåë. Îäíàêî XX âåê âíåñ ñóùåñòâåííûå êîððåêòèâû, è â åãî âòîðîé ïîëîâèíå áûëè ïîñòàâëåíû ïîä ñîìíåíèå íåçûáëåìûå ðàíåå ïîñòóëàòû. Óñòàíîâëåíèå íîâûõ öåëåé êîëëèçèîííîãî ïðàâà ïðåäïîëàãàëî íå ïðîñòî íàõîæäåíèå ïðèìåíèìîãî ïðàâà, íî è íàõîæäåíèå òàêîãî âàðèàíòà óðåãóëèðîâàíèÿ êîíêðåòíîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ èëè ñïîðà, êîòîðûé óäîâëåòâîðÿë áû ìíîãèì àñïåêòàì, ëåæàùèì ÷àñòî âíå ðàìîê ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Íà ïåðâîå ìåñòî áûëè ïîñòàâëåíû êðèòåðèè ñïðàâåäëèâîñòè, óäîâëåòâîðåíèÿ îæèäàíèÿ ñòîðîí, ðàçóìíîñòè, öåëåñîîáðàçíîñòè. Çà ïîñëåäíèå 40 ëåò (öèôðà ìîæåò ìåíÿòüñÿ, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ÷òî áðàòü çà òî÷êó îòñ÷åòà) ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ â îáëàñòè èíîñòðàííûõ äåëèêòîâ. Äåëî â òîì, ÷òî â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè â áîëüøèíñòâå ñòðàí îñíîâíîé âîïðîñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà — îïðåäåëåíèå ïðèìåíèìîãî ïðàâà — â îáëàñòè äåëèêòîâ ðåøàëñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëëèçèîííîé ïðèâÿçêîé lex loci delicti (çàêîí ìåñòà ïðè÷èíåíèÿ âðåäà). Íî ïðèáëèçèòåëüíî ñ 30-õ ãîäîâ ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ, îñîáåííî â ÑØÀ, ñòàëè ðàçäàâàòüñÿ êðèòè÷åñêèå çàìå÷àíèÿ â åå àäðåñ. À ñ 60-õ ãîäîâ óæå è ïðàêòèêà ñòàëà îòõîäèòü îò äàííîãî ïðèíöèïà. Ó÷åíûìè-ïðàâîâåäàìè áûëî ïðåäëîæåíî ñðàçó íåñêîëüêî íîâûõ êîíöåïöèé ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Åñëè ïîïûòàòüñÿ êðàòêî ñôîðìóëèðîâàòü ãëàâíóþ öåëü íîâûõ ïîäõîäîâ, òî ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî èõ àâòîðû ïûòàëèñü èçáàâèòüñÿ îò íåäîñòàòêîâ æåñòêèõ êîëëèçèîííûõ ïðèâÿçîê ïóòåì âûðàáîòêè ïðèíöèïîâ, äåëàþùèõ èõ áîëåå ãèáêèìè, â áîëüøåé ñòåïåíè ó÷èòûâàþùèìè êîíêðåòíûå îáñòîÿòåëüñòâà äåë è äîñòèãàþùèìè ìàêñèìàëüíî ñïðàâåäëèâûõ ðåøåíèé. Èòàê, ñõåìàòè÷íî ïðîòèâîñòîÿíèå â ñîâðåìåííîì Ì×Ï ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: ïðåäñêàçóåìîñòü è ñòàáèëüíîñòü êëàññè÷åñêîãî êîëëèçèîííîãî ìåòîäà ïðîòèâ ó÷åòà ðåçóëüòàòà ïðèìåíåíèÿ ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûõ íîðì â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ íàèáîëåå ñïðàâåäëèâîãî è îïòèìàëüíîãî èñõîäà ðàññìîòðåíèÿ êîíêðåòíîãî äåëà. Àíàëèç ðàñïðîñòðàíåííûõ êëàññè÷åñêèõ êîëëèçèîííûõ ïðèâÿçîê ðàñêðûâàåò èõ öåëü — æåëàíèå ïðèêðåïèòü ïðàâîîòíîøåíèå ê êîíêðåòíîìó ìåñòó, íà êîòîðîì íàõîäèòñÿ îáúåêò èëè ñóáúåêò ýòèõ ïðàâîîòíîøåíèé ëèáî èìååò ìåñòî þðèäè÷åñêèé – 163 –
À.Î. Èíøàêîâà ôàêò, ïðèâåäøèé ê âîçíèêíîâåíèþ, èçìåíåíèþ èëè ïðåêðàùåíèþ ïðàâîîòíîøåíèÿ. Ñîâðåìåííûé ïîäõîä çàêëþ÷àåòñÿ âî âñå áîëüøåì îòêàçå îò òåððèòîðèàëüíîé ïðèâÿçêè êàêîãî-ëèáî êîíêðåòíîãî îäíîãî ýëåìåíòà ïðàâîîòíîøåíèÿ, íàïðèìåð ìåñòà íàõîæäåíèÿ ñòîðîíû, èìóùåñòâà, ñîâåðøåíèÿ äåëèêòà (ýòè îáñòîÿòåëüñòâà ìîãóò îêàçàòüñÿ íåñóùåñòâåííûìè è íå îïðåäåëÿþùèìè), â íàõîæäåíèè ïðàâîâîãî ïðîñòðàíñòâà, ê êîòîðîìó ïðèâÿçàíî âñå ïðàâîîòíîøåíèå â öåëîì. Ëó÷øåé èëëþñòðàöèåé âíåäðåíèÿ íîâûõ ïðèåìîâ ðåøåíèÿ ïðàâîâûõ êîëëèçèé ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ è ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèÿõ ïðèâÿçêè ê ïðàâó ñòðàíû, ñ êîòîðîé ïðàâîîòíîøåíèå íàèáîëåå òåñíî ñâÿçàíî. Ýòî äàåò âîçìîæíîñòü ìàêñèìàëüíî ó÷èòûâàòü âñå îáñòîÿòåëüñòâà äåëà, îöåíèâàòü ïðèìåíèìûå ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå íîðìû è äîñòèãàòü íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíîãî è ñïðàâåäëèâîãî ðåçóëüòàòà (äåëî Babcock v. Jackson1).  îáëàñòè äåëèêòíûõ îòíîøåíèé ïðèíÿòî äîñòàòî÷íî ìíîãî ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèé: Êîíâåíöèÿ îá óùåðáå, ïðè÷èíåííîì èíîñòðàííûìè âîçäóøíûìè ñóäàìè òðåòüèì ëèöàì íà ïîâåðõíîñòè 1952 ã.; Áðþññåëüñêàÿ êîíâåíöèÿ îá îòâåòñòâåííîñòè îïåðàòîðîâ ÿäåðíûõ ñóäîâ 1962 ã.; Ãààãñêàÿ êîíâåíöèÿ î ïðàâå, ïðèìåíèìîì ê àâòîòðàíñïîðòíûì ïðîèñøåñòâèÿì 1971 ã.; Ðèìñêàÿ êîíâåíöèÿ î âðåäå, ïðè÷èíåííîì èíîñòðàííûì âîçäóøíûì ñóäíîì òðåòüèì ëèöàì íà ïîâåðõíîñòè 1952 ã. è äð.  ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå èíîñòðàííûì äåëèêòàì ïîñâÿùåíà åäèíñòâåííàÿ ñòàòüÿ — ñò.167 Îñíîâ ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 1991 ã. «Îáÿçàòåëüñòâà âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà», çàìåíèâøàÿ ðàíåå äåéñòâóþùóþ ñò.566 ÃÊ ÐÑÔÑÐ 1964 ã.  ñò.167 ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëåì óñòàíàâëèâàåòñÿ òðàäèöèîííûé ïðèíöèï ïîä÷èíåíèÿ äåëèêòíîãî ñòàòóòà ïðàâó ñòðàíû, ãäå èìåëî ìåñòî äåéñòâèå ëèáî èíîå îáñòîÿòåëüñòâî, ïîñëóæèâøåå îñíîâàíèåì äëÿ òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè âðåäà. Îãðàíè÷åíèåì â ïðèìåíåíèè óêàçàííîãî ïðèíöèïà ñîñòàâëÿåò ïðàâèëî ÷.2 ñò.167, ñîãëàñíî êîòîðîìó îáÿçàòåëüñòâà ïî äåëèêòíûì _________ Îïèñàíèå äåëà Babcock v. Jackson ñìîòðèòå â ðàçäåëå «Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ» (ï. 3). 1
– 164 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ïðàâîîòíîøåíèÿì äëÿ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí îïðåäåëÿþòñÿ ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó â ñëó÷àå, êîãäà òàêèå îáÿçàòåëüñòâà âîçíèêàþò âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà çà ãðàíèöåé. Äàííîå ïðàâèëî ÿâëÿåòñÿ ïðèìåðîì íåìíîãî÷èñëåííûõ îäíîñòîðîííèõ êîëëèçèîííûõ íîðì, çàêðåïëåííûõ â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Ñâîåãî ðîäà íîâåëëîé â îáëàñòè äåëèêòíûõ îòíîøåíèé, ââåäåííîé â ïðàâîâóþ ñèñòåìó ÐÔ Îñíîâàìè ÃÇ 1991ã., ÿâëÿåòñÿ ïîëîæåíèå î íåïðèìåíåíèè èíîñòðàííîãî ïðàâà. Ñîãëàñíî ÷.3 ñò.167 èíîñòðàííîå ïðàâî íå ïðèìåíÿåòñÿ, åñëè îáñòîÿòåëüñòâî, ñëóæàùåå îñíîâàíèåì äëÿ òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè âðåäà, ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó íå ÿâëÿåòñÿ ïðîòèâîïðàâíûì. Ïðè âçûñêàíèè óùåðáà ñ èíîñòðàíöà (èíîñòðàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà), ïðè÷èíèâøåãî âðåä íàøèì ãðàæäàíàì, ìîæåò èìåòü ìåñòî âîçìåùåíèå óùåðáà íå ïðè÷èíèòåëåì âðåäà, à ñòðàõîâîé îðãàíèçàöèåé â ñèëó äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè. Ñ 01.03.2002 ã. äåéñòâóþò ïðàâèëà ñò. 1219 ÃÊ ÐÔ î òîì, ÷òî ê îáÿçàòåëüñòâàì, âîçíèêàþùèì âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà, ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå èìåëî ìåñòî äåéñòâèå èëè èíîå îáñòîÿòåëüñòâî, ïîñëóæèâøèå îñíîâàíèåì äëÿ òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè âðåäà.  ñëó÷àå, êîãäà â ðåçóëüòàòå òàêîãî äåéñòâèÿ èëè èíîãî îáñòîÿòåëüñòâà âðåä íàñòóïèë â äðóãîé ñòðàíå, ìîæåò áûòü ïðèìåíåíî ïðàâî ýòîé ñòðàíû, åñëè ïðè÷èíèòåëü âðåäà ïðåäâèäåë èëè äîëæåí áûë ïðåäâèäåòü íàñòóïëåíèå âðåäà â ýòîé ñòðàíå. Ê îáÿçàòåëüñòâàì, âîçíèêàþùèì âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà çà ãðàíèöåé, åñëè ñòîðîíû ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè èëè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè îäíîé è òîé æå ñòðàíû, ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ýòîé ñòðàíû.  ñëó÷àå åñëè ñòîðîíû òàêîãî îáÿçàòåëüñòâà íå ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè îäíîé è òîé æå ñòðàíû, íî èìåþò ìåñòî æèòåëüñòâà â îäíîé è òîé æå ñòðàíå, ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ýòîé ñòðàíû. Ïîñëå ñîâåðøåíèÿ äåéñòâèÿ èëè íàñòóïëåíèÿ èíîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ïîâëåêøèõ ïðè÷èíåíèå âðåäà, ñòîðîíû ìîãóò äîãîâîðèòüñÿ î ïðèìåíåíèè ê îáÿçàòåëüñòâó, âîçíèêøåìó âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà, ïðàâà ñòðàíû ñóäà. Îòäåëüíûå ïðàâèëà ïðåäóñìîòðåíû äëÿ ðåøåíèÿ êîëëèçèîííîé ïðîáëåìû â îáÿçàòåëüñòâàõ, âîçíèêàþùèõ âñëåäñòâèå íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ, â ñò. 1223 ÃÊ ÐÔ. Óñòàíîâëåíî, ÷òî ê êîíäèêöèîííûì îáÿçàòåëüñòâàì ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå – 165 –
À.Î. Èíøàêîâà îáîãàùåíèå èìåëî ìåñòî, íî ñòîðîíû ìîãóò äîãîâîðèòüñÿ î ïðèìåíåíèè ê òàêèì îáÿçàòåëüñòâàì è ïðàâà ñòðàíû ñóäà.  ñëó÷àå ñìåðòè ïîòåðïåâøåãî ïðàâî íà âîçìåùåíèå óùåðáà èìåþò íåòðóäîñïîñîáíûå ëèöà, ñîñòîÿâøèå íà èæäèâåíèè óìåðøåãî èëè èìåâøèå êî äíþ åãî ñìåðòè ïðàâî íà ïîëó÷åíèå îò íåãî ñîäåðæàíèÿ, à òàêæå ðåáåíîê óìåðøåãî, ðîäèâøèéñÿ ïîñëå åãî ñìåðòè. Äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå â ÐÔ Îñíîâ ÃÇ 1991 ãîäà èíîñòðàíöàì íå âîçìåùàëñÿ òàê íàçûâàåìûé ìîðàëüíûé âðåä, ïîñêîëüêó âîçìåùåíèå òàêîãî âðåäà íå ïðåäóñìàòðèâàëîñü ñîâåòñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ñèòóàöèÿ èçìåíèëàñü ïîñëå ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Îñíîâ 1991 ãîäà; ñîãëàñíî ñò.131 Îñíîâ ïðåäóñìîòðåíî âîçìåùåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà. Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ 1994 ãîäà ïîäòâåðäèë ýòî ïîëîæåíèå. Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé ãðàæäàíèíó íåïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè, âîçìåùàåòñÿ ïðè÷èíèòåëåì ïðè íàëè÷èè åãî âèíû. Ìîðàëüíûé âðåä âîçìåùàåòñÿ â äåíåæíîé èëè èíîé ìàòåðèàëüíîé ôîðìå è â ðàçìåðå, îïðåäåëÿåìîì ñóäîì, íåçàâèñèìî îò ïîäëåæàùåãî âîçìåùåíèþ èìóùåñòâåííîãî âðåäà.
Õðåñòîìàòèÿ «Ñòàòóò äåëèêòíîãî îáÿçàòåëüñòâà — óñòàíîâëåíèå ïðàâà, êîòîðûì ðåãóëèðóþòñÿ îñíîâàíèÿ è ïðåäåëû äåëèêòíîé îòâåòñòâåííîñòè». Í.È. Ìàðûøåâà. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 2000. — Ñ. 330. «Çàêîí ìåñòà ïðè÷èíåíèÿ âðåäà — îòâåòñòâåííîñòü çà äåëèêò îïðåäåëÿåòñÿ ïî çàêîíó ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ïðàâîíàðóøåíèÿ». Ë.À. Ëóíö. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. — Ñ. 218. «Îñíîâíûì êîëëèçèîííûì êðèòåðèåì â ýòîé îáëàñòè ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï lex loci delicti comissi (çàêîí ìåñòà ïðè÷èíåíèÿ âðåäà): äåéñòâóåò ïðàâî ìåñòà äåëèêòà, â êà÷åñòâå êîòîðîãî ïðèçíàåòñÿ êàê ìåñòî, ãäå áûëè ñîâåðøåíû ïðîòèâîïðàâíûå äåéñòâèÿ (ìåñòî äåëèêòíîãî ïîâåäåíèÿ ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà), òàê è ìåñòî ïîñëåäñòâèé ýòèõ ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé (ò. å. òàì, ãäå íàñòóïàåò íàðóøåíèå ïðàâîâûõ áëàã)». Õ. Êîõ, Ó. Ìàãíóñ, Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. — Ñ. 177. – 166 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü «Òåîðèÿ «èíòåðåñà» — ñóä ïðè îïðåäåëåíèè ïðèìåíèìîãî ïðàâà äîëæåí ðåøèòü, ïðàâî êàêîãî ãîñóäàðñòâà íàèáîëåå «çàèíòåðåñîâàíî» â óðåãóëèðîâàíèè êîíêðåòíîãî ñïîðà». «Òåîðèÿ ó÷åòà ðåçóëüòàòà — ñóä ïðè âûáîðå ïðàâà äîëæåí ó÷èòûâàòü ðåçóëüòàò, ê êîòîðîìó ïðèâåäåò ïðèìåíåíèå òîé èëè èíîé êîëëèçèîííîé ïðèâÿçêè». Å.Â. Êàáàòîâà. Äåëèêòû â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå / / Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. — 1992. — ¹ 9. — Ñ. 100. «Âîçíèêøåå íà èíîñòðàííîé òåððèòîðèè îáÿçàòåëüñòâåííîå ïðàâîîòíîøåíèå ïî ñâîèì îñíîâàíèÿì è ïîñëåäñòâèÿì òÿãîòååò ê ñîâåòñêîìó ïðàâîïîðÿäêó è ê ñîâåòñêèì ïðàâîâûì íîðìàì îòíîñèòåëüíî äåëèêòíîé îòâåòñòâåííîñòè... äåëèêòíûé ñòàòóò íå ñâîäèòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ê êîëëèçèîííîé íîðìå lex loci delicti» è ... ñóùåñòâóþò ñèòóàöèè, â êîòîðûõ «îòñûëêà ê çàêîíó ìåñòà äåëèêòà ÿâíî íåóìåñòíà». Â.Ï. Çâåêîâ. Î÷åðêè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. — Ì., 1963. — Ñ. 123.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. Êàêèå êîëëèçèîííûå íîðìû ïðèìåíÿþòñÿ ê îáÿçàòåëüñòâàì èç ïðè÷èíåíèÿ âðåäà? 2. Êàêèì îáðàçîì îïðåäåëÿåòñÿ «ìåñòî ñîâåðøåíèÿ ïðàâîíàðóøåíèÿ» â îòå÷åñòâåííîì è çàðóáåæíîì ïðàâå? 3. Êàêîå ïðàâî ïðèìåíÿåòñÿ ê ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì ñòîðîí ïî îáÿçàòåëüñòâàì, âîçíèêàþùèì âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà çà ãðàíèöåé, åñëè ñòîðîíû ÿâëÿþòñÿ ðîññèéñêèìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè è ãðàæäàíàìè? 4. Ïîäëåæèò ëè ïðèìåíåíèþ èíîñòðàííîå ïðàâî â ÐÔ, åñëè äåéñòâèå èëè èíîå îáñòîÿòåëüñòâî, ñëóæàùåå îñíîâàíèåì äëÿ òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè âðåäà, ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó íå ÿâëÿåòñÿ ïðîòèâîïðàâíûì? 5. ×òî ñëåäóåò ïîíèìàòü ïîä ñòàòóòîì îáÿçàòåëüñòâà âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà è êàêîâà ñôåðà åãî äåéñòâèÿ? 6.  êàêèõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèÿõ óðåãóëèðîâàíû âîïðîñû îáÿçàòåëüñòâ âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà? 7. Êàêèì îáðàçîì âîçìîæíî â íàñòîÿùåå âðåìÿ âîçìåùåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî èíîñòðàíöàì íà òåððèòîðèè ÐÔ?
– 167 –
À.Î. Èíøàêîâà
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Ðàçðåøèòå âîçíèêøèé ñïîð:  àðáèòðàæíîì ñóäå ðàññìàòðèâàëîñü äåëî ïî èñêó áåëîðóññêîé êîìïàíèè ê ðîññèéñêîìó àêöèîíåðíîìó îáùåñòâó î âçûñêàíèè óáûòêîâ îò âûïëàòû ïåíñèè ðàáîòíèêó èñòöà — èíâàëèäó II ãðóïïû. Ïðîèçâîäñòâåííàÿ òðàâìà ïðè÷èíåíà ðàáîòíèêó èñòöà íà òåððèòîðèè Áåëîðóññèè ïî âèíå îòâåò÷èêà, äîïóñòèâøåãî âûïóñê òðàêòîðà ñ êîíñòðóêòèâíûì íåäîñòàòêîì. Èñòåö âûïëàòèë ïåíñèîííûå ñóììû Ãðîäíåíñêîìó ôîíäó ñîöèàëüíîé çàùèòû â ñâÿçè ñ ïðè÷èíåíèåì óâå÷üÿ ñâîåìó ðàáîòíèêó. Îòâåò÷èê íå íàõîäèëñÿ â äîãîâîðíûõ îòíîøåíèÿõ ñ èñòöîì.
Êàêîé âûâîä î ïðèìåíèìîì ïðàâå äîëæåí ñäåëàòü àðáèòðàæíûé ñóä? 2. Ðàññìîòðèòå ñóùåñòâî äåëà, ïîñòóïèâøåãî â àðáèòðàæíûé ñóä: Ïîñòóïèëî èñêîâîå çàÿâëåíèå îò áåëîðóññêîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ëåãêîâîìó àâòîìîáèëþ. Âðåä áûë ïðè÷èíåí ãðóçîâèêîì-òðåéëåðîì, ïðèíàäëåæàâøèì ðîññèéñêîìó îáùåñòâó ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ. Ïðè÷èíîé ÄÒÏ ïîñëóæèëà íåèñïðàâíîñòü ðóëåâîãî óïðàâëåíèÿ ãðóçîâèêà. ÄÒÏ èìåëî ìåñòî íà òåððèòîðèè Áåëîðóññèè. Âèíîâíèêîì àâàðèè, ñîãëàñíî ñïðàâêå äîðîæíî-ïàòðóëüíîé ñëóæáû ÃÀÈ, áûë ïðèçíàí âîäèòåëü òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, ïðèíàäëåæàùåãî ðîññèéñêîìó îáùåñòâó. Èñòåö òðåáîâàë âîçìåùåíèÿ óùåðáà â ðàçìåðå çàòðàò íà ðåìîíò àâòîìîáèëÿ. Èñêîâûå òðåáîâàíèÿ èñòåö îñíîâûâàë íà íîðìàõ, ñîäåðæàùèõñÿ â ÃÊ ÐÔ.
Êàêîå ðåøåíèå äîëæåí ïðèíÿòü àðáèòðàæíûé ñóä? 3. Êàêîå ðåøåíèå äîëæåí âûíåñòè àïåëëÿöèîííûé ñóä â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: 16 ñåíòÿáðÿ 1960 ã. ìèññ Ä. Áýáêîê (â êà÷åñòâå ãîñòÿ) è åå äðóçüÿ ñóïðóãè Äæåêñîí, âñå — æèòåëè ã. Ðî÷åñòåð øòàòà Íüþ- Éîðê, âûåõàëè èç ãîðîäà íà ìàøèíå ã-íà Äæåêñîíà, ÷òîáû ïðîâåñòè êîíåö íåäåëè â Êàíàäå. Íåñêîëüêî ÷àñîâ ñïóñòÿ, óæå íà òåððèòîðèè Êàíàäû, â ïðîâèíöèè Îíòàðèî, ã-í Äæåêñîí ïîòåðÿë êîíòðîëü íàä ìàøèíîé — îíà ñúåõàëà ñ äîðîãè è âðåçàëàñü â ïðèìûêàþùóþ â äîðîãå êàìåííóþ ñòåíó. Ìèññ Ä. Áýáêîê ïîëó÷èëà ñåðüåçíûå óâå÷üÿ. Âåðíóâøèñü â ñâîé øòàò, îíà ïðåäúÿâèëà ã-íó Äæåêñîíó èñê, îáâèíèâ åãî â íåáðåæíîñòè ïðè óïðàâëåíèè àâòîìîáèëåì. Îòâåò÷èê èñê íå ïðèçíàë, ññûëàÿñü íà çàêîí ìåñòà ïðîèñøåñòâèÿ (â òî âðåìÿ â ïðîâèíöèè Îíòàðèî äåéñòâîâàë çàêîí, ïðåäóñìàòðèâàþùèé, ÷òî âîäèòåëü àâòîìîáèëÿ íå
– 168 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé çäîðîâüþ ëèö, íàõîäèâøèõñÿ â ìàøèíå, åñëè òîëüêî îí èõ íå ïåðåâîçèë çà ïëàòó).
Êàêîâî äîëæíî áûòü ðåøåíèå àïåëëÿöèîííîãî ñóäà øòàòà Íüþ-Éîðê? 4. Êàêîé âûâîä î ïðèìåíèìîì ïðàâå äîëæåí ñäåëàòü àâñòðèéñêèé ñóäüÿ, åñëè ãðàæäàíèíó ÊÍÐ È. áûë ïðè÷èíåí âðåä â ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ ÊÍÐ â Àâñòðèè (áûëî íåïðàâîìåðíî îòêàçàíî â âûäà÷å âúåçäíîé âèçû â ÊÍÐ) è ãðàæäàíèí È. îáðàòèëñÿ â ñóä ïî ìåñòó ñâîåãî ïðåáûâàíèÿ? 5.  ñîîòâåòñòâèè ñ Ãààãñêîé êîíâåíöèåé î ïðàâå, ïðèìåíèìîì ê îòâåòñòâåííîñòè èçãîòîâèòåëÿ, íàçîâèòå, êòî ìîæåò íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà âðåä, ïðè÷èíåííûé òîâàðîì, êðîìå ñàìîãî èçãîòîâèòåëÿ (âûáåðèòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà): à) ïîñòàâùèê òîâàðà; á) ïîñòàâùèê òîâàðà, èçãîòîâèòåëü íàòóðàëüíîãî ïðîäóêòà, äðóãèå ëèöà, âêëþ÷àÿ ìàñòåðîâ ïî ðåìîíòó, õðàíèòåëåé, ó÷àñòâóþùèõ â ïðîèçâîäñòâå è ðàñïðåäåëåíèè òîâàðà; â) òîëüêî èçãîòîâèòåëü òîâàðà; ã) ïîêóïàòåëü ïî ñâîåìó âûáîðó îïðåäåëÿåò îòâåòñòâåííîãî ñóáúåêòà ïî îáÿçàòåëüñòâó.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «îáÿçàòåëüñòâà âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà»? 2.  êàêèõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ èñïîëüçóåòñÿ ïîíÿòèå «äåëèêòíûå îòíîøåíèÿ»? 3. Êàêèå Âàì èçâåñòíû òðàäèöèîííûå (êëàññè÷åñêèå) êîëëèçèîííûå ïðèâÿçêè â îáëàñòè äåëèêòíûõ îòíîøåíèé? 4. Êàêèå äîïîëíèòåëüíûå êîëëèçèîííûå ïðèíöèïû â ðåãóëèðîâàíèè äåëèêòíûõ îòíîøåíèé Âàì èçâåñòíû, è êàêîâû ïðè÷èíû èõ ïîÿâëåíèÿ è ïðèìåíåíèÿ? 5. Êàêèå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ðåãóëèðóþò âîïðîñû äåëèêòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, è êàêîé íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé àêò ðåãóëèðóåò âîïðîñû èíîñòðàííîãî äåëèêòà â ÐÔ? 6.  êàêèõ ñëó÷àÿõ ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ê äåëèêòíûì îòíîøåíèÿì íå ïðèìåíÿåòñÿ èíîñòðàííîå ïðàâî?  ÷åì ïðè÷èíà ñóùåñòâîâàíèÿ äàííîãî èíñòèòóòà? – 169 –
À.Î. Èíøàêîâà 7. Èìååòñÿ ëè â ÷àñòè òðåòüåé ÃÊ ÐÔ óêàçàíèå íà âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ êîëëèçèîííîãî ïðèíöèïà «òåñíîé ñâÿçè»? Êàê äåéñòâóåò äàííûé ïðèíöèï? 8.  ÷åì ñóòü «äåëà Babcock v. Jackson»? (ñì. çàäà÷ó ¹3). 9. Ïî÷åìó ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ ðîññèéñêîãî è èíîñòðàííîãî ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ñôåðå âîçìåùåíèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà èíîñòðàíöàì?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ âîçìåùåíèå âðåäà; ⇒ äåëèêòíîå îáÿçàòåëüñòâî; ⇒ äåëèíêâåíò; ⇒ äåëèêòîñïîñîáíîñòü; ⇒ çàêîí ìåñòà íàñòóïëåíèÿ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé; ⇒ çàêîí ãðàæäàíñòâà ïîòåðïåâøåãî; ⇒ çàêîí ãðàæäàíñòâà äåëèêâåíòà; ⇒ çàêîí ñòðàíû ïîòåðïåâøåãî; ⇒ çàêîí ìåñòîïðåáûâàíèÿ ïîòåðïåâøåãî; ⇒ çàêîí ñóäà; ⇒ çàêîí ìåñòà ïðè÷èíåíèÿ âðåäà (Lex loci delicti); ⇒ ëè÷íûé çàêîí ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà; ⇒ ìîðàëüíûé âðåä; ⇒ ïîòåðïåâøèé; ⇒ ïðè÷èíåíèå âðåäà; ⇒ òåîðèÿ ó÷åòà ðåçóëüòàòà; ⇒ òåîðèÿ «òåñíîé ñâÿçè».
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Çâåêîâ Â.Ï. Îáÿçàòåëüñòâà èç ïðè÷èíåíèÿ âðåäà â Ì×Ï (íåêîòîðûå êîëëèçèîííûå âîïðîñû) // Î÷åðêè Ì×Ï. — Ì., 1963. 2. Êàáàòîâà Å.Â. Äåëèêòû â Ì×Ï // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. — 1992. — ¹ 9. 3. Êàáàòîâà Å.Â. Ê âîïðîñó î ñîâðåìåííûõ ïðîáëåìàõ // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. — 2000. — ¹ 8.
– 170 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 4. Êîõ Õ., Ìàãíóñ Ó., Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. 5. Ëóíö Ë.À. Êóðñ Ì×Ï. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. 6. Ëóíö Ë.À., Ìàðûøåâà Í.È., Ñàäèêîâ Î.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1984. 7. Ìàðûøåâà Í.È. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 2000. 8. Ìåæäóíàðîäíîå àòîìíîå ïðàâî. — Ì., 1987. 9. Õëåñòîâ È.Î., Ìàðûøåâà Í.È. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ðîññèéñêèõ ãðàæäàí çà ãðàíèöåé (âîïðîñû è îòâåòû). — Ì., 1994. 10. Øèìèíîâà Ì. ß. Ó÷àñòèå èíîñòðàíöåâ â äåëèêòíûõ îáÿçàòåëüñòâàõ // Ñîâåòñêàÿ þñòèöèÿ. — 1969. — ¹ 22. 11.H. von Bar. Grundfragen des internationalen Deliktrechts. —
JZ, 1985.
