Фінанси. Навч. -метод. посіб. для самостійного вивчення дисципліни

Best books - Ageofbook.com

WWW.AGEOFBOOK.COM Только лучшие книги для Вас! Книга была найдена в архивах открытого доступа сети Internet или прислана пользователями сайта. Все права на материалы принадлежат их авторам. Какое либо распространение материалов с коммерческими или другими целями без разрешения их авторов запрещено. Нарушение авторских прав влечёт за собой ответственность согласно действующего законодательства. Администрация не несёт никакой ответственности за материалы, добавленные пользователями сайта. Все материалы представлены коммерческого использования.

для

ознакомления,

без

целей

После скачивания материала Вы должны коротко ознакомиться с ним и немедленно полностью удалить со своего носителя информации, и, при желании, купить лицензионную бумажную версию в соответствующих точках продажи. Желаем приятного чтения! С уважением, Администрация сайта.

Best books - Ageofbook.com

̲ÆÐÅòÎÍÀËÜÍÀ ÀÊÀÄÅÌ²ß ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÏÅÐÑÎÍÀËÎÌ

Â. Â. ÁÅÄÜ Þ. Ì. ÊÎÃÓÒ

Ô²ÍÀÍÑÈ Íàâ÷àëüíî-ìåòîäè÷íèé ïîñ³áíèê äëÿ ñàìîñò³éíîãî âèâ÷åííÿ äèñöèïë³íè

Êè¿â 2004 1

Best books - Ageofbook.com

72 ÁÁÊ 65.261ÿ73 Ç-46ÁÊ 72 Á38 46Ç-46

Ðåöåíçåíòè: Ì. À. Ëåíäºë, ä-ð åêîí. íàóê, ïðîô. ÓæÍÓ, ÷ëåí-êîð. Àêàäå쳿 àãðàðíèõ íàóê Óêðà¿íè, àêàä. ÌÊÀ Ì. Ì. Áîéêî, ä-ð åêîí. íàóê, ïðîô. ÓæÍÓ, çàñëóæåíèé åêîíîì³ñò Óêðà¿íè

Ñõâàëåíî Â÷åíîþ ðàäîþ ̳æðåã³îíàëüíî¿ Àêàäå쳿 óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ïðîòîêîë ¹ 2 â³ä 24.02.04)

Ç-46 Á38

Áåäü Â. Â., Êîãóò Þ. Ì. Ô³íàíñè: Íàâ÷.-ìåòîä. ïîñ³á. äëÿ ñàìîñò³éíîãî âèâ÷åííÿ äèñöèïë³íè. — Ê.: ÌÀÓÏ; Óæãîðîä: Dz ³ì. À. Âîëîøèíà, 2004. — 168 ñ. Á³áë³îãð. ó ê³íö³ òåì. ISBN 966-608-444-9 Ó ïîñ³áíèêó âì³ùåíî íàâ÷àëüíèé ìàòåð³àë, íåîáõ³äíèé äëÿ ñàìîñò³éíîãî âèâ÷åííÿ äèñöèïë³íè “Ô³íàíñè”: íàâ÷àëüíî-ìåòîäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ, ïëàíè ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü, çàïèòàííÿ ³ çàâäàííÿ äëÿ ïåðåâ³ðêè çíàíü, òåìè êóðñîâèõ ³ êîíòðîëüíèõ ðîá³ò, ìåòîäè÷í³ âêàç³âêè ùîäî ¿õ âèêîíàííÿ, à òàêîæ òåðì³íîëîã³÷íèé ñëîâíèê. Äëÿ ñòóäåíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ñëóõà÷³â ³íñòèòóò³â ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè . ÁÁÊ 65.261ÿ73

ISBN 966-608-444-9 2

© Â. Â. Áåäü, Þ. Ì. Êîãóò, 2004 © ̳æðåã³îíàëüíà Àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ÌÀÓÏ), 2004

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 1. Ô²ÍÀÍÑÈ, ¯Õ ÔÓÍÊÖ²¯ ÒÀ ÐÎËÜ Ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â òà ïåðåäóìîâè ¿õ âèíèêíåííÿ Âèõ³äíèì ïîëîæåííÿì äëÿ òëóìà÷åííÿ ñóòíîñò³ ô³íàíñ³â º ðîçóì³ííÿ òîãî, ùî ô³íàíñè — öå îäíà ç êîíêðåòíèõ ³ñòîðè÷íèõ ôîðì åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, ôóíêö³îíóâàííÿ ÿêèõ ïîâ’ÿçàíå ç îᒺêòèâíîþ íåîáõ³äí³ñòþ ðîçïîä³ëó é ïåðåðîçïîä³ëó âàðòîñò³ âàëîâîãî ñóñï³ëüíîãî ïðîäóêòó. Ó ïðîöåñ³ ðîçïîä³ëó ôîðìóþòüñÿ òà âèêîðèñòîâóþòüñÿ ãðîøîâ³ ôîíäè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñóñï³ëüíèõ ³ îñîáèñòèõ ïîòðåá. ²ñòîðè÷íèé õàðàêòåð ô³íàíñ³â ÿê îᒺêòèâíî¿ åêîíîì³÷íî¿ êàòåãî𳿠ï³äòâåðäæóº òîé ôàêò, ùî ¿¿ ñóòí³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè íå ìîæóòü êàðäèíàëüíî çì³íþâàòèñÿ ³ç çì³íîþ ñóñï³ëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ôîðìàö³¿. Íåçàëåæíî â³ä ñóñï³ëüíî¿ ôîðìàö³¿, ô³íàíñè çàâæäè ñïðÿìîâàí³ íà ðîçðîáëåííÿ åôåêòèâíî¿ ñèñòåìè ôîðìóâàííÿ é âèêîðèñòàííÿ ôîíä³â ³ äîõîä³â, ÿê³ ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè âèêîíàííÿ äåðæàâîþ ñâî¿õ ôóíêö³é. Âîäíî÷àñ, íåçâàæàþ÷è íà ñï³ëüí³ñòü ñóòí³ñíèõ õàðàêòåðèñòèê, ó êîæí³é ç ôîðìàö³é ô³íàíñè ìàþòü ñâî¿ â³äì³ííîñò³ ùîäî ñîö³àëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³, ðîë³ ó ñóñï³ëüíîìó âèðîáíèöòâ³, êîíêðåòíèõ ôîðì ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí òîùî. Îñê³ëüêè âèíèêíåííÿ ô³íàíñ³â ïîâ’ÿçàíå ÿê ³ç ðîçâèòêîì òîâàðíî-ãðîøîâèõ â³äíîñèí, òàê ³ ç ïîñèëåííÿì òà ðîçøèðåííÿì ôóíêö³é äåðæàâè, òî ïðè÷èíîþ ¿õ ïîÿâè ìîæíà ââàæàòè ïîòðåáè ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ³ äåðæàâè ó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñàõ, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ¿õíþ ä³ÿëüí³ñòü. Âèâ÷àþ÷è öþ òåìó, íåîáõ³äíî ðîçóì³òè, ùî ô³íàíñè, ïîðîäæåí³ ðîçïîä³ëü÷èì ïðîöåñîì, òîáòî åêîíîì³÷íèìè â³äíîñèíàìè, ïîâ’ÿçàíèìè ç ðîçïîä³ëîì âàðòîñò³ âàëîâîãî ñóñï³ëüíîãî ïðîäóêòó, âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà âñ³õ ñòàä³ÿõ éîãî ðóõó: âèðîáíèöòâà, ðîçïîä³ëó, îáì³íó ³ ñïîæèâàííÿ. Ô³íàíñè á³ëüø çà áóäü-ÿêó ³íøó åêîíîì³÷íó êà3

Best books - Ageofbook.com

òåãîð³þ (ö³íà, êðåäèò, çàðîá³òíà ïëàòà òîùî) äàþòü çìîãó ïðèñòîñóâàòè (òðàíñôîðìóâàòè) ïîòðåáè âèðîáíèöòâà äî ïîòðåá ñïîæèâàííÿ. Áåç ô³íàíñ³â íåìîæëèâî çàáåçïå÷óâàòè ³íäèâ³äóàëüíèé ³ ñóñï³ëüíèé êðóãîîá³ã âèðîáíè÷èõ ôîíä³â íà ðîçøèðåí³é îñíîâ³, ðåãóëþâàòè ãàëóçåâó é òåðèòîð³àëüíó ñòðóêòóðó åêîíîì³êè, ñòèìóëþâàòè ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âèðîáíèöòâà, çàäîâîëüíÿòè ³íø³ ñóñï³ëüí³ ïîòðåáè. Ñóñï³ëüíå âèðîáíèöòâî ÿê îñíîâà ³ñíóâàííÿ ëþäèíè â³äáóâàºòüñÿ ó âèãëÿä³ åêîíîì³÷íîãî â³äòâîðåííÿ, êëþ÷îâó ðîëü â ÿêîìó â³ä³ãðàþòü ô³íàíñè — îñîáëèâà, ñïåöèô³÷íà ôîðìà âèðîáíè÷èõ â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíà ç ïðîöåñîì ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó ÷àñòèíè âàðòîñò³ âèðîáëåíîãî â êðà¿í³ âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó (ÂÂÏ), óòâîðåííÿì ³ âèêîðèñòàííÿì íà ö³é îñíîâ³ ö³ëüîâèõ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ãðîøîâèõ ôîíä³â ñóñï³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ. Óòâîðåííÿ ô³íàíñ³â íåðîçðèâíî ïîâ’ÿçàíå ç ³ñíóâàííÿì ãðîøåé ÿê îñíîâíî¿ ô³çè÷íî¿ ôîðìè ¿õ ³ñíóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ô³íàíñè — öå îñîáëèâà åêîíîì³÷íà êàòåãîð³ÿ, ÿêà õàðàêòåðèçóº ñïåöèô³÷íèé âèä ãðîøîâèõ â³äíîñèí. Çà ñâîºþ ïîë³òåêîíîì³÷íîþ ñóòí³ñòþ ô³íàíñè º ñóêóïí³ñòþ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ, îðãàí³çàö³ÿìè, ï³äïðèºìñòâàìè ³ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ âèíèêàþòü çà ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó òîâàð³â òà ïîñëóã, âèðîáëåíèõ â äåðæàâ³ é ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ñèñòåìîþ óòâîðåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ôîíä³â ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà. Çà ô³ëîñîôñüêîþ ñóòí³ñòþ ô³íàíñè — öå ÿâèùå, ÿêå â³äáóâàºòüñÿ ó ñóñï³ëüí³é ñâ³äîìîñò³ àáî ó ñâ³äîìîñò³ îñîáè ç ïðèâîäó ðóõó âàðòîñòåé ³ âèÿâëÿºòüñÿ ó â³äíîñèíàõ ç ³íøèìè ô³çè÷íèìè àáî þðèäè÷íèìè îñîáàìè. Äëÿ îäí³º¿ îñîáè âàðò³ñòü (÷àñòèíà âàðòîñò³) º çäîáóòòÿì, ³ âîíà âèçíà÷ຠ¿¿ ÿê íàáóòå é ïðèâëàñíåíå “ñâ (áþäæåò äëÿ äåðæàâè, âèãðàø â ëîòåðåþ äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ïîçè÷êîâèé â³äñîòîê äëÿ áàíêó), à äëÿ ³íøî¿ îñîáè — âòðàòîþ, ÿêó âîíà âèçíà÷ຠÿê ¿é íå íàëåæíå, “÷óæå” (ïîäàòîê, ÿêèé ñïëà÷óº ï³äïðèºìåöü, â³äñîòîê çà êîðèñòóâàííÿ êðåäèòîì, ñóìà, â³äøêîäîâàíà ñòðàõîâîþ êîìïàí³ºþ çà çáèòêè ñòðàõóâàëüíèêó òîùî). Ñóᒺêòàìè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí º ï³äïðèºìñòâà, ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, äåðæàâí³ îðãàíè óïðàâë³ííÿ, äåðæàâà â ö³ëîìó é íàñåëåííÿ êðà¿íè. 4

Best books - Ageofbook.com

Ô³íàíñè îáñëóãîâóþòü êðóãîîá³ã òà îá³ã âèðîáíè÷èõ ôîíä³â ó ãðîøîâ³é, âèðîáíè÷³é ³ òîâàðí³é ôîðìàõ, à òàêîæ îõîïëþþòü øèðîêèé ñïåêòð ïîäàòêîâèõ ïëàòåæ³â íàñåëåííÿ, ïîçèêè, ëîòåðå¿, âêëàäè â Îùàäáàíêè òèì÷àñîâî â³ëüíèõ ãðîøåé. ×åðåç ô³íàíñîâ³ âàæåë³ äåðæàâà, ó ñâîþ ÷åðãó, íàäຠíàñåëåííþ êðåäèòè, ðåãóëþº ³íäèâ³äóàëüíó òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü, çä³éñíþº óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèìè ïðîöåñàìè, âèçíà÷ຠòåìïè òà ïðîïîçèö³¿ ñóñï³ëüíîãî â³äòâîðåííÿ. Âîëîä³ííÿ çàñîáàìè ô³íàíñîâèõ ôîíä³â ³ ðîçïîðÿäæåííÿ íèìè çä³éñíþþòü ñóᒺêòè åêîíîì³÷íîãî áóòòÿ êðà¿íè: äåðæàâà â îñîá³ óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿, íàñåëåííÿ. Äåðæàâà âèêîðèñòîâóº ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, â³ä÷óæåí³ â ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, çà äîïîìîãîþ ïîäàòê³â, âèêîíàííÿ ñîö³àëüíèõ çîáîâ’ÿçàíü, ï³äòðèìêè îêðåìèõ îᒺêò³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè (øêîëè, ë³êàðí³, çàêëàäè êóëüòóðè) ³ âèêîíàííÿ ñâî¿õ áåçïîñåðåäí³õ ôóíêö³é (çàõèñò êîðäîí³â, çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè íàñåëåííÿ, âèêîíàííÿ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é). Äåðæàâí³ ô³íàíñè ïîâ’ÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì êîøò³â ³ òîâàðíî-ãðîøîâèõ â³äíîñèí ó ïðîöåñ³ óòâîðåííÿ, ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó ÂÂÏ é íàö³îíàëüíîãî äîõîäó. Ïåðåäóìîâàìè âèíèêíåííÿ ô³íàíñ³â º íàÿâí³ñòü äåðæàâè ³ ðîçâèòîê åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ó í³é. Îñíîâíèìè îçíàêàìè äåðæàâè º íàÿâí³ñòü: ïåâíî¿ òåðèòîð³¿; íàñåëåííÿ, ùî ïðîæèâຠíà í³é; âåðõîâíî¿ âëàäè (â îñîá³ ãîëîâè äåðæàâè — ìîíàðõà, ïðåçèäåíòà òà ³í.); “âåðòèêàë³ óïðàâë³ííÿ” — ïðåäñòàâíèê³â âåðõîâíî¿ âëàäè ó âñ³õ íàñåëåíèõ ïóíêòàõ äåðæàâè; â³éñüêîâèõ 璺äíàíü, ùî çàõèùàþòü ³íòåðåñè ïðàâëÿ÷î¿ á³ëüøîñò³ (ì³ë³ö³ÿ, ïîë³ö³ÿ, êàðíèé ðîçøóê òîùî); ñóäîâî¿ âëàäè. Òàê, çà ïðîñòîãî ³íäèâ³äóàëüíîãî âåäåííÿ ãîñïîäàðñòâà — çà ïåðâ³ñíîîáùèííîãî ëàäó — íåîáõ³äíîñò³ ó ô³íàíñàõ íå âèíèêàëî ÷åðåç ñëàáêî ðîçâèíåíó ãîñïîäàðñüêó ñèñòåìó, êîëè ïðàêòè÷íî âñ³ ïîòðåáè çàäîâîëüíÿëèñÿ çà ðàõóíîê ä³ÿëüíîñò³ ÷ëåí³â ñàìî¿ ñ³ì’¿ çà íàÿâíîñò³ çàìêíóòîãî öèêëó ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà. Ïðè ïåðåõîä³ äî ñóñï³ëüíîãî ïîä³ëó ïðàö³ (ñïåðøó — íà ñêîòàðñòâî ³ çåìëåðîáñòâî) ïîñòàëà íåîáõ³äí³ñòü îáì³íó ïðîäóêòàìè ïðàö³. Ó öåé ïåð³îä âèíèêëè â³äíîñèíè îáì³íó, ùî âæå áóëè åêîíîì³÷íèìè â³äíîñèíàìè, òîìó ùî ïðèïóñêàëè ïåâíó îö³íêó ïðîäóêò³â ³ òîâàð³â, ÿê³ ï³äëÿãàëè îáì³íó. 5

Best books - Ageofbook.com

Ïðè ïåðåõîä³ äî îáì³íó íå òîâàðàìè, à ¿õ åêâ³âàëåíòàìè çà âàðò³ñòþ — ãðîøèìà (àáî ¿õ ñóðîãàòàìè) òà â ì³ðó ðîçâèòêó äåðæàâíèõ ³íñòèòóò³â âëàäè — àð쳿, ñóäó, âåðõîâíî¿ âëàäè — âèíèêàþòü íå ïðîñòî åêîíîì³÷í³, à âæå ô³íàíñîâ³ âçàºìîâ³äíîñèíè ì³æ ñóᒺêòàìè åêîíîì³÷íîãî æèòòÿ äåðæàâè: ó çâ’ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ ñïëàòè ïîäàòê³â, ìèòà, ð³çíèõ çáîð³â òîùî. Òàêèì ÷èíîì, íåîáõ³äí³ñòü ðîçâèòêó ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ïîâ’ÿçàíà ç âèíèêíåííÿì ³ ðîçâèòêîì òîâàðíîãî âèðîáíèöòâà. Ô³íàíñè ñïðèÿþòü çàáåçïå÷åííþ çáàëàíñîâàíîñò³ åêîíîì³êè äåðæàâè íà îñíîâ³ äîñÿãíåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ì³æ ìàòåð³àëüíèìè ³ ãðîøîâèìè ðåñóðñàìè. Ô³íàíñè íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü äåðæàâ³ ôîðìóâàòè ö³ëüîâ³ ôîíäè ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ óñ³õ ôóíêö³é äåðæàâè. Îᒺêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü ô³íàíñ³â çóìîâëåíà ³ñíóâàííÿì äåðæàâè, òîâàðíî-ãðîøîâèõ â³äíîñèí ³ 䳺þ çàêîíó âàðòîñò³. Ïîíÿòòÿ “ô³íàíñè” (â³ä ëàò. “ïëàò³æ”) ñïåðøó îçíà÷àëî çàâåðøåííÿ ðîçðàõóíêó, ïëàòåæ³â ó ãðîøîâèõ â³äíîñèíàõ ì³æ íàñåëåííÿì ³ äåðæàâîþ. À çãîäîì ïîøèðèëîñÿ ÿê íà âñ³ ïëàòåæ³ íà êîðèñòü äåðæàâè ³ ð³çíèõ äåðæàâíèõ ³íñòèòóò³â, òàê ³ íà ãðîøîâ³ îïåðàö³¿ ç â³äêóïó ³ êàðáóâàííÿ ìîíåò. Ñïåöèô³êà ñóñï³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ô³íàíñ³â ïîëÿãຠâ ðîçïîä³ë³ òà ïåðåðîçïîä³ë³ ÷àñòèíè âàðòîñò³ ÂÂÏ ó ãðîøîâ³é ôîðì³. Îòæå, çíà÷åííÿ ô³íàíñ³â ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîíè: • º ÷àñòèíîþ ô³íàíñîâîãî á³çíåñó; • äîïîìàãàþòü äåðæàâ³ âèêîíóâàòè ñâî¿ ôóíêö³¿; • äîïîìàãàþòü çä³éñíþâàòè ðóõ íàö³îíàëüíîãî ïðîäóêòó, à ñàìå: âèðîáíèöòâî, îáì³í, ðîçïîä³ë, ñïîæèâàííÿ.

Ôóíêö³¿ ô³íàíñ³â Ôóíêö³ÿ åêîíîì³÷íî¿ êàòåãî𳿠— öå âèÿâ ¿¿ ó 䳿, ïðèòàìàíí³é êàòåãî𳿠âëàñòèâîñòåé. Ôóíêö³¿ çàâæäè º ïîõ³äíèìè â³ä ñóòíîñò³, ÿêó âîíè âèðàæàþòü, ³ ïîêàçóþòü, ÿê ðåàë³çóºòüñÿ ñóñï³ëüíå ïðèçíà÷åííÿ ö³º¿ åêîíîì³÷íî¿ êàòåãîð³¿. Îñê³ëüêè ñïåöèô³÷íèì ñóñï³ëüíèì ïðèçíà÷åííÿì ô³íàíñ³â º çàáåçïå÷åííÿ ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó âàðòîñò³ âàëîâîãî ïðîäóêòó, âèðàæåíî¿ ó ãðîøîâ³é ôîðì³, ì³æ ð³çíèìè ñóᒺêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ³ íàïðÿìàìè ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ, ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â âèÿâëÿºòüñÿ ïåðåäóñ³ì ÷åðåç ðîçïîä³ëü÷ó ôóíêö³þ. Ç ¿¿ äîïîìîãîþ ô³íàíñè îáñëóãîâóþòü ð³çí³ åòàïè ðîçïîä³ëó (ïåð6

Best books - Ageofbook.com

âèííèé ðîçïîä³ë ³ ïåðåðîçïîä³ë âàðòîñò³ ñóñï³ëüíîãî ïðîäóêòó), ð³çí³ ð³âí³ óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êîþ (çàãàëüíîäåðæàâíèé ³ ðåã³îíàëüíèé), ð³çí³ ñôåðè ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ (ñôåðà ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà, ñôåðà îá³ãó ³ ñïîæèâàííÿ). Ô³íàíñîâîìó ðîçïîä³ëó ïðèòàìàíí³ é ð³çí³ éîãî âèäè — âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèé, âíóòð³øíüîãàëóçåâèé, ì³æãàëóçåâèé, ì³æòåðèòîð³àëüíèé. Çäàòí³ñòü ô³íàíñ³â ÷åðåç ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ ôîíä³â ê³ëüê³ñíî â³äîáðàæàòè õ³ä â³äòâîðþâàëüíîãî ïðîöåñó ³ “ñèãíàë³çóâàòè” ïðî â³äõèëåííÿ â éîãî çàáåçïå÷åíí³ âèÿâëÿºòüñÿ ÷åðåç êîíòðîëüíó ôóíêö³þ. Áóäó÷è ò³ñíî ïîâ’ÿçàíîþ ³ç ðîçïîä³ëü÷îþ ôóíêö³ºþ, êîíòðîëüíà ôóíêö³ÿ ô³íàíñ³â ÷åðåç ê³ëüê³ñí³ ïàðàìåòðè â³äïîâ³äíèõ ô³íàíñîâèõ ïîêàçíèê³â äຠçìîãó îö³íèòè ðåçóëüòàòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ ³ ïðèéíÿòè â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ, ñïðÿìîâàí³ íà óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåãàòèâíèõ ìîìåíò³â. Ðîçïîä³ëü÷à ôóíêö³ÿ ô³íàíñ³â. Ïîâ’ÿçàíà ç ðîçïîä³ëîì ³ ïåðåðîçïîä³ëîì ÷àñòèíè âàðòîñò³ ÂÂÏ òà íàö³îíàëüíîãî äîõîäó â ãðîøîâ³é ôîðì³. Ïðè öüîìó ôîðìóþòüñÿ ³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ö³ëüîâ³ öåíòðàë³çîâàí³ òà äåöåíòðàë³çîâàí³ ôîíäè ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â. Ðîçïîä³ëü÷à ôóíêö³ÿ º îñíîâíîþ òîìó, ùî áåç íå¿ íåìîæëèâà êîíòðîëüíà ôóíêö³ÿ ô³íàíñ³â. ×àñòî ó ñêëàä³ ðîçïîä³ëü÷î¿ ôóíêö³¿ âèä³ëÿþòü íàêîïè÷óâàëüíó, îñê³ëüêè, àêóìóëþþ÷è òà ðåãóëþþ÷è ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, äåðæàâà çäàòíà àêòèâíî âïëèâàòè íà ôîðìóâàííÿ îïòèìàëüíèõ ïðîïîðö³é ì³æ íàãðîìàäæåííÿì ³ ñïîæèâàííÿì, âèðîáíè÷îþ ³ íåâèðîáíè÷îþ ñôåðàìè, ïåðøèì ³ äðóãèì ï³äðîçä³ëàìè ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà, îêðåìèìè ãàëóçÿìè íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà òà ðåã³îíàìè. Ïðèçíà÷åííÿ ðîçïîä³ëü÷î¿ ôóíêö³¿ — ôîðìóâàííÿ ïîòåíö³éíèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ ñòâîðåííÿ ô³íàíñîâî¿ îñíîâè ôóíêö³îíóâàííÿ äåðæàâè. Öÿ ôóíêö³ÿ ðåàë³çóºòüñÿ â ïðîöåñ³ ïåðâèííîãî ³ âòîðèííîãî ðîçïîä³ëó (ïåðåðîçïîä³ëó) íàö³îíàëüíîãî äîõîäó.  ðåçóëüòàò³ ïåðâèííîãî ðîçïîä³ëó óòâîðþþòüñÿ ïåðâèíí³ (îñíîâí³) ïðèáóòêè ó÷àñíèê³â ïðîöåñó âèðîáíèöòâà: ïðàö³âíèê³â (ó ôîðì³ îïëàòè ïðàö³); ï³äïðèºìñòâ (ó ôîðì³ ïðèáóòêó); äåðæàâè (ó ôîðì³ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü). Äî ïåðâèííèõ ïðèáóòê³â íàëåæàòü òàêîæ ïðèáóòêè íàñåëåííÿ â³ä îñîáèñòèõ ï³äñîáíèõ ãîñïîäàðñòâ, ³íäèâ³äóàëüíî¿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çàãàëîì óñ³ ïåðâèíí³ ïðèáóòêè óòâîðþþòü íàö³îíàëüíèé äîõ³ä êðà¿íè. 7

Best books - Ageofbook.com

Ïîõ³äí³ (âòîðèíí³) ïðèáóòêè óòâîðþþòüñÿ â ðåçóëüòàò³ ïåðåðîçïîä³ëó íàö³îíàëüíîãî äîõîäó, ùî çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ³ îïëàòè ïîñëóã, ÿê³ âèðîáëÿþòüñÿ ñîö³àëüíîþ ñôåðîþ (ñôåðîþ íåìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà). Ðîçïîä³ëü÷³ â³äíîñèíè çàáåçïå÷óþòü ñòâîðåííÿ ôîíäó ñïîæèâàííÿ, ùî ïðèïóñêຠäâ³ ôîðìè ïðèáóòê³â: ³íäèâ³äóàëüí³ ôîíäè ñïîæèâàííÿ ³ ôîíäè äëÿ ô³íàíñóâàííÿ öåíòðàë³çîâàíèõ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá (óòðèìàííÿ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ, àð쳿, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, îðãàí³â ñóäó, ïðîêóðàòóðè òîùî). Êîíòðîëüíà ôóíêö³ÿ ô³íàíñ³â. Ïîëÿãຠó ñòâîðåíí³ ïåâíèõ îᒺêòèâíèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ íàä ôîðìóâàííÿì ³ âèêîðèñòàííÿì öåíòðàë³çîâàíèõ òà äåöåíòðàë³çîâàíèõ ôîíä³â ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè. Äåÿê³ äîñë³äíèêè âèä³ëÿþòü îêðåìî àáî ÿê ñêëàäîâó ïåðøèõ äâîõ ôóíêö³é ñòèìóëþþ÷ó ôóíêö³þ ô³íàíñ³â, ïîêëèêàíó ï³äâèùóâàòè åôåêòèâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ ôàêòîð³â âèðîáíèöòâà, ïåâíèì ÷èíîì ðåãóëþâàòè âàðò³ñí³ ïðîïîðö³¿ òàê, ùîá âîíè ñòâîðèëè äîñòàòí³ óìîâè äëÿ çä³éñíåííÿ ðåæèìó åêîíî쳿 ðåñóðñ³â, çðîñòàííÿ ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³ òà ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿. Íà ¿õíþ äóìêó, áóäü-ÿêå ïîðóøåííÿ ö³º¿ ôóíêö³¿ ï³äðèâຠåêîíîì³÷íó ³ ñîö³àëüíó ñòàá³ëüí³ñòü ñóñï³ëüñòâà, ïðîâîêóº åêîíîì³÷íî íåâèïðàâäàíå çðîñòàííÿ ö³í ³ çíèæåííÿ ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³. Ç ³íøî¿ òî÷êè çîðó, ô³íàíñè íå º áåçïîñåðåäí³ìè íîñ³ÿìè ñòèìóëþþ÷î¿ ôóíêö³¿, à âïëèâàþòü íà ïðîöåñè åôåêòèâíîãî ðîçâèòêó îïîñåðåäêîâàíî, ÷åðåç ñèñòåìó ïîäàòêîâèõ, ìèòíèõ ï³ëüã, êðåäèò³â òîùî. Âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà äèñêóñ³éí³ ïèòàííÿ ùîäî ñóòíîñò³ é ôóíêö³é ô³íàíñ³â, íà ð³çí³ ïîãëÿäè â÷åíèõ-åêîíîì³ñò³â ùîäî åêîíîì³÷íî¿ ïðèðîäè ³ ìåæ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, õàðàêòåðèñòèêè ÿê³ñíèõ îçíàê, ÿê³ âèçíà÷àþòü ñïåöèô³êó ô³íàíñ³â ÿê åêîíîì³÷íî¿ êàòåãîð³¿, âèçíàííÿ ðàçîì ç ðîçïîä³ëü÷îþ ³ êîíòðîëüíîþ ôóíêö³ÿìè òàêèõ ôóíêö³é ô³íàíñ³â, ÿê âèðîáíè÷à, ñòèìóëþþ÷à, ðåãóëþþ÷à òîùî.

Ô³íàíñîâà ñèñòåìà òà ¿¿ îðãàí³çàö³éíà ñòðóêòóðà Ô³íàíñîâà ñèñòåìà ÿê ñóêóïí³ñòü â³äîêðåìëåíèõ, àëå âçàºìîïîâ’ÿçàíèõ ñôåð ³ ëàíîê ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí çàáåçïå÷óº çàäîâîëåííÿ ð³çíîìàí³òíèõ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÿê öåíòðàë³çîâàíèì, òàê ³ äåöåíòðàë³çîâàíèì øëÿõîì. Ïðè öüîìó â êîæí³é 8

Best books - Ageofbook.com

ô³íàíñîâ³é ëàíö³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáëèâ³, ñïåöèô³÷í³ ôîðìè ³ ìåòîäè àêóìóëÿö³¿, ðîçïîä³ëó ³ âèêîðèñòàííÿ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â. Îòæå, ô³íàíñîâà ñèñòåìà — ñóêóïí³ñòü ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñóᒺêòàìè ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç âèêîðèñòàííÿì ïåâíîãî ô³íàíñîâî-êðåäèòíîãî ìåõàí³çìó. Ðîçãëÿä ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè çà ñêëàäîì ñóᒺêò³â ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ï³äñèñòåì ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Äî íèõ íàëåæàòü: äåðæàâí³ ô³íàíñè, ô³íàíñè íåäåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ óñòàíîâ, ô³íàíñè ãðîìàäÿí, ô³íàíñè ñï³ëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, ô³íàíñè çàêîðäîííèõ þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á òà ³í. Ó ñâîþ ÷åðãó, êîæåí ³ç íàçâàíèõ åëåìåíò³â ì³ñòèòü ïåâíó ñóêóïí³ñòü ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ô³íàíñîâà ï³äñèñòåìà. Çîêðåìà, äåðæàâí³ ô³íàíñè îõîïëþþòü äåðæàâíèé áþäæåò, ô³íàíñè äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â, äåðæàâíèé êðåäèò, ô³íàíñè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ óñòàíîâ òîùî. Äåðæàâí³ ô³íàíñè ïåðåäáà÷àþòü çä³éñíåííÿ òàêèõ îïåðàö³é: ôîðìóâàííÿ äîõîä³â, ðîçïîä³ë âèäàòê³â, ³íâåñòèö³éíó ä³ÿëüí³ñòü, ïåðåäàííÿ äåðæàâíîãî ìàéíà â îðåíäó, ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ìàéíà, ñòâîðåííÿ ñï³ëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, çàëó÷åííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â íà óìîâàõ êðåäèòó òà ³í. Ó ìåæàõ äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â îïåðàö³¿ ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ ð³çíèìè ñóᒺêòàìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ: óðÿäîì, öåíòðàëüíèì áàíêîì, ïðàâë³ííÿì äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â, îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèìè ï³äïðèºìñòâàìè òà óñòàíîâàìè, ì³ñöåâèìè îðãàíàìè ñàìîâðÿäóâàííÿ òîùî. Ô³íàíñè íåäåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ óñòàíî⠗ öå ô³íàíñè ³íäèâ³äóàëüíèõ, ïðèâàòíèõ ³ êîëåêòèâíèõ ï³äïðèºìñòâ. Ó ñâîþ ÷åðãó, êîëåêòèâí³ ï³äïðèºìñòâà ïîä³ëÿþòüñÿ íà ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà, êîîïåðàòèâè, ñ³ìåéí³ ï³äïðèºìñòâà òà ³í. Ô³íàíñè ãðîìàäÿí ïîä³ëÿþòüñÿ íà ô³íàíñè äîìîãîñïîäàðñòâ òà ô³íàíñè ãðîìàäÿí — ñóᒺêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äî ô³íàíñ³â ñï³ëüíèõ ãîñïîäàðñòâ íàëåæàòü ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ, þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè çà ó÷àñòþ ³íîçåìíèõ ó÷àñíèê³â. Íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ô³íàíñîâ³ îïåðàö³¿ çä³éñíþþòüñÿ òàêîæ çàðóá³æíèìè þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ ìàþòü ðåçèäåíö³þ â Óêðà¿í³ (ðåçèäåíòè) àáî ä³þòü çà ìåæàìè Óêðà¿íè (íåðåçèäåíòè). Íåîáõ³äíî ðîçð³çíÿòè ïîíÿòòÿ “ô³íàíñîâà ñèñòåìà” ³ “ô³íàíñîâèé àïàðàò”. ßêùî ïåðøå ç íèõ îõîïëþº ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè 9

Best books - Ageofbook.com

(òàê³, ùî íàëåæàòü äî åêîíîì³÷íîãî áàçèñó), òî äðóãå — öå ÷àñòèíà çàãàëüíîäåðæàâíîãî óïðàâë³íñüêîãî àïàðàòó, íà ÿêèé ïîêëàäåíî óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîþ ñèñòåìîþ (íàäáóäîâà ñóñï³ëüñòâà). Îðãàí³çàö³éíà ñòðóêòóðà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè — öå ñóêóïí³ñòü ô³íàíñîâèõ îðãàí³â òà ³íñòèòóö³é, ÿêà õàðàêòåðèçóº ñèñòåìó óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè. Íåîáõ³äí³ñòü ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó ÂÂÏ º îᒺêòèâíèì ÿâèùåì, ôîðìè ³ ìåòîäè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí â³äîáðàæàþòü óñòàíîâëåíó ó ñâ³òîâ³é ïðàêòèö³ âíóòð³øíþ ñòðóêòóðó ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè. Ðóõ ãðîøîâèõ ïîòîê³â çä³éñíþºòüñÿ íå ñàì ïî ñîá³, à ñïðÿìîâóºòüñÿ ïåâíèìè óïðàâë³íñüêèìè ñòðóêòóðàìè, þðèäè÷íèìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè. Öå ñóᒺêòèâíà ñòîðîíà ïîáóäîâè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè, ÿêà, ìàþ÷è ïåâí³ çàêîíîì³ðíîñò³, â³äîáðàæຠóìîâè êîíêðåòíî¿ êðà¿íè.  îñíîâó ôîðìóâàííÿ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîþ ñèñòåìîþ ïîêëàäåíî ¿¿ âíóòð³øíþ ñòðóêòóðó. Çàãàëüíå êåð³âíèöòâî ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ â áóäü-ÿê³é êðà¿í³ çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè é óïðàâë³ííÿ. Äî îðãàí³çàö³éíîãî ñêëàäó ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè íàëåæàòü: à) îðãàíè óïðàâë³ííÿ: ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â; Äåðæàâíà ïîäàòêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ; Äåðæàâíà êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíà ñëóæáà; Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî; Äåðæàâíà êîì³ñ³ÿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó; Ðàõóíêîâà ïàëàòà; Àóäèòîðñüêà ïàëàòà; Ïåíñ³éíèé ôîíä; Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; Óêðà¿íñüêà äåðæàâíà ³ííîâàö³éíà êîìïàí³ÿ; á) ô³íàíñîâ³ ³íñòèòóö³¿: Íàö³îíàëüíèé áàíê; êîìåðö³éí³ áàíêè; ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿; íåáàíê³âñüê³ êðåäèòí³ óñòàíîâè (êðåäèòí³ ñï³ëêè, ëîìáàðäè òîùî); ì³æáàíê³âñüêà âàëþòíà á³ðæà; ôîíäîâ³ á³ðæ³; ³íñòèòóö³éí³ ³íâåñòîðè. Ô³íàíñîâ³ îðãàíè òà ³íñòèòóö³¿ ìîæóòü áóòè çãðóïîâàí³ â ÷îòèðè áëîêè. Ïåðøèé áëîê ñòàíîâëÿòü îðãàíè, ÿê³ ôóíêö³îíóþòü ó ñôåð³ áþäæåòó äåðæàâè. Öå íàñàìïåðåä ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî, Äåðæàâíà êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíà ñëóæáà, à òàêîæ Äåðæàâíà ïîäàòêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ. Äðóãèé áëîê — öå êîíòðîëüíî-ðåãóëþþ÷³ îðãàíè: Ðàõóíêîâà ïàëàòà, Äåðæàâíà êîì³ñ³ÿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àóäèòîðñüêà ïàëàòà é àóäèòîðñüê³ ô³ðìè. Òðåò³é áëîê ñòàíîâëÿòü ô³íàíñîâ³ ³íñòèòóö³¿, ÿê³ ïðàöþþòü íà ô³íàíñîâîìó ðèíêó: Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè ³ êîìåð10

Best books - Ageofbook.com

ö³éí³ áàíêè, ì³æáàíê³âñüêà âàëþòíà á³ðæà, ôîíäîâ³ á³ðæ³, ³íñòèòóö³éí³ ³íâåñòîðè, ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿. Äî ÷åòâåðòîãî áëîêó íàëåæàòü îðãàíè óïðàâë³ííÿ ö³ëüîâèìè ôîíäàìè: Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Óêðà¿íñüêà äåðæàâíà ³ííîâàö³éíà êîìïàí³ÿ.  åêîíîì³÷í³é ë³òåðàòóð³ ðàçîì ç ïîíÿòòÿì “ô³íàíñîâà ñèñòåìà” ³ñíóº é á³ëüø óçàãàëüíåíå ïîíÿòòÿ — “ô³íàíñîâî-êðåäèòíà ñèñòåìà”, ÿêå îõîïëþº íå ò³ëüêè ñôåðè ³ ëàíêè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè, à é êðåäèòíó ñèñòåìó. Âèâ÷àþ÷è îñîáëèâîñò³ ïåâíî¿ ñôåðè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, íåîáõ³äíî óñâ³äîìèòè, ùî âèõ³äíîþ ëàíêîþ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè º ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ, â³ä íå¿ çàëåæèòü ô³íàíñîâèé ñòàí äåðæàâè â ö³ëîìó. Òàêîæ ïîòð³áíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî äîêîð³íí³ çì³íè ó â³äíîñèíàõ âëàñíîñò³ òà àêòèâí³øå âèêîðèñòàííÿ åêîíîì³÷íèõ ðåãóëÿòîð³â â óìîâàõ ðîçâèòêó ðèíêîâèõ â³äíîñèí ïîòðåáóþòü ðàäèêàëüíîãî ïåðåãëÿäó ³ ïåðåîñìèñëåííÿ òðàäèö³éíèõ ôîðì ³ ìåòîä³â âïëèâó ô³íàíñ³â íà ñóñï³ëüíå âèðîáíèöòâî. Ñàìå ç öèõ ïîçèö³é íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè òàê³ ôîðìè âïëèâó ô³íàíñ³â íà ñóñï³ëüíå âèðîáíèöòâî: 1) çàáåçïå÷åííÿ äæåðåë åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó íà îñíîâ³ ðîçïîä³ëó òà ïåðåðîçïîä³ëó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â çã³äíî ³ç çàäàíèìè ñòðóêòóðíèìè ïðîïîðö³ÿìè ðîçâèòêó ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà, íåâèðîáíè÷î¿ ñôåðè òà ñîö³àëüíèìè ö³ëÿìè; 2) ðåãóëþâàííÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ð³çíèõ ô³íàíñîâèõ ìåòîä³â ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â òà ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Ïðè öüîìó, ÷èì âèùèé ð³âåíü ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà òà éîãî íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, òèì çíà÷í³øîþ º ðîëü ô³íàíñîâîãî ðåãóëþâàííÿ. Òðåáà ïàì’ÿòàòè, ùî ô³íàíñè â³ä³ãðàþòü âàæëèâó ðîëü ³ â ðîçâèòêó ñîö³àëüíî¿ ñôåðè. ³ä ðîçì³ð³â, ïîðÿäêó ôîðìóâàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ð³çíèõ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ãðîøîâèõ ôîíä³â çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê êðà¿íè. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Âàëîâèé âíóòð³øí³é ïðîäóêò — ñóìà âàëîâèõ ïðîäóêò³â óñ³õ ãàëóçåé åêîíîì³êè. Âàëîâèé íàö³îíàëüíèé ïðîäóêò (ÂÍÏ) — âàðò³ñòü òîâàð³â ³ ïîñëóã, ê³íöåâèõ ïðîäóêò³â, âèðîáëåíèõ ðåçèäåíòàìè êðà¿íè çà 11

Best books - Ageofbook.com

ð³ê, íåçàëåæíî â³ä ¿õíüîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ. ³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ÂÂÏ íà: 1) ñàëüäî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ñàëüäî åêñïîðòó é ³ìïîðòó òîâàð³â ³ ïîñëóã; 2) ñàëüäî ïåðåêàçó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³íîçåìíèõ ðîá³òíèê³â; 3) ñàëüäî ïåðåêàçó ïðèáóòêó â³ä âèâåçåíîãî çà ìåæó êðà¿íè êàï³òàëó. ÂÂÏ ìîæå áóòè á³ëüøèì àáî ìåíøèì çà ÂÂÏ çàëåæíî â³ä ðîçì³ðó ñàëüäî. Ãëîáàë³çàö³ÿ åêîíîì³êè — ñòàíîâëåííÿ ãëîáàëüíèõ òðàíñôîðìàö³éíèõ êîðïîðàö³é, ðåã³îíàë³çàö³ÿ åêîíîì³êè, ³íòåíñèô³êàö³ÿ ñâ³òîâî¿ òîðã³âë³, òåíäåíö³¿ êîíâåðãåíö³¿, ô³íàíñîâà ãëîáàë³çàö³ÿ. Äåðæàâí³ ô³íàíñè — ñèñòåìà ãðîøîâèõ ôîíä³â, çîñåðåäæåíèõ ó äåðæàâ³ òà ïðèçíà÷åíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âëàñòèâèõ ¿é ôóíêö³é, à òàêîæ ñóêóïí³ñòü ôîðì ³ ìåòîä³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ ö³ ôóíêö³¿ ðåàë³çóþòüñÿ. Öå ÷àñòèíà ô³íàíñ³â äåðæàâè (³íøà ÷àñòèíà — ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ íåäåðæàâíèõ ôîðì âëàñíîñò³), ùî º ñóêóïí³ñòþ äåðæàâíîãî áþäæåòó, áþäæåò³â ð³çíèõ ð³âí³â äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äåðæàâíîãî êðåäèòó, ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â, ô³íàíñ³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ. Äåôëÿòîð âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó — ïîêàçíèê, ùî âðàõîâóº çì³íè ö³í óñ³õ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Âðàõîâóº òîâàðè, âèðîáëåí³ ò³ëüêè âñåðåäèí³ äåðæàâè. Âèçíà÷àºòüñÿ ÿê íîì³íàëüíèé ÂÂÏ/ðåàëüíèé ÂÂÏ. Äæåðåëà åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ — ïðèð³ñò îñíîâíèõ ôîíä³â, çá³ëüøåííÿ òðóäîâîãî ïîòåíö³àëó, çàãàëüíèé ïðèð³ñò ïðîäóêòèâíîñò³ åêîíîì³÷íèõ ÷èííèê³â. ²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í — â³äíîøåííÿ ö³íè ñïîæèâ÷îãî êîøèêà â ïîòî÷íîìó ðîö³ äî ö³íè àíàëîã³÷íîãî êîøèêà â áàçîâîìó ðîö³. Âðàõîâóº òîâàðè, âèðîáëåí³ íå ò³ëüêè âñåðåäèí³ äåðæàâè, à é ³ìïîðò; òîâàðè ³ ïîñëóãè, ñïîæèò³ ³íäèâ³äóàëüíèìè ñïîæèâà÷àìè. Íàö³îíàëüíèé äîõ³ä (ÍÄ) — âàðò³ñíå âèðàæåííÿ ÷èñòîãî ïðîäóêòó. Âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ñóìà âñ³õ ïðèáóòê³â; ìîæå áóòè îá÷èñëåíèé ÿê ÂÍÏ, âèðîáëåíèé ó äåðæàâ³, ì³íóñ çàãàëüíà ñóìà àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü, ì³íóñ çàãàëüíà ñóìà íåïðÿìèõ ïîäàòê³â. 12

Best books - Ageofbook.com

Îñîáèñòèé ïðèáóòîê ï³ñëÿ â³äðàõóâàííÿ ïîäàòê³â — ê³ëüê³ñòü ãðîøåé, ùî çàëèøàºòüñÿ ó ñ³ìåé ³ íåêîðïîðîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ ï³ñëÿ ñïëàòè âñ³õ çîáîâ’ÿçàíü óðÿäó. Ïîêàçíèê îñîáèñòîãî ïðèáóòêó — ÍÄ ì³íóñ ïðèáóòîê êîðïîðàö³é ì³íóñ âèïëàòè ³ç ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ì³íóñ ÷èñòèé â³äñîòîê ïëþñ äèâ³äåíäè ïëþñ òðàíñôåðí³ ïëàòåæ³ ïëþñ â³äñîòîê çà ö³ííèìè ïàïåðàìè, ùî ïåðåáóâàþòü â îêðåìèõ îñ³á. Ñóêóïíèé ñóñï³ëüíèé ïðîäóêò — ñóìà âàëîâèõ ïðîäóêò³â ãàëóçåé ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà. Ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â — ñóêóïí³ñòü åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ, îðãàí³çàö³ÿìè, ï³äïðèºìñòâàìè ³ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ âèíèêàþòü çà ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó òîâàð³â òà ïîñëóã, âèðîáëåíèõ ó äåðæàâ³ é ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ñèñòåìîþ óòâîðåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ôîíä³â ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà. Ô³íàíñè — îñîáëèâà, ñïåöèô³÷íà ôîðìà âèðîáíè÷èõ â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíà ç ïðîöåñîì ðîçïîä³ëó òà ïåðåðîçïîä³ëó ÷àñòèíè âàðòîñò³ ÂÂÏ, óòâîðåííÿì ³ âèêîðèñòàííÿì íà ö³é îñíîâ³ ö³ëüîâèõ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ãðîøîâèõ ôîíä³â ñóñï³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ. Ô³íàíñîâà ñèñòåìà äåðæàâè — ñóêóïí³ñòü îáìåæåíèõ, àëå âçàºìîçàëåæíèõ ëàíîê ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó ð³çíèõ ñôåðàõ âèðîáíè÷î¿ òà íåâèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïðîöåñ³ âàðò³ñíîãî ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî äîõîäó ç ìåòîþ ôîðìóâàííÿ, ðîçïîä³ëó ³ âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàäîâîëåííÿ ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â ³ ïîòðåá. Ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè — îñîáëèâèé òèï åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, îïîñåðåäêîâàíèé ñèñòåìîþ ãðîøîâèõ â³äíîñèí. Âèíèêຠçà ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó, âèðîáëåíîãî â äåðæàâ³. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè äåðæàâè — êîøòè, óòâîðåí³ ó ïðîöåñ³ ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó ÷àñòèíè âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó ³ íàö³îíàëüíîãî äîõîäó â ãðîøîâ³é ôîðì³. Âèñòóïàþòü ó äâîõ ôîðìàõ — öåíòðàë³çîâàíèõ òà äåöåíòðàë³çîâàíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. ×èñòèé íàö³îíàëüíèé ïðîäóêò (×ÍÏ) — ð³çíèöÿ ì³æ ÂÍÏ, âèðîáëåíèì ó äåðæàâ³, ³ çàãàëüíîþ ñóìîþ àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü. 13

Best books - Ageofbook.com

Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Äàéòå âèçíà÷åííÿ ñóòíîñò³ ô³íàíñ³â àâòîðàìè ð³çíèõ íàâ÷àëüíèõ ïîñ³áíèê³â ³ ìîíîãðàô³é (Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû / Ïîä ðåä. Â. Ì. Ôåäîñîâà, Ñ. ß. Îãîðäíèêà, Â. Í. Ñóòîðìèíîé. — Ê., 1991; Îáùàÿ òåîðèÿ ôèíàíñîâ / Ïîä ðåä. Ë. À. Äðîáîçèíîé. — Ì.: Áàíêè è áèðæè, ÞÍÈÒÈ, 1995; Ôèíàíñû / Ïîä ðåä. À. Ì. Êîâàëåâîé. — Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1996; Âàñèëèê Î. Ä. Äåðæàâí³ ô³íàíñè Óêðà¿íè. — Ê.: Âèùà øê., 1997; Åï³ôàíîâ À. Î., Ñàëî ². ²., Äüÿêîíîâà ². ². Áþäæåò ³ ô³íàíñîâà ïîë³òèêà Óêðà¿íè. — Ê.: Íàóê. äóìêà, 1997; Ôèíàíñû: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Â. Ì. Ðàäèîíîâîé. — Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà. — 1995. — ¹ 4.; Ñóòîðì³íà Â. Ì., Ôåäîñîâ Â. Ì., Ðÿçàíîâà Í. Ñ. Ô³íàíñè çàðóá³æíèõ êîðïîðàö³é. — Ê.: Ëèá³äü, 1993; Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002). 2. Âèçíà÷òå ôóíêö³¿ ô³íàíñ³â. Íàâåä³òü òî÷êè çîðó ç öüîãî ïèòàííÿ â÷åíèõ ó ãàëóç³ ô³íàíñ³â. Ïðîàíàë³çóéòå ð³çí³ òâåðäæåííÿ ùîäî ôóíêö³é ô³íàíñ³â ç ïîçèö³é ôóíêö³îíóâàííÿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí â óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. ×è ìຠïðàâî íà ³ñíóâàííÿ ðåãóëþâàëüíà ôóíêö³ÿ ô³íàíñ³â â óìîâàõ ðèíêîâèõ â³äíîñèí? 3. Ó ÷îìó ïîëÿãຠåêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â? 4. ßêà îᒺêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü ô³íàíñ³â ó ñóñï³ëüíîìó âèðîáíèöòâ³? 5. ßê³ ñïåöèô³÷í³ îçíàêè ô³íàíñ³â, ¿õ ñóñï³ëüíå ïðèçíà÷åííÿ? 6. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ô³íàíñîâèõ êàòåãîð³é ÿê ôîðìè íàóêîâîãî ï³çíàííÿ ñóòíîñò³ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí. 7. Ïðîàíàë³çóéòå òåîðåòè÷í³ çàñàäè â÷åííÿ ïðî ô³íàíñè. 8. Îõàðàêòåðèçóéòå ñôåðè ô³íàíñ³â, ëàíêè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ³ ô³íàíñîâó ñèñòåìó äåðæàâè. 9. Íàçâ³òü ñêëàä ³ äæåðåëà ôîðìóâàííÿ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â çàãàëüíîäåðæàâíîãî é ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ. 10. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ôóíêö³é ô³íàíñ³â ÿê âèÿâëåííÿ ¿õ íàéâàæëèâ³øèõ îçíàê, âëàñòèâîñòåé ³ ñóñï³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ. 14

Best books - Ageofbook.com

11. Îõàðàêòåðèçóéòå ðîëü ô³íàíñ³â ó ôîðìóâàíí³ òà ðîçâèòêó ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. 12. Ó ÷îìó âèÿâëÿºòüñÿ ñóòí³ñòü ô³íàíñîâî¿ êðèçè? Ïðîàíàë³çóéòå ïðè÷èíè ¿¿ âèíèêíåííÿ òà øëÿõè ïîäîëàííÿ. Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Ô³íàíñè ÿê ñïåöèô³÷íà ôîðìà ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ï³äñèñòåìà åêîíîì³÷íîãî áàçèñó. 2. Íåîáõ³äí³ñòü ô³íàíñ³â â óìîâàõ òîâàðíîãî ãîñïîäàðñòâà. 3. Ïðîñò³ é ñêëàäí³ ô³íàíñîâ³ êàòåãî𳿠ÿê ôîðìè íàóêîâîãî ï³çíàííÿ. 4. Ëàíêè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè òà ¿¿ ôóíêö³¿. 5. Ïîçàáþäæåòí³ ôîíäè. 6. Ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ â³äòâîðþâàëüíîãî ïðîöåñó. Ôîðìè ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: äåðæàâíå ô³íàíñóâàííÿ, êðåäèòóâàííÿ, ñàìîô³íàíñóâàííÿ. ˳òåðàòóðà 1. Áàçèëåâè÷ Â. Ä., Áàëàñòðèê Ë. Î. Äåðæàâí³ ô³íàíñè. — Ê.: Àò³êà, 2002. — Ñ. 5–16. 2. Áåçãóáåíêî Ë. Ì. Ô³íàíñîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — Ñ. 13–19. 3. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â. — Ê.: ͲÎÑ, 2001. — Ñ. 4–28. 4. Âàñèëèê Î. Ä. Ô³íàíñîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè // ³ñí. Óêðà¿íè. — 1995. — ¹ 1. — Ñ. 11–21. 5. Ãåðìàí÷óê Ï. Ê. Ô³íàíñîâà ñòàá³ë³çàö³ÿ — îñíîâíà ïåðåäóìîâà âèõîäó åêîíîì³êè ç êðèçîâîãî ñòàíó // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1995. — ¹ 1. — Ñ. 5–11. 6. Êóäðÿøîâ Â. Ï. Ô³íàíñè. — Õåðñîí: Îëä³-ïëþñ, 2002. — Ñ. 6–16. 7. Îïàð³í Â. Ì. Ô³íàíñè (çàãàëüíà òåîð³ÿ). — Ê.: ÊÍÅÓ, 2002. — Ñ. 5–46. 8. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â) — Ê.: ÖÓË, 2002. — Ñ. 6–17. 9. Þð³é Ñ. ². Äèâåðãåíö³ÿ ô³íàíñ³â ïðè ðîçãîðòàíí³ ðèíêîâèõ â³äíîñèí // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — Ñ. 5–12. 10. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. — Ñ. 4–16.

15

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 2. Ô²ÍÀÍÑÎÂÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ ² Ô²ÍÀÍÑÎÂÈÉ ÌÅÕÀͲÇÌ Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ÿê âàæëèâà ñôåðà ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè Ñóòí³ñòü ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. Âïëèâ ô³íàíñ³â íà åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà íå ìîæíà çðîçóì³òè áåç âèâ÷åííÿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ³ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó. Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ÿê îñîáëèâà ñôåðà åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè ñïðÿìîâàíà íà ìîá³ë³çàö³þ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ¿õ ðàö³îíàëüíèé ðîçïîä³ë ³ âèêîðèñòàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³é äåðæàâè. Ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè — öå îñíîâà ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ô³íàíñè ³ ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ò³ñíî âçàºìîïîâ’ÿçàí³, ì³æ íèìè ³ñíóþòü ñóòòºâ³ â³äì³ííîñò³, à ñàìå: • ô³íàíñè ÿê ñïåöèô³÷íà ôîðìà âèðîáíè÷èõ â³äíîñèí ñòàíîâëÿòü åëåìåíò áàçèñó; ô³íàíñîâà ïîë³òèêà äåðæàâè íàëåæèòü äî íàäáóäîâè; • ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè ÿê åëåìåíò áàçèñó îᒺêòèâí³ é íåçàëåæí³ â³ä ëþäñüêî¿ ñâ³äîìîñò³; ô³íàíñîâà ïîë³òèêà — ôîðìà ñâ³äîìî¿ ä³ÿëüíîñò³ ëþäåé. Âîíà ïîòðåáóº çàêîíîäàâ÷îãî îôîðìëåííÿ ó â³äïîâ³äíèõ íîðìàòèâíèõ àêòàõ. Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ìຠâðàõîâóâàòè ïîòðåáè ñóñï³ëüíîãî ðîçâèòêó, ðåàëüí³ åêîíîì³÷í³ é ô³íàíñîâ³ ìîæëèâîñò³ äåðæàâè, òîìó âîíà çàëåæèòü â³ä êîíêðåòíî-³ñòîðè÷íèõ óìîâ ³ çàâäàíü, ùî ñòîÿòü ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Âèâ÷àþ÷è âèìîãè òåî𳿠òà ïðàêòèêè ãîñïîäàðþâàííÿ äî ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, òðåáà çîñåðåäèòèñÿ íà äóæå âàæëèâîìó âèñíîâêó — ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ìຠáóòè àäåêâàòíîþ çàêîíîì³ðíîñòÿì ñóñï³ëüíîãî ðîçâèòêó. Ïîðóøåííÿ ö³º¿ âèìîãè ïðèçâîäèòü äî çíà÷íèõ âòðàò ó íàðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³. Ïðî öå ñâ³ä÷èòü íàøà ³ñòîð³ÿ. Ñâîº÷àñíå 16

Best books - Ageofbook.com

âíåñåííÿ çì³í ó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó íà îñíîâ³ âðàõóâàííÿ îñîáëèâîñòåé ïîòî÷íîãî ìîìåíòó äຠìîæëèâ³ñòü ó ñòèñë³ø³ ñòðîêè ³ ç ìåíøèìè âòðàòàìè ðîçâ’ÿçóâàòè çàâäàííÿ, ÿê³ ñòîÿòü ïåðåä äåðæàâîþ. Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ îñîáëèâî ãîñòðî âèÿâèëèñÿ íåäîë³êè ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè: • äîãìàòè÷íèé (íåòâîð÷èé) õàðàêòåð, íåñïðîìîæí³ñòü øâèäêî ðåàãóâàòè íà çì³íè, ùî â³äáóâàþòüñÿ â ñóñï³ëüñòâ³, ³ âèçíà÷àòè íåîáõ³äí³ ñïîñîáè äëÿ âèð³øåííÿ íàçð³ëèõ çàâäàíü; • â³äñóòí³ñòü ñòðàòåã³÷íèõ êîíöåïòóàëüíèõ ðîçðîáîê; • ðåàë³çàö³ÿ ÷àñòêîâèõ ìàëîåôåêòèâíèõ ³ íåäîñòàòíüî îá´ðóíòîâàíèõ çàõîä³â, îð³ºíòîâàíèõ íà ñüîãîäåííó âèãîäó; • â³äðèâ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè â³ä ôàêòè÷íîãî ñòàíó ñïðàâ ó íàðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³; ïîðóøåííÿ îñíîâíî¿ âèìîãè âåäåííÿ ô³íàíñîâîãî ãîñïîäàðñòâà — æèòè çà ñâî¿ìè ô³íàíñîâèìè ìîæëèâîñòÿìè; • çàëèøêîâèé ï³äõ³ä ïðè âèçíà÷åíí³ ô³íàíñîâî¿ áàçè çàäîâîëåííÿ ñîö³àëüíèõ ïîòðåá ãðîìàäÿí. Ñêëàäîâ³ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. Ùîá êðàùå óñâ³äîìèòè çì³ñò ³ çàâäàííÿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, âèìîãè äî íå¿ â óìîâàõ ðèíêîâèõ ïåðåòâîðåíü, ÿê³ â³äáóâàþòüñÿ â Óêðà¿í³, íåîáõ³äíî âèä³ëèòè ÿê ñàìîñò³éí³ ñêëàäîâ³ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, áþäæåòíî-ô³íàíñîâó ³ ãðîøîâî-êðåäèòíó ïîë³òèêó. Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó øèðîêîìó ³ âóçüêîìó ðîçóì³íí³. Ó øèðîêîìó ðîçóì³íí³ âîíà â³äîáðàæຠóñ³ àñïåêòè ôóíêö³îíóâàííÿ ô³íàíñ³â ³ îõîïëþº ìîíåòàðíó (ãðîøîâî-êðåäèòíó) òà ô³ñêàëüíó ïîë³òèêè. Ìîíåòàðíà ïîë³òèêà º êîìïëåêñîì ä³é òà çàõîä³â ó ñôåð³ ãðîøîâîãî ðèíêó. ¯¿ ìåõàí³çì çàñíîâàíî íà ïðîïîçèö³¿ ãðîøåé òà ¿õ âàðòîñò³ ÿê ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Ô³ñêàëüíà ïîë³òèêà õàðàêòåðèçóº 䳿 äåðæàâè ùîäî öåíòðàë³çàö³¿ ÷àñòèíè âèðîáëåíîãî ÂÂÏ òà ¿¿ ñóñï³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ. Âîíà çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì óïðîâàäæåííÿ ð³çíîìàí³òíèõ ìåòîä³â ìîá³ë³çàö³¿ äåðæàâíèõ äîõîä³â òà ðîçïîä³ëó öèõ êîøò³â çà îêðåìèìè íàïðÿìàìè äåðæàâíèõ âèäàòê³â. Ñàìå ô³ñêàëüíà ïîë³òèêà ñòàíîâèòü îñíîâó ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ó ¿¿ âóçüêîìó ðîçóì³íí³. Âîäíî÷àñ öÿ ïîë³òèêà øèðøà, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠòàêîæ ïîë³òèêó ó ñôåðàõ ôîíäîâîãî ³ ñòðàõîâîãî ðèíê³â òà ì³æíàðîäíèõ ô³íàíñ³â. 17

Best books - Ageofbook.com

Ô³ñêàëüíó ïîë³òèêó äåùî óìîâíî ìîæíà ïîä³ëèòè íà ïîäàòêîâó ³ áþäæåòíó. Ïîäàòêîâà ïîë³òèêà õàðàêòåðèçóº ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâè ó ñôåð³ îïîäàòêóâàííÿ — óñòàíîâëåííÿ âèä³â òà ñï³ââ³äíîøåííÿ ïîäàòê³â, âèçíà÷åííÿ ïëàòíèê³â òà ï³äõîä³â äî íèõ (óí³ô³êîâàíèé ÷è äèôåðåíö³éîâàíèé), âñòàíîâëåííÿ ñòàâîê îïîäàòêóâàííÿ, íàäàííÿ ïîäàòêîâèõ ï³ëüã òîùî. Âîíà â³äîáðàæຠÿê ïîòðåáè äåðæàâè ó êîøòàõ, òàê ³ âïëèâ ïîäàòê³â íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ ³ ãðîìàäÿí. Áþäæåòíà ïîë³òèêà — ä³ÿëüí³ñòü ùîäî ôîðìóâàííÿ áþäæåòó äåðæàâè, éîãî çáàëàíñóâàííÿ, ðîçïîä³ë áþäæåòíèõ êîøò³â òîùî. Çàëåæíî â³ä ñòðóêòóðè áþäæåòíèõ âèäàòê³â öÿ ïîë³òèêà ìîæå ìàòè ñîö³àëüíå, åêîíîì³÷íå àáî â³éñüêîâå ñïðÿìóâàííÿ. Êð³ì òîãî, áþäæåòíà ïîë³òèêà âèçíà÷ຠçàñàäè áþäæåòíîãî óñòðîþ êðà¿íè ³ ïîáóäîâè ¿¿ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè, à òàêîæ îðãàí³çàö³þ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà íà íèí³øíüîìó åòàï³ ìຠâèçíà÷àòèñÿ ÿê³ñíî íîâèìè ï³äõîäàìè äî ôóíêö³îíóâàííÿ ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ç óðàõóâàííÿì ïåðåõîäó íà ðèíêîâ³ â³äíîñèíè, ðåôîðìè ö³í, îïëàòè ïðàö³, ïîäàòêîâî¿ òà êðåäèòíî¿ ñèñòåì, ñïðÿìîâàíèõ íà ôîðìóâàííÿ íîâîãî ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó. Ñàìå ÷åðåç ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ÿê ñóêóïí³ñòü ìåòîä³â ³ ôîðì, ³íñòðóìåíò³â ³ âàæåë³â âïëèâó íà åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà ó ïðîöåñ³ ðîçïîä³ëü÷èõ ³ ïåðåðîçïîä³ëü÷èõ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ìîæíà ðåàë³çóâàòè çàâäàííÿ ô³íàíñîâî¿ ñòðàòå㳿 òà ô³íàíñîâî¿ òàêòèêè. Ðîçãëÿíåìî îêðåì³ åëåìåíòè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó. Ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ. Öå ï³äñèñòåìà ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó, îñíîâíà ÷àñòèíà åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó, ìåòà ÿêî¿ — çàáåçïå÷åííÿ îïòèìàëüíîãî ðîçïîä³ëó ÂÂÏ. Îñíîâí³ çàâäàííÿ ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ: 1) âèçíà÷åííÿ îáñÿãó ³ äæåðåë ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó âñ³õ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ôîíäàõ, ¿õ ðîçïîä³ë ì³æ ìàòåð³àëüíîþ ³ íåìàòåð³àëüíîþ ñôåðàìè; 2) ñòèìóëþâàííÿ çðîñòàííÿ âèðîáíèöòâà; 3) êîíöåíòðàö³ÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íà íàéá³ëüø âàæëèâèõ íàïðÿìàõ åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó äåðæàâè; 4) óçãîäæåííÿ îñíîâíèõ ïàðàìåòð³â ô³íàíñîâèõ ïëàí³â ç³ âñ³ìà ³íøèìè ïîêàçíèêàìè ïëàíó åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî 18

Best books - Ageofbook.com

ðîçâèòêó, çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ ìàòåð³àëüíèõ, òðóäîâèõ ³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â; 5) âèçíà÷åííÿ ô³íàíñîâèõ âçàºìîâ³äíîñèí ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ô³íàíñîâî-êðåäèòíîþ ñèñòåìîþ. Ïðèíöèïè ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ: • íàóêîâà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïëàí³â, ùî ïåðåäáà÷ຠçáàëàíñîâàí³ñòü óñ³õ ô³íàíñîâèõ, ìàòåð³àëüíèõ ³ òðóäîâèõ ðåñóðñ³â; • ïðåäìåòíî-ö³ëüîâèé ïðèíöèï, ÿêèé ïîëÿãຠó ç’ÿñóâàíí³ êîíêðåòíîãî ïðèçíà÷åííÿ ô³íàíñóâàííÿ, çàáåçïå÷óº ö³ëüîâó ñïðÿìîâàí³ñòü ó âèêîðèñòàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Ìåòîäè ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ: • ìåòîä êîåô³ö³ºíò³â — çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâèõ ðîçðàõóíê³â íà îñíîâ³ âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êîåô³ö³ºíò³â. Íåäîë³ê öüîãî ìåòîäó — íå ñòèìóëþº ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â. ßê ïðèêëàä, ïîð³âíÿííÿ äîñÿãíåíü ìèíóëîãî ïåð³îäó ³ç çàâäàííÿì ïîòî÷íèõ ïëàí³â; • íîðìàòèâíèé ìåòîä — îá÷èñëåííÿ ô³íàíñîâèõ ïîêàçíèê³â íà îñíîâ³ ïðîãðåñèâíèõ íîðì ³ íîðìàòèâ³â, ôîðìóâàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè; • áàëàíñîâèé ìåòîä — äຠçìîãó çáàëàíñóâàòè äæåðåëà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ç ìàòåð³àëüíî-ðå÷îâèííèìè, ó òîìó ÷èñë³ ñèðîâèííèìè ³ òðóäîâèìè ðåñóðñàìè. Ô³íàíñîâ³ âàæåë³. Ïðè âèêîðèñòàíí³ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ôîíä³â ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ô³íàíñîâ³ âàæåë³ — öå ñóêóïí³ñòü ôîðì ³ ìåòîä³â ô³íàíñóâàííÿ ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíèõ çàõîä³â, îáîðîíè ³ óïðàâë³ííÿ (ôîðìè ³ ìåòîäè ô³íàíñóâàííÿ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü, äîòàö³¿, âèïëàòè ïî áåçðîá³òòþ, ïåíñ³¿, ñòèïåí䳿). Äî ¿õ ñêëàäó ïðè ôîðìóâàíí³ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ôîíä³â ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íàëåæàòü: ïðèáóòîê; ïîäàòîê íà ïðèáóòîê; ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü; àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ; ñòðàõîâ³ ïëàòåæ³ ç óñ³õ âèä³â ñòðàõóâàííÿ; ïîäàòêè ç íàñåëåííÿ. Îñíîâíèé ô³íàíñîâèé âàæ³ëü — ÷èñòèé ïðèáóòîê (ð³çíèöÿ ì³æ âèðó÷êîþ â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ òà âàëîâèì ïðèáóòêîì ³ âèòðàòàìè âèðîáíèöòâà). Íà ðîçì³ð öüîãî ïðèáóòêó âïëèâàþòü òàê³ ÷èííèêè: îáñÿã âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿; îáñÿã ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿; àñîðòèìåíò ïðîäóêö³¿ òà ¿¿ ÿê³ñòü. 19

Best books - Ageofbook.com

Çà ñâîºþ åêîíîì³÷íîþ ñóòí³ñòþ ïðèáóòîê ìຠäâî¿ñòèé õàðàêòåð: ç îäíîãî áîêó, öå äæåðåëî ðîçâèòêó âèðîáíèöòâà, ç ³íøîãî — äæåðåëî ôîðìóâàííÿ ïðèáóòê³â áþäæåòó. Ïîäàòêîâèé âàæ³ëü — îáîâ’ÿçêîâ³, áåçîïëàòíî ñòÿãíóò³ ïëàòåæ³ ç þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî ñïëà÷óþòüñÿ íèìè â äåðæàâíèé ³ ì³ñöåâ³ áþäæåòè â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ñòàâîê ³ òåðì³í³â. Ñóêóïí³ñòü ñòÿãíóòèõ ïîäàòê³â, ïðàâîâèõ ôîðì ³ ìåòîä³â ¿õ îðãàí³çàö³¿ óòâîðþþòü ïîäàòêîâó ñèñòåìó. Ïðèíöèïàìè, íà ÿêèõ ìຠáóòè çàñíîâàíà ïîäàòêîâà ñèñòåìà, º: çàãàëüí³ñòü, îáîâ’ÿçêîâ³ñòü, ô³ñêàëüíà åôåêòèâí³ñòü òà åêîíîì³÷íà åôåêòèâí³ñòü. Ô³íàíñîâ³ ïîêàçíèêè, íîðìàòèâè ³ ë³ì³òè. Äî íèõ íàëåæàòü ô³íàíñîâ³ ïîêàçíèêè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ô³íàíñóâàííÿ îñíîâíèõ ñîö³àëüíèõ çàõîä³â ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ðîçðàõîâóþòüñÿ íà çàñàäàõ âèêîðèñòàííÿ íàóêîâî îá´ðóíòîâàíèõ âèòðàò íà áþäæåòíó îäèíèöþ, íàïðèêëàä ë³æêî-ì³ñöå íà îäíó îñîáó òîùî. Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè. Öå åëåìåíò ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó, ÿêèé çàáåçïå÷óº: • ïîâíå âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñ³â äåðæàâè; • ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà; • çá³ëüøåííÿ íàêîïè÷åíü â åêîíîì³ö³ äåðæàâè; • óäîñêîíàëåííÿ ôîðì ³ ìåòîä³â ô³íàíñîâèõ âçàºìîçâ’ÿçê³â åêîíîì³êè ç áþäæåòîì; • ìîá³ë³çàö³þ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â ³ ñïðÿìóâàííÿ ¿õ íà ðîçâèòîê äåðæàâè; • åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíå ïëàíóâàííÿ ïðèáóòê³â ³ âèòðàò; • äîö³ëüíèé ³ ðàö³îíàëüíèé ðîçïîä³ë ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Çàãàëüíå êåð³âíèöòâî é óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè çä³éñíþþòü âèù³ çàêîíîäàâ÷³ òà âèêîíàâ÷³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè — Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Âåðõîâíà Ðàäà óõâàëþº áþäæåòíó ðåçîëþö³þ, ïðîåêò áþäæåòó, çâ³ò ïðî éîãî âèêîíàííÿ, óõâàëþº ðîçì³ð ïîäàòê³â. Áåçïîñåðåäíº îïåðàòèâíå óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè çä³éñíþþòü ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, îáëàñí³, ì³ñüê³, ðàéîíí³ ô³íàíñîâ³ óïðàâë³ííÿ, ô³íàíñîâ³ ñëóæáè ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ çàêëàä³â. Îñíîâí³ ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ’ÿçêè ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â — çä³éñíåííÿ ïåðøî÷åðãîâèõ ô³íàíñîâèõ ïåðåòâîðåíü ³ çàáåçïå÷åííÿ óïðàâ20

Best books - Ageofbook.com

ë³ííÿ åêîíîì³÷íèìè ïðîöåñàìè â ãîñïîäàðñòâ³ êðà¿íè çà äîïîìîãîþ ô³íàíñîâèõ âàæåë³â ³ ñòèìóë³â. Ô³íàíñîâèé êîíòðîëü. Öå ñóêóïí³ñòü ä³é òà îïåðàö³é ç ïåðåâ³ðêè ô³íàíñîâèõ ³ ïîâ’ÿçàíèõ ç íèìè ïèòàíü ä³ÿëüíîñò³ ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà óïðàâë³ííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïåöèô³÷íèõ ôîðì ³ ìåòîä³â éîãî îðãàí³çàö³¿. Çàëåæíî â³ä ñóᒺêò³â, ùî éîãî çä³éñíþþòü, ðîçð³çíÿþòü ô³íàíñîâèé êîíòðîëü: çàãàëüíîäåðæàâíèé, ìóí³öèïàëüíèé, ãàëóçåâèé, âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèé, ãðîìàäñüêèé òà àóäèòîðñüêèé; çàëåæíî â³ä ìåòîä³â êîíòðîëþ (ïðèéîì³â ³ ñïîñîá³â éîãî çä³éñíåííÿ) — ïåðåâ³ðêè, îáñòåæåííÿ, àíàë³ç, ðåâ³ç³¿. Ìåòà öüîãî åëåìåíòà ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó — îõîðîíà ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³, çì³öíåííÿ ô³íàíñîâî-áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè, çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîãî, ñâîº÷àñíîãî ôîðìóâàííÿ ³ äîö³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â. Ô³íàíñîâå ïðàâî. ßê åëåìåíò ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó, çä³éñíþºòüñÿ íà ïðàêòèö³ çà äîïîìîãîþ ô³íàíñîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ô³íàíñîâå çàêîíîäàâñòâî ðåãóëþº ïðàâà é îáîâ’ÿçêè âñ³õ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³é ³ íàñåëåííÿ ó ñôåð³ ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ öåíòðàë³çîâàíèõ êîøò³â òà äåöåíòðàë³çîâàíèõ ôîíä³â. Âèâ÷àþ÷è ñóòí³ñòü ³ ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó, òðåáà âèõîäèòè ç òîãî, ùî éîãî ôóíêö³îíóâàííÿ â³äáóâàºòüñÿ â ð³çíèõ ñôåðàõ ³ ëàíêàõ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí. Çâ³äñè âèïëèâàº, ùî ñêëàäîâèìè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó º: ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì êîìåðö³éíèõ ï³äïðèºìñòâ, íåêîìåðö³éíèõ îðãàí³çàö³é òà óñòàíîâ, ñòðàõîâèé ìåõàí³çì ³ ìåõàí³çì ôóíêö³îíóâàííÿ äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ïðîöåñ³ êðóãîîá³ãó êîøò³â ó íàðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³ ô³íàíñîâ³ é êðåäèòí³ ðåñóðñè ò³ñíî ïîâ’ÿçàí³ é ïðàêòè÷íî íåðîçä³ëüí³, äåÿê³ â÷åí³-åêîíîì³ñòè ñõèëüí³ ðîçãëÿäàòè ºäèíèé ô³íàíñîâî-êðåäèòíèé ìåõàí³çì. Ôóíêö³îíóâàííÿ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çàáåçïå÷óºòüñÿ ÷åðåç ïåâí³ îðãàí³çàö³éí³ ñòðóêòóðè, à ñàìå: ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ (ïðîãíîçóâàííÿ), óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè, ô³íàíñîâèé êîíòðîëü ³ ïðàâîâó ðåãëàìåíòàö³þ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îᒺêòîì ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ º ô³íàíñîâà ä³ÿëüí³ñòü ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ³ äåðæàâè, à ðåçóëüòàòîì — ñêëàäàííÿ ð³çíèõ âèä³â 21

Best books - Ageofbook.com

ô³íàíñîâèõ ïëàí³â ³ ïðîãíîç³â, á³çíåñ-ïëàí³â. Êîíêðåòí³ çàâäàííÿ ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ô³íàíñîâîþ ïîë³òèêîþ. Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè çä³éñíþºòüñÿ ñïåö³àëüíèì àïàðàòîì ³ç çàñòîñóâàííÿì îñîáëèâèõ ïðèéîì³â ³ ìåòîä³â. Ïðàâîâà ðåãëàìåíòàö³ÿ ïîëÿãຠó ðîçðîáëåíí³ é ïðèéíÿòò³ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ðîçãëÿäàþ÷è ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ùîäî éîãî âïëèâó íà ñóñï³ëüíå âèðîáíèöòâî, âèä³ëÿþòü òàê³ ôóíêö³îíàëüí³ ëàíêè: ìîá³ë³çàö³ÿ ðåñóðñ³â, ô³íàíñóâàííÿ, ñòèìóëþâàííÿ, ðåãóëþâàííÿ. Åëåìåíòè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó — ôîðìè, âèäè, ìåòîäè îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí — ñòàíîâëÿòü “êîíñòðóêö³þ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó”, ÿêà ïðèâîäèòüñÿ â ä³þ âñòàíîâëåííÿì ê³ëüê³ñíèõ ïàðàìåòð³â êîæíîãî åëåìåíòà, òîáòî âèçíà÷åííÿì ñòàâîê ³ íîðì âèëó÷åííÿ êîøò³â, îáñÿãó ôîíä³â, ð³âíÿ âèäàòê³â òîùî. Ñòàí ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó, ñòóï³íü éîãî äîñêîíàëîñò³ çàëåæàòü â³ä äîñêîíàëîñò³ ãîñïîäàðñüêîãî ìåõàí³çìó â ö³ëîìó òà éîãî îêðåìèõ åëåìåíò³â (ìåõàí³çìó ö³íîóòâîðåííÿ, åêîíîì³÷íîãî ñòèìóëþâàííÿ, êðåäèòíîãî ìåõàí³çìó òîùî). Îñíîâí³ íàïðÿìè ïåðåáóäîâè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó âèïëèâàþòü ³ç çàãàëüíèõ çàâäàíü åêîíîì³÷íèõ ïåðåòâîðåíü â Óêðà¿í³. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Ðèíêîâà ³íôðàñòðóêòóðà — ñóêóïí³ñòü ãàëóçåé òà âèä³â ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ îáñëóãîâóþòü ðèíîê ³ çàáåçïå÷óþòü áåçïåðåðâí³ñòü éîãî ôóíêö³îíóâàííÿ, óìîâè íîðìàëüíîãî ðîçâèòêó ðèíêîâèõ â³äíîñèí. Ô³íàíñîâà ³íôðàñòðóêòóðà — ö³ë³ñíà ñóêóïí³ñòü ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é — ó÷àñíèê³â ñôåðè îáñëóãîâóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã. ª ï³äðîçä³ëîì ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà — ñïîñ³á âïëèâó ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí íà åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà. Áåçïîñåðåäíüî çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó âèðîáíèöòâà ³ ñóòíîñò³ âèðîáíè÷èõ â³äíîñèí; âèÿâëÿºòüñÿ â ñèñòåì³ ôîðì ³ ìåòîä³â ìîá³ë³çàö³¿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â òà ¿õ ðîçïîä³ëó.

