Курс экономики

ÊÓÐÑ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ Ïîä ðåäàêöèåé ïðîôåññîðà Ðàéçáåðãà Á. À.

Ìîñêâà «ÈÍÔÐÀ-Ì» 1997

ÁÁÊ 65 ÓÄÊ (075.8)330 K93 Àâòîðñêèé êîëëåêòèâ: ä. ý. í., ä. ò. í., ïðîô. Ðàéçáåðã Á. À. — ðóêîâîäèòåëü (ãë. 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 26, 28, 29, 30 è ÷àñòè÷íî îñòàëüíûå), Áëàãîäàòèí À. À. (ãë. 15, 16), Ãðÿäîâàÿ Î. Â. (ãë. 14), Çàãàøâèëè Ý. Ñ. (ãë. 27), Êóëþêèíà È. Â. (ãë. 10, 20, 27), Ëàìçèí Þ. È. (ãë. 3), Ëîçîâñêèé Ë. Ø. (ãë. 7, 8, 9, 14, 22, 23, 24, 25), Íèêîëàåâà Ò. Å. (ãë. 11), Ïåññåëü Ì. À. (ãë. 13), Ïåòðîâ Ý. Þ. (ãë. 5), Ðàòíîâñêèé À. À. (ãë. 22), Ñòàðîäóáöåâà Å. Á. (ãë. 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21), Óäà÷èíà Å. Á. (ãë. 17, 19), Ôåäîðîâà È. Â. (ãë. 20), Øèáêîâà Í. Á. (ãë. 21), Õîðîøèëüöåâà Í. À. (ãë. 6). Ðåöåíçåíòû: Âûñøàÿ øêîëà ïðèâàòèçàöèè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà; êàôåäðà òåîðèè îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ (ÃÀÓ); ïðîô. Óðàçîâ Â. À. Êóðñ ýêîíîìèêè: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Á. À. Ðàéçáåðãà.— ÈÍÔÐÀ-Ì, 1997. — 720 ñ. ISBN 5-86225-387-4 Íàñòîÿùèé ó÷åáíèê, ñîçäàííûé êîëëåêòèâîì êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ ïîä ðóêîâîäñòâîì èçâåñòíîãî ó÷åíîãîýêîíîìèñòà, èìååò öåëüþ èçëîæèòü ÷èòàòåëÿì ýêîíîìè÷åñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ íà ñàìîì ñîâðåìåííîì óðîâíå, êîòîðûìè ìîæíî âîñïîëüçîâàòüñÿ íà ðóáåæå ñòîëåòèé. Êíèãà ðàññ÷èòàíà íà ëþäåé, èçó÷àþùèõ ýêîíîìèêó, çàíÿòûõ áèçíåñîì, ïðàêòè÷åñêèõ ñïåöèàëèñòîâ. Îíà íàïèñàíà ïîíÿòíûì ÿçûêîì, ñîäåðæèò âñå ðàçäåëû ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè è áóäåò èíòåðåñíà êàê ñòóäåíòó, íà÷èíàþùåìó èëè îïûòíîìó áèçíåñìåíó, òàê è ìàñòèòîìó ïðåïîäàâàòåëþ.

ISBN 5-86225-387-4

ÁÁÊ 65 © Êîëëåêòèâ àâòîðîâ, 1997 © ÈÍÔÐÀ-Ì, 1997

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ 7.2. Î ñòðóêòóðå ïðîèçâîäñòâà .................................... 53 7.3. Åùå ðàç î ôàêòîðàõ ïðîèçâîäñòâà. Ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ ....................................... 54 7.4. Ìàêðîýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî è ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâà ....... 56 7.5. Ìèêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâà. Èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà...................... 60 7.6. Íàóêà. Òåõíèêà. Òåõíîëîãèÿ................................ 63 7.7. Êàê ñîãëàñóþòñÿ ìåæäó ñîáîé ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå ................................................................. 65 7.8. Ïîòðåáèòåëüñêèå ïðåäïî÷òåíèÿ è ïîòðåáèòåëüñêèé âûáîð .............................................. 67 7.9. Ñâÿçü ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ ñ ýêîëîãèåé ..................................................................... 68

ÂÂÅÄÅÍÈÅ ................................................ 5 Ãëàâà 1. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÊÀÊ ÍÀÓÊÀ .......... 6 1.1. Ýêîíîìèêà: õîçÿéñòâî, íàóêà, îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè ................................................................6 1.2. Ïðåäìåò ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè .............................6 1.3. Ýêîíîìèêà ñëîâ, ÷èñåë, ðàññóæäåíèé, ìíåíèé ...7 1.4. Ýêîíîìèêà êàæóùàÿñÿ è èñòèííàÿ .......................9 1.5. Ìèêðîýêîíîìèêà è ìàêðîýêîíîìèêà ................. 10 1.6. Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ïðèêëàäíàÿ ýêîíîìèêà..................................................................... 11 1.7. Ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè.................................. 12

Ãëàâà 2. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÊÀÊ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ................. 14 2.1. Èç êàêèõ ÷àñòåé ñîñòîèò ýêîíîìèêà ................... 14 2.2. Ýêîíîìèêà ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííàÿ è äåíåæíàÿ ....................................................................... 15 2.3. Îòðàñëåâàÿ è ðåãèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè .................................................................... 16 2.4. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû è ôàêòîðû. Ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò ............................................. 18 2.5. Âîñïðîèçâîäñòâî è âîñïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ.......................................................................... 19 2.6. Ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ñõåìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ õîçÿéñòâà ñòðàíû........................ 21 2.7. Ýêîíîìèêà è ðûíîê.............................................. 22

Ãëàâà 9. ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ È ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÛÅ ÏÐÎÖÅÑÑÛ Â ÝÊÎÍÎÌÈÊÅ .......................................... 69 9.1. ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä èíâåñòèöèÿìè .................... 69 9.2. Èñòî÷íèêè ïðèâëå÷åíèÿ êàïèòàëà...................... 71 9.3. Èíâåñòèöèîííîå ïðîåêòèðîâàíèå....................... 74 9.4. Èíâåñòèöèè êàê èñòî÷íèê ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.............................................................................. 76 9.5. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü èíâåñòèöèé................................................................... 77

Ãëàâà 10. ÑÓÙÍÎÑÒÜ È ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÐÛÍÎ×ÍÎÉ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ ................... 78

Ãëàâà 3. ÊÐÀÒÊÈÉ Î×ÅÐÊ ÈÑÒÎÐÈÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ Ó×ÅÍÈÉ ................ 23

10.1. Ïðîñòðàíñòâî ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé ........... 78 10.2. Ñâîáîäíûé âûáîð âèäîâ è ôîðì äåÿòåëüíîñòè ................................................................ 79 10.3. Âñåîáùíîñòü ðûíêà ............................................ 80 10.4. Ðàâíîïðàâèå ðûíî÷íûõ ñóáúåêòîâ ñ ðàçíûìè ôîðìàìè ñîáñòâåííîñòè.............................................. 80 10.5. Ñâîáîäíîå öåíîîáðàçîâàíèå.............................. 81 10.6. Ñàìîðåãóëèðîâàíèå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ................................................................ 82 10.7. Ïðèíöèï äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé..................... 83 10.8. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü ....................... 83 10.9. Ñàìîôèíàíñèðîâàíèå......................................... 84 10.10. Äåöåíòðàëèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ è õîçÿéñòâåííàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü .............................. 84 10.11. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ...................... 85 10.12. Êîíêóðåíöèÿ ..................................................... 85 10.13. Ìåõàíèçì ñîöèàëüíîé çàùèòû ........................ 86

3.1. Çà÷åì íàäî èçó÷àòü èñòîðèþ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ............................................................................. 23 3.2. Âîçíèêíîâåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè............... 23 3.3. Ýêîíîìè÷åñêèå ó÷åíèÿ ìèðà àíòè÷íîñòè........... 24 3.4. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ìûñëü â ïåðâîì òûñÿ÷åëåòèè íîâîé ýðû. Ýêîíîìèêà è ðåëèãèÿ .............................. 24 3.5. Ìåðêàíòèëèçì ....................................................... 25 3.6. Ôèçèîêðàòû ........................................................... 27 3.7. Êëàññè÷åñêàÿ øêîëà ............................................. 28 3.8. Óòîïè÷åñêèé ñîöèàëèçì è êîììóíèçì ............... 30 3.9. Ìàðæèíàëèçì ........................................................ 32 3.10. Íåîêëàññèöèçì .................................................... 33 3.11. Êåéíñèàíñòâî ...................................................... 35 3.12. Ýêîíîìè÷åñêèå òåîðèè ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà ......................................................................... 36 3.13. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ìûñëü â Ðîññèè ........................ 37

Ãëàâà 11. ÐÛÍÊÈ È ÈÕ ÐÀÇÍÎÂÈÄÍÎÑÒÈ .................................. 86

Ãëàâà 4. ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÇÀÊÎÍÎÌÅÐÍÎÑÒÈ............................... 40

11.1. ×òî åñòü ðûíîê.................................................... 86 11.2. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðûíî÷íûõ ñòðóêòóð ..... 88 11.3. Ðûíîê ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè.................... 88 11.4. ×àñòè÷íî èëè ïîëíîñòüþ ìîíîïîëèçèðîâàííûå ðûíêè...................................... 89 11.5. Ðåãóëèðóåìûå è íåðåãóëèðóåìûå ðûíêè .......... 92 11.6. Çîíàëüíûå ðûíêè ............................................... 93 11.7. Ðàçëè÷èå ðûíêîâ ïî âèäàì è ñïîñîáàì òîðãîâëè........................................................................ 93 11.8. Âèäû ðûíêîâ ïî îáúåêòàì ................................. 94 11.9. Èíôðàñòðóêòóðà ðûíêà ...................................... 98

4.1. Îá îñîáåííîñòÿõ ïðîÿâëåíèÿ è äåéñòâèÿ çàêîíîâ â ýêîíîìèêå ................................................... 40 4.2. Çàêîí âîçâûøåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ........................ 41 4.3. Ïðèíöèï îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ .................... 41 4.4. Ãðàíèöà ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé è çàêîí âîçðàñòàíèÿ âìåíåííûõ èçäåðæåê ................... 42 4.5. Çàêîí óáûâàþùåé äîõîäíîñòè (îòäà÷è).............. 44 4.6. Çàêîí óáûâàþùåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè. Ïðèíöèï ìàêñèìèçàöèè ïîëåçíîñòè ......................... 46 4.7. Çàêîí ñïðîñà. Êðèâûå ñïðîñà .............................. 48 4.8. Çàêîí ïðåäëîæåíèÿ. Êðèâûå ïðåäëîæåíèÿ ........ 49 4.9. Çàêîí äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ............................... 51 4.10. Çàâèñèìîñòü ñòðóêòóðû ëè÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ îò äîõîäà. Çàêîí Ýíãåëÿ.............................................. 51

Ãëàâà 14. ÖÅÍÛ È ÖÅÍÎÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ.............................. 99 14.1. 14.2. 14.3. 14.4.

Ãëàâà 7. ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ È ÏÎÒÐÅÁËÅÍÈÅ....................................... 52 7.1. Ïðîèçâîäñòâî — îñíîâà ýêîíîìèêè.................... 52 3

Öåíà — èíñòðóìåíò ýêîíîìèêè ........................ 99 Ôóíêöèè öåíû ...................................................100 Âèäû öåí ............................................................101 Çàòðàòíûé ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ............104

14.5. 14.6. 14.7. 14.8. 14.9.

Ðûíî÷íûé ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ ........... 106 Öåíû íà äåíåæíûå ñðåäñòâà ............................ 109 Íåñêîëüêî ñëîâ î öåíå ôèðìû ........................ 110 Èíôëÿöèÿ .......................................................... 110 Èíôëÿöèÿ è áàíêîâñêèé êðåäèò...................... 112

12.1. Ïðèðîäà è ñóùíîñòü äåíåã................................176 12.2. Äåíåæíàÿ èñòîðèÿ .............................................178 12.3. Âèäû äåíåã è äåíåæíûõ ñðåäñòâ.......................180 12.4. Ñòðóêòóðà äåíåæíîé ìàññû. Äåíåæíûå àãðåãàòû .......................................................................181 12.5. Ñêîëüêî äåíåã íàäî èìåòü â îáðàùåíèè. Óðàâíåíèå îáìåíà è ñêîðîñòü îáðàùåíèÿ äåíåã .....182 12.6. Î âûïóñêå äåíåã â îáðàùåíèå ..........................184 12.7. Äåíåæíàÿ ñèñòåìà..............................................185

Ãëàâà 21. ÀÍÀËÈÇ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÉ ....... 112 21.1. Çà÷åì è êîìó íóæåí ôèíàíñîâûé àíàëèç äåÿòåëüíîñòè ôèðìû.................................................. 112 21.2. Êòî è êàê èñïîëüçóåò ðåçóëüòàòû àíàëèçà ...... 113 21.3. Óñëîâèÿ è ìåòîäû àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ............................................ 115 21.4. Àíàëèç ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ........................................ 117 21.5. Àíàëèç ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ 119 21.6. Ýêñïðåññ-àíàëèç äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ.. 123

Ãëàâà 13. Êðåäèòíàÿ ñèñòåìà è áàíêè ........ 187 13.1. Ñóùíîñòü êðåäèòíûõ îòíîøåíèé.....................187 13.2. Ôîðìû êðåäèòà ..................................................189 13.3. Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå áàíêîâñêîãî äåëà .....190 13.4. Áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ...........................................192 13.5. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå êðåäèòíî-ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû ....................................................................195 13.6. Ðîëü öåíòðàëüíîãî áàíêà â áàíêîâñêîé ñèñòåìå ........................................................................196 13.7. Äåÿòåëüíîñòü êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è åå ðåãóëèðîâàíèå .............................................................197 13.8. Îïåðàöèè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ ......................199

Ãëàâà 22. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÎÏÐÀÂÎÂÛÅ ÔÎÐÌÛ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ... 125 22.1. Ïðåäïðèÿòèå, ôèðìà, êîìïàíèÿ...................... 125 22.2. Ïðàâîâàÿ ôîðìà ïðåäïðèÿòèÿ.......................... 127 22.3. Õîçÿéñòâåííûå òîâàðèùåñòâà .......................... 128 22.4. Õîçÿéñòâåííûå îáùåñòâà.................................. 129 22.5. Àññîöèàöèè è ñîþçû......................................... 130 22.6. Ñïåöèôè÷åñêèå îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû ïðåäïðèÿòèé ............................................................... 132 22.7. Êàê ñîçäàåòñÿ íîâîå ïðåäïðèÿòèå ................... 133

Ãëàâà 15. ÁÈÐÆÈ È ÁÈÐÆÅÂÛÅ ÎÏÅÐÀÖÈÈ............................................ 202 15.1. Ïðåäìåò áèðæåâîé òîðãîâëè è âèäû áèðæ......202 15.2. Îá èñòîðèè áèðæ è áèðæåâîé òîðãîâëè ..........204 15.3. Óñòðîéñòâî áèðæ................................................206 15.4. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå áèðæåâîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèè ...............................................207 15.5. Êàê âåäóòñÿ òîðãè íà áèðæå..............................208 15.6. Âèäû áèðæåâûõ ñäåëîê .....................................209 15.7. Áèðæè êàê èíñòðóìåíò ðûíî÷íîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ.........................................................214

Ãëàâà 23. ÎÑÍÎÂÛ ÏÐÅÄÏÐÈÍÈÌÀÒÅËÜÑÒÂÀ .................. 135 23.1. Áèçíåñ: äåëî....................................................... 135 23.2. Î ñóùíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè............................................................... 137 23.3. Ôîðìû è âèäû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè............................................................... 138 23.4. Ôàêòîðû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è ñõåìà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè .............................. 142 23.5. Ïëàíèðîâàíèå áèçíåñà. Ñîäåðæàíèå è ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè áèçíåñ-ïëàíà............................ 145 23.6. Ýòèêà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ............................ 149

Ãëàâà 16. ÐÛÍÎÊ ÖÅÍÍÛÕ ÁÓÌÀÃ...... 214 16.1. Îáùèå ñâåäåíèÿ.................................................214 16.2. Ôóíêöèè è ñòðóêòóðà ðûíêà öåííûõ áóìàã ....215 16.3. Íîðìàòèâíàÿ áàçà ðûíêà öåííûõ áóìàã ..........216 16.4. Âèäû öåííûõ áóìàã ...........................................217 16.5. Ó÷àñòíèêè ðûíêà öåííûõ áóìàã.......................222 16.6. Ñïîñîáû îðãàíèçàöèè òîðãîâëè öåííûìè áóìàãàìè......................................................................223 16.7. Íàëîãè íà ðûíêå öåííûõ áóìàã .......................224 16.8. Îñíîâû àíàëèçà èíâåñòèöèé â öåííûå áóìàãè ..........................................................................224

Ãëàâà 24. ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÉ ÐÈÑÊ...... 150 24.1. Ñóùíîñòü õîçÿéñòâåííîãî ðèñêà...................... 150 24.2. Âèäû è ïðè÷èíû ïîòåðü â ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå................................................. 152 24.3. Ãðàíèöû è çîíû õîçÿéñòâåííîãî ðèñêà .......... 154 24.4. Êðèâàÿ ðèñêà. Ïîêàçàòåëè îöåíêè ñòåïåíè ðèñêà ........................................................................... 155 24.5. Ñïîñîáû îöåíêè ðèñêà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà 158 24.6. Ïñèõîëîãèÿ ðèñêà ............................................. 159

Ãëàâà 17. ÔÈÍÀÍÑÛ È ÔÈÍÀÍÑÎÂÀß ÑÈÑÒÅÌÀ .............................................. 225 17.1. Ñóùíîñòü ôèíàíñîâ ..........................................225 17.2. Ôóíêöèè ôèíàíñîâ ...........................................228 17.3. Ñóáúåêòû ôèíàíñîâîé ñèñòåìû........................229 17.4. Ôèíàíñîâûå ñâÿçè è îòíîøåíèÿ......................231 17.5. Èñïîëüçîâàíèå ôèíàíñîâ äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè è ñòèìóëèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà ...........234

Ãëàâà 27. ÂÍÅØÍÅÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÑÂßÇÈ È ÌÈÐÎÂÀß ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ..... 161 27.1. Ñóùíîñòü âñåìèðíîãî õîçÿéñòâà...................... 161 27.2. Ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ ................................. 162 27.3. Ìåæäóíàðîäíûå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ñâÿçè ... 164 27.4. Âûâîç êàïèòàëà çà ðóáåæ .................................. 165 27.5. Ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ ................................. 167 27.6. Ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû ..................... 168 27.7. Âàëþòíûå îòíîøåíèÿ ....................................... 168 27.8. Ïëàòåæíûé áàëàíñ ............................................ 171 27.9. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ....................... 172 27.10. Èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ ýêîíîìèêè è ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ..... 174

18.1. Ðàçâèòèå ñòðàõîâîãî ðûíêà ...............................236 18.2. Îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû ñòðàõîâîé äåÿòåëüíîñòè ...............................................................238 18.3. Ñóùíîñòü ñòðàõîâàíèÿ ......................................239 18.4. Âèäû ñòðàõîâàíèÿ ..............................................242 18.5. Ïåðåñòðàõîâàíèå è ñîñòðàõîâàíèå ...................244

Ãëàâà 12. ÄÅÍÜÃÈ È ÄÅÍÅÆÍÎÅ ÎÁÐÀÙÅÍÈÅ......................................... 176

19.1. Èíñòðóìåíò ôèíàíñîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè...................................................................246

Ãëàâà 18. ÑÒÐÀÕÎÂÀÍÈÅ È ÑÒÐÀÕÎÂÎÅ ÄÅËÎ ...................................................... 236

Ãëàâà 19. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÁÞÄÆÅÒ È ÁÞÄÆÅÒÍÎÅ ÓÑÒÐÎÉÑÒÂÎ ........................................ 246

4

25.5. Ñàìîóïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèÿ ..........................275 25.6. Ìåíåäæìåíò .......................................................276 25.7. Ðóêîâîäèòåëü è êîëëåêòèâ. Ñòèëü ðóêîâîäñòâà è ëèäåðñòâî ............................................277 25.8. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ è ýêîíîìè÷åñêîå ìûøëåíèå....................................................................278 25.9. Îáó÷åíèå óïðàâëåíèþ: ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû................................................................279

19.2. Ñóùíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà.............. 247 19.3. Âíåáþäæåòíûå ôîíäû ...................................... 251 19.4. Ôèíàíñîâûå áàëàíñû ïðåäïðèÿòèé................. 252

Ãëàâà 20. ÍÀËÎÃÈ È ÍÀËÎÃÎÂÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ...............................................253 20.1. Ñóùíîñòü íàëîãîâ è íàëîãîâîé ñèñòåìû ........ 253 20.2. Ïðèíöèïû íàëîãîîáëîæåíèÿ ........................... 254 20.3. Âèäû íàëîãîâ..................................................... 256 20.4. Î íàëîãàõ ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö ............................ 258 20.5. Íàëîãîîáëîæåíèå ïðåäïðèÿòèé. Íàëîã íà ïðèáûëü ...................................................................... 259 20.6. Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü. Àêöèçû..... 261 20.7. Îñîáåííîñòè íàëîãîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ......... 262 20.8. Òðàíñôîðìàöèÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ â Ðîññèè .. 264 20.9. Ìåõàíèçì ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè....................................................................... 266 20.10. Âëèÿíèå íàëîãîâ íà óñòàíîâëåíèå ðûíî÷íîé öåíû òîâàðà .............................................. 268 20.11. Íàëîãîâûé ìåõàíèçì ñòèìóëèðîâàíèÿ èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà ....................................... 270

Ãëàâà 28. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈÊÎÉ ............ 279 28.1. Ïëàíèðîâàíèå è ïðîãíîçèðîâàíèå...................279 28.2. Ãîñóäàðñòâåííîå ïðîãðàììèðîâàíèå................281 28.3. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè ...283 28.4. Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè ðûíêà òðóäà.............................................................................284 28.5. Îðãàíû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé......................286

Ãëàâà 29. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÀß ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ .......... 286 29.1. ×òî òàêîå ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà.................286 29.2. Öåëè ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè .....................................................................288 29.3. Ôèñêàëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà .............289 29.4. Ìîíåòàðíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà.............291 29.5. Äðóãèå âèäû è ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ..........................................292

Ãëàâà 25. ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÅÌ. ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ ......271 25.1. Ïîíÿòèå è ïðèðîäà óïðàâëåíèÿ....................... 271 25.2. Óïðàâëåíèå ñ ïîçèöèé ýêîíîìèêè è êèáåðíåòèêè ............................................................... 271 25.3. Ìåòîäû è òèïû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì .... 272 25.4. Âèäû è ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ. Õîçÿéñòâåííûé ìåõàíèçì.......................................... 273

ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ ......................................... 293

ÂÂÅÄÅÍÈÅ Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Ðîññèè, ïîðîæäåííàÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, óíàñëåäîâàííûì ñîâåòñêèì ïðîøëûì è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðîâîäèìûìè ðûíî÷íûìè ðåôîðìàìè, ïðåäúÿâëÿåò âîçðàñòàþùèå òðåáîâàíèÿ ê ýêîíîìè÷åñêèì çíàíèÿì è ïðåäñòàâëåíèÿì. Ýòî ïîëîæåíèå â òîé èëè èíîé ìåðå îòíîñèòñÿ êî âñåì ñëîÿì ðîññèéñêîãî îáùåñòâà. Êðóïíîìàñøòàáíûå ïîëèòè÷åñêèå ëèäåðû óæå íå ñïîñîáíû ïðèíèìàòü ðàöèîíàëüíûå, îáîñíîâàííûå ðåøåíèÿ, íå îáëàäàÿ ïîíèìàíèåì ñóòè ïðîèñõîäÿùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ÿâëåíèé, íå ïðåäñòàâëÿÿ èõ ïîñëåäñòâèé. Óõîäèò â ïðîøëîå âðåìÿ, êîãäà ðóêîâîäèòåëè çàðîäèâøåãîñÿ ðîññèéñêîãî áèçíåñà ìîãëè ïîëó÷àòü êðóïíûå äîõîäû, ëàâèðóÿ â ìóòíîé âîëíå ïåðâè÷íûõ ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé. Áèçíåñ íàñòîÿòåëüíî òðåáóåò íåîáõîäèìîé ãðàìîòíîñòè ñâîèõ êàïèòàíîâ. Äà è äðóãèì ñëîÿì ðîññèéñêîãî îáùåñòâà îïðåäåëåííûé óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêèõ çíàíèé íóæåí, ÷òîáû ïîíÿòü ìèð, â êîòîðîì îíè æèâóò è â êîòîðîì ïðåäñòîèò æèòü. Íûíå ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî çàíèìàòü àêòèâíóþ ñîöèàëüíóþ ïîçèöèþ, îñîçíàòü òî, ÷òî ïðîèñõîäèò âîêðóã íàñ, îòûñêàòü ñâîå ìåñòî â áóðíîì æèçíåííîì ïîòîêå, ïîâûñèòü øàíñû íà îáëàäàíèå íåîáõîäèìûìè áëàãàìè, íå âîîðóæèâøèñü ïðåäñòàâëåíèÿìè î ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, íå ïîëó÷àÿ è íå ôèëüòðóÿ ñêâîçü ñîáñòâåííûé ìîçã áàçèñíûå çíàíèÿ â îáëàñòè ýêîíîìèêè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.  îòëè÷èå îò ñîâåòñêîãî ïåðèîäà ðîññèéñêîé èñòîðèè, êîãäà ïðàêòè÷åñêè âñÿ ó÷åáíàÿ ëèòåðàòóðà ïî ýêîíîìèêå áûëà ìîíîïîëèçèðîâàíà ó÷åáíûìè ïîñîáèÿìè ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêîé, êîììóíèñòè÷åñêîé îðèåíòàöèè, íûíå íà êíèæíûõ ïðèëàâêàõ íàáëþäàåòñÿ êàê áû îáðàòíàÿ êàðòèíà: èçîáèëóþò çàðóáåæíûå è îòå÷åñòâåííûå ëèòåðàòóðíûå èñòî÷íèêè, â êîòîðûõ ïîâåñòâóåòñÿ î ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå â åå «êàïèòàëèñòè÷åñêîì» âèäåíèè. Ïîÿâèâøèåñÿ êíèãè, ó÷åáíèêè ðîññèéñêèõ àâòîðîâ ïðåäñòàâëÿþò â çíà÷èòåëüíîé ñâîåé ÷àñòè àâòîðèçîâàííûå ïåðåâîäû èëè èçëîæåíèÿ îñíîâíûõ ïîëîæåíèé çàïàäíûõ, ïðåèìóùåñòâåííî àìåðèêàíñêèõ, ó÷åáíèêîâ ïî ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè (ýêîíîìèêå) è â ìàëîé ñòåïåíè îòðàæàþò ïîëîæåíèå äåë â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå, ïðîâîäèìûå â Ðîññèè ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû. Ïðåäëàãàåìîå âíèìàíèþ ÷èòàòåëåé ó÷åáíîå ïîñîáèå îáëàäàåò ïî çàìûñëó ñëåäóþùèìè îñîáåííîñòÿìè: — óíèâåðñàëüíîñòüþ ñîäåðæàíèÿ, ñî÷åòàíèåì ñâåäåíèé èç ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè è ïðèêëàäíîé ýêîíîìèêè; — ñîâìåùåíèåì è ñîïîñòàâëåíèåì èçëîæåíèÿ ôîðì è ìåòîäîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ êàê â ðûíî÷íîé, òàê è â öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé ýêîíîìèêå; — îòðàæåíèåì ñïåöèôèêè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè â ïåðåõîäíîì ïåðèîäå; — èçëîæåíèåì â îäíîé êíèãå ýëåìåíòîâ ìàêðîýêîíîìèêè è ìèêðîýêîíîìèêè; — èñïîëüçîâàíèåì äîñòóïíûõ, äîõîä÷èâûõ ôîðì èçëîæåíèÿ, ïîçâîëÿþùèõ âîñïðèíèìàòü ñîäåðæàíèå êíèãè ëþäÿì áåç ñïåöèàëüíîé äîïîëíèòåëüíîé ïîäãîòîâêè. Åñòåñòâåííî, ÷òî íå âñå ïåðå÷èñëåííîå óäàëîñü âîïëîòèòü â ïîëíîé ìåðå. Êíèãà íàïèñàíà íà îñíîâå âûäåðæàâøåãî äâà èçäàíèÿ â 1993 è 1995 ãîäàõ ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ ïðîôåññîðà Ðàéçáåðãà Á. À. «Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà». Âìåñòå ñ òåì ïîñîáèå íàñòîëüêî ñóùåñòâåííî äîïîëíåíî è ïåðåðàáîòàíî, ÷òî ïðàâîìåðíî ñ÷èòàòü åãî íå òîëüêî îáíîâëåííîé, à ïî ñóùåñòâó íîâîé êíèãîé, àâòîðñêèé êîëëåêòèâ êîòîðîé ïðåäñòàâëåí ó÷åíûìè, ïðåïîäàâàòåëÿìè, ýêîíîìèñòàìè-ïðàêòèêàìè. Êíèãà ðàññ÷èòàíà íà øèðîêèé êðóã ëèö, èçó÷àþùèõ ñîâðåìåííóþ ýêîíîìèêó, è ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà ñòóäåíòàìè, àñïèðàíòàìè, ïðåïîäàâàòåëÿìè. Îíà âïîëíå ïðèãîäíà äëÿ ñàìîîáðàçîâàíèÿ, äëÿ ïîïîëíåíèÿ çíàíèé. Îñâåùåíèå ñàìûõ ðàçíûõ àñïåêòîâ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè è ïðàêòèêè ïîçâîëÿåò ðåêîìåíäîâàòü êíèãó âñåì, êîìó îíà ìîæåò îêàçàòüñÿ íóæíîé è ïîëåçíîé, êîãî çàèíòåðåñóåò. 5

Ãëàâà 1. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÊÀÊ ÍÀÓÊÀ 1.1. Ýêîíîìèêà: õîçÿéñòâî, íàóêà, îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè Ñëîâî «ýêîíîìèêà» èìååò äðåâíåãðå÷åñêîå ïðîèñõîæäåíèå. Îíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîåäèíåíèå äâóõ ãðå÷åñêèõ ñëîâ «õîçÿéñòâî» è «çàêîí», òàê ÷òî â áóêâàëüíîì, èçíà÷àëüíîì ñìûñëå ýêîíîìèêó ñëåäîâàëî áû òðàêòîâàòü êàê õîçÿéñòâî, âåäóùååñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíàìè, ïðàâèëàìè, íîðìàìè. Ïðè ýòîì íàäî ïîìíèòü, ÷òî õîçÿéñòâî â Äðåâíåé Ãðåöèè áûëî â îñíîâíîì íàòóðàëüíûì, äîìàøíèì, òàê ÷òî ýêîíîìèêà òîãî ïåðèîäà ìûñëèëàñü íå êàê íàðîäíîå õîçÿéñòâî ñòðàíû, à ñêîðåå êàê äîìîâîäñòâî.  ëèòåðàòóðå ïî ýêîíîìèêå, â òîëêîâûõ ñëîâàðÿõ òåðìèí «ýêîíîìèêà» â åãî èçíà÷àëüíîé òðàêòîâêå ïðèíÿòî õàðàêòåðèçîâàòü êàê «èñêóññòâî âåäåíèÿ äîìàøíåãî õîçÿéñòâà». Çà áîëåå ÷åì äâà òûñÿ÷åëåòèÿ ñìûñë òåðìèíà, ñàìîãî ïîíÿòèÿ «ýêîíîìèêà» çíà÷èòåëüíî îáîãàòèëñÿ è èçìåíèëñÿ.  ýòî ïîíÿòèå òåïåðü âêëàäûâàåòñÿ ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì ïåðâîíà÷àëüíî çàëîæèë ãðå÷åñêèé ôèëîñîô Êñåíîôîíò, êîòîðîãî ïðèíÿòî ñ÷èòàòü àâòîðîì ïîïóëÿðíîãî òåðìèíà, âîøåäøåãî âî âñå ÿçûêè ìèðà.  íàøå âðåìÿ ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ñëîâî «ýêîíîìèêà» èìååò äâà, à òî è òðè ðàçíûõ çíà÷åíèÿ. Âî-ïåðâûõ, ýêîíîìèêà — ýòî ñàìî õîçÿéñòâî â øèðîêîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, òî åñòü ñîâîêóïíîñòü âñåõ ñðåäñòâ, ïðåäìåòîâ, âåùåé, ñóáñòàíöèé ìàòåðèàëüíîãî è äóõîâíîãî ìèðà, èñïîëüçóåìûõ ëþäüìè â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ óñëîâèé æèçíè, óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé.  ýòîì ñìûñëå ýêîíîìèêó íàäî âîñïðèíèìàòü êàê ñîçäàííóþ è èñïîëüçóåìóþ ÷åëîâåêîì ñèñòåìó æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, âîñïðîèçâåäåíèÿ æèçíè ëþäåé, ïîääåðæàíèÿ è óëó÷øåíèÿ óñëîâèé ñóùåñòâîâàíèÿ. Âî-âòîðûõ, ýêîíîìèêà — ýòî íàóêà, ñîâîêóïíîñòü çíàíèé î õîçÿéñòâå è ñâÿçàííîé ñ íèì äåÿòåëüíîñòè ëþäåé, îá èñïîëüçîâàíèè ðàçíîîáðàçíûõ, ÷àùå âñåãî îãðàíè÷åííûõ, ðåñóðñîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ æèçíåííûõ ïîòðåáíîñòåé ëþäåé è îáùåñòâà; îá îòíîøåíèÿõ, âîçíèêàþùèõ ìåæäó ëþäüìè â ïðîöåññå õîçÿéñòâîâàíèÿ. Äëÿ òîãî ÷òîáû òåðìèíîëîãè÷åñêè ðàçäåëèòü ýêîíîìèêó êàê õîçÿéñòâî è êàê íàóêó, ñëîâî «ýêîíîìèêà» â èíîñòðàííîé, ïðåæäå âñåãî àíãëîÿçû÷íîé, ëèòåðàòóðå ðàçäåëÿåòñÿ íà äâà: «ýêîíîìèêà» è «ýêîíîìèêñ». Ïåðâîå îçíà÷àåò õîçÿéñòâî, òî åñòü ýêîíîìèêó â åå íåïîñðåäñòâåííîì, íàòóðàëüíîì ïðîÿâëåíèè, à âòîðîå — ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó, à òî÷íåå — ýêîíîìè÷åñêóþ òåîðèþ. Òàêîå ðàçäåëåíèå ñïîñîáñòâóåò áîëüøåé ÷åòêîñòè, îïðåäåëåííîñòè ïîíèìàíèÿ ýêîíîìèêè. Îòìåòèì, ÷òî ïðÿìîå óïîòðåáëåíèå àíãëîÿçû÷íîãî òåðìèíà «ýêîíîìèêñ» â åãî ðóññêîì íàïèñàíèè íå òîëüêî íåóäà÷íî, íî è äàæå íåêîððåêòíî. Âåäü íèêòî íå íàçûâàåò ïî-ðóññêè ôèçè÷åñêóþ íàóêó «ôèçèêñ», à ìàòåìàòè÷åñêóþ — «ìàòåìàòèêñ», õîòÿ íàçâàíèÿ ýòèõ íàóê èíîñòðàííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Ñëåäîâàëî áû âçàìåí òåðìèíà «ýêîíîìèêñ» óïîòðåáëÿòü ñëîâîñî÷åòàíèå «ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ». Íàðÿäó ñ ïðåäìåòíûì âîñïðèÿòèåì ýêîíîìèêè êàê õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû è ïðåäñòàâëåíèåì îá ýêîíîìèêå êàê ñîâîêóïíîñòè çíàíèé î õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìå îòäåëüíûå àâòîðû ñêëîííû âèäåòü â ñëîâå «ýêîíîìèêà» åùå è òðåòüå çíà÷åíèå. Îíè õàðàêòåðèçóþò ýêîíîìèêó êàê îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ìåæäó ëþäüìè â ñâÿçè ñ ïðîöåññàìè ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, îáìåíà, ïîòðåáëåíèÿ òîâàðîâ è â õîäå ýòèõ ïðîöåññîâ. Òàê ÷òî â öåëîì ýêîíîìèêà — ýòî õîçÿéñòâî, íàóêà î õîçÿéñòâå è õîçÿéñòâîâàíèè è îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè â ïðîöåññå õîçÿéñòâîâàíèÿ. Íó, à ê õîçÿéñòâó êàê óæå óïîìèíàëîñü, ñëåäóåò îòíåñòè âñå òî, ÷òî âêëþ÷åíî ëþäüìè â îðáèòó äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà ïîëó÷åíèå è èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ, óäîâëåòâîðåíèå æèçíåííûõ ïîòðåáíîñòåé.

1.2. Ïðåäìåò ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà çàðîäèëàñü íàìíîãî ïîçæå, ÷åì ñàìà ýêîíîìèêà.  òå÷åíèå ìíîãèõ òûñÿ÷åëåòèé ëþäè õîçÿéñòâîâàëè, îïèðàÿñü íà ïåðåäàâàåìûé èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå îïûò. Çíàíèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ íîñèëè ýìïèðè÷åñêèé õàðàêòåð, íå áûëè îáîáùåíû è ñèíòåçèðîâàíû â åäèíóþ íàó÷íóþ ñèñòåìó. Ïðåäøåñòâåííèöàìè íàó÷íîé ýêîíîìèêè áûëè ôèëîñîôèÿ è ñîöèîëîãèÿ. Ïðåäìåò ýêîíîìèêè êàê ñàìîñòîÿòåëüíîé îáëàñòè çíàíèé âûðèñîâàëñÿ îêîëî 300 ëåò íàçàä, êîãäà çàðîäèëàñü ïîëèòè÷åñêàÿ ýêîíîìèÿ — ïðåäâåñòíèê áóäóùåé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè. Çà ïðîøåäøåå ñ òåõ ïîð âðåìÿ, â îñîáåííîñòè çà ïîñëåäíèå 150 ëåò, ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðåäìåòå ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè çíà÷èòåëüíî òðàíñôîðìèðîâàëèñü. Íà âîïðîñ: «×òî òàêîå ýêîíîìèêà êàê íàóêà?» — òâîðöû è ñàìûå ÿðêèå ïðåäñòàâèòåëè ýòîé îòðàñëè çíàíèé, ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû äàþò äàëåêî íå îäíîçíà÷íûå îòâåòû. Ìîæíî âûäåëèòü ïî êðàéíåé ìåðå òðè çàìåòíî îòëè÷àþùèõñÿ ïîäõîäà ê ôîðìóëèðîâàíèþ ïðåäìåòà ýêîíîìèêè êàê íàóêè. Âíà÷àëå çàðîäèëîñü ïðåäñòàâëåíèå îá ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå êàê èçó÷àþùåé ñîçäàíèå è èñïîëüçîâàíèå ìàòåðèàëüíûõ áëàã, ïîëó÷åíèå ìàòåðèàëüíûõ ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ. Èñòîêè òàêîãî âèäåíèÿ ÷åòêî ïðîñìàòðèâàþòñÿ ó îòöà ýêîíîìèêè À. Ñìèòà è ÿâíî îòðàæåíû â ñëåäóþùåì îïðåäåëåíèè, ïðèíàäëåæàùåì ïåðó âûäàþùåãîñÿ àíãëèéñêîãî ýêîíîìèñòà À. Ìàðøàëëà: «Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà èçó÷àåò òó ñôåðó èíäèâèäóàëüíûõ è îáùåñòâåííûõ äåéñòâèé, êîòîðàÿ òåñíåéøèì îáðàçîì ñâÿçàíà ñ ñîçäàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ìàòåðèàëüíûõ îñíîâ áëàãîñîñòîÿíèÿ». Ñïóñòÿ 100 ëåò îãðàíè÷åííîñòü ïîäîáíîé ôîðìóëèðîâêè ñ ïîçèöèé ñîâðåìåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé çàêëþ÷åíà â òîì, ÷òî â íåé èç ñôåðû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èñêëþ÷åíî òàê íàçûâàåìîå íåìàòåðèàëüíîå ïðîèçâîäñòâî â âèäå äóõîâíîé, èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, óñëóã. Ê òîìó æå ñîãëàñíî ïðèâîäèìîìó îïðåäåëåíèþ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà îêàçûâàåòñÿ ïðèâÿçàííîé ê ñôåðå ïðîèçâîäñòâà, òîãäà êàê îáðàùåíèå, îáìåí, ïîòðåáëåíèå òîâàðîâ îñòàþòñÿ âíå åå ïîëÿ çðåíèÿ.  ïîñëåäíèå ãîäû ïîëó÷èë øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîäõîä ê ôîðìóëèðîâàíèþ ïðåäìåòà ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, îñíîâàííûé íà èñïîëüçîâàíèè ïîíÿòèÿ «îãðàíè÷åííîñòü ðåñóðñîâ». Ñîãëàñíî ýòîìó ïîäõîäó ãëàâíàÿ çàäà÷à ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ñîñòîèò â àíàëèçå âîçìîæíûõ (àëüòåðíàòèâíûõ) ñïîñîáîâ èñïîëüçîâàíèÿ îãðàíè÷åííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííûõ öåëåé, ïîçâîëÿþùåì âûáðàòü ëó÷øóþ àëüòåðíàòèâó. Èíà÷å ãîâîðÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà èçó÷àåò ïîâåäåíèå ëþäåé è ñîâåòóåò èì, êàê ïîñòóïàòü â óñëîâèÿõ, êîãäà ïðèõîäèòñÿ ñîïîñòàâëÿòü öåëè è îãðàíè÷åííûå ñðåäñòâà èõ äîñòèæåíèÿ ñ ó÷åòîì ðàçëè÷íûõ âîçìîæíîñòåé èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ ñðåäñòâ. Áîëåå ïîëíûì, êîìïëåêñíûì âûãëÿäèò îïðåäåëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè êàê íàóêè, èçó÷àþùåé äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ ïðîèçâîäñòâîì, ðàñïðåäåëåíèåì, îáìåíîì è ïîòðåáëåíèåì òîâàðîâ è óñëóã. Òàê, àìåðèêàíñêèé 6

ïðîôåññîð Ï. Ñàìóýëüñîí, îäèí èç ïåðâûõ ëàóðåàòîâ Íîáåëåâñêîé ïðåìèè ïî ýêîíîìèêå, àâòîð ïîëó÷èâøåãî ìèðîâóþ èçâåñòíîñòü ó÷åáíèêà «Ýêîíîìèêà», êðàòêî õàðàêòåðèçóåò ïðåäìåò èçó÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè êàê «íàëàæèâàíèå è îñóùåñòâëåíèå ïîòðåáëåíèÿ è ïðîèçâîäñòâà», «âèäû äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûå ñ îáìåíîì è äåíåæíûìè ñäåëêàìè ìåæäó ëþäüìè», ïðèâîäÿ îäíîâðåìåííî è äðóãèå îïðåäåëåíèÿ è ïîä÷åðêèâàÿ òåì ñàìûì, ÷òî ôîðìóëèðîâêà ïðåäìåòà ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè íå ìîæåò áûòü íè åäèíñòâåííîé, íè òî÷íîé. Ìíîãîãðàííîñòü, ìíîãîàñïåêòíîñòü ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ïîáóæäàåò îòäåëüíûõ àâòîðîâ ê ïåðå÷èñëèòåëüíûì îïðåäåëåíèÿì åå ïðåäìåòà. Òàê, óæå óïîìèíàâøèéñÿ ïðîôåññîð Ï. Ñàìóýëüñîí ïðèâîäèò ñëåäóþùèå âîçìîæíûå îïðåäåëåíèÿ ïðåäìåòà ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè: 1. Íàóêà î âèäàõ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ îáìåíîì è äåíåæíûìè ñäåëêàìè ìåæäó ëþäüìè. 2. Íàóêà îá èñïîëüçîâàíèè ëþäüìè ðåäêèõ èëè îãðàíè÷åííûõ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ðåñóðñîâ (çåìëÿ, òðóä, òîâàðû ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, íàïðèìåð ìàøèíû, òåõíè÷åñêèå çíàíèÿ) äëÿ ïðîèçâîäñòâà ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ (òàêèõ, êàê ïøåíèöà, ãîâÿäèíà, ïàëüòî, êîíöåðòû, äîðîãè è ÿõòû) è ðàñïðåäåëåíèÿ èõ ìåæäó ÷ëåíàìè îáùåñòâà â öåëÿõ ïîòðåáëåíèÿ. 3. Íàóêà î ïîâñåäíåâíîé äåëîâîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé, ïîëó÷åíèè èìè ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèè ýòèõ ñðåäñòâ. 4. Íàóêà î òîì, êàê ÷åëîâå÷åñòâî ñïðàâëÿåòñÿ ñî ñâîèìè çàäà÷àìè â îáëàñòè ïîòðåáëåíèÿ è ïðîèçâîäñòâà. 5. Íàóêà î áîãàòñòâå. Ñîåäèíÿÿ ðàçíûå ïîäõîäû, ìîæíî ïðèéòè ê îáîáùåííîìó îïðåäåëåíèþ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, êîòîðîå â ôîðìóëèðîâêå Ï. Ñàìóýëüñîíà è Â. Íîðäõàóñà âûãëÿäèò ñëåäóþùèì îáðàçîì: «Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ — ýòî íàóêà î òîì, êàê ëþäè è îáùåñòâî âûáèðàþò ñïîñîá èñïîëüçîâàíèÿ äåôèöèòíûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûå ìîãóò èìåòü ìíîãîöåëåâîå íàçíà÷åíèå, äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîèçâåñòè ðàçíîîáðàçíûå òîâàðû è ðàñïðåäåëèòü èõ ñåé÷àñ èëè â áóäóùåì äëÿ ïîòðåáëåíèÿ ðàçëè÷íûõ èíäèâèäîâ è ãðóïï îáùåñòâà». Îïðåäåëåíèå íåñêîëüêî ãðîìîçäêîå, íî äîñòàòî÷íî âñåîáúåìëþùåå. Äóìàåòñÿ, ìîæíî îáîéòèñü áîëåå ëàêîíè÷íîé ôîðìóëèðîâêîé, îïðåäåëÿÿ ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó êàê èçó÷àþùóþ, êàêèì îáðàçîì ðàçíîîáðàçíûå îãðàíè÷åííûå ðåñóðñû ïðåîáðàçóþòñÿ â íåîáõîäèìûå ëþäÿì áëàãà, êàê ïðîèçâîäÿòñÿ, ðàñïðåäåëÿþòñÿ, îáìåíèâàþòñÿ ñðåäñòâà æèçíåîáåñïå÷åíèÿ. Ñóùåñòâóåò è åùå îäíî îðèãèíàëüíîå îïðåäåëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè. Ñîãëàñíî ýòîìó îïðåäåëåíèþ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà åñòü ñîâîêóïíîñòü çíàíèé, ïîçâîëÿþùèõ äàòü îòâåò íà òðè ãðóïïû âçàèìîñâÿçàííûõ âîïðîñîâ: 1. ×òî ñëåäóåò ïðîèçâîäèòü è â êàêîì êîëè÷åñòâå? 2. Êàê íàäî ïðîèçâîäèòü òîâàðû, êòî èõ äîëæåí ïðîèçâîäèòü, èç êàêèõ ðåñóðñîâ, ñ ïîìîùüþ êàêèõ òåõíîëîãèé? 3. Äëÿ êîãî ïðîèçâîäÿòñÿ, êîìó ïðåäíàçíà÷àþòñÿ ïðîèçâîäèìûå òîâàðû è óñëóãè, êàê îíè ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó ïîòðåáèòåëÿìè? Èíîãäà ýòè òðè ãðóïïû âîïðîñîâ èçëàãàþòñÿ ïðåäåëüíî êðàòêî: «×òî? Êàê? Äëÿ êîãî?» Îòâåò íà ïåðâûé âîïðîñ õàðàêòåðèçóåò ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà, íà âòîðîé — òåõíîëîãèþ, à íà òðåòèé — ñôåðó ïîòðåáëåíèÿ ïðîèçâîäèìîãî ïðîäóêòà. Îäíàêî è ýòî îïðåäåëåíèå íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì. Âåäü íàäî åùå çíàòü, ãäå ïðîèçâîäèòü, êàêèì îáðàçîì ðàñïðåäåëÿòü èëè êàê ïðîäàâàòü ïðîèçâåäåííûé ïðîäóêò, êàê óâÿçàòü ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå. Òàê ÷òî ÷èñëî âîïðîñîâ, íà êîòîðûå ïðèçâàíà îòâå÷àòü ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà, ìîæíî óâåëè÷èòü äî ïÿòè, êàê ýòî äåëàþò îòäåëüíûå ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû: ÷òî, êàê, çà÷åì ïðîèçâîäèòü, êàê ðàñïðåäåëÿòü è êàê ïîòðåáëÿòü ïðîäóêò ïðîèçâîäñòâà, èëè åùå áîëåå. Ïðèíöèïèàëüíî âàæíî ïðåäñòàâëÿòü è ïîíèìàòü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà íå îãðàíè÷åíà çàðàíåå çàäàííûìè ïðåäåëàìè, îíà ïîñòîÿííî ðàñøèðÿåò ñâîå ïîëå äåéñòâèé, ïðîíèêàÿ â äðóãèå îáëàñòè, â îñîáåííîñòè — â ñîöèàëüíûå, ãóìàíèòàðíûå íàóêè. Íàðÿäó ñî ñâîèì òðàäèöèîííûì îáúåêòîì (ïðîèçâîäñòâî, îáðàùåíèå, ïîòðåáëåíèå òîâàðîâ) ýêîíîìè÷åñêèå çíàíèÿ ãëóáîêî ïðîíèçûâàþò âñþ ñîöèàëüíóþ ñôåðó, ïðèëîæèìû ïðàêòè÷åñêè êî âñåì âèäàì îòíîøåíèé — â ñåìüå, ñîöèàëüíûõ ãðóïïàõ, ïðîèçâîäñòâåííûõ êîëëåêòèâàõ, â îáùåñòâå. Ýêîíîìèêà òåñíî âçàèìîäåéñòâóåò ñ ôèëîñîôèåé, ñîöèîëîãèåé, ïñèõîëîãèåé, ïðàâîì, èñòîðèåé, ãåîãðàôèåé, èíôîðìàòèêîé, ìàòåìàòèêîé, ñ ðÿäîì åñòåñòâåííûõ íàóê.

1.3. Ýêîíîìèêà ñëîâ, ÷èñåë, ðàññóæäåíèé, ìíåíèé Ëþäè, äàëåêèå îò ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, ãëóáîêî íå èçó÷àâøèå ýêîíîìèêó, âîñïðèíèìàþùèå åå íà îñíîâå áûòîâûõ ïðåäñòàâëåíèé è ñîîáùåíèé ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ÷àùå âñåãî ñ÷èòàþò ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó ÷èñòî êîëè÷åñòâåííîé, ïîëüçóþùåéñÿ ÿçûêîì ÷èñåë è ìåòîäîì ðàñ÷åòîâ, âû÷èñëåíèé. Ïîëó÷àÿ çàðàáîòíóþ ïëàòó èëè ïåíñèþ, óïëà÷èâàÿ äåíüãè çà ïîêóïêè, ñëóøàÿ ñîîáùåíèÿ î êîëè÷åñòâå ñîáðàííîãî çåðíà, âàëþòíîì êóðñå ðóáëÿ è âåëè÷èíå âíåøíåãî äîëãà ñòðàíû, ÷èòàÿ î êîëè÷åñòâå ïîòðåáëÿåìûõ òîâàðîâ è óñëóã, ÷åëîâåê ïîíåâîëå âîñïðèíèìàåò ýêîíîìèêó êîëè÷åñòâåííûì îáðàçîì, à ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó ñ÷èòàåò óìåíèåì ðàññ÷èòûâàòü ÷èñëîâûå âåëè÷èíû, ïîêàçàòåëè. Ïîýòîìó ñòîëü ÷àñòî ïðèõîäèòñÿ ñëûøàòü ãîëîñà ãðàæäàí, âîçìóùåííûõ òåì, ÷òî ýêîíîìèêà îòêëîíèëàñü îò òåõ óðîâíåé, êîòîðûå áûëè ïðîâîçãëàøåíû â ïëàíàõ, ïðîãðàììàõ, ïðîãíîçàõ, ïðåäâûáîðíûõ è äðóãèõ îáåùàíèÿõ: «Íåóæåëè ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû íå ìîãëè âåðíî ðàññ÷èòàòü çàðàíåå?» Óâû, ïðåäñòàâëåíèå îá ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå, òåîðèè êàê îáëàñòÿõ çíàíèé, îïåðèðóþùèõ òîëüêî ôîðìóëàìè, ìàòåìàòè÷åñêèìè çàâèñèìîñòÿìè, ÷èñëàìè, ðàñ÷åòàìè, ãëóáîêî îøèáî÷íî. Êàê ïîêàçûâàåò àíàëèç ýêîíîìè÷åñêîé, õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íà âñåõ óðîâíÿõ: ãîñóäàðñòâà, ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû, äîìàøíåãî õîçÿéñòâà — òîëüêî ïðèìåðíî 40 % ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, çàäà÷ ðåøàþòñÿ ïîñðåäñòâîì êîëè÷åñòâåííûõ, ÷èñëîâûõ ðàñ÷åòîâ, ñ ïîìîùüþ ìàòåìàòèêè, à òî÷íåå — àðèôìåòèêè. Îñòàëüíûå çàäà÷è, à èõ áîëüøèíñòâî, íîñÿò ïðåèìóùåñòâåííî êà÷åñòâåííûé õàðàêòåð è íå ìîãóò áûòü ðåøåíû ïîñðåäñòâîì òîëüêî ÷åòûðåõ äåéñòâèé àðèôìåòèêè. Ïîäîáíîãî ðîäà çàäà÷è, íàèáîëåå òðóäíûå äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, íàçûâàþò íåôîðìàëèçóåìûìè èëè ÷àñòè÷íî ôîðìàëèçóåìûìè. Íàïðèìåð, íè îäèí ó÷åíûé-ýêîíîìèñò â ìèðå íå ñìîæåò îäíîçíà÷íî óáåäèòü òîëüêî ðàñ÷åòàìè, â êàêîì âîçðàñòå ñëåäóåò ïðåäîñòàâëÿòü ïåíñèþ, ñêîëüêî íàäî ïðîèçâîäèòü òàáà÷íûõ èçäåëèé, â êàêîé ìåðå îêàçûâàòü èíîñòðàííóþ ïîìîùü äðóãèì ãîñóäàðñòâàì è îêàçûâàòü ëè åå âîîáùå, êàêîâà äîëæíà áûòü ïðîäîëæèòåëüíîñòü 7

ðàáî÷åãî äíÿ, êàêèå öåíû ñëåäóåò ðåãóëèðîâàòü, à êàêèå íåò, íàäî ëè îãðàíè÷èâàòü ïðîèçâîäñòâî è ïðîäàæó ñïèðòíûõ íàïèòêîâ. Âðÿä ëè ìåòîäàìè ìàòåìàòèêè èëè ôîðìàëüíîé ëîãèêè ìîæíî îáîñíîâàòü òîò ôàêò, ÷òî ïåíñèîííûé âîçðàñò â Ðîññèè äëÿ ìóæ÷èí óñòàíîâëåí íà ïÿòü ëåò âûøå, ÷åì äëÿ æåíùèí, õîòÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè ìóæ÷èí ïî÷òè íà äåñÿòü ëåò ìåíüøå, ÷åì æåíùèí. Òàêèå è âåëèêîå ìíîæåñòâî äðóãèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì ðåøàþòñÿ êà÷åñòâåííûìè ìåòîäàìè: ïîñðåäñòâîì ñîöèàëüíîãî àíàëèçà, èñïîëüçîâàíèÿ àíàëîãèé, îïðîñà îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, êîëëåêòèâíîãî îáñóæäåíèÿ, îñíîâûâàÿñü íà ëîãèêå ðàññóæäåíèé, íàêîíåö, ïîñðåäñòâîì èíòóèöèè, íà îñíîâå òàê íàçûâàåìûõ ýâðèñòè÷åñêèõ ìåòîäîâ. Çäåñü óæå ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ïîëüçóåòñÿ íå ñòîëüêî öèôðàìè, ñêîëüêî ëîãèêîé æèçíè, ìíåíèåì ñâåäóùèõ ëþäåé, ñëîæèâøèìèñÿ òåíäåíöèÿìè è ïðåâðàùàåòñÿ èç êîëè÷åñòâåííîé, ÷èñëîâîé â êà÷åñòâåííóþ, îïèñàòåëüíóþ, ñëîâåñíóþ (âåðáàëüíóþ). Ýòî íåèçáåæíîå ñëåäñòâèå òîãî, ÷òî îáúåêòîì èçó÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ÿâëÿþòñÿ íå òîëüêî âåùè, ôèçè÷åñêèå îáúåêòû, ïîääàþùèåñÿ êîëè÷åñòâåííîìó èçìåíåíèþ è îïèñàíèþ (äà è òî íå â ïîëíîé ìåðå, èáî äàæå ïîãîäó ëþäè íå â ñèëàõ ñòðîãî ðàññ÷èòàòü, ïðåäñêàçàòü), íî è áèîëîãè÷åñêàÿ ïðèðîäà, ìåíåå ïîäâåðæåííàÿ êîëè÷åñòâåííîìó àíàëèçó. Ãëàâíàÿ ôèãóðà ýêîíîìèêè — ÷åëîâåê, îñíîâíûå äåéñòâóþùèå ëèöà â ýêîíîìèêå — ëþäè, à èõ ýêîíîìè÷åñêèå äåéñòâèÿ, ïîâåäåíèå âî ìíîãîì íå âïèñûâàþòñÿ íè â êàêèå êîëè÷åñòâåííûå øêàëû, íå ïîääàþòñÿ ÷èñòî ÷èñëîâîìó èçìåðåíèþ. Îá ýòîì íàãëÿäíî ñâèäåòåëüñòâóåò òîò ôàêò, ÷òî â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå íàðÿäó ñ ÷èñòî êîëè÷åñòâåííûìè êàòåãîðèÿìè: «îáúåì ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ», «äåíåæíûå äîõîäû è ðàñõîäû», «öåíû», «ïðîèçâîäèòåëüíîñòü», «òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà è ñïàäà» — øèðîêî ïðèìåíÿþòñÿ êà÷åñòâåííûå ïîíÿòèÿ: «ñïðàâåäëèâîñòü», «áëàãîòâîðèòåëüíîñòü», «îáðàç æèçíè», «ðàâåíñòâî âîçìîæíîñòåé», «äóõîâíûå ïîòðåáíîñòè», «èíòåðåñû», à òàêæå ïîëóêîëè÷åñòâåííûå: «ýôôåêòèâíîñòü», «ïîëåçíîñòü», «óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé», «ðûíîê», «âûãîäà», «ïðåäïî÷òåíèÿ», «ïðèîðèòåòû». Íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî äàæå òå ýêîíîìè÷åñêèå âåëè÷èíû, ïîêàçàòåëè, êîòîðûå â ïðèíöèïå ÿâëÿþòñÿ ÷èñëîâûìè, ñ÷åòíûìè, òî åñòü ïîääàþòñÿ ðàñ÷åòó, âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ íå ìîãóò áûòü òî÷íî âû÷èñëåíû, îïðåäåëåíû, òàê êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà íå îâëàäåëà ìåòîäàìè èõ ðàñ÷åòà èëè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òàêîãî ðàñ÷åòà íåò íåîáõîäèìûõ èñõîäíûõ äàííûõ. Áîëüøèíñòâî ýêîíîìè÷åñêèõ ïîíÿòèé è êàòåãîðèé, â òîì ÷èñëå òàêèõ, êàê òðóä, äåíüãè, öåíû, ôèíàíñû, äîõîä, îòíîñèòñÿ ê òèïó «ðàçìûòûõ», íå ïîääàþùèõñÿ åäèíîìó îäíîçíà÷íî òðàêòóåìîìó îïðåäåëåíèþ, ÷òî, îäíàêî, íå ëèøàåò èõ ñìûñëà è íå ïðåïÿòñòâóåò ïðàêòè÷åñêîìó èñïîëüçîâàíèþ. Ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû, à òî÷íåå, çàêîíîìåðíîñòè íîñÿò ïðåèìóùåñòâåííî êà÷åñòâåííûé õàðàêòåð, òðàêòóþòñÿ âåñüìà îáùî, ïîýòîìó èñïîëüçîâàíèå ïîëîæåíèé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè íà ïðàêòèêå ñîïðÿæåíî ñ ðÿäîì òðóäíîñòåé è òðåáóåò ïðîôåññèîíàëèçìà, åñëè óãîäíî — èñêóññòâà, è óæ òî÷íî, ãëóáîêèõ çíàíèé, îïûòà. Ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå î÷åíü íåïðîñòî ó÷åñòü ñóììó ôàêòîðîâ ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà, îêàçûâàþùèõ ñèëüíîå âëèÿíèå íà õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü.  âåñüìà çàìåòíîé ñòåïåíè íà ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû âëèÿåò èíäèâèäóàëüíàÿ, ãðóïïîâàÿ è îáùåñòâåííàÿ, ñîöèàëüíàÿ ïñèõîëîãèÿ, êîòîðóþ íå èçìåðèøü ÷èñëîì. Êàê ýòî íè ïå÷àëüíî, íî ýêîíîìèêà íå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òî÷íóþ íàóêó, ÷òî ÿñíî èç ïðåäûäóùèõ ðàññóæäåíèé. Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ñëèøêîì ìíîãîå â ýêîíîìèêå ïðîñòî íå ïîääàåòñÿ âûðàæåíèþ ÷èñëàìè, öèôðàìè, ñâèäåòåëüñòâóåò î íåïðàâîìåðíîñòè îòíåñåíèÿ åå ê êëàññó òî÷íûõ íàóê. Áóäó÷è ïî ñâîåé ïðèðîäå íàóêîé îáùåñòâåííîé, ýêîíîìèêà âñå æå ñòîèò ãîðàçäî áëèæå ê òàêèì åñòåñòâåííûì íàóêàì, êàê ôèçèêà, õèìèÿ, áèîëîãèÿ, ÷åì, ñêàæåì, èñòîðèÿ, ôèëîñîôèÿ, ïðàâî, ñîöèîëîãèÿ. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî ïðèðîäíûå, åñòåñòâåííûå áîãàòñòâà ñëóæàò îñíîâíûì èñòî÷íèêîì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, íåïîñðåäñòâåííî âîâëåêàþòñÿ â ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû, ðàñïðåäåëèòåëüíûå îòíîøåíèÿ. Íî â òî æå âðåìÿ ïðÿìàÿ ïðè÷àñòíîñòü ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ê ÷åëîâåêó, ñåìüå, ïðîèçâîäñòâåííûì è ñîöèàëüíûì êîëëåêòèâàì, îáùåñòâåííûì èíòåðåñàì, îòíîøåíèÿì ëþäåé îòäàëÿåò ýêîíîìèêó îò òî÷íûõ è åñòåñòâåííûõ íàóê, ïðèáëèæàÿ ê çàâåäîìî «íåòî÷íûì» îáùåñòâåííûì íàóêàì. Õîòåëîñü áû ïðèñîåäèíèòüñÿ ê ìíåíèþ àìåðèêàíñêîãî ïðîôåññîðà Ð. Õàéëáðîíåðà: «Ýêîíîìèñòû ïåðâûìè ñîãëàñÿòñÿ, ÷òî îò èõ äèñöèïëèíû íå ïðèõîäèòñÿ æäàòü ïðîãíîçîâ, êîòîðûå áû õîòü ñêîëüêî-íèáóäü ïðèáëèæàëèñü ïî ñâîåé òî÷íîñòè ê òåì, ÷òî äàþò òåõíè÷åñêèå íàóêè, ìåäèöèíà èëè àñòðîíîìèÿ... Áîëåå òîãî, ôóíêöèè, îïèñûâàþùèå ýêîíîìè÷åñêîå ïîâåäåíèå, â îòëè÷èå îò òåõ, ÷òî îïèñûâàþò «ïîâåäåíèå» çâåçä èëè ÷àñòèö, íåñóò íà ñåáå íåèçãëàäèìûé îòïå÷àòîê âîëåèçúÿâëåíèÿ èëè èíòåðïðåòàöèè. Èìåííî ñ ýòèì ñâÿçàíà íåîïðåäåëåííîñòü âñåõ ñîöèàëüíûõ òåîðèé; âåäü ñìåíà îæèäàíèé ïîä âîçäåéñòâèåì ñèãíàëîâ, êîòîðûå íèãäå, êðîìå êàê â ãîëîâå ýêîíîìè÷åñêîãî àãåíòà, íå ðåãèñòðèðóþòñÿ, ìîæåò äàæå çíàê ïîâåäåí÷åñêèõ ôóíêöèé èçìåíèòü íà ïðîòèâîïîëîæíûé». Èòàê, êàæäîìó; êòî ïðèñòóïàåò ê èçó÷åíèþ ýêîíîìèêè èëè óãëóáëÿåò ñâîè ïîçíàíèÿ â íåé, íåîáõîäèìî óÿñíèòü, ÷òî îò ýòîé íàóêè íåëüçÿ òðåáîâàòü èëè îæèäàòü òîãî, ÷åãî îíà íå ìîæåò äàòü â ïðèíöèïå, â ñèëó ñâîåé ïðèðîäû, ñâîèõ åñòåñòâà è ñóòè. Ýêîíîìèêà â îòëè÷èå îò ìàòåìàòèêè áàçèðóåòñÿ íå íà ñîâîêóïíîñòè èñõîäíûõ àêñèîì, èç êîòîðûõ ïî çàêîíàì ôîðìàëüíîé ëîãèêè âûâîäÿòñÿ ïîñëåäóþùèå òåîðåìû, ïîçâîëÿþùèå ñîçäàòü ñòðîãóþ è ñòðîéíóþ, ëîãè÷åñêè íåïðîòèâîðå÷èâóþ ñèñòåìó çíàíèé. Õîòÿ ýêîíîìèêà áëèçêà ê ìàòåìàòèêå â òîì ñìûñëå, ÷òî îíà îïåðèðóåò ÷èñëîâûìè âåëè÷èíàìè, ïîëüçóåòñÿ ìàòåìàòè÷åñêèìè çàâèñèìîñòÿìè è èõ ãðàôè÷åñêîé èíòåðïðåòàöèåé, îíà íå ïðåäñòàâëÿåò «òî÷íóþ» íàóêó, íå ñêëàäûâàåòñÿ èç îäíîçíà÷íî òðàêòóåìûõ âñåìè, ôîðìàëèçóåìûõ, âûðàæàåìûõ ìàòåìàòè÷åñêèì ÿçûêîì ïîíÿòèé, ôîðìóë, ñîîòíîøåíèé. Ýêîíîìèêà â îòëè÷èå, ñêàæåì, îò ôèçèêè, õèìèè îñíîâûâàåòñÿ íå íà ñîâîêóïíîñòè òûñÿ÷åêðàòíî ïðîâåðåííûõ îïûòîì çàêîíîâ ïðèðîäû, èç êîòîðûõ ñëåäóþò íàäåæíî, «íàâñåãäà» óñòàíîâëåííûå, ïðàêòè÷åñêè íåèçìåííûå â îêðóæàþùåì íàñ ìèðå ïðàâèëà è íîðìû ïðîòåêàíèÿ ïðîöåññîâ è ïîâåäåíèÿ îáúåêòîâ. Õîòÿ ýêîíîìèêà áëèçêà ê åñòåñòâåííûì íàóêàì â òîì ñìûñëå, ÷òî îíà èçó÷àåò èñïîëüçîâàíèå ÷åëîâåêîì ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, îáúåêòîâ, ïðîöåññîâ, îíà ðàññìàòðèâàåò íå ïðèðîäíûå ÿâëåíèÿ ñàìè ïî ñåáå, à âìåøàòåëüñòâî, âîçäåéñòâèå íà íèõ ëþäåé, îáëàäàþùèõ ñîáñòâåííîé âîëåé, íàïðàâëÿþùèõ õîä ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ â ñâîèõ èíòåðåñàõ, è ïîýòîìó åñòåñòâåííîé íàóêîé íå ÿâëÿåòñÿ.  ïðèðîäå â ñèëó çàêîíà òÿãîòåíèÿ ñâîáîäíî áðîøåííîå òåëî âñåãäà ïàäàåò âíèç, ê çåìëå. ×åëîâåê ñâîåé âîëåé ìîæåò ïîäáðîñèòü òåëî ââåðõ, åñëè ýòî åìó íóæíî, òàê ÷òî ïðåäñêàçàòü, êàê áóäåò äâèãàòüñÿ ïðåäìåò â ðóêàõ ÷åëîâåêà, íà îñíîâå òîëüêî çàêîíîâ ïðèðîäû íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì. 8

Èç âûøåñêàçàííîãî ñëåäóåò, ÷òî ïîíÿòèÿ «âåðíî» èëè «íåâåðíî», «ïðàâèëüíî» èëè «íåïðàâèëüíî» ïðèìåíèòåëüíî ê ýêîíîìèêå ñëåäóåò ïðèìåíÿòü ñ áîëüøîé îñòîðîæíîñòüþ. Îíè ïðèìåíèìû ëèøü ê ìàòåìàòè÷åñêèì äåéñòâèÿì, èñïîëüçóåìûì â ýêîíîìèêå, ê óòâåðæäåíèÿì îá èìåâøèõ ìåñòî ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòàõ, ñîáûòèÿõ, à òàêæå ê ñìûñëó îáùåïðèíÿòûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîíÿòèé. ×òî æå êàñàåòñÿ èñòîëêîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñîáûòèé, èõ ïðè÷èí è ñëåäñòâèé, áëàãîïðèÿòíîñòè è íåáëàãîïðèÿòíîñòè, òî ìíåíèÿ îá ýòîì ìîãóò áûòü ðàçëè÷íûìè ó ðàçíûõ ëþäåé è íåïðàâîìåðíî àïðèîðè ñ÷èòàòü óòâåðæäåíèÿ îäíèõ çàâåäîìî ïðàâèëüíûìè, à äðóãèõ — íåâåðíûìè, îøèáî÷íûìè. Òî æå ñàìîå êàñàåòñÿ è ïðèíèìàåìûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåøåíèé, êîòîðûå îäíèì êàæóòñÿ óäà÷íûìè, âåðíûìè, à äðóãèì — íàîáîðîò. Ñóùåñòâóåò ðÿä ýêîíîìè÷åñêèõ ó÷åíèé, òå÷åíèé, øêîë, êîòîðûå ïî-ðàçíîìó òðàêòóþò, âîñïðèíèìàþò, îöåíèâàþò îäíè è òå æå ýêîíîìè÷åñêèå ñîáûòèÿ, ÿâëåíèÿ. Äîáàâèì, ÷òî íà èçó÷åíèå, ïîçíàíèå ýêîíîìèêè íàêëàäûâàåò ñóùåñòâåííûé îòïå÷àòîê ñïåöèôèêà èçìåðåíèÿ, ôèêñàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé. Ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíà íåïðåðûâíàÿ ðåãèñòðàöèÿ êîëè÷åñòâåííî èçìåðèìûõ ïîêàçàòåëåé. Ðÿä âåëè÷èí ïî ñâîåé ïðèðîäå äèñêðåòíû è ìîãóò áûòü îïðåäåëåíû òîëüêî ðàç â ÷àñ, äåíü, ìåñÿö èëè äàæå â ãîä. Ýòî îòíîñèòñÿ è ê âûïóñêó ïðîäóêöèè, è ê äîõîäàì, è ê ðàñõîäàì, è ê ïëàòåæàì, êîòîðûå â îòëè÷èå îò äàâëåíèÿ è òåìïåðàòóðû íåâîçìîæíî èçìåðÿòü è ðåãèñòðèðîâàòü íåïðåðûâíî. Õóæå òîãî, åñëè ôèêñàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ âåëè÷èí ïðîèñõîäèò â ñòîèìîñòíîì, äåíåæíîì èçìåðåíèè, òî ìû âûíóæäåíû ïîëüçîâàòüñÿ «ðåçèíîâûì ìåòðîì», èáî öåíû è êóðñû âàëþò «ïîëçóò», èçìåíÿþòñÿ âî âðåìåíè. Îòñóòñòâèå òâåðäîé ñèñòåìû «åäèíèö ìåðè âåñîâ» òàêæå îòëè÷àåò ýêîíîìèêó îò ôèçèêè è äðóãèõ åñòåñòâåííûõ íàóê, ïðèâîäèò ê îáúåêòèâíî îáóñëîâëåííîé ðàñïëûâ÷àòîñòè, íåîïðåäåëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè. Ïîýòîìó íàáëþäàåìîå èíîãäà ñòðåìëåíèå ê èçáûòî÷íîé «òî÷íîñòè» ýêîíîìè÷åñêèõ ðàñ÷åòîâ è îöåíîê ïðèâîäèò ÷àùå âñåãî ê èëëþçîðíûì ýôôåêòàì, îøèáî÷íûì âûâîäàì è áåñïëîäíûì ïîòåðÿì âðåìåíè â ïîãîíå çà ìíîãîçíà÷íûìè öèôðàìè, â êîòîðûõ äîâåðèòåëüíîñòüþ, íàäåæíîñòüþ îáëàäàþò îäíà-äâå, â ëó÷øåì ñëó÷àå òðè, öèôðû.  ýòîì ñìûñëå ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ïðîòèâîïîêàçàí òåõíîêðàòè÷åñêèé, ÷èñòî èíæåíåðíûé ïîäõîä. Ýêîíîìè÷åñêèå îáúåêòû, ÷àñòüþ êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ëþäè, — ýòî íå ìîñòû, íå çäàíèÿ, íå ìàøèíû, êîòîðûå ìîæíî ðàññ÷èòàòü, ñïðîåêòèðîâàòü, ïîñòðîèòü, çàñòàâèòü áûòü òàêèìè, êàê æåëàåò òîãî êîíñòðóêòîð. À âåäü äàæå â èíæåíåðíîì äåëå äîïóñòèìà ïîãðåøíîñòü ðàñ÷åòîâ â ïðåäåëàõ 5 %.  ýêîíîìèêå æå, îñîáåííî êîãäà ðå÷ü èäåò î áóäóùåì, îá îòäàëåííîé ïåðñïåêòèâå, çà÷àñòóþ òðóäíî ïîðó÷èòüñÿ è çà 10 %, à òî è çà ïåðâûé çíàê ðàññ÷èòûâàåìîãî ïîêàçàòåëÿ. Òàê ÷òî ýêîíîìèêà — ýòî, ñ îäíîé ñòîðîíû, íàóêà öèôð, ðàñ÷åòîâ, ÷èñëîâûõ ïîêàçàòåëåé, îïðåäåëÿåìûõ ñ òîé èëè èíîé ñòåïåíüþ äîñòîâåðíîñòè, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, íàóêà ñóæäåíèé, ïðåäïîëîæåíèé, ìíåíèé, óìîçàêëþ÷åíèé, óòâåðæäåíèé.

1.4. Ýêîíîìèêà êàæóùàÿñÿ è èñòèííàÿ Îïðåäåëåííûì, ïóñòü íåáîëüøèì íàáîðîì ýêîíîìè÷åñêèõ çíàíèé âûíóæäåí îáëàäàòü è ïîëüçîâàòüñÿ êàæäûé ÷åëîâåê. Âåäü åùå ñ äåòñòâà îí ïîãðóæåí â ýêîíîìè÷åñêóþ ñðåäó, ñóùåñòâîâàíèå â êîòîðîé òðåáóåò õîòÿ áû ìèíèìàëüíûõ ïðåäñòàâëåíèé îá ýòîé ñðåäå. Âðÿä ëè íàéäåòñÿ õîòü îäèí çðåëûé ÷åëîâåê, êîòîðûé íå ïðåäñòàâëÿåò, ÷òî òàêîå ïðîèçâîäñòâî, ïîòðåáëåíèå, äåíüãè, öåíû, äîõîäû, ðàñõîäû.  ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ òàêèå çíàíèÿ îáðåòåíû íå ïóòåì èçó÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, à èç æèçíè, îò äðóãèõ ëþäåé. Ýòî íå ìåøàåò ìíîãèì ëþäÿì áûòü ãëóáîêî óáåæäåííûìè â òîì, ÷òî îíè ïðåêðàñíî çíàþò è ïîíèìàþò, ÷òî ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ýòè ñ âèäó ïðîñòûå, à â äåéñòâèòåëüíîñòè ñëîæíåéøèå ýêîíîìè÷åñêèå ïîíÿòèÿ, è êàêîâà èñòèííàÿ ñóòü ñâÿçàííûõ ñ íèìè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Èíîãäà ïðèõîäèòñÿ óäèâëÿòüñÿ òîìó, ñ êàêîé ëåãêîñòüþ è íåïîñðåäñòâåííîñòüþ ÷åëîâåê, íå ðàñêðûâøèé íè îäíîãî ó÷åáíèêà ïî ýêîíîìèêå íå èçó÷àâøèé è íå æåëàþùèé èçó÷àòü ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó, ôîðìóëèðóåò êàòåãîðè÷íûå, áåñïðåêîñëîâíûå ñóæäåíèÿ îá ýêîíîìèêå ñòðàíû, î äåéñòâèÿõ ïðàâèòåëüñòâà. Òå, êòî íå èçó÷àë ìàòåìàòèêó, ôèçèêó, õèìèþ, âðÿä ëè ñòàíóò îòñòàèâàòü êàê ñàìóþ âåðíóþ è èñòèííóþ ñâîþ ñîáñòâåííóþ òî÷êó çðåíèÿ ïî ïîâîäó òîãî, ÷åìó ðàâåí êâàäðàò ðàçíîñòè äâóõ ÷èñåë, â ÷åì ïðîÿâëÿåòñÿ çàêîí ðàâåíñòâà äåéñòâèÿ è ïðîòèâîäåéñòâèÿ è êàêîâà âàëåíòíîñòü óãëåðîäà â òîé èëè èíîé õèìè÷åñêîé ðåàêöèè. Èíîå äåëî ýêîíîìèêà (ïîæàëóé, êàê è ìåäèöèíà), â êîòîðîé ïî÷òè êàæäûé ñ÷èòàåò ñåáÿ âåëèêèì çíàòîêîì è ñïåöèàëèñòîì íà òîì ëèøü îñíîâàíèè, ÷òî îí çíàêîì ñ îòäåëüíûìè ôàêòàìè è ñïîñîáåí èíòåðïðåòèðîâàòü èõ è äåëàòü èç íèõ ñâîè ñîáñòâåííûå âûâîäû âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàê îíè ñîîòíîñÿòñÿ ñ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêîé.  îñîáåííîñòè ñ ïîäîáíûìè ÿâëåíèÿìè ïðèõîäèòñÿ ñòàëêèâàòüñÿ â Ðîññèè ïåðèîäà ïîñòñîâåòñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì, ãäå ïîãîëîâíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ìàëîãðàìîòíîñòü è íåêîìïåòåíòíîñòü ñîñåäñòâóåò ñ âåëè÷àéøåé ñìåëîñòüþ, íàïîðèñòîñòüþ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóæäåíèé. Íàèáîëåå ÷àñòî âñòðå÷àþùèåñÿ â ýêîíîìè÷åñêèõ ðàññóæäåíèÿõ è óòâåðæäåíèÿõ îøèáêè, ñâîéñòâåííûå ëþäÿì, äàëåêèì îò ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè èëè íåäîñòàòî÷íî ïîñòèãøèì åå àçû, çàêëþ÷àþòñÿ â òîì, ÷òî îíè âîñïðèíèìàþò êàæóùååñÿ â ýêîíîìèêå êàê äåéñòâèòåëüíîå. Ñóùåñòâóåò ðÿä ïðè÷èí è ïîâîäîâ ñ÷èòàòü êàæóùååñÿ â ýêîíîìèêå èñòèííûì, ÷åìó ïîäâåðæåíû ìíîãèå ëþäè. Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ó÷èò, ÷òî èç ÷àñòíûõ íàáëþäåíèé íåëüçÿ äåëàòü îáùèå âûâîäû. Ìåæäó òåì, åñëè ó îòäåëüíî âçÿòîãî ÷åëîâåêà ñíèæàþòñÿ äîõîäû, îí ñêëîíåí óòâåðæäàòü, ÷òî ñíèæåíèå äîõîäîâ — ìàññîâîå ÿâëåíèå. Åñëè öåíû óâåëè÷èâàþòñÿ â îäíîì ãîðîäå, åãî æèòåëè íà÷èíàþò óòâåðæäàòü, ÷òî íàáëþäàåòñÿ îáùèé ðîñò öåí. Åñëè öåíà îïðåäåëåííîãî ïðîäóêòà, íåîáõîäèìîãî ïîêóïàòåëþ, âîçðàñòàåò áîëüøå, ÷åì öåíû íà äðóãèå, ìåíåå íóæíûå åìó òîâàðû, ïîêóïàòåëü îöåíèâàåò óðîâåíü èíôëÿöèè ïî «ñâîåìó», «êðèòè÷åñêîìó» òîâàðó, äàæå íå çàäóìûâàÿñü îá îñòàëüíûõ. Äàæå áëèçêèå ê ýêîíîìèêå è ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ëèöà, íå ãîâîðÿ óæå îá îñòàëüíûõ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñêëîííû ðàññìàòðèâàòü ýêîíîìè÷åñêèå çàâèñèìîñòè êàê îäíîôàêòîðíûå, òî åñòü ïî ñóòè àíàëèçèðóþò âîçäåéñòâèå íà íàáëþäàåìûé ðåçóëüòàò òîëüêî îäíîé ïðè÷èíû òîãäà è òàì, ãäå â äåéñòâèòåëüíîñòè ïðîÿâëÿåòñÿ âëèÿíèå ìíîãèõ ïðè÷èí, äåéñòâèå ðÿäà ôàêòîðîâ. Ê ïðèìåðó; ìíîãèå ëþäè îòñòàèâàþò òî÷êó çðåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîé ïðè÷èíîé áåäíîñòè îäíèõ ñëóæèò ÷ðåçìåðíîå îáîãàùåíèå äðóãèõ. Íî òàêîé âûâîä ñïðàâåäëèâ òîëüêî â ïðåäïîëîæåíèè, ÷òî íåèçìåííûé îáúåì áîãàòñòâà, äîõîäîâ äåëèòñÿ ìåæäó îïðåäåëåííîé ãðóïïîé ëèö. Åñëè æå íàðÿäó ñ äèôôåðåíöèàöèåé äîõîäîâ äåéñòâóåò åùå è òàêîé ôàêòîð, êàê ñïàä ïðîèçâîäñòâà, ñíèæåíèå äîõîäîâ, óìåíüøåíèå îáùåãî áîãàòñòâà, òî ïðè÷èíîé îáíèùàíèÿ îäíèõ ÿâëÿåòñÿ íå ñòîëüêî âèäèìîå îáîãàùåíèå äðóãèõ, ñêîëüêî óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà 9

ñîçäàâàåìîãî è äåëèìîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. È âûõîä íàäî èñêàòü â ïåðâóþ î÷åðåäü â óâåëè÷åíèè ñîâîêóïíîãî äîõîäà, íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà, à íå â åãî ðàñïðåäåëåíèè è ïåðåðàñïðåäåëåíèè. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî óâåëè÷åíèå äåíåæíûõ äîõîäîâ ñåìüè âåäåò ê ðîñòó åå áëàãîñîñòîÿíèÿ. Íî åñëè ðîñò äåíåæíûõ äîõîäîâ ñîïðîâîæäàåòñÿ îäíîâðåìåííûì óâåëè÷åíèåì öåí, èíôëÿöèåé, òî ýòîò âòîðîé ôàêòîð ñïîñîáåí êàðäèíàëüíî èçìåíèòü êàðòèíó. Ïðè ðîñòå öåí, ïðåâûøàþùåì ðîñò äîõîäîâ, áëàãîñîñòîÿíèå ñåìåé, êàæäîãî ÷åëîâåêà áóäåò óìåíüøàòüñÿ. Ïðèâåäåì åùå îäèí ïðåäñòàâèòåëüíûé ïðèìåð íåïðåäñòàâèòåëüíîñòè îäíîôàêòîðíûõ ïîäõîäîâ, ñóæäåíèé. Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíî ìíåíèå, ÷òî óðîâåíü áëàãîñîñòîÿíèÿ ÷åëîâåêà, ñåìüè öåëèêîì çàâèñèò îò èõ òåêóùåãî äåíåæíîãî äîõîäà. Ñóùåñòâóåò äàæå ïîíÿòèå «íèçêîäîõîäíûå ñëîè íàñåëåíèÿ», â êîòîðîå âêëàäûâàåòñÿ ïðîñòîé ñìûñë: «êòî ìàëî äåíåã ïîëó÷àåò — òîò çàâåäîìî áåäåí è æèâåò óáîãî». Íî ðàçâå ìàëî ñëó÷àåâ, êîãäà òåêóùèé äåíåæíûé äîõîä ÷åëîâåêà â âèäå çàðàáîòíîé ïëàòû èëè ïåíñèè âåñüìà íåâåëèê, à ìåæäó òåì ïî èìóùåñòâåííîìó áîãàòñòâó, íàêîïëåííûì öåííîñòÿì ñ íèì íå ñðàâíÿòñÿ ëþäè, èìåþùèå âûñîêèé òåêóùèé äîõîä. Òàê ÷òî óðîâåíü áëàãîñîñòîÿíèÿ ëþäåé ñëåäîâàëî áû îöåíèâàòü íå òîëüêî ïî òåêóùèì äåíåæíûì äîõîäàì, íî è ïî íàêîïëåííîìó áîãàòñòâó, èìóùåñòâó, äåíåæíûì ñáåðåæåíèÿì è äðóãèì ôàêòîðàì. Îòñþäà âûòåêàåò íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ íå îäíîôàêòîðíîãî, à ãîðàçäî áîëåå ñëîæíîãî, ìíîãîôàêòîðíîãî àíàëèçà èëè èçó÷åíèÿ äåéñòâèÿ îäíîãî èç ôàêòîðîâ òîëüêî â óñëîâèÿõ, êîãäà îñòàëüíûå ôàêòîðû íå îêàçûâàþò îïðåäåëÿþùåãî âëèÿíèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì îáñòîÿòåëüñòâîì ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû, èçó÷àÿ äåéñòâèå êàêîãî-ëèáî îäíîãî ôàêòîðà, îáÿçàòåëüíî ðàññìàòðèâàþò äðóãèå ôàêòîðû âîçäåéñòâèÿ, ôèêñèðóþò èõ çíà÷åíèÿ. Ñóùåñòâóþò äàæå ñòàíäàðòíûå âûðàæåíèÿ: «ïðè ïðî÷èõ íåèçìåííûõ ôàêòîðàõ», «ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ», èáî âûâîä î òîì, ÷òî îïðåäåëåííûé ðåçóëüòàò ïîðîæäåí èìåííî äàííûì ôàêòîðîì, ñïðàâåäëèâ ëèøü â óñëîâèÿõ, êîãäà ïðè èçìåíåíèè äàííîãî ôàêòîðà ïðî÷èå âëèÿþùèå ôàêòîðû íå èçìåíÿëèñü. Îäíàêî ïîäîáíûé àíàëèç òðåáóåò ñåðüåçíûõ çíàíèé è óìåíèé, åãî íå âñåãäà óäàåòñÿ îñóùåñòâèòü, ãîðàçäî ïðîùå «ñïèñàòü» âñå íà îäèí ôàêòîð. Ýêîíîìè÷åñêèå çàáëóæäåíèÿ çíà÷èòåëüíîé ìàññû íàñåëåíèÿ ÷àùå âñåãî âîçíèêàþò íåïðåäíàìåðåííî ïðîñòî ïîòîìó, ÷òî êàæóùèåñÿ ïðîñòåéøèìè ãèïîòåçû ïðåäñòàâëÿþòñÿ áåçóñëîâíîé èñòèíîé. Ñêàçûâàåòñÿ íåóìåíèå ìûñëèòü êîìïëåêñíî, ñèñòåìíî, ó÷èòûâàÿ ðàçíîîáðàçèå âçàèìîñâÿçåé è âçàèìîäåéñòâèé, âñåãäà ñâîéñòâåííîå ýêîíîìè÷åñêèì ïðîöåññàì. Îäíà èç âàæíåéøèõ çàäà÷ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè — çàëîæèòü îñíîâû ñèñòåìíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ è äîâåñòè èõ äî øèðîêèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, ÷òî ïîçâîëèëî áû èçáàâèòüñÿ îò ðÿäà ýêîíîìè÷åñêèõ îøèáîê. Ê ÷èñëó âåñüìà ðàñïðîñòðàíåííûõ è óñòîé÷èâûõ çàáëóæäåíèé îòíîñèòñÿ, íàïðèìåð, ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî ñíèæåíèå ñòàâîê è âåëè÷èíû ãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâ åñòü çàâåäîìîå áëàãî äëÿ ãðàæäàí ãîñóäàðñòâà. Ìûñëÿùèå òàêèì îáðàçîì òî ëè çàáûâàþò, òî ëè íå ïðåäñòàâëÿþò, ÷òî íàëîãè — ãëàâíûé èñòî÷íèê áþäæåòíûõ ïîñòóïëåíèé, à èõ óìåíüøåíèå íàíåñåò ïðÿìîé óäàð áþäæåòíîìó ôèíàíñèðîâàíèþ ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, êóëüòóðû. ×òî æå êàñàåòñÿ áëàãîïðèÿòíîãî âîçäåéñòâèÿ ñíèæåíèÿ íàëîãîâ íà ðîñò ïðîèçâîäñòâà, òî òàêîé ýôôåêò õîòÿ è âîçìîæåí, íî äàëåêî íå î÷åâèäåí è ìîæåò ïîòðåáîâàòü çíà÷èòåëüíîãî âðåìåíè, â òå÷åíèå êîòîðîãî èñòî÷íèê ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíûå íóæäû áóäåò ïîäîðâàí. Åùå îäíî ÷àñòî âñòðå÷àþùååñÿ çàáëóæäåíèå çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäñòàâëåíèè, ÷òî â óñëîâèÿõ ñïàäà ïðîèçâîäñòâà ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è óñëóã ìîæíî íå äîïóñòèòü è äàæå íåëüçÿ äîïóñêàòü ñíèæåíèÿ óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ, îáúåìîâ ïîòðåáëåíèÿ. Ëþäè, ìûñëÿùèå ïîäîáíûì îáðàçîì, èãíîðèðóþò íåçûáëåìîå ïîëîæåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó íè îäíà ñòðàíà, íè îäèí íàðîä íå ìîãóò ïîòðåáëÿòü áîëüøå, ÷åì îíè ñîçäàþò, ïîëó÷àþò, ïðîèçâîäÿò. Çíà÷èò, åñëè íåò âñåîáúåìëþùèõ òîâàðíûõ çàïàñîâ è ïîñòóïëåíèÿ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ èçâíå, â âèäå èìïîðòà, òî ïîòðåáëåíèå, à ñ íèìè óðîâåíü æèçíè â óñëîâèÿõ ñïàäà ïðîèçâîäñòâà ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ áóäóò ñíèæàòüñÿ àäåêâàòíûì îáðàçîì. Ïðè ýòîì ïåðåðàñïðåäåëåíèå äåíåæíûõ äîõîäîâ, áëàã íå ðåøàåò ïðîáëåìó à ñïîñîáíî ëèøü óëó÷øèòü æèçíü îäíèõ â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè; ïðè ýòîì îáùàÿ êàðòèíà ïîòðåáëåíèÿ íå èçìåíèòñÿ. Äîâîëüíî ÷àñòî ïðèõîäèòñÿ íàáëþäàòü íåäîâåðèå ê ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå è äàæå ê ýêîíîìè÷åñêîé ñòàòèñòèêå â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îíè âî ìíîãîì îïåðèðóþò ñðåäíèìè âåëè÷èíàìè. Ïî îòíîøåíèþ ê ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêèì ýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì âûñêàçûâàåòñÿ ñëåäóþùåå ÿçâèòåëüíîå çàìå÷àíèå: «Ýòî òî æå, ÷òî ñðåäíÿÿ òåìïåðàòóðà áîëüíûõ â ïàëàòå». Ìåæäó òåì ýòà ñàìàÿ ñðåäíÿÿ òåìïåðàòóðà áîëüíûõ â ïàëàòå î÷åíü äàæå ïðåäñòàâèòåëüíà. Åñëè ñðåäíÿÿ òåìïåðàòóðà áîëüíûõ, ñêàæåì, 37 ãðàäóñîâ, òî ó ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà îíà áëèçêà ê íîðìàëüíîé, à åñëè ñðåäíÿÿ òåìïåðàòóðà ïðèáëèæàåòñÿ ê 40 ãðàäóñàì, òî ó ìíîãèõ áîëüíûõ ñîñòîÿíèå êðèòè÷åñêîå. Èñòèííóþ ýêîíîìèêó ïîçíàòü íåïðîñòî äàæå ñ ïîìîùüþ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, íî èçáåãàòü çàâåäîìî ëîæíûõ, îøèáî÷íûõ, èñêàæåííûõ ïðåäñòàâëåíèé, ÿâíûõ çàáëóæäåíèé ìîæíî è íóæíî. Äëÿ ýòîãî ïî êðàéíåé ìåðå íå ñëåäóåò ïðèíèìàòü êàæóùååñÿ íà ïåðâûé âçãëÿä çà êîíå÷íóþ èñòèíó, íàäî ãëóáæå îñìûñëèâàòü ïðèðîäó ñîáûòèé.

1.5. Ìèêðîýêîíîìèêà è ìàêðîýêîíîìèêà Ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ïðèõîäèòñÿ ðàññìàòðèâàòü, èçó÷àòü, àíàëèçèðîâàòü îãðîìíóþ ãàììó îáúåêòîâ, ïðîöåññîâ, îòíîøåíèé, îáëàäàþùèõ ñàìûì ðàçíûì óðîâíåì ìàñøòàáíîñòè. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî îñíîâíîé, öåíòðàëüíîé ôèãóðîé æèçíè è æèçíåäåÿòåëüíîñòè íà Çåìëå ÿâëÿþòñÿ ÷åëîâåê, ëè÷íîñòü, ýêîíîìèêà êàê íàóêà ïðèçâàíà óäåëÿòü âíèìàíèå, äåðæàòü â ïîëå çðåíèÿ ëè÷íóþ, èíäèâèäóàëüíóþ ýêîíîìèêó ÷åëîâåêà, äîìàøíåå, ñåìåéíîå õîçÿéñòâî, îòäåëüíûå ïðîäóêòû, òîâàðû, óñëóãè, óäîâëåòâîðÿþùèå ïîòðåáíîñòè íåïîñðåäñòâåííî ÷åëîâåêà è ñåìüè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íåñîìíåííî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå çíàíèÿ äîëæíû ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà òàêèå îáúåêòû, êàê ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû, ïðåäñòàâëÿþùèå îñíîâíûå çâåíüÿ, ÿ÷åéêè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ýòî óæå îáúåêòû áîëåå êðóïíîãî ìàñøòàáà. Íî è îíè ïðåäñòàâëÿþò ÷àñòè ãîðàçäî áîëåå ìàñøòàáíîé ýêîíîìèêè îòðàñëåé, ðåãèîíîâ, ñòðàí, ãîñóäàðñòâ, îáúåäèíÿþùåé ìíîæåñòâî ïðåäïðèÿòèé, êîìïàíèé. Íàêîíåö, ñóùåñòâóåò ñàìàÿ êðóïíîìàñøòàáíàÿ ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà, êîòîðàÿ òàêæå ïðåäñòàâëÿåò âàæíûé îáúåêò èçó÷åíèÿ äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè. 10

Òàêèì îáðàçîì, â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå âûäåëÿþòñÿ îòäåëüíûå âåòâè, ÷àñòè, ðàçëè÷àþùèåñÿ îõâàòîì, ìàñøòàáîì èçó÷àåìûõ îáúåêòîâ, â çàâèñèìîñòè îò ÷åãî èçìåíÿþòñÿ è ìåòîäû àíàëèçà è îïèñàíèÿ, èñïîëüçóåìûå ïîêàçàòåëè. Ñîîòâåòñòâåííî ðàçëè÷àþò ìèêðîýêîíîìèêó è ìàêðîýêîíîìèêó. Ïðè ìèêðîýêîíîìè÷åñêîì ïîäõîäå âíèìàíèå ýêîíîìèñòà-èññëåäîâàòåëÿ, àíàëèòèêà ïðèâëåêàåò ýêîíîìèêà íà óðîâíå ÷åëîâåêà, ñåìüè, ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû. Óñèëèÿ ìèêðîýêîíîìèñòîâ ñîñðåäîòî÷åíû íà èçó÷åíèè âîçìîæíîñòåé ïðîèçâîäñòâà, âûáîðå êîíêðåòíûõ òîâàðîâ, âèäîâ ïðîèçâîäñòâà, òåõíîëîãèé. Ìèêðîýêîíîìèêà îïåðèðóåò òàêèìè ïîêàçàòåëÿìè, êàê îáúåì ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ òîâàðà èëè ãðóïïû òîâàðîâ, öåíà òîâàðà, èçäåðæêè åãî ïðîèçâîäñòâà, âûðó÷êà îò ïðîäàæè, ýôôåêòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè ôèðì, ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñäåëîê, õîçÿéñòâåííûõ ïðîåêòîâ. Íåñîìíåííî, ÷òî ìèêðîýêîíîìèêà ïðåäñòàâëÿåò ñàìóþ ïðåäìåòíóþ ÷àñòü ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, ïîñêîëüêó îíà îïåðèðóåò êàòåãîðèÿìè, ïîíÿòèÿìè, ïîêàçàòåëÿìè, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûìè ñ äåÿòåëüíîñòüþ è ýêîíîìè÷åñêèì ïîâåäåíèåì òàêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, êàê ëþäè, ïðåäïðèíèìàòåëè, ïðîèçâîäñòâåííûå è ñîöèàëüíûå êîëëåêòèâû, ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû. Ñîîòâåòñòâåííî ýòà îáëàñòü ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè õîðîøî îñÿçàåìà, äîñòóïíà íåïîñðåäñòâåííîìó âîñïðèÿòèþ, ïðåäìåòíîìó îùóùåíèþ. Îäíàêî åñëè ó÷åñòü, ÷òî â ýêîíîìèêå êðóïíîé ñòðàíû äåéñòâóþò ñîòíè òûñÿ÷, à òî è ìèëëèîíû áîëüøèõ è ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðîèçâîäÿùèõ äåñÿòêè è ñîòíè ìèëëèîíîâ òîâàðîâ, ñòàíîâèòñÿ ÿñíûì, ÷òî, îãðàíè÷èâàÿñü ìèêðîýêîíîìèêîé, ìû íå ñìîæåì ïðåäñòàâèòü îáùåé ýêîíîìè÷åñêîé êàðòèíû â ñòðàíå è äàæå â çíà÷èòåëüíîì ðåãèîíå. Ïîýòîìó ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà øèðîêî èñïîëüçóåò îáîáùàþùèé, ñèíòåòè÷åñêèé ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé ïîäõîä. Åãî îñíîâíîé ïðèíöèï — àãðåãèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, èõ ñâåäåíèå â îáîáùåííûå âåëè÷èíû, ïîçâîëÿþùèå ñóäèòü îá ýêîíîìèêå è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññàõ â öåëîì êàê î åäèíîì õîçÿéñòâåííîì êîìïëåêñå. Òàêèì îáðàçîì, ìàêðîýêîíîìèêà — ýòî èçó÷åíèå ýêîíîìèêè â öåëîì, ïîëó÷åíèå îáùåãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðîöåññàõ ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, ïîòðåáëåíèÿ òîâàðîâ, áëàã, óñëóã â ìàñøòàáàõ ðåãèîíîâ, ñòðàíû è äàæå âñåãî ìèðà, ýòî àãðåãèðîâàííîå ïðåäñòàâëåíèå îá ýêîíîìèêå êàê åäèíîé öåëîñòíîé ñèñòåìå. Ìàêðîýêîíîìèêà îïåðèðóåò òàêèìè êàòåãîðèÿìè è ïîêàçàòåëÿìè, êàê íàöèîíàëüíîå áîãàòñòâî ñòðàíû, âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò, ñîâîêóïíûé äîõîä, îáúåì ïðîìûøëåííîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, òåìïû óâåëè÷åíèÿ èëè ñíèæåíèÿ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ òîâàðîâ è óñëóã. Îäíîâðåìåííî ìàêðîýêîíîìèêà èçó÷àåò ñðåäíèå âåëè÷èíû, òàêèå, êàê ñðåäíåäóøåâûå èëè ñðåäíåñåìåéíûå äîõîäû è ðàñõîäû, ñðåäíåå ïîòðåáëåíèå, ñðåäíÿÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, ñðåäíÿÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Äèíàìèêà ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, òî åñòü èõ èçìåíåíèå âî âðåìåíè, òàêæå ïðåäñòàâëÿåò îáúåêò ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà. Ìàêðîýêîíîìèêà è ìèêðîýêîíîìèêà òåñíî ñâÿçàíû è âçàèìîäåéñòâóþò äðóã ñ äðóãîì. Ìèêðîýêîíîìèêà ëåæèò â îñíîâå ìàêðîýêîíîìèêè, ïîñëåäíÿÿ æå ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì åå êîíöåíòðèðîâàííîãî âèäåíèÿ.  òî æå âðåìÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå âåëè÷èíû, ïîêàçàòåëè ñëåäóåò ïîíèìàòü ëèøü êàê èòîã ïàññèâíîãî ñâåäåíèÿ ìèêðîïîêàçàòåëåé â àãðåãàòû. Âïîëíå âîçìîæíî è øèðîêî èñïîëüçóåòñÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè ñòðàíû, åå ðåãèîíîâ, ïðè êîòîðîì âíà÷àëå çàäàþòñÿ, ôîðìèðóþòñÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, èç êîòîðûõ çàòåì ïîñðåäñòâîì ðàçóêðóïíåíèÿ, äåçàãðåãèðîâàíèÿ îáðàçóþòñÿ ìèêðîýêîíîìè÷åñêèå âåëè÷èíû. Ñëåäóåò, îäíàêî, èìåòü â âèäó, ÷òî åñëè ïðîöåäóðà ñâåäåíèÿ ìèêðîïîêàçàòåëåé â ìàêðîïîêàçàòåëü â ðàìêàõ ïðèíÿòîé ìåòîäèêè àãðåãèðîâàíèÿ ïðèçâàíà äàâàòü îòíîñèòåëüíî îäíîçíà÷íûé èëè áëèçêèé ðåçóëüòàò, òî ìàêðîïîêàçàòåëü ìîæíî «ðàçîáðàòü» íà ìèêðîïîêàçàòåëè ìíîæåñòâîì âàðèàíòîâ. Ïîìî÷ü ïîíÿòü ñìûñë ýòîãî óòâåðæäåíèÿ ëåãêî ñ ïîìîùüþ ìàòåìàòè÷åñêîé àíàëîãèè. Åñëè èçâåñòíû ñëàãàåìûå, òî ñóììà íàõîäèòñÿ èç íèõ îäíîçíà÷íûì îáðàçîì — ïóòåì ñëîæåíèÿ. Íî åñëè çàäàíà ñóììà, òî åå ìîæíî ðàçëîæèòü íà ìíîæåñòâî ñëàãàåìûõ ñàìûìè ðàçíûìè ñïîñîáàìè. Òåðìèí «ìàêðîýêîíîìèêà» ÷àñòî èñïîëüçóåòñÿ â ñëîâîñî÷åòàíèè «ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà», ïîä êîòîðîé ïîíèìàþò ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, îòëè÷àþùóþñÿ òåì, ÷òî îñíîâíîå âíèìàíèå ïðàâèòåëüñòâî óäåëÿåò âîçäåéñòâèþ íà ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, òî åñòü íà ýêîíîìèêó â öåëîì, òîãäà êàê ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèé, ôèðì ïðåäñòàâëÿþò îáúåêò çàáîòû â ãîðàçäî ìåíüøåé ìåðå.

1.6. Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ïðèêëàäíàÿ ýêîíîìèêà Ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïðàâîìåðíûì ðàçäåëÿòü ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó, âûäåëÿÿ â íåé òåîðåòè÷åñêóþ è ïðèêëàäíóþ, ïðàêòè÷åñêóþ âåòâè. Õîòÿ ïîäîáíîå ðàçäåëåíèå äî íåêîòîðîé ñòåïåíè óñëîâíî, îíî îòðàæàåò ðåàëüíûå ðàçëè÷èÿ â îáúåêòå èçó÷åíèÿ, â ñïîñîáàõ ïîçíàíèÿ è â ìåòîäàõ îïèñàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îáúåêòîâ è ÿâëåíèé, ïðèìåíÿåìûõ òåîðåòèêàìè è ïðàêòèêàìè. Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ òÿãîòååò, åñòåñòâåííî, ê ïðåäñòàâëåíèþ è îïèñàíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé â «÷èñòîé», «èäåàëüíîé ôîðìå», èñïîëüçóåò ðÿä àáñòðàêòíûõ êàòåãîðèé è ïîíÿòèé, ïðèáåãàåò ê ìîäåëÿì, âåñüìà ïðèáëèæåííî îòðàæàþùèì ðåàëüíóþ äåéñòâèòåëüíîñòü. Åñëè ôèçèêè-òåîðåòèêè èñïîëüçóþò òàêèå ïîíÿòèÿ, êàê «àáñîëþòíî òâåðäîå òåëî», «èäåàëüíûé ãàç», òî è â òåîðåòè÷åñêîé ýêîíîìèêå ôèãóðèðóþò äîñòàòî÷íî àáñòðàêòíûå ïîíÿòèÿ: «ñîâåðøåííàÿ êîíêóðåíöèÿ», «èäåàëüíûé ðûíîê», «àáñîëþòíîå ðàâíîâåñèå». Íåñìîòðÿ íà íåàäåêâàòíîå îòðàæåíèå ðåàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè, òåîðåòè÷åñêèå ìîäåëè ïîëåçíû ñ ïîçèöèé îïèñàíèÿ îáùåé ýêîíîìè÷åñêîé êàðòèíû, âûÿâëåíèÿ ãëàâíûõ ôàêòîðîâ, ïîëó÷åíèÿ ïðèáëèæåííûõ ïðåäñòàâëåíèé, îðèåíòèðîâ. Òåîðåòè÷åñêàÿ ýêîíîìèêà â áîëüøåé ìåðå ïðåäñòàâëåíà â âèäå ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ìîäåëåé, îïèñàíèé è â çàìåòíî ìåíüøåé ñòåïåíè ñêëîííà èìåòü äåëî ñ ìèêðîýêîíîìèêîé. Ê òåîðåòè÷åñêîé ýêîíîìèêå îòíîñÿò ïîëèòè÷åñêóþ ýêîíîìèþ, êîòîðàÿ, ñîáñòâåííî, è ðîäèëàñü êàê òåîðåòè÷åñêîå íàïðàâëåíèå â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå, ñâÿçàííîå ñ âûÿâëåíèåì îáùèõ çàêîíîìåðíîñòåé ïðîòåêàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Òåñíî ïðèìûêàåò ê ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîå ìîäåëèðîâàíèå, à â áîëåå øèðîêîì ïëàíå — è ýêîíîìè÷åñêàÿ êèáåðíåòèêà, èçó÷àþùàÿ îñíîâíûå ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. Ñ ýòèì íàïðàâëåíèåì ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ñàìûì òåñíûì îáðàçîì ñâÿçàíà åãî ñîñòàâëÿþùàÿ ÷àñòü, èìåíóåìàÿ ýêîíîìåòðèåé èëè ýêîíîìåòðèêîé. Ýêîíîìåòðèêà èçó÷àåò êîëè÷åñòâåííûå ñîîòíîøåíèÿ, âçàèìîñâÿçè ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè âåëè÷èíàìè íà îñíîâå ïðèìåíåíèÿ ìàòåìàòè÷åñêèõ ìîäåëåé è ñòàòèñòè÷åñêèõ ìåòîäîâ îáðàáîòêè ýêîíîìè÷åñêîé èíôîðìàöèè. ×àùå âñåãî ýêîíîìåòðèêà ïðèìåíÿåòñÿ ïðè àíàëèçå è ïðîãíîçèðîâàíèè ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé. 11

Ïðàêòè÷åñêàÿ âåòâü ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, èìåíóåìàÿ ïðèêëàäíîé ýêîíîìèêîé, ïðèâÿçàíà ê ýêîíîìè÷åñêîé êîíêðåòèêå, ñòàâèò ïåðåä ñîáîé ïðàêòè÷åñêèå çàäà÷è ïðåäìåòíîãî àíàëèçà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, èçó÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè, ÷àùå âñåãî îòíîñÿùåéñÿ ê äîìàøíèì õîçÿéñòâàì, ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó, ôèðìàì, ïðåäïðèÿòèÿì. Ïðèêëàäíîé ýêîíîìèêå ñâîéñòâåííû ðàñ÷åòû íà îñíîâå ðåàëüíîé èíôîðìàöèè, øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå ïðàêòè÷åñêèõ äàííûõ. Ïðèêëàäíàÿ ýêîíîìèêà ñòàâèò, ðàññìàòðèâàåò, àíàëèçèðóåò è ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû, íî â èõ ïðåäìåòíîì âèäåíèè, èçáåãàÿ ÷ðåçìåðíîãî àáñòðàãèðîâàíèÿ, îòõîäà îò æèçíåííûõ ðåàëèé. Ïðèêëàäíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà â áîëüøåé ñòåïåíè, ÷åì òåîðèÿ, îïèðàåòñÿ íà îïûò, ïðàêòèêó õîçÿéñòâîâàíèÿ, êîíêðåòíûå ïîêàçàòåëè ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà, êàê òåîðåòè÷åñêàÿ òàê è ïðèêëàäíàÿ, øèðîêî èñïîëüçóåò äàííûå ýêîíîìè÷åñêîé ñòàòèñòèêè, àíàëèç, ñîïîñòàâëåíèå, ñðàâíåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé. Îäíàêî ýòî íå äàåò îñíîâàíèé ñâîäèòü ýêîíîìèêó ê ýìïèðè÷åñêîé íàóêå, îñíîâàííîé íà îïûòå. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïðàêòèêà, íåñîìíåííî, àêêóìóëèðóåò íàêîïëåííûé îïûò è äåëàåò íà åãî îñíîâå îáîáùàþùèå âûâîäû. Íî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ äàííûå, ïîëó÷åííûå â ðàçíîå âðåìÿ è â ðàçëè÷íûõ óñëîâèÿõ, ñòðàäàþò íåñîïîñòàâèìîñòüþ, äàæå åñëè èñïîëüçóþòñÿ îäíè è òå æå âåëè÷èíû, ïîêàçàòåëè. Ëèøü â ðåçóëüòàòå ïðèâåäåíèÿ ê èäåíòè÷íûì óñëîâèÿì óäàåòñÿ ïðîâåñòè ñðàâíåíèå, ïîñòðîèòü ðÿäû áîëåå èëè ìåíåå îäíîðîäíûõ ïîêàçàòåëåé. Àíàëèç òàêèõ ðÿäîâ, óñòàíîâëåíèå óñòîé÷èâûõ òåíäåíöèé, âûÿâëåíèå ôàêòîðîâ, ïîâëèÿâøèõ íà ðåçóëüòàò, ïðåäñòàâëÿåò óæå âî ìíîãîì îáúåêò òåîðåòè÷åñêîé ýêîíîìèêè, ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè. Ïðîâîäèòü ìíîãîêðàòíî ïîâòîðÿåìûå ýêñïåðèìåíòû, ÷òîáû óÿñíèòü âîçäåéñòâèå îïðåäåëåííûõ ôàêòîðîâ íà ïîðîæäàåìûå èìè èòîãè, ðåçóëüòàòû, ïóòåì âàðüèðîâàíèÿ ôàêòîðîâ â ýêîíîìèêå â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì. Ýòèì ýêîíîìèêà ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àåòñÿ îò ôèçèêè è õèìèè. Ýêñïåðèìåíò â ìàñøòàáå ïðåäïðèÿòèÿ, ðåãèîíà, îòðàñëè è òåì áîëåå ñòðàíû ïîâòîðÿòü ìíîãîêðàòíî, à èíîãäà è ïðîâîäèòü îäíîðàçîâî íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì. Íåëüçÿ çàáûâàòü î òîì, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ýêñïåðèìåíòû, õîòèì ìû ýòîãî èëè íåò, ñòàíîâÿòñÿ ýêñïåðèìåíòàìè íà ëþäÿõ, îáëàäàþò ñîöèàëüíîé îïàñíîñòüþ. Èñêëþ÷èòåëüíî òðóäíî îáåñïå÷èòü ïðåäñòàâèòåëüíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ýêñïåðèìåíòà, âîçìîæíîñòü è îáîñíîâàííîñòü ïåðåíåñåíèÿ åãî ðåçóëüòàòîâ íà äðóãèå óñëîâèÿ è îáúåêòû, íà äðóãîå âðåìÿ. Åñëè ïîïûòàòüñÿ ïðåâðàòèòü îòäåëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè â ñâîåãî ðîäà «ýêîíîìè÷åñêèå ëàáîðàòîðèè», òî âîçíèêàåò îïàñåíèå, ÷òî ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå ýêñïåðèìåíòà ðåçóëüòàòû âðÿä ëè áóäóò ïðèëîæèìû ê äðóãèì ïðåäïðèÿòèÿì, ðàáîòàþùèì â «íåëàáîðàòîðíîì» ðåæèìå. Ê òîìó æå ñàìî ïðîâåäåíèå ýêñïåðèìåíòà íàñòðàèâàåò ýêñïåðèìåíòàòîðà íà äîñòèæåíèå çàðàíåå îæèäàåìîãî ðåçóëüòàòà. Îòñþäà âîâñå íå ñëåäóåò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ýêñïåðèìåíòû âîîáùå áåññìûñëåííû. Íî èõ âîçìîæíîñòè ñêðîìíû, à ðåçóëüòàòû ïîäîáíûõ ýêñïåðèìåíòîâ ñëåäóåò âîñïðèíèìàòü êðèòè÷åñêè, ïîíèìàÿ èõ óñëîâíîñòü, çàâèñèìîñòü îò âûáîðà ýêñïåðèìåíòàëüíîé ïëîùàäêè, íàñòðîéêè îïûòà, óñëîâèé åãî ïðîâåäåíèÿ, öåëåâîé óñòàíîâêè.  ýêîíîìèêå ýêñïåðèìåíòîì ÿâëÿåòñÿ ñàìà æèçíü, îíà ïðåäîñòàâëÿåò â íàøå ðàñïîðÿæåíèå èíôîðìàöèþ, ñâåäåíèÿ, äàííûå, êîòîðûå è äîëæíû ñëóæèòü îñíîâíûì ìàòåðèàëîì äëÿ ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé.  ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ìîæíî âûäåëèòü äâà íàïðàâëåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò îáëàñòè ïðèëîæåíèÿ åå ðåçóëüòàòîâ. Ïîçèòèâíàÿ (äåñêðèïòèâíàÿ) ýêîíîìèêà îðèåíòèðîâàíà ïðåèìóùåñòâåííûì îáðàçîì íà îáúåêòèâíîå òîëêîâàíèå, íàó÷íîå îáúÿñíåíèå íàáëþäàåìûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé, ïîñòðîåíèå íà èõ îñíîâå íàó÷íûõ ãèïîòåç, âûÿâëåíèå çàêîíîìåðíîñòåé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì. Ïîçèòèâíàÿ âåòâü ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ôèêñèðóåò óñòàíîâèâøèåñÿ âçãëÿäû è ïîëîæåíèÿ, âûòåêàþùèå èç íàáëþäàåìûõ ôàêòîâ â èõ íàèáîëåå ïðèíÿòîé èíòåðïðåòàöèè. Ïîçèòèâíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ïðèçâàíà èñõîäÿ èç íàêîïëåííûõ çíàíèé è îïûòà îòâå÷àòü íà âîïðîñû: ÷òî åñòü è ÷òî ìîæåò áûòü â ýêîíîìèêå? Âñå ó÷åáíèêè ïî ýêîíîìèêå ñîäåðæàò ìàòåðèàëû, îòíîñÿùèåñÿ ïðàêòè÷åñêè öåëèêîì ê ïîçèòèâíîé ýêîíîìèêå. Îñíîâíîé ïðîäóêò ýòîé ÷àñòè ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè — çíàíèÿ, îáîáùåíèÿ, ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç, àíàëèòè÷åñêèé ïðîãíîç. Íîðìàòèâíàÿ ýêîíîìèêà ñòàâèò ïåðåä ñîáîé áîëåå ñëîæíóþ çàäà÷ó — ïîâåäàòü î òîì, ÷òî äîëæíî áûòü, êàê ñëåäóåò äåéñòâîâàòü, ÷òîáû äîñòè÷ü æåëàåìûõ ðåçóëüòàòîâ. Îíà îïåðèðóåò êàòåãîðèÿìè, ðåöåïòàìè, ñîäåðæàùèìè íà ïåðâîì ìåñòå ñëîâà: «íàäî», «íåîáõîäèìî», «ñëåäóåò». Íîðìàòèâíîå óòâåðæäåíèå çâó÷èò, ê ïðèìåðó, òàêèì îáðàçîì: «×òîáû óëó÷øèòü ñîñòîÿíèå äåë â ýêîíîìèêå, íåîáõîäèìî ââåñòè íàëîã íà çåìëþ è ñíèçèòü äåôèöèò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ ðàñõîäîâ íà ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà». ×àùå âñåãî è ïðàâèòåëüñòâî, è íàðîä æäóò îò ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ íîðìàòèâíûõ óòâåðæäåíèé, íî ó÷åíûå ïðåäïî÷èòàþò çàíèìàòüñÿ ïîçèòèâíîé ýêîíîìèêîé, ÷òî ãîðàçäî ìåíåå îòâåòñòâåííî. Ïðîùå, áåçîïàñíåé, íàäåæíåå èçó÷àòü è îáúÿñíÿòü òî, ÷òî ïðîèçîøëî, ÷åì óòâåðæäàòü, ÷òî, î÷åâèäíî, äîëæíî áûòü, óñòàíàâëèâàòü, êàê íàäî äåéñòâîâàòü. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïðàâîìåðíûì âûäåëåíèå òðåòüåãî íàïðàâëåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå, çàíèìàþùåãî ïðîìåæóòî÷íîå ìåñòî ìåæäó ïåðâûì è âòîðûì. Ýòî íàó÷íîå ïðåäâèäåíèå òîãî, ÷òî ìîæåò è äîëæíî ïðîèñõîäèòü â ýêîíîìèêå â áóäóùåì. Íàóêà ýêîíîìè÷åñêèõ îæèäàíèé óæå ñòàëà ïî ñóòè âåòâüþ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, èìåíóåìîé ïðîãíîçèðîâàíèåì. Ïîçèòèâíîå íàïðàâëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ñëóæèò íàó÷íîé îñíîâîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà, íàó÷íîå ïðåäâèäåíèå ñîçäàåò áàçó äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îæèäàíèé, ïðîãíîçèðîâàíèÿ, à íîðìàòèâíîå íàïðàâëåíèå â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ëåæèò â îñíîâå ïëàíèðîâàíèÿ, ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ, ïðèíÿòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåøåíèé. Âñå æå òðè âåòâè ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ïðèçâàíû ïðåæäå âñåãî îáñëóæèâàòü óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé.

1.7. Ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè  òîé ìåðå, â êîòîðîé ýêîíîìè÷åñêèå îáúåêòû è ïðîöåññû, õàðàêòåðèçóþùèå èõ âåëè÷èíû, ïîääàþòñÿ êîëè÷åñòâåííîìó èçìåðåíèþ è ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû â ÷èñëîâîì âûðàæåíèè, â ïðàêòè÷åñêîé ýêîíîìèêå è â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè èñïîëüçóþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè. Êàê ÿñíî èç íàçâàíèÿ, ýêîíîìè÷åñêèé ïîêàçàòåëü ïîêàçûâàåò, õàðàêòåðèçóåò ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè, åå îáúåêòîâ, ïðîòåêàþùèõ â íåé ïðîöåññîâ â ïðîøëîì, íàñòîÿùåì è â áóäóùåì. Ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ïðåäñòàâëÿþò îäèí èç ñàìûõ ðàñïðîñòðàíåííûõ è ýôôåêòèâíûõ èíñòðóìåíòàðèåâ îïèñàíèÿ ýêîíîìèêè, èñïîëüçóåìûõ â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå è â óïðàâëåíèè ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîöåññàìè. 12

 íàèáîëåå îáùåì âèäå ýêîíîìè÷åñêèé ïîêàçàòåëü âêëþ÷àåò íàèìåíîâàíèå, ÷èñëîâîå çíà÷åíèå è åäèíèöó èçìåðåíèÿ. Òàê, åñëè ïîêàçàòåëü ñðåäíåìåñÿ÷íîãî óðîâíÿ îïëàòû òðóäà ñîñòàâëÿåò 2000 äîëëàðîâ, òî «ñðåäíåìåñÿ÷íûé óðîâåíü îïëàòû òðóäà» åñòü íàèìåíîâàíèå ïîêàçàòåëÿ, 2000 — ÷èñëîâîå çíà÷åíèå, à äîëëàð — åäèíèöà èçìåðåíèÿ. Áëàãîäàðÿ òàêîìó ñî÷åòàíèþ â ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëÿõ îáúåäèíÿþòñÿ ñëîâåñíîå è ÷èñëîâîå îïèñàíèå îáúåêòîâ; ïðîöåññîâ, ÿâëåíèé, ÷òî äåëàåò òàêèå ïîêàçàòåëè óíèâåðñàëüíûì ñðåäñòâîì ÿçûêà ýêîíîìèêè. Ñîñòàâ è ñòðóêòóðà ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ïðåäñòàâëÿþò îäèí èç çíà÷èìûõ îáúåêòîâ èçó÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè è â òî æå âðåìÿ åå ñîäåðæàòåëüíûé ýëåìåíò. Ñîâîêóïíîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ, ñèñòåìàòèçèðîâàííûõ ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèõ ýêîíîìèêó â öåëîì, åå îòðàñëü, ðåãèîí, ñôåðó ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ãðóïïó îäíîðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, íàçûâàþò ñèñòåìîé ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé. Íàïðèìåð, äîïóñòèìî ãîâîðèòü î ñèñòåìå ïîêàçàòåëåé ñîñòîÿíèÿ è ðàçâèòèÿ ìàøèíîñòðîåíèÿ, óðîâíÿ æèçíè, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû. Ñòðóêòóðà ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé íîñèò âåñüìà ðàçâåòâëåííûé õàðàêòåð, ïîêàçàòåëè ðàçäåëÿþòñÿ íà ãðóïïû ïî ðÿäó ïðèçíàêîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ äåëåíèåì ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè íà ìàêðîýêîíîìèêó è ìèêðîýêîíîìèêó ïðèíÿòî âûäåëÿòü îáîáùåííûå ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå ýêîíîìèêó â öåëîì è åå êðóïíûå ÷àñòè, ñôåðû, è ìèêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, îòíîñÿùèåñÿ â îñíîâíîì ê ýêîíîìèêå êîìïàíèé, êîðïîðàöèé, ïðåäïðèÿòèé, ôèðì.  ñòðóêòóðå ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ðàçëè÷àþò àáñîëþòíûå, íàçûâàåìûå òàêæå êîëè÷åñòâåííûìè, îáúåìíûìè, è îòíîñèòåëüíûå, íàçûâàåìûå òàêæå êà÷åñòâåííûìè. Àáñîëþòíûå, îáúåìíûå ïîêàçàòåëè (â ýêîíîìèêå â îòëè÷èå îò ôèçèêè îáúåìíûìè íàçûâàþò ëþáûå ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå êîëè÷åñòâî òîâàðîâ, ïðîäóêöèè, äåíåã) âûðàæåíû â íàòóðàëüíûõ èëè äåíåæíûõ åäèíèöàõ, òàêèõ, êàê øòóêè, âåñ, äëèíà, îáúåì, ðóáëè, äîëëàðû. Îòíîñèòåëüíûå ïîêàçàòåëè ïðåäñòàâëÿþò îòíîøåíèå äâóõ ïîêàçàòåëåé îäèíàêîâîé èëè ðàçíîé ðàçìåðíîñòè.  ïåðâîì ñëó÷àå ýòî áåçðàçìåðíûå ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå îáû÷íî òåìï èçìåíåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé âåëè÷èíû èëè ñîîòíîøåíèÿ, ïðîïîðöèè îäíîðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ âåëè÷èí, ïîëó÷àåìûå â ðåçóëüòàòå èõ ñðàâíåíèÿ, èçìåðÿåìûå â äîëåâîì èñ÷èñëåíèè ëèáî â ïðîöåíòàõ. Âî âòîðîì ñëó÷àå ýòî ðàçìåðíûå ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå ñêîðîñòü èçìåíåíèÿ âåëè÷èíû âî âðåìåíè, ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ, ÷óâñòâèòåëüíîñòü âåëè÷èíû ïî îòíîøåíèþ ê ôàêòîðó, îáóñëîâèâøåìó åå èçìåíåíèå. Íàïðèìåð, ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîñòè àâòîìîáèëüíîãî äâèãàòåëÿ ìîæåò áûòü èçìåðåí ìàññîé ðàñõîäóåìîãî áåíçèíà íà îäèí êèëîìåòð ïóòè, à ïîêàçàòåëü îòäà÷è êàïèòàëîâëîæåíèé — êîëè÷åñòâîì âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, ïðèõîäÿùèìñÿ íà îäèí ðóáëü âëîæåíèé êàïèòàëà.  ñîâîêóïíîñòè îòíîñèòåëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèõ äèíàìèêó ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, èçìåíåíèå îáúåìíûõ ïîêàçàòåëåé, ðàçëè÷àþò ïîêàçàòåëè ðîñòà (ñêîðîñòè ðîñòà) è ïðèðîñòà (ïðèðîñòíûå). Ïîêàçàòåëè ðîñòà (ñêîðîñòè ðîñòà) ïðåäñòàâëÿþò îòíîøåíèå êîëè÷åñòâà ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà, ïðîèçâåäåííîãî èëè ïîòðåáëåííîãî â äàííîì ïåðèîäå, ê êîëè÷åñòâó, ïðîèçâåäåííîìó èëè ïîòðåáëåííîìó â ïðåäûäóùåì ïåðèîäå. ×àùå âñåãî ðàññìàòðèâàþòñÿ ãîäîâîé, êâàðòàëüíûé, ìåñÿ÷íûé ïåðèîä èëè ïðîñòî ôèêñèðîâàííûå êîíå÷íûå è íà÷àëüíûå äàòû. Åñëè â òå÷åíèå èçó÷àåìîãî îòðåçêà âðåìåíè îáúåì ïðîäóêòà íå èçìåíèëñÿ, òî ïîêàçàòåëü ðîñòà (òåìï ðîñòà) ðàâåí åäèíèöå èëè 100 %; åñëè îáúåì óâåëè÷èëñÿ, òî ïîêàçàòåëü ðîñòà ïðåâûøàåò 100 %, à åñëè óìåíüøèëñÿ — òî îí íèæå 100 %. Ïîêàçàòåëè ðîñòà õàðàêòåðèçóþò èçìåíåíèå ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè, è ïîòîìó èõ ïðàâîìåðíî íàçûâàòü òàêæå ïîêàçàòåëÿìè ñîñòîÿíèÿ èëè èçìåíåíèÿ ýêîíîìèêè. ×àñòî èñïîëüçóåìóþ â ñòàòèñòèêå ãðóïïó òàêèõ îòíîñèòåëüíûõ ïîêàçàòåëåé îáðàçóþò èíäåêñíûå ïîêàçàòåëè èëè ïðîñòî èíäåêñû. Èíäåêñ ïðåäñòàâëÿåò îòíîøåíèå ïîêàçàòåëÿ â äàííûé, èíòåðåñóþùèé íàñ ìîìåíò ê åãî áàçèñíîìó çíà÷åíèþ, çàôèêñèðîâàííîìó â ñîîòâåòñòâóþùåì âðåìåíè, ïðèíÿòîì çà áàçèñ. Èíäåêñû õàðàêòåðèçóþò îòíîñèòåëüíîå çíà÷åíèå ïîêàçàòåëÿ â ñðàâíåíèè ñ îòïðàâíûì, áàçèñíûì è òåì ñàìûì ïîêàçûâàþò, êàê èçìåíèëàñü âåëè÷èíà ïîêàçàòåëÿ çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä âðåìåíè (îò áàçèñíîãî äî íûíåøíåãî). Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíû èíäåêñû öåí, äîõîäîâ, óðîâíÿ æèçíè. Ïîêàçàòåëè ïðèðîñòà, èëè ïðèðîñòíûå ïîêàçàòåëè, ïðåäñòàâëÿþò îòíîøåíèå ïðèðàùåíèÿ (óâåëè÷åíèÿ èëè óìåíüøåíèÿ) êîëè÷åñòâà ïðîèçâåäåííîãî, ïðîäàííîãî, ïîòðåáëåííîãî ïðîäóêòà â äàííîì ïåðèîäå ê êîëè÷åñòâó ïðîèçâåäåííîãî, ïðîäàííîãî, ïîòðåáëåííîãî ïðîäóêòà â ïðåäûäóùåì, áàçèñíîì ïåðèîäå. Åñëè â òå÷åíèå èçó÷àåìîãî îòðåçêà âðåìåíè, ñêàæåì, çà ïîñëåäíèé ãîä îáúåì ïðîäóêöèè íå èçìåíèëñÿ, òî ïîêàçàòåëü ïðèðîñòà çà ýòîò ãîä ðàâåí íóëþ; åñëè îáúåì óâåëè÷èëñÿ — òî ïîêàçàòåëü ïðèðîñòà ïîëîæèòåëåí, åñëè óìåíüøèëñÿ — òî ïîêàçàòåëü ïðèðîñòà îòðèöàòåëåí. Ïðèðîñòíûå ïîêàçàòåëè ïî àíàëîãèè ñ ïîêàçàòåëÿìè ðîñòà èçìåðÿþòñÿ â äîëÿõ èëè â ïðîöåíòíîì âûðàæåíèè. Èñõîäÿ èç ôèçè÷åñêèõ àíàëîãèé ïîêàçàòåëè ïðèðîñòà ìîãóò áûòü íàçâàíû ïîêàçàòåëÿìè «ýêîíîìè÷åñêîãî óñêîðåíèÿ». Ïîêàçàòåëè ïðèðîñòà ÷àñòî îòíîñÿò íå òîëüêî ê îïðåäåëåííîìó ïåðèîäó âðåìåíè, íî ê ïðèðîñòó òîãî ôàêòîðà, òîé ïðè÷èíû, êîòîðûå îáóñëîâèëè ïðèðîñò îáúåìà ïðîäóêòà. Íàïðèìåð, åñëè ôèðìà âëîæèëà â ïðîèçâîäñòâî äîïîëíèòåëüíî 2000 äîëëàðîâ è óâåëè÷èëà çà ñ÷åò ýòîãî âûïóñê àâòîðó÷åê íà 10000 øòóê, òî ïîêàçàòåëü ïðèðîñòà îáúåìà âûïóñêà ñîñòàâëÿåò 5 àâòîðó÷åê â ðàñ÷åòå íà êàæäûé âëîæåííûé äîëëàð.  òîì æå ïðèìåðå, åñëè îáúåì âûïóñêà â äåíåæíîì âûðàæåíèè óâåëè÷èòñÿ íà 4000 äîëëàðîâ (ïðè öåíå àâòîðó÷êè, ðàâíîé 0,4 äîëëàðà), ïîêàçàòåëü ïðèðîñòà ñîñòàâèò 2 äîëëàðà â ðàñ÷åòå íà 1 äîëëàð âëîæåíèé.  ýêîíîìèêå îòíîñèòåëüíûå ïîêàçàòåëè, èìåþùèå ðàçìåðíîñòü âèäà ðóá./ðóá. (ðóáëü íà ðóáëü), âñòðå÷àþòñÿ äîâîëüíî ÷àñòî. Ïðè ýòîì ñîêðàùàòü ðóáëü â ÷èñëèòåëå è çíàìåíàòåëå íåëüçÿ, òàê êàê ýòî ðàçíûå ðóáëè, ñêàæåì, ðóáëü äåíåæíîé âûðó÷êè îò ïðîäàæ — â ÷èñëèòåëå è ðóáëü äåíåæíûõ âëîæåíèé â ïðîèçâîäñòâî — â çíàìåíàòåëå. Îòíîñèòåëüíûå ïðèðîñòíûå ïîêàçàòåëè, â êîòîðûõ îáúåìíûé ïðèðîñò îòíåñåí ê ïîñëåäíåé, êðàéíåé åäèíèöå ôàêòîðà, îáóñëîâèâøåãî ýòîò ïðèðîñò, íàçûâàþò ïðåäåëüíûìè èëè ìàðæèíàëüíûìè ïîêàçàòåëÿìè. Ïîäðîáíåå îá ýòèõ ïîêàçàòåëÿõ áóäåò ñêàçàíî â ïîñëåäóþùåì èçëîæåíèè. Ïî ñâîåìó ìàòåìàòè÷åñêîìó ñìûñëó ïðåäåëüíûå ïîêàçàòåëè ïðåäñòàâëÿþò ïðîèçâîäíóþ îò âåëè÷èíû îáúåìà ïðîäóêòà ïî ôàêòîðó, îáóñëîâèâøåìó èçìåíåíèå ýòîé âåëè÷èíû.  ýêîíîìè÷åñêîì ñìûñëå ïðåäåëüíûé ïîêàçàòåëü õàðàêòåðèçóåò, ñêîëüêî äîïîëíèòåëüíûõ åäèíèö ïðîäóêòà, áëàãà, óäîâîëüñòâèÿ ìîæíî ïîëó÷èòü çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ çàòðà÷èâàåìûõ ñðåäñòâ, óñèëèé, ðåñóðñîâ íà îäíó åäèíèöó èëè, îáðàçíî ãîâîðÿ, ÷òî äîïîëíèòåëüíî ïðèíîñèò ïîñëåäíèé çàòðà÷èâàåìûé ðóáëü. 13

Ýêîíîìè÷åñêèå îáúåìíûå ïîêàçàòåëè â çàâèñèìîñòè îò ïðèðîäû èçìåðèòåëåé, â êîòîðûõ îíè âûðàæåíû, äåëÿòñÿ íà äâå êðóïíûå ñîâîêóïíîñòè. Íàòóðàëüíûå ïîêàçàòåëè âûðàæåíû â ôèçè÷åñêîì èçìåðåíèè, â òàê íàçûâàåìûõ íàòóðàëüíûõ èçìåðèòåëÿõ, òî åñòü â øòóêàõ èëè â åäèíèöàõ âåñà, îáúåìà, ïëîùàäè, äëèíû, à òàêæå â åäèíèöàõ âðåìåíè. Ñòîèìîñòíûå ïîêàçàòåëè âûðàæàþòñÿ â äåíåæíûõ åäèíèöàõ, òî åñòü â ðóáëÿõ, äîëëàðàõ, ìàðêàõ è ò. ï. Åñòåñòâåííî, ÷òî íàòóðàëüíûå ïîêàçàòåëè áîëåå îáúåêòèâíî îòðàæàþò êîëè÷åñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà, òàê êàê îíè ïîääàþòñÿ íåïîñðåäñòâåííîìó ôèçè÷åñêîìó èçìåðåíèþ ñ ïîìîùüþ ïðèáîðîâ, àïïàðàòóðû. Íà âåëè÷èíå ïîêàçàòåëåé â ñòîèìîñòíîì, äåíåæíîì èçìåðåíèè ñóùåñòâåííî ñêàçûâàåòñÿ óðîâåíü öåí, êîòîðûå ïîäâåðæåíû èçìåíåíèþ è ê òîìó æå ìîãóò èìåòü ðàçíîå çíà÷åíèå äëÿ îäíîãî è òîãî æå ïðîäóêòà. Òàê ÷òî, ñêàæåì, ïîêàçàòåëü ãîäîâîãî îáúåìà äîáû÷è íåôòè â òîííàõ áîëåå äîñòîâåðåí è óáåäèòåëåí, ÷åì òîò æå ïîêàçàòåëü îáúåìà, âûðàæåííûé â ñòîèìîñòè äîáûòîé íåôòè, â ðóáëÿõ. Ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè äåëÿòñÿ íà ðÿä ãðóïï â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêèì îáðàçîì îíè îïðåäåëÿþòñÿ, êàê íàõîäÿòñÿ èõ ÷èñëîâûå çíà÷åíèÿ è â êàêèõ öåëÿõ, äëÿ ðåøåíèÿ êàêèõ çàäà÷ èñïîëüçóþòñÿ ïîêàçàòåëè. Çíà÷åíèÿ ðàñ÷åòíûõ, ðàñ÷åòíî-àíàëèòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé óñòàíàâëèâàþòñÿ ïîñðåäñòâîì ðàñ÷åòîâ íà îñíîâå ìàòåìàòè÷åñêèõ çàâèñèìîñòåé, ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêèõ ìîäåëåé ñ èñïîëüçîâàíèåì îïðåäåëåííûõ ìåòîäîâ. Ðàñ÷åòíî-àíàëèòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ â êà÷åñòâå èñõîäíûõ ïðè îïðåäåëåíèè ïðîãíîçíûõ è ïëàíîâûõ ïîêàçàòåëåé, à òàêæå ïîêàçàòåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì. Çíà÷åíèÿ îò÷åòíûõ, îò÷åòíî-ñòàòèñòè÷åñêèõ, ñòàòèñòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé óñòàíàâëèâàþòñÿ íà îñíîâå áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, ñáîðà è îáðàáîòêè ñòàòèñòè÷åñêîé èíôîðìàöèè, âûáîðî÷íûõ îïðîñîâ, íàáëþäåíèé. Íîðìàòèâíûìè ïðèíÿòî íàçûâàòü ïîêàçàòåëè, óñòàíàâëèâàåìûå îáû÷íî îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ èëè ñëîæèâøèåñÿ â ïðàêòèêå õîçÿéñòâîâàíèÿ è âûðàæàþùèå íîðìû çàòðàò ðåñóðñîâ (ñûðüÿ, ýíåðãèè, ìàòåðèàëîâ, òðóäà, äåíåã) íà ïðîèçâîäñòâî åäèíèöû ïðîäóêöèè, âûïîëíåíèå ðàáîòû, ïîòðåáëåíèå (íîðìû ïîòðåáëåíèÿ). Ïîêàçàòåëè â âèäå íîðì è íîðìàòèâîâ (óíèâåðñàëüíûõ íîðì) îòðàæàþò òàêæå ïðèíÿòûå, çàäàííûå ñîîòíîøåíèÿ, ïðîïîðöèè, òàêèå, íàïðèìåð, êàê íîðìà íàêîïëåíèÿ, ñáåðåæåíèé, ïðèáûëè, îïëàòû òðóäà, íàëîãîîáëîæåíèÿ.  ýêîíîìèêå íàõîäÿò ïðèìåíåíèå òàêæå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå äîñòèæåíèÿ íàóêè, òåõíèêè, òåõíîëîãèè.  çàâèñèìîñòè îò îáëàñòåé, ñôåð ýêîíîìèêè, òèïà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, õàðàêòåðèçóåìûõ òåìè èëè èíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè ïîêàçàòåëÿìè, ïðèíÿòî âûäåëÿòü òàêèå ãðóïïû, âèäû, êàê ïîêàçàòåëè ïîòðåáíîñòåé, ðåñóðñíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, îáìåíà, ïîòðåáëåíèÿ, çàòðàò, ýôôåêòèâíîñòè, çàïàñîâ, óñòîé÷èâîñòè, íàäåæíîñòè, ðèñêà, öåí, ñïðîñà, ïðåäëîæåíèÿ, äîõîäîâ, ðàñõîäîâ, óðîâíÿ æèçíè, è ìíîãèå äðóãèå; Èç åäèíè÷íûõ, èíäèâèäóàëüíûõ, îäíîðîäíûõ ïîêàçàòåëåé, îòíîñÿùèõñÿ ê ïåðâè÷íûì ÿ÷åéêàì, çâåíüÿì, ñàìûì íåáîëüøèì ýëåìåíòàì ýêîíîìèêè, ôîðìèðóþòñÿ ãðóïïîâûå, ñâîäíûå, àãðåãèðîâàííûå ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå ýêîíîìè÷åñêèå îáúåêòû è ïðîöåññû â áîëåå êðóïíîì ìàñøòàáå, îõâàòûâàþùåì öåëûé ðåãèîí (ðåãèîíàëüíûå ïîêàçàòåëè), îòðàñëü (îòðàñëåâûå ïîêàçàòåëè), õîçÿéñòâî ñòðàíû â öåëîì (íàðîäíîõîçÿéñòâåííûå, îáùåýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè), ìèðîâîå õîçÿéñòâî (îáùåìèðîâûå ïîêàçàòåëè). Íàðÿäó ñî ñâîäíûìè, îáîáùåííûìè ïîêàçàòåëÿìè è äàæå â êà÷åñòâå èõ â ýêîíîìèêå øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ ñðåäíèå ïîêàçàòåëè â âèäå ñðåäíåãî çíà÷åíèÿ îáøèðíîé ñîâîêóïíîñòè âåëè÷èí. Âàæíî çíàòü, ÷òî ñðåäíèé ýêîíîìè÷åñêèé ïîêàçàòåëü âîâñå íå îáÿçàòåëüíî ÿâëÿåòñÿ ñðåäíèì àðèôìåòè÷åñêèì èç ãðóïïû îäíîðîäíûõ ïîêàçàòåëåé, êàê èíîãäà ïîëàãàþò ëþäè, ìàëîçíàêîìûå ñ ýêîíîìèêîé, à òàêæå ñ ýêîíîìè÷åñêîé è ìàòåìàòè÷åñêîé ñòàòèñòèêîé. Áîëåå ïðåäñòàâèòåëüíûìè ñ÷èòàþòñÿ ñðåäíåâçâåøåííûå ïîêàçàòåëè. Åñëè, íàïðèìåð, «n» ÷åëîâåê ïîëó÷àþò ãîäîâîé äîõîä À, «m» ÷åëîâåê — äîõîä Â è «p» ÷åëîâåê — äîõîä Ñ, òî ñðåäíèé äîõîä D âû÷èñëÿåòñÿ íå êàê 1/3 (A + B + C), à ïî ôîðìóëå: D=

nA + mB + pC , n+ m+ p

êîòîðàÿ äàåò ãîðàçäî áîëåå ïðåäñòàâèòåëüíûå ðåçóëüòàòû. Ñîñòàâ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ïîñòîÿííî äîïîëíÿåòñÿ è îáíîâëÿåòñÿ, ñîâåðøåíñòâóþòñÿ è ìåòîäû èõ îïðåäåëåíèÿ. Íàèáîëåå øèðîêî ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè èñïîëüçóþòñÿ â àíàëèçå, ïðîãíîçèðîâàíèè, ïëàíèðîâàíèè, óïðàâëåíèè. Óñïåõ óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, ýêîíîìè÷åñêèìè îáúåêòàìè è ïðîöåññàìè ñóùåñòâåííûì îáðàçîì çàâèñèò îò êðóãà èñïîëüçóåìûõ ïîêàçàòåëåé, ñòåïåíè ïîëíîòû, êîòîðîé îíè õàðàêòåðèçóþò óïðàâëÿåìûå îáúåêòû è ïðîöåññû, îò òîãî, íàñêîëüêî òî÷íî è êîððåêòíî ýòè ïîêàçàòåëè îïðåäåëåíû è ïðîðàáîòàíû ýêîíîìè÷åñêîé íàóêîé.

Ãëàâà 2. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÊÀÊ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ 2.1. Èç êàêèõ ÷àñòåé ñîñòîèò ýêîíîìèêà Ðàññìîòðåâ ýêîíîìèêó êàê íàóêó, ïåðåéäåì ê èçó÷åíèþ åå ñòðîåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êàê õîçÿéñòâà. Âåäü â êîíå÷íîì ñ÷åòå ýêîíîìèêà íóæíà ÷åëîâåêó, ëþäÿì èìåííî êàê õîçÿéñòâåííàÿ ñèñòåìà, îáåñïå÷èâàþùàÿ èõ âñåì íåîáõîäèìûì äëÿ æèçíè. Òîìó, êàê óñòðîåíà è äåéñòâóåò ýêîíîìèêà, ïîñâÿùåíà âñÿ êíèãà, íî äëÿ îáëåã÷åíèÿ âîñïðèÿòèÿ ïîñëåäóþùåãî ìàòåðèàëà öåëåñîîáðàçíî âíà÷àëå îêèíóòü áåãëûì âçãëÿäîì õîçÿéñòâåííóþ ñèñòåìó, ÷òîáû ïîëó÷èòü öåëîñòíîå ïðåäñòàâëåíèå î íåé â ñàìûõ îáùèõ ÷åðòàõ.  îñíîâíîì ýòî áóäåò ìàêðîýêîíîìè÷åñêîå âèäåíèå ýêîíîìèêè, íî ÷àñòè÷íî ïîñëåäóþùåå îïèñàíèå îòíîñèòñÿ è ê ýêîíîìèêå â öåëîì, è ê ìèêðîýêîíîìè÷åñêèì îáúåêòàì. Ïðåæäå âñåãî ñêîíöåíòðèðóåì âíèìàíèå íà ôóíêöèîíàëüíîé ñòðóêòóðå ýêîíîìèêè. Çàäàäèìñÿ âîïðîñîì î òîì, ÷òî âõîäèò â ýêîíîìèêó êàê õîçÿéñòâåííóþ ñèñòåìó, èç êàêèõ ÷àñòåé îíà ñîñòîèò, èñõîäÿ èç ïðèðîäû è íàçíà÷åíèÿ ýòèõ ÷àñòåé. Çíàíèå îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ, ñîñòàâëÿþùèõ ýêîíîìèêó, îáîãàòèò íàøå ïðåäñòàâëåíèå î íåé, âûòåêàþùåå èç îïðåäåëåíèÿ ñàìîãî ïîíÿòèÿ «ýêîíîìèêà». 14

Ýêîíîìèêà — ýòî ïðåæäå âñåãî ÷åëîâåê, ëþäè. Áåç ÷åëîâåêà, âíå ÷åëîâåêà íåò è íå ìîæåò áûòü íèêàêîé ýêîíîìèêè. ×åëîâåê— öåíòðàëüíàÿ ôèãóðà ýêîíîìèêè, åå öåëåâîå è ñîçèäàòåëüíîå íà÷àëî. Ýêîíîìèêà ðîäèëàñü òîãäà, êîãäà íàðÿäó ñî ñâîéñòâåííûìè æèâîòíûì ñîáèðàòåëüñòâó è óïîòðåáëåíèþ ãîòîâûõ äàðîâ ïðèðîäû, ïîåäàíèþ äðóãèõ æèâîòíûõ âîçíèêëà íå èíñòèíêòèâíàÿ, à îñîçíàííàÿ äåÿòåëüíîñòü ðàçóìíûõ ñóùåñòâ ïî äîáûâàíèþ æèçíåííî íåîáõîäèìûõ áëàã, òî åñòü òðóä. Òðóä êàê öåëåñîîáðàçíûå äåéñòâèÿ ïðîÿâèëñÿ ïðåæäå âñåãî â âåäåíèè õîçÿéñòâà. Òàê ÷òî ïîÿâëåíèå ýêîíîìèêè òåñíî ñâÿçàíî ñ çàðîæäåíèåì ÷åëîâåêà íåçàâèñèìî îò òîãî, êàêèì áûë ìåõàíèçì ýòîãî çàðîæäåíèÿ. Êàê èçâåñòíî èç Áèáëèè, çà ãðåõè Ñîçäàòåëü èçãíàë Àäàìà âìåñòå ñ Åâîé èç ðàÿ è ïðîèçíåñ Àäàìó ðîêîâîé ïðèãîâîð: «Â ïîòå ëèöà òâîåãî áóäåøü åñòü õëåá ñâîé, äîêîëå íå âîçâðàòèøüñÿ â çåìëþ, èç êîòîðîé òû âçÿò», — òåì ñàìûì Ãîñïîäü ïîðîäèë íà Çåìëå òðóä è ýêîíîìèêó. ×åëîâåê ïðåäñòàâëÿåò öåëü ýêîíîìèêè, òàê êàê ýêîíîìèêà äåéñòâóåò âî èìÿ îáåñïå÷åíèÿ æèçíè ëþäåé.  òî æå âðåìÿ ëþäè åñòü ñðåäñòâî ýêîíîìèêè, èáî òðóä, ðàáî÷àÿ ñèëà — ýòî ãëàâíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðåñóðñ. ×åëîâåê êàê ÷àñòü ýêîíîìèêè è åå ó÷àñòíèê, êàê ýêîíîìè÷åñêîå ñóùåñòâî âûñòóïàåò â òðåõ ëèöàõ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ýòî ÷åëîâåê-ïðîèçâîäèòåëü, íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþùèé â ñîçäàíèè, ïðîèçâîäñòâå âåùåé, òîâàðîâ, áëàã, óñëóã. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îí ÷åëîâåê-ïîòðåáèòåëü, èñïîëüçóþùèé, ïðèìåíÿþùèé âñå, ÷òî âûðàáîòàíî, ïîëó÷åíî ïðîèçâîäèòåëÿìè. Êðîìå òîãî, ÷åëîâåê âûñòóïàåò â ýêîíîìèêå åùå â îäíîé ðîëè. Îí ïðèçâàí êîîðäèíèðîâàòü, ñîãëàñîâûâàòü äåéñòâèÿ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé, âûïîëíÿÿ ôóíêöèè óïðàâëåíöà. Ñ èçâåñòíîé ñòåïåíüþ óñëîâíîñòè óïðàâëåíèå ìîæíî õàðàêòåðèçîâàòü êàê ïðîèçâîäñòâî èíôîðìàöèè, âûðàáîòêó óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé è òåì ñàìûì ñ÷èòàòü è óïðàâëåíöåâ ïðîèçâîäèòåëÿìè. Îäíàêî äóìàåòñÿ, ÷òî ýòó ýêîíîìè÷åñêóþ ôóíêöèþ íàäëåæèò âûäåëèòü êàê îñîáóþ, íå îòîæäåñòâëÿÿ åå ñ ïðîèçâîäñòâåííîé. Âòîðàÿ âàæíåéøàÿ ÷àñòü ýêîíîìèêè — ïðèðîäà. Åñòåñòâåííàÿ ïðèðîäà, äàííàÿ ëþäÿì îò Áîãà, ïðåäñòàâëÿåò îãðîìíûé è áåñöåííûé êëàä, èç êîòîðîãî ýêîíîìèêà ÷åðïàåò ðåñóðñû, èñïîëüçóÿ çåìëþ, èñêîïàåìûå áîãàòñòâà, âîäíóþ è âîçäóøíóþ ñðåäó, ôëîðó è ôàóíó, ñîëíå÷íûå òåïëî è ñâåò. Êðîìå òîãî, ïðèðîäà ïðîÿâëÿåò ñåáÿ ñ ýêîíîìè÷åñêîé ñòîðîíû êàê ñðåäà îáèòàíèÿ ëþäåé, èìåíóåìàÿ ÷àñòî îêðóæàþùåé ÷åëîâåêà ñðåäîé. Òàê ÷òî åñëè äàæå ÷åëîâåê íå ÷åðïàåò èç íåå ïðèðîäíûå ðåñóðñû, ïðèðîäà ÿâëÿåòñÿ ýëåìåíòîì ñèñòåìû æèçíåîáåñïå÷åíèÿ ëþäåé è óæå ïîòîìó âõîäèò â ýêîíîìèêó çíà÷èòåëüíîé ñâîåé ÷àñòüþ. Ñëîâà «ýêîíîìèêà» è «ýêîëîãèÿ» áëèçêè íå òîëüêî ïî çâó÷àíèþ, íî è ïî ñîäåðæàíèþ. Òðåòüÿ ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ýêîíîìèêè — «èñêóññòâåííàÿ ïðèðîäà». Ïîä «èñêóññòâåííîé», èëè «âòîðîé», ïðèðîäîé ïîíèìàåòñÿ âñå, ÷òî ñîçäàíî ÷åëîâåêîì, âîçíèêëî â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè ëþäåé. Ýòî ñóáñòàíöèè ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé, ýíåðãåòè÷åñêîé, èíôîðìàöèîííîé ñóùíîñòè, îáÿçàííûå ñâîåìó âîçíèêíîâåíèþ è ñóùåñòâîâàíèþ ëþäÿì è èõ äåéñòâèÿì ïî ïðåîáðàçîâàíèþ îêðóæàþùåãî ìèðà. Ïîäîáíóþ ïðèðîäó èìåíóþò àíòðîïîãåííîé. «Èñêóññòâåííàÿ ïðèðîäà», áóäó÷è ÷àñòüþ ýêîíîìèêè, â ñâîþ î÷åðåäü ðàçäåëÿåòñÿ íà îòäåëüíûå ýëåìåíòû. Ïåðå÷èñëèì è âêðàòöå îõàðàêòåðèçóåì èõ. Ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà — ýòî ïðîäóêòû ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ è èç êîòîðûõ èçãîòàâëèâàþòñÿ, ïðîèçâîäÿòñÿ íîâûå ïðîäóêòû. Îòìåòèì ïðè ýòîì, ÷òî ñðåäñòâàìè ïðîèçâîäñòâà ìîãóò áûòü è ñòàíîâÿòñÿ îáúåêòû íå òîëüêî «âòîðîé», íî è «ïåðâîé» åñòåñòâåííîé ïðèðîäû, âîâëå÷åííûå â ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû, ïðåæäå âñåãî ñûðüå è ïåðâè÷íàÿ ïðèðîäíàÿ ýíåðãèÿ. Ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà îáû÷íî ðàçäåëÿþò íà ñðåäñòâà òðóäà, èìåíóåìûå òàêæå îñíîâíûìè ñðåäñòâàìè, è ïðåäìåòû òðóäà, èìåíóåìûå îáîðîòíûìè ñðåäñòâàìè.  îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà ïðèíÿòî âêëþ÷àòü çåìëþ, ïðîäóêòèâíûé ñêîò, ïðîèçâîäñòâåííûå çäàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå, ïðèáîðû, ìíîãîêðàòíî, ïîñòåïåííî èñïîëüçóåìûå â ïðîèçâîäñòâå, ôóíêöèîíèðóþùèå â òå÷åíèå ìíîãèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ öèêëîâ. Îáîðîòíûå ñðåäñòâà — ýòî ñûðüå, ìàòåðèàëû, ýíåðãèÿ, èñïîëüçóåìûå öåëèêîì â îäíîì öèêëå ïðîèçâîäñòâà, íàõîäÿùèåñÿ â ïðîèçâîäñòâåííîì îáîðîòå. Åùå îäíîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ èíôðàñòðóêòóðà. Èíôðàñòðóêòóðà — ýòî ñîâîêóïíîñòü îáúåêòîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ôóíêöèîíèðîâàíèå ïðîèçâîäñòâà (ïðîèçâîäñòâåííàÿ èíôðàñòðóêòóðà) è óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé (ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà). Ê èíôðàñòðóêòóðå îáû÷íî îòíîñÿò íåïðîèçâîäñòâåííûå çäàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, ñðåäñòâà ñîîáùåíèÿ, ñèñòåìû ñâÿçè, æèëèùíûå êîìïëåêñû, îáúåêòû êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ.  îïðåäåëåííîé ìåðå ÷àñòè÷íî îíè ñïîñîáíû âûïîëíÿòü è âûïîëíÿþò ôóíêöèè ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà. Ñîöèàëüíî âàæíîé ÷àñòüþ ýêîíîìèêè ÿâëÿþòñÿ ïðåäìåòû ïîòðåáëåíèÿ (ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû), ê êîòîðûì îòíîñÿò âñå, ÷òî ïðèçâàíî óäîâëåòâîðÿòü ëè÷íûå ïîòðåáíîñòè ëþäåé. Ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû — ýòî ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, îäåæäà, îáóâü, æèëüå, òîâàðû êóëüòóðíî-áûòîâîãî íàçíà÷åíèÿ è õîçÿéñòâåííîãî îáèõîäà, êîìïëåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ óñëóã, äóõîâíûå öåííîñòè.  ïîñëåäíåå âðåìÿ âàæíîé è âåñîìîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ýêîíîìèêè ñòàíîâèòñÿ èíôîðìàöèÿ, èñïîëüçóåìàÿ â ïðîèçâîäñòâå è â ïîòðåáëåíèè. Òàêàÿ èíôîðìàöèÿ — ýòî çíàíèÿ èíòåëëåêòóàëüíûé ïðîäóêò, ïðåäñòàâëåííûå ÷àøå âñåãî â ôîðìå ïðèìåíÿåìûõ â ïðîèçâîäñòâå ðåçóëüòàòîâ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ïðîåêòîâ, à òàêæå èíôîðìàöèÿ, ïîòðåáëÿåìàÿ ëþäüìè, ïîëüçóþùèìèñÿ ïðåññîé, ëèòåðàòóðîé, ðàäèî, òåëåâèäåíèåì, ñðåäñòâàìè ñâÿçè.

2.2. Ýêîíîìèêà ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííàÿ è äåíåæíàÿ Ýêîíîìèêà, à òî÷íåå, ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû è ýêîíîìè÷åñêèå îáúåêòû èìåþò äâå ñòîðîíû: ìàòåðèàëüíîâåùåñòâåííóþ è ñòîèìîñòíóþ, äåíåæíóþ.  ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîì àñïåêòå ýêîíîìèêà ïðåäñòàâëåíà åñòåñòâåííûìè, ôèçè÷åñêèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, òî åñòü ñâîéñòâàìè, ïðèçíàêàìè â âèäå ôèçè÷åñêèõ èçìåðèòåëåé, ïðåäìåòíûõ ïîêàçàòåëåé êîëè÷åñòâà è êà÷åñòâà. Ýòî ýêîíîìèêà, èçìåðÿåìàÿ â øòóêàõ, êèëîãðàììàõ, ìåòðàõ, ëèòðàõ, â åäèíèöàõ êà÷åñòâà, íàäåæíîñòè, ýôôåêòèâíîñòè, ïîëåçíîñòè, â óðîâíÿõ óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé, âî âðåìåíè ïðîòåêàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. ×àùå âñåãî ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííóþ ñòîðîíó ýêîíîìèêè õàðàêòåðèçóþò ñ ïîìîùüþ êîëè÷åñòâåííûõ, îáúåìíûõ ïîêàçàòåëåé ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ òîâàðîâ, áëàã, óñëóã è ïîêàçàòåëåé, îòðàæàþùèõ èõ êà÷åñòâåííûå ñâîéñòâà êàê ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà è ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ. Êàê óæå óïîìèíàëîñü, 15

èíîãäà ïîäîáíûå ïîêàçàòåëè èìåíóþò íàòóðàëüíûìè, ïîä÷åðêèâàÿ èõ åñòåñòâåííîñòü, íåïîñðåäñòâåííóþ ñâÿçü ñ ïðåäìåòàìè, âåùàìè. Íàòóðàëüíûå èçìåðèòåëè õîðîøè òåì, ÷òî îíè ñïîñîáíû îáúåêòèâíî âûðàçèòü, îòðàçèòü ñâîéñòâà, ðåàëüíî ïðèñóùèå îáúåêòàì, âåùàì, ïðåäìåòàì, ïðîöåññàì â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé ïðèðîäîé. Îäíàêî êàæäûé ïðåäìåò, îáúåêò îáëàäàåò ñïåöèôè÷åñêèì íàáîðîì ñâîéñòâ, ïðèçíàêîâ, à ñîîòâåòñòâåííî, è íàòóðàëüíûõ ïîêàçàòåëåé, èçìåðèòåëåé ýòèõ ïðèçíàêîâ. Îòñþäà âîçíèêàåò ñëîæíîñòü ñîïîñòàâëåíèÿ, ñîèçìåðåíèÿ ðàçíûõ ïî ñâîåé ïðèðîäå âåùåé. Ìåæäó òåì òàêîå ñîïîñòàâëåíèå íåèçáåæíî ïðè îáìåíå ïðåäìåòîâ, âåùåé. Ñðàâíèâàòü ðàçíûå âåùè ïðèõîäèòñÿ òàêæå â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè õàðàêòåðèçîâàòü ñ ïîìîùüþ îäíîãî óíèâåðñàëüíîãî ïîêàçàòåëÿ ìíîæåñòâî ðàçíîðîäíûõ îáúåêòîâ, ïðåäìåòîâ. Çíàÿ, íàïðèìåð, ÷òî îäèí ôåðìåð âûðàñòèë 100 áðîéëåðíûõ öûïëÿò, à äðóãîé — 2 ò êàðòîôåëÿ, ìû íå â ñèëàõ, îïèðàÿñü íà ýòó èíôîðìàöèþ ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé ïðèðîäû, ÷òî-ëèáî ñêàçàòü î ñðàâíèìîé, ñîïîñòàâèìîé âåëè÷èíå èëè öåííîñòè ïðîèçâåäåííîãî èìè ïðîäóêòà, äàæå óñòàíîâèòü, êòî èç íèõ ïðîèçâåë áîëüøå, à êòî ìåíüøå. Ïîëüçóÿñü ÷èñòî ôèçè÷åñêèìè ìåðàìè, òðóäíî ïîäîáðàòü äëÿ ðàçíîðîäíûõ ïðåäìåòîâ åäèíûé, îáùèé êîëè÷åñòâåííûé èçìåðèòåëü, âåäü íå ñëåäóåò ñðàâíèâàòü öûïëÿò è êàðòîôåëü ïî âåñó. Ðåøåíèå ýòîé ïðîáëåìû áûëî íàéäåíî ÷åëîâå÷åñòâîì ïîñðåäñòâîì èçîáðåòåíèÿ äåíåã, ñòàâøèõ åäèíûì, óíèâåðñàëüíûì ñðåäñòâîì ñîïîñòàâëåíèÿ ðàçíîðîäíûõ ïðîäóêòîâ. Ñ ïîÿâëåíèåì äåíåæíûõ åäèíèö âîçíèêëî è íîâîå, äåíåæíîå èçìåðåíèå, îáùåå äëÿ âñåõ îöåíèâàåìûõ ïðåäìåòîâ, íå çàâèñÿùåå îò ïðèðîäû âåùåé. Áëàãîäàðÿ ðîæäåíèþ öåí ñòàëî âîçìîæíûì èçìåðÿòü è êîëè÷åñòâî òîâàðà â äåíåæíîì âûðàæåíèè, òî åñòü åãî ñòîèìîñòü, îöåíèâàåìóþ ïîñðåäñòâîì óìíîæåíèÿ ôèçè÷åñêîãî êîëè÷åñòâà íà öåíó ôèçè÷åñêîé åäèíèöû. Ñðàâíåíèå òîâàðîâ ñòàëî ñîïîñòàâëåíèåì èõ öåí è ñòîèìîñòåé â åäèíûõ äåíåæíûõ èçìåðèòåëÿõ.  ðåçóëüòàòå ââåäåíèÿ äåíåã è äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ íàðÿäó ñ ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûì â ýêîíîìèêå âîçíèê äåíåæíûé àñïåêò, ïðîðèñîâàëàñü è âûøëà íà ïåðåäíèé ïëàí äåíåæíàÿ ñòîðîíà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ñ òåõ ïîð â ýêîíîìèêå ïàðàëëåëüíî ñ äâèæåíèåì âåùåé íàáëþäàåòñÿ, ôèêñèðóåòñÿ ñîïðîâîæäàþùåå åãî äâèæåíèå äåíåã, äåíåæíîé ñòîèìîñòè ýòèõ âåùåé, íàçûâàåìîé ïðîñòî ñòîèìîñòüþ. Èíîãäà äåíüãè îòðûâàþòñÿ â ñâîåì äâèæåíèè îò ìàòåðèàëüíûõ îáúåêòîâ è âåäóò ñîáñòâåííóþ æèçíü â ÷èñòî ôèíàíñîâîé ñôåðå ýêîíîìèêè, â äåíåæíîì îáðàùåíèè, îáìåíå äåíåã íà äåíüãè. Äâîéñòâåííàÿ ïðèðîäà ýêîíîìèêè, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â íàëè÷èè â íåé âçàèìîñâÿçàííûõ ñòîðîí â âèäå ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîãî è äåíåæíîãî íà÷àë, ÿâëÿåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûì ïðèçíàêîì è ïðèíöèïîì ýêîíîìèêè. Òåïåðü óæå âðÿä ëè ìîæíî ìûñëèòü ýêîíîìèêó áåç äåíåã è âíå äåíåæíîãî èçìåðåíèÿ, äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ.  òî æå âðåìÿ íå ñëåäóåò ôåòèøèçèðîâàòü äåíüãè è èõ ðîëü â ýêîíîìèêå, èáî äåíüãè â îñíîâíîì îòîáðàæàþò íàëè÷èå è äâèæåíèå òîâàðîâ. Òàêîâà òîâàðíàÿ ïðèðîäà äåíåã. Êðîìå òîãî, è ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííàÿ, è äåíåæíàÿ ñòîðîíà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ åäèíû â òîì ñìûñëå è îòíîøåíèè, ÷òî è òà è äðóãàÿ õàðàêòåðèçóþò îäíè è òå æå ýêîíîìè÷åñêèå îáúåêòû, íî òîëüêî â ðàçíîì èçìåðåíèè. Âìåñòå ñ òåì äåíüãàì ïðèñóùà è ñàìîñòîÿòåëüíàÿ æèçíü, â êîòîðîé èõ òîâàðíàÿ ïðèðîäà ñòàíîâèòñÿ íåçàìåòíîé. Âèäåíèå ýêîíîìèêè â åå ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîì àñïåêòå íåîáõîäèìî, êîãäà ìû èùåì îòâåò íà âîïðîñ: «×òî ïðîèçâîäèòü?» Ýêîíîìèêà õàðàêòåðèçóåòñÿ ñòðóêòóðîé, îáúåìàìè, âèäàìè ïðîèçâîäèìîãî åþ ïðîäóêòà, áóäü òî ÷èñòî ìàòåðèàëüíûé ëèáî äóõîâíûé, èíòåëëåêòóàëüíûé ïðîäóêò.  òî æå âðåìÿ çíà÷èìûì ïðîèçâîäñòâåííûì ïîêàçàòåëåì ÿâëÿåòñÿ îáúåì ïðîèçâîäñòâà â öåëîì è îòäåëüíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè â äåíåæíîì âûðàæåíèè. ×òî êàñàåòñÿ ïîòðåáëåíèÿ, òî è çäåñü ïðè êðàéíåé âàæíîñòè ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîãî ñîñòàâà äåíåæíàÿ ñòîðîíà íå ìåíåå çíà÷èìà, èáî îò äåíåæíûõ äîõîäîâ è öåí çàâèñèò ðåàëüíàÿ âîçìîæíîñòü ïðèîáðåòåíèÿ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è óñëóã. Íó è êîíå÷íî æå, â ñôåðå îáðàùåíèÿ, îáìåíà òîâàðîâ, ãäå íà ïåðâûé ïëàí âûõîäèò äåíåæíàÿ ñòîðîíà ýêîíîìèêè, ìàòåðèàëüíàÿ ñóùíîñòü îáúåêòîâ êóïëè-ïðîäàæè, âûðàæàþùàÿ èõ êîëè÷åñòâî è êà÷åñòâî, ñîõðàíÿåò ñâîå çíà÷åíèå.

2.3. Îòðàñëåâàÿ è ðåãèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè Íàðÿäó ñ óïîìÿíóòûì âûøå ðàçäåëåíèåì ýêîíîìèêè ïî ôóíêöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó íà ëþäåé, ïðèðîäíûå áîãàòñòâà, ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû, èíôðàñòðóêòóðó è âûäåëåíèåì ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé è äåíåæíîé (ñòîèìîñòíîé) ñòîðîí ýêîíîìèêè ñóùåñòâóþò è èíûå ñïîñîáû åå ñòðóêòóðèðîâàíèÿ. Òàê, øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíî ïðåäñòàâëåíèå îá ýêîíîìèêå êàê ñîâîêóïíîñòè âçàèìîñâÿçàííûõ îòðàñëåé. Îòðàñëü ïðåäñòàâëÿåò ÷àñòü ýêîíîìèêè, îáëàñòü ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, â êîòîðóþ âõîäÿò îáúåêòû, îáëàäàþùèå åäèíñòâîì âûïîëíÿåìûõ ôóíêöèé, âèäîâ è íàçíà÷åíèÿ âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, ïðèìåíÿåìûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Íàëè÷èå òðåõ ðàçíûõ ïðèçíàêîâ (öåëåâàÿ ôóíêöèÿ, âèä ïðîäóêöèè, òåõíîëîãèÿ) íå ïîçâîëÿåò âûäåëèòü îòðàñëè è âõîäÿùèå â íèõ ïðåäïðèÿòèÿ îäíîçíà÷íûì îáðàçîì, ïîýòîìó ñîñòàâ îáúåêòîâ è âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, âêëþ÷àåìûõ â îïðåäåëåííóþ îòðàñëü, äîñòàòî÷íî óñëîâåí è ìîæåò èçìåíÿòüñÿ.  îòðàñëåâîé ñòðóêòóðå ýêîíîìèêè ïðèíÿòî âûäåëÿòü äâå ãðóïïû îòðàñëåé: îòðàñëè ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è îòðàñëè ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðû èëè íåìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå â ñîâåòñêîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ïðèíÿòî áûëî èìåíîâàòü îòðàñëÿìè íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû. Òåðìèí «íåïðîèçâîäñòâåííàÿ ñôåðà» êðàéíå íåóäà÷åí. Åñëè òðàêòîâàòü åãî áóêâàëüíî, òî ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî â îòðàñëÿõ ñîöèàëüíîêóëüòóðíîé ñôåðû íè÷åãî íå ïðîèçâîäèòñÿ, à òàêîå ìíåíèå â êîðíå îøèáî÷íî. Åñëè â îòðàñëÿõ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñîçäàåòñÿ ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûé ïðîäóêò, òî â îòðàñëÿõ ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðû ïðîèçâîäèòñÿ äóõîâíûé, èíòåëëåêòóàëüíûé, èíôîðìàöèîííûé ïðîäóêò.  ýòîì è ñîñòîèò èõ ðàçëè÷èå. Êàê ñôåðà ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, òàê è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíàÿ ñôåðà (íåìàòåðèàëüíîå ïðîèçâîäñòâî) ðàñ÷ëåíÿåòñÿ íà ðÿä îòðàñëåé, ÷òî ñõåìàòè÷åñêè ïîêàçàíî íà ðèñ. 2.3.1. Âåäóùåé îòðàñëüþ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðîìûøëåííîñòü.  ðàçâèòûõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàíàõ íà åå äîëþ ïðèõîäèòñÿ äî 50 % ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè, òîãäà êàê íà äîëþ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â òàêèõ ñòðàíàõ ïðèõîäèòñÿ îò 10 äî 20 % ñòîèìîñòè ïðîèçâîäèìîãî ïðîäóêòà, à ñòðîèòåëüñòâî ñîñòàâëÿåò 10—15 % îáùåãî îáúåìà ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ê ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòè îòíîñÿò äîáû÷ó, ïåðâè÷íóþ îáðàáîòêó, ïåðåðàáîòêó ñûðüÿ, ïðîèçâîäñòâî ìàòåðèàëîâ, ýíåðãèè, ïðîäóêöèè êîíå÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ. Ïðîìûøëåííîñòü, áóäó÷è ñóïåðîòðàñëüþ, â ñâîþ î÷å16

ðåäü äåëèòñÿ íà ðÿä îòðàñëåé, âêëþ÷àÿ äîáûâàþùóþ (óãîëüíàÿ, íåôòÿíàÿ, ãàçîâàÿ, ãîðíîðóäíàÿ), ïåðåðàáàòûâàþùóþ (ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ, õèìè÷åñêàÿ, íåôòåõèìè÷åñêàÿ, ýíåðãåòè÷åñêàÿ, ïèùåâàÿ), ìàøèíîñòðîèòåëüíóþ, ëåãêóþ. Ýòè îòðàñëè, è â ïåðâóþ î÷åðåäü ìàøèíîñòðîåíèå, ðàçäåëÿþòñÿ íà ìåíüøèå îòðàñëè. Òàê, â ñîñòàâå ìàøèíîñòðîåíèÿ, ãäå îáû÷íî ñîñðåäîòî÷åíî îò ÷åòâåðòè äî òðåòè ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûäåëÿþòñÿ ñòàíêîñòðîåíèå, àâòîìîáèëåñòðîåíèå, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ìàøèíîñòðîåíèå, ñóäîñòðîåíèå, àâèàöèîííàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ýëåêòðîòåõíè÷åñêàÿ è ðàäèîòåõíè÷åñêàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ïðèáîðîñòðîåíèå, ïðîìûøëåííîñòü ñðåäñòâ ñâÿçè, îáîðîííàÿ ïðîìûøëåííîñòü è ðÿä äðóãèõ îòðàñëåé.

Ðèñ. 2.3.1. Îòðàñëåâàÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè

Ïðè ñòðóêòóðèçàöèè ýêîíîìèêè ïî îòðàñëÿì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ïîíÿòèå «îòðàñëü íàðîäíîãî õîçÿéñòâà» ìîæåò èìåòü òðè çíà÷åíèÿ: à) «÷èñòàÿ» îòðàñëü — ñîâîêóïíîñòü âñåõ ïðîèçâîäñòâ îäíîãî âèäà ïðîäóêòà — ìîíîïðîäóêòà (óãîëü, íåôòü, ãàç); á) õîçÿéñòâåííàÿ îòðàñëü — ïðåäïðèÿòèÿ, íà êîòîðûõ ïðîèçâîäñòâî îòðàñëåâîãî ïðîäóêòà ñîñòàâëÿåò áîëüøóþ, ïðåâàëèðóþùóþ ÷àñòü èõ âûïóñêà; â) àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòðàñëü — ñîâîêóïíîñòü ïðåäïðèÿòèé, íàõîäÿùèõñÿ â âåäåíèè îäíîãî ìèíèñòåðñòâà (èëè äðóãîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî îðãàíà). Ðåãèîíàëüíàÿ (òåððèòîðèàëüíàÿ) ñòðóêòóðà ïðîÿâëÿåòñÿ â ðàçäåëåíèè ýêîíîìèêè ñòðàíû íà ÷àñòè ïî òåððèòîðèàëüíîìó ïðèçíàêó. Òàê ÷òî ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà — ýòî ýêîíîìè÷åñêèå îáúåêòû, ðàñïîëîæåííûå â äàííîì ðåãèîíå. Õîòÿ ñâÿçü ýêîíîìèêè ñ òåððèòîðèåé è òåððèòîðèàëüíûìè ðåñóðñàìè, ïðåæäå âñåãî ïðèðîäíûìè (âêëþ÷àÿ çåìëþ), íîñèò ñàìûé íåïîñðåäñòâåííûé õàðàêòåð, íåïðàâîìåðíî öåëèêîì îòîæäåñòâëÿòü ðåãèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó ñ ïðèíÿòûì, äåéñòâóþùèì â äàííûé ïåðèîä â ñòðàíå àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûì äåëåíèåì. Âåäü ïîäîáíîå äåëåíèå èçìåí÷èâî, ñïîñîáíî òðàíñôîðìèðîâàòüñÿ, òîãäà êàê ñîáñòâåííî ýêîíîìèêà îò ýòîãî íå ìåíÿåòñÿ. Äàæå ðàñïîëîæåíèå îáúåêòîâ îñòàåòñÿ òåì æå, õîòÿ îíè â ðåçóëüòàòå òðàíñôîðìàöèé áóäóò, âîçìîæíî, îòíîñèòüñÿ ê äðóãèì ïî íàçâàíèþ è ãðàíèöàì ðåãèîíàì. Îïðåäåëåíèå «ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà» íå ñëåäóåò ïîíèìàòü óïðîùåííî, ëèøü êàê ñâÿçü ýêîíîìèêè ñ íàèìåíîâàíèåì è ãðàíèöàìè ðàéîíà. «Ðåãèîíàëüíàÿ» îçíà÷àåò îäíîâðåìåííî è èñòîðèþ, è íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè, è îáóñëîâëåííîñòü ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè ðàéîíà, è ñâÿçü ñ íàñåëåíèåì è òðóäîâûìè ðåñóðñàìè, ñ ãîñóäàðñòâåííîñòüþ, ÷àñòè÷íî ñ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé. Òàê ÷òî òåððèòîðèàëüíîñòü ýêîíîìèêè íàäî ïîíèìàòü è ïîäðàçóìåâàòü íå òîëüêî â ÷èñòî ãåîãðàôè÷åñêîì, íî è â ãîñóäàðñòâåííî-íàöèîíàëüíîì è ïðèðîäíîì ñìûñëàõ. Îäíàêî áûëî áû îøèáî÷íûì ñ÷èòàòü, ÷òî ðåãèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà êàê ýêîíîìèêà îòäåëüíîé òåððèòîðèè öåëèêîì çàìêíóòà, èçîëèðîâàíà «æåëåçíûì çàíàâåñîì» ãðàíèö åå òåððèòîðèè, çà ïðåäåëû êîòîðûõ îíà íå âûõîäèò. Ïåðåìåùåíèå ëþäåé, ðàáî÷åé ñèëû ÷åðåç ãðàíèöû ðåãèîíà, èñïîëüçîâàíèå ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêîé 17

ýêñòåððèòîðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, ïîòîêè ãðóçîâ èç ðåãèîíà â ðåãèîí, èíûå ìåæðåãèîíàëüíûå ñâÿçè ðàçðóøàþò çàìêíóòîñòü ýêîíîìèêè, ïðåâðàùàþò åå èç çàêðûòîé â ïîëóîòêðûòóþ èëè äàæå îòêðûòóþ. Êðîìå òîãî, îñòàþòñÿ åùå, îáðàçíî ãîâîðÿ, «ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû» â âèäå Ìèðîâîãî îêåàíà è êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, êîòîðûå íå ðàçäåëåíû ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, èñïîëüçóþòñÿ èìè ñîâìåñòíî, ïðåäñòàâëÿÿ òåì ñàìûì ÷àñòü ýêîíîìèêè äðóãîãî ðåãèîíà. È íàêîíåö, â èíòåðåñàõ âçàèìîâûãîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà, ýôôåêòèâíîãî âåäåíèÿ õîçÿéñòâà ñàìè ðåãèîíû, èõ íàðîäû è ïðàâèòåëüñòâà ïðèõîäÿò ê âûâîäó, ÷òî «ïðîçðà÷íîñòü» ýêîíîìè÷åñêèõ ãðàíèö âûãîäíåå ýêîíîìè÷åñêîãî èçîëÿöèîíèçìà. Ýòî ÿðêî âèäíî íà ïðèìåðàõ ñîçäàíèÿ ìíîãèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñîþçîâ è ñîîáùåñòâ, ñâîáîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîí. Ê ñîæàëåíèþ, âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ â îñíîâó ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, ïðîâîäèìîé îòäåëüíûìè ñòðàíàìè è òåððèòîðèàëüíûìè îáðàçîâàíèÿìè, ïîëîæåíû íàöèîíàëüíî-ñåïàðàòèñòñêèå òåíäåíöèè, îïèðàþùèåñÿ íà äîêòðèíó «ïîðîçíü ëó÷øå è âûãîäíåé, ÷åì âìåñòå». Êóðñ íà ðàçäåëåíèå, âûäåëåíèå, îòäåëåíèå, ïîëèòèêà «çàêðûòûõ ãðàíèö», ñîçäàíèå òàìîæåííûõ áàðüåðîâ ïðîòèâîðå÷àò òåíäåíöèè èíòåãðàöèè ìèðîâîãî õîçÿéñòâà.

2.4. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû è ôàêòîðû. Ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò Ðàññìîòðåâ â ñàìûõ îáùèõ ÷åðòàõ, êàê óñòðîåíà ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ïåðåêëþ÷èì âíèìàíèå íà òî, êàê îíà ôóíêöèîíèðóåò, äåéñòâóåò. Ñíîâà ïîä÷åðêíåì, ÷òî îïèñàíèå õîçÿéñòâåííîé, ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè åñòü ïðåäìåò âñåé êíèãè, âñåãî êóðñà.  ýòîé æå, íà÷àëüíîé, åå ÷àñòè ïðèâîäèòñÿ âåñüìà óêðóïíåííîå ñõåìàòè÷åñêîå îïèñàíèå, ñïîñîáñòâóþùåå ëó÷øåìó âîñïðèÿòèþ ïîñëåäóþùèõ ðàçäåëîâ. Ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, âíå çàâèñèìîñòè îò åå âèäà, îáëàäàåò óíèâåðñàëüíûì ïðèçíàêîì, âñåîáùèì ñâîéñòâîì: ýòî âñåãäà ïðåîáðàçîâàíèå íåêîòîðûõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â îïðåäåëåííûé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò. Èç îáûäåííîé æèçíè õîðîøî èçâåñòíî, ÷òî, çàãðóæàÿ â ìÿñîðóáêó ìÿñî, õëåá, ëóê, ìû â êîíå÷íîì ñ÷åòå èçâëåêàåì íà âûõîäå ãîòîâûé ôàðø, à ñæèãàÿ äðîâà â ïå÷è, ïîëó÷àåì òåïëî. Ýêîíîìèêà äåéñòâóåò àíàëîãè÷íûì îáðàçîì, â íåå ïîäàþòñÿ, çàãðóæàþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû, â ðåçóëüòàòå ïðåîáðàçîâàíèÿ êîòîðûõ «íà âûõîäå» âîçíèêàåò ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò. Òàêèì îáðàçîì, ñàìàÿ îáùàÿ ñõåìà äåéñòâèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé ýêîíîìèêè â óïðîùåííî-àãðåãèðîâàííîé ôîðìå âûãëÿäèò òàê, êàê ïîêàçàíî íà ðèñ. 2.4.1.

Ðèñ. 2.4.1. Ñõåìà äåéñòâèÿ ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû

Îòëîæèâ ïîêà ðàññìîòðåíèå ìåõàíèçìà ïðåîáðàçîâàíèÿ èñõîäíûõ ðåñóðñîâ â êîíå÷íûå ïðîäóêòû, ñîñðåäîòî÷èì ñâîå âíèìàíèå íà òîì, ÷òî ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû è ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò. Ê ýêîíîìè÷åñêèì ðåñóðñàì îòíîñÿò: à) òðóä â âèäå îñîçíàííîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé, íàïðàâëåííîé íà ñîçäàíèå íåîáõîäèìîãî èì èëè äðóãèì ëþäÿì ïðîäóêòà; á) ïðèðîäíûå ðåñóðñû â âèäå çåìëè, âîäû, âîçäóõà, ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ðàñòèòåëüíîãî è æèâîòíîãî ìèðà, ïðèðîäíûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ, âîâëåêàåìûõ ëþäüìè â õîçÿéñòâåííûé îáîðîò. Îáîáùåííî-èñòîðè÷åñêè ïðèíÿòî íàçûâàòü âñå ïðèðîäíûå ðåñóðñû åäèíûì òåðìèíîì «çåìëÿ»; â) ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà â âèäå îñíîâíûõ è îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, èñïîëüçóåìûõ â õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè; ã) äåíåæíûå ñðåäñòâà, íà êîòîðûå è ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ ïðèîáðåòàþòñÿ, ïðèâëåêàþòñÿ ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûå è òðóäîâûå ðåñóðñû; ä) èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû â âèäå íàó÷íîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé, ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêîé, òåõíîëîãè÷åñêîé, ñòàòèñòè÷åñêîé, óïðàâëåí÷åñêîé èíôîðìàöèè è äðóãèõ âèäîâ äóõîâíî-èíòåëëåêòóàëüíûõ öåííîñòåé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ñîçäàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà, èñïîëüçóåìûõ â ïðîöåññå åãî ñîçäàíèÿ.  ýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêå âñå âèäû èñïîëüçóåìûõ â ýêîíîìèêå ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûõ ðåñóðñîâ èíîãäà èìåíóþò ìàòåðèàëüíûìè ðåñóðñàìè. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû äåëÿòñÿ íà âîñïðîèçâîäèìûå è íåâîñïðîèçâîäèìûå. Âîñïðîèçâîäèìûìè íàçûâàþò ðåñóðñû, êîòîðûå ëþäè ìîãóò âîññòàíîâèòü, âîñïðîèçâåñòè, âîññîçäàòü, à íåâîñïðîèçâîäèìûìè — êîòîðûå ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî âîññîçäàòü âíîâü. Ê íåâîñïðîèçâîäèìûì ðåñóðñàì îòíîñÿò çåìåëüíûå óãîäüÿ, âîçäóõ, ïîëåçíûå èñêîïàåìûå, ôàóíó. Ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìàòåðèàëüíûå è äåíåæíûå ðåñóðñû íàçûâàþò êàïèòàëîì. Ýòî îäíà èç ñàìûõ ôóíäàìåíòàëüíûõ êàòåãîðèé ýêîíîìèêè. Ïîä óíèâåðñàëüíûì ñëîâîì «êàïèòàë» ïîíèìàþò äâà âèäà ðåñóðñîâ: ôèçè÷åñêèé êàïèòàë (ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà) è âûäåëåííûé íà åãî ïðèîáðåòåíèå äåíåæíûé êàïèòàë. Íåêîòîðûå àâòîðû îòíîñÿò ê êàïèòàëó òîëüêî îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, îñíîâíîé êàïèòàë. Îäíàêî è îáîðîòíûå ñðåäñòâà íàçûâàþò â ýêîíîìèêå îáîðîòíûì êàïèòàëîì. Ñðåäñòâà, âêëàäûâàåìûå â ýêîíîìèêó, â ýêîíîìè÷åñêèå îáúåêòû è ïðîåêòû, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà ýêîíîìè÷åñêèìè ðåñóðñàìè â áóäóùåì, èìåíóþòñÿ êàïèòàëîâëîæåíèÿìè èëè èíâåñòèöèÿìè. Òàêèì îáðàçîì, èíâåñòèöèè — ýòî ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû äëÿ áóäóùåãî, äåíåæíûå è ìàòåðèàëüíûå âëîæåíèÿ íåïîñðåäñòâåííî â ïðîèçâîäñòâî, íåäâèæèìîñòü, â öåííûå áóìàãè, ïðèíîñÿùèå ðåçóëüòàòû â áóäóùèõ ïåðèîäàõ. Îòìåòèì, ÷òî ìåæäó âîâëå÷åíèåì ðåñóðñîâ â õîçÿéñòâåííûé îáîðîò è ïîëó÷åíèåì èç íèõ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà âñåãäà åñòü âðåìåííîé ïðîìåæóòîê, èìåíóåìûé â ýêîíîìèêå ëàãîì, ïîýòîìó, ñòðîãî ãîâîðÿ, ëþáûå âîâëåêàåìûå â ïðîèçâîäñòâî ðåñóðñû ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ êàïèòàëîâëîæåíèÿìè. Îäíàêî ïðàêòè÷åñêè èíâåñòèöèÿìè ñ÷èòàþò âåñüìà äîëãîâðåìåííûå âëîæåíèÿ, äàþùèå îòäà÷ó ÷åðåç ãîä èëè íåñêîëüêî ëåò. Âíèêíóâ â ñìûñë ñëîâà «êàïèòàë», ìîæíî ãîðàçäî ñïîêîéíåå è âçâåøåííîå îòíîñèòüñÿ ê ñëîâàì «êàïèòàëèñò» è «êàïèòàëèçì», ÷åì ýòî äåëàþò ïðèâåðæåíöû êîììóíèñòè÷åñêîé äîêòðèíû. Åñëè êàïèòàëèñò åñòü ÷åëîâåê, âêëàäûâàþùèé ñâîé êàïèòàë â ïðîèçâîäñòâî, òî îí íè÷åì íå õóæå, à ìîæåò áûòü, è ëó÷øå âêëàäûâàþùèõ äåíüãè â ñáåðåãàòåëüíûé áàíê, â äîìàøíåå èìóùåñòâî, â äðàãîöåííîñòè, ÷òî ïîíåâîëå äåëàëè ñîâåòñêèå ëþäè, êîòîðûì áûëî çàïðåùåíî ïðèîáðåòàòü ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. 18

Îñîáûé ýêîíîìè÷åñêèé ðåñóðñ — âðåìÿ. Ëþäè â ñâîåé ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ðàñïîëàãàþò îãðàíè÷åííûì êîëè÷åñòâîì ýòîãî íåâîñïðîèçâîäèìîãî ðåñóðñà. Ê ñîæàëåíèþ, âðåìÿ äîâîëüíî ðåäêî ïðè÷èñëÿåòñÿ ê ÷èñëó ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå òàêîâîãî, õîòÿ ñóùåñòâóåò äàæå ïîíÿòèå «ðåñóðñ âðåìåíè». Âñå äåëî â òîì, ÷òî âðåìÿ êàê áû äàíî íàì áåñïëàòíî, åãî íå íàäî äîáûâàòü è ëèøü èçðåäêà ïðèõîäèòñÿ ïîêóïàòü. Ìåæäó òåì âðåìÿ — íàèáîëåå óíèâåðñàëüíûé ðåñóðñ, áåç íàëè÷èÿ êîòîðîãî íå ïðîòåêàåò íè îäèí ýêîíîìè÷åñêèé ïðîöåññ. Ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû èíîãäà îòîæäåñòâëÿþò ñ ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà. Ñòðîãî ãîâîðÿ, òàêîå îòîæäåñòâëåíèå íå âïîëíå êîððåêòíî. Ðåñóðñû — ýòî òî, ÷òî ïîñòóïàåò, âõîäèò â ýêîíîìèêó, ïèòàåò åå, à ôàêòîðû — òî, ÷òî çàäåéñòâîâàíî â ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññàõ, èñïîëüçóåòñÿ â íèõ. Ñîãëàñíî ñõåìå, èçîáðàæåííîé íà ðèñ. 2.4.1, ðåñóðñû åñòü âõîäÿùèé â ýêîíîìèêó ïîòîê, òîãäà êàê ê ôàêòîðàì ñëåäóåò îòíîñèòü ýëåìåíòû, ñîäåðæàùèåñÿ â ïðåîáðàçîâàòåëå ðåñóðñîâ, â ïðîöåññîðå. Ôàêòîðû — ýòî ïàðàìåòðû, îïðåäåëÿþùèå õàðàêòåð è ðåçóëüòàòèâíîñòü ïðîòåêàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ïðåäîïðåäåëÿþùèå êîëè÷åñòâî è êà÷åñòâî ñîçäàâàåìîãî, ïðîèçâîäèìîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. Òàê ÷òî ôàêòîðû åñòü íå ñòîëüêî ïðîèçâîäñòâåííûå ðåñóðñû, ñêîëüêî ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë ýêîíîìèêè. Ôàêòîðû ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ïðè÷èíû, à ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò êàê ñëåäñòâèå ýêîíîìè÷åñêîãî, ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà. Òàê êàê ïðîèçâîäñòâåííûå ôàêòîðû ôîðìèðóþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî èç ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, òî â îáúåäèíåíèè ðåñóðñîâ è ôàêòîðîâ êàê åäèíîé ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè íåò áîëüøîãî çëà. Òðàäèöèîííî ê ôàêòîðàì ïðîèçâîäñòâà îòíîñÿò òðèàäó: çåìëÿ, òðóä, êàïèòàë. Òî÷íåå, ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà ñëåäóåò ñ÷èòàòü ïðèðîäíûå ðåñóðñû, ðàáî÷óþ ñèëó, êàïèòàë, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà, õàðàêòåðèçóþùèé ïðîãðåññèâíîñòü ðàáî÷åé ñèëû è êàïèòàëà.  çàïàäíîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå â ÷èñëî ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà îòäåëüíûå àâòîðû âêëþ÷àþò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî, ïîä êîòîðûì â äàííîì ñëó÷àå ñëåäóåò ïîíèìàòü ìàñøòàáû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ àêòèâíîñòü. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ àêòèâíîñòü (åñòåñòâåííî, íå òîëüêî êîììåð÷åñêàÿ, à ïðåæäå âñåãî ïðîèçâîäñòâåííàÿ) çàñëóæèâàåò âûäåëåíèÿ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî ôàêòîðà. Íåäîñòàòî÷íîñòü ýòîãî ôàêòîðà â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà — îäíà èç ïðè÷èí åå îòñòàâàíèÿ îò ìèðîâîãî óðîâíÿ. Ýêîíîìè÷åñêèì ïðîäóêòîì áóäåì íàçûâàòü âñå òî, ÷òî ïðîèçâîäèòñÿ, ñîçäàåòñÿ, èñïîëüçóåòñÿ â ýêîíîìèêå. Íàðÿäó ñ îãðîìíûì ðàçíîîáðàçèåì âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà âûäåëÿþòñÿ åãî îòäåëüíûå ãðóïïû, õàðàêòåðèçóåìûå ïðåæäå âñåãî îáëàñòüþ, ñïîñîáîì ïðèìåíåíèÿ èëè ñïîñîáîì ïðîèçâîäñòâà. Ïðîäóêöèåé îáû÷íî íàçûâàþò ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûé ïðîäóêò, ñîçäàííûé â ïðîöåññå ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.  ïîñëåäíåå âðåìÿ â ýêîíîìè÷åñêîì îáèõîäå ñòàëè óïîòðåáëÿòü âûðàæåíèÿ «íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ïðîäóêöèÿ», «èíôîðìàöèîííàÿ ïðîäóêöèÿ», ðàñïðîñòðàíèâ òåðìèí «ïðîäóêöèÿ» íà ðåçóëüòàòû íàó÷íî-èíôîðìàöèîííîãî ïðîèçâîäñòâà. ×àñòî ðàçäåëÿþò ïðîäóêöèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ è ïðîäóêöèþ ëè÷íîãî, ñåìåéíîãî, îáùåñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ. Ïðîäóêöèåé äîïóñòèìî íàçûâàòü ëþáîé ðåçóëüòàò, ïîëó÷àåìûé íà âûõîäå ïðîèçâîäñòâà. Òîâàðàìè â óçêîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà íàçûâàþò îáúåêòû êóïëè è ïðîäàæè, òî åñòü ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò, êîòîðûé ïîñëå ñâîåãî ñîçäàíèÿ ïîäëåæèò ïðîäàæå èëè ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïðîäàæè. Òàêèì îáðàçîì, òîâàðîì ñ÷èòàþò ëþáîé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò, ïîñòóïàþùèé ïîñëå ïðîèçâîäñòâà íà ðûíîê. Îäíàêî â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà ïîíÿòèå «òîâàð» ÷àñòî îòíîñÿò ê ëþáûì ïðîèçâîäèìûì ïðåäìåòàì è âåùàì, êî âñåìó, ÷åì ïîëüçóþòñÿ ëþäè, íå óòî÷íÿÿ ïðè ýòîì, ÷òî äàííûå ïðåäìåòû ïðèîáðåòåíû èëè ïðîäàþòñÿ çà äåíüãè. Ðàáîòàìè â ýêîíîìèêå íàçûâàþò òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü, ñàìî ñóùåñòâîâàíèå êîòîðîé ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ïðîäóêò äåÿòåëüíîñòè, êàê ïîëåçíûé è íóæíûé åå ðåçóëüòàò, ïîäëåæàùèé îöåíêå è îïëàòå. Òàê, ñòðîèòåëüíûå, ðåìîíòíûå, ìîíòàæíûå, óáîðî÷íûå ðàáîòû âîïëîùàþò íå òîëüêî îïðåäåëåííûé âèä äåÿòåëüíîñòè, íî è åå ïðîäóêò. Âûïîëíåííàÿ ðàáîòà åñòü ñâîåîáðàçíûé âèä ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà, ðåçóëüòàò ïðîèçâîäñòâà. Óñëóãè — ýòî îäèí èç âåñüìà ðàñïðîñòðàíåííûõ âèäîâ ðàáîò, ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ðåçóëüòàòîì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ èçìåíåíèå êà÷åñòâà óæå ñóùåñòâóþùèõ, ïðîèçâåäåííûõ âåùåé. Ïðèìåðîì óñëóã ñëóæàò ñòðèæêà, ñòèðêà, ðåìîíò, ðåñòàâðèðîâàíèå, îáó÷åíèå, êîììóíàëüíîå îáñëóæèâàíèå, ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè. Ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò â âèäå óñëóã — ýòî íîâîå êà÷åñòâî, âîçíèêàþùåå â ïðîöåññå è áëàãîäàðÿ äàííîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Õîòÿ óñëóãè íå ñîçäàþò íîâûå, ðàíåå íå ïðîèçâåäåííûå ïðåäìåòû, âåùè, îíè êðàéíå íóæíû ëþäÿì, òàê êàê ñïîñîáñòâóþò óëó÷øåíèþ èñïîëüçîâàíèÿ òîãî, ÷òî óæå èìååòñÿ. Âìåñòå ñ òåì îòäåëüíûå âèäû óñëóã, â ÷àñòíîñòè èíôîðìàöèîííûå, ïðåäñòàâëÿþò ïî ñóòè ïðîèçâîäèìûé è ïåðåäàâàåìûé â ðóêè ïîëüçîâàòåëÿ èëè ïðîäàâàåìûé åìó ñïåöèôè÷åñêèé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò â âèäå ñâåäåíèé, äàííûõ, èíôîðìàöèè îá îáúåêòàõ è ïðîöåññàõ, óñòàíîâëåíèÿ êîíòàêòîâ. Âñå óêàçàííûå âûøå ôîðìû è âèäû ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâà êëàññà: ïðîìåæóòî÷íûé ïðîäóêò, ïîäëåæàùèé äàëüíåéøèì ïðîèçâîäñòâåííûì ïðåîáðàçîâàíèÿì, èñïîëüçóåìûé â êà÷åñòâå ïðîèçâîäñòâåííîãî ðåñóðñà, è êîíå÷íûé ïðîäóêò, ïîñòóïàþùèé â ñôåðó ñâîåãî êîíå÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ, ïðèìåíåíèÿ ïî îêîí÷àòåëüíîìó íàçíà÷åíèþ. Ïðè âñåé âàæíîñòè è ðàñïðîñòðàíåííîñòè òàêîãî ðàçäåëåíèÿ íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó åãî îïðåäåëåííóþ óñëîâíîñòü. Òàê, íàïðèìåð, âûðàùåííûå ïîìèäîðû ïðåäñòàâëÿþò ïðîìåæóòî÷íûé ïðîäóêò ïðè èçãîòîâëåíèè èç íèõ òîìàòíîé ïàñòû è êîíå÷íûé — ïðè íåïîñðåäñòâåííîì ïîòðåáëåíèè â ïèùó.

2.5. Âîñïðîèçâîäñòâî è âîñïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ Ìíîãèå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû èìåþò öèêëè÷åñêèé õàðàêòåð, ïðîÿâëÿþùèéñÿ â íàëè÷èè ñìåíÿþùèõ äðóã äðóãà è ïîâòîðÿþùèõñÿ çàòåì ñòàäèé. Ïåðâîïðè÷èíîé ýêîíîìè÷åñêèõ öèêëîâ ÿâëÿþòñÿ ïðèðîäíî-áèîëîãè÷åñêèå öèêëû. Ê ïðèìåðó, ãîäè÷íûé öèêë ñìåíû âðåìåí ãîäà íàêëàäûâàåò ïðÿìîé îòïå÷àòîê íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî, ïîñåâíûå è óáîðî÷íûå ðàáîòû, ïîðîæäàåò öèêëè÷åñêèé ñáîð óðîæàÿ. Ñìåíà äíÿ è íî÷è âûçûâàåò ñóòî÷íûå êîëåáàíèÿ â ïîòðåáëåíèè ýëåêòðîýíåðãèè. Ýêîíîìèêà ÷åëîâåêà è ñåìüè íàõîäèòñÿ ïîä ñèëüíûì âëèÿíèåì æèçíåííîãî öèêëà, ñîñòîÿùåãî èç ðÿäà ñòàäèé: ðîæäåíèå, äåòñòâî, ìîëîäîñòü, çðåëîñòü, ñòàðåíèå, ñìåðòü. Æèçíåííûé öèêë ñâîéñòâåí è ýêîíîìè÷åñêèì ïðîäóêòàì, êîòîðûå ñïîñîáíû çàðîæäàòüñÿ è «óìèðàòü» â çàâèñèìîñòè îò ìîäû, ïîÿâëåíèÿ íîâûõ âèäîâ ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã. Íàðÿäó ñ óêàçàííûìè öèêëàìè, ïîðîæäàåìûìè âíåøíèìè ôàêòîðàìè, ýêîíîìèêå ïðèñóùè è ñâîè ñîáñòâåííûå öèêëû, îáëàäàþùèå ýêîíîìè÷åñêîé ïðèðîäîé. Ýòî ïðåæäå âñåãî ñìåíÿþùèå äðóã äðóãà ïîäúåìû è 19

ñïàäû ïðîèçâîäñòâà, ýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû, âîçíèêàþùèå ïîä âëèÿíèåì êîìïëåêñà ïðè÷èí, åùå äàëåêî íå ïîëíîñòüþ èçó÷åííûõ. Ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû óäåëÿþò áîëüøîå âíèìàíèå èññëåäîâàíèþ ÿâíî íàáëþäàåìûõ â ìàñøòàáå öåëûõ ñòðàí ïåðèîäîâ, ôàç ðàñøèðåíèÿ è ñîêðàùåíèÿ äåëîâîé àêòèâíîñòè, ïðîäîëæàþùèõñÿ îáû÷íî íåñêîëüêî ëåò è ñëåäóþùèõ îäèí çà äðóãèì.  çàâèñèìîñòè îò âðåìåííîé ïðîòÿæåííîñòè ïåðèîäà êîëåáàíèé, ïåðèîäè÷åñêèõ èçìåíåíèé ðàçëè÷àþò äëèííîïåðèîäè÷åñêèå (äëèòåëüíûå) ñ ïåðèîäîì â äåñÿòêè ëåò, è êðàòêîïåðèîäè÷åñêèå (êðàòêîâðåìåííûå) ýêîíîìè÷åñêèå öèêëû.  òåîðèþ äëèííîïåðèîäè÷åñêèõ öèêëîâ áîëüøîé âêëàä âíåñ ðóññêèé ó÷åíûé ñîâåòñêîãî ïåðèîäà Í. Ä. Êîíäðàòüåâ. Áîëåå ÷àñòî âñòðå÷àþòñÿ â ýêîíîìèêå êðàòêîïåðèîäè÷åñêèå öèêëû ñ ïåðèîäîì äî ãîäà èëè íåñêîëüêèõ ëåò. Íàèáîëåå òèïè÷íû äëÿ ýêîíîìèêè òàê íàçûâàåìûå âîñïðîèçâîäñòâåííûå öèêëû, âïåðâûå âûÿâëåííûå, íàçâàííûå è èññëåäîâàííûå åùå Ô. Êåíý â XVIII âåêå. Ëþáîé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò ïîñòåïåííî ðàñõîäóåòñÿ, ïîòðåáëÿåòñÿ, èçíàøèâàåòñÿ è òðåáóåò çàìåíû. Åãî íàäî âîññîçäàâàòü, ïåðèîäè÷åñêè âîñïðîèçâîäèòü. Âñå ýòî è ñëóæèò ïåðâîïðè÷èíîé íàëè÷èÿ âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, îõâàòûâàþùåãî ïåðèîä îò ñîçäàíèÿ ïðîäóêòà äî åãî ïîëíîãî ïîòðåáëåíèÿ, çà êîòîðûì ñëåäóåò âîññîçäàíèå, íîâûé öèêë ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ. Òàêèå öèêëû, ïðîöåññû íàçûâàþòñÿ âîñïðîèçâîäñòâåííûìè.  äàííîì ñëó÷àå ðå÷ü èäåò íå î êîëåáàòåëüíûõ, à î ïîâòîðÿþùèõñÿ ïðîöåññàõ. Êàæäûé ïðîäóêò â ýêîíîìèêå ïðîõîäèò ñâîé ïðîöåññ è ïåðèîä âîñïðîèçâåäåíèÿ, îäíàêî âñåì ïðîöåññàì âîñïðîèçâîäñòâà â ýêîíîìèêå ïðèñóùå îäíî îáùåå ñâîéñòâî. Ëþáîé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò â ñâîåì äâèæåíèè ïî æèçíåííîìó ïóòè ïðîõîäèò îòäåëüíûå, îáû÷íî ñëåäóþùèå äðóã çà äðóãîì ñòàäèè ñâîåãî âîñïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëà. Ýòî ïðîèçâîäñòâî, ðàñïðåäåëåíèå, îáìåí, ïîòðåáëåíèå. Íàëè÷èå ýòèõ ñòàäèé — ôóíäàìåíòàëüíàÿ çàêîíîìåðíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, èõ âàæíåéøåå ñâîéñòâî.  èòîãå â ýêîíîìèêå ïîñòîÿííî íàáëþäàåòñÿ öèêëè÷åñêèé êðóãîîáîðîò ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã â âèäå âîñïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà òèïè÷íîãî âîñïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëè÷åñêîãî ïðîöåññà èçîáðàæåíà íà ðèñ. 2.5.1.

Ðèñ. 2.5.1. Îáùàÿ ñõåìà âîñïðîèçâîäñòâà

Âîñïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ åñòü ñïîñîá äåéñòâèÿ ëþáîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, à åãî èçó÷åíèå — ïðåäìåò è òåîðåòè÷åñêîé è ïðèêëàäíîé ýêîíîìèêè. Ïîêà îãðàíè÷èìñÿ ñàìûì îáùèì ðàññìîòðåíèåì ñòàäèé ýêîíîìè÷åñêîãî âîñïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëà, ÷òîáû çàòåì, â õîäå ïîñëåäóþùåãî èçëîæåíèÿ, èçó÷èòü èõ áîëåå äåòàëüíî. Âñëåä çà ïðîèçâîäñòâîì (ñîçäàíèåì, âûïóñêîì) ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà ñëåäóåò åãî ðàñïðåäåëåíèå ïî íàïðàâëåíèÿì äàëüíåéøåãî äâèæåíèÿ èëè èñïîëüçîâàíèÿ, òî åñòü ñâîåãî ðîäà ðàçäåëåíèå è àäðåñàöèÿ ïðîäóêòà. Îòìåòèì, ÷òî ïðîèçâîäñòâî ñîçäàåò ïðîäóêò â åãî íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè, òîãäà êàê íà ñòàäèè ðàñïðåäåëåíèÿ ìîæåò ïðîèñõîäèòü êàê ðàñïðåäåëåíèå ñîáñòâåííî ïðîäóêòà â íàòóðàëüíîé ôîðìå, òàê è åãî ñòîèìîñòè â äåíåæíîé ôîðìå ïîñðåäñòâîì ñèñòåìû äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ ñ ó÷àñòíèêàìè ïðîèçâîäñòâà, âëàäåëüöàìè èçðàñõîäîâàííûõ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà ðåñóðñîâ. Òàê ÷òî óæå â õîäå ïðîèçâîäñòâà ïåðâè÷íûé ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûé, ðåñóðñíûé ïîòîê êàê áû ðàçäåëÿåòñÿ íà äâèæåíèå ïðåîáðàçóåìûõ ðåñóðñîâ è ñâÿçàííîå ñ íèì, îáóñëîâëåííîå èì äâèæåíèå ñòîèìîñòè, äåíåã.  ðåçóëüòàòå ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîèñõîäèò äàëüíåéøåå ïðîäâèæåíèå ïðîäóêòà ê ïîòðåáèòåëþ, ïðè ýòîì ÷àñòü åãî ìîæåò îñàæäàòüñÿ â íàêîïèòåëå â âèäå ðåçåðâà, çàïàñîâ, ïîäëåæàùèõ ïîñëåäóþùåìó ðàñïðåäåëåíèþ. È ÷òî åùå áîëåå âàæíî, ïðîöåññ ðàñïðåäåëåíèÿ ìîæåò áûòü è î÷åíü ÷àñòî áûâàåò ìíîãîêðàòíûì, â îñîáåííîñòè êîãäà ðàñïðåäåëÿþòñÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà. Èíà÷å ãîâîðÿ, íàáëþäàåòñÿ ïåðâè÷íîå, à çàòåì âòîðè÷íîå è ïîñëåäóþùèå ðàñïðåäåëåíèÿ êàê ïðîìåæóòî÷íîãî è êîíå÷íîãî ïðîäóêòà, òàê è â åùå áîëüøåé ìåðå — äåíåæíîãî ðåçóëüòàòà, êîòîðûå ïðàâîìåðíî íàçûâàòü ïåðåðàñïðåäåëåíèÿìè. Ïåðåðàñïðåäåëèòåëüíûå ïðîöåññû âåñüìà õàðàêòåðíû äëÿ ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè, âñëåäñòâèå ÷åãî çà÷àñòóþ òðóäíî îïðåäåëèòü, êòî æå ñòàë ïîòðåáèòåëåì ïðîèçâåäåííîãî ïðîäóêòà, êîíå÷íûì îáëàäàòåëåì åãî äåíåæíîé ñòîèìîñòè, ïåðâîíà÷àëüíî ðàñïðåäåëåííîé ìåæäó âëàäåëüöàìè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Íàïðèìåð, ðàáîòíèê, ïîëó÷èâøèé äåíüãè çà ñâîé òðóä, ìîæåò îò20

äàòü ÷àñòü èõ ñâîåìó ñûíó, êîòîðûé êóïèò íà ýòè äåíüãè öâåòû ëþáèìîé äåâóøêå, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ïðîèçîéäåò íå òîëüêî ðàñïðåäåëåíèå, íî è ïåðåðàñïðåäåëåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ïðîéäÿ ñòàäèþ ðàñïðåäåëåíèÿ, ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò, êîòîðîìó ïðåäíàçíà÷åíî ñòàòü òîâàðîì, ïîäâåðãàåòñÿ îáìåíó, êóïëå-ïðîäàæå íà ðûíêå. Ïðè ýòîì ïîä îáìåíîì ïîíèìàåòñÿ êàê îáìåí íà äåíüãè, òàê è íàòóðàëüíûé îáìåí â ôîðìå áàðòåðà. Èìååò ìåñòî îïåðàöèÿ «òîâàð—äåíüãè» èëè «òîâàð—òîâàð», â êîòîðîé è çàêëþ÷åíà ñóòü îáìåíà, âñòóïàåò â äåéñòâèå ðûíî÷íûé è ñîïóòñòâóþùèé åìó öåíîâîé ìåõàíèçì. Ïðîäóêò ïðåâðàùàåòñÿ â òîâàð. Îáìåí òîâàðà íà äåíüãè, ïîðîæäàåìûé äâèæåíèåì òîâàðà îò ïðîèçâîäèòåëÿ (ïðîäàâöà) ê ïîòðåáèòåëþ (ïîêóïàòåëþ), ñîïðîâîæäàåòñÿ, åñòåñòâåííî, âñòðå÷íûì ïîòîêîì äåíåæíûõ ñðåäñòâ îò ïîêóïàòåëÿ ê ïðîäàâöó òîâàðà â âèäå îïëàòû êóïëåííîãî òîâàðà. Ýòî äâèæåíèå äåíåã íå óêàçàíî íà ñõåìå, òàê êàê íà íåé îòîáðàæåíû ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûå ïîòîêè, à äâèæåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ çàòðîíóòî òîëüêî âñêîëüçü. Çà îáìåíîì ñëåäóåò ïîòðåáëåíèå òîâàðà â ôîðìå êîíå÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ, ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ, âûáûâàþùèõ èç öèêëà, çàâåðøàþùèõ ñâîé âîñïðîèçâîäñòâåííûé öèêë íà åãî ïîñëåäíåé ñòàäèè. Òàêîå çàâåðøåíèå ïðîèñõîäèò ëèáî â ôîðìå êîíå÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ òîâàðà ïîòðåáèòåëåì, ëèáî â âèäå ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ, êîãäà òîâàð, ïðîäóêò âíîâü ïîïàäàåò â ïðîèçâîäñòâî, íî óæå â ñâîåì íîâîì «òîâàðíîì» êà÷åñòâå, â âèäå ðåñóðñà. Âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîâà ñóäüáà ïîòðåáëÿåìîãî òîâàðà, ñòàäèÿ ïðîèçâîäñòâà íà÷èíàåòñÿ âíîâü è âíîâü, ÷òîáû âîñïðîèçâîäèòü íåîáõîäèìûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîäóêòû. Ïðè ýòîì íà êàæäîé ïîñëåäóþùåé ñòàäèè ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ êàê òîò æå ñàìûé, òàê è îáíîâëåííûé, ìîäåðíèçèðîâàííûé ïðîäóêò. Òîâàð, ïðèîáðåòåííûé íà ðûíêå â ðåçóëüòàòå îáìåíà, íå îáÿçàòåëüíî ñðàçó æå è â ïîëíîì îáúåìå ïîòðåáëÿåòñÿ. Îáû÷íî ÷àñòü òîâàðà õðàíèòñÿ â íàêîïèòåëå â êà÷åñòâå ðåçåðâà, çàïàñà è ïîñòóïàåò â íåïîñðåäñòâåííîå ïîòðåáëåíèå ïî ìåðå âîçíèêíîâåíèÿ íåîáõîäèìîñòè.  ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè ðàçëè÷àþò ñóæåííîå, ïðîñòîå è ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàê èçìåíÿåòñÿ êîëè÷åñòâî ïðîèçâîäèìîãî è ïîòðåáëÿåìîãî ïðîäóêòà îò öèêëà ê öèêëó. Ïðè ñóæåííîì âîñïðîèçâîäñòâå êîëè÷åñòâî ïðîäóêòà óìåíüøàåòñÿ, ïðè ïðîñòîì — îñòàåòñÿ ïîñòîÿííûì, à ïðè ðàñøèðåííîì — óâåëè÷èâàåòñÿ îò öèêëà ê öèêëó.  âîñïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññàõ íàðÿäó ñ ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà çíà÷èòåëüíóþ ðîëü èãðàåò âíåøíÿÿ ñðåäà, èç êîòîðîé ÷åðïàþòñÿ ìíîãèå âèäû ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è êóäà óäàëÿþòñÿ îòõîäû ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ. Âçàèìíîå ñîãëàñîâàíèå ïðîöåññîâ ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, îáìåíà, ïîòðåáëåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, âîçäåéñòâóþùåé íà êàæäûé èç öèêëîâ âîñïðîèçâîäñòâà.

2.6. Ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ñõåìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ õîçÿéñòâà ñòðàíû Ðàññìîòðåííàÿ âûøå ñõåìà âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà ïðè âñåé åå îáùíîñòè àáñòðàãèðîâàíà îòíîñèòåëüíî äâèæåíèÿ äåíåã è âèäà ñóáúåêòîâ ðàññìàòðèâàåìîãî ïðîöåññà, òî åñòü â íåé íå óêàçàíû äåíåæíûå ïîòîêè è ó÷àñòíèêè ïðîèçâîäñòâà, îáìåíà, ïîòðåáëåíèÿ. ×òîáû ïîëó÷èòü ïðåäñòàâëåíèå î òîì, êàê äåéñòâóåò ýêîíîìèêà â öåëîì, â âèäå åäèíîãî îðãàíèçìà, ñîñòîÿùåãî èç ðàçíûõ ÷àñòåé, âîñïîëüçóåìñÿ åùå áîëåå îáîáùåííîé è óêðóïíåííîé ñõåìàòè÷åñêîé ìîäåëüþ, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü íàçâàíà ñõåìîé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû. Óêðóïíåííàÿ ñõåìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè èëè äåéñòâèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ïðåäñòàâëÿåò èçîáðàæåíèå ìàòåðèàëüíûõ è äåíåæíûõ ïîòîêîâ ìåæäó îñíîâíûìè õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè, ãëàâíûìè ó÷àñòíèêàìè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, õàðàêòåðíûõ äëÿ âñåãî õîçÿéñòâà ñòðàíû â öåëîì. Ðàññìàòðèâàÿ ñõåìó âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, ìû êîíöåíòðèðîâàëè âíèìàíèå íà äâèæåíèè ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñëåäîâàòåëüíûìè ñòàäèÿìè åãî ñîçäàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ, îñòàâëÿÿ â ñòîðîíå âîïðîñ î òîì, êòî ïðîèçâîäèò, ðàñïðåäåëÿåò, îáìåíèâàåò, ïîòðåáëÿåò ïðîäóêò.  ïðèâîäèìîé íèæå ñõåìå (ðèñ. 2.6.1) íà ïåðâûé ïëàí âûâåäåíû àãåíòû, ó÷àñòíèêè ýêîíîìè÷åñêîãî êðóãîîáîðîòà, åãî äåéñòâóþùèå ëèöà, ìåæäó êîòîðûìè è ïðîèñõîäèò äâèæåíèå ìàòåðèàëüíîãî ïðîäóêòà è äåíåæíûõ ñðåäñòâ, à çàîäíî ñêëàäûâàþòñÿ è îïðåäåëåííûå ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ. Ñõåìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîçâîëÿåò ïîíÿòü, îò êîãî è êîìó àäðåñîâàíû òîâàðíûå è äåíåæíûå ïîòîêè, ïîýòîìó îíà äàåò íàãëÿäíîå ïðåäñòàâëåíèå î òîì, êàê äåéñòâóåò ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà â ëèöàõ. Îäíîâðåìåííî ñõåìà ïîçâîëÿåò âèäåòü â öåëîì, êàê ïðîèñõîäèò îáîðîò ðåñóðñîâ, òîâàðîâ è äåíåã â ñòðàíå. Âûäåëèì ïðåæäå âñåãî òðåõ ãëàâíûõ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ðàññìàòðèâàåìûõ â ìàñøòàáå öåëîé ñòðàíû. Èìè áóäóò: 1) ãîñóäàðñòâî â ëèöå ïðàâèòåëüñòâà è ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, óïðàâëÿþùèõ õîçÿéñòâîì ñòðàíû; 2) ïðîèçâîäèòåëè ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã â ëèöå ïðåäïðèÿòèé, ïðåäïðèíèìàòåëåé, ÷àñòíûõ õîçÿåâ; 3) ïîòðåáèòåëè êîíå÷íîãî ïðîäóêòà, èñïîëüçóþùèå òîâàðû è óñëóãè äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñîáñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé, â ëèöå íàñåëåíèÿ ñòðàíû, äîìàøíèõ õîçÿéñòâ. Ìåæäó óêàçàííûìè îñíîâíûìè àãåíòàìè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ïðîèñõîäèò èíòåíñèâíîå äâèæåíèå òîâàðîâ, óñëóã, äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âîçíèêàþò õîçÿéñòâåííûå ñâÿçè. Íà ðèñ. 2.6.1 ïîòîêè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è ïðîäóêòîâ, ñâÿçûâàþùèå ãëàâíûõ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ñòðàíû è õàðàêòåðèçóþùèå åå äåéñòâèå, èçîáðàæåíû â àãðåãèðîâàííîì âèäå. Ïîòðåáèòåëè â ëèöå íàñåëåíèÿ ñòðàíû, äîìàøíèõ õîçÿéñòâ âçàèìîäåéñòâóþò ñ ïðîèçâîäèòåëÿìè: ïðåäïðèÿòèÿìè, ôèðìàìè, êîìïàíèÿìè, ïðîèçâîäÿùèìè òîâàðû è óñëóãè. Íàñåëåíèå îáåñïå÷èâàåò ïðîèçâîäñòâî îñíîâíûìè ôàêòîðàìè â âèäå ðàáî÷åé ñèëû è ÷àñòè÷íî êàïèòàëà è èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, äóõîâíîãî ïîòåíöèàëà, ïîëó÷àÿ âçàìåí çàðàáîòíóþ ïëàòó èëè äðóãèå âèäû äåíåæíûõ äîõîäîâ îò ïðîèçâîäèòåëåé. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðîèçâîäèòåëè, â ÷èñëî êîòîðûõ âêëþ÷àþòñÿ è ïðåäïðèÿòèÿ ñôåðû óñëóã, òîðãîâûå îðãàíèçàöèè, ïðîäàþò íàñåëåíèþ, äîìàøíèì õîçÿéñòâàì òîâàðû è óñëóãè â îáìåí íà ïëàòåæè çà ïðîäàííûé ïðîäóêò ïðîèçâîäñòâà. ×àñòü ïðîèçâåäåííûõ òîâàðîâ è óñëóã ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû ïðîäàþò ãîñóäàðñòâó. Ýòî âñå òî, ÷òî ïðîèçâîäèòñÿ ïî ãîñóäàðñòâåííîìó çàêàçó, ôèíàíñèðóåìîìó çà ñ÷åò áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé, âûïëà÷èâàåìûõ ãîñóäàðñòâîì ïðîèçâîäèòåëÿì. Ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâëÿåò ïðîèçâîäñòâåííûì åäèíèöàì ãîñóäàðñòâåííûå óñëóãè óïðàâëåí÷åñêîãî õàðàêòåðà, ìîæåò îêàçûâàòü ôèíàíñîâóþ ïîääåðæêó, îêàçûâàÿ ïðåäïðèÿòèÿì ãîñóäàðñòâåííóþ ïî21

ìîùü èëè âûäåëÿÿ èì êðåäèòû. Ïðîèçâîäèòåëè æå îáÿçàíû óïëà÷èâàòü ãîñóäàðñòâó íàëîãè è âíîñèòü îáÿçàòåëüíûå îò÷èñëåíèÿ è ïëàòåæè.

Ðèñ. 2.6.1. Ñõåìà ìàòåðèàëüíûõ è äåíåæíûõ ïîòîêîâ ìåæäó îñíîâíûìè ó÷àñòíèêàìè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû

Âçàèìîäåéñòâèå ãîñóäàðñòâà ñ íàñåëåíèåì ñâîäèòñÿ ê ïðåäîñòàâëåíèþ ëþäÿì ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã ëèáî â íåïîñðåäñòâåííîé ôîðìå â âèäå çàùèòû ïðàâ„, ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ, îõðàíû, áåçîïàñíîñòè, ëèáî ïîñðåäñòâîì ÷àñòè÷íîé îïëàòû èç áþäæåòà óñëóã êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ýêîëîãè÷åñêîé çàùèòû ïðîèçâîäèòåëÿì ýòèõ óñëóã. Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû îñóùåñòâëÿþò îòäåëüíûå âèäû ñîöèàëüíûõ âûïëàò íóæäàþùèìñÿ â ïîääåðæêå è îïëà÷èâàþò òðóä ðàáîòíèêîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé è äðóãèõ ëèö, âûïîëíÿþùèõ çàêàçû ãîñóäàðñòâà. Ñî ñâîåé ñòîðîíû íàñåëåíèå ïîñòàâëÿåò ãîñóäàðñòâó òðóäîâûå ðåñóðñû äëÿ ðàáîòû â ãîñóäàðñòâåííîì àïïàðàòå, à òàêæå âíîñèò ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì íàëîãè è ïëàòåæè çà ïëàòíûå ãîñóäàðñòâåííûå óñëóãè. Òàêîâà âåñüìà îáîáùåííàÿ è äîâîëüíî óïðîùåííàÿ ñõåìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû ñòðàíû.  ñõåìå ïðåäñòàâëåíû òîëüêî òðè ó÷àñòíèêà ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû, õîòÿ ðåàëüíîå ÷èñëî ñàìîñòîÿòåëüíûõ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ áîëåå âåëèêî.  ïîäîáíîé âåñüìà óêðóïíåííîé ñõåìå íå óäàåòñÿ âûäåëèòü â êà÷åñòâå ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ áàíêè è äðóãèå âàæíûå èíñòèòóòû ôèíàíñîâîé ñèñòåìû, âíå ïîëÿ çðåíèÿ îñòàþòñÿ îáùåñòâåííûå, íåêîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè è ôîíäû, íå óêàçàíî âçàèìîäåéñòâèå ñ âíåøíèìè ó÷àñòíèêàìè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â ñòðàíå.  ñèëó àãðåãèðîâàííîñòè ñõåìû óïðîùåíû è îòíîøåíèÿ ìåæäó àãåíòàìè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, îñòàëèñü çà êàäðîì ñâÿçè è îòíîøåíèÿ ðàçíûõ ïðîèçâîäèòåëåé ìåæäó ñîáîé, òàêæå êàê è âçàèìîäåéñòâèå ìåæäó ðàçíûìè ïîòðåáèòåëÿìè, ñåìüÿìè, äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè, ëþäüìè. Íå óäàåòñÿ îòðàçèòü â ñòîëü óêðóïíåííîé ñõåìå è òî, êàêèì îáðàçîì âçàèìîñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé, à òàêæå ñ ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè ðàçíûå ãîñóäàðñòâåííûå çàêîíîäàòåëüíûå, èñïîëíèòåëüíûå, ñóäåáíûå îðãàíû. ×àñòè÷íî îáî âñåì ýòîì áóäåò ñêàçàíî íèæå, â ïîñëåäóþùåì èçëîæåíèè.

2.7. Ýêîíîìèêà è ðûíîê  ïðåäûäóùåì èçëîæåíèè óäàâàëîñü ïðàêòè÷åñêè èçáåæàòü ïðèñîåäèíåíèÿ ê ñëîâó «ýêîíîìèêà» òàêèõ ýïèòåòîâ, êàê «êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ», «ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ», «ðûíî÷íàÿ», «ïëàíîâàÿ». Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî ïîä÷åðêèâàåò òîò ôàêò, ÷òî ýêîíîìèêà êàê õîçÿéñòâî è êàê íàóêà î õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè îáëàäàåò îáùèìè ñâîéñòâàìè, îïèðàåòñÿ íà ïðèíöèïû, íå çàâèñÿùèå îò ïðèðîäû îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì è èõ èäåîëîãèè. Îäíàêî åñëè ðàññìàòðèâàòü ýêîíîìèêó êàê îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè, âîçíèêàþùèå â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, îáìåíà è ïîòðåáëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà, òî öåëèêîì óéòè îò ïîëèòèêè è èäåîëîãèè íå óäàåòñÿ. Ãëàâíîé òî÷êîé ïðåòêíîâåíèÿ êîììóíèñòè÷åñêèõ è íåêîììóíèñòè÷åñêèõ âçãëÿäîâ íà ýêîíîìèêó ÿâëÿåòñÿ ðûíîê.  ñàìîé îáøåé òðàêòîâêå ðûíîê åñòü ñôåðà îáðàùåíèÿ òîâàðîâ, èõ êóïëè-ïðîäàæè, ñîâîêóïíîñòü ôîðì è âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñâîäÿùèõ âìåñòå ïðîèçâîäèòåëåé, ïîñòàâùèêîâ, ïðîäàâöîâ òîâàðîâ (íîñèòåëåé ïðåäëîæåíèÿ), ñ îäíîé ñòîðîíû, è ïîòðåáèòåëåé, ïîêóïàòåëåé (íîñèòåëåé ñïðîñà), ñ äðóãîé ñòîðîíû. Èíîãäà ïîä ñëîâîì «ðûíîê» ïîíèìàþò ýêîíîìèêó ðûíî÷íîãî òèïà â öåëîì, îäíàêî ýòî ÷ðåçìåðíî ðàñøèðèòåëüíîå òîëêîâàíèå ðûíêà.  ãëîáàëüíûõ âîççðåíèÿõ íà ïðèðîäó, ñóùíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ èñòîðè÷åñêè ñëîæèëèñü äâå ïîçèöèè, äîêòðèíû, ðàçëè÷èå ìåæäó êîòîðûìè ñîñòîèò â ðàçíîì ïîíèìàíèè ðîëè ðûíêà. Êîììóíèñòè÷åñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ äîêòðèíà èñõîäèò èç ïåðâè÷íîñòè è îïðåäåëÿþùåé ðîëè ïðîèçâîäñòâà â âîñïðîèçâîäñòâåííîì ïðîöåññå, îòîäâèãàÿ ïðîöåññû îáðàùåíèÿ, îáìåíà íà çàäíèé ïëàí. Ñîãëàñíî ýòîé äîêòðèíå îáðàùåíèå, îáìåí ìîãóò áûòü â êîíå÷íîì ñ÷åòå ñâåäåíû ê ïëàíîâîìó ðàñïðåäåëåíèþ ðåñóðñîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. Èäåîëîãè æå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïîëàãàþò, ÷òî ñôåðà îáðàùåíèÿ òîâàðîâ îêàçûâàåò îïðåäåëÿþùåå âëèÿíèå íà âîñïðîèçâîäñòâî â öåëîì, ÷òî ðûíîê åñòü ãëàâíûé ðåãóëÿòîð ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è öåíòð ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ìàðêñèñòû â ñâîåì íåïðèÿòèè îáìåíà ïîñðåäñòâîì êóïëè-ïðîäàæè äîõîäÿò äî ïðåäåëüíîãî âûâîäà, ñîãëàñíî êîòîðîìó ýêîíîìèêà âîîáùå ñïîñîáíà îáîéòèñü áåç ðûíî÷íîãî îáìåíà, áåç äåíåã, áåç öåí, çàìåíèâ ðûíîê îäíèì ëèøü àäìèíèñòðàòèâíûì ðàñïðåäåëåíèåì ïðîèçâåäåííîãî ïðîäóêòà ìåæäó ïîòðåáèòåëÿìè ïî ïðèíöèïó «êàæäîìó ïî òðóäó» èëè äàæå «êàæäîìó ïî ïîòðåáíîñòÿì». Îäíàêî ìíîãî÷èñëåííûå ïðàêòè÷åñêèå ïîïûòêè ëèøèòü «òîâàðíîñòè», âûâåñòè èç ñôåðû òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé ðàáî÷óþ ñèëó, ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ïðèðîäíûå ðåñóðñû íå ïðèíåñëè ëàâðîâ ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå, íå ñäåëàëè åå ýêîíîìè÷åñêè è ñîöèàëüíî ýôôåêòèâíîé. Ïîýòîìó â ïîñëåñòàëèíñêèé ïåðèîä ïðîèçîøëà ÷àñòè÷íàÿ ðåàíèìàöèÿ òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé â ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå, íî çîíà äåéñòâèÿ ñâîáîäíîãî ðûíêà îñòàâàëàñü êðàéíå îãðàíè÷åííîé, ïîäàâëåííîé ïëàíîâûì ðàñïðåäåëåíèåì. Ãëàâåíñòâóþùèì â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, êàê ñëåäóåò èç åå íàçâàíèÿ, ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå âñåîáúåìëþùåãî òîâàðíîãî ðûíêà è ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà öåíîîáðàçîâàíèÿ. Íî åé ñâîéñòâåííû è äðóãèå âàæíûå ïðèçíàêè, îò22

ëè÷àþùèå ýêîíîìèêó ðûíî÷íîãî òèïà îò öåíòðàëèçîâàííîé ãîñóäàðñòâåííîé, ïëàíîâî-ðàñïðåäåëèòåëüíîé ýêîíîìèêè. Åñòåñòâåííî, ÷òî ïðÿìûå ðàñïðåäåëèòåëüíûå îòíîøåíèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå èìåþò îòíîñèòåëüíî óçêèé êðóã äåéñòâèÿ è îãðàíè÷åíû â îñíîâíîì ðàñïðåäåëåíèåì ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ïî íàïðàâëåíèÿì åãî èñïîëüçîâàíèÿ è íàëîãîâîé ïîëèòèêîé.  îñòàëüíîì äâèæåíèå òîâàðîâ ïîä÷èíåíî çàêîíàì ñâîáîäíîãî ðûíêà, êîòîðûé îïðåäåëÿþùèì îáðàçîì âëèÿåò è íà èõ ïðîèçâîäñòâî. Òîâàðîïðîèçâîäèòåëè ìîãóò îáëàäàòü ðûíî÷íîé ñâîáîäîé òîëüêî â óñëîâèÿõ ÷àñòíîé èëè ñìåøàííîé ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ïîýòîìó ïåðåõîä ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå òðåáóåò îòêàçà îò áåçóñëîâíîãî ãîñïîäñòâà ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, õàðàêòåðíîãî äëÿ ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ìàêñèìàëüíî îãðàíè÷èâàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ýêîíîìèêó, äëÿ êîòîðîãî ñóùåñòâóþò ëèøü óçêèå çîíû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Áîëåå äåòàëüíî ðàçëè÷èÿ ìåæäó ýêîíîìèêîé ðûíî÷íîãî è öåíòðàëèçîâàííî-ãîñóäàðñòâåííîãî òèïîâ ðàññìîòðåíû â ïîñëåäóþùèõ ãëàâàõ.