2.7. Ñåìåéíî-áðà÷íûå îòíîøåíèÿ â Ì×Ï Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Êîëëèçèè â ñåìåéíîì ïðàâå. Ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå è ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû. «Õðîìàþùèå» áðàêè. Ñîâðåìåííûå ìèðîâûå òåíäåíöèè â êîëëèçèîííîì ñåìåéíîì ïðàâå. Ñïåöèàëèçèðîâàííûé ðàçäåë ÑÊ ÐÔ êàê ïðèìåð êîäèôèêàöèè Ì×Ï. Ïðèìåíåíèå èíîñòðàííîãî ñåìåéíîãî ïðàâà â ÐÔ. Ñîâðåìåííîå ðåãóëèðîâàíèå áðà÷íûõ îòíîøåíèé â Ì×Ï (âîïðîñû çàêëþ÷åíèÿ, ðàñòîðæåíèÿ áðàêà, ïðàâîîòíîøåíèé ìåæäó ñóïðóãàìè). Çàêëþ÷åíèå áðàêîâ ñ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè, áèïàòðèäàìè è àïàòðèäàìè íà òåððèòîðèè ÐÔ; ìåæäó ðîññèÿíàìè — çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèè. Çàêëþ÷åíèå íà òåððèòîðèè ÐÔ áðàêîâ ìåæäó èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè. Ðåøåíèå êîëëèçèé â âîïðîñå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ê ëè÷íûì íåèìóùåñòâåííûì è èìóùåñòâåííûì ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì ñóïðóãîâ. Êîëëèçèîííûå ñîãëàøåíèÿ ñóïðóãîâ. – 171 –
À.Î. Èíøàêîâà Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå äåòåé è èõ óñûíîâëåíèå. Âîïðîñû óñòàíîâëåíèÿ è îñïàðèâàíèÿ îòöîâñòâà (ìàòåðèíñòâà). Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ðîäèòåëåé è äåòåé. Óñûíîâëåíèå ðåáåíêà ñóïðóãàìè, èìåþùèìè ðàçíîå ãðàæäàíñòâî. Çàùèòà ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äåòåé, ÿâëÿþùèõñÿ ãðàæäàíàìè ÐÔ è óñûíîâëåííûõ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè èëè àïàòðèäàìè. Îïåêà è ïîïå÷èòåëüñòâî. Ñîâðåìåííîå ðåãóëèðîâàíèå âîïðîñîâ îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Ïðîáåë â êîëëèçèîííûõ íîðìàõ è åãî óñòðàíåíèå.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Ðàçäåë Ì×Ï, ïîñâÿùåííûé âîïðîñàì ñåìåéíûõ îòíîøåíèé, ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæåí. Ýòî îïðåäåëÿåòñÿ çà÷àñòóþ âçàèìîèñêëþ÷àþùèìè ðàçëè÷èÿìè ïðàâîâûõ íîðì ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ â ýòîé îáëàñòè. Ðå÷ü èäåò î ïîëîæåíèÿõ ïðàâîâîé äèñêðèìèíàöèè æåíùèí â áðàêå, î ðàçíûõ áðà÷íûõ âîçðàñòàõ, ðàñîâûõ, íàöèîíàëüíûõ îãðàíè÷åíèÿõ è çàïðåòàõ, äîïóùåíèè ïîëèãàìèè. Ñóùåñòâóþò ñåðüåçíûå êîëëèçèîííûå ïðîáëåìû (ôîðìà çàêëþ÷åíèÿ, óñëîâèÿ áðàêà, ïðàâîîòíîøåíèÿ â áðàêå, èìóùåñòâåííûå è íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà, îòíîøåíèÿ ñ äåòüìè, óñûíîâëåíèå), ñóùåñòâóþò è ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå è ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû — ðàáîòà êîíñóëüñòâ, ñóäîâ, ñïåöèàëèçèðîâàííûõ îðãàíîâ (ÇÀÃÑ, îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà). Æåñòêîå ïðèìåíåíèå ê ëþáûì ñåìåéíûì îòíîøåíèÿì îäíîãî íàöèîíàëüíîãî ïðàâà âîøëî â ïðîòèâîðå÷èå ñ èíòåðåñàìè ñàìèõ ó÷àñòíèêîâ îòíîøåíèé. Íåïðèìåíåíèå èíîñòðàííîãî ïðàâà âåëî ê òîìó, ÷òî â ðÿäå ãîñóäàðñòâ, ãäå îïðåäåëÿþùèì ïðèçíàåòñÿ çàêîí ãðàæäàíñòâà ñóïðóãà, ñîîòâåòñòâóþùèå àêòû èíîñòðàííûõ ó÷ðåæäåíèé îêàçûâàëèñü íåïðèçíàííûìè è íåðåàëèçîâàííûìè, áðàêè — «õðîìàþùèìè», ò. å. ïðèçíàâàåìûìè â îäíîé, íî íå ïðèçíàâàåìûìè â äðóãîé ñòðàíå. Ìíîæèëîñü ÿâëåíèå àïàòðèäèçìà, êðèòèêóåìîå ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì. Âî ìíîãèõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâàõ â ïîñëåäíèå ãîäû êîëëèçèîííîå ñåìåéíîå ïðàâî îáíîâëåíî è äåòàëèçèðîâàíî.  áîëüøèíñòâå öèâèëèçîâàííûõ ñòðàí êîëëèçèîííûå âîïðîñû ñåìåéíîãî ïðàâà ÷àùå âñåãî ðåøàþòñÿ èñõîäÿ èç ïðèìåíåíèÿ çàêîíà ñòðàíû ãðàæäàíñòâà èëè ïîñòîÿííîãî ìåñòà æèòåëüñòâà ëèöà. Ñëåäóåò âñïîìíèòü åäèíîå äëÿ âñåãî ñåìåéíîãî ïðàâà ïðàâèëî èçâå– 172 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ñòíîå âî âñåì ìèðå êàê îãîâîðêà î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå (ordre public). Îãîâîðêà î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå ñîäåðæèòñÿ â ïðàâå âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ ãîñóäàðñòâ. Ðå÷ü èäåò î äîïóñòèìîñòè ïðèìåíåíèÿ êîíêðåòíûõ íîðì ïðàâà ê êîíêðåòíûì ñèòóàöèÿì. Òàê, èíîñòðàííûå íîðìû, äîïóñêàþùèå ïîëèãàìèþ, ïðîòèâîðå÷àò ïóáëè÷íîìó ïîðÿäêó ÐÔ, íî ïîëèãàìíûå áðàêè, çàêëþ÷åííûå â ñòðàíå, ãäå îíè ïðèçíàþòñÿ, ìîãóò ïîðîæäàòü þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, ïðèçíàâàåìûå â íàøåé ñòðàíå; íåëüçÿ, â ÷àñòíîñòè, âîçðàæàòü ïðîòèâ ïðèçíàíèÿ àëèìåíòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ÷ëåíîâ ïîëèãàìíîé ñåìüè. Çíà÷èòåëüíîå èçìåíåíèå ïîëîæåíèÿ Ðîññèè â ìèðîâîì ñîîáùåñòâå, óâåëè÷åíèå ÷èñëà áðàêîâ ñ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè, ó÷àùåíèå ñëó÷àåâ ðàçíîãî ãðàæäàíñòâà ÷ëåíîâ ñåìüè ïîòðåáîâàëî ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ê ðåøåíèþ ïðîáëåìû. Äëÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è àïàòðèäîâ â ñåìåéíûõ îòíîøåíèÿõ óñòàíîâëåí íàöèîíàëüíûé ðåæèì. Ïðàâèëî î íàöèîíàëüíîì ðåæèìå ñîîòâåòñòâóåò îáùåïðèçíàííûì íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñïåöèàëèçèðîâàííûé ðàçäåë VII ÑÊ ÐÔ ðàññìàòðèâàåò íå òîëüêî îòíîøåíèÿ ñ ó÷àñòèåì èíîñòðàíöåâ, íî è ñåìåéíûå îòíîøåíèÿ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí, åñëè èõ òåððèòîðèÿ — èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî. Ïðè ïðèìåíåíèè êîëëèçèîííûõ íîðì ÑÊ ÐÔ íåîáõîäèìî ïîìíèòü, ÷òî åñëè åñòü ïðîòèâîðå÷èÿ ñ ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì ÐÔ, òî ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Îáÿçàííîñòü ïðèìåíåíèÿ èíîñòðàííîãî ñåìåéíîãî ïðàâà, åñëè ýòî ñëåäóåò èç êîëëèçèîííûõ íîðì, ñóùåñòâóåò íåçàâèñèìî îò òîãî, ññûëàþòñÿ ëè ñòîðîíû íà ýòî èíîñòðàííîå ïðàâî. Ñîäåðæàíèå ñîîòâåòñòâóþùåé íîðìû èíîñòðàííîãî ïðàâà óñòàíàâëèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ åå îôèöèàëüíûì òîëêîâàíèåì, ïðàêòèêîé ïðèìåíåíèÿ è äîêòðèíîé íà «ðîäèíå». Ïðè íåâîçìîæíîñòè óñòàíîâëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ èíîñòðàííîãî ñåìåéíîãî ïðàâà, íåñìîòðÿ íà ïðåäïðèíÿòûå ìåðû, ïðèìåíÿåòñÿ ðîññèéñêîå ïðàâî. Ïðè çàêëþ÷åíèè áðàêîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèè íåçàâèñèìî îò ãðàæäàíñòâà áóäóùèõ ñóïðóãîâ ôîðìà çàêëþ÷åíèÿ áðàêà îïðåäåëÿåòñÿ ðîññèéñêèì ïðàâîì. Áðàê äîëæåí çàêëþ÷àòüñÿ â îðãàíàõ ÇÀÃÑ, à áðàêè, ñîâåðøåííûå â Ðîññèè ïî ðåëèãèîçíûì èëè îáû÷íûì îáðÿäàì íå ïîðîæäàþò ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé. Îïðåäåëÿåòñÿ ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ áðàêîâ íà òåððèòîðèè ÐÔ è â òîì ñëó÷àå, åñëè îäèí èç áóäóùèõ ñóïðóãîâ èëè äàæå îáà — èíîñòðàíöû.  äîãîâîðàõ Ðîññèè î ïðàâîâîé ïîìîùè ôîðìà çàêëþ÷å– 173 –
À.Î. Èíøàêîâà íèÿ áðàêà ïîä÷èíÿåòñÿ îáû÷íî çàêîíîäàòåëüñòâó ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî îí (áðàê) çàêëþ÷àåòñÿ. Íåîáõîäèìî ïîìíèòü, ÷òî ñåìåéíîå çàêîíîäàòåëüñòâî — ïðåäìåò ñîâìåñòíîãî âåäåíèÿ ÐÔ è ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, ñëåäîâàòåëüíî, âîçìîæíû îñîáåííîñòè çàêëþ÷åíèÿ áðàêà â ñóáúåêòàõ. Óñëîâèÿ çàêëþ÷åíèÿ áðàêîâ ñ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè íà òåððèòîðèè ÐÔ îïðåäåëÿþòñÿ äëÿ êàæäîãî èç ëèö, âñòóïàþùèõ â áðàê, çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ëèöî ÿâëÿåòñÿ. Ôàêò ïðèíàäëåæíîñòè ëèöà ê ãðàæäàíñòâó òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâà îïðåäåëÿåòñÿ íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ áðàêà. Òåì ñàìûì èñêëþ÷àþòñÿ âîçìîæíûå ñïîðû ïî ïîâîäó ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ çàêîíîäàòåëüñòâà â ñëó÷àå èçìåíåíèÿ ñóïðóãàìè ãðàæäàíñòâà. Åñëè ëèöî èìååò íåñêîëüêî ãðàæäàíñòâ, óñòàíîâëåí ñëåäóþùèé ïîðÿäîê: êîãäà îäíî èç íèõ ðîññèéñêîå, ïðèìåíåíèþ ïîäëåæèò çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ; ïðè íàëè÷èè äâóõ (íåñêîëüêèõ) ãðàæäàíñòâ, íè îäíî èç êîòîðûõ íå ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêèì, âîçìîæíûå çàòðóäíåíèÿ ïðè îïðåäåëåíèè ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ çàêîíîäàòåëüñòâà ïðåîäîëåâàþòñÿ ëèöîì íà îñíîâå åãî âûáîðà, ïðè ýòîì âûáîð íå íàäî îáîñíîâûâàòü, îí îãðàíè÷åí çàêîíîì ãðàæäàíñòâà. Äëÿ àïàòðèäîâ â ÐÔ ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ãîñóäàðñòâà, ñ êîòîðûì îíè íàèáîëåå òåñíî ñâÿçàíû, à òî÷íåå, ãäå îíè ïîñòîÿííî ïðîæèâàþò. Òàêîé ïîäõîä ñîîòâåòñòâóåò ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå. Âîçìîæíî çàêëþ÷åíèå áðàêîâ ìåæäó ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè, ïðîæèâàþùèìè çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèè, â äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâàõ èëè êîíñóëüñòâàõ ÐÔ. Ðåãèñòðèðóþòñÿ áðàêè â ñîîòâåòñòâèè ñ ðîññèéñêèì ïðàâîì. ×òî êàñàåòñÿ çàêëþ÷åíèÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ áðàêîâ ìåæäó èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè â äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâàõ è êîíñóëüñòâàõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, òî îíè ïðèçíàþòñÿ â ÐÔ ïðè óñëîâèè: 1) åñëè â îòíîøåíèÿõ ìåæäó èíîñòðàííûì ãîñóäàðñòâîì è ÐÔ èìååòñÿ «âçàèìíîñòü» â äàííîì âîïðîñå; 2) åñëè ñóïðóãè â ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ áðàêà ÿâëÿëèñü ãðàæäàíàìè ãîñóäàðñòâà, íàçíà÷èâøåãî ïîñëà èëè êîíñóëà.  íåêîòîðûõ êîíñóëüñêèõ êîíâåíöèÿõ Ðîññèè äîïóñêàåòñÿ ðåãèñòðàöèÿ êîíñóëîì è «ñìåøàííûõ» áðàêîâ. Ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó äîïóñêàåòñÿ çàêëþ÷åíèå áðàêîâ ìåæäó ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè è áðàêîâ ìåæäó ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè è èíîñòðàíöàìè â ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíàõ èíîñòðàííîãî – 174 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ãîñóäàðñòâà. Òàêèå áðàêè ïðèçíàþòñÿ â ÐÔ ïðè óñëîâèè ñîáëþäåíèÿ çàêîíà ìåñòà çàêëþ÷åíèÿ áðàêà (î ôîðìå è óñëîâèÿõ). Äëÿ ïðèçíàíèÿ â ÐÔ òàêèõ áðàêîâ òðåáóåòñÿ îòñóòñòâèå îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåïÿòñòâóþùèõ çàêëþ÷åíèþ áðàêà. Çàêîíîäàòåëüñòâî áîëüøèíñòâà ñòðàí ìèðà èñõîäèò èç ïðèíöèïà ïðèìåíåíèÿ ê ìàòåðèàëüíûì óñëîâèÿì äåéñòâèòåëüíîñòè áðàêà «ëè÷íîãî» çàêîíà áóäóùåãî ñóïðóãà, õîòÿ äîïóñêàåòñÿ ìíîãî ðàçíîîáðàçíûõ èñêëþ÷åíèé èç îáùåãî ïðàâèëà. Åñëè áðàê áûë çàêëþ÷åí íà òåððèòîðèè Ðîññèè, îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ åãî íåäåéñòâèòåëüíûì ñëóæèò íàðóøåíèå ïðàâèë çàêîíîäàòåëüñòâà, ïîäëåæàâøåãî ïðèìåíåíèþ ïðè åãî çàêëþ÷åíèè. Ïðè ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûìè áðàêîâ, çàêëþ÷åííûõ çà ïðåäåëàìè ÐÔ, îïðåäåëÿþùèì ÿâëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî, êîòîðîå ïðèìåíÿëîñü ïðè çàêëþ÷åíèè áðàêà.  äâóñòîðîííèõ äîãîâîðàõ ñîäåðæèòñÿ àíàëîãè÷íîå ïðàâèëî. Ïðè ðàñòîðæåíèè â Ðîññèè áðàêîâ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí ñ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè, à òàêæå áðàêîâ ìåæäó èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè ïðèìåíÿåòñÿ ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Âîïðîñ î ïðèçíàíèè çà ãðàíèöåé îñóùåñòâëåííîãî â Ðîññèè ðàñòîðæåíèÿ áðàêà ðåøàåòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùåì ãîñóäàðñòâå íà îñíîâàíèè åãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Äîïóñêàåòñÿ ðàñòîðæåíèå áðàêà ðîññèéñêèõ ãðàæäàí, ïðîæèâàþùèõ çà ãðàíèöåé, â ðîññèéñêîì ñóäå; òî æå ñàìîå ïðàâèëî äåéñòâóåò è òîãäà, êîãäà âòîðîé ñóïðóã ÿâëÿåòñÿ èíîñòðàíöåì. Ðîññèéñêèå ãðàæäàíå, ïðîæèâàþùèå çà ãðàíèöåé, âïðàâå îáðàùàòüñÿ çà ðàñòîðæåíèåì áðàêà è â äèïëîìàòè÷åñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà èëè êîíñóëüñòâà ÐÔ, åñëè ðàñòîðæåíèå ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó âîçìîæíî â îðãàíàõ ÇÀÃÑ. Ïðè ýòîì êîíñóë âïðàâå ðàñòîðãàòü áðàêè ìåæäó ñóïðóãàìè — ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè, åñëè õîòÿ áû îäèí èç íèõ ïîñòîÿííî ïðîæèâàåò çà ãðàíèöåé. Èíîñòðàííîå ðåøåíèå î ðàñòîðæåíèè áðàêà äàåò îñíîâàíèÿ ñ÷èòàòü ñóïðóãîâ ðàçâåäåííûìè. Ïðåæíèé áðàê ñ÷èòàåòñÿ ïðåêðàòèâøèìñÿ ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ èíîñòðàííîãî ðåøåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó, êîòîðûé îïðåäåëÿåòñÿ lex fori (çàêîíîì ñóäà). Çà ðóáåæîì òå÷åíèå ñðîêà íà÷èíàåòñÿ ñî äíÿ âðó÷åíèÿ îòñóòñòâóþùåé ñòîðîíå êîïèè ðåøåíèÿ, à íå ñî äíÿ âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ, êàê â ÐÔ. Ïðèçíàíèå íå òðåáóåò êàêîé-ëèáî ñïåöèàëüíîé ïðîöåäóðû, åñëè ïðîòèâ ïðèçíàíèÿ íå âîçðàæàåò âòîðîé ñóïðóã èëè èíîå çàèíòå– 175 –
À.Î. Èíøàêîâà ðåñîâàííîå ëèöî. Åñëè çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî âîçðàæàåò ïðîòèâ ïðèçíàíèÿ, âîïðîñ ðàçðåøàåòñÿ â ñóäå. Êîëëèçèîííûå íîðìû èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ ïî-ðàçíîìó îïðåäåëÿþò ïîäëåæàùåå ïðèìåíåíèþ ïðàâî. Ðàñòîðæåíèå áðàêà ïîä÷èíÿåòñÿ ëèáî çàêîíîäàòåëüñòâó ñòðàíû ãðàæäàíñòâà ñóïðóãîâ èëè ñóïðóãà (çàêîíû Àâñòðèè, Âåíãðèè è âîîáùå áîëüøèíñòâà ñòðàí êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû), ëèáî çàêîíîäàòåëüñòâó ìåñòà æèòåëüñòâà ñóïðóãîâ èëè ìóæà (íàïðèìåð, Øâåöèÿ, Øâåéöàðèÿ; òàêîâî, â îáùåì, ïðàâî Àíãëèè è ÑØÀ, ãäå îñíîâíîé ïðîáëåìîé ñ÷èòàåòñÿ óñòàíîâëåíèå ïîäñóäíîñòè, êîòîðàÿ â êîíå÷íîì ñ÷åòå îïðåäåëÿåò è ïîäëåæàùåå ïðèìåíåíèþ ïðàâî). Îäíàêî â «îáùåì» ïðàâå ïðèìåíÿþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå äîïîëíèòåëüíûå êîëëèçèîííûå îòñûëêè. Ïðîðûâîì ðîññèéñêîãî ïðàâà ñòàëî ðåøåíèå êîëëèçèé â âîïðîñå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ê ëè÷íûì íåèìóùåñòâåííûì è èìóùåñòâåííûì ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì ñóïðóãîâ (ïðàâî âûáîðà ôàìèëèè, ðåæèì ñîâìåñòíîãî èìóùåñòâà, âçàèìíîå àëèìåíòèðîâàíèå è ò. ï.). Äîïóñêàåòñÿ ïðèìåíåíèå ê óêàçàííûì ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì çàêîíîäàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ñóïðóãè èìåþò ñîâìåñòíîå ìåñòî æèòåëüñòâà. Ïðè îòñóòñòâèè ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà ïðèìåíÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ñóïðóãè èìåëè ïîñëåäíåå ñîâìåñòíîå ìåñòî æèòåëüñòâà; åñëè æå ñóïðóãè íèêîãäà íå èìåëè ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà, ðîññèéñêèå ñóäû ïðèìåíÿþò ðîññèéñêîå ïðàâî. Äîïóñêàþòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ è êîëëèçèîííûå ñîãëàøåíèÿ ñóïðóãîâ, êîòîðûå ìîãóò âêëþ÷àòüñÿ â òåêñò áðà÷íîãî äîãîâîðà, ëèáî îôîðìëÿòüñÿ îòäåëüíûì äîêóìåíòîì. Òðåáóåòñÿ ïèñüìåííàÿ ôîðìà è íîòàðèàëüíîå óäîñòîâåðåíèå. Åñëè âûáîð ïðàâà îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ãðàíèöåé, äîñòàòî÷íî ñîáëþäåíèÿ èíîñòðàííîãî ïðàâà. Êîëëèçèîííûå íîðìû îá èìóùåñòâåííûõ è ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèÿõ ñóïðóãîâ çà ðóáåæîì ñëîæíû è ðàçíîîáðàçíû. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ýòè îòíîøåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíàìè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ îáà ñóïðóãà (Ïîëüøà, Ïîðòóãàëèÿ, ×åõèÿ è ò. ä.). Ïðè ðàçíîì ãðàæäàíñòâå ñóïðóãîâ â ðÿäå ñòðàí ïðèìåíÿåòñÿ â âîïðîñàõ èõ ëè÷íûõ îòíîøåíèé îòñûëêà ê çàêîíîäàòåëüñòâó ïîñëåäíåãî îáùåãî ãðàæäàíñòâà, à ïðè åãî îòñóòñòâèè — ê íàöèîíàëüíîìó ïðàâó ìóæà (Ãðåöèÿ, Èòàëèÿ è äð.), ëèáî ê ïðàâó îáû÷íîãî – 176 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ìåñòîïðåáûâàíèÿ ñóïðóãîâ, à ïðè åãî îòñóòñòâèè — ê íàöèîíàëüíîìó ïðàâó ìóæà (Ïîðòóãàëèÿ), ëèáî — ïðÿìî ê íàöèîíàëüíîìó çàêîíó ìóæà (Òàèëàíä). Ê èìóùåñòâåííûì îòíîøåíèÿì ñóïðóãîâ âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ïðèìåíÿþòñÿ èíûå îòñûëêè, ÷åì òå, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ ê ëè÷íûì îòíîøåíèÿì, ïðè÷åì ÷àñòî ïðåäïèñûâàåòñÿ ïðèìåíåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà, äåéñòâîâàâøåãî â ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ áðàêà. Åñòü, îäíàêî, èñêëþ÷åíèÿ: ðåæèì ñóïðóæåñêîãî èìóùåñòâà îáû÷íî ìîæåò áûòü èçìåíåí áðà÷íûì äîãîâîðîì. Èç îáùåãî ïðèíöèïà åäèíñòâà ñóïðóæåñêîãî èìóùåñòâà â ðÿäå çàêîíîäàòåëüñòâ äåëàåòñÿ èñêëþ÷åíèå è äëÿ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, êîòîðîå, êàê ïðàâèëî, ïîä÷èíÿåòñÿ ïðàâó ìåñòà åãî íàõîæäåíèÿ. Ñ óñòàíîâëåíèåì ïîëîæåíèÿ äåòåé îò èíòåðíàöèîíàëüíûõ áðàêîâ ñâÿçàí ðÿä âîïðîñîâ, â òîì ÷èñëå, è óñòàíîâëåíèå ãðàæäàíñòâà. Âîïðîñû óñòàíîâëåíèÿ è îñïàðèâàíèÿ îòöîâñòâà (ìàòåðèíñòâà) ðåøàþòñÿ ñ ó÷åòîì çàêîíîäàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ðåáåíîê ïî ðîæäåíèþ. Ïðèîáðåòåíèå âïîñëåäñòâèè èíîãî ãðàæäàíñòâà íå âëèÿåò íà ïîäëåæàùåå ïðèìåíåíèþ çàêîíîäàòåëüñòâî. Ðåáåíîê, ðîäèòåëè êîòîðîãî íà ìîìåíò åãî ðîæäåíèÿ ñîñòîÿò â ãðàæäàíñòâå Ðîññèè, ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêèì ãðàæäàíèíîì íåçàâèñèìî îò ìåñòà ðîæäåíèÿ. Äëÿ äåòåé, ëèøü îäèí èç ðîäèòåëåé êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêèì ãðàæäàíèíîì, äåéñòâóþò ïðàâèëà çàêîíà «Î ãðàæäàíñòâå». Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ðîäèòåëåé è äåòåé, â òîì ÷èñëå àëèìåíòíûå îáÿçàííîñòè, ïîä÷èíÿþòñÿ ïðàâó ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî îíè èìåþò ñîâìåñòíîå ìåñòî æèòåëüñòâà. Åñëè ñòîðîíû íå èìåþò ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà è ïðîæèâàþò â ðàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ, èõ ïðàâà è îáÿçàííîñòè îïðåäåëÿþòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ðåáåíîê.  ýòîì âîïðîñå äîïóñêàåòñÿ â èíòåðåñàõ ðåáåíêà èíîå ðåøåíèå: ïî òðåáîâàíèþ èñòöà ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ ïðàâî ãîñóäàðñòâà — ìåñòà ïîñòîÿííîãî æèòåëüñòâà ðåáåíêà. Çà ðóáåæîì ê îòíîøåíèÿì ðîäèòåëåé è äåòåé, ðîæäåííûõ â áðàêå, è ê îòíîøåíèÿì ðîäèòåëåé è âíåáðà÷íûõ äåòåé íåðåäêî ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ ðàçíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ðÿä çàêîíîäàòåëüñòâ ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ îòíîøåíèé ìåæäó ðîäèòåëÿìè è äåòüìè èñõîäèò èç ãðàæäàíñòâà äåòåé. Ê àëèìåíòíûì îáÿçàòåëüñòâàì ñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé â ïîëüçó ðîäèòåëåé è ê àëèìåíòíûì îáÿçàòåëüñòâàì äðóãèõ ÷ëåíîâ ñåìüè ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ãî– 177 –
À.Î. Èíøàêîâà ñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ñòîðîíû èìåþò ñîâìåñòíîå ìåñòî æèòåëüñòâà. Ïðè îòñóòñòâèè ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà àëèìåíòíûå îáÿçàòåëüñòâà ñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé è äðóãèõ ÷ëåíîâ ñåìüè îïðåäåëÿþòñÿ èñõîäÿ èç ãðàæäàíñòâà ëèöà, ïðåòåíäóþùåãî íà ïîëó÷åíèå àëèìåíòîâ. Óñûíîâëåíèå íà òåððèòîðèè Ðîññèè èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè ðîññèéñêèõ äåòåé ïðîèçâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ óñûíîâèòåëü — áóäóùèé ãëàâà ñåìüè, êàê ïðàâèëî, óâîçÿùèé ðåáåíêà â ñâîþ ñòðàíó. Ïðè óñûíîâëåíèè ðåáåíêà ñóïðóãàìè, èìåþùèìè ðàçíîå ãðàæäàíñòâî, äîëæíû áûòü, î÷åâèäíî, ñîáëþäåíû òðåáîâàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì êàê ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ìóæ, òàê è ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíêîé êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ æåíà. Îòñûëàÿ ê ïðàâó ñòðàíû óñûíîâèòåëÿ, çàêîí òðåáóåò ñîáëþäåíèÿ òðåáîâàíèé ðîññèéñêîãî ïðàâà, êàñàþùèõñÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðè óñûíîâëåíèè èíòåðåñîâ äåòåé. Åñëè òðåáîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî èíîñòðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ëèáî óêàçàííûå òðåáîâàíèÿ ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íå ñîáëþäåíû, óñûíîâëåíèå íå äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ. Ïðèçíàåòñÿ â ÐÔ óñûíîâëåíèå ðåáåíêà — ðîññèéñêîãî ãðàæäàíèíà, ïðîæèâàþùåãî çà ãðàíèöåé, åñëè îíî ïðîèçâåäåíî êîìïåòåíòíûì îðãàíîì èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ óñûíîâèòåëü, ïðè óñëîâèè, ÷òî îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ðåáåíîê èëè åãî ðîäèòåëè ïðîæèâàëè äî âûåçäà çà ãðàíèöó, äàë ïðåäâàðèòåëüíîå ðàçðåøåíèå íà óñûíîâëåíèå. Çàùèòà ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äåòåé, ÿâëÿþùèõñÿ ãðàæäàíàìè ÐÔ è óñûíîâëåííûõ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè èëè àïàòðèäàìè, çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè ÐÔ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïðåäåëàõ, äîïóñêàåìûõ íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êîíñóëüñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè ÐÔ, â êîòîðûõ óêàçàííûå äåòè ñîñòîÿò íà ó÷åòå äî äîñòèæåíèÿ èìè ñîâåðøåííîëåòèÿ.  öåëîì êðóã ðåãóëèðîâàíèÿ â ðàçäåëå VII ÑÊ ÐÔ, ïî ñðàâíåíèþ ñ ðàçäåëîì V ÊîÁÑ, ðàñøèðåí, îäíàêî â íåì îòñóòñòâóþò íîðìû, îòíîñÿùèåñÿ ê îïåêå è ïîïå÷èòåëüñòâó (ñò.166 ÊîÁÑ). Ýòî ñâÿçàíî ñ ïðèíÿòèåì íîâîãî ÃÊ ÐÔ. Îïåêà è ïîïå÷èòåëüñòâî óðåãóëèðîâàíû ñò. ñò. 31-41 ÃÊ ÐÔ. Ñîîòâåòñòâåííî, êîëëèçèîííûå âîïðîñû îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ â òðå– 178 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü òüåé ÷àñòè ÃÊ ÐÔ. Äî ïðèíÿòèÿ ïîñëåäíåé ÷àñòè ÃÊ ÐÔ ïðîáåë âîñïîëíÿëñÿ ïðàêòèêîé íà áàçå íîðìû ñò.166 ÊîÁÑ, òî åñòü ïðèâÿçêà èäåò ê çàêîíó ìåñòà óñòàíîâëåíèÿ îïåêè, à åñëè äåéñòâèÿ ïðîèçâîäÿòñÿ ÷åðåç êîíñóëüñòâî ÐÔ — òî ïî çàêîíó ÐÔ.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1199 ÃÊ ÐÔ îïåêà è ïîïå÷èòåëüñòâî íàä íåñîâåðøåííîëåòíèìè, íåäååñïîñîáíûìè èëè îãðàíè÷åííûìè â äååñïîñîáíîñòè ñîâåðøåííîëåòíèìè ëèöàìè óñòàíàâëèâàåòñÿ è îòìåíÿåòñÿ ïî ëè÷íîìó çàêîíó ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî óñòàíàâëèâàåòñÿ ëèáî îòìåíÿåòñÿ îïåêà èëè ïîïå÷èòåëüñòâî. Îáÿçàííîñòü îïåêóíà (ïîïå÷èòåëÿ) ïðèíÿòü îïåêó (ïîïå÷èòåëüñòâî) îïðåäåëÿåòñÿ ïî ëè÷íîìó çàêîíó ëèöà, íàçíà÷àåìîãî îïåêóíîì (ïîïå÷èòåëåì). Îòíîøåíèÿ ìåæäó îïåêóíîì (ïîïå÷èòåëåì) è ëèöîì, íàõîäÿùèìñÿ ïîä îïåêîé (ïîïå÷èòåëüñòâîì), îïðåäåëÿþòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ó÷ðåæäåíèå êîòîðîé íàçíà÷èëî îïåêóíà (ïîïå÷èòåëÿ). Îäíàêî êîãäà ëèöî, íàõîäÿùååñÿ ïîä îïåêîé (ïîïå÷èòåëüñòâîì), èìååò ìåñòî æèòåëüñòâà â ÐÔ, ïðèìåíÿåòñÿ ðîññèéñêîå ïðàâî, åñëè îíî áîëåå áëàãîïðèÿòíî äëÿ ýòîãî ëèöà.
Õðåñòîìàòèÿ «Â òåõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, ãäå â ñôåðå îòíîøåíèé áðàêà è ñåìüè ðåøàþùåå çíà÷åíèå èìåþò ñîîòâåòñòâóþùèå íîðìû ðåëèãèîçíûõ èñïîâåäàíèé, êîëëèçèîííûå âîïðîñû áðàêà è ñåìüè ÿâëÿþòñÿ èíòåðïåðñîíàëüíûìè êîëëèçèÿìè».
I.Szaszy. Le conflict de lois interpersonales dans le paysons voie de development. — 1973. — P. 59. «Â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ñòðàíàìè íàìåòèëèñü òåíäåíöèè äîãîâîðíîé óíèôèêàöèè, íî íå ìàòåðèàëüíîãî, à êîëëèçèîííîãî ïðàâà, ïóòåì âêëþ÷åíèÿ â äîãîâîðû î ïðàâîâîé ïîìîùè ðÿäà íîðì, êàñàþùèõñÿ áðàêà, ðàçâîäà, îòíîøåíèé ìåæäó ÷ëåíàìè ñåìüè, îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà. Îäíàêî òàêèõ íîðì åùå íå äîñòàòî÷íî1...» Ë.À. Ëóíö. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. — Ì., 1975. — Ñ. 442. «Íàäî ïîëàãàòü, ÷òî â ÑÑÑÐ ìîãëî áû ïîëó÷èòü ïðèçíàíèå è òàêîå ðåøåíèå ñóäà îá àííóëèðîâàíèè áðàêà, êîòîðîå îñíîâûâàëîñü áû íà íàðóøåíèè êàêèõ-ëèáî èíîñòðàííûõ çàïðåòîâ, íå-
_________ 1
Ýòî óòâåðæäåíèå ñïðàâåäëèâî è íà ñåãîäíÿøíèé äåíü. – 179 –
À.Î. Èíøàêîâà èçâåñòíûõ ñîâåòñêîìó çàêîíó. Êîíå÷íî, ïðèçíàíèå ìîãëî áû ñîñòîÿòüñÿ ëèøü åñëè áû ïðè ýòîì íå áûë íàðóøåí ïóáëè÷íûé ïîðÿäîê». Ë.À. Ëóíö. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. — Ì., 1975. — Ñ. 457. «Àíãëî-àìåðèêàíñêîå ïðàâî èñõîäèò èç òîãî, ÷òî â âîïðîñå î ðàçâîäå äîëæíà áûòü îïðåäåëåíà ëèøü ïîäñóäíîñòü äåëà àíãëèéñêîìó ñóäó èëè ñóäó øòàòà ÑØÀ. Ðåøåíèå âîïðîñà î ïîäñóäíîñòè — ýòî ðåøåíèå êîëëèçèîííîãî âîïðîñà (ê îòíîøåíèÿì ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí ñóäà — â îñíîâíîì ïî ïðèíöèïó äîìèöèëèÿ ñóïðóãîâ)». Äæ. ×åøèð, Ï. Íîðò. ×àñòíîå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî (ïåð. ñ àíãë.). — Ì., 1982. — Ñ. 346. «Ñîãëàñíî ââîäíîìó çàêîíó ÃÃÓ (ñò. 23) îïåêà íàä èíîñòðàíöåì ìîæåò áûòü íàçíà÷åíà ëèøü åñëè îí èìååò ìåñòî æèòåëüñòâà èëè ìåñòîïðåáûâàíèÿ âíóòðè ñòðàíû, è åñëè åãî îòå÷åñòâî íå áåðåò íà ñåáÿ ïîïå÷åíèå î íåì íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïî íàöèîíàëüíîìó çàêîíó îí â ýòîì íóæäàåòñÿ». Ë. Ðààïå. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî (ïåð. ñ íåì.). — Ì., 1960. — Ñ. 37.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. ×òî òàêîå «õðîìàþùèé» áðàê? 2. Êàêèå êîëëèçèîííûå ïðàâèëà ñóùåñòâóþò â ÐÔ îòíîñèòåëüíî çàêëþ÷åíèÿ áðàêà, îñëîæíåííîãî èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì? 3. ×òî îçíà÷àåò ïðèìåíåíèå èíîñòðàííîãî ïðàâà â ñåìåéíûõ îòíîøåíèÿõ? Êàêîâà ïðîöåäóðà ïðèìåíåíèÿ èíîñòðàííîãî ïðàâà? 4. Êàêèå ïîñëåäñòâèÿ âëå÷åò ïðèìåíåíèå îãîâîðêè î «ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå» ê ñåìåéíûì îòíîøåíèÿì ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì? 5. Êàêèå ñóùåñòâóþò â ìèðå ïðèâÿçêè êîëëèçèîííûõ íîðì î ðàñòîðæåíèè áðàêà? 6. Êàê ðåøàåòñÿ âîïðîñ î ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ è èìóùåñòâåííûõ ïðàâàõ ñóïðóãîâ èíòåðíàöèîíàëüíûõ áðàêîâ â ÐÔ è çà ðóáåæîì? 7. Êàê ðåãóëèðóåò ðàçäåë VII ÑÊ ÐÔ âîïðîñû îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà? – 180 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 8. Êàêèì îáðàçîì ðàçðåøàåòñÿ âîïðîñ îá óñûíîâëåíèè èíîñòðàíöåì ðåáåíêà-ãðàæäàíèíà ÐÔ â ðîññèéñêîì ïðàâå (êîëëèçèîííûé è ïðîöåäóðíûé àñïåêòû)? 9. Êàêèå êîëëèçèîííûå ïðàâèëà äåéñòâóþò â îòíîøåíèè ñòàòóñà äåòåé â ÐÔ? 10. Êàêîå ïðàâî, íà Âàø âçãëÿä, ñëåäóåò ïðèìåíÿòü ïðè óñòàíîâëåíèè îïåêè èëè ïîïå÷èòåëüñòâà, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Êàê ñëåäóåò ïîñòóïèòü ñóäó â ñëåäóþùåì ñëó÷àå: Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå, ãîñïîäèí Í. è ãîñïîæà Ë-Ô., çàêëþ÷èëè áðàê íà òåððèòîðèè ÐÔ â êîíñóëüñêîì ó÷ðåæäåíèè ñâîåãî ãîñóäàðñòâà ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì ñòðàíû, íàçíà÷èâøåé êîíñóëà. Ãîñïîæà Ë-Ô. íå ÿâëÿëàñü ãðàæäàíêîé ãîñóäàðñòâà, íàçíà÷èâøåãî êîíñóëà. Âïîñëåäñòâèè áûëî âûÿñíåíî, ÷òî çàêîíîì ñòðàíû ãðàæäàíñòâà ñóïðóãîâ äîïóñêàåòñÿ çàêëþ÷åíèå áðàêà ëèöàìè, èç êîòîðûõ õîòÿ áû îäíî óæå ñîñòîèò â äðóãîì çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå. Áûëî òàêæå óñòàíîâëåíî, ÷òî ãîñïîäèí Í. ñîñòîÿë íà ìîìåíò æåíèòüáû â çàêîííîì áðàêå ñ ãîñïîæîé Å. — ãðàæäàíêîé ÐÔ.