22

Best books - Ageofbook.com

Ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ — ä³ÿëüí³ñòü ç ôîðìóâàííÿ, ðîçïîä³ëó ³ âèêîðèñòàííÿ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ôîíä³â ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â. Ô³íàíñîâå ïðàâî — ñóêóïí³ñòü þðèäè÷íèõ íîðì, ùî ðåãëàìåíòóþòü ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì — ñóêóïí³ñòü åêîíîì³êî-îðãàí³çàö³éíèõ ³ ïðàâîâèõ ôîðì ³ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâè, ùî ôóíêö³îíóþòü ó ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ, ðîçïîä³ëó ³ âèêîðèñòàííÿ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ôîíä³â ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â. Ô³íàíñîâèé ðèíîê — îñîáëèâèé òèï ðèíêó, ïðåäìåòîì êóï³âë³-ïðîäàæó íà ÿêîìó âèñòóïàþòü ð³çí³ ô³íàíñîâ³ ³íñòðóìåíòè. Îñíîâíèìè ñêëàäîâèìè ñó÷àñíîãî ô³íàíñîâîãî ðèíêó º áàíê³âñüêèé ðèíîê, ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â (ôîíäîâèé ðèíîê), âàëþòíèé ðèíîê, ðèíîê äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â ³ ðèíîê ñòðàõîâèõ ïîñëóã. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Îõàðàêòåðèçóéòå ô³íàíñîâó ïîë³òèêó Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó. 2. ßê³ ³ñíóþòü ïðîáëåìè îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ó ïåð³îä ïåðåõîäó äî ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè? 3. Ïðîàíàë³çóéòå íåãàòèâí³ ÿâèùà ó ô³íàíñîâ³é ïîë³òèö³ Óêðà¿íè, ïðè÷èíè ¿õ âèíèêíåííÿ ³ ìîæëèâ³ âàð³àíòè ä³é ùîäî ¿õ íåäîïóùåííÿ â óìîâàõ ðèíêîâî¿ òðàíñôîðìàö³¿ åêîíîìêè. 4. Ïîÿñí³òü ñóòí³ñòü ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ÿê ñêëàäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè. 5. Íàçâ³òü îñíîâí³ íàïðÿìè ³ çàâäàííÿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³. 6. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó ÿê ñóêóïíîñò³ ôîðì ³ ìåòîä³â îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí. 7. Ç ÿêèõ ñêëàäîâèõ åëåìåíò³â ôîðìóºòüñÿ ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì äåðæàâè? 8. Ïðîàíàë³çóéòå ñóòí³ñòü ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ, ñèñòåìó ô³íàíñîâèõ ïàñèâ³â ³ îñíîâí³ çì³íè ó ô³íàíñîâîìó ïëàíóâàíí³ ïðè ïåðåõîä³ äî ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè.

23

Best books - Ageofbook.com

9. Îõàðàêòåðèçóéòå ôóíêö³¿ îêðåìèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà óïðàâë³ííÿ ³ç çàãàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîþ ñèñòåìîþ. 10. Ïîÿñí³òü çì³ñò ³ ôîðìè ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ. 11. Ðîçêðèéòå ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí òà îõàðàêòåðèçóéòå ðîçâèòîê ô³íàíñîâîãî çàêîíîäàâñòâà â Óêðà¿í³ ó ïåð³îä ôîðìóâàííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí. Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Ô³íàíñîâèé ñòàí Óêðà¿íè â ïîòî÷íîìó ðîö³. 2. Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà — ñêëàäîâà åêîíîì³÷íî¿ ³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè. 3. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ÿê ñóêóïí³ñòü ôîðì ³ ìåòîä³â îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí. 4. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí. ˳òåðàòóðà 1. Áàçèëåâè÷ Â. Ä., Áàëàñòðèê Ë. Î. Äåðæàâí³ ô³íàíñè. — Ê.: Àò³êà, 2002. — Ñ. 18–21. 2. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â. — Ê.: ͲÎÑ, 2001. — Ñ. 57–72. 3. Áàðàíîâñüêèé Î. ². Ô³íàíñîâà áåçïåêà äåðæàâè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 11. — Ñ. 19–34. 4. Çàðóáà Î. Ä. Âäîñêîíàëåííÿ ïåðåðîçïîä³ëó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 11. — Ñ. 5–55. 5. Êâàñíþê Á. ª., Âåëè÷êî Î. Â. Ñó÷àñí³ ãðîø³ ³íâåñòèö³éíî¿ ïîë³òèêè â Óêðà¿í³ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 11. — Ñ. 92–99. 6. Êóäðÿøîâ Â. Ï. Ô³íàíñè. — Õåðñîí: Îëä³-ïëþñ, 2002. — Ñ. 19–23. 7. Îïàð³í Â.Ì. Ô³íàíñè (çàãàëüíà òåîð³ÿ). — Ê.: ÊÍÅÓ, 2002. — Ñ. 47–74. 8. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â). — Ê.: ÖÓË, 2002. — Ñ. 18–33. 9. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. — Ñ. 16–26. 10. Ôèíàíñû: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Â. Ì. Ðàäèîíîâîé. — Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1995. — Ñ. 60–94. 11. Ñàëî ². Â. Ô³íàíñè Óêðà¿íè â óìîâàõ ïåðåõ³äíî¿ åêîíîì³êè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 1. — Ñ. 32–37. 12. Øîêóí Â. Â. Íàïðÿìè ðåôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1995. — ¹ 1. — Ñ. 44–46.

24

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 3. Ô²ÍÀÍÑÈ Ï²ÄÏÐȪÌÑÒ Åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü òà ñêëàä ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ Âèâ÷àþ÷è òåìó “Ô³íàíñè ï³äïðèºìñò┠ó êóðñ³ “Ô³íàíñè”, ñòóäåíò ìຠçàñâî¿òè òåîðåòè÷í³ çàñàäè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, ÿê³ âèíèêàþòü íà ì³êðîð³âí³. Ïðèêëàäíèé ¿õ àñïåêò âèêëàäàºòüñÿ ó äèñöèïë³íàõ “Ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ”, “Ô³íàíñîâèé ìåíåäæìåíò”, “Ô³íàíñîâèé àíàë³ç”. Ô³íàíñè ï³äïðèºìñò⠗ öå ñêëàäîâà óñ³º¿ ñèñòåìè â³äíîñèí, àëå ¿ì ïðèòàìàíí³ ïåâí³ ñïåöèô³÷í³ îçíàêè, ÿê³ âèïëèâàþòü ç îñîáëèâîñòåé ôîðì âëàñíîñò³ é ãîñïîäàðþâàííÿ. ³äì³ííîñò³ â îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâîìó ñòàòóñ³ ï³äïðèºìñòâ çóìîâëþþòü îñîáëèâîñò³ ìåõàí³çìó óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâîì, õàðàêòåðó ìàéíîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ é ïîâ’ÿçàí³ ç íèìè ôîðìè ñòâîðåííÿ ³ ðîçïîä³ëó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Öå ñòîñóºòüñÿ ïåðåäóñ³ì äæåðåë ôîðìóâàííÿ ñòàòóòíîãî ôîíäó, ðîçïîä³ëó ïðèáóòêó òà îðãàí³çàö³¿ âçàºìîâ³äíîñèí ç áþäæåòîì. Òàê, ìàéíî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ïåðåáóâຠó âëàñíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â âëàäè. Äëÿ ô³íàíñóâàííÿ öèõ ï³äïðèºìñòâ, êð³ì âëàñíèõ äæåðåë (õî÷à é ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ), çàëó÷àþòüñÿ áþäæåòí³ àñèãíóâàííÿ, à òàêîæ êîøòè â ïîðÿäêó âíóòð³øíüîãàëóçåâîãî ïåðåðîçïîä³ëó. Îðãàí³çàö³ÿ ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ íåäåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ á³ëüøîþ ñàìîñò³éí³ñòþ ó ôîðìóâàíí³ é âèêîðèñòàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Ó ãîñïîäàðñüêèé îáîðîò öèõ ï³äïðèºìñòâ çàëó÷àþòüñÿ êîøòè çàñíîâíèê³â, àêö³îíåðíèé êàï³òàë, ïàéîâ³ âíåñêè ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ. Âèùèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ íåäåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ º (çàëåæíî â³ä òèïó ï³äïðèºìñòâà) çàãàëüí³ çáîðè ÷ëåí³â òðóäîâîãî êîëåêòèâó àáî àêö³îíåð³â; ðàäà äèðåêòîð³â, çàñíîâíèê³â àáî ³íøå ïðàâî÷èííå ïðåäñòàâíèöòâî. ¯ì íàëåæèòü ïðàâî ðîçïîðÿäæàòèñÿ âëàñí³ñòþ (ïðîäàâàòè ³íøèì 25

Best books - Ageofbook.com

îñîáàì, îáì³íþâàòè, çäàâàòè â îðåíäó, ïåðåäàâàòè áåçïëàòíî), çàòâåðäæóâàòè äîõîäè ³ âèäàòêè ï³äïðèºìñòâà, ðîçïîä³ë ïðèáóòêó, ðîçì³ð îïëàòè ïðàö³ é âèð³øóâàòè ³íø³ ô³íàíñîâ³ ïèòàííÿ. Òîìó ïðè ðîçïîä³ë³ ïðèáóòêó âðàõîâóþòüñÿ åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè çàñíîâíèê³â, àêö³îíåð³â òà ³íøèõ ³íâåñòîð³â. Âèõîäÿ÷è ç íåîáõ³äíîñò³ ðîçâèòêó é îíîâëåííÿ âèðîáíè÷îãî ïîòåíö³àëó, âèçíà÷àþòüñÿ ðîçì³ðè â³äðàõóâàíü â³ä ïðèáóòêó ó ôîíäè âèðîáíè÷îãî ðîçâèòêó, ðåñóðñè ÿêèõ ñïðÿìîâóþòüñÿ íà ô³íàíñóâàííÿ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü, çá³ëüøåííÿ îá³ãîâèõ êîøò³â, âïðîâàäæåííÿ íîâèõ òåõíîëîã³é òîùî. ijëîâ³ ðèçèêè, êîíêóðåíö³ÿ, â³äñóòí³ñòü ô³íàíñîâî¿ ï³äòðèìêè ç áîêó äåðæàâè çóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü ñòâîðåííÿ ðåçåðâíèõ, ñòðàõîâèõ ôîíä³â. Àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà ôîðìóþòü ðåçåðâí³ ôîíäè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ âèïëàòè äèâ³äåíä³â çà ïðèâ³ëåéîâàíèìè àêö³ÿìè, îðåíäí³ ï³äïðèºìñòâà ôîðìóþòü äîëüîâèé (ïàéîâèé) ôîíä. ×àñòèíà âèäàòê³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ â³äñîòê³â ³ äèâ³äåíä³â çà àêö³ÿìè, âðàõîâóºòüñÿ ïðè ôîðìóâàíí³ ôîíäó ñïîæèâàííÿ. Àêòóàëüíèì º ïèòàííÿ ïðî ô³íàíñîâó ï³äòðèìêó ï³äïðèºìñòâà. Íà äóìêó ñïåö³àë³ñò³â, ðîçâèòîê ìàëîãî á³çíåñó ïîòðåáóº â³äïîâ³äíî¿ ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè ç áîêó äåðæàâè. Öå ìîæå áóòè, çîêðåìà, ï³ëüãîâå îïîäàòêóâàííÿ àáî ñèñòåìà âèá³ðêîâèõ ï³ëüã, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàëåæíî â³ä ãàëóçåâî¿ ³ òåðèòîð³àëüíî¿ íàëåæíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, éîãî çíà÷åííÿ äëÿ åêîíîì³êè äåðæàâè. Âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà îñîáëèâîñò³ îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ôóíêö³îíóþòü ó ñôåð³ ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà é ó íåâèðîáíè÷³é ñôåð³. Çã³äíî ç ÷èííîþ êëàñèô³êàö³ºþ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà äî ñôåðè ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà íàëåæàòü ãàëóç³, â ÿêèõ çàòðàòè ïðàö³ ïðîÿâëÿþòüñÿ ó ìàòåð³àëüíèõ áëàãàõ, óñ³ ³íø³ ãàëóç³ íàëåæàòü äî íåâèðîáíè÷î¿ ñôåðè. Òîìó âàæëèâîþ îñîáëèâ³ñòþ ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà º ¿õ áåçïîñåðåäí³é çâ’ÿçîê ³ç ôîðìóâàííÿì ïåðâèííèõ äîõîä³â ³ âèêîðèñòàííÿì ö³ëüîâèõ ôîíä³â âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ. Ô³íàíñè ñôåðè ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà áåçïîñåðåäíüî îáñëóãîâóþòü ïðîöåñ ñòâîðåííÿ âàðòîñò³ òà º óìîâîþ áåçïåðåá³éíîãî êðóãîîá³ãó âèðîáíè÷èõ ôîíä³â. Ñïåöèô³êà ô³íàíñ³â òàêèõ ï³äïðèºìñòâ çíà÷íîþ ì³ðîþ çóìîâëåíà ³ ãàëóççþ, â ÿê³é âîíè ôóíêö³îíóþòü. 26

Best books - Ageofbook.com

ϳäïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ òà óñòàíîâè, ÿê³ íàëåæàòü äî íåâèðîáíè÷î¿ ñôåðè, çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ¿õíüî¿ ä³ÿëüíîñò³, ìåòîä³â îðãàí³çàö³¿ óïðàâë³ííÿ ³ ô³íàíñóâàííÿ ïîä³ëÿþòü íà òðè ãðóïè: 1) äîñèòü áëèçüê³ äî ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà; 2) ïåðåáóâàþòü íà íåïîâíîìó ãîñïðîçðàõóíêó; 3) óòðèìóâàí³ çà ðàõóíîê áþäæåòó. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, ¿õ ñêëàä òà ïðèçíà÷åííÿ Íåîáõ³äíî ç’ÿñóâàòè îñîáëèâîñò³ ôîðìóâàííÿ, ðîçïîä³ëó é âèêîðèñòàííÿ ãðîøîâèõ ôîíä³â íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ ³ óñòàíîâàõ êîæíî¿ ç íàçâàíèõ ãðóï, à òàêîæ çì³íè, ÿê³ â³äáóâàþòüñÿ ó ô³íàíñîâèõ â³äíîñèíàõ ó çâ’ÿçêó ç óäîñêîíàëåííÿì ìåõàí³çìó ãîñïîäàðþâàííÿ ó íåâèðîáíè÷³é ñôåð³ â óìîâàõ ðèíêîâèõ ïåðåòâîðåíü. Ç ïåðåõîäîì íà ðèíêîâ³ çàñàäè ãîñïîäàðþâàííÿ ï³äâèùóºòüñÿ ðîëü ô³íàíñîâèõ ñëóæá ï³äïðèºìñòâà. Ãîëîâíèìè äëÿ íèõ ñòàþòü ïðîáëåìè ïîøóêó äîäàòêîâèõ ô³íàíñîâèõ äæåðåë ðîçâèòêó ï³äïðèºìñòâà, íàïðÿì³â íàéåôåêòèâí³øîãî ³íâåñòóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â òà ³íø³ ïèòàííÿ ô³íàíñîâîãî ìåíåäæìåíòó. Ñë³ä ðîçð³çíÿòè ïîíÿòòÿ “ô³íàíñè” ³ “ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ï³äïðèºìñòâà”, ïðîàíàë³çóâàòè äæåðåëà ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ çì³íè â ¿õ ñòðóêòóð³ ç ïåðåõîäîì äî ðèíêó. Ôîíäè ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â º îᒺêòèâíî íåîáõ³äíîþ óìîâîþ çä³éñíåííÿ ïðîöåñó ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ íà âñ³õ éîãî ñòàä³ÿõ ³ ó âñ³õ ôîðìàõ. Äæåðåëîì ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â º âàëîâèé âíóòð³øí³é ïðîäóêò. Ñòâîðåííÿ é âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â âîäíî÷àñ ïåðåäáà÷ຠ¿õí³é ðóõ. Ïðè ïåðåì³ùåíí³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè â³äîêðåìëþþòüñÿ â³ä ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé. Ïðîòå ðóõîâ³ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé çàâæäè ïåðåäóº ðóõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè — ãðîøîâ³ ôîíäè, ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ â ïðîöåñ³ ðîçïîä³ëó, ïåðåðîçïîä³ëó é âèêîðèñòàííÿ ÂÂÏ, ùî ôîðìóºòüñÿ âïðîäîâæ ïåâíîãî ÷àñó â äåðæàâ³. Äî ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè íàëåæàòü ò³ ç íèõ, ùî ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³: 1) îðãàí³â äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ — ðåñóðñè áþäæåòíî¿ ñèñòåìè é ð³çíèõ âèä³â öåíòðàë³çîâàíèõ òà äåöåíòðàë³çîâàíèõ ôîíä³â, à òàêîæ äåðæàâíèõ ô³íàíñîâèõ ³íñòèòóò³â (íàö³îíàëü27

Best books - Ageofbook.com

íîãî áàíêó, äåðæàâíèõ ñòðàõîâèõ îðãàí³â, äåðæàâíèõ êðåäèòíèõ óñòàíîâ; 2) óñ³õ âèä³â ³ ôîðì ï³äïðèºìíèöüêèõ ñòðóêòóð — ãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà âèä³â ä³ÿëüíîñò³; 3) íàñåëåííÿ — ó ôîðì³ âêëàä³â, çàîùàäæåíü ³ äåïîçèò³â ó áàíê³âñüê³é ñèñòåì³ òà â ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ. Ç òðàíñôîðìàö³ºþ âàðòîñò³ ÂÂÏ ó â³äïîâ³äí³ ôîíäè ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ô³íàíñè ïî÷èíàþòü âïëèâàòè íà ïðîöåñ ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ é ïðàöþâàòè ÿê ñêëàäîâà åêîíîì³÷íîãî ìåõàí³çìó. Óñå öå çóìîâëþº àêòóàëüí³ñòü ðîçãëÿäó ñóòíîñò³ é ñêëàäó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ¿õ ñïåöèô³êè ó â³äòâîðþâàëüíîìó ïðîöåñ³. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè º ìàòåð³àëüíèìè íîñ³ÿìè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, ùî äຠçìîãó âèîêðåìèòè ô³íàíñè ³ç ñóêóïíîñò³ ³íøèõ åêîíîì³÷íèõ êàòåãîð³é, æîäíà ç ÿêèõ íå õàðàêòåðèçóºòüñÿ ìàòåð³àëüíèì íîñ³ºì. Öÿ îñîáëèâ³ñòü õàðàêòåðíà äëÿ ô³íàíñ³â áóäü-ÿêî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè, ïðîòå â êîæí³é ç íèõ çàñòîñîâóþòüñÿ ð³çí³ ôîðìè é ìåòîäè ñòâîðåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Òîìó ââåäåííÿ â îá³ã ïîíÿòòÿ “ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè” äຠçìîãó òî÷í³øå âèçíà÷èòè îᒺêò ô³íàíñîâîãî ïðîãíîçóâàííÿ é áàëàíñîâèõ ðîçðàõóíê³â, à çà éîãî äîïîìîãîþ îá´ðóíòóâàòè ôîðìè é ìåòîäè âïëèâó ô³íàíñ³â íà óâåñü â³äòâîðþâàëüíèé ïðîöåñ. Òóò ìîæíà âèÿâèòè òàêó âçàºìîçóìîâëåíó çàëåæí³ñòü: ô³íàíñè ÿê ñóêóïí³ñòü åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí çíàõîäÿòü ñâîº áåçïîñåðåäíº âèðàæåííÿ ó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñàõ, ôîðìîþ ðóõó ÿêèõ º ôîíäè. Îòæå, ïðîöåñ ñòâîðåííÿ é âèêîðèñòàííÿ ôîíä³â ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â º îᒺêòîì ô³íàíñîâîãî ïðîãíîçóâàííÿ òà áàëàíñîâèõ ðîçðàõóíê³â ³ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü. ̳ñöå é ðîëü ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó ðîçøèðåíîìó â³äòâîðåíí³ ìîæíà ÷³òêî âèçíà÷èòè ëèøå òîä³, êîëè ìàòèìåìî ¿õ òåîðåòè÷íå îá´ðóíòóâàííÿ ÿê åêîíîì³÷íî¿ êàòåãîð³¿.  åêîíîì³÷í³é ë³òåðàòóð³ é äîñ³ íåìຠºäèíî¿ äóìêè ùîäî âèçíà÷åííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ¿õ çì³ñòó, ìåòîä³â âïëèâó íà åôåêòèâí³ñòü ãîñïîäàðþâàííÿ. Íà íàøó äóìêó, äëÿ íàóêîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîíÿòòÿ “ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè” íåîáõ³äíî ÷³òêî âèçíà÷èòè êðèòåð³¿, ÿêèì âîíî ïîâèííî â³äïîâ³äàòè. Äî íèõ íàëåæàòü äæåðåëà ñòâîðåííÿ, ôîðìè âèÿâëåííÿ, ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ. 28

Best books - Ageofbook.com

Ç îãëÿäó íà öå ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè — öå ãðîøîâ³ íàêîïè÷åííÿ ³ äîõîäè, ùî ñòâîðþþòüñÿ â ïðîöåñ³ ðîçïîä³ëó é ïåðåðîçïîä³ëó ÂÂÏ é çîñåðåäæóþòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ ôîíäàõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåðâíîñò³ ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ òà çàäîâîëåííÿ ³íøèõ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá. Îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ óìîâ ðîçêðèòòÿ çì³ñòó é ïðèçíà÷åííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â º âèÿâëåííÿ ¿õ âçàºìîçâ’ÿçêó ç âàðò³ñíîþ ñòðóêòóðîþ ÂÂÏ, ÿêèé º îñíîâíèì äæåðåëîì ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Íàéçíà÷í³øà ¿õíÿ ÷àñòêà ñòâîðþºòüñÿ çà ðàõóíîê ïðèáóòêó, â³äðàõóâàíü íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ é ³íø³ ñîö³àëüí³ ïîòðåáè. ×àñòèíà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â º âèðàõóâàííÿìè ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîäàòê³â òà ïëàòåæ³â íàñåëåííÿ. Âåëèêó ÷àñòêó òàêîæ ñòàíîâëÿòü íåïðÿì³ ïîäàòêè, ÿê³ â ñòðóêòóð³ ÂÂÏ ïîêàçàí³ çãîðíóòèì ñàëüäî, òîáòî çà ì³íóñîì äîòàö³é, ùî íàäàþòüñÿ ð³çíèì ãàëóçÿì åêîíîì³êè ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Òîìó ïðè ç³ñòàâëåíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ç ÂÂÏ ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè îñîáëèâ³ñòü âçàºìîçâ’ÿçê³â ïîêàçíèê³â, îñê³ëüêè ìåòîä îá÷èñëåííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â îᒺêòèâíî çóìîâëþº ï³äâèùåííÿ ¿õ ïèòîìî¿ âàãè ó ÂÂÏ. Íà íàøó äóìêó, áóëî á äîö³ëüíî çä³éñíþâàòè êîðèãóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ç ìåòîþ âèëó÷åííÿ ïîäâ³éíîãî ðàõóíêó. Îñíîâíà ÷àñòèíà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â º ãðîøîâèì âèðàæåííÿì íîâîñòâîðåíî¿ âàðòîñò³. Öå ïðèáóòîê, ïîäàòêè, â³äðàõóâàííÿ íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ òà ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ, äîõîäè â³ä çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Êð³ì òîãî, ÷àñòèíà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â âèðàæຠïåðåíåñåíó âàðò³ñòü îñíîâíèõ ôîíä³â (àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ), ó òîìó ÷èñë³ â³äðàõóâàííÿ â³ä ñîá³âàðòîñò³ íà ãåîëîãîðîçâ³äêó, äî ôîíäó êîíâåðñ³¿, ïëàòà çà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â òîùî. Òîìó ðîçãëÿä ñòðóêòóðè ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó ò³ñíîìó çâ’ÿçêó ç âàðò³ñíîþ ñòðóêòóðîþ ÂÂÏ ìຠâåëèêå òåîðåòè÷íå ³ ïðàêòè÷íå çíà÷åííÿ. Ïî-ïåðøå, ñòຠìîæëèâèì âèçíà÷èòè ð³âåíü âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñ³â ó ðîçïîä³ëü÷èõ ïðîöåñàõ ³ íà ö³é îñíîâ³ äàòè õàðàêòåðèñòèêó åôåêòèâíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó. Ïî-äðóãå, çíà÷íî ðîçøèðþºòüñÿ ³íôîðìàö³éíà áàçà äëÿ ðîçðîáêè ô³íàíñîâèõ ïîêàçíèê³â åôåêòèâíîñò³ âèðîáíèöòâà é îñíîâíèõ íàïðÿì³â óäîñêîíàëåííÿ ô³íàíñîâèõ ìåòîä³â ¿¿ ï³äâèùåííÿ. Ïî-òðåòº, ìîæíà â³äñòåæèòè ðóõ êîæíî¿ ñêëàäîâî¿ ÂÂÏ: â³ä ïî÷àòêîâî¿ — âèðîáíèöòâà äî ê³íöåâî¿ — âèêîðèñòàííÿ. 29

Best books - Ageofbook.com

Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè º îᒺêòèâíî íåîáõ³äíîþ óìîâîþ ïðîöåñó â³äòâîðåííÿ íà âñ³õ éîãî ñòàä³ÿõ, àëå ôîðìóâàííÿ ê³íöåâî¿ ñòðóêòóðè â³äòâîðåííÿ äîñÿãàºòüñÿ íà ñòà䳿 ðîçïîä³ëó, äå ôîðìóþòüñÿ ïðîïîðö³¿ ì³æ ôîíäàìè â³äøêîäóâàííÿ, ñïîæèâàííÿ é íàãðîìàäæåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ðîçïîä³ë äîõîä³â ì³æ ï³äðîçä³ëàìè ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà, áåçïîñåðåäí³ìè âèðîáíèêàìè ìàòåð³àëüíèõ áëàã. Íà ñòà䳿 ðîçïîä³ëó ô³íàíñè íàáóâàþòü ñàìîñò³éíî¿ ôîðìè ðóõó. Âîíè çóìîâëþþòü ïîÿâó ñâî¿õ ñïåöèô³÷íèõ êàòåãîð³é, âàæåë³â, ³íñòðóìåíò³â, ùî ðåãóëþþòü ïðîöåñ ñòâîðåííÿ äîõîä³â ³ ãðîøîâèõ ôîíä³â, ¿õ ðîçïîä³ë ³ ïåðåðîçïîä³ë. Ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âîíè ñòàíîâëÿòü îñíîâó ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó. Äîñë³äæåííÿ ðîë³ ô³íàíñ³â ó ðîçïîä³ëü÷èõ ïðîöåñàõ ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ âèÿâëåííÿ ¿õ ñóòíîñò³, îñê³ëüêè ñàìå òóò ó ðåçóëüòàò³ ðóõó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ôîðìóþòüñÿ åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè ùîäî ¿õ ñòâîðåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ, ÿê³ çà ñâîºþ ñóòí³ñòþ º ô³íàíñîâèìè. Óäîñêîíàëåííÿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí — ãîëîâíà óìîâà ïîñèëåííÿ âïëèâó ô³íàíñ³â íà ïðîöåñ â³äòâîðåííÿ. Ïðîòå, ðîçãëÿäàþ÷è ô³íàíñè íå ÿê òåîðåòè÷íó àáñòðàêö³þ, à ÿê ñêëàäîâó ãîñïîäàðñüêîãî ìåõàí³çìó, òðåáà çàçíà÷èòè, ùî ¿õí³é âïëèâ íà ðîçøèðåíå â³äòâîðåííÿ âèÿâëÿºòüñÿ òàì ³ òîä³, äå é êîëè â³äáóâàºòüñÿ ïðîöåñ ñòâîðåííÿ é âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Íàéâèùó ïèòîìó âàãó â ñòðóêòóð³ äæåðåë ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè ìຠïðèáóòîê. Ïðÿì³ é íåïðÿì³ ïîäàòêè ç íàñåëåííÿ ïîñ³äàþòü äðóãå çà âåëè÷èíîþ ì³ñöå. Çíà÷íó ÷àñòêó ó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñàõ ñòàíîâëÿòü â³äðàõóâàííÿ íà ñîö³àëüí³ ïîòðåáè. Ùîäî ñòðóêòóðè äæåðåë ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü, òî ðåñóðñè ïðîñòîãî â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â ìàþòü òåíäåíö³þ äî çá³ëüøåííÿ. Ó ñòðóêòóð³ âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íàéâèùó ïèòîìó âàãó ìàþòü âèòðàòè íà ñîö³àëüí³ ïîòðåáè (íà ñîö³àëüíó ñôåðó çà ðàõóíîê áþäæåòó é ãîñïîäàðñüêèõ ñòðóêòóð òà íà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ íàñåëåííþ). Çà íàøèìè ðîçðàõóíêàìè, ïðè çáåðåæåíí³ íàÿâíèõ íàïðÿì³â âèêîðèñòàííÿ êîøò³â íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ ÷àñòêà âèòðàò íà ñîö³àëüí³ çàõîäè ó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñàõ ìàòèìå òåíäåíö³þ äî çðîñòàííÿ. Òàêèé ð³âåíü âèòðàò äëÿ äåðæàâè º îáòÿæëèâèì ³ íå 30

Best books - Ageofbook.com

ñïðèÿº çðîñòàííþ åêîíîì³÷íî¿ àêòèâíîñò³. Òîìó íåîáõ³äí³ çàõîäè ùîäî äîêîð³ííîãî ïåðåãëÿäó íàïðÿì³â âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â íà ö³ ïîòðåáè. Îñíîâí³ òà îáîðîòí³ ôîíäè ï³äïðèºìñòâà Îñíîâí³ ôîíäè. Ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîþ áàçîþ ïðîöåñó âèðîáíèöòâà íà áóäü-ÿêîìó ï³äïðèºìñòâ³ º îñíîâí³ âèðîáíè÷³ ôîíäè.  óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ïåðâ³ñíå ôîðìóâàííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â, ¿õ ôóíêö³îíóâàííÿ ³ ðîçøèðåíå â³äòâîðåííÿ çä³éñíþþòüñÿ çà áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ô³íàíñ³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ óòâîðþþòüñÿ é âèêîðèñòîâóþòüñÿ ãðîøîâ³ ôîíäè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, îïîñåðåäêîâóþ÷è íàáóòòÿ, åêñïëóàòàö³þ òà â³äíîâëåííÿ çàñîá³â âèðîáíèöòâà. Ïåðâ³ñíå ôîðìóâàííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â íà ï³äïðèºìñòâàõ, ùî ñòâîðþþòüñÿ, çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ñòàòóòíîãî êàï³òàëó. Íà ÷àñ íàáóòòÿ îñíîâíèõ ôîíä³â ³ ïðèéíÿòòÿ ¿õ íà áàëàíñ ï³äïðèºìñòâà îáñÿã îñíîâíèõ ôîíä³â ê³ëüê³ñíî çá³ãàºòüñÿ ç ¿õ âàðò³ñòþ. Íàäàë³, â ì³ðó ó÷àñò³ îñíîâíèõ ôîíä³â ó âèðîáíè÷îìó ïðîöåñ³, ¿õ âàðò³ñòü ðîçäâîþºòüñÿ: îäíà ¿¿ ÷àñòêà, ùî äîð³âíþº çíîøóâàííþ, ïåðåíîñèòüñÿ íà ãîòîâó ïðîäóêö³þ, ³íøà âèðàæຠçàëèøêîâó âàðò³ñòü íàÿâíèõ îñíîâíèõ ôîíä³â. Çíîøåíà ÷àñòêà âàðòîñò³ îñíîâíèõ ôîíä³â, ïåðåíåñåíà íà ãîòîâó ïðîäóêö³þ, â ì³ðó ðåàë³çàö³¿ îñòàííüî¿ ïîñòóïîâî íàãðîìàäæóºòüñÿ â ãðîøîâ³é ôîðì³ ó ñïåö³àëüíîìó àìîðòèçàö³éíîìó ôîíä³. Öåé ôîíä ñòâîðþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ùîð³÷íèõ àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü ³ âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ïðîñòîãî òà ÷àñòêîâî äëÿ ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â. Ñïðÿìóâàííÿ àìîðòèçàö³¿ íà ðîçøèðåíå â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â çóìîâëåíå ñïåöèô³êîþ ¿¿ íàðàõóâàííÿ é âèòðà÷àííÿ: íàðàõîâóºòüñÿ âîíà ïðîòÿãîì óñüîãî íîðìàòèâíîãî ñòðîêó ñëóæáè îñíîâíèõ ôîíä³â, à ïîòðåáà â ¿¿ âèòðà÷àíí³ íàñòຠëèøå ï³ñëÿ ôàêòè÷íîãî ¿õ âèáóòòÿ. Òîìó äî ÷àñó çàì³íè âèëó÷åíèõ ç åêñïëóàòàö³¿ îñíîâíèõ ôîíä³â íàðàõîâàíà àìîðòèçàö³ÿ º òèì÷àñîâî â³ëüíîþ ³ ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ÿê äîäàòêîâå äæåðåëî ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ. Êð³ì òîãî, âèêîðèñòàííþ àìîðòèçàö³¿ íà ðîçøèðåíå â³äòâîðåííÿ ñïðèÿº íàóêîâî-òåõí³÷íèé ïðîãðåñ, âíàñë³äîê ÿêîãî äåÿê³ âèäè îñíîâíèõ ôîíä³â ìîæóòü çíåö³íþâàòèñÿ, ³ òîä³ çàëó÷àþòüñÿ äîñêîíàë³ø³ òà ïðîäóêòèâí³ø³ ìàøèíè é îáëàäíàííÿ. 31

Best books - Ageofbook.com

Îáñÿã àìîðòèçàö³éíîãî ôîíäó ùîð³÷íî ðîçðàõîâóºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ áàëàíñîâî¿ âàðòîñò³ îñíîâíèõ ôîíä³â íà íîðìó àìîðòèçàö³¿. Åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàí³ íîðìè àìîðòèçàö³¿ ìàþòü âåëèêå çíà÷åííÿ. Âîíè äàþòü çìîãó, ç îäíîãî áîêó, çàáåçïå÷èòè ïåâíå â³äøêîäóâàííÿ âàðòîñò³ îñíîâíèõ ôîíä³â, ùî âèáóâàþòü ç åêñïëóàòàö³¿, à ç ³íøîãî — âèçíà÷èòè ä³éñíó ñîá³âàðò³ñòü ïðîäóêö³¿, ñêëàäîâèì åëåìåíòîì ÿêî¿ º àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ. Ùîäî êîìåðö³éíîãî ðîçðàõóíêó îäíàêîâî íåâèã³äíî ÿê çíèæåííÿ íîðì àìîðòèçàö³¿ (ùî ìîæå ïðèçâåñòè äî íåñòà÷³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðîñòîãî â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â), òàê ³ ¿õ íåîá´ðóíòîâàíå çá³ëüøåííÿ (ùî ñïðè÷èíÿº øòó÷íå ïîäîðîæ÷àííÿ ïðîäóêö³¿ òà çíèæåííÿ ðåíòàáåëüíîñò³ âèðîáíèöòâà). Ó ãîñïîäàðþâàíí³ çàñòîñîâóþòüñÿ ð³çí³ ìåòîäè îá÷èñëåííÿ àìîðòèçàö³éíîãî ôîíäó — ë³í³éíèé, ðåãðåñèâíèé òà ïðèñêîðåíî¿ àìîðòèçàö³¿. Ïðè öüîìó íîðìè àìîðòèçàö³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ àáî ó â³äñîòêàõ äî áàëàíñîâî¿ âàðòîñò³ îñíîâíèõ ôîíä³â, àáî ó òâåðäèõ ñóìàõ íà îäèíèöþ âèðîáëåíî¿ ïðîäóêö³¿. ²íêîëè âîíè çàëåæàòü â³ä îáñÿãó âèêîíàíèõ ðîá³ò. ˳í³éíèé ìåòîä — îá÷èñëåííÿ àìîðòèçàö³éíèõ ñóì çä³éñíþºòüñÿ çà ô³êñîâàíèìè íîðìàìè ïðîòÿãîì óñüîãî òåðì³íó ïðîäóêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â. Çàñòîñóâàííÿ ð³âíîì³ðíîãî ñïîñîáó íàðàõóâàííÿ àìîðòèçàö³¿ â óìîâàõ ñòàá³ëüíèõ ö³í íà îñíîâí³ âèäè çàñîá³â ïðàö³ º âèïðàâäàíèì. Àëå â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í, îñîáëèâî çà âïðîâàäæåíîþ òåõíîëî㳺þ, äîö³ëüíî ïåðåéòè íà ðåãðåñèâíèé ìåòîä, çà ÿêîãî íàéâèùà íîðìà àìîðòèçàö³¿ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ïî÷àòêó àìîðòèçàö³éíîãî ïåð³îäó, à ï³ñëÿ öüîãî âîíà ïîñòóïîâî çíèæóºòüñÿ. Ìåõàí³çì ôîðìóâàííÿ é âèêîðèñòàííÿ àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü, áóäó÷è âàæëèâîþ ëàíêîþ çàãàëüíî¿ ñèñòåìè â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â, âîäíî÷àñ º ³íñòðóìåíòîì ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ñòðóêòóðíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ âèðîáíè÷èõ ³íâåñòèö³é. Äîñÿãíåííÿ ñòðóêòóðíèõ çðóøåíü çä³éñíþºòüñÿ ïåðåäóñ³ì çà äîïîìîãîþ íîðì àìîðòèçàö³¿. Íàðàõîâàí³ àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà ïîâíå â³äíîâëåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â. Öå â³äáóâàºòüñÿ ó ôîðì³ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü, ç äîïîìîãîþ ÿêèõ íå ëèøå çàâåðøóºòüñÿ êðóãîîá³ã àâàíñîâàíî¿ ðàí³øå âàðòîñò³, à é çä³éñíþºòüñÿ äîäàòêîâå ³íâåñòóâàííÿ êîøò³â ó çâ’ÿçêó ç ðîçøèðåííÿì âèðîáíèöòâà òà âäîñêîíàëåííÿì éîãî ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ 32

Best books - Ageofbook.com

áàçè. Ðîçøèðåíå â³äòâîðåííÿ íå ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíå ëèøå çà ðàõóíîê àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü, îñê³ëüêè âîíè ïðèçíà÷åí³ ïåðåâàæíî äëÿ ïðîñòîãî â³äòâîðåííÿ. Òîìó êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ çíà÷íîþ ì³ðîþ çàáåçïå÷óþòüñÿ çà ðàõóíîê ³íøèõ äæåðåë ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Äî êàï³òàëüíèõ âèòðàò ðå³íâåñòóþòüñÿ ïåðåäóñ³ì âëàñí³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ï³äïðèºìñòâà. Òóäè ñïðÿìîâóºòüñÿ òàêîæ àêö³îíåðíèé ³ ïàéîâèé êàï³òàë, ùî ìîá³ë³çóºòüñÿ íà ô³íàíñîâîìó ðèíêó, çàëó÷àþòüñÿ êðåäèòí³ ðåñóðñè, à â îñîáëèâèõ âèïàäêàõ, ñïåö³àëüíî îáóìîâëåíèõ ð³øåííÿì óðÿäó, — áþäæåòíå àñèãíóâàííÿ òà êîøòè ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â. Ó ñêëàä³ âëàñíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â âàæëèâå ì³ñöå ïîñ³äຠïðèáóòîê. Îñòàíí³ì ÷àñîì ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî çá³ëüøåííÿ àáñîëþòíîãî ðîçì³ðó é ÷àñòêè ïðèáóòêó â äæåðåëàõ ô³íàíñóâàííÿ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü. Ïðîãðåñèâí³ñòü ö³º¿ òåíäåíö³¿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî äæåðåëà â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â áåçïîñåðåäíüî ïîâ’ÿçóþòüñÿ ç ðåçóëüòàòàìè âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³. ßê íàñë³äîê — ïîñèëþºòüñÿ ìàòåð³àëüíà çàö³êàâëåí³ñòü ï³äïðèºìñòâ ó äîñÿãíåíí³ êðàùèõ ðåçóëüòàò³â âèðîáíèöòâà, îñê³ëüêè â³ä íèõ çàëåæàòü ñâîº÷àñí³ñòü ³ ïîâíîòà ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ äæåðåë êàï³òàëüíèõ âèòðàò. Íàäàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà êàï³òàëüí³ âèòðàòè çàáåçïå÷óº çä³éñíåííÿ ºäèíî¿ òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè, ñòâîðþº ô³íàíñîâ³ ïåðåäóìîâè äëÿ ðåãóëþâàííÿ ñòðóêòóðè ñóñï³ëüíîãî â³äòâîðåííÿ, ðîçâèòêó ïð³îðèòåòíèõ ãàëóçåé åêîíîì³êè. Ç ïåðåõîäîì íà ðèíêîâ³ çàñàäè ãîñïîäàðþâàííÿ ïîðÿäîê íàäàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ ïîñòóïîâî çì³íþºòüñÿ. Íèí³ ¿õ ìîæíà îòðèìàòè çà äîïîìîãîþ ö³ëüîâèõ ñóáñèä³é (³íâåñòèö³éíèõ àñèãíóâàíü), ñóáâåíö³é òà ³íâåñòèö³éíèõ ïîäàòêîâèõ êðåäèò³â. Îáîðîòí³ ôîíäè. Äëÿ âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿ ï³äïðèºìñòâó ðàçîì ç îñíîâíèìè íåîáõ³äí³ îáîðîòí³ âèðîáíè÷³ ôîíäè, äî ÿêèõ íàëåæàòü âèðîáíè÷³ çàïàñè ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â, ïàëèâà, òàðè òîùî, çàëèøêè íåçàâåðøåíîãî âèðîáíèöòâà òà âèòðàòè ìàéáóòí³õ ïåð³îä³â. Ñïîæèò³ â ïðîöåñ³ âèðîáíèöòâà îáîðîòí³ ôîíäè çàëó÷àþòüñÿ äî ñôåðè îá³ãó âæå â òîâàðí³é ôîðì³ ó âèãëÿä³ ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿ íà ñêëàä³ òà â³äâàíòàæåíèõ òîâàð³â, ÿê³ ï³ñëÿ öüîãî ó ì³ðó ðåàë³çàö³¿ ïåðåõîäÿòü ó ãðîøîâó ôîðìó — ãðîøîâ³ êîøòè â ðîçðàõóíêàõ, ó êàñ³ ï³äïðèºìñòâà òà íà éîãî ðàõóíêó â áàíêó. Òîâàðíà é ãðîøîâà ôîðìè ðåñóðñ³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ñôåð³ îá³ãó, íàëåæàòü äî ôîíä³â îá³ãó. 33

Best books - Ageofbook.com

Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåðâíîãî ïðîöåñó âèðîáíèöòâà é ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ êîæíå ï³äïðèºìñòâî ïîâèííå âîëîä³òè âîäíî÷àñ îáîðîòíèìè âèðîáíè÷èìè ôîíäàìè òà ôîíäàìè îá³ãó. Òîìó íà ÷àñ ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ âîíî ïîòðåáóº òàêîãî îáñÿãó ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñêëàä³ ñòàòóòíîãî ôîíäó, ÿêèé çàáåçïå÷èâ áè éîìó ïðèäáàííÿ ìàòåð³àëüíèõ îáîðîòíèõ ôîíä³â ³ áóâ áè äîñòàòí³ì äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ ïðîöåñó âèðîáíèöòâà òà ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿. Ãðîøîâ³ êîøòè, àâàíñîâàí³ â îáîðîòí³ âèðîáíè÷³ ôîíäè ³ ôîíäè îá³ãó, ñòàíîâëÿòü îá³ãîâ³ êîøòè ï³äïðèºìñòâà. Îᒺäíàííÿ îáîðîòíèõ ôîíä³â ³ ôîíä³â îá³ãó â îäíîìó ïîíÿòò³ çóìîâëåíå åêîíîì³÷íîþ ñóòí³ñòþ îá³ãîâèõ êîøò³â, ïîêëèêàíèõ çàáåçïå÷èòè áåçïåðåðâí³ñòü óñüîãî ïðîöåñó â³äòâîðåííÿ, çà ÿêîãî ôîíäè îáîâ’ÿçêîâî ïðîõîäÿòü óñ³ ñòà䳿 â³ä âèðîáíèöòâà äî ñïîæèâàííÿ. Îá³ãîâ³ êîøòè çàáåçïå÷óþòü ïîòî÷í³ ïîòðåáè ï³äïðèºìñòâà. Õàðàêòåðíà îñîáëèâ³ñòü ¿õ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çà íîðìàëüíîãî çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ âîíè íå ïîëèøàþòü âèðîáíè÷ó ñôåðó — íå âèòðà÷àþòüñÿ, à àâàíñóþòüñÿ â ð³çíîìàí³òí³ âèäè ïîòî÷íèõ çàòðàò ï³äïðèºìñòâà. Ðèòì³÷í³ñòü, çëàãîäæåí³ñòü ³ âèñîêà ðåçóëüòàòèâí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà çàëåæàòü â³ä éîãî çàáåçïå÷åíîñò³ îá³ãîâèìè êîøòàìè. Íàïðèêëàä, íåñòà÷à êîøò³â, ùî àâàíñóþòüñÿ íà ïðèäáàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çàïàñ³â, ìîæå ïðèçâåñòè äî ñêîðî÷åííÿ âèðîáíèöòâà, íåâèêîíàííÿ âèðîáíè÷î¿ ïðîãðàìè. Çàéâå â³äâîë³êàííÿ ãðîøåé ó çàïàñè, ùî ïåðåâèùóþòü ä³éñíó ïîòðåáó, ïðèçâîäèòü äî íååôåêòèâíîãî ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Òîìó äóæå âàæëèâî ïðàâèëüíî ðîçðàõîâóâàòè îïòèìàëüíó ïîòðåáó ï³äïðèºìñòâà â îá³ãîâèõ êîøòàõ. Âîíà âèçíà÷àºòüñÿ çà äîïîìîãîþ íîðìóâàííÿ, îñíîâíà ìåòà ÿêîãî — çàáåçïå÷èòè ìàêñèìàëüíèé îáñÿã âèðîáíèöòâà é ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ çà ì³í³ìóìó îá³ãîâèõ êîøò³â. Äëÿ ôîðìóâàííÿ îá³ãîâèõ êîøò³â ï³äïðèºìñòâî âèêîðèñòîâóº ÿê âëàñí³, òàê ³ ïîçè÷êîâ³ ðåñóðñè. Âëàñí³ êîøòè â³ä³ãðàþòü âàæëèâó ðîëü â îðãàí³çàö³¿ êðóãîîá³ãó ôîíä³â, îñê³ëüêè ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðàöþþòü íà çàñàäàõ êîìåðö³éíîãî ðîçðàõóíêó, ïîâèíí³ ìàòè ïåâíó ìàéíîâó òà îïåðàòèâíó ñàìîñò³éí³ñòü ³ç òèì, àáè çä³éñíþâàòè âèðîáíèöòâî ðåíòàáåëüíî é íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ð³øåííÿ, ùî ïðèéìàþòüñÿ. Âîäíî÷àñ çàëó÷åííÿ ïîçè÷êîâèõ êîøò³â òåæ äóæå âàæëèâå, îñê³ëüêè ñêîðî÷óº çàãàëüíó ïîòðåáó ãîñïîäàðñòâà â îá³ãîâèõ êîøòàõ, ñòèìóëþº ïðàãíåííÿ äî åôåêòèâíîãî ¿õ âèêîðèñòàííÿ. 34

Best books - Ageofbook.com

Çà ñâîºþ ñóòí³ñòþ îá³ãîâ³ êîøòè — öå ô³íàíñîâà êàòåãîð³ÿ. ¯õ îáñÿã, ùî ïåðåáóâຠâ îáîðîò³ ï³äïðèºìñòâà, ìîæå áóòè çàðàõîâàíèé äî éîãî ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Ô³íàíñè óòâîðþþòü âèõ³äíó îñíîâó äëÿ ³ñíóâàííÿ ôîíäó îá³ãîâèõ êîøò³â, à ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè — áàçó äëÿ ïåðâ³ñíîãî ôîðìóâàííÿ òà íàñòóïíî¿ ìîäèô³êàö³¿ ¿õ îáñÿãó. Ïðîòå áåçïîñåðåäíüî ó ñôåð³ ôóíêö³îíóâàííÿ îá³ãîâ³ êîøòè ñòâîðþþòüñÿ ó òðüîõ âèïàäêàõ: • çà óòâîðåííÿ ñòàòóòíîãî ôîíäó ï³äïðèºìñòâà; • ó ïðîöåñ³ âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íà çá³ëüøåííÿ âëàñíèõ îá³ãîâèõ êîøò³â; • çà ³íâåñòóâàííÿ çàëèøêó îá³ãîâèõ êîøò³â ó ö³íí³ ïàïåðè. Ôîðìóâàííÿ âëàñíèõ îá³ãîâèõ êîøò³â â³äáóâàºòüñÿ íà ìîìåíò îðãàí³çàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, êîëè ñòâîðþºòüñÿ éîãî ñòàòóòíèé ôîíä. Äæåðåëà ôîðìóâàííÿ òóò ìàéæå ò³ ñàì³, ùî é äëÿ îñíîâíèõ êîøò³â — àêö³îíåðíèé êàï³òàë, ïàéîâ³ âíåñêè, ñò³éê³ ïàñèâè, áþäæåòí³ êîøòè. Íàäàë³ ïåðâèííèé îáñÿã âëàñíèõ êîøò³â ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä îáñÿãó, óìîâ ³ ðåçóëüòàò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ï³äïðèºìñòâ³. Óñï³øíå âèêîíàííÿ âèðîáíè÷î¿ ïðîãðàìè, åêîíîì³ÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, áåçïåðåá³éíà ¿¿ ðåàë³çàö³ÿ òîùî — óñå öå ïîçíà÷àºòüñÿ íà ñòàí³ îá³ãîâèõ êîøò³â, ¿õ çáåðåæåíí³ òà åôåêòèâíîìó âèêîðèñòàíí³. Íàÿâí³ñòü âëàñíèõ îá³ãîâèõ êîøò³â, ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ âëàñíèìè é çàïîçè÷åíèìè îá³ãîâèìè êîøòàìè õàðàêòåðèçóþòü ñòóï³íü ô³íàíñîâî¿ ñò³éêîñò³ ï³äïðèºìñòâà, éîãî ñòàíîâèùå íà ô³íàíñîâîìó ðèíêó, ìîæëèâîñò³ äîäàòêîâî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â çà äîïîìîãîþ ðîçì³ùåííÿ ö³ííèõ ïàïåð³â.  óìîâàõ àäì³í³ñòðàòèâíî-êîìàíäíî¿ ñèñòåìè óïðàâë³ííþ ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñóᒺêòà ãîñïîäàðþâàííÿ íå ïðèä³ëÿëîñÿ íàëåæíî¿ óâàãè, îñê³ëüêè íàÿâíà íà òîé ÷àñ ñèñòåìà äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè í³ çà ÿêèõ îáñòàâèí íå ïðèïóñêàëà éîãî áàíêðóòñòâà. Íàäàþ÷è áþäæåòí³ àñèãíóâàííÿ íà êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ, ñïèñóþ÷è ïðîñòðî÷åíó çàáîðãîâàí³ñòü ï³äïðèºìñòâ áàíêàì, äîçâîëÿþ÷è íàäàâàòè ãîñïîäàðñòâàì ãàëóçåâ³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè äëÿ â³äøêîäóâàííÿ íåñòà÷³ îá³ãîâèõ êîøò³â, äåðæàâà íå äîïóñêàëà, àáè ï³äïðèºìñòâî âèÿâèëîñÿ íåñïðîìîæíèì áîðæíèêîì íàâ³òü çà íèçüêî¿ åôåêòèâíîñò³ âèðîáíèöòâà òà íàÿâíîñò³ âåëè÷åçíèõ âèòðàò â³ä áåçãîñïîäàðíîñò³. 35

Best books - Ageofbook.com

Îáîðîòí³ñòü îá³ãîâèõ êîøò³â — öå ïîêàçíèê åôåêòèâíîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Îáîðîòí³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ ÷àñîì, ïðîòÿãîì ÿêîãî ãðîøîâ³ êîøòè çä³éñíþþòü ïîâíèé îáîðîò â³ä ìîìåíòó íàáóòòÿ âèðîáíè÷èõ çàïàñ³â íàäõîäæåííÿ ãðîøåé íà ðàõóíîê ï³äïðèºìñòâà. Òðèâàë³ñòü îäíîãî îáîðîòó âèçíà÷àºòüñÿ â äíÿõ. ×èì øâèäøå îáåðòàþòüñÿ àâàíñîâàí³ îá³ãîâ³ êîøòè, òèì êðàùèé äîñÿãàºòüñÿ ðåçóëüòàò, çà äîïîìîãîþ îäí³º¿ é ò³º¿ ñàìî¿ ñóìè êîøò³â âèðîáëÿºòüñÿ òà ðåàë³çóºòüñÿ á³ëüøå ïðîäóêö³¿. Âàæëèâèì ôàêòîðîì ïðèñêîðåííÿ îáîðîòíîñò³ îá³ãîâèõ êîøò³â º åêîíîì³ÿ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ó âèðîáíèöòâ³, ñêîðî÷åííÿ ¿õ âèòðàò íà îäèíèöþ ïðîäóêö³¿. Òîìó çà íèí³øí³õ óìîâ òàêîãî âåëèêîãî çíà÷åííÿ íàáóâຠðîçðîáëåííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðàö³îíàëüí³øå âèêîðèñòàííÿ ñèðîâèíè, ïàëüíîãî, åëåêòðîåíåð㳿 òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â. Ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ Ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ — îᒺêòèâíî íåîáõ³äíèé ïðîöåñ ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìíèöüêèõ ñòðóêòóð. Âîíî äຠçìîãó âèçíà÷èòè ê³íöåâ³ ðåçóëüòàòè âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿, âèêîíàííÿ ðîá³ò àáî íàäàííÿ ïîñëóã çà â³äïîâ³äíèõ çàòðàò ô³íàíñîâèõ, òðóäîâèõ ³ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â. Ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ çàâæäè òàì ³ òîä³, äå ìàâ ì³ñöå âèðîáíè÷èé ïðîöåñ. Ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ ïðîéøëî äîâãèé ³ ñêëàäíèé øëÿõ ñâîãî ðîçâèòêó, ïåðåäóñ³ì îðãàí³çàö³éíîãî çì³ñòó. Òðèâàëèì áóâ ïåð³îä, êîëè çà óìîâ ñîö³àë³ñòè÷íîãî ðîçâèòêó ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ áóëî äèðåêòèâíèì. Öÿ ôîðìà ïëàíóâàííÿ íå âèòðèìàëà âèïðîáóâàííÿ ÷àñîì. Âîäíî÷àñ öåé íåãàòèâíèé ôàêò ìàâ ïîçèòèâíå çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè ñïðèÿâ ïåðåõîäó ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ íà ÿê³ñíî íîâå íàóêîâå ï³ä´ðóíòÿ, óäîñêîíàëåííþ òà ðîçøèðåííþ ìåòîä³â, çàñîá³â ³ òåõí³êè ïëàíóâàííÿ. Çà ñâîºþ ñóòí³ñòþ ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ â ï³äïðèºìíèöüêèõ ñòðóêòóðàõ — öå ñóêóïí³ñòü ìåòîä³â ³ çàñîá³â âèçíà÷åííÿ äæåðåë îäåðæàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ íàïðÿì³â ¿õ âèêîðèñòàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó ïðîöåñ³ ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ ðîçâ’ÿçóºòüñÿ íèçêà çàâäàíü, äî ÿêèõ íàëåæàòü: 36

Best books - Ageofbook.com

• çàáåçïå÷åííÿ ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè âèðîáíè÷î¿ òà ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³; • îáðîáêà é îá´ðóíòóâàííÿ ðàö³îíàëüíèõ ô³íàíñîâèõ âçàºìîçâ’ÿçê³â ì³æ ñóᒺêòàìè ï³äïðèºìíèöòâà, áþäæåòíîþ ñèñòåìîþ, áàíêàìè, ³íøèìè ô³íàíñîâèìè ³íñòèòóòàìè; • âñòàíîâëåííÿ òà ðåàë³çàö³ÿ ðåçåðâ³â çá³ëüøåííÿ ïðèáóòêó çà ðàõóíîê åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àëüíèõ, òðóäîâèõ ³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Äëÿ äîñÿãíåííÿ ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü ó ô³íàíñîâîìó ïëàíóâàíí³ çàñòîñîâóþòüñÿ òàê³ ìåòîäè: íîðìàòèâíèé, ðîçðàõóíêîâîàíàë³òè÷íèé, áàëàíñîâèé ³ ìåòîä åêîíîì³êî-ìàòåìàòè÷íîãî ìîäåëþâàííÿ. Ñóòí³ñòü íîðìàòèâíîãî ìåòîäó ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çà îñíîâó áåðóòü ô³íàíñîâ³ íîðìàòèâè äîõîä³â ³ âèòðàò ãîñïîäàðñüêèõ ñóᒺêò³â. Òàêèìè íîðìàòèâàìè º íîðìè àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü, ðåíòàáåëüíîñò³ îêðåìèõ âèä³â òîâàð³â, ðîá³ò òà ïîñëóã, îá³ãîâèõ êîøò³â, ñòàâêè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íîðìè â³äðàõóâàíü äî ôîíä³â ñîö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òîùî. Öåé ìåòîä íàéïðîãðåñèâí³øèé ³ íàéäîñòîâ³ðí³øèé, ïðîòå éîãî çàñòîñóâàííÿ ïîòðåáóº íàÿâíîñò³ ô³íàíñîâèõ íîðì ÿê òèõ, ùî öåíòðàë³çîâàíî çàòâåðäæóþòüñÿ äåðæàâíèìè ñòðóêòóðàìè, òàê ³ òèõ, ùî ïðèéìàþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî íà ð³âí³ ï³äïðèºìñòâà. Íà ñüîãîäí³ ðîáîòà ç îá´ðóíòóâàííÿ ³ çàòâåðäæåííÿ íîðì ïåðåáóâຠíà ñòà䳿 ñòàíîâëåííÿ. Ðîçðàõóíêîâî-àíàë³òè÷íèé ìåòîä ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ áàçóºòüñÿ íà ôàêòè÷íèõ ïîêàçíèêàõ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïîïåðåäí³ çâ³òí³ ïåð³îäè. Íà ïåðø³é ñòà䳿 â³í ïîòðåáóº ãëèáîêîãî àíàë³çó ô³íàíñîâèõ ïîêàçíèê³â ó ìèíóë³ ðîêè ³ â ïåð³îä ïåðåäïëàíîâîãî ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó âèçíà÷àþòü âèõ³äíó áàçó ïëàíóâàííÿ. ϳñëÿ öüîãî ç’ÿñîâóþòü ôàêòîðè, ùî ìîæóòü âïëèíóòè íà ô³íàíñîâó ä³ÿëüí³ñòü ó ïëàíîâèé ïåð³îä, ðîçðàõîâóþòüñÿ ³íäåêñè òà êîåô³ö³ºíòè ¿õ âïëèâó. Íà îñíîâ³ áàçîâèõ ïîêàçíèê³â, à òàêîæ êîåô³ö³ºíò³â ³ ïîêàçíèê³â òåìï³â çðîñòàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà â óñ³õ âèäàõ ï³äïðèºìíèöòâà ðîçðàõîâóþòü ô³íàíñîâ³ ïîêàçíèêè íà ïëàíîâèé ïåð³îä. Çàçíà÷åíèé ìåòîä ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ äîñèòü òðóäîì³ñòêèé ³ ïîòðåáóº çíà÷íî¿ àíàë³òè÷íî¿ ðîáîòè, ïðîòå íà ñüîãîäí³ â³í º íàéðåàëüí³øèì ùîäî çàñòîñóâàííÿ. 37

Best books - Ageofbook.com

Áàëàíñîâèé ìåòîä ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ º çàêëþ÷íèì åòàïîì. Éîãî ñóòí³ñòü ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïîâèííà áóòè äîñÿãíóòà çáàëàíñîâàí³ñòü ì³æ äîõîäàìè òà âèòðàòàìè íà ï³äïðèºìñòâ³. Áåç öüîãî ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ íå ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ. Ìåòîä åêîíîì³êî-ìàòåìàòè÷íîãî ìîäåëþâàííÿ äåäàë³ ÷àñò³øå çàñòîñîâóºòüñÿ çà íèí³øí³õ óìîâ. Â³í ´ðóíòóºòüñÿ íà ðîçðîáëåíí³ òî÷íî¿ ìàòåìàòè÷íî¿ ìîäåë³ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà â ïëàíîâîìó ïåð³îä³. Öåé ìåòîä äຠçìîãó ðîçðàõîâóâàòè ê³ëüêà âàð³àíò³â ïëàíó çà äîïîìîãîþ çì³ííèõ âõ³äíèõ ïîêàçíèê³â ³ çíàõîäèòè îïòèìàëüí³ ð³øåííÿ. Â³í º ïåðñïåêòèâíèì ùîäî ïðàêòè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ. ʳíöåâèì ðåçóëüòàòîì ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ º ðîçðîáêà ô³íàíñîâîãî ïëàíó ï³äïðèºìñòâà. ³í ùå íàçèâàºòüñÿ áàëàíñîì äîõîä³â ³ âèäàòê³â ï³äïðèºìñòâà. Çà óìîâ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ÿê ïðàâèëî, ô³íàíñîâèé ïëàí º ñêëàäîâîþ çàãàëüíîãî ïëàíîâîãî äîêóìåíòà — á³çíåñ-ïëàíó. Ô³íàíñîâèé ïëàí ï³äïðèºìñòâà — öå äîêóìåíò, ÿêèé ðîçðîáëÿºòüñÿ ³ çàòâåðäæóºòüñÿ êåð³âíèìè îðãàíàìè, â³äîáðàæຠóñ³ äæåðåëà íàäõîäæåííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ íàïðÿìè ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Òàê, ÿêùî ï³äïðèºìñòâó íå âèñòà÷ຠâëàñíèõ äîõîä³â, òî ó ô³íàíñîâîìó ïëàí³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ îäåðæàííÿ áàíê³âñüêèõ êðåäèò³â, ïîçè÷îê, äîõîä³â â³ä âèïóñêó ö³ííèõ ïàïåð³â òîùî, ó âèòðàòàõ — òàêîæ ïîâåðíåííÿ êðåäèò³â ³ ñïëàòà â³äñîòê³â çà êîðèñòóâàííÿ íèìè, ³íø³ âèòðàòè. Ôîðìà ô³íàíñîâîãî ïëàíó (áàëàíñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â) ï³äïðèºìñòâà º òàêîþ:

¹ ïîð.