Ãëàâà 3. ÊÐÀÒÊÈÉ Î×ÅÐÊ ÈÑÒÎÐÈÈ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕ Ó×ÅÍÈÉ 3.1. Çà÷åì íàäî èçó÷àòü èñòîðèþ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè Îñíîâíûå ñîâðåìåííûå ýêîíîìè÷åñêèå ïîíÿòèÿ, òåðìèíû è ïðèíöèïû ÿâëÿþòñÿ ïðîäóêòîì äëèòåëüíîãî ïðîöåññà ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè è õîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêè. Êàê óæå áûëî ñêàçàíî âûøå, ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó ìîæíî óñëîâíî ðàçäåëèòü íà òåîðåòè÷åñêóþ è ïðèêëàäíóþ íàóêó.  íàñòîÿùåé ãëàâå ðå÷ü ïîéäåò ïðåæäå âñåãî î ïðîöåññå ñòàíîâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, èìåÿ â âèäó, ÷òî èñòîðèÿ ïðèêëàäíîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ïîêà åùå ìàëî èññëåäîâàíà. Åñòü ïî êðàéíåé ìåðå íåñêîëüêî ïðè÷èí, âåäóùèõ ê íåîáõîäèìîñòè èçó÷àòü èñòîðèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ó÷åíèé. Âî-ïåðâûõ, ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ ýêëåêòè÷íà, òî åñòü ñîñòîèò èç íåñêîëüêèõ îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíûõ òåîðèé, êîòîðûå ÿâèëèñü ïîðîæäåíèåì ðàçëè÷íûõ èñòîðè÷åñêèõ ýïîõ, ðàçíûõ êóëüòóðíûõ òðàäèöèé è òèïîâ íàó÷íîãî ìûøëåíèÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, çíàÿ èñòîðèþ ôîðìèðîâàíèÿ òåîðèè, ìû ìîæåì ãëóáæå ïîíÿòü ëîãèêó è ñòðóêòóðó ñîâðåìåííîãî òèïà «ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ». Âî-âòîðûõ, çíàíèå èñòîðèè ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ïîçâîëÿåò áîëåå ñòðîãî ïîäõîäèòü ê ëþáûì âîçìîæíûì ñóæäåíèÿì ïîëèòè÷åñêèõ è îáùåñòâåííûõ äåÿòåëåé ïî ýêîíîìè÷åñêèì âîïðîñàì ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ìíîãèå èç ýòèõ ñóæäåíèé óæå èìåëè ìåñòî â ïðîøëîì è íåò íèêàêîé íåîáõîäèìîñòè âíîâü ïîïàäàòüñÿ íà ñòàðûé êðþ÷îê íûíåøíèõ ìàñòåðîâ ìàíèïóëèðîâàíèÿ ñîçíàíèåì íàðîäà. Â-òðåòüèõ, èñòîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, æèçíü è èäåè ýêîíîìèñòîâ ïðîøëîãî ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ ñîêðîâèùíèöû ìèðîâîé êóëüòóðû, ïðèîáùåíèå ê êîòîðîé ðàçâèâàåò ìèðîâîççðåíèå, îáëàãîðàæèâàåò óì, ñïîñîáñòâóåò áîëåå ïîëíîìó âîñïðèÿòèþ äåéñòâèòåëüíîñòè. Èñòîðèÿ ìûñëè âîîáùå è èñòîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè â ÷àñòíîñòè ìîæåò èçëàãàòüñÿ íà îñíîâå ïî êðàéíåé ìåðå äâóõ ïîäõîäîâ. Ïåðâûé èç íèõ, íàçîâåì åãî ðåëÿòèâèñòñêèì, èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ëþáîå ÿâëåíèå â ïðîøëîì íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü â îáùåì êîíòåêñòå õàðàêòåðíûõ äëÿ òîé èëè èíîé ýïîõè ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ è äðóãèõ ïðîáëåì. Òàêèì îáðàçîì, ðåëÿòèâèñò ðàññìàòðèâàåò ýêîíîìè÷åñêèå òåîðèè ïðîøëîãî ïðåæäå âñåãî ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ èñòîðè÷åñêîé îáóñëîâëåííîñòè. Âòîðîé ïîäõîä, íàçîâåì åãî àáñîëþòèñòñêèì, ñîñòîèò â òîì, ÷òî ðàçâèòèå òåîðèé ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê íåïðåðûâíûé ïðîãðåññ îò îøèáî÷íûõ ñóæäåíèé ê èñòèíå. Êàæäûé èç ýòèõ ïîäõîäîâ â ïðèíöèïå èìååò ïðàâî íà ñóùåñòâîâàíèå è ìîæåò îáîãàòèòü íàøè ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðîøëîì íàóêè. Íàäî ëèøü èçáåãàòü êðàéíîñòåé. Òàê, íàïðèìåð, àáñîëþòèçì â ñâîåé íàèáîëåå êðàéíåé ôîðìå ïðèâîäèò ê ïðåäñòàâëåíèþ î ïðîøëîì íàóêè êàê î ïåðå÷íå «íåïðàâèëüíûõ ìûñëåé äàâíî óìåðøèõ ëþäåé» è ïîðîæäàåò íåãàòèâíîå âîñïðèÿòèå ýòîãî ïðîøëîãî. Ðåëÿòèâèçì æå íå óëàâëèâàåò âíóòðåííåé ëîãèêè ðàçâèòèÿ íàóêè è ìîæåò ïðèâåñòè ê ïðåäñòàâëåíèþ î òîì, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå òåîðèè ÿâëÿþòñÿ ëèøü òåîðåòè÷åñêîé ôîðìîé âûðàæåíèÿ êëàññîâûõ, ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ òåõ èëè èíûõ ñëîåâ îáùåñòâà â òó èëè èíóþ ýïîõó. Èñõîäÿ èç òîãî ÷òî ïðåäëàãàåìàÿ êíèãà íå ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ èñòîðèêîâ ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè, â äàííîé ãëàâå ñîçíàòåëüíî èñïîëüçóåòñÿ ñìåøàííûé, ðåëÿòèâèñòñêî-àáñîëþòèñòñêèé ïîäõîä. Ïåðâàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ êàê ñèñòåìà ïîíÿòèé è ñóæäåíèé, ñêðåïëåííàÿ âíóòðåííåé ëîãèêîé è îáîñîáëåííàÿ îò äðóãèõ âèäîâ çíàíèÿ, ïîÿâëÿåòñÿ ëèøü ê XVI âåêó. Ïîýòîìó ïî îòíîøåíèþ ê äðåâíåìó ìèðó ëó÷øå ïîëüçîâàòüñÿ òåðìèíîì «ýêîíîìè÷åñêàÿ ìûñëü», èìåÿ â âèäó îòðûâî÷íîñòü ñâåäåíèé îá ýêîíîìè÷åñêèõ âîççðåíèÿõ òîãî âðåìåíè, äîøåäøèõ äî íàøèõ äíåé. ×òî æå êàñàåòñÿ àíòè÷íîñòè è ñðåäíåâåêîâüÿ, òî ê ýòèì èñòîðè÷åñêèì ïåðèîäàì áîëüøå ïîäõîäèò òåðìèí «ýêîíîìè÷åñêèå ó÷åíèÿ», èìåÿ â âèäó, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ â ýòîò ïåðèîä ÷àùå âñåãî åùå íå èìåëè ñàìîñòîÿòåëüíîãî çíà÷åíèÿ, ïðåäñòàâëÿÿ ñîáîé ëèøü ÷àñòè, ôðàãìåíòû ðàçëè÷íûõ ðåëèãèîçíûõ èëè ôèëîñîôñêèõ òðàêòàòîâ. Òàê ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ïðîøëà äîëãèé ïóòü îò ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè ê ýêîíîìè÷åñêèì ó÷åíèÿì è äàëåå — ê ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè.

3.2. Âîçíèêíîâåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè Î òîì, ÷òî ìíîãèå ýêîíîìè÷åñêèå èñòèíû ñòàëè èçâåñòíû ëþäÿì åùå â ãëóáîêîé äðåâíîñòè, íàãëÿäíî ñâèäåòåëüñòâóåò Áèáëèÿ. Íà÷íåì ñ òîãî, ÷òî ìåæäó ñûíîâüÿìè Àäàìà Àâåëåì è Êàèíîì ñóùåñòâîâàëî ðàçäåëåíèå òðóäà, îäèí èç íèõ áûë ñêîòîâîäîì, à äðóãîé — çåìëåïàøöåì. Æåðòâîïðèíîøåíèÿ Áîãó, ïðèíîñèìûå Àâåëåì è Êàèíîì, ïðåäñòàâëÿþò çàðîäûø íàëîãîîáëîæåíèÿ.  êíèãàõ Âåòõîãî Çàâåòà ñîäåðæàòñÿ ñîâåòû, ïîæåëàíèÿ, íàïóòñòâèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî òîëêà. Òàê, ê ïðèìåðó, Êíèãà Ëåâèò ïîâåñòâóåò: «Åñëè áóäåøü ïðîäàâàòü ÷òî áëèæíåìó òâîåìó èëè áóäåøü ÷òî ïîêóïàòü ó áëèæíåãî òâîåãî, íå îáèæàéòå äðóã äðóãà».  Êíèãå Íååìèè óæå íàïðÿìóþ óïîìèíàåòñÿ î ïîäàòÿõ è çàëîãå. Äðåâíåéøèìè äîêóìåíòàìè, â êîòîðûõ áûëè çàôèêñèðîâàíû ïðàâèëà è íîðìû ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ãðàæäàí, îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè è ãîñóäàðñòâîì, ìåæäó ðàáîì è ãîñïîäèíîì, äåíåæíûå îòíîøåíèÿ, ìîæíî ñ÷èòàòü çàêîíû. Ïåðâûå çàêîíû, âîçíèêøèå â ãîñóäàðñòâàõ Äðåâíåãî Âîñòîêà, îòíîñÿòñÿ ê XX âåêó äî íàøåé ýðû.  äðåâíåâàâèëîíñêîì öàðñòâå äåéñòâîâàëè çàêîíû öàðÿ Õàììóðàïè, öàðñòâîâàâøåãî ñ 1792 ïî 1750 ãîä äî 23

íàøåé ýðû.  ýòèõ çàêîíàõ, îáíàðóæåííûõ íà ÷åðíîì áàçàëüòîâîì ñòîëáå, çàïîëíåííîì ñ äâóõ ñòîðîí êëèíîïèñíûì òåêñòîì, óñòàíîâëåíû ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâèëà è íîðìû ðàáîâëàäåëü÷åñêèõ îòíîøåíèé è äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, àðåíäû çåìëè, àðåíäíîé ïëàòû, îïëàòû òðóäà íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ íàòóðàëüíûì ïðîäóêòîì è ñåðåáðîì.  ñòàðîâàâèëîíñêèõ õîçÿéñòâåííûõ è þðèäè÷åñêèõ äîêóìåíòàõ ïðåäóñìàòðèâàëèñü âçàèìíûå äîãîâîðíûå è äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà, øòðàôû çà èõ íàðóøåíèå.  «Çàêîíàõ Ìàíó», ãîñïîäñòâîâàâøèõ â Èíäèè â VI âåêå äî íàøåé ýðû, ðåãëàìåíòèðîâàëèñü ïðàâà è îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè.  áîëåå ïîçäíèõ äðåâíåèíäèéñêèõ òðàêòàòàõ ìóäðåöîâ-áðàõìàíîâ ñîäåðæèòñÿ îïèñàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî è õîçÿéñòâåííîãî óñòðîéñòâà Äðåâíåé Èíäèè, ïðàâèë êóïëè-ïðîäàæè, íàéìà ðàáîòíèêîâ, çàêëþ÷åíèÿ ñäåëîê, îñóùåñòâëåíèÿ òîðãîâûõ îïåðàöèé, öåíîîáðàçîâàíèÿ. Äðåâíåêèòàéñêèé ôèëîñîô Êîíôóöèé (551—479 ãã. äî í. ý.) èçëîæèë âçãëÿäû íà óìñòâåííûé è ôèçè÷åñêèé òðóä, îòíîøåíèÿ ìåæäó ðàáîâëàäåëüöàìè è ðàáàìè.  IV—III âåêàõ äî íàøåé ýðû â Êèòàå áûë ðàñïðîñòðàíåí òðàêòàò «Ãóàíü-öçû», â êîòîðîì ïîâåñòâîâàëîñü î òîðãîâëå, íàëîãàõ, ðûíî÷íûõ îòíîøåíèÿõ, çàíÿòèÿõ çåìëåäåëèåì è ðåìåñëîì, î äåíåæíîì îáðàùåíèè, ôèíàíñàõ.  ó÷åíèè äðåâíåêèòàéñêîãî ôèëîñîôà Ñþíü-öçû (313— 238 ãã. äî í. ý.) óòâåðæäàëîñü, ÷òî çåìåëüíûé íàëîã äîëæåí ñîñòàâëÿòü óðîæàé ñ îäíîé äåñÿòîé çåìëè («Äåñÿòèíà»), òîãäà êàê îõîòó è ðûáîëîâñòâî íå ñëåäóåò îáëàãàòü íàëîãîì. Ïåðå÷èñëÿëîñü, êàêèå òîâàðû ñëåäóåò îáëàãàòü ïîøëèíàìè, à êàêèì äàâàòü âîçìîæíîñòü «ñâîáîäíî ïåðåäâèãàòüñÿ, ñëîâíî ëþäè, æèâóùèå ìåæäó ÷åòûðüìÿ ìîðÿìè è ñîñòàâëÿþùèå åäèíóþ ñåìüþ». Ñþíü-öçû âûñòóïàë ïðîòèâ «íåïîìåðíûõ ïîáîðîâ íà çàñòàâàõ è ðûíêàõ, òîðìîçÿùèõ îáìåí».

3.3. Ýêîíîìè÷åñêèå ó÷åíèÿ ìèðà àíòè÷íîñòè  Äðåâíåé Ãðåöèè è Ðèìå ýêîíîìè÷åñêèå âîççðåíèÿ óãëóáëÿþòñÿ è ñèñòåìàòèçèðóþòñÿ, ïðèîáðåòàþò íàó÷íûé îáëèê. Âûäàþùèåñÿ ãðå÷åñêèå ôèëîñîôû Êñåíîôîíò (430—355 ãã. äî í. ý.), Ïëàòîí (427—347 ãã. äî í. ý.), Àðèñòîòåëü (384—322 ãã. äî í. ý.) óæå ïî ïðàâó ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ ïåðâûìè ó÷åíûìè-ýêîíîìèñòàìè. Êñåíîôîíò, íàïèñàâøèé òàêèå ðàáîòû, êàê «Î äîõîäàõ» è «Ýêîíîìèêà» (ó÷åíèå î õîçÿéñòâå), äàë ñòàðò íàó÷íîé ýêîíîìèêå.  åãî èññëåäîâàíèÿõ ýêîíîìèêà äåëèòñÿ íà îòðàñëè ñ âûäåëåíèåì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ðåìåñëåííè÷åñòâà, òîðãîâëè, âûñêàçûâàåòñÿ ìûñëü î öåëåñîîáðàçíîñòè ðàçäåëåíèÿ òðóäà. Ïëàòîí ðàçâèâàåò ïðåäñòàâëåíèÿ î ðàçäåëåíèè òðóäà, âûñêàçûâàåò ðÿä ñîîáðàæåíèé î ñïåöèàëèçàöèè òðóäà è îñîáåííîñòÿõ ðàçíûõ âèäîâ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, àíàëèçèðóåò êðóã îñíîâíûõ ïðîôåññèé â õîçÿéñòâå è çàíÿòîñòü ïðîôåññèîíàëüíûì òðóäîì. Íî ïîäëèííûì òèòàíîì ýêîíîìè÷åñêîãî ó÷åíèÿ àíòè÷íîñòè íàäî ñ÷èòàòü Àðèñòîòåëÿ.  ñâîèõ çíàìåíèòûõ òðàêòàòàõ «Ïîëèòèêà» è «Ýòèêà» Àðèñòîòåëü âïåðâûå â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà èññëåäóåò ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû è ÿâëåíèÿ àáñòðàêòíî, òî åñòü ñ öåëüþ îáíàðóæåíèÿ â íèõ îáùèõ çàêîíîìåðíîñòåé.  àðèñòîòåëåâñêîì ïîäõîäå ýêîíîìèêà ðàññìàòðèâàëàñü êàê ñîâîêóïíîñòü íåêèõ óíèâåðñàëüíûõ ïðàâèë âåäåíèÿ õîçÿéñòâà, ñëåäóÿ êîòîðûì ìîæíî äîáèòüñÿ ïðèóìíîæåíèÿ áîãàòñòâà. Èäåàëîì õîçÿéñòâà, ïî Àðèñòîòåëþ, áûëè íàòóðàëüíûå çàìêíóòûå õîçÿéñòâåííûå ñèñòåìû, íà êîòîðûõ ïðèìåíÿëñÿ òðóä ðàáîâ («ãîâîðÿùèå îðóäèÿ òðóäà»). Áîãàòñòâî âîñïðèíèìàëîñü êàê ñîâîêóïíîñòü ïðîäóêòîâ, èçäåëèé, ïðîèçâåäåííûõ â ýòèõ õîçÿéñòâàõ. Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ îäíî íàòóðàëüíîå õîçÿéñòâåííîå îáðàçîâàíèå áûëî áîãà÷å äðóãîãî â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîå êîëè÷åñòâî çåìëè è ðàáîâ îíî â ñåáÿ âêëþ÷àëî. Ïîýòîìó îïòèìàëüíûì ñïîñîáîì äîñòèæåíèÿ áîãàòñòâà áûë ïðåæäå âñåãî çàõâàò íîâûõ òåððèòîðèé è ðàáîâ ñ ïîñëåäóþùåé ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèåé èõ òðóäà. Òàêèì îáðàçîì, ýêîíîìèêà, ïî Àðèñòîòåëþ, — ýòî íàóêà î ïðàâèëàõ ðàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè òðóäà ðàáîâ.  òî æå âðåìÿ Àðèñòîòåëü ïîíèìàë, ÷òî ñîâðåìåííîå åìó õîçÿéñòâî íîñèò íå òîëüêî íàòóðàëüíûé õàðàêòåð, íî è ðàçâèâàåòñÿ çà ñ÷åò îáìåíà, òîðãîâëè, ïðèîáðåòàåò ÷åðòû äåíåæíîãî õîçÿéñòâà. Äëÿ îïèñàíèÿ ýòèõ ñïåöèôè÷åñêèõ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ äåíüãàìè è òîðãîâëåé, Àðèñòîòåëü ïðåäëîæèë íîâîå íàó÷íîå íàïðàâëåíèå, êîòîðîìó ñàì æå è äàë íàçâàíèå «õðåìàòèñòèêà», òî åñòü èñêóññòâî äåëàòü äåíüãè. Èìåííî â ðàìêàõ õðåìàòèñòèêè, à íå ýêîíîìèêè Àðèñòîòåëü ðàññìàòðèâàë òàêèå ÿâëåíèÿ, êàê äåíüãè è èõ ôóíêöèè, öåíû òîâàðîâ è öåíîîáðàçîâàíèå, êàïèòàë êàê äåíüãè, ïðèíîñÿùèå äîïîëíèòåëüíûå äåíüãè. Âåëèêèé ãðåê ñ÷èòàë, ÷òî ðàçâèòèå îáìåíà, òîðãîâëÿ ïðîòèâîðå÷àò èäåàëüíîìó òèïó ðàçâèòèÿ, à èìåííî íàòóðàëüíîìó õîçÿéñòâó. Ïîýòîìó, õîòÿ îí è äîñòàòî÷íî ãëóáîêî äëÿ ñâîåãî âðåìåíè ïðîàíàëèçèðîâàë äåíåæíûå ïðîöåññû è ÿâëåíèÿ, Àðèñòîòåëü ñ÷èòàë, ÷òî îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì õîçÿéñòâåííîãî ðàçâèòèÿ äîëæíà ñòàòü íàòóðàëèçàöèÿ õîçÿéñòâåííîé æèçíè. Òîðãîâëÿ æå äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ ëèøü äëÿ ïîëó÷åíèÿ íåìíîãèõ íåäîñòàþùèõ ïðîäóêòîâ è âåñòèñü ïóòåì «ñïðàâåäëèâîãî îáìåíà» ñ ñîñåäÿìè. Òðåòèðóÿ õðåìàòèñòèêó è âñÿ÷åñêè ïîä÷åðêèâàÿ çíà÷åíèå ýêîíîìèêè â åãî ïîíèìàíèè, Àðèñòîòåëü âûñòóïèë êàê êîíñåðâàòîð, êîòîðûé ê òîìó æå áûë ëèøåí äàðà ïðåäâèäåíèÿ èñòîðè÷åñêîé ïåðñïåêòèâû. Íî èñòîðèÿ ñûãðàëà ñ Àðèñòîòåëåì çàáàâíóþ øóòêó. Ñ òå÷åíèåì âðåìåíè òåðìèí «õðåìàòèñòèêà» çàáûëñÿ, à ïîä ýêîíîìèêîé ñòàëè ïîíèìàòü íàóêó, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü êîòîðîé ðàññìàòðèâàåò õðåìàòèñòè÷åñêóþ ïðîáëåìàòèêó. Ñëåäîâàòåëüíî, èìÿ Àðèñòîòåëÿ âîøëî â èñòîðèþ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè áëàãîäàðÿ ðàçðàáîòêå òîé ïðîáëåìàòèêè, êîòîðóþ ñàì àâòîð ñ÷èòàë òóïèêîâûì íàïðàâëåíèåì õîçÿéñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Íåñìîòðÿ íà ýòî, Àðèñòîòåëÿ ñ ïîëíûì ïðàâîì îòíîñÿò ê ÷èñëó îñíîâàòåëåé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè è èìåíóþò ïåðâûì ó÷åíûì-ýêîíîìèñòîì. Ó÷åíûå, ïèñàòåëè, ïîëèòè÷åñêèå äåÿòåëè â Äðåâíåì Ðèìå óäåëÿëè âíèìàíèå ýêîíîìè÷åñêèì ïðîáëåìàì âåäåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îðãàíèçàöèè òðóäà ðàáîâ, çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Ó÷åíûé-ýíöèêëîïåäèñò Âàððîí (116—27 ãã. äî í. ý.) íàïèñàë ðàáîòó «Î ñåëüñêîì õîçÿéñòâå», à ïèñàòåëü è ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü Ìàðê Ïîðöèé Êàòîí (234—149 ãã. äî í. ý.) èçâåñòåí ñâîèì òðàêòàòîì «Î çåìëåäåëèè», â êîòîðîì ñîäåðæèòñÿ ìíîæåñòâî õîçÿéñòâåííûõ ñîâåòîâ è âûñêàçûâàþòñÿ ìûñëè î ðîëè îòäåëüíûõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Êàòîí óòâåðæäàåò: «Êóïöà ÿ ñ÷èòàþ ÷åëîâåêîì äåëüíûì è ïðèëåæàùèì ê íàæèâå, íî, êàê ÿ ñêàçàë âûøå, åìó óãîòîâàíû îïàñíîñòè è ïîòåðè». Èíòåðåñíûå ìûñëè îá ýêîíîìèêå âûñêàçûâàëè îðàòîð è ïóáëèöèñò Ìàðê Òóëëèé Öèöåðîí (106—43 ãã. äî í. ý.) è ó÷åíûé Ïëèíèé Ñòàðøèé (123—79 ãã. äî í. ý.), àâòîð ýíöèêëîïåäè÷åñêîãî òðóäà «Åñòåñòâåííàÿ èñòîðèÿ». Äâåíàäöàòèòîìíîå ñî÷èíåíèå ðèìñêîãî ïèñàòåëÿ è àãðîíîìà Êîëóìåëëû (I â. í. ý.) «Î ñåëüñêîì õîçÿéñòâå» íàçûâàþò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ýíöèêëîïåäèåé äðåâíîñòè.

3.4. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ìûñëü â ïåðâîì òûñÿ÷åëåòèè íîâîé ýðû. Ýêîíîìèêà è ðåëèãèÿ Ïåðâîå òûñÿ÷åëåòèå íàøåé ýðû õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðåæäå âñåãî ïåðåõîäîì îò ðàáîâëàäåëü÷åñêîãî ñòðîÿ ê ôåîäàëüíîìó è îò ÿçû÷åñêîé ðåëèãèè ê ìîíîòåèçìó. 24

 ýòîò ïåðèîä íå ïðîèñõîäèò ðåâîëþöèîííûõ èçìåíåíèé â ýêîíîìè÷åñêèõ âçãëÿäàõ, çàðîæäåíèÿ ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ òåîðèé. Ãëàâíûì ïðèçíàêîì äâèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè ÿâëÿåòñÿ ïåðåõîä îò îïðàâäàíèÿ ðàáñòâà ê åãî îñóæäåíèþ. Íàèáîëåå ñèëüíîå âëèÿíèå íà ýêîíîìè÷åñêèå âîççðåíèÿ ýòîãî ïåðèîäà îêàçûâàåò öåðêîâü. Ðåëèãèîçíûå çàïîâåäè òðàêòóþòñÿ è êàê ïðàâèëà ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Îòðèöàòåëüíîå îòíîøåíèå ê ðàáîâëàäåëü÷åñêîé ñèñòåìå áûëî îáóñëîâëåíî ïðåæäå âñåãî íèçêîé ýôôåêòèâíîñòüþ ðàáñêîãî òðóäà, íî çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â ýòîì ñûãðàëè è ðåëèãèîçíûå âîççðåíèÿ òîãî âðåìåíè. Âëèÿíèå ðåëèãèè íà ýêîíîìè÷åñêóþ òåîðèþ ïðîëåãàåò ïðåæäå âñåãî ÷åðåç Áèáëèþ è Åâàíãåëèå (Íîâûé Çàâåò). Î ñâÿçè Áèáëèè ñ ýêîíîìèêîé óæå ãîâîðèëîñü âûøå. Åâàíãåëèå íå ñîäåðæèò ñêîëü-íèáóäü ñèñòåìàòèçèðîâàííûõ âçãëÿäîâ íà ñîáñòâåííî ýêîíîìèêó è íå ìîæåò ïðåòåíäîâàòü íà ñâîä ïðàâèë î âåäåíèè õîçÿéñòâà, íî îíî ñûãðàëî îãðîìíóþ ðîëü â ñòàíîâëåíèè êîäåêñà ýêîíîìè÷åñêîé ìîðàëè, ïðîòèâîñòîÿíèè ïðèíöèïàì ñòÿæàòåëüñòâà, ãîëîé íàæèâå. Ñâîèì ïðèçûâîì: «Îòäàâàéòå êåñàðåâî êåñàðþ, à áîæèå Áîãó» — Èèñóñ Õðèñòîñ îòâåòèë íå òîëüêî íà ïîñòàâëåííûé åìó âîïðîñ, íàäî ëè ïëàòèòü ïîäàòü öàðþ, à ïðîâîçãëàñèë ïðèîðèòåò äóõîâíîãî íà÷àëà â ýêîíîìèêå.  Åâàíãåëèè íåîäíîêðàòíî ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî íå âñå öåííîñòè â ìèðå ïðîäàþòñÿ çà äåíüãè, ñòàíîâÿòñÿ ïðåäìåòîì êóïëè-ïðîäàæè. Èíòåðåñíî, ÷òî â Êíèãàõ Íîâîãî Çàâåòà ñîäåðæàëèñü èäåè, áëèçêèå ê ñîöèàëèñòè÷åñêèì è äàæå êîììóíèñòè÷åñêèì. Òàê, â «Äåÿíèÿõ ñâÿòûõ àïîñòîëîâ» ìû ÷èòàåì: «Ó ìíîæåñòâà æå óâåðîâàâøèõ áûëî îäíî ñåðäöå è îäíà äóøà; è íèêòî íè÷åãî èç èìåíèÿ ñâîåãî íå íàçûâàë ñâîèì, íî âñå ó íèõ áûëî îáùåå. Íå áûëî ìåæäó íèìè íèêîãî íóæäàþùåãîñÿ; èáî âñå, êîòîðûå âëàäåëè çåìëÿìè èëè äîìàìè, ïðîäàâàÿ èõ, ïðèíîñèëè öåíó ïðîäàííîãî è ïîëàãàëè ê íîãàì Àïîñòîëîâ; è êàæäîìó äàâàëîñü, êòî â ÷åì èìåë íóæäó». Âìåñòå ñ òåì â Ñâÿùåííîì Ïèñàíèè ìîæíî íàéòè è íàñòàâëåíèÿ èç àðñåíàëà ôîðì è ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. «Íàäîáíî ïîâèíîâàòüñÿ íå òîëüêî èç ñòðàõà íàêàçàíèÿ, íî è ïî ñîâåñòè. Äëÿ ñåãî âû è ïîäàòè ïëàòèòå, èáî îíè Áîæèè ñëóæèòåëè, ñèì ñàìûì ïîñòîÿííî çàíÿòûå. Èòàê, îòäàâàéòå âñÿêîìó äîëæíîå: êîìó ïîäàòü, ïîäàòü; êîìó îáðîê, îáðîê; êîìó ñòðàõ, ñòðàõ; êîìó ÷åñòü, ÷åñòü», — ãîâîðèòñÿ â «Ïîñëàíèè ê Ðèìëÿíàì». Òàêèì îáðàçîì, õðèñòèàíñêîå ó÷åíèå íàëîæèëî çíà÷èòåëüíûé îòïå÷àòîê íà ýêîíîìè÷åñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ ïåðâîãî òûñÿ÷åëåòèÿ íàøåé ýðû. Õîòÿ ïðîáëåìà «ðåëèãèÿ è ýêîíîìèêà» êðàéíå ìàëî èññëåäîâàíà, åñòü âñå îñíîâàíèÿ óòâåðæäàòü, ÷òî ñâÿçü ìåæäó íèìè ñòàëà äîâîëüíî òåñíîé, òåì áîëåå ÷òî öåðêîâü áûñòðî ïðèîáùèëàñü è ê âçèìàíèþ íàëîãîâ (ñáîðîâ) è ê âåäåíèþ õîçÿéñòâà, à â ïîñëåäóþùåì äëèòåëüíîå âðåìÿ îñóæäàëà è äàæå ïðåñëåäîâàëà ðîñòîâùè÷åñòâî. „ Âîçäåéñòâèå ðåëèãèîçíûõ âåðîâàíèé íà ýêîíîìè÷åñêèå âçãëÿäû è ïðèíöèïû íàáëþäàëîñü íå òîëüêî ñî ñòîðîíû èóäåéñêîãî è õðèñòèàíñêîãî âåðîèñïîâåäàíèÿ, íî è ñî ñòîðîíû èñëàìà. Óæå â íà÷àëüíîé ñòàäèè ôîðìèðîâàíèÿ èñëàìà, â ïåðèîä, ñîîòâåòñòâóþùèé ïðèìåðíî 600 ãîäó íàøåé ýðû, ïðîðîê Ìóõàììåä ïðîâîçãëàñèë, ÷òî ìóñóëüìàíèí íå ìîæåò áûòü ðàáîì ìóñóëüìàíèíà è ïîòîìó äîëæåí áûòü îñâîáîæäåí îò ðàáñòâà áåç âûêóïà. Ìóõàììåä ïðîïîâåäîâàë äóõ óìåðåííîñòè, íåïîêëîíåíèÿ áîãàòñòâó, ìèëîñåðäèÿ. Óñòàìè Àëëàõà îí ïðèçûâàë èçáåãàòü «ãðåõîâíîé ðàñòî÷èòåëüíîñòè, äàáû íå îñòàòüñÿ îáåäíåâøèì». Ìóõàììåä óñòàíîâèë ïðàâèëà íàñëåäîâàíèÿ èìóùåñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ â âèäå îáÿçàòåëüíîãî âíåñåíèÿ ìèëîñòûíè (çàêàòà), ãîäîâàÿ íîðìà êîòîðîé íå ïðåâûøàëà 2—3 % ñòîèìîñòè èìóùåñòâà ëèöà, âíîñÿùåãî ìèëîñòûíþ. Çàêàò — ñâîåîáðàçíàÿ ôîðìà íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ïðîðîêîì áûë ñîçäàí îáùåñòâåííûé ôîíä ïîääåðæêè íåèìóùèõ, êîòîðûé ôîðìèðîâàëñÿ èç çàêàòà è ïÿòîé ÷àñòè âîåííîé äîáû÷è. Ãîâîðÿ îá ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâèëàõ è íîâàöèÿõ, ââîäèìûõ Áîæåñòâåííûì ïðîìûñëîì, çàôèêñèðîâàííûõ â ñâÿùåííûõ ïèñàíèÿõ, ïðèõîäèòñÿ êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî è ðàíåå è ñåé÷àñ ìíîãèå âåðóþùèå íå ïðèäåðæèâàþòñÿ ýòèõ íîðì, óñòàíîâëåíèé ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Óâû, äàæå ñâÿùåííîñëóæèòåëè íå âñåãäà ñëåäóþò ðåëèãèîçíîìó êîäåêñó ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè. Âñå ýòî íå ñíèæàåò, îäíàêî, èñòîðè÷åñêîé öåííîñòè è íàó÷íî-ïîçíàâàòåëüíîãî èíòåðåñà ê âçãëÿäàì íà ýêîíîìè÷åñêóþ ñòîðîíó æèçíè, ïðåäñòàâëåííûì â Áèáëèè, Åâàíãåëèè, Òàëìóäå, Êîðàíå, ñâÿùåííûõ êíèãàõ äðóãèõ âåðîó÷åíèé.

3.5. Ìåðêàíòèëèçì Òåðìèí «ìåðêàíòèëèçì» (îò èòàëüÿíñêîãî mercante — òîðãîâåö, êóïåö) ââåë â îáîðîò â XVIII âåêå àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò Àäàì Ñìèò. Ýòèì òåðìèíîì ïðèíÿòî îáîçíà÷àòü ñèñòåìó ýêîíîìè÷åñêèõ âçãëÿäîâ, êîòîðàÿ, ïî-âèäèìîìó, áûëà äîñòàòî÷íî øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíà â Åâðîïå âî âòîðîì òûñÿ÷åëåòèè íàøåé ýðû è â ïèñüìåííîì âèäå äîøëà äî íàñ áëàãîäàðÿ íåêîòîðûì ïóáëèêàöèÿì àíãëèéñêèõ, èòàëüÿíñêèõ è ôðàíöóçñêèõ àâòîðîâ XVI—XVII âåêîâ. Ìåðêàíòèëèçì áûë ðàñïðîñòðàíåí è â äðóãèõ ñòðàíàõ, íî òîëüêî â ðàáîòàõ àíãëè÷àí Âèëüÿìà Ñòàôôîðäà (1554—1612), Òîìàñà Ìåíà (1571—1641), ôðàíöóçà Àíòóàíà Ìîíêðåòüåíà (1575—1622), øîòëàíäöà Äæîíà Ëîó (1677—1729), èòàëüÿíöåâ Ãàñïàðà Ñêàðóôôè (1519—1584), Àíòîíèî Äæåâîíåçè (1712— 1769) è íåêîòîðûõ äðóãèõ ýêîíîìèñòîâ ìåðêàíòèëèñòñêèå âîççðåíèÿ ïðèîáðåëè çàâåðøåííûå î÷åðòàíèÿ. Ïðîæèâàÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ è ïîðîé íå ïîäîçðåâàÿ î ñóùåñòâîâàíèè äðóã äðóãà, ýòè àâòîðû âûñêàçûâàëè óäèâèòåëüíî ñõîäíûå âçãëÿäû, ÷òî ïîçâîëÿåò òðàêòîâàòü ìåðêàíòèëèçì íå òîëüêî êàê òåîðèþ, íî è êàê ÷àñòü îïðåäåëåííîé êóëüòóðíî-ïîëèòè÷åñêîé òðàäèöèè. Äî ýïîõè Âîçðîæäåíèÿ â åâðîïåéñêîé êóëüòóðå áûëî øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíî ïðåäñòàâëåíèå î ãåðîå-çàâîåâàòåëå êàê âîïëîùåíèè âñÿ÷åñêèõ äîáðîäåòåëåé, èäåàëå äëÿ ïîäðàæàíèÿ. Óäà÷íûé íàáåã íà ÷óæóþ, à ïîðîé è íà ñâîþ ñîáñòâåííóþ òåððèòîðèþ, ãðàáåæ è ðàçîðåíèå ïî ìîðàëè òîãî âðåìåíè ðàññìàòðèâàëèñü êàê âïîëíå ïðèåìëåìûé è çàêîííûé ñïîñîá îáîãàùåíèÿ. Ýòà òðàäèöèÿ, âûøåäøàÿ èç àíòè÷íîñòè, óñïåøíî ôóíêöèîíèðîâàëà è â ñðåäíèå âåêà. Ýïîõà Âîçðîæäåíèÿ ïîðîäèëà íîâûå ïîäõîäû êî ìíîãèì ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûì ïðîöåññàì, â òîì ÷èñëå ê ïðåäñòàâëåíèþ î áîãàòñòâå è èñòî÷íèêàõ åãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Èçìåíèëèñü ñîöèàëüíûå èäåàëû; ãåðîé òîãî âðåìåíè — óæå íå âîèí-çàâîåâàòåëü, à óäà÷ëèâûé êóïåö, ðåìåñëåííèê, õóäîæíèê (âñïîìíèì õîòÿ áû ïðîôåññèîíàëüíûé ñòàòóñ ãåðîåâ íîâåëë Áîêêà÷÷î). Òåîðåòè÷åñêîé êîíöåïöèåé, êîòîðàÿ â äàëüíåéøåì è îáîñíîâàëà òàêîé ñäâèã â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè, ñòàë ìåðêàíòèëèçì. Íàøè ýêîíîìè÷åñêèå ó÷åáíèêè ÷àùå âñåãî ôèêñèðîâàëè ëèøü âíåøíþþ ÷àñòü êîíöåïöèè ìåðêàíòèëèçìà, äåëàÿ âûâîä î òîì, ÷òî ìåðêàíòèëèçì êàê òåîðåòè÷åñêàÿ øêîëà îøèáî÷íî ðàññìàòðèâàë áîãàòñòâî â âèäå äåíåæíîãî ìåòàëëà ñ èñòî÷íèêîì ðîñòà â ñôåðå âíåøíåé òîðãîâëè. Êîíå÷íî, ìåðêàíòèëèçì êàê ñïåöèàëèçèðî25

âàííàÿ ÷àñòü îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ òîé ýïîõè îòðàæàë íîâûå ñòåðåîòèïû ìûøëåíèÿ, êîòîðûå ôèêñèðîâàëè äåíüãè êàê ãëàâíûé, à ïîðîé è åäèíñòâåííûé êîìïîíåíò ìàòåðèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ è áîãàòñòâà. Íî â òî æå âðåìÿ êîíöåïöèÿ ìåðêàíòèëèçìà íå áûëà òàêîé ïðèìèòèâíîé, êàê åå òðàêòîâàëè ñîâåòñêèå ó÷åáíèêè ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè, åé áûëà ïðèñóùà èçâåñòíàÿ ñëîæíîñòü. Äåëî â òîì, ÷òî ìåðêàíòèëèçì áûë çíà÷èòåëüíûì ïðîðûâîì â êóëüòóðíîé òðàäèöèè ôåîäàëüíî-ðàçäðîáëåííîé Åâðîïû è ÿâèëñÿ ýêîíîìèêî-òåîðåòè÷åñêèì îáîñíîâàíèåì ïðîöåññà ñîçäàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâ íà ïðèíöèïàõ ïîëèòè÷åñêîãî àáñîëþòèçìà.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèìè ïðîöåññàìè ëþäè, ïðîæèâàþùèå íà òåððèòîðèè òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâà, ñòàëè ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê åäèíûé îáùåñòâåííûé îðãàíèçì (íàöèÿ, íàðîä). Íàðîäû êîíêóðèðóþò äðóã ñ äðóãîì, âñòóïàÿ â õîçÿéñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé ôîðìîé ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè òîãî âðåìåíè áûëà âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ. Îäíà íàöèÿ ïðîäàâàëà äðóãîé íàöèè òå òîâàðû, êîòîðûå áûëè ó íåå â èçáûòêå, ïðèîáðåòàÿ òå òîâàðû, êîòîðûõ åé íåäîñòàâàëî. Äåíüãè òîãî âðåìåíè — ýòî ïðåæäå âñåãî áëàãîðîäíûå ìåòàëëû, è èìåííî â íèõ îñóùåñòâëÿëàñü îöåíêà ñòîèìîñòè òîâàðîâ è ïðîâîäèëèñü ðàñ÷åòû ïî òîðãîâûì îïåðàöèÿì. Ïîýòîìó åñòåñòâåííî, ÷òî ïîëîæèòåëüíûé ðåçóëüòàò âíåøíåé òîðãîâëè àññîöèèðîâàëñÿ ñ ïðåâûøåíèåì âûâîçà íàä ââîçîì è ôèêñèðîâàëñÿ ïîíÿòèåì àêòèâíîãî òîðãîâîãî áàëàíñà. Êðîìå òîãî, ìåðêàíòèëèçì âïåðâûå îïðåäåëèë óïðàâëåí÷åñêèå ôóíêöèè ãîñóäàðÿ, ïðàâèòåëÿ. Åñëè â àíòè÷íîé òðàäèöèè, êîòîðàÿ ïðîäîëæàëà ñîõðàíÿòüñÿ è â ïåðèîä ðàííåãî ñðåäíåâåêîâüÿ, ãîñóäàðü ðàññìàòðèâàëñÿ êàê âëàñòèòåëü, çàâîåâàòåëü ñâîèõ ïîääàííûõ, êîòîðûé èìåë âñå ïðàâà íà èõ èìóùåñòâî è äàæå íà æèçíü, òî ìåðêàíòèëèçì ðàññìàòðèâàë ïðàâèòåëÿ êàê âåðõîâíîãî óïðàâëÿþùåãî, îòöà íàöèè, êîòîðûé áûë îáÿçàí ïðîâîäèòü ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó, âåäóùóþ ê îáîãàùåíèþ íàöèè â öåëîì. Ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêîé ãîñóäàðñòâà, êîòîðàÿ, ïî ìíåíèþ ìåðêàíòèëèñòîâ, âåëà ê ðîñòó íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà, áûë ïðîòåêöèîíèçì, ñìûñë êîòîðîãî ñîñòîÿë âî âñåìåðíîé ïîääåðæêå îòå÷åñòâåííîãî êóïå÷åñòâà íà âíåøíèõ ðûíêàõ è â îãðàíè÷åíèÿõ, ïðîâîäèìûõ ïî îòíîøåíèþ ê èíîñòðàííûì êóïöàì íà âíóòðåííåì ðûíêå. Áëàãîäàðÿ òàêîé ïîëèòèêå äîëæíà áûëà âîçðàñòàòü êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü íàöèè è óâåëè÷èâàòüñÿ ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè, îðèåíòèðîâàííîé íà ýêñïîðò. Ïîêàçàòåëåì æå ýôôåêòèâíîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, ìóäðîñòè ïðàâèòåëüñòâà ñòàíîâèëñÿ àêòèâíûé òîðãîâûé áàëàíñ (ïðåâûøåíèå ýêñïîðòà íàä èìïîðòîì) è ïðèòîê çîëîòà â ñòðàíó. Ðàçëè÷àþò ðàííèé è ïîçäíèé ìåðêàíòèëèçì. Ðàííèé ìåðêàíòèëèçì âîçíèê äî ýïîõè Âåëèêèõ ãåîãðàôè÷åñêèõ îòêðûòèé, è åãî öåíòðàëüíîé èäååé áûëà èäåÿ «äåíåæíîãî áàëàíñà».  ýòîò ïåðèîä øåë ïðîöåññ ñîçäàíèÿ öåíòðàëèçîâàííûõ ãîñóäàðñòâ, ëèêâèäàöèè ôåîäàëüíîé ðàçäðîáëåííîñòè â Åâðîïå. ×àñòûå âîéíû òðåáîâàëè ñîçäàíèÿ ðåãóëÿðíûõ àðìèé è âåëè ê íåîáõîäèìîñòè ïîñòîÿííîãî ïîïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé êàçíû. Ïîýòîìó ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ïðàâèòåëüñòâà â ýòîò ïåðèîä íîñèëà ÿðêî âûðàæåííûé ôèñêàëüíûé õàðàêòåð. Óñïåøíûé ñáîð íàëîãîâ ìîã áûòü îáåñïå÷åí ëèøü çà ñ÷åò ñîçäàíèÿ òàêîé ñèñòåìû, ïðè êîòîðîé ÷àñòíûì ëèöàì áûëî çàïðåùåíî âûâîçèòü äðàãîöåííûå ìåòàëëû çà ïðåäåëû ãîñóäàðñòâà. Èíîñòðàííûå êóïöû îáÿçàíû áûëè âñþ ïîëó÷åííóþ îò ðåàëèçàöèè ñâîèõ òîâàðîâ âûðó÷êó èñòðàòèòü íà ïðèîáðåòåíèå ìåñòíûõ òîâàðîâ, ýìèññèÿ äåíåã áûëà îáúÿâëåíà ãîñóäàðñòâåííîé ìîíîïîëèåé. ×òîáû ïðèâëå÷ü äåíüãè èç-çà ãðàíèöû, ïðàâèòåëüñòâà ïðèáåãàëè ê «ïîð÷å» ìîíåò ïóòåì óìåíüøåíèÿ èõ âåñà èëè ñíèæåíèÿ ïðîáû ïðè ñîõðàíåíèè íîìèíàëà, ÷òî âåëî ê îáåñöåíåíèþ äåíåã. Ñ÷èòàëîñü, ÷òî â ðåçóëüòàòå îáåñöåíåíèÿ èíîñòðàíöû ñìîãóò ïðèîáðåñòè áîëüøå ìåñòíûõ òîâàðîâ íà ñâîè äåíüãè è ïîýòîìó áóäóò çàèíòåðåñîâàíû â ïåðå÷åêàíêå ñâîèõ äåíåã â îáåñöåíèâøèåñÿ äåíüãè äðóãîé ñòðàíû.  ðåçóëüòàòå Âåëèêèõ ãåîãðàôè÷åñêèõ îòêðûòèé â Åâðîïó, ïðåæäå âñåãî ÷åðåç Èñïàíèþ, õëûíóëî äåøåâîå ñåðåáðî è çîëîòî. Êàçàëîñü áû, äîñòèãíóò ýêîíîìè÷åñêèé èäåàë. Íî ÷åì áîëüøå äåíåæíîãî ìåòàëëà ïîñòóïàëî íà åâðîïåéñêèå ðûíêè, òåì áûñòðåå øåë ïðîöåññ èõ îáåñöåíåíèÿ. Íà÷àëñÿ ïîñòîÿííûé ðîñò öåí íà òîâàðû, êîòîðûé ïîñòåïåííî óñèëèâàë ýêîíîìè÷åñêèå ïîçèöèè ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñëîåâ îáùåñòâà (ðåìåñëåííèêîâ, êðåñòüÿí) è îñëàáëÿë ïîçèöèè äâîðÿíñêîãî, âîåííîãî ñîñëîâèÿ, ïîëó÷àâøåãî æàëîâàíüå â âèäå îáåñöåíèâàþùèõñÿ äåíåã. Ïîçäíèé ìåðêàíòèëèçì âî ãëàâó óãëà ñòàâèò èäåþ òîðãîâîãî áàëàíñà, ôèñêàëüíàÿ íàïðàâëåííîñòü ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ñìåíÿåòñÿ ïîëèòèêîé, â îñíîâó êîòîðîé ëåãëè ñîîáðàæåíèÿ õîçÿéñòâåííîãî õàðàêòåðà. Ñ÷èòàëîñü, ÷òî ãîñóäàðñòâî ñòàíîâèòñÿ òåì áîãà÷å, ÷åì áîëüøå ðàçíèöà ìåæäó ñòîèìîñòüþ âûâåçåííûõ è ââåçåííûõ òîâàðîâ. Òàêîå ïîëîæåíèå ìîãëî áûòü îáåñïå÷åíî äâóìÿ ñïîñîáàìè. Âî-ïåðâûõ, ïîîùðÿëñÿ âûâîç ãîòîâîé ïðîäóêöèè è îãðàíè÷èâàëñÿ âûâîç ñûðüÿ è ââîç ïðåäìåòîâ ðîñêîøè. Âî-âòîðûõ, ñòèìóëèðîâàëîñü ðàçâèòèå ïîñðåäíè÷åñêîé òîðãîâëè, äëÿ êîòîðîé ðàçðåøàëñÿ âûâîç äåíåã çà ãðàíèöó. Ïðè ýòîì ñ÷èòàëîñü íåîáõîäèìûì ïîêóïàòü êàê ìîæíî äåøåâëå â îäíèõ ñòðàíàõ è ïðîäàâàòü êàê ìîæíî äîðîæå â äðóãèõ.  ðàìêàõ ýòîãî ïîäõîäà óñòàíàâëèâàëèñü âûñîêèå èìïîðòíûå ïîøëèíû, âûïëà÷èâàëèñü ýêñïîðòíûå ïðåìèè, ïðàâèòåëüñòâà ñòðåìèëèñü ê îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè âíåøíåòîðãîâûõ êîììóíèêàöèé, ïðåäîñòàâëÿëè ðàçëè÷íûå ïðèâèëåãèè òîðãîâûì êîìïàíèÿì, âûäàâàëè ãîñóäàðñòâåííûå ñóáñèäèè äëÿ ðàçâèòèÿ ýêñïîðòîîðèåíòèðîâàííûõ è èìïîðòîçàìåíÿþùèõ ïðîèçâîäñòâ.  öåëîì ìåðêàíòèëèñòñêàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâ áûëà äîñòàòî÷íî ïðîäóêòèâíîé äëÿ ìíîãèõ ñòðàí, íî ïîñòåïåííî âåëà ê ñåðüåçíîé êîíôðîíòàöèè ìåæäó êîíêóðèðóþùèìè íà âíåøíåì ðûíêå ñòðàíàìè, ïðèâîäèëà ê âçàèìíûì îãðàíè÷åíèÿì â òîðãîâëå. Äðóãèì íåäîñòàòêîì ïîëèòèêè â äóõå ìåðêàíòèëèçìà áûëî ïîñòåïåííåå çàìåäëåíèå, à çàòåì è óïàäîê ïðîèçâîäñòâ, îðèåíòèðîâàííûõ íà âíóòðåííèå ðûíêè. Òàê, ïîñëåäîâàòåëüíàÿ ìåðêàíòèëèñòñêàÿ ïîëèòèêà âî Ôðàíöèè â ïåðèîä Ðèøåëüå è Êîëüáåðà âåëà ê óõóäøåíèþ ïîëîæåíèÿ â îáëàñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ðåìåñëà, îðèåíòèðîâàííîãî íà ìåñòíûå íóæäû, ïîðîæäàëà ïîñòîÿííûé ðîñò íàëîãîâîãî äàâëåíèÿ íà áîëüøóþ ÷àñòü ôðàíöóçñêîãî îáùåñòâà. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âñå âîçðàñòàþùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ðàíî èëè ïîçäíî ïðàâèòåëüñòâî áûëî âûíóæäåíî ïåðåõîäèòü ê èñïîëüçîâàíèþ áóìàæíî-äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, ÷òî íà äàííîì ýòàïå ïðèâîäèëî ê áûñòðîìó îáåñöåíåíèþ áóìàæíûõ äåíåã è ðàññòðîéñòâó õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû. Òàêèì îáðàçîì, óæå â XVIII âåêå ëîãè÷åñêè çàâåðøåííûé ìåðêàíòèëèçì ñòàë òîðìîçîì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è âñòóïèë â ïðîòèâîðå÷èå ñ ðåàëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè õîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì â Åâðîïå.  òî æå âðåìÿ íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ìíîãèå ïîíÿòèÿ è ïðèíöèïû ìåðêàíòèëèñòñêîé äîêòðèíû óñïåøíî ïåðåæèëè ñâîå âðåìÿ è øèðîêî ïðèìåíÿþòñÿ â ñîâðåìåííîé òåîðèè è ïðàêòèêå.

26

3.6. Ôèçèîêðàòû Òåðìèí «ôèçèîêðàòèçì» (âëàñòü ïðèðîäû) áûë ââåäåí â îáîðîò Àäàìîì Ñìèòîì. Ñàìè ôðàíöóçñêèå ôèçèîêðàòû íàçûâàëè ñåáÿ ýêîíîìèñòàìè. Òåîðèÿ ôèçèîêðàòèçìà ðàçâèâàëàñü â Ãåðìàíèè, Ïîëüøå, Øâåöèè è äðóãèõ ñòðàíàõ, íî òîëüêî âî Ôðàíöèè ýòà ñèñòåìà âîççðåíèé ïðèîáðåëà íàèáîëåå ðàçâèòóþ ôîðìó è ñóùåñòâîâàëà â âèäå òåîðåòè÷åñêîé øêîëû. Îñíîâàòåëåì ôèçèîêðàòè÷åñêîãî ó÷åíèÿ áûë Ôðàíñóà Êåíý (1694—1774), íàèáîëåå êðóïíûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè Âèêòîð äå Ìèðàáî (1715—1789), Äþïîí äå Íåéìóð (1739—1817) è Æàê Òþðãî (1727—1781). Ôèçèîêðàòèçì áûë åñòåñòâåííîé ðåàêöèåé ôðàíöóçñêèõ èíòåëëèãåíòîâ íà íåäîñòàòêè ìåðêàíòèëèñòñêîé ïîëèòèêè êîëüáåðòèçìà, î êîòîðûõ áûëî ñêàçàíî â ïðåäûäóùåì ðàçäåëå. Ôèçèîêðàòû ñ÷èòàëè áîãàòñòâîì íå äåíüãè, à «ïðîèçâåäåíèÿ çåìëè». Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî, à íå òîðãîâëÿ è ïðîìûøëåííîñòü, ñ èõ òî÷êè çðåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì áîãàòñòâà îáùåñòâà, ÷òî è îïðåäåëÿåòñÿ «åñòåñòâåííûì» çàêîíîì, óñòàíîâëåííûì ñàìèì Áîãîì. Äëÿ ôèçèîêðàòîâ áîãàòñòâî íàöèè ïðèðàñòàåò â òîì ñëó÷àå, åñëè ñóùåñòâóåò è ïîñòîÿííî âîñïðîèçâîäèòñÿ ðàçíèöà ìåæäó ïðîäóêöèåé, êîòîðàÿ ïðîèçâîäèòñÿ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, è ïðîäóêöèåé, êîòîðàÿ áûëà èñïîëüçîâàíà äëÿ ïðîèçâîäñòâà ýòîé ïðîäóêöèè â òå÷åíèå ãîäà, òî åñòü òàê íàçûâàåìàÿ çåìåëüíàÿ ðåíòà â íàòóðàëüíîé ôîðìå. Ô. Êåíý íàçûâàë ýòó ðàçíèöó «÷èñòûì ïðîäóêòîì» è ñ÷èòàë åäèíñòâåííûì «ïðîèçâîäèòåëüíûì êëàññîì» â îáùåñòâå êëàññ çåìëåâëàäåëüöåâ. Êåíý óòâåðæäàë, ÷òî «ñðåäè âñåõ ñðåäñòâ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èìóùåñòâà íåò íè îäíîãî, êîòîðîå áûëî áû äëÿ ÷åëîâåêà ëó÷øå, âûãîäíåå, ïðèÿòíåå è ïðèëè÷íåå, äàæå äîñòîéíåå äëÿ ñâîáîäíîãî ÷åëîâåêà, ÷åì çåìëåäåëèå». Ãëàâíîå ïðîèçâåäåíèå Ô. Êåíý «Ýêîíîìè÷åñêàÿ òàáëèöà» (1758) ñîäåðæèò ñõåìó ðàçäåëåíèÿ îáùåñòâà íà òðè îñíîâíûõ êëàññà: 1) ïðîèçâîäèòåëüíûé êëàññ çåìëåäåëüöåâ; 2) êëàññ çåìåëüíûõ ñîáñòâåííèêîâ; 3) «áåñïëîäíûé êëàññ» — ëþäè, çàíÿòûå íå â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Âñå òðè îáùåñòâåííûõ êëàññà íàõîäÿòñÿ â îïðåäåëåííîì ýêîíîìè÷åñêîì âçàèìîäåéñòâèè. ×åðåç ìåõàíèçì ïîêóïêè è ïðîäàæè ïðîäóêöèè ïðîèñõîäèò ïðîöåññ ðàñïðåäåëåíèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ «÷èñòîãî ïðîäóêòà» è ñîçäàþòñÿ íåîáõîäèìûå ïðåäïîñûëêè äëÿ ïîñòîÿííîãî âîçîáíîâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, òî åñòü âîñïðîèçâîäñòâà. Ô. Êåíý âèäèò ýòîò ïðîöåññ, ñîñòîÿùèì èç ñëåäóþùèõ ñòàäèé: — ôåðìåðû-çåìëåäåëüöû àðåíäóþò çà äåíüãè ó çåìåëüíûõ ñîáñòâåííèêîâ çåìëþ è âûðàùèâàþò íà íåé óðîæàé; — ñîáñòâåííèêè ñêóïàþò ïðîäóêòû ó çåìëåäåëüöåâ è ïðîìûøëåííûå èçäåëèÿ ó ðåìåñëåííèêîâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ÷àñòü ïîëó÷åííûõ èìè çà àðåíäó çåìëè äåíåã ïåðåõîäèò ê ñåëüñêèì õîçÿåâàì è ðåìåñëåííèêàì; — ôåðìåðû çàêóïàþò ïðîìûøëåííûå òîâàðû ó ïðîìûøëåííèêîâ; — ïðîìûøëåííèêè çàêóïàþò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå òîâàðû ó ôåðìåðîâ.  èòîãå ôåðìåðû âíîâü ïîëó÷àþò äåíåæíûå ñðåäñòâà äëÿ àðåíäû çåìëè. Òàêèì îáðàçîì, õîçÿéñòâåííûé ïðîöåññ ïðåäñòàâëÿëñÿ ôèçèîêðàòàì êàê åñòåñòâåííàÿ ãàðìîíèÿ, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü äàæå îïèñàíà ñòðîãî ìàòåìàòè÷åñêè. Âïîñëåäñòâèè ýòà èäåÿ ïîëó÷èëà äàëüíåéøåå ðàçâèòèå â ðàçëè÷íûõ ïîïûòêàõ ïîñòðîåíèÿ ìàòåìàòè÷åñêè òî÷íûõ ìîäåëåé ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäóêöèè è â ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ñóùåñòâóåò â âèäå ìíîãî÷èñëåííûõ îòðàñëåâûõ è ïðîäóêòîâûõ áàëàíñîâ, ìåæîòðàñëåâûõ ìîäåëåé, ôîðìàëèçîâàííûõ âàðèàíòîâ òåîðèé ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ôèçèîêðàòèçìà ÿâëÿåòñÿ èäåÿ íåâìåøàòåëüñòâà ïðàâèòåëüñòâà â åñòåñòâåííûé õîä ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè. Åñëè èñõîäèòü èç ñõåìû, ïðåäëîæåííîé Ô. Êåíý, ìåñòà äëÿ êàêîéëèáî ñîçíàòåëüíîé, àêòèâíîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà â îáëàñòè ýêîíîìèêè ïðîñòî íå îñòàåòñÿ. Òî÷íåå, ïî ìíåíèþ Ô. Êåíý, ãîñóäàðñòâî äîëæíî óñòàíîâèòü òàêèå çàêîíû, êîòîðûå áû ñîîòâåòñòâîâàëè «åñòåñòâåííûì çàêîíàì» ïðèðîäû, è íà ýòîì ýêîíîìè÷åñêèå ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà ìîæíî áóäåò ñ÷èòàòü èñ÷åðïàííûìè. Ïîïûòêó ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé êîíöåïöèè ôèçèîêðàòîâ ïðåäïðèíÿë ôðàíöóç Æàê Òþðãî, êîòîðûé â 1774 ãîäó áûë íàçíà÷åí âíà÷àëå ìîðñêèì ìèíèñòðîì, à çàòåì, â ïåðèîä 1774—1776 ãîäîâ, çàíÿë ïîñò ãåíåðàëüíîãî êîíòðîëåðà ôèíàíñîâ. Íàõîäÿñü íà ýòîì ïîñòó, Æ. Òþðãî ïðîâåë ðÿä ðåôîðì ôèçèîêðàòè÷åñêîãî õàðàêòåðà, îñòðèå êîòîðûõ áûëî íàïðàâëåíî íà ñíèæåíèå ðîëè ôðàíöóçñêîãî ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû. Áûëè îòìåíåíû îãðàíè÷åíèÿ íà õëåáíóþ òîðãîâëþ, óïðàçäíåíû öåõîâûå êîðïîðàöèè è ãèëüäèè, êðåñòüÿíñêèå íàòóðàëüíûå ïîâèííîñòè â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà áûëè çàìåíåíû äåíåæíûì íàëîãîì, áûëè ñîêðàùåíû ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû. Ïîæàëóé, ñàìûì âàæíûì ýëåìåíòîì ðåôîðì Æ. Òþðãî áûëî íàëîãîîáëîæåíèå äâîðÿíñêîãî ñîñëîâèÿ, êîòîðîå äî ýòîãî âîîáùå íå ïëàòèëî íàëîãîâ.  ïåðñïåêòèâå ïëàíèðîâàëîñü ïîëíîñòüþ îòêàçàòüñÿ îò ñáîðà íàëîãîâ ñ êðåñòüÿí, çàìåíèâ èõ åäèíûì ïîçåìåëüíûì íàëîãîì ñ äâîðÿí. Òàêàÿ ïîëèòèêà, åñòåñòâåííî, ñîïðîâîæäàëàñü ñåðüåçíîé îïïîçèöèåé ñî ñòîðîíû ïðèâèëåãèðîâàííûõ ñîñëîâèé; íà÷àëèñü ïðèäâîðíûå èíòðèãè, è â ðåçóëüòàòå ðåôîðìàòîð áûë âûíóæäåí óéòè â îòñòàâêó. Ïîñëå åãî óõîäà Ëþäîâèê XVI îòìåíèë âñå íîâîââåäåíèÿ Æ. Òþðãî, è Ôðàíöèÿ íà÷àëà ñâîå áåçóäåðæíîå äâèæåíèå ê ñîöèàëüíûì ïîòðÿñåíèÿì Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè. Æ. Òþðãî ïðîñëàâèëñÿ íå òîëüêî êàê âèäíûé ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü, íî ñòàë èçâåñòåí è êàê îäèí èç êðóïíåéøèõ òåîðåòèêîâ. Ãëàâíîå åãî ñî÷èíåíèå «Ðàçìûøëåíèÿ î ñîçäàíèè è ðàñïðåäåëåíèè áîãàòñòâ» (1776) ñîäåðæèò íå òîëüêî óæå èçâåñòíûå íàì ïîëîæåíèÿ ôèçèîêðàòè÷åñêîé øêîëû â äóõå Ô. Êåíý, íî è ðÿä íîâûõ äëÿ ýòîãî ó÷åíèÿ ïîëîæåíèé. Òàê, â åãî ðàáîòå ñîäåðæèòñÿ ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ÷èñòûé ïðîäóêò ïðîèçâîäèòñÿ íå òîëüêî â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, íî è â ïðîìûøëåííîñòè; êëàññîâàÿ ñòðóêòóðà îáùåñòâà ïî Òþðãî áîëåå ñëîæíà, ÷åì ïî Êåíý, çà ñ÷åò òîãî, ÷òî âíóòðè êàæäîãî êëàññà ñóùåñòâóåò äèôôåðåíöèàöèÿ; «áåñïëîäíûé êëàññ» Æ. Òþðãî äåëèò íà êëàññ ïðåäïðèíèìàòåëåé è íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ. Êðîìå ýòîãî, îí çàêëàäûâàåò íàó÷íóþ îñíîâó àíàëèçà çàðàáîòíîé ïëàòû íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ, êîòîðóþ ñâîäèò ê ìèíèìóìó ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ â ðåçóëüòàòå êîíêóðåíöèè ìåæäó ëèöàìè íàåìíûõ ïðîôåññèé íà ðûíêå òðóäà. Ñåðüåçíûì âêëàäîì Æ. Òþðãî â ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè áûëà ôîðìóëèðîâêà «çàêîíà óìåíüøåíèÿ çåìåëüíîãî ïðîäóêòà», ñîãëàñíî êîòîðîìó óâåëè÷åíèå ïðèëîæåíèÿ òðóäà ê çåìëå ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî êàæäàÿ ïîñëåäóþùàÿ çàòðàòà òðóäà îêàçûâàåòñÿ ìåíåå ïðîèçâîäèòåëüíîé, òî åñòü äåéñòâóåò çàêîí óáûâàþùåãî ïëîäîðîäèÿ ïî÷â, êîòîðûé â ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè òðàêòóåòñÿ â âèäå çàêîíà óáûâàþùåé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè. 27

Òàêèì îáðàçîì, åñëè ïðàêòè÷åñêàÿ ðåàëèçàöèÿ ôèçèîêðàòè÷åñêîãî ó÷åíèÿ áûëà ÿâíî íåóäà÷íîé, òî òåîðåòè÷åñêèé âêëàä ýòîé øêîëû òðóäíî ïåðåîöåíèòü. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, õîðîøî èçâåñòíî, ÷òî èìåííî çíàêîìñòâî ñ òðóäàìè ôðàíöóçñêèõ ôèçèîêðàòîâ, à òàêæå ëè÷íîå çíàêîìñòâî è îáùåíèå ñ íèìè ñòèìóëèðîâàëî èíòåðåñ ê ýêîíîìè÷åñêîé ïðîáëåìàòèêå îñíîâàòåëÿ àíãëèéñêîé êëàññè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé øêîëû Àäàìà Ñìèòà.

3.7. Êëàññè÷åñêàÿ øêîëà Êëàññè÷åñêàÿ øêîëà ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó çðåëûõ íàïðàâëåíèé ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè, îñòàâèâøèõ ãëóáîêèé ñëåä â èñòîðèè ýêîíîìè÷åñêèõ ó÷åíèé. Ýêîíîìè÷åñêèå èäåè êëàññè÷åñêîé øêîëû íå ïîòåðÿëè ñâîåãî çíà÷åíèÿ äî íàøèõ äíåé. Êëàññè÷åñêîå íàïðàâëåíèå çàðîäèëîñü â XVII âåêå è ðàñöâåëî â XVIII è â íà÷àëå XIX âåêà. Âåëè÷àéøàÿ çàñëóãà êëàññèêîâ ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíè ïîñòàâèëè â öåíòð ýêîíîìèêè è ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé òðóä êàê ñîçèäàòåëüíóþ ñèëó è ñòîèìîñòü êàê âîïëîùåíèå öåííîñòè, ïîëîæèâ òåì ñàìûì íà÷àëî òðóäîâîé òåîðèè ñòîèìîñòè. Êëàññè÷åñêàÿ øêîëà ñòàëà ïðîâîçâåñòíèöåé èäåé ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, ëèáåðàëüíîãî íàïðàâëåíèÿ â ýêîíîìèêå. Ïðåäñòàâèòåëè êëàññè÷åñêîé øêîëû âûðàáîòàëè íàó÷íîå ïðåäñòàâëåíèå î ïðèáàâî÷íîé ñòîèìîñòè, ïðèáûëè, íàëîãàõ, çåìåëüíîé ðåíòå.  íåäðàõ êëàññè÷åñêîé øêîëû, ïî ñóòè, çàðîäèëàñü ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà. Ïåðâûì ïðåäñòàâèòåëåì è ïðàðîäèòåëåì êëàññè÷åñêîé øêîëû ñëåäóåò ñ÷èòàòü àíãëèéñêîãî ýêîíîìèñòà Óèëüÿìà Ïåòòè (1623—1687), êîòîðîãî Ê. Ìàðêñ íàçâàë «îòöîì ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè è â íåêîòîðîì ðîäå èçîáðåòàòåëåì ñòàòèñòèêè». Ïåòòè ïðèíàäëåæàò íàó÷íûå ðàçðàáîòêè â îáëàñòè íàëîãîîáëîæåíèÿ, òàìîæåííûõ ïîøëèí. Èñòî÷íèêîì ýêîíîìè÷åñêîãî áîãàòñòâà îí ñ÷èòàë ñôåðó ïðîèçâîäñòâà, ÷òî ñáëèæàåò åãî ñ àâòîðàìè òðóäîâîé òåîðèè ñòîèìîñòè. Êëàññè÷åñêàÿ øêîëà ïðåäñòàâëåíà íåñêîëüêèìè îñíîâîïîëîæíèêàìè è ðÿäîì òàëàíòëèâûõ èõ ïîïóëÿðèçàòîðîâ è òîëêîâàòåëåé. Åñëè íå âäàâàòüñÿ â áîëåå òîíêèé àíàëèç, òî âñÿ òàê íàçûâàåìàÿ êëàññè÷åñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ øêîëà ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà ïî êðàéíåé ìåðå ÷åòûðüìÿ èìåíàìè: Àäàì Ñìèò (1723—1790), Äàâèä Ðèêàðäî (1772—1823), Òîìàñ Ìàëüòóñ (1766—1834), Äæîí Ñòþàðò Ìèëëü (1806—1873). Êàê è èõ ïðåäøåñòâåííèêè, îñíîâàòåëè êëàññè÷åñêîé øêîëû ðàññìàòðèâàëè ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó êàê ó÷åíèå î áîãàòñòâå è ñïîñîáàõ åãî óâåëè÷åíèÿ. Ôóíäàìåíòàëüíûé òðóä À. Ñìèòà, óâèäåâøèé ñâåò â 1776 ãîäó, òàê è íàçûâàëñÿ: «Èññëåäîâàíèå î ïðèðîäå è ïðè÷èíàõ áîãàòñòâà íàðîäîâ». À. Ñìèò èñõîäèò èç òîãî, ÷òî áîãàòñòâî íàöèè âîïëîùåíî â ïðîäóêöèè, êîòîðàÿ ïîòðåáëÿåòñÿ íàðîäîì, íàñåëÿþùèì äàííóþ ñòðàíó. ×åì áîëüøå ñîîòíîøåíèå ìåæäó êîëè÷åñòâîì ïîòðåáëÿåìîé ïðîäóêöèè è ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ ñòðàíû, òåì âûøå óðîâåíü ìàòåðèàëüíîãî áîãàòñòâà. Ñàìî æå ñîîòíîøåíèå â ñâîþ î÷åðåäü çàâèñèò îò òàêèõ äâóõ ôàêòîðîâ, êàê ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è ïðîïîðöèè äåëåíèÿ îáùåñòâà íà ïðîèçâîäèòåëüíûé è íåïðîèçâîäèòåëüíûé êëàññ. Ïåðâûé ôàêòîð, ïî À. Ñìèòó, ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê íàèáîëåå çíà÷èìûé. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà îïðåäåëÿåòñÿ òàê íàçûâàåìûì ðàçäåëåíèåì òðóäà è óðîâíåì íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðîãðåññ îáùåñòâà, ðîñò áîãàòñòâà çàâèñÿò â êîíå÷íîì ñ÷åòå îò óðîâíÿ íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà è ñïîñîáîâ åãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ðàçäåëåíèå òðóäà, ïðåäñòàâëÿþùåå ôóíêöèîíàëüíóþ ñïåöèàëèçàöèþ ðàáîòíèêîâ â ðàìêàõ îòäåëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê åñòåñòâåííûé è íåïðåìåííûé ïóòü ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà. ×åì âûøå ñòåïåíü ñïåöèàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâ, òåì ñèëüíåå ñâÿçè ìåæäó íèìè, òåì çíà÷èòåëüíåå ñêëîííîñòü ê ðûíî÷íîìó îáìåíó. Èíòåðåñíî, ÷òî åñëè, ïî Àðèñòîòåëþ, â ïðîöåññå îáìåíà îáÿçàòåëüíî âûèãðûâàåò ëèáî ïðîäàâåö, ëèáî ïîêóïàòåëü, òî, ïî À. Ñìèòó, îáìåí îäèíàêîâî âûãîäåí è ïðîäàâöó, è ïîêóïàòåëþ.  îñíîâå öåíû ñäåëêè, ñîãëàñíî À. Ñìèòó, ëåæèò òàê íàçûâàåìàÿ ñòîèìîñòü, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå ÷òî èíîå, êàê êîëè÷åñòâî òðóäà, çàòðà÷åííîãî íà ïðîèçâîäñòâî òîâàðà. Òàêèì îáðàçîì, ÷åì âûøå ñòåïåíü ðàçäåëåíèÿ òðóäà è óðîâåíü íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà, òåì áîëüøå ïðîäóêöèè ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåíî. Âîçíèêàåò åñòåñòâåííûé âîïðîñ: êàêèì îáðàçîì â õîçÿéñòâå äîëæåí èäòè ïðîöåññ ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ êàïèòàëà ìåæäó ðàçëè÷íûìè îòðàñëÿìè? À. Ñìèò íå âèäèò â ýòîì ïðîáëåìû. Åñëè íà ðûíêå öåíà òîâàðà îêàçûâàåòñÿ âûøå åå «åñòåñòâåííîé öåíû», êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ ïî çàòðàòàì òðóäà, êîëè÷åñòâà ïðîäàâöîâ, æåëàþùèõ ïðîèçâîäèòü è ïðîäàâàòü ýòîò òîâàð, âîçðàñòåò è êàïèòàë áóäåò íàêîïëÿòüñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ïðîèçâîäÿùèõ èìåííî ýòîò òîâàð. Òàêèì îáðàçîì, «íåâèäèìàÿ ðóêà» ðûíêà ñàìà îòðåãóëèðóåò ïðîöåññ íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà â íóæíûõ ðàçìåðàõ è íóæíîì íàïðàâëåíèè. Èíòåðåñíî, ÷òî ïðè òàêîé òðàêòîâêå õîçÿéñòâåííîé æèçíè âñÿêèå äåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâ ïî ýêîíîìè÷åñêîìó ðåãóëèðîâàíèþ ñëåäóåò îöåíèâàòü ëèøü íåãàòèâíî, òàê êàê îíè íàðóøàþò ýôôåêòèâíóþ ðàáîòó «íåâèäèìîé ðóêè» ðûíêà è ïðèâîäÿò ê çàìåäëåíèþ ïðîöåññà íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà è êàê ðåçóëüòàò — ê ñíèæåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. «Äëÿ òîãî ÷òîáû ïîäíÿòü ãîñóäàðñòâî ñ ñàìîé íèçêîé ñòóïåíè âàðâàðñòâà äî âûñøåé ñòóïåíè áëàãîñîñòîÿíèÿ, íóæíû ëèøü ìèð, ëåãêèå íàëîãè è òåðïèìîñòü â óïðàâëåíèè; âñå îñòàëüíîå ñäåëàåò åñòåñòâåííûé õîä âåùåé», — ïèñàë À. Ñìèò. Îòñþäà ñî âðåìåíè À. Ñìèòà è äî íàøèõ äíåé ïîëüçóåòñÿ ïîïóëÿðíîñòüþ äåâèç ïðîâåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïî ïðèíöèïó «laisses fair», ÷òî îçíà÷àåò «ïóñòü âñå èäåò ñàìî ñîáîé, åñòåñòâåííûì îáðàçîì, áåç âíåøíåãî ïðèíóæäåíèÿ». Ñìèò áûë ñòîðîííèêîì ìåõàíèçìà ðûíî÷íîãî ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ íà îñíîâå ñâîáîäíûõ öåí, ñêëàäûâàþùèõñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Î òîì, íàñêîëüêî ìíîãîãðàííûì áûëî ïðîíèêíîâåíèå À. Ñìèòà â ýêîíîìè÷åñêóþ òåîðèþ, ñâèäåòåëüñòâóåò ñîäåðæàíèå åãî ôóíäàìåíòàëüíîãî òðóäà «Èññëåäîâàíèå î ïðèðîäå è ïðè÷èíàõ áîãàòñòâà íàðîäîâ», ñîñòîÿùåãî èç ïÿòè êíèã: 1. «Ïðè÷èíû óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ïîðÿäîê, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì åãî ïðîäóêò åñòåñòâåííûì îáðàçîì ðàñïðåäåëÿåòñÿ ìåæäó êëàññàìè íàðîäà». 2. «Î ïðèðîäå êàïèòàëà, åãî íàêîïëåíèè è ïðèìåíåíèè». 3. «Î ðàçâèòèè áëàãîñîñòîÿíèÿ ó ðàçíûõ íàðîäîâ». 4. «Î ñèñòåìàõ ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè (î÷åðê èñòîðèè ýêîíîìè÷åñêèõ ó÷åíèé)». 5. «Î äîõîäàõ ãîñóäàðÿ èëè ãîñóäàðñòâà (ó÷åíèå î ôèíàíñàõ)». Àäàì Ñìèò íå òîëüêî âïèñàë ñâîå èìÿ çîëîòûìè áóêâàìè â èñòîðèþ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, íî è âîøåë â íåå êàê ïåðâîîòêðûâàòåëü, çàñëóæèâøèé òèòóë «îòöà ýêîíîìèêè». Çíà÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîé êîíöåïöèè, ïðåäëîæåííîé À. Ñìèòîì, íàñòîëüêî âåëèêî, ÷òî îñòàåòñÿ ëèøü ñîñëàòüñÿ íà âûñêàçûâàíèå ïî ýòîìó ïîâîäó èñòîðèêà Ãåíðè Áîêëÿ, àâòîðà «Èñòîðèè öèâèëèçàöèè â Àíãëèè». Îí ïèñàë: «Îá Àäàìå Ñìèòå ìîæíî ñêàçàòü, íå áîÿñü îïðîâåðæåíèÿ, ÷òî ýòîò îäèíîêèé øîòëàíäåö èçäàíèåì îäíîãî ñî÷èíåíèÿ áîëüøå ñäåëàë äëÿ áëàãîäåíñòâèÿ ÷åëîâå÷åñòâà, ÷åì áûëî êîãäà-ëèáî ñäåëàíî ñîâîêóïíî âçÿ28

òûìè ñïîñîáíîñòÿìè âñåõ ãîñóäàðñòâåííûõ ëþäåé è çàêîíîäàòåëåé, î êîòîðûõ ñîõðàíèëèñü äîñòîâåðíûå ñâåäåíèÿ â èñòîðèè». ßðêèé, ñâîåîáðàçíûé âêëàä â ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó âíåñ ïðåäñòàâèòåëü êëàññè÷åñêîé øêîëû àíãëè÷àíèí Ò. Ìàëüòóñ. Òðàêòàò Ò. Ìàëüòóñà «Îïûò î çàêîíå íàðîäîíàñåëåíèÿ», îïóáëèêîâàííûé â 1798 ãîäó, ïðîèçâåë è ïðîèçâîäèò íà ÷èòàþùóþ ïóáëèêó òàêîå ìîùíîå âïå÷àòëåíèå, ÷òî äèñêóññèè îá ýòîé ðàáîòå âåäóòñÿ ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ. Äèàïàçîí îöåíîê â ýòèõ äèñêóññèÿõ ïðåäåëüíî øèðîê: îò «ãåíèàëüíîå ïðåäâèäåíèå» äî — «àíòèíàó÷íûé áðåä». Ò. Ìàëüòóñ áûë íå ïåðâûì, êòî ïèñàë î äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîáëåìàõ, íî, ïîæàëóé, áûë ïåðâûì, êòî ïîïûòàëñÿ ïðåäëîæèòü òåîðèþ, îïèñûâàþùóþ çàêîíîìåðíîñòè èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. ×òî êàñàåòñÿ åãî ñèñòåìû äîêàçàòåëüñòâ è ñòàòèñòè÷åñêèõ èëëþñòðàöèé, òî ê íèì óæå â òå âðåìåíà áûëà ïðåäúÿâëåíà ìàññà ïðåòåíçèé.  XVIII—XIX âåêàõ òåîðèÿ Ò. Ìàëüòóñà ñòàëà èçâåñòíà ãëàâíûì îáðàçîì áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî åå àâòîð âïåðâûå ïðåäëîæèë îïðîâåðæåíèå øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííîãî òåçèñà î òîì, ÷òî ïóòåì ñîöèàëüíîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîå îáùåñòâî ìîæåò áûòü óñîâåðøåíñòâîâàíî. Äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé æå íàóêè òðàêòàò Ò. Ìàëüòóñà öåíåí òåìè àíàëèòè÷åñêèìè âûâîäàìè, êîòîðûå áûëè âïîñëåäñòâèè èñïîëüçîâàíû äðóãèìè òåîðåòèêàìè êëàññè÷åñêîé è íåêîòîðûõ äðóãèõ øêîë. Êàê íàì èçâåñòíî, À. Ñìèò èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ìàòåðèàëüíîå áîãàòñòâî îáùåñòâà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîîòíîøåíèå ìåæäó îáúåìîì ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ è ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ. Ãëàâíîå âíèìàíèå îñíîâàòåëü êëàññè÷åñêîé øêîëû óäåëÿë èçó÷åíèþ çàêîíîìåðíîñòåé è óñëîâèé ðîñòà îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, âîïðîñû æå, ñâÿçàííûå ñ çàêîíîìåðíîñòÿìè èçìåíåíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, èì ïðàêòè÷åñêè íå ðàññìàòðèâàëèñü. Ýòó çàäà÷ó è âçÿë íà ñåáÿ Ò. Ìàëüòóñ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ Ò. Ìàëüòóñà, ñóùåñòâóåò ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó «èíñòèíêòîì ïðîäîëæåíèÿ ðîäà» è îãðàíè÷åííîñòüþ çåìåëü, ïðèãîäíûõ äëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Èíñòèíêòû çàñòàâëÿþò ÷åëîâå÷åñòâî ðàçìíîæàòüñÿ ñ î÷åíü âûñîêîé ñêîðîñòüþ, «â ãåîìåòðè÷åñêîé ïðîãðåññèè».  ñâîþ î÷åðåäü çåìëåäåëèå, à òîëüêî îíî ïðîèçâîäèò íåîáõîäèìûå äëÿ ëþäåé ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, ñïîñîáíî ïðîèçâîäèòü ýòè ïðîäóêòû ñ ãîðàçäî ìåíüøåé ñêîðîñòüþ, «â àðèôìåòè÷åñêîé ïðîãðåññèè». Ñëåäîâàòåëüíî, ëþáîå óâåëè÷åíèå îáúåìà ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ áóäåò ðàíüøå èëè ïîçæå ïîãëîùåíî óâåëè÷åíèåì ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ïðè÷èíîé áåäíîñòè ÿâëÿåòñÿ ñîîòíîøåíèå òåìïîâ ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ è òåìïîâ ïðèðîñòà æèçíåííûõ áëàã. Ëþáàÿ ïîïûòêà óëó÷øèòü óñëîâèÿ æèçíè ïóòåì ñîöèàëüíîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ ñâîäèòñÿ òåì ñàìûì íà íåò âîçðàñòàþùåé ëþäñêîé ìàññîé. Îòíîñèòåëüíî íèçêèå òåìïû ïðèðîñòà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ Ò. Ìàëüòóñ ñâÿçûâàåò ñ äåéñòâèåì òàê íàçûâàåìîãî çàêîíà óáûâàþùåãî ïëîäîðîäèÿ ïî÷â. Ñìûñë ýòîãî çàêîíà ñîñòîèò â òîì, ÷òî êîëè÷åñòâî çåìåëüíûõ óãîäèé, ïðèãîäíûõ äëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, îãðàíè÷åíî. Îáúåì ïðîèçâîäñòâà ìîæåò ðàñòè ëèøü çà ñ÷åò ýêñòåíñèâíûõ ôàêòîðîâ, è êàæäûé ñëåäóþùèé çåìåëüíûé ó÷àñòîê âêëþ÷àåòñÿ â õîçÿéñòâåííûé îáîðîò âñå ñ áîëüøèì êîëè÷åñòâîì çàòðàò, åñòåñòâåííîå ïëîäîðîäèå êàæäîãî ñëåäóþùåãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà íèæå, ÷åì ïðåäûäóùåãî, à ïîýòîìó îáùèé óðîâåíü ïëîäîðîäèÿ âñåãî çåìåëüíîãî ôîíäà â öåëîì èìååò òåíäåíöèþ ê ñíèæåíèþ. Ïðîãðåññ â îáëàñòè òåõíîëîãèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà âîîáùå èäåò î÷åíü ìåäëåííî è íå ñïîñîáåí êîìïåíñèðîâàòü ñíèæåíèå ïëîäîðîäèÿ. Òàêèì îáðàçîì, íàäåëÿÿ ëþäåé ñïîñîáíîñòüþ ê áåçãðàíè÷íîìó ðàçìíîæåíèþ, ïðèðîäà ÷åðåç ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû íàëàãàåò íà ðîä ÷åëîâå÷åñêèé îãðàíè÷èòåëè, êîòîðûå ðåãóëèðóþò ðîñò ÷èñëåííîñòè. Ñðåäè ýòèõ îãðàíè÷èòåëåé Ò. Ìàëüòóñ âûäåëÿåò: îãðàíè÷èòåëè ìîðàëüíîãî õàðàêòåðà è ñëàáîñòü çäîðîâüÿ, êîòîðûå ïðèâîäÿò ê ñíèæåíèþ ðîæäàåìîñòè, à òàêæå ïîðî÷íóþ æèçíü è íèùåòó, êîòîðûå ïðèâîäÿò ê ðîñòó ñìåðòíîñòè. Ñíèæåíèå æå ðîæäàåìîñòè è ðîñò ñìåðòíîñòè â êîíå÷íîì èòîãå îïðåäåëÿþòñÿ îãðàíè÷åííîñòüþ ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ. Èç òàêîé ïîñòàíîâêè ïðîáëåìû â ïðèíöèïå ìîæíî ñäåëàòü ñîâåðøåííî ðàçëè÷íûå âûâîäû. Íåêîòîðûå êîììåíòàòîðû è òîëêîâàòåëè Ò. Ìàëüòóñà óâèäåëè â åãî òåîðèè ÷åëîâåêîíåíàâèñòíè÷åñêóþ äîêòðèíó, êîòîðàÿ îïðàâäûâàåò íèùåòó è ïðèçûâàåò ê âîéíàì êàê ìåòîäó ëèêâèäàöèè èçëèøíåãî íàñåëåíèÿ. Äðóãèå ñ÷èòàþò, ÷òî Ò. Ìàëüòóñ çàëîæèë òåîðåòè÷åñêèå îñíîâû ïîëèòèêè «ïëàíèðîâàíèÿ ñåìüè», êîòîðàÿ øèðîêî èñïîëüçóåòñÿ â ïîñëåäíèå òðèäöàòü ëåò âî ìíîãèõ ãîñóäàðñòâàõ ìèðà. Ñàì æå Ò. Ìàëüòóñ ëèøü âñÿ÷åñêè ïîä÷åðêèâàë òîëüêî îäíî — íåîáõîäèìî êàæäîìó ÷åëîâåêó çàáîòèòüñÿ î ñåáå ñàìîìó è ïîëíîñòüþ îòâå÷àòü çà ñâîþ íåïðåäóñìîòðèòåëüíîñòü. Åùå îäèí ïðåäñòàâèòåëü êëàññè÷åñêîé øêîëû — Ä. Ðèêàðäî — íå ïîëó÷èë ñèñòåìàòè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è áûë ïðîôåññèîíàëüíûì áèðæåâèêîì. Ñêîëîòèâ ïðèëè÷íîå ñîñòîÿíèå, îí óâëåêñÿ ôèëîñîôñêèìè è ýêîíîìè÷åñêèìè òåîðèÿìè è òîëüêî â 30 ëåò îïóáëèêîâàë ñâîþ ïåðâóþ ðàáîòó. Ñàìûì êðóïíûì ïðîèçâåäåíèåì Ä. Ðèêàðäî ñòàëà îïóáëèêîâàííàÿ â 1817 ãîäó ðàáîòà «Íà÷àëà ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè è íàëîãîâîãî îáëîæåíèÿ». Ñòàâ â 1819 ãîäó ÷ëåíîì ïàðëàìåíòà, îí ïðèíèìàë ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå ìíîãèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà. ßâëÿÿñü ñòðîãèì ïîñëåäîâàòåëåì À. Ñìèòà è Ò. Ìàëüòóñà, Ä. Ðèêàðäî âíåñ ñóùåñòâåííûé âêëàä â ðàçðàáîòêó è óòî÷íåíèå ðàçëè÷íûõ ñïåöèôè÷åñêèõ ïðîáëåì ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, î êîòîðûõ â ðàìêàõ äàííîé êíèãè ãîâîðèòü íåò ñìûñëà. Ñêàæåì ëèøü îá îäíîì. Èñõîäÿ èç òðóäîâîé òåîðèè ñòîèìîñòè è îáùåé êîíöåïöèè êëàññè÷åñêîãî àíàëèçà, èì áûëà ïðåäëîæåíà òåîðèÿ «ñðàâíèòåëüíûõ èçäåðæåê» (ñðàâíèòåëüíûõ ïðåèìóùåñòâ), êîòîðàÿ ñòàëà òåîðåòè÷åñêîé îñíîâîé ïîëèòèêè «ôðèòðåäåðñòâà» (ñâîáîäíîé òîðãîâëè) è â ñîâðåìåííûõ âàðèàíòàõ èñïîëüçóåòñÿ äëÿ îáîñíîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè òàê íàçûâàåìîé ïîëèòèêè «îòêðûòîé ýêîíîìèêè». Îáùèé ñìûñë ýòîé êîíöåïöèè ñîñòîèò â òîì, ÷òî, åñëè ïðàâèòåëüñòâà ðàçëè÷íûõ ñòðàí íå íàëàãàþò êàêèõëèáî îãðàíè÷åíèé íà âíåøíþþ òîðãîâëþ äðóã ñ äðóãîì (ïîøëèíû, çàêîíîäàòåëüíûå çàïðåòû íà ýêñïîðò èëè èìïîðò è ò. ä.), ýêîíîìèêà êàæäîé ñòðàíû íà÷èíàåò ïîñòåïåííî ñïåöèàëèçèðîâàòüñÿ íà ïðîèçâîäñòâå òåõ òîâàðîâ, èçãîòîâëåíèå êîòîðûõ òðåáóåò ìåíüøèõ çàòðàò ðàáî÷åãî âðåìåíè. Ýòî ïðèâîäèò ê áîëåå ýôôåêòèâíîìó èñïîëüçîâàíèþ ðåñóðñîâ è îáåñïå÷èâàåò áîëåå âûñîêèé îáúåì ïðîèçâîäñòâà, ÷åì äî ñïåöèàëèçàöèè. Ïðîäàâàÿ ÷àñòü äîïîëíèòåëüíî ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè, íàöèÿ ìîæåò ïðèîáðåòàòü áîëüøå òåõ òîâàðîâ, êîòîðûå ñàìà íå ïðîèçâîäèò. Ïðè ýòîì âñå ó÷àñòíèêè âíåøíåé òîðãîâëè îêàçûâàþòñÿ â âûèãðûøå. Ñëåäîâàòåëüíî, ñâîáîäíàÿ òîðãîâëÿ ïîçâîëÿåò ñòðàíàì ïîòðåáëÿòü íå ìåíüøåå (à âîçìîæíî, è áîëüøåå) êîëè÷åñòâî òîâàðîâ, ÷åì äî ñïåöèàëèçàöèè, ìèíèìèçèðóÿ ðàñõîäû ðàáî÷åãî âðåìåíè, íåîáõîäèìûå äëÿ ñîçäàíèÿ äàííîãî îáúåìà òîâàðîâ. 29

Ïðàêòè÷åñêàÿ ïðîáëåìà, êîòîðàÿ âûòåêàëà èç òåîðèè «îòíîñèòåëüíûõ èçäåðæåê», ñîñòîÿëà â òîì, ÷òîáû, âîïåðâûõ, çàêîíîäàòåëüíûìè ìåòîäàìè ñíÿòü áîëüøèíñòâî îãðàíè÷åíèé íà âíåøíþþ òîðãîâëþ â Âåëèêîáðèòàíèè è, âî-âòîðûõ, óáåäèòü èëè çàñòàâèòü ñäåëàòü òî æå ñàìîå ïðàâèòåëüñòâà äðóãèõ ñòðàí, ñ êîòîðûìè òîðãóþò àíãëèéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè. Íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî Âåëèêîáðèòàíèè ïðåóñïåëî â ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè òåîðèè Ä. Ðèêàðäî, òàê êàê îíî ñàìî ïåðèîäè÷åñêè ââîäèëî îãðàíè÷åíèÿ íà èìïîðò ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ, èäÿ íà ïîâîäó ó ðàçëè÷íûõ ñëîåâ îáùåñòâà. Íî íà îôèöèàëüíîì óðîâíå ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì ãîñóäàðñòâàì Åâðîïû ôðèòðåäåðñòâî ñòàëî ñâîåîáðàçíûì çíàìåíåì àíãëèéñêîé ïîëèòèêè â XIX âåêå. ×åòâåðòûé ïðåäñòàâèòåëü êëàññè÷åñêîé øêîëû — Äæ. Ñ. Ìèëëü — ïîëó÷èë ïîðàçèòåëüíîå ïî îáúåìó è ñîäåðæàíèþ îáðàçîâàíèå è ñâîè ïåðâûå ðàáîòû ïî ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè îïóáëèêîâàë óæå â 16 ëåò. Ñîâðåìåííèêè íàçûâàëè åãî ìûñëÿùåé ìàøèíîé. Äæ. Ñ. Ìèëëü ñëóæèë âíà÷àëå â Îñò-Èíäñêîé êîìïàíèè, çàòåì áûë ÷ëåíîì ïàðëàìåíòà, îäíàêî âñå ñâîáîäíîå âðåìÿ, à îí ðàáîòàë ïî 14 ÷àñîâ â ñóòêè, óäåëÿë èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Èì áûëî îïóáëèêîâàíî ìíîæåñòâî ðàáîò ïî ôèëîñîôèè, ñîöèîëîãèè è ýêîíîìèêå. Âåíöîì åãî íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè ñòàëà îáúåìíàÿ êíèãà «Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè» (1848), êîòîðàÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX âåêà áûëà ýíöèêëîïåäèåé è îñíîâíûì ó÷åáíûì ïîñîáèåì ïî ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè â áîëüøèíñòâå ñòðàí ìèðà. Ñàì Ìèëëü ñòàðàëñÿ âñÿ÷åñêè èçáåãàòü óïîìèíàíèé î ñâîåì âêëàäå â ðàçðàáîòêó ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè êëàññè÷åñêîãî òîëêà è âèäåë ñâîþ çàäà÷ó ëèøü â íàïèñàíèè îáíîâëåííîãî, áîëåå ñèñòåìàòèçèðîâàííîãî âàðèàíòà ðàáîò ñâîèõ ïðåäøåñòâåííèêîâ ñ ó÷åòîì íîâîãî óðîâíÿ íàó÷íûõ çíàíèé è ïåðåäîâûõ äëÿ åãî âðåìåíè èäåé. Ïîýòîìó ìíîãèìè òåîðåòèêàìè «Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè» Ìèëëÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ â ëó÷øåì ñëó÷àå êàê òàëàíòëèâàÿ êîìïèëÿöèÿ.  äåéñòâèòåëüíîñòè æå èì áûëî âûñêàçàíî ìíîãî î÷åíü òîíêèõ è öåííûõ èäåé, ìûñëåé, çàìå÷àíèé ïî ïîâîäó êëàññè÷åñêîãî íàñëåäèÿ è çàëîæåíû îñíîâû ðÿäà ôóíäàìåíòàëüíûõ ïîíÿòèé è ïîëîæåíèé, êîòîðûõ íå áûëî ó ïðåäøåñòâåííèêîâ è êîòîðûå ñòàëè àêòèâíî èñïîëüçîâàòüñÿ â ýêîíîìè÷åñêèõ òåîðèÿõ óæå â XX âåêå. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî íàñëåäèå êëàññè÷åñêîé øêîëû ãîðàçäî ðàçíîîáðàçíåå è ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíî åùå äîáðûì äåñÿòêîì èìåí òåîðåòèêîâ ýòîãî íàïðàâëåíèÿ, îäíàêî â ðàìêàõ íàñòîÿùåé ãëàâû ìû ëèøü êðàòêî õàðàêòåðèçóåì íàïðàâëåíèå â öåëîì. Çàèíòåðåñîâàííûé ÷èòàòåëü ìîæåò ïîçíàêîìèòüñÿ ñ áîëåå äåòàëüíûì àíàëèçîì êëàññè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ, îáðàòèâøèñü ê äðóãèì, áîëåå ôóíäàìåíòàëüíûì èññëåäîâàíèÿì. Ïåðåõîäÿ ê ñëåäóþùåìó ðàçäåëó, íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX âåêà åäèíûé ïîòîê ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè êàê áû ðàçäåëèëñÿ íà äâà ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïîòîêà. Ñ îäíîé ñòîðîíû, âûäåëèëîñü òàêîå íàïðàâëåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà, êîòîðîå âïîñëåäñòâèè ïîëó÷èëî îáîáùåííîå íàçâàíèå ìàðêñèçìà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïîÿâëÿåòñÿ òàê íàçûâàåìàÿ ìàðæèíàëüíàÿ òåîðèÿ, êîòîðàÿ çàòåì ïðåâðàùàåòñÿ â êðóïíåéøóþ íåîêëàññè÷åñêóþ øêîëó. ×òîáû íå íàðóøàòü ëîãèêè èçëîæåíèÿ, ïîñêîëüêó ýêîíîìè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ ìàðêñèçìà âî ìíîãîì îïèðàåòñÿ íà êëàññè÷åñêóþ òåîðèþ, âíà÷àëå äàäèì îáùóþ õàðàêòåðèñòèêó êîììóíèñòè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè.

3.8. Óòîïè÷åñêèé ñîöèàëèçì è êîììóíèçì Ñîöèàëèñòè÷åñêèå è êîììóíèñòè÷åñêèå èäåè çðåëè â îáùåñòâå íà÷èíàÿ ñ XVI âåêà. Íî íàèáîëåå áëàãîäàòíàÿ äëÿ èõ ðàçâèòèÿ ïî÷âà ñëîæèëàñü ê êîíöó XVIII — íà÷àëó XIX âåêà, êîãäà â ïîëíîé ìåðå ïðîÿâèëèñü òàêèå íåáëàãîâèäíûå ÷åðòû âîçíèêøåé êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, êàê íàêîïëåíèå êàïèòàëà â ðóêàõ íåìíîãèõ, óãëóáëåíèå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîëÿðèçàöèÿ áîãàòñòâà, áåäñòâåííîå ïîëîæåíèå ïðîëåòàðèåâ. Âñå ýòî âûçâàëî êðèòèêó êàïèòàëèçìà. Íå âèäÿ, êàêèì îáðàçîì ìîæíî óñîâåðøåíñòâîâàòü ñëîæèâøèåñÿ ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿëèñü íåñïðàâåäëèâûìè, ìíîãèå âûäàþùèåñÿ óìû ÷åëîâå÷åñòâà âûñòóïèëè ïîáîðíèêàìè óòîïè÷åñêèõ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, îñíîâàííûõ íà ïðèíöèïàõ êîëëåêòèâèçìà, ñïðàâåäëèâîñòè, ðàâåíñòâà, áðàòñòâà è òåì ñàìûì ÿêîáû ëèøåííûõ ïîðîêîâ áóðæóàçíîãî ñòðîÿ. Âçãëÿäû ñîöèàëèñòîâ-óòîïèñòîâ íå îïèðàëèñü íà ñêîëü-íèáóäü ñòðîãèå òåîðèè, íå èìåëè ïîä ñîáîé ýêîíîìè÷åñêîé îñíîâû, ýòî áûëè ìå÷òàíèÿ è ðàññóæäåíèÿ ôèëîñîôîâ, ðóêîâîäñòâîâàâøèõñÿ áëàãèìè íàìåðåíèÿìè, èäåàëèçèðîâàííûìè ïðåäñòàâëåíèÿìè. Óòîïèçì êàê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ó÷åíèå âîçíèê åùå â XV âåêå. Ê ÷èñëó åãî ïåðâûõ ïðåäñòàâèòåëåé îòíîñèòñÿ àíãëèéñêèé ãóìàíèñò è ïèñàòåëü Òîìàñ Ìîð, íàïèñàâøèé êíèãó «Óòîïèÿ», ñîäåðæàùóþ îïèñàíèå èäåàëüíîãî ñòðîÿ â ôàíòàñòè÷åñêîé ñòðàíå Óòîïèè, ãäå íåò ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ïðîèçâîäñòâî è áûò îáîáùåñòâëåíû, òðóä ÿâëÿåòñÿ âñåîáùåé îáÿçàííîñòüþ, à ðàñïðåäåëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ïîòðåáíîñòÿì. Èòàëüÿíñêèé ôèëîñîô è ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, ïîýò, ìîíàõ-äîìèíèêàíåö, ïðîâåäøèé 27 ëåò â òþðüìàõ (ãäå â îñíîâíîì è òâîðèë), Òîììàçî Êàìïàíåëëà (1568—1639) íàïèñàë êíèãó «Ãîðîä Ñîëíöà».  ýòîì ÷óäî-ãîðîäå áûëà èäåàëüíàÿ îáùèíà. Ëþäè æèëè áåç ñåìåé è ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, äåòåé âîñïèòûâàëî ãîñóäàðñòâî, îáÿçàòåëüíûé òðóä äëèëñÿ 4 ÷àñà â äåíü, íàóêà è ïðîñâåùåíèå ïðîöâåòàëè. Óâû, âñå ýòî ñóùåñòâîâàëî òîëüêî â âîîáðàæåíèè ãåíèàëüíîãî àâòîðà. Ôðàíöóç Ãàáðèýëü Áîííî äå Ìàáëè (1709—1785) ñ÷èòàë îñíîâíûì ýêîíîìè÷åñêèì çëîì êðóïíîå çåìëåâëàäåíèå. Èñõîäÿ èç ïðåäïîñûëêè, ÷òî õîðîøèå ãðàæäàíå âàæíåå îáèëüíûõ óðîæàåâ, îí ïðåäëàãàë íå îñòàíàâëèâàòüñÿ ïåðåä óãðîçàìè ïîòåðè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè âî èìÿ ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè. Ïîëüçóþùèéñÿ ìèðîâîé èçâåñòíîñòüþ ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô Æàí-Æàê Ðóññî (1712—1778) â ñâîåì ñî÷èíåíèè «Ðàññóæäåíèÿ î íà÷àëå è îñíîâàíèÿõ íåðàâåíñòâà...» äîêàçûâàë, ÷òî ãëàâíûé èñòî÷íèê ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ áåä — êîíöåíòðàöèÿ ñîáñòâåííîñòè â ðóêàõ íåìíîãèõ, è îòñòàèâàë ïðàâî íàðîäà íà íàñèëüñòâåííîå óñòðàíåíèå íåñïðàâåäëèâîñòè. Îäíèì èç ïåðâûõ êðèòèêîâ êàïèòàëèçìà áûë è øâåéöàðñêèé ýêîíîìèñò Æàí Øàðëü Ëåîíàð Ñèìîíä äå Ñèñìîíäè (1773—1842). Ñèñìîíäè ñïîñîáñòâîâàë óòâåðæäåíèþ â îáùåñòâåííîì ìíåíèè íîâîãî ïîíèìàíèÿ äðåâíåðèìñêîãî òåðìèíà «ïðîëåòàðèàò» êàê íåèìóùåãî, óãíåòåííîãî ñëîÿ ðàáîòíèêîâ. Îí âèäåë â ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè íàóêó î ñîâåðøåíñòâîâàíèè ñîöèàëüíîãî ìåõàíèçìà ðàäè ñ÷àñòüÿ ëþäåé. Íà âåðøèíå óòîïè÷åñêîãî ñîöèàëèçìà ñòîÿò ôðàíöóçû Êëîä Àíðè Ñåí-Ñèìîí (1760—1825), Øàðëü Ôóðüå (1772—1837) è àíãëè÷àíèí Ðîáåðò Îóýí (1771—1858). Âñå îíè ïðåäðåêàëè ãèáåëü êàïèòàëèçìà, íàñòàèâàëè íà íåîáõîäèìîñòè èçìåíåíèÿ îáùåñòâåííîé ñèñòåìû âî èìÿ ñîçäàíèÿ íîâîé îáùåñòâåííîé ôîðìàöèè, êîòîðóþ Ñåí-Ñèìîí íàçûâàë èíäóñòðèàëèçìîì, Ôóðüå — ãàðìîíèåé, à Îóýí — êîììóíèçìîì. 30

Ôóðüå ñ÷èòàë ïåðâè÷íîé ÿ÷åéêîé áóäóùåãî îáùåñòâà «ôàëàíãó», â êîòîðîé ñî÷åòàþòñÿ ïðîìûøëåííîå è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî. Îí ïîëàãàë, ÷òî â áóäóùåì îáùåñòâå òðóä ñòàíåò ïîòðåáíîñòüþ è íàñëàæäåíèåì, à ïðîòèâîïîëîæíîñòü ìåæäó óìñòâåííûì è ôèçè÷åñêèì òðóäîì èñ÷åçíåò. Ñåí-Ñèìîí ïîëàãàë, ÷òî â áóäóùåì îáùåñòâå «èíäóñòðèàëîâ» áóðæóàçèÿ è ïðîëåòàðèè îáðàçóþò åäèíûé êëàññ. Îñíîâíûå ÷åðòû ïðåäëàãàåìîé èì ñèñòåìû Ñåí-Ñèìîí âèäåë â îáÿçàòåëüíîì òðóäå, åäèíñòâå íàóêè è ïðîèçâîäñòâà, íàó÷íîì ïëàíèðîâàíèè õîçÿéñòâà, ðàñïðåäåëåíèè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. Îóýí ïðåäëàãàë ñîçäàòü ñàìîóïðàâëÿþùèåñÿ «ïîñåëêè îáùíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâà», ëèøåííûå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, êëàññîâ, ýêñïëóàòàöèè è äðóãèõ àíòàãîíèçìîâ. Îí äàæå ïîïûòàëñÿ îñóùåñòâèòü ñâîè ôèëàíòðîïè÷åñêèå çàìûñëû íà ïðÿäèëüíîé ôàáðèêå, ãäå ñëóæèë óïðàâëÿþùèì. Îóýí èñõîäèë èç íåîáõîäèìîñòè ïîñòðîåíèÿ ïðîïîâåäóåìûõ ñèñòåì ìèðíûì ïóòåì, ïîñðåäñòâîì ðàñïðîñòðàíåíèÿ èäåé ðàâåíñòâà è ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè, áåç ðåâîëþöèé è âîéí. Ê òàêîìó âûâîäó ïðèøåë è Ðóññî â êîíöå ñâîåé æèçíè. Âîî÷èþ âèäÿ ñëàáîñòü, íåîáîñíîâàííîñòü òåîðåòè÷åñêèõ âîççðåíèé ñîöèàëèñòîâ-óòîïèñòîâ è áåñïîìîùíûå ïîïûòêè ïîñòðîèòü ðåàëüíûå êîììóíû, ñòîðîííèêè ñîöèàëèñòè÷åñêîé èäåè ïîïûòàëèñü ïîäâåñòè ïîä êîììóíèçì áîëåå íàäåæíûé ôóíäàìåíò. Çà ðåøåíèå ýòîé èñòîðè÷åñêîé çàäà÷è âçÿëñÿ íåìåöêèé ó÷åíûé, ôèëîñîô, ýêîíîìèñò Êàðë Ìàðêñ (1818—1883), ãëóáîêî ïðîíèêíóâøèé â ñóòü õîçÿéñòâà è âûðàáîòàâøèé ñîáñòâåííóþ ñèñòåìó âçãëÿäîâ íà òåîðåòè÷åñêóþ ýêîíîìèêó (ïîëèòè÷åñêóþ ýêîíîìèþ). Îí îïèðàëñÿ â îñíîâíîì íà òðóäîâóþ òåîðèþ ñòîèìîñòè, âîççðåíèÿ êëàññè÷åñêîé øêîëû, íî ñóùåñòâåííî èçìåíèë ìíîãèå èõ ïîëîæåíèÿ.  îïðåäåëåííîé ñòåïåíè èäåè, çàìûñëû ðàçâèòîé Ê. Ìàðêñîì òåîðèè áûëè äîïîëíåíû è íåñêîëüêî ïåðåðàáîòàíû Ôðèäðèõîì Ýíãåëüñîì (1820—1895) è Âëàäèìèðîì Èëüè÷åì Ëåíèíûì (1870—1924). Ýòà òåîðèÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå íàó÷íîãî ñîöèàëèçìà (êîììóíèçìà) èëè ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìà. Ñîâìåñòíî ñ Ýíãåëüñîì Ìàðêñ íàïèñàë «Ìàíèôåñò Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè» (1848), ãäå ðàññìàòðèâàëèñü ïðèíöèïû êîììóíèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà. ×òî æå áûëî íà÷åðòàíî íà çíàìåíè ìàíèôåñòà? Îòìåíà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ è ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ââåäåíèå êîëëåêòèâíîé, âñåì ÷ëåíàì îáùåñòâà ïðèíàäëåæàùåé ñîáñòâåííîñòè, öåíòðàëèçàöèÿ äåíåã, êàïèòàëà, òðàíñïîðòà â ðóêàõ îáùåñòâà, îäèíàêîâàÿ îáÿçàííîñòü òðóäà äëÿ âñåõ, ðåøåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ âîïðîñîâ ïî îáùåìó ïëàíó. «Ìàíèôåñò» îñòàâàëñÿ ïðîãðàììíîé ðàáîòîé äëÿ êàæäîãî ãîñóäàðñòâà, ïûòàâøåãîñÿ ïîñòðîèòü ñîöèàëèñòè÷åñêîå è íà åãî îñíîâå êîììóíèñòè÷åñêîå îáùåñòâî, íî îí íå ñîäåðæàë òåîðåòè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ ïðîãðàììíûõ òðåáîâàíèé êîììóíèñòîâ. Íàèáîëåå ïîëíî ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ Ê. Ìàðêñà áûëà èçëîæåíà ãîðàçäî ïîçäíåå â òàê è íå çàêîí÷åííîé êíèãå «Êàïèòàë» (ïåðâûé òîì ïîÿâèëñÿ â 1867 ã., äâà ñëåäóþùèõ òîìà âûøëè óæå ïîñëå ñìåðòè àâòîðà â 1885 è â 1894 ã. ñîîòâåòñòâåííî). Ìàðêñà òàê ìíîãî è òàê ðàçíîîáðàçíî òîëêîâàëè, ÷òî ïîä íàñëîåíèÿìè èíòåðïðåòàöèé ïîðîé òðóäíî îáíàðóæèòü ñîáñòâåííûå âçãëÿäû îñíîâàòåëÿ ìàðêñèçìà. Êðîìå òîãî, Ê. Ìàðêñ ñîçäàë ñèñòåìó, îõâàòûâàþùóþ âñå ñîöèàëüíûå íàóêè, ïîýòîìó ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèé êîìïîíåíò åãî ñèñòåìû ñêðûò ôèëîñîôñêèìè, ñîöèîëîãè÷åñêèìè, èñòîðè÷åñêèìè èäåÿìè. È íàêîíåö, â Ðîññèè, ãäå, êàê ñ÷èòàåòñÿ, âïåðâûå â ìèðå áûëà íà ïðàêòèêå ðåàëèçîâàíà ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà ìàðêñèçìà, îòíîøåíèå ê ýòîìó ÷åëîâåêó è åãî òåîðèÿì âî ìíîãîì íåîäíîçíà÷íî è çà÷àñòóþ âûòåêàåò íå èç ñóòè åãî òåîðèè, à èç òîãî, êàê ïîâëèÿë ìàðêñèçì íà ñóäüáû ëþäåé. Ïîýòîìó, íå âñòóïàÿ â äèñêóññèþ ïî ýòîìó âîïðîñó, õî÷åòñÿ çàìåòèòü ëèøü ñëåäóþùåå. Âî-ïåðâûõ, íå ôàêò, ÷òî âñå, ÷òî áûëî îñâÿùåíî èìåíåì Ê. Ìàðêñà â íàøåé ñòðàíå, èìååò îòíîøåíèå ê ìàðêñèçìó. Âî-âòîðûõ, ïî ãëóáèíå àíàëèçà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì Ê. Ìàðêñ âðÿä ëè èìååò êîíêóðåíòîâ ñðåäè òåîðåòèêîâ XIX âåêà, è ýòîò ôàêò ïðèçíàí ïðîôåññèîíàëüíûìè ýêîíîìèñòàìè âî âñåì ìèðå. Ê. Ìàðêñ èñõîäèò èç èäåè êëàññè÷åñêîé øêîëû î òîì, ÷òî â îñíîâå öåíû òîâàðà ëåæèò òàê íàçûâàåìàÿ ñòîèìîñòü (ìåíîâàÿ ñòîèìîñòü) èëè öåííîñòü ýòîãî òîâàðà, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà òðóäà, çàòðà÷åííîãî íà åãî ïðîèçâîäñòâî. Äàëåå, â îòëè÷èå îò êëàññèêîâ îí óòî÷íÿåò, ÷òî çàòðàòû òðóäà, îïðåäåëÿþùèå âåëè÷èíó ñòîèìîñòè, ÿâëÿþòñÿ íå èíäèâèäóàëüíûìè, à îáùåñòâåííî íåîáõîäèìûìè, òî åñòü ÷èñëåííî ðàâíûìè òîìó êîëè÷åñòâó ÷àñîâ ðàáî÷åãî âðåìåíè, êîòîðîå òðåáóåòñÿ â ñðåäíåì äëÿ ïðîèçâîäñòâà òîâàðà ïðè äàííîì óðîâíå ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ëèøü íàåìíàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà, ïðîëåòàðèàò, ïðîèçâîäèò ñòîèìîñòü. Âòîðûì ó÷àñòíèêîì ýòîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëü, êàïèòàëèñò, êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì îñíîâíîãî âèäà áîãàòñòâà, ñîáñòâåííèêîì êàïèòàëà. Êàïèòàë âîïëîùàåòñÿ â çäàíèÿõ, ìàøèíàõ, îðóäèÿõ, ñûðüå, âî âñåì, ñ ïîìîùüþ ÷åãî íàåìíûå ðàáîòíèêè ïðîèçâîäÿò ïðîäóêöèþ. Òàê èñòîðè÷åñêè ñëîæèëîñü, ÷òî âñå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà ñêîíöåíòðèðîâàíû â ðóêàõ îäíèõ ëþäåé, ïîýòîìó äðóãèå ëþäè âûíóæäåíû äëÿ âûæèâàíèÿ ïðîäàâàòü ñâîþ ðàáî÷óþ ñèëó êàïèòàëèñòàì. Êàïèòàëèñò, òàê æå êàê è ëþáîé ïîêóïàòåëü òîâàðà, îïëà÷èâàåò ðàáî÷óþ ñèëó ïî ñòîèìîñòè, êîòîðàÿ ðàâíà îáùåñòâåííî íåîáõîäèìîìó ðàáî÷åìó âðåìåíè, çàòðà÷èâàåìîìó íà ïðîèçâîäñòâî ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ, ïîòðåáëÿåìûõ ðàáî÷èì è åãî ñåìüåé. Ðàáî÷èé òðóäèòñÿ â òå÷åíèå ðàáî÷åãî äíÿ, ïðîèçâîäÿ áîëüøóþ ñòîèìîñòü, ÷åì ñòîèò åãî ðàáî÷àÿ ñèëà. Òàê êàê ñîáñòâåííèêîì êàïèòàëà ÿâëÿåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëü, òî è èçëèøåê ñòîèìîñòè, ïðèáàâî÷íàÿ ñòîèìîñòü, ïðèñâàèâàåòñÿ êàïèòàëèñòîì. Ïðèñâàèâàÿ ïðèáàâî÷íóþ ñòîèìîñòü, ÷àñòü åå ïðåäïðèíèìàòåëü êàïèòàëèçèðóåò, òî åñòü ïðåâðàùàåò â äîïîëíèòåëüíûå ïîðöèè êàïèòàëà. Èäåò ïðîöåññ ïîñòåïåííîãî íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà, ïîýòîìó, äàæå åñëè ïåðâîíà÷àëüíî êàïèòàë áûë ïîëó÷åí ïóòåì òðóäîâûõ óñèëèé ñàìîãî êàïèòàëèñòà, ðàíî èëè ïîçäíî îí ñòàíîâèòñÿ ðåçóëüòàòîì ïðèñâîåíèÿ ïëîäîâ ÷óæîãî òðóäà. Ïî Ê. Ìàðêñó, êàïèòàëèñò ïðè ïðèíÿòèè ëþáûõ õîçÿéñòâåííûõ ðåøåíèé ðóêîâîäñòâóåòñÿ «àáñîëþòíûì çàêîíîì» — ìàêñèìèçàöèåé âåëè÷èíû ïðèáàâî÷íîé ñòîèìîñòè. Ê ýòîìó åãî òîëêàåò íå òîëüêî ïðèðîäíàÿ àë÷íîñòü, íî è êîíêóðåíöèÿ ñî ñòîðîíû äðóãèõ êàïèòàëèñòîâ. Ñâîåîáðàçíûé åñòåñòâåííûé îòáîð ñðåäè êàïèòàëèñòîâ âåäåò ê òîìó, ÷òî ñîõðàíÿåò ñâîå ïîëîæåíèå â êëàññå êàïèòàëèñòîâ ëèøü òîò, êòî èçâëåêàåò ìàêñèìàëüíî âîçìîæíóþ ïðèáàâî÷íóþ ñòîèìîñòü, ýêñïëóàòèðóÿ íàåìíûé òðóä. Òîò êàïèòàëèñò, êîòîðûé íå ìàêñèìèçèðóåò ïðèáàâî÷íóþ ñòîèìîñòü, íå ìîæåò íàêàïëèâàòü êàïèòàë, òåðÿåò ñâîè êîíêóðåíòíûå ïîçèöèè, ðàíî èëè ïîçäíî íèùàåò è âûáûâàåò èç ñîñòàâà êëàññà êàïèòàëèñòîâ. Òàêèì îáðàçîì, è íàåìíûå ðàáîòíèêè, è êàïèòàëèñòû ÿâëÿþòñÿ êàê áû çàëîæíèêàìè ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû, êîòîðàÿ æåñòêî çàäàåò èõ ìîäåëè ïîâåäåíèÿ. Âûõîä èç ýòîãî çàìêíóòîãî êðóãà çàäàåòñÿ ñàìèì ïðîöåññîì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ïî ìåðå âíåäðåíèÿ â ïðîèçâîäñòâî âñå áîëåå ñîâåðøåííûõ ìàøèí è ìåõàíèçìîâ âñå ìåíüøå ïîòðåáíîñòü ïðåäïðèÿòèé â æèâîì òðóäå. Âñå áîëüøàÿ 31

÷àñòü íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ âûïàäàåò èç ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, íèùàÿ è òåðÿÿ âîçìîæíîñòü êîãäà-ëèáî â áóäóùåì òðóäèòüñÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ÷åì âûøå óðîâåíü íàêîïëåííîãî êàïèòàëà, òåì îñòðåå êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà ìåæäó ïðåäïðèíèìàòåëÿìè çà âåëè÷èíó ïðèáàâî÷íîé ñòîèìîñòè, è â êîíå÷íîì èòîãå òåì ìåíüøå äîõîäíîñòü îò âëîæåíèÿ ñðåäñòâ â ïðîèçâîäñòâî. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ êàæäîé ñëåäóþùåé åäèíèöû äîõîäà òðåáóåòñÿ âêëàäûâàòü ïåðâîíà÷àëüíî âñå áîëüøå è áîëüøå ñðåäñòâ. Ðåíòàáåëüíîñòü êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé áóäåò ïîñòåïåííî ñîêðàùàòüñÿ, â ïåðñïåêòèâå ïðèâîäÿ ê òîìó, ÷òî äàëüíåéøåå íàêîïëåíèå è êàïèòàëèçàöèÿ ñòàíóò ïîïðîñòó áåññìûñëåííûìè. Êàê òîëüêî íàñòóïèò òàêîå ïîëÿðíîå ñîñòîÿíèå, êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, êàê ïîëàãàë Ê. Ìàðêñ, ïðèäåò êîíåö. Îñòàíåòñÿ ëèøü ïóòåì ñîöèàëüíîé ðåâîëþöèè â ìèðîâîì ìàñøòàáå ëèêâèäèðîâàòü ñèñòåìó ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì îãðàíè÷èòåëåì äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ, ïåðåéòè ê îáùåñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ õîçÿéñòâåííîé æèçíè íà îñíîâå ïðèíöèïîâ ðàâíîïðàâèÿ âñåõ ëþäåé è ñïðàâåäëèâîñòè. Òàêîâà óïðîùåííàÿ ñõåìà ìàðêñèñòñêîé ýêîíîìè÷åñêîé êîíöåïöèè, êîòîðóþ ïðè æåëàíèè ìîæíî êðèòèêîâàòü, äîïîëíÿòü è óñëîæíÿòü. Êîíå÷íî æå, â ðåàëüíîñòè ìàðêñèñòñêèé àíàëèç ãîðàçäî ãëóáæå è òåîðåòè÷åñêè áîëåå äîêàçàòåëåí, ÷åì ìû åãî èçëîæèëè. Ïîïóòíî ñòîèò çàìåòèòü, ÷òî Ê. Ìàðêñ íå òîëüêî èçëàãàåò ýòó ñõåìó, íî è ðàçðàáàòûâàåò ðÿä ñïåöèàëüíûõ òåîðåòè÷åñêèõ âîïðîñîâ, õàðàêòåðíûõ äëÿ ýêîíîìèêè òîãî ïåðèîäà. Ñðåäè ýòèõ âîïðîñîâ ìîæíî íàçâàòü òåîðèþ ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà, òåîðèþ äîõîäîâ, òåîðèþ çàðàáîòíîé ïëàòû, òåîðèþ ïðîñòîãî è ðàñøèðåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà, òåîðèþ çåìåëüíîé ðåíòû. Êðîìå ýòîãî, îí äåëàåò ñåðüåçíûå èñòîðè÷åñêèå ýêñêóðñû â îáëàñòü ïîëèòèêè, çàêîíîäàòåëüñòâà, ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà. Íî âñå ýòè âîïðîñû ðàññìàòðèâàþòñÿ èì ÷åðåç ïðèçìó åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäõîäà è ñëóæàò äëÿ îáîñíîâàíèÿ âñå òîãî æå òåçèñà î íåèçáåæíîñòè ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåâîëþöèè è ïîáåäå íîâîãî êîììóíèñòè÷åñêîãî ñòðîÿ â ìèðîâîé èñòîðèè. Ïîñëåäóþùàÿ ðàçðàáîòêà ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ìàðêñèçìà âåëàñü Â. È. Ëåíèíûì è ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî â XX âåêå êàïèòàëèçì ïåðåøåë â ñâîþ íîâóþ è ïîñëåäíþþ ôàçó, ôàçó ìîíîïîëèñòè÷åñêîãî êàïèòàëèçìà.  ïðîöåññå êîíêóðåíòíîé áîðüáû âñÿ õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü, ïî ìíåíèþ Â. È. Ëåíèíà, âåäåòñÿ óæå íå ìåëêèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, à êðóïíûìè ôèðìàìè-ìîíîïîëèñòàìè. Ìîíîïîëèçì â ýêîíîìèêå ïðèâîäèò ê èçìåíåíèþ ìåõàíèçìà öåíîîáðàçîâàíèÿ, êîãäà ïðåäïðèíèìàòåëè íà÷èíàþò èçâëåêàòü óæå íå ïðîñòî ñðåäíþþ ïðèáûëü, à «ìîíîïîëüíî âûñîêóþ ïðèáûëü». Ìîíîïîëèçì â ýêîíîìèêå ïðèâîäèò ê ïàðàçèòèðîâàíèþ ìîíîïîëèñòîâ-ïðåäïðèíèìàòåëåé, çàòîðìàæèâàåò òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ, ïðèâîäèò ê îáîáùåñòâëåíèþ êàïèòàëà íà äåëå, õîòÿ ôîðìàëüíî îí ïî-ïðåæíåìó íàõîäèòñÿ â ÷àñòíûõ ðóêàõ. Òàêèì îáðàçîì, â ñàìîì êàïèòàëèçìå óæå ñîçäàíû âñå õîçÿéñòâåííûå ïðåäïîñûëêè äëÿ êîììóíèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Ïî ìíåíèþ Â. È. Ëåíèíà, Ê. Ìàðêñ íå ó÷åë òîëüêî îäíîãî ìîìåíòà — ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ íå ìîæåò ïðîèçîéòè îäíîâðåìåííî âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà èç-çà òîãî, ÷òî îíè ðàçâèòû íåðàâíîìåðíî. Ïîýòîìó íåîáõîäèìî ñîâåðøèòü ðåâîëþöèþ â îòäåëüíî âçÿòîé ñòðàíå (â Ðîññèè), à çàòåì óæå çàíÿòüñÿ ïîäãîòîâêîé ñîöèàëüíîãî ïåðåõîäà â ìèðîâîì ìàñøòàáå. Òðóäíî óòâåðæäàòü íàâåðíÿêà, òàê êàê ýòîò âîïðîñ òðåáóåò î÷åíü ñåðüåçíîé ïðîðàáîòêè, íî ïîõîæå, ÷òî ïðîäîëæàòåëü ëåíèíñêèõ èäåé È. Â. Ñòàëèí îêîí÷àòåëüíî ïîðâàë ñ èäååé ìèðîâîé ðåâîëþöèè è ïåðåôîðìóëèðîâàë ïðîáëåìó, ïðåäëîæèâ èäåþ ïîýòàïíîãî ñîçäàíèÿ êîììóíèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà â ìàñøòàáàõ îòäåëüíîãî ãîñóäàðñòâà ñ îïîðîé íà ñîáñòâåííûå ñèëû. Çàâåðøàÿ êðàòêèé àíàëèç ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ìàðêñèçìà, ñòîèò íàïîìíèòü, ÷òî â òðóäàõ îñíîâîïîëîæíèêîâ ýòîé êîíöåïöèè íåò íèêàêîé áîëåå èëè ìåíåå äåòàëüíîé ïðîðàáîòêè âîïðîñà î êîíêðåòíûõ ìåõàíèçìàõ ýêîíîìè÷åñêîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîé èëè êîììóíèñòè÷åñêîé õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû. Âñå îãðàíè÷èâàåòñÿ îòäåëüíûìè ïîëîæåíèÿìè è ôðàçàìè, âîñïðèÿòèå êîòîðûõ çàâèñèò îò îáùåãî êîíòåêñòà òîé èëè èíîé ïóáëèêàöèè. ×òî æå êàñàåòñÿ ïîñëåäóþùèõ èíòåðïðåòàöèé, òî îíè ñâîäèëèñü â îñíîâíîì ê öèòèðîâàíèþ îñíîâîïîëîæíèêîâ êîììóíèñòè÷åñêîé äîêòðèíû è ê óòâåðæäåíèÿì, ÷òî ðåàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî êîììóíèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà ñòðîãî ñëåäóåò èõ íàñòàâëåíèÿì.

3.9. Ìàðæèíàëèçì Êàê óæå áûëî ñêàçàíî, ëîãè÷åñêèì çàâåðøåíèåì êëàññè÷åñêîé òåîðèè áûëà ïðîâîçãëàøåííàÿ Àíãëèåé ïîëèòèêà ôðèòðåäåðñòâà. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòðàí êîíòèíåíòàëüíîé ÷àñòè Åâðîïû ïðàêòè÷åñêàÿ ðåàëèçàöèÿ ïðèíöèïîâ ôðèòðåäåðñòâà ìîãëà ïðèâåñòè ëèøü ê îäíîìó ðåçóëüòàòó Àíãëèÿ — «êóçíèöà ìèðà» ýòîãî ïåðèîäà — ïðîèçâîäèëà â XIX âåêå ñàìûå ëó÷øèå èëè óæ, âî âñÿêîì ñëó÷àå, ñàìûå äåøåâûå ïðîìûøëåííûå òîâàðû â ìèðå. Åñëè ïðàâèòåëüñòâà äðóãèõ ñòðàí ñíèìàþò ýêîíîìè÷åñêèå áàðüåðû íà ïóòè àíãëèéñêèõ òîâàðîâ íà ñâîè ðûíêè, äàæå â îáìåí íà ñíÿòèå àíãëèéñêèõ îãðàíè÷åíèé, î÷åâèäíî, ÷òî àíãëèéñêèå òîâàðû êàê áîëåå êîíêóðåíòîñïîñîáíûå, õîòÿ áû ïî öåíàì, ïîäîðâóò ïîçèöèè îòå÷åñòâåííûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé.  ýòîì ñëó÷àå îòíîñèòåëüíî ìîëîäàÿ ïðîìûøëåííîñòü êîíòèíåíòàëüíûõ ãîñóäàðñòâ âñòðå÷àåòñÿ ñ óãðîçîé ïîëíîé ëèêâèäàöèè, óäåëîì ýòèõ ñòðàí ñòàíîâèòñÿ ðîëü ñûðüåâîãî ïðèäàòêà è ðûíêà ñáûòà äëÿ àíãëèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè. ×òîáû îòêðûòü ýêîíîìè÷åñêèå ãðàíèöû, âíà÷àëå íóæíî èìåòü êîíêóðåíòîñïîñîáíûå ïðîèçâîäñòâà. Áåç ýòîãî óñëîâèÿ ôðèòðåäåðñòâî ñàìîóáèéñòâåííî ñ òî÷êè çðåíèÿ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ. Ïîýòîìó ñíà÷àëà íàäî çà ïðîòåêöèîíèñòñêèì áàðüåðîì ñîçäàòü ïðîìûøëåííîñòü, à çàòåì óæå ìîæíî äóìàòü î ôðèòðåäåðñòâå. Âîçíèêëà ïàðàäîêñàëüíàÿ ñèòóàöèÿ. Êëàññè÷åñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ áûëà î÷åíü ðàñïðîñòðàíåíà, íî âûâîäû èç ýòîé òåîðèè ìàëî êîãî óñòðàèâàëè. Êðîìå òîãî, êëàññè÷åñêóþ òåîðèþ ñòàëè ïðåïîäàâàòü â óíèâåðñèòåòàõ. Âîçíèêëà ïðîôåññèîíàëüíàÿ ãðóïïà ïðåïîäàâàòåëåé è ïðîôåññîðîâ, ïîëó÷àþùèõ ñâîè äîõîäû çà ñ÷åò áîëåå èëè ìåíåå óäà÷íîãî òîëêîâàíèÿ òåîðåòè÷åñêîãî íàñëåäèÿ êëàññèêîâ. Êàê âñåãäà â òàêèõ ñëó÷àÿõ áûâàåò, ìîëîäûì èññëåäîâàòåëÿì ñòàíîâèëîñü âñå áîëåå òðóäíåå ïðîáèòüñÿ ê âåðøèíàì ïðîôåññèîíàëüíîé êàðüåðû è îíè ïûòàëèñü ðåàëèçîâàòü ñâîè ïðîôåññèîíàëüíûå àìáèöèè, âûõîäÿ çà ïðåäåëû îáùåðàñïðîñòðàíåííûõ èäåé. Òàêèì îáðàçîì, ïðè÷èí äëÿ ïåðåîöåíêè êëàññè÷åñêîé òåîðèè áûëî áîëüøå ÷åì äîñòàòî÷íî. Áûëî ïðåäïðèíÿòî íåñêîëüêî ïîïûòîê ñôîðìóëèðîâàòü òåîðèþ àíòèêëàññè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè. Òàê, â Ãåðìàíèè ñòàëà ðàçâèâàòüñÿ òàê íàçûâàåìàÿ èñòîðè÷åñêàÿ øêîëà, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðîé âûñòóïèëè ñ îòðèöàíèåì óíèâåðñàëüíîãî õàðàêòåðà ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ. Îíè ñ÷èòàëè, ÷òî â íàóêå âîîáùå íåò ìåñòà àáñòðàêòíûì òåîðåòè÷åñêèì ïîñòðîåíèÿì.  êàæäîé ñòðàíå ðàçâèòèå ýêîíîìèêè èäåò ïî ñâîèì ñîáñòâåííûì çàêîíàì, êîòîðûå çàâèñÿò îò êóëüòóðíîé òðàäèöèè, èñòîðè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé, «äóõà íàðîäà». Ïîýòîìó êëàññè÷åñêàÿ òåîðèÿ, ïðåòåíäóþùàÿ íà âîçìîæíîñòü åå èñïîëüçîâàíèÿ â ëþáîé ñòðàíå ìèðà, íå ìîæåò áûòü ïðèíÿòà, íà32

ïðèìåð, â Ãåðìàíèè. Ýòîò ïîäõîä ñòèìóëèðîâàë ðàçâèòèå ñåðüåçíûõ èñòîðèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, íî îáúåêòèâíî âåë ê èäåå íàöèîíàëüíîé íåïîâòîðèìîñòè è áûë áëèçîê ê ìåðêàíòèëèçìó. Ìàðæèíàëüíàÿ òåîðèÿ (ñëîâî «ìàðæèíàëèçì» ïðîèñõîäèò îò ôðàíöóçñêîãî ñëîâà marginal — ïðåäåëüíûé) ïîâåëà àòàêó íà êëàññè÷åñêóþ òåîðèþ ñ äðóãîé ñòîðîíû. Ïðåäñòàâèòåëè ìàðæèíàëüíîé øêîëû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî öåííîñòü òîâàðîâ óñòàíàâëèâàåòñÿ íå â ïðîèçâîäñòâå, à ëèøü â ïðîöåññå îáìåíà. Ñëåäîâàòåëüíî, öåíà, ïî êîòîðîé áóäåò ïðîäàí òîâàð ïðîäàâöîì, çàâèñèò îò òîé ñóììû äåíåã, çà êîòîðóþ äàííûé òîâàð áóäåò êóïëåí ïîêóïàòåëåì. Òàêèì îáðàçîì, öåííîñòü òîâàðà îïðåäåëÿåòñÿ íå êîëè÷åñòâîì òðóäà, êîòîðîå áûëî çàòðà÷åíî íà åãî ïðîèçâîäñòâî, êàê ñ÷èòàë À. Ñìèò, è äàæå íå îáùèìè èçäåðæêàìè ïðîèçâîäñòâà, êàê ñ÷èòàë Äæ. Ñ. Ìèëëü, à â çàâèñèìîñòè îò ñóáúåêòèâíûõ ïñèõîëîãè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé âîñïðèÿòèÿ öåííîñòè òîâàðà ïîêóïàòåëåì. Âîñïðèÿòèå ïîêóïàòåëåì öåííîñòè òîâàðà èíäèâèäóàëüíî äëÿ êàæäîãî ïîêóïàòåëÿ çàâèñèò îò òîé ïîëåçíîñòè, êîòîðóþ ìîæåò ïðèíåñòè ïîêóïàòåëþ ïîêóïêà äàííîãî òîâàðà. Ïîëåçíîñòü æå òîâàðà çàâèñèò îò ñèñòåìû ïîòðåáíîñòåé è óæå èìåþùåãîñÿ çàïàñà òîâàðà ó ïîòðåáèòåëÿ. Ñèñòåìà ïîòðåáíîñòåé ðàíæèðóåòñÿ ïî êðèòåðèþ íóæäàåìîñòè, òî åñòü â ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ, íàïðèìåð, ÷åëîâåê íóæäàåòñÿ â áîëüøåé ñòåïåíè, ÷åì â ïðåäìåòàõ ðîñêîøè, ïîýòîìó ïîòðåáíîñòè ïåðâîãî ðàíãà óäîâëåòâîðÿþòñÿ òîâàðàìè, â êîòîðûõ ÷åëîâåê íóæäàåòñÿ â âûñîêîé ñòåïåíè. Ïîòðåáíîñòè æå âòîðîãî, òðåòüåãî è ïîñëåäóþùèõ ðàíãîâ óäîâëåòâîðÿþòñÿ òîâàðàìè, â êîòîðûõ ëþäè íóæäàþòñÿ âî âñå ìåíüøåé ñòåïåíè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, êàæäûé ñëåäóþùèé òîâàð äàííîãî âèäà îáëàäàåò äëÿ ïîòðåáèòåëÿ âñå ìåíüøåé è ìåíüøåé ïîëåçíîñòüþ. Âîçüìåì, íàïðèìåð, òàêîé òîâàð, êàê òåëåâèçîð. Åñëè ó âàñ íåò òåëåâèçîðà, òî, êîãäà âû åãî íàêîíåö ïîêóïàåòå, îí ïðèíîñèò âàì ìàêñèìàëüíóþ ïîëåçíîñòü. Ñëåäóþùèé ïîêóïàåìûé òåëåâèçîð ïðè óñëîâèè, ÷òî ïåðâûé òàêæå ïðîäîëæàåò ôóíêöèîíèðîâàòü, óæå ìåíåå öåíåí, ÷åì ïåðâûé, òðåòèé ìåíåå öåíåí, ÷åì âòîðîé, è ò. ä. Òàêèì îáðàçîì, ÷åì áîëüøèé çàïàñ òåëåâèçîðîâ âû áóäåòå èìåòü ê ìîìåíòó ïîêóïêè åùå îäíîãî, òåì ìåíüøåé ïîëåçíîñòüþ îí áóäåò äëÿ âàñ îáëàäàòü. Ïðèáëèçèòåëüíî â ýòîì ñîñòîèò «çàêîí óáûâàþùåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè», êîòîðûé è ñòàë ôóíäàìåíòàëüíûì ïðèíöèïîì ìàðæèíàëüíîãî ïîäõîäà. Åñëè èñõîäèòü èç ýòîãî çàêîíà, öåíà, êîòîðóþ ïîêóïàòåëü çàïëàòèò çà òîâàð, áóäåò çàâèñåòü îò âåëè÷èíû ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè ýòîãî òîâàðà äëÿ ïîêóïàòåëÿ. Òàê êàê ïðåäåëüíàÿ ïîëåçíîñòü òîâàðîâ ïàäàåò ïî ìåðå èõ óâåëè÷åíèÿ, ïîêóïàòåëü áóäåò ïîêóïàòü ñëåäóþùóþ åäèíèöó äàííîãî òîâàðà ëèøü ïðè óñëîâèè ñíèæåíèÿ åãî öåíû. Òàêèì îáðàçîì, íåçàâèñèìî îò êîëè÷åñòâà çàòðàò, êîòîðûå ñäåëàë ïðîäàâåö, öåíà òîâàðîâ äîëæíà ïàäàòü ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ èõ çàïàñà. Ñëåäîâàòåëüíî, öåíà çàâèñèò íå îò çàòðàò, à ëèøü îò ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè. Åñëè ýòî òàê, òî è âñå ñòðîéíîå çäàíèå êëàññè÷åñêîé òåîðèè ðóøèòñÿ, èáî ïîñòðîåíî íà íåâåðíîì ôóíäàìåíòå òðóäîâîé òåîðèè ñòîèìîñòè. ×àñòü ìàðæèíàëèñòîâ ñ÷èòàëà, ÷òî ïðåäåëüíóþ ïîëåçíîñòü ìîæíî â ïðèíöèïå íàó÷èòüñÿ èçìåðÿòü â îïðåäåëåííûõ åäèíèöàõ. Áûëî äàæå ïðåäëîæåíî íàçâàíèå ýòîé åäèíèöû èçìåðåíèÿ ïîëåçíîñòè — þòèëü. Êàê òîëüêî ëþäè íàó÷àòñÿ èçìåðÿòü ïîëåçíîñòè òîâàðîâ â þòèëÿõ, íåîáõîäèìîñòü öåíîâîé îöåíêè òîâàðîâ â äåíåæíûõ åäèíèöàõ èñ÷åçàåò. Ýòîò âàðèàíò ìàðæèíàëüíîãî àíàëèçà ïîëó÷èë íàçâàíèå «êàðäèíàëèçì». Äðóãîé âàðèàíò, «îðäèíàëèçì», èñõîäèë èç òîãî, ÷òî èçìåðÿòü ïðåäåëüíóþ ïîëåçíîñòü â àáñîëþòíûõ âåëè÷èíàõ íåò íåîáõîäèìîñòè. Äîñòàòî÷íî èçìåðÿòü ëèøü îòíîñèòåëüíûå âåëè÷èíû ïðåäåëüíûõ ïîëåçíîñòåé ðàçíûõ òîâàðîâ. Ïðåäñòàâèòåëè ìàðæèíàëüíîé øêîëû, òàêèå, êàê àâñòðèéöû Ê. Ìåíãåð, Ý. Áåì-Áàâåðê, àíãëè÷àíèí Ó. Äæåâîíñ, àìåðèêàíåö Äæ. Á. Êëàðê, øâåéöàðåö Â. Ïàðåòî, è ìíîãèå äðóãèå ïðèìåíèëè «çàêîí óáûâàþùåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè» ê àíàëèçó øèðîêîãî êðóòà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, è â òåîðåòè÷åñêîì ïëàíå ýòîò ïðèíöèï áûë äîâîëüíî-òàêè ïðîäóêòèâíûì. Âïåðâûå èìåííî â ðàìêàõ ýòîé øêîëû áûëà ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà ñ ïîìîùüþ ìàòåìàòè÷åñêîãî àïïàðàòà èçëîæèòü îñíîâíûå ýêîíîìè÷åñêèå èäåè è ïðèäàòü ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ñòðîãî äîêàçàòåëüíóþ ôîðìó. Ñ ïðàêòè÷åñêîé æå òî÷êè çðåíèÿ, ïî êðàéíåé ìåðå íà òîì ýòàïå, ìàðæèíàëèçì áûë ìàëîïðîäóêòèâåí.  ñàìîì äåëå, åñëè èç êëàññè÷åñêîé òåîðèè äåëàëñÿ âûâîä î íåîáõîäèìîñòè ñíÿòèÿ âñÿ÷åñêèõ îãðàíè÷åíèé íà õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà, à èç ìàðêñèçìà — âûâîä î íåîáõîäèìîñòè ðåâîëþöèè, òî èç ìàðæèíàëüíîé òåîðèè íèêàêèõ ðåêîìåíäàöèé äëÿ ïðàêòèêè ñäåëàòü íåëüçÿ. Ïðåäñòàâèòåëè ýòîé øêîëû äàæå è íå ñêðûâàëè ýòîãî, óêàçûâàÿ íà òî, ÷òî èõ øêîëà îòíîñèòñÿ ê «÷èñòîé òåîðèè».  òî æå âðåìÿ ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî ìàðæèíàëèçì âíåñ áîëüøîé âêëàä â ðàçâèòèå íàóêè, ñòèìóëèðîâàâ èíòåðåñ ê àíàëèçó ïñèõîëîãèè ïîòðåáèòåëåé, ðàçðàáîòàâ è ïðèìåíèâ ïðè ýòîì ðÿä íåïîâòîðèìûõ ìàòåìàòè÷åñêèõ ïîñòðîåíèé.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ, îäíàêî, ìàðæèíàëèçì íå ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì íàïðàâëåíèåì â ýêîíîìè÷åñêîì àíàëèçå, õîòÿ åãî èíñòðóìåíòàðèé, ïðèíöèï èñïîëüçîâàíèÿ ïðåäåëüíûõ âåëè÷èí, øèðîêî ïðèìåíÿåòñÿ âî ìíîãèõ òåîðåòè÷åñêèõ ïîñòðîåíèÿõ.

3.10. Íåîêëàññèöèçì Áîðüáà çà óìû ëþäåé ìåæäó êëàññè÷åñêîé è ìàðæèíàëüíîé øêîëîé âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX âåêà âûñâåòèëà ðÿä íåðàçðåøèìûõ âîïðîñîâ. Êîíôëèêò íàðàñòàë, è ÿâíî íóæíà áûëà òðåòüÿ òî÷êà çðåíèÿ, êîòîðàÿ ìîãëà áû ïðèìèðèòü, îáúåäèíèòü, ñèíòåçèðîâàòü ïîçèöèè êëàññèêîâ è ìàðæèíàëèñòîâ. Ýòó çàäà÷ó è ðåøèëà ñëåäóþùàÿ êîíöåïöèÿ, êîòîðàÿ âîøëà â èñòîðèþ ïîä íàçâàíèåì «íåîêëàññè÷åñêèé ñèíòåç» èëè «íåîêëàññèêà». Îòöîì-îñíîâàòåëåì ýòîãî íàïðàâëåíèÿ ñ÷èòàåòñÿ Àëüôðåä Ìàðøàëë (1842—1924), ãëàâíûì òðóäîì êîòîðîãî áûëà êíèãà «Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè» («Principles of economics»), âûøåäøàÿ â 1890 ãîäó. Áóäó÷è ó÷åíèêîì Äæ. Ñ. Ìèëëÿ, ïåðâîíà÷àëüíî À. Ìàðøàëë áûë äîáðîïîðÿäî÷íûì ñòîðîííèêîì êëàññè÷åñêîé øêîëû, íî íå ìîã íå ó÷èòûâàòü ðåçóëüòàòîâ ìàðæèíàëüíîãî àíàëèçà. Êðîìå òîãî, òèï ìûøëåíèÿ À. Ìàðøàëëà çàìåòíî îòëè÷àëñÿ îò òèïà ìûøëåíèÿ åãî ïðåäøåñòâåííèêîâ. Äåëî â òîì, ÷òî âñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà áûëà ïîñòðîåíà íà ïðèíöèïå êàóçàëüíîñòè, òî åñòü â îñíîâå ëåæàë ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííûé ïîäõîä. È ýêîíîìèñòû-êëàññèêè è ìàðæèíàëèñòû èñêàëè ïðè÷èíó öåííîñòè. Ó êàæäîé èç øêîë èñòî÷íèê ñòîèìîñòè, öåííîñòè áûë ñâîé, íî îí îáÿçàòåëüíî áûë. À. Ìàðøàëë æå èñïîëüçîâàë ôóíêöèîíàëüíûé ïîäõîä, ñìûñë êîòîðîãî ñîñòîèò â òîì, ÷òî âñå ýêîíîìè÷åñêèå ÿâëåíèÿ íàõîäÿòñÿ ìåæäó ñîáîé íå â ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé, à â ôóíêöèîíàëüíîé çàâèñèìîñòè. Ñïîð î ïåðâîïðè÷èíå öåíû, îò êàêèõ ïðè÷èí îíà çàâèñèò è êàê ñàìà âëèÿåò íà ýòè ïðè÷èíû, ïîõîæ íà ñïîð î òîì, ÷òî áûëî ðàíüøå — ÿéöî èëè êóðèöà. Ýòîò ñïîð íå äàåò ðåçóëüòàòà, òàê êàê ÿñíî, ÷òî èç ÿéöà âûëóïëÿåòñÿ êóðèöà, à êóðèöà ñíåñåò ÿéöî. Òî÷íî òàê æå öåíà åñòü è ïðè÷èíà è ñëåäñòâèå. Ïîýòîìó ïðîáëåìà ñîñòîèò íå â 33

òîì, ÷åì öåíà îïðåäåëÿåòñÿ, à â òîì, êàê îíà èçìåíÿåòñÿ è êàêèå ôóíêöèè â ýêîíîìèêå âûïîëíÿåò. Ïîýòîìó çàäà÷à ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû íå áûòü íàóêîé î áîãàòñòâå è ïðè÷èíàõ åãî ðîñòà, à èçó÷èòü ðåàëüíî äåéñòâóþùèé ìåõàíèçì ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà è ïîíÿòü ïðèíöèïû åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Ïðèâåäåì êðàéíå êîíñïåêòèâíîå èçëîæåíèå ñóòè ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà, ïî À. Ìàðøàëëó. Åñëè íè ïîêóïàòåëü, íè ïðîäàâåö íå èìåþò ïî îòíîøåíèþ äðóã ê äðóãó êàêîé-ëèáî âëàñòè è â ïðîöåññå çàêëþ÷åíèÿ ñäåëîê íå âìåøèâàåòñÿ òðåòüÿ ñèëà (íàïðèìåð, ãîñóäàðñòâî), öåíà ñäåëêè ñòàíåò ðåçóëüòàòîì ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëåì. Äî çàêëþ÷åíèÿ ñäåëêè ñóùåñòâóþò êàê áû äâå öåíû òîâàðà. Ñ îäíîé ñòîðîíû, êàæäûé ïðîäàâåö õîòåë áû ïðîäàòü ñâîé òîâàð ïî ìàêñèìàëüíî âûñîêîé öåíå, íî ðèñêóåò âîâñå åãî íå ïðîäàòü, åñëè öåíà ýòà íå óñòðîèò ïîêóïàòåëÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïîêóïàòåëü õîòåë áû êóïèòü òîâàð êàê ìîæíî äåøåâëå, íî òàêæå ðèñêóåò íå ïîëó÷èòü òîâàð âîâñå, åñëè öåíà íå ïîäîéäåò ïðîäàâöó. Öåíà ïðîäàâöà â ñâîåì ìèíèìàëüíîì çíà÷åíèè îïðåäåëÿåòñÿ çàòðàòàìè íà åãî ïðîèçâîäñòâî, ñåáåñòîèìîñòüþ. Öåíà ïîêóïàòåëÿ â ñâîåì ìàêñèìàëüíîì çíà÷åíèè ðàâíà ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè ýòîãî òîâàðà. Òîðã èäåò äî òåõ ïîð, ïîêà öåíà ïðîäàâöà íå ñîâïàäåò ñ öåíîé ïîêóïàòåëÿ, ýòà ðàâíîâåñíàÿ öåíà è ñòàíîâèòñÿ öåíîé òîâàðà. Òàêèì îáðàçîì, öåíà ïðîäàâöà óñòàíàâëèâàåòñÿ ïî êëàññè÷åñêîìó êàíîíó, à öåíà ïîêóïàòåëÿ — ïî ìàðæèíàëüíîìó. Ðåàëüíàÿ æå öåíà ñäåëêè åñòü íå÷òî ñðåäíåå. Èç ýòîãî ïðèìåðà âèäíî, ÷òî â íåîêëàññèöèçìå ïðîèçîøåë ñâîåîáðàçíûé ñèíòåç äâóõ ïîäõîäîâ, êîòîðûé äàë íå÷òî íîâîå. Ýòî íîâîå ñîñòîèò â òîì, ÷òî öåíà ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì êîëè÷åñòâåííîãî ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì íà äàííîì ðûíêå. Öåíà ñäåëêè è âåëè÷èíà ñïðîñà íàõîäÿòñÿ ìåæäó ñîáîé â îáðàòíîé çàâèñèìîñòè: ÷åì âûøå öåíà, òåì íèæå ñïðîñ, è íàîáîðîò. Öåíà è ïðåäëîæåíèå íàõîäÿòñÿ ìåæäó ñîáîé â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè: ÷åì âûøå öåíà, òåì âûøå ïðåäëîæåíèå. Ïðè ðàâåíñòâå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ öåíà íà ìãíîâåíèå ïåðåñòàåò êîëåáàòüñÿ è ñòàíîâèòñÿ ðûíî÷íîé ðàâíîâåñíîé öåíîé. Ëþáîå îòêëîíåíèå öåí îò èõ ðàâíîâåñíîãî óðîâíÿ ïðèâîäèò ê íåñîîòâåòñòâèþ âåëè÷èí ñïðîñà íà òîâàð è ïðåäëîæåíèÿ òîâàðà. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî ïîðîæäàåò äâèæåíèå ðûíî÷íîé öåíû â íàïðàâëåíèè óðàâíîâåøèâàíèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Öåíû ïðèõîäÿò ê ðàâíîâåñíûì çíà÷åíèÿì çà ñ÷åò òîãî, ÷òî âîññòàíàâëèâàåòñÿ ðàâåíñòâî ìåæäó ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì. Òàêèì îáðàçîì, ðûíî÷íûé èëè öåíîâîé ìåõàíèçì ñïîñîáåí áåç âìåøàòåëüñòâà èçâíå îòðåãóëèðîâàòü óðîâåíü öåí íà ðûíêàõ. Ãîñóäàðñòâî íå äîëæíî âìåøèâàòüñÿ â ýòîò òîíêèé ìåõàíèçì, òàê êàê ëþáîå, äàæå ïðîèçâåäåííîå èç ëó÷øèõ ñîîáðàæåíèé âìåøàòåëüñòâî íàðóøàåò áàëàíñ ñèë è â êîíå÷íîì èòîãå ïðèâåäåò ê íåðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ îãðàíè÷åííûõ, ðåäêèõ ðåñóðñîâ. À. Ìàðøàëë ñ÷èòàë, ÷òî íàðóøåíèå ðàáîòû ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà ìîæåò ïðîèñõîäèòü íå òîëüêî èç-çà ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà, íî òàêæå èç-çà òîãî, ÷òî ïðîäàâåö ìîæåò ïðèîáðåñòè âëàñòü íàä ðûíêîì, îòíîñèòåëüíî íåçàâèñèìî îò ïîêóïàòåëÿ ôîðìèðîâàòü ðûíî÷íûå öåíû, òåì ñàìûì ñòàâ ïðîäàâöîì-ìîíîïîëèñòîì. Îäíàêî îí ïîëàãàë, ÷òî ýòî ïîëîæåíèå ïðîäàâöà íå ìîæåò ñîõðàíÿòüñÿ äëèòåëüíîå âðåìÿ èç-çà êîíêóðåíöèè ñðåäè ïðîèçâîäèòåëåé.  ðåàëüíîñòè æå ýêîíîìèêà íà÷àëà XX âåêà ïðîäåìîíñòðèðîâàëà ðîñò è óñòîé÷èâîñòü ìîíîïîëèñòè÷åñêèõ òåíäåíöèé. Ïîæàëóé, ïåðâûìè, êòî îáðàòèë âíèìàíèå íà ýòî, áûëè ìàðêñèñòû, íî îíè ïðîàíàëèçèðîâàëè äàííóþ ïðîáëåìó ñ òî÷êè çðåíèÿ ñâîåãî ïîëèòè÷åñêè îðèåíòèðîâàííîãî ïîäõîäà, â î÷åðåäíîé ðàç ïðåäñêàçàâ êîíåö êàïèòàëèñòè÷åñêîìó ñòðîþ.  ðàìêàõ íåîêëàññè÷åñêîé òåîðèè óãëóáèëè àíàëèç ïðîáëåì öåíîîáðàçîâàíèÿ è êîíêóðåíöèè, ïðåäëîæèâ «òåîðèþ íåñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè», êîòîðàÿ íåïëîõî âïèñàëàñü â ñõåìó À. Ìàðøàëëà, èçâåñòíûå ó÷åíûåýêîíîìèñòû Äæ. Ðîáèíñîí è Ý. ×åìáåðëèí. Äæîàí Ðîáèíñîí ñòàëà ê òîìó æå ñàìîé èçâåñòíîé â ìèðå æåíùèíîé-ýêîíîìèñòîì. Ýòè àâòîðû âíåñëè ñâîé âêëàä, èçó÷èâ ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ íà ðûíêå â çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè åãî ìîíîïîëèçàöèè. Íåîêëàññè÷åñêàÿ òåîðèÿ ïåðåñìîòðåëà òî÷êó çðåíèÿ, ïîçèöèè â ðÿäå äðóãèõ ïðîáëåì ýêîíîìè÷åñêîé ïðèðîäû. Áîëåå ïîäðîáíî ïîçíàêîìèòüñÿ ñ âêëàäîì íåîêëàññèöèçìà ïîçâîëÿþò ó÷åáíûå ïîñîáèÿ ïî ìèêðîýêîíîìèêå, êîòîðûå ñåé÷àñ òðàäèöèîííî îïèðàþòñÿ íà íåîêëàññè÷åñêóþ ýêîíîìè÷åñêóþ êîíöåïöèþ. Ê íåîêëàññèöèçìó òåñíî ïðèìûêàåò è òàê íàçûâàåìûé íåîëèáåðàëèçì. Íåîëèáåðàëèçì — òå÷åíèå, îñíîâíîé ïðèíöèï êîòîðîãî, çàëîæåííûé åùå Àäàìîì Ñìèòîì, ñâîäèòñÿ ê ìèíèìèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìèêó è ïðåäîñòàâëåíèþ ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé ñâîáîäû äåéñòâèé ïðîèçâîäèòåëÿì, ïðåäïðèíèìàòåëÿì, òîðãîâöàì. Ñòîðîííèêè ëèáåðàëèçìà òÿãîòåþò ê òàê íàçûâàåìîé ÷èñòî ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ïîäâåðæåííîé ìèíèìàëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ. Èç ñîâðåìåííûõ ýêîíîìèñòîâ áëèæå âñåãî ê ýòîìó íàïðàâëåíèþ ñòîèò Ôðèäðèõ Õàéåê (1899—1992) è, â íåêîòîðîé ñòåïåíè, òàëàíòëèâûé ýêîíîìèñò è ñîöèîëîã àâñòðèéñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ Éîçåô Øóìïåòåð (1883—1950). Ôðèäðèõ Àâãóñò Õàéåê îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ÿðûõ ñòîðîííèêîâ ëèáåðàëèçàöèè ýêîíîìèêè, ñâîáîäíûõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Ýòîò ïî ïðîèñõîæäåíèþ àâñòðèéñêèé, à ïî ìåñòó äåÿòåëüíîñòè àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò ñòàë âåäóùèì ïîáîðíèêîì ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè â XX âåêå, åå ïðîïîâåäíèêîì. Îí ïîñâÿòèë ñâîè íàó÷íûå è ïóáëèöèñòè÷åñêèå òðóäû äîêàçàòåëüñòâó ïðåâîñõîäñòâà ðûíî÷íîé ñèñòåìû âåäåíèÿ õîçÿéñòâà íàä ñìåøàííîé è òåì áîëåå öåíòðàëèçîâàííîé «êîìàíäíîé» ýêîíîìèêîé. Õàéåê îòâàæèëñÿ äàæå â òÿæåëûå äëÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè 30-å ãîäû êðèòèêîâàòü îäíîãî èç ñàìûõ âûäàþùèõñÿ ýêîíîìèñòîâ â ìèðîâîé èñòîðèè Êåéíñà çà òî, ÷òî ïîñëåäíèé âûñòóïàë çà ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó. Ôðèäðèõ Õàéåê ïðèäàâàë îãðîìíîå çíà÷åíèå ìåõàíèçìó ýêîíîìè÷åñêîãî ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ ïîñðåäñòâîì ñâîáîäíûõ ðûíî÷íûõ öåí.  ñâîåé êíèãå «Äîðîãà ê ðàáñòâó» (1944) ó÷åíûé óòâåðæäàåò, ÷òî âñÿêèé îòêàç îò ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, îò ðûíî÷íîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ íåóìîëèìî âåäåò ê äèêòàòóðå è ê ýêîíîìè÷åñêîìó ðàáñòâó.  ýòîé íàïèñàííîé â îñòðî êðèòè÷åñêîì, ïîëåìè÷åñêîì äóõå êíèãå îí óòâåðæäàåò, ÷òî ñîöèàëèñòè÷åñêèå èäåè ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìèêè îáðå÷åíû íà ïîëíûé ïðîâàë. Ïîäîáíûå ìûñëè ïàòðèàðõ ýêîíîìè÷åñêîãî ëèáåðàëèçìà ðàçâèâàåò è â êíèãàõ «Èíäèâèäóàëèçì è ýêîíîìè÷åñêèé ïîðÿäîê», «Îñíîâíîé çàêîí ñâîáîäû», «Ïàãóáíàÿ ñàìîíàäåÿííîñòü. Îøèáêè ñîöèàëèçìà».  ïîñëåäíåé èç óêàçàííûõ ðàáîò Ô. Õàéåê ñëåäóþùèì îáðàçîì õàðàêòåðèçóåò êîíôëèêò ìåæäó ñòîðîííèêàìè ñâîáîäíîãî ðûíêà è èäåîëîãàìè îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé íà îñíîâå öåíòðàëèçîâàííîãî óïðàâëåíèÿ: «Ïîñêîëüêó äàííûé êîíôëèêò êàñàåòñÿ ôàêòè÷åñêîãî âîïðîñà, îí äîëæåí áûòü ðàçðåøåí ñ ïîìîùüþ íàó÷íîãî àíàëèçà. Íàó÷íûé æå àíàëèç ïîêàçûâàåò, ÷òî, ñëåäóÿ ñïîíòàííî ñêëàäûâàþùèìñÿ íðàâñòâåííûì òåíäåíöèÿì, ëåæàùèì â îñíîâå êîíêóðåíòíîãî ðûíî÷íîãî ïîðÿäêà (à ýòè òðàäèöèè íå óäîâëåòâîðÿþò êàíîíàì è íîðìàì ðàöèîíàëèçìà, ïðèíÿòûì ó áîëüøèíñòâà ñîöèàëèñòîâ), ìû ïðîèçâîäèì è íàêàïëèâàåì 34

áîëüøå çíàíèé è áîãàòñòâà, ÷åì âîçìîæíî äîáûòü è èñïîëüçîâàòü â öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé ýêîíîìèêå, ïðèâåðæåíöû êîåé ïðåòåíäóþò íà ñòðîãîå ñëåäîâàíèå «ðàçóìó». Çà íàñòîé÷èâîñòü â îòñòàèâàíèè ïðèíöèïîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû äàæå â ïåðèîä, êîãäà ñòàëà î÷åâèäíîé íåîáõîäèìîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè, Õàéåêà íàçûâàëè ýêîíîìè÷åñêèì äèíîçàâðîì. Ôðèäðèõó Õàéåêó ïðèñóæäåíà Íîáåëåâñêàÿ ïðåìèÿ ïî ýêîíîìèêå çà 1974 ãîä.  ïðàêòè÷åñêîì ïðèëîæåíèè èäåé íåîëèáåðàëèçìà ê ýêîíîìè÷åñêèì ñèñòåìàì, ïåðåõîäÿùèì íà ðûíî÷íûå ðåëüñû, âåëèêà çàñëóãà Ëþäâèãà ôîí Ýðõàðäà — òâîðöà íåìåöêîãî «ýêîíîìè÷åñêîãî ÷óäà». Åãî ïîäõîäû ê ïîñòðîåíèþ ëèáåðàëüíîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ÿðêî è äåòàëüíî ïðåäñòàâëåíû â êíèãå «Áëàãîñîñòîÿíèå äëÿ âñåõ» (1956). Åñòü îñíîâàíèÿ óòâåðæäàòü, ÷òî ïðîôåññîð Ë. Ýðõàðä ðàçâèë êîíöåïöèþ ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà è ïîñòðîèë ñîáñòâåííóþ ìîäåëü ïîñëåäîâàòåëüíîãî ïåðåõîäà ê òàêîìó õîçÿéñòâó, îñíîâàííóþ íà èäåå ïðèñïîñîáëåíèÿ ê ñêëàäûâàþùåéñÿ ñèòóàöèè. Çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ýêîíîìè÷åñêóþ òåîðèþ îêàçàë ïîëüçóþùèéñÿ ìèðîâîé èçâåñòíîñòüþ è øèðîêîé ïîïóëÿðíîñòüþ ó÷åíûé-ýêîíîìèñò Éîçåô Øóìïåòåð. Åãî êíèãà «Òåîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ» (1912) íåîäíîêðàòíî èçäàâàëàñü è ïåðåèçäàâàëàñü âî ìíîãèõ ñòðàíàõ. Øóìïåòåð â ñâîèõ ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèÿõ ïðèõîäèò ê âûâîäó, ÷òî â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå ãëàâíåé äâèæóùåé ñèëîé åå ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ ñâîáîäíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî è ïîçâîëÿåò ñ÷èòàòü È. Øóìïåòåðà ïðåäñòàâèòåëåì íåîëèáåðàëèçìà. Øóìïåòåð óäåëÿåò áîëüøîå âíèìàíèå è ñ÷èòàåò ðåøàþùèì ôàêòîðîì ýêîíîìè÷åñêîé äèíàìèêè îáíîâëåíèå, âêëþ÷àÿ ïîÿâëåíèå íîâûõ îðóäèé ïðîèçâîäñòâà, òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ìàòåðèàëîâ, ñûðüÿ, îñâîåíèå íîâûõ ðûíêîâ. Òåì ñàìûì åãî ìîæíî ñ÷èòàòü ïðîâîçâåñòíèêîì èííîâàöèé â ýêîíîìèêå.  òî æå âðåìÿ, ñîãëàñíî Øóìïåòåðó, îãðîìíóþ ðîëü â ýêîíîìèêå èãðàþò òàêèå ìîòèâû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êàê èíòåðåñ ê äåëó, ñòðåìëåíèå ê óñïåõó, âîëÿ ê ïîáåäå, ðàäîñòü òâîð÷åñòâà.

3.11. Êåéíñèàíñòâî Âûäàþùèéñÿ àíãëèéñêèé ó÷åíûé-ýêîíîìèñò Äæîí Ìåéíàðä Êåéíñ (1883—1946) ñòàë íàñòîëüêî èçâåñòíûì, ÷òî åãî èìåíåì íàçâàíî öåëîå íàïðàâëåíèå â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå, îñíîâàííîå íà âçãëÿäàõ è ïîçèöèÿõ, ñóùåñòâåííî îòëè÷àþùèõñÿ îò ïðîïîâåäîâàâøèõñÿ äðóãèìè ó÷åíûìè. Êíèãà Äæ. Ì. Êåéíñà «Îáùàÿ òåîðèÿ çàíÿòîñòè, ïðîöåíòà è äåíåã» áûëà îïóáëèêîâàíà â 1936 ãîäó è ïîÿâèëàñü êàê íåëüçÿ âîâðåìÿ.  ýòîò ïåðèîä â îñíîâíûõ ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ìèðà íàáëþäàëîñü àáñîëþòíîå ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà, ðîñò áåçðàáîòèöû, ìàññîâîå áàíêðîòñòâî ôèðì è âñåîáùåå íåäîâîëüñòâî.  ìèðå ñòàëè ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ êîììóíèñòè÷åñêèå è íàöèîíàë-ñîöèàëèñòè÷åñêèå èäåè. Êàçàëîñü áû, êðàõ êàïèòàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìû õîçÿéñòâîâàíèÿ íå çà ãîðàìè, è óæå íèêòî è íè÷òî íå â ñèëàõ åå ñïàñòè. Ïîëîæåíèå óñóãóáëÿëîñü òåì, ÷òî íåîêëàññè÷åñêàÿ äîêòðèíà íå òîëüêî íå ïðåäëàãàëà ðåöåïòîâ óëó÷øåíèÿ ñèòóàöèè, íî è âîâñå îòðèöàëà ñàìó ïîñòàíîâêó âîïðîñà î âîçìîæíîñòè áîëåå èëè ìåíåå ïðîäîëæèòåëüíîãî ïåðèîäà êðèçèñíîãî ñîñòîÿíèÿ â ýêîíîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà. Òàêîå ïðåäñòàâëåíèå áàçèðîâàëîñü íà òàê íàçûâàåìîì çàêîíå Äæ. Ñýÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì «ïðåäëîæåíèå âñåãäà ñîçäàåò ñîîòâåòñòâóþùèé ñïðîñ». Ïîýòîìó, ïî âûâîäàì íåîêëàññè÷åñêîãî àíàëèçà, íåñîîòâåòñòâèå ìåæäó ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì â ìàñøòàáàõ ýêîíîìèêè â öåëîì è áåçðàáîòèöà ìîãóò íîñèòü ëèøü âðåìåííûé õàðàêòåð è âìåøèâàòüñÿ â ýòîò ïðîöåññ íåò íåîáõîäèìîñòè. Êíèãà Êåéíñà îòâåðãàåò ýòîò òåçèñ, îáîñíîâûâàÿ íåîáõîäèìîñòü è îïðåäåëÿÿ êîíêðåòíûå íàïðàâëåíèÿ ðåãóëèðóþùåãî âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìèêó ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà. Ñàì Äæ. Êåéíñ èçëîæèë ñâîþ òåîðèþ ÷ðåçâû÷àéíî òÿæåëûì ÿçûêîì è áåç ìàëåéøåé ïîïûòêè ñäåëàòü ñâîé òåêñò ïîíÿòíûì ïóáëèêå. Âîò êàê îá ýòîì ïèøåò îäèí èç åãî âèäíûõ ïîñëåäîâàòåëåé Ï. Ñàìóýëüñîí: «"Îáùàÿ òåîðèÿ..." óæàñíî íàïèñàííàÿ êíèãà... Îíà ïîëíà èëëþçèé è ïóòàíèöû... Ñàìà êåéíñèàíñêàÿ ñèñòåìà èçëîæåíà â íåé íåÿñíî... Âñïûøêè îçàðåíèÿ è èíòóèöèè ïåðåìåæàþòñÿ ñ íóäíîé àëãåáðîé. Êîãäà åå â êîíöå êîíöîâ îäîëååøü, òî îêàçûâàåòñÿ, ÷òî àíàëèç â íåé î÷åâèäåí è â òî æå âðåìÿ íîâ. Êîðî÷å ãîâîðÿ, ýòî ðàáîòà ãåíèÿ». Äî ñèõ ïîð èäóò äèñêóññèè î òîì, ÷òî Êåéíñ èìåë â âèäó, èñïîëüçóÿ òîò èëè èíîé òåðìèí, íî â íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîì âàðèàíòå òîëêîâàíèÿ ýòîé êîíöåïöèè ìîæíî âûäåëèòü åå êëþ÷åâûå ïîëîæåíèÿ. Ïî Äæ. Êåéíñó, ýêîíîìèêà â öåëîì (ìàêðîýêîíîìèêà) ôóíêöèîíèðóåò íå òàê, êàê êàæäûé ðûíîê â îòäåëüíîñòè (ìèêðîýêîíîìèêà). Ïðîèçâîäñòâî, à ñëåäîâàòåëüíî è ïðåäëîæåíèå, ëþáîãî îòäåëüíî âçÿòîãî òîâàðà ìîæåò óâåëè÷èâàòüñÿ ïîñòîÿííî. Ïðîèçâîäñòâåííûå æå âîçìîæíîñòè õîçÿéñòâà â öåëîì îãðàíè÷èâàþòñÿ êîëè÷åñòâîì òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â äàííîé ñòðàíå. Ïî ìåðå òîãî êàê òðóäîâûå ðåñóðñû ïîñòåïåííî âêëþ÷àþòñÿ â ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà, îáùèé îáúåì ïðîäóêöèè óâåëè÷èâàåòñÿ, íî êàê òîëüêî ñâîáîäíûõ ðåñóðñîâ íå îñòàåòñÿ, îáúåì ïðîèçâîäñòâà ðàñòè ïåðåñòàåò. Òàêèì îáðàçîì ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî çàêîíû ìèêðîýêîíîìèêè è çàêîíû ìàêðîýêîíîìèêè íå ñîâïàäàþò. Äî Äæ. Êåéíñà áûëî ðàñïðîñòðàíåíî óáåæäåíèå, ÷òî ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà ïðîèñõîäèò ïîâûøåíèå ëè÷íûõ äîõîäîâ ëþäåé, ÷òî àâòîìàòè÷åñêè ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà. Åñëè æå ÷àñòü äåíåæíîãî äîõîäà íå áûëà ïî êàêèì-òî ïðè÷èíàì ïîòðà÷åíà íà ïîòðåáëåíèå, ýòè äåíüãè áóäóò òàê èëè èíà÷å ïîòðà÷åíû íà ïðèîáðåòåíèå îñíîâíûõ ñðåäñòâ, îáîðóäîâàíèÿ, òî åñòü èíâåñòèðîâàíû. Ïîýòîìó îáùàÿ ñóììà ñáåðåæåííûõ äîõîäîâ ðàâíà ñóììå èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó. Äæ. Êåéíñ âïåðâûå îáðàòèë âíèìàíèå íà òî, ÷òî ñðåäíèé óðîâåíü äîõîäîâ ãðàæäàí â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ìèðà â XX âåêå ãîðàçäî âûøå ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ äîõîäîâ, ïîýòîìó ýêîíîìè÷åñêîå ïîâåäåíèå ñîâðåìåííûõ ëþäåé èçìåíèëîñü òàêèì îáðàçîì, ÷òî îíè ñòðåìÿòñÿ ïðè ðîñòå ñâîèõ äîõîäîâ âñå áîëüøóþ èõ ÷àñòü ñáåðåãàòü è âñå ìåíüøóþ ÷àñòü ïîòðåáëÿòü. ×åì âûøå îáùàÿ âåëè÷èíà äîõîäîâ, òåì ìåíüøàÿ ÷àñòü ïîòðåáëÿåòñÿ è áîëüøàÿ ÷àñòü ñáåðåãàåòñÿ. Òàêèì îáðàçîì, åñëè ñïðîñ ñîñòîèò òîëüêî èç ïîòðåáèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ, îáùàÿ âåëè÷èíà åãî ïàäàåò òåì áûñòðåå, ÷åì áûñòðåå ðàñòóò äîõîäû. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ïîìíèòü, ÷òî ñáåðåæåííûå ñðåäñòâà âîâñå íå îáÿçàòåëüíî áóäóò èíâåñòèðîâàíû â ïîëíîì îáúåìå. Äåëî â òîì, ÷òî åñëè ñáåðåæåíèÿ çàâèñÿò îò äîõîäîâ, òî èíâåñòèöèè â êîíå÷íîì èòîãå — îò öåíû äåíåã, áàíêîâñêèõ ïðîöåíòîâ ñòàâîê íà êðåäèòû. ×åì áîëåå äîðîãè äåíüãè, òî åñòü ÷åì âûøå ñòàâêè ïðîöåíòà, òåì ìåíüøå ïðåäïðèíèìàòåëè èíâåñòèðóþò ñðåäñòâ. È íàîáîðîò, ÷åì êðåäèòíûå äåíüãè äåøåâëå, òåì áîëüøå èõ âêëàäûâàåòñÿ â ýêîíîìèêó. Ñëåäîâàòåëüíî, ìîãóò áûòü ñèòóàöèè, êîãäà ñóììà ñáåðåæåíèé íå ðàâíà ñóììå èíâåñòèöèé. Åñëè îáúåì èíâåñòèöèé ïðåâûøàåò îáúåì ñáåðåæåíèé (âñëåäñòâèå «ðàçâîäíåíèÿ äåíåã»), â ýêîíîìèêå âîçíèêàåò èíôëÿöèÿ, åñëè ñáåðåæåíèé áîëüøå, ÷åì èíâåñòèöèé (âñëåäñòâèå ñêëàäûâàíèÿ äåíåã «â êóáûøêó»), âîçíèêàåò áåçðàáîòèöà. 35

Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå äåñòàáèëèçèðóåòñÿ ïîä âëèÿíèåì ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà õîçÿéñòâîâàíèÿ èç-çà òåíäåíöèè ê ñîêðàùåíèþ îáùåé âåëè÷èíû ñïðîñà, ýòî ïðèâîäèò ê çàòîâàðèâàíèþ ðûíêîâ, ïîñëåäóþùåìó çàêðûòèþ ïðåäïðèÿòèé, ñîêðàùåíèþ ðàáî÷èõ ìåñò, ðîñòó áåçðàáîòèöû. Ýòî â ñâîþ î÷åðåäü åùå áîëüøå ñíèæàåò ñïðîñ, è íà÷èíàåòñÿ íîâûé âèòîê áàíêðîòñòâ. Òàêèì îáðàçîì, ðûíîê íå â ñîñòîÿíèè âûïðàâèòü ñîçäàâøååñÿ ïîëîæåíèå, è åìó ñëåäóåò ïîìî÷ü ñïðàâèòüñÿ ñ ýòèìè òðóäíîñòÿìè ñ ïîìîùüþ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè. Òàê ïîëàãàåò, óòâåðæäàåò Äæ. Êåéíñ. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà ïîääåðæàíèå óñòîé÷èâîãî ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà. Òàê êàê îáùàÿ âåëè÷èíà ñîâîêóïíîãî ñïðîñà ñêëàäûâàåòñÿ èç íåñêîëüêèõ êîìïîíåíòîâ, ñîêðàùåíèå îäíîãî èç íèõ äîëæíî áûòü êîìïåíñèðîâàíî ðîñòîì äðóãîãî. Íàïðèìåð, åñëè ïðîèñõîäèò ñîêðàùåíèå ïîòðåáèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ, äîëæíî ïðîèçîéòè óâåëè÷åíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ. Ïðè ýòîì ïðèíöèïèàëüíî âàæíî îïðåäåëèòü: êàê, íà êàêèå öåëè è â êàêîé ñôåðå äîëæíû áûòü îñóùåñòâëåíû ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû. Åñëè, íàïðèìåð, ïðàâèòåëüñòâî âêëàäûâàåò ñðåäñòâà â ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïðè ïàäàþùåì ñïðîñå íà ïðîìûøëåííóþ ïðîäóêöèþ, ýòî ìîæåò ïðèâåñòè ëèøü ê ðîñòó çàòîâàðèâàíèÿ íà ðûíêå. Òàê êàê ãëàâíàÿ ïðîáëåìà â ýêîíîìèêå — ýòî ñáåðåæåíèÿ, òî ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû äîëæíû áûòü îðèåíòèðîâàíû òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû âûçâàòü ó ëþäåé æåëàíèå ïðåâðàòèòü ñâîè ñáåðåæåíèÿ â ïîòðåáèòåëüñêèå ðàñõîäû. Âîçüìåì, íàïðèìåð, æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî. Åñëè ãîñóäàðñòâî èñòðàòèò ñðåäñòâà íà ñòèìóëèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ, ýòî ïðèâåäåò ê òîìó, ÷òî, âî-ïåðâûõ, ïðåäïðèíèìàòåëè, ñòðåìÿñü çàðàáîòàòü íà ýòîì, áóäóò âûíóæäåíû âêëàäûâàòü ñðåäñòâà íå òîëüêî â ñîáñòâåííî ñòðîèòåëüñòâî äîìîâ, íî è â ïðîèçâîäñòâî ñòðîéìàòåðèàëîâ è ñòðîèòåëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ, ñòðîèòåëüñòâî äîðîã. Äæ. Ì. Êåéíñ íàçûâàë ýòî ÿâëåíèå ýôôåêòîì àêñåëåðàöèè, èìåÿ â âèäó, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå èíâåñòèöèè îæèâëÿþò äåëîâóþ àêòèâíîñòü ÷åðåç óâåëè÷åíèå ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé â ñîïðÿæåííûå ïðîåêòû. Âî-âòîðûõ, ãîñóäàðñòâåííûå è ÷àñòíûå èíâåñòèöèè â æèëèùíûå ïðîåêòû âûçîâóò ðàñõîäîâàíèå ñáåðåæåííûõ íàñåëåíèåì ñðåäñòâ íà ïîòðåáëåíèå, ÷òî âûçûâàåò òàê íàçûâàåìûé ìóëüòèïëèêàòèâíûé ýôôåêò ðîñòà ñïðîñà è âëîæåíèé. Ïîëó÷èâøèå íîâîå æèëüå çàõîòÿò êóïèòü íîâóþ ìåáåëü, ýòî ïðèâåäåò ê ðîñòó ñïðîñà íà äåðåâî, ïîðîäèò ðîñò äîõîäîâ â ìåáåëüíîé è äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè. Òàêèì îáðàçîì, îáùàÿ âåëè÷èíà ñîâîêóïíîãî ñïðîñà âûðàñòàåò. Êðîìå ýòîãî, Äæ. Ì. Êåéíñ ïî èíîìó âçãëÿíóë íà ðîëü ôàêòîðà áåðåæëèâîñòè â ïðîöåññå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ êëàññè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè êàïèòàë íàêàïëèâàåòñÿ òåì áûñòðåå, ÷åì áîëåå áåðåæëèâû ïðåäïðèíèìàòåëè. Ñ òî÷êè çðåíèÿ Äæ. Ì. Êåéíñà, ïðîòåñòàíòñêàÿ ïðîïîâåäü áåðåæëèâîñòè, îñîáåííî â ïåðèîäû ýêîíîìè÷åñêèõ òðóäíîñòåé, ÿâíî íåóìåñòíà, òàê êàê ïðèâîäèò ê ñîêðàùåíèþ ïîòðåáèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ è òåì ñàìûì ëèøàåò äîõîäîâ ëþäåé, çàíÿòûõ â ïðîèçâîäñòâå òîâàðîâ è óñëóã, íå ïîòðåáëåííûõ èìóùèìè ñëîÿìè îáùåñòâà («ïàðàäîêñ áåðåæëèâîñòè»). Èç òåîðèè Äæ. Ì. Êåéíñà âûòåêàëè âåñüìà ïðàêòè÷íûå âûâîäû. Ãëàâíàÿ çàäà÷à ãîñóäàðñòâà ñîñòîèò â ñîõðàíåíèè òàê íàçûâàåìîãî ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ ÷åðåç âîçäåéñòâèå íà ñîâîêóïíûé ñïðîñ. Åñëè â ñòðàíå íà÷èíàåòñÿ èíôëÿöèÿ, ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ñîâîêóïíûé ñïðîñ èçëèøåí è îí äîëæåí áûòü ñîêðàùåí. Óæåñòî÷àÿ íàëîãîâûé ðåæèì, ïðîâîäÿ ïîëèòèêó «äîðîãèõ» äåíåã, ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî ñîêðàòèòü ïëàòåæåñïîñîáíûé ñïðîñ, è èíôëÿöèÿ ïðåêðàòèòñÿ. Íàîáîðîò, åñëè ãëàâíàÿ ïðîáëåìà â ñòðàíå — ýòî ïðîáëåìà áåçðàáîòèöû, ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî îñëàáèòü íàëîãîâûé ðåæèì, ñäåëàòü êðåäèòû ëåãêîäîñòóïíûìè äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëåé (ïîëèòèêà «äåøåâûõ» äåíåã). Ýòî ïðèâåäåò ê ðîñòó ñîâîêóïíîãî ñïðîñà, ñîçäàíèþ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò è ñíèæåíèþ áåçðàáîòèöû. Òàêèì îáðàçîì, êåéíñèàíñòâî ñòàëî òåîðåòè÷åñêîé îñíîâîé ñòàâøåé òðàäèöèîííîé íà Çàïàäå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî àíòèöèêëè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ïåðâîíà÷àëüíî êåéíñèàíñêàÿ òåîðèÿ áûëà âîñïðèíÿòà âî ìíîãèõ çàïàäíûõ ãîñóäàðñòâàõ êàê îäíà èç ðàçíîâèäíîñòåé ñîöèàëèñòè÷åñêîé êîíöåïöèè. Îäíàêî âñêîðå âûÿñíèëîñü, ÷òî ìåæäó ýòèìè äâóìÿ ïîäõîäàìè ðàçíèöà âåñüìà âåëèêà. Èñõîäÿ èç èäåè î íåýôôåêòèâíîñòè ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà, ñîöèàëèñòû è Äæ. Ì. Êåéíñ äåëàëè ñîâåðøåííî ðàçëè÷íûå âûâîäû. Ñîöèàëèñòû ïðåäëàãàëè ëèêâèäèðîâàòü ðûíî÷íóþ ñèñòåìó, çàìåíèâ åå òîòàëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì ïëàíèðîâàíèåì, êåéíñèàíöû æå ïðåäëàãàëè, ñîõðàíèâ ðûíî÷íûé ìåõàíèçì, ëèøü íàó÷èòüñÿ êîððåêòèðîâàòü åãî ìåòîäàìè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè. Óæå ïåðâûå ïîïûòêè íà ïðàêòèêå ðåàëèçîâàòü îòäåëüíûå ïîëîæåíèÿ êåéíñèàíñêîãî ó÷åíèÿ, ïðåäïðèíÿòûå â ïåðèîä òàê íàçûâàåìîãî íîâîãî êóðñà Ô. Ðóçâåëüòà â ÑØÀ, øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ìåòîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä ïîêàçàëè, ÷òî ïðåäëîæåííàÿ êîíöåïöèÿ âûñîêîýôôåêòèâíà â ïðàêòè÷åñêîì ïëàíå è íè÷åãî îáùåãî ñ ñîöèàëèñòè÷åñêîé äîêòðèíîé íå èìååò.

3.12. Ýêîíîìè÷åñêèå òåîðèè ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà Ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû êåéíñèàíñòâî çàíÿëî ãîñïîäñòâóþùèå ïîçèöèè â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè.  àðñåíàëå ïðàâèòåëüñòâ áîëüøèíñòâà ñòðàí ìèðà êåéíñèàíñêèå ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ñòàëè ïðåîáëàäàþùèìè. Îäíàêî ïîñëåäîâàòåëüíîå ïðèìåíåíèå êåéíñèàíñêîé äîêòðèíû ñîïðîâîæäàë ðÿä íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé â ýêîíîìèêå. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå òðåáîâàëî ïîâûøåííûõ ðàñõîäîâ ñðåäñòâ áþäæåòà, ÷òî âåëî ê ïîñòîÿííîìó äåôèöèòó, ðîñòó ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà, èíôëÿöèè. Õîçÿéñòâåííàÿ æèçíü ïîñòåïåííî áþðîêðàòèçèðîâàëàñü, âñåîáùåå óâëå÷åíèå ìåòîäàìè ðåãóëèðîâàíèÿ âåëî ê ñíèæåíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ñòèìóëîâ ðàçâèòèÿ è çàìåäëÿëî òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Óæå â 50—60-å ãîäû XX âåêà áàçîâûå ïîñòóëàòû, âûðàáîòàííûå ïðåäñòàâèòåëÿìè êåéíñèàíñêîé øêîëû, áûëè îïðîâåðãíóòû èëè ïî êðàéíåé ìåðå ïîñòàâëåíû ïîä ñîìíåíèå ýêîíîìèñòàìè, ïðåäñòàâëÿþùèìè ðÿä íîâûõ øêîë è òå÷åíèé. Ñðåäè îïïîíåíòîâ âûäåëÿþòñÿ ïðåäñòàâèòåëè òàê íàçûâàåìîé ÷èêàãñêîé øêîëû èëè ìîíåòàðèçìà. Ìîíåòàðèçì — òåîðèÿ, èñõîäÿùàÿ èç ïðåäñòàâëåíèé î ðåøàþùåì âëèÿíèè äåíåæíîé ìàññû íà öåíû, èíôëÿöèþ è íà õîä ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ïîýòîìó ìîíåòàðèñòû ñâîäÿò óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé ïðåæäå âñåãî ê êîíòðîëþ ãîñóäàðñòâà íàä äåíåæíîé ìàññîé, ýìèññèåé äåíåã. Ýëåìåíòû ìîíåòàðèçìà ïðîñìàòðèâàþòñÿ åùå â ýêîíîìè÷åñêèõ ó÷åíèÿõ äðåâíîñòè è â ÿâíîì âèäå ïðèñóòñòâóþò ó ìåðêàíòèëèñòîâ.  îïðåäåëåííîé ñòåïåíè ìîíåòàðèçì ïðèñóù è êëàññè÷åñêîé øêîëå, â ÷àñòíîñòè Ä. Ðèêàðäî. Íî â ñîâðåìåííîì, äîñòàòî÷íî çàêîí÷åííîì âèäå êîíöåïöèÿ ìîíåòàðèçìà âûðàæåíà â ðàáîòàõ ëàóðåàòà Íîáåëåâñêîé ïðåìèè ïî ýêîíîìèêå çà 1976 ãîä àìåðèêàíñêîãî ïðîôåññîðà Ìèëòîíà Ôðèäìåíà. Ýêîíîìè÷åñêèå ñîâåòû Ôðèäìåíà èñïîëüçîâàëèñü â ×èëè âî âðåìåíà ïðàâëåíèÿ Ïèíî÷åòà è âî ìíîãîì ñêàçàëèñü íà ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå, ïðîâîäèìîé ïðåçèäåíòîì ÑØÀ Ðåéãàíîì è èçâåñòíîé ïîä íàçâàíèåì «ðåéãàíîìèêà». 36

Ì. Ôðèäìåí — ïðèçíàííûé ãëàâà íîâîé ìîíåòàðèñòñêîé øêîëû. Íàïèñàâ ñîâìåñòíî ñ À. Øâàðöåì «Ìîíåòàðíóþ èñòîðèþ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ 1867—1960 ãã.», îí îòñòàèâàåò â ýòîé êíèãå ïîçèöèþ, ñîãëàñíî êîòîðîé â äîëãîâðåìåííûå ïåðèîäû êðóïíûå èçìåíåíèÿ õîçÿéñòâåííîé æèçíè ñâÿçàíû ïðåæäå âñåãî ñ äåíåæíîé ìàññîé è åå äâèæåíèåì. «Õîçÿéñòâî ïëÿøåò ïîä äóäêó äîëëàðà, ïîâòîðÿåò òàíåö äîëëàðà» — òàê ñ÷èòàåò Ì. Ôðèäìåí. Âñå êðóïíåéøèå ýêîíîìè÷åñêèå ïîòðÿñåíèÿ, âêëþ÷àÿ Âåëèêèé êðèçèñ 1930 ãîäà, îáúÿñíÿþòñÿ Ôðèäìåíîì ïîñëåäñòâèåì äåíåæíîé ïîëèòèêè, à íå íåñòàáèëüíîñòüþ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ïî ìíåíèþ Ôðèäìåíà, âëèÿíèå äåíåã íà ýêîíîìè÷åñêóþ àêòèâíîñòü íå åñòü âíåøíèé (ýêçîãåííûé) ôàêòîð õîçÿéñòâà, à, ñêîðåå âñåãî, íàîáîðîò— âíóòðåííèé (ýíäîãåííûé) ôàêòîð. Ñëåäóÿ ìîíåòàðèñòñêîé øêîëå, îí ñ÷èòàåò ñïðîñ íà äåíüãè îäíèì èç âàæíåéøèõ ïîáóäèòåëåé ýêîíîìèêè. Ôðèäìåí èñõîäèò èç ñóùåñòâîâàíèÿ «ïîñëåäîâàòåëüíîé, õîòÿ è íå àáñîëþòíî òî÷íîé ñâÿçè» ìåæäó òåìïàìè ðîñòà êîëè÷åñòâà äåíåã è íîìèíàëüíîãî äîõîäà. Îí ïîëàãàåò, ÷òî èíôëÿöèÿ «âñåãäà è âåçäå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äåíåæíîå ÿâëåíèå», ïîðîæäåííîå îïåðåæàþùèì ðîñòîì äåíåã â ñðàâíåíèè ñ îáúåìàìè ïðîèçâîäñòâà. Ôðèäìåí äîâîëüíî ÷àñòî âûñêàçûâàåòñÿ ïðîòèâ ñîöèàëüíûõ ìåð ïðàâèòåëüñòâà, íàïðàâëåííûõ íà ïîääåðæêó íèçêîîïëà÷èâàåìûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, ïîëàãàÿ èõ íåýôôåêòèâíûìè ñîöèàëüíûìè äåéñòâèÿìè. Ôðèäìåí âñåãäà ïîä÷åðêèâàåò îãðîìíóþ ðîëü ñâîáîäû â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Íåïðèÿòèå èì ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì Ôðèäìåí îáúÿñíÿåò òåì, ÷òî â êîíå÷íîì ñ÷åòå îíè íå óëó÷øàþò, à óõóäøàþò ïîëîæåíèå êàê ìàëîèìóùèõ, òàê è âñåãî õîçÿéñòâà â öåëîì. Êàê ïîëàãàåò Ì. Ôðèäìåí, ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ðûíî÷íóþ ñèñòåìó ìîæåò äàòü êðàòêîâðåìåííûé ïîëîæèòåëüíûé ðåçóëüòàò. Íî ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñëîæíà è íåïðåäñêàçóåìà, ïîýòîìó â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå íåèçâåñòíî, áóäóò ëè îáùèå ïîñëåäñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ìåð ïîëîæèòåëüíûìè èëè îòðèöàòåëüíûìè. Ôðèäìåí ñ÷èòàåò, ÷òî ãîñóäàðñòâî äîëæíî êàê ìîæíî ìåíüøå è îñòîðîæíåå âìåøèâàòüñÿ â ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ, ÷òî ñáëèæàåò åãî ñ íåîëèáåðàëüíîé øêîëîé. Òåîðèÿ ýêîíîìèêè ïðåäëîæåíèÿ (À. Ëàôôåð è Äæ. Ãèëäåð) âîñïðîèçâîäèò â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ìíîãèå ïîëîæåíèÿ íåîêëàññè÷åñêîé øêîëû. Îñíîâíàÿ èäåÿ ýòîé òåîðèè ñîñòîèò â òîì, ÷òî íàäî ñòèìóëèðîâàòü àêòèâèçàöèþ ïðåäëîæåíèÿ ïðîäóêöèè, à íå ïîäâåðãàòü ñîâîêóïíûé ñïðîñ ãîñóäàðñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ. Ïî ìíåíèþ ñòîðîííèêîâ ýòîãî ïîäõîäà, ãëàâíàÿ áåäà ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè çàïàäíîãî òèïà — çàðåãóëèðîâàííîñòü ðûíêîâ. Åñëè ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîâåñòè ôëåêñèáèëèçàöèþ, òî åñòü äåðåãóëèðîâàíèå, ðûíêè âîññòàíîâÿò ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü è îòðåàãèðóþò ïîâûøåíèåì îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ñëåäóåò ïðåæäå âñåãî âîññîçäàòü êëàññè÷åñêèé ìåõàíèçì íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà è âîçðîäèòü ñâîáîäó ÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Êîíêðåòíûìè ìåðàìè, íàïðàâëåííûìè íà ðåàëèçàöèþ öåëåé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà â ðàìêàõ òåîðèè ýêîíîìèêè ïðåäëîæåíèÿ, äîëæíû ñòàòü àíòèèíôëÿöèîííûå ìåðû â äóõå ìîíåòàðèçìà, ñíèæåíèå íàëîãîâûõ ñòàâîê íà äîõîäû íàñåëåíèÿ è ïðèáûëü êîðïîðàöèé, ñîêðàùåíèå äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà çà ñ÷åò ñîêðàùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ, à òàêæå ïîñëåäîâàòåëüíàÿ ïîëèòèêà ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè. Âî ìíîãîì îïèðàÿñü íà òåîðèþ ýêîíîìèêè ïðåäëîæåíèÿ, Ì. Òýò÷åð â Âåëèêîáðèòàíèè, Ð. Ðåéãàí â ÑØÀ, Ê. Òàíàêà â ßïîíèè â 70-å ãîäû ïðîâåëè ñåðüåçíîå ðåôîðìèðîâàíèå õîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì â ýòèõ ñòðàíàõ è âîøëè â èñòîðèþ êàê ðåôîðìàòîðû êîíñåðâàòèâíîãî òèïà. Òåîðèÿ ðàöèîíàëüíûõ îæèäàíèé íà÷àëà ðàçâèâàòüñÿ ëèøü â 70-å ãîäû è ïîýòîìó ñ÷èòàåòñÿ îäíèì èç ñàìûõ ìîëîäûõ íàïðàâëåíèé â ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè. Íàèáîëåå àêòèâíûìè àâòîðàìè, ðàçðàáàòûâàþùèìè ýòó êîíöåïöèþ, ÿâëÿþòñÿ Äæ. Ìóò, Ò. Ëóêàñ è Ë. Ðåïïèíã. Ïðèçíàíèåì çàñëóã ýòîé øêîëû ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî Íîáåëåâñêàÿ ïðåìèÿ ïî ýêîíîìèêå çà 1996 ãîä áûëà ïðèñóæäåíà Òîìàñó Ëóêàñó. Ïî ìíåíèþ ñòîðîííèêîâ ýòîé êîíöåïöèè, ïîòðåáèòåëè ïðèíèìàþò ðåøåíèÿ î òåêóùåì è ïåðñïåêòèâíîì ïîòðåáëåíèè, èñõîäÿ èç ïðîãíîçîâ áóäóùåãî óðîâíÿ öåí íà ïðåäìåòû ïîòðåáëåíèÿ. Ïîòðåáèòåëè ñòðåìÿòñÿ ê ìàêñèìèçàöèè ïîëåçíîñòè è ïðè ýòîì ñïîñîáíû ïðåäñêàçûâàòü âñå âîçìîæíûå èçìåíåíèÿ â õîçÿéñòâå, èñõîäÿ èç ñâîåãî ïðåäûäóùåãî æèçíåííîãî îïûòà. Òàê êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ïðàâèòåëüñòâà â ïîñëåäíèå ãîäû áûëà äèñêðåòíà, òî åñòü ëèáî ñòèìóëèðîâàëà çàíÿòîñòü, ëèáî áûëà àíòèèíôëÿöèîííà, ïîòðåáèòåëè íàó÷èëèñü ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê ýòèì èçìåíåíèÿì è ñâîèì ðàöèîíàëüíûì ïîâåäåíèåì ñâîäÿò ê íóëþ ýôôåêòèâíîñòü ýòîé ïîëèòèêè. Ïîýòîìó ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî ñîçäàâàòü ñòàáèëüíûå, ïðåäñêàçóåìûå ïðàâèëà ðûíî÷íîãî ïîâåäåíèÿ, îòêàçàâøèñü îò äèñêðåòíîé ñòàáèëèçàöèîííîé ïîëèòèêè êåéíñèàíñêîãî òèïà.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ èçâåñòíîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èë è òàê íàçûâàåìûé èíñòèòóöèîíàëèçì, íåêîòîðûå ýëåìåíòû êîòîðîãî áûëè çàëîæåíû åùå â íà÷àëå âåêà ðàáîòàìè Òîðíñòîíà Âåáëåíà. Ãëàâîé è èäåîëîãîì ýòîé øêîëû â íàøå âðåìÿ ÿâëÿåòñÿ âèäíûé àìåðèêàíñêèé ýêîíîìèñò Äæîí Êåííåò Ãýëáðåéò. Ñîãëàñíî åãî òî÷êå çðåíèÿ, â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå íà ïåðåäíèé ïëàí âûõîäÿò íå ñòîëüêî ïðîöåññû ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, ñêîëüêî ýêîíîìè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, óïðàâëåíèÿ. Ñîöèàëüíûé è îðãàíèçàöèîííûé ôàêòîðû âûâîäÿòñÿ Ãýëáðåéòîì â ÷èñëî îïðåäåëÿþùèõ. Îí ñ÷èòàåò ãîñóäàðñòâî, êðóïíûå êîðïîðàöèè è ïðîôñîþçû ñîöèàëüíûìè èíñòèòóòàìè, ðåøàþùèì îáðàçîì âëèÿþùèìè íà ýêîíîìèêó. Ãýëáðåéò èñõîäèò èç ïðåäïîëîæåíèÿ, ÷òî â ýïîõó òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîãðåññà îïðåäåëÿþùàÿ ðîëü â óïðàâëåíèè ïðèíàäëåæèò òåõíîñòðóêòóðå, òî åñòü ñëîþ ìåíåäæåðîâ, êîòîðûé ðóêîâîäñòâóåòñÿ íàäêëàññîâûìè èíòåðåñàìè. Îí ïîëàãàåò, ÷òî «ïëàíèðóþùàÿ» è «ðûíî÷íàÿ» ñòðóêòóðû ñïîñîáíû ñîñóùåñòâîâàòü â ñìåøàííîé ýêîíîìèêå, è íå âèäèò ïðåïÿòñòâèé ê ñëèÿíèþ, êîíâåðãåíöèè êàïèòàëèñòè÷åñêîé è ñîöèàëèñòè÷åñêîé ñèñòåì. Õàðàêòåðíî, ÷òî èäåè êîíâåðãåíöèè ïîääåðæàíû òàêèìè âèäíûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè, êàê àìåðèêàíñêèé ýêîíîìèñò Óîëò Ðîñòîó è íèäåðëàíäñêèé ýêîíîìèñò ëàóðåàò Íîáåëåâñêîé ïðåìèè ßí Òèíáåðãåí. Îñíîâíûå èäåè ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà èçëîæåíû â êíèãàõ Ä. Ãýëáðåéòà «Íîâîå èíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî» (1967), «Ýêîíîìè÷åñêèå òåîðèè è öåëè îáùåñòâà» (1973).

3.13. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ìûñëü â Ðîññèè Ñîñòîÿíèå è ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè â ëþáîé ñòðàíå òåì èëè èíûì îáðàçîì ñâÿçàíî ñ óðîâíåì, äîñòèãíóòûì åå õîçÿéñòâîì, õàðàêòåðîì ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, ñòîÿùèõ ïåðåä îáùåñòâîì. Êàê è âî âñåì îñòàëüíîì ìèðå, ïåðâîå ïîëóòîðàòûñÿ÷åëåòèå íàøåé ýðû íå çíàìåíîâàëîñü â Ðîññèè çàðîæäåíèåì êðóïíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ òåîðèé è ïîÿâëåíèåì âåëèêèõ ýêîíîìèñòîâ, îñòàâèâøèõ ãëóáîêèé ñëåä â èñòîðèè. Ïðîáóæäåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè â Ðîññèè òåñíî ñâÿçàíî ñ îáðàçîâàíèåì âñåðîññèéñêîãî ðûíêà è âîçíèêíîâåíèåì ìàíóôàêòóð â XVII âåêå. 37

Íàèáîëåå ãëóáîêèé ñëåä â ðîññèéñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ âîççðåíèÿõ ýòîãî ïåðèîäà îñòàâèë Àôàíàñèé ÎðäèíÍàùîêèí (1605—1680). Îí ðàòîâàë çà óêðåïëåíèå öåíòðàëèçîâàííîãî ãîñóäàðñòâà ïîìåùèêîâ è êóïöîâ, ðàçðàáîòàë ïðîãðàììó îñóùåñòâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Ðîññèè, íàïèñàë «Íîâîòîðãîâûé óñòàâ», íàïðàâëåííûé íà çàùèòó ðóññêèõ òîðãîâûõ ëþäåé. Êðóïíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ ïåòðîâñêèõ âðåìåí áûëè ïîääåðæàíû ýêîíîìèñòîì Èâàíîì Òèõîíîâè÷åì Ïîñîøêîâûì (1652—1726), íàïèñàâøèì îáñòîÿòåëüíûé òðàêòàò «Êíèãà î ñêóäîñòè è áîãàòñòâå» (1724). Îòâå÷àÿ íà âîïðîñ: «Ïî÷åìó ïðèêëþ÷àåòñÿ íàïðàñíàÿ ñêóäîñòü è ïî÷åìó ïðèóìíîæàåòñÿ áîãàòñòâî?», È. Ò. Ïîñîøêîâ óòâåðæäàë, ÷òî äëÿ èçæèòèÿ ñêóäîñòè è îáîãàùåíèÿ ãîñóäàðñòâà è íàðîäà íåîáõîäèìî ïðåæäå âñåãî ïîáîðîòü ïðàçäíîñòü è ïðèâëå÷ü ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè âñå òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå. Êàæäûé òðóæåíèê äîëæåí ïðîèçâîäèòü áîëüøå, ÷åì òðåáóåòñÿ äëÿ åãî ñîáñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ, òî åñòü òðóäèòüñÿ «ñ ïðèáûòêîì» èëè, ãîâîðÿ ïî-ñîâðåìåííîìó, ðàáîòàòü ïðèáûëüíî, ðåíòàáåëüíî. Ïåòðîâñêèé ýêîíîìèñò ïðèçûâàë â ñâîåé êíèãå ê ñòðîæàéøåé ýêîíîìèè êàê îäíîìó èç âàæíåéøèõ èñòî÷íèêîâ áîãàòñòâà. Îí óòâåðæäàë òàêæå, ÷òî ïåðâîñòåïåííàÿ çàäà÷à ãîñóäàðñòâà ñîñòîèò â ïðîÿâëåíèè çàáîòû î áëàãå íàðîäà. Åùå 270 ëåò íàçàä Ïîñîøêîâ ïðèçûâàë âûâîçèòü èç Ðîññèè íå ñûðüå, à ïðîìûøëåííûå òîâàðû, íå ââîçèòü èç-çà ãðàíèöû ïðîäóêöèþ, êîòîðóþ Ðîññèÿ ñïîñîáíà ïðîèçâîäèòü ñàìîñòîÿòåëüíî, ñîáëþäàòü áàëàíñ ýêñïîðòà è èìïîðòà. È. Ò. Ïîñîøêîâ âûñòóïàë çà ïðîìûøëåííîå ðàçâèòèå Ðîññèè, ïðèçíàâàÿ â òî æå âðåìÿ ðîëü ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, êðåñòüÿíñêîãî áîãàòñòâà, êîòîðîå îí íàçûâàë «öàðñòâåííûì». Áóäó÷è ñûíîì ñâîåãî âðåìåíè, ýêîíîìèñò è ìûñëèòåëü Ïîñîøêîâ íå ñìîã ïåðåøàãíóòü ÷åðåç ïîðîã ïðåäñòàâëåíèé î êðåïîñòíè÷åñêîé ñèñòåìå êàê îñíîâå ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ è îïëîòå õîçÿéñòâà. Èñõîäÿ èç ïðàâîìåðíîñòè ñóùåñòâîâàíèÿ êëàññà ïîìåùèêîâ, âëàäåþùèõ çåìëåé è êðåñòüÿíàìè, È. Ò. Ïîñîøêîâ â òî æå âðåìÿ ðåêîìåíäîâàë îãðàíè÷èòü êðåñòüÿíñêèå ïîâèííîñòè, çàêðåïèòü çà êðåñòüÿíàìè çåìåëüíûå íàäåëû.  ÷àñòè íàëîãîîáëîæåíèÿ È. Ò. Ïîñîøêîâ ïðåäëàãàë çàìåíèòü ïîäóøíóþ ïîäàòü ïîçåìåëüíîé, ðàòîâàë çà ââåäåíèå îñîáîãî íàëîãà â ïîëüçó öåðêâè — äåñÿòèíû.  XVIII âåêå ðîññèéñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ìûñëü íàøëà ñâîå âûðàæåíèå â ðàáîòàõ èñòîðèêà è ýêîíîìèñòà Âàñèëèÿ Íèêèòè÷à Òàòèùåâà (1686—1750), è â ÷àñòíîñòè â åãî ñî÷èíåíèè «Ïðåäñòàâëåíèå î êóïå÷åñòâå è ðåìåñëàõ». Â. Í. Òàòèùåâ ïîääåðæèâàë ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè, òîðãîâëè, êóïå÷åñòâà â Ðîññèè, âûñòóïàë çà ïîëèòèêó ïðîòåêöèîíèçìà. Ñêàçàë ñâîå ñëîâî â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå è Ìèõàèë Âàñèëüåâè÷ Ëîìîíîñîâ (1711— 1765). Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïðîãðàììà ïåðåäîâîé ÷àñòè äâîðÿíñòâà Ðîññèè ïðåäñòàâëåíà â òðóäàõ âèäíîãî ýêîíîìèñòà Íèêîëàÿ Ñåìåíîâè÷à Ìîðäâèíîâà (1754—1845) è â ïðîåêòàõ èçâåñòíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî äåÿòåëÿ Ìèõàèëà Ìèõàéëîâè÷à Ñïåðàíñêîãî (1772—1839), êîòîðûõ ìîæíî íàçâàòü ðóññêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè êëàññè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé øêîëû. Ïèñàòåëè è ôèëîñîôû À. Í. Ðàäèùåâ, À. Í. Ãåðöåí, Í. Ã. ×åðíûøåâñêèé, Í. À. Äîáðîëþáîâ òàêæå íå ÷óðàëèñü äîñòàòî÷íî ðåâîëþöèîííûõ äëÿ ñâîåãî âðåìåíè ýêîíîìè÷åñêèõ âîççðåíèé. Òàê, â ìàòåðèàëàõ è èññëåäîâàíèÿõ, ïðèíàäëåæàùèõ ïåðó À. Í. Ðàäèùåâà (1749—1802), ìîæíî íàéòè âûñêàçûâàíèÿ î ñòèìóëèðóþùåé ðîëè òîðãîâëè äëÿ ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè, î âèäàõ öåí è èõ ñâÿçè ñ ïîëåçíîñòüþ, î âèäàõ äîãîâîðîâ ïðè òîðãîâûõ ñäåëêàõ, î ñòèìóëèðóþùåé è äåñòèìóëèðóþùåé ðîëè íàëîãîîáëîæåíèÿ, î ñîäåðæàíèè ïðîäàæè, ïîêóïêè, ìåíû, óñëóãè, óñòóïêè, çàéìà, ëîòåðåè, âûêóïà, òîðãà, î çàéìàõ (êðåäèòàõ), ïðîöåíòàõ è èõ íîðìå. Îñíîâîïîëîæíèê ðóññêîé ñòàòèñòèêè À. À. ×óïðîâ (1874—1926), ÷ëåí-êîððåñïîíäåíò Ïåòåðáóðãñêîé Àêàäåìèè íàóê, èçâåñòåí êàê àâòîð ðàáîò ïî ïðîáëåìàì ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè, ýêîíîìè÷åñêîé ñòàòèñòèêè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ è öåí. Ìàðêñèñòñêèå èäåè íàó÷íîãî ñîöèàëèçìà áûëè ãëóáîêî âîñïðèíÿòû â Ðîññèè, àíàëèçèðîâàëèñü è îáñóæäàëèñü íàðîäíèêîì Ìèõàèëîì Àëåêñàíäðîâè÷åì Áàêóíèíûì (1814—1876), òåîðåòèêîì Ãåîðãèåì Âàëåíòèíîâè÷åì Ïëåõàíîâûì (1856—1918), ýêîíîìèñòîì Ïåòðîì Áåðíãàðäîâè÷åì Ñòðóâå (1870—1944) è, êîíå÷íî æå, êðóïíåéøèì ïîñëåäîâàòåëåì è âîïëîòèòåëåì ìàðêñèñòñêèõ èäåé Âëàäèìèðîì Èëüè÷åì Ëåíèíûì (1870—1924). Ãëóáîêèé ñëåä â ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå XX âåêà îñòàâèë ó÷åíûé-ýíöèêëîïåäèñò Ìèõàèë Èâàíîâè÷ Òóãàí-Áàðàíîâñêèé (1865—1919). Îí ñòàë ïåðâûì ðîññèéñêèì ó÷åíûì-ýêîíîìèñòîì, ïðîâîçãëàñèâøèì íåîáõîäèìîñòü ñîåäèíåíèÿ òðóäîâîé òåîðèè ñòîèìîñòè ñ òåîðèåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè. Íàèáîëüøèé âêëàä âíåñ Ì. È. Òóãàí-Áàðàíîâñêèé â òåîðèþ ðûíêîâ è êðèçèñîâ, àíàëèç ðàçáèòèÿ êàïèòàëèçìà è ôîðìèðîâàíèÿ ñîöèàëèçìà, ðàçðàáîòêó ñîöèàëüíûõ îñíîâ êîîïåðàöèè. Íå áóäó÷è òâåðäûì ïðèâåðæåíöåì åäèíîãî íàïðàâëåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå, Òóãàí-Áàðàíîâñêèé ÷àñòè÷íî ïðèìûêàë ê ìàðêñèçìó, â òî æå âðåìÿ åìó íå áûëè ÷óæäû è äðóãèå âîççðåíèÿ, â ÷àñòíîñòè îí ïðèçíàâàë òåîðèþ ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè, îïèðàëñÿ íà ñóáúåêòèâíóþ ïñèõîëîãèþ, êîòîðûå, êàê èçâåñòíî, íàõîäÿòñÿ â ñòîðîíå îò ñòîëáîâîé äîðîãè ìàðêñèñòñêîãî ó÷åíèÿ. Â. È. Ëåíèí íåîäíîêðàòíî ññûëàëñÿ íà èññëåäîâàíèÿ Ì. È. Òóãàí-Áàðàíîâñêîãî. Ê ÷èñëó íàèáîëåå êðóïíûõ è èçâåñòíûõ íàó÷íûõ ðàáîò Òóãàí-Áàðàíîâñêîãî îòíîñÿòñÿ: «Ó÷åíèå î ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè», «Ïðîìûøëåííûå êðèçèñû â Àíãëèè», «Ðóññêàÿ ôàáðèêà â ïðîøëîì è íàñòîÿùåì. Èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ ðóññêîé ôàáðèêè», «Òåîðåòè÷åñêèå îñíîâû ìàðêñèçìà», «Î÷åðêè èç íîâåéøåé èñòîðèè ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè è ñîöèàëèçìà», «Ñîâðåìåííûé ñîöèàëèçì â ñâîåì èñòîðè÷åñêîì ðàçâèòèè», «Ñîöèàëüíûå îñíîâû êîîïåðàöèè», «Ñîöèàëèçì êàê ïîëîæèòåëüíîå ó÷åíèå». Ýòîò ïðåäñòàâèòåëüíûé ñïèñîê ñëóæèò äîïîëíèòåëüíûì ñâèäåòåëüñòâîì îãðîìíîãî è ÷ðåçâû÷àéíî ðàçíîîáðàçíîãî âêëàäà ó÷åíîãî â ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó. Èç ÷èñëà ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ è ïðàêòèêîâ, ïûòàâøèõñÿ ïîñòðîèòü òåîðèþ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïëàíîâîãî õîçÿéñòâà, ñî÷åòàÿ ïðåäñòàâëåíèÿ î ïëàíå è ðûíêå, èñõîäÿ èç âîçìîæíîñòè âçàèìîäåéñòâèÿ ïëàíîâîãî è ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà, óïîìÿíåì òàêèõ, êàê Âëàäèìèð Àëåêñàíäðîâè÷ Áàçàðîâ (Â. À. Ðóäíåâ, 1874—1939) è Åâãåíèé Àëåêñàíäðîâè÷ Ïðåîáðàæåíñêèé (1886—1937). Åñòåñòâåííî, ÷òî èõ ó÷àñòü â ýïîõó ñòàëèíèçìà áûëà ïå÷àëüíîé. Ñëåäóåò îñîáî âûäåëèòü èìåíà äâóõ ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ ñîâåòñêîãî ïåðèîäà ðîññèéñêîé èñòîðèè. Ýòî Àëåêñàíäð Âàñèëüåâè÷ ×àÿíîâ (1888—1937) è Íèêîëàé Äìèòðèåâè÷ Êîíäðàòüåâ (1892—1938). À. Â. ×àÿíîâà ñïðàâåäëèâî íàçûâàþò çàñëóæåííûì ïðåäñòàâèòåëåì îðãàíèçàöèîííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî íàïðàâëåíèÿ â ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè, òåîðåòèêîì ñåìåéíî-êðåñòüÿíñêîãî õîçÿéñòâà. Íèêòî â Ðîññèè ïåðâîé ïîëîâèíû XX âåêà íå ìîæåò ñðàâíèòüñÿ ñ ×àÿíîâûì ïî çíà÷èìîñòè íàó÷íîãî âêëàäà â ïðèêëàäíóþ àãðàðíî-ýêîíîìè÷åñêóþ òåîðèþ.  ÷èñëå áîëåå äâóõñîò íàó÷íûõ ðàáîò, ïðèíàäëåæàùèõ ïåðó À. Â. ×àÿíîâà, âå38

äóùåå ìåñòî çàíèìàþò òàêèå, êàê «Î÷åðêè òðóäîâîãî õîçÿéñòâà», «Îðãàíèçàöèÿ êðåñòüÿíñêîãî õîçÿéñòâà», «Îñíîâíûå èäåè è ìåòîäû îáùåñòâåííîé àãðîíîìèè», «Êðàòêèé êóðñ êîîïåðàöèè», «Îñíîâíûå èäåè è ôîðìû îðãàíèçàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé êîîïåðàöèè». À. Â. ×àÿíîâ áûë íàñòîëüêî ýðóäèðîâàííûì, ãëóáîêî êóëüòóðíûì, ðàçíîñòîðîííå ðàçâèòûì ÷åëîâåêîì, ÷òî, áóäó÷è çàíÿò êðóïíåéøèìè èññëåäîâàíèÿìè â îáëàñòè òåîðèè êðåñòüÿíñêîãî õîçÿéñòâà è îãðîìíîé ïðàêòè÷åñêîé ðàáîòîé, îí òåì íå ìåíåå óñïåâàë ïèñàòü ëèòåðàòóðíûå ïðîèçâåäåíèÿ, ïîâåñòè ïðèêëþ÷åí÷åñêîãî æàíðà, äåëàòü íàó÷íûå äîêëàäû îá èñòîðèè Ìîñêâû.  îäíîì ãåíèàëüíîìó ó÷åíîìó ÿâíî íå ïîâåçëî — åãî íàó÷íûå èäåè î ðàçâèòèè êðåñòüÿíñêîãî õîçÿéñòâà â Ðîññèè, î êîîïåðèðîâàíèè ðàñõîäèëèñü ñî ñòàëèíñêèìè óñòàíîâêàìè, íà ïðèíóäèòåëüíóþ êîëëåêòèâèçàöèþ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ýòîãî áûëî äîñòàòî÷íî, ÷òîáû îáúÿâèòü òàëàíòëèâîãî ó÷åíîãî áóðæóàçíûì ýêîíîìèñòîì, îáîðâàòü åãî íàó÷íóþ êàðüåðó è ñàìó æèçíü.  1930 ãîäó À. Â. ×àÿíîâà ïîñëå äëèòåëüíîé òðàâëè àðåñòîâûâàþò, ïðåäúÿâèâ åìó ëîæíîå îáâèíåíèå â ïðèíàäëåæíîñòè ê íåêîåé ìèôè÷åñêîé òðóäîâîé êðåñòüÿíñêîé ïàðòèè, î êîòîðîé îí è ïðåäñòàâëåíèÿ íå èìåë.  ðåçóëüòàòå íàäóìàííîãî ñóäåáíîãî ïðîöåññà — ÷åòûðå ãîäà òþðüìû ñ ïîñëåäóþùåé ññûëêîé.  1937 ãîäó ó÷åíîãî æäàë íîâûé àðåñò, íîâîå íåëåïîå îáâèíåíèå, ïðèãîâîð ê ðàññòðåëó, èñïîëíåííûé â äåíü ïðèãîâîðà. Íå ìåíåå ïå÷àëüíà è ñóäüáà Í. Ä. Êîíäðàòüåâà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ èìÿ Í. Ä. Êîíäðàòüåâà âîøëî â ìèðîâóþ ýêîíîìè÷åñêóþ íàóêó, îí ñòàë øèðîêî èçâåñòåí êàê îäèí èç ñîçäàòåëåé òåîðèè áîëüøèõ öèêëîâ, äëèííûõ âîëí, ïðåäñòàâëÿþùåé ïî ñóùåñòâó íîâîå íàïðàâëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè. Óâû, ïðèçíàíèå ïðèøëî ïðàêòè÷åñêè ïîñëå ïîëóâåêîâîãî çàìàë÷èâàíèÿ åãî èìåíè, îáóñëîâëåííîãî òåì, ÷òî â 30-å ãîäû âûäàþùèéñÿ ýêîíîìèñò ïîïàë ïîä êîëåñî ñòàëèíñêîé òèðàíèè. Ïåðâûå êðóïíûå èññëåäîâàíèÿ ó÷åíîãî îòíîñÿòñÿ ê îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîé äèíàìèêè, êîíúþíêòóðû, ïëàíèðîâàíèÿ.  1926 ãîäó Í. Ä. Êîíäðàòüåâ çàâåðøàåò ñîçäàíèå òåîðèè áîëüøèõ öèêëîâ â ýêîíîìèêå, êîòîðàÿ â òîò ïåðèîä åùå íå áûëà âîñïðèíÿòà åãî ñîîòå÷åñòâåííèêàìè è êîëëåãàìè. Äàëüíåéøàÿ íàó÷íî-îðãàíèçàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü ó÷åíîãî âïëîòü äî 1928 ãîäà, êîãäà îí ïî íàâåòó áûë îòñòðàíåí îò ðàáîòû, ñâÿçàíà ñ Èíñòèòóòîì íàðîäíîõîçÿéñòâåííûõ êîíúþíêòóð. Ê ýòîìó âðåìåíè Í. Ä. Êîíäðàòüåâ óæå ñôîðìèðîâàëñÿ êàê ó÷åíûé ñ ìèðîâûì èìåíåì, áûë èçáðàí ÷ëåíîì ðÿäà èíîñòðàííûõ íàó÷íûõ îáùåñòâ, ñòàë àâòîðîì äåñÿòêîâ íàó÷íûõ ñòàòåé. Ïå÷àëüíóþ ðîëü â ñóäüáå çàìå÷àòåëüíîãî ó÷åíîãî-ýêîíîìèñòà ñûãðàëî òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî â 1927 ãîäó îí âûñòóïèë ñ ðåçêîé êðèòèêîé ïðîåêòà ïÿòèëåòíåãî ïëàíà, îòñòàèâàÿ ìûñëü, ÷òî ïåðñïåêòèâíûå ïëàíû äîëæíû ñîäåðæàòü íå êîíêðåòíûå êîëè÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè, à îáùèå íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ. Ñ ýòîãî ìîìåíòà è âïëîòü äî 1930 ãîäà, êîãäà îí áûë àðåñòîâàí, Í. Ä. Êîíäðàòüåâ ïîäâåðãàëñÿ íåçàñëóæåííûì íàïàäêàì â ïå÷àòè êàê «âðåäèòåëü». Çà ïðèïèñàííîå åìó ó÷àñòèå â ñîçäàíèè òðóäîâîé êðåñòüÿíñêîé ïàðòèè ó÷åíûé-ýêîíîìèñò áûë îñóæäåí íà âîñåìü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Íî è â ýòèõ òÿæåëûõ óñëîâèÿõ íàøåë â ñåáå ìóæåñòâî ïðîäîëæàòü èññëåäîâàíèÿ.  1938 ãîäó, êîãäà äîëæåí áûë çàêîí÷èòüñÿ ñðîê çàêëþ÷åíèÿ, ïðèøåë íîâûé, ïîâòîðíûé ïðèãîâîð. Íà ýòîò ðàç — ñìåðòíûé. Ñïóñòÿ áîëåå 60 ëåò îáà ïðèãîâîðà ïî äåëó Í. Ä. Êîíäðàòüåâà îòìåíåíû, è èìÿ åãî âîçâðàùåíî áîëüøîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå. Ðîññèéñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà âòîðîé ïîëîâèíû XX âåêà èçâåñòíà ñâîèìè äîñòèæåíèÿìè â îáëàñòè ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ. Âåñîìûé âêëàä â ýòî íàïðàâëåíèå âíåñ àêàäåìèê Âàñèëèé Ñåðãååâè÷ Íåì÷èíîâ (1894—1964), èçâåñòíûé ñâîèìè ðàáîòàìè â îáëàñòè ñòàòèñòèêè è ìàòåìàòè÷åñêîãî ìîäåëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. ×åëîâåê îãðîìíîé ðàáîòîñïîñîáíîñòè è îáøèðíîé ýðóäèöèè, îí áûë íå òîëüêî áàëîâíåì ñóäüáû, íî è óìåë äîñòè÷ü çíà÷èòåëüíûõ óñïåõîâ äàæå íà, êàçàëîñü áû, íåáëàãîäàòíîé ïî÷âå. Ðÿä åãî ðàáîò (à âñåãî Íåì÷èíîâûì íàïèñàíî èõ áîëåå 350) ïîñâÿùåí ñïåöèàëüíûì ñòàòèñòè÷åñêèì ìåòîäàì. Ãëàâíàÿ ðàáîòà ýòîãî íàïðàâëåíèÿ — «Ñòàòèñòèêà êàê íàóêà» (1952). Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü åãî ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ïîñâÿùåíà ïðîáëåìå ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë è àíàëèçó õîçÿéñòâåííûõ ÿâëåíèé ñ ïðèìåíåíèåì ìàòåìàòè÷åñêèõ ìåòîäîâ.  1957 ãîäó Â. Ñ. Íåì÷èíîâ íà÷àë ñèñòåìàòè÷åñêóþ ïîäãîòîâêó èññëåäîâàíèé â îáëàñòè ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêèõ ìåòîäîâ, à â ïîñëåäíèå ãîäû æèçíè ïðîÿâèë ñåáÿ íåçàóðÿäíûì îðãàíèçàòîðîì ýòîãî íàïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè. Ìíîãèå èäåè ó÷åíîãî, à èìåííî «ïëàíèðîâàòü êîíå÷íûå, à íå ïðîìåæóòî÷íûå ðåçóëüòàòû», «ïðåîäîëåòü êîíöåïöèþ áåñïëàòíîñòè îñíîâíûõ ôîíäîâ», «ïðèäàòü óðîâíþ ðåíòàáåëüíîñòè çíà÷åíèå âàæíåéøåãî êðèòåðèÿ îöåíêè êà÷åñòâà ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ», áóäó÷è ñâîåâðåìåííî ðåàëèçîâàííûìè, ïîìîãëè áû îñëàáèòü êðèçèñíûå ÿâëåíèÿ â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå.  ÷èñëå ëàóðåàòîâ Íîáåëåâñêîé ïðåìèè ïî ýêîíîìèêå íàðÿäó ñ âûõîäöåì èç Ðîññèè Âàñèëèåì Ëåîíòüåâûì çíà÷èòñÿ è àêàäåìèê Ëåîíèä Âèòàëüåâè÷ Êàíòîðîâè÷ (1912—1986). Ë. Â. Êàíòîðîâè÷ îáðàòèë íà ñåáÿ âíèìàíèå êàê âóíäåðêèíä åùå â ðàííåì äåòñòâå ñâîèìè âûäàþùèìèñÿ ìàòåìàòè÷åñêèìè ñïîñîáíîñòÿìè. Ñ îïåðåæåíèåì íà íåñêîëüêî ëåò îêîí÷èë Ëåíèíãðàäñêèé óíèâåðñèòåò è âñêîðå ñòàë ïðîôåññîðîì. Åùå â þíîøåñêîì âîçðàñòå âûïîëíèë ôóíäàìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè òåîðèè ïðèáëèæåííûõ âû÷èñëåíèé è ôóíêöèîíàëüíîãî àíàëèçà. Íî âåðøèíîé åãî òâîð÷åñòâà ñòàëî ñîçäàíèå íîâîé âåòâè ìàòåìàòèêè, èìåíóåìîé ëèíåéíûì ïðîãðàììèðîâàíèåì è èìåþùåé íåïîñðåäñòâåííîå ïðèëîæåíèå ê ýêîíîìèêå.  êîíöå 30-õ ãîäîâ ìîëîäîé ïðîôåññîð ïðîäåìîíñòðèðîâàë âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ òåîðèè ëèíåéíîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ ïðè ðåøåíèè çàäà÷è îïòèìàëüíîãî ðàñêðîÿ ìàòåðèàëà. Ïî ñóòè, ýòèì áûëè çàëîæåíû îñíîâû ìàòåìàòè÷åñêîé òåîðèè îïòèìàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ, êîòîðîé Ë. Â. Êàíòîðîâè÷ ïîñâÿòèë ñâîþ æèçíü. Åãî ðàáîòû â îáëàñòè ïðèëîæåíèÿ ìàòåìàòè÷åñêèõ ìåòîäîâ ê ðåøåíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷ áûëè îòìå÷åíû Ãîñóäàðñòâåííîé è Ëåíèíñêîé ïðåìèÿìè.  1964 ãîäó Ë. Â. Êàíòîðîâè÷ èçáèðàåòñÿ àêàäåìèêîì è ñòàíîâèòñÿ ëèäåðîì ñîâåòñêîé ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîé øêîëû. Êàê îäíîìó èç îòöîâ òåîðèè ëèíåéíîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ è ïðèëîæåíèÿ ìåòîäîâ ìàòåìàòè÷åñêîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ ê ðåøåíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷ åìó â 1975 ãîäó ïðèñóæäàåòñÿ Íîáåëåâñêàÿ ïðåìèÿ ïî ýêîíîìèêå (ñîâìåñòíî ñ àìåðèêàíöåì Ò. ×. Êóïìàíñîé). Ðàáîòû Ë. Â. Êàíòîðîâè÷à â îáëàñòè ìàòåìàòè÷åñêîé ýêîíîìèêè øèðîêî èçâåñòíû âî âñåì ìèðå, èñïîëüçóþòñÿ â ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèÿõ. 39

Áåçóñëîâíû è âûäàþùèåñÿ çàñëóãè, çíà÷èòåëüíûé âêëàä â ðàçâèòèå ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîé òåîðèè àêàäåìèêà Àëåêñàíäðà Èâàíîâè÷à Àí÷èøêèíà (1933—1987), èçâåñòíîãî ñâîèìè ðàáîòàìè â îáëàñòè ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêèõ êîíöåïöèé â Ðîññèè íàõîäèòñÿ â îáùåì ðóñëå ýòîãî ïðîöåññà â ìèðå. Ïðè ýòîì ðîññèéñêèå ó÷åíûå âíåñëè ñâîé, ìîæåò áûòü åùå íå âïîëíå îöåíåííûé, âêëàä â ðàçâèòèå îòäåëüíûõ âîïðîñîâ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè. Èñòîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, åñòåñòâåííî, íå èìååò êîíöà, îíà òâîðèòñÿ íåïðåðûâíî, ïîêà ïðîäîëæàåòñÿ æèçíü. Òåîðåòè÷åñêàÿ è ïðèêëàäíàÿ ýêîíîìèêà îáîãàùàþò ÷åëîâå÷åñòâî íîâûìè çíàíèÿìè, äîñòèæåíèÿìè. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò ôàêò åæåãîäíîãî ïðèñóæäåíèÿ Íîáåëåâñêîé ïðåìèè ïî ýêîíîìèêå âûäàþùèìñÿ ó÷åíûì íà÷èíàÿ ñ 1961 ãîäà. Õîòÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ÿâíî îòñòàåò îò ïðàêòè÷åñêèõ çàïðîñîâ, áûëî áû èñêàæåíèåì èñòèíû íå âèäåòü åå ïðîäâèæåíèÿ âïåðåä, îáîãàùåíèÿ òåîðåòè÷åñêîãî è ïðèêëàäíîãî àðñåíàëîâ ýòîé íàóêè. Î âîçðàñòàþùåé âàæíîñòè ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ñâèäåòåëüñòâóåò ïðèâëå÷åíèå ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ â ñîñòàâ íå òîëüêî ñîâåòíèêîâ, íî è ÷ëåíîâ ïðàâèòåëüñòâ. Êàê ñïðàâåäëèâî îòìå÷àë åùå Äæ. Ì. Êåéíñ, èäåè ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ âëèÿþò íà ýêîíîìè÷åñêóþ è ãîñóäàðñòâåííóþ ïîëèòèêó ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì êàæåòñÿ íà ïåðâûé âçãëÿä. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îáðàçîâàííîñòü ñòàíîâèòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ îáùå÷åëîâå÷åñêîé êóëüòóðû. Ýêîíîìèêà ñòàëà ãóìàíèòàðíûì ïðåäìåòîì, èçó÷àåìûì íå òîëüêî â âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, íî è â îáùåîáðàçîâàòåëüíîé øêîëå. Ïðîäîëæàåò ðàñòè è âåòâèòüñÿ äðåâî ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, â êðîíå êîòîðîãî çàðîæäàþòñÿ è ðàçâèâàþòñÿ íîâûå òå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè, ïðèçâàííûå ïîëíåå è ãëóáæå îáúÿñíÿòü íàáëþäàåìûå è ïðåäâèäåòü áóäóùèå ýêîíîìè÷åñêèå ñîáûòèÿ.