Êàêîå ðåøåíèå ïðèìåò ñóä ïðè çàÿâëåíèè ãîñïîæîé Å. òðåáîâàíèé î ïðèçíàíèè áðàêà Í. è Ë-Ô. íåäåéñòâèòåëüíûì? 2. Êàê äîëæíû ïîñòóïèòü ñ ïîäàííûì çàÿâëåíèåì êîíñóëüñêèå ðàáîòíèêè ÐÔ â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: Ãðàæäàíèí ÐÔ Ôåäîðîâ ñîñòîÿë â áðàêå ñ ãðàæäàíêîé ÔÐÃ Ëèíäîé Øâàðö. Ãðàæäàíêà Øâàðö ïîäàëà â êîíñóëüñòâî ÐÔ â ã. Áåðëèíå çàÿâëåíèå ñ ïðîñüáîé î ðàñòîðæåíèè áðàêà, ê êîòîðîìó áûëî ïðèëîæåíî íîòàðèàëüíî çàâåðåííîå ñ ïðîñòàâëåííûì àïîñòèëåì ñîãëàñèå ãðàæäàíèíà Ôåäîðîâà íà ðàñòîðæåíèå áðàêà. Çàÿâëåíèå ñîäåðæàëî óêàçàíèå íà òî, ÷òî ãðàæäàíèí Ôåäîðîâ â äàííûé ìîìåíò ïðîæèâàåò íà òåððèòîðèè Óêðàèíû è ñîãëàñåí íà ðàñòîðæåíèå áðàêà, à òàêæå, ÷òî è Øâàðö è Ôåäîðîâ íå èìåþò îáùèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé.
Ïðèçíàþò ëè â ÐÔ òàêîå ðàñòîðæåíèå áðàêà? 3. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñèòóàöèþ: Ãðàæäàíèí Øâåéöàðèè Ãàíñ Øòàáå çàêëþ÷èë â Ìîñêâå áðàê ñ ãðàæäàíêîé ÐÔ Èâàíîâîé.  áðà÷íîì äîãîâîðå íå áûëî óêàçàíî, ïðàâó êàêîé ñòðàíû ñóïðóãè ïîä÷èíèëè ðåãóëèðîâàíèå èìóùåñòâåííûõ è ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ. Îíè íå èìåëè çà âñå âðåìÿ áðàêà ñî– 181 –
À.Î. Èíøàêîâà âìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà. Ãîñïîäèí Øòàáå ïðîæèâàåò âðåìåííî â Ìîñêâå, ãäå ðàáîòàåò â ôèëèàëå øâåéöàðñêîé ôèðìû, êîòîðàÿ íàíèìàåò åìó àïàðòàìåíòû, à ãîñïîæà Èâàíîâà — â Øâåéöàðèè, â äîìå, êîòîðûé åé ïîäàðèë ñóïðóã äî ñâàäüáû. Ñòàòóñ äîìà â áðà÷íîì äîãîâîðå îãîâîðåí íå áûë. Ïîäàâàÿ çàÿâëåíèå íà ðàçâîä â ìîñêîâñêèé ñóä, ãîñïîäèí Øòàáå ïîïðîñèë ñóä ïðèìåíèòü ê èìóùåñòâåííûì ïðàâàì ñóïðóãîâ øâåéöàðñêîå ïðàâî.  ñò.54 øâåéöàðñêîãî çàêîíà î Ì×Ï óêàçàíî: «åñëè ñóïðóãè íå èçáðàëè ïðàâà, ðåæèì èõ èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé îïðåäåëÿåòñÿ ïðàâîì ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì ñóïðóãè èìåþò ñîâìåñòíîå ìåñòî æèòåëüñòâà, à åñëè îíè èìåþò ìåñòî æèòåëüñòâà â ðàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ — ïðàâîì ãîñóäàðñòâà, ãäå îíè èìåëè ïîñëåäíåå ñîâìåñòíîå ìåñòî æèòåëüñòâà; åñëè ñóïðóãè íèêîãäà íå èìåëè ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà, ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî èõ îáùåãî ãðàæäàíñòâà, à ïðè îòñóòñòâèè è òàêîâîãî — øâåéöàðñêîå ïðàâî».
Êàê äîëæåí ïîñòóïèòü ìîñêîâñêèé ñóä? Êàêîå ïðàâî ïðèìåíèòü? 4. Êàêèå ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ ïîâëå÷åò ðåøåíèå ïàðèæñêîãî ñóäà î ðàñòîðæåíèè áðàêà, åñëè ãðàæäàíèí Ôðàíöèè Ôðàíñóà Äåêëåð è ãðàæäàíêà ÐÔ Ñèäîðåíêî ïðîâåëè áðàêîðàçâîäíûé ïðîöåññ â Ïàðèæå, è ôðàíöóçñêèé ñóä (êîìïåòåíòíûé îðãàí) âûíåñ ðåøåíèå î ðàñòîðæåíèè áðàêà; Ïðè ýòîì ãðàæäàíêà Ñèäîðåíêî, ïðîæèâàþùàÿ â Ðîññèè, íå âîçðàæàëà ïðîòèâ ðåøåíèÿ ñóäà. Êàê îïðåäåëèòü ìîìåíò ðàñòîðæåíèÿ áðàêà Äåêëåð è Ñèäîðåíêî? Êàêóþ ïðîöåäóðó ñëåäóåò ïðîéòè Ñèäîðåíêî è Äåêëåðó, ÷òîáû ðåøåíèå ôðàíöóçñêîãî ñóäà áûëî ïðèçíàíî â ÐÔ? 5. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñèòóàöèþ: Ñóäüÿ ïî îáñòîÿòåëüñòâàì äåëà, Ìàðèÿ Ëàìáåð (êîìïåòåíòíûé îðãàí â äåëàõ óñûíîâëåíèÿ) ïðîèçâåëà óäî÷åðåíèå Ìàøè Ñèìîíîâîé, ãðàæäàíêè ÐÔ, ïðîæèâàþùåé â ïðèþòå äëÿ äåòåé ñèðîò, ðîäèòåëè êîòîðîé ïîãèáëè â àâòîêàòàñòðîôå ïîä Ìàðñåëåì. Ñîîòâåòñòâóþùåå äåëî ïî êîíòðîëþ çà ïîëîæåíèåì Ìàøè áûëî çàâåäåíî â êîíñóëüñòâå ÐÔ â Ïàðèæå. Âî âðåìÿ âèçèòà Ìàøè ñ ïðèåìíûìè ðîäèòåëÿìè â Ðîññèþ ëó÷øèå äðóçüÿ ðîäèòåëåé Ìàøè ïîäàëè â ñóä çàÿâëåíèå î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì óäî÷åðåíèå è ïîïðîñèëè ñóä ðàçðåøèòü èì óäî÷åðèòü Ìàøó.
Êàê äîëæåí ïîñòóïèòü ðîññèéñêèé ñóä? Êàêèå îøèáêè áûëè äîïóùåíû êîíñóëüñêèìè ðàáîòíèêàìè ÐÔ?
– 182 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Êàêîâû îñíîâíûå (çàêîíîäàòåëüíûå è ïðàêòè÷åñêèå) ñïîñîáû èçáåæàíèÿ «õðîìàþùèõ» áðàêîâ è ïðåèìóùåñòâà ðàçëè÷íûõ êîëëèçèîííûõ ñïîñîáîâ? 2. Èç êàêèõ ñîîáðàæåíèé, íà Âàø âçãëÿä, èñõîäèò çàêîíîäàòåëü ïðè ñîñòàâëåíèè êîëëèçèîííûõ ïðèâÿçîê â ñåìåéíîì ïðàâå (ïî âñåì ñóùåñòâóþùèì íîðìàì)? 3. Êàê íà ïðàêòèêå ïðèìåíÿåòñÿ îãîâîðêà î «ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå» â ñåìåéíîì ïðàâå? Êàêèå ïîñëåäñòâèÿ ïîâëå÷åò ïðèìåíåíèå îãîâîðêè â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå? 4. Ïîñòàðàéòåñü îïðåäåëèòü ïåðå÷åíü îñíîâíûõ ïîëîæåíèé ñåìåéíîãî ïðàâà ÐÔ, ñîñòàâëÿþùèõ «ïóáëè÷íûé ïîðÿäîê». 5. Èçó÷èâ ñîäåðæàíèå êîëëèçèîííûõ íîðì î ðàñòîðæåíèè áðàêà èíîñòðàííîãî ïðàâà (íåñêîëüêèõ ãîñóäàðñòâ), ïðîâåäèòå ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ñ ðîññèéñêèìè íîðìàìè (âûÿâèòå íåäîñòàòêè è ïðåèìóùåñòâà). 6. Êàêèì îáðàçîì ïðîèçâîäèòñÿ â ÐÔ è çà ðóáåæîì çàùèòà äåòåé, ó÷àñòâóþùèõ â ñåìåéíûõ îòíîøåíèÿõ, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì?  ÷åì çàêëþ÷àþòñÿ îñíîâíûå ïðèíöèïû ñèñòåìû òàêîé ïðàâîâîé çàùèòû? 7. Ïî÷åìó âîïðîñû îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà èñêëþ÷åíû èç ïðåäìåòà ñåìåéíîãî ïðàâà (åãî êîëëèçèîííîãî ðàçäåëà)?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àëèìåíòû; ⇒ àëèìåíòíûå îáÿçàòåëüñòâà; ⇒ àïàòðèäû; ⇒ áèïàòðèäû; ⇒ áðàê; ⇒ áðà÷íûé êîíòðàêò; ⇒ ÇÀÃÑ; ⇒ çàêëþ÷åíèå áðàêà; ⇒ çàêîí ñóäà (lex fori); ⇒ èìóùåñòâåííûå ïðàâà ñóïðóãîâ; ⇒ êîëëèçèîííîå ñîãëàøåíèå ñóïðóãîâ; ⇒ êîíñóëüñòâî; ⇒ íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà ñóïðóãîâ; – 183 –
À.Î. Èíøàêîâà ⇒ îïåêà; ⇒ îãîâîðêà î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå; ⇒ ïîëèãàìèÿ; ⇒ ïîïå÷èòåëüñòâî; ⇒ ïóáëè÷íûé ïîðÿäîê; ⇒ ðàñòîðæåíèå áðàêà; ⇒ ðåãèñòðàöèÿ áðàêà; ⇒ «ñìåøàííûé» áðàê; ⇒ ñóïðóãè; ⇒ óñûíîâëåíèå; ⇒ «õðîìàþùèé» áðàê.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. 2. Ãîðîäåöêàÿ È.Ê. Ìåæäóíàðîäíàÿ çàùèòà ïðàâ è èíòåðåñîâ äåòåé. — Ì., 1973. 3. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1975. 4. Ëóíö Ë.À., Ìàðûøåâà Í.È., Ñàäèêîâ Î.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1984. 5. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Ìàòâååâà. — Êèåâ, 1985. 6. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ñá. äîêóìåíòîâ / Ñîñò. Ê.À. Áåêÿøåâ, À.Ã. Õîäàêîâ. — Ì., 1997. 7. Îðëîâà Í.Â. Áðàê è ñåìüÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. — Ì., 1966. 8. Ðààïå Ë. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî (ïåð. ñ íåìåöêîãî). — Ì., 1960. 9. Ñåìåéíûé êîäåêñ ñ êðàòêèì êîììåíòàðèåì / Àâòîðû êîììåíòàðèÿ: Ì.Ã. Ìàñåâè÷, È.Ì. Êóçíåöîâà, Í.È. Ìàðûøåâà. — Ì., 1996. 10. Øåáàíîâà Í.À. Ñåìåéíûå îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. — Ì., 1995. 11. ×åøèð Äæ., Íîðä Ï. ×àñòíîå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî (ïåð. ñ àíãëèéñêîãî). — Ì., 1982.
– 184 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü
2.8. Ìåæäóíàðîäíîå íàñëåäñòâåííîå ïðàâî Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Îáùèå ïðîáëåìû íàñëåäîâàíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. Óíèâåðñàëüíûå êîíâåíöèè ïî íàñëåäñòâåííîìó ïðàâó. Ðåãèîíàëüíàÿ óíèôèêàöèÿ ïî âîïðîñàì íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà. Äâóñòîðîííÿÿ óíèôèêàöèÿ ïî âîïðîñàì íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà. Ïðè÷èíû óâåëè÷åíèÿ íàñëåäñòâåííûõ äåë, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Ïðè÷èíû ðàçíîîáðàçèÿ ïðàâèë íàñëåäîâàíèÿ: àíãëî-ñàêñîíñêàÿ è ðîìàíî-ãåðìàíñêàÿ ñèñòåìû ïðàâà. Ãåíåðàëüíàÿ êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà â ðîññèéñêîì ïðàâå. Îñíîâíûå êîëëèçèîííûå ïðèâÿçêè â íàñëåäñòâåííîì ïðàâå ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ. Òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà çàðóáåæíûõ ñòðàí. Îñíîâàíèÿ íàñëåäîâàíèÿ ïî çàêîíó. Íàñëåäîâàíèå ïî çàâåùàíèþ: îñíîâàíèå, çàâåùàòåëüíàÿ äååñïîñîáíîñòü, ôîðìà çàâåùàíèÿ è àêòà åãî îòìåíû. Íàñëåäîâàíèå íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà. Ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàíöåâ â ÐÔ è ðîññèéñêèõ ãðàæäàí çà ãðàíèöåé â ñôåðå íàñëåäñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ãîñóäàðñòâî êàê íàñëåäíèê. Íàñëåäîâàíèå âûìîðî÷íîãî èìóùåñòâà.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè  ëþáîì îáùåñòâå îòíîøåíèÿ ïî íàñëåäîâàíèþ ïî âïîëíå î÷åâèäíûì ïðè÷èíàì ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàèáîëåå êîíñåðâàòèâíóþ ñôåðó ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà è ïðàâà. Áóäó÷è òåñíî ñâÿçàííûì ñî ñëîæèâøèìèñÿ â îáùåñòâå íðàâñòâåííûìè ïðåäñòàâëåíèÿìè, ñåìåéíûìè óñòîÿìè è íàöèîíàëüíûìè òðàäèöèÿìè, íàñëåäñòâåííîå ïðàâî êàæäîé ñòðàíû îòëè÷àåòñÿ çíà÷èòåëüíûì – 185 –
À.Î. Èíøàêîâà ñâîåîáðàçèåì è ñ òðóäîì ïîääàåòñÿ èçìåíåíèÿì. Ýòèì îáúÿñíÿåòñÿ ïî÷òè ïîëíîå îòñóòñòâèå ìåæäóíàðîäíîé óíèâåðñàëüíîé óíèôèêàöèè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðàâà î íàñëåäîâàíèè è îãðàíè÷åíèå èõ óíèôèêàöèè íà ðåãèîíàëüíîì è äâóñòîðîííåì óðîâíÿõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé, â îñíîâíîì êîëëèçèîííûìè íîðìàìè. Åäèíñòâåííûì ïðèìåðîì óíèâåðñàëüíîé óíèôèêàöèè ìàòåðèàëüíûõ íîðì íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ ïðèíÿòàÿ â Âàøèíãòîíå 26 îêòÿáðÿ 1973 ã. Êîíâåíöèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ åäèíîîáðàçíûé çàêîí î ìåæäóíàðîäíîì çàâåùàíèè. ÑÑÑÐ ïîäïèñàë Âàøèíãòîíñêóþ êîíâåíöèþ 17 äåêàáðÿ 1974 ã., íî âïîñëåäñòâèè íå ðàòèôèöèðîâàë. Áîëåå óäà÷íîé îêàçàëàñü ñóäüáà Êîíâåíöèè î êîëëèçèÿõ çàêîíîâ, êàñàþùèõñÿ ôîðìû çàâåùàòåëüíûõ ðàñïîðÿæåíèé, êîòîðàÿ áûëà îäîáðåíà íà äåâÿòîé ñåññèè Ãààãñêîé êîíôåðåíöèè ïî ìåæäóíàðîäíîìó ÷àñòíîìó ïðàâó è ïðèíÿòà 5 îêòÿáðÿ 1961 ã.  íåé ó÷àñòâóþò îêîëî òðèäöàòè ãîñóäàðñòâ. Ðîññèÿ, ê ñîæàëåíèþ, íå ó÷àñòâóåò. Åùå îäíà óíèâåðñàëüíàÿ êîíâåíöèÿ ïî âîïðîñàì íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà — Êîíâåíöèÿ îá óïðàâëåíèè íàñëåäñòâåííûì èìóùåñòâîì, íàõîäÿùèìñÿ çà ãðàíèöåé, îäîáðåííàÿ íà äâåíàäöàòîé ñåññèè Ãààãñêîé êîíôåðåíöèè ïî ìåæäóíàðîäíîìó ÷àñòíîìó ïðàâó è ïîäïèñàííàÿ 2 îêòÿáðÿ 1973 ã., â ñèëó íå âñòóïèëà, íå íàáðàâ íåîáõîäèìîãî ÷èñëà ðàòèôèêàöèé. Ïî ðÿäó ïðè÷èí ðåãèîíàëüíàÿ è äâóñòîðîííÿÿ óíèôèêàöèÿ íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà ïîëó÷èëè áîëåå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå. Îäíàêî è îíè îãðàíè÷èâàþòñÿ, â îñíîâíîì, óíèôèêàöèåé êîëëèçèîííûõ íîðì î íàñëåäîâàíèè, à òàêæå óñòàíîâëåíèåì íåêîòîðûõ åäèíîîáðàçíûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâèë îõðàíû íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà. Ñðåäè ðåãèîíàëüíûõ äîãîâîðîâ, ñîäåðæàùèõ â ÷èñëå äðóãèõ ïîëîæåíèé êîëëèçèîííûå íîðìû íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà, íàèáîëåå èçâåñòåí Êîäåêñ Áóñòàìàíòå (Ãàâàíñêàÿ êîíâåíöèÿ) 1928 ã. 20 ñòàòåé Êîäåêñà (ñò.ñò.144-163) ïîñâÿùåíû âîïðîñàì íàñëåäîâàíèÿ. Óñïåõ ýòîãî äîêóìåíòà îáúÿñíÿåòñÿ îñîáûì ýòíè÷åñêèì è ðåëèãèîçíûì åäèíñòâîì ó÷àñòíèêîâ Êîíâåíöèè. Íàèáîëüøåå ÷èñëî óíèôèöèðîâàííûõ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, êàñàþùèõñÿ íàñëåäîâàíèÿ, ñîñðåäîòî÷åíî â äâóñòîðîííèõ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ — î ïðàâîâîé ïîìîùè, êîíñóëüñêèõ è äðóãèõ. – 186 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü  ïîëîâèíå äâóñòîðîííèõ äîãîâîðîâ î ïðàâîâîé ïîìîùè ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì åñòü íîðìû, íåïîñðåäñòâåííî íàïðàâëåííûå íà ðåãëàìåíòàöèþ íàñëåäñòâåííûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Ñî ñòðàíàìè ÑÍà Ðîññèþ ñâÿçûâàåò Êîíâåíöèÿ î ïðàâîâîé ïîìîùè è ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è óãîëîâíûì äåëàì, ïðèíÿòàÿ â Ìèíñêå 22 ÿíâàðÿ 1993 ã. (òàê íàçûâàåìàÿ, Ìèíñêàÿ êîíâåíöèÿ), â êîòîðîé öåëûé ðàçäåë — ÷àñòü 5 (ñò.ñò.44-50) — ïîñâÿùåí íàñëåäîâàíèþ. Íåçíà÷èòåëüíûé îáúåì ìåæäóíàðîäíîé óíèôèêàöèè íîðì î íàñëåäîâàíèè ïðåäîïðåäåëÿåò áîëüøóþ ðîëü íàöèîíàëüíîãî, ïðåæäå âñåãî íàöèîíàëüíîãî êîëëèçèîííîãî ïðàâà â ðåãóëèðîâàíèè íàñëåäñòâåííûõ îòíîøåíèé. Êîëëèçèîííûå íîðìû ðîññèéñêîãî ïðàâà î íàñëåäîâàíèè ñîäåðæàòñÿ â ñò.169 Îñíîâ ÃÇ 1991 ã. è â îñíîâíîì ñîõðàíÿþò ïðååìñòâåííîñòü ñ íîðìàìè ïðåæíåãî çàêîíîäàòåëüñòâà (ñì.ñò.567 ÃÊ ÐÑÔÑÐ è ñò.127 Îñíîâ ÃÇ 1961 ã.) ×èñëî íàñëåäñòâåííûõ äåë ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ âåêà âñå âðåìÿ óâåëè÷èâàëîñü, ÷òî ÿâèëîñü êîñâåííûì ïîñëåäñòâèåì ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ âî âñåì ìèðå â êîíöå ïðîøëîãî è íà÷àëå íûíåøíåãî âåêà. Ïåðåñåëåíöû ÷àñòî ñâÿçàíû ðîäñòâåííûìè îòíîøåíèÿìè ñ îòäåëüíûìè ãðàæäàíàìè ñòðàíû ñâîåãî ïðîèñõîæäåíèÿ, ÷òî è ñëóæèò îñíîâîé äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ äåë î íàñëåäîâàíèè. Òàêèì îáðàçîì, íàñëåäñòâåííûå äåëà ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì — ýòî íåèçáåæíîå ñëåäñòâèå ïåðåìåùåíèÿ íàñåëåíèÿ. Ðàçíîîáðàçèå â ïðàâîâîì óïîðÿäî÷åíèè íàñëåäñòâåííûõ îòíîøåíèé çàëîæåíî, ïðåæäå âñåãî, â ñóùåñòâîâàíèè äâóõ âåòâåé ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ — àíãëî-ñàêñîíñêîé è ðîìàíî-ãåðìàíñêîé ñèñòåì ïðàâà. Îñíîâíîå ðàçëè÷èå ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî ñàì èíñòèòóò íàñëåäîâàíèÿ â ñèñòåìå àíãëî-àìåðèêàíñêîãî è ðîìàíî-ãåðìàíñêîãî ïðàâà ðàññìàòðèâàåòñÿ ïî-ðàçíîìó: â ïåðâîì ñëó÷àå — êàê ñèñòåìà íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ èñïîëíåíèåì àäìèíèñòðàòîðîì (èñïîëíèòåëåì çàâåùàíèÿ) ôóíêöèè «ðàñïðåäåëèòåëÿ» íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà; âî âòîðîì — êàê ñèñòåìà íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ïðàâîïðååìñòâî íàñëåäíèêîâ â îòíîøåíèè ïðàâ è îáÿçàííîñòåé óìåðøåãî. Àíãëî-ñàêñîíñêàÿ ñèñòåìà íå ïðåäóñìàòðèâàåò ïðàâîïðååìñòâà (èìóùåñòâî ïåðåõîäèò ê «ëè÷íîìó ïðåäñòàâèòåëþ», êîòîðûé ïîãàøàåò äîëãè ëèáî èñ– 187 –
À.Î. Èíøàêîâà òðåáóåò èõ, à çàòåì çàíèìàåòñÿ íàñëåäíèêàìè). Èìåííî àäìèíèñòðàòîð íåñåò îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä êðåäèòîðàìè. Ðîìàíî-ãåðìàíñêàÿ íàñëåäñòâåííàÿ ñèñòåìà ñõîäíà ñ íàñëåäñòâåííîé ñèñòåìîé ÐÔ. Ðàçëè÷èå â îöåíêå ïðàâîâîé ïðèðîäû èíñòèòóòà íàñëåäîâàíèÿ ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî îñíîâíûå âîïðîñû íàñëåäîâàíèÿ òàêæå íå èìåþò îäèíàêîâîé ðåãëàìåíòàöèè (îïðåäåëåíèå êðóãà íàñëåäíèêîâ, óñòàíîâëåíèå ïîðÿäêà ïðèíÿòèÿ íàñëåäñòâà, îñíîâàíèÿ íàñëåäîâàíèÿ, ðàçìåð îáÿçàòåëüíîé äîëè, ðåãóëèðîâàíèÿ âûìîðî÷íîãî èìóùåñòâà è ò. ä.).  êîëëèçèîííîì ïðàâå áîëüøèíñòâà ñòðàí åäèíñòâåííûì èëè îñíîâíûì ñòàòóòîì íàñëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ëè÷íûé çàêîí íàñëåäîäàòåëÿ — çàêîí ñòðàíû åãî ãðàæäàíñòâà èëè äîìèöèëèÿ. Ñòàòóò íàñëåäîâàíèÿ îïðåäåëÿåò ðåøåíèå êàê îáùèõ âîïðîñîâ íàñëåäîâàíèÿ (îñíîâàíèÿ ïåðåõîäà èìóùåñòâà ïî íàñëåäñòâó, ñîñòàâ íàñëåäñòâà, óñëîâèÿ îòêðûòèÿ íàñëåäñòâà, êðóã ëèö è äð.), òàê è ñïåöèàëüíûõ âîïðîñîâ, êàñàþùèõñÿ íàñëåäîâàíèÿ ïî îïðåäåëåííûì îñíîâàíèÿì: íà îñíîâàíèè çàêîíà, ïî çàâåùàíèþ, â ïîðÿäêå íàñëåäñòâåííîãî äîãîâîðà è ò. ä. Ñòàòóòîì íàñëåäîâàíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ êàê îáùèå ïðàâèëà íàñëåäîâàíèÿ, òàê è ñïåöèàëüíûå ïðàâèëà î íàñëåäîâàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ èìóùåñòâà — çåìëè, áàíêîâñêèõ âêëàäîâ, èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ è ò. ä.  ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå âûäåëÿþò òðè îñíîâíûõ êîëëèçèîííûõ ïðèâÿçêè: ëè÷íûé çàêîí íàñëåäîäàòåëÿ, çàêîí ìåñòà íàõîæäåíèÿ íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà; çàêîí ìåñòà ñìåðòè íàñëåäîäàòåëÿ.  ýïîõó ôåîäàëèçìà, ïî ïðè÷èíå ïðèâÿçêè âñåõ ïðàâ ê ìåñòó ðàñïîëîæåíèÿ âåùè íà òåððèòîðèè îïðåäåëåííîãî ôåîäà, íàèáîëåå øèðîêî ïðèìåíÿëàñü îòñûëêà ê çàêîíó ìåñòà íàõîæäåíèÿ íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà (êàê â îòíîøåíèè äâèæèìîãî, òàê è â îòíîøåíèè íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà); ýòî ïîçâîëÿëî ïîä÷èíèòü âñå, ÷òî íàõîäèëîñü íà äàííîé òåððèòîðèè, â òîì ÷èñëå è íàñëåäñòâî èíîñòðàíöåâ, ìåñòíîìó ïðàâó. Âïîñëåäñòâèè øèðîêîå ïðèìåíåíèå ïîëó÷èë ïðèíöèï «äâèæèìîñòü ñëåäóåò çà ëèöîì» (ðàñïðîñòðàíåíèå ëè÷íîãî çàêîíà íàñëåäîäàòåëÿ). Òàêèì îáðàçîì, ê íàñëåäóåìîìó èìóùåñòâó ñòàëè ïðèìåíÿòü ðàçíûå ïðèâÿçêè â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ÿâëÿëîñü ëè îíî äâèæèìûì èëè íåäâèæèìûì. Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ìåñòîì æèòåëüñòâà ãðàæäàíèíà ïðèçíàåòñÿ ìåñòî, ãäå îí ïîñòîÿííî èëè ïðåèìóùåñòâåííî ïðîæèâàë, à ìåñòîì æèòåëüñòâà íåñîâåðøåííîëåòíèõ, íå äîñòèãøèõ ÷åòûðíàäöàòè ëåò, – 188 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü èëè ãðàæäàí, íàõîäÿùèõñÿ ïîä îïåêîé èëè ïîïå÷èòåëüñòâîì, — ìåñòî æèòåëüñòâà èõ çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé (ðîäèòåëåé, óñûíîâèòåëåé, îïåêóíîâ). Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî íàñëåäîâàíèå ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ ïðîèçâîäíûõ ñïîñîáîâ ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè. Èíòåðåñíî, ÷òî ðàçâèòèå íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà â ÐÔ è çàïàäíûõ ñòðàíàõ èäåò êàê áû â ïðîòèâîïîëîæíîì íàïðàâëåíèè. Åñëè â ÐÔ â íàñëåäñòâåííîì ïðàâå ìîæíî íàáëþäàòü ðàñøèðåíèå ãðàíèö ñâîáîäû çàâåùàíèÿ, òî â çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ íàîáîðîò. Ðåôîðìû ðÿäà èíñòèòóòîâ çàðóáåæíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà ïîâëåêëè â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ðàñøèðåíèå íàñëåäñòâåííûõ ïðàâ ïåðåæèâøåãî ñóïðóãà, à òàêæå óñûíîâëåííûõ è âíåáðà÷íûõ äåòåé, îãðàíè÷åíèå êðóãà íàñëåäíèêîâ ïî çàêîíó. Òàêèì îáðàçîì, äëÿ íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà õàðàêòåðíî ñî÷åòàíèå äâóõ îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ: ñâîáîäû çàâåùàíèÿ è îõðàíû èíòåðåñîâ ñåìüè (çàêîííîãî áðàêà). Îñíîâàíèÿìè íàñëåäîâàíèÿ âî âñåõ ñòðàíàõ ÿâëÿþòñÿ çàêîí èëè çàâåùàíèå. Îñíîâàíèåì âîçíèêíîâåíèÿ íàñëåäñòâåííûõ ïðàâ ïî çàêîíó ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêèé ñîñòàâ: ñìåðòü íàñëåäîäàòåëÿ, îòêðûòèå íàñëåäñòâà è íàëè÷èå ëèö, ñîñòîÿùèõ ñ íàñëåäîäàòåëåì â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè áëèçîñòè, îòñóòñòâèå çàâåùàíèÿ. Íàñëåäîâàíèå ïî çàêîíó ìîæåò íàñòóïèòü: ïðè îòñóòñòâèè çàâåùàíèÿ âîîáùå, êîãäà çàâåùàíà òîëüêî ÷àñòü èìóùåñòâà, åñëè íàñëåäíèê ïî çàâåùàíèþ íå ïðèíÿë èìóùåñòâà, åñëè íàñëåäíèê ïî çàâåùàíèþ óìåð ðàíüøå íàñëåäîäàòåëÿ, ïðè ïðèçíàíèè çàâåùàíèÿ â öåëîì èëè ÷àñòè÷íî íåäåéñòâèòåëüíûì, â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ ñóäîì íàñëåäíèêà ïî çàâåùàíèþ íåäîñòîéíûì. Íàñëåäîâàíèå ïî çàêîíó íîñèò êàê áû ñóáñèäèàðíûé õàðàêòåð. Ïðè íàñëåäîâàíèè ïî çàêîíó â ñàìîì çàêîíå êîíêðåòíî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, êòî ÿâëÿåòñÿ íàñëåäíèêîì (êðóã íàñëåäíèêîâ) è â êàêîé î÷åðåäíîñòè íàñëåäíèêè ïðèçûâàþòñÿ ê ïîëó÷åíèþ íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà. Âñå ïðàâîâûå ñèñòåìû ìèðà ïðèçíàþò êëàññèôèêàöèþ íàñëåäíèêîâ íà îïðåäåëåííûå êàòåãîðèè â çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè ðîäñòâåííîé áëèçîñòè ê íàñëåäîäàòåëþ (â Ãåðìàíèè è Øâåéöàðèè — ñèñòåìà «ïàðàíòåëë», â ÐÔ — î÷åðåäè, âî Ôðàíöèè — ðàçðÿäû). Ñðåäè âîïðîñîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â îáëàñòè íàñëåäîâàíèÿ çíà÷èòåëüíîå ìåñòî çàíèìàþò âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ íàñëåäîâàíèåì ïî çàâåùàíèþ. Îñíîâàíèåì ïðàâîïðååì– 189 –