Ñòàòòÿ äîõîäó

Êîä

Ñóìà

1

2

3

4

². Äîõîäè é íàäõîäæåííÿ êîøò³â 1

Ïðèáóòîê ó òîìó ÷èñë³ â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ â³ä ïîçàðåàë³çàö³éíèõ îïåðàö³é â³ä ³íøî¿ ðåàë³çàö³¿

38

2

Àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ

3

Äîõîäè â³ä ðåàë³çàö³¿ ö³ííèõ ïàïåð³â

Best books - Ageofbook.com 1

2

4

Äîâãîñòðîêîâ³ êðåäèòè áàíê³â

5

Äîâãîñòðîêîâ³ ïîçè÷êè

6

Ö³ëüîâ³ ô³íàíñóâàííÿ ç áþäæåòó

7

Êîøòè ö³ëüîâèõ ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â

8

Ô³íàíñîâà äîïîìîãà

9

²íø³ íàäõîäæåííÿ êîøò³â

3

4

Ðàçîì äîõîä³â ²². Âèäàòêè é â³äðàõóâàííÿ êîøò³â 1

Êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ

2

Ïîïîâíåííÿ îá³ãîâèõ êîøò³â

3

Îðåíäíà ïëàòà

4

³äðàõóâàííÿ äî ðåçåðâíîãî ôîíäó

5

³äðàõóâàííÿ ç ïðèáóòêó äî ³íøèõ ôîíä³â

6

Âèïëà÷åí³ äèâ³äåíäè

7

³äðàõóâàííÿ íà áëàãîä³éí³ ö³ë³

8

Ïîãàøåííÿ äîâãîñòðîêîâèõ êðåäèò³â

9

Ïîãàøåííÿ äîâãîñòðîêîâèõ ïîçè÷îê

10

Ïîäàòîê ç ïðèáóòêó

11

Ïîäàòîê íà çåìëþ

12

Ïîäàòîê ç âëàñíèê³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â

13

²íø³ îáîâ’ÿçêîâ³ ïëàòåæ³ äî áþäæåòó

14

Çàëèøîê êîøò³â, ïðèçíà÷åíèõ íà ³íâåñòèö³¿

15

²íø³ âèäàòêè é â³äðàõóâàííÿ Ðàçîì âèäàòê³â ³ â³äðàõóâàíü

Ïîêàçíèêè ô³íàíñîâîãî ïëàíó äàþòü äîñèòü âè÷åðïíó ³íôîðìàö³þ ùîäî ðåçóëüòàò³â ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ñòðóêòóðè, äæåðåë ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ íàïðÿì³â ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Ïðîòå ì³æ ñòàòòÿìè äîõîä³â ³ âèòðàò º ôóíêö³îíàëüíà òà çì³ñòîâà çàëåæí³ñòü ³ âçàºìîçâ’ÿçîê. Òàê, íàïðèêëàä, àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ ìàþòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ íà ô³íàíñóâàííÿ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü. Ïëàòåæ³ â³ä áþäæåòó ìîæóòü ìàòè ñâî¿ì äæåðåëîì ëèøå ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâà òîùî. Äëÿ â³äîáðàæåííÿ öüîãî âçàºìîçâ’ÿçêó ñêëàäàºòüñÿ ïåðåâ³ðî÷íà òàáëèöÿ äî ô³íàíñîâîãî ïëàíó. Âîíà ùå 39

Best books - Ageofbook.com

ìຠíàçâó øàõîâî¿. Ô³íàíñîâèé ïëàí ðîçðîáëþºòüñÿ íà îäèí ð³ê ç ïîêâàðòàëüíèì ïîä³ëîì.  óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè âàæëèâå çíà÷åííÿ ìຠðîçðîáëåííÿ ô³íàíñîâî¿ ñòðàòå㳿 ï³äïðèºìñòâà òà ïðîãíîçóâàííÿ éîãî ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ðîçðîáëåííÿ ô³íàíñîâî¿ ñòðàòå㳿 — âàæëèâèé åòàï ô³íàíñîâîãî ïðîãíîçóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ äîâãîñòðîêîâèõ ö³ëåé ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà âèá³ð íàéåôåêòèâí³øèõ ñïîñîá³â ¿õ äîñÿãíåííÿ. Ô³íàíñîâå ïðîãíîçóâàííÿ ìຠçà ìåòó âèâ÷åííÿ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé ï³äïðèºìñòâà íà ïåðñïåêòèâó ÿê âíóòð³øí³õ, òàê ³ çîâí³øí³õ ôàêòîð³â. Âîíî ïåðåäáà÷ຠðîçðîáëåííÿ àëüòåðíàòèâíèõ âàð³àíò³â äîñÿãíåííÿ ïåâíèõ ô³íàíñîâèõ ïîêàçíèê³â. Ïîòðåáóº ãëèáîêîãî âèâ÷åííÿ ô³íàíñîâî¿ ñèòóàö³¿ çà ïåâíèé ïðîì³æîê ÷àñó íà ï³äïðèºìñòâ³, îáðîáëåííÿ çíà÷íèõ îáñÿã³â ³íôîðìàö³¿ òà ðîçðîáëåííÿ åêîíîì³êî-ìàòåìàòè÷íèõ ìîäåëåé. Ïåðåõ³ä äî åêîíîì³êè ðèíêîâîãî òèïó íåìîæëèâèé áåç ðîçäåðæàâëåííÿ ³ ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî ìàéíà. Òîìó ïèòàííÿ ðîë³ é çíà÷åííÿ ô³íàíñ³â ó öèõ ïðîöåñàõ º äîñèòü âàæëèâèì. Âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ô³íàíñè, ç îäíîãî áîêó, äàþòü çìîãó ìîá³ë³çóâàòè ðåñóðñè, íåîáõ³äí³ äëÿ çä³éñíåííÿ ïðèâàòèçàö³¿, à ç ³íøîãî — çàáåçïå÷óþòü íàäõîäæåííÿ êîøò³â äî áþäæåòíèõ ôîíä³â ³ Äåðæàâíîãî ïîçàáþäæåòíîãî ôîíäó ïðèâàòèçàö³¿, íåîáõ³äíî çíàòè, ÿê³ ñàìå ô³íàíñîâ³ äæåðåëà âèêîðèñòîâóþòüñÿ çà ïðèâàòèçàö³¿ ³ ÿêèì ÷èíîì â³äáóâàºòüñÿ ðîçïîä³ë îòðèìàíèõ äåðæàâîþ êîøò³â. Âèâ÷àþ÷è ìàòåð³àëè ç ö³º¿ òåìè, íåîáõ³äíî âèõîäèòè ç òîãî, ùî ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè íà ï³äïðèºìñòâ³ ðåãóëþþòüñÿ äåðæàâîþ. Òîìó âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà çì³íè ó ô³íàíñîâ³é ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, ùî ìîæóòü â³äáóâàòèñü ó çâ’ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Âåðõîâíîþ Ðàäîþ ³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèõ íîâèõ çàêîí³â ³ ïîñòàíîâ. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ — ñïåöèô³÷íèé âèä ö³ëüîâèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ùî â³äîáðàæàþòü ïåðåíåñåíó íà ãîòîâó ïðîäóêö³þ âàðò³ñòü îñíîâíèõ êîøò³â, ¿õ çíîøåííÿ ó ïðîöåñ³ åêñïëóàòàö³¿. Áàíê³âñüêèé êðåäèò — îòðèìàííÿ ïîçè÷îê â³ä áàíê³â ÷è ³íøèõ êðåäèòíèõ óñòàíîâ. 40

Best books - Ageofbook.com

Áþäæåòí³ êðåäèòè — ôîðìà ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè ï³äïðèºìñòâàì øëÿõîì êðåäèòóâàííÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â ó ðàç³ ñêðóòíîãî ô³íàíñîâîãî ñòàíó. Áþäæåòí³ ³íâåñòèö³¿ — âèä³ëåííÿ êîøò³â íà ðîçâèòîê âèðîáíèöòâà, íàñàìïåðåä ó âèãëÿä³ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü. Âîíè ñïðÿìîâóþòüñÿ ó ïð³îðèòåòí³ ãàëóç³ é ïðîåêòè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ðîçâèòîê åêîíîì³êè êðà¿íè çàãàëîì. Âèòðàòè ï³äïðèºìñòâà — â³äîáðàæåííÿ ó ãðîøîâ³é, ìàòåð³àëüí³é ³ íåìàòåð³àëüí³é ôîðìàõ âàðò³ñíî¿ îö³íêè ãîñïîäàðñüêî¿, ô³íàíñîâî¿ ³ ñîö³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äåðæàâí³ äîòàö³¿ — âèä³ëåííÿ êîøò³â ç áþäæåòó íà ïîêðèòòÿ çáèòê³â ï³äïðèºìñòâ, ÿê ïðàâèëî, ó òîìó ðàç³, êîëè çáèòêîâ³ñòü º íàñë³äêîì ïåâíî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè, íàïðèêëàä ö³íîâî¿. Äåðæàâí³ ñóáñè䳿 — âèä³ëåííÿ êîøò³â ç áþäæåòó ñóᒺêòàì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà âèð³øåííÿ ïåâíèõ çàâäàíü ó ìåæàõ ð³çíèõ äåðæàâíèõ ïðîãðàì. Äîõîäè ï³äïðèºìñòâà — çàãàëüíà ñóìà íàäõîäæåíü, îòðèìàíèõ â³ä óñ³õ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ ó ãðîøîâ³é, ìàòåð³àëüí³é ³ íåìàòåð³àëüí³é ôîðìàõ. Êîìåðö³éíèé êðåäèò — âçàºìíå êðåäèòóâàííÿ ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ øëÿõîì â³äâàíòàæåííÿ òîâàð³â àáî íàäàííÿ ïîñëóã ç â³äñòðî÷êîþ îïëàòè. Ïîä³áíà óãîäà ìîæå áóòè îôîðìëåíà ñïåö³àëüíèì áîðãîâèì çîáîâ’ÿçàííÿì — âåêñåëåì. Êîøòîðèñíå ô³íàíñóâàííÿ —çàáåçïå÷åííÿ âèòðàò çà ðàõóíîê çîâí³øíüîãî ô³íàíñóâàííÿ. Îáîðîòí³ êîøòè — ÷àñòèíà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ÿêà ïîñò³éíî ïåðåáóâຠâ îá³ãó. Ïðèáóòêîâ³ñòü — òåðì³í, ÿêèé îçíà÷àº, ùî îòðèìàí³ äîõîäè ìàþòü íå ò³ëüêè ïîêðèòè âèòðàòè, à é ñôîðìóâàòè ïðèáóòîê. Ñàìîîêóïí³ñòü — ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ïðîñòå â³äòâîðåííÿ âèðîáíèöòâà çà ðàõóíîê îòðèìàíèõ äîõîä³â. Ñàìîô³íàíñóâàííÿ — ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ðîçâèòîê âèðîáíèöòâà çà ðàõóíîê îòðèìàíîãî ïðèáóòêó òà çàëó÷åíèõ êðåäèò³â, ÿê³, ó ñâîþ ÷åðãó, òàêîæ ïîãàøàþòü çà ðàõóíîê ïðèáóòêó. Ô³íàíñîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü — ï³äñóìêîâèé ïðèíöèï êîìåðö³éíîãî ðîçðàõóíêó, ùî çàáåçïå÷óº éîãî 䳺â³ñòü, ñóòí³ñòü ÿêîãî ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ï³äïðèºìñòâî íåñå ïîâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ô³íàíñîâ³ ðåçóëüòàòè ñâ ä³ÿëüíîñò³. 41

Best books - Ageofbook.com

Ô³íàíñîâ³ ðåçóëüòàòè — ç³ñòàâëåííÿ ðåãëàìåíòîâàíèõ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì âàëîâèõ äîõîä³â ³ âàëîâèõ âèòðàò. Ïåðåâèùåííÿ âàëîâèõ äîõîä³â íàä âàëîâèìè âèòðàòàìè ñòàíîâèòü ïðèáóòîê, çâîðîòíå ÿâèùå — çáèòîê. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè — ñóìà êîøò³â, ñïðÿìîâàíèõ â îñíîâí³ òà îáîðîòí³ êîøòè ï³äïðèºìñòâà. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Ùî òàêå ô³íàíñîâà ñòàá³ë³çàö³ÿ? Íàçâ³òü îçíàêè ô³íàíñîâî¿ ñòàá³ë³çàö³¿ íà ìàêðî- òà ì³êðîð³âíÿõ åêîíîì³êè. ×è çàêîíîì³ðíå òâåðäæåííÿ îêðåìèõ åêîíîì³ñò³â ïðî òå, ùî ô³íàíñîâà ñòàá³ë³çàö³ÿ â Óêðà¿í³ ìàëà ì³ñöå ó ïåð³îä 1997–1998 ðð.? 2. Îõàðàêòåðèçóéòå ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó ïðîìèñëîâîñò³, ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. 3. ßê³ ïðîáëåìè êóï³âë³-ïðîäàæó çåìë³ â ñèñòåì³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí ó çâ’ÿçêó ç³ ñòâîðåííÿì ïðèâàòíèõ îðåíäíèõ ï³äïðèºìñòâ? Ïðîàíàë³çóéòå ìîæëèâèé ñòàí ô³íàíñ³â Óêðà¿íè çà ð³çíèõ âàð³àíò³â âèð³øåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè. 4. Ðîçêðèéòå ñóòí³ñòü ³ îñíîâè îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ. 5. Äàéòå åêîíîì³÷íó õàðàêòåðèñòèêó ñêëàäó ³ êëàñèô³êàö³¿ ãðîøîâèõ íàäõîäæåíü ï³äïðèºìñòâ, ïîä³ëó ¿õ íà âëàñí³ é çàëó÷åí³. 6. Îõàðàêòåðèçóéòå ÷èííèé ïîðÿäîê ðîçïîä³ëó âèðó÷êè â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿, ðîá³ò ³ ïîñëóã ï³äïðèºìñòâ. 7. Ðîçêðèéòå åêîíîì³÷íèé çì³ñò ïðèáóòêó ÿê ðåçóëüòàòó ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà òà ìåõàí³çì éîãî ðîçïîä³ëó. 8. Äàéòå çàãàëüíó õàðàêòåðèñòèêó ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ. Íàçâ³òü ÷èíí³ íèí³ â Óêðà¿í³ ïîäàòêîâ³ ïëàòåæ³ é â³äðàõóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ ó ö³ëüîâ³ äåðæàâí³ ôîíäè. 9. Îõàðàêòåðèçóéòå ñóòí³ñòü îáîðîòíèõ êîøò³â ³ äæåðåëà ¿õ ôîðìóâàííÿ. 10. Ïðîàíàë³çóéòå ÷èííó ñèñòåìó êðåäèòóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 11. Ïîÿñí³òü ÷èííèé ïîðÿäîê ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äòâîðåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â. 42

Best books - Ageofbook.com

12. Ðîçêðèéòå çì³ñò, ìåòó ³ çàâäàííÿ ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ íà ï³äïðèºìñòâ³. 13. Ó ÷îìó âèÿâëÿþòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü ³ çíà÷åííÿ îö³íêè ô³íàíñîâîãî ñòàíó ï³äïðèºìñòâ, ¿¿ ïîêàçíèêè é ìåòîäè âèçíà÷åííÿ? 14. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³. 15. Ó ÷îìó ïîëÿãຠçì³ñò ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ? Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Ñóòí³ñòü òà ôóíêö³¿ ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ. 2. Âàëîâèé äîõ³ä. 3. Ôîíä îïëàòè ïðàö³. 4. Åêîíîì³÷íèé çì³ñò ïðèáóòêó ³ éîãî ðîçïîä³ë. 5. Îñíîâí³ òà îáîðîòí³ êîøòè ï³äïðèºìñòâà. 6. Âçàºìîâ³äíîñèíè ï³äïðèºìñòâ ç ô³íàíñîâî-êðåäèòíîþ ñèñòåìîþ. ˳òåðàòóðà 1. Àíäðå Áàáî. Ïðèáûëü. — Ì.: Ìûñëü, 1993. — Ñ. 126–129.

2. Áàëàøîâ Î. Â., Êîçëîâà Ã. Ì. Ô³íàíñîâ³ âàæåë³ óïðàâë³ííÿ ô³ðìîþ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996 — ¹ 8. — Ñ. 43–47. 3. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â. — Ê.: ͲÎÑ, 2001 — Ñ. 237–254. 4. Åéñàí ͳêáàõò, Àíæåë³êî Ãðîïåëë³. Ô³íàíñè. — Ê.: Ãëîáóñ, 1993 — Ñ. 3–17. 5. Êîíäðàòüºâ Î. Â. Îö³íêà ô³íàíñîâî¿ ñò³éêîñò³ ï³äïðèºìñòâ òà ¿¿ ïîêàçíèêè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 11. — Ñ. 44–52. 6. Êóäðÿøîâ Â. Ï. Ô³íàíñè. — Õåðñîí: Îëä³-ïëþñ, 2002. — Ñ. 44– 79. 7. Îïàð³í Â. Ì. Ô³íàíñè (çàãàëüíà òåîð³ÿ). — Ê.: ÊÍÅÓ, 2002. — Ñ. 75–101. 8. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. — Ñ. 122–148. 9. Ôèíàíñû / Ïîä ðåä. Â. Ì. Ðàäèîíîâîé. — Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1995. — Ñ. 99–175. 10. Ôèíàíñû: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À. Ì. Êîâàëåâîé. — Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1997. — Ñ. 60–94.

43

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 4. ÏÎÄÀÒÊÈ ² ÏÎÄÀÒÊÎÂÀ ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ïîäàòê³â òà ¿õ ôóíêö³¿  óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ô³íàíñîâà ïîë³òèêà äåðæàâè áàçóºòüñÿ íà ñèñòåì³ ô³íàíñîâèõ ðåãóëÿòîð³â. Òàêèìè ðåãóëÿòîðàìè º ïåðåäóñ³ì ïîäàòêè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü âèëó÷åííÿ é ïåðåðîçïîä³ë ñòâîðåíîãî ÂÂÏ ³ ôîðìóâàííÿ öåíòðàë³çîâàíèõ ôîíä³â ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè. Åêîíîì³÷íó êàòåãîð³þ “ïîäàòîê” òðåáà ðîçãëÿäàòè â òàêèõ àñïåêòàõ: • çà åêîíîì³÷íîþ ñóòí³ñòþ; • çà ôîðìîþ âèÿâó; • ç îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ñòîðîíè. Åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ïîäàòê³â õàðàêòåðèçóºòüñÿ ãðîøîâèìè â³äíîñèíàìè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ó äåðæàâè ç þðèäè÷íèìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè. Ñïåöèô³÷íå ñóñï³ëüíå ïðèçíà÷åííÿ öèõ ãðîøîâèõ â³äíîñèí — ìîá³ë³çàö³ÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðîçïîðÿäæåííÿ äåðæàâè. Ñóòí³ñòü ïîäàòê³â ÿê åêîíîì³÷íî¿ êàòåãî𳿠âèÿâëÿºòüñÿ â ¿õí³õ ôóíêö³ÿõ, còîñîâíî ÿêèõ ³ñíóþòü ð³çí³ ïîãëÿäè. Äåÿê³ åêîíîì³ñòè íàä³ëÿþòü ïîäàòêè ôóíêö³ÿìè, ïðèòàìàííèìè é ô³íàíñàì, òîáòî ðîçïîä³ëü÷îþ ³ êîíòðîëüíîþ [12], ³íø³ ðîçãëÿäàþòü ô³ñêàëüíó òà åêîíîì³÷íó ôóíêö³¿ [15]. ²íîä³ åêîíîì³÷íó ôóíêö³þ ïîä³ëÿþòü íà ðåãóëþþ÷ó òà ñòèìóëþþ÷ó [11]. Ô³ñêàëüíà ôóíêö³ÿ º âàæëèâîþ ó õàðàêòåðèñòèö³ ñóòíîñò³ ïîäàòê³â, âîíà âèçíà÷ຠ¿õíº ñóñï³ëüíå ïðèçíà÷åííÿ. Ç îãëÿäó íà ðîëü ö³º¿ ôóíêö³¿ ó ôîðìóâàíí³ áþäæåòíîãî ôîíäó ïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ ìàþòü áóòè ïîñò³éíèìè, ñòàá³ëüíèìè é ð³âíîì³ðíî ðîçïîä³ëÿòèñÿ çà ðåã³îíàìè. ×åðåç åêîíîì³÷íó ôóíêö³þ ïîäàòê³â äåðæàâà âïëèâຠíà ïðîöåñ â³äòâîðåííÿ, ñòèìóëþþ÷è àáî ñòðèìóþ÷è éîãî ðîçâèòîê, 44

Best books - Ageofbook.com

ïîñèëþþ÷è àáî ïîñëàáëþþ÷è íàãðîìàäæåííÿ êàï³òàëó, ðîçøèðþþ÷è àáî çìåíøóþ÷è ïëàòîñïðîìîæíèé ïîïèò íàñåëåííÿ. Ó ïðîöåñ³ ðåàë³çàö³¿ ö³º¿ ôóíêö³¿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ñòèìóëþþ÷èé âïëèâ íà âèðîáíè÷ó é íåâèðîáíè÷ó ñôåðè ñóñï³ëüñòâà øëÿõîì äèôåðåíö³àö³¿ ñòàâîê ³ çàïðîâàäæåííÿ ð³çíèõ ï³ëüã, ïðåôåðåíö³é òà ³í. Ñóòü ðåãóëþþ÷î¿ ôóíêö³¿ ïîëÿãຠó âïëèâ³ ïîäàòê³â íà ð³çí³ ñòîðîíè ä³ÿëüíîñò³ ¿õ ïëàòíèê³â. Íà äóìêó ïðèõèëüíèê³â ðîçïîä³ëü÷î¿ ôóíêö³¿, ç ¿¿ äîïîìîãîþ çä³éñíþºòüñÿ ôîðìóâàííÿ äîõ³äíî¿ ÷àñòèíè áþäæåòó ç ïîäàëüøèì ñïðÿìóâàííÿì öèõ äîõîä³â íà ô³íàíñóâàííÿ ð³çíîìàí³òíèõ çàõîä³â, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ðåàë³çàö³ºþ äåðæàâîþ ñâî¿õ ôóíêö³é. Øëÿõîì êîíòðîëüíî¿ ôóíêö³¿ îö³íþºòüñÿ åôåêòèâí³ñòü êîæíîãî ïîäàòêó ³ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè â ö³ëîìó. Êîíêðåòíèìè ôîðìàìè âèÿâó êàòåãî𳿠ïîäàòêó º âèäè ïîäàòêîâèõ ïëàòåæ³â, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîäàâ÷èìè îðãàíàìè âëàäè. Ç îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ñòîðîíè ïîäàòîê — öå îáîâ’ÿçêîâèé ïëàò³æ, ÿêèé íàäõîäèòü äî áþäæåòíîãî ôîíäó ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ðîçì³ðàõ ³ âñòàíîâëåí³ ñòðîêè. Ïîäàòêè êëàñèô³êóþòü çà ê³ëüêîìà îçíàêàìè: çà ôîðìîþ îïîäàòêóâàííÿ; çà åêîíîì³÷íèì çì³ñòîì îᒺêòà îïîäàòêóâàííÿ; çàëåæíî â³ä ð³âíÿ äåðæàâíèõ ñòðóêòóð, ÿê³ ¿õ óñòàíîâëþþòü; çà ñïîñîáîì ñòÿãíåííÿ; çà äæåðåëàìè ñïëàòè. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ é ðîë³ ïîäàòê³â â åêîíîì³÷í³é ñòðóêòóð³ êðà¿íè ñë³ä íàñàìïåðåä â³äïîâ³ñòè íà ïèòàííÿ: ÿêó ÷àñòèíó ñóêóïíî¿ ñòâîðåíî¿ âàðòîñò³ âèëó÷ຠäåðæàâà çà äîïîìîãîþ ïîäàòê³â ³ ÿê³ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðîöåñè êðèþòüñÿ çà öèì. ³äïîâ³äü íà öå çàïèòàííÿ äຠìîæëèâ³ñòü çðîçóì³òè çíà÷åííÿ ïîäàòê³â ó ñèñòåì³ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè, ¿õí³é âïëèâ íà åêîíîì³êó òà âèçíà÷èòè ïîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ íà òîâàðîâèðîáíèêà. Ïèòîìà âàãà ïîäàòê³â ó ÂÂÏ ïîñò³éíî çì³íþºòüñÿ ï³ä âïëèâîì åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ôàêòîð³â, ó òîìó ÷èñë³ é òèõ, ùî âíóòð³øíüî ïðèòàìàíí³ ðîçâèòêó ïîäàòê³â ÿê ô³íàíñîâî¿ êàòåãîð³¿. Ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³ Ç òåðì³íîì “ïîäàòêè” ò³ñíî ïîâ’ÿçàí³ ïîíÿòòÿ “ïîäàòêîâà ñèñòåìà”, “ïîäàòêîâèé ìåõàí³çì” ³ “ïîäàòêîâà ïîë³òèêà”. Ïîäàòêîâà ñèñòåìà — ñóêóïí³ñòü ð³çíèõ âèä³â ïîäàòê³â, ÿê³ ñòÿãóþòüñÿ â äåðæàâ³ ç þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á. 45

Best books - Ageofbook.com

Ïîäàòêîâèé ìåõàí³çì — ñóêóïí³ñòü îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ íîðì ³ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ îïîäàòêóâàííÿì. Ïîäàòêîâà ïîë³òèêà — ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâè ó ñôåð³ âñòàíîâëåííÿ ³ ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â. Ðîçãëÿä ö³º¿ òåìè ñàìå â àñïåêò³ àíàë³çó òåíäåíö³é ðîçâèòêó ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè, ç âèçíà÷åííÿì ÷àñòêè ïîäàòê³â ó ÂÂÏ ìຠíåàáèÿêå çíà÷åííÿ, áî çíàííÿ öüîãî ïîêàçíèêà âïðîäîâæ ïåâíîãî ³ñòîðè÷íîãî ïåð³îäó, ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíèõ ïîòðåá ³ ïð³îðèòåò³â ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè äຠìîæëèâ³ñòü îö³íèòè ³ñíóþ÷ó â êðà¿í³ ïîäàòêîâó ïîë³òèêó. Ïðè âèçíà÷åíí³ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè ñë³ä ñïèðàòèñÿ íà äåòàëüíî ðîçðîáëåíó òåîð³þ ïîäàòê³â, òâîðöÿìè ÿêî¿ º âèäàòí³ ïðåäñòàâíèêè åêîíîì³÷íî¿ íàóêè: Àäàì Ñì³ò, Äàâ³ä гêàðäî, Ïîëü Ñàìóåëüñîí, Äæ. Êîåí Ñòþàðò òà ³íø³. Ïîäàòêîâà ñèñòåìà êîæíî¿ äåðæàâè â³äîáðàæຠ¿¿ ñïåöèô³÷í³ óìîâè.  Óêðà¿í³ ôîðìóâàííÿ âëàñíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè ðîçïî÷àëîñÿ ç ïðîãîëîøåííÿì íåçàëåæíîñò³ â ñåðïí³ 1991 ð. Áóëî çàïðîâàäæåíî â ä³þ íîâ³ ïîäàòêîâ³ çàêîíè, ÿê³ ñôîðìóâàëè îñíîâó ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè é íàïðÿì ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè (òàáë. 1). Ïîäàòêè — îäíå ç ãîëîâíèõ äæåðåë ïðèáóòêó äåðæàâè. Öå çàâæäè êîìïðîì³ñ ì³æ ïîòðåáàìè áþäæåòó ³ ìîæëèâîñòÿìè âèðîáíèê³â. Ñïëàòà ïîäàòê³â — îñíîâíà ôîðìà âçàºìîâ³äíîñèí ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á ç äåðæàâîþ, ïðÿìå çîáîâ’ÿçàííÿ ãðîìàäÿí ïåðåä íåþ. ×èííó â Óêðà¿í³ ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ äîö³ëüíî ðîçãëÿäàòè ó äâîõ íàïðÿìàõ: “íàñåëåííÿ” ³ “ï³äïðèºìíèöüê³ ñòðóêòóðè”. Íåîáõ³äíî îçíàéîìèòèñü ³ç çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ñó÷àñíó ïîäàòêîâó ñèñòåìó Óêðà¿íè, ïðîäóìàòè ïèòàííÿ åôåêòèâíîñò³ ñó÷àñíî¿ ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè òà ìîæëèâ³ íàïðÿìè ¿¿ âäîñêîíàëåííÿ. Çàõîäè, çä³éñíåí³ ÿê íàøîþ êðà¿íîþ, òàê ³ á³ëüø³ñòþ ðîçâèíåíèõ êðà¿í, ñïðÿìîâàí³ íà ðåôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè ³ çîñåðåäæåííÿ óâàãè ñàìå íà ïðèáóòêîâîìó îïîäàòêóâàíí³, òîìó ùî âîíî â³ä³ãðຠðîëü íàéâàæëèâ³øîãî ô³ñêàëüíîãî ðåãóëþþ÷îãî ³íñòèòóòó äåðæàâè. Íèí³ ïðèáóòêîâå îïîäàòêóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ äîì³íóº ç-ïîì³æ ïðèáóòêîâèõ ïîäàòê³â â Óêðà¿í³. Öåé ïîäàòîê çàëèøàºòüñÿ ïð³îðèòåòíèì ñåðåä äîõîä³â áþäæåòó Óêðà¿íè ³ âîäíî÷àñ âàæëèâèì ðåãóëþþ÷èì ³íñòðóìåíòîì äåðæàâè. Òàê, çã³äíî ³ç çâ³òí³ñòþ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ 46

Best books - Ageofbook.com Ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³

Òàáëèöÿ 1

Îïîäàòêóâàííÿ þðèäè÷íèõ îñ³á Íåïðÿì³ ïîäàòêè Ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü

Ïðÿì³ ïîäàòêè

Ïåíñ³éíèé Ïîäàòîê íà ïðèáóòîê ôîíä ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é

Àêöèç- Ïëàòà íèé çá³ð çà çåìëþ

Ìèòî

Âíåñêè â äåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè

Ñïëàòà êîìïåíñàö³¿ âèòðàò íà ãåîëîãîðîçâ³äóâàëüí³ ðîáîòè

Ôîíä Ïëàòà çà ñîö³àëüíîãî ñïåö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â

Ôîíä Ïîäàòîê ³ç âëàñíèê³â çàéíÿòîñò³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Ïëàòà çà ìàéíî ï³äïðèºìñòâ (ïðîåêò)

²íø³ ïîäàòêè, çáîðè, ïëàòåæ³

Íà áóä³âíèöòâî, ðåìîíò ³ åêñïëóàòàö³þ àâòîìîá³ëüíèõ øëÿõ³â

Îïîäàòêóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á Ïðèáóòêîâèé ïîäàòîê ç ãðîìàäÿí

Ïîäàòîê íà ïðîìèñåë

Ïëàòà çà çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà

Ïëàòà çà çåìëþ

Äåðæàâíèé çá³ð

Ïîäàòîê ç âëàñíèê³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â

Ôîíä â³ä ̳ñöåâ³ ïîäàòêè Ìèòî íåùàñíîãî òà çáîðè Äåðæàâíèé çá³ð âèïàäêó íà Âíåñêè â Ïåíñ³éíèé âèðîáíèöòâ³ ôîíä ̳ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè Ïîäàòêè íà íåðóõîì³ñòü ãðîìàäÿí (ïðîåêò)

Óêðà¿íè, ïèòîìà âàãà ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ó çàãàëüí³é ñóì³ äîõîä³â áþäæåòó ìຠòåíäåíö³þ äî çíèæåííÿ. Ðîçì³ð ÷àñòêè ïîäàòê³â ó ÂÂÏ ³ òåìïè ¿¿ çðîñòàííÿ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â ñâ³ä÷àòü ïðî ðåãðåñèâíèé õàðàêòåð ïîäàòêîâî¿ 47

Best books - Ageofbook.com

ïîë³òèêè ó ïåðø³ ðîêè ðåôîðìóâàííÿ ³ ïîÿñíþþòüñÿ äåðæàâíîþ ô³ñêàëüíîþ ïîë³òèêîþ åêîíîì³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ. Öå, ó ñâîþ ÷åðãó, çóìîâëåíî åêîíîì³÷íèìè ïðîáëåìàìè, ç ÿêèìè ñòèêàºòüñÿ Óêðà¿íà, ÿê ³ áàãàòî ³íøèõ êðà¿í, ùî ñòàëè íà øëÿõ ðåôîðìóâàííÿ åêîíîì³êè: ³íôëÿö³ºþ òà äåô³öèòîì áþäæåòó, ïàä³ííÿì òåìï³â åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, íèçüêîþ åôåêòèâí³ñòþ âèðîáíèöòâà. Îäíèì ç âàæëèâèõ íàïðÿì³â âèð³øåííÿ öèõ ïðîáëåì º ïîáóäîâà îïòèìàëüíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè, çäàòíî¿ âèêîíóâàòè îäíàêîâîþ ì³ðîþ ô³ñêàëüíó é ñòèìóëþâàëüíó ôóíêö³¿. Ïîäàòêîâà ñèñòåìà ïîêëèêàíà ðåàëüíî âïëèâàòè íà çì³öíåííÿ ðèíêîâèõ çàñàä ãîñïîäàðþâàííÿ, ñïðèÿòè ðîçâèòêîâ³ ï³äïðèºìíèöòâà é âîäíî÷àñ ñëóæèòè áàð’ºðîì íà øëÿõó ñîö³àëüíîãî çóáîæ³ííÿ íèçüêîîïëà÷óâàíèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí. Âàæëèâå çíà÷åííÿ ìຠïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâîãî êîäåêñó. Ïðèíöèïè îðãàí³çàö³¿ òà ïîáóäîâè ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Ïðèíöèïàìè îðãàí³çàö³¿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè áóäü-ÿêî¿ äåðæàâè º: • çàãàëüí³ñòü — ïëàòèòè ìàþòü óñ³, áåç âèíÿòêó, ãðîìàäÿíè äåðæàâè; • îáîâ’ÿçêîâ³ñòü — ïëàòèòè ïîâèíí³ óñ³ îáîâ’ÿçêîâèì ÷èíîì; • åêîíîì³÷íà åôåêòèâí³ñòü — ñïëàòà ïîäàòê³â íå ìຠïåðåøêîäæàòè åôåêòèâí³é ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á äåðæàâè; • ô³ñêàëüíà åôåêòèâí³ñòü — ñïëàòà ïîäàòê³â ìຠãàðàíòóâàòè ñòàá³ëüíå ³ ïîñò³éíå íàäõîäæåííÿ ó áþäæåò ïîäàòê³â, ñóìà ÿêèõ áóäå äîñòàòíÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ óñ³õ ôóíêö³é äåðæàâè. Îáîâ’ÿçêîâèìè âëàñòèâîñòÿìè ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè º: • ìàêñèìàëüíî ìîæëèâà äëÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïðîñòîòà ¿õ ñïëàòè; • ñîö³àëüíà ñïðàâåäëèâ³ñòü — ïîðÿäîê ñïëàòè ïîäàòê³â ìຠáóòè ïðîãðåñèâíèì, òîáòî îñîáè, ÿê³ îäåðæóþòü âåëèê³ ïðèáóòêè, ìàþòü â³äïîâ³äíî ñïëà÷óâàòè ïîäàòê³â á³ëüøå, í³æ îñîáè ç ì³í³ìàëüíèì àáî íèçüêèì îáñÿãîì ïðèáóòê³â; • íåìîæëèâ³ñòü óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â. Ïðîãðåñèâí³ñòü îïîäàòêóâàííÿ ïîëÿãຠâ ïðÿìî ïðîïîðö³éí³é çàëåæíîñò³ ðîçì³ðó ïîäàòêó â³ä ðîçì³ðó ìàéíà àáî ïðèáóòêó ñóᒺêòà åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. ²ñíóº òðè âàð³àíòè ïðîãðåñèâíîñò³: 48

Best books - Ageofbook.com

1) ïðîïîðö³éí³ ïîäàòêè, ðîçì³ð ÿêèõ ïðîïîðö³éíèé ðîçì³ðàì ïðèáóòêó àáî ìàéíà ñóᒺêòà åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; 2) ðåãðåñèâí³ ïîäàòêè, ðîçì³ð ÿêèõ çðîñòຠïîâ³ëüí³øå ïîð³âíÿíî ç ðîçì³ðàìè ïðèáóòêó àáî ìàéíà ñóᒺêòà åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; 3) ïðîãðåñèâí³ ïîäàòêè, ðîçì³ð ÿêèõ çðîñòຠøâèäøå, í³æ ðîçì³ðè ïðèáóòêó àáî ìàéíà ñóᒺêòà åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âñ³ì íàâåäåíèì âèùå âèìîãàì äî ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ â³äïîâ³äຠîïîäàòêóâàííÿ: 1) ðåíòíèõ ïðèáóòê³â (íàñàìïåðåä â³ä åêñïëóàòàö³¿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â); 2) ïðèáóòê³â â³ä ðóõîìî¿ òà íåðóõîìî¿ âëàñíîñò³; 3) ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿ ç íåãàòèâíèìè åêîëîã³÷íèìè ³ ñîö³àëüíèìè íàñë³äêàìè. Ïðèíöèïàìè ïîáóäîâè ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè, çã³äíî ç³ ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ” (1997) º: 1) ñòèìóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ é ³íâåñòèö³éíî¿ àêòèâíîñò³ — öüîìó ñëóæèòü ââåäåííÿ ï³ëüã ç îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó, ñïðÿìîâàíîãî íà ðîçâèòîê âèðîáíèöòâà (ÿê îäèí ç ìîæëèâèõ âàð³àíò³â ñòèìóëþâàííÿ ðîçâèòêó åêîíîì³êè); 2) îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ñïëàòè ïîäàòê³â óñ³ìà ñóᒺêòàìè åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; 3) ð³âíîçíà÷í³ñòü ñïëàòè ïîäàòê³â ÿê ô³çè÷íèìè, òàê ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè; 4) ïðîïîðö³éí³ñòü ñïëàòè ïîäàòê³â çàëåæíî â³ä ð³âíÿ ïðèáóòê³â ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè àáî ðîçì³ð³â ìàéíà; 5) íåäîïóùåííÿ ïîäàòêîâî¿ äèñêðèì³íàö³¿ — îäíàêîâèé ï³äõ³ä óñ³õ ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ íåðåçèäåíò³â); 6) ñîö³àëüíà ñïðàâåäëèâ³ñòü — çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ìàëîçàáåçïå÷åíèõ ïðîøàðê³â íàñåëåííÿ øëÿõîì âèçíà÷åííÿ åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíîãî íåîïîäàòêîâàíîãî ì³í³ìóìó ïðèáóòê³â ãðîìàäÿí ³ âèêîðèñòàííÿ äèôåðåíö³éîâàíîãî òà ïðîãðåñèâíîãî îïîäàòêóâàííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ îäåðæóþòü âèñîê³ é íàäâèñîê³ ïðèáóòêè; 7) ñòàá³ëüí³ñòü — çàáåçïå÷åííÿ íåçì³ííîñò³ ïîäàòê³â ³ çáîð³â òà ¿õ ñòàâîê, à òàêîæ ïîäàòêîâèõ ï³ëüã ïðîòÿãîì áþäæåòíîãî ðîêó; 49

Best books - Ageofbook.com

8) åêîíîì³÷íà îá´ðóíòîâàí³ñòü âñòàíîâëþâàíèõ ïîäàòê³â, ¿õ ñòàâîê ³ òåðì³í³â ñïëàòè; 9) ð³âíîì³ðí³ñòü ñïëàòè ïîäàòê³â — âñòàíîâëåííÿ òåðì³í³â ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â, âèõîäÿ÷è ç íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíîñò³ íàäõîäæåííÿ êîøò³â ó áþäæåò; 10) êîìïåòåíö³ÿ — âñòàíîâëåííÿ ³ ñêàñóâàííÿ ïîäàòê³â ³ ï³ëüã ç îïîäàòêóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà; 11) ºäèíèé ï³äõ³ä — çàáåçïå÷åííÿ ºäèíîãî ï³äõîäó äî ðîçðîáëåííÿ ïîäàòêîâèõ çàêîí³â ç îáîâ’ÿçêîâèì âèçíà÷åííÿì ïëàòíèêà ïîäàòêó, îᒺêòà îïîäàòêóâàííÿ, äæåðåëà ñïëàòè ïîäàòêó, ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó, ñòàâîê ïîäàòêó; 12) äîñòóïí³ñòü — ïîðÿäîê ³ ìåõàí³çì ñïëàòè ìຠáóòè çðîçóì³ëèé óñ³ì ïëàòíèêàì; 13) ñòèìóëþâàííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó, òåõíîëîã³÷íîãî îíîâëåííÿ âèðîáíèöòâà, âèõîäó â³ò÷èçíÿíîãî òîâàðîâèðîáíèêà íà ñâ³òîâèé ðèíîê âèñîêîòåõíîëîã³÷íî¿ ïðîäóêö³¿. Ïðÿì³ òà íåïðÿì³ ïîäàòêè Çà ôîðìîþ îïîäàòêóâàííÿ âñ³ ïîäàòêè ïîä³ëÿþòü íà ïðÿì³ ³ íåïðÿì³ (òàáë. 2). Ñèñòåìà ïðÿìèõ ³ íåïðÿìèõ ïîäàòê³â

Òàáëèöÿ 2

Ïîäàòêè ïðÿì³ îñîáèñò³

ðåàëüí³

Ïîäóøíèé

Çåìåëüíèé

Ïðèáóòêîâèé

Äîìîâèé

Ìàéíîâèé

Ïðîìèñëîâèé

Íà ñïàäùè- Íà ãðîøîíó ³ äàðóâèé êàï³òàë âàííÿ

50

íåïðÿì³ ô³ñêàëüí³ ìîíîïî볿 Äëÿ îêðåìèõ òîâàð³â

àêöèçè ñïåöèô³÷í³ óí³âåðñàëüí³

Äëÿ îêðåìèõ òîâàð³â

Ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü Ç ïðîäàæó (êóï³âë³) Ç îá³ãó

ìèòî Ñòàòèñòè÷íå Ô³ñêàëüíå

Ïðîòåêö³îí³ñòñüêå Ïðåôåðåíö³éíå Çð³âíÿëüíå

Best books - Ageofbook.com

Ïðÿì³ ïîäàòêè âñòàíîâëþþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ñòîñîâíî ïëàòíèê³â, ¿õ ðîçì³ð çàëåæèòü â³ä ìàñøòàá³â îᒺêòà îïîäàòêóâàííÿ. Ïðÿì³ ïîäàòêè ñïðèÿþòü òàêîìó ðîçïîä³ëó ïîäàòêîâîãî ïðåñó, çà ÿêîãî á³ëüøå ïëàòÿòü ò³ ÷ëåíè ñóñï³ëüñòâà, ÿê³ ìàþòü á³ëüø³ ïðèáóòêè. Íåïðÿì³ ïîäàòêè âñòàíîâëþþòü ó ö³íàõ òîâàð³â òà ïîñëóã; ¿õ ðîçì³ðè äëÿ îêðåìîãî ïëàòíèêà ïðÿìî íå çàëåæàòü â³ä éîãî ïðèáóòê³â. Íåïðÿì³ ïîäàòêè çàðàõîâóþòüñÿ â ö³íó, ³ ¿õ ïëàòèòü â àáñîëþòíîìó ðîçì³ð³ á³ëüøå òîé, õòî á³ëüøå ñïîæèâàº. Ïðÿì³ ïîäàòêè. ³äì³íí³ñòü ì³æ îñîáèñòèìè ³ ðåàëüíèìè ïîäàòêàìè ïîëÿãຠó ñï³ââ³äíîøåíí³ ïëàòíèêà é îᒺêòà îïîäàòêóâàííÿ: • çà îñîáèñòèõ ïîäàòê³â ïåðâèííèì ÿâèùåì º ïëàòíèê, à âòîðèííèì — îᒺêò îïîäàòêóâàííÿ; • çà ðåàëüíèõ ïîäàòê³â ïåðâèííèì º îᒺêò îïîäàòêóâàííÿ, à âòîðèííèì — ïëàòíèê. Îñîáèñò³ ïîäàòêè âñòàíîâëþþòüñÿ ïåðñîíàëüíî äëÿ êîíêðåòíîãî ïëàòíèêà. Ðåàëüí³ ïîäàòêè ïðèïóñêàþòü îïîäàòêóâàííÿ ìàéíà çà çîâí³øí³ìè îçíàêàìè. Äî íèõ íàëåæèòü çåìåëüíèé, äîìîâèé, ïðîìèñëîâèé ïîäàòêè, ïîäàòîê íà ãðîøîâèé êàï³òàë. Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ øèðøå çàñòîñîâóþòüñÿ îñîáèñò³ ïîäàòêè, ç ÿêèõ íàéá³ëüøîãî ïîøèðåííÿ íàáóëè ïðèáóòêîâèé ³ ìàéíîâèé. Ïðèáóòêîâèé ïîäàòîê äຠìîæëèâ³ñòü âèçíà÷èòè ïðÿìó çàëåæí³ñòü ì³æ ïðèáóòêàìè ïëàòíèêà òà éîãî ïëàòåæàìè ó äåðæàâíèé àáî ì³ñöåâèé áþäæåòè. Çàëåæíî â³ä ôîðìè ïðèáóòêó â³í áóâຠäâîõ âèä³â — ç ïðèáóòêó ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á. Ìîæå áóòè äâ³ ñèñòåìè ñòÿãóâàííÿ: çà ì³ñöåì âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³ ïðè ïîäàíí³ äåêëàðàö³¿ ïðî ïðèáóòîê. Ïîäàòîê ç ïðèáóòê³â ô³çè÷íèõ îñ³á ñòÿãóºòüñÿ ç îñîáèñòèõ ïðèáóòê³â ãðîìàäÿí — çàðîá³òíî¿ ïëàòè é ³íøèõ ïðèáóòê³â, à òàêîæ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ. Ïîäàòîê ç ïðèáóòê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ñòÿãóºòüñÿ ³ç çàãàëüíîãî ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ, ó ôîðì³ ÿêîãî âèñòóïຠïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâà. Ñòÿãóâàííÿ ïðèáóòêîâîãî ïîäàòêó ìîæå â³äáóâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî äâîõ ñèñòåì: øåäóëÿðíî¿ òà ãëîáàëüíî¿. Çà øåäóëÿðíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ îêðåìî çà êîæíèì âèäîì ïðèáóòê³â. Ãëîáàëüíà ñèñòåìà ïðèïóñêຠîïîäàòêóâàííÿ ñóêóïíîãî ïðèáóòêó. 51

Best books - Ageofbook.com

Íà 1 ñ³÷íÿ 2004 ð. â Óêðà¿í³ ñòàâêà ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâ âèçíà÷åíà â ðîçì³ð³ 25 % (äî öüîãî — 30 %). Ìàéíîâèé ïîäàòîê âñòàíîâëþºòüñÿ ñòîñîâíî ìàéíà, ùî ïåðåáóâຠó âëàñíîñò³ ïåâíîãî ïëàòíèêà. Äæåðåëîì éîãî ñïëàòè º ïðèáóòêè ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Ïðèíöèïàìè ôóíêö³îíóâàííÿ ìàéíîâèõ ïîäàòê³â º: 1) íåîáõ³äí³ñòü îïîäàòêîâóâàòè ïîäàòêîì âëàñíå ìàéíî, à íå éîãî âëàñíèêà; 2) îïîäàòêóâàííÿ ìàéíà, ùî íàëåæèòü ô³çè÷íèì ³ þðèäè÷íèì îñîáàì, ìຠáóòè îäíàêîâèì. Öå ñòîñóºòüñÿ ÿê ðîçì³ðó ïîäàòêîâî¿ ñòàâêè, òàê ³ ìåõàí³çìó ñòÿãíåííÿ ïîäàòêó; 3) íà ïî÷àòêîâîìó åòàï³ ïðîöåñó ðåôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè äîö³ëüíå ââåäåííÿ ìàéíîâîãî ïîäàòêó ÿê ìîæëèâî¿ àëüòåðíàòèâè ïîäàòêó ç ïðèáóòêó.  Óêðà¿í³ Ïðîåêòîì ïîäàòêîâîãî êîäåêñó ïåðåäáà÷àºòüñÿ ââåäåííÿ ïîäàòêó íà ìàéíî ï³äïðèºìñòâ ó ðîçì³ð³ 2 % â³ä áàëàíñîâî¿ âàðòîñò³ îñíîâíèõ ôîíä³â ³ íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â. ³äïîâ³äíî äî ïðîåêòó Çàêîíó ïðî ïîäàòîê íà íåðóõîìå ìàéíî ãðîìàäÿí âëàñíèêè æèòëîâèõ áóäèíê³â ³ êâàðòèð ðèíêîâîþ âàðò³ñòþ â³ä 3500 ºâðî ùîð³÷íî ñïëà÷óâàòèìóòü 0,25 % â³ä âàðòîñò³ ìàéíà, ïîíàä 35 160 ºâðî — 0,5 %. Äëÿ âñ³õ ³íøèõ âèä³â ìàéíà ñòàâêó ïåðåäáà÷àºòüñÿ âñòàíîâèòè ó ðîçì³ð³ 0,25 %. Ïîäóøíèé ïîäàòîê âèçíà÷àºòüñÿ ïåðñîíàëüíî äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, áåçâ³äíîñíî äî ð³âíÿ ¿¿ ïðèáóòê³â ³ ðîçì³ðó ìàéíà. Ñóìà ïîäàòêó ô³êñîâàíà, çà çá³ëüøåííÿ ïðèáóòê³â ÷àñòêà ïîäàòê³â ó íèõ çìåíøóºòüñÿ.  Óêðà¿í³ äàíèé âèä ïîäàòêó íå ñòÿãóºòüñÿ. Ïîäàòîê íà ñïàäùèíó ³ äàðóâàííÿ º ð³çíîâèäîì ìàéíîâîãî îïîäàòêóâàííÿ. Ìຠðàçîâèé õàðàêòåð, ñòÿãóºòüñÿ ïðè ïåðåõîä³ âëàñíîñò³ â³ä îäí³º¿ îñîáè äî ³íøî¿. Äæåðåëîì ñïëàòè öüîãî âèäó ïîäàòêó ìîæóòü áóòè âëàñí³ êîøòè ïëàòíèêà àáî êîøòè, îòðèìàí³ â³ä ðåàë³çàö³¿ ÷àñòèíè ìàéíà.  Óêðà¿í³ ïîäàòîê íà ñïàäùèíó ³ äàðóâàííÿ ñòÿãóºòüñÿ ÷åðåç ñèñòåìó äåðæàâíîãî çáîðó. Ñòàâêè ìèòà äèôåðåíö³éîâàí³ äëÿ ïðÿìèõ ³ ïîá³÷íèõ ñïàäêîºìö³â.  Óêðà¿í³ ñòàâêà ïîäàòêó äëÿ ïðÿìèõ ñïàäêîºìö³â ñòàíîâèòü 0,5 % â³ä âàðòîñò³ ñïàäùèíè àáî ïîäàðóíêó. Ïîäàòîê íà íåðóõîìå ìàéíî: ïðîåêòîì Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïîäàòîê íà íåðóõîìå ìàéíî (íåðóõîì³ñòü)” ïðîïîíóºòüñÿ îïîäàòêîâóâàòè áóä³âë³ òà ñïîðóäè çà ñòàâêîþ, ÿêà âñòàíîâëþºòüñÿ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çàòâåðäæåíí³ áþäæåòó íà ÷åðãîâèé ïîäàòêîâèé ð³ê, ó ðîçì³ðàõ íå íèæ÷å 0,2 % òà íå âèùå 1 % äî áàçè îïîäàòêóâàííÿ. 52

Best books - Ageofbook.com

Îᒺêòîì îïîäàòêóâàííÿ íåðóõîìîñò³ º æèòëîâ³ áóäèíêè àáî ¿õ ÷àñòèíè (êâàðòèðè), ñàäîâ³ áóäèíêè, äà÷³, ãàðàæ³ òà ³íø³ áóä³âë³, ñïîðóäè, ¿õ ñòðóêòóðí³ êîìïîíåíòè òà äîäàòêîâ³ ïðèáóäîâè. Íå ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ áóä³âë³ ãðîìàäÿí ó ðîçðàõóíêó 21 ì2 çàãàëüíî¿ ïëîù³ òàêî¿ áóä³âë³ íà êîæíîãî ÷ëåíà ñ³ì’¿ ïëþñ 10 ì2 íà ñ³ì’þ. Ñåðåä ðåàëüíèõ ïîäàòê³â ïîøèðåí³ çåìåëüíèé òà ïðîìèñëîâèé. Îᒺêòîì îïîäàòêóâàííÿ çåìåëüíîãî ïîäàòêó º ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Äèôåðåíö³àö³ÿ ñòàâîê çàëåæèòü â³ä ðîäþ÷îñò³ ´ðóíòó ³ ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ä³ëÿíêè. Ïðîìèñëîâèé ïîäàòîê ñòÿãóºòüñÿ ç ð³çíèõ âèä³â ïðîìèñë³â, ùî ïðèíîñÿòü ïðèáóòîê. ³í íå ïåðåäáà÷ຠòî÷íîãî îáë³êó ïðèáóòê³â, à îïîäàòêóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà çîâí³øí³ìè îçíàêàìè ìàéíà, ùî ïîâ’ÿçàíî ç îäåðæàííÿì ïðèáóòêó.  Óêðà¿í³ ïîäàòîê íà ïðîìèñåë ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ó âèãëÿä³ ïëàòè çà ïàòåíò íà ïðàâî ðàçîâî¿ òîðã³âë³. Ïðîåêòîì Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñêàñóâàííÿ öüîãî ïîäàòêó ÿê òàêîãî, ùî íå â³äïîâ³äຠïîòðåáàì ôîðìóâàííÿ áþäæåòó. Äîìîâèé ïîäàòîê óñòàíîâëþºòüñÿ íà æèòëîâ³ áóä³âë³ òà ïðèì³ùåííÿ äëÿ òîðã³âë³ íà ï³äñòàâ³ ¿õ îö³íêè çà çîâí³øí³ìè îçíàêàìè.  Óêðà¿í³ íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Ïîäàòîê íà ãðîøîâèé êàï³òàë ïîøèðþºòüñÿ íà êîøòè, âêëàäåí³ â ö³íí³ ïàïåðè, ç îáë³êîì ïðèáóòêó, ÿêèé âîíè ïðèíîñÿòü. Á³ëüø ïîøèðåíèì º îïîäàòêóâàííÿ íå ãðîøîâîãî êàï³òàëó, à ôàêòè÷íîãî ïðèáóòêó, îòðèìàíîãî â³ä ôóíêö³îíóâàííÿ êàï³òàëó.  Óêðà¿í³ íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Íåïðÿì³ ïîäàòêè. Ïîä³ëÿþòüñÿ íà äâ³ ï³äãðóïè çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âíóòð³øíÿ òîðã³âëÿ ïîâ’ÿçàíà ç âèêîðèñòàííÿì àêöèç³â ³ ô³ñêàëüíèõ ìîíîïîë³é. Çîâí³øíÿ òîðã³âëÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ âñòàíîâëåííÿì ìèòà íà òîâàðè, ùî åêñïîðòóþòüñÿ é ³ìïîðòóþòüñÿ. Íåïðÿì³ ïîäàòêè çàðàõîâóþòüñÿ â ö³íó òîâàð³â ³ ñïëà÷óþòüñÿ ñïîæèâà÷àìè öèõ òîâàð³â. Àêöèçè — íåïðÿì³ ïîäàòêè, ùî ñòÿãóþòüñÿ ó âèãëÿä³ äîäàòêó äî ðèíêîâî¿ ö³íè. Àêöèçíèé çá³ð óñòàíîâëþºòüñÿ íà âèñîêîðåíòàáåëüí³ òîâàðè, à òàêîæ íà òîâàðè, âèðîáíèöòâî ÿêèõ º ìîíîïî볺þ äåðæàâè. Ñòàâêè àêöèçíèõ çáîð³â ïåðåäáà÷åí³ ó òâåðä³é ñóì³ äî îäèíèö³ òîâàðó ³ çì³íþþòüñÿ çàëåæíî â³ä âèäó òîâàðó. Ïëàòíèêàìè º ñóᒺêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — âèðîáíèêè é ³ìïîðòåðè ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â. 53

Best books - Ageofbook.com

Äî ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â íàëåæàòü: ë³êåðî-ãîð³ë÷àí³ âèðîáè, òþòþíîâ³ âèðîáè, õóòðà, þâåë³ðí³ âèðîáè, àâòîìîá³ë³ òîùî, âñüîãî 30 íàéìåíóâàíü. Ïðîöåñ çáîðó àêöèçó ìຠòàê³ íåäîë³êè: 1) ïåðåë³ê ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â ôîðìóºòüñÿ çà ñóᒺêòèâíèìè îçíàêàìè (íàïðèêëàä, çàðàõóâàííÿ ïåâíîãî òîâàðó äî òîâàð³â òðèâàëîãî êîðèñòóâàííÿ); 2) ñïåöèô³÷í³ ñòàâêè çàñòîñîâóþòüñÿ íå ò³ëüêè äëÿ ïîð³âíÿííÿ çà ö³íîþ òîâàðó, à é äëÿ òîâàð³â, ö³íè íà ÿê³ ð³çíÿòüñÿ â 10–20 ðàç³â; 3) â³äñóòí³é ìåõàí³çì àäì³í³ñòðàòèâíîãî êîíòðîëþ çà ï³äàêöèçíèìè òîâàðàìè, ùî åêñïîðòóþòüñÿ àáî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèãîòîâëåííÿ ³íøèõ ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â, à òàêîæ çà òèìè, ùî ìàþòü ïîäâ³éíå ôóíêö³îíàëüíå ïðèçíà÷åííÿ, íàïðèêëàä ñïèðò. Ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü — ô³ñêàëüíî-ðåãóëþþ÷èé ³íñòðóìåíò, ùî, ÿê ïðàâèëî, çàïðîâàäæóº âèñîêîðîçâèíåíà êðà¿íà äëÿ îáìåæåííÿ ñïîæèâàííÿ. Öå óí³âåðñàëüíèé àêöèç, ùî º ïîäàòêîì íà ñïîæèâàííÿ, ³ éîãî ââåäåííÿ ìຠåêîíîì³÷íèé çì³ñò ó êðà¿íàõ ç åêîíîì³êîþ, ÿêà õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïåðìàíåíòíèì çðîñòàííÿì. Ïîðÿäîê ñòÿãíåííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü äîñèòü ñêëàäíèé ³ âèñîêîâàðò³ñíèé; âñòàíîâëåííÿ ï³ëüã º ïîð³âíÿíî âàæêèì ïðîöåñîì.  Óêðà¿í³ ç ìîìåíòó ââåäåííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü äî 200 ðàç³â çì³íþâàëèñÿ ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, â³äñîòêè, òåðì³íè ñïëàòè. Åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü öüîãî âèäó ïîäàòêó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â³í íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåðåíåñåíó âàðò³ñòü, ÿêà âæå áóëà äî öüîãî îáêëàäåíà ïîäàòêîì. Ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü º óí³âåðñàëüíèì íåïðÿìèì ïîäàòêîì íà ñïîæèâàííÿ, îäíèì ç âèä³â çàãàëüíî¿ êàòåãî𳿠“íåïðÿì³ ïîäàòêè”, äî ÿêî¿ òàêîæ íàëåæàòü ïîäàòîê ç îá³ãó, ïîäàòîê ç ïðîäàæó òà ïîäàòîê ç ðåàë³çàö³¿. Âîäíî÷àñ ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü º ïðîãðåñèâí³øèì, í³æ ïîäàòîê ç ïðîäàæó, ÿêèé ìຠîáìåæåíó ïîäàòêîâó áàçó.  Óêðà¿í³, ÿê ³ â á³ëüøîñò³ êðà¿í, äå 䳺 öåé ïîäàòîê, çàñòîñîâóºòüñÿ íåïðÿìèé ìåòîä îö³íêè äîäàíî¿ âàðòîñò³ — ìåòîä ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, òîáòî ñóìà ïîäàòêó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ äî áþäæåòó, âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìàìè ïîäàòêó, îòðèìàíîãî â³ä ïîêóïö³â, ³ ñóìàìè ïîäàòêó, ñïëà÷åíîãî ïîñòà÷àëüíèêàìè. 54

Best books - Ageofbook.com

Ïîäàòêîì ç ïðîäàæó (êóï³âë³) îïîäàòêîâóºòüñÿ ñóêóïíèé îáñÿã ïðîäàæó àáî êóï³âë³ òîâàð³â. Ïîäàòîê ç îá³ãó âðàõîâóº òîâàðíèé îá³ã ³ îá³ã ïîñëóã. Ô³ñêàëüíà ìîíîïîë³ÿ — ³íøèé âèä íåïðÿìîãî îïîäàòêóâàííÿ. Ñóòí³ñòü ¿¿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî äåðæàâà âñòàíîâëþº òàêó ö³íó íà òîâàð, ÿêà çàáåçïå÷óº ïåâí³ ñòàá³ëüí³ é ïîñò³éí³ íàäõîäæåííÿ â äåðæàâíèé áþäæåò. Çà åêîíîì³÷íèì çì³ñòîì ô³ñêàëüíà ìîíîïîë³ÿ âèðàæຠïðèáóòîê â³ä ðåàë³çàö³¿ ìîíîïîë³çîâàíèõ òîâàð³â. Ìîíîïîë³ÿ äåðæàâè ìîæå áóòè ÷àñòêîâîþ ³ ïîâíîþ. Çà ÷àñòêîâî¿ ìîíîïî볿 ìîíîïîë³çóºòüñÿ: • ò³ëüêè ïðîöåñ ö³íîóòâîðåííÿ; • ïðîöåñ ö³íîóòâîðåííÿ ³ âèðîáíèöòâà îêðåìèõ òîâàð³â; • ïðîöåñ ö³íîóòâîðåííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â. Çà ïîâíî¿ ìîíîïî볿 äåðæàâè âîíà çàëèøຠçà ñîáîþ ïðàâî íà âèðîáíèöòâî ³ ðåàë³çàö³þ îêðåìèõ òîâàð³â çà âñòàíîâëåíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè ö³íîóòâîðåííÿ ö³íàìè. Ç ³ñòî𳿠â³äîìî, ùî îᒺêòîì ô³ñêàëüíî¿ ìîíîïî볿 âèñòóïàëè, ÿê ïðàâèëî, ñïîæèâ÷³ òîâàðè øèðîêîãî âæèòêó: ñ³ëü, ñïèðòí³ íàïî¿, òþòþí, ñ³ðíèêè òîùî. Íèí³ ô³ñêàëüíà ìîíîïîë³ÿ ñòàëà àðõà¿÷íîþ ôîðìîþ îïîäàòêóâàííÿ. Ìèòî âñòàíîâëþºòüñÿ ïðè ââîç³ òà âèâîç³ òîâàð³â ÷åðåç êîðäîí äåðæàâè. Ìèòî áóâàº: • ñòàòèñòè÷íå — âñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ îáë³êó åêñïîðòó é ³ìïîðòó òîâàð³â â óìîâàõ â³ëüíî¿ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³; • ô³ñêàëüíå — âñòàíîâëþºòüñÿ íà òîâàðè ç³ ñò³éêèì ïîïèòîì; • ïðîòåêö³îí³ñòñüêå — ââîäèòüñÿ â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó ç ìåòîþ çàõèñòó âíóòð³øíüîãî ðèíêó â³ä êîíêóðåíö³¿ ç áîêó òîâàð³â ³íîçåìíîãî âèðîáíèöòâà. Éîãî ðîçì³ð ìຠçàáåçïå÷óâàòè ö³íîâó ïåðåâàãó â³ò÷èçíÿíèõ òîâàð³â íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó; • àíòèäåìï³íãîâå — ââîäèòüñÿ òàêîæ äëÿ çàõèñòó âíóòð³øíüîãî ðèíêó; • ïðåôåðåíö³éíå — âñòàíîâëþºòüñÿ íà äâîñòîðîíí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ ðîçâèòêó ì³æíàðîäíî¿ òîðã³âë³; • çð³âíÿëüíå — âñòàíîâëþºòüñÿ çà çãîäîþ òîðãóþ÷èõ ñòîð³í, ïîâèííå çð³âíîâàæèòè ö³íè íà ³íîçåìí³ òà â³ò÷èçíÿí³ òîâàðè ç ìåòîþ óíèêíåííÿ ö³íîâî¿ êîíêóðåíö³¿ ì³æ íèìè. Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ åêîíîì³÷íî äîö³ëüíèì, ç òî÷êè çîðó ïîïîâíåííÿ áþäæåòó, ìîæå áóòè ââåäåííÿ ñïåöèô³÷íîãî ìèòà. 55

Best books - Ageofbook.com

Äîö³ëüí³ñòü éîãî ³ñíóâàííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàêòè÷íèì äîñâ³äîì ðîçâèíåíèõ äåðæàâ ñâ³òó, äå âèêîðèñòîâóºòüñÿ öÿ ñèñòåìà. Íàïðèêëàä, ó Âåëèêîáðèòàí³¿ ñòàâêè àêöèçíîãî çáîðó áàçóþòüñÿ íà ê³ëüêîñò³ òþòþíîâî¿ ïðîäóêö³¿, ÿêà ââîçèòüñÿ àáî âèðîáëÿºòüñÿ. Ââåäåííÿ ñïåöèô³÷íîãî ìèòà äຠçìîãó: • óíèêíóòè ìîæëèâîñò³ ìàí³ïóëÿö³é ç ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàðó ³ â³äïîâ³äíî çàáåçïå÷èòè íàäõîäæåííÿ óñ³º¿ ñóìè ïîäàòê³â ó áþäæåò; • íàáëèçèòèñü äî âæå ³ñíóþ÷èõ ïðèíöèï³â ³ ïàðàìåòð³â îïîäàòêóâàííÿ ó ñóñ³äí³õ äåðæàâàõ (Ðîñ³¿, Á³ëîðóñ³¿, Ñëîâà÷÷èí³ òîùî), ³ öå ðîáèòü íåâèã³äíèì ïåðåïðîäàæ ³ êîíòðàáàíäó òþòþíîâèõ òà àëêîãîëüíèõ âèðîá³â ç òåðèòî𳿠öèõ äåðæàâ, à òàêîæ ðîçøèðþº áàçó îïîäàòêóâàííÿ; • ñòèìóëþâàòè ââåçåííÿ â Óêðà¿íó âèñîêîÿê³ñíèõ òîâàð³â, íà ÿê³ º ïîïèò, íà ïðîòèâàãó äåøåâèì òîâàðàì íèçüêî¿ òà ñóìí³âíî¿ ÿêîñò³. Ïåðåâàãîþ íåïðÿìèõ ïîäàòê³â º òå, ùî âîíè ôîðìóþòü ïðèáóòêè äåðæàâíîãî áþäæåòó. Íåäîë³ê ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ¿õ ñïëàòà íå çàëåæèòü â³ä ðîçì³ðó ïðèáóòê³â, à öå íåãàòèâíî âïëèâຠíà ð³âåíü òà ÿê³ñòü óìîâ æèòòÿ âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ. Çàãàëüíîäåðæàâí³ ³ ì³ñöåâ³ ïîäàòêè Çàãàëüíîäåðæàâí³ ïîäàòêè. Âñòàíîâëþþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè ³ ñòÿãóþòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Äî íèõ íàëåæàòü: 1) ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü (çà ñïîñîáîì ñòÿãíåííÿ ìîæå áóòè: îäíîåòàïíèì, áàãàòîåòàïíèì, êóìóëÿòèâíèì (êàñêàäíèì), íåêóìóëÿòèâíèì). Ïðîåêòîì Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó ïåðåäáà÷àºòüñÿ çíèæåííÿ ñòàâêè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ç 20 % äî 17 %. Ç íèõ 15 % ïëàíóºòüñÿ ñïðÿìîâóâàòè íà ôîðìóâàííÿ ïîòî÷íîãî áþäæåòó ³ 2 % — íà ôîðìóâàííÿ áþäæåòó ðîçâèòêó; 2) àêöèçíèé çá³ð. Ïåðåë³ê òîâàð³â (ïðîäóêö³¿), íà ÿê³ âñòàíîâëþºòüñÿ àêöèçíèé çá³ð, âèçíà÷àºòüñÿ ³ îáìåæóºòüñÿ ïåðåë³êîì ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó Çàêîíàõ Óêðà¿íè: “Ïðî ñòàâêè àêöèçíîãî çáîðó ³ ââ³çíîãî ìèòà íà òþòþíîâ³ âèðîáè” â³ä 6 ëþòîãî 1996 ð., “Ïðî ñòàâêè àêöèçíîãî çáîðó ³ ââ³çíîãî ìèòà íà ñïèðò åòèëîâèé òà àëêîãîëüí³ íàï â³ä 7 òðàâíÿ 1996 ð., “Ïðî ñòàâêè àêöèçíîãî çáîðó ³ ââ³çíîãî ìèòà íà 56

Best books - Ageofbook.com

äåÿê³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè òà øèíè äî íèõ” â³ä 24 òðàâíÿ 1996 ð., “Ïðî ñòàâêè àêöèçíîãî çáîðó ³ ââ³çíîãî ìèòà íà äåÿê³ òîâàðè (ïðîäóêö³þ)” â³ä 11 ëèïíÿ 1996 ð. Ïðîåêòîì Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó ïðîïîíóºòüñÿ âèêëþ÷åííÿ ç ïåðåë³êó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â þâåë³ðíèõ âèðîá³â òà çîëîòà; 3) ïîäàòîê íà ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâ; 4) ïîäàòîê íà ïðèáóòêè ô³çè÷íèõ îñ³á (îïîäàòêóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ð. ñòàíîâèòü 13 %); 5) ìèòî; 6) äåðæàâíèé çá³ð; 7) ïîäàòîê íà íåðóõîìå ìàéíî; 8) ïëàòà (ïîäàòîê) íà çåìëþ; 9) ðåíòí³ ïëàòåæ³; 10) ïîäàòîê ç âëàñíèê³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ìàøèí ³ ìåõàí³çì³â (ºäèíå äæåðåëî äåðæàâíèõ äîòàö³é äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà); 11) ïîäàòîê íà ïðîìèñåë; 12) çá³ð çà ãåîëîãîðîçâ³äóâàëüí³ ðîáîòè, âèêîíàí³ çà ðàõóíîê äåðæàíîãî áþäæåòó; 13) çá³ð çà ñïåö³àëüíå âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â; 14) çá³ð çà ïîã³ðøåííÿ åêîëîã³÷íîãî ñòàíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà; 15) çá³ð íà îáîâ’ÿçêîâå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ; 16) çá³ð íà îáîâ’ÿçêîâå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ; 17) çá³ð ó Äåðæàâíèé ³ííîâàö³éíèé ôîíä; 18) ïëàòà çà òîðãîâåëüíèé ïàòåíò íà îêðåì³ âèäè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; 19) ô³êñîâàíèé ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèé ïîäàòîê; 20) çá³ð íà ðîçâèòîê âèíîãðàäàðñòâà, ñàä³âíèöòâà ³ õìåëÿðñòâà; 21) ãåðáîâèé çá³ð (çàñòîñîâóâàâñÿ äî 1 ñ³÷íÿ 2000 ð.); 22) ºäèíèé çá³ð, ùî ñòÿãóºòüñÿ ó ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè; 23) çá³ð çà âèêîðèñòàííÿ ðàä³î÷àñòîòíîãî ðåñóðñó Óêðà¿íè. ̳ñöåâ³ ïîäàòêè. Äî íèõ íàëåæàòü: 1. Ïîäàòîê íà ðåêëàìó. Ñïëà÷óºòüñÿ ç óñ³õ âèä³â îãîëîøåíü ³ ïîâ³äîìëåíü, ÿê³ ïîäàþòüñÿ ç êîìåðö³éíîþ ìåòîþ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, àô³ø, ïëàêàò³â, ³íøèõ 57

Best books - Ageofbook.com

òåõí³÷íèõ çàñîá³â íà âóëèöÿõ, ìàã³ñòðàëÿõ, ìàéäàí÷èêàõ, áóäèíêàõ, ó òðàíñïîðò³ òà â ³íøèõ ì³ñöÿõ. Îᒺêò îïîäàòêóâàííÿ — âàðò³ñòü ïîñëóã çà ðîçì³ùåííÿ ðåêëàìè; ñòàâêà îïîäàòêóâàííÿ — íå á³ëüøå 0,1 % âàðòîñò³ ïîñëóã çà ðîçì³ùåííÿ îäíîðàçîâî¿ ðåêëàìè òà 0,5 % — çà ðîçì³ùåííÿ ðåêëàìè íà òðèâàëèé ÷àñ. Ñòðîê ñïëàòè äî áþäæåòó — ï³ä ÷àñ îïëàòè ïîñëóã çà ðîçì³ùåííÿ ðåêëàìè. 2. Êîìóíàëüíèé ïîäàòîê. Îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ; ñòÿãóºòüñÿ ç ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é, êð³ì áþäæåòíèõ óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é òà ïëàíîâî-äîòàö³éíèõ ï³äïðèºìñòâ. Îᒺêò îïîäàòêóâàííÿ — ð³÷íèé ôîíä îïëàòè ïðàö³, îá÷èñëåíèé, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó íåîïîäàòêîâàíîãî ì³í³ìóìó äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ñòàâêà îïîäàòêóâàííÿ — íå á³ëüøå 10 % íåîïîäàòêîâàíîãî ì³í³ìóìó äîõîä³â ãðîìàäÿí íà ì³ñÿöü äëÿ êîæíîãî ñåðåäíüîñïèñêîâîãî ïðàö³âíèêà. Ñòðîê ñïëàòè äî áþäæåòó — â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ì³ñöåâèìè ðàäàìè. ̳ñöåâ³ çáîðè: 1) çá³ð íà ïàðêóâàííÿ àâòîòðàíñïîðòó (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ). Ïëàòíèêàìè º þðèäè÷í³ îñîáè ³ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïàðêóþòü àâòîìîá³ë³ ó ñïåö³àëüíî îáëàäíàíèõ àáî â³äâåäåíèõ äëÿ öüîãî ì³ñöÿõ. Ñòàâêà — äî 3 % ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè ó ñïåö³àëüíî îáëàäíàíèõ ì³ñöÿõ, äî 1 % — ó â³äâåäåíèõ ì³ñöÿõ; 2) ðèíêîâèé çá³ð (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ). Çà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2004 ð. â Óêðà¿í³ íàðàõîâóâàëîñÿ äî 4000 ðèíê³â; 3) çá³ð çà âèäà÷ó îðäåðà íà êâàðòèðó (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ). Ñïëà÷óºòüñÿ çà ïîñëóãè, ïîâ’ÿçàí³ ç âèäà÷åþ äîêóìåíòà, ÿêèé äຠïðàâî íà çàñåëåííÿ äî êâàðòèðè. Ñòàâêà — äî 30 % ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè; 4) êóðîðòíèé çá³ð. Ïëàòíèêè — ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðèáóâàþòü ó êóðîðòíó ì³ñöåâ³ñòü. Ñòàâêà — äî 10 % ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè; 5) çá³ð çà ó÷àñòü ó á³ãàõ íà ³ïîäðîì³ (çà ó÷àñòü ó ðîç³ãðàø³ ê³ííîñïîðòèâíî¿ ëîòåðå¿). Ñòÿãóºòüñÿ ç þðèäè÷íèõ îñ³á òà ãðîìàäÿí, ÿê³ âèñòàâëÿþòü ñâî¿õ êîíåé íà çìàãàííÿ êîìåðö³éíîãî õàðàêòåðó. Ñòàâêà — äî òðüîõ ì³í³ìàëüíèõ çàðïëàò çà êîæíîãî êîíÿ; 58