Ãëàâà 4. ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÇÀÊÎÍÎÌÅÐÍÎÑÒÈ 4.1. Îá îñîáåííîñòÿõ ïðîÿâëåíèÿ è äåéñòâèÿ çàêîíîâ â ýêîíîìèêå Îêðóæàþùèé íàñ ìèð è ìû ñàìè ïðè âñåì ñâîåì ðàçíîîáðàçèè óñòðîåíû òàêèì îáðàçîì, ÷òî ïðîöåññû è ÿâëåíèÿ â ïðèðîäå è â îáùåñòâå ïîä÷èíÿþòñÿ îïðåäåëåííûì ïðàâèëàì. Èíà÷å ãîâîðÿ, äåéñòâóþò òèïîâûå, óñòàíîâèâøèåñÿ, ìíîãîêðàòíî ïîâòîðÿþùèåñÿ, âñåîáùèå ñîîòíîøåíèÿ, ñâÿçè êàê ìåæäó ñàìèìè ïðîöåññàìè, òàê è ìåæäó õàðàêòåðèçóþùèìè èõ ïîêàçàòåëÿìè. Ýòî ìîãóò áûòü ñâÿçè ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîãî õàðàêòåðà (äàííàÿ ïðè÷èíà âñåãäà ïîðîæäàåò äàííîå ñëåäñòâèå), ëèáî óñòîé÷èâûå çàâèñèìîñòè ìåæäó îäíîâðåìåííî ïðîÿâëÿþùèìèñÿ ðàçíûìè ñòîðîíàìè îäíîãî è òîãî æå ïðîöåññà, ëèáî ìíîãîêðàòíî ïðîÿâëÿþùèåñÿ îäíîòèïíûå ðåçóëüòàòû âçàèìîäåéñòâèÿ ðàçíûõ ÿâëåíèé. Óíèâåðñàëüíûå âñåîáùèå ñïîñîáû «ïîâåäåíèÿ» âñåãî ñóùåãî â ìèðå, îáúåêòèâíî ñâîéñòâåííûå âñåì ÿâëåíèÿì äàííîãî ðîäà, êëàññà, ïðèíÿòî íàçûâàòü çàêîíàìè. Íàëè÷èå çàêîíîâ îáíàðóæåíî è ìíîãîêðàòíî ïîäòâåðæäåíî â ôèçè÷åñêîì è áèîëîãè÷åñêîì ìèðå. Ýòî çàêîíû ìåõàíèêè, çàêîí ñîõðàíåíèÿ è ïðåâðàùåíèÿ âåùåñòâà è ýíåðãèè, çàêîíû íàñëåäñòâåííîñòè è ýâîëþöèè âñåãî æèâîãî. Ïðèíöèïèàëüíàÿ îñîáåííîñòü òàêèõ çàêîíîâ ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíè äåéñòâóþò íåçàâèñèìî îò âîëè è ñîçíàíèÿ ëþäåé. Äîâîëüíî ÷àñòî ïðèõîäèòñÿ ñëûøàòü î ñóùåñòâîâàíèè è ïðîÿâëåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ òèïîâûå ÷åðòû âçàèìîñâÿçåé è âçàèìîäåéñòâèé ìåæäó ÷àñòÿìè, ýëåìåíòàìè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, âêëþ÷àÿ è ëþäåé, ó÷àñòâóþùèõ â ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññàõ. Îáû÷íî èìååòñÿ â âèäó íàëè÷èå âñåîáùèõ, ïîñòîÿííî íàáëþäàåìûõ ñâÿçåé è ñîîòíîøåíèé ìåæäó ïðîèçâîäñòâîì, ðàñïðåäåëåíèåì, îáìåíîì, ïîòðåáëåíèåì âåùåé, áëàã, óñëóã è ïîêàçàòåëÿìè, õàðàêòåðèçóþùèìè ýòè ïðîöåññû. Äåéñòâèòåëüíî ëè è â êàêîé ìåðå ýêîíîìè÷åñêèì ÿâëåíèÿì, ñîáûòèÿì, ïðîöåññàì îáúåêòèâíî ïðèñóùè âñåîáùíîñòü, òèïîâîñòü, ïîçâîëÿþùèå óòâåðæäàòü, ÷òî ìû íàáëþäàåì äåéñòâèå îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ? Îäíî ïðåäñòàâëÿåòñÿ ÿñíûì è î÷åâèäíûì: â òîé ñâîåé ÷àñòè, â êîòîðîé ýêîíîìèêà âêëþ÷àåò åñòåñòâåííûå ïðîöåññû, à ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà îïèðàåòñÿ íà åñòåñòâîçíàíèå, äåéñòâóþò ôèçè÷åñêèå è áèîëîãè÷åñêèå çàêîíû åñòåñòâåííîãî ìèðà. Çäåñü âñå ïðîèñõîäèò îáúåêòèâíî, íåçàâèñèìî îò âîëåèçúÿâëåíèÿ ëþäåé, â ñîîòâåòñòâèè ñ èçíà÷àëüíûì çàìûñëîì Òâîðöà. Ïîýòîìó, êîãäà ìû óâåðåííî çàÿâëÿåì, ÷òî íåëüçÿ ïîòðåáèòü áîëüøå, ÷åì èìååòñÿ, ïðîèçâåäåíî, ïîëó÷åíî, òî ýòîò ýêîíîìè÷åñêèé çàêîí öåëèêîì âûòåêàåò èç çàêîíà ñîõðàíåíèÿ âåùåñòâà. Òàì, ãäå ýêîíîìèêà ñòàëêèâàåòñÿ ñ çàêîíàìè ïðèðîäû, íå ïðèõîäèòñÿ çàäóìûâàòüñÿ î ñóáúåêòèâíîì ôàêòîðå. Ýòè çàêîíû óíèâåðñàëüíû, è ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ òîëüêî â ñòåïåíè ïîçíàíèÿ è ïîíèìàíèÿ ñôåðû èõ äåéñòâèÿ, òàê êàê è íà íèõ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïðèíöèï îòíîñèòåëüíîñòè. Âåäü äàæå ôèçè÷åñêèå çàêîíû íå íîñÿò àáñîëþòíîãî õàðàêòåðà. Íàìíîãî ñëîæíåå îáñòîèò äåëî ñ ïðîÿâëåíèåì çàêîíîìåðíûõ íà÷àë â òîé, îñíîâíîé, ÷àñòè ýêîíîìèêè, ãäå â åñòåñòâåííûå ïðîöåññû âìåøàëñÿ è ïðîäîëæàåò âìåøèâàòüñÿ ÷åëîâåê, ãäå ëþäè ñòàëè íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, ó÷àñòâóþò â ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññàõ â êà÷åñòâå ïðîèçâîäèòåëåé, ïîòðåáèòåëåé, óïðàâëåíöåâ. Îäèí èç âåëèêèõ ýêîíîìèñòîâ XIX âåêà Àëüôðåä Ìàðøàëë ïèñàë ïî ýòîìó ïîâîäó: «Â ôîðìóëèðîâêå ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ ó÷èòûâàåòñÿ, êàê ñòðåìèòñÿ ÷åëîâåê ïîñòóïàòü â îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ. Îíè â îäíîì íàïîìèíàþò ôèçè÷åñêèå çàêîíû: è òå è äðóãèå ïðåäïîëàãàþò íàëè÷èå îïðåäåëåííûõ óñëîâèé. Çàêîíû ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, êîíå÷íî, íå òàê ïðîñòû, îïðåäåëåííû è íå òàê ÷åòêî óñòàíàâëèâàþòñÿ, êàê çàêîí âñåìèðíîãî òÿãîòåíèÿ, íî ìíîãèå èç íèõ ìîæíî îòíåñòè ê åñòåñòâåííûì çàêîíàì, èìåþùèì äåëî ñî ñëîæíûì ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ».  êàêîé æå ìåðå çàêîíû ýêîíîìèêè ìîæíî è ñëåäóåò ñ÷èòàòü çàêîíàìè ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ? Áûëî áû íåïðàâîìåðíûì óòâåðæäàòü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû, ñâÿçàííûå ñ ëþäüìè, óïðàâëÿåìûå èìè, âî âñåì ïðîòåêàþò èìåííî òàê, êàê òîãî æåëàþò ëþäè, ÷òî çàêîíû â ýòîé ÷àñòè ýêîíîìèêè ïðåäîïðåäåëÿþòñÿ íå áîæåñòâåííûì ïðîìûñëîì, à ÷åëîâå÷åñêîé âîëåé. Íåñîìíåííî, ÷òî è â ýêîíîìè÷åñêîì ïîâåäåíèè ëþäåé, à âìåñòå ñ íèìè è îòäåëüíûõ ÷àñòåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû íàáëþäàþòñÿ óñòîé÷èâûå ïðèçíàêè, òèïîâûå ñâîéñòâà, íàïîìèíàþùèå çàêîíû ïðèðîäû. Åñòü âñå îñíîâàíèÿ óòâåðæäàòü, ÷òî ëþäè ñòðåìÿòñÿ ê óâåëè÷åíèþ äî40

õîäîâ, ÷òî ñ ðîñòîì äîõîäîâ èçìåíÿåòñÿ ñòðóêòóðà ðàñõîäîâ è ïîòðåáëåíèÿ, ÷òî çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå äåíåæíîé ìàññû ïîðîæäàåò ðîñò öåí è äåôèöèò òîâàðîâ, ÷òî ïî ìåðå âîçðàñòàíèÿ êîëè÷åñòâà îïðåäåëåííûõ áëàã, êîòîðûìè îáëàäàåò êîíêðåòíûé ÷åëîâåê, îòíîñèòåëüíàÿ öåííîñòü, ïîëåçíîñòü êàæäîé âíîâü îáðåòàåìîé åäèíèöû óìåíüøàåòñÿ, ÷òî áîãàòûå ëþäè ñòðåìÿòñÿ êóïèòü ïðåäìåòû ðîñêîøè, à áåäíûå — òîâàðû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè. Îäíàêî ìîæíî ëè íàçâàòü âñå ýòè íàáëþäàåìûå ñâîéñòâà ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì çàêîíàìè â ïîëíîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà? Äóìàåòñÿ, ÷òî íåëüçÿ. Ïî òîé ïðîñòîé ïðè÷èíå, ÷òî îòäåëüíûå ñóáúåêòû, ñëåäóÿ ñîáñòâåííûì öåëÿì, æåëàíèÿì, óñòàíîâêàì, ïðèâû÷êàì, ïñèõîëîãèè, ñïîñîáíû îòêëîíÿòüñÿ îò îáùèõ ïðàâèë, íå ñîáëþäàòü èõ. Ê òîìó æå íàáëþäàþòñÿ íå òîëüêî ïðèõîòü îòäåëüíûõ ëþäåé, «îðèãèíàëüíè÷àíüå», âûâîäÿùåå èõ çà ïðåäåëû òèïîâîãî, çàêîíîìåðíîãî ïîâåäåíèÿ. Çà÷àñòóþ îòêëîíåíèÿ ìîãóò íîñèòü ìàññîâûé õàðàêòåð, ïåðåõîäèòü â èíîé òèï ïîâåäåíèÿ çíà÷èòåëüíûõ ãðóïï ëþäåé, à òî è ñòðàí, íàñåëåíèå êîòîðûõ îáëàäàåò ñîáñòâåííûì ýêîíîìè÷åñêèì ìåíòàëèòåòîì, êàê ñàìîâûðàáîòàííûì, òàê è âíóøåííûì, íàâÿçàííûì èçâíå. ×òîáû ó÷åñòü è îòðàçèòü ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, ñîâåòñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ïûòàëàñü ââåñòè ïðåäñòàâëåíèå îá ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíàõ, ñâîéñòâåííûõ îòäåëüíûì ôîðìàöèÿì. Ïîÿâèëèñü «ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû êàïèòàëèçìà», «ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû ñîöèàëèçìà». Íî ïðè òàêîì ïîäõîäå òåðÿåòñÿ îñíîâíîé ïðèçíàê çàêîíà — åãî âñåîáùíîñòü. Òàêèì îáðàçîì, ïðèõîäèòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, îòìå÷àòü ÿâíûå ïðèçíàêè òèïîâîñòè, îáùíîñòè ðÿäà ïðèçíàêîâ, ïðèñóùèõ «÷åëîâå÷åñêîé ýêîíîìèêå», ýêîíîìè÷åñêèì ïðîöåññàì, îòíîøåíèÿì, ñâÿçÿì ìåæäó ýëåìåíòàìè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, íåèçáåæíîå ïðîíèêíîâåíèå â íèõ ñóáúåêòèâíûõ íà÷àë, îãðàíè÷åííóþ îáùíîñòü.  ñâÿçè ñ ýòèì äóìàåòñÿ, ÷òî ïðèìåíèòåëüíî ê ýêîíîìèêå ïðàâîìåðíåå ïîëüçîâàòüñÿ òåðìèíîì «çàêîíîìåðíîñòè», ÷åì «çàêîíû». Îäíàêî íåò íè÷åãî õóæå, ÷åì ëîìàòü óñòàíîâèâøóþñÿ òåðìèíîëîãèþ, ïîòîìó, ñëåäóÿ òðàäèöèè, ïðèäåòñÿ è â êíèãå, è â æèçíè ïðîäîëæàòü óïîòðåáëÿòü ñëîâà «çàêîí», «çàêîíû». Íåîáõîäèìî, è ýòî ïðèíöèïèàëüíî âàæíî, îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî, êîãäà ðå÷ü èäåò îá ýêîíîìè÷åñêèõ îáúåêòàõ, ïðîöåññàõ, îòíîøåíèÿõ, ñàìî ñëîâî «çàêîí» òðàêòóåòñÿ äâîÿêî. Âî-ïåðâûõ, ýòî îáúåêòèâíûå çàêîíîìåðíîñòè, î êîòîðûõ ãîâîðèëîñü ðàíåå. Èíîãäà èì ïðèñâàèâàþòñÿ èìåíà ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ, îòêðûâøèõ, îáíàðóæèâøèõ èëè îïèñàâøèõ òàêèå çàêîíîìåðíîñòè. Ê ïðèìåðó, èçâåñòåí çàêîí ðûíêîâ Ñýÿ, î êîòîðîì óïîìèíàëîñü â ãëàâå 3, ïîñâÿùåííîé ýêîíîìè÷åñêèì ó÷åíèÿì. Âî-âòîðûõ, çàêîíàìè íàçûâàþò þðèäè÷åñêèå íîðìàòèâíûå àêòû, ïðèíèìàåìûå çàêîíîäàòåëüíûìè îðãàíàìè ñòðàíû. Òàêèå çàêîíû ïðåäóñìàòðèâàþò ïðàâèëà, íîðìû ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå îáÿçàíû ñîáëþäàòü îðãàíû óïðàâëåíèÿ, ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè, ôèðìû, ïðåäïðèíèìàòåëè, ãðàæäàíå äàííîé ñòðàíû. Ýòî çàêîíû, íàâÿçàííûå ãîñóäàðñòâîì, ïðàâèòåëüñòâîì ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòàì ñòðàíû, èñõîäÿ (ïî çàìûñëó) èç èíòåðåñîâ îáùåñòâà, íàðîäà. Èíîãäà è òàêèì çàêîíàì äàþòñÿ èìåíà òåõ ëèö, êîòîðûå èõ ïðåäëîæèëè èëè ïðèíèìàëè. Ê ïðèìåðó, â ÑØÀ øèðîêî èçâåñòåí ïðèíÿòûé â 1947 ãîäó çàêîí Òàôòà-Õàðòëè, îãðàíè÷èâøèé ïðàâà ïðîôñîþçîâ íà ïðîâåäåíèå çàáàñòîâîê. Åñòåñòâåííî, ÷òî çàêîíû ñòðàíû ìîãóò áûòü â îïðåäåëåííîé ìåðå îáúåêòèâíûìè, íî íàëè÷èå â íèõ ñóáúåêòèâíîãî ôàêòîðà è âðåìåííûé õàðàêòåð òàêèõ çàêîíîâ çàâåäîìî èñêëþ÷àþò èõ îòíåñåíèå ê êàòåãîðèè ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ. Íèæå ðàññìîòðåíû íàèáîëåå èçâåñòíûå è îáùèå çàêîíîìåðíîñòè, ïðèíöèïû, êîòîðûå ñëåäóåò îòíåñòè ê ýêîíîìè÷åñêèì çàêîíàì èñõîäÿ èç èõ âñåîáùåãî õàðàêòåðà, ïîäòâåðæäåíèÿ ïîëîæåíèé ýòèõ çàêîíîâ â ðåàëüíîé æèçíè è ôàêòà íàó÷íîãî ïðèçíàíèÿ òàêèõ çàêîíîâ. Îòäåëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû è ïðèíöèïû ÷àñòíîãî õàðàêòåðà íå èçëàãàþòñÿ â äàííîé ãëàâå, òàê êàê îíè ïðåäñòàâëåíû â ïîñëåäóþùèõ ãëàâàõ. Îäíîâðåìåííî ïðèõîäèòñÿ ïðèçíàòü, ÷òî åùå íå çàâåðøåíà ñèñòåìàòèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîìåðíîñòåé, èõ ñâåäåíèå â ÷åòêóþ ñèñòåìó.

4.2. Çàêîí âîçâûøåíèÿ ïîòðåáíîñòåé Âñå ëþäè â ÷åì-òî íóæäàþòñÿ. Ïðåæäå âñåãî â òîì, ÷òî èì íåîáõîäèìî äëÿ æèçíè, â ñðåäñòâàõ è óñëîâèÿõ ñóùåñòâîâàíèÿ. È åñòåñòâåííî, â òîì, ÷òî òðåáóåòñÿ äëÿ ïîëó÷åíèÿ, ñîçäàíèÿ ñðåäñòâ è óñëîâèé ñóùåñòâîâàíèÿ. Íóæäû ëþäåé, ïðèíÿâøèå ôîðìó êîíêðåòíîé íåîáõîäèìîñòè â îïðåäåëåííûõ áëàãàõ, òîâàðàõ, óñëóãàõ, íàçûâàþò ïîòðåáíîñòÿìè. Êðóã ïîòðåáíîñòåé ñîâðåìåííîãî ÷åëîâåêà êðàéíå ðàçíîîáðàçåí. Òåì áîëåå ÷òî ÷åëîâå÷åñêèå ïîòðåáíîñòè âêëþ÷àþò íå òîëüêî èíäèâèäóàëüíûå íóæäû, íî è ïîòðåáíîñòè ñåìüè, ñîöèàëüíîé ãðóïïû, ïðîèçâîäñòâåííîãî êîëëåêòèâà, íàñåëåíèÿ, íàðîäà, ãîñóäàðñòâà. Êîëè÷åñòâî âèäîâ áëàã, òîâàðîâ, óñëóã, â êîòîðûõ èñïûòûâàþò ïîòðåáíîñòè ëþäè, èñ÷èñëÿåòñÿ ìèëëèîíàìè, òåì íå ìåíåå êðóã èõ íåïðåðûâíî ðàñøèðÿåòñÿ. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò òîò ïðîñòîé ôàêò, ÷òî â òå÷åíèå êàæäûõ äåñÿòè ëåò êîëè÷åñòâî âèäîâ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è óñëóã óâåëè÷èâàåòñÿ áîëåå ÷åì â äâà ðàçà ïðè îäíîâðåìåííîì óâåëè÷åíèè îáúåìà ïîòðåáëåíèÿ ìíîãèõ âèäîâ. Òàê ÷òî ïîòðåáíîñòè ðàñòóò â êîëè÷åñòâåííîì è â åùå áîëüøåé ñòåïåíè â êà÷åñòâåííîì îòíîøåíèè. Ýòà ïîäòâåðæäàåìàÿ ìíîãîëåòíåé èñòîðèåé ÷åëîâå÷åñòâà çàêîíîìåðíîñòü çàñëóæèâàåò âûäåëåíèÿ è ìîæåò áûòü íàçâàíà çàêîíîì âîçâûøåíèÿ ïîòðåáíîñòåé. Ïðèìåíåíèå ñëîâà «âîçâûøåíèå» âçàìåí íàïðàøèâàþùèõñÿ ñëîâ «óâåëè÷åíèå», «ðîñò» ïðèçâàíî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî èìååòñÿ â âèäó íå òîëüêî ñòðåìëåíèå ê êîëè÷åñòâåííîìó âîçðàñòàíèþ ïîòðåáëåíèÿ, íî â íå ìåíüøåé ñòåïåíè èçìåíåíèå ñòðóêòóðû ïîòðåáíîñòåé, ðàñøèðåíèå èõ êðóãà, ðàçíîîáðàçèÿ, ñìåùåíèå ïðèîðèòåòîâ, ðàçâèòèå âçàèìîçàìåíÿåìîñòè, êà÷åñòâåííîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ èçìåíåíèå ïîòðåáíîñòåé îáúåêòèâíî îáóñëîâëåíî ïåðåìåíàìè â óñëîâèÿõ æèçíè, â ñðåäå, îêðóæàþùåé ëþäåé. Ñòðåìëåíèå ê óâåëè÷åíèþ ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè, ñíèæåíèþ çàáîëåâàåìîñòè, äóõîâíîìó ñîâåðøåíñòâîâàíèþ, ñàìîâûðàæåíèþ ëè÷íîñòè, ëè÷íîé è îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè òàêæå ñëóæèò îáúåêòèâíûì ôàêòîðîì ðàñøèðåíèÿ êðóãà ïîòðåáíîñòåé. Òàêèì îáðàçîì, ïðîãðåññ ÷åëîâå÷åñòâà, ðîñò åãî êóëüòóðû, çíàíèé, ïðåîáëàäàíèå äóõîâíûõ íà÷àë, ðàñøèðÿþùèåñÿ âîçìîæíîñòè ýêîíîìèêè íåèçáåæíî îáóñëîâëèâàþò âîçâûøåíèå ïîòðåáíîñòåé êàê çàêîíîìåðíîñòü ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè.

4.3. Ïðèíöèï îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ Êàê ÿñíî èç ïðåäøåñòâóþùåãî èçëîæåíèÿ, ãëàâíàÿ çàäà÷à ýêîíîìèêè (õîçÿéñòâà) ñîñòîèò â èñïîëüçîâàíèè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ (çåìëÿ, òðóä, êàïèòàë, çíàíèÿ) â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà (ïðîäóê41

öèÿ, òîâàðû, ðàáîòû, óñëóãè). Ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò íåîáõîäèì ÷åëîâåêó; ñåìüå, ñîöèàëüíûì ãðóïïàì, íàðîäó, îáùåñòâó, ãîñóäàðñòâó äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èõ ìíîãî÷èñëåííûõ ïîòðåáíîñòåé, íóæä, èíòåðåñîâ.  ïðåäûäóùåì ïàðàãðàôå ïîä÷åðêèâàëîñü, ÷òî ïîòðåáíîñòè îáëàäàþò ïå÷àëüíîé îñîáåííîñòüþ: â öåëîì îíè íå îãðàíè÷åíû, íå íàñûùàåìû è ê òîìó æå íåïðåðûâíî âîçðàñòàþò â êîëè÷åñòâåííîì è â êà÷åñòâåííîì îòíîøåíèè. Êîíå÷íî, íåêîòîðûå ïîòðåáíîñòè îòäåëüíîãî ïîòðåáèòåëÿ âïîëíå ìîæíî óäîâëåòâîðèòü ïîëíîñòüþ, íàñûòèòü. Êàê îòìå÷àþò àâòîðû îäíîãî èç ó÷åáíèêîâ ïî ýêîíîìèêå, ïîòðåáíîñòü ÷åëîâåêà â îïåðàöèè àïïåíäèöèòà âïîëíå óäîâëåòâîðÿåòñÿ îäíîé îïåðàöèåé. Äàæå ñàìîìó áîëüøîìó ëþáèòåëþ ïèâà äîñòàòî÷íî äåñÿòêà áóòûëîê äëÿ íàñûùåíèÿ. Âðÿä ëè ñåìüå ïîíàäîáèòñÿ áîëüøå òðåõ õîëîäèëüíèêîâ â êâàðòèðå. Íî èíäèâèäóàëüíûå æåëàíèÿ â îòíîøåíèè áîãàòñòâà, äåíåã íå èìåþò ÿâíî âûðàæåííîãî ïðåäåëà. Òî æå ñàìîå êàñàåòñÿ ñòðåìëåíèÿ ëþäåé ïðèîáðåñòè òå öåííîñòè, êîòîðûõ ó íèõ ïðîñòî íåò. Åñëè æå ãîâîðèòü î êîëëåêòèâíûõ, îáùåñòâåííûõ, ãîñóäàðñòâåííûõ ïîòðåáíîñòÿõ, òî îíè âîèñòèíó âî ìíîãîì, åñëè íå âî âñåì, ïðàêòè÷åñêè áåñïðåäåëüíû â òîì ñìûñëå, ÷òî òðóäíî íàçâàòü ÷åòêèå, êîíêðåòíûå ïðåäåëû, óðîâíè èõ ïîëíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ. Èòàê, ëþäè, íàñåëåíèå, ñòðàíû íóæäàþòñÿ, æåëàëè áû ïîòðåáëÿòü âåñüìà çíà÷èòåëüíîå, ïðàêòè÷åñêè íåîãðàíè÷åííîå êîëè÷åñòâî êîíå÷íîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà â âèäå ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è óñëóã. Äëÿ èõ ïðîèçâîäñòâà íåîáõîäèìî åùå áîëüøåå êîëè÷åñòâî è ðàçíîîáðàçèå ïðîìåæóòî÷íûõ ïðîäóêòîâ (ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà), ïîëó÷åíèå êîòîðûõ òðåáóåò èçíà÷àëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ: ïðèðîäíûõ, òðóäîâûõ, îñíîâíûõ è îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, èíôîðìàöèè. È âîò çäåñü-òî âîçíèêàåò íåèçáåæíîå ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó æåëàåìûì è âîçìîæíûì, ìåæäó ïîòðåáíîñòÿìè è ðåñóðñàìè. Äåëî â òîì, ÷òî âñå âèäû ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ÷åëîâå÷åñòâà â öåëîì, îòäåëüíûõ ñòðàí, ïðåäïðèÿòèé, ñåìåé, îãðàíè÷åíû è â êîëè÷åñòâåííîì è â êà÷åñòâåííîì îòíîøåíèè. Èõ çàâåäîìî íåäîñòàòî÷íî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ âñåé ãàììû ÷åëîâå÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé.  ýòîì è çàêëþ÷àåòñÿ ïðèíöèï îãðàíè÷åííîñòè, ðåäêîñòè ðåñóðñîâ. Ïàõîòíûå çåìëè è çåìåëüíûå ìàññèâû äëÿ ðàçìåùåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îáúåêòîâ, âîäíûå ðåñóðñû, âîçäóøíûé áàññåéí, ïîëåçíûå èñêîïàåìûå, æèâîòíûé è ðàñòèòåëüíûé ìèð — âñå ýòî èìååò êîíå÷íûå ïðåäåëû èñïîëüçîâàíèÿ, âî ìíîãîì îòíîñèòñÿ ê íåâîçîáíîâëÿåìûì ïðèðîäíûì ðåñóðñàì. Òðóä ëþäåé îãðàíè÷åí èõ êîëè÷åñòâîì, âîçìîæíîñòüþ è ñïîñîáíîñòüþ òðóäèòüñÿ, òðóäîâîé îòäà÷åé, êîëè÷åñòâîì ðàáî÷åãî âðåìåíè. Ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà â âèäå çäàíèé, ñîîðóæåíèé, ìàøèí, îáîðóäîâàíèÿ, ìàòåðèàëîâ îáëàäàþò ÿâíî çàäàííûìè ïðåäåëàìè, îáóñëîâëåííûìè âîçìîæíîñòÿìè èõ ñîçäàíèÿ, õàðàêòåðîì è ýôôåêòèâíîñòüþ ïðèìåíåíèÿ, âûáûòèåì ïî ìåðå èçíîñà, èñïîëüçîâàíèÿ. Âîçíèêíîâåíèå âòîðè÷íûõ ðåñóðñîâ â âèäå îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ ëèøü ÷àñòè÷íî ïîçâîëÿåò âîññòàíîâèòü çàòðà÷èâàåìûå ðåñóðñû. Õîòÿ âîçìîæíîñòè ïîçíàíèÿ áåñïðåäåëüíû, íî ðåàëüíûé îáúåì íàêîïëåííûõ çíàíèé, ñâåäåíèé, äàííûõ, òî åñòü èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, ïðàêòè÷åñêè âñåãäà îêàçûâàåòñÿ êîëè÷åñòâåííî íåäîñòàòî÷íûì è êà÷åñòâåííî íåñîâåðøåííûì äëÿ ðåøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, âîçíèêàþùèõ ïåðåä ëþäüìè. Åñëè æå ðàññìàòðèâàòü äåíåæíûå ðåñóðñû êàê ñðåäñòâî ïðèîáðåòåíèÿ äðóãèõ âèäîâ ðåñóðñîâ, òî è îíè, áóäó÷è äåíåæíûì ýêâèâàëåíòîì íàòóðàëüíûõ ðåñóðñîâ, òàêæå îáëàäàþò îãðàíè÷åííîñòüþ. Òàêèì îáðàçîì, ïðèíöèï îãðàíè÷åííîñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ íîñèò âñåîáúåìëþùèé õàðàêòåð, â ñâÿçè ñ ÷åì â çàðóáåæíîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå åãî èìåíóþò ôóíäàìåíòàëüíûì, à ïðîáëåìó îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ îòíîñÿò ê ÷èñëó îïðåäåëÿþùèõ. Íåêîòîðûå àâòîðû, êàê óæå óïîìèíàëîñü, îïðåäåëÿþò ýêîíîìèêó (íàóêó) êàê ïðåäìåò, èçó÷àþùèé, êàêèì îáðàçîì îáùåñòâî, îáëàäàþùåå îãðàíè÷åííûìè, äåôèöèòíûìè ðåñóðñàìè, ðåøàåò, ÷òî, êàê è äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü. Ãëàâíóþ çàäà÷ó è ïðîáëåìó ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ýòè àâòîðû âèäÿò â íàõîæäåíèè ñïîñîáîâ ìàêñèìèçàöèè ïîòðåáèòåëüñêîãî ýôôåêòà, ïîëåçíîñòè ñ ó÷åòîì îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ïîëó÷åíèÿ æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà. Ïðè âñåé âàæíîñòè, çíà÷èìîñòè ïðèíöèïà îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ åãî íå ñëåäóåò àáñîëþòèçèðîâàòü. Ïî îòíîøåíèþ ê ðÿäó ðåñóðñîâ âî ìíîãèõ ñèòóàöèÿõ óñëîâèå îãðàíè÷åííîñòè íå ÿâëÿåòñÿ æåñòêèì, âîçìîæíà âçàèìîçàìåíÿåìîñòü ðåñóðñîâ.  ïîäîáíûõ ñèòóàöèÿõ çàäà÷à çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, êàê ëó÷øå, ýôôåêòèâíåå èñïîëüçîâàòü èìåþùèåñÿ, â ïðèíöèïå äîñòàòî÷íûå, ðåñóðñû. Ê ïðèìåðó, â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå ìíîãèå ïðèðîäíûå ðåñóðñû ñòàíîâÿòñÿ íåäîñòàòî÷íûìè íå âñëåäñòâèå èõ åñòåñòâåííîé îãðàíè÷åííîñòè, à â ñâÿçè ñ óäðó÷àþùå íåýôôåêòèâíûì èñïîëüçîâàíèåì.  íàó÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå èçëîæåííûå âûøå ïîëîæåíèÿ ïîâñåìåñòíî èìåíóþòñÿ ïðèíöèïîì îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ. Îäíàêî åñëè ïîíèìàòü ýòîò ïðèíöèï êàê ïðåâûøåíèå çàïðîñîâ ëþäåé ïî îòíîøåíèþ ê èõ ðåàëüíûì ðåñóðñíûì âîçìîæíîñòÿì, òî åãî âïîëíå ìîæíî ñ÷èòàòü çàêîíîì. Ëþäè ïðàêòè÷åñêè âñåãäà õîòÿò èìåòü áîëüøå, ÷åì ìîãóò ðåàëüíî äàòü èì ðàñïîëàãàåìûå ðåñóðñû ýêîíîìèêè.

4.4. Ãðàíèöà ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé è çàêîí âîçðàñòàíèÿ âìåíåííûõ èçäåðæåê Îãðàíè÷åííîñòü ðåñóðñîâ ïîðîæäàåò îãðàíè÷åíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé. Êàæäàÿ ðåñóðñíàÿ åäèíèöà îáëàäàåò íåêîòîðîé îòäà÷åé, õàðàêòåðèçóþùåé ýôôåêòèâíîñòü åå ïðîèçâîäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Îòäà÷à èìååò ñâîè ïðåäåëû. Äàæå ïðè ñàìîé ëó÷øåé, ìàòåðèàëîñáåðåãàþùåé òåõíîëîãèè èç òîííû ðóäû íå ïîëó÷èòü áîëüøå òîííû ìåòàëëà. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü ëþäåé, ìàøèí, îáîðóäîâàíèÿ òàêæå èìååò âåðõíèé ïðåäåë.  èòîãå ïðè äàííîì êîëè÷åñòâå ðåñóðñîâ ñóùåñòâóåò ïðåäåëüíûé îáúåì âûïóñêà ïðîäóêöèè. Ìàêñèìàëüíî âîçìîæíûé îáúåì ïðîèçâîäñòâà îïðåäåëåííîãî ïðîäóêòà (òîâàðîâ, óñëóã) ïðè çàäàííûõ îáúåìàõ è ñòðóêòóðå ðàñïîëàãàåìûõ ðåñóðñîâ, èìåþùèõñÿ ëèáî âûäåëåííûõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà ýòîãî ïðîäóêòà, íàçûâàþò ïðåäåëîì ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé. Òàêèì ïðåäåëîì îáëàäàþò ïðåäïðèÿòèå, ôèðìà, îòðàñëü, ýêîíîìèêà ñòðàíû.  ðåàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè â ìàñøòàáàõ ýêîíîìèêè ñòðàíû ïðîèçâîäÿòñÿ íå îäèí, à ìíîæåñòâî ïðîäóêòîâ.  ýòîì ñëó÷àå ìîæíî ïåðåðàñïðåäåëèòü ðåñóðñû ìåæäó ðàçíûìè òîâàðàìè, â ñâÿçè ñ ÷åì áóäóò èçìåíÿòüñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå âîçìîæíîñòè âûïóñêà êàæäîãî èç íèõ. Ðàññìîòðåíèå ïîëíîé êàðòèíû âîçìîæíûõ âûïóñêîâ âñåé ãàììû ïðîèçâîäèìûõ â ñòðàíå òîâàðîâ ÷ðåçâû÷àéíî çàòðóäíåíî, ïîýòîìó â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ïðèáåãàþò ê ðàññìîòðåíèþ äâóõïðîäóêòîâîé ìîäåëè ýêîíîìèêè. Ñëåäóÿ ýòîé ìîäåëè, ïðåäïîëîæèì, ÷òî âûïóñêàþòñÿ òîëüêî äâà âèäà òîâàðîâ: ïðîäîâîëüñòâåííûå è íåïðîäîâîëüñòâåííûå, è âñå èìåþùèåñÿ ðåñóðñû ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó ýòèìè òîâàðàìè. Ïóñòü îáùåå êîëè÷åñòâî ðåñóðñîâ ñîñòàâëÿåò 90 åäèíèö (äëÿ ïðèäàíèÿ ïðèìåðó áîëüøåé îáðàçíîñòè ìîæíî ñâåñòè âñå ðåñóðñû ê äåíåæíûì è ñ÷èòàòü, ÷òî 90 åäèíèö — ýòî 90 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ èëè òðèëëèîíîâ ðóáëåé). Íà âûïóñê åäèíèöû 42

ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ (ïðåäïîëîæèì, ìèëëèîíà òîíí ïðîäîâîëüñòâèÿ) çàòðà÷èâàåòñÿ 2 åäèíèöû ðåñóðñà, à íàâûïóñê åäèíèöû íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ (ñêàæåì, ìèëëèîíà øòóê òîâàðà) çàòðà÷èâàåòñÿ 3 åäèíèöû ðåñóðñà. Êðîìå òîãî, ïðè ñîâìåñòíîì âûïóñêå ýêîíîìèòñÿ êîëè÷åñòâî åäèíèö ðåñóðñà, ðàâíîå 5 % ïðîèçâåäåíèÿ êîëè÷åñòâà ïðîèçâîäèìûõ åäèíèö òîãî è äðóãîãî òîâàðà. Óìåíüøåíèå ñóììàðíîãî ðàñõîäà ðåñóðñîâ ïðè ñîâìåñòíîì âûïóñêå äâóõ òîâàðîâ åñòü ñëåäñòâèå ñèñòåìíîãî (ñèíåðãè÷åñêîãî) ýôôåêòà, ñîãëàñíî êîòîðîìó ñîåäèíåíèå ýëåìåíòîâ â ñèñòåìó äàåò äîïîëíèòåëüíîå ïðèðàùåíèå ðåçóëüòàòà. Ïîýòîìó ïðè ñîâìåñòíîì ïðîèçâîäñòâå òîâàðîâ íà åäèíèöó êàæäîãî òîâàðà ðàñõîäóåòñÿ ìåíüøå ðåñóðñîâ, ÷åì ïðè ðàçäåëüíîì èõ ïðîèçâîäñòâå, â ñâÿçè ñ âîçìîæíîñòüþ ëó÷øåãî, áîëåå ïîëíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ. Îáîçíà÷èì êîëè÷åñòâî åäèíèö ïðîèçâîäèìûõ ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ ñèìâîëîì «X», à êîëè÷åñòâî åäèíèö íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ— ñèìâîëîì «Y». Òîãäà âåëè÷èíû X è Y ñâÿçàíû ðàâåíñòâîì, îòðàæàþùèì áàëàíñ ðàñõîäóåìûõ è ðàñïîëàãàåìûõ ðåñóðñîâ â ïðåäïîëîæåíèè, ÷òî âñå èìåþùèåñÿ ðåñóðñû öåëèêîì çàòðà÷èâàþòñÿ íà ïðîèçâîäñòâî ýòèõ äâóõ òîâàðîâ: 2X + 3Y – 0,05XY = 90. Ïîñòðîèì ãðàôèê ýòîé çàâèñèìîñòè, âîñïîëüçîâàâøèñü òàáëèöåé çíà÷åíèé âåëè÷èíû Ó, âû÷èñëåííûõ ïðè îïðåäåëåííûõ çíà÷åíèÿõ âåëè÷èíû X. X Y

Y 30

10 28

20 25

30 20

40 10

45 0

 ðåçóëüòàòå ïîñòðîåíèÿ íà îñíîâå ýòîé òàáëèöû ïîëó÷àåì ãðàôèê, èçîáðàæåííûé íà ðèñ. 4.4.1 â âèäå êðèâîé 1.  èòîãå ìû ïîñòðîèëè êðèâóþ ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé äâóõñåêòîðíîé ýêîíîìèêè. Òî÷êè íà êðèâîé õàðàêòåðèçóþò ïðåäåëüíûå âîçìîæíîñòè ñîâìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà äâóõ òîâàðîâ. Åñëè ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî òîâàð Y (ïðè Õ = 0), òî ïðåäåëüíîå êîëè÷åñòâî åãî åäèíèö ðàâíî 30, à åñëè ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî òîâàð X (ïðè Y = 0), òî ïðåäåëüíîå êîëè÷åñòâî ïðîèçâîäèìûõ åäèíèö ðàâíî 45. Ìåæäó ýòèìè êðàéíèìè çíà÷åíèÿìè íàõîäÿòñÿ êîìáèíàöèè ïðåäåëüíûõ âîçìîæíîñòåé ñîâìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà. Òàê, ïðè âûïóñêå òîâàðà X â êîëè÷åñòâå 20 åäèíèö îãðàíè÷åííûå ðåñóðñû íå ïîçâîëÿþò ïðîèçâåñòè áîëåå 25 åäèíèö òîâàðà Y (òî÷êà Ñ íà êðèâîé ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé).

Ðèñ. 4.4.1. Êðèâûå ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé

Êðèâàÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé îïðåäåëÿåò ãðàíèöó òàêèõ âîçìîæíîñòåé. Äåéñòâèòåëüíî, êðèâàÿ ðàçãðàíè÷èâàåò äâå îáëàñòè. Çàøòðèõîâàííàÿ îáëàñòü — ýòî çîíà âîçìîæíûõ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà, îáåñïå÷åííîãî ðåñóðñàìè. Îñòàëüíàÿ, íåçàøòðèõîâàííàÿ îáëàñòü — ýòî çîíà íåäîñòóïíûõ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà ïî ïðè÷èíå íåäîñòàòî÷íîé îáåñïå÷åííîñòè ðåñóðñàìè. Íàïðèìåð, â òî÷êå À (Õ = 20, Y = 15), íàõîäÿùåéñÿ âíóòðè çîíû, ïîòðåáíîñòü â ðåñóðñàõ ñîñòàâëÿåò: 2X + 3Y – 0,05 XY = 40 + 45 – 15 = 70, ÷òî ìåíüøå èìåþùèõñÿ 90 åäèíèö ðåñóðñîâ.  òî÷êå  (Õ = 20, Y = 30), íàõîäÿùåéñÿ âíå òàêîé çîíû, ïîòðåáíîñòü â ðåñóðñàõ ñîñòàâëÿåò: 2Õ + 3Y – 0,05XY = 40 + 90 – 30 = 100, ÷òî ïðåâûøàåò èìåþùèåñÿ 90 åäèíèö ðåñóðñîâ. Ïîñòðîèâ è ðàññìîòðåâ êðèâóþ ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé, ìû ïî ñóòè îñóùåñòâèëè âåñüìà óïðîùåííûé ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç, ïîçâîëÿþùèé óñòàíîâèòü, ÷òî è ñêîëüêî ñïîñîáíà ïðîèçâîäèòü ýêîíîìèêà â ïðåäåëàõ èìåþùèõñÿ ðåñóðñíûõ âîçìîæíîñòåé. Îòìåòèì, ÷òî åñëè òî÷êà, õàðàêòåðèçóþùàÿ îáúåìû ïðîèçâîäñòâà, íàõîäèòñÿ íà êðèâîé ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé (íàïðèìåð, òî÷êà Ñ), òî ðåñóðñû ýêîíîìèêè èñïîëüçóþòñÿ öåëèêîì, íà ïðåäåëå. Åñëè æå òî÷êà íàõîäèòñÿ âíóòðè çîíû ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé (òî÷êà À), òî ðåñóðñû íåäîèñïîëüçóþòñÿ. Êðèâàÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé ìîæåò ïåðåìåùàòüñÿ, ðàñøèðÿÿ èëè ñóæàÿ çîíó âîçìîæíîñòåé. Ýòî ïðîèñõîäèò â ñëó÷àå, êîãäà óâåëè÷èâàåòñÿ èëè óìåíüøàåòñÿ îáùåå êîëè÷åñòâî ðàñïîëàãàåìûõ ðåñóðñîâ ëèáî óâåëè÷èâàþòñÿ èëè óìåíüøàþòñÿ óäåëüíûå çàòðàòû ðåñóðñîâ íà ïðîèçâîäñòâî åäèíèöû òîâàðà (÷òî ïðàêòè÷åñêè àäåêâàòíî óìåíüøåíèþ èëè óâåëè÷åíèþ ðåñóðñíûõ âîçìîæíîñòåé). Òàê, áëàãîäàðÿ óñîâåðøåíñòâîâàíèþ òåõíîëîãèè óäàëîñü, íàïðèìåð, ïðè òîì æå îáùåì îáúåìå ðåñóðñîâ 90 åäèíèö çàòðà÷èâàòü íà åäèíèöó, òîâàðà Õ íå 2, à 1,8 åäèíèöû ðåñóðñà, à íà åäèíèöó òîâàðà Y íå 3, à 2,5 åäèíèöû ðåñóðñà. Òîãäà êðèâàÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé, óðàâíåíèå êîòîðîé ïîëó÷èò âèä: 1,8X + 2,5Y – 0,05XY = 90, 43

ïåðåìåñòèòñÿ ââåðõ âïðàâî (ñì. êðèâóþ 2) è çîíà âîçìîæíîñòåé ðàñøèðèòñÿ. Åñëè æå, ñêàæåì, îáùåå êîëè÷åñòâî ðåñóðñîâ óìåíüøèëîñü ñ 90 äî 70 åäèíèö ïðè èñõîäíûõ óäåëüíûõ ðàñõîäàõ ðåñóðñîâ íà åäèíèöó òîâàðà, òî óðàâíåíèå êðèâîé ïîëó÷èò âèä: 2Õ + 3Y – 0,05XY = 70, è êðèâàÿ ïåðåìåñòèòñÿ âíèç âëåâî (ñì. êðèâóþ 3).  îáùåì ñëó÷àå óâåëè÷åíèå ðåñóðñîâ è ïðèìåíåíèå ðåñóðñîñáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé óâåëè÷èâàåò çîíó ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé, à óìåíüøåíèå ðåñóðñîâ è ïðèìåíåíèå ðåñóðñîðàñõîäíûõ òåõíîëîãèé ñíèæàåò ïðîèçâîäñòâåííûå âîçìîæíîñòè. Êàê âèäíî èç ðàññìîòðåííîãî ïðèìåðà, åñëè ðåñóðñû îãðàíè÷åíû îïðåäåëåííûì çàäàííûì ïðåäåëîì, òî âîçìîæíîñòü óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà îäíîãî òîâàðà äîñòèãàåòñÿ öåíîé ñíèæåíèÿ ïðîèçâîäñòâà äðóãîãî. Íà ýòîì ôàêòå îñíîâûâàåòñÿ ïîíÿòèå àëüòåðíàòèâíîé ñòîèìîñòè. Àëüòåðíàòèâíàÿ ñòîèìîñòü ïðèðîñòà êàêîãî-ëèáî òîâàðà îïðåäåëÿåòñÿ ñîêðàùåíèåì âûïóñêà äðóãîãî òîâàðà. Òàê ÷òî öåíà, êîòîðóþ ìû âûíóæäåíû çàïëàòèòü çà óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà îäíîãî òîâàðà, åñòü óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà äðóãîãî, êîòîðûì ìû ïîæåðòâîâàëè âî èìÿ ïåðâîãî. Òàêèì îáðàçîì, àëüòåðíàòèâíàÿ ñòîèìîñòü òîâàðà îïðåäåëÿåòñÿ êîëè÷åñòâîì äðóãîãî òîâàðà, îò êîòîðîãî ïðèõîäèòñÿ îòêàçàòüñÿ, ÷òîáû ïðèîáðåñòè, ïîëó÷èòü äîïîëíèòåëüíóþ åäèíèöó äàííîãî. Ýòî öåíà îòáðîøåííîé, óïóùåííîé àëüòåðíàòèâû, êîòîðóþ ïðèøëîñü çàìåíèòü áîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíîé, òî åñòü öåíà ïîòåðè, óïóùåííîé âîçìîæíîñòè. Çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ ïðîèçâîäñòâîì òîâàðîâ, â ýêîíîìèêå ïðèíÿòî èìåíîâàòü èçäåðæêàìè. Ïåðåêëþ÷àÿ ðåñóðñû ñ ïðîèçâîäñòâà îäíîãî òîâàðà íà äðóãîé, ñêàæåì, ñ ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ íà íåïðîäîâîëüñòâåííûå, ìû âûíóæäåíû, êàê óæå îòìå÷àëîñü, òåðÿòü îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî ýòîãî òîâàðà, íåñòè èçäåðæêè â âèäå àëüòåðíàòèâíîé ñòîèìîñòè. Èçäåðæêè, îáóñëîâëåííûå îòêàçîì îò îäíîãî òîâàðà â ïîëüçó äðóãîãî, íàçûâàþò âìåíåííûìè. Ýòî èçäåðæêè, îáóñëîâëåííûå óïóùåííûìè âîçìîæíîñòÿìè. Èíîãäà èõ èìåíóþò äîïîëíèòåëüíûìè çàòðàòàìè. Êàê âèäíî èç êðèâîé ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé, ÷òîáû óâåëè÷èòü ïðîèçâîäñòâî íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ íà îïðåäåëåííóþ âåëè÷èíó, íàïðèìåð íà 10 åäèíèö, ïðèõîäèòñÿ æåðòâîâàòü âñå áîëüøèì êîëè÷åñòâîì ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ, èäòè íà ðîñò âìåíåííûõ èçäåðæåê. Ýòî âèäíî èç ñëåäóþùåé òàáëèöû: 10 (îò 0 10 (îò 10 10 (îò 20 10 (îò 30 5 (îò 40 Ðîñò ïðîèçâîäñòâà íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ äî 10) äî 20) äî 30) äî 40) äî 45) Ñíèæåíèå ïðîèçâîäñòâà ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâà2 3 5 10 10 ðîâ (âìåíåííûå èçäåðæêè) (30—28) (28—25) (25—20) (20—10) (10—0) Ëåãêî çàìåòèòü, ÷òî êàæäîå ïîñëåäóþùåå óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäñòâà íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ íà îïðåäåëåííîå ÷èñëî åäèíèö òðåáóåò âñå áîëüøåãî ñíèæåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ, òî åñòü âìåíåííûõ èçäåðæåê. Òî æå ñàìîå íàáëþäàåòñÿ è ïðè óâåëè÷åíèè ïðîèçâîäñòâà ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ çà ñ÷åò ñíèæåíèÿ âûïóñêà íåïðîäîâîëüñòâåííûõ. Îòñþäà è âûòåêàåò çàêîí âîçðàñòàíèÿ âìåíåííûõ èçäåðæåê (óïóùåííûõ âîçìîæíîñòåé, äîïîëíèòåëüíûõ çàòðàò), îòðàæàþùèé ñâîéñòâî ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ñîãëàñíî êîòîðîìó äëÿ ïîëó÷åíèÿ êàæäîé äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöû îäíîãî òîâàðà ïðèõîäèòñÿ ðàñïëà÷èâàòüñÿ ïîòåðåé âñå âîçðàñòàþùåãî êîëè÷åñòâà äðóãèõ òîâàðîâ, òî åñòü óâåëè÷åíèåì óïóùåííûõ âîçìîæíîñòåé. ×åì ìîæíî îáúÿñíèòü çàêîíîìåðíîñòü, íàõîäÿùóþ ñâîå ïðîÿâëåíèå â ðîñòå âìåíåííûõ èçäåðæåê, óïóùåííûõ âîçìîæíîñòåé ïðè óâåëè÷åíèè ïðîèçâîäñòâà îäíîãî èç ïðîäóêòîâ çà ñ÷åò äðóãîãî? Íàéòè î÷åâèäíîå, äîõîä÷èâîå îáúÿñíåíèå íåïðîñòî. Ïåðâîïðè÷èíà íàáëþäàåìîãî ýôôåêòà çàêëþ÷åíà â òîì, ÷òî ïðè ñîâìåñòíîì ïðîèçâîäñòâå òîâàðîâ óäàåòñÿ ðàöèîíàëüíåå èñïîëüçîâàòü ðåñóðñû, ðàñõîäîâàòü èõ áîëåå ýêîíîìíî, òàê êàê îäèí è òîò æå ðåñóðñ ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ â ïðîèçâîäñòâå è òîãî è äðóãîãî òîâàðà. Ñóùåñòâóåò, ñëåäîâàòåëüíî, îïòèìàëüíîå ñî÷åòàíèå âåëè÷èí èõ âûïóñêîâ. Åñëè ðàíåå ïðîèçâîäèëñÿ òîëüêî îäèí òîâàð, òî, óâåëè÷èâàÿ ïðîèçâîäñòâî âòîðîãî, ìû âíà÷àëå ìàëî òåðÿåì íà ïðîèçâîäñòâå ïåðâîãî, òàê êàê óâåëè÷åíèå äîñòèãàåòñÿ ÷àñòè÷íî çà ñ÷åò ëó÷øåãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ ïðè ñîâìåñòíîì ïðîèçâîäñòâå. Îäíàêî ïî ìåðå ïðèáëèæåíèÿ ê îïòèìàëüíîìó ñîîòíîøåíèþ âûïóñêîâ ýôôåêò áîëåå ýêîíîìíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ çà ñ÷åò ñîâìåñòíîãî âûïóñêà óìåíüøàåòñÿ, è ïðèõîäèòñÿ óâåëè÷èâàòü ïðîèçâîäñòâî âòîðîãî ïðîäóêòà çà ñ÷åò âñå áîëüøåãî óìåíüøåíèÿ âûïóñêà ïåðâîãî. Ïîñëå ïðîõîæäåíèÿ òî÷êè îïòèìàëüíîãî ñî÷åòàíèÿ âûïóñêîâ äàëüíåéøåå âîçðàñòàíèå âûïóñêà âòîðîãî òîâàðà òðåáóåò åùå áîëüøåãî óìåíüøåíèÿ âûïóñêà ïåðâîãî, ÷òî îáóñëîâëåíî óâåëè÷èâàþùèìñÿ îòêëîíåíèåì, îòõîäîì îò îïòèìàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ. Íåñêîëüêî èíîå îáúÿñíåíèå ñîñòîèò â òîì, ÷òî êîãäà ìû ïðîèçâîäèì â îñíîâíîì òîëüêî îäèí òîâàð, òî èñïîëüçóþòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî ðåñóðñû, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ïðîèçâîäñòâà èìåííî ýòîãî òîâàðà, íà äðóãîé òîâàð îíè ïðàêòè÷åñêè íå ðàñõîäóþòñÿ, òàê êàê îí ïðîèçâîäèòñÿ â íåáîëüøîì êîëè÷åñòâå. Íî ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà äðóãîãî òîâàðà ïðèõîäèòñÿ îòâëåêàòü, îòòîðãàòü ðåñóðñû, èñïîëüçóåìûå ïðè ïðîèçâîäñòâå ïåðâîãî òîâàðà. Ýòî è ïðèâîäèò ê ðîñòó èíòåíñèâíîñòè ñïàäà åãî ïðîèçâîäñòâà. Ìàòåìàòè÷åñêè âñå îáúÿñíÿåòñÿ ãîðàçäî ïðîùå. Êðèâàÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé èìååò âûïóêëîñòü, îðèåíòèðîâàííóþ âî âíåøíþþ ñòîðîíó, îò íà÷àëà êîîðäèíàò. Îòñþäà àâòîìàòè÷åñêè âûòåêàåò, ÷òî ïî ìåðå ñìåùåíèÿ îò íà÷àëà êîîðäèíàò ïî ëþáîé îñè (÷òî îçíà÷àåò óâåëè÷åíèå âûïóñêà ïðîäóêòà X èëè Y), ïðèðàùåíèå îäíîé èç êîîðäèíàò (∆X èëè ∆Y) íà îïðåäåëåííóþ âåëè÷èíó ïîòðåáóåò âîçðàñòàþùåãî ïðèðàùåíèÿ äðóãîé êîîðäèíàòû, òàê êàê óâåëè÷èâàåòñÿ ïðîèçâîäíàÿ îò Y ïî Õ èëè îò Õ ïî Y. Çàêîí âîçðàñòàíèÿ âìåíåííûõ èçäåðæåê ïðàâîìåðíî íàçûâàòü òàêæå çàêîíîì âîçðàñòàíèÿ ñòîèìîñòè çàìåíû îäíîãî òîâàðà äðóãèì ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ îáúåìà çàìåíû.

4.5. Çàêîí óáûâàþùåé äîõîäíîñòè (îòäà÷è) Ñ çàêîíîì âîçðàñòàíèÿ âìåíåííûõ èçäåðæåê ñîñåäñòâóåò è âçàèìîäåéñòâóåò çàêîí óáûâàþùåé äîõîäíîñòè, èìåíóåìûé òàêæå çàêîíîì óáûâàþùåé îòäà÷è ðåñóðñîâ, ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Ýòîò çàêîí óñòàíàâëèâàåò ñîîòíîøåíèå ìåæäó çàòðàòàìè ðåñóðñîâ, ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ, ñ îäíîé ñòîðîíû, è âûïóñêîì ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã, ñ äðóãîé ñòîðîíû. Ïðè ýòîì ðàññìàòðèâàåòñÿ ïðåæäå âñåãî, êàêèì îáðàçîì ïðèðàùåíèå çàòðàò îäíîãî èç ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà âëèÿåò íà óâåëè÷åíèå âûïóñêà ïðîäóêöèè ïðè ïðî÷èõ íåèçìåííûõ ôàêòîðàõ. Ïðîùå ãîâîðÿ, ðåøàåòñÿ òàêàÿ çàäà÷à. Íà ïðîèçâîäñòâî íåêîòîðîãî òîâàðà â êîëè÷åñòâå Ò èñïîëüçóþòñÿ, çàòðà÷èâàþòñÿ ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà (ðàáî÷àÿ ñèëà, êàïèòàë, çíàíèÿ) â êîëè÷åñòâå Ô1, Ô2, Ô3. Êàêîâû áóäóò 44

ïðèðàùåíèÿ âûïóñêà òîâàðà ∆T çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ îäíîãî èç ôàêòîðîâ ∆Ô, åñëè îñòàëüíûå ôàêòîðû îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè? Ðàññìîòðèì ïðèìåð. Ïóñòü ñ ïðèìåíåíèåì îïðåäåëåííîé ñîâîêóïíîñòè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäèòñÿ 200 åäèíèö íåêîòîðîãî ïðîäóêòà. Íà÷íåì íàðàùèâàòü îäèí èç ôàêòîðîâ, ñêàæåì, ðàáî÷óþ ñèëó, óâåëè÷èâàÿ êîëè÷åñòâî ðàáîòíèêîâ, êîòîðîå ïåðâîíà÷àëüíî áûëî ðàâíî 100, ïîñðåäñòâîì ïðèáàâëåíèÿ ïîñëåäîâàòåëüíî 20 ðàáîòíèêîâ. Äðóãèå ôàêòîðû îñòàâëÿåì ïðè ýòîì íåèçìåííûìè. Ðåçóëüòàòû ïðîèçâîäñòâà â âèäå êîëè÷åñòâà åäèíèö ïðîèçâåäåííîãî ïðîäóêòà è äðóãèõ ïîêàçàòåëåé ïðåäñòàâëåíû â ñëåäóþùåé òàáëèöå: Êîëè÷åñòâî ðàáîòíèêîâ Âûïóñê ïðîäóêöèè â öåëîì Ïðèðàùåíèå âûïóñêà Âûïóñê ïðîäóêöèè â ðàñ÷åòå íà îäíîãî ðàáîòíèêà

100 200 — 2

120 140 160 180 200 235 260 275 285 290 35 25 15 10 5 1,96 1,86 1,72 1,58 1,45

Êàê âèäíî èç òàáëèöû, âûïóñê ïðîäóêöèè (äîõîä) ïðè óâåëè÷åíèè îäíîãî èç ðåñóðñîâ ðàñòåò íåïðîïîðöèîíàëüíî óâåëè÷åíèþ ýòîãî ðåñóðñà, à ñ áîëåå íèçêèì òåìïîì, òî åñòü èìååò ìåñòî óìåíüøåíèå, óáûâàíèå ïðèðîñòà âûïóñêà, à òåì ñàìûìè äîõîäíîñòè. Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì âåäåò ñåáÿ, òî åñòü óáûâàåò, è ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, îòäà÷à ýòîãî âèäà ðåñóðñà, ïðåäñòàâëåííàÿ â ðàññìîòðåííîì ïðèìåðå âûïóñêîì ïðîäóêöèè â ðàñ÷åòå íà îäíîãî ðàáîòíèêà. Íàáëþäàåìàÿ çàâèñèìîñòü è îòðàæàåò ñóùíîñòü çàêîíà óáûâàþùåé äîõîäíîñòè, îòäà÷è. Ïðè÷èíà ýôôåêòà óáûâàþùåé îòäà÷è äîñòàòî÷íî î÷åâèäíà. Âåäü âñå ðåñóðñû, ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà «ðàáîòàþò» â êîìïëåêñå, ïîýòîìó íåîáõîäèìî ñîáëþäàòü îïðåäåëåííîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó íèìè. Óâåëè÷èâàÿ îäèí ôàêòîð ïðè ôèêñèðîâàííîì çíà÷åíèè äðóãèõ â óñëîâèÿõ, êîãäà ïåðâîíà÷àëüíî ôàêòîðû áûëè ñîãëàñîâàíû ìåæäó ñîáîé, ìû ïîðîæäàåì äèñïðîïîðöèþ. Êîëè÷åñòâî ðàáîòíèêîâ óæå íå ñîîòâåòñòâóåò êîëè÷åñòâó îáîðóäîâàíèÿ, êîëè÷åñòâî îáîðóäîâàíèÿ — ïðîèçâîäñòâåííûì ïëîùàäÿì, êîëè÷åñòâî òðàêòîðîâ — ïëîùàäè ïàõîòíûõ çåìåëü è ò. ä.  ýòèõ óñëîâèÿõ óâåëè÷åíèå îäíîãî âèäà ðåñóðñà íå âûçûâàåò àäåêâàòíîãî óâåëè÷åíèÿ ðåçóëüòàòà, äîõîäà. Îòäà÷à ðåñóðñà óìåíüøàåòñÿ.  îáùåì ñëó÷àå çàêîí óáûâàþùåé îòäà÷è ôîðìóëèðóåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: «Ïðèðàùåíèå âûïóñêà îïðåäåëåííîãî ïðîäóêòà çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ ëþáîãî ïåðåìåííîãî ôàêòîðà ïðè îñòàëüíûõ ôèêñèðîâàííûõ ôàêòîðàõ óáûâàåò, íà÷èíàÿ ñ íåêîòîðîãî îáúåìà âûïóñêà». Îòìåòèì îäíó îñîáåííîñòü, íà êîòîðîé âûøå íå êîíöåíòðèðîâàëîñü âíèìàíèå è êîòîðàÿ íå íàøëà îòðàæåíèÿ â ðàññìîòðåííîì èëëþñòðàòèâíîì ïðèìåðå. Óáûâàíèå ïðèðîñòà âûïóñêà ïðîäóêöèè è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè íå îáÿçàòåëüíî íà÷èíàåòñÿ ñðàçó æå ïîñëå óâåëè÷åíèÿ ðàññìàòðèâàåìîãî ôàêòîðà. Ïåðâè÷íûå íåáîëüøèå ïðèðàùåíèÿ äàííîãî ôàêòîðà, åñëè îíè íå íàðóøàþò ðàöèîíàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ ôàêòîðîâ, èõ ñîãëàñîâàííîñòè èëè äàæå óëó÷øàþò ýòî ñîîòíîøåíèå, íå âûçûâàþò ïàäåíèÿ îòäà÷è, îíà ìîæåò äàæå ðàñòè. Íî òîëüêî äî îïðåäåëåííîãî ïðåäåëà, äî íåêîòîðîãî îáúåìà âûïóñêà, íà÷èíàÿ ñ êîòîðîãî âñòóïàþò â ñèëó äèñïðîïîðöèè è ïðîÿâëÿåòñÿ ðàññìàòðèâàåìàÿ çàêîíîìåðíîñòü. Òàêèì îáðàçîì, â îáùåì ñëó÷àå êàðòèíà âûãëÿäèò íåñêîëüêî èíà÷å, ÷åì ýòî áûëî ïðåäñòàâëåíî â ïðèâåäåííîì ïðèìåðå.  áîëüøåé ñòåïåíè åé ñîîòâåòñòâóþò òèïîâûå çàâèñèìîñòè îòäà÷è îïðåäåëåííîãî âèäà ðåñóðñà îò êîëè÷åñòâà, çàòðàò ýòîãî ðåñóðñà R ïðè íåèçìåííîñòè äðóãèõ ôàêòîðîâ, ïðåäñòàâëåííûå íà ðèñ. 4.5.1.

Ðèñ. 4.5.1. Ãðàôèêè ïðåäåëüíîé (ÏÐ) è ñðåäíåé (ÑÐ) îòäà÷è

Ãðàôèêè ïîêàçûâàþò, êàê èçìåíÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà èñïîëüçóåìîãî ðåñóðñà äàííîãî âèäà (åãî çàòðàò) äâà ïîêàçàòåëÿ: ïðåäåëüíàÿ è ñðåäíÿÿ îòäà÷à. Ïðåäåëüíàÿ îòäà÷à ïðåäñòàâëÿåò îòíîøåíèå ïðèðàùåíèÿ âûïóñêà ïðîäóêöèè ê îáóñëîâèâøåìó åå ïðèðàùåíèþ ðåñóðñà. Ñðåäíÿÿ îòäà÷à — ýòî îòíîøåíèå îáùåãî îáúåìà âûïóùåííîé ïðîäóêöèè ê îáùèì çàòðàòàì, îáóñëîâèâøèì ýòîò âûïóñê ðåñóðñîâ. Êàê âèäíî èç ãðàôèêîâ, çàêîí óáûâàþùåé îòäà÷è íà÷èíàåò äåéñòâîâàòü òîëüêî ïîñëå òîãî, êàê çàòðàòû ðåñóðñà äîñòèãíóò âåëè÷èíû R1, ýòîìó çíà÷åíèþ ñîîòâåòñòâóåò ðàöèîíàëüíîå ñî÷åòàíèå ðåñóðñîâ. Ïðè çàòðàòàõ ðåñóðñà, ðàâíûõ R2, ñðåäíÿÿ îòäà÷à ñòàíîâèòñÿ ðàâíîé ïðåäåëüíîé è îäíîâðåìåííî ñðåäíÿÿ îòäà÷à äîñòèãàåò ñâîåãî ìàêñèìàëüíîãî çíà÷åíèÿ. Ïðè ðàññìîòðåíèè çàêîíà óáûâàþùåé îòäà÷è íàì ïðèøëîñü îïåðèðîâàòü ñ âåëè÷èíàìè îòíîñèòåëüíûõ ïðèðàùåíèé èëè òàê íàçûâàåìûìè ïðåäåëüíûìè âåëè÷èíàìè. Î íèõ óæå óïîìèíàëîñü â ãëàâå 1 êíèãè. Ñ òàêèìè âåëè÷èíàìè, ïîêàçàòåëÿìè ïðèäåòñÿ âñòðå÷àòüñÿ è â ïîñëåäóþùåì. Ïðåäåëüíûì (ìàðæèíàëüíûì) çíà÷åíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî ïîêàçàòåëÿ, çàâèñÿùåãî îò íåêîòîðîãî ôàêòîðà, íàçûâàþò åãî ïðèðàùåíèå, îáóñëîâëåííîå èçìåíåíèåì ýòîãî ôàêòîðà íà åäèíèöó. Òàê, ïîä ïðåäåëüíûì ïðîäóêòîì ïîíèìàþò ïðèðîñò åãî âûïóñêà, ïîëó÷åííûé çà ñ÷åò èñïîëüçîâàíèÿ äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöû ôàêòîðà, âîçäåéñòâóþùåãî íà âûïóñê; â äàííîì ñëó÷àå — äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöû ðåñóðñà. Òåì ñàìûì çàêîí óáûâàþùåé îòäà÷è ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîå äåéñòâèå íà ïðåäåëüíûé ïðîäóêò. Ñîãëàñíî çàêîíó óáûâàþùåé îòäà÷è ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ ñëåäóåò, ïðèáåãàÿ ê óâåëè÷åíèþ èñïîëüçîâàíèÿ îäíîãî èç ðåñóðñîâ â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà (ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà), ïîìíèòü, ÷òî 45

ýôôåêò áóäåò çàâèñåòü íå òîëüêî îò âåëè÷èíû âîâëåêàåìîãî â îáîðîò ðåñóðñà, íî è îò åãî ñîîòíîøåíèÿ ñ äðóãèìè ðåñóðñàìè. ×ðåçìåðíîå óâåëè÷åíèå îäíîãî ðåñóðñà ïðèâîäèò ê ïîòåðå åãî îòäà÷è.

4.6. Çàêîí óáûâàþùåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè. Ïðèíöèï ìàêñèìèçàöèè ïîëåçíîñòè Ïîëåçíîñòü êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ îçíà÷àåò ñïîñîáíîñòü ïðîäóêòà (ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã) óäîâëåòâîðÿòü îïðåäåëåííûå ïîòðåáíîñòè ëþäåé. Îòìåòèì, ÷òî îáûäåííîå ïîíèìàíèå ïîëåçíîñòè — êàê ñâîéñòâà âåùåé îêàçûâàòü áëàãîòâîðíîå âëèÿíèå íà ÷åëîâåêà, ñïîñîáñòâîâàòü óêðåïëåíèþ åãî çäîðîâüÿ è äóõà — îòëè÷àåòñÿ îò ýêîíîìè÷åñêîãî ïîíèìàíèÿ.  ýêîíîìè÷åñêîì ñìûñëå ïîëåçíîñòüþ îáëàäàþò, ñêàæåì, ñèãàðåòû, òàê êàê îíè óäîâëåòâîðÿþò ïîòðåáíîñòè êóðÿùèõ ëþäåé. Òàêèå ïîòðåáíîñòè, óâû, ñóùåñòâóþò, õîòÿ îíè è ñ÷èòàþòñÿ âðåäíûìè.  ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ïîëåçíîñòü ïðèíÿòî ñ÷èòàòü êîëè÷åñòâåííîé, èçìåðèìîé âåëè÷èíîé. Ââåäåíî äàæå íàèìåíîâàíèå óñëîâíîé åäèíèöû ïîëåçíîñòè — þòèëü (îò àíãëèéñêîãî ñëîâà «utility», îçíà÷àþùåãî «ïîëåçíîñòü»). Äîñòàòî÷íî î÷åâèäíî, ÷òî ñ óâåëè÷åíèåì (äî íåêîòîðîãî ïðåäåëà) êîëè÷åñòâà âåùåé äàííîãî âèäà, îáëàäàþùèõ ïîëåçíîñòüþ äëÿ ïîòðåáèòåëÿ, âîçðàñòàåò èõ îáùàÿ, ñóììàðíàÿ ïîëåçíîñòü, òî åñòü íàáëþäàåòñÿ ïðèðàùåíèå ïîëåçíîñòè ïî ìåðå ðîñòà îáúåìà ïîòðåáëÿåìûõ áëàã. Òàê, ñêàæåì, îäèí ñòóë â äîìå ìèíèìàëüíî íåîáõîäèì, ñ ïðèîáðåòåíèåì âòîðîãî ñòóëà ïîëåçíîñòü âîçðàñòàåò, òðåòèé ñòóë åùå áîëåå óâåëè÷èâàåò îáùóþ ïîëåçíîñòü.  òî æå âðåìÿ óâåëè÷åíèå ñóììàðíîé ïîëåçíîñòè ñ ðîñòîì êîëè÷åñòâà áëàã ïîä÷èíåíî îïðåäåëåííîé çàêîíîìåðíîñòè, ïðîÿâëÿþùåéñÿ â «çàòóõàíèè» îáùåãî ýôôåêòà ïî ìåðå íàñûùåíèÿ ïîòðåáëåíèÿ áëàãàìè. Ðàñêðûòèå ýòîé çàêîíîìåðíîñòè òðåáóåò ââåäåíèÿ ïîíÿòèÿ «ïðåäåëüíàÿ ïîëåçíîñòü».  ÷èñëå ïðåäåëüíûõ ïîêàçàòåëåé, èçó÷àåìûõ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêîé, ïðåäåëüíàÿ ïîëåçíîñòü çàíèìàåò îäíî èç âåäóùèõ ìåñò. Ïðåäåëüíàÿ ïîëåçíîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðèðàùåíèå ñóììàðíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî ýôôåêòà îò îïðåäåëåííîãî áëàãà (òîâàðà, óñëóãè), äîñòèãàåìîå çà ñ÷åò ïîòðåáëåíèÿ êàæäîé äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöû ýòîãî áëàãà. Íåñëîæíî óñòàíîâèòü, ÷òî ñîâîêóïíàÿ ïîëåçíîñòü åñòü ñóììà ïðåäåëüíûõ ïîëåçíîñòåé âñåõ áëàã äàííîãî âèäà, èñïîëüçóåìûõ ïîòðåáèòåëåì. Äåéñòâèòåëüíî, êàæäàÿ íîâàÿ åäèíèöà ïîòðåáëÿåìîãî òîâàðà ïðèâíîñèò âåëè÷èíó ïîëåçíîñòè, ðàâíóþ ñâîåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè. Åñëè, ñêàæåì, òðè ïàðû òóôåëü ïðèíîñÿò â öåëîì 10 þòèëåé ïîëåçíîñòè, òî ñ ïðèîáðåòåíèåì ÷åòâåðòîé ïàðû, èìåþùåé ïðåäåëüíóþ ïîëåçíîñòü 2 þòèëÿ, ìû íàðàùèâàåì ñîâîêóïíóþ ïîëåçíîñòü ðîâíî íà ýòè 2 þòèëÿ è îíà ñòàíîâèòñÿ ðàâíîé 12 þòèëÿì. Ñ ïîçèöèé òåîðèè ïîëåçíîñòè ïðèíöèïèàëüíî âàæíî òî, ÷òî ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà ïîòðåáëÿåìîãî áëàãà êàæäàÿ íîâàÿ, äîïîëíèòåëüíàÿ åãî åäèíèöà ïðèíîñèò âñå ìåíüøå è ìåíüøå ïîëåçíîñòè. Îò ïåðâîé åäèíèöû ïîòðåáëÿåìîãî áëàãà ÷åëîâåê ïîëó÷àåò ñàìîå áîëüøîå óäîâîëüñòâèå. Âòîðàÿ åäèíèöà ïðèáàâëÿåò óäîâîëüñòâèå, íî ìåíüøåé âåëè÷èíû, ÷åì ïåðâàÿ. Òðåòüÿ åäèíèöà äàåò åùå ìåíüøåå ïðèðàùåíèå ïîëåçíîñòè. Ñîãëàñíî çàêîíó óáûâàþùåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè êàæäàÿ ïîñëåäóþùàÿ åäèíèöà ïîòðåáëÿåìîãî áëàãà èìååò ïðåäåëüíóþ ïîëåçíîñòü íèæå, ÷åì ïðåäûäóùàÿ, òî åñòü äîïîëíèòåëüíûé ïîòðåáèòåëüñêèé ýôôåêò, ïîëó÷àåìûé îò óâåëè÷åíèÿ áëàã íà îäíó åäèíèöó, íèæå, ÷åì ýôôåêò, ïîëó÷åííûé îò ïðåäûäóùåé åäèíèöû. Ïðîèëëþñòðèðóåì ýòîò çàêîí íàãëÿäíûì ïðèìåðîì. Ïóñòü ïîëåçíîñòü êîñòþìà èçìåðÿåòñÿ êîëè÷åñòâîì þòèëåé, ðàâíûì ÷èñëó äíåé â ãîäó, â òå÷åíèå êîòîðûõ ÷åëîâåê íîñèò êîñòþì. Áóäåì èñõîäèòü èç ïðåäïîëîæåíèÿ, ÷òî ïîòðåáèòåëü êîñòþìîâ íàäåâàåò êàæäûé èç íèõ íà îäèíàêîâîå ÷èñëî äíåé, òî åñòü, åñëè ó íåãî îäèí êîñòþì, îí íîñèò åãî 365 äíåé â ãîäó; åñëè 2 êîñòþìà, îí íîñèò êàæäûé èç íèõ 182 äíÿ, åñëè 3 êîñòþìà, òî êîñòþì íàäåâàåòñÿ íà 122 äíÿ, è òàê äàëåå, òî åñòü ïðèðàùåíèå ïîëåçíîñòè ðàâíî 365, äåëåííîìó íà âîçðàñòàþùåå ÷èñëî êîñòþìîâ.  ýòîì ñëó÷àå çàâèñèìîñòü ìåæäó ïîëåçíîñòüþ, ïðèíîñèìîé êàæäûì äîïîëíèòåëüíûì êîñòþìîì, è ÷èñëîì êîñòþìîâ îòðàæàåòñÿ ñëåäóþùåé òàáëèöåé: ×èñëî êîñòþìîâ (â øòóêàõ) Ïðèðàùåíèå ïîëåçíîñòè, ïðåäåëüíàÿ ïîëåçíîñòü (â þòèëÿõ) Ñîâîêóïíàÿ ïîëåçíîñòü, ðàâíàÿ ñóììå ïîëåçíîñòåé

1

2

3

4

5

6

365

182

122

91

73

61

365

547

669

760

833

894

Ïîñòðîèì ãðàôèêè, õàðàêòåðèçóþùèå óâåëè÷åíèå ñîâîêóïíîé ïîëåçíîñòè (ÑÏ) è èçìåíåíèå ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè (ÏÏ) ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà ïîòðåáëÿåìûõ êîñòþìîâ (ðèñ. 4.6.1).

Ðèñ. 4.6.1. Ãðàôèêè èçìåíåíèÿ ñîâîêóïíîé è ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè

Èç òàáëèöû è ãðàôèêîâ íàãëÿäíî âèäíî, ÷òî ïðåäåëüíàÿ ïîëåçíîñòü óáûâàåò ñ óâåëè÷åíèåì êîëè÷åñòâà ïîòðåáëÿåìûõ áëàã. Îòìåòèì, ÷òî â ðåàëüíûõ óñëîâèÿõ, íà÷èíàÿ ñ íåêîòîðîãî êîëè÷åñòâà áëàã, èõ ïðèðàùåíèå ìîæåò íå òîëüêî óâåëè÷èâàòü ïîëåçíîñòü, íî è äàâàòü îòðèöàòåëüíûé ýôôåêò «ïåðåïîòðåáëåíèÿ», òî åñòü èçáûòî÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ.

46

Ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå çàêîíà óáûâàíèÿ ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè ñîñòîèò ïðåæäå âñåãî â òîì, ÷òî îí ïîçâîëÿåò ïðåäñêàçàòü ïîâåäåíèå ïîòðåáèòåëåé, ïîêóïàòåëåé ïðè âûáîðå èìè êîëè÷åñòâà è íàáîðà ïðèîáðåòàåìûõ è ïîòðåáëÿåìûõ áëàã. Âñëåäñòâèå ïðîÿâëåíèÿ çàêîíà óáûâàþùåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè ïîòðåáèòåëè âåäóò ñåáÿ îïðåäåëåííûì îáðàçîì ïðè âûáîðå êîìïëåêòà íåñêîëüêèõ áëàã äëÿ ïîòðåáëåíèÿ. Îíè èñõîäÿò èç ïðèíöèïà ìàêñèìèçàöèè ïîëåçíîñòè. Ñóòü ïðèíöèïà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïîòðåáèòåëü â ðàìêàõ èìåþùèõñÿ ó íåãî ðåñóðñíûõ (äåíåæíûõ) âîçìîæíîñòåé ïðåäïî÷èòàåò òàêîé íàáîð áëàã; ïðè êîòîðîì îòíîøåíèå ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè êàæäîãî òîâàðà ê åãî öåíå èëè çàòðàòàì íà åãî ïðèîáðåòåíèå îäèíàêîâî äëÿ ðàçíûõ áëàã. Ïîêàæåì íà ïðèìåðå, êàê äåéñòâóåò ýòîò ïðèíöèï. Ïóñòü ó ïîòðåáèòåëÿ èìååòñÿ 100 ìîíåò, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ìîðîæåíîãî è ïèðîæíûõ. Ïîðöèÿ ìîðîæåíîãî ñòîèò, ê ïðèìåðó; 10 ìîíåò, à ïèðîæíîå — 20 ìîíåò. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî øêàëû ïðåäåëüíûõ ïîëåçíîñòåé ìîðîæåíîãî è ïèðîæíûõ, îïðåäåëÿþùèõ öåííîñòü êàæäîé ïîñëåäîâàòåëüíî ïðèîáðåòàåìîé åäèíèöû (ïîðöèè, øòóêè) áëàãà, âûðàæåííóþ â åäèíèöàõ ïîëåçíîñòè — þòèëÿõ, âûãëÿäÿò äëÿ ïîêóïàòåëÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì. Ìîðîæåíîå ïðåäåëüíàÿ ïîðöèè ïîëåçíîñòü, â þòèëÿõ ïåðâàÿ 11 âòîðàÿ 9 òðåòüÿ 8 ÷åòâåðòàÿ 6 ïÿòàÿ 6

Ïèðîæíîå ïðåäåëüíàÿ øòóêè ïîëåçíîñòü, â þòèëÿõ ïåðâàÿ 20 âòîðàÿ 15 òðåòüÿ 12 ÷åòâåðòàÿ 6 ïÿòàÿ 5

Çàäàäèìñÿ âîïðîñîì: êàê áóäåò âåñòè ñåáÿ ðàçóìíûé, ðà÷èòåëüíûé ïîêóïàòåëü? Âíà÷àëå îí, î÷åâèäíî, êóïèò ïîðöèþ ìîðîæåíîãî, òàê êàê çà 10 ìîíåò îí ïîëó÷àåò ïðè ýòîì 11 þòèëåé ïîëåçíîñòè, à êóïèâ ïåðâûì ïèðîæíîå, îí ïîëó÷èë áû çà 20 ìîíåò òîëüêî 20 þòèëåé, òî åñòü íà îäíó ìîíåòó ïîòðåáèòåëüñêèé ýôôåêò áûë áû ìåíüøå. Çàòåì ñòîèò êóïèòü ïèðîæíîå, èáî ñëåäóþùàÿ ïîêóïêà ìîðîæåíîãî ïðèíåñëà áû íà 10 ìîíåò 9 þòèëåé, òîãäà êàê 20 ìîíåò çà ïèðîæíîå ïðèíîñÿò 20 þòèëåé, ÷òî âûãîäíåå. Ñëåäóþùèå 10 ìîíåò ÿâíî âûãîäíåå ïîòðàòèòü íà âòîðóþ ïîðöèþ ìîðîæåíîãî (9 þòèëåé), èáî âòîðàÿ ïîðöèÿ ïèðîæíîãî ïðèíîñèò çà 20 ìîíåò òîëüêî 15 þòèëåé. Âûãîäíåå, îêàçûâàåòñÿ, êóïèòü è òðåòüþ ïîðöèþ ìîðîæåíîãî, ÷òî ïðèíîñèò 8 þòèëåé, òîãäà êàê âòîðîå ïèðîæíîå ïðèíåñëî áû çà 20 ìîíåò 15 þòèëåé, òî åñòü 7,5 þòèëÿ â ðàñ÷åòå íà 10 ìîíåò. À âîò ïîòîì öåëåñîîáðàçíî óæå êóïèòü âòîðîå ïèðîæíîå, êîòîðîå â êîëè÷åñòâå þòèëåé ïîëåçíîñòè, ïîëó÷àåìûõ â ðàñ÷åòå íà îäíó ìîíåòó, âûãîäíåå ÷åòâåðòîãî ìîðîæåíîãî. Íàêîíåö, äàëåå îêàçûâàåòñÿ, ÷òî ÷åòâåðòîå ìîðîæåíîå è òðåòüå ïèðîæíîå äàþò ðàâíûé ïðèðîñò ïîëåçíîñòè íà çàòðà÷èâàåìóþ ìîíåòó, ïîýòîìó ñòîèò êóïèòü è òî è äðóãîå.  èòîãå ïîêóïàòåëü ïðèîáðåë ÷åòûðå ïîðöèè ìîðîæåíîãî è òðè ïèðîæíûõ, ïîòðàòèâ 100 ìîíåò. Íà ìîðîæåíîå ïîòðà÷åíî 40 ìîíåò, çà ñ÷åò ÷åãî ïîëó÷åíà îáùàÿ, ñóììàðíàÿ ïîëåçíîñòü 34 þòèëÿ, íà ïèðîæíûå ïîòðà÷åíî 60 ìîíåò, ÷òî äàëî 47 þòèëåé. Âñåãî íà 100 ìîíåò ïîëó÷åíî 34 + 47 = 81 þòèëü ñîâîêóïíîé ïîëåçíîñòè îò âñåé ïîêóïêè. Ïðîâîäÿ ñðàâíèòåëüíûå ðàñ÷åòû, ìîæíî óáåäèòüñÿ, ÷òî ýòî ìàêñèìàëüíîå çíà÷åíèå ñîâîêóïíîé ïîëåçíîñòè äâóõ ðàññìàòðèâàåìûõ áëàã, êîòîðîå ìîæíî ïîëó÷èòü çà 100 ìîíåò, ïðèîáðåòàÿ áëàãà ïî óêàçàííûì âûøå öåíàì. Ðàçäåëèâ ýôôåêò â þòèëÿõ îò ïîêóïêè êàæäîãî òîâàðà íà çàòðàòû â ìîíåòàõ, îáíàðóæèì, ÷òî ðåçóëüòàòû êðàéíå áëèçêè, â òîì è äðóãîì ñëó÷àå íà êàæäóþ îäíó çàòðà÷åííóþ ìîíåòó ïîëó÷åíî ïðèìåðíî 0,8 þòèëÿ ïîëåçíîñòè.  ïðèìåðå óïîð ñäåëàí íà ìàêñèìèçàöèþ ñîâîêóïíîé ïîëåçíîñòè ïîêóïêè â öåëîì è óäåëüíîé ïîëåçíîñòè, ïîëó÷àåìîé îò êàæäîé åäèíèöû çàòðàò (ìîíåòû), òîãäà êàê ñîáñòâåííî êðèòåðèé ðàöèîíàëüíîñòè ïîêóïêè îòíîñèòñÿ íå ê ñîâîêóïíîé, à ê ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè. Ìîæíî ïîêàçàòü, ÷òî, âûðàâíèâàÿ çíà÷åíèÿ îòíîøåíèé ïðåäåëüíûõ ïîëåçíîñòåé òîâàðà ê çàòðàòàì íà åãî ïðèîáðåòåíèå äëÿ êàæäîãî èç òîâàðîâ â ïðèîáðåòàåìîì íàáîðå, ìû íå òîëüêî ìàêñèìèçèðóåì ñîâîêóïíóþ ïîëåçíîñòü, íî è âûðàâíèâàåì ñîâîêóïíóþ ïîëåçíîñòü â ðàñ÷åòå íà äåíåæíóþ åäèíèöó çàòðàò äëÿ êàæäîãî òîâàðà. Ðà÷èòåëüíûé ïîêóïàòåëü äåéñòâóåò ïî ïðèíöèïó ìàêñèìèçàöèè ïîëåçíîñòè, äåëàÿ âûáîð â ïðîöåññå ïðèîáðåòåíèÿ ðàçíûõ òîâàðîâ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû «ïîñëåäíÿÿ» çàòðà÷èâàåìàÿ äåíåæíàÿ åäèíèöà ïðèíîñèëà áû ïðàêòè÷åñêè îäèíàêîâóþ ïðåäåëüíóþ ïîëåçíîñòü, íà êàêîé áû òîâàð îí áû íè áûë çàòðà÷åí. Ïðèíöèï ìàêñèìèçàöèè ïîëåçíîñòè ïîñðåäñòâîì âûðàâíèâàíèÿ ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè íà åäèíèöó çàòðàò íàèáîëåå ÿðêî ïðîÿâëÿåòñÿ òîëüêî â òåõ ñèòóàöèÿõ, êîãäà äåíåæíûå âîçìîæíîñòè ïîòðåáèòåëÿ äîñòàòî÷íû äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïðåäñòàâèòåëüíîãî íàáîðà òîâàðîâ. Åñëè â ðàññìàòðèâàåìîì ïðèìåðå îãðàíè÷èòü äåíüãè ïîòðåáèòåëÿ ñóììîé â 30 ìîíåò, òî ïîëå âîçìîæíîñòåé ðåàëèçàöèè ïðèíöèïà ìàêñèìàëüíîé ïîëåçíîñòè ñóçèòñÿ äî ïðåäåëà, òàê êàê äåíåã õâàòèò òîëüêî íà îäíî ìîðîæåíîå è ïèðîæíîå. Åñëè æå óâåëè÷èòü åãî äåíüãè äî 300 ìîíåò, òî ýòîò ïðèíöèï óäàñòñÿ ñîáëþñòè â áîëüøåé ñòåïåíè, òàê êàê ðàñøèðÿåòñÿ âîçìîæíîñòü âûáîðà.  çàêëþ÷åíèå åùå ðàç ïîä÷åðêíåì ñóòü ïðèíöèïà. Ðàñïðåäåëÿÿ ðàöèîíàëüíûì îáðàçîì äåíüãè íà ïðèîáðåòåíèå ðàçíûõ áëàã, ñëåäóåò ñòðåìèòüñÿ ê òîìó, ÷òîáû ïîëó÷èòü îò êàæäîãî âíîâü ïðèîáðåòàåìîãî áëàãà ðàâíîå óäîâîëüñòâèå íà åäèíèöó çàòðàò.  áûòó ïîòðåáèòåëü òàê è äåéñòâóåò, õîòÿ, âîçìîæíî, íåîñîçíàííî. Äåøåâîãî òîâàðà ñ íèçêèì ïîòðåáèòåëüñêèì ýôôåêòîì, äîñòàâëÿþùèì ìàëî óäîâîëüñòâèÿ â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó êîëè÷åñòâà, ëþäè ÷àùå âñåãî ïðèîáðåòàþò ïîáîëüøå, òåì áîëåå ÷òî ýòî ïîçâîëÿåò íèçêàÿ öåíà. Äîðîãîé æå òîâàð ñ âûñîêèì ïîòðåáèòåëüñêèì ýôôåêòîì êàæäîé åäèíèöû ïðèîáðåòàåòñÿ â ìåíüøåì êîëè÷åñòâå.  èòîãå è ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ïîëåçíûé ýôôåêò íà åäèíèöó çàòðàò îêàçûâàåòñÿ ïî ñâîåìó çíà÷åíèþ áëèçêèì äëÿ âñåõ òîâàðîâ, âõîäÿùèõ â ïðèîáðåòàåìûé êîìïëåêò. ×òî æå êàñàåòñÿ ñîñòàâà êîìïëåêòà, òî îí çàâèñèò îò äîõîäîâ ïîêóïàòåëÿ. Îá ýòîì ðå÷ü ïîéäåò íåñêîëüêî ïîçæå.

47

4.7. Çàêîí ñïðîñà. Êðèâûå ñïðîñà  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïîíÿòèå «ñïðîñ» íàðÿäó ñ ïîíÿòèåì «ïðåäëîæåíèå» îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ôóíäàìåíòàëüíûõ. Ðàñïðîñòðàíåíà äàæå øóòêà, ÷òî ïîïóãàÿ, óìåþùåãî ïðîèçíîñèòü ñëîâà «ñïðîñ» è «ïðåäëîæåíèå», ìîæíî ñ÷èòàòü îáðàçîâàííûì ýêîíîìèñòîì. Êàê èçâåñòíî, ñàìûå ðàñïðîñòðàíåííûå, îáîáùàþùèå òåðìèíû íàñòîëüêî åìêè è ìíîãîãðàííû, ÷òî íå ïîääàþòñÿ òî÷íûì îïðåäåëåíèÿì, ýòî â ïîëíîé ìåðå îòíîñèòñÿ è ê òåðìèíàì «ñïðîñ» è «ïðåäëîæåíèå».  ïðèíöèïå ñïðîñ — ýòî çàïðîñ ôàêòè÷åñêîãî èëè ïîòåíöèàëüíîãî ïîêóïàòåëÿ, ïîòðåáèòåëÿ íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðà çà èìåþùèåñÿ ó íåãî, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ïîêóïêè ýòîãî òîâàðà äåíüãè. Ñïðîñ îòðàæàåò, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîòðåáíîñòü ïîêóïàòåëÿ â íåêîòîðûõ òîâàðàõ èëè óñëóãàõ, æåëàíèå ïðèîáðåñòè ýòè òîâàðû èëè óñëóãè â îïðåäåëåííîì êîëè÷åñòâå è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, âîçìîæíîñòü îïëàòèòü ïîêóïêó ïî öåíàì, íàõîäÿùèìñÿ â ïðåäåëàõ «äîñòóïíîãî» äèàïàçîíà. Íàðÿäó ñ ýòèìè îáîáùåííûìè îïðåäåëåíèÿìè ñïðîñ õàðàêòåðèçóåòñÿ ðÿäîì ñâîéñòâ è êîëè÷åñòâåííûõ ïàðàìåòðîâ, èç êîòîðûõ âûäåëèì ïðåæäå âñåãî îáúåì èëè âåëè÷èíó ñïðîñà. Ñ ïîçèöèé êîëè÷åñòâåííîãî èçìåðåíèÿ ñïðîñ íà òîâàð, ïîíèìàåìûé êàê îáúåì ñïðîñà, îçíà÷àåò êîëè÷åñòâî äàííîãî òîâàðà, êîòîðîå ïîêóïàòåëè (ïîòðåáèòåëè) æåëàþò, ãîòîâû è èìåþò äåíåæíóþ âîçìîæíîñòü ïðèîáðåñòè çà íåêîòîðûé ïåðèîä ïî îïðåäåëåííûì öåíàì. Ïðîùå ãîâîðÿ, ñïðîñ êàê îáúåìíûé ïîêàçàòåëü õàðàêòåðèçóåò êîëè÷åñòâî ïðîäóêòà, êîòîðîå ïîêóïàòåëè ñïîñîáíû, íàìåðåíû, áóäóò ïðèîáðåòàòü ïî ðàçëè÷íûì âîçìîæíûì öåíàì. Êàê ÿñíî èç ïðèâåäåííûõ îïðåäåëåíèé è êàê ñëåäóåò èç çäðàâîãî ñìûñëà, îáúåì ñïðîñà çàâèñèò ïðåæäå âñåãî îò öåí íà ïðîäàâàåìûé òîâàð, óñëóãó. Íî êðîìå íèõ íà âåëè÷èíó ñïðîñà âëèÿåò è ðÿä äðóãèõ ôàêòîðîâ, êîòîðûå èíîãäà íàçûâàþò íåöåíîâûìè. Ýòî ïðåæäå âñåãî ïîòðåáèòåëüñêèå âêóñû, ìîäà, âåëè÷èíà äîõîäîâ (ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü), âåëè÷èíà öåí íà äðóãèå, ñîïðÿæåííûå òîâàðû, âîçìîæíîñòü çàìåùåíèÿ äàííîãî òîâàðà äðóãèì. Ñêîíöåíòðèðóåì ïîêà ñâîå âíèìàíèå íà îäíîôàêòîðíîé çàâèñèìîñòè îáúåìà ñïðîñà îò öåíû òîâàðà, ïîëàãàÿ, ÷òî äðóãèå ôàêòîðû îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè. Èíà÷å ãîâîðÿ, âûÿñíèì, êàêèì îáðàçîì âåëè÷èíà ñïðîñà íà òîâàð çàâèñèò îò öåíû òîâàðà ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ. Ïðèõîäèòñÿ îòìå÷àòü, ÷òî ïîäîáíàÿ ïîñòàíîâêà â îïðåäåëåííîì ñìûñëå äîñòàòî÷íî àáñòðàêòíà, òåîðåòè÷íà.  ðåàëüíûõ óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè òðóäíî ïðåäñòàâèòü ñèòóàöèþ, â êîòîðîé öåíû èçìåíÿþòñÿ â øèðîêîì äèàïàçîíå, òîãäà êàê äðóãèå ôàêòîðû ñïðîñà: äîõîäû ïîêóïàòåëåé, èõ âêóñû, öåíû íà òîâàðû-çàìåíèòåëè — îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè, ôèêñèðîâàííûìè. Âåäü ñàìè öåíû íà òîâàðû èçìåíÿþòñÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîä âîçäåéñòâèåì ïåðåìåíû óêàçàííûõ äðóãèõ ôàêòîðîâ. Òàê ÷òî âûÿâëåíèå çàâèñèìîñòè âåëè÷èíû ñïðîñà íà òîâàð òîëüêî îò åãî öåíû åñòü ïðèåì, óäîáíûé äëÿ ðàññìîòðåíèÿ ñïðîñà â òåîðåòè÷åñêîì àñïåêòå, â ðàìêàõ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, î ÷åì, ê ñîæàëåíèþ, ïî÷òè íå óïîìèíàåòñÿ â áîëüøèíñòâå êíèã, ó÷åáíûõ ïîñîáèé ïî ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, «ýêîíîìèêñ». Çàêîí ñïðîñà ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî ïðè ïðî÷èõ íåèçìåííûõ ôàêòîðàõ âåëè÷èíà (îáúåì) ñïðîñà óìåíüøàåòñÿ ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ öåíû òîâàðà. Ìàòåìàòè÷åñêè ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ìåæäó âåëè÷èíîé ñïðîñà è öåíîé ñóùåñòâóåò îáðàòíî ïðîïîðöèîíàëüíàÿ çàâèñèìîñòü (îäíàêî íå îáÿçàòåëüíî â âèäå ãèïåðáîëè÷åñêîé, ïðåäñòàâëåííîé ôîðìóëîé ó = a/x). Ïðèðîäà çàêîíà ñïðîñà ïî ñóùåñòâó ïðîñòà. Åñëè ó ïîêóïàòåëÿ åñòü îïðåäåëåííàÿ ñóììà äåíåã íà ïðèîáðåòåíèå äàííîãî òîâàðà, òî îí ñìîæåò êóïèòü òåì ìåíüøå òîâàðà, ÷åì áîëüøå öåíà, è íàîáîðîò. Êîíå÷íî, ðåàëüíàÿ êàðòèíà íàìíîãî ñëîæíåå, òàê êàê ïîêóïàòåëü ìîæåò ïðèâëå÷ü äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà, ïðèîáðåñòè âçàìåí äàííîãî òîâàðà èíîé, çàìåùàþùèé åãî. Íî â öåëîì çàêîí ñïðîñà îòðàæàåò ãåíåðàëüíóþ òåíäåíöèþ ñâåðòûâàíèÿ îáúåìà çàêóïîê ñ ðîñòîì öåí íà òîâàð â óñëîâèÿõ, êîãäà äåíåæíûå âîçìîæíîñòè ïîêóïàòåëÿ îãðàíè÷åíû îïðåäåëåííûì ïðåäåëîì. Ãðàôè÷åñêè çàêîí ñïðîñà ïðåäñòàâëåí â âèäå òàê íàçûâàåìûõ êðèâûõ ñïðîñà, îòðàæàþùèõ â ôîðìå ãðàôèêà ñâÿçü, ôóíêöèîíàëüíóþ çàâèñèìîñòü ìåæäó âåëè÷èíîé (îáúåìîì) ñïðîñà è öåíîé, òî åñòü øêàëó ñïðîñà.  çàðóáåæíîé ëèòåðàòóðå ïî ýêîíîìèêå ïðè ïîñòðîåíèè êðèâûõ ñïðîñà â êà÷åñòâå àðãóìåíòà ðàññìàòðèâàåòñÿ îáû÷íî âåëè÷èíà ñïðîñà, à â êà÷åñòâå ôóíêöèè — öåíà, ïîýòîìó âåëè÷èíà ñïðîñà îòêëàäûâàåòñÿ ïî ãîðèçîíòàëüíîé îñè (îñè àáñöèññ), à öåíà — ïî âåðòèêàëüíîé îñè (îñè îðäèíàò). Íà íàø âçãëÿä, áîëåå åñòåñòâåííî ðàññìàòðèâàòü öåíó â êà÷åñòâå àðãóìåíòà, à âåëè÷èíó ñïðîñà — â êà÷åñòâå ôóíêöèè è îòêëàäûâàòü èõ ïî ñîîòâåòñòâóþùèì îñÿì. Ýòîãî ïðàâèëà áóäåì ïðèäåðæèâàòüñÿ çäåñü è â äàëüíåéøåì, ðàññìàòðèâàÿ çàâèñèìîñòü ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ îò öåíû êàê àðãóìåíòà íåçàâèñèìîé ïåðåìåííîé. Åñëè æå öåíà ñòàíîâèòñÿ ôóíêöèåé, çàâèñèìîé ïåðåìåííîé, òî îíà îòêëàäûâàåòñÿ ïî âåðòèêàëè. Íå ñòîëü óæ âàæíî, ïî êàêîé îñè îòêëàäûâàòü íà ãðàôèêå êàæäóþ èç äâóõ çàâèñèìûõ âåëè÷èí, îò ýòîãî õàðàêòåð çàâèñèìîñòè ìåæäó íèìè íå èçìåíÿåòñÿ. Èç ýòîãî ñîîáðàæåíèÿ èñõîäèë, âèäèìî, À. Ìàðøàëë, êîòîðûé â ñâîåé ôóíäàìåíòàëüíîé êíèãå «Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè» ðàñïîëàãàë öåíó ïî âåðòèêàëüíîé îñè, à âåëè÷èíó ñïðîñà — ïî ãîðèçîíòàëüíîé, ÷åìó è ñëåäóþò äî ñèõ ïîð áîëüøèíñòâî àâòîðîâ êíèã ïî ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè. Îäíàêî â ìàòåìàòèêå ïðèíÿòî îòêëàäûâàòü ïî ãîðèçîíòàëüíîé îñè íåçàâèñèìóþ ïåðåìåííóþ, à ïî âåðòèêàëüíîé — çàâèñèìóþ. Ïîýòîìó â òîé ìåðå, â êîòîðîé öåíà ÿâëÿåòñÿ àðãóìåíòîì, à âåëè÷èíà ñïðîñà — ôóíêöèåé, ïðàâîìåðíî îòêëàäûâàòü öåíó ïî ãîðèçîíòàëè, à îáúåì ñïðîñà — ïî âåðòèêàëè. Íà íàø âçãëÿä, ðàñïîëîæåíèå öåíû è îáúåìà ñïðîñà ïî îñÿì êîîðäèíàò ìîæåò âàðüèðîâàòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè. Òèïè÷íûå êðèâûå ñïðîñà ïðåäñòàâëåíû â âèäå ãðàôèêîâ íà ðèñ. 4.7.1. Êðèâûå ñïðîñà ïðèíÿòî îáîçíà÷àòü áóêâîé D, ïðåäñòàâëÿþùåé ïåðâóþ áóêâó àíãëèéñêîãî ñëîâà «demand» — «ñïðîñ». Êàê âèäíî èç ãðàôèêà êðèâîé D0, ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ öåíû Ð îò çíà÷åíèÿ Ð1 äî çíà÷åíèÿ Ð7 âåëè÷èíà ñïðîñà Q óìåíüøàåòñÿ îò çíà÷åíèÿ Q1 äî çíà÷åíèÿ Q7 â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì ñïðîñà. Ïîä÷åðêíåì åùå ðàç, ÷òî êðèâàÿ ñïðîñà õàðàêòåðèçóåò çàâèñèìîñòü îáúåìà, âåëè÷èíû ñïðîñà Q òîëüêî îò öåíû Ð ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ. Åñëè ýòè óñëîâèÿ ìåíÿþòñÿ, òî ïðîèñõîäèò ñìåùåíèå, ñäâèã âñåé êðèâîé ñïðîñà, òî åñòü èçìåíÿåòñÿ íå âåëè÷èíà ñïðîñà â çàâèñèìîñòè îò öåíû, à ñïðîñ öåëèêîì â çàâèñèìîñòè îò äðóãèõ, íåöåíîâûõ ôàêòîðîâ. Òàê, ðîñò öåí â ñâÿçè, ñêàæåì, ñî âñïëåñêîì ìîäû èëè óâåëè÷åíèåì äåôèöèòíîñòè òîâàðà ïðèâîäèò ê ñìåùåíèþ èñõîäíîé êðèâîé D0 âïðàâî, â ïîëîæåíèå D1, ïðè òåõ æå öåíàõ ñïðîñ ñòàíîâèòñÿ áîëüøå, à òîé æå âåëè÷èíå ñïðîñà ñîîòâåòñòâóåò áîëüøàÿ öåíà. Ïðè ïàäåíèè ìîäû ñïðîñ ïàäàåò, êðèâàÿ ñïðîñà D0 ñìåùàåòñÿ âëåâî, â ïîëîæåíèå D2, è òåì æå öåíàì ñîîòâåòñòâóåò áîëåå íèçêèé ñïðîñ, à òîé æå âåëè÷èíå ñïðîñà — áîëåå íèçêàÿ öåíà. 48

Ðèñ. 4.7.2. Êðèâûå ñïðîñà ñ ðàçíîé ýëàñòè÷íîñòüþ

Ðèñ. 4.7.1. Êðèâûå ñïðîñà

Êðèâûå ñïðîñà ïîçâîëÿþò óñòàíîâèòü íå òîëüêî îáúåì ñïðîñà, ñîîòâåòñòâóþùèé äàííîé öåíå íà òîâàð, íî è âûÿâèòü ÷óâñòâèòåëüíîñòü âåëè÷èíû ñïðîñà ê èçìåíåíèþ öåíû íà òîâàð. Ñòåïåíü çàâèñèìîñòè âåëè÷èíû ñïðîñà îò öåíû òîâàðà èìåíóþò ýëàñòè÷íîñòüþ ñïðîñà. Åñëè âåëè÷èíà ñïðîñà ñèëüíî ðåàãèðóåò íà èçìåíåíèå öåíû, òî ãîâîðÿò î âûñîêîé ýëàñòè÷íîñòè ñïðîñà, åñëè æå âåëè÷èíà ñïðîñà ìàëî ìåíÿåòñÿ ïðè èçìåíåíèè öåíû, òî ãîâîðÿò î íèçêîé ýëàñòè÷íîñòè. Ïðîèëëþñòðèðóåì âûñêàçàííûå ïîëîæåíèÿ ãðàôè÷åñêè. Íà ðèñ. 4.7.2 ïðèâåäåíû êðèâûå ñïðîñà (äëÿ óïðîùåíèÿ îíè èçîáðàæåíû â âèäå ïðÿìîëèíåéíûõ îòðåçêîâ, îòðàæàþùèõ ñëó÷àé ëèíåéíîé çàâèñèìîñòè âåëè÷èíû ñïðîñà îò öåíû), îáëàäàþùèå ðàçíîé ýëàñòè÷íîñòüþ. Êðèâàÿ 1 õàðàêòåðèçóåò íåýëàñòè÷íûé ñïðîñ, ïðè êîòîðîì âåëè÷èíà ñïðîñà îñòàåòñÿ ïîñòîÿííîé, ðàâíîé Q1 ïðè ïðàêòè÷åñêè ëþáîé öåíå Ð. Òàêàÿ ðåàêöèÿ ñâîéñòâåííà ñïðîñó íà òîâàðû ñàìîé ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè, ñêàæåì, õëåá, ñàõàð, ñîëü, ñïè÷êè. Îáúåì ñïðîñà íà íèõ ñîõðàíÿåòñÿ ïðàêòè÷åñêè íåèçìåííûì âíå çàâèñèìîñòè îò öåí. Êðèâàÿ 4 ñîîòâåòñòâóåò ïðåäåëüíî ýëàñòè÷íîìó ñïðîñó, ïðè êîòîðîì ïîêóïàòåëü ãîòîâ ïðèîáðåòàòü òîâàð â îïðåäåëåííîì êîëè÷åñòâå ïî öåíå, ðàâíîé (èëè ìåíüøåé) Ð4, íî ïîëíîñòüþ îòêàçûâàåòñÿ îò ïîêóïêè ïî öåíå, ïðåâîñõîäÿùåé P4. Òàêîé ñëó÷àé ñîîòâåòñòâóåò ñïðîñó íà òîâàðû íå ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè ïðè ÷åòêî çàäàííûõ îãðàíè÷åíèÿõ íà âåëè÷èíó äåíåæíûõ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîêóïêîé äàííîãî òîâàðà. Êðèâàÿ 2 èëëþñòðèðóåò íèçêîýëàñòè÷íûé ñïðîñ, âåëè÷èíà êîòîðîãî ñëàáî èçìåíÿåòñÿ ñ öåíîé, à êðèâàÿ 3 — âûñîêîýëàñòè÷íûé ñïðîñ, âåëè÷èíà êîòîðîãî âåñüìà ÷óâñòâèòåëüíà ê öåíå. Ìàòåìàòè÷åñêè ýëàñòè÷íîñòü åñòü íå ÷òî èíîå, êàê ïðîèçâîäíàÿ îò âåëè÷èíû ñïðîñà ïî öåíå. Íàäî ðàçëè÷àòü èíäèâèäóàëüíûå êðèâûå ñïðîñà, îòðàæàþùèå ðåàêöèþ èíäèâèäóàëüíîãî ïîêóïàòåëÿ íà öåíû, ðûíî÷íûå êðèâûå, õàðàêòåðèçóþùèå îáúåì ñïðîñà íà äàííûé òîâàð âñåõ ïîêóïàòåëåé ðûíêà, è ôóíêöèþ ñîâîêóïíîãî ñïðîñà, îòðàæàþùóþ èíòåãðèðîâàííûé ñïðîñ â ìàñøòàáàõ õîçÿéñòâà ñòðàíû, òî åñòü âñåõ ïîêóïàòåëåé íà âñå òîâàðû (ýòî ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ çàâèñèìîñòü). Çàêîí ñïðîñà äåéñòâóåò â ïîëíîé ìåðå òîëüêî â îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ, ïðåæäå âñåãî ïðèìåíèòåëüíî ê êîíêóðåíòíîìó ðûíêó, î êîòîðîì áóäåò ñêàçàíî ïîçæå. Äåéñòâèå çàêîíà ìîæåò ïðîÿâëÿòüñÿ ïî-ðàçíîìó â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîâà íàñòîÿòåëüíîñòü ïîòðåáíîñòè â òîâàðå. Åñëè ïîêóïàòåëü ñïîñîáåí óìåíüøèòü ïîòðåáëåíèå äàííîãî òîâàðà, êðèâàÿ ñïðîñà êðóòàÿ, åñëè æå ïîòðåáíîñòü â îïðåäåëåííîì êîëè÷åñòâå òîâàðà íàñòîÿòåëüíàÿ, òî êðèâàÿ áîëåå ïëàâíàÿ. Òåîðåòè÷åñêè âïîëíå âîçìîæíî ñóùåñòâîâàíèå òîâàðîâ, íå ïîä÷èíÿþùèõñÿ çàêîíó ñïðîñà, âåëè÷èíà ñïðîñà íà êîòîðûå âîçðàñòàåò ïðè óâåëè÷åíèè öåíû. Èõ íàçûâàþò òîâàðàìè Ãèôôåíà. Ïðåäïðèíèìàëîñü ìíîãî ïîïûòîê îáíàðóæèòü òàêèå òîâàðû.  ðåàëüíîé æèçíè íåðåäêè ñëó÷àè, êîãäà ðîñò öåíû íà òîâàð óâåëè÷èâàåò ñïðîñ íà íåãî, òàê êàê ëþäÿì êàæåòñÿ, ÷òî ðîñò öåíû îòðàæàåò âûñîêîå êà÷åñòâî òîâàðà. Íî ïîñêîëüêó â äàííîì ñëó÷àå ïðîÿâèëîñü äåéñòâèå íå ñîáñòâåííî öåíû, à äðóãèõ ôàêòîðîâ, òî ïîäîáíûå òîâàðû íå ïðèíÿòî ñ÷èòàòü òîâàðàìè Ãèôôåíà. Çäåñü âíîâü ñêàçûâàåòñÿ óñëîâíîñòü ïðåäïîñûëîê, çàëîæåííûõ â îñíîâó çàêîíà ñïðîñà. Çàêîí ñïðîñà è çàêîí ïðåäëîæåíèÿ íå ñîäåðæàò êîíêðåòíîãî èíñòðóìåíòà, ðåöåïòà ïîñòðîåíèÿ êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Îäíàêî îíè èãðàþò îãðîìíóþ ðîëü â ðàñêðûòèè ïðèðîäû, òîëêîâàíèÿ ðûíî÷íûõ ïðîöåññîâ, ïîâåäåíèÿ ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé íà ðûíêå.

4.8. Çàêîí ïðåäëîæåíèÿ. Êðèâûå ïðåäëîæåíèÿ Åñëè çàêîí ñïðîñà âûðàæàåò ðåàêöèþ ïîêóïàòåëåé íà âåëè÷èíó öåí è èõ èçìåíåíèå, òî çàêîí ïðåäëîæåíèÿ îòðàæàåò ïîâåäåíèå ïðîäàâöîâ òîâàðà â çàâèñèìîñòè îò öåí è èõ äèíàìèêè. Ïðåäëîæåíèå õàðàêòåðèçóåò âîçìîæíîñòü è æåëàíèå ïðîäàâöà (ïðîèçâîäèòåëÿ) ïðåäëàãàòü ñâîè òîâàðû äëÿ ïðîäàæè íà ðûíêå ïî îïðåäåëåííûì öåíàì. Òàêîå îïðåäåëåíèå îáðèñîâûâàåò ïðåäëîæåíèå è îòðàæàåò åãî ñóùíîñòü ñ êà÷åñòâåííîé ñòîðîíû.  êîëè÷åñòâåííîì ïëàíå ïðåäëîæåíèå õàðàêòåðèçóåòñÿ åãî âåëè÷èíîé, îáúåìîì. Îáúåì, âåëè÷èíà ïðåäëîæåíèÿ — ýòî êîëè÷åñòâî ïðîäóêòà (òîâàðà, óñëóã), êîòîðîå ïðîäàâåö (ïðîèçâîäèòåëü) æåëàåò, ìîæåò è ñïîñîáåí â ñîîòâåòñòâèè ñ íàëè÷èåì èëè ïðîèçâîäñòâåííûìè âîçìîæíîñòÿìè ïðåäëîæèòü äëÿ ïðîäàæè íà ðûíêå â òå÷åíèå íåêîòîðîãî ïåðèîäà âðåìåíè ïî îïðåäåëåííûì öåíàì. Êàê è îáúåì ñïðîñà, âåëè÷èíà ïðåäëîæåíèÿ çàâèñèò íå òîëüêî îò öåíû, íî è îò ðÿäà íåöåíîâûõ ôàêòîðîâ, âêëþ÷àÿ ïðîèçâîäñòâåííûå âîçìîæíîñòè, ñîñòîÿíèå òåõíîëîãèè, ðåñóðñíîå îáåñïå÷åíèå, óðîâåíü öåí íà äðóãèå òîâàðû, èíôëÿöèîííûå îæèäàíèÿ. Ðàññìîòðèì, êàêèì îáðàçîì âåëè÷èíà ïðåäëîæåíèÿ çàâèñèò èìåííî îò öåíû òîâàðà, ñ÷èòàÿ îñòàëüíûå ôàêòîðû íåèçìåííûìè (êàê óêàçàíî âûøå ïî îòíîøåíèþ ê çàêîíó ñïðîñà, ïðåäëîæåíèå î íåèçìåííîñòè îñòàëüíûõ ôàêòîðîâ ïðè èçìåíåíèè öåí ïðåäîïðåäåëÿåò âî ìíîãîì òåîðåòè÷åñêèé, àáñòðàêòíûé õàðàêòåð ïîñëåäóþùèõ ïîñòðîåíèé). Çàêîí ïðåäëîæåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðè ïðî÷èõ íåèçìåííûõ ôàêòîðàõ âåëè÷èíà (îáúåì) ïðåäëîæåíèÿ óâåëè÷èâàåòñÿ ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ öåíû òîâàðà. Ðîñò âåëè÷èíû ïðåäëîæåíèÿ òîâàðà ïðè óâåëè÷åíèè åãî öåíû îáóñëîâëåí â îáùåì ñëó÷àå òåì îáñòîÿòåëüñòâîì, ÷òî ïðè íåèçìåííûõ çàòðàòàõ, èçäåðæêàõ ïðîèçâîäñòâà åäèíèöû òîâàðà ñ óâåëè÷åíèåì öåíû ðàñòåò ïðè49

áûëü è ïðîèçâîäèòåëþ (ïðîäàâöó) ñòàíîâèòñÿ âûãîäíûì ïðîäàòü ïîáîëüøå òîâàðà. Ðåàëüíàÿ êàðòèíà íà ðûíêå ñëîæíåå ýòîé ïðîñòîé ñõåìû, íî âûðàæåííàÿ â íåé òåíäåíöèÿ îáû÷íî èìååò ìåñòî. Ãðàôè÷åñêè çàêîí ïðåäëîæåíèÿ ìîæåò áûòü îòîáðàæåí êðèâûìè ïðåäëîæåíèÿ, õàðàêòåðèçóþùèìè â ôîðìå ãðàôèêîâ ñâÿçü, ôóíêöèîíàëüíóþ çàâèñèìîñòü ìåæäó âåëè÷èíîé (îáúåìîì) ïðåäëîæåíèÿ Q è öåíîé Ð, òî åñòü øêàëó ïðåäëîæåíèÿ. Òèïè÷íûå êðèâûå ïðåäëîæåíèÿ èçîáðàæåíû íà ðèñ. 4.8.1.

Ðèñ. 4.8.1. Êðèâûå ïðåäëîæåíèÿ

Êðèâûå ïðåäëîæåíèÿ ïðèíÿòî îáîçíà÷àòü áóêâîé S, ïðåäñòàâëÿþùåé ïåðâóþ áóêâó àíãëèéñêîãî ñëîâà «supply» — «ïðåäëîæåíèå». Êàê âèäíî èç ãðàôèêà êðèâîé S0, ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ öåíû Ð îò çíà÷åíèÿ Ð1 äî çíà÷åíèÿ Ð5 âåëè÷èíà ïðåäëîæåíèÿ Q ðàñòåò îò çíà÷åíèÿ Q1 äî çíà÷åíèÿ Q5 â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì ïðåäëîæåíèÿ. Íà÷àëüíîé òî÷êå êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ S0 ñîîòâåòñòâóåò öåíà Ð0 íèæå êîòîðîé ïðîäàâåö íå ñòàíåò ïðîäàâàòü òîâàðû ïðåæäå âñåãî ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî íå ïîëó÷èò ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîé ïðèáûëè. Ïî ìåðå òîãî êàê öåíà ïðåâûøàåò Ð0, âåëè÷èíà ïðåäëîæåíèÿ âîçðàñòàåò ïðè óâåëè÷åíèè öåíû òîâàðà.  òî æå âðåìÿ âåðõíåå çíà÷åíèå âåëè÷èíû ïðåäëîæåíèÿ îáû÷íî áûâàåò îãðàíè÷åííûì íåêîòîðûì ïðåäåëîì, îáóñëîâëåííûì ïðåäåëüíûì, ïîëíûì èñïîëüçîâàíèåì îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà äàííîãî òîâàðà. Âñëåäñòâèå ýòîãî îáúåì ïðåäëîæåíèÿ âíå çàâèñèìîñòè îò öåíû âñåãäà îãðàíè÷åí òåì êîëè÷åñòâîì òîâàðà, êîòîðîå ñïîñîáåí ïðîèçâåñòè è ïðîäàòü íà ðûíêå ïðîèçâîäèòåëü. Ïî àíàëîãèè ñî ñïðîñîì ñëåäóåò ðàçëè÷àòü âåëè÷èíó ïðåäëîæåíèÿ, õàðàêòåðèçóþùóþ èçìåíåíèå îáúåìà ïðåäëîæåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò öåíû ïðè ïåðåìåùåíèè ïî êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ, è ïðåäëîæåíèå â öåëîì, õàðàêòåðèçóåìîå ôîðìîé è ïîëîæåíèåì âñåé êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ. Ñìåùåíèå âñåé êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ îáóñëîâëåíî äåéñòâèåì íåöåíîâûõ ôàêòîðîâ. Ê ïðèìåðó, óäîðîæàíèå ðåñóðñîâ, èñïîëüçóåìûõ â ïðîèçâîäñòâå òîâàðà, ïðèâîäèò ê ðîñòó çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî, à ñ íèìè — è öåíû òîâàðà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî êðèâàÿ ïðåäëîæåíèÿ S0 ñìåùàåòñÿ âïðàâî, â ïîëîæåíèå S1, òàê êàê ïî ñòàðûì öåíàì ïðåäëàãàåòñÿ âñå ìåíüøå òîâàðà. Åñëè æå, ñêàæåì, íîâûå òåõíîëîãèè ïîçâîëèëè óâåëè÷èòü ïðîèçâîäñòâî è ñíèçèòü çàòðàòû, òî åñòåñòâåííî îæèäàòü ñíèæåíèÿ öåí è ïåðåìåùåíèÿ êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ S0 âëåâî, â ïîëîæåíèå S2, òàê êàê ïî òåì æå öåíàì áóäåò ïðåäëàãàòüñÿ áîëüøå òîâàðà.  òîì è äðóãîì ñëó÷àå èçìåíÿåòñÿ íå âåëè÷èíà ïðåäëîæåíèÿ íà çàäàííîé êðèâîé â çàâèñèìîñòè îò äâèæåíèÿ öåíû, à èçìåíÿåòñÿ, ïåðåìåùàåòñÿ ñàìà êðèâàÿ ïðåäëîæåíèÿ. Ïðåäëîæåíèå, êàê è ñïðîñ, ìîæåò áûòü íèçêîýëàñòè÷íûì ëèáî âûñîêîýëàñòè÷íûì â çàâèñèìîñòè îò êðóòèçíû êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ, òî åñòü îò òîãî, íàñêîëüêî ðåàãèðóåò âåëè÷èíà ïðåäëîæåíèÿ íà èçìåíåíèå öåíû. Çàìåòèì, ÷òî ýëàñòè÷íîñòü ïðåäëîæåíèÿ (è ñïðîñà) ìîæåò áûòü ðàçíîé íà ðàçíûõ ó÷àñòêàõ êðèâîé. Òàê, íàïðèìåð, êðèâûì, èçîáðàæåííûì íà ðèñ. 4.8.1, ñâîéñòâåííà íèçêàÿ íà÷àëüíàÿ ýëàñòè÷íîñòü, çàòåì îíà âîçðàñòàåò (êðèâàÿ èäåò êðóòî ââåðõ), è â ïîñëåäóþùåì âíîâü ñíèæàåòñÿ. Ïðåäëîæåíèå, êàê è ñïðîñ, ìîæåò áûòü èíäèâèäóàëüíûì (îäèí ïðîäàâåö), ðûíî÷íûì (îäèí ðûíîê) è ñîâîêóïíûì (ìíîæåñòâî òîâàðîâ è ðûíêîâ). Çàêîí ïðåäëîæåíèÿ íåëüçÿ ïðèçíàòü óíèâåðñàëüíûì íå òîëüêî ïîòîìó, ÷òî îí õàðàêòåðèçóåò çàâèñèìîñòü ïðåäëîæåíèÿ ëèøü îò öåíû ïðè ïðî÷èõ íåèçìåííûõ ôàêòîðàõ, à åùå è ïîòîìó; ÷òî îí äåéñòâóåò â ïîëíóþ ñèëó ëèøü â óñëîâèÿõ âûñîêîêîíêóðåíòíîé ýêîíîìèêè. Ïðè ÿðêî âûðàæåííûõ ïðèçíàêàõ ìîíîïîëèçìà, ïðè îòñóòñòâèè êîíêóðåíòíîé ñðåäû, ÷òî õàðàêòåðíî äëÿ ýêîíîìèêè Ðîññèè ïåðèîäà ïåðåõîäà ê ðûíêó, äåéñòâèå çàêîíà ïðåäëîæåíèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ ñïåöèôè÷åñêè, èñêàæåííî. À èìåííî — â óñëîâèÿõ ïîâûøåíèÿ öåí, îáóñëîâëåííîãî èíôëÿöèåé, ó ïðîèçâîäèòåëÿ è ïðîäàâöà ìîæåò âîçíèêàòü ñîáëàçí íå òîëüêî íå óâåëè÷èâàòü ïðåäëîæåíèå, à, íàïðîòèâ, ñíèæàòü åãî. Âåäü èíôëÿöèîííûé ðîñò öåíû ñïîñîáåí ïåðåêðûòü ïîòåðè äîõîäà ïðîäàâöà, îáóñëîâëåííûå óìåíüøåíèåì îáúåìà ïðîäàæ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ïðèáûëü ìîæåò âîçðàñòàòü äàæå ïðè ñíèæàþùåìñÿ îáúåìå. Ïðèâåäåì èëëþñòðàòèâíûé ïðèìåð. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ïðîèçâîäèòåëü âûïóñêàåò è ïðîäàåò íà ðûíêå 100 åäèíèö òîâàðà ïî öåíå 2000 ðóá. çà øòóêó, âûðó÷àÿ â èòîãå 200 000 ðóá. Åñëè â ðåçóëüòàòå èíôëÿöèè, äåôèöèòíîñòè òîâàðà èëè áëàãîäàðÿ ìîíîïîëèñòè÷åñêîìó äèêòàòó ïðîèçâîäèòåëü ïîâûñèò öåíó äî 5000 ðóá. çà øòóêó, òî îäíîâðåìåííî ó íåãî âîçíèêàåò æåëàíèå ïðîèçâîäèòü è ïðåäëàãàòü ê ïðîäàæå íå 100, à, ñêàæåì, 80 åäèíèö òîâàðà, ÷òî îáåñïå÷èâàåò åìó âûðó÷êó 400 000 ðóá., òî åñòü âäâîå áîëüøóþ ïðåæíåé (ñ ó÷åòîì èíôëÿöèè — ðàâíóþ ïðåæíåé â ðåàëüíîì èñ÷èñëåíèè).  ïîäîáíîé ñèòóàöèè ïðîèçâîäèòåëè è ïðîäàâöû òîâàðà ñïîñîáíû ïðè óâåëè÷åíèè öåí ñëåäîâàòü íå çàêîíó ïðåäëîæåíèÿ, à ïðîÿâëÿòü îáðàòíóþ òåíäåíöèþ. Äàííûé ïðèìåð íå ÿâëÿåòñÿ îïðîâåðæåíèåì çàêîíà ïðåäëîæåíèÿ, èáî îòðàæàåò ñèòóàöèþ, ïðè êîòîðîé íà ñâÿçü ìåæäó ïðåäëîæåíèåì è öåíîé âîçäåéñòâîâàëè ðàçíîðîäíûå ôàêòîðû êàê öåíîâîé, òàê è íåöåíîâîé ïðèðîäû (äåôèöèò, èíôëÿöèÿ, ìîíîïîëèçì, öåíû íà äðóãèå òîâàðû, ïñèõîëîãèÿ ïðîèçâîäèòåëÿ è ïîêóïàòåëÿ òîâàðà). Îäíàêî ïîñêîëüêó â ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè ïåðèîäà ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå âñå «ïîáî÷íûå» ôàêòîðû äåéñòâóþò íåïðåðûâíî è âåñüìà ñèëüíî, äîïóùåíèå «ïðè ïðî÷èõ íåèçìåííûõ ôàêòîðàõ», âõîäÿùåå â ôîðìóëèðîâêó çàêîíà ïðåäëîæåíèÿ (êàê è çàêîíà ñòîèìîñòè) â ðåàëüíîé æèçíè ïðàêòè50

÷åñêè íå ñîáëþäàåòñÿ. Îòñþäà âîçíèêàåò ýôôåêò êàæóùåãîñÿ íàðóøåíèÿ çàêîíà ïðåäëîæåíèÿ:  äåéñòâèòåëüíîñòè æå ïðîèñõîäèò íå íàðóøåíèå çàêîíà ïðåäëîæåíèÿ, à íåñîáëþäåíèå óñëîâèé, â êîòîðûõ äåéñòâóåò çàêîí ïðåäëîæåíèÿ.  îïðåäåëåííîé ñòåïåíè, êàê îòìå÷àëîñü âûøå, ñäåëàííîå çàìå÷àíèå èìååò îòíîøåíèå è êðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Çàâåðøàÿ ðàññìîòðåíèå çàêîíîâ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ êàê ôóíäàìåíòàëüíûõ çàêîíîâ ýêîíîìèêè ñâîáîäíîãî ðûíêà, ïîä÷åðêíåì, ÷òî ýòè çàêîíû íå óñòàíàâëèâàþò ñòðîãèå êîëè÷åñòâåííûå ñîîòíîøåíèÿ, à íîñÿò êà÷åñòâåííûé õàðàêòåð. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò, â ÷àñòíîñòè, íå÷åòêîñòü ôîðìóëèðîâêè «çà íåêîòîðûé ïåðèîä» ïðèìåíèòåëüíî êàê ê ñïðîñó, òàê è ê ïðåäëîæåíèþ. Îáà çàêîíà âûðàæàþò óñòîé÷èâûå òåíäåíöèè öåíîâîãî ïîâåäåíèÿ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé, ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé, ïðîÿâëÿþùèåñÿ, äåéñòâóþùèå â îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ ïðè îïðåäåëåííûõ äîïóùåíèÿõ.

4.9. Çàêîí äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ Ìåæäó îáðàùàþùåéñÿ äåíåæíîé ìàññîé, ïåðåìåùàþùåéñÿ îò ïîêóïàòåëåé ê ïðîäàâöàì, è òîâàðíîé ìàññîé, ïåðåìåùàþùåéñÿ îò ïðîèçâîäèòåëåé è ïðîäàâöîâ ê ïîêóïàòåëÿì òîâàðà, èìåþòñÿ îïðåäåëåííûå ñîîòíîøåíèÿ, ñâÿçè, êîòîðûå íîñÿò óñòîé÷èâûé õàðàêòåð è ïîòîìó ìîãóò áûòü íàçâàíû çàêîíîì äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ. Ýòîò çàêîí íîñèò ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé õàðàêòåð, îòðàæàåò ïðîöåññû â ìàñøòàáå ñòðàíû. Ïóñòü îáùàÿ ìàññà íàëè÷íûõ è áåçíàëè÷íûõ äåíåã (áîëåå ïîëíîå ïðåäñòàâëåíèå îá ýòîé ìàññå äàíî â ïîñëåäóþùåì èçëîæåíèè), îáðàùàþùèõñÿ â ñòðàíå â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà âðåìåíè, ðàâíà Ì, à ìàññà îáðàùàþùèõñÿ çà òî æå âðåìÿ òîâàðîâ ðàâíà Q. Ïðåäñòàâèì óñëîâíî âñþ òîâàðíóþ ìàññó Q â âèäå îäíîãî òîâàðà, êîòîðûé ðåàëèçóåòñÿ ïî öåíå Ð çà òîâàðíóþ åäèíèöó. Î÷åâèäíî, ÷òî ïðîöåññ êóïëè-ïðîäàæè ýòîãî òîâàðà ïîðîæäàåò íåîáõîäèìîñòü «óðàâíîâåøèâàíèÿ» äåíåæíîé è òîâàðíîé ìàññû ïîñðåäñòâîì öåíû Ð, ïðèçâàííîé ñäåëàòü îáìåí òîâàðîâ íà äåíüãè ýêâèâàëåíòíûì. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî êîëè÷åñòâî äåíåã, îáðàùàþùèõñÿ â ñòðàíå â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà, äîëæíî áûòü ðàâíî äåíåæíîé ñòîèìîñòè ïðîäàííûõ çà äàííûé ïåðèîä òîâàðîâ. Ïîñëåäíÿÿ æå ðàâíÿåòñÿ ïðîèçâåäåíèþ êîëè÷åñòâà òîâàðà Q íà öåíó åäèíèöû òîâàðà Ð. Ìàòåìàòè÷åñêè óñëîâèå ñîîòâåòñòâèÿ äåíåæíîé è òîâàðíîé ìàññû âûðàæàåòñÿ çàâèñèìîñòüþ: Ì = Q ½ Ð. Åñëè ó÷åñòü, ÷òî îäíà è òà æå äåíåæíàÿ ìàññà M ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà â ïðîöåññå çàêóïîê òîâàðà Q ìíîãîêðàòíî, òàê êàê çà ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä, íàïðèìåð ãîä, äåíüãè ñïîñîáíû ñäåëàòü V îáîðîòîâ, óñëîâèå ñáàëàíñèðîâàííîñòè äåíåæíîé è òîâàðíîé ìàññû ïðèîáðåòàåò âèä: Ì ½ V = Q ½ Ð. Ýòî è åñòü óðàâíåíèå äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, âûðàæàþùåå â ìàòåìàòè÷åñêîé ôîðìå ñóòü çàêîíà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ. Îòìåòèì, ÷òî äàííîå ñîîòíîøåíèå îñòàåòñÿ ñïðàâåäëèâûì è â óñëîâèÿõ, êîãäà â ïðîöåññå êóïëè-ïðîäàæè ó÷àñòâóåò ìíîæåñòâî òîâàðîâ, ïðîäàâàåìûõ ïî ðàçíûì öåíàì.  ïîäîáíîé ñèòóàöèè ïðàâàÿ ÷àñòü óðàâíåíèÿ äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ïîëó÷àåò âèä: n

Q × P = ∑ Qi Pi , i =1

ãäå

Qi — êîëè÷åñòâî ïðîäàííîãî «i» òîâàðà; Ði — öåíà åäèíèöû «i» òîâàðà; Pi — îáùåå êîëè÷åñòâî âèäîâ ïðîäàâàåìûõ òîâàðîâ. Êàê âûòåêàåò èç ñêàçàííîãî âûøå, çàêîí äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ìîæíî òðàêòîâàòü êàê çàêîí ñîîòâåòñòâèÿ ìåæäó îáðàùàþùåéñÿ â ñòðàíå äåíåæíîé ìàññîé è äåíåæíîé ñòîèìîñòüþ îáðàùàþùåéñÿ òîâàðíîé ìàññû. Îãðàíè÷èìñÿ ýòèì êðàòêèì îïèñàíèåì, òàê êàê áîëåå ïîäðîáíî óðàâíåíèå äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ïðåäñòàâëåíî è èñòîëêîâàíî â ïîñëåäóþùåì èçëîæåíèè â ãëàâå 12. Çàêîí äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ îòðàæàåò ïî ñâîåé ñóòè ìîíåòàðèñòñêóþ êîíöåïöèþ äåíåã è òîâàðíóþ ïðèðîäó öåíû. Èç çàêîíà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ñëåäóåò, ÷òî, ðåãóëèðóÿ äåíåæíóþ ìàññó â îáðàùåíèè, ãîñóäàðñòâî ñïîñîáíî âëèÿòü íà öåíû.  ñèëó êðàéíå àãðåãèðîâàííîãî õàðàêòåðà ïîêàçàòåëåé ìàññû äåíåã â îáðàùåíèè, òîâàðíîé ìàññû è öåíû, âõîäÿùèõ â óðàâíåíèå äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, îïðåäåëèòü èõ êîëè÷åñòâåííûå çíà÷åíèÿ âåñüìà òðóäíî. Ïîýòîìó, íåñìîòðÿ íà ñâîþ ìàòåìàòè÷åñêóþ çàïèñü, çàêîí äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñêîðåå íå êîëè÷åñòâåííîå, à êà÷åñòâåííîå ñîîòíîøåíèå.

4.10. Çàâèñèìîñòü ñòðóêòóðû ëè÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ îò äîõîäà. Çàêîí Ýíãåëÿ Êîëè÷åñòâî è âèäû ïðèîáðåòàåìûõ ïîòðåáèòåëÿìè òîâàðîâ è óñëóã â çàìåòíîé ñòåïåíè çàâèñÿò îò äåíåæíûõ äîõîäîâ ïîêóïàòåëåé. Ïðóññêèé ñòàòèñòèê Ýðíåñò Ýíãåëü åùå â XIX âåêå îáíàðóæèë åñòåñòâåííóþ çàêîíîìåðíîñòü, ñîãëàñíî êîòîðîé ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ äîõîäîâ ïîòðåáèòåëåé ñòðóêòóðà ïîòðåáëåíèÿ ñìåùàåòñÿ â ñòîðîíó äîðîãèõ òîâàðîâ. Ïðè ýòîì äîëÿ äîõîäîâ, çàòðà÷èâàåìûõ íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè, óìåíüøàåòñÿ, òîãäà êàê ÷àñòü äîõîäà, ðàñõîäóåìàÿ íà ïðåäìåòû ðîñêîøè, òîâàðû íå ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè, óâåëè÷èâàåòñÿ. Óìåíüøåíèå äîëè ðàñõîäîâ âûñîêîäîõîäíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ, çàòðà÷èâàåìûõ íà òîâàðû ïîâñåäíåâíîãî ñïðîñà, íå îáÿçàòåëüíî îçíà÷àåò, ÷òî ýòà êàòåãîðèÿ ãðàæäàí óìåíüøàåò ïîòðåáëåíèå ïðîñòåéøèõ òîâàðîâ. Äåéñòâèòåëüíî, åñëè äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïðîñòåéøèõ æèçíåííî íåîáõîäèìûõ òîâàðîâ ïîâñåäíåâíîãî ñïðîñà ñåìüå èç ÷åòûðåõ ÷åëîâåê íåîáõîäèìî çàòðàòèòü, ñêàæåì, 500 ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ â ìåñÿö, à åå ìåñÿ÷íûé äîõîä è ðàñõîä ðàâíû òûñÿ÷å ôóíòîâ, òî äîëÿ òàêèõ òîâàðîâ â ñåìåéíîì áþäæåòå ñîñòàâèò ïîëîâèíó. Äëÿ ñåìüè æå, ðàñõîäóþùåé â ìåñÿö 5 òûñ. ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ, ïðèîáðåòåíèå òåõ æå ïîâñåäíåâíî íåîáõîäèìûõ òîâàðîâ ïîòðåáóåò çàòðàòû òîëüêî 10 % îáùåé ñóììû ðàñõîäîâ ñåìåéíîãî áþäæåòà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñìåùåíèå ïîòðåáëåíèÿ áîãàòûõ ëþäåé â îáëàñòü äîðîãèõ è öåííûõ òîâàðîâ ìîæåò ïðîèñõîäèòü è ïóòåì çàìåùåíèÿ áîëåå äåøåâûõ òîâàðîâ è óñëóã, êîòîðûå «âûìûâàþòñÿ» èç çîíû ïîòðåáëåíèÿ. Áîãà51

òûé ÷åëîâåê, óïîòðåáëÿþùèé íà çàâòðàê ÷àøå÷êó êîôå è áóòåðáðîä ñ ÷åðíîé èêðîé, âïîëíå ìîæåò îòêàçàòüñÿ îò ÷àÿ è áóëî÷êè òàêæå, êàê åäóùèé â òàêñè îòêàçûâàåòñÿ îò óñëóã îáùåñòâåííîãî òðàíñïîðòà. Èíòåðåñíî îòìåòèòü, ÷òî èçìåíåíèå ñòðóêòóðû ïîòðåáëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì Ýíãåëÿ íàáëþäàåòñÿ íå òîëüêî â ñâÿçè ñ óæå ïîëó÷åííûìè, íî äàæå â ñâÿçè ñ îæèäàåìûìè äîõîäàìè. Îäíàæäû ìóæ-ýêñïåðèìåíòàòîð ðåøèë ðàçûãðàòü ñâîþ æåíó è ñêàçàë åé, ÷òî íà èõ îáëèãàöèþ ïàë êðóïíûé âûèãðûø. Åìó õîòåëîñü ïðîâåðèòü ïñèõîëîãè÷åñêóþ ðåàêöèþ ñóïðóãè íà òàêîå ñîîáùåíèå. Ïîêà ìóæ ðàçäóìûâàë, â êàêîé ìîìåíò ñîîáùèòü, ÷òî ýòî øóòêà, æåíà îäîëæèëà ó ñîñåäåé êðóïíóþ ñóììó äåíåã, è íàêóïèëà ñòîëüêî äîðîãèõ âåùåé, ÷òî ðàññ÷èòûâàòüñÿ ñ äîëãàìè ïðèøëîñü î÷åíü äîëãî.  òî æå âðåìÿ è çàêîí Ýíãåëÿ íå íîñèò àáñîëþòíîãî õàðàêòåðà.  ìèðå ïîëíî Ãîáñåêîâ, Ïëþøêèíûõ è ïðîñòî íåïðèõîòëèâûõ ëþäåé, ñòðóêòóðà ïîòðåáëåíèÿ êîòîðûõ ñëàáî çàâèñèò èëè äàæå ïðàêòè÷åñêè íå çàâèñèò îò âåëè÷èíû äîõîäîâ.

Ãëàâà 7. ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ È ÏÎÒÐÅÁËÅÍÈÅ 7.1. Ïðîèçâîäñòâî — îñíîâà ýêîíîìèêè Ýêîíîìèêà ïîÿâëÿåòñÿ òîãäà è òàì, ãäå ëþäè ïåðåõîäÿò îò ñîáèðàòåëüñòâà ïðèðîäíûõ äàðîâ, ïîëó÷åíèÿ è ïðèñâîåíèÿ æèçíåííûõ áëàã â ãîòîâîì âèäå ê èõ ñîòâîðåíèþ, ñîçèäàíèþ, ê èçãîòîâëåíèþ íóæíûõ âåùåé. Òàê âîò, ñîçäàíèå ëþáîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà è ñîïóòñòâóþùåå åìó ïðåîáðàçîâàíèå ðåñóðñîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì ÷åëîâå÷åñêîãî òðóäà, è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîèçâîäñòâî. Ïðèõîäèòñÿ îòìå÷àòü, ÷òî è â áûòîâîì âîñïðèÿòèè ýêîíîìèêè, è äàæå â ó÷åáíèêàõ è íàó÷íûõ òðóäàõ ïîíÿòèå «ïðîèçâîäñòâî» ÷ðåçìåðíî ñóæàåòñÿ, íèçâîäèòñÿ äî ïðåäñòàâëåíèÿ îá èçãîòîâëåíèè ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûõ ïðåäìåòîâ, âûïóñêå ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèÿìè. Ñ òàêèì ïîäõîäîì òðóäíî ñîãëàñèòüñÿ. Âî-ïåðâûõ, íàðÿäó ñ ìàòåðèàëüíûì ïðîèçâîäñòâîì, êîòîðîå àññîöèèðóåòñÿ ñ ñîçäàíèåì è ïðåîáðàçîâàíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà â åãî ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé ôîðìå, ñòîëü æå ïðàâîìåðíî ãîâîðèòü î ïðîèçâîäñòâå óñëóã, ðàáîò, à òàêæå î ïðîèçâîäñòâå èíôîðìàöèè, äóõîâíûõ öåííîñòåé. Âðÿä ëè ïðàâîìåðíî ðàçäåëÿòü ýêîíîìèêó íà ìàòåðèàëüíîå ïðîèçâîäñòâî è òàê íàçûâàåìóþ íåïðîèçâîäñòâåííóþ ñôåðó è òåì áîëåå ñ÷èòàòü òðóä â ñôåðå ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ïðîèçâîäèòåëüíûì, à â îñòàëüíûõ ñôåðàõ — íåïðîèçâîäèòåëüíûì. Î÷åâèäíî, ÷òî âèä ñîçäàâàåìîãî èëè ïðåîáðàçóåìîãî ïðîäóêòà íå äîëæåí áûòü êðèòåðèåì äëÿ ñóæäåíèÿ: «ïðîèçâîäñòâî ýòî èëè íå ïðîèçâîäñòâî». Ãîðàçäî âàæíåå íàëè÷èå ñàìîãî ôàêòà ñîçèäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, çàâåðøàþùåãîñÿ ïîëó÷åíèåì íîâîãî ïðîäóêòà. Âî-âòîðûõ, îòíåñåíèå òåõ èëè èíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ê ïðîèçâîäñòâó íå ñëåäóåò æåñòêî ñâÿçûâàòü ñ âèäàìè ïðîèçâîäñòâà è ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè, ñ ïðèìåíÿåìîé òåõíîëîãèåé. Ñîçäàåòñÿ ëè ïðîäóêò ñ ïîìîùüþ ðó÷íîãî òðóäà ÷åëîâåêà èëè ïîñðåäñòâîì ìàøèííûõ îïåðàöèé, äëÿ ñåáÿ èëè äëÿ äðóãèõ, òåì èëè èíûì ñïîñîáîì — íå äîëæíî ðåøàþùèì îáðàçîì âëèÿòü íà ñóæäåíèå î òîì, ñëåäóåò ëè ñ÷èòàòü äàííûé ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâåííûì. Õîòÿ òðàäèöèîííî â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå äîìàøíåå ïðîèçâîäñòâî äëÿ ñîáñòâåííûõ íóæä ÷åëîâåêà è ñåìüè íå ïðèíÿòî îòíîñèòü ê ïðîèçâîäñòâó. Òàêèì îáðàçîì, âûðèñîâûâàþòñÿ äâà êðèòåðèÿ îòíåñåíèÿ ïðîöåññîâ ê ïðîèçâîäñòâåííûì: à) ñîçäàíèå ðàíåå íå èìåâøåãîñÿ ïðîäóêòà èëè ïðåîáðàçîâàíèå ìàòåðèàëîâ, ýíåðãèè, èíôîðìàöèè, íàïðàâëåííîå íà ñîçäàíèå òàêîãî ïðîäóêòà, à òàêæå èçìåíåíèå êà÷åñòâà èìåþùåãîñÿ ïðîäóêòà; á) ïðèëîæåíèå òðóäîâûõ óñèëèé â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ íåîáõîäèìîãî ïðîäóêòà, ó÷àñòèå òðóäà ëþäåé â åãî ñîçäàíèè. Ïðîùå ãîâîðÿ, òàì, ãäå ëþäè ñîçäàþò âåùåñòâî, ýíåðãèþ, èíôîðìàöèþ èëè ïðåîáðàçóþò èõ ñâîèì òðóäîì, èìååò ìåñòî ïðîèçâîäñòâî. Ìîæíî âîçðàçèòü, ÷òî ïðè ïîäîáíîì ïîäõîäå ïðàêòè÷åñêè âñå ïðîöåññû, â êîòîðûõ ó÷àñòâóþò ëþäè, ñëåäóåò ñ÷èòàòü ïðîèçâîäñòâåííûìè. Ýòî íå ñîâñåì òàê. Ê ïðîèçâîäñòâó íå ïðèíÿòî îòíîñèòü ôèçèîëîãè÷åñêèå èëè áèîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû, åñëè îíè íå âîçäåéñòâóþò íåïîñðåäñòâåííî íà ñîçäàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. Òàê ÷òî ïîòðåáëåíèå, ïîíèìàåìîå êàê ïðèìåíåíèå, èñïîëüçîâàíèå ãîòîâûõ âåùåé, íå åñòü ïðîèçâîäñòâî.  òî æå âðåìÿ ïðîöåññû ðàñïðåäåëåíèÿ, ïåðåäà÷è, îáìåíà òîâàðîâ è äåíåã òàêæå íå îòíîñÿòñÿ ê ïðîèçâîäñòâó, õîòÿ îòäåëüíûå îïåðàöèè â ýòèõ ïðîöåññàõ ìîãóò èìåòü ïðîèçâîäñòâåííûé õàðàêòåð. Íó è, ñëåäóÿ òðàäèöèè, äîìàøíåå ïðèãîòîâëåíèå îáåäà, óáîðêó êâàðòèðû, ìûòüå ïîñóäû, ïðèøèâàíèå îòîðâàâøèõñÿ ïóãîâèö, ïðî÷èå âèäû äîìàøíåãî, îáû÷íî æåíñêîãî, òðóäà íå ñ÷èòàþò ïðîèçâîäñòâîì. Ïî îòíîøåíèþ ê ðÿäó ïðîöåññîâ öåëåñîîáðàçíîé ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè âîïðîñ îá îòíåñåíèè èõ ê ïðîèçâîäñòâó ïðèõîäèòñÿ ñ÷èòàòü îòêðûòûì. Ýòî è âåñüìà òîíêàÿ ïðîáëåìà ïðîèçâîäñòâà äåòåé, è ñïîðíîñòü âîñïðèÿòèÿ óïðàâëåíèÿ è íàóêè êàê ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ, õîòÿ â íèõ, íåñîìíåííî, ïðîèçâîäèòñÿ èíôîðìàöèÿ, è íåïðèâû÷íîñòü âîñïðèÿòèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ èëè ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû êàê «ïðîèçâîäñòâà çäîðîâüÿ».  ñâåòå ýòèõ îñîáåííîñòåé, âèäèìî, ìîæíî áûëî áû ãîâîðèòü î ïðîèçâîäñòâå â óçêîì è øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà. Ïðîèçâîäñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ãëàâíûé èñòî÷íèê ïîëó÷åíèÿ áëàã, íåîáõîäèìûõ äëÿ æèçíè ÷åëîâåêà, äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ åãî ïîòðåáíîñòåé. Äàâíî êàíóëè â Ëåòó âðåìåíà, êîãäà ëþäè îáåñïå÷èâàëè ñâîå ñóùåñòâîâàíèå çà ñ÷åò äàðîâ ïðèðîäû. Ïðèðîäà ïðåâðàùåíà ëþäüìè â èñòî÷íèê ðåñóðñîâ, èç êîòîðûõ è ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ ïðîèçâîäÿòñÿ ñðåäñòâà ñóùåñòâîâàíèÿ. Åñëè «ðàñêðóòèòü íàçàä» ñëîæíóþ öåïî÷êó ïðîèçâîäñòâà ëþáîãî, äàæå ñàìîãî âûñîêîòåõíîëîãè÷íîãî ïðîäóêòà, íàïðèìåð êîìïüþòåðà èëè àâòîìîáèëÿ, òî ó åå èñòîêîâ îêàæóòñÿ ïðèðîäíûå ðåñóðñû. Ïî ìåðå ïåðåõîäà îò ïðèñâàèâàþùåãî ê ïðîèçâîäÿùåìó õîçÿéñòâó óñëîæíÿëîñü è óñèëèâàëîñü âçàèìîäåéñòâèå ëþäåé ñ ïðèðîäîé è åå ðåñóðñàìè. Èõ ïðîèçâîäñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ñîçäàëà «âòîðóþ», àíòðîïîãåííóþ ïðèðîäó, òâîðåíèå ðóê ÷åëîâå÷åñêèõ. Ñàìî ïðîèçâîäñòâî îáðàçóåò ÷àñòü ýòîé èñêóññòâåííîé ïðèðîäû, âñå áîëåå âòîðãàþùåéñÿ â îêðóæàþùèé ìèð.  ýòîì ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ îñòðûõ ýêîëîãè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, ïîíåâîëå çàíèìàþùèõ âåäóùåå ìåñòî â ñîâðåìåííîì ïðîèçâîäñòâå. 52

Ïðîèçâîäñòâî íàñêâîçü ïðîíèçûâàåò ýêîíîìèêó, ñîñòàâëÿåò åå ñòåðæíåâóþ ÷àñòü íå òîëüêî ïîòîìó, ÷òî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ æèçíè íåîáõîäèìî ïðîèçâîäèòü îãðîìíîå êîëè÷åñòâî âèäîâ ïðîäóêöèè, íåïîñðåäñòâåííî ïîòðåáëÿåìîé, èñïîëüçóåìîé, ïðèìåíÿåìîé ëþäüìè â âèäå ïèùè, îäåæäû, æèëüÿ, ìåáåëè, ïðåäìåòîâ êóëüòóðíî-áûòîâîãî íàçíà÷åíèÿ, äóõîâíûõ öåííîñòåé, ñðåäñòâ òðàíñïîðòà è ñâÿçè, çäàíèé, ñîîðóæåíèé, ìàøèí. Êñòàòè, ïîëåçíî çíàòü, è îá ýòîì óæå óïîìèíàëîñü âî ãëàâå 2 êíèãè, ÷òî òàêóþ ïðîäóêöèþ ïðèíÿòî èìåíîâàòü êîíå÷íîé, òàê êàê îíà çàâåðøåíà â ïðîèçâîäñòâå è ïîñòóïàåò â ñôåðó ñâîåãî èñïîëüçîâàíèÿ ïî êîíå÷íîìó íàçíà÷åíèþ. ×àñòü êîíå÷íîé ïðîäóêöèè, êîòîðàÿ èñïîëüçóåòñÿ â öåëÿõ íåïîñðåäñòâåííîãî óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ, ïðèìåíÿåòñÿ â äîìàøíåì õîçÿéñòâå, íàçûâàþò ïîòðåáèòåëüñêèìè òîâàðàìè (ïðåäìåòàìè ïîòðåáëåíèÿ). Ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû è óñëóãè åñòü òî, ÷òî âûðàáàòûâàåò ïðîèçâîäñòâî äëÿ íåïîñðåäñòâåííîãî ïîääåðæàíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé. Äëÿ ïðîèçâîäñòâà êîíå÷íîé ïðîäóêöèè âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, èìååò ëè îíà ïðîèçâîäñòâåííîå èëè ïîòðåáèòåëüñêîå íàçíà÷åíèå, íåîáõîäèìî ïðîèçâîäèòü íå ìåíåå ðàçíîîáðàçíîå êîëè÷åñòâî âèäîâ ïðîìåæóòî÷íîé ïðîäóêöèè, òî åñòü ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, ýíåðãèè, ïîëóôàáðèêàòîâ, êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé, èç êîòîðûõ çàòåì è ñîçäàåòñÿ ôèíèøíàÿ ïðîäóêöèÿ. Åå èìåíóþò ïðîäóêöèåé ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ, íàçíà÷åíèÿ. Îòñþäà âîçíèêàåò êîëîññàëüíîå ìíîæåñòâî âçàèìîñâÿçàííûõ ïðîèçâîäñòâ, îáðàçóþùèõ öåïü îò äîáû÷è èñõîäíîãî ñûðüÿ äî âûïóñêà êîíå÷íîé ïðîäóêöèè. Âñå ýòî âìåñòå âçÿòîå è èìåíóþò åäèíûì ñëîâîì «ïðîèçâîäñòâî».

7.2. Î ñòðóêòóðå ïðîèçâîäñòâà Âñå ðàçíîîáðàçèå ïðîèçâîäñòâ è ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè ðàçäåëÿåòñÿ íà ñîñòàâëÿþùèå åãî ÷àñòè, âèäû â çàâèñèìîñòè îò îòâåòîâ íà âîïðîñû: «×òî ïðîèçâîäèòñÿ?», «Ñêîëüêî ïðîèçâîäèòñÿ?», «Êåì ïðîèçâîäèòñÿ?», «Êàê ïðîèçâîäèòñÿ?», «Ãäå ïðîèçâîäèòñÿ?», «Äëÿ êîãî è ÷åãî ïðîèçâîäèòñÿ?». Îòñþäà âîçíèêàåò âåñüìà ðàçâåòâëåííàÿ ñòðóêòóðèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà. Âûäåëèì îïðåäåëÿþùèå, ãëàâíûå ýëåìåíòû ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâà.  çàâèñèìîñòè îò íàçíà÷åíèÿ ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè âûäåëÿþò: ïðîèçâîäñòâî ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, òî åñòü òåõ ñðåäñòâ, êîòîðûå çàòåì èñïîëüçóþò â ñàìîì æå ïðîèçâîäñòâå, è ïðîèçâîäñòâî ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ, ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è óñëóã, èñïîëüçóåìûõ êîíå÷íûìè ïîòðåáèòåëÿìè. Ýêîíîìèêà, îðèåíòèðîâàííàÿ íà óäîâëåòâîðåíèå êîíå÷íûõ ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà, â ñâîåé ïðåâàëèðóþùåé ÷àñòè çàíÿòà ïðîèçâîäñòâîì ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ è ñîçäàíèåì óñëîâèé ñóùåñòâîâàíèÿ ëþäåé. Íî, êîíå÷íî, è â òàêîé ýêîíîìèêå íå îáîéòèñü áåç çíà÷èòåëüíîé äîëè ïðîèçâîäñòâà òåõ ñðåäñòâ, ñ èñïîëüçîâàíèåì êîòîðûõ âûïóñêàþòñÿ ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû è óñëóãè. Ïðèìåíèòåëüíî ê ýêîíîìèêå, îðèåíòèðîâàííîé íà ïðîèçâîäñòâî ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà â öåëÿõ íàðàùèâàíèÿ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, íå ÿâëÿþùåéñÿ ïîòðåáèòåëüñêèìè òîâàðàìè, ïðèíÿòî ãîâîðèòü, ÷òî â íåé èìååò ìåñòî «ïðîèçâîäñòâî ðàäè ïðîèçâîäñòâà».  ìèëèòàðèçîâàííîé ýêîíîìèêå çíà÷èòåëüíóþ äîëþ çàíèìàåò ïðîèçâîäñòâî âîîðóæåíèé. Èñõîäÿ èç âèäà ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè ïðîèçâîäñòâî ìîæåò áûòü ðàçäåëåíî íà ìàòåðèàëüíîå, èíôîðìàöèîííîå è ïðîèçâîäñòâî óñëóã, õîòÿ ïîäîáíîå ðàçäåëåíèå íå âñåãäà ÿâëÿåòñÿ ÷åòêèì è ïîä÷åðêèâàåò ëèøü íàëè÷èå ðàçëè÷íûõ âèäîâ ïðîèçâîäñòâåííî-òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè è ïðîèçâîäèìîãî ïðîäóêòà. Áîëåå âàæíîé ÿâëÿåòñÿ îòðàñëåâàÿ ñòðóêòóðà ïðîèçâîäñòâà, õàðàêòåðèçóåìàÿ äîëåé îòäåëüíûõ îòðàñëåé â îáùåì îáúåìå ïðîèçâîäñòâà. Îáû÷íî òàêàÿ äîëÿ îïðåäåëÿåòñÿ ïî ñòîèìîñòè ïðîäóêöèè êàæäîé îòðàñëè â îáùåé ñòîèìîñòè ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè, ëèáî ïî äîëå îñíîâíûõ ñðåäñòâ îòðàñëè, ëèáî ïî ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ â äàííîé îòðàñëè â ïðîöåíòíîì îòíîøåíèè. Ñòðàíû, â êîòîðûõ âåäóùåå ìåñòî çàíèìàåò ïðîìûøëåííàÿ èíäóñòðèÿ, ïðèíÿòî íàçûâàòü èíäóñòðèàëüíûìè, òîãäà êàê ñòðàíû ñ ïðåâàëèðîâàíèåì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà èìåíóþò àãðàðíûìè. Ðàñïðåäåëåíèå ïðîèçâîäñòâà îòäåëüíûõ âèäîâ è îáúåìîâ âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ïî îòäåëüíûì ðåãèîíàì ñòðàíû õàðàêòåðèçóåò òåððèòîðèàëüíóþ ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà. Òåððèòîðèàëüíàÿ ñòðóêòóðà ïîêàçûâàåò, êàêèå îòðàñëè è âèäû ïðîèçâîäñòâ ñîñðåäîòî÷åíû íà äàííîé òåððèòîðèè. Òàêàÿ ñòðóêòóðà âî ìíîãîì çàâèñèò è ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ íàëè÷èåì è ðàñïîëîæåíèåì èñòî÷íèêîâ ñûðüÿ, ðàáî÷åé ñèëû, ñëîæèâøåéñÿ ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðîé, èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèìèñÿ òåíäåíöèÿìè, õàðàêòåðîì ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ äðóãèìè ðåãèîíàìè. Íà òåððèòîðèàëüíóþ ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà òàêæå îêàçûâàåò âëèÿíèå ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà âëàñòåé ðåãèîíà. Îíà ïðîÿâëÿåòñÿ ëèáî â èçîëÿöèîíèñòñêèõ óñòðåìëåíèÿõ, ïîïûòêàõ îáåñïå÷èòü óäîâëåòâîðåíèå ñâîèõ íóæä ñîáñòâåííûì ïðîèçâîäñòâîì, ëèáî â ðåãèîíàëüíîé ñïåöèàëèçàöèè è ðàçâèòîì îáìåíå ïðîäóêòàìè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñ äðóãèìè ðåãèîíàìè.  ñòðóêòóðèðîâàíèè ïðîèçâîäñòâà çàìåòíóþ ðîëü èãðàåò ïðèçíàê åãî ìàñøòàáíîñòè, àáñîëþòíîé è îòíîñèòåëüíîé âåëè÷èíû. Ïðåæäå âñåãî âûäåëÿþò êðóïíîìàñøòàáíîå ïðîèçâîäñòâî, õàðàêòåðèçóåìîå çíà÷èòåëüíûìè îáúåìàìè âûïóñêà ïðîäóêöèè, è ìàëîìàñøòàáíîå, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðåí íåáîëüøîé îáúåì ïðîèçâîäñòâà äàííîãî âèäà ïðîäóêöèè. Îäíàêî ïîäîáíûå îïðåäåëåíèÿ íîñÿò ñêîðåå êà÷åñòâåííûé, ÷åì êîëè÷åñòâåííûé õàðàêòåð, èáî â ñàìèõ ïîíÿòèÿõ «ìíîãî» è «ìàëî» çàëîæåíà íåîäíîçíà÷íîñòü. Áîëåå ðàñïðîñòðàíåíî ðàçäåëåíèå ïðîèçâîäñòâà ïî ìàñøòàáó íà ìàññîâîå, ñåðèéíîå (êðóïíîñåðèéíîå è ìåëêîñåðèéíîå), èíäèâèäóàëüíîå (åäèíè÷íîå). Òåðìèí «ìàññîâîå ïðîèçâîäñòâî» ïðèìåíÿþò ê ïðîäóêöèè, òîâàðàì, ïðîèçâîäèìûì â êîëè÷åñòâàõ, èçìåðÿåìûõ ìíîãèìè òûñÿ÷àìè è äàæå ìèëëèîíàìè åäèíèö â òå÷åíèå ìåñÿöà, ãîäà. Ìàññîâîå ïðîèçâîäñòâî, êàê ñëåäóåò èç íàçâàíèÿ, îõâàòûâàåò âûïóñê ïðåäìåòîâ ìàññîâîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî, îáùåñòâåííîãî, ñåìåéíîãî, ëè÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ, øèðîêî èñïîëüçóåìûõ â ïðîèçâîäñòâå è â áûòó ìàòåðèàëîâ, ýíåðãîíîñèòåëåé, êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé, ïîëóôàáðèêàòîâ, çàïàñíûõ ÷àñòåé. Êðîìå òîãî, ïåðåõîä ê ìàññîâîìó ïðîèçâîäñòâó ñâèäåòåëüñòâóåò îá îñâîåíèè âûïóñêà ïðîäóêöèè äàííîãî âèäà, îòðàáîòàííîñòè òåõíîëîãèè, ñîçäàíèè àäåêâàòíîé ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû. Ñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî — ýòî âûïóñê ïðîäóêöèè îòäåëüíûìè ñåðèÿìè, ãðóïïàìè, êîòîðûå ìîãóò áûòü è êðóïíûìè, ñîñòîÿùèìè èç ñîòåí èëè òûñÿ÷ èçäåëèé, è ìåëêèìè, èñ÷èñëÿåìûìè äåñÿòêàìè è äàæå åäèíèöàìè èçäåëèé. Ñåðèéíûé âûïóñê íàáëþäàåòñÿ ÷àùå âñåãî êàê ïðîìåæóòî÷íàÿ ñòàäèÿ ìåæäó èíäèâèäóàëüíûì è ìàññîâûì âûïóñêîì îñâàèâàåìîé â ïðîèçâîäñòâå íîâîé ïðîäóêöèè. Ñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî â ýòîì ñëó÷àå îëèöåòâîðÿåò ïîñëåäîâàòåëüíûé ïåðåõîä ê ìàññîâîìó ïðîèçâîäñòâó ïóòåì íàðàùèâàíèÿ îáúåìîâ, óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà èçäåëèé â âûïóñêàåìûõ ïàðòèÿõ.  òî æå âðåìÿ ñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî øèðîêî ïðèìåíÿåòñÿ ïðè âûïóñêå ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, ïîòðåáíîñòü â êîòîðûõ ÿâíî îãðàíè÷åíà çàäàííûì ïðåäåëîì, êîòîðûå ïîëüçóþòñÿ îãðàíè÷åííûì ñïðîñîì, îáëàäàþò ñïåöèàëüíûì íàçíà÷åíèåì, ÷òî íå ïðèâîäèò ê èõ ìàññîâîìó ïðîèçâîäñòâó. 53

Èíäèâèäóàëüíîå ïðîèçâîäñòâî ñâÿçàíî, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñ ñîçäàíèåì åäèíè÷íûõ, äîñòàòî÷íî óíèêàëüíûõ îáðàçöîâ ñâîåãî ðîäà ðàðèòåòîâ, ñ âûïîëíåíèåì ðàçîâûõ çàêàçîâ, îáëàäàþùèõ âûðàæåííîé ñïåöèôèêîé. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, èíäèâèäóàëüíîå ïðîèçâîäñòâî ïîñòîÿííî íàáëþäàåòñÿ â ïðîöåññå îñâîåíèÿ íîâîé ïðîäóêöèè, îíî ñîïðÿæåíî ñ âûïóñêîì ïåðâûõ îïûòíûõ îáðàçöîâ, ïðåäøåñòâóþùèì ñåðèéíîìó è ìàññîâîìó ïðîèçâîäñòâó. Èíäèâèäóàëüíîå ïðîèçâîäñòâî èìååò ìåñòî â ïðîöåññå ïðîâåäåíèÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, îòðàáîòêè òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ê èíäèâèäóàëüíîìó, åäèíè÷íîìó ïðàâîìåðíî îòíîñèòü îòäåëüíûå âèäû äîìàøíåãî, ðåìåñëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Èíîãäà â ñòðóêòóðíîé ïîëèòèêå âûäåëÿþò íàïðàâëåíèÿ êîíöåíòðàöèè è ñïåöèàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà. Êîíöåíòðàöèÿ ïðîèçâîäñòâà íàïðàâëåíà íà ñîçäàíèå êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé ñ çàìêíóòûì ïðîèçâîäñòâåííûì öèêëîì, â êîòîðûõ ñîñðåäîòî÷åíû ðàçíîîáðàçíûå âèäû ïðîèçâîäñòâ, ïðèìåíÿåòñÿ ìíîæåñòâî ðàçíûõ òåõíîëîãèé. Áëàãîäàðÿ ýòîìó óäàåòñÿ â ïðåäåëàõ îäíîãî ïðåäïðèÿòèÿ îñóùåñòâèòü òàê íàçûâàåìóþ âåðòèêàëüíóþ èíòåãðàöèþ, îáúåäèíèòü îïåðàöèè ïî îáðàáîòêå ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ, ïðîèçâîäñòâó ïîëóôàáðèêàòîâ, ñáîðêå è âûïóñêó ãîòîâîé ïðîäóêöèè. Êîíöåíòðàöèÿ ïðèâîäèò ê ñîçäàíèþ êðóïíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ êîìáèíàòîâ. Áëàãîäàðÿ êîíöåíòðàöèè óäàåòñÿ îáåñïå÷èòü îòíîñèòåëüíóþ íåçàâèñèìîñòü êðóïíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ åäèíèö îò ñìåæíèêîâ, ñîñðåäîòî÷èòü ïðîèçâîäñòâî â îäíîì ìåñòå, ñîêðàòèòü ïåðåâîçêè. Íî êîíöåíòðàöèÿ ïðåïÿòñòâóåò ñîñðåäîòî÷åíèþ óñèëèé íà ãëóáîêîì ñîâåðøåíñòâîâàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ ìàòåðèàëîâ è òåõíîëîãèé, ñîçäàåò ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, óÿçâèìà ñ ïîçèöèé ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè.  ïðîòèâîïîëîæíîñòü êîíöåíòðàöèè ñïåöèàëèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà ïðîÿâëÿåòñÿ â âûäåëåíèè îòäåëüíûõ âèäîâ ïðîèçâîäñòâ, èõ îáîñîáëåíèè ïî ïðèçíàêàì ïðîèçâîäèìûõ äåòàëåé, óçëîâ è ïðèìåíÿåìûõ òåõíîëîãèé. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå ïðåäïðèÿòèÿ îáû÷íî ìåíåå ìàñøòàáíû, ñîñðåäîòî÷åíû íà óçêîì ïðîôèëå äåÿòåëüíîñòè. Ïðè ñïåöèàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà íà âûïóñêå îäíîãî âèäà òîâàðà, òèïà èçäåëèÿ ó÷àñòâóåò ìíîãî ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé, ìåæäó êîòîðûìè èìååò ìåñòî êîîïåðàöèÿ, òàê êàê îíè îñóùåñòâëÿþò êîîïåðèðîâàííûå ïîñòàâêè ìàòåðèàëîâ, óçëîâ, äåòàëåé, ýëåìåíòîâ, íåîáõîäèìûå äëÿ èçãîòîâëåíèÿ, ñáîðêè, âûïóñêà åäèíîãî îáúåêòà. ßðêèì ïðèìåðîì ñïåöèàëèçàöèè ÿâëÿåòñÿ ïîäøèïíèêîâîå ïðîèçâîäñòâî. Áëàãîäàðÿ ñïåöèàëèçàöèè óäàåòñÿ äîñòè÷ü âûñîêîãî óðîâíÿ òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîãðåññà, íî â òî æå âðåìÿ ðåçêî ïîâûøàåòñÿ âçàèìîçàâèñèìîñòü ïðåäïðèÿòèé, îòäåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ. Ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå/ñâÿçè ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, âûïóñêàþùèìè îäíîðîäíóþ ïðîäóêöèþ, ïðèìåíÿþùèìè îäíîòèïíóþ òåõíîëîãèþ, íàçûâàþò ãîðèçîíòàëüíîé èíòåãðàöèåé, òîãäà êàê óæå óïîìèíàâøàÿñÿ âåðòèêàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ îçíà÷àåò ïðîèçâîäñòâåííîå è îðãàíèçàöèîííîå îáúåäèíåíèå, âçàèìîäåéñòâèå ðàçíîðîäíûõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé, ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé îáùèì ó÷àñòèåì â ïðîèçâîäñòâå è ïðîäàæå åäèíîãî ïðîäóêòà, òîâàðà.

7.3. Åùå ðàç î ôàêòîðàõ ïðîèçâîäñòâà. Ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ  ãëàâå 2 ýòîé êíèãè óæå óïîìèíàëîñü, ÷òî ïàðàìåòðû, îïðåäåëÿþùèå õîä ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà è åãî ðåçóëüòàò, èìåíóþòñÿ ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà. Ôàêòîðû — ýòî ãëàâíûå ïðè÷èíû è óñëîâèÿ ïðîòåêàíèÿ ïðîèçâîäñòâà. Âñÿ ñóòü ïðîèçâîäñòâà ñîñòîèò â èñïîëüçîâàíèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ è ñîçäàíèè ñ èõ ïîìîùüþ, íà èõ îñíîâå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. Òàê ÷òî ôàêòîðû — ýòî äâèæóùàÿ ñèëà ïðîèçâîäñòâà, ñîñòàâíûå ÷àñòè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà.  ïðîñòåéøåì ïðåäñòàâëåíèè ñîâîêóïíîñòü ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ ñâîäÿò ê òðèàäå «çåìëÿ», «òðóä», «êàïèòàë», âîïëîùàþùåé ó÷àñòèå ïðèðîäíûõ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà â ñîçäàíèè ïðîäóêòà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.  êà÷åñòâå ÷åòâåðòîãî ôàêòîðà ðÿä àâòîðîâ êíèã ïî ýêîíîìèêå íàçûâàþò «ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî». Íî è ðàñøèðåíèå êîëè÷åñòâà ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ ñ òðåõ äî ÷åòûðåõ íå èñ÷åðïûâàåò èõ âîçìîæíûé ïåðå÷åíü. Îñòàíîâèìñÿ íà àíàëèçå ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ íåñêîëüêî ïîäðîáíåå. Ïðèðîäíûé ôàêòîð îòðàæàåò âëèÿíèå ïðèðîäíûõ óñëîâèé íà ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû, èñïîëüçîâàíèå â ïðîèçâîäñòâå ïðèðîäíûõ èñòî÷íèêîâ ñûðüÿ è ýíåðãèè, ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, çåìåëüíûõ è âîäíûõ ðåñóðñîâ, âîçäóøíîãî áàññåéíà, ïðèðîäíîé ôëîðû è ôàóíû. Ïðèðîäíàÿ ñðåäà êàê ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà âîïëîùàåò âîçìîæíîñòü âîâëå÷åíèÿ â ïðîèçâîäñòâî îïðåäåëåííûõ âèäîâ è îáúåìîâ ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ, ïðåâðàùàåìûõ â ñûðüåâîé ìàòåðèàë, èç êîòîðîãî èçãîòîâëÿåòñÿ âñå ìíîãîîáðàçèå ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûõ ïðîäóêòîâ ïðîèçâîäñòâà. Ïðèðîäà, âêëþ÷àÿ íå òîëüêî Çåìëþ, íî è Ñîëíöå, ïðåäñòàâëÿåò ýíåðãåòè÷åñêóþ êëàäîâóþ ïðîèçâîäñòâà, êîòîðîå, êàê èçâåñòíî, íå ñïîñîáíî ôóíêöèîíèðîâàòü áåç ïîäïèòêè ýíåðãèåé. Ïðèðîäíîå îêðóæåíèå, Çåìëÿ åñòü îäíîâðåìåííî ïðîèçâîäñòâåííàÿ ïëîùàäêà, íà êîòîðîé è â êîòîðîé ðàçìåùåíû ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, òðóäÿòñÿ ðàáîòíèêè. Íàêîíåö, ïðèðîäà âàæíà äëÿ ïðîèçâîäñòâà êàê ôàêòîð íå òîëüêî íûíå äåéñòâóþùåãî, íî è áóäóùåãî ïðîèçâîäñòâà. Ïðè âñåé âàæíîñòè, çíà÷èìîñòè ïðèðîäíîãî ôàêòîðà ïðèìåíèòåëüíî ê ïðîèçâîäñòâó îí âûñòóïàåò â ðîëè áîëåå ïàññèâíîãî ôàêòîðà, ÷åì òðóä è êàïèòàë. Âñå äåëî â òîì, ÷òî ïðèðîäíûå ðåñóðñû, áóäó÷è â îñíîâíîì èñõîäíûì ñûðüåì, ïðåòåðïåâàþò ïðåâðàùåíèå â ìàòåðèàëû è äàëåå â îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå óæå è âûñòóïàþò â ðîëè ñîáñòâåííî àêòèâíûõ, ñîçèäàþùèõ ôàêòîðîâ. Ïîýòîìó â ðÿäå ôàêòîðíûõ ìîäåëåé ïðèðîäíûé ôàêòîð êàê òàêîâîé çà÷àñòóþ íå ôèãóðèðóåò â ÿâíîé ôîðìå, ÷òî íèñêîëüêî íå óìåíüøàåò åãî çíà÷èìîñòè äëÿ ïðîèçâîäñòâà. Òðóäîâîé ôàêòîð ïðåäñòàâëåí â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà òðóäîì çàíÿòûõ â íåì ðàáîòíèêîâ. Ñîåäèíåíèå òðóäà ñ îñòàëüíûìè ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà èíèöèèðóåò ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ êàê òàêîâîé. Ïðè ýòîì â ôàêòîðå «òðóä» âîïëîùåíî âñå ìíîãîîáðàçèå âèäîâ è ôîðì òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëÿþùåé ïðîèçâîäñòâî, ñîïðîâîæäàþùåé åãî è ïðåäñòàâëÿþùåé åãî â âèäå íåïîñðåäñòâåííîãî ó÷àñòèÿ â ïðåîáðàçîâàíèè âåùåñòâà, ýíåðãèè, èíôîðìàöèè. Òàê ÷òî âñå ó÷àñòíèêè, ïðÿìî èëè êîñâåííî çàäåéñòâîâàííûå â ïðîèçâîäñòâå, âíîñÿò â íåãî ñâîé òðóä, à îò ýòîãî îáùåãî òðóäà çàâèñèò è õîä ïðîèçâîäñòâà, è åãî êîíå÷íûé ðåçóëüòàò. Õîòÿ ôàêòîðîì ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííî òðóä, ó÷èòûâàÿ âûðàæåííóþ ðåñóðñíóþ ïðèðîäó ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, äîâîëüíî ÷àñòî â âèäå ïðîèçâîäñòâåííîãî ôàêòîðà ðàññìàòðèâàþò íå ñàì òðóä êàê çàòðàòû ôèçè÷åñêîé è óìñòâåííîé ýíåðãèè ÷åëîâåêà èëè ðàáî÷åãî âðåìåíè, à òðóäîâûå ðåñóðñû, ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ïðîèçâîäñòâå ëèáî òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå. Òàêîé ïîäõîä ÷àñòî èñïîëüçóåòñÿ â ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðíûõ ìîäåëÿõ. Âàæíî òàêæå çíàòü è ïîíèìàòü, ÷òî òðóäîâîé ôàêòîð ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñêàçûâàåòñÿ íå òîëüêî â êîëè÷åñòâå ðàáîòíèêîâ è çàòðàòàõ òðóäà, íî è â íå ìåíüøåé ñòåïåíè — â 54

êà÷åñòâå è ýôôåêòèâíîñòè èõ òðóäà, â òðóäîâîé îòäà÷å.  ðåàëüíûõ ðàñ÷åòàõ ýòî ó÷èòûâàåòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òî íàðÿäó ñ âåëè÷èíîé òðóäîâîãî ôàêòîðà ââîäèòñÿ â ðàññìîòðåíèå åãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü. Ôàêòîð «êàïèòàë» ïðåäñòàâëÿåò çàäåéñòâîâàííûå â ïðîèçâîäñòâå è íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþùèå â íåì ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Ýòî íàðÿäó ñ òðóäîì âàæíåéøèé ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà. Áîëåå òîãî, åñëè ðàññìàòðèâàòü òðóäîâîé ôàêòîð êàê òðóäîâûå ðåñóðñû, ðàáî÷óþ ñèëó, òî ÿñíî, ÷òî îíè ó÷àñòâóþò â ïðîèçâîäñòâå ëèøü îäíîé ñòîðîíîé ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ, òàê íàçûâàåìûì æèâûì òðóäîì. Ïðè ýòîì òðóä äëÿ ÷åëîâåêà åñòü ñêîðåå îäíî èç óñëîâèé, à íå öåëü, ïðåäíàçíà÷åíèå, îáðàç åãî ñóùåñòâîâàíèÿ. ×òî æå êàñàåòñÿ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, òî îíè èìåííî äëÿ ïðîèçâîäñòâà ñîçäàíû, ïðåäíàçíà÷åíû è öåëèêîì îòäàþò ñåáÿ ïðîèçâîäñòâó.  ýòîì ñìûñëå êàïèòàë êàê ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà ñòîèò äàæå âûøå òðóäîâîãî ôàêòîðà. Êàïèòàë êàê ïðîèçâîäñòâåííûé ôàêòîð ìîæåò âûñòóïàòü â ðàçíûõ âèäàõ, ôîðìàõ è ïî-ðàçíîìó æå èçìåðÿòüñÿ. Âûøå óæå îòìå÷àëîñü, ÷òî â ïðîèçâîäñòâåííîì êàïèòàëå îëèöåòâîðÿåòñÿ è ôèçè÷åñêèé è ïðåâðàùàþùèéñÿ â íåãî äåíåæíûé êàïèòàë. Ôèçè÷åñêèé êàïèòàë ïðåäñòàâëåí â âèäå îñíîâíîãî êàïèòàëà (îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà), íî ïðàâîìåðíî ïðèñîåäèíÿòü ê íåìó è îáîðîòíûé êàïèòàë (îáîðîòíûå ñðåäñòâà), êîòîðûé òàêæå èãðàåò ðîëü ôàêòîðà ïðîèçâîäñòâà êàê âàæíåéøèé ìàòåðèàëüíûé ðåñóðñ è èñòî÷íèê ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè (îòäåëüíûå àâòîðû íå îòíîñÿò ìàòåðèàëû ê êàïèòàëó è ðàññìàòðèâàþò èõ êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé ôàêòîð). Ïðè ðàññìîòðåíèè äîëãîâðåìåííûõ, áóäóùèõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà â êà÷åñòâå òàêîâûõ ÷àñòî ðàññìàòðèâàþò êàïèòàëîâëîæåíèÿ, èíâåñòèöèè â ïðîèçâîäñòâî. Òàêîé ïîäõîä ïðàâîìåðåí, òàê êàê â äîëãîâðåìåííîì ïåðèîäå äåíåæíûå è èíûå âëîæåíèÿ â ïðîèçâîäñòâî ïðåâðàùàþòñÿ â ïðîèçâîäñòâåííûå ôàêòîðû. ×åòâåðòûé ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà îòðàæàåò âîçäåéñòâèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòè íà ðåçóëüòàòû ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.  òîì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ èíèöèàòèâà ñêàçûâàåòñÿ áëàãîïðèÿòíûì îáðàçîì íà èòîãàõ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ñîìíåâàòüñÿ íå ïðèõîäèòñÿ. Âìåñòå ñ òåì êîëè÷åñòâåííî óñòàíîâèòü, èçìåðèòü ýôôåêò âîçäåéñòâèÿ ýòîãî ôàêòîðà äîâîëüíî òðóäíî. Ñàì ôàêòîð, èìåíóåìûé ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì èëè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòüþ, íå îáëàäàåò â îòëè÷èå îò òðóäà è êàïèòàëà îáùåïðèíÿòûìè êîëè÷åñòâåííûìè èçìåðèòåëÿìè. Óæå ïîýòîìó ñóäèòü î âîçäåéñòâèè ýòîãî ôàêòîðà íà îáúåì èëè äðóãèå ðåçóëüòàòû ïðîèçâîäñòâà ïðèõîäèòñÿ ñêîðåå â êà÷åñòâåííîì, ÷åì â êîëè÷åñòâåííîì ïëàíå. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ èíèöèàòèâà ïîâûøàåò îòäà÷ó òðóäîâîãî ôàêòîðà â ïðîèçâîäñòâå. Íî îïÿòü-òàêè ñóäèòü, êàêîâ êîëè÷åñòâåííûé óðîâåíü äîñòèãàåìîãî ýôôåêòà îò áëàãîïðèÿòíîãî âëèÿíèÿ ýòîãî ôàêòîðà, ìîæíî ñêîðåå ýêñïåðòíûì, ÷åì ðàñ÷åòíûì ïóòåì. Íàçîâåì åùå îäèí çíà÷èìûé ïðîèçâîäñòâåííûé ôàêòîð. Îáîáùåííî åãî èìåíóþò íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì óðîâíåì ïðîèçâîäñòâà. Ïî ñâîåé ýêîíîìè÷åñêîé ñóùíîñòè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé (òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèé) óðîâåíü âûðàæàåò ñòåïåíü òåõíè÷åñêîãî è òåõíîëîãè÷åñêîãî ñîâåðøåíñòâà ïðîèçâîäñòâà.  ïîñëåäóþùåì ðàçäåëå 6 «Íàóêà. Òåõíèêà. Òåõíîëîãèÿ» íàñòîÿùåé ãëàâû îá ýòîì ôàêòîðå ñêàçàíî áîëåå ïîäðîáíî. Âûñîêèé íàó÷íîòåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà ïðèâîäèò ê ïîâûøåíèþ îòäà÷è òðóäîâîãî ôàêòîðà (ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà) è êàïèòàëà (îñíîâíûõ ñðåäñòâ), òî åñòü ïðîÿâëÿåòñÿ ÷åðåç äðóãèå ôàêòîðû. Îäíîâðåìåííî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà ïðåäñòàâëÿåò è ñàìîñòîÿòåëüíî äåéñòâóþùèé ôàêòîð. Ñïîñîáñòâóÿ ïîâûøåíèþ òåõíè÷åñêîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè, òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîãðåññ ïîçâîëÿåò óâåëè÷èòü ñïðîñ íà íåå, à ýòî ïðèâîäèò ê ðîñòó öåí è îáúåìà ïðîäàæ, ñòîèìîñòè ðåàëèçóåìîãî ïðîäóêòà ïðîèçâîäñòâà. Òàê ÷òî íàó÷íûé, òåõíè÷åñêèé, òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîãðåññ, ïîäíèìàÿ òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà, ñîçäàåò â åãî ëèöå åùå îäèí çíà÷èìûé ïðîèçâîäñòâåííûé ôàêòîð. Êàê óïîìèíàëîñü âûøå, â ñîñòàâå ôàêòîðîâ ìîãóò áûòü âûäåëåíû êàê ñàìîñòîÿòåëüíûå, ðàññìàòðèâàåìûå îòäåëüíî îò êàïèòàëà (îñíîâíûõ ñðåäñòâ) ìàòåðèàëû, èñïîëüçóåìûå â ïðîèçâîäñòâå. Òåîðèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà îïèðàåòñÿ â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè íà èñïîëüçîâàíèå ìàòåìàòè÷åñêîãî, ìîäåëüíîãî àïïàðàòà, êàêîâûì ÿâëÿþòñÿ ôàêòîðíûå ìîäåëè â âèäå ìàòåìàòè÷åñêîé çàâèñèìîñòè, ñâÿçûâàþùåé âåëè÷èíó ïîëó÷àåìîãî ðåçóëüòàòà ïðîèçâîäñòâà ñî çíà÷åíèÿìè ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ, îáóñëîâèâøèõ ýòîò ðåçóëüòàò. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì âèäîì òàêèõ ôàêòîðíûõ ìîäåëåé ñòàëè òàê íàçûâàåìûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôóíêöèè. Òèïè÷íûì âèäîì òàêîé ôóíêöèè ÿâëÿåòñÿ çàâèñèìîñòü, ôîðìóëà, ñâÿçûâàþùàÿ ìàêñèìàëüíûé âûïóñê ïðîäóêöèè (îáúåì ïðîèçâîäñòâà) Q ñ ôàêòîðàìè, îò êîòîðûõ çàâèñèò ýòîò âûïóñê.  îáùåì âèäå ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà â ñëåäóþùåé çàïèñè: Q = Q (L, Ê, Ì, Ò ...), ãäå L, Ê, Ì, Ò ... — ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà: òðóä, êàïèòàë, ìàòåðèàëû, òåõíè÷åñêèé óðîâåíü è äðóãèå. Ïðîèçâîäñòâåííûå ôóíêöèè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû â ìàêðîýêîíîìèêå, ãäå îíè îòðàæàþò çàâèñèìîñòü ñîâîêóïíîãî îáúåìà ïðîèçâîäñòâà â äåíåæíîì âûðàæåíèè îò îáùèõ, èíòåãðàëüíûõ çíà÷åíèé ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, èñ÷èñëåííûõ äëÿ ýêîíîìèêè â öåëîì.  òîæå âðåìÿ ïðîèçâîäñòâåííûå ôóíêöèè ïðèìåíèìû ê îòäåëüíûì îòðàñëÿì, âèäàì ïðîèçâîäñòâà è äàæå ê ïðîèçâîäñòâó â ìàñøòàáå ïðåäïðèÿòèÿ. Åñëè ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ ïðèìåíÿåòñÿ â ìèêðîýêîíîìèêå, òî îíà îáû÷íî îòðàæàåò ñâÿçü ìåæäó îáúåìîì ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè (åãî ìàêñèìàëüíûì çíà÷åíèåì) è âåëè÷èíàìè äðóãèõ, èñïîëüçóåìûõ â ïðîèçâîäñòâå ôàêòîðîâ. Øèðîêî èçâåñòíà ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ Êîááà-Äóãëàñà, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ðàñïðîñòðàíåííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ìîäåëü. Ýòà ôóíêöèÿ èìååò âèä: Q = a Lα Kβ, ãäå

Q — îáúåì âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä, íàïðèìåð ãîäîâîé âûïóñê; à — ïîñòîÿííûé êîýôôèöèåíò; L — ôàêòîð òðóäà, îáúåìíûé ïîêàçàòåëü âåëè÷èíû òðóäîâûõ ðåñóðñîâ; Ê — âåëè÷èíà èñïîëüçóåìîãî êàïèòàëà (ñòîèìîñòü îñíîâíûõ ñðåäñòâ èëè îáúåì âëîæåíèé êàïèòàëà â ïðîèçâîäñòâî); α, β — ïîêàçàòåëè ñòåïåíè, óäîâëåòâîðÿþùèå ñîîòíîøåíèþ α + β = 1. Ïðèâåäåííàÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ ïðåäñòàâëÿåò äâóõôàêòîðíóþ ìîäåëü, â êîòîðîé íà îáúåì ïðîèçâîäñòâà âëèÿþò òîëüêî ïåðåìåííûå òðóä è êàïèòàë. Æåëàåìûé îáúåì ïðîèçâîäñòâà Q ìîæíî ïîëó÷èòü ïðè ðàçëè÷íûõ ñî÷åòàíèÿõ ôàêòîðîâ L è Ê, ÷òî âèäíî íà ðèñ. 7.3.1, ãäå èçîáðàæåíû êðèâûå, õàðàêòåðèçóþùèå êîìáèíàöèè çíà÷åíèé ïåðåìåííûõ ôàêòîðîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ïîëó÷åíèå çàäàííîãî îáúåìà âûïóñêà ïðîäóêöèè. 55

Ðèñ. 7.3.1. Îáúåìû âûïóñêà ïðîäóêöèè ïðè ðàçíûõ çíà÷åíèÿõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà

Òàê, íàïðèìåð, äîñòè÷ü îáúåìà ïðîèçâîäñòâà Q = Q0 ìîæíî ïðè ñî÷åòàíèÿõ ôàêòîðîâ L1 è Ê1, L2 è Ê2, L3 è Ê3 è ò. ä. Åñëè æå íåîáõîäèìî óâåëè÷èòü îáúåìû âûïóñêà äî çíà÷åíèé Q = Q1 èëè Q = Q2, òî ïðè çàäàííûõ êîýôôèöèåíòå à è ïîêàçàòåëÿõ α è β â ïðîèçâîäñòâåííîé ôóíêöèè ïðèäåòñÿ íàðàùèâàòü çíà÷åíèÿ ôàêòîðîâ L è Ê è íàõîäèòü äðóãèå èõ ñî÷åòàíèÿ, ñîîòâåòñòâóþùèå, íàïðèìåð, ïîëîæåíèþ òî÷êè À íà êðèâîé Q = Q1 èëè òî÷êè B íà êðèâîé Q = Q2. Êðèâûå, òî÷êè êîòîðûõ ñîîòâåòñòâóþò ñî÷åòàíèÿì ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ âûïóñê îäíîãî è òîãî æå îáúåìà ïðîäóêöèè, íàçûâàþò èçîêâàíòàìè. Òàê ÷òî íà ðèñ. 7.3.1 èçîáðàæåíû òðè èçîêâàíòû. Ïðîèçâîäñòâåííûå ôóíêöèè âõîäÿò â àðñåíàë ýêîíîìèêî-ìàòåìàòè÷åñêîãî àïïàðàòà ìèêðîýêîíîìèêè è ìàêðîýêîíîìèêè, èñïîëüçóåìîãî ïðåèìóùåñòâåííî â òåîðåòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèÿõ, íî îíè èìåþò è ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå.

7.4. Ìàêðîýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî è ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâà Ïðîèçâîäñòâî êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ îòíîñèòñÿ êàê ê ìèêðîýêîíîìèêå, òàê è ê ìàêðîýêîíîìèêå. Åñëè â ìèêðîýêîíîìè÷åñêîì àñïåêòå ïðîèçâîäñòâî ðàññìàòðèâàåòñÿ ñ ïîçèöèé âûïóñêà ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèÿìè, òî â ìàêðîýêîíîìè÷åñêîì ïëàíå — ýòî ñîçäàíèå ñîâîêóïíîãî, îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. Îáîáùàþùèå, ñèíòåòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâà â ìàñøòàáàõ öåëîé ñòðàíû îòíîñÿò ê ÷èñëó âàæíåéøèõ õàðàêòåðèñòèê è åå ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà è ýêîíîìèêè â öåëîì. Èç ýòîé ãðóïïû ê ÷èñëó íàèáîëåå ïðåäñòàâèòåëüíûõ ïîêàçàòåëåé îòíîñÿò îáúåìíûå ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâà â äåíåæíîì èçìåðåíèè. Ñàìûìè âàæíûìè ïîêàçàòåëÿìè ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â íàöèîíàëüíîì ìàñøòàáå, íà óðîâíå ãîñóäàðñòâà â öåëîì íàäî ñ÷èòàòü âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò è âàëîâîé âíóòðåííèé ïðîäóêò. Ïî ñâîåìó îïðåäåëåíèþ âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò (ÂÍÏ) ïðåäñòàâëÿåò êîëè÷åñòâî, îáúåì ïðîèçâåäåííûõ ýêîíîìèêîé ñòðàíû, ñ ïðèìåíåíèåì åå ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ, â òå÷åíèå ãîäà (èëè äðóãîãî ôèêñèðîâàííîãî ïåðèîäà âðåìåíè) ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã, èñ÷èñëåííûõ â äåíåæíîì âûðàæåíèè è èçìåðåííûõ â ðûíî÷íûõ öåíàõ. Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì ÂÍÏ ìîæíî îïðåäåëèòü êàê ðûíî÷íóþ ñòîèìîñòü òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã, ïðîèçâåäåííûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì ðåñóðñîâ ñòðàíû â òå÷åíèå ãîäà. Íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî â ÂÍÏ âêëþ÷àåòñÿ òîëüêî êîíå÷íûé ïðîäóêò, ïî îòíîøåíèþ ê êîòîðîìó çàâåðøèëñÿ öèêë ïðîèçâîäñòâà. Ýòî äåëàåòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû èçáåæàòü ïîâòîðíîãî ñ÷åòà. Ê ïðèìåðó, ñòîèìîñòü ïðîèçâåäåííûõ àâòîìîáèëüíûõ èëè àâèàöèîííûõ äâèãàòåëåé íå âêëþ÷àåòñÿ â âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò, òàê êàê îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïðîìåæóòî÷íûé ïðîäóêò, èñïîëüçóåìûé çàòåì ïðè ïðîèçâîäñòâå àâòîìîáèëåé, ñàìîëåòîâ. Ñòîèìîñòü ýòèõ ïðîäóêòîâ âêëþ÷àåòñÿ, óæå âõîäèò ñîñòàâíîé ÷àñòüþ â ñòîèìîñòü àâòîìîáèëåé è ñàìîëåòîâ, ñîñòàâëÿþùèõ êîíå÷íûé ïðîäóêò, ó÷èòûâàåìûé â ñîñòàâå ÂÍÏ. Ïðîùå ãîâîðÿ, â ÂÍÏ íå âõîäèò ñòîèìîñòü ìàòåðèàëîâ, ïîëóôàáðèêàòîâ, êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé, åñëè òîëüêî îíè íå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñàìîñòîÿòåëüíóþ êîíå÷íóþ ïðîäóêöèþ. Âî èçáåæàíèå äâîéíîãî, ïîâòîðíîãî ñ÷åòà ïðè îïðåäåëåíèè ÂÍÏ ïîñðåäñòâîì ñóììèðîâàíèÿ ñòîèìîñòè âñåõ ïðîèçâåäåííûõ â òå÷åíèå ãîäà ïðîäóêòîâ ó÷èòûâàåòñÿ òîëüêî òàê íàçûâàåìàÿ äîáàâëåííàÿ ñòîèìîñòü. Ýòî ñòîèìîñòü, êîòîðàÿ «äîáàâëåíà» ïðîèçâîäèòåëåì ê óæå èìåâøåéñÿ, òî åñòü ê ñòîèìîñòè èñïîëüçîâàííûõ èì ìàòåðèàëîâ è ïîëóôàáðèêàòîâ, èçãîòîâëåííûõ äðóãèìè ïðîèçâîäèòåëÿìè. Äîáàâëåííàÿ ñòîèìîñòü îáû÷íî îïðåäåëÿåòñÿ â âèäå ðàçíîñòè ìåæäó âûðó÷êîé ïðåäïðèÿòèé, ôèðì îò ïðîäàæè ïðîèçâåäåííîé èìè ïðîäóêöèè è èõ äåíåæíûìè çàòðàòàìè íà ïðèîáðåòåííûå ñûðüå, ìàòåðèàëû, ðàáî÷óþ ñèëó, ýíåðãèþ è äðóãèå ðåñóðñû, èñïîëüçîâàííûå ïðè ïðîèçâîäñòâå äàííîé ïðîäóêöèè. Ïî ñâîåìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñìûñëó äîáàâëåííàÿ ñòîèìîñòü åñòü âêëàä ïðåäïðèÿòèé, ôèðì â îáùóþ âåëè÷èíó ñòîèìîñòè âûïóùåííîé èìè ïðîäóêöèè. Ïðè îïðåäåëåíèè âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà âîçíèêàåò ïðîáëåìà, ñâÿçàííàÿ ñ ïîëíîòîé ó÷åòà â íåì âñåãî ïðîèçâîäèìîãî â ñòðàíå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà, âêëþ÷àÿ è ìàòåðèàëüíûå è äóõîâíûå öåííîñòè, è ðàáîòû, è óñëóãè.  ïðèíöèïå íàäî áûëî áû ó÷èòûâàòü âåñü ïðîèçâîäèìûé ïðîäóêò. Íî åãî ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî ïîëíîñòüþ ó÷åñòü, òàê êàê íå âñå âèäû ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã ñòàòèñòè÷åñêè ôèêñèðóþòñÿ è ïîääàþòñÿ íàäåæíîé îöåíêå â äåíåæíîì âûðàæåíèè. Ê òîìó æå â ÂÍÏ íå ïðèíÿòî ó÷èòûâàòü ðàáîòû è óñëóãè, âûïîëíåííûå â äîìàøíåì õîçÿéñòâå, à òàêæå ñëîæíî ó÷åñòü ïðîäóêöèþ òåíåâîé ýêîíîìèêè. Èñêëþ÷èòåëüíî ðîññèéñêîé ñïåöèôèêîé ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà íåïëàòåæåé, ñîâåðøåííî íåòèïè÷íàÿ äëÿ äðóãèõ ýêîíîìèê. Îïðåäåëåííûå òðóäíîñòè âîçíèêàþò ïðè ðàñ÷åòå ÂÍÏ â ñâÿçè ñî ñëîæíîñòüþ îòíåñåíèÿ âðåìåíè ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêòà èìåííî ê äàííîìó ãîäó. Âîçìîæíû ñïîðíûå ñèòóàöèè, êîãäà íå ñîâñåì ÿñíî, íàäî ëè ñ÷èòàòü òîâàð ïðîèçâåäåííûì â äàííîì ãîäó èëè â ïðåäûäóùåì, ëèáî â äàííîì ãîäó — èëè â ïîñëåäóþùåì.  ñèëó óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ, óñóãóáëÿåìûõ âëèÿíèåì öåíîâîãî ôàêòîðà, ïðèâîäèìûå â ñòàòèñòè÷åñêèõ îò÷åòàõ âåëè÷èíû ÂÍÏ ñëåäóåò ñ÷èòàòü äî îïðåäåëåííîé ñòåïåíè óñëîâíûìè. Òî÷íîé îöåíêè ÂÍÏ ïðîñòî íå ìîæåò áûòü, à åñòü áîëåå èëè ìåíåå äîñòîâåðíàÿ. Íî íàëè÷èå ïîäîáíûõ ïîãðåøíîñòåé íå óìàëÿåò çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëÿ ÂÍÏ. 56

Îí ñ óñïåõîì ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ ñîïîñòàâëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ðàçíûå ïåðèîäû. Îäíàêî ìåæäóíàðîäíûå ñîïîñòàâëåíèÿ ÂÍÏ çàòðóäíåíû èç-çà ðàçëè÷íûõ ìåòîäèê ðàñ÷åòà. Ïîýòîìó â áëèæàéøèå ãîäû áîëüøèíñòâó ñòðàí ìèðà, â òîì ÷èñëå è Ðîññèè, ïðåäñòîèò âíåäðèòü â íàöèîíàëüíóþ ñòàòèñòè÷åñêóþ ïðàêòèêó îñíîâíûå ýëåìåíòû Ñèñòåìû íàöèîíàëüíûõ ñ÷åòîâ ÎÎÍ. Ýòî îáëåã÷èò ìåæäóíàðîäíóþ ñîïîñòàâèìîñòü ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé. Öåíòðàëüíûì ïîêàçàòåëåì íîâîé Ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ âàëîâîé âíóòðåííèé ïðîäóêò (ÂÂÏ). Èìåííî ýòîò ïîêàçàòåëü ÷àñòî óïîòðåáëÿþò ýêîíîìèñòû è ïðåññà.  ÷åì æå åãî îòëè÷èå îò ÂÍÏ? Ê âàëîâîìó íàöèîíàëüíîìó ïðîäóêòó ñòðàíû îòíîñèòñÿ òîëüêî ïðîäóêò, ñîçäàííûé ñ èñïîëüçîâàíèåì ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, ïðèíàäëåæàùèõ äàííîé ñòðàíå è åå ãðàæäàíàì. Ñ îäíîé ñòîðîíû, â âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò ñòðàíû âêëþ÷àåòñÿ è åãî ÷àñòü, ñîçäàííàÿ çà ðóáåæîì, íî ñ ïðèìåíåíèåì ôàêòîðîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ñîáñòâåííîñòè äàííîé ñòðàíû è åå ãðàæäàí. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, â âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò ñòðàíû íå âõîäèò òî, ÷òî ïðîèçâåäåíî â äàííîé ñòðàíå ñ èñïîëüçîâàíèåì ôàêòîðîâ, ïðèíàäëåæàùèõ äðóãèì ñòðàíàì. Ñîîòâåòñòâåííî, êîãäà ïðîèçâîäñòâî íîñèò ñîâìåñòíûé õàðàêòåð, à ôàêòîðû ïðèíàäëåæàò â òîé èëè èíîé ìåðå ðàçíûì ñòðàíàì, ïðèõîäèòñÿ âû÷èñëÿòü äîëþ ñîâìåñòíîãî ÂÍÏ, ïðèõîäÿùåãîñÿ íà ôàêòîðû äàííîé ñòðàíû. Ïîêàçàòåëü ÂÂÏ ïðåäñòàâëÿåò îáùóþ ñòîèìîñòü êîíå÷íîãî ïðîäóêòà, ïðîèçâåäåííîãî òîëüêî âíóòðè ñòðàíû, ñ èñïîëüçîâàíèåì êàê ñîáñòâåííûõ, òàê è ÷óæèõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, òî åñòü â ÂÂÏ íå íàõîäèò îòðàæåíèÿ ïðîäóêò, ñîçäàííûé çà ðóáåæîì ñ ïðèìåíåíèåì ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà äàííîé ñòðàíû. Î÷åâèäíî, ÷òî åñëè ôèðìà è ãðàæäàíå ñòðàíû ïðîèçâîäÿò çà ðóáåæîì êîíå÷íûé ïðîäóêò òàêîé æå ñòîèìîñòè, êàê çàðóáåæíûå ôèðìû è ãðàæäàíå ïðîèçâîäÿò â äàííîé ñòðàíå, òî âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò è âàëîâîé âíóòðåííèé ïðîäóêò ñîâïàäàþò ïî âåëè÷èíå. Âîîáùå, êàê ïðàâèëî, ðàçíîñòü ìåæäó ïîêàçàòåëÿìè ÂÍÏ è ÂÂÏ íåçíà÷èòåëüíà è íàõîäèòñÿ â ïðåäåëàõ îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ. Íàðÿäó ñ òàêèì îáîáùàþùèì ïîêàçàòåëåì, êàê âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò, â ìàêðîýêîíîìèêå èñïîëüçóåòñÿ ðîäñòâåííûé åìó ïîêàçàòåëü, èìåíóåìûé «âàëîâîé íàöèîíàëüíûé äîõîä» (ÂÍÄ). Ïîêàçàòåëü ÂÍÄ èñ÷èñëÿåòñÿ êàê ðàçíîñòü ìåæäó ÂÂÏ è âåëè÷èíîé èçíîñà îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà (àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé).  ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå è â ñòàòèñòèêå ïðèìåíÿþòñÿ ðàçíûå ìåòîäû îïðåäåëåíèÿ âåëè÷èíû âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà. ÂÍÏ ìîæíî ðàññ÷èòàòü òðåìÿ ñïîñîáàìè: 1) ïðîèçâîäñòâåííûé ìåòîä èëè ìåòîä äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè; 2) ðàñ÷åò ïî äîõîäàì; 3) ðàñ÷åò ïî ðàñõîäàì èëè ìåòîä êîíå÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Î ìåòîäå äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè óæå ãîâîðèëîñü âûøå. Íî òàê êàê êîëè÷åñòâî ïðîèçâîäèòåëåé è ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ è óñëóã èñêëþ÷èòåëüíî âåëèêî, òî ïîäîáíûé ìåòîä ïðÿìîãî ñ÷åòà ñâÿçàí ñ áîëüøèìè çàòðàòàìè âðåìåíè è óñèëèé. Òåì íå ìåíåå Ãîñêîìñòàò Ðîññèè èñïîëüçóåò ýòîò ìåòîä, òàê êàê îí â ðîññèéñêèõ óñëîâèÿõ íàèáîëåå íàäåæåí.  ìèðîâîé ïðàêòèêå èñïîëüçóþò îñíîâíûå ñïîñîáû îïðåäåëåíèÿ âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà ïóòåì èçìåðåíèÿ ëèáî ñîâîêóïíîãî äîõîäà âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ, ëèáî îáùåãî îáúåìà ðàñõîäîâ íà ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ è óñëóã. ÂÍÏ ìîæíî ðàññ÷èòàòü îäíîâðåìåííî è ÷åðåç «ïîòîê äîõîäà», è ÷åðåç «ñóììó çàòðàò», ïîòîìó ÷òî â ìàñøòàáàõ ýêîíîìèêè ýòè âåëè÷èíû â êîíå÷íîì ñ÷åòå îäèíàêîâû: âñå ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå ïðîäóêòîâ ÿâëÿþòñÿ äîõîäîì äëÿ ïðîèçâîäèòåëåé ýòèõ ïðîäóêòîâ. Ìåòîä, îïèðàþùèéñÿ íà ó÷åò äîõîäîâ, áàçèðóåòñÿ íà ðàâåíñòâå âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà âàëîâîìó íàöèîíàëüíîìó äîõîäó. Ñîâîêóïíûé äîõîä îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñóììà äîõîäîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ â òîé èëè èíîé ôîðìå ïëàòó çà èñïîëüçîâàíèå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ è ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ ïðîèçâåäåí êîíå÷íûé ïðîäóêò. Ìîæíî ðàçäåëèòü äîõîä íà ñîñòàâëÿþùèå åãî ÷àñòè, ïîëó÷àåìûå òðåìÿ ãëàâíûìè ñóáúåêòàìè ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè: ãîñóäàðñòâîì (ïðàâèòåëüñòâîì, áþäæåòîì), ïðåäïðèÿòèÿìè (ôèðìàìè, ïðåäïðèíèìàòåëÿìè) è äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè. Îäíàêî äîõîäû ïåðåðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó óêàçàííûìè ñóáúåêòàìè, è íåïîñðåäñòâåííîå îïðåäåëåíèå ñîâîêóïíîãî äîõîäà â âèäå ñóììû ýòèõ òðåõ ñîñòàâëÿþùèõ çàòðóäíåíî. Ïðèõîäèòñÿ èñõîäèòü èç íåñêîëüêî èíûõ ñîñòàâëÿþùèõ âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà. Îõàðàêòåðèçóåì èõ âêðàòöå. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà âûïëà÷èâàåòñÿ íàåìíûì ðàáîòíèêàì ãîñóäàðñòâîì, ïðåäïðèÿòèÿìè è ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è ïðåäñòàâëÿåò ñàìóþ êðóïíóþ ñîñòàâíóþ ÷àñòü äîõîäà. Ýòî ïëàòà çà òðóäîâûå ðåñóðñû. Ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèé, ôèðì, êîðïîðàöèé îáðàçóåò äîõîäû ãîñóäàðñòâà â âèäå íàëîãà íà ïðèáûëü, äîõîäû àêöèîíåðîâ â âèäå äèâèäåíäîâ ïî àêöèÿì è ÷àñòü, îñòàþùóþñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïðåäïðèÿòèé (íåðàñïðåäåëåííàÿ ïðèáûëü). Ðåíòíûé äîõîä (ðåíòà) — ýòî äîõîäû îò âîâëå÷åíèÿ â ïðîèçâîäñòâî çåìëè, èìóùåñòâà, êàïèòàëà, ïîëó÷àåìûå èõ ñîáñòâåííèêàìè íå çà ñ÷åò èõ ëè÷íîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðîöåíòû ïî ïðåäîñòàâëåííûì êðåäèòàì îáðàçóþò äîõîäû ñîáñòâåííèêîâ äåíåæíîãî êàïèòàëà, êîòîðûé îíè äàþò âçàéìû ïðåäïðèÿòèÿì, ïðåäïðèíèìàòåëÿì, ÷àñòíûì ëèöàì. Äîõîäû îò ñîáñòâåííîñòè íåêîðïîðàòèâíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ñåêòîðà ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ÷èñòûé äîõîä (ïðèáûëü) ìåëêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, ìàëûõ ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, êîîïåðàòèâîâ, íåáîëüøèõ òîâàðèùåñòâ. Ñëåäóþùèå äâà ýëåìåíòà ÂÍÏ íå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äîõîäû â ñîáñòâåííîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, íî îíè âõîäÿò â ñòîèìîñòü (öåíó) ïðîäóêöèè è ïîòîìó ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà. Êîñâåííûå íàëîãè íà áèçíåñ — íàëîã ñ ïðîäàæ, íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, àêöèçíûå ñáîðû, íàëîãè íà çåìëþ è èìóùåñòâî, òàìîæåííûå ïîøëèíû. Ýòè íàëîãè ïåðåíîñÿòñÿ ïðîèçâîäèòåëÿìè íà ïîòðåáèòåëåé ïóòåì âêëþ÷åíèÿ èõ â öåíó òîâàðîâ. Ñóììèðîâàíèå óêàçàííûõ ñîñòàâëÿþùèõ ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò (äîõîä) ïî ìåòîäó «ïîòîêà äîõîäîâ». Íåñêîëüêî ïðîùå è äîõîä÷èâåé âûãëÿäèò îïðåäåëåíèå, ðàñ÷åò ÂÍÏ ìåòîäîì îöåíêè è ñóììèðîâàíèÿ îñíîâíûõ âèäîâ çàòðàò. Ýòîò ïîäõîä îïèðàåòñÿ íà èñõîäíîå ïîëîæåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ñòîèìîñòü ïðîèçâåäåííîãî ïðîäóêòà ðàâíà ñóììå âñåõ ðàñõîäîâ íà åãî ñîçäàíèå. À ñàìè ðàñõîäû â ðàìêàõ äàííîãî ìåòîäà óäàåòñÿ ðàçäåëèòü íà ãîñóäàðñòâåííûå, ðàñõîäû ïðåäïðèÿòèé è ïðåäïðèíèìàòåëåé, ïîòðåáèòåëüñêèå ðàñõîäû. Ôîðìóëà, ëåæàùàÿ â îñíîâå çàòðàòíîãî ïîäõîäà ê îïðåäåëåíèþ ÂÍÏ, èìååò âèä: 57

ÂÍÏ = ÏÇ + ÈÐ + ÃÐ + ×Ý, ãäå

ÏÇ — çàòðàòû ïîòðåáèòåëåé; ÈÐ — èíâåñòèöèîííûå ðàñõîäû ïðåäïðèÿòèé; ÃÐ — ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû; ×Ý — ÷èñòûé ýêñïîðò. Îòìåòèì, ÷òî ïðè ðàñ÷åòå ÂÍÏ ïî çàòðàòàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü êîíå÷íûå çàòðàòû â âèäå ðàñõîäîâ íà ïðîäóêöèþ êîíå÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ. Ïîýòîìó ÷àñòî óêàçàííûé ìåòîä íàçûâàþò òàêæå ìåòîäîì êîíå÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Îñòàíîâèìñÿ íåñêîëüêî ïîäðîáíåé íà õàðàêòåðèñòèêå îòäåëüíûõ âèäîâ çàòðàò, èç êîòîðûõ ñêëàäûâàåòñÿ ÂÍÏ. Ïîòðåáèòåëüñêèå çàòðàòû — ýòî ëè÷íûå ïîòðåáèòåëüñêèå ðàñõîäû âñåõ ãðàæäàí ñòðàíû, âêëþ÷àþùèå ðàñõîäû íà ïðåäìåòû äëèòåëüíîãî è òåêóùåãî ïîòðåáëåíèÿ è íà óñëóãè. Äàííóþ ïîçèöèþ ðàñõîäîâ èìåíóþò â öåëîì ðàñõîäàìè äîìàøíèõ õîçÿéñòâ íà ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû è óñëóãè, òî åñòü íà ïðåäìåòû êîíå÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ. Çäåñü èìåþòñÿ â âèäó ðàñõîäû íà ïèòàíèå, îäåæäó, æèëüå, òîâàðû êóëüòóðíî-áûòîâîãî íàçíà÷åíèÿ è õîçÿéñòâåííîãî îáèõîäà, íà âñå âèäû óñëóã, îêàçûâàåìûõ çà ñ÷åò ïîòðåáèòåëåé. Èíâåñòèöèîííûå ðàñõîäû ïðåäïðèÿòèé, èìåíóåìûå ÷àñòíûìè âàëîâûìè èíâåñòèöèÿìè, îõâàòûâàþò îñíîâíûå âèäû íåãîñóäàðñòâåííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé â ïðîèçâîäñòâî ñî ñòîðîíû ôèðì è ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ýòî ðàñõîäû íà êîíå÷íóþ çàêóïêó ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ, íà ñòðîèòåëüñòâî, íà óâåëè÷åíèå çàïàñîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ. Ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè òîâàðîâ è óñëóã.  äàííóþ ãðóïïó âêëþ÷àþòñÿ ðàñõîäû ôåäåðàëüíûõ, ðåñïóáëèêàíñêèõ, ìåñòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ïî ïðèîáðåòåíèþ êîíå÷íîé ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèé, íà çàêóïêó ðåñóðñîâ äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íóæä è íà îïëàòó íàíèìàåìîé ðàáî÷åé ñèëû.  ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû íå âêëþ÷àþò òðàíñôåðòíûå ïëàòåæè, òî åñòü ïîñîáèÿ, ñóáñèäèè è äðóãèå âûïëàòû ïî ëèíèè ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ. Îíè ïðîèçâîäÿòñÿ áåçâîçìåçäíî è íå ó÷èòûâàþòñÿ â ñîñòàâå ÂÍÏ. ×èñòûé ýêñïîðò åñòü íå ÷òî èíîå, êàê ðàçíîñòü ìåæäó ýêñïîðòîì è èìïîðòîì. Ýòà ðàçíîñòü ïîêàçûâàåò, íà ñêîëüêî èíîñòðàííûå ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ è óñëóã, ïðîèçâåäåííûõ â äàííîé ñòðàíå, ïðåâûøàþò ðàñõîäû äàííîé ñòðàíû íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ è óñëóã, ïðîèçâåäåííûõ â äðóãèõ ñòðàíàõ. Åñëè ñòîèìîñòíûå îáúåìû ýêñïîðòà è èìïîðòà ñîâïàäàþò, òî âåëè÷èíà ÷èñòîãî ýêñïîðòà ðàâíà íóëþ. Îäíàêî åñëè ñòðàíà áîëüøå ýêñïîðòèðóåò, ÷åì èìïîðòèðóåò, òî ÂÍÏ ïðåâûøàåò âåëè÷èíó âíóòðåííèõ ðàñõîäîâ è íà ìèðîâîì ðûíêå òàêàÿ ñòðàíà âûñòóïàåò «íåòòî-ýêñïîðòåðîì». Åñëè æå èìïîðò áîëüøå ýêñïîðòà, òî îáúåì ðàñõîäîâ âûøå ÂÍÏ, âåëè÷èíà ÷èñòîãî ýêñïîðòà îòðèöàòåëüíà è ñòðàíà ÿâëÿåòñÿ «íåòòî-èìïîðòåðîì». Çíà÷åíèå âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà çàâèñèò îò öåí, ïîýòîìó â óñëîâèÿõ èíôëÿöèè ïîêàçàòåëü ÂÍÏ ìîæåò ðàñòè íå çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, à ïîä âîçäåéñòâèåì öåíîâîãî ôàêòîðà. ×òîáû ó÷åñòü ýòî îáñòîÿòåëüñòâî ïðè ñðàâíåíèè çíà÷åíèé ÂÍÏ ñòðàíû â ðàçíûå ãîäû, ââîäÿòñÿ ïîíÿòèÿ íîìèíàëüíîãî è ðåàëüíîãî âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà. Íîìèíàëüíûé ÂÍÏ — ýòî âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò, â ñîñòàâå êîòîðîãî ñòîèìîñòü òîâàðîâ è óñëóã èçìåðåíà â òåêóùèõ ðûíî÷íûõ öåíàõ.  ðåàëüíîì ÂÍÏ ñòîèìîñòü òîâàðîâ è óñëóã èçìåðÿåòñÿ â ïîñòîÿííûõ öåíàõ (öåíàõ áàçèñíîãî ãîäà). Äëÿ ðàñ÷åòà ðåàëüíîãî ÂÍÏ âûáèðàåòñÿ áàçèñíûé, íàïðèìåð, 1990 ãîä. Çàòåì ñòîèìîñòü âñåõ òîâàðîâ ðàññ÷èòûâàåòñÿ â öåíàõ 1990 ãîäà è ñóììèðóåòñÿ. Òàê êàê öåíû ïðèíÿòû ïîñòîÿííûìè, îáúåì ÂÍÏ áóäåò èçìåíÿòüñÿ òîëüêî çà ñ÷åò èçìåíåíèÿ îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà. Äðóãèìè ñëîâàìè, íóæíî èñïîëüçîâàòü èíäåêñ ðîñòà öåí, ïîêàçûâàþùèé, íà ñêîëüêî öåíû â òåêóùåì ãîäó âûøå öåí â áàçèñíîì ãîäó. Òàêîé èíäåêñ íàçûâàåòñÿ äåôëÿòîðîì. Äåôëÿòîð ÂÍÏ — ýòî îòíîøåíèå íîìèíàëüíîãî ÂÍÏ ê ðåàëüíîìó. Íîìèíàëüíûé ÂÍÏ = Ðåàëüíûé ÂÍÏ ½ Äåôëÿòîð ÂÍÏ. Íàïðèìåð, ðåàëüíûé âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò ÑØÀ â öåíàõ áàçèñíîãî 1982 ãîäà ñîñòàâèë â 1960 ãîäó ïðèìåðíî 1500 ìëðä. äîëë., â 1970-ì — 2500, â 1980 ãîäó — ñâûøå 3000, â 1990 ãîäó — îêîëî 4000 ìëðä. äîëë. Íîìèíàëüíûé ãîäîâîé ÂÍÏ ÑØÀ â íà÷àëå 90-õ ãîäîâ ïðåâçîøåë ðóáåæ â 5000 ìëðä. äîëë.  ÑØÀ íàáëþäàåòñÿ äîñòàòî÷íî óñòîé÷èâûé ðîñò ÂÍÏ, åæåãîäíî îí ïðèðàñòàåò íà 2—3 %. ×òî êàñàåòñÿ íàøåé ñòðàíû, òî ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â Ðîññèè ïðåêðàòèëñÿ ê 1990 ãîäó, à çàòåì íà÷àëñÿ ñïàä, äîñòèãøèé â 1992—1993 ãîäàõ 10—15 % â ãîä. Ïàäåíèå ðåàëüíîãî îáúåìà ÂÂÏ ïîñëå 1994 ãîäà çíà÷èòåëüíî çàìåäëèëîñü.  1995 ãîäó îí óìåíüøèëñÿ íà 4 %, òîãäà êàê â 1994 ãîäó — íà 13 %.  ïåðåðàñ÷åòå íà äóøó íàñåëåíèÿ â 1995 ãîäó âàëîâîé âíóòðåííèé ïðîäóêò â Ðîññèè ñîñòàâèë ïðèìåðíî 4000 äîëë. ÑØÀ. Ïðèâåäåì â êà÷åñòâå èëëþñòðàöèè ïðèìåðíûé ãðàôèê îòíîñèòåëüíîãî èçìåíåíèÿ ðåàëüíîãî âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà Ðîññèè çà ïåðèîä ñ 1980 ïî 1996 ãîä, ïðèíÿâ â êà÷åñòâå áàçèñíîãî 1989 ãîä, â êîòîðîì ÂÍÏ äîñòèãàë ñâîåãî ìàêñèìàëüíîãî çíà÷åíèÿ. Ãðàôèê èçîáðàæåí íà ðèñ. 7.4.1. Êàê âèäíî èç ãðàôèêà, ïîñëå êðóòîãî ïàäåíèÿ ÂÍÏ â ïåðèîä 1991—1994 ãîäîâ íà÷èíàÿ ñ 1995—1996 ãîäîâ ñòàëè ïðîÿâëÿòüñÿ ÿâíûå ïðèçíàêè åãî ñòàáèëèçàöèè. Ïîìèìî äåôëÿòîðà ÂÍÏ, âûðàæàþùåãî îòíîøåíèå íîìèíàëüíîãî ÂÍÏ ê ðåàëüíîìó, èñïîëüçóåòñÿ äðóãîé ïîêàçàòåëü îáùåãî óðîâíÿ öåí — èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí (ÈÏÖ). Äëÿ åãî îïðåäåëåíèÿ ðàññ÷èòûâàåòñÿ öåíà íåêîòîðîãî íàáîðà òîâàðîâ è óñëóã; ïðèîáðåòàåìûõ òèïè÷íûì ïîòðåáèòåëåì, — òàê íàçûâàåìàÿ ïîòðåáèòåëüñêàÿ êîðçèíà. ÈÏÖ ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïóòåì äåëåíèÿ öåíû ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíû â òåêóùåì ãîäó íà öåíó ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíû â áàçèñíîì ãîäó. Ìåæäó ïîêàçàòåëÿìè «äåôëÿòîð ÂÍÏ» è «èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí» ñóùåñòâóåò òðè îñíîâíûõ ðàçëè÷èÿ. Âî-ïåðâûõ, â ÈÏÖ ó÷èòûâàþò òîëüêî öåíû òîâàðîâ è óñëóã, ïðèîáðåòàåìûõ ïîòðåáèòåëÿìè, äåôëÿòîð ÂÍÏ ó÷èòûâàåò öåíû âñåõ ïðîèçâåäåííûõ òîâàðîâ è óñëóã. Ïîýòîìó óâåëè÷åíèå öåí íà òîâàðû, êîòîðûå ïîêóïàþò ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû èëè ãîñóäàðñòâî, íàéäåò îòðàæåíèå â äåôëÿòîðå ÂÍÏ, íî íå â èíäåêñå ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí.

58

Ðèñ. 7.4.1. Äèíàìèêà ðåàëüíîãî ÂÍÏ â Ðîññèè

Âî-âòîðûõ, â äåôëÿòîðå ÂÍÏ íå ó÷èòûâàþòñÿ òîâàðû, ïðîèçâåäåííûå çà ðóáåæîì ñ ïîìîùüþ èíîñòðàííûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Ïîýòîìó èçìåíåíèå öåíû ïðîäóêòà, ñäåëàííîãî â ßïîíèè è ïðîäàâàåìîãî â Ðîññèè, îòðàçèòñÿ â ÈÏÖ, òàê êàê ýòîò ïðîäóêò ïðèîáðåòàåòñÿ ãðàæäàíàìè ñòðàíû, íî íå îòðàçèòñÿ íà äåôëÿòîðå ÂÍÏ. Â-òðåòüèõ, ýòè ïîêàçàòåëè îòëè÷àþòñÿ ñïîñîáàìè àãðåãèðîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ öåí. ÈÏÖ ðàññ÷èòûâàåòñÿ äëÿ íåèçìåííîãî íàáîðà òîâàðîâ, òîãäà êàê äåôëÿòîð ÂÍÏ îïðåäåëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì èçìåíåíèÿ íàáîðà òîâàðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ èçìåíåíèåì ñîñòàâà ÂÍÏ. Íåñìîòðÿ íà ïåðå÷èñëåííûå ðàçëè÷èÿ, êîòîðûå, êîíå÷íî, âàæíû äëÿ ïîíèìàíèÿ ñóùíîñòè ðàññìàòðèâàåìûõ ïîêàçàòåëåé, íà ïðàêòèêå äèíàìèêà ÈÏÖ î÷åíü áëèçêà ê äèíàìèêå äåôëÿòîðà ÂÍÏ. Ðåàëüíûé îáúåì ÂÍÏ ñâÿçàí ñ äðóãèì âàæíûì ìàêðîýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëåì — óðîâíåì áåçðàáîòèöû. Îáúåì âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, êîòîðûé ïðîèçâåäåí â óñëîâèÿõ ïîëíîé çàíÿòîñòè, íàçûâàþò ïîòåíöèàëüíûì ÂÍÏ. Íàïîìíèì, ÷òî ïîëíîé çàíÿòîñòüþ (èëè åñòåñòâåííûì óðîâíåì áåçðàáîòèöû) íàçûâàþò îòñóòñòâèå öèêëè÷åñêîé áåçðàáîòèöû è íåêîòîðûé òàêîé åå îáúåì, êîòîðûé åñòåñòâåíåí è íåóñòðàíèì â ïðèíöèïå.  90-õ ãîäàõ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ åñòåñòâåííûé óðîâåíü áåçðàáîòèöû ñîñòàâëÿë ïðèáëèçèòåëüíî 6—7 %, òî åñòü áåçðàáîòíûå ñîñòàâëÿþò 6—7 % ðàáî÷åé ñèëû ñòðàíû. Ïîñêîëüêó çàíÿòûå ó÷àñòâóþò â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå, à áåçðàáîòíûå — íåò, ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî óâåëè÷åíèå óðîâíÿ áåçðàáîòèöû áóäåò ñîïðîâîæäàòüñÿ ñíèæåíèåì ðåàëüíîãî îáúåìà ÂÍÏ è îáùåñòâî êàê áû «íåäîïîëó÷èò» ÷àñòü ÂÍÏ. Îòðèöàòåëüíàÿ çàâèñèìîñòü ìåæäó óðîâíåì áåçðàáîòèöû è îáúåìîì ÂÍÏ ïîëó÷èëà íàçâàíèå çàêîíà Îóêåíà, â ÷åñòü Àðòóðà Îóêåíà — àìåðèêàíñêîãî ýêîíîìèñòà, êîòîðûé ïåðâûì èññëåäîâàë ýòó çàâèñèìîñòü. Ñîãëàñíî çàêîíó Îóêåíà ïðåâûøåíèå òåêóùåãî ôàêòè÷åñêîãî óðîâíÿ áåçðàáîòèöû íà 1 % íàä åñòåñòâåííûì óðîâíåì áåçðàáîòèöû ïðè ïîëíîé çàíÿòîñòè äîïîëíèòåëüíî óâåëè÷èâàåò îòñòàâàíèå ðåàëüíîãî ÂÍÏ íà 2,5 % îòíîñèòåëüíî ïîòåíöèàëüíîãî ÂÍÏ ñòðàíû. Íàïðèìåð, â äàííîì ãîäó åñòåñòâåííûé óðîâåíü áåçðàáîòèöû — 6 %, à åå ôàêòè÷åñêèé óðîâåíü ñîñòàâèë 8 %, òî åñòü ïðåâûñèë åñòåñòâåííûé íà 2 %. Ýòè 2 % â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì Îóêåíà íàäî óìíîæèòü íà 2,5 (2½2,5 = 5 %). Çíà÷èò, åñëè â ýòîì ãîäó ðåàëüíûé ÂÍÏ äîñòèã îáúåìà â 2 òðëí. äîëë., òî 5 % ýòîé âåëè÷èíû (100 ìëðä. äîëë.) îáùåñòâî «íåäîïîëó÷èëî» è îáúåì ïîòåíöèàëüíîãî ÂÍÏ ñîñòàâèë áû 2,1 òðëí. äîëë. ïðè óñëîâèè, åñëè áû óðîâåíü áåçðàáîòèöû áûë åñòåñòâåííûì. ×òîáû ïîëíåå ó÷åñòü è îòðàçèòü ðåçóëüòàòû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîêàçàòåëü ÂÍÏ â ìèðîâîé ïðàêòèêå äîïîëíÿåòñÿ ïîêàçàòåëåì «÷èñòîãî ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ», ðàçðàáîòàííûì àìåðèêàíñêèìè ýêîíîìèñòàìè Â. Íîðäõàóçîì è Äæ. Òîáèíîì. Ìíîãèå âèäû äåÿòåëüíîñòè, èìåÿ âíåðûíî÷íûé õàðàêòåð, óâåëè÷èâàþò ýêîíîìè÷åñêîå áëàãîñîñòîÿíèå îáùåñòâà, íî íå ó÷èòûâàþòñÿ â âàëîâîì íàöèîíàëüíîì ïðîäóêòå. Ýòî îòíîñèòñÿ, íàïðèìåð, ê ðàáîòå â äîìàøíåì õîçÿéñòâå, íà ïðèóñàäåáíîì ó÷àñòêå äëÿ íóæä ñåìüè, ê äîñóãó.  ðàçâèòûõ ñòðàíàõ îòìå÷àåòñÿ òåíäåíöèÿ ê óâåëè÷åíèþ âðåìåíè è ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà äîñóãà ïî ìåðå ðîñòà äîõîäîâ, ÷òî ðàâíîçíà÷íî óâåëè÷åíèþ áëàãîñîñòîÿíèÿ ó çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ, òîãäà êàê ýòî ñíèæàåò ïîêàçàòåëü ÂÍÏ. Íå íàõîäèò îòðàæåíèÿ â ÂÍÏ îáøèðíûé òåíåâîé ñåêòîð ýêîíîìèêè. Ê íåìó îòíîñÿò âñå íåðåãëàìåíòèðîâàííûå è íåó÷òåííûå âèäû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîìèìî òåõ, ÷òî íàíîñÿò âðåä îáùåñòâó (íàðêîòèêè, ðýêåò, ïðèïèñêè è ò. ï.), íåêîòîðûå ýëåìåíòû òåíåâîé ýêîíîìèêè ìîãóò ïîâûøàòü ýêîíîìè÷åñêîå áëàãîñîñòîÿíèå (ñêðûâàåìûå îò êîíòðîëÿ âèäû èíäèâèäóàëüíîé è êîîïåðàòèâíîé äåÿòåëüíîñòè, íàïðèìåð óñëóãè ïî óõîäó çà áîëüíûìè è äåòüìè, ðåïåòèòîðñòâî, ñòðîèòåëüñòâî äà÷). Ýêîíîìè÷åñêîå áëàãîñîñòîÿíèå ìîæåò áûòü óìåíüøåíî ïîä âîçäåéñòâèåì ýêîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû, èçìåíåíèå êëèìàòà è èíûå íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ñëåäóåò òàêæå ó÷èòûâàòü ïðè îöåíêå ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ íàöèè. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ÷èñòîãî ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ íóæíî èç ïîêàçàòåëÿ ÂÍÏ âû÷åñòü âîçäåéñòâóþùèå íà áëàãîñîñòîÿíèå îòðèöàòåëüíûå ôàêòîðû (â äåíåæíîé îöåíêå) è ïðèáàâèòü äåíåæíóþ îöåíêó íåðûíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè è äåíåæíóþ îöåíêó ñâîáîäíîãî âðåìåíè. Ñîâåðøåííî ÿñíî, ÷òî îñóùåñòâèòü òàêèå ðàñ÷åòû íà ïðàêòèêå íåïðîñòî, íî ïîäîáíûå ïîïûòêè òåì íå ìåíåå ïðåäïðèíèìàþòñÿ. Íàïðèìåð, àìåðèêàíñêèå ó÷åíûå ïðåäëàãàþò ó÷èòûâàòü ðîñò âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà ïî-íîâîìó, íà îñíîâå 20 ïîêàçàòåëåé. Ìíîãèå èç íèõ îöåíèâàþò èñòîùåíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ çàãðÿçíåíèåì îêðóæàþùåé ñðåäû, ïðåñòóïíîñòüþ è ðàçâàëîì ñåìåé.  äîõîäíûõ ñòàòüÿõ ïðåäóñìîòðåíû, â ÷àñòíîñòè, òàêèå ïîêàçàòåëè, êàê ñòîèìîñòü äîìàøíåé ðàáîòû è äîáðîâîëüíîãî òðóäà.  ðÿäó ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé âèäíîå ìåñòî çàíèìàåò íàöèîíàëüíûé äîõîä. Ýòî ñîâîêóïíûé «÷èñòûé» ãîäîâîé äîõîä â ýêîíîìèêå ñòðàíû, ïðèíîñèìûé âñåìè ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà, òî åñòü ñóììà çàðàáîòíîé ïëàòû, ïðèáûëè, ïðîöåíòà è ðåíòû. Íàöèîíàëüíûé äîõîä ìîæíî îïðåäåëèòü òàê æå, êàê ñòîèìîñòü â ðûíî÷íûõ öåíàõ âíîâü ñîçäàííîãî çà ãîä ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. Âîçíèêàåò åñòåñòâåííûé âîïðîñ: «×åì îòëè59

÷àåòñÿ íàöèîíàëüíûé äîõîä îò âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà è ðàâíîãî åìó âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà?» ×òîáû ïåðåéòè îò âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà ê íàöèîíàëüíîìó äîõîäó, íàäî âûïîëíèòü äâå îïåðàöèè âû÷èòàíèÿ. Âî-ïåðâûõ, èç ÂÍÏ ñëåäóåò èñêëþ÷èòü àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ, òàê êàê îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ýëåìåíò èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà, ïîäëåæàùèé âîçìåùåíèþ, è òåì ñàìûì íå ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê ÷èñòîìó äîõîäó. Âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò çà âû÷åòîì àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé íà âîññòàíîâëåíèå èçíîñà îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà — ýòî è åñòü ÷èñòûé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò (×ÍÏ). Âî-âòîðûõ, ÷òîáû ïåðåéòè îò ÂÍÏ ê íàöèîíàëüíîìó äîõîäó, íàäî âû÷åñòü èç íåãî òàêæå êîñâåííûå íàëîãè, ïðåæäå âñåãî íàëîãè íà ïðîäàæó, èçûìàåìûå â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò (íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, àêöèçíûå ñáîðû).  ñëó÷àå åñëè ïðîèçâîäèìûé òîâàð äîòèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, òî åñòü ÷àñòü åãî ðûíî÷íîé öåíû êîìïåíñèðóåòñÿ èç ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, ñëåäóåò, íàîáîðîò, äîáàâëÿòü ñóììó ãîñóäàðñòâåííûõ ñóáñèäèé ê ÂÍÏ. Èíîãäà ââîäèòñÿ ïîíÿòèå ÷èñòûõ êîñâåííûõ íàëîãîâ. Ýòî êîñâåííûå íàëîãè, óìåíüøåííûå íà âåëè÷èíó ãîñóäàðñòâåííûõ ñóáñèäèé. Òîãäà íàöèîíàëüíûé äîõîä âû÷èñëÿåòñÿ êàê ÷èñòûé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò ìèíóñ ÷èñòûå êîñâåííûå íàëîãè. Íàöèîíàëüíûé äîõîä îáû÷íî ñîñòàâëÿåò 70—80 % âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà. Ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü ïðîèçâåäåííûé è èñïîëüçîâàííûé íàöèîíàëüíûé äîõîä. Ïðîèçâåäåííûé íàöèîíàëüíûé äîõîä ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âåñü îáúåì âíîâü ñîçäàííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ è óñëóã. Åñëè èç íåãî âû÷åñòü ïîòåðè îò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, óùåðáû ïðè õðàíåíèè è ò. ï., à òàêæå âíåøíåòîðãîâîå ñàëüäî, òî ïîëó÷èì èñïîëüçîâàííûé íàöèîíàëüíûé äîõîä. Åñëè ïðîâåñòè ðÿä êîððåêòèðîâîê, òî ìîæíî ïåðåéòè îò íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ê ëè÷íîìó äîõîäó è ëè÷íîìó ðàñïîëàãàåìîìó äîõîäó. Âî-ïåðâûõ, èç íàöèîíàëüíîãî äîõîäà íàäî âû÷åñòü íåðàñïðåäåëåííûå ïðèáûëè êîðïîðàöèé è òó ÷àñòü ïðèáûëè, êîòîðóþ îíè íàïðàâëÿþò íà óïëàòó íàëîãîâ ãîñóäàðñòâó, à òàêæå ïåðå÷èñëÿåìûå ãîñóäàðñòâó âçíîñû íà ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. Âî-âòîðûõ, ê âåëè÷èíå íàöèîíàëüíîãî äîõîäà íóæíî ïðèáàâèòü ñóììó òðàíñôåðòíûõ ïëàòåæåé îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ãðàæäàí. Åñëè èç ïîëó÷åííîãî òàêèì îáðàçîì ëè÷íîãî äîõîäà âû÷åñòü íàëîãè íà ëè÷íûé äîõîä, òî ïîëó÷èì âåëè÷èíó ëè÷íîãî ðàñïîëàãàåìîãî äîõîäà. Âñå, ÷òî âíîâü ñîçäàåòñÿ, ïðîèçâîäèòñÿ â ýêîíîìèêå ñòðàíû â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà è èçìåðÿåòñÿ òàêèì ýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëåì, êàê íàöèîíàëüíûé äîõîä, ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå ÷àñòè — ïîòðåáëåíèå è íàêîïëåíèå. Íàêîïëåíèå îáåñïå÷èâàåò ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà, ýòî ñðåäñòâà, êîòîðûå íåîáõîäèìî çàòðàòèòü, ÷òîáû îáåñïå÷èòü âîçìîæíîñòü ïîòðåáëåíèÿ â áóäóùèå ïåðèîäû.  êàæäîé ñåìüå, êàê è â ãîñóäàðñòâå, ÷àñòü äåíåã òðàòèòñÿ íà òåêóùåå ïîòðåáëåíèå, à ÷àñòü îòêëàäûâàåòñÿ, íàêàïëèâàåòñÿ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â áóäóùåì, íà êðóïíûå ïîêóïêè è ðàñõîäû áóäóùèõ ïåðèîäîâ. Ïðèìåðíî òàêèì æå îáðàçîì äåéñòâóåò è ãîñóäàðñòâî, èñïîëüçóÿ ÷àñòü íàöèîíàëüíîãî äîõîäà íà òåêóùåå ïîòðåáëåíèå, à ÷àñòü — íà êàïèòàëîâëîæåíèÿ, èíâåñòèöèè â ñòðîÿùèåñÿ îáúåêòû, â íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ. Îáû÷íî ïðèìåðíî 80 % ïðîèçâåäåííîãî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà èñïîëüçóåòñÿ íà ïîòðåáëåíèå, à 20 % — íà íàêîïëåíèå. Îäíàêî â çàâèñèìîñòè îò ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè è ñòðàòåãèè ñîîòíîøåíèå ìåæäó íàêîïëåíèåì è ïîòðåáëåíèåì ìîæåò èçìåíÿòüñÿ.  ïåðèîäû êðèçèñíûõ ñèòóàöèé, ïîä äàâëåíèåì îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, òðåáîâàíèé ïîïóëèñòîâ, ïðàâèòåëüñòâà çà÷àñòóþ èäóò íà óâåëè÷åíèå òåêóùåãî ïîòðåáëåíèÿ çà ñ÷åò ñîêðàùåíèÿ íàêîïëåíèÿ. Óâû, çà òàêóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó ïðèäåòñÿ ðàñïëà÷èâàòüñÿ áóäóùèì ïîêîëåíèÿì.