À.Î. Èíøàêîâà ñòâà ïî çàâåùàíèþ ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêèé ñîñòàâ: ñìåðòü çàâåùàòåëÿ, îòêðûòèå íàñëåäñòâà, íàëè÷èå çàâåùàíèÿ. Îò çàâåùàíèé ñëåäóåò îòëè÷àòü äîãîâîðû î íàñëåäîâàíèè. Çàêîíîäàòåëüñòâî áîëüøèíñòâà ñòðàí âêëþ÷àåò íîðìû, ðåãóëèðóþùèå ïîðÿäîê è ôîðìó ñîñòàâëåíèÿ çàâåùàíèÿ (ñîáñòâåííîðó÷íîå çàâåùàíèå, çàâåùàíèå â ôîðìå ïóáëè÷íîãî àêòà, òàéíîå çàâåùàíèå). Ðîññèéñêèå êîëëèçèîííûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ïðàâî, ïðèìåíèìîå ê íàñëåäîâàíèþ, âêëþ÷àÿ íàñëåäîâàíèå ïî çàâåùàíèþ, òàê æå, êàê è àíàëîãè÷íûå íîðìû ïðàâà ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàí, ÿâëÿþòñÿ èìïåðàòèâíûìè. Îíè íå äîïóñêàþò âûáîð è óêàçàíèå â çàâåùàíèè èíîãî ïðàâà íàñëåäîâàíèÿ ÷åì òî, êîòîðîå óñòàíîâëåíî êîëëèçèîííûìè íîðìàìè çàêîíà. Âîçìîæíîñòè ïîä÷èíèòü íàñëåäñòâåííûå îòíîøåíèÿ íàñëåäîäàòåëÿ èíîìó ïðàâó, ÷åì òî, ïðèìåíåíèå êîòîðîãî ïðåäóñìîòðåíî êîëëèçèîííîé íîðìîé, âåñüìà óçêè, íî, äàæå âîñïîëüçîâàâøèñü ýòèì íåøèðîêèì âûáîðîì, â ðÿäå ñëó÷àåâ ìîæíî êàðäèíàëüíî èçìåíèòü ðåãóëèðîâàíèå ýòèõ îòíîøåíèé. Îäíîé èç áàçîâûõ è âàæíûõ ïðîáëåì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â îáëàñòè íàñëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ î çàâåùàòåëüíîé äååñïîñîáíîñòè.  Îñíîâàõ ÃÇ 1991 ã. ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî îíà îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå çàâåùàòåëü èìåë ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà â ìîìåíò ñîñòàâëåíèÿ àêòà, ÷òî ðàñõîäèòñÿ ñ ïðàâèëîì, ñîãëàñíî êîòîðîìó äååñïîñîáíîñòü èíîñòðàíöà îïðåäåëÿåòñÿ ïðàâîì ñòðàíû åãî ãðàæäàíñòâà.  ðåçóëüòàòå ìîæåò îêàçàòüñÿ, ÷òî èíîñòðàíåö, íå äîñòèãøèé ñîâåðøåííîëåòèÿ ïî ïðàâó ñâîåé ñòðàíû, áóäåò ïðèçíàí â Ðîññèè âïîëíå äååñïîñîáíûì, íî íå áóäåò âïðàâå ñîñòàâèòü çäåñü çàâåùàíèå.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1224 ÃÊ ÐÔ îòíîøåíèÿ ïî íàñëåäîâàíèþ îïðåäåëÿþòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå íàñëåäîäàòåëü èìåë ïîñëåäíåå ìåñòî æèòåëüñòâà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî íàñòîÿùåé ñòàòüåé. Íàñëåäîâàíèå íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà îïðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå íàõîäèòñÿ ýòî èìóùåñòâî, à íàñëåäîâàíèå íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, êîòîðîå âíåñåíî â ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð â ÐÔ, — ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòîé æå ñòàòüåé ÃÊ ÐÔ ñïîñîáíîñòü ëèöà ê ñîñòàâëåíèþ è îòìåíå çàâåùàíèÿ, â òîì ÷èñëå â îòíîøåíèè íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, à òàêæå ôîðìà òàêîãî çàâåùàíèÿ èëè àêòà åãî îòìåíû îïðåäåëÿþòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå çàâåùàòåëü èìåë ìåñòî æèòåëüñòâà â ìîìåíò ñîñòàâëåíèÿ òàêîãî çàâåùàíèÿ – 190 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü èëè àêòà. Îäíàêî çàâåùàíèå èëè åãî îòìåíà íå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû íåäåéñòâèòåëüíûìè âñëåäñòâèå íåñîáëþäåíèÿ ôîðìû, åñëè îíà óäîâëåòâîðÿåò òðåáîâàíèÿì ïðàâà ìåñòà ñîñòàâëåíèÿ çàâåùàíèÿ èëè àêòà åãî îòìåíû ëèáî òðåáîâàíèÿì ðîññèéñêîãî ïðàâà.  ðàçëè÷íûõ äîãîâîðàõ î ïðàâîâîé ïîìîùè çàâåùàòåëüíàÿ äååñïîñîáíîñòü ñâÿçûâàåòñÿ ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî çàâåùàòåëü ÿâëÿåòñÿ â ìîìåíò ñîñòàâëåíèÿ çàâåùàíèÿ èëè àêòà î åãî îòìåíå. Òðåáîâàíèÿ ê ôîðìå çàâåùàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå çàêîíîäàòåëüñòâîì ðàçëè÷íûõ ñòðàí, ðàçëè÷àþòñÿ íå òîëüêî â äåòàëÿõ, íî è ïðèíöèïèàëüíî. Åñëè â îäíèõ ñòðàíàõ (ÐÔ) èìåþò ñèëó ëèøü çàâåùàíèÿ, óäîñòîâåðåííûå ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè èëè ëèöàìè, êîòîðûõ ãîñóäàðñòâî óïîëíîìî÷èëî âûïîëíÿòü ýòó ôóíêöèþ, òî â äðóãèõ äîïóñêàþòñÿ òàê íàçûâàåìûå ÷àñòíûå çàâåùàíèÿ.  äåéñòâóþùåì â Ðîññèè çàêîíîäàòåëüñòâå «ôîðìà çàâåùàíèÿ è àêòà åãî îòìåíû» îïðåäåëÿåòñÿ ïðàâîì òîé ñòðàíû, ïî ïðàâó êîòîðîé ðåøàåòñÿ âîïðîñ î çàâåùàòåëüíîé äååñïîñîáíîñòè. Íî äàæå åñëè ôîðìà çàâåùàíèÿ íå ñîîòâåòñòâóåò ïðàâó ñòðàíû, ãäå çàâåùàòåëü èìåë ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà â ìîìåíò åãî ñîñòàâëåíèÿ, çàâåùàíèå, ôîðìà êîòîðîãî ñîîòâåòñòâóåò ïðàâó, ñ÷èòàåòñÿ ñîñòàâëåííûì â íàäëåæàùåé ôîðìå. Èñêëþ÷åíèå ñäåëàíî äëÿ íåäâèæèìîñòè, íàõîäÿùåéñÿ â ÐÔ, è ïðàâ íà íåå: ôîðìà çàâåùàíèÿ èëè åãî îòìåíû äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü ðîññèéñêîìó ïðàâó.  Ìèíñêîé êîíâåíöèè òàêèõ èçúÿòèé íå ïðåäóñìîòðåíî. Íàñëåäîâàíèå íåäâèæèìîñòè, íàõîäÿùåéñÿ â Ðîññèè, è ïðàâ íà íåå îïðåäåëÿåòñÿ ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó. Ðàçëè÷íîå ðåøåíèå â êîëëèçèîííîì ïðàâå âîïðîñà î íàñëåäîâàíèè äâèæèìîãî èìóùåñòâà è î íàñëåäîâàíèè íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, êàê â ñëó÷àÿõ, êîãäà ýòî ðàçëè÷èå ñäåëàíî â íàöèîíàëüíîì çàêîíå, òàê è òîãäà, êîãäà òàêîå ðàçëè÷èå ïðåäóñìîòðåíî ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì, ðîæäàåò ïðîáëåìó êâàëèôèêàöèè ïîíÿòèé «äâèæèìîãî» è «íåäâèæèìîãî» èìóùåñòâà.  ãîñóäàðñòâàõ—ó÷àñòíèêàõ ÑÍà êàðäèíàëüíîå îáíîâëåíèå ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, âêëþ÷àÿ åãî êîëëèçèîííûå íîðìû (îáóñëîâëåííîå ïî íà÷àëó ñåïàðàòèñòñêèìè íàñòðîåíèÿìè), â êîíöå êîíöîâ ïðèâåëî ê ñåðüåçíîìó ñáëèæåíèþ ýòîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Âàæíåéøèì øàãîì ê ýòîé öåëè ÿâèëîñü ñîçäàíèå Ìîäåëè Ãðàæäàíñêîãî Êîäåêñà äëÿ ñòðàí ÑÍà (â íåå âõîäÿò òðè ñòà– 191 –
À.Î. Èíøàêîâà òüè ïî íàñëåäñòâåííîìó ïðàâó: ñò.1233-1235).  ñò.1233 Ìîäåëü ÃÊ äëÿ ñòðàí ÑÍà ïîä÷èíÿåò îòíîøåíèÿ ïî íàñëåäîâàíèþ ïðàâó òîé ñòðàíû, ãäå íàñëåäîäàòåëü èìåë ïîñëåäíåå ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà, åñëè íàñëåäîäàòåëü íå èçáðàë â çàâåùàíèè ïðàâî òîé ñòðàíû, ãðàæäàíèíîì êîòîðîé îí ÿâëÿåòñÿ. Åñëè òàêîé âûáîð ñäåëàí, òî ïðàâîì ñòðàíû ãðàæäàíñòâà îïðåäåëÿþòñÿ è åãî çàâåùàòåëüíàÿ äååñïîñîáíîñòü, è ôîðìà ñäåëàííîãî èì çàâåùàíèÿ.  îòíîøåíèè íàñëåäîâàíèÿ èíîñòðàíöàìè â ÐÔ íèêàêèõ îãðàíè÷åíèé íå óñòàíîâëåíî, èì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â îáëàñòè íàñëåäîâàíèÿ íàöèîíàëüíûé ðåæèì íåçàâèñèìî îò òîãî, ïðîæèâàþò ëè îíè â ÐÔ èëè íåò (óñëîâèÿ î âçàèìíîñòè íå ñòàâÿòñÿ).  îáëàñòè íàñëåäîâàíèÿ êàê êîëëèçèîííûé ïðèíöèï ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí ñòðàíû ìåñòà æèòåëüñòâà íàñëåäîäàòåëÿ. Ïðàâî íàñëåäîâàíèÿ ñòðîåíèé, íàõîäÿùèõñÿ â ÐÔ, îïðåäåëÿåòñÿ ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó. Íàñëåäíèêè, îòñóòñòâóþùèå â ìåñòå íàõîæäåíèÿ íàñëåäñòâà, ìîãóò ïðèíÿòü íàñëåäñòâåííîå èìóùåñòâî ëè÷íî èëè ÷åðåç ïîâåðåííûõ â òå÷åíèå 6 ìåñÿöåâ ñî äíÿ îòêðûòèÿ íàñëåäñòâà. Çà ãðàíèöåé ìîãóò âîçíèêíóòü îòíîøåíèÿ ïî íàñëåäîâàíèþ ïîñëå ñìåðòè ãðàæäàíèíà ÐÔ â èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå, ãäå íàñëåäîäàòåëåì áûë ãðàæäàíèí. Âî âñåõ ñëó÷àÿõ íàñëåäîâàíèå ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ ïðàâîì, ïîäëåæàùèì ïðèìåíåíèþ ëèáî â ñèëó êîëëèçèîííûõ íîðì âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ëèáî â ñèëó ïðàâèë ìåæäóíàðîäíîãî ñîãëàøåíèÿ. Ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ íàñëåäíèêîì òàê íàçûâàåìîãî âûìîðî÷íîãî èìóùåñòâà.  ðÿäå çàðóáåæíûõ ñòðàí òàêîé ïåðåõîä îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå «ïðàâà îêêóïàöèè». Îáðàùåíèå ê ïðàâó «îêêóïàöèè» âëå÷åò ïîñòóïëåíèå áåñõîçíîãî èìóùåñòâà â êàçíó ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî îíî íàõîäèòñÿ, èñêëþ÷àÿ òåì ñàìûì ïåðåäà÷ó åãî èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó, ïðåòåíäóþùåìó ïî ïðàâó íàñëåäîâàíèÿ. Ñîãëàñíî äâóñòîðîííèì äîãîâîðàì î ïðàâîâîé ïîìîùè, ó÷àñòíèêîì êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ è ÐÔ, âûìîðî÷íîå äâèæèìîå èìóùåñòâî ïåðåõîäèò ê ãîñóäàðñòâó, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿëñÿ íàñëåäîäàòåëü, à íåäâèæèìîå — â ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî îíî íàõîäèòñÿ. Ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì ðåøàåòñÿ âîïðîñ î ïåðåõîäå íàñëåäñòâà ê ãîñóäàðñòâó â ñò.46 Êîíâåíöèè ÑÍà î ïðàâîâîé ïîìîùè 1993 ã.  Ðàçäåëå 4 «Íàñëåäñòâåííîå ïðàâî» ÷.3 ÃÊ ÐÔ âûìîðî÷íîå èìóùåñòâî ïåðåõîäèò â ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ â ñîáñòâåííîñòü ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ïî ìåñòó îòêðûòèÿ íà– 192 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ñëåäñòâà. Ïîìèìî íàñëåäîâàíèÿ âûìîðî÷íîãî èìóùåñòâà ãîñóäàðñòâî ìîæåò ñòàòü íàñëåäíèêîì è ïî çàâåùàíèþ.
Õðåñòîìàòèÿ «Ñòàòóò íàñëåäîâàíèÿ — îïðåäåëÿåìîå íà îñíîâàíèè êîëëèçèîííîé íîðìû ïðàâî (çàêîí ñòðàíû), êîòîðîå ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ êî âñåé ñîâîêóïíîñòè íàñëåäñòâåííûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, èëè ê îñíîâíîé èõ ÷àñòè». Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Ïîä ðåä. Í.È. Ìàðûøåâîé. — Ì., 2000. — Ñ. 418. «Äîãîâîð î íàñëåäîâàíèè — ñäåëêà, â êîòîðîé îäíîé èç ñòîðîí ÿâëÿåòñÿ íàñëåäîäàòåëü, à äðóãîé — îäíî èëè íåñêîëüêî ëèö, óïðàâîìî÷åííûõ íà ïîëó÷åíèå îïðåäåëåííîãî èìóùåñòâà íàñëåäîäàòåëÿ ïîñëå åãî ñìåðòè, âñòóïàþùàÿ â ñèëó ñ ìîìåíòà çàêëþ÷åíèÿ è èñêëþ÷àþùàÿ âîçìîæíîñòü ðàñòîðæåíèÿ â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå». À.Ñ. Ñêàðèäîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Ó÷åáíîå ïîñîáèå. — ÑÏá., 1998. — Ñ.542. «Îòíîøåíèÿ ïî íàñëåäîâàíèþ — îòíîøåíèÿ, êàñàþùèåñÿ êðóãà íàñëåäíèêîâ ïî çàêîíó, î÷åðåäíîñòè èõ ïðèçâàíèÿ ê íàñëåäîâàíèþ, ðàçìåðà èõ äîëåé â íàñëåäñòâåííîì èìóùåñòâå, ñðîêà íà ïðèíÿòèå íàñëåäñòâà è äð.». Ë.À. Ëóíö, Í.È. Ìàðûøåâà, Î.Í. Ñàäèêîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1984. — Ñ.244. «Äîìèöèëèé — ìåñòî æèòåëüñòâà ãðàæäàíèíà, ãäå îí ïîñòîÿííî èëè ïðåèìóùåñòâåííî ïðîæèâàåò». Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 2000. — Ñ. 320. «Ñîãëàñíî îáùåìó ïðàâó, êàæäûé ðîäèâøèéñÿ ïðèîáðåòàåò «äîìèöèëü ïî ðîæäåíèþ» (domicile of origin), êîòîðûé ó äåòåé, ðîäèâøèõñÿ â áðàêå ñîîòâåòñòâóåò äîìèöèëþ îòöà. Äîìèöèëü ïî ðîæäåíèþ äåéñòâóåò äî òåõ ïîð, ïîêà ëèöî íå ïðèîáðåòàåò äîìèöèëü ïî âûáîðó (domicile of choice). Ýòî ïðîèñõîäèò, êîãäà äàííîå ëèöî ïåðååçæàåò â êàêóþ-ëèáî ñòðàíó íà ìåñòîæèòåëüñòâî (Residence), ïðè÷åì íå âðåìåííî èëè ñëó÷àéíî, à ñ òâåðäûì íàìåðåíèåì îñòàâàòüñÿ òàì ìàêñèìàëüíî ïðîäîëæèòåëüíîå èëè íåîãðàíè÷åííîå âðåìÿ (animus manendi)». Õ. Êîõ, Ó. Ìàãíóñ, Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. — Ñ. 128. – 193 –
À.Î. Èíøàêîâà
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. Êàêèå ìíîãîñòîðîííèå êîíâåíöèè, ñîäåðæàùèå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà î íàñëåäîâàíèè, Âàì èçâåñòíû? 2. Êàêèå âîïðîñû íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà ðåøàþòñÿ â äâóñòîðîííèõ äîãîâîðàõ Ðîññèè ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè î ïðàâîâîé ïîìîùè? 3. Êàêîâ îñíîâíîé êîëëèçèîííûé ïðèíöèï ðîññèéñêîãî ïðàâà, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî îïðåäåëÿåòñÿ ïðàâî, ïðèìåíèìîå ê íàñëåäîâàíèþ? 4. Êàêèìè íàñëåäñòâåííûìè ïðàâàìè ïîëüçóþòñÿ â ÐÔ èíîñòðàíöû? 5. Êàêîå çàêîíîäàòåëüñòâî äîëæíî ïðèìåíÿòüñÿ ïðè íàñëåäîâàíèè íà îñíîâàíèè êîëëèçèîííûõ íîðì ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà? 6.  ÷åì ñîñòîÿò îñîáåííîñòè íàñëåäîâàíèÿ íåäâèæèìîñòè â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå? 7. Êàê ðåøàåòñÿ â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå âîïðîñ î ïðàâå, ïðèìåíèìîì ê ôîðìå çàâåùàíèÿ? 8. Êàê ðåøàþòñÿ âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ âûìîðî÷íîãî èìóùåñòâà? 9. Êàêîâû îñíîâíûå òåíäåíöèè â çàêîíîäàòåëüñòâå çàðóáåæíûõ ñòðàí è â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå ïðè èçìåíåíèè íîðì î íàñëåäîâàíèè? 10. Êàêîâî çíà÷åíèå Ìîäåëè ÃÊ äëÿ ñòðàí ÑÍÃ? 11. Êàêèå Âû ìîæåòå íàçâàòü ïðè÷èíû, îáúÿñíÿþùèå ïî÷òè ïîëíîå îòñóòñòâèå ìåæäóíàðîäíîé óíèâåðñàëüíîé óíèôèêàöèè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðàâà î íàñëåäîâàíèè?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Êàêîé ðåæèì â îáëàñòè íàñëåäîâàíèÿ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ èíîñòðàíöàì â ÐÔ: à) íàöèîíàëüíûé; á) íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ; â) âçàèìíîñòè; ã) ðåòîðñèè. 2. Êàêîé êîëëèçèîííîé ïðèâÿçêè ïðèäåðæèâàåòñÿ íàøå çàêîíîäàòåëüñòâî î íàñëåäîâàíèè: – 194 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü à) ìåñòî ïîñëåäíåãî ïîñòîÿííîãî æèòåëüñòâà íàñëåäîäàòåëÿ; á) ìåñòî ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðîæèâàíèÿ; â) ìåñòî íàõîæäåíèÿ èìóùåñòâà èëè áîëüøåé åãî ÷àñòè; ã) ëè÷íûé çàêîí íàñëåäíèêà; ä) ìåñòî íàõîæäåíèÿ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà. 3. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ â Ìèíñêîé êîíâåíöèè ñïîñîáíîñòü ëèöà ê ñîñòàâëåíèþ èëè îòìåíå çàâåùàíèÿ, à òàêæå åãî ôîðìà: à) ïî ïðàâó òîé ñòðàíû, ãäå çàâåùàòåëü èìåë ïîñëåäíåå ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà; á) ïî ïðàâó òîé ñòðàíû, ãäå çàâåùàòåëü èìåë ìåñòî æèòåëüñòâà â ìîìåíò ñîñòàâëåíèÿ çàâåùàíèÿ; â) ïî ïðàâó òîé ñòðàíû, ãäå çàâåùàòåëü ñîñòàâèë çàâåùàíèå; ã) ïî ïðàâó ñòðàíû ãðàæäàíñòâà çàâåùàòåëÿ. 4. Ïðîàíàëèçèðóéòå ñëåäóþùóþ ñèòóàöèþ:  ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 3 ï. 5.1 èíñòðóêòèâíûõ óêàçàíèé Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè ÑÑÑÐ îò 15 íîÿáðÿ 1983 ã. «Î ïðèìåíåíèè çàêîíîäàòåëüñòâà î ãîñóäàðñòâåííîì íîòàðèàòå ê èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì, ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà, ê èíîñòðàííûì ïðåäïðèÿòèÿì è îðãàíèçàöèÿì, à òàêæå î ïðèìåíåíèè çàêîíîäàòåëüñòâà èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ î ïðàâîâîé ïîìîùè â íîòàðèàëüíîé ïðàêòèêå» èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí, ïðîæèâàþùèé âíå ÑÑÑÐ, ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿâøèì íàñëåäñòâî, åñëè îí â òå÷åíèå øåñòèìåñÿ÷íîãî ñðîêà ïîäàñò çàÿâëåíèå â ïîñîëüñòâî èëè êîíñóëüñòâî ÑÑÑÐ çà ãðàíèöåé èëè îáðàòèòñÿ ê àäâîêàòàì Èíþðêîëëåãèè ñ ïðîñüáîé îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè. Íà îñíîâàíèè äàííîãî ïîëîæåíèÿ äóøåïðèêàç÷èêó ãðàæäàíèíà Ðîññèè Í. — ÎÎÎ «À. Èíê» áûëî îòêàçàíî â îôîðìëåíèè íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà íà èìÿ íàñëåäíèêà ã-íà Í. — ãðàæäàíèíà ÔÐÃ. ÎÎÎ «À. Èíê» îáðàòèëîñü â ðîññèéñêèé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì äàííîãî ïîëîæåíèÿ â ÷àñòè îáðàùåíèÿ ê àäâîêàòàì Èíþðêîëëåãèè ñ ïðîñüáîé îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè êàê ñïîñîáå ïðèíÿòèÿ íàñëåäñòâà. Êàê äîëæåí ïîñòóïèòü ñóä? Àðãóìåíòèðóéòå ñâîþ ïîçèöèþ. 5. Êàêàÿ èç êîíâåíöèé ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì ïðèìåðîì óíèâåðñàëüíîé óíèôèêàöèè ìàòåðèàëüíûõ íîðì íàñëåäñòâåííîãî ïðàâà: à) Êîíâåíöèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ åäèíîîáðàçíûé çàêîí î ìåæäóíàðîäíîì çàâåùàíèè îò 26 îêòÿáðÿ 1973 ã.; – 195 –
À.Î. Èíøàêîâà á) Êîíâåíöèÿ î êîëëèçèÿõ çàêîíîâ, êàñàþùèõñÿ ôîðìû çàâåùàòåëüíûõ ðàñïîðÿæåíèé îò 5 îêòÿáðÿ 1961 ã.; â) Êîíâåíöèÿ îá óïðàâëåíèè íàñëåäñòâåííûì èìóùåñòâîì, íàõîäÿùèìñÿ çà ãðàíèöåé îò 2 îêòÿáðÿ 1973 ã.; ã) Ìèíñêàÿ Êîíâåíöèÿ îò 22 ÿíâàðÿ 1993 ã.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1.  êàêèõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû çàêðåïëåíû íîðìû î íàñëåäîâàíèè ïî ìåæäóíàðîäíîìó ÷àñòíîìó ïðàâó? 2. Êàêèå êîëëèçèîííûå ïðèâÿçêè ïðèìåíÿþòñÿ â íàñëåäñòâåííîì ïðàâå? Êàêîâû ïðè÷èíû èõ âîçíèêíîâåíèÿ è ïðèìåíåíèÿ? 3. Êàêîé ïðàâîâîé ðåæèì è ïî÷åìó óñòàíîâëåí äëÿ èíîñòðàíöåâ ïðè íàñëåäîâàíèè èìè â ÐÔ? 4. ×òî ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ íàñëåäîâàíèÿ ïî çàêîíó? Êàêîé õàðàêòåð íîñèò äàííûé âèä íàñëåäîâàíèÿ? 5. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ìåñòî æèòåëüñòâà íåñîâåðøåííîëåòíèõ ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ íàñëåäîâàíèÿ? 6. Ïî êàêèì ïðàâèëàì íàñëåäóåòñÿ íåäâèæèìîå èìóùåñòâî â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ? 7. ×òî òàêîå «âûìîðî÷íîå èìóùåñòâî»? 8. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «ïðàâî îêêóïàöèè»?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ âûìîðî÷íîå èìóùåñòâî; ⇒ äâèæèìîå èìóùåñòâî; ⇒ äîãîâîð î íàñëåäîâàíèè; ⇒ äîìèöèëèé; ⇒ åäèíñòâî ñòàòóòà íàñëåäîâàíèÿ; ⇒ çàâåùàíèå; ⇒ çàâåùàíèå â ôîðìå ïóáëè÷íîãî àêòà; ⇒ çàâåùàòåëüíàÿ äååñïîñîáíîñòü; ⇒ íàñëåäñòâî; ⇒ íàñëåäñòâåííîå ïðàâî; ⇒ íåäâèæèìîå èìóùåñòâî; ⇒ îòíîøåíèÿ ïî íàñëåäîâàíèþ; – 196 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ⇒ ïðàâî îêêóïàöèè; ⇒ ðàçäâîåíèå ñòàòóòà íàñëåäîâàíèÿ; ⇒ ñîáñòâåííîðó÷íîå çàâåùàíèå; ⇒ ñòàòóò íàñëåäîâàíèÿ; ⇒ òàéíîå çàâåùàíèå.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. 2. Ãàëåíñêàÿ Ë.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ëåíèíãðàä, 1983. 3. Çâåêîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 2000. 4. Èññàä Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî (ïåð. ñ ôð.). — Ì., 1989. 5. Êîõ Õ., Ìàãíóñ Ó., Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. 6. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îáùàÿ ÷àñòü. — Ì., 1973. 7. Ëóíö Ë.À., Ìàðûøåâà Í.È., Ñàäèêîâ Î.È. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1984. 8. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. / Ïîä ðåä. Ìàðûøåâîé Í.È. — Ì., 2000. 9. Ìîññ Ä. Àâòîíîìèÿ âîëè â ïðàêòèêå ìåæäóíàðîäíîãî êîììåð÷åñêîãî àðáèòðàæà. — Ì., 1996. 10. Ïåðåòåðñêèé È.Ñ., Êðûëîâ Ñ.Á. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1959. 11. Ðóáàíîâ À.À. Çàãðàíè÷íûå íàñëåäñòâà (îòíîøåíèÿ ìåæäó êàïèòàëèñòè÷åñêèìè è ñîöèàëèñòè÷åñêèìè ñòðàíàìè). — Ì., 1975. 12. Batiffol / Lagarde. Droit international privé, Bd. I. — Paris,
1993.