Best books - Ageofbook.com

6) çá³ð çà âèãðàø íà á³ãàõ íà ³ïîäðîì³. Ñòÿãóºòüñÿ àäì³í³ñòðàö³ºþ ³ïîäðîì³â ç îñ³á, ÿê³ âèãðàëè â ãð³ íà òîòàë³çàòîð³ íà ³ïîäðîì³, ï³ä ÷àñ âèäà÷³ ¿ì âèãðàøó; 7) çá³ð ç îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ãð³ íà òîòàë³çàòîð³ íà ³ïîäðîì³. Ñòÿãóºòüñÿ ó âèãëÿä³ â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè äî ïëàòè, ÿêà âèçíà÷åíà çà ó÷àñòü ó ãð³. Ñòàâêà — äî 5 % íàäáàâêè äî ïëàòè çà ó÷àñòü ó ãð³; 8) çá³ð çà ïðàâî âèêîðèñòàííÿ ì³ñöåâî¿ ñèìâîë³êè. Ñòÿãóºòüñÿ ç ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é çà âèêîðèñòàííÿ ì³ñöåâî¿ ñèìâîë³êè (ãåðáà ì³ñòà àáî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, íàçâè ÷è çîáðàæåííÿ àðõ³òåêòóðíèõ, ³ñòîðè÷íèõ ïàì’ÿòîê) ç êîìåðö³éíîþ ìåòîþ. Îᒺêò îïîäàòêóâàííÿ — âàðò³ñòü âèðîáëåíî¿ ïðîäóêö³¿, âèêîíàíèõ ðîá³ò òà íàäàíèõ ïîñëóã ç âèêîðèñòàííÿì ì³ñöåâî¿ ñèìâîë³êè; ñòàâêà îïîäàòêóâàííÿ — ç þðèäè÷íèõ îñ³á íå á³ëüøå 0,1 % âàðòîñò³ âèðîáëåíî¿ ïðîäóêö³¿, âèêîíàíèõ ðîá³ò òà íàäàíèõ ïîñëóã ç âèêîðèñòàííÿì ì³ñöåâî¿ ñèìâîë³êè. Òåðì³í ñïëàòè äî áþäæåòó — â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ì³ñöåâèìè ðàäàìè; 9) çá³ð çà ïðàâî ïðîâåäåííÿ ê³íî- ³ òåëåçéîìîê. Ñïëà÷óþòü êîìåðö³éí³ ê³íî- ³ òåëåîðãàí³çàö³¿, îðãàí³çàö³¿ ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè òà çàðóá³æí³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ çä³éñíþþòü çéîìêè, ùî ïîòðåáóþòü â³ä ì³ñöåâèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè äîäàòêîâèõ çàõîä³â (âèä³ëåííÿ íàðÿäó ì³ë³ö³¿, îòî÷åííÿ òåðèòî𳿠çéîìîê òîùî). Îᒺêò îïîäàòêóâàííÿ — ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà ïðîâåäåííÿ çéîìîê. Ñòàâêà îïîäàòêóâàííÿ — ãðàíè÷íèé ðîçì³ð íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Òåðì³í ñïëàòè äî áþäæåòó — â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ì³ñöåâèìè ðàäàìè; 10) çá³ð çà ïðîâåäåííÿ ì³ñöåâîãî àóêö³îíó, êîíêóðñíîãî ðîçïðîäàæó ³ ëîòåðåé. Ñïëà÷óºòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ ìàþòü äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ àóêö³îíó, êîíêóðñíîãî ðîçïðîäàæó ³ ëîòåðåé. Îᒺêò îïîäàòêóâàííÿ — âàðò³ñòü òîâàð³â, çàÿâëåíèõ äî ì³ñöåâèõ àóêö³îí³â, êîíêóðñíîãî ðîçïðîäàæó, âèõîäÿ÷è ç ¿õ ïî÷àòêîâî¿ ö³íè àáî ñóìè, íà ÿêó âèïóñêàºòüñÿ ëîòåðåÿ. Ñòàâêà îïîäàòêóâàííÿ — íå á³ëüøå 0,1 % âàðòîñò³ òîâàð³â, çàÿâëåíèõ äî ì³ñöåâèõ àóêö³îí³â, êîíêóðñíîãî ðîçïðîäàæó àáî â³ä ñóìè, íà ÿêó âèïóñêàºòüñÿ ëîòåðåÿ. Òåðì³í ñïëàòè äî áþäæåòó — çà òðè äí³ äî çä³éñíåííÿ ì³ñöåâèõ àóêö³îí³â, êîíêóðñíîãî ðîçïðîäàæó àáî ï³ä ÷àñ îäåðæàííÿ äîçâîëó íà âè59

Best books - Ageofbook.com

ïóñê ëîòåðåé. Ñïëà÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ì³ñöåâèìè ðàäàìè; 11) çá³ð çà ïðî¿çä íà òåðèòî𳿠ïðèêîðäîííèõ îáëàñòåé àâòîòðàíñïîðòó, ùî â³äïðàâëÿºòüñÿ çà êîðäîí; 12) çá³ð çà íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçì³ùåííÿ îᒺêò³â ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ òà ñôåðè ïîñëóã (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ). Ñòÿãóºòüñÿ ç ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ ðåàë³çóþòü ïðîäóêö³þ àáî òîâàðè. Îᒺêò îïîäàòêóâàííÿ — ïîñëóãè, ïîâ’ÿçàí³ ç îôîðìëåííÿì òà íàäàííÿì äîçâîëó íà òîðã³âëþ ó ñïåö³àëüíî â³äâåäåíèõ äëÿ öüîãî ì³ñöÿõ, — çàëåæíî â³ä ïëîù³ òîðãîâåëüíîãî ì³ñöÿ, éîãî òåðèòîð³àëüíîãî ðîçì³ùåííÿ òà âèäó ïðîäóêö³¿. Ñòàâêà îïîäàòêóâàííÿ — íå á³ëüøå 20 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí äëÿ ñóᒺêò³â, ÿê³ ïîñò³éíî çä³éñíþþòü òîðã³âëþ ó ñïåö³àëüíî â³äâåäåíèõ äëÿ öüîãî ì³ñöÿõ, ³ îäíîãî íåîïîäàòêîâàíîãî ì³í³ìóìó ãðîìàäÿí íà äåíü — çà îäíîðàçîâó òîðã³âëþ. Òåðì³í ñïëàòè äî áþäæåòó — â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ì³ñöåâèìè Ðàäàìè; 13) çá³ð ç âëàñíèê³â ñîáàê (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ, ðàí³øå íå ïåðåäáà÷àâñÿ). ̳ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè, ìåõàí³çì ³ ïîðÿäîê ¿õ ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ ñ³ëüñüêèìè, ñåëèùíèìè, ì³ñüêèìè ðàäàìè íàðîäíèõ äåïóòàò³â, êð³ì çáîð³â çà ïðî¿çä òåðèòîð³ºþ ïðèêîðäîííèõ îáëàñòåé àâòîòðàíñïîðòó, ùî â³äïðàâëÿºòüñÿ çà êîðäîí, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ îáëàñíèìè ðàäàìè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Ñòàíîâëåííÿ ³ ðîçâèòîê ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè Ñóìè, îòðèìàí³ â³ä ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çàðàõîâóþòüñÿ äî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Ïîäàòêîâå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íà ñüîãîäí³ ñêëàäàºòüñÿ ïðèáëèçíî ç 7 òèñÿ÷ ï³äçàêîííèõ àêò³â. Âíàñë³äîê ³ñíóâàííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà â éîãî íèí³øíüîìó âèãëÿä³ äî 60 % ÂÂÏ Óêðà¿íè ñòâîðþºòüñÿ ⠓ò³íüîâ³é” åêîíîì³ö³. Ó÷àñíèêè ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà ó ò³íüîâîìó ñåêòîð³, ÿê ïðàâèëî, íå ñïëà÷óþòü í³ÿêèõ ïîäàòê³â í³ â äåðæàâíèé, í³ ó ì³ñöåâ³ áþäæåòè àáî ö³ íàäõîäæåííÿ ñòàíîâëÿòü ïîð³âíÿíî ì³çåðí³ ñóìè. Ç ï³äïðèºìñòâ ñòÿãóºòüñÿ äî 50 %, à â á³ëüøîñò³ âèïàäê³â — 80–90 % ïðèáóòêó, ïðàêòè÷íî í³÷îãî íå çàëèøàºòüñÿ íà ðîçâèòîê ñàìîãî ï³äïðèºìñòâà. Âîäíî÷àñ äîñâ³ä êðà¿í ç ðîçâèíåíîþ åêîíîì³êîþ ñâ³ä÷èòü, ùî ãðàíè÷íèé ñóìàðíèé ðîçì³ð îïîäàò60

Best books - Ageofbook.com

êóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 1/3 îáñÿãó ïðèáóòêó, îòðèìàíîãî ï³äïðèºìñòâîì. Ïåðåâèùåííÿ öüîãî ð³âíÿ ï³äðèâຠîñíîâè ñóñï³ëüíî-åêîíîì³÷íîãî â³äòâîðåííÿ, ïðèçâîäèòü äî ðîçáàëàíñóâàííÿ åêîíîì³êè ³ çàãðîçè ñîö³àëüíîãî âèáóõó. Íàïðèêëàä, ó âñüîìó ñâ³ò³ ï³äïðèºìñòâà â³äðàõîâóþòü 5 % â³ä ïðèáóòêó íà ñïëàòó çà çåìëþ, â Óêðà¿í³ — 80 % (çà ïåðåáóâàííÿ â öåíòð³ ì³ñò). Íèí³ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîåêòó Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó öÿ íîðìà ïåðåãëÿäàºòüñÿ. ²ñíóº âèçíà÷åííÿ ãðàíè÷íîãî ð³âíÿ îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñò⠗ êðèâà Ëàôôåðà. ³äïîâ³äíî äî íå¿ ñóìàðíà ñòàâêà ïðÿìèõ ³ íåïðÿìèõ ïîäàòê³â ó ñåðåäíüîìó íå ïîâèííà ïåðåâèùóâàòè 37,7 %. Ó öüîìó âèïàäêó áþäæåò îäåðæóº âñ³ íåîáõ³äí³ é çàïëàíîâàí³ íàäõîäæåííÿ. Ó ºâðîïåéñüêèõ êðà¿íàõ íàñåëåííÿ ñïëà÷óº 5 îñíîâíèõ ïîäàòê³â: • ïðèáóòêîâ³ ïîäàòêè ç ïðèâàòíèõ îñ³á ³ ï³äïðèºìñòâ (ïîäàòîê íà ïðèáóòîê); • ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü (çàñòîñîâóºòüñÿ ó 28 êðà¿íàõ ³ç 156); • ïîäàòêè íà çàðîá³òíó ïëàòó, ñïëà÷óþòüñÿ ³ ðîáîòîäàâöÿìè, ³ ïðàöþþ÷èìè; • ïîäàòîê íà ìàéíî â áóäü-ÿê³é ôîðì³; • àêöèçè. Íà ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ íåîáõ³äíèì º çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâî¿ ðåôîðìè, ãîëîâíà ìåòà ÿêî¿: 1) ðåñòðóêòóðèçàö³ÿ ïîäàòêîâîãî íàâàíòàæåííÿ, ïðèâåäåííÿ éîãî ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ñòðóêòóðè åêîíîì³êè; 2) çíèæåííÿ ïîäàòêîâîãî òèñêó, ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ïîäàòê³â ³ ñïðîùåííÿ ïðàâèë ¿õ ñïëàòè; 3) ïåðåíåñåííÿ àêöåíòó ç “óìîâíî-çì³ííèõ” ïîäàòê³â, ùî çðîñòàþòü ïðîïîðö³éíî çðîñòàííþ ä³ëîâî¿ àêòèâíîñò³ ï³äïðèºìñòâà (ïîäàòîê íà ïðèáóòîê, ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü), íà “óìîâíî-ïîñò³éí³” ïîäàòêè (ïîäàòêè íà ìàéíî, êîðèñòóâàííÿ ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè), ùî çàîõî÷óþòü àêòèâí³ø³ é åôåêòèâíî ïðàöþþ÷³ ï³äïðèºìñòâà; 4) øèðîêå âèêîðèñòàííÿ ïîäàòêîâèõ ñòèìóë³â: ïîäàòêîâèõ êàí³êóë; ïîäàòêîâèõ ï³ëüã íà ³íâåñòèö³¿; ïîäàòêîâèõ â³ëüíèõ åêîíîì³÷íèõ çîí. 61

Best books - Ageofbook.com

Òàêèì ÷èíîì, äëÿ ðîçáóäîâè åôåêòèâíî¿ åêîíîì³êè ðîçâèòîê ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè ìຠáóòè ñïðÿìîâàíèé íà ñòèìóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ àêòèâíîñò³ âèðîáíèê³â. Îïòèì³çàö³ÿ îïîäàòêóâàííÿ, äîñÿãíåííÿ áàëàíñó ì³æ åêîíîì³÷íîþ åôåêòèâí³ñòþ é ñîö³àëüíîþ ñïðàâåäëèâ³ñòþ — çàãàëüíà ìåòà ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè êðà¿í ³ç ðîçâèíåíîþ ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Äæåðåëî ñïëàòè — ïðèáóòîê, ç ÿêîãî ñïëà÷óþòüñÿ ïîäàòêè. Åôåêò Îë³âåðà-Òàíç³ — ïàä³ííÿ ðåàëüíîãî ðîçì³ðó ïîäàòê³â, ùî çáèðàþòüñÿ, â ðàç³ ð³çêîãî çðîñòàííÿ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè. Îᒺêò îáêëàäàííÿ ïîäàòêàìè — ïðèáóòîê àáî ìàéíî, ñòîñîâíî ÿêîãî îá÷èñëþþòüñÿ ïîäàòêè. Îäèíèöÿ îáêëàäàííÿ — îäèíèöÿ âèì³ðó îïîäàòêîâóâàíîãî îᒺêòà, ñòîñîâíî ÿêîãî âèçíà÷àþòüñÿ íîðìàòèâè ³ ñòàâêè îáêëàäàííÿ. Âîíè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ó òâåðäèõ ðîçì³ðàõ (íàïðèêëàä, ó ãðèâíÿõ íà îäèíèöþ îáêëàäàííÿ) ³ ó â³äñîòêàõ. Ïëàòíèê ïîäàòê³â — ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà áåçïîñåðåäíüî ñïëà÷óº ïåâíèé âèä ïëàòåæó â áþäæåò. Ïîäàòêè —îáîâ’ÿçêîâ³ ïëàòåæ³, ùî ñïëà÷óþòüñÿ íà êîðèñòü äåðæàâè þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè. Ïîäàòêîâèé ïåð³îä — òåðì³í, çà ÿêèé â³äáóâàþòüñÿ íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòà ïîäàòêó. Ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ — ñóêóïí³ñòü ïîäàòê³â, çáîð³â, ³íøèõ îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â ó áþäæåò; âíåñê³â ó äåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè, ùî ñòÿãóþòüñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Îõàðàêòåðèçóéòå íàóêîâ³ îñíîâè ïîáóäîâè ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâè. 2. ×è âðàõîâàí³ ïîäàòêîâ³ êîíöåïö³¿ âèäàòíèõ åêîíîì³ñò³â ñâ³òó ïðè ïîáóäîâ³ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³? 3. Ó ÷îìó ïîëÿãຠïîäàòêîâà êîíöåïö³ÿ À. Ëàôôåðà? ßê âîíà â³äîáðàæåíà ó ïîäàòêîâ³é ñèñòåì³ Óêðà¿íè? 4. Ó ÷îìó ïîëÿãàþòü îᒺêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü ïîäàòê³â, ¿õ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ³ ôóíêö³¿? 5. Îõàðàêòåðèçóéòå ìåõàí³çì îïîäàòêóâàííÿ. 62

Best books - Ageofbook.com

6. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó êëàñèô³êàö³¿ ïîäàòê³â, ¿¿ îçíàêàì. 7. Ïåðåë³÷³òü âèäè ³ ôîðìè ïîäàòê³â. 8. Îõàðàêòåðèçóéòå ñóòí³ñòü ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè òà ¿¿ ì³ñöå â åêîíîì³÷í³é ñèñòåì³ äåðæàâè. 9. Îá´ðóíòóéòå íàóêîâ³ çàñàäè ïîáóäîâè ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè. ßêå çíà÷åííÿ ìຠïîäàòêîâà êîíöåïö³ÿ À. Ëàôôåðà äëÿ ïîáóäîâè íàóêîâî îá´ðóíòîâàíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâè? 10. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè òà îñíîâíèõ åòàï³â ¿¿ ñòàíîâëåííÿ. 11. ßêèìè çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè ðåãóëþºòüñÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè? 12. Îõàðàêòåðèçóéòå ïîíÿòòÿ, ñóòí³ñòü, çàâäàííÿ ³ ïðèíöèïè ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè. 13. Ó ÷îìó ïîëÿãàþòü îñîáëèâîñò³ ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðåôîðìóâàííÿ åêîíîì³êè? 14. Ïîÿñí³òü ìåõàí³çì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, àêöèçíîãî çáîðó ³ ìèòà. 15. Ðîçêðèéòå ìåõàí³çì ïðèáóòêó ç ï³äïðèºìñòâ, ïðèáóòêîâîãî îïîäàòêóâàííÿ íàñåëåííÿ, ïëàòè çà ðåñóðñè. 16. Îõàðàêòåðèçóéòå ìåõàí³çì ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â. 17. Íà ÿê³ äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî ôóíêö³þ îá÷èñëåííÿ ³ ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â? Íàçâ³òü ¿õí³ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè. 18. Ïåðåë³÷³òü ôîðìè ³ ìåòîäè êîíòðîëþ çà ïðàâèëüíèì îá÷èñëåííÿì ³ ñïëàòîþ ïîäàòê³â. Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Ñóòí³ñòü ³ ôóíêö³¿ ïîäàòê³â. Åëåìåíòè ³ êëàñèô³êàö³ÿ ïîäàòê³â. 2. Âèäè ïîäàòê³â òà ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè. 3. Ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ â Óêðà¿í³. 4. Îñíîâí³ âèäè ïîäàòê³â ³ çáîð³â ç ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿í³. Ïëàòåæ³ íàñåëåííÿ â áþäæåò. ˳òåðàòóðà 1. Àðçÿíöåâ Þ. Ñ. Ïðèáóòêîâèé ïîäàòîê ³ ðîçøèðåííÿ áàçè ³ çíèæåííÿ ñòàâîê // Ô³íàíñè. — 1997. —¹ 2. — Ñ. 108–111. 2. Áàçèëåâè÷ Â. Ä., Áàëàñòðèê Ë. Î. Äåðæàâí³ ô³íàíñè. — Ê.: Àò³êà, 2002. — Ñ. 69–91.

63

Best books - Ageofbook.com 3. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â. — Ê.: ͲÎÑ, 2001. — Ñ. 197–238. 4. Âèøíåâñüêèé Â. Ï. Äî ïèòàííÿ ïðî ðåôîðìó ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 12. — Ñ. 64–77. 5. Çá³ðíèê íîðìàòèâíèõ òà ³íñòðóêòèâíèõ äîêóìåíò³â ç îïîäàòêóâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. — Ëüâ³â: ÍÊÂÖ “Åëüô”, 1993. — Ñ. 11–191. 6. Êðàñîâàòèé À. ². Âäîñêîíàëåííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — Ñ. 96–100. 7. Îáùàÿ òåîðèÿ ôèíàíñîâ / Ïîä ðåä. Ë. À. Äðîáîçäèíîé. — Ì.: Áàíêè è áèðæè, ÞÍÈÒÈ, 1995. — Ñ. 91–111. 8. Îïàð³í Â. Ì. Ô³íàíñè (çàãàëüíà òåîð³ÿ) . — Ê.: ÊÍÅÓ, 2002. — Ñ. 136–167. 9. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â). — Ê.: ÖÓË, 2002. — Ñ. 58–77. 10. Ïë³øêî ². Îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ â óìîâàõ ñòàíîâëåííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — Ñ. 110–114. 11. Ïîäàòêîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê / Çà ðåä. Â. Ì. Ôåäîñîâà. — Ê.: Ëèá³äü, 1994. — Ñ. 18–33. 12. Òåîðèÿ ôèíàíñîâ: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Í. Å. Çàÿö, Ì. Ê. Ôèñåíêî. — Ìèíñê: Âûøåéø. øê., 1997. — Ñ. 120–143. 13. Òîêàðåâà Ò. À., Ïàï³êà À. À. Óäîñêîíàëåííÿ ïîäàòêîâîãî ìåõàí³çìó — âàæëèâà óìîâà çì³öíåííÿ äîõîä³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 11. — Ñ. 100–106. 14. Óäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 1. — Ñ. 5–12. 15. Ôèíàíñû: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Â. Ì. Ðàäèîíîâîé. — Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1995.

64

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 5. ÁÞÄÆÅÒ ² ÁÞÄÆÅÒÍÈÉ ÓÑÒÐ²É Ñóòí³ñòü áþäæåòó Óêðà¿íè òà éîãî ôóíêö³¿ Âèâ÷àþ÷è öþ òåìó, ïîòð³áíî çðîçóì³òè ñóòí³ñòü áþäæåòó ÿê ô³íàíñîâî¿ êàòåãîð³¿, éîãî ïðèçíà÷åííÿ, ì³ñöå ³ ðîëü ó çàãàëüí³é ñèñòåì³ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, îçíàéîìèòèñü ç áþäæåòíèì óñòðîºì ³ áþäæåòíîþ ñèñòåìîþ Óêðà¿íè, áþäæåòíèì ïðîöåñîì. Ðîçêðèâàþ÷è ïîíÿòòÿ “áþäæåò”, äîö³ëüíî â³äîáðàçèòè òðè éîãî íàéâàæëèâ³ø³ õàðàêòåðèñòèêè: ôîðìó, ìàòåð³àëüíèé çì³ñò òà åêîíîì³÷íó ïðèðîäó. Áþäæåò ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ñàìîñò³éíà åêîíîì³÷íà êàòåãîð³ÿ. Áóäó÷è ÷àñòèíîþ ô³íàíñ³â, âîíà õàðàêòåðèçóºòüñÿ òèìè ñàìèìè îçíàêàìè, ùî ô³íàíñè ó ö³ëîìó, àëå âîäíî÷àñ ìຠñâî¿ îñîáëèâîñò³, ÿê³ â³äð³çíÿþòü ¿¿ â³ä ³íøèõ ñôåð ³ ëàíîê ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, à ñàìå: 1) áþäæåò º îñîáëèâîþ åêîíîì³÷íîþ ôîðìîþ ïåðåðîçïîä³ëü÷èõ â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç âèëó÷åííÿì ÷àñòêè íàö³îíàëüíîãî äîõîäó äåðæàâîþ ³ âèêîðèñòàííÿì ¿¿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá óñüîãî ñóñï³ëüñòâà òà îêðåìèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ ôîðìóâàíü; 2) çà äîïîìîãîþ áþäæåòó â³äáóâàºòüñÿ ïåðåðîçïîä³ë íàö³îíàëüíîãî äîõîäó, ð³äøå — íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà, ì³æ îêðåìèìè ãàëóçÿìè íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèìè ôîðìóâàííÿìè, ñôåðàìè ñóñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³; 3) ïðîïîðö³¿ áþäæåòíîãî ïåðåðîçïîä³ëó âàðòîñò³ á³ëüøîþ ì³ðîþ, í³æ â ³íøèõ ëàíêàõ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè, âèçíà÷àþòüñÿ ïîòðåáàìè ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ â ö³ëîìó ³ çàâäàííÿìè, ÿê³ ñòîÿòü ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì íà êîæíîìó ³ñòîðè÷íîìó åòàï³ éîãî ðîçâèòêó; 4) ñôåðà áþäæåòíîãî ðîçïîä³ëó ïîñ³äຠöåíòðàëüíå ì³ñöå ó ñêëàä³ äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â, ùî çóìîâëåíî êëþ÷îâèì çíà÷åííÿì áþäæåòó ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè ëàíêàìè. 65

Best books - Ageofbook.com

Çâ³äñè ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ùîäî ñïåöèô³÷íîãî ñóñï³ëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ áþäæåòó — çàäîâîëåííÿ ïîòðåá ñóñï³ëüñòâà òà éîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ ôîðìóâàíü. Íåîáõ³äíî âèä³ëÿòè ³ ðîçð³çíÿòè ïîíÿòòÿ “áþäæåò”, “áþäæåòíèé ìåõàí³çì”, “áþäæåòíà ïîë³òèêà”, “áþäæåòíà ñèñòåìà”, “áþäæåòíèé óñòð³é”, “áþäæåòíèé ïðîöåñ”, “áþäæåòíå ðåãóëþâàííÿ”, “áþäæåòí³ ïðàâà”. Çà ñâîºþ åêîíîì³÷íîþ ñóòí³ñòþ áþäæåò — öå ãðîøîâ³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ì³æ äåðæàâîþ, ç îäíîãî áîêó, òà þðèäè÷íèìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè — ç äðóãîãî, ó ïðîöåñ³ ïåðåðîçïîä³ëó íàö³îíàëüíîãî äîõîäó (÷àñòêîâî ³ íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà) ó çâ’ÿçêó ç ôîðìóâàííÿì ³ âèêîðèñòàííÿì áþäæåòíîãî ôîíäó, ïðèçíà÷åíîãî äëÿ ô³íàíñóâàííÿ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíèõ çàõîä³â, ïîòðåá îáîðîíè ³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. Ñóòí³ñòü áþäæåòó ÿê åêîíîì³÷íî¿ êàòåãî𳿠ðåàë³çóºòüñÿ ÷åðåç àêóìóëÿòèâíó, ðîçïîä³ëü÷ó (ïåðåðîçïîä³ëü÷ó) ³ êîíòðîëüíó ôóíêö³¿. Àêóìóëÿòèâíà ôóíêö³ÿ ïîâ’ÿçàíà ç êîíöåíòðàö³ºþ êîøò³â ó öåíòðàë³çîâàíîìó ôîíä³ äåðæàâè. Çàâäÿêè ðîçïîä³ëü÷³é ôóíêö³¿ â³äáóâàºòüñÿ êîíöåíòðàö³ÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðóêàõ äåðæàâè òà ¿õ âèêîðèñòàííÿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ çàãàëüíîñóñï³ëüíèõ ïîòðåá. Êîíòðîëüíà ôóíêö³ÿ äຠçìîãó ä³çíàòèñü, íàñê³ëüêè ñâîº÷àñíî é ïîâíî ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè íàäõîäÿòü ó ðîçïîðÿäæåííÿ äåðæàâè, ÿêèìè ôàêòè÷íî º ïðîïîðö³¿ ó ðîçïîä³ë³ áþäæåòíèõ êîøò³â, ÷è åôåêòèâíî âîíè âèêîðèñòîâóþòüñÿ. Îñíîâó êîíòðîëüíî¿ ôóíêö³¿ ñòàíîâèòü ðóõ áþäæåòíèõ ðåñóðñ³â, ÿêèé â³äîáðàæàºòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ ïîêàçíèêàõ áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü ³ âèäàòê³â. Çì³ñò öèõ ôóíêö³é, ñôåðà òà îᒺêò ¿õ 䳿 õàðàêòåðèçóþòü ñïåöèô³êó áþäæåòó ÿê åêîíîì³÷íî¿ êàòåãîð³¿. Òàê, çì³ñò ðîçïîä³ëü÷î¿ ôóíêö³¿ áþäæåòó âèçíà÷àºòüñÿ ïðîöåñàìè ïåðåðîçïîä³ëó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ì³æ ð³çíèìè ï³äðîçä³ëàìè ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà. Æîäíà ³íøà ëàíêà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè íå çä³éñíþº òàêîãî ð³çíîìàí³òíîãî ³ áàãàòîð³âíåâîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â, ÿê áþäæåò. Ñôåðà 䳿 ðîçïîä³ëü÷î¿ ôóíêö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ òèì, ùî ó â³äíîñèíè ç áþäæåòîì âñòóïàþòü ìàéæå âñ³ ó÷àñíèêè ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà. Ñïåöèô³êà êîíòðîëüíî¿ ôóíêö³¿ áþäæåòó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áþäæåò îᒺêòèâíî — ÷åðåç ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ 66

Best books - Ageofbook.com

ôîíäó ãðîøîâèõ êîøò³â äåðæàâè — â³äîáðàæຠåêîíîì³÷í³ ïðîöåñè, ÿê³ â³äáóâàþòüñÿ â ñòðóêòóðíèõ ëàíêàõ åêîíîì³êè. Âèêîðèñòàííÿ áþäæåòó ÿê åêîíîì³÷íîãî ³íñòðóìåíòó óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êîþ â³äîáðàæåíî â áþäæåòíîìó ìåõàí³çì³, ÿêèé ñòâîðþº äåðæàâà. Áþäæåòíèé ìåõàí³çì — öå ñóêóïí³ñòü êîíêðåòíèõ ôîðì áþäæåòíèõ â³äíîñèí, ìåòîä³â ìîá³ë³çàö³¿ òà âèòðà÷àííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. ×åðåç áþäæåòíèé ìåõàí³çì äåðæàâà ðåãóëþº åêîíîì³êó, ñòèìóëþº âèðîáíè÷³ é ñîö³àëüí³ ïðîöåñè. Äî áþäæåòíèõ ìåòîä³â ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ïðîöåñ³â íàëåæàòü: 1) ïîäàòêè, ÿê³ âïëèâàþòü íà ðîçâèòîê âèðîáíèöòâà òîâàð³â, ïîïèò ³ ïðîïîçèö³þ; 2) áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïðîãðàì, ùî çàáåçïå÷óþòü ðîçøèðåííÿ âèðîáíèöòâà ³ âäîñêîíàëåííÿ éîãî ñòðóêòóðè, ðîçâèòîê ñîö³àëüíî¿ ñôåðè, ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí; 3) ô³íàíñîâà ï³äòðèìêà îêðåìèõ ãàëóçåé ³ ï³äïðèºìñòâ äëÿ âèð³âíþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ óìîâ ¿õ ôóíêö³îíóâàííÿ àáî ïðèñêîðåíîãî ðîçâèòêó (÷åðåç ñóáâåíö³¿, ï³ëüãîâ³, áåçïðîöåíòí³ êðåäèòè òîùî); 4) ñòâîðåííÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â ñïåö³àëüíèõ ôîíä³â, ðåçåðâ³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ äèñïðîïîðö³ÿì ó ðîçâèòêó åêîíîì³êè. Íåîáõ³äíî òàêîæ çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî áþäæåòíèé ìåõàí³çì º àêòèâíèì ³íñòðóìåíòîì ðåàë³çàö³¿ áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè. Òîìó ïåðåõ³ä íà ðèíêîâ³ â³äíîñèíè, çì³íè, ÿê³ â³äáóâàþòüñÿ â ïð³îðèòåòàõ áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè, ïîòðåáóþòü ðàäèêàëüíèõ çì³í ³ â áþäæåòíîìó ìåõàí³çì³. Áþäæåòíèé óñòð³é ³ áþäæåòíà ñèñòåìà Âåðòèêàëüíà ñòðóêòóðà áþäæåòó çà ð³âíÿìè âëàäè õàðàêòåðèçóºòüñÿ äâîìà ïîíÿòòÿìè: “áþäæåòíèé óñòð³é” ³ “áþäæåòíà ñèñòåìà”. Áþäæåòíèé óñòð³é ïîêàçóº, ÿêèì ÷èíîì ïîáóäîâàíà áþäæåòíà ñèñòåìà, òîáòî öå îðãàí³çàö³ÿ âåðòèêàëüíî¿ ñòðóêòóðíî¿ ïîáóäîâè áþäæåòó äåðæàâè çà ð³âíÿìè àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî ïîä³ëó êðà¿íè. 67

Best books - Ageofbook.com

Áþäæåòíà ñèñòåìà â³äîáðàæຠñêëàäîâ³ áþäæåòó, òîáòî öå ñóêóïí³ñòü óñ³õ áþäæåò³â, ÿê³ ôîðìóþòüñÿ â äàí³é êðà¿í³ çã³äíî ç ¿¿ áþäæåòíèì óñòðîºì. Îñíîâè áþäæåòíîãî óñòðîþ: âèä³ëåííÿ âèä³â áþäæåò³â; óñòàíîâëåííÿ ïðèíöèï³â ïîáóäîâè áþäæåòíî¿ ñèñòåìè; ðîçìåæóâàííÿ äîõîä³â ³ âèäàòê³â ì³æ ëàíêàìè áþäæåòíî¿ ñèñòåìè; îðãàí³çàö³ÿ âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ áþäæåòàìè. Âèä³ëåííÿ âèä³â áþäæåò³â ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîë³òè÷íîìó óñòðî¿ òà àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîìó ïîä³ë³ êîæíî¿ êðà¿íè. ²ñíóþòü äâà îñíîâí³ âèäè áþäæåò³â — öåíòðàëüí³ òà ì³ñöåâ³. Ó êðà¿íàõ ç ôåäåðàëüíèì óñòðîºì — äâà ð³çíîâèäè öåíòðàëüíèõ áþäæåò³â: çàãàëüíîäåðæàâíèé òà öåíòðàëüí³ äëÿ ÷ëåí³â ôåäåðàö³¿.  Óêðà¿í³ öåíòðàëüíèìè º Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè ³ Ðåñïóáë³êàíñüêèé áþäæåò Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì. Ñêëàä ì³ñöåâèõ áþäæåò³â â³äîáðàæຠòåðèòîð³àëüíèé ïîä³ë êðà¿íè: â Óêðà¿í³ — îáëàñò³, ðàéîíè, ïîñåëåííÿ. ³äïîâ³äíî ì³ñöåâ³ áþäæåòè ïîä³ëÿþòü íà äâ³ ãðóïè: öåíòðàë³çîâàí³ (ðåã³îíàëüí³) — îáëàñí³, ðàéîíí³, ì³ñüê³ òà áþäæåòè áàçîâîãî ð³âíÿ — ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ. Äëÿ âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³é äåðæàâí³ îðãàíè íà âñ³õ ð³âíÿõ óïðàâë³ííÿ ïîâèíí³ ìàòè ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äí³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè. Ç ö³ºþ ìåòîþ ó äåðæàâ³ ñòâîðþºòüñÿ ðîçãàëóæåíà ìåðåæà áþäæåò³â, ùî çàáåçïå÷óþòü àêóìóëÿö³þ ãðîøîâèõ êîøò³â ðåã³îí³â äëÿ ô³íàíñóâàííÿ ¿õíüîãî ãîñïîäàðñòâà, ñîö³àëüíî¿ ñôåðè, áëàãîóñòðîþ, óòðèìàííÿ ì³ñöåâèõ îðãàí³â çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òîùî. Ñóêóïí³ñòü áþäæåò³â îêðåìèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ ôîðìóâàíü, ÿêà áàçóºòüñÿ íà åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèíàõ ³ ïðàâîâèõ íîðìàõ, ñòàíîâèòü ñîáîþ áþäæåòíó ñèñòåìó. Ó ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â îêðåìèõ âèä³â áþäæåò³â, ¿õ çáàëàíñóâàííÿ âèíèêàþòü ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè, ðåãëàìåíòîâàí³ çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàí³çàö³ÿ ³ ïðèíöèïè ïîáóäîâè áþäæåòíî¿ ñèñòåìè, ¿¿ ñòðóêòóðà, âçàºìîçâ’ÿçîê îêðåìèõ ëàíîê áþäæåòíî¿ ñèñòåìè, áþäæåòíèé ïðîöåñ ³ áþäæåòí³ ïðàâà îðãàí³â çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè — öå åëåìåíòè áþäæåòíîãî óñòðîþ. Áþäæåòíèé óñòð³é ð³çíèõ êðà¿í çàëåæèòü â³ä äåðæàâíîãî óñòðîþ, òåðèòîð³àëüíî-àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîä³ëó, ð³âíÿ ðîçâèòêó åêîíîì³êè òà äåÿêèõ ³íøèõ ñïåöèô³÷íèõ îñîáëèâîñòåé êîæíî¿ äåðæàâè. 68

Best books - Ageofbook.com

Ãîëîâí³ ïðèíöèïè áþäæåòíîãî óñòðîþ — ºäí³ñòü ³ ñàìîñò³éí³ñòü óñ³õ áþäæåò³â, ¿õ ïîâíîòà, ðåàëüí³ñòü ³ ãëàñí³ñòü. Äîõîäè áþäæåò³â êîæíîãî ð³âíÿ ôîðìóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîäàòêîâîãî ³ áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà, à ðîçïîä³ë îêðåìèõ äæåðåë äîõîä³â ì³æ áþäæåòàìè ð³çíîãî ð³âíÿ çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ áþäæåòíîãî ðåãóëþâàííÿ. Áþäæåòíå ðåãóëþâàííÿ — ÷àñòêîâèé ïåðåðîçïîä³ë ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ì³æ áþäæåòàìè ð³çíèõ ð³âí³â. Îñíîâíèìè ìåòîäàìè áþäæåòíîãî ðåãóëþâàííÿ º: 1) íîðìàòèâè â³äðàõóâàíü äî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â â³ä ðåãóëþþ÷èõ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â òà îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â; 2) áþäæåòí³ äîòàö³¿ ì³ñöåâèì áþäæåòàì íèæ÷îãî ð³âíÿ; 3) áþäæåòí³ ñóáñè䳿 òà ñóáâåíö³¿. Áþäæåòíå ðåãóëþâàííÿ º ñêëàäîâîþ áþäæåòíîãî ïðîöåñó — ðåãëàìåíòîâàíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó ñêëàäàííÿ, ðîçãëÿäó, çàòâåðäæåííÿ ³ âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî é ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü áþäæåòíèé ïðîöåñ, ÿêèìè, çã³äíî ³ç Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, íàä³ëåí³ îðãàíè çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íà âñ³õ åòàïàõ áþäæåòíîãî ïðîöåñó, ìàþòü íàçâó áþäæåòíèõ ïðàâ. Ñêëàäàííÿ ³ âèêîíàííÿ áþäæåòó º ôóíêö³ºþ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè; ðîçãëÿä, çàòâåðäæåííÿ ³ êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì áþäæåòó — ôóíêö³ºþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Áþäæåòíà ñèñòåìà ³ áþäæåòíèé ïðîöåñ â Óêðà¿í³ Áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè áóëà ñôîðìîâàíà íà îñíîâ³ Çàêîíó “Ïðî áþäæåòíó ñèñòåìó Óêðà¿íè”. Íà öåé ÷àñ ¿¿ ôóíêö³îíóâàííÿ ðåãëàìåíòóºòüñÿ íîðìàìè “Áþäæåòíîãî êîäåêñó”. ³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äî áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè íàëåæàòü Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè, Ðåñïóáë³êàíñüêèé áþäæåò Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñöåâ³ áþäæåòè (îáëàñí³, ì³ñüê³, ðàéîíí³, ì³ñò, ñåëèù, ñ³ë, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ). ßê çàçíà÷àëîñÿ, áþäæåòíèé ïðîöåñ — öå îðãàí³çàö³ÿ ³ ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ, ðîçãëÿäó, çàòâåðäæåííÿ ³ âèêîíàííÿ áþäæåòó. Îñê³ëüêè áþäæåò º ñèñòåìîþ âñåîõîïëþþ÷èõ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ³ ÷åðåç íüîãî ïðîõîäèòü çíà÷íà ìàñà ãðîøîâèõ ïîòîê³â, òî áþäæåòíèé ïðîöåñ çàâæäè ïåðåáóâຠâ öåíòð³ óâàãè 69

Best books - Ageofbook.com

ñóñï³ëüñòâà. ³í ñêëàäàºòüñÿ ç äâîõ ÷àñòèí — áþäæåòíå ïëàíóâàííÿ ³ âèêîíàííÿ áþäæåòó. Áþäæåòíå ïëàíóâàííÿ. Îõîïëþº ñêëàäàííÿ ïðîåêòó áþäæåòó, éîãî ðîçãëÿä ³ çàòâåðäæåííÿ. Öå ñòðèæåíü áþäæåòíîãî ïðîöåñó — âèêîíóºòüñÿ òàêèé áþäæåò, ÿêèé ïðèéíÿòî. Çàâäàííÿ áþäæåòíîãî ïëàíóâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ íåîáõ³äí³ñòþ âèð³øåííÿ îõàðàêòåðèçîâàíîãî âèùå òðèºäèíîãî çàâäàííÿ ôîðìóâàííÿ áþäæåòó: 1) äîñòîâ³ðíå âèçíà÷åííÿ îáñÿãó òà äæåðåë ôîðìóâàííÿ äîõîä³â áþäæåòó; 2) îïòèìàëüíèé ðîçïîä³ë âèäàòê³â çà îêðåìèìè ãðóïàìè é ãàëóçÿìè; 3) çáàëàíñóâàííÿ áþäæåòó. Áþäæåòíå ïëàíóâàííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ç âèçíà÷åííÿ ìîæëèâîãî îáñÿãó äîõîä³â. Îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ ïëàíóâàííÿ çàáåçïå÷óº ðåàëüí³ñòü óñüîãî áþäæåòíîãî ïðîöåñó. Îïòèìàëüí³ñòü ðîçïîä³ëó âèäàòê³â âèçíà÷àºòüñÿ åôåêòèâí³ñòþ âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â ç ïîçèö³é çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ãàðìîí³¿ ó ñóñï³ëüñòâ³. Çáàëàíñóâàííÿ áþäæåòó — íàéñêëàäí³øå çàâäàííÿ, îñê³ëüêè, ÿê ïðàâèëî, ïîòðåáè ó âèäàòêàõ ïåðåâèùóþòü ðåàëüí³ ìîæëèâîñò³ ó ôîðìóâàíí³ äîõîä³â. Ó ïðîöåñ³ áþäæåòíîãî ïëàíóâàííÿ âèêîðèñòîâóþòü òàê³ ìåòîäè: • çàãàëüíèé ìåòîä — áàëàíñîâèé; • äî îêðåìèõ ñòàòåé — íîðìàòèâíèé, ïðÿìîãî ðàõóíêó, àíàë³òè÷íèé. Ñóòí³ñòü áàëàíñîâîãî ìåòîäó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áþäæåò, ÿê ô³íàíñîâèé ïëàí º áàëàíñîì äîõîä³â ³ âèäàòê³â. Îòæå, áþäæåò íå ìîæå áóòè íåçáàëàíñîâàíèì. Ïåðåâèùåííÿ âèäàòê³â íàä äîõîäàìè íåìîæëèâå, àäæå âîíî, âèõîäÿ÷è ç³ ñõåìè ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, íå ìîæå áóòè ïðîô³íàíñîâàíî. Ïåðåâèùåííÿ æ äîõîä³â íàä âèäàòêàìè, ÿêùî éäåòüñÿ íå ïðî áþäæåòíèé ïðîô³öèò, íåäîðå÷íå, îñê³ëüêè äåðæàâ³ íåïîòð³áí³ çàéâ³ êîøòè (àëå âîíè ìîæóòü áóòè âêðàé íåîáõ³äí³ þðèäè÷íèì ³ ô³çè÷íèì îñîáàì, ó ÿêèõ âîíè âèëó÷àþòüñÿ ó ïðîöåñ³ ïåðåðîçïîä³ëó). Âèêîðèñòàííÿ áàëàíñîâîãî ìåòîäó çàáåçïå÷óº íå ò³ëüêè ðåàëüí³ñòü áþäæåòíîãî ïëàíóâàííÿ, à é çáàëàíñîâàí³ñòü ôîðìóâàííÿ òà ðîçì³ùåííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó ñóñï³ëüñòâ³. 70

Best books - Ageofbook.com

Íîðìàòèâíèé ìåòîä º îñíîâîþ áþäæåòíîãî ïëàíóâàííÿ ³ ïîëÿãຠó âèçíà÷åíí³ îêðåìèõ ñòàòåé äîõîä³â ³ âèäàòê³â çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàòèâàìè. Íàïðèêëàä, îêðåì³ âèäàòêè ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ çà íîðìàòèâàìè äî ìàêðîåêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â (â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ïðî îñâ³òó â Óêðà¿í³ íà ¿¿ ô³íàíñóâàííÿ ç áþäæåòó ìຠâèä³ëÿòèñÿ íå ìåíøå 10 % íàö³îíàëüíîãî äîõîäó). Íîðìàòèâè ìîæóòü ìàòè ð³çí³ ð³âí³ óçàãàëüíåííÿ — äî ìàêðî- ³ ì³êðîåêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â, ó ðîçðàõóíêó íà îäíîãî æèòåëÿ, îäíó áþäæåòíó óñòàíîâó ÷è îïåðàòèâíî-ñ³òüîâèé ïîêàçíèê (íàïðèêëàä, íà îäèí êëàñ), à òàêîæ äî êîíêðåòíèõ ñòàòåé âèäàòê³â ÷è äîõîä³â. Ìåòîä ïðÿìîãî ðàõóíêó ïåðåäáà÷ຠäåòàë³çîâàíèé ðîçðàõóíîê çà êîæíèì ïëàòíèêîì äîõîä³â òà îòðèìóâà÷åì áþäæåòíèõ êîøò³â. Ñàìå â³í çàáåçïå÷óº ïîâíó ïðîçîð³ñòü áþäæåòíîãî ïðîöåñó ³ íàéá³ëüøó îá´ðóíòîâàí³ñòü ïðîåêòó áþäæåòó. Âîäíî÷àñ öå äîñèòü òðóäîì³ñòêèé ïðîöåñ, ³ òîìó éîãî âèêîðèñòàííÿ, îñîáëèâî íà ð³âí³ öåíòðàë³çîâàíèõ áþäæåò³â, óñêëàäíåíå. Ó ïðîöåñ³ ïðÿìîãî ðîçðàõóíêó äîõîä³â ³ âèäàòê³â áþäæåòó òåæ âèêîðèñòîâóþòüñÿ íîðìàòèâè, àëå íå óçàãàëüíåí³, à äåòàë³çîâàí³. Àíàë³òè÷íèé ìåòîä ´ðóíòóºòüñÿ íà âèçíà÷åíí³ òåíäåíö³é ðîçâèòêó îêðåìèõ ïîêàçíèê³â áþäæåòó ³ ÷èííèê³â, ÿê³ íà íèõ âïëèâàþòü. Ïëàíóâàííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîåô³ö³ºíò³â, ùî õàðàêòåðèçóþòü äèíàì³êó äîõîä³â ³ âèäàòê³â, àáî íà îñíîâ³ âèçíà÷åííÿ âïëèâó íà çì³íó ïîêàçíèê³â áþäæåòó îêðåìèõ ÷èííèê³â, íàïðèêëàä çðîñòàííÿ ÷èñåëüíîñò³ íàñåëåííÿ, äèíàì³êè ö³í ³ òàðèô³â, âàëþòíîãî êóðñó òîùî. Ïðîöåäóðà áþäæåòíîãî ïëàíóâàííÿ — ïîñë³äîâí³ñòü çàõîä³â ³ ä³é ç³ ñêëàäàííÿ, ðîçãëÿäó ³ çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó áþäæåòó, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèì çàêîíîì.  Óêðà¿í³ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ âîíà ì³ñòèòü òàê³ åòàïè ³ ñòà䳿: 1. Ñêëàäàííÿ ïðîåêòó áþäæåòó: • ïîäàííÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè Âåðõîâí³é Ðàä³ áþäæåòíîãî ïîñëàííÿ; • ðîçðîáëåííÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè áþäæåòíî¿ ðåçîëþö³¿, â ÿê³é âèçíà÷àþòüñÿ îñíîâí³ íàïðÿìè áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè íà íàñòóïíèé ð³ê; • ðîçðîáëåííÿ ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â íà ï³äñòàâ³ îñíîâíèõ ïðîãíîçíèõ ìàêðîïîêàçíèê³â åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó ïðîãíîçíîãî ïðîåêòó Äåðæàâíîãî áþäæåòó; 71

Best books - Ageofbook.com

• óçãîäæåííÿ ïîêàçíèê³â ïðîãíîçíîãî ïðîåêòó áþäæåòó ç ïðîïîçèö³ÿìè ì³í³ñòåðñòâ, â³äîìñòâ òà ³íøèõ îðãàí³â; • ðîçðîáëåííÿ ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â ðîáî÷îãî (óçãîäæåíîãî) ïðîåêòó Äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ ïîäàííÿ éîãî â Êàá³íåò ̳í³ñòð³â; • ðîçãëÿä ïðîåêòó áþäæåòó â Êàá³íåò³ ̳í³ñòð³â, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî ñõâàëåííÿ ³ ïîäàííÿ Ïðåçèäåíòó ïðîåêòó Çàêîíó ïðî áþäæåò; • ðîçãëÿä ïðîåêòó Çàêîíó ïðî áþäæåò Ïðåçèäåíòîì ³ ïîäàííÿ éîãî äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè. 2. Ðîçãëÿä ïðîåêòó Çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè: • Ðîçãëÿä ïðîåêòó Çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò ó êîì³ñ³ÿõ ³ êîì³òåòàõ Âåðõîâíî¿ Ðàäè; • äîïîâ³äü ì³í³ñòðà ô³íàíñ³â íà çàñ³äàíí³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè òà ñï³âäîïîâ³äü ãîëîâè Êîì³òåòó ç ïèòàíü áþäæåòó; • îáãîâîðåííÿ ïðîåêòó Äåðæàâíîãî áþäæåòó íà çàñ³äàíí³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè; • ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ïðîåêòó Çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò: ñõâàëèòè Çàêîí ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè; ñõâàëèòè ó ïåðøîìó ÷èòàíí³ é íàïðàâèòè íà äîîïðàöþâàííÿ; â³äõèëèòè ³ íàïðàâèòè íà ïåðåðîáëåííÿ. Âèêîíàííÿ áþäæåòó. Ïîëÿãຠó ìîá³ë³çàö³¿ çàïëàíîâàíèõ äîõîä³â ³ ô³íàíñóâàíí³ ïåðåäáà÷åíèõ âèäàòê³â. Îðãàí³çàö³ÿ âèêîíàííÿ áþäæåòó ïîêëàäàºòüñÿ íà Êàá³íåò ̳í³ñòð³â, îïåðàòèâíà ðîáîòà çä³éñíþþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â, Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ ³ Äåðæàâíèì êàçíà÷åéñòâîì. Áþäæåò âèêîíóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíòà, äå ðîçïèñàíî äîõîäè ³ âèäàòêè. Öåé äîêóìåíò ñêëàäàºòüñÿ ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ áþäæåòó â³äïîâ³äíî äî ï³äðîçä³ë³â áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿, ÿêà ì³ñòèòü ïîâíó äåòàë³çàö³þ âèä³â äîõîä³â ³ íàïðÿì³â âèäàòê³â. ³í ìຠïîêâàðòàëüíèé ðîçïîä³ë, ùî äຠçìîãó çáàëàíñóâàòè áþäæåò íà ð³çí³ ïåð³îäè. Êàñîâå âèêîíàííÿ áþäæåòó (çàðàõóâàííÿ êîøò³â íà ðàõóíêè áþäæåòó òà ïåðåðàõóâàííÿ ç íèõ) ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ çà äâîìà ñèñòåìàìè: áàíê³âñüêîþ ³ êàçíà÷åéñüêîþ. Çà áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè ðàõóíêè áþäæåòíèõ îðãàí³çàö³é â³äêðèâàþòüñÿ â óñ72

Best books - Ageofbook.com

òàíîâàõ ñèñòåìè. Çà êàçíà÷åéñüêî¿ ñèñòåìè ñòâîðþºòüñÿ ñïåö³àëüíà ñòðóêòóðà — êàçíà÷åéñòâî, ÿêå âåäå ðàõóíêè áþäæåòó, ìîá³ë³çóº êîøòè ³ ô³íàíñóº âèäàòêè.  Óêðà¿í³ 䳺 êàçíà÷åéñüêà ñèñòåìà âèêîíàííÿ áþäæåòó: Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî îðãàí³çîâóº ³ çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ Äåðæàâíîãî áþäæåòó, êîøòè éîãî êîíöåíòðóþòüñÿ â óñòàíîâàõ áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè íà ðàõóíêàõ êàçíà÷åéñòâà. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Áàíê³âñüêà ñèñòåìà âèêîíàííÿ áþäæåòó — çä³éñíåííÿ ñïëàòè îáîâ’ÿçêîâèõ ïîäàòêîâèõ ïëàòåæ³â ³ â³äðàõóâàíü ÷åðåç áàíê³âñüêó ñèñòåìó ç íàñòóïíîþ àêóìóëÿö³ºþ öèõ ïëàòåæ³â íà ðàõóíêó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â ³ ðîçïîä³ëîì ¿õ çà îäåðæóâà÷àìè áþäæåòíèõ êîøò³â çíîâó ÷åðåç áàíê³âñüêó ñèñòåìó. Áþäæåòíà ñèñòåìà — ñóêóïí³ñòü áþäæåò³â ð³çíèõ âèä³â ³ ð³âí³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó ïåâíîìó âçàºìîçâ’ÿçêó. Áþäæåòíå ïëàíóâàííÿ — ïëàíîì³ðíèé ïðîöåñ óïîðÿäêóâàííÿ, ðîçãëÿäó, çàòâåðäæåííÿ ³ âèêîíàííÿ áþäæåòó. Öå êîìïëåêñ îðãàí³çàö³éíî-òåõí³÷íèõ, ìåòîäè÷íèõ ³ ìåòîäîëîã³÷íèõ çàõîä³â ùîäî âèçíà÷åííÿ îáñÿã³â ïðèáóòê³â ³ ñóìè âèòðàò áþäæåò³â íà âñ³õ ñòàä³ÿõ áþäæåòíîãî ïðîöåñó. Áþäæåòíå ïðîãíîçóâàííÿ — âèçíà÷åííÿ ³ìîâ³ðí³ñíèõ ïîêàçíèê³â ïðèáóòê³â ³ âèòðàò íà ïåðñïåêòèâó. Öå íàóêîâî-àíàë³òè÷íà ñòàä³ÿ ðîçðîáêè áþäæåòó, ó ïðîöåñ³ ÿêî¿ ôîðìóþòüñÿ êîíöåïö³ÿ, øëÿõè ¿¿ âèð³øåííÿ é îñíîâí³ ö³ë³, ùî ìàþòü áóòè äîñÿãíóò³. Áþäæåòíèé ïåð³îä — òåðì³í, ïðîòÿãîì ÿêîãî 䳺 ñêëàäåíèé ³ çàòâåðäæåíèé áþäæåò. Áþäæåòíèé öèêë — òåðì³í â³ä ïî÷àòêó óïîðÿäêóâàííÿ ïðîåêòó áþäæåòó äî çàòâåðäæåííÿ çâ³òó ïðî éîãî âèêîíàííÿ çàêîíîäàâ÷èì îðãàíîì äåðæàâè. Âèêîíàííÿ áþäæåòó — ïîâíà ìîá³ë³çàö³ÿ âñ³õ çàïëàíîâàíèõ ïðèáóòê³â ùîäî äæåðåë ³ ïëàòíèê³â ç íàñòóïíèì ô³íàíñóâàííÿì çàõîä³â, ïðèéíÿòèõ Äåðæàâíîþ Ïðîãðàìîþ åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó. Äåðæàâíèé áþäæåò — öåíòðàë³çîâàíèé ãðîøîâèé ôîíä, ô³íàíñîâ³ çàãàëüíîäåðæàâí³ ðåñóðñè; º óçàãàëüíåíèì îñíîâíèì ô³íàíñîâèì ïëàíîì êðà¿íè. 73

Best books - Ageofbook.com

Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè — ïëàí óòâîðåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³é, ùî çä³éñíþþòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè Óêðà¿íè, îðãàíàìè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ³ ì³ñöåâèìè Ðàäàìè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Äåô³öèò áþäæåòó — ïåðåâèùåííÿ âèäàòêîâî¿ ÷àñòèíè áþäæåòó íàä äîõ³äíîþ. Çâåäåíèé (êîíñîë³äîâàíèé) áþäæåò — ñóêóïí³ñòü óñ³õ áþäæåò³â, ùî âõîäÿòü äî áþäæåòíî¿ ñèñòåìè, çà ïðèáóòêàìè ³ âèäàòêàìè (â Óêðà¿í³ — öå äåðæàâíèé áþäæåò, áþäæåò Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, áþäæåòè îáëàñòåé ³ ì³ñöåâ³ áþäæåòè). Êàçíà÷åéñòâî — ñïåö³àë³çîâàíèé ô³íàíñîâèé îðãàí, ùî â³äຠâèêîíàííÿì äåðæàâíîãî áþäæåòó. Îðãàí³çóº çá³ð ïðèáóòê³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, íàäຠêîøòè íà ïåðåäáà÷åí³ â íüîìó âèòðàòè, ó äåÿêèõ âèïàäêàõ çä³éñíþº åì³ñ³þ ïàïåðîâèõ ãðîøåé. Êàçíà÷åéñüêà ñèñòåìà âèêîíàííÿ áþäæåòó — àêóìóëÿö³ÿ âñ³õ áþäæåòíèõ êîøò³â íà ºäèíîìó êàçíà÷åéñüêîìó ðàõóíêó, ùî îᒺäíóº â ñîá³ ñèñòåìó ðàõóíê³â, ÿê³ ä³þòü ó ºäèíîìó ðåæèì³; ÷åðåç ö³ ðàõóíêè çä³éñíþþòüñÿ îïåðàö³¿ çà ïðèáóòêàìè ³ âèòðàòàìè Äåðæàâíîãî áþäæåòó. Êàñîâà ñèñòåìà âèêîíàííÿ áþäæåòó — çä³éñíåííÿ îáë³êó íàäõîäæåííÿ ïðèáóòê³â ³ ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò Äåðæàâíîãî áþäæåòó íà îñíîâ³ ðåºñòðàö³¿ ôàêòè÷íèõ ãðîøîâèõ ïîòîê³â. Ïðèõîâàíèé äåô³öèò áþäæåòó — íåïîâíå àáî íåñâîº÷àñíå ô³íàíñóâàííÿ ãàëóçåé áþäæåòíî¿ ñôåðè. Ïðîô³öèò áþäæåòó — ïåðåâèùåííÿ äîõ³äíî¿ ÷àñòèíè áþäæåòó íàä âèäàòêîâîþ. гâåíü äåô³öèòó áþäæåòó — â³äíîøåííÿ àáñîëþòíîãî ðîçì³ðó äåô³öèòó äî îáñÿãó áþäæåòó àáî äî îáñÿãó âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Îõàðàêòåðèçóéòå áþäæåòíèé óñòð³é ³ áþäæåòíó ñèñòåìó Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³. 2. Îö³í³òü ìîæëèâ³ ï³äõîäè äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ï³äâèùåííÿ ðîë³ é çíà÷åííÿ áþäæåòíèõ â³äíîñèí â óêð³ïëåíí³ åêîíîì³÷íî¿ ñàìîñò³éíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ ôîðìóâàíü. 74

Best books - Ageofbook.com

3. Ðîçêðèéòå ïðèçíà÷åííÿ ³ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íó ñóòí³ñòü áþäæåòó. 4. ßê³ ñêëàä ³ ñòðóêòóðà áþäæåòíèõ ðåñóðñ³â? 5. Îõàðàêòåðèçóéòå áþäæåòíèé óñòð³é ³ áþäæåòíó ñèñòåìó Óêðà¿íè. 6. Íàçâ³òü ³ îõàðàêòåðèçóéòå âèäè áþäæåò³â Óêðà¿íè, ðîçïîä³ë ì³æ íèìè äîõîä³â ³ âèäàòê³â. 7. Ó ÷îìó ïîëÿãຠáþäæåòíå ðåãóëþâàííÿ ³ ìåõàí³çì éîãî çä³éñíåííÿ? 8. Ðîçêðèéòå çì³ñò áþäæåòíîãî ïðîöåñó ³ ñòàí éîãî îðãàí³çàö³¿ â Óêðà¿í³ íà ñó÷àñíîìó åòàï³. 9. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó êàñîâîãî âèêîíàííÿ äîõ³äíî¿ ³ âèäàòêîâî¿ ÷àñòèí äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. 10. Îõàðàêòåðèçóéòå áþäæåòí³ ïðàâà äåðæàâíèõ îðãàí³â çàêîíîäàâ÷î¿ ³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Áþäæåòíèé ìåõàí³çì ô³íàíñîâîãî ðåãóëþâàííÿ â óìîâàõ ïåðåõîäó äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí. 2. Ô³íàíñîâå îçäîðîâëåííÿ åêîíîì³êè Óêðà¿íè òà ðîëü áþäæåòó â ¿¿ çä³éñíåíí³. 3. Ñóáñè䳿, ñóáâåíö³¿, äîòàö³¿, ¿õ çíà÷åííÿ ó çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåò³â. 4. Áþäæåòí³ ïðàâà äåðæàâíèõ îðãàí³â çàêîíîäàâ÷èõ ³ âèêîíàâ÷èõ âëàä. ˳òåðàòóðà 1. Áþäæåòíèé êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 21 ÷åðâíÿ 2001 ð., 25 42-²²². — Ê.: Àò³êà, 2003. — Ñ. 3–80. 2. Àíäðóùåíêî Â. Ë. Çàõ³äíà ô³íàíñîâà äóìêà ïðî ïðèðîäó äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — Ñ. 21–25. 3. Áàçèëåâè÷ Â. Ä., Áàëàñòðèê Ë. Î. Äåðæàâí³ ô³íàíñè. — Ê.: Àò³êà, 2002. — Ñ. 25–48. 4. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â. — Ê.: ͲÎÑ, 2001. — C. 155–175. 5. Çàðóáà Î. Ä. Âäîñêîíàëåííÿ ïåðåðîçïîä³ëó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 11. — C. 5–15. 6. Êóäðÿøîâ Â. Ï. Ô³íàíñè. — Õåðñîí: Îëä³-ïëþñ, 2002. — C. 97–105.

75

Best books - Ageofbook.com 7. Îãîíü Ö. Ã. Ô³íàíñîâ³ ìåòîäè Óêðà¿íè ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 1. — Ñ. 38–50. 8. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â). — Ê.: ÖÓË, 2002. — Ñ. 78–105. 9. Ôèíàíñû: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Â. Ì. Ðàäèîíîâîé. — Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1995. — Ñ. 300–312. 10. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. — Ñ. 58–69.

76

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 6. ÄÎÕÎÄÈ ² ÂÈÄÀÒÊÈ ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÁÞÄÆÅÒÓ Äåðæàâíèé áþäæåò ³ éîãî åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü Îñê³ëüêè ôóíêö³îíóâàííÿ áþäæåòó â³äáóâàºòüñÿ ç äîïîìîãîþ îñîáëèâèõ åêîíîì³÷íèõ ôîðì — äîõîä³â ³ âèäàòê³â, òðåáà ðîçãëÿíóòè åêîíîì³÷íó ñóòí³ñòü öèõ êàòåãîð³é ³ ôîðìè ¿õ âèÿâó. Àëå ïåðåäóñ³ì íåîáõ³äíî ç’ÿñóâàòè â³äì³ííîñò³ â ïîíÿòòÿõ “äåðæàâí³ äîõîäè” ³ “äîõîäè äåðæàâíîãî áþäæåòó”, “äåðæàâí³ âèäàòêè” ³ “âèäàòêè äåðæàâíîãî áþäæåòó”. Äåðæàâí³ äîõîäè — ÷àñòèíà ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíà ³ç ôîðìóâàííÿì ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó ðîçïîðÿäæåíí³ äåðæàâè ³ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ. Ïðè öüîìó ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, àêóìóëüîâàí³ äåðæàâîþ, íàëåæàòü äî öåíòðàë³çîâàíèõ, à ò³, ùî çàëèøàþòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, — äî äåöåíòðàë³çîâàíèõ. Äîõîäè áþäæåòó ïîñ³äàþòü ÷³ëüíå ì³ñöå ó ñêëàä³ öåíòðàë³çîâàíèõ äåðæàâíèõ äîõîä³â. Äåðæàâí³ âèäàòêè — ÷àñòèíà ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, çóìîâëåíà âèêîðèñòàííÿì öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ äîõîä³â äåðæàâè. Ñêëàäàþòüñÿ ç ïðÿìèõ âèòðàò äåðæàâè, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ÷åðåç ñèñòåìó áþäæåòíèõ ³ ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â, ³ âèòðàò äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é, óñòàíîâ. Äîõîäè ³ âèäàòêè áþäæåòó — öå îᒺêòèâí³ êàòåãîð³¿, êîæíà ç ÿêèõ ìຠñïåöèô³÷íå ñóñï³ëüíå ïðèçíà÷åííÿ: äîõîäè º ô³íàíñîâîþ áàçîþ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, âèäàòêè çàäîâîëüíÿþòü çàãàëüíîäåðæàâí³ ïîòðåáè. Äîõîäè áþäæåòó — åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó äåðæàâè ç þðèäè÷íèìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè â ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ áþäæåòíîãî ôîíäó êðà¿íè. Âèäàòêè áþäæåòó — åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó çâ’ÿçêó ³ç ðîçïîä³ëîì ôîíäó ãðîøîâèõ êîøò³â äåðæàâè ³ éîãî 77

Best books - Ageofbook.com

âèêîðèñòàííÿì çà ãàëóçåâèì, ö³ëüîâèì ³ òåðèòîð³àëüíèì ïðèçíà÷åííÿìè. Ôîðìîþ ïðîÿâó êàòåãî𳿠“äîõîäè áþäæåòó” º ð³çí³ âèäè ïëàòåæ³â ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ íàñåëåííÿ â áþäæåò, à ¿õ ìàòåð³àëüíèì âò³ëåííÿì — ãðîøîâ³ êîøòè, ÿê³ ìîá³ë³çóþòüñÿ â áþäæåò. Õàðàêòåðèçóþ÷è åêîíîì³÷íó ñóòí³ñòü êàòåãî𳿠“äîõîäè áþäæåòó”, íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî áþäæåòí³ äîõîäè, ç îäíîãî áîêó, º ðåçóëüòàòîì ðîçïîä³ëó âàðòîñò³ ñóñï³ëüíîãî ïðîäóêòó ì³æ ð³çíèìè ó÷àñíèêàìè â³äòâîðþâàëüíîãî ïðîöåñó, à ç äðóãîãî — âèñòóïàþòü îᒺêòîì ïîäàëüøîãî ðîçïîä³ëó ñêîíöåíòðîâàíî¿ ó ðóêàõ äåðæàâè âàðòîñò³. Ñêëàä áþäæåòíèõ äîõîä³â, ôîðìè ìîá³ë³çàö³¿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó áþäæåò çàëåæàòü â³ä ñèñòåìè ³ ìåòîä³â ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ â³ä åêîíîì³÷íèõ çàâäàíü, ÿê³ âèð³øóþòüñÿ ñóñï³ëüñòâîì. Òàê, êðà¿íè ç ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ äîõîäè ñâî¿õ áþäæåò³â ôîðìóþòü ïåðåâàæíî çà ðàõóíîê ïîäàòê³â. Êàòåãîð³ÿ “âèäàòêè áþäæåòó” âèÿâëÿºòüñÿ ÷åðåç êîíêðåòí³ âèäè âèäàòê³â, êîæíèé ç ÿêèõ ìîæå áóòè îõàðàêòåðèçîâàíèé ÿê ê³ëüê³ñíî, òàê ³ ÿê³ñíî. ßê³ñíà õàðàêòåðèñòèêà äຠçìîãó âèçíà÷èòè åêîíîì³÷íó ïðèðîäó ³ ñóñï³ëüíå ïðèçíà÷åííÿ êîæíîãî âèäó áþäæåòíèõ âèäàòê³â, à ê³ëüê³ñíà — ¿õ âåëè÷èíó. Âèòðàòíà ÷àñòèíà áþäæåòó ð³çíîìàí³òíà, àëå â á³ëüøîñò³ êðà¿í ïðèçíà÷åíà äëÿ ô³íàíñóâàííÿ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïðîãðàì (³íâåñòèö³éíèõ, åêîíîì³÷íèõ, ðîçâèòêó âèðîáíè÷î¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè òîùî). Áþäæåòí³ àñèãíóâàííÿ ñïðÿìîâóþòüñÿ ó âèãëÿä³ ñóáñèä³é, êðåäèò³â, äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ³ ïîðó÷íèöòâ äëÿ ô³íàíñîâî¿ ï³äòðèìêè ôåðìåðñüêèõ ãîñïîäàðñòâ, ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ, æèòëîâîãî ãîñïîäàðñòâà òîùî. Áþäæåò â³ä³ãðຠòàêîæ âàæëèâó ðîëü ó ñîö³àëüíîìó çàõèñò³ ãðîìàäÿí, ðîçâèòêó íåâèðîáíè÷î¿ ñôåðè. ×àñòèíó áþäæåòíèõ êîøò³â äåðæàâà ñïðÿìîâóº íà îáîðîíó, óòðèìàííÿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, àïàðàòó óïðàâë³ííÿ òà ³í. Áþäæåòíà êëàñèô³êàö³ÿ Óêðà¿íè Áþäæåòíà êëàñèô³êàö³ÿ º ìåòîäîëîã³÷íèì äîêóìåíòîì, ùî â³äîáðàæàâ âïîðÿäêóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ áþäæåò³â. Îáîâ’ÿçêîâà óìîâà âïîðÿäêóâàííÿ ³ âèêîíàííÿ áþäæåò³â — ðåãëàìåíòàö³ÿ äæåðåë ïðèáóòêó ³ íàïðÿì³â âèòðàò áþäæåòíèõ êîøò³â. 78

Best books - Ageofbook.com

Öå äîñÿãàºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ãðóïóâàííÿ ïðèáóòê³â ³ âèòðàò áþäæåò³â, ïðàâèë â³äíåñåííÿ ¿õ äî ïåâíî¿ ãðóïè. Ñòðóêòóðà áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿ ðîçðîáëÿºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ çàòâåðäæóºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñòðóêòóðà áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿ Óêðà¿íè: Ðîçä³ë ². Ïðèáóòêè áþäæåòó. Ðîçä³ë ²². Âèòðàòè áþäæåòó: 1. Ôóíêö³îíàëüíà ñòðóêòóðà âèòðàò. 2. ³äîì÷à ñòðóêòóðà âèòðàò. 3. Åêîíîì³÷íà ñòðóêòóðà âèòðàò. Ðîçä³ë ²²². Ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòó: 1. Ô³íàíñóâàííÿ çà òèïîì êðåäèòîðà. 2. Ô³íàíñóâàííÿ çà òèïîì áîðãîâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ. Ðîçä³ë ²V. Äåðæàâíèé áîðã.