7.5. Ìèêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâà. Èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà Ðàññìîòðèì òåïåðü ïðîèçâîäñòâî íå â ãëîáàëüíûõ ìàñøòàáàõ, îõâàòûâàþùèõ âñþ ñòðàíó, à íà ïðåäïðèÿòèè, çàíÿòîì âûïóñêîì îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ âèäîâ ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã. Ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè îòäåëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû, âêëþ÷àÿ è ïðîèçâîäñòâåííî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü, èìåþò ìíîãî îáùåãî ñ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèìè ïîêàçàòåëÿìè, íî íå âîñïðîèçâîäÿò èõ îäíîçíà÷íûì îáðàçîì. Ñèíòåòè÷åñêèå ìèêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè íàöèîíàëüíîãî ìàñøòàáà íå ÿâëÿþòñÿ îáîáùàþùèìè ïîêàçàòåëÿìè, îíè íå äîëæíû îòðàæàòü ðåçóëüòàòû âçàèìîäåéñòâèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ íà ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Áîëåå òîãî, îíè â ìåíüøåé ñòåïåíè àêêóìóëèðóþò ðåçóëüòàòû ïðè÷àñòíîñòè ãîñóäàðñòâà è äîìàøíèõ õîçÿéñòâ ê ïðîèçâîäñòâó è ïîòðåáëåíèþ ïðîèçâåäåííîãî ïðîäóêòà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ìèêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè êàê áîëåå êîíêðåòíûå è ïðåäìåòíûå, ïðèâÿçàííûå ê îïðåäåëåííûì âèäàì ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã, ïîçâîëÿþò ïîëíåå è ãëóáæå ó÷åñòü îòäåëüíûå ýëåìåíòû çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. Íà ìèêðîóðîâíå ïðèîáðåòàþò áîëüøóþ ïðåäñòàâèòåëüíîñòü ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâà â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè, ÷òî íå èñêëþ÷àåò, îäíàêî, øèðîêîãî ïðèìåíåíèÿ ñòîèìîñòíûõ ïîêàçàòåëåé. Èòàê, äëÿ ïðåäïðèÿòèé âàæíîé õàðàêòåðèñòèêîé èõ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñëóæèò ïðåæäå âñåãî îáúåì ïðîèçâîäñòâà êîíêðåòíîãî âèäà ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè (â ôèçè÷åñêèõ åäèíèöàõ èçìåðåíèÿ) â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà (ãîäà, êâàðòàëà, ìåñÿöà, íåäåëè, ñóòîê). Ñîîòâåòñòâóþùèå ïîêàçàòåëè èìåíóþò ãîäîâûì, êâàðòàëüíûì, ìåñÿ÷íûì, íåäåëüíûì, ñóòî÷íûì âûïóñêîì. Áîëåå óíèâåðñàëåí ïîêàçàòåëü âàëîâîãî äîõîäà ïðåäïðèÿòèÿ, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ñóììàðíóþ ñòîèìîñòü êîíå÷íîé ïðîäóêöèè, ïðîèçâåäåííîé ïðåäïðèÿòèåì çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä, âûðàæåííóþ â ðåàëüíûõ ðûíî÷íûõ öåíàõ. Îòìåòèì, ÷òî, èñïîëüçóÿ ïîíÿòèå «âàëîâîé äîõîä» â óêàçàííîì ñìûñëå, ìû ñ÷èòàåì åãî èäåíòè÷íûì ïîíÿòèþ «âàëîâîé ïðîäóêò», ïîëàãàÿ, ÷òî ïðîèçâåäåííûé äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîõîäà ïðîäóêò ðåàëèçóåòñÿ ïî ðûíî÷íîé öåíå è ïðèíîñèò äîõîä â äåíåæíîé ôîðìå.  ñîâåòñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêå ïðèìåíÿëîñü íåñêîëüêî îáúåìíûõ ïîêàçàòåëåé ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Îáùèé îáúåì ïðîèçâîäñòâà â äåíåæíîì âûðàæåíèè, âêëþ÷àÿ íåçàâåðøåííîå ïðîèçâîäñòâî, ïîëó÷èë íàçâàíèå âàëîâîé ïðîäóêöèè. Çàâåðøåííóþ â ïðîèçâîäñòâå è îòãðóæåííóþ ïîòðåáèòåëþ ïðîäóêöèþ íàçûâàëè òîâàðíîé, à îïëà÷åííóþ ïðîäóêöèþ — ðåàëèçîâàííîé. Îáúåì ïðîäàæ ïðîèçâåäåííîé ïðåäïðèÿòèåì ïðîäóêöèè ïðèíÿòî òàêæå èìåíîâàòü âûðó÷êîé. Âàëîâîé äîõîä (ðåàëèçîâàííàÿ ïðîäóêöèÿ, âûðó÷êà) ðàññ÷èòûâàþò ïóòåì óìíîæåíèÿ îáúåìà ïðîäóêöèè â ôèçè÷åñêîì èçìåðå60

íèè íà ñðåäíþþ öåíó ôèçè÷åñêîé åäèíèöû. Åñëè ïðåäïðèÿòèå ïðîèçâîäèò íåñêîëüêî âèäîâ ïðîäóêöèè, òî âàëîâîé äîõîä îïðåäåëÿåòñÿ ñóììèðîâàíèåì ñòîèìîñòè âñåõ ïðîèçâîäèìûõ è ïðîäàâàåìûõ ïðîäóêòîâ.  ÷èñëå ïîêàçàòåëåé ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé äîìèíèðóþùåå ìåñòî çàíèìàþò èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà. Ê èçäåðæêàì ïðîèçâîäñòâà îòíîñÿò çàòðàòû, ðàñõîäû íà ïðèìåíÿåìûå ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà, èñïîëüçóåìûå ïðîèçâîäñòâåííûå ðåñóðñû. Ýòî ñòîèìîñòü ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, èñïîëüçîâàííûõ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè. Èíîãäà íàðÿäó ñ ñîáñòâåííî ïðîèçâîäñòâåííûìè çàòðàòàìè ê èçäåðæêàì îòíîñÿò è çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ ïðîäàæåé ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè.  ýòîì ñëó÷àå ñëåäóåò ãîâîðèòü î ñóììàðíûõ èçäåðæêàõ ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ. Ïðè îïðåäåëåíèè èçäåðæåê ïðåäïðèÿòèÿ öåëåñîîáðàçíî ðàçäåëÿòü èõ íà ïîñòîÿííûå è ïåðåìåííûå. Ê ïîñòîÿííûì îòíîñÿò èçäåðæêè, íå çàâèñÿùèå èëè íå ñóùåñòâåííî çàâèñÿùèå îò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà. Ýòî ðàñõîäû ðåñóðñîâ, èìåþùèå ìåñòî ïîñòîÿííî íåçàâèñèìî îò òîãî, ñêîëüêî ïðîäóêöèè ïðîèçâîäèò â äàííûé ïåðèîä ôèðìà. Òàê, çàòðàòû íà ñîäåðæàíèå ïîìåùåíèé, íà îïëàòó øòàòíîãî óïðàâëåí÷åñêîãî è îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà, àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ, êîìïåíñèðóþùèå èçíîñ îáîðóäîâàíèÿ, âûïëàòà ïðîöåíòîâ ïî ïðèâëå÷åííûì êðåäèòàì îáû÷íî íå ñâÿçàíû íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì ñ êîëè÷åñòâîì ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè è îòíîñÿòñÿ ê ïîñòîÿííûì èçäåðæêàì.  äåéñòâèòåëüíîñòè òå èçäåðæêè, êîòîðûå ïðèíÿòî ñ÷èòàòü ïîñòîÿííûìè, íå ðåàãèðóþùèìè íà èçìåíåíèå îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, â êàêîé-òî ñòåïåíè âñå æå ñâÿçàíû ñ âåëè÷èíîé âûïóñêà ïðîäóêöèè. Ïîýòîìó êîððåêòíåå ñ÷èòàòü èõ óñëîâíî ïîñòîÿííûìè. Ïåðåìåííûå èçäåðæêè íàïðÿìóþ ñâÿçàíû ñ îáúåìîì ïðîèçâîäñòâà, îíè â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ïðîïîðöèîíàëüíû âûïóñêó ïðîäóêöèè. Ýòî òå âèäû ïðîèçâîäñòâåííûõ ðàñõîäîâ, êîòîðûå îáóñëîâëåíû íåîáõîäèìîñòüþ âîçìåùåíèÿ ðåñóðñîâ, íåïîñðåäñòâåííî çàòðà÷èâàåìûõ íà ñîçäàíèå êàæäîé åäèíèöû ïðîäóêöèè. Ê ïåðåìåííûì èçäåðæêàì îòíîñÿò ðàñõîäû íà ìàòåðèàëû, ñûðüå, ýíåðãèþ, êîìïëåêòóþùèå èçäåëèÿ, íà çàðàáîòíóþ ïëàòó ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà, íà÷èñëÿåìóþ â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà (ñäåëüíóþ îïëàòó òðóäà), íà òðàíñïîðòèðîâêó ïðîäóêöèè. Îáùèå, ñîâîêóïíûå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà, ïðåäñòàâëÿþùèå ñóììó ïîñòîÿííûõ è ïåðåìåííûõ, íàçûâàþò âàëîâûìè. Ïðèìåðíàÿ äèíàìèêà ïîñòîÿííûõ, ïåðåìåííûõ è ñîâîêóïíûõ èçäåðæåê â çàâèñèìîñòè îò îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà èçîáðàæåíà íà ðèñ. 7.5.1.

Ðèñ. 7.5.1. Ñõåìà äèíàìèêè èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà

 ïåðâîì ïðèáëèæåíèè ïåðåìåííûå èçäåðæêè ñ÷èòàþò ïðîïîðöèîíàëüíûìè îáúåìó ïðîèçâîäñòâà, ïîýòîìó â ðÿäå êíèã ïî ýêîíîìèêå ãðàôèêè ïåðåìåííûõ è ñîâîêóïíûõ (âàëîâûõ) èçäåðæåê èçîáðàæàþòñÿ â âèäå ïðÿìûõ ëèíèé.  äåéñòâèòåëüíîñòè ýòî íå ñîâñåì òàê. Ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ âûïóñêà âíà÷àëå ïðèðîñò èçäåðæåê íà åäèíèöó óâåëè÷åíèÿ îáúåìà (ïðåäåëüíûå ïåðåìåííûå èçäåðæêè) óìåíüøàåòñÿ çà ñ÷åò áëàãîïðèÿòíîãî âëèÿíèÿ ýôôåêòà ìàñøòàáà. Êðèâàÿ èçäåðæåê îòêëîíÿåòñÿ îò ïðÿìîé âíèç. Íî çàòåì íà÷èíàåò ñêàçûâàòüñÿ îãðàíè÷åííîñòü ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ äàëüíåéøåãî óâåëè÷åíèÿ âûïóñêà, çàòðàòû íà íèõ ðàñòóò áûñòðåå, ÷åì îáúåì ïðîèçâîäñòâà. Êðèâàÿ èçäåðæåê îòêëîíÿåòñÿ îò ïðÿìîé ââåðõ. Ïîñëåäíèé ýôôåêò óïîìèíàëñÿ â ãëàâå 4 ýòîé êíèãè, êîãäà øëà ðå÷ü î çàêîíå óáûâàþùåé äîõîäíîñòè (îòäà÷è). Îòìåòèì åùå ðàç íåêîòîðóþ óñëîâíîñòü îòíåñåíèÿ èçäåðæåê ê ïîñòîÿííûì è ïåðåìåííûì è ñàìîãî íàçâàíèÿ «ïîñòîÿííûå èçäåðæêè». Âî-ïåðâûõ, ïîñòîÿííûå èçäåðæêè â îïðåäåëåííîé ìåðå âñå æå çàâèñÿò îò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, îñîáåííî â äîëãîâðåìåííîì ïåðèîäå. Áîëåå òîãî, åñëè çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èâàòü îáúåì ïðîèçâîäñòâà, ïûòàÿñü ñîõðàíèòü íåèçìåííûìè ïîñòîÿííûå èçäåðæêè, òî óâåëè÷èâàþòñÿ ïåðåìåííûå, òàê êàê â ýòîì ñëó÷àå âîçíèêàþò äèñïðîïîðöèè, ïðèâîäÿùèå ê ðîñòó è ïåðåìåííûõ è îáùèõ, âàëîâûõ èçäåðæåê íà ïðîèçâîäñòâî åäèíèöû ïðîäóêöèè (âñòóïàåò â äåéñòâèå çàêîí âîçðàñòàþùèõ ïðåäåëüíûõ çàòðàò). Òàê ÷òî ïîñòîÿííûå çàòðàòû ïîíåâîëå ñòàíîâÿòñÿ ïåðåìåííûìè.  ìèêðîýêîíîìèêå ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü ôàêòè÷åñêèå (áóõãàëòåðñêèå) è âìåíåííûå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà. Ê ôàêòè÷åñêèì îòíîñÿò ðåàëüíûå, çàôèêñèðîâàííûå â áóõãàëòåðñêîé äîêóìåíòàöèè è îò÷åòíîñòè èçäåðæêè, ðàñõîäû. Âìåíåííûå (ýêîíîìè÷åñêèå) èçäåðæêè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé çàòðàòû, íå ó÷òåííûå â áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè, â òîì ÷èñëå óïóùåííûå âîçìîæíîñòè. Î âìåíåííûõ èçäåðæêàõ óæå óïîìèíàëîñü âûøå, â ãëàâå 4 ýòîé êíèãè, ïðè èçëîæåíèè çàêîíà âîçðàñòàþùèõ âìåíåííûõ èçäåðæåê. Îäíàêî òàì ýòè èçäåðæêè ðàññìàòðèâàëèñü â îñíîâíîì êàê àëüòåðíàòèâíûå, îáóñëîâëåííûå çàìåíîé âûïóñêà îäíîãî âèäà ïðîäóêöèè äðóãèì âèäîì.  äàííîì æå ñëó÷àå èìåþòñÿ â âèäó ëèáî ïîíåñåííûå ïðåäïðèíèìàòåëåì ðàñõîäû, íå âêëþ÷åííûå â áóõãàëòåðñêóþ êàëüêóëÿöèþ çàòðàò, ëèáî óïóùåííàÿ âîçìîæíîñòü ëó÷øåãî èñïîëüçîâàíèÿ ôèðìîé ñâîèõ ðåñóðñîâ, ÷òî ïîçâîëèëî áû ñíèçèòü çàòðàòû, èçáåæàòü äîïîëíèòåëüíûõ èçäåðæåê, äîñòè÷ü ýêîíîìèè. Ñóùåñòâóåò ðàçëè÷èå ìåæäó èçäåðæêàìè ïðîèçâîäñòâà â êðàòêîñðî÷íûé è â äîëãîñðî÷íûé ïåðèîä âðåìåíè. Êðàòêîñðî÷íûå èçäåðæêè îáóñëîâëåíû â îñíîâíîì ðàñõîäàìè íà ñûðüå, ìàòåðèàëû, ýíåðãèþ, çàðàáîòíóþ ïëàòó, ðåìîíò îáîðóäîâàíèÿ. Èçäåðæêè äîëãîñðî÷íîãî ïåðèîäà ñâÿçàíû ñ çàìåíîé, îáíîâëåíèåì ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Ôèðìå ïðèõîäèòñÿ ñòðîèòü çäàíèÿ, ïðèîáðåòàòü íîâîå îáîðóäîâàíèå, îáó÷àòü ïåðñîíàë, ÷òîáû â áóäóùåì 61

îáåñïå÷èòü âûñîêèé òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà, êà÷åñòâî è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè. Ïðè ðàñ÷åòå èçäåðæåê êðàòêîñðî÷íîãî ïåðèîäà íåîáõîäèìî ïðîâîäèòü âîäîðàçäåë ìåæäó ñðåäíèìè è ïðåäåëüíûìè èçäåðæêàìè ïðîèçâîäñòâà. Ñðåäíèå èçäåðæêè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñðåäíèå ïî âñåìó îáúåìó âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè çàòðàòû íà åäèíèöó âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, îïðåäåëÿåìûå ïóòåì äåëåíèÿ âñåé ñóììû çàòðàò íà îáúåì âûïóñêà. Ïðåäåëüíûå (ìàðæèíàëüíûå) èçäåðæêè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïðèðîñò èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà ïðè óâåëè÷åíèè îáú¸ìà âûïóñêà íà îäíó äîïîëíèòåëüíóþ åäèíèöó ïðîäóêöèè. Ñðåäíèå è ïðåäåëüíûå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà â îáùåì ñëó÷àå íå ðàâíû äðóã äðóãó, ÷òî âèäíî èç ïðèâîäèìîãî ïðèìåðíîãî ãðàôèêà èçìåíåíèÿ ñðåäíèõ âàëîâûõ èçäåðæåê ÀÑ è ïðåäåëüíûõ èçäåðæåê ÌÑ â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà âûïóñêà Q (ðèñ. 7.5.2).

Ðèñ. 7.5.2. Êðèâûå ñðåäíèõ (ÀÑ) è ïðåäåëüíûõ (ÌÑ) èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà

Êàê âèäíî èç ãðàôèêà, ñîâïàäåíèå ñðåäíèõ âàëîâûõ è ïðåäåëüíûõ èçäåðæåê íàáëþäàåòñÿ òîëüêî â òî÷êå, êîòîðîé ñîîòâåòñòâóåò ìèíèìóì ñðåäíèõ èçäåðæåê. Çàìåòèì òàêæå, ÷òî âåëè÷èíà ïðåäåëüíûõ èçäåðæåê ÌÑ îáû÷íî áîëåå ÷óâñòâèòåëüíà ê èçìåíåíèþ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà â ñðàâíåíèè ñî ñðåäíèìè èçäåðæêàìè ÀÑ. Ïðèâîäèìûå íà ðèñ. 7.5.2 êðèâûå èìåþò ìíîãî îáùåãî ñ ðàññìîòðåííûì â ãëàâå 4 ãðàôèêîì ïðåäåëüíîé è ñðåäíåé îòäà÷è, ïðåäñòàâëÿÿ ïî ñóùåñòâó åãî çåðêàëüíîå îòîáðàæåíèå.  ñîâåòñêîé è ïîñòñîâåòñêîé ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêå âàëîâûå èçäåðæêè èçâåñòíû ïîä íàçâàíèåì «ñåáåñòîèìîñòü», òî åñòü ñîáñòâåííûå çàòðàòû ïðîèçâîäèòåëÿ, ñòîèìîñòü ïðîäóêöèè äëÿ ñàìîãî ñåáÿ. Ãîâîðÿ îá èçäåðæêàõ è î ñåáåñòîèìîñòè, íåîáõîäèìî ðàçëè÷àòü èõ çíà÷åíèå äëÿ âñåãî îáúåìà ïðîäóêöèè, âûïóñêàåìîé ïðåäïðèÿòèåì çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä, è â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó ýòîé ïðîäóêöèè. Áîëåå ïðåäñòàâèòåëüíû äëÿ îöåíêè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ èçäåðæêè (ñåáåñòîèìîñòü) â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè. Òàê ÷òî êîãäà ãîâîðÿò «ñåáåñòîèìîñòü ïðîèçâîäñòâà àâòîìîáèëÿ», òî îáû÷íî èìåþò â âèäó çàòðàòû íà ïðîèçâîäñòâî îäíîãî àâòîìîáèëÿ. Èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà èñ÷èñëÿþò â äåíåæíîì âûðàæåíèè. Ïðè ðàñ÷åòå è ó÷åòå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà èõ ïðèíÿòî äåëèòü íà âèäû â çàâèñèìîñòè îò ïðèðîäû è ïðåäíàçíà÷åíèÿ ðàñõîäîâ. Ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû âêëþ÷àþò ïðåæäå âñåãî ðàñõîäû ïðîèçâîäèòåëÿ íà ñûðüå, ìàòåðèàëû, ýíåðãèþ, ïîëóôàáðèêàòû, êîìïëåêòóþùèå è äðóãèå ïîêóïíûå èçäåëèÿ. ×àñòî ê ìàòåðèàëüíûì îòíîñÿò è äðóãèå, òàê íàçûâàåìûå ïðèðàâíåííûå ê íèì çàòðàòû. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé çàòðàòû íà îïëàòó òðóäà îñíîâíîãî è âñïîìîãàòåëüíîãî ïåðñîíàëà, âêëþ÷àÿ âñå íà÷èñëåíèÿ íà çàðàáîòíóþ ïëàòó è ñâÿçàííûå ñ íåé îò÷èñëåíèÿ â ðàçíîîáðàçíûå ôîíäû (ñòðàõîâûå, ïåíñèîííûå è äð.). Àìîðòèçàöèÿ îñíîâíûõ ñðåäñòâ — îáÿçàòåëüíûå, âêëþ÷àåìûå â ñåáåñòîèìîñòü îò÷èñëåíèÿ íà ðåíîâàöèþ (âîññòàíîâëåíèå) èçíîñà îñíîâíûõ ôîíäîâ, êîìïåíñàöèþ èõ ôèçè÷åñêîãî è ìîðàëüíîãî ñòàðåíèÿ. Äîïîëíèòåëüíûå (íàêëàäíûå) ðàñõîäû, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé çàòðàòû, íå ñâÿçàííûå íåïîñðåäñòâåííî ñ ïðîöåññîì ïðîèçâîäñòâà, íî íåîáõîäèìûå äëÿ åãî ïîääåðæàíèÿ. Ýòî ðàñõîäû íà îáó÷åíèå, êîìàíäèðîâêè, îïëàòó óñëóã ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé è ìíîãîå äðóãîå. Îòíåñåíèå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ ê òîé èëè èíîé ïîçèöèè â èçâåñòíîé ñòåïåíè óñëîâíî è ïîòîìó ðåãóëèðóåòñÿ âñÿêîãî ðîäà èíñòðóêöèÿìè ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ. Îäíàêî îïûòíûé áóõãàëòåð âñåãäà íàõîäèò âîçìîæíîñòü îòíåñòè ëþáûå çàòðàòû ê òîé èëè èíîé ãðàôå èçäåðæåê. Ïðè ýòîì çà÷àñòóþ â èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà äàííîãî âèäà ïðîäóêöèè ïîïàäàþò çàòðàòû, íå ñâÿçàííûå íè ñ åå ïðîèçâîäñòâîì, íè ñ îáðàùåíèåì. Äåëàåòñÿ ýòî íå òîëüêî äëÿ «ñïèñàíèÿ» ðàñõîäîâ íà ïðîèçâîäñòâî, íî è äëÿ «çàíèæåíèÿ» ïðèáûëè, êîòîðàÿ â îòëè÷èå îò ïðîèçâîäñòâåííûõ èçäåðæåê îáëàãàåòñÿ íàëîãîì íà ïðèáûëü. Âàëîâàÿ ïðèáûëü — âàæíåéøèé ïîêàçàòåëü õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé. Ïðèáûëü — ýòî äîïîëíèòåëüíûé äîõîä, íå ñâÿçàííûé íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì ñ ïëàòîé çà èñïîëüçîâàíèå îïðåäåëåííîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî ôàêòîðà, ñêàæåì, òðóäà, êàïèòàëà, ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Èíîãäà ãîâîðÿò è ïèøóò, ÷òî ïðèáûëü åñòü ïëàòà ïîêóïàòåëÿ òîâàðà çà ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ôàêòîð, òî åñòü çà ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïðîèçâîäèòåëÿ è ïðîäàâöà òîâàðîâ, äîïîëíÿþùóþ åãî ñîáñòâåííî ïðîèçâîäñòâåííóþ è òîðãîâóþ äåÿòåëüíîñòü. Òàê ÷òî åñëè èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà, âõîäÿùèå â âàëîâîé äîõîä, åñòü ïëàòà ïîêóïàòåëÿ çà òðóäîâûå è ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû ïðîèçâîäèòåëÿ, òî ïðèáûëü êàê ÷àñòü ýòîãî äîõîäà êîìïåíñèðóåò ðàñõîä ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ýíåðãèè íà ïðîèçâîäñòâî è ðåàëèçàöèþ ïðîäóêöèè. Êîððåêòíåå ñ÷èòàòü, ÷òî ÷àñòü ïðèáûëè, èìåíóåìàÿ íîðìàëüíîé ïðèáûëüþ, åñòü âîçìåùåíèå çàòðàò ôàêòîðîâ, ïðèíàäëåæàùèõ ñàìîìó ïðåäïðèíèìàòåëþ, êîìïåíñàöèÿ åãî «óòåðÿííûõ âîçìîæíîñòåé». À îñòàëüíàÿ ÷àñòü — ýòî óæå äîïîëíèòåëüíûé äîõîä, ïðèíîñèìûé ïðîèçâîäñòâîì è ïðîäàæåé. 62

Âïðî÷åì, äëÿ ïðîèçâîäñòâåííèêîâ è ïðîäàâöîâ âñå ýòè ïðåìóäðîñòè íå èìåþò çíà÷åíèÿ, èì âàæíî, ÷òî ïðîäóêò ïðîèçâîäñòâà ìîæíî ïðîäàòü ïî öåíå, ïðåâûøàþùåé ñîáñòâåííûå èçäåðæêè, çàòðàòû. Òàê âîò, ðàçíîñòü ìåæäó öåíîé ïðîäàæè òîâàðà è åãî ñåáåñòîèìîñòüþ è åñòü âàëîâàÿ ïðèáûëü. Îòíîñèòåëüíóþ ïðèáûëü íàçûâàþò ðåíòàáåëüíîñòüþ. Ðåíòàáåëüíîñòü èñ÷èñëÿåòñÿ êàê îòíîøåíèå âàëîâîé ïðèáûëè ê èçäåðæêàì ïðîèçâîäñòâà.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ðåíòàáåëüíîñòü îïðåäåëÿþò êàê îòíîøåíèå âàëîâîé ïðèáûëè ê ñòîèìîñòè îñíîâíûõ ñðåäñòâ, ñ èñïîëüçîâàíèåì êîòîðûõ ïðîèçâåäåíà ïðîäóêöèÿ, äàþùàÿ ïðèáûëü. Äîïóñòèìî îïðåäåëÿòü ðåíòàáåëüíîñòü è êàê îòíîøåíèå ïðèáûëè ê öåíå ïðîäàæè (ê âàëîâîìó äîõîäó). Êðîìå âàëîâîé ïðèáûëè èçâåñòåí ïîêàçàòåëü ÷èñòîé ïðèáûëè, êîòîðàÿ ðàâíà âàëîâîé çà âû÷åòîì íàëîãà íà ïðèáûëü. ×èñòóþ ïðèáûëü ïðèíÿòî òàêæå íàçûâàòü ïðèáûëüþ, îñòàþùåéñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïðåäïðèÿòèÿ (îñòàòî÷íîé). Ïðèáûëü, ïîëó÷àåìóþ çà ñ÷åò èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå, êàê óæå óïîìèíàëîñü, íàçûâàþò ðåíòîé.

7.6. Íàóêà. Òåõíèêà. Òåõíîëîãèÿ Îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ òðóä. À òðóä, êàê ïîíÿòíî èç ïðåäûäóùåãî èçëîæåíèÿ, õàðàêòåðèçóåòñÿ òåì, ÷òî ëþäè ñíà÷àëà ñîçäàþò îáðàçöû, ïðîåêòû, ìîäåëè âåùåé, à çàòåì óæå ñàìè âåùè. Òàê ÷òî ïðîèçâîäñòâó ïðîäóêòà ïðåäøåñòâóåò åãî ïðîåêòèðîâàíèå, êîíñòðóèðîâàíèå. Ñî ñâîåé ñòîðîíû íè ïðîåêò, íè êîíñòðóêöèþ íåâîçìîæíî ðàçðàáîòàòü áåç çíàíèé, êîòîðûå äàåò ëþäÿì è ïðîèçâîäñòâó íàóêà. Òàê ÷òî íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè çðèìûìè è íåçðèìûìè íèòÿìè âïëåòåíû â òêàíü ïðîèçâîäñòâà. Õàðàêòåðèçóÿ ïðîèçâîäñòâî, íåîáõîäèìî êîíöåíòðèðîâàòü âíèìàíèå íå òîëüêî íà âèäàõ ïðîèçâîäèìîãî ïðîäóêòà è îáúåìàõ ïðîèçâîäñòâà, íî è íà òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâàõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ñïîñîáàõ ïðîèçâîäñòâà, îò êîòîðûõ îïðåäåëÿþùèì îáðàçîì çàâèñÿò êà÷åñòâî ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè, èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà. Ïîä òåõíèêîé è òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè â ýêîíîìèêå ïîíèìàþòñÿ ïðèìåíÿåìûå â ïðîèçâîäñòâå ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå, ïðèáîðû, èíñòðóìåíòû, îáëàäàþùèå îïðåäåëåííûìè òåõíè÷åñêèìè õàðàêòåðèñòèêàìè: âåñîì, ãàáàðèòàìè, ñêîðîñòüþ, ãðóçîïîäúåìíîñòüþ, ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ, ðàñõîäîì òîïëèâà è ýíåðãèè. Ýòè õàðàêòåðèñòèêè íàçûâàþò òåõíè÷åñêèìè ïàðàìåòðàìè. Òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà ÿâëÿþòñÿ âàæíåéøåé ÷àñòüþ îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé è äîëæíû áûòü òåì ñàìûì îòíåñåíû ê îïðåäåëÿþùåìó ôàêòîðó ïðîèçâîäñòâà. Òåõíîëîãèÿ ïðîèçâîäñòâà — ýòî ñïîñîáû îáðàáîòêè, ïðåîáðàçîâàíèÿ ìàòåðèàëîâ è ïîëóôàáðèêàòîâ, èñïîëüçóåìûõ â ïðîèçâîäñòâå è ïðè ñáîðêå ãîòîâûõ èçäåëèé.  ïðîèçâîäñòâå øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå âèäû òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, âêëþ÷àÿ, íàïðèìåð, ìåõàíè÷åñêóþ, òåðìè÷åñêóþ, õèìè÷åñêóþ, ýëåêòðîõèìè÷åñêóþ îáðàáîòêó, ñâàðêó, ñáîðî÷íûå òåõíîëîãèè.  ëåñíîé, äåðåâîîáðàáàòûâàþùåé, ëåãêîé, ñòðîèòåëüíîé èíäóñòðèè ðàñïðîñòðàíåí ñèíòåòè÷åñêèé òèï òåõíîëîãèè. Îí îñíîâàí íà ïåðåðàáîòêå áàçîâîãî ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ è âûïóñêå ðàçíîîáðàçíîãî ñïåêòðà ãîòîâîé ïðîäóêöèè. Ìàøèíîñòðîèòåëüíûå îòðàñëè — ñòàíêîñòðîåíèå, ïðèáîðîñòðîåíèå, àâòîìîáèëüíàÿ ïðîìûøëåííîñòü è ò. ä. — ñôåðà ïðÿìîé òåõíîëîãèè.  äàííîì ñëó÷àå ôîðìèðóþòñÿ âçàèìîñâÿçàííûå öåïî÷êè èç çâåíüåâ îò íà÷àëà è äî êîíöà ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà. Çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â ñîâðåìåííîì ïðîèçâîäñòâå èãðàåò ìåõàíèçàöèÿ è àâòîìàòèçàöèÿ òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è óïðàâëåíèÿ èìè ñ èñïîëüçîâàíèåì êîìïüþòåðíîé òåõíèêè. Ðàñïðîñòðàíåíèå êîìïüþòåðíîé òåõíèêè è àäåêâàòíîé òåõíîëîãèè îêàçàëî êîëîññàëüíîå âîçäåéñòâèå íà ïðîèçâîäñòâî è ìåòîäû åãî îðãàíèçàöèè. Äëÿ îáîçíà÷åíèÿ íîâàòîðñêîãî, íå ýâîëþöèîííîãî, òî åñòü ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àþùåãîñÿ îò ïðåäøåñòâóþùåãî, íàïðàâëåíèÿ òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ õàðàêòåðà ýòîé òåõíîëîãèè ñ íà÷àëà 80-õ ãîäîâ åå ïðèíÿòî îáîçíà÷àòü òåðìèíîì «íîâàÿ òåõíîëîãèÿ». Åå ñåðäöåâèíó ñîñòàâëÿþò òðè ýëåìåíòà: êîìïüþòåðû, êîììóíèêàöèè, îðãàíèçàöèÿ (êàê ýëåìåíò óïðàâëåíèÿ). Àíàëîãè÷íî ôóíêöèÿì ÷åëîâå÷åñêîãî îðãàíèçìà, ãäå êîìïüþòåðû — ýòî ìîçã, êîììóíèêàöèè — íåðâíàÿ ñèñòåìà, êîíòðîëü — îðãàíû äâèæåíèÿ, âçàèìîäåéñòâèå ýòèõ ñèñòåì îáåñïå÷èâàåò «æèçíåäåÿòåëüíîñòü» â ïðîìûøëåííîì ïðîèçâîäñòâå, â ñîäåðæàíèè òðóäà è â åãî ðàçäåëåíèè. Óïðàâëÿþùåå óñòðîéñòâî, âñå ÷àùå ñòàíîâÿñü êîìïîíåíòîì ñîâðåìåííîé ìàøèíû, ïîçâîëÿåò âûïîëíÿòü ïðîèçâîäñòâåííûå îïåðàöèè è áåç íåïîñðåäñòâåííîãî ó÷àñòèÿ ðàáî÷åãî. ×åëîâåê êàê áû âûõîäèò èç ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, ñòàíîâèòñÿ ðÿäîì ñ íèì è íàä íèì. Èìååòñÿ â âèäó íå ïðîñòî âûòåñíåíèå æèâîãî òðóäà òåõíèêîé. Èçìåíÿåòñÿ ðîëü ÷åëîâåêà êàê ñóáúåêòà ïðîèçâîäñòâà, îíà ñòàíîâèòñÿ áîëåå òâîð÷åñêîé (ðàçðàáîòêà ñàìîé òåõíèêè, òåõíîëîãèè, êîíñòðóêöèîííûõ ìàòåðèàëîâ), áîëüøåå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàþò êîíòðîëüíûå ôóíêöèè çà îáùèì õîäîì àâòîìàòèçèðîâàííîãî ïðîèçâîäñòâà (ðàáîòû ïî ìîíòàæó è íàëàäêå ìàøèí, äåæóðñòâà ó ïóëüòîâ óïðàâëåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêèìè ïðîöåññàìè). Èçìåíÿþùååñÿ ïîëîæåíèå ÷åëîâåêà â ïðîèçâîäñòâåííîé ñèñòåìå âûäâèãàåò è íîâûå êðèòåðèè îöåíêè ðàáî÷åé ñèëû. Åñëè íà çàðå èíäóñòðèàëüíîé ýðû íàèáîëåå «âèäíûìè» ôèãóðàìè íà ïðîèçâîäñòâå áûëè èíæåíåð è ðàáî÷èé-ñòàíî÷íèê, òî â íàøå âðåìÿ — êîíñòðóêòîðû, ðàçðàáîò÷èêè, íàëàä÷èêè îáîðóäîâàíèÿ, òåõíîëîãè, ïðîãðàììèñòû. Ïðè ýòîì êâàëèôèêàöèÿ êàê òàêîâàÿ, òî åñòü óçêîïðîôåññèîíàëüíûå óìåíèÿ è íàâûêè, ïåðåñòàåò áûòü îïðåäåëÿþùèì êðèòåðèåì îöåíêè ðàáî÷åé ñèëû. Èì ñòàíîâèòñÿ îáùàÿ ïîäãîòîâêà, èçìåðÿåìàÿ îáû÷íî ñîâîêóïíîé ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ îáðàçîâàíèÿ (â ïåðåäîâûõ ñòðàíàõ — 15—18 ëåò), â êîòîðîì ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå — ëèøü îäèí èç âàæíûõ ýòàïîâ. Òåõíèêà è òåõíîëîãèÿ îêàçûâàþò âçàèìíîå âëèÿíèå äðóã íà äðóãà, îíè ñàìûì òåñíûì îáðàçîì âçàèìîñâÿçàíû. ×òîáû ïðèìåíèòü îïðåäåëåííóþ òåõíîëîãèþ, íóæíà ñîîòâåòñòâóþùàÿ åé òåõíèêà, èìåíóåìàÿ òåõíîëîãè÷åñêèì îáîðóäîâàíèåì. Êàê óæå óïîìèíàëîñü, òåõíèêà è òåõíîëîãèÿ ñîâåðøåíñòâóþòñÿ íà îñíîâå íàó÷íûõ ðåçóëüòàòîâ. Èìåííî íàóêîé ãåíåðèðóþòñÿ èìïóëüñû ê âñåñòîðîííåìó ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî àïïàðàòà, íåäàðîì ïðîèçâîäñòâî âñå ÷àùå õàðàêòåðèçóþò êàê «òåõíîëîãè÷åñêèå öåõè íàóêè». Äîñòèæåíèÿ åñòåñòâåííûõ è òî÷íûõ íàóê, ôèçèêè, õèìèè, áèîëîãèè, ìàòåìàòèêè â âèäå íîâûõ çíàíèé ïðîíèêàþò â òåõíè÷åñêèå íàóêè, â èíæåíåðíîå äåëî, ïðåîáðàçóÿ ïðîèçâîäñòâî, èíèöèèðóÿ òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîöåññ. Èíòåðåñíî îòìåòèòü, ÷òî èçîáðåòàòåëè ÷àñòî ñîçäàâàëè òàêèå âåùè, êîòîðûì ïðèõîäèëîñü ìíîãî ëåò äîæèäàòüñÿ ïðèçíàíèÿ ñâîåé ïðàêòè÷åñêîé öåííîñòè. Âíà÷àëå êàçàëèñü íèêîìó íå íóæíûìè òàêèå èçîáðåòåíèÿ, êàê àýðîïëàí, ÓÊÂ-ðàäèî, òåëåâèäåíèå, êñåðîêîïèðîâàíèå. Èçîáðåòàòåëþ êñåðîêñà ×åñòåðó Êàðëòîíó ïîíàäîáèëîñü øåñòü ëåò íà òî, ÷òîáû çàèíòåðåñîâàòü îäíó èç êîìïàíèé ñâîèì èçîáðåòåíèåì, à ïåðâûé àïïàðàò ïîÿâèëñÿ 63

â ïðîäàæå ïî÷òè äâàäöàòü ëåò ñïóñòÿ. Òåëåôàêñ èçîáðåëè áîëåå òðèäöàòè ëåò íàçàä, íî ïðåäìåòîì ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè îí ñòàë òîëüêî â íàøå âðåìÿ. Ýòè ïðèìåðû èëëþñòðèðóþò âçàèìîçàâèñèìîñòü ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, à òàêæå òî, ÷òî, êàêèìè áû äàëåêèìè îò ïîâñåäíåâíûõ íóæä íè ïðåäñòàâëÿëèñü èçîáðåòàòåëüñòâî è òâîð÷åñêèé ïîèñê â íàóêå, èìåííî îíè ñòàíîâÿòñÿ èñòî÷íèêîì èíäóñòðèàëüíîãî ìîãóùåñòâà è ïðîãðåññà. Íà ïðîòÿæåíèè âñåé ÷åëîâå÷åñêîé èñòîðèè ìîæíî âûäåëèòü «áàçèñíûå» íîâîââåäåíèÿ, òî åñòü òàêèå íîâîââåäåíèÿ, êîòîðûå êà÷åñòâåííî èçìåíÿþò èëè ìîãóò èçìåíÿòü ñîäåðæàíèå ðàçëè÷íûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè â îáùåñòâå. Ê ïîäîáíûì ôóíäàìåíòàëüíûì îòêðûòèÿì îòíîñÿò, íàïðèìåð, ïàðîâóþ ìàøèíó, äâèãàòåëü âíóòðåííåãî ñãîðàíèÿ, èíòåãðàëüíûå ñõåìû. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü èìåííî ýëåêòðîíèêà è îñíîâàííûå íà íåé òåõíîëîãèè, à òàêæå êîìïüþòåðíûå è èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ÿâëÿþòñÿ áàçèñíûìè íîâîââåäåíèÿìè. Íà èõ îñíîâå ïðåîáðàçóåòñÿ âåñü òåõíîëîãè÷åñêèé ñïîñîá è ïðîöåññû ïðîèçâîäñòâà, òî åñòü ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, òðóä, ôîðìû îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ. Äëÿ òåõíè÷åñêèõ íîâîââåäåíèé, èìåíóåìûõ èííîâàöèÿìè, õàðàêòåðíà îïðåäåëåííàÿ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ñòàäèé èõ çàðîæäåíèÿ, ðàçâèòèÿ, ñóùåñòâîâàíèÿ è îòìèðàíèÿ. Êàæäàÿ òåõíè÷åñêàÿ íîâèíêà, îòíîñÿùàÿñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü ê ñðåäñòâàì ïðîèçâîäñòâà, èìååò äîñòàòî÷íî òèïè÷íóþ æèçíåííóþ èñòîðèþ, èìåíóåìóþ æèçíåííûì öèêëîì. Ïðåæäå âñåãî âîçíèêàåò íîâàÿ òåõíè÷åñêàÿ èäåÿ â âèäå èçîáðåòåíèÿ èëè äàæå îòêðûòèÿ. Äëÿ òîãî ÷òîáû èäåÿ, çàìûñåë îáðàòèëèñü â ðåàëüíîñòü, íàäî ïðîéòè äëèòåëüíûé ïóòü. Íåîáõîäèìî ïðîâåñòè íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ ñ öåëüþ ëàáîðàòîðíîé, ýêñïåðèìåíòàëüíîé ïðîâåðêè èäåè, åå íàó÷íîãî ïîäêðåïëåíèÿ. Åñëè íàóêà ïîäòâåðæäàåò ïëîäîòâîðíîñòü è ïðàêòè÷åñêóþ âîïëîòèìîñòü òåõíè÷åñêîé èäåè, íà÷èíàåòñÿ ïðîåêòèðîâàíèå îáðàçöîâ íîâîé òåõíèêè, ïåðåõîäÿùåå â êîíñòðóèðîâàíèå èõ ýëåìåíòîâ è ðàçðàáîòêó òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà. Ïðè íàëè÷èè ãîòîâîãî îáðàçöà èçäåëèÿ ëèáî åãî óçëà ïðîâîäèòñÿ îïûòíàÿ îòðàáîòêà êîíñòðóêöèè è òåõíîëîãèè èçãîòîâëåíèÿ íîâîãî âèäà òåõíèêè. ×àñòî âñòðå÷àþùåéñÿ àááðåâèàòóðîé ÍÈÎÊÐ îáîçíà÷àþòñÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàçðàáîòêè. Çàòåì íà÷èíàåòñÿ èõ ýêñïåðèìåíòàëüíîå îïûòíîå ïðîèçâîäñòâî, ïåðåõîäÿùåå â ñåðèéíîå èëè, ïðè íåîáõîäèìîñòè â ìàññîâîå. Íîâûå âèäû ìàòåðèàëîâ, ìàøèí, îáîðóäîâàíèÿ, ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ ïîëó÷àþò â èòîãå øèðîêîå ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå, èñïîëüçóþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûìè ïîòðåáèòåëÿìè. ×åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ ïðîèñõîäèò ìîðàëüíîå ñòàðåíèå òåðÿþùåé ñâîþ íîâèçíó òåõíèêè. Âîçíèêàåò íîâàÿ èäåÿ, ïîñòåïåííî âûòåñíÿþùàÿ óñòàðåâàþùóþ. Ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêòà, åùå íåäàâíî îòíîñèâøåãîñÿ ê êëàññó íîâîé òåõíèêè, ñîêðàùàåòñÿ è ïîñòåïåííî ñõîäèò «íà íåò», òîãäà êàê î÷åðåäíîé íîâûé ïðîäóêò ïåðåæèâàåò ïîëîñó ñâîåãî ðàñöâåòà. Æèçíåííûé öèêë ñòàðîé èäåè çàâåðøàåòñÿ, à íîâîé — íà÷èíàåòñÿ. Òàêèì îáðàçîì, êàæäûé îáúåêò íîâîé òåõíèêè ïðîõîäèò ñòàäèè ñîñòîÿíèé: «èäåÿ — íàó÷íîå èññëåäîâàíèå — ïðîåêòèðîâàíèå — òåõíè÷åñêîå îñâîåíèå — ïðîèçâîäñòâî — ïðèìåíåíèå — ñòàðåíèå — âûòåñíåíèå», â èòîãå ÷åãî îáúåêòû îäíîãî âèäà ñìåíÿþò îáúåêòû äðóãîãî âèäà. Âðåìÿ ïðîõîæäåíèÿ ýòèõ ñòàäèé ñâÿçàíî ñ äèíàìèêîé ðàçâèòèÿ êîíêðåòíîãî ïðîäóêòà è îáû÷íî çàíèìàåò ïåðèîä îò íåñêîëüêèõ ìåñÿöåâ äî íåñêîëüêèõ ëåò. Îòìåòèì, ÷òî ñìåíà ïîêîëåíèé ñàìîé ïåðåäîâîé òåõíèêè ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, à òàêæå îòíîñÿùåéñÿ ê ïðåäìåòàì ïîòðåáëåíèÿ ïðîèñõîäèò íàèáîëåå óñêîðåííî. Äèíàìèêà æèçíåííîãî öèêëà ñìåíÿþùèõ äðóã äðóãà òåõíè÷åñêèõ íîâîââåäåíèé èëëþñòðèðóåòñÿ ãðàôèêîì (ñì. ðèñ. 7.6.1).

Ðèñ. 7.6.1. Æèçíåííûé öèêë òåõíè÷åñêèõ íîâîââåäåíèé

 èçîáðàæåííîì íà ðèñ. 7.6.1 ãðàôèêå æèçíåííîãî öèêëà ïðèíÿòî âûäåëÿòü òðè ôàçû. Ïåðâàÿ èç íèõ (I) ñîîòâåòñòâóåò èííîâàöèè ïðîäóêòà, åãî ðàçðàáîòêå è ïðåäñòàâëåíèþ íà ðûíêå, âòîðàÿ (II) ïðåäñòàâëÿåò èííîâàöèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, åãî ñîâåðøåíñòâîâàíèå, ñíèæåíèå èçäåðæåê ïðè îäíîâðåìåííîì ðîñòå îáúåìà ðûíî÷íûõ ïðîäàæ. Òðåòüÿ ôàçà (III) õàðàêòåðèçóåòñÿ óñòîÿâøèìñÿ ïðîèçâîäñòâåííûì ïðîöåññîì, ïîñòåïåííûì íàñûùåíèåì ðûíêà, ìîðàëüíûì ñòàðåíèåì ïðîäóêòà, âåäóùèì ê ñíèæåíèþ åãî âûïóñêà. Ïóíêòèðîì íà ãðàôèêå ïîêàçàíû âîçíèêàþùèå íîâûå öèêëû, ñìåíÿþùèå ñòàðûå. Ïðîíèêíîâåíèå è ïðîäâèæåíèå íàó÷íûõ äîñòèæåíèé â òåõíèêó è òåõíîëîãèþ, ïðåîáðàçîâàíèå íà èõ îñíîâå ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ, îñâîåíèå ïðîèçâîäñòâà íîâûõ âèäîâ ìàòåðèàëîâ, ýíåðãèè, ìàøèí, òîâàðîâ, óñëóã íàçûâàþò íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì ïðîãðåññîì. Êàê ñëåäóåò èç ýòîãî îïðåäåëåíèÿ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ — î÷åíü åìêîå ïîíÿòèå, îõâàòûâàþùåå ðàöèîíàëèçàòîðñêèå ïðåäëîæåíèÿ, èçîáðåòåíèÿ, îòêðûòèÿ, ïðîåêòíûå, ýêñïåðèìåíòàëüíûå, êîíñòðóêòîðñêèå, òåõíîëîãè÷åñêèå ðàçðàáîòêè, îïûòíîå ïðîèçâîäñòâî, âûïóñêè èñïîëüçîâàíèå íîâûõ âèäîâ ïðîäóêöèè.  èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà ïðîñëåæèâàþòñÿ âçàèìîñâÿçàííûå, öèêëè÷åñêèå ïî ôîðìå ñâÿçè ìåæäó íàóêîé, òåõíîëîãèåé, îáùåñòâîì. Íà÷àëî îäíîìó öèêëó äàåò îãðîìíûé ïðîðûâ â îáëàñòè íàó÷íûõ çíàíèé. Ïîä åãî âîçäåéñòâèåì ôîðìèðóþòñÿ íîâûå òåõíîëîãèè, â ñâîþ î÷åðåäü âëèÿþùèå íà âñþ æèçíü îáùåñòâà è íà åãî ñîöèàëüíûå òðàíñôîðìàöèè. Äðóãîé öèêë âîçíèêàåò èç ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà è õàðàêòåðèçóåòñÿ âñòðå÷íûì äâè64

æåíèåì. Îñòðàÿ ïîòðåáíîñòü â íîâîé òåõíîëîãèè ñî âðåìåíåì ðåàëèçóåòñÿ ÷åðåç êàêîå-ëèáî òåõíè÷åñêîå íîâøåñòâî, ÷òî ñòèìóëèðóåò äàëüíåéøóþ íàó÷íóþ ýâîëþöèþ. Ðàçâèòèå íàóêè è òåõíèêè ïðîèñõîäèò íåðàâíîìåðíî. Ïîñëå ïåðâîé ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèè êîíöà XVIII âåêà — íà÷àëà XIX âåêà íàñòóïèë îòíîñèòåëüíî ñïîêîéíûé ïåðèîä, ñìåíèâøèéñÿ íîâûì ãèãàíòñêèì óñêîðåíèåì âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX âåêà èç-çà ïåðåâîðîòà â åñòåñòâîçíàíèè. Ïðèìåðíî ñ ñåðåäèíû òåêóùåãî ñòîëåòèÿ ïîÿâèëèñü ïðèçíàêè òðåòüåé ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèè, êîòîðóþ ñâÿçûâàþò ñ îãðîìíûì ïîòåíöèàëîì íîâûõ òåõíîëîãèé. Òîëüêî ïðè èñïîëüçîâàíèè ýëåêòðîíèêè òåõíîëîãè÷åñêè âîçìîæíû òàêèå ðåæèìû ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå ïðåâîñõîäÿò ñåíñîðíûå âîçìîæíîñòè ÷åëîâåêà, íàïðèìåð ïðè èñïîëüçîâàíèè âûñîêèõ òåìïåðàòóð, ðàäèàöèè, â óñëîâèÿõ òîêñè÷íîé àãðåññèâíîé ñðåäû è ò. ï. Óâåëè÷èâàþòñÿ ãèáêîñòü ïðîèçâîäñòâà è âîçìîæíîñòè êîíòðîëÿ çà åãî õîäîì. Ãîñóäàðñòâà, ïðåäïðèÿòèÿ, ïðåäïðèíèìàòåëè, çàèíòåðåñîâàííûå â èííîâàöèÿõ, âêëàäûâàþò â íèõ çíà÷èòåëüíûé êàïèòàë. Òàêèå êàïèòàëîâëîæåíèÿ èìåíóþòñÿ èíâåñòèöèÿìè â èííîâàöèè. Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ — îñíîâà è ïðåäïîñûëêà ïðîãðåññà ýêîíîìè÷åñêîãî, ïðîèçâîäñòâåííîãî.  ïåðâóþ î÷åðåäü îò íåãî çàâèñèò ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà. Çàòðàòû òðóäà íà åäèíèöó âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèé, òî åñòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, òåñíûì îáðàçîì ñâÿçàíû ñ ïðèìåíåíèåì ïðîãðåññèâíîãî îáîðóäîâàíèÿ, ìåõàíèçàöèåé è àâòîìàòèçàöèåé ïðîèçâîäñòâà, íàó÷íîé îðãàíèçàöèåé òðóäîâîãî ïðîöåññà. Ðàñõîä ìàòåðèàëîâ íà åäèíèöó ïðîäóêöèè, èíà÷å ãîâîðÿ, ìàòåðèàëîåìêîñòü áóäåò òåì ìåíüøå, ÷åì ñîâåðøåííåå òåõíîëîãèÿ. Íàêîíåö, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü îáîðóäîâàíèÿ, îñíîâíûõ ôîíäîâ ìîæåò áûòü ïîâûøåíà ïóòåì ïðèìåíåíèÿ áîëåå ïðîãðåññèâíûõ ìàøèí è ìåõàíèçìîâ. À òàê êàê ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà òåì âûøå, ÷åì ìåíüøå òðóäà, ðàáî÷åãî âðåìåíè, ìàòåðèàëîâ, ýíåðãèè, ñëîâîì, âñåõ âèäîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ çàòðà÷èâàåòñÿ íà âûïóñê åäèíèöû ïðîäóêöèè, òî íàó÷íîòåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ è åñòü ãëàâíûé ðû÷àã ðîñòà ýôôåêòèâíîñòè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, äîñòèæåíèå âûñîêîãî êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, åå ñîîòâåòñòâèå ñîâðåìåííûì âêóñàì, çàïðîñàì, òðåáîâàíèÿì ïîòðåáèòåëÿ, à òàêæå ñòàíäàðòàì êà÷åñòâà âî ìíîãîì çàâèñÿò îò òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Èìåííî ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè îáóñëîâèëè ñìåùåíèå ê êà÷åñòâåííûì ïàðàìåòðàì òîâàðíîé ïðîäóêöèè è åå äèôôåðåíöèàöèè, òî åñòü íåîáõîäèìîìó ðàçíîîáðàçèþ. Áåç ïðèìåíåíèÿ îáîðóäîâàíèÿ è òåõíîëîãèè, îòâå÷àþùèõ ïîñëåäíåìó ñëîâó íàóêè è òåõíèêè, íå äîñòè÷ü è âûñîêîãî êà÷åñòâà ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ. Èç ñêàçàííîãî ñëåäóåò, ÷òî òàì, ãäå êà÷åñòâî è ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà è ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè âàæíû äëÿ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé, ñòðåìëåíèå ê íàó÷íî-òåõíè÷åñêîìó ïðîãðåññó íåèçáåæíî. ×àùå âñåãî òàêèå óñëîâèÿ íàáëþäàþòñÿ â ðûíî÷íîé, êîíêóðåíòíîé ýêîíîìèêå, ãäå ïðîèçâîäèòåëü, íå óâàæàþùèé ïðîãðåññ â òåõíèêå è òåõíîëîãèè, ìîæåò ïðîñòî ïîòåðÿòü ìåñòî íà ðûíêå, à çàîäíî è ïîòðåáèòåëÿ. Åñëè æå â ýêîíîìèêå íåò êîíêóðåíöèè ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè, ëþáîé òîâàð íàõîäèò ñïðîñ è äàæå äåôèöèòåí, èíòåðåñ ê òåõíè÷åñêîìó ïðîãðåññó ðåçêî ïàäàåò. Äåéñòâèòåëüíî, çà÷åì íóæíû òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà, êîãäà íà äåôèöèòíîì ðûíêå ëåãêî ñáûâàåòñÿ ëþáàÿ ïðîäóêöèÿ. Ñîâðåìåííîå íàóêîåìêîå ïðîèçâîäñòâî ïðåäúÿâëÿåò è íîâûå òðåáîâàíèÿ ê ñîñòàâó è êà÷åñòâó ðàáî÷åé ñèëû. Îáðàçîâàííûé, îáëàäàþùèé âûñîêèì óðîâíåì êîìïåòåíòíîñòè ïåðñîíàë ñòàíîâèòñÿ ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûì ôàêòîðîì êîíêóðåíòíîé áîðüáû ïðîèçâîäèòåëåé. Ãîâîðÿ î äîñòîèíñòâàõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, ñëåäóåò âèäåòü è ñîïóòñòâóþùèå åìó ïðîáëåìû. Òàêîé ïðîãðåññ î÷åíü äîðîã, ñâÿçàí ñ çàòðàòîé îãðîìíûõ ñðåäñòâ íà ñîäåðæàíèå íàó÷íûõ, ïðîåêòíûõ, êîíñòðóêòîðñêèõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, îïûòíîãî ïðîèçâîäñòâà, èñïûòàòåëüíûõ öåíòðîâ, ïîëèãîíîâ. Íî, ÷òî åùå õóæå, âåñüìà ÷àñòî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ ãóáèòåëüíî âëèÿåò íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, ïðèðîäó. Ýôôåêòèâíûå â ïðîèçâîäñòâåííîì ñìûñëå ìàøèíû è òåõíîëîãèè ñïîñîáíû çàãðÿçíÿòü ñðåäó âðåäíûìè âûáðîñàìè, îòõîäàìè, ãóáèòåëüíî âîçäåéñòâóþùèìè íà åñòåñòâåííóþ ïðèðîäó. Ïîýòîìó òðåáóþòñÿ ñóùåñòâåííûå çàòðàòû íà âîññòàíîâëåíèå ñðåäû îáèòàíèÿ, ïðîâåäåíèå ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé. Âîò ïî÷åìó âíåäðåíèå íîâîé òåõíèêè îêàçûâàåòñÿ âåñüìà äîðîãîñòîÿùèì.

7.7. Êàê ñîãëàñóþòñÿ ìåæäó ñîáîé ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå Ðàíåå óæå îòìå÷àëàñü ñâÿçü ìåæäó ïðîèçâîäñòâîì è ïîòðåáëåíèåì êàê ñìåæíûìè ñòàäèÿìè, çâåíüÿìè åäèíîãî âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà. Ãîâîðèëîñü, ÷òî ïîòðåáíîñòè, çàïðîñû ïîòðåáèòåëÿ ñòèìóëèðóþò ïðîèçâîäñòâî è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðîèçâîäñòâî, ñîçäàâàÿ íîâûå öåííîñòè, áëàãà, îêàçûâàåò âëèÿíèå íà ïîòðåáëåíèå. Íî õîðîøî èçâåñòíî, ÷òî îáúåìû ïðîèçâîäñòâà, êîëè÷åñòâî âèäîâ ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè îãðàíè÷åíû ïðîèçâîäñòâåííûìè ðåñóðñàìè, âîçìîæíîñòÿìè. Âåäü òðóäîâûå, ìàòåðèàëüíûå, ïðèðîäíûå ðåñóðñû, ïðîèçâîäñòâåííàÿ ìîùíîñòü îáîðóäîâàíèÿ äàëåêî íå áåñïðåäåëüíû, äà è âðåìÿ — êàòåãîðèÿ ñòðîãî îãðàíè÷åííàÿ. À ïîòðåáíîñòè ëþäåé, æåëàíèå ïîòðåáëÿòü áîëüøå, ëó÷øå, ðàçíîîáðàçíåå âñå ðàñòóò è ðàñòóò. Êàê æå ñîãëàñîâàòü ìåæäó ñîáîé ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå? Ïðåæäå âñåãî íàäî óñâîèòü íåïðåëîæíóþ èñòèíó: «Íåëüçÿ ïîòðåáèòü áîëüøå, ÷åì ïðîèçâåäåíî, ïîëó÷åíî». Ñóùåñòâóåò æåñòêèé çàêîí ñîõðàíåíèÿ âåùåñòâà. È íèêîìó íå äàíî åãî íàðóøèòü. Ýòî òîëüêî Èèñóñ Õðèñòîñ, êàê ñâèäåòåëüñòâóåò Åâàíãåëèå, íàêîðìèë ïÿòüþ õëåáàìè è äâóìÿ ðûáàìè ïÿòü òûñÿ÷ ÷åëîâåê, äà ïðè ýòîì åùå è îñòàëîñü ïÿòü êîðîáîâ. Òàêîå ÷óäî ñîòâîðèòü äîñòóïíî îäíîìó ëèøü Ñîçäàòåëþ. ×òî æå êàñàåòñÿ ëþäåé, òî îíè ìîãóò ïîòðåáèòü ðîâíî ñòîëüêî, ñêîëüêî ïðîèçâåëè è çàïàñëè. Êîíå÷íî, åñòü åùå èìïîðò, ïîñòàâêè èç-çà ðóáåæà, ðåçåðâû, çàïàñû, îäíàêî èìè íåëüçÿ íàêîðìèòü, îäåòü, îáóòü, îáåñïå÷èòü íàðîä öåëîé ñòðàíû, òàêîé îãðîìíîé, êàê Ðîññèÿ. Òåì áîëåå ÷òî çà èìïîðò íàäî ïëàòèòü, èáî â ýêîíîìèêå ïî áîëüøîìó ñ÷åòó íåò íè÷åãî áåñïëàòíîãî, à ÷òîáû êîìïåíñèðîâàòü èìïîðò ýêñïîðòîì, íåîáõîäèìî îïÿòü-òàêè ïðîèçâîäèòü. Òàê ÷òî ãëàâíûì ðåãóëÿòîðîì è îãðàíè÷èòåëåì îáúåìà è ñòðóêòóðû ïîòðåáëåíèÿ ñëóæèò ïðîèçâîäñòâî. ×òîáû áîëüøå ïîòðåáëÿòü, íàäî áîëüøå ïðîèçâîäèòü — äðóãîãî ïóòè ïðîñòî íåò. Åñëè æå ïðîèçâîäñòâî ïàäàåò, ñíèæàåòñÿ, òî íåóìîëèìî óìåíüøàåòñÿ è ïîòðåáëåíèå. Íèêàêèìè çàêëèíàíèÿìè, ïðîòåñòàìè, ïðîñüáàìè, çàáàñòîâêàìè çäåñü íå ïîìîæåøü — íàäî íàðàùèâàòü ïðîèçâîäñòâî. Èñïîëüçîâàíèå çàïàñîâ è èìïîðòà ìîæåò ïîìî÷ü áåäå òîëüêî âðåìåííî, ñïîñîáíî îñëàáèòü ñïàä ïîòðåáëåíèÿ íà îïðåäåëåííûé íåïðîäîëæèòåëüíûé ïåðèîä, ðåøàþùåå ñëîâî âñå ðàâíî îñòàåòñÿ çà ïðîèçâîäñòâîì. Ìíîãèå ëþäè âñëåäñòâèå íåäîñòàòî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ãðàìîòíîñòè ñêëîííû ñ÷èòàòü, ÷òî îáúåì ïîòðåáëåíèÿ çàâèñèò òîëüêî îò äîõîäîâ è öåí. ×åì, ìîë, áîëüøå äîõîäû, çàðàáîòíàÿ ïëàòà è íèæå öåíû, òåì âûøå îáú65

åì ïîòðåáëåíèÿ òîâàðîâ. Ýòî ÷èñòî êàæóùèéñÿ ýôôåêò, èëëþçèÿ. Êîíå÷íî, åñëè ó îäíîãî ÷åëîâåêà ìíîãî äåíåã è îí èìååò âîçìîæíîñòü êóïèòü òîâàð ïî äîñòóïíîé öåíå, òî è ïîòðåáèòü òàêîé ÷åëîâåê ñïîñîáåí áîëüøå. Íî òîãäà êîìó-òî äðóãîìó çàâåäîìî äîñòàíåòñÿ ìåíüøå. Îáùèé æå îáúåì ïîòðåáëåíèÿ íèêàê íå ìîæåò áûòü áîëüøå êîëè÷åñòâà ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ èëè ïîëó÷àåìûõ â îáìåí íà íèõ. Ðàññìîòðèì ïðîñòîé ïðèìåð, ïîäòâåðæäàþùèé âûñêàçàííóþ ìûñëü.  Ðîññèè ïðèìåðíî 150 ìëí. æèòåëåé. Îáùèé ãîäîâîé îáúåì ïðîèçâîäñòâà ìÿñà çà ãîä ñîñòàâëÿåò, ñêàæåì, 9 ìëí. ò. Çíà÷èò, â ðàñ÷åòå íà êàæäîãî ÷åëîâåêà ïðîèçâîäèòñÿ 60 êã ìÿñà â ãîä, èëè 5 êã â ìåñÿö. Ýòî è åñòü îáúåì ñðåäíåäóøåâîãî ïîòðåáëåíèÿ — âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîâû äîõîäû íàñåëåíèÿ è öåíû íà ìÿñî. Ëèáî íàäî çàêóïàòü ìÿñî çà ðóáåæîì, ïðîäàâàÿ ÷òî-òî âçàìåí. ×òî ïðîèçîéäåò, åñëè ëþäè ñ áîëüøèìè äîõîäàìè èëè ïî íèçêèì öåíàì êóïÿò íå 5, à 10 êã ìÿñà â ìåñÿö? Òîëüêî òî, ÷òî äðóãèå ëþäè âûíóæäåíû áóäóò ïîòðåáëÿòü ìåíüøå 5 êã èëè íà ðûíêå íàñòóïèò óñòîé÷èâûé äåôèöèò ìÿñà, ÷òî âûçîâåò ðîñò öåí. Ìîæíî ëè óâåëè÷èòü ïîòðåáëåíèå ìÿñà, ïîâûøàÿ çàðïëàòó, ïåíñèþ èëè ïðèíóäèòåëüíî ñíèæàÿ öåíû íà ìÿñî? Íåò, íåëüçÿ, îíî áóäåò âñå ðàâíî íàõîäèòüñÿ íà òîì æå óðîâíå äî òåõ ïîð, ïîêà ìû áóäåì ïðîèçâîäèòü è çàêóïàòü åãî â äàííîì îáúåìå. Äàâàéòå áóäåì ïðîèçâîäèòü 18 ìëí. ò â ãîä, è òîãäà ìîæíî ïîòðåáëÿòü âäâîå áîëüøå. Ëèáî ïðîèçâîäèòü ýêñïîðòíóþ ïðîäóêöèþ, ïðîäàâàòü åå è íà âûðó÷åííûå äåíüãè çàêóïàòü çà ðóáåæîì ìÿñî.  ëþáîì ñëó÷àå êëþ÷ ïîòðåáëåíèÿ — â ïðîèçâîäñòâå. Ïðîèçâîäèòåëü è ïîòðåáèòåëü òåñíûì îáðàçîì ñâÿçàíû äðóã ñ äðóãîì äàæå â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ìåæäó íèìè íàõîäèòñÿ è ñîåäèíÿåò èõ òîðãîâûé ïîñðåäíèê. Ïîòðåáèòåëü çàâèñèò îò ïðîèçâîäèòåëÿ è â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïðîèçâîäèòåëü ñîçäàåò ïðåäìåòû ïîòðåáëåíèÿ.  ñâîþ î÷åðåäü ïðîèçâîäèòåëü çàâèñèò îò ïîòðåáèòåëÿ, òàê êàê ïîòðåáèòåëü ïðèîáðåòàåò, ïîêóïàåò ïðåäìåòû ïîòðåáëåíèÿ. Íàäî ñêàçàòü, ÷òî òàêàÿ çàâèñèìîñòü ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñþ ãàììó ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè, íå òîëüêî íà ïðåäìåòû ïîòðåáëåíèÿ. Âçàèìîäåéñòâèå ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé íîñèò ðàçëè÷íûé õàðàêòåð â ðàçíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìàõ. Îíî çàâèñèò òàêæå îò ìåðû íàëè÷èÿ òîâàðîâ íà ðûíêå, ñòåïåíè ìîíîïîëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà.  äèðåêòèâíîé ýêîíîìèêå öåíòðàëèçîâàííîãî òèïà, ãäå ôîðìàëüíî ïðîèçâîäèòåëè îáÿçàíû ïðîèçâîäèòü ïðåäóñìîòðåííîå ïëàíîì êîëè÷åñòâî òîâàðîâ è îáåñïå÷èâàòü èìè ïîòðåáèòåëÿ, â äåéñòâèòåëüíîñòè íàáëþäàåòñÿ ñëåäóþùàÿ êàðòèíà: ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà íèçêàÿ, ïëàíû íå âûïîëíÿþòñÿ è ïðîèçâîäèòåëü íå çàèíòåðåñîâàí â óäîâëåòâîðåíèè ïîòðåáíîñòåé ïîòðåáèòåëåé, âîçíèêàåò õðîíè÷åñêèé äåôèöèò òîâàðîâ.  ïîäîáíûõ óñëîâèÿõ ïîòðåáèòåëü ñòàíîâèòñÿ öåëèêîì çàâèñèìûì îò ïðîèçâîäèòåëÿ è âîçíèêàåò òàê íàçûâàåìûé äèêòàò ïðîèçâîäèòåëÿ.  ýòîé ñèòóàöèè ïðîèçâîäèòåëü ïðåäïèñûâàåò ïîòðåáèòåëþ, ÷òî è ñêîëüêî ïîòðåáëÿòü, âûïóñêàÿ ïðîäóêöèþ îïðåäåëåííîãî âèäà è êà÷åñòâà â îïðåäåëåííîì îáúåìå. Ïðèêàçû ñâåðõó â ñëàáîé ñòåïåíè ñïîñîáíû çàñòàâèòü ïðîèçâîäèòåëÿ äåéñòâîâàòü â óãîäó ïîòðåáèòåëþ. Èíàÿ êàðòèíà íàáëþäàåòñÿ â ýêîíîìèêå ñ ãîñïîäñòâóþùèìè ðûíî÷íûìè îòíîøåíèÿìè.  ýòèõ óñëîâèÿõ ñâîáîäíûé íàñûùåííûé ðûíîê, ðûíî÷íûå öåíû âûðàâíèâàþò ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå íà òîâàðû è óñëóãè, áëàãîäàðÿ ÷åìó ïðîèçâîäèòåëè è ïîòðåáèòåëè ñòàíîâÿòñÿ ðàâíîçàâèñèìûìè äðóã îò äðóãà. Ýòîìó ñïîñîáñòâóåò è êîíêóðåíöèÿ ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè. Åñëè ïðîèçâîäèòåëü íå ñòàíåò óäîâëåòâîðÿòü çàïðîñû ïîòðåáèòåëÿ, òî ïîòðåáèòåëü îáðàòèòñÿ ê äðóãîìó ïðîèçâîäèòåëþ, áóäåò ïîêóïàòü åãî òîâàðû. Âîçäåéñòâèå ïîòðåáèòåëåé íà ïðîèçâîäèòåëåé â óñëîâèÿõ êîíêóðåíöèè è ñâîáîäíîãî ðûíêà ñòîëü âåëèêî, ÷òî èíîãäà äàæå ãîâîðÿò î äèêòàòå ïîòðåáèòåëÿ. Ñóùåñòâóþò ñïåöèàëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû, íàïðàâëåííûå íà çàùèòó ïðàâ ïîòðåáèòåëåé. Êðîìå òîãî, ñîçäàþòñÿ îáùåñòâà, îòñòàèâàþùèå ïðàâà ïîòðåáèòåëåé è ïðèíèìàþùèå ìåðû ïðîòèâ íåäîáðîñîâåñòíûõ ïðîèçâîäèòåëåé — âïëîòü äî áîéêîòèðîâàíèÿ èõ òîâàðîâ. Âïðî÷åì, ïðîèçâîäèòåëè òîæå íå îñòàþòñÿ âíàêëàäå. Îíè ñîçäàþò ìîíîïîëüíûå îáúåäèíåíèÿ, çàâîåâûâàþò ðûíîê ñáûòà, âîçäåéñòâóþò íà ïîòðåáèòåëåé íå âñåãäà äîáðîñîâåñòíîé ðåêëàìîé. Îäíàêî ïîñêîëüêó â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïðàêòè÷åñêè íåò äåôèöèòà òîâàðîâ, âîçìîæíîñòè ïðîèçâîäèòåëåé óùåìèòü ïîòðåáèòåëåé äîâîëüíî îãðàíè÷åíû. Îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè âîîáùå íå äîëæíû ñòðîèòüñÿ íà ïðîòèâîñòîÿíèè äðóã äðóãó. Íîðìàëüíûå îòíîøåíèÿ — ýòî îòíîøåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà, ïðè êîòîðûõ ïðîèçâîäèòåëü ñòðåìèòñÿ óäîâëåòâîðèòü çàïðîñû ïîòðåáèòåëÿ, à ïîòðåáèòåëü ïëàòèò åìó çà ýòî «÷èñòîé ìîíåòîé», òî åñòü âîïëîùàåòñÿ ïðèíöèï âçàèìíîé âûãîäíîñòè, î êîòîðîì óïîìèíàë åùå Àäàì Ñìèò. Îòìåòèì ñîâðåìåííóþ òåíäåíöèþ â ðàçâèòèè îòíîøåíèé ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè, êîòîðàÿ îò÷åòëèâî ïðîñëåæèâàåòñÿ â îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè ïåðåäîâûõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàí Çàïàäà. Óæå íå äåéñòâóþò ìíîãèå ïðåäïîñûëêè ìàññîâîãî ïðîèçâîäñòâà â âèäå ñòàáèëüíîãî ñïðîñà íà áîëüøèå êîëè÷åñòâà ñòàíäàðòíûõ ïðîäóêòîâ. Ñïðîñ, çíà÷åíèå êîòîðîãî íà ðûíêàõ ñáûòà ïðîäóêöèè îùóòèìî âîçðîñëî, ñòàíîâèòñÿ ÷ðåçâû÷àéíî ðàçíîîáðàçíûì, äèôôåðåíöèðîâàííûì. Èñïîëüçîâàíèå íîâûõ òåõíîëîãèé îòêðûâàåò ïåðåä ïðîèçâîäèòåëÿìè îãðîìíûå âîçìîæíîñòè óäîâëåòâîðåíèÿ âîçðîñøåãî äèôôåðåíöèðîâàííîãî ñïðîñà çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ ãèáêîñòè ïðîèçâîäñòâà è âîçìîæíîñòåé êîíòðîëÿ è åãî êîîðäèíàöèè. Ñòàíîâèòñÿ ðåàëüíûì âûïóñê òîâàðîâ, óäîâëåòâîðÿþùèõ ðàçíîîáðàçíûå èíäèâèäóàëüíûå çàïðîñû ïîòðåáèòåëåé, íî ïî ñåáåñòîèìîñòè íå ïðåâûøàþùèõ èçäåðæåê ìàññîâîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïîýòîìó ñîâðåìåííàÿ êîíöåïöèÿ áèçíåñà íà íîâîì âèòêå èñòîðè÷åñêîé ñïèðàëè âîçâðàùàåòñÿ ê ïîíÿòèþ ïðîèçâîäñòâà, îïðåäåëÿåìîãî êàê óñëóãà èëè «ïîòðåáèòåëüñêîå ïðîèçâîäñòâî». Îíî õàðàêòåðèçóåòñÿ: 1) îãðîìíûì ðàçíîîáðàçèåì êà÷åñòâåííûõ ïàðàìåòðîâ ïðîäóêöèè, ðàññ÷èòàííîé íà èíäèâèäóàëüíîãî ïîêóïàòåëÿ ïðè âîçìîæíîì ó÷àñòèè ïîñëåäíåãî â ñîçäàíèè êîíêðåòíûõ ìîäèôèêàöèé èçäåëèÿ. Òàê, â ßïîíèè ïîêóïàòåëü, ïðèõîäÿ â ìàãàçèí «Òîéîòà» èëè «Íèññàí», ñ ïîìîùüþ ïðîäàâöà-êîíñóëüòàíòà íà ýêðàíå êîìïüþòåðà «ñîáèðàåò» ñâîþ áóäóùóþ ìàøèíó, ñàì îïðåäåëÿÿ ìîùíîñòü äâèãàòåëÿ, òèï ñèäåíèé, öâåò è ò. ï. Çàêàç îòïðàâëÿþò íà çàâîä, êîòîðûé ÷åðåç 1—2 íåäåëè ïðîèçâåäåò è äîñòàâèò ýòîò àâòîìîáèëü; 2) áûñòðîé ðåàêöèåé íà çàïðîñû ðûíêà; 3) ïðÿìûìè êàíàëàìè ðàñïðåäåëåíèÿ è òåñíîé ñâÿçüþ ìåæäó ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëåì, âûñîêèì èíôîðìàöèîííûì êîíòàêòîì ìåæäó íèìè; 4) ãèáêèì öåíîîáðàçîâàíèåì; 5) ïðåäëîæåíèåì ìàññîâûõ, óíèôèöèðîâàííûõ âèäîâ ïðîäóêöèè è èíäèâèäóàëüíûõ. Òàê ÷òî ñàìûì ýôôåêòèâíûì çâåíîì, ñîåäèíÿþùèì ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå, ñîãëàñîâûâàþùèì èõ äðóã ñ äðóãîì, ñòàíîâèòñÿ ðûíîê. Ïðîèçâîäñòâî ôîðìèðóåò ïðåäëîæåíèå, à ïîòðåáëåíèå — ñïðîñ. Âçàèìîäåéñòâèå ïðåäëîæåíèÿ è ñïðîñà óñòàíàâëèâàåò îáúåìû ïðîèçâîäñòâà (ïðîäàæ) è óðîâåíü öåí, ïîçâîëÿþùèå ñîãëàñîâàòü 66

èíòåðåñû ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé. Êîíå÷íî, ðåàëüíàÿ êàðòèíà âçàèìîñâÿçè, âçàèìîçàâèñèìîñòè è âçàèìîäåéñòâèÿ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ áîëåå ñëîæíà, íî â åå îñíîâå ëåæàò ïðèíöèïû ðûíî÷íîãî îáìåíà.

7.8. Ïîòðåáèòåëüñêèå ïðåäïî÷òåíèÿ è ïîòðåáèòåëüñêèé âûáîð  ïðåäûäóùèõ ðàçäåëàõ ýòîé ãëàâû óïîð áûë ñäåëàí íà òî, ÷òî îáúåì ïðîèçâîäñòâà, îïðåäåëÿåìûé ïðîèçâîäñòâåííûìè ôàêòîðàìè, â êîíå÷íîì ñ÷åòå ÷åðåç ðûíî÷íûé ìåõàíèçì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ óâÿçûâàåòñÿ ñ çàïðîñàìè ïîòðåáèòåëåé ïðîèçâîäèìîãî ïðîäóêòà. Íî íà ýòîì íåëüçÿ ïîñòàâèòü òî÷êó â ðàññìîòðåíèè âçàèìîñâÿçè ìåæäó ïðîèçâîäñòâîì è ïîòðåáëåíèåì. Íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî ïîòðåáèòåëè — ýòî ëþäè, îáëàäàþùèå âîëåé, èì ïðèñóùà ïñèõîëîãèÿ ïîòðåáèòåëüñêîãî ïîâåäåíèÿ, îíè îáëàäàþò ñêëîííîñòüþ ê îïðåäåëåííûì ïðåäïî÷òåíèÿì â õîäå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïîêóïêå ïðîèçâåäåííûõ òîâàðîâ. Ê òîìó æå ïîòðåáèòåëè èìåþò îãðàíè÷åííûå äåíåæíûå âîçìîæíîñòè äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïðîèçâåäåííûõ áëàã. Ðàññìîòðèì òåïåðü ïîòðåáëåíèå èìåííî ñ ýòèõ ïîçèöèé. Ïîâåäåíèå ïîòðåáèòåëÿ íå óäàåòñÿ âïèñàòü â ñòðîãî îïðåäåëåííóþ è òåì áîëåå ôîðìàëèçîâàííóþ øêàëó ïðåäïî÷òåíèé ïîêóïêè îäíîãî òîâàðà äðóãîìó. Ñêîðåå ñëåäóåò ãîâîðèòü î íåêîòîðûõ ñàìûõ îáùèõ ïðèíöèïàõ, êîòîðûìè ðóêîâîäñòâóþòñÿ ïîòðåáèòåëè, âûáèðàÿ òîâàðû äëÿ ïîêóïêè. Îá îäíîé èç çàêîíîìåðíîñòåé ïîòðåáèòåëüñêîãî ïîâåäåíèÿ óæå áûëî ñêàçàíî â ãëàâå 4 ýòîé êíèãè. Ðàññìàòðèâàÿ ðàçëè÷èÿ â âûáîðå ïîêóïàåìûõ òîâàðîâ, ýêîíîìèñòû îáíàðóæèëè, ÷òî ñ óâåëè÷åíèåì äîõîäîâ ïîêóïàòåëè îãðàíè÷èâàþò ïîòðåáëåíèå äåøåâûõ, ïðîñòûõ òîâàðîâ è ïåðåêëþ÷àþò âíèìàíèå íà ïîêóïêó áîëåå äîðîãèõ òîâàðîâ, íî â ìåíüøåì êîëè÷åñòâå (çàêîí Ýíãåëÿ).  åùå áîëüøåé ñòåïåíè â ôîðìèðîâàíèè ïîòðåáèòåëüñêèõ ïðåäïî÷òåíèé ïî îòíîøåíèþ ê îïðåäåëåííûì òîâàðàì ïðîÿâëÿåòñÿ äåéñòâèå çàêîíà óáûâàþùåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ÷åì áîëüøå åäèíèö äàííîãî òîâàðà ïîêóïàòåëü ïðèîáðåòàåò è ïîòðåáëÿåò, òåì ìåíüøå ïîëåçíîñòè äëÿ íåãî ïðèíîñèò êàæäàÿ ïîñëåäóþùàÿ åäèíèöà òîâàðà. Ñòðåìÿñü ìàêñèìèçèðîâàòü ïîëåçíîñòü ïðèîáðåòàåìîãî íàáîðà áëàã, ïîòðåáèòåëü ïðèáåãàåò ê çàìåùåíèþ îäíèõ áëàã äðóãèìè òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû âûáèðàåìàÿ êîìáèíàöèÿ áëàã îêàçàëàñü îáëàäàþùåé äëÿ íåãî íàèáîëüøåé ïîëåçíîñòüþ, êîòîðóþ ìîæíî ïîëó÷èòü íà èìåþùèåñÿ äåíüãè. Ïðîèëëþñòðèðóåì âûñêàçàííûå ïîëîæåíèÿ íà ïðèìåðå âûáîðà ïîòðåáèòåëåì äëÿ ïîêóïêè ñòðóêòóðû íàáîðà, ñîñòîÿùåãî èç äâóõ çàìåùàþùèõ äðóã äðóãà òîâàðîâ. Ïðè ýòîì çàìåùåíèå ïîíèìàåòñÿ ëèáî êàê âîçìîæíîñòü óäîâëåòâîðèòü ñ ïîìîùüþ êàæäîãî èç ðàññìàòðèâàåìûõ òîâàðîâ îäíè è òå æå ïîòðåáíîñòè (äâà ïðîäóêòà ïèòàíèÿ), ëèáî ñî÷åòàòü óäîâëåòâîðåíèå ðàçíûõ ïîòðåáíîñòåé (ïèòàíèå è îäåæäà). Èòàê, ïðåäïîëîæèì, ÷òî ïîòðåáèòåëü, îáëàäàþùèé îïðåäåëåííîé ñóììîé äåíåã äëÿ ïîêóïêè äâóõ òîâàðîâ (À è Â), ïðèíèìàÿ ðåøåíèå î ñîñòàâå ïðèîáðåòàåìîãî èì íàáîðà ýòèõ òîâàðîâ, àíàëèçèðóåò âîçìîæíûå âàðèàíòû èõ ñî÷åòàíèÿ. Ïðè ýòîì ïîòðåáèòåëü ó÷èòûâàåò ñâîè ïðåäïî÷òåíèÿ, ðóêîâîäñòâóÿñü ïðèíöèïàìè óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé (äîñòèæåíèÿ íàèáîëüøåé äëÿ ñåáÿ ïîëåçíîñòè) è ó÷èòûâàÿ äåéñòâèå çàêîíà óáûâàþùåé ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè. Ïóñòü äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé ïîòðåáèòåëþ äîñòàòî÷íî ïðèîáðåñòè ëèáî 6 åäèíèö òîâàðà À, ëèáî 8 åäèíèö òîâàðà  (òî åñòü 8 åäèíèö òîâàðà  ñïîñîáíû çàìåñòèòü 6 åäèíèö òîâàðà À). ßñíî, ÷òî ñ òî÷êè çðåíèÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ïîòðåáèòåëþ áåçðàçëè÷íî, êàêîé òîâàð êóïèòü. Êðîìå òîãî, ó íåãî åñòü âîçìîæíîñòü ñî÷åòàòü òîâàð À è òîâàð Â, ïðèîáðåòàÿ èõ â íàáîðå. Èçîáðàçèì ðàçëè÷íûå ñî÷åòàíèÿ äâóõ òîâàðîâ, â îäèíàêîâîé ñòåïåíè óäîâëåòâîðÿþùèõ ïîòðåáíîñòè (ïðèíîñÿùèå îäèíàêîâóþ ïîëåçíîñòü), íà ãðàôèêå (ðèñ. 7.8.1).

Ðèñ. 7.8.1. Êðèâûå áåçðàçëè÷èÿ è áþäæåòíàÿ ëèíèÿ

Ïîòðåáèòåëü ìîæåò ïðèîáðåñòè òîëüêî òîâàð À â êîëè÷åñòâå 6 åäèíèö (òî÷êà Ñ). Óìåíüøèâ êîëè÷åñòâî ïîêóïàåìîãî òîâàðà À, îí äîëæåí âîçìåñòèòü ñíèæåíèå óðîâíÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé (ñîâîêóïíîé ïîëåçíîñòè ïîêóïêè) ïðèîáðåòåíèåì îïðåäåëåííîãî êîëè÷åñòâà òîâàðà Â, ÷åìó íà ãðàôèêå ñîîòâåòñòâóåò ïåðåìåùåíèå èç òî÷êè Ñ â òî÷êó Â. Ïðè ýòîì ïîëåçíîñòü, ïðèíîñèìàÿ ïåðâûìè åäèíèöàìè òîâàðà Â, áóäåò íàìíîãî âûøå ïîëåçíîñòè, òåðÿåìîé âñëåäñòâèå óìåíüøåíèÿ ïîñëåäíèõ åäèíèö òîâàðà À, ÷òî ÿñíî èç çàêîíà óáûâàíèÿ ïðåäåëüíîé ïîëåçíîñòè. Òàê ÷òî ñíèæåíèå îáúåìà òîâàðà A íà äâå åäèíèöû (íàïðèìåð, ñ 6 äî 4 åäèíèö) ìîæåò áûòü êîìïåíñèðîâàíî ìåíüøèì óâåëè÷åíèåì òîâàðà  (íàïðèìåð, ñ 0 äî 1 åäèíèöû). Äàëüíåéøåå óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà òîâàðà À, ñîîòâåòñòâóþùåå íà ãðàôèêå ïåðåìåùåíèþ èç òî÷êè D â òî÷êó Å, ïîòðåáóåò áîëåå çíà÷èòåëüíîãî óâåëè÷åíèÿ òîâàðà  â ïðèîáðåòàåìîì íàáîðå. Åñëè æå ïîêóïàòåëü âûáåðåò íàáîð, îòìå÷åííûé òî÷êîé Ð íà ãðàôèêå, òî åìó ïðèäåòñÿ åùå áîëåå óâåëè÷èâàòü êîëè÷åñòâî ïðèîáðåòàåìîãî òîâàðà Â, òàê êàê ïî ìåðå ïåðåìåùåíèÿ ïî êðèâîé CDEFG èç òî÷êè Ñ â òî÷êó G ïîëåçíîñòü åäèíèöû óáûâàþùåãî òîâàðà À óâåëè÷èâàåòñÿ, à ïîëåçíîñòü åäèíèöû âîçðàñòàþùåãî òîâàðà  óìåíüøàåòñÿ. Òî÷êå G, êàê ïîíÿòíî, ñîîòâåòñòâóåò ïîêóïêà òîëüêî òîâàðà  â êîëè÷åñòâå 8 åäèíèö. 67

Òàêèì îáðàçîì, êàæäîé èç òî÷åê êðèâîé CDEFG ñîîòâåòñòâóåò îäíà è òà æå ñóììàðíàÿ îáùàÿ ïîëåçíîñòü íàáîðà òîâàðîâ À è Â, òî åñòü ïîêóïàòåëþ áåçðàçëè÷íî ñ òî÷êè çðåíèÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé, êàêîé èìåííî íàáîð âûáðàòü. Ñîâîêóïíîñòü òî÷åê, êîòîðûì ñîîòâåòñòâóþò íàáîðû òîâàðîâ ñ îäèíàêîâîé îáùåé ïîëåçíîñòüþ, íàçûâàþò êðèâîé áåçðàçëè÷èÿ. Êàê ÿñíî èç ïðåäûäóùåãî èçëîæåíèÿ, êàæäîé êðèâîé áåçðàçëè÷èÿ ñîîòâåòñòâóåò îïðåäåëåííîå çíà÷åíèå îáùåãî óðîâíÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé, ïðèíîñèìîå íàáîðîì òîâàðîâ. Òàê, êðèâîé áåçðàçëè÷èÿ CDEFG ñîîòâåòñòâóåò âåëè÷èíà òàêîãî óðîâíÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé (ïîëåçíîñòè), êîòîðóþ ìîãóò ïðèíåñòè 6 åäèíèö òîâàðà À èëè 8 åäèíèö òîâàðà Â. Åñëè æå êîëè÷åñòâåííàÿ ìåðà ïîòðåáíîñòåé ïîêóïàòåëÿ áîëåå âûñîêà è ñîñòàâëÿåò, ñêàæåì, 9 åäèíèö òîâàðà À èëè 12 åäèíèö òîâàðà Â, òî åé ñîîòâåòñòâóåò äðóãàÿ êðèâàÿ áåçðàçëè÷èÿ LÌ, ðàñïîëîæåííàÿ íà ãðàôèêå áîëåå âûñîêî. Ñåìåéñòâî êðèâûõ áåçðàçëè÷èÿ îáðàçóþò òàê íàçûâàåìóþ êàðòó áåçðàçëè÷èÿ, êîòîðàÿ è èçîáðàæåíà íà ðèñ. 7.8.1. Êðèâûå áåçðàçëè÷èÿ äàþò ïðåäñòàâëåíèå î òîì, êàê ïîòðåáèòåëü âûáèðàåò íàáîð òîâàðîâ èñõîäÿ èç ïðåäñòàâëåíèé î ïîëåçíîñòè êàæäîãî èç áëàã, âõîäÿùèõ â íàáîð. Íî ïîòðåáèòåëüñêèé âûáîð ñâÿçàí è îáóñëîâëåí íå òîëüêî ïîëåçíîñòüþ, à åùå è äåíåæíûìè, áþäæåòíûìè âîçìîæíîñòÿìè ïîòðåáèòåëÿ èëè, êàê ïðèíÿòî ãîâîðèòü, áþäæåòíûìè îãðàíè÷åíèÿìè. Îáðàòèìñÿ ñíîâà ê ðàññìàòðèâàåìîìó ïðèìåðó. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî òîâàð À ïðîäàåòñÿ ïî öåíå 500 ðóá. çà åäèíèöó, à òîâàð  — ïî 350 ðóá. çà åäèíèöó, à âñåãî ó ïîêóïàòåëÿ èìååòñÿ 3500 ðóá., ÷òî è ñîñòàâëÿåò åãî áþäæåò. Òîãäà ïîêóïàòåëü ñïîñîáåí ïðèîáðåñòè ëèáî 7 åäèíèö òîâàðà À (òî÷êà R íà ãðàôèêå), ëèáî 10 åäèíèö òîâàðà  (òî÷êà S), ëèáî ëþáóþ êîìáèíàöèþ òîâàðîâ, êîòîðàÿ ñîîòâåòñòâóåò òî÷êàì íà ïðÿìîé RS. Äåéñòâèòåëüíî, åñëè êîëè÷åñòâî òîâàðà À îáîçíà÷èòü ó, à êîëè÷åñòâî òîâàðà  îáîçíà÷èòü õ, òî ìåæäó âåëè÷èíàìè õ è ó ñóùåñòâóåò ñâÿçü: 500 ó + 350 õ = 3500, îòðàæàþùàÿ òîò ôàêò, ÷òî ïîòðåáèòåëü íå èìååò âîçìîæíîñòè ïîòðàòèòü íà ïîêóïêó áîëåå èìåþùèõñÿ ó íåãî 3500 ðóá., ñîñòàâëÿþùèõ áþäæåòíîå îãðàíè÷åíèå. Ïðè óñëîâèè, ÷òî ïîòðåáèòåëü ïîòðàòèò íà ïîêóïêó âåñü ñâîé äåíåæíûé çàïàñ, òî åñòü áþäæåò, îí ñìîæåò êóïèòü êîëè÷åñòâî ó òîâàðà À è êîëè÷åñòâî õ òîâàðà Â, ñâÿçàííûå ñîîòíîøåíèåì: 10 y + 7 õ = 70. Ýòî ñîîòíîøåíèå åñòü íå ÷òî èíîå, êàê óðàâíåíèå îòðåçêà ïðÿìîé RS, îãðàíè÷èâàþùåãî âìåñòå ñ îñÿìè êîîðäèíàò òðåóãîëüíèê ORS, ïðåäñòàâëÿþùèé îáëàñòü âîçìîæíûõ ïîêóïîê ïðè çàäàííîì áþäæåòíîì îãðàíè÷åíèè â 3500 ðóá. è çàäàííûõ öåíàõ íà òîâàðû. Ëèíèÿ, îãðàíè÷èâàþùàÿ îáëàñòü âîçìîæíûõ ïîêóïîê íàáîðà òîâàðîâ ïðè îïðåäåëåííîì îáúåìå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïîêóïàòåëÿ è èçâåñòíûõ öåíàõ íà ýòè òîâàðû, èìåíóåòñÿ áþäæåòíîé ëèíèåé.  ðàññìàòðèâàåìîì ïðèìåðå íà ãðàôèêå ðèñ. 7.8.1 ýòî ïðÿìàÿ RS. Òåïåðü ìîæíî îòâåòèòü íà âîïðîñ, êàêèì áóäåò ïîòðåáèòåëüñêèé âûáîð ïîêóïàòåëÿ ñ ó÷åòîì åãî ïðåäñòàâëåíèé î ïîëåçíîñòè, âîïëîùåííûõ â âèäå êðèâîé áåçðàçëè÷èÿ (êðèâàÿ LM íà ãðàôèêå), è áþäæåòíûõ îãðàíè÷åíèé, îòðàæàåìûõ áþäæåòíîé ëèíèåé (îòðåçîê ïðÿìîé RS íà ãðàôèêå). Î÷åâèäíî, ÷òî ðàöèîíàëüíûé âûáîð ñîîòâåòñòâóåò òî÷êå êàñàíèÿ êðèâîé áåçðàçëè÷èÿ è ëèíèè áþäæåòíîãî îãðàíè÷åíèÿ (òî÷êà V íà ãðàôèêå). Òàê ÷òî ïîòðåáèòåëü ïðèîáðåòåò íà ñðîè 3500 ðóá. 3,5 åäèíèöû òîâàðà À è 5 åäèíèö òîâàðà Â. Õàðàêòåðíî, ÷òî íà êàæäûé òîâàð îí çàòðàòèò îäíó è òó æå ñóììó (1750 ðóá.), ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ïðèíöèïó ìàêñèìèçàöèè ïîëåçíîñòè, èçëîæåííîìó â ãëàâå 4 êíèãè.

7.9. Ñâÿçü ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ ñ ýêîëîãèåé Ïðîèçâîäñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ëþäåé ÷àùå âñåãî îêàçûâàåò íåîáðàòèìîå âîçäåéñòâèå íà ïðèðîäó. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïðîáëåìà ýêîëîãè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðèîáðåëà íåîáû÷àéíóþ îñòðîòó. Åñòü îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî íà ïóòÿõ åå ðàçðåøåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâó ïðèõîäèòñÿ ïåðåñìàòðèâàòü òðàäèöèîííûå ïðåäñòàâëåíèÿ î õàðàêòåðèñòèêàõ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ. Õèùíè÷åñêè èñïîëüçóÿ ïðèðîäíûå ðåñóðñû, ïðåíåáðåãàÿ ïîñëåäñòâèÿìè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè äëÿ ïðèðîäû, ÷åëîâåê íàðóøèë ðàâíîâåñèå áèîñôåðû, è ïðîöåññ ðàçâèâàåòñÿ ïî ýêñïîíåíòå. Ãðîçíûìè ïðèçíàêàìè íàäâèãàþùåãîñÿ êðèçèñà ñòàëè èñòîùåíèå çàïàñîâ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, çàãðÿçíåíèå âîçäóõà, âîäû, çåìëè, ïðèãîäíîé äëÿ æèçíè è âûðàùèâàíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð, íàðóøåíèÿ îçîíîâîãî ñëîÿ àòìîñôåðû. Íåîáõîäèìîñòü îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû ñòàëà àêñèîìîé, ïðèçíàåòñÿ âñåìè. Îäíàêî â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå â ìèðå çðååò ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî ðåøèòü ãëîáàëüíûå ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ìîæíî òîëüêî, íà îñíîâå ïðèíöèïèàëüíî íîâîãî ïîäõîäà ê ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ. Ëþäüìè è ïðàâèòåëüñòâàìè âñå îñòðåå îñîçíàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü âûðàáîòêè ñòðàòåãèè âûæèâàíèÿ íà íàøåé îáùåé ïëàíåòå. Ýêîíîìèêà è ýêîëîãèÿ âûñòóïàþò çäåñü ñîþçíèêàìè, à íå ïðîòèâíèêàìè-êîíêóðåíòàìè. Îíè î÷åíü òåñíî âçàèìîñâÿçàíû — ýòè ñëîâà äàæå èìåþò îáùèé ãðå÷åñêèé êîðåíü. Ó÷åíûå ïîäñ÷èòàëè: äëÿ òîãî, ÷òîáû âîññòàíîâèòü åñòåñòâåííîå ðàâíîâåñèå ïðèðîäû, íóæíî óìåíüøèòü àíòðîïîãåííóþ íàãðóçêó íà áèîñôåðó ïðèìåðíî â íåñêîëüêî ðàç. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïðè ñóùåñòâóþùåì òåõíè÷åñêîì è òåõíîëîãè÷åñêîì óðîâíå ðàçâèòèÿ ëèáî êîëè÷åñòâî ëþäåé, æèâóùèõ íà ïëàíåòå, äîëæíî óìåíüøèòüñÿ â íåñêîëüêî ðàç, ëèáî âî ñòîëüêî æå ðàç äîëæíû ñîêðàòèòüñÿ ïîòðåáíîñòè îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà. Î÷åâèäíî, ÷òî âûïîëíåíèå ýòèõ óñëîâèé íåâîçìîæíî. Ãäå æå âûõîä?  ïîèñêàõ îòâåòà íà ýòîò æèâîòðåïåùóùèé âîïðîñ ìèðîâîå ñîîáùåñòâî âûðàáîòàëî ìîäåëü «óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ» («sustainable development»). Ýòîò òåðìèí, âîéäÿ â íàó÷íûé è ïîëèòèêî-ýêîíîìè÷åñêèé îáîðîò, òåì íå ìåíåå ÷àñòî òðàêòóåòñÿ óïðîùåííî. «Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå» íåâîçìîæíî îáåñïå÷èòü ïóòåì ìîäåðíèçàöèè òåõíîëîãèé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, à òàêæå ïðàâèòåëüñòâåííûõ ïðèðîäîîõðàííûõ ðåøåíèé è ìåðîïðèÿòèé. Òîëüêî òåõíîëîãè÷åñêèõ èëè òîëüêî ïðàâèòåëüñòâåííûõ ðåøåíèé ÿâíî íåäîñòàòî÷íî! Íà ñàìîì äåëå äëÿ òîãî, ÷òîáû òåðìèí «óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå» ñòàë îñíîâîé ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íóæíî òðàêòîâàòü åãî ãîðàçäî øèðå. Äëÿ âûæèâàíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà íà ïëàíåòå íåîáõîäèìî âûðàáîòàòü ñòðàòåãèþ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà ê òàêîìó ñîñòîÿíèþ ïðèðîäû è îáùåñòâà, êîòîðîå ìîæíî õàðàêòåðèçîâàòü òåðìèíîì «êîýâîëþöèÿ ïðèðîäû è îáùåñòâà». Ðàçðàáîòêà ïîäîáíîé ñòðàòåãèè — ôóíäàìåíòàëüíàÿ ïðîáëåìà íàóêè çà âñþ èñòîðèþ ÷åëîâå÷åñòâà, ñòåðæíåâàÿ ïðîáëåìà íàóêè íàñòóïàþùåãî ñòîëåòèÿ, òðåáóþùàÿ ñîâìåñòíûõ óñèëèé ó÷åíûõ-åñòåñòâåííèêîâ, îáùåñòâîâåäîâ, ýêîíîìèñòîâ. Ïðåäëàãàåòñÿ, òàêèì îáðàçîì, íàïîëíèòü íåñêîëüêî íå68

óäà÷íûé â ðóññêîì ïåðåâîäå òåðìèí «óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå» èíûì ñìûñëîì. Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå — ýòî ðåàëèçàöèÿ ñòðàòåãèè ÷åëîâå÷åñòâà, åãî ïóòè ê ñîñòîÿíèþ êîýâîëþöèè îáùåñòâà è ïðèðîäû. Òàêàÿ ñòðàòåãèÿ äîëæíà èìåòü äâå ñîñòàâëÿþùèå. Ïåðâàÿ — ýòî òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå, íåîáõîäèìîå, ÷òîáû ñíèçèòü íàãðóçêó íà áèîñôåðó. Îäíàêî ðàñïðîñòðàíåíèÿ áåçîòõîäíûõ, ýíåðãîñáåðåãàþùèõ, áèî- è èíûõ ïðîãðåññèâíûõ òåõíîëîãèé íåäîñòàòî÷íî äëÿ ïðåîäîëåíèÿ êðèçèñà. Ñòðàòåãèÿ âûæèâàíèÿ íà ïëàíåòå êàñàåòñÿ âñåõ ñôåð æèçíåäåÿòåëüíîñòè — ýêîíîìèêè, ïîëèòèêè, êóëüòóðû, íðàâñòâåííîñòè, ìåæñòðàíîâûõ âçàèìîäåéñòâèé. Ïîýòîìó âòîðàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ — óòâåðæäåíèå â ñîçíàíèè ëþäåé ñîîòâåòñòâóþùåé íðàâñòâåííîñòè, òî åñòü íîðì è ïðèíöèïîâ ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, îòðàæàþùèõ ïîíèìàíèå ñâîåé îòâåòñòâåííîñòè çà ïëàíåòó è íàøó îáùóþ ñóäüáó. Ðàññìîòðèì áîëåå ïîäðîáíî ýêîíîìè÷åñêóþ ñîñòàâëÿþùóþ ñòðàòåãèè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. Îäíà èç ïðîáëåì ðàçâèòèÿ ñåé÷àñ — ÷ðåçâû÷àéíî âûñîêèé óðîâåíü ïîòðåáëåíèÿ â áîãàòûõ ñòðàíàõ. Ïðèòîì ÷òî òàì æèâåò ëèøü ÷åòâåðòü íàñåëåíèÿ Çåìëè, èìè ïîòðåáëÿåòñÿ â ñðåäíåì òðè ÷åòâåðòè âàæíåéøèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ýêîëîãè÷åñêèé êðèçèñ ìîæåò íàëîæèòü íåêîòîðûå îãðàíè÷åíèÿ íà èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, îäíàêî ýòî íåîáÿçàòåëüíî ïîâëå÷åò çà ñîáîé ñíèæåíèå óðîâíÿ ïîòðåáëåíèÿ. Äîëãîå âðåìÿ áûëî ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, õàðàêòåðèçóþùèéñÿ äèíàìèêîé äîõîäà íà äóøó íàñåëåíèÿ, ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ëèøü çà ñ÷åò óñèëåíèÿ íàãðóçêè íà ïðèðîäíûå ñèñòåìû. Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò íå îáÿçàòåëüíî áàçèðóåòñÿ íà âîçðàñòàþùåé ýêñïëóàòàöèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ýêîëîãè÷åñêè óñòîé÷èâîå ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå îçíà÷àåò ïåðåõîä îò ïîñòàíîâêè çàäà÷è îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû çà ñ÷åò ñíèæåíèÿ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ê ïîñòàíîâêå òîé æå çàäà÷è, íî ïðè îáåñïå÷åíèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  îöåíêå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ âîîáùå è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ÷àñòíîñòè ïðåîáëàäàþò ñòîèìîñòíûå, äåíåæíûå ïîêàçàòåëè, òîãäà êàê ñîñòîÿíèå îêðóæàþùåé ñðåäû îöåíèâàåòñÿ íàòóðàëüíûìè èëè ôèçè÷åñêèìè ïîêàçàòåëÿìè. Âìåñòå ñ òåì ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò íàïðÿìóþ ñâÿçàí ñ óâåëè÷åíèåì ýêîíîìè÷åñêèõ çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî èç-çà óõóäøåíèÿ ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ñîñòîÿíèå îêðóæàþùåé ñðåäû ïåðåøëî â ðàçðÿä âíóòðèýêîíîìè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê. Êîíôëèêò ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè è ýêîëîãè÷åñêèìè èíòåðåñàìè ìíîãîãðàíåí è ìîæåò ïðåîäîëåâàòüñÿ ïóòåì ñîâìåñòíûõ óñèëèé ïðåäïðèíèìàòåëåé, ïðàâèòåëüñòâà, îáùåñòâåííîñòè. Äëèòåëüíîå óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå ðåàëüíî òîëüêî ïðè óñëîâèè, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò áóäåò áàçèðîâàòüñÿ íå íà ýêñïëóàòàöèè âñå áîëüøèõ îáúåìîâ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ÷òî ðàíî èëè ïîçäíî êîí÷èòñÿ êàòàñòðîôîé, à íà áîëåå ýôôåêòèâíîì èõ èñïîëüçîâàíèè. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå äîëãîñðî÷íûå ñöåíàðèè ðèñóþò êàðòèíó íåèçáåæíûõ ïåðåìåí â ýêîíîìèêå. Çàìåíà íûíåøíèõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè äðóãèìè, ýêîëîãè÷åñêè áåçâðåäíûìè — âåòðîâûìè, ñîëíå÷íûìè, — èñïîëüçîâàíèå ãèäðîýíåðãèè è áèîìàññû. Íàïðèìåð, åñëè ïîêðûòü ôîòîýëåìåíòàìè 2 % ïëîùàäè ïóñòûíü, îíè äàäóò ýíåðãèè ñòîëüêî æå, ñêîëüêî äàåò ñåãîäíÿ ñæèãàíèå èñêîïàåìîãî òîïëèâà. Íåîáõîäèìà âûðàáîòêà ïîëèòèêè â îáëàñòè íåâîçîáíîâëÿåìûõ ðåñóðñîâ. Ïðè íûíåøíåì óðîâíå ðàñõîäîâàíèÿ ìåòàëëîâ çàïàäíûìè ñòðàíàìè ìèðîâûå çàïàñû âñåõ ìåòàëëîâ, çà èñêëþ÷åíèåì àëþìèíèÿ, æåëåçà, õðîìà, èññÿêíóò ìåíåå ÷åì ÷åðåç 50 ëåò. Îòäåëüíûå ìàòåðèàëû äîëæíû áûòü èçúÿòû èç îáðàùåíèÿ, äðóãèå — èñïîëüçîâàòüñÿ â çàìêíóòîì òåõíîëîãè÷åñêîì öèêëå. Äëÿ ñîêðàùåíèÿ ðàñõîäîâ èñêîïàåìûõ ðåñóðñîâ ëþäÿì ïðèäåòñÿ â ðÿäå ñëó÷àåâ, ïî-âèäèìîìó, îòêàçàòüñÿ îò èñïîëüçîâàíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ ðÿäà ïðèâû÷íûõ ïðîäóêòîâ, íàïðèìåð íåêîòîðûõ ïëàñòèêîâ, ðàñòâîðèòåëåé è ò. ä. Âîîáùå, ïî ïðîãíîçàì ñïåöèàëèñòîâ, ïîòðåáóåòñÿ âðåìÿ äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî ñòåðåîòèïà ïîòðåáèòåëüñêîãî ïîâåäåíèÿ (íàïðèìåð, ýêñïëóàòèðîâàòü îòäåëüíûå ãðóïïû òîâàðîâ áîëåå äîëãèé ñðîê, ïîâòîðíî èñïîëüçîâàòü ìàòåðèàëû).  îáëàñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðåñóðñîâ è ïðîèçâîäñòâà ïðîäîâîëüñòâèÿ äëÿ ïîëó÷åíèÿ óñòîé÷èâûõ óðîæàåâ è ïðåîäîëåíèÿ äåãðàäàöèè çåìåëü ñëåäóåò ïðèìåíÿòü ñîâðåìåííûå ýêîëîãè÷åñêèå òåõíîëîãèè, áèîòåõíîëîãèè.  ýòîé ñâÿçè ñóùåñòâåííû äâà îáñòîÿòåëüñòâà. Ïåðâîå — íåîáõîäèì ó÷åò äåìîãðàôè÷åñêîãî ôàêòîðà, æåñòêàÿ äåìîãðàôè÷åñêàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ â ðÿäå ñòðàí è ðåãèîíîâ. Âòîðîå — íåîáõîäèìî áîëüøå ïîòðåáëÿòü âîçîáíîâëÿåìûõ ñûðüåâûõ ìàòåðèàëîâ (ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ, ëåñíûõ, ðûáíûõ ïðîäóêòîâ), íå íàíîñÿ ïðè ýòîì ñåðüåçíîãî óùåðáà ýêîëîãèè, â áóäóùåì äàæå â áîãàòûõ ñòðàíàõ ïðèäåòñÿ, ïî-âèäèìîìó, ðàçóìíî îãðàíè÷èâàòü ïîòðåáëåíèå íåâîçîáíîâëÿåìûõ ðåñóðñîâ. ×òîáû ïåðâîíà÷àëüíî ñìÿã÷èòü, à âïîñëåäñòâèè ðàçðåøèòü ñëîæíåéøèé êîìïëåêñ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ýêîëîãè÷åñêè óñòîé÷èâûì ýêîíîìè÷åñêèì ðàçâèòèåì, òðåáóþòñÿ äëèòåëüíûå öåëåíàïðàâëåííûå óñèëèÿ íà ãîñóäàðñòâåííîì è ìåæãîñóäàðñòâåííîì óðîâíÿõ. Îäíàêî äðóãîãî ïóòè ê êîýâîëþöèè ñ áèîñôåðîé ó ÷åëîâå÷åñòâà íåò.

Ãëàâà 9. ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÈ È ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÛÅ ÏÐÎÖÅÑÑÛ Â ÝÊÎÍÎÌÈÊÅ 9.1. ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä èíâåñòèöèÿìè Êàê áûëî ïîêàçàíî â ãëàâå 2, ëþáîé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîöåññ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåîáðàçîâàíèå ðåñóðñîâ â ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò è ïðîòåêàåò ïî ñõåìå «ðåñóðñû — ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà — ïðîäóêò ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè». Ïðèðîäíûå, òðóäîâûå, êàïèòàëüíûå, èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, îáúåäèíåííûå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé èíèöèàòèâîé, ïîä âîçäåéñòâèåì óïðàâëåíèÿ âîâëåêàþòñÿ â ïðîèçâîäñòâî è ïîñòåïåííî ñòàíîâÿòñÿ åãî ôàêòîðàìè. Ïðîòåêàþùèé â ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ ïðèâîäèò ê îáðàçîâàíèþ, ñîçäàíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà â âèäå ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, âûïîëíåííûõ ðàáîò, óñëóã. Ïðåîáðàçîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â äåéñòâóþùèå ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà îáëàäàåò îïðåäåëåííîé ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ âî âðåìåíè, òî åñòü ìåæäó âîâëå÷åíèåì ðåñóðñîâ â ïðîèçâîäñòâî è èõ íåïîñðåäñòâåííûì ó÷àñòèåì â êà÷åñòâå àãåíòà, ôàêòîðà ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà ïðîõîäèò îïðåäåëåííîå âðåìÿ, íåîáõîäèìîå äëÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ èñõîäíîãî ðåñóðñà â ôàêòîð. ×òîáû ïîñòðîèòü ïðîèçâîäñòâåííûé êîðïóñ è óñòàíîâèòü â íåì ïðîèçâîäñòâåííîå îáîðóäîâàíèå, íåîáõîäèìû âðåìÿ è äåíüãè. Òàêèì îáðàçîì, ïðîèçâîäèòåëè, ïðåäïðèíèìàòåëè âûíóæäåíû âíà÷àëå ïðèîáðåñòè íåîáõîäèìûå ðåñóðñû, îñóùåñòâèòü çàòðàòû, îòâëå÷ü íà ýòî ñðåäñòâà, ÷òîáû ñîçäàòü ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà. Ëèøü çàòåì îíè âîçìåùà69

þò, êîìïåíñèðóþò ýòè çàòðàòû ïîñðåäñòâîì ïðîäàæè ïðîäóêòà, ïðîèçâåäåííîãî ñ èñïîëüçîâàíèåì óêàçàííûõ ôàêòîðîâ. Ñëåäîâàòåëüíî, â ýêîíîìèêå íåèçáåæíî ïðèõîäèòñÿ âíà÷àëå âêëàäûâàòü â äåëî ñðåäñòâà, ñîçäàâàòü óñëîâèÿ, ïðåäïîñûëêè ïðîòåêàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ è òîëüêî çàòåì ïîëó÷àòü æåëàåìûé ðåçóëüòàò, îòäà÷ó îò âëîæåííûõ ñðåäñòâ. Ïðîìåæóòîê âðåìåíè ìåæäó âëîæåíèåì ñðåäñòâ, âîâëå÷åíèåì ðåñóðñîâ è èõ ïðåâðàùåíèåì â äåéñòâóþùèå ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà ìîæåò ñóùåñòâåííî ðàçëè÷àòüñÿ äëÿ ðàçíûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Íàèáîëåå âåñîìûå ïî îáúåìó è ïðîäîëæèòåëüíûå âëîæåíèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ â îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà: çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ, ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå. ×òîáû ïîñòðîèòü ïðîèçâîäñòâåííîå çäàíèå, ïðîèçâåñòè ñòàíîê, íàäî âíà÷àëå çàòðàòèòü ðåñóðñû è âðåìÿ, ïðåæäå ÷åì îíè ñòàíóò ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèìóò ó÷àñòèå â ïðîèçâîäñòâå. Òî æå ñàìîå ìîæíî ñêàçàòü î ñîçäàíèè, óâåëè÷åíèè ïðîèçâîäñòâåííûõ çàïàñîâ ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ, êîòîðûå íåêîòîðîå âðåìÿ ëåæàò «ìåðòâûì ãðóçîì» íà ñêëàäå, â áóíêåðå, ïðåæäå ÷åì áóäóò âîâëå÷åíû â ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà.  ýòîì îòíîøåíèè îò îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îáîðîòíûé ïðîèçâîäñòâåííûé êàïèòàë â âèäå ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, ýíåðãèè. Îí ïðàêòè÷åñêè ñðàçó æå ñòàíîâèòñÿ ôàêòîðîì ïðîèçâîäñòâà è ïåðåõîäèò â êîíå÷íûé ïðîäóêò ïðîèçâîäñòâà. Íà äåíüãè, âûðó÷åííûå îò ïðîäàæè ýòîãî ïðîäóêòà, âíîâü ïðèîáðåòàþòñÿ îáîðîòíûå ñðåäñòâà, è îòâëå÷åíèÿ ñðåäñòâ íà äëèòåëüíûé ïåðèîä ïðè íîðìàëüíîì âîñïðîèçâîäñòâåííîì öèêëå îáû÷íî íå ïðîèñõîäèò. Åñëè æå ðåñóðñû äëèòåëüíîå âðåìÿ, èçìåðÿåìîå ìåñÿöàìè è ãîäàìè, íàõîäÿòñÿ «â çàäåëå», ïðåâðàùàþòñÿ â ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, òî èõ ñ÷èòàþò âëîæåíèÿìè â ïðîèçâîäñòâî, â ýêîíîìèêó. Òàê êàê ýòè ðåñóðñû âëîæåíû â îïðåäåëåííîå äåëî è óæå íå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû â äðóãèõ öåëÿõ, òî âëîæåíèÿ ïðèâîäÿò ê îòâëå÷åíèþ ñðåäñòâ íà âðåìÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ ðåñóðñîâ â ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñòðîãî ãîâîðÿ, âëîæåíèÿìè â ýêîíîìèêó äîïóñòèìî ñ÷èòàòü ëþáûå èñïîëüçóåìûå â íåé ðåñóðñû, òàê êàê âíå çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà èõ ïðèìåíåíèÿ ðåñóðñû íå ñðàçó ñòàíîâÿòñÿ ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà. Íî ÷àøå ïîä âëîæåíèÿìè ïîíèìàþòñÿ îòâëåêàåìûå ðåñóðñû, ïîäâåðãàþùèåñÿ ãëóáîêèì, äëèòåëüíûì ïðåîáðàçîâàíèÿì, ïðåæäå ÷åì îíè ñòàíóò ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà. Âëîæåíèÿ â îñíîâíîé êàïèòàë (îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà), â çàïàñû, ðåçåðâû, à òàêæå â äðóãèå ýêîíîìè÷åñêèå îáúåêòû è ïðîöåññû, òðåáóþùèå îòâëå÷åíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ, èìåíóþòñÿ èíâåñòèöèÿìè. Èçëàãàåìîå îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ «èíâåñòèöèè» îáëàäàåò áîëüøåé ïîëíîòîé è êîíêðåòíîñòüþ, ÷åì ïðèâåäåííîå â ãëàâå 2, íî îíî íå èñ÷åðïûâàåò âñåé ïîëíîòû è ãëóáèíû ýòîé ôóíäàìåíòàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè. Îòìåòèì, ÷òî øèðîêî èñïîëüçîâàâøååñÿ â ñîâåòñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ïîíÿòèå «êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ», èëè ñîêðàùåííî «êàïèòàëîâëîæåíèÿ», òðàêòóåòñÿ áîëåå óçêî, ÷åì «èíâåñòèöèè».  ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèì íàçâàíèåì êàïèòàëîâëîæåíèÿ åñòü âëîæåíèÿ òîëüêî â îñíîâíîé êàïèòàë, òîãäà êàê âëîæåíèÿ â äðóãèå âèäû ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, òàêèå, êàê èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, öåííûå áóìàãè, äóõîâíûé ïîòåíöèàë, ìàòåðèàëüíûå çàïàñû, èìåíîâàòü êàïèòàëîâëîæåíèÿìè íå ïðèíÿòî èëè ýòî äåëàåòñÿ ñ îãîâîðêîé. Èíâåñòèöèè îáëàäàþò ðàçâåòâëåííîé ñòðóêòóðîé.  ñîîòâåòñòâèè ñ äåëåíèåì êàïèòàëà íà ôèçè÷åñêèé è äåíåæíûé èíâåñòèöèè òàêæå ïðèíÿòî äåëèòü íà èíâåñòèöèè â ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé è äåíåæíîé ôîðìàõ. Èíâåñòèöèè â ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé ôîðìå — ýòî ñòðîÿùèåñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå è íåïðîèçâîäñòâåííûå îáúåêòû, îáîðóäîâàíèå è ìàøèíû, íàïðàâëÿåìûå íà çàìåíó èëè ðàñøèðåíèå òåõíè÷åñêîãî ïàðêà, óâåëè÷åíèå ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ è äðóãèå èíâåñòèöèîííûå òîâàðû, ïðèçâàííûå ðàçâèâàòü è ïðèóìíîæàòü îñíîâíûå ñðåäñòâà ýêîíîìèêè, åå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêóþ áàçó. Èíâåñòèöèè â äåíåæíîé ôîðìå, êàê ÿâñòâóåò èç íàçâàíèÿ, åñòü äåíåæíûé êàïèòàë, íàïðàâëÿåìûé íà ñîçäàíèå ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûõ èíâåñòèöèé, îáåñïå÷åíèå âûïóñêà èíâåñòèöèîííûõ òîâàðîâ.  îòëè÷èå îò öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêè, ãäå ãîñïîäñòâîâàë äåôèöèò èíâåñòèöèîííûõ òîâàðîâ, è íàëè÷èÿ èíâåñòèöèé â äåíåæíîé ôîðìå áûëî íåäîñòàòî÷íî äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåì ðàñøèðåíèÿ è îáíîâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, ñîçäàíèÿ íåîáõîäèìîé èíôðàñòðóêòóðû, ôîðìèðîâàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ, â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îñíîâíàÿ çàáîòà çàêëþ÷àåòñÿ â ïîèñêå äåíåæíûõ èíâåñòèöèé, êîòîðûå çàòåì íåñëîæíî ïðåâðàòèòü â íåîáõîäèìûé èíâåñòèöèîííûé òîâàð. Âàëîâûìè èíâåñòèöèÿìè â ïðîèçâîäñòâî íàçûâàþò èíâåñòèöèîííûé ïðîäóêò, íàïðàâëÿåìûé íà ïîääåðæàíèå è óâåëè÷åíèå îñíîâíîãî êàïèòàëà (îñíîâíûõ ñðåäñòâ) è çàïàñîâ. Âàëîâûå èíâåñòèöèè ñêëàäûâàþòñÿ èç äâóõ ñîñòàâëÿþùèõ. Îäíà èç íèõ, íàçûâàåìàÿ àìîðòèçàöèåé, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èíâåñòèöèîííûå ðåñóðñû, íåîáõîäèìûå äëÿ âîçìåùåíèÿ èçíîñà îñíîâíûõ ñðåäñòâ, èõ ðåìîíòà, âîññòàíîâëåíèÿ äî èñõîäíîãî óðîâíÿ, ïðåäøåñòâîâàâøåãî ïðîèçâîäñòâåííîìó èñïîëüçîâàíèþ. Âòîðàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ — ÷èñòûå èíâåñòèöèè — åñòü âëîæåíèÿ êàïèòàëà ñ öåëüþ óâåëè÷åíèÿ, íàðàùèâàíèÿ îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïîñðåäñòâîì ñòðîèòåëüñòâà çäàíèé è ñîîðóæåíèé, ïðîèçâîäñòâà è óñòàíîâêè íîâîãî, äîïîëíèòåëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ, ìîäåðíèçàöèè äåéñòâóþùèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Íàðÿäó ñ èíâåñòèöèÿìè â îòðàñëè ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü èõ íàïðàâëÿåòñÿ â ñîöèàëüíî-êóëüòóðíóþ ñôåðó â îòðàñëè íàóêè, êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà, èíôîðìàòèêè, îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû, äëÿ ñòðîèòåëüñòâà íîâûõ îáúåêòîâ ýòèõ îòðàñëåé, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðèìåíÿåìûõ â íèõ òåõíèêè è òåõíîëîãèè, îñóùåñòâëåíèÿ èííîâàöèé.  íàó÷íîé è ó÷åáíîé ëèòåðàòóðå ïîñëåäíèõ ëåò ìíîãî ãîâîðèòñÿ îá èíâåñòèöèÿõ â ÷åëîâåêà, â ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë. Ýòî îñîáûé âèä âëîæåíèé, ïðåèìóùåñòâåííî â îáðàçîâàíèå è çäðàâîîõðàíåíèå, íàïðàâëÿåìûõ íà ñîçäàíèå ñðåäñòâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ðàçâèòèå è äóõîâíîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå ëè÷íîñòè, óêðåïëåíèå çäîðîâüÿ ëþäåé, ïðîäëåíèå æèçíè, ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé òâîð÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ÷åëîâåêà â òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè è ïîâûøåíèÿ åå îòäà÷è.  çàâèñèìîñòè îò ñôåðû, â êîòîðóþ íàïðàâëÿþòñÿ èíâåñòèöèè, è õàðàêòåðà äîñòèãàåìîãî ðåçóëüòàòà èõ èñïîëüçîâàíèÿ îíè äåëÿòñÿ íà ðåàëüíûå è ôèíàíñîâûå. Ðåàëüíûå èíâåñòèöèè — ýòî âëîæåíèÿ â îòðàñëè ýêîíîìèêè è âèäû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, îáåñïå÷èâàþùèå, ïðèíîñÿùèå ïðèðàùåíèå ðåàëüíîãî êàïèòàëà, òî åñòü óâåëè÷åíèå ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, ìàòåðèàëüíîâåùåñòâåííûõ öåííîñòåé, çàïàñîâ. 70

Ôèíàíñîâûå èíâåñòèöèè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âëîæåíèÿ â àêöèè, îáëèãàöèè, âåêñåëÿ, äðóãèå öåííûå áóìàãè è ôèíàíñîâûå èíñòðóìåíòû. Òàêèå âëîæåíèÿ ñàìè ïî ñåáå íå äàþò ïðèðàùåíèÿ ðåàëüíîãî âåùåñòâåííîãî êàïèòàëà, íî ñïîñîáíû ïðèíîñèòü ïðèáûëü, â òîì ÷èñëå ñïåêóëÿòèâíóþ, çà ñ÷åò èçìåíåíèÿ êóðñà öåííûõ áóìàã âî âðåìåíè èëè ðàçëè÷èÿ êóðñîâ â ðàçíûõ ìåñòàõ èõ êóïëè è ïðîäàæè. Ìîæåò ïîêàçàòüñÿ, ÷òî ôèíàíñîâûå èíâåñòèöèè áûâàþò íåïðîäóêòèâíûìè, íå îáåñïå÷èâàþùèìè ñîçäàíèÿ îñíîâíûõ ñðåäñòâ, ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, óâåëè÷åíèÿ ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû, ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  äåéñòâèòåëüíîñòè ýòî íå ñîâñåì òàê. Ñàìà ïîêóïêà öåííûõ áóìàã, íàïðèìåð àêöèé, íå ñîçäàåò ðåàëüíîãî, ôèçè÷åñêîãî êàïèòàëà. Íî åñëè äåíüãè, âûðó÷åííûå îò ïðîäàæè àêöèé, âêëàäûâàþòñÿ ïðîäàâøåé èõ êîìïàíèåé â ïðîèçâîäñòâî, ñòðîèòåëüñòâî, ïðèîáðåòåíèå îáîðóäîâàíèÿ, òî ôèíàíñîâûå èíâåñòèöèè ñòàíîâÿòñÿ äåíåæíûìè âëîæåíèÿìè â ðåàëüíûé êàïèòàë è ïðåâðàùàþòñÿ òåì ñàìûì â ðåàëüíûå èíâåñòèöèè. Ïîýòîìó ñëåäóåò ðàçëè÷àòü ôèíàíñîâûå èíâåñòèöèè, ïðåäñòàâëÿþùèå âëîæåíèÿ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ñïåêóëÿòèâíîé ïðèáûëè ïîñðåäñòâîì êóïëè-ïðîäàæè öåííûõ áóìàã, è ôèíàíñîâûå èíâåñòèöèè, ïðåâðàùàþùèåñÿ â äåíåæíûé è ðåàëüíûé, ôèçè÷åñêèé êàïèòàë, ïåðåõîäÿùèå â ðåàëüíûå.  ñîñòàâå ôèíàíñîâûõ èíâåñòèöèé âûäåëÿþò òàê íàçûâàåìûå ïîðòôåëüíûå èíâåñòèöèè. Ëèöà, âêëàäûâàþùèå äåíüãè â öåííûå áóìàãè, ïðèîáðåòàþò â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ äîõîäíîñòè è ñíèæåíèÿ ðèñêà íàáîð ðàçíîîáðàçíûõ âèäîâ öåííûõ áóìàã, èìåíóåìûé ïîðòôåëåì. Îòñþäà ïîäîáíûå èíâåñòèöèè è ïîëó÷èëè íàçâàíèå ïîðòôåëüíûõ. Êàê óæå ãîâîðèëîñü âûøå, èíâåñòèöèè â öåëîì åñòü âëîæåíèÿ äåíåã, ðåñóðñîâ íà ïðîäîëæèòåëüíûå ñðîêè. Íî ýòè ñðîêè ìîãóò áûòü âåñüìà ðàçíûìè, â ñâÿçè ñ ÷åì â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè è ïðàêòèêå ðàçëè÷àþò äîëãîñðî÷íûå è êðàòêîñðî÷íûå èíâåñòèöèè. Ìåæäó íèìè íå ñóùåñòâóåò ÷åòêîãî ðàçäåëèòåëüíîãî ðóáåæà, íî óñëîâíûå ãðàíèöû ðàçäåëåíèÿ íàçâàòü ìîæíî. Êðàòêîñðî÷íûìè ñ÷èòàþòñÿ âëîæåíèÿ íà ïåðèîä ïîðÿäêà ìåñÿöà èëè íåñêîëüêèõ ìåñÿöåâ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî â òå÷åíèå ýòîãî ñðîêà ïðîèñõîäèò îòâëå÷åíèå âëîæåííûõ ñðåäñòâ, ïîñëå ÷åãî îíè ñòàíîâÿòñÿ ôàêòîðîì ïðîèçâîäñòâà è íà÷èíàþò äàâàòü îòäà÷ó, ïðèíîñÿò äîõîä, ïðèáûëü. Äîëãîñðî÷íûå èíâåñòèöèè ñîïðÿæåíû ñ âëîæåíèåì ñðåäñòâ íà ãîä èëè íåñêîëüêî ëåò, èíîãäà íà äåñÿòèëåòèÿ. Íàïðèìåð, âëîæåíèÿ â ÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð, â îáðàçîâàíèå ñïîñîáíû äàòü îòäà÷ó òîëüêî ïîñëå çàâåðøåíèÿ îáó÷åíèÿ è ïðàêòè÷åñêîãî ïðèëîæåíèÿ ïîëó÷åííûõ çíàíèé, ÷òî çàíèìàåò ìíîãèå ãîäû. Èíâåñòèöèè ñâÿçàíû ñ ôîðìàìè ñîáñòâåííîñòè è ñ èõ ïðåîáðàçîâàíèåì. Âëîæåíèå ñðåäñòâ â îïðåäåëåííûé îáúåêò äàåò ëèöó, îñóùåñòâèâøåìó âëîæåíèå, èìåíóåìîìó èíâåñòîðîì, îñíîâàíèå äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè íà ýòîò îáúåêò, âîçìîæíîñòü ðàñïîðÿæàòüñÿ îáúåêòîì. Èíâåñòèöèè â îáúåêòû, äàþùèå èíâåñòîðó ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â óïðàâëåíèè îáúåêòîì, íàçûâàþò ïðÿìûìè èíâåñòèöèÿìè. Ïðèìåðîì ïîäîáíîãî ðîäà èíâåñòèöèé ÿâëÿþòñÿ âëîæåíèÿ ñðåäñòâ â îáûêíîâåííûå àêöèè êîìïàíèé, ïðåäîñòàâëÿþùèå àêöèîíåðó âîçìîæíîñòü ãîëîñîâàòü íà ñîáðàíèÿõ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, ó÷àñòâîâàòü â ïðèíÿòèè ðåøåíèé.  çàâèñèìîñòè îò òîãî, êòî èíâåñòèðóåò êàïèòàë, âêëàäûâàåò ñðåäñòâà, ðàçëè÷àþò ãîñóäàðñòâåííûå, ÷àñòíûå, èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè. Ãîñóäàðñòâåííûå èíâåñòèöèè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ÷àñòü íàöèîíàëüíîãî äîõîäà â âèäå ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, ìåñòíûõ áþäæåòîâ, âêëàäûâàåìûõ â ðàçâèòèå ýêîíîìèêè, îòâëåêàåìûõ îò òåêóùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïîääåðæàíèÿ ïðîèçâîäñòâà, ñîöèàëüíîé ñôåðû è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. ×àñòíûå èíâåñòèöèè — ýòî íåãîñóäàðñòâåííûå âëîæåíèÿ ñðåäñòâ, ïðèíàäëåæàùèõ êîìïàíèÿì, ïðåäïðèíèìàòåëÿì, íàñåëåíèþ. Èíîñòðàííûìè íàçûâàþò èíâåñòèöèè, ïîñòóïàþùèå èç-çà ðóáåæà, îíè ìîãóò áûòü êàê ãîñóäàðñòâåííûìè, òàê è ÷àñòíûìè. Èíâåñòèöèè òåñíåéøèì îáðàçîì ñâÿçàíû ñî ñáåðåæåíèÿìè, íàêîïëåíèÿìè ãîñóäàðñòâà, ïðåäïðèÿòèé, íàñåëåíèÿ. Äëÿ ãîñóäàðñòâà èìåííî íàêîïëåíèÿ, òî åñòü ÷àñòü íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, íå ðàñõîäóåìàÿ íà òåêóùåå ïîòðåáëåíèå, è åñòü îñíîâíîé âíóòðåííèé èíâåñòèöèîííûé èñòî÷íèê. Ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè èñïîëüçóþò â âèäå èíâåñòèöèîííûõ ñðåäñòâ íàêîïëåíèÿ èç ïðèáûëè. Ñëîæíåå ïðîñìàòðèâàåòñÿ ñâÿçü ìåæäó ïðîèçâîäñòâåííûìè èíâåñòèöèÿìè è ñáåðåæåíèÿìè íàñåëåíèÿ, äîìàøíèõ õîçÿéñòâ. Åñëè äëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà íàêîïëåíèÿ, ïåðåõîäÿùèå â èíâåñòèöèè, ÿâëÿþòñÿ òÿæåëîé, íî íåîáõîäèìîé íîøåé, à äëÿ ïðåäïðèÿòèé, ôèðì ïðîèçâîäñòâåííûå èíâåñòèöèè èç ïðèáûëè åñòü íåïðåìåííîå óñëîâèå ñóùåñòâîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, òî äåíåæíûå ñáåðåæåíèÿ íàñåëåíèÿ íåïîñðåäñòâåííî èíâåñòèöèÿìè íå ÿâëÿþòñÿ: îíè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ òàêèõ öåëåé, íàïðèìåð, áàíêîì, ãäå õðàíÿòñÿ ýòè ñáåðåæåíèÿ. Ãëàâíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ öåëü ëþäåé — óäîâëåòâîðåíèå ñîáñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé, ïîòîìó îíè â ïðèíöèïå ðàñïîëîæåíû íàïðàâëÿòü ñâîè äåíåæíûå äîõîäû íà ïîòðåáëåíèå. Ëþäè ñêëîííû ê ñáåðåæåíèÿì êàê ê ñïîñîáó íàêîïëåíèÿ ñðåäñòâ íà ïîêóïêó äîðîãîñòîÿùèõ òîâàðîâ, ñîçäàíèÿ ãàðàíòèéíîãî çàïàñà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðàñõîäîâ áóäóùèõ ïåðèîäîâ, à òàêæå äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðîöåíòîâ ïî âêëàäàì. Íè îäíà èç ýòèõ ôîðì ñáåðåæåíèé ãðàæäàí íå ïðèâîäèò íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì ê ôîðìèðîâàíèþ ïðîèçâîäñòâåííûõ èíâåñòèöèé. Õóæå òîãî, äåíüãè, îòëîæåííûå â «êóáûøêó», âîîáùå íå ðàáîòàþò êàê àêòèâíûå âëîæåíèÿ äåíåæíîãî êàïèòàëà. Îäíàêî ïîñëå òîãî, êàê äåíåæíûå ñðåäñòâà íàñåëåíèÿ ïîïàäàþò â êîììåð÷åñêèå áàíêè, ñòàíîâÿòñÿ âêëàäàìè, èõ íîâûé ðàñïîðÿäèòåëü âïðàâå èñïîëüçîâàòü èõ â êà÷åñòâå ôèíàíñîâûõ è ðåàëüíûõ èíâåñòèöèé. Òàêèì îáðàçîì, ñáåðåæåíèÿ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ òàêæå ñïîñîáíû ñòàòü àêòèâíûìè ïðîèçâîäñòâåííûìè èíâåñòèöèÿìè, äàæå åñëè ýòî íå âõîäèëî â íàìåðåíèÿ èõ ïåðâè÷íîãî âëàäåëüöà.  èòîãå ìû ïðèõîäèì ê âûâîäó, ÷òî íàêîïëåíèÿ, ñáåðåæåíèÿ âñåõ ñóáúåêòîâ ýêîíîìèêè òåì èëè èíûì ïóòåì ïåðåõîäÿò â èíâåñòèöèè. Ýòè ïîíÿòèÿ ÷àñòî ñëèâàþòñÿ, ÷òî äàåò îñíîâàíèå îòäåëüíûì ýêîíîìèñòàì-òåîðåòèêàì ñòàâèòü çíàê ðàâåíñòâà ìåæäó èíâåñòèöèÿìè è ñáåðåæåíèÿìè.

9.2. Èñòî÷íèêè ïðèâëå÷åíèÿ êàïèòàëà Èíâåñòèöèè, äåíåæíûé êàïèòàë, â êîòîðîì îíè çàðîæäàþòñÿ è ïåðâîíà÷àëüíî ïðåäñòàâëåíû, ïî àíàëîãèè ñî âñåìè äðóãèìè âèäàìè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ îãðàíè÷åíû. Ïîýòîìó óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé â èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñàõ, òîâàðàõ ïðåäñòàâëÿåò îäíó èç ïîñòîÿííûõ, òðóäíîðàçðåøàåìûõ ïðîáëåì ëþáîé ýêîíîìèêè, âñåõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ. Ïðîáëåìà îáîñòðåíà åùå è â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî èíâåñòèöèè — ýòî ðåñóðñû äëÿ áóäóùåãî, à ëþäè ïðàêòè÷åñêè âñåãäà ñêëîííû îòäàâàòü ïðåäïî÷òåíèå ïîòðåáíîñòÿì äíÿ ñåãîäíÿøíåãî è ðàñõîäîâàòü äëÿ íàñûùåíèÿ ýòèõ ïîòðåáíîñòåé ðåñóðñû, ñïîñîáíûå óëó÷øèòü æèçíü â áóäóùåì, òî åñòü èíâåñòèöèè. Îòñþäà ñî âñåé î÷åâèäíîñòüþ âûòåêàåò, ÷òî ïðè ðàçðàáîòêå ïåðñïåêòèâíûõ ïëàíîâ è ïðîãðàìì, ïðè àíàëèçå è îáîñíîâàíèè íàìå÷àåìûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ ïðåæäå âñåãî âîçíèêàåò âîïðîñ îá èñòî÷íèêàõ 71

èíâåñòèöèé, âîçìîæíîñòÿõ èõ ïðèâëå÷åíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ ïëàíîâûõ, ïðîãðàììíûõ, ïðîåêòíûõ öåëåé è çàäà÷. Îòâåò íà ïîñòàâëåííûé âîïðîñ áóäåò ñèëüíî ðàçëè÷àòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êîìó èìåííî íóæíû èíâåñòèöèè, êòî èõ èùåò, ïðèâëåêàåò, âîçìåùàåò. Êàê è âî ìíîãèõ èíûõ ðàññìîòðåííûõ âûøå ýêîíîìè÷åñêèõ ñèòóàöèÿõ, îõâàòûâàþùèõ âñåîáùèå ÿâëåíèÿ â ìàñøòàáå ýêîíîìèêè â öåëîì, âñåé ñòðàíû, âûäåëèì òðè îñíîâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòà — ïîòðåáèòåëåé èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ. Ýòî ãîñóäàðñòâî â ëèöå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ïðåäïðèÿòèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëè, à òàêæå íàñåëåíèå, ïðåäñòàâëåííîå â âèäå ñîâîêóïíîñòè äîìàøíèõ õîçÿéñòâ. Ãîñóäàðñòâó èíâåñòèöèè íåîáõîäèìû äëÿ âëîæåíèÿ â ñîöèàëüíî-êóëüòóðíóþ ñôåðó, íàóêó, îáîðîíó, ãîñóäàðñòâåííûå îáúåêòû èíôðàñòðóêòóðû, îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû, íà ðàçâèòèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, æèëèùíîå, ãðàæäàíñêîå ñòðîèòåëüñòâî, îáåñïå÷åíèå âíóòðåííåé áåçîïàñíîñòè, ïîääåðæêó íåðåíòàáåëüíûõ èëè ìàëîðåíòàáåëüíûõ îòðàñëåé, ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ íàóêè è òåõíèêè, îñóùåñòâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòîâ. ×òîáû ïðèâëå÷ü íåîáõîäèìûå èíâåñòèöèè, ãîñóäàðñòâî èñïîëüçóåò âíóòðåííèå è âíåøíèå èñòî÷íèêè. Îñíîâíîé âíóòðåííèé èñòî÷íèê ïðåäñòàâëÿþò äîõîäû, ñðåäñòâà ãîñóäàðñòâåííîãî è ðåãèîíàëüíûõ, ìåñòíûõ áþäæåòîâ, ïîëó÷åííûå ïîñðåäñòâîì íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèé, ïðåäïðèíèìàòåëåé, íàñåëåíèÿ, òî åñòü äâóõ äðóãèõ, êðîìå ãîñóäàðñòâà, ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, ó÷àñòíèêîâ õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Íàðÿäó ñ ñîáñòâåííî íàëîãàìè ãîñóäàðñòâî ïðèáåãàåò ê äðóãèì âèäàì îáëîæåíèé, öåëåâûì ñáîðàì, îáÿçàòåëüíûì ïëàòåæàì. Èñïîëüçóåòñÿ òàêæå ïðèáûëü îò ãîñóäàðñòâåííîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Âåñîìûì èñòî÷íèêîì ôîðìèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ ÿâëÿåòñÿ ïðîäàæà îáëèãàöèé ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ ñ èõ ïîñëåäóþùèì âûêóïîì (ïîãàøåíèåì) è âûïëàòîé ïðîöåíòîâ ïî îáëèãàöèÿì. Ãîñóäàðñòâî ñïîñîáíî ïðèáåãàòü è ê äðóãèì ñïîñîáàì çàéìà, ïîëó÷àòü âíóòðåííèå êðåäèòû îò öåíòðàëüíîãî áàíêà, èñïîëüçîâàòü äîõîäû îò ïðîäàæè ðàçíîãî âèäà öåííûõ áóìàã, â òîì ÷èñëå ëîòåðåéíûõ áèëåòîâ. Åñòåñòâåííî, ÷òî äàëåêî íå âñå ïîëó÷åííûå òàêèì îáðàçîì ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû èñïîëüçóþòñÿ â êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèé, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü èõ ðàñõîäóåòñÿ íà òåêóùèå ãîñóäàðñòâåííûå íóæäû. Äîëÿ äîõîäîâ ãîñóäàðñòâà, èäóùèõ íà ñîçäàíèå èíâåñòèöèîííûõ òîâàðîâ, çàâèñèò êàê îò ìàñøòàáà ñàìèõ äîõîäîâ, òàê è îò íàñòîÿòåëüíîñòè òåêóùèõ ïîòðåáíîñòåé.  ïåðèîäû ñïàäà ïðîèçâîäñòâà, â ïåðèîäû ýêîíîìè÷åñêèõ êðèçèñîâ, êîãäà ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû óìåíüøàþòñÿ, à ïðîáëåìû òåêóùèõ ïîòðåáíîñòåé ñòàíîâÿòñÿ áîëåå îñòðûìè, ïðàâèòåëüñòâà ñêëîííû âî èçáåæàíèå ñîöèàëüíûõ ïîòðÿñåíèé óðåçàòü ãîñóäàðñòâåííûå èíâåñòèöèè â óãîäó òåêóùèì çàïðîñàì, ÷òî çàòÿãèâàåò âûõîä èç êðèçèñà. Ãîñóäàðñòâî ñïîñîáíî ïðèâëåêàòü èíâåñòèöèè èç âíåøíèõ èñòî÷íèêîâ â âèäå êðåäèòîâ, èíîñòðàííîé ïîìîùè. Îïÿòü-òàêè íå âñå äåíåæíûå ïîñòóïëåíèÿ ýòîãî âèäà ñòàíîâÿòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè èíâåñòèöèÿìè, ÷àñòü èõ òàêæå ðàñõîäóåòñÿ íà òåêóùèå ãîñóäàðñòâåííûå íóæäû. Ïîòðåáíîñòü äîìàøíèõ õîçÿéñòâ â èíâåñòèöèÿõ îãðàíè÷èâàåòñÿ âëîæåíèÿìè â ïðåäìåòû äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ, äîìà, êâàðòèðû, ïðèóñàäåáíûå ó÷àñòêè. Ñîâðåìåííûå ñåìüè òÿãîòåþò è ê ôèíàíñîâûì âëîæåíèÿì â öåííûå áóìàãè, ïðèîáðåòàÿ àêöèè è îáëèãàöèè. Èñòî÷íèêàìè èíâåñòèöèé äîìîõîçÿéñòâ, êîòîðûå ëèøü êîñâåííî ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê ïðîèçâîäñòâåííûì, ñëóæàò ñáåðåæåíèÿ (íàêîïëåíèÿ), îáðàçóåìûå êàê ðàçíèöà ìåæäó äîõîäàìè è ðàñõîäàìè. Îïðåäåëåííîå ó÷àñòèå, ñîäåéñòâèå â ïðèâëå÷åíèè èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ, òîâàðîâ äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè ìîãóò îêàçûâàòü ãîñóäàðñòâî è ïðåäïðèÿòèÿ, â êîòîðûõ çàíÿòû ÷ëåíû ñåìåé. Öåíòðàëüíûì àãåíòîì ïðèâëå÷åíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ èíâåñòèöèé ñëóæàò, íåñîìíåííî, ïðåäïðèÿòèÿ ðàçíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, êîìïàíèè, ôèðìû, ïðåäïðèíèìàòåëè. Ýòà ñîâîêóïíîñòü õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ áîëüøå âñåãî çàèíòåðåñîâàíà â ïðèâëå÷åíèè ïðîèçâîäñòâåííîãî êàïèòàëà â öåëÿõ ïîääåðæàíèÿ, îáíîâëåíèÿ, ðàñøèðåíèÿ àðñåíàëà îñíîâíûõ ñðåäñòâ. Ïðåäïðèÿòèå áåç ïîäïèòêè èíâåñòèöèÿìè îáðå÷åíî íà ïðåêðàùåíèå äåÿòåëüíîñòè, íà óìèðàíèå. Âèäèìî, âñëåäñòâèå ýòîãî íàèáîëåå ðàçíîîáðàçíûå âíóòðåííèå è âíåøíèå èñòî÷íèêè êàïèòàëà èçûñêèâàþò èìåííî ïðåäïðèÿòèÿ, îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå çâåíüÿ ýêîíîìèêè. Îñíîâíûì âíóòðåííèì èñòî÷íèêîì èíâåñòèöèîííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé ÿâëÿåòñÿ ïðèáûëü, ïîëó÷àåìàÿ îò âñåõ âèäîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Îñòàþùàÿñÿ ïîñëå óïëàòû íàëîãîâ, ðåíòíûõ ïëàòåæåé è âûïëàòû äèâèäåíäîâ ïðèáûëü ìîæåò áûòü öåëèêîì èñïîëüçîâàíà ïðåäïðèÿòèÿìè è ïðåäïðèíèìàòåëÿìè â âèäå âëîæåíèé êàïèòàëà â ñîáñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî. Äëÿ âûñîêîðåíòàáåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ýòî ìîùíûé èñòî÷íèê ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé â ôîðìå ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ, íå ïðèâîäÿùèé ê âîçíèêíîâåíèþ äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ. Ïðèõîäèòñÿ, êîíå÷íî, ó÷èòûâàòü, ÷òî èç ÷èñòîé (ïîñëåíàëîãîâîé) ïðèáûëè îáðàçóþòñÿ òàêæå ðåçåðâíûé ôîíä, ôîíä ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíûå íóæäû, à èíîãäà è ôîíä ìàòåðèàëüíîãî ïîîùðåíèÿ (ïðåìèàëüíûé ôîíä). Òàê ÷òî, èñïîëüçóÿ ÷èñòóþ ïðèáûëü ïðàêòè÷åñêè öåëèêîì â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà èíâåñòèöèé, ïðåäïðèÿòèå âûíóæäåíî îòêàçûâàòüñÿ îò äðóãèõ íàïðàâëåíèé åå èñïîëüçîâàíèÿ, âîçìîæíî äàæå îò âûïëàòû äèâèäåíäîâ àêöèîíåðàì. Íàèáîëåå óñòîé÷èâûì, ê òîìó æå àäðåñíûì âíóòðåííèì èñòî÷íèêîì èíâåñòèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé ÿâëÿþòñÿ àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ, êîòîðûå â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè íîðìàìè àìîðòèçàöèè íà÷èñëÿþòñÿ íà âñå âèäû èñïîëüçóåìûõ â ïðîèçâîäñòâå îñíîâíûõ ñðåäñòâ è âêëþ÷àþòñÿ â èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà (ñåáåñòîèìîñòü) è îáðàùåíèÿ ïðîäóêöèè. Ýòè ñðåäñòâà äîëæíû ðàñõîäîâàòüñÿ ïðåäïðèÿòèÿìè íà âîçìåùåíèå èçíîñà êàïèòàëà, îñíîâíûõ ñðåäñòâ è ïîòîìó îáëàäàþò èíâåñòèöèîííîé ïðèðîäîé. Ïðåäïðèÿòèå ìîæåò íà÷èñëÿòü àìîðòèçàöèþ ðàâíîìåðíî ïî ãîäàì â âèäå óñòàíîâëåííîãî ïðîöåíòà â òå÷åíèå íîðìàòèâíîãî ñðîêà ñëóæáû îáîðóäîâàíèÿ ëèáî ïî ïîâûøåííîìó ïðîöåíòó â óñëîâèÿõ óñêîðåííîé àìîðòèçàöèè. Óñêîðåííàÿ àìîðòèçàöèÿ ïîçâîëÿåò óâåëè÷èòü ñðåäñòâà, îò÷èñëÿåìûå ïðåäïðèÿòèåì íà àìîðòèçàöèþ îáîðóäîâàíèÿ. Ïðè âñåõ ïëþñàõ àìîðòèçàöèè êàê èíâåñòèöèîííîãî èñòî÷íèêà íàäî ïîìíèòü, ÷òî àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ óâåëè÷èâàþò èçäåðæêè, ðàñõîäû íà ïðîèçâîäñòâî è ïðîäàæó ïðîäóêöèè, à âìåñòå ñ íèìè — è åå öåíó, ÷òî íåáëàãîïðèÿòíî ñêàçûâàåòñÿ íà ñïðîñå è îáúåìå ïðîäàæ. Ê âíóòðåííèì èíâåñòèöèîííûì èñòî÷íèêàì ïðåäïðèÿòèé, êîìïàíèé ïðàâîìåðíî îòíîñèòü ïàåâûå, ó÷ðåäèòåëüñêèå è äðóãèå èíâåñòèöèîííûå âçíîñû, äåíåæíûå è èìóùåñòâåííûå âëîæåíèÿ, âêëàäû ó÷ðåäèòåëåé è ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé â âèäå, íàïðèìåð, àêöèé êîìïàíèè, òîâàðîâ, èñïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ. Òàêèå âëîæåíèÿ ìîãóò íîñèòü âîçâðàòíûé õàðàêòåð è òðåáîâàòü âûïëàòû ïðîöåíòîâ, íî îò ýòîãî èõ èíâåñòèöèîííàÿ ñóùíîñòü íå ìåíÿåòñÿ. 72

Îäíèì èç îñíîâíûõ âíåøíèõ èñòî÷íèêîâ ïîëó÷åíèÿ èíâåñòèöèé â äåíåæíîé ôîðìå ÿâëÿåòñÿ ñðåäíåñðî÷íûé (íà ñðîê îò îäíîãî ãîäà äî ïÿòè ëåò) èëè äîëãîñðî÷íûé (íà ñðîê áîëåå ïÿòè ëåò) áàíêîâñêèé êðåäèò. Ýòî âûäàííàÿ áàíêîì èëè äðóãèì êðåäèòíûì ó÷ðåæäåíèåì ññóäà íà ôèêñèðîâàííûé ñðîê ïîä îïðåäåëåííûé ïðîöåíò. Áàíêîâñêèé èíâåñòèöèîííûé êðåäèò îáû÷íî ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðåäïðèÿòèÿì, ïðåäïðèíèìàòåëÿì ïîä îïðåäåëåííîå îáåñïå÷åíèå, ãàðàíòèè âîçâðàòà.  êà÷åñòâå òàêîãî îáåñïå÷åíèÿ ìîæåò ïîòðåáîâàòüñÿ, íàïðèìåð, çàëîã íåäâèæèìîñòè. Ïîäîáíûé êðåäèò íàçûâàþò èïîòå÷íûì.  óñëîâèÿõ íåñòàáèëüíîé ýêîíîìèêè, â êðèçèñíûõ ñèòóàöèÿõ êîììåð÷åñêèå áàíêè è êîììåð÷åñêèå ôèíàíñîâûå êîìïàíèè íåîõîòíî èäóò íà ïðåäîñòàâëåíèå äîëãîñðî÷íûõ êðåäèòîâ, îïàñàÿñü èõ íåâîçâðàòà. Êðîìå òîãî, áàíêîâñêèå êðåäèòû âûäàþòñÿ ïîä äîâîëüíî âûñîêèé ïðîöåíò, â ñâÿçè ñ ÷åì çàåìùèêè íåñóò çíà÷èòåëüíûå çàòðàòû, îáóñëîâëåííûå äëèòåëüíîñòüþ ïåðèîäà èíâåñòèðîâàíèÿ. Ïîýòîìó êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ ñòàðàþòñÿ ïîëó÷àòü êðåäèòû â ãîñóäàðñòâåííûõ áàíêàõ ïîä áîëåå íèçêèé ïðîöåíò. Õàðàêòåðíî, ÷òî èíâåñòèöèîííûì êðåäèòîì ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ è ñàìè áàíêè, êðåäèòóÿ äðóã äðóãà, â ýòîì ñëó÷àå êðåäèò èìåíóåòñÿ ìåæáàíêîâñêèì. Ñóùåñòâóåò ñïåöèôè÷åñêàÿ ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî èíâåñòèöèîííîãî êðåäèòîâàíèÿ, èçâåñòíàÿ ïîä íàçâàíèåì èíâåñòèöèîííîãî íàëîãîâîãî êðåäèòà. Ïîäîáíûé êðåäèò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòñðî÷êó íàëîãîâûõ ïëàòåæåé, ïðåäîñòàâëÿåìóþ ïðåäïðèÿòèÿì îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, â òîì ÷èñëå íàëîãîâûìè îðãàíàìè. Êðåäèò ÿâëÿåòñÿ ïðîöåíòíûì. Âîçìîæíî ïðåäîñòàâëåíèå êðåäèòîâ äðóã äðóãó ñàìèìè ïðåäïðèÿòèÿìè è ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, íî ïîëó÷èòü òàêîé èíâåñòèöèîííûé êðåäèò íà ïðîäîëæèòåëüíûé ñðîê äîâîëüíî òðóäíî. Ïðåäïðèÿòèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëè ìîãóò ïðèâëåêàòü êàïèòàë â âèäå êðåäèòîâ íå òîëüêî â äåíåæíîé, íî è â ìàòåðèàëüíîé, òîâàðíîé ôîðìå. Î òîðãîâîì êðåäèòå â âèäå ïîñòàâêè òîâàðîâ ïîêóïàòåëþ äî èõ îïëàòû óæå ãîâîðèëîñü â ïðåäûäóùåé ãëàâå.  äàííîì ñëó÷àå òîâàðíûé êðåäèò ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ïåðåäà÷è ïðåäïðèÿòèþ èíâåñòèöèîííûõ òîâàðîâ, ïðåæäå âñåãî çäàíèé è îáîðóäîâàíèÿ, ñ ïîñëåäóþùåé îïëàòîé èõ èñïîëüçîâàíèÿ è âîçìîæíûì âûêóïîì. Èíà÷å ãîâîðÿ, ðå÷ü èäåò îá àðåíäå íåäâèæèìîñòè è àðåíäå îáîðóäîâàíèÿ, èìåíóåìîé ëèçèíãîì. Ïîëó÷åíèå ïîäîáíîãî òîâàðíîãî êðåäèòà ñîïðÿæåíî ñ íåîáõîäèìîñòüþ âûïëà÷èâàòü àðåíäíóþ ïëàòó âëàäåëüöàì ñðåäñòâ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ â àðåíäó, — ëèçèíãîâûì êîìïàíèÿì, êîììåð÷åñêèì áàíêàì, ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì, ðàñïîðÿæàþùèìñÿ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì, è äðóãèì àðåíäîäàòåëÿì. Ðàñïðîñòðàíåííûì ñïîñîáîì ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé ñî ñòîðîíû ñëóæèò ïóáëè÷íàÿ, îòêðûòàÿ ïðîäàæà àêöèé àêöèîíåðíûìè êîìïàíèÿìè, îáùåñòâàìè. Òàêàÿ ïðîäàæà ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê íåïîñðåäñòâåííî ñàìèìè àêöèîíåðíûìè êîìïàíèÿìè, òàê è ÷åðåç èíâåñòèöèîííûå ôîíäû. Àêöèè ìîãóò ïðèîáðåòàòü èíâåñòèöèîííûå áàíêè. Ïðîäàæà àêöèé äàåò âîçìîæíîñòü çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèòü êàïèòàë êîìïàíèè, åñëè àêöèè ïîëüçóþòñÿ ñïðîñîì íà ðûíêå öåííûõ áóìàã.  òî æå âðåìÿ â ðåçóëüòàòå ïðîäàæè àêöèé ïðîèñõîäèò èõ «ðàçâîäíåíèå», óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ëèö, îáëàäàþùèõ èìóùåñòâåííûìè ïðàâàìè, ïðàâîì óïðàâëåíèÿ, ïîëó÷åíèÿ äèâèäåíäîâ. Íàðÿäó ñ àêöèÿìè äëÿ ïîïîëíåíèÿ ñâîèõ èíâåñòèöèîííûõ âîçìîæíîñòåé ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè ìîãóò ïðîäàâàòü âûïóùåííûå èì îáëèãàöèè, èìåíóåìûå îáëèãàöèÿìè êîðïîðàöèé. Ïî òàêèì îáëèãàöèÿì ïðåäïðèÿòèå îáÿçàíî âûïëà÷èâàòü ïðîöåíòû. Êðîìå òîãî, çíà÷èòåëüíàÿ ñëîæíîñòü ïðàêòè÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ ýòîãî èñòî÷íèêà ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé ñîñòîèò â ñëîæíîñòè ðàçìåùåíèÿ ïîäîáíûõ îáëèãàöèé â ïåðèîäû ýêîíîìè÷åñêèõ òðóäíîñòåé. Âûïóñê îáëèãàöèé äîñòóïåí òîëüêî êðóïíûì êîìïàíèÿì. Ñóùåñòâóþò è äðóãèå, ìåíåå çíà÷èìûå èñòî÷íèêè ïðèâëå÷åíèÿ, ïîñòóïëåíèÿ èíâåñòèöèé â äåíåæíîé ôîðìå è èíâåñòèöèîííûõ òîâàðîâ, èñïîëüçóåìûå ïðåäïðèÿòèÿìè, ïðåäïðèíèìàòåëÿìè. Òàê, ïðè íàëè÷èè óñòîé÷èâîé çàäîëæåííîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïîëó÷åííûì èìè ðàçíîîáðàçíûì êðåäèòàì (êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè) îíà ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê èñòî÷íèê èíâåñòèöèé. Äî÷åðíèå, çàâèñèìûå êîìïàíèè ÷àñòî ïîëó÷àþò èíâåñòèöèîííûå ðåñóðñû îò ãîëîâíîé, ìàòåðèíñêîé êîìïàíèè. Ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ òèïè÷íà äëÿ ôðàí÷àéçèíãà, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó êðóïíûìè êîðïîðàöèÿìè, ðîäèòåëüñêèìè êîìïàíèÿìè (ôðàí÷àéçåðàìè) è ìåëêèìè ôèðìàìè (ôðàí÷àéçè), ïðîäàþùèìè òîâàðû èëè îêàçûâàåìûå èìè óñëóãè êðóïíûì ôèðìàì. Çàâåäîìî íå èñêëþ÷àåòñÿ è ÷àñòî èìååò ìåñòî îáðàòíîå èíâåñòèðîâàíèå ìåëêèìè äî÷åðíèìè ôèðìàìè êðóïíûõ ðîäèòåëüñêèõ.  ðàìêàõ ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà åãî ó÷àñòíèêè ìîãóò èíâåñòèðîâàòü äðóã äðóãà. Ôèðìû, çàíèìàþùèåñÿ èííîâàöèÿìè, íîâîââåäåíèÿìè, èñïûòûâàþò ïîòðåáíîñòü â âåí÷óðíîì êàïèòàëå äëÿ îñâîåíèÿ ïðîèçâîäñòâà íîâûõ òîâàðîâ, ïðèìåíåíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé. Âåí÷óðíûå èíâåñòèöèè îòíîñÿòñÿ ê ÷èñëó âåñüìà ðèñêîâàííûõ, íî â ñëó÷àå óäà÷è ñïîñîáíû ïðèíîñèòü áîëüøóþ ïðèáûëü, îáåñïå÷èâàòü ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â ìàñøòàáå îòðàñëè è äàæå ñòðàíû. Ïîýòîìó ïðåäïðèÿòèÿ ñòàðàþòñÿ ïîëó÷àòü âåí÷óðíûé êàïèòàë èç ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ èñòî÷íèêîâ, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå è ÷àñòíûå âåí÷óðíûå ôîíäû, èíâåñòèöèîííûå áàíêè, ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñòðóêòóðû, îáùåñòâåííûå âåí÷óðíûå ôîíäû, ÷àñòíûå ëèöà. Ñóùåñòâóþò äîñòàòî÷íî ðàçíîîáðàçíûå íå óïîìÿíóòûå âûøå èñòî÷íèêè èíâåñòèöèé, èãðàþùèå âñïîìîãàòåëüíóþ ðîëü â èíâåñòèðîâàíèè ïðåäïðèÿòèé è ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ê òàêèì èñòî÷íèêàì îòíîñÿò ïîñòóïëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â âèäå äîáðîâîëüíûõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ âçíîñîâ îò ìåöåíàòîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, âûðó÷êè îò ïðîäàæè çàëîæåííîãî èìóùåñòâà äîëæíèêîâ, ñïîíñîðñêèõ âçíîñîâ. Ñëåäóåò îòëè÷àòü ñïîíñîðîâ îò ìåöåíàòîâ. Ìåöåíàòû ïðåäîñòàâëÿþò èíâåñòèöèîííûå ñðåäñòâà áåçâîçìåçäíî, à ñïîíñîðû ïîëó÷àþò îïðåäåëåííóþ âûãîäó, ðåêëàìèðóÿ ñåáÿ è ñâîè òîâàðû èëè äàæå ïîëó÷àÿ äîõîä îò ñâîèõ âëîæåíèé. Âîçâðàùàÿñü ê èíâåñòèöèîííîìó ôèíàíñèðîâàíèþ â öåëîì, ðàññìàòðèâàÿ ñàìûé îáùèé âíóòðåííèé èñòî÷íèê ïîñòóïëåíèÿ èíâåñòèöèé êî âñåì õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì, óêàæåì, ÷òî òàêîâûì ÿâëÿåòñÿ ôîíä íàêîïëåíèÿ â íàöèîíàëüíîì äîõîäå ñòðàíû. Ñòðàíû, ó êîòîðûõ ïðåîáëàäàåò äîëÿ íàêîïëåíèÿ, ñïîñîáíû ðàñõîäîâàòü íà èíâåñòèöèè îò ÷åòâåðòè äî òðåòè íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, òîãäà êàê îáû÷íî ðàñõîäóåòñÿ åãî ïÿòàÿ èëè øåñòàÿ ÷àñòü. Óâåëè÷åíèå äîëè íàêîïëåíèÿ âåäåò ê ñíèæåíèþ äîëè ïîòðåáëåíèÿ, ïîýòîìó ñîöèàëüíàÿ ðåàêöèÿ íà ïîäîáíûå äåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâà, êîìïàíèé ÷àùå âñåãî íåáëàãîïðèÿòíà. Ïîýòîìó îñíîâíîé ïóòü ê óâåëè÷åíèþ èíâåñòèöèîííûõ âîçìîæíîñòåé ýêîíîìèêè ñòðàíû — ðîñò íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, ÷åìó ñïîñîáñòâóþò è ñàìè èíâåñòèöèè.

73

9.3. Èíâåñòèöèîííîå ïðîåêòèðîâàíèå Âëîæåíèÿ êàïèòàëà â êîíêðåòíîå äåëî ïðîèñõîäÿò ïîñðåäñòâîì ïðèâÿçêè âêëàäûâàåìûõ ñðåäñòâ ê îïðåäåëåííîìó ñîçäàâàåìîìó, ìîäåðíèçèðóåìîìó, ðàñøèðÿåìîìó ýêîíîìè÷åñêîìó îáúåêòó èëè ê ãðóïïå îáúåêòîâ, ïðîöåññîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé, ðåøåíèÿ âîçíèêàþùèõ ïðîáëåì. Âëîæåíèÿ, èìåþùèå ÷åòêóþ àäðåñíóþ íàïðàâëåííîñòü, îðèåíòàöèþ, íàçûâàþò âëîæåíèÿìè â ïðîåêò. Ñëîâî «ïðîåêò» èìååò çäåñü äâîÿêîå çíà÷åíèå. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ýòî çàìûñåë, èäåÿ, îáðàç îáúåêòà â âèäå åãî îïèñàíèÿ, ðàñ÷åòîâ, ñõåì, èçîáðàæåíèé, ðàñêðûâàþùèõ ñóùíîñòü çàìûñëà è èëëþñòðèðóþùèõ âîçìîæíîñòü åãî ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, â ýêîíîìè÷åñêîì ñìûñëå ïðîåêò — ýòî ïðîãðàììà äåéñòâèé, ìåð ïî ïðàêòè÷åñêîìó îñóùåñòâëåíèþ êîíêðåòíîãî, ïðåäìåòíîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî çàìûñëà. Ýêîíîìè÷åñêèå ïðîåêòû ÷àùå âñåãî ñâÿçàíû ñ îñóùåñòâëåíèåì ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòîâ, ñ ïðîèçâîäñòâîì è ïðîäàæåé òîâàðîâ, ñ îáíîâëåíèåì ïðîèçâîäñòâà, îñâîåíèåì íîâûõ òåõíîëîãèé, ðåøåíèåì ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, îõðàíîé ïðèðîäû, äîáû÷åé ñûðüÿ.  ðÿäó ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ ïðèíÿòî âûäåëÿòü èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû. Ñòðîãî ãîâîðÿ, ïðàêòè÷åñêè âñå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîåêòû ÿâëÿþòñÿ îäíîâðåìåííî èíâåñòèöèîííûìè, òàê êàê èõ íåâîçìîæíî îñóùåñòâëÿòü áåç âëîæåíèé, ïðèâëå÷åíèÿ êàïèòàëà, èñïîëüçîâàíèÿ èíâåñòèöèé. Òåðìèí «èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò» ïðîñòî ïîä÷åðêèâàåò, îòðàæàåò òîò ôàêò, ÷òî íàëè÷èå è õàðàêòåð èñïîëüçîâàíèÿ èíâåñòèöèé èãðàþò îïðåäåëÿþùóþ ðîëü â îñóùåñòâëåíèè äàííîãî ïðîåêòíîãî çàìûñëà. Èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò — ýòî ïðîãðàììà ðåøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïðîáëåìû, çàäà÷è, îáëàäàþùàÿ òåì ïðèçíàêîì, ñâîéñòâîì, ÷òî âëîæåíèå ñðåäñòâ â òàêóþ ïðîãðàììó ïðèâîäèò ê èõ îòäà÷å, ïîëó÷åíèþ äîõîäà, ïðèáûëè, ñîöèàëüíûõ ýôôåêòîâ òîëüêî ïîñëå ïðîõîæäåíèÿ îïðåäåëåííîãî ñðîêà ñ íà÷àëà îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà, âëîæåíèÿ ñðåäñòâ â íåãî (èíâåñòèöèîííîãî ïåðèîäà). Ïðîìåæóòîê âðåìåíè ìåæäó íà÷àëîì èíâåñòèðîâàíèÿ, âëîæåíèÿ ñðåäñòâ è ìîìåíòîì ïîëó÷åíèÿ îòäà÷è îò ýòèõ âëîæåíèé íàçûâàþò âðåìåííû'ì ëàãîì. Èòàê, èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû îáëàäàþò äâóìÿ îïðåäåëÿþùèìè ïðèçíàêàìè: íåîáõîäèìîñòüþ êðóïíûõ âëîæåíèé â ïðîåêò è íàëè÷èåì âðåìåííîãî ëàãà ìåæäó âëîæåíèÿìè è ïîëó÷åíèåì îòäà÷è îò íèõ. Âïðî÷åì, âòîðîé ïðèçíàê ñâîéñòâåíåí âñåì âëîæåíèÿì, ïðåäñòàâëÿþùèì èíâåñòèöèè. Ñóùåñòâóþò ñàìûå ðàçíûå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû, ïðèìåíèòåëüíî ê êîòîðûì ïîêà îòñóòñòâóåò åäèíàÿ êëàññèôèêàöèÿ. Ïåðå÷èñëèì íàèáîëåå õàðàêòåðíûå âèäû èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ. Ñîöèàëüíûå ïðîåêòû îðèåíòèðîâàíû íà óäîâëåòâîðåíèå ðàñòóùèõ ïîòðåáíîñòåé, îáåñïå÷åíèå íåîáõîäèìûõ óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè, îáèòàíèÿ ëþäåé, ïîääåðæêó ñîöèàëüíî íåçàùèùåííûõ èëè íåäîñòàòî÷íî çàùèùåííûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, ïîääåðæàíèå îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, ðàçâèòèå îòðàñëåé ñîöèàëüíîé ñôåðû. Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ïðîåêòû íàïðàâëåíû íà ðàçâèòèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, ñîçäàíèå íîâûõ âèäîâ ìàòåðèàëîâ, ýíåðãîèñòî÷íèêîâ, ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ, òåõíîëîãèé, ïðîäóêöèè, ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ, óñëóã. Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ïðîåêòû íàçûâàþò òàêæå èííîâàöèîííûìè. Ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêèå ïðîåêòû ñâÿçàíû ñ ïîääåðæàíèåì è îáíîâëåíèåì ïðîèçâîäñòâà, èñïîëüçîâàíèåì íîâûõ òåõíîëîãèé, ðàçâèòèåì ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà. Ïðîåêòû ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà è ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû ñòàâÿò ñâîåé öåëüþ ñíèæåíèå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ýêîíîìèþ ðåñóðñîâ, óëó÷øåíèå êà÷åñòâåííûõ ïðèçíàêîâ, ñâîéñòâ ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ è óñëóã äëÿ ëó÷øåãî óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé è óâåëè÷åíèÿ ïðèáûëè. Òîðãîâûå ïðîåêòû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñèñòåìó ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ñîõðàíåíèå ïîçèöèé íà ðûíêå, ñîçäàíèå èëè çàâîåâàíèå íîâûõ ñåêòîðîâ ðûíêà (ïðîíèêíîâåíèå íà ðûíîê), îáåñïå÷åíèå ýôôåêòèâíîé, ïðèáûëüíîé ïðîäàæè òîâàðîâ. Îðãàíèçàöèîííûå ïðîåêòû ñâÿçàíû ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì îðãàíèçàöèè è óïðàâëåíèÿ îáúåêòàìè ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðû, èñïîëüçîâàíèåì ïðîãðåññèâíûõ ôîðì è ìåòîäîâ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, ïðèìåíåíèåì ñîâðåìåííûõ ñðåäñòâ îðãàíèçàöèîííîé è óïðàâëåí÷åñêîé òåõíèêè. Èíôîðìàöèîííûå ïðîåêòû íàïðàâëåíû íà èñïîëüçîâàíèå ñîâðåìåííûõ ìåòîäîâ è ñðåäñòâ õðàíåíèÿ, ïåðåäà÷è, îáðàáîòêè èíôîðìàöèè.  ðàìêàõ êàæäîãî èç ïåðå÷èñëåííûõ âèäîâ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ ìîãóò ñóùåñòâîâàòü ìíîãî÷èñëåííûå ðàçíîâèäíîñòè äàííîãî âèäà, âîçìîæíû è ñïåöèôè÷åñêèå ïðîåêòû, íå âïèñûâàþùèåñÿ â ýòè âèäû. Îäíîâðåìåííî â êàæäîì ðåàëüíîì ïðîåêòå ñî÷åòàþòñÿ ðàçíûå âèäû, òàê ÷òî âèä ïðîåêòà îòðàæàåò òîëüêî åãî ãëàâåíñòâóþùåå íà÷àëî, öåëåâóþ îðèåíòàöèþ.  îñòàëüíîì æå â êàæäîì èíâåñòèöèîííîì ïðîåêòå ñîäåðæàòñÿ îòäåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ, äåéñòâèÿ, êîòîðûå ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê äðóãèì âèäàì ïðîåêòîâ. Ýòî ñâîéñòâî âûòåêàåò èç êîìïëåêñíîãî õàðàêòåðà èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñîâîêóïíîñòü, ñî÷åòàíèå ðàçíîõàðàêòåðíûõ äåéñòâèé, ïîä÷èíåííûõ åäèíîé öåëåâîé çàäà÷å. Èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò îñóùåñòâëÿåòñÿ â íåñêîëüêî ñòàäèé. Ïðåæäå âñåãî ðàçëè÷àþò ðàçðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ ïðîåêòà. Ðàçðàáîòêà ïðîåêòà — ýòî ñîçäàíèå ìîäåëè, îáðàçà äåéñòâèé ïî äîñòèæåíèþ öåëåé ïðîåêòà, îñóùåñòâëåíèå ðàñ÷åòîâ, âûáîð âàðèàíòîâ, îáîñíîâàíèå ïðîåêòíûõ ðåøåíèé. Ãëàâíîå â ðàçðàáîòêå èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà — ïîäãîòîâêà ðàçâåðíóòîãî òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ, ÿâëÿþùåãîñÿ îñíîâíûì äîêóìåíòîì, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå îá îñóùåñòâëåíèè ïðîåêòàì âûäåëÿþòñÿ èíâåñòèöèè ïîä ýòîò ïðîåêò.  äîïîëíåíèå ê òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîìó îáîñíîâàíèþ èëè â åãî ñîñòàâå ðàçðàáàòûâàþò áèçíåñ-ïëàí ïðîåêòà, â îñîáåííîñòè åñëè ïðîåêò íîñèò êîììåð÷åñêèé õàðàêòåð è îðãàíû, ïðèíèìàþùèå ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè ïðîåêòà â æèçíü, ñàìè íå èíâåñòèðóþò ïðîåêò èëè èíâåñòèðóþò åãî òîëüêî ÷àñòè÷íî. Ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòà åñòü åãî ïðàêòè÷åñêîå îñóùåñòâëåíèå, ïðåâðàùåíèå ïðîåêòíîãî îáðàçà â êîíêðåòíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ äåéñòâèòåëüíîñòü, äîñòèæåíèå çàëîæåííûõ â ïðîåêòå öåëåé. Îáå ðàññìîòðåííûå ñòàäèè îáúåäèíÿþòñÿ â åäèíîå öåëîå, ñîãëàñîâûâàþòñÿ è êîîðäèíèðóþòñÿ ïîñðåäñòâîì óïðàâëåíèÿ ïðîöåññîì ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ïðîåêòà, äëÿ ÷åãî ñóùåñòâóþò èëè ñîçäàþòñÿ îðãàíû óïðàâëåíèÿ. Íàðÿäó ñ óêàçàííûì ðàçäåëåíèåì è â òåñíîé ñâÿçè ñ íèì èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò ðàñ÷ëåíÿåòñÿ íà ôàçû â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà, íàïðàâëåííîñòè âûäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíâåñòèöèé, à òàêæå ïîëó÷åíèÿ îòäà÷è îò âëîæåíèÿ ñðåäñòâ â îáúåêò.  ëèòåðàòóðå, ïîñâÿùåííîé èíâåñòèöèîííîìó ïðîåêòèðîâàíèþ, ïðèíÿòî âûäåëÿòü òðè îñíîâíûå ôàçû ïîëíîãî èíâåñòèöèîííîãî öèêëà, òî åñòü ïåðèîäà âðåìåíè îò íà÷àëà âëîæåíèé è äî 74

ïîëó÷åíèÿ êîíå÷íîãî ýôôåêòà â ðåçóëüòàòå çàäåéñòâîâàíèÿ èíâåñòèöèé, ïðåâðàùåíèÿ èõ â äåéñòâóþùèå îñíîâíûå ñðåäñòâà. Âåñü ýòîò ïåðèîä íàçûâàþò òàêæå ñðîêîì æèçíè ïðîåêòà, èëè æèçíåííûì öèêëîì. Êîíöåïöèÿ æèçíåííîãî öèêëà íîâîââåäåíèé èçëàãàëàñü âûøå â ãëàâå 7 «Ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå». ×òîáû ïîëíåå è ãëóáæå ïðåäñòàâèòü ñóùíîñòü è ðàçëè÷èå ôàç èíâåñòèöèîííîãî (æèçíåííîãî) öèêëà ïðîåêòà, èçîáðàçèì íà ãðàôèêå (ðèñ. 9.3.1), êàê èçìåíÿåòñÿ âî âðåìåíè îáúåì èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ, çàòðà÷èâàåìûõ íà îñóùåñòâëåíèå ïðîåêòà (íèæíÿÿ ÷àñòü ãðàôèêà), è âåëè÷èíà äîõîäà (ïðèáûëè), õàðàêòåðèçóþùàÿ îòäà÷ó, ýôôåêò îò âëîæåíèÿ êàïèòàëà â ïðîåêò (âåðõíÿÿ ÷àñòü ãðàôèêà). Íà ýòàïå, ñîîòâåòñòâóþùåì ïåðâîé ôàçå öèêëà, ïðîâîäÿòñÿ èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè â îáîñíîâàíèå ïðîåêòà, ãîòîâèòñÿ ïðîåêòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ.  ýòîé ôàçå ñî÷åòàþòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ, òåõíè÷åñêàÿ è òåõíîëîãè÷åñêàÿ ðàçðàáîòêà ïðîåêòà. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ðàçðàáîòêà ñâîäèòñÿ ïðåæäå âñåãî ê ïîäãîòîâêå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ (ÒÝÎ) è áèçíåñ-ïëàíà ïðîåêòà ñ èñïîëüçîâàíèåì ðåçóëüòàòîâ òåõíè÷åñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê. Óæå â ýòîé èñõîäíîé ôàçå ïðîðàáàòûâàþòñÿ îðãàíèçàöèîííûå îñíîâû îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà, íàìå÷àþòñÿ èñòî÷íèêè èíâåñòèðîâàíèÿ, îïðåäåëÿåòñÿ ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ ïðîåêòà. Ïåðâóþ ôàçó ïðèíÿòî íàçûâàòü ïðåäûíâåñòèöèîííîé, òàê êàê îíà ïðåäøåñòâóåò âëîæåíèþ îñíîâíûõ èíâåñòèöèé â ïðîåêò. Òàêîå íàçâàíèå íåëüçÿ ïðèçíàòü âïîëíå êîððåêòíûì, òàê êàê íà äàííîì ýòàïå íà ñàìîì äåëå íåîáõîäèìû èíâåñòèöèè â îáåñïå÷åíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ, ïðîåêòíûõ, ïðîåêòíî-èçûñêàòåëüñêèõ, ýêñïåðèìåíòàëüíûõ ðàáîò. Ïîñêîëüêó óðîâåíü èíâåñòèöèîííûõ ðàñõîäîâ íà ïåðâîì ýòàïå îòíîñèòåëüíî íåâåëèê â ñðàâíåíèè ñ èõ îáùåé âåëè÷èíîé (îò îäíîãî äî ïÿòè ïðîöåíòîâ îáùåãî îáúåìà), òî íàçâàíèå «ïðåäûíâåñòèöèîííàÿ ôàçà» íå ïðîòèâîðå÷èò ëîãèêå. Îäíîâðåìåííî îíî îòðàæàåò òîò ôàêò, ÷òî âëîæåíèÿ â ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûå ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ ïðîåêòíîãî ïðîäóêòà íà äàííîì ýòàïå åùå íå èìåþò ìåñòà. Ñëåäóåò, îäíàêî, çàìåòèòü, ÷òî ÷ðåçìåðíàÿ ýêîíîìèÿ çàòðàò è óìåíüøåíèå âðåìåííîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðåäûíâåñòèöèîííîé ôàçû ñïîñîáíû îòðèöàòåëüíî ñêàçàòüñÿ íà êà÷åñòâå ïðîåêòíûõ ðàçðàáîòîê, à ñëåäîâàòåëüíî, è âñåãî ïðîåêòà â öåëîì.

Ðèñ. 9.3.1. Èçìåíåíèå èíâåñòèöèîííûõ çàòðàò è ïðèíîñèìîãî èìè äîõîäà íà ðàçíûõ ñòàäèÿõ èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà

Ýòàï ïðåäûíâåñòèöèîííûõ ðàçðàáîòîê ìîæåò áûòü ðàçäåëåí íà òðè ÷àñòè: èññëåäîâàíèå âîçìîæíîñòåé, ïîäãîòîâèòåëüíûå (ïðåäïðîåêòíûå) èññëåäîâàíèÿ, îöåíêà îñóùåñòâèìîñòè (òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ). Ïîñîáèåì ïî ïîäãîòîâêå ïðîìûøëåííûõ òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, âûïóùåííûì ÞÍÈÄÎ (United Nations Industrial Development Organization — UNIDO) — ñïåöèàëüíûì êîîðäèíàòîðîì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé ïî ïðîìûøëåííîìó ðàçâèòèþ, — ïðåäóñìîòðåíà ñëåäóþùàÿ ñòðóêòóðà äîêóìåíòà, òðåáóåìîãî äëÿ îáîñíîâàíèÿ èíâåñòèðîâàíèÿ: 1) öåëè ïðîåêòà, åãî îðèåíòàöèÿ, þðèäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå (íàëîãè, ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà è ò. ï.); 2) ìàðêåòèíã (âîçìîæíîñòü ñáûòà, êîíêóðåíòíàÿ ñðåäà, ïåðñïåêòèâíàÿ ïðîãðàììà ïðîäàæ, íîìåíêëàòóðà ïðîäóêöèè, öåíîâàÿ ïîëèòèêà); 3) ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû (ïîòðåáíîñòè â ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñàõ, öåíû, óñëîâèÿ ïîñòàâîê ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, ýíåðãîíîñèòåëåé); 4) ìåñòî ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ ñ ó÷åòîì òåõíîëîãè÷åñêèõ, êëèìàòè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è èíûõ ôàêòîðîâ; 5) ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêàÿ ÷àñòü (âûáîð òåõíîëîãèè, ñïåöèôèêàöèÿ îáîðóäîâàíèÿ è óñëîâèÿ åãî ïîñòàâêè, îáúåìû ñòðîèòåëüñòâà, êîíñòðóêòîðñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ è ò. ï.); 6) îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ è íàêëàäíûå ðàñõîäû (îðãàíû óïðàâëåíèÿ, ñáûò è ðàñïðåäåëåíèå ïðîäóêöèè, óñëîâèÿ àðåíäû, ñðîêè àìîðòèçàöèè îáîðóäîâàíèÿ è ò. ï.); 7) êàäðû (ïîòðåáíîñòü, îáåñïå÷åííîñòü, ãðàôèê ðàáîòû, óñëîâèÿ îïëàòû, íåîáõîäèìîñòü îáó÷åíèÿ); 8) ãðàôèê îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà (ñðîêè ñòðîèòåëüñòâà, ìîíòàæà, ïóñêîíàëàäî÷íûõ ðàáîò, ïåðèîä è ñõåìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáúåêòà); 9) êîììåð÷åñêàÿ (ôèíàíñîâàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ) îöåíêà ïðîåêòà. Õîòÿ ïðèâåäåííàÿ ñòðóêòóðà îòíîñèòñÿ ïðåèìóùåñòâåííûì îáðàçîì ê ïðîìûøëåííûì, ïðîèçâîäñòâåííîòåõíîëîãè÷åñêèì ïðîåêòàì, â ñâîåé îñíîâå îíà ïðèåìëåìà è äëÿ äðóãèõ âèäîâ ïðîåêòîâ. Ïîëó÷åííûå íà ýòàïå ïðåäûíâåñòèöèîííûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê äàííûå êëàäóòñÿ â îñíîâó ôîðìèðóåìûõ íà òîì æå ýòàïå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ ïðîåêòà è áèçíåñ-ïëàíà. Íà ýòîé èñõîäíîé ñòàäèè ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ õîä äàëüíåéøåãî äâèæåíèÿ ïðîåêòà, åãî ðåàëüíîãî âîïëîùåíèÿ, ðåñóðñíîãî îáåñïå÷åíèÿ, òî åñòü ïîñëåäóþùèõ ôàç èíâåñòèöèîííîãî öèêëà, èçîáðàæåííûõ íà ðèñ. 9.3.1. Âòîðàÿ ôàçà îáû÷íî èìåíóåòñÿ èíâåñòèöèîííîé. Òî÷íåå áûëî áû íàçâàòü åå ñîáñòâåííî èíâåñòèöèîííîé, òàê êàê îñíîâíîå ñîäåðæàíèå ýòîé ôàçû âîïëîùåíèÿ ïðîåêòà ñâîäèòñÿ ê ïðåâðàùåíèþ èíòåíñèâíî âûäåëÿåìûõ è ïîãëîùàåìûõ äåíåæíûõ èíâåñòèöèé â ðåàëüíûå ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêòà, ïðåäóñìîòðåííîãî ïðîåêòîì.  òå÷åíèå ýòîé ôàçû âîçâîäÿòñÿ çäàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, ïðèîáðåòàåòñÿ è ìîíòèðóåòñÿ îáîðóäîâàíèå, ñîçäàåòñÿ 75

ïðîèçâîäñòâåííàÿ èíôðàñòðóêòóðà, íà÷èíàåòñÿ îïûòíûé, à âñëåä çà íèì è ñåðèéíûé âûïóñê è ðåàëèçàöèÿ, ïðîäàæà ïðîäóêöèè. Ýòî ñàìàÿ çàòðàòíàÿ ôàçà, ïîãëîùàþùàÿ îñíîâíîé îáúåì èíâåñòèöèé. Îäíàêî íà÷èíàÿ ñ íåêîòîðîãî ìîìåíòà t0, ñîîòâåòñòâóþùåãî ïðîäàæå ïåðâîé ïàðòèè òîâàðà, ïðèíîñÿùåé ïðèáûëü, ïðîåêò ñòàíîâèòñÿ íå òîëüêî ðàñõîäíûì, íî è äîõîäíûì. Ïî ìåðå çàâåðøåíèÿ èíâåñòèöèîííîé ôàçû, êîãäà îáúåêò âõîäèò â ñòðîé, îáúåì èíâåñòèöèîííûõ çàòðàò íà÷èíàåò óìåíüøàòüñÿ, à îáúåì ïðèíîñèìîãî ïðîåêòîì äîõîäà óâåëè÷èâàòüñÿ, òàê êàê îí ïîñòåïåííî âûõîäèò íà ïðîåêòíóþ ìîùíîñòü, ÷òî ïîçâîëÿåò çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èòü îáúåì ïðîäàæ ïðè ñíèæàþùèõñÿ èçäåðæêàõ ïðîèçâîäñòâà. Ïîäîáíîå ðàçâèòèå ïðîåêòà íàáëþäàåòñÿ â åãî òðåòüåé è çàâåðøàþùåé ôàçå, êîòîðóþ íàçûâàþò ýêñïëóàòàöèîííîé, ïîñêîëüêó îíà ñîîòâåòñòâóåò âðåìåíè è ðåæèìó ïðîèçâîäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ, ýêñïëóàòàöèè îáúåêòà, ñîçäàííîãî ñîãëàñíî èíâåñòèöèîííîìó ïðîåêòó.  òå÷åíèå òðåòüåé ôàçû èíâåñòèöèè â îïðåäåëåííîì, îáû÷íî ñíèæàþùåìñÿ îáúåìå âñå åùå íåîáõîäèìû äëÿ ïîääåðæàíèÿ ïðîèçâîäñòâà, åãî óâåëè÷åíèÿ, àìîðòèçàöèè îáîðóäîâàíèÿ. Îäíàêî äîõîä îò ïðîäàæè ïðîäóêòà â ýòîé ôàçå íàìíîãî ïðåâûøàåò èíâåñòèöèîííûå çàòðàòû, âñëåäñòâèå ÷åãî â íåêîòîðûé ìîìåíò âðåìåíè t1 îáùàÿ ñóììà äîõîäà ñòàíîâèòñÿ ðàâíîé ñòîèìîñòè êàïèòàëà, âëîæåííîãî â ïðîåêò, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î äîñòèæåíèè òî÷êè îêóïàåìîñòè ïðîåêòà. Çàòåì ïðîåêò íà÷èíàåò ïîñòåïåííî óñòàðåâàòü, ñïðîñ íà åãî ïðîäóêò ïàäàåò, öåíà ïðîäóêòà óìåíüøàåòñÿ, ÷òî âûçûâàåò ñíèæåíèå äîõîäíîñòè ïðîåêòà.  òî æå âðåìÿ îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðîåêòà ïîñòåïåííî óñòàðåâàþò è â ìîðàëüíîì è â ôèçè÷åñêîì îòíîøåíèè, â ñâÿçè ñ ÷åì íà èõ ïîääåðæàíèå ìîãóò ïîòðåáîâàòüñÿ óâåëè÷èâàþùèåñÿ îáúåìû èíâåñòèöèé. Ñòàíîâèòñÿ ÿñíûì, ÷òî æèçíåííûé öèêë ïðîåêòà èäåò ê çàâåðøåíèþ è âî èçáåæàíèå ïðåâðàùåíèÿ ïðîåêòà â óáûòî÷íûé öåëåñîîáðàçíî åãî ñâåðòûâàòü. È â õîäå ðàçðàáîòêè è â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà, íà âñåõ åãî ôàçàõ íåîáõîäèìà ôèíàíñîâàÿ îöåíêà ïðîåêòà ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðîâåðêè åãî ôèíàíñîâîé ñîñòîÿòåëüíîñòè, ñáàëàíñèðîâàííîñòè. Äëÿ ýòîãî ïðîâîäèòñÿ àíàëèç ëèêâèäíîñòè ïðîåêòà, ïîíèìàåìîé â äàííîì ñëó÷àå êàê ïëàòåæåñïîñîáíîñòü. Ëèöà, ðàçðàáàòûâàþùèå, îñóùåñòâëÿþùèå, ôèíàíñèðóþùèå ïðîåêò, îáÿçàíû ñëåäèòü çà òåì, ÷òîáû â ëþáîé ìîìåíò âðåìåíè äåíüãè, íåîáõîäèìûå äëÿ îïëàòû ïðîåêòà, íàñòóïàþùèå ïëàòåæè áûëè îáåñïå÷åíû ïîñòóïëåíèåì ñðåäñòâ èç èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîåêòà.

9.4. Èíâåñòèöèè êàê èñòî÷íèê ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà Ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé ïîäõîä ïðèâîäèò ê âûÿâëåíèþ óïîìèíàâøåãîñÿ ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó ñòðåìëåíèåì ê óâåëè÷åíèþ ïîòðåáëåíèÿ, ÷òî âûçûâàåò ñíèæåíèå íàêîïëåíèÿ, òî åñòü èíâåñòèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ. À ýòî ïðèâîäèò â ñâîþ î÷åðåäü ê óìåíüøåíèþ ïðîèçâîäèìîãî îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà è òåì ñàìûì ñíèæàåò è ïîòðåáëåíèå. Ìû èìååì çäåñü äåëî ñ îäíîé èç òàê íàçûâàåìûõ «ýêîíîìè÷åñêèõ ëîâóøåê». Ãîñóäàðñòâî â ëèöå ïðàâèòåëüñòâà, ñëåäóÿ, êàê ãîâîðèëè â ñîâåòñêîå âðåìÿ, «ïîæåëàíèÿì òðóäÿùèõñÿ», ñïîñîáíî ïåðåêëþ÷àòü ñðåäñòâà èç ïðîèçâîäñòâåííîãî íàêîïëåíèÿ â íåïðîèçâîäñòâåííîå íàêîïëåíèå, óðåçàÿ èíâåñòèöèè â ïðîèçâîäñòâî ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, â âûïóñê èíâåñòèöèîííûõ òîâàðîâ è íàïðàâëÿÿ âûñâîáîæäåííûå ñðåäñòâà íà óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäèìûõ èëè çàêóïàåìûõ çà ðóáåæîì ïîòðåáèòåëüñêèõ áëàã è óñëóã. Íî îò ïåðåñòàíîâêè ñëàãàåìûõ ñóììà â âèäå ïðîèçâåäåííîãî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, êîòîðûì ðàñïîëàãàåò â äàííûé ïåðèîä îáùåñòâî, íå èçìåíÿåòñÿ. ×åì áîëüøå ïîòðåáèëè, òåì ìåíüøå íàêîïèëè. Ñíèæåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ èíâåñòèöèé, òî åñòü áóäóùèõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, ïî èñòå÷åíèè âðåìåííîãî ëàãà ïðèâåäåò ê óìåíüøåíèþ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, ñïàäó ñàìîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðîèçâåäåííîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà è íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, èç êîòîðîãî îáðàçóåòñÿ ïîòðåáëåíèå. Òåïåðü äàæå è ïîâûøåííàÿ äîëÿ ïîòðåáëåíèÿ â íàöèîíàëüíîì äîõîäå íå ïðèâåäåò ê ðîñòó ïîòðåáëåíèÿ. Âñëåäñòâèå ñíèæåíèÿ îáùåãî óðîâíÿ íàöèîíàëüíîãî äîõîäà îáúåì ïîòðåáëåíèÿ ñíèæàåòñÿ, è ïðåäîòâðàòèòü òàêîå ñíèæåíèå ìîãóò ëèáî èíîñòðàííàÿ ïîìîùü, ëèáî ïðîäàæà íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà ñòðàíû. È òî è äðóãîå íå âå÷íû, âåäóò ê äîëãàì è ê ïîòåðÿì.  ðåçóëüòàòå, êàê ãîâîðèòñÿ â ïîãîâîðêå: «Çà ÷òî áîðîëèñü íà òî è íàïîðîëèñü», — èëè â åå áîëåå ñîâðåìåííîé ôîðìóëèðîâêå: «Õîòåëè êàê ëó÷øå, à ïîëó÷èëîñü, êàê âñåãäà, õóæå». Èç ýòîé «ýêîíîìè÷åñêîé ëîâóøêè» åñòü ïðàêòè÷åñêè òîëüêî îäèí âûõîä — ñîáëþäåíèå ðàöèîíàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ íàêîïëåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ. Êàêîé áû íè áûëà òÿæåëîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â ñòðàíå, íåëüçÿ óðåçàòü èíâåñòèöèè, æåðòâîâàòü áóäóùèì âî èìÿ íàñòîÿùåãî. Êàê îáðàçíî ïèøóò ïî ýòîìó ïîâîäó â êíèãå «Ýêîíîìèêà äëÿ âñåõ» èçâåñòíûå àìåðèêàíñêèå ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû Ê. Õàéëáðîíåð è Ë. Òóðîó, ïîòðåáèòåëüñêèå ðàñõîäû äîìàøíèõ õîçÿéñòâ, ñîñòàâëÿþùèå äâå òðåòè âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà ÑØÀ, «ÿâëÿþòñÿ íå âåäóùåé ñèëîé ýêîíîìèêè, à âåäîìîé. Ïðè âñåé ñâîåé âåëè÷èíå îíè íå ÿâëÿþòñÿ äâèãàòåëåì ÂÍÏ. Ýòî òîðìîçíîé âàãîí». Òå æå àâòîðû óòâåðæäàþò, ÷òî â îòëè÷èå îò ïîòðåáëåíèÿ èíâåñòèöèè åñòü íå âåäîìàÿ, à âåäóùàÿ ÷àñòü ýêîíîìèêè, ïàðîâîç, êîòîðûé «òÿíåò» ýêîíîìèêó. Ëþäÿì, êîòîðûå íå î÷åíü ðàçáèðàþòñÿ â ìàêðîýêîíîìèêå èëè äàæå â ýêîíîìèêå, ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî íåò íè÷åãî îïàñíîãî â òîì, ÷òîáû îòöåïèòü «èíâåñòèöèîííûé ïàðîâîç» îò «ýêîíîìè÷åñêîãî ïîåçäà», òàê êàê â îòëè÷èå îò âàãîíîâ ïîåçäà â ïàðîâîçå ïàññàæèðû íå åäóò è ãðóç íå ïåðåâîçèòñÿ. Åñëè âäóìàòüñÿ íåìíîãî ïîãëóáæå, òî ñòàíîâèòñÿ ÿñíûì, ÷òî óðåçàíèå èíâåñòèöèé âåäåò ê ãóáèòåëüíûì ïîñëåäñòâèÿì. Ïðîèçâîäñòâåííûå èíâåñòèöèè — ýòî áóäóùèå îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, îñíîâíîé êàïèòàë. Íå áóäåò íóæíûõ îñíîâíûõ ñðåäñòâ — íå áóäåò è íóæíîãî, òðåáóåìîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà, ðàçâå ÷òî òîëüêî ðó÷íîå. À ïðè íåäîñòàòî÷íîì ïðîèçâîäñòâå íåâîçìîæíî îáåñïå÷èòü äîñòàòî÷íîå ïîòðåáëåíèå, èáî ïîòðåáèòü ìîæíî òîëüêî òî, ÷òî ñîçäàíî, ïðîèçâåäåíî, î ÷åì óæå íå ðàç ãîâîðèëîñü â ïðåäûäóùåì èçëîæåíèè. Òîò ôàêò, ÷òî îñíîâíîé êàïèòàë ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì ïðîèçâîäñòâà, äàâíî ïðèçíàí âåäóùèìè ó÷åíûìè-ýêîíîìèñòàìè ìèðà. Ñîãëàñíî ðàññìîòðåííîé â ãëàâå 7 «Ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå» ïðîèçâîäñòâåííîé ôóíêöèè Êîááà — Äóãëàñà, ïðåäñòàâëÿþùåé îäíî èç îñíîâíûõ ñîîòíîøåíèé ýêîíîìåòðèêè, îáúåì ïðîèçâåäåííîãî ïðîäóêòà Q çàâèñèò îò îñíîâíîãî êàïèòàëà (îáúåìà èíâåñòèöèé) Ê è çàíÿòûõ â ïðîèçâîäñòâå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ L, òî åñòü Q = Q (Ê, L), è ðàñòåò ïðè óâåëè÷åíèè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Èç ïðîèçâîäñòâåííîé ôóíêöèè ïðåäåëüíî ÿñíî, ÷òî äëÿ óâåëè÷åíèÿ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà íåîáõîäèìî óâåëè÷èâàòü ëèáî êàïèòàë Ê, ëèáî òðóäîâûå ðåñóðñû L, ëèáî îáà ôàêòîðà îäíîâðåìåííî. Òàê êàê âîçìîæíîñòè óâåëè÷åíèÿ òðóäîâîãî ôàêòîðà îãðàíè÷åíû, òî ãëàâíûì èñòî÷íèêîì ðîñòà ñòàíîâèòñÿ êàïèòàë, óâåëè÷èòü êîòîðûé ìîæíî, íàðàùèâàÿ èíâåñòèöèè. Äâóõôàêòîðíàÿ ìîäåëü, êîíå÷íî, óïðîùåíà, îíà íå ó÷èòûâàåò â ÿâíîì âèäå òàêèå ôàêòîðû, êàê íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà. Íî è â 76

òàêîé ïîñòàíîâêå âîïðîñà ïîíÿòíî, ÷òî äëÿ ìàñøòàáíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ ôàêòîðîâ íóæíû âëîæåíèÿ â íàóêó, òåõíèêó, òåõíîëîãèþ. Íàðàùèâàíèå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è ïîâûøåíèå èõ îòäà÷è òàêæå íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì áåç âëîæåíèé â ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë. Àêòèâíîñòü èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ êàê ýêîíîìè÷åñêîãî ôàêòîðà ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ òàêæå èõ óíèêàëüíûì ñâîéñòâîì, èçâåñòíûì ïîä íàçâàíèåì «ýôôåêò ìóëüòèïëèêàòîðà». Âëîæåíèÿ â îäíó èç îòðàñëåé, íàïðèìåð â ñòðîèòåëüñòâî, âûçûâàþò íåîáõîäèìîñòü â ñòðîèòåëüíûõ ìàøèíàõ, ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëàõ, ñòðîèòåëüíûõ ðàáî÷èõ.  èòîãå âîçíèêàåò íåèçáåæíûé âòîðè÷íûé ïîòîê èíâåñòèöèé â ïðîèçâîäñòâî ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, ñòðîèòåëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ, â ïîäãîòîâêó ñòðîèòåëüíûõ ðàáî÷èõ. Âòîðè÷íûå ïîòîêè èíâåñòèöèé â ñâîþ î÷åðåäü âûçûâàþò íåîáõîäèìîñòü âëîæåíèé â ïðîèçâîäñòâî êîíñòðóêöèîííûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ ñòðîèòåëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ, â äîáû÷ó ñûðüÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ. Ýòî è åñòü ìóëüòèïëèêàöèîííûå ýôôåêòû. Âîëíû, ïîðîæäàåìûå ïåðâè÷íûìè èíâåñòèöèÿìè, êîíå÷íî, çàòóõàþò, âòîðàÿ âîëíà ñëàáåå ïåðâîé, à òðåòüÿ âîëíà ñëàáåå âòîðîé. Íî â öåëîì ýôôåêò ìóëüòèïëèêàòîðà ïðèâîäèò â òå÷åíèå ãîäà ïðèìåðíî ê óäâîåíèþ ïåðâîíà÷àëüíûõ èíâåñòèöèé, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ õîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêîé ðÿäà ñòðàí. Ýòîò ýôôåêò èìååò è îáðàòíîå äåéñòâèå: îòòîê èíâåñòèöèé èç îäíîé îòðàñëè âûçûâàåò ñî âðåìåíåì äîïîëíèòåëüíûé èõ îòòîê èç ñìåæíûõ îòðàñëåé.

9.5. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü èíâåñòèöèé Îñòðàÿ ïîòðåáíîñòü ýêîíîìèêè â èíâåñòèöèÿõ, èõ î÷åâèäíàÿ íåäîñòàòî÷íîñòü âûçûâàåò íåîáõîäèìîñòü â ðàöèîíàëüíîì, ýôôåêòèâíîì èñïîëüçîâàíèè èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ. Çàäà÷à ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ èíâåñòèöèé ìîæåò áûòü ïîñòàâëåíà äâîÿêèì îáðàçîì. Åñëè îáúåì èíâåñòèöèé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîåêòà çàäàí, òî ñëåäóåò ñòðåìèòüñÿ ïîëó÷èòü ìàêñèìàëüíî âîçìîæíûé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò îò ðàñõîäóåìîãî îáúåìà èíâåñòèöèé, à ñëåäîâàòåëüíî, è îò êàæäîé åäèíèöû èíâåñòèöèîííîãî ðåñóðñà. Åñëè æå çàäàí íåîáõîäèìûé ðåçóëüòàò, êîòîðûé íàäî ïîëó÷èòü çà ñ÷åò âëîæåíèé êàïèòàëà, òî íåîáõîäèìî èñêàòü ïóòè ìèíèìèçàöèè ðàñõîäà èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ, ïîçâîëÿþùèõ äîñòè÷ü çàäàííîé öåëè. Îáùèé ïîäõîä ê îöåíêå ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè áûë ðàññìîòðåí â ãëàâå 6, ïîñâÿùåííîé òðóäó è òðóäîâûì îòíîøåíèÿì, è ïðîèëëþñòðèðîâàí íà ïðèìåðå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà. Ñîãëàñíî ýòîìó ïîäõîäó ýôôåêòèâíîñòü èçìåðÿåòñÿ êàê îòíîøåíèå ïîëó÷åííîãî ðåçóëüòàòà, ýôôåêòà ê çàòðàòàì, îáóñëîâèâøèì, îáåñïå÷èâøèì ïîëó÷åíèå äàííîãî ðåçóëüòàòà. Ñëåäîâàòåëüíî, êîãäà îöåíèâàåòñÿ ýôôåêòèâíîñòü èíâåñòèöèé, êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé, íåîáõîäèìî ñîîòíîñèòü ìåæäó ñîáîé, ñîïîñòàâëÿòü ðåçóëüòàò (ýôôåêò), äîñòèãíóòûé çà ñ÷åò âëîæåíèé, èíâåñòèöèé â ïðîåêò, ïðîãðàììó èëè â õîçÿéñòâî â öåëîì, è âåëè÷èíó ñàìèõ èíâåñòèöèé, áëàãîäàðÿ êîòîðûì ïîëó÷åí ðåçóëüòàò. Íåñìîòðÿ íà êàæóùóþñÿ ïðîñòîòó ïîäîáíîé îöåíêè, â äåéñòâèòåëüíîñòè êîëè÷åñòâåííî îïðåäåëèòü, âû÷èñëèòü ýôôåêòèâíîñòü âëîæåíèé â ýêîíîìè÷åñêèå ïðîåêòû, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîãðàììû, îòðàñëè õîçÿéñòâà, â ýêîíîìèêó ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæíî. ×àñòè÷íî î òðóäíîñòÿõ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ãîâîðèëîñü â ãëàâå 6 ïðè ðàññìîòðåíèè ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, íî ïðèìåíèòåëüíî ê ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ, êàïèòàëà ïðîáëåìà åùå áîëåå çàòðóäíèòåëüíà. Çàòðàòû èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ ïîääàþòñÿ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêå, òåì áîëåå ÷òî ïåðâîíà÷àëüíî èíâåñòèöèè âûñòóïàþò â ôîðìå äåíåæíîãî êàïèòàëà, â âèäå äåíåæíûõ âëîæåíèé. Íî è ïðè îöåíêå îáúåìà èíâåñòèöèé âîçíèêàþò òðóäíîïðåîäîëèìûå ïðåïÿòñòâèÿ. Íåîáõîäèìûé îáúåì èíâåñòèöèé îöåíèâàåòñÿ â õîäå ðàçðàáîòêè ïðîãíîçîâ, ïëàíîâ, ïðîãðàìì, ïðîåêòîâ, êîãäà ñóùåñòâóåò ëèøü èçíà÷àëüíîå ïðåäñòàâëåíèå î áóäóùèõ çàòðàòàõ êàïèòàëà. ×àùå âñåãî òàêîå ïðåäñòàâëåíèå íå ìîæåò áûòü àáñîëþòíî òî÷íûì.  õîäå ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî ðåàëüíûå çàòðàòû, êàê ïðàâèëî, ïðåâûøàþò èõ ðàñ÷åòíûé, ïðîåêòíûé óðîâåíü.  èòîãå ðåàëüíàÿ ïðàêòè÷åñêè äîñòèãíóòàÿ ýôôåêòèâíîñòü èíâåñòèöèé â ýêîíîìè÷åñêèå ïðîåêòû ìîæåò îêàçàòüñÿ íèæå îæèäàåìîé. Âäîáàâîê ñêàçûâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü êîñâåííûõ, ñîïðÿæåííûõ, ïîáî÷íûõ çàòðàò, íå ñâÿçàííûõ íåïîñðåäñòâåííî ñ öåëÿìè ïðîåêòà, íî íåèçáåæíî òðåáóåìûõ äëÿ åãî îñóùåñòâëåíèÿ. Òàêèå çàòðàòû íå óäàåòñÿ ïîëíîñòüþ âûÿâèòü è ó÷åñòü â õîäå ïðîåêòíûõ ðàñ÷åòîâ, òàê æå êàê è íåïðåäâèäåííûå ïîòåðè. Âî-âòîðûõ, ïðèíöèïèàëüíàÿ îñîáåííîñòü, õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà èíâåñòèðîâàíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî çàòðàòû èíâåñòèöèîííûõ ðåñóðñîâ, êàïèòàëà ïðåäøåñòâóþò ïîëó÷åíèþ ðåçóëüòàòà, îòäåëåíû îò íåãî çíà÷èòåëüíûì ïðîìåæóòêîì âðåìåíè, óïîìèíàâøèìñÿ ðàíåå, âðåìåííûì ëàãîì. Òàê ÷òî åñëè ìû è çíàåì âåëè÷èíó îñóùåñòâëåííûõ âëîæåíèé êàïèòàëà, òî èç ýòîãî âîâñå íå âûòåêàåò, ÷òî ìû çíàåì, êàêîé èìåííî ýôôåêò, ðåçóëüòàò ïðèíåñëè è ïðèíåñóò â áóäóùåì èìåííî äàííûå èíâåñòèöèè. Îáðàçíî ãîâîðÿ, çíàÿ, ñêîëüêî ñåíà ñúåëà êîðîâà, íå òàê ïðîñòî óñòàíîâèòü, ñêîëüêî ìîëîêà îíà äàñò çà ñ÷åò ñúåäåííîãî ñåíà, åñëè ó÷åñòü, ÷òî êîðîâà åëà íå òîëüêî ñåíî è ÷òî ýôôåêò îò ïîåäàíèÿ ñåíà ïðîÿâèëñÿ íå òîëüêî â ìîëîêå, íî åùå è â ïðèðîñòå ìÿñà è øêóðû êîðîâû. Åùå ñëîæíåå îáñòîèò äåëî ñ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêîé âåëè÷èíû ðåçóëüòàòà, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà, ïîðîæäàåìîãî, îáóñëîâëåííîãî èíâåñòèöèÿìè, â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ýôôåêò «ðàñòÿíóò» âî âðåìåíè è òðóäíî ñâÿçóåì ñ èíèöèèðîâàâøèìè åãî âëîæåíèÿìè. Ê òîìó æå ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà èñïîëüçîâàíèå òåðìèíà «ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò», áîëåå ïîëíîãî è ðàçíîñòîðîííåãî â ñðàâíåíèè ñ ïîíÿòèåì «ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò». Ýêîíîìè÷åñêèì ýôôåêòîì îò âëîæåíèÿ êàïèòàëà ÷àùå âñåãî ñ÷èòàþò äîõîä, ïðèáûëü, îáóñëîâëåííûå èíâåñòèöèÿìè, âîçíèêàþùèå áëàãîäàðÿ èñïîëüçîâàíèþ âëîæåííîãî êàïèòàëà. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò — ýòî íå òîëüêî ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèé ðåçóëüòàò â âèäå ïðèðàùåíèÿ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà è ñòîèìîñòè ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè, ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè, íî è óëó÷øåíèå óñëîâèé æèçíè ëþäåé, ïîâûøåíèå èõ áëàãîñîñòîÿíèÿ, ïðåäîòâðàùåíèå çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé è òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîãðåññ, ðàçâèòèå ëè÷íîñòè, ïîâûøåíèå âîçìîæíîñòåé ñàìîñîâåðøåíñòâîâàíèÿ è ñàìîóòâåðæäåíèÿ ÷åëîâåêà. Ýòè è èì ïîäîáíûå ñîöèàëüíûå ýôôåêòû âëîæåíèÿ êàïèòàëà, êîòîðûå ìîãóò ê òîìó æå áûòü êàê ïîëîæèòåëüíûìè, áëàãîïðèÿòíûìè, òàê è îòðèöàòåëüíûìè, íåáëàãîïðèÿòíûìè äëÿ ÷åëîâåêà, ñåìüè, ðåãèîíà, ñòðàíû, îáùåñòâà, íåëåãêî óëîâèòü, ïðåäâèäåòü, ðàññ÷èòàòü, ó÷åñòü. Íî èãíîðèðîâàòü èõ ïðè îöåíêå ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèé íåäîïóñòèìî.  òîé èëè èíîé ìåðå, òåì èëè èíûì ñïîñîáîì ñîöèàëüíûå ýôôåêòû ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå. 77

Ïðè îöåíêå ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèé ñëåäóåò ðàçëè÷àòü ïîíÿòèÿ «ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò» è «ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü». Ýôôåêò åñòü ðåçóëüòàò, äîñòèãàåìûé çà ñ÷åò èíâåñòèðîâàíèÿ, âëîæåíèé êàïèòàëà, òîãäà êàê ýôôåêòèâíîñòü — ýòî ñîîòíîøåíèå ìåæäó äîñòèãàåìûì ýôôåêòîì è âåëè÷èíîé èíâåñòèöèé, îáóñëîâèâøèõ ïîëó÷åíèå ýôôåêòà. Ïðè âñåõ òðóäíîñòÿõ îöåíêè ðàñ÷åòà ýêîíîìè÷åñêîé è òåì áîëåå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèé ñóùåñòâóþò ìåòîäèêè, ïîêàçàòåëè çàâèñèìîñòè, ôîðìóëû, ïîçâîëÿþùèå îöåíèâàòü, ïðèáëèæåííî îïðåäåëÿòü ýôôåêò è ýôôåêòèâíîñòü èíâåñòèöèé. Àáñîëþòíûé ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò Ý îò âëîæåíèÿ êàïèòàëà Ê îïðåäåëÿåòñÿ â âèäå ðàçíîñòè ìåæäó äîõîäîì Ä, ïîëó÷åííûì çà ñ÷åò âëîæåíèé, è âåëè÷èíîé ñàìèõ âëîæåíèé, òî åñòü: Ý = Ä — Ê. Àáñîëþòíûé ýôôåêò ÿâëÿåòñÿ ôóíêöèåé âðåìåíè, âíà÷àëå îí îòðèöàòåëåí, òàê êàê íà âëîæåííûé êàïèòàë åùå íå ïîëó÷åí äîõîä, à çàòåì, ïî ìåðå îòäà÷è êàïèòàëà, ïîñòåïåííî óâåëè÷èâàåòñÿ è ñòàíîâèòñÿ ïîëîæèòåëüíûì, êîãäà äîõîä îò âëîæåíèé êàïèòàëà ïðåâûøàåò ñàìè âëîæåíèÿ. Äèíàìèêà èçìåíåíèÿ àáñîëþòíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà îò âëîæåíèé â èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò íàãëÿäíî âèäíà íà ðèñ. 9.3.1. Ïåðèîä, â òå÷åíèå êîòîðîãî äîõîä îò âëîæåíèé ñòàíîâèòñÿ ðàâíûì âëîæåíèÿì, íàçûâàþò ñðîêîì îêóïàåìîñòè èíâåñòèöèé. Ýòî âàæíåéøèé ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîñòè êàïèòàëîâëîæåíèé â ïðîèçâîäñòâåííûé ñåêòîð ýêîíîìèêè. Âëîæåíèÿ â ìàëûé áèçíåñ, â áûñòðî ââîäèìûå îáúåêòû îêóïàþòñÿ îáû÷íî â òå÷åíèå 2—3 ëåò, òîãäà êàê äëÿ îêóïàåìîñòè äîëãîñðî÷íûõ âëîæåíèé íåîáõîäèìî 10—15 ëåò è áîëåå. Ñóùåñòâóåò ïîíÿòèå íîðìàòèâíîãî ñðîêà îêóïàåìîñòè êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé êàê ñðåäíåé âåëè÷èíû ïåðèîäà îêóïàåìîñòè ïî õîçÿéñòâó ñòðàíû â öåëîì èëè ïî îòäåëüíûì îòðàñëÿì õîçÿéñòâà.  ñðåäíåì âëîæåíèÿ â ýêîíîìèêó äîëæíû îêóïàòüñÿ çà 6—8 ëåò. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü èëè îòíîñèòåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò èíâåñòèöèé îïðåäåëÿþòñÿ â âèäå îòíîøåíèÿ äîõîäà, ïðèáûëè îò èíâåñòèöèé ê âåëè÷èíå âëîæåííîãî êàïèòàëà. Ýôôåêòèâíîñòü Ý èíâåñòèöèé â ìàñøòàáå õîçÿéñòâà ñòðàíû îïðåäåëÿåòñÿ ïî ôîðìóëå:

ÂÍÏ , Ê

Ý= ãäå

ÂÍÏ — âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò ñòðàíû, Ê — èíâåñòèöèè, îáóñëîâèâøèå ñîçäàíèå ÂÍÏ, ãîäîâîé îáúåì èíâåñòèöèé â äåíåæíîì èñ÷èñëåíèè. Ýôôåêòèâíîñòü èíâåñòèöèé íà óðîâíå îòäåëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîåêòà ïðåäïðèÿòèÿ îïðåäåëÿåòñÿ â âèäå îòíîøåíèÿ: Ý=

ÏÐ , Ê

ãäå

ÏÐ — ïðèáûëü, ïîëó÷åííàÿ çà ñ÷åò âëîæåíèé êàïèòàëà, Ê — îáúåì âëîæåíèé êàïèòàëà. ßñíî, ÷òî ýôôåêòèâíîñòü âëîæåíèé äîëæíà â êîíå÷íîì ñ÷åòå ïðåâûøàòü åäèíèöó òîëüêî òîãäà îíè îêóïàþòñÿ. Íàèáîëüøóþ òðóäíîñòü ïðè îöåíêå ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèé ïðåäñòàâëÿåò ó÷åò èíôëÿöèè è âðåìåííûõ ëàãîâ. Ïðîñòåéøèé ìåòîä ó÷åòà èíôëÿöèè ñîñòîèò â óìåíüøåíèè ãîäîâîé ïðèáûëüíîñòè èíâåñòèöèé íà âåëè÷èíó ãîäîâîãî ïðîöåíòà èíôëÿöèè (óâåëè÷åíèÿ öåí). Äëÿ ó÷åòà âðåìåííûõ ñäâèãîâ ïðèìåíÿþò äèñêîíòèðîâàíèå, ïðåäñòàâëÿþùåå ïðèâåäåíèå ýôôåêòà è çàòðàò ê îïðåäåëåííîìó áàçèñíîìó ïåðèîäó. Äèñêîíòèðîâàíèå çàòðàò, òî åñòü ïðèâåäåíèå çàòðàò â ãîäó t ê íà÷àëó ðàñ÷åòíîãî ïåðèîäà (ñðîêó íà÷àëà ðåàëèçàöèè ïðîåêòà) ïðîèçâîäèòñÿ ïóòåì óìíîæåíèÿ ýòèõ çàòðàò íà êîýôôèöèåíò äèñêîíòèðîâàíèÿ α è îïðåäåëÿåòñÿ ïî ôîðìóëå:

α=

1 , (1 + E ) t

ãäå

Å — íîðìà äèñêîíòà, õàðàêòåðèçóþùàÿ òåìï èçìåíåíèÿ öåííîñòè äåíåæíûõ ðåñóðñîâ âî âðåìåíè è ïðèíèìàåìàÿ îáû÷íî ðàâíîé ñðåäíåé îòíîñèòåëüíîé ñòàâêå áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà. Èç ôîðìóëû ÿñíî, ÷òî çàòðàòû â ãîäó t â áóäóùåì öåíÿòñÿ äåøåâëå, ÷åì çàòðàòû èñõîäíîãî ïåðèîäà. Äåéñòâèòåëüíî, çàòðà÷èâàÿ äåíüãè ñðàçó, ìû òåðÿåì âîçìîæíîñòü ïîìåñòèòü èõ â áàíê è ïîëó÷àòü ïî íèì ïðîöåíòû, ïîýòîìó âûãîäíåå òðàòèòü äåíüãè â áóäóùåì, ÷òî è ñíèæàåò ñòîèìîñòü áóäóùèõ çàòðàò â ñðàâíåíèè ñ íàñòîÿùèìè íà âåëè÷èíó óïóùåííîé âûãîäû.

Ãëàâà 10. ÑÓÙÍÎÑÒÜ È ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÐÛÍÎ×ÍÎÉ ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ 10.1. Ïðîñòðàíñòâî ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé Ñàìûå îáùèå ñâåäåíèÿ î ðûíêå è ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå èçëîæåíû â ïðåäûäóùèõ ãëàâàõ ýòîé êíèãè. Íàñòàë ÷åðåä ðàññìîòðåòü ãëóáæå è ïîäðîáíåé ýòè ôóíäàìåíòàëüíûå êàòåãîðèè òåîðåòè÷åñêîé è ïðèêëàäíîé ýêîíîìèêè. Âîñïðèÿòèå ñîâðåìåííîãî ðûíêà ðîññèÿíàìè çàòðóäíåíî â ñèëó íåñêîëüêèõ ïðè÷èí. Âî-ïåðâûõ, èñòîðè÷åñêè âîçíèêøåå è óêîðåíèâøååñÿ íàçâàíèå «ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà» ñàìî ïî ñåáå íå îòðàæàåò â ïîëíîé ìåðå ñóòü ýòîé õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû. Îòñþäà âîçíèêàþò è àêòèâíî èñïîëüçóþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå ïðèëàãàòåëüíûå òèïà «êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ», «÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêàÿ», «ñòèõèéíàÿ» ýêîíîìèêà, êîòîðûå âåñüìà îäíîñòîðîííèì îáðàçîì õàðàêòåðèçóþò ïîäëèííî ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó. Âî-âòîðûõ, ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå â Ðîññèè ñîâåòñêîãî ïåðèîäà íå ó÷èëè íè äîìà, íè â øêîëå, íè â èíñòèòóòå. È â-òðåòüèõ, ìàëî êòî èç ðîññèÿí ëèöåçðåë ðûíî÷íóþ 78

ýêîíîìèêó íàÿâó. Äàæå òå, êòî áûâàë ïî ñëó÷àþ â ñòðàíàõ ñâîáîäíîãî ðûíêà, íàáëþäàë ýêîíîìèêó ñ âíåøíåé ñòîðîíû, íå âíèêàÿ â ñóùíîñòü åå ìåõàíèçìîâ.  Ðîññèè 90-õ ãîäîâ åå ãðàæäàíàì ïîêà óäàëîñü óâèäåòü òîëüêî êîíòóðû ôîðìèðóþùåãîñÿ ðûíêà â âèäå ñâîåîáðàçíîé ýêîíîìèêè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà. Ïðåäñòàâëåíèå î ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå êàê êóïëå-ïðîäàæå ïî ñâîáîäíûì öåíàì íå èñ÷åðïûâàåò âñåãî ìíîãîîáðàçèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.  ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ðûíî÷íîñòüþ ïðîïèòàíà âñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, âñå ôîðìû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Îáðàçíî ãîâîðÿ, ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ òàì íå òîëüêî íà ðûíêå, íî âî âñåé ýêîíîìèêå, à âî ìíîãîì — è â æèçíè. Åñëè ïîëóðûíî÷íàÿ, «ñëåãêà ðûíî÷íàÿ» ýêîíîìèêà ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà ïîãðóæàåò ÷åëîâåêà â ìèð ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ÷àñòè÷íî, îäíîáîêî, ñîõðàíÿåò ÷åðòû íåðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, òî â ïîäëèííî ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïðàêòè÷åñêè âñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñðåäà — ðûíî÷íàÿ. Îò ðûíêà, ÷òî íàçûâàåòñÿ, «íè ñïðÿòàòüñÿ, íè ñêðûòüñÿ». Ãëàâíûé ïðèçíàê ýêîíîìèêè ðûíî÷íîãî òèïà — ðàñêðåïîùåíèå îò âíåøíåãî âìåøàòåëüñòâà, ïîä÷èíåííûå çàêîíàì è âîëå ëþäåé ôîðìû è ñïîñîáû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, äàþùèå âîçìîæíîñòü â ïîëíîé ìåðå ïðîÿâèòüñÿ õîçÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è èíèöèàòèâå. Äóìàåòñÿ, êîðîòêî ìîæíî áûëî áû äàòü òàêîå îïðåäåëåíèå: «Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà — ýòî ýêîíîìèêà ñâîáîäíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà». Îäíàêî ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó íåëüçÿ ñ÷èòàòü îäíîïðèçíà÷íîé, õàðàêòåðèçóåìîé åäèíûì ñâîéñòâîì.  ñîîòâåòñòâèè ñ åå íàçâàíèåì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ýòî ýêîíîìèêà áîëüøîãî ðûíêà. Íî íå â ýòîì ñóòü ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ýêîíîìèêà — íå òîëüêî ðûíîê êóïëè-ïðîäàæè. Ñêîðåå ñëåäóåò ãîâîðèòü îá ýêîíîìèêå âñåîáùèõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, ïðîíèçûâàþùèõ âåñü âîñïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ, âêëþ÷àÿ ïðîèçâîäñòâî, ðàñïðåäåëåíèå, îáìåí, ïîòðåáëåíèå îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. Íå ñóùåñòâóåò è åäèíñòâåííîãî ïðèíöèïà ïîñòðîåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, òî åñòü ïðèíöèïà «ðûíî÷íîñòè». Ôàêòè÷åñêè ðå÷ü èäåò î öåëîé ñèñòåìå, ñîâîêóïíîñòè ïðèíöèïîâ, êîòîðûå, áóäó÷è âìåñòå âçÿòûìè, ñ ó÷åòîì èõ âçàèìíîé ñâÿçè è âçàèìîäåéñòâèÿ, õàðàêòåðèçóþò ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó, ìåõàíèçì åå äåéñòâèÿ. Âìåñòå ñ òåì â îáùåé ìàññå ïðèíöèïîâ è ïðèçíàêîâ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íåò ðàâíîçíà÷íîñòè, ïîíèìàåìîé êàê îòíîñèòåëüíîå ðàâåíñòâî çíà÷èìîñòè êàæäîãî èç íèõ. Ìîæíî âûäåëèòü âåäóùèå, ãëàâíûå ïðèíöèïû, èìåþùèå ðåøàþùåå, îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå. Äðóãèå æå ïðèíöèïû îêàçûâàþòñÿ ÷àñòíûìè, ïðîèçâîäíûìè, âòîðîñòåïåííûìè. Ëþáàÿ ýêîíîìèêà, êàê î òîì ïîäðîáíî ãîâîðèëîñü âûøå, ðàçâèâàåòñÿ íà îñíîâå îáúåêòèâíûõ çàêîíîâ. Îíè åäèíû äëÿ âñÿêîé îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, íîñÿò óíèâåðñàëüíûé, âñåîáùèé õàðàêòåð è â ýòîì îòíîøåíèè àíàëîãè÷íû ôèçè÷åñêèì è áèîëîãè÷åñêèì çàêîíàì. Íî çàêîíû ýêîíîìèêè ïðîÿâëÿþò ñåáÿ â äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà è îòäåëüíûõ ëþäåé, äåéñòâóþò â îïðåäåëåííîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäå. À ýòà ñðåäà íå ïàññèâíà. Åå ãëàâíûå ýëåìåíòû — ÷åëîâåê, ñîöèàëüíûå ãðóïïû, îáùåñòâî — â ïðåäåëàõ óñëîâèé è îãðàíè÷åíèé, îïðåäåëÿåìûõ îáúåêòèâíûìè çàêîíàìè, îáëàäàþò çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíüþ ñâîáîäû âûáîðà, äåéñòâóþò â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîáñòâåííîé âîëåé. Òàêèì îáðàçîì, âñåãäà ñóùåñòâóåò ïðîñòðàíñòâî ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé, ñîäåðæàíèå è ñïîñîá îñóùåñòâëåíèÿ êîòîðûõ çàâèñÿò îò ëþäåé è îïðåäåëÿþòñÿ èìè ëèáî èíäèâèäóàëüíûì, ëèáî ãðóïïîâûì, ëèáî îáùåñòâåííûì îáðàçîì. Ñìûñë ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè â òîì, ÷òî îíà îáðàçóåò äîñòàòî÷íî ñâîáîäíîå, ðàñêðåïîùåííîå ïðîñòðàíñòâî ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé. Ê ïðèìåðó; çàêîíû ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, ëåæàùèå â îñíîâå ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà öåíîîáðàçîâàíèÿ, íå îïðåäåëÿþò îäíîçíà÷íî âåëè÷èíó öåí. Êîíêðåòíûå çíà÷åíèÿ öåí è äàæå ñïîñîáû öåíîîáðàçîâàíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ïðàâèëàìè ïîâåäåíèÿ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Êàæäûé ó÷àñòíèê èçáèðàåò ëèáî ñàì, ëèáî ñîãëàñíî ãîñóäàðñòâåííûì óñòàíîâëåíèÿì â ïðåäåëàõ çîíû, ïðåäîñòàâëÿåìîé ýêîíîìè÷åñêèìè çàêîíàìè, ïðàâèëà, âîïëîùàþùèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ïñèõîëîãèþ è èäåîëîãèþ, êîòîðîé îí ðóêîâîäñòâóåòñÿ. Íàèáîëåå âàæíûå ïðàâèëà òàêîãî ðîäà, ñîáëþäàåìûå áîëüøèíñòâîì ó÷àñòíèêîâ, îáðàçóþò ïðèíöèïû. ×åì ïîëíåå ïðèíöèïû ñîãëàñîâàíû ñ ýêîíîìè÷åñêèìè çàêîíàìè, òåì ýôôåêòèâíåå äåéñòâóåò ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, òåì ìåíüøå â íåé íåñáàëàíñèðîâàííîñòü, íåóäîâëåòâîðåííîñòü ñïðîñà, äåôèöèò, èíôëÿöèÿ, êðèçèñíûå ÿâëåíèÿ. Ïðèíöèïû, åñòåñòâåííî, ñâÿçàíû ñ ýêîíîìè÷åñêèìè çàêîíàìè, îíè âîïëîùàþòñÿ â çàêîíàõ ãîñóäàðñòâà.  îòëè÷èå îò ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ ïðèíöèïû íå íîñÿò âñåîáùåãî óíèâåðñàëüíîãî õàðàêòåðà, çàâèñÿò îò âèäà, òèïà îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû è â îïðåäåëåííîì ñìûñëå äàæå õàðàêòåðèçóþò ñèñòåìó. Òàê ÷òî ïðèíöèïû ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñóùåñòâåííî, à êîå â ÷åì ïðîñòî êàðäèíàëüíî îòëè÷àþòñÿ îò ïðèíöèïîâ öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé ïëàíîâîé ýêîíîìèêè. Îòìåòèì, ÷òî ñâîä ãåíåðàëüíûõ ðûíî÷íûõ ïðàâèë, íîðì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ â óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé îòðàáîòàí ìíîãîëåòíåé ïðàêòèêîé è äîñòàòî÷íî èçâåñòåí. Îäíàêî â ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå îí ïðåäñòàâëåí ÷àùå âñåãî â «ðàçìûòîì» âèäå, áåç òðåáóåìîé ñòåïåíè ñèñòåìàòèçàöèè è êîíêðåòèçàöèè èçëîæåíèÿ.

10.2. Ñâîáîäíûé âûáîð âèäîâ è ôîðì äåÿòåëüíîñòè Ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñâîéñòâåííû ìíîãî÷èñëåííûå ïðèçíàêè, îäíàêî ãëàâíûé åå ïðèçíàê âñå æå ìîæíî âûäåëèòü. Ýòî, êàê óæå óïîìèíàëîñü, ïðèíöèï ñâîáîäû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Åñòåñòâåííî, ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà, êàê è ïîëèòè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ, äóõîâíàÿ, íðàâñòâåííàÿ, îãðàíè÷åíà îáùåñòâåííî óñòàíàâëèâàåìûìè ïðåäåëàìè, íå ïîçâîëÿþùèìè åé âûëèòüñÿ â àíàðõèþ, ïðåâðàòèòüñÿ â ñðåäñòâî íåîáóçäàííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîèçâîëà. Áåç ñèñòåìû îáùåñòâåííûõ îãðàíè÷åíèé ñâîáîäà îäíèõ ñòàíåò «êëåòêîé» äëÿ äðóãèõ.  òî æå âðåìÿ íàëè÷èå îãðàíè÷åíèé íå ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî â óñëîâèÿõ èõ äåéñòâèÿ ñâîáîäà ñêîâàíà äî ïðåäåëà. Âåñü âîïðîñ â òîì, êàêîâ óðîâåíü îãðàíè÷åíèé. Ñóæàÿ îãðàíè÷åíèÿ, ìîæíî ñâåñòè çîíó ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû ê íóëþ, à ðàñøèðÿÿ ñâîáîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, ìîæíî ñäåëàòü åãî è ïðè íàëè÷èè îãðàíè÷åíèé íå ñêîâûâàþùèì õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, èíèöèàòèâó è ïðåäïðèèì÷èâîñòü. Ãëàâíûé ïðèíöèï ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè äåêëàðèðóåò ïðàâî ëþáîãî õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà, áóäü òî ÷åëîâåê, ñåìüÿ, ãðóïïà, êîëëåêòèâ ïðåäïðèÿòèÿ, âûáèðàòü æåëàåìûé, öåëåñîîáðàçíûé, âûãîäíûé, ïðåäïî÷òèòåëüíûé âèä ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è îñóùåñòâëÿòü ýòó äåÿòåëüíîñòü â ëþáîé äîïóñêàåìîé ãîñóäàðñòâåííûì çàêîíîì ôîðìå. Ïîä âèäàìè ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïîäðàçóìåâàåòñÿ ïðîèçâîäñòâî ðàçíîîáðàçíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, îêàçàíèå óñëóã, à òàêæå òîðãîâî-ïîñðåäíè÷åñêàÿ, ôèíàíñîâî-êðåäèòíàÿ, íàó÷íî-èíôîðìàöèîííàÿ, 79

óïðàâëåí÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ñëîâîì, ëþáûå âèäû äåéñòâèé â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ, îáìåíà, ïîòðåáëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, êîòîðûå íå çàïðåùåíû çàêîíîì êàê ïðåñòóïíûå, êðèìèíàëüíûå. Çàêîí æå ïðèçâàí îãðàíè÷èâàòü è çàïðåùàòü òîëüêî òå âèäû ýêîíîìè÷åñêîé è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ðåàëüíóþ îïàñíîñòü æèçíè è ñâîáîäå ëþäåé, îáùåñòâåííîé ñòàáèëüíîñòè, ïðîòèâîðå÷àò íîðìàì ìîðàëè. Âñå îñòàëüíîå äîëæíî áûòü ðàçðåøåíî êàê â ôîðìå èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé, òàê è â ãðóïïîâûõ, êîëëåêòèâíûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ ôîðìàõ äåÿòåëüíîñòè, íå îãðàíè÷åííûõ ðàìêàìè ðåãèîíà è äàæå ñòðàíû.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñíèìàþòñÿ çàïðåòû íå òîëüêî íà ïðîèçâîäñòâî, íî è íà ïðîäàæó è ïåðåïðîäàæó, îáìåí òîâàðîâ êàê ñàìèìè òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿìè, òàê è ëþáûìè ïîñðåäíèêàìè, ñòîÿùèìè ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè. Íà îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ îòêðûâàåòñÿ äîñòóï âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, â òîì ÷èñëå èíäèâèäóàëîâ, ÷àñòíèêîâ, ê òðàäèöèîííî ãîñóäàðñòâåííûì ðàáîòàì è óñëóãàì, âêëþ÷àÿ íàóêó, îáðàçîâàíèå, ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå, òðàíñïîðòíûå óñëóãè, óñëóãè ñâÿçè. Òàêèì îáðàçîì, â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå äåéñòâóåò ñëåäóþùèé èñõîäíûé ïðèíöèï: «Êàæäûé ñóáúåêò âïðàâå èçáèðàòü äëÿ ñåáÿ ïðîèçâîëüíóþ ôîðìó ýêîíîìè÷åñêîé, õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, êðîìå çàïðåùåííûõ çàêîíîì ââèäó èõ îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè».

10.3. Âñåîáùíîñòü ðûíêà Èñõîäíûé ïðèíöèï ñâîáîäíîãî âûáîðà âèäîâ è ôîðì äåÿòåëüíîñòè â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå íå èñ÷åðïûâàåò ïîíÿòèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, êîòîðàÿ èìååò â âèäó òàêæå âîçìîæíîñòü ïðîíèêíîâåíèÿ ðûíêà, ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé â ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå ñôåðû ýêîíîìè÷åñêîé æèçíåííîé äåÿòåëüíîñòè. Èñõîäÿ èç ýòèõ ñîîáðàæåíèé âûäåëèì â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî ïðèíöèï ñâîáîäíîãî äâèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è òîðãîâëè èìè, íàçâàííûé íèæå ïðèíöèïîì âñåîáùíîñòè ðûíêà. Ïðèíöèï âñåîáùíîñòè çàñëóæèâàåò ñàìîñòîÿòåëüíîãî âûäåëåíèÿ, õîòÿ îí ïðåäñòàâëÿåò â èçâåñòíîé ìåðå ñëåäñòâèå ïðèíöèïà ñâîáîäû âûáîðà è îñóùåñòâëåíèÿ ðàçíûõ âèäîâ è ôîðì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îí õàðàêòåðèçóåò ïðåæäå âñåãî íåèçáåæíîñòü ïðîíèêíîâåíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé âî âñå ñôåðû îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Èíà÷å íåïðàâîìåðíî íàçûâàòü ýêîíîìèêó ðûíî÷íîé. Êîíå÷íî, êàêèå-òî ýëåìåíòû ðûíêà è ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé âñåãäà ñóùåñòâóþò è â íåðûíî÷íîé, ãîñóäàðñòâåííîé, ïëàíîâîé ýêîíîìèêå. Òî÷íî òàêæå ýëåìåíòû ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ, ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, öåíòðàëèçîâàííîãî ðóêîâîäñòâà çàâåäîìî åñòü â ëþáîé ñóãóáî ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Òàê ÷òî ýêîíîìèêó ìîæíî ñ÷èòàòü ðûíî÷íîé òîëüêî â ñëó÷àå, êîãäà òîâàðíî-äåíåæíûå îòíîøåíèÿ ñòàíîâÿòñÿ ïðåâàëèðóþùèìè, ïðîíèêàþò âî âñå ñôåðû è ñåêòîðû ýêîíîìèêè.  ýòîì è ñîñòîèò ñóòü ïðèíöèïà âñåîáùíîñòè. Åñëè â öåíòðàëèçîâàííîé, «îãîñóäàðñòâëåííîé» ýêîíîìèêå îáúåêòîì ñâîáîäíîé êóïëè-ïðîäàæè ñòàíîâÿòñÿ òîëüêî ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû è îòäåëüíûå âèäû óñëóã, òî â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñôåðà îáìåííûõ ïðîöåññîâ ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîå äåéñòâèå íà ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî âèäîâ ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã. Îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè ñòàíîâÿòñÿ íå òîëüêî îñíîâíûå ïðåäìåòû ïîòðåáëåíèÿ, íî ïðàêòè÷åñêè è âñå äðóãèå ïðåäìåòû, áëàãà, óñëóãè, âêëþ÷àÿ ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Æèëüå â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, èíûå âèäû èìóùåñòâà, íåäâèæèìîñòè ÿâëÿþòñÿ îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè. Æèëàÿ ïëîùàäü íå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ, íå ðàñïðåäåëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, à ïîêóïàåòñÿ è ïðîäàåòñÿ íà ðûíêå æèëüÿ. Íàëè÷èå ðûíêà ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ — îðóäèé òðóäà, çåìëè, ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ, ñêîòà, ïðîèçâîäñòâåííûõ çäàíèé è ñîîðóæåíèé, îáîðóäîâàíèÿ, ìàøèí, ìàòåðèàëîâ, ýíåðãîíîñèòåëåé è ýíåðãèè — òàêæå íåîòúåìëåìûé ïðèçíàê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ãîñóäàðñòâåííîå ðàñïðåäåëåíèå ýòèõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ çàìåíÿåòñÿ ñâîáîäíîé îïòîâîé è ðîçíè÷íîé ïðîäàæåé. Âñå îáúåêòû îáðåòàþò äåíåæíóþ ñòîèìîñòü è öåíó. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà íåìûñëèìà áåç ñâîáîäíîãî ðûíêà êàïèòàëà — äåíåã, âàëþòû, öåííûõ áóìàã, — êîòîðûé ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò â «îãîñóäàðñòâëåííîé» ýêîíîìèêå ëèáî ïðåäñòàâëåí â íåé â ìèçåðíûõ äîçàõ è ïðîÿâëåíèÿõ. Íàêîíåö, âñåîáùíîñòü ðûíêà è ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ïðîÿâëÿåòñÿ è â òîì, ÷òî â íåì øèðîêî ïðåäñòàâëåí ðûíîê òðóäà è ðàáî÷åé ñèëû, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ òîâàðàìè, ñâîáîäíî ðåàëèçóåìûìè èõ ñîáñòâåííèêàìè íà íà÷àëàõ êóïëè-ïðîäàæè. Îòìåòèì, ÷òî âñåîõâàòûâàþùèé ðûíîê ïðåäñòàâëåí è ïîïàäàþùèìè â îáëàñòü ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé èíûìè âèäàìè èíòåëëåêòóàëüíîé, äóõîâíîé, èíôîðìàöèîííîé ïðîäóêöèè, ïðåäìåòàìè è îáúåêòàìè êóëüòóðíîé äåÿòåëüíîñòè. Èòàê, ñóòü ïðèíöèïà âñåîáùíîñòè — îõâàò ðûíî÷íûìè îòíîøåíèÿìè âñåãî ìíîãîîáðàçèÿ öåííîñòåé, ñîçäàííûõ ïðèðîäîé è ÷åëîâåêîì. Îäíàêî ñôîðìóëèðîâàííûé ïðèíöèï íå ñëåäóåò è ïðîñòî íåëüçÿ âîñïðèíèìàòü â åãî ïðåäåëüíîé ôîðìå. Ëþáàÿ ðàçóìíàÿ ìûñëü, äîâåäåííàÿ äî íåðàçóìíîãî ïðåäåëà, ñòàíîâèòñÿ áåññìûñëèöåé. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà íå åñòü ýêîíîìè÷åñêèé ìèð, â êîòîðîì ñâîáîäíî ïîêóïàåòñÿ è ïðîäàåòñÿ âñå áåç îãðàíè÷åíèé. Çàêîíû ñòðàíû, ãîñóäàðñòâà ïðèçâàíû ðàçóìíûì îáðàçîì îãðàíè÷èâàòü ïðîäàæó è ïîêóïêó çåìëè, ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, îðóæèÿ, îïàñíûõ äëÿ ëþäåé âåùåñòâ, íàöèîíàëüíûõ êóëüòóðíûõ öåííîñòåé, äóõîâíîãî íàñëåäñòâà è ðÿäà äðóãèõ ïðåäìåòîâ, âåùåé. Îãðàíè÷èâàåòñÿ è äåÿòåëüíîñòü â ôîðìå îêàçàíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ óñëóã.  òî æå âðåìÿ âñå ýòî âìåñòå âçÿòîå íå ïðîòèâîðå÷èò òåçèñó î âñåîáùåì õàðàêòåðå ðûíêà â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå.

