Πενήντα Χρόνια Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Εμπειρία και Προοπτικές
Fifty Years European Parliament Experience and Perspectives
Το Συνέδριο Πενήντα Χρόνια Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Εμπειρία και Προοπτικές, διοργανώθηκε για το Ίδρυμα της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοινοβουλευτισμό και τη Δημοκρατία, στις 17 και 18 Οκτωβρίου 2008, στην αίθουσα της Γερουσίας της Βουλής των Ελλήνων, υπό την αιγίδα του Προέδρου της Βουλής των Ελλήνων και του Ιδρύματος κυρίου Δημητρίου Γ. Σιούφα, από Επιστημονική Επιτροπή αποτελούμενη από τους: καθηγητή Γιώργο Κασιμάτη, Πρόεδρο του Ινστιτούτου Συνταγματικών Ερευνών, καθηγητή Κώστα Μαυριά, Πρόεδρο του Επιστημονικού Συμβουλίου της Βουλής των Ελλήνων, καθηγητή Κωνσταντίνο Πιτσάκη, Πρόεδρο της Επιστημονικής Επιτροπής του Ιδρύματος της Βουλής, καθηγητή Κωνσταντίνο Σβολόπουλο, Αντιπρόεδρο της Ακαδημίας Αθηνών, και καθηγητή Ευάγγελο Χρυσό, Γενικό Γραμματέα του Ιδρύματος της Βουλής. The Conference Fifty Years European Union. Experience and Perspectives, was organised for the Hellenic Parliament Foundation for Parliamentarism and Democracy in Athens and held in the Senate Hall, at the House of the Hellenic Parliament on October, 17-18, 2008 under the auspices of the President of the Hellenic Parliament and the Foundation Dimitrios G. Sioufas by a Scientific Committee of the Conference composed by: Professor E. Chrysos, Secretary General of the Hellenic Parliament Foundation, Professor G. Kassimatis, Director of the Institute of Constitutional Research, Professor K. Mavrias, President of the Scientific Council of the Hellenic Parliament, Professor C. Pitsakis, President of the Scientific Committee of the Hellenic Parliament Foundation, Professor C. Svolopoulos, Vice-President of the Academy of Athens.
Π ΡΑ Κ Τ Ι Κ A
Χρόνια
ΣΥΝΕΔΡIΟΥ
50
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Εμπειρία & Προοπτικές
Years
European Parliament Experience & Perspectives
ΙΔΡΥΜΑ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Επι μ έ λ ει α τό μ ο υ / E d itorsh ip
Ευάγγελος Χρυσός [Γενικός Γραμματέας του Ιδρύματος της Βουλής] Evangelos Chrysos [Secretary General, Hellenic Parliament Foundation] Επι μ έ λ ει α έ κδ ο σ η ς / R e d a c t i on
Άννα Καραπάνου [Τμήμα Εκδόσεων του Ιδρύματος της Βουλής] Anna Karapanou [Department of Publications, Hellenic Parliament Foundation] Δ ι ο ρ θ ώ σ ει ς κ ε ι μ έ ν ων / Te x t e d it i ng
Βίκη Δούσκα [Ίδρυμα της Βουλής] Vicky Douska [Hellenic Parliament Foundation] Σχε δ ι α σ μ ό ς ε ξω φ ύλ λ ο υ - Σ ε λι δ οπ ο ί η σ η / Gr aph i c d e s i g n
Περιγραφή/Perigrafi Παρ αγ ωγ ή/ Pro du c t ion
Χρήστος Κοσσίδας/Christos Kossidas Εκτ ύπω σ η/ Pr i nt ing
Technograph A.E.
© 2009 Ίδρυμα της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοινοβουλευτισμό και τη Δημοκρατία Βασ. Σοφίας 11 106 71 Αθήνα ■ τηλ.: 210-36.92.272 ■ fax: 210-36.92.180 e-mail:
[email protected] ■ http://foundation.parliament.gr ISBN: 978-960-6757-19-8
Π Ε ΡΙ Ε Χ O Μ Ε ΝΑ
Χαιρετισμός του Προέδρου της Βουλής των Ελλήνων Δημητρίου Γ. Σιούφα...............................................................................................................11 Χαιρετισμός της Αντιπροέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Ρόδης Κράτσα-Τσαγκαροπούλου .........................................................................................15 Introductory remarks Giuseppe de Vergottini ...........................................................................................................19
I Ιστορική διαδρομή και προοπτικές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Historical Development and Perspectives of the European Parliament
Bertrand Mathieu Le Parlement européen face aux défis de la démocratie ......................................................25 Joop Th. J. van den Berg European Parliament and National Parliaments: Are they comparable? ..........................37 Andreas Maurer From Talking Shop to Working Parliament: The Change of the European Parliament Functions and its Implications for the European Parliament’s Profile ..............................49 Κωνσταντίνος A. Στεφάνου Η ομοσπονδιακή αρχή διττής νομιμοποίησης και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο θεσμικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης .........................................79 >7
8
9
11
12
13
14
15
16
17
19
20
21
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
89
90
91
92
93
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228