– 197 –
À.Î. Èíøàêîâà
2.9. Òðóäîâûå îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Îáùèå ïîëîæåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà î òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ. Ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ ïðåäìåòà è ìåòîäà ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Âëèÿíèå ïóáëè÷íûõ íà÷àë. Âîïðîñû òðóäîâûõ îòíîøåíèé, èçó÷àåìûå Ì×Ï. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ äàííîé ïîäîòðàñëè Ì×Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî è ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè. Âîïðîñû òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Ïðîáëåìà òðóäîâîé ìèãðàöèè è Ì×Ï. Èñòî÷íèêè íîðì ïðàâà î òðóäîâîé ìèãðàöèè. Âñåìèðíîå è ðåãèîíàëüíîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Ñëîæíîñòü â îïðåäåëåíèè ïîíÿòèÿ «òðóäÿùèéñÿ-ìèãðàíò» è ñìåæíûõ ñ íèì ïðàâîâûõ êàòåãîðèé. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ, îïðåäåëÿþùèå ñòàòóñ òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà. Êîëëèçèîííûå âîïðîñû è òðóäîâûå îòíîøåíèÿ. Lex voluntatis1 è îãðàíè÷åíèÿ òðóäîâîãî ïðàâà. Îáùèå è ñïåöèàëüíûå êîëëèçèîííûå ïðèíöèïû. Îñîáåííîñòü îïðåäåëåíèÿ ïðèâÿçêè lex loci laboris2.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè Ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ èíòåãðàöèÿ íåâîçìîæíà áåç ìèãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ, êîòîðûå îðãàíè÷íî âêëþ÷àþò â ñåáÿ òðóäîâóþ ìèãðàöèþ. Ýêîíîìè÷åñêèå ñîþçû ãîñóäàðñòâ, âîéíû è êàòàêëèçìû âûçâàëè ê æèçíè åùå â íà÷àëå XX âåêà ãëîáàëüíûå _________ Lex voluntatis — çàêîí, èçáðàííûé ëèöîì, ñîâåðøèâøèì ñäåëêó (ëàò). 2 Lex loci laboris — çàêîí ìåñòà ðàáîòû (ëàò.). 1
– 198 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü (èíòåðíàöèîíàëüíûå) ïðîáëåìû çàíÿòîñòè, òðóäîâîé ìèãðàöèè, êîëëèçèîííûå òðóäîâûå ïðîáëåìû. Âñå ýòè ñëîæíûå ìèðîâûå ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû ïîòðåáîâàëè êîîðäèíàöèè íà ïðîôåññèîíàëüíîì è íàó÷íîì ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå. Òàêîé êîîðäèíèðóþùåé åäèíèöåé ñòàëà Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà (ÌÎÒ). Íå îñòàíàâëèâàÿñü íà îñîáåííîñòÿõ ðàáîòû äàííîé îðãàíèçàöèè (÷òî ÿâëÿåòñÿ, íåñîìíåííî, ïðåäìåòîì èçó÷åíèÿ ïóáëè÷íîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà), óêàæåì íà ñôîðìóëèðîâàííóþ ÌÎÒ ïëàòôîðìó (îñíîâíóþ èäåþ) ðàçâèòèÿ òðóäîâîãî ïðàâà âîîáùå è ñîîòâåòñòâóþùåé îòðàñëè Ì×Ï â ÷àñòíîñòè: «Ñîäåéñòâèå ïîëíîé, ïðîèçâîäèòåëüíîé è ñâîáîäíî èçáðàííîé çàíÿòîñòè âñåìè ñîîòâåòñòâóþùèìè ñðåäñòâàìè, âêëþ÷àÿ ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå, äîëæíî áûòü ïðèîðèòåòíîé çàäà÷åé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè1».  ñìûñëå òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì ãîñóäàðñòâåííîé è ïðàâîâîé ïîëèòèêè â ýòîé ñâÿçè ÿâëÿþòñÿ: à) íàäëåæàùàÿ ñëóæáà èíôîðìàöèè; á) ñðåäñòâà ïîìîùè ýìèãðàíòàì è èììèãðàíòàì. Òàêîå ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå ê ïóáëè÷íûì èíñòðóìåíòàì â ïðåäìåòå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà íå ñëó÷àéíî, îíî ïðèçâàíî ïîêàçàòü ñïåöèôèêó ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìû («Òðóäîâûå îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå»). Äåëî â òîì, ÷òî â äàííîì ðàçäåëå Ì×Ï, êàê íè â êàêîì äðóãîì, íàâåðíîå, çàêîíîäàòåëü íå îòñòóïàåò îò êîíöåïòóàëüíûõ íà÷àë ÷àñòíîãî ïðàâà: ðàâåíñòâà ó÷àñòíèêîâ äèñïîçèòèâíîñòè, à òàêæå ïðîèçâîäíûõ îò íèõ ïðèíöèïîâ. Ýòî ÿâëåíèå ðàçóìíî îáúÿñíÿåòñÿ âïîëíå ïîíÿòíûì íåðàâåíñòâîì âîçìîæíîñòåé ðàáîòîäàòåëÿ è ðàáîòíèêà, ÿâíîé ñëàáîñòüþ ïîñëåäíåãî íà ñïåöèôè÷åñêîì ðûíêå òðóäà. Îäíàêî ïðè ðåãóëèðîâàíèè òðóäîâûõ îòíîøåíèé íàðÿäó ñ ïóáëè÷íûìè ìåòîäàìè èñïîëüçóþòñÿ ÷àñòíîïðàâîâûå èíñòèòóòû è êàòåãîðèè (äîãîâîð, èñê, êîìïåíñàöèÿ âðåäà è ò. ä.). Íàçâàííàÿ íåîïðåäåëåííîñòü â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè è äîêòðèíàëüíîì îðèåíòèðîâàíèè âûçâàíà, ïðåæäå âñåãî, ïðîáëå_________ Òàêèå ñðåäñòâà äîëæíû, ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ ÌÎÒ, âêëþ÷àòü, ñðåäè ïðî÷åãî, ñëóæáû çàíÿòîñòè, ïðîôåññèîíàëüíóþ ïîäãîòîâêó è ïðîôåññèîíàëüíóþ îðèåíòàöèþ. 1
– 199 –
À.Î. Èíøàêîâà ìîé äóàëèçìà «áóðæóàçíîãî» ïðàâà è åå íåîäíîçíà÷íûì ðåøåíèåì äàæå â ñòðàíàõ ðîìàíî-ãåðìàíñêîãî ïðàâà. Âñå âûøåñêàçàííîå ïîðîäèëî ðàçíîîáðàçèå çà÷àñòóþ ïîëÿðíûõ òî÷åê çðåíèÿ íà ðåãóëèðîâàíèå òðóäîâûõ îòíîøåíèé ïîñðåäñòâîì Ì×Ï. Òàê, èçâåñòíûé âåíãåðñêèé þðèñò È. Ñàññè âûäåëÿë èç îòðàñëè Ì×Ï ìåæäóíàðîäíîå òðóäîâîå ïðàâî, êîòîðîå áëèæå ê ïðàâó òðóäîâîìó ñî ñïåöèôè÷åñêèì ïðåäìåòîì è ïðàâîâûì èíñòðóìåíòàðèåì. Íåêîòîðûå ðîññèéñêèå ó÷åíûå (â ÷àñòíîñòè, Â.Ï. Çâåêîâ) óêàçûâàþò íà ñóùåñòâîâàíèå îñîáîé ïîäîòðàñëè Ì×Ï — «ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî òðóäîâîãî ïðàâà» êàê ñèñòåìû íîðì, ðåãóëèðóþùèõ òðóäîâûå îòíîøåíèÿ ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì ñ èñïîëüçîâàíèåì êàòåãîðèé ãðàæäàíñêîãî ïðàâà. Äàííûå ïîëÿðíûå ïîçèöèè íåëüçÿ ïðèçíàòü áåññïîðíûìè, ïîýòîìó äëÿ òîãî ÷òîáû îïðåäåëèòü ïðàâîâîå ïîëå Ì×Ï â ñôåðå òðóäîâûõ îòíîøåíèé, ñëåäóåò èñïîëüçîâàòü õðåñòîìàòèéíûé ìåòîä Ë.À. Ëóíöà ïî èñêëþ÷åíèþ èç îáëàñòè Ì×Ï âíóòðåííèõ ìàòåðèàëüíûõ íîðì, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííî (áåç èñïîëüçîâàíèÿ êîëëèçèîííîé íîðìû) ðåãóëèðóþò îòíîøåíèÿ ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì1. Ìåæäóíàðîäíûì ÷àñòíûì ïðàâîì ðåãóëèðóþòñÿ ñëåäóþùèå òðóäîâûå îòíîøåíèÿ: îòíîøåíèÿ ðîññèÿí è èíîñòðàííûõ ðàáîòîäàòåëåé â ÐÔ è çà ðóáåæîì, îòíîøåíèÿ ðîññèéñêèõ ðàáîòîäàòåëåé (ëèö ðîññèéñêîãî ïðàâà) ñ èíîñòðàííûìè ðàáîòíèêàìè. Îòäåëüíûì, êðàéíå ñïåöèàëèçèðîâàííûì èíñòèòóòîì, êîòîðûé òåñíî ïåðåïëåòàåòñÿ ñ ìåæäóíàðîäíûì ïóáëè÷íûì ïðàâîì, ÿâëÿåòñÿ ðàáîòà â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Âàæíî â ñâÿçè ñ ýòèì ïîìíèòü, ÷òî äîñòàòî÷íûé óäåëüíûé âåñ â ðåãóëèðîâàíèè ëþáûõ òðóäîâûõ îòíîøåíèé èìåþò òàê íàçûâàåìûå ëîêàëüíûå àêòû, ðàçëè÷àþùèåñÿ ïî ÷èñëó ðàáîòîäàòåëåé è ñïîñîáîâ ïðèëîæåíèÿ òðóäà ê ïðîèçâîäñòâåííîìó ïðîöåññó. Ýòî âíóòðåííèå äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè, ïðàâèëà ðàñïîðÿäêà, êîëëåêòèâíûå äîãîâîðû è îòðàñëåâûå ñîãëàøåíèÿ. Òàêîé ïëþðàëèçì, êàçàëîñü áû, îäíîðîäíûõ íîðì íå ñâîéñòâåíåí Ì×Ï, êîòîðîå õîòÿ è çíàåò ìíîæåñòâî îáûêíîâåíèé, íî áîëüøå îïèðàåòñÿ íà íîðìàòèâíûå àêòû è îáû÷àè. _________ 1
Êàê ïðàâèëî, òàêèå íîðìû ïîñòðîåíû íà ïóáëè÷íîì íà÷àëå. – 200 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ×òî êàñàåòñÿ Ðîññèè, òî â çàêîíîäàòåëüñòâå ÐÔ òðóäîâûå îòíîøåíèÿ, îñëîæíåííûå èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, íå óðåãóëèðîâàíû.  ÷àñòíîñòè, íå ñîäåðæèò ñïåöèàëüíûõ íîðì ÊÇîÒ ÐÑÔÑÐ, íåâåëèêî òàêæå ÷èñëî ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ î òðóäå, â êîòîðûõ ó÷àñòâóåò Ðîññèÿ. Çàìåòíûì ñîáûòèåì ñòàëî âñòóïëåíèå â ñèëó Òðóäîâîãî Êîäåêñà ÐÔ ñ 01.02.2002 ã.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 11 ÒÊ ÐÔ íà òåððèòîðèè ÐÔ ïðàâèëà, óñòàíîâëåííûå ýòèì êîäåêñîì, èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, ñîäåðæàùèìè íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà òðóäîâûå îòíîøåíèÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, îðãàíèçàöèé, ñîçäàííûõ èëè ó÷ðåæäåííûõ èìè ëèáî ñ èõ ó÷àñòèåì, ðàáîòíèêîâ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé è èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì èëè ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì ÐÔ. Îñíîâó ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñåãîäíÿ òàêæå ñîñòàâëÿþò îáùèå íîðìû î ïðàâå ÷åëîâåêà íà òðóä, êîòîðûå çàêðåïëåíû â ãëàâíûõ ìåæäóíàðîäíûõ è íàöèîíàëüíûõ àêòàõ î ïðàâàõ ÷åëîâåêà (Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà 1948 ã., Ìåæäóíàðîäíûé ïàêò îá ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ 1966 ã. è ò. ä., ñò. 37 è ñò. 62 Êîíñòèòóöèè ÐÔ).  äàííûõ àêòàõ ïðîâîçãëàøåí íàöèîíàëüíûé ðåæèì äëÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ñôåðå òðóäîâûõ îòíîøåíèé (îõðàíû òðóäà, ó÷àñòèÿ â ïðîôñîþçàõ), çà èñêëþ÷åíèåì îñîáûõ èçúÿòèé, óñòàíàâëèâàåìûõ çàêîíàìè è ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ÐÔ. ×òî êàñàåòñÿ òðóäîóñòðîéñòâà, òî ïðèîðèòåò, êàê è âåçäå â ìèðå, îòäàåòñÿ ãðàæäàíàì ÐÔ, áåæåíöàì è ëèöàì, ïîëó÷èâøèì ïîëèòè÷åñêîå óáåæèùå â ÐÔ, èíîñòðàíöàì, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèì â ÐÔ.  îòíîøåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí òðóäîóñòðîéñòâî ñòàâèòñÿ â çàâèñèìîñòü îò ñîâìåñòèìîñòè öåëåé ïðåáûâàíèÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ, à òàêæå îò íàëè÷èÿ âàêàíñèé. Êðîìå òîãî, îãðàíè÷åí ïî ïîíÿòíûì ïðè÷èíàì äîñòóï èíîñòðàíöåâ ê îòäåëüíûì äîëæíîñòÿì (ñóäüè, ðàáîòíèêè ïðîêóðàòóðû, êàïèòàíû ðîññèéñêèõ ìîðñêèõ è âîçäóøíûõ ñóäîâ). Ê çàìåùåíèþ âàêàíñèé èíîñòðàííûìè ðàáîòíèêàìè ïðèìåíÿåòñÿ ðàçðåøèòåëüíûé ïîðÿäîê — âûäà÷à ðàçðåøåíèé ìèãðàöèîííîé ñëóæáîé1 (àíàëîãè÷íûé ïîðÿäîê ñóùåñòâóåò â ÑØÀ). _________ Ìèãðàöèîííàÿ ñëóæáà — áûâøàÿ ÔÌÑ ÐÔ (Ôåäåðàëüíàÿ Ìèãðàöèîííàÿ Ñëóæáà ÐÔ). 1
– 201 –
À.Î. Èíøàêîâà Èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí è èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî ìîãóò íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ áûòü ðàáîòîäàòåëÿìè è íåñòè âñå ñîîòâåòñòâóþùèå îáÿçàííîñòè. Âàæíûì íàïðàâëåíèåì â ìåæäóíàðîäíîì ðåãóëèðîâàíèè òðóäîâûõ îòíîøåíèé â èíòåðåñàõ Ì×Ï ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà «òðóäîâîé ìèãðàöèè». Äàííàÿ ïðîáëåìà îäèíàêîâî îñòðî ñòîèò êàê ïåðåä ðàçâèòûìè ñòðàíàìè, òàê è ïåðåä ðàçâèâàþùèìèñÿ. Åùå â íà÷àëå ïðîøëîãî âåêà ÌÎÒ ïðèçûâàëà â ïåðèîäû ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà âêëþ÷àòü â ïîëèòèêó ïðèñïîñîáëåíèÿ ìåðû, ïîîùðÿþùèå èíèöèàòèâû, íàïðàâëåííûå íà øèðîêîìàñøòàáíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åé ñèëû. Íà 69-îì ïëåíàðíîì çàñåäàíèè Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ 18.12.1990 ã. áûëà ïðèíÿòà «Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ âñåõ òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé» — ñâîåîáðàçíàÿ «êîíñòèòóöèÿ» ìåæäóíàðîäíîãî òðóäîâîãî ïðàâà. Äàííàÿ êîíâåíöèÿ íå òîëüêî çàêëàäûâàåò ïóáëè÷íî-ïðàâîâûå îñíîâû, êîòîðûå íåîòäåëèìî ñâÿçàíû ñ âîïðîñàìè Ì×Ï î òðóäå, íî è ñîäåðæèò íàèáîëåå ïîëíûé ïåðå÷åíü äåôèíèöèé, ïðåäñòàâëÿþùèõ çàêîíîìåðíûé èíòåðåñ äëÿ äîëæíîé óíèôèêàöèè. Òàê, òåðìèí «òðóäÿùèéñÿ-ìèãðàíò»1 îçíà÷àåò ëèöî, êîòîðîå áóäåò çàíèìàòüñÿ, çàíèìàåòñÿ èëè çàíèìàëîñü îïëà÷èâàåìîé äåÿòåëüíîñòüþ â ãîñóäàðñòâå, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî îí èëè îíà íå ÿâëÿþòñÿ. Òåðìèí «ïðèãðàíè÷íûé òðóäÿùèéñÿ» îçíà÷àåò òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà, êîòîðûé èëè êîòîðàÿ ñîõðàíÿåò ñâîå îáû÷íîå ìåñòîæèòåëüñòâî â ñîñåäíåì ãîñóäàðñòâå, â êîòîðîå îí èëè îíà îáû÷íî âîçâðàùàþòñÿ êàæäûé äåíü èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, îäèí ðàç â íåäåëþ. Òåðìèí «ñåçîííûé òðóäÿùèéñÿ» îçíà÷àåò òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà, ðàáîòà êîòîðîãî ïî ñâîåìó õàðàêòåðó çàâèñèò îò ñåçîííûõ óñëîâèé è âûïîëíÿåòñÿ òîëüêî â òå÷åíèå ÷àñòè ãîäà. Òåðìèí «ìîðÿê», êîòîðûé îõâàòûâàåò òàêæå ðûáàêîâ, îçíà÷àåò òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà, íàíÿòîãî äëÿ ðàáîòû íà ñóäíå, çàðåãèñòðèðîâàííîì â ãîñóäàðñòâå, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî îí èëè îíà íå ÿâëÿþòñÿ. Òåðìèí «òðóäÿùèéñÿ, ðàáîòà êîòîðîãî ñâÿçàíà ñ ïåðååçäàìè» îçíà÷àåò òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà, êîòîðûé, îáû÷íî ïðî_________ Êîíâåíöèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ 18.12.1990 ã. // Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî. Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ. — Ò. 1. — Ì., 1996. — Ñ. 493-495. 1
– 202 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü æèâàÿ â îäíîì ãîñóäàðñòâå, âñëåäñòâèå õàðàêòåðà ñâîåé ðàáîòû âûíóæäåí ïåðååçæàòü â äðóãîå ãîñóäàðñòâî èëè ãîñóäàðñòâà íà êîðîòêèå ïåðèîäû. Òåðìèí «òðóäÿùèéñÿ íà ïðîåêòå» îçíà÷àåò òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà, äîïóùåííîãî â ãîñóäàðñòâî ðàáîòû ïî íàéìó íà îïðåäåëåííûé ñðîê äëÿ ðàáîòû èñêëþ÷èòåëüíî ïî êîíêðåòíîìó ïðîåêòó, îñóùåñòâëÿåìîìó â ýòîì ãîñóäàðñòâå åãî èëè åå íàíèìàòåëåì.  ïîíÿòèéíîì àïïàðàòå ÌÎÒ «òðóäÿùèéñÿ—ìèãðàíò» — ëèöî, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùåå íà òåððèòîðèè ñòðàíû âûåçäà, êîòîðîå íà çàêîííîì îñíîâàíèè çàíèìàåòñÿ îïëà÷èâàåìîé äåÿòåëüíîñòüþ â ñòðàíå òðóäîóñòðîéñòâà.  Ðåêîìåíäàöèÿõ ÌÎÒ ïðîøëîãî âåêà òðóäîâàÿ ìèãðàöèÿ ðàññìàòðèâàëàñü êàê ðåãóëèðóåìûé è èíèöèèðóåìûé ãîñóäàðñòâîì (ïðèíèìàþùåé ñòîðîíîé) ïðîöåññ ïðèâëå÷åíèÿ ðàáî÷åé ñèëû.  ðàìêàõ æå ÎÎÍ òðóäîâàÿ ìèãðàöèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ óæå êàê ñîâîêóïíîñòü ïðàâîîòíîøåíèé âñåõ òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ, çà èñêëþ÷åíèåì ñîòðóäíèêîâ äèïëîìàòè÷åñêîãî êîðïóñà è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Íî òåì íå ìåíåå, íàçâàííàÿ ñîâîêóïíîñòü ïðàâîîòíîøåíèé äîëæíà îòâå÷àòü ïðèçíàêó ëåãàëüíîñòè, òî åñòü, ìèãðàíòû äîëæíû áûòü çàêîííî äîïóùåíû ê ðàáîòå â èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå1. Âûøåèçëîæåííîå ïîçâîëÿåò ìèðîâîìó ñîîáùåñòâó òðåáîâàòü îò ãîñóäàðñòâ (ïðèíèìàþùèõ ñòîðîí) ïðèìåíåíèÿ ê èíîñòðàíöàì íå ìåíåå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé, ÷åì òå, êîòîðûå îíè ïðèìåíÿþò ê ñâîèì ãðàæäàíàì â îòíîøåíèè óñëîâèé òðóäà. Ðàâíîïðàâèå ïðèìåíÿåòñÿ áåç äèñêðèìèíàöèè ïî ïðèçíàêàì íàöèîíàëüíîñòè, ðàñû, ðåëèãèè èëè ïîëà ê ëèöàì, çàêîííî ïðåáûâàþùèì íà òåððèòîðèè ñòðàíû èììèãðàöèè. Ðàâíîïðàâèå ïðèìåíÿåòñÿ â îòíîøåíèè âîïðîñîâ âîçíàãðàæäåíèÿ çà òðóä, ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî âðåìåíè, åæåíåäåëüíîãî îòäûõà, ñâåðõóðî÷íûõ ÷àñîâ, îïëà÷èâàåìûõ îòïóñêîâ è äðóãèõ óñëîâèé íàéìà, ïðèíàäëåæíîñòè ê ïðîôñîþçàì è ó÷àñòèÿ â êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ, ñóäîïðîèçâîäñòâà ïî òðóäîâûì äåëàì. Ðàâíîïðàâèå ìîæåò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ íà óñëîâèÿõ âçàèìíîñòè. _________ Ýòîò ïðèçíàê äàåò âîçìîæíîñòü îòäåëèòü âîïðîñû òðóäîâîãî ïðàâà îò ïðîáëåì íåçàêîííîé ìèãðàöèè, ðàáîòîðãîâëè è èíûõ, ÿâëÿþùèõñÿ îáúåêòîì áîðüáû âñåãî ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà è ïðåäìåòîì ìåæäóíàðîäíîãî óãîëîâíîãî ïðàâà. 1
– 203 –
À.Î. Èíøàêîâà Ïî âîïðîñàì «öåëåâîé»1 ìèãðàöèè çàêîíîäàòåëüñòâî ïðèíèìàþùèõ ñòðàí äîëæíî ïðåäóñìàòðèâàòü íåâîçìîæíîñòü âîçëîæåíèÿ íà ìèãðàíòà ðàñõîäîâ ïî åãî âîçâðàùåíèþ íà ðîäèíó â ñëó÷àå, åñëè ìèãðàíò, ââåçåííûé íà òåððèòîðèþ, ïî êàêîé-ëèáî íå çàâèñÿùåé îò íåãî ïðè÷èíå íå ïîëó÷àåò ðàáîòó, íà êîòîðóþ îí áûë íàíÿò, èëè ðàâíîöåííóþ åé ðàáîòó. Îñîáîé ïðîáëåìîé äëÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, ÿâëÿåòñÿ èíñòèòóò «ïðèãðàíè÷íûõ òðóäÿùèõñÿ». Îñíîâíîé ìèðîâîé òåíäåíöèåé â äàííîì âîïðîñå ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå òàêèì ðàáîòíèêàì íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà. Äëÿ ðåàëèçàöèè óêàçàííûõ çàäà÷ ãîñóäàðñòâà äîëæíû çàêëþ÷èòü ïðè âîçìîæíîñòè äâóñòîðîííèå è ìíîãîñòîðîííèå ñîãëàøåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùèå ñîäåéñòâèå èíîñòðàííûì òðóäÿùèìñÿ, çàùèùåííûì åãî çàêîíîäàòåëüñòâîì, êîòîðûå ñâîáîäíî èçúÿâèëè æåëàíèå âåðíóòüñÿ íà òåððèòîðèþ ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíàìè êîòîðîãî îíè ÿâëÿþòñÿ èëè ãäå îíè ðàíåå ïðîæèâàëè. Åñëè òàêèõ ñîãëàøåíèé íå èìååòñÿ, íåîáõîäèìî ïðåäóñìîòðåòü â íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå îêàçàíèå ôèíàíñîâîé ïîìîùè òàêèì çàèíòåðåñîâàííûì òðóäÿùèìñÿ. Ðîññèÿ ïîøëà ïî ïåðâîìó ïóòè, çàêëþ÷èâ â ðàìêàõ ÑÍà Ñîãëàøåíèå «Î ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè òðóäîâîé ìèãðàöèè è ñîöèàëüíîé çàùèòû òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ» (Ìîñêâà, 15 àïðåëÿ 1994 ãîäà). Äàííîå ñîãëàøåíèå ðåãóëèðóåò îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ñòîðîí â îáëàñòè òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè è ñîöèàëüíîé çàùèòû ëèö, êîòîðûå, ïîñòîÿííî ïðîæèâàÿ íà òåððèòîðèè îäíîãî èç ãîñóäàðñòâ, îñóùåñòâëÿþò òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü íà ïðåäïðèÿòèÿõ, íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ñòîðîíû òðóäîóñòðîéñòâà. Òàêèì îáðàçîì, â ðàìêàõ ÑÍà óðåãóëèðîâàí ëèøü èíñòèòóò «ïðèãðàíè÷íûõ òðóäÿùèõñÿ», íàçâàííûõ, îäíàêî, îáùèì òåðìèíîì «ìèãðàíòû».  ñîîòâåòñòâèè ñ Ñîãëàøåíèåì ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ òàêèõ ðàáîòíèêîâ, êâàëèôèêàöèîííûå, âîçðàñòíûå è èíûå òðåáîâàíèÿ ê íèì óñòàíàâëèâàþòñÿ ñòîðîíîé òðóäîóñòðîéñòâà èñõîäÿ èç äåé_________ «Öåëåâàÿ» òðóäîâàÿ ìèãðàöèÿ — òðóäîâàÿ ìèãðàöèÿ, èíèöèèðîâàííàÿ ïðèíèìàþùåé ñòîðîíîé, ïðîèçâåäåííàÿ èíà÷å, ÷åì çà ñîáñòâåííûé ñ÷åò ðàáîòíèêà (òåðìèí íàø — À. È.). 1
– 204 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ñòâóþùåãî íà åå òåððèòîðèè çàêîíîäàòåëüñòâà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äâóñòîðîííèìè ñîãëàøåíèÿìè.  ôîðìàòå äàííîãî Ñîãëàøåíèÿ åãî ó÷àñòíèêè ïðèçíàþò (áåç ëåãàëèçàöèè) äèïëîìû, ñâèäåòåëüñòâà îá îáðàçîâàíèè, ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû î ïðèñâîåíèè çâàíèÿ, ðàçðÿäà, êâàëèôèêàöèè è äðóãèå íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè äîêóìåíòû. Òðóäîâîé ñòàæ, âêëþ÷àÿ ñòàæ íà ëüãîòíûõ îñíîâàíèÿõ è ïî ñïåöèàëüíîñòè, âçàèìíî ïðèçíàåòñÿ ñòîðîíàìè Ñîãëàøåíèÿ. Âñå âûøåñêàçàííîå îêàçûâàåò ñèëüíîå âëèÿíèå íà ìåòîäû Ì×Ï, ïðèìåíÿåìûå äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îãðàíè÷èâàåò ïðèìåíåíèå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ êîíöåïöèé (àâòîíîìèè âîëè ñòîðîí â ñäåëêå). Èçâåñòíû, îäíàêî, ïðàâîïîðÿäêè (Âåëèêîáðèòàíèÿ, Èòàëèÿ, ÔÐÃ), ãäå íå îãðàíè÷èâàåòñÿ ñâîáîäà äîãîâîðà î ïðèìåíèìîì ïðàâå è ïî îáùåìó ïðàâèëó ïðèìåíÿåòñÿ lex voluntatis — çàêîí, èçáðàííûé ëèöàìè, ñîâåðøèâøèìè ñäåëêó. Ñëåäñòâèåì ýòîãî ÿâëÿþòñÿ «îðèãèíàëüíûå» êîëëèçèîííûå ïðèíöèïû â îáëàñòè òðóäà.  ÐÔ òàêîãî îáùåãî ïðèíöèïà íå ñóùåñòâóåò (çà èñêëþ÷åíèåì ñïåöèàëüíûõ íîðì ÊÒÌ ÐÔ).  çàêîíàõ è ñóäåáíîé ïðàêòèêå Àâñòðèè, Àëáàíèè, Áðàçèëèè, Âåíãðèè, Íèäåðëàíäîâ è Øâåéöàðèè ôóíêöèîíèðóåò ïðèíöèï ïðèìåíåíèÿ çàêîíà ìåñòà ðàáîòû (lex loci laboris). ÅÑ íàìåðåâàåòñÿ ñäåëàòü îáîçíà÷åííûé êîëëèçèîííûé ìåòîä ïðèîðèòåòíûì â ñâîåì çàêîíîäàòåëüñòâå. Lex loci laboris ïîíèìàåòñÿ â ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâàõ ïîðàçíîìó: êàê çàêîí ñòðàíû ìåñòà íàõîæäåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, ãäå îñóùåñòâëÿåòñÿ òðóäîâàÿ ôóíêöèÿ; êàê çàêîí ñòðàíû ìåñòà íàõîæäåíèÿ ïðàâëåíèÿ ðàáîòîäàòåëÿ; êàê çàêîí ôëàãà ñóäíà1 (lex flagi). Ïîñëåäíèå äâà çíà÷åíèÿ èñïîëüçóþòñÿ êàê lex specialås2. Ñïåöèàëüíîé êîëëèçèîííîé íîðìîé ÿâëÿåòñÿ lex loci delegationis — ïðèíöèï çàêîíà ñòðàíû ðàáîòîäàòåëÿ, êîìàíäèðîâàâøåãî ðàáîòíèêà çà ðóáåæ. _________ Äàííûé ïðèíöèï, â ÷àñòíîñòè, çàêðåïëåí â îòíîøåíèè ÷ëåíîâ ýêèïàæà â ñò. 416 ÊÒÌ ÐÔ. 2 Lex speciales — çàêîí ñïåöèàëüíûé (ëàò.). 1
– 205 –
À.Î. Èíøàêîâà
Õðåñòîìàòèÿ «Ñî ñâîåé ñòîðîíû, òðóäÿùèåñÿ òàêæå ïûòàþòñÿ ïðåîäîëåòü ðàçëè÷èÿ â ñîöèàëüíîé ñôåðå, ïîêèäàÿ ñîáñòâåííóþ ñòðàíó â ïîèñêàõ áîëåå âûãîäíûõ óñëîâèé çà ãðàíèöåé. Âîçíèêàþùèå â ýòîé ñâÿçè ïðîáëåìû «ãàñòàðáàéòåðîâ»1, «çîí äåøåâûõ çàðïëàò», «ñáåæàâøèõ îòðàñëåé ïðîèçâîäñòâà» (runaway industries)2, «äåøåâîãî ôëàãà»3 áðîñàþò âûçîâ ìåæäóíàðîäíîìó òðóäîâîìó ïðàâó. Çàäà÷à êîëëèçèîííîãî ïðàâà â ýòîé îáëàñòè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû äëÿ âñåõ ïîäîáíûõ ñëó÷àåâ îòûñêàòü êîìïåòåíòíûé ïðàâîïîðÿäîê». Õ. Êîõ, Ó. Ìàãíóñ, Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. — Ñ. 234. «Íå âäàâàÿñü â ïîäðîáíûé àíàëèç ðàçëè÷íûõ ïîäõîäîâ ê ñîîòíîøåíèþ ãðàæäàíñêîãî è òðóäîâîãî ïðàâà, ñëåäóåò ëèøü ïîä÷åðêíóòü, ÷òî òðóäîâûå è ãðàæäàíñêèå îòíîøåíèÿ ïðè èìåþùèõñÿ ðàçëè÷èÿõ îáúåäèíåíû îáùèìè ïðèíöèïàìè ÷àñòíîïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ýòî èõ êà÷åñòâî è äàåò âîçìîæíîñòü â òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì ïðèìåíèòü èíñòðóìåíòàðèé ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, êîòîðûé âûðàáàòûâàëñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ïîä âîçäåéñòâèåì ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ãðàæäàíñêèõ îòíîøåíèé». À.Ñ. Äîâãåðò. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ òðóäîâûõ îòíîøåíèé. — Êèåâ, 1992. — Ñ. 19. «Â ñòðàíàõ òàê íàçûâàåìîãî àíãëî-àìåðèêàíñêîãî, èëè îáùåãî, ïðàâà îòñóòñòâóåò åãî (ïðàâà — Ïðèì. À.È.) äåëåíèå íà ïðèâû÷íûå äëÿ þðèñòà íàøåé ñòðàíû îòðàñëè: ãðàæäàíñêîå, òðóäîâîå. Âî Ôðàíöèè ê ÷àñòíîìó ïðàâó îòíîñÿò ... è òàêèå îòðàñëè ïðàâîâîé íàäñòðîéêè, â êîòîðûõ íîðìû ÷àñòíîãî è ïóáëè÷íîãî õàðàêòåðà òåñíåéøèì îáðàçîì ïåðåïëåòåíû: òðóäîâîå ïðàâî..., à ðàâíî ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Íåêîòîðûå ôðàíöóçñêèå èññëåäîâàòåëè ñ÷èòàþò óêàçàííûå îòðàñëè îñîáîé ðàçíîâèäíîñòüþ «êîìïëåêñíûõ îòðàñëåé» ïðàâà.
_________ Ãàñòàðáàéòåð — òðóäÿùèéñÿ-ìèãðàíò (íåì.). Ýòè è íåêîòîðûå äðóãèå íàèìåíîâàíèÿ îáîçíà÷àþò ñïîñîáû ýêñïîðòà êàïèòàëà â ãîñóäàðñòâà ñî çíà÷èòåëüíîé äåøåâèçíîé ðàáî÷åé ñèëû. 3 Äëÿ ìîðñêèõ ïåðåâîçîê. 1 2
– 206 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ×òî êàñàåòñÿ òðóäîâîãî ïðàâà, òî, ñîãëàñíî ïðåîáëàäàþùåé â çàïàäíîãåðìàíñêîé þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå òî÷êå çðåíèÿ, åãî ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü â êà÷åñòâå îòðàñëè sui generis1, êîòîðóþ íåëüçÿ òðàêòîâàòü îäíîçíà÷íî êàê âõîäÿùóþ èëè â ïóáëè÷íîå èëè â ÷àñòíîå ïðàâî». Ì.È. Êóëàãèí. Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî è ïðàâî: îïûò Çàïàäà. Èçáðàííûå òðóäû. — Ì., 1999 — Ñ. 187. «Êðóã âîïðîñîâ, ê êîòîðîìó îáðàùåíî ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå òðóäîâîå ïðàâî, îáøèðåí è îòëè÷àåòñÿ ðàçíîîáðàçèåì îõâàòûâàåìûõ èìè îòíîøåíèé. Ñðåäè íèõ — îòíîøåíèÿ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí è èíîñòðàííûõ ðàáîòîäàòåëåé â Ðîññèè è çà ãðàíèöåé, ðàáîòà ðîññèéñêèõ ãðàæäàí â çàðóáåæíûõ ðîññèéñêèõ è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ, ðàáîòà èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ÐÔ, âêëþ÷àÿ ðîññèéñêèå îðãàíèçàöèè ñ èíîñòðàííûì ó÷àñòèåì è äð.». Â.Ï. Çâåêîâ. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 1999. — Ñ. 412.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ ïðåäìåòà è ìåòîäà ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì? Êàêîâû ñóùåñòâóþùèå âçãëÿäû íà äàííóþ ïðîáëåìó? 2. Êàêèå òðóäîâûå îòíîøåíèÿ âõîäÿò â ïðåäìåò èçó÷åíèÿ Ì×Ï? 3. Êàêàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ êîîðäèíèðóåò äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâ â îáëàñòè òðóäîâûõ îòíîøåíèé? 4. Êàêèìè ñðåäñòâàìè äàííàÿ îðãàíèçàöèÿ âëèÿåò íà ãàðìîíèçàöèþ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì? 5. Êàêîâî âëèÿíèå ïóáëè÷íûõ íà÷àë íà ðåãóëèðîâàíèå òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì? 6. Êàê ðàçâèâàåòñÿ ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè òðóäîâûõ îòíîøåíèé â ðàìêàõ ÑÍÃ? 7. Êàêèì îáðàçîì ðàçðåøàþòñÿ ïðîáëåìû òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå? Êàêîâû ñîîòâåòñòâóþùèå èñòî÷íèêè íîðì ïðàâà. _________ 1
«Îñîáîãî ðîäà» (ëàò.). – 207 –
À.Î. Èíøàêîâà 8. Ïåðå÷èñëèòå ìåæäóíàðîäíûå èñòî÷íèêè íîðì ïðàâà î òðóäîâîé ìèãðàöèè. Êàêîâ ïðîöåññ âñåìèðíîãî è ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ýòîé îáëàñòè? 9. Êàêèå ñóùåñòâóþò îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ «òðóäÿùèéñÿìèãðàíò» è ñìåæíûõ ñ íèì ïðàâîâûõ êàòåãîðèé (èç ðàçíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ)? 10. ×òî îçíà÷àåò ïîíÿòèå «ïðèãðàíè÷íûé òðóäÿùèéñÿ»? Êàêîé ðåæèì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ òàêèì òðóäÿùèìñÿ â ìèðîâîé ïðàêòèêå è çàêîíîäàòåëüñòâå ðàçíûõ ãîñóäàðñòâ? 11. Êàêîâ ñòàòóñ òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà ñîãëàñíî ïðàâîâûì àêòàì ÎÎÍ? 12.  ÷åì ñîñòîÿò îáùèå è ñïåöèàëüíûå êîëëèçèîííûå ïðèíöèïû, ïðèìåíÿåìûå äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé? 13. Êàêèì îáðàçîì ïðèìåíÿåòñÿ ïðèíöèï Lex voluntatis äëÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé â ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâàõ?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Ïðàâà ëè ïðîôñîþçíàÿ îðãàíèçàöèÿ â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: Ãðàæäàíêà ÐÔ Èâàíîâà, ðàáîòàâøàÿ ó÷èòåëåì â ñðåäíåé øêîëå â Êóðñêå, äâà ãîäà ðàáîòàëà ïî ïðîãðàììå íåìåöêîãî ôîíäà â ÔÐÃ. Âñå ýòî âðåìÿ åå ðîäèòåëè ïëàòèëè ïðîôñîþçíûå âçíîñû. Ïî âîçâðàùåíèè â Ðîññèþ ãîñïîæà Èâàíîâà îáðàòèëàñü â ïðîôñîþç, â êîòîðîì ñîñòîÿëà â òå÷åíèå 10 ëåò, ñ ïðîñüáîé ïðåäîñòàâèòü åé ëüãîòíóþ ïóòåâêó â ñàíàòîðèé, òàê êàê ïîäîøëà åå î÷åðåäü. Îäíàêî åé áûëî îòêàçàíî ïî ïðè÷èíå îò÷èñëåíèÿ åå èç ïðîôñîþçà. Èñêëþ÷åíèå ãîñïîæè Èâàíîâîé èç ïðîôñîþçà áûëî ìîòèâèðîâàíî åå ïðîæèâàíèåì â òå÷åíèå äâóõ ëåò íà òåððèòîðèè ÔÐÃ.
2. Êàê äîëæåí ïîñòóïèòü ñóä â ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: Ãðàæäàíèí Øâåöèè Ïàòðèê ßíñåí, ïîñòîÿííî ïðîæèâàâøèé â ÐÔ, ðàáîòàë â ðîññèéñêîé àâèàêîìïàíèè «ÀÑÔ» èíñòðóêòîðîì ëåòíîãî ñîñòàâà.  ñîîòâåòñòâèè ñ òðóäîâûì êîíòðàêòîì ïî èñòå÷åíèè òðåõ ëåò òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè íà äîëæíîñòè èíñòðóêòîðà ã-í ßíñåí äîëæåí áûë áûòü ïåðåâåäåí íà äîëæíîñòü êîìàíäèðà ýêèïàæà ñàìîëåòà «Òó-134» íàçâàííîé êîìïàíèè. Îäíàêî ïî èñòå÷åíèè òðåõ ëåò åìó áûëî îòêàçàíî â ïåðåâîäå. Ïàòðèê ßíñåí çàÿâèë î íàðóøåíèè åãî ïðàâ, ïðåäîñòàâëåííûõ ñò.ñò. 62 è 37 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, òàê êàê ó íåãî èìååòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé ñåðòèôèêàò ìåæäóíàðîäíîãî îáðàçöà, è ïîòðåáîâàë ïðèíóäèòü ðàáîòîäàòåëÿ îñóùåñòâèòü åãî ïåðåâîä íà äîëæíîñòü êîìàíäèðà ýêèïàæà.