10.4. Ðàâíîïðàâèå ðûíî÷íûõ ñóáúåêòîâ ñ ðàçíûìè ôîðìàìè ñîáñòâåííîñòè Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà ïîäðàçóìåâàåò ïîìèìî ñâîáîäíîãî âûáîðà ôîðì è âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, äâèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ è òîðãîâëè èìè òàêæå ñâîáîäíîå ñîñóùåñòâîâàíèå íà ðàâíîïðàâíûõ íà÷àëàõ ïðåäïðèÿòèé ðàçíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè.  ëþáîé ýêîíîìèêå åå àêòèâíûìè ñóáúåêòàìè ñòàíîâÿòñÿ ëè÷íîñòü, ñåìüÿ, ñîöèàëüíàÿ ãðóïïà, ïðîèçâîäñòâåííûé êîëëåêòèâ, ðåãèîí, ãîñóäàðñòâî. Ýòî âåñüìà ðàçíîìàñøòàáíûå è ðàçíîïðàâíûå ñóáúåêòû; áûëî áû íåïðàâîìåðíî ïðåäîñòàâëÿòü îäíè è òå æå ïðàâà èíäèâèäóàëó, ôèðìå, ïðàâèòåëüñòâó. Âåäü èíäèâèäóàëüíûå è îáùåãîñóäàðñòâåííûå èíòåðåñû íå óðàâíîâåøèâàþòñÿ. Íî åñëè ïîäîéòè ê ïîíèìàíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñ ïîçèöèé èñïîëüçóåìîé èì ôîðìû ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, òî óñëîâèå ðàâíîïðàâèÿ ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, ôèðì ñ ãîñóäàðñòâåííîé, àêöèîíåðíîé, êîëëåêòèâíîé, êîîïåðàòèâ80

íîé, ãðóïïîâîé, ñåìåéíîé, ëè÷íîé, âñåìè ôîðìàìè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà ñòàíîâèòñÿ íåîáõîäèìûì, îáîñíîâàííûì. Ïî ìèíèìóìó èìååòñÿ â âèäó ïðàâî íà ñóùåñòâîâàíèå òàêèõ ïðåäïðèÿòèé, à ïî ìàêñèìóìó èìååòñÿ â âèäó ñîçäàíèå äëÿ íèõ àäåêâàòíûõ óñëîâèé, ðàâíûõ ïðàâ. Òàêèì îáðàçîì, îäèí èç ïðèíöèïîâ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ãëàñèò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâà êàæäîãî ñóáúåêòà, âêëþ÷àÿ âîçìîæíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îãðàíè÷åíèÿ, íàëîãè, ëüãîòû, ñàíêöèè, äîëæíû áûòü ñõîæèìè, ðàâíîöåííûìè äëÿ âñåõ ñóáúåêòîâ. Îíè íå äîëæíû çàâèñåòü îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, äàííîãî êîíêðåòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Åñòåñòâåííî, ÷òî ðàâíîïðàâèå èëè, ëó÷øå ñêàçàòü, àäåêâàòíîñòü ïðàâ ïðåäïðèÿòèé ñ ðàçíûìè ôîðìàìè ñîáñòâåííîñòè íå ñëåäóåò âîñïðèíèìàòü êàê àáñîëþòíîå ðàâåíñòâî, îäèíàêîâîñòü, íåðàçëè÷èìîñòü. Ðàçíûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè ñàìè ñîáîé, ïîíåâîëå ñîçäàþò ðàçíûå ïðîèçâîäñòâåííûå, ýêîíîìè÷åñêèå âîçìîæíîñòè. Ê òîìó æå íåðàöèîíàëüíî èìåòü îäèíàêîâûå ïðàâèëà, ñêàæåì, íàëîãîîáëîæåíèÿ äëÿ ïðåäïðèÿòèé, îáëàäàþùèõ ñîâåðøåííî ðàçíûìè óñëîâèÿìè ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè. Ðå÷ü èäåò î äðóãîì. Î òîì, ÷òîáû íå ñîçäàâàòü «îñîáûõ» óñëîâèé ñïåöèàëüíîãî ðåæèìà áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ ïî ïðèçíàêó ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, ñòàâÿ â âûãîäíîå ïîëîæåíèå îäíó èç íèõ è â íåâûãîäíîå — äðóãóþ.  ñóùíîñòè ýòî ïðåäïîñûëêà ÷åñòíîé êîíêóðåíöèè ðàçíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Íåñîáëþäåíèå ýòîãî ïðèíöèïà ïðèâåëî ê ãîñïîäñòâó â ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå ïðåäïðèÿòèé ñ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ.  ïðîöåññå ïåðåñòðîéêè ïðîÿâèëîñü ÷ðåçìåðíîå ñòðåìëåíèå ïîñòàâèòü â áîëåå âûãîäíîå ïîëîæåíèå ñîçäàâàåìûå ìàëûå è ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ. Ïîäîáíûå íåðàâíîïðàâíûå óñëîâèÿ ïðîòèâîðå÷àò, íà íàø âçãëÿä, «óñòàâó» ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, â óñëîâèÿõ êîòîðîé ðàçíûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè äîëæíû ñîñòÿçàòüñÿ ìåæäó ñîáîé íà ðàâíûõ íà÷àëàõ. Âòîðàÿ, íå ìåíåå âàæíàÿ ñòîðîíà äåêëàðèðóåìîãî ïðèíöèïà çàêëþ÷åíà â ïðåäîñòàâëåíèè âñåì ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè ïðàâà íà ñóùåñòâîâàíèå, ïðàâà áûòü ïðåäñòàâëåííûìè â ýêîíîìèêå. Çäåñü èìååòñÿ â âèäó ïðåæäå âñåãî óñòðàíåíèå ãåíîöèäà ïî îòíîøåíèþ ê ÷àñòíîé, ñåìåéíîé, ãðóïïîâîé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ñòîëü ñâîéñòâåííîãî â íåäàëåêîì ïðîøëîì ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå.  ýêîíîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà ìîãóò èìåòü ìåñòî êàê ïðèâàòèçàöèÿ, òàê è îáîáùåñòâëåíèå ïðîèçâîäñòâà, ïåðåõîä îò ÷àñòíîé ê êîëëåêòèâíûì, êîðïîðàòèâíûì ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè, è îáðàòíîå äâèæåíèå îò íèõ — ê ãîñóäàðñòâåííîé, îáùåíàðîäíîé, ìåæäóíàðîäíîé ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè. Íî ïåðåõîä íå íà îñíîâå ïðèíóæäåíèÿ, à íà îñíîâå ñîðåâíîâàòåëüíîñòè è ñâîáîäíîãî âûáîðà.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïðåäïðèÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ïðåîáðàçóþòñÿ â àêöèîíåðíûå è ÷àñòíûå, à îíè â ñâîþ î÷åðåäü — â ãîñóäàðñòâåííûå. Ïëþðàëèçì ôîðì ñîáñòâåííîñòè â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, èõ ýêîíîìè÷åñêîå ðàâíîïðàâèå ïîðîæäàþò ìíîãîîáðàçèå ýòèõ ôîðì.

10.5. Ñâîáîäíîå öåíîîáðàçîâàíèå  âîñïðèÿòèè ðÿäîâîãî ÷åëîâåêà, ãðàæäàíèíà ïåðåõîä îò ýêîíîìèêè öåíòðàëèçîâàííîãî òèïà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå àññîöèèðóåòñÿ ïðåæäå âñåãî ñ îòêàçîì îò ïðàêòèêè íàçíà÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ öåí è ïåðåäà÷åé ôóíêöèé öåíîîáðàçîâàíèÿ ñâîáîäíîìó ðûíêó; òîðãó ìåæäó ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëåì. Òàêîå ïðåîáðàçîâàíèå ïðèíÿòî íàçûâàòü ëèáåðàëèçàöèåé öåí, òî åñòü èõ âûñâîáîæäåíèåì èç-ïîä æåñòêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ è îòõîäîì îò ìåõàíèçìà ïðÿìîãî äèðåêòèâíîãî óñòàíîâëåíèÿ öåí. Ñâåäåíèå ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå òîëüêî ê ëèáåðàëèçàöèè öåí ïðåäñòàâëÿåò ÷ðåçìåðíîå óïðîùåíèå, ïðèìèòèâèçàöèþ ìíîãîãðàííîé êàðòèíû ðûíî÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé, íî íåñîìíåííî, ÷òî ñâîáîäíîå öåíîîáðàçîâàíèå — âàæíåéøèé ïðèçíàê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Ïðè ñâîáîäíîì öåíîîáðàçîâàíèè öåíà íå ñêîâàíà âíåøíèìè îãðàíè÷åíèÿìè. Îíà íèêåì íå íàçíà÷àåòñÿ, à ôîðìèðóåòñÿ â ðåçóëüòàòå òîðãà, íà îñíîâå âçàèìíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëåì, â èòîãå âçàèìîäåéñòâèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Èìåííî òàêèå öåíû èëè, ëó÷øå ñêàçàòü, öåíû, òâîðèìûå òàêèì îáðàçîì, ïðèíÿòî íàçûâàòü ðûíî÷íûìè.  ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìèêå, óïðàâëÿåìîé ïðåèìóùåñòâåííî àäìèíèñòðàòèâíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûìè ìåòîäàìè, ãîñïîäñòâóþò óñòàíàâëèâàåìûå, äîñòàòî÷íî òâåðäûå, áîëåå èëè ìåíåå óñòîé÷èâûå ãîñóäàðñòâåííûå öåíû, èçìåíÿåìûå ëèøü ÷åðåç ïðîäîëæèòåëüíûå îòðåçêè âðåìåíè. Èõ äîïîëíÿþò äîãîâîðíûå öåíû, òîæå äåéñòâóþùèå â òå÷åíèå ïðîäîëæèòåëüíîãî âðåìåíè. Îíè ôîðìèðóþòñÿ íà äîãîâîðíûõ íà÷àëàõ ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è çàêóïî÷íûìè îðãàíèçàöèÿìè.  óçêîì ìàñøòàáå ïðèìåíÿþòñÿ ñâîáîäíûå ïëàâàþùèå öåíû, ìåíÿþùèåñÿ ïî ñîãëàøåíèþ ìåæäó ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëåì â çàâèñèìîñòè îò ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ.  ðûíî÷íîé æå ýêîíîìèêå êàðòèíà îáðàòíàÿ. Âåäóùåå ìåñòî çàíèìàþò ñâîáîäíûå ðûíî÷íûå öåíû. Çà íèìè ñëåäóþò äîãîâîðíûå, è íàèìåíüøèé óäåëüíûé âåñ ñîñòàâëÿþò öåíû, íàçíà÷àåìûå ãîñóäàðñòâîì. Âìåñòå ñ òåì íåïðàâîìåðíî îòîæäåñòâëÿòü ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó ñ ýêîíîìèêîé ïîëíîñòüþ ðàñêðåïîùåííûõ öåí. Ôàêòè÷åñêè è ðûíî÷íûå öåíû ñêëàäûâàþòñÿ íå òîëüêî â ðåçóëüòàòå ñâîáîäíîãî òîðãà ìåæäó ïîêóïàòåëÿìè è ïðîäàâöàìè, à ïîä âëèÿíèåì ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû â öåëîì, îñóùåñòâëåíèÿ îïðåäåëåííîé öåíîâîé ïîëèòèêè ïðîèçâîäèòåëåé è òîðãîâöåâ. Òàê ÷òî öåíà åñòü ïðîäóêò ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà, îõâàòûâàþùèõ âñþ íàöèîíàëüíóþ, à èíîãäà è ìèðîâóþ ýêîíîìèêó (öåíû ìèðîâîãî ðûíêà). Ïðèíöèï ðûíî÷íîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ îçíà÷àåò îäíîâðåìåííî ìèíèìèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ öåí.  ïðèíöèïå ðûíî÷íîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ íàõîäèò ñâîå ïðîäîëæåíèå ïðèíöèï ñâîáîäû ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ðàñïðîñòðàíÿåìûé íà ïðîöåññû êóïëè-ïðîäàæè. Íî çíà÷åíèå ðûíî÷íîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ âûõîäèò çà ïðåäåëû óâåëè÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû.  íåì åñòü è äðóãàÿ î÷åíü âàæíàÿ ñòîðîíà. Ïîæàëóé, òîëüêî ìåõàíèçì ðûíî÷íûõ öåí îáëàäàåò âûñîêîé ñïîñîáíîñòüþ óñòàíàâëèâàòü è àâòîìàòè÷åñêè ïîääåðæèâàòü öåíû â ñîîòâåòñòâèè ñ èñòèííîé öåííîñòüþ, ïîëåçíîñòüþ ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã. Âñå äðóãèå ìåõàíèçìû öåíîîáðàçîâàíèÿ çíà÷èòåëüíî óñòóïàþò ðûíî÷íîìó, õîòÿ èìåþò, êîíå÷íî, è ñâîè äîñòîèíñòâà. Ðûíî÷íàÿ öåíà àêêóìóëèðóåò â ñåáå èíòåãðàëüíóþ îöåíêó òîâàðà íà îñíîâå ñïðîñà, ïðåäëîæåíèÿ, çàòðàò, ïîëåçíîñòè, âîïëîùàÿ åå â âèäå åäèíîé öåíû. Òåì ñàìûì â ðûíî÷íûõ öåíàõ îòðàæàåòñÿ è ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè, è åå îáìåííûé êóðñ ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì òîâàðàì, è ïîòðåáèòåëüñêèå êà÷åñòâà. Ñëîâîì, ðûíî÷íûå öåíû â íàèáîëüøåé ìåðå îáåñïå÷èâàþò ýêâèâàëåíòíûé îáìåí òîâàðîâ, ðåñóðñîâ, ïðîäóêòîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. 81

10.6. Ñàìîðåãóëèðîâàíèå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè Ýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü â îáùåñòâå ìîæåò ðåãóëèðîâàòüñÿ íà îñíîâå ïðÿìûõ (êîìàíäíûõ) ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ è (èëè) íà îñíîâàíèè êîñâåííûõ (ðûíî÷íûõ) âçàèìîñâÿçåé.  ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå áûëà ïðåäïðèíÿòà íå îïðàâäàâøàÿ ñåáÿ ïîïûòêà âûñòðîèòü âñå îñíîâíûå ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ â îáùåñòâå áåç ðûíêà ïî ïðèíöèïó ïðÿìûõ äèðåêòèâíûõ ñâÿçåé. Ïîýòîìó õîçÿéñòâåííûé ìåõàíèçì ñîâåòñêîãî ïåðèîäà è íàçûâàþò «àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíûé», «êîìàíäíî-ðàñïðåäåëèòåëüíûé», «êîìàíäíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûé».  ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå èñïîëüçóþòñÿ è ñîñóùåñòâóþò îáå ôîðìû ñâÿçåé ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé — ïðÿìàÿ (äèðåêòèâíàÿ, ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ, íå ïðåäïîëàãàþùàÿ îáÿçàòåëüíîãî âîçìåùåíèÿ, òî åñòü îòíîøåíèé ýêâèâàëåíòíîñòè) è êîñâåííàÿ (òî åñòü îïîñðåäîâàííàÿ àêòîì êóïëè-ïðîäàæè, îñíîâàííàÿ íà îáìåíå ýêâèâàëåíòîâ). Ñîîòâåòñòâåííî â íåé ïðîñëåæèâàåòñÿ ñî÷åòàíèå îáîèõ íà÷àë — ïëàíîâîãî è ðûíî÷íîãî. Ïåðâîå îáíàðóæèâàåò ñåáÿ ïðåæäå âñåãî âíóòðè ïðåäïðèÿòèÿ èëè äðóãîé îòäåëüíîé õîçÿéñòâåííîé åäèíèöû, à òàêæå íà ìàêðîóðîâíå — â ðåãóëèðóþùåé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà. Âòîðîå — ðûíî÷íîå — íà÷àëî ñòîèò â öåíòðå îáùåñòâåííîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè, âûïîëíÿÿ ðîëü îñíîâíîé ôîðìû ýêîíîìè÷åñêîé ñâÿçè â îáùåñòâå, ïðåæäå âñåãî ñâÿçè ìåæäó õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè. Òàêèì îáðàçîì, ïðîáëåìà ñîñòîèò â ñî÷åòàíèè ïëàíîâîãî è ðûíî÷íîãî íà÷àë, ïðÿìîé è êîñâåííîé ôîðì ñâÿçè â ýêîíîìèêå. Ïðåîáëàäàíèå ïåðâîãî ôîðìèðóåò àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíóþ ñèñòåìó, ïðåîáëàäàíèå âòîðîãî — ðûíî÷íóþ ìîäåëü. Âòîðîå íà÷àëî ïðîÿâëÿåòñÿ â âèäå ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ. Ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñâîéñòâåííû ïðîöåññû ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ, çàíèìàþùèå äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå â óïðàâëåíèè ýêîíîìè÷åñêèìè îáúåêòàìè. Ýêîíîìèêà ðûíî÷íîãî òèïà ïîëàãàåòñÿ íå òîëüêî è íå ñòîëüêî íà ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå è íà îïûò è ìóäðîñòü ìåíåäæåðîâ, à ïðåæäå âñåãî íà ðûíî÷íûå ìåõàíèçìû ñàìîðåãóëÿöèè. Ïðè íàëè÷èè ñâîáîäíûõ ðûíêîâ è ðûíî÷íûõ öåí äåéñòâóåò ïðèíöèï «íåâèäèìîé ðóêè», êîòîðàÿ äèðèæèðóåò ýêîíîìè÷åñêèì îðêåñòðîì.  ñîâåòñêîé îãîñóäàðñòâëåííîé ýêîíîìèêå íåîäíîêðàòíî ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè ñîçäàíèÿ ìåõàíèçìà ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ, îñíîâàííîãî íà ðàçíûõ ìîäèôèêàöèÿõ òàê íàçûâàåìîãî õîçÿéñòâåííîãî ðàñ÷åòà. Îäíàêî îíè íå èìåëè óñïåõà, èáî õîçðàñ÷åò íå «âïèñûâàëñÿ» â íåðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó.  ìåõàíèçì ðûíî÷íîãî ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ âõîäÿò (âî âçàèìîäåéñòâèè) ðûíî÷íàÿ öåíà, ñîîòíîøåíèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ è êîíêóðåíöèÿ ïðîèçâîäèòåëåé (èëè ïîòðåáèòåëåé). ×åì ñèëüíåå êîíêóðåíöèÿ ñðåäè ïðîäàâöîâ, òåì áîëüøå ïðåäëîæåíèå òîâàðîâ ñ èõ ñòîðîíû ïåðåâåøèâàåò ñïðîñ.  ðåçóëüòàòå ðûíî÷íàÿ öåíà ïàäàåò, ÷òî âåäåò ê ñâåðòûâàíèþ ïðîèçâîäñòâà. Íàïðîòèâ, åñëè êîíêóðåíöèÿ ñðåäè ïðîäàâöîâ îñëàáåâàåò, ïëàòåæåñïîñîáíûé ñïðîñ ìîæåò ïåðåâåñèòü ïðåäëîæåíèå òîâàðîâ. Öåíà â ðåçóëüòàòå ïîâûñèòñÿ, ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ ñòàíîâèòñÿ âûãîäíåå è ðàñøèðÿåòñÿ. Ðûíî÷íûé ìåõàíèçì îáåñïå÷èâàåò ñàìîíàñòðîéêó ýêîíîìè÷åñêèõ îáúåêòîâ è ïðîöåññîâ, ýêîíîìèêè â öåëîì íà ðàöèîíàëüíûé, ýôôåêòèâíûé ðåæèì õîçÿéñòâîâàíèÿ. Êîíêóðåíöèÿ, êîíå÷íî, äåëàåò ýòî æåñòêî è áåñïîùàäíî. Ïðîèñõîäèò äèôôåðåíöèàöèÿ, ðàññëîåíèå ïðîèçâîäèòåëåé. Ïðåèìóùåñòâà îò íîâîââåäåíèé, íàèáîëåå óñïåøíûõ è ïåðåäîâûõ èç íèõ, ðûíîê âðåìåííî çàêðåïëÿåò; õóäøèõ, ñëàáåéøèõ, îòñòàþùèõ — áåçæàëîñòíî ðàçîðÿåò. Ýòèì îáåñïå÷èâàåòñÿ îòáîð ëó÷øèõ ïðîèçâîäèòåëåé, ñòèìóëèðóåòñÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò îáùåñòâåííûì èíòåðåñàì. Õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà ðûíî÷íîãî ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñîçäàíèå ïðåäïðèÿòèé. Ýòèì ñòèìóëèðóåòñÿ çàðîæäåíèå î÷àãîâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè. Ïðåäîñòàâëåíèå ëèöàì, ãðóïïàì, êîëëåêòèâàì ïðàâ îáðàçîâàíèÿ íîâûõ ïðåäïðèÿòèé êàê èçíà÷àëüíî, ñ íóëÿ, òàê è íà îñíîâå ïîäðàçäåëåíèé, ÷àñòåé äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé àêöèþ äåìîêðàòèçàöèè óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, íî íå òîëüêî. Ýòî åùå îäíî íàïðàâëåíèå ðåàëèçàöèè ïðèíöèïà ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû. Áëàãîäàðÿ ýòîìó ðàçâèâàþòñÿ èíèöèàòèâà è ïðåäïðèèì÷èâîñòü. Ñàìîñîçäàíèå è ñàìîçàêðûòèå ïðåäïðèÿòèé ñïîñîáñòâóåò ïîâûøåíèþ, ñòðóêòóðíîé äèíàìè÷íîñòè ïðîèçâîäñòâà, åãî îáíîâëåíèþ, íî îäíîâðåìåííî ñïîñîáíî ïîðîæäàòü è ñåðüåçíûå ñîöèàëüíûå íàïðÿæåíèÿ. Åñòåñòâåííî, ñâîáîäà ïðåêðàùåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îêàçûâàåòñÿ âûíóæäåííîé (ñêàæåì, èç-çà áàíêðîòñòâà) èëè, êàê ãîâîðèòñÿ, ñâîáîäîé ïîíåâîëå. Îäíàêî åñëè, ñ îäíîé ñòîðîíû, çàêðûòèå ïðåäïðèÿòèÿ, êàê ïðàâèëî, áîëüíî áüåò ïî êîëëåêòèâó, òî ñ äðóãîé — î÷èùàåò ýêîíîìèêó îò íåýôôåêòèâíûõ çâåíüåâ.  ãîñóäàðñòâåííî-ïëàíîâîé ýêîíîìèêå ñàìîïðåêðàùåíèå äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ïðåäîòâðàùàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ñóáñèäèÿìè è äîòàöèÿìè ãîðàçäî ÷àùå, ÷åì â ðûíî÷íîé. Òåì ñàìûì óðîâåíü ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ âûøå, íî óðîâåíü ýôôåêòèâíîñòè ýêîíîìèêè íèæå, òàê êàê çàòîðìîæåíû ïðîöåññû ñàìîî÷èùåíèÿ.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñîöèàëüíàÿ çàùèòà ïðîÿâëÿåòñÿ íå ñòîëüêî â ïðåäîòâðàùåíèè áàíêðîòñòâà, ñêîëüêî â ïîñîáèÿõ ïî áåçðàáîòèöå è ñîçäàíèè íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ îáåñïå÷åíèÿ çàíÿòîñòè. Îäíà èç ïðèíöèïèàëüíûõ îñîáåííîñòåé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïî ñðàâíåíèþ ñ ïëàíîâî-äèðåêòèâíîé ñîñòîèò â çíà÷èòåëüíî áîëüøåé óïðàâëåí÷åñêîé íàãðóçêå, âîçëàãàåìîé íà ôèíàíñîâûé êîíòóð óïðàâëåíèÿ.  íåðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îñíîâíûì îáúåêòîì ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûå ïðîöåññû è ïîòîêè. Ýòî — óïðàâëåíèå íà áàçå ïðÿìîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðîèçâîäñòâî, ðàñïðåäåëåíèå, îáðàùåíèå, ïîòðåáëåíèå ïðîäóêöèè â åå íàòóðàëüíîé ôîðìå. Ñòîèìîñòíûå êàòåãîðèè èñïîëüçóþòñÿ ïðåèìóùåñòâåííûì îáðàçîì êàê èçìåðèòåëüíûå, äëÿ ñîïîñòàâëåíèÿ.  ýòèõ öåëÿõ è ïðèìåíÿþòñÿ ïîêàçàòåëè, èñ÷èñëåííûå â óíèâåðñàëüíûõ äåíåæíûõ åäèíèöàõ — ðóáëÿõ. Äåíüãè èãðàþò ðîëü âñåîáùåãî ýêâèâàëåíòà è èñïîëüçóþòñÿ êàê àêòèâíîå íà÷àëî òîëüêî ïîñðåäñòâîì âîçäåéñòâèÿ íà äåíåæíóþ îïëàòó òðóäà äà åùå êàê èíñòðóìåíò õîçÿéñòâåííîãî ðàñ÷åòà. Îáëàñòü òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé îêàçûâàåòñÿ îãðàíè÷åííîé, óñå÷åííîé.  äèðåêòèâíî óïðàâëÿåìîé ýêîíîìèêå, ãäå öåíû, çàðïëàòà, âçàèìíûå ðàñ÷åòû ðåãóëèðóþòñÿ íå åñòåñòâåííûìè, ñâîáîäíûìè äîãîâîðíûìè ðûíî÷íûìè îòíîøåíèÿìè, à óñòàíîâêàìè ñâåðõó, ãîñóäàðñòâåííûì ðàñïðåäåëåíèåì, âîçíèêàþò èñêóññòâåííûå äâèæåíèÿ äåíåã, îòîðâàííûå îò ðåàëüíûõ ñòîèìîñòåé, öåííîñòåé. Ýòîò ïðîöåññ ñîïðîâîæäàåòñÿ âîçíèêíîâåíèåì ðàçëè÷èé ìåæäó íàëè÷íûìè è áåçíàëè÷íûìè äåíüãàìè, ïîÿâëåíèåì ðÿäà êóðñîâ äåíåã ïî îòíîøåíèþ ê òâåðäûì âàëþòàì, íåêîíâåðòèðóåìîñòüþ ðóáëÿ, íåñîîòâåòñòâèåì ìàòåðèàëüíîâåùåñòâåííûõ èçìåðèòåëåé èõ äåíåæíîìó âûðàæåíèþ.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå äâèæåíèå ôèíàíñîâ ãîðàçäî ñòðîæå ïîä÷èíåíî äåéñòâèþ îáúåêòèâíûõ çàêîíîâ, à ñàìè ôèíàíñû, äåíåæíîå îáðàùåíèå îáðåòàþò ñàìîñòîÿòåëüíîå çíà÷åíèå êàê èíñòðóìåíò àêòèâíîãî óïðàâëå82

íèÿ ñîçäàíèåì è äâèæåíèåì òîâàðîâ. Äëÿ ýêîíîìèêè ðûíî÷íîãî òèïà õàðàêòåðíî íåïîñðåäñòâåííîå âêëþ÷åíèå â ôèíàíñîâûé êîíòóð óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé òàêèõ ìîùíåéøèõ ðû÷àãîâ ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ, êàê ñâîáîäíûå ðûíî÷íûå öåíû, íàëîãè, ïîøëèíû, êðåäèò, ññóäíûé êàïèòàë, ðåçåðâèðîâàíèå, ïðîöåíòíûå ñòàâêè, øòðàôû, âàëþòíûé îáìåí, äâèæåíèå öåííûõ áóìàã âî âçàèìîäåéñòâèè ñ äåíåæíûìè ïîòîêàìè. Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé ïóòåì âîçäåéñòâèÿ íà äåíåæíîå îáðàùåíèå ñòàíîâèòñÿ â ýòèõ óñëîâèÿõ íå ìåíåå âàæíûì, ÷åì íåïîñðåäñòâåííîå óïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâîì, ðàñïðåäåëåíèåì è ïîòðåáëåíèåì ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. Äëÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïðèíöèïèàëüíî âàæíî íå òîëüêî òî, ÷òî äåíüãè, ôèíàíñû æèâóò â íåé ñàìîñòîÿòåëüíîé æèçíüþ, ñòàíîâÿòñÿ îñîáûì ïðåäìåòîì ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, íî è òî, ÷òî ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûå è äåíåæíûå ïîòîêè îáëàäàþò âûñîêîé ñòåïåíüþ ñîãëàñîâàííîñòè. Íà ïðàêòèêå ïðîèñõîäèò åñòåñòâåííîå ñðàùèâàíèå ìàòåðèàëüíûõ è ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé â âèäå åäèíûõ òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé. Áîëåå âûñîêàÿ àêòèâíîñòü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ðû÷àãîâ óïðàâëåíèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îáåñïå÷èâàåòñÿ òàêæå òåì, ÷òî â íåé áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîè ôóíêöèè äàëåêî çà ïðåäåëû íàêîïëåíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Áàíêè ñòàíîâÿòñÿ îðãàíàìè ðåãóëèðîâàíèÿ ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñòàáèëèçàòîðàìè äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, óñêîðèòåëÿìè äâèæåíèÿ êàïèòàëà, ñòèìóëÿòîðàìè õîçÿéñòâåííîé ïðåäïðèèì÷èâîñòè. Ñàìîðåãóëèðîâàíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðåæäå âñåãî òåì, ÷òî â íåé îïðåäåëÿþùàÿ ðîëü â óïðàâëåíèè ïðèäàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèì, à íå àäìèíèñòðàòèâíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûì ìåòîäàì. Âîïðîñû ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê õîçÿéñòâåííîé îðãàíèçàöèè ðàññìîòðåíû òàêæå â ãëàâå 25.

10.7. Ïðèíöèï äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé Ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó ÷àñòî îïðåäåëÿþò êàê ýêîíîìèêó ðàçâèòûõ òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé. Ñ òåì æå îñíîâàíèåì åå ìîæíî íàçâàòü è ýêîíîìèêîé äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé.  ýêîíîìèêå àäìèíèñòðàòèâíî-äèðåêòèâíîãî òèïà îòíîøåíèÿ ìåæäó ñåêòîðàìè, ñôåðàìè, îòðàñëÿìè, ðåãèîíàìè, ïðåäïðèÿòèÿìè óñòàíàâëèâàþòñÿ è ðåãóëèðóþòñÿ â îñíîâíîì ãîñóäàðñòâåííûìè ïëàíàìè è ïðîãðàììàìè, ïîñòàíîâëåíèÿìè, ïðèêàçàìè, ðåøåíèÿìè. Èíà÷å ãîâîðÿ, âçàèìîñâÿçè ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè îáúåêòàìè, âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ïðîèçâîäñòâåííûìè êîëëåêòèâàìè è âíóòðè íèõ, ìåæäó îòäåëüíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè è ðàáîòíèêàìè, ïðåäñòàâëÿþùèå â öåëîì ñîâîêóïíîñòü ãîðèçîíòàëüíûõ ñâÿçåé, óïðàâëÿþòñÿ, ðåãóëèðóþòñÿ óïðàâëÿþùèìè âîçäåéñòâèÿìè «ñâåðõó âíèç». Òàêèì îáðàçîì, ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ïðåäïèñûâàþò ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòàì, êàê îíè äîëæíû ñòðîèòü õîçÿéñòâåííûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ñîáîé ïî ïîâîäó ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäà è ïðèáûëè, âçàèìíîãî îáìåíà ìàòåðèàëüíûìè ðåñóðñàìè è äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, îáðàçîâàíèÿ íîâîé ñîáñòâåííîñòè, èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû. Íàâÿçàííîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé èçâíå ïîíåâîëå ñîäåðæèò ýëåìåíòû äèêòàòà, íåñïðàâåäëèâîñòè, íåîáúåêòèâíîñòè. Ïðàâäà, â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí óïðàâëåíèÿ, âûñòóïàÿ êàê òðåòåéñêèé ñóäüÿ â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, ñïîñîáåí ïîãàñèòü îñòðûå ïðîòèâîðå÷èÿ. Íî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ñäåëàòü ýòè îòíîøåíèÿ âçàèìîïðèåìëåìûìè ñïîñîáíû òîëüêî ñàìè âçàèìîäåéñòâóþùèå ñòîðîíû â ðåçóëüòàòå ñîâìåñòíîé äîãîâîðåííîñòè. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà — ýòî ýêîíîìèêà íå ïðèêàçîâ, à äîãîâîðîâ, êîíòðàêòîâ, ñîãëàøåíèé. Ïðåèìóùåñòâî äîãîâîðà ìåæäó âçàèìîäåéñòâóþùèìè ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè êàê èíñòðóìåíòà óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííûìè âçàèìîñâÿçÿìè â òîì, ÷òî îí ïîâûøàåò ýêîíîìè÷åñêóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé, ñïîñîáñòâóåò ïåðåõîäó îò ïðèíóäèòåëüíîñòè ê äîáðîâîëüíîñòè îòíîøåíèé, ïîâûøàåò íàäåæíîñòü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè. Ïðèíöèï äîãîâîðåííîñòè âåñüìà óíèâåðñàëåí. Îí ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîå äåéñòâèå è íà âçàèìíûå ïîñòàâêè, è íà çàêóïêè, è íà îáÿçàòåëüñòâà. Êàê ôîðìà ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé ìîãóò âûñòóïàòü è òðóäîâûå êîíòðàêòû ìåæäó íàíèìàòåëÿìè è ðàáîòíèêàìè. Ñëåäóåò, îäíàêî, èìåòü ââèäó, ÷òî ïðèíöèï äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé åñòü îäíîâðåìåííî ïðèíöèï îáÿçàòåëüíîñòè èõ ñîáëþäåíèÿ òîé è äðóãîé ñòîðîíîé.

10.8. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà îïèðàåòñÿ íà ýêîíîìè÷åñêèå ñïîñîáû, ìåðû è ñðåäñòâà âîçáóæäåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè, èñïîëüçóÿ ïðèíöèï âîçìåùåíèÿ óùåðáà ëèöàìè è îðãàíèçàöèÿìè, êîòîðûå â íåì ïîâèííû.  ýòîì åå ñóùåñòâåííîå îòëè÷èå îò ýêîíîìèêè öåíòðàëèçîâàííî-ãîñóäàðñòâåííîãî òèïà, â êîòîðîé ïðåîáëàäàåò àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü îðãàíèçàöèé è ëèö çà ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâîíàðóøåíèÿ. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà èñõîäèò èç ïðèíöèïà íåîáõîäèìîñòè êîìïåíñàöèè íàíåñåííîãî óðîíà åãî âèíîâíèêàìè. Êîìïåíñàöèÿ óùåðáà äîëæíà îáåñïå÷èâàòüñÿ ïðàâîâûìè è ýêîíîìè÷åñêèìè ãàðàíòèÿìè. Ïðè ýòîì âî ãëàâó óãëà ñòàâèòñÿ ñîáëþäåíèå äîãîâîðíûõ óñëîâèé, íàðóøåíèå êîòîðûõ êàðàåòñÿ ðåàëüíûìè øòðàôàìè, ñàíêöèÿìè, âûïëàòîé íåóñòîéêè.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò îòâå÷àåò ïî ñâîèì îáÿçàòåëüñòâàì ïðèíàäëåæàùèì åìó èìóùåñòâîì, äåíåæíûìè àêòèâàìè. Âñëåäñòâèå ýòîãî îòâåòñòâåííîñòü îáëàäàåò ÿâíî îùóòèìûìè ôîðìàìè. Åñòü è âòîðàÿ, íå ìåíåå âàæíàÿ ñòîðîíà ýêîíîìè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè. Ñóáúåêò, íàðóøàþùèé ñâîè îáÿçàòåëüñòâà, òåðÿåò äîâåðèå è, ïî ñóùåñòâó, ëèøàåòñÿ ñòàòóñà ïîëíîöåííîãî, íàäåæíîãî ïàðòíåðà, ó÷àñòíèêà äåëîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Åìó ãðîçèò èñêëþ÷åíèå èç äåëîâîãî ìèðà, íåãëàñíûé èëè äàæå ãëàñíûé áîéêîò ñî ñòîðîíû ñìåæíèêîâ. Åñëè ýêîíîìè÷åñêîå âçûñêàíèå çà íàðóøåíèå ïðàâèë è îáÿçàòåëüñòâ íå áóäåò îñóùåñòâëåíî â ñóäåáíîì ïîðÿäêå, ÷åðåç àðáèòðàæ, òî ñóä ýêîíîìè÷åñêîãî îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ íåèçáåæåí. È ýòà ìåðà îòâåòñòâåííîñòè îêàçûâàåòñÿ íèñêîëüêî íå ìåíüøåé, ÷åì ïî ñóäó. Íàêîíåö, â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îòâåòñòâåííîñòü ïîðîæäàåòñÿ è ñòàíîâèòñÿ äåéñòâåííîé òàêæå â ñèëó ðåàëüíîñòè è êîíêðåòíîñòè ôîðì è îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè. Ïðè îáåçëè÷åííîé ñîáñòâåííîñòè ïàäàåò óðîâåíü îòâåòñòâåííîñòè çà íåå. Íàëè÷èå ÿâíî îáîçíà÷åííîãî ñîáñòâåííèêà ìåíÿåò äåëî. Íè÷òî òàê íå âîçáóæäàåò îòâåòñòâåííîñòü, êàê áîÿçíü ïîòåðÿòü ñâîå, ñåáå ïðèíàäëåæàùåå.

83

10.9. Ñàìîôèíàíñèðîâàíèå Ëþáàÿ õîçÿéñòâåííàÿ åäèíèöà, êîòîðóþ ìîæíî õàðàêòåðèçîâàòü êàê ïðåäïðèÿòèå â ñàìîì øèðîêîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, îáðåòàÿ ýêîíîìè÷åñêóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, íåçàâèñèìîñòü, ñóâåðåííîñòü, ðàñïëà÷èâàåòñÿ çà íåå íåîáõîäèìîñòüþ ïîêðûâàòü âñå ôèíàíñîâûå ðàñõîäû íà ñâîå ñóùåñòâîâàíèå è ðàçâèòèå èç ñîáñòâåííîãî êàðìàíà. Ïðèâëå÷åíèå çàåìíûõ ñðåäñòâ íå ìåíÿåò äåëà, òàê êàê èõ ïðèõîäèòñÿ âîçâðàùàòü, äà åùå è ñ ïðîöåíòàìè. Ïîýòîìó õîçÿéñòâåííàÿ åäèíèöà, ñàìîñòîÿòåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé ñóáúåêò, ïðåäñòàâëÿþùèé þðèäè÷åñêîå èëè ôèçè÷åñêîå ëèöî, âåäóùèé õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, îáÿçàí îáåñïå÷èâàòü ñåáÿ íåîáõîäèìûìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè. Âîîáùå ãîâîðÿ, ïðèíöèï ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ íîñèò óíèâåðñàëüíûé õàðàêòåð è äîëæåí áûòü ñâîéñòâåí ýêîíîìèêå êàê ðûíî÷íîãî, òàê è íåðûíî÷íîãî òèïà. Íî â ïëàíîâîé ýêîíîìèêå ýòîò ïðèíöèï äåéñòâóåò â âåñüìà óñå÷åííîé ôîðìå, ñ ìíîãî÷èñëåííûìè îòêëîíåíèÿìè. Ïðåäïðèÿòèÿ è äðóãèå õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû îáëàäàþò øèðîêîé âîçìîæíîñòüþ ïîëó÷àòü êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà è ìèíèñòåðñêèõ ôîíäîâ, èñïîëüçîâàòü áåçâîçâðàòíûå ññóäû è áåçâîçìåçäíóþ ïîìîùü, æèòü íà ôèíàíñîâûõ äîòàöèÿõ, äàæå íàõîäÿñü ôîðìàëüíî íà õîçÿéñòâåííîì ðàñ÷åòå.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïðèíöèï ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ òàêæå íå äåéñòâóåò êàê àáñîëþòíûé, âñòðå÷àþòñÿ îòêëîíåíèÿ è îòñòóïëåíèÿ îò íåãî, íî â öåëîì îí ñîáëþäàåòñÿ ãîðàçäî áîëåå æåñòêî è ïîñëåäîâàòåëüíî. Áëàãîïðèÿòíîñòü ýòîãî ïðèíöèïà äëÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû â öåëîì ñîñòîèò â òîì, ÷òî îí ïðèó÷àåò æèòü íà ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà, ïîðîæäàåò îñòðîå ÷óâñòâî ýêîíîìè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè â ñâÿçè ñ óãðîçîé ôèíàíñîâîãî êðàõà, áàíêðîòñòâà. Îòñþäà ñàìîôèíàíñèðîâàíèå âîçáóæäàåò ïðåäïðèèì÷èâîñòü, îáó÷àåò óìåíèþ äîáûâàòü äåíüãè, óïîðÿäî÷èâàåò ó÷åò è êîíòðîëü çà ôèíàíñàìè. Ñàìîôèíàíñèðîâàíèå ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ áîëåå îáùåãî ïðèíöèïà ñàìîîáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ, õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ âñåìè íåîáõîäèìûìè èì ðåñóðñàìè. Îäíàêî ïîñêîëüêó â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ëþáûå ðåñóðñû ïðèîáðåòàþòñÿ çà äåíüãè, ñàìîôèíàíñèðîâàíèå àññîöèèðóåòñÿ â íåé ñ ñàìîîáåñïå÷åíèåì.

10.10. Äåöåíòðàëèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ è õîçÿéñòâåííàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü Ïðèíöèï äåöåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîäíûì îò äðóãèõ ïðèíöèïîâ, âûòåêàåò èç ñâîéñòâ ýòîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Åãî ìîæíî ñìåëî âêëþ÷èòü â ñàìî îïðåäåëåíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Âåäü, áóäó÷è öåíòðàëèçîâàííîé, ýêîíîìèêà ïðîñòî íå ìîæåò áûòü ðûíî÷íîé: åé ñâîéñòâåííî ðàñïðåäåëåíèå áîëüøèíñòâà òîâàðîâ è óñëóã ïî ïëàíó èëè óêàçàíèÿì ñâåðõó. Ðûíî÷íîé æå ýêîíîìèêå ñâîéñòâåí ñâîáîäíûé íåçàêðåïîùåííûé ïðåäïèñàíèÿìè, óêàçàíèÿìè ñâåðõó ðåæèì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ãðàæäàí è èõ îáúåäèíåíèé, ïðåäïðèÿòèé, ôèðì, îðãàíèçàöèé. Äåöåíòðàëèçàöèÿ ýêîíîìèêè ðûíî÷íîãî òèïà ïðîÿâëÿåòñÿ â îòñóòñòâèè óñòàíàâëèâàåìîãî öåíòðîì ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíà, ïîäëåæàùåãî îáÿçàòåëüíîìó âûïîëíåíèþ, è çàìåíå åãî èíäèêàòèâíûì, ðåêîìåíäàòåëüíûì, ñîâåòóþùèì ïëàíîì-ïðîãíîçîì. Êðîìå òîãî, â óñëîâèÿõ äåöåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêè ïðàâà ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ îãðàíè÷åíû è íå äàþò åìó âîçìîæíîñòè êîìàíäîâàòü äåÿòåëüíîñòüþ ïðîèçâîäñòâåííûõ è èíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ÿ÷ååê, äà è ñàìà ñòðóêòóðà àïïàðàòà íå ïðèñïîñîáëåíà ê óïðàâëåíèþ âíåýêîíîìè÷åñêèìè ñïîñîáàìè, íàæèìîì ñâåðõó. Åñòåñòâåííî, ÷òî äåöåíòðàëèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ íå òîëüêî â îãðàíè÷åíèè ïðàâ öåíòðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èëè èíîãî àïïàðàòà. Ñòîëü æå âàæíî äåëåãèðîâàíèå ïëàíîâî-óïðàâëåí÷åñêèõ ïîëíîìî÷èé ýêîíîìè÷åñêèì ñóáúåêòàì, õîçÿéñòâåííûì åäèíèöàì, ïðåäîñòàâëåíèå èì âûñîêîãî óðîâíÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè â îïðåäåëåíèè ñòðàòåãèè è òàêòèêè ñîáñòâåííûõ äåéñòâèé. Òî åñòü ìû îïÿòü ñòàëêèâàåìñÿ ñ òåì ôàêòîì, ÷òî íóæíà âûñîêàÿ ñòåïåíü ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â äàííîì ñëó÷àå â ïðàâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî ïðèíÿòèÿ õîçÿéñòâåííûõ ðåøåíèé. Ñäåëàåì äâà ñóùåñòâåííûõ çàìå÷àíèÿ äëÿ ôîðìóëèðîâàíèÿ ïðèíöèïà äåöåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Âî-ïåðâûõ, ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà çàâåäîìî íå ìîæåò è íå äîëæíà áûòü äåöåíòðàëèçîâàíà ïîëíîñòüþ, èáî â ýòîì ñëó÷àå áóäóò ïîòåðÿíû îðãàíèçóþùèå íà÷àëà, îáúåäèíÿþùèå õîçÿéñòâåííûå ÿ÷åéêè â åäèíóþ ýêîíîìèêó ñòðàíû. ×òîáû èçáåæàòü êðèçèñîâ, õàîñà è ðàçâàëà, ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà ïðèçâàíà áûòü âûñîêîîðãàíèçîâàííîé, êîíòðîëèðóåìîé è â îïðåäåëåííîì ñìûñëå íàïðàâëÿåìîé, öåëåîðèåíòèðîâàííîé. Âî-âòîðûõ, ÷òîáû ýêîíîìèêà ðûíî÷íîãî òèïà áûëà ñàìîîðãàíèçóþùåéñÿ —à áåç ýòîãî óñëîâèÿ íåëüçÿ ïðåäîñòàâèòü õîçÿéñòâåííóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü åå çâåíüÿì, — íåîáõîäèìà ðàçðàáîòêà ñèñòåìû ïðàâèë ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, èìåþùèõ îáùèé õàðàêòåð äëÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöåññà. Òàê ÷òî íåèçáåæíî öåíòðàëèçîâàííîå óñòàíîâëåíèå åäèíûõ ïðàâèëè íîðì ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, â ïðåäåëàõ ñîáëþäåíèÿ êîòîðûõ óæå èìååò ìåñòî õîçÿéñòâåííàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ (ïðåäïðèÿòèé è ðåãèîíîâ). Òî, ÷òî ïðîèñõîäèò íà ðûíêå, ìîæíî ñðàâíèòü ñî ñïîðòèâíîé èãðîé, íàïðèìåð ñ ôóòáîëîì. Ïðåñòèæ è çàðàáîòîê èãðîêîâ, óñïåõ êîìàíäû çàâèñÿò îò êà÷åñòâà èõ èíäèâèäóàëüíûõ è ãðóïïîâûõ äåéñòâèé â ïðåäåëàõ îïðåäåëåííûõ, äîñòàòî÷íî ñòðîãèõ ïðàâèë, à îáùåñòâåííûé ýôôåêò (â ôóòáîëå — ýòî óäîâîëüñòâèå çðèòåëåé îò èãðû, â ýêîíîìèêå — óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ) âûñòóïàåò êàê äîïîëíèòåëüíûé èòîã èõ ïðîòèâîáîðñòâà, ðåçóëüòàò èíèöèàòèâíîñòè, óìåíèÿ è ìàñòåðñòâà, ñ êîòîðûìè èãðîêè è êîìàíäû äåéñòâóþò ðàäè äîñòèæåíèÿ ñâîèõ ëè÷íûõ è ãðóïïîâûõ öåëåé. Êàê è â õîðîøåì ôóòáîëå, íà âûñîêîðàçâèòîì çðåëîì ðûíêå ñòàáèëüíîñòü «êà÷åñòâà» èãðû ñî÷åòàåòñÿ ñ äèíàìèçìîì, èçìåí÷èâîñòüþ ñèòóàöèé, ñòðîãîñòü è îïðåäåëåííîñòü ïðàâèë — ñ èìïðîâèçàöèåé èãðîêîâ è íåïðåäñêàçóåìîñòüþ èñõîäà áîðüáû, îïðåäåëåííàÿ ãàðìîíèÿ è ýñòåòèêà — ñî ñòðàñòÿìè è äðàìàòèçìîì. Ïðèñóùèå ðûíêó ñòèõèéíûå, êîíêóðåíòíûå íà÷àëà â ñî÷åòàíèè ñ ýëåìåíòàìè ðåãëàìåíòàöèè è ðåãóëèðîâàíèÿ â ñâîåì äèàëåêòè÷åñêîì âçàèìîäåéñòâèè äàþò ýôôåêòèâíûé ìåõàíèçì îáåñïå÷åíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ (÷àñòíûõ), ãðóïïîâûõ (êîëëåêòèâíûõ) è îáùåñòâåííûõ (îáùåíàöèîíàëüíûõ) èíòåðåñîâ. Íåïîñðåäñòâåííîå ïðîÿâëåíèå öåíòðàëèçàöèè â äåöåíòðàëèçîâàííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå íàáëþäàåòñÿ â ôîðìå ïðèíÿòèÿ åäèíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, ðåãóëèðóþùèõ ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü âñåõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ. Êðîìå òîãî, â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå èìåþò ìåñòî öåíòðàëèçîâàííîå ôîðìèðîâàíèå è ðàñïðåäåëåíèå çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, ñîñðåäîòî÷èâàåìûõ â ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå, à òàêæå ñâÿçàííàÿ ñ íèìè ãîñóäàðñòâåííàÿ íàëîãîâàÿ ïîëèòèêà. 84

Âàæíî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî äåöåíòðàëèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ êàê íà ïðåäïðèÿòèÿ, òàê è íà ðåãèîíû. Îäíàêî ðåãèîíàëüíàÿ õîçÿéñòâåííàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü è â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè èìååò ÿðêî âûðàæåííóþ ñïåöèôèêó. Ìåðà ðåãèîíàëüíîé äåöåíòðàëèçàöèè âî ìíîãîì ïðåäîïðåäåëåíà ôîðìàìè íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà ðåãèîíîâ, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ ñòðàíû. Åñòåñòâåííî, ÷òî â óíèòàðíîì ãîñóäàðñòâå ñòåïåíü ðåãèîíàëüíîé äåöåíòðàëèçàöèè íåâûñîêà, â ôåäåðàöèè îíà ñóùåñòâåííî âûøå, à â êîíôåäåðàöèè — åùå âûøå.

10.11. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå Êàê óæå îòìå÷àëîñü, ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü è ôóíêöèîíèðîâàòü áåç ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.  ýòîì ñâåòå òåðìèí «ðåãóëèðóåìàÿ ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà» îáëàäàåò âûðàæåííîé èçáûòî÷íîñòüþ, òàê êàê ïîäîáíàÿ ýêîíîìèêà íå ìîæåò áûòü íåðåãóëèðóåìîé. Ïðèáàâëåíèå ýïèòåòà «ðåãóëèðóåìàÿ» íå ëèøåíî ñìûñëà, åñëè ìû ïîä÷åðêèâàåì, ÷òî ýêîíîìèêà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ðåãóëèðóåòñÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà. Ïðè îòñóòñòâèè íåîáõîäèìîãî è äîñòàòî÷íîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â äåéñòâèå íåèçáåæíî âñòóïàþò ñòèõèéíûå ðåãóëÿòîðû. Îíè òàêæå «íàâîäÿò ïîðÿäîê» â ýêîíîìèêå, âîññòàíàâëèâàþò ñâîåîáðàçíóþ ðàâíîâåñíîñòü è ïðîïîðöèîíàëüíîñòü, íî öåíîé êðèçèñîâ, ãëóáîêèõ ñïàäîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, ïîâàëüíîé áåçðàáîòèöû, ñîöèàëüíûõ íàïðÿæåíèé è âçðûâîâ. Òàì, ãäå íå óïðàâëÿåò ãîñóäàðñòâî, ïðàâÿò ìàôèÿ, ðýêåò.  öèâèëèçîâàííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, õàðàêòåðèçóþùåéñÿ íàëè÷èåì ñèñòåìû îðèåíòèðîâ, âûðàæàþùèõ îáùåãîñóäàðñòâåííûå, îáùåíàöèîíàëüíûå èíòåðåñû, è îáëàäàþùåé âûñîêèì óðîâíåì îðãàíèçîâàííîñòè, ðàçðóøèòåëüíîé ñèëå ñòèõèéíûõ ðåãóëÿòîðîâ ïðîòèâîñòîèò ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå. Îòìåòèì, ÷òî ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå â çàìåòíîé ñòåïåíè àññîöèèðóåòñÿ ñ öåíòðàëèçàöèåé óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, ïîýòîìó ê íåìó îòíîñÿòñÿ ïîëîæåíèÿ, âûñêàçàííûå âûøå ïî îòíîøåíèþ ê öåíòðàëèçàöèè. Êàê ïðàâèëî, ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïðîÿâëÿåòñÿ äâîÿêî. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ýòî íåîáõîäèìîå äëÿ ñàìîãî ðûíêà, ïðåäñòàâëÿþùåå íåîòúåìëåìîå óñëîâèå åãî íàäåæíîé ðàáîòû îðãàíèçóþùåå, óïîðÿäî÷èâàþùåå âîçäåéñòâèå. Îíî ïðîÿâëÿåòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîì ôîðìèðîâàíèè ñâîäà ïðàâèë è îãðàíè÷åíèé ðûíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè, åãî ïîääåðæêå è îáíîâëåíèè, êîíòðîëå çà ñîáëþäåíèåì. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îðãàíèçóÿ ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ, ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ñïîñîáñòâóþò èõ îðãàíè÷åñêîìó âñòðàèâàíèþ â ñèñòåìó îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, áåç ÷åãî ðûíîê áûë áû îòòîðãíóò ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðàìè. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ðûíêà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì çàêîíîäàòåëüñòâà, ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííîå ïëàíèðîâàíèå, ïðîãðàììèðîâàíèå, ðàñïðåäåëåíèå, íà îñíîâå âûïóñêàåìûõ ïðàâèòåëüñòâîì íîðìàòèâíûõ àêòîâ. Èçûìàÿ ñðåäñòâà, íåîáõîäèìûå äëÿ îáùåãîñóäàðñòâåííûõ íóæä, è îïðåäåëåííûì îáðàçîì ðàñïðåäåëÿÿ èõ, ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò ñâîþ ôèíàíñîâóþ ïîëèòèêó òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îäíîâðåìåííî îêàçàòü âëèÿíèå íà ðûíîê è ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ. Îòëè÷èå ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â öåíòðàëèçîâàííîé è ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñîñòîèò â òîì, ÷òî â ïåðâîì ñëó÷àå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ïðèñïîñîáëÿþò ýêîíîìèêó ê ñâîèì ïîëèòè÷åñêèì è ýêîíîìè÷åñêèì èíòåðåñàì, ê èäåîëîãè÷åñêèì äîêòðèíàì, à âî âòîðîì — óïðàâëåíèå ñòðîèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ñóòüþ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, ñ çàêîíàìè ðûíêà, õîòÿ è çäåñü ïðàâèòåëüñòâî íå çàáûâàåò î ñåáå è î òåõ, îò êîãî îíî çàâèñèò. Íàéòè îïòèìàëüíîå ñî÷åòàíèå ðûíî÷íîé ñâîáîäû è ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ î÷åíü íåïðîñòî, îäíîçíà÷íûõ ïîäõîäîâ è êðèòåðèåâ ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû ýêîíîìè÷åñêîé íàóêîé è ïðàêòèêîé íå íàéäåíî. Ìîæíî ëèøü ïîïûòàòüñÿ îïðåäåëèòü íåêîòîðûå òåíäåíöèè â ïîèñêå îïòèìóìà. Îðãàíèçàöèÿ, óïîðÿäî÷åíèå, ðåãëàìåíòàöèÿ ðûíêà íå äîëæíû íàðóøàòü îãðîìíûé ïîòåíöèàë ñàìîíàñòðîéêè ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà. Íî è ðàçãóë êîíêóðåíòíîé ñòèõèè ïðè îñëàáëåíèè ðåãëàìåíòèðóþùèõ «ïðàâèë èãðû» ìîæåò èìåòü ñàìûå ðàçðóøèòåëüíûå è íåãàòèâíûå äëÿ îáùåñòâà ïîñëåäñòâèÿ, òàêèå, êàê ìàññîâûå áàíêðîòñòâà, áåçðàáîòèöà, æóëüíè÷åñòâî è ôàëüñèôèêàöèÿ ïðîäóêòîâ. Ïîýòîìó äëÿ êàæäûõ êîíêðåòíûõ óñëîâèé îïòèìàëüíûì ÿâëÿåòñÿ ìàêñèìóì ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè ïðè àäåêâàòíîé îðãàíèçàöèè è ðåãëàìåíòàöèè. Òàêîé ìåõàíèçì ìîæíî íàçâàòü ìåõàíèçìîì îðãàíèçîâàííîé êîíêóðåíöèè. Ñîâðåìåííûé èíñòðóìåíòàðèé ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â ýêîíîìèêó íàöåíåí íà ïîääåðæàíèå ïîäîáíîãî îïòèìóìà.

10.12. Êîíêóðåíöèÿ Îäíèì èç âàæíåéøèõ ôàêòîðîâ, ïîâûøàþùèõ ýôôåêòèâíîñòü ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ðûíî÷íîãî òèïà, ñëóæèò êîíêóðåíöèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè, ïðåäïðèíèìàòåëÿìè. Ýòî ñèëüíåéøèé ñïîñîá íåïðåðûâíîãî âîçáóæäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Ñ èçâåñòíîé ñòåïåíüþ óñëîâíîñòè êîíêóðåíöèþ ìîæíî íàçâàòü öèâèëèçîâàííîé ôîðìîé áîðüáû çà ñóùåñòâîâàíèå. Ñòðåìëåíèå îáîéòè êîíêóðåíòà, íå óñòóïèòü, íå îòñòàòü îò íåãî ñîçäàåò ìîùíûé ñòèìóë ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðåññà. À óãðîçû âûáûòèÿ èç èãðû â áîðüáå çà ýêîíîìè÷åñêîå ñóùåñòâîâàíèå è ïðîöâåòàíèå äåéñòâóþò íàäåæíåå âñåõ èíûõ ñòèìóëîâ.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå áëàãîäàðÿ ìíîãîîáðàçèþ ôîðì ñîáñòâåííîñòè è ñâîáîäå õîçÿéñòâåííîãî ïîâåäåíèÿ âîçíèêàþò è àâòîìàòè÷åñêè ïîääåðæèâàþòñÿ óñëîâèÿ êîíêóðåíòíîé áîðüáû.  îòëè÷èå îò èñêóññòâåííîãî, íàâÿçûâàåìîãî, òàê íàçûâàåìîãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñîðåâíîâàíèÿ ðûíî÷íàÿ ñèñòåìà ïîðîæäàåò êîíêóðåíöèþ ñàìà, ïî ñâîåé ïðèðîäå, âñëåäñòâèå ÷åãî åñòü îñíîâàíèÿ ñ÷èòàòü ïðèíöèï êîíêóðåíòíîñòè èììàíåíòíûì òàêîé ñèñòåìå. Êîíêóðåíöèè ïðîòèâîðå÷èò ìîíîïîëèÿ. Ïîíÿòèå «ìîíîïîëèÿ» îçíà÷àåò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî, âîçìîæíîñòü çàíèìàòüñÿ êàêèì-ëèáî âèäîì äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûì îáëàäàåò îòäåëüíîå ëèöî, ãðóïïà ëèö èëè ãîñóäàðñòâî. Óñòàíîâëåíèå ìîíîïîëèè ïîäðûâàåò êîíêóðåíöèþ è ðûíî÷íûå ìåõàíèçìû ñàìîðåãóëÿöèè. Øèðîêàÿ ìîíîïîëèçàöèÿ ýêîíîìèêè ìíîãèõ ñòðàí, íàáëþäàâøàÿñÿ ñ êîíöà XIX âåêà, ÿâèëàñü çàêîíîìåðíûì ðåçóëüòàòîì ãèãàíòñêîé êîíöåíòðàöèè ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ïîä âîçäåéñòâèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Îäíàêî òåíäåíöèè ê óêðóïíåíèþ ïðîèçâîäñòâà, åãî êîíöåíòðàöèè è ìîíîïîëèçàöèè íå ÿâëÿþòñÿ áåçóñëîâíî ïðåîáëàäàþùèìè.  ïîñëåäíåå âðåìÿ íàó÷íî-òåõíîëîãè÷åñêîå ðàçâèòèå ïîðîäèëî èíóþ òåíäåíöèþ — ïîâûøåíèå ðîëè ñðåäíèõ è ìàëûõ õîçÿéñòâåííûõ ôîðì, ïðåäïðèÿòèé è ôèðì íåáîëüøèõ ïî ðàçìåðó è ïåðâîêëàññíî òåõíè÷åñêè îñíàùåííûõ. Èõ äîëÿ â ðÿäå ðàçâèòûõ ñòðàí ñîñòàâëÿåò 70—80 % õîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ÷òî ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ êîíêóðåíöèè.  òî æå âðåìÿ ýëåìåíòû ìîíîïîëèçìà íåèçáåæíû è â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îí ïðîðàñòàåò êàê ñîðíàÿ òðàâà íà íèâå ýêîíîìèêè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñóùåñòâóåò ãîñóäàðñòâåííûé, îôèöèàëüíûé, óçàêî85

íåííûé ìîíîïîëèçì.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îí íå íîñèò ñòîëü ãëîáàëüíîãî õàðàêòåðà, êàê â îãîñóäàðñòâëåííîé, íî è â íåé ñóùåñòâóþò òàê íàçûâàåìûå åñòåñòâåííûå ìîíîïîëèè. Ãëàâíûì èíñòðóìåíòîì, ñïîñîáñòâóþùèì êîíêóðåíöèè, ñëóæàò ìåðû ïî äåìîíîïîëèçàöèè ñòðóêòóð â îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ è âèäàõ ïðîèçâîäñòâà, ïðîòèâîäåéñòâèå çàõâàòó ðûíêà ìîíîïîëèñòàìè. Òàêèì îáðàçîì, íàðÿäó ñ òåì, ÷òî êîíêóðåíöèÿ ñóùåñòâóåò â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, áóäó÷è åå åñòåñòâåííûì ñâîéñòâîì, îíà ïîääåðæèâàåòñÿ, ñòèìóëèðóåòñÿ è äàæå â êàêîé-òî ñòåïåíè íàñàæäàåòñÿ èçâíå ñ ïîìîùüþ ñïåöèàëüíûõ óïðàâëÿþùèõ âîçäåéñòâèé.  ñòðàíàõ ñâîáîäíîãî ðûíêà äåéñòâóåò àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî, ïðåïÿòñòâóþùåå îáðàçîâàíèþ è äåÿòåëüíîñòè ñòðóêòóð, ñïîñîáíûõ âçÿòü â ñâîè ðóêè ïðîèçâîäñòâî îïðåäåëåííîãî âèäà òîâàðîâ, îòñòðàíèâ îò íåãî êîíêóðåíòîâ èëè âûòåñíèâ èõ ñ ðûíêà. Êîíêóðåíöèÿ íà âíóòðåííèõ ðûíêàõ ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïîääåðæèâàåòñÿ òàêæå áëàãîäàðÿ îòíîñèòåëüíî ñâîáîäíîìó ïðèòîêó èíîñòðàííûõ òîâàðîâ. Òàê ÷òî íàðÿäó ñ âíóòðåííèìè êîíêóðåíòàìè ïðèõîäèòñÿ èìåòü äåëî è ñ âíåøíèìè. Êîíêóðåíöèÿ îæèâëÿåò è ñòèìóëèðóåò áèçíåñ, ïîâûøàÿ åãî ýôôåêòèâíîñòü.  ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðå ïðåîáëàäàþùèå ïîçèöèè ïðèíàäëåæàò êðóïíûì ïðîèçâîäèòåëÿì, êîðïîðàöèÿì, ñîñòîÿùèì èç îãðîìíîãî êîëè÷åñòâà çâåíüåâ è ïîäðàçäåëåíèé, èìåþùèõ çà÷àñòóþ òðàíñíàöèîíàëüíûé õàðàêòåð. Âîçìîæíîñòè ñàìîíàñòðîéêè ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà â òàêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ «ìîíñòðàõ» îñëàáëåíû. Ïîýòîìó âî âñåõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ñòàëà ðàñïðîñòðàíåííîé ïðàêòèêà êîíêóðåíòíîé áîðüáû ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, âõîäÿùèìè â îäíó êîðïîðàöèþ. Ïåðâîé ñ èäååé âíóòðåííåé êîíêóðåíöèè âûñòóïèëà áîëåå 60 ëåò íàçàä «Äæåíåðàë ìîòîðñ», ñåãîäíÿ åå èñïîëüçóþò âñå êðóïíûå ïåðåäîâûå êîðïîðàöèè. Îðãàíèçàöèÿ âíóòðåííåé êîíêóðåíöèè ïðàêòèêóåòñÿ äëÿ «ïðèâèòèÿ» ñòðóêòóðàì êðóïíîãî áèçíåñà æèâîòâîðíîãî äóõà ïðåäïðèèì÷èâîñòè, ÷òî ñòèìóëèðóåò ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèè âíóòðåííåé êîíêóðåíöèè — «ïàðàëëåëèçì ìåæäó îòäåëåíèÿìè», «äóáëèðîâàíèå íîìåíêëàòóðû», «áîëüøîå ÷èñëî ãðóïï ïî ðàçðàáîòêå íîâûõ èçäåëèé», à òàêæå îáøèðíûå ïîòîêè èíôîðìàöèè äëÿ ñðàâíåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è óñîâåðøåíñòâîâàíèé. Âíóòðåííÿÿ êîíêóðåíöèÿ åñòü ñïåöèôè÷åñêèé âíóòðèôèðìåííûé ìåõàíèçì ñîïîñòàâëåíèÿ ïðîäóêòîâ, ïðîåêòîâ, ïðåäëîæåíèé íà êîíêóðåíòíîé îñíîâå. Õîòÿ â ñòðîãîì ñìûñëå ýòî, êîíå÷íî, êâàçèêîíêóðåíöèÿ, òåì íå ìåíåå ýêîíîìè÷åñêèé ñìûñë ÿâëåíèÿ î÷åâèäåí.

10.13. Ìåõàíèçì ñîöèàëüíîé çàùèòû Êàðë Ìàðêñ èñõîäèë èç ïðåäñòàâëåíèÿ î êàïèòàëèçìå êàê î ñòðîå ãîñïîäñòâà óãíåòàòåëåé, âûæèìàþùèõ ïîñëåäíèå ñîêè èç ïðîëåòàðèåâ. Îí óòâåðæäàë, ÷òî â óñëîâèÿõ êàïèòàëèçìà ïðîëåòàðèàò îáðå÷åí íà àáñîëþòíîå îáíèùàíèå. Ýòî áûëà îäíà èç êðóïíåéøèõ îøèáîê ìàðêñèçìà. Àâòîð êîììóíèñòè÷åñêîé äîêòðèíû íå ó÷åë òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî êàïèòàëèñò çàèíòåðåñîâàí â ñâîèõ ðàáîòíèêàõ, òàê êàê îò èõ áëàãîñîñòîÿíèÿ çàâèñèò è åãî ñîáñòâåííîå. Ïî ìåðå ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êàïèòàëèçì â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé îáðåë ÷åëîâå÷åñêîå ëèöî è çàáîòà î òðóäÿùèõñÿ ñòàëà åãî õàðàêòåðíîé ÷åðòîé. Çíà÷èòåëüíî âîçðîñëà è ñîöèàëüíàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Äëÿ ñîâðåìåííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè õàðàêòåðíû ñðåäñòâà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ îò íåáëàãîïðèÿòíûõ èëè íåïðåäâèäåííûõ ïîñëåäñòâèé. Çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ñîöèàëüíûõ àìîðòèçàòîðîâ íåïîñðåäñòâåííî âìîíòèðîâàíî â áëîêè è ýëåìåíòû ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ. Îòäåëüíûå ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè ïðèíèìàþòñÿ ñèñòåìîé ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èëè õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè ïî ìåðå âîçíèêíîâåíèÿ òÿæåëûõ ñèòóàöèé. Ñèñòåìû îáåñïå÷åíèÿ ñîöèàëüíîé çàùèòû â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè îðèåíòèðîâàíû ïðåæäå âñåãî íà áîðüáó ñ áåäíîñòüþ è áåçðàáîòèöåé. Ñïîñîáû è ñðåäñòâà ñîöèàëüíîé çàùèòû âåñüìà ðàçíîîáðàçíû, íî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îíè ïðåäñòàâëåíû äâóìÿ îñíîâíûìè êàòåãîðèÿìè. Ïðåæäå âñåãî ýòî ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèå îãðàíè÷èòåëè, íå ïîçâîëÿþùèå ðûíî÷íûì ýôôåêòàì äîñòè÷ü ñîöèàëüíî îïàñíîãî óðîâíÿ. Òàê, óìåíüøåíèå çàðïëàòû îáû÷íî îãðàíè÷åíî ñíèçó ìèíèìàëüíûì óðîâíåì ïî÷àñîâîé îïëàòû òðóäà. Íàëîãè îãðàíè÷åíû ñâåðõó ìàêñèìàëüíî äîïóñòèìûìè ñòàâêàìè íàëîãîîáëîæåíèÿ. Íàðÿäó ñ îãðàíè÷èòåëÿìè ïðèìåíÿåòñÿ ðàçâåòâëåííàÿ ñåòü ñîöèàëüíûõ êîìïåíñàòîðîâ â âèäå ëüãîò, ñóáñèäèé, ðàññðî÷åê, ïðåäîñòàâëåíèÿ áåñïëàòíûõ òîâàðîâ è óñëóã ïî ñíèæåííûì öåíàì èëè äàæå áåñïëàòíî. Øèðîêî ïðàêòèêóþòñÿ ðàçëè÷íûå ôîðìû áëàãîòâîðèòåëüíîñòè è ïîääåðæêè áåäíûõ. Îäíàêî ñîöèàëüíàÿ çàùèùåííîñòü â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïîääåðæèâàåòñÿ â ðàìêàõ ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé ãîñóäàðñòâà íà òàêîì óðîâíå, êîòîðûé íå äîïóñêàåò ñîöèàëüíîãî èæäèâåí÷åñòâà è òåì áîëåå — ñîöèàëüíîãî ïàðàçèòèðîâàíèÿ.

Ãëàâà 11. ÐÛÍÊÈ È ÈÕ ÐÀÇÍÎÂÈÄÍÎÑÒÈ 11.1. ×òî åñòü ðûíîê Ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìèêà ðàçâèòûõ ñòðàí íîñèò ðûíî÷íûé õàðàêòåð. Ðûíî÷íàÿ ñèñòåìà îêàçàëàñü íàèáîëåå ýôôåêòèâíîé è ãèáêîé äëÿ ðåøåíèÿ îñíîâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì. Îíà ôîðìèðîâàëàñü íå îäíî ñòîëåòèå, ïðèîáðåëà öèâèëèçîâàííûå ôîðìû è, ïî âñåé âèäèìîñòè, áóäåò îïðåäåëÿòü ýêîíîìè÷åñêèé îáëèê áóäóùåãî âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà. Õîòÿ òîâàðíîå ïðîèçâîäñòâî, ðûíîê, êîíêóðåíöèÿ ñóùåñòâóþò î÷åíü äàâíî, íå ñëåäóåò çàáûâàòü, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâî áîëüøóþ ÷àñòü ñâîåé èñòîðèè ïðîæèëî áåç ðûíêà — â öàðñòâå íàòóðàëüíîãî õîçÿéñòâà.  ïîäîáíîé ìîäåëè õîçÿéñòâà ïðîäóêòû ïðîèçâîäÿòñÿ îáùèíîé èëè ñåìüåé äëÿ âíóòðèõîçÿéñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ ïðè ïðÿìîì — êîìàíäíîì — ðàñïîðÿæåíèè ðåñóðñàìè è óðàâíèòåëüíîì ðàñïðåäåëåíèè ñîçäàííîãî ïðîäóêòà. Îäíàêî ïðè âñåé ñâîåé ýãàëèòàðíîñòè, òî åñòü ðàâåíñòâå îòäåëüíûõ èíäèâèäîâ, íàòóðàëüíîå õîçÿéñòâî áûëî îñíîâîé áåäíîñòè, à íå áîãàòñòâà, ÷òî ñâÿçàíî ñ óçîñòüþ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, îòñóòñòâèåì ñïåöèàëèçàöèè, îãðàíè÷åííîñòüþ ïðîèçâîäñòâà è êàïèòàëà. Ïåðåõîä îò íàòóðàëüíîãî õîçÿéñòâà ê òîâàðíîìó ñâÿçàí ñ ôîðìèðîâàíèåì òàêèõ îñíîâíûõ ïðåäïîñûëîê, êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ îáîñîáëåííîñòü èëè àâòîíîìíîñòü òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé, âîçìîæíîñòü èëè ñâîáîäà äëÿ êàæ86

äîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà ñòðåìèòüñÿ ê îáåñïå÷åíèþ ñâîèõ ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ è ðàçäåëåíèå òðóäà ìåæäó òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿìè. Èñòîðè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ïîêàçàëà, ÷òî îáåñïå÷åíèþ ïåðâîãî óñëîâèÿ â íàèáîëüøåé ñòåïåíè àäåêâàòåí ïðàâîâîé ðåæèì ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè (õîòÿ ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ïðîèçâîäèòåëåé íå ìîæåò áûòü äîñòèãíóòà äðóãèì ïóòåì). Ýêîíîìè÷åñêàÿ îáîñîáëåííîñòü îçíà÷àåò, ÷òî ïðîèçâîäèòåëü ñàì ðåøàåò, ÷òî ïðîèçâîäèòü, êàê ïðîèçâîäèòü, äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü è ÷òî ñóùåñòâóþò ñâîáîäà êîíêóðåíòíîãî ïîâåäåíèÿ, ñâîáîäà âûáîðà õàðàêòåðà è ôîðì õîçÿéñòâîâàíèÿ â èíòåðåñàõ êîíêðåòíîãî òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿ. Çàêëþ÷èòåëüíîå óñëîâèå ñâÿçàíî ñ ðàçâèòèåì è óãëóáëåíèåì îáùåñòâåííîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà, â òîì ÷èñëå îòíîøåíèé ñïåöèàëèçàöèè è êîîïåðàöèè ïðîèçâîäñòâà. Íà îïðåäåëåííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ íàòóðàëüíîãî õîçÿéñòâà ñòàëî ÿñíî, ÷òî ëþáîå ìíîãî÷èñëåííîå ñîîáùåñòâî ëþäåé íå ñìîæåò ïðîæèòü çà ñ÷åò ïîëíîãî ñàìîîáåñïå÷åíèÿ ïðè âîçðàñòàþùèõ ïîòðåáíîñòÿõ, ïîýòîìó ðàçëè÷íûå ãðóïïû ïðîèçâîäèòåëåé íà÷èíàþò ñïåöèàëèçèðîâàòüñÿ íà âûïóñêå îäíîãî êàêîãî-ëèáî ïðîäóêòà, ïðåäëàãàÿ åãî â îáìåí íà âñå îñòàëüíûå íåîáõîäèìûå åìó äëÿ æèçíè. Ïîñòåïåííî òàêàÿ ïðàêòèêà ðàñøèðÿåòñÿ è ïðèâîäèò ê ðàçðóøåíèþ íàòóðàëüíîãî õîçÿéñòâà, îáðàçîâàíèþ òîâàðíîãî ïðîèçâîäñòâà. Íàëè÷èå ïîäîáíûõ ïðåäïîñûëîê â îáùåñòâå è äåëàåò ðûíî÷íóþ, òîâàðíóþ ôîðìó ñâÿçåé ïðåîáëàäàþùåé. Ðûíîê ñ ïðèñóùåé åìó êîíêóðåíöèåé ñîçäàåò ïðî÷íóþ îñíîâó òîâàðíîãî õîçÿéñòâà (ïðîèçâîäñòâà), ñòàíîâèòñÿ ãëàâíûì ýëåìåíòîì ýòîãî ìåõàíèçìà. Ìíîæåñòâî «âíóòðåííèõ ìèðîâ», êàêèìè ÿâëÿþòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå ñèñòåìû íåçàâèñèìûõ àâòîíîìíûõ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé, ïîâñåäíåâíî âûòàëêèâàþò âî «âíåøíþþ ñôåðó», íà ðûíîê ñâîþ ïðîäóêöèþ. Òîâàðû îäíèõ ïðîèçâîäèòåëåé ñòàëêèâàþòñÿ íà ðûíêå ñ òîâàðàìè äðóãèõ, âñòóïàÿ ñ íèìè â êîíêóðåíöèþ çà äåíüãè ïîêóïàòåëÿ. Îäíàêî íåñìîòðÿ íà òàêîå ïðåîáëàäàíèå òîâàðíûõ ñâÿçåé â ýêîíîìèêå, â íàñòîÿùåå âðåìÿ äàæå â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ âñòðå÷àþòñÿ îñòàòêè íàòóðàëüíîãî õîçÿéñòâà. Ïðèìåðîì òîìó âûñòóïàåò ëè÷íîå ïîäñîáíîå õîçÿéñòâî â Ðîññèè, ãäå ïðîèçâîäèòñÿ íåîáõîäèìàÿ äëÿ æèçíè ðàáîòíèêà è äëÿ áóäóùåãî ïðîèçâîäñòâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ ïðîäóêöèÿ. ×àùå âñåãî îíà íå ïîäëåæèò ïðîäàæå, òàê êàê åå ðàçìåðû îáû÷íî íå ïðåâûøàþò ïîòðåáíîñòåé â íåé. Áîëåå áëèçêèì ïðèìåðîì ÿâëÿåòñÿ è ïðîèçâîäñòâî íà ñàäîâûõ è äà÷íûõ ó÷àñòêàõ, ãäå ãîðîæàíå ïûòàþòñÿ ïðîèçâåñòè äëÿ ñåáÿ îòäåëüíûå âèäû ïîòðåáèòåëüñêîé ïðîäóêöèè. Åñòåñòâåííî, ÷òî, ÷åì áîëåå ðàçâèò ðûíîê, ÷åì áîëüøå òîâàðîâ ñóùåñòâóåò íà ðûíêå, òàêàÿ ïîòðåáíîñòü â ïðîèçâîäñòâå ïðîäóêòîâ äëÿ ñåáÿ óìåíüøàåòñÿ è ñîêðàùàåòñÿ ñôåðà äåéñòâèÿ íàòóðàëüíîãî õîçÿéñòâà. Ðûíîê ôîðìèðóåòñÿ â õîäå èâ ðåçóëüòàòå ðàçâèòèÿ òîâàðíîãî ïðîèçâîäñòâà. Ðûíîê — ïîíÿòèå ìíîãîìåðíîå, ïîýòîìó äîñòàòî÷íî òðóäíî îõàðàêòåðèçîâàòü åãî îäíîçíà÷íî.  óïðîùåííîì, óçêîì ïîíèìàíèè ðûíîê ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ëþáîå ìåñòî òîðãîâëè (îáìåíà) òîâàðàìè è óñëóãàìè. Õàðàêòåðíî, ÷òî â áûòîâîì ïðåäñòàâëåíèè ñîâåòñêèõ ëþäåé ðûíîê êàê ìåñòî êóïëè-ïðîäàæè àññîöèèðîâàëñÿ ïðåæäå âñåãî ñ êîëõîçíûìè ïðîäîâîëüñòâåííûìè ðûíêàìè, ðûíêàìè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé è êóñòàðíîé ïðîäóêöèè, à òàêæå ñ áàçàðàìè è ÿðìàðêàìè. Ìàãàçèíû ðîçíè÷íîé è îïòîâîé òîðãîâëè íå ïðèíÿòî áûëî íàçûâàòü ðûíêàìè. Îòñþäà èñêàæåííîå, ñóæåííîå ïðåäñòàâëåíèå î ðûíêå äàæå â ïðîñòåéøåì ïîíèìàíèè ýòîãî ñëîâà. Âåäü åñëè ðûíîê åñòü ìåñòî êóïëè è ïðîäàæè, òî íåò ðàçíèöû, â êàêîì çäàíèè, ïîä êàêîé êðûøåé èëè ïðîñòî íà âîëüíîì âîçäóõå ïðîèñõîäèò òîðãîâëÿ.  áîëåå îáîáùåííîì ñìûñëå ðûíîê åñòü âñÿ ñîâîêóïíîñòü ïðîöåññîâ òîðãîâëè, àêòîâ êóïëè-ïðîäàæè âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, ãäå îíè ïðîèñõîäÿò.  äàííîì ñëó÷àå ðûíîê ïîíèìàåòñÿ êàê òîðãîâëÿ â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà, êàê ðûíî÷íûé ïðîöåññ ñîåäèíåíèÿ ïðîäàâöà ñ ïîêóïàòåëåì è õàðàêòåðèçóåòñÿ ìíîãèìè ýêñòåððèòîðèàëüíûìè ïðèçíàêàìè, òàêèìè, êàê âèä ïðîäàâàåìûõ òîâàðîâ, îáúåì ïðîäàæ è ïîêóïîê, (åìêîñòü ðûíêà), ñïîñîá òîðãîâëè, óðîâåíü öåí (äîðîãîé, äåøåâûé). Âûøåíàçâàííûå îïðåäåëåíèÿ ðûíêà íåïîëíû è îäíîñòîðîííè. Ðûíîê åñòü ñèñòåìà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, ïðåäïðèÿòèÿìè, ãîñóäàðñòâàìè, îïèðàþùàÿñÿ ïðåæäå âñåãî íà ïðèíöèï, ñîãëàñíî êîòîðîìó âñå â ìèðå ïðîäàåòñÿ è ïîêóïàåòñÿ, îáìåíèâàåòñÿ íà ñâîáîäíîé îñíîâå, áåç ïðèíóæäåíèÿ, íî ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâèë ïëàòíîñòè. Èíà÷å ãîâîðÿ, ðûíîê — ýòî ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ñòðîÿùèåñÿ íà îñíîâå ðûíî÷íûõ çàêîíîâ è ïðèíöèïîâ. Íàêîíåö, â ñàìîé øèðîêîé, óíèâåðñàëüíîé òðàêòîâêå ïîíÿòèå «ðûíîê» àññîöèèðóåòñÿ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé â öåëîì, ñòàíîâèòñÿ ñîêðàùåíèåì òåðìèíà «ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà». Òàê, ñòàëî îáùåïðèíÿòûì ãîâîðèòü è ïèñàòü î âõîæäåíèè Ðîññèè â ðûíîê, î ïåðåõîäå ê ðûíêó.  ïðåäåëàõ íàñòîÿùåé ãëàâû ïîä ñëîâîì «ðûíîê» áóäåì ïîíèìàòü ïðåèìóùåñòâåííûì îáðàçîì ïðîöåññû îáìåíà òîâàðîâ íà äåíüãè è äåíåã íà òîâàðû è ñôåðó îáðàùåíèÿ, â êîòîðîé èìåþò ìåñòî òàêèå ïðîöåññû. Ðûíîê, ïðåäñòàâëÿÿ ñîáîé ñîâîêóïíîñòü òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé, âîçíèêàþùèõ â ðåçóëüòàòå êóïëèïðîäàæè òîâàðîâ è óñëóã, íàëàæèâàåò òåì ñàìûì âçàèìîäåéñòâèå òðåõ ãëàâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Èìè ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâî (ïðàâèòåëüñòâî), ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû (áèçíåñ) è äîìàøíèå õîçÿéñòâà. Íàïîìíèì îáùèå ïîëîæåíèÿ î ñèñòåìå ðûíî÷íîãî îáðàùåíèÿ òîâàðîâ, èçëîæåííûå â ãëàâå 8. Ãîñóäàðñòâî êàê ñóáúåêò ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà äåéñòâóåò ÷åðåç ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé è áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå âûïîëíÿþò ôóíêöèè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè. Ãîñóäàðñòâî â ëèöå ïðàâèòåëüñòâà îñóùåñòâëÿåò çàêóïêè øèðîêîãî ñïåêòðà òîâàðîâ. Íà ðûíêå òðóäà ãîñóäàðñòâî çàêóïàåò ðàáî÷óþ ñèëó, íåîáõîäèìóþ äëÿ ñëóæáû â ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ è áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèÿõ, íà ðûíêå ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà è ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ ïðèîáðåòàåò ó ïðîèçâîäèòåëåé òîâàðû îáùåñòâåííîãî, ãîñóäàðñòâåííîãî ïîëüçîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå âîîðóæåíèå, çäàíèÿ, ìàøèíû è ðÿä äðóãèõ òîâàðîâ, ïîñòóïàþùèõ â ðåçóëüòàòå çàêóïîê â ãîñóäàðñòâåííóþ ñîáñòâåííîñòü è ÷àñòè÷íî ïðåäîñòàâëÿåìûõ çàòåì íàñåëåíèþ.  ðÿäå ñëó÷àåâ ãîñóäàðñòâî çàêóïàåò èëè, òî÷íåå, îïëà÷èâàåò íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, ïðîåêòû, äóõîâíûå, êóëüòóðíûå öåííîñòè, ïðåäñòàâëÿþùèå îáùåñòâåííûé èíòåðåñ, ïîïàäàþùèå â ãîñóäàðñòâåííûå ôîíäû.  êà÷åñòâå ïðîäàâöà ãîñóäàðñòâî ïðîäàåò â îñíîâíîì óñëóãè, íî ñïîñîáíî ïðîäàâàòü çåìëþ, ïðèðîäíûå ðåñóðñû, æèëüå, äðóãèå òîâàðû, íàõîäÿùèåñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, íàïðèìåð ïðîäóêöèþ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Îáû÷íî îáúåì ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîäàæ íà ðûíêå ñóùåñòâåííî íèæå îáúåìà ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê, èáî îñíîâíóþ äîëþ äåíåæíûõ ïîñòóïëåíèé ãîñóäàðñòâî ïîëó÷àåò íå çà ñ÷åò ïðîäàæ íà ðûíêå, à ïîñðåäñòâîì âçèìàíèÿ íàëîãîâ. Ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû ôóíêöèîíèðóþò ðàäè ïîëó÷åíèÿ äîõîäà (ïðèáûëè) è ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûìè ïîñòàâùèêàìè íà ðûíîê ðàçíîîáðàçíûõ òîâàðîâ è óñëóã.  ðÿäå ñëó÷àåâ îíè ìîãóò ïðîäàâàòü ïðèíàäëåæàùèå èì èìóùå87

ñòâåííûå öåííîñòè è ìàòåðèàëüíûå çàïàñû, â òîì ÷èñëå çåìåëüíûå ó÷àñòêè, çäàíèÿ, ñûðüå, îáîðóäîâàíèå. Òîðãîâûå ïðåäïðèÿòèÿ ïðîäàþò íà ðûíêå âñå òîâàðû ñâîåãî òîðãîâîãî àññîðòèìåíòà. Ïîêóïàòåëåì ïðîäóêöèè è èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèé ÿâëÿþòñÿ äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ (êîíòðàãåíòû), äîìàøíèå õîçÿéñòâà è ÷àñòè÷íî ãîñóäàðñòâî (ïðîäóêöèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ). Ïðèîáðåòàþò æå ïðåäïðèÿòèÿ íà ðûíêå â ïåðâóþ î÷åðåäü ðàáî÷óþ ñèëó ó äîìàøíèõ õîçÿéñòâ, íåîáõîäèìóþ èì ïðîäóêöèþ äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé, ïðèðîäíûå ðåñóðñû ó èõ âëàäåëüöåâ, ìîãóò ïðèîáðåòàòü òàêæå äåíüãè â âèäå êðåäèòîâ è öåííûå áóìàãè. Äîìàøíåå õîçÿéñòâî — ýòî åäèíèöà, ñîñòîÿùàÿ èç îäíîãî è áîëåå ÷åëîâåê, ôóíêöèîíèðóþùàÿ â ïîòðåáèòåëüñêîì ñåêòîðå. Äîìàøíèå õîçÿéñòâà ïðîäàþò íà ðûíêå ñâîé òðóä è ñïîñîáíû ïðîäàâàòü ïðèíàäëåæàùèå èì òîâàðû â âèäå çåìëè, êàïèòàëà, èìóùåñòâà, îòäåëüíûõ âèäîâ òîâàðîâ è óñëóã ïîòðåáèòåëüñêîãî íàçíà÷åíèÿ. Ïðåäìåòîì ïîêóïîê âûñòóïàþò ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû è óñëóãè. Òàêèì îáðàçîì, ðûíîê îêàçûâàåòñÿ íà ñêðåùèâàíèè ìíîæåñòâà äîðîã, ïî êîòîðûì â îäíó ñòîðîíó, îò ïðîäàâöà ê ïîêóïàòåëþ, äâèæóòñÿ ïðîäàâàåìûå îäíèìè è ïîêóïàåìûå äðóãèìè ðåñóðñû, ïðîäóêöèÿ, òîâàðû, óñëóãè, à â äðóãóþ — íàïðàâëÿþòñÿ äåíåæíûå ïîòîêè îò ïîêóïàòåëåé ê ïðîäàâöàì â âèäå ïëàòû çà êóïëåííûå òîâàðû. Ôóíêöèîíèðóÿ â ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìàõ ðàçíûõ ñòðàí, ðûíîê ïðîÿâëÿåòñÿ ñïåöèôè÷íî. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî â ðàçíûõ ñòðàíàõ íå îäèíàêîâ óäåëüíûé âåñ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, ñóùåñòâóþò ñâîè ïîäõîäû ê ìåòîäàì èõ ðåãóëèðîâàíèÿ, ñâîè íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè. Ïîýòîìó ÷àñòî ãîâîðÿò î ðûíêå, îïðåäåëÿÿ åãî íàöèîíàëüíóþ ïðèíàäëåæíîñòü, íàïðèìåð ðîññèéñêèé ðûíîê èëè àìåðèêàíñêèé ðûíîê.

11.2. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðûíî÷íûõ ñòðóêòóð Êàê ÿñíî èç ïðåäûäóùåãî, åäèíîå ïîíÿòèå «ðûíîê» ÷àñòî ïîäðàçóìåâàåò ñîâîêóïíîñòü ìíîãèõ òèïîâ è âèäîâ ðûíêîâ, îòëè÷àþùèõñÿ äðóã îò äðóãà ðàçíîîáðàçíûìè ïðèçíàêàìè. Íåñìîòðÿ íà îòñóòñòâèå îáùåïðèíÿòîé êëàññèôèêàöèè ðûíêîâ, èõ ìîæíî ðàçäåëèòü íà ãðóïïû ïî îïðåäåëåííûì ïðèçíàêàì: îðãàíèçàöèîííîìó, ôóíêöèîíàëüíîìó, ïðîñòðàíñòâåííîìó. Ïî ýòèì ïðèçíàêàì ðûíêè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ñëåäóþùèå ãðóïïû. Ïî îðãàíèçàöèîííîìó ïðèçíàêó; òî åñòü ïî ñòåïåíè îãðàíè÷åíèÿ êîíêóðåíöèè, âûäåëÿþò ÷åòûðå îñíîâíûå ìîäåëè: — ðûíîê ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè; — ðûíîê ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè; — îëèãîïîëèñòè÷åñêèé ðûíîê; — ÷èñòî ìîíîïîëèñòè÷åñêèé ðûíîê. Ïî ïðîñòðàíñòâåííîìó ïðèçíàêó ðûíêè äåëÿòñÿ íà ìåñòíûå, ðåãèîíàëüíûå, íàöèîíàëüíûå è ìåæäóíàðîäíûå, îáúåäèíÿåìûå òåðìèíîì «ìèðîâîé ðûíîê». Ïî ôóíêöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó èëè ïî ýêîíîìè÷åñêîìó íàçíà÷åíèþ îáúåêòîâ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ðûíîê ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ÷åòûðå îñíîâíûå ãðóïïû: — ðûíîê òîâàðîâ è óñëóã; — ðûíîê ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà; — ôèíàíñîâûé ðûíîê; — èíôîðìàöèîííûé ðûíîê. Ïîìèìî ýòîé îñíîâíîé êëàññèôèêàöèè ðûíîê ìîæåò ïîäðàçäåëÿòüñÿ ïî õàðàêòåðó ïðîäàæ: îïòîâûé, ðîçíè÷íûé, ôüþ÷åðñíûé; ïî ñòåïåíè ðåãóëèðóåìîñòè — ðåãóëèðóåìûé è íåðåãóëèðóåìûé; ïî óðîâíþ íàñûùåíèÿ — ðàâíîâåñíûé, èçáûòî÷íûé, äåôèöèòíûé; ïî ñîîòâåòñòâèþ çàêîíîäàòåëüíûì íîðìàì — ëåãàëüíûé, «÷åðíûé» ðûíîê. Ðàññìîòðèì ïîñëåäîâàòåëüíî ïðåäñòàâëåííóþ êëàññèôèêàöèþ, óäåëèâ ïðè ýòîì âíèìàíèå ïðîáëåìàì ôîðìèðîâàíèÿ è òðàíñôîðìàöèè óêàçàííûõ ðûíêîâ â Ðîññèè. Ýêîíîìèñòû âûäåëÿþò íåñêîëüêî îñíîâíûõ ìîäåëåé ðûíêà ïî ñòåïåíè îãðàíè÷åíèÿ êîíêóðåíöèè, òî åñòü ïî ñòåïåíè ìîíîïîëèçèðîâàííîñòè. Êîíêóðåíòíîñòü ðûíêà — î÷åíü âàæíûé ôàêòîð, âîçäåéñòâóþùèé íà ïîâåäåíèå ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé. Êîíêóðåíòíîñòü îïðåäåëÿåòñÿ òåì, â êàêîé ñòåïåíè åãî ó÷àñòíèêè ìîãóò îêàçûâàòü âëèÿíèå íà öåíû ðåàëèçóåìûõ òîâàðîâ. ×åì ìåíüøå ïîäîáíîå âëèÿíèå, òåì êîíêóðåíòíåå ñ÷èòàåòñÿ ðûíîê. Êðàòêàÿ õàðàêòåðèñòèêà ýòèõ ìîäåëåé ìîæåò áûòü îòðàæåíà ñëåäóþùèìè ìîìåíòàìè: â óñëîâèÿõ ÷èñòîé êîíêóðåíöèè (ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè) ñóùåñòâóåò î÷åíü áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìåëêèõ ôèðì, ïðîèçâîäÿùèõ ñòàíäàðòèçèðîâàííûé (îäèíàêîâûé) ïðîäóêò, è îòñóòñòâóþò âñÿêèå áàðüåðû ïðîíèêíîâåíèÿ â îòðàñëü, òî åñòü âûïóñêà ïðîäóêòà ëþáîé æåëàþùåé ôèðìîé. Íàïðîòèâ, ÷èñòàÿ ìîíîïîëèÿ ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå îäíîé ôèðìû â êà÷åñòâå ïðîäàâöà, íåäèôôåðåíöèðîâàííûé ïðîäóêò è ðàçíîîáðàçíûå áàðüåðû íà ïóòè ïðîíèêíîâåíèÿ â îòðàñëü. Ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ êîíêóðåíöèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñðàâíèòåëüíî áîëüøèì ÷èñëîì êðóïíûõ ôèðì, ïðîèçâîäÿùèõ äèôôåðåíöèðîâàííûé ïðîäóêò (ñêàæåì, îäåæäó, îáóâü), è ñðàâíèòåëüíî ñâîáîäíûì âõîæäåíèåì â îòðàñëü. Îëèãîïîëèÿ îòëè÷àåòñÿ íåáîëüøèì êîëè÷åñòâîì êðóïíûõ ïðîäàâöîâ, èìåþùèõ âîçìîæíîñòü âîçäåéñòâèÿ íà öåíó òîâàðîâ, îáúåì ïðåäëîæåíèÿ, à òàêæå òðóäíîñòüþ âñòóïëåíèÿ â îòðàñëü. Ïðåæäå ÷åì ðàññìîòðåòü ýòè òèïû ðûíêîâ ïîäðîáíåå, íóæíî îòìåòèòü, ÷òî òàêàÿ êëàññèôèêàöèÿ îñíîâàíà íà ïîâåäåíèè è êîëè÷åñòâå ïðîäàâöîâ. Íî êàê èçâåñòíî, íà ðûíêå äâà ñóáúåêòà — ïðîäàâöû è ïîêóïàòåëè. Òàê âîò ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîâåäåíèÿ ïîêóïàòåëåé íà ðûíêå è èõ êîëè÷åñòâà âûäåëÿþò ìîíîïñîíèþ (ìîíîïîëèþ îäíîãî ïîêóïàòåëÿ), êîãäà íà ðûíêå ãîñïîäñòâóåò îäèí ïîêóïàòåëü è ìíîæåñòâî ïðîäàâöîâ (ñèòóàöèÿ äîñòàòî÷íî íåîðäèíàðíàÿ è âñòðå÷àþùàÿñÿ êðàéíå ðåäêî); îëèãîïñîíèþ (ìîíîïîëèÿ ïðîäàâöîâ) — íàëè÷èå íåñêîëüêèõ êðóïíûõ ïîêóïàòåëåé, èìåþùèõ âîçìîæíîñòü äèêòîâàòü óñëîâèÿ ðûíêó, è êîíêóðåíòíûé ðûíîê, íà êîòîðîì ïðåäñòàâëåíî ìíîæåñòâî ïîêóïàòåëåé. ×àùå âñåãî ðûíîê â çàâèñèìîñòè îò åãî êîíêóðåíòíîñòè äåëÿò íà äâå ðàçíîâèäíîñòè — ðûíîê ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè (ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè) è ðûíîê íåñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè, ïîäðàçäåëÿþùèéñÿ íà ìîíîïîëèñòè÷åñêèé ðûíîê, îëèãîïîëèñòè÷åñêèé è ðûíîê ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè.

11.3. Ðûíîê ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè Íàèâûñøåé êîíêóðåíòíîñòüþ îáëàäàåò ðûíîê, ãäå ïîëíîñòüþ îòñóòñòâóåò âîçìîæíîñòü âëèÿíèÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíî÷íîãî ïðîöåññà íà óñëîâèÿ ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè è ïðåæäå âñåãî íà öåíû. Òàêîé ðûíîê èìåíóþò ñâîáîäíûì èëè ÷èñòî êîíêóðåíòíûì, èíîãäà åãî íàçûâàþò ðûíêîì ñ àòîìèñòè÷åñêîé ñòðóêòóðîé. Ðåæèì ðûíêà ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèìè ïðèçíàêàìè: 88

à) êîëè÷åñòâî êàê ïðîäàâöîâ, òàê è ïîêóïàòåëåé íàñòîëüêî âåëèêî, ÷òî íè îäèí èç íèõ è íè îäíà ãðóïïà íå ñïîñîáíû ñóùåñòâåííî ïîâëèÿòü íà ðûíî÷íûå ïðîöåññû, ïðåæäå âñåãî íà öåíû. Ïðèìåðîì ìîæåò ñëóæèòü ðûíîê ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ, ãäå ïðîäàâöîâ î÷åíü ìíîãî, êàæäûé èç íèõ ïðîäàåò ñâîé òîâàð è èçìåíåíèå öåíû íà òîâàð îäíèì ïðîäàâöîì ñîâåðøåííî íå îçíà÷àåò èçìåíåíèÿ öåíû äðóãèì ïðîäàâöîì, òî÷íî òàê æå, êàê óâåëè÷åíèå îáúåìà ïðîäàæ îäíèì ïðîäàâöîì íå îêàçûâàåò âëèÿíèÿ íà îáúåìû ïðîäàæ äðóãèõ, à ñëåäîâàòåëüíî, íà îáùóþ ðàâíîâåñíóþ öåíó íà ðûíêå; á) âñåìè ïðîäàâöàìè ïðåäëàãàþòñÿ äëÿ ïðîäàæè îäèíàêîâûå, èäåíòè÷íûå ïî ñâîéñòâàì òîâàðû è óñëóãè, òàê íàçûâàåìûé ñòàíäàðòèçèðîâàííûé òîâàð, êîòîðûé íå ïðåäïîëàãàåò èíäèâèäóàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê òîâàðà, îñîáûõ òîâàðíûõ çíàêîâ è ìàðîê. Òàêàÿ îäíîðîäíîñòü òîâàðà óñòðàíÿåò íàëè÷èå íåöåíîâîé êîíêóðåíöèè, òî åñòü êîíêóðåíöèè, îñíîâàííîé íà áàçå ðàçëè÷èé êà÷åñòâà òîâàðà, ðåêëàìû. Ïîêóïàòåëþ âñå ðàâíî ó êîãî ïîêóïàòü, ãëàâíîå äëÿ íåãî öåíà. Ïðèìåðîì òàêèõ îäíîðîäíûõ, ñòàíäàðòèçèðîâàííûõ ïðîäóêòîâ âûñòóïàåò õëåá, ïøåíèöà, îïðåäåëåííûå âèäû îäåæäû, îáóâè; â) âñå ïðîäàâöû è ïîêóïàòåëè îáëàäàþò ïîëíûì îáúåìîì ðûíî÷íîé èíôîðìàöèè (î öåíàõ, òîâàðàõ, ñïðîñå, ïðåäëîæåíèè); ã) ïîêóïàòåëè è ïðîäàâöû ìîãóò ñâîáîäíî âõîäèòü íà ðûíîê è ïîêèäàòü åãî â ñèëó îòñóòñòâèÿ êàêèõ-ëèáî çàêîíîäàòåëüíûõ, ôèíàíñîâûõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ îãðàíè÷åíèé, áàðüåðîâ; ä) âñå ìàòåðèàëüíûå, ôèíàíñîâûå è ïðî÷èå ðåñóðñû àáñîëþòíî ìîáèëüíû, ó÷àñòíèêè ðûíêà ìîãóò ñâîáîäíî ïðèâëå÷ü íóæíûå ðåñóðñû. Òàêèì îáðàçîì, ãëàâíûì â ðûíêå ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè ÿâëÿåòñÿ òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî öåíà çäåñü ïðàêòè÷åñêè íå çàâèñèò îò æåëàíèé è äåéñòâèé îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ, îíà óñòàíàâëèâàåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ êàê áû ñàìà ñîáîé, «íåâèäèìîé ðóêîé» ðûíêà. Ïîýòîìó ïîäîáíûå ðûíêè íàçûâàþò «ðûíêàìè ïîëó÷àòåëåé öåí». Åñëè âäóìàòüñÿ â ïåðå÷èñëåííûå âûøå ïðèçíàêè, òî ñòàíåò ïîíÿòíî, ÷òî ðûíîê ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè — ýòî â çíà÷èòåëüíîé ìåðå òåîðåòè÷åñêàÿ àáñòðàêöèÿ, ìîäåëü; òàêîãî ðûíêà â ÷èñòîì âèäå íèãäå è íèêîãäà íå ñóùåñòâîâàëî (íà ïðàêòèêå íàèáîëåå áëèçêè ê íåìó ðûíêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè è öåííûõ áóìàã).  ñàìîì äåëå, çàòðóäíèòåëüíî ïðåäñòàâèòü ñåáå ðûíîê, â êîòîðîì òîâàðû àáñîëþòíî îäíîðîäíû, ãäå âñåì äîñòóïíà ïîëíàÿ èíôîðìàöèÿ î êîíúþíêòóðå ðûíêà. Âìåñòå ñ òåì ëþáîé ðåàëüíî ôóíêöèîíèðóþùèé ðûíîê ñîäåðæèò â ñåáå ýëåìåíòû ñâîáîäíîãî. Ïîýòîìó ðàññìîòðåíèå ðûíêà ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè íåîáõîäèìî äëÿ óÿñíåíèÿ îáùèõ ïðèíöèïîâ äåéñòâèÿ ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà. Ñëåäóåò ðàçëè÷àòü ïîíÿòèÿ «êîíêóðåíòíûé ðûíîê» è «êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà». Ïîñëåäíÿÿ îçíà÷àåò ñïîñîá àêòèâíîãî ïîâåäåíèÿ ïðîèçâîäèòåëÿ èëè ïîòðåáèòåëÿ íà ðûíêå. Êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà âåäåòñÿ ñ öåëüþ âîçäåéñòâèÿ íà óñëîâèÿ ïðîäàæ. À òàê êàê íà ðûíêå ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè óñëîâèÿ ïðîäàæ çàäàíû, âñå åãî ó÷àñòíèêè íàõîäÿòñÿ â ðàâíîïðàâíîì ïîëîæåíèè è íèêòî èç åãî ó÷àñòíèêîâ íå â ñîñòîÿíèè ïîâëèÿòü íà ðàâíîâåñíóþ öåíó, òî ñîðåâíîâàíèå ìåæäó íèìè âîçíèêàåò â ñòðåìëåíèè ïðîäàòü áîëüøå ñâîåãî òîâàðà ïî áîëåå íèçêîé, «ñâîåé» öåíå ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ. Ïðîäàâåö è ñòîÿùèé çà íèì ïðîèçâîäèòåëü òîâàðà ìîãóò óëó÷øèòü ñâîè ïîçèöèè íà ïîäîáíîì ðûíêå ëèøü ïóòåì óìåíüøåíèÿ çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè èëè åå êà÷åñòâåííîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ, ÷òî ðàâíîñèëüíî ïðîäàæå äðóãîãî òîâàðà, ïåðåâîäó åãî â èíîé âèä. Ïðîèçâîäèòåëü, ñíèæàþùèé èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà, îáëàäàåò âîçìîæíîñòüþ ñíèçèòü öåíó, ñîõðàíèâ ïðèáûëü, ïîëó÷àåìóþ ïðè ïðîäàæå êàæäîé åäèíèöû òîâàðà. Áëàãîäàðÿ ñíèæåíèþ öåíû îí óâåëè÷èâàåò îáúåì ïðîäàæ è ïîëó÷àåìóþ ïðèáûëü äî òåõ ïîð, ïîêà äðóãèå ïðîèçâîäèòåëè è ïðîäàâöû òàêîãî òîâàðà òàêæå íå ñíèçÿò öåíó. Òàêèì îáðàçîì, áëàãîäàðÿ ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè íà ðûíêå äîñòèãàåòñÿ îäíîâðåìåííûé âûèãðûø ïðîèçâîäèòåëÿ (ïðîäàâöà) è ïîêóïàòåëÿ (ïîòðåáèòåëÿ), ïðèîáðåòàþùåãî òîâàðû ïî áîëåå íèçêèì öåíàì. Ïîýòîìó â óñëîâèÿõ ðûíêà ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè îáúåêòèâíî ïðîèñõîäèò ïåðåðàñïðåäåëåíèå îáùåñòâåííûõ ðåñóðñîâ â ïîëüçó íàèáîëåå ýôôåêòèâíî ðàáîòàþùåãî.  ýòîì ïðèíöèïèàëüíîå äîñòîèíñòâî òàêîãî ðûíêà. Îäíàêî ó âûñîêîêîíêóðåíòíîãî ðûíêà åñòü è ñëàáûå ñòîðîíû. Ïðèíöèï íåîãðàíè÷åííîãî êîëè÷åñòâà ïðîäàâöîâ îäíîãî òîâàðà â èçâåñòíîé ìåðå àäåêâàòåí íåçíà÷èòåëüíîñòè êàïèòàëà êàæäîãî èç ó÷àñòíèêîâ ðûíêà. Ñëåäîâàòåëüíî, ðûíîê ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè ñòàâèò ïðåïÿòñòâèå êîíöåíòðàöèè êàïèòàëà, áåç êîòîðîé íå óäàåòñÿ ñîçäàâàòü êðóïíûå ïðîèçâîäñòâà, îñóùåñòâëÿòü íàó÷íî-òåõíè÷åñêîå ðàçâèòèå, ðåàëèçîâàòü ìàñøòàáíûå ïðîåêòû. Êðîìå òîãî, êàê óæå óêàçûâàëîñü, ïðàêòè÷åñêè íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì îäíîâðåìåííî âûïîëíèòü âñå óñëîâèÿ, ñîáëþñòè êðèòåðèè ñâîáîäíîãî ðûíêà.

11.4. ×àñòè÷íî èëè ïîëíîñòüþ ìîíîïîëèçèðîâàííûå ðûíêè Áîëüøèíñòâî ðåàëüíî ôóíêöèîíèðóþùèõ ðûíêîâ îòëè÷àþòñÿ îò èäåàëüíîé ìîäåëè ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè. Îòäåëüíûå ïðîèçâîäèòåëè èëè èõ îáúåäèíåíèÿ â ñîñòîÿíèè âîçäåéñòâîâàòü íà óñëîâèÿ ïðîäàæè, â ÷àñòíîñòè íà öåíû. Ïîýòîìó âñå ðûíêè íåñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè íàçûâàþò «ðûíêàìè äåëàòåëåé öåí». Îñíîâíûì îòëè÷èåì èõ âûñòóïàåò ñòåïåíü ìîíîïîëèçàöèè. Íà ðûíêå ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñîáëþäàåòñÿ ïðèíöèï ðàçíîîáðàçèÿ òîâàðîâ, ïðîèçâîäèìûõ ðàçíûìè ôèðìàìè. Åñëè ýòè òîâàðû ñïîñîáíû ê âçàèìîçàìåíÿåìîñòè, óäîâëåòâîðåíèþ îäíèõ è òåõ æå ïîòðåáíîñòåé, òî ðûíî÷íàÿ êîíêóðåíöèÿ âîçíèêàåò è â óñëîâèÿõ îãðàíè÷åííîãî êîëè÷åñòâà ïðîäàâöîâ (ïðîèçâîäèòåëåé) è êàê áû ïåðåõîäèò â êîíêóðåíöèþ ìåæäó òîâàðàìè, ïðîäóêòàìè.  íàèáîëåå îáùåì âèäå ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ êîíêóðåíöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðûíî÷íóþ ñòðóêòóðó, â êîòîðîé îòíîñèòåëüíî áîëüøîå ÷èñëî ïðîäàâöîâ (íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ôèðì) ïðåäëàãàåò äëÿ ïðîäàæè ñõîæóþ, íî íå èäåíòè÷íóþ ïðîäóêöèþ. Ïðè ýòîì êàæäàÿ èç ôèðì, ïðåäñòàâëåííûõ íà ðûíêå ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè, ìîæåò ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ îòíîñèòåëüíî íåçàâèñèìî, íå ïðèäàâàÿ çíà÷åíèÿ ðåàêöèè äðóãèõ ôèðì. Ïðèìåðîì òàêîé îòðàñëè ìîæåò ñëóæèòü ïðîèçâîäñòâî âåðõíåé îäåæäû, îáóâè, ïàðôþìåðíî-êîñìåòè÷åñêèõ òîâàðîâ, êíèãîèçäàíèå, òóðèçì.  óñëîâèÿõ ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè ñ äèôôåðåíöèàöèåé ïðîäóêòà ðû÷àãîì êîíêóðåíöèè ñòàíîâÿòñÿ íå òîëüêî öåíû, íî â òîé æå ñòåïåíè è êà÷åñòâî òîâàðà, ïðåäïîëàãàþùåå ðàçëè÷èå ìåæäó îäíèìè è òåìè æå òîâàðàìè. Íà ðûíêå ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè ïðåäñòàâëåíû, íàïðèìåð, îäåæäà, êîòîðàÿ ðàçëè÷àåòñÿ ìàòåðèàëîì, ñòèëåì, êà÷åñòâîì ðàáîòû; óñëóãè òîðãîâëè, ñâÿçàííûå ñ ïðîäàæåé ïðîäóêòà â êðåäèò, óïàêîâêîé, 89

ëüãîòàìè ïîñòîÿííûì ïîêóïàòåëÿì. Ïðîäóêòû ìîãóò áûòü äèôôåðåíöèðîâàíû íà îñíîâå ðàçìåùåíèÿ è äîñòóïíîñòè, ïðèìåðîì òîìó ìèíè-ìàðêåòû ó ñòàíöèé ìåòðî è ñóïåðìàðêåòû âäàëè îò íåãî. Ñîîòâåòñòâåííî íà ðûíêàõ ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè ñ äèôôåðåíöèàöèåé òîâàðà ðàçíûìè ñ÷èòàþòñÿ íå òîëüêî òîâàðû, îòëè÷àþùèåñÿ ïî âèäó è íàçíà÷åíèþ, íî è êà÷åñòâîì, ðåêëàìèðîâàíèåì, îðãàíèçàöèåé òîðãîâëè, ñïîñîáàìè ïðèâëå÷åíèÿ ê íèì ïîêóïàòåëåé. Îäíèì èç ïðåèìóùåñòâ äèôôåðåíöèðîâàííîñòè ïðîäóêòà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî, íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå îòíîñèòåëüíî áîëüøîãî ÷èñëà ôèðì, ïðîèçâîäèòåëè â óñëîâèÿõ ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè îáëàäàþò îãðàíè÷åííîé ñòåïåíüþ êîíòðîëÿ íàä öåíàìè â ñèëó òîãî, ÷òî ïîêóïàòåëè è ïðîäàâöû íå ñâÿçàíû ñòèõèéíî, à ïîêóïàòåëè ñâîèìè ïðåäïî÷òåíèÿìè îïðåäåëÿþò íåîáõîäèìîñòü è öåíó òîé èíîé ïðîäóêöèè. Òàêèì îáðàçîì, êîíêóðåíöèÿ îñíîâàíà íå òîëüêî íà öåíå, íî è íà íåöåíîâûõ ôàêòîðàõ, äàâàÿ âîçìîæíîñòü ãîâîðèòü î áîëüøîì ðàçìàõå íåöåíîâîé êîíêóðåíöèè. È åùå îäèí øòðèõ, õàðàêòåðèçóþùèé ìîíîïîëèñòè÷åñêóþ êîíêóðåíöèþ, — ëåãêîñòü âñòóïëåíèÿ â îòðàñëü íîâûõ ôèðì, ÷òî ïðàêòè÷åñêè ïðèâîäèò ê íåâîçìîæíîñòè òàéíîãî ñãîâîðà ìåæäó ôèðìàìè. Íàèáîëåå òèïè÷åí äëÿ ñîâðåìåííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè îëèãîïîëèñòè÷åñêèé ðûíîê (îò ãðå÷åñêîãî oligos — íåìíîãèå è poleo — ïðîäàþ). Òàêîé ðûíîê îáû÷íî ïðåäñòàâëåí íåñêîëüêèìè îòíîñèòåëüíî êðóïíûìè è áëèçêèìè ïî ìàñøòàáó ïðîäàæ è ñòåïåíè âëèÿíèÿ ó÷àñòíèêàìè. Ãëàâíûé îïðåäåëÿþùèé ïðèçíàê îëèãîïîëèè — íåìíîãî÷èñëåííîñòü, îãðàíè÷åííîå ÷èñëî ãîñïîäñòâóþùèõ íà ðûíêå ïðîäàâöîâ (ïðîèçâîäèòåëåé). Õîòÿ íåò ÷åòêîãî êîëè÷åñòâåííîãî êðèòåðèÿ îëèãîïîëèè, îáû÷íî ÷èñëî ôèðì íà îëèãîïîëèñòè÷åñêîì ðûíêå íå ïðåâûøàåò äåñÿòè è êîëåáëåòñÿ â ïðåäåëàõ îò òðåõ äî äåñÿòè. ×åòûðå êðóïíåéøèå êîðïîðàöèè â ÑØÀ âûïóñêàþò 80 % ìîþùèõ ñðåäñòâ, 90 % ñèãàðåò, 70 % øâåéíûõ ìàøèí. Îëèãîïîëèñòè÷åñêèå ïðèçíàêè ÷àùå âñåãî îòìå÷àþòñÿ â àâòîìîáèëüíîé, ôàðìàöåâòè÷åñêîé, ýëåêòðîííîé, õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè.  ðàìêàõ îëèãîïîëèè ïîíÿòèå «êðóïíûé ïðîèçâîäèòåëü» âêëþ÷àåò ïîìèìî ñîáñòâåííî êðóïíûõ êîìïàíèé òàêæå ôèðìû, êîòîðûå ïî ðàçìåðàì ìîãóò áûòü è íå î÷åíü âåëèêè, íî ÿâëÿþòñÿ âåäóùèìè ïðîèçâîäèòåëÿìè â ðàìêàõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðîèçâîäñòâ èëè ëîêàëüíî-òåððèòîðèàëüíûõ ðûíêîâ. Íà îëèãîïîëèñòè÷åñêîì ðûíêå ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû êàê îäíîðîäíûå, íàïðèìåð ñòàëü, óãîëü, àëþìèíèé, òàê è äèôôåðåíöèðîâàííûå ïðîäóêòû (àâòîìîáèëè, ìîþùèå ñðåäñòâà, ýëåêòðîáûòîâûå ïðèáîðû). Íà ðûíêå, ãäå ãîñïîäñòâóþò íåñêîëüêî ìîíîïîëüíûõ ïðîäàâöîâ, ôèðì, êàæäûé èç åãî ó÷àñòíèêîâ çàíèìàåò âåñîìîå ïîëîæåíèå, òàê êàê íà åãî äîëþ ïðèõîäèòñÿ çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ïðîäàæ. Ýòî, ñ îäíîé ñòîðîíû, äàåò âîçìîæíîñòü îäíîé èç ôèðì âëèÿòü íà ðûíîê â öåëîì è íà äðóãèõ åãî ó÷àñòíèêîâ. Íî ñ äðóãîé ñòîðîíû, òàê êàê îñíîâíàÿ ÷àñòü ïðîäàæ ïðèõîäèòñÿ íà îñòàëüíûå ôèðìû, òî ëþáîé èç îëèãîïîëèñòîâ íàõîäèòñÿ ïîä ñóùåñòâåííûì âîçäåéñòâèåì ïîâåäåíèÿ îñòàëüíûõ è âûíóæäåí ó÷èòûâàòü ýòó çàâèñèìîñòü. Ïîýòîìó öåíîâîé äèêòàò öåí ïðè îëèãîïîëèè îãðàíè÷åí. Îëèãîïîëèñòè÷åñêèé ðûíîê îòëè÷àåòñÿ îò ñîâåðøåííîãî êîíêóðåíòíîãî ðûíêà îñîáåííîñòÿìè èçìåíåíèÿ öåí. Ïðè ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè öåíû ïîñòîÿííî èçìåíÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò êîëåáàíèé ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Ïðè îëèãîïîëèè æå öåíû èçìåíÿþòñÿ íå òàê ÷àñòî, à êàê ïðàâèëî, ÷åðåç áîëüøèå ïðîìåæóòêè âðåìåíè è çíà÷èòåëüíî. Îëèãîïîëèÿ ÷àñòî ïðîâîäèò ïîëèòèêó «ëèäåðñòâà â öåíàõ», ÷òî ïîäðàçóìåâàåò îòêàç îò îòêðûòîé öåíîâîé êîíêóðåíöèè, êîãäà âõîäÿùèå â îëèãîïîëèñòè÷åñêóþ îòðàñëü ôèðìû, ó÷èòûâàÿ èíòåðåñû âñåõ, îðèåíòèðóþòñÿ íà öåíû ôèðìû-ëèäåðà. Îñíîâíûì ìîìåíòîì ñòàíîâèòñÿ è íàëè÷èå áàðüåðîâ ïðè âõîæäåíèè â ýòó îòðàñëü. Ïðåæäå âñåãî èì ÿâëÿåòñÿ âåëè÷èíà ôèðìû, òî åñòü äëÿ ïðîíèêíîâåíèÿ íà òàêîé ðûíîê ôèðìà äîëæíà áûòü äîñòàòî÷íî êðóïíîé, âûïóñêàòü çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî òîâàðà, èìåòü âîçìîæíîñòü ñíèæåíèÿ èçäåðæåê. Äëÿ ýòîãî òðåáóåòñÿ áîëüøîé ïåðâîíà÷àëüíûé êàïèòàë, ïîýòîìó ýôôåêò ìàñøòàáà ÿâëÿåòñÿ òðóäíîïðåîäîëèìûì áàðüåðîì äëÿ âñòóïëåíèÿ â îòðàñëü. Êðîìå òîãî, â êà÷åñòâå áàðüåðîâ âûñòóïàþò òðåáîâàíèÿ íàëè÷èÿ ïàòåíòà, êîíòðîëü íàä ñòðàòåãè÷åñêèì ñûðüåì, îãðîìíûå çàòðàòû íà ðåêëàìó. Ñóùåñòâîâàíèå îëèãîïîëèè îáóñëîâëåíî òåíäåíöèåé ñëèÿíèÿ íåñêîëüêèõ íåáîëüøèõ ôèðì, âûïóñêàþùèõ îäíîðîäíóþ ïðîäóêöèþ, ïðèâîäÿùåé ê óìåíüøåíèþ êîëè÷åñòâà ôèðì. Íî ìàëîå êîëè÷åñòâî ôèðì áëàãîïðèÿòñòâóåò òàéíîìó ñãîâîðó, èìåþùåìó ìåñòî, êîãäà ôèðìû äîñòèãàþò íåïîñðåäñòâåííîãî èëè ìîë÷àëèâîãî ñîãëàñèÿ î ôèêñèðîâàíèè öåíû, äåëåæå ðûíêà, îãðàíè÷åíèè êîíêóðåíöèè. Òàéíîå ñîãëàøåíèå ìîæåò áûòü ïî ñâîåé ôîðìå â âèäå êàðòåëÿ. Ïðåïÿòñòâèÿìè äëÿ òàêîãî òàéíîãî ñãîâîðà îáû÷íî ñòàíîâÿòñÿ ðàçëè÷èÿ â ñïðîñå íà òîâàð è â èçäåðæêàõ åãî ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ. Êîãäà èçäåðæêè è ñïðîñ íà ïðîäóêöèþ ðàçëè÷àþòñÿ, òî òðóäíî äîãîâîðèòüñÿ î öåíå, ïîýòîìó ñóäüáà ñãîâîðà çàâèñèò îò ñïîñîáíîñòè äîñòè÷ü êîìïðîìèññà. ×åì áîëüøå ôèðì â îòðàñëè, òåì òÿæåëåå èì âñòóïèòü â ñãîâîð, ïîýòîìó âîçìîæíîñòü ñãîâîðà çàâèñèò îò ÷èñëà ôèðì. Ñãîâîðó ïðåïÿòñòâóåò ñïàä äåëîâîé àêòèâíîñòè, ïðè êîòîðîì êàæäàÿ ôèðìà ïûòàåòñÿ «ïåðåòÿíóòü îäåÿëî íà ñåáÿ». Íàêîíåö, òàéíîìó ñãîâîðó â áîëüøèíñòâå çàïàäíûõ ñòðàí ïðåïÿòñòâóåò àíòèòðåñòîâñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ôèðì è â ëþáîé ìîìåíò ìîæåò ðàçðóøèòü ïðîòèâîçàêîííûé ñîþç. Ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå òî÷êè çðåíèÿ íà ýêîíîìè÷åñêóþ ýôôåêòèâíîñòü îëèãîïîëèè. Ñîãëàñíî îäíîé, ðûíî÷íàÿ âëàñòü «ôèðì-ãèãàíòîâ» íåîáõîäèìà äëÿ äîñòèæåíèÿ áûñòðûõ òåìïîâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà: îëèãîïîëèè âûïóñêàþò ëó÷øóþ ïðîäóêöèþ ïî áîëåå íèçêèì öåíàì, â ñðàâíåíèè ñ îòðàñëüþ, ïðåäñòàâëåííîé ìíîæåñòâîì ìåëêèõ êîíêóðèðóþùèõ ôèðì. Ñîãëàñíî äðóãîé, áîëåå òðàäèöèîííîé òî÷êå çðåíèÿ, öåíîîáðàçîâàíèå è ïðîèçâîäñòâî â óñëîâèÿõ îëèãîïîëèè ñõîæè ñ àíàëîãè÷íûìè ðåçóëüòàòàìè â óñëîâèÿõ ÷èñòîé ìîíîïîëèè. Ðûíî÷íàÿ äóîïîëèÿ åñòü ÷àñòíûé ñëó÷àé îëèãîïîëèè, ïðè êîòîðîì êîëè÷åñòâî ôèðì-ïðîäàâöîâ (ïðîèçâîäèòåëåé), ïðåäñòàâëåííûõ íà ðûíêå, ñîêðàùàåòñÿ äî äâóõ. Âûäåëåíèå ýòîé êàòåãîðèè â îñîáûé òèï îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî â äàííîì ñëó÷àå êàæäîé ôèðìå ïðèíàäëåæèò âåñüìà çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ ðûíêà, ïîýòîìó îíà ïðèîáðåòàåò óæå íå ÷àñòè÷íûé, à ïîëóîãðàíè÷åííûé êîíòðîëü íàä ðûíêîì (ïðîäàæàìè, öåíàìè), ÷òî ïðèáëèæàåò äóîïîëèþ ê ÷èñòîé, ïîëíîé ìîíîïîëèè. Íàèáîëüøåé ìîíîïîëèçàöèè ðûíîê äîñòèãàåò â óñëîâèÿõ àáñîëþòíîé èëè ÷èñòîé ìîíîïîëèè (ñëîâî «ìîíîïîëèÿ» ïðîèñõîäèò îò ãðå÷åñêîãî «monos polein» — «åäèíñòâåííûé ïðîäàâåö»), ÿâëÿþùåéñÿ ïîëÿðíîé ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè. Àáñîëþòíî ìîíîïîëèçèðîâàííûé ðûíîê õàðàêòåðèçóåòñÿ ñëåäóþùèìè ïðèçíàêàìè: à) òîâàð íà ðûíêå ïðîäàåò åäèíñòâåííûé ïðîäàâåö, èíà÷å ãîâîðÿ, îòðàñëü ïðåäñòàâëåíà îäíîé ôèðìîé; 90

á) òîâàð óíèêàëåí â òîì ñìûñëå, ÷òî íå èìååò áëèçêèõ çàìåíèòåëåé. Äëÿ ïîêóïàòåëÿ ýòî îçíà÷àåò îòñóòñòâèå àëüòåðíàòèâû, òàê êàê îí äîëæåí ëèáî êóïèòü òîâàð ó ìîíîïîëèñòà, ëèáî âûíóæäåí îáîéòèñü áåç ýòîãî òîâàðà; â) ïðîäàâåö òîðãóåò òîëüêî ñâîèì òîâàðîì; ã) ïðîäàâåö äèêòóåò öåíó ðûíêó â ñèëó ïîëíîãî êîíòðîëÿ íàä íèì. Ýòîò ôàêò ïðåäîïðåäåëÿåò è ìåñòî ðåêëàìû, êîòîðàÿ â áîëüøåé ñòåïåíè íîñèò èíôîðìàöèîííûé õàðàêòåð, íå ïðåäïîëàãàåò áîëüøèõ çàòðàò; ä) âñòóïëåíèå â îòðàñëü çàáëîêèðîâàíî. Òàêîé ðûíîê ïî àíàëîãèè ñ èäåàëüíûì êîíêóðåíòíûì ïðåäñòàâëÿåò àáñòðàêöèþ è ïðàêòè÷åñêè â æèçíè íå âñòðå÷àåòñÿ, íî îí âïîëíå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ìîäåëü, ê êîòîðîé ïðèáëèæàþòñÿ âûñîêîìîíîïîëèçèðîâàííûå ðûíêè. Èòàê, ÷èñòûé ìîíîïîëèñò íå èìååò ïðÿìûõ êîíêóðåíòîâ, è ýòî îòñóòñòâèå êîíêóðåíöèè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îáúÿñíèìî, åñëè ïðîàíàëèçèðîâàòü ñóùåñòâóþùèå áàðüåðû äëÿ âñòóïëåíèÿ â îòðàñëü. Ïîäîáíûìè áàðüåðàìè ìîæåò áûòü âñå, ÷òî áëîêèðóåò äîïîëíèòåëüíîå âñòóïëåíèå â îòðàñëü ôèðì, à çíà÷èò, è ïîòåíöèàëüíóþ êîíêóðåíöèþ. Îãðàíè÷èòåëüíûå óñëîâèÿ äëÿ âñòóïëåíèÿ â îòðàñëü ìíîãîîáðàçíû, ñðåäè íèõ ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå: 1) ýôôåêò ìàñøòàáà, îáóñëîâëåííûé ïðåèìóùåñòâàìè êðóïíîãî ïðîèçâîäñòâà, çàêëþ÷àþùèìèñÿ â áîëåå íèçêèõ èçäåðæêàõ. Êðîìå òîãî, ñîâðåìåííàÿ òåõíîëîãèÿ íàñòîëüêî ñëîæíà è êàïèòàëîåìêà, ÷òî ýôôåêòèâíîå ìàëîå ïðîèçâîäñòâî ïîïðîñòó íåâîçìîæíî; 2) îãðàíè÷åíèå âñòóïëåíèÿ â îòðàñëü ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà â âèäå íåîáõîäèìîñòè íàëè÷èÿ ïàòåíòîâ è ëèöåíçèé. Ïàòåíòíûé êîíòðîëü «ïîìîã» ðîñòó ñîâðåìåííûõ èíäóñòðèàëüíûõ ãèãàíòîâ, òàêèõ, êàê «Äþïîí», «Äæåíåðàë ìîòîðñ», «Ðýíê êñåðîêñ», è ìíîãèõ äðóãèõ. Ëèöåíçèÿ äàåò âîçìîæíîñòü çàíèìàòüñÿ ïðîèçâîäñòâîì è ðåàëèçàöèåé ïðèìåíèòåëüíî ê äàííîìó âèäó äåÿòåëüíîñòè. Ê òàêèì îãðàíè÷åíèÿì îòíîñèòñÿ, íàïðèìåð, ëèöåíçèðîâàíèå ýêñïîðòà, ìîíîïîëèÿ âíåøíåé òîðãîâëè; 3) ñîáñòâåííîñòü íà âàæíåéøèå âèäû ñûðüÿ. Íàïðèìåð, «Àëþìèíèóì êîìïàíè îô Àìåðèêà», êîòîðàÿ óäåðæèâàëà ñâîå ìîíîïîëüíîå ïîëîæåíèå íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ëåò áëàãîäàðÿ ïîëíîìó êîíòðîëþ íàä ïðîèçâîäñòâîì áîêñèòîâ; 4) íå÷åñòíàÿ, íåäîáðîñîâåñòíàÿ êîíêóðåíöèÿ ïîñðåäñòâîì äàâëåíèÿ íà áàíêè â öåëÿõ îãðàíè÷åíèÿ êðåäèòîâ êîíêóðåíòàì, ïåðåìàíèâàíèÿ âåäóùåãî ïåðñîíàëà, îïîðî÷èâàíèå êîíêóðåíòîâ. Íà ïðàêòèêå íàèáîëåå áëèçêè ê ìîäåëè ðûíêà ÷èñòîé ìîíîïîëèè òàê íàçûâàåìûå åñòåñòâåííûå ìîíîïîëèè. Îíè ñêëàäûâàþòñÿ â òåõ ñôåðàõ, ãäå êîíêóðåíöèÿ çàòðóäíèòåëüíà èëè âîîáùå íåïðèìåíèìà, òàê êàê ïðîäóêò ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåí òîëüêî îäíîé ôèðìîé. Ê òàêèì åñòåñòâåííûì ìîíîïîëèÿì îòíîñÿòñÿ áîëüøèíñòâî ïðåäïðèÿòèé îáùåñòâåííîãî, êîììóíàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ, ïðåäîñòàâëÿþùèõ íàñåëåíèþ ãàç, ýëåêòðè÷åñòâî, òåïëîâóþ ýíåðãèþ, ïðåäïðèÿòèÿ âîäîñíàáæåíèÿ, êàáåëüíîå òåëåâèäåíèå, ñðåäñòâà òðàíñïîðòà. Ïî÷òè âñå ðûíêè ïîäîáíûõ òîâàðîâ è óñëóã ïîäëåæàò ãîñóäàðñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ. Ïîìèìî åñòåñòâåííîé ìîíîïîëèè íå èñêëþ÷åíî âîçíèêíîâåíèå ìàëîìàñøòàáíîé è âðåìåííîé ìîíîïîëèè íà ïðîäàæó îòäåëüíûõ âèäîâ òîâàðîâ è óñëóã, íàïðèìåð ïðîäàæà áèëåòîâ íà ñïîðòèâíûå çðåëèùà èëè êîíöåðòû. Èíîãäà ìîíîïîëèÿ ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíà èçîëÿöèåé ðûíêà. Íà ïåðâûé âçãëÿä ïðè ÷èñòîé ìîíîïîëèè ìîíîïîëèñò îáëàäàåò ïîëíîé âëàñòüþ íàä öåíàìè è îáúåìîì ïðîäàæ.  äåéñòâèòåëüíîñòè ýòî íå òàê. Âî-ïåðâûõ, îáúåì ïðîäàæ îïðåäåëÿåòñÿ ñïðîñîì, êîòîðûé íå çàâèñèò îò ïðîèçâîäèòåëÿ (ïðîäàâöà). Âî-âòîðûõ, âîçìîæíà ñèòóàöèÿ, êîãäà ìîíîïîëèñòó âûãîäíåå ñíèæàòü óñòàíàâëèâàåìûå öåíû äëÿ òîãî, ÷òîáû óâåëè÷èòü îáúåì ïðîäàæ. Âìåñòå ñ òåì âëàñòü ìîíîïîëèñòà íàä ðûíêîì ñâîèõ òîâàðîâ âåñüìà âåëèêà, è åñëè ýòî ïðåäìåòû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè, òî îí ñïîñîáåí ëåãêî «ïîñòàâèòü íà êîëåíè» ïîêóïàòåëÿ. Ê òîìó æå êîìïàíèÿ, ìîíîïîëèçèðîâàâøàÿ ðûíîê, óòðà÷èâàåò ñòèìóëû ê íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì èííîâàöèÿì, îáþðîêðà÷èâàåòñÿ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ïàäàåò ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà. Ïîýòîìó ãîñóäàðñòâî ñòðåìèòñÿ ïðåïÿòñòâîâàòü âîçíèêíîâåíèþ è ñóùåñòâîâàíèþ àáñîëþòíî ìîíîïîëüíûõ ðûíêîâ, çà èñêëþ÷åíèåì åñòåñòâåííîé ìîíîïîëèè, îáóñëîâëåííîé ïðèðîäîé ðåàëèçóåìîãî íà ðûíêå ïðîäóêòà èëè îñîáûìè ïðàâàìè åãî ñîáñòâåííèêà, íàïðèìåð àâòîðà ïðîèçâåäåíèÿ. Äëÿ ïîÿñíåíèÿ êëàññèôèêàöèè ðûíî÷íûõ ñòðóêòóð ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîîòíîøåíèÿ êîíêóðåíöèè è ìîíîïîëèè ðàññìîòðèì ñõåìó, ïðèâåäåííóþ íà ðèñ. 11.4.1.  íåé ïðåäñòàâëåíû òåîðåòè÷åñêè âîçìîæíûå è òèïè÷íûå âàðèàíòû ðûíî÷íîé îðãàíèçàöèè â çàâèñèìîñòè îò ÷èñëåííîñòè è ñèëû íîñèòåëåé (ñóáúåêòîâ) ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, òî åñòü ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé.

Ðèñ. 11.4.1. Ñõåìà êëàññèôèêàöèè ðûíî÷íûõ ñòðóêòóð

Îïèøåì ïðåäñòàâëåííûå â òàáëèöå ñî÷åòàíèÿ. 1. Ñîâåðøåííàÿ êîíêóðåíöèÿ ïðè ìíîæåñòâå ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé íà ïðàêòèêå âñòðå÷àåòñÿ íå î÷åíü ÷àñòî, íàïðèìåð â ñôåðå ðîçíè÷íîé òîðãîâëè òîâàðàìè ïîâñåäíåâíîãî ñïðîñà. Ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ êîíêóðåíöèÿ îòíåñåíà ñ íåêîòîðîé ñòåïåíüþ óñëîâíîñòè ê òîé æå êàòåãîðèè ðûíêà. Õîòÿ êðóã ó÷àñòíèêîâ ìîíîïîëè91

ñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè íå ñòîëü øèðîê ïî ñðàâíåíèþ ñ êîíêóðåíöèåé ñîâåðøåííîé, âñå æå îí äîâîëüíî çíà÷èòåëåí. È ñî ñòîðîíû ïðåäëîæåíèÿ, è ñî ñòîðîíû ñïðîñà â ðûíî÷íîì ïðîöåññå âçàèìîäåéñòâóåò ìíîãî ñóáúåêòîâ, íàïðèìåð â ïðîèçâîäñòâå îäåæäû. 2. Ðàñïðîñòðàíåííàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè íà ðûíêàõ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ (àâòîìîáèëè, ôîòîòåõíèêà, áûòîâàÿ ýëåêòðîíèêà). Ðûíî÷íàÿ äóîïîëèÿ åñòü ÷àñòíûé ñëó÷àé îëèãîïîëèè, ïðè êîòîðîé êîëè÷åñòâî ôèðìïðîèçâîäèòåëåé ñîêðàùàåòñÿ äî äâóõ. 3. Åñëè ýòî íå åñòåñòâåííàÿ ìîíîïîëèÿ, òî â íàøå âðåìÿ òàêàÿ ñèòóàöèÿ âîçíèêàåò îáû÷íî êàê âðåìåííàÿ «ìîíîïîëèÿ ðàçëè÷èé». Îäíà ôèðìà â ñòðàíå èëè â ìèðå ìîæåò èçãîòàâëèâàòü íåäîñòóïíûé (íàïðèìåð, èç-çà ïàòåíòíîãî êîíòðîëÿ) äðóãèì ôèðìàì òîâàð, ïîëüçóþùèéñÿ ïîâûøåííûì ñïðîñîì. Ïðèìåðîì ìîæåò ñëóæèòü ïðîèçâîäñòâî íåêîãäà ìîäíîé òêàíè òèïà «áîëîíüÿ» ôèðìîé «Äþïîí». 4. Ïîäîáíîå ñî÷åòàíèå ìíîãèõ ïðîèçâîäèòåëåé, ïðîäàâöîâ ñ îãðàíè÷åííûì ÷èñëîì ïîòðåáèòåëåé ðàñïðîñòðàíåíî íå î÷åíü øèðîêî. Íàïðèìåð, äîðîãèå ðåñòîðàíû, âåäóùèå êîíêóðåíòíóþ áîðüáó çà áîãàòûõ, èçáðàííûõ êëèåíòîâ. 5. Äîñòàòî÷íî òèïè÷íûé ñëó÷àé îëèãîïîëèè, õàðàêòåðèçóåìûé íàëè÷èåì íåñêîëüêèõ ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé íà ðûíêå, øèðîêî ðàñïðîñòðàíåí â ñôåðå ñáûòà òîâàðîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ. 6. Íàëè÷èå îäíîãî ïðîèçâîäèòåëÿ, óäîâëåòâîðÿþùåãî ñïðîñ íåñêîëüêèõ ïîòðåáèòåëåé, âîçìîæíî â ðåäêèõ, èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ. Íàïðèìåð, â êîíöå 60-õ ãîäîâ ïðàêòè÷åñêè âñå ñïåöèàëüíîå îáîðóäîâàíèå äëÿ ïå÷àòàíèÿ áóìàæíûõ äåíåã äëÿ êàçíà÷åéñòâ ðàçëè÷íûõ ñòðàí ìèðà ïîñòàâëÿëîñü îäíîé øâåéöàðñêîé ôèðìîé «Äæèîðè Äè Ëÿ Ðþ». Íà ýòîì óçêîì ðûíêå îáúåì ïîñòàâîê èñ÷èñëÿëñÿ íåñêîëüêèìè äåñÿòêàìè øòóê â ãîä — êàæäàÿ óíèêàëüíàÿ ìàøèíà èçãîòîâëÿëàñü â ñòðîãîì ñîîòâåòñòâèè ñî ñïåöèôèêàöèÿìè ïîêóïàòåëÿ. 7. Ñî÷åòàíèå íà ðûíêå ìíîæåñòâà ïðîäàâöîâ ñ îäíèì ïîêóïàòåëåì ïðåäñòàâëÿåò ñêîðåå òåîðåòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ. Òåðìèí «ìîíîïñîíèÿ» îïðåäåëÿåò ãîñïîäñòâî íà ðûíêå åäèíñòâåííîãî ïîêóïàòåëÿ, èìåþùåãî â ñèëó ýòîãî âîçìîæíîñòü äèêòîâàòü öåíû ðûíêó. Ê ïðèìåðó, çíàìåíèòàÿ ôèðìà «Äå Áèðñ» äèêòóåò óñëîâèÿ ïîêóïêè àëìàçîâ ïðîèçâîäèòåëÿì ýòîãî òîâàðà â ðàçíûõ ñòðàíàõ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ ìîæåò ñêëàäûâàòüñÿ íà ðûíêå òðóäà. Ãèïîòåòè÷åñêèé ïðèìåð — ðàáîòà ìíîãèõ ôåðìåðîâ íà åäèíñòâåííóþ ãîñóäàðñòâåííóþ îðãàíèçàöèþ, îñóùåñòâëÿþùóþ ñêóïêó, ïåðåðàáîòêó è ýêñïîðò ìÿñîìîëî÷íîé ïðîäóêöèè. 8. Íà ïðàêòèêå ðûíîê íåñêîëüêèõ ïðîäàâöîâ è îäíîãî ïîêóïàòåëÿ âñòðå÷àåòñÿ íå òàê óæ ðåäêî, íàïðèìåð ïðè âûïîëíåíèè ìàøèíîñòðîèòåëüíûìè ôèðìàìè âîåííûõ çàêàçîâ, òî åñòü ðàáîòà íà êàçíó. 9. Ðûíîê îäíîãî ïðîäàâöà è îäíîãî ïîêóïàòåëÿ — â îñíîâíîì òåîðåòè÷åñêèé âàðèàíò. Ïðèìåðîì ìîãóò áûòü ñëó÷àè ðàçîâûõ ïîñòàâîê óíèêàëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ ïî èíäèâèäóàëüíîìó çàêàçó. Èç ñõåìû (ðèñ. 11.4.1) âèäíî, ÷òî íà ïðàêòèêå íàáëþäàåòñÿ ïðåîáëàäàíèå îëèãîïîëèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ðûíêà, òî åñòü ñðàâíèòåëüíî óçêàÿ ãðóïïà ïðîèçâîäèòåëåé ðàáîòàåò íà äîñòàòî÷íî øèðîêèé êðóã ïîòðåáèòåëåé. Ïîäâèäû òàêîé îðãàíèçàöèè â ñâîþ î÷åðåäü çàâèñÿò îò ñòåïåíè äèôôåðåíöèàöèè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèé, ÷åì ñèëüíåå äèôôåðåíöèàöèÿ ïðîäóêòà è ñîîòâåòñòâóþùàÿ ñåãìåíòàöèÿ ðûíêà, òåì áîëüøå ÷èñëåííîñòü ïðîèçâîäèòåëåé è òåñíåå èõ êîíêðåòíàÿ «íèøà» íà îòðàñëåâîì ðûíêå.

11.5. Ðåãóëèðóåìûå è íåðåãóëèðóåìûå ðûíêè Ðàçëè÷àþò ðûíêè ïðÿìîé, íåïîñðåäñòâåííîé ïðîäàæè òîâàðîâ ïîòðåáèòåëÿì è ðûíêè êîñâåííîé, îïîñðåäîâàííîé ïðîäàæè.  ïåðâîì ñëó÷àå ïðîèçâîäèòåëü (îáëàäàòåëü) òîâàðà ïåðåäàåò åãî ïîêóïàòåëþ ïîñðåäñòâîì ïðÿìîãî àêòà êóïëè-ïðîäàæè. Áîëåå ðàñïðîñòðàíåíà ñèòóàöèÿ, êîãäà ìåæäó ïðîèçâîäèòåëåì è ïîòðåáèòåëåì òîâàðà ñòîèò òðåòüÿ ñòîðîíà — òîðãîâûé ïîñðåäíèê. Çà÷àñòóþ íàáëþäàåòñÿ ìíîãîñòóïåí÷àòîå ïîñðåäíè÷åñòâî, ïðè êîòîðîì ìåæäó ïðîèçâîäèòåëåì è ïîòðåáèòåëåì òîâàðà ñòîÿò íåñêîëüêî ïîñðåäíèêîâ. Íåðàçâèòîñòü ðûíî÷íîãî ñîçíàíèÿ ó áîëüøèíñòâà íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ — ïðè÷èíà íåãàòèâíîãî îòíîøåíèÿ ëþäåé ê òîðãîâîìó ïîñðåäíè÷åñòâó. Ìåæäó òåì ïðîìåæóòî÷íûå òîðãîâûå çâåíüÿ ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè íåèçáåæíû, òàê êàê ïðîèçâîäèòåëþ ÷àùå âñåãî íå ïîä ñèëó èëè íåâûãîäíî ñàìîìó ñêëàäèðîâàòü, òðàíñïîðòèðîâàòü, ïðîäàâàòü òîâàð, íàõîäèòü ïîêóïàòåëÿ, èíôîðìèðîâàòü åãî, îñóùåñòâëÿòü òîðãîâîå è ïîñëåïðîäàæíîå îáñëóæèâàíèå. Îäíîâðåìåííî è ïîòðåáèòåëü íåðåäêî ïðåäïî÷òåò äåëåãèðîâàòü ïîëíîìî÷èÿ ïðèîáðåòåíèÿ òîâàðà íà ðûíêå äðóãîìó ëèöó, êîòîðîå òîæå ñòàíîâèòñÿ ïîñðåäíèêîì. Îòìåòèì, ÷òî åñëè óïîìÿíóòûå ôóíêöèè ïåðåäàíû ïðîèçâîäèòåëåì è ïîòðåáèòåëåì ïîñðåäíèêàì, òî ëèöà, ïåðåäàâøèå ôóíêöèè, âîîáùå íå ôèãóðèðóþò íà ðûíêå â ÿâíîì âèäå è âñå ðûíî÷íûå îïåðàöèè âûïîëíÿþò ïîñðåäíèêè. Òàêèì îáðàçîì, ðûíî÷íûé ïðîöåññ â òåðìèíàõ âçàèìîäåéñòâèÿ îñíîâíûõ àãåíòîâ ïðîäâèæåíèÿ òîâàðà îò ïðîèçâîäèòåëÿ ê ïîòðåáèòåëþ ðèñóåòñÿ â âèäå öåïî÷êè «ïðîèçâîäèòåëü — òîðãîâûå ïîñðåäíèêè — ïîòðåáèòåëü».  çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà âîçäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà â ëèöå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ íà îñíîâíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíî÷íîãî ïðîöåññà è èõ âçàèìîäåéñòâèÿ íà ðûíêå ðàçëè÷àþò òðè òèïà ðûíêîâ: íåðåãóëèðóåìûé, ðåãóëèðóåìûé (÷àñòè÷íî ðåãóëèðóåìûé) è öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìûé. Íåðåãóëèðóåìûé ðûíîê â «÷èñòîì» âèäå ñóùåñòâîâàë ëèøü íà ðàííåé ñòàäèè âîçíèêíîâåíèÿ îáìåíà. Ýòî ñòèõèéíûé ðûíîê, íà êîòîðîì îáúåìû ïðîäàæ è öåíû ôîðìèðóþòñÿ â ðåçóëüòàòå ïðÿìûõ êîíòàêòîâ, òîðãà ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ïðîöåññà êóïëè-ïðîäàæè. Ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ðûíî÷íûé ïðîöåññ.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ íåðåãóëèðóåìûé ðûíîê ìîæíî íàáëþäàòü ëèøü â èçâåñòíîì ïðèáëèæåíèè â âèäå «òîëêó÷åê», «áëîøèíûõ ðûíêîâ», ïðî÷èõ ëîêàëüíûõ òîðãîâûõ ñäåëîê.  çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè íåðåãóëèðóåìû «òåíåâûå» èëè «÷åðíûå», íåëåãàëüíûå ðûíêè. Ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ íåðåãóëèðóåìîãî ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìûé ðûíîê, â êîòîðîì âñå îòíîøåíèÿ íàõîäÿòñÿ ïîä íàáëþäåíèåì è êîíòðîëåì íåäðåìëþùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî îêà, ïðåäïèñûâàþùåãî îáðàç äåéñòâèé êàæäîãî ñóáúåêòà ðûíî÷íîãî ïðîöåññà. Ñõåìàòè÷åñêè ýòîò âèä ðûíêà ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí â ñëåäóþùåì âèäå (ðèñ. 11.5.1): Íà öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîì ðûíêå âîïðîñû: «×òî ïðîèçâîäèòü?», «Êàê ïðîèçâîäèòü?», «Äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü?» — ðåøàþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, âûäàþùèìè îäíîíàïðàâëåííûå ïëàíîâûå èëè àäìèíèñòðàòèâíî-ðàñïîðÿäèòåëüñêèå óêàçàíèÿ. Íà ñàìîì äåëå ïðè òàêîé ñèñòåìå ðûíîê ïðåâðàùàåòñÿ â èíñòðóìåíò ãîñóäàðñòâåííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ, â êîòîðîì çà ïîêóïàòåëåì ÷àñòè÷íî ñîõðàíåíî ëèøü ïðàâî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, 92

êîãäà è ñêîëüêî ïîêóïàòü. Êðîìå òîãî, òîðãîâûå ïîñðåäíèêè è ïîòðåáèòåëè ìîãóò âûðàæàòü ñâîè ïîæåëàíèÿ â ôîðìå ïðåäâàðèòåëüíûõ çàÿâîê íà ïðîèçâîäñòâî è ïîñòàâêè ïðîäóêöèè.

Ðèñ. 11.5.1. Ñõåìà öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîãî ðûíêà

Öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìûé ðûíîê èìååò ìåñòî â óñëîâèÿõ ãîñïîäñòâà ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà îñíîâíûå ñðåäñòâà ðûíî÷íûõ ñòðóêòóð è íà òîâàð. Ðûíîê ïîäìåíÿåòñÿ ôàêòè÷åñêè ãîñóäàðñòâåííîé òîðãîâëåé, ïðàêòè÷åñêè öåëèêîì óïðàâëÿåìîé ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè.  ãîñóäàðñòâàõ ñ ýêîíîìèêîé ðûíî÷íîãî òèïà äåéñòâóþò ðåãóëèðóåìûå ðûíêè. Ñõåìà òàêîãî ðûíêà èçîáðàæåíà íà ðèñ. 11.5.2.

Ðèñ. 11.5.2. Ñõåìà ðåãóëèðóåìîãî ðûíêà

Ðûíî÷íîå ðåãóëèðîâàíèå ïîäðàçóìåâàåò, ÷òî ãîñóäàðñòâî â ëèöå çàêîíîäàòåëüíûõ è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ óñòàíàâëèâàåò ñàìûå îáùèå ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà, ÷àùå âñåãî â âèäå «ìÿãêèõ» èëè «óçêèõ» îãðàíè÷åíèé, êàñàþùèõñÿ âèäîâ òîâàðîâ, óñëîâèé ïðîäàæè, öåí. Îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è àãåíòàìè ðûíî÷íîãî ïðîöåññà ïðèîáðåòàþò äâóíàïðàâëåííûé õàðàêòåð, òî åñòü âîçìîæíî ðåãóëèðîâàíèå íà îñíîâå äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé, ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ, êîíòðàêòîâ. Äëÿ èñêëþ÷åíèÿ äèêòàòà êàêîãî-ëèáî ñóáúåêòà ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, â îñîáåííîñòè ïðîèçâîäèòåëÿ, ãîñóäàðñòâî èñïîëüçóåò àíòèìîíîïîëüíûå ìåðû. Ñóùåñòâîâàíèå ðåãóëèðóåìûõ ðûíêîâ ïîäîáíîãî òèïà ñâÿçàíî ñ ïðåîáëàäàíèåì â ðûíî÷íîì õîçÿéñòâå íåãîñóäàðñòâåííûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè: ÷àñòíîé, ãðóïïîâîé, êîëëåêòèâíîé, àêöèîíåðíîé. Ïîýòîìó âîçìîæíîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â ýêîíîìèêó îãðàíè÷èâàþòñÿ. Îòìåòèì â çàêëþ÷åíèå, ÷òî ïîíÿòèå «ðåãóëèðóåìûé ðûíîê» ðàññìàòðèâàåòñÿ íåêîòîðûìè àâòîðàìè êàê ñîåäèíåíèå íåñî÷åòàåìîãî è ïîòîìó ëèøåííîå ñìûñëà, èáî ñàìî ñëîâî «ðûíîê» ïîäðàçóìåâàåò ñàìîðåãóëèðîâàíèå íà îñíîâå ñâîáîäû äåéñòâèÿ ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ, ïðåæäå âñåãî êîíêóðåíöèè, ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, öåí. Îäíàêî ðûíî÷íîå ñàìîðåãóëèðîâàíèå íå èñêëþ÷àåò ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà òàì, ãäå îíî öåëåñîîáðàçíî (áîëåå ïîäðîáíî îá ýòîì áóäåò ñêàçàíî äàëåå). Ïðîáëåìà íà ïðàêòèêå ñîñòîèò â ïîèñêå îïòèìàëüíîãî ñî÷åòàíèÿ ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ è ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.

11.6. Çîíàëüíûå ðûíêè Îäíèì èç ïðèçíàêîâ êëàññèôèêàöèè ðûíêîâ ìîãóò áûòü åãî ðàñïîëîæåíèå, çîíà îõâàòà ðûíî÷íîãî ïðîñòðàíñòâà. Îáû÷íî ÷åì áîëüøå çîíà äåéñòâèÿ ðûíêà, òåì ìàñøòàáíåå êðóã ïðîöåññîâ, ïðîèñõîäÿùèõ â åãî îðáèòå. Ñàìûì êðóïíûì è âñåîáúåìëþùèì ÿâëÿåòñÿ ìèðîâîé ðûíîê, âêëþ÷àþùèé ñôåðó ìåæäóíàðîäíîãî îáìåíà. Ïîä òåðìèíîì «ìèðîâîé ðûíîê» ïîíèìàþò ëþáûå òîâàðîîáìåííûå ïðîöåññû ìåæäó ñòðàíàìè, ñâÿçàííûå ñ êóïëåé-ïðîäàæåé âñåãî ìíîæåñòâà ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã, íåçàâèñèìî îò òîãî, êòî ÿâëÿåòñÿ àãåíòîì òîðãîâûõ îïåðàöèé.  ñîñòàâå ìèðîâîãî ðûíêà âûäåëÿþòñÿ ñåêòîðû, îðèåíòèðîâàííûå íà îïðåäåëåííûé âèä òîâàðà. Èõ èìåíóþò ìèðîâûìè òîâàðíûìè ðûíêàìè. Îáû÷íî ðûíîê îïðåäåëåííîãî âèäà òîâàðà ïðèíÿòî íàçûâàòü ìèðîâûì, åñëè îí îáëàäàåò ñëåäóþùèìè ïðèçíàêàìè: à) ó÷àñòèå â ðûíêå ìíîãèõ ñòðàí; á) êðóïíîìàñøòàáíîñòü ñäåëîê; â) ðåãóëÿðíîñòü òîâàðîîáìåííûõ îïåðàöèé; ââåäåíèå ðàñ÷åòîâ ïî òîðãîâûì îïåðàöèÿì â ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìîé âàëþòå. Ñîâîêóïíîñòü ðûíêîâ, äåéñòâóþùèõ â ïðåäåëàõ, âíóòðè ñòðàíû, îáìåííûõ ïðîöåññîâ è òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ïðîöåññîâ íà ýòèõ ðûíêàõ èìåíóþò âíóòðåííèì (íàöèîíàëüíûì) ðûíêîì. Âíóòðåííèé ðûíîê îáðàçóåò ñôåðó îáðàùåíèÿ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, à òî÷íåå, òó åå ÷àñòü, êîòîðàÿ ôóíêöèîíèðóåò, âèäîèçìåíÿåòñÿ, ðàçâèâàåòñÿ ñîãëàñíî çàêîíàì, ïðàâèëàì, íîðìàì, ðàñïðîñòðàíÿþùèì ñâîå äåéñòâèå íà íàöèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó.  ñîñòàâå âíóòðåííåãî è ìèðîâîãî ðûíêîâ ìîãóò âûäåëÿòüñÿ ðåãèîíàëüíûå ðûíêè. Î ðåãèîíàëüíûõ ðûíêàõ êàê ñàìîñòîÿòåëüíûõ ñòðóêòóðíûõ îáðàçîâàíèÿõ ïðèíÿòî ãîâîðèòü, åñëè íàáëþäàåòñÿ ôîðìèðîâàíèå äîñòàòî÷íî ìàñøòàáíûõ, ðåãóëÿðíî äåéñòâóþùèõ òåððèòîðèàëüíûõ ðûíî÷íûõ îáðàçîâàíèé ñ ÿðêî âûðàæåííûìè ðåãèîíàëüíûìè ïðèçíàêàìè.  òî æå âðåìÿ ïðàâîìåðíî ãîâîðèòü î ðåãèîíàëüíîì ðûíêå â òîì ñìûñëå, ÷òî çîíà åãî ðàñïîëîæåíèÿ åñòü îïðåäåëåííàÿ òåððèòîðèÿ. Îäíàêî ñâÿçûâàòü ïîíÿòèå ðåãèîíàëüíîãî ðûíêà ñ àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûì äåëåíèåì íåæåëàòåëüíî è â èçâåñòíîì ñìûñëå íåêîððåêòíî.

11.7. Ðàçëè÷èå ðûíêîâ ïî âèäàì è ñïîñîáàì òîðãîâëè Ðûíîê õàðàêòåðèçóåòñÿ íå òîëüêî êîëè÷åñòâîì ïðîäàâöîâ è âèäîì ïðîäàâàåìûõ òîâàðîâ. Ðàçíûå ðûíêè ðàçëè÷àþòñÿ ñïîñîáîì, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî òîâàð ïîñòóïàåò îò ïðîèçâîäèòåëÿ ê ïðîäàâöó è îò ïðîäàâöà ê ïîêóïàòåëþ, îáúåìîì åäèíè÷íûõ ïðîäàæ, ôîðìàìè îïëàòû òîâàðà, à òàêæå ñòåïåíüþ ëåãàëèçàöèè ðûíî÷íûõ ïðîöåññîâ. Ðûíîê íåïîñðåäñòâåííîé ïðîäàæè — ýòî ðûíîê, â êîòîðîì ïðîäàâåö ïîëó÷àåò, ïðèîáðåòàåò òîâàðû è ïðîäàåò èõ çà íàëè÷íûå äåíüãè èëè èíûå ïëàòåæíûå ñðåäñòâà ïîêóïàòåëþ. Îáû÷íî òàêîé âèä ïðîäàæè òîâàðîâ ìû íàáëþäàåì â ìàãàçèíàõ, ëàðüêàõ, íà ïðîäîâîëüñòâåííûõ è âåùåâûõ ðûíêàõ. Ïðîäàæà çà áåçíàëè÷íûå (ïî áåçíàëè÷íîìó ðàñ÷åòó) èìååò ìåñòî, êîãäà ïîêóïêà îïëà÷èâàåòñÿ ïîêóïàòåëåì íå íåïîñðåäñòâåííî, à ïî ïåðå÷èñëåíèþ.  ýòîì ñëó÷àå áàíê ïî ïîðó÷åíèþ ïîêóïàòåëÿ ñíèìàåò ñ åãî ñ÷åòà 93

äåíüãè è ïåðåâîäèò èõ íà ñ÷åò ïðîäàâöà. Ïðè ýòîì íàäî îïðåäåëåííûì îáðàçîì ñîâìåñòèòü âî âðåìåíè ïåðåâîä äåíåã è ïîëó÷åíèå òîâàðà. Åñëè ïðîäàâåö íå äîâåðÿåò ïîêóïàòåëþ, òî îí òðåáóåò ïðåäâàðèòåëüíîé îïëàòû, òî åñòü íå îòïóñêàåò òîâàð äî òåõ ïîð, ïîêà íå ïîñòóïÿò äåíüãè íà åãî ñ÷åò. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íåäîâåð÷èâûé ïîêóïàòåëü íå ñêëîíåí ïåðåâîäèòü äåíüãè, ïîêà íå ïîëó÷èò òîâàð. Îáû÷íî ïðîäàâåö è ïîêóïàòåëü íàõîäÿò êîìïðîìèññíîå ðåøåíèå èëè çàðó÷àþòñÿ âçàèìíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè, çàôèêñèðîâàííûìè â äîãîâîðå, ãàðàíòèéíûìè ïèñüìàìè î ïîñòàâêàõ òîâàðîâ è îá èõ îïëàòå.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïðîäàâåö îòïðàâëÿåò òîâàð â àäðåñ ïîêóïàòåëÿ íàëîæåííûì ïëàòåæîì. Ïðè òàêîé ôîðìå ïðîäàæè ïîêóïàòåëü ìîæåò ïîëó÷èòü òîâàð, òîëüêî âûêóïèâ åãî ïîñðåäñòâîì ïåðå÷èñëåíèÿ îïëàòû ïðîäàâöó. Åñòåñòâåííî, ÷òî òàêàÿ ôîðìà õàðàêòåðíà äëÿ äèñòàíòíûõ ïåðåäà÷, êîãäà ïîêóïàòåëü è ïðîäàâåö ðàçäåëåíû çíà÷èòåëüíûì ðàññòîÿíèåì. Ïðîäàæà òîâàðîâ â êðåäèò øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíà â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Ïîêóïàòåëü â äàííîì ñëó÷àå ïðèîáðåòàåò òîâàð â îáìåí íà îáÿçàòåëüñòâî âûïëàòèòü äåíüãè öåëèêîì èëè îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè ïîçæå â îãîâîðåííûå îáÿçàòåëüñòâîì ñðîêè.  ðåäêèõ ñëó÷àÿõ íàáëþäàåòñÿ ïðîäàæà òîâàðîâ â çàëîã ïîä ëè÷íîå èìóùåñòâî ïîêóïàòåëÿ. Ïîêóïàòåëü çàêëàäûâàåò ïðîäàâöó ñâîè âåùè è çàòåì âûêóïàåò èõ, âîçâðàùàÿ ïëàòó çà òîâàð, àíàëîãè÷íî òîìó, êàê ïîëó÷àþò äåíüãè çà çàêëàä âåùåé â ëîìáàðäàõ. Ïðåäîñòàâëåíèå òîâàðîâ â ïðîêàò çà îïðåäåëåííóþ ïëàòó ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê ïðîäàæó òîâàðîâ íà îïðåäåëåííîå âðåìÿ ïîëüçîâàíèÿ. Íàêîíåö, âîçìîæíà òîâàðîîáìåííàÿ ïðîäàæà, ïðè êîòîðîé ïðîäàâöû ïðîäàþò òîâàð â îáìåí íà äðóãèå òîâàðû. Ìû çíàåì, ÷òî ïîäîáíàÿ êóïëÿ-ïðîäàæà íàçûâàåòñÿ áàðòåðíîé. Ïî ïðèçíàêó îáúåìîâ ïðîäàæ ðàçëè÷àþò îïòîâûé è ðîçíè÷íûé ðûíêè. Ðûíîê îïòîâîé òîðãîâëè — ýòî êóïëÿ è ïðîäàæà òîâàðà â áîëüøèõ êîëè÷åñòâàõ, êðóïíûìè ïàðòèÿìè ïðîäàâöàìè íåïîñðåäñòâåííî ó ïðîèçâîäèòåëåé èëè íà òîðãîâûõ áàçàõ, ÷åðåç áèðæè, íà ÿðìàðêàõ. Ýòî âûãîäíî, òàê êàê ïðè îïòîâîé çàêóïêå íèæå öåíà, óäîáíåé è äåøåâëå òðàíñïîðòèðîâàòü òîâàð îò ïðîèçâîäèòåëÿ ê ïðîäàâöó. Îïòîâûå çàêóïêè ïîçâîëÿþò ñîçäàâàòü â ìàãàçèíàõ, ó ïðîäàâöîâ íåîáõîäèìûå çàïàñû òîâàðîâ. Ðûíîê ðîçíè÷íîé òîðãîâëè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êóïëþ-ïðîäàæó åäèíè÷íûõ òîâàðîâ, òî åñòü â íåáîëüøîì êîëè÷åñòâå ïî ðîçíè÷íîé öåíå. Îáû÷íî â ðîçíèöó ïðîäàþòñÿ òîâàðû â ìàãàçèíàõ, â òîðãîâûõ ïàëàòêàõ, ñ ðóê, íà ïðîäîâîëüñòâåííûõ è âåùåâûõ ðûíêàõ èíäèâèäóàëüíûìè ïîêóïàòåëÿìè. Ïðåäïðèÿòèÿ-ïðîèçâîäèòåëè òîâàðîâ ìîãóò èìåòü ñîáñòâåííûå òîðãîâûå ó÷ðåæäåíèÿ â âèäå, íàïðèìåð, ôèðìåííûõ ìàãàçèíîâ ïî ïðîäàæå òîâàðîâ äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû. Òàêèå òîðãîâûå ó÷ðåæäåíèÿ îáðàçóþò ðûíîê, íà êîòîðîì ïðîèçâîäèòåëü è ïðîäàâåö òîâàðà âûñòóïàþò â îäíîì ëèöå. Ïî ñòåïåíè ëåãàëèçàöèè ðûíî÷íûõ ïðîöåññîâ ðàçëè÷àþò ëåãàëüíûé (îòêðûòûé, óçàêîíåííûé) è òàê íàçûâàåìûé «÷åðíûé» ðûíîê. Ïîñëåäíèé âîçíèêàåò ÷àùå âñåãî ëèáî êàê ñôåðà ïîäïîëüíîé òîðãîâëè òîâàðàìè, ñâîáîäíàÿ ïðîäàæà êîòîðûõ çàïðåùåíà çàêîíîì (íàðêîòèêè, îðóæèå, ïîðíîãðàôèÿ), ëèáî êàê îáëàñòü òîðãîâëè ëþáûìè òîâàðàìè, íî ïðè íàðóøåíèé óêàçàííûõ ïðàâèë è íîðì òîðãîâëè (â íåïîëîæåííîì ìåñòå, ïðè îòñóòñòâèè ëèöåíçèé, íåóïëàòå ñáîðîâ, íàëîãîâ, ïîøëèí). Âî âòîðîì ñëó÷àå ïðàâèëüíåå ãîâîðèòü íå î «÷åðíîì», à î «òåíåâîì» ðûíêå. Õàðàêòåðíî, ÷òî òåíåâîé ðûíîê âïîëíå ñïîñîáåí áûòü ëåãèòèìíûì, òî åñòü çàêîííî ïðèçíàííûì. Åãî ñóùåñòâîâàíèå çà÷àñòóþ èìååò ïðè÷èíîé ïðîñòîå íåæåëàíèå ó÷àñòíèêîâ ðûíêà âûíîñèòü íà ñâåò íàëè÷èå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ìåæäó íèìè.

11.8. Âèäû ðûíêîâ ïî îáúåêòàì Íàðÿäó ñ îïðåäåëåíèåì ñòåïåíè ìîíîïîëèçàöèè êàê êðèòåðèÿ è ïðèçíàêà ñòðóêòóðèçàöèè ðûíêîâ íå ìåíåå âàæíûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ ðàçäåëåíèå èõ ïî âèäó ïðåäñòàâëåííîãî íà ðûíêå òîâàðà, ïî îáúåêòó êóïëè-ïðîäàæè. Îõàðàêòåðèçóåì ðàçíûå âèäû ðûíêîâ â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ÷òî íà íèõ ïðîäàåòñÿ è ïîêóïàåòñÿ, òî åñòü ïî òèïó òîâàðà, ÿâëÿþùåãîñÿ îáúåêòîì òîðãîâëè. Ïðè ýòîì áóäåì èìåòü â âèäó, ÷òî ðûíîê, ðàññìàòðèâàåìûé êàê ìåñòî êóïëè è ïðîäàæè òîâàðîâ, ìîæåò ñîâìåùàòü â ñåáå ðàçíûå âèäû ðûíêîâ. Òàê, â ñîâðåìåííîì ñóïåðìàðêåòå ìîæíî êóïèòü ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå òîâàðû, ïîýòîìó åãî ìîæíî ñ÷èòàòü ðûíêîì ðûíêîâ, ñîñòîÿùèì èç íåñêîëüêèõ ðûíêîâ, îáû÷íî âûäåëÿåìûõ â âèäå îòäåëüíûõ ñåêöèé. Âìåñòå ñ òåì âûäåëåíèå è ñàìîñòîÿòåëüíîå ðàññìîòðåíèå ðûíêà îòäåëüíîãî ïðîäóêòà èëè ãðóïïû áëèçêèõ ïî ðîäó è íàçíà÷åíèþ òîâàðîâ âîâñå íå òðåáóåò, ÷òîáû ýòîò ðûíîê áûë âûãîðîæåí, îòäåëåí ôèçè÷åñêèìè ïåðåãîðîäêàìè îò ðûíêà äðóãèõ òîâàðîâ.  öåëîì ðûíêè ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: ðûíêè ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è óñëóã: — ðûíîê ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ; — ðûíîê íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ; — ðûíîê óñëóã; ðûíêè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà: — ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû (ðûíîê òðóäà); — ðûíîê ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà; — ðûíîê ñûðüÿ; ðûíêè íåäâèæèìîñòè: — ðûíîê æèëüÿ; — ðûíîê çåìëè; ôèíàíñîâûé ðûíîê: — ôîíäîâûé ðûíîê; — äåíåæíûé ðûíîê; — ôüþ÷åðñíûé ðûíîê èëè ðûíîê ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ; èíôîðìàöèîííûé ðûíîê: — ðûíîê äóõîâíî-èíòåëëåêòóàëüíîãî ïðîäóêòà. Íà ðûíêå ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ ïðîèñõîäèò êóïëÿ-ïðîäàæà ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ.  êà÷åñòâå ïðîäàâöîâ íà ýòîì ðûíêå âûñòóïàåò ïðîèçâîäèòåëü, ïîñòàâëÿþùèé íà ðûíîê òîâàðû, â êà÷åñòâå ïîòðåáèòåëÿ — äîìàøíèå õîçÿéñòâà. Èíîãäà íà òàêîì ðûíêå ïîêóïàòåëÿìè ìîãóò áûòü ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû, ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ïðèîáðåòàþùèå, íàïðèìåð, ìàøèíû, áûòîâóþ òåõíèêó, êàíöåëÿðñêèå òîâàðû è ò. ä. 94

 çàâèñèìîñòè îò îáúåêòîâ ïðîäàæ òàêîé òîâàðíûé ðûíîê ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ðûíîê ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ è ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ. Ðûíîê ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ, èëè ïðîäîâîëüñòâåííûé ðûíîê, êàê ÿñíî èç íàçâàíèÿ, ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïðîäàæè ïðîäàâöàìè è ïðèîáðåòåíèÿ ïîêóïàòåëÿìè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, ïðîäîâîëüñòâèÿ. Íà ýòîì ðûíêå òîðãóþò âñåì, ÷åì ïèòàþòñÿ ëþäè è æèâîòíûå, à òàêæå òîâàðàìè, èç êîòîðûõ ïðèãîòàâëèâàåòñÿ ïèùà. Ñ îïðåäåëåííîé ñòåïåíüþ óñëîâíîñòè ê ðûíêó ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ îòíîñÿò ïðîäàæó òàáà÷íûõ è âèííî-âîäî÷íûõ èçäåëèé. Ðûíîê ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ ìîæåò â ñâîþ î÷åðåäü äåëèòüñÿ íà ðàçíûå ðûíêè: ìÿñíîé, ìîëî÷íûé, õëåáíûé, ðûáíûé, îâîùíîé. Õàðàêòåðíî, ÷òî äàæå â óñëîâèÿõ ñîâåòñêîé ñèñòåìû õîçÿéñòâîâàíèÿ, ñòðåìèâøåéñÿ ïîäàâèòü ðûíî÷íûå íà÷àëà, îòíîñèòåëüíî ñâîáîäíûé ðûíîê ïðîäîâîëüñòâèÿ ñóùåñòâîâàë, íî îí íàçûâàëñÿ íå ïðîñòî ðûíêîì è òåì áîëåå íå ÷àñòíûì ðûíêîì, à êîëõîçíûì. Ðûíîê ïðîìûøëåííûõ (íåïðîäîâîëüñòâåííûõ) ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ïðîäàæè îáøèðíîé ãðóïïû òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, âêëþ÷àÿ îäåæäó, îáóâü, ãîëîâíûå óáîðû, ïðåäìåòû ãàëàíòåðåè è ïàðôþìåðèè, áûòîâûå òîâàðû, ïðåäìåòû õîçÿéñòâåííîãî îáèõîäà, ìåáåëü, êóëüòòîâàðû, êíèãè è ïèñüìåííûå ïðèíàäëåæíîñòè, ëåêàðñòâà, îòäåëüíûå âèäû ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà ëè÷íîãî è ñåìåéíîãî ïîëüçîâàíèÿ è äðóãèå òîâàðû àíàëîãè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ. Ðûíîê ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ, êàê è ïîòðåáèòåëüñêèé ðûíîê, â öåëîì ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ðûíêîâ òîâàðîâ ïî îòðàñëåâîìó ïðèçíàêó.  öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå ýòîò ðûíîê áûë â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îãîñóäàðñòâëåí, ðûíî÷íàÿ ñâîáîäà ñîõðàíèëàñü ëèøü íà âåùåâûõ ðûíêàõ, òàê íàçûâàåìûõ òîëêó÷êàõ, ÷àñòè÷íî â êîìèññèîííîé òîðãîâëå äà åùå â íå ìåíüøåé ñòåïåíè â ôîðìå èíäèâèäóàëüíûõ ñëóæåáíî-äîìàøíèõ ïðîäàæ íà íåëåãàëüíûõ «áûòîâûõ» ðûíêàõ. Îáúåìû òàêèõ ïðîäàæ è âèäû ïðîäàâàåìûõ òîâàðîâ áûëè òàêèìè, ÷òî ïðàâîìåðíî ïåðåíåñòè íà íèõ ìîäíîå íà Çàïàäå íàçâàíèå «áëîøèíûå ðûíêè». Ïî ìåðå ïåðåõîäà êðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ðîññèéñêèé ðûíîê ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ ñòàíîâèòñÿ íå òîëüêî ñâîáîäíûì, íî è ïðèîáðåòàåò öèâèëèçîâàííîå ëèöî. Ðûíîê óñëóã (áûòîâûõ, êîììóíàëüíûõ, èíôîðìàöèîííûõ) îõâàòûâàåò ïëàòíûå óñëóãè ïî áûòîâîìó îáñëóæèâàíèþ íàñåëåíèÿ (ïðà÷å÷íûå, õèì÷èñòêè, ïàðèêìàõåðñêèå, áàíè, òðàíñïîðòíûå óñëóãè, óñëóãè ñâÿçè, îõðàíà), êîììóíàëüíûå óñëóãè (âîäîñíàáæåíèå, òåïëîñíàáæåíèå, ýíåðãîñíàáæåíèå, ãàçîñíàáæåíèå æèëèù, îáñëóæèâàíèå ëèôòîâîãî õîçÿéñòâà, ïîääåðæàíèå íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ äîìîâ è êâàðòèð) è ïðèëåãàþùèå ê íèì óñëóãè ïî ðåìîíòó æèëüÿ, áûòîâîé àïïàðàòóðû è íà èíôîðìàöèîííûå óñëóãè (ñïðàâêè, ðåêëàìà, ðàçìíîæåíèå èíôîðìàöèè, êîíñóëüòèðîâàíèå, íîòàðèàò, îïîâåùåíèå, ïîäãîòîâèòåëüíîå îáó÷åíèå). Íàðÿäó ñ ïåðå÷èñëåííûìè ýòîò ðûíîê âêëþ÷àåò ìíîæåñòâî äðóãèõ ðàáîò è óñëóã äëÿ íàñåëåíèÿ. ×àùå âñåãî ñóáúåêòàìè ýòîãî ðûíêà âûñòóïàþò ïðåäïðèÿòèÿ è ôèðìû, ïðîèçâîäÿùèå óñëóãè, íî âåëèêà ðîëü ãîñóäàðñòâà â êà÷åñòâå çàêàç÷èêà, à èíîãäà è ïðîäàâöà òàêèõ óñëóã, êàê îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå, îáîðîíà. Ïîëüçîâàòåëÿìè ýòèõ óñëóã âûñòóïàþò äîìàøíèå õîçÿéñòâà, ôèðìû, èíîãäà ñàìî ãîñóäàðñòâî. Õàðàêòåðíî, ÷òî ðûíîê óñëóã ïóñòèë ãëóáîêèå êîðíè åùå â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå ñîâåòñêîãî ïåðèîäà. Íå ìåíåå ïîëîâèíû óñëóã, ñ÷èòàâøèõñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè, áåñïëàòíûìè, áûëè ðåàëüíî ïëàòíûìè äëÿ èõ ïîòðåáèòåëåé. Òåíåâîé ðûíîê óñëóã ïðîöâåòàë ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñôåðàõ îáñëóæèâàíèÿ, ñ íèì âûíóæäåíû áûëè ñìèðèòüñÿ è âëàñòü ïðåäåðæàùèå è íàñåëåíèå. Ïîýòîìó ïåðåõîä ê ñâîáîäíîìó ðûíêó áûòîâûõ êîììóíàëüíûõ óñëóã â Ðîññèè âî ìíîãîì îçíà÷àë ëèøü ñíÿòèå ñ íèõ ïîëóôèêòèâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî «ïîêðûâàëà». Óñëóãè òðàíñïîðòà è ñâÿçè â ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå òðàäèöèîííî íàõîäèëèñü â ìîíîïîëüíîì âåäåíèè ãîñóäàðñòâà, òàê ÷òî ãîâîðèòü î íàëè÷èè ñâîáîäíîãî ðûíêà ýòèõ óñëóã íå ïðèõîäèëîñü. Êàðòèíà èçìåíèëàñü âíà÷àëå â òàêñîìîòîðíîì òðàíñïîðòå, çàòåì â òåëåôîííîì îáñëóæèâàíèè. Ïîñòåïåííî ðûíîê óñëóã òðàíñïîðòà è ñâÿçè ðàñøèðÿåò çîíó ñâîåãî äåéñòâèÿ. Îäíàêî áåç äåìîíîïîëèçàöèè ýòèõ îòðàñëåé, ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ èõ ïðåäïðèÿòèé îáøèðíûé ðûíîê ñîçäàòü íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì. Ýíåðãè÷íî ïðîèñõîäèò è ñòàíîâëåíèå ðûíêà èíôîðìàöèîííî-êîíñóëüòàöèîííûõ óñëóã, çàðîäûøè êîòîðîãî â âèäå òîðãîâî-ïîñðåäíè÷åñêèõ óñëóã, äîïîëíèòåëüíîãî îáó÷åíèÿ, ïîäãîòîâêè ê ïîñòóïëåíèþ â âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ ñóùåñòâîâàëè è â öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêå ñîâåòñêîãî òèïà. Ïðåäìåò îñîáîãî âíèìàíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ðàñïðîñòðàíåíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé è ìåõàíèçìîâ íà âèäû äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå ðàíåå áûëî ïðèíÿòî èìåíîâàòü óñëóãàìè êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ. Ñ ñîâðåìåííûõ ïîçèöèé ñîçäàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå äóõîâíî-îáðàçîâàòåëüíîãî, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî ïðîäóêòà, âêëþ÷àÿ ïîääåðæàíèå çäîðîâüÿ, ñëåäóåò îòíîñèòü íå ê óñëóãàì, à ê ñàìîñòîÿòåëüíîé ôîðìå äåÿòåëüíîñòè. Ïîýòîìó ðûíîê ïîäîáíûõ ïðîäóêòîâ ðàññìîòðåí îòäåëüíî. Ðûíîê íåäâèæèìîñòè îõâàòûâàåò â êà÷åñòâå îáúåêòà ïðîäàæ íåäâèæèìîñòü â âèäå ïðåæäå âñåãî äâóõ îñíîâíûõ òîâàðîâ — æèëüÿ è çåìëè. Ðûíîê æèëüÿ ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîå äåéñòâèå íà æèëûå ïîìåùåíèÿ. Êóïëÿ-ïðîäàæà æèëüÿ — îòíîñèòåëüíî íîâîå ÿâëåíèå â áûâøåé ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå, ãäå æèëàÿ ïëîùàäü íàõîäèëàñü â îñíîâíîì â ãîñóäàðñòâåííîé è êîîïåðàòèâíîé ñîáñòâåííîñòè è, ñëåäîâàòåëüíî, íå ìîãëà ñâîáîäíî ïðîäàâàòüñÿ è ïîêóïàòüñÿ. Ñóùåñòâîâàëè ëèøü îáìåííûé ðûíîê è êóïëÿ-ïðîäàæà ÷àñòíûõ äîìîâ è êâàðòèð. Ïðèâàòèçàöèÿ è ïåðåõîä ê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèëè âîçìîæíîñòè êóïëè-ïðîäàæè æèëüÿ, ïîñòåïåííî ôîðìèðóåòñÿ è ðûíîê æèëîé ïëîùàäè. Âîçíèêëè îðãàíèçàöèè, òîðãóþùèå æèëüåì, êâàðòèðû è äîìà ñòàëè îáúåêòîì ïðîäàæè íà àóêöèîíàõ, áèðæàõ. Ðûíîê íåïðîèçâîäñòâåííûõ çäàíèé è ñîîðóæåíèé, èìóùåñòâåííûõ öåííîñòåé, èñïîëüçóåìûõ â ñîöèàëüíîêóëüòóðíîé ñôåðå, îáðàçóåò îñíîâó ðûíêà íåäâèæèìîñòè. Ðûíîê íåäâèæèìîñòè ÷àñòè÷íî ôóíêöèîíèðîâàë â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå ñîâåòñêîãî ïåðèîäà, îäíàêî â âåñüìà îãðàíè÷åííûõ ìàñøòàáàõ. Îãðîìíûé ñïðîñ íà çäàíèÿ, ïîìåùåíèÿ, èìóùåñòâåííûå öåííîñòè, ïîðîæäàåìûé ñîçäàíèåì íîâûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ è, â ÷àñòíîñòè, ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñòðóêòóð íàðÿäó ñ ïðèâàòèçàöèåé îáúåêòîâ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, âî ìíîãîì ñïîñîáñòâîâàë ñîçäàíèþ è ðàñøèðåíèþ çîíû äåéñòâèÿ ïîäîáíûõ ðûíêîâ â Ðîññèè. Îñîáîé êàòåãîðèåé ðûíêà íåäâèæèìîñòè âûñòóïàåò çåìëÿ êàê îáúåêò ëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè, ïðèîáðåòàåìîé äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè äëÿ íåïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ. Ðûíîê ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà ïðåäïîëàãàåò êóïëþ-ïðîäàæó ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ èëè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå äåëÿòñÿ íà ïåðâè÷íûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôàêòîðû, ïðåäñòàâëÿåìûå äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè, òàêèå, êàê çåìëÿ (åñòåñòâåííûå ðåñóðñû), êàïèòàë (èíâåñòèöèîííûå ðåñóðñû), òðóä, è ïðîìåæóòî÷íûå, ïðåäñòàâëÿåìûå ïðåäïðèÿòèÿìè äðóãèì ïðåäïðèÿòèÿì (ïîëóôàáðèêàòû). Ñóáúåêòàìè ðûíêà ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà 95

âûñòóïàþò ïðîèçâîäèòåëè, ÿâëÿþùèåñÿ ïîêóïàòåëÿìè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, è äîìîõîçÿéñòâà, âûñòóïàþùèå ïðîäàâöàìè. Îïðåäåëåííîå ó÷àñòèå â ýòîì ðûíêå ïðèíèìàåò ãîñóäàðñòâî.  îñíîâå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ òàêîãî ðûíêà ëåæàò òå æå ïðèíöèïû, ÷òî è â îñíîâå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîòðåáèòåëüñêèõ ðûíêîâ, íî ñ íåêîòîðûìè îãîâîðêàìè, âûçâàííûìè òåì, ÷òî ñïðîñ íà ðåñóðñû, ïðåäúÿâëÿåìûé ôèðìàìè, çàâèñèò îò ñïðîñà íà êîíå÷íûå òîâàðû è óñëóãè è ôàêòè÷åñêè êàê áû ïîðîæäàåòñÿ èì, ïîýòîìó ñïðîñ ôèðì íà ïðîèçâîäñòâåííûå ôàêòîðû ïðèíÿòî íàçûâàòü ïðîèçâîäíûì ñïðîñîì. Ðûíîê çåìëè, ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ, ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå íàõîäèòñÿ â ñòàäèè ôîðìèðîâàíèÿ, è åãî ñòàíîâëåíèå ñîïðÿæåíî ñ îãðîìíûìè òðóäíîñòÿìè. Çåìëÿ è äðóãèå ïðèðîäíûå ðåñóðñû â ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå âîîáùå íå ðàññìàòðèâàëèñü êàê îáúåêò êóïëè-ïðîäàæè, òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâîâàë öåíîâîé ìåõàíèçì, íå áûëè âûðàáîòàíû ñïîñîáû óñòàíîâëåíèÿ öåí íà ýòè âèäû òîâàðîâ, êîòîðûå òðàäèöèîííî ñ÷èòàëèñü «áåñïëàòíûìè», íå áûë íàëàæåí ó÷åò çàòðàò, âêëàäûâàåìûõ â çåìëþ è ïðèðîäíûå áîãàòñòâà, íå ñîñòàâëåí ïîëíûé çåìåëüíûé êàäàñòð, ó÷èòûâàþùèé îòíîñèòåëüíóþ öåííîñòü ðàçíûõ çåìåëü. Êðîìå òîãî, çåìëÿ êàê îáúåêò, òîâàð ðàçíîðîäíà è äåëèòñÿ íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå óãîäüÿ, ïàøíþ, çîíû ïðîêëàäêè êîììóíèêàöèé, çîíû çàëåãàíèÿ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ñòðîèòåëüíûå ïëîùàäè ïîä æèëüå è îáúåêòû, çîíû îòäûõà. Äëÿ êàæäîãî èç ýòèõ âèäîâ çåìåëüíûõ ðåñóðñîâ âîçìîæåí ñâîé ðûíîê, ñâîè öåíû, ñâîé ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ. Îáðàçîâàíèå ðûíêà çåìëè è ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ ñâÿçàíî, êàê ïðàâèëî, ñ íåîáõîäèìîñòüþ âûðàáîòêè è ïðèíÿòèÿ ïðàâîâûõ, çàêîíîäàòåëüíûõ îñíîâ, ðåãóëèðóþùèõ äåÿòåëüíîñòü òàêîãî ðûíêà. Òðåáóåòñÿ òàêæå óñòàíîâëåíèå äîïóñòèìûõ ìàñøòàáîâ è ôîðì êóïëè-ïðîäàæè óíèêàëüíûõ ïî öåííîñòè è çíà÷èìîñòè ðåñóðñîâ è ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Ïðåäìåò îñîáîé çàáîòû — ìåðà äîïóñòèìîãî ïðîíèêíîâåíèÿ íà ðûíîê çåìëè è ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà. Òàêîé ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà, êàê êàïèòàë (èíâåñòèöèîííûå ðåñóðñû), ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé, êàê èçâåñòíî èç ïðåäûäóùåãî èçëîæåíèÿ, ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ, ñòàíêè, îáîðóäîâàíèå. Ðûíîê ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà ìîæåò áûòü íàçâàí ðûíêîì ôèçè÷åñêîãî êàïèòàëà, ýòî èñêëþ÷èòåëüíî îáøèðíûé ðûíîê, â ñôåðó äåéñòâèÿ êîòîðîãî ïîïàäàþò âñå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèå îáúåêòû, ó÷àñòâóþùèå â ïðîèçâîäñòâå ïðÿìî èëè êîñâåííî. Ïîýòîìó îí ñîñòîèò èç òðåõ ðûíêîâ. Ýòî, âî-ïåðâûõ, ðûíîê êóïëè-ïðîäàæè ïðîèçâîäñòâåííûõ çäàíèé è ñîîðóæåíèé; âî-âòîðûõ, ðûíîê ìàøèí, òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, ïðèáîðîâ, àïïàðàòîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ; â-òðåòüèõ, ðûíîê ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, ïîëóôàáðèêàòîâ, ýíåðãèè, èç êîòîðûõ è ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ èçãîòîâëÿåòñÿ ïðîäóêöèÿ. Åñëè â ñîâåòñêîé öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà ðàñïðåäåëÿëèñü ñîãëàñíî ïëàíó è äîãîâîðàì ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, òî â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îíè ÿâëÿþòñÿ îáúåêòîì ñâîáîäíîé ïðîäàæè. Òîðãîâëÿ ñðåäñòâàìè ïðîèçâîäñòâà èìååò ìåñòî â âèäå èõ ïðÿìîé ïðîäàæè ïðåäïðèÿòèÿìè-èçãîòîâèòåëÿìè èëè ñîáñòâåííèêàìè, êóïëè-ïðîäàæè ñïåöèàëüíûìè òîðãîâî-çàêóïî÷íûìè èëè ñáûòîâûìè îðãàíèçàöèÿìè, áàçàìè, ïðîäàæè íà ÿðìàðêàõ, àóêöèîíàõ, òîâàðíûõ áèðæàõ. Ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû — ýòî ñâîáîäíàÿ ïðîäàæà êàæäûì òðóäîñïîñîáíûì ÷åëîâåêîì ñâîèõ òðóäîâûõ âîçìîæíîñòåé è ñâîáîäíûé íàåì ðàáîòíèêîâ. Òàêîé ðûíîê êîððåêòíåå íàçûâàòü ðûíêîì òðóäà è ðàáî÷èõ ìåñò. Îáëàäàòåëü ðàáî÷åé ñèëû, òî åñòü ñïîñîáíîñòåé ê òðóäó, èñïîëüçóåò íà ðûíêå òðóäà ïðàâî ïðîäàæè ðàáî÷åé ñèëû ïî ðûíî÷íîé öåíå ñ çàêðåïëåíèåì àêòà êóïëè-ïðîäàæè â òðóäîâîì êîíòðàêòå ìåæäó íàíèìàòåëåì è íàåìíûì ðàáîòíèêîì.  íàèáîëåå ÿâíîé ôîðìå ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû ïðîÿâëÿåòñÿ â âèäå áèðæ òðóäà.  òî æå âðåìÿ îòäåë êàäðîâ (ñëóæáà óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì) ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ïðèíèìàþùèé ëþäåé íà ðàáîòó, ïðåäñòàâëÿåò íåáîëüøîé ðûíîê òðóäà, ðàáî÷åé ñèëû. Ìîæíî ñ÷èòàòü, ÷òî ðûíîê òðóäà åñòü ëþáîå ìåñòî, ãäå ïîêóïàåòñÿ ðàáî÷àÿ ñèëà è ïðîäàþòñÿ ðàáî÷èå ìåñòà. Ýòî èñêëþ÷èòåëüíî ñïåöèôè÷åñêèé ðûíîê, îòëè÷àþùèéñÿ îò äðóãèõ íå òîëüêî âèäîì òîâàðà, íî è îñîáîé ôîðìîé åãî ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîêóïàòåëþ è îïëàòû, ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ àêòà êóïëè-ïðîäàæè. Âàæíûì ýêîíîìè÷åñêèì ðåñóðñîì, îò êîòîðîãî çàâèñèò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü è ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà, ÿâëÿþòñÿ èííîâàöèè. Ïîýòîìó ñ íåêîòîðîé ñòåïåíüþ óñëîâíîñòè îòíåñåì êðûíêó ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà ðûíîê èííîâàöèé. Ýòî ñïåöèôè÷åñêàÿ îáëàñòü êóïëè-ïðîäàæè, â êîòîðîé îáúåêòîì òîðãîâëè ÿâëÿþòñÿ òåõíè÷åñêèå è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå íîâøåñòâà, ðàöèîíàëèçàòîðñêèå ïðåäëîæåíèÿ, èçîáðåòåíèÿ, ïàòåíòû, òåõíîëîãè÷åñêèå íîâîââåäåíèÿ. Èíîãäà âñå ýòè îáúåêòû îáúåäèíÿþò ïîä åäèíûì íàçâàíèåì «íîó-õàó», òî åñòü äîñòèæåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Èííîâàöèè — îñîáûé òîâàð è ïî ñîäåðæàíèþ, è ïî ñòîèìîñòè, è ïî õàðàêòåðó ñîáñòâåííîñòè, ÷òî íàêëàäûâàåò îòïå÷àòîê íà çîíó è ñïîñîáû äåéñòâèÿ ðûíêà èííîâàöèé. Ôîðìû êóïëè-ïðîäàæè èííîâàöèîííîãî ïðîäóêòà âî ìíîãîì íàõîäÿòñÿ â ñòàäèè ñòàíîâëåíèÿ. ×àñòüþ ðûíêà èííîâàöèé ÿâëÿåòñÿ ðûíîê ïàòåíòîâ è ëèöåíçèé. Ôèíàíñîâûé ðûíîê îòðàæàåò ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, òî åñòü äåíåã, âàëþòû, àêöèé, îáëèãàöèé è äðóãèõ öåííûõ áóìàã. Íà ðûíêàõ òàêîãî òèïà îäíè äåíüãè è äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðîäàþòñÿ çà äðóãèå. Ñ îäíîé ñòîðîíû, «ñåãîäíÿøíèå» äåíüãè ïðîäàþòñÿ è ïîêóïàþòñÿ â îáìåí íà «çàâòðàøíèå», òî åñòü â äîëã, â êðåäèò, è â ýòîì ïëàíå ñòîèò ãîâîðèòü î ðûíêå ññóäíûõ êàïèòàëîâ èëè äåíåæíîì ðûíêå. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, âàëþòà îäíîãî ãîñóäàðñòâà ïåðåäàåòñÿ â îáìåí íà âàëþòó äðóãîãî — ýòî âàëþòíûé ðûíîê. È íàêîíåö, öåííûå áóìàãè â âèäå àêöèé, îáëèãàöèé, âåêñåëåé, âàó÷åðîâ, ëîòåðåéíûõ áèëåòîâ ïðîäàþòñÿ è ïîêóïàþòñÿ çà äåíüãè. Ýòî ðûíîê öåííûõ áóìàã, èìåíóåìûé åùå ôîíäîâûì. Îáúåêòèâíîé ïðåäïîñûëêîé ñóùåñòâîâàíèÿ ôèíàíñîâîãî ðûíêà ÿâëÿåòñÿ íåñîâïàäåíèå ïîòðåáíîñòè â ôèíàíñîâûõ ðåñóðñàõ ó òîãî èëè èíîãî ñóáúåêòà ñ íàëè÷èåì ñîáñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ óäîâëåòâîðåíèÿ åãî ïîòðåáíîñòè. Àãåíòàìè, ó÷àñòíèêàìè ôèíàíñîâîãî ðûíêà âûñòóïàþò áàíêè, ôîíäîâûå áèðæè, âàëþòíûå áèðæè, ïóíêòû ïîêóïêè è ïðîäàæè öåííûõ áóìàã è âàëþòû. Ôèíàíñîâûé ðûíîê — íå ïðîñòî îáìåííûé, ïîçâîëÿþùèé ïîêóïàòü è ïðîäàâàòü äåíåæíûå ñðåäñòâà, îí ïðèçâàí îáñëóæèâàòü òîâàðíûå ðûíêè è ðûíîê óñëóã, ôîðìèðîâàòü è îáåñïå÷èâàòü òîâàðíî-äåíåæíûå îòíîøåíèÿ âî âñåì ìíîãîîáðàçèè èõ ïðîÿâëåíèé. Ðûíîê öåííûõ áóìàã, èíà÷å ãîâîðÿ, ôîíäîâûé ðûíîê ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé ÷àñòüþ ôèíàíñîâîãî ðûíêà è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ôîðìó êóïëè-ïðîäàæè öåííûõ áóìàã. Îí ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ïåðâè÷íûé ðûíîê, ãäå ïðîèñõîäèò ðàçìåùåíèå íîâûõ âûïóñêîâ öåííûõ áóìàã, è âòîðè÷íûé, ïðåäïîëàãàþùèé ïåðåïðîäàæó öåííûõ áóìàã. Ñóáúåêòàìè ïåðâè÷íîãî ðûíêà âûñòóïàþò èíâåñòîðû, ñáåðåãàòåëè â ëèöå ãîñóäàðñòâà, ôèðì, íàñåëåíèÿ è ýìèòåíòû (ïðîäàâöû). Íà âòîðè÷íîì ðûíêå îñíîâíûì äîïîëíèòåëüíûì ñóáúåêòîì âûñòóïàåò ïîñðåäíèê — äèëåð èëè 96

áðîêåð ôèðìû. Îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðîé òàêîãî ðûíêà âûñòóïàåò ôîíäîâàÿ áèðæà, õîòÿ íåêîòîðàÿ ÷àñòü ïðîäàæ, à ñîîòâåòñòâåííî è ïîêóïîê öåííûõ áóìàã ñîâåðøàåòñÿ íà âíåáèðæåâîì ðûíêå. Ðûíîê ññóäíûõ êàïèòàëîâ ïðåäñòàâëåí â âèäå ïðîäàâöîâ (áàíêîâ) è ïîêóïàòåëåé (ôèðì, íàñåëåíèÿ, ãîñóäàðñòâà) êðåäèòà.  òî æå âðåìÿ â êà÷åñòâå ïðîäàâöîâ ìîãóò âûñòóïàòü íàñåëåíèå, ôèðìû, ãîñóäàðñòâî, ïðåäëàãàþùèå ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðîäàâöó â ëèöå áàíêà. Äåíåæíûé ðûíîê — ýòî ðûíîê êóïëè-ïðîäàæè êðàòêîñðî÷íûõ âçàèìíûõ ññóä ôèíàíñîâûõ ó÷ðåæäåíèé. Îñíîâíûìè ýëåìåíòàìè äåíåæíîãî ðûíêà âûñòóïàþò ñïðîñ íà äåíüãè è ïðåäëîæåíèå äåíåã. Ýòèìè ôàêòîðàìè îïðåäåëÿåòñÿ öåíà ññóäíîãî äåíåæíîãî êàïèòàëà, êîòîðûì òîðãóþò íà äåíåæíîì ðûíêå. Ñóáúåêòàìè ýòîãî ðûíêà âûñòóïàþò, ñ îäíîé ñòîðîíû, â êà÷åñòâå ïðîäàâöà öåíòðàëüíûé áàíê, ñ äðóãîé ñòîðîíû — ïðåäïðèÿòèÿ, ãðàæäàíå èëè ãîñóäàðñòâî êàê ïîêóïàòåëè. Îñîáåííîñòüþ äåíåæíîãî ðûíêà ÿâëÿåòñÿ òîò ôàêò, ÷òî ñäåëêè, ïðîèñõîäÿùèå íà ýòîì ðûíêå, îïîñðåäóþòñÿ êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè. Èìåííî îíè âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ïîêóïàòåëåé îò ëèöà ïðåäïðèÿòèé, íàñåëåíèÿ, è â êà÷åñòâå ïðîäàâöîâ — îò ëèöà öåíòðàëüíîãî áàíêà, êîãäà ïðåäëàãàþò äåíüãè íà ðûíêå íåïîñðåäñòâåííûì ïîêóïàòåëÿì. Àáñòðàãèðóÿñü îò ïîñðåäíèêà, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ñïðîñ íà äåíüãè ôîðìèðóþò ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû. Íàñåëåíèå è ïðåäïðèÿòèÿ îùóùàþò ïîñòîÿííóþ ïîòðåáíîñòü â äåíüãàõ. Íàñåëåíèþ îíè íóæíû äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ, ïðåäïðèÿòèÿì — äëÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, ïðèîáðåòåíèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà.  ñèëó ýòîãî ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî íîìèíàëüíûé ñïðîñ íà äåíüãè — ýòî òî êîëè÷åñòâî äåíåã, êîòîðîå íàñåëåíèå èëè ôèðìû õîòåëè áû èìåòü. Ñïðîñ íà äåíüãè çàâèñèò ïðåæäå âñåãî îò óðîâíÿ öåí íà òîâàðû, ïðè÷åì çàâèñèìîñòü ýòà ïðÿìàÿ. Ïðè óâåëè÷åíèè óðîâíÿ öåí ïîòðåáíîñòü â äåíüãàõ ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ âîçðàñòåò, òàê êàê òåïåðü, ÷òîáû îïëàòèòü òó æå ïîêóïêó, íóæíî èìåòü áîëüøåå êîëè÷åñòâî äåíåã, è, íàîáîðîò, ïðè ñíèæåíèè öåí ñïðîñ íà äåíüãè ïàäàåò.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðèíÿòî ãîâîðèòü î ðåàëüíîì ñïðîñå íà äåíüãè, òî åñòü ñïðîñå, î÷èùåííîì îò èíôëÿöèè, ðåàëüíûé ñïðîñ íà äåíüãè — ýòî âåëè÷èíà äåíåã, èñ÷èñëåííàÿ ñ ó÷åòîì èõ ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè. Íàñåëåíèå è ïðåäïðèÿòèÿ èñïîëüçóþò ñâîè äåíüãè íå òîëüêî íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ, óñëóã, ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, íî è íà ñáåðåæåíèÿ.  óñëîâèÿõ èíôëÿöèè îíè ïðåäïî÷èòàþò õðàíèòü äåíüãè íå â íàëè÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ, à âêëàäûâàòü â êîììåð÷åñêèå áàíêè ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïðîöåíòà, êîòîðûé ïîìîæåò íå òîëüêî ñîõðàíèòü äåíüãè, íî è ïîëó÷èòü ïðèáûëü. Âûáîð ñïîñîáà ðàçìåùåíèÿ äåíåã — ëèáî óïîòðåáèòü èõ íà ïîêóïêó òîâàðîâ, ëèáî âëîæèòü â áàíê — îïðåäåëÿåòñÿ âûãîäíîñòüþ, âåëè÷èíîé äîõîäà. Åñëè áàíêîâñêèé ïðîöåíò îáåùàåò âûñîêóþ ïðèáûëü, òî ëþäè ïðåäïî÷òóò ïîëîæèòü äåíüãè â áàíê, èçúÿâ èõ èç îáðàùåíèÿ.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå — èçúÿòü èç áàíêà è ïðèîáðåñòè òîâàðû. Òàêèì îáðàçîì, ñïðîñ íà äåíüãè òåì âûøå, ÷åì íèæå ñòàâêà ïðîöåíòà, è íàîáîðîò. Ñïðîñ íà äåíüãè îïðåäåëÿåòñÿ, êàê ïîêàçàíî, ðàñõîäàìè íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ, íî ðàñõîäû â ñâîþ î÷åðåäü çàâèñÿò îò äîõîäîâ: ÷åì âûøå äîõîäû, òåì âûøå óðîâåíü ðàñõîäîâ, òî åñòü ïðè óâåëè÷åíèè ðåàëüíûõ äîõîäîâ ñïðîñ íà äåíüãè óâåëè÷èâàåòñÿ, à ïðè óìåíüøåíèè äîõîäîâ ñïðîñ óìåíüøàåòñÿ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ñïðîñ íà äåíüãè, ïðåäúÿâëÿåìûé ýêîíîìè÷åñêèìè àãåíòàìè, ðàñïàäàåòñÿ íà íåîáõîäèìîñòü â äåíüãàõ äëÿ ïîêóïêè òîâàðîâ è äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ôèíàíñîâûõ àêòèâîâ (âêëàäû â áàíêàõ, öåííûå áóìàãè), ïðèíîñÿùèõ ïðèáûëü (áîëåå ïîäðîáíî îá ýòîì ñêàçàíî â ãëàâå 12).  öåëîì æå ãîâîðÿò î ñîâîêóïíîì ñïðîñå. Âòîðûì ýëåìåíòîì äåíåæíîãî ðûíêà âûñòóïàåò ïðåäëîæåíèå äåíåã, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîëè÷åñòâî äåíåã, ïðåäëàãàåìîå íà äåíåæíîì ðûíêå. Ïðåäëîæåíèå äåíåã îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâîì â ëèöå öåíòðàëüíîãî áàíêà.  ýêîíîìèêå, èñïîëüçóþùåé òîâàðíûå äåíüãè, ïðåäëîæåíèå äåíåã îïðåäåëÿåòñÿ çàïàñîì ñîîòâåòñòâóþùåãî òîâàðà, à â ýêîíîìèêå, èñïîëüçóþùåé áóìàæíûå äåíüãè, ïðåäëîæåíèå ðåãóëèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì: ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò ìîíîïîëèåé íà âûïóñê äåíåã. Ïðåäëîæåíèå äåíåã — òàêîé æå èíñòðóìåíò ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, êàê óðîâåíü íàëîãîîáëîæåíèÿ è ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè. Ôóíêöèè ðåãóëèðîâàíèÿ ïðåäëîæåíèÿ äåíåã ãîñóäàðñòâî ÷àñòè÷íî äåëåãèðóåò öåíòðàëüíûì áàíêàì. Ðåãóëèðîâàíèå ðàçìåðîâ äåíåæíîé ìàññû åñòü îáúåêò äåíåæíîé ïîëèòèêè. Ðàâíîâåñèå íà äåíåæíîì ðûíêå îçíà÷àåò ðàâåíñòâî êîëè÷åñòâà ïðåäëàãàåìûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ òîìó êîëè÷åñòâó äåíåã, êîòîðîå ñïîñîáíû è æåëàþò èìåòü ó ñåáÿ íàñåëåíèå è ïðåäïðèÿòèÿ. Ðûíêè ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ, èëè ôüþ÷åðñíûå ðûíêè, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âàæíåéøèé èíñòðóìåíò ðåøåíèÿ ïðîáëåìû íåîïðåäåëåííîñòè öåí è âûñòóïàþò êàê ôîðìà êóïëè-ïðîäàæè ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ. Ôüþ÷åðñíûå ðûíêè ïîëó÷èëè ðàçâèòèå â êîíöå 70 — íà÷àëå 80-õ ãîäîâ XIX âåêà. Âíà÷àëå ïîÿâèëèñü ôüþ÷åðñíûå ðûíêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, êîãäà ïðîäàâöû çàêëþ÷àëè ñäåëêè íà ïðîäàæó áóäóùèõ òîâàðîâ â íàäåæäå ïîëó÷èòü ðåàëüíîãî êëèåíòà è çàñòðàõîâàòüñÿ îò ñíèæåíèÿ öåí, êîòîðîå íåìèíóåìî ìîãëî áû ïðîèçîéòè â ðåçóëüòàòå óâåëè÷åíèÿ ïðåäëîæåíèÿ ïðîäóêöèè îñåíüþ. Âïîñëåäñòâèè òàêèå ñäåëêè íà÷èíàþò ïðîèçâîäèòüñÿ è ïî äðóãèì òîâàðàì.  ðåçóëüòàòå òîâàðíûå ðûíêè íà÷èíàþò äåëèòüñÿ íà ðûíêè ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ è îáû÷íûå ðûíêè òîâàðîâ. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ôüþ÷åðñíûõ ðûíêîâ ïðèâîäèò ê ïîÿâëåíèþ ôèíàíñîâûõ ôüþ÷åðñíûõ ðûíêîâ, ãäå îáúåêòàìè êóïëè-ïðîäàæè âûñòóïàþò êîíòðàêòû íà ïîêóïêó-ïðîäàæó âåêñåëåé, îáëèãàöèé, ôîíäîâûõ èíäåêñîâ. Îñîáîå ðàçâèòèå ïîëó÷àåò ðûíîê âàëþòíûõ ôüþ÷åðñîâ, ñôîðìèðîâàâøèéñÿ â ñåðåäèíå XX âåêà â óñëîâèÿõ çîëîòîäîëëàðîâîãî ñòàíäàðòà. Íåîáõîäèìîñòü â òàêîì ðûíêå îñòðî ïðîÿâèëàñü ïîñëå 70-õ ãîäîâ XX âåêà, êîãäà êóðñ âàëþòû ïåðåñòàë áûòü ñòàáèëüíûì è èçìåíÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè òîé èëè èíîé ñòðàíû. Îñíîâíûìè ñóáúåêòàìè äàííîãî ðûíêà âûñòóïàþò õåäæåðû, ïîêóïàòåëè è ïðîäàâöû òîãî èëè èíîãî òîâàðà, ñòðåìÿùèåñÿ çàñòðàõîâàòü ñåáÿ îò ñíèæåíèÿ èëè ïîâûøåíèÿ öåí, è ñïåêóëÿíòû, çàíèìàþùèåñÿ «èãðîé» íà ïîâûøåíèå è ïîíèæåíèå öåí, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè. Ñðîêè ñäåëîê íà ôüþ÷åðñíûõ ðûíêàõ äîâîëüíî ïðîäîëæèòåëüíû è êîëåáëþòñÿ îò 2 äíåé äî 1,5—2 ëåò. Ðûíêè ôüþ÷åðñíûå èëè ðûíêè ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ äåëÿòñÿ íà áèðæåâîé ðûíîê è âíåáèðæåâîé. Áèðæåâîé ðûíîê — ýòî ñîâîêóïíîñòü ñäåëîê, ñîâåðøàåìûõ íà ôîíäîâûõ è ôüþ÷åðñíûõ áèðæàõ, à òàêæå â ôîíäîâûõ è ôüþ÷åðñíûõ îòäåëàõ òîâàðíûõ è âàëþòíûõ áèðæ. Áèðæà âûñòóïàåò íàèáîëåå îðãàíèçîâàííûì ðûíêîì, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â íàëè÷èè ìåõàíèçìà ýôôåêòèâíûõ ãàðàíòèé, äîïóñêà ê òîðãîâëå êîíòðàêòàìè òîëüêî âûñîêîëèêâèäíûõ êîíòðàêòîâ. Âíåáèðæåâîé ðûíîê — ñäåëêè ñî ñðî÷íûìè êîíòðàêòàìè íà ðàçëè÷íûå àêòèâû, ïðîõîäÿùèå âíå áèðæè. Îí ìåíåå îðãàíèçîâàí è ïîëó÷èë íà Çàïàäå íàçâàíèå «óëè÷íîãî» ðûíêà. Îäíîé èç ïðîáëåì âíåáèðæåâîãî ðûíêà ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà îáåñïå÷åíèÿ ãàðàíòèè ïëàòåæåé, êîòîðàÿ ÷àñòè÷íî ðåøàåòñÿ èñïîëüçîâàíèåì áèðæåâîãî ìåõàíèçìà ïðè ïîëó÷åíèè ãàðàíòèé ïî ñäåëêàì, ïðèâëå÷åíèåì ñòðàõîâîãî ìåõàíèçìà. Âíåáèðæåâîé ðûíîê â îòëè÷èå îò áèðæåâîãî ñâîáîäåí îò áèðæåâûõ ñòàíäàðòîâ è îãðàíè÷åíèé, äîïóñêàåò âêëþ÷åíèå â êîíòðàêò ëþáûõ äîïîëíèòåëüíûõ óñëîâèé. 97

Ðûíêè ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ âêëþ÷àþò òîâàðíûé ðûíîê ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ, âàëþòíûé ðûíîê ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ, ðûíîê ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ íà öåííûå áóìàãè, ðûíîê ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ ïî ïðîöåíòíûì ñòàâêàì, ðûíîê ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ íà ôîíäîâûé èíäåêñ. Ôóíêöèîíèðîâàíèå ðûíêà òîâàðíûõ ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ ïðîÿâëÿåòñÿ â ñâåäåíèè â îäíîì ìåñòå ïîòðåáèòåëÿ è ïðîèçâîäèòåëÿ ñ òåì, ÷òîáû îíè äîãîâîðèëèñü î òîé öåíå, ïî êîòîðîé îïðåäåëåííûå òîâàðû ïåðåéäóò èç ðóê â ðóêè â îïðåäåëåííûå ñðîêè â áóäóùåì. Îñíîâíûì ïðîäóêòîì ïðîäàæè íà òàêèõ ðûíêàõ âûñòóïàþò ôüþ÷åðñíûå è ôîðâàðäíûå êîíòðàêòû íà ïîñòàâêó òîâàðîâ. Òîâàðíûå ðûíêè íå ïðåòåðïåëè áîëüøîãî èçìåíåíèÿ ñ òåõ ïîð, êàê îáðàçîâàëèñü ïåðâûå òîâàðíûå áèðæè â ×èêàãî è Ëîíäîíå. Ïåðâûå ðûíêè âàëþòíûõ êîíòðàêòîâ íà÷àëè äåéñòâîâàòü â 1982 ãîäó íà Åâðîïåéñêîì îïöèîííîì ðûíêå â Àìñòåðäàìå è íà Ôèëàäåëüôèéñêîé áèðæå. Ïåðâûé â Ðîññèè ðûíîê âàëþòíûõ êîíòðàêòîâ áûë ñîçäàí â 1992 ãîäó íà Ìîñêîâñêîé òîâàðíîé áèðæå (ÌÒÁ).  íàñòîÿùåå âðåìÿ òîðãîâëÿ âàëþòíûìè êîíòðàêòàìè âåäåòñÿ êàê íà êðóïíåéøèõ ìåæäóíàðîäíûõ áèðæàõ, òàê è íà ñâîáîäíîì ðûíêå â áàíêîâñêîé ñèñòåìå. Ïðåäìåòîì êóïëèïðîäàæè íà òàêèõ ðûíêàõ âûñòóïàþò êîíòðàêòû íà ïîñòàâêó âàëþòû â áóäóùåì ïî çàðàíåå îãîâîðåííîé öåíå. Ýòî ÷ðåçâû÷àéíî ðàñïðîñòðàíåííûé âèä ñäåëîê. Îñîáåííîñòüþ ñóáúåêòîâ ýòîãî ðûíêà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ýêñïîðòåðû è èìïîðòåðû ïðîäóêòîâ è óñëóã ñòðåìÿòñÿ çà ñ÷åò õåäæèðîâàíèÿ çàùèòèòü ñåáÿ îò ïîòåðü ïðè ïåðåâîäå çàðàáîòàííîé âàëþòû â íàöèîíàëüíóþ ëèáî íå äîïóñòèòü ïåðåïëàòû ïðè ðàñ÷åòàõ çà áóäóùèå ïîñòàâêè, äîãîâîðû ïî êîòîðûì çàêëþ÷åíû ðàíåå. Ñïåêóëÿíòû ëèøü èãðàþò íà «ïîâûøåíèå» èëè «ïîíèæåíèå» êóðñà âàëþòû. Ïðîäàæà âàëþòíûõ êîíòðàêòîâ íå îòëè÷àåòñÿ îò ïðîäàæè òîâàðíûõ êîíòðàêòîâ. Îáúåêòîì ñäåëîê íà ðûíêå ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ íà öåííûå áóìàãè âûñòóïàþò ïàêåòû öåííûõ áóìàã, êîòîðûå âêëþ÷åíû â ëèñòèíã, òî åñòü îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ. Îñîáåííîñòüþ ïðîäàæ ÿâëÿåòñÿ ïðîäàæà öåííûõ áóìàã áåç ïîêðûòèÿ, ÷òî äàåò øèðîêóþ ñôåðó äëÿ ðåàëèçàöèè ñïåêóëÿòèâíûõ èíòåðåñîâ. Íà ðûíêå ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ ïî ïðîöåíòíûì ñòàâêàì â êà÷åñòâå îáúåêòà âûñòóïàþò ñðî÷íûå êîíòðàêòû íà ïðèîáðåòåíèå è ïðîäàæó äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ, îáëèãàöèé è âåêñåëåé. Îñîáàÿ ðîëü íà ýòîì ðûíêå ïðèíàäëåæèò èíñòèòóöèîíàëüíûì èíâåñòîðàì, ïîñêîëüêó òàêèå îïåðàöèè ÿâëÿþòñÿ êàïèòàëîåìêèìè. Öåëü ó÷àñòèÿ íà òàêèõ ðûíêàõ — ñïåêóëÿöèÿ íà äâèæåíèè ïðîöåíòíûõ ñòàâîê è ñòðàõîâàíèå îò ðèñêà, ñâÿçàííîãî ñ èçìåíåíèåì ñòàâêè ïðîöåíòà. Ðûíîê ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ ïî áèðæåâûì èíäåêñàì — íîâàÿ áûñòðîðàçâèâàþùàÿñÿ îáëàñòü ôèíàíñîâûõ îïåðàöèé, êîòîðàÿ ïîÿâèëàñü íà áèðæàõ â ÑØÀ â 1982 ãîäó: Îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè âûñòóïàþò ôüþ÷åðñû ïî áèðæåâûì èíäåêñàì, îñîáåííî ïî èíäåêñó S&Ð-500.  îáùèõ ÷åðòàõ ôüþ÷åðñû ïî áèðæåâûì èíäåêñàì — ýòî òâåðäîå îáÿçàòåëüñòâî çàêëþ÷èâøåãî ýòîò êîíòðàêò èíâåñòîðà îñóùåñòâèòü ïîêóïêó èëè ïðîäàæó, óðåãóëèðîâàííóþ âçàèìíûìè ðàñ÷åòàìè. Òåõíîëîãèÿ èíäåêñíûõ ñäåëîê îñíîâûâàåòñÿ íà òîì, ÷òî ïîëîæèòåëüíûå èëè îòðèöàòåëüíûå èçìåíåíèÿ âåëè÷èí èíäåêñîâ óìíîæàþòñÿ íà äåíåæíûé êîýôôèöèåíò. Ïîëó÷åííàÿ ñóììà âûïëà÷èâàåòñÿ îäíîé èç ó÷àñòâóþùèõ ñòîðîí äðóãîé ñòîðîíå. Òàêèå êîíòðàêòû çàâåäîìî íå ïðåäïîëàãàþò êàêèõëèáî ïîñòàâîê àêòèâîâ, ñäåëêà çàêðûâàåòñÿ òîëüêî ÷åðåç ñèñòåìó îïëàòû ðàçíèöû, îáðàçîâàâøåéñÿ â ðåçóëüòàòå èçìåíåíèÿ èíäåêñà. Òàêîé ðûíîê ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå îáøèðíîãî ïåðâè÷íîãî è âòîðè÷íîãî ðûíêîâ. Ôüþ÷åðñû íà ôîíäîâûé èíäåêñ äàþò âîçìîæíîñòü äîñòèæåíèÿ ïåðåãðóïïèðîâêè ïîðòôåëÿ áåç ïîêóïêè è ïðîäàæè àêòèâîâ. Ìåõàíèçì õåäæèðîâàíèÿ è ñïåêóëÿòèâíûõ ñäåëîê íà ïîäîáíîì ðûíêå ñòàíäàðòåí. Èíôîðìàöèîííûé ðûíîê ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì âûäåëèòü îñîáî. Òîâàðîì íà ïîäîáíîì ðûíêå âûñòóïàåò ñïåöèôè÷åñêèé ïðîäóêò — èíôîðìàöèÿ, çíà÷åíèå êîòîðîé â ïðîèçâîäñòâå è îáùåñòâåííîé æèçíè ÷ðåçâû÷àéíî âîçðîñëî çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ. Èíôîðìàöèîííûé ïðîäóêò, ïîíèìàåìûé â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà, âêëþ÷àåò â ñåáÿ ìàññèâû äåëîâîé, êîììåð÷åñêîé, íàó÷íîé, êóëüòóðíîé è èíîé èíôîðìàöèè. Òàêîé ðûíîê äèíàìè÷íî ðàçâèâàåòñÿ âî ìíîãèõ ñòðàíàõ, â Ðîññèè æå îí íàõîäèòñÿ â ñòàäèè ôîðìèðîâàíèÿ. Íà÷àëîì ñîçäàíèÿ òàêîãî ðûíêà ìîæíî ñ÷èòàòü ïîÿâëåíèå êîìïàíèé, ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ èñêëþ÷èòåëüíî íà èíôîðìàöèîííîì îáñëóæèâàíèè, â òîì ÷èñëå ÷åðåç Èíòåðíåò. Ðûíîê äóõîâíîãî, èíòåëëåêòóàëüíîãî ïðîäóêòà ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîå äåéñòâèå íà çíàíèÿ, êóëüòóðíûå öåííîñòè, èíôîðìàöèþ, ïðîèçâåäåíèÿ èñêóññòâà. Ïî ñóòè ðàññìîòðåííûé âûøå ðûíîê èííîâàöèé åñòü ÷àñòü áîëåå îáøèðíîãî ðûíêà èíòåëëåêòóàëüíîãî ïðîäóêòà, òâîðåíèé ÷åëîâå÷åñêîé ìûñëè. Êîíå÷íî, íå âñå äóõîâíûå öåííîñòè ÿâëÿþòñÿ îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè, ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé è ïîñòóïàþò ê ïîòðåáèòåëþ â ðåçóëüòàòå ïðèîáðåòåíèÿ ïî ðûíî÷íîé öåíå. Îäíàêî äàæå ìóçåéíûå öåííîñòè ïðîäàþòñÿ, ñóùåñòâóþò âûñòàâêè-ïðîäàæè êàðòèí, ñêóëüïòóð. Êíèãè ïðîäàþòñÿ è ïîêóïàþòñÿ ïîâñåìåñòíî. Òàê ÷òî ðûíîê èíòåëëåêòóàëüíîãî ïðîäóêòà — îáúåêòèâíàÿ ðåàëüíîñòü. Êðûíêó èíòåëëåêòóàëüíîãî ïðîäóêòà ñëåäóåò îòíåñòè êóïëþ-ïðîäàæó óñëóã êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, à òàêæå ëþáîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîäóêòà, âîçíèêàþùåãî â ðåçóëüòàòå äóõîâíîé äåÿòåëüíîñòè. Åñòåñòâåííî, ÷òî âñå ïåðå÷èñëåííûå òèïû ðûíêîâ ïî ôóíêöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó íå ñóùåñòâóþò îáîñîáëåííî, îíè âçàèìîñâÿçàíû è âîçäåéñòâóþò äðóã íà äðóãà. Íàðóøåíèå ðàâíîâåñèÿ íà îäíîì èç íèõ ìîæåò îòðàçèòüñÿ íà îñòàëüíûõ è íà ýêîíîìèêå ñòðàíû â öåëîì.

11.9. Èíôðàñòðóêòóðà ðûíêà Òåðìèí «èíôðàñòðóêòóðà» â îáùåì ñìûñëå îáîçíà÷àåò êîìïëåêñ îòðàñëåé, îáñëóæèâàþùèõ ïðîèçâîäñòâåííóþ è ñîöèàëüíóþ ñôåðó íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Ðûíîê, áóäó÷è ôîðìîé âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó îòäåëüíûìè îáîñîáëåííûìè õîçÿéñòâåííûìè ñóáúåêòàìè, èìååò ñâîþ ñïåöèôè÷íóþ èíôðàñòðóêòóðó. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íîðìàëüíîãî ðåæèìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêà íåîáõîäèìî ñóùåñòâîâàíèå ðÿäà ïîäñèñòåì, ñëóæá, ïðåäïðèÿòèé, îïîñðåäñòâóþùèõ ðûíî÷íûå ñäåëêè. Òàê, íà ðûíêàõ òîâàðîâ è óñëóã ðàñïðîñòðàíåíû òîâàðíûå áèðæè, ìíîãî÷èñëåííûå ôèðìû, çàíèìàþùèåñÿ ïîñðåäíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, ìàðêåòèíãîâûå, êîíñàëòèíãîâûå, àóäèòîðñêèå îðãàíèçàöèè. Íà ôèíàíñîâûõ ðûíêàõ øèðîêî ïðåäñòàâëåíû âàëþòíûå, ôîíäîâûå áèðæè; äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ðåñóðñíûõ ðûíêîâ ñóùåñòâóþò ñûðüåâûå áèðæè, à òàêæå áèðæè òðóäà. Âèäû áèðæ è èõ óñòðîéñòâî ðàññìîòðåíû áîëåå ïîäðîáíî â ãëàâå 15. Ïðåäìåòîì áîëåå äåòàëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ ñòàíóò äàëåå è òàêèå ýëåìåíòû èíôðàñòðóêòóðû ñîâðåìåííîãî ðûíêà, êàê äåíåæíî-êðåäèòíàÿ ñèñòåìà è áàíêè, íàëîãîâàÿ è òàìîæåííàÿ ñèñòåìà, ñèñòåìà ñòðàõîâàíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ðèñêîâ. Ê ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðå îòíîñÿòñÿ òàêæå òîðãîâûå ïàëàòû, àññîöèàöèè ïðåäïðèíèìàòåëåé è äåëîâûõ êðóãîâ, îáùåñòâåííûå è ãîñóäàðñòâåííûå ôîíäû ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ áèçíåñà, ðåêëàìíûå àãåíòñòâà, êîììåð÷åñêèå âûñòàâî÷íûå êîìïëåêñû, öåíòðû ïî ïðåäîñòàâëåíèþ èíôîðìàöèîííûõ óñëóã, ðàçâè98

òèþ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ñðåäñòâ äåëîâîé êîììóíèêàöèè, ñèñòåìà âûñøåãî è ñðåäíåãî ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Ðûíî÷íàÿ èíôðàñòðóêòóðà îáëåã÷àåò îñóùåñòâëåíèå òîâàðîîáìåííûõ îïåðàöèé, þðèäè÷åñêèé è ýêîíîìè÷åñêèé êîíòðîëü íàä íèìè, ïîâûøàåò èõ îïåðàòèâíîñòü è ýôôåêòèâíîñòü, ïðåäîñòàâëÿåò èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå. Êîíêðåòíàÿ êîíôèãóðàöèÿ èíôðàñòðóêòóðû çàâèñèò îò òèïà è âèäà ðûíêà. Âñå ïåðå÷èñëåííûå ýëåìåíòû ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû ïåðåæèâàþò â Ðîññèè ïåðèîä ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ.  íåäàëåêîì ïðîøëîì èíôðàñòðóêòóðà òîâàðíûõ ðûíêîâ â ñòðàíå áûëà ôàêòè÷åñêè çàìåíåíà öåíòðàëèçîâàííûì íàòóðàëüíûì ðàñïðåäåëåíèåì ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ. Òåì ñàìûì áûëè áëîêèðîâàíû êàíàëû ïåðåäà÷è êîììåð÷åñêîé èíôîðìàöèè, ïîäîðâàíû ñòèìóëû ê ýôôåêòèâíîìó èñïîëüçîâàíèþ ðåñóðñîâ õðîíè÷åñêîé áîëåçíüþ ñòàë òîâàðíûé äåôèöèò. Âåäü èìåííî ðûíî÷íàÿ èíôðàñòðóêòóðà óëàâëèâàåò ñèãíàëû, èäóùèå îò ïîòðåáíîñòåé è ñïðîñà, îáåñïå÷èâàþò íåïðèÿòèå ýòèõ èìïóëüñîâ ïðîèçâîäèòåëÿìè è àäåêâàòíóþ ðåàêöèþ íà íèõ, ñâÿçûâàåò ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé â åäèíûé õîçÿéñòâåííûé ïðîöåññ.