• • • • • • • • • • • *

Ðîçä³ë ². Ïðèáóòêè áþäæåòó 1. Ñóêóïí³ ïðèáóòêè, îô³ö³éí³ òðàíñôåðè ³ äåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè (2+7+8)*. 2. Ñóêóïí³ ïðèáóòêè (3+6). 3. Ïîòî÷í³ ïðèáóòêè(4+5). 4. Ïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ: ïîäàòêè íà äîõîäè, ïîäàòîê íà ïðèáóòîê, ïîäàòêè íà çá³ëüøåííÿ ðèíêîâî¿ âàðòîñò³; ïîäàòêè íà âëàñí³ñòü; ïëàòåæ³ çà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â; âíóòð³øí³ ïîäàòêè íà òîâàðè ³ ïîñëóãè; ïîäàòêè íà ì³æíàðîäíó òîðã³âëþ ³ çîâí³øí³ îïåðàö³¿; ³íø³ ïîäàòêè. 5. Íåïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ: ïðèáóòêè â³ä âëàñíîñò³ òà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; àäì³í³ñòðàòèâí³ çáîðè ³ ïëàòåæ³, ïðèáóòêè â³ä íåêîìåðö³éíîãî é ïîá³÷íîãî ïðîäàæó; íàäõîäæåííÿ â³ä øòðàô³â ³ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é; ³íø³ íåïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ. 6. Ïðèáóòêè â³ä îïåðàö³é ³ç êàï³òàëîì: íàäõîäæåííÿ â³ä ïðîäàæó îñíîâíîãî êàï³òàëó; Öèôðè îçíà÷àþòü ïóíêòè ðîçä³ëó.

79

Best books - Ageofbook.com

• íàäõîäæåííÿ â³ä ïðîäàæó äåðæàâíèõ çàïàñ³â òîâàð³â; • íàäõîäæåííÿ â³ä ïðîäàæó çåìë³ òà íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â. 7. Îô³ö³éí³ òðàíñôåðòè: • â³ä îðãàí³â äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ³íøèõ ð³âí³â; • ç-çà êîðäîíó; • ³ç íåäåðæàâíèõ äæåðåë. 8. Äåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè. Ðîçä³ë ²². Âèòðàòè áþäæåòó Ôóíêö³îíàëüíà ñòðóêòóðà âèòðàò áþäæåò³â Óêðà¿íè. Îñíîâí³ ðîçä³ëè: 1. Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ. 2. ̳æíàðîäíà ä³ÿëüí³ñòü. 3. Ôóíäàìåíòàëüí³ äîñë³äæåííÿ ³ ñïðèÿííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íîìó ïðîãðåñó. 4. Íàö³îíàëüíà îáîðîíà. 5. Ïðàâîîõîðîííà ä³ÿëüí³ñòü ³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äåðæàâè. 6. Îñâ³òà. 7. Îõîðîíà çäîðîâ’ÿ. 8. Ñîö³àëüíèé çàõèñò ³ ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ. 9. Æèòëîâî-êîìóíàëüíå ãîñïîäàðñòâî. 10. Êóëüòóðà ³ ìèñòåöòâî. 11. Ô³çè÷íà êóëüòóðà ³ ñïîðò. 12. Ïðîìèñëîâ³ñòü òà âèðîáíè÷à ³íôðàñòðóêòóðà. 13. Áóä³âíèöòâî. 14. ѳëüñüêå ãîñïîäàðñòâî, ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî, ìèñëèâñòâî ³ ðèáàëüñòâî. 15. Òðàíñïîðò, äîðîæíº ãîñïîäàðñòâî, çâ’ÿçîê, òåëåêîìóí³êàö³¿ òà ³íôîðìàòèêà. 16. ²íø³ ïîñëóãè, ïîâ’ÿçàí³ ç åêîíîì³÷íîþ ä³ÿëüí³ñòþ. 17. Çàõîäè, ïîâ’ÿçàí³ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ³ ñîö³àëüíèì çàõèñòîì íàñåëåííÿ. 18. Îõîðîíà íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà ÿäåðíà áåçïåêà. 19. Ïîïåðåäæåííÿ ³ ë³êâ³äàö³ÿ íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà íàñë³äê³â ñòèõ³éíèõ ëèõ. 20. Ïîïîâíåííÿ äåðæàâíèõ çàïàñ³â ³ ðåçåðâ³â. 21. Îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó. 80

Best books - Ageofbook.com

22. Äåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè (çà âèíÿòêîì Ôîíäó äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ³ ñîö³àëüíèì çàõèñòîì íàñåëåííÿ). 23. Âèòðàòè, íå â³äíåñåí³ äî îñíîâíèõ ãðóï. Åêîíîì³÷íà ñòðóêòóðà âèòðàò áþäæåò³â Óêðà¿íè. 1. Çàãàëüí³ âèòðàòè ³ êðåäèòóâàííÿ áåç ïîãàøåííÿ (2+5). 2. Çàãàëüí³ âèòðàòè (3+4). 3. Ïîòî÷í³ âèòðàòè: • âèòðàòè íà òîâàðè ³ ïîñëóãè; • âèïëàòà â³äñîòê³â; • ñóáñè䳿 òà ïîòî÷í³ òðàíñôåðòí³ âèïëàòè. 4. Êàï³òàëüí³ âèòðàòè: • ïðèäáàííÿ îñíîâíîãî êàï³òàëó; • ñòâîðåííÿ äåðæàâíèõ çàïàñ³â ³ ðåçåðâ³â; • ïðèäáàííÿ çåìë³ òà íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â; • êàï³òàëüí³ òðàíñôåðòè. 5. Êðåäèòóâàííÿ áåç ïîãàøåííÿ: • íàäàííÿ âíóòð³øí³õ êðåäèò³â çà â³äðàõóâàííÿì ïîãàøåííÿ; • íàäàííÿ çîâí³øí³õ êðåäèò³â çà â³äðàõóâàííÿì ïîãàøåííÿ; • ïîãàøåííÿ áîðãó.

• • • • • • • • • •

Ðîçä³ë ²²². Ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòó Ô³íàíñóâàííÿ çà òèïîì êðåäèòîðà 1. Çàãàëüíå êðåäèòóâàííÿ (2+3). 2. Âíóòð³øíº ô³íàíñóâàííÿ: ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â áþäæåò³â ³íøèõ ð³âí³â ³ äåðæàâíèõ ôîíä³â; ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê ïîçèê Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè; ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê êîìåðö³éíèõ áàíê³â; çì³íà çàëèøê³â áþäæåòíèõ êîøò³â íà ðàõóíêàõ ó áàíê³âñüêèõ çàêëàäàõ; ³íøå âíóòð³øíº ô³íàíñóâàííÿ; êîðèãóâàííÿ. 3. Çîâí³øíº ô³íàíñóâàííÿ: ïîçèêè, íàäàí³ ì³æíàðîäíèìè îðãàí³çàö³ÿìè åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó; ïîçèêè, íàäàí³ óðÿäàìè ³íîçåìíèõ äåðæàâ; ïîçèêè, íàäàí³ ³íîçåìíèìè êîìåðö³éíèìè áàíêàìè; ïîçèêè, íàäàí³ ïîñòà÷àëüíèêàìè; 81

Best books - Ageofbook.com

• çì³íà çàëèøê³â áþäæåòíèõ êîøò³â ó çàêëàäàõ áàíê³â â ³íîçåìí³é âàëþò³; • çì³íà îáñÿã³â äåïîçèò³â ³ ö³ííèõ ïàïåð³â; • ³íøå ô³íàíñóâàííÿ. Ô³íàíñóâàííÿ çà òèïîì áîðãîâîãî çîáîâ’ÿçàííÿ 1. Çàãàëüíå ô³íàíñóâàííÿ (2+3). 2. Âíóòð³øíº ô³íàíñóâàííÿ: • äîâãîñòðîêîâ³ îáë³ãàö³¿; • êîðîòêîñòðîêîâ³ îáë³ãàö³¿ òà âåêñåë³. 3. Çîâí³øíº ô³íàíñóâàííÿ: • äîâãîñòðîêîâ³ îáë³ãàö³¿; • êîðîòêîñòðîêîâ³ îáë³ãàö³¿ òà âåêñåë³; • äîâãîñòðîêîâ³ ïîçèêè, íå çàðàõîâàí³ äî ³íøèõ êàòåãîð³é; • çì³íè â îáñÿãàõ ãîò³âêè, äåïîçèò³â ³ ö³ííèõ ïàïåð³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ óïðàâë³ííÿ ë³êâ³äí³ñòþ. Ðîçä³ë ²V. Äåðæàâíèé áîðã 1. Çàãàëüíå ô³íàíñóâàííÿ (2+3). 2. Ñòðóêòóðà äåðæàâíîãî âíóòð³øíüîãî áîðãó: • çàáîðãîâàí³ñòü ïåðåä þðèäè÷íèìè îñîáàìè; • çàáîðãîâàí³ñòü ïåðåä áàíê³âñüêèìè çàêëàäàìè; • çàáîðãîâàí³ñòü ïåðåä ³íøèìè áàíêàìè; • ³íøà âíóòð³øíÿ çàáîðãîâàí³ñòü. 3. Ñòðóêòóðà äåðæàâíîãî çîâí³øíüîãî áîðãó: • çàáîðãîâàí³ñòü çà ïîçèêàìè, îòðèìàíèìè â³ä ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó; • çàáîðãîâàí³ñòü çà ïîçèêàìè, íàäàíèìè óðÿäàìè ³íîçåìíèõ äåðæàâ, ó òîìó ÷èñë³ çà ïîçèêàìè, íàäàíèìè ï³ä ãàðàíò³¿ óðÿäó; • çàáîðãîâàí³ñòü çà ïîçèêàìè, íàäàíèìè ³íîçåìíèìè êîìåðö³éíèìè áàíêàìè; • çàáîðãîâàí³ñòü çà ïîçèêàìè, íàäàíèìè ïîçè÷àëüíèêàìè; • çîâí³øíÿ çàáîðãîâàí³ñòü, íå â³äíåñåíà äî ³íøèõ êàòåãîð³é; • êîðèãóâàííÿ, ïîâ’ÿçàíå ç ð³çíèöåþ ó âàðò³ñí³é îö³íö³ ö³ííèõ ïàïåð³â, ùî ³ñíóº ì³æ íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ ³ ö³íîþ ïðèäáàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, Äåðæàâíèé áþäæåò âèñòóïຠöåíòðàëüíîþ ëàíêîþ ó ô³íàíñîâî-áþäæåòí³é ñèñòåì³ Óêðà¿íè, óçàãàëüíþº ô³íàíñîâ³ ïîêàçíèêè ðîçâèòêó äåðæàâè é îáóìîâëþº â ïîäàëüøîìó õàðàêòåðèñòèêè ï³äïîðÿäêîâàíèõ ô³íàíñîâèõ ëàíîê. 82

Best books - Ageofbook.com

Ïðèáóòêè ³ âèòðàòè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè Äåðæàâí³ ïðèáóòêè ôîðìóþòüñÿ âíàñë³äîê ðîçïîä³ëü÷èõ ³ ïåðåðîçïîä³ëü÷èõ ïðîöåñ³â, ùî çä³éñíþþòüñÿ çà äîïîìîãîþ ô³íàíñ³â. Îᒺêòîì â³äíîñèí ùîäî ôîðìóâàííÿ äåðæàâíèõ ïðèáóòê³â º âàëîâèé âíóòð³øí³é ïðîäóêò. Ñóᒺêòàìè, ç îäíîãî áîêó, — äåðæàâà, ç äðóãîãî — ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäè, íàñåëåííÿ (ñóᒺêòè åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí). Îñíîâîþ ôîðìóâàííÿ äåðæàâíèõ ïðèáóòê³â º ñòâîðåíèé íàö³îíàëüíèé äîõ³ä, à â éîãî ñêëàä³ — ÷èñòèé ïðèáóòîê, òîìó îáñÿã äåðæàâíèõ ïðèáóòê³â çàëåæèòü â³ä îáñÿãó ³ òåìï³â çðîñòàííÿ íàö³îíàëüíîãî äîõîäó. Îñíîâíèì ÷èííèêîì, ÿêèé âïëèâຠíà îáñÿãè äåðæàâíèõ ïðèáóòê³â, º ïðîïîðö³ÿ, ùî ñêëàäàºòüñÿ ó ôîíä³ ñïîæèâàííÿ ì³æ ³íäèâ³äóàëüíèìè ïðèáóòêàìè ãðîìàäÿí ³ âèïëàòàìè ç äåðæàâíîãî áþäæåòó ÿê ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè. Îçíàêè ãðóïóâàííÿ äåðæàâíèõ ïðèáóòê³â: 1. Çà äæåðåëàìè óòâîðåííÿ: • ïðèáóòêè, îòðèìàí³ â³ä ðîçïîä³ëó íàö³îíàëüíîãî äîõîäó; • ïðèáóòêè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñêëàäó ôîíäó â³äøêîäóâàííÿ; • ïðèáóòêè â³ä ðåàë³çàö³¿ íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà. Äæåðåëàìè äåðæàâíèõ ïðèáóòê³â ó öüîìó âèïàäêó º: • ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü; • ïðèáóòîê ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³; • â³äðàõóâàííÿ íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³; • â³äðàõóâàííÿ â³ä ïðèáóòê³â ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íåäåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³; • â³äðàõóâàííÿ â³ä çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ ïðèáóòê³â íàñåëåííÿ. 2. Çà íàäõîäæåííÿìè â³ä ôîðì âëàñíîñò³: • âëàñí³ ïðèáóòêè äåðæàâè (àáî ïðèáóòêè â³ä äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³); • ïðèáóòêè, îäåðæàí³ âíàñë³äîê ïåðåðîçïîä³ëó, â³ä ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íåäåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³. Äæåðåëàìè âëàñíèõ ïðèáóòê³â äåðæàâè ìîæóòü áóòè: • ïðèáóòîê ³ àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³. ×èñòèé ïðèáóòîê, ñòâîðåíèé ó äåðæàâíîìó ñåêòîð³, ö³ëêîì íàëåæèòü äåðæàâ³; 83

Best books - Ageofbook.com

• ïðèáóòêè â³ä äåðæàâíîãî ìàéíà ³ óã³äü (ïðèáóòîê â³ä ë³ñîêîðèñòóâàííÿ, ðåêðåàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðèáàëüñüêî-ìèñëèâñüêèé ïðèáóòîê). 3. Çà óìîâàìè ôîðìóâàííÿ: • áåçïîâîðîòí³ (âëàñí³ ïðèáóòêè äåðæàâè ³ ïðèáóòêè â³ä ³íøèõ ñóᒺêò³â ðîçïîä³ëü÷èõ â³äíîñèí); • ïîâîðîòí³ (äåðæàâí³ ïîçèêè). 4. Çà ð³âíåì öåíòðàë³çàö³¿: • ïðèáóòêè, âèêîðèñòàí³ çà ì³ñöåì ¿õ óòâîðåííÿ — íà îᒺêòàõ åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ (àìîðòèçàö³éí³ â³äðàõóâàííÿ, ïðèáóòîê); • ò³, ùî êîíöåíòðóþòüñÿ â äåðæàâíîìó áþäæåò³ òà ³íøèõ ö³ëüîâèõ öåíòðàë³çîâàíèõ ô³íàíñîâèõ ôîíäàõ äåðæàâè. 5. Çà ìåòîäàìè ìîá³ë³çàö³¿: • ïîäàòêîâ³; • íåïîäàòêîâ³. Äåðæàâí³ ïðèáóòêè ôîðìóþòüñÿ íà îñíîâ³ ôóíêö³îíóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ³íñòðóìåíò³â: • ïëàòåæ³, îáîâ’ÿçêîâ³ òà äîáðîâ³ëüí³; • ïîäàòêè; • â³äðàõóâàííÿ; • ïîçèêè. Ñóñï³ëüíå ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíèõ âèòðàò — çàáåçïå÷åííÿ ô³íàíñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çä³éñíåííÿ âñ³õ ôóíêö³é äåðæàâè. Îᒺêòîì äåðæàâíèõ âèòðàò º ãðîøîâ³ ôîíäè, ñôîðìîâàí³ â ïðîöåñ³ ðîçïîä³ëó é ïåðåðîçïîä³ëó ÂÂÏ. Äåðæàâí³ ïðèáóòêè íå çàêð³ïëåí³ çà äåðæàâíèìè âèòðàòàìè, ùî äຠçìîãó ìàíåâðóâàòè êîøòàìè. Äåðæàâí³ âèòðàòè ìàþòü çä³éñíþâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî íàñòóïíèõ ïðèíöèï³â: • ïëàíîâ³ñòü; • ö³ëüîâå ñïðÿìóâàííÿ é âèêîðèñòàííÿ êîøò³â; • åôåêòèâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ êîøò³â; • áåçïîâîðîòí³ñòü âòðàòè âèä³ëåíèõ êîøò³â; • äîòðèìàííÿ ðåæèìó åêîíî쳿; • ïîñò³éíèé êîíòðîëü. Ìåòîäè ô³íàíñóâàííÿ äåðæàâíèõ âèòðàò: 1. Êîøòîðèñíèé — ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é. Ìåòîä ìຠòàê³ îñîáëèâîñò³: 84

Best books - Ageofbook.com

• êîøòè íà ïîêðèòòÿ âèä³ëÿþòüñÿ ò³ëüêè ç îäíîãî áþäæåòó çàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ï³äïðèºìñòâà.  äàíîìó âèïàäêó âèíÿòîê ñòàíîâèòü ô³íàíñóâàííÿ çàãàëüíîäåðæàâíèõ çàõîä³â — áîðîòüáè ç åï³äåì³ÿìè, ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â â³ä êàòàñòðîô ³ ñòèõ³éíèõ ëèõ; • ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíèõ îðãàí³çàö³é çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ âñòàíîâëåíèõ åêîíîì³÷íèõ íîðìàòèâ³â çàëåæíî â³ä ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà; 2. Ô³íàíñóâàííÿ ãîñïðîçðàõóíêîâèõ (äåðæàâíî-êîìåðö³éíèõ) ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é — ò³ëüêè ó ðàç³ ¿õ ó÷àñò³ â ðåàë³çàö³¿ âåëèêèõ äåðæàâíèõ ïðîåêò³â ³ ïðîãðàì. Âèòðàòè äåðæàâè ïîä³ëÿþòü òàê: • íà ðîçâèòîê åêîíîì³êè — ïðîìèñëîâîñò³ (çà ãàëóçÿìè ïðîìèñëîâîñò³); àãðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó; æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà; • íà îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà — íà âèêîíàííÿ ïðèðîäîîõîðîííèõ ïðîãðàì, çä³éñíåííÿ ïðèðîäîçáåð³ãàþ÷èõ çàõîä³â òà çàõîä³â ç â³äíîâëåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ³ á³îðîçìà¿òòÿ; • íà ñòâîðåííÿ äåðæàâíèõ ìàòåð³àëüíèõ ³ ô³íàíñîâèõ ðåçåðâ³â — íà âèïàäîê âèíèêíåííÿ íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ç ìåòîþ ïðèìíîæåííÿ íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà; • íà ñîö³àëüíî-êóëüòóðí³ çàõîäè — íà ðîçâèòîê íàö³îíàëüíîãî ìèñòåöòâà, ñïîðòó, çáåðåæåííÿ êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè; • íà îáîðîíó — óòðèìàííÿ àð쳿, ðîçâèòîê â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà; • íà óïðàâë³ííÿ — íà óòðèìàííÿ äåðæàâíîãî àïàðàòó óïðàâë³ííÿ (Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³þ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òîùî). Òàêèì ÷èíîì, áþäæåò êðà¿íè º áàëàíñîâîþ ñèñòåìîþ, ÿêà ç îäíîãî áîêó, ñêëàäàºòüñÿ ç ïðèáóòê³â, à ç ³íøîãî — ïåâíèì ÷èíîì âèòðà÷àºòüñÿ íà ïîòðåáè äåðæàâè. Ïðè öüîìó ãîëîâíîþ ö³ëüîâîþ ôóíêö³ºþ ïðîöåñó îïòèì³çàö³¿ áþäæåòó º îòðèìàííÿ ìàêñèìàëüíèõ ïðèáóòê³â çà ì³í³ì³çàö³¿ íåîáõ³äíèõ âèòðàò. Äåô³öèò Äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ øëÿõè éîãî óñóíåííÿ Ãîëîâíèìè ïðè÷èíàìè äåô³öèòó áþäæåòó º: 1) äåôîðìîâàíà ñòðóêòóðà åêîíîì³êè, ùî íå çàáåçïå÷óº íàäõîäæåííÿ íåîáõ³äíîãî îáñÿãó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó Äåðæàâíèé ³ ì³ñöåâ³ áþäæåòè; 85

Best books - Ageofbook.com

2) íàäì³ðí³ âèòðàòè íà çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ: íà óòðèìàííÿ óïðàâë³íñüêîãî ïåðñîíàëó, àð쳿, îðãàí³â ïðàâîïîðÿäêó; 3) íååôåêòèâíå çä³éñíåííÿ ñîö³àëüíèõ âèòðàò: íà ï³äòðèìêó ìàëîçàáåçïå÷åíèõ ïðîøàðê³â íàñåëåííÿ, îõîðîíó çäîðîâ’ÿ, êóëüòóðó, îñâ³òó òîùî. Çàõîäè ùîäî ë³êâ³äàö³¿ äåô³öèòó áþäæåòó: • ñòèìóëþâàííÿ ïðîöåñó âèðîáíèöòâà ç ìåòîþ çá³ëüøåííÿ îáñÿãó ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü ó áþäæåò; • ë³êâ³äàö³ÿ ïðàêòèêè áåçâ³äñîòêîâîãî êðåäèòóâàííÿ ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â; • ïðèïèíåííÿ áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ çáèòêîâèõ ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ë³êâ³äàö³ÿ ïðàêòèêè ñïèñàííÿ ñóì çàáîðãîâàíîñò³ ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíîìó ³ ì³ñöåâèì áþäæåòàì; • ñêîðî÷åííÿ íåîá´ðóíòîâàíèõ ³ íååôåêòèâíèõ âèòðàò ç äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ó òîìó ÷èñë³ íà ñîö³àëüí³ ïîòðåáè; • ââåäåííÿ ðåæèìó ñóâîðî¿ åêîíî쳿 áþäæåòíèõ ðåñóðñ³â; • ÿê òèì÷àñîâèé çàõ³ä — âèêîðèñòàííÿ âíóòð³øíüî¿ ïîçèêè äëÿ ïîêðèòòÿ äåô³öèòó áþäæåòó. Íàéãîëîâí³øîþ ïðîáëåìîþ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè º âåëèêà ÷èñåëüí³ñòü ïåíñ³îíåð³â (íà îäíîãî ïðàöþþ÷îãî â Óêðà¿í³ äîâîäèòüñÿ îäèí ïåíñ³îíåð). Òàêîæ âàãîìó ïðîáëåìó ñòàíîâèòü ìàñîâå ïðèõîâóâàííÿ äîõîä³â òà óõèëÿííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â (“ò³í³çàö³ÿ” åêîíîì³êè). Ïðîòå íèí³ ó ñâ³ò³ äåô³öèòíèé áþäæåò ìàþòü 240 äåðæàâ, à áåçäåô³öèòí³ áþäæåòè — ò³ëüêè 8–10 êðà¿í. Åêîíîì³÷íà ïðàêòèêà ðîçâèíåíèõ êðà¿í âèðîáèëà äâà ìåòîäè ô³íàíñóâàííÿ äåô³öèòó áþäæåòó: áîðãîâèé ³ ãðîøîâèé. Áîðãîâå ô³íàíñóâàííÿ. ³äáóâàºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ðîçì³ùåííÿ äåðæàâíèõ îáë³ãàö³é íà ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â. Çà áîðãîâîãî ìåòîäó ãðîøîâà ìàñà íå çì³íþºòüñÿ. Êîðîòêîñòðîêîâèì åôåêòîì º çðîñòàííÿ â³äñîòêîâèõ ñòàâîê, ùî ïðèçâîäèòü äî ñêîðî÷åííÿ ³íâåñòèö³é. Ñóêóïíèé ïîïèò çì³íþºòüñÿ öèêë³÷íî. Äîâãîñòðîêîâèé åôåêò âèÿâëÿºòüñÿ ó çá³ëüøåíí³ â³äñîòêîâèõ ïëàòåæ³â ç îáñëóãîâóâàííÿ áîðãó. Ãðîøîâå ô³íàíñóâàííÿ. Ïðè öüîìó óðÿä, ÿê ïðàâèëî, ïîçè÷ຠô³íàíñîâ³ êîøòè â Íàö³îíàëüíîãî áàíêó. Çàñòîñóâàííÿ êðåäèòíî¿ åì³ñ³¿ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó çóìîâëþº, ÿê ïðàâèëî, çá³ëüøåííÿ îáñÿãó ãðîøîâî¿ ìàñè. Êîðîòêîñòðîêîâèì åôåêòîì º çíè86

Best books - Ageofbook.com

æåííÿ â³äñîòêîâèõ ñòàâîê ³ çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â ³íâåñòèö³é òà ñóêóïíîãî ïîïèòó. Ó äîâãîñòðîêîâîìó àñïåêò³ âèêîðèñòàííÿ öüîãî äæåðåëà ïðèçâîäèòü äî ³íôëÿö³¿. Áóäü-ÿêèé áþäæåò áóäóºòüñÿ íà ãðàíè÷íèõ ó äàíèé ìîìåíò âåëè÷èíàõ. Äî íèõ íàëåæàòü îáñÿãè ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü, ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíèõ âèòðàò ³ äåô³öèòó áþäæåòó. Äëÿ íå³íôëÿö³éíîãî ïîêðèòòÿ äåô³öèòó áþäæåòó ³ñíóþòü äâà äæåðåëà: áîðãîâå ô³íàíñóâàííÿ (çîâí³øíº ³ âíóòð³øíº) òà îáì³í äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà êàï³òàë (ïðèâàòèçàö³ÿ øëÿõîì ïðîäàæó). Îáèäâà öèõ äæåðåëà ïðèâîäÿòüñÿ â ä³þ çà äîïîìîãîþ çàîùàäæåíü. Ó áóäü-ÿêîìó ç öèõ âèïàäê³â íå â³äáóâàºòüñÿ çá³ëüøåííÿ îáñÿãó ãðîøîâî¿ ìàñè. Íåîáõ³äíî ïàì’ÿòàòè, ùî çà ñóõèìè öèôðàìè áþäæåòó ñòî¿òü ðåàëüíå æèòòÿ. Íèí³ áþäæåò Óêðà¿íè ïåðåáóâຠâ òÿæêîìó ñòàí³, â³ääçåðêàëþþ÷è åêîíîì³÷íå ³ ñîö³àëüíå ñòàíîâèùå ñóñï³ëüñòâà. Âíàñë³äîê íåçáàëàíñîâàíîñò³ åêîíîì³êè, ñïàäó âèðîáíèöòâà, çíèæåííÿ äîõîä³â ³ ð³çêîãî çðîñòàííÿ âèäàòê³â âèíèêຠáþäæåòíèé äåô³öèò. Äî íåäàâíüîãî ÷àñó ó â³ò÷èçíÿí³é åêîíîì³÷í³é íàóö³ ïåðåâàæàâ íåãàòèâíèé ïîãëÿä íà áþäæåòíèé äåô³öèò — â³í ðîçãëÿäàâñÿ ò³ëüêè ÿê íåãàòèâíå ÿâèùå, ïðèòàìàííå ëèøå áþäæåòàì êàï³òàë³ñòè÷íèõ äåðæàâ. Öèì ïîÿñíþºòüñÿ ïðàêòè÷íà â³äñóòí³ñòü ãëèáîêèõ íàóêîâèõ ðîçðîáîê ùîäî ïðè÷èí ãðàíè÷íî äîïóñòèìî¿ ìåæ³ é ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ íàñë³äê³â áþäæåòíîãî äåô³öèòó. Ùå Äæ. Ì. Êåéíñ îá´ðóíòóâàâ ìîæëèâ³ñòü äîïóùåííÿ âèïåðåäæàþ÷îãî çðîñòàííÿ äåðæàâíèõ âèäàòê³â ïîð³âíÿíî ç äîõîäàìè íà îêðåìèõ åòàïàõ ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà. Ñâ³òîâà ïðàêòèêà ñâ³ä÷èòü, ùî âåëè÷èíà áþäæåòíîãî äåô³öèòó íå ïîâèííà ïåðåâèùóâàòè ãðàíè÷íî äîïóñòèìó ìåæó, âèçíà÷åíó 2–3 % ÂÂÏ. гçêå çðîñòàííÿ äåô³öèòó äåðæàâíîãî áþäæåòó ïðèçâîäèòü äî íàðîñòàííÿ ³íôëÿö³éíèõ ïðîöåñ³â, çðîñòàííÿ ö³í ³ çíèæåííÿ æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ. Âêðàé íåãàòèâí³ íàñë³äêè (ô³íàíñîâ³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³) çíà÷íîãî áþäæåòíîãî äåô³öèòó ïîòðåáóþòü âèêîðèñòàííÿ çàãàëüíîïðèéíÿòèõ ó ñâ³òîâ³é ïðàêòèö³ ìåòîä³â áîðîòüáè ç íèì. ßêùî â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ áþäæåòó íàÿâíå ïåðåâèùåííÿ ãðàíè÷íîãî ð³âíÿ äåô³öèòó àáî çíà÷íå ñêîðî÷åííÿ íàäõîäæåíü äîõ³äíèõ äæåðåë áþäæåòó, òî ââîäèòüñÿ ìåõàí³çì ñåêâåñòðó âèäàòê³â. Ñåêâåñòð ïîëÿãຠó ïðîïîðö³éíîìó çíèæåíí³ áþäæåòíèõ âèäàòê³â (íà 5, 10, 15 % òîùî) ùîì³ñÿöÿ 87

Best books - Ageofbook.com

çà âñ³ìà ñòàòòÿìè áþäæåòó ïðîòÿãîì òîãî ÷àñó, ÿêèé çàëèøèâñÿ äî ê³íöÿ ô³íàíñîâîãî ðîêó. Ñåêâåñòðó íå ï³äëÿãàþòü çàõèùåí³ ñòàòò³, ñêëàä ÿêèõ âèçíà÷ຠÂåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Áþäæåò ïîòî÷íèé — áþäæåò, â ÿêîìó çîñåðåäæåíî âñ³ âèòðàòè, çóìîâëåí³ ÷èííèìè íîðìàìè ³ ñôîðìîâàíèì ð³âíåì ñîö³àëüíî¿ çàáåçïå÷åíîñò³. Áþäæåò ðîçâèòêó — áþäæåò, â ÿêîìó ïåðåäáà÷åíî âèòðàòè, ñïðÿìîâàí³ íà ô³íàíñóâàííÿ ïð³îðèòåòíèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â. Áþäæåòíà êëàñèô³êàö³ÿ — íàóêîâî îá´ðóíòîâàíå ãðóïóâàííÿ ïðèáóòê³â ³ âèòðàò áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â ç ïðèñâîºííÿì îᒺêòàì êëàñèô³êàö³¿ ãðóïîâèõ êîä³â. Çàáåçïå÷óº ºäí³ñòü ô³íàíñîâèõ ïîêàçíèê³â, óí³ô³êàö³þ îáë³êó ³ çâ³òíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ³ ïîð³âíÿíí³ñòü áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â. Áþäæåòíå ïðàâî — ñóêóïí³ñòü óñòàíîâëåíèõ äåðæàâîþ þðèäè÷íèõ íîðì, ùî ðåãóëþþòü ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà óïðàâë³ííÿ ç óïîðÿäêóâàííÿ, ðîçãëÿäó, çàòâåðäæåííÿ é âèêîíàííÿ áþäæåòó. Äîòàö³ÿ — ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, ùî âèä³ëÿþòüñÿ ç áþäæåòó âèùîãî ð³âíÿ äî áþäæåòó íèæ÷îãî ð³âíÿ íà ñóìó â³äñóòí³õ ïðèáóòê³â çà íåìîæëèâîñò³ ñêîðî÷åííÿ âèòðàò. Íå ìàþòü ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ. Íîðìàòèâè â³äðàõóâàíü â³ä ðåãóëþþ÷èõ ïðèáóòê³â — ïðîïîðö³¿ (ó ïðîöåíòíîìó â³äíîøåíí³), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ðîçïîä³ëÿþòü ðåãóëþþ÷³ ïðèáóòêè ì³æ ð³çíèìè ð³âíÿìè áþäæåòíî¿ ñèñòåìè. Ïîçàáþäæåòí³ ôîíäè — ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, óòâîðåí³ çà ðàõóíîê â³äðàõóâàíü ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà âèêîðèñòàí³ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì (íàïðèêëàä, Ïåíñ³éíèé ôîíä). Ðîçð³çíÿþòü ôîíäè çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì (òàê³, ùî ìàþòü åêîíîì³÷íèé, ñîö³àëüíèé àáî ïðèðîäîîõîðîííèé õàðàêòåð) ³ çà ð³âíÿìè óïðàâë³ííÿ (çàãàëüíîäåðæàâíèé, ðåã³îíàëüíèé ³ ì³ñöåâèé). Ñóáâåíö³ÿ — ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, ùî âèä³ëÿþòü ç áþäæåòó âèùîãî ð³âíÿ áþäæåòó íèæ÷îãî ð³âíÿ íà ô³íàíñóâàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ Äåðæàâíèì áþäæåòîì âèòðàò íà îñíîâ³ ïàéîâî¿ ó÷àñò³. Ìàþòü ñóâîðî ö³ëüîâèé õàðàêòåð, âèä³ëÿþòü ïåðåâàæíî çà áþäæåòîì ðîçâèòêó. 88

Best books - Ageofbook.com

Ñóáñèä³ÿ — ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, ùî âèä³ëÿþòü ç áþäæåòó âèùîãî ð³âíÿ äî áþäæåòó íèæ÷îãî ð³âíÿ íà ô³íàíñóâàííÿ êîíêðåòíèõ çàõîä³â àáî çàêëàä³â. Ìàþòü ö³ëüîâèé õàðàêòåð, âèä³ëÿþòü ïåðåâàæíî çà ïîòî÷íèì áþäæåòîì. Òðàíñôåðòè — ô³íàíñîâ³ êîøòè, ùî ïåðåäàþòü ç äåðæàâíîãî áþäæåòó àáî ç ì³ñöåâèõ áþäæåò³â âèùîãî ð³âíÿ â áþäæåòè íèæ÷îãî ð³âíÿ ó âèãëÿä³ äîòàö³é, ñóáñèä³é, ñóáâåíö³é òà ³íøèõ ôîðì. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Îõàðàêòåðèçóéòå áþäæåòíèé ïðîöåñ. Âèçíà÷òå øëÿõè âèð³øåííÿ åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíèõ îñíîâ îðãàí³çàö³¿ áþäæåòíîãî ïðîöåñó òà ðåàë³çàö³¿ çàãàëüíèõ íàóêîâî îá´ðóíòîâàíèõ ïðèíöèï³â ñêëàäàííÿ, ðîçãëÿäó ïðîåêò³â áþäæåò³â òà ¿õ çàòâåðäæåííÿ é âèêîíàííÿ. 2. Ó ÷îìó ïîëÿãຠïðèçíà÷åííÿ Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè? 3. ßêèé çì³ñò Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè”? 4. Îõàðàêòåðèçóéòå äæåðåëà ôîðìóâàííÿ äîõîä³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. 5. ßê³ ñêëàä ³ ñòðóêòóðà âèäàòê³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè? 6. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ìåõàí³çìó ïëàíóâàííÿ ³ ô³íàíñóâàííÿ çà äåðæàâíèì áþäæåòîì âèäàòê³â íà ñîö³àëüíèé çàõèñò íàñåëåííÿ, çàêëàäè ñîö³àëüíî-êóëüòóðíî¿ ñôåðè, íàðîäíå ãîñïîäàðñòâî, îáîðîíó ³ äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ. 7. Îõàðàêòåðèçóéòå ïðîáëåìó äåô³öèòó äåðæàâíîãî áþäæåòó: ïîíÿòòÿ, ïðè÷èíè âèíèêíåííÿ ³ äæåðåëà éîãî ïîêðèòòÿ. Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Êëàñèô³êàö³ÿ áþäæåòíèõ äîõîä³â ³ âèäàòê³â. 2. Ôîðìóâàííÿ ôîíä³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ¿õ ñêëàä ³ ñòðóêòóðà. 3. Ïîäàòîê íà ïðèáóòîê ³ éîãî ðîëü ó äîõîäàõ áþäæåòó. 4. Åêîíîì³÷íèé çì³ñò ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü. 5. Åêîíîì³÷íèé çì³ñò àêöèçíîãî çáîðó. 6. Âèäàòêè äåðæàâíîãî áþäæåòó. 7. Áþäæåòíèé äåô³öèò òà ïðîáëåìè ñêîðî÷åííÿ ³ ìîæëèâ³ äæåðåëà ïîêðèòòÿ áþäæåòíîãî äåô³öèòó. 89

Best books - Ageofbook.com

˳òåðàòóðà 1. Çàêîí Óêðà¿íè “Áþäæåòíèé êîäåêñ Óêðà¿íè” â³ä 21.06.01 ¹ 2542-14. — Ê.: Àò³êà, 2003. 2. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í ³ äîïîâíåíü äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî áþäæåòíó ñèñòåìó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑД» â³ä 29.06.95, ¹ 253/95-ÂÐ // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. — 1995. — ¹ 26. 3. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2004 ð³ê” â³ä 27.11.03 ¹ 1344-IV // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 2004. — ¹ 2. — Ñ. 3–65. 4. Àðçÿíöåâ Þ. Ñ. Ïðèáóòêîâèé ïîäàòîê, ðîçøèðåííÿ áàçè ³ çíèæåííÿ ñòàâîê // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 2. — Ñ. 35–40. 5. Áàçèëåâè÷ Â. Ä., Áàëàñòðèê Ë. Î. Äåðæàâí³ ô³íàíñè. — Ê.: Àò³êà, 2002. — C. 49–68. 6. Áåñêèä É. Ì. Âäîñêîíàëåííÿ áþäæåòíîãî ïðîöåñó // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — C. 35–40. 7. Äåðêà÷ ². ²., Ãîð人âà Ë. Ï. Áþäæåòíèé ïðîöåñ â Óêðà¿í³. — Äí³ïðîïåòðîâñüê: Ïîðîãè, 1995. — Ñ. 21–121. 8. Êóäðÿøîâ Â. Ï. Ô³íàíñè. — Õåðñîí: Îëä³-ïëþñ, 2002. — Ñ. 106–114. 9. Îãîíü Ö. Ï. Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ³ äîõîäè áþäæåòó Óêðà¿íè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 8. — Ñ. 5–24. 10. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â). — Ê.: ÖÓË, 2002. — Ñ. 106–109. 11. Òîêàðåâà Ã. À., Ïàïà¿êà À. À. Óäîñêîíàëåííÿ ïîäàòêîâîãî ìåõàí³çìó — âàæëèâà óìîâà çì³öíåííÿ äîõîä³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 11. — Ñ. 100–107. 12. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. — Ñ. 58–69.

90

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 7. ̲ÑÖŲ Ô²ÍÀÍÑÈ Ñóòí³ñòü ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â  óìîâàõ äåìîêðàò³¿ ì³ñöåâ³ (ðåã³îíàëüí³) ô³íàíñè º îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ñêëàäîâèõ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâè, îñê³ëüêè âîíè çàáåçïå÷óþòü ô³íàíñóâàííÿ çíà÷íî¿ ÷àñòèíè äåðæàâíèõ âèòðàò íà ñîö³àëüíî-êóëüòóðíå é êîìóíàëüíî-ïîáóòîâå îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ. Çà äîïîìîãîþ ðåã³îíàëüíèõ ô³íàíñ³â çä³éñíþºòüñÿ âèð³âíþâàííÿ ñòóïåí³â åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó òåðèòîð³é, ÿê³ âíàñë³äîê ð³çíèõ ³ñòîðè÷íèõ, ãåîãðàô³÷íèõ óìîâ òîùî â³äñòàþòü â³ä ³íøèõ ðàéîí³â. Ôóíêö³îíóâàííÿ ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â ïîâ’ÿçàíå ³ç çàáåçïå÷åííÿì íåîáõ³äíèìè ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè ì³ñöåâèõ ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ̳ñöåâ³ (ðåã³îíàëüí³) ô³íàíñè çà ñâîºþ åêîíîì³÷íîþ ñóòí³ñòþ º ñèñòåìîþ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, çà äîïîìîãîþ ÿêî¿ íàö³îíàëüíèé äîõ³ä ðîçïîä³ëÿºòüñÿ é ïåðåðîçïîä³ëÿºòüñÿ íà åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê òåðèòîð³é. Ìàòåð³àëüíà îñíîâà ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â — ðåã³îíàëüí³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, ùî º ñóêóïí³ñòþ ãðîøîâèõ êîøò³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê òåðèòîð³é. Ñêëàäîâèìè ðåã³îíàëüíèõ ô³íàíñ³â º ì³ñöåâ³ áþäæåòè, òåðèòîð³àëüí³ ïîçàáþäæåòí³ ôîíäè òà êîøòè ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ). Îñíîâíîþ ñêëàäîâîþ ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â º ì³ñöåâ³ áþäæåòè. Âñüîãî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â â Óêðà¿í³ ïîíàä 13 òèñÿ÷. Ïèòàííÿ ¿õ ïîáóäîâè, åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ó ô³íàíñîâîìó ìåõàí³çì³ äåðæàâè ïîñò³éíî ïðèâåðòàþòü óâàãó íàóêîâö³â ³ ïðàêòèê³â. ̳ñöåâ³ áþäæåòè íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè â ê³ëüêîõ àñïåêòàõ. Ïî-ïåðøå, ÿê îðãàí³çàö³éíó ôîðìó ìîá³ë³çàö³¿ ÷àñòèíè ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó ðîçïîðÿäæåííÿ ì³ñöåâèõ îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ; ïî-äðóãå, ÿê ñèñòåìó ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí. 91

Best books - Ageofbook.com

ßê îðãàí³çàö³éíà ôîðìà ìîá³ë³çàö³¿ äîõîä³â ³ çä³éñíåííÿ âèòðàò ì³ñöåâèìè îðãàíàìè ñàìîâðÿäóâàííÿ ì³ñöåâ³ áþäæåòè — öå áàëàíñîâ³ ðîçðàõóíêè, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñêëàäàííÿ áàëàíñ³â, òîáòî âîíè ìàþòü äîõ³äíó ³ âèòðàòíó ÷àñòèíè, ïðèíöèïè çáàëàíñóâàííÿ òîùî. Òîìó ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî ì³ñöåâ³ áþäæåòè — öå áàëàíñîâ³ ðîçðàõóíêè äîõîä³â ³ âèòðàò, ÿê³ ìîá³ë³çóþòüñÿ ³ âèòðà÷àþòüñÿ íà â³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿. Âîäíî÷àñ ì³ñöåâ³ áþäæåòè òðåáà ðîçãëÿäàòè ÿê ô³íàíñîâó êàòåãîð³þ, îñíîâó ÿêî¿ ñòàíîâèòü ñèñòåìà ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, ùî ñêëàäàþòüñÿ çà ìîá³ë³çàö³¿ òà âèòðà÷àííÿ êîøò³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ó òîìó ÷èñë³ â³äíîñèí ì³æ ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè ð³çíèõ ð³âí³â ç ïðèâîäó ïåðåðîçïîä³ëó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ â³äíîñèí ç äåðæàâíèì áþäæåòîì. Ðîçãëÿäàþ÷è ì³ñöå ³ ðîëü ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ó áþäæåòí³é ñèñòåì³ Óêðà¿íè, ïîòð³áíî ïîêàçàòè çì³íè, ÿê³ â³äáóâàþòüñÿ ó ñòðóêòóð³ çâåäåíîãî áþäæåòó. Ïèòîìà âàãà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ó çâåäåíîìó áþäæåò³ ìຠòåíäåíö³þ äî çá³ëüøåííÿ, õî÷à º ï³äñòàâè ãîâîðèòè ïðî ïåâíó ¿¿ ñòàá³ë³çàö³þ. Çðîñòຠòàêîæ ÷àñòêà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ó ÂÂÏ ³ çàãàëüíîìó îáñÿç³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè. Íàÿâí³ ³ äåÿê³ ÿê³ñí³ çì³íè ó ôîðìóâàíí³ äîõîä³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Ïðîòå ñèñòåìà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ïîòðåáóº âäîñêîíàëåííÿ. Ðåôîðìóâàííÿ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè ìຠâ³äáóâàòèñü ó íàïðÿì³ çì³öíåííÿ ô³íàíñîâî¿ íåçàëåæíîñò³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ÷³òêîãî ðîçïîä³ëó ôóíêö³é ì³æ îêðåìèìè ¿õ ëàíêàìè, à â³äïîâ³äíî ³ ðîçïîä³ëó äîõîä³â. Ö³ ïðîáëåìè ùå ïåâíèé ÷àñ çàëèøàòèìóòüñÿ íàéàêòóàëüí³øèìè. Îñíîâè ôîðìóâàííÿ ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â Åêîíîì³÷íà áàçà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ âèçíà÷åíà ªâðîïåéñüêîþ äåêëàðàö³ºþ ïðàâ ì³ñò (ï³äïèñàíà 18 áåðåçíÿ 1992 ð.). Íåþ çàêð³ïëåíî 20 îñíîâíèõ ïðèíöèï³â, ùî ñïðèÿþòü âñåá³÷íîìó ðîçâèòêó íàñåëåííÿ ªâðîïè ³ ì³ñüêî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ºâðîïåéñüêèõ ì³ñò. Çàêîíîäàâ÷ó áàçó ôîðìóâàííÿ ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â ñòàíîâëÿòü ªâðîïåéñüêà õàðò³ÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (Ñòðàñáóðã, æîâòåíü 1985 ð.), ªâðîïåéñüêà õàðò³ÿ ðåã³îíàëüíèõ ìîâ òà ìîâ ìåíøèí (Ñòðàñáóðã, ëèñòîïàä 1992 ð.), Õàðò³ÿ Êîíãðåñó ì³ñöåâèõ ³ ðåã³îíàëüíèõ âëàä ªâðîïè (ñ³÷åíü 1994 ð.), ªâðîïåéñüêà õàðò³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (÷åðâåíü 1997 ð.). 92

Best books - Ageofbook.com

Îñíîâíèìè ïðèíöèïàìè âèçíà÷åíèõ ªâðîïåéñüêîþ äåêëàðàö³ºþ ïðàâ ì³ñò º: • ïðàâîâà áåçïåêà; • åêîëîã³÷íà áåçïåêà; • ïðàâî íà ïðàöþ; • ïðàâî íà æèòëî; • ïðàâî íà â³äïî÷èíîê; • ïðàâî íà îõîðîíó ³ ïðîô³ëàêòèêó çäîðîâ’ÿ; • ïðàâî íà çàíÿòòÿ ñïîðòîì; • ïðàâî íà ÿê³ñíó àðõ³òåêòóðó òîùî. Ãîòóþòüñÿ ïðîïîçèö³¿ ùîäî âíåñåííÿ äî ïåðåë³êó ì³æíàðîäíî âèçíàíèõ ïðàâ ëþäèíè ïðàâà íà ñïîæèâàííÿ åêîëîã³÷íî ÷èñòî¿ âîäè. ³äïîâ³äíî äî ªâðîïåéñüêî¿ õàðò³¿ äåðæàâà ìຠçàêîíîäàâ÷î ãàðàíòóâàòè îðãàíàì ì³ñöåâî¿ âëàäè îäåðæàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ïðàâ, âèçíà÷åíèõ ªâðîïåéñüêîþ äåêëàðàö³ºþ ïðàâ ì³ñò. Çà ºâðîïåéñüêèìè ñòàíäàðòàìè ÷àñòêà öèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó êîíñîë³äîâàíîìó áþäæåò³ äåðæàâè ñòàíîâèòü â³ä 40 äî 60 %. Çã³äíî ³ç êàíîíàìè ºâðîïåéñüêî¿ “ô³íàíñîâî¿ ïîâåä³íêè” ïîëîâèíà êîøò³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ñïðÿìîâóºòüñÿ íà îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïðàâ, ïåðåðàõîâàíèõ ó Äåêëàðàö³¿ ïðàâ ì³ñò, à ÷àñòèíà, ùî çàëèøèëàñÿ, — íà îáñëóãîâóâàííÿ ïîòðåá òà ³í³ö³àòèâ äåðæàâíî¿ âëàäè.  Óêðà¿í³ çàêîíîäàâ÷îþ îñíîâîþ ôîðìóâàííÿ ô³íàíñ³â ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè º Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³” â³ä 21 òðàâíÿ 1997 ð. (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 24). ³äïîâ³äíî äî ñò. 16 ï. 3 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷àºòüñÿ, ùî ìàòåð³àëüíîþ ³ ô³íàíñîâîþ îñíîâîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º ðóõîìå ³ íåðóõîìå ìàéíî, ïðèáóòêè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ïîçàáþäæåòí³ ö³ëüîâ³ òà ³íø³ êîøòè, çåìëÿ, ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. Ó ñò. 16 ï. 6 çàçíà÷åíî, ùî ì³ñöåâ³ áþäæåòè º ñàìîñò³éíèìè, âîíè íå çàðàõîâóþòüñÿ äî äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè òà ³íøèõ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Ñò. 61 ï. 4 êîíñòàòóº, ùî ñàìîñò³éí³ñòü ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ãàðàíòóºòüñÿ âëàñíèìè ³ çàêð³ïëåíèìè çà íèìè íà ñòàá³ëüí³é îñíîâ³ çàêîíîì çàãàëüíîäåðæàâíèìè ïðèáóòêàìè, à òàêîæ ïðà93

Best books - Ageofbook.com

âîì ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè íàïðÿìè âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Ñò. 63 ï. 1 ïåðåäáà÷àº, ùî ïðèáóòêè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê âëàñíèõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì äæåðåë ³ çàêð³ïëåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ îáîâ’ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â. Íèí³ ïð³îðèòåòíîþ ñòຠïðîáëåìà ñòâîðåííÿ ô³íàíñîâî¿ áàçè äëÿ ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè. Íåîáõ³äíî ðîçìåæóâàòè ô³íàíñè öåíòðàëüíî¿, ðåã³îíàëüíî¿ òà ì³ñöåâî¿ âëàäè: çàêð³ïèòè çà ì³ñöåâèì ñàìîâðÿäóâàííÿì ñòàá³ëüí³ äæåðåëà ïðèáóòêó â ðåã³îíàëüíîìó ³ Äåðæàâíîìó áþäæåòàõ. Äîö³ëüíèì º âïðîâàäæåííÿ ïðàêòèêè ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ì³ñöåâî¿, ðåã³îíàëüíî¿ òà öåíòðàëüíî¿ âëàäè â ðîçïîä³ë³ îñíîâíèõ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â íà ï³äñòàâ³ ñòàá³ëüíèõ ³ äîâãîñòðîêîâèõ íîðìàòèâ³â, ââåäåííÿ ì³í³ìàëüíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ ãàðàíòîâàíîãî ì³í³ìóìó áþäæåò³â äëÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ïðèáóòêè ³ âèòðàòè ì³ñöåâîãî áþäæåòó Ïðèáóòêè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè êîøò³â, ÿêà íàä³éäå â ì³ñöåâèé áþäæåò, íåîáõ³äíå ÷³òêå ðîçìåæóâàííÿ ïðèáóòê³â, ùî ö³ëêîì áóäóòü çàðàõîâàí³ äî çàãàëüíîäåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ó íàñòóïíîìó ðîö³ (òîáòî âèçíà÷åííÿ ïåðåë³êó çàêð³ïëåíèõ ïðèáóòê³â), à òàêîæ òèõ, ùî ðîçïîä³ëÿòèìóòüñÿ ì³æ çàãàëüíîäåðæàâíèì ³ ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè (â³äñîòîê â³äðàõóâàíü â³ä ðåãóëþþ÷èõ ïðèáóòê³â). ³äïîâ³äíî äî áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè â 1996 ð. (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 42. — Ñò. 208), ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè ìîæóòü çàïðîâàäæóâàòè íà ñâî¿é òåðèòî𳿠òàê³ âèäè ïîäàòê³â ³ çáîð³â: • ïîäàòîê íà ðåêëàìó; • êîìóíàëüíèé ïîäàòîê (1,70 ãðí. íà ì³ñÿöü çà êîæíîãî ïðàöþþ÷îãî íà ï³äïðèºìñòâ³), îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ çàïðîâàäæåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ; • ãîòåëüíèé çá³ð (â³äì³íåíî ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ð. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñò. 15 Çàêîíó “Ïðî îïîäàòêóâàííÿ â³ä 18.11.03”»); • çá³ð çà ïàðêóâàííÿ àâòîòðàíñïîðòó (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ); 94

Best books - Ageofbook.com

• ðèíêîâèé çá³ð (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ çàïðîâàäæåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ); • çá³ð çà âèäà÷ó îðäåðà çà êâàðòèðó (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ çàïðîâàäæåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ); • êóðîðòíèé çá³ð; • çá³ð çà ó÷àñòü ó á³ãàõ íà ³ïîäðîì³ (çà ó÷àñòü ó ê³ííî-ñïîðòèâí³é ëîòåðå¿); • çá³ð çà âèãðàø íà á³ãàõ íà ³ïîäðîì³; • çá³ð ç îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ãð³ íà òîòàë³çàòîð³ íà ³ïîäðîì³; • çá³ð çà ïðàâî âèêîðèñòàííÿ ì³ñöåâî¿ ñèìâîë³êè; • çá³ð çà ïðàâî ïðîâåäåííÿ ê³íî- ³ òåëåçéîìîê; • çá³ð çà çä³éñíåííÿ ì³ñöåâîãî àóêö³îíó, êîíêóðñíîãî ðîçïðîäàæó ³ ëîòåðå¿; • çá³ð çà ïðî¿çä íà òåðèòî𳿠ïðèêîðäîííèõ îáëàñòåé òðàíñïîðòó, ùî â³ä’¿æäæຠçà êîðäîí; • çá³ð çà íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçì³ùåííÿ îᒺêò³â ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ òà ñôåðè ïîñëóã (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ çàïðîâàäæåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ); • çá³ð ç âëàñíèê³â ñîáàê (îáîâ’ÿçêîâèé äëÿ çàïðîâàäæåííÿ ì³ñöåâîþ âëàäîþ, ðàí³øå íå ïåðåäáà÷àâñÿ); • äåðæàâíèé çá³ð, ùî ñïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì ðîçãëÿäó òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, ó òîìó ÷èñë³ çà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà ñïàäùèíó ³ äàðóâàííÿ; • äåðæàâíèé çá³ð, ñòÿãíóòèé ç ïîçîâíèõ çàÿâ, ïîäàíèõ â àðá³òðàæí³ ñóäè; • äåðæàâíèé çá³ð çà 䳿, ïîâ’ÿçàí³ ç îäåðæàííÿì ïàòåíò³â; • äåðæàâíèé çá³ð, ïîâ’ÿçàíèé ç ïàñïîðòèçàö³ºþ ãðîìàäÿí; • íàäõîäæåííÿ ïëàòè çà íàäàííÿ ïîñëóã çà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà ïðàâî âè¿çäó çà êîðäîí; • ïîäàòêè, íå çàðàõîâàí³ äî ³íøèõ êàòåãîð³é; • øòðàôè ³ ñàíêö³¿, ñïëà÷åí³ çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðèâàáëèâ³øèìè äëÿ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â º ì³ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè, ÿê³ ñòàá³ëüí³ø³ ïîð³âíÿíî ³ç çàãàëüíîäåðæàâíèìè, ùî ïîñò³éíî çì³íþþòüñÿ. Ïðîòå ïèòîìà âàãà ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â ó äîõ³äí³é áàç³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â Óêðà¿íè ó êðàùîìó âèïàäêó íå ïåðåâèùóº 5 % (íà ïðàêòèö³ 3 %). Âîäíî÷àñ ó ÑØÀ çà ðàõóíîê ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â çàáåçïå÷óºòüñÿ 58 % ïðè95

Best books - Ageofbook.com

áóòê³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ó Âåëèêîáðèòàí³¿ — 38, ó Ôðàíö³¿ — 48, ßïîí³¿ — 55 %. Ðåãóëþþ÷³ ïðèáóòêè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â çì³íþþòüñÿ çàëåæíî â³ä çàãàëüíîäåðæàâíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿, à ïîäàòêè, ùî ¿õ ôîðìóþòü, ìîæóòü ð³çíèòèñÿ çà ñêëàäîì ³ ê³ëüê³ñòþ â ð³çí³ ðîêè. Âèòðàòè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Ö³ âèòðàòè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³” ³ ì³ñòÿòü òàêèé ïåðåë³ê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â: 1. Âèòðàòè íà ñîö³àëüíèé, åêîíîì³÷íèé ³ êóëüòóðíèé ðîçâèòîê. Ñêëàäàþòüñÿ ç âèòðàò íà óòðèìàííÿ: • æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà; • îᒺêò³â ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ; • îᒺêò³â ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ; • òðàíñïîðòó; • îᒺêò³â çâ’ÿçêó; • îᒺêò³â îñâ³òè; • îᒺêò³â îõîðîíè çäîðîâ’ÿ; • çàêëàä³â êóëüòóðè; • îᒺêò³â ô³çè÷íî¿ êóëüòóðè ³ ñïîðòó; • íà ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ — âèïëàòà ñóáñèä³é ãðîìàäÿíàì íà îïëàòó êîìóíàëüíèõ ïîñëóã). ̳ñöåâ³ îðãàíè âëàäè ðåãóëþþòü ä³ÿëüí³ñòü îᒺêò³â æèòëîâîêîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, òîðãîâåëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, òðàíñïîðòó, çâ’ÿçêó øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ ïðàâèë ôóíêö³îíóâàííÿ öèõ ï³äïðèºìñòâ. Îᒺêòè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, êóëüòóðè, ô³çè÷íî¿ êóëüòóðè ³ ñïîðòó òà ñîö³àëüíèé çàõèñò íàñåëåííÿ ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ùî äຠîñòàíí³ì ìîæëèâ³ñòü áåçïîñåðåäíüîãî óïðàâë³ííÿ ä³ÿëüí³ñòþ öèõ îᒺêò³â. 2. ²íø³ çàõîäè, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Ïðîáëåìè ôîðìóâàííÿ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ³ øëÿõè ¿õ âèð³øåííÿ Ôîðìóâàííÿ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ïîâ’ÿçàíå ç ïåâíèìè ïðîáëåìàìè: 96

Best books - Ageofbook.com

• íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³æ ñóìàìè ïðèáóòê³â, ùî óòâîðþþòüñÿ, òà îáñÿãîì êîøò³â, ÿê³ íåîáõ³äíî ñïðÿìóâàòè íà ô³íàíñóâàííÿ ãîëîâíèõ ôóíêö³é ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè; • íèçüêà ÷àñòêà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ó çâåäåíîìó áþäæåò³; • åêîíîì³÷íî ìàëîîá´ðóíòîâàíà äîö³ëüí³ñòü ìåõàí³çìó ïåðåðîçïîä³ëó ô³íàíñîâèõ êîøò³â, ñôîðìîâàíèõ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³; • çìåíøåííÿ äîõ³äíî¿ ÷àñòèíè âíàñë³äîê íåäîîòðèìàííÿ ïîäàòêîâèõ ïëàòåæ³â; • çá³ëüøåííÿ âèäàòêîâî¿ ÷àñòèíè âíàñë³äîê äåôîðìàö³¿ ñòðóêòóðè ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â. Øëÿõè ðîçâ’ÿçàííÿ çàçíà÷åíèõ ïðîáëåì: 1. Ðîçìåæóâàííÿ êîìïåòåíö³¿ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè é îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çä³éñíåííÿ ðîçïîä³ëó ïîäàòê³â ³ çáîð³â ì³æ ëàíêàìè áþäæåòíî¿ ñèñòåìè. 2. Æîðñòê³ñòü áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè, ùî ìຠâ³äîáðàçèòèñÿ â äîö³ëüíîìó âèêîðèñòàíí³ áþäæåòíèõ çàñîá³â. 3. Âèÿâëåííÿ ðåçåðâíèõ äæåðåë çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â ïðèáóòê³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â: • íàäõîäæåíü â³ä ïðèâàòèçàö³¿ îᒺêò³â ñôåðè ïîñëóã ³ âèðîáíè÷èõ îᒺêò³â ìóí³öèïàëüíî¿/ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³; • íàäõîäæåíü â³ä ïðîäàæó îᒺêò³â íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà ³ íåâèêîðèñòàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà àóêö³îíí³é (êîíêóðñí³é) îñíîâ³; • âèêîðèñòàííÿ ðåíòè ç ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â — íàäàííÿ â îðåíäó òåðèòîð³é, ë³ñîâèõ ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ì³ñöåâîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³; • ìàêñèìàëüíî åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ çáîð³â çà ïðàâî ïðîâåäåííÿ òåëå- ³ ê³íîçéîìîê, àóêö³îí³â, âèñòàâîê, ÿðìàðê³â; • âèêîðèñòàííÿ ìóí³öèïàëüíèõ ïîçèê; • ïåðåãëÿä ïîäàòêîâèõ òà ³íøèõ ï³ëüã ùîäî ¿õ äîö³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ. 4. Çàñòîñóâàííÿ ðåæèìó æîðñòêî¿ åêîíî쳿 áþäæåòíèõ êîøò³â. 5. Êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì áþäæåòíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. 6. Çàëó÷åííÿ êðåäèò³â ³íøèõ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â (ó ðàç³ íàÿâíîñò³ â íèõ â³ëüíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â). 7. Ðîçøèðåííÿ ïðàâ ì³ñöåâèõ ³íñòèòóò³â âëàäè ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çîêðåìà ñòâîðåííÿ âëàñíèõ êðåäèòíî97

Best books - Ageofbook.com

ô³íàíñîâèõ îðãàí³çàö³é (ìóí³öèïàëüíèõ áàíê³â, ì³ñöåâèõ ñòðàõîâèõ îðãàí³çàö³é, îùàäíèõ çàêëàä³â). 8. Çàëó÷åííÿ ³íîçåìíèõ êðåäèò³â. 9. Çàëó÷åííÿ äîáðîä³éíèõ êîøò³â (êîøò³â ìåöåíàò³â). Ó á³ëüøîñò³ êðà¿í çà ðàõóíîê ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ïîêðèâàºòüñÿ á³ëüøå ïîëîâèíè óñ³õ âèòðàò ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.  Óêðà¿í³ æ ì³ñöåâà âëàäà âîëî䳺 óñüîãî 1–2 % äëÿ ïîêðèòòÿ ñâî¿õ âèòðàò çà ðàõóíîê ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â, ôîðìóþ÷è áþäæåòè â³äðàõóâàííÿìè â³ä çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â. Óäîñêîíàëåííÿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè, íà äóìêó áàãàòüîõ åêîíîì³ñò³â, ìຠçä³éñíþâàòèñÿ øëÿõîì çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ³ çá³ëüøåííÿ ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ÿê áàçè äëÿ ôîðìóâàííÿ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. Íåäîñêîíàëèì º ÷èííå çàêîíîäàâñòâî, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñàì³ ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè íå ìàþòü ïðàâà ââîäèòè ì³ñöåâ³ ïîäàòêè, êð³ì îäíîãî — êîìóíàëüíîãî. Âíàñë³äîê öüîãî ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè çàïðîâàäæóþòü ð³çí³ âíåñêè, çáîðè òîùî, íàìàãàþ÷èñü òàêèì ÷èíîì ï³äì³íèòè â³äñóòí³ ïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ.  óìîâàõ ðîçøèðåííÿ ïðàâ ì³ñöåâèõ îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ ï³äâèùóþòüñÿ ðîëü ³ çíà÷åííÿ ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â, ùî ïîòðåáóº çä³éñíåííÿ àäåêâàòíî¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. Öå çá³ëüøèëî á ïîäàòêîâó áàçó ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ç ìåòîþ ôîðìóâàííÿ äîñòàòí³õ äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöåâîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ îáñÿã³â ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ ̳ñöåâ³ áþäæåòè — ôîíäè ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ïðèáóòêè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â — ô³íàíñîâ³ êîøòè, ùî íàäõîäÿòü ó â³äïîâ³äí³ ì³ñöåâ³ áþäæåòè â ðîçì³ðàõ ³ ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ̳ñòÿòü âëàñí³ àáî çàêð³ïëåí³ ïðèáóòêè, â³äðàõóâàííÿ â³ä ðåãóëþþ÷èõ ïðèáóòê³â, äîòàö³é, ñóáñèä³é, ñóáâåíö³é òà ³íø³ òðàíñôåðòè. Ïðèáóòêè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ïîä³ëÿþòüñÿ íà ïîäàòêîâ³ ³ íåïîäàòêîâ³. Òðàíñôåðòè — ô³íàíñîâ³ êîøòè, ùî ïåðåäàþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó â ì³ñöåâ³ áþäæåòè àáî ç ì³ñöåâèõ áþäæåò³â âèùîãî ð³âíÿ ó âèãëÿä³ äîòàö³é, ñóáñèä³é, ñóáâåíö³é òà â ³íøèõ ôîðìàõ. 98

Best books - Ageofbook.com

Ô³íàíñè ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè — ñèñòåìà ôîðìóâàííÿ, ðîçïîä³ëó ³ âèêîðèñòàííÿ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âëàäè ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü ³ ôóíêö³é ÿê âëàñíèõ, òàê ³ äåëåãîâàíèõ. Ô³íàíñè ì³ñöåâ³ — ñèñòåìà åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè ìîá³ë³çóþòü, ðîçïîä³ëÿþòü ³ âèêîðèñòîâóþòü ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàêîíîì òà äîãîâîðàìè îáîâ’ÿçê³â. Ô³íàíñè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ — ñèñòåìà åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ òåðèòîð³àëüí³ êîëåêòèâè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìîá³ë³çóþòü, ðîçïîä³ëÿþòü ³ âèêîðèñòîâóþòü ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè â³äïîâ³äíî äî ñâî¿õ ôóíêö³é. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ — ôîíäè ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ ³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ïðîöåñ³ ðåàë³çàö³¿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàêîíîì ôóíêö³é. Äî ¿õ ñêëàäó íàëåæàòü: ì³ñöåâ³ áþäæåòè, âàëþòí³ òà ö³ëüîâ³ ôîíäè, ô³íàíñîâî-êðåäèòí³ ðåñóðñè, à òàêîæ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ï³äïðèºìñòâ êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Ðîçêðèéòå ñóòí³ñòü ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â, ¿õ ñêëàä ³ ðîëü ó çä³éñíåíí³ ïîë³òèêè çì³öíåííÿ åêîíîì³÷íî¿ ñàìîñò³éíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ ôîðìóâàíü â óìîâàõ ðèíêîâèõ â³äíîñèí. 2. ßêèìè ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè ðîçïîðÿäæàþòüñÿ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ? 3. Ïîÿñí³òü ñêëàä ³ ñòðóêòóðó äîõîä³â ³ âèäàòê³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. 4. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ìåõàí³çìó ïëàíóâàííÿ ³ ô³íàíñóâàííÿ âèäàòê³â çà ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè. 5. Îõàðàêòåðèçóéòå ïîçàáþäæåòí³ òà âàëþòí³ ôîíäè ì³ñöåâèõ ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â, ¿õ çíà÷åííÿ ó ôîðìóâàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ðåã³îíó. Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Ñóòí³ñòü ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â, ¿õ ñêëàä ³ ðîëü. 2. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 3. Âèòðàòè ì³ñöåâîãî áþäæåòó íà ñîö³àëüí³ ïîòðåáè. 4. Ïîçàáþäæåòí³ êîøòè. 99

Best books - Ageofbook.com

˳òåðàòóðà 1. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í ³ äîïîâíåíü äî Çàêîíó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ “Ïðî áþäæåòíó ñèñòåìó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑД â³ä 29.06.95 ¹ 253/95-Âл // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè.— 1995.— ¹ 26. 2. Áàçèëåâè÷ Â. Ä., Áàëàñòðèê Ë. Î. Äåðæàâí³ ô³íàíñè. — Ê.: Àò³êà, 2002. — Ñ. 92–121 3. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â.— Ê.: ͲÎÑ, 2001. — Ñ. 176–198. 4. Êèðèëåíêî Î. Ï. Çì³öíåííÿ äîõîäíî¿ áàçè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — Ñ. 35–39. 5. Êèðèëåíêî Ì., Òàòàðåíêî Â. ̳ñüêå ãîñïîäàðñòâî ³ ïðîáëåìè ôîðìóâàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ áþäæåòó // Åêîíîì³êà Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 8. — Ñ. 32–38. 6. Êðàâ÷åíêî Â. ². Ô³íàíñîâ³ ïðîáëåìè îðãàí³â âëàäè â Óêðà¿í³ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1995. — ¹ 1. — Ñ. 61–63. 7. ˳ñîâñüêà Ë. Ï., Ãàíåâè÷ Ä. Ì. Ôîðìóâàííÿ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 7. — Ñ. 11–15. 8. Ìî³ñåºíêî Â. Â. Ôîðìóâàííÿ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â â óìîâàõ ðèíêîâèõ â³äíîñèí // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 11. — Ñ. 16–19. 9. Îïàð³í Â. Ì. Ô³íàíñè (çàãàëüíà òåîð³ÿ). — Ê.: ÊÍÅÓ, 2002. — Ñ. 119–135. 10. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â).— Ê.: ÖÓË, 2002. — Ñ. 130–144. 11. Ðèáàê Â. Ïðîáëåìè ôîðìóâàííÿ äîõîäíèõ äæåðåë ì³ñöåâèõ áþäæåò³â // Åêîíîì³êà Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 10. — Ñ. 29–38. 12. Òîêàðåâà Ã. À., Ïàïà¿êà À. À. Óäîñêîíàëåííÿ ïîäàòêîâîãî ìåõàí³çìó — âàæëèâà óìîâà çì³öíåííÿ äîõîä³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 11. — Ñ. 100–107.