– 208 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 3. Âûáåðèòå ïðàâèëüíûé âàðèàíò îòâåòà, ïðîàíàëèçèðîâàâ ñèòóàöèþ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 416 ÊÒÌ ÐÔ «îòíîøåíèÿ ìåæäó ñóäîâëàäåëüöåì è ÷ëåíàìè ýêèïàæà ñóäíà ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîì ãîñóäàðñòâà ôëàãà ñóäíà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äîãîâîðîì, ðåãóëèðóþùèì îòíîøåíèÿ ìåæäó ñóäîâëàäåëüöåì è ÷ëåíàìè ýêèïàæà ñóäíà, ÿâëÿþùèìèñÿ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè». Êàêîé êîëëèçèîííûé ïðèíöèï ñîäåðæèòñÿ â äàííîé íîðìå? à) lex flagi; á) lex loci laboris; â) lex voluntatis; ã) lex patriae. 4. Ïîäëåæèò ëè óäîâëåòâîðåíèþ òðåáîâàíèå ïðîôåññîðà Õàëèäîâà î äîïëàòå? Âûñêàæèòå ñâîþ òî÷êó çðåíèÿ ïî ñëåäóþùåìó âîïðîñó: Äîêòîð ìåäèöèíñêèõ íàóê ãðàæäàíèí Àçåðáàéäæàíà Ðàøèä Õàëèäîâ, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèé íà òåððèòîðèè Àçåðáàéäæàíà, ðàáîòàÿ â Áàêèíñêîì Óíèâåðñèòåòå, ðåãóëÿðíî ïðèåçæàë â ÐÔ, ãäå îñóùåñòâëÿë êîíñóëüòàöèè ñâîèõ êîëëåã èç ñàíèòàðíîé ëàáîðàòîðèè îäíîé èç ðîññèéñêèõ íåôòÿíûõ êîìïàíèé, íà îñíîâàíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà. Ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ î çàðàáîòíîé ïëàòå äàííîé íåôòÿíîé êîìïàíèè çà íàó÷íîå çâàíèå «äîêòîð íàóê» ê çàðàáîòíîé ïëàòå äîëæíà ïðîèçâîäèòüñÿ äîïëàòà â ðàçìåðå 20% îò åæåìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà. Îäíàêî ïðîôåññîðó Õàëèäîâó äàííàÿ äîïëàòà íå ïðîèçâîäèëàñü, ÷òî áûëî ìîòèâèðîâàíî îòñóòñòâèåì ëåãàëèçîâàííîãî ðîññèéñêèì Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ ñâèäåòåëüñòâà î íàó÷íîì çâàíèè. Ê îòêàçó áûëî ïðèëîæåíî ïèñüìî ìèíèñòåðñòâà, â êîòîðîì óêàçûâàëîñü íà íåîáõîäèìîñòü ëåãàëèçàöèè ñâèäåòåëüñòâà.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Êàêîâà Âàøà ïîçèöèÿ â îïðåäåëåíèè ïðåäìåòà è ìåòîäà ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé â Ì×Ï? Êàê ìîæíî îöåíèòü ñóùåñòâóþùèå êîíöåïöèè ïî äàííîìó âîïðîñó? 2. Ïî÷åìó â ðåãóëèðîâàíèè òðóäîâûõ îòíîøåíèé áîëüøóþ ðîëü èãðàþò ïóáëè÷íî-ïðàâîâûå íîðìû? 3. ×åì âûçâàíî «îñòîðîæíîå» îòíîøåíèå çàêîíîäàòåëÿ è ñóäåáíîé ïðàêòèêè ê ïðèìåíåíèþ èíñòèòóòà «àâòîíîìèè âîëè» â òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì?
– 209 –
À.Î. Èíøàêîâà 4.  ÷åì ðàçëè÷èÿ â îïðåäåëåíèè òåðìèíà «òðóäÿùèéñÿ-ìèãðàíò» â ãëîáàëüíûõ ìåæäóíàðîäíûõ àêòàõ (êîíâåíöèÿõ ÎÎÍ è ÌÎÒ) è â ñîãëàøåíèÿõ ñòðàí-ó÷àñòíèö ÑÍÃ? 5. Ïî êàêîé ïðè÷èíå, íà Âàø âçãëÿä, ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ðåãóëèðóåò âîïðîñû òðóäîâûõ îòíîøåíèé ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì? ×òî ìîæíî ñêàçàòü î ïðîåêòàõ (ìîäåëÿõ) ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðì è êàê ìîæíî îïèñàòü ïðèìåíÿåìûå â íèõ êîëëèçèîííûå ïðèíöèïû, ñðàâíèòå èõ ñ ñóùåñòâóþùèìè ïðèíöèïàìè â çàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâàõ? 6. Ïî÷åìó â ÐÔ ñóùåñòâóåò ðàçðåøèòåëüíàÿ ïðîöåäóðà äîñòóïà èíîñòðàíöåâ ê ðàáîòå? Ïî êàêîìó ïðèíöèïó ïîñòðîåíû èñêëþ÷åíèÿ èç äàííîãî ïðàâèëà? 7.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ îñîáåííîñòü òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè ïî ÊÒÌ ÐÔ? Êàêèå ïðèíöèïû è îñíîâíûå ïîíÿòèÿ Ì×Ï èñïîëüçóþòñÿ â äàííîé îáëàñòè òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè? Ïî÷åìó? 8. ×åì, íà Âàø âçãëÿä, âûçâàíî ïðåäîñòàâëåíèå â ÐÔ îñîáîãî ðåæèìà â òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ äëÿ áåæåíöåâ? ×òî ìîæíî ñêàçàòü î äàííîì ðåæèìå, îñíîâûâàÿñü íà íîðìàòèâíîì ìàòåðèàëå?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àâòîíîìèÿ âîëè; ⇒ çàíÿòîñòü; ⇒ èììèãðàíò; ⇒ èíòåãðàöèÿ; ⇒ ìåæäóíàðîäíîå òðóäîâîå ïðàâî; ⇒ ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå òðóäîâîå ïðàâî; ⇒ ìèãðàíò; ⇒ ìèãðàöèîííàÿ ñëóæáà; ⇒ ìîðÿê; ⇒ ïðèãðàíè÷íûé òðóäÿùèéñÿ; ⇒ ðàáîòíèê; ⇒ ðàáîòîäàòåëü; ⇒ ñåçîííûé òðóäÿùèéñÿ; ⇒ òðóäÿùèéñÿ-ìèãðàíò; ⇒ òðóäÿùèéñÿ íà ïðîåêòå; ⇒ öåëåâàÿ ìèãðàöèÿ; ⇒ ýìèãðàíò; ⇒ lex loci laboris; ⇒ lex voluntatis. – 210 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì. Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî.- Ì., 1998. 2. Ãëàçûðèí Â.Â. Òðóä èíîñòðàíöåâ â Ðîññèè. — Ì., 1997. 3. Äîâãåðò À.Ñ. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ òðóäîâûõ îòíîøåíèé. — Êèåâ, 1992. 4. Çâåêîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 1999. 5. Êèñåëåâ È.ß. Ìåæäóíàðîäíûé òðóä. Ïðàêòè÷åñêîå ïîñîáèå. — Ì., 1997. 6. Êîõ Õ., Ìàãíóñ Ó., Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. 7. Ëóíö Ë.À. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 1970. 8. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ó÷åáíîå ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé, À.Ñ. Äîâãåðòà, Â.Ï. Ïàíîâà, Í.À. Øåáàíîâîé è äð.- Ì., 1993. 9. Szaszy I. International Labor Law. — Budapest, 1968.
2.10. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà. Âîïðîñû, ðåøàåìûå â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà. Ïîäñóäíîñòü è ïðîðîãàöèîííûå ñîãëàøåíèÿ. Þðèñäèêöèîííûé èììóíèòåò. Ïðàâî íà ñóäåáíóþ çàùèòó è ãðàæäàíñêèå ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà èíîñòðàíöåâ â Ðîññèè. Ïðîöåññóàëüíîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ ïîðó÷åíèé. Ïðèçíàíèå è èñïîëíåíèå ðåøåíèé èíîñòðàííûõ ñóäîâ. Îñíîâíûå óñëîâèÿ ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé. Îñíîâàíèÿ äëÿ îòêàçà â èñïîëíåíèè ñóäåáíûõ ðåøåíèé. – 211 –
À.Î. Èíøàêîâà Íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ. Ôóíêöèè íîòàðèàòà. Ðàçðåøåíèå êîëëèçèîííûõ âîïðîñîâ, âîçíèêàþùèõ ïðè îôîðìëåíèè äîâåðåííîñòåé.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè  èíîñòðàííîé ëèòåðàòóðå1 äîìèíèðóåò òî÷êà çðåíèÿ, ÷òî «òåðìèí «ìåæäóíàðîäíîå ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî» ïî÷òè òàêæå íåïîíÿòåí, êàê è êàòåãîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Èøòâàð Ñàññè îòìå÷àë, ÷òî ìåæäóíàðîäíûì â ìåæäóíàðîäíîì ãðàæäàíñêîì ïðîöåññóàëüíîì ïðàâå ÿâëÿåòñÿ íå åãî èñòî÷íèê, à ïîñòàâëåííûå ïåðåä ïðàâîì çàäà÷è.  ðîññèéñêîé ëèòåðàòóðå2, ãäå ïîñëåäíÿÿ ïîëíàÿ, ôóíäàìåíòàëüíàÿ ìîíîãðàôèÿ íà äàííóþ òåìó (Ë.À. Ëóíö, Í.È. Ìàðûøåâà. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ. — Ì., 1976.) âûøëà 25 ëåò òîìó íàçàä, ïîä ìåæäóíàðîäíûì ãðàæäàíñêèì ïðîöåññîì ïîíèìàþò íàó÷íóþ êàòåãîðèþ, îáîçíà÷àþùóþ ñîâîêóïíîñòü ïðîöåññóàëüíûõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé ïðàâ èíîñòðàíöåâ è èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö â ñóäå îáùåé þðèñäèêöèè è àðáèòðàæíîì ñóäå. Óñëîâíûé õàðàêòåð ýòîãî îáîáùàþùåãî ïîíÿòèÿ íå âûçûâàåò ñîìíåíèé. Àíàëîãè÷íàÿ òî÷êà çðåíèÿ ñîäåðæèòñÿ è â èíîñòðàííîé ëèòåðàòóðå3 ïî äàííîìó âîïðîñó. Ê ìåæäóíàðîäíîìó ãðàæäàíñêîìó ïðîöåññó îòíîñÿò ñëåäóþùèå âîïðîñû: • îïðåäåëåíèå ïîäñóäíîñòè â îòíîøåíèè äåë, âîçíèêàþùèõ ïî ãðàæäàíñêèì, ñåìåéíûì è òðóäîâûì ïðàâîîòíîøåíèÿì ñ èíîñòðàííûì (èëè ìåæäóíàðîäíûì) ýëåìåíòîì; • ïðîöåññóàëüíîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö â ñóäå; • ïðîöåññóàëüíîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà è åãî äèïëîìàòè÷åñêèõ è êîíñóëüñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé; _________ Õ. Øàê. Ìåæäóíàðîäíîå ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî (ïåð. ñ íåì.) — Ì., 2001. — Ñ.1. 2 Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. 3 Êîõ Õ., Ìàãíóñ Ó., Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. 1
– 212 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü • óñòàíîâëåíèå ñîäåðæàíèÿ èíîñòðàííîãî ïðàâà; • îáðàùåíèå ê èíîñòðàííûì ñóäàì ñ ïîðó÷åíèÿìè î âðó÷åíèè äîêóìåíòîâ è âûïîëíåíèè îòäåëüíûõ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé; èñïîëíåíèå ïîðó÷åíèé èíîñòðàííûõ ñóäîâ; • ïðèçíàíèå è ïðèíóäèòåëüíîå èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé; • ñîâåðøåíèå íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèé. Ðÿä àâòîðîâ âêëþ÷àþò â ñôåðó ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà âîïðîñû àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà (ïðîèçâîäñòâà â òðåòåéñêîì (íåãîñóäàðñòâåííîì) ñóäå). Îäíàêî ñåãîäíÿ âîïðîñû ïðèçíàíèÿ èíîñòðàííûõ àðáèòðàæíûõ ñîãëàøåíèé, ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ â ïîðÿäêå àðáèòðàæà è ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé èíîñòðàííîãî àðáèòðàæà âûäåëÿþòñÿ â îòäåëüíûé ðàçäåë ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà è îñîáîå íàïðàâëåíèå ïðîöåññóàëüíîé îòðàñëè, íàóêè è ïðàêòèêè.  Ðîññèè ýòîò ðàçäåë ïîëó÷àåò íàçâàíèå «ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ», à çà ðóáåæîì, â îñîáåííîñòè â ÑØÀ, — ADR (alternative dispute resolution), òî åñòü àëüòåðíàòèâíûå ñïîñîáû ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ. Çà ðóáåæîì äàííàÿ îòðàñëü êðîìå àðáèòðàæà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðîöåäóðû ìåäèàöèè1, ïåðåãîâîðîâ, ìèíè-ñóäîâ2 è ò. ä.  ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå ïîä ìåæäóíàðîäíîé ïîäñóäíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ êîìïåòåíöèÿ ñóäîâ äàííîãî ãîñóäàðñòâà ïî ðàçðåøåíèþ ãðàæäàíñêèõ äåë ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Ïðîôåññîð Õàéìî Øàê, íàçûâàÿ ìåæäóíàðîäíóþ ïîäñóäíîñòü «ïðàâîâîé ïðåäïîñûëêîé», òàêæå óêàçûâàåò, ÷òî «ìåæäóíàðîäíàÿ ïîäñóäíîñòü óñòàíàâëèâàåò, ïîäïàäàåò ëè ïîä êîìïåòåíöèþ íàöèîíàëüíûõ ñóäîâ âî âñåé èõ ñîâîêóïíîñòè (âûäåëåíî íàìè — À.È.) ðàçðåøåíèå ïðàâîâûõ ñïîðîâ»3. _________ Ìåäèàöèÿ (àíãë. — mediation) — ïîñðåäíè÷åñòâî, ðàçðåøåíèå ñïîðîâ ñ ó÷àñòèåì ñïåöèàëüíî ïðèãëàøåííîãî ñòîðîíàìè ïðîôåññèîíàëüíîãî «ïîñðåäíèêà». 2 Ìèíè-ñóä — îñîáàÿ ïðîöåäóðà ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ ñïîðà íåãîñóäàðñòâåííûì êâàçèñóäîì. 3 Õ. Øàê. Ìåæäóíàðîäíîå ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî (ïåð. ñ íåì.). — Ì., 2001. — Ñ. 89. 1
– 213 –
À.Î. Èíøàêîâà Èçâåñòíû òðè îñíîâíûå ñèñòåìû îïðåäåëåíèÿ ïîäñóäíîñòè: 1) ïî ïðèçíàêó ãðàæäàíñòâà ñòîðîí ñïîðà. Òàê, äëÿ òîãî ÷òîáû ñóä êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà ïðèçíàë ñåáÿ êîìïåòåíòíûì ðàññìàòðèâàòü äåëî, äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ñïîð êàñàëñÿ ñäåëêè, çàêëþ÷åííîé ãðàæäàíèíîì ýòîãî ãîñóäàðñòâà, íåçàâèñèìî îò ìåñòà åå çàêëþ÷åíèÿ; 2) ïóòåì ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïðàâèë âíóòðåííåé òåððèòîðèàëüíîé ïîäñóäíîñòè è, ïðåæäå âñåãî, ïðàâèëà î ïîäñóäíîñòè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà îòâåò÷èêà, ïðè îïðåäåëåíèè ïîäñóäíîñòè ïî äåëàì ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì; 3) ïî ïðèçíàêó «ïðèñóòñòâèÿ» îòâåò÷èêà, êîòîðûé òîëêóåòñÿ âåñüìà øèðîêî. Ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí, óñòàíàâëèâàþùèå âûáîð ïîäñóäíîñòè, íàçûâàþòñÿ ïðîðîãàöèîííûìè ñîãëàøåíèÿìè. Ñîãëàøåíèÿ òàêîãî ðîäà õàðàêòåðíû äëÿ äîãîâîðíîé ïðàêòèêè íàøåãî ãîñóäàðñòâà è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé òùàòåëüíî ïðîðàáîòàííóþ ñèñòåìó òèïîâûõ ïîëîæåíèé. Õîòÿ åñòåñòâåííî è ñïðàâåäëèâî óòâåðæäåíèå î òîì, ÷òî íå ñóùåñòâóåò ñîãëàøåíèÿ, óäîâëåòâîðÿþùåãî èíòåðåñû âñåõ ñòîðîí.  òîðãîâûõ äîãîâîðàõ îáû÷íî óñòàíàâëèâàåòñÿ, ÷òî ñïîðû ïî ñäåëêàì, çàêëþ÷åííûì íàøèì òîðãïðåäñòâîì çà ãðàíèöåé, ïîäëåæàò ìåñòíîé þðèñäèêöèè. Íàðÿäó ñ ýòèì, ÷àñòî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî äëÿ ñïîðîâ ïî ñäåëêå ìîæåò áûòü îïðåäåëåíà è èíàÿ ïîäñóäíîñòü. Îñíîâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà ÿâëÿþòñÿ: Ñîãëàøåíèå î ïîðÿäêå ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, çàêëþ÷åííîå ñòðàíàìè ÑÍà 20 ìàðòà 1993 ã. Ñîãëàøåíèå î ñòàòóñå Ýêîíîìè÷åñêîãî ñóäà ÑÍÃ, çàêëþ÷åííîå 8 ãîñóäàðñòâàìè 6 èþëÿ 1992 ã. Ãðàæäàíñêèé ïðîöåññóàëüíûé Êîäåêñ ÐÑÔÑÐ è Àðáèòðàæíûé ïðîöåññóàëüíûé Êîäåêñ ÐÔ. Ñóùåñòâóþò òàêæå äîãîâîðû î ïðàâîâîé ïîìîùè, çàêëþ÷åííûå Ðîññèåé ñ Ëèòâîé, Ëàòâèåé, Ýñòîíèåé è äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè. Äîãîâîðû î ïðàâîâîé ïîìîùè, çàêëþ÷åííûå ÑÑÑÐ ñ Ïîëüøåé, Áîëãàðèåé è äðóãèìè ñòðàíàìè. Êîíâåíöèÿ ñòðàí ÑÍà î ïðàâîâîé ïîìîùè îò 22 ÿíâàðÿ 1993 ã. – 214 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Âàæíûì øàãîì ñòàëî ïðèñîåäèíåíèå â 2001 ãîäó ÐÔ ê Êîíâåíöèè «Î ïîëó÷åíèè çà ãðàíèöåé äîêàçàòåëüñòâ ïî ãðàæäàíñêèì èëè òîðãîâûì äåëàì», çàêëþ÷åííîé â Ãààãå 18.03.1970 ã. Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, ïðåäîñòàâëÿÿ èíîñòðàíöàì ðàâíóþ ñ íàøèìè ãðàæäàíàìè âîçìîæíîñòü ïðèîáðåòàòü è îñóùåñòâëÿòü ñâîè ïðàâà â Ðîññèè, âìåñòå ñ òåì äàåò âîçìîæíîñòü èõ ñóäåáíîé çàùèòû. Èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì è ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà ãàðàíòèðóåòñÿ ïðàâî íà îáðàùåíèå â ñóä è èíûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû äëÿ çàùèòû ïðèíàäëåæàùèõ èì ëè÷íûõ, èìóùåñòâåííûõ, ñåìåéíûõ è èíûõ ïðàâ. Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå ïîëüçóþòñÿ ãðàæäàíñêèìè ïðîöåññóàëüíûìè ïðàâàìè íàðàâíå ñ ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè. Èíîñòðàíöû ìîãóò ó÷àñòâîâàòü â ãðàæäàíñêèõ ïðîöåññàõ â êà÷åñòâå èñòöà, îòâåò÷èêà èëè òðåòüåãî ëèöà. Ïðàâî íà ñóäåáíóþ çàùèòó èìåþò â Ðîññèè èíîñòðàííûå ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè (ñò. 433 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ). Ïðåäîñòàâëåíèå íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà â îáëàñòè ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà çàêîí íå ñâÿçûâàåò ñ ïðîæèâàíèåì èíîñòðàíöà èëè ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà â Ðîññèè. Îñâîáîæäåíèå îò ñóäåáíîãî çàëîãà (èëè èíîãî îáåñïå÷åíèÿ â êàêîé áû òî íè áûëî ôîðìå) èñòöà íà îñíîâàíèè òîãî, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ èíîñòðàíöåì èëè íå èìååò ïîñòîÿííîãî èëè âðåìåííîãî ìåñòà æèòåëüñòâà â äàííîé ñòðàíå, ïðåäóñìîòðåíî òàêæå â Ãààãñêîé êîíâåíöèè ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà 1954 ãîäà. Âñå äîãîâîðû î ïðàâîâîé ïîìîùè, çàêëþ÷åííûå ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè, óñòàíàâëèâàþò, ÷òî ãðàæäàíå îäíîãî ãîñóäàðñòâà ïîëüçóþòñÿ íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà â îòíîøåíèè ñâîèõ ëè÷íûõ è èìóùåñòâåííûõ ïðàâ òàêîé æå çàùèòîé, êàê è ñîáñòâåííûå ãðàæäàíå. Åñëè èíîñòðàíåö íå âëàäååò ÿçûêîì, íà êîòîðîì âåäåòñÿ ïðîöåññ, òî îí èìååò ïðàâî çíàêîìèòüñÿ ñ ìàòåðèàëàìè äåëà ÷åðåç ïåðåâîä÷èêà, à òàêæå âûñòóïàòü â ñóäå íà ðîäíîì ÿçûêå (ñò.8 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ). Èíîñòðàíöû ìîãóò âåñòè äåëà ëè÷íî èëè ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëÿ. Ïðåäñòàâèòåëÿìè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ñóäå ìîãóò áûòü êàê ðîññèéñêèå ãðàæäàíå, òàê è èíîñòðàííûå (àäâîêàò, êîíñóë). Èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò ñóäåáíûì èììóíèòåòîì. Ïîä ñóäåáíûì èììóíèòåòîì ïîíèìàåòñÿ èçúÿòèå îäíîãî ãîñóäàðñòâà èç-ïîä þðèñäèêöèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà. Èíîñòðàííîå ãîñó– 215 –
À.Î. Èíøàêîâà äàðñòâî íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åíî ê ñóäó â êà÷åñòâå îòâåò÷èêà áåç åãî ñîãëàñèÿ. Îñíîâàíèåì ýòîãî ïðàâèëà ÿâëÿþòñÿ ïðèíöèï ñóâåðåíèòåòà è ïðèíöèï ñóâåðåííîãî ðàâåíñòâà ãîñóäàðñòâ. Ñóäåáíûé èììóíèòåò ãîñóäàðñòâà âêëþ÷àåò â ñåáÿ: à) ñóäåáíûé èììóíèòåò â óçêîì ñìûñëå ñëîâà — ñàìó íåïîäñóäíîñòü îäíîãî ãîñóäàðñòâà ñóäó äðóãîãî; á) èììóíèòåò îò ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà; â) èììóíèòåò îò ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ. Ïðèíöèï èììóíèòåòà íå ñëåäóåò ïîíèìàòü êàê «îòêàç îò ïðàâîñóäèÿ». Èñê ê ãîñóäàðñòâó ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåí â åãî ñîáñòâåííûõ ñóäàõ, à â ñóäàõ äðóãîé ñòðàíû — ëèøü ñ åãî ñîãëàñèÿ.  Ðîññèè ñîõðàíÿåòñÿ äåéñòâèå ïðèíöèïà àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà, êîòîðûé ïîëó÷èë çàêðåïëåíèå â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Ñîãëàñíî ñò.61 Îñíîâ ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, «ïðåäúÿâëåíèå èñêà ê èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó, îáåñïå÷åíèå èñêà è îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ÑÑÑÐ, ìîãóò áûòü äîïóùåíû ëèøü ñ ñîãëàñèÿ êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà».  îñîáîì ïîëîæåíèè íàõîäÿòñÿ ëèöà, âõîäÿùèå â ñîñòàâ ïåðñîíàëà äèïëîìàòè÷åñêèõ è êîíñóëüñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ, à òàêæå ñîòðóäíèêè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé.  ÷àñòíîñòè, ãëàâà äèïëîìàòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ÷ëåíû äèïëîìàòè÷åñêîãî ïåðñîíàëà, êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà ïîëüçóþòñÿ èììóíèòåòîì îò ãðàæäàíñêîé þðèñäèêöèè. Ïîä ñóäåáíûì ïîðó÷åíèåì ïîíèìàåòñÿ îáðàùåíèå ñóäà îäíîãî ãîñóäàðñòâà ê ñóäó äðóãîãî ãîñóäàðñòâà ñ ïðîñüáîé î ïðîèçâîäñòâå ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé íà òåððèòîðèè ýòîãî äðóãîãî ãîñóäàðñòâà. Ïðè îáðàùåíèè ñóäà îäíîãî ãîñóäàðñòâà ê ñóäó äðóãîãî ãîñóäàðñòâà ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ 4 ïîðÿäêà: 1) íåïîñðåäñòâåííîå îáðàùåíèå ñóäà ãîñóäàðñòâà À ê ñóäó ãîñóäàðñòâà Á; 2) äèïëîìàòè÷åñêèé ïîðÿäîê. Îí çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ñóä ãîñóäàðñòâà À îáðàùàåòñÿ ê ñâîåìó ìèíèñòåðñòâó èíîñòðàííûõ äåë, êîòîðîå ÷åðåç ñâîå ïîñîëüñòâî èëè êîíñóëüñòâî îáðàùàåòñÿ â ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë ãîñóäàðñòâà Á ñ íîòîé. ÌÈÄ ãîñóäàðñòâà Á íàïðàâëÿåò ïîðó÷åíèå â ñîîòâåòñòâóþùèé ñóä ñ ïðîñüáîé î åãî èñïîëíåíèè; 3) âûïîëíåíèå ñóäåáíûõ ïîðó÷åíèé â ãîñóäàðñòâå Á ñïåöèàëüíûì óïîëíîìî÷åííûì, íàçíà÷åííûì ñóäîì ãîñóäàðñòâà À; – 216 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 4) âûïîëíåíèå ñóäåáíûõ ïîðó÷åíèé ïóòåì ïåðåäà÷è èõ öåíòðàëüíûì îðãàíàì þñòèöèè (Ìèíþñò ÐÔ, ïðîêóðàòóðà è ò. ï.). «Â äîãîâîðàõ î ïðàâîâîé ïîìîùè, çàêëþ÷åííûõ Ðîññèåé ñ äðóãèìè ñòðàíàìè, ñîäåðæàòñÿ ñëåäóþùèå îñíîâíûå óñëîâèÿ ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé: 1) ðåøåíèå âñòóïèëî â çàêîííóþ ñèëó. Ýòî îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà ñòðàíû ñóäà, âûíåñøåãî ðåøåíèå; 2) ïðè ðàçðåøåíèè äåëà ïî ñóùåñòâó ñîáëþäåíû ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà ëèöà, ïðîòèâ êîòîðîãî âûíåñåíî ðåøåíèå; 3) îòñóòñòâóåò äðóãîå âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèå ïî ñïîðó ìåæäó òåìè æå ñòîðîíàìè è ïî òîìó æå ïðåäìåòó, âûíåñåííîå ñóäîì â ãîñóäàðñòâå, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ðåøåíèå äîëæíî áûòü ïðèçíàíî èëè ïðèíóäèòåëüíî èñïîëíåíî; 4) ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà è âûíåñåíèè ïî íåìó ðåøåíèÿ ñîáëþäåíû ïðàâèëà ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ î ðàçãðàíè÷åíèè êîìïåòåíöèè ñóäîâ ðàçëè÷íûõ ñòðàí»1.  èñïîëíåíèè ìîæåò áûòü îòêàçàíî â ñëó÷àÿõ: à) êîãäà ðåøåíèå íå âñòóïèëî â çàêîííóþ ñèëó èëè íå ïîäëåæèò èñïîëíåíèþ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà ðåøåíèå ïîäëåæèò èñïîëíåíèþ äî âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ïî çàêîíó ñòðàíû ñóäà, âûíåñøåãî ðåøåíèå; á) êîãäà ðåøåíèå âûíåñåíî â îòñóòñòâèè îòâåò÷èêà (âñëåäñòâèå òîãî, ÷òî åìó èëè åãî ïðåäñòàâèòåëþ íå áûë íàäëåæàùèì îáðàçîì âðó÷åí âûçîâ â ñóä); â) ïî òîæäåñòâåííîìó äåëó; ã) êîãäà â ñòðàíå èñïîëíåíèÿ áûëî èñïîëíåíî ðåøåíèå èëè â ïðîèçâîäñòâå þðèñäèêöèîííîãî îðãàíà íàõîäèòñÿ äåëî ïî îäíîðîäíîìó èñêó; ä) äåëî îáëàäàåò èñêëþ÷èòåëüíîé ìåæäóíàðîäíîé ïîäâåäîìñòâåííîñòüþ èëè ïîäñóäíîñòüþ; å) îòñóòñòâóåò äîêóìåíò, ïîäòâåðæäàþùèé ñîãëàøåíèå ñòîðîí ïî äåëó äîãîâîðíîé ïîäñóäíîñòè; æ) èñòåê ñðîê äàâíîñòè ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûé lex fori (èñïîëíèòåëÿ).  çàðóáåæíîì ïðàâå íàçâàííûå ïðîáëåìû (èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé ñóäà) îáúåäèíÿþòñÿ òåðìèíîì ýêçåêâàòóðà èñïîëíèòåëü_________ 1
Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. – 217 –
À.Î. Èíøàêîâà íûõ äîêóìåíòîâ èíîñòðàííûõ ñóäîâ.  ÷àñòíîñòè, â íåìåöêîì ïðàâå ñóùåñòâóåò äâà ðàçëè÷íûõ èíñòèòóòà: ïðèçíàíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ èñïîëíÿòü èõ. Çàïàäíàÿ äîêòðèíà è çàêîí èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî äëÿ èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ èíîñòðàííîå ñóäåáíîå ðåøåíèå íåîáÿçàòåëüíî, ïðåäïîñûëêè åãî èñïîëíèìîñòè òðåáóþò ïðîâåðêè ñóäîì. Îáúÿâëåíèå ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ èñïîëíÿåìûì è íàçûâàåòñÿ ýêçåêâàòóðîé. Íîòàðèàëüíûå êîíòîðû çàíèìàþòñÿ óäîñòîâåðåíèåì äîêóìåíòîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ èõ äåéñòâèÿ çà ãðàíèöåé; ïðèíÿòèåì äîêóìåíòîâ, ñîñòàâëåííûõ çà ãðàíèöåé; îñóùåñòâëåíèåì ïðîöåäóð, ñâÿçàííûõ ñ íàñëåäñòâåííûìè äåëàìè, îñëîæíåííûìè èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì; îáåñïå÷åíèåì äîêàçàòåëüñòâ, òðåáóþùèõñÿ äëÿ âåäåíèÿ äåë â îðãàíàõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, è ðÿäîì äðóãèõ, îòíåñåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì ê èõ êîìïåòåíöèè äåë. Âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ äîâåðåííîñòåé, èìåþò ñóùåñòâåííîå ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå â îáåñïå÷åíèè ýôôåêòèâíîé çàùèòû ïðàâ è èíòåðåñîâ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö â Ðîññèè, à òàêæå ðîññèéñêèõ ãðàæäàí, îðãàíèçàöèé è ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ çà ðóáåæîì. Ê äîâåðåííîñòÿì ïðèìåíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà î äîãîâîðå ïðåäñòàâèòåëüñòâà, à â îòíîøåíèè ïðåäñòàâèòåëüñòâà â ñóäå äåéñòâóþò ïîëîæåíèÿ ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Êîëëèçèîííûå âîïðîñû äîâåðåííîñòåé ðåãóëèðóþòñÿ ñò. 165 Îñíîâ ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 1991 ãîäà. Ýòà ñòàòüÿ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî «ôîðìà è ñðîê äåéñòâèÿ äîâåðåííîñòåé îïðåäåëÿþòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå âûäàíà äîâåðåííîñòü. Îäíàêî äîâåðåííîñòü íå ìîæåò áûòü ïðèçíàíà íåäåéñòâèòåëüíîé âñëåäñòâèå íåñîáëþäåíèÿ ôîðìû, åñëè ïîñëåäíÿÿ óäîâëåòâîðÿåò òðåáîâàíèÿì ñîâåòñêîãî ïðàâà».  îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ îò èíîñòðàíöåâ òðåáóåòñÿ îáÿçàòåëüíîå ïðåäñòàâëåíèå äîâåðåííîñòåé. Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî óñòàíàâëèâàåò, ÷òî êîíñóë áåç äîâåðåííîñòåé îñóùåñòâëÿåò ôóíêöèè ïî ïðåäñòàâèòåëüñòâó.