Ãëàâà 14. ÖÅÍÛ È ÖÅÍÎÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ 14.1. Öåíà — èíñòðóìåíò ýêîíîìèêè Öåíà — ýêîíîìè÷åñêîå ïîíÿòèå, ñóùåñòâîâàíèå è âàæíîñòü êîòîðîãî íèêîìó íå íàäî îáúÿñíÿòü è äîêàçûâàòü. Ñ äåòñêèõ ëåò, êàê òîëüêî ÷åëîâåêó ïðèõîäèòñÿ íàáëþäàòü èëè ñàìîìó ó÷àñòâîâàòü â ïîêóïêå, îí íà áûòîâîì óðîâíå âîñïðèíèìàåò, ÷òî òàêîå öåíà è êàêóþ ðîëü îíà èãðàåò â åãî æèçíè è â æèçíè äðóãèõ ëþäåé. Âûñîêàÿ öåíà îçíà÷àåò, ÷òî âåùü äîðîãàÿ è åå ïîêóïêà òðåáóåò áîëüøèõ äåíåæíûõ çàòðàò, íèçêàÿ öåíà îçíà÷àåò äåøåâèçíó è ìåíüøóþ íàãðóçêó íà êàðìàí ïîêóïàòåëÿ. Îäíàêî öåíà, à òî÷íåå, öåíû, âñÿ èõ ñîâîêóïíîñòü ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íå òîëüêî èíäèâèäóàëüíóþ, ëè÷íóþ, íî è îáùåñòâåííóþ, ñîöèàëüíóþ êàòåãîðèþ. Îíè ðåãóëèðóþò êàê îòäåëüíûå ïîêóïêè è ïðîäàæè òîâàðîâ ïîòðåáèòåëÿì, òàê è ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû â öåëîì, âêëþ÷àÿ ïðîèçâîäñòâî, ðàñïðåäåëåíèå òîâàðîâ, îáìåí èëè ïîòðåáëåíèå áëàã, îêàçàíèå óñëóã. Çäåñü óæå âñå öåíû, âìåñòå âçÿòûå, ñ ó÷åòîì èõ ôîðìèðîâàíèÿ è èçìåíåíèÿ äåéñòâóþò êàê îáùèé, åäèíûé, öåëîñòíûé öåíîâîé ìåõàíèçì. Ýòà ôóíêöèÿ öåí è èõ âîçäåéñòâèå íà ýêîíîìèêó â ìàñøòàáàõ íå òîëüêî ëè÷íîñòè è ñåìüè, íî è ïðåäïðèÿòèÿ, îòðàñëè, òåððèòîðèè, ñòðàíû ãîðàçäî ìåíüøå èçâåñòíû îáûâàòåëþ. Äàëåêî íå âñå çíàþò, ÷òî â ýêîíîìèêå ïðèìåíÿþòñÿ äåñÿòêè ìèëëèîíîâ öåí, ÷òî ïîä åäèíûì ïîíÿòèåì «öåíà» ïîíèìàåòñÿ ìíîæåñòâî ðàçíîâèäíîñòåé öåí, âêëþ÷àÿ îïòîâûå, ðîçíè÷íûå, ðåãóëèðóåìûå, äîãîâîðíûå, ñâîáîäíûå ðûíî÷íûå, ãîñóäàðñòâåííûå, êîíòðàêòíûå, ïðîãíîçíûå, ïðîåêòíûå, ëèìèòíûå, ìèðîâûå è ðÿä äðóãèõ. Áóäó÷è øèðîêî óïîòðåáèòåëüíûìè â ýêîíîìèêå ëþáîãî òèïà (öåíòðàëèçîâàííîé, ðûíî÷íîé, ñìåøàííîé), öåíû ôîðìèðóþòñÿ è äåéñòâóþò â ðàçíûõ ýêîíîìèêàõ ïî-ðàçíîìó.  ñîîòâåòñòâèè ñ êîììóíèñòè÷åñêîé ÷èñòî ðàñïðåäåëèòåëüíîé äîêòðèíîé ýêîíîìèêà âîîáùå ìîæåò îáîéòèñü áåç äåíåã, à ñëåäîâàòåëüíî, è áåç öåí, òîãäà êàê ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà áåç öåí ñòàíîâèòñÿ áåññìûñëåííîé. Öåíû, íåñîìíåííî, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé òîíêèé, ãèáêèé èíñòðóìåíò è â òî æå âðåìÿ äîâîëüíî ìîùíûé ðû÷àã óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, õîòÿ èõ ðåàëüíûå âîçìîæíîñòè âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìèêó âîîáùå è íà óðîâåíü æèçíè â ÷àñòíîñòè íàìíîãî ìåíüøå íàäåæä, âîçëàãàåìûõ íà öåíû, íà öåíîâîé ìåõàíèçì ëþäüìè.  äèðåêòèâíî óïðàâëÿåìîé ýêîíîìèêå öåíû èñïîëüçóþòñÿ êàê âíåøíèé ðåãóëÿòîð, èíñòðóìåíò âîçäåéñòâèÿ ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâà, òîãäà êàê â ðûíî÷íîé îíè îáðàçóþò ÷àñòü ñèñòåìû ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ.  öåíîâîì ìåõàíèçìå ñëåäóåò ðàçëè÷àòü è âûäåëÿòü äâå âçàèìîäåéñòâóþùèå ÷àñòè. Ýòî, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñàìè öåíû, èõ âèäû, ñòðóêòóðà, âåëè÷èíà, äèíàìèêà èçìåíåíèÿ è, ñ äðóãîé — öåíîîáðàçîâàíèå êàê ñïîñîá, ïðàâèëà óñòàíîâëåíèÿ, ôîðìèðîâàíèÿ íîâûõ öåí è èçìåíåíèÿ äåéñòâóþùèõ. Öåíîîáðàçîâàíèå, ñ êîòîðûì ëþäè çíàêîìû ãîðàçäî ìåíüøå, ÷åì ñ öåíàìè, âûñòóïàåò àêòèâíîé, çàäàþùåé ÷àñòüþ âñåãî öåíîâîãî ìåõàíèçìà. Îíî, ñîáñòâåííî, è ïðåäîïðåäåëÿåò âåëè÷èíó öåíû. Íî ÷àùå âñåãî öåíîîáðàçîâàíèå îò íàñ ñêðûòî, à öåíû ìû âèäèì íàÿâó. Öåíû è öåíîîáðàçîâàíèå ñîñòàâëÿþò â ñâîåì åäèíñòâå öåíîâîé ìåõàíèçì. Ïîä îáùèì øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûì íàçâàíèåì «öåíà» ïîíèìàåòñÿ êîìïëåêñ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîíÿòèé, âõîäÿùèõ â åäèíóþ ñèíòåòè÷åñêóþ êàòåãîðèþ. Ðåàëüíî ïîä îäíèì íàèìåíîâàíèåì «öåíà» ñóùåñòâóåò, êàê óïîìèíàëîñü âûøå, ìíîæåñòâî åå âèäîâ, ðàçëè÷àþùèõñÿ ìåæäó ñîáîé íàçíà÷åíèåì, îáëàñòüþ ïðèìåíåíèÿ, ñïîñîáîì ôîðìèðîâàíèÿ. Äàòü îáùåå, åäèíîå îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ «öåíà» ñòîëü æå ñëîæíî, êàê íàéòè âñåîáùóþ äåôèíèöèþ òåðìèíà «äåíüãè» (ñì. ãëàâó 12). Òåì áîëåå ÷òî ýòè ïîíÿòèÿ òåñíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé è ÷òî òåðìèí «öåíà» ïðîèçâîäåí îò ñëîâà «äåíüãè». Äëÿ ïîòðåáèòåëÿ, ïîêóïàòåëÿ òàêîå óòâåðæäåíèå ìîæåò ïîêàçàòüñÿ ñòðàííûì. Ñ ïîçèöèé ïîêóïàòåëÿ, ïðèîáðåòàþùåãî òîâàðû ïî îïðåäåëåííûì öåíàì, âñå ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïðåäåëüíî ÿñíûì. Äëÿ ïîêóïàòåëÿ öåíà — ýòî êîëè÷åñòâî äåíåã, êîòîðîå åìó ïðèõîäèòñÿ ïëàòèòü çà åäèíèöó òîâàðà, çà âåùü, çà óñëóãó. Äëÿ ïðîäàâöà — ýòî êîëè÷åñòâî äåíåæíûõ åäèíèö, êîòîðîå ìîæíî ïîëó÷èòü çà ïðîäàâàåìóþ âåùü.  ïðèíöèïå ýòè åñòåñòâåííûå, ýìïèðè÷åñêèå îïðåäåëåíèÿ âïîëíå êîððåêòíû. Îäíàêî ïîäîáíûå ïðîñòåéøèå îïðåäåëåíèÿ íå äàþò êëþ÷ ê ïîíèìàíèþ, êàêîé äîëæíà áûòü öåíà, êàê îíà çàðîæäàåòñÿ, êàê äåéñòâóåò öåíîâîé ìåõàíèçì. Ïðîñòîå íàáëþäåíèå îòäåëüíûõ öåí è äàæå ïîêóïêè ïî ýòèì öåíàì ðîæäàþò ñêîðåå ýìîöèîíàëüíîå, ÷åì îáúåêòèâíî-íàó÷íîå âîñïðèÿòèå.  îáûäåííîì ñîçíàíèè ÷àùå âñåãî ðîæäàåòñÿ íå òîëüêî ÷àñòíîå, óçêîå, íî è èñêàæåííîå âèäåíèå öåíû. Ïîýòîìó íàì ïðåäñòîèò ãëóáæå âíèêíóòü â ñóùíîñòü ïîíÿòèÿ «öåíà», ðàññìîòðåòü ðàçíîîáðàçíûå âèäû è ôóíêöèè öåí, èçó÷èòü ìåõàíèçì ôîðìèðîâàíèÿ öåí, ñïîñîáû èõ îïðåäåëåíèÿ. Öåíà, êàê è äåíüãè, åñòü èñòîðè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ, âîçíèêøàÿ è ñôîðìèðîâàâøàÿñÿ â ïðîöåññå çàðîæäåíèÿ è ðàçâèòèÿ îáìåíà. Óæå â õîäå ïðîñòåéøåãî íàòóðàëüíîãî îáìåíà ïðèõîäèòñÿ ïî ñóòè èñïîëüçîâàòü öåíû êàê îáìåííûå ïðîïîðöèè, îáåñïå÷èâàþùèå ýêâèâàëåíòíîñòü îáìåíà. Êîãäà äðåâíèé êàìåíîòåñ îáìåíèâàë îäèí êàìåííûé òîïîð íà äâà ãîðøêà ãîí÷àðà, îí èñõîäèë èç òîãî, ÷òî öåíà òîïîðà è ñîñòàâëÿåò äâà ãîðøêà, à ñîîòâåò99

ñòâåííî, ãîí÷àð ñîãëàøàëñÿ ñ òåì, ÷òî öåíà ãîðøêà ðàâíà ïîëîâèíå òîïîðà. Ýòî áûëè ñâîåîáðàçíûå òîâàðíûå öåíû, ïðîÿâëÿþùèåñÿ â ïðîïîðöèÿõ îáìåíà. Òàêàÿ öåíà åùå íå óíèâåðñàëüíà è âûðàæåíà äëÿ êàæäîé èç îáìåíèâàþùèõñÿ ñòîðîí â ðàçíûõ åäèíèöàõ. Ïîÿâëåíèå òîâàðíûõ, à çàòåì ìåòàëëè÷åñêèõ è áóìàæíûõ äåíåã ïîðîäèëî âîçìîæíîñòü âûðàæàòü öåíó â îäíèõ è òåõ æå åäèíèöàõ òîâàðíîãî ýêâèâàëåíòà, èñïîëüçóåìîãî â êà÷åñòâå ñðåäñòâà ïëàòåæà. Òåïåðü óæå è ïðîäàâåö è ïîêóïàòåëü âèäÿò â öåíå òîâàðà êîëè÷åñòâî äåíåæíûõ åäèíèö, êîòîðîå ìîæíî ïîëó÷èòü èëè ïðèõîäèòñÿ ïëàòèòü çà åäèíèöó òîâàðà. Äåíåæíàÿ öåíà ðàññòàâëÿåò, êàçàëîñü áû, âñå ïî ñâîèì ìåñòàì. Íî âîçíèêàåò íîâàÿ, íà ýòîò ðàç, âèäèìî, âå÷íàÿ ïðîáëåìà: «Ñêîëüêî æå äåíåæíûõ åäèíèö òîãî èëè èíîãî âèäà ñëåäóåò ïëàòèòü çà åäèíèöó òîãî èëè äðóãîãî òîâàðà?» Êîðî÷å ãîâîðÿ, ïðèøëîñü çàäóìàòüñÿ î ñïîñîáå îïðåäåëåíèÿ öåíû. È ñàìî ïîíÿòèå öåíû êàê ïðîïîðöèè îáìåíà ïîïàëî ïîä ñèëüíîå âëèÿíèå ìåòîäîâ åå óñòàíîâëåíèÿ, òî åñòü ìåõàíèçìà öåíîîáðàçîâàíèÿ. Î öåíàõ ñòàëè ãîâîðèòü è ïèñàòü íå ñòîëüêî ñ ïîçèöèé èõ ñóòè è íàçíà÷åíèÿ, ñêîëüêî ñ òî÷êè çðåíèÿ ñïîñîáîâ èõ ôîðìèðîâàíèÿ, îïðåäåëåíèÿ. Âîñïðèÿòèå öåíû âñå áîëåå àññîöèèðîâàëîñü ñ ýïèòåòàìè, ñîïðîâîæäàþùèìè ýòî ñëîâî: «ãîñóäàðñòâåííàÿ», «ðûíî÷íàÿ», «òâåðäàÿ», «äîãîâîðíàÿ» è òîìó ïîäîáíûìè. Ñìûñë öåíû òàê èëè èíà÷å ñâÿçûâàåòñÿ ñ öåíîîáðàçóþùèìè ôàêòîðàìè, âëèÿþùèìè íà åå âåëè÷èíó. Öåëåñîîáðàçíî ðàçäåëÿòü äâà ïîäõîäà ê ôîðìèðîâàíèþ öåí: ðûíî÷íûé è ïðîèçâîäñòâåííûé (çàòðàòíûé). Ïðè ïåðâîì ïîäõîäå îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì öåíîîáðàçîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ êîíúþíêòóðà ðûíêà, ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå òîâàðà. Ïðè âòîðîì — â îñíîâó óñòàíîâëåíèÿ öåíû òîâàðà êëàäóòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå çàòðàòû, ïðåæäå âñåãî òðóäîâûå, ñâÿçàííûå ñ ñîçäàíèåì, âûïóñêîì òîâàðà.  ðàìêàõ ðûíî÷íîãî ïîäõîäà ïðèåìëåìî ñëåäóþùåå îïðåäåëåíèå: «Öåíà — ýòî ôîðìà âûðàæåíèÿ öåííîñòè áëàã, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â ïðîöåññå èõ îáìåíà».  òàêîé ôîðìóëèðîâêå âûäåëÿþòñÿ äâà îñíîâíûõ àêöåíòà. Âîïåðâûõ, ïîä÷åðêèâàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííàÿ ñâÿçü öåíû òîâàðà ñ öåííîñòüþ, ïîëåçíîñòüþ, êîòîðîé îí îáëàäàåò êàê îáúåêò ïîòðåáëåíèÿ. Âî-âòîðûõ, ñîãëàñíî òàêîé òðàêòîâêå öåíà òîâàðà ïðîÿâëÿåòñÿ êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ ñóùíîñòü òîëüêî â óñëîâèÿõ åãî îáìåíà íà äåíüãè èëè äðóãîé òîâàð. Òàê ÷òî âíå ðûíêà, áåç êóïëè-ïðîäàæè î öåíå ãîâîðèòü íå ïðèõîäèòñÿ, öåíó ñïîñîáåí óñòàíîâèòü òîëüêî ðûíîê. Èíûå ïîçèöèè â îòíîøåíèè ñóòè öåíû ñâîéñòâåííû ïðîèçâîäñòâåííîìó ïîäõîäó, îïèðàþùåìóñÿ íà ñâÿçü öåí ñ ôàêòîðàìè — ïðîèçâîäñòâà â öåëîì è ñ ãëàâíûì ôàêòîðîì — òðóäîì. Äëÿ òàêîãî ïîäõîäà òèïè÷íà ñëåäóþùàÿ ôîðìóëèðîâêà: «Öåíà åñòü äåíåæíîå âûðàæåíèå ñòîèìîñòè òîâàðà».  òàêîì îïðåäåëåíèè öåíòð òÿæåñòè ïåðåíåñåí íà ïîíÿòèå «ñòîèìîñòü». Ñîãëàñíî òðóäîâîé òåîðèè ñòîèìîñòè, áåðóùåé íà÷àëî â òðóäàõ À. Ñìèòà è Ä. Ðèêàðäî è ðàçâèòîé çàòåì Ê. Ìàðêñîì, ñòîèìîñòü îïðåäåëÿåòñÿ çàòðàòàìè òðóäà íà ïðîèçâîäñòâî òîâàðà, òî åñòü èìååò òðóäîâóþ ïðèðîäó. ×òîáû îáîéòè ìíîãî÷èñëåííûå òðóäíîñòè êîëè÷åñòâåííîãî èçìåðåíèÿ ñòîèìîñòè â åå òðóäîâîì âîñïðèÿòèè, Ê. Ìàðêñ âûíóæäåí áûë ââåñòè ïîíÿòèÿ «àáñòðàêòíûé è êîíêðåòíûé òðóä», «îáùåñòâåííî íåîáõîäèìûå çàòðàòû òðóäà», íî ïðè ýòîì ñòîèìîñòü ïðîäîëæàëà îñòàâàòüñÿ òåîðåòè÷åñêîé êàòåãîðèåé. Ïðàêòè÷åñêàÿ ñâÿçü ìåæäó ñòîèìîñòüþ è öåíîé áûëà ïðîëîæåíà ïîñðåäñòâîì ïðèìåíåíèÿ çàòðàòíîãî ïðèíöèïà, â ðàìêàõ êîòîðîãî âåëè÷èíà öåíû îïðåäåëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì èçìåðåíèÿ ñóììàðíûõ çàòðàò âñåõ ôàêòîðîâ íà ïðîèçâîäñòâî åäèíèöû òîâàðà â äåíåæíîì âûðàæåíèè, èìåíóåìûõ, êàê áûëî îòìå÷åíî â ãëàâå 7, èçäåðæêàìè ïðîèçâîäñòâà, òî åñòü öåíà ðàâíà óäåëüíûì èçäåðæêàì. Ïðèáàâëåíèå ê èçäåðæêàì îïðåäåëåííîé âåëè÷èíû ïðèáûëè ïðèâîäèò ê óñòàíîâëåíèþ èñêîìîé öåíû. Ïðèõîäèòñÿ îòìå÷àòü, ÷òî «ñòîèìîñòíûé» ïîäõîä ê öåíå â åãî òðóäîâîé òðàêòîâêå îáëàäàåò åñòåñòâåííîé îãðàíè÷åííîñòüþ âñëåäñòâèå ïðèìåíèìîñòè òîëüêî ê ïðîäóêòàì òðóäà. Íà îñíîâàíèè ýòîãî ïîäõîäà íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì óñòàíàâëèâàòü öåíû ïðåäìåòîâ, âåùåé, íå ÿâëÿþùèõñÿ ðåçóëüòàòàìè ÷åëîâå÷åñêîãî òðóäà, ñêàæåì, çåìëè, ïðèðîäíûõ áîãàòñòâ.  ðàìêàõ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîäõîäà ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî îíè íå îáëàäàþò òðóäîâîé, ìåíîâîé ñòîèìîñòüþ è, ñëåäîâàòåëüíî, öåíîé.  ýòîì îòíîøåíèè ðûíî÷íûé ïîäõîä áîëåå óíèâåðñàëåí è êîíñòðóêòèâåí.

14.2. Ôóíêöèè öåíû Åùå îäèí ñïîñîá ïðîíèêíîâåíèÿ â ñóòü öåí ñîñòîèò â èçó÷åíèè èõ ôóíêöèé, õàðàêòåðèçóþùèõ ðîëü, êîòîðóþ öåíû èãðàþò â ýêîíîìèêå. Ïðè ýòîì íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî ôóíêöèè öåí è ñïîñîáû èõ ðåàëèçàöèè ðàçëè÷àþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ïðèðîäû òîé ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäû, â êîòîðîé äåéñòâóþò, èñïîëüçóþòñÿ öåíû. Ïðåæäå âñåãî èìååòñÿ â âèäó ðàçëè÷èå äåéñòâèÿ öåíîâîãî ìåõàíèçìà â ýêîíîìèêå öåíòðàëèçîâàííî-ãîñóäàðñòâåííîãî è ðûíî÷íîãî òèïà. Ïåðâè÷íîé ôóíêöèåé öåíû ñëåäóåò ñ÷èòàòü èçìåðèòåëüíóþ. Áëàãîäàðÿ öåíå óäàåòñÿ èçìåðèòü, îïðåäåëèòü ñòîèìîñòü òîâàðà, èíà÷å ãîâîðÿ, îïðåäåëèòü, êàêîå êîëè÷åñòâî äåíåã ïîêóïàòåëü äîëæåí çàïëàòèòü, à ïðîäàâåö ïîëó÷èòü çà ïðîäàííûé òîâàð. Öåíû äàþò âîçìîæíîñòü äåíüãàì êàê ïëàòåæíîìó ñðåäñòâó îáðåñòè êîëè÷åñòâåííóþ îïðåäåëåííîñòü â àêòå êóïëè-ïðîäàæè. Çíàÿ öåíó âåñîâîé, îáúåìíîé, øòó÷íîé åäèíèöû òîâàðà è óìíîæàÿ åå íà êîëè÷åñòâî ïðîäàâàåìûõ ïðîäàâöîì è ïðèîáðåòàåìûõ ïîêóïàòåëåì åäèíèö, ìû óñòàíàâëèâàåì âåëè÷èíó äåíåæíîãî ïëàòåæà çà òîâàðû è óñëóãè. Èñõîäÿ èç öåíû ðàáî÷åé ñèëû, òðóäà, èçìåðÿåòñÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Ñ èçìåðèòåëüíîé ôóíêöèåé öåíû ñîñåäñòâóåò ñîèçìåðèòåëüíàÿ, çàêëþ÷àþùàÿñÿ â ñîïîñòàâëåíèè öåííîñòåé ðàçíûõ òîâàðîâ. Ñðàâíèâàÿ öåíû, ìû ïîëó÷àåì âîçìîæíîñòü ðàçëè÷àòü áîëåå èëè ìåíåå äîðîãèå òîâàðû, äîðîãèå è äåøåâûå. Åñëè öåíà àäåêâàòíî îòðàæàåò ïîëåçíîñòü, òî îíà ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ è ïðè ñîïîñòàâëåíèè íå òîëüêî äåíåæíîé öåííîñòè, íî è ïîëåçíîñòè òîâàðîâ. Áëàãîäàðÿ èçìåðèòåëüíîé ôóíêöèè öåíà îáðåòàåò ó÷åòíóþ ôóíêöèþ. Ïåðåâîäÿ ïîêàçàòåëè êîëè÷åñòâà è êà÷åñòâà òîâàðîâ â ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîì âûðàæåíèè, èçìåðåííûå â ôèçè÷åñêèõ åäèíèöàõ, â àäåêâàòíûå ïîêàçàòåëè, èçìåðåííûå â äåíåæíûõ åäèíèöàõ, öåíà ñòàíîâèòñÿ âñïîìîãàòåëüíûì èíñòðóìåíòîì ó÷åòà. Îäíî äåëî, êîãäà ôèêñèðóåòñÿ íàëè÷èå â èìóùåñòâåííîì êîìïëåêñå ïðåäïðèÿòèÿ 5 ñòàíêîâ, è äðóãîå äåëî, êîãäà ó÷åò ñâèäåòåëüñòâóåò î íàëè÷èè 5 ñòàíêîâ ñ öåíîé êàæäîãî 3 ìèëëèîíà äåíåæíûõ åäèíèö íà îáùóþ ñóììó 15 ìèëëèîíîâ äåíåæíûõ åäèíèö. Ó÷åòíàÿ ôóíêöèÿ öåíû ïîçâîëÿåò òàêæå ó÷èòûâàòü çàòðàòû íà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè. Íàðÿäó ñ ó÷åòîì öåíà êàê èçìåðèòåëü ìîæåò áûòü îäíèì èç âàæíûõ èíñòðóìåíòîâ àíàëèçà, ïðîãíîçèðîâàíèÿ, ïëàíèðîâàíèÿ, ïðè êîòîðûõ èñïîëüçóþòñÿ ïîêàçàòåëè â äåíåæíîì âûðàæåíèè. 100

Èç ïåðå÷èñëåííûõ ôóíêöèé öåí âûòåêàåò âîçìîæíîñòü èõ èñïîëüçîâàíèÿ â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Òàê, â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå öåíû — ýòî îñíîâíîé èíñòðóìåíò óðàâíîâåøèâàíèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, óâÿçûâàþùèé äåíåæíûé çàïðîñ ïðîèçâîäèòåëÿ èëè ïðîäàâöà òîâàðîâ íà èõ îïëàòó ñ îòâåòíîé ðåàêöèåé ïîòðåáèòåëÿ, ïîêóïàòåëÿ. Ïðè ýòîì õàðàêòåðíî, ÷òî ñàìà ðåãóëèðóþùàÿ öåíà ðîæäàåòñÿ â ïðîöåññå ðåãóëèðîâàíèÿ è ÿâëÿåòñÿ â ýòîì ñìûñëå ðåãóëèðóåìîé. Ïîýòîìó òî÷íåå áûëî áû ãîâîðèòü î ôóíêöèè ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ òîâàðíî-äåíåæíûõ ïðîöåññîâ ñ ïîìîùüþ ðàâíîâåñíûõ, òî åñòü ñàìîóñòàíàâëèâàþùèõñÿ öåí, óðîâåíü êîòîðûõ ñîîòâåòñòâóåò âûðàâíèâàíèþ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ.  íåðûíî÷íîé ýêîíîìèêå òàêèå ôóíêöèè íàñèëüíî íàâÿçûâàþòñÿ öåíàì, êîòîðûå ñàìè íàâÿçûâàþòñÿ ýêîíîìèêå. Òàêàÿ èñêóññòâåííîñòü äåëàåò íàçíà÷àåìûå ãîñóäàðñòâîì öåíû ìàëîýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì áàëàíñèðîâàíèÿ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, à â áîëåå øèðîêîì ïëàíå — ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè. Öåíà ìîæåò âûïîëíÿòü ðàñïðåäåëèòåëüíóþ ôóíêöèþ, çàêëþ÷àþùóþñÿ â âîçìîæíîñòè çà ñ÷åò ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñïðîñà íà òîò èëè èíîé ïðîäóêò, ñâÿçàííîãî ñ åãî öåíîé, âëèÿòü íà ïðåäëîæåíèå òîâàðà, íà ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà íåäîñòàþùåãî (äåôèöèòíîãî) òîâàðà è ñîêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà èçáûòî÷íîãî òîâàðà.  èòîãå èíâåñòèöèè íàïðàâëÿþòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî â ìàëîðàçâèòûå îòðàñëè è îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà çà ñ÷åò îòòîêà ñðåäñòâ èç óñòàðåâøèõ îòðàñëåé.  óñëîâèÿõ öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêè òàêàÿ ôóíêöèÿ èñïîëüçîâàëàñü ãîñóäàðñòâîì äëÿ âîçäåéñòâèÿ íà ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà è ïîëó÷àåìûå äîõîäû. Ïîâûøàÿ èëè ïîíèæàÿ îïòîâûå èëè ðîçíè÷íûå öåíû, ãîñóäàðñòâî òåì ñàìûì ïåðåðàñïðåäåëÿëî äîõîäû è ïðèáûëü ðåãèîíîâ, îòðàñëåé, ïðåäïðèÿòèé, ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ñåìåé, îòäåëüíûõ ëþäåé. Áëàãîäàðÿ ýòîìó ñîâåòñêàÿ íîìåíêëàòóðà ïðèîáðåòàëà áëàãà äëÿ ñåáÿ è ñâîèõ ñåìåé ïî «ñâîèì», ëüãîòíûì öåíàì â ñïåöèàëüíûõ çàêðûòûõ «ðàñïðåäåëèòåëÿõ». Äà è âîîáùå ëó÷øèé ñïîñîá èñêóññòâåííîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ëþäåé, ïðåäïðèÿòèé, îòðàñëåé, òåððèòîðèé ñîñòîèò â òîì, ÷òî äëÿ íèõ êàê äëÿ ïðîäàâöîâ äåéñòâóþò çàâûøåííûå öåíû, à êàê äëÿ ïîêóïàòåëåé — çàíèæåííûå. Òåì ñàìûì, ïðàâäà, ñîçäàþòñÿ ïåðåêîñû, èñêàæàþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè, âîçíèêàþò êîíôëèêòû è íà ýêîíîìè÷åñêîé, è íà ñîöèàëüíîé ïî÷âå. Öåíà âûïîëíÿåò î÷åíü âàæíóþ ñîöèàëüíóþ ôóíêöèþ. Ñ öåíàìè è èõ èçìåíåíèåì ñâÿçàíû ñòðóêòóðà è îáúåìû ïîòðåáëåíèÿ áëàã è óñëóã, ðàñõîäû, óðîâåíü æèçíè, ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì, ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò ñåìüè. Ñîöèàëüíàÿ ðåàêöèÿ ëþäåé íà óðîâåíü öåí è åãî èçìåíåíèå ÷óâñòâèòåëüíà è âûñîêà.  áûòîâîì âîñïðèÿòèè ðîçíè÷íûõ öåí íà ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû è óñëóãè ëþäè ñ÷èòàþò, ÷òî ðîñò öåí ñíèæàåò óðîâåíü æèçíè, òîãäà êàê ñíèæåíèå öåí çàâåäîìî óëó÷øàåò æèçíü. Ïðè ýòîì îáû÷íî íå ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå äðóãèå, íåöåíîâûå ôàêòîðû, òàêèå, êàê äîõîäû, íàëè÷èå òîâàðîâ íà ðûíêå, ñòðóêòóðà ïîòðåáëåíèÿ. Íàðÿäó ñ âíóòðåííèìè ôóíêöèÿìè, ðåàëèçóåìûìè â ïðåäåëàõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ñòðàíû, öåíû âûïîëíÿþò âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ôóíêöèè, âûñòóïàÿ â ðîëè èíñòðóìåíòà òîðãîâûõ ñäåëîê, âíåøíèõ ïëàòåæåé, âçàèìíûõ ðàñ÷åòîâ ìåæäó ñòðàíàìè. Êàê â ðûíî÷íîé, òàê è â íåðûíî÷íîé ýêîíîìèêå öåíû âûïîëíÿþò ñòèìóëèðóþùóþ ôóíêöèþ, âëèÿÿ íà çàèíòåðåñîâàííîñòü ïðîèçâîäèòåëåé â ïîâûøåíèè îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà è êà÷åñòâà ïðîäóêöèè âî èìÿ óâåëè÷åíèÿ âûðó÷êè îò ïðîäàæè. Ìåõàíèçì ýòîãî âëèÿíèÿ ïðîëåãàåò ÷åðåç æåëàíèå ïðîèçâîäèòåëÿ óâåëè÷èâàòü äîõîä è ïðèáûëü, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíû ñ öåíàìè íà ïðîäóêöèþ, òîâàðû è óñëóãè. Ñóùåñòâåííàÿ ðàçíèöà ìåæäó ïðîÿâëåíèåì ýòîé ôóíêöèè â ðûíî÷íîé êîíêóðåíòíîé è íåêîíêóðåíòíîé äåôèöèòíîé ýêîíîìèêå â òîì, ÷òî â ïåðâîì ñëó÷àå ïðîèçâîäèòåëü ñòðåìèòñÿ ïîâûñèòü è âûïóñê òîâàðà, è êà÷åñòâî, è öåíó, à âî âòîðîì — òîëüêî öåíó. Ýòà îñîáåííîñòü î÷åíü ÿðêî ïîêàçàëà ñåáÿ ïîñëå ðàñêðåïîùåíèÿ öåí â Ðîññèè, ÷òî ïðèâîäèò ê ïîáî÷íûì ïðîÿâëåíèÿì çàêîíà ïðåäëîæåíèÿ. Âåëèêîå ìíîãîîáðàçèå ôóíêöèé öåíû, êîòîðàÿ ÿâíî ïåðåãðóæåíà îáÿçàííîñòÿìè â ñâîåé ãîñóäàðñòâåííîé ôîðìå, à òàêæå ïðîòèâîðå÷èâîñòü öåëåé è çàäà÷ îñóùåñòâëåíèÿ îòäåëüíûõ ôóíêöèé ïðèâîäÿò ê òîìó, ÷òî óñïåøíî ðåàëèçîâàòü âñå ôóíêöèè íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì.  ýòîì ñìûñëå, ãîâîðÿ î ðàöèîíàëüíûõ è òåì áîëåå îïòèìàëüíûõ öåíàõ, ñëåäóåò èìåòü â âèäó îïðåäåëÿþùèå ôóíêöèè è òàêîå èõ ñî÷åòàíèå, ïðè êîòîðîì ôóíêöèè ðåàëèçóþòñÿ â íåîáõîäèìîé ñòåïåíè.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå öåíû ðàçãðóæåíû îò ðÿäà ôóíêöèé, íàïðèìåð ïëàíîâîé, è èñïîëüçóþòñÿ â îñíîâíîì êàê ÷èñòî ðûíî÷íûå ðåãóëÿòîðû è ñòèìóëÿòîðû, ïîäëèííî âîïëîùàþùèå äåíåæíîå ñîäåðæàíèå. Ïîêà ñîõðàíÿåòñÿ ñòðåìëåíèå âîçëîæèòü íà öåíó âåñü ãðóç ôóíêöèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ïîïûòêè ñîçäàòü ýôôåêòèâíûé öåíîâîé ìåõàíèçì âðÿä ëè îêàæóòñÿ ïëîäîòâîðíûìè. Öåíà åñòü îáúåêòèâíàÿ êàòåãîðèÿ, åå âåëè÷èíà îáóñëîâëåíà äåéñòâèåì çàêîíîâ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ è äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ. Ïðè ïîïûòêàõ â ïðèêàçíîì ïîðÿäêå óñòàíîâèòü òàê íàçûâàåìûå «ïðàâèëüíûå», «õîðîøèå», «íóæíûå», «ñïðàâåäëèâûå» öåíû, íàðóøàÿ îáúåêòèâíûå ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû, õîçÿéñòâåííàÿ ñèòóàöèÿ îòðåàãèðóåò íà ïîäîáíûå äåéñòâèÿ óãëóáëåíèåì äåôèöèòà, èíôëÿöèåé, ñïåêóëÿöèåé, ñîöèàëüíîé íåñïðàâåäëèâîñòüþ, ïðèíóäèòåëüíûì ðàñïðåäåëåíèåì. Ïåðåõîä îò ãîñóäàðñòâåííûõ öåí ê ðûíî÷íûì íå ìîæåò è íå äîëæåí áûòü ìãíîâåííûì, ïîýòîìó íåëüçÿ ïîëíîñòüþ èçáåæàòü ðåãóëÿòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà íà öåíû, öåíîâîé ìåõàíèçì, öåíîâóþ ïîëèòèêó.

14.3. Âèäû öåí Ïî ðÿäó ïðèçíàêîâ öåíû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà îòäåëüíûå âèäû. Ðàññìîòðèì îñíîâíûå, øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûå âèäû öåí.

14.3.1. Âèäû öåí â çàâèñèìîñòè îò ñôåð òîðãîâëè Íà öåíû íàêëàäûâàåò îòïå÷àòîê âèä òîðãîâëè òîâàðàìè è óñëóãàìè, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ðåàëèçóþòñÿ òîâàðû, ìàñøòàáû òîðãîâûõ îïåðàöèé è õàðàêòåð ðåàëèçóåìîãî òîâàðà. Ïî ýòèì ïðèçíàêàì öåíû äåëÿòñÿ íà îïòîâûå, ðîçíè÷íûå, çàêóïî÷íûå è òàðèôû. Îïòîâûìè íàçûâàþò öåíû, ïî êîòîðûì ïðîäóêöèÿ ðåàëèçóåòñÿ êðóïíûìè ïàðòèÿìè, â óñëîâèÿõ òàê íàçûâàåìîé îïòîâîé òîðãîâëè. Ñèñòåìà îïòîâûõ öåí ïðèìåíÿåòñÿ â òîðãîâî-ñáûòîâûõ îïåðàöèÿõ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, à òàêæå ïðè ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè ÷åðåç ñïåöèàëèçèðîâàííûå ìàãàçèíû è ñáûòîâûå êîíòîðû îïòîâîé òîðãîâëè, íà òîâàðíûõ áèðæàõ è â ëþáûõ äðóãèõ òîðãîâûõ îðãàíèçàöèÿõ, ïðîäàþùèõ òîâàðû îïòîì, â çíà÷èòåëüíîì êîëè÷åñòâå.  ñëîæèâøåéñÿ ðîññèéñêîé òîðãîâîé ïðàêòèêå áûëî ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü öåíû ïðèìåíèòåëüíî ê ïðîäóêöèè ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ è òàê íàçûâàåìûå îòïóñêíûå öåíû ïðèìåíèòåëüíî ê ïðîäóêöèè ïîòðåáèòåëüñêîãî íàçíà÷åíèÿ. 101

Îáû÷íî ïî îïòîâûì öåíàì ïðåäïðèÿòèÿ-ïðîèçâîäèòåëè ðåàëèçóþò ïðîäóêöèþ ëèáî äðóã äðóãó, ëèáî òîðãîâûì ïîñðåäíèêàì. ×àùå âñåãî íåîáõîäèìîñòü â îïòîâîé ïðîäàæå âîçíèêàåò, êîãäà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè ëîêàëèçîâàíî â îãðàíè÷åííîì êîëè÷åñòâå ïóíêòîâ, à ñôåðà ïîòðåáëåíèÿ èìååò îáøèðíûé ðàäèóñ. Ðîçíè÷íûìè ïðèíÿòî íàçûâàòü öåíû, ïî êîòîðûì òîâàðû ïðîäàþòñÿ â òàê íàçûâàåìîé ðîçíè÷íîé òîðãîâîé ñåòè, òî åñòü â óñëîâèÿõ èõ ïðîäàæè èíäèâèäóàëüíûì ïîêóïàòåëÿì, ïðè îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîì îáúåìå êàæäîé ïðîäàæè. Ïî ðîçíè÷íûì öåíàì îáû÷íî ðåàëèçóþòñÿ òîâàðû íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ íàñåëåíèþ è â ìåíüøåé ìåðå — ïðåäïðèÿòèÿì, îðãàíèçàöèÿì, ïðåäïðèíèìàòåëÿì. Ïîñðåäñòâîì òîðãîâëè ïî ðîçíè÷íûì öåíàì ÷àùå âñåãî îáñëóæèâàþòñÿ êîíå÷íûå ïîòðåáèòåëè, äîìàøíèå õîçÿéñòâà, ãðàæäàíå. Ðîçíè÷íàÿ öåíà îáû÷íî âûøå îïòîâîé íà âåëè÷èíó òîðãîâîé íàäáàâêè, çà ñ÷åò êîòîðîé êîìïåíñèðóþòñÿ èçäåðæêè îáðàùåíèÿ â ðîçíè÷íîé òîðãîâëå è ñîçäàåòñÿ ïðèáûëü îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé ðîçíè÷íîé òîðãîâëè. Çàêóïî÷íûå öåíû — ýòî öåíû ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê ïðîäóêöèè ó ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, íàñåëåíèÿ.  ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêå áûëè è â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè ïðîäîëæàþò áûòü ðàñïðîñòðàíåííûìè ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè ó åå ïðîèçâîäèòåëåé ïî çàêóïî÷íûì öåíàì äëÿ ïðîäîâîëüñòâåííîãî ñíàáæåíèÿ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, ðàéîíîâ Êðàéíåãî Ñåâåðà, àðìèè è ñîçäàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðåçåðâîâ. Îäíàêî â ïðèíöèïå òåðìèí «çàêóïî÷íûå öåíû» ìîæåò òðàêòîâàòüñÿ ãîðàçäî áîëåå øèðîêî, ïðèìåíèòåëüíî êî âñåì âèäàì ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê. Îïðåäåëåííîé ñïåöèôèêîé îáëàäàþò öåíû íà óñëóãè, ïðåäñòàâëÿþùèå, êàê óæå áûëî óïîìÿíóòî, âèäû äåÿòåëüíîñòè, ïðè êîòîðûõ íå ñîçäàåòñÿ ïðîäóêò â åãî ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé ôîðìå, íî èçìåíÿåòñÿ êà÷åñòâî èìåþùåãîñÿ ïðîäóêòà. ×àùå âñåãî ïðîèçâîäñòâî óñëóãè ñîâïàäàåò ñ íà÷àëîì åå ïîòðåáëåíèÿ. Ñïåöèôè÷íîñòü óñëóã êàê âèäà äåÿòåëüíîñòè íàêëàäûâàåò îòïå÷àòîê íà ôîðìèðîâàíèå öåí íà óñëóãè, èìåíóåìûõ òàðèôàìè (ðàñöåíêàìè). Ïðè óñòàíîâëåíèè òàðèôîâ íà óñëóãè ó÷èòûâàåòñÿ íå òîëüêî îáúåì ðàáîò, íî è âðåìåííîé ôàêòîð, ñóùåñòâåííóþ ðîëü èãðàåò êà÷åñòâî. Òèïè÷íûìè ïðèìåðàìè òàðèôîâ ÿâëÿþòñÿ óðîâåíü îïëàòû êîììóíàëüíûõ è áûòîâûõ óñëóã, ïëàòà çà òåëåôîí, çà ïîëüçîâàíèå ðàäèî è òåëåâèäåíèåì.

14.3.2. Âèäû öåí, ðàçëè÷àþùèåñÿ ñòåïåíüþ è ñïîñîáàìè ðåãóëèðîâàíèÿ Ïî ñòåïåíè è ñïîñîáó ðåãóëèðîâàíèÿ öåíû ðàçäåëÿþòñÿ íà ãðóïïû: 1) æåñòêîôèêñèðîâàííûå (íàçíà÷àåìûå); 2) ðåãóëèðóåìûå (èçìåíÿåìûå); 3) äîãîâîðíûå (êîíòðàêòíûå); 4) ñâîáîäíûå (ðûíî÷íûå). Æåñòêîôèêñèðîâàííûå, òâåðäûå öåíû íàçíà÷àþòñÿ îðãàíàìè öåíîîáðàçîâàíèÿ èëè äðóãèìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, èõ óðîâåíü ôèêñèðóåòñÿ äîêóìåíòàëüíî. Íè ïðîèçâîäèòåëè, íè ïðîäàâöû òîâàðà íå îáëàäàþò ïðàâîì èçìåíèòü âåëè÷èíó òàêîé öåíû â êàêóþ-ëèáî ñòîðîíó, òàêîå èçìåíåíèå ïðåñëåäóåòñÿ ïî çàêîíó.  öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé ýêîíîìèêå íàçíà÷àåìûå öåíû èìåþò øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå, îíè èçâåñòíû ïîä íàçâàíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû öåíîîáðàçîâàíèÿ îáëàäàþò ìîíîïîëüíûì ïðàâîì íàçíà÷àòü è èçìåíÿòü ãîñóäàðñòâåííûå öåíû, ïîâûøàòü èëè ñíèæàòü èõ. Ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ øèðîêî èñïîëüçîâàëàñü â Ñîâåòñêîì Ñîþçå. Íå ñëåäóåò äóìàòü, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå öåíû íàçíà÷àëèñü ïðîèçâîëüíûì îáðàçîì, â îñíîâå òàêîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ îáû÷íî ëåæèò çàòðàòíûé ïðèíöèï, òî åñòü öåíà ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ñóììà çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî è îáðàùåíèå åäèíèöû ïðîäóêöèè, ê êîòîðûì ïðèáàâëÿåòñÿ íîðìàòèâíàÿ ïðèáûëü èëè èç êîòîðûõ âû÷èòàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ öåíîâàÿ äîòàöèÿ. Ðåãóëèðóåìûå öåíû íàçûâàþòñÿ òàê ïîòîìó, ÷òî èõ âåëè÷èíà ðåãóëèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè. Ïðè ðåãóëèðîâàíèè âîçäåéñòâèå ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà íà öåíû íîñèò îãðàíè÷åííûé, êîñâåííûé õàðàêòåð, îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì âîçäåéñòâèÿ íà èçìåíåíèå ñïðîñà èëè ïðåäëîæåíèÿ òîâàðà. Ê ïðèìåðó, ïðè íåîáõîäèìîñòè óñòàíîâëåíèÿ áîëåå âûñîêîé öåíû íà òîâàð â öåëÿõ ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ äàííîãî âèäà ïðîèçâîäñòâà ãîñóäàðñòâî ìîæåò óìåíüøèòü íàëîãè, óïëà÷èâàåìûå ïîêóïàòåëÿìè, ïîòðåáèòåëÿìè ýòîé ãðóïïû òîâàðîâ, ÷òî ïðèâåäåò ê ðàñøèðåíèþ ñïðîñà íà òîâàð è ñîîòâåòñòâåííî ê ïîâûøåíèþ öåí íà íåãî. Òàêèì æå îáðàçîì ìîæíî ñïîñîáñòâîâàòü ñíèæåíèþ öåí. Èíîãäà ðåãóëèðîâàíèå ñâîäèòñÿ ê îãðàíè÷åíèþ âåëè÷èíû öåí íà îïðåäåëåííûå ãðóïïû òîâàðîâ âåðõíèì ïðåäåëîì â öåëÿõ ðàñøèðåíèÿ ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ïîòðåáèòåëåé èëè íèæíèì ïðåäåëîì â öåëÿõ ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà. Îäíàêî è òîò è äðóãîé ïóòü èìåþò ðÿä ñóùåñòâåííûõ íåäîñòàòêîâ, ÷òî è ïðèâîäèò ê ðåäêîìó èñïîëüçîâàíèþ ýòîãî ìåòîäà. Âñå äåëî â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî, óñòàíàâëèâàÿ, íàïðèìåð, âåðõíèé ïðåäåë öåíû, óñòàíàâëèâàåò åãî íà áîëåå íèçêîì óðîâíå, ÷åì ðàâíîâåñíûé óðîâåíü öåíû, ÷òî ïðèâîäèò ê ñîêðàùåíèþ ïðåäëîæåíèÿ è ðîñòó ñïðîñà íà òîâàð. Èòîãîì òàêîãî óñòàíîâëåíèÿ öåíû ÿâëÿåòñÿ ïðåâûøåíèå ñïðîñà íàä ïðåäëîæåíèåì òîâàðîâ, òî åñòü òîâàðíûé äåôèöèò, à ñëåäîâàòåëüíî, åñòåñòâåííîå æåëàíèå ïîêóïàòåëÿ êóïèòü íåäîñòàþùèé òîâàð äàæå ïî áîëåå âûñîêîé öåíå, ÷òî ïîðîæäàåò ÷åðíûé ðûíîê, íà êîòîðîì öåíû áóäóò âûøå ðàâíîâåñíûõ èççà äîïîëíèòåëüíûõ èçäåðæåê ïðîäàâöîâ, êîòîðûå íåëåãàëüíûì ïóòåì ïðîäàþò òîâàð (âçÿòêè, çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ ïðèîáðåòåíèåì òîâàðà).  ýòîì ñëó÷àå ñòðàäàþò êàê ïîêóïàòåëè, êîòîðûå â óñëîâèÿõ íåðåãóëèðóåìîñòè öåí ïîêóïàëè áû òîâàð â êîíå÷íîì ñ÷åòå äåøåâëå, òàê è ñàìî ãîñóäàðñòâî, òàê êàê â óñëîâèÿõ ñîçäàííîãî äåôèöèòà îíî çàíèìàåòñÿ ðàñïðåäåëèòåëüíûìè ôóíêöèÿìè, ïå÷àòàíèåì òàëîíîâ, êàðòî÷åê, ÷òî ïðèâîäèò ê äîïîëíèòåëüíûì äåíåæíûì çàòðàòàì è ñîöèàëüíûì êîëëèçèÿì. Îïðåäåëåííûé óðîí íàíîñèòñÿ è ïðîèçâîäèòåëÿì — ïî íèçêèì öåíàì èì íåâûãîäíî ïðîäàâàòü ñâîþ ïðîäóêöèþ, è îíè íà÷èíàþò ñîêðàùàòü ïðîèçâîäñòâî. Àíàëîãè÷íî íåáëàãîïðèÿòíàÿ êàðòèíà ñêëàäûâàåòñÿ è ïðè óñòàíîâëåíèè íèæíåãî ïðåäåëà öåíû. Ðåãóëèðîâàíèå öåí ïî âåëè÷èíå ìîæåò òàêæå ïðîâîäèòüñÿ ïóòåì óòâåðæäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè ïðåäåëüíîãî óðîâíÿ ðåíòàáåëüíîñòè (ïðèáûëüíîñòè), ÷òî áîëåå ñîîòâåòñòâóåò òåíäåíöèÿì âîçäåéñòâèÿ íà öåíû â öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêå. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî îòíîøåíèå ïðèáûëè ê ñåáåñòîèìîñòè (èçäåðæêàì) èëè ê öåíå íå äîëæíî ïðåâîñõîäèòü çàäàííîãî óðîâíÿ, ñêàæåì, 50 %. Òåì ñàìûì, åñëè, ê ïðèìåðó, ñåáåñòîèìîñòü åäèíèöû òîâàðà ñîñòàâèëà äëÿ ïðîäàâöà 1000 ðóáëåé, îí íå èìååò ïðàâà ïðîäàâàòü åãî ïî öåíå âûøå 1500 ðóáëåé. Îãðàíè÷åíèÿ ïî óðîâíþ ðåíòàáåëüíîñòè îáû÷íî ââîäÿòñÿ äëÿ ïðåäïðèÿòèé-ìîíîïîëèñòîâ.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ çàäàåòñÿ äîïóñòèìàÿ ñòåïåíü îòêëîíåíèÿ ðåàëüíîé öåíû îò ôèêñèðîâàííîé, áàçèñíîé. Îòìåòèì, ÷òî æåñòêîå âîçäåéñòâèå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ íà öåíû ïîñðåäñòâîì ðåãóëèðîâàíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ íå òîëüêî â öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé, íî è â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. ×àùå âñåãî â óñëîâèÿõ ýêîíîìèêè ðûíî÷íîãî òèïà ðåãóëèðîâàíèå ðàñïðîñòðàíÿåò ñôåðó ñâîåãî äåéñòâèÿ íà òîâàðû è óñëóãè, èìåþùèå æèçíåííî âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà (çåìëÿ, ñòðàòåãè÷åñêîå ñûðüå, òîïëèâî, ýíåðãèÿ, îáùå102

ñòâåííûé òðàíñïîðò, ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè). Óâû, ïðèõîäèòñÿ íàáëþäàòü è ðåãóëèðîâàíèå öåí ñî ñòîðîíû ìàôèîçíûõ ñòðóêòóð, ïîä÷èíÿþùèõ ñåáå ðûíîê. Äîãîâîðíûå öåíû — ýòî öåíû, âåëè÷èíà êîòîðûõ îïðåäåëåíà ïðåäâàðÿþùèì àêò êóïëè-ïðîäàæè ñîãëàøåíèåì, äîêóìåíòàëüíî çàôèêñèðîâàííûì êîíòðàêòîì ìåæäó ïðîäàâöàìè è ïîêóïàòåëÿìè.  ñîâðåìåííîé ïðàêòèêå äåëîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïðèíÿòî âûäåëÿòü â äîãîâîðàõ ñïåöèàëüíûé ðàçäåë, â êîòîðîì îãîâàðèâàåòñÿ óðîâåíü öåí.  ðÿäå ñëó÷àåâ â äîãîâîðå ôèêñèðóåòñÿ íå àáñîëþòíàÿ âåëè÷èíà öåí, à äèàïàçîí öåí (â ïðåäåëàõ îò è äî), âåðõíèé èëè íèæíèé óðîâåíü (íå âûøå èëè íå íèæå) ëèáî èõ ñâÿçü ñ ãîñóäàðñòâåííûìè, ðûíî÷íûìè, ìèðîâûìè öåíàìè. Îãîâàðèâàåòñÿ òàêæå äîïóñòèìîñòü èçìåíåíèÿ çàêðåïëåííûõ êîíòðàêòîì öåí âñëåäñòâèå, ñêàæåì, èíôëÿöèè, âîçíèêíîâåíèÿ ôîðñ-ìàæîðíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðèíÿòèÿ íîâûõ çàêîíîâ. Ñâîáîäíûå ðûíî÷íûå öåíû, êàê ÿñíî èç èõ íàçâàíèÿ, îñâîáîæäåíû îò íåïîñðåäñòâåííîãî öåíîâîãî âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, ôîðìèðóþòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì êîíúþíêòóðû ðûíêà, çàêîíîâ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ è íîñÿò íàçâàíèå ðàâíîâåñíûõ öåí, òî åñòü òàêèõ öåí, ïðè êîòîðûõ îáúåì ñïðîñà ðàâåí îáúåìó ïðåäëîæåíèÿ òîâàðîâ íà ðûíêå. Òåîðåòè÷åñêè, â èäåàëå ðûíî÷íûå öåíû äîëæíû ñêëàäûâàòüñÿ â ïðîöåññå ñâîáîäíîãî òîðãà ìåæäó ïîêóïàòåëÿìè è ïðîäàâöàìè. Îäíàêî ðåàëüíî íå óäàåòñÿ èçáåæàòü âîçäåéñòâèÿ íà ïðîöåññ óñòàíîâëåíèÿ ðûíî÷íûõ öåí ðÿäà ôàêòîðîâ íå òîëüêî ýêîíîìè÷åñêîé, íî è ïñèõîëîãè÷åñêîé ïðèðîäû, ñâÿçàííûõ ñ ïîâåäåíèåì, èíòåðåñàìè ïîêóïàòåëåé è ïðîäàâöîâ.  ýòîì ñìûñëå êîððåêòíî îïðåäåëèòü ñâîáîäíûå ðûíî÷íûå èëè ðàâíîâåñíûå öåíû êàê öåíó, ðàâíóþ, ñ îäíîé ñòîðîíû, öåííîñòè äëÿ ïîòðåáèòåëåé äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöû ïðèîáðåòàåìîãî áëàãà è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, èçäåðæêàì ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæè äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöû äàííîãî áëàãà äëÿ ïðîäàâöà. Ïåðåõîä îò ôèêñèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ öåí ê ñâîáîäíûì, ðûíî÷íûì öåíàì íàçûâàþò ëèáåðàëèçàöèåé öåí.

14.3.3. Äðóãèå âèäû öåí Íàðÿäó ñ îõàðàêòåðèçîâàííûìè âûøå îñíîâíûìè âèäàìè öåí â ýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêå ïðèìåíÿåòñÿ ðÿä äðóãèõ ãðóïï öåí, âûäåëÿåìûõ ïî ñàìûì ðàçíîîáðàçíûì ïðèçíàêàì.  ýêîíîìè÷åñêîì àíàëèçå, ïëàíèðîâàíèè è ñòàòèñòèêå, à òàêæå â èññëåäîâàòåëüñêèõ öåëÿõ, íàðÿäó ñ òåêóùèìè, äåéñòâóþùèìè, ôàêòè÷åñêè èñïîëüçóþòñÿ ñîïîñòàâèìûå èëè, êàê èõ èíîãäà íàçûâàþò, íåèçìåííûå öåíû. Èñïîëüçîâàíèå òàêèõ öåí îáúåêòèâíî íåîáõîäèìî â ñâÿçè ñ åñòåñòâåííûì èçìåíåíèåì ìíîãèõ öåí, ïðîöåññàìè èíôëÿöèè. Ê ïðèìåðó, åñëè èçâåñòíî, ÷òî ñåìüÿ òðàòèëà íà ïèòàíèå 300 òûñ. ðóáëåé, à çàòåì ñòàëà òðàòèòü 600 òûñ. ðóáëåé, ýòî âîâñå íå ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ÷ëåíû ñåìüè ñòàëè åñòü âäâîå áîëüøå èëè âäâîå ëó÷øå. Âîçìîæíî, âñå äåëî â äâóêðàòíîì ðîñòå öåí íà ïðîäîâîëüñòâèå. ×òîáû ó÷åñòü èçìåíåíèå öåí, íàäî óñòàíîâèòü, ñêîëüêî äåíåã óõîäèëî áû íà ïèòàíèå ñåìüè â óñëîâèÿõ, åñëè áû öåíû îñòàâàëèñü íåèçìåííûìè. Îòñþäà è ñòðåìëåíèå ïðèìåíÿòü ïðè àíàëèçå ñîïîñòàâèìûå, íåèçìåííûå öåíû, èñïîëüçóÿ èíäåêñ öåí, òî åñòü êîýôôèöèåíò ïåðåðàñ÷åòà, îòðàæàþùèé èçìåíåíèå öåí. Ïî ìåðå ïåðåõîäà â çîíó ñêà÷êîîáðàçíîãî, çà÷àñòóþ íåóïðàâëÿåìîãî ïîäúåìà öåí âçàìåí èëè â äîïîëíåíèå ê èíäåêñó öåí ñòàë ÷àùå ïðèìåíÿòüñÿ ïîêàçàòåëü óðîâíÿ èíôëÿöèè, õàðàêòåðèçóþùèé, íà ñêîëüêî ïðîöåíòîâ óâåëè÷èâàþòñÿ öåíû çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä. Ïîêàçàòåëü óðîâíÿ èíôëÿöèè â ïðîöåíòàõ ðàâåí ïðîöåíòíîìó èíäåêñó ðîñòà öåí çà ñîîòâåòñòâóþùèé ïåðèîä, óìåíüøåííîìó íà 100 %. Èíäåêñ öåí åñòü ïîêàçàòåëü ðîñòà, à óðîâåíü èíôëÿöèè — ïðèðîñòà öåí.  ýòèõ æå öåëÿõ èíîãäà ïðèìåíÿþò ðåàëüíûå öåíû, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé öåíó â äåíåæíîì âûðàæåíèè îòíîñèòåëüíî îáùåãî óðîâíÿ öåí.  õîäå ïðèíÿòèÿ ïîòðåáèòåëüñêèõ ðåøåíèé ïîêóïàòåëÿ èíòåðåñóþò è îòíîñèòåëüíûå (ñðàâíèìûå) öåíû, òî åñòü öåíà äàííîãî òîâàðà ïî ñðàâíåíèþ ñ öåíîé íåêîòîðîãî äðóãîãî ðîäñòâåííîãî òîâàðà èëè òîãî æå òîâàðà â äðóãîì ðåãèîíå. Ñ ýòîé öåëüþ óñòàíàâëèâàåòñÿ îòíîøåíèå öåí. ×àùå âñåãî îïðåäåëÿåòñÿ îòíîøåíèå öåí âçàèìîçàìåíÿåìûõ òîâàðîâ, èìåíóåìûõ ñóáñòèòóòàìè.  ïðîöåññå ïðîåêòèðîâàíèÿ íîâûõ âèäîâ èçäåëèé è îáúåêòîâ äëÿ ïðîèçâîäñòâà âíîâü îñâàèâàåìîé ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã, ìàòåðèàëîâ, ïîëóôàáðèêàòîâ, ýíåðãèè èñïîëüçóþòñÿ ïðîåêòíûå öåíû. Ñ ó÷åòîì èõ ïðèáëèæåííîãî, îðèåíòèðîâî÷íîãî õàðàêòåðà ÷àñòî îïðåäåëÿåòñÿ ïðåäåëüíûé óðîâåíü òàêèõ íîâûõ öåí â âèäå ëèìèòíûõ öåí. Ïðèìåíèòåëüíî ê îáúåêòàì ñòðîèòåëüíîé èíäóñòðèè íà ýòàïå èõ ïðîåêòèðîâàíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ öåíà ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòà, îïðåäåëÿåìàÿ ñ ó÷åòîì âñåõ âèäîâ çàòðàò íà ñîçäàíèå è îñíàùåíèå. Òàêóþ öåíó ïðèíÿòî íàçûâàòü ñìåòíîé ñòîèìîñòüþ, òàê êàê îíà èñ÷èñëÿåòñÿ íà îñíîâå ñìåò, â êîòîðûõ ïðîñóììèðîâàíû çàòðàòû íà ñîçäàíèå ãîòîâîãî ñòðîèòåëüíîãî îáúåêòà.  áîëåå øèðîêîì ïëàíå âñå âèäû öåí, îïðåäåëÿåìûå ïîñðåäñòâîì ðàñ÷åòîâ, íàçûâàþò ðàñ÷åòíûìè, à öåíû, îæèäàåìûå â áóäóùåì, — îæèäàåìûìè. Ðÿä öåí íà òîâàðû è óñëóãè ôèêñèðóåòñÿ â äîêóìåíòàëüíîé ôîðìå â âèäå ïðåéñêóðàíòîâ, òî åñòü óêàçàòåëåé öåí. Âåëè÷èíû öåí, ïðåäñòàâëåííûõ â òàêèõ äîêóìåíòàõ, íàçûâàþò ïðåéñêóðàíòíûìè.  óñëîâèÿõ ãîñóäàðñòâåííîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ ïðåéñêóðàíò, öåííèê áûë îñíîâíûì, èíîãäà ïåðâè÷íûì öåíîâûì äîêóìåíòîì.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïðåéñêóðàíò ñòàíîâèòñÿ ñïðàâî÷íûì äîêóìåíòîì.  õîäå îñóùåñòâëåíèÿ ïëàíîâî-óïðàâëåí÷åñêèõ ðàáîò èñïîëüçóþòñÿ ïðîãíîçíûå è ïëàíîâûå öåíû, ñìûñë è íàçíà÷åíèå êîòîðûõ ÿñíû èç èõ íàçâàíèÿ. Ëþáîïûòíî, ÷òî ñîãëàñíî ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, èñïîâåäîâàâøåéñÿ â ñîâåòñêèé ïåðèîä ðîññèéñêîé èñòîðèè, ñ÷èòàëîñü, ÷òî ïðè ãîñóäàðñòâåííî-ïëàíîâîé ñèñòåìå õîçÿéñòâîâàíèÿ âåëè÷èíà ãîñóäàðñòâåííûõ öåí, ñîñòàâëÿâøèõ ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî âñåãî öåíîâîãî àðñåíàëà, îïðåäåëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ïëàíàìè, òî åñòü â õîçÿéñòâå äåéñòâóþò ïëàíîâûå öåíû.  äåéñòâèòåëüíîñòè öåíû íå óñòàíàâëèâàëèñü ïëàíàìè, à áûëè îáúåêòîì îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ öåíîîáðàçîâàíèÿ.  òî æå âðåìÿ ãîñóäàðñòâåííûå ïëàíû ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ñîñòàâëÿëèñü íà îïðåäåëåííîé öåíîâîé áàçå, êîòîðàÿ áûëà ñêîðåå ïðîãíîçíî-àíàëèòè÷åñêîé, ÷åì ïëàíîâîé. Íåñîìíåííî, ÷òî è â ýêîíîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ ïðîãíîçíûå öåíû, íà îñíîâå êîòîðûõ ñîñòàâëÿþòñÿ áèçíåñ-ïðîåêòû, áèçíåñ-ïëàíû, ïëàíû ôèðì, èíäèêàòèâíûå ãîñóäàðñòâåííûå ïëàíû-ïðîãíîçû. Äîâîëüíî ÷àñòî âèä öåíû ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ âèäîì ðûíêà, íà êîòîðîì îíà îáðàçóåòñÿ. Ïî ýòîìó ïðèçíàêó âûäåëÿþòñÿ áèðæåâûå, àóêöèîííûå, êîìèññèîííûå öåíû.  Ðîññèè ñîâåòñêîãî è ïîñòñîâåòñêîãî ïåðèîäà áûëî ïðèíÿòî ãîâîðèòü è âñå åùå ãîâîðÿò î öåíàõ òàê íàçûâàåìîãî êîëõîçíîãî ðûíêà è î êîîïåðàòèâíûõ öåíàõ (óñòàíàâëèâàåìûõ êîîïåðàòèâíûìè îðãàíèçàöèÿìè). 103

Íàëè÷èå ðàçëè÷íûõ öåí íà îäíîòèïíûå òîâàðû â ðàçíûõ ñòðàíàõ ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ìèðîâûõ öåí, òî åñòü öåí ìèðîâîãî ðûíêà. Ìèðîâûå öåíû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ëèáî ðåàëüíî äåéñòâóþùèå íà âñåìèðíîì ðûíêå öåíû íà òîâàðû äàííîé ãðóïïû, ëèáî öåíû, ïðèçíàííûå íà îïðåäåëåííûé ïåðèîä ñî ñòîðîíû îðãàíèçàöèé, âåäàþùèõ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëåé, ëèáî ñðåäíèå çíà÷åíèÿ öåí íà îäíè è òå æå òîâàðû, óñòàíîâèâøèõñÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ è ðåãèîíàõ.  ñîâåòñêîé ïðàêòèêå ìèðîâûå öåíû èìåëè êðàéíå îãðàíè÷åííîå ïðèìåíåíèå, òàê êàê íà âíóòðåííèõ ðûíêàõ äåéñòâîâàëè òîëüêî ãîñóäàðñòâåííûå öåíû íà èìïîðòíûå òîâàðû, à õîæäåíèå èíîñòðàííîé âàëþòû áûëî çàïðåùåíî. Ìèðîâûå öåíû èñ÷èñëÿþòñÿ îáû÷íî â ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìûõ âàëþòàõ. Ïî ìåðå ñòàíîâëåíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé â Ðîññèè öåíû íà ðîññèéñêèõ ðûíêàõ ïðèîáðåëè òåíäåíöèþ ïðèáëèæàòüñÿ ê ìèðîâûì. Íó è îñîáóþ êàòåãîðèþ öåí ïðåäñòàâëÿþò öåíû íåîôèöèàëüíîãî, òàê íàçûâàåìîãî ÷åðíîãî èëè òåíåâîãî ðûíêà. ×àùå âñåãî ýòî öåíû íà çàïðåùåííûå â îòêðûòîé ïðîäàæå òîâàðû ëèáî íà äåôèöèòíûå òîâàðû, ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì îòñóòñòâóþùèå â äàííûé ìîìåíò â ñâîáîäíîé ïðîäàæå.

14.4. Çàòðàòíûé ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ Ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñâÿçü ìåæäó öåíîé è öåíîîáðàçóþùèìè ôàêòîðàìè è, ñ äðóãîé — ñïîñîá ôîðìèðîâàíèÿ öåíû, òåõíîëîãèþ ïðîöåññà åå çàðîæäåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, èçìåíåíèÿ âî âðåìåíè. Ñóòü óæå óïîìèíàâøåãîñÿ çàòðàòíîãî ïîäõîäà ñîñòîèò â òîì, ÷òî âåëè÷èíà öåíû òîâàðà ñòàíîâèòñÿ â íåïîñðåäñòâåííóþ çàâèñèìîñòü îò èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùèõ çàòðàòû, ðàñõîäû â äåíåæíîé ôîðìå íà ïðîèçâîäñòâî è ðåàëèçàöèþ åäèíèöû òîâàðà. Êîíå÷íî, çàòðàòíûé ïîäõîä íå îáåñïå÷èâàåò ïîëíîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåìû öåíîîáðàçîâàíèÿ, òàê êàê ïî ñóòè äåëà çàìåíÿåò çàäà÷ó îïðåäåëåíèÿ öåíû òîâàðà çàäà÷åé îïðåäåëåíèÿ öåí ôàêòîðîâ, çàòðà÷åííûõ íà ïðîèçâîäñòâî è ïðîäàæó òîâàðà. Ýòèì îáëåã÷àåòñÿ ðåøåíèå èñõîäíîé çàäà÷è, òàê êàê öåíû ôàêòîðîâ óñòàíîâèòü ïðîùå, ÷åì öåíó òîâàðà, ê òîìó æå ïðè îïðåäåëåíèè öåí ôàêòîðîâ âíîâü ìîæíî ïðèìåíèòü òîò æå çàòðàòíûé ïîäõîä, ÷åì ñîçäàåòñÿ öåïíîé ñïîñîá îáðàçîâàíèÿ öåíû òîâàðà. Åùå îäíà îñîáåííîñòü, êîòîðóþ ñëåäóåò èìåòü â âèäó, õàðàêòåðèçóÿ çàòðàòíûé ïîäõîä, ñîñòîèò â íåîáõîäèìîñòè óñòàíîâëåíèÿ âèäà èçäåðæåê, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ öåíà. ×àùå âñåãî èñïîëüçóþòñÿ ñðåäíèå èçäåðæêè â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó òîâàðà èç âñåãî êîëè÷åñòâà (ïàðòèè) ïðîèçâîäèìûõ è ïðîäàâàåìûõ òîâàðîâ. Îäíàêî ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû è ïðåäåëüíûå èçäåðæêè, ïîä êîòîðûìè ïîíèìàåòñÿ ïðèðîñò îáùèõ èçäåðæåê, îáóñëîâëåííûé óâåëè÷åíèåì ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæè íà îäíó åäèíèöó. Îáû÷íî ïðåäåëüíûå èçäåðæêè íèæå ñðåäíèõ. Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíî îïðåäåëåíèå èçäåðæåê íà îñíîâå êàëüêóëÿöèè, òî åñòü áóõãàëòåðñêîãî ðàñ÷åòà çàòðàò (ðàñõîäîâ) ïî èõ îòäåëüíûì ýëåìåíòàì.  öåëîì â ýêîíîìèêå áîëüøàÿ ÷àñòü çàòðàò (ïðîèçâîäñòâåííûõ èçäåðæåê) ïðèõîäèòñÿ íà òðóä, ïîýòîìó îñíîâíîé ñîñòàâëÿþùåé öåíû ëþáîãî ïðîäóêòà áóäóò âûñòóïàòü èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ îïëàòîé òðóäà, çàòðà÷èâàåìîãî íà ïðîèçâîäñòâî êàê òîâàðà, òàê è ìàòåðèàëîâ, èç êîòîðûõ îí ïðîèçâîäèòñÿ. Ñðåäíèå èçäåðæêè íà òðóä â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó ïðîäóêöèè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ÷èñëî ðàáî÷èõ ÷àñîâ À, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà åäèíèöû ïðîäóêöèè, óìíîæåííîå íà ïî÷àñîâóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó W, òî åñòü À½W. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïðè ðàññìîòðåíèè èçäåðæåê íà îïëàòó òðóäà âñåãäà ðàññìàòðèâàåòñÿ äâà ôàêòîðà — ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà À è çàðàáîòíàÿ ïëàòà W. Íî ïîìèìî èçäåðæåê íà îïëàòó òðóäà ëþáîé ïðåäïðèíèìàòåëü íåñåò çàòðàòû (èçäåðæêè), ñâÿçàííûå ñ ïðèâëå÷åíèåì îñíîâíîãî êàïèòàëà, è, ñëåäîâàòåëüíî, öåíà äîëæíà âêëþ÷àòü è ýòè èçäåðæêè, èíà÷å ïðåäïðèíèìàòåëü íå ñìîæåò âîçìåñòèòü èõ è ïîíåñåò óáûòêè. ×òîáû âîçìåñòèòü èçäåðæêè íà êàïèòàë, ïðåäïðèíèìàòåëü óñòàíàâëèâàåò ôèêñèðîâàííûé êîýôôèöèåíò N ïî îòíîøåíèþ ê èçäåðæêàì íà îïëàòó òðóäà (ê ïðèìåðó èçäåðæêè íà îïëàòó òðóäà ñîñòàâèëè 10 000 åäèíèö, â òî âðåìÿ êàê çàòðàòû íà êàïèòàë ñîñòàâèëè 2500, òî êîýôôèöèåíò çàòðàò êàïèòàëà N ñîñòàâèò 25 %, èëè 0,25) è îïðåäåëÿåò èçäåðæêè íà êàïèòàë êàê N½À½W. Òàêèì îáðàçîì, óðàâíåíèå öåíû Ð äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ áóäåò âûãëÿäåòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Ð = À½W½(1 + N). Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ öåíà òåì âûøå, ÷åì âûøå äåíåæíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà (ïîòðåáíîñòü â òðóäå), òî åñòü ÷åì íèæå ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è ÷åì âûøå êàïèòàëüíûå èçäåðæêè. Ïîíÿòíî, ÷òî ïðè èçìåíåíèè âî âðåìåíè óðîâíÿ çàòðàò, îáóñëîâëåííîì, âî-ïåðâûõ, ñîâåðøåíñòâîâàíèåì òåõíîëîãèè, âåäóùèì ê ñíèæåíèþ èçäåðæåê, è, âî-âòîðûõ, èíôëÿöèåé èçäåðæåê, ïðèâîäÿùåé ê èõ ðîñòó, ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà âåëè÷èíó èçäåðæåê îêàçûâàåò ôàêòîð âðåìåíè. Äèíàìèêó èçäåðæåê, ñâÿçàííûõ íå òîëüêî ñ ïðîèçâîäñòâîì, íî è ïîñëåäóþùèì èñïîëüçîâàíèåì òîâàðà, ïðèõîäèòñÿ ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå ïðè ðàññìîòðåíèè è èñïîëüçîâàíèè çàòðàòíîãî ìåõàíèçìà öåíîîáðàçîâàíèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê äëèòåëüíî ñóùåñòâóþùèì òîâàðàì, òàê íàçûâàåìûì àêòèâàì.  ýòîì ñëó÷àå îïåðèðóþò òàêîé êàòåãîðèåé, êàê ñîâðåìåííàÿ ñòîèìîñòü, ïðåäñòàâëÿþùåé ñîáîé ñóììó, êîòîðóþ íåîáõîäèìî áûëî áû âëîæèòü, çàòðàòèòü ñåãîäíÿ, ÷òîáû ïîëó÷èòü óêàçàííóþ âûïëàòó ê îïðåäåëåííîìó ìîìåíòó â áóäóùåì. Òàêèì îáðàçîì, öåíà ëþáîãî àêòèâà îïðåäåëÿåòñÿ âåëè÷èíîé ñîâðåìåííîé ñòîèìîñòè âñåõ ñâÿçàííûõ ñ íèì íàñòîÿùèõ è áóäóùèõ ïëàòåæåé çà ñîçäàíèå, èñïîëüçîâàíèå ýòîãî àêòèâà. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñîâðåìåííîé ñòîèìîñòè èëè öåíû êàïèòàëüíîãî àêòèâà (ìàøèíû, îáîðóäîâàíèÿ, çäàíèé) íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïðèíîñèìûé èì ãîäîâîé äîõîä â âèäå ïîëó÷àåìîé àðåíäíîé ïëàòû èëè óâåëè÷åíèÿ âûïóñêà ïðîäóêöèè áëàãîäàðÿ åãî èñïîëüçîâàíèþ, çà âû÷åòîì èçäåðæåê íà òåõíè÷åñêîå ñîäåðæàíèå è òåêóùèé ðåìîíò è äðóãèõ èçäåðæåê, ñâÿçàííûõ ñ âëàäåíèåì àêòèâîì. Ýòà ñîñòàâëÿþùàÿ öåíû ïðèáàâëÿåòñÿ ê çàòðàòàì íà ñîçäàíèå àêòèâà, âõîäÿùèì â öåíó. Îäíîâðåìåííî ïðè óñòàíîâëåíèè ñîâðåìåííîé ñòîèìîñòè êàïèòàëüíûõ àêòèâîâ ïðèõîäèòñÿ îñóùåñòâëÿòü óæå óïîìèíàâøååñÿ â ãëàâå 8 äèñêîíòèðîâàíèå çàòðàò, òî åñòü ïðèâåäåíèå èõ âî âðåìåíè. Ó÷èòûâàÿ çíà÷èòåëüíóþ ñëîæíîñòü öåíîîáðàçîâàíèÿ íà äëèòåëüíî ñóùåñòâóþùèå òîâàðû, ñêîíöåíòðèðóåì âíèìàíèå íà ïðèìåíåíèè çàòðàòíîãî ïîäõîäà ê óñòàíîâëåíèþ öåí íà ïðîèçâåäåííûå òîâàðû, òî åñòü íà ïðîäóêò ïðîèçâîäñòâà, èìåíóåìûé ïðîäóêöèåé. Çàòðàòíûé ïîäõîä îïèðàåòñÿ íà óñòàíîâëåíèå öåíû, èñõîäÿ èç èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ. Îäíàêî îòñþäà âîâñå íå ñëåäóåò, ÷òî ñîãëàñíî òàêîìó ïîäõîäó öåíà òîâàðà ïðèíèìàåòñÿ ðàâíîé ñóììå èçäåðæåê íà ïðîèçâîäñòâî è ïðîäàæó åäèíèöû òîâàðà. Çàòðàòíûé ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ ñòðîèòñÿ ñ ó÷åòîì òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî ïðîèçâîäèòåëü è ïðîäàâåö òîâàðà äîëæíû, ïðîäàâàÿ òîâàð ïî îïðåäåëåííîé öåíå, íå òîëüêî âîç104

ìåùàòü èçäåðæêè, íî è ïîëó÷àòü äîïîëíèòåëüíî äîõîä â âèäå ïðèáûëè. Ñîîòâåòñòâåííî ôîðìóëà öåíû, îïðåäåëÿåìîé íà îñíîâå çàòðàòíîãî ïîäõîäà, èìååò ñëåäóþùèé âèä: Ð = ÀÑ + R, ãäå

ÀÑ — ñðåäíèå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ åäèíèöû òîâàðà; R — ïðèáûëü, ïîëó÷àåìàÿ ïðîèçâîäèòåëÿìè (ïðîäàâöàìè) çà ñ÷åò ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæè åäèíèöû òîâàðà. Îñòàâëÿÿ â ñòîðîíå èññëåäîâàíèå è òîëêîâàíèå ïðèðîäû ïðèáûëè è ïðàâîìåðíîñòè åå ïîëó÷åíèÿ òåìè èëè èíûìè àãåíòàìè, ó÷àñòíèêàìè ïðîöåññà ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, áóäåì ðàññìàòðèâàòü ïðèáûëü êàê äîïîëíèòåëüíóþ (ñâåðõ ñåáåñòîèìîñòè, èçäåðæåê) ïëàòó, êîòîðóþ âûíóæäåí èëè îáÿçàí âíîñèòü ïîêóïàòåëü òîâàðà, ÷òîáû èìåòü âîçìîæíîñòü ïðèîáðåñòè åäèíèöó òîâàðà. Ýòî ñâîåîáðàçíûé íàëîã íà ïîêóïàòåëÿ, íî íå ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà, à ñî ñòîðîíû ïðîäàâöà. Âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü ïðèáûëü ïðèçâàíà ñòèìóëèðîâàòü ïðîèçâîäèòåëÿ è ïîçâîëèòü åìó âêëàäûâàòü ñðåäñòâà â ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà è òîðãîâëè. Îòíîñèòåëüíàÿ âåëè÷èíà ïðèáûëè, ðàññìàòðèâàåìàÿ îáû÷íî â âèäå îòíîøåíèÿ ïðèáûëè ê ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè (èçäåðæêàì) èëè ê öåíå èçâåñòíà ïîä íàçâàíèåì ðåíòàáåëüíîñòè (ñì. ãëàâó 7). Ýòîò ïîêàçàòåëü èìåë è âñå åùå èìååò øèðîêîå õîæäåíèå â ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêå.  çàðóáåæíîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå îí ÷àùå âñåãî âñòðå÷àåòñÿ ïîä íàçâàíèåì íîðìà ïðèáûëè èëè ïðèáûëüíîñòü. Ïðèõîäèòñÿ îòìå÷àòü, ÷òî íàäåæíûõ ìåòîäîâ ðàçäåëåíèÿ ñîáñòâåííî çàòðàò (èçäåðæåê) è ïðèáûëè íå ñóùåñòâóåò. Ïðè æåëàíèè è óìåíèè ïðàêòè÷åñêè âñåãäà ìîæíî óòâåðæäàòü è äàæå äîêàçûâàòü, ÷òî êàêóþ-òî ÷àñòü ïðèáûëè, åñëè íå âñþ ïðèáûëü, ñëåäóåò îòíîñèòü ê èçäåðæêàì. Îòñþäà è ñóùåñòâîâàíèå òàê íàçûâàåìûõ áåñïðèáûëüíûõ êîðïîðàöèé, óìåëî îòíîñÿùèõ ëþáûå ñâîè ðàñõîäû íà èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ. Äëÿ ýòîãî äîñòàòî÷íî êàíàë ðàñõîäîâàíèÿ ïðèáûëè ñ÷èòàòü íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ èçäåðæåê (ñåáåñòîèìîñòè). Ñóùåñòâóþùèå èíñòðóêöèè, îïðåäåëÿþùèå íåîáõîäèìîñòü îòíåñåíèÿ òåõ èëè èíûõ âèäîâ çàòðàò ê èçäåðæêàì ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, âêëþ÷åíèÿ èõ â ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã, ëèøü ÷àñòè÷íî îáúÿñíÿþò è ðåãëàìåíòèðóþò ýòîò ïðîöåññ. Ïðåäïðèÿòèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëè, ïðîèçâîäÿùèå è ðåàëèçóþùèå òîâàðû, â ñâîåé ñèñòåìå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà è â îò÷åòàõ î ðåçóëüòàòàõ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðèçâàíû ôèêñèðîâàòü îñíîâíûå ýëåìåíòû èçäåðæåê. ×àùå âñåãî âûäåëÿþòñÿ ñîñòàâëÿþùèå, ñîîòâåòñòâóþùèå çàòðàòàì íà ðàçíûå ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà, ïåðå÷èñëåííûå â ãëàâå 7. Ïî äóõó è ñìûñëó çàòðàòíûé ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ íàèáîëåå ñîîòâåòñòâóåò öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé ýêîíîìèêå è íàçíà÷àåìûì öåíàì. Âìåñòå ñ òåì ýëåìåíòû çàòðàòíîãî ïîäõîäà â ÿâíîé ôîðìå ñâîéñòâåííû è ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà, êàê áûëî ïîêàçàíî âûøå.  óñëîâèÿõ öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêè ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû, ïðåäïðèíèìàòåëè, îïðåäåëèâ ñîâîêóïíûå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ êàëüêóëÿöèîííûì èëè èíûì ñïîñîáîì è íà èõ îñíîâå óäåëüíûå èçäåðæêè â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó òîâàðà (ñðåäíèå èëè ïðåäåëüíûå), ñóììèðóþò èõ ñ ïðèáûëüþ îò ðåàëèçàöèè åäèíèöû ïðîäóêöèè, óñòàíàâëèâàþò öåíó. Ïðè ýòîì ïðèáûëü îáû÷íî óñòàíàâëèâàåòñÿ, èñõîäÿ èç ïðèíÿòîé íîðìû ïðèáûëè èëè ïîêàçàòåëÿ ðåíòàáåëüíîñòè. Òàê, åñëè ñåáåñòîèìîñòü (èçäåðæêè) åäèíèöû òîâàðà ñîñòàâëÿåò 1000 ðóáëåé, à ïîêàçàòåëü ðåíòàáåëüíîñòè ïðèíèìàåòñÿ ðàâíûì 0,3 (30 %), òî ïðèáûëü áóäåò ñîñòàâëÿòü 300 ðóáëåé (1000½0,3), à öåíà òîâàðà ïðèíèìàåòñÿ ðàâíîé 1000 + 300 = 1300 ðóáëåé. Ïîíÿòíî, ÷òî ýòà öåíà, íà êîòîðóþ îðèåíòèðóåòñÿ ïðîèçâîäèòåëü, è íåò ãàðàíòèè, ÷òî ïîêóïàòåëü ñòàíåò ïðèîáðåòàòü òîâàð ïî òàêîé öåíå. Ïðè íàçíà÷åíèè ãîñóäàðñòâåííûõ öåí íà òîâàðû è óñëóãè, èñõîäÿ èç çàòðàòíîãî ïîäõîäà, ïðèâåäåííàÿ âûøå ôîðìóëà öåíû íåñêîëüêî òðàíñôîðìèðóåòñÿ è ïðåäñòàåò â âèäå: Ð = ÀÑ + R ± Í, ãäå Í — íàäáàâêà ê öåíå èëè ñêèäêà ñ öåíû, èñ÷èñëåííîé ïî çàòðàòíîìó ñïîñîáó. Íàäáàâêè ê öåíàì ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ÷àùå âñåãî àêöèçíûé ñáîð èëè äðóãèå âèäû íàëîãîâ, íàïðèìåð íàëîã ñ îáîðîòà, íàëîã ñ ïðîäàæ, âêëþ÷àåìûå â öåíó. À ñêèäêè ñ öåíû — ýòî ãîñóäàðñòâåííûå äîòàöèè, ïîçâîëÿþùèå ïðîäàâàòü òîâàð ïî öåíå íèæå öåíû ïðîèçâîäñòâà. Ïðè íàçíà÷åíèè öåíû ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè ñîâîêóïíûå èçäåðæêè, òî åñòü ñåáåñòîèìîñòü åäèíèöû òîâàðà, èñ÷èñëÿþò â ìàñøòàáå íå îäíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, à öåëîé îòðàñëè èëè âñåãî õîçÿéñòâà ñòðàíû, òî åñòü ýòî ñðåäíèå èçäåðæêè íà ïðîèçâîäñòâî è îáðàùåíèå åäèíèöû òîâàðà ïî îáøèðíîé ãðóïïå ïðåäïðèÿòèé, ïðîèçâîäÿùèõ è ðåàëèçóþùèõ äàííûé òîâàð. Âåëè÷èíà ïðèáûëè óñòàíàâëèâàåòñÿ íà íîðìàòèâíîé îñíîâå ïðè îòíîñèòåëüíî óìåðåííîé íîðìå ïðèáûëè, íà óðîâíå ïðèìåðíî 20—30 %. Íàäáàâêè ê öåíå èëè ñêèäêè ñ öåíû çàâèñÿò îò âèäà òîâàðîâ è óñëóã. Åñëè ãîñóäàðñòâî íå çàèíòåðåñîâàíî â ðàñøèðåíèè ïðîäàæè è ïîòðåáëåíèÿ òîâàðîâ, ñàìè òîâàðû íå ÿâëÿþòñÿ ñîöèàëüíî çíà÷èìûìè, òî åñòü ïðåäìåòàìè ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè, à ÿâëÿþòñÿ ñêîðåå ïðåäìåòàìè ðîñêîøè, óäîâëåòâîðÿþò âðåäíûå ïîòðåáíîñòè, òî íà íèõ ââîäèòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ öåíîâàÿ íàäáàâêà â âèäå àêöèçíîãî ñáîðà èëè äðóãèõ âèäîâ íàëîãîâ è ñáîðîâ â ïîëüçó ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Òàêèå íàäáàâêè ââîäÿòñÿ ê öåíàì íà àëêîãîëüíûå íàïèòêè, òàáà÷íûå èçäåëèÿ, äðàãîöåííîñòè. Åñëè æå îêàçûâàåòñÿ, ÷òî çàòðàòíàÿ öåíà íà òîâàðû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè ñòàíîâèòñÿ ñîöèàëüíî íåäîñòóïíîé äëÿ ðÿäà ïîòðåáèòåëåé, òî ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû îáåñïå÷èâàþò ñêèäêè ñ öåíû ïîñðåäñòâîì äåíåæíûõ äîòàöèé èç ãîñóäàðñòâåííîãî èëè ìåñòíîãî áþäæåòîâ.  ýòîì ñëó÷àå òîâàð ïðîäàåòñÿ ïîòðåáèòåëþ ïî öåíå íèæå çàòðàòíîé (ðàâíîé ñóììå ñåáåñòîèìîñòè è ïðèáûëè) íà âåëè÷èíó Í, íî ïðîèçâîäèòåëè ïðè ýòîì íå íåñóò ïîòåðü, òàê êàê íåäîñòàþùóþ ÷àñòü öåíû òîâàðà îïëà÷èâàåò áþäæåò è òåì ñàìûì ïðîèçâîäèòåëü ðåàëèçóåò òîâàð ïî çàòðàòíîé öåíå.  êàêîé æå ìåðå çàòðàòíûé öåíîâîé ìåõàíèçì ñïîñîáåí ïðîÿâëÿòü ñâîå äåéñòâèå â ýêîíîìèêå? Îí âîçäåéñòâóåò ïðåæäå âñåãî íà öåíó ïðåäëîæåíèÿ. Ïðîäàâåö íà ðûíêå çàïðàøèâàåò öåíó íà ñâîé òîâàð, âî âñÿêîì ñëó÷àå, íå íèæå ñîâîêóïíûõ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, äà åùå æåëàåò è ïðèáûëü ïîèìåòü. Òàê ÷òî ïðîäàâöû íà ðûíêå èñõîäÿò èç çàòðàòíîé ìîäåëè öåíîîáðàçîâàíèÿ. Íî òàì, ãäå äåéñòâóþò çàêîíû ðûíêà, îíè âûíóæäåíû îäíîâðåìåííî ðåàãèðîâàòü íà ñïðîñ, íà öåíîâóþ ðåàêöèþ ïîêóïàòåëÿ, à íå òîëüêî íà ñâîè çàòðàòû, ïðèáëèæàÿ öåíó ïðåäëîæåíèÿ ê öåíå ñïðîñà.  ýòîì ïëàíå âûäåëÿþò ëèêâèäàöèîííóþ öåíó, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü íèæå ìèíèìàëüíîãî óðîâíÿ ñðåäíèõ ïåðåìåííûõ èçäåðæåê, è öåíó áåçóáûòî÷íîñòè, ðàâíóþ ìèíèìàëüíî105

ìó óðîâíþ ñðåäíèõ ñîâîêóïíûõ èçäåðæåê â êðàòêîñðî÷íîì ïåðèîäå èëè ìèíèìàëüíîìó óðîâíþ ñîâîêóïíûõ èçäåðæåê â äîëãîñðî÷íîì ïåðèîäå.

14.5. Ðûíî÷íûé ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ Êàê ñëåäóåò èç íàçâàíèÿ, ðûíî÷íûì íàçûâàþò ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ, äåéñòâóþùèé íà ðûíêå. Îäíàêî, êàê íàì óæå èçâåñòíî, ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî âèäîâ ðûíêîâ, ïîýòîìó, ñòðîãî ãîâîðÿ, ïîä ðûíî÷íûì ìåõàíèçìîì öåíîîáðàçîâàíèÿ ïîíèìàåòñÿ ìíîæåñòâî ìåõàíèçìîâ.  òî æå âðåìÿ ñðåäè íèõ åñòü âåäóùèå, íàèáîëåå òèïè÷íûå ìåõàíèçìû, íà êîòîðûõ è áóäåò ñîñðåäîòî÷åíî íàøå âíèìàíèå. Ðûíî÷íûé ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ îáëàäàåò òàêæå òîé îñîáåííîñòüþ, ÷òî äåéñòâèå åãî «ïðóæèí è âèíòèêîâ» ñêðûòî îò ãëàç, â îñîáåííîñòè îò íåâîîðóæåííîãî âçãëÿäà. Íåäàðîì Àäàì Ñìèò íàçûâàë åãî «íåâèäèìîé ðóêîé». Äàæå â ñèòóàöèè àóêöèîíà èëè ýëåìåíòàðíîãî âçàèìíîãî òîðãà ìåæäó ïîêóïàòåëåì è ïðîäàâöîì ìû âèäèì è ñëûøèì òîëüêî ðåàêöèþ ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé íà ïðåäëîæåíèÿ êàæäîé ñòîðîíû, ó÷àñòâóþùåé â òîðãå. Î ñêðûòûõ ïîáóäèòåëüíûõ ìîòèâàõ è äâèæóùèõ ñèëàõ èõ äåéñòâèé ìîæíî òîëüêî äîãàäûâàòüñÿ, à âåäü èìåííî îíè è ïðåäñòàâëÿþò ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ. Èñòèíà ðîæäàåòñÿ â ñïîðå, â ñîïîñòàâëåíèè ðàçíûõ òî÷åê çðåíèÿ è â ñòðåìëåíèè ñòîðîí, ïðåäñòàâëÿþùèõ ðàçíûå èíòåðåñû, ïðèéòè ê ñîãëàñèþ. Ïðîäàâåö, ïðåäñòàâëÿþùèé èíòåðåñû ïðîèçâîäèòåëÿ òîâàðîâ è ñâîè ñîáñòâåííûå, ñòðåìèòñÿ ïîâûñèòü öåíó, ðóêîâîäñòâóÿñü çàòðàòíûì ïîäõîäîì è æåëàíèåì ïîëó÷èòü âåñîìóþ ïðèáûëü. Ïîêóïàòåëü, ïîòðåáèòåëü, èñõîäÿ èç «ïîëåçíîñòíîãî» ïîäõîäà è æåëàíèÿ ñíèçèòü ñâîè ðàñõîäû íà åäèíèöó ïîëåçíîãî ýôôåêòà, ñòðåìèòñÿ ê «ñâîåé» öåíå, êîòîðóþ ìîæíî íàçâàòü æåëàåìîé öåíîé ïîêóïêè. Ïîòðåáèòåëþ â åãî ñòðåìëåíèÿõ ïîìîãàåò êîíêóðåíöèÿ ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè (â ïðåäïîëîæåíèè, ÷òî îíà ñóùåñòâóåò, à ñóùåñòâîâàòü â íîðìàëüíîé ýêîíîìèêå îíà äîëæíà çàâåäîìî). Ïðîèçâîäèòåëþ, ïðîäàâöó ïîìîãàþò êîíêóðåíöèÿ ìåæäó ïîòðåáèòåëÿìè è íåïðåðûâíîå âîçâûøåíèå èõ ïîòðåáíîñòåé.  ýòîé ñëîæíîé ìíîãîôàêòîðíîé êàðòèíå àêò êóïëè-ïðîäàæè ïî âçàèìîïðèåìëåìûì öåíàì ìîæåò èìåòü ìåñòî òîëüêî â óñëîâèÿõ, êîãäà öåíà óñòàíàâëèâàåòñÿ íà îñíîâå âûðàâíèâàíèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, íà áàçå ñîãëàøåíèÿ ìåæäó äâóìÿ ñòîðîíàìè, èíòåðåñû êîòîðûõ ñòîëêíóëèñü íà ñâîáîäíîì ðûíêå. Òàêàÿ öåíà ïîëó÷èëà, êàê óæå óïîìèíàëîñü, íàçâàíèå ðûíî÷íîé, à â ñëó÷àå, êîãäà îíà çàôèêñèðîâàíà â äîãîâîðå, — äîãîâîðíîé. Ñêîëüêî áû íè ëîìàëè êîïüÿ è íè èçîáðåòàëè íîâûõ ìåòîäèê è ôîðìóë öåíîâèêè-òåîðåòèêè, êàêèìè áû àðãóìåíòàìè íè ïîäêðåïëÿëè èõ ïîëèòýêîíîìû, êàêîâà áû íè áûëà ñîöèàëüíàÿ ðåàêöèÿ ëþáèòåëåé «òâåðäûõ» öåí, íåò íèêàêîé äðóãîé öåíû, êðîìå ðûíî÷íîé, êîòîðàÿ íàèáîëåå îáúåêòèâíî âûðàæàåò èñòèííóþ ñòîèìîñòü òîâàðà. Ñâîáîäíûé ðûíîê — ýòî âåëè÷àéøèé è ãåíèàëüíûé îöåíùèê ñòîèìîñòè â åå äåíåæíîì âûðàæåíèè. È â ïîëíîé ìåðå çàìåíèòü åãî íè÷òî íå ñïîñîáíî. Íåò ðûíêà — íåò è îáúåêòèâíîé öåíû. Îáðèñóåì íåñêîëüêî äåòàëüíåé ìåõàíèçì ðûíî÷íîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ, èñõîäÿ èç ïðåäïîëîæåíèÿ, ÷òî ðàññìàòðèâàåòñÿ ðûíîê, â óñëîâèÿõ êîòîðîãî äåéñòâóåò çàêîí ñïðîñà è çàêîí ïðåäëîæåíèÿ. Òàêèå óñëîâèÿ èìåþò ìåñòî íà ñâîáîäíîì êîíêóðåíòíîì ðûíêå, ïðèçíàêè êîòîðîãî óæå ðàññìàòðèâàëèñü âûøå. Èçîáðàçèì ïóòåì ñîâìåùåíèÿ íà îäíîì ãðàôèêå êðèâûå ñïðîñà D è ïðåäëîæåíèÿ S íà îïðåäåëåííûé òîâàð; ïðè ýòîì áóäåì èìåòü â âèäó ðûíî÷íûé ñïðîñ è ðûíî÷íîå ïðåäëîæåíèå, òî åñòü ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå âñåõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà íà äàííûé òîâàð (ðèñ. 14.5.1).

Ðèñ. 14.5.1. Ñõåìà ôîðìèðîâàíèÿ ðàâíîâåñíîé ðûíî÷íîé öåíû

Ïîêàæåì, ÷òî íà ðûíêå àâòîìàòè÷åñêè óñòàíîâèòñÿ ðàâíîâåñíàÿ öåíà Ð0, ïðè êîòîðîé âåëè÷èíà ñïðîñà Qd0 ðàâíà âåëè÷èíå ïðåäëîæåíèÿ Qs0, òî åñòü Qd0 = Qs0„ = Q0. Ýòî çíà÷åíèå öåíû ñîîòâåòñòâóåò òî÷êå Å0 ïåðåñå÷åíèÿ êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, íàçûâàåìîé òî÷êîé ðàâíîâåñèÿ. Äåéñòâèòåëüíî, åñëè ïîêóïàòåëè ïîæåëàþò êóïèòü òîâàð ïî öåíå Є1, êîòîðàÿ íèæå ðàâíîâåñíîé, òî âåëè÷èíà ñïðîñà Qd1 îêàæåòñÿ áîëüøåé, ÷åì âåëè÷èíà ïðåäëîæåíèÿ Qs1,„ âîçíèêàåò äåôèöèò òîâàðà, èçìåðÿåìûé ðàçíîñòüþ Qd1 — Qs1, è öåíà âñëåäñòâèå ýòîãî áóäåò âîçðàñòàòü äî òåõ ïîð, ïîêà ïðåäëîæåíèå íå óðàâíÿåòñÿ ñî ñïðîñîì. Åñëè æå ïðîäàâöû ïîæåëàþò ïðîäàâàòü òîâàð ïî öåíå Ð2, êîòîðàÿ âûøå ðàâíîâåñíîé, òî âåëè÷èíà ïðåäëîæåíèÿ Qs2 îêàæåòñÿ âûøå âåëè÷èíû ñïðîñà Qd2, îáðàçóåòñÿ èçáûòîê òîâàðà, ðàâíûé (Qs2 ½ Qd2), è âñëåäñòâèå ýòîãî öåíà ñòàíåò óìåíüøàòüñÿ äî òåõ ïîð, ïîêà ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå íå óðàâíîâåñÿòñÿ. Òàêèì îáðàçîì, íà êîíêóðåíòíîì ðûíêå â óñëîâèÿõ, êîãäà ñïðîñ íà òîâàð è ïðåäëîæåíèå òîâàðà çàâèñÿò òîëüêî îò öåíû, óñòàíàâëèâàåòñÿ ðàâíîâåñíàÿ ðûíî÷íàÿ öåíà, ñîîòâåòñòâóþùàÿ âûðàâíèâàíèþ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, òî åñòü òî÷êå ïåðåñå÷åíèÿ êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Îäíàêî êðîìå öåíû íà ðûíêå äåéñòâóåò ðÿä äðóãèõ íåöåíîâûõ ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå â öåëîì, òî åñòü ïðèâîäÿùèõ ê ñìåùåíèþ êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Êàê óæå èçâåñòíî èç ïðåäûäóùåãî èçëîæåíèÿ, íà ñïðîñ îêàçûâàþò âëèÿíèå ìîäà, âêóñû ïîêóïàòåëåé, êîëè÷åñòâî ïîêóïàòåëåé è èõ äîõîäû, èçìåíåíèå öåí íà ñîïðÿæåííûå òîâàðû, ïðîãíîçû è îæèäàíèÿ ïîêóïàòåëåé. Íà ïðåäëîæåíèå â ñâîþ î÷åðåäü âëèÿþò èçìåíåíèå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà, öåí íà ðåñóðñû, íàëîãîâ, ÷èñëî ïðîäàâöîâ íà ðûíêå, óðîâíè öåí íà ñîïðÿæåííûå òîâàðû, èíôëÿöèîííûå îæèäàíèÿ è äðóãèå ïðîãíîçû ïðîäàâöîâ. Ïîä âîçäåéñòâèåì ýòèõ ôàêòî106

ðîâ ïðîèñõîäÿò èçìåíåíèÿ â ïðåäëîæåíèè òîâàðà è â ñïðîñå íà òîâàð íà äàííîì ðûíêå, ÷òî ïðèâîäèò ê èçìåíåíèþ âñåé êðèâîé ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, âûçûâàþùåìó â ñâîþ î÷åðåäü èçìåíåíèå ðàâíîâåñíûõ öåí. Ïðîèëëþñòðèðóåì ýòî ñ ïîìîùüþ ãðàôèêîâ, ïîêàçûâàþùèõ, êàê âëèÿåò íà öåíó ñìåùåíèå êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Âíà÷àëå ðàññìîòðèì ñëó÷àé, êîãäà êðèâàÿ ïðåäëîæåíèÿ ôèêñèðîâàíà, òî åñòü ïðåäëîæåíèå îñòàåòñÿ íåèçìåííûì (íå çàâèñÿùèì îò íåöåíîâûõ ôàêòîðîâ), òîãäà êàê êðèâàÿ ñïðîñà ïåðåìåùàåòñÿ, èçìåíÿåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì íåöåíîâûõ ôàêòîðîâ (ðèñ. 14.5.2).

Ðèñ. 14.5.2. Èçìåíåíèå ðàâíîâåñíîé öåíû ïîä âîçäåéñòâèåì èçìåíåíèÿ â ñïðîñå íà òîâàð

Êàê âèäíî íà ãðàôèêàõ (ðèñ. 14.5.2), ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ ñïðîñà íà òîâàð, ñîîòâåòñòâóþùåãî ïåðåìåùåíèþ êðèâîé ñïðîñà èç ïîëîæåíèÿ D1, â ïîëîæåíèå D2, è äàëåå â ïîëîæåíèå D3, òî÷êà ðàâíîâåñèÿ ñìåùàåòñÿ èç ïîëîæåíèÿ Å1 â ïîëîæåíèå Å2 è çàòåì â ïîëîæåíèå Å3 è ðàâíîâåñíàÿ öåíà Ð ñîîòâåòñòâåííî âîçðàñòàåò îò çíà÷åíèÿ Ð1 äî çíà÷åíèé Ð2 è Ð3. Ñî ñíèæåíèåì ñïðîñà èìååò ìåñòî îáðàòíàÿ êàðòèíà. Èçìåíåíèå ðàâíîâåñíîé ðûíî÷íîé öåíû â ñëó÷àå, êîãäà ñïðîñ ôèêñèðîâàí, íå çàâèñèò îò íåöåíîâûõ ôàêòîðîâ, à ïðåäëîæåíèå èçìåíÿåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ýòèõ ôàêòîðîâ, ýòî èçîáðàæåíî ãðàôè÷åñêè íà ðèñ. 14.5.3.

Ðèñ. 14.5.3. Èçìåíåíèå ðàâíîâåñíîé öåíû ïîä âîçäåéñòâèåì èçìåíåíèÿ â ïðåäëîæåíèè òîâàðîâ

Ïî ìåðå óìåíüøåíèÿ ïðåäëîæåíèÿ òîâàðà, ÷òî îòðàæàåòñÿ â ãðàôè÷åñêîé ôîðìå ïåðåìåùåíèåì êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ èç ñîñòîÿíèÿ S1 â ñîñòîÿíèå S2 è äàëåå â S3 òî÷êà ðàâíîâåñèÿ ïåðåìåùàåòñÿ èç ïîëîæåíèÿ E1 â ïîëîæåíèå E2, è ïîëîæåíèå Å3. Ñîîòâåòñòâåííî ïðîèñõîäèò ïîâûøåíèå öåíû ñ óðîâíÿ Ð1 äî óðîâíÿ Ð2 è Ð3. Òàêèì îáðàçîì, ñ ðîñòîì ïðåäëîæåíèÿ òîâàðà ïðè ôèêñèðîâàííîì ñïðîñå (çàäàííîé êðèâîé ñïðîñà) ñâîáîäíàÿ ðûíî÷íàÿ öåíà íà òîâàð óìåíüøàåòñÿ. Ïðè óìåíüøåíèè ïðåäëîæåíèÿ íàáëþäàåòñÿ îáðàòíàÿ êàðòèíà. Ñèòóàöèÿ íåñêîëüêî óñëîæíÿåòñÿ â óñëîâèÿõ, êîãäà îäíîâðåìåííî èçìåíÿþòñÿ ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå, íàáëþäàåòñÿ ñìåùåíèå è êðèâîé ñïðîñà, è êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ. Î÷åâèäíî, è â ýòîì ëåãêî óáåäèòüñÿ, âçãëÿíóâ íà ãðàôèê, ÷òî ïðè óâåëè÷åíèè ñïðîñà è ñíèæåíèè ïðåäëîæåíèÿ íàáëþäàåòñÿ èíòåíñèâíûé ðîñò ðûíî÷íûõ öåí òîâàðà, òîãäà êàê ïðè ñíèæåíèè ñïðîñà è óâåëè÷åíèè ïðåäëîæåíèÿ òîâàðà ðûíî÷íûå öåíû çàâåäîìî ïàäàþò. Ïðè îäíîâðåìåííîì óâåëè÷åíèè èëè ñíèæåíèè è ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ðåçóëüòàò íåëüçÿ ïðåäñêàçàòü îäíîçíà÷íî, îí çàâèñèò îò òîãî, êàêîé èç äâóõ ðàçíîíàïðàâëåííî äåéñòâóþùèõ ôàêòîðîâ ïåðåáîðåò, îêàæåò áîëåå ñèëüíîå âîçäåéñòâèå íà ðàâíîâåñíóþ öåíó. Êàê ÿñíî èç èçëîæåííîãî, íà êîíêóðåíòíîì ðûíêå öåíû íå íàçíà÷àþòñÿ, à êàê áû âîçíèêàþò ñàìè ïîä âîçäåéñòâèåì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Ïîýòîìó èõ è íàçûâàþò ñâîáîäíûìè ðûíî÷íûìè öåíàìè. Îäíàêî â äàííîì ñëó÷àå ñëîâî «ñâîáîäíûå» íå ñëåäóåò ïîíèìàòü áóêâàëüíî. Âåäü êðèâûå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ íåñóò íà ñåáå îòïå÷àòîê ðàññóæäåíèé è æåëàíèé ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé. Âðÿä ëè, êàê óæå óïîìèíàëîñü, íàéäåòñÿ ïðîäàâåö, æåëàþùèé ïðîäàâàòü òîâàð ïî öåíå íèæå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ. À ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íà êðèâóþ ïðåäëîæåíèÿ òåì ñàìûì íàëîæåíî îïðåäåëåííîå îãðàíè÷åíèå, êîòîðîå òàê èëè èíà÷å ñêàæåòñÿ íà âåëè÷èíå ðàâíîâåñíîé ðûíî÷íîé öåíû. Òàê ÷òî ðûíî÷íàÿ öåíà ñâîáîäíà îò âíåøíåãî äèêòàòà, íî íå ñâîáîäíà îò çàêîíîâ ðûíêà, îò ïñèõîëîãè÷åñêèõ óñòàíîâîê åãî ó÷àñòíèêîâ. Ìû ðàññìîòðåëè ìåõàíèçì îáðàçîâàíèÿ öåíû â óñëîâèÿõ ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè, íî íà ïðàêòèêå òàêîå ñîñòîÿíèå âñòðå÷àåòñÿ íå ÷àñòî, áîëåå ïîäõîäÿùèì àíàëîãîì ÿâëÿåòñÿ ìîäåëü ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè.  óñëîâèÿõ îëèãîïîëèè è ìîíîïîëèè îëèãîïîëèñòû ñàìè ìîãóò âëèÿòü íà öåíó íî öåíà îïðåäåëÿåòñÿ äåéñòâèÿìè, ïðåäïðèíèìàåìûìè âñåìè ïðîäàâöàìè, êàê è ïðè ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè. Ïîñêîëüêó ìîíîïîëèñò 107

ñàì îïðåäåëÿåò öåíó, îí íå ìîæåò îñîçíàííî âåñòè ñåáÿ êàê ñîâåðøåííûé êîíêóðåíò è ïðèíèìàòü öåíó êàê íåèçìåííóþ. Âìåñòî ýòîãî îí ïðèíèìàåò â êà÷åñòâå íåèçìåííîé âñþ óáûâàþùóþ ðûíî÷íóþ êðèâóþ ñïðîñà. Ïîêàæåì îáðàçîâàíèå ðûíî÷íîé öåíû íà ãðàôèêå (ðèñ. 14.5.4), ãäå ïî âåðòèêàëè îòêëàäûâàþòñÿ öåíû ñïðîñà Ð, à ïî ãîðèçîíòàëè — îáúåì ñïðîñà è ïðîäàæ Q. Îäíîâðåìåííî ïî âåðòèêàëüíîé îñè îòëîæèì ñðåäíèå èçäåðæêè AC ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ åäèíèöû òîâàðà.

Ðèñ. 14.5.4. Êðèâûå ñïðîñà è ñðåäíèõ èçäåðæåê

Ïîëàãàåì, ÷òî ñïðîñ íà ìîíîïîëüíîì ðûíêå ïîä÷èíåí òîìó æå çàêîíó, ÷òî è íà êîíêóðåíòíîì ðûíêå, à âåëè÷èíà ñïðîñà èçìåíÿåòñÿ ñîãëàñíî êðèâîé ñïðîñà, îáîçíà÷åííîé íà ãðàôèêå ñèìâîëîì D. Èíà÷å îáñòîèò äåëî ñ ïðåäëîæåíèåì.  óñëîâèÿõ, êîãäà íåò êîíêóðåíöèè, ïðîèçâîäèòåëü, èçáèðàÿ îáúåì ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæ, êîòîðûé è áóäåò â ýòîì ñëó÷àå ñ÷èòàòü îáúåìîì ïðåäëîæåíèÿ, îðèåíòèðóåòñÿ íà èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ â èõ ñîîòíîøåíèè ñ öåíàìè, ñòðåìÿñü ïðåæäå âñåãî ìàêñèìèçèðîâàòü ïðèáûëü, ðàâíóþ ðàçíîñòè ìåæäó âûðó÷êîé îò ïðîäàæ è îáùèìè èçäåðæêàìè. Êàê èçâåñòíî èç ïðåäûäóùåãî èçëîæåíèÿ (ñì. ãëàâó 7), ñðåäíèå èçäåðæêè ÀÑ, êîòîðûå ïðîèçâîäèòåëü ñîïîñòàâëÿåò ñî ñðåäíåé öåíîé, çàâèñÿùåé îò ñïðîñà, èìåþò òåíäåíöèþ âíà÷àëå óìåíüøàòüñÿ ïðè óâåëè÷åíèè îáúåìà ïðîèçâîäñòâà Q, à çàòåì ïðè çíà÷èòåëüíîì óâåëè÷åíèè îáúåìà îíè íà÷èíàþò âîçðàñòàòü, êàê âèäíî èç ðèñ. 7.5.2 ãëàâû 7. Ñîâìåñòèì íà ãðàôèêå êðèâóþ ñïðîñà D ñ êðèâîé èçäåðæåê ÀÑ, ïðåäñòàâëÿþùåé êðèâóþ ìèíèìàëüíûõ öåí ïðåäëîæåíèÿ, ïðîäàâàÿ ïî êîòîðûì òîâàðû, ïðîèçâîäèòåëü íå íåñåò óáûòêîâ, íî è íå ïîëó÷àåò ïðèáûëè. Î÷åâèäíî, ÷òî ìîíîïîëèñò, îáëàäàþùèé âîçìîæíîñòüþ îïðåäåëÿòü îáúåì ïðîäàæ Q ïî ñâîåìó âûáîðó, áóäåò èñêàòü åãî â ïðîìåæóòêå ìåæäó òî÷êàìè áåçóáûòî÷íîñòè Å1 è Å2, òî åñòü ìåæäó çíà÷åíèÿìè Q1 è Q2, ñòðåìÿñü ìàêñèìèçèðîâàòü ñóììàðíóþ ïðèáûëü îò ïðîäàæ. Ñóììàðíàÿ ïðèáûëü ïðîèçâîäèòåëÿ îò ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæè Q åäèíèö òîâàðà áóäåò ðàâíà ïðèáûëè íà åäèíèöó ïðîäóêöèè, óìíîæåííîé íà êîëè÷åñòâî ïðîäóêöèè. Òàê êàê îáùàÿ ïðèáûëü ðàâíà ïðîèçâåäåíèþ îäíîâðåìåííî èçìåíÿþùèõñÿ âåëè÷èí, ìîíîïîëèñò áóäåò èñêàòü òàêóþ êîìáèíàöèþ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà Q, öåíû Ð è èçäåðæåê AC, ïðè êîòîðîé ïðèáûëü îêàæåòñÿ ìàêñèìàëüíîé. Ãðàôè÷åñêè ýòî ñîîòâåòñòâóåò âåëè÷èíå ïðåäëîæåíèÿ è ðàâíîé åé âåëè÷èíå ñïðîñà Q0, äëÿ êîòîðîé ïðîèçâåäåíèå îáúåìà ïðîäàæ Q0 íà ðàçíèöó ìåæäó ñîîòâåòñòâóþùåé åìó öåíîé Ð0 è èçäåðæêàìè ÀÑ îêàæåòñÿ íàèáîëüøèì. Ïðè òàêîì îáúåìå ïðîèçâîäñòâà ïðîèçâîäèòåëü ïîëó÷èò íàèáîëüøóþ ïðèáûëü, ÷èñëåííî ðàâíóþ, êàê ëåãêî óáåäèòüñÿ, ïëîùàäè çàøòðèõîâàííîãî ïðÿìîóãîëüíèêà. Äëÿ óñèëåíèÿ íàãëÿäíîñòè ïðèâåäåì ÷èñëîâîé ïðèìåð (òàáë. 14.5.1). Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ïðîèçâîäèòåëü ñïîñîáåí ïðîèçâîäèòü îò 100 äî 300 åäèíèö òîâàðà.  ñîîòâåòñòâèè ñ êðèâîé ñïðîñà êàæäîìó îáúåìó ïðîèçâîäèìûõ è ïðîäàâàåìûõ òîâàðîâ ñîîòâåòñòâóåò öåíà, çíà÷åíèå êîòîðîé çàôèêñèðîâàíî â ïðèâîäèìîé íèæå òàáëèöå. Çíàÿ îáúåì ïðîäàæ è öåíó òîâàðà, ïóòåì èõ óìíîæåíèÿ íàõîäèì âûðó÷êó (âàëîâîé äîõîä). Âû÷èòàÿ èç âàëîâîãî äîõîäà ñîâîêóïíûå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, ðàâíûå ïðîèçâåäåíèþ îáúåìà íà åäèíè÷íûå èçäåðæêè, çíà÷åíèå êîòîðûõ òàêæå ïðèâåäåíî â òàáëèöå, îïðåäåëèì ñóììàðíóþ ïðèáûëü ïðîèçâîäèòåëÿ. Ðóêîâîäñòâóÿñü ïðèíöèïîì ìàêñèìèçàöèè ïðèáûëè, ïðîèçâîäèòåëü áóäåò âûïóñêàòü è ïðîäàâàòü 150 åäèíèö òîâàðà ïî öåíå 800 ðóáëåé çà åäèíèöó, ÷òî ïðèíåñåò åìó 45 000 ðóáëåé ïðèáûëè. Äèíàìèêà ïðèáûëè â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà âûïóñêà è öåíû òîâàðà Ïîêàçàòåëü

Îáúåì ïðîèçâîäñòâà òîâàðà, åäèíèö

Îáúåì âûïóñêà (åäèíèö) Öåíà åäèíèöû òîâàðà (ðóá.) Âûðó÷êà (ðóá.) Åäèíè÷íûå èçäåðæêè Ñîâîêóïíûå èçäåðæêè Îáùàÿ ïðèáûëü

100 1000 100000 600 60000 40000

150 800 120000 500 75000 45000

200 600 120000 400 80000 40000

250 400 100000 300 75000 25 000

Òàáëèöà 14.5.1

300 200 60000 200 60000 0

Æåñòêî óñòàíàâëèâàÿ îáúåì âûïóñêà è ïðîäàæ òîâàðà, ìîíîïîëèñò ïî ñóòè âî ìíîãîì äèêòóåò öåíó òîâàðà, èáî îí ïðåäîïðåäåëÿåò ñâîèì âûïóñêîì îáúåì ñïðîñà, êîòîðûé ìîæåò áûòü óäîâëåòâîðåí, à òåì ñàìûì è öåíó ñïðîñà. Îíà æå åñòü è öåíà ïðåäëîæåíèÿ, ìàêñèìèçèðóþùàÿ ïðèáûëü. Ïîíÿòíî, ÷òî â ýòèõ óñëîâèÿõ ïîâåäåíèå ïðîèçâîäèòåëÿ íå ñîãëàñóåòñÿ ñî ñòðåìëåíèåì íàðàùèâàòü îáúåìû ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæ, òàê êàê è ïðè îãðàíè÷åííûõ îáúåìàõ îí ñïîñîáåí ïîëó÷èòü æåëàåìóþ ïðèáûëü çà ñ÷åò âûñîêèõ öåí. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî â ïîëíîé ìåðå ïðîÿâëÿåò ñåáÿ â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà è ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âåñîìûõ ïðè108

÷èí ñïàäà ïðîèçâîäñòâà. Õóæå òîãî, çàêîðåíåëûé ìîíîïîëèçì íå ñîçäàåò ñòèìóëîâ ê óìåíüøåíèþ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà îáðàùåíèÿ, òàê êàê, åñëè òîâàð ïîëüçóåòñÿ ñïðîñîì íà ðûíêå, èçäåðæêè ïåðåêðûâàþòñÿ âûñîêèìè öåíàìè, ëîæàòñÿ íà ïëå÷è ïîòðåáèòåëÿ. Ïîñòðîåííàÿ óïðîùåííàÿ ìîäåëü ìîíîïîëüíîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ èñõîäèò èç ñðåäíèõ èçäåðæåê, àíàëîãè÷íàÿ ìîäåëü ìîæåò áûòü ïîñòðîåíà ïðèìåíèòåëüíî è ê ïðåäåëüíûì èçäåðæêàì.

14.6. Öåíû íà äåíåæíûå ñðåäñòâà  ÷èñëå ïðîäóêòîâ, òîâàðîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñïåöèôè÷åñêèå îáúåêòû öåíîîáðàçîâàíèÿ, ïðèõîäèòñÿ âûäåëÿòü òàêîé ñâîåîáðàçíûé òîâàð, êàê äåíåæíûå ñðåäñòâà, ïîä êîòîðûìè ïîíèìàþòñÿ ñàìè äåíüãè, âàëþòà, ðàçíîîáðàçíûå öåííûå áóìàãè, äðóãèå âèäû ôèíàíñîâûõ àêòèâîâ, äåíåæíûõ îáÿçàòåëüñòâ. Êðóã òàêèõ òîâàðîâ íåïðåðûâíî ðàñøèðÿåòñÿ, îíè âñå áîëåå ñòàíîâÿòñÿ îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè íà ôèíàíñîâûõ, äåíåæíûõ ðûíêàõ, ïîýòîìó ïðîáëåìû öåíîîáðàçîâàíèÿ íà ïîäîáíûå ïðîäóêòû â ñîâðåìåííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå àêòóàëüíûìè. Îñíîâíàÿ îñîáåííîñòü äåíåæíûõ ñðåäñòâ êàê îáúåêòà öåíîîáðàçîâàíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî, îáðàçíî ãîâîðÿ, «äåíüãè ïðîäàþòñÿ çà äåíüãè».  íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ, íàïðèìåð ïðè êóïëå-ïðîäàæå èíîñòðàííîé âàëþòû, ñïåöèôèêà ïðîäàâàåìîãî òîâàðà ñêàçûâàåòñÿ íà ìåõàíèçìå öåíîîáðàçîâàíèÿ íåçíà÷èòåëüíî. Öåíà èíîñòðàííîé âàëþòû â íàöèîíàëüíûõ äåíåæíûõ åäèíèöàõ èëè öåíà íàöèîíàëüíîé âàëþòû â èíîñòðàííûõ äåíåæíûõ åäèíèöàõ, òî åñòü âàëþòíûé êóðñ, ëèáî îïðåäåëÿåòñÿ íà ñâîáîäíîì âàëþòíîì ðûíêå â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ âàëþòû, ëèáî íàçíà÷àåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè. Îäíàêî ïðè íàçíà÷åíèè öåíû âàëþòû ïðîñòåéøàÿ ðàñ÷åòíàÿ ôîðìóëà «öåíà ðàâíà ñåáåñòîèìîñòè òîâàðà ïëþñ íîðìàòèâíàÿ ïðèáûëü» íå ñðàáàòûâàåò è ïðèõîäèòñÿ èñõîäèòü ñêîðåå èç ïàðèòåòà ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè îòå÷åñòâåííîé è èíîñòðàííûõ âàëþò èëè èç ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèîðèòåòîâ è èíòåðåñîâ. Âîçìîæíî è óñòàíîâëåíèå âàëþòíûõ êóðñîâ íà îñíîâå ìåæãîñóäàðñòâåííûõ äîãîâîðîâ, ÷òî èìååò ìåñòî â ìèðîâîé ïðàêòèêå. Ãîðàçäî ñëîæíåå îáñòîèò äåëî, êîãäà äåíåæíûå ñðåäñòâà â âèäå äåíåã è öåííûõ áóìàã ïðèîáðåòàþòñÿ «íå íàâñåãäà, à íà îïðåäåëåííîå âðåìÿ». Êëàññè÷åñêèé ïðèìåð òàêîãî ðîäà ïðåäñòàâëÿåò ïðèîáðåòåíèå äåíåã â äîëã, â êðåäèò.  äàííîì ñëó÷àå ìû íàáëþäàåì êàê áû ïîëó÷åíèå è ïðåäîñòàâëåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ â àðåíäó íà íåêîòîðûé ïåðèîä ñ ïîñëåäóþùèì âîçâðàòîì. Íî â îòëè÷èå îò àðåíäû ïîìåùåíèé, îáîðóäîâàíèÿ ïðåäîñòàâëåííûå â êðåäèò äåíåæíûå ñðåäñòâà íå èçíàøèâàþòñÿ â áóêâàëüíîì ñìûñëå ñëîâà, õîòÿ è ìîãóò òåðÿòü öåííîñòü â ñâÿçè ñ èíôëÿöèåé. Êðîìå òîãî, ëèöî, ïðîäàþùåå äåíåæíûå ñðåäñòâà â êðåäèò, ïðåäîñòàâëÿþùåå èõ âçàéìû, òåðÿåò òàê íàçûâàåìóþ óïóùåííóþ âûãîäó, òî åñòü âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü îòäàííûå äåíüãè ïî äðóãîìó íàçíà÷åíèþ. Ñîáñòâåííî, ýòó óïóùåííóþ âûãîäó è äîëæåí çàâåäîìî âîçìåñòèòü êðåäèòîðó çàåìùèê äåíåæíûõ ñðåäñòâ, îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñâîåãî ðîäà àíàëîã èçäåðæåê ïðîèçâîäèòåëÿ, ïðîäàþùåãî ïðîèçâåäåííûé òîâàð çà äåíüãè. Êðîìå âîçìåùåíèÿ óïóùåííîé âûãîäû ïðîäàâåö êðåäèòà ïîæåëàåò, åñòåñòâåííî, ïîëó÷èòü ïðèáûëü. Âñå ýòè õàðàêòåðíûå ôàêòîðû ñêàçûâàþòñÿ ïðè ôîðìèðîâàíèè öåíû íà êðåäèòíûé ïðîäóêò, äåíåæíûé òîâàð, ïðåäîñòàâëÿåìûé âçàéìû. Àíàëîãè÷íàÿ ñèòóàöèÿ èìååò ìåñòî ïðè ïðîäàæå öåííûõ áóìàã, íàïðèìåð îáëèãàöèé.  äàííîì ñëó÷àå ïîêóïàòåëü îáëèãàöèé âûñòóïàåò â ðîëè êðåäèòîðà, à ïðîäàâåö — â ðîëè çàåìùèêà äåíåã. Ïîêóïàòåëü îáëèãàöèé ñòðåìèòñÿ êóïèòü èõ ïî öåíå, áîëåå íèçêîé, ÷åì öåíà ïîñëåäóþùåãî âûêóïà îáëèãàöèé èõ ïðîäàâöîì èëè äðóãèìè ëèöàìè, ïðèîáðåòàþùèìè (ïåðåêóïàþùèìè) îáëèãàöèè ó èõ âëàäåëüöà. Òåì ñàìûì ïîêóïàòåëü îáëèãàöèé áóäåò ñòðåìèòüñÿ çà ñ÷åò ðàçíîñòè ìåæäó öåíîé ïîêóïêè è ïîñëåäóþùåé ïðîäàæè (ïîãàøåíèÿ) îáëèãàöèé âîçìåñòèòü óïóùåííóþ âûãîäó, ñâÿçàííóþ ñ îòâëå÷åíèåì åãî äåíåã íà ïåðèîä ìåæäó ïîêóïêîé è ïîñëåäóþùåé ïðîäàæåé îáëèãàöèé. Ïðè ýòîì íå ñòîëü âàæíî, áóäåò ëè âîçìåùåíà óïóùåííàÿ âûãîäà â âèäå îïëàòû î÷åðåäíûõ êóïîíîâ ê îáëèãàöèÿì èëè çà ñ÷åò òîãî, ÷òî îí ïîêóïàåò îáëèãàöèè ïî áîëåå íèçêîé öåíå, ÷åì ïðîäàåò èõ. ×òî êàñàåòñÿ ïðîäàâöà îáëèãàöèé â ëèöå èõ ýìèòåíòà èëè äèëåðîâ, ïðîäàþùèõ îáëèãàöèè íà âòîðè÷íîì ðûíêå, òî îí âûíóæäåí ôîðìèðîâàòü ñâîþ öåíó ïðåäëîæåíèÿ îáëèãàöèé â âèäå öåíû ïðîäàæè è öåíû âûêóïà, à òàêæå âûïëàò ïî êóïîíàì ñ ó÷åòîì æåëàíèÿ ïîêóïàòåëÿ îáëèãàöèé âîçìåñòèòü ïîòåðè, îáóñëîâëåííûå îòâëå÷åíèåì åãî äåíåæíûõ ñðåäñòâ, è ïîëó÷èòü ïðèáûëü. Èíà÷å ïîêóïàòåëü ïðîñòî íå ñòàíåò ïðèîáðåòàòü îáëèãàöèè. Ïîíÿòíî, ÷òî çäåñü íå ðàññìàòðèâàåòñÿ ñèòóàöèÿ ïðÿìîãî èëè êîñâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ ê ïîêóïêå ãîñóäàðñòâåííûõ îáëèãàöèé ïî îáîçíà÷åííîé íà íèõ íîìèíàëüíîé öåíå, èìåâøåãî ìåñòî â ñòàëèíñêèé ïåðèîä ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé èñòîðèè. Åñëè ãîñóäàðñòâî çàñòàâëÿåò ïîêóïàòü îáëèãàöèè, òî öåíû íà íèõ ñòàíîâÿòñÿ äåêðåòíûìè, íàçíà÷àåìûìè. Àêöèè, ñâîáîäíî îáðàùàþùèåñÿ íà ôîíäîâîì ðûíêå, áîëåå áëèçêè ê òèïè÷íûì ðûíî÷íûì òîâàðàì, ðûíî÷íûå öåíû íà êîòîðûå óñòàíàâëèâàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì. Íî è çäåñü íà ìåõàíèçìå îáðàçîâàíèÿ öåí ñêàçûâàþòñÿ òàêèå îñîáåííîñòè òîâàðà, êàê åãî «íåèçíàøèâàåìîñòü», ñïîñîáíîñòü ïðèíîñèòü äîõîä â âèäå äèâèäåíäîâ è âîçìîæíîñòü ïåðåïðîäàæ. Óêàçàííûå îñîáåííîñòè äåíåæíûõ ñðåäñòâ êàê òîâàðà, ïðåäìåòà êóïëè-ïðîäàæè ïðèâîäÿò ê òîìó, ÷òî èõ íîìèíàëüíàÿ ñòîèìîñòü, óêàçàííàÿ íà áàíêíîòàõ, öåííûõ áóìàãàõ, èëè ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü, öåííîñòü ìîãóò ñóùåñòâåííî îòëè÷àòüñÿ îò öåíû, ïî êîòîðîé ýòè ñðåäñòâà ïðèîáðåòàþòñÿ âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå, íà ñðîê. Ïðèâåäåì ïðîñòåéøóþ àíàëîãèþ. Äëÿ ëèöà, ñíèìàþùåãî êâàðòèðó, öåíîé ÿâëÿåòñÿ íå ñòîèìîñòü êâàðòèðû, à ñòîèìîñòü åå íàéìà, òî åñòü ïëàòà, êîòîðóþ ïðèõîäèòñÿ åæåìåñÿ÷íî èëè åæåãîäíî âíîñèòü âëàäåëüöó êâàðòèðû çà ïîëüçîâàíèå æèëîé ïëîùàäüþ. Êâàðòèðíàÿ ïëàòà ñâÿçàíà ñî ñòîèìîñòüþ êâàðòèðû, çàâèñèò îò íåå ëèøü â òîì ñìûñëå, ÷òî ÷åì äîðîæå êâàðòèðà, òåì îáû÷íî âûøå öåíà åå íàéìà, òî åñòü öåíà, óïëà÷èâàåìàÿ ñúåìùèêîì, ïðåäñòàâëÿåò îïðåäåëåííóþ äîëþ, ïðîöåíò ñòîèìîñòè ïðèîáðåòàåìîãî íà âðåìÿ îáúåêòà. Çäåñü ìû ïîäõîäèì ê ãëàâíîìó ìîìåíòó ïîâåñòâîâàíèÿ î öåíàõ íà äåíåæíûå ñðåäñòâà, ñêëàäûâàþùèõñÿ íà èõ ðûíêå. Öåíà íà äåíåæíîå ñðåäñòâî ïðåäñòàâëÿåò òó äîëþ, ÷àñòü åãî ñòîèìîñòè, ïðîöåíò îò íîìèíàëüíîé öåíû ýòîãî ñðåäñòâà, êîòîðûé äîëæåí âûïëà÷èâàòü åãî ïðèîáðåòàòåëü, ÷òîáû ïîëó÷èòü ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûì ñðåäñòâîì. Òàê ÷òî â ðîëè öåíû äåíåæíîãî ñðåäñòâà íà ðûíêå ýòèõ ñðåäñòâ ôèãóðèðóåò ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà. Íàèáîëåå ÿðêî ýòî âèäíî íà ïðèìåðå ïðèîáðåòåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â êðåäèò, êîãäà çàåìùèê ïëàòèò êðåäèòîðó öåíó çà ïðåäîñòàâëåííûé êðåäèò â âèäå ïðîöåíòà, èñ÷èñëÿåìîãî ñîãëàñíî ïðîöåíòíîé ñòàâêå. Ïðåäìåòîì òîðãà íà ðûíêå êóïëè-ïðîäàæè êðåäèòíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñòàíîâèòñÿ èìåííî ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà ïëàòû çà êðåäèò. Ïðîèëëþñòðèðóåì ýòî â òåðìèíàõ ñïðîñà íà êðåäèòíûå äåíüãè è ïðåäëîæåíèÿ êðåäèòíûõ äåíåã, ïî109

ñòðîèâ êðèâûå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ â êîîðäèíàòàõ «îáúåì êðåäèòà Q — ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà êðåäèòîâàíèÿ — r» (ðèñ. 14.6.1). Áàíêè èëè äðóãîé êðåäèòîð, ïðåäëàãàþùèå äåíüãè â äîëã, ãîòîâû ïðåäîñòàâèòü òåì áîëüøóþ âåëè÷èíó êðåäèòà Q, ÷åì áîëüøå ãîäîâàÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà r, ïî êîòîðîé çàåìùèêè ñîãëàñíû ïðèîáðåñòè êðåäèò, êóïèòü ó ïðîäàâöà çàåìíûå äåíüãè (ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ). Ýòà çàâèñèìîñòü îòîáðàæåíà êðèâîé S0 ðûíî÷íîãî ïðåäëîæåíèÿ, êðåäèòíûõ äåíåã. Ñî ñâîåé ñòîðîíû çàåìùèêè ãîòîâû âçÿòü â äîëã òåì áîëüøåå êîëè÷åñòâî äåíåã Q, ÷åì íèæå ãîäîâàÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà êðåäèòà (ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ), ÷òî îòîáðàæàåòñÿ êðèâîé ñïðîñà D0.  ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, òîðãà íà ñâîáîäíîì ðûíêå äîñòèãàåòñÿ ðàâåíñòâî ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ â òî÷êå Å0, êîòîðîé ñîîòâåòñòâóåò îáúåì êðåäèòà Q0 è ðàâíîâåñíàÿ öåíà (ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà) r0. Òàêîâ â ïðîñòåéøåì âèäå ðûíî÷íûé ìåõàíèçì óñòàíîâëåíèÿ öåí íà äåíåæíûå ñðåäñòâà íà ñâîáîäíîì äåíåæíîì ðûíêå. Ïðè èçìåíåíèè óñëîâèé íà ðûíêå, êîòîðûå íàçâàíû «ïðî÷èìè ðàâíûìè», ïðîèñõîäèò ñìåùåíèå êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Íàïðèìåð, ïðè óâåëè÷åíèè íàëîãîâ íà áàíêîâñêèå êðåäèòíûå îïåðàöèè èëè íîðì ðåçåðâèðîâàíèÿ áàíêè ñìåñòÿò êðèâóþ ïðåäëîæåíèÿ ââåðõ â ïîëîæåíèå S1, òî åñòü áóäóò ïðåäëàãàòü êðåäèòû ïî áîëåå âûñîêèì ïðîöåíòíûì ñòàâêàì.  ðåçóëüòàòå ïðè ñîõðàíåíèè ñïðîñà íà óðîâíå D0 ðàâíîâåñíàÿ öåíà r1 ïðåâûñèò ñòàâêó r1. Åñëè æå óìåíüøàåòñÿ ñïðîñ íà êðåäèòíûå äåíüãè â èòîãå, ñêàæåì, ñïàäà äåëîâîé àêòèâíîñòè, òî êðèâàÿ ñïðîñà ïåðåìåùàåòñÿ âíèç â ïîëîæåíèå D1 è êðåäèòíûå äåíüãè äåøåâåþò, òî åñòü ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ïî áîëåå íèçêèì ïðîöåíòíûì ñòàâêàì. Ïî àíàëîãèè ñ öåíàìè íà ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûå òîâàðû è äàæå â åùå áîëüøåé ñòåïåíè öåíàìè íà äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðîöåíòíûå ñòàâêè ìîãóò áûòü íå ðåçóëüòàòîì ñâîáîäíîãî ðûíî÷íîãî òîðãà, à íàçíà÷àòüñÿ óïîëíîìî÷åííûìè íà òî ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè èëè ìîíîïîëèñòàìè äåíåæíîãî ðûíêà. Òàê, ÷àñòî Öåíòðàëüíûé áàíê óñòàíàâëèâàåò ïðîöåíòíóþ ñòàâêó, ïî êîòîðîé îí ïðåäîñòàâëÿåò êðåäèòû êîììåð÷åñêèì áàíêàì, ôàêòè÷åñêè äèðåêòèâíûì îáðàçîì, âîâñå íå îáÿçàòåëüíî ó÷èòûâàÿ ñïðîñ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ íà äåíüãè.

14.7. Íåñêîëüêî ñëîâ î öåíå ôèðìû  óñëîâèÿõ ðàçâèòûõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè ìîãóò ñòàíîâèòüñÿ ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè, ôèðìû. Ïðè ýòîì ïðîäàåòñÿ íå òîëüêî èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèÿ â ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé ôîðìå, íî è âñå åå äåëî, ïîëó÷åííûå ïðàâà íà âåäåíèå äåÿòåëüíîñòè, à â áîëåå øèðîêîì ïëàíå — íåìàòåðèàëüíûå àêòèâû â âèäå ïðàâ è îáúåêòîâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå «ãóäâèëë» — äîáðîå èìÿ. Óñòàíîâëåíèå ðûíî÷íîé öåíû ôèðìû â ïðîöåññå àóêöèîííîãî òîðãà âåñüìà çàòðóäíåíî, ïîýòîìó íà ïðàêòèêå ïðèáåãàþò ê ïðèáëèæåííîé ðàñ÷åòíîé îöåíêå åå ñòîèìîñòè. Ðàçëè÷àþò äâà êðàéíèõ ïîäõîäà ê îöåíêå òåêóùåé ñòîèìîñòè ôèðìû. Ïåðâûé èç íèõ îñíîâûâàåòñÿ íà ðàñ÷åòå òàê íàçûâàåìîé îñòàòî÷íîé ñòîèìîñòè èìóùåñòâà ôèðìû ñ ó÷åòîì åãî ìàòåðèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî èçíîñà, ê êîòîðîé ïðèïëþñîâûâàåòñÿ ðàçíîñòü ìåæäó äåíåæíûìè àêòèâàìè è ïàññèâàìè ôèðìû, òî åñòü óñòàíàâëèâàåòñÿ òàê íàçûâàåìûé ñîáñòâåííûé êàïèòàë ôèðìû â ìàòåðèàëüíîé è äåíåæíîé ôîðìå. Ê íåìó íàäî ïðèáàâèòü ñòîèìîñòü íåìàòåðèàëüíûõ àêòèâîâ ôèðìû, îöåíêà êîòîðîé ìîæåò áûòü îïðåäåëåíà òîëüêî ýêñïåðòíî. Âòîðîé ïîäõîä ê îöåíêå ñòîèìîñòè ôèðìû áàçèðóåòñÿ íà ïðåäñòàâëåíèè, ÷òî öåíà ôèðìû åñòü ïðåæäå âñåãî òîò ÷èñòûé äîõîä, òî åñòü ïðèáûëü, êîòîðóþ ôèðìà ñïîñîáíà ïðèíåñòè. Èìåííî ýòà ïðèáûëü è ïðèçâàíà â áóäóùåì âîçìåñòèòü çàòðàòû ïîêóïàòåëÿ íà ïðèîáðåòåíèå ôèðìû. Ïîýòîìó äëÿ îïðåäåëåíèÿ öåíû ôèðìû íåîáõîäèìî îöåíèòü, êàêóþ ïðèáûëü ñïîñîáíî ïðèíîñèòü ïðèîáðåòàåìîå äåëî â òå÷åíèå ïåðèîäà âîçìîæíîãî èñïîëüçîâàíèÿ êàê îñíîâíûõ ñðåäñòâ ôèðìû, òàê è èìåþùèõñÿ ó íåå äåëîâûõ ñâÿçåé, ïðîåêòîâ, ïðàâ, ëüãîò. Îáùàÿ ìàññà îæèäàåìîé ïðèáûëè è åñòü îöåíêà òåêóùåé ñòîèìîñòè ôèðìû. Íå èñêëþ÷àåòñÿ êîìáèíèðîâàíèå ïåðâîãî è âòîðîãî ïîäõîäà ê óñòàíîâëåíèþ öåíîâîãî îðèåíòèðà. Ïîíÿòíî, ÷òî åñëè ôèðìà äåéñòâèòåëüíî ïðîäàåòñÿ, òî åå èñòèííàÿ öåíà áóäåò óñòàíîâëåíà àêòîì êóïëè-ïðîäàæè. Íî âî èçáåæàíèå ñãîâîðà, èñêàæåíèÿ ñòîèìîñòè ïðåäâàðèòåëüíàÿ îöåíêà ïðè âñåé åå òðóäíîñòè öåëåñîîáðàçíà.

14.8. Èíôëÿöèÿ Ãîâîðÿ î ìåõàíèçìå öåíîîáðàçîâàíèÿ è èçìåíåíèÿ öåí, íåäîïóñòèìî îáõîäèòü òàêîå öåíîâîå ÿâëåíèå, êàê èíôëÿöèÿ, ïðî÷íî îáîñíîâàâøååñÿ â ýêîíîìèêå è ñòàâøåå åå íåîòúåìëåìûì ñâîéñòâîì. Ïåðåõîäÿ ê ðûíêó, ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà â ïîëíîé ìåðå ïîçíàëà èíôëÿöèþ. Èíôëÿöèÿ îçíà÷àåò îáåñöåíåíèå äåíåæíîé åäèíèöû, óìåíüøåíèå åå ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè. Ïðèðîäà âîçíèêíîâåíèÿ èíôëÿöèè — íåñîîòâåòñòâèå ìåæäó îáðàùåíèåì òîâàðíîé è äåíåæíîé ìàññû, ïîðîæäàåìîå ÷àùå âñåãî âûïóñêîì èçáûòî÷íûõ íàëè÷íûõ è áåçíàëè÷íûõ äåíåã, íå îáåñïå÷åííûõ òîâàðíîé ìàññîé.  ýòîì ñëó÷àå äåíüãè íå îáëàäàþò ñâîåé íîìèíàëüíîé öåííîñòüþ ââèäó îòñóòñòâèÿ ýêâèâàëåíòíîãî ïî ñòîèìîñòè òîâàðíîãî ïîêðûòèÿ.  òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè íàëè÷èå èíôëÿöèè â ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå èãíîðèðîâàëîñü, íå ïðèçíàâàëîñü, ñ÷èòàëîñü, ÷òî èíôëÿöèÿ ïðèñóùà òîëüêî êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà.  äåéñòâèòåëüíîñòè æå áîëåå èëè ìåíåå ñòàáèëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå öåíû íà òîâàðû åùå íå ñâèäåòåëüñòâóþò îá îòñóòñòâèè èíôëÿöèè. Åñëè âîçíèêàåò äåôèöèò òîâàðîâ, òî èìååò ìåñòî òàê íàçûâàåìàÿ ñêðûòàÿ, ïîäàâëåííàÿ èíôëÿöèÿ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîêóïàòåëü íå îáëàäàåò ãàðàíòèðîâàííîé âîçìîæíîñòüþ ïðèîáðåñòè òîâàð ïî îôèöèàëüíîé öåíå è çà÷àñòóþ âûíóæäåí ïðèîáðåòàòü åãî íà «÷åðíîì» ðûíêå ïî ãîðàçäî áîëåå âûñîêèì öåíàì. Èíôëÿöèÿ â ýêîíîìèêå öåíòðàëèçîâàííî-ãîñóäàðñòâåííîãî òèïà íàáëþäàåòñÿ òàêæå â ôîðìå ïîâûøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ öåí íà òîâàðû è óñëóãè. Ñïðàâåäëèâîñòè ðàäè ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî óðîâåíü ðåàëüíîé èíôëÿöèè â ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå áûë íåâûñîêèì. Íåïîñðåäñòâåííûì ïðîÿâëåíèåì èíôëÿöèè ÿâëÿåòñÿ ðîñò öåí íà òîâàðû, íå îáóñëîâëåííûé ïîâûøåíèåì èõ êà÷åñòâà.  áûòîâîì âîñïðèÿòèè êîëè÷åñòâåííûé óðîâåíü èíôëÿöèè îáû÷íî ïîíèìàåòñÿ êàê ïîêàçàòåëü, óñòàíàâëèâàþùèé, âî ñêîëüêî ðàç èëè íà ñêîëüêî ïðîöåíòîâ ïîâûøàþòñÿ öåíû íà îïðåäåëåííûé òîâàð çà îïðåäåëåííîå âðåìÿ. Òàêîé ïîäõîä ïîçâîëÿåò ôîðìèðîâàòü ÷àñòíîå, îãðàíè÷åííîå ñóæäåíèå, èáî öåíû íà ðàçíûå òîâàðû èçìåíÿþòñÿ â ðàçëè÷íîé ñòåïåíè. Ê òîìó æå íàäî èìåòü â âèäó, ÷òî íà óðîâíå ðîñòà öåí ñêàçûâàåòñÿ è ðåãèîíàëüíûé ôàêòîð, ïîâûøåíèå öåí ìîæåò çàìåòíî îòëè÷àòüñÿ â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ. 110

Áîëåå óíèâåðñàëüíûé ñïîñîá îïðåäåëåíèÿ óðîâíÿ èíôëÿöèè ñîñòîèò â óñòàíîâëåíèè ñðåäíåãî ïî ñòðàíå èëè ïî ðåãèîíó èíäåêñà ðîñòà ðîçíè÷íûõ öåí íà ãðóïïó íàèáîëåå óïîòðåáèòåëüíûõ òîâàðîâ, èìåíóåìóþ «ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíîé». Îáû÷íî ýòè òîâàðû ïîäáèðàþòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ãðóïïà áûëà ñòàòèñòè÷åñêè ïðåäñòàâèòåëüíîé, âêëþ÷àëà êàê ìîæíî áîëüøå òîâàðîâ, êîòîðûå ïðèîáðåòàþòñÿ âñåì íàñåëåíèåì. Óðîâåíü èíôëÿöèè, èçìåðÿåìûé ïðèðîñòîì, óâåëè÷åíèåì öåí â ïðîöåíòàõ, èñ÷èñëÿåòñÿ ÷àùå âñåãî çà ìåñÿö èëè çà ãîä.  ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêå ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî óðîâåíü èíôëÿöèè â 2—3 % â ãîä âîîáùå áåçîïàñåí è äîïóñòèì. Êîãäà æå ìåñÿ÷íûé ðîñò öåí äîñòèãàåò íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ, òî ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â ñòðàíå ñòàíîâèòñÿ òðåâîæíîé. Ïðåäåëüíî äîïóñòèìûì ïîðîãîì èíôëÿöèè, çà êîòîðûì îíà ïåðåõîäèò â ãèïåðèíôëÿöèþ, ñ÷èòàåòñÿ ðîñò öåí, ïðåâûøàþùèé 50 % â ìåñÿö. Ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè, ïðè êîòîðîì èíôëÿöèÿ ñîïðîâîæäàåòñÿ ñïàäîì ïðîèçâîäñòâà, íàçûâàþò ñòàãôëÿöèåé. Èíîãäà äëÿ ýêîíîìèêè áûâàåò õàðàêòåðíûì ñíèæåíèå öåí, â ýòîì ñëó÷àå ãîâîðÿò ëèáî îá îòðèöàòåëüíîé èíôëÿöèè, ëèáî î äåôëÿöèè. Ïðèðîäà èíôëÿöèè äîñòàòî÷íî ñëîæíà, âûÿâëåíèå åå ïðè÷èí è ñïîñîáîâ ïîäàâëåíèÿ òðåáóåò ãëóáîêîãî ìíîãîôàêòîðíîãî àíàëèçà.  ïåðâîì ïðèáëèæåíèè îòâåòèòü íà âîïðîñ, ïî÷åìó âîçíèêàåò èíôëÿöèÿ è êàê ñ íåé áîðîòüñÿ, ìîæíî, ïðèáåãàÿ ê óðàâíåíèþ äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, êîòîðîå áûëî ðàññìîòðåíî âûøå. Èç óðàâíåíèÿ äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ÌV = ÐQ ñëåäóåò, ÷òî öåíà ñîâîêóïíîé òîâàðíîé ìàññû, ðåàëèçóåìîé çà ãîä â îáúåìå Q, ðàâíà ÌV/Q. Íàïîìíèì, ÷òî Ì åñòü ñðåäíÿÿ ìàññà äåíåã â îáðàùåíèè, à V — ñêîðîñòü îáðàùåíèÿ äåíåã, ðàâíàÿ ÷èñëó îáîðîòîâ, ñîâåðøàåìûõ çà ãîä äåíåæíîé åäèíèöåé. Ïðåäåëüíî ÿñíî, ÷òî ðîñò öåíû íàáëþäàåòñÿ â ñëó÷àå, êîãäà òåìï ðîñòà äåíåæíîé ìàññû Ì, íàõîäÿùåéñÿ â îáðàùåíèè (ïðè äîïóñòèìîì óñëîâèè î ïîñòîÿíñòâå ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ äåíåã), ïðåâîñõîäèò òåìï ðîñòà òîâàðíîé ìàññû Q, è òåì áîëåå â óñëîâèÿõ, êîãäà äåíåæíàÿ ìàññà ðàñòåò, à òîâàðíàÿ ìàññà óáûâàåò â ñâÿçè ñî ñïàäîì ïðîèçâîäñòâà. ×àùå âñåãî âåäóùóþ ðîëü â èíôëÿöèîííûõ ïðîöåññàõ èãðàþò äåíüãè, äåíåæíàÿ ìàññà, ïîñêîëüêó èçìåíåíèå òîâàðíîé ìàññû ïðîèñõîäèò îòíîñèòåëüíî ìåäëåííî, â ïðåäåëàõ íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ èëè, â êðàéíåì ñëó÷àå, äåñÿòêà ïðîöåíòîâ â ãîä, òîãäà êàê äåíåæíóþ ìàññó ìîæíî â òå÷åíèå ãîäà èçìåíèòü â íåñêîëüêî ðàç. Òàê, â Ðîññèè çà 1991—1993 ãîäû ñïàä ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è áëèçêîå ê íåìó èçìåíåíèå òîâàðíîé ìàññû â îáðàùåíèè ñîñòàâèëè 30—40 %, òîãäà êàê äåíåæíàÿ ìàññà çà ýòî æå âðåìÿ óâåëè÷èëàñü â ñîòíè ðàç. Ïîýòîìó öåíòðàëüíàÿ, îñíîâíàÿ ïðè÷èíà èíôëÿöèè çàëîæåíà â íåñîîòâåòñòâèè äåíåæíîé è òîâàðíîé ìàññû, â âûïóñêå â îáðàùåíèå áåçíàëè÷íûõ è íàëè÷íûõ äåíåã, íå îáåñïå÷åííûõ òîâàðàìè. Ïðåâûøåíèå äåíåæíîé ìàññû íàä òîâàðíîé ÿâëÿåòñÿ ïåðâûì ïðèçíàêîì îáåñöåíèâàíèÿ äåíåã. Èíôëÿöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íåãàòèâíîå ýêîíîìè÷åñêîå ÿâëåíèå, à ïðè âûñîêèõ óðîâíÿõ — ýêîíîìè÷åñêîå áåäñòâèå. Îäíàêî áûëî áû íåâåðíûì óòâåðæäàòü, ÷òî èíôëÿöèÿ íèêîìó íå íóæíà è íå âûãîäíà. Ïðàâèòåëüñòâî ïîñðåäñòâîì èíôëÿöèè, òî åñòü âûïóñêà â îáðàùåíèå «áåñòîâàðíûõ» äåíåã, óâåëè÷èâàåò ðàñõîäû áþäæåòà è óäîâëåòâîðÿåò ìíîãî÷èñëåííûå äåíåæíûå çàïðîñû, ÷åì èíîãäà óäàåòñÿ îæèâëÿòü, «ðàçîãðåâàòü» ýêîíîìèêó. Áåðóùèé äåíüãè â äîëã, â êðåäèò è âîçâðàùàþùèé èõ â òîì æå êîëè÷åñòâå, ëèáî ñ ïðîöåíòàìè íèæå èíôëÿöèîííûõ, ïîëó÷àåò ñîëèäíûé äåíåæíûé âûèãðûø. Òàê äåëàþò ìíîãèå áàíêè.  ïðèíöèïå ëþáîå ëèöî, çàäåðæèâàþùåå âûïëàòó äåíåã, âûèãðûâàåò îò èíôëÿöèè, òàê êàê ïëàòèò áîëåå «äåøåâûìè» äåíüãàìè. Îäíàêî â öåëîì èíôëÿöèÿ âðåäíà. Îáñóæäåíèå ìåòîäîâ ïîäàâëåíèÿ èíôëÿöèè âûõîäèò äàëåêî çà ïðåäåëû ïðåäìåòà íàñòîÿùåé êíèãè, íî íåñêîëüêî ñëîâ ïî ýòîìó ïîâîäó ñêàçàòü íåîáõîäèìî. Èç ïðèâåäåííîé âûøå ôîðìóëû ÿñíî, ÷òî óíèâåðñàëüíûé ìåòîä áîðüáû ñ èíôëÿöèåé ñîñòîèò â ñäåðæèâàíèè àêòèâíîé äåíåæíîé ìàññû, íàïðàâëÿåìîé íà ïîêóïêó òîâàðîâ, è íàðàùèâàíèè ïðîäàâàåìîé çà äåíüãè òîâàðíîé ìàññû. Ñäåðæèâàòü äåíåæíóþ ìàññó ìîæíî ïîñðåäñòâîì îãðàíè÷åíèÿ ýìèññèè, ïîáóæäåíèåì ê ñáåðåæåíèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ÷òîáû îíè íå ïîñòóïàëè ñðàçó æå â ñôåðó îáðàùåíèÿ èëè äàæå îòâëåêàëèñü îò íåå. Èíîãäà ïðèìåíÿåòñÿ îãðàíè÷åíèå èëè çàäåðæêà âûïëàòû äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèÿì è íàñåëåíèþ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Åñëè íå óäàåòñÿ óâåëè÷èâàòü ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ, èñïîëüçîâàòü âûãîäíûé èìïîðò, òî â òîâàðíóþ ìàññó âîâëåêàþò òîâàðû è óñëóãè, êîòîðûå äî òîãî áûëè «áåñïëàòíûìè» (çåìëÿ, æèëüå, ãîñóäàðñòâåííîå èìóùåñòâî). Òàáëèöà 14.8.1 Äèíàìèêà òåìïîâ èíôëÿöèè 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ãîäîâîé òåìï èíôëÿöèè, %

160 2500 900

160

80

30

Óâû, èíôëÿöèþ ãîðàçäî ëåã÷å âûçâàòü, ÷åì ïîäàâèòü, â ýòîì îòíîøåíèè îíà ïîäîáíà äæèíó, âûðâàâøåìóñÿ èç áóòûëêè.

Ðèñ. 14.8.1. Ìåñÿ÷íûå óðîâíè èíôëÿöèè â Ðîññèè (1993 ã.)

111

 Ðîññèè ïåðèîäà ïåðåõîäà ê ðûíêó ïîêàçàòåëè èíôëÿöèè èçìåíÿëèñü ðåçêî è çíà÷èòåëüíî, ÷òî âèäíî èç ïðèâîäèìîé òàáëèöû. Ìåñÿ÷íûå òåìïû èíôëÿöèè ñóùåñòâåííî èçìåíÿëèñü â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà. Ïðè ýòîì â ñàìûå êðèçèñíûå ãîäû íàáëþäàëîñü çíà÷èòåëüíîå êîëåáàíèå óðîâíåé èíôëÿöèè, êîòîðûå òî óâåëè÷èâàëèñü, òî óìåíüøàëèñü, íàïîìèíàÿ ñåçîííûå êîëåáàíèÿ, ÷òî âèäíî èç ïðèâîäèìîãî ðèñ. 14.8.1. Ïîíàäîáèëîñü íåñêîëüêî ëåò íàïðÿæåííûõ óñèëèé, ïðåæäå ÷åì â 1996 ãîäó óäàëîñü îáóçäàòü èíôëÿöèþ äî óðîâíÿ, èçìåðÿåìîãî åäèíèöàìè ïðîöåíòîâ â ìåñÿö. Ïðè îùóòèìûõ óðîâíÿõ èíôëÿöèè íåîáõîäèì ïåðèîäè÷åñêèé ïåðåñìîòð äîêóìåíòàëüíî çàôèêñèðîâàííîé â áàëàíñàõ ïðåäïðèÿòèé ñòîèìîñòè îñíîâíûõ ñðåäñòâ è èñ÷èñëÿåìûõ íà åå îñíîâå àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé. Ïðè îòñóòñòâèè òàêîé ïåðåîöåíêè çàôèêñèðîâàííàÿ ðàíåå ñòîèìîñòü çäàíèé, îáîðóäîâàíèÿ, èìóùåñòâà â òåêóùèõ öåíàõ ñòàíîâèòñÿ â ðåçóëüòàòå èíôëÿöèè áàñíîñëîâíî íèçêîé.

14.9. Èíôëÿöèÿ è áàíêîâñêèé êðåäèò Èíôëÿöèÿ ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè åå ó÷åòà â ñòàâêàõ áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà, òàê êàê îáúÿâëÿåìûå áàíêîì ñòàâêè ïî äåïîçèòàì, âêëàäàì îòëè÷àþòñÿ îò ðåàëüíûõ, òî åñòü î÷èùåííûõ îò âëèÿíèÿ èíôëÿöèè. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî âû ïîìåùàåòå íà áàíêîâñêèé ñ÷åò âêëàä Q ïîä ãîäîâîé îáúÿâëåííûé ïðîöåíò r. Òîãäà â êîíöå

r ). Íî âñëåäñòâèå íàëè÷èÿ ãîäîâîé èíôëÿöèè ñ ïðîöåíòíûì óðîâ100 i ) ðàç ïî ñðàâíåíåì i ïîëó÷åííàÿ âàìè ñóììà áóäåò îáëàäàòü èñòèííîé ñòîèìîñòüþ, óìåíüøåííîé â (1 + 100

ãîäà âû ìîæåòå ïîëó÷èòü ñóììó Q(1 +

íèþ ñ ïåðâîíà÷àëüíîé ñóììîé, âûäàííîé áàíêîì.

 èòîãå âû ïîëó÷èòå èç áàíêà ñóììó, êîòîðàÿ â òåêóùèõ äåéñòâóþùèõ öåíàõ îáëàäàåò ñòîèìîñòüþ Q Ïðèðàùåíèå âàøåãî äåíåæíîãî êàïèòàëà DQ ñîñòàâèò òàêèì îáðàçîì:

∆Q = Q

100 + r . 100 + i

100 + r r−i −Q=Q . 100 + i 100 + i

Òàê ÷òî èñòèííàÿ, ðåàëüíî ïîëó÷åííàÿ âàìè ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà rèñò, òî åñòü rèñò =

(r − i )

∆Q 100, ñîñòàâèò: Q

100 . 100 + i

Ýòîé ôîðìóëîé è äîëæåí ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ âêëàä÷èê, âíîñÿùèé âêëàä â óñëîâèÿõ èíôëÿöèè. Ïðè çíà÷åíèÿõ óðîâíÿ èíôëÿöèè i, íàìíîãî ìåíüøèõ 100 %, ìîæíî ñ÷èòàòü, ÷òî èñòèííàÿ ñòàâêà ïðîöåíòà rèñò ðàâíà ðàçíîñòè ìåæäó ïðîöåíòíîé ñòàâêîé, îáúÿâëåííîé áàíêîì, è ïðîöåíòíûì óðîâíåì èíôëÿöèè çà òîò æå ïåðèîä. Åñëè ïðîöåíò èíôëÿöèè i ðàâåí îáúÿâëåííîé áàíêîì ïðîöåíòíîé ñòàâêå r, òî õðàíåíèå äåíåã â áàíêå âîîáùå íå ïðèíîñèò äîõîäà, à åñëè ïðîöåíò èíôëÿöèè ïðåâûøàåò ïðîöåíòíóþ ñòàâêó, òî ðåàëüíàÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà îòðèöàòåëüíà è âêëàä÷èê íåñåò óáûòêè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, áàíêè, îáúÿâèâøèå âûñîêèå ñòàâêè áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà â ðàñ÷åòå íà èíôëÿöèþ, ïîíåñóò óáûòêè èëè âûíóæäåíû áóäóò ñíèçèòü îáúÿâëåííûå ñòàâêè, åñëè óðîâåíü èíôëÿöèè îêàæåòñÿ ìåíüøå òîãî, íà êîòîðûé îíè ðàññ÷èòûâàëè, îáúÿâëÿÿ âûñîêèå ñòàâêè.

Ãëàâà 21. ÀÍÀËÈÇ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÉ 21.1. Çà÷åì è êîìó íóæåí ôèíàíñîâûé àíàëèç äåÿòåëüíîñòè ôèðìû Óïðàâëåíèå ëþáûì îáúåêòîì òðåáóåò ïðåæäå âñåãî çíàíèÿ åãî èñõîäíîãî ñîñòîÿíèÿ, ñâåäåíèé î òîì, êàê ñóùåñòâîâàë è ðàçâèâàëñÿ îáúåêò â ïåðèîäû, ïðåäøåñòâîâàâøèå íàñòîÿùåìó. Ëèøü ïîëó÷èâ äîñòàòî÷íî ïîëíóþ è äîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ î äåÿòåëüíîñòè îáúåêòà â ïðîøëîì, î ñëîæèâøèõñÿ òåíäåíöèÿõ â åãî ôóíêöèîíèðîâàíèè è ðàçâèòèè, ìîæíî âûðàáàòûâàòü óâåðåííûå óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ, áèçíåñ-ïëàíû è ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ îáúåêòîâ íà áóäóùèå ïåðèîäû. Âûñêàçàííîå ïîëîæåíèå îòíîñèòñÿ ê ïðåäïðèÿòèÿì, ôèðìàì âíå çàâèñèìîñòè îò èõ ðîëè, ìàñøòàáà, âèäà äåÿòåëüíîñòè, ôîðìû ñîáñòâåííîñòè.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè îñîáåííî âàæíî îïðåäåëÿòü ôèíàíñîâóþ óñòîé÷èâîñòü ïðåäïðèÿòèé, òî åñòü ñîñòîÿíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, ïðè êîòîðîì ïðåäïðèÿòèå ìîæåò ñâîáîäíî ìàíåâðèðîâàòü äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, ÷òîáû ïóòåì ýôôåêòèâíîãî èõ èñïîëüçîâàíèÿ îáåñïå÷èòü áåñïåðåáîéíûé ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà è ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè, à òàêæå ïðîèçâåñòè çàòðàòû ïî ðàñøèðåíèþ è îáíîâëåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû. Îïðåäåëåíèå ãðàíèö ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòè ïðåäïðèÿòèé îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó íàèáîëåå âàæíûõ ïðîáëåì â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Íåäîñòàòî÷íàÿ ôèíàíñîâàÿ óñòîé÷èâîñòü ìîæåò ïðèâåñòè ê íåïëàòåæåñïîñîáíîñòè îðãàíèçàöèé, ê íåõâàòêå äåíåæíûõ ñðåäñòâ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ òåêóùåé èëè èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, ê áàíêðîòñòâó, à èçáûòî÷íàÿ — áóäåò ïðåïÿòñòâîâàòü ðàçâèòèþ, ïðèâîäÿ ê ïîÿâëåíèþ èçëèøíèõ çàïàñîâ è ðåçåðâîâ, óâåëè÷èâàÿ ñðîêè îáîðà÷èâàåìîñòè êàïèòàëà, ñîêðàùàÿ ïðèáûëü. Îáîñíîâàòü ïàðàìåòðû òàêîé óñòîé÷èâîñòè ïîçâîëÿåò ôèíàíñîâûé àíàëèç. Îäíàêî òàêîé àíàëèç íå òîëüêî äàåò âîçìîæíîñòü ñóäèòü î ïîëîæåíèè ïðåäïðèÿòèÿ íà äàííûé ìîìåíò, íî è ñëóæèò îñíîâîé, íåîáõîäèìîé ïðåäïîñûëêîé âûðàáîòêè ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåøåíèé, îïðåäåëÿþùèõ ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ôèðìû. 112

Ïîòðåáíîñòè â ôèíàíñîâîì àíàëèçå ñóùåñòâóþò âñåãäà, íåçàâèñèìî îò âèäà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñêëàäûâàþùèõñÿ â îáùåñòâå, íî àêöåíòû, äåëàþùèåñÿ â åãî ïðîöåññå, ðàçëè÷íû, îíè çàâèñÿò îò ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé. Òàê, â öåíòðàëèçîâàííîé, äèðåêòèâíî óïðàâëÿåìîé ýêîíîìèêå àíàëèç îáû÷íî ïðåäøåñòâîâàë ôîðìèðîâàíèþ ïëàíîâ ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, èñïîëüçîâàëñÿ äëÿ îáîñíîâàíèÿ ïëàíîâ è áûë æåñòêî ïðèâÿçàí ê êðóãó ïëàíîâûõ è ãîñóäàðñòâåííî óòâåðæäàåìûõ îò÷åòíûõ ñòàòèñòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé è íîðìàòèâîâ.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñóáúåêòû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðèáåãàþò ê àíàëèçó ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèé ïåðèîäè÷åñêè â ïðîöåññå ðåãóëèðîâàíèÿ, êîíòðîëÿ, íàáëþäåíèÿ çà ñîñòîÿíèåì è ðàáîòîé ïðåäïðèÿòèé, ñîñòàâëåíèÿ áèçíåñ-ïëàíîâ è ïðîãðàìì, à òàêæå â îñîáûõ ñèòóàöèÿõ. Îñòðàÿ íåîáõîäèìîñòü â ôèíàíñîâîì àíàëèçå âîçíèêàåò â õîäå ïðåîáðàçîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ñòðóêòóð è ðåîðãàíèçàöèè ñóùåñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé, â ïðîöåññå ïðèâàòèçàöèè è àêöèîíèðîâàíèÿ, à òàêæå ïðè âûðàáîòêå ìåð ïî ïîääåðæêå è îçäîðîâëåíèþ (ñàíàöèè) íåñîñòîÿòåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé (áàíêðîòîâ). Îòìåòèì òàêæå, ÷òî òàì, ãäå íàáëþäàåòñÿ âûñîêàÿ êóëüòóðà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, ëþáîé ãîäîâîé è äàæå êâàðòàëüíûé îò÷åò î äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ñîïðîâîæäàåòñÿ ôèíàíñîâûì àíàëèçîì åãî äåÿòåëüíîñòè. Àíàëèç ôèíàíñîâ è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ñâÿçàí ñ îáðàáîòêîé îáøèðíîé èíôîðìàöèè, õàðàêòåðèçóþùåé ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå àñïåêòû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ êàê ïðîèçâîäñòâåííîãî, ôèíàíñîâîãî, èìóùåñòâåííîãî, ñîöèàëüíîãî êîìïëåêñà. ×àùå âñåãî ýòè äàííûå ñîñðåäîòî÷åíû â äîêóìåíòàõ ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè, áàëàíñå ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷åòíûõ âåäîìîñòÿõ. Òàêèì îáðàçîì, äîêóìåíòàëüíî-èíôîðìàöèîííîé îñíîâîé àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ñëóæàò äàííûå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà. Ñàìè ýòè äàííûå ïîçâîëÿþò âûñêàçàòü ñóæäåíèå î ñîñòîÿíèè äåë íà ôèðìå, íî ãëóáîêèé àíàëèç òðåáóåò åùå è èõ îáðàáîòêè. Êàê èçâåñòíî, áóõãàëòåðñêèé ó÷åò íà ïðåäïðèÿòèÿõ âåäåòñÿ íå òîëüêî â öåëÿõ îòðàæåíèÿ îñóùåñòâëÿåìûõ ïðåäïðèÿòèåì õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé è ñäåëîê, ôèêñàöèè íàëè÷íîãî èìóùåñòâà, äîõîäîâ, èñòî÷íèêîâ èõ ôîðìèðîâàíèÿ, äàííûå ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè èñïîëüçóþòñÿ â ïðîöåññå âûðàáîòêè, îáîñíîâàíèÿ, ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Ïëàíèðîâàíèå íàïðàâëåíèÿ è ñôåð äåÿòåëüíîñòè, ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, ðàçðàáîòêà è îáåñïå÷åíèå ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ èííîâàöèîííîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîôèëÿ, îðãàíèçàöèîííî-êàäðîâûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî óëó÷øåíèþ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû òàê èëè èíà÷å ñâÿçàíû ñ ïðåäâàðèòåëüíûì àíàëèçîì îò÷åòíîñòè. Ïîíèìàíèå çíà÷èìîñòè, âàæíîé ðîëè ôèíàíñîâîé è áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñëóæá âî ìíîãîì òîëüêî íà÷èíàåò ñêëàäûâàòüñÿ íà áîëüøèíñòâå áûâøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ãäå ðàíüøå óïðàâëåí÷åñêèå ôóíêöèè, ñâÿçàííûå ñ áóõãàëòåðèåé è ôèíàíñàìè, íåäîîöåíèâàëèñü.  óñëîâèÿõ ðûíêà ïîâûøàåòñÿ çíà÷åíèå ôèíàíñîâûõ ðû÷àãîâ óïðàâëåíèÿ, äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ è ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå ïðåäïðèÿòèÿ ñòàíîâèòñÿ îäíîé èç êëþ÷åâûõ õàðàêòåðèñòèê åãî ñîñòîÿíèÿ, óñëîâèåì óñïåøíîé ðàáîòû, âûæèâàíèÿ â óñëîâèÿõ êîíêóðåíöèè è óãðîçû áàíêðîòñòâà. Ãëàâíàÿ öåëü ôèíàíñîâîãî àíàëèçà — ïîëó÷åíèå íåñêîëüêèõ îñíîâíûõ, íàèáîëåå èíôîðìàòèâíûõ ïàðàìåòðîâ, äàþùèõ îáúåêòèâíóþ è òî÷íóþ êàðòèíó ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, åãî ïðèáûëåé è óáûòêîâ, èçìåíåíèå â ñòðóêòóðå àêòèâîâ è ïàññèâîâ, â ðàñ÷åòàõ ñ äåáèòîðàìè è êðåäèòîðàìè. Òàêàÿ èíôîðìàöèÿ ìîæåò áûòü ïîëó÷åíà â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ êîìïëåêñíîãî àíàëèçà ôèíàíñîâûõ îò÷åòîâ ïî íàó÷íî îáîñíîâàííîé ìåòîäèêå. Ðåçóëüòàòîì ôèíàíñîâîãî àíàëèçà ÿâëÿåòñÿ îöåíêà ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, åãî èìóùåñòâà, àêòèâîâ è ïàññèâîâ áàëàíñà, ñêîðîñòè îáîðîòà êàïèòàëà, äîõîäíîñòè èñïîëüçóåìûõ ñðåäñòâ. Àíàëèç ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ïîçâîëÿåò îòñëåäèòü òåíäåíöèè åãî ðàçâèòèÿ, äàòü êîìïëåêñíóþ îöåíêó õîçÿéñòâåííîé, êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ñëóæèò, òàêèì îáðàçîì, ñâÿçóþùèì çâåíîì ìåæäó âûðàáîòêîé óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé è ñîáñòâåííî ïðîèçâîäñòâåííî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ.

21.2. Êòî è êàê èñïîëüçóåò ðåçóëüòàòû àíàëèçà Ðàçëè÷íûå âèäû àíàëèçà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è èõ ðåçóëüòàòû øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ ñàìûìè ðàçíûìè çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè. Íà ðèñ. 21.2.1 ïðåäñòàâëåíû ñîñòàâíûå ÷àñòè àíàëèçà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è êðóã èõ ïîëüçîâàòåëåé. Îáû÷íî â õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷àþò ôèíàíñîâûé ó÷åò è óïðàâëåí÷åñêèé (áóõãàëòåðñêèé) ó÷åò. Ôèíàíñîâûé ó÷åò áàçèðóåòñÿ íà ó÷åòíîé èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ ïîìèìî èñïîëüçîâàíèÿ åå âíóòðè ôèðìû ðóêîâîäñòâîì ñîîáùàåòñÿ òåì, êòî íàõîäèòñÿ âíå îðãàíèçàöèè. Óïðàâëåí÷åñêèé ó÷åò îõâàòûâàåò âñå âèäû ó÷åòíîé èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ èçìåðÿåòñÿ, îáðàáàòûâàåòñÿ è ïåðåäàåòñÿ äëÿ âíóòðåííåãî èñïîëüçîâàíèÿ ðóêîâîäñòâîì. Ñëîæèâøååñÿ íà ïðàêòèêå ðàçäåëåíèå ó÷åòà ïîðîæäàåò äåëåíèå àíàëèçà íà âíåøíèé è âíóòðèõîçÿéñòâåííûé àíàëèç. Âíåøíèé ôèíàíñîâûé àíàëèç ìîæåò áûòü ïðîâåäåí çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè. Îñíîâîé òàêîãî àíàëèçà âûñòóïàåò â îñíîâíîì îôèöèàëüíàÿ ôèíàíñîâàÿ îò÷åòíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ, êàê ïóáëèêóåìàÿ â ïå÷àòè, òàê è ïðåäñòàâëÿåìàÿ çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì â âèäå áóõãàëòåðñêîãî áàëàíñà. Íàïðèìåð, ÷òîáû îöåíèòü óñòîé÷èâîñòü òîãî èëè èíîãî áàíêà, êëèåíò ïðîñìàòðèâàåò áàëàíñû áàíêîâ, íà îñíîâå èõ ðàññ÷èòûâàåò îïðåäåëåííûå ïîêàçàòåëè äëÿ ñðàâíåíèÿ ñ óñòîé÷èâûìè áàíêàìè. Íî, ê ñîæàëåíèþ, ïîëíûé, âñåîáúåìëþùèé àíàëèç ñäåëàòü íåâîçìîæíî èç-çà íåïîëíîòû è îãðàíè÷åííîñòè èíôîðìàöèè, ïðåäñòàâëåííîé â ôèíàíñîâîé è áóõãàëòåðñêîé äîêóìåíòàöèè. Âíåøíèé àíàëèç âêëþ÷àåò àíàëèç àáñîëþòíûõ è îòíîñèòåëüíûõ ïîêàçàòåëåé ïðèáûëè, ðåíòàáåëüíîñòè, ëèêâèäíîñòè áàëàíñà, ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ çàåìíîãî êàïèòàëà, îáùèé àíàëèç ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ôèðìû.  ïðîòèâîïîëîæíîñòü åìó âíóòðåííèé ôèíàíñîâûé àíàëèç íåîáõîäèì è ïðîâîäèòñÿ â èíòåðåñàõ ñàìîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Íà åãî îñíîâå îñóùåñòâëÿåòñÿ êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèÿ, ïðè÷åì íå òîëüêî çà ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòüþ, íî è çà îðãàíèçàöèîííîé, è íàìå÷àþòñÿ äàëüíåéøèå ïóòè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà. Îñíîâîé òàêîãî àíàëèçà ñëóæàò ôèíàíñîâûå äîêóìåíòû (îò÷åòû) ñàìîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ýòî áóõãàëòåðñêèé áàëàíñ â ðàñøèðåííîé ôîðìå, âñåâîçìîæíûå ôèíàíñîâûå îò÷åòû, íå òîëüêî íà îïðåäåëåííóþ äàòó (ìåñÿö, ãîä), íî è òåêóùèå, ÷òî ïîçâîëÿåò èìåòü áîëåå òî÷íóþ õàðàêòåðèñòèêó äåë è óñòîé÷èâîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ãëàâíîå íàïðàâ113

ëåíèå âíóòðåííåãî ôèíàíñîâîãî àíàëèçà — àíàëèç ýôôåêòèâíîñòè àâàíñèðîâàíèÿ êàïèòàëà, âçàèìîñâÿçè èçäåðæåê, îáîðîòà è ïðèáûëè, èñïîëüçîâàíèÿ çàåìíîãî êàïèòàëà, ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ. Èíà÷å ãîâîðÿ, èçó÷àþòñÿ âñå àñïåêòû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. ×àñòî îïðåäåëåííûå ñôåðû òàêîãî àíàëèçà ìîãóò áûòü êîììåð÷åñêîé òàéíîé.

Ðèñ. 21.2.1. Ñîñòàâíûå ÷àñòè àíàëèçà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è íàïðàâëåíèÿ åãî èñïîëüçîâàíèÿ

Èñõîäÿ èç ðàçíîâèäíîñòåé è öåëåé àíàëèçà, ìîæíî âûäåëèòü óñëîâíî âíåøíèé è âíóòðåííèé êðóã ëèö, çàèíòåðåñîâàííûõ â òàêîé èíôîðìàöèè. Ê âíåøíåìó êðóãó ëèö îòíîñÿò îáû÷íî ïîëüçîâàòåëåé ñ ïðÿìûìè è íåïðÿìûìè ôèíàíñîâûìè èíòåðåñàìè, à ê âíóòðåííåìó ïðåæäå âñåãî àäìèíèñòðàöèþ. Ê ïåðâîé ãðóïïå ëèö îòíîñÿòñÿ ïîëüçîâàòåëè ñ òàê íàçûâàåìûì ïðÿìûì ôèíàíñîâûì èíòåðåñîì: èíâåñòîðû, êðåäèòîðû, ïîñòàâùèêè, ïîêóïàòåëè è êëèåíòû, äåëîâûå ïàðòíåðû. Íà îñíîâå äàííûõ ïóáëè÷íîé ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè îíè äåëàþò âûâîäû î òîì, êàêîâà ïðèáûëüíîñòü è ëèêâèäíîñòü êîìïàíèè, êàêîâû ôèíàíñîâûå ïåðñïåêòèâû êîìïàíèè â áóäóùåì, ñòîèò ëè â íåå âêëàäûâàòü ñðåäñòâà, èìååò ëè êîìïàíèÿ äåíüãè, ÷òîáû âûïëà÷èâàòü ïðîöåíòû è ñâîåâðåìåííî ïîãàøàòü äîëãè. Èíâåñòîðû îöåíèâàþò ïîòåíöèàëüíóþ ïðèáûëüíîñòü êîìïàíèè, ïîòîìó ÷òî îò ýòîãî çàâèñèò ñòîèìîñòü èíâåñòèöèé (ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü àêöèé êàïèòàëîâ êîìïàíèè) è ñóììà äèâèäåíäîâ, êîòîðóþ êîìïàíèÿ áóäåò âûïëà÷èâàòü. Êðåäèòîð îöåíèâàåò ïîòåíöèàëüíûå âîçìîæíîñòè êîìïàíèè ïîãàøàòü çàéìû. Ðèñê ïðè èíâåñòèðîâàíèè è êðåäèòîâàíèè çàâèñèò îò òîãî, íàñêîëüêî âîçìîæíî ïðîãíîçèðîâàòü ïðèáûëüíîñòü èëè óáûòî÷íîñòü êîìïàíèè. Ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ â ïðîøåäøèå ãîäû ÷àñòî ÿâëÿþòñÿ õîðîøèì èíäèêàòîðîì ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ. Ïîýòîìó ãðóïïó ëèö ñ ïðÿìûì ôèíàíñîâûì èíòåðåñîì èíòåðåñóþò èìåâøèå ìåñòî â ïðîøëîì òåíäåíöèè ðåàëèçàöèè òîâàðîâ è óñëóã, èçäåðæåê, äâèæåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ è ïðèáûëè îò îñóùåñòâëåíèÿ èíâåñòèöèé. Êðîìå òîãî, àíàëèç òåêóùåãî ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ êîìïàíèè ïîçâîëÿåò îöåíèòü åå ïîëîæåíèå â äàííûé ìîìåíò. Äëÿ îöåíêè ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ âàæíî ïðîàíàëèçèðîâàòü ñîñòîÿíèå è ñòðóêòóðó àêòèâîâ è ïàññèâîâ, äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ñîîòíîøåíèå ìåæäó çàäîëæåííîñòüþ ïðåäïðèÿòèÿ è åãî ñîáñòâåííûì êàïèòàëîì, ðàçóìíîñòü âåëè÷èíû ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûõ çàïàñîâ è äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè. Ê ïîëüçîâàòåëÿì ôèíàíñîâîãî àíàëèçà ñ íåïðÿìûì ôèíàíñîâûì èíòåðåñîì îòíîñÿòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è âíåáþäæåòíûå ôîíäû, íàëîãîâûå îðãàíû, èíâåñòèöèîííûå èíñòèòóòû, òîâàðíûå è ôîíäîâûå áèðæè, ñòðàõîâûå îðãàíèçàöèè, ôèðìû, îñóùåñòâëÿþùèå âíåøíèé àóäèò. 114

Èíôîðìàöèÿ î ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé íåîáõîäèìà ýòîé ãðóïïå äëÿ êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì ïðåäïðèÿòèÿìè îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä ãîñóäàðñòâîì, çà ïðàâèëüíîñòüþ óïëàòû ôåäåðàëüíûõ è ìåñòíûõ íàëîãîâ, äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñîâ î íàëîãîâûõ ëüãîòàõ, î ìåòîäàõ è ñïîñîáàõ ïðèâàòèçàöèè è àêöèîíèðîâàíèè ïðåäïðèÿòèÿ. Îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íà îñíîâå ðåçóëüòàòîâ àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ âûðàáàòûâàþò îáîáùåííûå ñèíòåòè÷åñêèå îöåíêè, ïîçâîëÿþùèå ñóäèòü î ïîëîæåíèè íå òîëüêî îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ïðåäïðèÿòèé, íî è îòðàñëè â öåëîì è ðåãèîíà. Êîìïàíèè, çàðåãèñòðèðîâàííûå â èíâåñòèöèîííûõ ôîíäàõ è íà ôîíäîâûõ áèðæàõ, äîëæíû ïðåäñòàâëÿòü èì ñïåöèàëüíûå ôèíàíñîâûå îò÷åòû. Êðîìå òîãî, ê ïîëüçîâàòåëÿì èíôîðìàöèè, èìåþùèì íåïðÿìîé ôèíàíñîâûé èíòåðåñ, îòíîñÿòñÿ àóäèòîðû è àóäèòîðñêèå ôèðìû, êîíñóëüòàíòû ïî ôèíàíñîâûì âîïðîñàì, þðèñòû è þðèäè÷åñêèå ôèðìû, ïðåññà è èíôîðìàöèîííûå àãåíòñòâà, îáùåñòâåííîñòü. Ê âíóòðåííèì ïîëüçîâàòåëÿì ðåçóëüòàòàìè ôèíàíñîâîãî àíàëèçà îòíîñèòñÿ àäìèíèñòðàöèÿ. Àäìèíèñòðàöèÿ — ýòî ñîáñòâåííèêè è óïðàâëåí÷åñêèé ïåðñîíàë êîìïàíèè, êîòîðûå íåñóò ïîëíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèÿ è äîñòèæåíèå öåëåé, ñòîÿùèõ ïåðåä íèì. Óñïåøíàÿ äåÿòåëüíîñòü àäìèíèñòðàöèè îñíîâûâàåòñÿ íà ïðàâèëüíî ïðèíèìàåìûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèÿõ, âûòåêàþùèõ èç àíàëèçà äàííûõ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà. Äåÿòåëüíîñòü àäìèíèñòðàöèè ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ íàïðàâëåíà íà äîñòèæåíèå ñèñòåìû öåëåé. Îäíàêî â óñëîâèÿõ êîíêóðåíöèè òðåáóåòñÿ ñîñðåäîòî÷èòü âñå óñèëèÿ íà äâóõ ãëàâíûõ öåëÿõ ëþáîãî áèçíåñà; ïðèáûëüíîñòè (ðåíòàáåëüíîñòè) è ëèêâèäíîñòè. Ïðèáûëüíîñòü — ýòî ñïîñîáíîñòü ïîëó÷àòü ïðèáûëü, äîñòàòî÷íóþ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ è óäåðæàíèÿ èíâåñòèöèîííîãî êàïèòàëà. Ëèêâèäíîñòü — ýòî íàëè÷èå äîñòàòî÷íûõ ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ äëÿ îïëàòû äîëãîâ â óñòàíîâëåííûå ñðîêè. Êàê èçâåñòíî, çàâèñèìîñòü ìåæäó ýòèìè ïîêàçàòåëÿìè ÷àñòî áûâàåò îáðàòíîé: ÷åì âûøå ïðèáûëüíîñòü, òåì íèæå ëèêâèäíîñòü. Àäìèíèñòðàöèÿ ïîñòîÿííî äîëæíà èìåòü ñëåäóþùèå äàííûå î ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ: âåëè÷èíà ÷èñòîé ïðèáûëè çà îò÷åòíûé ïåðèîä, ñîîòâåòñòâèå íîðìû ïðèáûëè îæèäàåìûì ðåçóëüòàòàì, íàëè÷èå äîñòàòî÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïåðå÷åíü íàèáîëåå ïðèáûëüíûõ ïðîäóêòîâ, ñåáåñòîèìîñòü êàæäîãî ïðîèçâåäåííîãî ïðîäóêòà. Íà îñíîâå èìåþùåéñÿ èíôîðìàöèè ðóêîâîäèòåëè è ìåíåäæåðû ïðèíèìàþò óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ. Êàê âèäíî, êðóã ïîëüçîâàòåëåé ôèíàíñîâîãî àíàëèçà è îáëàñòåé èõ ïðèëîæåíèÿ âåñüìà øèðîê.  òî æå âðåìÿ ïîëüçîâàòåëåé ôèíàíñîâîé èíôîðìàöèè ìîãóò èíòåðåñîâàòü è îòäåëüíûå ðàçíîîáðàçíûå àñïåêòû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî ïðåäîïðåäåëÿåò íåîáõîäèìîñòü íå òîëüêî êîìïëåêñíîãî, íî è âñåñòîðîííåãî ïîäõîäà ê àíàëèçó äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ äëÿ âíóòðåííåãî è âíåøíåãî èñïîëüçîâàíèÿ. Àäìèíèñòðàöèÿ íå îãðàíè÷èâàåòñÿ òîëüêî âíóòðåííèì ôèíàíñîâûì àíàëèçîì, íî ïðè âîçìîæíîñòè äîïîëíÿåò åãî âíåøíèì, ïðîâîäèìûì òåìè èëè èíûìè ñïåöèàëèçèðîâàííûìè ôèðìàìè. Ýòî ñâÿçàíî íå òîëüêî ñ òåì, ÷òî «ñî ñòîðîíû âèäíåé», íî è ñ áîëüøåé øèðîòîé àíàëèçà, âûïîëíåííîãî ñ ó÷åòîì êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè äðóãèõ ôèðì è ïîýòîìó äàþùåãî âîçìîæíîñòü îöåíèòü ñåáÿ íåïðåäâçÿòî, êîìïëåêñíî, ÷òî ïîçâîëèò áîëåå òî÷íî ñôîðìóëèðîâàòü ïåðâîñòåïåííûå çàäà÷è ñâîåãî ðàçâèòèÿ.

21.3. Óñëîâèÿ è ìåòîäû àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ Êîìïëåêñíûé àíàëèç ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, ðàáîòàþùåãî â ðûíî÷íîé ñôåðå, — äîâîëüíî ñëîæíîå äåëî, òðåáóþùåå ïðèâëå÷åíèÿ ìíîãèõ ïîêàçàòåëåé, çàäåéñòâîâàíèÿ áîëüøèõ ìàññèâîâ ñòàòèñòè÷åñêîé èíôîðìàöèè, äîñòóïíîå òîëüêî äîñòàòî÷íî êâàëèôèöèðîâàííûì ñïåöèàëèñòàì. Îñíîâíûì èñòî÷íèêîì äàííûõ, êàê óæå óïîìèíàëîñü, ÿâëÿåòñÿ ôèíàíñîâàÿ îò÷åòíîñòü, à â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ è äàííûå ïåðâè÷íîãî ó÷åòà ïðåäïðèÿòèé, èíâåíòàðèçàöèè, âûáîðî÷íûõ îáñëåäîâàíèé, ïåðåîöåíîê èìóùåñòâà.  ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ñóùåñòâóþò àïðîáèðîâàííûå ìåòîäèêè êîìïëåêñíîãî àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèé. Îäíàêî ìåõàíè÷åñêîå ïåðåíåñåíèå èõ â ïðàêòèêó Ðîññèè íåâîçìîæíî, íóæíà àäàïòàöèÿ.  íàøåé ñòðàíå ìåòîäèêè, àäåêâàòíûå ðûíî÷íûì óñëîâèÿì, ñîçäàþòñÿ, îòðàáàòûâàþòñÿ, âíåäðÿþòñÿ â õîçÿéñòâåííóþ ïðàêòèêó. ×àùå âñåãî íîâûå, íåïðèâû÷íûå äëÿ ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè ìåòîäû àíàëèçà è ïîêàçàòåëè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé èñïîëüçóþòñÿ àóäèòîðñêèìè ñëóæáàìè è ñïåöèàëèñòàìè êîíñóëüòàöèîííûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé ïðåèìóùåñòâåííî íåãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè. Íîâûå ìåòîäû ôèíàíñîâîãî àíàëèçà äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ïðèíèìàþò íà âîîðóæåíèå è ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæáû, íàó÷íûå îðãàíèçàöèè, îôèöèàëüíàÿ ñòàòèñòèêà. Ãëàâíûå ïðåïÿòñòâèÿ íà ïóòè âíåäðåíèÿ íîâûõ ìåòîäîâ àíàëèçà çàêëþ÷àþòñÿ â íåõâàòêå ïîäãîòîâëåííûõ êàäðîâ ðàáîòíèêîâ ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ, áóõãàëòåðñêèõ ñëóæá ïðåäïðèÿòèé, âëàäåþùèõ íàâûêàìè àíàëèçà. Íå ìåíüøóþ òðóäíîñòü ïðåäñòàâëÿåò íåñîâåðøåíñòâî ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè è áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà íà ïðåäïðèÿòèÿõ, êîòîðàÿ íå ñîîòâåòñòâóåò ìèðîâûì ñòàíäàðòàì. Ãëàâíîå îòëè÷èå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà Ðîññèè îò ìåæäóíàðîäíîãî ó÷åòà ïî ñòàíäàðòàì ÃÀÀÏ (îáùåïðèíÿòûå â ìèðîâîé ïðàêòèêå ïðèíöèïû áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà) çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ðîññèéñêàÿ ñèñòåìà â îñíîâíîì íàïðàâëåíà íà îöåíêó ôèíàíñîâî-ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé çà ïðîøåäøèé ïåðèîä, ÷òî â íàèáîëüøåé ñòåïåíè ñîîòâåòñòâóåò ïðèíÿòîìó â ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå òåðìèíó «ñ÷åòîâîäñòâî». Ñîãëàñíî ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì áóõãàëòåðñêèé ó÷åò — ýòî ñèñòåìà, êîòîðàÿ èçìåðÿåò, îáðàáàòûâàåò è ïåðåäàåò èíôîðìàöèþ, íåîáõîäèìóþ äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íàìåòèëàñü óñòîé÷èâàÿ òåíäåíöèÿ ê ïîñòðîåíèþ ðîññèéñêîãî ôèíàíñîâîãî ó÷åòà è àíàëèçà íà îñíîâå ïðèíöèïîâ ÃÀÀÏ. Ôèíàíñîâîå ñîñòîÿíèå ôèðìû äèàãíîñòèðóåòñÿ íà îñíîâå èñïîëüçîâàíèÿ ãðóïïû, ñèñòåìû ïîêàçàòåëåé, îòðàæàþùèõ íàëè÷èå, ðàçìåùåíèå, èñïîëüçîâàíèå, äâèæåíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ â äåíåæíîì âûðàæåíèè. Îíî ôîðìèðóåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ìíîãîîáðàçíûõ îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ è ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííûõ, à òàêæå êîíúþíêòóðíûõ ôàêòîðîâ. Îäíàêî ñàìè ïî ñåáå ïîêàçàòåëè íå äàþò ïîëíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ñîñòîÿíèè áèçíåñà. Âàæíû èõ âçàèìîñâÿçè ñ äðóãèìè ïîêàçàòåëÿìè èëè èõ èçìåíåíèÿ â òå÷åíèå êàêîãî-ëèáî ïåðèîäà. Ìåõàíèçì ôèíàíñîâîãî àíàëèçà íàïðàâëåí íà âûÿâëåíèå ýòèõ ñâÿçåé è èçìåíåíèé.  ñâÿçè ñ ýòèì ìåòîäèêà ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè âêëþ÷àåò ãîðèçîíòàëüíûé àíàëèç, âåðòèêàëüíûé àíàëèç, òðåíäîâûé àíàëèç, ìåòîä ôèíàíñîâûõ êîýôôèöèåíòîâ, ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç, ôàêòîðíûé àíàëèç. Ãîðèçîíòàëüíûé èëè âðåìåííîé àíàëèç îñíîâàí íà ñîïîñòàâèìîñòè ôèíàíñîâûõ îò÷åòîâ òåêóùåãî è ïðåäøåñòâóþùåãî ïåðèîäîâ, êàæäîé ïîçèöèè îò÷åòíîñòè ñ ïðåäûäóùèì ïåðèîäîì, çàêëþ÷àåòñÿ â ðàññìîòðåíèè îñ115

íîâíûõ ïîêàçàòåëåé â äèíàìèêå. Âåäü ÷àùå âñåãî îòäåëüíî âçÿòûé ïîêàçàòåëü «ìåðòâ», è òîëüêî â ñðàâíåíèè ñ ïðåäûäóùèì èëè ïîñëåäóþùèì îí îæèâàåò. Íàïðèìåð, ïðèáûëü çà îò÷åòíûé ïåðèîä, ñêàæåì, ìåñÿö, ñîñòàâèëà 200 äåíåæíûõ åäèíèö. Ìíîãî ýòî èëè ìàëî? Ïðîàíàëèçèðîâàâ, ÷òî â ïðåäøåñòâóþùåì îò÷åòíîìó ìåñÿöå îíà ñîñòàâèëà 150, à â ïðåäûäóùåì îò÷åòíîì ãîäó çà òîò æå îò÷åòíûé ïåðèîä — 100 äåíåæíûõ åäèíèö, ìîæíî ñ óâåðåííîñòüþ ñêàçàòü, ÷òî ïðåäïðèÿòèå ïðèáûëüíî è íàìåòèâøàÿñÿ òåíäåíöèÿ óâåëè÷åíèÿ ïðèáûëè ìîæåò áûòü ïðîäîëæåíà è äàëåå. Âåðòèêàëüíûé (ñòðóêòóðíûé) àíàëèç îïðåäåëÿåò ñòðóêòóðû èòîãîâûõ ôèíàíñîâûõ ïîêàçàòåëåé è âûÿâëÿåò âëèÿíèå êàæäîé ïîçèöèè îò÷åòíîñòè íà èòîãîâûå ïîêàçàòåëè. Ê ïðèìåðó, ñîâîêóïíûé äîõîä ôèðìû ñîñòàâèë 2000 åäèíèö, íî íåèçâåñòíî, èç ÷åãî îí ñêëàäûâàåòñÿ, è âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü åãî ñòðóêòóðèðîâàíèÿ, â õîäå êîòîðîãî óñòàíàâëèâàåòñÿ, ÷òî çà ñ÷åò èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà ïîëó÷åíî 1000 åäèíèö, çà ñ÷åò èíâåñòèðîâàíèÿ — 500 åäèíèö è ò. ä. Òàêèì îáðàçîì, ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, êàêîé âèä äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ áîëåå ïðèáûëåí, à êàêîé íåò è íà ÷åì íåîáõîäèìî ñêîíöåíòðèðîâàòü îñíîâíîå âíèìàíèå. Ïðè ïðîâåäåíèè âåðòèêàëüíîãî àíàëèçà öåëàÿ ÷àñòü ïðèðàâíèâàåòñÿ ê 100 % è èñ÷èñëÿåòñÿ óäåëüíûé âåñ êàæäîé ñîñòàâëÿþùåé. Öåëûìè ÷àñòÿìè âûñòóïàþò èòîãè áàëàíñà ïðåäïðèÿòèÿ, îò÷åòà î ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòàõ è èõ èñïîëüçîâàíèè. Âåðòèêàëüíûé àíàëèç ïîëåçåí äëÿ ñðàâíåíèÿ âàæíîñòè îòäåëüíîé ãðóïïû ñðåäñòâ èëè èõ èñòî÷íèêîâ äëÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Îí íåîáõîäèì, â ÷àñòíîñòè, äëÿ âûÿâëåíèÿ èçìåíåíèé â ñòðóêòóðå ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèÿ è èõ èñòî÷íèêîâ çà ïåðèîä â íåñêîëüêî ëåò. Îò÷åòû, ñîñòàâëåííûå â õîäå ñòðóêòóðíîãî àíàëèçà, ÷àñòî èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ñðàâíåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷íûõ êîìïàíèé. Îíè ïîçâîëÿþò ñîïîñòàâèòü ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè äàæå äâóõ êîìïàíèé ðàçëè÷íûõ ðàçìåðîâ, äåéñòâóþùèõ â îäíîé îòðàñëè, â îäíîé îáëàñòè áèçíåñà. Àíàëèç òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ (òðåíäîâûé àíàëèç) ïîçâîëÿåò ñðàâíèòü êàæäóþ ïîçèöèþ îò÷åòíîñòè ñ ðÿäîì ïðåäøåñòâóþùèõ ïåðèîäîâ è îïðåäåëèòü òðåíä, òî åñòü îñíîâíóþ òåíäåíöèþ äèíàìèêè ïîêàçàòåëÿ, î÷èùåííóþ îò ñëó÷àéíûõ âëèÿíèé è èíäèâèäóàëüíûõ îñîáåííîñòåé èçìåíåíèÿ ïîêàçàòåëÿ çà îòäåëüíûå ïåðèîäû. Àíàëèç òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ îáû÷íî âûðàæàåòñÿ â èíäåêñàõ. Òðåíäîâûé àíàëèç âåñüìà ïîëåçåí è âàæåí, òàê êàê ïîçâîëÿåò âûÿâèòü ãëóáîêèå ñòðóêòóðíûå èçìåíåíèÿ â äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ìåòîä ôèíàíñîâûõ êîýôôèöèåíòîâ äàåò âîçìîæíîñòü óñòàíîâèòü ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó äâóìÿ àáñîëþòíûìè âåëè÷èíàìè. Ïîëó÷åííàÿ îòíîñèòåëüíàÿ âåëè÷èíà — ýòî ïîêàçàòåëè, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ñðàâíåíèÿ ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ è îïåðàöèé ïðåäïðèÿòèÿ ñ äðóãèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, êîìïàíèÿìè, ôèðìàìè èëè ñ åãî äåÿòåëüíîñòüþ â ïðåäøåñòâóþùèå ïåðèîäû. Îñíîâíàÿ öåëü èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ êîýôôèöèåíòîâ — âûÿâëåíèå íàïðàâëåííîñòè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ. Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî ñïîñîáîâ íàõîæäåíèÿ îòíîñèòåëüíûõ ïîêàçàòåëåé. Íàïðèìåð, îòíîøåíèå ÷èñòîé ïðèáûëè ê îáúåìó ðåàëèçàöèè ïîêàçûâàåò, ñêîëüêî â ñðåäíåì ÷èñòîé ïðèáûëè ïðèõîäèòñÿ íà êàæäóþ åäèíèöó ñòîèìîñòè îáúåìà ðåàëèçàöèè. Ñðàâíèòåëüíûé èëè ïðîñòðàíñòâåííûé àíàëèç îäíîâðåìåííî ïðîâîäèòñÿ, âî-ïåðâûõ, êàê âíóòðèõîçÿéñòâåííûé àíàëèç ñâîäíûõ ïîêàçàòåëåé îò÷åòíîñòè ïî îòäåëüíûì ïîêàçàòåëÿì, íàïðèìåð ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèÿ, äî÷åðíèõ ôèðì, ïîäðàçäåëåíèé, öåõîâ, è, âî-âòîðûõ, êàê ìåæõîçÿéñòâåííûé àíàëèç ïîêàçàòåëåé äàííîé êîìïàíèè, íàïðèìåð âûïóñê ïðîäóêöèè â ñðàâíåíèè ñ ïîêàçàòåëÿìè êîíêóðåíòîâ, ñî ñðåäíåîòðàñëåâûìè è ñðåäíèìè îáùåýêîíîìè÷åñêèìè äàííûìè. Ôàêòîðíûé àíàëèç ïîçâîëÿåò ó÷åñòü âëèÿíèå îòäåëüíûõ ñîñòàâëÿþùèõ ôàêòîðîâ (êàê âíóòðåííèõ, òàê è âíåøíèõ) íà ôîðìèðîâàíèå èòîãîâîãî ïîêàçàòåëÿ. Èòîãîì àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îöåíêà áëàãîïðèÿòíîñòè âûÿâëåííûõ ñîîòíîøåíèé.  ýòîì ñëó÷àå îáû÷íî ïðèìåíÿþò òðè ìåòîäà: ïðèáëèçèòåëüíûõ ýêñïåðòíûõ îöåíîê, ñðàâíåíèÿ ñ ðåçóëüòàòàìè ïðåäûäóùèõ ëåò, ñîïîñòàâëåíèÿ èòîãîâ äåÿòåëüíîñòè ôèðìû ñ ïîêàçàòåëÿìè ðàáîòû äðóãèõ êîìïàíèé òîé æå îòðàñëè. Ìåòîä ïðèáëèçèòåëüíûõ îöåíîê îñíîâûâàåòñÿ íà îïðåäåëåíèè ÷èñëîâûõ äàííûõ îñíîâíûõ, ðàññ÷èòûâàåìûõ â õîäå àíàëèçà êîýôôèöèåíòîâ, ïîëó÷åííûõ ýìïèðè÷åñêèì ïóòåì. ×àùå âñåãî ïîäîáíàÿ îöåíêà èñõîäèò ëèáî èç ñîáñòâåííûõ íàáëþäåíèé ïðåäïðèÿòèÿ, ëèáî îò âûøåñòîÿùèõ îðãàíîâ (ìèíèñòåðñòâà, öåíòðàëüíîãî áàíêà). Òàê, íàïðèìåð, ïðèìåíèòåëüíî ê äåÿòåëüíîñòè êîììåð÷åñêîãî áàíêà ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî êîýôôèöèåíò îãðàíè÷åíèÿ âêëàäîâ äîëæåí áûòü ðàâåí 1, à ïðåäåëüíûé íîðìàòèâ ìàêñèìàëüíîãî ðàçìåðà êðóïíûõ êðåäèòíûõ ðèñêîâ íå ïðåâûøàòü 25 % ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ áàíêà. Îäíàêî ïðèìåíÿòü ìåòîä ïðèáëèçèòåëüíûõ îöåíîê íåîáõîäèìî ñ áîëüøîé îñòîðîæíîñòüþ. Äîëãîå âðåìÿ ñ÷èòàëîñü, ÷òî åñëè êîýôôèöèåíò òåêóùåé ëèêâèäíîñòè (îòíîøåíèå îáîðîòíûõ ñðåäñòâ ê êðàòêîñðî÷íûì îáÿçàòåëüñòâàì) áîëåå 2, òî ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î õîðîøåì ôèíàíñîâîì ñîñòîÿíèè ïðåäïðèÿòèÿ.  òî æå âðåìÿ ïðåäïðèÿòèå ñ êîýôôèöèåíòîì òåêóùåé ëèêâèäíîñòè áîëåå 2 ìîæåò èìåòü ñëàáîå ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå, õàðàêòåðèçóåìîå ñëèøêîì áîëüøîé äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòüþ, èçáûòî÷íûìè ìàòåðèàëüíûìè çàïàñàìè, íåäîñòàòî÷íûì êîíòðîëåì çà äåíåæíûìè îïåðàöèÿìè. Äðóãàÿ æå êîìïàíèÿ ñ êîýôôèöèåíòîì òåêóùåé ëèêâèäíîñòè ìåíåå 2 áëàãîäàðÿ ðàöèîíàëüíîìó óïðàâëåíèþ ñïîñîáíà íàõîäèòüñÿ â îòëè÷íîì ôèíàíñîâîì ñîñòîÿíèè. Èñïîëüçîâàíèå ìåòîäà ñðàâíåíèÿ ñ ðåçóëüòàòàìè ïðåäûäóùèõ ëåò îäíîé è òîé æå êîìïàíèè ïîçâîëÿåò íå òîëüêî áîëåå òî÷íî îöåíèòü ñåãîäíÿøíåå ñîñòîÿíèå, íî è ïðîãíîçèðîâàòü òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ. Îäíàêî â ïåðåëîìíûå ïåðèîäû ñëåäóåò îñòîðîæíî äåëàòü ïðîãíîçû, ó÷èòûâàÿ ïî âîçìîæíîñòè âñå ôàêòîðû, âëèÿþùèå íà ðàáîòó êîìïàíèè. Ñëàáîñòü ýòîãî ìåòîäà ñîñòîèò â òîì, ÷òî õîðîøèå ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè â ïðîøëîì è íàñòîÿùåì íå âñåãäà ìîãóò îêàçàòüñÿ ïðèåìëåìûìè â áóäóùåì, òàê êàê èìåííî ñåãîäíÿøíèé ìîìåíò ìîæåò îêàçàòüñÿ ïåðåëîìíûì. Âûøåñêàçàííîå åùå ðàç äîêàçûâàåò íåîáõîäèìîñòü ïðîâåäåíèÿ êîìïëåêñíîãî àíàëèçà. Èñïîëüçîâàíèå ìåòîäà îòðàñëåâûõ ïîêàçàòåëåé ïðåäïîëàãàåò ñîïîñòàâëåíèå èòîãîâ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè ñ èòîãàìè ðàáîòû äðóãèõ êîìïàíèé òîé æå îòðàñëè, ñôåðû áèçíåñà. Îòðàñëåâûå ïîêàçàòåëè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû òàêæå ïðè îöåíêå ðàçíîãî ðîäà òåíäåíöèé. Ïðè èñïîëüçîâàíèè îòðàñëåâûõ ïîêàçàòåëåé íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ñëàáûå ñòîðîíû ýòîãî ìåòîäà. Äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè ñðàâíèâàåìûå ïðåäïðèÿòèÿ ôóíêöèîíèðóþò â îäíîé îòðàñëè, ðåçóëüòàòû èõ äåÿòåëüíîñòè ìîãóò áûòü íåñîïîñòàâèìû. Òàê, åñëè îäíî ïðåäïðèÿòèå ïðîäàåò íåôòåïðîäóêòû, êîòîðûå ïîêóïàåò ó ïðîèçâîäèòåëåé, à äðóãîå ñàìî çàíèìàåòñÿ ïðîèçâîäñòâîì, ïåðåðàáîòêîé è ïðîäàæåé íåôòåïðîäóêòîâ, òî èòîãè èõ ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñëîæíî ñîïîñòàâèòü. Êðîìå òîãî, áîëüøèíñòâî êðóïíûõ êîìïàíèé ôóíêöèîíèðóþò áîëåå ÷åì â îäíîé îòðàñëè, è äëÿ íèõ õàðàêòåðåí âûñîêèé óðîâåíü äèâåðñèôèêàöèè. Ðàçëè÷íûå ïîäðàçäåëåíèÿ òàêèõ ïðåäïðèÿòèé èìåþò íåîäèíàêîâûå óðîâíè ðåíòàáåëüíîñòè è ðèñêà. Ïîýòîìó ïðè îáðàáîòêå ñâîäíûõ ôèíàíñîâûõ îò÷åòîâ äëÿ ôèíàíñîâîãî àíàëèçà ÷àñòî ñòàíîâèòñÿ íåâîçìîæíûì èñïîëüçîâàòü äëÿ 116

ñðàâíåíèÿ îòðàñëåâûå ïîêàçàòåëè. Íî, íåñìîòðÿ íà âñå ýòè íåäîñòàòêè, ïðè îòñóòñòâèè äàííûõ î äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ â ïðîøëîì íàèëó÷øèì ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå îòðàñëåâûõ ïîêàçàòåëåé äëÿ îöåíêè òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ áîëåå ïîëíîé èíôîðìàöèè î ïðåäïðèÿòèè ìîæíî ñðàâíèòü ðåçóëüòàòû åãî äåÿòåëüíîñòè ñ ðåçóëüòàòàìè êîíêóðåíòîâ èëè ñ îòðàñëåâûìè, ñðåäíèìè äàííûìè. Ôèíàíñîâûé àíàëèç îáû÷íî âêëþ÷àåò äâà îñíîâîïîëàãàþùèõ, âçàèìîñâÿçàííûõ àñïåêòà: àíàëèç ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ è àíàëèç ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ.

21.4. Àíàëèç ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ Íàèáîëåå âàæíûå ðåçóëüòàòû ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ îòðàæàþòñÿ â áóõãàëòåðñêîì áàëàíñå ïðåäïðèÿòèÿ, â îò÷åòå î ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòàõ è èõ èñïîëüçîâàíèè è â îò÷åòå î äâèæåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ïî äàííûì ýòèõ ôîðì îò÷åòíîñòè ðàññ÷èòûâàþòñÿ îáîáùàþùèå ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Àíàëèç ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ñîñòîèò èç ñëåäóþùèõ ÷àñòåé: 1. Ôàêòîðíûé àíàëèç îáùåé, âàëîâîé (áàëàíñîâîé) ïðèáûëè; 2. Ôàêòîðíûé àíàëèç ïðèáûëè îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè (ðàáîò, óñëóã); 3. Ôàêòîðíûé àíàëèç óðîâíåé ðåíòàáåëüíîñòè; 4. Àíàëèç áåçóáûòî÷íîñòè ïðåäïðèÿòèÿ (îïòèìèçàöèÿ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, ïðèáûëè, èçäåðæåê).

21.4.1. Ôàêòîðíûé àíàëèç îáùåé, âàëîâîé (áàëàíñîâîé) ïðèáûëè Ïîêàçàòåëü áàëàíñîâîé ïðèáûëè õàðàêòåðèçóåò îáùóþ ñóììó ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèÿ, ïîëó÷åííóþ çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä, è îòðàæàåò êîíå÷íûé ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ôàêòîðíûé àíàëèç ïðåäïîëàãàåò àíàëèç âñåõ ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà áàëàíñîâóþ ïðèáûëü, è ãëàâíûõ ïîêàçàòåëåé, íà îñíîâå êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ïðèáûëü, òàêèõ, êàê öåíû, èçäåðæêè.  ñèëó òîãî, ÷òî áàëàíñîâàÿ ïðèáûëü ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ðàçíèöà ìåæäó öåíîé ïðîäàæè è èçäåðæêàìè ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ òîâàðà, âñå ôàêòîðû, âëèÿþùèå íà öåíó è èçäåðæêè, êîòîðûå áûëè ðàññìîòðåíû â ïðåäûäóùèõ ãëàâàõ êíèãè, è ïðåæäå âñåãî â ãëàâàõ 7 è 8, îïðåäåëÿþò âåëè÷èíó ïðèáûëè. Ïîìèìî ýòîãî, íà íåå âîçäåéñòâóåò ïðèáûëü îò ðåàëèçàöèè è âíåðåàëèçàöèîííûõ îïåðàöèé, êîòîðàÿ â ñâîþ î÷åðåäü çàâèñèò îò ðÿäà ôàêòîðîâ.

21.4.2. Ôàêòîðíûé àíàëèç ïðèáûëè îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè (ðàáîò, óñëóã) Ïðèáûëü îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè êàê ñîñòàâëÿþùàÿ áàëàíñîâîé ïðèáûëè ïîêàçûâàåò, õîðîøî èëè ïëîõî, âûãîäíî èëè íåâûãîäíî áûëà ðåàëèçîâàíà ïðîäóêöèÿ. Îíà ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê ðàçíèöà ìåæäó âûðó÷êîé îò ðåàëèçàöèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è íàëîãîì íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü è çàòðàòàìè íà ïðîèçâîäñòâî — ñ äðóãîé. Ïðèáûëü âçàèìîñâÿçàíà íå òîëüêî ñ óñëîâèÿìè ïðîèçâîäñòâà, íî è ñ óñëîâèÿìè ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè. Îñíîâíûì ôàêòîðîì, îïðåäåëÿþùèì ïðèáûëü îò ðåàëèçàöèè, âûñòóïàåò èçìåíåíèå îáúåìà ðåàëèçàöèè, ñòðóêòóðû ïðîäóêöèè, îòïóñêíûõ öåí íà ðåàëèçîâàííóþ ïðîäóêöèþ, öåí íà ñûðüå, ìàòåðèàëû, òîïëèâî, òàðèôîâ, óðîâíÿ çàòðàò ìàòåðèàëüíûõ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. Ó÷åò âëèÿíèÿ ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ íà ïðèáûëü îò ðåàëèçàöèè âêëþ÷àåò, âî-ïåðâûõ, ðàñ÷åò îáùèõ èçìåíåíèé ïðèáûëè îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè çà òåêóùèé ïåðèîä ïî ñðàâíåíèþ, íàïðèìåð, ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì è, âî-âòîðûõ, ôàêòîðíûé àíàëèç âêëþ÷àåò ðàñ÷åò âëèÿíèÿ íà ïðèáûëü îòïóñêíûõ öåí íà ïðîäóêöèþ â ñðàâíåíèè ñ ïðåäûäóùèì ïåðèîäîì, èçìåíåíèÿ â îáúåìå ïðîäóêöèè (óâåëè÷åíèå èëè óìåíüøåíèå åå â ðåàëüíîì äåíåæíîì âûðàæåíèè çà ïåðèîä), ñòðóêòóðíûõ èçìåíåíèé â îáúåìå ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, ýêîíîìèè îò ñíèæåíèÿ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ, èçìåíåíèé â èçäåðæêàõ çà ñ÷åò ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ â ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè. Îòäåëüíûìè ðàñ÷åòàìè âûÿâëÿåòñÿ âëèÿíèå íà ïðèáûëü èçìåíåíèÿ òàðèôîâ íà óñëóãè, öåí íà ðåñóðñû. Ñóììà èçìåíåíèé çà ñ÷åò âñåãî íàáîðà ôàêòîðîâ îïðåäåëÿåò îáùåå èçìåíåíèå ïðèáûëè çà êîíêðåòíûé ïåðèîä.

21.4.3. Ôàêòîðíûé àíàëèç óðîâíåé ðåíòàáåëüíîñòè Ïîêàçàòåëè ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ íåïîñðåäñòâåííî õàðàêòåðèçóþò àáñîëþòíóþ ýôôåêòèâíîñòü åãî õîçÿéñòâîâàíèÿ. Íàðÿäó ñ àáñîëþòíîé îöåíêîé ðàññ÷èòûâàþò òàêæå è îòíîñèòåëüíóþ ýôôåêòèâíîñòü õîçÿéñòâîâàíèÿ, ïðåäñòàâëåííóþ ïðåæäå âñåãî ðåíòàáåëüíîñòüþ, îòíîñèòåëüíîé ïðèáûëüíîñòüþ. Ïî ýêîíîìè÷åñêîìó ñîäåðæàíèþ è ìåòîäàì ðàñ÷åòà ïîêàçàòåëè ðåíòàáåëüíîñòè ìîæíî ðàçäåëèòü íà òðè îñíîâíûå ãðóïïû. Ïîêàçàòåëè ðåíòàáåëüíîñòè ïåðâîé ãðóïïû ðàññ÷èòûâàþòñÿ êàê îòíîøåíèå ïðèáûëè ê îáúåìó ïðîäàæ.  çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêàÿ èìåííî ïðèáûëü ñòîèò â ÷èñëèòåëå îòíîøåíèÿ, ðàçëè÷àþò ñëåäóþùèå ïîêàçàòåëè ðåíòàáåëüíîñòè ýòîé ãðóïïû: ïðèáûëü îò ðåàëèçàöèè ———————; îáúåì ïðîäàæ

âàëîâàÿ ïðèáûëü ——————; îáúåì ïðîäàæ

÷èñòàÿ ïðèáûëü ——————; îáúåì ïðîäàæ

íàëîãîîáëàãàåìàÿ ïðèáûëü ————————— îáúåì ïðîäàæ

 çàðóáåæíîé õîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêå ýòè ïîêàçàòåëè íàçûâàþò ðåíòàáåëüíîñòüþ ïðîäàæ èëè ìàðæîé ïðèáûëè (êîììåð÷åñêîé ìàðæîé). Ýêîíîìè÷åñêèé ñìûñë ýòèõ ïîêàçàòåëåé ñîñòîèò â îòðàæåíèè óäåëüíîãî âåñà ïðèáûëè (äîõîäà) â êàæäîì ðóáëå îáúåìà ïðîäàæ. Ðîñò ðåíòàáåëüíîñòè ïðîäàæ îçíà÷àåò áîëåå ýôôåêòèâíîå âåäåíèå õîçÿéñòâà. Îäíîâðåìåííî ýòè ïîêàçàòåëè ñëóæàò îðèåíòèðîì â îöåíêå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïðîäóêöèè ïðåäïðèÿòèÿ. Ñíèæåíèå ïîêàçàòåëÿ ðåíòàáåëüíîñòè ïðîäàæ ñâèäåòåëüñòâóåò, êàê ïðàâèëî, î ïàäåíèè ñïðîñà íà ïðîäóêöèþ. Ñ ïîìîùüþ ôàêòîðíîãî àíàëèçà ìîæíî îöåíèòü âëèÿíèå èçìåíåíèé ðåíòàáåëüíîñòè çà ñ÷åò ôàêòîðîâ èçìåíåíèÿ öåíû ïðîäóêöèè è åå ñåáåñòîèìîñòè ëèáî ìàòåðèàëüíûõ çàòðàò, à òàêæå íà îñíîâå ðàñ÷åòà óðîâíåé ðåíòàáåëüíîñòè â çàâèñèìîñòè îò èçìåíåíèÿ ðàçìåðà è õàðàêòåðà àâàíñèðîâàííûõ ñðåäñòâ: âñå ïðîèçâîäñòâåííûå àêòèâû ïðåäïðèÿòèÿ, èíâåñòèðîâàííûé êàïèòàë (ñîáñòâåííûé ïëþñ çàåìíûé), àêöèîíåðíûé êàïèòàë: 117

÷èñòàÿ ÷èñòàÿ ïðèáûëü ïðèáûëü ——————————————; ————————————; âñå ïðîèçâîäñòâåííûå àêòèâû èíâåñòèðîâàííûé êàïèòàë

÷èñòàÿ ïðèáûëü ——————————; àêöèîíåðíûé êàïèòàë

Íàçâàííûå ïîêàçàòåëè âåñüìà óäîáíû äëÿ ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ. Îíè îòâå÷àþò èíòåðåñàì ðàçëè÷íûõ ó÷àñòíèêîâ. Íàïðèìåð, àäìèíèñòðàöèþ ïðåäïðèÿòèÿ èíòåðåñóåò îòäà÷à (äîõîäíîñòü) âñåõ ïðîèçâîäñòâåííûõ àêòèâîâ; ïîòåíöèàëüíûõ èíâåñòîðîâ è êðåäèòîðîâ — îòäà÷à íà èíâåñòèðóåìûé êàïèòàë; ñîáñòâåííèêîâ è ó÷ðåäèòåëåé — äîõîäíîñòü àêöèé.  òðåòüåé ãðóïïå ïîêàçàòåëåé ïðè ðàñ÷åòå ðåíòàáåëüíîñòè âìåñòî ïðèáûëè â ðàñ÷åò ïðèíèìàåòñÿ ÷èñòûé ïîòîê äåíåæíûõ ñðåäñòâ: ÷èñòûé ïîòîê äåíåæíûõ ñðåäñòâ —————————; îáúåì ïðîäàæ

÷èñòûé ïîòîê äåíåæíûõ ñðåäñòâ ——————————; ñîâîêóïíûé êàïèòàë

÷èñòûé ïîòîê äåíåæíûõ ñðåäñòâ ——————————; ñîáñòâåííûé êàïèòàë

Äàííûå ïîêàçàòåëè äàþò ïðåäñòàâëåíèå î ñòåïåíè âîçìîæíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ îáåñïå÷èâàòü êðåäèòîðîâ, çàåìùèêîâ è àêöèîíåðîâ íàëè÷íûìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè.  ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ýòî ïðèîðèòåòíàÿ ãðóïïà ïîêàçàòåëåé äëÿ àíàëèçà äîõîäíîñòè. Èñïîëüçóþòñÿ â àíàëèçå è äðóãèå ïîêàçàòåëè ðåíòàáåëüíîñòè (ïðèáûëüíîñòè, äîõîäíîñòè). Äîõîäíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó ïðîäóêöèè ðàññìàòðèâàåòñÿ è êàê ïðîèçâåäåíèå âåëè÷èíû ïðîèçâîäèòåëüíîñòè íà êîýôôèöèåíò ñîîòíîøåíèÿ öåí åäèíèöû ïðîäóêòà è åäèíèöû ðåñóðñà. È íàêîíåö, ïîñëåäíåå ñîîòíîøåíèå ïðåäñòàâëÿåò ñàìîñòîÿòåëüíûé èíòåðåñ. Åãî îáû÷íî íàçûâàþò ôèíàíñîâîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ (äåôëÿòîðîì öåíû) â ñèëó òîãî, ÷òî îíî õàðàêòåðèçóåò ìåðó âîçìåùåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ çàòðàò â öåíå ðåàëèçóåìîé ïðîäóêöèè â ðåçóëüòàòå óâåëè÷åíèÿ (óìåíüøåíèÿ) èçäåðæåê çà ñ÷åò ðîñòà (ñíèæåíèÿ) öåí íà ðåñóðñû. Ïðåäïðèÿòèÿ ÷àùå âñåãî îáðàùàþò ãëàâíîå âíèìàíèå íà ïðîáëåìû êîíòðîëÿ çà èçìåíåíèÿìè òàê íàçûâàåìîé ïðîìûøëåííîé, ïðîèçâîäñòâåííîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è ñòàðàþòñÿ ñíèçèòü ðîëü âíåøíåãî ôàêòîðà èëè ôèíàíñîâîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè. Îäíèì èç óñëîâèé ýôôåêòèâíîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿåòñÿ ðàñøèðåíèå ðûíêà ñáûòà ïðîäóêöèè, îñóùåñòâëÿåìîå, åñëè ýòî óäàåòñÿ, çà ñ÷åò ñíèæåíèÿ öåíû òîâàðà ïðè ñîõðàíåíèè èëè äàæå ïîâûøåíèè êà÷åñòâà. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, â óñëîâèÿõ êîíêóðåíöèè ïðåäïðèÿòèå íå ñòðåìèòñÿ ïîâûøàòü öåíû íà ñâîþ ïðîäóêöèþ. Ïðè îòíîñèòåëüíîé íåèçìåííîñòè öåí íà ïîòðåáëÿåìûå ðåñóðñû ðîëü äåôëÿòîðà öåí â óâåëè÷åíèè äîõîäíîñòè íåâåëèêà. Ýòî ñïîñîáñòâóåò ïåðåêëþ÷åíèþ âíèìàíèÿ ïðîèçâîäèòåëÿ íà âíóòðåííèå ðåñóðñû, ñíèæåíèå ìàòåðèàëîåìêîñòè è òðóäîåìêîñòè ïðîäóêöèè, ïîâûøåíèå ôîíäîîòäà÷è, ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà êàê ãëàâíûõ ðû÷àãîâ ðîñòà äîõîäíîñòè.

21.4.4. Àíàëèç áåçóáûòî÷íîñòè ïðåäïðèÿòèÿ Àíàëèç áåçóáûòî÷íîñòè ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü òîò ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìûé îáúåì ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè, ïðè êîòîðîì ïðåäïðèÿòèå ïîêðûâàåò ñâîè ðàñõîäû è ðàáîòàåò áåçóáûòî÷íî, íå äàâàÿ ïðèáûëè, íî è íå òåðïèò óáûòêîâ.  ñàìîì îáùåì âèäå äåÿòåëüíîñòü ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ñõåìå «çàòðàòû — ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà — ïðèáûëü». Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîãî äëÿ áåçóáûòî÷íîé ðàáîòû îáúåìà ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè âñå èçäåðæêè, êàê èçâåñòíî, äåëÿòñÿ íà ïîñòîÿííûå è ïåðåìåííûå. Òàêîé ïîäõîä ïîçâîëÿåò óïðîñòèòü ó÷åò è îïåðàòèâíî ïîëó÷àòü äàííûå î òåêóùåé ïðèáûëè. Äëÿ ïðåäïðèÿòèé, ïðîèçâîäÿùèõ è ðåàëèçóþùèõ îäèí ïðîäóêò, ðàñ÷åò òî÷êè áåçóáûòî÷íîñòè ìîæåò áûòü äîâîëüíî ïðîñòûì; òîò æå ðàñ÷åò äëÿ ïðåäïðèÿòèé, ïðîèçâîäÿùèõ è ðåàëèçóþùèõ íåñêîëüêî ïðîäóêòîâ, îêàçûâàåòñÿ äîâîëüíî ñëîæíûì. Èñõîäÿ èç ïðåäïîëîæåíèÿ, ÷òî ñîâîêóïíûå èçäåðæêè ÒÑ ëèíåéíûì îáðàçîì çàâèñÿò îò îáúåìà âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè Q, ïîëó÷àåì ñëåäóþùóþ ôîðìóëó, ïîçâîëÿþùóþ îïðåäåëèòü ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìûé äëÿ áåçóáûòî÷íîé ðàáîòû îáúåì ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè: ÒÑ = AVC x Q + FC, ãäå

AVC — ñðåäíèå ïåðåìåííûå èçäåðæêè; FC — ïîñòîÿííûå èçäåðæêè; Q — îáúåì ïðîèçâîäñòâà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, âûðó÷êà ïðåäïðèÿòèÿ îò ðåàëèçàöèè äàííîãî êîëè÷åñòâà ïðîäóêöèè ðàâíà ïðîèçâåäåíèþ öåíû Ð íà îáúåì âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè, òî åñòü îíà ðàâíà Ð ½ Q. Ïðèðàâíèâàÿ çíà÷åíèÿ âûðó÷êè è ñîâîêóïíûõ èçäåðæåê, ïîëó÷àåì: Ð x Q = AVC x Q + FC, îòêóäà íàõîäèì êðèòè÷åñêèé îáúåì ïðîèçâîäñòâà Q0, ïðè êîòîðîì âûðó÷êà ðàâíà èçäåðæêàì ïðîèçâîäñòâà, òî åñòü ïðîèçâîäèòåëü íå ïîëó÷àåò ïðèáûëè: Q0 = FC / (Ð – AVC). Çàìåòèì, ÷òî ðàçíîñòü (Ð – AVC) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óñëîâíóþ ïðèáûëü, êîòîðóþ ïîëó÷èëî áû ïðåäïðèÿòèå îò ïðîäàæè åäèíèöû ïðîäóêöèè, åñëè áû íå áûëî ïîñòîÿííûõ èçäåðæåê. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ïðåäïðèÿòèå âûïóñêàåò è ðåàëèçóåò ïðîäóêöèþ ïî öåíå, ðàâíîé 2000 äåíåæíûõ åäèíèö çà åäèíèöó ïðîäóêöèè, òîãäà êàê ïåðåìåííûå èçäåðæêè â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó ïðîäóêöèè ðàâíû 1000. Ãîäîâûå ïîñòîÿííûå èçäåðæêè ñîñòàâëÿþò 5 ìèëëèîíîâ äåíåæíûõ åäèíèö. Òîãäà êðèòè÷åñêèé îáúåì ïðîèçâîäñòâà ðàâåí Q0 = 5 000 000 / (2000 – 1000) = 5000 (åäèíèö). Ïðîèçâîäÿ è ðåàëèçóÿ îáúåì ïðîäóêöèè âûøå ýòîãî êðèòè÷åñêîãî óðîâíÿ, ïðåäïðèÿòèå îáåñïå÷èò áåçóáûòî÷íîñòü ñâîåé äåÿòåëüíîñòè è ïîëó÷åíèå ïðèáûëè. 118

Ïîäîáíîãî ðîäà íåõèòðûé àíàëèç ìîæåò áûòü âûïîëíåí â ãðàôè÷åñêîé ôîðìå. Ïîñòðîèì ãðàôè÷åñêóþ çàâèñèìîñòü âûðó÷êè ïðåäïðèÿòèÿ è ñîâîêóïíûõ èçäåðæåê îò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà (ðèñ. 21.4.1), èñïîëüçóÿ äëÿ ïðîñòîòû ëèíåéíóþ ìîäåëü ýòîé ñâÿçè (âëèÿíèå ýôôåêòîâ íàáëþäàåìîé â äåéñòâèòåëüíîñòè íåëèíåéíîñòè ðàññìîòðåíî âûøå â ãëàâå 7 «Ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå» è â ãëàâå 14 «Öåíû è öåíîîáðàçîâàíèå»).

Ðèñ. 21.4.1. Ãðàôèêè èçìåíåíèÿ âûðó÷êè è ñîâîêóïíûõ èçäåðæåê â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè

Òî÷êà áåçóáûòî÷íîñòè Å ðàçäåëÿåò çîíó ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ íà äâå ÷àñòè. Ïðè îáúåìå âûïóñêà ìåíüøå êðèòè÷åñêîãî Q0 ïðåäïðèÿòèå òåðïèò óáûòêè (çîíà óáûòî÷íîñòè), à ïðè îáúåìå, ïðåâûøàþùåì êðèòè÷åñêèé, ïîëó÷àåò ïðèáûëü (çîíà áåçóáûòî÷íîñòè).  òî æå âðåìÿ â ñàìîé òî÷êå Å ïðåäïðèÿòèå ëèøü âîçìåùàåò èçäåðæêè, íå ïîëó÷àÿ ïðè ýòîì ïðèáûëè è íå òåðïÿ óáûòêà.