100

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 8. ÄÅÐÆÀÂÍÈÉ ÊÐÅÄÈÒ Åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ³ ðîëü äåðæàâíîãî êðåäèòó Ó ïåð³îäè åêîíîì³÷íî¿ êðèçè, äîêîð³ííèõ çì³í ó ãîñïîäàðñüêîìó ìåõàí³çì³, ïîðóøåííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ áþäæåòó äåðæàâà â³ä÷óâຠãîñòðó íåñòà÷ó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Îñíîâíèì ñïîñîáîì îòðèìàííÿ äîäàòêîâèõ ô³íàíñ³â º äåðæàâíèé êðåäèò. Òàêèì ÷èíîì, îᒺêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü äåðæàâíîãî êðåäèòó ïîÿñíþºòüñÿ ïðîòèð³÷÷ÿìè ì³æ çðîñòàþ÷èìè ñóñï³ëüíèìè ïîòðåáàìè ³ ìîæëèâîñòÿìè ¿õ çàäîâîëåííÿ çà ðàõóíîê äîõîä³â áþäæåòó. Çä³éñíþþ÷è îïåðàö³¿ ç äåðæàâíîãî êðåäèòóâàííÿ âñåðåäèí³ êðà¿íè, äåðæàâà º ïîçè÷àëüíèêîì êîøò³â, à íàñåëåííÿ, ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ — êðåäèòîðàìè.  ì³æíàðîäíèõ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèíàõ äåðæàâà âèñòóïຠâ ðîë³ ÿê ïîçè÷àëüíèêà, òàê ³ êðåäèòîðà. Õàðàêòåðèçóþ÷è ñóòí³ñòü äåðæàâíîãî êðåäèòó, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ôîðìóâàííÿ ç äîïîìîãîþ äåðæêðåäèòíèõ â³äíîñèí äîäàòêîâèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ ô³íàíñóâàííÿ çàãàëüíîäåðæàâíèõ âèòðàò — öå ò³ëüêè îäíà éîãî ñòîðîíà. Äðóãîþ º â³äíîñèíè, çóìîâëåí³ ïëàòí³ñòþ ³ ïîâåðíåííÿì ðåñóðñ³â, ÿê³ ìîá³ë³çîâàí³ ç äîïîìîãîþ äåðæàâíîãî êðåäèòó. Äåðæàâà ãàðàíòóº ïîâåðíåííÿ êîøò³â ç îïëàòîþ êðåäèòîðàì óñòàíîâëåíîãî äîõîäó, ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ â³äñîòê³â. Àëå ïëàòí³ñòü, ñòðîêîâ³ñòü ³ ïîâåðíåííÿ çàïîçè÷åíèõ äåðæàâîþ êîøò³â íå äàþòü ï³äñòàâè îòîòîæíþâàòè äåðæàâíèé êðåäèò ç áàíê³âñüêèì. ̳æ íèìè ³ñíóþòü ñóòòºâ³ â³äì³ííîñò³. Äåðæàâíèé êðåäèò º ñóêóïí³ñòþ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, ÿê³ âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ äåðæàâîþ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíèõ âèòðàò òà ³íøèõ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïðîãðàì. ßê ô³íàíñîâà êàòåãîð³ÿ äåðæàâíèé êðåäèò âèêîíóº ô³ñêàëüíó ³ ðåãóëþâàëüíó ôóíêö³¿. Âîäíî÷àñ äåðæàâíèé êðåäèò — öå 101

Best books - Ageofbook.com

ôîðìà ìîá³ë³çàö³¿ òèì÷àñîâî â³ëüíèõ êîøò³â íàñåëåííÿ, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é äëÿ çàäîâîëåííÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá íà óìîâàõ ïëàòíîñò³ é ïîâåðíåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ áþäæåòíîãî äåô³öèòó äåðæàâíèé êðåäèò º îäíèì ç îñíîâíèõ äæåðåë éîãî ïîêðèòòÿ. Çà ïîçèòèâíîãî áþäæåòíîãî ñàëüäî ìîá³ë³çîâàí³ ÷åðåç äåðæàâíèé êðåäèò êîøòè âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ô³íàíñóâàííÿ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ïðîãðàì. Âàðòî òàêîæ çâåðíóòè óâàãó íà ïîíÿòòÿ “óìîâíèé äåðæàâíèé êðåäèò”, êîëè äåðæàâà âèñòóïຠãàðàíòîì çà êðåäèòàìè, íàäàíèìè ³íîçåìíèì ïîçè÷àëüíèêàì, ì³ñöåâèì îðãàíàì âëàäè, äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâàì. Çîâí³øí³é âèÿâ çì³ñòó åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, ÿê³ âèðàæຠäåðæàâíèé êðåäèò, ñòàíîâèòü ñîáîþ ôîðìó êðåäèòó.

• • • • • • • •

Âèäè äåðæàâíîãî êðåäèòó Äåðæàâíèé êðåäèò ìîæå ³ñíóâàòè ó äâîõ ôîðìàõ: 1) òîâàðí³é (ÿê, íàïðèêëàä, õë³áí³ ïîçèêè ïåðøèõ ðîê³â ðàäÿíñüêî¿ âëàäè.  íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³ÿõ — â óìîâàõ ñòèõ³éíîãî ëèõà, êàòàñòðîôè, â³éíè òîùî — çàïîçè÷åííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ³íøîãî ìàéíà â íàñåëåííÿ. Ó ñó÷àñí³é ïðàêòèö³ ôàêòè÷íî íå âèêîðèñòîâóºòüñÿ); 2) ãðîøîâ³é: îùàäíà ñïðàâà (âèêîðèñòàííÿ îùàäíèõ âêëàä³â íàñåëåííÿ); äåðæàâí³ ïîçèêè; çàïîçè÷åííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â ô³íàíñîâèõ êîøò³â ³ç ïîçèêîâîãî ôîíäó Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè äëÿ ïîêðèòòÿ äåô³öèòó áþäæåòó (ïðèçâîäèòü äî çðîñòàííÿ ³íôëÿö³¿); ãðîøîâî-ðå÷îâ³ ëîòåðå¿. Äåðæàâí³ ïîçèêè êëàñèô³êóþòü çà òàêèìè îçíàêàìè: 1. Çà ñóᒺêòàìè ïîçèêîâèõ â³äíîñèí: ïîçèêè, ðîçïîâñþäæóâàí³ öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè (íàïðèêëàä, ÎÂÄÏ — îðãàíè âíóòð³øíüî¿ äåðæàâíî¿ ïîçèêè, ÎÇÄÏ — îáë³ãàö³¿ çîâí³øíüî¿ äåðæàâíî¿ ïîçèêè); ïîçèêè, íàäàí³ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âëàäè (íàïðèêëàä, îðãàíàìè âëàäè ì³ñò Õàðêîâà, Îäåñè). 2. Çà ì³ñöåì ðîçì³ùåííÿ: âíóòð³øí³ (íàïðèêëàä, ÎÂÄÏ, îáë³ãàö³¿); çîâí³øí³ (ÎÇÄÏ, ºâðîáîíäè — îáë³ãàö³¿ çîâí³øíüî¿ ïîçèêè, ðîçì³ùåí³ íà ì³æíàðîäíîìó — ºâðîïåéñüêîìó ðèíêó).

102

Best books - Ageofbook.com

3. Çàëåæíî â³ä îá³ãó íà ðèíêó: • ðèíêîâ³ (íàïðèêëàä, ºâðîáîíäè); • íåðèíêîâ³ (çîêðåìà, ÎÂÄÏ º íåðèíêîâèìè, òîìó ùî íå ìàþòü ôîðìè ó âèãëÿä³ ÿêîãî-íåáóäü óðå÷åâëåíîãî (ïàïåðîâîãî) íîñ³ÿ, à º åëåêòðîííèìè çàïàñàìè íà ðîçðàõóíêîâèõ ðàõóíêàõ þðèäè÷íèõ îñ³á). 4. Çà òåðì³íàìè çàëó÷åííÿ êîøò³â: • êîðîòêîñòðîêîâ³ (ç òåðì³íîì ïîãàøåííÿ äî 1 ðîêó); • ñåðåäíüîñòðîêîâ³ (ç òåðì³íîì ïîãàøåííÿ â³ä 1 äî 5 ðîê³â) — ºâðîáîíäè; • äîâãîñòðîêîâ³ (³ç òåðì³íîì ïîãàøåííÿ â³ä 5 ðîê³â ³ á³ëüøå); 5. Çà ³ñíóâàííÿì çàñòàâè ùîäî áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü: • çàñòàâí³; • áåççàñòàâí³. 6. Çà õàðàêòåðîì âèïëà÷óâàíîãî ïðèáóòêó: • âèãðàøí³ çîáîâ’ÿçàííÿ; âåñü ïðèáóòîê âëàñíèêè îáë³ãàö³é äåðæàâíîãî áîðãó îäåðæóþòü ó ôîðì³ âèãðàøó, ïðèáóòîê âèïëà÷óºòüñÿ íå çà âñ³ìà îáë³ãàö³ÿìè, à ò³ëüêè çà òèìè, íà ÿê³ âèïàâ âèãðàø; • â³äñîòêîâ³ çîáîâ’ÿçàííÿ; âëàñíèêè îáë³ãàö³é îäåðæóþòü òâåðäèé ïðèáóòîê ó ôîðì³ â³äñîòêà â³ä íîì³íàëüíî¿ âàðòîñò³ îáë³ãàö³é äåðæàâíî¿ ïîçèêè; • â³äñîòêîâî-âèãðàøí³ çîáîâ’ÿçàííÿ; • áåçïðîãðàøí³ çîáîâ’ÿçàííÿ; âèïóñêàþòüñÿ ç óìîâîþ, ùî ïðîòÿãîì òåðì³íó 䳿 äåðæàâíî¿ ïîçèêè âèãðàøíèìè áóäóòü óñ³ îáë³ãàö³¿; • çîáîâ’ÿçàííÿ ç íóëüîâèì êóïîíîì; íå äîïóñêàþòü âèïëàòè ïðèáóòêó, ãàðàíòóþòü îäåðæàííÿ òîâàðó, íà ÿêèé íå çàäîâîëüíÿºòüñÿ ïîïèò íà ðèíêó. Âàðò³ñòü êîæíî¿ âèïóùåíî¿ îáë³ãàö³¿ äîð³âíþº âàðòîñò³ âèçíà÷åíîãî òîâàðó (ëåãêîâîãî àâòîìîá³ëÿ, õîëîäèëüíèêà, òåëåâ³çîðà); âëàñòèâî êðà¿íàì ç äåô³öèòíîþ íà òîâàðè åêîíîì³êîþ. Âèêîðèñòîâóâàëèñÿ ó êîëèøíüîìó ÑÐÑÐ íà ðóáåæ³ 80–90-õ ðîê³â. 7. Çà ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ïðèáóòêó: • çîáîâ’ÿçàííÿ ç òâåðäèì ïðèáóòêîì; • çîáîâ’ÿçàííÿ ç ïëàâàþ÷èì ïðèáóòêîì. 8. Çàëåæíî â³ä îáîâ’ÿçêó ïîçè÷àëüíèêà äîòðèìóâàòèñÿ òåðì³í³â ïîãàøåííÿ ïîçèêè: • çîáîâ’ÿçàííÿ ç ïðàâîì äîâãîñòðîêîâîãî ïîãàøåííÿ; • çîáîâ’ÿçàííÿ áåç ïðàâà äîâãîñòðîêîâîãî ïîãàøåííÿ. 103

Best books - Ageofbook.com

Äåðæàâíèé áîðã: âíóòð³øí³é ³ çîâí³øí³é Âíóòð³øí³é äåðæàâíèé êðåäèò ìîæå ìàòè òîâàðíó ³ ãðîøîâó ôîðìè. Òîâàðíó ôîðìó âèêîðèñòîâóþòü çà ðîçëàäíàííÿ ãðîøîâî¿ ñèñòåìè. Ãðîøîâèé êðåäèò âèñòóïຠó ôîðìàõ äåðæàâíèõ ïîçèê, âêëàä³â íàñåëåííÿ â îùàäíèõ áàíêàõ, âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíîãî êðåäèòíîãî ôîíäó. Íàéïîøèðåí³øîþ ôîðìîþ äåðæàâíîãî êðåäèòó º ïîçèêè. Äåðæàâí³ çîâí³øí³ ïîçèêè ìîæóòü íàäàâàòèñÿ â ãðîøîâ³é àáî òîâàðí³é ôîðì³. Ãðîøîâ³ ïîçèêè íàäàþòüñÿ ó âàëþò³ êðà¿íèêðåäèòîðà àáî ó â³ëüíî êîíâåðòîâàí³é âàëþò³. ²ñíóâàííÿ äåðæàâíîãî êðåäèòó ïðèçâîäèòü äî ïîÿâè äåðæàâíîãî áîðãó, ÿêèé ïîä³ëÿþòü íà ïîòî÷íèé ³ êàï³òàëüíèé, âíóòð³øí³é ³ çîâí³øí³é. Âàæëèâèì º ïèòàííÿ ïðî åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàí³ ìåæ³ äåðæàâíîãî áîðãó. Ó á³ëüøîñò³ êðà¿í ñâ³òó, â òîìó ÷èñë³ é â Óêðà¿í³, îáñÿã âíóòð³øíüîãî äåðæàâíîãî áîðãó ðåãóëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. Äåðæàâíèé âíóòð³øí³é áîðã Óêðà¿íè ñêëàäàºòüñÿ ³ç çàáîðãîâàíîñò³ ìèíóëèõ ðîê³â, ó òîìó ÷èñë³ ÷àñòèíè áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü óðÿäó êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, óñïàäêîâàíèõ Óêðà¿íîþ, òà çàáîðãîâàíîñò³, ùî âèíèêຠçà áîðãîâèìè çîáîâ’ÿçàííÿìè Óðÿäó Óêðà¿íè. Äî áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü óðÿäó Óêðà¿íè íàëåæàòü âèïóùåí³ íèì ö³íí³ ïàïåðè, ³íø³ çîáîâ’ÿçàííÿ ó ãðîøîâ³é ôîðì³, ãàðàíòîâàí³ óðÿäîì Óêðà¿íè, à òàêîæ îòðèìàí³ íèì êðåäèòè. Áîðãîâ³ çîáîâ’ÿçàííÿ óðÿäó Óêðà¿íè âèñòóïàþòü ó âèãëÿä³ îáë³ãàö³é âíóòð³øí³õ äåðæàâíèõ ïîçèê ³ çîáîâ’ÿçàíü äåðæàâíî¿ ñêàðáíèö³ Óêðà¿íè.  îêðåìèõ âèïàäêàõ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ é ³íø³ ôîðìè óðÿäîâèõ çîáîâ’ÿçàíü. Õàðàêòåð òà óìîâè ¿õ ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó âèçíà÷ຠóðÿä Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ³ç ÍÁÓ. Îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â, ùî çà óìîâ åêîíîì³÷íîãî ñïàäó ³ íàÿâíîñò³ ïðîáëåì ùîäî íàïîâíåííÿ äîõ³äíî¿ ÷àñòèíè áþäæåòó ðîáèòü ïîãàøåííÿ äåðæàâíèõ áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü ³ ñïëàòó çà íèìè â³äñîòê³â äîñèòü ïðîáëåìàòè÷íèìè. Íàðîùóâàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó ìîæå ïðèçâåñòè äî çðîñòàííÿ áîðãó âæå áåç íîâèõ ïîçèê, ëèøå çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ âèòðàò íà éîãî îáñëóãîâóâàííÿ. Êîëè âèòðàòè ç îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó ïåðåâèùóþòü 25-â³äñîòêîâå ñï³ââ³äíîøåííÿ ïëàòåæ³â íà ïîãàøåííÿ êðåäèò³â ³ âàëþòíèõ íàäõîäæåíü, çà ïåâíî¿ âåëè÷èíè äåðæàâíîãî áîðãó 104

Best books - Ageofbook.com

ïðàêòè÷íî âñÿ âèðó÷êà â³ä åêñïîðòó ó â³ëüíî êîíâåðòîâàí³é âàëþò³ ñïðÿìîâóºòüñÿ íà ïîãàøåííÿ ðàí³øå îòðèìàíèõ êðåäèò³â ³ ñïëàòó â³äñîòê³â çà íèìè, à îïëàòà ïîòî÷íîãî ³ìïîðòó ïîòðåáóº çàëó÷åííÿ íîâèõ ïîçèê. Çðîñòàííÿ âíóòð³øíüîãî äåðæàâíîãî áîðãó òåæ ñïðè÷èíÿº òðóäíîù³ ç âèøóêóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîõ³äíèõ äæåðåë. Îñê³ëüêè äæåðåëîì ïîêðèòòÿ äåðæàâíîãî áîðãó º äîõîäè áþäæåòó, òîáòî ïîäàòêè, ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî âåëè÷èíà áîðãó — öå âçÿò³ àâàíñîì ó íàñåëåííÿ ³ ï³äïðèºìñòâ ïîäàòêè. Ö³ëêîì î÷åâèäíî, ùî ñåðéîçí³ñòü ïðîáëåì, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç çä³éñíåííÿì äåðæàâíèõ êðåäèòíèõ îïåðàö³é, ï³äâèùóº âèìîãè äî óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì áîðãîì. Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øí³ì äåðæàâíèì áîðãîì ïåðåäáà÷ຠïåâí³ çàõîäè ùîäî âèïóñêó, ðîçì³ùåííÿ, îá³ãó é îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíèõ áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, çì³íè óìîâ ðàí³øå âèïóùåíèõ ïîçèê. Äëÿ çîâí³øíüîãî äåðæàâíîãî áîðãó öå çàõîäè ùîäî îòðèìàííÿ ³ ïîâåðíåííÿ çîâí³øí³õ êðåäèò³â. Ìåòîäè ïîãàøåííÿ äåðæàâíîãî áîðãó Ìåòîäàìè óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì áîðãîì º êîíâåðñ³ÿ, êîíñîë³äàö³ÿ, óí³ô³êàö³ÿ, îáì³í îáë³ãàö³é çà ðåãðåñèâíèì ñï³ââ³äíîøåííÿì, â³äñòðî÷åííÿ ïîãàøåííÿ òà àíóëþâàííÿ ïîçèêè. 1. Êîíâåðñ³ÿ äåðæàâíîãî áîðãó — çì³íà ïðèáóòêîâîñò³ ïîçèêè; ïðè öüîìó äåðæàâà çìåíøóº ðîçì³ð â³äñîòê³â, ùî âèïëà÷óþòüñÿ çà ïîçèêàìè. Òåõí³÷íî ìîæëèâèìè º òàê³ âàð³àíòè êîíâåðñ³¿ çîâí³øíüîãî áîðãó: • îáì³í “áîðãó íà áîð㔠— äåðæàâà-ïîçè÷àëüíèê îáì³íþº ñâî¿ âëàñí³ áîðãè íà áîðãè ³íøèõ äåðæàâ ïåðåä íåþ. Íàïðèêëàä, êðà¿íè “òðåòüîãî ñâ³òó” çàáîðãóâàëè Ðîñ³¿ ÿê ïðàâîíàñòóïíèö³ ÑÐÑÐ ìàéæå 150 ìëðä äîë.; Ðîñ³ÿ âèêîðèñòîâóâàëà ö³ “êîøòè” äëÿ ñïëàòè âëàñíèõ áîðã³â ïåðåä ðîçâèíåíèìè êðà¿íàìè; • îáì³í “áîðãó íà åêñïîðò”. Áîðãè ïîêðèâàþòüñÿ çà ðàõóíîê åêñïîðòó ìàøèííî-òåõí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ òà ³íøèõ ãîòîâèõ òîâàð³â; • îáì³í “áîðãó íà âëàñí³ñòü”. ßê âëàñí³ñòü ðîçãëÿäàþòüñÿ çåìëÿ, íåðóõîì³ñòü, ïàêåòè àêö³é ï³äïðèºìñòâ; 105

Best books - Ageofbook.com

• îáì³í “áîðãó íà íàö³îíàëüíó âàëþòó” (íàçèâàºòüñÿ “áîðãîì äëÿ ðîçâèòêó”). ²íòåðåñ êðåäèòîð³â äî òàêèõ îïåðàö³é çð³ñ, õî÷à ³ çàëèøàºòüñÿ ïîì³ðíèì, îñê³ëüêè ö³ óãîäè ôàêòè÷íî º äîáðîä³éíîþ äîïîìîãîþ íà ðîçâèòîê åêîíîì³êè áîðæíèêà. Êîøòè â³ä òàêî¿ êîíâåðñ³¿ ïåðåâàæíî ñïðÿìîâóþòü àáî íà îñâ³òó, àáî íà îõîðîíó çäîðîâ’ÿ, àáî íà îõîðîíó ïðèðîäè òà çáåðåæåííÿ á³îðîçìà¿òòÿ. 2. Êîíñîë³äàö³ÿ äåðæàâíîãî áîðãó — çá³ëüøåííÿ òåðì³í³â 䳿 âèïóùåíèõ ïîçèê; ìîæå ïðîâîäèòèñÿ îäíî÷àñíî ç êîíâåðñ³ºþ. 3. Óí³ô³êàö³ÿ ïîçèê — îᒺäíàííÿ ê³ëüêîõ ïîçèê â îäíó, â öüîìó âèïàäêó îáë³ãàö³¿ ðàí³øå âèïóùåíèõ äåðæàâíèõ ïîçèê îáì³íþþòü íà îáë³ãàö³¿ íîâî¿ ïîçèêè. 4. ³äñòðî÷åííÿ ïîãàøåííÿ ïîçèêè — çä³éñíþºòüñÿ â ïåð³îä, êîëè âèïóñê íîâèõ ïîçèê âèêîðèñòîâóºòüñÿ íà îáñëóãîâóâàííÿ ðàí³øå âèïóùåíèõ äåðæàâíèõ ïîçèê. 5. Îáì³í îáë³ãàö³é äåðæàâíî¿ ïîçèêè çà ðåãðåñ³éíèìè ñï³ââ³äíîøåííÿìè; ó öüîìó ðàç³ ïåâíà ê³ëüê³ñòü ðàí³øå âèïóùåíèõ îáë³ãàö³é ïîçèêè äîð³âíþº îäí³é çíîâó âèïóùåí³é îáë³ãàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîçèêè. 6. Àíóëþâàííÿ áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü äåðæàâè — çóìîâëåíå ô³íàíñîâîþ íåñïðîìîæí³ñòþ äåðæàâè ñïëàòèòè ñâî¿ çîáîâ’ÿçàííÿ ÷åðåç íåñïðèÿòëèâó åêîíîì³÷íó ñèòóàö³þ àáî ç ïîë³òè÷íèõ ìîòèâ³â. Ñâ³òîâèé äîñâ³ä ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè çîâí³øíüî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ïðèïóñêຠòðè ìîæëèâèõ ñöåíàð³¿: 1) îïòèì³ñòè÷íèé. Êðà¿íà-áîðæíèê ïîñòóïîâî ñïëà÷óº íå ò³ëüêè â³äñîòêè, à é ñóìó îñíîâíîãî áîðãó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíèé ïðîô³öèò áþäæåòó, çà ðàõóíîê ÿêîãî é â³äáóâàºòüñÿ ïîãàøåííÿ áîðã³â. Ïîâíèé ðîçðàõóíîê çà áîðãàìè º êàðäèíàëüíèì âàð³àíòîì âèð³øåííÿ ïðîáëåìè áîðã³â, àëå öå çàáåçïå÷óºòüñÿ íå ò³ëüêè çáàëàíñîâàí³ñòþ áþäæåòó, à é äîñÿãíåííÿì ñò³éêîãî ïîçèòèâíîãî ñàëüäî, ùî ìîæå ãåíåðóâàòè ò³ëüêè çäîðîâà åêîíîì³êà; 2) ïåñèì³ñòè÷íèé. Ïîãàøåííÿ îñíîâíîãî áîðãó ³ â³äñîòêîâèõ ïëàòåæ³â ðåô³íàíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê íîâèõ ³íîçåìíèõ êðåäèò³â. Çîâí³øí³é áîðã íàáóâຠôîðìè ô³íàíñîâî¿ ï³ðàì³äè, ÿêà ó ïåðñïåêòèâ³ íåìèíó÷å ðîçâàëèòüñÿ, ùî é ïðèçâåäå äî â³äìîâè ïîâåðòàòè áîðãè. ³äìîâà â³ä ñïëàòè áîðã³â ìຠò³ëüêè îäíó 106

Best books - Ageofbook.com

ïåðåâàãó — â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ éîãî îáñëóãîâóâàòè ³ ïîâåðòàòè. Ïðîòå êðà¿íà-áîðæíèê ìຠçäåá³ëüøîãî ³ñòîòí³ø³ âòðàòè: çìåíøåííÿ ïðèáóòê³â â³ä ì³æíàðîäíî¿ òîðã³âë³, âèëó÷åííÿ ç ì³æíàðîäíîãî ðèíêó ïîçèê, àðåøò àêòèâ³â òà ³í.; 3) íóëüîâèé. Êðà¿íà-áîðæíèê â÷àñíî ñïëà÷óº â³äñîòêè çà êðåäèòàìè, à ñóìà íîâèõ ³íîçåìíèõ ïîçèê íå ïåðåâèùóº ñóìè, âèïëà÷åíî¿ â ðàõóíîê ïîãàøåííÿ áîðãó. Âíàñë³äîê öüîãî çîâí³øí³é áîðã íàäîâãî çàìîðîæóºòüñÿ. Íåîáõ³äíîþ óìîâîþ óñï³øíî¿ ñïëàòè çîâí³øíüî¿ çàáîðãîâàíîñò³ º ðîçâ’ÿçàííÿ òàê çâàíî¿ ïðîáëåìè òðàíñôåðòó. Âîíà ìຠòðè ãîëîâíèõ àñïåêòè: • áþäæåòíèé — çàáåçïå÷åííÿ ïåðåâèùåííÿ ïðèáóòê³â íàä âèòðàòàìè, ùî âèìàãຠðåàë³çàö³¿ ñèñòåìè çàõîä³â äëÿ çá³ëüøåííÿ áþäæåòíèõ íàäõîäæåíü (øëÿõîì ñòâîðåííÿ Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó, ùî ñòèìóëþº ïðèâàòí³ ³íâåñòèö³¿) òà çìåíøåííÿ áþäæåòíèõ âèòðàò (çà ðàõóíîê îáìåæåíü äåðæàâíèõ ³íâåñòèö³é ³ç øèðîêèì çàëó÷åííÿì äî ³íâåñòóâàííÿ êîìåðö³éíèõ áàíê³â, ïåíñ³éíèõ ôîíä³â, ñòðàõîâèõ êîìïàí³é; ³ç çä³éñíåííÿì ðåôîðì ó ñîö³àëüí³é òà æèòëîâî-êîìóíàëüí³é ñôåðàõ, ùîá ï³ëüãè îäåðæóâàëè ò³ëüêè ò³, êîìó âîíè ðåàëüíî ïîòð³áí³; ç ïîãàøåííÿì áîðã³â ïåðåä áþäæåòîì ï³äïðèºìñòâàìè-ìîíîïîë³ñòàìè, ñêîðî÷åííÿì áþðîêðàòè÷íîãî àïàðàòó òà ³í.); • ðåñóðñíèé — ñïëàòà çîâí³øíüî¿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ðàõóíîê åêñïîðòíèõ íàäõîäæåíü àáî àêòèâíîãî ñàëüäî òîðãîâåëüíîãî áàëàíñó; • ñèñòåìíèé — íàðîùóâàííÿ ô³çè÷íîãî îáñÿãó åêñïîðòó çà àäåêâàòíîãî çá³ëüøåííÿ éîãî âàðò³ñíîãî îáñÿãó. Óí³âåðñàëüí³ ïðàâèëà êðåäèòíî-âàëþòíî¿ ïîë³òèêè â óìîâàõ íàÿâíîñò³ âåëèêî¿ çîâí³øíüî¿ çàáîðãîâàíîñò³: 1) çðîñòàííÿ ïðèâàáëèâîñò³ âíåñê³â ó íàö³îíàëüí³é âàëþò³; 2) ñòèìóëþâàííÿ ðåçèäåíò³â ùîäî êðåäèòíî¿ îïåðàö³¿ ó íàö³îíàëüí³é âàëþò³; 3) çàëó÷åííÿ ñåðåäíüî- òà äîâãîñòðîêîâèõ ô³íàíñîâèõ êîøò³â; 4) çä³éñíåííÿ åôåêòèâíîãî âàëþòíîãî êîíòðîëþ. Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì âíóòð³øí³ì áîðãîì Óêðà¿íè çä³éñíþº ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó, ïîãîäæåíîìó ç Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè. Ðîçì³ùåííÿ áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü óðÿäó Óêðà¿íè òà íàäàííÿ ãàðàíò³é â³ä éîãî ³ìåí³ ïðîâà107

Best books - Ageofbook.com

äèòü çà éîãî äîðó÷åííÿì ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè. Ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè äåðæàâíîãî âíóòð³øíüîãî áîðãó Óêðà¿íè, éîãî ñòðóêòóðà, äæåðåëà ³ ñòðîêè ïîãàøåííÿ âñòàíîâëþº Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè îäíî÷àñíî ³ç çàòâåðäæåííÿì Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà íàñòóïíèé ð³ê. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Äåðæàâíèé êðåäèò — îäíà ç ôîðì ðóõó ïîçèêîâîãî ôîíäó, íàñàìïåðåä òèì÷àñîâî â³ëüíèõ êîøò³â íàñåëåííÿ ³ ñóᒺêò³â åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Öåé ðóõ çä³éñíþºòüñÿ íà äîáðîâ³ëüí³é îñíîâ³ äëÿ ô³íàíñóâàííÿ ïîòðåá åêîíîì³êè íà óìîâàõ äåðæàâíî¿ ãàðàíò³¿ ïîâåðíåííÿ êîøò³â ³ç ñïëàòîþ âèçíà÷åíîãî â³äñîòêà. Äåðæàâíèé áîð㠗 ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ çà âèïóùåíèìè ³ íåïîãàøåíèìè âíóòð³øí³ìè äåðæàâíèìè ïîçèêàìè, à òàêîæ ñóìà ô³íàíñîâèõ çîáîâ’ÿçàíü êðà¿íè ñòîñîâíî ³íîçåìíèõ êðåäèòîð³â íà âèçíà÷åíó äàòó. Êàï³òàëüíèé äåðæàâíèé áîð㠗 âñÿ ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ çà ðàí³øå âèïóùåíèìè ïîçèêàìè. Ïîòî÷íèé äåðæàâíèé áîð㠗 âèòðàòè äåðæàâè, ïîâ’ÿçàí³ ç âèïëàòîþ ñóì âèãðàø³â, â³äñîòê³â çà ïîòî÷íèìè òèðàæàìè äåðæàâíèõ ëîòåðåé (îáë³ãàö³é), à òàêîæ íåçàïèòàíèõ ñóì âèãðàø³â çà ðàí³øå ïðîâåäåíèìè òèðàæàìè. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Îõàðàêòåðèçóéòå ïîíÿòòÿ “äåðæàâíèé êðåäèò”. Íàçâ³òü ïðîáëåìè âíóòð³øíüîãî ³ çîâí³øíüîãî áîðãó. 2. Îö³í³òü òàê çâàíèé íóëüîâèé âàð³àíò ñòîñîâíî âèð³øåíîãî ïèòàííÿ çîâí³øíüî¿ çàáîðãîâàíîñò³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ (ìàéæå 82 ìëðä äîë.). 3. Íàçâ³òü ìîæëèâ³ âàð³àíòè ðîçâ’ÿçàííÿ ïèòàííÿ êîìïåíñàö³¿ íàñåëåííþ Óêðà¿íè çíåö³íåíèõ çàîùàäæåíü â óñòàíîâàõ Îùàäáàíêó, Óêðäåðæñòðàõó òà çà ìàéíîâèìè îáë³ãàö³ÿìè (116 ìëðä ãðí). 4. Îõàðàêòåðèçóéòå ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íó ñóòí³ñòü äåðæàâíîãî êðåäèòó, éîãî ðîëü ó ôîðìóâàíí³ äîäàòêîâèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè òà â ïîêðèòò³ áþäæåòíîãî äåô³öèòó. 5. Íàçâ³òü ôîðìè ³ âèäè äåðæàâíîãî âíóòð³øíüîãî ³ çîâí³øíüîãî êðåäèòó ³ äàéòå ¿ì õàðàêòåðèñòèêó. 108

Best books - Ageofbook.com

6. Ðîçêðèéòå ïîíÿòòÿ äåðæàâíîãî áîðãó ³ äæåðåëà éîãî ïîãàøåííÿ. 7. Ùî ñòàíîâèòü ñîáîþ äåðæàâíèé áîðã Óêðà¿íè, ÿê³ ³ñíóþòü ôîðìè óïðàâë³ííÿ íèì? 8. Îõàðàêòåðèçóéòå ïðîáëåìó ïîêðèòòÿ âíóòð³øíüîãî ³ çîâí³øíüîãî äåðæàâíîãî áîðãó â Óêðà¿í³ ó ïåð³îä ôîðìóâàííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí, à òàêîæ ïðîáëåìó òàê çâàíîãî íóëüîâîãî âàð³àíòà â ïîêðèòò³ çîâí³øíüîãî äåðæàâíîãî áîðãó êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ. Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Âèäè äåðæàâíîãî êðåäèòó. 2. Âíóòð³øí³é òà çîâí³øí³é äåðæàâíèé êðåäèò. 3. Ôîðìè âíóòð³øíüîãî òà çîâí³øíüîãî äåðæàâíîãî êðåäèòó. ˳òåðàòóðà 1. Áàçèëåâè÷ Â. Ä., Áàëàñòðèê Ë. Î. Äåðæàâí³ ô³íàíñè. — Ê.: Àò³êà, 2002. — Ñ. 213–231. 2. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â. — Ê.: ͲÎÑ, 2001. — Ñ. 304–318. 3. Êëèìêî Ã. Í., Ìàò⳺íêî À. Ñ. Ïðîáëåìè åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíèõ êðåäèò³â ó åêîíîì³ö³ Óêðà¿íè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 2. — Ñ. 29–37. 4. Êóäðÿøîâ Â. Ï. Ô³íàíñè. — Õåðñîí: Îëä³-ïëþñ, 2002. — Ñ. 198–215. 5. Ëüîâî÷ê³í Ñ. Â. Òåîðåòè÷íå îá´ðóíòóâàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 1. — Ñ. 65–70. 6. Ìàêóõà Â. Î., Òàòàð÷óê Â. Ï., Ãëåí Ðàéò. Ìåòîäè÷í³ îñíîâè îðãàí³çàö³¿ âèïóñêó ìóí³öèïàëüíèõ ïîçèê â Óêðà¿í³ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 1. — Ñ. 50–62. 7. Îáîçíà Í. Â. Ìóí³öèïàëüíà ïîçèêà: ïðîáëåìè ¿¿ âèêîðèñòàííÿ ³ øëÿõè ¿¿ ðîçâ’ÿçàííÿ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 12. — Ñ. 14–21. 8. Îïàð³í Â. Ì. Ô³íàíñè (çàãàëüíà òåîð³ÿ) . — Ê.: ÊÍÅÓ, 2002. — Ñ. 172–182. 9. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â).— Ê.: ÖÓË, 2002. — Ñ. 110–129. 10. Òðåòÿê Î. ². Êîíâåðòîâàí³ îáë³ãàö³¿ òà íåâèêîðèñòàí³ ìîæëèâîñò³ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 5. — Ñ. 42–46. 11. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. — C. 95–121.

109

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 9. ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß ² ÑÒÐÀÕÎÂÈÉ ÐÈÍÎÊ Ñóòí³ñòü ³ ôóíêö³¿ ñòðàõóâàííÿ Ñòðàõóâàííÿ º ñàìîñò³éíîþ ñôåðîþ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè. Âîíî âèñòóïຠó äâîõ ôîðìàõ: ó ôîðì³ ñòðàõóâàííÿ ïåâíèõ îᒺêò³â ó çâ’ÿçêó ³ç íåïåðåäáà÷åíèìè ³ íàäçâè÷àéíèìè ïîä³ÿìè òà ó ôîðì³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çàðàõîâóþ÷è ñôåðó ñòðàõóâàííÿ äî ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè, ìè ñïèðàºìîñÿ íà òå, ùî åêîíîì³÷íà êàòåãîð³ÿ ñòðàõóâàííÿ º ñêëàäíèêîì êàòåãî𳿠ô³íàíñ³â. Âîäíî÷àñ ìîæíà âèä³ëèòè ñóòòºâ³ îçíàêè, ùî õàðàêòåðèçóþòü ñïåöèô³÷í³ñòü êàòåãî𳿠ñòðàõóâàííÿ, à ñàìå: • ñòðàõóâàííÿ ïîâ’ÿçàíå ò³ëüêè ç ïåðåðîçïîä³ëü÷èìè â³äíîñèíàìè, ÿê³ çóìîâëåí³ íàñòàííÿì ñòðàõîâèõ âèïàäê³â; • çà ñòðàõóâàííÿ ìຠì³ñöå ñîë³äàðíå ðîçïîä³ëåííÿ íàíåñåíîãî çáèòêó ì³æ ó÷àñíèêàìè ñòðàõóâàííÿ, ùî çóìîâëþº ïîâåðíåííÿ êîøò³â, ìîá³ë³çîâàíèõ äî ñòðàõîâîãî ôîíäó; • ñòðàõóâàííÿ ïåðåäáà÷ຠïåðåðîçïîä³ë çáèòêó ÿê ì³æ òåðèòîð³àëüíèìè îäèíèöÿìè, òàê ³ â ÷àñ³. Çâàæàþ÷è íà ö³ ñïåöèô³÷í³ îñîáëèâîñò³ ïîòð³áíî õàðàêòåðèçóâàòè ôóíêö³¿ ñòðàõóâàííÿ: ðèçèêîâó, ïîïåðåäæóâàëüíó, çáåð³ãàþ÷ó ³ êîíòðîëüíó. Ïåðåðîçïîä³ëü÷èé õàðàêòåð ñòðàõîâèõ â³äíîñèí ïîâ’ÿçàíèé ³ç ôîðìóâàííÿì ³ âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíîãî ôîíäó ñòðàõîâèõ êîøò³â. Íà ïðàêòèö³ ³ñíóº òðè îñíîâíèõ ôîðìè ñòâîðåííÿ ñòðàõîâèõ ôîíä³â: ôîíä ñàìîñòðàõóâàííÿ (àáî éîãî ìîäèô³êàö³ÿ — ôîíäè ðèçèêó), öåíòðàë³çîâàí³ çàãàëüíîäåðæàâí³ ðåçåðâè ³ ôîíäè ñòðàõîâèêà. Îñíîâí³ ôîðìè ñòðàõóâàííÿ òà ¿õ êëàñèô³êàö³ÿ Ðèíêîâ³ â³äíîñèíè, â³äêðèâàþ÷è øèðîêèé ïðîñò³ð äëÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ³í³ö³àòèâè, êîëè êîæíèé ï³äïðèºìåöü 䳺 íà ñâ³é ñòðàõ ³ ðèçèê, ìàþòü é ³íøèé á³ê — íåïåðåäáà÷óâàí³ñòü åêî110

Best books - Ageofbook.com

íîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿, éìîâ³ðí³ñòü çáèòê³â ³ âòðàò ç âèíè ê볺íò³â àáî ïàðòíåð³â. ³äïîâ³äíî çðîñòຠñïèñîê ðèçèê³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ íà ñòðàõóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âåëèêó ê³ëüê³ñòü îᒺêò³â, ùî ï³äëÿãàþòü ñòðàõóâàííþ, òà ¿õ â³äì³íí³ñòü â îáñÿç³ ñòðàõîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà êàòåãîð³ÿõ ñòðàõóâàëüíèê³â, íåîáõ³äíîþ º ñèñòåìàòèçàö³ÿ ñòðàõóâàííÿ çà ãàëóçÿìè, ôîðìàìè òà âèäàìè. Ãàëóçåâà êëàñèô³êàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îᒺêòàìè ñòðàõóâàííÿ. Âèõîäÿ÷è ç â³äì³ííîñòåé ì³æ íèìè, ñóêóïí³ñòü ñòðàõîâèõ â³äíîñèí ïîä³ëÿþòü íà ãàëóç³: ñòðàõóâàííÿ ìàéíîâå, îñîáèñòå, ñîö³àëüíå, ìåäè÷íå, â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ðèçèê³â. Ó ñêëàä³ êîæíî¿ ãàëóç³ ñòðàõóâàííÿ âèä³ëÿþòü îêðåì³ ï³äãàëóç³ é âèäè. Âèä³ëåííÿ îêðåìèõ âèä³â õàðàêòåðèçóº äåòàë³çàö³þ îᒺêò³â ñòðàõóâàííÿ. Çà ôîðìîþ ðîçð³çíÿþòü îáîâ’ÿçêîâå òà äîáðîâ³ëüíå ñòðàõóâàííÿ. Îáîâ’ÿçêîâå ñòðàõóâàííÿ çóìîâëåíå ðèçèêàìè, ïîâ’ÿçàíèìè ç æèòòÿì, âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ àáî ç âèíèêíåííÿì òàêèõ çáèòê³â, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè â³äøêîäîâàí³ îäí³ºþ îñîáîþ. Îáîâ’ÿçêîâà ôîðìà ñòðàõóâàííÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëþºòüñÿ ïåðåë³ê îᒺêò³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îáîâ’ÿçêîâîìó ñòðàõóâàííþ, òà ìåõàí³çì, çà ÿêèì çàáåçïå÷óºòüñÿ éîãî ðåàë³çàö³ÿ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çä³éñíåííÿ îáîâ’ÿçêîâîãî ñòðàõóâàííÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà äåðæàâí³ ñòðàõîâ³ îðãàíè. Îáîâ’ÿçêîâèì ñòðàõóâàííÿì îõîïëþþòüñÿ âñ³ îᒺêòè áåç çàÿâ ñòðàõóâàëüíèê³â, îñê³ëüêè ñàìà ðåºñòðàö³ÿ îᒺêòà º ï³äñòàâîþ äëÿ òîãî, ùîá â³í àâòîìàòè÷íî áóâ îõîïëåíèé ñòðàõóâàííÿì. Çà ö³º¿ ôîðìè ñòðàõóâàííÿ âèïëàòà ñòðàõîâîãî â³äøêîäóâàííÿ íå çàëåæèòü â³ä òåðì³íó îïëàòè ñòðàõîâèêîì ñòðàõîâèõ ïëàòåæ³â.  åêñòðåìàëüíèõ âèïàäêàõ ñòðàõîâ³ âíåñêè ìîæóòü áóòè ñòÿãíåí³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ó ðàç³ íàñòàííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó ïðè ïðîñòðî÷åíèõ ïëàòåæàõ ïîòåðï³ëîãî ç³ ñòðàõîâîãî â³äøêîäóâàííÿ âèëó÷àºòüñÿ ñóìà áîðãó ïåðåä ñòðàõîâîþ îðãàí³çàö³ºþ òà ïåíÿ íà ïðîñòðî÷åíèé áîðã. Îáîâ’ÿçêîâå ìàéíîâå ñòðàõóâàííÿ íå îáìåæåíå ÷àñîì. Ñòðàõîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íèì ñòðîãî íîðìîâàíå. ßê ïðàâèëî, ö³ íîðìè âñòàíîâëþþòü ó â³äñîòêàõ â³ä ñòðàõîâî¿ îö³íêè îᒺêòà. Äîáðîâ³ëüíå ñòðàõóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ì³æ ñòðàõóâàëüíèêîì ³ ñòðàõîâèêîì. Öå îñíîâíà ôîðìà ñòðàõóâàííÿ. Îᒺêòîì ìàéíîâîãî ñòðàõóâàííÿ º ðóõîìå òà íåðóõîìå 111

Best books - Ageofbook.com

ìàéíî þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á. Íèí³ â Óêðà¿í³ íàéïîøèðåí³øèì ñåðåä ô³çè÷íèõ îñ³á º ñòðàõóâàííÿ áóä³âåëü, äîìàøíüîãî ìàéíà, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Ïîñòóïîâî ðîçøèðþºòüñÿ ìàéíîâå ñòðàõóâàííÿ ó ñôåð³ ïðèâàòíîãî á³çíåñó. Îᒺêòàìè îñîáîâîãî ñòðàõóâàííÿ º æèòòÿ òà çäîðîâ’ÿ ãðîìàäÿí. Âèäàìè îñîáîâîãî ñòðàõóâàííÿ º çì³øàíå ñòðàõóâàííÿ æèòòÿ (îᒺêòàìè âèñòóïàþòü îäíî÷àñíî æèòòÿ ³ çäîðîâ’ÿ), ñòðàõóâàííÿ ä³òåé, âåñ³ëüíå ñòðàõóâàííÿ òà ³í. Îñîáîâå ñòðàõóâàííÿ âèêîíóº äâ³ ôóíêö³¿: ñòðàõîâó òà íàãðîìàäæóâàëüíó. Ñòðàõîâà ïåðåäáà÷ຠâ³äøêîäóâàííÿ âòðàò ïðè íàñòàíí³ ñòðàõîâî¿ ïî䳿. Íàãðîìàäæóâàëüíà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó 䳿 ñòðàõîâîãî äîãîâîðó çàñòðàõîâàíîìó âèïëà÷óºòüñÿ ñòðàõîâà ñóìà. Ç îêðåìèõ âèä³â ñòðàõóâàííÿ ñóìà ñòðàõîâèõ âíåñê³â ìåíøà â³ä ñòðàõîâî¿ ñóìè. Öå ïîâ’ÿçàíå ç âèêîðèñòàííÿì ñòðàõîâèêîì îòðèìàíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà ô³íàíñîâîìó ðèíêó. ×àñòèíà îòðèìàíèõ â³ä öüîãî äîõîä³â âèä³ëÿºòüñÿ çàñòðàõîâàíîìó. Ó ñèñòåì³ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ îᒺêòîì ñòðàõóâàííÿ º ïðàöåçäàòí³ñòü ³ ïðàöåâëàøòóâàííÿ, ñòðàõóâàííÿ ïðàöåçäàòíîñò³ — íà âèïàäîê ¿¿ ïîñò³éíî¿ ÷è òèì÷àñîâî¿ âòðàòè. Ñòðàõóâàííÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ. Ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ìຠîáîâ’ÿçêîâèé ³ äîáðîâ³ëüíèé õàðàêòåð.  îáîâ’ÿçêîâîìó ïîðÿäêó âîíî çä³éñíþºòüñÿ ÷åðåç çàãàëüíîäåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè: ïåíñ³éíèé, ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ. Ñòðàõîâèêîì âèñòóïຠäåðæàâà â îñîá³ óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â, ñòðàõóâàëüíèêàì蠗 ïðàöåíàéìà÷³ òà ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðàöþþòü çà íàéìîì, çàñòðàõîâàíèì蠗 ïðàö³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ óñòàíîâ. Ñòðàõîâ³ ïëàòåæ³ — öå âíåñêè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ³ Ôîíäó ñïðèÿííÿ çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ. Ñòðàõîâå â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ôîðì³ ïåíñ³é â ðàç³ ïîâíî¿ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ òà áåçðîá³òòÿ. Äîáðîâ³ëüíå ñòðàõóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ÷åðåç íåäåðæàâí³ òà â³äîì÷³ ïåíñ³éí³ ôîíäè ³ ìຠäîäàòêîâèé õàðàêòåð. Ó ìåäè÷íîìó ñòðàõóâàíí³ îᒺêòîì ñòðàõóâàííÿ º çäîðîâ’ÿ ãðîìàäÿí. Ñòðàõóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà âèïàäîê õâîðîáè ³ ìîæå ³ñíóâàòè ÿê â îáîâ’ÿçêîâ³é, òàê ³ äîäàòêîâî â äîáðîâ³ëüí³é ôîðì³ ÷åðåç äåðæàâí³ òà íåäåðæàâí³ ñòðóêòóðè. Ñòðàõóâàëüíèêàìè ìîæóòü âèñòóïàòè: äåðæàâà (ç áþäæåòó), ï³äïðèºìñòâà, 112

Best books - Ageofbook.com

îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè òà ãðîìàäÿíè (çà ðàõóíîê âëàñíèõ äîõîä³â). Ñòðàõîâå â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ôîðì³ îïëàòè ë³êóâàííÿ. Ïðè ñòðàõóâàíí³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îᒺêòîì âèñòóïຠçîáîâ’ÿçàííÿ çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè âèïëàòèòè â³äøêîäóâàííÿ çà çàâäàí³ çáèòêè òðåò³ì îñîáàì. Íàéïîøèðåí³øèì âèäîì º ñòðàõóâàííÿ ãðîìàäÿíñüêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âî䳿â àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Êð³ì òîãî, îᒺêòîì ñòðàõóâàííÿ ìîæå áóòè ïðîôåñ³éíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü äëÿ îñ³á îêðåìèõ ïðîôåñ³é, ÿê³ ñâî¿ìè ä³ÿìè ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ñâî¿õ îáîâ’ÿçê³â ìîæóòü ñïðè÷èíèòè çáèòêè ñâî¿ì ê볺íòàì. Îᒺêòîì ñòðàõóâàííÿ ðèçèê³â º íåäîîòðèìàíèé ïðèáóòîê ÷è çáèòêè ïðè çä³éñíåíí³ ïåâíèõ ãîñïîäàðñüêèõ ³ ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é, ÿêèì ïðèòàìàííèé â³ä÷óòíèé ðèçèê. Öå ðèçèêè ç êðåäèòíèõ ³ çàñòàâíèõ îïåðàö³é, ç á³ðæîâèõ óãîä, ç äåïîçèòíèõ âêëàä³â þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, âòðàò â³ä êîëèâàííÿ âàëþòíèõ êóðñ³â òîùî. Öÿ ãàëóçü ñòðàõóâàííÿ º îñîáëèâî âàæëèâîþ â óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ÿêà ïîâ’ÿçàíà ç áåçë³÷÷þ ï³äïðèºìíèöüêèõ ðèçèê³â. Ñòðàõîâèé ðèíîê Ïîíÿòòÿ ñòðàõîâîãî ðèíêó òðàêòóºòüñÿ â åêîíîì³÷í³é ë³òåðàòóð³ ó äâîõ àñïåêòàõ. Ïî-ïåðøå, ñòðàõîâèé ðèíîê — öå îñîáëèâà ñôåðà ãðîøîâèõ â³äíîñèí, äå îᒺêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó º ñïåöèô³÷íà ïîñëóãà — ñòðàõîâèé çàõèñò ³ äå ôîðìóþòüñÿ ïðîïîçèö³ÿ é ïîïèò íà íå¿. Ïî-äðóãå, ñòðàõîâèé ðèíîê — ñêëàäíà ³íòåãðîâàíà ñèñòåìà ñòðàõîâèõ ³ ïåðåñòðàõîâèõ îðãàí³çàö³é (ñòðàõîâèê³â), ùî çä³éñíþþòü ñòðàõîâó ä³ÿëüí³ñòü. Ñóᒺêòàìè ñòðàõîâîãî ðèíêó º ñòðàõîâèêè (ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿), ÿê³ íàäàþòü ñòðàõîâ³ ïîñëóãè, ³ ñòðàõóâàëüíèêè (ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè). Ïîñåðåäíèêàìè ó çä³éñíåíí³ ñòðàõóâàííÿ âèñòóïàþòü áðîêåðè (áðîêåðñüê³ ô³ðìè) ³ ñòðàõîâ³ àãåíòè. Ñïåöèô³÷íèì òîâàðîì íà ñòðàõîâîìó ðèíêó º ñòðàõîâ³ ïîñëóãè. Ö³íà ¿õ âèÿâëÿºòüñÿ ó ñòðàõîâîìó òàðèô³ é ñêëàäàºòüñÿ íà êîíêóðåíòí³é îñíîâ³ ï³ä âïëèâîì ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³¿. Ñòðàõîâèé ðèíîê çàëåæíî â³ä ìàñøòàá³â ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³¿ íà ñòðàõîâ³ ïîñëóãè ïîä³ëÿþòü íà âíóòð³øí³é, çîâí³øí³é ³ ì³æíàðîäíèé. Ôóíêö³îíóâàííÿ ñòðàõîâîãî ðèíêó áàçóºòüñÿ íà òàêèõ ïðèíöèïàõ: 113

Best books - Ageofbook.com

• äåìîíîïîë³çàö³ÿ ñòðàõîâî¿ ñïðàâè; • êîíêóðåíö³ÿ ñòðàõîâèõ îðãàí³çàö³é ç íàäàííÿ ñòðàõîâèõ ïîñëóã, çàëó÷åííÿ ñòðàõóâàëüíèê³â ³ ìîá³ë³çàö³¿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñòðàõîâ³ ôîíäè; • ñâîáîäà âèáîðó äëÿ ñòðàõóâàëüíèê³â óìîâ íàäàííÿ ñòðàõîâèõ ïîñëóã, ôîðì ³ îᒺêò³â ñòðàõîâîãî çàõèñòó; • íàä³éí³ñòü ³ ãàðàíò³ÿ ñòðàõîâîãî çàõèñòó. Ðîçð³çíÿþòü òàê³ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ôîðìè ñòðàõîâèõ êîìïàí³é: äåðæàâíà ñòðàõîâà êîìïàí³ÿ; àêö³îíåðí³ ñòðàõîâ³ òîâàðèñòâà; òîâàðèñòâà âçàºìíîãî ñòðàõóâàííÿ; ñòðàõîâèé ïóë. Îáîâ’ÿçêîâèì ñêëàäîâèì åëåìåíòîì ñòðàõîâîãî ðèíêó º ñïåö³àë³çîâàí³ êîíñàëòèíãîâ³ ô³ðìè (êîìïàí³¿) ñòðàõîâèõ åêñïåðò³â. Ô³íàíñîâ³ àñïåêòè ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ÿê ñàìîñò³éíà ôîðìà ñòðàõóâàííÿ áåçïîñåðåäíüî ïîâ’ÿçàíå ³ç ñèñòåìîþ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ. Ó ïåð³îä åêîíîì³÷íèõ íåãàðàçä³â ³ ñîö³àëüíî¿ íàïðóæåíîñò³ íåîáõ³äí³ñòü éîãî ðîçøèðåííÿ ñòຠíàéá³ëüø çíà÷óùîþ òà àêòóàëüíîþ ïðîáëåìîþ. Íàéâàæëèâ³øèì ïð³îðèòåòîì ñèñòåìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó º ï³äòðèìêà íåïðàöåçäàòíèõ ãðîìàäÿí, äëÿ ÿêèõ âèîêðåìëþºòüñÿ ÷àñòèíà ñòâîðåíîãî âàëîâîãî ïðîäóêòó ÷åðåç ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíèõ ãðîøîâèõ ôîíä³â. Ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ º ÷àñòèíîþ ãðîøîâèõ â³äíîñèí ç ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó íàö³îíàëüíîãî äîõîäó ç ìåòîþ ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ôîíä³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ óòðèìàííÿ îñ³á, ÿê³ íå áåðóòü ó÷àñò³ ó ñóñï³ëüí³é ïðàö³. Ñóᒺêòàìè â³äíîñèí âèñòóïàþòü äåðæàâà, ï³äïðèºìñòâà òà îðãàí³çàö³¿ ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³, íàñåëåííÿ.  åêîíîì³÷í³é ³ ïóáë³öèñòè÷í³é ë³òåðàòóð³, õàðàêòåðèçóþ÷è ñôåðè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, âæèâàþòü òåðì³íè “ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ” ³ “ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ”, íåð³äêî îòîòîæíþþ÷è ¿õ àáî, íàâïàêè, ââàæàþ÷è ¿õ íåîäíîçíà÷íèìè. Ïðîòå êîæíèé ç íèõ ìຠïåâíå ñìèñëîâå íàâàíòàæåííÿ. Ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ — âñòàíîâëåíà äåðæàâîþ ñèñòåìà ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí ó ñòàðîñò³, â ðàç³ ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, à òàêîæ äîïîìîãà áàãàòîä³òíèì, íåïîâíèì ³ ìàëîçàáåçïå÷åíèì 114

Best books - Ageofbook.com

ñ³ì’ÿì. Öå ÷àñòèíà ô³íàíñ³â, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äåðæàâîþ ÿê åêîíîì³÷íèé ³íñòðóìåíò ðîçïîä³ëó êîøò³â äëÿ óòðèìàííÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñóñï³ëüñòâà. Ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó òàêèõ ôîðìàõ: ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàáåçïå÷åííÿ òà îï³êóâàííÿ. Õàðàêòåðíîþ ðèñîþ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ º ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíèõ âèïëàò çà ðàõóíîê âíåñê³â. Ó ðàç³ çàáåçïå÷åííÿ ô³íàíñóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ïîäàòê³â íåçàëåæíî â³ä çðîáëåíèõ ðàí³øå âíåñê³â. Ôîðìà îï³êóâàííÿ ñòàíîâèòü ô³íàíñóâàííÿ ç áþäæåòó é îð³ºíòîâàíà íà ³íäèâ³äóàëüí³ ïîòðåáè. Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ñîö³àëüíèì çàáåçïå÷åííÿì òðåáà ðîçóì³òè ïðîöåñ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, à ï³ä ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì — îäíó ç ôîðì çä³éñíåííÿ öüîãî ïðîöåñó. Ôîðìà ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ º äîì³íóþ÷îþ ó êðà¿íàõ ç ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ. Ïðè÷îìó â îäíèõ ç íèõ ìåòîä ñòðàõóâàííÿ ìຠíàãðîìàäæóâàëüíèé õàðàêòåð, à â ³íøèõ — ñîë³äàðíèé. Ñèñòåìà ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ìîæå áóòè äâîõ âèä³â: äåðæàâíîþ ³ íåäåðæàâíîþ, ¿õ ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê ñïåö³àë³çîâàíèõ ôîíä³â ãðîøîâèõ êîøò³â. Äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä³ãðຠâàæëèâó ðîëü ó ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà.  Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ñò. 46) çàçíà÷åíî: “Ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì”. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ òàêèõ ïðàâ â Óêðà¿í³ ñòâîðåíî ñèñòåìó çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Êð³ì òîãî, ³ñíóþòü ôîðìè äîáðîâ³ëüíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ — öå ñèñòåìà ïðàâ, îáîâ’ÿçê³â ³ ãàðàíò³é, ÿê³ íàäàþòüñÿ ç ìåòîþ âïðîâàäæåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí çà ðàõóíîê äåðæàâíèõ ñòðàõîâèõ êîøò³â. Òàêèé çàõèñò, çîêðåìà, ïåðåäáà÷ຠîðãàí³çàö³þ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí ó ðàç³ õâîðîáè, âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿), âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ, ó ñòàðîñò³, íàðîäæåííÿ äèòèíè, íåîáõ³äíîñò³ äîãëÿäó çà ìàëîë³òíüîþ äèòèíîþ, õâîðèìè ÷ëåíàìè ñ³ì’¿, ó âèïàäêàõ ñìåðò³ ãðîìàäÿíèíà òà ³í. Ç ìåòîþ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ñòâî115

Best books - Ageofbook.com

ðåíî ê³ëüêà ö³ëüîâèõ äåðæàâíèõ ñòðàõîâèõ ôîíä³â, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ çàâäàííÿ íàäàííÿ äåðæàâîþ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ãðîìàäÿíàì. Çàëåæíî â³ä ñòðàõîâîãî âèïàäêó ðîçð³çíÿþòü ê³ëüêà âèä³â çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ: 1) ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ; 2) ñòðàõóâàííÿ ÷åðåç òèì÷àñîâó âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòè, çóìîâëåí³ íàðîäæåííÿì ³ ïîõîâàííÿì; 3) ìåäè÷íå ñòðàõóâàííÿ; 4) ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³; 5) ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ; 6) ³íø³ âèäè ñòðàõóâàííÿ. Ñóᒺêòàìè çàãàëüíîäåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ º: • çàñòðàõîâàí³ îñîáè; • ñòðàõóâàëüíèêè; • ñòðàõîâèêè. Çàñòðàõîâàíîþ º ô³çè÷íà îñîáà, íà êîðèñòü ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.  îêðåìèõ âèïàäêàõ äî çàñòðàõîâàíèõ íàëåæàòü ÷ëåíè ñ³ìåé ãðîìàäÿí, à òàêîæ ³íø³ îñîáè. Çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ ï³äëÿãàþòü îñîáè, ÿê³ ïðàöþþòü íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó), òà ãðîìàäÿíè, ùî çàáåçïå÷óþòü ñåáå ðîáîòîþ ñàìîñò³éíî. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðàöþþòü çà ìåæàìè Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ç äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ çà óìîâè ñïëàòè ïåðåäáà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Ïðåäñòàâíèêàìè çàñòðàõîâàíèõ îñ³á ìîæóòü áóòè ïðîôñï³ëêè àáî ³íø³ óïîâíîâàæåí³ ïðàö³âíèêàìè îðãàíè. Äî ñòðàõóâàëüíèê³â íàëåæàòü ðîáîòîäàâö³ òà çàñòðàõîâàí³ îñîáè. Ñòðàõóâàëüíèêè çîáîâ’ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè îáîâ’ÿçêîâ³ ñòðàõîâ³ âíåñêè. Ñòðàõîâèêè — öå ö³ëüîâ³ äåðæàâí³ ôîíäè, ñòâîðåí³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ìîá³ë³çàö³¿ êîøò³â òà ô³íàíñóâàííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ïðîãðàì. Îᒺêòîì çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ º ñòðàõîâèé âèïàäîê, ³ç íàñòàííÿì ÿêîãî ó çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè âèíèêຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïåâíèõ âèä³â ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ñòâîðþþòüñÿ â³äïîâ³äí³ äåðæàâí³ ôîíäè. Ñòðàõîâ³ ôîíäè — öå îð116

Best books - Ageofbook.com

ãàíè, ÿê³ çä³éñíþþòü óïðàâë³ííÿ îêðåìèìè âèäàìè ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ìîá³ë³çàö³þ ñòðàõîâèõ âíåñê³â òà çàáåçïå÷óþòü ô³íàíñóâàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì. Óñ³ çàñòðàõîâàí³ ãðîìàäÿíè º ÷ëåíàìè â³äïîâ³äíèõ ñòðàõîâèõ ôîíä³â çàëåæíî â³ä âèäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Äåðæàâí³ ñòðàõîâ³ ôîíäè — íåêîìåðö³éí³ ñàìîâðÿäí³ îðãàí³çàö³¿. ßê ïðàâèëî, ö³ëüîâ³ ñòðàõîâ³ äåðæàâí³ ôîíäè íå ìîæóòü çàéìàòèñÿ ³íøîþ ä³ÿëüí³ñòþ, êð³ì ò³º¿, äëÿ ÿêî¿ ¿õ ñòâîðåíî. Çàáîðîíÿºòüñÿ òàêèì ôîíäàì òàêîæ âèêîðèñòàííÿ ñâî¿õ êîøò³â íà ö³ë³, íå ïîâ’ÿçàí³ ç ¿õ ôóíêö³ÿìè. Êîøòè ö³ëüîâèõ ñòðàõîâèõ äåðæàâíèõ ôîíä³â çàðàõîâóþòüñÿ äî ñêëàäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ôîíäè ìàþòü ñàìîñò³éí³ áþäæåòè. Óïðàâë³ííÿ ñòðàõîâèìè ôîíäàìè çä³éñíþºòüñÿ íà ïàðèòåòí³é îñíîâ³ ïðåäñòàâíèêàìè äåðæàâè òà ñóᒺêò³â ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ (ñòðàõóâàëüíèê³â ³ ñòðàõîâèê³â). Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ ôîíäó ñòâîðþºòüñÿ ðåçåðâ ñòðàõîâèõ êîøò³â. Ôîíäè çîáîâ’ÿçàí³ ïóáë³êóâàòè â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ñâî¿ áþäæåòè. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â Óêðà¿í³ ñòâîðåíî òàê³ äåðæàâí³ ôîíäè: 1) Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè (ÏÔÓ); 2) Ôîíä çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ (ÔÇÄÑÑÁ); 3) Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ç òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (ÔÑÑÒÂÏ); 4) Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â (ÔÑÑÍÂ); 5) Ôîíä ìåäè÷íîãî ñòðàõóâàííÿ (ÔÌÑ). Îñíîâíèìè äæåðåëàìè äîõîä³â ôîíä³â ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ º îáîâ’ÿçêîâ³ âíåñêè ðîáîòîäàâö³â òà çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, àñèãíóâàííÿ òà ³íø³ êîøòè. Ðîçì³ðè âíåñê³â äî ôîíä³â âèçíà÷àþòüñÿ ç òîãî, ùî âîíè ìàþòü çàáåçïå÷èòè íåîáõ³äíå ô³íàíñóâàííÿ ïðîãðàì â³äïîâ³äíèõ ôîíä³â. Ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ ñòðàõîâèõ ôîíä³â ðåãëàìåíòóºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Âèïëàòè çàñòðàõîâàíèì îñîáàì çä³éñíþþòüñÿ ç ïåð³îäó âèíèêíåííÿ ñòðàõîâèõ âèïàäê³â. Îñîáëèâîñòÿìè ñèñòåìè äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ º íåïåðñîí³ô³êîâàíèé õàðàêòåð âíåñê³â (âîíè íå íàãðîìàäæóþòüñÿ, à âèòðà÷àþòüñÿ â³äðàçó íà âèïëàòó ïåíñ³é) òà ¿õ 117

Best books - Ageofbook.com

íåïðÿìèé õàðàêòåð (âíåñêè äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó çä³éñíþþòü á³ëüøîþ ì³ðîþ ðîáîòîäàâö³ òà ìåíøîþ — ô³çè÷í³ îñîáè). Ïåíñ³¿ îïëà÷óþòüñÿ ñüîãîäí³øí³ì ïîêîë³ííÿì åêîíîì³÷íî àêòèâíîãî íàñåëåííÿ. Òàêà êîíöåïö³ÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äòðèìóºòüñÿ áàãàòüìà ñïåö³àë³ñòàìè. Ïðîòå âèñëîâëþºòüñÿ äóìêà, ùî ¿¿ íåîáõ³äíî âäîñêîíàëèòè, âñòàíîâèâøè á³ëüøó çàëåæí³ñòü ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³ä çàðîá³òêó é ñòàæó. ²íø³ ôàõ³âö³ âèõîäÿòü ç íåîáõ³äíîñò³ âíåñåííÿ çì³í äî ïîðÿäêó ðîçïîä³ëó ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ðîçìåæóâàâøè ¿õ çà âèäàìè ñòðàõóâàííÿ (ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³í.), ùî âæå â³äáóâàºòüñÿ â Ðîñ³¿. Çâè÷àéíî, ñïàä âèðîáíèöòâà, êðèçà íåïëàòåæ³â, çðîñòàííÿ áåçðîá³òòÿ, âèäà÷à çàðîá³òíî¿ ïëàòè íàòóðàëüíèìè òîâàðàìè, íåäîñêîíàë³ñòü çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè óñêëàäíþþòü ðóõ âíåñê³â ³ç ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ äî ñïîæèâà÷³â. Òîìó ö³ ïèòàííÿ òðåáà âèð³øóâàòè øëÿõîì óäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê äåðæàâíîãî îáîâ’ÿçêîâîãî, òàê ³ íåäåðæàâíîãî äîáðîâ³ëüíîãî. Åôåêòèâí³ñòü äîäàòêîâîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ äîâåäåíî äîñâ³äîì ðîçâèíåíèõ êðà¿í, äå ïîë³òèêà ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþþòüñÿ ó äâîõ íàïðÿìàõ: 1) ãàðàíòîâàíå çàáåçïå÷åííÿ ì³í³ìàëüíî¿ òðóäîâî¿ ïåíñ³¿ òà ï³äòðèìêà ìàëîçàáåçïå÷åíèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ; 2) ðîçøèðåííÿ ìîæëèâîñòåé ãðîìàäÿí ó ñàìîçàáåçïå÷åíí³ ñâ ñòàðîñò³ ÷åðåç äîäàòêîâå íàãðîìàäæóâàëüíå ñòðàõóâàííÿ. ×àñòêà äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ ó ïåíñ³éíîìó äîõîä³ â ²òà볿 ñòàíîâèòü 15–16 %, ó Ôðàíö³¿ — 35–40, ó ÑØÀ — 75 %. ʳëüê³ñòü ïåíñ³îíåð³â, ÿê³ îòðèìóþòü íåäåðæàâí³ ïåíñ³¿, äîð³âíþº 70 % â³ä óñ³õ ïåíñ³îíåð³â Çàõ³äíî¿ ªâðîïè. Íå ìåíø àêòóàëüíîþ º ïðîáëåìà ìåäè÷íîãî ñòðàõóâàííÿ. Ïîñèëàþ÷èñü íà äîñâ³ä ³íøèõ êðà¿í, ôàõ³âö³ ïðîïîíóþòü çàïðîâàäèòè ìåäè÷íå ñòðàõóâàííÿ é â Óêðà¿í³. Íà ñòðàõîâîìó ðèíêó âæå ç’ÿâèëèñÿ äîáðîâ³ëüí³ âèäè ìåäè÷íîãî ñòðàõóâàííÿ, àëå öå íå îçíà÷àº, ùî çíàéäåíî ðåàëüíèé øëÿõ ïîë³ïøåííÿ ìåäè÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Âíóòð³øíº ñòðàõóâàííÿ — ñèñòåìà çàõîä³â ùîäî ñòðàõóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ðèçèê³â íà ñàìîìó ï³äïðèºìñòâ³ áåç çâåðíåííÿ äî ïîñëóã ñòðàõîâèê³â. 118

Best books - Ageofbook.com

Çîâí³øíº ñòðàõóâàííÿ — ôîðìà ñòðàõóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ðèçèê³â ï³äïðèºìñòâà, çä³éñíþâàíîãî ñòðàõîâèìè êîìïàí³ÿìè — ñòðàõîâèêàìè. Îáîâ’ÿçêîâå ñòðàõóâàííÿ — îäèí ç âèä³â ñòðàõóâàííÿ ìàéíà, çä³éñíþâàíîãî â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà â îáîâ’ÿçêîâîìó ïîðÿäêó. Îᒺêòîì òàêîãî ñòðàõóâàííÿ º âèðîáíè÷³ ôîíäè ï³äïðèºìñòâà. Ïëàòåæ³ çà öèì âèäîì çîâí³øíüîãî ñòðàõóâàííÿ çàðàõîâóþòüñÿ íà âèòðàòè îá³ãó. Ñòðàõîâà ñóìà — ãðîøîâà ñóìà, â ìåæàõ ÿêî¿ ñòðàõîâèê â³äïîâ³äíî äî óìîâ ñòðàõóâàííÿ çîáîâ’ÿçàíèé çä³éñíèòè âèïëàòó â ðàç³ íàñòàííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó, à òàêîæ ñóìà, ùî ñïëà÷óºòüñÿ çà îñîáèñòèì ñòðàõóâàííÿì. Ñòðàõîâå â³äøêîäóâàííÿ — ôàêòè÷íî çðîáëåí³ âèïëàòè, ùî êîìïåíñóþòü çáèòîê, ÿêèé âèíèêຠó ðàç³ íàñòàííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó. Ñòðàõîâèé âèïàäîê — ïåðåäáà÷åíà äîãîâîðîì ñòðàõóâàííÿ ³ òàêà, ùî ðåàëüíî ñòàëàñÿ, ïîä³ÿ, âíàñë³äîê íàñòàííÿ ÿêî¿ âèïëà÷óºòüñÿ ñòðàõîâå â³äøêîäóâàííÿ. Ñòðàõîâèé ðèçèê — ïåâíà ïîä³ÿ, íà âèïàäîê ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ñòðàõóâàííÿ ³ ÿêà ìຠîçíàêè éìîâ³ðíîñò³ òà âèïàäêîâîñò³ íàñòàííÿ. Ñòðàõîâèé ôîíä — ñóêóïí³ñòü çàðåçåðâîâàíèõ ñòðàõîâèêàìè êîøò³â. Ñòðàõîâèê — þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà çàéìàºòüñÿ ñòâîðåííÿì ³ âèêîðèñòàííÿì ôîíä³â ñòðàõóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíî¿ ë³öåí糿. Îáîâ’ÿçîê ñòðàõîâèêà — òî÷íå âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêó ãðîøîâèõ ñóì òà ¿õ íåâ³äêëàäíî¿ âèïëàòè (ïåðåðàõóâàííÿ) â ðàç³ âèíèêíåííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó. Ñòðàõóâàëüíèêè — þðèäè÷í³ àáî ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñòâîðåíí³ ôîíäó ñòðàõóâàííÿ øëÿõîì âíåñåííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â ³ çà âèíèêíåííÿ ñòðàõîâîãî âèïàäêó ìàþòü ïðàâî íà ñòðàõîâå â³äøêîäóâàííÿ. Ãîëîâíèé îáîâ’ÿçîê ñòðàõóâàëüíèêà — ïîâíà ³ ñâîº÷àñíà ñïëàòà ñòðàõîâèõ ïëàòåæ³â é îïåðàòèâíå ïîâ³äîìëåííÿ îðãàíàì ñòðàõóâàííÿ ïðî ñòðàõîâèé âèïàäîê. Ñòðàõóâàííÿ — ñóêóïí³ñòü îñîáëèâèõ çàìêíóòèõ ïåðåðîçïîä³ëü÷èõ â³äíîñèí ì³æ ó÷àñíèêàìè öüîãî ïðîöåñó, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ôîðìóâàííÿì çà ðàõóíîê ãðîøîâèõ âíåñê³â ö³ëüîâîãî ñòðàõîâîãî ôîíäó, ïðèçíà÷åíîãî äëÿ ïîêðèòòÿ ìîæëèâèõ çáèòê³â àáî äëÿ 119

Best books - Ageofbook.com

âèð³âíþâàííÿ âòðàò ó ïðèáóòêàõ ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ÷è ô³çè÷íèõ îñ³á, ïîâ’ÿçàíèõ ç íàñë³äêàìè ñòðàõîâèõ âèïàäê³â. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Îõàðàêòåðèçóéòå ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íó ñóòí³ñòü, îᒺêòèâíó íåîáõ³äí³ñòü ³ ðîëü ìàéíîâîãî òà îñîáèñòîãî ñòðàõóâàííÿ ó çàáåçïå÷åíí³ áåçïåðåðâíîñò³ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà. 2. Ïðîàíàë³çóéòå ôîðìè ³ ìåòîäè ñòðàõîâîãî çàõèñòó, ñèñòåìó ñòðàõîâèõ ôîíä³â, ïðèíöèïè îáîâ’ÿçêîâîãî ³ äîáðîâ³ëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. 3. Îõàðàêòåðèçóéòå êëàñèô³êàö³þ ñòðàõóâàííÿ çà îᒺêòàìè ³ çà îçíàêîþ ðèçèêó. 4. Ðîçêðèéòå ïîíÿòòÿ ñòðàõîâî¿ ïîñëóãè ÿê åëåìåíòà ñòðàõîâîãî ðèíêó. 5. Îõàðàêòåðèçóéòå ñóòí³ñòü, óìîâè, âèäè, ôîðìè ³ ðîëü ñòðàõóâàííÿ: à) ìàéíà þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á; á) îñîáèñòîãî; â) êðåäèòíèõ ³ ô³íàíñîâèõ ðèçèê³â; ã) ìåäè÷íîãî; ´) öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ä) åêîëîã³÷íîãî; å) ïåðåñòðàõóâàííÿ. 6. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ñòðàõîâèõ êîìïàí³é. 7. Ùî âè ðîçó쳺òå ï³ä ïîíÿòòÿì “ô³íàíñîâèé ðèíîê” ³ éîãî îðãàí³çàö³éíîþ ñòðóêòóðîþ? 8. Ðîçêðèéòå çì³ñò äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà ñòðàõîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ â Óêðà¿í³. 9. ßêèé ñòàí ðîçâèòêó ñòðàõîâîãî ðèíêó â Óêðà¿í³ íà ñó÷àñíîìó åòàï³? Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Ñóòí³ñòü ñòðàõóâàííÿ. Ôîðìè ³ ìåòîäè ñòðàõîâîãî çàõèñòó. 2. Ïðèíöèïè îáîâ’ÿçêîâîãî ³ äîáðîâ³ëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. 3. Ñòðàõóâàííÿ ìàéíà þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á. 4. Îñîáèñòå ñòðàõóâàííÿ. 5. Ñòðàõîâèé ðèíîê. 120

Best books - Ageofbook.com

˳òåðàòóðà 1. Áàðíîâñüêèé Î. ². Ðîçâèòîê ñòðàõîâîãî á³çíåñó â Óêðà¿í³ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 8. — Ñ. 85–93. 2. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â. — Ê.: ͲÎÑ, 2001. — Ñ. 287–303. 3. Êëàïê³â Ì. Ñ. Àëüòåðíàòèâà ðîçâèòêó ñòðàõîâîãî ðèíêó // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — Ñ. 86–88. 4. Ëàð³îíîâà Ë. Ñòðàõîâèé ðèíîê â Óêðà¿í³. ßêèì éîìó áóòè? // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 8. — Ñ. 99–100. 5. Îïàð³í Â. Ì. Ô³íàíñè (çàãàëüíà òåîð³ÿ) . — Ê.: ÊÍÅÓ, 2002. — Ñ. 102–111. 6. Îñàäåöü Ñ. Ñ., Õàð÷åíêî Í. Â. Ïðîáëåìè ³ ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ñòðàõîâî¿ ñïðàâè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 3. — C. 74–78. 7. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â). — Ê.: ÖÓË, 2002. — Ñ. 175–189. 8. Òóãàé Ã. Ñòðàõóâàííÿ: êîîïåðàö³ÿ ÷è ìîíîïîë³çàö³ÿ? // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 8. — Ñ. 94–98. 9. Òóãàé Ã. Î. Íàãëÿä çà ñòðàõîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 12. — Ñ. 85–90. 10. Òóãàé Ã. “Îðàíòà”, ñåêðåòè óñï³õó // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — Ñ. 94–95. 11. Òóãàé Ã. Î. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ñòðàõóâàííÿ”: äóìêà ïðîôåñ³îíàë³â // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 3. — Ñ. 101–108. 12. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. —Ñ. 149–175. 13. Ôèíàíñû: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Â. Ì. Ðàäèîíîâîé. — Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1995.