Õðåñòîìàòèÿ «Ìåæäóíàðîäíàÿ ïîäñóäíîñòü îçíà÷àåò êîìïåòåíöèþ ñóäîâ îïðåäåëåííîãî ãîñóäàðñòâà ðàññìàòðèâàòü ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå ñïîðû, èìåþùèå ìåæäóíàðîäíûé õàðàêòåð». Äæ. ×åøèð, Ï. Íîðò. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1982. — Ñ. 78. – 218 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü «Ñîãëàøåíèå, â êîòîðîì ñòîðîíû îïðåäåëÿþò êîìïåòåíöèþ ñóäà îïðåäåëåííîãî ãîñóäàðñòâà, ðàññìàòðèâàþùåãî óæå âîçíèêøèé ìåæäó íèìè èëè ìîãóùèé âîçíèêíóòü â áóäóùåì ñïîð, èìåíóåòñÿ ïðîðîãàöèîííûì ñîãëàøåíèåì». Ë.À. Ëóíö, Í.È. Ìàðûøåâà. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ. — Ì., 1976. — Ñ. 65. «Åñëè îáñòîÿòåëüñòâà äåëà çàòðàãèâàþò ïðàâîïîðÿäêè íåñêîëüêèõ ãîñóäàðñòâ, òî âñòàåò âîïðîñ, â êàêîì èç íèõ ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü âîçíèêøèé ñïîð è, ñîîòâåòñòâåííî, ñóäû êàêîãî ãîñóäàðñòâà êîìïåòåíòíû ðåøàòü åãî. Òàêóþ êîìïåòåíöèþ ñóäà îäíîé ñòðàíû, êîíêóðèðóþùåãî ñ ñóäàìè äðóãîé, ïðèíÿòî íàçûâàòü ìåæäóíàðîäíîé ïîäñóäíîñòüþ, èëè þðèñäèêöèåé. Åå ñëåäóåò îòëè÷àòü îò íàöèîíàëüíûõ ôîðì ïîäñóäíîñòè...». Õ. Êîõ, Ó. Ìàãíóñ, Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. — Ñ. 49. «Åñëè ñîâåòñêèé ñóä ïðèìåíÿåò èíîñòðàííûé çàêîí, òî ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî åãî îòíîøåíèå ê íåìó íå ìîæåò áûòü òåì æå, ÷òî è ê ñîâåòñêîìó çàêîíó. Ïðèìåíÿÿ èíîñòðàííûé çàêîí, îí íå ñòàíîâèòñÿ íà òâîð÷åñêèé ïóòü, ïî êîòîðîìó îí èäåò, ïðèìåíÿÿ ñîâåòñêèé çàêîí.  îòíîøåíèè èíîñòðàííîãî çàêîíà îí íå èùåò ïðàâèëüíîãî èñòîëêîâàíèÿ è ïðàâèëüíîãî âîñïîëíåíèÿ åãî ïðîáåëîâ, à óñòàíàâëèâàåò, êàê ýòîò çàêîí òîëêóþò è ïðèìåíÿþò â ñóäàõ ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà...». Ì.Ì. Àãàðêîâ. Ïðèìåíåíèå ñîâåòñêèì ñóäîì èíîñòðàííîãî çàêîíà // Ïðîáëåìû ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâà. — 1938. — ¹ 3. — Ñ. 69. «Ñåãîäíÿ ÿâëÿåòñÿ ñàìî ñîáîé ðàçóìåþùèìñÿ, ÷òî â ïðèíöèïå èíîñòðàíöàì îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðàâîâàÿ çàùèòà â âèäå ñâîáîäíîãî è áåñïðåïÿòñòâåííîãî äîñòóïà ê ñóäó â òîì æå îáúåìå, ÷òî è ãðàæäàíàì ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâà (Ðåøåíèå Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà Ãåðìàíèè BverfGE 60.253.304). Äàííîå ïðàâî ÷åëîâåêà íå çàâèñèò îò îáåñïå÷åíèÿ âçàèìíîñòè. Îäíàêî â âîåííîå âðåìÿ ìîæåò ñëó÷èòüñÿ òàê, ÷òî äëÿ èíîñòðàíöåâ îãðàíè÷èâàåòñÿ äîñòóï ê ñóäó; ïðèìåíèòåëüíî ê ãðàæäàíàì (ïîääàííûì) âðàæäåáíîãî ãîñóäàðñòâà (alien enemy)». Õ. Øàê. Ìåæäóíàðîäíîå ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî (ïåð. ñ íåì.). — Ì., 2001. — Ñ. 256.
– 219 –
À.Î. Èíøàêîâà
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. Êàêèå îòíîøåíèÿ ñîñòàâëÿþò ïðåäìåò ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà? 2. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «ìåæäóíàðîäíàÿ ïîäñóäíîñòü»? 3. Êàêèå ñóùåñòâóþò ñèñòåìû ïîäñóäíîñòè? 4. Êàêèì îáúåìîì ïðàâ îáëàäàþò èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è èíîñòðàííûå ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà â ÐÔ? 5. Êàêîâû îñíîâíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ÐÔ è ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, êîòîðûå ðåãóëèðóþò âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà? 6. Êàê ðåøàåòñÿ âîïðîñ ó÷àñòèÿ èíîñòðàííûõ êîìïàíèé â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå ÐÔ? 7. ×òî òàêîå ñóäåáíûé çàëîã? Ïðèìåíÿåòñÿ ëè îí â ÐÔ? 8. Ïåðå÷èñëèòå óñëîâèÿ äëÿ èñïîëíåíèÿ è îòêàçà â èñïîëíåíèè ðåøåíèÿ èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà? 9. Êàêèå ñóäû â ÐÔ ó÷àñòâóþò â ïðîöåññå èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé èíîñòðàííûõ þðèñäèêöèîííûõ îðãàíîâ? 10. Êàêèå íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ ìîãóò ñîâåðøàòü êîíñóëüñêèå ó÷ðåæäåíèÿ?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Çàêîí÷èòå îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ: ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ — ýòî ñîâîêóïíîñòü âîïðîñîâ ïðîöåññóàëüíîãî õàðàêòåðà, ñâÿçàííûõ ... 2. Ïðîàíàëèçèðîâàâ ñèòóàöèþ, ñêàæèòå, äîñòàòî÷íî ëè ñëåäóþùèõ äîêóìåíòîâ äëÿ ðîññèéñêîãî ñóäà ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà:  àðáèòðàæíîì ñóäå Â-é îáëàñòè ðàññìàòðèâàëñÿ èñê íåìåöêîé êîìïàíèè «Øâàðöáðþêå» ê ðîññèéñêîé ôèðìå.  ïðîöåññå ïîäãîòîâêè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó ñóäüÿ ïîòðåáîâàë îò íåìåöêîé ñòîðîíû ïðåäîñòàâèòü äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ñòàòóñ åå êàê þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïî ïðàâó ÔÐÃ, îäíàêî, íå óòî÷íèë ïåðå÷åíü òàêèõ äîêóìåíòîâ. Ïðåäñòàâèòåëè ãåðìàíñêîé êîìïàíèè ïðåäîñòàâèëè ñóäó Óñòàâ è âûïèñêó èç òîðãîâîãî ðååñòðà çåìëè Áàâàðèÿ, çàâåðåííûå àïîñòèëåì.
– 220 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 3. Âûáåðèòå ïðàâèëüíûé îòâåò íà âîïðîñ: Êàêèì îáúåìîì ïðàâ îáëàäàþò èíîñòðàííûå ãðàæäàíå íà òåððèòîðèè Ðîññèè? à) øèðå, ÷åì ðîññèéñêèå ãðàæäàíå; á) ìåíüøèì, ò. ê. ÿâëÿþòñÿ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè; â) ðàâíûì ïî ñðàâíåíèþ ñ ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè; 4. Êàêèå îðãàíû ïðàâîìî÷íû ñîâåðøàòü íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ çà ïðåäåëàìè Ðîññèè: à) ðîññèéñêèå þðèäè÷åñêèå ëèöà, óïðàâîìî÷åííûå íà ñîâåðøåíèå òàêèõ äåéñòâèé; á) òîðãïðåäñòâî Ðîññèè; â) êîíñóëüñêèå ó÷ðåæäåíèÿ ÐÔ; ã) íîòàðèóñ ýòîãî ãîñóäàðñòâà. 5. Ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åíî ê ñóäó â êà÷åñòâå îòâåò÷èêà: à) ïðè ëþáûõ; á) ëèøü ñ åãî ñîãëàñèÿ; â) ïðè íàëè÷èè äîãîâîðåííîñòè ìåæäó ÌÈÄàìè ýòèõ ãîñóäàðñòâ; ã) ïðè íàëè÷èè ìåæïðàâèòåëüñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ, ïîäïèñàííîãî ìåæäó ýòèìè ãîñóäàðñòâàìè.
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. ×òî òàêîå ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ?  ÷åì åãî îòëè÷èÿ îò ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà? 2. Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ïîíÿòèå «ìåæäóíàðîäíàÿ ïîäñóäíîñòü» è êàêîâû åå âèäû? Êàêèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè îíà ðåãóëèðóåòñÿ? Îáúÿñíèòå, ÷òî îòëè÷àåò ìåæäóíàðîäíóþ ïîäñóäíîñòü îò âíóòðåííåé (íàöèîíàëüíîé) ïîäñóäíîñòè?  êàêîì ñëó÷àå ñóä âïðàâå íå ïðèìåíÿòü ïðàâèëà î ìåæäóíàðîäíîé ïîäñóäíîñòè? 3.  ÷åì ñîñòîÿò îòëè÷èÿ ìåæäó ïðÿìîé è êîñâåííîé ïîäñóäíîñòüþ â ìåæäóíàðîäíîì ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå? ×åì âûçâàíî òàêîå äåëåíèå? 4. ×òî ïîíèìàþò â ìåæäóíàðîäíîì ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå ïîä äîãîâîðíîé ïîäñóäíîñòüþ? Êàêîâ ìåõàíèçì äåéñòâèÿ äàííîãî èíñòèòóòà? 5. Êàêèì îáðàçîì ðîññèéñêèé ñóä äîëæåí ïðèìåíÿòü èíîñòðàííîå ïðàâî ñ òî÷êè çðåíèÿ äîêàçàòåëüñòâåííîãî ïðàâà? Âîïðîñ – 221 –
À.Î. Èíøàêîâà ïðèìåíåíèÿ èíîñòðàííîãî ïðàâà — âîïðîñ ïðàâà èëè âîïðîñ ôàêòà?  ÷åì ïðîöåññóàëüíûå îñîáåííîñòè äàííîé ïðîáëåìû? Êàêîâà Âàøà ïîçèöèÿ ïî äàííîìó âîïðîñó? 6. Êàêèå ñóùåñòâóþò äîãîâîðû î ïðàâîâîé ïîìîùè ñ ó÷àñòèåì Ðîññèè?  ÷åì èõ îáùèå è îòëè÷èòåëüíûå îñîáåííîñòè? 7. Ñóùåñòâóþò ëè îòëè÷èÿ â ïðàâàõ ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà? 8. ×òî ïîíèìàþò çà ðóáåæîì ïîä òåðìèíîì «ýêçåêâàòóðà»? Êàêîâî ñîîòíîøåíèå äàííîãî èíñòèòóòà ñ àíàëîãè÷íûìè â ðîññèéñêîì ïðàâå? 9.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ñóùíîñòü ñóäåáíîãî èììóíèòåòà â óçêîì è øèðîêîì ñìûñëå? 10. Êòî (îðãàíû è äîëæíîñòíûå ëèöà) è êàêèå íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ è âïðàâå îñóùåñòâëÿòü â îòíîøåíèè ðîññèéñêèõ ãðàæäàí çà ãðàíèöåé?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àáñîëþòíûé èììóíèòåò; ⇒ äèïëîìàòè÷åñêèé ïîðÿäîê; ⇒ èììóíèòåò îò ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà; ⇒ èììóíèòåò îò ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ; ⇒ êîëëèçèîííûå âîïðîñû äîâåðåííîñòåé; ⇒ ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ; ⇒ ìåæäóíàðîäíàÿ ïîäñóäíîñòü; ⇒ ìåæäóíàðîäíàÿ äîãîâîðíàÿ ïîäñóäíîñòü; ⇒ íàöèîíàëüíûé ðåæèì; ⇒ íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ; ⇒ ïðèíöèï ñóâåðåíèòåòà; ⇒ ïðèíöèï àáñîëþòíîãî ñóâåðåíèòåòà; ⇒ ïðîðîãàöèîííûå ñîãëàøåíèÿ; ⇒ ñóäåáíûé çàëîã; ⇒ ñóäåáíûé èììóíèòåò; ⇒ ñóäåáíîå ïîðó÷åíèå; ⇒ ýêçåêâàòóðà.
– 222 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. 2. Ãóñååâ Å.Â. Ïðîèçâîäñòâî ïî ïðèçíàíèþ è èñïîëíåíèþ â ÑÑÑÐ èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé (ïðîöåññóàëüíûå ñòàäèè) // Ñîâ. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. — 1988. — ¹ 10. 3. Çâåêîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 1999. 4. Êîõ Õ., Ìàãíóñ Ó., Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. 5. Êóðñ ñîâåòñêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. — Ì., 1981. 6. Ëóíö Ë.À., Ìàðûøåâà Í.È. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ. — Ì., 1976. 7. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Ñá. äîêóìåíòîâ / Ñîñò. Ê.À. Áåêÿøåâ, À.Ã. Õîäàêîâ. — Ì., 1997. 8. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî. — Ì., 1994. 9. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî è À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì., 2000. 10. Íåøàòàåâà Ò. Í. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ. — Ì., 2001. 11. Ñáîðíèê ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî îêàçàíèþ ïðàâîâîé ïîìîùè. — Ì., 1996. 12. ×åøèð Äæ., Íîðò Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1982. 13. Øàê Õ. Ìåæäóíàðîäíîå ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî (ïåð. ñ íåì.). — Ì., 2001. 14. Kaye, Civil Jurisdiction and Enforcement of Foreign Judgements, Abingdon. — 1987. 15. Nagel, International Zivilprozesrecht. — 1991.
– 223 –
À.Î. Èíøàêîâà
2.11. Ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ Ïðîãðàììíàÿ àííîòàöèÿ Òåðìèíû, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ â àðáèòðàæàõ ïî âñåìó ìèðó. Àðáèòðàæ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå. Ïîíÿòèå àðáèòðàæà. Ïðåèìóùåñòâà ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ â ïîðÿäêå àðáèòðàæà. Âèäû òðåòåéñêèõ (àðáèòðàæíûõ) ñóäîâ. Ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ (ÌÊÀ). Ïîíÿòèå è þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà ìåæäóíàðîäíîãî êîììåð÷åñêîãî àðáèòðàæà. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îñíîâû êîììåð÷åñêîãî àðáèòðàæà. Ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ â ÐÔ. Ìåæäóíàðîäíûå êîíâåíöèè ïî âîïðîñàì ìåæäóíàðîäíîãî êîììåð÷åñêîãî àðáèòðàæà. Àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå. Ïîíÿòèå è ñîäåðæàíèå àðáèòðàæíîãî ñîãëàøåíèÿ. Âèäû àðáèòðàæíûõ ñîãëàøåíèé. Ïðèçíàíèå è èñïîëíåíèå àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé.
Îïîðíûé êîíñïåêò ëåêöèè «Òðåòåéñêèé ñóä» — ñóä, íå âõîäÿùèé â ñóäåáíóþ ñèñòåìó ãîñóäàðñòâà, èçáðàííûé ñòîðîíàìè èç êîìïåòåíòíûõ ëèö äëÿ ðàçðåøåíèÿ ñïîðà ìåæäó ñòîðîíàìè ïî èõ ñîãëàøåíèþ. Ñîãëàñíî ðîññèéñêîé äîêòðèíû — ïðîèçâîäíûé èíñòèòóò. «Àðáèòðàæ» îçíà÷àåò ëþáîé òðåòåéñêèé ñóä, íåçàâèñèìî îò òîãî, îñóùåñòâëÿåòñÿ ëè îí ïîñòîÿííûì àðáèòðàæíûì ó÷ðåæäåíèåì èëè íåò; «Àðáèòðàæíûé ñóä» — ñóä ñèñòåìû àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ÐÔ, äåéñòâóþùèé íà îñíîâàíèè ÀÏÊ ÐÔ 1995-ãî ãîäà. «Àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå» — ýòî ñîãëàøåíèå ñòîðîí î ïåðåäà÷å â àðáèòðàæ âñåõ èëè îïðåäåëåííûõ ñïîðîâ, êîòîðûå âîçíèêëè èëè ìîãóò âîçíèêíóòü ìåæäó íèìè â ñâÿçè ñ êàêèì-ëèáî êîíêðåòíûì ïðàâîîòíîøåíèåì, íåçàâèñèìî îò òîãî, íîñèëî îíî äîãîâîðíûé õàðàêòåð èëè íåò. Àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå ìîæåò – 224 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü áûòü çàêëþ÷åíî â âèäå àðáèòðàæíîé îãîâîðêè â äîãîâîðå èëè â âèäå îòäåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ. «Àðáèòðàæíàÿ îãîâîðêà» — àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå, íàõîäÿùååñÿ â ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîì äîãîâîðå, íî íåçàâèñèìîå îò íåãî. «Àmiables compositeurs» («äðóæåëþáíûå ïîñðåäíèêè») — ôîðìà òðåòåéñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïðèìåíÿåìàÿ, íàïðèìåð, â Øâåöèè, â ðàìêàõ êîòîðîé ñóä íå âî âñåì ïðèäåðæèâàåòñÿ áóêâû çàêîíà, à ñòðåìèòñÿ ê âûíåñåíèþ ðàçóìíîãî, ÷åñòíîãî è ïðèåìëåìîãî ðåøåíèÿ. «Àðáèòðàæ ad hoc» èëè «ad hoc» èëè «ñèòóàöèîííûé àðáèòðàæ» (ëàò. — äëÿ ýòîãî) — àðáèòðàæ, ñîçäàâàåìûé äëÿ êîíêðåòíîãî ñïîðà è ïðîâîäèìûé ïî ïðàâèëàì, âûðàáîòàííûì êîíêðåòíî äëÿ íåãî. Ïðàâèëà ñîñòàâëÿþòñÿ ñòîðîíàìè, àðáèòðàìè èëè èìè ñîâìåñòíî. «Èñòåö» — ñòîðîíà, îáðàùàþùàÿñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä. «ex aequî et bonî» (ïî ñïðàâåäëèâîñòè è äîáðó) ôîðìà òðåòåéñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïðèìåíÿåìàÿ, íàïðèìåð, â Øâåöèè (ñòàòüÿ 24 Ðåãëàìåíòà Àðáèòðàæíîãî Èíñòèòóòà Ñòîêãîëüìà), ïðè êîòîðîì ñïîð ðàçðåøàåòñÿ èñõîäÿ èç ñ÷èòàþùåãîñÿ â îáîðîòå ñïðàâåäëèâûì. «Ìåæäóíàðîäíûé àðáèòðàæ» — àðáèòðàæ, â êîòîðîì: à) êîììåð÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ ñòîðîí àðáèòðàæíîãî ñîãëàøåíèÿ â ìîìåíò åãî çàêëþ÷åíèÿ íàõîäÿòñÿ â ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâàõ; á) îäíî èç ñëåäóþùèõ ìåñò íàõîäèòñÿ çà ïðåäåëàìè ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì ñòîðîíû èìåþò ñâîè êîììåð÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ: 1) ìåñòî àðáèòðàæà, åñëè îíî îïðåäåëåíî â àðáèòðàæíîì ñîãëàøåíèè èëè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì; 2) ëþáîå ìåñòî, ãäå äîëæíà áûòü èñïîëíåíà çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç òîðãîâûõ îòíîøåíèé, èëè ìåñòî, ñ êîòîðûì íàèáîëåå òåñíî ñâÿçàí ïðåäìåò ñïîðà; â) ñòîðîíû ïðÿìî âûðàæåííûì îáðàçîì äîãîâîðèëèñü î òîì, ÷òî ïðåäìåò àðáèòðàæíîãî ñîãëàøåíèÿ ñâÿçàí áîëåå ÷åì ñ îäíîé ñòðàíîé. «Îòâåò÷èê» (äëÿ àðáèòðàæà) — ñòîðîíà, íà êîòîðóþ óêàçûâàåò èñòåö, ññûëàÿñü ïðè ýòîì íà àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå. Èñïîëüçóÿ äàííûé ñîâðåìåííûé ñëîâàðü òåðìèíîâ, ïðèìåíÿåìûõ â àðáèòðàæàõ ïî âñåìó ìèðó, ðàññìîòðèì îñíîâíûå ïðîáëåìû íàçâàííîãî ðàçäåëà Ì×Ï.  ïðåàìáóëå Çàêîíà ÐÔ îò 7.07.93 ã. «Î ìåæäóíàðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæå» (äàëåå Çàêîí «Î ÌÊÀ») êîñâåííî ââî– 225 –
À.Î. Èíøàêîâà äèòñÿ ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîãî êîììåð÷åñêîãî àðáèòðàæà. Äàííûé çàêîí ñîäåðæèò ñëåäóþùåå ïîëîæåíèå: «Íàñòîÿùèé Çàêîí èñõîäèò èç ïðèçíàíèÿ ïîëåçíîñòè àðáèòðàæà (òðåòåéñêîãî ñóäà) êàê øèðîêî ïðèìåíÿåìîãî ìåòîäà ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ â ñôåðå ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè...». Äëÿ òîãî, ÷òîáû ëó÷øå óÿñíèòü ñîäåðæàíèå òåðìèíà ÌÊÀ, ðàñøèôðóåì åãî ïî ÷àñòÿì. Ìåæäóíàðîäíûé — îçíà÷àåò ïðèñóòñòâèå â ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèÿõ, ïî ïîâîäó êîòîðîãî âîçíèê ñïîð, «èíîñòðàííîãî ýëåìåíòà»; Êîììåð÷åñêèé — ïîä÷åðêèâàåò íåãîñóäàðñòâåííóþ ïðèíàäëåæíîñòü îðãàíîâ, ðàññìàòðèâàþùèõ ñïîð, îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì äåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå àðáèòðàæíîãî ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí, à òàêæå õàðàêòåð ñïîðîâ, êîòîðûå â íåì ðàññìàòðèâàþòñÿ (â ñàìîì øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà «êîììåðöèÿ»). Àðáèòðàæ — õàðàêòåðèçóåò ñïåöèôèêó îðãàíîâ (îñîáåííîñòè èõ îðãàíèçàöèè, ñîñòàâà, äåÿòåëüíîñòè) è ìåõàíèçì ðàññìîòðåíèÿ êîììåð÷åñêèõ ñïîðîâ. Òàêèì îáðàçîì, ÌÊÀ ìîæíî îïðåäåëèòü êàê ñèñòåìó íåãîñóäàðñòâåííîãî ðàññìîòðåíèÿ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ ñïîðîâ, îñëîæíåííûõ «èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì», âîçíèêàþùèõ â ñôåðå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, ïðèçíàâàåìóþ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ ðàçëè÷íûõ ñòðàí.  äàííîå ïîíÿòèå âêëþ÷àþò òàêæå ñïåöèôèêó îðãàíîâ è ïðîöåäóðó âûáîðà àðáèòðîâ, óïîëíîìî÷åííûõ ðàññìàòðèâàòü ýòè ñïîðû, è îñîáûå ïðàâèëà ïðèçíàíèÿ è èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé, âûíåñåííûõ íåãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè. Âîïðîñû îá èñïîëíåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé, íàðÿäó ñ âíóòðåííèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, çàêðåïëÿþòñÿ â äâóõñòîðîííèõ èëè ìíîãîñòîðîííèõ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ. Ãîâîðÿ î ïðàâîâîé ïðèðîäå ÌÊÀ, íåîáõîäèìî ñêàçàòü î òðåõ ãëàâåíñòâóþùèõ òåîðèÿõ: Äîãîâîðíàÿ. Òåîðèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé äîãîâîð, êîòîðûé âêëþ÷àåò â ñåáÿ 2 ñòàäèè: • ñòàäèþ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà (âûáîð îðãàíà è äð.); • ñòàäèþ åãî èñïîëíåíèÿ (âûíåñåíèå àðáèòðàæíîãî ðåøåíèÿ). Ïðîöåññóàëüíàÿ. Ñòîðîííèêè ýòîé òåîðèè óòâåðæäàþò, ÷òî ÌÊÀ èìååò ïðîöåññóàëüíóþ ïðèðîäó. Âñå âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ – 226 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü ÌÊÀ, ðåøàþòñÿ ïîñðåäñòâîì ïðèìåíåíèÿ ïðàâà òîãî ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì ðàññìàòðèâàåòñÿ ñïîð. Ñìåøàííàÿ. Äàííàÿ òåîðèÿ ñîäåðæèò â ñåáå ïðèçíàêè äîãîâîðíîé è ïðîöåññóàëüíîé òåîðèé. Âîïðîñ î ïðàâî-, äååñïîñîáíîñòè ñòîðîí, îïðåäåëåíèå ôîðìû ñîãëàøåíèÿ ñ÷èòàþòñÿ îòíîñÿùèìèñÿ ê ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûì îòíîøåíèÿì. À âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ ïðèíÿòèÿ è èñïîëíåíèÿ àðáèòðàæíîãî ðåøåíèÿ, îòíîñÿòñÿ ê ïðîöåññóàëüíûì. Îðãàíèçàöèè è ôèðìû ðàçëè÷íûõ ñòðàí, çàêëþ÷àÿ êîíòðàêòû, ïî ðÿäó ñóùåñòâåííûõ ïðè÷èí, îáû÷íî ñ÷èòàþò, ÷òî àðáèòðàæíîå ðàçáèðàòåëüñòâî ëó÷øå, ÷åì ñóäåáíîå. Ïîýòîìó äëÿ ïðàâîâîé îáåñïå÷åííîñòè ñäåëîê áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò ñîçäàíèå óñëîâèé, ãàðàíòèðóþùèõ îáúåêòèâíîå è êîìïåòåíòíîå ðàçðåøåíèå âîçìîæíûõ ñïîðîâ. Äëÿ îðãàíèçàöèé è ôèðì, âåäóùèõ òîðãîâûå è èíûå îïåðàöèè, ðàññìîòðåíèå ñïîðîâ â ïîðÿäêå àðáèòðàæà èìååò ñóùåñòâåííûå ïðåèìóùåñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ ñóäåáíûì ïîðÿäêîì. Ïðåèìóùåñòâà ýòè ñîñòîÿò, ïðåæäå âñåãî, â íåïðîäîëæèòåëüíîñòè, ïî ñðàâíåíèþ ñ îáû÷íûìè ñóäàìè, ñðîêà ðàññìîòðåíèÿ äåë, à òàêæå â îòíîñèòåëüíîé, ïî ñðàâíåíèþ ñ ñóäåáíûì ïðîèçâîäñòâîì, äåøåâèçíå (äëÿ èíîñòðàííûõ êîìïàíèé). Äåëà ðàññìàòðèâàþòñÿ íåãëàñíî. Ê ïðåèìóùåñòâàì àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ìîæíî îòíåñòè òàêæå ïðîñòîòó èñïîëíåíèÿ àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé, âûñîêóþ êâàëèôèêàöèþ è êîìïåòåíòíîñòü àðáèòðîâ è òî, ÷òî ðåøåíèÿ àðáèòðîâ íå ïîäëåæàò îáæàëîâàíèþ. Ñòîðîíû ñâîáîäíî âûáèðàþò àðáèòðîâ, ìåñòî ðàññìîòðåíèÿ ñïîðà è ÿçûê, íà êîòîðîì áóäåò âåñòèñü ñóäîïðîèçâîäñòâî, ÷òî òàêæå ÿâëÿåòñÿ ñâîåîáðàçíûì ïðåèìóùåñòâîì. ÌÊÀ ìîæíî ðàçäåëèòü íà ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèå (èíñòèòóöèîíàëüíûå) è èçîëèðîâàííûå (ñèòóàöèîííûå) ñóäû. Ïîä ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèìè ïîíèìàþò óñòîé÷èâûå ñóäåáíûå èíñòàíöèè, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ ðàçðåøåíèåì ñïîðîâ. Ê íèì ìîæíî îòíåñòè Ìåæäóíàðîäíûé Êîììåð÷åñêèé Àðáèòðàæíûé Ñóä ïðè Òîðãîâî-Ïðîìûøëåííîé ïàëàòå ÐÔ, Ìîðñêóþ àðáèòðàæíóþ êîìèññèþ ïðè Òîðãîâî-Ïðîìûøëåííîé Ïàëàòå ÐÔ. Èçîëèðîâàííûìè ñóäàìè íàçûâàþò ñóäû, êîòîðûå ñïåöèàëüíî ñîçäàþòñÿ äëÿ ðàçðåøåíèÿ êîíêðåòíîãî ñïîðà.  ÐÔ ïðàâîâîé îñíîâîé îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ÌÊÀ ÿâëÿåòñÿ Çàêîí «Î ìåæäóíàðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæå» îò 07.07.93 ñ äâóìÿ ïðèëîæåíèÿìè: – 227 –
À.Î. Èíøàêîâà 1) Ïîëîæåíèå î ÌÊÀÑ ïðè Òîðãîâî-Ïðîìûøëåííîé Ïàëàòå ÐÔ; 2) Ïîëîæåíèå î ÌÀÊ ïðè Òîðãîâî-Ïðîìûøëåííîé Ïàëàòå ÐÔ.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.1 Çàêîíà ÐÔ «Î ÌÊÀ», äàííûé çàêîí ïðèìåíÿåòñÿ ê ÌÊÀ, åñëè ìåñòîæèòåëüñòâî àðáèòðà íàõîäèòñÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ. Ìåæäóíàðîäíûé Êîììåð÷åñêèé Àðáèòðàæíûé Ñóä êîìïåòåíòåí â ðàçðåøåíèè ñëåäóþùèõ ñïîðîâ: • ñïîðû, âîçíèêàþùèå ïðè îñóùåñòâëåíèè ìåæäóíàðîäíîýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé (êîììåð÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ, ñòîðîíû íàõîäÿòñÿ çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè ÐÔ); • ñïîðû ìåæäó ñòîðîíàìè, îäíà èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ïðåäïðèÿòèåì ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè èëè ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé, ñîçäàííîé íà òåððèòîðèè ÐÔ, íåçàâèñèìî îò õàðàêòåðà ñïîðà. Ìîðñêîé Àðáèòðàæíîé Êîìèññèè ïîäâåäîìñòâåííû ñïîðû, âûòåêàþùèå èç äîãîâîðíûõ è äðóãèõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ òîðãîâûì ìîðåïëàâàíèåì. Äëÿ ðàññìîòðåíèÿ ñïîðà â ÌÊÀÑ èëè ÌÀÊ, ïîìèìî ñîáëþäåíèÿ óñëîâèÿ î ïîäâåäîìñòâåííîñòè ñïîðà, íåîáõîäèìî åùå è íàëè÷èå Àðáèòðàæíîãî ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí î ïåðåäà÷å èõ ñïîðà â ÌÊÀÑ èëè ÌÀÊ.  îòëè÷èå îò ãîñóäàðñòâåííûõ ñóäîâ, â ÌÊÀÑ ôîðìèðîâàíèå ñóäà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñàìèìè ñòîðîíàìè ïóòåì èçáðàíèÿ àðáèòðîâ. Ïîëîæåíèå î ïðàâå ñòîðîí âûáèðàòü â êà÷åñòâå àðáèòðà ëþáîå ëèöî, à ñëåäîâàòåëüíî, è èíîñòðàííûõ þðèñòîâ ÿâëÿåòñÿ âàæíîé íîâåëëîé â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå, ïðèâëåêàþùåé ìíîãèõ èíîñòðàííûõ áèçíåñìåíîâ ðàññìàòðèâàòü ñïîðû â Ðîññèè. Îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî â ÌÊÀÑ ñêîíöåíòðèðîâàíû ëó÷øèå óìû, çàíèìàþùèåñÿ ïðîáëåìàìè ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé è ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ýòî ïðîôåññîðà Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé, Ã.Ì. Âåëüÿìèíîâ, È.Ñ. Çûêèí, À.Ñ. Êîìàðîâ. Îñíîâíîé ñòàäèåé â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíîãî êîììåð÷åñêîãî àðáèòðàæà ÿâëÿåòñÿ âûíåñåíèå ðåøåíèÿ ïî ñóùåñòâó ñïîðà. Âàæíûì ïðàâèëîì, îòðàæàþùèì ñïåöèôèêó ÌÊÀ, ñëåäóåò íà– 228 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü çâàòü ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ðåøåíèå, âûíåñåííîå â ðàìêàõ ÌÊÀ, ÿâëÿåòñÿ îêîí÷àòåëüíûì è íå ïîäëåæèò îáæàëîâàíèþ. Íî Çàêîí ÐÔ «Î ÌÊÀ» ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü îñïàðèâàòü Àðáèòðàæíîå ðåøåíèå ïóòåì õîäàòàéñòâà îá îòìåíå ðåøåíèÿ íå ïîçäíåå òðåõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ àðáèòðàæíîãî ðåøåíèÿ.  Øâåöèè æå èíîñòðàííûå ó÷àñòíèêè (ò. å. â ñëó÷àÿõ, êîãäà íè îäíà èç ñòîðîí íå ÿâëÿåòñÿ ñóáúåêòîì øâåäñêîãî ïðàâà) ìîãóò ñâîèì ñîãëàøåíèåì çàðàíåå èñêëþ÷èòü âîçìîæíîñòü îòìåíû àðáèòðàæíîãî ðåøåíèÿ ïî âñåì èëè êàêèì-ëèáî îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì â ðàçäåëå 34 øâåäñêîãî Çàêîíà îá Àðáèòðàæå.  ñôåðå ÌÊÀ ïðèíÿòî ñðàâíèòåëüíî áîëüøîå ÷èñëî ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèé. Ïðè ýòîì ÐÔ ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòíèêîì îñíîâíûõ èç íèõ, òàêèõ, êàê: • Íüþ-Éîðêñêàÿ Êîíâåíöèÿ î ïðèçíàíèè è ïðèâåäåíèè â èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé 1958 ãîäà; • Åâðîïåéñêàÿ Êîíâåíöèÿ î âíåøíåòîðãîâîì àðáèòðàæå 1961 ãîäà; • Ìîñêîâñêàÿ Êîíâåíöèÿ î ðàçðåøåíèè Àðáèòðàæíûì ïóòåì ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ ñïîðîâ, âûòåêàþùèõ èç îòíîøåíèé ýêîíîìè÷åñêîãî è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà 1972 ãîäà. Äëÿ òîãî, ÷òîáû ðàññìîòðåíèå ñïîðà â ÌÊÀ ñòàëî âîçìîæíûì, íåîáõîäèìî íàëè÷èå çàêëþ÷åííîãî ìåæäó ñòîðîíàìè ñïîðà äåéñòâèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ. Àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå — ýòî ïèñüìåííîå ñîãëàøåíèå, çàêëþ÷åííîå ìåæäó ñòîðîíàìè ñäåëêè, î ïåðåäà÷å â ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ âîçíèêøåãî èëè ìîãóùåãî âîçíèêíóòü â áóäóùåì ñïîðà ìåæäó íèìè, ñâÿçàííîãî ñ îñóùåñòâëåíèåì èìè äàííîé ñäåëêè. Ïðèíÿòî âûäåëÿòü äâà âèäà ñîãëàøåíèé: 1) àðáèòðàæíàÿ îãîâîðêà — ýòî íîðìà, âêëþ÷àåìàÿ â ìåæäóíàðîäíûé êîíòðàêò; 2) òðåòåéñêàÿ çàïèñü — ýòî îòäåëüíîå îò ìåæäóíàðîäíîãî êîíòðàêòà ñîãëàøåíèå ñòîðîí î ïåðåäà÷å ñïîðà â àðáèòðàæ. Ìîæíî ãîâîðèòü è îá àðáèòðàæíîì äîãîâîðå — çàêëþ÷åííîì ìåæäó ñòîðîíàìè äî âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà ãåíåðàëüíîì ñîãëàøåíèè, îòäåëüíîì îò êîíòðàêòîâ. Ñóùåñòâóåò òàêæå ôàêóëüòàòèâíàÿ àðáèòðàæíàÿ îãîâîðêà, êîòîðîé ïðåäóñìîòðåí áîëüøîé ïåðå÷åíü âîïðîñîâ, ðåøàåìûõ ñòîðîíàìè â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðîâ. Ýòî ðåçóëüòàò ñîãëàñîâàíèÿ èíñòèòóöèîíàëüíûìè îðãàíàìè ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ â îòäåëüíûõ ïîëîæåíèÿõ, êàñà– 229 –
À.Î. Èíøàêîâà þùèõñÿ âîïðîñîâ ÌÊÀ (ïðèìåðîì ìîæåò ñëóæèòü Ñîãëàøåíèå ìåæäó ÀÀÀ è ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ). Ñîäåðæàíèå àðáèòðàæíîé îãîâîðêè, ïîìèìî «ïðîöåäóðíûõ» âîïðîñîâ, ìîæåò âêëþ÷àòü óêàçàíèå íà ïðèìåíèìîå ïðàâî, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî àðáèòðàì ïðåäñòîèò ðåøèòü ñïîð ïî ñóùåñòâó. Çàêîí ÐÔ «Î ÌÊÀ» ãëàñèò, ÷òî «óêàçàíèå ñòîðîí íà ïðàâîâóþ ñèñòåìó êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà äîëæíî ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê óêàçàíèå íà ìàòåðèàëüíîå ïðàâî ýòîãî ãîñóäàðñòâà». Ïðèçíàíèå èíîñòðàííûõ àðáèòðàæíûõ ñîãëàøåíèé, ïðèâåäåíèå â èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé äëÿ ñòðàíó÷àñòíèö óðåãóëèðîâàíî ìíîãîñòîðîííåé Êîíâåíöèåé, ïðèíÿòîé â Íüþ-Éîðêå â 1958 ãîäó.  íåé ïðåäóñìîòðåíî ïðèçíàíèå ïèñüìåííûõ ñîãëàøåíèé, ïî êîòîðûì ñòîðîíû äîãîâîðèëèñü ïåðåäàòü â Àðáèòðàæ ñïîð ïî êîíêðåòíîìó äåëó.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòîé Êîíâåíöèåé êàæäîå ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî ïðèçíàòü àðáèòðàæíûå ðåøåíèÿ è ïðèâîäèòü èõ â èñïîëíåíèå íà ñâîåé òåððèòîðèè.