21.5. Àíàëèç ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ Êàê óæå îòìå÷àëîñü, îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè èíôîðìàöèè äëÿ îöåíêè ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ñëóæàò äàííûå ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè: áóõãàëòåðñêèé áàëàíñ ïðåäïðèÿòèÿ, îò÷åò î ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòàõ è èõ èñïîëüçîâàíèè, îò÷åò î äâèæåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ïîñêîëüêó ôèíàíñîâàÿ îò÷åòíîñòü ãîòîâèòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì äëÿ âíåøíèõ ïîëüçîâàòåëåé, â íåå íåîáõîäèìî âíåñòè îïðåäåëåííûå êîððåêòèâû ñ òåì, ÷òîáû îò÷åòíîñòü èìåëà ýêîíîìè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü.  ýòèõ öåëÿõ èñïîëüçóþòñÿ ðàçëè÷íûå ôîðìû ïðåäâàðèòåëüíîé îáðàáîòêè ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè: ïîñòðîåíèå àãðåãèðîâàííîãî àíàëèòè÷åñêîãî áàëàíñà-íåòòî, ïðîâåäåíèå ñòðóêòóðèðîâàíèÿ áàëàíñà, ó÷åò ôàêòîðà èíôëÿöèè. Íà îñíîâå àãðåãèðîâàííîãî áàëàíñà ïðîâîäèòñÿ àíàëèç âñåõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèÿ ïî ñëåäóþùèì îñíîâíûì âèäàì ñòàòåé ïàññèâà (ïðèâëå÷åííûå ñðåäñòâà) è àêòèâà (ðàçìåùåííûå, âëîæåííûå ñðåäñòâà): Àêòèâ 1. Èììîáèëèçàöèîííûå àêòèâû 2. Îáîðîòíûå ñðåäñòâà (òåêóùèå àêòèâû) 2.1. Çàïàñû è çàòðàòû 2.2. Äåáèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü 2.3. Äåíåæíûå ñðåäñòâà è öåííûå áóìàãè

Ïàññèâ 1. Ñîáñòâåííûé êàïèòàë 2. Çàåìíûé êàïèòàë (òåêóùèå îáÿçàòåëüñòâà) 2.1. Äîëãîñðî÷íûå îáÿçàòåëüñòâà 2.2. Êðàòêîñðî÷íûå êðåäèòû è çàéìû 2.3. Êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü

Èç àíàëèòè÷åñêîãî áàëàíñà ìîæíî ïîëó÷èòü ðÿä âàæíåéøèõ õàðàêòåðèñòèê ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, òàêèõ, íàïðèìåð, êàê îáùàÿ ñòîèìîñòü èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ, ðàâíàÿ âàëþòå (èòîãó) áàëàíñà. Èììîáèëèçàöèîííûå àêòèâû ïîêàçûâàþò ñðåäñòâà, îòâëå÷åííûå èç îáîðîòà, íå ó÷àñòâóþùèå â íåì. Âåëè÷èíà äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ðàâíà ñóììå òîâàðîâ îòãðóæåííûõ, ðàñ÷åòîâ ñ äåáèòîðàìè è àâàíñîâ, âûäàííûõ ïîñòàâùèêàì è ïîäðÿä÷èêàì. Ýòî, ïî ñóòè, äîëã äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé äàííîìó ïðåäïðèÿòèþ. Ñóììà ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ âêëþ÷àåò êðàòêîñðî÷íûå ôèíàíñîâûå âëîæåíèÿ è äåíåæíûå ñðåäñòâà. Âåëè÷èíà êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ðàâíà ñóììå ðàñ÷åòîâ ñ êðåäèòîðàìè, àâàíñîâ, ïîëó÷åííûõ îò ïîêóïàòåëåé è çàêàç÷èêîâ, è ïðî÷èõ êðàòêîñðî÷íûõ ïàññèâîâ. Ýòî, ïî ñóùåñòâó, äîëãè äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ äðóãèì ïðåäïðèÿòèÿì, ïîëó÷åííûå îò íèõ êðåäèòû. Ðàçìåðû è ñòðóêòóðà äîïîëíèòåëüíî âîâëåêàåìûõ ñðåäñòâ (ïàññèâîâ) óñòàíàâëèâàþòñÿ íà îñíîâå ñðàâíåíèÿ ïàññèâà áàëàíñà ïðåäïðèÿòèÿ â ðàçíûå ïåðèîäû, ñîîòâåòñòâóþùèå äâóì äàòàì, ñëåäóþùèì äðóã çà äðóãîì.  õîäå àíàëèçà óñòàíàâëèâàþòñÿ îáùèé ðàçìåð äîïîëíèòåëüíî ïðèâëå÷åííûõ ñðåäñòâ, êàïèòàëîâ, à òàêæå ìàñøòàáû óâåëè÷åíèÿ (óìåíüøåíèÿ) êðàòêîñðî÷íîé çàäîëæåííîñòè, äîëãîñðî÷íîãî çàåìíîãî êàïèòàëà, àêöèîíåðíîãî êàïèòàëà, ðåçåðâîâ è ñïåöèàëüíûõ ôîíäîâ ïðåäïðèÿòèÿ, íàêîïëåííîé ïðèáûëè, ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà â öåëîì. Äëÿ íîðìàëüíî ðàáîòàþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ õàðàêòåðíî äîëãîâðåìåííîå íàðàùèâàíèå âîâëåêàåìûõ â õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ñðåäñòâ. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î íàëè÷èè ó åãî ìåíåäæåðîâ õîðîøî ïðîäóìàííîé êîíöåïöèè ðàçâèòèÿ, äèâåðñèôèêàöèè äåÿòåëüíîñòè, çàâîåâàíèé íîâûõ ðûíêîâ ñáûòà. Âàæíûì ïîêàçàòåëåì, âêëþ÷àåìûì â áàëàíñ, ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííûé êàïèòàë, ïðèíàäëåæàùèé ïðåäïðèÿòèþ. ×àñòè÷íî îí ðàâåí ðàçíèöå ìåæäó àêòèâîì (âëîæåíèÿìè) è çàåìíûì êàïèòàëîì ôèðìû. Àíàëèç èçìåíåíèé â èñòî÷íèêàõ ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèé åñòåñòâåííûì îáðàçîì äîïîëíÿåòñÿ èññëåäîâàíèåì íàïðàâëåíèé èíâåñòèðîâàíèÿ ïðèâëåêàåìûõ êàïèòàëîâ.  ïðîöåññå òàêîãî àíàëèçà íà îñíîâå äàííûõ àêòèâà áàëàíñà ïðåäïðèÿòèÿ îïðåäåëÿåòñÿ êîìïëåêñ ñòðóêòóðíûõ îöåíîê, õàðàêòåðèçóþùèõ èçìåíåíèå àêòèâîâ ôèðìû, âêëþ÷àÿ ýëåìåíòû ìîáèëüíûõ è èììîáèëèçàöèîííûõ ñðåäñòâ è èõ áàëàíñîâûé èòîã. Îäíîâðåìåííî óñòàíàâëèâàþòñÿ, ïîäâåðãàþòñÿ àíàëèçó è îöåíêå íàïðàâëåíèÿ èíâåñòèðîâàíèÿ (âëîæåíèÿ) âíîâü ïðèâëå÷åííûõ êàïèòàëîâ, â êà÷åñòâå êîòîðûõ ðàññìàòðèâàþòñÿ âëîæåíèÿ â ïðîèçâîäñòâåííûé (îñíîâíîé è îáîðîòíûé) êàïèòàë è ôèíàíñîâûå âëîæåíèÿ (öåííûå áóìàãè, äîëãîñðî÷íûå èíâåñòèöèè). Àíàëèç ñòðóêòóðíûõ ïîêàçàòåëåé íîâûõ èíâåñòèöèé ñ ó÷åòîì èõ îáúåìà, íàïðàâëåíèé èñïîëüçîâàíèÿ, òåõíîëîãè÷åñêîé ñòðóêòóðû, îæèäàåìîé ýôôåêòèâíîñòè îáû÷íî ñîïðîâîæäàåòñÿ ðàññìîòðåíèåì âàæíåéøèõ ïðè÷èí, ïîáóäèâøèõ ïðåäïðèÿòèå âûáðàòü 119

òó èëè èíóþ èíâåñòèöèîííóþ ñòðàòåãèþ, è â ýòîé ñâÿçè îáîñíîâàííîñòè ïðåäïðèíÿòûõ ìåíåäæåðàìè äåéñòâèé.  ñòðóêòóðèðîâàííîì áàëàíñå ñòàòüè àêòèâà àíàëèòè÷åñêîãî áàëàíñà ñãðóïïèðîâàíû ïî ñòåïåíè èõ ëèêâèäíîñòè, òî åñòü ïî âîçìîæíîñòè îáðàùåíèÿ â äåíåæíûå ñðåäñòâà, à ñòàòüè ïàññèâà — ïî ñòåïåíè ñðî÷íîñòè ïîãàøåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ. Ôèíàíñîâàÿ îò÷åòíîñòü ïðåäïðèÿòèé, ôóíêöèîíèðóþùèõ â óñëîâèÿõ èíôëÿöèè, äîëæíà áûòü ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì ïîäãîòîâëåíà, î÷èùåíà îò èíôëÿöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ. Êîððåêöèÿ ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè ïðîèçâîäèòñÿ ëèáî ïî êîëåáàíèÿì êóðñîâ âàëþò, ëèáî ïî êîëåáàíèÿì òîâàðíûõ öåí. Áàëàíñ ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ îòðàæàåò êàê äåíåæíûå, òàê è íåäåíåæíûå ñòàòüè, ïîýòîìó ïðîñòåéøèì âàðèàíòîì êîððåêòèðîâêè ÿâëÿåòñÿ ïåðåîöåíêà âñåõ ñòàòåé áàëàíñà ïî èçìåíåíèþ êóðñà ðóáëÿ îòíîñèòåëüíî êóðñà áîëåå ñòàáèëüíîé âàëþòû, íàïðèìåð äîëëàðà. Ïðîùå ãîâîðÿ, áàëàíñ ìîæåò ñîñòàâëÿòüñÿ íå òîëüêî â ðóáëÿõ, íî è â äîëëàðàõ. Ïðèìåíåíèå òàêîãî áàëàíñà äëÿ àíàëèçà èìååò ñâîè äîñòîèíñòâà è íåäîñòàòêè. Íåñîìíåííûì äîñòîèíñòâîì ÿâëÿåòñÿ ïðîñòîòà åãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ìåòîä íå òðåáóåò áîëüøîãî îáúåìà äîïîëíèòåëüíîé èíôîðìàöèè. Îäíàêî â ðÿäå ñëó÷àåâ îí äàåò íåòî÷íûå ðåçóëüòàòû, òàê êàê êóðñîâûå ñîîòíîøåíèÿ ðóáëÿ è äîëëàðà íå âñåãäà ñîâïàäàþò ñ èõ ðåàëüíîé ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòüþ. Áîëåå îáúåêòèâíûå, ðåàëüíûå ðåçóëüòàòû äàåò ïåðåîöåíêà ñòàòåé àêòèâà è ïàññèâà áàëàíñà ñ ó÷åòîì êîëåáàíèé óðîâíåé òîâàðíûõ öåí, òî åñòü ïðèâåäåíèå åãî ê äåéñòâóþùèì öåíàì, èõ òåêóùåìó óðîâíþ. Îäíàêî òàêîé ñïîñîá áîëåå òðóäîåìîê, è åãî ìîæíî âûïîëíÿòü ïðè íàëè÷èè äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè çàïàñîâ òîâàðíûõ öåííîñòåé ïðåäïðèÿòèÿ. Äëÿ ïåðåîöåíêè ñòàòåé áàëàíñà ïî êîëåáàíèÿì óðîâíåé òîâàðíûõ öåí ìîæíî èñïîëüçîâàòü ñëåäóþùèå ñïîñîáû: à) ó÷åò èçìåíåíèÿ îáùåãî óðîâíÿ öåí, á) ïåðåñ÷åò ñòàòåé áàëàíñà â òåêóùèå öåíû, â) èñïîëüçîâàíèå êîìáèíèðîâàííîãî ìåòîäà. Èñ÷èñëåíèå ïîêàçàòåëåé ôèíàíñîâîãî àíàëèçà ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ îñíîâàíî íà îïðåäåëåíèè ñîîòíîøåíèé ìåæäó îòäåëüíûìè ñòàòüÿìè ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè. Îáùàÿ ìåòîäèêà òàêîãî àíàëèçà çàêëþ÷àåòñÿ â ñîïîñòàâëåíèè ðàññ÷èòàííûõ ïî äàííûì îò÷åòíîñòè ïîêàçàòåëåé ñî ñðåäíåîòðàñëåâûìè íîðìàìè èëè àíàëîãè÷íûìè äàííûìè ïî äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ çà ðÿä ëåò. Ñèñòåìó ïîêàçàòåëåé ôèíàíñîâîãî àíàëèçà ïðåäïðèÿòèÿ ìîæíî ðàçäåëèòü íà ñëåäóþùèå îñíîâíûå ãðóïïû: — ïîêàçàòåëè ëèêâèäíîñòè; — ïîêàçàòåëè «ôèíàíñîâîãî ðû÷àãà»; — ïîêàçàòåëè ïëàòåæåñïîñîáíîñòè; — ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè; — ïîêàçàòåëè äîõîäíîñòè. Ðàññìîòðèì áîëåå ïîäðîáíî êàæäóþ ãðóïïó ïîêàçàòåëåé, èñïîëüçóåìûõ äëÿ ôèíàíñîâîãî àíàëèçà ïðåäïðèÿòèÿ. Ïîêàçàòåëè ëèêâèäíîñòè õàðàêòåðèçóþò ñïîñîáíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ âûïîëíÿòü ñâîè îáÿçàòåëüñòâà, èñïîëüçóÿ ñâîè àêòèâû. Äëÿ ýôôåêòèâíîãî èçìåðåíèÿ ëèêâèäíîñòè èñïîëüçóåòñÿ ñèñòåìà êîýôôèöèåíòîâ, îòðàæàþùèõ ñîîòíîøåíèÿ îïðåäåëåííûõ ñòàòåé áàëàíñà è äðóãèõ âèäîâ ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè.  îáùåì ñëó÷àå ïîêàçàòåëè ëèêâèäíîñòè îòðàæàþò êàññîâóþ ïîçèöèþ ïðåäïðèÿòèÿ â çàâèñèìîñòè îò ñêîðîñòè ðåàëèçàöèè èëè ñòåïåíè ïîêðûòèÿ èìóùåñòâåííûìè ñðåäñòâàìè òåêóùèõ äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ. Íàèáîëåå âàæíûìè èç íèõ ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå: Êîýôôèöèåíò îáùåé ëèêâèäíîñòè

=

Îáîðîòíûå ñðåäñòâà (òåêóùèå àêòèâû) ————————————————————————— Çàåìíûé êàïèòàë (òåêóùèå îáÿçàòåëüñòâà)

Ïîêàçàòåëü õàðàêòåðèçóåò âîçìîæíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ çàêðûòü òåêóùèå îáÿçàòåëüñòâà çà ñ÷åò òåêóùèõ àêòèâîâ, òî åñòü îïðåäåëÿåò, ñêîëüêî äåíåæíûõ åäèíèö òåêóùèõ àêòèâîâ ïðèõîäèòñÿ íà äåíåæíóþ åäèíèöó òåêóùèõ îáÿçàòåëüñòâ. Êîýôôèöèåíò ñðî÷íîé ëèêâèäíîñòè

=

Äåáèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü + Äåíåæíûå ñðåäñòâà ——————————————————————————— Çàåìíûé êàïèòàë (òåêóùèå îáÿçàòåëüñòâà)

Ïîêàçàòåëü îïðåäåëÿåò ñïîñîáíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ âûïîëíÿòü ñâîè òåêóùèå îáÿçàòåëüñòâà èç ëèêâèäíûõ àêòèâîâ è äîïîëíÿåò ïîêàçàòåëü îáùåé ëèêâèäíîñòè, òàê êàê ïîñëåäíèé íå äàåò íàäëåæàùåãî ïðåäñòàâëåíèÿ î êà÷åñòâåííîì ñîñòàâå òåõ ñðåäñòâ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêîì ïîêðûòèÿ òåêóùèõ îáÿçàòåëüñòâ. Àáñîëþòíàÿ ëèêâèäíîñòü

Äåíåæíûå ñðåäñòâà + Êðàòêîñðî÷íûå ôèíàíñîâûå âëîæåíèÿ = ————————————————————————————————— Çàåìíûé êàïèòàë (òåêóùèå îáÿçàòåëüñòâà)

Ïîêàçàòåëü îòðàæàåò âîçìîæíîñòè ïîêðûòèÿ òåêóùèõ îáÿçàòåëüñòâ çà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèÿ è åãî êðàòêîñðî÷íûõ ôèíàíñîâûõ âëîæåíèé. Ïðè ðàâíîì çíà÷åíèè ïîêàçàòåëÿ îáùåé ëèêâèäíîñòè ó äâóõ ïðåäïðèÿòèé ïðåäïî÷òèòåëüíåé áóäåò ïîëîæåíèå òîãî, ó êîòîðîãî áîëåå âûñîêàÿ äîëÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è öåííûõ áóìàã íàõîäèòñÿ â îáîðîòíûõ ñðåäñòâàõ (òåêóùèõ àêòèâàõ). Êîýôôèöèåíò Îáîðîòíûå ñðåäñòâà (òåêóùèå àêòèâû) ïîêðûòèÿ = ——————————————————————————————————— Êðàòêîñðî÷íûå êðåäèòû è çàéìû + Êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü Êîýôôèöèåíò îöåíèâàåò âîçìîæíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ îïëàòèòü ñâîè îáÿçàòåëüñòâà ñ ïðèâëå÷åíèåì, â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, âñåõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, â òîì ÷èñëå è ìåäëåííî ðåàëèçóåìûõ àêòèâîâ, òàêèõ, êàê òîâàðíî-ìàòåðèàëüíûå çàïàñû, íåçàâåðøåííîå ïðîèçâîäñòâî. Ïðåäïðèÿòèå ñïîñîáíî îïëàòèòü ñâîè äîëãè, åñëè îáðàòèò ñâîè ñðåäñòâà â äåíüãè. Áàíêîâñêèé êðèòåðèé, ïðèìåíÿåìûé îáû÷íî äëÿ îöåíêè íàäåæíîñòè çàåìùèêà ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ, óñòàíàâëèâàåò âîçìîæíîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ êðåäèòà çàåìùèêàì, èìåþùèì âåëè÷èíó êîýôôèöèåíòà ïîêðûòèÿ, ðàâíóþ 2 èëè áîëåå. 120

Ïîêàçàòåëè «ôèíàíñîâîãî ðû÷àãà» ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñîîòíîøåíèå ñîáñòâåííûõ è çàåìíûõ ñðåäñòâ. Îíè èìåþò çíà÷åíèå êàê äëÿ âëàäåëüöåâ, òàê è äëÿ êðåäèòîðîâ ôèðìû, ïîñêîëüêó îòðàæàþò óñòîé÷èâîñòü åå ôèíàíñîâûõ ïîçèöèé, ñïîñîáíîñòü âûïîëíÿòü âíåøíèå êðàòêîñðî÷íûå è äîëãîñðî÷íûå îáÿçàòåëüñòâà, èñïîëüçóÿ ñâîè àêòèâû. Èñïîëüçóþòñÿ ñëåäóþùèå ïîêàçàòåëè: Äîëÿ çàåìíîãî Çàåìíûé êàïèòàë (òåêóùèå îáÿçàòåëüñòâà) êàïèòàëà â îáùåé = ———————————————————————————— ñóììå àêòèâîâ Ñóììàðíûå àêòèâû Äàííûé ïîêàçàòåëü îòðàæàåò äîëþ àêòèâîâ, ôèíàíñèðóåìóþ çàåìíûìè ñðåäñòâàìè. ×åì íèæå åãî çíà÷åíèå, òåì ñèòóàöèÿ ïðèâëåêàòåëüíåå äëÿ êðåäèòîðîâ ôèðìû. Ñ óâåëè÷åíèåì ñóììû äîëãà óâåëè÷èâàþòñÿ è âûïëàòû ññóäíîãî ïðîöåíòà, òî åñòü ýòîò ïîêàçàòåëü õàðàêòåðèçóåò ñòåïåíü, â êîòîðîé ôèðìà ðèñêóåò ñâîåé ñïîñîáíîñòüþ ïîêðûâàòü ñâîè äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà. Êîýôôèöèåíò ìàíåâðåííîñòè

=

Îáîðîòíûå ñðåäñòâà (òåêóùèå àêòèâû) ————————————————————————— Ñîáñòâåííûé êàïèòàë

Ïîêàçàòåëü îïðåäåëÿåò äîëþ, êîòîðóþ ñîñòàâëÿþò òåêóùèå àêòèâû â ñîáñòâåííîì êàïèòàëå ïðåäïðèÿòèÿ, è õàðàêòåðèçóåò âîçìîæíîñòü ìàíåâðèðîâàíèÿ ðåñóðñàìè. Ïî âåëè÷èíå ýòîãî êîýôôèöèåíòà ìîæíî ñóäèòü î ôèíàíñîâîé íåçàâèñèìîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, òî åñòü î ñïîñîáíîñòè íå îêàçàòüñÿ â ïîëîæåíèè áàíêðîòà â ñëó÷àå äëèòåëüíîãî òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ èëè òðóäíîñòåé ñî ñáûòîì ïðîäóêöèè. Âûñîêîå çíà÷åíèå êîýôôèöèåíòà ñâèäåòåëüñòâóåò î ñíèæåíèè ðèñêà ñ êîòîðûì ñâÿçàíî âëàäåíèå áûñòðî óñòàðåâàþùèì ïàðêîì ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ. Ïîêàçàòåëè ïëàòåæåñïîñîáíîñòè îòðàæàþò ñïîñîáíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ âûïîëíÿòü ñâîè âíåøíèå îáÿçàòåëüñòâà, èñïîëüçóÿ ñâîè àêòèâû. Ýòè ïîêàçàòåëè èçìåðÿþò ôèíàíñîâûé ðèñê, òî åñòü âåðîÿòíîñòü áàíêðîòñòâà.  îáùåì ñëó÷àå ïðåäïðèÿòèå ñ÷èòàåòñÿ ïëàòåæåñïîñîáíûì, åñëè âåëè÷èíà åãî îáùèõ àêòèâîâ ïðåâûøàåò âåëè÷èíó âíåøíèõ îáÿçàòåëüñòâ. ×åì çíà÷èòåëüíåå îáùèå àêòèâû ïðåâûøàþò âíåøíèå îáÿçàòåëüñòâà, òåì âûøå ñòåïåíü ïëàòåæåñïîñîáíîñòè. Äëÿ èçìåðåíèÿ óðîâíÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè èñïîëüçóþò ñïåöèàëüíûé êîýôôèöèåíò, êîòîðûé ïîêàçûâàåò äîëþ ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà ïðåäïðèÿòèÿ â åãî îáùèõ îáÿçàòåëüñòâàõ. Âûäåëÿþò äâà îñíîâíûõ ïîêàçàòåëÿ ýòîé ãðóïïû: êîýôôèöèåíò ïëàòåæåñïîñîáíîñòè è óðîâåíü âîçâðàòà äîëãîñðî÷íûõ îáÿçàòåëüñòâ. Êîýôôèöèåíò ïëàòåæåñïîñîáíîñòè

Ñîáñòâåííûé êàïèòàë = —————————————————————————— Çàåìíûé êàïèòàë (òåêóùèå îáÿçàòåëüñòâà)

Âûñîêèé êîýôôèöèåíò ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñâèäåòåëüñòâóåò î ìèíèìàëüíîì ôèíàíñîâîì ðèñêå è î õîðîøèõ âîçìîæíîñòÿõ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ñðåäñòâ èçâíå. Åñëè ïîêàçàòåëü áîëüøå 1, ýòî ãîâîðèò î íèçêîé äåëîâîé àêòèâíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Âñå äåëî â òîì, ÷òî ñîáñòâåííûé êàïèòàë çàíèìàåò ÷àùå âñåãî íåáîëüøóþ äîëþ â îáùåì êàïèòàëå ôèðìû, â ñèëó ÷åãî ñòàíîâèòñÿ âîçìîæíûì ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà. Èçìåíåíèå óðîâíÿ êîýôôèöèåíòà ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü òàêæå î ðàñøèðåíèè èëè ñîêðàùåíèè äåëîâîé àêòèâíîñòè. Ïðè îïðåäåëåíèè ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ âñåãäà íåîáõîäèìî àíàëèçèðîâàòü ôèíàíñîâóþ ñòðóêòóðó èñòî÷íèêîâ åãî ñðåäñòâ, òî åñòü îïðåäåëÿòü, èç êàêèõ ñðåäñòâ ôèíàíñèðóþòñÿ åãî àêòèâû. Íàïðèìåð, ñîîòíîøåíèå ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà è äîëãîñðî÷íûõ îáÿçàòåëüñòâ ñëóæèò èíäèêàòîðîì ðèñêà áàíêðîòñòâà. Óðîâåíü âîçâðàòà äîëãîñðî÷íûõ = îáÿçàòåëüñòâ

Îïåðàöèîííàÿ ïðèáûëü ——————————————————— Âûïëà÷èâàåìûå ïðîöåíòû

Âûñîêèé êîýôôèöèåíò ñâèäåòåëüñòâóåò î õîðîøèõ âîçìîæíîñòÿõ âîçâðàòà êðåäèòîâ è î íèçêîé âåðîÿòíîñòè íåïëàòåæåñïîñîáíîñòè, áàíêðîòñòâà. Ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè õàðàêòåðèçóþò ýôôåêòèâíîñòü ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, çàêëþ÷àþùóþñÿ â âîçìîæíîñòè ïîëó÷åíèÿ âûñîêîé ïðèáûëè, âûñîêîé îáîðà÷èâàåìîñòè àêòèâîâ. Ê ïîêàçàòåëÿì äàííîé ãðóïïû îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå ñåìü ïîêàçàòåëåé: Îáîðà÷èâàåìîñòü ìàòåðèàëüíûõ = çàïàñîâ

Ìàòåðèàëüíûå çàïàñû ——————————————————————————— Îáúåì ïðîäàæ (âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè): 300 äíåé

Ýòî îòíîøåíèå ñóììû ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ ïðåäïðèÿòèÿ ê åãî îäíîäíåâíîìó îáîðîòó ïî ðåàëèçàöèè. Ñ ïîìîùüþ äàííîãî ñîîòíîøåíèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ êîëè÷åñòâî äíåé, ïðèõîäÿùèõñÿ íà îäèí îáîðîò ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ. Íèçêèå ïîêàçàòåëè ñâèäåòåëüñòâóþò î õîðîøåì, óñòîé÷èâîì ñïðîñå íà ïðîäóêöèþ ïðåäïðèÿòèÿ. Âûñîêèå ðåçóëüòàòû ìîãóò îçíà÷àòü, ÷òî ïðåäïðèÿòèå ëèáî èìååò áîëüøå ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ, ÷åì åìó íåîáõîäèìî, ëèáî èñïûòûâàåò òðóäíîñòè ñî ñáûòîì ñâîåé ïðîäóêöèè. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ áîëåå òî÷íîãî ðåçóëüòàòà â ÷èñëèòåëå ôîðìóëû ÷àñòî èñïîëüçóþò ñðåäíþþ âåëè÷èíó ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä (ìåñÿö, êâàðòàë, ãîä). Êîýôôèöèåíò îáîðà÷èâàåìîñòè = ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ

Îáúåì ïðîäàæ (âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè) ——————————————————————— Ìàòåðèàëüíûå çàïàñû

Ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäûäóùåìó äàííûé ïîêàçàòåëü ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê îáðàòíûé. Âûñîêîå çíà÷åíèå êîýôôèöèåíòà ñ÷èòàåòñÿ ïðèçíàêîì ôèíàíñîâîãî áëàãîïîëó÷èÿ, òàê êàê õîðîøàÿ îáîðà÷èâàåìîñòü îáåñïå÷èâàåò óâåëè÷åíèå îáúåìîâ ïðîäàæ è ñïîñîáñòâóåò ïîëó÷åíèþ âûñîêèõ äîõîäîâ. Åñëè æå ýòîò êîýôôèöèåíò çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò ñðåäíåîòðàñëåâûå íîðìû, ñèòóàöèÿ äîëæíà áûòü ïîäâåðãíóòà òùàòåëüíîìó àíàëèçó, òàê êàê 121

ýòî ìîæåò îçíà÷àòü íàëè÷èå ðèñêà, ñâÿçàííîãî ñ íåõâàòêîé çàïàñîâ, ñëåäñòâèåì êîòîðîãî áóäåò ñíèæåíèå îáúåìà ïðîäàæ. Ñëèøêîì âûñîêàÿ îáîðà÷èâàåìîñòü ìîæåò áûòü ïðèçíàêîì íåäîñòàòêà ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è ñëóæèòü ñèãíàëîì âîçìîæíîé íåïëàòåæåñïîñîáíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Íîðìàëüíûé êîýôôèöèåíò îáîðà÷èâàåìîñòè, ñâèäåòåëüñòâóþùèé îá óñïåøíîì ôóíêöèîíèðîâàíèè ïðåäïðèÿòèÿ, ìîæåò êîëåáàòüñÿ äëÿ ðàçëè÷íûõ ñôåð áèçíåñà â ïðåäåëàõ îò 4 äî 8. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ áîëåå òî÷íîãî ðåçóëüòàòà â çíàìåíàòåëå ÷àñòî èñïîëüçóþò ñðåäíþþ âåëè÷èíó òîâàðíûõ çàïàñîâ çà ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä.  ðÿäå ñëó÷àåâ â ÷èñëèòåëå èñïîëüçóåòñÿ ïîêàçàòåëü ñòîèìîñòè ïðîäàæ âìåñòî ïîêàçàòåëÿ îáúåìà ïðîäàæ. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî ñòîèìîñòü ïðîäàæ è çàïàñîâ èçìåðÿåòñÿ â îïòîâûõ öåíàõ (òî åñòü íå âêëþ÷àåò òîðãîâûõ è íàëîãîâûõ íàäáàâîê è íàöåíîê, â òî âðåìÿ êàê îáúåì ïðîäàæ èõ ñîäåðæèò). Òàêîå îòíîøåíèå ïîêàçûâàåò, êàê ÷àñòî «ïîòðåáëÿåòñÿ», èñïîëüçóåòñÿ ïîëíîñòüþ óñðåäíåííûé îáúåì ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ. Ïîêàçàòåëü ñåáåñòîèìîñòè ðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè áåðåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî èç îò÷åòà î ïðèáûëÿõ è óáûòêàõ, à ñðåäíÿÿ ñòîèìîñòü ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ îáû÷íî âû÷èñëÿåòñÿ ñïåöèàëüíî (÷àñòî äëÿ ýòîãî èñïîëüçóþò ñðåäíåå çíà÷åíèå âåëè÷èíû çàïàñîâ íà íà÷àëî è êîíåö ãîäà). Êîýôôèöèåíò îáîðà÷èâàåìîñòè îáîðîòíûõ ñðåäñòâ (òåêóùèõ àêòèâîâ)

=

Îáúåì ïðîäàæ (âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè) ————————————————————— Îáîðîòíûå ñðåäñòâà (òåêóùèå àêòèâû)

Äàííûé êîýôôèöèåíò ÿâëÿåòñÿ îáùèì èçìåðèòåëåì ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ (òåêóùèõ àêòèâîâ), òàê êàê ïîêàçûâàåò, ñêîëüêî äåíåæíûõ åäèíèö ïðîäóêöèè ðåàëèçîâàíî íà îäíó äåíåæíóþ åäèíèöó îáîðîòíûõ ñðåäñòâ. Êîýôôèöèåíò îáîðà÷èâàåìîñòè îñíîâíûõ ñðåäñòâ

Ãîäîâîé îáúåì ïðîäàæ ———————————————————————— Îñòàòî÷íàÿ ñòîèìîñòü îñíîâíûõ ñðåäñòâ

=

Èñïîëüçóåìàÿ ïðè ðàñ÷åòå äàííîãî êîýôôèöèåíòà îñòàòî÷íàÿ ñòîèìîñòü îñíîâíûõ ñðåäñòâ ðàâíà ïåðâîíà÷àëüíîé ñòîèìîñòè çà âû÷åòîì ñóììû íà÷èñëåííîãî èçíîñà. Ýòîò ïîêàçàòåëü îòðàæàåò ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ çåìëè, çäàíèé, îáîðóäîâàíèÿ, ñîîòíîñÿ èõ ñòîèìîñòü ñ îáúåìîì ïðîäàæ ïðåäïðèÿòèÿ çà ãîä. Óêàçàííûé ïîêàçàòåëü ñâèäåòåëüñòâóåò îá óðîâíå îòäà÷è îñíîâíûõ ñðåäñòâ.  ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå îí áûë èçâåñòåí êàê ôîíäîîòäà÷à. Êîýôôèöèåíò îòíîøåíèÿ ïðîäàæ ê îáùèì àêòèâàì

Îáúåì ïðîäàæ (âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè) = ——————————————————————— Îáùàÿ ñóììà àêòèâîâ

Ïîêàçàòåëü õàðàêòåðèçóåò ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ âñåõ àêòèâîâ êîìïàíèè, êàê èììîáèëèçàöèîííûõ àêòèâîâ, òàê è îáîðîòíûõ ñðåäñòâ. ×åì âûøå çíà÷åíèå ýòîãî ïîêàçàòåëÿ, òåì ýôôåêòèâíåå èñïîëüçóþòñÿ ïðîèçâîäñòâåííîå îáîðóäîâàíèå è äðóãèå âèäû àêòèâîâ. Ñîîòíîøåíèå äåáèòîðñêîé è êðåäèòîðñêîé = çàäîëæåííîñòè

Äåáèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü ————————————————————— Êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü

Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî íîðìà, ýôôåêòèâíîå çíà÷åíèå ýòîãî êîýôôèöèåíòà ñîñòàâëÿåò íå ìåíåå 1, òî åñòü äîëãè ïðåäïðèÿòèþ íåïðåìåííî äîëæíû ïðåâûøàòü åãî ñîáñòâåííûå äîëãè. Ñðåäíèé ïåðèîä Äåáèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü ïîëó÷åíèÿ äåáèòîðñêîé = ————————————————————————————— çàäîëæåííîñòè Îáúåì ïðîäàæ (âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè): 360 äíåé Ïîêàçàòåëü õàðàêòåðèçóåò îòíîøåíèå ñóììû äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ê îäíîäíåâíîé ñóììå âûðó÷êè è èçìåðÿåòñÿ â äíÿõ. Îí îòðàæàåò ñðåäíåå êîëè÷åñòâî äíåé, â òå÷åíèå êîòîðûõ îñòàåòñÿ íåïîãàøåííîé äåáèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü. Âåëè÷èíà ïîêàçàòåëÿ ñóùåñòâåííî çàâèñèò îò îïåðàöèîííîãî öèêëà ïðåäïðèÿòèÿ. Íèçêèå âåëè÷èíû äàííîãî ïîêàçàòåëÿ õàðàêòåðèçóþò áûñòðóþ îáîðà÷èâàåìîñòü è ýôôåêòèâíîå óïðàâëåíèå êîììåð÷åñêèìè êðåäèòàìè. Ïîêàçàòåëè äîõîäíîñòè, ïðèáûëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ îòîáðàæàþò ïîëó÷åíèå ôèðìîé ëþáûõ âèäîâ ïðèáûëè â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà èñïîëüçóåìûõ ðåñóðñîâ, ñðåäñòâ. Ïðè ïðîâåäåíèè ôèíàíñîâîãî àíàëèçà âàæíî çíàòü, íàñêîëüêî ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàëèñü âñå ñðåäñòâà, îáåñïå÷èâøèå ïîëó÷åíèå êîíêðåòíîãî äîõîäà. Îá ýòèõ ïîêàçàòåëÿõ ÷àñòè÷íî øëà ðå÷ü ïðè ðàññìîòðåíèè ìåòîäîâ ôàêòîðíîãî àíàëèçà óðîâíåé ðåíòàáåëüíîñòè. Äëÿ ýôôåêòèâíîãî êîìïëåêñíîãî èçìåðåíèÿ äîõîäíîñòè èñïîëüçóþò ñëåäóþùèå øåñòü ïîêàçàòåëåé: Ðåíòàáåëüíîñòü ïðîäàæ

=

Âàëîâàÿ ïðèáûëü —————————————————————————— Îáúåì ïðîäàæ çà ãîä (âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè)

Ýòîò ïîêàçàòåëü îòðàæàåò äîëþ âàëîâîé ïðèáûëè (îáúåìà ïðîäàæ çà âû÷åòîì ñåáåñòîèìîñòè ðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè) â îáîðîòå (îáúåìå ïðîäàæ) ïðåäïðèÿòèÿ. ×èñòàÿ ðåíòàáåëüíîñòü ïðîäàæ

=

×èñòàÿ ïðèáûëü —————————————————————————— Îáúåì ïðîäàæ çà ãîä (âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè)

×èñòàÿ ðåíòàáåëüíîñòü ïðîäàæ ïîêàçûâàåò, êàêóþ îòäà÷ó ïðèíîñÿò ïðîäàæè ïîñëå âû÷åòà âñåõ ðàñõîäîâ è íàëîãà íà ïðèáûëü.

122

Ðåíòàáåëüíîñòü èíâåñòèöèé

=

×èñòàÿ ïðèáûëü ———————————— Ñóììà àêòèâîâ

Ïîêàçàòåëü îòðàæàåò îáùóþ ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ, âëîæåííûõ â ïðåäïðèÿòèå. Èñïîëüçîâàíèå ïîêàçàòåëÿ ÷èñòîé ïðèáûëè â ÷èñëèòåëå äàííîé ôîðìóëû ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû èñïîëüçîâàíèÿ îáúåìà èíâåñòèöèé. Ýòîò ïîêàçàòåëü ñëóæèò èçìåðèòåëåì ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ âñåõ àêòèâîâ, êîòîðûìè îáëàäàåò ïðåäïðèÿòèå, òî åñòü îïðåäåëÿåò, êàêîé äîõîä ïîëó÷åí íà îäíó äåíåæíóþ åäèíèöó àêòèâîâ. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî åñëè ïðèáûëü íà àêòèâû ìåíüøå ïðîöåíòíîé ñòàâêè íà äîëãîñðî÷íûå êðåäèòû, òî ñèòóàöèÿ äîëæíà ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê íåáëàãîïîëó÷íàÿ. Ïðèáûëü íà îáùèå èíâåñòèöèè

Ïðèáûëü äî âû÷åòà íàëîãîâ + Âûïëà÷èâàåìûå ïðîöåíòû = ——————————————————————————————— Äîëãîñðî÷íûå îáÿçàòåëüñòâà + Ñîáñòâåííûé êàïèòàë

Ýòîò ïîêàçàòåëü õàðàêòåðèçóåò ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ èíâåñòèðîâàííûìè ñðåäñòâàìè. Ïîñêîëüêó âåëè÷èíà íàëîãîâ óñòàíàâëèâàåòñÿ ãîñóäàðñòâîì è íå çàâèñèò îò êîíêðåòíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, îáúåêòèâíûì èçìåðèòåëåì ïðèáûëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðèáûëü äî âû÷åòà íàëîãà. Êðîìå òîãî, ïðèáûëü äîëæíà âêëþ÷àòü êîìïåíñàöèþ ïî âûïëàòå ïðîöåíòîâ ïî äîëãîñðî÷íûì îáÿçàòåëüñòâàì, òàê êàê ðàçìåðû ïðîöåíòíûõ ñòàâîê ïî ýòèì îáÿçàòåëüñòâàì òàêæå óñòàíàâëèâàåò íå ïðåäïðèÿòèå. Ðåíòàáåëüíîñòü ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà

=

×èñòàÿ ïðèáûëü ———————————— Ñîáñòâåííûé êàïèòàë

Ðåíòàáåëüíîñòü ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà ïîêàçûâàåò, íàñêîëüêî ýôôåêòèâíî èñïîëüçóåòñÿ ñîáñòâåííûé êàïèòàë ïðåäïðèÿòèÿ, òî åñòü êàêîé äîõîä ïîëó÷àåò ïðåäïðèÿòèå íà îäíó äåíåæíóþ åäèíèöó ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ. Ìàðæà áðóòòî-ïðèáûëè =

Îáúåì ïðîäàæ – Ñåáåñòîèìîñòü —————————————————— Îáúåì ïðîäàæ

Äàííûé êîýôôèöèåíò ïîêàçûâàåò «ïðåäåë îáùåé ïðèáûëè», òî åñòü äîëþ âàëîâîé ïðèáûëè, ïðèõîäÿùåéñÿ íà äåíåæíóþ åäèíèöó ïðîäàæ (ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè), è ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç íàèáîëåå âàæíûõ äëÿ îöåíêè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Îí ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü âåëè÷èíó, îñòàþùóþñÿ ïîñëå âû÷åòà èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà ðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè íà ïîêðûòèå äðóãèõ ðàñõîäîâ, òàêèõ, êàê âûïëàòà íàëîãîâ, ïðîöåíòîâ çà êðåäèò, îïåðàöèîííûõ ðàñõîäîâ, îáðàçîâàíèå ÷èñòîé ïðèáûëè. Äàííûé ïîêàçàòåëü îòðàæàåò âçàèìîäåéñòâèå íåñêîëüêèõ ôàêòîðîâ, òàêèõ, êàê öåíû, îáúåìû ïðîèçâîäñòâà è ñòîèìîñòè. Åãî ïîâûøåíèå ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î ñíèæåíèè èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà ëèáî î áëàãîïðèÿòíîé êîíúþíêòóðå ðûíêà. Íåñìîòðÿ íà ìíîæåñòâî ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ïîêàçàòåëåé, ïðèõîäèòñÿ, îäíàêî, îòìåòèòü, ÷òî àíàëèç èíòåíñèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ êàïèòàëà â îáîðîòå è ðåíòàáåëüíîñòè ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ, áóäó÷è äîñòîâåðíûì è ïðåäñòàâèòåëüíûì â óñëîâèÿõ ñëîæèâøåéñÿ, óñòîÿâøåéñÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ìîæåò ïðèâîäèòü ê íåòî÷íûì, èñêàæåííûì ðåçóëüòàòàì è îöåíêàì ïðèìåíèòåëüíî ê ýêîíîìèêå ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà. Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà òîìó — ñèñòåìà öåíîîáðàçîâàíèÿ, â êîòîðîé âñå åùå îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûé äèêòàò öåí, äèêòàò ïðîèçâîäèòåëåé ïî îòíîøåíèþ ê ïîòðåáèòåëÿì, ìîíîïîëèçì. Ïðè òàêèõ óñëîâèÿõ íåâîçìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî âûñîêàÿ ðåíòàáåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ åñòü ñëåäñòâèå, ñêàæåì, ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ êàïèòàëà, à íå ïðîñòîãî âçâèí÷èâàíèÿ öåí. Îòñóòñòâèå ðåàëüíîé îöåíêè ñòîèìîñòè îñíîâíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé, íåïîëíîöåííîå (â ñâÿçè ñ èíôëÿöèåé) èñ÷èñëåíèå àìîðòèçàöèè çàòðóäíÿþò àíàëèç.  ðåçóëüòàòå àíàëèòè÷åñêèå îöåíêè ìîãóò îêàçàòüñÿ íåïðåäñòàâèòåëüíûìè.  òàêèõ óñëîâèÿõ òðåáóåòñÿ íåìàëîå èñêóññòâî, îñîáûå ñïîñîáíîñòè àíàëèòèêîâ, ÷òîáû ñôîðìèðîâàòü îáúåêòèâíîå ñóæäåíèå î ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ.

21.6. Ýêñïðåññ-àíàëèç äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ Âàæíûì ýëåìåíòîì àíàëèçà äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîâîêóïíûé êîìïëåêñíûé àíàëèç íàèáîëåå çíà÷èìûõ ïîêàçàòåëåé, â ÷èñëî êîòîðûõ âêëþ÷àþòñÿ êàê áàëàíñîâûå äàííûå, òàê è ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû.  õîäå ýòîãî àíàëèçà ó÷èòûâàåòñÿ äèíàìèêà ïîêàçàòåëåé, èõ èçìåíåíèå âî âðåìåíè. Êîìïëåêñíûé ôèíàíñîâûé àíàëèç äîñòàòî÷íî ñëîæåí, âûïîëíÿåòñÿ êâàëèôèöèðîâàííûìè àíàëèòèêàìè. Íî èìåííî êîìïëåêñíûé àíàëèç äàåò ïðåäñòàâèòåëüíûå ñâåäåíèÿ î äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Âìåñòå ñ òåì ñóùåñòâóþò ñèòóàöèè, êîãäà âðåìåíè íà ïðîâåäåíèå êðîïîòëèâîãî èññëåäîâàíèÿ íåò, à èíîãäà òàêîé àíàëèç è íå òðåáóåòñÿ.  ðÿäå ñëó÷àåâ äîñòàòî÷íî ïîëó÷èòü ïðèìåðíîå ïðåäñòàâëåíèå î ôèíàíñîâîì ïîëîæåíèè ïðåäïðèÿòèÿ, óñòàíîâèòü ãëàâíûå îðèåíòèðû, èìåòü ïðèáëèæåííûå îöåíêè.  òàêèõ ñëó÷àÿõ ìîæíî ðåêîìåíäîâàòü ìåòîäû ýêñïðåññ-àíàëèçà. Ðàññìîòðèì äâà ìåòîäà èç ýòîãî íàáîðà. Åñëè ÷èñëî àíàëèçèðóåìûõ ïîêàçàòåëåé è àíàëèçèðóåìûé ïåðèîä íåâåëèêè, ðåïóòàöèÿ ôèðìû äîñòàòî÷íî èçâåñòíà è îíà äåéñòâóåò â òðàäèöèîííûõ ñôåðàõ, öåëåñîîáðàçíî âîñïîëüçîâàòüñÿ ìåòîäîì óñðåäíåííûõ êðèòåðèàëüíûõ îöåíîê. Ñóùíîñòü åãî ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî çíà÷åíèÿ àíàëèòè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ñðàâíèâàþòñÿ ñ èõ êðèòåðèàëüíûìè çíà÷åíèÿìè, óñðåäíåííûìè â îòðàñëåâîì àñïåêòå.  ñîîòâåòñòâèè ñ âûðàáîòàííûìè çàðóáåæíîé ïðàêòèêîé êðèòåðèÿìè ïîðîãîâûå (ìèíèìàëüíûå) çíà÷åíèÿ íåêîòîðûõ ïîêàçàòåëåé ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ñëåäóþùèå: êîýôôèöèåíò ïîêðûòèÿ — 2; êîýôôèöèåíò àáñîëþòíîé ëèêâèäíîñòè (ïîêàçàòåëü êðèòè÷åñêîé îöåíêè) — 0,2—0,25; îòíîøåíèå îñíîâíîãî êàïèòàëà (çà âû÷åòîì èçíîñà) ê ñóììàðíûì àêòèâàì — 50 %. Ïðèâîäèìûå ñðåäíåêðèòåðèàëüíûå îöåíêè äîïóñòèìî èñïîëüçîâàòü â êà÷åñòâå îïîðíûõ ëèøü ïðè ýêñïðåññàíàëèçå. 123

Âàæíûì ïðåèìóùåñòâîì ìåòîäà êðèòåðèàëüíûõ îöåíîê ÿâëÿåòñÿ åãî ïðîñòîòà, äîñòóïíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ äàæå íå ïðîôåññèîíàëàìè. Àíàëèç íà îñíîâå ýòîãî ìåòîäà ïðîâîäèòñÿ áûñòðî, ñâÿçàí ñ ìèíèìàëüíûìè çàòðàòàìè âðåìåíè. Âìåñòå ñ òåì ýêñïðåññ-àíàëèç, èñïîëüçóþùèé íåáîëüøîå êîëè÷åñòâî êðèòåðèåâ, îáëàäàåò è ðÿäîì íåäîñòàòêîâ. Ê èõ ÷èñëó îòíîñèòñÿ ïðåæäå âñåãî îãðàíè÷åííîñòü íàáîðà ïîêàçàòåëåé, ïî êîòîðûì ñóùåñòâóþò äîñòàòî÷íî óñòîé÷èâûå, íàäåæíûå îïîðíûå ïîðîãîâûå îöåíêè, â ñâÿçè ñ ÷åì êðèòåðèàëüíûé àíàëèç ñòàíîâèòñÿ íåýôôåêòèâíûì, à åãî ðåçóëüòàòû ïîëó÷àþò îãðàíè÷åííîå ïðèìåíåíèå.  òîì ñëó÷àå, åñëè àíàëèòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè íå ïðåâîñõîäÿò êðèòåðèàëüíûõ çíà÷åíèé ëèáî íå ñîîòâåòñòâóþò èì, âûâîä î ðåàëüíîì ñîñòîÿíèè ïðåäïðèÿòèÿ íà îñíîâå óêàçàííîé óïðîùåííîé ìåòîäèêè ñäåëàòü âîîáùå íåâîçìîæíî. Äðóãîé ýêñïðåññ-ñïîñîá, êîòîðûì ìîæíî âîñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ äèàãíîñòèêè ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, — ýòî ñîïîñòàâëåíèå äèíàìèêè ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîêàçàòåëåé ñ äèíàìèêîé àíàëîãè÷íûõ ïîêàçàòåëåé, óñðåäíåííûõ ïî îòðàñëÿì èëè ãðóïïàì ïðåäïðèÿòèé. Äëÿ ýòîãî íàäî èìåòü â íàëè÷èè èñõîäíûå äàííûå äëÿ ðàñ÷åòà òàêèõ óñðåäíåííûõ ïîêàçàòåëåé.  çàðóáåæíîé ïðàêòèêå ñáîðîì è îáðàáîòêîé äàííûõ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ôèíàíñîâîãî àíàëèçà, çàíèìàþòñÿ ñïåöèàëüíûå ôèðìû. Ôèíàíñîâàÿ èíôîðìàöèÿ ïóáëèêóåòñÿ â îáçîðíûõ ñáîðíèêàõ. Èíôîðìàöèÿ ôèíàíñîâûõ îáçîðîâ ïî ïðåäïðèÿòèÿì îòðàñëè îáû÷íî ïðåäñòàâëåíà ïî ãîäàì â ñëåäóþùèõ ðàçðåçàõ: à) ñàìûå íèçêèå, ìèíèìàëüíûå ïîêàçàòåëè ïî ïðåäïðèÿòèÿì îòðàñëè; á) ìàêñèìàëüíûå ïîêàçàòåëè; â) ñðåäíèå ïîêàçàòåëè. Íà îñíîâå ýòèõ äàííûõ ñòðîÿòñÿ òðè ñîîòâåòñòâóþùèå êðèâûå (ðèñ. 21.6.1). Êðèâàÿ, ïîñòðîåííàÿ íà îñíîâå ñðåäíèõ ïîêàçàòåëåé, íàçûâàåòñÿ ìåäèàíîé. Ýòà êðèâàÿ òàêîâà, ÷òî 50 % ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè èìåþò ïîêàçàòåëè ìåíüøå çíà÷åíèé, ðàñïîëîæåííûõ íà ìåäèàíå, à îñòàëüíûå 50 % ïðåäïðèÿòèé õàðàêòåðèçóþòñÿ ïàðàìåòðàìè, ïðåâîñõîäÿùèìè ñðåäíèå, «ìåäèàííûå». Äâå êðèâûå, ðàñïîëîæåííûå âûøå è íèæå ìåäèàíû è íàçûâàåìûå âåðõíåé è íèæíåé êâàðòèëÿìè, îòñåêàþò 2 ñåãìåíòà.  âåðõíåì ñåãìåíòå íàä ìåäèàíîé íàõîäÿòñÿ ïîêàçàòåëè 25 % ïðåäïðèÿòèé ñî çíà÷åíèÿìè, ïðåâûøàþùèìè ñðåäíèå.  íèæíåì ñåãìåíòå ïîä ìåäèàíîé ðàñïîëîæåíû ïîêàçàòåëè 25 % ïðåäïðèÿòèé, çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé ó êîòîðûõ íèæå ñðåäíèõ. Àíàëèç íà îñíîâå ïóáëèêóåìîé îáçîðíîé èíôîðìàöèè âûïîëíÿåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: à) óñòàíàâëèâàåòñÿ îòðàñëåâàÿ ïðèíàäëåæíîñòü ôèðìû (ïî ïðåâàëèðóþùåìó îáúåìó ðàáîò, óñëóã, âûïîëíÿåìûõ äëÿ äàííîé îòðàñëè); á) ïî êàæäîìó èç àíàëèçèðóåìûõ ïîêàçàòåëåé ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè ôèðìû ñòðîèòñÿ ãðàôèê åãî èçìåíåíèÿ çà íåñêîëüêî ëåò; â) ýòà òåíäåíöèÿ íàêëàäûâàåòñÿ íà îòðàñëåâîé ãðàôèê òåíäåíöèé ìåäèàíû, âåðõíåé è íèæíåé êâàðòèëè (ñì. ðèñ. 21.6.1).

Ðèñ. 21.6.1. Ãðàôèêè èçìåíåíèÿ ïîêàçàòåëåé âî âðåìåíè

 òîì ñëó÷àå, åñëè ïîêàçàòåëè îáñëåäóåìîé ôèðìû ðàñïîëàãàþòñÿ âûøå âåðõíåé êâàðòèëè èëè íèæå íèæíåé, ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî èõ ïîâåäåíèå íåîðäèíàðíî, âûïàäàåò èç ðàññìîòðåíèÿ ïðè äàííîì ïîäõîäå. Ïîýòîìó îáîñíîâàííóþ îöåíêó èòîãîâ ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïîäîáíîé ôèðìû ìîæíî äàòü, ïðèáåãíóâ ê êîìïëåêñíîìó àíàëèçó ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîêàçàòåëåé. Åñòåñòâåííî, ÷òî ïîïàäàíèå ïîêàçàòåëåé ôèðìû â ñåãìåíò ìåæäó âåðõíåé êâàðòèëüþ è ìåäèàíîé, êàê ïîêàçàíî íà ðèñ. 21.6.1, ñâèäåòåëüñòâóåò î åå ñòàáèëüíîì ôèíàíñîâîì ïîëîæåíèè. È íàïðîòèâ, ðàñïîëîæåíèå ìåæäó íèæíåé êâàðòèëüþ è ìåäèàíîé ñâèäåòåëüñòâóåò î ïðîìàõàõ è íåóäà÷àõ, íåýôôåêòèâíîé ðàáîòå ïðåäïðèÿòèÿ. Ê äîñòîèíñòâàì îïèñàííîé âûøå ìåòîäèêè ôèíàíñîâîãî àíàëèçà íà îñíîâå ñîïîñòàâëåíèÿ òåíäåíöèé ñðåäíåîòðàñëåâûõ äàííûõ è ïîêàçàòåëåé ðàññìàòðèâàåìîãî ïðåäïðèÿòèÿ îòíîñÿòñÿ ïðîñòîòà èñïîëüçîâàíèÿ è âûñîêàÿ íàäåæíîñòü îöåíîê ïî ñðàâíåíèþ ñ ðåçóëüòàòàìè, ïîëó÷åííûìè ñîïîñòàâëåíèåì ñ óñðåäíåííûìè êðèòåðèàëüíûìè ïàðàìåòðàìè. Îäíàêî è îíà èìååò âåñüìà óïðîùåííûé õàðàêòåð, ÷òî íå âñåãäà ïîçâîëÿåò îöåíèòü âçàèìîñâÿçè ðàçíûõ ïàðàìåòðîâ äèíàìèêè ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ.

124

Ãëàâà 22. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÔÎÐÌÛ ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ 22.1. Ïðåäïðèÿòèå, ôèðìà, êîìïàíèÿ Çàíèìàòüñÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, õîçÿéñòâîâàòü ìîæåò ëþáîé ÷åëîâåê, ãðàæäàíèí è äàæå ëèöî, íå èìåþùåå ãðàæäàíñòâà. Âåäü ëþáîé èç íàñ âåäåò ëè÷íîå, äîìàøíåå õîçÿéñòâî, íå çàïðàøèâàÿ íà òî ðàçðåøåíèå âëàñòåé è íå îôîðìëÿÿ îôèöèàëüíî þðèäè÷åñêè ñâîé ñòàòóñ õîçÿèíà. Íî, ãîâîðÿ î òàêîì õîçÿéñòâîâàíèè, ìû îáû÷íî ïîäðàçóìåâàåì ïðîñòåéøèå, äîìîðîùåííûå ñïîñîáû äåÿòåëüíîñòè. Îíè ñâÿçàíû ñ ñîáñòâåííûì æèçíåîáåñïå÷åíèåì, ñ ëè÷íîé è ñåìåéíîé ýêîíîìèêîé.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðèîáðåòàåò ìàññîâûé õàðàêòåð, îñóùåñòâëÿåòñÿ íå òîëüêî äëÿ ñåáÿ è ñåìüè, íî è äëÿ äðóãèõ ëþäåé, â îáùåñòâåííûõ öåëÿõ, åé äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü îïðåäåëåííûå, óñòàíîâëåííûå çàêîíîì è íîðìàìè õîçÿéñòâåííîãî ïðàâà ôîðìû îðãàíèçàöèè è ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ. Ýòî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû õîçÿéñòâîâàíèÿ. Îíè äàþò âîçìîæíîñòü ÷åëîâåêó, ãðàæäàíèíó, êîëëåêòèâó, îáðåñòè îôèöèàëüíûé ïðàâîâîé ñòàòóñ õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà, ñòàòü îáùåñòâåííî ïðèçíàííûì õîçÿéñòâåííèêîì, ïðåäïðèíèìàòåëåì. Ëþáîé ÷åëîâåê èëè, êàê ãîâîðÿò ïðàâîâåäû, ôèçè÷åñêîå ëèöî âïðàâå çàíèìàòüñÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ, åñëè êîíêðåòíûé åå âèä íå çàïðåùåí çàêîíîì.  óñëîâèÿõ, êîãäà òðóäîâàÿ äåÿòåëüíîñòü íîñèò ñèñòåìàòè÷åñêèé õàðàêòåð, âëå÷åò çà ñîáîé ïîëó÷åíèå äîõîäà è ïðèáûëè, îíà íàçûâàåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé, è åþ ìîæíî çàíèìàòüñÿ ñ ìîìåíòà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Ïðè ðåãèñòðàöèè ãðàæäàíèí ïîëó÷àåò îñîáûé áåññðî÷íûé äîêóìåíò — «Ñâèäåòåëüñòâî î ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå ïðåäïðèíèìàòåëÿ».  îáèõîäå ýòîò äîêóìåíò îáû÷íî íàçûâàåòñÿ ëèöåíçèåé èëè ïàòåíòîì.  íåì óêàçàíû âèäû äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå âëàäåëüöó ýòîãî äîêóìåíòà ðàçðåøàåòñÿ ñîâåðøàòü ïðè îáñëóæèâàíèè øèðîêîãî êðóãà ïîòðåáèòåëåé. Íî áîëåå ñîëèäíîé, óñòîé÷èâîé, äîëãîâðåìåííîé, ìàñøòàáíîé ôîðìîé îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ïðåäïðèÿòèå. Èìåííî îíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñàìóþ ðàñïðîñòðàíåííóþ è òèïîâóþ ôîðìó îðãàíèçàöèè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ñàìî ïîíÿòèå «ïðåäïðèÿòèå» î÷åíü åìêîå, ìíîãîñòîðîííåå. Ïðåäñòàâëåíèå î ïðåäïðèÿòèè è åãî âèäàõ âî ìíîãîì çàâèñèò îò òèïà ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, ê òîìó æå îíî èçìåíÿåòñÿ âî âðåìåíè.  óñëîâèÿõ öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè ïðåäïðèÿòèÿìè â îñíîâíîì ñ÷èòàëèñü ãîñóäàðñòâåííûå ïðîèçâîäñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ, çàâîäû, ôàáðèêè.  70-å ãîäû íàðÿäó ñ íèìè â Ñîâåòñêîì Ñîþçå ñòàëè ñîçäàâàòüñÿ áîëåå êðóïíûå îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû, íàçâàííûå ïðîèçâîäñòâåííûìè è íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè. Ïîâîðîò ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïîðîäèë ðÿä îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì, êîòîðûå íå áûëè ñâîéñòâåííû ïëàíîâî-äèðåêòèâíîé ýêîíîìèêå. Ïðîÿâèëîñü â ïåðâóþ î÷åðåäü óâëå÷åíèå òàêèìè ôîðìàìè îðãàíèçàöèè, êàê êîîïåðàòèâû, ìàëûå ïðåäïðèÿòèÿ, ïîÿâèëèñü ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ.  òî æå âðåìÿ â êà÷åñòâå êðóïíûõ èíòåãðàöèîííûõ ôîðì âîçíèêëè êîíöåðíû, àññîöèàöèè, êîíñîðöèóìû. Ìíîæåñòâó «ðûíî÷íûõ» íàçâàíèé, çàèìñòâîâàííûõ èç òåðìèíîëîãèè õîçÿéñòâåííîãî ëåêñèêîíà êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè, äàëåêî íå âñåãäà àäåêâàòíî èõ ôàêòè÷åñêîå ñîäåðæàíèå. Ïðèíÿòèå Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, ðåãóëèðóþùèõ îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ è ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè, ïðàâ íà èíòåëëåêòóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü, ðåãëàìåíòèðóþùèõ äîãîâîðíûå îáÿçàòåëüñòâà, îòíîøåíèÿ ìåæäó ëèöàìè, îñóùåñòâëÿþùèìè ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü, îïðåäåëÿþùèõ îñíîâíûå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû ïðåäïðèÿòèé, íåñîìíåííî, ñïîñîáñòâóåò ñòàíîâëåíèþ ýêîíîìèêè ðûíî÷íîãî òèïà. Ñàìîñòîÿòåëüíî õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò íàçûâàåòñÿ ïðåäïðèÿòèåì â òîì ñëó÷àå, åñëè îí ñîçäàí â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, è îñóùåñòâëÿåò ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè, âûïîëíåíèå ðàáîò, îêàçàíèå óñëóã â öåëÿõ óäîâëåòâîðåíèÿ îáùåñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé è ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè. Ýòî ïåðâè÷íûå, ñóùåñòâåííûå ïðèçíàêè è ñâîéñòâà ïðåäïðèÿòèÿ. Íî ñòîëü æå âàæíî îòìåòèòü, ÷òî ÷àùå âñåãî ïðåäïðèÿòèå îáðàçóåò þðèäè÷åñêîå ëèöî, èìååò íàçâàíèå è ïå÷àòü, ðàñ÷åòíûé ñ÷åò â áàíêå. Þðèäè÷åñêèì ëèöîì ïðèíÿòî ñ÷èòàòü îðãàíèçàöèþ, ïðåäñòàâëÿþùóþ â åäèíîì ëèöå âõîäÿùèõ â íåå îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ, èìåþùèõ â ðàñïîðÿæåíèè îáîñîáëåííîå èìóùåñòâî, íåñóùóþ ñàìîñòîÿòåëüíóþ èìóùåñòâåííóþ îòâåòñòâåííîñòü, âûñòóïàþùóþ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî ñóáúåêòà ïðàâà â ðîëè êàê èñòöà, òàê è îòâåò÷èêà. Ñàìî ñëîâî «ïðåäïðèÿòèå» íàèáîëåå õàðàêòåðíî äëÿ óñòàíîâèâøåéñÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé òåðìèíîëîãèè è â ãîðàçäî ìåíüøåé ñòåïåíè èñïîëüçóåòñÿ â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå è ïðàêòèêå ñòðàí êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ìèðà.  òî æå âðåìÿ â äåëîâîì ëåêñèêîíå ýòèõ ñòðàí íåëåãêî ïîäûñêàòü ñëîâî, ïîëíîñòüþ ýêâèâàëåíòíîå ïîíÿòèþ «ïðåäïðèÿòèå». Ïîæàëóé, ñàìûì áëèçêèì àíàëîãîì ìîæíî ñ÷èòàòü øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííîå ñëîâî «ôèðìà», õîòÿ ýòî ïîíÿòèå îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó êàê íàó÷íûõ, òàê è îáùåóïîòðåáèòåëüíûõ, áûòîâûõ íàçâàíèé. Ïîä ôèðìîé ÷àùå âñåãî ïîíèìàþòñÿ õîçÿéñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ, êîìïàíèÿ èëè îòäåëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü, ïîëüçóþùèåñÿ ïðàâàìè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, îñóùåñòâëÿþùèå öåëè ïîëó÷åíèÿ äîõîäà è ïðèáûëè. Ýòîìó âåñüìà óíèâåðñàëüíîìó îïðåäåëåíèþ ñîîòâåòñòâóþò ìàëûå è êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè ñàìîãî øèðîêîãî ïðîôèëÿ. Áëèçêè ïî ñìûñëó ê ïîíÿòèþ «ïðåäïðèÿòèå» áîëåå ñïåöèàëüíûå, êîíêðåòíûå òåðìèíû «êîìïàíèÿ» è «êîðïîðàöèÿ». Êîìïàíèè — ýòî ïðåäïðèÿòèÿ ðàçíîîáðàçíîãî ïðîôèëÿ, îñíîâàííûå íà äîëåâîì ó÷àñòèè âêëàä÷èêîâ. ×àùå âñåãî êîìïàíèè çàíÿòû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé, êîììåð÷åñêîé, ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, ôóíêöèîíèðóþò íà àññîöèàòèâíûõ ïðèíöèïàõ. Êîðïîðàöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííîå, äåéñòâóþùåå, êàê þðèäè÷åñêîå ëèöî, îáúåäèíåíèå ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, ôèçè÷åñêèõ ëèö, â êîòîðîì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ðàçäåëåíû ìåæäó íèìè, êàê ìåæäó àêöèîíåðàìè. Êîðïîðàöèè â êà÷åñòâå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû õîçÿéñòâîâàíèÿ äîìèíèðó125

þò â àìåðèêàíñêîé ýêîíîìèêå. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåíû êîðïîðàöèè â âèäå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, êîìïàíèé. ×àñòî ýòî îòêðûòûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà. Êîðïîðàòèâíàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè îêàçûâàåòñÿ óäîáíîé è äëÿ àêöèîíåðîâ è äëÿ ñàìîãî ïðåäïðèÿòèÿ, îíà äîâîëüíî äèíàìè÷íà, äàåò âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ íàëîãîâûõ ëüãîò, îãðàíè÷èâàåò óðîâåíü îòâåòñòâåííîñòè äåðæàòåëåé àêöèé.  ïðàêòèêå ÑØÀ âûäåëÿþòñÿ êîðïîðàöèè â âèäå íåáîëüøèõ ôèðì, ïîëüçóþùèõñÿ îñîáûìè ïðåèìóùåñòâàìè. Òàêèå ôèðìû èìåíóþòñÿ S-êîðïîðàöèÿìè. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ óñëóãàìè, êîòîðûå íå ïðåäîñòàâëÿåò ÷àñòíûé áèçíåñ, ñîçäàþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå êîðïîðàöèè, ê ïðèìåðó â ïî÷òîâîì äåëå, íà îòäåëüíûõ âåòêàõ ìåòðîïîëèòåíà. Îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû ïðåäïðèÿòèé è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè â öåëîì ñóùåñòâåííûì îáðàçîì çàâèñÿò îò ôîðì ñîáñòâåííîñòè íà èìóùåñòâåííûé êîìïëåêñ ïðåäïðèÿòèÿ.  ïðèíöèïå ñëåäîâàëî áû ðàçäåëÿòü ïðåäïðèÿòèÿ íà ãîñóäàðñòâåííûå, èñïîëüçóþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ ôîðìó ñîáñòâåííîñòè, è ÷àñòíûå, îñíîâàííûå íà èíäèâèäóàëüíîé, ëè÷íîé, ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðàâîìåðíî ãîâîðèòü è î êîëëåêòèâíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Îòìåòèì, ÷òî ïîíÿòèå «ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå» òðàêòóåòñÿ ïî-ðàçíîìó â ñòðàíàõ ñ ðàçíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè ñèñòåìàìè. Ñî âðåìåí ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè ìû ïðèâûêëè ñ÷èòàòü ãîñóäàðñòâåííûì ïðåäïðèÿòèå, â êîòîðîì ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà íàõîäÿòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, à òî÷íåå, â ðàñïîðÿæåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, âûïîëíÿþùåå ãîñóäàðñòâåííûå ïëàíîâûå çàêàçû, èìåþùåå ðóêîâîäèòåëÿ, íàçíà÷àåìîãî è ñìåùàåìîãî òåìè æå ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè â ëèöå ìèíèñòåðñòâ, âåäîìñòâ, êîìèòåòîâ. Áëèçêè ê ãîñóäàðñòâåííûì è ìóíèöèïàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ, ïîä÷èíÿþùèåñÿ íå ñîáñòâåííî ãîñóäàðñòâåííûì, à ìóíèöèïàëüíûì îðãàíàì. Íîâûé Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ââåäåííûé â äåéñòâèå ñ 1995 ãîäà, îïðåäåëÿåò, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíû ñîçäàâàòüñÿ â ôîðìå óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé. Óíèòàðíûì ïðåäïðèÿòèåì íàçûâàåòñÿ òàêàÿ êîììåð÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, êîòîðàÿ íå íàäåëåíà ïðàâîì ñîáñòâåííîñòè íà çàêðåïëåííîå çà íåé èìóùåñòâî. Ïîíÿòèå óíèòàðíîñòè îòíîñèòñÿ ê èìóùåñòâó óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðîå ñ÷èòàåòñÿ íåäåëèìûì è, íàõîäÿñü â õîçÿéñòâåííîì âåäåíèè è îïåðàòèâíîì óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèÿ, ÿâëÿåòñÿ â òî æå âðåìÿ ñîîòâåòñòâåííî ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ è íå ìîæåò áûòü ðàçäåëåíî, ñêàæåì, ìåæäó ðàáîòíèêàìè ïðåäïðèÿòèÿ.  óñòîÿâøåéñÿ ðûíî÷íîé, êàïèòàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêå, ïî ñóùåñòâó, íåò ïðÿìîãî àíàëîãà íàøèì ãîñóäàðñòâåííûì ïðåäïðèÿòèÿì. Òàì ñóùåñòâóåò, ñ îäíîé ñòîðîíû, êðàéíå îãðàíè÷åííîå êîëè÷åñòâî (ïðèìåðíî äî 2 %) òàê íàçûâàåìûõ áþäæåòíûõ, âåäîìñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, ïîä÷èíÿþùèõñÿ íåïîñðåäñòâåííî ìèíèñòåðñòâàì, âåäîìñòâàì, ìóíèöèïàëèòåòàì è íå èìåþùèõ õîçÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè. Òàêèå ïðåäïðèÿòèÿ öåëèêîì ôèíàíñèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòîì è íå ïëàòÿò íàëîãè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ñóùåñòâóåò çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé, îòíîñèìûõ ê ãîñóäàðñòâåííîìó ñåêòîðó â òîì ñìûñëå, ÷òî îñíîâíàÿ ÷àñòü àêöèîíåðíîãî êàïèòàëà ïðèíàäëåæèò â íåì ãîñóäàðñòâó. Ýòî â îñíîâíîì îáùåñòâåííûå (ïóáëè÷íûå) êîðïîðàöèè è ñìåøàííûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà ñ ãîñïîäñòâîì ãîñóäàðñòâåííîãî êàïèòàëà. Ïðèíöèïèàëüíî âàæíî, ÷òî îòäåëüíî âçÿòûé ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí íå èìååò ïðàâà ðàñïîðÿæàòüñÿ èìóùåñòâîì òàêèõ ïðåäïðèÿòèé, ñ÷èòàòü ñåáÿ èõ ñîáñòâåííèêîì. Ëèøü â îáùåñòâåííûõ êîðïîðàöèÿõ óïðàâëÿþùèå íàçíà÷àþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûì ðåøåíèåì, íî íè îíè ñàìè, íè ïåðñîíàë â òàêèõ êîðïîðàöèÿõ íå ñîñòîÿò íà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå. Ãîñóäàðñòâåííûå àêöèîíåðíûå êîðïîðàöèè íàçíà÷àþò, íàíèìàþò èëè èçáèðàþò ðóêîâîäèòåëåé ñàìè. À èõ äåÿòåëüíîñòü êîíòðîëèðóåòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, ñ êîòîðûìè êîðïîðàöèè ñîãëàñîâûâàþò ñîáñòâåííûå ïëàíû. Íà ïðåäïðèÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïðèõîäèòñÿ äî 25 % âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà. Ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî íàèáîëåå øèðîêî ïðåäñòàâëåíî â îòðàñëÿõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, èìåþùèõ êëþ÷åâîå çíà÷åíèå äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âñåé ýêîíîìèêè è òðåáóþùèõ âåñîìûõ êàïèòàëîâëîæåíèé. Ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ â êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ íå ïðèíàäëåæàò, îòäåëüíûì âåäîìñòâåííûì ãîñóäàðñòâåííûì ñòðóêòóðàì è îðãàíàì. È âñå æå îíè äîëæíû åæåãîäíî ïóáëèêîâàòü îòêðûòûå îò÷åòû î ïðîèçâîäñòâåííîé, êîììåð÷åñêîé, õîçÿéñòâåííîé, ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè. Èõ íàëè÷èå ïîçâîëÿåò êîíòðîëèðîâàòü, ðåãóëèðîâàòü, íàïðàâëÿòü äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé, ïðèíèìàòü ðåøåíèå îá èõ ïîääåðæêå èëè, íàîáîðîò, ðåîðãàíèçàöèè è äàæå çàêðûòèè. Íàðÿäó ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèìè ñòðóêòóðàìè, ïðåñëåäóþùèìè öåëü ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè, ñóùåñòâóþò è íåêîììåð÷åñêèå, áåñïðèáûëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè. Ýòî îáû÷íî îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè, áåñïðèáûëüíûå êîðïîðàöèè, áëàãîòâîðèòåëüíûå ôîíäû, êîòîðûå ôèíàíñèðóþòñÿ èõ ñîáñòâåííèêàìè, êîììåð÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè, ñïîíñîðàìè. Íåêîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè ìîãóò áûòü è ñàìîñòîÿòåëüíûìè, çàðàáàòûâàÿ ñðåäñòâà, ïîëó÷àÿ äîõîäû ëèøü â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî íåîáõîäèìî äëÿ äîñòèæåíèÿ óñòàâíûõ öåëåé. Òàêèå îðãàíèçàöèè ìîãóò âåñòè êîììåð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, íî îáðàùàþò âñå ñâîè äîõîäû íà íåêîììåð÷åñêèå öåëè. Ñîãëàñíî Ãðàæäàíñêîìó êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèáûëü, ïîëó÷åííàÿ íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèåé, íå ìîæåò áûòü ðàñïðåäåëåíà ñðåäè åãî ó÷àñòíèêîâ, à äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà öåëè åãî îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè. Íàïðèìåð, åñëè íåêàÿ ñðåäíÿÿ øêîëà (íåêîììåð÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ) ñäàåò ïîìåùåíèå, ñêàæåì, áàíêó, òî ïðèáûëü îò ýòîé àðåíäû ìîæåò áûòü ïîòðà÷åíà íà ðåìîíò øêîëüíûõ ïîìåùåíèé, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ó÷åáíîãî ïðîöåññà, íî íå íà äîïîëíèòåëüíîå ïîòðåáëåíèå.  êîíöå 80-õ ãîäîâ â áûâøåì Ñîâåòñêîì Ñîþçå íà îñíîâå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ñòàëè ñîçäàâàòüñÿ àðåíäíûå ïðåäïðèÿòèÿ. Àðåíäó íåïðàâîìåðíî îòîæäåñòâëÿòü ñ íîâîé ñàìîñòîÿòåëüíîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìîé ïðåäïðèÿòèÿ, òàê êàê àðåíäíîå ïðåäïðèÿòèå îñòàåòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè. Îíî ïåðåõîäèò â õîçÿéñòâåííîå âåäåíèå àðåíäàòîðà òîëüêî íà ñðîê, óñòàíîâëåííûé â äîãîâîðå àðåíäû, çàêëþ÷àåìîì ìåæäó àðåíäîäàòåëåì è àðåíäàòîðîì.  òî æå âðåìÿ, ïîñêîëüêó èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèÿ, äîïîëíèòåëüíî ïðèîáðåòåííîå àðåíäàòîðîì â ïåðèîä àðåíäû, ñòàíîâèòñÿ åãî ñîáñòâåííîñòüþ, â èòîãå ôîðìèðóåòñÿ ñìåøàííàÿ ãîñóäàðñòâåííî-êîëëåêòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü. Ïðàâî àðåíäàòîðà íà âûêóï àðåíäóåìîãî èìóùåñòâåííîãî êîìïëåêñà åùå áîëåå ïðèáëèæàåò àðåíäó ê ïðîìåæóòî÷íûì, ïåðåõîäíûì îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûì ôîðìàì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ñïîñîáñòâóþùèì ðàçãîñóäàðñòâëåíèþ è ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Îäíîâðåìåííî òî îá126

ñòîÿòåëüñòâî, ÷òî àðåíäàòîð îáÿçàí íå òîëüêî ïëàòèòü íàëîãè, íî è âíîñèòü àðåíäîäàòåëþ ñîãëàñîâàííóþ äîãîâîðîì àðåíäíóþ ïëàòó, ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî àðåíäíàÿ ôîðìà — ýòî îòâåòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé, à íå âîçíèêíîâåíèå ïðèíöèïèàëüíî íîâîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû. Ýòà îñîáåííîñòü àðåíäû âîâñå íå îòâåðãàåò åå êàê îôèöèàëüíóþ, çàêîíîäàòåëüíûì îáðàçîì îôîðìëåííóþ ôîðìó õîçÿéñòâîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ñïîñîáñòâóþùóþ îáðåòåíèþ èìè çà äîïîëíèòåëüíóþ ïëàòó áîëüøåãî óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû äåéñòâèé.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïðåäïðèÿòèÿ, èñïîëüçóþùèå êîëëåêòèâíûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ïðåäñòàâëåíû ëèáî ñìåøàííûìè ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, ëèáî ïðåäïðèÿòèÿìè, â êîòîðûõ ÷àñòíûå âëàäåëüöû ñîáðàëè ñâîé êàïèòàë â åäèíûé èìóùåñòâåííûé êîìïëåêñ. Ïðåäïðèÿòèÿ ïîñëåäíåãî òèïà ïî ïðèçíàêó ôîðìû ñîáñòâåííîñòè ñëåäîâàëî áû èìåíîâàòü êîëëåêòèâíî-÷àñòíûìè, òàê êàê, ñ îäíîé ñòîðîíû, òàêîå ïðåäïðèÿòèå îáðàçóåò åäèíûé, çà÷àñòóþ ìàòåðèàëüíî íåðàçäåëèìûé õîçÿéñòâåííûé îáúåêò, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, îíî ÿâíî èëè íåÿâíî âêëþ÷àåò ÷àñòü, äîëþ êàïèòàëà, íà êîòîðóþ èìååò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè êàæäûé îòäåëüíûé ÷àñòíûé âëàäåëåö. Íàèáîëåå îðãàíè÷íî òàêîé ñèìáèîç ïðåäñòàâëåí â àêöèîíåðíîì ïðåäïðèÿòèè, êîòîðîå â èìóùåñòâåííîì ñìûñëå ïðèíàäëåæèò âñåì àêöèîíåðàì. À â âèäå îòäåëüíîé àêöèè — åå ÷àñòíîìó âëàäåëüöó. Íî âîçìîæåí è ïðåäåëüíûé ñëó÷àé ÷èñòî êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè íà îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðåäïðèÿòèÿ, êîãäà àêöèè íå âûïóñêàþò è ÷àñòíàÿ äîëÿ èìóùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè îòäåëüíîãî ó÷àñòíèêà êîëëåêòèâà â ÿâíîì âèäå íå óñòàíàâëèâàåòñÿ. Òàêèå ïðåäïðèÿòèÿ ïðèíÿòî íàçûâàòü íàðîäíûìè. Åñòåñòâåííî, ÷òî â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ãäå äåéñòâóåò ïðèíöèï ðàçíîîáðàçèÿ è ðàâíîïðàâèÿ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, íà çàêîííûõ íà÷àëàõ ñóùåñòâóþò è ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, ñîáñòâåííèêîì îñíîâíûõ ñðåäñòâ, èìóùåñòâåííîãî êîìïëåêñà êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ èíäèâèäóóì, ÷åëîâåê, ñåìüÿ.  îáùåì, ÷àñòíîå ëèöî. Êàê óæå îòìå÷åíî, ëþáîé ÷åëîâåê ìîæåò îñóùåñòâëÿòü ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïîñðåäñòâîì çàôèêñèðîâàííîé, çàðåãèñòðèðîâàííîé, ðàçðåøåííîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ ñîáñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Õîòÿ ãðàíèöà ìåæäó ýòèìè äâóìÿ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûìè ôîðìàìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íå ñîâñåì ÷åòêàÿ, ðàçìûòàÿ. Èíîãäà ñ÷èòàþò, ÷òî èíäèâèäóàëüíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî îãðàíè÷èâàåòñÿ èñïîëüçîâàíèåì ñîáñòâåííîãî òðóäà, à ïðåäïðèÿòèå áåðåò ñâîå íà÷àëî òàì, ãäå ïðèâëåêàåòñÿ, èñïîëüçóåòñÿ íàåìíûé òðóä. ×òî æå êàñàåòñÿ ðàçíîîáðàçèÿ âèäîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, òî, çà ðåäêèìè, îãîâîðåííûìè çàêîíîì èñêëþ÷åíèÿìè, èìè íà ðàâíûõ ïðàâàõ ìîãóò çàíèìàòüñÿ è ãîñóäàðñòâåííûå, è êîëëåêòèâíûå, è ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ. Äðóãîå äåëî, ÷òî ÷àñòíûé áèçíåñ, ÷àñòíûé êàïèòàë ëåã÷å è ýôôåêòèâíåå ïðèìåíÿòü â ìåëêîì ïðîèçâîäñòâå, íåáîëüøèõ êîììåð÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, â ôåðìåðñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îäíàêî åñòü ìíîæåñòâî ðåàëüíûõ ïðèìåðîâ, êîãäà ÷àñòíûé êàïèòàë âåäåò êðóïíûé áèçíåñ, âëàäååò ïðåäïðèÿòèÿìè, íà êîòîðûõ òðóäÿòñÿ òûñÿ÷è ðàáîòíèêîâ. Ïåðåéäåì ê ðàññìîòðåíèþ ñîáñòâåííî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì ïðåäïðèÿòèé. Îíè ñêëàäûâàþòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì íå òîëüêî ôîðì ñîáñòâåííîñòè, íî è ðÿäà äðóãèõ ôàêòîðîâ, òàêèõ, êàê ìàñøòàáíîñòü, ïðîôèëü äåÿòåëüíîñòè, õàðàêòåð óïðàâëåíèÿ, ñòåïåíü îòâåòñòâåííîñòè.

22.2. Ïðàâîâàÿ ôîðìà ïðåäïðèÿòèÿ ×òî òàêîå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ôîðìà ïðåäïðèÿòèÿ? Ýòî îòíîñèòåëüíî íîâàÿ äëÿ îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé è þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè êàòåãîðèÿ, ñ êîòîðîé áîëüøèíñòâó õîçÿéñòâåííèêîâ è óïðàâëåíöåâ ðàíüøå, â óñëîâèÿõ ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè, íå ïðèõîäèëîñü èìåòü äåëî, òàê êàê âñå ïðåäïðèÿòèÿ áûëè, ïî ñóùåñòâó, îäíîòèïíûìè — ãîñóäàðñòâåííûìè. Ëþáîå ïðåäïðèÿòèå ðàññìàòðèâàëîñü êàê èìóùåñòâåííî îáîñîáëåííàÿ õîçÿéñòâåííàÿ åäèíèöà. Ïîä ïðàâîâîé ôîðìîé ïðåäïðèÿòèÿ ïîäðàçóìåâàåòñÿ êîìïëåêñ þðèäè÷åñêèõ, ïðàâîâûõ, õîçÿéñòâåííûõ íîðì, îïðåäåëÿþùèõ õàðàêòåð, óñëîâèÿ, ñïîñîáû ôîðìèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó ñîáñòâåííèêàìè ïðåäïðèÿòèÿ, à òàêæå ìåæäó ïðåäïðèÿòèåì è äðóãèìè, âíåøíèìè ïî îòíîøåíèþ ê íåìó ñóáúåêòàìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.  óñëîâèÿõ ãëîáàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, êîãäà îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, à âî ìíîãîì è âíóòðè èõ îïðåäåëÿëèñü åäèíûì öåíòðàëèçîâàííûì ãîñóäàðñòâåííûì ðåãëàìåíòîì, íå áûëî íåîáõîäèìîñòè óñòàíàâëèâàòü ïðàâîâîé ðåæèì èõ âçàèìîîòíîøåíèé. Ïåðåõîä æå ê ìíîãîóêëàäíîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå âûäâèãàåò íà ïåðåäíèé ïëàí ïðîáëåìó ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðàâà, óñëîâèé ðåãóëèðîâàíèÿ âíóòðåííèõ è âíåøíèõ îòíîøåíèé, ïîðÿäêà óñòðîéñòâà è äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé. Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîïóñêàåò ñóùåñòâîâàíèå ñëåäóþùèõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì ïðåäïðèÿòèé: õîçÿéñòâåííûå òîâàðèùåñòâà, õîçÿéñòâåííûå îáùåñòâà, ïðîèçâîäñòâåííûå êîîïåðàòèâû, ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå óíèòàðíûå ïðåäïðèÿòèÿ, íåêîììåð÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðè ýòîì â òå÷åíèå íåêîòîðîãî âðåìåíè äåéñòâóþò è óñòàðåâøèå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû: èíäèâèäóàëüíûå (ñåìåéíûå) ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, òîâàðèùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ. Ïðåäïðèÿòèÿ ïåðå÷èñëåííûõ ôîðì ÿâëÿþòñÿ êàê áû áàçèñîîáðàçóþùèìè â äåéñòâóþùåé õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìå, åå ýëåìåíòàðíûìè ÿ÷åéêàìè, êëåòêàìè, îñíîâíûìè çâåíüÿìè. Ïðèõîäèòñÿ îòìå÷àòü, ÷òî äðóãèå, ïîìèìî ïîèìåíîâàííûõ, ïðàâîâûå ôîðìû ïðåäïðèÿòèé ïðèíÿòûì çàêîíîäàòåëüñòâîì íå áûëè ïðåäóñìîòðåíû, íî ýòî íå èñêëþ÷àåò èõ ñóùåñòâîâàíèÿ â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè. Ïðåäïðèÿòèÿ ìîãóò íà äîãîâîðíûõ íà÷àëàõ äîáðîâîëüíî îáúåäèíÿòüñÿ â êîíöåðíû, êîíñîðöèóìû, êîðïîðàöèè, õîçÿéñòâåííûå àññîöèàöèè è äðóãèå âèäû èíòåãðàöèîííûõ ñòðóêòóð. Íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü ðàçíèöó ìåæäó ñîáñòâåííî ïðåäïðèÿòèåì êàê ñóáúåêòîì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è åãî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìîé. Íåèäåíòè÷íîñòü, íåñîâïàäåíèå ïîíÿòèé «ïðåäïðèÿòèå» è «îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ôîðìà» ñëåäóåò õîòÿ áû èç òîãî, ÷òî â îäíîì ïðåäïðèÿòèè â êà÷åñòâå åãî ó÷àñòíèêîâ ìîãóò áûòü îáúåäèíåíû ðàçíûå ôîðìû. È íàîáîðîò, â ðàìêàõ îäíîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû ìîæíî ñîåäèíèòü íåñêîëüêî ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Õîòÿ ïðåäïðèÿòèå îáû÷íî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé þðèäè÷åñêîå ëèöî, â ïðèíöèïå ìîãóò ñóùåñòâîâàòü è òàêèå, êîòîðûå íå îáëàäàþò ïîäîáíûì ñòàòóñîì. Îíè íå ÿâëÿþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûìè, îòäåëüíûìè îò èõ âëàäåëüöåâ 127

ñóáúåêòàìè ïðàâà. À îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî ëè÷íîå õîçÿéñòâî âëàäåëüöà è õîçÿéñòâî ïðåäïðèÿòèÿ íå ðàçäåëåíû. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè òàêèõ ïðåäïðèÿòèé è èõ ñîáñòâåííèêîâ ñîâïàäàþò. Ïîýòîìó â ñëó÷àå àâàðèéíîé ôèíàíñîâîé ñèòóàöèè, ïðè âîçíèêíîâåíèè íåîïëàòíûõ äîëãîâ èëè áàíêðîòñòâà ñîáñòâåííèêè òàêîãî ïðåäïðèÿòèÿ îòâå÷àþò ïî ñâîèì îáÿçàòåëüñòâàì íå òîëüêî èìóùåñòâîì ïðåäïðèÿòèÿ, íî è âñåì ëè÷íûì èìóùåñòâîì, äàæå ñåìåéíûì, åñëè îíî íå ðàçäåëåíî ìåæäó ÷ëåíàìè ñåìüè. Ïðåäïðèÿòèÿ æå, îáëàäàþùèå ñòàòóñîì þðèäè÷åñêîãî ëèöà, èìåþò îáîñîáëåííîå èìóùåñòâî, è èõ îòâåòñòâåííîñòü ïî îáÿçàòåëüñòâàì ôèðìû íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ëè÷íîå èìóùåñòâî ñîáñòâåííèêîâ, âëàäåëüöåâ. Îòâåòñòâåííîñòü ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òîëüêî íà èìóùåñòâî ôèðìû â ïðåäåëàõ åãî îöåíî÷íîé ñòîèìîñòè, íàëè÷íûõ àêòèâîâ, òî åñòü íà èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèÿ è âñå äðóãèå ñðåäñòâà, èìåþùèå äåíåæíóþ ñòîèìîñòü. Åùå îäíî îòëè÷èå ìåæäó ðàçíûìè ïðàâîâûìè ôîðìàìè ïðåäïðèÿòèé ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíè ïðèâîäÿò ê ðàçíîé ñòåïåíè îáîñîáëåííîñòè ïðåäïðèÿòèé îò èõ âëàäåëüöåâ, ñîáñòâåííèêîâ. Òàê, â îòêðûòûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ âëàäåëüöû, ïî ñóùåñòâó, îòäåëåíû îò ïðåäïðèÿòèé. Îíè èìåþò ëèøü ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñòîèìîñòíûé ýêâèâàëåíò ÷àñòè èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ è íà îñóùåñòâëåíèå îãðàíè÷åííîãî êðóãà óïðàâëåí÷åñêèõ ôóíêöèé. Äëÿ òàêîé æå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû, êàê õîçÿéñòâåííîå òîâàðèùåñòâî, õàðàêòåðíî áîëåå òåñíîå ñáëèæåíèå ñîáñòâåííèêà è èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ, ðåàëüíàÿ âîçìîæíîñòü íåïîñðåäñòâåííîãî îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì.

22.3. Õîçÿéñòâåííûå òîâàðèùåñòâà Ïðîñòåéøàÿ, õîòÿ è óñòàðåâøàÿ ôîðìà — ýòî èíäèâèäóàëüíîå èëè ñåìåéíîå ÷àñòíîå ïðåäïðèÿòèå. Îáû÷íî îíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîáñòâåííîñòü îäíîãî ëèöà èëè îáùóþ äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü ÷ëåíîâ ñåìüè. Èñòî÷íèêîì ôîðìèðîâàíèÿ èìóùåñòâà òàêîãî ïðåäïðèÿòèÿ ñëóæàò ÷àùå âñåãî ñîáñòâåííîå èìóùåñòâî, äîõîäû ãðàæäàíèíà è åãî ñåìüè, íàêîïëåííûé, óíàñëåäîâàííûé êàïèòàë. Ëþáîé ãðàæäàíèí è åãî ñåìüÿ âïðàâå ïðèîáðåñòè ãîñóäàðñòâåííîå ëèáî ìóíèöèïàëüíîå ïðåäïðèÿòèå è òåì ñàìûì îáðàòèòü åãî â ÷àñòíîå. Ïðåäåëû îòâåòñòâåííîñòè ñîáñòâåííèêà èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïî îáÿçàòåëüñòâàì ôèêñèðóþòñÿ â óñòàâå. ×àñòíîìó ïðåäïðèÿòèþ ïðèñâàèâàåòñÿ ñîáñòâåííîå íàèìåíîâàíèå ñ óêàçàíèåì îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû è ôàìèëèè ñîáñòâåííèêà. Äåéñòâóþùèé Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ÃÊ ÐÔ) âîññòàíàâëèâàåò òàêóþ èçäàâíà èçâåñòíóþ ïðàâîâóþ ôîðìó ïðåäïðèÿòèé, êàê õîçÿéñòâåííûå òîâàðèùåñòâà.  îòëè÷èå îò Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÑÔÑÐ 1922 ãîäà, äîïóñêàâøåãî ñóùåñòâîâàíèå ïðîñòîãî òîâàðèùåñòâà, ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà, êîììàíäèòíîãî òîâàðèùåñòâà (òîâàðèùåñòâà íà âåðå), òîâàðèùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, ïàåâîãî òîâàðèùåñòâà, ÃÊ ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò ñîçäàíèå òîëüêî õîçÿéñòâåííûõ òîâàðèùåñòâ â ôîðìå ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà è òîâàðèùåñòâà íà âåðå (êîììàíäèòíîãî òîâàðèùåñòâà). Îñíîâíîé ïðèçíàê õîçÿéñòâåííûõ òîâàðèùåñòâ îñòàëñÿ íåèçìåííûì ñ äàâíèõ ïîð. Êàïèòàë õîçÿéñòâåííîãî òîâàðèùåñòâà ÿâëÿåòñÿ ñêëàäî÷íûì, è ñêëàäûâàåòñÿ îí èç äîëåé (èëè âêëàäîâ) ó÷ðåäèòåëåé: äåíåæíûõ ñðåäñòâ, óñëóã, íåìàòåðèàëüíûõ âëîæåíèé. Äåëà â õîçÿéñòâåííûõ òîâàðèùåñòâàõ âåäóòñÿ ïî îáùåìó ñîãëàñèþ. Õîçÿéñòâåííîå òîâàðèùåñòâî äîëæíî èìåòü íå ìåíåå äâóõ ó÷ðåäèòåëåé.  êîíöå 20-õ ãîäîâ â Ðîññèè òîâàðèùåñòâà óãàñëè è ñîõðàíÿëèñü òîëüêî êàê ðóäèìåíòàðíûå îñòàòêè. Ñâîþ íîâóþ æèçíü îíè îáðåëè â ïåðèîä ïåðåñòðîéêè â ôîðìå êîîïåðàòèâîâ, êîòîðûå ïî ñóùåñòâó ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ïîëíûå òîâàðèùåñòâà. Ïî îïðåäåëåíèþ ïîëíîå òîâàðèùåñòâî — ýòî îáúåäèíåíèå íåñêîëüêèõ ãðàæäàí, þðèäè÷åñêèõ ëèö äëÿ âåäåíèÿ ñîâìåñòíîãî õîçÿéñòâà íà îñíîâå çàêëþ÷åííîãî ìåæäó íèìè äîãîâîðà, òî åñòü äîãîâîðíàÿ ôîðìà ñîòðóäíè÷åñòâà. Îäíà èç îïðåäåëÿþùèõ îñîáåííîñòåé ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà ñîñòîèò â òîì, ÷òî åãî ÷ëåíû, íàçûâàåìûå ïîëíûìè òîâàðèùàìè, íåñóò ñóáñèäèàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü íà ñîëèäàðíûõ íà÷àëàõ ïî îáÿçàòåëüñòâàì òîâàðèùåñòâà âñåì ñâîèì èìóùåñòâîì. Òàêàÿ ôîðìà îòâåòñòâåííîñòè îçíà÷àåò, ÷òî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èìóùåñòâà ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà íåäîñòàòî÷íî äëÿ èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä êðåäèòîðàìè, îñòàòîê äîëãà ïîêðûâàåòñÿ âñåìè ïîëíûìè òîâàðèùàìè èç ñâîèõ ñðåäñòâ ïîðîâíó.  ïîëíîå òîâàðèùåñòâî ìîãóò âõîäèòü þðèäè÷åñêèå ëèöà, è ñàìî îíî ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì, òî åñòü ñàìîñòîÿòåëüíûì îáúåêòîì ïðàâà. Ïîëíîå òîâàðèùåñòâî èìååò ôèðìåííîå íàçâàíèå, ïîä êîòîðûì çàíîñèòñÿ â ðååñòð ñîáñòâåííèêîâ. Ôèðìåííîå íàçâàíèå äîëæíî ñîäåðæàòü ëèáî èìåíà (íàçâàíèÿ) âñåõ åãî ó÷àñòíèêîâ, ëèáî èìÿ (íàèìåíîâàíèå) îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ó÷àñòíèêîâ ñ äîáàâëåíèåì ñëîâà «êîìïàíèÿ» è ñëîâ «ïîëíîå òîâàðèùåñòâî». Îíî âïðàâå âñòóïàòü â äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ ñ äðóãèìè îáúåêòàìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèíèìàåò íà ñåáÿ è âûïîëíÿåò îïðåäåëåííûå îáÿçàòåëüñòâà, âçàèìîäåéñòâóåò ïðè íåîáõîäèìîñòè ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè. ×ëåíû ïîëíûõ òîâàðèùåñòâ íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþò â óïðàâëåíèè äåÿòåëüíîñòüþ è ñîáñòâåííîñòüþ èõ ïðåäïðèÿòèÿ. Çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, òàê æå êàê è çàêîíîäàòåëüñòâî äðóãèõ ðàçâèòûõ ñòðàí, ðàçðåøàåò ó÷àñòèå ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö òîëüêî â îäíîì ïîëíîì òîâàðèùåñòâå. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, à òàêæå, íåñîìíåííî, ïðèíöèï ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿþòñÿ îòïóãèâàþùèìè ôàêòîðàìè, êîòîðûå ïðåïÿòñòâóþò øèðîêîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ ýòîé â îáùåì-òî äîâîëüíî ïðîñòîé è ãèáêîé ôîðìû äåëîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Íî îòêàçûâàòüñÿ îò ïðèíöèïà ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè íåëüçÿ, òàê êàê èìåííî â íåì è çàêëþ÷àåòñÿ ñóòü ýòîé ïðàâîâîé ôîðìû. Îñòàåòñÿ ïîñîâåòîâàòü âõîäèòü â ïîëíîå òîâàðèùåñòâî òîëüêî ñ òåìè ïàðòíåðàìè, ê êîòîðûì èçíà÷àëüíî ñóùåñòâóåò ïîëíîå, àáñîëþòíîå äîâåðèå. È òùàòåëüíî ñîñòàâëÿòü ó÷ðåäèòåëüíûé äîãîâîð, îãîâàðèâàÿ â íåì, ñêàæåì, ÷òî âàæíåéøèå ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ ÷ëåíàìè òîâàðèùåñòâà òîëüêî ïî îáùåìó ñîãëàñîâàíèþ. Âòîðîé âèä òîâàðèùåñòâà — ýòî òîâàðèùåñòâî íà âåðå.  çàðóáåæíîé ïðàêòèêå åãî ÷àñòî íàçûâàþò êîììàíäèòíûì. Òîâàðèùåñòâî íà âåðå, ïîäîáíî ïîëíîìó òîâàðèùåñòâó, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îáúåäèíåíèå íåñêîëüêèõ ãðàæäàí è (èëè) þðèäè÷åñêèõ ëèö íà îñíîâàíèè äîãîâîðà ìåæäó íèìè â öåëÿõ âåäåíèÿ ñîâìåñòíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðèíöèïèàëüíîå îòëè÷èå òîâàðèùåñòâà íà âåðå îò ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà ñîñòîèò â òîì, ÷òî òîëüêî ÷àñòü åãî ÷ëåíîâ, èìåíóåìûõ äåéñòâèòåëüíûìè ÷ëåíàìè (êîìïëåìåíòàðèÿìè), íåñåò ïîëíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïî îáÿçàòåëüñòâàì òîâàðèùåñòâà âñåì ñâîèì èìóùåñòâîì. Äðóãàÿ æå ÷àñòü â âèäå ÷ëåíîâ-âêëàä÷èêîâ (êîììàíäèòèñòîâ) íåñåò îãðàíè÷åííóþ îòâåòñòâåííîñòü è îòâå÷àåò ïî îáÿçàòåëüñòâàì òîâàðèùåñòâà òîëüêî ñâîèì ó÷ðåäèòåëüíûì âêëàäîì. Îòñþäà åùå îäíî, íåñêîëüêî óñòàðåâøåå, íî ÷àñòî èñïîëüçóåìîå íàçâàíèå — ñìå128

øàííîå òîâàðèùåñòâî, òàê êàê â ïîäîáíîì òîâàðèùåñòâå ñîåäèíåíû, ñìåøàíû äâå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû. Êàê ïðàâèëî, â òîâàðèùåñòâå íà âåðå åãî äåéñòâèòåëüíûå ÷ëåíû íàäåëåíû îñíîâíîé ïîëíîòîé âëàñòè è ïðåäñòàâèòåëüñòâà èíòåðåñîâ îáùåñòâà, òîãäà êàê ðîëü ÷ëåíîâ-âêëàä÷èêîâ îãðàíè÷åíà ôèíàíñîâûì ó÷àñòèåì â ôîðìå âêëàäà, ÷òî, âïðî÷åì, äàåò èì ïðàâî íà äîõîäû. Êîììàíäèòíûå òîâàðèùåñòâà íå ïðèâëåêëè ê ñåáå àêòèâíîãî èíòåðåñà ðîññèéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðûå îáõîäÿò èõ ñòîðîíîé. Âîçìîæíî, ïðè÷èíà â òîì, ÷òî ýòà îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ôîðìà ïðåäïðèÿòèé çàêîíîäàòåëüíî ïðèçíàíà è îôîðìëåíà îòíîñèòåëüíî íåäàâíî. Ê òîìó æå çàêîí íå áûë ñîïðîâîæäåí ñòîëü ïðèâû÷íûì äëÿ íàñ øëåéôîì íîðìàòèâíûõ, èíñòðóêòèâíûõ, ðàçúÿñíÿþùèõ äîêóìåíòîâ. À áåç íèõ ìû íå ïðèâûêëè äåëàòü íè øàãà. Åùå îäíà ïðè÷èíà, äóìàåòñÿ, çàêëþ÷åíà â îòíîñèòåëüíîé ñëîæíîñòè ñìåøàííûõ, êîìáèíèðîâàííûõ ïðàâîâûõ ôîðì. Àâòîðàì èçâåñòíî, ÷òî ïåðâîå â Ðîññèè êîììàíäèòíîå òîâàðèùåñòâî (Òîâàðèùåñòâî íà âåðå «Àêñèîìà»), çàíèìàþùååñÿ ôèíàíñîâûìè óñëóãàìè, îáðàçîâàíî è çàðåãèñòðèðîâàíî â Ìîñêîâñêîé ðåãèñòðàöèîííîé ïàëàòå â ìàðòå 1996 ãîäà (ñâèäåòåëüñòâî ÃÐÏ ïðè Ìèíèñòåðñòâå ýêîíîìèêè ÐÔ ¹ 5605.15). Òîâàðèùåñòâî íà âåðå ìîæåò îêàçàòüñÿ ïðèâëåêàòåëüíûì â êà÷åñòâå ñîþçà äâóõ êàòåãîðèé ëèö. Îäíè èç íèõ — íå ðàñïîëàãàþùèå êàïèòàëîì íîñèòåëè ìíîãîîáåùàþùèõ çàìûñëîâ, íå îïàñàþùèåñÿ îòâåòñòâåííîñòè è ðèñêà, ãîòîâûå ïîñòàâèòü íà êàðòó âî èìÿ ïåðñïåêòèâíîé èäåè ñâîå èìóùåñòâî. Äðóãèå — áîãàòûå, èìåþùèå ñâîáîäíûå äåíüãè è ãîòîâûå âëîæèòü èõ â äîõîäíîå äåëî, íî íå òÿãîòåþùèå ê ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì õëîïîòàì. Ïåðâûå ñòàíîâÿòñÿ äåéñòâèòåëüíûìè ÷ëåíàìè òîâàðèùåñòâà íà âåðå, âîïëîùàþùèìè ñâîè èäåè è ðåàëèçóþùèìè ñïîñîáíîñòè íà ïðàêòèêå. Âòîðûå âûñòóïàþò â ðîëè ÷ëåíîâ-âêëàä÷èêîâ, ñóáñèäèðóþùèõ îáùåå äåëî.

22.4. Õîçÿéñòâåííûå îáùåñòâà Ñîñòîÿíèþ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà áîëüøå âñåãî ñîîòâåòñòâóþò õîçÿéñòâåííûå îáùåñòâà. Õîçÿéñòâåííîå îáùåñòâî ìîæåò ñîçäàâàòüñÿ â ôîðìå îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, îáùåñòâà ñ äîïîëíèòåëüíîé îòâåòñòâåííîñòüþ, àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà. Îáùåñòâîì ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ (ÎÎÎ) ïðèçíàåòñÿ ó÷ðåæäåííîå îäíèì èëè íåñêîëüêèìè ëèöàìè îáùåñòâî, óñòàâíûé êàïèòàë êîòîðîãî ðàçäåëåí íà äîëè îïðåäåëåííûõ ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè ðàçìåðîâ. Ó÷ðåäèòåëè îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ íå îòâå÷àþò ïî åãî îáÿçàòåëüñòâàì è íåñóò ðèñê óáûòêîâ, ñâÿçàííûõ ñ äåÿòåëüíîñòüþ îáùåñòâà â ïðåäåëàõ ñòîèìîñòè âíåñåííûõ èìè âêëàäîâ. Îáùåñòâî ñ äîïîëíèòåëüíîé îòâåòñòâåííîñòüþ ìàëî ðàñïðîñòðàíåíî â ÐÔ. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî, âî-ïåðâûõ, ýòî íîâàÿ ôîðìà, ïîÿâèâøàÿñÿ òîëüêî â 1995 ã. è, âî-âòîðûõ, ñ òåì, ÷òî ïðè âñåì ñõîäñòâå ñ îáùåñòâîì ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ çäåñü ïðåäóñìîòðåíà ñîâåðøåííî èíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ó÷ðåäèòåëåé. Åñëè ó÷ðåäèòåëè îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ íåñóò ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü â ïðåäåëàõ ñòîèìîñòè âíåñåííûõ èìè âêëàäîâ, òî â ñëó÷àå îáùåñòâà ñ äîïîëíèòåëüíîé îòâåòñòâåííîñòüþ îòâåòñòâåííîñòü ó÷ðåäèòåëåé îñîáàÿ: îíè îòâå÷àþò ñîëèäàðíî íà ñóáñèäèàðíûõ íà÷àëàõ â êðàòíîì ðàçìåðå ê ñòîèìîñòè èõ âêëàäîâ. Îñíîâíûì äîëæíèêîì ïðè ýòîì áóäåò ñàìî îáùåñòâî. Íî åñëè åãî àêòèâîâ îêàæåòñÿ íåäîñòàòî÷íî äëÿ ðàñ÷åòîâ ñ êðåäèòîðàìè, îñòàòîê äîëãà ïðèíèìàþò íà ñåáÿ ó÷ðåäèòåëè â ðàçìåðàõ, êðàòíûõ óñòàâíîìó âçíîñó. Êðàòíîñòü ïðè ýòîì îïðåäåëåíà ó÷ðåäèòåëüíûì äîãîâîðîì. Õîçÿéñòâåííîå îáùåñòâî â ëþáîé ôîðìå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé þðèäè÷åñêîå ëèöî äåéñòâóåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûìè åãî ó÷àñòíèêàìè óñòàâîì è ó÷ðåäèòåëüíûì äîãîâîðîì, èìååò ñîáñòâåííîå íàèìåíîâàíèå ñ îáÿçàòåëüíûì óêàçàíèåì â íåì îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû. Åñëè â ñîñòàâå ó÷ðåäèòåëåé — ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâà åñòü þðèäè÷åñêèå ëèöà, îíè ñîõðàíÿþò ñâîþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü è ïðàâà þðèäè÷åñêèõ ëèö.  òîì ñëó÷àå, êîãäà êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ ïðåâûøàåò ïðåäåë, ïðåäóñìîòðåííûé çàêîíîì îá îáùåñòâå ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, ïðåäïðèÿòèå äîëæíî áûòü çàðåãèñòðèðîâàíî êàê àêöèîíåðíîå îáùåñòâî (ÀÎ). Àêöèîíåðíûì ïðèçíàåòñÿ îáùåñòâî, óñòàâíûé êàïèòàë êîòîðîãî ðàçäåëåí íà îïðåäåëåííîå ÷èñëî àêöèé. Ó÷àñòíèêè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà (àêöèîíåðû) îòâå÷àþò ïî åãî îáÿçàòåëüñòâàì è íåñóò ðèñê óáûòêîâ, ñâÿçàííûõ ñ äåÿòåëüíîñòüþ îáùåñòâà, â ïðåäåëàõ ñòîèìîñòè ïðèíàäëåæàùèõ èì àêöèé. Åñëè àêöèè ïðåäïðèÿòèÿ ðàñïðåäåëÿþòñÿ ñðåäè «çàðàíåå îïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö», ïðåäïðèÿòèå ðåãèñòðèðóåòñÿ êàê çàêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî (ÇÀÎ). Çàêðûòûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà ÷àùå âñåãî ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îáúåäèíåíèå ïàðòíåðîâ ïî äåëó, ó÷ðåæäàþòñÿ ëþäüìè è îðãàíèçàöèÿìè, ìåæäó êîòîðûìè ñóùåñòâóåò óñòîé÷èâûé, ïîñòîÿííûé äåëîâîé êîíòàêò, îñóùåñòâëÿåòñÿ âçàèìîäåéñòâèå, íàáëþäàåòñÿ âçàèìíàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü â óñïåõå îáùåãî äåëà.  ñâÿçè ñ ýòèì îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ è çàêðûòûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà íàèáîëåå ïðèãîäíû äëÿ îáúåäèíåíèÿ äëèòåëüíîå âðåìÿ ñîòðóäíè÷àþùèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, ÷àñòíûõ ëèö. Çàêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî âîâñå íå îáÿçàòåëüíî âûïóñêàåò àêöèè. Ñîáñòâåííîñòü òàêîãî õîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâà — ýòî êîëëåêòèâíàÿ äîëåâàÿ ñîáñòâåííîñòü åãî ó÷àñòíèêîâ. Ó÷àñòèå â èìóùåñòâå çàêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà è ðàçìåð ó÷ðåäèòåëüíîãî âçíîñà (âëàäåíèå äîëåé àêöèé) ìîãóò óäîñòîâåðÿòüñÿ ñâèäåòåëüñòâîì, ñåðòèôèêàòîì, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ öåííûìè áóìàãàìè. Ðàñïðåäåëåíèå ÷èñòîé ïðèáûëè ìåæäó ó÷àñòíèêàìè çàêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, ðàâíî êàê è ìåæäó ó÷àñòíèêàìè âñÿêîãî õîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâà, îñóùåñòâëÿåòñÿ îáû÷íî â ïðîïîðöèÿõ, ñîîòâåòñòâóþùèõ äîëå ó÷àñòíèêà â óñòàâíîì êàïèòàëå îáùåñòâà.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ó âíîâü îáðàçóåìîãî ïðåäïðèÿòèÿ ìíîãî ó÷ðåäèòåëåé è òðåáóåòñÿ ñôîðìèðîâàòü áîëüøîé ïî àáñîëþòíîé ñóììå óñòàâíûé êàïèòàë, âûïóñêàåìûå ïðåäïðèÿòèåì àêöèè ìîãóò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ ïóòåì îòêðûòîé ïîäïèñêè è ñâîáîäíîé ïðîäàæè. Ïðè ýòîì ðàñïðîñòðàíåíèå àêöèé ïðîèñõîäèò áåç ñîãëàñèÿ äðóãèõ àêöèîíåðîâ, â òîì ñìûñëå, ÷òî ïîêóïàòåëåì àêöèé ìîæåò ñòàòü ñëó÷àéíûé ÷åëîâåê, íå òîëüêî èç «çàðàíåå îïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö». Ñîçäàííîå òàêèì îáðàçîì ïðåäïðèÿòèå ÿâëÿåòñÿ îòêðûòûì àêöèîíåðíûì îáùåñòâîì (ÎÀÎ). Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ìíîãèå êîëëåêòèâû áûâøèõ ñîâåòñêèõ, íûíå ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé òÿãîòåëè ê çàêðûòîìó, à íå îòêðûòîìó àêöèîíèðîâàíèþ, îïàñàÿñü, ÷òî «ïðèäóò ìàôèÿ, òîëñòîñóìû è âûêóïÿò íàø çàâîä, à ìû îñòàíåìñÿ íè ñ ÷åì», â ðåçóëüòàòå ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íàèáîëåå êðóïíûå ðîññèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ áûëè ïðåîáðàçîâàíû èìåííî â îòêðûòûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, íàïðèìåð ÐÀÎ «Ãàçïðîì», ÐÀÎ «Åäèíàÿ Ðîññèéñêàÿ Ýíåðãîñèñòåìà», Ìîñýíåðãî, Ðîñòåëåêîì. Àêöèîíåðàì îòêðûòûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, ÿâëÿþùèìñÿ åãî ó÷ðåäèòåëÿìè, â îáìåí íà èõ âêëàä â óñòàâíûé êàïèòàë ôèðìû âûäàþòñÿ, à äðóãèì àêöèîíåðàì — ïðîäàþòñÿ ïî íàðèöàòåëüíîé ñòîèìîñòè öåííûå áó129

ìàãè — àêöèè ôèðìû.  ïîñëåäóþùåì àêöèÿ îáùåñòâà ìîæåò ñòàòü ïðåäìåòîì ñâîáîäíîé êóïëè-ïðîäàæè, äàðåíèÿ, çàëîãà. Èíà÷å ãîâîðÿ, àêöèîíåð âïðàâå èñïîëüçîâàòü ñâîè àêöèè ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ, íå ñïðàøèâàÿ íà òî ñîãëàñèÿ äðóãèõ ÷ëåíîâ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà.  ôîðìå îòêðûòûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ ìîãóò ñóùåñòâîâàòü êàê êðóïíûå, òàê è ñðåäíèå ïðåäïðèÿòèÿ. Ñîçäàíèå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ ïðåäïîëàãàåò îáû÷íî ïðèâëå÷åíèå çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà ó÷àñòíèêîâ. Îòêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ìîæíî ñîçäàòü ïîñðåäñòâîì ïðåîáðàçîâàíèÿ îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ èëè çàêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà. Äëÿ ýòîãî íàäî «îòêðûòü» çàêðûòîå îáùåñòâî, ïðîâåäÿ ñîîòâåòñòâóþùóþ ïðîöåäóðó ïåðåðåãèñòðàöèè. Ïî àíàëîãèè ñ çàêðûòûì àêöèîíåðíûì îáùåñòâîì àêöèîíåðû îòêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà îòâå÷àþò ïî åãî îáÿçàòåëüñòâàì, íåñóò âîçìîæíûå óáûòêè, ðèñêóþò òîëüêî â ïðåäåëàõ íàðèöàòåëüíîé ñòîèìîñòè ïðèíàäëåæàùåãî èì ïàêåòà àêöèé. Òî åñòü èìååò ìåñòî îãðàíè÷åííàÿ îòâåòñòâåííîñòü ÷ëåíîâ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà.  òî æå âðåìÿ ñàìî îáùåñòâî íå îòâå÷àåò ïî èìóùåñòâåííûì îáÿçàòåëüñòâàì åãî îòäåëüíûõ àêöèîíåðîâ, ïðèíÿòûì èìè ÷àñòíûì îáðàçîì, â èíäèâèäóàëüíîì ïîðÿäêå. Àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, è òîëüêî îíî, ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì ïîëíîâëàñòíûì ñîáñòâåííèêîì ïðèíàäëåæàùåãî åìó âåùíîãî èìóùåñòâåííîãî êîìïëåêñà, òî åñòü ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûõ è èíôîðìàöèîííûõ, èíòåëëåêòóàëüíûõ öåííîñòåé. Àêöèîíåðû ÿâëÿþòñÿ ñîáñòâåííèêàìè òîëüêî öåííûõ áóìàã, êîòîðûå äàþò èì ïðàâî ïîëó÷åíèÿ îïðåäåëåííîé äîëè äîõîäà îáùåñòâà â âèäå ïðîöåíòîâ, èìåíóåìûõ äèâèäåíäàìè.  ñëó÷àå ïðåêðàùåíèÿ äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà îíè âïðàâå ðàññ÷èòûâàòü òàêæå íà ëèêâèäàöèîííóþ êâîòó, òî åñòü ÷àñòü ñòîèìîñòè ïðîäàâàåìîãî èìóùåñòâà. Âåùíîãî ïðàâà íà ñîáñòâåííóþ ÷àñòü èìóùåñòâà àêöèîíåðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ àêöèîíåð íå èìååò. Òàêèì îáðàçîì, îáúåêòû ïðàâ ñîáñòâåííîñòè àêöèîíåðîâ è àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà íå ñîâïàäàþò. Äëÿ àêöèîíåðîâ â êà÷åñòâå òàêèõ îáúåêòîâ âûñòóïàåò ñòîèìîñòü êàïèòàëà îáùåñòâà, äåíåæíàÿ ñòîèìîñòü ñâîåé äîëè, òîãäà êàê âñå îáùåñòâî îáëàäàåò ïðàâîì ñîáñòâåííîñòè íà ôèçè÷åñêóþ, âåùíóþ ñóùíîñòü âñåõ öåííîñòåé, ïðèíàäëåæàùèõ îáùåñòâó. Àêöèîíåð âïðàâå ðàñïîðÿæàòüñÿ ñàì òîëüêî ñâîåé àêöèåé êàê öåííîé áóìàãîé. Èìóùåñòâîì æå ðàñïîðÿæàåòñÿ òîëüêî îáùåñòâî â ëèöå åãî ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ. Êîíå÷íî, àêöèîíåð ñïîñîáåí âëèÿòü íà èñïîëüçîâàíèå èìóùåñòâåííîãî êîìïëåêñà îáùåñòâà è åãî äåÿòåëüíîñòè â öåëîì, ó÷àñòâóÿ â óïðàâëåíèè. Òàêîå ïðàâî ðåàëèçóåòñÿ ïðåæäå âñåãî áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî îáûêíîâåííàÿ (íåïðèâèëåãèðîâàííàÿ) àêöèÿ ïðåäîñòàâëÿåò âîçìîæíîñòü íà ñîáðàíèÿõ àêöèîíåðîâ ãîëîñîâàòü çà òå èëè èíûå ðåøåíèÿ, èçáèðàòü ïðàâëåíèå. Ïðè ýòîì äåéñòâóåò ïðèíöèï «îäíà àêöèÿ — îäèí ãîëîñ». Òàê ÷òî îêàçàòü ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà õîä ñîáûòèé â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå ìîæíî, òîëüêî èìåÿ ñîëèäíûé ïàêåò àêöèé, ëó÷øå âñåãî — êîíòðîëüíûé ïàêåò. Ñîñòàâ ÷ëåíîâ îòêðûòûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ ìîæåò ìåíÿòüñÿ â ðåçóëüòàòå ñâîáîäíîé ïðîäàæè è ïîêóïêè àêöèé.  òî æå âðåìÿ â çàêðûòûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ ïåðåäà÷à ó÷àñòíèêàìè-ó÷ðåäèòåëÿìè ñâîåé äîëè àêöèîíåðíîé ñîáñòâåííîñòè ó÷àñòíèêàì òîãî æå îáùåñòâà èëè òðåòüèì ëèöàì ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ îñòàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ. Ñîõðàíèëñÿ â êà÷åñòâå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííûé êîîïåðàòèâ. Ïðîèçâîäñòâåííûé êîîïåðàòèâ (àðòåëü) — ýòî äîáðîâîëüíîå îáúåäèíåíèå ãðàæäàí íà îñíîâå ÷ëåíñòâà äëÿ ñîâìåñòíîé ïðîèçâîäñòâåííîé èëè èíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè (ïðîèçâîäñòâî, ïåðåðàáîòêà, ñáûò, âûïîëíåíèå ðàáîò, îêàçàíèå óñëóã, òîðãîâëÿ è äð.), îñíîâàííîé íà ëè÷íîì òðóäîâîì èëè èíîì ó÷àñòèè è îáúåäèíåíèè èìóùåñòâåííûõ ïàåâûõ âçíîñîâ. ×èñëî ÷ëåíîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî êîîïåðàòèâà äîëæíî áûòü íå ìåíåå ïÿòè. Òàêèå êîîïåðàòèâû ïî ñâîåé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìå èìåþò îáùèå ÷åðòû êàê ñ õîçÿéñòâåííûìè òîâàðèùåñòâàìè (ñóáñèäèàðíàÿ îòâåòñòâåííîñòü), òàê è ñ õîçÿéñòâåííûìè îáùåñòâàìè (äåÿòåëüíîñòü íà îñíîâå óñòàâà ñ ôîðìèðîâàíèåì îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ).  îòëè÷èå îò ïîñëåäíèõ óïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâåííûì êîîïåðàòèâîì îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ïðèíöèïó «îäèí ÷åëîâåê — îäèí ãîëîñ», òî åñòü âëèÿíèå ÷ëåíà êîîïåðàòèâà íå çàâèñèò îò âåëè÷èíû åãî èìóùåñòâåííîãî âçíîñà.  çàðóáåæíîé ïðàêòèêå êîîïåðàòèâû íå ñòîëü ðàñïðîñòðàíåíû è ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àþòñÿ îò íàøèõ, ðîññèéñêèõ, òåì, ÷òî îáû÷íî íå ïðåäóñìàòðèâàþò â êà÷åñòâå ïåðâîî÷åðåäíîé öåëè ïîëó÷åíèå äîõîäîâ è ïðèáûëè. Ãëàâíîå â èõ äåÿòåëüíîñòè — îêàçàíèå ïîìîùè, ñîäåéñòâèÿ ÷ëåíàì îáùåñòâà, â íèõ íóæäàþùèìñÿ. Êàê ôîðìà îðãàíèçàöèè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êîîïåðàòèâû çà ðóáåæîì ñ÷èòàþòñÿ ìàëîïåðñïåêòèâíûìè. Åùå îäíà ìîäà, çàõëåñòíóâøàÿ áûëî ìàëîìàñøòàáíûé áèçíåñ â íàøåé ñòðàíå, — òàê íàçûâàåìûå ìàëûå ïðåäïðèÿòèÿ, ïîä êîòîðûìè èìåëèñü â âèäó ïðåäïðèÿòèÿ ñ íåáîëüøîé ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ èëè ñ íåáîëüøèì îáúåìîì õîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà. Ïðèíöèïèàëüíî âàæíî çíàòü è ïîìíèòü, ÷òî ïðàâîâîé ôîðìû «ìàëîå ïðåäïðèÿòèå» ïðîñòî íå ñóùåñòâóåò, ýòî ëèøü òåðìèí, óêàçûâàþùèé íà âåëè÷èíó, ìàñøòàá ïðåäïðèÿòèÿ. Ìàëûå ïðåäïðèÿòèÿ ìîãóò è äîëæíû ñîçäàâàòüñÿ â âèäå õîçÿéñòâåííûõ òîâàðèùåñòâ è îáùåñòâ. Âûáîð íàèáîëåå ïðèåìëåìîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ îáû÷íî îñóùåñòâëÿåòñÿ åãî ó÷ðåäèòåëÿìè.

22.5. Àññîöèàöèè è ñîþçû  íàñòîÿùåå âðåìÿ øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå èìåþò àññîöèàòèâíûå ôîðìû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, òî åñòü îáúåäèíåíèå ïðåäïðèÿòèé ðàçíîãî âèäà â àññîöèàöèè (ñîþçû). Àññîöèàöèè èëè ñîþçû ñîçäàþòñÿ íà äîãîâîðíîé îñíîâå äëÿ êîîðäèíàöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå â öåëÿõ ïðåäñòàâèòåëüñòâà è çàùèòû îáùèõ èíòåðåñîâ è îáû÷íî íå ñòàâÿò â êà÷åñòâå îñíîâíîé öåëè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè èçâëå÷åíèå ïðèáûëè. Ïîýòîìó àññîöèàöèè (ñîþçû) íå ÿâëÿþòñÿ êîììåð÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè. Åñëè æå ó ó÷àñòíèêîâ âîçíèêàåò ðåøåíèå âîçëîæèòü íà àññîöèàöèþ âåäåíèå êàêîé-ëèáî õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ó íèõ ñóùåñòâóþò ñëåäóþùèå àëüòåðíàòèâû: ïðåîáðàçîâàòü àññîöèàöèþ â õîçÿéñòâåííîå îáùåñòâî èëè òîâàðèùåñòâî; ñîçäàòü äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè õîçÿéñòâåííîå îáùåñòâî èëè ó÷àñòâîâàòü â òàêîì îáùåñòâå. Ê ÷èñëó àññîöèàòèâíûõ îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííûõ ôîðì ïðåäïðèÿòèé ðûíî÷íîãî òèïà îòíîñÿòñÿ êîíöåðíû, êîíñîðöèóìû, òðåñòû, ñèíäèêàòû, êàðòåëè, õîçÿéñòâåííûå àññîöèàöèè. Àññîöèàöèè è ñîþçû ðàçíîãî âèäà ñîçäàþòñÿ íà äîãîâîðíîé îñíîâå. Ãëàâíûé ïðèíöèï èõ îáðàçîâàíèÿ — äîáðîâîëüíîñòü âõîæäåíèÿ ïðåäïðèÿòèé. Ïðåäïðèÿòèÿ ïðè ýòîì ñîõðàíÿþò ïðàâà þðèäè÷åñêèõ ëèö è ìîãóò ïî 130

ñâîåìó æåëàíèþ âûõîäèòü èç àññîöèàöèè (ñîþçà) íà óñëîâèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ óñòàâîì. Ïðè ýòîì ñîõðàíÿåòñÿ èõ îòâåòñòâåííîñòü ïî îáÿçàòåëüñòâàì ïåðåä ïàðòíåðàìè ïî ðàíåå çàêëþ÷åííûì äîãîâîðàì. Öåëü ñîçäàíèÿ àññîöèàòèâíûõ ñòðóêòóð ñîñòîèò â îñóùåñòâëåíèè ñîâìåñòíûõ äîðîãîñòîÿùèõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, âçàèìíîì îáñëóæèâàíèè ó÷àñòíèêîâ àññîöèàöèè. Õîçÿéñòâåííûå àññîöèàöèè ìîãóò âêëþ÷àòü ïðåäïðèÿòèÿ íå òîëüêî îäíîé, íî è íåñêîëüêèõ ðàçíûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, èìåòü ðåãèîíàëüíîå èëè ìåñòíîå çíà÷åíèå. Çíà÷èòåëüíîå ìåñòî â ôóíêöèîíèðîâàíèè õîçÿéñòâåííûõ àññîöèàöèé çàíèìàþò ðàçðàáîòêà îáùåé ïîëèòèêè ðàçâèòèÿ, îòñòàèâàíèå îáùèõ ïîçèöèé è èíòåðåñîâ ÷ëåíîâ àññîöèàöèè â çàêîíîäàòåëüíûõ è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíàõ âëàñòè âñåõ óðîâíåé, ïîäãîòîâêà êàäðîâ, îðãàíèçàöèÿ êîíôåðåíöèé è âûñòàâîê, êîíêóðñîâ. Ïî æåëàíèþ ó÷àñòíèêîâ õîçÿéñòâåííûå àññîöèàöèè ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü èõ èíòåðåñû â îòíîøåíèÿõ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè è ìåñòíûìè îðãàíàìè, ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè, äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè è ó÷ðåæäåíèÿìè. Òèïîâàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ àññîöèàòèâíûì îáúåäèíåíèåì èçîáðàæåíà íà ðèñ. 22.5.1.

Ðèñ. 22.5.1. Òèïîâàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ àññîöèàöèåé (ñîþçîì)

Èìóùåñòâî àññîöèàöèè ÿâëÿåòñÿ ñîâìåñòíûì äëÿ åå ÷ëåíîâ.  öåëÿõ îáðàçîâàíèÿ àññîöèàòèâíîãî îáúåäèíåíèÿ áîëåå ÷åì äâóõ ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, ðåøèâøèõ ñîçäàòü àññîöèàöèþ, ôîðìèðóþò ó÷ðåäèòåëüíóþ êîìèññèþ. Îíà ðàññìàòðèâàåò çàÿâêè þðèäè÷åñêèõ ëèö, æåëàþùèõ âñòóïèòü â àññîöèàöèþ, ãîòîâèò ïðîåêòû óñòàâà àññîöèàöèè è ó÷ðåäèòåëüíîãî äîãîâîðà. Óñòàâ òàêîãî îáúåäèíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé óòâåðæäàåòñÿ åå ó÷ðåäèòåëÿìè. Ðàññìîòðèì îòäåëüíûå òèïû àññîöèàòèâíûõ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð, íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ â ýêîíîìèêå êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí è ïóñòèâøèõ êîðíè, ïîÿâëÿþùèõñÿ â çàðîæäàþùåéñÿ ðîññèéñêîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Êîíöåðíû — ýòî ôîðìà äîãîâîðíûõ êðóïíûõ ñâåðõîáúåäèíåíèé îáû÷íî ìîíîïîëüíîãî òèïà, ïîçâîëÿþùàÿ èñïîëüçîâàòü âîçìîæíîñòè êðóïíîìàñøòàáíîãî ïðîèçâîäñòâà, êîìáèíèðîâàíèÿ, êîîïåðèðîâàíèÿ.  íàøåé ñòðàíå êîíöåðíû ÷àùå âñåãî ñîçäàþòñÿ íà áàçå êðóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé è îáúåäèíåíèé.  ôîðìå êîíöåðíîâ ïîïûòàëèñü íàéòè óáåæèùå ìíîãèå ëèêâèäèðîâàííûå ìèíèñòåðñòâà ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû. Ýòè îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííûå ñòðóêòóðû áëàãîäàðÿ ìàñøòàáàì êîíöåíòðàöèè êàïèòàëà, ïðîèçâîäñòâåííûì ìîùíîñòÿì, øèðîêèì âîçìîæíîñòÿì äèâåðñèôèêàöèè ïðîèçâîäñòâà â ïðèíöèïå îáëàäàþò îïðåäåëåííîé óñòîé÷èâîñòüþ ê êîëåáàíèÿì ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû, ñïîñîáíû âûãîäíî ïåðåðàñïðåäåëÿòü èíâåñòèöèîííûå ðåñóðñû, êîíöåíòðèðîâàòü èõ â íàèáîëåå ðåíòàáåëüíûõ, îêóïàåìûõ íàïðàâëåíèÿõ. Îäíàêî êàê ðîäèìûì ïÿòíàì ñîâåòñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ìíîãèì íîâîÿâëåííûì ðîññèéñêèì êîíöåðíàì ïðèñóùè òàêèå êà÷åñòâà, êàê ñêëîííîñòü ê àäìèíèñòðèðîâàíèþ, æåñòêîé öåíòðàëèçàöèè, äëÿ íèõ õàðàêòåðíû íèçêàÿ ìîáèëüíîñòü, ñëàáàÿ ïðèñïîñîáëÿåìîñòü ê ðûíî÷íûì óñëîâèÿì õîçÿéñòâîâàíèÿ. Ïðèâàòèçàöèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, âûñâîáîæäåíèå öåí, îòõîä îò öåíòðàëèçîâàííîãî ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî ñíàáæåíèÿ è ñáûòà ïðîäóêöèè, ïðîÿâëåíèå öåíòðîáåæíûõ òåíäåíöèé ñðåäè ïðåäïðèÿòèé, âõîäÿùèõ â êîíöåðíû, ñòàâÿò ïîñëåäíèõ â íåëåãêóþ ñèòóàöèþ. Àíòèìîíîïîëüíûå ìåðû òàêæå îñëîæíÿþò èõ ïîëîæåíèå. Âîçíèêíîâåíèå êîíöåðíîâ â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé áûëî èñòîðè÷åñêè îáóñëîâëåíî ïðåæäå âñåãî êîíöåíòðàöèåé êàïèòàëà, åãî ïîñëåäóþùèì ïåðåðàñïðåäåëåíèåì, ïåðåíàêîïëåíèåì ó îòäåëüíûõ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé. Âàæíåéøèì ïðèçíàêîì êîíöåðíîâ ñòàëî åäèíñòâî ñîáñòâåííîñòè âõîäÿùèõ â íèõ ôèðì, ïðåäïðèÿòèé, áàíêîâ. Òàêèì îáðàçîì, ó÷àñòíèêè êîíöåðíîâ âçàèìîçàâèñèìû íå ïî äîãîâîðó, à ïî ñóùåñòâó ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé.  ýòîì ñìûñëå ðîññèéñêèì êîíöåðíàì, âîçíèêøèì íà ðóèíàõ ìèíèñòåðñòâ, ïðåäñòîèò ïðîéòè òåðíèñòûé ïóòü, ïðåæäå ÷åì îíè ïðåâðàòÿòñÿ â îðãàíè÷íûå, îáúåäèíåííûå îáùèìè èíòåðåñàìè, â òîì ÷èñëå è ñîáñòâåííè÷åñêèìè, îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííûå ñòðóêòóðû. Âìåñòå ñ òåì åñòü ïðèìåðû àê131

òèâíî äåéñòâóþùèõ êîíöåðíîâ, âîçíèêøèõ íà îñíîâå êîðïîðàòèâíîé ñîáñòâåííîñòè, íàïðèìåð êîíöåðí «Íåôòÿíîé». Ôîðìû îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè è îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð êîíöåðíîâ âåñüìà ðàçíîîáðàçíû. Ñ ïîçèöèé ðûíî÷íîãî âîïëîùåíèÿ èäåè öåíòðàëèçîâàííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿ, âõîäÿùèå â êîíöåðí, ïðåäñòàâëÿåò çíà÷èòåëüíûé èíòåðåñ ïîäõîä, îñíîâàííûé íà âûäåëåíèè õîëäèíãîâîé êîìïàíèè, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ äåðæàòåëåì êîíòðîëüíûõ ïàêåòîâ àêöèé âñåõ ïðåäïðèÿòèé êîíöåðíà.  ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå íåïðÿìûì àíàëîãîì õîëäèíãîâûõ êîìïàíèé áûëè òàê íàçûâàåìûå ãîëîâíûå îðãàíèçàöèè. Ìåõàíèçì ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ ïîçâîëÿåò õîëäèíãó âëèÿòü íà õîçÿéñòâåííûå, êîììåð÷åñêèå ðåøåíèÿ ïðåäïðèÿòèé — ÷ëåíîâ êîíöåðíà. Õîòÿ ýòè ïðåäïðèÿòèÿ îñòàþòñÿ â ïðàâîâîì îòíîøåíèè ñàìîñòîÿòåëüíûìè, õîëäèíã ñïîñîáåí íàïðàâëÿòü èõ â ðóñëî, ñîîòâåòñòâóþùåå èíòåðåñàì êîíöåðíà êàê öåëîñòíîé õîçÿéñòâåííîé ñòðóêòóðû. Ïîìèìî ýòîãî, õîëäèíã ñïîñîáåí îñóùåñòâëÿòü ðÿä ôóíêöèé, ñâÿçàííûõ ñ îáùåé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ.  òîì ñëó÷àå, êîãäà ýòî îáóñëîâëåíî íåîáõîäèìîñòüþ è îáùåé ïîëüçîé, õîëäèíã ìîæåò îñóùåñòâëÿòü öåíòðàëèçàöèþ è ïåðåðàñïðåäåëåíèå ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ ó÷àñòíèêîâ êîíöåðíà. Ìåíåå ðàñïðîñòðàíåíà â ñðàâíåíèè ñ êîíöåðíàìè äðóãàÿ àññîöèàòèâíàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé, èçâåñòíàÿ ïîä íàçâàíèåì êîíñîðöèóìà. Êîíñîðöèóì — ýòî, êàê ïðàâèëî, âðåìåííîå äîáðîâîëüíîå îáúåäèíåíèå ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, îáðàçóåìîå äëÿ ðåøåíèÿ êîíêðåòíûõ çàäà÷ è ïðîáëåì, îñóùåñòâëåíèÿ êðóïíûõ èíâåñòèöèîííûõ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîåêòîâ.  êîíñîðöèóì ìîãóò îáúåäèíÿòüñÿ êàê êðóïíûå, òàê è ìåëêèå ïðåäïðèÿòèÿ, æåëàþùèå ïðèíÿòü ó÷àñòèå â îñóùåñòâëåíèè ïðîåêòíîãî èëè èíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî çàìûñëà, íî íå îáëàäàþùèå ñàìîñòîÿòåëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè åãî îñóùåñòâëåíèÿ. Êîíñîðöèóì ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ýôôåêòèâíûé îðãàíèçàöèîííî-ñòðóêòóðíûé ñïîñîá âðåìåííîé èíòåãðàöèè êàäðîâ, ìîùíîñòåé, ìàòåðèàëüíûõ è ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Ïðåäïðèÿòèÿ ìîãóò îáúåäèíÿòüñÿ â êîíñîðöèóì âî èìÿ îñóùåñòâëåíèÿ çàìàí÷èâîãî, ñóëÿùåãî âûñîêóþ ïðèáûëü ïðîåêòà, íî òðåáóþùåãî äëÿ ñâîåé ðåàëèçàöèè êðóïíûõ êàïèòàëîâëîæåíèé, îòâëåêàåìûõ íà äëèòåëüíûé ñðîê ïðè âûñîêîé ñòåïåíè ðèñêà. Êîíñîðöèóì ñòðîèòñÿ íà äîãîâîðíîé îñíîâå.  îòëè÷èå îò ïðèíöèïà îäíîêðàòíîñòè ïðè âõîæäåíèè â êîíöåðí ïðåäïðèÿòèå ìîæåò áûòü ÷ëåíîì íåñêîëüêèõ êîíñîðöèóìîâ îäíîâðåìåííî. Ðàññìîòðèì äàëåå àññîöèàòèâíûå îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû, õàðàêòåðíûå äëÿ ïðåäïðèÿòèé êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí ñ ðàçâèòûìè ðûíî÷íûìè îòíîøåíèÿìè, íå ïîëó÷èâøèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå. Êàðòåëü — äîãîâîðíîå îáúåäèíåíèå ïðåäïðèÿòèé, â îñíîâå êîòîðîãî ëåæèò ñîãëàøåíèå î êâîòèðîâàíèè îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà, öåíàõ ðåàëèçàöèè, óñëîâèÿõ ïðîäàæè, ðàçãðàíè÷åíèè ðûíêîâ ñáûòà ïðîäóêöèè íà äîãîâîðíûõ íà÷àëàõ, òî åñòü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêëþ÷åííûìè ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè äîãîâîðàìè. Ñèíäèêàò — ôîðìà äîãîâîðíîãî îáúåäèíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé, ïðåäïîëàãàþùàÿ öåíòðàëèçàöèþ ñíàáæåíèÿ îðãàíèçàöèé — ÷ëåíîâ ñèíäèêàòà è ñáûòà ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè. Òàêèì îáðàçîì, ñîçäàíèå ñèíäèêàòà ïîçâîëÿåò óñòðàíèòü êîíêóðåíöèþ ìåæäó åãî ó÷àñòíèêàìè â îáëàñòè çàêóïîê ñûðüÿ è ñáûòà òîâàðîâ. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïåðå÷èñëåííûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ôóíêöèé ñîçäàåòñÿ (â ôîðìå, íàïðèìåð, îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ èëè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà) ñïåöèàëüíûé îðãàí â êà÷åñòâå äèðåêöèè ñèíäèêàòà. Äðóãîé âàðèàíò îðãàíèçàöèè ñèíäèêàòà ïðåäïîëàãàåò ïåðåäà÷ó ýòèõ ôóíêöèé îäíîìó èç ó÷àñòíèêîâ äîãîâîðíîãî îáúåäèíåíèÿ. Îðãàí, ïðîèçâîäÿùèé ñáûò è çàêóïêè, ñîáèðàåò âñå çàêàçû íà ïðîäóêöèþ ïðåäïðèÿòèé ñèíäèêàòà è ðàñïðåäåëÿåò èõ â ñîîòâåòñòâèè ñ êâîòàìè, çàôèêñèðîâàííûìè â äîãîâîðå. Êîììåð÷åñêàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ÷ëåíîâ ñèíäèêàòà óòðà÷èâàåòñÿ ïîëíîñòüþ, à ïðîèçâîäñòâåííàÿ — ÷àñòè÷íî. Ïðåäïðèÿòèÿ ñèíäèêàòà þðèäè÷åñêè ñàìîñòîÿòåëüíû. Ó÷àñòíèêàìè ñèíäèêàòà ìîãóò áûòü íå òîëüêî ïðåäïðèÿòèÿ, íî è îáúåäèíåíèÿ, êîíöåðíû, òðåñòû. Òðåñòû — ôîðìà îáúåäèíåíèÿ ïðåäïðèÿòèé, ïðè êîòîðîé îíè ïîëíîñòüþ óòðà÷èâàþò ñâîþ þðèäè÷åñêóþ, êîììåð÷åñêóþ è ïðîèçâîäñòâåííóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü è ïîä÷èíÿþòñÿ åäèíîìó óïðàâëåíèþ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî êëàññè÷åñêîå îïðåäåëåíèå òðåñòà íå ñîîòâåòñòâóåò ñëîæèâøåéñÿ ïðàêòèêå èñïîëüçîâàíèÿ ýòîé îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåííîé ôîðìû â íàøåé ñòðàíå, íàïðèìåð ñòðîèòåëüíûå òðåñòû.

22.6. Ñïåöèôè÷åñêèå îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû ïðåäïðèÿòèé  ïðàêòèêå ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí è â ìåíüøåé ñòåïåíè — â ñòàíîâÿùåéñÿ íà íîãè ðîññèéñêîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå âñòðå÷àþòñÿ çàñëóæèâàþùèå óïîìèíàíèÿ îñîáûå ôîðìû îðãàíèçàöèè ïðåäïðèÿòèé. Îôôøîðíûìè íàçûâàþòñÿ èíîñòðàííûå êîìïàíèè, ñîçäàííûå ñïåöèàëüíî äëÿ ðàáîòû çà ðóáåæîì. Ïðàâèòåëüñòâà ðÿäà ñòðàí, çàèíòåðåñîâàííûå â ïîëó÷åíèè äîõîäîâ îò îôôøîðíîãî áèçíåñà, ðàçðåøàþò îòêðûâàòü â èõ ñòðàíå îôôøîðíûå îðãàíèçàöèè è ïðåäîñòàâëÿþò èì îïðåäåëåííûå ëüãîòû. È èìåííî íàëè÷èå òàêèõ ëüãîò ïîáóæäàåò ñîçäàâàòü îôôøîðû ñ ïðàâîì ðàáîòû òîëüêî çà ðóáåæîì. Êîðïîðàöèè ìîãóò äîâåðÿòü óïðàâëåíèå ñâîèì èìóùåñòâîì è öåííûìè áóìàãàìè äðóãèì ôèðìàì, îðãàíèçàöèÿì. Ó÷ðåæäåíèÿ, ïîëó÷èâøèå ïðàâî íà äîâåðèòåëüíîå óïðàâëåíèå, èìåíóþò òðàñò-êîìïàíèÿìè. Íàðÿäó ñ ôîíäàìè, ïåðåäàííûìè òàêîé êîìïàíèè ïî äîâåðåííîñòè, îíà ìîæåò îáëàäàòü è ñîáñòâåííûìè ñðåäñòâàìè. Ñ öåëüþ ñî÷åòàíèÿ êðóïíîãî è ìåëêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñîçäàþòñÿ ñìåøàííûå, ãèáðèäíûå îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû. ×àùå âñåãî ïðåäïðèÿòèå — èçãîòîâèòåëü òîâàðîâ èëè ïðîñòî êðóïíàÿ ôèðìà (ôðàí÷àéçåð) âñòóïàåò â ñîãëàøåíèå ñ íåáîëüøîé ôèðìîé (ôðàí÷àéçè), êîòîðàÿ ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïðîäàæè òîâàðîâ ôðàí÷àéçåðà èëè îêàçàíèå åìó óñëóã. Âåäóùåå ïîëîæåíèå â òàêîé ôîðìå ñîòðóäíè÷åñòâà, èìåíóåìîé ôðàí÷àéçèíãîì, çàíèìàåò êðóïíàÿ ôèðìà, êîòîðàÿ âûäâèãàåò óñëîâèÿ ìàëîé ôèðìå, ñêðåïëÿåìûå äîãîâîðîì. Ïðèìåðîì òàêèõ îòíîøåíèé ÿâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ðîññèéñêîé êîìïàíèè «1-Ñ», ðàñïðîñòðàíÿþùåé êîìïüþòåðèçèðîâàííóþ áóõãàëòåðñêóþ ñèñòåìó.  ðîññèéñêîé ïðàêòèêå áîëåå èçâåñòíî è ïðèíÿòî ñîçäàíèå ôèëèàëîâ, äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé êðóïíûõ ôèðì. Òàêèå ôèðìû îáëàäàþò ôîðìàëüíîé þðèäè÷åñêîé íåçàâèñèìîñòüþ, íî èìåþò òåñíûå ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêèå è ôèíàíñîâûå ñâÿçè ñ îñíîâíîé, «ìàòåðèíñêîé» ôèðìîé. Ïðåäïðèÿòèå ïðèçíàåòñÿ äî÷åðíèì, åñëè äðóãîå (îñíîâíîå) õîçÿéñòâåííîå îáùåñòâî èëè òîâàðèùåñòâî â ñèëó ïðåîáëàäàþùåãî ó÷àñòèÿ â åãî óñòàâíîì 132

êàïèòàëå, ëèáî â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêëþ÷åííûì ìåæäó íèìè äîãîâîðîì, ëèáî èíûì îáðàçîì èìååò âîçìîæíîñòü îïðåäåëÿòü ðåøåíèÿ, ïðèíèìàåìûå òàêèì ïðåäïðèÿòèåì. Çàñëóæèâàþò îñîáîãî óïîìèíàíèÿ òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè (ÒÍÊ), ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé êðóïíåéøèå îáúåäèíåíèÿ, èìåþùèå îáøèðíóþ ñåòü ôèëèàëîâ è îòäåëåíèé â ðàçíûõ ñòðàíàõ ìèðà. Òàêèå êîðïîðàöèè ìîãóò áûòü ïî ñîñòàâó ñâîåãî àêöèîíåðíîãî êàïèòàëà êàê íàöèîíàëüíûìè, òàê è ìíîãîíàöèîíàëüíûìè. Èìåííî êàê òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè äåéñòâóþò ãèãàíòû àâòîìîáèëüíîé è õèìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, ôèðìû, ïðîèçâîäÿùèå ýëåêòðîíèêó.

22.7. Êàê ñîçäàåòñÿ íîâîå ïðåäïðèÿòèå  ýòîì ðàçäåëå ìû ðàññìîòðèì ïðàêòè÷åñêèå øàãè, êîòîðûå ñëåäóåò ïðåäïðèíÿòü äëÿ ñîçäàíèÿ ñîáñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ. ×èòàòåëü äîëæåí îòíåñòèñü ê íèì íå êàê ê äåòàëüíîé èíñòðóêöèè, à êàê ê îáùèì ðåêîìåíäàöèÿì, ïëàíó ìåðîïðèÿòèé. Äåëî â òîì, ÷òî ïðàêòèêà êàæäîãî ãîðîäà è ðàéîíà, ñêîðåå âñåãî, îòëè÷àåòñÿ îò èçëàãàåìîé. Ïî ýòîé æå ïðè÷èíå àâòîðû, àêöåíòèðóÿ ïëàòíîñòü îòäåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, èçáåãàëè óêàçàíèé êîíêðåòíûõ ñóìì ôèíàíñîâûõ çàòðàò, ïîñêîëüêó îíè íåïðåðûâíî ìåíÿþòñÿ. Ãðóïïà ó÷ðåäèòåëåé, íàìåðåâàþùèõñÿ ñîçäàòü íîâîå ïðåäïðèÿòèå, íà÷èíàåò ñ ñîñòàâëåíèÿ ó÷ðåäèòåëüíîãî äîãîâîðà. Ýòîò äîêóìåíò, êàê ñëåäóåò èç åãî íàçâàíèÿ, ðåãëàìåíòèðóåò îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè êàê áóäóùèìè âëàäåëüöàìè ïðåäïðèÿòèÿ. Ñîäåðæàíèå äîêóìåíòà ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ÃÊ ÐÔ.  äîêóìåíòå îòðàæàþòñÿ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâàÿ ôîðìà, ïðåäìåò è öåëè äåÿòåëüíîñòè ñîçäàâàåìîãî ïðåäïðèÿòèÿ, åãî ìåñòîíàõîæäåíèå è þðèäè÷åñêèé àäðåñ, îïðåäåëÿþòñÿ âåëè÷èíà óñòàâíîãî êàïèòàëà, äîëè ó÷àñòíèêîâ â íåì è ïðàâèëà ïåðåäà÷è äîëåé, îñíîâíûå ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, âîïðîñû ðàñïðåäåëåíèÿ ïðèáûëè ìåæäó ó÷ðåäèòåëÿìè, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ó÷ðåäèòåëåé ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäïðèÿòèþ, äàííûå îá ó÷ðåäèòåëÿõ è äðóãèå âîïðîñû. Âòîðûì äîêóìåíòîì, êîòîðûé ñîñòàâëÿþò ó÷àñòíèêè íîâîãî ïðåäïðèÿòèÿ, ÿâëÿåòñÿ óñòàâ. Óñòàâ — ýòî îôèöèàëüíûé äîêóìåíò, ðåãëàìåíòèðóþùèé îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèåì è ãîñóäàðñòâîì. Åãî ñîäåðæàíèå òàêæå îáîñíîâûâàåòñÿ ñòàòüÿìè ÃÊ ÐÔ è â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ïåðåêëèêàåòñÿ ñ ó÷ðåäèòåëüíûì äîãîâîðîì, îäíàêî â îòëè÷èå îò ïîñëåäíåãî îòðàæàåìûå â óñòàâå âîïðîñû ðàññìàòðèâàþòñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ïðåäïðèÿòèåì è ãîñóäàðñòâîì, à íå âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ó÷ðåäèòåëÿìè. Ó÷èòûâàÿ ýòî, ÃÊ ÐÔ ðàçðåøàåò â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ðåãèñòðàöèþ ïðåäïðèÿòèÿ òîëüêî ïî óñòàâó, èëè òîëüêî ïî ó÷ðåäèòåëüíîìó äîãîâîðó, èëè ïî óñòàâó è ó÷ðåäèòåëüíîìó äîãîâîðó âìåñòå. Óñòàâíûå äîêóìåíòû îôîðìëÿþòñÿ â íåñêîëüêèõ ýêçåìïëÿðàõ, ïîäïèñûâàþòñÿ ó÷ðåäèòåëÿìè, ïîñëå ÷åãî êàæäàÿ ïîäïèñü êàæäîãî ó÷ðåäèòåëÿ íà êàæäîì ýêçåìïëÿðå çàâåðÿåòñÿ íîòàðèàëüíî. Íîòàðèàëüíî çàâåðåííûå ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû ñäàþòñÿ â Ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèîííóþ ïàëàòó (ÃÐÏ) ïðè Ìèíèñòåðñòâå ýêîíîìèêè ÐÔ èëè â åå ôèëèàë â òîì ðàéîíå, êîòîðîìó ñîîòâåòñòâóåò þðèäè÷åñêèé àäðåñ ïðåäïðèÿòèÿ.  ÃÐÏ äîêóìåíòû ïðîâåðÿþòñÿ, è åñëè îíè íå âûçûâàþò çàìå÷àíèé, òî ïðåäïðèÿòèå ðåãèñòðèðóåòñÿ. ÃÊ ÐÔ çàïðåùàåò îòêàçûâàòü â ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèé ïî ïðè÷èíå íåöåëåñîîáðàçíîñòè. Îäíàêî íåãðàìîòíî ñîñòàâëåííûå ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû, ïåðåñå÷åíèå íàçâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ñ óæå çàðåãèñòðèðîâàííûì â Ãîñðååñòðå è äðóãèå îáîñíîâàííûå ïðè÷èíû ìîãóò ïîòðåáîâàòü èçìåíåíèé â ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ.  ðåçóëüòàòå ïðîõîæäåíèÿ äîêóìåíòîâ ÷åðåç ðåãèñòðàöèîííóþ ïàëàòó îíè çàâåðÿþòñÿ åå ïå÷àòüþ è â çàâåðåííîì âèäå âûäàþòñÿ ó÷ðåäèòåëÿì. Ýòî è åñòü ïåðâûé (ïåðâûå) ýêçåìïëÿð ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, êîòîðûé õðàíèòñÿ â ñåéôå ïðåäïðèÿòèÿ è ïðåäñòàâëÿåòñÿ â áàíê, íàëîãîâóþ èíñïåêöèþ, êîíòðîëèðóþùèì îðãàíàì. Ðåêîìåíäóåòñÿ â ìîìåíò ïîëó÷åíèÿ äîêóìåíòîâ ñíÿòü ñ íèõ äîïîëíèòåëüíûå êîïèè è òóò æå çàâåðèòü èõ ïå÷àòüþ ðåãèñòðàöèîííîé ïàëàòû. Òàêèå êîïèè â äàëüíåéøåì áóäóò èìåòü ñòàòóñ íîòàðèàëüíî çàâåðåííîé êîïèè è ìîãóò ïîíàäîáèòüñÿ ïðè ïîñòàíîâêå ïðåäïðèÿòèÿ íà ó÷åò â äðóãèõ èíñòàíöèÿõ. Ïîìèìî ïåðâûõ ýêçåìïëÿðîâ ðåãèñòðàöèîííîé ïàëàòîé âûäàåòñÿ âðåìåííîå ñâèäåòåëüñòâî î ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ, íåîáõîäèìîå äëÿ ïîñòàíîâêè íà ó÷åò â íàëîãîâóþ èíñïåêöèþ è îòêðûòèÿ ñ÷åòà â áàíêå. Õîòÿ ýòîò äîêóìåíò äåéñòâóåò îãðàíè÷åííîå âðåìÿ, â íåì óæå åñòü ðåãèñòðàöèîííûé íîìåð, ïîä êîòîðûì ïðåäïðèÿòèå çíà÷èòñÿ â Ãîñðååñòðå. Çà ýòî âðåìÿ ïðåäïðèÿòèå äîëæíî èçãîòîâèòü ïå÷àòü è, åñëè íåîáõîäèìî, øòàìï, âñòàòü íà ó÷åò â íàëîãîâîé èíñïåêöèè, îòêðûòü ñ÷åò â áàíêå è âíåñòè íà íåãî óñòàâíûé ôîíä ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî â ñîîòâåòñòâèè ñ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìîé ïðåäïðèÿòèÿ è òðåáîâàíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà. ×åðåç óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ñðîê, ïðè âûïîëíåíèè ýòèõ óñëîâèé, ðåãèñòðàöèîííàÿ ïàëàòà âûäàåò ó÷ðåäèòåëþ ïîñòîÿííîå «Ñâèäåòåëüñòâî î ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ». Ïîëó÷èâ âðåìåííîå ñâèäåòåëüñòâî î ðåãèñòðàöèè, ñëåäóåò èçãîòîâèòü ïå÷àòü ïðåäïðèÿòèÿ è âñòàòü íà ó÷åò â ðàéîííîé íàëîãîâîé èíñïåêöèè ïî ìåñòó þðèäè÷åñêîãî àäðåñà ñîçäàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ê ýòîìó ìîìåíòó ïðåäïðèÿòèå äîëæíî èìåòü ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà è ãëàâíîãî áóõãàëòåðà. Ïîýòîìó, ïðåðâàâ íà íåêîòîðîå âðåìÿ èçëîæåíèå ïðîöåäóð õîæäåíèÿ ïî èíñòàíöèÿì, ðàññìîòðèì íåêîòîðûå àñïåêòû íàçíà÷åíèÿ àäìèíèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ è åå âçàèìîîòíîøåíèé ñ ó÷ðåäèòåëÿìè. Ýòè îòíîøåíèÿ, áóäó÷è ïðàâèëüíî ïîñòàâëåííûìè, ïîçâîëÿþò ïðàâèëüíî ïîâåñòè áèçíåñ è èçáåæàòü ìíîãèõ íåäîðàçóìåíèé è ðàçî÷àðîâàíèé. Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð è åãî çàìåñòèòåëü èëè èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð íàçíà÷àþòñÿ ó÷ðåäèòåëÿìè õîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâà äëÿ õîçÿéñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì. Äëÿ íàçíà÷åíèÿ äèðåêòîðîâ ïðîâîäèòñÿ ñîáðàíèå ó÷ðåäèòåëåé. Ïðîòîêîë ýòîãî ñîáðàíèÿ, â êîòîðîì óêàçàíû ôàìèëèÿ, èìÿ è îò÷åñòâî íàçíà÷åííîãî ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà è ïðåäîñòàâëåíèå åìó ïðàâà ïåðâîé ïîäïèñè, è åãî çàìåñòèòåëÿ (èñïîëíèòåëüíîãî äèðåêòîðà) è ïðåäîñòàâëåíèå åìó ïðàâà âòîðîé ïîäïèñè íà ôèíàíñîâûõ äîêóìåíòàõ, ÿâëÿåòñÿ îôèöèàëüíûì äîêóìåíòîì, ïîäòâåðæäàþùèì ïîëíîìî÷èÿ ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ è â áàíêå. Ñ ìîìåíòà íàçíà÷åíèÿ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ó÷ðåäèòåëè íå èìåþò ïðàâà âìåøèâàòüñÿ â åæåäíåâíóþ îïåðàòèâíóþ ðàáîòó ïðåäïðèÿòèÿ, õîòÿ ìîãóò çíàêîìèòüñÿ ñ ôèíàíñîâûìè äîêóìåíòàìè, õàðàêòåðèçóþùèìè åãî äåÿòåëüíîñòü. Åñëè ó÷ðåäèòåëè õîòÿò ñîõðàíèòü îïåðàòèâíîå âëèÿíèå íà äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ, îíè äîëæíû áûòü çà÷èñëåíû íà ñîîòâåòñòâóþùèå âåäóùèå äîëæíîñòè. Îáû÷íî òàê è äåëàþò. Îäèí èç ó÷ðåäèòåëåé íàçíà÷àåòñÿ íà äîëæíîñòü ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà, äðóãèå çàíèìàþò äîëæíîñòè åãî çàìåñòèòåëåé. Íî â ïðèíöèïå ýòî íå îáÿçàòåëüíî.  îáùåì æå ñëó÷àå ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð, äåéñòâóÿ íà îñíîâàíèè óñòàâà, ïðèíèìàåò íà ðàáîòó ãëàâíîãî áóõãàëòåðà, ñîñòàâëÿåò øòàòíîå ðàñïèñàíèå íîâîãî ïðåäïðèÿòèÿ è çàïîëíÿåò îáðàçîâàâøèåñÿ âàêàíñèè, ïðèíèìàÿ íà ðàáîòó íàåìíûõ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ. Ïðèêàç î ïðèåìå íà ðàáîòó áóõãàëòåðà è êàññèðà, 133

âåäóùèõ ôèíàíñîâûå äåëà ïðåäïðèÿòèÿ, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïåðâûõ ïðèêàçîâ íîâîãî äèðåêòîðà. Ïîñëå ýòîãî âíîâü ñîçäàííîå ïðåäïðèÿòèå ïðèñòóïàåò ê îïðåäåëåííîé óñòàâîì äåÿòåëüíîñòè. Äîõîä îò âûïîëíåííûõ ðàáîò íàïðàâëÿåòñÿ íà îïëàòó ìàòåðèàëîâ è îáîðóäîâàíèÿ, íàåìíîãî òðóäà, àðåíäó ïîìåùåíèÿ, âûïëàòó íàëîãîâ è äðóãèå ñòàòüè ðàñõîäîâ. Ïðè óñïåøíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ïîñëå âñåõ ýòèõ âûïëàò îñòàåòñÿ ÷èñòàÿ ïðèáûëü, êîòîðàÿ äåëèòñÿ ìåæäó ó÷ðåäèòåëÿìè ïóòåì âûïëàòû äèâèäåíäîâ. Âïðî÷åì, ïðèáûëü îáðàçóåòñÿ íå âñåãäà è òåì áîëåå íå âñåãäà âûïëà÷èâàåòñÿ. Âîïðîñàìè ðàñõîäîâàíèÿ ïðèáûëè, êàê è âîïðîñàìè êîíòðîëÿ äåÿòåëüíîñòè äèðåêöèè ïðåäïðèÿòèÿ, óïîëíîìî÷åí çàíèìàòüñÿ ñîâåò ó÷ðåäèòåëåé, êîòîðîìó ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ïîäîò÷åòåí. Ïðè íåóñïåøíîé ðàáîòå õîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâà ó÷ðåäèòåëü íå ïîëó÷àåò äîõîäà íà äåíüãè, âëîæåííûå (èíâåñòèðîâàííûå) ïðè åãî ó÷ðåæäåíèè, à ïðè áàíêðîòñòâå ïðåäïðèÿòèÿ îí ó÷àñòâóåò ýòèìè äåíüãàìè (íî òîëüêî èìè) ïðè ðàñ÷åòàõ ñ êðåäèòîðàìè. Ïîñòàíîâêà íà ó÷åò òðåáóåò ïðåäñòàâëåíèÿ â íàëîãîâóþ èíñïåêöèþ ïåðâûõ (èëè íîòàðèàëüíî çàâåðåííûõ) êîïèé ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, êîïèé ïðèêàçîâ î íàçíà÷åíèè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà è ãëàâíîãî áóõãàëòåðà, ñâèäåòåëüñòâà î ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ è çàÿâëåíèÿ óñòàíîâëåííîé ôîðìû. Ïðè ïîñòàíîâêå íà ó÷åò â íàëîãîâîé èíñïåêöèè îòêðûâàåòñÿ äåëî, â êîòîðîì õðàíÿòñÿ ôèíàíñîâûå îò÷åòû ïðåäïðèÿòèÿ, íàçíà÷àåòñÿ èíñïåêòîð, êîòîðûé áóäåò êóðèðîâàòü ýòî ïðåäïðèÿòèå, ïðèñâàèâàåòñÿ èäåíòèôèêàöèîííûé íîìåð íàëîãîïëàòåëüùèêà (ÈÍÍ) è âûäàåòñÿ ñïðàâêà î ïîñòàíîâêå íà ó÷åò äëÿ ïðåäñòàâëåíèÿ â áàíê ñ öåëüþ îòêðûòèÿ ðàñ÷åòíîãî ñ÷åòà. Âûøå ïåðå÷èñëåí ïðèìåðíûé îáúåì ðàáîò ïî ðåãèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ. Åãî ìîæíî âûïîëíÿòü ó÷ðåäèòåëÿì ïðåäïðèÿòèÿ, äåéñòâóþùåé äèðåêöèè, à ìîæíî îáðàòèòüñÿ â ñïåöèàëèçèðîâàííóþ ôèðìó, êîòîðàÿ ïðèìåò â êà÷åñòâå èñõîäíûõ äàííûõ ïàñïîðòà ó÷ðåäèòåëåé è â êà÷åñòâå ðåçóëüòàòà ðàáîòû âûäàñò âðåìåííîå, à çàòåì è ïîñòîÿííîå ñâèäåòåëüñòâî î ðåãèñòðàöèè. Òàêàÿ óñëóãà òàêæå ÿâëÿåòñÿ ïëàòíîé è îáõîäèòñÿ, åñòåñòâåííî, äîðîæå, ÷åì ñàìîñòîÿòåëüíîå õîæäåíèå ïî èíñòàíöèÿì. Îñòàëüíàÿ ðàáîòà ïî ïîäãîòîâêå ê ôóíêöèîíèðîâàíèþ ïðåäïðèÿòèÿ âûïîëíÿåòñÿ òîëüêî åãî äèðåêöèåé è íå ìîæåò âîçëàãàòüñÿ íà ïîñòîðîííèå îðãàíèçàöèè. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïðåäïðèÿòèå íà÷àëî õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, îíî äîëæíî âûáðàòü áàíê è îòêðûòü â áàíêå ðàñ÷åòíûé è, âîçìîæíî, âàëþòíûé ñ÷åòà. Åñòü íåñêîëüêî ïðèíöèïîâ âûáîðà áàíêà: à) ïîáëèæå ê ïðåäïðèÿòèþ, ÷òîáû áóõãàëòåðó áûëî áëèçêî òóäà õîäèòü, á) ïî ðåéòèíãó íàäåæíîñòè, ÷òîáû èìåòü íàäåæäó, ÷òî áàíê áûñòðî íå ðàçîðèòñÿ, â) ïî ïðîñòîòå ïîëó÷åíèÿ íàëè÷íûõ äåíåã, ã) ïî ìèíèìóìó îò÷åòíîñòè, ä) ïî íàëè÷èþ çíàêîìñòâà ñ ðóêîâîäñòâîì áàíêà â íàäåæäå íà íåôîðìàëüíîå âçàèìîäåéñòâèå è ëåãêîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ êðåäèòà. Çäåñü êàæäîå ïðåäïðèÿòèå ðóêîâîäñòâóåòñÿ ñâîèìè ñîîáðàæåíèÿìè.  ëþáîì ñëó÷àå áàíêîâñêîå îáñëóæèâàíèå âûïîëíÿåòñÿ íà îñíîâàíèè äîãîâîðà ìåæäó ïðåäïðèÿòèåì è áàíêîì. Äîãîâîð áàíêîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ ïðè ïðåäñòàâëåíèè â áàíê ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, ñïðàâêè èç íàëîãîâîé èíñïåêöèè, êîïèè ïðîòîêîëà ñîáðàíèÿ ó÷ðåäèòåëåé î íàçíà÷åíèè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà è åãî çàìåñòèòåëÿ, êîïèè ïðèêàçà î íàçíà÷åíèè ãëàâíîãî áóõãàëòåðà è êàññèðà, à òàêæå çàÿâëåíèÿ è ïðàâèëüíî çàïîëíåííûõ è íîòàðèàëüíî çàâåðåííûõ áàíêîâñêèõ êàðòî÷åê. Íîòàðèàëüíîå çàâåðåíèå áàíêîâñêèõ êàðòî÷åê âûïîëíÿåòñÿ íîòàðèóñîì â îáÿçàòåëüíîì ïðèñóòñòâèè äîëæíîñòíûõ ëèö, ïîäïèñûâàþùèõ êàðòî÷êè, ïðè íàëè÷èè äîêóìåíòîâ, óäîñòîâåðÿþùèõ èõ ëè÷íîñòè, è ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùèõ äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ èõ äîëæíîñòè è ñëóæåáíûå ïîëíîìî÷èÿ. Îòêðûòèå ðàñ÷åòíîãî ñ÷åòà çàâåðøàåòñÿ âûäà÷åé áàíêîì ñïðàâêè â íàëîãîâóþ èíñïåêöèþ ñ óêàçàíèåì íîìåðà ðàñ÷åòíîãî ñ÷åòà, âûäà÷åé ÷åêîâîé êíèæêè è, êîíå÷íî, ñêðåïëåííîé ïå÷àòüþ áàíêà êîïèè äîãîâîðà î áàíêîâñêîì îáñëóæèâàíèè. Òåïåðü ïðåäïðèÿòèå ìîæåò ïðèñòóïàòü ê íîðìàëüíîé ðàáîòå. Îäíàêî ýòî åùå íå êîíåö õîæäåíèé ïî èíñòàíöèÿì. Íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ êîíòðîëèðóåò ïîñòàíîâêó ïðåäïðèÿòèÿ íà ó÷åò è óïëàòû âçíîñîâ â ñëåäóþùèå îñíîâíûå ôîíäû: Ôîíä ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; Ôîíä çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ (ôåäåðàëüíûé è ãîðîäñêîé); Ïåíñèîííûé ôîíä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; Ôîíä îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ. Îäíàêî ïîñòàíîâêà íà ó÷åò â ýòèõ, à â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ è â äðóãèõ îðãàíèçàöèÿõ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ íå êàê äåÿòåëüíîñòü ïî îðãàíèçàöèè ïðåäïðèÿòèÿ, à êàê ÷àñòü åãî ïîâñåäíåâíîé äåÿòåëüíîñòè ïî âçàèìîäåéñòâèþ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè.  çàêëþ÷åíèå ýòîé ãëàâû õîòåëîñü áû ïðîÿñíèòü ÷èòàòåëþ ïðàêòèêó äåéñòâóþùåé ðîññèéñêîé ñèòóàöèè, ñâÿçàííîé ñ îäíîâðåìåííûì ñóùåñòâîâàíèåì êàê íîâûõ, óçàêîíåííûõ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ÐÔ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì, òàê è ñ÷èòàþùèõñÿ óñòàðåâøèìè ôîðì, ââåäåííûõ ðàíåå Çàêîíîì «Î ïðåäïðèÿòèÿõ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè».  òàáëèöå óêàçàíû óñòàðåâøèå è ïðååìñòâåííûå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû ïðåäïðèÿòèé. Óñòàðåâøàÿ ôîðìà Òîâàðèùåñòâî ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ Ïîëíîå òîâàðèùåñòâî Ñìåøàííîå òîâàðèùåñòâî Àêöèîíåðíîå îáùåñòâî çàêðûòîãî òèïà Àêöèîíåðíîå îáùåñòâî îòêðûòîãî òèïà Èíäèâèäóàëüíûå (ñåìåéíûå) ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ

Ïðååìñòâåííàÿ ôîðìà Îáùåñòâî ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ Ïîëíîå òîâàðèùåñòâî Òîâàðèùåñòâî íà âåðå Çàêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî Îòêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî Ïðåîáðàçóþòñÿ â õîçÿéñòâåííûå òîâàðèùåñòâà, îáùåñòâà èëè êîîïåðàòèâû ëèáî ëèêâèäèðóþòñÿ

Çàêîíîäàòåëüñòâîì óñòàíîâëåíû ñðîêè äåéñòâèÿ ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ ïðåäïðèÿòèé óñòàðåâøèõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì, ñðîêè è ïðååìñòâåííûå ôîðìû èõ îôèöèàëüíîé ïåðåðåãèñòðàöèè. Ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû, íå ïðèâåäåííûå â ñîîòâåòñòâèå ñ íîâûìè îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûìè ôîðìàìè, ñ÷èòàþòñÿ íåäåéñòâèòåëüíûìè. Ñ ýòèìè ôàêòàìè ñëåäóåò ñ÷èòàòüñÿ ïðè ðåãèñòðàöèè íîâûõ ïðåäïðèÿòèé. Äàæå åñëè ðåãèñòðàöèîííàÿ ïàëàòà ïðîïóñêàåò ñòàðûå àááðåâèàòóðû, íàäî ïîíèìàòü, ÷òî ïåðåðåãèñòðàöèÿ â äàëüíåéøåì íåèçáåæíà, à ýòî ïî134

âëå÷åò ñóùåñòâåííûå äîïîëíèòåëüíûå çàòðàòû. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñëåäóåò âíèìàòåëüíî îòíîñèòüñÿ ê îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìå âîçìîæíûõ ïàðòíåðîâ ïî ñäåëêàì, ÷òîáû íå îêàçàòüñÿ â ñèòóàöèè, êîãäà ñäåëêà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ôîðìàëüíî ëèêâèäèðîâàííûì ïðåäïðèÿòèåì.

Ãëàâà 23. ÎÑÍÎÂÛ ÏÐÅÄÏÐÈÍÈÌÀÒÅËÜÑÒÂÀ 23.1. Áèçíåñ: äåëî Òåðìèí «áèçíåñ» èìååò àíãëèéñêîå ïðîèñõîæäåíèå è â ÿçûêå îðèãèíàëà ñèìâîëèçèðóåò äåëî, äåÿòåëüíîñòü, çàíÿòèå.  ïåðèîä ãîñïîäñòâà äèðåêòèâíîé ñèñòåìû õîçÿéñòâîâàíèÿ â Ðîññèè òåðìèí ýòîò áûë íå ïðîñòî ÷óæäûì, áóðæóàçíûì, à òîëêîâàëñÿ êàê íå÷åñòíàÿ äåÿòåëüíîñòü, îñíîâàííàÿ íà îáìàíå è ïðèñâîåíèè ÷óæîãî òðóäà, íîñèë áðàííûé îòòåíîê. Ïðåâðàòíîå ïðåäñòàâëåíèå î áèçíåñå ñóùåñòâóåò è ïî ñåé äåíü.  âîîáðàæåíèè ïðîòèâíèêîâ ðûíêà è êîììåðöèè ñóùåñòâóåò íåêèé îáðàç ñïåêóëÿíòà, êîòîðûé «êóïèë-ïðîäàë» è áåç òðóäà ïðèîáðåë êó÷ó äåíåã.  ðåàëüíîé æå ïðàêòèêå áèçíåñìåíó íàäî âûáðàòü òîâàð, îïðåäåëèòü, ñòîèò ëè åãî ïîêóïàòü, íàéòè, ãäå åãî êóïèòü, ñóìåòü ïðèîáðåñòè ãîäíûé òîâàð ïî íåâûñîêîé öåíå, îáåñïå÷èòü åãî ñîõðàííîñòü, ïåðåâåçòè íà ìåñòî ïðîäàæè, ïîëó÷èòü ýòî ìåñòî, ïîòåñíèòü íà ðûíêå êîíêóðåíòîâ, ïðèâëå÷ü ïîêóïàòåëÿ è óáåäèòü åãî êóïèòü òîâàð ïî öåíå ïðîäàâöà, óïëàòèòü íàëîãè, ïðîèçâåñòè ðàñ÷åòû ñî âñåìè ëèöàìè, îò êîòîðûõ çàâèñèò áèçíåñìåí. Åñòåñòâåííî, òàêàÿ õëîïîòëèâàÿ è ðèñêîâàÿ æèçíü îáû÷íî âîçíàãðàæäàåòñÿ âûñîêèì äîõîäîì. Äàæå íà÷èíàþùèé áèçíåñìåí çàðàáàòûâàåò â íåñêîëüêî ðàç áîëüøå íå òîëüêî ðàáî÷åãî íà çàâîäå, íî äàæå ïðîôåññîðà.  òî æå âðåìÿ ïðè íåäîñòàòêå îïûòà èëè ïðîñòîì íåâåçåíèè îí ìîæåò ïîòåðÿòü áîëüøå, ÷åì çàðàáîòàë. È ëèøü â ðåçóëüòàòå ïðàêòè÷åñêîãî ïåðåõîäà ê ðûíî÷íûì ìåòîäàì õîçÿéñòâîâàíèÿ ÷åðåç ìíîãîòðóäíûå ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè óäàåòñÿ óòâåðäèòü â ñîçíàíèè ëþäåé ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî áèçíåñ — ýòî äåëî, à áèçíåñìåíû — äåëîâûå ëþäè. Áîëåå òîãî, êîãäà ìíîæåñòâî ðîññèÿí ïðèîáùàåòñÿ ê áèçíåñó, óñïåøíî âåäåò ñîáñòâåííîå äåëî èëè òåðïèò íåóäà÷ó â îäíîì è ïðèíèìàåòñÿ çà äðóãîå (òàêîâû çàêîíû ðûíêà!), ñëîâî ýòî ïåðåñòàåò áûòü ïðåäîñóäèòåëüíûì. Êîíå÷íî, íàäî ïîíèìàòü, ÷òî íå êàæäûé áèçíåñ â ñîâðåìåííîé Ðîññèè ÷åñòíûé, äàëåêî íå âñÿêèé óñïåøíûé, ïîýòîìó ïðîéäåò åùå íåìàëî âðåìåíè, ïðåæäå ÷åì áîëüøèíñòâî ëþäåé ñòðàíû îñîçíàåò, ÷òî ýòî íå âðåìåííîå óâëå÷åíèå, à ïîñòîÿííàÿ ðàáîòà, âèä äåÿòåëüíîñòè. Íå áóäåì óñòàíàâëèâàòü ñðîêîâ è óñëîâèé, ÷åðåç êàêîå âðåìÿ òàêîå ïðîèçîéäåò, òèïà «åñëè áîëåå 30 % òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ áóäåò ïðèîáùåíî ê áèçíåñó» èëè «åñëè â êàæäîé ñåìüå õîòÿ áû îäèí ÷åëîâåê ñìîæåò óòâåðäèòåëüíî îòâåòèòü íà âîïðîñ, ñ÷èòàåò ëè îí ñåáÿ áèçíåñìåíîì». Íî äàæå â «äèêîì» ðûíêå ìîæíî ðàçëè÷èòü ñìåíó ïðèîðèòåòîâ, àêöåíòîâ ïðè çàíÿòèè áèçíåñîì. Óæå ìèëëèîíû ëþäåé çàíÿòû ñîáñòâåííûì äåëîì, íåâàæíî êàêîãî ìàñøòàáà: âåäóò äåëà êîììåð÷åñêîãî áàíêà, «÷åëíî÷àò» èëè âûïåêàþò è ïðîäàþò äîìàøíèå ïèðîæêè. Âàæíî, ÷òî ïðèâèâàåòñÿ âêóñ ðàáîòàòü òàê, ÷òîáû áûëà ïðèáûëü, ÷òîáû ðåçóëüòàòû áûëè îñÿçàåìû äëÿ êàæäîãî, çàíÿòîãî áèçíåñîì, äëÿ åãî ñåìüè. Áèçíåñ ÷àñòî îïðåäåëÿþò êàê äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà èçâëå÷åíèå ïðèáûëè.  êà÷åñòâå òîëêîâàíèÿ òåðìèíà ïðèâåäåì ñëåäóþùåå îïðåäåëåíèå: áèçíåñ — ýòî ñàìîñòîÿòåëüíàÿ, îñóùåñòâëÿåìàÿ íà ñâîé ñòðàõ è ðèñê è ïîä ëè÷íóþ èìóùåñòâåííóþ îòâåòñòâåííîñòü äåÿòåëüíîñòü îòäåëüíûõ ãðàæäàí è îáúåäèíåíèé ãðàæäàí, íàïðàâëåííàÿ íà ïîëó÷åíèå ïðèáûëè èëè ýêîíîìè÷åñêîé âûãîäû â èíîé ôîðìå.  îäíîì èç àíãëèéñêèõ ó÷åáíèêîâ ïî áèçíåñó äàåòñÿ è òàêîå îïðåäåëåíèå: «Áèçíåñ — ýòî äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâëÿåìàÿ ÷àñòíûìè ëèöàìè èëè îðãàíèçàöèÿìè äëÿ èçâëå÷åíèÿ ïðèðîäíûõ áëàã, ïðîèçâîäñòâà èëè îêàçàíèÿ óñëóã â îáìåí íà äðóãèå òîâàðû, óñëóãè èëè äåíüãè, âåäóùàÿ ê âçàèìíîé âûãîäå çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö èëè îðãàíèçàöèé».  áîëüøèíñòâå îïðåäåëåíèé ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî áèçíåñ — ýòî äåÿòåëüíîñòü ÷àñòíûõ ëèö è îðãàíèçàöèé, òî åñòü áèçíåñ îñíîâàí íà ÷àñòíîé, íåãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà. Ïðè ýòîì âñå æå íå ñëåäóåò îòðèöàòü íàëè÷èå ãîñóäàðñòâåííîãî áèçíåñà. Íàðÿäó ñ ïåðå÷èñëåííûìè ãëàâíûìè ñâîéñòâàìè áèçíåñó ïðèñóùè è òàêèå ïðèçíàêè, êàê èíèöèàòèâà, äèíàìè÷íîñòü, ïîèñê. Áèçíåñ òðåáóåò âûñîêîãî óðîâíÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è îòâåòñòâåííîñòè. Íåîáõîäèìûì óñëîâèåì âåäåíèÿ áèçíåñà ÿâëÿåòñÿ è ñâîáîäà âûáîðà ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé ïðè íàëè÷èè èõ ðàçíîîáðàçèÿ. È êîíå÷íî, áèçíåñó ïðèñóùà íåèçáåæíîñòü ðèñêà, óãðîçà ïîòåðü èç-çà âûñîêîé ñòåïåíè íåîïðåäåëåííîñòè. Áèçíåñ ïîíàäîáèëñÿ ìíîãèì ðîññèÿíàì êàê îñíîâíîé âèä äåÿòåëüíîñòè, êàê âèä ïîñòîÿííîé çàíÿòîñòè. Âìåñòå ñ òåì îí óäîáåí òåì, ÷òî íå âñåãäà æåñòêî ïðèâÿçàí ê ãðàíèöàì ðàáî÷åãî âðåìåíè è èì ìîæíî çàíèìàòüñÿ â ñâîáîäíîå îò äðóãîé ðàáîòû âðåìÿ êàê ñðåäñòâîì äîïîëíèòåëüíîãî çàðàáîòêà. Áèçíåñ íóæåí íå òîëüêî òåì, êòî èì çàíèìàåòñÿ, íî è øèðîêîìó êðóãó ïîòðåáèòåëåé: âåäü òîëüêî áèçíåñìåí ñïîñîáåí áûñòðî ðåàãèðîâàòü íà èíäèâèäóàëüíûå çàïðîñû, ïðèíèìàòü çàêàçû íà ìåëêèå ïàðòèè òîâàðà è åäèíè÷íûå ýêçåìïëÿðû, òîðãîâàòü äíåì è íî÷üþ. Áèçíåñ íóæåí è îáùåñòâó â öåëîì, ãîñóäàðñòâó. Ýòî è äîïîëíèòåëüíûå ðàáî÷èå ìåñòà, íà ñîçäàíèå êîòîðûõ ãîñóäàðñòâî íå çàòðà÷èâàåò ñðåäñòâ, è — ÷òî åùå âàæíåå — ñòèìóë, óñêîðèòåëü àêòèâíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â ñòðàíå. Ïåðå÷èñëåííûå êà÷åñòâà, ñâîéñòâà áèçíåñà áûëè îòìå÷åíû âåëèêèìè ó÷åíûìè-ýêîíîìèñòàìè. Êðóïíåéøèé ñïåöèàëèñò â òåîðèè óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâîì Ìàêñ Âåáåð îòìå÷àë, ÷òî áèçíåñ âûñòóïàåò íîñèòåëåì ðàöèîíàëüíîãî ïîâåäåíèÿ â ýêîíîìèêå. Éîçåô Øóìïåòåð ñ÷èòàë çàíÿòèå áèçíåñîì îñíîâîé äèíàìè÷íîñòè ýêîíîìèêè, åå âåäóùèì ôàêòîðîì. Âûäàþùèéñÿ àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò Äæîí Ìåéíàðä Êåéíñ õàðàêòåðèçîâàë áèçíåñìåíà êàê íîâûé òèï õîçÿéñòâåííèêà ñ ïðèñóùåé åìó îñòîðîæíîñòüþ, ðàñ÷åòëèâîñòüþ, ñòðåìëåíèåì ê ëó÷øåìó, îáëàäàþùåãî òàêèìè êà÷åñòâàìè, êàê íåçàâèñèìîñòü, ïðåäïðèèì÷èâîñòü, áåðåæëèâîñòü, îïòèìèçì. Ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òîò ôàêò, ÷òî áèçíåñ íå âñåì äîñòóïåí. Îí òðåáóåò îïðåäåëåííîãî ñêëàäà õàðàêòåðà, îáðàçà ìûøëåíèÿ, ñïîñîáíîñòåé. Ëþäÿì èíåðòíûì, íåêîììóíèêàáåëüíûì, ïàíè÷åñêè áîÿùèìñÿ íåóäà÷ è ïðîâàëîâ, íå ñëåäóåò ðàññ÷èòûâàòü íà óñïåõ â áèçíåñå. Ïîäëèííûé áèçíåñìåí — ÷åëîâåê ñ ðåøèòåëüíûì õàðàêòåðîì è òðåçâûì ïîäõîäîì, áûñòðûìè, íî íå îïðîìåò÷èâûìè ðåøåíèÿìè, ñïîñîáíûé íàðàùèâàòü ïðîôåññèîíàëèçì è ïîääåðæèâàòü êâàëèôèêàöèþ. Äà, ïðè âñåîáùåé íåóïîðÿäî÷åííîñòè è îòñóòñòâèè çàêîíîïîñëóøàíèÿ óñïåõ â áèçíåñå ìîæåò ïðèñóòñòâîâàòü è êàê ðåçóëüòàò ñëó÷àéíîé êîììåð÷åñêîé óäà÷è ïðè èçâåñòíîé äîëå «øóñòðîñòè» äåëüöà. Îäíàêî íå ïðèõîäèòñÿ æäàòü ñòàáèëüíûõ óñïåõîâ â êîíêðåòíîì äåëå îò ëþäåé, íå çíàþùèõ ñàìîãî äåëà. Ñ íåèçáåæíîñòüþ ôîðìèðóåòñÿ ñîâðåìåííûé öèâèëèçîâàííûé ðûíîê òîâàðîâ è óñ135

ëóã, âîçíèêàåò êîíêóðåíöèÿ, îáðàçóåòñÿ íîðìàëüíàÿ ðûíî÷íàÿ ñðåäà. Âîò ïî÷åìó òåîðåòè÷åñêèå è ïðèêëàäíûå èñòèíû íàóêè î áèçíåñå, ìèðîâàÿ ïðàêòèêà è îïûò áèçíåñà — íåîáõîäèìûå çíàíèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû óìåíüøèòü ðèñê íåóäà÷.  ðóññêîì ÿçûêå åñòü ñèíîíèì ñëîâó «áèçíåñ» — «ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî». Ïîä ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì ìû ïîíèìàåì âñÿêîå õîçÿéñòâåííîå äåëî è äåëîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäó åãî ó÷àñòíèêàìè. Íåìíîãî îá èñòîðèè ðîññèéñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Áèçíåñ â Ðîññèè ïîñòñîâåòñêîãî ïåðèîäà íå çàðîæäàåòñÿ, à âîçðîæäàåòñÿ. Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî çàðîäèëîñü åùå â Êèåâñêîé Ðóñè â ñâîåé òîðãîâîé ôîðìå è â âèäå áîðòíè÷åñòâà. Ðóññêèå êóïöû áûëè ïåðâûìè ìàññîâûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ðîññèéñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ïðîñëàâèâøèìè åãî â ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå. Ëåñíîé ïðîìûñåë, ðàçâèòèå ñåëüñêèõ è ãîðîäñêèõ ðåìåñåë, îáðàáîòêà äåðåâà è ìåòàëëà â ñî÷åòàíèè ñ òîðãîâëåé ñòàíîâèëèñü çíà÷èòåëüíûìè çîíàìè ðîññèéñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ê XI âåêó ïîÿâèëñÿ íà Ðóñè ïåðâûé äîêóìåíò, ðåãóëèðóþùèé ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü è îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è îáùåñòâîì. Ýòî áûë êîäåêñ «Ðóññêàÿ ïðàâäà», ñîñòàâëåííûé ßðîñëàâîì Ìóäðûì è äîïîëíåííûé çàòåì åãî ïðååìíèêàìè. Èìåííî â íåì áûëè âïåðâûå çàôèêñèðîâàíû ïðèíöèï è ïðàâî íåïðèêîñíîâåííîñòè ñîáñòâåííîñòè, ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü áàíêðîòñòâà, à êóïåö, âèíîâíûé â íåâîçâðàòå äîëãà, ìîã áûòü ïðîäàí â ðàáñòâî. Ìîíãîëî-òàòàðñêîå èãî çàäåðæàëî ðàçâèòèå ðîññèéñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íà ñòîëåòèÿ. Äî XVI âåêà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïðîÿâëÿëîñü ëèøü â âèäå ñåëüñêèõ ïðîìûñëîâ, òèïà ëåñíîãî ï÷åëîâîäñòâà, ñìîëîêóðåíèÿ, ñîëåâàðåíèÿ, ðûáî- è çâåðîëîâñòâà. Çàòåì íàìåòèëñÿ ðàñöâåò òîðãîâëè, ïðåäìåòîì êîòîðîé ñòàëè ìåõà, êîæà, ëåñ, ëåí, êîíîïëÿ, ñìîëà, âîñê, èçäåëèÿ èç ìåòàëëà. Èìåííî â XVI âåêå çàðîäèëàñü çíàìåíèòàÿ Íèæåãîðîäñêàÿ ÿðìàðêà. Ñ XVI âåêà â Ìîñêîâñêîì ãîñóäàðñòâå íà÷èíàåòñÿ ðàñöâåò òîðãîâî-ïðîìûøëåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà áëàãîäàðÿ óñèëèÿì ñòîëè÷íîãî êóïå÷åñòâà. Çàðîæäàþòñÿ äèíàñòèè ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ïåðâîé èç íèõ ñ÷èòàþò ðîä Ñòðîãàíîâûõ, ñòàâøèõ êðóïíåéøèìè êóïöàìè è ïðîìûøëåííèêàìè è ðàáîòàâøèõ âî ñëàâó Ðîññèè è â XX âåêå. Îñîáûì ïðèìåðîì ðîññèéñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ äåëîâàÿ æèçíü ìîíàñòûðåé. Ìîíàñòûðñêèå êîëîíèè â òàêèõ ìîíàñòûðÿõ, êàê Êèðèëëî-Áåëîçåðñêèé, Òðîèöå-Ñåðãèåâ, Ñîëîâåöêèé, ñòàíîâèëèñü î÷àãàìè õîçÿéñòâåííî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è äåìîíñòðèðîâàëè îáðàçöû ôîðìèðîâàíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ õîçÿéñòâ. Ñóùåñòâåííûé âêëàä â ðàçâèòèå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â Ðîññèè âíåñëî êàçà÷åñòâî. Èç ñâèäåòåëüñòâ èñòîðèêîâ ÿâñòâóåò, ÷òî ðîññèéñêèì ïðåäïðèíèìàòåëÿì èçäàâíà áûëè ñâîéñòâåííû ñî÷åòàíèå ðàñ÷åòëèâîñòè è ôàíòàçèè, íàïðÿæåííîãî òðóäà è óìåíèÿ ðàññëàáèòüñÿ, ñòðåìëåíèå ïðîÿâèòü ñåáÿ, íàëè÷èå ãëóáîêîãî ñàìîàíàëèçà.  ãîëû öàðñòâîâàíèÿ Ïåòðà I ðàçâèòèþ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â Ðîññèè áûë ïðèäàí ìîùíûé èìïóëüñ. ×èñëî ìàíóôàêòóð ïðè Ïåòðå óâåëè÷èëîñü ñ 10 äî 230.  ýòî âðåìÿ çàôèêñèðîâàíî è ðîæäåíèå äîìà Äåìèäîâûõ, áåðóùåãî íà÷àëî îò òóëüñêîãî êóçíåöà. Ñûíîâüÿ è âíóêè îñíîâàòåëÿ ðîäà ïîñòðîèëè áîëåå 40 çàâîäîâ, íà êîòîðûõ ïðîèçâîäèëîñü îêîëî 40 % âñåãî ÷óãóíà â Ðîññèè. È ñàìîìó Ïåòðó I áûëè ïðèñóùè îñíîâíûå êà÷åñòâà ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ðàçâèòûå èì â ñåáå âî âðåìÿ ïóòåøåñòâèé ïî Åâðîïå. Ïåòð è åãî ñîâðåìåííèêè çàëîæèëè îñíîâó ðîññèéñêîãî òîðãîâî-ïðîìûøëåííîãî áèçíåñà. Ïîñëå ëèêâèäàöèè êðåïîñòíè÷åñòâà è îñóùåñòâëåíèÿ çåìñêîé ðåôîðìû îòìå÷åí ðåçêèé ïîäúåì ðîññèéñêîãî êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Íàèáîëåå ìàññîâûìè ãðóïïàìè ïðåäïðèíèìàòåëåé ñòàíîâÿòñÿ áîãàòûå êðåñòüÿíå, ðåìåñëåííèêè, òîðãîâöû. Ê íà÷àëó XX âåêà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì â Ðîññèè çàíèìàëîñü ïðèìåðíî 5 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, äåéñòâîâàëî áîëåå 1,5 òûñÿ÷ àêöèîíåðíûõ êîìïàíèé. Ïðîöâåòàë è ÷àñòíûé áèçíåñ, ñåìåéíûé êàïèòàë. Ðàçâèòèþ òîðãîâîãî áèçíåñà ñïîñîáñòâîâàëî ïîÿâëåíèå áèðæåâîãî äåëà, à ñòàíîâëåíèþ ôèíàíñîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà — áàíêîâñêîå äåëî, êîòîðûå â ïîëíîé ìåðå áûëè ïðåäñòàâëåíû â Ðîññèè íà÷àëà XX âåêà. Äåéñòâîâàëè êîîïåðàòèâû, àðòåëè, òîâàðèùåñòâà.  ñåëüñêîì õîçÿéñòâå áëàãîäàðÿ Ñòîëûïèíñêèì ðåôîðìàì áûëè ñîçäàíû ïðåäïîñûëêè êðåñòüÿíñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðîå, îäíàêî, íå äîñòèãëî óðîâíÿ ôåðìåðñòâà. Ìíîãèå ôàêòîðû, ê êîòîðûì ñëåäóåò îòíåñòè è öàðèçì, è ïîìåùè÷èé óêëàä â äåðåâíå, à òàêæå áþðîêðàòè÷åñêàÿ ÷èíîâíè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñäåðæèâàëè ðàñöâåò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â Ðîññèè. È âñå-òàêè ñàìûé æåñòîêèé óäàð ðîññèéñêîìó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó íàíåñëà Îêòÿáðüñêàÿ ðåâîëþöèÿ 1917 ãîäà. Íà íåñêîëüêî ëåò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî âîçðîäèëîñü â Ñîâåòñêîé Ðîññèè â ïåðèîä ÍÝÏà, ñ 1921 ïî 1926 ãîä. À çàòåì òîëüêî â 1965 ãîäó â õîäå ïåðâîé ñîâåòñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû ïðîèçîøëî ìèíèìàëüíîå ðàñêðåïîùåíèå òîâàðíîäåíåæíûõ îòíîøåíèé. Íî ïîíàäîáèëîñü æäàòü åùå ÷åòâåðòü âåêà, ÷òîáû ðîññèéñêèé áèçíåñ ïðèîáðåë îôèöèàëüíûå ïðàâà ãðàæäàíñòâà. È òåì ïîíÿòíåå ðîëü ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Âåäü ñàì ïåðåõîä ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì íàïðÿìóþ ñâÿçàí ñ ðàçâèòèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, ïðèçíàêîì ðûíêà. Èìåííî ïîýòîìó ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà â ÷èñëå îñíîâíûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà âìåñòå ñ çåìëåé, òðóäîì è êàïèòàëîì âûäåëÿåò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî. Ïîýòîìó äàííûå âûøå îïðåäåëåíèÿ òåðìèíà «áèçíåñ» âïîëíå ïîäõîäÿò â êà÷åñòâå äåôèíèöèé ïîíÿòèÿ «ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî». Îòìåòèì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî íå åñòü êàêîé-òî îñîáûé âèä õîçÿéñòâîâàíèÿ — âåäü ïðàêòè÷åñêè ëþáàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ìîæåò áûòü ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé. Âîçìîæíî è ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî (÷òî íà ïåðâûé âçãëÿä íå ñîãëàñóåòñÿ ñ ïðèâåäåííûìè âûøå îïðåäåëåíèÿìè), à íå òîëüêî ÷àñòíîå, õîòÿ ìíîãèå ýêîíîìèñòû ñ÷èòàþò áèçíåñ ïðèñóùèì ëèøü ÷àñòíûì ïðåäïðèÿòèÿì. Íî âåäü è íà ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ âîâëåêàåòñÿ â äåëî ãîñóäàðñòâåííûé êàïèòàë, íàïðèìåð äëÿ âûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà íà âûïóñê êîíêðåòíûõ òîâàðîâ, èçäåëèé. Ñôîðìóëèðóåì îñíîâíûå ïðèçíàêè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, îòëè÷àþùèå åãî îò äðóãèõ ôîðì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Íàèáîëåå ïîêàçàòåëüíî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ òàêèìè ïðèçíàêàìè, êàê ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, îòâåòñòâåííîñòü, èíèöèàòèâà, ðèñê, äèíàìè÷íîñòü, àêòèâíûé ïîèñê ðåøåíèé. Åñëè ïåðå÷èñëåííûå ïðèçíàêè ïðèñóùè ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, òî åå ìîæíî ñ ïîëíûì îñíîâàíèåì íàçâàòü ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì, áèçíåñîì. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ÷àùå âñåãî îòíîñèòñÿ ê òàê íàçûâàåìîìó ìàëîìó áèçíåñó, ê ýêîíîìèêå ìàëûõ ôîðì, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ íåáîëüøèõ êîëëåêòèâîâ è ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé ñ ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ äî íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ èëè ñîòåí ÷åëîâåê. ×àñòî ïðåäïðèíèìàòåëü ðàáîòàåò è â îäèíî÷êó, ïðèâëåêàåò ê 136

ñâîåìó òðóäó ÷ëåíîâ ñåìüè. Ïîýòîìó ÷èñëåííîñòü ïðåäïðèíèìàòåëåé äîâîëüíî âåëèêà.  Ðîññèè ñåðåäèíû 90-õ ãîäîâ èõ íàñ÷èòûâàåòñÿ äî òðåõ ìèëëèîíîâ, â ÑØÀ äåéñòâóåò ñâûøå 15 ìèëëèîíîâ ìåëêèõ ôèðì, ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ, ïðåäïðèíèìàòåëåé-èíäèâèäóàëîâ. Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó ñâîéñòâåííà îòíîñèòåëüíàÿ êðàòêîâðåìåííîñòü áèçíåñ-îïåðàöèé, ñäåëîê. Ïðåäïðèíèìàòåëü ñêëîíåí ïðîâîäèòü ðÿä ñìåíÿþùèõ äðóã äðóãà îïåðàöèé íå î÷åíü áîëüøîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè.  îòäåëüíûõ îïåðàöèÿõ åìó ñîïóòñòâóåò óñïåõ, êàêèå-òî îïåðàöèè íåóñïåøíû. Âàæíî, ÷òîáû â öåëîì ïðèáûëü ïðåâûøàëà óáûòêè. Ýòî ñâèäåòåëüñòâî òîãî, ÷òî áèçíåñ óñïåøåí. Âìåñòå ñ òåì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïîäðàçóìåâàåò è ó÷àñòèå â êðóïíûõ äîëãîâðåìåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîåêòàõ. Ñîãëàñíî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ïðåäïðèíèìàòåëåì ìîæåò áûòü ëþáîé ãðàæäàíèí, íå îãðàíè÷åííûé â äååñïîñîáíîñòè, òî åñòü ñïîñîáíûé äåéñòâîâàòü. Äîïóñêàåòñÿ âûñòóïàòü â êà÷åñòâå ðîññèéñêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è ãðàæäàíàì èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, è ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà. Êîëëåêòèâíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ìîãóò áûòü îáúåäèíåíèÿ ãðàæäàí, èñïîëüçóþùèå êàê ñâîå ñîáñòâåííîå, òàê è àðåíäîâàííîå èìóùåñòâî. Îäíàêî âñÿêîå ïðàâî íàäî óìåòü ðåàëèçîâàòü, èñïîëüçîâàòü. Äëÿ óñïåõà äåëà íóæíû íå òîëüêî ëè÷íûå êà÷åñòâà, íî è áëàãîïðèÿòíàÿ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà. Ñôîðìóëèðóåì óñëîâèÿ óñïåõà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà: â ñòðàíå äîëæåí íàëè÷åñòâîâàòü ñëîé äåëîâûõ è ýíåðãè÷íûõ ëþäåé, ñïîñîáíûõ âîïëîòèòü â æèçíü õîçÿéñòâåííóþ ïðàêòè÷åñêóþ èäåþ; íåîáõîäèìî îáúåäèíåíèå óñèëèé ïðàâèòåëüñòâà è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ êðóãîâ êàê äîëãîâðåìåííûõ ñîþçíèêîâ â ðåàëèçàöèè îáùåíàöèîíàëüíîé èäåè, äîñòèæåíèè ïîñòàâëåííûõ öåëåé; â îáùåñòâå íåîáõîäèìî ñôîðìèðîâàòü àâòîðèòåò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, óâàæåíèå ê óñïåõó â áèçíåñå êàê çíà÷èìîé ñîöèàëüíîé öåííîñòè.

23.2. Î ñóùíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè Êàê ïîëíîïðàâíûé âèä õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî èñïîëüçóåò ïðîèçâîäñòâåííûå ðåñóðñû: ïðèðîäíûå, òðóäîâûå, ôèíàíñîâûå, èíôîðìàöèîííûå. Ïåðå÷èñëåííûå ðåñóðñû ïîòðåáëÿþòñÿ ïðè ëþáîì âèäå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåîáðàçîâàíèå ðåñóðñîâ â êîíå÷íûå ïðîäóêòû áèçíåñà: òîâàðû è óñëóãè. Ïðè ýòîì ðåñóðñû, âîâëå÷åííûå â ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî, ñòàíîâÿòñÿ åãî ôàêòîðàìè, êîòîðûå ïî ñâîåé ñóòè íå îòëè÷àþòñÿ îò èçâåñòíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ: çåìëè, òðóäà è âåùåñòâåííîãî èëè äåíåæíîãî êàïèòàëà. Ìû óæå âûÿñíèëè, ÷òî áèçíåñ — ýòî òðóä, áîëüøîé òðóä. Òðóäîâîå âîçäåéñòâèå íà ïðèðîäíûå ðåñóðñû (íàïðèìåð, çåìëþ) ñ ïîìîùüþ îñíîâíûõ ñðåäñòâ (ôèçè÷åñêîãî êàïèòàëà) ïîçâîëÿåò ïðåäïðèíèìàòåëþ ñîçäàâàòü ïðîäóêöèþ, íåîáõîäèìóþ ïîòðåáèòåëÿì, êîòîðûå ãîòîâû ïëàòèòü çà íåå äåíüãè. Äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íåîáõîäèìû îñíîâíûå ñðåäñòâà: çåìåëüíûå ó÷àñòêè, çäàíèÿ, ïîìåùåíèÿ, ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå. Îíè íóæíû íå òîëüêî íåïîñðåäñòâåííî äëÿ ïðîèçâîäñòâà, íî è äëÿ õðàíåíèÿ, òðàíñïîðòèðîâêè, ïðîäàæè ïðîäóêöèè, äëÿ óïðàâëåíèÿ áèçíåñîì. Áåç ñëóæåáíûõ ïîìåùåíèé, îáîðóäîâàííûõ ñðåäñòâàìè ñâÿçè, îðãòåõíèêîé, êîìïüþòåðàìè, ñåãîäíÿ íåâîçìîæíî âåñòè ñêîëüêî-íèáóäü ñåðüåçíîå äåëî. Äëÿ âåäåíèÿ áèçíåñà íåîáõîäèìû è ðàñõîäóåìûå îáîðîòíûå ñðåäñòâà, ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû: ñûðüå, ìàòåðèàëû, ýíåðãèÿ.  îñíîâíîì îíè íóæíû ïðåäïðèíèìàòåëÿì — ïðîèçâîäèòåëÿì òîâàðîâ èç ýòèõ ðåñóðñîâ. Îäíàêî áåç ýëåêòðè÷åñòâà è áóìàãè, áåç îáîãðåâà ïîìåùåíèé íå îáîéäåòñÿ íèêàêîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî. Íóæåí äëÿ áèçíåñà è äåíåæíûé êàïèòàë, è íå òîëüêî íà÷àëüíûé. Ïðè÷åì äåíüãè äëÿ öåëåé ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íóæíû íå ñàìè ïî ñåáå, íóæåí ôèçè÷åñêèé êàïèòàë: îñíîâíûå è îáîðîòíûå ñðåäñòâà. Ê ôàêòîðàì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñëåäóåò îòíåñòè è èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, áåç êîòîðûõ íåìûñëèì ýôôåêòèâíûé áèçíåñ.  ïîíÿòèå «èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû», à òî÷íåå, íàó÷íî-èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû âõîäÿò çíàíèÿ î ïðåäìåòå è ñïîñîáàõ âåäåíèÿ äåëà, äàííûå î ïðîäóêòàõ-àíàëîãàõ, ïðîåêòû, òåõíîëîãèè, òî åñòü ñâåäåíèÿ ñàìîãî ðàçíîãî õàðàêòåðà, áåç êîòîðûõ áèçíåñ ïðîñòî íåðåàëèçóåì. Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ îïðåäåëåííûì ñîäåðæàíèåì, íàïðàâëåííîñòüþ, ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ äåéñòâèé, ïðîöåäóð, âûïîëíÿåìûõ ôèçè÷åñêèì ñóáúåêòîì áèçíåñ-ïðîöåññà — ïðåäïðèíèìàòåëåì. Ðàññìîòðèì ñõåìó ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, èñïîëüçóÿ êîòîðóþ, äàäèì ïîÿñíåíèÿ î ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ äåéñòâèÿõ ïðè ïðåîáðàçîâàíèè ðåñóðñîâ â êîíå÷íûé ïðîäóêò. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà, ïðåäñòàâëåííàÿ íà ðèñ. 23.2.1, ïîäõîäèò äëÿ âñåõ âèäîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è îòðàæàåò ñàìûå ãëàâíûå åãî ýëåìåíòû è âåäóùèõ ó÷àñòíèêîâ áèçíåñ-îïåðàöèè. Èòàê, â îñóùåñòâëåíèè áèçíåñà ó÷àñòâóþò òðè âåäóùèõ äåéñòâóþùèõ ëèöà: íåïîñðåäñòâåííî ïðåäïðèíèìàòåëü, òå, êòî ñíàáæàåò åãî ðåñóðñàìè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè â âèäå ôàêòîðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ñîáñòâåííèêè ýòèõ ôàêòîðîâ, ëèöà, ïðèîáðåòàþùèå ïðîäóêò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â âèäå òîâàðîâ è óñëóã, òî åñòü ïîêóïàòåëè.

Ðèñ. 23.2.1. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà

Ðåçóëüòàò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñîñòîèò â òîì, ÷òî áèçíåñìåíó, âåäóùåìó äåëî, óäàåòñÿ ñ îïðåäåëåííîé äëÿ ñåáÿ âûãîäîé óäîâëåòâîðèòü çàïðîñû êîíêðåòíîãî êðóãà ïîòðåáèòåëåé â òîâàðàõ, óñëóãàõ, ðåàëèçóÿ èì òîâàð G è ïîëó÷àÿ âçàìåí äåíüãè Ìg îò ïîêóïàòåëåé òîâàðà. Êîíå÷íûé ïðîäóêò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ðåàëèçóåìûé â êà÷åñòâå òîâàðà, ðàçíîîáðàçåí. Ýòî âñå, â ÷åì íóæäàåòñÿ ïîêóïàòåëü è ÷òî ìîæåò ïðåäëîæèòü åìó ïðåäïðèíèìàòåëü: æèëüå, ïîñòðîéêè, ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû, èíôîðìàöèÿ, èíòåëëåêòóàëüíûé ïðîäóêò, öåííûå áóìàãè, áûòîâûå óñëóãè, ñòðîèòåëüíûå è äðóãèå ðàáîòû, òî åñòü âñå òî, íà ÷òî åñòü ñïðîñ, çà ÷òî ïîòðåáèòåëè ãîòîâû ïëàòèòü. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïðîäàòü òîâàð, íàäî åãî ïðîèçâåñòè, ïîëó÷èòü. Åñëè ÷åëîâåê îäíîðàçîâî ïðîäàåò ñâîè ñîáñòâåííûå âåùè, òî ýòî ïðîñòàÿ ïðîäàæà, à âîâñå íå áèçíåñ. Áèçíåñ — ýòî ñèñòåìàòè÷åñêèå ñîçäàíèå è ïðîäàæà òîâàðà. Ïîýòîìó ïðåäïðèíèìàòåëü ïðèîáðåòàåò èëè ñàì ïðîèçâîäèò ïðîäóêò è îñóùåñòâëÿåò åãî «ïðîäâèæåíèå» äëÿ ïðîäàæè ïîêóïàòåëþ. È ïðîöåññ ïîëó÷åíèÿ, ñîçäàíèÿ òîãî, ÷òî ïîòîì ïðîäàåòñÿ, — áîëåå òðóäíàÿ çàäà÷à, ÷åì íåïîñðåäñòâåííî àêò ïðîäàæè. 137

Äëÿ ïîëó÷åíèÿ è ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîòðåáèòåëÿì òîâàðîâ è óñëóã ïðåäïðèíèìàòåëü ñ íåîáõîäèìîñòüþ âêëþ÷àåò â äåéñòâèå ôàêòîðû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà — çåìëþ, òðóä, êàïèòàë, âñå òî, ÷òî îí èñïîëüçóåò â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè: ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ òîâàðîâ â âèäå ðàáî÷åé ñèëû, ìàòåðèàëüíûõ, èíôîðìàöèîííûõ, ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà, òðàíñïîðòèðîâêè è ïðîäàæè ïðîäóêöèè.  êàêîé-òî ìåðå ÷àñòü ýòèõ ôàêòîðîâ âêëàäûâàåò â äåëî ñàì ïðåäïðèíèìàòåëü, èñïîëüçóÿ ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà, ñîáñòâåííûé òðóä. Èíîãäà îí âêëàäûâàåò ïðèíàäëåæàùèå åìó ëè÷íî ïðèðîäíûå è ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû, ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Íî î÷åâèäíî, ÷òî áîëüøóþ ÷àñòü ôàêòîðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà F ïðèõîäèòñÿ ïðèîáðåòàòü ó èõ ñîáñòâåííèêîâ çà äåíüãè Ìf è óæå ñ èõ ïîìîùüþ ïðîèçâîäèòü, ïðèîáðåòàòü è ïðîäàâàòü òîâàð G ïîòðåáèòåëþ.  ÷àñòíîì ñëó÷àå, êîãäà ñàìè ôàêòîðû ÿâëÿþòñÿ òîâàðàìè, íóæíûìè ïîòðåáèòåëþ, ïðåäïðèíèìàòåëü âûñòóïàåò â ðîëè òîðãîâîãî ïîñðåäíèêà ìåæäó âëàäåëüöåì òîâàðîâ è ïîêóïàòåëåì, â êà÷åñòâå òîðãîâöà. Òàêèì îáðàçîì, îáùàÿ ñõåìà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà âûãëÿäèò ñëåäóþùèì îáðàçîì. Ïðåäïðèíèìàòåëü ïðèîáðåòàåò çà èìåþùèåñÿ ó íåãî èëè ïðèâëåêàåìûå, íàïðèìåð, â êðåäèò äåíüãè Ìf íåîáõîäèìûå åìó äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ïðîöåññîâ ñðåäñòâà, ôàêòîðû F â âèäå ïðèðîäíûõ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà. Çàòåì ýòè ðåñóðñû ïðåîáðàçóþòñÿ â òîâàðû è óñëóãè G, êîòîðûå íåîáõîäèìû ïîòðåáèòåëÿì. Ïðîäóêöèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè G ïðîäàåòñÿ ïîêóïàòåëÿì, à ïðåäïðèíèìàòåëü â èòîãå ïîëó÷àåò äåíåæíóþ âûðó÷êó Ìf, êóäà âõîäèò è åãî ïðèáûëü. Ïðåäïðèíèìàòåëü ïðèëàãàåò çíà÷èòåëüíûå óñèëèÿ, ÷òîáû ýòà ïðèáûëü áûëà ïîëó÷åíà, òî åñòü ÷òîáû ñóììà âûðó÷åííûõ îò ïðîäàæè òîâàðîâ äåíåã Ìg áûëà áîëüøå äåíåæíûõ çàòðàò Ìf. Ýòî áàçîâîå óñëîâèå ïðèáûëüíîñòè, óñïåøíîñòè áèçíåñà. Ëîãè÷åñêàÿ ôîðìóëà ñõåìû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðåäñòàâëÿåòñÿ â âèäå öåïî÷êè: Mf → F → G → Ìg. Äëÿ òî÷íîñòè êàðòèíû, ó÷èòûâàÿ ðàñõîäû ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìî ïîìíèòü î íàëîãàõ è âûíóæäåííûõ ïëàòåæàõ, êîòîðûå ñëåäóåò âíîñèòü â ãîñóäàðñòâåííóþ êàçíó. Ýòè çàòðàòû íàäî ïðèïëþñîâàòü ê Ìf, õîòÿ îíè è íå ñâÿçàíû íåïîñðåäñòâåííî ñ ïðèîáðåòåíèåì ôàêòîðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Íàëîãè ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê îïëàòó ïðåäïðèíèìàòåëåì ïðàâà íà îñóùåñòâëåíèå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè è îò÷àñòè ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå «áåñïëàòíûìè» ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè, êîòîðûå îáùåñòâî ïðåäîñòàâëÿåò ïðåäïðèíèìàòåëþ. Íàëîãè — ýòî è ïëàòà çà ãîñóäàðñòâåííûå óñëóãè ïî óïðàâëåíèþ áèçíåñîì. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü òðåáóåò âûñîêîãî óðîâíÿ îðãàíèçàöèè äëÿ òîãî, ÷òîáû âåñü ïðîöåññ îñóùåñòâèëñÿ çà îïðåäåëåííîå âðåìÿ, èáî ôàêòîð âðåìåíè ñóùåñòâåííî âëèÿåò íà ðåçóëüòàòèâíîñòü ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Äëÿ óìåíüøåíèÿ çàòðàò ðåñóðñîâ è ñîêðàùåíèÿ ðèñêà ïîòåðü æåëàòåëüíî ïðåäåëüíî ñîêðàùàòü äëèòåëüíîñòü êàæäîãî ïðîöåññà, êàæäîé îïåðàöèè. Çà ñ÷åò ýòîãî óâåëè÷èâàåòñÿ è îáîðà÷èâàåìîñòü äåíåæíûõ ðåñóðñîâ, ìåíüøå äåíåã «ñâÿçûâàåòñÿ» â îáðàùåíèè. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ñîáëþäàòü âðåìåííîé òåõíîëîãè÷åñêèé ðåæèì, íàðóøåíèå êîòîðîãî ìîæåò îòðèöàòåëüíî ïîâëèÿòü íà êà÷åñòâî òîâàðîâ è óñëóã. Ìîæíî ðàññìàòðèâàòü, òàêèì îáðàçîì, âðåìÿ êàê ôàêòîð ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.

23.3. Ôîðìû è âèäû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî â ðàçíûõ îòðàñëÿõ èìååò âûðàæåííûå îñîáåííîñòè è îòëè÷àåòñÿ ïî ñîäåðæàíèþ è òåõíîëîãèè ïðîâåäåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ äåéñòâèé. Äàæå âèä òîâàðîâ è óñëóã, ñ êîòîðûìè èìååò äåëî ïðåäïðèíèìàòåëü, ñïîñîá èõ ïîëó÷åíèÿ àêòèâíî âîçäåéñòâóþò íà õàðàêòåð áèçíåñà. Íàïðèìåð, îäíà ñèòóàöèÿ, êîãäà ïðåäïðèíèìàòåëü ïðîèçâîäèò ïðîäóêöèþ, ïðèîáðåòàÿ ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà, äðóãàÿ — êîãäà îí ïåðåïðîäàåò ãîòîâûé òîâàð, è òðåòüÿ — êîãäà ïðåäïðèíèìàòåëü íå ïðîèçâîäèò òîâàðû, íå òîðãóåò èìè, à ïîñðåäíè÷àåò, ñîåäèíÿÿ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé. Ôîðìû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà çàâèñÿò è îò òîãî, äåéñòâóåò ëè ïðåäïðèíèìàòåëü ñàìîñòîÿòåëüíî èëè â êîîïåðàöèè ñ äðóãèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, èñïîëüçóåò äëÿ áèçíåñà òîëüêî ñâîå èìóùåñòâî èëè ïðèâëåêàåò èìóùåñòâî äðóãèõ ëèö, èñïîëüçóåò òîëüêî ëè÷íûé òðóä èëè ïðèâëåêàåò íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ.  òîì ñëó÷àå, êîãäà ïðåäïðèíèìàòåëü äåéñòâóåò êàê ôèçè÷åñêîå ëèöî ïðè óñëîâèè ðåãèñòðàöèè ñâîåãî áèçíåñà, íî áåç îôîðìëåíèÿ ñòàòóñà ïðåäïðèÿòèÿ, — ýòî ïðîñòåéøàÿ ôîðìà âåäåíèÿ äåëà, èíäèâèäóàëüíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî. Ïðèìåðàìè òàêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ ëþáàÿ äåÿòåëüíîñòü, îò âûðàùèâàíèÿ îãóðöîâ íà ñâîåì îãîðîäå è ïðîäàæè èõ íà ðûíêå, äî ñäà÷è âíàåì ñâîåãî æèëüÿ äðóãèì ëþäÿì.  ðÿäå ñëó÷àåâ çàêîí ïðåäóñìàòðèâàåò íåîáõîäèìîñòü ïîëó÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ëèöåíçèé, âûäàâàåìûõ çà îòäåëüíóþ ïëàòó è äàþùèõ ïðàâî íà êîíêðåòíûå âèäû èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, íàïðèìåð íà çàíÿòèå îõîòîé è ðûáîëîâñòâîì â îïðåäåëåííûõ ìàñøòàáàõ, íà ìåäèöèíñêèå è îáðàçîâàòåëüíûå óñëóãè, òðàíñïîðòèðîâêó ãðóçîâ. Äëÿ ñèñòåìàòè÷åñêèõ çàíÿòèé îïðåäåëåííûìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè ïðèîáðåòàåòñÿ ïàòåíò. Ïîëó÷åíèå ñòàòóñà þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïðåäïîëàãàåò ðåãèñòðàöèþ ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðîå ìîæåò áûòü è èíäèâèäóàëüíûì. Âëàäåëåö òàêîãî ïðåäïðèÿòèÿ ìîæåò íàíÿòü íà ðàáîòó äèðåêòîðà, à îí â ñâîþ î÷åðåäü íàíèìàåò ëþáîå êîëè÷åñòâî ñîòðóäíèêîâ. Íàíÿòûå íà ðàáîòó íå ÿâëÿþòñÿ ñîáñòâåííèêàìè ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòè ëþäè, õîòü è ó÷àñòâóþò â áèçíåñå, ïðåäïðèíèìàòåëÿìè íå ÿâëÿþòñÿ.  êà÷åñòâå áèçíåñìåíà âûñòóïàåò òîëüêî ñîáñòâåííèê, ó÷ðåäèòåëü ïðåäïðèÿòèÿ. Ðàçíîâèäíîñòü èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñåìåéíûé áèçíåñ, êîòîðûé îòíîñèòñÿ ê êîëëåêòèâíûì ôîðìàì âåäåíèÿ äåëà. Êîëëåêòèâíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî íå òðåáóåò, êàê ïðàâèëî, îòêàçà îò ñîáñòâåííîñòè íà èìóùåñòâî êàæäîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ ïðè ñîçäàíèè îáùåé ôèðìû ñ äðóãèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè. Âîïðîñ ëèøü â òîì, êàê äåëèòñÿ îáùèé äîõîä. Âìåñòå ñ òåì áîëüøèíñòâî ôîðì êîëëåêòèâíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñâÿçàíû ñî ñëèÿíèåì êàïèòàëîâ, ñîçäàíèåì þðèäè÷åñêîãî ëèöà â âèäå õîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâà. Êàê âàðèàíò óñëîâíîãî ñîõðàíåíèÿ ñîáñòâåííîñòè â êîëëåêòèâíîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå ìîæíî ïðèâåñòè ïðåâðàùåíèå åå â àêöèîíåðíóþ ñîáñòâåííîñòü, ãäå êàæäûé àêöèîíåð — õîçÿèí ñâîåé àêöèè. Îáúåäèíèòåëüíûå, èíòåãðàöèîííûå ôîðìû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà îôîðìëÿþòñÿ â âèäå àññîöèàöèé è ñîþçîâ. Åñëè ê ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó ïðèìûêàþò ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè, òî ìîæíî ãîâîðèòü î ãîñóäàðñòâåííîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå. Ýòî âîçìîæíî, íàïðèìåð, â ñëó÷àå àðåíäû ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Ïîäðîáíåå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè îïèñàíû â ãëàâå 22. 138

Ðàññìîòðèì äàëåå âèäû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, îòëè÷àþùèåñÿ õàðàêòåðîì êîíêðåòíîé äåÿòåëüíîñòè è èñïîëüçóåìûìè ïðè ýòîì ôàêòîðàìè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.  çàâèñèìîñòè îò ñîäåðæàíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è åå ñâÿçè ñ îñíîâíûìè ñòàäèÿìè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà ðàçëè÷àþò ñëåäóþùèå âèäû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà: ïðîèçâîäñòâåííîå, êîììåð÷åñêîå, ôèíàíñîâîå, ñòðàõîâîå, ïîñðåäíè÷åñêîå. Îñíîâó ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñîñòàâëÿåò ïðîèçâîäñòâî ëþáîé íàïðàâëåííîñòè: ìàòåðèàëüíîå, èíòåëëåêòóàëüíîå, òâîð÷åñêîå. Ïðè ýòîì ïðåäïðèíèìàòåëü, èñïîëüçóÿ â êà÷åñòâå ôàêòîðîâ ñîáñòâåííûå èëè ïðèîáðåòàåìûå îðóäèÿ è ïðåäìåòû òðóäà, ðàáî÷óþ ñèëó, îðãàíèçóåò ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêöèè, óñëóã, èíôîðìàöèè, äóõîâíûõ öåííîñòåé äëÿ ïîñëåäóþùåé ïðîäàæè ïîòðåáèòåëÿì èëè òîðãîâûì îðãàíèçàöèÿì. Ïðîèçâîäñòâåííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ñàìûõ îáùåñòâåííî íåîáõîäèìûõ è îäíîâðåìåííî ñàìûõ ñëîæíûõ âèäîâ áèçíåñà. Îíî íå ïðèíîñèò ñòîëü áûñòðî ïðèáûëü, êàê äðóãèå âèäû áèçíåñà, è ïîýòîìó íå òàê ïðèòÿãàòåëüíî äëÿ ïîñòñîâåòñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, äëÿ íà÷àëà äåÿòåëüíîñòè áèçíåñìåíà.  îñíîâå ïðîèçâîäñòâåííîãî áèçíåñà ëåæèò èçãîòîâëåíèå ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ öåííîñòåé è áëàã. Ê ýòîìó âèäó áèçíåñà îòíîñÿòñÿ ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû, òðàíñïîðòíûå ïåðåâîçêè, óñëóãè ñâÿçè è áûòîâûå óñëóãè, ïðîèçâîäñòâî èíôîðìàöèè è ìíîãîå äðóãîå. Îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ ïðîèçâîäñòâåííî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè — îðãàíèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà. Ñõåìà ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 23.3.1.

Ðèñ. 23.3.1. Ñõåìà ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà

Îñóùåñòâëåíèå ïðîèçâîäñòâåííîãî áèçíåñà ñâÿçàíî ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïðèîáðåòåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì íàáîðà ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ. Äëÿ èçãîòîâëåíèÿ ïðîäóêöèè íåîáõîäèìû îáîðîòíûå ñðåäñòâà: ìàòåðèàëû è ïîëóôàáðèêàòû (RM), èñïîëüçóåìûå ïðè èçãîòîâëåíèè ïðîäóêöèè, è ýíåðãèÿ, ïîòðåáëÿåìàÿ ïðè îáðàáîòêå ýòèõ ìàòåðèàëîâ. Ïðèîáðåòàþòñÿ óêàçàííûå ðåñóðñû ó ñîáñòâåííèêîâ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ çà äåíüãè Ìrm. Îñíîâíûå ñðåäñòâà (Ð) — ðàáî÷èå ïîìåùåíèÿ, ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå, ïðèáîðû — ëèáî èìåþòñÿ ó ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ëèáî èõ íàäî ïðèîáðåñòè èëè ïîëó÷èòü â àðåíäó.  ñëó÷àå ïðèîáðåòåíèÿ èëè àðåíäû çà íèõ óïëà÷èâàåòñÿ äåíåæíàÿ ñóììà Ìp, êîòîðàÿ çàâèñèò îò âèäà è êîëè÷åñòâà ïîòðåáíûõ îñíîâíûõ ñðåäñòâ è öåí íà íèõ. Ïðèîáðåòàåìûå ïðåäïðèíèìàòåëåì îñíîâíûå ñðåäñòâà èìåþò äëèòåëüíûé ñðîê ñëóæáû è ïåðåíîñÿò ñâîþ ñòîèìîñòü íà ãîòîâóþ ïðîäóêöèþ íå çà îäèí ïðîèçâîäñòâåííûé öèêë, ïîýòîìó íåïðàâîìåðíî ñ÷èòàòü èõ ñòîèìîñòü ðàâíîé ðàñõîäàì ïðåäïðèíèìàòåëÿ íà ïðîèçâîäñòâî îäíîé ïàðòèè òîâàðà. Âìåñòå ñ òåì íàëè÷èå ó ïðåäïðèíèìàòåëÿ ñîáñòâåííûõ îñíîâíûõ ñðåäñòâ íå îçíà÷àåò ïîëíîãî îòñóòñòâèÿ ðàñõîäîâ ïðè èñïîëüçîâàíèè îñíîâíûõ ñðåäñòâ. Ðàñõîäû Ìp ñîîòâåòñòâóþò ñóììå äåíåã, íåîáõîäèìûõ äëÿ êîìïåíñàöèè èçíîñà îñíîâíûõ ñðåäñòâ â òå÷åíèå âðåìåíè ïðîèçâîäñòâà êîíêðåòíîé ïàðòèè òîâàðà èëè ïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëà, òî åñòü ñîîòâåòñòâóþò àìîðòèçàöèè îñíîâíûõ ñðåäñòâ. Ïðèâëå÷åíèå ðàáî÷åé ñèëû (L) ïîêðûâàåòñÿ äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ ðàñõîäàìè íà îïëàòó òðóäà íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ Ìw.  òó æå âåëè÷èíó âêëþ÷àåòñÿ è çàðàáîòíàÿ ïëàòà ñàìîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ êàê èçäåðæêè, îïëà÷èâàåìûå èç âûðó÷êè çà ïðîäàæó òîâàðà. Êðîìå ïåðå÷èñëåííûõ èçäåðæåê ïðåäïðèíèìàòåëü-ïðîèçâîäñòâåííèê íåñåò ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå ñàìîé ðàçíîîáðàçíîé èíôîðìàöèè, íà òðàíñïîðòèðîâêó è õðàíåíèå ìàòåðèàëîâ, ãîòîâîé ïðîäóêöèè, ðåìîíò îáîðóäîâàíèÿ è ìíîãèå äðóãèå. Çàâåðøàåòñÿ ïðîèçâîäñòâåííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî âûïóñêîì òîâàðà G, êîòîðûé ïðîäàåòñÿ êîíå÷íîìó ïîòðåáèòåëþ ëèáî òîðãîâûì îðãàíèçàöèÿì. Âûðó÷êà Ìg îò ïðîäàæè òîâàðà çàâèñèò îò îáúåìà ïðîäàæ è îòïóñêíûõ öåí. È îñíîâíàÿ çàäà÷à ïðåäïðèíèìàòåëÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ïðîèçâîäñòâî îêóïèëîñü, äàëî ïðèáûëü, òî åñòü âûðó÷êà Ìg äîëæíà ïðåâûñèòü ðàñõîäû Ìrm, Ìp, Ìw è âñå äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû è íàëîãè. Ïîòðåáíîñòü âî ìíîæåñòâå óïîìÿíóòûõ ôàêòîðîâ è ñîáëþäåíèè ìíîãîîáðàçíûõ íåïðîñòûõ óñëîâèé ñäåðæèâàåò ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Êðîìå òîãî, äàííûé âèä áèçíåñà òðåáóåò âûñîêîé êâàëèôèêàöèè, à ñëîæíîñòè è íåâûñîêàÿ ïðåñòèæíîñòü ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïîáóæäàþò áèçíåñìåíà èñêàòü áîëåå äîñòóïíûå è ëåãêèå èñòî÷íèêè äîõîäà. Ìåæäó òåì èìåííî ïðîèçâîäñòâåííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî íåîáõîäèìî îáùåñòâó êàê âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè íàöèîíàëüíîé èäåè, à ñàìîìó áèçíåñìåíó, òÿãîòåþùåìó íå ê ñèþìèíóòíîìó óñïåõó, äàñò ñòàáèëüíûé óñïåõ â ïåðñïåêòèâíîì óñòîé÷èâîì äåëå. Òàê ÷òî ñòàðûé äåâèç «äåðæèñü çà çàâîäñêóþ òðóáó» íå ïîòåðÿë ñâîåé àêòóàëüíîñòè è ñåãîäíÿ.  êîììåð÷åñêîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå áèçíåñìåí âûñòóïàåò â ðîëè òîðãîâöà, êîììåðñàíòà, ïðîäàâàÿ ãîòîâûå òîâàðû, ïðèîáðåòåííûå èì ó äðóãèõ ëèö. Ïðîñëåæèâàåòñÿ òåñíàÿ âçàèìîñâÿçü ìåæäó áèçíåñîì â ñôåðå ïðîèç139

âîäñòâà è â ñôåðå îáðàùåíèÿ, îáìåíà: ïðîèçâåäåííûå òîâàðû íàäî îáìåíèâàòü íà äðóãèå òîâàðû èëè äåíüãè. Èñòîðè÷åñêè áèçíåñ â ñôåðå ðåìåñåë íåìåäëåííî ïîðîæäàë àêòèâíîñòü â êóïå÷åñêîì äåëå. Òàê áûëî ìíîãî âåêîâ. Îòìåòèì, ÷òî àêòèâíîé ñòîðîíîé íå âñåãäà âûñòóïàëî ïðîèçâîäñòâî: çà÷àñòóþ èìåííî êîììåðöèÿ, âûÿâëÿÿ ñïðîñ íà òîâàðû, ïîáóæäàåò ïðîèçâîäñòâåííûé áèçíåñ ê àêòèâíîñòè. Êîììåðöèÿ â óçêîì ñìûñëå ñëîâà — ýòî òîðãîâëÿ, à êîììåðñàíò — òîðãîâûé ðàáîòíèê. Ïîñêîëüêó ìíîãî ëåò ïîäðÿä ñòðàíà íå çíàëà ïðàêòè÷åñêè íèêàêîé äðóãîé òîðãîâëè, êðîìå ãîñóäàðñòâåííîé, òî êîììåðñàíòàìè íàçûâàëè ÷àñòíûõ èëè «òåíåâûõ» òîðãîâöåâ, îòîæäåñòâëÿÿ êîììåðöèþ è ñïåêóëÿöèþ êàê èñòî÷íèê íåòðóäîâûõ äîõîäîâ. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿë ëèøü ïðîäàâåö ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà êîëõîçíîì ðûíêå. Ñåé÷àñ òåðìèí «êîììåð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü» ñòàë òîëêîâàòüñÿ ðàñøèðèòåëüíî è îçíà÷àåò íå òîëüêî íåïîñðåäñòâåííî òîðãîâóþ, íî è äðóãèå âèäû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñõåìà òîðãîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íà ðèñ. 23.3.2 âûãëÿäèò ñóùåñòâåííî ïðîùå, ÷åì ñõåìà ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, â ñâÿçè ñ ìåíüøèì êîëè÷åñòâîì ôàêòîðîâ, âîçäåéñòâóþùèõ íà òîðãîâûé áèçíåñ.

Ðèñ. 23.3.2. Ñõåìà êîììåð÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà

Êàê âèäíî èç ñõåìû, ïðåäïðèíèìàòåëü çàêóïàåò òîâàð G ó îáëàäàòåëÿ äàííîãî òîâàðà, îáû÷íî ó ïðîèçâîäèòåëÿ, ïëàòèò çà íåãî ñîáñòâåííèêó Mf è ïðîäàåò òîò æå òîâàð G, êàê ïðàâèëî, áåç äîïîëíèòåëüíîé îáðàáîòêè è èçìåíåíèÿ ïîêóïàòåëþ çà äåíåæíóþ ñóììó Ìg. Òàêèì îáðàçîì, îñíîâíûì ôàêòîðîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà äëÿ êîììåðñàíòà ÿâëÿåòñÿ ñàì òîâàð G. Êîíå÷íî, è â òîðãîâîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå íóæíû ðàáî÷àÿ ñèëà è îñíîâíûå ñðåäñòâà, íî ìàñøòàáû ïîòðåáíîñòåé â ýòèõ ôàêòîðàõ è èõ âëèÿíèå íà êîíå÷íûé ðåçóëüòàò êîììåð÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà îáû÷íî ìåíåå âåëèêè, ÷åì â ïðîèçâîäñòâåííîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå. Òîâàð çàêóïàåòñÿ îáû÷íî ïî îïòîâûì öåíàì, à ïðèáûëü ïðåäïðèíèìàòåëÿ îáðàçóåòñÿ çà ñ÷åò ïðîäàæè òîâàðà ïî öåíàì, ïðåâûøàþùèì öåíó ïðèîáðåòåíèÿ. Ïðè÷åì ïðèáûëü ïðåäïðèíèìàòåëÿ ôàêòè÷åñêè íèæå ñóììàðíîé ðàçíèöû â öåíàõ ïîêóïêè è ïðîäàæè. Ñóùåñòâóþò ðàñõîäû íà îïëàòó òðóäà ðàáîòíèêîâ è ñàìîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, èçäåðæêè íà òðàíñïîðòèðîâêó è õðàíåíèå òîâàðîâ, ðàñõîäû íà ñîäåðæàíèå òîðãîâîãî ïîìåùåíèÿ è îáîðóäîâàíèÿ ïëþñ òðàäèöèîííûå íàëîãè. Çà âû÷åòîì ïåðå÷èñëåííûõ èçäåðæåê è ìîæåò áûòü ðàññ÷èòàíà ïðèáûëü ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Ôîðìóëà òîðãîâîé ñäåëêè: «òîâàð — äåíüãè» ïðè ïðîäàæå è «äåíüãè — òîâàð» ïðè ïîêóïêå. Ïðè äîâîëüíî ïðîñòîé ôîðìóëå ðåàëüíàÿ êàðòèíà êîììåð÷åñêîãî áèçíåñà âåñüìà ñëîæíà. Ýòîò âèä ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà âêëþ÷àåò ïîèñê, çàêóïêó òîâàðà êîíêðåòíîãî òèïà, îáåñïå÷åíèå åãî ñîõðàííîñòè, òðàíñïîðòèðîâêó ê ìåñòó òîðãîâëè, ïðîäàæó è çà÷àñòóþ ïîñëåïðîäàæíîå îáñëóæèâàíèå ïîêóïàòåëÿ, íàïðèìåð ãàðàíòèéíîå îáñëóæèâàíèå. Ñàì ïðîöåññ òîðãîâëè ïðåäïîëàãàåò è äîêóìåíòàëüíîå îôîðìëåíèå ñäåëîê. Òîðãîâîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî îõâàòûâàåò è áàðòåðíûå, òîâàðîîáìåííûå îïåðàöèè.  êîììåð÷åñêîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå çàäåéñòâîâàíû ïðàêòè÷åñêè âñå òå ôàêòîðû è ðåñóðñû, ÷òî è â ïðîèçâîäñòâåííîì, íî íåêîòîðûå èç íèõ — â ìåíüøèõ ìàñøòàáàõ. Äàííûé âèä ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðèâëåêàåò âîçìîæíîñòüþ ïðîäàòü òîâàð äîðîæå, ÷åì îí áûë êóïëåí, è ïîëó÷èòü âûñîêóþ ïðèáûëü. Òàêîãî ðîäà ñïåêóëÿöèÿ, åñëè îíà ïðîâîäèòñÿ áåç íàðóøåíèÿ ïðàâèë ïåðåïðîäàæè è äðóãèõ íîðì, çàêîííà è íå ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì îñóæäåíèÿ. Ôèíàíñîâîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî — ýòî îñîáûé âèä êîììåð÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, â êîòîðîì â êà÷åñòâå ïðåäìåòà êóïëè-ïðîäàæè âûñòóïàþò äåíüãè, èíîñòðàííàÿ âàëþòà è öåííûå áóìàãè, ïðîäàâàåìûå ïîêóïàòåëþ èëè ïðåäîñòàâëÿåìûå åìó â êðåäèò. Ôèíàíñîâîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà øèðîêèé êðóã îïåðàöèé, âêëþ÷àþùèõ ïðîäàæó è ïîêóïêó èíîñòðàííîé âàëþòû, îáìåí öåííûõ áóìàã íà äåíüãè, íà âàëþòó èëè íà äðóãèå öåííûå áóìàãè. Ìíîãèå èç ýòèõ îïåðàöèé îñâåùåíû âî âòîðîé ÷àñòè êíèãè. Ôèíàíñîâîå èëè, êàê åãî åùå íàçûâàþò, ôèíàíñîâî-êðåäèòíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïî ñâîåé ñóòè — ïðîäàæà îäíèõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ çà äðóãèå, â ÷àñòíîñòè íûíåøíèõ äåíåã çà áóäóùèå, ïî äðóãèì öåíàì, ÷òî è îáåñïå÷èâàåò ïîëó÷åíèå ïðèáûëè. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïðèáûëü ïðåäïðèíèìàòåëÿ âîçíèêàåò â ðåçóëüòàòå ïðîäàæè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ñ ïîëó÷åíèåì èì ïðîöåíòîâ, ïðèáàâî÷íîãî êàïèòàëà. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà òàêîãî âèäà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 23.3.3.

Ðèñ. 23.3.3. Ñõåìà ôèíàíñîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà

Ñóòü ôèíàíñîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü ïðèîáðåòàåò çà äåíåæíóþ ñóììó Mf ðàçëè÷íûå äåíåæíûå ñðåäñòâà â âèäå äåíåã, èíîñòðàííîé âàëþòû, öåííûõ áóìàã â êà÷åñòâå îñíîâíîãî ôàêòîðà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ó îáëàäàòåëåé äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ïðèîáðåòåííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà ∆Ì ïðîäàþòñÿ çàòåì ïîêóïàòåëÿì çà ïëàòó Ìg, ïðåâûøàþùóþ âåëè÷èíó Mf íà âåëè÷èíó ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ïðèáûëè. Êðåäèòíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïðåäïîëàãàåò ïðèâëå÷åíèå äåíåæíûõ âêëàäîâ ∆M ñ âûïëàòîé îáëàäàòåëÿì ýòèõ âêëàäîâ â äîãîâîðíûé ñðîê âìåñòå ñ îñíîâíûì êàïèòàëîì è äåïîçèòíîãî ïðîöåíòà, òî åñòü ñóììû Ìf. Ïðèâëå÷åííûå æå äåíüãè ∆Ì âûäàþòñÿ â äîëã ïîêóïàòåëÿì êðåäèòîâ ñ ó÷åòîì êðåäèòíîãî ïðîöåíòà Ìg, ïðåâûøàþùåãî ïî ðàçìåðó äåïîçèòíûé. Ðàçíèöà ìåæäó âåëè÷èíîé ýòèõ ïðîöåíòîâ ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì ïðèáûëè êðåäèòîðîâ. Ôèíàíñîâî-êîììåð÷åñêîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî â Ðîññèè ìåíåå ïðèâû÷íî è îñâîåíî, ÷åì êóïëÿ-ïðîäàæà òîâàðà, õîòÿ òåíåâûå âàëþòíûå îïåðàöèè âñåãäà ñóùåñòâîâàëè. Åñëè ïîäîáíûå îïåðàöèè ñîâåðøàþòñÿ íà çàêîííîì îñíîâàíèè, â íèõ íåò íè÷åãî ïðåäîñóäèòåëüíîãî. 140

Ñòðàõîâîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü ãàðàíòèðóåò ñòðàõîâàòåëþ çà îïðåäåëåííóþ ïëàòó êîìïåíñàöèþ âîçìîæíîãî óùåðáà èìóùåñòâó, öåííîñòÿì, æèçíè â ðåçóëüòàòå íåïðåäâèäåííîãî ñëó÷àÿ, î ÷åì ïîäðîáíî ãîâîðèòñÿ â ãëàâå 18, ïîñâÿùåííîé ñòðàõîâàíèþ. Òàêîé âèä äåÿòåëüíîñòè ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê îñîáóþ ôîðìó, ðàçíîâèäíîñòü ôèíàíñîâî-êðåäèòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ñîñòîÿùóþ â òîì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü ïîëó÷àåò ñòðàõîâîé âçíîñ, êîòîðûé âîçâðàùàåò òîëüêî ïðè îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ — ïðè íàñòóïëåíèè ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ. Ðàñ÷åòû äîêàçûâàþò, ÷òî ïðè ðàöèîíàëüíûõ ñîîòíîøåíèÿõ ðàçìåðà ñòðàõîâîãî âçíîñà è ñòðàõîâîé ñóììû ñ ó÷åòîì âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ èç îñòàâøèõñÿ âçíîñîâ îáðàçóåòñÿ äîõîä ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Ïðÿìîå îòíîøåíèå ê ñòðàõîâîìó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó èìåþò òàêèå ôîðìû, êàê èìóùåñòâåííîå ñòðàõîâàíèå, ëè÷íîå ñòðàõîâàíèå æèçíè è çäîðîâüÿ, à òàêæå ñòðàõîâàíèå ðèñêà, îòâåòñòâåííîñòè. Ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå íå èìååò ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ ê áèçíåñó. Áèçíåñ ñâÿçàí òîëüêî ñ äîáðîâîëüíûìè ôîðìàìè ñòðàõîâàíèÿ, íà äàííîì ðûíêå ïðîäàþòñÿ óñëóãè â âèäå ñòðàõîâîé çàùèòû. Ñõåìà ñòðàõîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 23.3.4.