121

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 10. Ô²ÍÀÍÑÎÂÈÉ ÐÈÍÎÊ Ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ³ ãðîøîâ³ ïîòîêè ô³íàíñîâîãî ðèíêó Ïåðåõ³ä äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí íåìîæëèâèé áåç ðîçâèòêó ô³íàíñîâîãî ðèíêó. Ô³íàíñîâèé ðèíîê — ñóêóïí³ñòü åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ðîçïîä³ëîì ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, êóï³âëåþ-ïðîäàæåì òèì÷àñîâî â³ëüíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ³ ö³ííèõ ïàïåð³â. Îᒺêòàìè â³äíîñèí º ãðîøîâî-êðåäèòí³ ðåñóðñè òà ö³íí³ ïàïåðè, ñóᒺêòàìè â³äíîñèí — äåðæàâà, ï³äïðèºìñòâà ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³, îêðåì³ ãðîìàäÿíè. Ãîëîâíîþ ôóíêö³ºþ ô³íàíñîâîãî ðèíêó º çàáåçïå÷åííÿ ðóõó ãðîøîâèõ êîøò³â â³ä îäíèõ âëàñíèê³â (êðåäèòîð³â) äî ³íøèõ (ïîçè÷àëüíèê³â). Ô³íàíñîâèé ðèíîê âèñòóïຠÿê ìåõàí³çì ïåðåðîçïîä³ëó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ï³äïðèºìñòâ ³ çàîùàäæåíü íàñåëåííÿ ì³æ ñóᒺêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ é ãàëóçÿìè åêîíîì³êè, “çâ’ÿçóâàííÿ” ÷àñòèíè ãðîøîâèõ êîøò³â, íå çàáåçïå÷åíèõ ñïîæèâ÷èìè òîâàðàìè, à òàêîæ ÿê çàñ³á ïîêðèòòÿ äåô³öèòó äåðæàâíîãî áþäæåòó. Îñíîâíèìè åëåìåíòàìè ô³íàíñîâîãî ðèíêó º êðåäèòíèé ðèíîê, ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â ³ ãðîøîâèé ðèíîê, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ò³ñíîìó âçàºìîçâ’ÿçêó. Íàïðèêëàä, çá³ëüøåííÿ îáñÿãó â³ëüíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ó íàñåëåííÿ ³ ï³äïðèºìñòâ çóìîâëþº ðîçøèðåííÿ ðèíêó êðåäèò³â ³ ö³ííèõ ïàïåð³â. ² íàâïàêè, âèïóñê ö³ííèõ ïàïåð³â çíèæóº ïîòðåáó ó ô³íàíñóâàíí³ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà çà ðàõóíîê êðåäèò³â òà àêóìóëþº òèì÷àñîâî â³ëüí³ ãðîøîâ³ êîøòè ³íâåñòîð³â. Âçàºìîçâ’ÿçîê êðåäèòíîãî ðèíêó ³ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â âèÿâëÿºòüñÿ â ¿õ ñåê’þðèòèçàö³¿ (â³ä àíãë. securities — ö³íí³ ïàïåðè) — ðîçøèðåíí³ âèêîðèñòàííÿ ö³ííèõ ïàïåð³â ÿê ³íñòðó122

Best books - Ageofbook.com

ìåíòó ðåãóëþâàííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí ³ ðóõó ïîçè÷êîâîãî êàï³òàëó. Ç îäíîãî áîêó, êðåäèòè ìàþòü õàðàêòåðèñòèêè ö³ííèõ ïàïåð³â, îñê³ëüêè ïðèíîñÿòü äîõ³ä ³ îáåðòàþòüñÿ (òîáòî êóïóþòüñÿ ³ ïðîäàþòüñÿ). Ç äðóãîãî — ö³íí³ ïàïåðè º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü áîðãîâ³ àáî äîëüîâ³ (ïàéîâ³) çîáîâ’ÿçàííÿ íà êðåäèòíîìó ðèíêó. Çà ôîðìîþ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ô³íàíñîâèé ðèíîê ïîä³ëÿþòü íà ðèíîê ãðîøåé ³ ðèíîê êàï³òàë³â. Ðèíîê ãðîøåé º ðèíêîì êîðîòêîñòðîêîâèõ áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, ñôåðîþ, äå ¿õ ìîæíà êóïèòè. ¯õ ïðèäáàííÿ òóò çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ. Òîâàðîì íà öüîìó ðèíêó º ãðîø³, ö³íîþ — â³äñîòêè çà êðåäèò. ³í ïåâíîþ ì³ðîþ âèõîäèòü çà ìåæ³ ô³íàíñîâîãî ðèíêó, îñê³ëüêè êóïóâàòè ãðîø³ ìîæíà ÿê ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, à òàêîæ äëÿ ïîêðèòòÿ ïåâíèõ âèòðàò, íàïðèêëàä äåðæàâíèõ. Îñê³ëüêè ÷³òêó ìåæó ì³æ òàêèìè ô³íàíñîâèìè îïåðàö³ÿìè ïðîâåñòè äîñèòü ñêëàäíî, òî íåäîðå÷íî é óñêëàäíþâàòè ïèòàííÿ ³ç ñóòí³ñíèì íàïîâíåííÿì ðèíêó ãðîøåé — çàðàõóºìî äî íüîãî âñ³ îïåðàö³¿ ç ¿õ êóï³âë³ïðîäàæó. Ðèíîê êàï³òàë³â, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ç ðèíêó ô³íàíñîâèõ ³íñòðóìåíò³â, ùî â³äîáðàæàþòü ïðàâà âëàñíîñò³, òà äîâãîñòðîêîâèõ áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, º ñôåðîþ òîðã³âë³ íå ò³ëüêè ãðîøèìà, à é ïðàâàìè âëàñíîñò³. Íà íüîìó ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè êóïóþòüñÿ ç ìåòîþ ïîñò³éíîãî àáî òðèâàëîãî âèêîðèñòàííÿ. ßê ïðàâèëî, ðèíîê êàï³òàë³â îòîòîæíþºòüñÿ ç ôîíäîâèì. Çàãàëîì öå äîñèòü ëîã³÷íî, àäæå òðèâàëèé òåðì³í âèêîðèñòàííÿ äîâãî- ³ ñåðåäíüîñòðîêîâèõ ïîçè÷îê íàáëèæຠ¿õ çà õàðàêòåðîì âèêîðèñòàííÿ äî âëàñíîãî êàï³òàëó. Âîäíî÷àñ ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíèì º ïîä³ë ðèíêó êàï³òàë³â íà ôîíäîâèé (êóï³âëÿ ðåñóðñ³â ç ïåðåäàííÿì ïðàâ âëàñíîñò³ íà ôîíäè) òà äîâãî- ³ ñåðåäíüîñòðîêîâèõ ïîçè÷îê. Ö³íîþ ðåñóðñ³â íà ðèíêó êàï³òàë³â º äèâ³äåíäè òà êóðñîâ³ ð³çíèö³, à òàêîæ â³äñîòêè çà äîâãîñòðîêîâèìè ïîçè÷êàìè. Çà îðãàí³çàö³ºþ òîðã³âë³ ô³íàíñîâèé ðèíîê ïîä³ëÿþòü íà êðåäèòíèé òà ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â. Êðåäèòíèé îõîïëþº òó ÷àñòèíó ô³íàíñîâîãî ðèíêó, ÿêà ôóíêö³îíóº íà îñíîâ³ óêëàäåííÿ êðåäèòíèõ óãîä. ³í ìຠäîãîâ³ðíèé õàðàêòåð. Ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â º îñîáëèâîþ ôîðìîþ òîðã³âë³ ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè, ÿêà îïîñåðåäêîâóºòüñÿ âèïóñêîì òà îá³ãîì ö³ííèõ ïàïåð³â. Ñòðóêòóðó ô³íàíñîâîãî ðèíêó ìîæíà çîáðàçèòè ó âèãëÿä³ ñâîºð³äíî¿ ìàòðèö³ (òàáë. 3). 123

Best books - Ageofbook.com Ñòðóêòóðà ô³íàíñîâîãî ðèíêó Çà îðãàí³çàö³ºþ òîðã³âë³

Òàáëèöÿ 3

Çà ôîðìîþ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â Ðèíîê ãðîøåé

Ðèíîê êàï³òàë³â

Êðåäèòíèé ðèíîê

Ðèíîê êîðîòêîñòðîêîâèõ ïîçè÷îê

Ðèíîê äîâãî³ ñåðåäíüîñòðîêîâèõ ïîçè÷îê

Ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â

Ðèíîê êîðîòêîñòðîêîâèõ áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü

Ðèíîê äîâãî³ ñåðåäíüîñòðîêîâèõ áîðãîâèõ çîáîâ’ÿçàíü Ôîíäîâèé ðèíîê

Ç ïîçèö³é åôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâèì ðèíêîì òà çàáåçïå÷åííÿ çà éîãî äîïîìîãîþ âïëèâó íà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê äóæå âàæëèâèì º çàâäàííÿ îïòèì³çàö³¿ ñòðóêòóðè öüîãî ðèíêó. Ðîçâ’ÿçàòè éîãî íåìîæëèâî àäì³í³ñòðàòèâíèì øëÿõîì, àäæå ô³íàíñîâèé ðèíîê, ÿê ³ áóäü-ÿêèé ³íøèé, º íàñàìïåðåä ñàìîðåãóëüîâàíîþ ñòðóêòóðîþ, íà ÿêó äåðæàâà ìîæå âïëèâàòè ò³ëüêè îïîñåðåäêîâàíî øëÿõîì çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ïåâíèõ ³íñòðóìåíò³â.  óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè âñ³ ñåãìåíòè ô³íàíñîâîãî ðèíêó äîñòàòíüî ðîçâèíóò³. Âîäíî÷àñ îñòàíí³ì ÷àñîì ó ñâ³ò³ íàÿâíà òåíäåíö³ÿ, ùî ïåâíîþ ì³ðîþ íåïîêî¿òü ñóñï³ëüñòâî. Âîíà ïîëÿãຠó òîìó, ùî áàíêè ÿê êðåäèòí³ óñòàíîâè ïîñòóïîâî âòðà÷àþòü ñâîþ ðîëü. Ç îäíîãî áîêó, âîíè øóêàþòü äîõ³äí³ø³ é ìåíø ðèçèêîâàí³ íàïðÿìè àêòèâíèõ îïåðàö³é. Âàëþòíèé äèëèíã, íàïðèêëàä, ÿê çà îáñÿãîì âêëàäåíü, òàê ³ çà ìàñîþ îòðèìàíèõ äîõîä³â ïîñòóïîâî âèò³ñíÿº êðåäèòóâàííÿ, ÿêå º äîñèòü ðèçèêîâàíîþ ä³ÿëüí³ñòþ (â³äïîâ³äíî, ³ âàðò³ñòü ðåñóðñ³â â³äíîñíî âèñîêà). Ç äðóãîãî áîêó, ñóᒺêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ øóêàþòü ³ çíàõîäÿòü ïîçà áàíêàìè äåøåâ³ ðåñóðñè. ² õî÷à öå ò³ëüêè ïåðø³ îçíàêè ñòðóêòóðíèõ çðóøåíü íà ô³íàíñîâîìó ðèíêó, âîíè âæå äîñèòü ïîì³òí³. Ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â Âàæëèâèì åëåìåíòîì ô³íàíñîâîãî ðèíêó º ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â — ñóêóïí³ñòü â³äíîñèí ô³íàíñîâîãî ðèíêó, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç âèïóñêîì ³ îá³ãîì ö³ííèõ ïàïåð³â, à òàêîæ ôîðìè ³ ñïîñîáè öüîãî îá³ãó. 124

Best books - Ageofbook.com

Ö³íí³ ïàïåðè — ãðîøîâ³ äîêóìåíòè, ùî çàñâ³ä÷óþòü ïðàâî âîëîä³ííÿ àáî â³äíîñèíè ïîçèêè, âèçíà÷àþòü âçàºìîâ³äíîñèíè ì³æ îñîáîþ, ÿêà ¿õ âèïóñòèëà, òà ¿õ âëàñíèêîì ³ ïåðåäáà÷àþòü, ÿê ïðàâèëî, âèïëàòó äîõîäó ó âèãëÿä³ äèâ³äåíä³â àáî â³äñîòê³â, à òàêîæ ìîæëèâ³ñòü ïåðåäàííÿ ãðîøîâèõ òà ³íøèõ ïðàâ, ùî âèïëèâàþòü ç öèõ äîêóìåíò³â, ³íøèì îñîáàì (ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ö³íí³ ïàïåðè ³ ôîíäîâó á³ðæó” â³ä 18.06.91). Öåé çàêîí âèçíà÷ຠóìîâè ³ ïîðÿäîê âèïóñêó ö³ííèõ ïàïåð³â, à òàêîæ ðåãóëþº ïîñåðåäíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü â îðãàí³çàö³¿ ¿õ îá³ãó â Óêðà¿í³. ³äïîâ³äíî äî öüîãî çàêîíó ìîæóòü âèïóñêàòèñÿ â îá³ã òàê³ âèäè ö³ííèõ ïàïåð³â: • àêö³¿; • îáë³ãàö³¿ âíóòð³øí³õ ðåñïóáë³êàíñüêèõ ³ ì³ñöåâèõ ïîçèê; • îáë³ãàö³¿ ï³äïðèºìñòâ; • êàçíà÷åéñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ äåðæàâè; • îùàäí³ ñåðòèô³êàòè; • ³íâåñòèö³éí³ ñåðòèô³êàòè; • âåêñåë³; • ïðèâàòèçàö³éí³ ïàïåðè. Êð³ì ö³ííèõ ïàïåð³â ïåðøîãî ïîðÿäêó, ³ñíóþòü ïîõ³äí³ ö³íí³ ïàïåðè, äî ÿêèõ íàëåæàòü îïö³îíè, ô’þ÷åðñè, áîíè, âàðàíòè òîùî. Ðîçð³çíÿþòü êàï³òàëüí³ òà ãðîøîâ³ ö³íí³ ïàïåðè. Êàï³òàëüí³ ö³íí³ ïàïåðè âèñòóïàþòü çàñîáîì çàëó÷åííÿ êàï³òàëó. Ñåðåä íèõ íàéïîøèðåí³ø³ àêö³¿ òà îáë³ãàö³¿. Êàï³òàëüí³ ö³íí³ ïàïåðè, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîä³ëÿþòü íà äîëüîâ³ (ïàéîâ³), ùî â³äîáðàæàþòü ÷àñòêó ó âëàñíîñò³ òà âàëîâîìó êàï³òàë³, òà áîðãîâ³, ùî â³äîáðàæàþòü â³äíîñèíè ïîçèêè. Äîëüîâ³ ö³íí³ ïàïåðè — àêö³¿, ³íâåñòèö³éí³ ñåðòèô³êàòè, ïðèâàòèçàö³éí³ ïàïåðè. Áîðãîâ³ ö³íí³ ïàïåðè — îáë³ãàö³¿, êàçíà÷åéñüê³ çîáîâ’ÿçàííÿ òà ³íø³, çà ÿêèìè åì³òåíò íåñå çîáîâ’ÿçàííÿ ïîâåðíóòè ó â³äïîâ³äíèé òåðì³í êîøòè, ³íâåñòîâàí³ â éîãî ä³ÿëüí³ñòü, ³ âèïëàòèòè äîõ³ä ó âèãëÿä³ ô³êñîâàíîãî â³äñîòêà. Ãðîøîâ³ ö³íí³ ïàïåðè — öå âåêñåë³ (êîìåðö³éí³, ô³íàíñîâ³, ïðîñò³, ïåðåêàçí³), äåïîçèòí³ ñåðòèô³êàòè, êîìåðö³éí³ ïàïåðè òà ³í. ¯õ àêòèâíî âèêîðèñòîâóþòü â îáîðîò³ ì³æ ô³ðìàìè, áàíêàìè, ì³æ áàíêàìè òà êàçíà÷åéñòâîì. 125

Best books - Ageofbook.com

Ö³íí³ ïàïåðè ìîæóòü áóòè ³ìåííèìè òà íà ïðåä’ÿâíèêà. ²ìåíí³ ö³íí³ ïàïåðè ïåðåäàþòüñÿ øëÿõîì ïîâíîãî ³íäîñàìåíòó (ïåðåäàâàëüíèì çàïèñîì, ÿêèé çàñâ³ä÷óº ïåðåõ³ä ïðàâ çà ö³ííèì ïàïåðîì äî ³íøî¿ îñîáè), ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ö³íí³ ïàïåðè ³ ôîíäîâó á³ðæó” àáî ÿêùî â íèõ ñïåö³àëüíî íå âêàçàíî, ùî âîíè íå ï³äëÿãàþòü ïåðåäàííþ. Ö³íí³ ïàïåðè íà ïðåä’ÿâíèêà îáåðòàþòüñÿ â³ëüíî. Ðèíîê ãðîøåé ìຠñïðàâó ç êîðîòêîñòðîêîâèìè ô³íàíñîâèìè àêòèâàìè, ùî º âèñîêîë³êâ³äíèìè òà ìàëîðèçèêîâèìè. ²íñòðóìåíòàìè öüîãî ðèíêó º ñêàðáíè÷³ âåêñåë³, êîðîòêîñòðîêîâ³ êîìåðö³éí³ âåêñåë³ òà áàíê³âñüê³ àêöåïòè. Ðèíêè êàï³òàëó ð³çíîìàí³òí³ø³, îñê³ëüêè ¿õíÿ ä³ÿëüí³ñòü ïîâ’ÿçàíà ç ê³ëüêîìà âèäàìè çîâñ³ì ð³çíèõ ³íñòðóìåíò³â. Òóò âèä³ëÿþòü ðèíîê îáë³ãàö³é òà ðèíîê ÷àñòîê êàï³òàëó (àêö³é). Ðèíêè ö³ííèõ ïàïåð³â ìîæóòü òàêîæ êëàñèô³êóâàòèñÿ: • çàëåæíî â³ä òèïó ô³íàíñîâèõ àêòèâ³â — ðèíîê ñêàðáíè÷èõ âåêñåë³â, ðèíîê îáë³ãàö³é, ðèíîê àêö³é òîùî; • çà õàðàêòåðîì ðóõó ö³ííèõ ïàïåð³â — ïåðâèííèé ³ âòîðèííèé ôîíäîâ³ ðèíêè. Íà ïåðâèííîìó ïðîäàþòüñÿ é êóïóþòüñÿ ö³íí³ ïàïåðè íîâèõ âèïóñê³â, íà âòîðèííîìó — ïåðåïðîäóþòüñÿ ðàí³øå âèïóùåí³ ö³íí³ ïàïåðè. Ñàìå âòîðèííèé ðèíîê çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ îäí³º¿ ç îñíîâíèõ ôóíêö³é ô³íàíñîâîãî ðèíêó — ïåðåëèâàííÿ êàï³òàëó; • çà ôîðìîþ îðãàí³çàö³¿ ôîíäîâîãî ðèíêó — îðãàí³çîâàíèé (á³ðæîâèé) ³ ïîçàá³ðæîâèé. Ó÷àñíèêàìè ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â º åì³òåíòè, ³íâåñòîðè òà ³íâåñòèö³éí³ ³íñòèòóòè. Åì³òåíòè ö³ííèõ ïàïåð³â — þðèäè÷í³ îñîáè òà äåðæàâí³ îðãàíè àáî îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ íåñóòü ïîâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèïóùåí³ íèìè ö³íí³ ïàïåðè. ²íâåñòîðè — ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè, ÿê³ ïðèäáàëè ö³íí³ ïàïåðè â³ä ñâîãî ³ìåí³ òà çà âëàñíèé ðàõóíîê. ²íâåñòèö³éíèé ³íñòèòóò — þðèäè÷íà îñîáà, ñòâîðåíà ó áóäü-ÿê³é îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³é ôîðì³, ùî äîïóñêàºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ï³äïðèºìñòâà â Óêðà¿í³”. Çàñíîâíèêàìè ³íâåñòèö³éíîãî ³íñòèòóòó ìîæóòü áóòè ÿê óêðà¿íñüê³, òàê ³ ³íîçåìí³ þðèäè÷í³ òà ô³çè÷í³ îñîáè. ²ñíóþòü òàê³ âèäè ³íâåñòèö³éíèõ ³íñòèòóò³â: ô³íàíñîâ³ áðîêåðè, ³íâåñòèö³éí³ êîíñóëüòàíòè, ³íâåñòèö³éí³ êîìïàí³¿ òà ³íâåñòèö³éí³ ôîíäè. 126

Best books - Ageofbook.com

Ô³íàíñîâèé áðîêåð — þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà âèêîíóº ïîñåðåäíèöüê³ ôóíêö³¿ ïðè êóï³âë³-ïðîäàæó ö³ííèõ ïàïåð³â çà ðàõóíîê òà çà äîðó÷åííÿì ê볺íòà. ²íâåñòèö³éíèé êîíñóëüòàíò— þðèäè÷íà ÷è ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà íàäຠêîíñóëüòàö³éí³ ïîñëóãè ç ïèòàíü âèïóñêó òà îá³ãó ö³ííèõ ïàïåð³â. ²íâåñòèö³éíèé êîíñóëüòàíò ìîæå çä³éñíþâàòè àíàë³ç ôîíäîâîãî ðèíêó (åêñïåðòèçó óãîä, âèâ÷åííÿ òà ïðîãíîçóâàííÿ êîí’þíêòóðè òîùî), ï³äãîòîâêó òà îðãàí³çàö³éíî-ìåòîäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ åì³ñ³¿. ²íâåñòèö³éíà êîìïàí³ÿ — þðèäè÷íà îñîáà, ùî 䳺 âëàñíèì êîøòîì, º äèëåðîì. Âîíà ìîæå çàëó÷àòè ãðîøîâ³ êîøòè ÷åðåç åì³ñ³þ âëàñíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â àáî îòðèìàííÿ ãðîøîâèõ ïîçèê áàíê³â. ²íâåñòèö³éíèé ôîíä — þðèäè÷íà îñîáà, ùî çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ’ÿçàíó ³ç çàëó÷åííÿì êîøò³â çà ðàõóíîê åì³ñ³¿ âëàñíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â. Ì³æ ³íâåñòèö³éíèì ôîíäîì òà ³íâåñòèö³éíîþ êîìïàí³ºþ º ïåâí³ â³äì³ííîñò³. ²íâåñòèö³éíà êîìïàí³ÿ — ïåðåâàæíî ô³íàíñîâèé ïîñåðåäíèê ó ïåðâèííîìó ðîçì³ùåíí³ ö³ííèõ ïàïåð³â ì³æ åì³òåíòîì ³ ê³íöåâèì ³íâåñòîðîì, à ³íâåñòèö³éíèé ôîíä àêóìóëþº äð³áí³ çàîùàäæåííÿ ³ º ê³íöåâèì ³íâåñòîðîì. Êîìïàí³¿ îáñëóãîâóþòü ëèøå þðèäè÷íèõ îñ³á, òîä³ ÿê ôîíäè — ùå é ô³çè÷íèõ. Êîìïàí³ÿ ìຠïðàâî ïðàöþâàòè ÿê ³íâåñòèö³éíèé êîíñóëüòàíò ³ ô³íàíñîâèé áðîêåð, äëÿ ôîíäó æ ³íø³ âèäè ä³ÿëüíîñò³ º çàáîðîíåíèìè. Ôîíäîâà á³ðæà — àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî, ÿêå çîñåðåäæóº ïîïèò ³ ïðîïîçèö³þ ö³ííèõ ïàïåð³â, ñïðèÿº ôîðìóâàííþ ¿õ ðèíêîâîãî êóðñó, öå òåõíîëîã³÷íå ÿäðî ôîíäîâîãî ðèíêó. Òóò âèçíà÷àºòüñÿ êóðñ ö³ííèõ ïàïåð³â. Á³ðæà âèðîáëÿº çàãàëüí³ ïðàâèëà çä³éñíåííÿ òîðã³â ³ ðîçðàõóíê³â ï³ñëÿ óêëàäåííÿ óãîä, ðîçïîâñþäæóº â³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ òà ï³äòðèìóº ïðîôåñ³îíàë³çì ó÷àñíèê³â ðèíêó, à òàêîæ âèêîíóº ïåâíèé êîíòðîëü. ×ëåíàìè ôîíäîâî¿ á³ðæ³ ìîæóòü ñòàòè ëèøå ³íâåñòèö³éí³ ³íñòèòóòè, ñàìà æ á³ðæà íå º òàêèì. ¯¿ ä³ÿëüí³ñòü ô³íàíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê ïðîäàæó âëàñíèõ àêö³é (÷àñòîê ñòàòóòíîãî ôîíäó á³ðæ³), ðåãóëÿðíèõ ÷ëåíñüêèõ âíåñê³â ³ á³ðæîâîãî çáîðó ç êîæíî¿ óêëàäåíî¿ íà á³ðæ³ óãîäè. Ïðèáóòêè á³ðæ³ ïîâí³ñòþ ñïðÿìîâóþòü íà ïîêðèòòÿ âèäàòê³â. Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ïðèáóò127

Best books - Ageofbook.com

êó, ùî íå âèêîðèñòîâóºòüñÿ íà âëàñí³ ïîòðåáè, â³í îïîäàòêîâóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Íà ôîíäîâó á³ðæó äîïóñêàþòü ö³íí³ ïàïåðè íå âñ³õ êîìïàí³é. Íà í³é îáåðòàþòüñÿ ëèøå ö³íí³ ïàïåðè, ùî ïðîéøëè ðåºñòðàö³þ ³ çàðàõîâàí³ äî ë³ñòèíãó*. Âèìîãè äëÿ äîïóñêó ö³ííèõ ïàïåð³â íà á³ðæó ñòîñóþòüñÿ ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó, ïîòåíö³éíèõ äîõîä³â ³ çàãàëüíîãî ô³íàíñîâîãî ñòàíó ô³ðìè. Íåçàðåºñòðîâàí³ íà á³ðæ³ ö³íí³ ïàïåðè ïðîäàþòüñÿ-êóïóþòüñÿ íà ïîçàá³ðæîâîìó ðèíêó. Òóò ä³þòü äèëåðè àáî áðîêåðè, ÿê³ çä³éñíþþòü îïåðàö³¿ ç ö³ííèìè ïàïåðàìè. Êðåäèòíèé ðèíîê Ó÷àñíèêàìè ôîíäîâîãî ðèíêó º áàíêè. Âîíè ìàþòü ïðàâî âèïóñêàòè, êóïóâàòè, çáåð³ãàòè ö³íí³ ïàïåðè, çä³éñíþâàòè ç íèìè ³íø³ îïåðàö³¿, à òàêîæ íàäàâàòè áðîêåðñüê³, êîíñóëüòàö³éí³ òà ³íø³ ïîñëóãè. Áàíêè îõîïëþþòü óâåñü ñïåêòð ìîæëèâèõ îïåðàö³é ç ö³ííèìè ïàïåðàìè ÿê âëàñíèì êîøòîì, òàê ³ çà äîðó÷åííÿì ê볺íò³â. Ñóòí³ñòü òà ðîëü êðåäèòíîãî ðèíêó. Êðåäèòíèé ðèíîê ÿê ³ñòîðè÷íî, òàê ³ çà éîãî çíà÷óù³ñòþ òà âàãîì³ñòþ º îñíîâíîþ ñêëàäîâîþ ô³íàíñîâîãî ðèíêó. Ïî-ïåðøå, â³í çàáåçïå÷óº íàéøâèäøèé äîñòóï äî ðåñóðñ³â. Âèïóñê â îá³ã ö³ííèõ ïàïåð³â ³ ìîá³ë³çàö³ÿ ç ¿õ äîïîìîãîþ ðåñóðñ³â ïîòðåáóº ïåâíîãî ÷àñó, òîä³ ÿê êðåäèò ìîæíà îòðèìàòè ó äîñèòü ñòèñë³ òåðì³íè — ïðîòÿãîì ê³ëüêîõ äí³â. Òàêà ïåðåâàãà äóæå âàæëèâà ÿê ç ïîãëÿäó ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îêðåìèõ ñóᒺêò³â, òàê ³ ç ïîçèö³é ôóíêö³îíóâàííÿ óñ³º¿ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè. Ïî-äðóãå, ïåðåâàãè êðåäèòíîãî ðèíêó âèïëèâàþòü ³ç ôóíêö³îíàëüíîãî ïîòåíö³àëó éîãî îñíîâíèõ ñóᒺêò³â — êîìåðö³éíèõ áàíê³â, ÿê³ íå ò³ëüêè îïîñåðåäêîâóþòü ðóõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, à é ïåâíîþ ì³ðîþ ïðîäóêóþòü ¿õ. Òàê, öåíòðàë³çàö³ÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó ³íñòèòóö³éíèõ ³íâåñòîð³â íà ôîíäîâîìó ðèíêó º ëèøå ïðîì³æíèì êðîêîì â ¿õ ïåðåì³ùåíí³ äî ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, äå ï³ñëÿ ïðèäáàííÿ âîíè âèêîðèñòîâóâàòèìóòüñÿ ÿê âëàñí³.

*

˳ñòèí㠗 âíåñåííÿ àêö³é êîìïàí³¿ äî ñïèñêó àêö³é, ÿê³ êîòèðóþòüñÿ íà äàí³é á³ðæ³. ˳ñòèíã íåîáõ³äíèé äëÿ äîïóñêó äî á³ðæîâèõ òîðã³â ò³ëüêè òèõ àêö³é, ÿê³ ïðîéøëè åêñïåðòíó ïåðåâ³ðêó.

128

Best books - Ageofbook.com

Öå äóæå âàæëèâ³ ñòðóêòóðè, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ öåíòðàë³çàö³¿ îêðåìèõ ðîçäð³áíåíèõ, ÷àñòî íåçíà÷íèõ çà ðîçì³ðàìè êîøò³â òà äëÿ ¿õ ðàö³îíàëüíîãî ðîçì³ùåííÿ. Ïðîòå ¿õ ðîëü, õî÷ ³ âàæëèâà, àëå ³ñòîòíî îáìåæåíà, áî âîíè º ëèøå ô³íàíñîâèìè ïîñåðåäíèêàìè. Êîìåðö³éí³ áàíêè â³ä³ãðàþòü ïðîâ³äíó ðîëü ó êîíöåíòðàö³¿ òà çàáåçïå÷åíí³ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Ó íèõ ðîçì³ùóºòüñÿ ïåðåâàæíà ÷àñòèíà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ñóñï³ëüñòâà. Ïî-ïåðøå, öå âëàñí³ êðåäèòí³ ðåñóðñè áàíê³â; ïîäðóãå, çàëó÷åí³ íà ïîçèêîâ³é îñíîâ³ ðåñóðñè ³, ïî-òðåòº, ó íèõ ðîçì³ùåí³ êîøòè ï³äïðèºìñòâ ³ äåðæàâè. Òîìó ñàìå êîìåðö³éíèì áàíêàì íàëåæèòü âèçíà÷íå ì³ñöå ó çàáåçïå÷åíí³ ïîòðåá åêîíîì³êè ó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñàõ. Ïðè öüîìó ¿õ ðîëü íå îáìåæóºòüñÿ ò³ëüêè ê³ëüê³ñíèìè ïàðàìåòðàìè, õî÷à âîíè ³ çàáåçïå÷óþòü êîíöåíòðàö³þ çàçíà÷åíèõ ðîçð³çíåíèõ êîøò³â (ïîä³áí³ ôóíêö³¿ âèêîíóþòü òàêîæ ³íâåñòèö³éí³ ôîíäè ³ êîìïàí³¿). Ãîëîâíîþ ïåðåâàãîþ áàíê³â º ¿õ óí³êàëüí³ ìîæëèâîñò³ ó òðàíñôîðìàö³¿ çâè÷àéíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â, ùî ïåðåáóâàþòü íà ðàõóíêó ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é òà óñòàíîâ, áþäæåòó ³ ö³ëüîâèõ ôîíä³â, ó êðåäèòí³ ðåñóðñè, ÿê³ ñïðÿìîâóþòüñÿ íà ðîçâèòîê åêîíîì³êè. Æîäíà ô³íàíñîâà ³íñòèòóö³ÿ íå ìຠïîä³áíèõ ôóíêö³é. Êðåäèòíà ñèñòåìà â óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè — ïðîâ³äíà ëàíêà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè â ö³ëîìó. Öå ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî êðåäèòóâàííÿ º îñíîâíîþ ôîðìîþ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ â³ä³ãðຠâàæëèâó ðîëü ó ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè ³ ô³çè÷íèõ îñ³á. Êðåäèò ÿê ôîðìà ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí â³äîáðàæຠïåðåðîçïîä³ëü÷³ â³äíîñèíè ç ïðèâîäó âèêîðèñòàííÿ íà ïîâîðîòí³é ³ ïëàòí³é îñíîâ³ òèì÷àñîâî â³ëüíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Éîãî ïîä³ëÿþòü íà êîìåðö³éíèé ³ áàíê³âñüêèé. Êîìåðö³éíèé êðåäèò â³äîáðàæຠâ³äíîñèíè êóï³âë³-ïðîäàæó ì³æ ñóᒺêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ç â³äñòðî÷êîþ ïëàòåæó. ³í ìîæå îôîðìëÿòèñÿ áîðãîâèì çîáîâ’ÿçàííÿì — âåêñåëåì. Íàäàííÿ êîìåðö³éíîãî êðåäèòó íå ïåðåäáà÷ຠðóõó ãðîøîâèõ ïîòîê³â, âîíè âèíèêàþòü ò³ëüêè çà ñïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ó âèçíà÷åí³ òåðì³íè. Ðîçð³çíÿþòü äâà âèäè âåêñåë³â — ïðîñò³ é ïåðåêàçí³. Ïðîñòèé âåêñåëü â³äîáðàæຠäâîñòîðîíí³ â³äíîñèíè ì³æ ïëàòíèêîì, ÿêèé º áîðæíèêîì, ³ îòðèìóâà÷åì êîøò³â, 129

Best books - Ageofbook.com

ÿêèé âèñòóïຠâ ðîë³ êðåäèòîðà. Ïåðåêàçíèé âåêñåëü â³äîáðàæຠòðèñòîðîíí³ â³äíîñèíè — ì³æ áîðæíèêîì, êðåäèòîðîì ³ îòðèìóâà÷åì êîøò³â, òîáòî â³í ñêëàäàºòüñÿ òîä³, êîëè çàáîðãîâàí³ñòü ïîãàøàºòüñÿ íå êðåäèòîðó, à âêàçàí³é íèì òðåò³é îñîá³. Êîìåðö³éí³ âåêñåë³ (³ñíóþòü òàêîæ ô³íàíñîâ³, ÿêèìè îôîðìëÿþòüñÿ ïîçèêîâ³ óãîäè, ó òîìó ÷èñë³ êàçíà÷åéñüê³) ìîæóòü ïåðåäàâàòèñÿ â³ä îäíî¿ îñîáè äî ³íøî¿ ç äîïîìîãîþ ïåðåäàòíîãî íàïèñó — ³íäîñàìåíòó. Çàâäÿêè öüîìó âåêñåë³ ìîæóòü âèêîíóâàòè ðîëü ïëàò³æíèõ çàñîá³â. Áàíê³âñüêèé êðåäèò — ôîðìà âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ ïîçè÷àëüíèêàìè ³ ñïåö³àë³çîâàíèìè êðåäèòíèìè óñòàíîâàìè, ñóêóïí³ñòü ÿêèõ ñòàíîâèòü êðåäèòíó ñèñòåìó. Îñòàííÿ îõîïëþº áàíê³âñüêó ñèñòåìó òà ñóêóïí³ñòü íåáàíê³âñüêèõ êðåäèòíèõ óñòàíîâ (êâàç³áàíêè — ìàéæå áàíêè). Áàíêè âèêîíóþòü øèðîêèé ñïåêòð îïåðàö³é, çàáåçïå÷óþ÷è ðóõ ãðîøîâèõ ïîòîê³â ³ ôóíêö³îíóâàííÿ ãðîøîâîãî ðèíêó òà ðèíêó ãðîøåé. Êâàç³áàíêè ïîä³ëÿþòü íà äâ³ ãðóïè. Ïåðøó ñòàíîâëÿòü ô³íàíñîâ³ ³íñòèòóö³¿ áàíê³âñüêîãî ïðîô³ëþ ç îáìåæåíèì êîëîì áàíê³âñüêèõ îïåðàö³é (ë³çèíãîâ³ ³ ôàêòîðèíãîâ³ êîìïàí³¿, êðåäèòí³ ñï³ëêè é òîâàðèñòâà, ëîìáàðäè, òîâàðèñòâà âçàºìíîãî êðåäèòóâàííÿ, ðîçðàõóíêîâ³ (êë³ðèíãîâ³) öåíòðè). Äî äðóãî¿ ãðóïè íàëåæàòü ô³íàíñîâ³ ³íñòèòóö³¿ íåáàíê³âñüêîãî ñïðÿìóâàííÿ, ÿê³, ìàþ÷è ïåâí³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, çä³éñíþþòü êðåäèòí³ îïåðàö³¿ (ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿, ³íâåñòèö³éí³ êîìïàí³¿ òà ôîíäè, ïåíñ³éí³ ôîíäè, ô³íàíñîâ³ êîìïàí³¿). Ñòðóêòóðà áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè. Îñíîâó êðåäèòíî¿ ñèñòåìè ñòàíîâëÿòü áàíêè. Áàíê³âñüêà ñèñòåìà, ÿê ïðàâèëî, º äâîð³âíåâîþ. Äî ïåðøîãî ð³âíÿ íàëåæèòü öåíòðàëüíèé áàíê, äî äðóãîãî — êîìåðö³éí³. Íà öåíòðàëüíèé áàíê ïîêëàäàþòü äâ³ îñíîâí³ ôóíêö³¿: åì³ñ³ÿ ãðîøåé, ùî º ³íñòðóìåíòîì ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí; ðåãóëþâàííÿ ãðîøîâîãî îá³ãó òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè — ë³öåíçóâàííÿ áàíê³âñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ é áàíê³âñüêèé íàãëÿä. Êð³ì òîãî, öåíòðàëüíèé áàíê çä³éñíþº êðåäèòóâàííÿ êîìåðö³éíèõ áàíê³â, áóäó÷è áàíêîì áàíê³â, òà îáñëóãîâóâàííÿ óðÿäó — îðãàí³çàö³ÿ êàñîâîãî âèêîíàííÿ áþäæåòó ³ îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíèõ çàïîçè÷åíü. Êîìåðö³éí³ áàíêè º ãîëîâíèìè ³íñòèòóö³ÿìè áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè òà ðèíêó ãðîøåé. Îñíîâí³ ¿õ ôóíêö³¿ — àêóìóëÿö³ÿ òèì÷àñîâî â³ëüíèõ êîøò³â ³ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêîâî-êàñîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ ³ êðåäèòóâàííÿ ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. 130

Best books - Ageofbook.com

Çà ñôåðîþ ä³ÿëüíîñò³, ÿêà âèçíà÷ຠì³ñöå áàíêó íà ãðîøîâîìó ðèíêó, êîìåðö³éí³ áàíêè ïîä³ëÿþòü íà óí³âåðñàëüí³ òà ñïåö³àë³çîâàí³. Óí³âåðñàëüí³ áàíêè çä³éñíþþòü óñ³ âèäè áàíê³âñüêèõ îïåðàö³é äëÿ áóäü-ÿêèõ ê볺íò³â. Ñïåö³àë³çîâàí³ áàíêè êîíöåíòðóþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà ïåâíèõ íàïðÿìàõ. Âèä³ëÿþòü òàê³ íàïðÿìè ñïåö³àë³çàö³¿: • ôóíêö³îíàëüíà (îùàäí³, ³ïîòå÷í³, ³íâåñòèö³éí³, ³ííîâàö³éí³, êë³ðèíãîâ³ òà ³íø³ áàíêè), ãàëóçåâà (àãðîïðîìèñëîâ³, ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âåëüí³, åíåðãåòè÷í³ òà ³íø³ áàíêè); • çà ê볺íòóðîþ (êîîïåðàòèâí³, êîìóíàëüí³, ñòðàõîâ³, ñïîæèâ÷îãî êðåäèòó òîùî); • çà òåðèòîð³àëüíîþ îçíàêîþ — ðåã³îíàëüí³, ì³æðåã³îíàëüí³ òà ì³æíàðîäí³. Êîìåðö³éí³ áàíêè — öå íàñàìïåðåä ô³íàíñîâ³ ïîñåðåäíèêè. Ó ðîçðàõóíêàõ ì³æ ñóᒺêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ô³çè÷íèìè îñîáàìè òà äåðæàâîþ âîíè çàáåçïå÷óþòü íàä³éí³ñòü ³ ñâîº÷àñí³ñòü ðóõó ãðîøîâèõ ïîòîê³â. ³ä íàëàãîäæåííÿ ðîçðàõóíê³â çàëåæàòü ñòàá³ëüí³ñòü åêîíîì³êè òà ðèòì³÷í³ñòü ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ. Ó òîðã³âë³ ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè áàíêè çàáåçïå÷óþòü, ç îäíîãî áîêó, êîíöåíòðàö³þ âñ³õ â³ëüíèõ êîøò³â, à ç ³íøîãî — ¿õ ðàö³îíàëüíå òà åôåêòèâíå ðîçì³ùåííÿ. Êð³ì òîãî, áàíêè ìîæóòü âèêîíóâàòè ïîñåðåäíèöüê³ ôóíêö³¿ â îïåðàö³ÿõ ç ö³ííèìè ïàïåðàìè òà äîâ³ð÷³ îïåðàö³¿. Ðåñóðñè êîìåðö³éíèõ áàíê³â. Îñíîâîþ îðãàí³çàö³¿ êîìåðö³éíèõ áàíê³â º ¿õ ðåñóðñè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ ó äâîõ àñïåêòàõ: 1) ç ïîçèö³¿ ôóíêö³îíóâàííÿ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè — ÿê öåíòðàë³çîâàíà ó ôîðì³ ïîçè÷êîâîãî ôîíäó (êàï³òàëó) ÷àñòèíà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó ñóñï³ëüñòâ³. Öå íå ñò³ëüêè ðåñóðñè ñàìîãî áàíêó, ñê³ëüêè òèì÷àñîâî â³ëüí³ ðåñóðñè é êîøòè þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á ³ äåðæàâè. Ç öüîãî ïîãëÿäó çíà÷åííÿ ðåñóðñ³â âèõîäèòü çà ìåæ³ ÿê êîíêðåòíîãî áàíêó, òàê ³ áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè, ùî çóìîâëþº êîíòðîëü ç áîêó ñóñï³ëüñòâà çà ¿õ ôîðìóâàííÿì òà âèêîðèñòàííÿì; 2) ùîäî ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ áàíêó ÿê ï³äïðèºìíèöüêî¿ ñòðóêòóðè. Îáñÿã âëàñíèõ ³ çàëó÷åíèõ ðåñóðñ³â âèçíà÷ຠìîæëèâîñò³ áàíêó â îòðèìàíí³ äîõîä³â â³ä ¿õ ðîçì³ùåííÿ: ÷èì á³ëüøå ðåñóðñ³â — òèì øèðø³ ìîæëèâîñò³. Åôåêòèâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ öèõ ðåñóðñ³â îäíàêîâî âàæëèâà ³ äëÿ áàíêó, ³ äëÿ ñóñï³ëüñòâà çàãàëîì. 131

Best books - Ageofbook.com

Äæåðåëàìè ôîðìóâàííÿ ðåñóðñ³â º âëàñíèé êàï³òàë áàíêó, ö³ëüîâ³ íàäõîäæåííÿ, çàëó÷åí³ òà çàïîçè÷åí³ êîøòè. Ö³ëüîâ³ íàäõîäæåííÿ — öå êîøòè, ÿê³ áàíê âèêîðèñòîâóº çà äîðó÷åííÿì, íàïðèêëàä íà ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòíèõ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü ÷è îáñëóãîâóâàííÿ êðåäèòíèõ ë³í³é ³íøèõ áàíê³â. Çàëó÷åí³ êîøòè — çàëèøêè íà ïîòî÷íèõ ðàõóíêàõ ê볺íò³â, äåïîçèòí³ âêëàäè ³ ñåðòèô³êàòè, âèïóùåí³ îáë³ãàö³¿ òà âåêñåë³, à çàïîçè÷åí³ — ðåñóðñè, ùî êóïëåí³ ó öåíòðàëüíîãî áàíêó òà íà ì³æáàíê³âñüêîìó ðèíêó. Âëàñí³ ðåñóðñè º ñòàá³ë³çóþ÷îþ îñíîâîþ ä³ÿëüíîñò³ áàíê³â ³ ñòâîðþþòüñÿ ç îãëÿäó íà íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ¿õ íàä³éíîñò³. Íàïðèêëàä, â Óêðà¿í³ âñòàíîâëåíî ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ñòàòóòíîãî êàï³òàëó íà ð³âí³ 1 ìëí ºâðî. Ïîòóæí³ñòü áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè, ¿¿ ðîëü ³ ì³ñöå ó ô³íàíñîâ³é ñèñòåì³ òà åêîíîì³ö³ êðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ îáñÿãàìè ðåñóðñ³â, ÿê³ êîíöåíòðóþòüñÿ â êîìåðö³éíèõ áàíêàõ. Ðîçì³ùåííÿ ðåñóðñ³â êîìåðö³éíîãî áàíêó õàðàêòåðèçóºòüñÿ çàëèøêàìè êîøò³â, âêëàäåííÿìè òà ðåçåðâàìè. Çàëèøêè êîøò³â òà ðåçåðâè ïðèçíà÷åí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàä³éíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè. Âêëàäåííÿ ðåñóðñ³â çä³éñíþºòüñÿ áàíêîì ç ìåòîþ îòðèìàííÿ äîõîäó. Ñàìå âîíè â³äîáðàæàþòü ä³ÿëüí³ñòü áàíêó íà ô³íàíñîâîìó ðèíêó. Çàëèøêè êîøò³â â³äîáðàæàþòüñÿ íà êîðåñïîíäåíòñüêèõ ðàõóíêàõ ó öåíòðàëüíîìó òà ³íøèõ êîìåðö³éíèõ, íàñàìïåðåä çàêîðäîííèõ, áàíêàõ ³ â êàñ³. ³äêðèòòÿ êîðåñïîíäåíòñüêèõ ðàõóíê³â íåîáõ³äíå äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â (ó òîìó ÷èñë³ ì³æíàðîäíèõ) ê볺íò³â áàíêó. Âñòàíîâëåííÿ ë³ì³òó çàëèøê³â öèõ êîøò³â çàáåçïå÷óº íàä³éí³ñòü ôóíêö³îíóâàííÿ ïëàò³æíî¿ ñèñòåìè. Çàëèøîê ãîò³âêè â êàñ³ íåîáõ³äíèé äëÿ çä³éñíåííÿ êàñîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ ê볺íò³â. Ïðèíöèïè êðåäèòóâàííÿ. Îñíîâíèì íàïðÿìîì âêëàäåííÿ ðåñóðñ³â ó áàíêó º êðåäèòóâàííÿ. Öå îäíà ç íàéäàâí³øèõ ôîðì òîðã³âë³ ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè, ÿêà íå âòðàòèëà ñâîãî ô³íàíñîâîãî çíà÷åííÿ íà ô³íàíñîâîìó ðèíêó äîñ³, õî÷à çíà÷íîãî ðîçâèòêó ³ ïîøèðåííÿ íàáóëè é ³íø³ ôîðìè òîðã³âë³. Êðåäèòóâàííÿ ãàðàíòóºòüñÿ íà ïðèíöèïàõ ïîâîðîòíîñò³, òåðì³íîâîñò³, ïëàòíîñò³ òà çàáåçïå÷åíîñò³ ïîçè÷îê. Ïðèíöèï ïîâîðîòíîñò³ îçíà÷àº, ùî ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè íàäàþòüñÿ ïîçè÷àëüíèêîâ³ ò³ëüêè ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ. Ïîâåðíåííÿ êðåäèò³â çàáåçïå÷óº íàÿâí³ñòü ó êðà¿í³ ñòàá³ëüíîãî 132

Best books - Ageofbook.com

ïîçè÷êîâîãî ôîíäó, ÿêèì ìîæóòü ïî ÷åðç³ êîðèñòóâàòèñü óñ³ ñóᒺêòè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí — þðèäè÷í³ òà ô³çè÷í³ îñîáè òà äåðæàâà. Íåïîâåðíåííÿ êðåäèò³â ïðèçâîäèòü äî çìåíøåííÿ ïîçè÷êîâîãî ôîíäó, à â³äòàê ³ ðåñóðñíîãî ïîòåíö³àëó ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè. Ïåðøî÷åðãîâå çàâäàííÿ ÿê áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè, òàê ³ âñ³õ ñóᒺêò³â ïîëÿãຠó çàáåçïå÷åíí³ çáåðåæåííÿ ³ ïðèìíîæåííÿ êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â. Ïðèíöèï òåðì³íîâîñò³ ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ òåðì³í³â ïîâåðíåííÿ êðåäèò³â. Âñòàíîâëåííÿ öüîãî ïðèíöèïó âèçíà÷àºòüñÿ äâîìà ÷èííèêàìè. Ïî-ïåðøå, ïîçè÷êîâèé ôîíä ìຠçàãàëüíîíàö³îíàëüíå, à â îêðåìèõ âèïàäêàõ âñåñâ³òíº çíà÷åííÿ. Éîãî êîëåêòèâíå ïðèçíà÷åííÿ çàáåçïå÷óº äîñòóï äî ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â óñ³ì ñóᒺêòàì, ÿê³ ìàþòü â³äïîâ³äí³ ïîòðåáè ³ ïåðåäóìîâè. Ïî-äðóãå, áàíêè, íàäàþ÷è êðåäèòè, îáìåæåí³ òåðì³íàìè, íà ÿê³ âîíè îòðèìàëè çàëó÷åí³ ðåñóðñè ³ ÿê³ âîíè òàêîæ ìàþòü ïîâåðíóòè ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè. ßêùî ïðèíöèï ïîâîðîòíîñò³ çàáåçïå÷óº çáåðåæåííÿ ïîçè÷êîâîãî ôîíäó, òî ïðèíöèï òåðì³íîâîñò³ äຠçìîãó óïðàâëÿòè ãðîøîâèìè ïîòîêàìè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áàíê³â òà ¿õ ê볺íò³â. Ïðèíöèï ïëàòíîñò³ îçíà÷ຠâñòàíîâëåííÿ ïëàòè ó âèãëÿä³ â³äñîòê³â çà êîðèñòóâàííÿ êðåäèòàìè. Ïîçè÷êîâèé â³äñîòîê, ÿê ³ áóäü-ÿêà ö³íà, ìຠçàäîâîëüíÿòè áàíê, çàáåçïå÷óþ÷è éîãî íàä³éíèìè ³ äîñòàòí³ìè äîõîäàìè, ³ ïîçè÷àëüíèêà, ÿêèé ïîâèíåí ìàòè äîñòàòíüî äîõîä³â äëÿ ñïëàòè â³äñîòê³â. ³äñîòêîâà ïîë³òèêà, ÿêà êîîðäèíóºòüñÿ öåíòðàëüíèì áàíêîì ÷åðåç âñòàíîâëåííÿ îáë³êîâî¿ ñòàâêè, ðåãóëþº àêòèâí³ñòü êðåäèòíîãî ðèíêó. Ïðèíöèï çàáåçïå÷åíîñò³ ïîçè÷îê ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ôîðì â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â áàíê³â (³, ïî ñóò³, âñ³º¿ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè) ó ðàç³ íåïîâåðíåííÿ êðåäèò³â. Îñíîâíèìè ôîðìàìè çàáåçïå÷åíîñò³ êðåäèò³â º çàñòàâà, ñòðàõóâàííÿ, ãàðàíò³¿ òà ïîðó÷íèöòâî. Âñòàíîâëåííÿ ïðèíöèïó çàáåçïå÷åíîñò³ çóìîâëåíî íàÿâí³ñòþ ³ñòîòíèõ ðèçèê³â ó ñôåð³ êðåäèòóâàííÿ. ³í ï³äâèùóº ãàðàíò³¿ áàíê³â ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîçè÷àëüíèê³â. Ïðèíöèïè êðåäèòóâàííÿ â³ä³ãðàþòü âàæëèâó ðîëü ó áàíê³âñüê³é ñèñòåì³. Ç îäíîãî áîêó, âîíè çàáåçïå÷óþòü åôåêòèâíå ³ ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ ïîçè÷àëüíèêàìè îäåðæàíèõ êðåäè133

Best books - Ageofbook.com

ò³â, àäæå ö³ êðåäèòè íåîáõ³äíî â÷àñíî ïîâåðíóòè é îòðèìàòè â³ä ¿õ âèêîðèñòàííÿ äîñòàòíüî ïðèáóòêó äëÿ ñïëàòè â³äñîòê³â. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ’ÿçàíü ïîçè÷àëüíèêè ìîæóòü ïîçáóòèñÿ ñâîãî ìàéíà, ÿêå áóëî ïðèéíÿòå áàíêîì ó çàñòàâó. Ç ³íøîãî áîêó, áàíêè ïðè íàäàíí³ êðåäèò³â äåòàëüíî àíàë³çóþòü ô³íàíñîâèé ñòàí ïîçè÷àëüíèêà ³ éîãî ìîæëèâîñò³ ùîäî åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ êîøò³â. Áàíê³âñüêå êðåäèòóâàííÿ ìຠñåëåêòèâíèé õàðàêòåð, âíàñë³äîê ÷îãî ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè îòðèìóþòü ò³ ñóᒺêòè, ÿê³ ìîæóòü çàáåçïå÷èòè ¿õ çáåðåæåííÿ, ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ ³ ïðèìíîæåííÿ. Ñàìå öå âèçíà÷ຠðîëü áàíê³â ó ô³íàíñîâ³é òà åêîíîì³÷í³é ñèñòåìàõ. Áàíêè — öå íå ïðîñòî ñõîâèùå ãðîøåé, à öåíòð ¿õ êîíöåíòðàö³¿ òà êðóãîîá³ãó. Íàïðÿìè ðîçì³ùåííÿ ðåñóðñ³â êîìåðö³éíîãî áàíêó. Âêëàäåííÿ â ö³íí³ ïàïåðè (àêö³¿ òà îáë³ãàö³¿ äåðæàâíèõ ïîçèê ³ êàçíà÷åéñüê³ âåêñåë³) º âàæëèâèì íàïðÿìîì ðîçì³ùåííÿ ðåñóðñ³â. Ïðèäáàííÿ àêö³é õàðàêòåðèçóº ó÷àñòü áàíê³â íå ò³ëüêè ó ô³íàíñîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, à é ó ïðÿìîìó óïðàâë³íí³ ¿õ ä³ÿëüí³ñòþ. Çëèòòÿ ïðîìèñëîâîãî ³ ô³íàíñîâîãî êàï³òàëó çóìîâëþº óòâîðåííÿ ô³íàíñîâî-ïðîìèñëîâèõ ãðóï. Ïðèäáàííÿ îáë³ãàö³é ³ êàçíà÷åéñüêèõ âåêñåë³â çà ñâîºþ ñóòí³ñòþ º êðåäèòíèìè îïåðàö³ÿìè, ÿê³ ò³ëüêè îðãàí³çàö³éíî â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä çâè÷àéíîãî êðåäèòóâàííÿ. Îäíèì ç íàïðÿì³â âêëàäàííÿ ðåñóðñ³â êîìåðö³éíîãî áàíêó º âàëþòíèé äèëèíã ³ ôàêòîðèíã. Âàëþòíèé äèëèí㠗 îïåðàö³¿ êóï³âë³-ïðîäàæó âàëþò, ìåòîþ ÿêèõ º îòðèìàííÿ ïðèáóòêó â³ä ð³çíèö³ âàëþòíèõ êóðñ³â íà ð³çíèõ âàëþòíèõ ðèíêàõ. Ö³ îïåðàö³¿ ìîæóòü áóòè äîñèòü ïðèáóòêîâèìè, àëå äëÿ ¿õ çä³éñíåííÿ íåîáõ³äíà çíà÷íà ñóìà ðåñóðñ³â, ÿêà á äàâàëà çìîãó íà íåçíà÷íèõ êóðñîâèõ ð³çíèöÿõ îòðèìóâàòè äîñòàòí³ äîõîäè. Ôàêòîðèí㠗 âèä ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, ÿê³ íàäàþòü êîìåðö³éí³ áàíêè, ¿õ äî÷³ðí³ ôàêòîð-ô³ðìè äð³áíèì ³ ñåðåäí³ì ô³ðìàì øëÿõîì âèêóïó ïëàò³æíèõ âèìîã. Ïåâíà ÷àñòèíà ðåñóðñ³â êîìåðö³éíîãî áàíêó ñïðÿìîâóºòüñÿ íà ôîðìóâàííÿ ðåçåðâíèõ ôîíä³â. Öå çâóæóº êðåäèòíèé ïîòåíö³àë áàíêó, àëå âîäíî÷àñ çàáåçïå÷óº âèñîê³ ãàðàíò³¿ â³äøêîäóâàííÿ âòðàò ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ çîáîâ’ÿçàíü ê볺íòàìè áàíêó ³ âèêîíàííÿ áàíêîì ñâî¿õ çîáîâ’ÿçàíü ïåðåä ê볺íòàìè. Íåïëàòî134

Best books - Ageofbook.com

ñïðîìîæí³ñòü ï³äïðèºìñòâà ïîçíà÷àºòüñÿ ò³ëüêè íà éîãî ïàðòíåðàõ, íåïëàòîñïðîìîæí³ñòü áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè ïàðàë³çóº âñþ åêîíîì³÷íó ñèñòåìó. Òîìó òàê âàæëèâî âñòàíîâèòè îïòèìàëüíèé ð³âåíü áàíê³âñüêèõ ðåçåðâ³â, ÿêèé íàäàâ áè äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ òà íå ï³äðèâàâ ðåñóðñíîãî ïîòåíö³àëó áàíêó. Êîíöåíòðàö³ÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó áàíêàõ çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ïîñò³éíîãî îá³ãó, à íå âèëó÷åííÿ ç îáîðîòó. Äåðæàâíèìè îðãàíàìè ðåãóëþâàííÿ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â º ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â, Íàö³îíàëüíèé áàíê, Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, à òàêîæ Äåðæàâíà êîì³ñ³ÿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Ðèíêîâà ³íôðàñòðóêòóðà — ñóêóïí³ñòü ãàëóçåé òà âèä³â ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ îáñëóãîâóþòü ðèíîê ³ çàáåçïå÷óþòü áåçïåðåðâí³ñòü éîãî ôóíêö³îíóâàííÿ, óìîâè íîðìàëüíîãî ðîçâèòêó ðèíêîâèõ â³äíîñèí. Ô³íàíñîâà ³íôðàñòðóêòóðà — ö³ë³ñíà ñóêóïí³ñòü ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é — ó÷àñíèê³â ñôåðè îáñëóãîâóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã; º ï³äðîçä³ëîì ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. Ô³íàíñîâå ïðàâî — ñóêóïí³ñòü þðèäè÷íèõ íîðì, ùî ðåãëàìåíòóþòü ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè. Ô³íàíñîâèé ðèíîê — îñîáëèâèé òèï ðèíêó, ïðåäìåòîì êóï³âë³-ïðîäàæó íà ÿêîìó âèñòóïàþòü ð³çí³ ô³íàíñîâ³ ³íñòðóìåíòè. Ñèñòåìà ñó÷àñíîãî ô³íàíñîâîãî ðèíêó ñêëàäàºòüñÿ ç ï’ÿòè îñíîâíèõ ñêëàäîâèõ, ÿêèìè º áàíê³âñüêèé ðèíîê, ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â (ôîíäîâèé ðèíîê), âàëþòíèé ðèíîê, ðèíîê äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â, ðèíîê ñòðàõîâèõ ïîñëóã. Ô³íàíñîâ³ âàæåë³ — ³íñòðóìåíòè ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Îõàðàêòåðèçóéòå ô³íàíñîâèé ðèíîê Óêðà¿íè. 2. Íàçâ³òü ìîæëèâ³ âàð³àíòè øëÿõ³â ïðèñêîðåííÿ ôîðìóâàííÿ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â ³ ï³äâèùåííÿ éîãî ðîë³ â ðåãóëþâàíí³ ðèíêîâèõ â³äíîñèí. 3. Ó ÷îìó ïîëÿãàþòü ñóòí³ñòü ô³íàíñîâîãî ðèíêó òà éîãî ðîëü â ðåàë³çàö³¿ òà ðîçïîä³ë³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â? 135

Best books - Ageofbook.com

4. Îõàðàêòåðèçóéòå êëàñèô³êàö³þ ô³íàíñîâèõ ðèíê³â. 5. ßê³ âè çíàºòå ö³íí³ ïàïåðè? Äàéòå ¿ì õàðàêòåðèñòèêó. 6. Ùî âè çíàºòå ïðî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ô³íàíñîâîãî ðèíêó? 7. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó çì³ñòó ³ ñêëàäó ³íôðàñòðóêòóðè ô³íàíñîâîãî ðèíêó. 8. Îõàðàêòåðèçóéòå ïðèðîäó ³ ðîëü ô³íàíñîâèõ ³íñòèòóò³â â åêîíîì³ö³. 9. Ùî âè çíàºòå ïðî ðèçèê ³ ö³íó êàï³òàëó? 10. ßê³ ³ñíóþòü ô³íàíñîâ³ ³íñòðóìåíòè ãðîøîâîãî ðèíêó ÿê ñêëàäîâî¿ ô³íàíñîâîãî ðèíêó? 11. Ðîçêðèéòå çì³ñò ðèíêó êàï³òàë³â (ôîíäîâîãî ðèíêó). 12. Ïðîàíàë³çóéòå ñóòí³ñòü, îñíîâí³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ ôîíäîâî¿ á³ðæ³. 13. ×èì çóìîâëåíà íåîáõ³äí³ñòü äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â ³ ÿêèìè ìåòîäàìè âîíî çä³éñíþºòüñÿ â Óêðà¿í³? 14. Îõàðàêòåðèçóéòå ñó÷àñíèé ñòàí ³ ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ô³íàíñîâîãî ðèíêó â Óêðà¿í³. Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Çàâäàííÿ ô³íàíñîâîãî ðèíêó. 2. Êëàñèô³êàö³ÿ ô³íàíñîâèõ ðèíê³â. 3. Âèäè ö³ííèõ ïàïåð³â. 4. Ôîíäîâà á³ðæà Óêðà¿íè. ˳òåðàòóðà 1. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â. — Ê.: ͲÎÑ, 2001. — Ñ. 319–341. 2. Ãîëîâêî À. Ò. ²íôðàñòðóêòóðà ôîíäîâîãî ðèíêó ³ òåíäåíö³¿ ¿¿ ðîçâèòêó // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 10. — Ñ. 82–86. 3. ²âàñ³â Á. Ñ, ²âàñ³â ². Á. Ïðîáëåìè ôîðìóâàííÿ ðèíêó âåêñåë³â â Óêðà¿í³ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 2. — Ñ. 70–74. 4. Ìèãàøêî Â. Î. Ñòàí òà ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ðèíêó äåðæàâíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â Óêðà¿íè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996.— ¹ 7. — Ñ. 96–100. 5. Ìîçãîâèé Î. Ì., ×èðêîâ Â. Ã. Îáë³ãàö³¿: íàä³éí³ñòü òà íàä³ÿ // Ô³íàíñè. — 1996. — ¹ 11. — Ñ. 80–90. 6. Îïàð³í Â. Ì. Ô³íàíñè (çàãàëüíà òåîð³ÿ) . — Ê.: ÊÍÅÓ, 2002.— Ñ. 207–233. 7. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â).— Ê.: ÖÓË, 2002. — Ñ. 159–174.

136

Best books - Ageofbook.com 8. Ðåäüê³í Î. Ñ., Êîêøàðîâ Î. Â. Äåÿê³ îö³íêè ïðàêòèêè îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíîãî áîðãó â Óêðà¿í³ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 5. — Ñ. 15–35. 9. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. — Ñ. 149–175. 10. Ö³íí³ ïàïåðè: ñóòí³ñòü, á³ðæîâ³ îïåðàö³¿, îá³ã.: Çá³ðíèê íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â òà ìåòîäè÷íèõ ìàòåð³àë³â. — Ê.: Ïîë³ãðàôêíèãà, 1992. 11. ×åáîòàðüîâà Ò. À. Óìîâè ïðîäàæó àêö³é íà â³äêðèòèõ ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³îíàõ ïîâèíí³ áóòè â³äêðèòèìè // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1997. — ¹ 5. — Ñ. 101–104. 12. ×åðâà Í. Â., Ëóç³ê Ï. Ê. Äåðæàâí³ ö³íí³ ïàïåðè íà ôîíäîâîìó ðèíêó // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 7. — Ñ. 68–97.