Õðåñòîìàòèÿ «In condicionibus contrahentium voluntatem potiusquam verba spectari placuit» ( ñîãëàøåíèÿõ êîíòðàãåíòîâ ïðèçâàíî âàæíûì îáðàòèòü âíèìàíèå áîëüøå íà âîëþ, ÷åì íà ñëîâà). Ïàïèíèàí (ðèìñêèé þðèñò III âåê í.ý.). (Ïàâåë) «Ñîãëàøåíèå ñòîðîí î ïåðåäà÷å ñïîðà íà ðàçðåøåíèÿ òðåòåéñêîãî ñóäà (compromissum) äåéñòâóåò ïîäîáíî ñóäåáíîìó ïîðÿäêó è èìååò öåëüþ îêîí÷àíèå ñïîðîâ». Äèãåñòû Þñòèíèàíà. (Êíèãà IV, Òèòóë VIII). «Âêëþ÷åíèå â äîãîâîðà îãîâîðîê, êîòîðûå èñïîëüçîâàëè êðóïíûå âñåñîþçíûå âíåøíåòîðãîâûå îáúåäèíåíèÿ, âûçâàëî òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå ñ âîçìîæíîñòüþ çàùèòû ÷àñòíûìè ðîññèéñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè ñâîèõ ïðàâ, òàê êàê ìíîãèå íå èìåëè äîñòàòî÷íûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ äëÿ âåäåíèÿ àðáèòðàæíûõ ïðîöåññîâ çà ðóáåæîì, ïî ïðè÷èíå ñâîåé ñëàáîñòè». À.Ã. Ñâåòëàíîâ. Ñïîðû ïî ó÷ðåäèòåëüíûì äîãîâîðàì ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé â ïðàêòèêå çàðóáåæíûõ òðåòåéñêèõ ñóäîâ // Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà. Ñá. ñòàòåé ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî è À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì., 2000. — Ñ. 240.
– 230 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü «Ñìåøåíèå ÌÊÀÑ ñ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè ïðîèñõîäèò ãëàâíûì îáðàçîì èç-çà èõ íàèìåíîâàíèÿ: â îáîèõ ñëó÷àÿõ â íàèìåíîâàíèå âõîäÿò ñëîâà «àðáèòðàæíûé ñóä». ×òî êàñàåòñÿ ñîáñòâåííî àðáèòðàæíûõ ñóäîâ, òî èõ íàèìåíîâàíèå íå ÿâëÿåòñÿ àäåêâàòíûì õàðàêòåðó èõ äåÿòåëüíîñòè. Îíè íå ÿâëÿþòñÿ, ïî ñóòè, òðåòåéñêèìè ñóäàìè è èìåíóþòñÿ àðáèòðàæíûìè áåç äîñòàòî÷íûõ ê òîìó îñíîâàíèé. Ñðåäè þðèñòîâ âñå ÷àùå âûñêàçûâàþòñÿ ïðåäëîæåíèÿ îá èõ ïåðåèìåíîâàíèè â õîçÿéñòâåííûå èëè êîììåð÷åñêèå ñóäû. Òàêîãî ðîäà ïðåäëîæåíèÿ çàñëóæèâàþò âñÿ÷åñêîé ïîääåðæêè. Âìåñòå ñ òåì òðóäíî íàäåÿòüñÿ íà áûñòðóþ ðåàëèçàöèþ ýòèõ ïðåäëîæåíèé, ïîñêîëüêó ýòî ñâÿçàíî ñ íåîáõîäèìîñòüþ âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ èçìåíåíèé â äåéñòâóþùóþ Êîíñòèòóöèþ Ðîññèè». Â. Êàáàòîâ. Ïðèìåíèìîå ïðàâî ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ â ìåæäóíàðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæíîì ñóäå ïðè Òîðãîâîïðîìûøëåííîé ïàëàòå ÐÔ // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. — 1998. — ¹ 6. «Ïðèíöèï «Êîìïåòåíöèè êîìïåòåíöèé» äîñòàòî÷íî øèðîêî îñâåùåí â ó÷åíûõ òðóäàõ ðîññèéñêèõ þðèñòîâ â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ýòîò ïðèíöèï îçíà÷àåò, ÷òî ñóäåáíî-àðáèòðàæíûé îðãàí ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿåò ïðåäåëû ñâîåé êîìïåòåíöèè. Îñíîâíàÿ ïðîáëåìà ïðè ýòîì ñîñòîèò â âîçìîæíîñòè èëè íåâîçìîæíîñòè êîíòðîëÿ çà íàäëåæàùèì åãî ïðèìåíåíèåì ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííîãî ñóäà ïðè ðàññìîòðåíèè õîäàòàéñòâà î ïðèçíàíèè è èñïîëíåíèè. Êàê âèäíî èç... àíàëèçà ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, âîçìîæíîñòè äëÿ êîíòðîëÿ çà ïðàâèëüíûì îïðåäåëåíèåì êîìïåòåíöèè ñóäà, êîòîðûé ïðèíÿë ðåøåíèå ïî ñóùåñòâó ñïîðà, ïðåäóñìîòðåíû ëèøü â íåêîòîðûõ äîãîâîðàõ...» Á. Ñåãëèí. Èñïîëíåíèå èíîñòðàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé è çíà÷åíèå äîãîâîðíîé ïîäñóäíîñòè. (Ñïðàâî÷íî-ïðàâîâàÿ ñèñòåìà «Êîíñóëüòàíò-Ïëþñ»). «Â êàæäîì àðáèòðàæå ñòîðîíàì ãàðàíòèðóåòñÿ ïîëó÷åíèå âñåõ ïðåèìóùåñòâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîíåñåííûì àäìèíèñòðàòèâíûì èçäåðæêàì. Ãîíîðàð àðáèòðîâ îïðåäåëÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò øêàëû, ïðîïîðöèîíàëüíîé ñóììå, ñîñòàâëÿþùåé ïðåäìåò ñïîðà, â çàâèñèìîñòè îò çàòðà÷åííîãî âðåìåíè, òàê êàê Ìåæäóíàðîäíûé àðáèòðàæíûé ñóä íå âèäèò îñíîâàíèé äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðåïÿòñòâîâàòü áûñòðîìó ðàçðåøåíèþ ñïîðà. Îí íàçíà÷àåò ñóììó ãîíîðàðà, ó÷èòûâàÿ îäíîâðåìåííî áûñòðîòó ðàçáèðàòåëüñòâà, ñëîæíîñòü àðáèòðàæà è âðåìÿ, çàòðà÷åííîå àðáèòðîì.  èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ ãîíîðàð ìîæåò áûòü íàçíà÷åí íèæå èëè âûøå – 231 –
À.Î. Èíøàêîâà øêàëû, ÷òîáû ñîáëþñòè ïðèíöèï ñïðàâåäëèâîñòè ïî îòíîøåíèþ êàê ê ñòîðîíàì, òàê è ê àðáèòðó». Ä. Àøåðà. Ìåæäóíàðîäíûé àðáèòðàæíûé ñóä ÌÒÏ // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. — 1996. — ¹ 10. — Ñ. 45-49. «Îáðàùåíèå ê ìåæäóíàðîäíîìó êîììåð÷åñêîìó àðáèòðàæó, êîíå÷íî, íå åäèíñòâåííàÿ âîçìîæíîñòü, ê êîòîðîé ìîæíî ïðèáåãíóòü â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðîâ, â òîì ÷èñëå ñïîðîâ, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè. Ïðè ðåàëèçàöèè ñëîæíûõ è áîëüøèõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ è ïðè ïîäãîòîâêå ñîîòâåòñòâóþùèõ èíâåñòèöèîííûõ ñîãëàøåíèé ðåêîìåíäóåòñÿ òùàòåëüíî âçâåñèòü âñå «çà» è «ïðîòèâ» âûáîðà ìåñòà àðáèòðàæà â ñòðàíå èëè çà ðóáåæîì, îïðåäåëåíèå ïðîöåññóàëüíûõ ïðàâèë ê êîíêðåòíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, èëè ôîðìèðîâàíèþ èõ â îãîâîðêå è ò. ä.» Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè: ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå. — Ì., 1996. — Ñ. 194. «Ñ äîêòðèíîé àâòîíîìíîñòè àðáèòðàæíîãî ñîãëàøåíèÿ òåñíî ñâÿçàí ïðèíöèï êîìïåòåíöèè êîìïåòåíöèé, êîòîðûé áûë äîáàâëåí â ðàçäåë 2 íîâîãî Çàêîíà1. Óêàçàííûé ïðèíöèï ãëàñèò, ÷òî ñîñòàâ àðáèòðàæà â ñëó÷àÿõ, êîãäà îñïàðèâàåòñÿ ñóùåñòâîâàíèå èëè äåéñòâèòåëüíîñòü àðáèòðàæíîãî ñîãëàøåíèÿ, âïðàâå âûíåñòè ðåøåíèå íà ïðåäìåò ñîáñòâåííîé êîìïåòåíöèè. Ýòîò ïðèíöèï áûë ñôîðìóëèðîâàí íà îñíîâå àíàëèçà ïðåöåäåíòíîé ïðàêòèêè».
U. Franke. A new Arbitration Regime in Sweden // Stockholm Arbitration Report. — 1999. — ¹ 1. — Ð.16.
Êîíòðîëüíûå âîïðîñû 1. ×òî òàêîå àðáèòðàæ? Êàê äàííîå ïîíÿòèå ñîîòíîñèòñÿ ñ ïîíÿòèåì «òðåòåéñêèé ñóä»? 2. Êàêîâû îñíîâíûå îòëè÷èÿ è îáùèå ïðèçíàêè âèäîâ àðáèòðàæåé? 3. Äîïóñòèìî ëè ðàññìîòðåíèå ñïîðîâ ïîñðåäñòâîì ÌÊÀ â ÐÔ? 4. Êàêèå äåëà ïîäâåäîìñòâåííû ÌÊÀ? 5. ×òî òàêîå àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå? Êàê îïðåäåëÿåòñÿ â äîêòðèíå ïîíÿòèå «àðáèòðàæíàÿ îãîâîðêà»? _________ Çàêîí îá Àðáèòðàæå 1999 ã. (Øâåöèÿ) — îäèí èç ñàìûõ ñîâåðøåííûõ â ìèðå. 1
– 232 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 6. Êàêèå âèäû àðáèòðàæíûõ ñîãëàøåíèé Âû çíàåòå? 7. Êàêîå çíà÷åíèå èìååò àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå? 8. Êàêèå ñóùåñòâóþò ìåæäóíàðîäíûå êîíâåíöèè ïî âîïðîñàì ÌÊÀ? 9. Êàêîé çàêîí ðåãóëèðóåò äåÿòåëüíîñòü ÌÊÀ â ÐÔ? 10.  êàêèõ ñëó÷àÿõ âîçìîæíî îáæàëîâàíèå àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé? 11. Êàêèì îáðàçîì ïðîèçâîäèòñÿ èñïîëíåíèå ðåøåíèé àðáèòðàæåé íà òåððèòîðèè ÐÔ?
Çàäà÷è è óïðàæíåíèÿ 1. Ïðàâèëüíî ëè ïîñòóïèë ñóä è êàê áû Âû ðåøèëè ïðåäëîæåííûé êàçóñ? ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ñâîèì ðåøåíèåì îáÿçàë ðîññèéñêîå ïðåäïðèÿòèå óïëàòèòü àêöèîíåðíîìó îáùåñòâó «Ñ...» (Õåëüñèíêè, Ôèíëÿíäèÿ) ñóììó â äîëëàðàõ ÑØÀ. Ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â ðîññèéñêèé ñóä ñ õîäàòàéñòâîì îá îòìåíå äàííîãî ðåøåíèÿ ïî òåì îñíîâàíèÿì, ÷òî îíî âûíåñåíî ïî ñïîðó, íå ïðåäóñìîòðåííîìó àðáèòðàæíûì ñîãëàøåíèåì, è ïðîòèâîðå÷èò ïóáëè÷íîìó ïîðÿäêó ÐÔ. À ÀÎ «Ñ» çàÿâèëî õîäàòàéñòâî î ïðèâåäåíèè â èñïîëíåíèå ðåøåíèÿ ÌÊÀÑ, òàê êàê ñòîðîíû äî 1991 ã. çàêëþ÷èëè êîíòðàêò ïî âîçâåäåíèþ â ÑÑÑÐ ðÿäà ñòðîéîáúåêòîâ, â êîòîðîì ïðåäóñìàòðèâàëîñü ðàçðåøåíèå âñåõ ñïîðîâ âî Âíåøíåòîðãîâîé àðáèòðàæíîé êîìèññèè ïðè ÒÏÏ ÑÑÑÐ.  êîíöå äåâÿíîñòûõ ãîäîâ ìåæäó ñòîðîíàìè áûëî äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå î âîçîáíîâëåíèè ðàáîò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïåðâîíà÷àëüíûì Êîíòðàêòîì è îôîðìëåíî â âèäå Äîïîëíåíèÿ, â êîòîðîì îòìå÷àëîñü, ÷òî îíî ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ Êîíòðàêòà; âî âñåì îñòàëüíîì, ÷òî íå óðåãóëèðîâàíî äàííûì Äîïîëíåíèåì, äåéñòâîâàëè óñëîâèÿ Êîíòðàêòà.
Îïðåäåëåíèåì ðîññèéñêîãî ñóäà â óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâà îá èñïîëíåíèè ðåøåíèÿ ÌÊÀÑ îòêàçàíî. 2. Êàê äîëæåí ïîñòóïèòü ðîññèéñêèé ñóä, â êîòîðûé ïîñòóïèëè äîêóìåíòû èç àðáèòðàæà ïî ñëåäóþùåìó äåëó: Àìåðèêàíñêàÿ êîìïàíèÿ ðàçìåñòèëà êðóïíóþ ñóììó íà äåïîçèòå â ðîññèéñêîì áàíêå ïîä âûñîêóþ äëÿ çàïàäíîãî îáîðîòà ïðîöåíòíóþ ñòàâêó. Äîãîâîð ñîäåðæàë àðáèòðàæíóþ îãîâîðêó î ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ ìåæäó ñòîðîíàìè òðåòåéñêèì ñóäîì ïî ïðàâèëàì Àðáèòðàæíîãî Èíñòèòóòà ïðè Ñòîêãîëüìñêîé Òîðãîâîé Ïàëàòå. Â ïðåäóñìîòðåííûé äîãîâîðîì ñðîê êëèåíò áàíêà ïîòðåáîâàë âîçâðàòà ðàçìåùåííûõ ñðåäñòâ è ïîëàãàþùèõñÿ ïðîöåíòîâ. Îäíàêî äåíåã îí íå – 233 –
À.Î. Èíøàêîâà ïîëó÷èë. Ïðîâåäÿ ïðåòåíçèîííóþ ðàáîòó, àìåðèêàíñêàÿ êîìïàíèÿ ïîäàëà èñê è âûèãðàëà äåëî, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïðåäñòàâèòåëè îòâåò÷èêà óâåäîìëÿëè ñóä î âîçáóæäåíèè â îòíîøåíèè áàíêà â Ðîññèè ïðîöåäóðû áàíêðîòñòâà. Ïîëó÷èâ ðåøåíèå àðáèòðàæà, àìåðèêàíñêàÿ ôèðìà ïðåäúÿâèëà åãî ê èñïîëíåíèþ.
3. Äàéòå îöåíêó äåéñòâèÿì ñóäà: Ôîíä ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà îáðàòèëñÿ â Àðáèòðàæíûé ñóä Ê-é îáëàñòè ñ èñêîì ê êîìïàíèè «Ôèíòðåñò» î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè àêöèé, çàêëþ÷åííîãî ïî ðåçóëüòàòàì êîììåð÷åñêîãî êîíêóðñà (â õîäå ïðèâàòèçàöèè) ñ èíâåñòèöèîííûìè óñëîâèÿìè, è âçûñêàíèè øòðàôà çà íåèñïîëíåíèå äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ. Îïðåäåëåíèåì ñóäà â ïðèíÿòèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ îòêàçàíî â ñâÿçè ñ íåïîäâåäîìñòâåííîñòüþ ñïîðà àðáèòðàæíîìó ñóäó, òàê êàê ñóùåñòâóåò ñîãëàøåíèå î ïåðåäà÷å ñïîðîâ èç äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè íà ðàññìîòðåíèå òðåòåéñêîãî ñóäà.
4. Êàêèå äåéñòâèÿ ñëåäóåò ïðåäïðèíÿòü äëÿ çàêîííîãî ðàçðåøåíèÿ ñëåäóþùåé ñèòóàöèè: Ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ «Âåðàñ» çàêëþ÷èëà àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå ñ àâñòðèéñêîé ôèðìîé «Øòåéð Ì», â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âñå ñïîðû ìåæäó ýòèìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè äîëæíû ïåðåäàâàòüñÿ íà ðàññìîòðåíèå àðáèòðàæà ad hoc â ñîîòâåòñòâèè ñ Àðáèòðàæíûì Ðåãëàìåíòîì ÞÍÑÈÒÐÀË, ïðè÷åì êîìïåòåíòíûì îðãàíîì áûë âûáðàí ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ.  ïðîöåññå ðàññìîòðåíèÿ îäíîãî èç ñïîðîâ àðáèòð çàòÿãèâàë ïðîöåññ, ãðóáî íå âûïîëíÿë ñâîè îáÿçàííîñòè, ïîñëå ÷åãî ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ ïðåäëîæèëà çàìåíèòü åãî íà äðóãîãî óâàæàåìîãî ñïåöèàëèñòà. Îäíàêî àâñòðèéñêàÿ êîìïàíèÿ, ðàâíî êàê è àðáèòð, îòêàçàëèñü îò ïðîèçâîäñòâà çàìåíû.
5. Ðåøèòå êàçóñ: Ðîññèéñêàÿ êîìïàíèÿ ÇÀÎ «Ýâåðåñò» è êèïðñêàÿ ôèðìà «Êàéêîñ» çàêëþ÷èëè â 2000 ãîäó äîãîâîð î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè òîðãîâëè. Äàííûé äîãîâîð ïðåäóñìàòðèâàë, ÷òî âñå ñïîðû, ñâÿçàííûå ñ íèì, áóäóò ðàññìîòðåíû àðáèòðàæåì ïî ïðàâèëàì Àðáèòðàæíîãî èíñòèòóòà Òîðãîâîé ïàëàòû Ñòîêãîëüìà â ã. Ñòîêãîëüìå íà àíãëèéñêîì ÿçûêå.  äîãîâîðå óêàçàëè, ÷òî ñîñòàâ àðáèòðàæà ðàçðåøàåò ñïîð ïî ñïðàâåäëèâîñòè (ex aequo et bono).  õîäå ðàáîòû ïî êîíòðàêòó ðîññèéñêàÿ ñòîðîíà íå ðàç íàðóøàëà åãî óñëîâèÿ, è êîìïàíèÿ «Êàéêîñ», èíèöèèðîâàâ ïðîèçâîäñòâî â àðáèòðàæå, âçûñêàëî ïîíåñåííûå óáûòêè. Îäíàêî â õîäå ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ àðáèòðàæà â ÐÔ êèïðèîòàì áûëî îòêàçàíî âî âçûñêàíèè, òàê êàê ðåøåíèå àðáèòðàæà íå ñîäåðæèò ññûëîê íà ïðèìåíåííîå ïðàâî è, ñëåäîâàòåëüíî, íåçàêîííî. – 234 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü Ïðàâîìåðíî ëè îòêàçàíî â èñïîëíåíèè ðåøåíèÿ àðáèòðàæà íà òåððèòîðèè ÐÔ?
Âîïðîñû äëÿ îáñóæäåíèÿ íà ñåìèíàðå 1. Ïî÷åìó èíîñòðàííûå ïðåäïðèíèìàòåëè ïðåäïî÷èòàþò ðàññìàòðèâàòü ñïîðû â ÐÔ? ×òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêàÿ õàðàêòåðèñòèêà àðáèòðàæà êàê «äåøåâèçíà» ñ òî÷êè çðåíèÿ ðîññèéñêîãî è çàïàäíîãî ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà? 2. Êàêàÿ êîíâåíöèÿ «îòâå÷àåò» çà èñïîëíåíèå àðáèòðàæíûõ ðåøåíèé è ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé â ìèðå? ßâëÿåòñÿ ëè ÐÔ ó÷àñòíèöåé ýòîé êîíâåíöèè? 3. ×òî îçíà÷àåò ôàêóëüòàòèâíàÿ îãîâîðêà?  ÷åì ñîñòîèò åå îòëè÷èå îò äîãîâîðíîé àðáèòðàæíîé îãîâîðêè? 4. Êòî ÿâëÿåòñÿ ñóáúåêòîì ðàññìîòðåíèÿ àðáèòðàæíûõ ñïîðîâ? Êàê îïðåäåëÿþòñÿ äëÿ àðáèòðàæíîé ïðîöåäóðû ïîíÿòèÿ «èñòåö» è «îòâåò÷èê»? 5.  ÷åì ñîñòîèò ñïåöèôèêà âûíåñåííîãî àðáèòðàæíîãî ðåøåíèÿ? Ïîäëåæèò ëè îíî îáæàëîâàíèþ?  ÷åì ñìûñë ñóùåñòâóþùèõ ïî äàííîìó âîïðîñó ïðàâîâûõ íîðì è ïðè÷èíû èõ âîçíèêíîâåíèÿ? 6. Êàêèå ñóùåñòâóþò ìíåíèÿ ïî ïîâîäó þðèäè÷åñêîé ïðèðîäû àðáèòðàæà? Êàêîâà Âàøà ïîçèöèÿ ïî äàííîìó âîïðîñó? 7. Êàêîâû îñíîâíûå àðáèòðàæíûå öåíòðû (èíñòèòóöèîíàëüíûå àðáèòðàæè) ìèðà è ïðè÷èíû èõ ñòðåìèòåëüíîãî ðàçâèòèÿ, ñïåöèàëèçàöèè, òåððèòîðèàëüíîãî ðàñïîëîæåíèÿ? 8. Êàêèå ñïîðû íå ìîãóò ñòàòü ïðåäìåòîì àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà? Ïî÷åìó? Êàêîâû ðàçëè÷èÿ â ïîäâåäîìñòâåííîñòè ðàçëè÷íûõ èíñòèòóöèîíàëüíûõ àðáèòðàæåé? 9. Êàê ïîíèìàåòñÿ äîêòðèíîé èíñòèòóò «àâòîíîìíîñòè àðáèòðàæíîãî ñîãëàøåíèÿ»? Êàêèå þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ âëå÷åò åãî ïðèìåíåíèå?  ÷åì ñîñòîèò åãî ïðàâîâîé ñìûñë? Êàêîâà Âàøà îöåíêà äàííîãî èíñòèòóòà?
Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ ⇒ àðáèòð; ⇒ àðáèòðàæ; ⇒ àðáèòðàæíàÿ îãîâîðêà; – 235 –
À.Î. Èíøàêîâà ⇒ àðáèòðàæíîå ñîãëàøåíèå; ⇒ «äðóæåëþáíûå ïîñðåäíèêè»; ⇒ èçîëèðîâàííûå ñóäû; ⇒ èíâåñòèöèîííûå ñïîðû; ⇒ èíñòèòóöèîíàëüíûé àðáèòðàæ; ⇒ «êîìïåòåíöèè êîìïåòåíöèé»; ⇒ ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ; ⇒ ñèòóàöèîííûé àðáèòðàæ; ⇒ òðåòåéñêèé ñóä; ⇒ òðåòåéñêàÿ çàïèñü; ⇒ ôàêóëüòàòèâíûå àðáèòðàæíûå îãîâîðêè; ⇒ ýêçåêâàòóðà.
Ëèòåðàòóðà, ðåêîìåíäóåìàÿ ê èçó÷åíèþ 1. Áîãóñëàâñêèé Ì.Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1999. 2. Çâåêîâ Â.Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. Êóðñ ëåêöèé. — Ì., 1999. 3. Êîõ Õ., Ìàãíóñ Ó., Âèíêëåð ôîí Ìîðåíôåëüñ Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî è ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå (ïåð. ñ íåì. ä. þ. í. Þ.Ì. Þìàøåâà). — Ì., 2001. 4. Ëåáåäåâ Ñ.Í. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè êîììåð÷åñêîãî àðáèòðàæà. — Ì., 1980. 5. Ëåáåäåâ Ñ.Í. Ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ: êîìïåòåíöèÿ àðáèòðîâ è ñîãëàøåíèå ñòîðîí. — Ì., 1989. 6. Ëóíö Ë.À., Ìàðûøåâà Í.È. Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ. — Ì., 1976. 7. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî. — Ì., 1994. 8. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà. Ñá. ñòàòåé / Ïîä ðåä. Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî è À.Ã. Ñâåòëàíîâà. — Ì., 2000. 9. Íåøàòàåâà Ò. Í. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ. — Ì., 2001. 10. Ïîçäíÿêîâ Â.Ñ. Ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ â ÐÔ. — Ì., 1996. 11. Ðîçåíáåðã Ì.Ã. Àðáèòðàæíàÿ ïðàêòèêà çà 1996-1997 ãã. — Ì., 1998. – 236 –
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü 12. ×åøèð Äæ., Íîðò Ï. Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî. — Ì., 1982. 13. Øàê Õ. Ìåæäóíàðîäíîå ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî (ïåð. ñ íåì.). — Ì., 2001. 14. Coulson R. Business Arbitration — What you need to know. — 1993. 15. Franke U. A new Arbitration Regime in Sweden // Stockholm Arbitration Report. — 1999. — ¹ 1. 16. Nagel, International Zivilprozesrecht. — 1991.
– 237 –
ÏÐÈÍßÒÛÅ ÑÎÊÐÀÙÅÍÈß Íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû1 ÀÏÊ ÐÔ
— Àðáèòðàæíûé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1995 ã. ÃÊ ÐÔ — Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. ×àñòü ïåðâàÿ 1994 ã. ×àñòü âòîðàÿ 1996 ã. ×àñòü òðåòüÿ 2002 ã. ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ — Ãðàæäàíñêèé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ñîâåòñêîé Ôåäåðàòèâíîé Ñîöèàëèñòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè 1964 ã. ÊÇîÒ ÐÑÔÑÐ — Êîäåêñ çàêîíîâ î òðóäå Ðîññèéñêîé Ñîâåòñêîé Ôåäåðàòèâíîé Ñîöèàëèñòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè 1971 ã. ÊîÁÑ ÐÑÔÑÐ — Êîäåêñ çàêîíîâ î áðàêå è ñåìüå Ðîññèéñêîé Ñîâåòñêîé Ôåäåðàòèâíîé Ñîöèàëèñòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè 1969 ã. ÊÒÌ ÐÔ — Êîäåêñ òîðãîâîãî ìîðåïëàâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1999 ã. ÊÒÌ ÑÑÑÐ — Êîäåêñ òîðãîâîãî ìîðåïëàâàíèÿ Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê 1968 ã. Îñíîâû ÃÇ 1991 ã.— Îñíîâû ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ñîþçà ÑÑÐ è ðåñïóáëèê 1991 ã. ÑÊ ÐÔ — Ñåìåéíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1995 ã. _________ Íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ïðèâåäåíû ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ìàðòà 2002 ã. 1
Ïðèíÿòûå ñîêðàùåíèÿ ÒÊ ÐÔ
— Òðóäîâîé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 2002 ã.
Ïðî÷èå ñîêðàùåíèÿ ÀÀÀ ÂÀÑ ÐÔ ÂÎÈÑ ÂÒÎ ÃÀÒÒ ÅÑ ÅÝÑ ÌÀÊ
ÌÊÀÑ
ÌÎÒ ÌÏÏ Ì×Ï ÎÎÍ ÑÝ ÒÏÏ ÐÔ ÓÍÈÄÐÓÀ ÞÍÅÑÊÎ
— Àìåðèêàíñêàÿ àðáèòðàæíàÿ àññîöèàöèÿ — Âûñøèé àðáèòðàæíûé ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè — Âñåìèðíàÿ òîðãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ — Ãåíåðàëüíîå ñîãëàøåíèå ïî òàðèôàì è òîðãîâëå — Åâðîïåéñêèé Ñîþç — Åâðîïåéñêîå Ýêîíîìè÷åñêîå Ñîîáùåñòâî — Ìîðñêàÿ àðáèòðàæíàÿ êîìèññèÿ ïðè Òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — Ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæíûé ñóä ïðè Òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà — Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî — Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî — Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé — Ñîâåò Ýêîíîìè÷åñêîé Âçàèìîïîìîùè — Òîðãîâî-ïðîìûøëåííàÿ ïàëàòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — Ìåæäóíàðîäíûé èíñòèòóò ïî óíèôèêàöèè ÷àñòíîãî ïðàâà — Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî âîïðîñàì îáðàçîâàíèÿ, íàóêè è êóëüòóðû
– 239 –
À.Î. Èíøàêîâà ÞÍÊÒÀÄ — Êîíôåðåíöèÿ ÎÎÍ ïî òîðãîâëå è ðàçâèòèþ ÞÍÑÈÒÐÀË — Êîìèññèÿ ÎÎÍ ïî ïðàâó ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè LCIA — London Court of International Arbitration1.
_________ 1
Ëîíäîíñêèé ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ (àíãë.) – 240 –
ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ ......................................................................... 3 ÐÀÇÄÅË I. ÎÁÙÀß ×ÀÑÒÜ ........................................................ 6 1.1. Ïîíÿòèå, ïðåäìåò è ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ................................................................ 6 1.2. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà ......... 14 1.3. Íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà è ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ .............................................. 25 1.4. Ôèçè÷åñêèå ëèöà â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå è èõ ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ............................................ 37 1.5. Þðèäè÷åñêèå ëèöà â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå è èõ ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ............................................ 51 1.6. Ãîñóäàðñòâî êàê ñóáúåêò ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà .............................................................. 67 ÐÀÇÄÅË II. ÎÑÎÁÅÍÍÀß ×ÀÑÒÜ ........................................... 81 2.1. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííîé ñîáñòâåííîñòè. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè .................... 81 2.2. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñäåëêè .................................... 96 2.3. Ìåæäóíàðîäíûå ïåðåâîçêè ãðóçîâ è ïàññàæèðîâ .............................................................. 114 2.4. Ìåæäóíàðîäíûå ðàñ÷åòû è êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå ............................... 127
2.5. Èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå ............................... 2.6. Äåëèêòíûå îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå ............................... 2.7. Ñåìåéíî-áðà÷íûå îòíîøåíèÿ â Ì×Ï ........................................................................ 2.8. Ìåæäóíàðîäíîå íàñëåäñòâåííîå ïðàâî ................ 2.9. Òðóäîâûå îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå ............................... 2.10. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ ............. 2.11. Ìåæäóíàðîäíûé êîììåð÷åñêèé àðáèòðàæ ........
144 160 171 185 198 211 224
Ïðèíÿòûå ñîêðàùåíèÿ ............................................... 238
Äëÿ çàìåòîê
Ó÷åáíîå èçäàíèå
Èíøàêîâà Àãíåññà Îëåãîâíà
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ×ÀÑÒÍÎÅ ÏÐÀÂÎ
Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå
ËÐ ¹ 020406 îò 12.02.97 Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 23.03.2002. Ôîðìàò 60½84/16. Áóìàãà òèïîãðàôñêàÿ ¹ 1. Ãàðíèòóðà Òàéìñ. Óñë. ïå÷. ë. 14,18. Ó÷.-èçä. ë. 15,25. Òèðàæ 200 ýêç. Çàêàç . «Ñ» 23.
Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 400062, Âîëãîãðàä, óë. 2-ÿ Ïðîäîëüíàÿ, 30.