137

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 11. Ô²ÍÀÍÑÎÂÈÉ ÌÅÕÀͲÇÌ ÇÎÂͲØÍÜÎÅÊÎÍÎ̲×ÍÈÕ Â²ÄÍÎÑÈÍ Ñóòí³ñòü ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ôóíêö³îíóþ÷è â ì³æíàðîäí³é ñôåð³, ô³íàíñè âïëèâàþòü íà åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè ó÷àñíèê³â ì³æíàðîäíèõ çâ’ÿçê³â, âèñòóïàþòü ñòèìóëîì ðîçâèòêó ì³æíàðîäíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ³íòåãðàö³¿. Ðîëü ô³íàíñ³â ó ðîçâèòêó ì³æíàðîäíèõ çâ’ÿçê³â âèÿâëÿºòüñÿ ó òàêèõ íàïðÿìàõ: 1) ïîøóê äæåðåë ³ ìîá³ë³çàö³ÿ íåîáõ³äíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ ô³íàíñóâàííÿ ð³çíèõ íàïðÿì³â ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà; 2) ðåãóëþâàííÿ ì³æíàðîäíèõ ³íòåãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â; 3) ñòèìóëþâàííÿ ðîçâèòêó ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì, ÿêèé ôóíêö³îíóº ó ñôåð³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, º çíàðÿääÿì ðåàë³çàö³¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè â ì³æíàðîäíîìó ñï³âðîá³òíèöòâ³. Ô³íàíñè âïëèâàþòü ïåðåäóñ³ì íà åêñïîðòíî-³ìïîðòí³ îïåðàö³¿. Ç ¿õ äîïîìîãîþ ñòèìóëþºòüñÿ âèïóñê êîíêóðåíòîñïðîìîæíî¿ ïðîäóêö³¿, ÿêà êîðèñòóºòüñÿ ïîïèòîì íà ñâ³òîâîìó ðèíêó. Âàæëèâèì íàïðÿìîì âïëèâó ô³íàíñ³â íà ðîçâèòîê ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí º ìîá³ë³çàö³ÿ ðåñóðñ³â ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â. Ô³íàíñè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ º ñóêóïí³ñòþ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ùîäî ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ïðèáóòêó òà ôîíä³â ãðîøîâèõ êîøò³â, ÿê³ âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ðîçïîä³ëó òà ïåðåðîçïîä³ëó ÷àñòèíè ñóñï³ëüíîãî ïðîäóêòó ³ íàö³îíàëüíîãî äîõîäó, îòðèìàíîãî â³ä çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 138

Best books - Ageofbook.com

Ñïåöèô³÷íà îñîáëèâ³ñòü ô³íàíñ³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîíè âò³ëþþòüñÿ â ðåñóðñàõ, ÿê³ ôîðìóþòüñÿ íå ò³ëüêè â íàö³îíàëüí³é, à é â ³íîçåìí³é âàëþò³. Ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè âèõîäÿòü çà ìåæ³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè òà îïîñåðåäêîâóþòü ì³æäåðæàâíèé ³íòåãðàö³éíèé ïðîöåñ, ñïðèÿþ÷è éîãî ðîçâèòêîâ³. Îᒺêòîì ô³íàíñ³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ º åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ïðèáóòêó ³ ôîíä³â ó íàö³îíàëüí³é òà ³íîçåìí³é âàëþò³. Ñóᒺêòîì — çàðóá³æíèé ïàðòíåð (³íîçåìíà äåðæàâà, ì³æíàðîäíà îðãàí³çàö³ÿ, þðèäè÷íà îñîáà òîùî). Äî ô³íàíñ³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàëåæàòü çàãàëüíîäåðæàâí³ ô³íàíñè, ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü áåç ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Çàãàëüíîäåðæàâí³ ô³íàíñè âèñòóïàþòü ó ôîðì³ Äåðæàâíîãî ôîíäó çîëîòîâàëþòíèõ ðåçåðâ³â, ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ òà ³íøèõ ãîñïîäàðñüêèõ ñòðóêòóð — ó ôîðì³ ôîíä³â âàëþòíèõ êîøò³â çà ïîñòàâëåíó ïðîäóêö³þ ³ ïîñëóãè íà åêñïîðò. Äëÿ ô³íàíñóâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é íà ï³äïðèºìñòâ³ ñòâîðþºòüñÿ âàëþòíèé ôîíä, ÿêèé ôîðìóºòüñÿ ï³ñëÿ îáîâ’ÿçêîâîãî ïðîäàæó âàëþòíèõ êîøò³â çà ðàõóíîê ÷àñòèíè âàëþòíî¿ âèðó÷êè, ùî çàëèøèëàñü ó ðîçïîðÿäæåíí³ ï³äïðèºìñòâà ³ ïåðåðàõîâàíà íà ïîòî÷íèé âàëþòíèé ðàõóíîê â óïîâíîâàæåíîìó áàíêó. ϳäïðèºìñòâà òà îðãàí³çàö³¿, ÿê³ íå çä³éñíþþòü çîâí³øíüîòîðãîâåëüí³ îïåðàö³¿, ôîðìóþòü âàëþòí³ ôîíäè çà ðàõóíîê âàëþòíèõ ðåñóðñ³â, ïðèäáàíèõ íà âíóòð³øíüîìó âàëþòíîìó ðèíêó. Êîøòè âàëþòíèõ ôîíä³â ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ íà ðåêîíñòðóêö³þ, òåõí³÷íå ïåðåîçáðîºííÿ òà îíîâëåííÿ âèðîáíèöòâà åêñïîðòíî¿ ïðîäóêö³¿, ï³äâèùåííÿ ¿¿ ÿêîñò³ òà êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³, íà ô³íàíñóâàííÿ íàóêîâî-äîñë³äíèõ ðîá³ò, çàêóï³âëþ íîâèõ òåõíîëîã³é, ë³öåíç³é òà ³íø³ ö³ë³, ùî äîçâîëÿþòüñÿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïëàò³æíèé áàëàíñ Óêðà¿íè ³ éîãî ñòðóêòóðà Âñ³ îïåðàö³¿, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ç ³íøèìè äåðæàâàìè, º îñíîâîþ ïëàò³æíîãî áàëàíñó äåðæàâè. Ïëàò³æíèé áàëàíñ â³äîáðàæຠô³íàíñîâ³ îïåðàö³¿ ì³æ ñóᒺêòàìè ïåâíî¿ êðà¿íè òà ³íøèõ 139

Best books - Ageofbook.com

êðà¿í ñâ³òó. Öå ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ ñóìîþ ãðîøîâèõ íàäõîäæåíü, îäåðæàíèõ êðà¿íîþ ç-çà êîðäîíó, ³ ñóìîþ çä³éñíåíèõ íåþ ïëàòåæ³â çà êîðäîí ïðîòÿãîì ïåâíîãî ïåð³îäó. Ïëàò³æíèé áàëàíñ â³ä³ãðຠðîëü ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ ìîäåë³, ÿêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ â ïðîöåñ³ ïëàíóâàííÿ òà ïðîãíîçóâàííÿ ðîçâèòêó åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ³ç çàðóá³æíèìè êðà¿íàìè òà ì³æíàðîäíèìè îðãàí³çàö³ÿìè. ³í ñêëàäàºòüñÿ ÿê çâ³ò çà ïåâíèé ïåð³îä ç ðîçïîä³ëîì çà ãðóïàìè îïåðàö³é ³ ì³ñòèòü äâ³ ÷àñòèíè: íàäõîäæåííÿ ³ ïëàòåæ³. Îñíîâíèìè äæåðåëàìè íàäõîäæåíü º: • äîõîäè â³ä åêñïîðòó òîâàð³â òà ïîñëóã; • äîõîäè, îäåðæàí³ ó ôîðì³ îïëàòè ïðàö³; • äîõîäè â³ä ³íâåñòèö³é; • òðàíñôåðòè, îäåðæàí³ ç ³íøèõ êðà¿í; • ãðîøîâ³ ïåðåêàçè ì³ãðàíò³â; • ³íâåñòèö³¿ â êðà¿íó; • ³íø³ äîõîäè. Îñíîâí³ ñòàòò³ ïëàòåæ³â êðà¿íè: • îïëàòà ³ìïîðòîâàíèõ òîâàð³â òà ïîñëóã; • îïëàòà ïðàö³ ãðîìàäÿíàì ³íøèõ êðà¿í; • ïåðåêàçè îðãàí³çàö³é ³ ãðîìàäÿí â ³íø³ êðà¿íè; • îïëàòà äîõîä³â â³ä ³íâåñòèö³é; • ïåðåðàõóâàííÿ òðàíñôåðò³â çà êîðäîí; • íàäàííÿ ³íâåñòèö³é â ³íø³ êðà¿íè; • ³íø³ ïëàòåæ³. ßêùî ãðîøîâ³ íàäõîäæåííÿ â êðà¿íó ïåðåâèùóþòü ïëàòåæ³, ïëàò³æíèé áàëàíñ êðà¿íè º àêòèâíèì. Ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ ïëàòåæ³â íàä äîõîäàìè íàÿâíå ïàñèâíå ñàëüäî áàëàíñó. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîãî ô³íàíñîâîãî ðîçâèòêó äåðæàâè äîö³ëüíî äîñÿãíåííÿ àêòèâíîãî ñàëüäî ïëàò³æíîãî áàëàíñó. Öå º ôàêòîðîì çì³öíåííÿ âàëþòíîãî êóðñó, çðîñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåéòèíã³â äåðæàâè, çä³éñíåííÿ ðèíêîâèõ ïåðåòâîðåíü. Ïîã³ðøåííÿ ñòàíó ïëàò³æíîãî áàëàíñó ñóïðîâîäæóºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, çíèæåííÿì êóðñó íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè, çìåíøåííÿì íàäõîäæåíü êàï³òàë³â ç-çà êîðäîíó, çá³ëüøåííÿì ðèçèêó âêëàäåííÿ êàï³òàëó. Ó ïëàò³æíîìó áàëàíñ³ êîæíà îïåðàö³ÿ ìຠïîäâ³éíèé çàïèñ çà êðåäèòîì îäí³º¿ ñòàòò³ òà äåáåòîì ³íøî¿. Çà êðåäèòîì â³äîáðàæàþòüñÿ äîõîäè, îäåðæàí³ (ïåðåðàõîâàí³ àáî ò³, ùî íàëå140

Best books - Ageofbook.com

æèòü îäåðæàòè) íà îñíîâ³ åêñïîðòó òîâàð³â òà ïîñëóã. Çà äåáåòîì âêàçóþòüñÿ ïëàòåæ³, ÿê³ êðà¿í³ íàëåæèòü ñïëàòèòè. Âîíè çäåá³ëüøîãî, âèíèêàþòü íà îñíîâ³ ³ìïîðòíèõ îïåðàö³é. Âîäíî÷àñ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïîçíà÷åííÿ îïåðàö³é çà ïëþñîì ³ ì³íóñîì. Çíàêîâà õàðàêòåðèñòèêà äຠóÿâëåííÿ ïðî íàïðÿìè ðóõó ãðîøîâèõ ïîòîê³â ³ äຠìîæëèâ³ñòü âðàõóâàííÿ ¿õ ïðè ñêëàäàíí³ áàëàíñó. dz çíàêîì “ïëþñ” â³äîáðàæàþòüñÿ åêñïîðò òîâàð³â òà ïîñëóã, äîõîäè òà òðàíñôåðòè, îäåðæàí³ êðà¿íîþ. Ñòîñîâíî ðóõó êàï³òàëó òàêèì ÷èíîì â³äîáðàæàºòüñÿ çìåíøåííÿ ô³íàíñîâèõ àêòèâ³â òà çá³ëüøåííÿ çîáîâ’ÿçàíü. dz çíàêîì “ì³íóñ” ó ïëàò³æíîìó áàëàíñ³ â³äîáðàæàþòüñÿ îïåðàö³¿ ç ³ìïîðòó òîâàð³â ³ ïîñëóã, à òàêîæ ïëàòåæ³ òà òðàíñôåðòè, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ ñóᒺêòàì ³íøèõ êðà¿í. Ùîäî ô³íàíñîâèõ àêòèâ³â ³ çîáîâ’ÿçàíü, òî ç³ çíàêîì “ì³íóñ” â³äîáðàæàºòüñÿ çá³ëüøåííÿ ô³íàíñîâèõ àêòèâ³â ³ çìåíøåííÿ çîáîâ’ÿçàíü. Òàê, ÿêùî çä³éñíåíî åêñïîðò òîâàð³â ³ åêñïîðòåðàì ïåðåðàõîâóºòüñÿ ïåâíà ñóìà, âîíà â³äîáðàæàºòüñÿ â ïëàò³æíîìó áàëàíñ³ çà êðåäèòîì ñòàòò³ ç³ çíàêîì “ïëþñ”. Öå ïîâ’ÿçàíî ç òèì, ùî ïëàòåæ³ íàäõîäÿòü äî êðà¿íè, à íå âèïëà÷óþòüñÿ íåþ. Òå ñàìå ñòîñóºòüñÿ ³ äîõîä³â, à òàêîæ òðàíñôåðò³â. ²íøèé ïîðÿäîê â³äîáðàæຠðóõ àêòèâ³â ³ çîáîâ’ÿçàíü. ßêùî ô³íàíñîâ³ àêòèâè ïåðåðàõîâóþòüñÿ çà êîðäîí, òîä³ âîíè âêàçóþòüñÿ çà êðåäèòîì ñòàòò³ ç³ çíàêîì “ïëþñ”. Îäåðæàí³ àêòèâè â³äîáðàæàþòüñÿ çà äåáåòîì ñòàòò³ ç³ çíàêîì “ì³íóñ”. Êîëè êðà¿íà îäåðæóº ïîçèêè ç-çà êîðäîíó, âîíè ïîêàçóþòüñÿ ÿê çîáîâ’ÿçàííÿ çà äåáåòîì ñòàòò³ ç³ çíàêîì “ïëþñ”. Âèïëàòà ãðîøîâèõ êîøò³â çà çîáîâ’ÿçàííÿìè, ùî ïðèçâîäèòü äî ¿õ çìåíøåííÿ, â³äîáðàæàºòüñÿ çà êðåäèòîì ç³ çíàêîì “ì³íóñ”. Êð³ì ðàõóíêó ïîòî÷íèõ îïåðàö³é, äî ñêëàäó ïëàò³æíîãî áàëàíñó âõîäèòü ðîçä³ë, ÿêèé íàçèâàºòüñÿ “Ðàõóíîê îïåðàö³é ç êàï³òàëîì òà ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é”. Äî íüîãî íàëåæàòü òàê çâàí³ êàï³òàëüí³ îïåðàö³¿: ïîâ’ÿçàí³ ç³ çä³éñíåííÿì ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, òà îïåðàö³¿ ç àêòèâàìè ³ çîáîâ’ÿçàííÿìè. Ðàõóíîê îïåðàö³é ç êàï³òàëîì îõîïëþº òðàíñôåðòè êàï³òàëó (êàï³òàëüí³ òðàíñôåðòè) òà ãðîøîâ³ ïåðåêàçè ì³ãðàíò³â; ô³íàíñîâèé ðàõóíîê — ïðÿì³ òà ïîðòôåëüí³ ³íâåñòèö³¿, à òàêîæ ðóõ ³íøèõ àêòèâ³â. 141

Best books - Ageofbook.com

Ïðÿì³ ³íâåñòèö³¿ — öå ³íâåñòèö³¿ â êðà¿íó (âêàçóþòüñÿ ç³ çíàêîì “ïëþñ”) òà ³íâåñòèö³¿ ç êðà¿íè (âðàõîâóþòüñÿ ç³ çíàêîì “ì³íóñ”). Ïîðòôåëüí³ ³íâåñòèö³¿ ç êðà¿íè ïîä³ëÿþòü íà çàêóï³âëþ çàðóá³æíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â (ïîçíà÷àþòüñÿ â áàëàíñ³ ç³ çíàêîì “ì³íóñ”) ³ ïðîäàæ â³ò÷èçíÿíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â (â³äîáðàæàþòüñÿ ç³ çíàêîì “ïëþñ”). ²íø³ ³íâåñòèö³¿ ïîä³ëÿþòü íà àêòèâè ³ ïàñèâè. Äî àêòèâ³â íàëåæàòü îäåðæàí³ êðåäèòè ³ äåá³òîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü; ³íøèé êîðîòêîñòðîêîâèé êàï³òàë; âàëþòà ³ äåïîçèòè. Äî îñòàííüîãî ðîçä³ëó (âàëþòà ³ äåïîçèòè) çàðàõîâóþòü àêòèâè íà ðàõóíêàõ “íîñòðî” êîìåðö³éíèõ áàíê³â-ðåçèäåíò³â. Ó ïëàò³æíîìó áàëàíñ³ îäåðæàí³ êðåäèòè, âàëþòà ³ äåïîçèòè ïîêàçóþòü ç³ çíàêîì “ïëþñ”, à äåá³òîðñüêó çàáîðãîâàí³ñòü òà ³íøèé êîðîòêîñòðîêîâèé êàï³òàë — çíàêîì “ì³íóñ”. Ïàñèâè (çîáîâ’ÿçàííÿ) â ðîçä³ë³ “ ³íø³ ³íâåñòèö³¿” îõîïëþþòü ñåðåäíüîñòðîêîâ³ òà äîâãîñòðîêîâ³ êðåäèòè, ÿê³ ïîä³ëÿþòü íà ãàðàíòîâàí³ òà íåãàðàíòîâàí³ äåðæàâîþ. Ó ñâîþ ÷åðãó, òàê³ êðåäèòè ïîä³ëÿþòü íà îäåðæàí³ òà ïîãàøåí³. Îäåðæàí³ â³äîáðàæàþòü ç³ çíàêîì “ïëþñ”, à ïîãàøåí³ — ç³ çíàêîì “ì³íóñ”. Äî çîáîâ’ÿçàíü òàêîæ íàëåæàòü êîðîòêîñòðîêîâ³ êðåäèòè, êðåäèòîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü, ³íøèé êîðîòêîñòðîêîâèé êàï³òàë; âàëþòà ³ äåïîçèòè. Ïðè öüîìó âàëþòà ³ äåïîçèòè â³äîáðàæàþòü ç³ çíàêîì “ì³íóñ”, à ³íø³ ðîçä³ëè — “ïëþñ”. Ðåçåðâíèìè àêòèâàìè º ë³êâ³äí³ àêòèâè öåíòðàëüíîãî áàíêó êðà¿íè. Çîêðåìà, äî òàêèõ àêòèâ³â íàëåæàòü âàëþòí³ ðåçåðâè ó ÂÊÂ, àêòèâè öåíòðàëüíîãî áàíêó â áàíêàõ-íåðåçèäåíòàõ ó ÂÊÂ, çîëîòèé çàïàñ öåíòðàëüíîãî áàíêó, àêòèâè êðà¿íè ó ̳æíàðîäíîìó âàëþòíîìó ôîíä³ ó âèãëÿä³ ðåçåðâíî¿ ïîçèö³¿ òà ñïåö³àëüíèõ ïðàâ çàïîçè÷åííÿ. Ðåçåðâí³ àêòèâè ìîæóòü òàêîæ âêëþ÷àòè äåïîçèòè öåíòðàëüíîãî áàíêó, ö³íí³ ïàïåðè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³ òà ³íø³ àêòèâè. Âñ³ ðåçåðâí³ àêòèâè âêàçóþòüñÿ â ïëàò³æíîìó áàëàíñ³ ç³ çíàêîì “ì³íóñ”. гçíèöÿ ì³æ êðåäèòîâèìè òà äåáåòîâèìè ïðîâîäêàìè, ùî âèíèêຠâíàñë³äîê ÷àñîâèõ òà âàðò³ñíèõ ðîçá³æíîñòåé, íàçèâàºòüñÿ â ïëàò³æíîìó áàëàíñ³ “Ïîìèëêè òà óïóùåííÿ”. Ç îäíîãî áîêó, âîíè ïîêàçóþòü, íà ÿêó ñóìó âåëè÷èíà êðåäèòîâèõ îïåðàö³é â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä äåáåòîâèõ. Ó òîìó ðàç³ êîëè êðåäèòîâ³ îïåðàö³¿ ïåðåâàæàþòü äåáåòîâ³, ïîìèëêè òà óïóùåííÿ ìàþòü çíàê “ì³íóñ”. ßêùî âîíè º äîäàòíèìè, öå îçíà÷àº, ùî êðà142

Best books - Ageofbook.com

¿íà ìຠñïëàòèòè êîìïåíñàö³þ ³íîçåìíèì ñóᒺêòàì çà ðàõóíîê êîøò³â, çàëó÷åíèõ ïîíàä ñóìó ðåçåðâíèõ àêòèâ³â. Ïëàò³æíèé áàëàíñ Óêðà¿íè ì³ñòèòü òàê³ ïîêàçíèêè: 1. Ðàõóíîê ïîòî÷íèõ îïåðàö³é: • áàëàíñ òîâàð³â òà ïîñëóã; • åêñïîðò òîâàð³â òà ïîñëóã; • ³ìïîðò òîâàð³â òà ïîñëóã; • áàëàíñ òîâàð³â; • åêñïîðò òîâàð³â; • ³ìïîðò òîâàð³â; • áàëàíñ ïîñëóã; • åêñïîðò ïîñëóã; • ³ìïîðò ïîñëóã; • äîõîäè; • ïîòî÷í³ òðàíñôåðòè. 2. Ðàõóíîê îïåðàö³é ç êàï³òàëîì òà ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é: • ðàõóíîê îïåðàö³é ç êàï³òàëîì; • ô³íàíñîâèé ðàõóíîê; • ïðÿì³ ³íâåñòèö³¿; • ïîðòôåëüí³ ³íâåñòèö³¿; • ³íø³ ³íâåñòèö³¿; • ðåçåðâí³ àêòèâè; 3. Ïîìèëêè òà óïóùåííÿ. 4. Áàëàíñ. гâíîâàãà ïëàò³æíîãî áàëàíñó äîñÿãàºòüñÿ â ðàç³ ÿêùî îïëàòà ³ìïîðòó çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê åêñïîðòíèõ íàäõîäæåíü. ³䒺ìíå ñàëüäî ïëàò³æíîãî áàëàíñó âèíèêຠó âèïàäêàõ, êîëè âèòðàòè êðà¿íè ïåðåâàæàþòü íàäõîäæåííÿ. Ñòàí ïëàò³æíîãî áàëàíñó îö³íþºòüñÿ ÿê ñòàá³ëüíèé, ÿêùî äåô³öèò éîãî ïîòî÷íîãî ðàõóíêà ìîæíà çàáåçïå÷èòè äîâãîñòðîêîâèì ô³íàíñóâàííÿì âíàñë³äîê î÷³êóâàíîãî çðîñòàííÿ ³ ñòàá³ë³çàö³¿ ö³í ³ çäàòíîñò³ êðà¿íè äî ïîãàøåííÿ ñâî¿õ áîðã³â ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íàäëèøêè íàäõîäæåííÿ êîøò³â ïîíàä âèòðàòè âèêîðèñòîâóþòüñÿ ç ìåòîþ çá³ëüøåííÿ âàëþòíèõ ðåçåðâ³â, íàäàííÿ ïîçèê ³íøèì äåðæàâàì òà âíåñê³â êàï³òàëó äî ì³æíàðîäíèõ ô³íàíñîâèõ îðãàí³çàö³é. Çà äåô³öèòó ïëàò³æíîãî áàëàíñó ìîæëèâå âèêîðèñòàííÿ ïåâíèõ äæåðåë äëÿ éîãî ô³íàíñóâàííÿ. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü: âèêîðèñòàííÿ âàëþòíèõ ðåçåðâ³â, îäåð143

Best books - Ageofbook.com

æàííÿ ïîçèê ³íøèõ äåðæàâ òà ì³æíàðîäíèõ ô³íàíñîâèõ îðãàí³çàö³é. Ñïîñîáè ðåãóëþâàííÿ ïëàò³æíîãî áàëàíñó êðà¿íè: 1) íàðîùóâàííÿ îô³ö³éíèõ ðåçåðâ³â öåíòðàëüíîãî áàíêó ç ìåòîþ ô³íàíñóâàííÿ ìîæëèâîãî äåô³öèòó ïëàò³æíîãî áàëàíñó; 2) ðåãóëþâàííÿ âàëþòíîãî êóðñó (äåâàëüâàö³ÿ ÷è ðåâàëüâàö³ÿ íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè àáî ï³äòðèìêà ñòàá³ëüíîãî êóðñó) ç ìåòîþ ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó åêñïîðòíî-³ìïîðòíèõ îïåðàö³é; 3) ïîñèëåííÿ âàëþòíîãî êîíòðîëþ òà çä³éñíåííÿ äåôëÿö³éíî¿ ïîë³òèêè (ñïðèÿííÿ ñòàá³ë³çàö³¿ ö³í ³ òàðèô³â ó äåðæàâ³). Îïîäàòêóâàííÿ ñóᒺêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ Îïîäàòêóâàííÿ ñóᒺêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ çà òàêèìè ïðèíöèïàìè: • Óêðà¿íà ñàìîñò³éíî âñòàíîâëþº òà â³äì³íÿº ïîäàòêè é ï³ëüãè äëÿ ñóᒺêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ð³âåíü îïîäàòêóâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç íåîáõ³äíîñò³ äîñÿãíåííÿ ³ ï³äòðèìêè ñàìîîêóïíîñò³ é ñàìîô³íàíñóâàííÿ ñóᒺêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ç ìåòîþ áåçäåô³öèòíîñò³ ïëàò³æíîãî áàëàíñó Óêðà¿íè; • çàáîðîíÿºòüñÿ çàïðîâàäæóâàòè ³íø³ ïîäàòêè, êð³ì òèõ, ÿê³ çàòâåðäæåí³ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè; • ñòàâêè ïîäàòê³â îäíàêîâ³ äëÿ âñ³õ ñóᒺêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³; • ñòèìóëþâàííÿ åêñïîðòó ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿. ³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè îêðåìèì ñóᒺêòàì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì êðèòåð³ÿì, ìîæóòü íàäàâàòèñÿ ï³ëüãè çà òåðì³íàìè àìîðòèçàö³¿ îñíîâíèõ ôîíä³â. Ìèòíå ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ çâ’ÿçê³â çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ³ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè. Ìèòíó ïîë³òèêó äåðæàâè âèçíà÷ຠÂåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè. Íà ºäèí³é ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè îïîäàòêîâóþòüñÿ ìèòîì òîâàðè, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, âèâîçÿòüñÿ çà ¿¿ ìåæ³ àáî ïåðåì³ùóþòüñÿ òðàíçèòîì ¿¿ òåðèòîð³ºþ. Ñòàâêè ìèòà ºäèí³ äëÿ âñ³õ ñóᒺêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, îðãàí³çàö³¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ 144

Best books - Ageofbook.com

é òåðèòîð³àëüíîãî ðîçì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè òà ¿¿ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè. Ìèòíèé êîíòðîëü ³ ìèòíå îïîäàòêóâàííÿ íà òåðèòî𳿠ñïåö³àëüíèõ åêîíîì³÷íèõ çîí ðåãóëþþòüñÿ ñïåö³àëüíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè ³ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, ÿê³ âñòàíîâëþþòü ïåâíèé ïðàâîâèé ðåæèì öèõ çîí ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó. Äî ñóᒺêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ çä³éñíþþòü äåìï³íã (ïðîäàæ òîâàð³â çà ö³íàìè, íèæ÷èìè â³ä êîíòðàêòíèõ íà ì³æíàðîäíèõ òîâàðíèõ ðèíêàõ, çà óìîâè, ùî íèçüêèé ð³âåíü ö³í íå çóìîâëåíèé â³äïîâ³äíèì ð³âíåì çàòðàò íà âèðîáíèöòâî öüîãî òîâàðó), à òàêîæ äî òèõ äåðæàâ, ÿê³ âäàþòüñÿ ùîäî Óêðà¿íè äî äèñêðèì³íàö³éíèõ ä³é, ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ìèòí³ ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ Âàëþòíèé êóðñ — ö³íà, çà ÿêîþ âàëþòà îäí³º¿ êðà¿íè îáì³íþºòüñÿ íà âàëþòó ³íøèõ êðà¿í. Äåâàëüâàö³ÿ — çíèæåííÿ îô³ö³éíîãî êóðñó íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè ñòîñîâíî ³íîçåìíèõ âàëþò. ª ïîøèðåíèì ó ñâ³ò³ ìåòîäîì ï³äòðèìêè êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè. Ïëàò³æíèé áàëàíñ — ñòàòèñòè÷íèé çâ³ò, â ÿêîìó â³äîáðàæåíî âñ³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ îïåðàö³¿ çà âèçíà÷åíèé ïåð³îä ÷àñó ì³æ ðåçèäåíòàìè äåðæàâè ³ çàêîðäîííèìè ïàðòíåðàìè. Ðåâàëüâàö³ÿ — ï³äâèùåííÿ îô³ö³éíîãî êóðñó íàö³îíàëüíî¿ ãðîøîâî¿ îäèíèö³ ùîäî ³íîçåìíèõ âàëþò. Òðàíñôåð — ïåðåâåäåííÿ ³íîçåìíî¿ âàëþòè àáî çîëîòà ç îäí³º¿ êðà¿íè â ³íøó. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí — ñóêóïí³ñòü ôîðì ³ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâî-êðåäèòíèìè ³ âàëþòíèìè â³äíîñèíàìè, ÿê³ âèíèêàþòü ì³æ îêðåìèìè äåðæàâàìè ³ ðåãëàìåíòóþòüñÿ íèìè â ïðàâîâîìó ïîðÿäêó. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ 1. Ïðîàíàë³çóéòå ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 2. Îõàðàêòåðèçóéòå íåãàòèâí³ ÿâèùà ó çä³éñíåíí³ ïîë³òèêè ë³áåðàë³çàö³¿ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³ òà ¿¿ âïëèâ íà ô³íàíñîâå ñòàíîâèùå Óêðà¿íè. 145

Best books - Ageofbook.com

3. Íàçâ³òü ìîæëèâ³ âàð³àíòè çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äëÿ åôåêòèâí³øîãî âèêîíàííÿ íèì ôóíêö³¿ çàõèñòó â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà ³ çàïîá³ãàííÿ íåçàêîííîìó âèâåçåííþ â³ò÷èçíÿíîãî êàï³òàëó ç Óêðà¿íè. 4. Ðîçêðèéòå ïîíÿòòÿ “ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí”. 5. Ó ÷îìó ïîëÿãຠñóòí³ñòü âàëþòíîãî ðåãóëþâàííÿ òà âàëþòíîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³? 6. Îõàðàêòåðèçóéòå ðîëü ìèòà â ðåãóëþâàíí³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 7. ßê³ âè çíàºòå âèäè ìèòà? 8. ßêèé çì³ñò ìèòíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðåôîðìóâàííÿ ¿¿ åêîíîì³êè? 9. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ïðèíöèï³â îïîäàòêóâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 10. Ïðîàíàë³çóéòå ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì çàëó÷åííÿ ³íîçåìíèõ êàï³òàë³â äëÿ çä³éñíåííÿ ³íâåñòèö³éíèõ îïåðàö³é. 11. Ïîÿñí³òü îðãàí³çàö³þ ô³íàíñîâîãî ìåíåäæìåíòó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ çâ’ÿçê³â ï³äïðèºìñòâ. 12. ßêà ðîëü ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí â åêîíîì³ö³ äåðæàâè? 13. Íàçâ³òü ñêëàä ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí. 14. Îõàðàêòåðèçóéòå ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí. 15. ßê³ ôîðìè ³ ìåòîäè ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ ñêëàäîâèõ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí? 16. Íàçâ³òü äæåðåëà íàäõîäæåíü ïëàò³æíîãî áàëàíñó Óêðà¿íè. 17. Îõàðàêòåðèçóéòå ïîêàçíèêè ïëàò³æíîãî áàëàíñó Óêðà¿íè. Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü 1. Ïîíÿòòÿ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí. 2. Ñóᒺêòè òà âèäè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 3. Âàëþòíå ðåãóëþâàííÿ òà âàëþòí³ îáìåæåííÿ. Âàëþòíèé êóðñ. 4. Âàëþòí³ ðèíêè. 5. Ìèòíå ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 146

Best books - Ageofbook.com

6. Äåðæàâíèé êîíòðîëü çà çä³éñíåííÿì âàëþòíèõ îïåðàö³é ³ ñâîº÷àñíèì íàäõîäæåííÿì âàëþòíèõ êîøò³â. ˳òåðàòóðà 1. Âàñèëèê Î. Ä. Äåðæàâí³ ô³íàíñè Óêðà¿íè. — Ê.: Âèùà øê., 1997. — Ñ. 350–351. 2. Çâåðåâ À. Â. Ôèíàíñû âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. — Ì.: Ìåæäóíàð. îòíîøåíèÿ, 1990. — Ñ. 65–103. 3. Ëóöèøèí Ç. Î. Çîâí³øíÿ çàáîðãîâàí³ñòü ³ ìîæëèâ³ñòü ¿¿ ñêîðî÷åííÿ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 9. — Ñ. 68–70. 4. ̳ùåíêî Â. ²., Íå÷åïóðåíêî Â. Ì., Êðàâ÷åíêî Ï. À. Øëÿõè âäîñêîíàëåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà áàðòåðíèìè îïåðàö³ÿìè ó çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³ // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. — 1996. — ¹ 12. — Ñ. 33–39. 5. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñòèêè ô³íàíñ³â). — Ê.: ÖÓË, 2002. — C. 190–202. 6. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çàõîæàÿ. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2002. — Ñ. 266–272.

147

Best books - Ageofbook.com

ÒÅÌÈ ÐÅÔÅÐÀҲ Ñòóäåíòàì ïðîïîíóºòüñÿ ï³äãîòóâàòè ðåôåðàòè çà òàêèìè òåìàìè: 1. Ô³íàíñè ÿê îᒺêòèâíà åêîíîì³÷íà êàòåãîð³ÿ. 2. Ôóíêö³¿ ô³íàíñ³â. 3. Ô³íàíñîâ³ êàòåãîð³¿, ¿õ ñóòí³ñòü ³ çàãàëüíà õàðàêòåðèñòèêà. 4. Öåíòðàë³çîâàí³ òà äåöåíòðàë³çîâàí³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, ¿õ ñêëàä ³ õàðàêòåðèñòèêà. 5. Øëÿõè ïåðåáóäîâè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ó ïåð³îä ôîðìóâàííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè Óêðà¿íè. 6. Ô³íàíñîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè. 7. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì, éîãî ñêëàäîâ³ åëåìåíòè òà çàãàëüíà õàðàêòåðèñòèêà. 8. Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè. Ô³íàíñîâèé êîíòðîëü. 9. Óäîñêîíàëåííÿ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó â Óêðà¿í³ ó ïåð³îä ôîðìóâàííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. 10. Ïîäàòêîâà ïîë³òèêà ³ ïîäàòêîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³. 11. Íàóêîâ³ çàñòàâè ïîáóäîâè ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâè ç ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ. 12. Îðãàí³çàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ³ êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè â Óêðà¿í³. 13. Ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü. 14. Ìèòî. 15. Îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é. 16. Ïðèáóòêîâå îïîäàòêóâàííÿ ãðîìàäÿí. 17. Íåîáõ³äí³ñòü, çì³ñò ³ ðîëü áþäæåòó â Óêðà¿í³. 18. Áþäæåòíèé óñòð³é, áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè. 19. Áþäæåòíèé ïðîöåñ. 20. Äåðæàâíèé êðåäèò. Ïðîáëåìè äåðæàâíîãî áîðãó â Óêðà¿í³. 21. Ô³íàíñîâèé ðèíîê. 22. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³. 23. Õàðàêòåðèñòèêà ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ñóᒺêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³. 24. Ìàéíîâå òà îñîáèñòå ñòðàõóâàííÿ ÿê ëàíêà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè. 25. ̳ñöåâ³ ô³íàíñè Óêðà¿íè. 148

Best books - Ageofbook.com

ÒÅÌÈ ÊÓÐÑÎÂÈÕ ÐÎÁ²Ò ² ÌÅÒÎÄÈ×Ͳ ÂÊÀ3²ÂÊÈ ÙÎÄÎ ¯X ÂÈÊÎÍÀÍÍß Òåìàòèêà êóðñîâèõ ðîá³ò 1. Ñóòí³ñòü ³ îᒺêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü ô³íàíñ³â. 2. Âïëèâ ô³íàíñ³â íà ñóñï³ëüíå âèðîáíèöòâî. 3. Ðîëü ô³íàíñ³â ó ðîçâèòêó ñîö³àëüíî¿ ñôåðè. 4. Ñòðóêòóðíà ïåðåáóäîâà íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè ³ ðîëü ô³íàíñ³â ó ¿¿ çàáåçïå÷åíí³. 5. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ðåãóëþâàííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí. 6. Ïðîáëåìè îçäîðîâëåííÿ ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ó ïåð³îä ïåðåõîäó äî ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. 7. Ô³íàíñîâå îçäîðîâëåííÿ åêîíîì³êè Óêðà¿íè ó ïåð³îä ðîçâèòêó ðèíêîâèõ â³äíîñèí. 8. Ô³íàíñîâå ðåãóëþâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 9. Ô³íàíñîâ³ àñïåêòè ïðèâàòèçàö³¿ çàãàëüíîäåðæàâíî¿ âëàñíîñò³. 10. Ô³íàíñîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè ³ ïåðñïåêòèâè ¿¿ ðîçâèòêó. 11. Âïëèâ ô³íàíñ³â íà ðåñóðñîçáåðåæåííÿ. 12. Ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ. 13. Áàëàíñ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ âèòðàò äåðæàâè. 14. Ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ â óìîâàõ ðèíêó. 15. Òåðèòîð³àëüíå ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ ³ ïðîáëåìè éîãî âäîñêîíàëåííÿ. 16. Ô³íàíñè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é. 17. Ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é íåäåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³. 18. Ô³íàíñè îðåíäíèõ ï³äïðèºìñòâ. 19. Ô³íàíñè àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ. 20. Ô³íàíñîâ³ ïðîáëåìè ðîçâèòêó ñï³ëüíèõ ï³äïðèºìñòâ. 21. Ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ (ùîäî îêðåìèõ ãàëóçåé). 22. Ô³íàíñîâèé êîíòðîëü ³ éîãî ðîëü ó çàáåçïå÷åíí³ ô³íàíñîâî¿ äèñöèïë³íè. 23. Ô³íàíñîâèé àóäèò â óìîâàõ ðèíêó. 24. Ïîäàòêîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè, ¿¿ ñòàíîâëåííÿ ³ ðîçâèòîê. 25. Îïîäàòêóâàííÿ äîõîä³â íàñåëåííÿ. 149

Best books - Ageofbook.com

26. Îðãàí³çàö³ÿ ô³íàíñ³â ó íåâèðîáíè÷³é ñôåð³ (ùîäî îêðåìèõ âèä³â ñóñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³: îñâ³òà, êóëüòóðà, îõîðîíà çäîðîâ’ÿ, ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ, äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ). 27. Äåðæàâíèé êðåäèò ³ éîãî ðîëü ó ôîðìóâàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè. 28. Ïåíñ³éíèé ôîíä, éîãî ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ. 29. Ô³íàíñîâ³ ïðîáëåìè ìåäè÷íîãî ñòðàõóâàííÿ. 30. Ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ñèñòåì³ ðèíêîâèõ â³äíîñèí. 31. Ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ. 32. Ô³íàíñîâèé ðèíîê ³ éîãî ðîëü ó ðèíêîâ³é åêîíîì³ö³. 33. Ô³íàíñîâ³ ðåçåðâè òà ¿õ çíà÷åííÿ â ðîçâèòêó åêîíîì³êè. 34. Ôîíäîâèé ðèíîê Óêðà¿íè ³ ïåðñïåêòèâè éîãî ðîçâèòêó. 35. Äåðæàâí³ ³ ñóñï³ëüí³ ôîíäè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ. 36. Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³. 37. Ïîäàòêîâà ñëóæáà ³ øëÿõè âäîñêîíàëåííÿ ¿¿ ä³ÿëüíîñò³. 38. Ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü. 39. Ïîäàòîê íà ïðèáóòîê. 40. Ïëàòåæ³ çà ðåñóðñè. 41. Ïðèáóòêîâèé ïîäàòîê ç ãðîìàäÿí. 42. ̳ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè, ¿õ ðîëü ó ôîðìóâàíí³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. 43. Ïðÿì³ ïîäàòêè ç íàñåëåííÿ. 44. Áþäæåò Óêðà¿íè: àêòóàëüí³ ïðîáëåìè. 45. Ðîëü áþäæåòó â åêîíîì³÷íîìó ³ ñîö³àëüíîìó ðîçâèòêó äåðæàâè. 46. Ðîëü äåðæàâíîãî áþäæåòó ó ôîðìóâàíí³ é âèêîðèñòàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè. 47. Áþäæåòíèé ïðîöåñ ³ ïðîáëåìè éîãî âäîñêîíàëåííÿ. 48. Áþäæåòíèé äåô³öèò. 49. Áþäæåòíå ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ðåã³îíó. 50. Ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñòâà. 51. Ô³íàíñè Óêðà¿íè â óìîâàõ ïåðåõ³äíî¿ åêîíîì³êè. 52. Äîõîäè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (ì³ñöåâîãî áþäæåòó). 53. Íåïðÿì³ ïîäàòêè ç ï³äïðèºìñòâ. 54. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ï³äïðèºìñòâ, ¿õ ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ â óìîâàõ ðèíêîâèõ â³äíîñèí. 150

Best books - Ageofbook.com

55. Ñòðàõîâèé ðèíîê, éîãî ñòàíîâëåííÿ ³ ðîçâèòîê â Óêðà¿í³. 56. Ô³íàíñè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. 57. Îñîáèñòå ñòðàõóâàííÿ òà éîãî ðîçâèòîê. 58. Ìàéíîâå ñòðàõóâàííÿ â óìîâàõ ðèíêó. 59. Äåðæàâíà ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ó ñôåð³ ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà. 60. Ô³íàíñóâàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ. 61. Ô³íàíñîâ³ ìåòîäè ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè. 62. Ô³íàíñîâà ñòàá³ë³çàö³ÿ: ñóòü, çàõîäè, ïðîáëåìè. 63. ̳ñöåâ³ áþäæåòè é ì³æáþäæåòí³ â³äíîñèíè. 64. Ô³íàíñóâàííÿ ³ííîâàö³éíèõ ïðîåêò³â. 65. Ô³íàíñîâ³ àñïåêòè ñòèìóëþâàííÿ ïðàö³. 66. Âèäàòêè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (ì³ñöåâîãî áþäæåòó). 67. Ô³íàíñîâ³ ïðîáëåìè ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè. Ìåòîäè÷í³ âêàç³âêè ç íàïèñàííÿ êóðñîâî¿ ðîáîòè Ìåòà êóðñîâî¿ ðîáîòè ÿê âàæëèâî¿ ôîðìè íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó — íàâ÷èòè ñòóäåíò³â ñàìîñò³éíîìó îïðàöþâàííþ ³íôîðìàö³éíèõ äæåðåë (ìîíîãðàô³é, ï³äðó÷íèê³â, ñòàòåé, îïóáë³êîâàíèõ ó ïåð³îäè÷í³é ïðåñ³, òîùî), ñòàòèñòè÷íèõ ³ ïðàêòè÷íèõ ìàòåð³àë³â. Êóðñîâà ðîáîòà ñâ³ä÷èòü, íàñê³ëüêè ãëèáîê³ é ôóíäàìåíòàëüí³ çíàííÿ, íàáóò³ ñòóäåíòîì ïðè âèâ÷åíí³ êóðñó, õàðàêòåðèçóº âì³ííÿ ñàìîñò³éíî äîñë³äæóâàòè îêðåì³ ïèòàííÿ òåìè. Ó ðîáîò³ íåîáõ³äíî ëîã³÷íî ³ ïîñë³äîâíî âèêëàñòè îñíîâí³ ïîëîæåííÿ, ùî ðîçêðèâàþòü çì³ñò îáðàíî¿ òåìè, âèÿâèòè ðîçóì³ííÿ ïðîöåñ³â, ùî â³äáóâàþòüñÿ ó ô³íàíñîâ³é ñôåð³, âì³ííÿ ïðàöþâàòè ç ë³òåðàòóðíèìè äæåðåëàìè, çàêîíîäàâ÷èìè ³ íîðìàòèâíèìè ìàòåð³àëàìè. Ó êóðñîâ³é ðîáîò³ ñòóäåíò ìຠâèÿâèòè: • çíàííÿ ³ ïðàâèëüíå ðîçóì³ííÿ çàêîíîì³ðíîñòåé, ùî ñêëàëè ó ô³íàíñîâ³é ñôåð³; • çäàòí³ñòü ïðàöþâàòè ç ³íôîðìàö³éíèìè äæåðåëàìè, âèêîðèñòîâóâàòè çàêîíîäàâ÷èé òà ³íñòðóêòèâíèé ìàòåð³àë, àíàë³çóâàòè öèôðîâ³ äàí³ é ñàìîñò³éíî âèêëàäàòè ñâî¿ äóìêè ç ïåâíîãî ïèòàííÿ; • óì³ííÿ âèêîðèñòîâóâàòè íàáóò³ òåîðåòè÷í³ çíàííÿ ó ïðîöåñ³ àíàë³çó òà óçàãàëüíåííÿ êîíêðåòíîãî öèôðîâîãî ìàòåð³àëó. 151

Best books - Ageofbook.com

Îáîâ’ÿçêîâèì äëÿ ðîçêðèòòÿ òåìè êóðñîâî¿ ðîáîòè º çàëó÷åííÿ öèôðîâèõ ïðàêòè÷íèõ ³ ñòàòèñòè÷íèõ äàíèõ. Äæåðåëîì ¿õ ìîæóòü áóòè ñòàòèñòè÷í³ ùîð³÷íèêè, îïóáë³êîâàí³ ñòàòò³, ìîíîãðàô³¿, à òàêîæ ôàêòè÷íèé ìàòåð³àë, ç³áðàíèé çà ì³ñöåì ðîáîòè. Äîáðàíèé öèôðîâèé ìàòåð³àë ìຠáóòè ïðåäñòàâëåíèé ó âèãëÿä³ òàáëèöü, ñõåì, ä³àãðàì, ãðàô³ê³â. Îñîáëèâó óâàãó âàðòî ïðèä³ëèòè ïðàâèëüíîìó îôîðìëåííþ é ïîáóäîâ³ íàâåäåíèõ òàáëèöü, ãðàô³ê³â òîùî. Âîíè ìàþòü áóòè ëîã³÷íèì ïðîäîâæåííÿì âèêëàäåíèõ òåîðåòè÷íèõ ïîëîæåíü ³ îñíîâîþ äëÿ â³äïîâ³äíèõ âèñíîâê³â ³ ïðîïîçèö³é. Îäíà ç ãîëîâíèõ âèìîã äî ãðàô³÷íîãî ³ òàáëè÷íîãî ìàòåð³àëó — íàî÷í³ñòü. Çàãîëîâêè (íàçâè) òàáëèöü, ñõåì, ãðàô³ê³â, ä³àãðàì ìàþòü â³äîáðàæàòè îñíîâíèé çì³ñò ³ëþñòðîâàíîãî ìàòåð³àëó. Ó òàáëèöÿõ âêàçóþòüñÿ îäèíèö³ âèì³ðó, îᒺêò àíàë³çó, ÷àñîâèé ðÿä äîñë³äæåííÿ, ó ãðàô³êàõ — ìàñøòàá. Òàáëèö³ é ãðàô³÷íèé ìàòåð³àë ïîâèíí³ ìàòè îêðåìó íóìåðàö³þ. Êóðñîâà ðîáîòà âèêîíóºòüñÿ ñàìîñò³éíî. ßêùî â í³é íàâîäÿòüñÿ öèòàòè ç íàóêîâèõ ñòàòåé ÷è ìîíîãðàô³é, íåîáõ³äíî ïîñèëàòèñÿ íà äæåðåëî, çàçíà÷èâøè àâòîðà ðîáîòè, ¿¿ íàçâó, ì³ñöå ³ ð³ê âèäàííÿ, ñòîð³íêó. Öå ñàìå ñòîñóºòüñÿ é öèôðîâèõ äàíèõ. ßêùî àíàë³çóºòüñÿ ïðàêòè÷íèé ìàòåð³àë, òî òðåáà âêàçàòè îᒺêò àíàë³çó. Ñêëàäàþ÷è ïëàí êóðñîâî¿ ðîáîòè, íåîáõ³äíî âèä³ëèòè òàê³ éîãî ñêëàäîâ³: âñòóï, îñíîâíà ÷àñòèíà ³ âèñíîâêè. Ó âñòóïí³é ÷àñòèí³ âèçíà÷àºòüñÿ àêòóàëüí³ñòü îáðàíî¿ òåìè. Äàë³ âèêëàäàþòüñÿ ïèòàííÿ, ùî ðîçêðèâàþòü ¿¿ ñóòí³ñòü, à òàêîæ äèñêóñ³éí³ é ïðîáëåìí³ àñïåêòè. Ïðè öüîìó íàâîäÿòüñÿ öèôðîâ³ ìàòåð³àëè, äàºòüñÿ ¿õ àíàë³ç. Ó çàêëþ÷í³é ÷àñòèí³ — âèñíîâêàõ — ðîçêðèâàþòüñÿ ìîæëèâ³ øëÿõè ðîçâ’ÿçàííÿ ïåâíèõ ïðîáëåì, ùî ñòîñóþòüñÿ äàíî¿ òåìè. Âèêîíóþ÷è êóðñîâó ðîáîòó, ïîòð³áíî îçíàéîìèòèñü ç â³äïîâ³äíèìè çàêîíîäàâ÷èìè ³ íîðìàòèâíèìè ìàòåð³àëàìè, ï³ä³áðàòè ìîíîãðàô³÷íó ë³òåðàòóðó ³ ïóáë³êàö³¿ ó ïðåñ³ ç îáðàíî¿ òåìè. Âèêîðèñòàíó ë³òåðàòóðó òà ³íø³ äæåðåëà ðåêîìåíäóºòüñÿ íàâîäèòè ó òàê³é ïîñë³äîâíîñò³ 1) çàêîíîäàâ÷³ àêòè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè; 2) Óêàçè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè; 152

Best books - Ageofbook.com

3) ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; 4) íîðìàòèâí³ äîêóìåíòè (³íñòðóêö³¿, ïîëîæåííÿ òîùî); 5) ñòàòèñòè÷í³ çá³ðíèêè ³ çâ³òí³ ìàòåð³àëè ì³í³ñòåðñòâ, â³äîìñòâ, ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é; 6) ìîíîãðàô³÷íà ë³òåðàòóðà é ï³äðó÷íèêè (çà àáåòêîþ); 7) ïåð³îäè÷í³ âèäàííÿ (çà àáåòêîþ). Íà îñòàíí³é ñòîð³íö³ ñòóäåíò ñòàâèòü ñâ³é ï³äïèñ ³ äàòó âèêîíàííÿ ðîáîòè. Íóìåðàö³ÿ ñòîð³íîê — íàñêð³çíà, ïî÷èíàþ÷è ç òèòóëüíî¿ ñòîð³íêè.

153

Best books - Ageofbook.com

ÒÅÌÈ ÊÎÍÒÐÎËÜÍÈÕ ÐÎÁ²Ò ² ÌÅÒÎÄÈ×Ͳ ÂÊÀDzÂÊÈ ÙÎÄÎ ¯Õ ÂÈÊÎÍÀÍÍß Òåìàòèêà êîíòðîëüíèõ ðîá³ò Òåìà 1. Ô³íàíñè, ¿õ ñòðóêòóðà ³ ôóíêö³¿ Ïëàí 1. Ô³íàíñè òà ¿õ ðîëü â åêîíîì³÷íîìó òà ñîö³àëüíîìó ðîçâèòêó. 2. Ôóíêö³¿ ô³íàíñ³â. 3. Ô³íàíñîâà ñèñòåìà òà ¿¿ îñíîâí³ åëåìåíòè. 4. Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà òà ¿¿ ³íñòðóìåíòè. Òåìà 2. Ôîðìóâàííÿ êàï³òàëó àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà Ïëàí 1. Äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ êàï³òàëó ï³äïðèºìñòâà. 2. Ñòðóêòóðà âëàñíîãî ³ ïîçè÷êîâîãî êàï³òàëó. 3. Àêòèâíèé êàï³òàë ï³äïðèºìñòâà òà éîãî ñêëàä. 4. Ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ ñòàòóòíîãî êàï³òàëó àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà. 5. Çì³íà âåëè÷èíè ñòàòóòíîãî êàï³òàëó. Òåìà 3. Ïîêàçíèêè ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà Ïëàí 1. Äîõîäè ï³äïðèºìñòâà òà ¿õ ñòðóêòóðà. 2. Êëàñèô³êàö³ÿ âèòðàò ï³äïðèºìñòâà. 3. Ô³íàíñîâ³ ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà. Òåìà 4. Äåðæàâí³ ô³íàíñè òà ¿õ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè Ïëàí 1. Äåðæàâí³ ô³íàíñè òà ¿õ ñòðóêòóðà. 2. Õàðàêòåðèñòèêà äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â. 3. Äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ òà íàïðÿì âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â. 4. Äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà òà ¿õ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè. Òåìà 5. Äåðæàâíèé áþäæåò ³ áþäæåòíå ðåãóëþâàííÿ Ïëàí 1. Äåðæàâíèé áþäæåò ³ éîãî ñòðóêòóðà. 2. Áþäæåòíà ñèñòåìà òà ïðèíöèïè ¿¿ ïîáóäîâè. 3. Äæåðåëà ôîðìóâàííÿ äîõîä³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. 4. Âèäàòêè äåðæàâíîãî áþäæåòó òà ¿õ êëàñèô³êàö³ÿ. 154

Best books - Ageofbook.com

5. Îðãàí³çàö³ÿ âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. 6. Ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ äîõîä³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. 7. Ðåãóëþâàííÿ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí øëÿõîì âèêîðèñòàííÿ ì³æáþäæåòíèõ òðàíñôåðò³â. Òåìà 6. Äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ òà íàïðÿìè éîãî ðåôîðìóâàííÿ Ïëàí 1. Äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ òà éîãî îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè. 2. Ïåíñ³éíà ñèñòåìà Óêðà¿íè ³ íàïðÿìè ¿¿ ïåðåáóäîâè. 3. Äæåðåëà ôîðìóâàííÿ äîõîä³â ³ ñòðóêòóðà âèäàòê³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Òåìà 7. Äåðæàâíèé êðåäèò ³ ñïîñîáè éîãî àìîðòèçàö³¿ Ïëàí 1. Äåô³öèò äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ äæåðåëà éîãî ô³íàíñóâàííÿ. 2. Äåðæàâíèé êðåäèò ³ éîãî îñíîâí³ ôîðìè. 3. Àìîðòèçàö³ÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ ïîçèê, ñïîñîáè ¿õ çä³éñíåííÿ. 4. Äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ òà óìîâè ¿õ íàäàííÿ. Òåìà 8. Äåðæàâíèé áîðã ³ éîãî îáñëóãîâóâàííÿ Ïëàí 1. Äåðæàâíèé áîðã, éîãî ôîðìè ³ ñòðóêòóðà. 2. Âíóòð³øí³é äåðæàâíèé áîðã ³ éîãî ñêëàäîâ³. 3. Çîâí³øí³é áîðã äåðæàâè ³ äæåðåëà éîãî ô³íàíñóâàííÿ. 4. Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì áîðãîì êðà¿íè. 5. Ñïîñîáè ïîãàøåííÿ äåðæàâíîãî áîðãó. Òåìà 9. Ïðèâàòèçàö³ÿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ Ïëàí 1. Ïðèâàòèçàö³ÿ äåðæàâíîãî ìàéíà òà ïîðÿäîê ¿¿ çä³éñíåííÿ. 2. Êëàñèô³êàö³ÿ îᒺêò³â ïðèâàòèçàö³¿. 3. Õàðàêòåðèñòèêà ñïîñîá³â ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ. Òåìà 10. Âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ îᒺêò³â ïðèâàòèçàö³¿ òà îðãàí³çàö³ÿ ïðîäàæó äåðæàâíî¿ ÷àñòêè àêö³é Ïëàí 1. Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ö³íè îᒺêò³â ïðèâàòèçàö³¿. 2. Ðîçðàõóíîê âåëè÷èíè ñòàòóòíîãî ôîíäó ÂÀÒ, ñòâîðåíîãî ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿. 3. Ñïîñîáè ïðîäàæó äåðæàâíî¿ ÷àñòêè àêö³é ÂÀÒ. 155

Best books - Ageofbook.com

Òåìà 11. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ãðîìàäÿí ³ íàïðÿìè ¿õ âèêîðèñòàííÿ Ïëàí 1. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ãðîìàäÿí òà ¿õ ñòðóêòóðà. 2. Äæåðåëà ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ãðîìàäÿí. 3. Íàïðÿìè âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ãðîìàäÿí. 4. Îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäÿí. 5. Çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é ãðîìàäÿí ç êîìåðö³éíèìè áàíêàìè. Òåìà 12. ̳æíàðîäí³ ô³íàíñîâ³ îïåðàö³¿ òà ¿õ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè Ïëàí 1. ̳æíàðîäí³ ô³íàíñîâ³ îïåðàö³¿ òà ïîðÿäîê ¿õ çä³éñíåííÿ. 2. Óìîâè çàëó÷åííÿ êðåäèò³â ì³æíàðîäíèõ ô³íàíñîâèõ îðãàí³çàö³é. 3. Îðãàí³çàö³ÿ ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é â îñîáëèâèõ çîíàõ. Òåìà 13. Ïëàò³æíèé áàëàíñ Óêðà¿íè ³ éîãî ñòðóêòóðà Ïëàí 1. Ïîòî÷í³ îïåðàö³¿ òà ïîðÿäîê ¿õ çä³éñíåííÿ. 2. ²íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿ òà ¿õ ôîðìè. 3. Ñòðóêòóðà ïëàò³æíîãî áàëàíñó Óêðà¿íè. 4. ̳æíàðîäíà ë³êâ³äí³ñòü êðà¿íè òà ¿¿ ïîêàçíèêè. Òåìà 14. Äåðæàâíà ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ³ óïðàâë³ííÿ ðîçâèòêîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè Ïëàí 1. Äåðæàâíà ô³íàíñîâà ïîë³òèêà òà ôîðìè ¿¿ çä³éñíåííÿ. 2. Ñïîñîáè çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. 3. Õàðàêòåðèñòèêà äåðæàâíèõ ô³íàíñîâèõ ïëàí³â. 4. Áþäæåòíà ïîë³òèêà òà ¿¿ ³íñòðóìåíòè. Òåìà 15. Äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé àïàðàò ³ éîãî ôóíêö³¿ Ïëàí 1. Äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé àïàðàò ³ éîãî ñòðóêòóðà. 2. ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè òà éîãî ôóíêö³¿. 3. Îðãàí³çàö³ÿ çä³éñíåííÿ ãðîøîâî-êðåäèòíî¿ ïîë³òèêè. 4. Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè ç ìåòîþ ñòàá³ë³çàö³¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè. Ìåòîäè÷í³ âêàç³âêè ç íàïèñàííÿ êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè Âèêîíàííÿ êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè º ñêëàäîâîþ âèâ÷åííÿ äèñöèïë³íè “Ô³íàíñè”. Ìåòà êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè — çàêð³ïèòè 156

Best books - Ageofbook.com

òåîðåòè÷í³ çíàííÿ ³ ïðàêòè÷í³ íàâè÷êè, íàáóòèõ ñòóäåíòàìè ó ïðîöåñ³ âèâ÷åííÿ äèñöèïë³íè. ϳä ÷àñ âèêîíàííÿ êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè ñòóäåíòè ìàþòü êîðèñòóâàòèñÿ ÿê ðåêîìåíäîâàíîþ, òàê ³ ñàìîñò³éíî ï³ä³áðàíîþ ë³òåðàòóðîþ ç â³äïîâ³äíî¿ òåìè ðîáîòè. Ó êîíòðîëüí³é ðîáîò³ ñòóäåíò ìຠðîçêðèòè çì³ñò òåìè, ïîêàçàòè çíàííÿ ë³òåðàòóðíèõ äæåðåë òà íîðìàòèâíèõ àêò³â. Ïðè öüîìó íåîáõ³äíî âèñâ³òëèòè âñ³ ïèòàííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïëàíîì êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè ç â³äïîâ³äíî¿ òåìè. Çàãàëüíèé îáñÿã êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè — 20–25 ñòîð³íîê øê³ëüíîãî çîøèòà. Âèïðàâëåííÿ, çàêðåñëåííÿ, âñòàâëåííÿ òà ñêîðî÷åííÿ ñë³â ³ âèêîðèñòàííÿ àáðåâ³àòóðè (êð³ì çàãàëüíîïðèéíÿòèõ) ó òåêñò³ íå äîçâîëÿºòüñÿ. Òåìó êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè ñòóäåíò âèáèðຠçà ïåðøîþ ë³òåðîþ ñâîãî ïð³çâèùà: À — à — 5 àáî 8; Ë — Ì — 7 àáî 18; Ñ — Ò — 3 àáî13; Ä — Æ — 6 àáî 9; Í — Î — 1 àáî 11; Ó — ֗ 4 àáî14; Ç — Ê — 17 àáî 10; Ï — Ð — 2 àáî 12; × — ß — 15 àáî 1. dzáðàíèé, âèâ÷åíèé ³ îïðàöüîâàíèé ìàòåð³àë ç òåìè êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè ñòóäåíò ìຠâèêëàäàòè â³äïîâ³äíî äî ïëàíó ðîáîòè. Êîæíå ïèòàííÿ, çàçíà÷åíå ó ïëàí³, ïîòð³áíî ïî÷èíàòè ç íîâî¿ ñòîð³íêè, äàþ÷è éîìó îêðåìèé çàãîëîâîê. Ïðè âèêëàäåíí³ òåîðåòè÷íîãî ìàòåð³àëó íåîáõ³äíî ïîñèëàòèñÿ íà ïåðøîäæåðåëà. Êîæíà ñòîð³íêà êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè, ïî÷èíàþ÷è ç ïëàíó ðîáîòè, íóìåðóºòüñÿ ó ïðàâîìó êóò³ àðêóøà. Óñ³ íàâåäåí³ ðèñóíêè ³ òàáëèö³ ïîâèíí³ áóòè ïðîíóìåðîâàí³, ìàòè íàçâó òà ïîñèëàííÿ íà íèõ ó òåêñò³. Êîíòðîëüíà ðîáîòà ìຠáóòè íàïèñàíà ðîçá³ðëèâèì, ÷³òêèì ïî÷åðêîì, ãðàìîòíî é îõàéíî. Íàïðèê³íö³ êîíòðîëüíî¿ ðîáîòè íåîáõ³äíî ïîäàòè ñïèñîê âèêîðèñòàíèõ äæåðåë ó ñèñòåìàòèçîâàíîìó âèãëÿä³.

157

Best books - Ageofbook.com

ÊÐÈÒÅв¯ ÎÖ²ÍÊÈ ÇÍÀÍÜ ÑÒÓÄÅÍҲ ÏÐÈ Ï²ÄÑÓÌÊÎÂÎÌÓ ÊÎÍÒÐÎ˲ Óñÿ îðãàí³çàö³ÿ ïðîöåñó íàâ÷àííÿ ìຠñòèìóëþâàòè ñòóäåíò³â íàïîëåãëèâî ³ ñèñòåìàòè÷íî â÷èòèñÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ðåãëàìåíòó íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó â óí³âåðñèòåò³ äîáðå çàñâîºííÿ çíàíü ñòóäåíòàìè òà îᒺêòèâíà îö³íêà ð³âíÿ çíàíü âèêëàäà÷åì âèìàãàþòü: • ïîñò³éíîãî êîíòðîëþ â³äâ³äóâàííÿ íàâ÷àëüíèõ çàíÿòü êîæíèì ñòóäåíòîì; • ñèñòåìíîãî ïîòî÷íîãî êîíòðîëþ çíàíü; • íàëåæíî¿ îðãàí³çàö³¿ êóðñîâîãî ³ñïèòó. Äîïóñê äî ³ñïèòó îôîðìëÿºòüñÿ â åêçàìåíàö³éí³é â³äîìîñò³ âèêëàäà÷åì, ÿêèé ïðîâîäèòü ñåì³íàðñüê³ çàíÿòòÿ. Éîãî îòðèìóþòü ñòóäåíòè, ÿê³ íå ìàëè ïðîïóñê³â ³ íåçàäîâ³ëüíèõ îö³íîê àáî ïåðåçäàëè ñâîþ çàáîðãîâàí³ñòü. ²ñïèò â³äáóâàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ íà îñíîâ³ åêçàìåíàö³éíèõ á³ëåò³â, çàòâåðäæåíèõ êàôåäðîþ. гâåíü çíàíü îö³íþºòüñÿ çà ï’ÿòèáàëüíîþ ñèñòåìîþ. Êðèòå𳿠îö³íêè çíàíü: 1. “³äì³ííî” — ÿêùî ñòóäåíò äຠîá´ðóíòîâàí³, ãëèáîê³ é òåîðåòè÷íî ïðàâèëüí³ â³äïîâ³ä³ íà ïîñòàâëåí³ çàïèòàííÿ, äåìîíñòðóº çíàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â, ³íñòðóêö³é, ï³äðó÷íèê³â, ïîñ³áíèê³â, äèñêóñ³éíèõ ³ ïðîáëåìíèõ ïèòàíü, íàâîäèòü óçàãàëüíåííÿ é âèñíîâêè òà àêóðàòíî îôîðìëÿº åêçàìåíàö³éíó ðîáîòó. 2. “Äîáðå” — ÿêùî ñòóäåíò âîëî䳺 çíàííÿì ìàòåð³àëó íà ð³âí³ ï. 1, àëå íèì äîïóùåí³ íåçíà÷í³ ïîìèëêè ó ôîðìóëþâàíí³ òåðì³í³â ³ êàòåãîð³é, ïðîòå ç äîïîìîãîþ âèêëàäà÷à â³í øâèäêî îð³ºíòóºòüñÿ ³ çíàõîäèòü ïðàâèëüí³ â³äïîâ³ä³. 3. “Çàäîâ³ëüíî” — ÿêùî ñòóäåíò íåïðàâèëüíî â³äïîâ³äຠíà îäíå ïèòàííÿ àáî äຠíà âñ³ çàïèòàííÿ ìàëîîá´ðóíòîâàí³ íåïîâí³ â³äïîâ³ä³ é ò³ëüêè ç äîïîìîãîþ âèêëàäà÷à ìîæå âèïðàâèòè äîïóùåí³ ïîìèëêè. 4. “Íåçàäîâ³ëüíî” — ÿêùî ñòóäåíò äຠíåïðàâèëüí³ â³äïîâ³ä³ íà äâà-òðè çàïèòàííÿ, ïðèïóñêàºòüñÿ ãðóáèõ ïîìèëîê ³ íå ìîæå ¿õ âèïðàâèòè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è â³äïîâ³ä³, âèêëàäà÷ îö³íþº ð³âåíü çíàíü ç êîæíîãî ïèòàííÿ. Îñòàòî÷íà îö³íêà ð³âíÿ çíàíü çà ðåçóëüòàòàìè ³ñïèòó âïèñóºòüñÿ â åêçàìåíàö³éíó â³äîì³ñòü òà çàë³êîâó êíèæêó ñòóäåíòà. 158

Best books - Ageofbook.com

Ç̲ÑÒ Òåìà 1. Ô³íàíñè, ¿õ ôóíêö³¿¿ òà ðîëü ................................. 3 Ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â òà ïåðåäóìîâè ¿õ âèíèêíåííÿ ..... 3 Ôóíêö³¿ ô³íàíñ³â .................................................. 6 Ô³íàíñîâà ñèñòåìà òà ¿¿ îðãàí³çàö³éíà ñòðóêòóðà .... 8 Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ .................................................. 12 Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................... 14 Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................... 15 ˳òåðàòóðà .......................................................... 15 Òåìà 2. Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ³ ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ........... Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ÿê âàæëèâà ñôåðà ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè ............................................................. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì........................................... Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ .................................................. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................... Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................... ˳òåðàòóðà ..........................................................

16 16 18 22 23 24 24

Òåìà 3. Ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ ........................................... Åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü òà ñêëàä ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ .. Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè, ¿õ ñêëàä òà ïðèçíà÷åííÿ .......... Îñíîâí³ òà îáîðîòí³ ôîíäè ï³äïðèºìñòâà ............... Ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ ............... Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ .................................................. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................... Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................... ˳òåðàòóðà ..........................................................

25 25 27 31 36 40 42 43 43

Òåìà 4. Ïîäàòêè ³ ïîäàòêîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè .................. 44 Åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ïîäàòê³â òà ¿õ ôóíêö³¿ ........... 44 159

Best books - Ageofbook.com

Ñèñòåìà îïîäàòêóâàííÿ Óêðà¿íè ........................... Ïðèíöèïè îðãàí³çàö³¿ òà ïîáóäîâè ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè .............................................................. Ïðÿì³ òà íåïðÿì³ ïîäàòêè ................................... Çàãàëüíîäåðæàâí³ ³ ì³ñöåâ³ ïîäàòêè ...................... Ñòàíîâëåííÿ ³ ðîçâèòîê ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè .............................................................. Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ .................................................. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................... Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................... ˳òåðàòóðà ..........................................................

60 62 62 63 63

Òåìà 5. Áþäæåò ³ áþäæåòíèé óñòð³é ................................. Ñóòí³ñòü áþäæåòó Óêðà¿íè òà éîãî ôóíêö³¿ ........... Áþäæåòíèé óñòð³é ³ áþäæåòíà ñèñòåìà ................. Áþäæåòíà ñèñòåìà ³ áþäæåòíèé ïðîöåñ â Óêðà¿í³ ... Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ .................................................. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................... Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................... ˳òåðàòóðà ..........................................................

65 65 67 69 73 74 75 75

Òåìà 6. Äîõîäè ³ âèäàòêè äåðæàâíîãî áþäæåòó ................. Äåðæàâíèé áþäæåò ³ éîãî åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ...... Áþäæåòíà êëàñèô³êàö³ÿ Óêðà¿íè .......................... Ïðèáóòêè ³ âèäàòêè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ... Äåô³öèò Äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ øëÿõè éîãî óñóíåííÿ ........................................ Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ .................................................. Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................... Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................... ˳òåðàòóðà ..........................................................

77 77 78 83

Òåìà 7. ̳ñöåâ³ ô³íàíñè .................................................. Ñóòí³ñòü ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â .................................. Îñíîâè ôîðìóâàííÿ ì³ñöåâèõ ô³íàíñ³â .................. Ïðèáóòêè ³ âèòðàòè ì³ñöåâîãî áþäæåòó ................. Ïðîáëåìè ôîðìóâàííÿ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ³ øëÿõè ¿õ âèð³øåííÿ.......................................... Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ ................................................. 160

45 48 50 56

85 88 89 89 90 91 91 92 94 96 98

Best books - Ageofbook.com

Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ .......................................... 99 Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü .................................. 99 ˳òåðàòóðà ......................................................... 100 Òåìà 8. Äåðæàâíèé êðåäèò ............................................. 101 Åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ³ ðîëü äåðæàâíîãî êðåäèòó ... 101 Âèäè äåðæàâíîãî êðåäèòó ................................. 102 Äåðæàâíèé áîðã: âíóòð³øí³é ³ çîâí³øí³é ........... 104 Ìåòîäè ïîãàøåííÿ äåðæàâíîãî áîðãó. ................ 105 Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ ............................................... 108 Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................ 108 Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................. 109 ˳òåðàòóðà ....................................................... 109 Òåìà 9. Ñòðàõóâàííÿ ³ ñòðàõîâèé ðèíîê ......................... 110 Ñóòí³ñòü ³ ôóíêö³¿ ñòðàõóâàííÿ ......................... 110 Îñíîâí³ ôîðìè ñòðàõóâàííÿ, òà ¿õ êëàñèô³êàö³ÿ ............................................. 110 Ñòðàõîâèé ðèíîê .............................................. 113 Ô³íàíñîâ³ àñïåêòè ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ........ 114 Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ ............................................... 118 Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................ 120 Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................. 120 ˳òåðàòóðà ....................................................... 121 Òåìà 10. Ô³íàíñîâèé ðèíîê ........................................... 122 Ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ³ ãðîøîâ³ ïîòîêè ô³íàíñîâîãî ðèíêó ............................................ 122 Ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â ....................................... 124 Êðåäèòíèé ðèíîê ............................................. 128 Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ ............................................... 135 Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................ 135 Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................. 136 ˳òåðàòóðà ....................................................... 136 Òåìà 11. Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ......................................................... 138 Ñóòí³ñòü ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ....................... 138 161

Best books - Ageofbook.com

Ïëàò³æíèé áàëàíñ Óêðà¿íè ³ éîãî ñòðóêòóðà ....... 139 Îïîäàòêóâàííÿ ñóᒺêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ ......................................... 144 Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ ............................................... 145 Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ ........................................ 145 Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü ................................. 146 ˳òåðàòóðà ....................................................... 147 Òåìè ðåôåðàò³â .............................................................. 148 Òåìè êóðñîâèõ ðîá³ò ³ ìåòîäè÷í³ âêàç³âêè ùîäî ¿õ âèêîíàííÿ ........................................... 149 Òåìè êîíòðîëüíèõ ðîá³ò ³ ìåòîäè÷í³ âêàç³âêè ùîäî ¿õ âèêîíàííÿ ........................................... 154 Êðèòå𳿠îö³íêè çíàíü ñòóäåíò³â ïðè ï³äñóìêîâîìó êîíòðîë³ ............................... 158

162

Best books - Ageofbook.com The manual contains educational material, necessary for the self dependent study of the discipline : “Finances”: educational-methodical provision, plans of seminar lessons, questions for knowledge check-up, themes of the course and control works, methodical instructions on execution of them and terminological vocabulary. For students of the higher educational institutes, students of after-graduation education.

Íàâ÷àëüíå âèäàííÿ Áåäü ³êòîð Âàñèëüîâè÷ Êîãóò Þë³ÿ Ìèõàéë³âíà Ô²ÍÀÍÑÈ Íàâ÷àëüíî-ìåòîäè÷íèé ïîñ³áíèê Educational edition Bed, Victor V. Kogut, Yulia M. FINANCES Educational-methodical manual

³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Â. Ä. Áîíäàð Ðåäàêòîð Ò. Ä. Ñòàí³øåâñüêà Êîðåêòîð Ë. Ã. Áóðëàê³íà Êîìï’þòåðíå âåðñòàííÿ Ì. ². Ôà人âà, Ñ. Â. Ôà人â Îôîðìëåííÿ îáêëàäèíêè Ì. Â. Êóë³êîâ ϳäï. äî äðóêó 18.10.04. Ôîðìàò 60×84/16. Ïàï³ð îôñåòíèé. Äðóê îôñåòíèé. Óì. äðóê. àðê. 9,53. Îáë.-âèä. àðê. 9,36. Òèðàæ 5000 ïð. Çàì. ¹ 3-305 ̳æðåã³îíàëüíà Àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ÌÀÓÏ) 03039 Êè¿â-39, âóë. Ôðîìåò³âñüêà, 2, ÌÀÓÏ

Ñâ³äîöòâî ïðî âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóᒺêò³â âèäàâíè÷î¿ ñïðàâè ÄÊ ¹ 8 â³ä 23.02.2000 Äðóêàðíÿ ÒΠ«Âèäàâíèöòâî “Òåëåñèꔻ 04057 Êè¿â-57, âóë. ². Øåâöîâà, 1, îô. 411

163

Best books - Ageofbook.com

WWW.AGEOFBOOK.COM Только лучшие книги для Вас! Книга была найдена в архивах открытого доступа сети Internet или прислана пользователями сайта. Все права на материалы принадлежат их авторам. Какое либо распространение материалов с коммерческими или другими целями без разрешения их авторов запрещено. Нарушение авторских прав влечёт за собой ответственность согласно действующего законодательства. Администрация не несёт никакой ответственности за материалы, добавленные пользователями сайта. Все материалы представлены коммерческого использования.

для

ознакомления,

без

целей

После скачивания материала Вы должны коротко ознакомиться с ним и немедленно полностью удалить со своего носителя информации, и, при желании, купить лицензионную бумажную версию в соответствующих точках продажи. Желаем приятного чтения! С уважением, Администрация сайта.