Ðèñ. 23.3.4. Ñõåìà ñòðàõîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà

Ðèñ. 23.3.5. Ñõåìà ïîñðåäíè÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà

Ïðåäïðèíèìàòåëü êàê ïðîäàâåö ñòðàõîâûõ óñëóã (ñòðàõîâùèê) ïðåäëàãàåò ëè÷íî èëè ÷åðåç ïîñðåäíèêà (ñòðàõîâîãî àãåíòà) ïðèîáðåñòè ñòðàõîâûå óñëóãè ïîòåíöèàëüíîìó ïîêóïàòåëþ (ñòðàõîâàòåëþ). Ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé òîâàð — ñòðàõîâàÿ óñëóãà — ïðîäàåòñÿ çà ïëàòó Mg, â îáìåí íà êîòîðóþ ñòðàõîâùèê âûäàåò ñòðàõîâàòåëþ ñòðàõîâîå ñâèäåòåëüñòâî â âèäå äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ, èìåíóåìîãî ñòðàõîâêîé (ñòðàõîâûì ïîëèñîì). Äîêóìåíò óäîñòîâåðÿåò ïðàâî ñòðàõîâàòåëÿ ïîëó÷èòü äåíåæíóþ êîìïåíñàöèþ ïîòåðü ml. Ïðåäîñòàâëåíèå äîêóìåíòà, ãàðàíòèðóþùåãî âîçìåùåíèå ïîòåðü — ñòðàõîâêè è åñòü ñòðàõîâàÿ óñëóãà S, êîòîðóþ ïðåäïðèíèìàòåëü îêàçûâàåò ïîêóïàòåëþ äàííîé óñëóãè. Áîëüøèíñòâî ñòðàõîâàòåëåé íå áóäóò èìåòü îñíîâàíèé çàïðàøèâàòü âîçìåùåíèÿ ñòðàõîâîé ñóììû, òàê ôàêòè÷åñêè ïîòåðü ó íèõ è íå áóäåò, ïîýòîìó äëÿ íèõ Ìl = 0. Äåíüãè â ðàçìåðå Ìg, çàïëà÷åííûå ýòèìè ñòðàõîâàòåëÿìè, ïîëíîñòüþ ïåðåõîäÿò ê ïðåäïðèíèìàòåëþ-ñòðàõîâùèêó è èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ óùåðáà òåì ñòðàõîâàòåëÿì, êîòîðûå ïîñòðàäàëè; îíè æå ôîðìèðóþò ïðèáûëü ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñòðàõîâûå êîìïàíèè ñòðåìÿòñÿ ìèíèìèçèðîâàòü ñóììû, âûäåëÿåìûå íà êîìïåíñàöèþ óùåðáà ñòðàõîâàòåëåé. Åùå îäèí âèä ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà — ïîñðåäíè÷åñòâî. Ïîñêîëüêó ýòîò âèä áèçíåñà òåñíî ïðèìûêàåò è âûñòóïàåò ñîñòàâíîé ÷àñòüþ äðóãèõ âèäîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, óìåñòíî ãîâîðèòü î ïîñðåäíè÷åñòâå â ïðîèçâîäñòâåííîé, òîðãîâî-êîììåð÷åñêîé, ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé ñôåðå. Ïîñðåäíè÷åñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ òåì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü íå ïðîèçâîäèò ïðîäóêöèþ, íå òîðãóåò òîâàðàìè, öåííûìè áóìàãàìè, íå äàåò äåíåæíûé êðåäèò, à ëèøü îêàçûâàåò ïîñðåäíè÷åñêèå óñëóãè. Ìåñòî ïîñðåäíèêà — ìåæäó ïðîèçâîäèòåëåì èëè ïðîäàâöîì òîâàðà è ïîêóïàòåëåì, îí ñïîñîáñòâóåò ñäåëêå, îáúåäèíÿÿ èõ â îáùóþ öåïü ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè. Ñõåìà ïîñðåäíè÷åñòâà ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 23.3.5. Êîíòàêòèðóÿ ñ ïðîèçâîäèòåëÿìè, îáëàäàòåëÿìè òîâàðîâ è óñëóã ïîñðåäíèê ïîëó÷àåò îò íèõ èíôîðìàöèþ î íàëè÷èè è óñëîâèÿõ ðåàëèçàöèè òîâàðîâ, íåîáõîäèìûõ ïîêóïàòåëÿì. Òàêàÿ èíôîðìàöèÿ êàê ôàêòîð ïîñðåäíè÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà îïëà÷èâàåòñÿ â ðàçìåðå Ìf, îäíàêî, ïîñêîëüêó ïðîäàâåö çàèíòåðåñîâàí â ïðîäàæå òîâàðà, îáû÷íî ïîäîáíàÿ ïëàòà íå âçèìàåòñÿ. Ñâåäåíèÿ I ïåðåäàþòñÿ ïîñðåäíèêîì ïîêóïàòåëþ, è îäíîâðåìåííî îò ïîêóïàòåëÿ ïîñòóïàåò èíôîðìàöèÿ I î íàìåðåíèÿõ ïðèîáðåòåíèÿ òîâàðà. Çà ïîëó÷åíèå òàêîé èíôîðìàöèè ïîêóïàòåëü âïðàâå ïîòðåáîâàòü îò ïîñðåäíèêà ïëàòû Mf, îäíàêî è ïîêóïàòåëü, çàèíòåðåñîâàííûé â ïðèîáðåòåíèè òîâàðà, îáû÷íî íå òðåáóåò ïëàòû çà ñâîþ èíôîðìàöèþ òàêîãî ðîäà. È íàêîíåö, êðóã çàìûêàåòñÿ: ïîñðåäíèê ñîîáùàåò ïðîäàâöó ñâåäåíèÿ î íàìåðåíèÿõ ïîêóïàòåëÿ, è ýòîãî äîñòàòî÷íî, ÷òîáû çàêëþ÷èòü ñäåëêó êóïëè-ïðîäàæè.  òîì ñëó÷àå, åñëè òàêàÿ ñäåëêà ñîñòîÿëàñü, ïîñðåäíèê âïðàâå ïîëó÷èòü äåíåæíîå âîçíàãðàæäåíèå Ìg êàê îò ïðîäàâöà, òàê è îò ïîêóïàòåëÿ, õîòÿ äàæå â ñëó÷àå íåñîñòîÿâøåéñÿ ñäåëêè ïîñðåäíèê ìîæåò çàòðåáîâàòü îïëàòû ñâîèõ óñëóã: âñå îïðåäåëÿåòñÿ óñëîâèÿìè äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî ìåæäó ñòîðîíàìè. Ïðè ýòîì ðàçìåð âîçíàãðàæäåíèÿ Ìg âûøå, ÷åì óïëàòèë ïîñðåäíèê çà èíôîðìàöèþ (Ìf). Òàêèì îáðàçîì, ñóòü ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà äàííîãî âèäà â òîì, ÷òî ïîñðåäíèê ïåðåïðîäàåò èíôîðìàöèþ î ïðîäàæå è ïîêóïêå òîâàðîâ îáåèì çàèíòåðåñîâàííûì ñòîðîíàì. Ýòî ñâîåãî ðîäà èíôîðìàöèîííàÿ óñëóãà. Ïîñðåäíèê-áèçíåñìåí ïîëó÷àåò ñâîþ äîëþ ïðèáûëè çà ñ÷åò òîãî, ÷òî îòûñêàë è ñâåë íóæíûõ ëþäåé, âûñòóïàåò êîîðäèíàòîðîì ñäåëêè, õîòÿ ðîëü åãî äîñòàòî÷íî âòîðîñòåïåííàÿ. Ðèñê ïîñðåäíè÷åñòâà äîñòàòî÷íî âåëèê: ñòîðîíû, íàéäÿ äðóã äðóãà, ìîãóò â ëþáîé ìîìåíò îòêàçàòüñÿ îò îïëàòû óñëóã ïîñðåäíèêà, åñëè òàêîâàÿ íå çàôèêñèðîâàíà ñîîòâåòñòâóþùèì ñîãëàøåíèåì, êîíòðàêòîì. Îòíîøåíèå ê ïîñðåäíè÷åñòâó â ðîññèéñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäå íåóñòîé÷èâîå, ñêîðåå îñóæäàþùåå. Åñòü äàæå ñèíîíèì «ñâîäíè÷åñòâî» (õîòÿ è â ñâîäíè÷åñòâå íåò íè÷åãî çàçîðíîãî). Òåì íå ìåíåå â ìèðå áèçíåñà íå îáîéòèñü áåç ïîñðåäíèêîâ, ðåçêî óñêîðÿþùèõ ïðîöåññû îáðàùåíèÿ. Ïîñðåäíèê â ðîëè áðîêåðà, ìàêëåðà, òîðãîâîãî àãåíòà — ðåàëüíîñòü ñîâðåìåííîé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Âñå ïåðå÷èñëåííûå âèäû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà òåñíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé. Çà ïðîèçâîäñòâåííûì îáû÷íî ñëåäóåò òîðãîâîå, îáà îíè òðåáóþò äåíåæíûõ ñðåäñòâ, òî åñòü èì íåîáõîäèìî è ôèíàíñîâîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî. À èíîãäà â îäíîì ïðåäïðèíèìàòåëå ñî÷åòàþòñÿ è ïðîèçâîäñòâåííèê, è òîðãîâåö, è ôèíàíñèñò. Ïîñðåäíè÷åñêîå è ñòðàõîâîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ìîæåò áûòü îòíåñåíî ê ïðîèçâîäñòâó è ïðåäîñòàâëåíèþ óñëóã. È ïðè àêòèâíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëÿ çà ñ÷åò ñî÷åòàíèÿ èçâåñòíûõ âèäîâ âîçíèêàþò êîìáèíèðîâàííûå êîìïëåêñíûå âèäû áèçíåñà.

141

23.4. Ôàêòîðû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è ñõåìà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè Ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü äåéñòâèé ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ïðîâîäèìûõ ïîñëåäîâàòåëüíî ëèáî ïàðàëëåëüíî â òå÷åíèå âñåãî ïåðèîäà îò íà÷àëà äî çàâåðøåíèÿ êîíêðåòíîãî äåëà, îò âëîæåíèÿ êîíêðåòíûõ ñðåäñòâ äî ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè êàê êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà áèçíåñ-äåÿòåëüíîñòè. Òàêîé çàâåðøåííûé öèêë ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðèíÿòî íàçûâàòü áèçíåñ-îïåðàöèåé èëè áèçíåñ-ñäåëêîé. Ïðè ýòîì òåðìèí «ñäåëêà» íå íåñåò îòòåíêà òàéíîãî ïðîòèâîçàêîííîãî ñãîâîðà. Ñäåëêà — ýòî ïèñüìåííîå, à èíîãäà è óñòíîå ñîãëàøåíèå, äîãîâîð ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâà, ôèçè÷åñêèõ ëèö, î äåéñòâèÿõ â èíòåðåñàõ ïîëó÷åíèÿ âçàèìíîé âûãîäû. Ñ þðèäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ñäåëêàìè ïðèçíàþòñÿ äåéñòâèÿ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö, íàïðàâëåííûå íà èçìåíåíèÿ, óñòàíîâëåíèå èëè ïðåêðàùåíèå ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé. Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âûäåëÿåò îäíîñòîðîííèå ñäåëêè, îñóùåñòâëÿåìûå ïî âîëå îäíîãî ëèöà, ñäåëêè ïî ñîãëàøåíèþ äâóõ ñòîðîí (äâóñòîðîííÿÿ ñäåëêà) è ìíîãîñòîðîííèå ñäåëêè. Ðàçäåëåíèå âñåãî ïðîöåññà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íà îòäåëüíûå îïåðàöèè, ñäåëêè íåîáõîäèìî áèçíåñìåíó äëÿ ñîñòàâëåíèÿ ïðîãðàììû äåéñòâèé, óñòàíîâëåíèÿ ìîìåíòîâ íà÷àëà è çàâåðøåíèÿ äåë, ðàñ÷åòà ïîòðåáíûõ ðåñóðñîâ, îöåíêè îæèäàåìîãî ðåçóëüòàòà. Òàêîå ðàçäåëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè öåëåñîîáðàçíî äàæå äëÿ îäíîðîäíûõ ïîâòîðÿþùèõñÿ âèäîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Îáû÷íî áèçíåñìåí ìîæåò îñóùåñòâëÿòü ñðàçó íåñêîëüêî äåë, òî åñòü íåñêîëüêî áèçíåñ-îïåðàöèé ïàðàëëåëüíî, è îíè íàõîäÿòñÿ, åñòåñòâåííî, â ðàçíûõ ñòàäèÿõ. Êîëè÷åñòâî îäíîâðåìåííî ñîâåðøàåìûõ áèçíåñ-îïåðàöèé îïðåäåëÿåòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü âîçìîæíîñòÿìè ñàìîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ è çàâèñèò îò òðåáóåìûõ íà èõ îñóùåñòâëåíèå ñðåäñòâ è óñèëèé. Ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ïðîâåäåíèÿ îòäåëüíûõ äåéñòâèé, ñîñòàâëÿþùèõ áèçíåñ-îïåðàöèþ, ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 23.4.1.

Ðèñ. 23.4.1. Ñõåìà ïîñëåäîâàòåëüíîñòè âûïîëíåíèÿ ýëåìåíòîâ, ÷àñòåé áèçíåñ-îïåðàöèè

Äëÿ ïîëó÷åíèÿ öåëîñòíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î áèçíåñ-îïåðàöèè ðàññìîòðèì ñîäåðæàíèå îòäåëüíûõ åå ýëåìåíòîâ. Èäåÿ — ýòî ýòàï, êîãäà åùå òîëüêî îáäóìûâàåòñÿ îáùåå íàïðàâëåíèå áèçíåñà, åãî äèâåðñèôèêàöèÿ èëè ñìåíà âèäà äåÿòåëüíîñòè. Ôîðìèðîâàíèå çàìûñëà ïðåäïîëàãàåò ôîðìóëèðîâàíèå öåëåé è ñîäåðæàíèÿ áèçíåñ-îïåðàöèè. Ïðè ýòîì óòî÷íÿåòñÿ ïðîäóêò, êîòîðûé áóäåò îñíîâíûì ðåçóëüòàòîì íàìå÷àåìîé áèçíåñ-îïåðàöèè, îöåíèâàåòñÿ ñïîñîáíîñòü ïðîèçâåñòè (èëè ïðèîáðåñòè) è ðåàëèçîâàòü íåêîòîðîå êîëè÷åñòâî âûáðàííîãî ïðîäóêòà, ñðîêè ïðîâåäåíèÿ âñåõ ðàáîò, ïðèáûëü îò çàäóìàííîé îïåðàöèè. Ïðîñìàòðèâàþòñÿ è àëüòåðíàòèâû â ðàìêàõ ðåñóðñíûõ âîçìîæíîñòåé ïðåäïðèíèìàòåëÿ. È êàê ðåçóëüòàò ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè îïåðàöèè. Ïëàíèðîâàíèå îïåðàöèè ïðåäïîëàãàåò áîëåå ïîäðîáíîå èçëîæåíèå ñïîñîáîâ åå ïðîâåäåíèÿ, ÷åì íà ýòàïå ôîðìèðîâàíèÿ çàìûñëà. Ïðîâîäèòñÿ ïîëíîå è ïî âîçìîæíîñòè òî÷íîå ñîïîñòàâëåíèå ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ è ðàñïîëàãàåìûõ ôàêòîðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Âûáèðàåòñÿ íàèáîëåå ðàöèîíàëüíûé ïóòü, ñïîñîá ïðîâåäåíèÿ äåëà, ïðåäïðèíèìàþòñÿ óñèëèÿ, ÷òîáû ìèíèìèçèðîâàòü èçäåðæêè, ïðåäóñìàòðèâàåìûå ïëàíîì ïðîâåäåíèÿ îïåðàöèé. Ðàñ÷åò çàòðàò òðåáóåìûõ ðåñóðñîâ ïðîèçâîäèòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ñîîòâåòñòâóþùåé íîðìàòèâíîé áàçû.  õîäå ïëàíèðîâàíèÿ óñòàíàâëèâàþòñÿ ìàñøòàáû è ñðîêè èñïîëíåíèÿ îòäåëüíûõ ÷àñòåé îïåðàöèè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðàçðàáîòêà áèçíåñ-ïëàíà, ïðîãðàììû îïåðàöèè ÷àñòî ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè èçìåíåíèÿ ïåðâîíà÷àëüíîãî çàìûñëà, óòî÷íåíèþ öåëåé è ñðîêîâ íà÷àëà è çàâåðøåíèÿ îïåðàöèè. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ êðóïíûõ âåñîìûõ îïåðàöèé ñîñòàâëÿþòñÿ áèçíåñ-ïëàíû è áèçíåñ-ïðîåêòû. Çàêëþ÷åíèå êîíòðàêòà, à êàê ïðàâèëî — íàáîðà êîíòðàêòîâ, ïðåäïîëàãàåò óñòàíîâëåíèå þðèäè÷åñêè îáîñíîâàííûõ äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé ñî âñåìè ó÷àñòíèêàìè áèçíåñ-îïåðàöèè. Äîãîâîðû çàêëþ÷àþòñÿ ñ ïîòåíöèàëüíûìè ïîêóïàòåëÿìè, ñ ïîñòàâùèêàìè ýëåìåíòîâ êîíå÷íîãî ïðîäóêòà, ðåñóðñîâ ëèáî ïðîäóêòà â öåëîì, ñ àðåíäîäàòåëÿìè, ñ êðåäèòîðàìè. Òðóäîâûå êîíòðàêòû çàêëþ÷àþòñÿ è ñ ðàáîòíèêàìè, ñîçäàþùèìè ïðîäóêò è íàíè142

ìàåìûìè ïðåäïðèíèìàòåëåì.  ðåçóëüòàòå çàêëþ÷åíèÿ ýòèõ êîíòðàêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëü ïðèîáðåòàåò òàê íàçûâàåìûå äîãîâîðíûå ãàðàíòèè è ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü ñîïîñòàâèòü ðàñ÷åòíûå, ïëàíîâûå ïîêàçàòåëè ñ òåìè, êîòîðûå çàôèêñèðîâàíû â äîãîâîðàõ. È çäåñü ÷àñòî âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü åùå ðàç ñêîððåêòèðîâàòü, óòî÷íèòü ïëàí. Íå âñå äîãîâîðû çàêëþ÷àþòñÿ çàðàíåå íà ýòîì ýòàïå, èíîãäà äîñòàòî÷íî è óñòíîé äîãîâîðåííîñòè: âåäü â ÷åñòíîì áèçíåñå ñëîâî ïðåäïðèíèìàòåëÿ öåíèòñÿ íå ìåíüøå, ÷åì ïîäïèñàííûé è ñ ïå÷àòÿìè äîêóìåíò.  òîì ñëó÷àå, êîãäà óñëîâèÿ äîãîâîðà åùå íåäîñòàòî÷íî óòî÷íåíû, ìîæåò ñîñòàâëÿòüñÿ äîãîâîð èëè ïðîòîêîë î íàìåðåíèÿõ, ñâèäåòåëüñòâóþùèé î æåëàíèè ñòîðîí ñîòðóäíè÷àòü è ðàçâèâàòü êîíòðàêòíûå îòíîøåíèÿ. Ðåñóðñíîå îáåñïå÷åíèå — ýëåìåíò, ñ êîòîðîãî îáû÷íî íà÷èíàåòñÿ ïðàêòè÷åñêàÿ ðåàëèçàöèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè. Çàêàçûâàþòñÿ è ïðèîáðåòàþòñÿ íåîáõîäèìûå ìàòåðèàëû, îáîðóäîâàíèå, òîâàðû, òî åñòü ôîðìèðóþòñÿ îñíîâíûå è îáîðîòíûå ñðåäñòâà; íàíèìàþòñÿ ðàáîòíèêè; ïðèîáðåòàåòñÿ íåîáõîäèìàÿ èíôîðìàöèÿ; èçûñêèâàþòñÿ ôèíàíñîâûå ðåñóðñû äëÿ âåäåíèÿ äåëà, èíûìè ñëîâàìè, ñîçäàþòñÿ óñëîâèÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ îïåðàöèè. Îïðåäåëåííàÿ ÷àñòü ðåñóðñîâ ïðèîáðåòàåòñÿ äî íà÷àëà ðåàëèçàöèè êîíêðåòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîåêòà, äðóãàÿ ÷àñòü ïðèâëåêàåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì èç íàëè÷íûõ ñîáñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû óæå ê íà÷àëó âûïóñêà ïðîäóêöèè â íàëè÷èè áûëî ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî ðåñóðñîâ, â òîì ÷èñëå è äåíåæíûõ, ôèíàíñîâûõ.  õîäå âûïîëíåíèÿ êîíêðåòíîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè ïîòðåáóþòñÿ íîâûå ïîðöèè ðåñóðñîâ, â ÷åì è áóäåò ñîñòîÿòü çàáîòà ïðåäïðèíèìàòåëÿ âïëîòü äî çàâåðøåíèÿ âñåé îïåðàöèè. Ïîëó÷åíèå ïðîäóêöèè, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîäóêòà — ýòî êëþ÷åâîé ýëåìåíò âñåé áèçíåñ-îïåðàöèè, â õîäå êîòîðîé âîâëåêàåòñÿ â äåéñòâèå ïîëíûé íàáîð ôàêòîðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.  ïðîèçâîäñòâåííîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå òàêèì ïðîäóêòîì ÿâëÿþòñÿ òîâàðû è óñëóãè, ïðîèçâîäèìûå ïðåäïðèíèìàòåëåì è çàòåì ïðîäàâàåìûå ïîòðåáèòåëþ. Òîðãîâûé áèçíåñ ïðåäïîëàãàåò çàêóïêó è äîñòàâêó ïðåäïðèíèìàòåëåì òîâàðà è ïîäãîòîâêó åãî äëÿ ðåàëèçàöèè â òîðãîâûõ òî÷êàõ, âêëþ÷àÿ õðàíåíèå òîâàðà. Äëÿ ôèíàíñîâîãî áèçíåñà ýòîò ýëåìåíò, ýòàï áèçíåñ-îïåðàöèè ïðåäïîëàãàåò ïðèîáðåòåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîäãîòîâêó íåîáõîäèìîé äîêóìåíòàöèè è ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ðåàëèçàöèè èõ êëèåíòàì. Ïðè ïîñðåäíè÷åñòâå íà ýòîì ýòàïå ñîáèðàåòñÿ èíôîðìàöèÿ î âîçìîæíîñòÿõ îáåèõ ñòîðîí, â ÷üèõ èíòåðåñàõ ðàáîòàåò ïðåäïðèíèìàòåëüïîñðåäíèê.  ñòðàõîâîì áèçíåñå âûÿâëÿþòñÿ ñóáúåêòû, æåëàþùèå ïðèîáðåñòè óñëóãè ñòðàõîâàíèÿ, îñóùåñòâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ñòðàõîâûõ àãåíòîâ. Òàêèì îáðàçîì, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî òîëüêî â ïðîèçâîäñòâåííîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå ñîçäàåòñÿ òîâàð â åãî ïðÿìîì ñìûñëå, è â äðóãèõ âèäàõ áèçíåñà ïðîäàåòñÿ ïðîäóêò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â âèäå òîâàðîâ, óñëóã, ðàáîò. Âåäü ÷òîáû ïðîäàòü ïðîäóêò, íàäî ñíà÷àëà åãî ïðîèçâåñòè, êóïèòü, âçÿòü â äîëã è ïðèäàòü åìó ñîñòîÿíèå, â êîòîðîì îí îêàæåòñÿ ïðèãîäíûì äëÿ ïðîäàæè. Îïèñàííàÿ ïðîöåäóðà è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ýòàï áèçíåñ-îïåðàöèè «ïîëó÷åíèå ïðîäóêöèè». À çàâåðøàåòñÿ ýòîò ïðîöåññ îäíîâðåìåííî ñ ïîëíûì çàâåðøåíèåì áèçíåñ-îïåðàöèè ëèáî òîãäà, êîãäà óæå ïðîäóêöèè äîñòàòî÷íî äëÿ åå çàâåðøåíèÿ. Ðåàëèçàöèÿ ïðîäóêöèè — ôèíèøíûé ýòàï áèçíåñ-îïåðàöèè, ñîñòîèò â òîì, ÷òî êîíå÷íûé ïðîäóêò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè äîâîäèòñÿ äî ïîòðåáèòåëÿ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî áèçíåñìåíû ïîëó÷àþò äåíüãè çà ïðîäóêò, äîñòàòî÷íûå äëÿ ïîêðûòèÿ èçäåðæåê è îáðàçîâàíèÿ ïðèáûëè. Áèçíåñ-îïåðàöèÿ ñ÷èòàåòñÿ âûïîëíåííîé, çàâåðøåííîé, åñëè ïðîäàíà âñÿ ïîëó÷åííàÿ ïðîäóêöèÿ ëèáî îêàçûâàåòñÿ íåâîçìîæíûì ðåàëèçîâàòü îñòàòîê ïðîäóêöèè äàæå ïî ñíèæåííûì öåíàì. Îäíàêî íå ýòî ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ: îñíîâíîå — âîçìåùåíèå èçäåðæåê áèçíåñ-îïåðàöèè è ïîëó÷åíèå ïðèáûëè â çàïëàíèðîâàííîì îáúåìå. Ïðîäàæà, ðåàëèçàöèÿ ïðîäóêòà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïîëó÷åíèå âûðó÷êè, äåíåã çà ïðîäàííûé ïðîäóêò ìîãóò íå ñîâïàäàòü âî âðåìåíè. Äëÿ òîãî ÷òîáû èçáåæàòü çíà÷èòåëüíûõ çàäåðæåê, ìíîãèå ïðåäïðèíèìàòåëè òðåáóþò ïðåäâàðèòåëüíîé îïëàòû ïðîäóêòà åãî çàêàç÷èêîì, ïîêóïàòåëåì. Êàê âèäíî èç ðàññìîòðåíèÿ ýëåìåíòîâ áèçíåñ-îïåðàöèè, âåñüìà ñóùåñòâåííóþ íàãðóçêó â íåé íåñóò ôàêòîðû, ñðåäñòâà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà; äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîâåñòè áèçíåñ-îïåðàöèþ, çàâåðøàþùóþñÿ ïðîäàæåé ïîòðåáèòåëþ òîâàðà G çà äåíüãè Ìg, íåîáõîäèìî èìåòü ýòè ôàêòîðû. Îäèí èç îñíîâíûõ ôàêòîðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà — òðóäîâûå ðåñóðñû, ðàáî÷àÿ ñèëà. Ýòîò ðåñóðñ íåîáõîäèì óæå â íà÷àëüíîé ñòàäèè áèçíåñ-îïåðàöèè. Îáû÷íî òðóäîâûå ðåñóðñû èìåþò äâà èñòî÷íèêà ïîñòóïëåíèÿ: ñàì ïðåäïðèíèìàòåëü, êîòîðûé ìîæåò âûñòóïàòü â îäíîì ëèöå ïðè èíäèâèäóàëüíîì ÷àñòíîì áèçíåñå èëè äàæå âî ìíîãèõ ëèöàõ ïðè êîëëåêòèâíîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå, è íàåìíûå ðàáîòíèêè, ïðèâëåêàåìûå íà âðåìåííîé èëè ïîñòîÿííîé îñíîâå äëÿ ó÷àñòèÿ â áèçíåñ-îïåðàöèè. Ïðåäïðèíèìàòåëü ïðèâëåêàåò ðàáî÷óþ ñèëó L — íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ, — êîòîðûì âûïëà÷èâàåò çà èõ òðóä äåíåæíîå âîçíàãðàæäåíèå, çàðàáîòíóþ ïëàòó Ìw. Ïðè ýòîì ïî äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüíûì íîðìàì âûïëà÷èâàþòñÿ îò÷èñëåíèÿ â ïåíñèîííûé, ñòðàõîâîé è äðóãèå ôîíäû, óñòàíîâëåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì íàëîãè. Ïîñêîëüêó çàðàáîòíóþ ïëàòó ïðèõîäèòñÿ ïëàòèòü åæåìåñÿ÷íî, âíå çàâèñèìîñòè îò ñòàäèè ãîòîâíîñòè è óñïåøíîñòè ðåàëèçàöèè ïðîäóêòà, òî ðàñõîäîâàíèå äåíåæíûõ ðåñóðñîâ íà çàðïëàòó Ìw ïðîäîëæàåòñÿ îò íà÷àëà äî çàâåðøåíèÿ îïåðàöèè. Ðåãóëèðîâàíèå òåìïà ðàñõîäîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà îïëàòó òðóäà âîçìîæíî ÷åðåç ïðèåì è óâîëüíåíèå ðàáîòíèêîâ ïðè íåîáõîäèìîñòè, à òàêæå çà ñ÷åò èçìåíåíèÿ ðàçìåðîâ çàðàáîòíîé ïëàòû èíäèâèäóàëüíî êàæäîìó ðàáîòíèêó. Îäíàêî ïðåäåëû òàêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, êàê ïðàâèëî, íåâåëèêè, è âåëè÷èíà Ìw íà ïðîòÿæåíèè âñåé îïåðàöèè â îïèñàííûõ óñëîâèÿõ ìåíÿåòñÿ íåçíà÷èòåëüíî. Âåñüìà àêòèâíûì è íåïðåðûâíî ðàñõîäóåìûì ôàêòîðîì áîëüøèíñòâà âèäîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ÿâëÿþòñÿ ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû, îáîðîòíûå ñðåäñòâà â âèäå ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, ýíåðãèè, òàðû, ãîòîâîé ïðîäóêöèè. Ïðåäïðèíèìàòåëü ïðèîáðåòàåò ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû RM ó èõ îáëàäàòåëåé çà äåíåæíûå ñðåäñòâà â ðàçìåðå Ìrm è â ðåçóëüòàòå ïîëó÷àåò ìàòåðèàëû â îáìåí íà äåíüãè. Èíîãäà ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû ïîïîëíÿþòñÿ â ðåçóëüòàòå áàðòåðà, èíîãäà èõ ïðåäîñòàâëÿåò ïîòðåáèòåëü, çàêàç÷èê ïðîäóêòà, â âèäå òàê íàçûâàåìîãî äàâàëü÷åñêîãî ñûðüÿ.  ñëó÷àå êîììåð÷åñêîãî, òîðãîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðèîáðåòàåìûå ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ãîòîâîãî ïðîäóêòà. Åùå îäèí ñóùåñòâåííûé ôàêòîð, íåîáõîäèìûé â ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå, — îñíîâíûå ñðåäñòâà (P), òî åñòü çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ, ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå, âû÷èñëèòåëüíàÿ àïïàðàòóðà è îðãòåõíèêà, à òàêæå ñëóæåáíûå ïîìåùåíèÿ. Îñíîâíûå ñðåäñòâà ïðåäïðèíèìàòåëü ïîêóïàåò èëè àðåíäóåò ó ñîáñòâåííèêà çà äåíåæíûå ñðåäñòâà Ìp. Ïðåäïðèíèìàòåëü ïðèîáðåòàåò â ñîáñòâåííîñòü òå îñíîâíûå ñðåäñòâà, êîòîðûå ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ ìíîãèõ îïåðàöèé, òî åñòü ïîñòîÿííî ïðèìåíÿåìûå ðåñóðñû.  äàëüíåéøåì ïëàòà çà íèõ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé àìîðòèçàöèîííûå èçäåðæêè íà ïðîâåäåíèå êîíêðåòíîé îïåðàöèè. 143

 òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà îñíîâíûå ñðåäñòâà òðåáóþòñÿ òîëüêî äëÿ ïðîâåäåíèÿ îäíîé êîíêðåòíîé îïåðàöèè, ïðåäïðèíèìàòåëü îáû÷íî ïðèáåãàåò ê çàèìñòâîâàíèþ, èíà÷å ãîâîðÿ, ïðèíèìàåò, áåðåò èõ â ïëàòíóþ àðåíäó íà îïðåäåëåííîå âðåìÿ, â òå÷åíèå êîòîðîãî îíè èñïîëüçóþòñÿ â õîäå îïåðàöèè. Ïîëó÷àåò ðàñïðîñòðàíåíèå àðåíäà àêòèâíîé ÷àñòè îñíîâíûõ ñðåäñòâ ñ ïîñëåäóþùèì âûêóïîì — ëèçèíã. Îñíîâíûå ñðåäñòâà — òîò ôàêòîð ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, î êîòîðîì ïðèõîäèòñÿ áåñïîêîèòüñÿ çàáëàãîâðåìåííî, äî íà÷àëà áèçíåñ-îïåðàöèè, åùå íà ñòàäèè ïðîðàáîòêè èäåè, çàìûñëà îïåðàöèè. È äåíåæíûå ñðåäñòâà çà îñíîâíûå ñðåäñòâà òðåáóþòñÿ, çà ðåäêèì èñêëþ÷åíèåì, äî òîãî, êàê èõ ïðèìåíåíèå, èñïîëüçîâàíèå íà÷íåò ïðèíîñèòü äîõîä îò ðåçóëüòàòîâ îïåðàöèè. Êîíå÷íî, íè îäíà áèçíåñ-îïåðàöèÿ íå îáõîäèòñÿ áåç òàêîãî ñóùåñòâåííîãî ôàêòîðà, êàê èíôîðìàöèÿ, èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû (I). Îíè ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû â âèäå äàííûõ, îò÷åòîâ, äîêóìåíòîâ, ïðîåêòîâ, ÷åðòåæåé, çíàíèé è ïðîñòî îòäåëüíûõ ñâåäåíèé. Ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ ñîñòàâëÿþò Mi. Ýòè ðàñõîäû õàðàêòåðíû äëÿ âñåõ ñòàäèé áèçíåñ-îïåðàöèè, íî â áîëüøåé ìåðå îíè íåîáõîäèìû íà ýòàïå ïðîðàáîòêè èäåè â íà÷àëüíîé ñòàäèè îïåðàöèè.  çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè èíôîðìàöèþ ñîçäàþò è äîñòàâëÿþò ñàì ïðåäïðèíèìàòåëü è åãî ðàáîòíèêè, âûïîëíÿÿ ðàñ÷åòû è ñîáèðàÿ òðåáóåìûå ñâåäåíèÿ. Çà ýòî ðàáîòíèêàì âûïëà÷èâàåòñÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Îäíàêî â ðÿäå ñëó÷àåâ èíôîðìàöèþ ïðèõîäèòñÿ ïîêóïàòü íà ñòîðîíå, ó ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êîíñàëòèíãîâûõ îðãàíèçàöèé. Ïîìèìî ïåðå÷èñëåííûõ ôàêòîðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà äëÿ áèçíåñ-îïåðàöèè ìîãóò ïîòðåáîâàòüñÿ óñëóãè, ðàáîòû (S), âûñòóïàþùèå òàêæå ôàêòîðàìè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Óñëóãè ýòè ïðèîáðåòàþòñÿ ó ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé ëèáî ó äðóãèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé çà äåíüãè Ìs. Îáû÷íî ýòî óñëóãè ñâÿçè, òðàíñïîðòà, òîðãîâëè, ðåêëàìíûõ àãåíòñòâ, à òàêæå íàáîð èíòåëëåêòóàëüíûõ óñëóã è ðàáîò, íàïðèìåð êîíñóëüòàöèîííûå, þðèäè÷åñêèå, àóäèòîðñêèå, îõðàííûå. Ñóùåñòâóåò è åùå îäèí âèä ôèíàíñîâûõ ðàñõîäîâ, ñîñòîÿùèõ â òîì, ÷òî â îáìåí íà íèõ ïðåäïðèíèìàòåëü íå ïîëó÷àåò íè ìàòåðèàëüíûõ, íè äóõîâíûõ öåííîñòåé, ýêâèâàëåíòîâ. Îíè íå ïðèíîñÿò ýôôåêòà â áèçíåñ-îïåðàöèè, íî îáùåñòâåííî, ñîöèàëüíî íåîáõîäèìû. Îäíàêî â óñëîâèÿõ çàêîíîïîñëóøíîãî áèçíåñà (à èìåííî î òàêîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå è èäåò çäåñü ðå÷ü) ýòè çàòðàòû íåèçáåæíû. Ðå÷ü èäåò î íàëîãàõ, óñòàíîâëåííûõ ãîñóäàðñòâåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Íàëîãè â ðàçìåðå Ìt óïëà÷èâàþòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì â ãîñóäàðñòâåííûé è ìåñòíûé áþäæåòû. Ñòðåìëåíèå çàêîííûì ïóòåì ñîêðàòèòü ðàçìåð óïëà÷èâàåìûõ íàëîãîâ — åñòåñòâåííîå æåëàíèå ïðåäïðèíèìàòåëÿ, îäíàêî ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî îãðàíè÷èâàåò òàêèå âîçìîæíîñòè. Ðå÷ü èäåò î ñíèæåíèè ðàçìåðà íàëîãîâûõ ñòàâîê ñ ñîöèàëüíî çíà÷èìîé ïðîäóêöèè, ñ ïðåäïðèÿòèé, èñïîëüçóþùèõ òðóä ñîöèàëüíî íåçàùèùåííûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ, ñíèæåíèå íàëîãîîáëàãàåìûõ ñóìì ïðè áåçâîçìåçäíîì âçíîñå ÷àñòè ïðèáûëè íà ãóìàííûå íóæäû áåç ðàñ÷åòà èçâëå÷ü èç ýòîãî ïðèáûëü, ôèíàíñîâóþ âûãîäó. Èñõîäÿ èç àíàëèçà ðåñóðñîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïîñòðîèì ñõåìó ïðîâåäåíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ ðåñóðñàìè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè. Òàêàÿ ñõåìà ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 23.4.2.

Ðèñ. 23.4.2. Äåòàëèçèðîâàííàÿ ñõåìà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè

Òàêàÿ ñõåìà êàê áû ðàçâèâàåò ïðèíöèïèàëüíóþ ñõåìó, ïðèâåäåííóþ íà ðèñ. 23.2.1. Íà íåé òàêæå èçîáðàæåíû ó÷àñòíèêè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè è âîçíèêàþùèå ìåæäó íèìè ñâÿçè, îòíîøåíèÿ, ïîòîêè òîâàðîâ è äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Êðîìå òîãî, äîïîëíèòåëüíî âûäåëåíû îñíîâíûå âèäû ôàêòîðîâ, ñðåäñòâ, ðåñóðñîâ, äåíåæíûõ ïëàòåæåé è ïîñòóïëåíèé. Äëÿ ïîëíîòû êàðòèíû ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â õîäå áèçíåñ-îïåðàöèè ïðåäïðèíèìàòåëü çàòðà÷èâàåò è ñâîè ñîáñòâåííûå ðåñóðñû: òðóä, ìàòåðèàëû, îñíîâíûå ñðåäñòâà, ôèíàíñîâûå è èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû. Íàçîâåì ýòî âíóòðåííèìè çàòðàòàìè (Ìin). Ñõåìà ïðîâåäåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè íåèçáåæíî äîëæíà áûòü äîïîëíåíà ñâåäåíèÿìè îá èñòî÷íèêàõ çàòðàò ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ïðîèñõîæäåíèè ôàêòîðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. ßñíî, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëþ íåîáõîäèì íà÷àëüíûé ñòàðòîâûé êàïèòàë. Ïðåäñòàâèì ñèòóàöèþ, êîãäà áèçíåñ-îïåðàöèÿ íà÷èíàåòñÿ íå íà ïóñòîì ìåñòå, íå «ñ íóëÿ», à â õîäå ñëîæèâøåãîñÿ áèçíåñà. Äàæå â òàêîé ñèòóàöèè ÷àñòî ïðèõîäèòñÿ ïðèáåãàòü ê çàéìàì, ê ïîëó÷åíèþ êðåäèòîâ, íàïðèìåð áàíêîâñêèõ. Ïðåäïðèíèìàòåëü ïîëó÷àåò êðåäèò â ðàçìåðå M1, à âîçâðàùàåò åãî â ðàçìåðå Ì2, áîëüøåì, ÷åì Ì1, íà âåëè÷èíó ∆Ì, ñîîòâåòñòâóþùóþ ðàçìåðó ññóäíîãî ïðîöåíòà áàíêîâñêîãî êðåäèòà. Èíûìè ñëîâàìè, ∆Ì = Ì2 – Ì1. Ñóììàðíûå äåíåæíûå èçäåðæêè, çàòðàòû (Ìt) ïðè ïðîâåäåíèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè âûðàæàþòñÿ çàâèñèìîñòüþ: Ìe = Ìw + Ìrm + Ìp + Ìi + Ìs + Ìin + ∆Ì.  ñëó÷àå óñïåõà îïåðàöèè ïðåäïðèíèìàòåëü ïîëó÷èò âûðó÷êó çà ïðîäàííûé òîâàð â ðàçìåðå Ìg, ÷òî ïðåâûøàåò åãî çàòðàòû Me íà âåëè÷èíó ïðèáûëè R: 144

R = Mg – Me. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî ýòó âàëîâóþ ïðèáûëü R ïðåäïðèíèìàòåëü íå ïîëó÷èò â ïîëíîì ðàçìåðå, èáî åìó ïðåäñòîèò óïëàòèòü íàëîãè, ïëàòåæè ôèíàíñîâûì îðãàíàì â ðàçìåðå Ìt. È ïîýòîìó ÷èñòàÿ ïðèáûëü, îñòàþùàÿñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïðåäïðèíèìàòåëÿ, òàê íàçûâàåìàÿ îñòàòî÷íàÿ ïðèáûëü, ñîñòàâèò: R0 = Ìg – Ìe – Ìt = R – Mt. Îòíîøåíèå ÷èñòîé ïðèáûëè ê ñóììàðíûì äåíåæíûì èçäåðæêàì õàðàêòåðèçóåò ðåíòàáåëüíîñòü Re ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè: Re =

R0 . Me

Äîëÿ îñòàòî÷íîé ïðèáûëè, ëèøü êîìïåíñèðóþùàÿ çàòðàòû ïðåäïðèíèìàòåëÿ, íî íå ïðèíîñÿùàÿ åìó äîõîäà, èíîãäà íàçûâàåòñÿ íîðìàëüíîé ïðèáûëüþ. À óñïåøíîñòü áèçíåñ-îïåðàöèè îöåíèâàåòñÿ îáû÷íî âåëè÷èíîé ðåíòàáåëüíîñòè. Ïðèêëàäíîå ïðàâèëî áèçíåñà ãëàñèò, ÷òî â ñàìîì îáùåì ñëó÷àå ðåíòàáåëüíîñòü îïåðàöèè äîëæíà áûòü íå íèæå 0,2, òî åñòü ïðèáûëü äîëæíà ïðåâûñèòü 20 % ñòîèìîñòè ñóììàðíûõ èçäåðæåê íà îïåðàöèþ. Îäíàêî òàêèå îöåíêè íîñÿò óñëîâíûé õàðàêòåð è âàðüèðóþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò âèäà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîíêðåòíûõ ðûíî÷íûõ óñëîâèé, óìåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ, à âî ìíîãîì è îò óäà÷è.

23.5. Ïëàíèðîâàíèå áèçíåñà. Ñîäåðæàíèå è ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè áèçíåñ-ïëàíà Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ, êàê èçëîæåíî âûøå, ïðàâèëàìè ïîâåäåíèÿ è îáðàçîì äåéñòâèé ÷åëîâåêà èëè îðãàíèçàöèè ïðèìåíèòåëüíî ê êîíêðåòíûì ðûíî÷íûì óñëîâèÿì. Èç ýòîãî âðîäå áû ñëåäóåò, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü èìååò ìàëî îáùåãî ñ ïëàíèðîâàíèåì, à â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàñõîæåé ïðÿìîëèíåéíîé ôîðìóëîé ýêñòðåìèñòîâ-ðûíî÷íèêîâ «èëè ïëàí, èëè ðûíîê» ïëàí ÿêîáû íåñîâìåñòèì ñ áèçíåñîì. Îäíàêî â ðåàëüíîñòè ëîãèêà, îáúåêòèâíûé àíàëèç è çàðóáåæíûé îïûò ïîêàçûâàþò íåñîñòîÿòåëüíîñòü ïîäîáíîé äîêòðèíû. Åñòåñòâåííî, ñâîáîäíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî íå ïðèåìëåò ñïóñêàåìîãî ñâåðõó äèðåêòèâíîãî ïëàíà, ñêîâûâàþùåãî ëþáóþ èíèöèàòèâó ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâà. Âìåñòå ñ òåì âíóòðèôèðìåííîå ïëàíèðîâàíèå, íå ïî óêàçó ñâåðõó, à â ñèëó íåîáõîäèìîñòè — ðåàëüíîñòü è íåîòúåìëåìàÿ ÷àñòü ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, çàëîã ñíèæåíèÿ õîçÿéñòâåííîãî ðèñêà, ñïîñîá ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè âåäåíèÿ äåëà. Äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íàèáîëåå õàðàêòåðíû ïëàíû è ïðîãðàììû ðåàëèçàöèè îòäåëüíîé ñäåëêè è ïðîâåäåíèÿ îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ, ñîñòàâëÿþùèõ áèçíåñ-îïåðàöèþ. Êàæäàÿ áèçíåñ-îïåðàöèÿ íóæäàåòñÿ â ïîñòðîåíèè ïëàíà, ïðîãðàììû åå ïðîâåäåíèÿ ñ âûäåëåíèåì îòäåëüíûõ ýòàïîâ è ïðîöåäóð, ñîãëàñîâàíèåì çàäà÷ è ðåñóðñîâ äëÿ èõ îñóùåñòâëåíèÿ, ñîñòàâëåíèåì áàëàíñà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ.  òîì ñëó÷àå, åñëè îñóùåñòâëÿåòñÿ íåñêîëüêî ñäåëîê, ñâÿçàííûõ äðóã ñ äðóãîì, ïëàíèðîâàòü èõ ñëåäóåò âî âçàèìîäåéñòâèè; ïëàíèðîâàíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè â òàêîì ñëó÷àå ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê íåïðåðûâíûé ïðîöåññ.  óñëîâèÿõ ïðîâåäåíèÿ êðóïíûõ ïðîäîëæèòåëüíûõ âçàèìîñâÿçàííûõ áèçíåñ-îïåðàöèé, à òåì áîëåå ïðè îñóùåñòâëåíèè ìàñøòàáíûõ õîçÿéñòâåííûõ áèçíåñ-ïðîåêòîâ, ïðåäïîëàãàþùèõ ïîëó÷åíèå ïðèáûëè â çíà÷èòåëüíûõ îáúåìàõ, ïðåäâàðèòåëüíàÿ ðàçðàáîòêà ïëàíà, ïðîãðàììû äåéñòâèé ñòàíîâèòñÿ îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì îáîñíîâàíèÿ çàìûñëà è ïîäòâåðæäåíèÿ óâåðåííîñòè â ïîëó÷åíèè æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà. Ïëàí îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîåêòà ïîëó÷èë íàçâàíèå áèçíåñ-ïëàí. Ïîëüçóÿñü ïðåæíåé òåðìèíîëîãèåé ìîæíî ãîâîðèòü, ÷òî áèçíåñ-ïëàí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîåäèíåíèå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ è ïðîãðàììû ïðîâåäåíèÿ ðàáîò. Îáû÷íî òàêèå ïëàíû ñîñòàâëÿþòñÿ ïðè ñîçäàíèè èëè ðåñòðóêòóðèçàöèè êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, îáîñíîâàíèè êðóïíûõ ïðîåêòîâ, ðàññ÷èòàííûõ íà ïåðñïåêòèâó. Íî âïîëíå ïðàâîìî÷íà ðàçðàáîòêà òàêîãî ïëàíà è äëÿ îòäåëüíîé áèçíåñ-îïåðàöèè. Èç ñàìîãî ïîíÿòèÿ ñîñòàâëÿþùåé ÷àñòè ýòîãî ñëîâà «ïëàí» ñëåäóåò, ÷òî áèçíåñ-ïëàí ïðèçâàí çàðàíåå íàìåòèòü æåëàåìóþ è ïðàêòè÷åñêè îñóùåñòâèìóþ ñèñòåìó, ñõåìó ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ äåéñòâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ äîñòèæåíèå ïîñòàâëåííîé öåëè â âèäå ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè â äàííîé è ïîñëåäóþùèõ ñäåëêàõ. Èòàê, áèçíåñ-ïëàí — ýòî îáîñíîâàíèå ïðîãðàììû ïðîâåäåíèÿ áèçíåñ-îïåðàöèè, ñäåëêè, ñèñòåìà ðàöèîíàëüíî, ïëàíîìåðíî îðãàíèçîâàííûõ ìåðîïðèÿòèé, äåéñòâèé, ðàññ÷èòàííûõ íà ïîëó÷åíèå â èòîãå ïðîãíîçèðóåìîãî ðåçóëüòàòà. Áèçíåñ-ïëàíû ìîãóò ðàçðàáàòûâàòüñÿ ïðèìåíèòåëüíî ê îòäåëüíûì êðóïíûì îïåðàöèÿì èëè ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà âñþ õîçÿéñòâåííóþ, ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü êîìïàíèè.  ïîñëåäíåì ñëó÷àå ñîñòàâëÿåòñÿ áèçíåñ-ïëàí ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû íà îäèí-äâà ãîäà. Ñëåäóåò òàêæå èìåòü â âèäó, ÷òî áèçíåñ-ïëàí ñîçäàåòñÿ íå òîëüêî êàê îïèñàíèå ïëàíà äåéñòâèé, íî è êàê âèçèòíàÿ êàðòî÷êà ôèðìû, ïðåäúÿâëÿåìàÿ îáû÷íî â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ êðåäèòà, â äðóãèõ îòâåòñòâåííûõ ñëó÷àÿõ. Íàëè÷èå ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàííîé öåëè ïîçâîëÿåò õàðàêòåðèçîâàòü áèçíåñ-ïëàí êàê öåëåâîé, ïðîãðàììíûé. À ôîðìóëèðîâàíèå ïëàíà â òåðìèíàõ íàïðàâëåííûõ äåéñòâèé, ñ îäíîé êîíêðåòíîé öåëüþ — ïîëó÷åíèå ïðèáûëè, ñóùåñòâåííî ïðèáëèæàåò åãî ê öåëåâîé ïðîãðàììå. Ïåðå÷èñëåííûå ïðèçíàêè ïîçâîëÿþò ðàññìàòðèâàòü áèçíåñ-ïëàí êàê ñèñòåìó ðàñ÷åòîâ è îáîñíîâàíèé, ñîâîêóïíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, îïèñàíèå ìåð è äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà óñïåøíîå äîñòèæåíèå öåëè: ïîëó÷åíèå ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé ïðèáûëè ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ êîíêðåòíîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè. Íèêòî íå çàñòàâëÿåò ïðåäïðèíèìàòåëÿ ñîñòàâëÿòü, ñîãëàñîâûâàòü èëè óòâåðæäàòü ïëàí ñäåëêè èëè ïëàí äåéñòâèé ôèðìû. Äðóãîå äåëî, ÷òî ïðè íàëè÷èè áèçíåñ-ïëàíà îí ñêîðåå íàéäåò êîìïàíüîíîâ è óáåäèò èõ ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ñäåëêå, ïîëó÷èò êðåäèòû, çàâîþåò îïðåäåëåííóþ ðåïóòàöèþ íà ðûíêå. Áèçíåñ-ïëàí íóæåí ïðåäïðèíèìàòåëþ íå êàê ôîðìàëüíûé äîêóìåíò, à êàê ñâèäåòåëüñòâî îáîñíîâàííîñòè, ðåàëèçóåìîñòè, íàäåæíîñòè ñäåëêè è îñóùåñòâëÿþùåé åå ôèðìû. È ÷òî íåìàëîâàæíî, íàëè÷èå áèçíåñ-ïëàíà ñâèäåòåëüñòâóåò î ñîëèäíîñòè ïëàíèðóåìîé îïåðàöèè è åå îðãàíèçàòîðîâ è ñîçäàåò áëàãîïðèÿòíóþ îáñòàíîâêó äëÿ èñïîëíåíèÿ íàìå÷åííîãî äåëà. Êîíòðàãåíòû, ëèöà, ñ êîòîðûìè ïðåäïðèíèìàòåëþ ïðèäåòñÿ âçàèìîäåéñòâîâàòü, áóäóò èíòåðåñîâàòüñÿ óðîâíåì, ñòåïåíüþ ïðîðàáîòàííîñòè âñåãî äåëà. Îäíîâðåìåííî áèçíåñ-ïëàí ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ñîñòàâëÿåò îïðåäåëåííóþ êîììåð÷åñêóþ òàéíó. Íà èçó÷åíèå áèçíåñïëàíà âñåãäà äîëæíî áûòü ïîëó÷åíî ñîãëàñèå ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Íî ãëàâíîå — âñå-òàêè íå íàëè÷èå äîêóìåíòà. Âàæíî, ÷òîáû ñäåëêà áûëà õîðîøî ïðîäóìàíà, îðãàíèçîâàíà, à âîçìîæíûå ðèñêè ïðåäóñìîòðåíû è ðàññ÷èòàíû. Áëàãîäàðÿ òàêîìó ïëàíó óäàåòñÿ îöåíèòü ðàöèîíàëüíûå ìàñøòàáû äåëà. 145

Ñëåäóåò ïîíèìàòü, ÷òî â áèçíåñ-ïëàíå îñíîâíîå âíèìàíèå ñîñðåäîòî÷åíî íà ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ àñïåêòàõ äîñòèæåíèÿ óñïåõà, ïðèáûëüíîãî ðåçóëüòàòà, à íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ñîñòàâëÿþùèå ïðåäñòàâëåíû ìåíåå äåòàëüíî ëèáî âîîáùå îòñóòñòâóþò. Áèçíåñ-ïëàí îïðåäåëÿåò äîãîâîðû, êîíòðàãåíòîâ, ñäåëêè, êîòîðûå íàäî çàêëþ÷èòü äëÿ ïðîâåäåíèÿ âñåé áèçíåñ-îïåðàöèè. Ñîäåðæàíèå è ñòðóêòóðà áèçíåñ-ïëàíà ñòðîãî íå ðåãëàìåíòèðîâàíû. Íåò íåîáõîäèìîñòè ñîáëþäàòü åäèíîîáðàçíóþ ôîðìó äîêóìåíòà, ñòàðàòüñÿ ðàññ÷èòàòü êàêîé-ëèáî íàáîð, ñèñòåìó ïîêàçàòåëåé. Ðàçíàÿ ñòåïåíü äåòàëèçàöèè ðàáîò, ñîñòàâ ïîêàçàòåëåé, îáñòîÿòåëüíîñòü õàðàêòåðíû äëÿ áèçíåñ-ïëàíà êðóïíîãî ïðîåêòà è ìàëîãî áèçíåñà.  òî æå âðåìÿ òàêîé ïëàí ïðèíÿòî ñîñòàâëÿòü, ïðèäåðæèâàÿñü îïðåäåëåííîé ñòðóêòóðû, ïåðå÷íÿ ðàçäåëîâ è èõ ñîäåðæàíèÿ. Ïëàí ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñäåëêè ÷àùå âñåãî ñîäåðæèò ñëåäóþùèå ðàçäåëû: 1. Ñâåäåíèÿ î êîìïàíèè è åå áèçíåñå. 2. Öåëè è çàäà÷è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñäåëêè, îñíîâíûå ïàðàìåòðû áèçíåñ-ïëàíà; ðåçþìå. 3. Îïèñàíèå ïðîäóêòà, ïðåäìåòà äàííîé îïåðàöèè. 4. Àíàëèç ðûíêà ñáûòà, ñïðîñà, äèíàìèêè ïðîäàæ. 5. Ïðîãðàììà ìàðêåòèíãà ïðåäìåòà, îáúåêòà áèçíåñ-ïëàíà. 6. Ñõåìà îðãàíèçàöèè ðàáîò. 7. Ðåñóðñíîå, â ïåðâóþ î÷åðåäü ôèíàíñîâîå, îáåñïå÷åíèå áèçíåñ-îïåðàöèè. 8. Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ñäåëêè. 9. Ïëàí, ñõåìà äàëüíåéøåãî ïðîâåäåíèÿ äàííîé îïåðàöèè ëèáî ðàçâèâàþùèõ åå îïåðàöèé. Ðàññìîòðèì êðàòêî ñîäåðæàíèå îòäåëüíûõ ðàçäåëîâ áèçíåñ-ïëàíà.

23.5.1. Ñâåäåíèÿ î êîìïàíèè è åå áèçíåñå Ïåðâûé ðàçäåë áèçíåñ-ïëàíà íå îòíîñèòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ê ïëàíèðîâàíèþ îïåðàöèè. Îí ëèøü äàåò çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì ïðåäñòàâëåíèå î êîìïàíèè, çàíèìàþùåéñÿ äàííûì âèäîì áèçíåñà, îá èñòîðèè åå çàðîæäåíèÿ, ðàçâèòèÿ, ïðèîáùåíèÿ ê áèçíåñó. Òàêîé ðàçäåë äåëàåòñÿ ñïåöèàëüíî äëÿ ëèö, ìàëîçíàêîìûõ ñ êîìïàíèåé. Ïðè ýòîì îòìå÷àþòñÿ íàèáîëåå ÿðêèå ÷åðòû, êîòîðûìè îáëàäàåò êîìïàíèÿ, îñîáåííîñòè òåõíîëîãèè, ïðîäóêöèè, óñëóã. Î÷åíü âûèãðûøíî ñìîòðèòñÿ â äàííîì ðàçäåëå îïèñàíèå óñïåõîâ êîìïàíèè â íåäàâíåì ïðîøëîì. Ìîæíî îïèñàòü â ýòîì ðàçäåëå îðãàíèçàöèîííûå è ñòðóêòóðíûå ïðèíöèïû ïîñòðîåíèÿ êîìïàíèè, ïîâåäàòü, êàê óïðàâëÿåòñÿ ôèðìà, êàê óñòðîåíî óïðàâëåí÷åñêîå çâåíî. Âàæíî îòìåòèòü, íà êàêèõ ðûíêàõ è â êàêîì êà÷åñòâå, ñ ïîìîùüþ êàêèõ òîâàðîâ è óñëóã êîìïàíèè óäàëîñü çàâîåâàòü ôðàãìåíò ðûíêà. Ïîëåçíî óêàçàòü, êàê âèäèò êîìïàíèÿ ïåðñïåêòèâû ðàñøèðåíèÿ ðûíêà ñáûòà, à åñëè èìååò âðåìåííûå çàòðóäíåíèÿ — êàê ïðåäïîëàãàåò, ðàññ÷èòûâàåò èõ ïðåîäîëåòü. Íåïëîõî â ïåðâîì, ââîäíîì ðàçäåëå îïèñàòü îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàçâåðòûâàíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ äåéñòâèé íà áëèæàéøèå äâà-òðè ãîäà èëè õîòÿ áû íà ãîä. Íå ñëåäóåò äóìàòü, ÷òî òàêàÿ «ñàìîðåêëàìà» óáåäèò êàæäîãî, êòî ñ íåþ îçíàêîìèòñÿ, â èñòèííîñòè âñåõ ñîäåðæàùèõñÿ â íåé êðàñèâûõ ñëîâ, à êîìïàíèÿ-ñîñòàâèòåëü ìîæåò ðàññ÷èòûâàòü íà áûñòðîå ìíîãîêðàòíîå óâåëè÷åíèå îáúåìîâ ïðîäàæ. Îäíàêî îò òîãî, êàê íàïèñàí ïåðâûé ðàçäåë, âî ìíîãîì çàâèñèò, çàõî÷åòñÿ ëè çàèíòåðåñîâàííîìó ëèöó ïðîäîëæàòü ÷òåíèå, ëèáî îí ñî÷òåò âñå ïðî÷èòàííîå â ïåðâîì ðàçäåëå âûìûñëîì è ýòî ïîäîðâåò äîâåðèå ê äîêóìåíòó â öåëîì. Èìåííî ïîýòîìó âî ââîäíîé ÷àñòè áèçíåñ-ïëàíà äîëæíî áûòü ïîìåíüøå «âîäû», à óïîð äîëæåí äåëàòüñÿ íà âûèãðûøíûå ôàêòû èç áèîãðàôèè ôèðìû, îðèãèíàëüíûå ïðèåìû ìåíåäæìåíòà èëè ìàðêåòèíãà, èñïîëüçóåìûå â ðàáîòå, è ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàííîå «æèçíåííîå» êðåäî êîìïàíèè, âûðàæåííîå â âèäå äåâèçà ëèáî öåëåâîé óñòàíîâêè. Õîðîøî âûãëÿäèò âî ââîäíîé ÷àñòè è îáðàùåíèå ãëàâû ôèðìû ê ïîòåíöèàëüíîìó áèçíåñ-ïàðòíåðó. È óæ ïîäïèñàòü òàêîå îáðàùåíèå ñëåäóåò ëè÷íî, ôàêñèìèëüíî.

23.5.2. Öåëè è çàäà÷è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñäåëêè. Ðåçþìå Ïðè óñòàíîâëåíèè öåëåé è çàäà÷ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñäåëêè íåîáõîäèìî ïîìíèòü, ÷òî ãëàâíàÿ öåëü ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà — ïîëó÷åíèå ïðèáûëè â äàííîé ñäåëêå è îáåñïå÷åíèå âîçìîæíîñòè ïîëó÷åíèÿ åå â áóäóùåì. Ïîýòîìó ïðè ïëàíèðîâàíèè ïðåäïîëàãàåìîé ñäåëêè ñëåäóåò äîñêîíàëüíî ðàçîáðàòüñÿ è ÷åòêî îïèñàòü, íà êàêóþ ñóììó ïðèáûëè ìîæíî ðàññ÷èòûâàòü. Èíà÷å ãîâîðÿ, ñëåäóåò óáåäèòüñÿ, ÷òî ïðîåêò âîîáùå ñïîñîáåí ïðèíåñòè çàäóìàííóþ, æåëàåìóþ ïðèáûëü. Âàæíî ó÷åñòü ïðè ýòîì ôàêòîð âðåìåíè. Ïîìèìî âåëè÷èíû, àáñîëþòíîãî ðàçìåðà ïðèáûëè ñôîðìóëèðîâàííàÿ öåëü äîëæíà ïðåäóñìîòðåòü ïðèâÿçêó òî÷êè ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè êî âðåìåíè. Âåäü ìàëî êîìó èíòåðåñíî ïîëó÷èòü ïðèáûëü ÷åðåç íåñêîëüêî ëåò ïîñëå çàâåðøåíèÿ áèçíåñ-îïåðàöèè, äà è îá èíôëÿöèîííûõ ïðîöåññàõ ïîìíèòü íåëèøíå. Çíà÷èò, íåîáõîäèìî çíàòü íàðÿäó ñ àáñîëþòíîé âåëè÷èíîé ïðèáûëè è òî, êàê îíà áóäåò ïîëó÷åíà, íå îêàæåòñÿ ëè ìîìåíò åå ïîëó÷åíèÿ ñëèøêîì ïîçäíèì â óñëîâèÿõ íåîáõîäèìîñòè äåíåæíûõ ðåñóðñîâ äëÿ î÷åðåäíîãî ýòàïà îïåðàöèè ëèáî ïîñëåäóþùèõ áèçíåñ-ñäåëîê. Ïåðâè÷íàÿ îöåíêà âûãîäíîñòè áèçíåñ-ïðîåêòà ïðèçâàíà ó÷èòûâàòü, ÷òî ìàññà ïîëó÷àåìîé ïðèáûëè äîëæíà ïðåâîñõîäèòü ðàçìåð äîõîäà, êîòîðûé ñìîã áû ïîëó÷èòü ïðåäïðèíèìàòåëü, ïðîñòî ïîìåñòèâ äåíüãè íà àíàëîãè÷íîå âðåìÿ â íàäåæíûé áàíê, èáî ïðè ýêâèâàëåíòíîñòè ýòèõ âåëè÷èí èìååò ñìûñë ñâåñòè äåëî ê îáû÷íîé ôèíàíñîâîé îïåðàöèè. Êðîìå ÷èñòî ôèíàíñîâîãî ýôôåêòà — ïîëó÷åíèÿ îïðåäåëåííîé ñóììû ïðèáûëè — ñëåäóåò âûäåëèòü èíòåðåñû ïðåäïðèíèìàòåëÿ — ðàçðàáîò÷èêà áèçíåñ-ïëàíà â äîñòèæåíèè äðóãèõ öåëåé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, â ÷àñòíîñòè îïðåäåëèòü çàäà÷è ïîâûøåíèÿ ñòàòóñà ïðåäïðèíèìàòåëÿ â ðåçóëüòàòå óñïåøíîãî âûïîëíåíèÿ ïðîåêòà. Öåëü ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñäåëêè íàäî âèäåòü â ðàçâèòèè è óêðåïëåíèè êàê ýêîíîìè÷åñêîãî, òàê è ïðîèçâîäñòâåííîãî, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî, èíòåëëåêòóàëüíîãî ïîòåíöèàëà ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ÷òî ïîñëóæèò çàëîãîì âîçìîæíîñòè óñïåøíîãî ïðîâåäåíèÿ äàëüíåéøèõ ðàáîò. Íå ìåíåå âåñîìî â äàííûé êîíêðåòíûé ìîìåíò è äàëåå, ïî ìåðå óñèëåíèÿ êîíêóðåíöèè è áîðüáû çà ðûíêè ñáûòà, çà âûãîäíîãî ïîêóïàòåëÿ, ïîâûøåíèå ïðåñòèæà, èìèäæà ïðåäïðèíèìàòåëÿ, åãî êîìïàíèè, ñâÿçàííîå ñ ðîñòîì åãî èçâåñòíîñòè, ïðèîáðåòåíèåì óñòîé÷èâîé ïîëîæèòåëüíîé ðåïóòàöèè êàê ãàðàíòà âûñîêîãî êà÷åñòâà òîâàðîâ è óñëóã, ïðåäëàãàåìîãî îò èìåíè êîìïàíèè. Ïîäîáíûå öåëè è çàäà÷è ìîãóò áûòü ñôîðìóëèðîâàíû êàê â êà÷åñòâåííîé, òàê è â êîëè÷åñòâåííîé ôîðìå â çàâèñèìîñòè îò èõ íàïðàâëåííîñòè è ñîäåðæàíèÿ. 146

Êàê îñîáàÿ çàäà÷à ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â áèçíåñ-ïëàíå ìîæåò áûòü âûäåëåíà áëàãîòâîðèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â îò÷èñëåíèè ÷àñòè ïðèáûëè â ïîëüçó áëàãîòâîðèòåëüíûõ ôîíäîâ è îðãàíèçàöèé, äëÿ ïîääåðæêè äðóãèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, ìåñòíîãî èëè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Ïîäîáíûå äåéñòâèÿ íàïðàâëåíû îáû÷íî íà äîñòèæåíèå èçâåñòíîñòè, ïðèîáðåòåíèå ëüãîò, à ìîãóò îòðàæàòü è ÷èñòî äîáðûå äâèæåíèÿ äóøè, ÷åëîâå÷åñêîé íàòóðû. Èíîãäà â äàííîì ðàçäåëå áèçíåñ-ïëàíà âûäåëÿþò ñâîäíîå îáîáùåííîå ðåçþìå, ãäå êîíñïåêòèâíî, ñæàòî èçëîæåíû îñíîâíûå èäåè è ñîäåðæàíèå âñåãî ïëàíà êàê áû â ìèíèàòþðå. Òàê êàê ìíîãèå èç òåõ, êîìó àäðåñîâàí áèçíåñ-ïëàí, íà èíòåðåñ êîòîðûõ îí ðàññ÷èòàí, îãðàíè÷àòñÿ èçó÷åíèåì òîëüêî äàííîãî ðàçäåëà, òî ðåçþìèðóþùóþ ÷àñòü ñëåäóåò ñäåëàòü ëàêîíè÷íîé è óáåäèòåëüíîé. Èìåííî â óìåíèè ñîñòàâèòü êîíöåíòðèðîâàííóþ êîíöåïöèþ áèçíåñ-ïëàíà çà÷àñòóþ ñîñòîèò èñêóññòâî îáåñïå÷èòü ïðèâëåêàòåëüíîñòü âñåãî äåëà äëÿ ïàðòíåðîâ.  ðåçþìå èçëàãàþòñÿ îñíîâíûå ïàðàìåòðû ïëàíà â öåëîì, ïðèâîäÿòñÿ îïðåäåëÿþùèå ïîêàçàòåëè. Ïåðâè÷íàÿ ðåäàêöèÿ ðåçþìå ïîñòîÿííî óòî÷íÿåòñÿ ïî ìåðå ïðîðàáîòêè äåòàëåé ïëàíà, åãî äðóãèõ ðàçäåëîâ. Çàâåðøàåòñÿ åå ôîðìèðîâàíèå ëèøü ïîñëå çàâåðøåíèÿ ðàáîòû íàä äîêóìåíòîì â öåëîì. Èíîãäà áûâàåò öåëåñîîáðàçíî âûäåëèòü îïèñàíèå îñíîâíûõ ïàðàìåòðîâ áèçíåñ-ïëàíà â îòäåëüíûé ñâîäíûé ðàçäåë.  ýòîì ðàçäåëå, êîòîðûé ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí è êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé äîêóìåíò, ôîðìóëèðóþòñÿ: ãåíåðàëüíàÿ öåëü ïðîåêòà, êðàòêàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïðîäóêòà è êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà ïëàíà, ñïîñîáû è âîçìîæíîñòè äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé, ñðîêè îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà, çàòðàòû íà åãî ðåàëèçàöèþ, îæèäàåìàÿ ðåçóëüòàòèâíîñòü è ýôôåêòèâíîñòü, ñôåðà èñïîëüçîâàíèÿ ðåçóëüòàòîâ. Âïîëíå ïîíÿòíî, ÷òî â ðåçþìå êàê â íàèáîëåå ÷èòàåìîé è ïðåäñòàâèòåëüíîé ÷àñòè áèçíåñ-ïëàíà ñòàâèòñÿ çàäà÷à ïîêàçàòü, ïðîäåìîíñòðèðîâàòü áèçíåñ-ïðîåêò â âûãîäíîì ðàêóðñå äëÿ òîãî, ÷òîáû óáåäèòü â åãî öåëåñîîáðàçíîñòè è ïðèâëåêàòåëüíîñòè.  ïðîöåññå ðàáîòû íàä ýòèì ðàçäåëîì ïðåäïðèíèìàòåëü îêîí÷àòåëüíî ôîðìèðóåò ñîáñòâåííûå âîççðåíèÿ íà ïðîåêò, ëèøíèé ðàç óáåæäàÿ è ñàìîãî ñåáÿ â íåîáõîäèìîñòè åãî ðåàëèçàöèè. Èìåííî ïîýòîìó â ðåçþìå ïðèâîäÿòñÿ êàê âàæíåéøèå ñâîäíûå ïîêàçàòåëè ïðîåêòà â öåëîì — îáúåì ïðîèçâîäñòâà, ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè, ïðèáûëü, ðåíòàáåëüíîñòü, èçäåðæêè, — òàê è äîïîëíèòåëüíûå ïàðàìåòðû, îòëè÷èòåëüíûå ñâîéñòâà, êà÷åñòâà ñîçäàâàåìûõ, ðåàëèçóåìûõ òîâàðîâ, óñëóã, õàðàêòåðèçóåòñÿ èõ öåëåâàÿ íàïðàâëåííîñòü íà óäîâëåòâîðåíèå ñàìûõ âçûñêàòåëüíûõ çàïðîñîâ è òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëåé. Óìåñòíî ïðèâåñòè òàêæå îöåíêè ðèñêà, âåðîÿòíîñòè äîñòèæåíèÿ êîíêðåòíîãî îáúÿâëåííîãî ðåçóëüòàòà, ñðîêà îêóïàåìîñòè êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé. Âñå ïåðå÷èñëåííîå ñëåäóåò èçëîæèòü ñæàòî è êîíêðåòíî.

23.5.3. Îïèñàíèå ïðåäìåòà áèçíåñ-îïåðàöèè Òðåòèé áàçîâûé ðàçäåë áèçíåñ-ïëàíà, â êîòîðîì îïèñàí ïðîäóêò, ïðîäóêöèÿ, òàêæå òðåáóåò êîíêðåòíîñòè è ñîäåðæèò äåòàëüíûå ñîäåðæàòåëüíûå õàðàêòåðèñòèêè ïðåäìåòà áèçíåñ-îïåðàöèè. Êàêèå æå ñâåäåíèÿ î ïðåäìåòå îïåðàöèè ñëåäóåò çàôèêñèðîâàòü â áèçíåñ-ïëàíå? Ïðåæäå âñåãî ñëåäóåò çàôèêñèðîâàòü íàãëÿäíûå óáåäèòåëüíûå äàííûå, ñâåäåíèÿ, ïîçâîëÿþùèå ñ äîñòàòî÷íîé ïîëíîòîé ïðåäñòàâèòü ïðîäóêò, ïîëó÷àåìûé â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ äàííîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè.  òîì ñëó÷àå, åñëè ýòî îáúåêò ìàòåðèàëüíîé ïðèðîäû è èìååò âåùåñòâåííóþ ôîðìó, î÷åíü óìåñòíî ïîäãîòîâèòü è ïðåäñòàâèòü îáðàçåö â íàòóðå, ïóñòü ñ èçâåñòíûìè îòêëîíåíèÿìè, âîçìîæíî, â ôîðìå ìàêåòà. Îäíàêî òàêîå âîçìîæíî äàëåêî íå âñåãäà. Åñëè æå ýòî âñå-òàêè âîçìîæíî, òî ñàì îáðàçåö ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ñîçäàåòñÿ êàê ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ïðîäóêò â îäíîì-åäèíñòâåííîì ýêçåìïëÿðå. Òàêîå áûâàåò â ñëó÷àå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîãäà ïðîäóêò èíòåëëåêòóàëüíûé, òâîð÷åñêèé. Âåäü, êàê ïðàâèëî, â ýòèõ ñëó÷àÿõ íà ýòàïå ôîðìèðîâàíèÿ áèçíåñ-ïëàíà â íàëè÷èè òîëüêî çàìûñåë, èäåÿ, ñâîåãî ðîäà ýñêèç áóäóùåãî òîâàðà, êîòîðûé ïîÿâèòñÿ ïîòîì, ÷åðåç êàêîå-òî âðåìÿ, â ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè áèçíåñ-ïëàíà. Êîíå÷íî, ïîäîáíàÿ õàðàêòåðèñòèêà áèçíåñ-ïðîäóêòà ñèëüíî çàâèñèò îò êîíêðåòíîãî âèëà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Íàïðèìåð, äëÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, äëÿ îïåðàöèé, ñòàâÿùèõ öåëüþ èçãîòîâëåíèå è ïðîäàæó ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, ñëåäóåò ïðåäñòàâèòü â ýòîì ðàçäåëå áèçíåñ-ïëàíà õàðàêòåðèñòèêè îïûòíîãî îáðàçöà èçäåëèÿ. Äëÿ òîðãîâîãî, êîììåð÷åñêîãî âèäà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íàëè÷èå îáðàçöà ïðîñòî íåîáõîäèìî, èíà÷å ïðîöåññ áóäåò âûãëÿäåòü, êàê «ïðîäàæà êîòà â ìåøêå».  ôèíàíñîâîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå òàêæå áûâàåò ïîëåçíî èìåòü âîçìîæíîñòü ïîêàçàòü ïîòåíöèàëüíîìó ïàðòíåðó ïî ñäåëêå îáðàçöû öåííûõ áóìàã. Îäíàêî âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, åñòü ëè â íàëè÷èè ðåàëüíûé îáðàçåö ïðîäóêòà èëè íåò âîçìîæíîñòè åãî ïðåäñòàâèòü, â áèçíåñ-ïëàíå íåîáõîäèìî äàòü ìàêñèìàëüíî ïîíÿòíûé, äîñòîâåðíûé îáðàç òîâàðà â âèäå ïîäðîáíûõ îïèñàíèé, ìîäåëåé, ÷åðòåæåé, ôîòîãðàôèé, äîïîëíåííûé äåòàëüíûì ïåðå÷íåì åãî ñâîéñòâ è ïðèçíàêîâ. Ñëåäóåò ïðèâåñòè ïðèìåðíûé ïåðå÷åíü ïîòåíöèàëüíûõ ïîòðåáèòåëåé ïðîäóêòà, êîòîðûé áóäåò ïðåäìåòîì äàííîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè, èíûìè ñëîâàìè, äîëæåí áûòü äàí êîíêðåòíûé îòâåò íà âîïðîñ, äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ êàêèõ è ÷üèõ ïîòðåáíîñòåé ñîçäàåòñÿ ïðîäóêò. Òàêèì îáðàçîì, â ýòîì ðàçäåëå ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïðîãíîç ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà íà êîíêðåòíûõ ðûíêàõ äàííîãî òîâàðà. Ïðèâîäÿòñÿ ñâåäåíèÿ î ðåãèîíàõ, ãðóïïàõ íàñåëåíèÿ, þðèäè÷åñêèõ ëèöàõ, ïðåäïðèÿòèÿõ, êîòîðûå ñ îïðåäåëåííîé âåðîÿòíîñòüþ, èñõîäÿ èç àíàëèçà è ïðîãíîçà ñèòóàöèè íà ïåðñïåêòèâó, áóäóò ïîêóïàòåëÿìè, ïîòðåáèòåëÿìè òîâàðà. Æåëàòåëüíî òàêæå ïðèëîæèòü äàííûå î ïåðñïåêòèâíîé äèíàìèêå ïîòðåáëåíèÿ ïðîäóêòà ñ ó÷åòîì ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà èçìåíåíèå ïîòðåáíîñòåé â äàííîì òîâàðå. Ðåçóëüòàòû óêàçàííûõ àíàëèòè÷åñêèõ îöåíîê ìîæíî ýôôåêòíî îôîðìèòü â âèäå ãðàôèêîâ è äèàãðàìì. Íåîáõîäèìûé êîìïîíåíò áèçíåñ-ïëàíà — ïðîãíîç öåí ïðîäàæè, ðåàëèçàöèè ïðîäóêòà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ýòî âåñüìà íåïðîñòàÿ çàäà÷à â èíôëÿöèîííîé ñèòóàöèè, îäíàêî áåç òàêîé îöåíêè áèçíåñïëàí ïðîèãðûâàåò. Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííûå ïîëîæåíèÿ, ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ïðåäñòàâëåíèå î áèçíåñ-ïëàíå çàìåòíî îòëè÷àåòñÿ îò òðàäèöèîííîãî ïîíèìàíèÿ ïëàíà ïðåäïðèÿòèÿ âðåìåí ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè, ýòî ñêîðåå ïëàí-ïðîãíîç, ÷åì äèðåêòèâíûé ïëàí.

23.5.4. Àíàëèç ðûíêà ñáûòà Ñëåäóþùåé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ðàññìîòðåíèÿ ïðåäìåòà áèçíåñ-îïåðàöèè, ïîòðåáíîñòåé â òîâàðàõ, óñëóãàõ è ïðîãíîçà öåí íà íèõ, ÿâëÿåòñÿ ðàçäåë äîêóìåíòà, â êîòîðîì ïðèâîäèòñÿ àíàëèç ðûíêà ñáûòà, îöåíêà êîíúþíê147

òóðû ðûíêà, ïðîãíîç ñïðîñà è äèíàìèêè ïðîäàæ íà âñåì âðåìåííîì èíòåðâàëå èñïîëíåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîåêòà. Èññëåäîâàíèÿ ðûíêà â õîäå ðàçðàáîòêè áèçíåñ-ïëàíà íîñÿò ÿâíî ïðîãíîçíûé õàðàêòåð. Âìåñòå ñ òåì îíè îïèðàþòñÿ íà ïðåäâàðèòåëüíóþ, íåîôèöèàëüíóþ äîãîâîðåííîñòü ñ òåìè ïîòåíöèàëüíûìè êëèåíòàìè, ñ êîòîðûìè ïðåäïîëàãàåòñÿ çàíèìàòüñÿ ðåàëèçàöèåé ïðîåêòà, íî íà êîòîðóþ óìåñòíî ñîñëàòüñÿ â áèçíåñ-ïëàíå.  òîì ñëó÷àå, êîãäà èñïîëíåíèå áèçíåñ-ïðîåêòà, ñäåëêè çàíèìàåò íåìíîãî âðåìåíè, èññëåäîâàíèå ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà ïîçâîëÿåò äîñòàòî÷íî äîñòîâåðíî îïðåäåëèòü ñôåðó ïîòðåáëåíèÿ ïðîäóêòà è ñäåëàòü îöåíêó îáúåìà ïðîäàæ.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïðè êðàòêîñðî÷íûõ ñäåëêàõ çàêàç ìîæåò îïðåäåëÿòü êîíêðåòíûé îáúåì ïðîäóêòà, ýòî èäåàëüíàÿ ñèòóàöèÿ. Ïðè ñîñòàâëåíèè äàííîãî ðàçäåëà áèçíåñ-ïëàíà äëÿ äîëãîâðåìåííûõ, êàê ïðàâèëî, êðóïíûõ ïðîåêòîâ, ðàññ÷èòàííûõ íå íà óäîâëåòâîðåíèå çàÿâêè êîíêðåòíîãî çàêàç÷èêà, à íà ðûíî÷íóþ ðåàëèçàöèþ, ïðîöåññ ïðåäñòàâëÿåòñÿ áîëåå òðóäîåìêèì.  ýòîé ñèòóàöèè äëÿ ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè î òîì, êàê áóäåò èçìåíÿòüñÿ ñïðîñ, ïðîäàæà, ïîòðåáëåíèå, ïðèäåòñÿ ïðîèçâîäèòü äîïîëíèòåëüíûå ñïåöèàëüíûå ðàñ÷åòû, ñòðîèòü ïðîãíîçû è äåëàòü ïðåäïîëîæåíèÿ, ÷òî ïîòðåáóåò äîïîëíèòåëüíûõ òðóäîçàòðàò äëÿ êà÷åñòâåííîé ïðîðàáîòêè ðàçäåëà. Ïîìèìî àíàëèòè÷åñêîé îöåíêè ðûíêà ñáûòà ïðîäóêòà, íîñÿùåé ÷èñòî îïèñàòåëüíûé, ïàññèâíûé õàðàêòåð, â áèçíåñ-ïëàíå ñëåäóåò óäåëèòü âíèìàíèå ðàññìîòðåíèþ ñïîñîáîâ àêòèâèçàöèè ðûíêà â õîäå ìàðêåòèíãà.

23.5.5. Ïðîãðàììà ìàðêåòèíãà Ïðîâåäåíèþ ìàðêåòèíãîâîé äåÿòåëüíîñòè, âîïðîñàì ïðîäâèæåíèÿ òîâàðà íà ðûíîê ïîñâÿùåí îòäåëüíûé ïàðàãðàô â ãëàâå 8, ãäå èçëîæåíà ñõåìà ïðîâåäåíèÿ ìàðêåòèíãà è îòêóäà ìîãóò áûòü âîñïðèíÿòû ðåêîìåíäàöèè ïî ñîñòàâëåíèþ äàííîãî ðàçäåëà áèçíåñ-ïëàíà. Ïîýòîìó çäåñü ïîä÷åðêíåì òîëüêî îäèí ìîìåíò, ñóùåñòâåííûé äëÿ îòðàæåíèÿ èìåííî â áèçíåñ-ïëàíå. Íåîáõîäèìî ïðåäñòàâèòü â ýòîì ðàçäåëå ïëàíà ñâåäåíèÿ î êîíêóðåíòàõ, âûñòóïàþùèõ íà ðûíêå ñ òàêèì æå ëèáî àíàëîãè÷íûì ïðîäóêòîì. Íàäî îïèñàòü èõ ïðîèçâîäñòâåííûå âîçìîæíîñòè, öåíîâóþ ïîëèòèêó, äîëþ íà ðûíêå è ðÿä äðóãèõ ïîêàçàòåëåé, îòðàæàþùèõ ñèëüíûå è ñëàáûå ñòîðîíû äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèé-êîíêóðåíòîâ. Äåëàåòñÿ òàêîé îáçîð è ñðàâíåíèå äëÿ òîãî, ÷òîáû ìîæíî áûëî ïðîâîäèòü ñîîòâåòñòâóþùóþ êîððåêòèðîâêó êàê îáúåìîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæ, òàê è äðóãèõ ñâÿçàííûõ ñ ýòèì ïîêàçàòåëåé.

23.5.6. Ñõåìà îðãàíèçàöèè ðàáîò Ñ ó÷åòîì ñâåäåíèé, èçëîæåííûõ â ïðåäûäóùèõ ðàçäåëàõ áèçíåñ-ïëàíà, ðàçðàáàòûâàåòñÿ î÷åðåäíîé ðàçäåë, â êîòîðîì ïðåäñòàâëÿåòñÿ ñõåìà îðãàíèçàöèè ðàáîò. Èç ñõåìû îðãàíèçàöèè äîëæíà áûòü ÿñíà ïðîãðàììà äåéñòâèé ïðè ðåàëèçàöèè, èñïîëíåíèè áèçíåñ-ïëàíà. Ýòà ïðîãðàììà ïðèçâàíà äàòü îòâåòû íà âîïðîñû «÷òî, êîãäà è êàê íàäî äåëàòü» äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé, ñôîðìóëèðîâàííûõ â ïëàíå. Îíà èñïîëüçóåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì ïðåæäå âñåãî äëÿ îïðåäåëåíèÿ êîíêðåòíûõ ïóòåé ðåàëèçàöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî çàìûñëà, ÷òîáû äîïîëíèòü, ÷åò÷å óÿñíèòü ïîðÿäîê ñîáñòâåííûõ äåéñòâèé. Êîíå÷íî, ñõåìà îðãàíèçàöèè ïðîâåäåíèÿ ðàáîò íóæíà è äëÿ îáîñíîâàíèÿ öåëåñîîáðàçíîñòè ïðîåêòà â öåëîì. Îòñþäà è ïîâûøåííûå òðåáîâàíèÿ ê ïðîðàáîòêå è ôîðìóëèðîâàíèþ äàííîãî ðàçäåëà. ×òî êàñàåòñÿ êîíêðåòíîãî íàïîëíåíèÿ, ñîäåðæàíèÿ ýòîãî ðàçäåëà, òî îíî îïðåäåëÿåòñÿ âî ìíîãîì âèäîì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñïîñîáû, ôîðìû è ïîñëåäîâàòåëüíîñòü äåéñòâèé ñïåöèôè÷íû äëÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî, êîììåð÷åñêîãî èëè, íàïðèìåð, ôèíàíñîâîãî áèçíåñà.  ðàìêàõ êàæäîãî èç âèäîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà îíè ïðÿìî çàâèñÿò îò òîãî, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò èç ñåáÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ïðîäóêò. Âàæíåéøèå îïåðàöèè, îñóùåñòâëÿåìûå â õîäå êàæäîãî èç âèäîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñäåëîê, èçëîæåíû ðàíåå â äàííîé ãëàâå. Çäåñü ëèøü îòìåòèì, ÷òî ñõåìà îðãàíèçàöèè ðàáîò, ïðîãðàììà ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ äåéñòâèé âêëþ÷àåò, êàê ïðàâèëî, îïèñàíèå ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ ñîñòàâëÿþùèõ: • ìàðêåòèíãîâàÿ äåÿòåëüíîñòü ñ èçëîæåíèåì, â ÷àñòíîñòè, ïîðÿäêà îðãàíèçàöèè ðåêëàìíîé êîìïàíèè, èññëåäîâàíèÿ ðûíêà ñáûòà, óñòàíîâëåíèÿ êîíòàêòîâ ñ ïîòåíöèàëüíûìè ïîòðåáèòåëÿìè, ðåçóëüòàòîâ èçó÷åíèÿ íîâûõ ïîòðåáíîñòåé ðûíêà, åãî «èñêðèâëåíèÿ» â áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå íà âðåìÿ äåéñòâèÿ áèçíåñïðîåêòà; • ïîðÿäîê çàêóïêè, äîñòàâêè, õðàíåíèÿ, ïîäãîòîâêè, ðåàëèçàöèè ïðîäóêòà (ïðèìåíèòåëüíî ê êîììåð÷åñêîìó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó äàííûé âîïðîñ ïðîðàáàòûâàåòñÿ îñîáåííî ïîäðîáíî); • ïîðÿäîê, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü äåéñòâèé, íåïîñðåäñòâåííî âûïîëíÿåìûõ â õîäå ñîçäàíèÿ ïðîäóêòà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà; • ïðèåìû îáñëóæèâàíèÿ ïîòðåáèòåëÿ â ïðîöåññå ïåðåäà÷è åìó ïðîäóêòà, à òàêæå èäåîëîãèÿ ïîñëåïðîäàæíîãî (ãàðàíòèéíîãî) îáñëóæèâàíèÿ. Îñâåùàåòñÿ è ðÿä äðóãèõ âàæíûõ âîïðîñîâ.  ÷àñòíîñòè, â ïðîãðàììå äåéñòâèé ñëåäóåò óäåëèòü âíèìàíèå ðàññìîòðåíèþ îðãàíèçàöèîííûõ ìåð, óñòàíàâëèâàþùèõ ïðèåìû óïðàâëåíèÿ âûïîëíåíèåì áèçíåñ-ïëàíà. Ìîæíî ðàçðàáîòàòü è ïðèâåñòè â ýòîì ðàçäåëå îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû, ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðîåêòîì, ñïîñîáû êîîðäèíàöèè äåéñòâèé èñïîëíèòåëåé, ñëóæá ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè.  ïåðå÷åíü îðãàíèçàöèîííûõ ìåð ìîæíî âêëþ÷èòü òàêæå ïðàâèëà óñòàíîâëåíèÿ ôîðì îïëàòû è ñòèìóëèðîâàíèÿ òðóäà ïðèìåíèòåëüíî ê êîíêðåòíîìó áèçíåñ-ïðîåêòó, óñòàíîâêè äëÿ ïîäãîòîâêè èëè íàáîðà êàäðîâ èñïîëíèòåëåé, îïèñàíèå ñèñòåìû êîíòðîëÿ çà õîäîì èñïîëíåíèÿ ïðîåêòà è äðóãèå ñïåöèàëüíûå ïðèåìû è ìåòîäû.

23.5.7. Ðåñóðñíîå îáåñïå÷åíèå Îðãàíèçàöèè ðåñóðñíîãî îáåñïå÷åíèÿ áèçíåñ-ïëàíà ïîñâÿùåí îòäåëüíûé ðàçäåë, êîòîðûé ñîäåðæèò ñâåäåíèÿ î ðåñóðñàõ âñåõ âèäîâ (ïðåæäå âñåãî ôèíàíñîâûõ), íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ áèçíåñ-ïðîåêòà. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ïðèâåñòè èíôîðìàöèþ è îá èñòî÷íèêàõ, ñïîñîáàõ ïîëó÷åíèÿ ðåñóðñîâ. Ðåñóðñíîå îáåñïå÷åíèå âêëþ÷àåò: • ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû: ìàòåðèàëû, ïîëóôàáðèêàòû, ñûðüå, ýíåðãèÿ, ïîìåùåíèÿ, îáîðóäîâàíèå, ïðèáîðû, ñðåäñòâà òðàíñïîðòà è ñâÿçè è ò. ï.; • òðóäîâûå ðåñóðñû, òî åñòü ñâåäåíèÿ î ðàáîòíèêàõ âñåõ ïðîôèëåé è ñïåöèàëüíîñòåé; • ôèíàíñîâûå ðåñóðñû: ðàçìåð íà÷àëüíîãî êàïèòàëà (äëÿ ñëó÷àÿ îòêðûòèÿ íîâîãî äåëà ëèáî ïðè êàïèòàëîåìêîì ïðîåêòå), ðàñïîëàãàåìûå äåíåæíûå ñðåäñòâà ñ âûäåëåíèåì àêòèâîâ íà âàëþòíûõ ñ÷åòàõ è â öåííûõ áóìàãàõ (åñëè òàêîâûå èìåþòñÿ), ïîòðåáíîñòü â èíâåñòèöèÿõ, êàïèòàëîâëîæåíèÿõ, êðåäèòàõ, ñõåìà ïîãà148

øåíèÿ êðåäèòîâ è äðóãèõ çàèìñòâîâàíèé, à òàêæå ïðîãíîçèðóåìûé ïîòîê âûðó÷êè îò ïðîäàæ â öåëîì è ïî îòäåëüíûì ïåðèîäàì ðåàëèçàöèè áèçíåñ-ïðîåêòà; • èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû: ñòàòèñòè÷åñêàÿ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ, ïàòåíòíàÿ, îáçîðíî-àíàëèòè÷åñêàÿ è äðóãàÿ èíôîðìàöèÿ. Òàêîå ñîåäèíåíèå, ñâåäåíèå äàííûõ î ðåñóðñíîì îáåñïå÷åíèè áèçíåñ-ïðîåêòà â îäíîì ðàçäåëå ïîçâîëÿåò ïðåäïðèíèìàòåëþ è åãî áóäóùèì ïàðòíåðàì ïî ñäåëêå ïîëíåå ïðåäñòàâèòü, âî ÷òî îáîéäåòñÿ ðåàëèçàöèÿ âñåãî ïðîåêòà êàê â äåíåæíîì, òàê è íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè. Ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî ïîòðåáíîñòè â ðåñóðñàõ è ñâÿçàííûå ñ íèìè çàòðàòû äîëæíû âêëþ÷àòü ñóììàðíûå èçäåðæêè: êàê ïðÿìûå ðàñõîäû íà ñîçäàíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîäóêòà, òàê è êîñâåííûå, âñåãäà ñîïóòñòâóþùèå ïðÿìûì èçäåðæêàì.

23.5.8. Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ïðîåêòà Ñâîäíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîåêòà âêëþ÷àåò îáîñíîâàíèå ïðåæäå âñåãî ñâîäíûõ ïîêàçàòåëåé ýôôåêòèâíîñòè: ïðèáûëè, ðåíòàáåëüíîñòè. Îïèñûâàåòñÿ è íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü, åñëè ïðîåêò ñâÿçàí ñ íîâûìè ðàçðàáîòêàìè, ðàçâèâàþùèìè òåõíèêó èëè òåõíîëîãèþ, è ñîöèàëüíàÿ ýôôåêòèâíîñòü. Ïîä ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ ðåçóëüòàò â âèäå óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé êîíêðåòíûõ ñëîåâ, ãðóïï ëþäåé, îðãàíèçàöèé, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, áåçâðåäíîñòü ïðîöåññîâ äëÿ èñïîëíèòåëåé, èçãîòîâèòåëåé, ïîòðåáèòåëåé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîäóêòà è îêðóæàþùåé ñðåäû. Îáû÷íî ïðèíÿòî ïðîâîäèòü ðàñ÷åò ïðèáûëè è, ñîîòâåòñòâåííî, ðàñõîäîâ ïî ìåñÿöàì ïåðèîäà âûïîëíåíèÿ ïëàíà, ÷òî ïîçâîëèò îöåíèòü âåñü ïðîåêò â äèíàìèêå. Îïèñàíèå ïðåäñòàâëåíèé, àíàëèòè÷åñêèõ è ïðîãíîçíûõ âûêëàäîê î äîëãîâðåìåííûõ ïîñëåäñòâèÿõ ðåàëèçàöèè äàííîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè, ïðè÷åì êàê áëàãîïðèÿòíûõ, òàê è íåáëàãîïðèÿòíûõ äëÿ âñåõ ñòîðîí, ó÷àñòâóþùèõ â ïðîåêòå, ìîæåò òàêæå ñîäåðæàòüñÿ â ýòîì ðàçäåëå ëèáî áûòü âûäåëåíî â îòäåëüíûé ðàçäåë. Ýòî äåëàåòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû óâèäåòü âîçìîæíûå äîïîëíèòåëüíûå ïðèáûëè èëè ðàñõîäû ïðè äàëüíåéøåì ðàçâèòèè äàííîé îïåðàöèè èëè ðàçâèâàþùèõ åå îïåðàöèé. Çäåñü æå ìîæåò áûòü ñêàçàíî î òîì, êàê âûïîëíåíèå êîíêðåòíîé ñäåëêè ñêàæåòñÿ íà áóäóùåé äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè, ïðåäïðèÿòèÿ, òî åñòü ïîêàçûâàåòñÿ, ÷òî êîíêðåòíûé áèçíåñ-ïëàí åñòü ñîñòàâíàÿ ÷àñòü äîëãîâðåìåííîé, ïåðñïåêòèâíîé ñòðàòåãèè êîìïàíèè.

23.6. Ýòèêà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà Ïîíÿòèÿ «ýòèêà» è «êóëüòóðà» íà ïåðâûé âçãëÿä âðîäå áû íå èìåþò ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ ê ðàññìàòðèâàåìîé òåìå, äà è âîîáùå ëåæàò âíå ñôåðû ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü â ñîâðåìåííûõ ðîññèéñêèõ óñëîâèÿõ ðåäêî ñâÿçûâàåòñÿ â ñîçíàíèè ëþäåé ñ ýòèìè ïîíÿòèÿìè. Ïîäîáíûå àññîöèàöèè âîçíèêàþò òîëüêî òîãäà, êîãäà ñòàíîâèòñÿ èçâåñòíî î êàêîì-ëèáî æåñòå áëàãîòâîðèòåëüíîñòè èëè î òîì, ÷òî íåêèé áàíê ñîáèðàåò êîëëåêöèþ êàðòèí. Âìåñòå ñ òåì âî âñåì ìèðå ïîëîæèòåëüíûé èìèäæ ïðåäïðèíèìàòåëÿ, îáðàç åãî êàê ïîðÿäî÷íîãî ÷åëîâåêà — íåîòúåìëåìàÿ ÷åðòà äåëîâîãî ÷åëîâåêà, ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Èíà÷å íå áóäåò óñïåõà â áèçíåñå, èíà÷å ïðîñòî íåëüçÿ áóäåò ðàáîòàòü. È õî÷åòñÿ äóìàòü, ÷òî îáðàç ýòîò íå íàèãðàííûé, íå ïîêàçíîé.  ñîâðåìåííîì ïðåäñòàâëåíèè ïðèíöèïû ïîâåäåíèÿ ëþäåé ïî îòíîøåíèþ äðóã ê äðóãó â ðàìêàõ äåëîâûõ, ñëóæåáíûõ îòíîøåíèé ñîñòàâëÿþò íåïèñàíûå, íå èìåþùèå îáû÷íî ôîðìó çàêîíîâ èëè èíñòðóêöèé ïðàâèëà äåëîâîé ýòèêè, êîòîðûå îñíîâàíû íà ìîðàëüíûõ êà÷åñòâàõ, ñâîéñòâåííûõ êàæäîìó êîíêðåòíîìó ÷åëîâåêó. Ìîæíî íàó÷èòü ÷åëîâåêà ïðàâèëüíî óïðàâëÿòüñÿ ñî ñòîëîâûìè ïðèáîðàìè, êðàñèâî ãîâîðèòü èëè, íàîáîðîò, îòó÷èòü îò íåêðàñèâûõ æåñòîâ, íî íàó÷èòü ïîðÿäî÷íîñòè, ÷åëîâå÷íîñòè, ÷åñòíîñòè ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî. Ýòè êà÷åñòâà âîñïèòûâàþòñÿ, âïèòûâàþòñÿ â ïñèõèêó ñ ðàííåãî äåòñòâà, èñõîäÿò îò äóøè ÷åëîâåêà, îò åãî æèçíåííûõ óñòîåâ. Îêàçûâàåòñÿ, ÷òî áèçíåñ è ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèå íîðìû óâÿçàíû íàïðÿìóþ. Âåäü ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïðàêòè÷åñêè âñåãäà ñâÿçàíî ñ ìíîæåñòâåííûìè ÷åëîâå÷åñêèìè êîíòàêòàìè, è êîíòàêòû ñ ëþäüìè ñòðîÿòñÿ âî ìíîãîì íà äîâåðèòåëüíûõ îòíîøåíèÿõ. Ïîíÿòíî, ÷òî äîâåðèå ìîæåò áûòü òîëüêî ê ëþäÿì ñ íàäåæíûìè ïîëîæèòåëüíûìè ìîðàëüíûìè ïðèíöèïàìè. Ïðèíÿòî, ÷òî òðàäèöèîííî ñ äàâíèõ âðåìåí äåëîâûå îòíîøåíèÿ ñòðîÿòñÿ íà óñëîâèè ïàðèòåòíîñòè, ðàâåíñòâà, ýêâèâàëåíòíîñòè äëÿ êàæäîé ñòîðîíû. È òàêîâî âàæíåéøåå ïðàâèëî ïðÿìîãî, ÷åñòíîãî áèçíåñà. Âåäü áèçíåñ — ýòî, êàê ïðàâèëî, îáìåí, íî íå îáìàí. Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî íèêàê íå ñâÿçàíî ñ íåîáõîäèìîñòüþ îáìàíà, íàðóøåíèÿ ýòè÷åñêèõ íîðì: ïðèáûëü îáðàçóåòñÿ åñòåñòâåííûì îáðàçîì, êîãäà èçäåðæêè íèæå óðîâíÿ ðûíî÷íîé öåíû. Ìíîæåñòâåííûå ïðèìåðû ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñäåëîê, ñîâåðøàåìûõ ïî âñåìó ìèðó áåç íîòàðèàëüíîé ôèêñàöèè, «ïîä ÷åñòíîå ñëîâî», ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî öåíà ñëîâà «äîðîæå äåíåã», à ãàðàíòèÿ — ïîðÿäî÷íîñòü äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí. Íàëè÷èå â äåëîâîé æèçíè íå÷åñòíîñòè è îáìàíà ñâèäåòåëüñòâóåò î íåçðåëîñòè ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, íåâåæåñòâåííîñòè ïðåäïðèíèìàòåëåé. Âèäèìî, äî ñîçíàíèÿ íåêîòîðûõ ëþäåé åùå íå äîøëà ïðîñòàÿ èñòèíà: íå÷åñòíûé áèçíåñ íå èìååò áóäóùåãî. È òîëüêî ÷åðåç ïîêîëåíèå è â ðåçóëüòàòå êðîïîòëèâîé âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòû âîçìîæíî ðàññ÷èòûâàòü íà èçìåíåíèå ñèòóàöèè. Ìîðàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü, ñëåäîâàíèå ïîëîæèòåëüíûì ïðèìåðàì, âåðà â ñïðàâåäëèâîñòü âîñïèòûâàåòñÿ ñ äåòñòâà ÷åðåç ïðèìåð ðîäèòåëåé, âîñïèòàòåëåé, ñ ïîìîùüþ ðåëèãèîçíîé è îáùåñòâåííîé ìîðàëè. Ïðèâåäåííûå äàëåå ðåêîìåíäàöèè ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü íå êàê íàçèäàíèå, à êàê ïîäãîòîâêó ïî÷âû äëÿ ðàçâèòèÿ òîãî òèïà íîâîãî ÷åëîâåêà, êîòîðûé ñòàíåò ïðåäïðèíèìàòåëåì. Ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèé êîäåêñ öèâèëèçîâàííîãî áèçíåñìåíà âêëþ÷àåò ñâîåãî ðîäà ñâîä ïðàâèë, ðóêîâîäñòâóÿñü êîòîðûìè ÷åëîâåê ñïîñîáåí ñòàòü ïðåäïðèíèìàòåëåì, äîñòîéíûì óâàæåíèÿ. Áàçèðóåòñÿ îí íà îïðåäåëåíèè ýòèêè, äàííîì Àðèñòîòåëåì: íàäî çíàòü òî, ÷òî ñëåäóåò äåëàòü è ÷åãî íå ñëåäóåò.  íà÷àëå XX âåêà ðîññèéñêèå ïðåäïðèíèìàòåëè (àâòîðñòâî ïðèïèñûâàåòñÿ Ñàââå Ìîðîçîâó) ñôîðìóëèðîâàëè ñâîåãî ðîäà çàïîâåäè âåäåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî äåëà. Âîò íåêîòîðûå èç íèõ: 1. Óâàæàé âëàñòü, èáî âî âñåì äîëæåí áûòü ïîðÿäîê. 2. Áóäü ÷åñòåí è ïðàâäèâ, èáî ýòî ôóíäàìåíò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ïðåäïîñûëêà çäîðîâîé ïðèáûëè è ãàðìîíè÷íûõ îòíîøåíèé â äåëàõ. Ðîññèéñêèé ïðåäïðèíèìàòåëü îáÿçàí áûòü áåçóïðå÷íûì íîñèòåëåì ÷åñòíîñòè è ïðàâäèâîñòè. 149

3. Óâàæàé ïðàâî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Ðîññèéñêèé ïðåäïðèíèìàòåëü îáÿçàí â ïîòå ëèöà òðóäèòüñÿ íà áëàãî ñâîåé îò÷èçíû. Òàêîå ðâåíèå ìîæíî ïðîÿâèòü, òîëüêî îïèðàÿñü íà ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü. 4. Ëþáè è óâàæàé ÷åëîâåêà. Ýòî ðîæäàåò îòâåòíóþ ëþáîâü è óâàæåíèå, ãàðìîíèþ èíòåðåñîâ, ÷òî ñîçäàåò àòìîñôåðó äëÿ ðàçâèòèÿ ó ëþäåé ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ ñïîñîáíîñòåé. 5. Áóäü âåðåí ñëîâó. («Åäèíîæäû ñîëãàâøè, êòî òåáå ïîâåðèò?») Ñëîâî äåëîâîãî ÷åëîâåêà äîëæíî öåíèòüñÿ íåèçìåðèìî âûøå êàçåííîé áóìàãè ñ ïå÷àòüþ. 6. Æèâè ïî ñðåäñòâàì. Íå çàðûâàéñÿ. Âûáèðàé äåëî ïî ïëå÷ó. Âñåãäà òðåçâî îöåíèâàé ñâîè âîçìîæíîñòè. 7. Áóäü öåëåóñòðåìëåííûì. Âñåãäà èìåé ïåðåä ñîáîé ÿñíóþ öåëü. Íå îòâëåêàéñÿ íà äðóãèå öåëè. Ñëóæåíèå «äâóì ãîñïîäàì» ïðîòèâîåñòåñòâåííî.  ñòðåìëåíèè äîñòè÷ü çàâåòíóþ öåëü íå ïåðåõîäè ãðàíü äîçâîëåííîãî. Íèêàêàÿ öåëü íå ìîæåò çàòìèòü ìîðàëüíûå öåííîñòè. Ýòè ïðèíöèïû íå êàæóòñÿ óñòàðåâøèìè, áîëåå òîãî: êàê ïîëåçíî áûëî áû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ èìè è â ñåãîäíÿøíåì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå. Ìîæíî ïî-ðàçíîìó ôîðìóëèðîâàòü ïåðå÷èñëåííûå èñòèíû, ìîæíî èõ äîïîëíÿòü è ðàçâèâàòü, íî ãëàâíûå îáùå÷åëîâå÷åñêèå öåííîñòè â ïåðå÷èñëåííûõ çàïîâåäÿõ çàëîæåíû. Ê ýòèêå ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ îòíîøåíèé ïðèìûêàåò êóëüòóðà áèçíåñà. Îíà îòðàæàåòñÿ â îáðàçå ïîâåäåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ è ïðÿìî âëèÿåò íà êà÷åñòâî áèçíåñà è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîäóêòà êàê åãî ðåçóëüòàò. Èìåþòñÿ ñïåöèôè÷åñêèå îñîáåííîñòè ïðîÿâëåíèÿ êóëüòóðû â áèçíåñå, ñâÿçàííûå ñ âèäîì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, íàïðèìåð ñïåöèôèêà êóëüòóðû òîðãîâëè, îáñëóæèâàíèÿ, ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, áàíêîâñêîãî äåëà. Ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ â ñëóæåáíûõ îòíîøåíèÿõ îáðàçóþò äåëîâîé, ñëóæåáíûé ýòèêåò. Ñðåäè íèõ è òàê íàçûâàåìûé ïðîòîêîë âñòðå÷, âçàèìíûõ ïðèâåòñòâèé, îáùåíèÿ, âåäåíèÿ äåëîâûõ ïåðåãîâîðîâ, ïåðåïèñêè.  ðàìêè äåëîâîãî ýòèêåòà âõîäÿò òàêæå òðåáîâàíèÿ ê âíåøíåìó âèäó, îäåæäå, ìàíåðàì, ðå÷è. Ýòè ñîâñåì íå áåçóñëîâíûå ïðàâèëà î÷åíü âàæíû è ïîëåçíû â áèçíåñå, è èì ìîæíî íàó÷èòüñÿ. Îäíàêî ãîðàçäî âàæíåå òî, ÷òî ó ÷åëîâåêà â äóøå, òå ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèå íîðìû, êîòîðûìè îí ðóêîâîäñòâóåòñÿ è â æèçíè, è â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Ãëàâà 24. ÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÛÉ ÐÈÑÊ 24.1. Ñóùíîñòü õîçÿéñòâåííîãî ðèñêà Îñóùåñòâëåíèå ëþáîãî âèäà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñâÿçàíî ñ ðèñêîì, êîòîðûé ïðèíÿòî íàçûâàòü õîçÿéñòâåííûì èëè ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì. Èìååò ñìûñë âûÿñíèòü èñòîêè, ïðè÷èíû òàêîãî ðèñêà è ôîðìû åãî ïðîÿâëåíèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îïðåäåëèòü, óÿñíèòü, ïðåäëîæèòü ìåòîäû îöåíêè ðèñêà è ñïîñîáû åãî ïðåäîòâðàùåíèÿ èëè õîòÿ áû ñîêðàùåíèÿ.  ïåðèîä ðàçâèòèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü â Ðîññèè ïðèõîäèòñÿ îñóùåñòâëÿòü â óñëîâèÿõ èíôîðìàöèîííîé íåîïðåäåëåííîñòè ñèòóàöèè è íåóñòîé÷èâîñòè, èçìåí÷èâîñòè ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäû. Çíà÷èò, âîçíèêàåò íåÿñíîñòü è íåóâåðåííîñòü â ïîëó÷åíèè îæèäàåìîãî ðàññ÷èòàííîãî êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà, à ñëåäîâàòåëüíî, âîçðàñòàåò ðèñê, òî åñòü îïàñíîñòü íåóäà÷è, íåïðåäâèäåííûõ ïîòåðü. Ðèñê õàðàêòåðåí äëÿ íà÷àëüíûõ ñòàäèé ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîãäà åùå íåâåëèê îïûò, íåäîñòàåò ïðàêòèêè ïðîâåäåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ îïåðàöèé. Íî ðèñêîâàòü ïðèõîäèòñÿ è áèçíåñìåíàì-ïðîôåññèîíàëàì ñ ìíîãîëåòíèì ñòàæåì.  óñëîâèÿõ êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñîâåòñêîé ýêîíîìèêè âñå ïðèâûêëè ê òîìó, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà ôîðìèðóåòñÿ «ñâåðõó» â âèäå íàáîðà ïðàâèë è íîðì. Ïëàíû, ïðîãðàììû, ïîñòàíîâëåíèÿ, èíñòðóêöèè, ãîñóäàðñòâåííûå öåíû, ôîíäû, ëèìèòû, íàðÿäû, òàðèôû — âñå ýòî ôîðìèðîâàëî òó ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó è õîçÿéñòâåííóþ ñðåäó, â êîòîðîé âûíóæäåíû áûëè äåéñòâîâàòü ïðåäïðèÿòèÿ, ðàáîòàòü ëþäè. Êîíå÷íî, æåñòêàÿ ñèñòåìà öåíòðàëèçîâàííûõ óñòàíîâîê è ïðåäïèñàíèé ñêîâûâàëà èíèöèàòèâó, ïîäàâëÿëà èíòåðåñ è òâîð÷åñêîå íà÷àëî. Íî îíà âíîñèëà ÿâíóþ èëè ïî êðàéíåé ìåðå êàæóùóþñÿ ÷åòêîñòü, îáåñïå÷èâàëà íàâÿçàííûé ñâåðõó ïîðÿäîê. Ïóñòü è íå ñ ïîëíîé óâåðåííîñòüþ, íî ìîæíî áûëî ïðåäâèäåòü îáúåìû ïðîèçâîäñòâà, ïîñòàâîê, ïðîäàæè, óðîâåíü öåí è, ñîîòâåòñòâåííî, ðåçóëüòàòû — ïðèáûëü, äîõîäû. Ïðè îòñóòñòâèè àëüòåðíàòèâ, âîçìîæíîñòåé âûáîðà òàì, ãäå ìîæåò áûòü ïðèíÿòî òîëüêî îäíî ðåøåíèå, ðèñê ëèáî ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò, ëèáî îí ìèíèìàëåí. Íî ðèñê ìíîãîêðàòíî âîçðàñòàåò â óñëîâèÿõ íåñòàáèëüíîñòè, íåïîñòîÿíñòâà ñðåäû, â êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ðûíîê — ýòî ïðåæäå âñåãî ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà. À çà ýêîíîìè÷åñêóþ ñâîáîäó ïðèõîäèòñÿ ïëàòèòü. Âåäü ñâîáîäå îäíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ ñîïóòñòâóåò îäíîâðåìåííî è ñâîáîäà äðóãèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðûå ïîëó÷èëè âîçìîæíîñòü ïîêóïàòü èëè íå ïîêóïàòü åãî ïðîäóêöèþ, ïðåäëàãàòü çà íåå ñâîè öåíû, ïðîäàâàòü åìó ñûðüå ïî îïðåäåëåííûì öåíàì, äèêòîâàòü ñâîè óñëîâèÿ ñäåëîê. Ïðè ýòîì âïîëíå åñòåñòâåííî, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëè, äåëîâûå ïàðòíåðû, ñ êåì ïðèõîäèòñÿ âñòóïàòü â õîçÿéñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ñòðåìÿòñÿ ïðåæäå âñåãî ê ñâîåé âûãîäå, ê ïðèáûëè ñâîåé êîìïàíèè. À âûãîäà îäíèõ ìîæåò ñòàòü óùåðáîì äëÿ äðóãèõ. Ê òîìó æå ïðåäïðèíèìàòåëü-êîíêóðåíò âîîáùå ñêëîíåí âûòåñíÿòü ñâîåãî îïïîíåíòà ñ ðûíêà: òàêîâû çàêîíû êîíêóðåíöèè. Ñëåäîâàòåëüíî, âíå çàâèñèìîñòè îò æåëàíèÿ ëþäåé, îñâàèâàÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî, ïðèõîäèòñÿ èìåòü äåëî ñ íåîïðåäåëåííîñòüþ, êîòîðóþ íåëüçÿ óñòàíîâèòü çàðàíåå, è ïîâûøåííûì ðèñêîì. Çàäà÷à âäóì÷èâîãî, ñåðüåçíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, õîçÿéñòâåííèêà íîâîãî òèïà ñîñòîèò íå â òîì, ÷òîáû èñêàòü äåëî ñ çàâåäîìî ïðåäâèäèìûì ðåçóëüòàòîì, äåëî áåç ðèñêà. Ïðè òàêîì ïîäõîäå â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ìîæíî âîîáùå îêàçàòüñÿ âíå äåëà è áåç äåëà. Íàäî íå èçáåãàòü íåèçáåæíîãî ðèñêà, à óìåòü ÷óâñòâîâàòü ðèñê, îöåíèâàòü åãî ñòåïåíü è íå ïåðåõîäèòü çà äîïóñòèìûå ïðåäåëû. Èç ñêàçàííîãî ñëåäóåò âàæíîå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ: íå èçáåãàòü ðèñêà, à ïðåäâèäåòü åãî, ñòðåìÿñü ñíèçèòü äî âîçìîæíî áîëåå íèçêîãî óðîâíÿ.  ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå è ïðàêòèêå õîçÿéñòâîâàíèÿ, ê ñîæàëåíèþ, íå âûðàáîòàíû îáùåïðèçíàííûå òåîðåòè÷åñêèå ïîëîæåíèÿ î õîçÿéñòâåííîì ðèñêå. Íåäîñòàòî÷íî ðàçðàáîòàíû ìåòîäû îöåíêè ðèñêà ïðèìåíèòåëüíî ê òåì èëè èíûì ïðîèçâîäñòâåííûì, õîçÿéñòâåííûì ñèòóàöèÿì, ðàçëè÷íûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè, îòñóòñòâóþò îòðàáîòàííûå, ïðîâåðåííûå ðåêîìåíäàöèè î ïóòÿõ è ñïîñîáàõ óìåíüøåíèÿ è ïðåäîòâðàùåíèÿ ðèñêà. 150

 ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé íàêîïëåí îïûò ðèñêîâîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ñîïðîâîæäàåìûé íàãëÿäíî âèäèìûìè ïðèìåðàìè ïðîöâåòàíèÿ è êðàõà, ïîäúåìà è áàíêðîòñòâà â çàâèñèìîñòè îò óìåëîãî è íåóìåëîãî ïîâåäåíèÿ, à ÷àñòè÷íî è âåçåíèÿ â ðåàëüíîé îáñòàíîâêå ðèñêà.  ðûíî÷íîé ñðåäå ñàìà æèçíü, ïðîöåññû ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, îáìåíà, ïîòðåáëåíèÿ ïðîäóêöèè ó÷àò ïðàâèëàì ïîâåäåíèÿ ïðè íàëè÷èè íåîïðåäåëåííîñòè è ðèñêà, ïîîùðÿþò çà èõ çíàíèå è ñóðîâî íàêàçûâàþò çà íåçíàíèå. Îòìåòèì, ÷òî èìåþòñÿ îòäåëüíûå âèäû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, â êîòîðûõ ðèñê ïîääàåòñÿ ðàñ÷åòó, îöåíêå è ãäå ìåòîäû îïðåäåëåíèÿ ñòåïåíè ðèñêà îòðàáîòàíû è òåîðåòè÷åñêè è ïðàêòè÷åñêè. Ýòî ïðåæäå âñåãî ñòðàõîâàíèå èìóùåñòâà, çäîðîâüÿ è æèçíè, à òàêæå ëîòåðåéíîå è èãîðíîå äåëî. Òàêèå ðàñ÷åòû èñïîëüçóþò ñåðüåçíûé ìàòåìàòè÷åñêèé àïïàðàò, ïðîâåðåííûé äåñÿòèëåòèÿìè. Ïðèìåíÿåìûå ïî îòíîøåíèþ ê ïîäîáíûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè ìåòîäû îöåíêè ðèñêà îáû÷íî íå óäàåòñÿ èñïîëüçîâàòü â äðóãèõ îáëàñòÿõ è ñôåðàõ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ïîä÷åðêíåì òàêæå, ÷òî ñòðàõîâîé ðèñê îòíîñèòñÿ ïðåèìóùåñòâåííûì îáðàçîì ê îáúåêòó, îí íå íàõîäèòñÿ â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè îò âèäà äåÿòåëüíîñòè. Ñòðàõîâêà äîìà, àâòîìîáèëÿ îáû÷íî íå ó÷èòûâàåò ñïîñîáîâ èñïîëüçîâàíèÿ ñòðàõóåìîãî îáúåêòà. Ïðè îöåíêå æå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà íàñ ïðåæäå âñåãî èíòåðåñóåò íå ñóäüáà âñåãî îáúåêòà, à ìåðà îïàñíîñòè è ñòåïåíü ïîòåíöèàëüíîãî óùåðáà â óñëîâèÿõ êîíêðåòíîé ñäåëêè è ñîïðîâîæäàþùèõ åå âèäîâ äåÿòåëüíîñòè. Ê ïðèìåðó, ñòðàõóÿ ïðåäïðèÿòèå èëè äîì îò ïîæàðà, ñòðàõîâîå àãåíòñòâî àíàëèçèðóåò òîëüêî îïàñíîñòü âîçãîðàíèÿ îáúåêòà è ìåðó âîçíèêàþùåãî ïðè ýòîì èìóùåñòâåííîãî óðîíà, êîòîðûé ïðèäåòñÿ êîìïåíñèðîâàòü. Ñîîòâåòñòâåííî óñòàíàâëèâàþòñÿ è ñòðàõîâûå ïëàòåæè, ðàçìåðû ñòðàõîâûõ ïðåìèé. Ïðåäïðèíèìàòåëü-ïðîèçâîäñòâåííèê æå âûíóæäåí èçó÷àòü ðèñê, âîçíèêàþùèé â ïðîèçâîäñòâå, ïðè çàêóïêå ñûðüÿ, ïðîäàæå ãîòîâîé ïðîäóêöèè è ïðè âñåõ äðóãèõ âèäàõ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Âåäü åãî èíòåðåñóåò íå ïðîñòî êîìïåíñàöèÿ ïîòåðü, à ïðåäîòâðàùåíèå óùåðáà, ÷òî óæå ñîâñåì èíîå äåëî. Íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî â ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå ðóêîâîäèòåëþ âîîáùå íå ïðèõîäèëîñü ðèñêîâàòü. Êîíå÷íî, ïðèõîäèëîñü.  äèðåêòèâíîé ýêîíîìèêå îí èìåë äåëî ñ ðèñêîì íåâûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíà, íàðóøåíèÿ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ, íåäîïîñòàâîê ïðîäóêöèè è ò. ä., òî åñòü ïðîáëåìàìè, îáóñëîâëåííûìè ÷àùå âñåãî íåñîáëþäåíèåì ïðàâèë è íîðì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.  ðûíî÷íîé æå ýêîíîìèêå ïåðâîñòåïåííûìè ýëåìåíòàìè ðèñêà ÿâëÿþòñÿ íåïðåäâèäèìîñòü, íåïðåäñêàçóåìîñòü êîíúþíêòóðû ðûíêà, ñïðîñà, öåí, ïîâåäåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ. Âûñêàçàííûå ñîîáðàæåíèÿ â êàêîé-òî ñòåïåíè äîïîëíÿþò ïðåäñòàâëåíèå î ðèñêå êàê ýêîíîìè÷åñêîì ÿâëåíèè, õîòÿ ñàìî ñëîâî «ðèñê» çíàêîìî âñåì ñ äåòñòâà è ïî-ñâîåìó ïîíÿòíî. Êàæåòñÿ äàæå, ÷òî ýòî èñêîííî ðóññêîå ñëîâî. Íà ñàìîì äåäå êîðíè, èñòîêè åãî èñïàíñêèå, ïîðòóãàëüñêèå, â ïåðåâîäå ñ ýòèõ ÿçûêîâ «ðèñê» îçíà÷àåò «ñêàëà». Ìîðåïëàâàòåëè ïîä ýòèì ñëîâîì ïîíèìàëè îïàñíîñòü, ãðîçÿùóþ êîðàáëÿì. Ðèñê îáû÷íî ñâÿçàí ñ êîíêðåòíîé ðèñêîâîé ñèòóàöèåé. Ïîýòîìó îí è âîçíèêàåò òîãäà, êîãäà ðåøåíèå âûðàáàòûâàåòñÿ â óñëîâèÿõ íåîïðåäåëåííîñòè, âûáîð äåëàåòñÿ èç íåñêîëüêèõ òðóäíîñîïîñòàâèìûõ âàðèàíòîâ.  ýòèõ óñëîâèÿõ òðåáóåòñÿ îöåíèòü, õîòÿ áû èíòóèòèâíî, âåðîÿòíîñòü äîñòèæåíèÿ çàäàííîãî ðåçóëüòàòà, âûÿâèòü âîçìîæíîñòü íåóäà÷è íà èçáèðàåìîì ïóòè. Õàðàêòåðíî, ÷òî ðèñêîâàÿ ñèòóàöèÿ â ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå òåì èëè èíûì îáðàçîì ñâÿçàíà ñ ïîíÿòèåì ñîáñòâåííîñòè, ïðèáûëè, ñ âåðîÿòíîñòüþ åå óïóñòèòü. Ñàì ôàêò íàëè÷èÿ ñîáñòâåííîñòè ñëóæèò ïîáóäèòåëåì ðèñêîâûõ ñèòóàöèé, âåäü ëþäè áîëüøå âñåãî îïàñàþòñÿ ïîòåðü ñîáñòâåííîãî èìóùåñòâà, äåíåæíûõ ñðåäñòâ, çäîðîâüÿ, æèçíè. Äëÿ åäèíîîáðàçíîãî ïîíèìàíèÿ èçëàãàåìûõ äàëåå âîïðîñîâ ñôîðìóëèðóåì òåðìèíîëîãè÷åñêóþ áàçó òåîðèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà. Ýòî íåîáõîäèìî èç-çà òîãî, ÷òî èñïîëüçóåìûå â áûòó è äàæå â áèçíåñå, ìåíåäæìåíòå ïîíÿòèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê ðèñêîâîìó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó, ÷àñòî ðàñïëûâ÷àòû è íå÷åòêè. Ïðåæäå âñåãî îïðåäåëèì èñõîäíîå, áàçèñíîå ïîíÿòèå «ðèñê», èìåÿ â âèäó, ÷òî ýòî óãðîçà, îïàñíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ óùåðáà â ñàìîì øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà. Ïîä õîçÿéñòâåííûì (ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì) ðèñêîì áóäåì ïîíèìàòü ðèñê, âîçíèêàþùèé ïðè ëþáûõ âèäàõ äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ ïðîèçâîäñòâîì ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã, èõ ðåàëèçàöèåé, òîâàðíî-äåíåæíûìè è ôèíàíñîâûìè îïåðàöèÿìè, êîììåðöèåé, îñóùåñòâëåíèåì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîåêòîâ. Èñõîäÿ èç äàííîãî îïðåäåëåíèÿ, ñëåäóåò îäíîâðåìåííî ïðåäñòàâëÿòü, ÷òî õîçÿéñòâåííûé ðèñê — ýòî ÿâëåíèå, ïðèçíàê è ñâîéñòâî äåÿòåëüíîñòè, à íå òîëüêî ïîíÿòèå. Èíîãäà áûâàåò óìåñòíî äîïîëíèòü ïðèâåäåííîå îïðåäåëåíèå è õàðàêòåðèçîâàòü ðèñê êàê äåÿòåëüíîñòü ïî ðåàëèçàöèè âûáðàííîãî â óñëîâèÿõ íåîïðåäåëåííîñòè ðåøåíèÿ, ó÷èòûâàþùóþ âåðîÿòíîñòü óñïåõà, íåóäà÷è è îòêëîíåíèÿ îò ïîñòàâëåííîé, âûáðàííîé öåëè, ïðè÷åì âñåõ òðåõ ðåçóëüòàòîâ â ñîâîêóïíîñòè.  ðàññìîòðåííûõ â ïðåäûäóùåé ãëàâå âèäàõ äåÿòåëüíîñòè ïîêàçàíî, ÷òî â ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå ïðèõîäèòñÿ èìåòü äåëî ñ èñïîëüçîâàíèåì è îáðàùåíèåì ìàòåðèàëüíûõ, òðóäîâûõ, ôèíàíñîâûõ, èíôîðìàöèîííûõ, èíòåëëåêòóàëüíûõ ðåñóðñîâ; ðèñê ñâÿçàí ñ óãðîçîé ïîëíîé ëèáî ÷àñòè÷íîé ïîòåðè ýòèõ ðåñóðñîâ. Ïîýòîìó ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ðèñê õàðàêòåðèçóåòñÿ êàê îïàñíîñòü ïîòåíöèàëüíî âîçìîæíîé, âåðîÿòíîé ïîòåðè ðåñóðñîâ èëè íåäîïîëó÷åíèÿ äîõîäîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ âàðèàíòîì, ðàññ÷èòàííûì íà ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ. È êðîìå òîãî, ðèñê — ýòî âîçìîæíîñòü, âåðîÿòíîñòü îòêëîíåíèÿ îò öåëè, ðåçóëüòàòà, ðàäè êîòîðûõ è ïðèíèìàëîñü ðåøåíèå, íà ÷òî áûë íàöåëåí áèçíåñ-ïðîåêò. Èíà÷å ãîâîðÿ, ðèñê åñòü óãðîçà òîãî, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü ïîíåñåò ïîòåðè â âèäå äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ, ñâåðõ ïðåäóñìîòðåííûõ ïðîãíîçîì, ïðîãðàììîé åãî äåéñòâèé ëèáî ïîëó÷èò äîõîäû íèæå òåõ, íà êîòîðûå îí ðàññ÷èòûâàë. Òàêèì îáðàçîì, ñíèæåíèå âåëè÷èíû ïðåäïîëàãàåìîãî äîõîäà, òàê íàçûâàåìàÿ óïóùåííàÿ âûãîäà, òàêæå âõîäèò â êàòåãîðèþ ðèñêà. Ïîä÷åðêíåì åùå ðàç: ïðè óñòàíîâëåíèè ñóòè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà íàäî ðàçëè÷àòü ïîíÿòèÿ «ðàñõîä», «óáûòêè», «ïîòåðè». Ëþáàÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü íåèçáåæíî ñâÿçàíà ñ ðàñõîäàìè, èçäåðæêàìè, òîãäà êàê óáûòêè èìåþò ìåñòî ïðè íåáëàãîïðèÿòíîì ñòå÷åíèè îáñòîÿòåëüñòâ, ïðîñ÷åòàõ è ïðåäñòàâëÿþò äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû ñâåðõ íàìå÷åííûõ. Óáûòêè, ïîòåðè, êàê èçâåñòíî, íå ïëàíèðóþòñÿ çàðàíåå, ïðåäíàìåðåííî, õîòÿ â ðÿäå ñëó÷àåâ ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ êàê ïîòåíöèàëüíî âîçìîæíûå. Âñå ñêàçàííîå âûøå õàðàêòåðèçóåò êàòåãîðèþ «ðèñê» ñ êà÷åñòâåííîé ñòîðîíû, íî òàêæå ñîçäàåò âîçìîæíîñòü äëÿ ïåðåâîäà ïîíÿòèÿ «ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ðèñê» â ñîñòàâ âåëè÷èí, èìåþùèõ êîëè÷åñòâåííîå èçìåðåíèå. Äåéñòâèòåëüíî, åñëè ðèñê — ýòî îïàñíîñòü ïîòåðè ðåñóðñîâ èëè äîõîäà, òî ñóùåñòâóåò åãî êîëè÷åñòâåííàÿ 151

ìåðà, îïðåäåëÿåìàÿ àáñîëþòíûì (â íàòóðàëüíîì èëè ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè) èëè îòíîñèòåëüíûì óðîâíÿìè ïîòåðü.  àáñîëþòíîì âûðàæåíèè ðèñê ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ âåëè÷èíîé âîçìîæíûõ ïîòåðü â ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîì (ôèçè÷åñêîì) èëè ñòîèìîñòíîì (äåíåæíîì) âûðàæåíèè, åñëè âèä òàêîãî óùåðáà ïîääàåòñÿ èçìåðåíèþ â äàííîé ôîðìå.  îòíîñèòåëüíîì âûðàæåíèè ðèñê îïðåäåëÿåòñÿ êàê âåëè÷èíà âîçìîæíûõ ïîòåðü, îòíåñåííàÿ ê íåêîòîðîé áàçå, çà êîòîðóþ íàèáîëåå óäîáíî ïðèíèìàòü: à) ëèáî èìóùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå ïðåäïðèíèìàòåëÿ, á) ëèáî îáùèå çàòðàòû ðåñóðñîâ íà äàííûé âèä ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, â) ëèáî îæèäàåìûé äîõîä (ïðèáûëü) îò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ïðèìåíèòåëüíî ê ïðåäïðèÿòèþ, êîìïàíèè â êà÷åñòâå áàçû äëÿ îïðåäåëåíèÿ îòíîñèòåëüíîé âåëè÷èíû ðèñêà öåëåñîîáðàçíî ïðèíèìàòü ñòîèìîñòü îñíîâíûõ è îáîðîòíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèÿ, èëè íàìå÷åííûå ñóììàðíûå çàòðàòû íà äàííûé âèä ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ëèáî ðàñ÷åòíóþ ïðèáûëü. Âûáîð òîé èëè èíîé áàçû íå èìååò ïðèíöèïèàëüíîãî çíà÷åíèÿ, íî ñëåäóåò ïðåäïî÷åñòü ïîêàçàòåëü, îïðåäåëÿåìûé ñ áîëåå âûñîêîé ñòåïåíüþ äîñòîâåðíîñòè.  äàëüíåéøåì áàçîâûå ïîêàçàòåëè, èñïîëüçóåìûå äëÿ ñðàâíåíèÿ, áóäåì íàçûâàòü ðàñ÷åòíûìè èëè îæèäàåìûìè ïîêàçàòåëÿìè ïðèáûëè, çàòðàò, âûðó÷êè. Çíà÷åíèÿ ýòèõ ïîêàçàòåëåé, êàê óæå îòìå÷àëîñü ðàíåå, îïðåäåëÿþòñÿ ïðè ðàçðàáîòêå áèçíåñ-ïëàíà, â ïðîöåññå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîåêòà, ñäåëêè. Ñîáñòâåííî ïîòåðÿìè áóäåì ñ÷èòàòü ñíèæåíèå ïðèáûëè, äîõîäà â ñðàâíåíèé ñ îæèäàåìûìè âåëè÷èíàìè. Ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ïîòåðè — ýòî â ïåðâóþ î÷åðåäü ñëó÷àéíîå íåïðåäâèäåííîå ñíèæåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ïðèáûëè. Èìåííî âåëè÷èíà òàêèõ ïîòåðü è õàðàêòåðèçóåò ñòåïåíü ðèñêà. Çíà÷èò, àíàëèç ðèñêà ñâÿçàí ïðåæäå âñåãî ñ èçó÷åíèåì ïðè÷èí âîçìîæíûõ ïîòåðü.

24.2. Âèäû è ïðè÷èíû ïîòåðü â ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå Äëÿ òîãî ÷òîáû îöåíèòü âåðîÿòíîñòü òåõ èëè èíûõ ïîòåðü, îáóñëîâëåííûõ ðàçâèòèåì ñîáûòèé ïî íåïðåäâèäåííîìó âàðèàíòó, ñëåäóåò ïðåæäå âñåãî çíàòü âñå âèäû ïîòåðü, ñâÿçàííûõ ñ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì, è óìåòü çàðàíåå âû÷èñëèòü èõ èëè èçìåðèòü êàê âåðîÿòíîñòíûå ïðîãíîçíûå âåëè÷èíû. Ïðè ýòîì åñòåñòâåííî æåëàíèå îöåíèòü êàæäûé èç âèäîâ ïîòåðü â êîëè÷åñòâåííîì âûðàæåíèè è óìåòü ñâåñòè èõ âîåäèíî, ÷òî, îäíàêî, äàëåêî íå âñåãäà óäàåòñÿ ñäåëàòü. Ðàññóæäàÿ îá èñ÷èñëåíèè âåðîÿòíûõ ïîòåðü â ïðîöåññå èõ ïðîãíîçèðîâàíèÿ, íàäî èìåòü â âèäó îäíî âàæíîå îáñòîÿòåëüñòâî. Ñëó÷àéíîå ðàçâèòèå ñîáûòèé, îêàçûâàþùåå âëèÿíèå íà õîä è ðåçóëüòàòû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ñïîñîáíî ïðèâîäèòü íå òîëüêî ê ïîòåðÿì â âèäå ïîâûøåííûõ çàòðàò ðåñóðñîâ è ñíèæåíèÿ êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà. Îäíî è òî æå ñëó÷àéíîå ñîáûòèå ìîæåò âûçâàòü óâåëè÷åíèå çàòðàò îäíîãî âèäà ðåñóðñîâ è ñíèæåíèå çàòðàò äðóãîãî âèäà, òî åñòü íàðÿäó ñ ïîâûøåííûìè çàòðàòàìè îäíèõ ðåñóðñîâ ìîæåò íàáëþäàòüñÿ ýêîíîìèÿ äðóãèõ. Ïîýòîìó åñëè ñëó÷àéíîå ñîáûòèå îêàçûâàåò äâîÿêîå âîçäåéñòâèå íà êîíêðåòíûå ðåçóëüòàòû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, èìååò íåáëàãîïðèÿòíûå è áëàãîïðèÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ, ïðè îöåíêå ðèñêà íàäî â ðàâíîé ñòåïåíè ó÷èòûâàòü è òî è äðóãîå. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïðè îïðåäåëåíèè ñóììàðíûõ âîçìîæíûõ ïîòåðü ñëåäóåò âû÷èòàòü èç ðàñ÷åòíûõ âîçìîæíûõ ïîòåðü ñîïðîâîæäàþùèé èõ ïðåäïîëàãàåìûé âûèãðûø.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ðàññìîòðèì ñèòóàöèþ îöåíêè ðèñêà ïðè ââîäå â ýêñïëóàòàöèþ íîâîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî îáúåêòà. Äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î åãî äåÿòåëüíîñòè íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ñëåäóþùèå äàííûå: • ñïðîñ íà ðûíêå íà ïðîäóêöèþ ýòîãî îáúåêòà; • ïðåäëîæåíèå àíàëîãè÷íûõ òîâàðîâ íà ðûíêå; • ïðîãíîçíûå öåíû ðåàëèçàöèè áóäóùèõ òîâàðîâ; • îöåíêó ñåáåñòîèìîñòè (èçäåðæåê) ñîáñòâåííîé ïðîäóêöèè â ñðàâíåíèè ñ ïðîäóêöèåé êîíêóðåíòîâ; • êàê ïðåäïîëàãàåòñÿ ïðîäàâàòü ïðîäóêöèþ ïðåäïðèÿòèÿ è êàêèå òàìîæåííûå áàðüåðû áóäóò ñòîÿòü íà ïëàíèðóåìîì ðûíêå ñáûòà. Ïåðå÷èñëåííûå îöåíêè ñîäåðæàò ðàçëè÷íûå ýëåìåíòû ðèñêà ïîòåðü, ñâÿçàííûå ñ âåðîÿòíîñòüþ íàñòóïëåíèÿ, ñîâåðøåíèÿ îïðåäåëåííûõ ñîáûòèé, äåéñòâèé, à òàêæå ñ íàäåæíîñòüþ èíôîðìàöèè, ïðèíÿòîé â ðàñ÷åò. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïîâûñèòü êà÷åñòâî îöåíêè, öåëåñîîáðàçíî îöåíèâàòü ðèñêè óáûòêîâ ïî ãðóïïàì ôàêòîðîâ, ïðåäâàðèòåëüíî îáîçíà÷èâ, âûäåëèâ òàêèå ãðóïïû. Ïîòåðè öåëåñîîáðàçíî ðàçäåëÿòü íà ìàòåðèàëüíûå, òðóäîâûå, ôèíàíñîâûå, ïîòåðè âðåìåíè, à òàêæå âûäåëÿòü ñïåöèàëüíûå âèäû ïîòåðü. Ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè ïðîÿâëÿþòñÿ â íåïðåäóñìîòðåííûõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì ïðîåêòîì äîïîëíèòåëüíûõ çàòðàòàõ èëè ïðÿìûõ ïîòåðÿõ îáîðóäîâàíèÿ, èìóùåñòâà, ïðîäóêöèè, ñûðüÿ, ýíåðãèè è äðóãèõ ðåñóðñîâ. Ïî îòíîøåíèþ ê êàæäîìó îòäåëüíîìó èç ïåðå÷èñëåííûõ âèäîâ ïîòåðü ïðèìåíèìû ñâîè åäèíèöû èçìåðåíèÿ. Íàèáîëåå åñòåñòâåííî èçìåðÿòü ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè â òåõ æå åäèíèöàõ, â êîòîðûõ èçìåðÿåòñÿ êîëè÷åñòâî äàííîãî âèäà ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, òî åñòü â ôèçè÷åñêèõ åäèíèöàõ âåñà, îáúåìà, ïëîùàäè è äð. Îäíàêî ñâåñòè âîåäèíî ïîòåðè, èçìåðÿåìûå â ðàçíûõ åäèíèöàõ, è âûðàçèòü èõ îäíîé âåëè÷èíîé íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì: íåëüçÿ ñêëàäûâàòü êèëîãðàììû è ìåòðû. Ïîýòîìó ïðàêòè÷åñêè íåèçáåæíî èñ÷èñëåíèå ïîòåðü â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè, â äåíåæíûõ åäèíèöàõ. Äëÿ ýòîãî ïîòåðè â ôèçè÷åñêîì èçìåðåíèè ïåðåâîäÿò â ñòîèìîñòíîå âûðàæåíèå ïóòåì èõ óìíîæåíèÿ íà öåíó åäèíèöû ñîîòâåòñòâóþùåãî ìàòåðèàëüíîãî ðåñóðñà. Äëÿ äîâîëüíî çíà÷èòåëüíîãî êîëè÷åñòâà ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, öåíû êîòîðûõ çàðàíåå èçâåñòíû, ïîòåðè ñðàçó ìîæíî îöåíèòü â äåíåæíîì âûðàæåíèè. Ïîëó÷àÿ òàêèì îáðàçîì îöåíêó âåðîÿòíûõ ïîòåðü ïî êàæäîìó èç îòäåëüíûõ âèäîâ ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ â äåíåæíîì âûðàæåíèè, ìîæíî ñâåñòè èõ âîåäèíî, ñîáëþäàÿ ïðè ýòîì ïðàâèëà äåéñòâèé ñî ñëó÷àéíûìè âåëè÷èíàìè è èõ âåðîÿòíîñòÿìè. Òðóäîâûå ïîòåðè ïðåäñòàâëÿþò ïîòåðè ðàáî÷åãî âðåìåíè, âûçâàííûå ñëó÷àéíûìè, íåïðåäâèäåííûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè. Òðóäîâûå ïîòåðè èçìåðÿþòñÿ â ÷åëîâåêî-÷àñàõ, ÷åëîâåêî-äíÿõ èëè ïðîñòî ÷àñàõ ðàáî÷åãî âðåìåíè. Ïåðåâîä òðóäîâûõ ïîòåðü â äåíåæíîå âûðàæåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì óìíîæåíèÿ òðóäî÷àñîâ (èëè íîðìî-÷àñîâ) íà ñòîèìîñòü (öåíó) îäíîãî ÷àñà. 152

Ôèíàíñîâûå ïîòåðè — ýòî ïðÿìîé äåíåæíûé óùåðá, ñâÿçàííûé ñ íåïðåäóñìîòðåííûìè ïëàòåæàìè, âûïëàòîé øòðàôîâ, óïëàòîé äîïîëíèòåëüíûõ íàëîãîâ, ïîòåðåé äåíåæíûõ ñðåäñòâ è öåííûõ áóìàã. Êðîìå òîãî, ôèíàíñîâûå ïîòåðè ìîãóò âîçíèêàòü ïðè íåäîïîëó÷åíèè èëè ïîëíîì íåïîëó÷åíèè äåíåã èç ïðåäóñìîòðåííûõ èñòî÷íèêîâ, ïðè íåâîçâðàòå äîëãîâ, íåîïëàòå ïîêóïàòåëåì ïîñòàâëåííîé åìó ïðîäóêöèè, óìåíüøåíèè âûðó÷êè âñëåäñòâèå ñíèæåíèÿ öåí íà ðåàëèçóåìûå ïðîäóêöèþ è óñëóãè. Îñîáûå âèäû äåíåæíîãî óùåðáà ìîãóò áûòü ñâÿçàíû ñ èíôëÿöèåé, èçìåíåíèåì âàëþòíîãî êóðñà ðóáëÿ, äîïîëíèòåëüíûì ê óêàçàííîìó èçúÿòèåì ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé â ãîñóäàðñòâåííûé, ðåñïóáëèêàíñêèé èëè ìåñòíûé áþäæåòû. Íàðÿäó ñ îêîí÷àòåëüíûìè, áåçâîçâðàòíûìè ìîãóò áûòü è âðåìåííûå ôèíàíñîâûå ïîòåðè, îáóñëîâëåííûå çàìîðàæèâàíèåì ñ÷åòîâ, íåñâîåâðåìåííîé âûäà÷åé ñðåäñòâ, îòñðî÷êîé óïëàòû äîëãîâ. Ïîòåðè âðåìåíè ñóùåñòâóþò òîãäà, êîãäà ïðîöåññ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè èäåò ìåäëåííåå, ÷åì áûëî íàìå÷åíî. Ïðÿìàÿ îöåíêà òàêèõ ïîòåðü îñóùåñòâëÿåòñÿ â ÷àñàõ, äíÿõ, ìåñÿöàõ çàïàçäûâàíèÿ â ïîëó÷åíèè íàìå÷åííîãî ðåçóëüòàòà. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïåðåâåñòè îöåíêó ïîòåðü âðåìåíè â äåíåæíîå èçìåðåíèå, íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü, ê êàêèì ïîòåðÿì äîõîäà, ïðèáûëè ñïîñîáíû ïðèâîäèòü ñëó÷àéíûå ïîòåðè âðåìåíè. Ñïåöèàëüíûå âèäû ïîòåðü ïðîÿâëÿþòñÿ â âèäå íàíåñåíèÿ óùåðáà çäîðîâüþ è æèçíè ëþäåé, îêðóæàþùåé ñðåäå, ïðåñòèæó ïðåäïðèíèìàòåëÿ, à òàêæå âñëåäñòâèå äðóãèõ íåáëàãîïðèÿòíûõ ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé. ×àùå âñåãî ñïåöèàëüíûå âèäû ïîòåðü êðàéíå òðóäíî îïðåäåëèòü â êîëè÷åñòâåííîì è òåì áîëåå â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè. Åñòåñòâåííî, ÷òî äëÿ êàæäîãî èç âèäîâ ïîòåðü âîçìîæíîñòü èõ âîçíèêíîâåíèÿ è âåëè÷èíó ñëåäóåò íàõîäèòü çà îïðåäåëåííîå âðåìÿ, îõâàòûâàþùåå ìåñÿö, ãîä, ëèáî ñðîê îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé îïåðàöèè. Èçó÷àÿ è àíàëèçèðóÿ ïåðå÷èñëåííûå âûøå âèäû ïîòåðü, íåîáõîäèìî ðàçäåëèòü âåðîÿòíûå ïîòåðè íà îïðåäåëÿþùèå è ïîáî÷íûå, èñõîäÿ èç ñàìîé îáùåé îöåíêè èõ âåëè÷èíû. Ïðè îïðåäåëåíèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà ïîáî÷íûå ïîòåðè ìîãóò áûòü íå ó÷òåíû â êîëè÷åñòâåííîé îöåíêå óðîâíÿ ðèñêà.  òîì ñëó÷àå, êîãäà â ÷èñëå ðàññìàòðèâàåìûõ ïîòåðü âûäåëÿåòñÿ îäèí âèä, êîòîðûé ëèáî ïî âåëè÷èíå, ëèáî ïî âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ çàâåäîìî «ïîäàâëÿåò» îñòàëüíûå, ïðè êîëè÷åñòâåííîé îöåíêå óðîâíÿ ðèñêà â ðàñ÷åò ìîæíî ïðèíèìàòü òîëüêî ýòîò, îïðåäåëÿþùèé âèä ïîòåðü. Äîïóñòèì, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïðåäâàðèòåëüíîãî àíàëèçà óäàëîñü «îòôèëüòðîâàòü» íàèáîëåå âåñîìûå ïî âåëè÷èíå è âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ âèäû ïîòåðü. Äàëåå íàäëåæèò âû÷ëåíèòü ñëó÷àéíûå ñîñòàâëÿþùèå ïîòåðü è îòäåëèòü èõ îò ñèñòåìàòè÷åñêèõ. Êîíå÷íî, íàäî ó÷èòûâàòü òîëüêî ñëó÷àéíûå ïîòåðè, íå ïîääàþùèåñÿ ïðÿìîìó ðàñ÷åòó, íåïîñðåäñòâåííîìó ïðîãíîçèðîâàíèþ è ïîòîìó íåó÷òåííûå â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîì ïðîåêòå. Åñëè ïîòåðè ìîæíî çàðàíåå ïðåäâèäåòü, òî îíè äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ íå êàê ïîòåðè, à êàê íåèçáåæíûå ðàñõîäû è âêëþ÷àòüñÿ â ðàñ÷åòíóþ êàëüêóëÿöèþ. Òàê, ïðåäâèäèìîå äâèæåíèå öåí, íàëîãîâ, èõ èçìåíåíèå â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëü îáÿçàí ó÷åñòü â áèçíåñ-ïëàíå. Òîëüêî â ñèëó íåñîâåðøåíñòâà èñïîëüçóåìûõ ìåòîäîâ ðàñ÷åòà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè èëè ïðè íåäîñòàòî÷íî ãëóáîêîé ïðîðàáîòêå ïðåäïðèíèìàòåëåì áèçíåñ-ïëàíà ñèñòåìàòè÷åñêèå îøèáêè ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïîòåðè â òîì ñìûñëå, ÷òî îíè ñïîñîáíû èçìåíèòü îæèäàåìûé ðåçóëüòàò â õóäøóþ ñòîðîíó. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðåæäå ÷åì îöåíèâàòü ðèñê, îáóñëîâëåííûé äåéñòâèåì ñóãóáî ñëó÷àéíûõ ôàêòîðîâ, êðàéíå æåëàòåëüíî îòäåëèòü ñèñòåìàòè÷åñêóþ ñîñòàâëÿþùóþ ïîòåðü îò ñëó÷àéíîé êîìïîíåíòû. Ýòî íåîáõîäèìî è ñ ïîçèöèé ìàòåìàòè÷åñêîé êîððåêòíîñòè, òàê êàê ïðîöåäóðû äåéñòâèé ñî ñëó÷àéíûìè âåëè÷èíàìè ñóùåñòâåííî îòëè÷àþòñÿ îò ïðîöåäóð äåéñòâèé ñ äåòåðìèíèðîâàííûìè âåëè÷èíàìè. Âûäåëèì íàèáîëåå âàæíûå ôàêòîðû, ïîðîæäàþùèå ðèñê, è óêàæåì, êàêîâû èõ îñíîâíûå ïðîÿâëåíèÿ. Çíàíèå èñòî÷íèêîâ ðèñêà ïîçâîëÿåò ïðèíèìàòü çàáëàãîâðåìåííûå ìåðû, îñëàáëÿþùèå èõ äåéñòâèå. Ê ñëó÷àéíûì ñëåäóåò îòíîñèòü ïîòåðè îò âîçäåéñòâèÿ íåïðåäâèäåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Òàêèå ïîòåðè ïîðîæäàþò ïîëèòè÷åñêèé ðèñê. Îí ïðîÿâëÿåòñÿ â ôîðìå íåîæèäàííîãî, îáóñëîâëåííîãî ïîëèòè÷åñêèìè ñîáûòèÿìè èçìåíåíèÿ óñëîâèé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ñîçäàþùåãî íåáëàãîïðèÿòíûé äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ ôîí è òåì ñàìûì ñïîñîáíîãî ïðèâåñòè ê ïîâûøåííûì çàòðàòàì ðåñóðñîâ è ïîòåðå ïðèáûëè. Òèïè÷íûå èñòî÷íèêè òàêîãî ðèñêà — óâåëè÷åíèå íàëîãîâûõ ñòàâîê, ââåäåíèå ïðèíóäèòåëüíûõ îò÷èñëåíèé, èçìåíåíèå äîãîâîðíûõ óñëîâèé, òðàíñôîðìàöèÿ âèäîâ è îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, îò÷óæäåíèå èìóùåñòâà è äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïî ïîëèòè÷åñêèì ìîòèâàì. Âåëè÷èíó âîçìîæíûõ ïîòåðü è îïðåäåëÿåìóþ èìè ñòåïåíü ðèñêà â ýòîì ñëó÷àå î÷åíü òðóäíî ïðåäâèäåòü. Äîâîëüíî áëèçêè ïî íåïðåäâèäèìîñòè, íåïðåäñêàçóåìîñòè ïîòåðè, îáóñëîâëåííûå ñòèõèéíûìè áåäñòâèÿìè, à òàêæå âîðîâñòâîì è ðýêåòîì. Òàêèå îáñòîÿòåëüñòâà ïðèíÿòî íàçûâàòü ôîðñ-ìàæîðíûìè. Âåñüìà ñïåöèôè÷íû âîçìîæíûå ïîòåðè, âûçâàííûå íåñîâåðøåíñòâîì ìåòîäîëîãèè è íåêîìïåòåíòíîñòüþ ëèö, ôîðìèðóþùèõ áèçíåñ-ïëàí è îñóùåñòâëÿþùèõ ðàñ÷åò ïðèáûëè è äîõîäà. Åñëè â ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ ýòèõ ôàêòîðîâ âåëè÷èíû îæèäàåìûõ çíà÷åíèé ïðèáûëè è äîõîäà îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîåêòà áóäóò çàâûøåíû, à ðåàëüíî ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû îêàæóòñÿ íèæå, òî ðàçíèöà ïîíåâîëå âîñïðèíèìàåòñÿ êàê ïîòåðè. Îñîáîå ìåñòî çàíèìàþò ïîòåðè ïðåäïðèíèìàòåëÿ, îáóñëîâëåííûå íåäîáðîñîâåñòíîñòüþ èëè íåñîñòîÿòåëüíîñòüþ êîìïàíüîíîâ. Ðèñê îêàçàòüñÿ îáìàíóòûì â ñäåëêå èëè ñòîëêíóòüñÿ ñ íåïëàòåæåñïîñîáíîñòüþ äîëæíèêà, íåâîçâðàòíîñòüþ äîëãà, ê ñîæàëåíèþ, äîñòàòî÷íî ðåàëåí. Îòìåòèì, ÷òî êàæäîìó âèäó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðèñóù ñâîé íàáîð âîçìîæíûõ ïîòåðü. Íàïðèìåð, áàíêîâñêèå ðèñêè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ïðîöåíòíûå, âàëþòíûå è êðåäèòíûå. Ðèñê ïîòåðü ðàáî÷åãî âðåìåíè îáû÷íî íå ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëÿþùèì â áàíêîâñêîì âèäå áèçíåñà. À âîò ïðîèçâîäñòâåííîìó áèçíåñó ñâîéñòâåííû ïðàêòè÷åñêè âñå âèäû óïîìÿíóòûõ âûøå ïîòåðü. Íàðÿäó ñ ïåðå÷èñëåííûìè ôàêòîðàìè, ðèñê îò êîòîðûõ íå âñåãäà ïîääàåòñÿ îöåíêå è ïðîãíîçèðîâàíèþ, èìååò ìåñòî öåëûé ðÿä áîëåå âèäèìûõ, ïðåäñêàçóåìûõ è îöåíèâàåìûõ ïðè÷èí. Òàê, íàïðèìåð, ñíèæåíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà ìîæåò ïðîèçîéòè èç-çà íåñîîòâåòñòâèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà êîíêðåòíûì ïðîèçâîäñòâåííûì óñëîâèÿì. Ïðîÿâèòñÿ ýòî â íåäîñòàòî÷íîñòè ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, ëèáî â íåïðåäâèäåííîé ïîëîìêå îáîðóäîâàíèÿ, ëèáî â ðîñòå äîëè áðàêîâàííîé ïðîäóêöèè è ò. ï. Äðóãèìè ôàêòîðàìè ñíèæåíèÿ ïðèáûëè ìîãóò áûòü çàâûøåííûå ìàòåðèàëüíûå çàòðàòû, ïîòåðè ïðè õðàíåíèè è òðàíñïîðòèðîâêå òîâàðîâ, ïðåâûøåíèå çàïëàíèðîâàííîé, íàìå÷åííîé ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ è óðîâíÿ îïëàòû èõ òðóäà. Ýòè ôàêòîðû ìîæíî îáúåäèíèòü â ãðóïïó ïðåâûøåíèÿ ðàñõîäà, ïåðåðàñõîäà ðåñóðñîâ. 153

Ìîæåò òàêæå íàìåòèòüñÿ è íåáëàãîïðèÿòíîå èçìåíåíèå ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû â âèäå ïàäåíèÿ ñïðîñà èëè öåí íà ïðîäóêöèþ ïðåäïðèíèìàòåëÿ. À ïðè÷èíîé òîìó áûâàåò è ñíèæåíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, è ïîÿâëåíèå íà ðûíêå àíàëîãè÷íûõ òîâàðîâ áîëåå âûñîêîãî êà÷åñòâà, íî ïî îòíîñèòåëüíî íèçêîé öåíå. Ïðè îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ ðèñê èç-çà óêàçàííûõ ôàêòîðîâ ìîæåò îêàçàòüñÿ î÷åíü îïàñíûì. Êàê îòìå÷àëîñü â ïðåäûäóùåé ãëàâå, îäíèì èç âàæíûõ ôàêòîðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ âðåìÿ. ßñíî, ÷òî ðèñê ñâÿçàí ñ ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïðîåêòà, ïîýòîìó åãî îöåíêà äîëæíà áûòü ïðèâÿçàíà, îòíåñåíà ê êîíêðåòíîìó ýòàïó âûïîëíåíèÿ ðàáîò. Ìåðà ðèñêà, âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ ïîòåðü, óáûòêîâ ïðÿìî ñâÿçàíû ñ äèíàìèêîé óñëîâèé âûïîëíåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé èäåè. Ïîýòîìó óìåñòíî âûäåëÿòü, êàê óæå áûëî çàìå÷åíî, ðàñ÷åòíûå è òåêóùèå ðèñêè. Ðàñ÷åòíûé ðèñê ìîæíî îöåíèòü óæå íà ñòàäèè ïîäãîòîâêè áèçíåñ-ïðîåêòà, ïðè îáîñíîâàíèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî çàìûñëà. Òåêóùèé ðèñê îöåíèâàåòñÿ â õîäå ðàáîòû, â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ ïðîåêòà. Ïðè íåáëàãîïðèÿòíîì ñòå÷åíèè îáñòîÿòåëüñòâ òåêóùèé ðèñê ìîæåò íå òîëüêî ïðåâûñèòü ðàñ÷åòíûé, íî è ïðåâçîéòè ïðåäåëüíûå îãðàíè÷åíèÿ, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü ïðèâåäåò ê íåîáõîäèìîñòè ïðåêðàòèòü äàííûé ïðîåêò ëèáî äàæå îñóùåñòâëåíèå êîíêðåòíîãî âèäà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. ×àñòî ïî ôàêòîðó âðåìåíè ðèñê ïîäðàçäåëÿþò íà äîëãîñðî÷íûé è êðàòêîñðî÷íûé. Ïðè ýòîì äîëãîñðî÷íûé ñâÿçàí ñ ðàçâèòèåì íà ïåðñïåêòèâó, à êðàòêîñðî÷íûé îïðåäåëÿþò, âûçûâàþò îïåðàòèâíûå, êîíúþíêòóðíûå ïðè÷èíû. Ïðåäìåòîì íàñòîÿùåé ãëàâû ÿâëÿåòñÿ íå ñòîëüêî ïîíÿòèéíûé àïïàðàò òåîðèè ðèñêà è êëàññèôèêàöèÿ åãî âèäîâ, ñêîëüêî ôîðìèðîâàíèå íàñêîëüêî âîçìîæíî øèðîêîãî è ïîëíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î âîçìîæíûõ ïðè÷èíàõ âîçíèêíîâåíèÿ ðèñêà, ñïîñîáàõ åãî îöåíêè. Ïðè÷èí íàðóøåíèÿ çàïëàíèðîâàííîãî õîäà áèçíåñ-îïåðàöèé, ïðèâîäÿùåãî ê ñåðüåçíûì óáûòêàì è äàæå ê áàíêðîòñòâó, ïðåäïðèÿòèÿ, ïðåäïðèíèìàòåëÿ, áîëåå ÷åì äîñòàòî÷íî. Îäíè îáóñëîâëåíû ñîáñòâåííûìè ïðîñ÷åòàìè, îøèáêàìè ïðåäïðèíèìàòåëÿ, íåäîñòàòî÷íî îïûòíîãî è óìåëîãî â âåäåíèè äåëà, äðóãèå îïðåäåëåíû âíåøíèìè ôàêòîðàìè, êîòîðûå òðóäíî áûëî ïðåäâèäåòü, òðåòüè âûçâàíû îáñòîÿòåëüñòâàìè íåïðåîäîëèìîé ñèëû, à ÷åòâåðòûå ÿâëÿþò ñîáîé êîìáèíàöèþ ôàêòîðîâ. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà îáèëèå ïðè÷èí, êîòîðûå ìîãóò îòðèöàòåëüíî ñêàçàòüñÿ íà äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëÿ, íåîáõîäèìî èçó÷àòü èõ, ïðèìåíÿÿ ñïåöèàëüíûå çíàíèÿ è ïðèåìû, äëÿ òîãî, ÷òîáû íàó÷èòüñÿ ñíèæàòü óùåðá, óìåòü çàáëàãîâðåìåííî îöåíèâàòü è âîâðåìÿ êîððåêòèðîâàòü òðàåêòîðèþ, íàïðàâëåíèå ðàçâèòèÿ áèçíåñà. Ïåðåéäåì ê ðàññìîòðåíèþ ãðàíèö è çîí ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà.

24.3. Ãðàíèöû è çîíû õîçÿéñòâåííîãî ðèñêà Æèòåéñêîå ïîíÿòèå «ðàçóìíûé ðèñê» íóæäàåòñÿ â êîëè÷åñòâåííîé îöåíêå ïî íåñêîëüêèì ïàðàìåòðàì. Ýêîíîìè÷åñêèå ãðàíèöû, ïðåäåëû ðèñêà îïðåäåëÿþòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, òåì, â êàêîé ìåðå ãîòîâ ïðåäïðèíèìàòåëü èäòè íà ðèñê, åñëè ðåñóðñû, êîòîðûìè îí ðàñïîðÿæàåòñÿ, ñîîòâåòñòâóþò öåëÿì, çàäà÷àì êîíêðåòíîãî ïðîåêòà ëèáî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ â öåëîì, ïîçâîëÿþò îñóùåñòâëÿòü ïðîåêò. Ê ÷èñëó òàêèõ ïàðàìåòðîâ, âëèÿþùèõ íà ãðàíèöû ðèñêà, ìîæíî îòíåñòè óñòîé÷èâîñòü ïðîèçâîäñòâà è ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè, ïðèáûëüíîñòü áèçíåñà, ïëàòåæåñïîñîáíîñòü, ÷åòêèé ó÷åò. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, õîçÿéñòâåííûé ðóêîâîäèòåëü èäåò íà ðèñê, åñëè îí ñ÷èòàåò, óâåðåí, ÷òî íàäåæíî óïðàâëÿåò íàëè÷íûìè ðåñóðñàìè. À èìåííî: à) ïîääåðæèâàåòñÿ ðàöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà îñíîâíûõ è îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, ÷åì äîñòèãàåòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü òðåáóåìîå êà÷åñòâî ïðîäóêöèè; íåò èçëèøíèõ çàïàñîâ ñûðüÿ, íåò è íåðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè; á) ïîääåðæèâàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé ñòðàõîâîé ôîíä, èñïîëüçîâàíèå êîòîðîãî äëÿ ïîêðûòèÿ ïîòåðü íå íàðóøàåò ñáàëàíñèðîâàííîãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ; â) â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé äîñòèãíóò óðîâåíü êîìïåòåíòíîñòè, íåîáõîäèìûé äëÿ ïîëó÷åíèÿ, îáðàáîòêè è àíàëèçà òðåáóåìîé èíôîðìàöèè. Ê ïåðå÷èñëåííûì ôàêòîðàì, îïðåäåëÿþùèì ãðàíèöû ðèñêà, ñëåäóåò äîáàâèòü è îáñòàíîâêó, â òîì ÷èñëå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêóþ, â êîòîðîé ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå, ñâÿçàííîå ñ ðèñêîì, è ëè÷íîå ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå ïðåäïðèíèìàòåëÿ â êîíêðåòíûé ìîìåíò âðåìåíè, è èíòóèöèþ ðóêîâîäèòåëÿ. Ïîìèìî ýêîíîìè÷åñêèõ ñóùåñòâóþò è äåéñòâóþò ïðàâîâûå ãðàíèöû ðèñêà. Ñîâðåìåííûå çàêîíû óæå íå òðàêòóþò ðèñê êàê áåçîòâåòñòâåííîñòü, õàëàòíîñòü. Îäíàêî äëÿ ïðèìåíåíèÿ ëîçóíãà òèïà «ìîæíî âñå, ÷òî íå çàïðåùåíî» ìíîãèå êîíêðåòíûå îãðàíè÷èòåëüíûå þðèäè÷åñêèå ïðàâèëà íå óñòàíîâëåíû. È ïîýòîìó áåçíàêàçàííî ñîçäàþòñÿ è ðóøàòñÿ «ïèðàìèäû» è ôèíàíñîâûå êîìïàíèè, ïîãðåáàÿ ìèëëèîíû îáìàíóòûõ âêëàä÷èêîâ, à èõ ñîçäàòåëè íå ïðèâëåêàþòñÿ ê îòâåòñòâåííîñòè íè ïî ñòàòüÿì àäìèíèñòðàòèâíîãî, íè óãîëîâíîãî ïðàâà. Áàíêèð, îáúÿâèâøèé ñåáÿ áàíêðîòîì èç-çà ïðåâûøåíèÿ óðîâíÿ ðèñêà (èëè ïñåâäîáàíêðîòîì — ïðîâåðèòü ýòî çà÷àñòóþ çàòðóäíèòåëüíî), íå òîëüêî íå ïîñàæåí â «äîëãîâóþ ÿìó», íî è çàòåâàåò íîâûé ôèíàíñîâûé ïðîåêò. Òàêîâû, ê ñîæàëåíèþ, ðåàëèè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå.  äåéñòâèòåëüíîñòè ââåñòè âñå, ÷òî êàñàåòñÿ ðèñêà, â þðèäè÷åñêèå, ïðàâîâûå ðàìêè íåïðîñòî. Âåäü, êàê ïðàâèëî, ïîòåðè, ñâÿçàííûå ñ ïðèíÿòèåì êàêîãî-ëèáî ðåøåíèÿ, íå ìîãóò áûòü äîñòîâåðíî îöåíåíû äàæå â òîò ñàìûé ìîìåíò, êîãäà îíè ïðîèñõîäÿò. È íóæåí òùàòåëüíûé è ïðîäîëæèòåëüíûé àíàëèç äëÿ òîãî, ÷òîáû îïðåäåëèòü, èìåëàñü ëè ñîîòâåòñòâóþùàÿ èíôîðìàöèÿ â ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ è åñëè èìåëàñü, òî áûëà ëè îíà äîëæíûì îáðàçîì îöåíåíà è ó÷òåíà. Ïîýòîìó òðóäíî óêàçàòü ãðàíèöó ìåæäó ïëîõî îöåíåííûì ðèñêîì è çëûì óìûñëîì, òåì áîëåå ÷òî ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû ìîãóò áûòü ñëåäñòâèåì íå îòäåëüíîãî ðåøåíèÿ, à âñåé öåëåíàïðàâëåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ èëè êîíêðåòíîãî ÷åëîâåêà. Åùå áîëåå òîíêàÿ ñ þðèäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ñèòóàöèÿ âîçíèêàåò òîãäà, êîãäà íåó÷òåííûé ðèñê â õîäå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ïðèâåë íå ê ïîëíîìó ïðîâàëó, à ê íåäîïîëó÷åíèþ ÷àñòè ïðèáûëè.  ýòîì ñëó÷àå íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì þðèäè÷åñêè óñòàíîâèòü âèíîâíèêà ïîòåðü. Ðàññìîòðåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ïðàâîâûõ ãðàíèö ðèñêà äîïîëíèì äàëåå îïðåäåëåíèÿìè çîí ðèñêà. Ðèñê — ýòî âåðîÿòíîñòíàÿ êàòåãîðèÿ, è â ýòîì ñìûñëå íàèáîëåå ãðàìîòíî, îáîñíîâàííî ñ íàó÷íûõ ïîçèöèé õàðàêòåðèçîâàòü è èçìåðÿòü åãî êàê âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ ïîòåðü. Ñòðîãî ãîâîðÿ, ïðè âñåñòîðîííåé îöåíêå ðèñêà ñëåäîâàëî áû óñòàíàâëèâàòü äëÿ êàæäîãî àáñîëþòíîãî èëè îòíîñèòåëüíîãî çíà÷åíèÿ âåëè÷èíû âîçìîæíûõ ïîòåðü ñîîòâåòñòâóþùóþ âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ òàêîé âåëè÷èíû óùåðáà. Ïîñòðîåíèå êðèâîé ðàñïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòåé ïîòåðü ïðèçâàíî áûòü èñõîäíîé ñòàäèåé îöåíêè ðèñêà. Íî ïðèìåíèòåëüíî ê ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó ýòî ÷àùå âñåãî ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæíàÿ çàäà÷à. Ïîýòîìó ïðàêòè÷åñêè 154

ïðèõîäèòñÿ îãðàíè÷èâàòüñÿ óïðîùåííûìè ïîäõîäàìè, îöåíèâàíèÿ ðèñê ïî îäíîìó èëè íåñêîëüêèì ïîêàçàòåëÿì, ïðåäñòàâëÿþùèì îáîáùåííûå õàðàêòåðèñòèêè, íàèáîëåå âàæíûå äëÿ ñóæäåíèÿ î ïðèåìëåìîñòè ïðîåêòà è äîïóñòèìîñòè ðèñêà. Ðàññìîòðèì íåêîòîðûå èç ãëàâíûõ ïîêàçàòåëåé ðèñêà. Ñ ýòîé öåëüþ ñíà÷àëà âûäåëèì îïðåäåëåííûå îáëàñòè èëè çîíû ðèñêà â çàâèñèìîñòè îò âåëè÷èíû ïîòåðü (ðèñ. 24.3.1).

Ðèñ. 24.3.1. Ñõåìà ãðàíèö è çîí ðèñêà

Îáëàñòü, â êîòîðîé ïîòåðè íå îæèäàþòñÿ, íàçîâåì áåçðèñêîâîé çîíîé. Åé ñîîòâåòñòâóþò íóëåâûå ïîòåðè èëè äàæå îòðèöàòåëüíûå (ïðåâûøåíèå ïðèáûëè íàä îæèäàåìîé). Ïîä çîíîé äîïóñòèìîãî ðèñêà áóäåì ïîíèìàòü îáëàñòü, â ïðåäåëàõ êîòîðîé äàííûé âèä ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ñîõðàíÿåò ñâîþ ýêîíîìè÷åñêóþ öåëåñîîáðàçíîñòü, òî åñòü ïîòåðè èìåþò ìåñòî, íî îíè ìåíüøå îæèäàåìîé ïðèáûëè. Ãðàíèöà çîíû äîïóñòèìîãî ðèñêà ñîîòâåòñòâóåò óðîâíþ ïîòåðü, ðàâíîìó ðàñ÷åòíîé ïðèáûëè îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñëåäóþùóþ, áîëåå îïàñíóþ îáëàñòü áóäåì íàçûâàòü çîíîé êðèòè÷åñêîãî ðèñêà. Ýòî îáëàñòü, õàðàêòåðèçóåìàÿ âîçìîæíîñòüþ ïîòåðü, ïðåâûøàþùèõ âåëè÷èíó îæèäàåìîé ïðèáûëè è äîñòèãàþùèõ â ïðåäåëå âåëè÷èíû äåíåæíîãî îáúåìà îïåðàöèè, èñ÷èñëÿåìîãî ïîëíîé ðàñ÷åòíîé âûðó÷êîé îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ñäåëêè, òî åñòü ñóììîé çàòðàò è ïðèáûëè. Èíà÷å ãîâîðÿ, çîíà êðèòè÷åñêîãî ðèñêà õàðàêòåðèçóåòñÿ îïàñíîñòüþ ïîòåðü, êîòîðûå çàâåäîìî ïðåâûøàþò îæèäàåìóþ ïðèáûëü è â ïðåäåëå, ìàêñèìóìå ìîãóò ïðèâåñòè ê íåâîçìåñòèìîé ïîòåðå âñåõ ñðåäñòâ, âëîæåííûõ ïðåäïðèíèìàòåëåì â äåëî, â áèçíåñ.  ïîñëåäíåì ñëó÷àå ïðåäïðèíèìàòåëü íå òîëüêî íå ïîëó÷àåò îò ñäåëêè íèêàêîãî äîõîäà, íî íåñåò óáûòêè â ñóììå âñåõ ñâîèõ áåñïëîäíûõ çàòðàò. Êðîìå êðèòè÷åñêîãî öåëåñîîáðàçíî ðàññìàòðèâàòü åùå áîëåå óñòðàøàþùèé — êàòàñòðîôè÷åñêèé ðèñê. Çîíà êàòàñòðîôè÷åñêîãî ðèñêà ïðåäñòàâëÿåò îáëàñòü ïîòåðü, êîòîðûå ïî ñâîåé âåëè÷èíå ïðåâîñõîäÿò êðèòè÷åñêèé óðîâåíü, îæèäàåìóþ âûðó÷êó è â ìàêñèìóìå ìîãóò äîñòèãàòü âåëè÷èíû, ðàâíîé âñåìó ñîáñòâåííîìó êàïèòàëó, èìóùåñòâåííîìó ñîñòîÿíèþ ïðåäïðèíèìàòåëÿ èëè ïðåâîñõîäèòü åãî. Êàòàñòðîôè÷åñêèé ðèñê ñïîñîáåí ïðèâåñòè ê êðàõó, áàíêðîòñòâó ïðåäïðèíèìàòåëÿ, çàêðûòèþ åãî äåëà è ðàñïðîäàæå èìóùåñòâà. Ê êàòåãîðèè êàòàñòðîôè÷åñêîãî ñëåäóåò îòíîñèòü âíå çàâèñèìîñòè îò èìóùåñòâåííîãî èëè äåíåæíîãî óùåðáà ðèñê, ñâÿçàííûé ñ ïðÿìîé îïàñíîñòüþ äëÿ æèçíè ëþäåé èëè âîçíèêíîâåíèåì ýêîëîãè÷åñêèõ êàòàñòðîô. Îòìåòèì, ÷òî â êðóïíûõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ îïåðàöèÿõ, ñäåëêàõ îæèäàåìàÿ, ðàñ÷åòíàÿ âûðó÷êà îò ñäåëêè ìîæåò ïðåâîñõîäèòü ïî âåëè÷èíå ñîáñòâåííûé êàïèòàë ïðåäïðèíèìàòåëÿ.  ïîäîáíîé ñèòóàöèè çîíà êàòàñòðîôè÷åñêîãî ðèñêà íàêëàäûâàåòñÿ íà çîíó êðèòè÷åñêîãî ðèñêà.

24.4. Êðèâàÿ ðèñêà. Ïîêàçàòåëè îöåíêè ñòåïåíè ðèñêà Êàê óæå áûëî îòìå÷åíî, ðèñê ñîäåðæèò âñÿêîå ðåøåíèå, ïðè âûáîðå êîòîðîãî ñóùåñòâóåò âîçìîæíîñòü è íåîáõîäèìîñòü îöåíèâàòü âåðîÿòíîñòü óäà÷è, íåóñïåõà è îòêëîíåíèÿ îò ïîñòàâëåííîé öåëè, çàäà÷è. Êîëè÷åñòâåííàÿ âåëè÷èíà âåðîÿòíîñòè, âûðàæàþùàÿñÿ çíà÷åíèåì â èíòåðâàëå îò 0 äî 1, îïðåäåëÿåò ñòåïåíü ðèñêà. Äðóãèìè ñëîâàìè, êîëè÷åñòâåííîé îöåíêîé, êðèòåðèåì ñòåïåíè ðèñêà ñëóæèò ìåðà åãî ó÷òåííîé íåîïðåäåëåííîñòè, âåðîÿòíîñòè äîñòèæåíèÿ òðåáóåìîãî, çàäàííîãî ðåçóëüòàòà èëè îòêëîíåíèÿ îò íåãî. Íàèáîëåå ïîëíîå, íà íàø âçãëÿä, ïðåäñòàâëåíèå î ðèñêå äàåò êðèâàÿ ÷àñòîò (âåðîÿòíîñòåé) ïîòåðü, òî åñòü ãðàôè÷åñêîå èçîáðàæåíèå çàâèñèìîñòè ÷àñòîòû âîçíèêíîâåíèÿ ïîòåðü îò èõ óðîâíÿ, ïîêàçûâàþùåå, íàñêîëüêî âåðîÿòíî âîçíèêíîâåíèå ïîòåðü òîé èëè èíîé âåëè÷èíû, â ïðåäåëàõ «îò» è «äî», òî åñòü ãðàíè÷íûõ çíà÷åíèé íåêîòîðîãî èíòåðâàëà. Äëÿ òîãî ÷òîáû óñòàíîâèòü âèä òèïè÷íîé êðèâîé ÷àñòîò, âåðîÿòíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ïîòåðü ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî äîõîäà, ðàññìîòðèì ïðèáûëü ïðåäïðèíèìàòåëÿ êàê ñëó÷àéíóþ âåëè÷èíó è ïðèìåì ñëåäóþùèå äîïóùåíèÿ: 1) Âåðîÿòíîñòü ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè, áîëüøåé èëè ìåíüøåé ïî ñðàâíåíèþ ñ ðàñ÷åòíîé, òåì íèæå, ÷åì áîëüøå òàêàÿ ïðèáûëü îòëè÷àåòñÿ îò ðàñ÷åòíîé, òî åñòü çíà÷åíèå âåðîÿòíîñòåé îòêëîíåíèÿ îò ðàñ÷åòíîé ïðèáûëè ìîíîòîííî óáûâàåò ïðè óâåëè÷åíèè îòêëîíåíèé îò ðàñ÷åòíîé âåëè÷èíû. 2) Íàèáîëåå âåðîÿòíî ïîëó÷åíèå ïðèáûëè, áëèçêîé ê ðàñ÷åòíîé âåëè÷èíå — R0. Âåðîÿòíîñòü (Ð0) ïîëó÷åíèÿ òàêîãî óðîâíÿ ïðèáûëè ìàêñèìàëüíà. 3) Ïîòåðåé ïðèáûëè (∆R) ñ÷èòàåòñÿ åå óìåíüøåíèå â ñðàâíåíèè ñ ðàñ÷åòíîé âåëè÷èíîé r0. Åñëè ðåàëüíàÿ ïðèáûëü ðàâíà R, òî: ∆R = R 0 – R. 155

Ðåàëüíàÿ ïðèáûëü R ìîæåò îêàçàòüñÿ îòðèöàòåëüíîé. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîòåðè ïðèáûëè, äîõîäà ïðåâûøàþò ñàìó ïðèáûëü. 4) Âåðîÿòíîñòü èñêëþ÷èòåëüíî áîëüøèõ (òåîðåòè÷åñêè áåñêîíå÷íûõ) ïîòåðü ïðàêòè÷åñêè ðàâíà íóëþ, òàê êàê ïîòåðè çàâåäîìî èìåþò âåðõíèé ïðåäåë (èñêëþ÷àÿ ïîòåðè, êîòîðûå íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì îöåíèòü êîëè÷åñòâåííî). Êðèâàÿ âåðîÿòíîñòåé ïîëó÷åíèÿ îïðåäåëåííûõ óðîâíåé ïðèáûëè, ïîñòðîåííàÿ ñ ó÷åòîì ïðèíÿòûõ äîïóùåíèé, èçîáðàæåíà íà ðèñ. 24.4.1.

Ðèñ. 24.4.1. Òèïè÷íàÿ êðèâàÿ âåðîÿòíîñòåé ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè

Ïðèíÿòûå äîïóùåíèÿ â êàêîé-òî ñòåïåíè ñïîðíû, èáî îíè ìîãóò íå ñîáëþäàòüñÿ äëÿ âñåõ âèäîâ ðèñêà.  òî æå âðåìÿ â öåëîì îíè îòðàæàþò îáùèå çàêîíîìåðíîñòè èçìåíåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà è áàçèðóþòñÿ íà ãèïîòåçå, ÷òî ïðèáûëü êàê ñëó÷àéíàÿ âåëè÷èíà ïîä÷èíåíà íîðìàëüíîìó èëè áëèçêîìó ê íîðìàëüíîìó çàêîíó ðàñïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòåé. Íî â ðàññìàòðèâàåìîé çàäà÷å íàñ èíòåðåñóåò íå êðèâàÿ âåðîÿòíîñòè ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè, à êðèâàÿ âåðîÿòíîñòè åå ïîòåðü. Ïîýòîìó ïåðåñòðîèì êðèâóþ âåðîÿòíîñòè ïîëó÷åíèÿ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ ïðèáûëè â èñêîìóþ êðèâóþ âåðîÿòíîñòè ïîòåðü ïðèáûëè (óáûòêîâ), êîòîðóþ, ñîáñòâåííî, è ñëåäóåò íàçûâàòü êðèâîé ðèñêà. Ôàêòè÷åñêè ýòî çàâèñèìîñòü, àíàëîãè÷íàÿ êðèâîé ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè, íî ïîñòðîåííàÿ â äðóãîé ñèñòåìå êîîðäèíàò (ðèñ. 24.4.2).

Ðèñ. 24.4.2. Òèïè÷íàÿ (íîðìàòèâíàÿ) êðèâàÿ âåðîÿòíîñòåé âîçíèêíîâåíèÿ ïîòåðü ïðèáûëè (êðèâàÿ ðèñêà)

Âûäåëèì íà èçîáðàæåííîé êðèâîé âåðîÿòíîñòåé âîçíèêíîâåíèÿ îïðåäåëåííûõ óðîâíåé ïîòåðü ïðèáûëè (äîõîäà) ðÿä õàðàêòåðíûõ òî÷åê. Ïåðâàÿ òî÷êà — òî÷êà 1, äëÿ êîòîðîé ∆R = 0 è R = R0, — îïðåäåëÿåò âåðîÿòíîñòü ïîòåðü ïðèáûëè, áëèçêèõ ê íóëþ (Ð = P1).  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûìè äîïóùåíèÿìè âåðîÿòíîñòü ïîòåðü, áëèçêèõ ê íóëþ, ìàêñèìàëüíà, õîòÿ, êîíå÷íî, ìåíüøå åäèíèöû. Âòîðàÿ òî÷êà — òî÷êà 2 (∆R = R0; Ð = Ð2 — õàðàêòåðèçóåò âåëè÷èíó âîçìîæíûõ ïîòåðü, áëèçêèõ ê îæèäàåìîé ïðèáûëè, âåðîÿòíîñòü êîòîðûõ îöåíèâàåòñÿ çíà÷åíèåì Ð2. Òî÷êè 1 è 2 ÿâëÿþòñÿ ãðàíè÷íûìè, îïðåäåëÿþùèìè ïîëîæåíèå çîíû äîïóñòèìîãî ðèñêà. 156

Òðåòüÿ òî÷êà (∆R = Ñ0; Ð = Ð3) ñîîòâåòñòâóåò âåëè÷èíå ïîòåðü, áëèçêèõ ê ðàñ÷åòíîé âûðó÷êå Ñ0. Âåðîÿòíîñòü òàêèõ ïîòåðü ðàâíà Ð3. ×åòâåðòàÿ òî÷êà (∆R = Ê0; Ð = Ð4) õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîòåðÿìè, áëèçêèìè ê ñîáñòâåííîìó êàïèòàëó K0 ïðåäïðèíèìàòåëÿ, âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ êîòîðûõ ðàâíà Ð4. Êàê âèäíî èç ðèñ. 24.4.2, ìåæäó òî÷êàìè 3 è 4 íàõîäèòñÿ çîíà êàòàñòðîôè÷åñêîãî ðèñêà. Ïîòåðè, ïðåâûøàþùèå èìóùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå ïðåäïðèíèìàòåëÿ, íå ðàññìàòðèâàþòñÿ, òàê êàê èõ íåâîçìîæíî, íåðåàëüíî âçûñêàòü. Âåðîÿòíîñòè îïðåäåëåííûõ óðîâíåé ïîòåðü ÿâëÿþòñÿ âàæíûìè ïîêàçàòåëÿìè, ïîçâîëÿþùèìè âûñêàçûâàòü ñóæäåíèå îá îæèäàåìîì ðèñêå è åãî ïðèåìëåìîñòè, äîïóñòèìîñòè, ïîýòîìó èçîáðàæåííóþ íà ðèñ. 24.4.2 êðèâóþ ìîæíî íàçâàòü êðèâîé ðèñêà. Íàïðèìåð, åñëè âåðîÿòíîñòü êàòàñòðîôè÷åñêîé ïîòåðè âûðàæàåòñÿ ïîêàçàòåëåì, ñâèäåòåëüñòâóþùèì îá îùóòèìîé óãðîçå ïîòåðè âñåãî êàïèòàëà, ñîñòîÿíèÿ (íàïðèìåð, ïðè çíà÷åíèè âåðîÿòíîñòè, ðàâíîì 0,2), òî çäðàâîìûñëÿùèé îñòîðîæíûé ïðåäïðèíèìàòåëü çàâåäîìî îòêàæåòñÿ îò òàêîãî äåëà è íå ïîéäåò íà ïîäîáíûé ðèñê. Òàêèì îáðàçîì, äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè ïðè îöåíêå ðèñêà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè óäàåòñÿ ïîñòðîèòü íå âñþ êðèâóþ âåðîÿòíîñòåé ðèñêà, à òîëüêî óñòàíîâèòü õàðàêòåðíûå òî÷êè (âåðîÿòíîñòè äîïóñòèìûõ, êðèòè÷åñêèõ è êàòàñòðîôè÷åñêèõ ïîòåðü), òî çàäà÷ó òàêîé îöåíêè ìîæíî ñ÷èòàòü óñïåøíî ðåøåííîé. Ïîêàæåì íà óñëîâíîì ïðèìåðå, êàê ìîæåò áûòü ïîñòðîåíà êðèâàÿ âåðîÿòíîñòåé (÷àñòîò) âîçíèêíîâåíèÿ îïðåäåëåííûõ óðîâíåé ïîòåðü ïðèáûëè. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü, ïëàíèðóþùèé îïåðàöèþ, ñäåëêó, èçó÷èë ðåçóëüòàòû ïðîâîäèâøèõñÿ èì èëè äðóãèìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè 100 àíàëîãè÷íûõ ïî âèäó ñäåëîê, â 60 èç êîòîðûõ íàáëþäàëèñü ïîòåðè ïðèáûëè. Ýòè ðåçóëüòàòû ïðåäñòàâëåíû â òàáë. 24.4.1. Òàáëèöà 24.4.1 Âåëè÷èíà ïîòåðü ïðèáûëè (äîõîäà) îò 0 îò 40 îò 80 îò 120 îò 160 ñâûøå â ïðîöåíòàõ îò ðàñ÷åòíîé ïðèáûëè äî 40 äî 80 äî 120 äî 160 äî 200 200 Êîëè÷åñòâî îïåðàöèé, â êîòîðûõ 30 15 8 4 2 1 èìåþò ìåñòî ïîòåðè äàííîãî óðîâíÿ ×àñòîòà (âåðîÿòíîñòü) âîçíèêíîâå0,3 0,15 0,08 0,04 0,02 0,01 íèÿ äàííîãî óðîâíÿ ïîòåðü  òàáëèöå îòîáðàæåíû òîëüêî òå ñëó÷àè, êîãäà èìåëè ìåñòî ïîòåðè, òàê êàê ðàññìàòðèâàåòñÿ ðèñê ïîòåðü.  ýòîì ñìûñëå 40 ñëó÷àåâ èç 100, â êîòîðûõ èìåë ìåñòî âûèãðûø â âèäå ïðåâûøåíèÿ ðåàëüíî ïîëó÷åííîé ïðèáûëè ïî îòíîøåíèþ ê ðàñ÷åòíîé, èñêëþ÷åíû èç ðàññìîòðåíèÿ. Íî ïðè óñòàíîâëåíèè ÷àñòîòû âîçíèêíîâåíèÿ ïîòåðü îíà îïðåäåëÿåòñÿ ïóòåì äåëåíèÿ êîëè÷åñòâà ñëó÷àåâ, ïðè êîòîðûõ èìåëèñü ïîòåðè äàííîãî óðîâíÿ, ê îáùåìó êîëè÷åñòâó íàáëþäàåìûõ ñëó÷àåâ, òî åñòü ê 100, òàê êàê íàñ èíòåðåñóåò âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ ïîòåðü âî âñåé ñîâîêóïíîñòè âîçìîæíûõ ñëó÷àåâ. Êðîìå òîãî, êàê è â ïðåäûäóùåì èçëîæåíèè, ÷àñòîòà âîçíèêíîâåíèÿ äàííîãî óðîâíÿ ïîòåðü îòîæäåñòâëÿåòñÿ ñ âåðîÿòíîñòüþ èõ âîçíèêíîâåíèÿ, ÷òî âïîëíå äîïóñòèìî ïðè áîëüøîì êîëè÷åñòâå ðàññìàòðèâàåìûõ ñëó÷àåâ. Ïîñòðîèì íà îñíîâå äàííûõ, ïðèâåäåííûõ â òàáë. 24.4.1, ãðàôèê ÷àñòîòû (âåðîÿòíîñòè) âîçíèêíîâåíèÿ îïðåäåëåííûõ óðîâíåé ïîòåðü ïðèáûëè (äîõîäà), îòêëàäûâàÿ ïî ãîðèçîíòàëüíîé îñè âåëè÷èíó (óðîâåíü) ïîòåðü â ïðîöåíòàõ îò ïðèáûëè, à ïî âåðòèêàëüíîé — ÷àñòîòó âîçíèêíîâåíèÿ òàêîãî óðîâíÿ ïîòåðü. Ãðàôèê ÷àñòîò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ëîìàíóþ ëèíèþ, êîòîðóþ èìåíóþò ãèñòîãðàììîé.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòîé ëîìàíîé ëèíèåé ñòðîèòñÿ àïïðîêñèìèðóþùàÿ åå êðèâàÿ âåðîÿòíîñòåé âîçíèêíîâåíèÿ äàííûõ óðîâíåé ïîòåðü, êîòîðàÿ íàðÿäó ñ ãèñòîãðàììîé (ðèñ. 24.4.3) ïîçâîëÿåò ñóäèòü î âåëè÷èíå ðèñêà è åãî ïðèåìëåìîñòè, äîïóñòèìîñòè ðèñêà äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ, íàìå÷àþùåãî ïðîâåäåíèå ïîäîáíîé îïåðàöèè. Ðàñïîëàãàÿ ãðàôèêîì ÷àñòîò (êðèâîé âåðîÿòíîñòåé) âîçíèêíîâåíèÿ îïðåäåëåííûõ óðîâíåé ïîòåðü, íåñëîæíî íà îñíîâå ñòàíäàðòíûõ ïðîöåäóð âû÷èñëèòü ñðåäíèé óðîâåíü (ìàòåìàòè÷åñêîå îæèäàíèå) ïîòåðü.

Ðèñ. 24.4.3. Ãðàôèê ÷àñòîò âîçíèêíîâåíèÿ ïîòåðü ïðèáûëè

Çíàíèÿ çíà÷åíèé ýòèõ ïîêàçàòåëåé â ïðèíöèïå äîñòàòî÷íî, ÷òîáû â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ èäòè íà îáîñíîâàííûé ðèñê. Îòìåòèì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëþ, îöåíèâàþùåìó ðèñê, ñâîéñòâåíåí íå òîëüêî èíòåðâàëüíûé ïîäõîä, òî åñòü âûÿâëåíèå âåðîÿòíîñòè óðîâíÿ ïîòåðü â èíòåðâàëå «îò» è «äî», íî è èíòåðâàëüíî-îãðàíè÷èòåëüíûé ïîäõîä. Îí 157

áóäåò, êîíå÷íî, ñ îäíîé ñòîðîíû, èíòåðåñîâàòüñÿ, íàñêîëüêî âåðîÿòíî ïîòåðÿòü ñóììó, ëåæàùóþ â îïðåäåëåííûõ ïðåäåëàõ (â èíòåðâàëå, íàïðèìåð, îò 10 äî 15 ìëí. ðóá.), è íàëè÷èå êðèâîé âåðîÿòíîñòè ïîòåðü ïîçâîëÿåò îòâåòèòü íà òàêîé âîïðîñ ïóòåì íàõîæäåíèÿ ñðåäíåãî çíà÷åíèÿ âåðîÿòíîñòè ïîòåðü â çàäàííîì èíòåðâàëå. Íî âîçìîæíî è äàæå öåëåñîîáðàçíî äðóãîå ïðîÿâëåíèå èíòåðâàëüíîãî ïîäõîäà â ôîðìå «ïîëóèíòåðâàëüíîãî», «èíòåðâàëüíî-îãðàíè÷èòåëüíîãî», ÷òî âåñüìà õàðàêòåðíî èìåííî äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà.  ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì ðåøåíèé î äîïóñòèìîñòè è öåëåñîîáðàçíîñòè ðèñêà åìó âàæíî ïðåäñòàâëÿòü íå ñòîëüêî âåðîÿòíîñòü îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ ïîòåðü, ñêîëüêî âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî ïîòåðè íå ïðåâûñÿò íåêîòîðîãî, ïðèåìëåìîãî äëÿ íåãî óðîâíÿ. Ïî ëîãèêå èìåííî ýòî è åñòü îñíîâíîé ïîêàçàòåëü ðèñêà. Âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî ïîòåðè íå ïðåâûñÿò îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ, åñòü ïîêàçàòåëü íàäåæíîñòè, óâåðåííîñòè â óñïåõå äåëà, áèçíåñ-îïåðàöèè. Î÷åâèäíî, ÷òî ïîêàçàòåëè ðèñêà è íàäåæíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî äåëà òåñíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé. Âåðíåìñÿ ê ðàññìîòðåííîìó ïðèìåðó. Ïðåäïîëîæèì, ïðåäïðèíèìàòåëþ óäàëîñü óñòàíîâèòü, ÷òî âåðîÿòíîñòü ïîòåðÿòü îò 80 äî 120 % ïðèáûëè ðàâíà 0,08 (ñì. òàáë. 24.4.1 è ãðàôèê íà ðèñ. 24.4.3), è ýòî åãî íå ïóãàåò. Íî åãî èíòåðåñóåò, êàêîâà âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî ïîòåðè ïðèáûëè íå ïðåâûñÿò 120 %. Ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî âåðîÿòíîñòü òàêèõ ïîòåðü ñîñòàâèò íå áîëåå 0,07, òàê êàê îíè íàáëþäàëèñü â 7 ñëó÷àÿõ èç 100. Ïðèíöèïèàëüíî âàæíî çäåñü òî, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü îïàñàåòñÿ ïîòåðÿòü ïðè ýòîì íå èìåííî ñóììó, ðàâíóþ 120 % îæèäàåìîé ïðèáûëè. Îí ãîòîâ èäòè íà ëþáóþ ìåíüøóþ ïîòåðþ, íî åãî ñòðàøèò áîëåå âûñîêàÿ ïîòåðÿ, è ïîýòîìó îí ïûòàåòñÿ âûÿñíèòü, íàñêîëüêî îíà âåðîÿòíà. Ýòî åñòåñòâåííàÿ, çàêîíîìåðíàÿ ïñèõîëîãèÿ ïîâåäåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ â óñëîâèÿõ ðèñêà. Çíàíèå ïîêàçàòåëåé ðèñêà ïîçâîëÿåò âûðàáîòàòü ñóæäåíèå è ïðèíÿòü ðåøåíèå îá îñóùåñòâëåíèè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, êîíêðåòíîé ñäåëêè. Íî äëÿ òàêîãî ðåøåíèÿ íåäîñòàòî÷íî îöåíèòü çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé (âåðîÿòíîñòåé) äîïóñòèìîãî, êðèòè÷åñêîãî è êàòàñòðîôè÷åñêîãî ðèñêà. Íàäî åùå óñòàíîâèòü èëè ïðèíÿòü ïðåäåëüíûå âåëè÷èíû, íîðìàòèâû ýòèõ ïîêàçàòåëåé, âûøå êîòîðûõ îíè íå äîëæíû ïîäíèìàòüñÿ, ÷òîáû íå ïîïàñòü â çîíó ÷ðåçìåðíîãî, íåïðèåìëåìîãî ðèñêà. Îáîçíà÷èì ïðåäåëüíûå çíà÷åíèÿ âåðîÿòíîñòåé âîçíèêíîâåíèÿ äîïóñòèìîãî, êðèòè÷åñêîãî è êàòàñòðîôè÷åñêîãî ðèñêà ñîîòâåòñòâåííî ÂÄ, ÂÊÐ, ÂÊÒ. Âåëè÷èíû ýòèõ ïîêàçàòåëåé â ïðèíöèïå äîëæíà óñòàíîâèòü, âû÷èñëèòü è ðåêîìåíäîâàòü ïðèêëàäíàÿ òåîðèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà, íî è ñàì ïðåäïðèíèìàòåëü âïðàâå «íàçíà÷èòü» ñâîè ñîáñòâåííûå ïðåäåëüíûå óðîâíè ðèñêà, êîòîðûå îí íå íàìåðåí, íå ãîòîâ ïðåâûøàòü. Íà îñíîâàíèè ðÿäà ýêñïåðòíûõ îöåíîê ìîæíî îðèåíòèðîâàòüñÿ íà ñëåäóþùèå ïðåäåëüíûå çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé ðèñêà: ÂÄ = 0,1; ÂÊÐ = 0,01; ÂÊÒ = 0,001, òî åñòü ñîîòâåòñòâåííî 10, 1,0 è 0,1 %. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íå ñëåäóåò èäòè íà ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ ñäåëêó, åñëè â 10 ñëó÷àÿõ èç 100 ìîæíî ïîòåðÿòü âñþ ïðèáûëü, â 1 ñëó÷àå èç 100 ïîòåðÿòü âûðó÷êó è õîòÿ áû â 1 ñëó÷àå èç 1000 ïîòåðÿòü âåñü ñâîé êàïèòàë. Ïî êðàéíåé ìåðå òàêèå æåñòêèå íîðìàòèâû íåîáõîäèìî ñîáëþäàòü îñòîðîæíîìó, çäðàâîìûñëÿùåìó ïðåäïðèíèìàòåëþ.  èòîãå, èìåÿ çíà÷åíèÿ òðåõ ïîêàçàòåëåé ðèñêà è êðèòåðèåâ ïðåäåëüíî äîïóñòèìîãî ðèñêà, ñôîðìóëèðóåì ñàìûå îáùèå óñëîâèÿ ïðèåìëåìîñòè àíàëèçèðóåìîãî âèäà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà: 1. Ïîêàçàòåëü äîïóñòèìîãî ðèñêà ÐÄ íå äîëæåí ïðåâûøàòü ïðåäåëüíîãî çíà÷åíèÿ (ÐÄ ≤ ÂÄ). 2. Ïîêàçàòåëü êðèòè÷åñêîãî ðèñêà ÐÊÐ äîëæåí áûòü ìåíüøå ïðåäåëüíîé âåëè÷èíû (ÐÊÐ < ÂÊÐ). 3. Ïîêàçàòåëü êàòàñòðîôè÷åñêîãî ðèñêà ÐÊÒ íå äîëæåí áûòü âûøå ïðåäåëüíîãî óðîâíÿ (ÐÊÒ < ÂÊÒ). Ñëåäîâàòåëüíî, ãëàâíîå â îöåíêå õîçÿéñòâåííîãî ðèñêà ñîñòîèò â èñêóññòâå ïîñòðîåíèÿ ãðàôèêà ÷àñòîòû (êðèâîé âåðîÿòíîñòåé) âîçìîæíûõ ïîòåðü èëè õîòÿ áû îïðåäåëåíèÿ çîí è çíà÷åíèé ïîêàçàòåëåé äîïóñòèìîãî, êðèòè÷åñêîãî è êàòàñòðîôè÷åñêîãî ðèñêà.

24.5. Ñïîñîáû îöåíêè ðèñêà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî ñïîñîáîâ äëÿ ÷èñëåííîãî îïðåäåëåíèÿ âåëè÷èíû ðèñêà. Âûäåëÿþò äâà ïîäõîäà: òåîðåòè÷åñêèé è ýìïèðè÷åñêèé. Òåîðåòè÷åñêèé ïîäõîä âûðàæàåò òðåáîâàíèÿ ê ðåçóëüòàòàì îïðåäåëåíèÿ ðåøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ðèñêîì. Ðèñê ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïðè ýòîì íå íà îñíîâå ïðîøëîãî îïûòà, à ïóòåì ëîãè÷åñêèõ ðàññóæäåíèé. Ýìïèðè÷åñêèé ïîäõîä ðàññìàòðèâàåò îæèäàåìûé ðèñê, ýêñòðàïîëèðóÿ åãî íà áàçå ïðîøëûõ, óæå èçó÷åííûõ ñîáûòèé, îáîáùåíèÿ èíôîðìàöèè ìàññîâûõ ôàêòîâ è ÿâëåíèé.  õîäå êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè ðèñêà ñëåäóåò çíàòü ðàçìåðû ðåàëüíîé ñòîèìîñòè ïðåäìåòà, îáúåêòà, ïîäâåðãàþùåéñÿ ðèñêó, âåëè÷èíó îæèäàåìûõ ïðèáûëè, óáûòêà. Îáû÷íî ïåðâûé ïàðàìåòð áûâàåò èçâåñòåí óæå â ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, à ðàçìåðû ïðèáûëè èëè óáûòêà ìîãóò áûòü îïðåäåëåíû ëèøü ñ èçâåñòíîé äîëåé íåîïðåäåëåííîñòè. È èìåííî îò êîíêðåòíûõ ìåòîäîâ, ñïîñîáîâ èññëåäîâàíèÿ ïðè÷èí, âûçûâàþùèõ ðèñê, çàâèñèò ìåðà ðàñêðûòèÿ óïîìÿíóòîé íåîïðåäåëåííîñòè. Ðàññìîòðèì äàëåå ñïîñîáû, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïðèìåíèìû äëÿ ïîñòðîåíèÿ êðèâûõ âåðîÿòíîñòåé âîçíèêíîâåíèÿ ïîòåðü.  ÷èñëå ïðèêëàäíûõ ñïîñîáîâ ïîñòðîåíèÿ êðèâîé ðèñêà âûäåëèì ñòàòèñòè÷åñêèé, ýêñïåðòíûé, ðàñ÷åòíîàíàëèòè÷åñêèé. Ñòàòèñòè÷åñêèé ñïîñîá ñîñòîèò â òîì, ÷òî èçó÷àåòñÿ ñòàòèñòèêà ïîòåðü, èìåâøèõ ìåñòî â àíàëîãè÷íûõ âèäàõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, óñòàíàâëèâàåòñÿ ÷àñòîòà ïîÿâëåíèÿ îïðåäåëåííûõ óðîâíåé ïîòåðü. Åñëè ñòàòèñòè÷åñêèé ìàññèâ äîñòàòî÷íî ïðåäñòàâëåí, òî ÷àñòîòó âîçíèêíîâåíèÿ äàííîãî óðîâíÿ ïîòåðü ìîæíî â ïåðâîì ïðèáëèæåíèè ïðèðàâíÿòü ê âåðîÿòíîñòè èõ âîçíèêíîâåíèÿ è íà ýòîé îñíîâå ïîñòðîèòü êðèâóþ âåðîÿòíîñòåé ïîòåðü, êîòîðàÿ è åñòü èñêîìàÿ êðèâàÿ ðèñêà. Îòìåòèì îäíî âàæíîå îáñòîÿòåëüñòâî. Îïðåäåëÿÿ ÷àñòîòó âîçíèêíîâåíèÿ íåêîòîðîãî óðîâíÿ ïîòåðü ïóòåì äåëåíèÿ ÷èñëà ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëó÷àåâ íà èõ îáùåå ÷èñëî, ñëåäóåò âêëþ÷àòü â îáùåå ÷èñëî ñëó÷àåâ è òå ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñäåëêè, â êîòîðûõ ïîòåðü íå áûëî, à áûë âûèãðûø, òî åñòü ïðåâûøåíèå ðàñ÷åòíîé ïðèáûëè. Èíà÷å ïîêàçàòåëè âåðîÿòíîñòåé ïîòåðü è óãðîçû ðèñêà îêàæóòñÿ çàâûøåííûìè. Ýêñïåðòíûé ñïîñîá, èçâåñòíûé ïîä íàçâàíèåì ìåòîäà ýêñïåðòíûõ îöåíîê, ïðèìåíèòåëüíî ê ïðåäïðèíèìàòåëüñêîìó ðèñêó ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàí ïóòåì îáðàáîòêè ìíåíèé îïûòíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé èëè ñïåöèàëèñòîâ. Æåëàòåëüíî, ÷òîáû ýêñïåðòû âûðàáîòàëè ñâîè îöåíêè âåðîÿòíîñòåé âîçíèêíîâåíèÿ îïðåäåëåííûõ óðîâíåé ïîòåðü, ïî êîòîðûì çàòåì ìîæíî áûëî áû íàéòè ñðåäíåå çíà÷åíèå ýêñïåðòíûõ îöåíîê è ñ èõ ïîìîùüþ ïîñòðîèòü êðèâóþ ðàñïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòåé. 158

Ìîæíî äàæå îãðàíè÷èòüñÿ ïîëó÷åíèåì ýêñïåðòíûõ îöåíîê âåðîÿòíîñòåé âîçíèêíîâåíèÿ îïðåäåëåííîãî óðîâíÿ ïîòåðü òîëüêî â õàðàêòåðíûõ òî÷êàõ. Èíûìè ñëîâàìè, íàäî óñòàíîâèòü ýêñïåðòíûì îáðàçîì ïîêàçàòåëè íàèáîëåå âåðîÿòíûõ äîïóñòèìûõ, êðèòè÷åñêèõ è êàòàñòðîôè÷åñêèõ ïîòåðü, èìåÿ â âèäó êàê èõ óðîâíè, òàê è âåðîÿòíîñòè. Ïî ýòèì ïîêàçàòåëÿì íåñëîæíî âîñïðîèçâåñòè îðèåíòèðîâî÷íî âñþ êðèâóþ ðàñïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòåé ïîòåðü. Êîíå÷íî, ïðè íåáîëüøîì ìàññèâå ýêñïåðòíûõ îöåíîê ãðàôèê ÷àñòî íåäîñòàòî÷íî ïðåäñòàâèòåëåí, à êðèâóþ âåðîÿòíîñòåé, èñõîäÿ èç òàêîãî ãðàôèêà, ìîæíî ïîñòðîèòü ëèøü ñóãóáî ïðèáëèæåííûì îáðàçîì. Íî âñå æå áóäåò ñîñòàâëåíî îïðåäåëåííîå ïðåäñòàâëåíèå î ðèñêå è õàðàêòåðèçóþùèõ åãî ïîêàçàòåëÿõ, à ýòî óæå íàìíîãî áîëüøå, ÷åì íå çíàòü íè÷åãî. Ðàñ÷åòíî-àíàëèòè÷åñêèé ñïîñîá ïîñòðîåíèÿ êðèâîé ðàñïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòåé ïîòåðü è îöåíêè íà ýòîé îñíîâå ïîêàçàòåëåé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà áàçèðóåòñÿ íà òåîðåòè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèÿõ. Âìåñòå ñ òåì, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ïðèêëàäíàÿ òåîðèÿ ðèñêîâ õîðîøî ðàçðàáîòàíà òîëüêî ïðèìåíèòåëüíî ê ñòðàõîâîìó è èãðîâîìó ðèñêó. Ýëåìåíòû òåîðèè èãð â ïðèíöèïå ïðèìåíèìû êî âñåì âèäàì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà, íî ïðèêëàäíûå ìàòåìàòè÷åñêèå ìåòîäû îöåíî÷íûõ ðàñ÷åòîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî, êîììåð÷åñêîãî, ôèíàíñîâîãî ðèñêà íà îñíîâå òåîðèè èãð ïîêà øèðîêî íå ïðèìåíÿþòñÿ. Ïåðñïåêòèâû òàêèõ ðàñ÷åòîâ ñâÿçàíû, â ÷àñòíîñòè, ñ ðåàëèçàöèåé àëãîðèòìîâ ÷àñòè÷íî öåëî÷èñëåííîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ, èõ èíòåðïðåòàöèè ïðèìåíèòåëüíî ê ðàñ÷åòàì íåïðåðûâíûõ è öåëî÷èñëåííûõ ðàñïðåäåëåíèé. Ïîíÿòíî, ÷òî çàêîíîìåðíîñòü ïðîÿâëåíèÿ ñëó÷àéíîãî ôàêòîðà èìååò àñèììåòðè÷íóþ ôîðìó è ïðåíåáðåæåíèå ýòèì îáñòîÿòåëüñòâîì ïðèâåäåò ê èñêàæåíèþ ðåçóëüòàòîâ ðàñ÷åòîâ. Òåì íå ìåíåå ìîæíî, íàïðèìåð, èñõîäèòü èç ãèïîòåçû, ÷òî èìååò ìåñòî íîðìàëüíûé çàêîí ðàñïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòåé ïîòåðü. Îäíàêî è â ýòîì ñëó÷àå, äàæå ïðè òàêîì äîïóùåíèè, ïðåäñòîèò ðåøèòü íåïðîñòóþ çàäà÷ó ïîñòðîåíèÿ êðèâîé ðèñêà. Ïîýòîìó îòìåòèì, ÷òî ìåòîäû àíàëèçà è îöåíêè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ðèñêà, ïîðÿäîê è ïðàâèëà ôîðìèðîâàíèÿ èíôîðìàöèîííîé áàçû, àëãîðèòìîâ ðàñ÷åòà ñ ïðèìåíåíèåì èçâåñòíîãî ìàòåìàòè÷åñêîãî àïïàðàòà è íîâûõ ìåòîäîâ âî ìíîãîì åùå íàäëåæèò ðàçðàáàòûâàòü, ñîçäàâàòü. Ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñ ðàññìîòðåíèå ñõåìû îðãàíèçàöèè ïðîâåäåíèÿ îöåíêè ðèñêà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà (ðèñ. 24.5.1). Óêðóïíåííàÿ áëîê-ñõåìà äåìîíñòðèðóåò îðãàíèçàöèîííûé ïðîöåññ îöåíêè ðèñêà, îò âûÿâëåíèÿ ôàêòîðîâ ðèñêà äî ðàçðàáîòêè êîíêðåòíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî âîçìîæíîìó ñíèæåíèþ ñòåïåíè ðèñêà. Îòìåòèì, ÷òî îöåíêà êîíêðåòíîãî âèäà ðèñêà ïðåäïîëàãàåò êàê îïðåäåëåíèå ôèíàíñîâîé ñîñòîÿòåëüíîñòè, ðåàëüíîñòè îòäåëüíîãî ðåøåíèÿ èëè ïðîåêò à â öåëîì, òàê è ðàñ÷åò ýôôåêòèâíîñòè âëîæåíèÿ ñðåäñòâ â äàííûé ïðîåêò. Äëÿ ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ òàêàÿ ñõåìà îðãàíèçàöèè ðàáîò òðåáóåò, åñòåñòâåííî, äåòàëèçàöèè.

Ðèñ. 24.5.1. Óêðóïíåííàÿ áëîê-ñõåìà ïðîâåäåíèÿ îöåíêè ðèñêà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà

24.6. Ïñèõîëîãèÿ ðèñêà Õîçÿéñòâåííîå, ýêîíîìè÷åñêîå ïîâåäåíèå áîëüøèíñòâà ïðåäïðèíèìàòåëåé ïðè ïðèíÿòèè óïðàâëÿþùèõ ðåøåíèé ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâà õàðàêòåðíûõ òèïà: àêòèâíàÿ äåÿòåëüíîñòü ñ ïðèíÿòèåì âñåé îòâåòñòâåííîñòè çà ðèñê íà ñåáÿ è ïàññèâíàÿ äåÿòåëüíîñòü ñ ýëåìåíòàìè ðèñêà.  ïåðâîì ñëó÷àå èäóò íà ðèñê äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîëó÷èòü íåñêîëüêî áîëüøóþ ïî âåëè÷èíå ïðèáûëü, âî âòîðîì — â íàäåæäå èçáåæàòü ïîòåðü. Åñòü ðàçíûå âçãëÿäû íà ñîîòíîøåíèå ïðèâåðæåíöåâ ïîâåäåíèÿ ïî êàæäîìó èç óêàçàííûõ òèïîâ, îäíàêî áîÿçíü ïîòåðü, ñâÿçàííûõ ñ ðèñêîì, âåñüìà âåëèêà ó ïðåäïðèíèìàòåëåé, ðàáîòàþùèõ â óñëîâèÿõ ðàçâèòûõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Ïîýòîìó èç âîçìîæíûõ ðåøåíèé ñëèøêîì ÷àñòî âûáèðàþòñÿ òàêèå, ïðè êîòîðûõ ó÷èòûâàþòñÿ òîëüêî ïîëíî159

ñòüþ íàäåæíûå âàðèàíòû, õîòÿ ïðè ýòîì ïðåäïðèíèìàòåëü îòêàçûâàåòñÿ îò äèíàìè÷íîãî ðàçâèòèÿ ñâîåãî áèçíåñà, âûáèðàÿ áîëåå ìåäëåííûé, íî íàäåæíûé, äàæå ñïîêîéíûé ïóòü. Îïèñàííàÿ ñèòóàöèÿ àáñîëþòíî íå õàðàêòåðíà äëÿ ýêîíîìèêè Ðîññèè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà, â êîòîðîé ìíîãèå ïðåäïðèíèìàòåëè èäóò íà ðèñê, ñâÿçàííûé ñ ðåøåíèÿìè, ïðèíÿòûìè áåç äîñòàòî÷íîé ïðåäâàðèòåëüíîé ïðîðàáîòêè, «ïîä âëèÿíèåì ìîìåíòà». Îäíàêî íà ïóòè ê ðàçâèòîìó ðåàëüíîìó ðûíêó ïðèäåòñÿ ïðèâåñòè ñâîå ýêîíîìè÷åñêîå ïîâåäåíèå è ìûøëåíèå â ñîîòâåòñòâèå ñ ïðèíÿòûìè íîðìàìè, èçìåíèòü ïñèõîëîãèþ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, îöåíêè ðèñêîâûõ ñèòóàöèé. Ïîýòîìó ðàññìàòðèâàåìûå íèæå ïðåäëîæåíèÿ ñëåäóåò ïðåäâàðèòü ôðàçîé òèïà «òàê íóæíî áóäåò äåéñòâîâàòü, êîãäà ñèòóàöèÿ áóäåò öèâèëèçîâàííîé». Áîëüøèíñòâî ïðåäïðèíèìàòåëåé, óïðàâëÿþùèõ, ìåíåäæåðîâ ó÷èòûâàþò ðèñê òîëüêî âûíóæäåííî, â çàòðóäíèòåëüíûõ ïîëîæåíèÿõ, ïîä íàæèìîì èçìåíåíèé ðûíî÷íîé êîíúþíêòóðû, êîíêóðåíöèè íà ðûíêå, óòðàòû ýêñïîðòíûõ âîçìîæíîñòåé, òî åñòü òîãäà, êîãäà ïðîäîëæåíèå êîíêðåòíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè íàõîäèòñÿ ïîä âîïðîñîì è «íà êàðòó» ïîñòàâëåíî ñàìî ñóùåñòâîâàíèå ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè. Ïîä÷åðêíåì åùå ðàç, ÷òî äàæå ïðîñòîå ïîíèìàíèå òåðìèíà «ðèñê», à òåì áîëåå óìîçðèòåëüíàÿ îöåíêà åãî âåëè÷èíû ñèëüíî çàâèñÿò îò ñóáúåêòèâíîãî âîñïðèÿòèÿ õîçÿéñòâåííîãî ðóêîâîäèòåëÿ, îò óðîâíÿ åãî ïîäãîòîâëåííîñòè, èíôîðìèðîâàííîñòè, ïñèõîëîãè÷åñêîãî òèïà è äàæå íàñòðîÿ â êîíêðåòíûé ìîìåíò. Íà ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ âëèÿåò áàçîâàÿ ïîäãîòîâêà, îáðàçîâàíèå, ïðåäûäóùàÿ äåÿòåëüíîñòü. Íå ñåêðåò, ÷òî äîëãèå ãîäû ïðè ïîäãîòîâêå çàïàäíûõ ìåíåäæåðîâ â ðÿäå øêîë áèçíåñà âíåäðÿëàñü èäåÿ: «Ëó÷øå ïóñòü ÿ ìàëî âûèãðàþ, çàòî íåìíîãî è ïðîèãðàþ». Ïîäîáíàÿ ïîçèöèÿ îòðàæàåò íåãèáêóþ ïîëèòèêó, è âìåñòå ñ òåì åå ñ÷èòàëè íàäåæíîé äëÿ âåäåíèÿ äåë âî ìíîãèõ ñôåðàõ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. ßñíî, ÷òî ñ òàêèì ïñèõîëîãè÷åñêèì íàñòðîåì íå ñìîãëà áû ðàáîòàòü íè îäíà áèðæà, îäíàêî äëÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, â ÷àñòíîñòè, ïîäõîä ïðèçíàâàëñÿ îïðàâäàííûì. Èòàê, íå âûçûâàåò ñîìíåíèé, ÷òî ñóáúåêòèâíîå âîñïðèÿòèå ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî îäíè è òå æå àëüòåðíàòèâû êàæóòñÿ îäíîìó ÷åëîâåêó áîëåå ðèñêîâàííûìè, à äðóãîìó — ìåíåå ëèáî ñîâñåì áåçðèñêîâûìè. Ïî÷åìó òàê ïðîèñõîäèò? Íàçîâåì íåêîòîðûå èç ïðè÷èí òàêîãî ÿâëåíèÿ. Âî-ïåðâûõ, ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ëþäè ïåðåîöåíèâàþò îïàñíîñòü òåõ ÿâëåíèé, î êîòîðûõ îíè óçíàþò èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, îñîáåííî èç ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è îò ëþäåé, êîòîðûì îíè òðàäèöèîííî äîâåðÿþò. Òàêèì îáðàçîì, èñêàæåííàÿ (åñëè íå ñêàçàòü, ëîæíàÿ) èíôîðìàöèÿ ëèáî èçáûòî÷íûé ïîòîê ñâåäåíèé ïðèâîäÿò ê íåòî÷íîé îöåíêå ðèñêà. Âî-âòîðûõ, âîñïðèÿòèå ðàçìåðà ðèñêà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò îò ñïîñîáîâ ïðåäñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè. Ñâåäåíèÿ, èçëîæåííûå ñëîæíûì ÿçûêîì, «óòÿæåëåííûå», íàïðèìåð, ìíîæåñòâåííûìè ñòàòèñòè÷åñêèìè âûêëàäêàìè, ìîãóò ïðèâåñòè ê íåäîîöåíêå ðèñêà. Òðåòüÿ ïðè÷èíà íàïðÿìóþ ñâÿçàíà ñ ïðàêòè÷åñêèì îïûòîì, ñòàæåì âûïîëíåíèÿ êîíêðåòíîé ðàáîòû (íàïðèìåð, ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ïðàêòèêè êîíêðåòíîãî ëèöà), ñ ó÷åòîì ïîâòîðÿåìîñòè îäíîòèïíûõ ñîáûòèé. È êàê âûâîä, ó ïðîôåññèîíàëîâ ÷óâñòâî îïàñíîñòè ïðèòóïëÿåòñÿ. Ïðåäïðèíèìàòåëè ñ äëèòåëüíûì ñòàæåì êîíêðåòíîé ðàáîòû ñêëîííû íåäîó÷èòûâàòü, íåäîîöåíèâàòü ñòåïåíü ðèñêà. ×åòâåðòîå: ñòðåìëåíèå íîðìàëüíîé çäîðîâîé ëè÷íîñòè ê ïîëîæèòåëüíûì ýìîöèÿì. Èíà÷å ãîâîðÿ, åñëè íåò îñíîâàíèé îïàñàòüñÿ óáûòêîâ, ïîòåðü, à ðå÷ü èäåò î íàäåæíîì ïðèáûëüíîì ðåçóëüòàòå, ðèñê íåäîîöåíèâàåòñÿ, ðàçìåð ðàñ÷åòíîé, îæèäàåìîé ïðèáûëè ÷àñòî çàâûøàåòñÿ.  èòîãå èìååò ìåñòî òàê íàçûâàåìàÿ íåäîïîëó÷åííàÿ ïðèáûëü. È íàêîíåö, íà ñóáúåêòèâíîå âîñïðèÿòèå ðèñêà îêàçûâàþò âëèÿíèå ëè÷íàÿ îöåíêà âåðîÿòíîñòè íåóäà÷è, à òàêæå àáñîëþòíûé ðàçìåð, âåëè÷èíà óáûòêà. Îñîáíÿêîì ñòîèò âîïðîñ îá èíäèâèäóóìàõ, ñîçíàòåëüíî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ âûáèðàþùèõ ìàêñèìàëüíûé ðèñê. Òàêîé àâàíòþðíûé òèï ïîâåäåíèÿ ñâîéñòâåí «èãðîêó-ìàêñèìàëèñòó», ðóêîâîäñòâóþùåìóñÿ ïðèíöèïîì «âñå èëè íè÷åãî». Ëèáî îí ÿâëÿåòñÿ ïðîÿâëåíèåì ñóáúåêòèâèçìà, âîëþíòàðèçìà, ÷òî îñîáåííî õàðàêòåðíî äëÿ ðóêîâîäèòåëåé èç ÷èñëà ôóíêöèîíåðîâ ñîâåòñêîãî ïåðèîäà, íà÷èíàÿ ñ îïðåäåëåííîãî âûñîêîãî ðàíãà (ìû íå ðàññìàòðèâàåì çäåñü ñëó÷àé, êîãäà òàêîå ïîâåäåíèå íåñåò çëîé óìûñåë è èìååò öåëüþ ðàçîðèòü êîìïàíèþ). ßâëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëÿ-èãðîêà äîñòàòî÷íî òèïè÷íî äëÿ ñîâðåìåííûõ ðîññèéñêèõ óñëîâèé, åãî äåÿòåëüíîñòü ÷àñòî ïðèíîñèò áîëüøóþ óäà÷ó, äàåò îãðîìíóþ ïðèáûëü, íî â èíòåãðàëüíîì ïëàíå ïîñòîÿííàÿ ïîãîíÿ çà äåëàìè ñ íåîáîñíîâàííûì ìàêñèìàëüíûì ðèñêîì ïðèâîäèò ê íåóäà÷å: â ðóëåòêó ìîæíî êðóïíî âûèãðàòü, íî âûèãðûâàòü «ïî êðóïíîìó» ïîñòîÿííî íå óäàåòñÿ íèêîìó. Âñå ïîíèìàþò, ÷òî êàæäûé, êòî õî÷åò ïðîâîäèòü ðåçóëüòàòèâíóþ, óñïåøíóþ õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, äîëæåí ó÷èòûâàòü ðèñê. Èãíîðèðîâàòü åãî íåëüçÿ. Êàê íåëüçÿ è ïàíè÷åñêè áîÿòüñÿ, îòêëàäûâàÿ è çàòÿãèâàÿ îïðåäåëÿþùèå ðåøåíèÿ. Áûòóþùåå ìíåíèå: «Ëó÷øå âìåñòî íàéìà ãðàìîòíîãî ñïåöèàëèñòà ïî îöåíêå ðèñêà èç ïðîôåññèîíàëüíîé êîíñàëòèíãîâîé ôèðìû îáðàòèòüñÿ ê ãàäàëêå» — îòõîäèò â ïðîøëîå ëèáî îñòàåòñÿ â îáèõîäå êàê îòðàæåíèå þìîðà ãîâîðÿùåãî, ó÷èòûâàÿ âûñîêèå ãîíîðàðû ñïåöèàëèñòà ïî îöåíêå ðèñêà â ñðàâíåíèè ñ ãàäàíèåì.  ïðàêòèêó õîçÿéñòâîâàíèÿ, â ïñèõîëîãèþ ïðåäïðèíèìàòåëÿ âõîäèò ïðèíöèï «íå ðèñêíåøü — ïðîãîðèøü» âìåñòî ïðåæäå ðàñõîæåãî «êòî ðèñêóåò, òîò è ïðîãîðàåò». Áîÿçíü ðèñêîâàòü, èäòè íà ðèñê, îøèáèòüñÿ äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿ çà÷àñòóþ ñâÿçàíà èìåííî ñ êîìïëåêñîì «áîÿçíè òåìíîòû, áëóæäàíèÿ â ïîòåìêàõ».  ýòîì çàêëþ÷åí åùå îäèí, íàäååìñÿ, ðåøàþùèé àðãóìåíò äëÿ òåõ, êòî åùå íå ïðîíèêñÿ ìûñëüþ î íåîáõîäèìîñòè ó÷åòà è ãðàìîòíîé îöåíêè ðèñêà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. À ýòî îäèí èç ïóòåé ãèáêîãî ïðèñïîñîáëåíèÿ ê ðûíêó. Åñòåñòâåííî, ÷òî ó÷åò ðèñêà è óìåíèå èäòè íà ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ðèñê äîëæíû ñîñåäñòâîâàòü ñ ìåðàìè ïî óìåíüøåíèþ ðèñêà. Îäíîé èç ñàìûõ ðàäèêàëüíûõ ìåð òàêîãî ðîäà ñëóæèò ñòðàõîâàíèå ðèñêà, î êîòîðîì ïîäðîáíî ãîâîðèëîñü â ãëàâå 18. Ñòîëü æå âàæíûì ñïîñîáîì îñëàáëåíèÿ ïå÷àëüíûõ ïîñëåäñòâèé ðèñêà ñëóæèò ðåçåðâèðîâàíèå, ñîçäàíèå çàïàñîâ.  ñëó÷àÿõ ðèñêà, îáóñëîâëåííîãî íåíàäåæíîñòüþ êîíòðàãåíòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ îïåðàöèé, ñëåäóåò ïðåäïîñëàòü çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà, êîíòðàêòà èçó÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ è ñëîæèâøåéñÿ ðàíåå ïðàêòèêè äåÿòåëüíîñòè ëèö, ñ êîòîðûìè çàêëþ÷àþòñÿ äîãîâîðû. Âî ìíîãèõ ñèòóàöèÿõ ðèñê óäàåòñÿ óìåíüøèòü, ðàçäåëèâ åãî ñ ãàðàíòîì, åñëè òàêîâîãî óäàåòñÿ îòûñêàòü, óáåäèòü, ñòèìóëèðîâàòü. Óìåíüøåíèþ ðèñêà íåïëàòåæåé çíà÷èòåëüíî ñïîñîáñòâóåò ïîëó÷åíèå çàäàòêà, ïðåäâàðèòåëüíàÿ îïëàòà çàêàçà. Äîñòàòî÷íî ïðîñòîé è èçâåñòíûé ñïîñîá ñíèæåíèÿ ðèñêà ñîñòîèò â åãî äèâåðñèôèêàöèè, ðàññðåäîòî÷åíèè ïî ïðèíöèïó «íå êëàñòü âñå ÿéöà â îäíó êîðçèíó» 160

Ãëàâà 27. ÂÍÅØÍÅÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÑÂßÇÈ È ÌÈÐÎÂÀß ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ 27.1. Ñóùíîñòü âñåìèðíîãî õîçÿéñòâà Äâèæåíèå ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïðîÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî â ðàçâèòèè òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé âíóòðè ñòðàíû, íî è â âîçðàñòàþùåì ïðèîáùåíèè ê ìèðîâîé õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìå. Äàâíî çàêîí÷èëàñü ýïîõà íàòóðàëüíûõ õîçÿéñòâ. Ýêîíîìèêó ñòàëî òðóäíî îãðàäèòü ãðàíèöàìè ñòðàíû, íàîáîðîò, ãðàíèöû ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå ýêîíîìè÷åñêè ïðîçðà÷íûìè. Âïðî÷åì, èçîëèðîâàòü ñåáÿ ïðàêòè÷åñêè ðåäêî êòî è ïûòàåòñÿ, âî âñÿêîì ñëó÷àå â ýêîíîìè÷åñêîì ñìûñëå. Òîðãîâëÿ ìåæäó ñòðàíàìè, ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî, ðàñøèðåíèå ìèðîõîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé, ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà äàþò îùóòèìûå âçàèìíûå âûãîäû.  ðåçóëüòàòå ýêîíîìè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è èíòåãðàöèè ñêëàäûâàåòñÿ ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà. ×òîáû âíèêíóòü â ñóòü ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó ðàçíûìè ñòðàíàìè, íåîáõîäèìî çàãëÿíóòü â èñòîðèþ ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ýòèõ îòíîøåíèé, ïîíÿòü, êàê ñêëàäûâàëàñü ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ, ïî÷åìó îñóùåñòâëÿåòñÿ âûâîç êàïèòàëà çà ðóáåæ, â ÷åì âûèãðûâàþò ñòðàíû, ñòðîÿùèå ïîëèòèêó àêòèâíûõ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Çàìåòíóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà, óãëóáëåíèè âçàèìíûõ êîíòàêòîâ, îðèåíòàöèè ýêîíîìèêè ñòðàíû íà âíåøíèé ðûíîê èãðàåò ïðèìåíåíèå íîâûõ ôîðì ýêîíîìè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, âûõîäÿùèõ äàëåêî çà ïðåäåëû òðàäèöèîííûõ òîðãîâûõ ñâÿçåé. Ñåãîäíÿ íè îäíà èç ñòðàí íå ìîæåò ýôôåêòèâíî ïðîäâèãàòüñÿ ïî ïóòè ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðåññà â ñòîðîíå îò ìèðîõîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Ñîñòîÿíèå íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè âñå â áîëüøåé ñòåïåíè îïðåäåëÿåòñÿ íå òîëüêî âíóòðåííèì ïîòåíöèàëîì, íî òàêæå ìàñøòàáàìè è ñòåïåíüþ ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ðàçäåëåíèè òðóäà, îáùåìèðîâûì õàðàêòåðîì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîãðåññà, îáùèì ñîñòîÿíèåì ðåñóðñîâ ïëàíåòû. Ìèðîâîå ñîîáùåñòâî ãîâîðèò íà 2796 ÿçûêàõ, â íåì èìååò õîæäåíèå áîëåå 300 íàèìåíîâàíèé íàöèîíàëüíûõ äåíåã, íî âìåñòå ñ òåì ïðîòèâîðå÷èâûé è ïåñòðûé ìèð ñåãîäíÿ êàê íèêîãäà âçàèìîñâÿçàí è âçàèìîçàâèñèì. Ýòè ãëîáàëüíàÿ öåëîñòíîñòü è âçàèìîçàâèñèìîñòü îñíîâàíû íà íåîáõîäèìîñòè îáùåãî èñïîëüçîâàíèÿ ðÿäà ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, íà çàèíòåðåñîâàííîñòè â îáùåì ðåøåíèè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì, à òàêæå íà ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ. Èìåííî ìèðîõîçÿéñòâåííûå ñâÿçè ÿâëÿþòñÿ ìàòåðèàëüíîé îñíîâîé ðàñòóùåé âçàèìîçàâèñèìîñòè ñòðàí â ðàìêàõ ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Äî íåäàâíåãî âðåìåíè â îòå÷åñòâåííîé òðàäèöèè ñóùåñòâîâàëî ðàçäåëåíèå âñåõ ñòðàí ìèðà íà òðè ãðóïïû: ñîöèàëèñòè÷åñêèå, êàïèòàëèñòè÷åñêèå, ðàçâèâàþùèåñÿ (ñòðàíû òðåòüåãî ìèðà). Åñòåñòâåííî, ÷òî ïîäîáíûé âî ìíîãîì èäåîëîãèçèðîâàííûé ïîäõîä èñ÷åðïàë ñåáÿ. Áîëåå öåëåñîîáðàçíî êëàññèôèöèðîâàòü ìèðîâîå ñîîáùåñòâî ïî ïðèçíàêó ñïåöèôèêè õîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì. Ñ îïðåäåëåííîé ñòåïåíüþ óñëîâíîñòè âûäåëÿþò ñòðàíû ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé; ñòðàíû ñ ðàçâèâàþùåéñÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé (ê íèì îòíîñèòñÿ è Ðîññèÿ); ñòðàíû ñ íåðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Ïî ñòåïåíè ðàçâèòîñòè ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ ãîâîðÿò î íèçêî-, ñðåäíå- è âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Òàêæå â ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå âûäåëÿþò âåäóùèå âûñîêîðàçâèòûå ñòðàíû (ÑØÀ, Ãåðìàíèÿ, ßïîíèÿ), âûñîêîäîõîäíûå íåôòåýêñïîðòèðóþùèå ñòðàíû (Ñàóäîâñêàÿ Àðàâèÿ, Êóâåéò), íîâûå èíäóñòðèàëüíûå ñòðàíû (Þæíàÿ Êîðåÿ, Ìåêñèêà, Ñèíãàïóð, Ãîíêîíã, Áðàçèëèÿ), íàèáîëåå áåäíûå ñòðàíû ìèðà (×àä, Áàíãëàäåø, Ýôèîïèÿ), ðàçëè÷íûå ðåãèîíàëüíûå ñîþçû ãîñóäàðñòâ è èíòåãðàöèîííûå ãðóïïèðîâêè (íàïðèìåð. Åâðîïåéñêîå ñîîáùåñòâî èëè îáðàçîâàâøèéñÿ íà ðàçâàëèíàõ ÑÑÑÐ Ñîþç Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ). Âìåñòî ãîñïîäñòâîâàâøåãî ðàíåå «âîäîðàçäåëà» ãîñóäàðñòâ ïî ïðèíöèïó «Çàïàä—Âîñòîê» âñå ÷àùå óïîòðåáëÿåòñÿ äåëåíèå «Ñåâåð—Þã», ïîäðàçóìåâàþùåå ïðîòèâîðå÷èâûé êîìïëåêñ ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó «èíäóñòðèàëüíûì Ñåâåðîì» (òî åñòü ðàçâèòûìè èíäóñòðèàëüíûìè ñòðàíàìè) è «àãðàðíûì Þãîì» (ðàçâèâàþùèìèñÿ ñòðàíàìè). Âñå ðàçíîîáðàçíûå è ñàìîáûòíûå íàöèîíàëüíûå ýêîíîìèêè ñòÿãèâàþòñÿ â åäèíîå ïðîñòðàíñòâî ñèëîâûì ïîëåì âçàèìíîé ýêîíîìè÷åñêîé çàâèñèìîñòè. Ïîïûòêè ðàçâèòèÿ â óñëîâèÿõ àâòàðêèè, òî åñòü ïîëíîé íàöèîíàëüíîé èëè ãðóïïîâîé ñàìîîáåñïå÷åííîñòè, ïðåäïðèíÿòûå â òîòàëèòàðíûõ ñòðàíàõ (Êóáà, Àëáàíèÿ, îò÷àñòè ÑÑÑÐ), îêàçàëèñü áåñïåðñïåêòèâíûìè è ïîòåðïåëè ïðîâàë.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ýêîíîìèêà êàæäîé ñòðàíû ïîíåâîëå ïîïàäàåò â âîçðàñòàþùóþ çàâèñèìîñòü îò âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ â ìíîãîîáðàçèè ñâÿçåé, ñêëàäûâàþùèõñÿ ìåæäó ñòðàíàìè. Ñåé÷àñ îòäåëüíîå ãîñóäàðñòâî ïðàêòè÷åñêè íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü îáîñîáëåííî îò äðóãèõ ñòðàí, íå âñòóïàÿ ñ íèìè â ðàçíîîáðàçíûå âçàèìîñâÿçè. Ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ñòðàíàìè óæå íå îãðàíè÷èâàþòñÿ âíåøíåé òîðãîâëåé, òîâàðîîáìåíîì. Îíè âêëþ÷àþò äâèæåíèå êàïèòàëà ìåæäó ñòðàíàìè, âàëþòíûå îòíîøåíèÿ, ìèãðàöèþ ðàáî÷åé ñèëû, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé îáìåí. Ìåæäóíàðîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îáøèðíûé êîìïëåêñ òîðãîâûõ, ïðîèçâîäñòâåííûõ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ, ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, ïðèâîäÿùèõ ê îáìåíó ýêîíîìè÷åñêèìè ðåñóðñàìè, ñîâìåñòíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñóùåñòâîâàíèå ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ îáóñëîâëèâàåò ðàçëè÷èå ìåæäó íàöèîíàëüíûìè ðûíêàìè îòäåëüíûõ ñòðàí è ìèðîâûì ðûíêîì, êîòîðîìó ïðèñóù ðÿä îñîáåííîñòåé. Íà ìèðîâîé ðûíîê çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå îêàçûâàåò âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâ.  íåé ïðîÿâëÿþòñÿ íå òîëüêî îáùèå, íî è ñàìîñòîÿòåëüíûå íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû. Ñóùåñòâóþò ðàçëè÷èÿ â ñòåïåíè ñâîáîäû ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ è ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà âíóòðè ñòðàíû è ìåæäó ñòðàíàìè. Ïðè âåäåíèè ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè èñïîëüçóþòñÿ ðàçíûå âàëþòû. Äëÿ ìèðîâîãî ðûíêà õàðàêòåðíî ñóùåñòâîâàíèå îñîáîé ñèñòåìû öåí — ìèðîâûå öåíû íà òîâàðû. Ñ óãëóáëåíèåì ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà, ðîñòîì èíòåðíàöèîíàëèçàöèè õîçÿéñòâåííîé æèçíè, óñèëåíèåì ýêîíîìè÷åñêîé çàâèñèìîñòè ãîñóäàðñòâ ïîñòåïåííî ôîðìèðóåòñÿ ìèðîâîå õîçÿéñòâî. Âñåìèðíîå (ìèðîâîå) õîçÿéñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü íàöèîíàëüíûõ õîçÿéñòâ âíå çàâèñèìîñòè îò èõ óðîâíÿ ðàçâèòèÿ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïðèíàäëåæíîñòè, ñâÿçàííûõ ñèñòåìîé ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ñòðàíàìè èìåþò äðåâíåå ïðîèñõîæäåíèå. Åùå â ýïîõó ðàáîâëàäåëü÷åñêîãî ñòðîÿ Äðåâíèé Åãèïåò, Ãðåöèÿ, Ðèì òîðãîâàëè ñ äðóãèìè ñòðàíàìè. 161

 ñðåäíèå âåêà òîðãîâëþ âåëè Ãåíóÿ, Âåíåöèÿ, Âåëèêèé Íîâãîðîä. Õîòÿ îáúåìû òîðãîâëè áûëè íåâåëèêè, îíà èãðàëà îïðåäåëåííóþ ðîëü â õîçÿéñòâåííîé æèçíè. Ñòðàíû îáìåíèâàëèñü ïðåèìóùåñòâåííî ðåìåñëåííûìè èçäåëèÿìè, äðàãîöåííûìè ìåòàëëàìè, ïðåäìåòàìè ðîñêîøè, ïðÿíîñòÿìè, ïðîäóêöèåé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Òåì íå ìåíåå ìåæäóíàðîäíûì ýêîíîìè÷åñêèì îòíîøåíèÿì áûëè ñâîéñòâåííû íåáîëüøèå ìàñøòàáû è ýïèçîäè÷åñêèé õàðàêòåð. Íà ìåæäóíàðîäíóþ òîðãîâëþ ýòîãî âðåìåíè íàêëàäûâàëè çàìåòíûé îòïå÷àòîê òàêèå âíåýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû, êàê âîéíû, ãðàáåæè, ïèðàòñòâî. Åùå îòñóòñòâîâàëè óñëîâèÿ äëÿ íîðìàëüíîé êðóïíîìàñøòàáíîé êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íå áûëî äîñòàòî÷íûõ ñðåäñòâ ñîîáùåíèÿ. Çà èñêëþ÷åíèåì îòäåëüíûõ ñëó÷àåâ, âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ èìåëà îãðàíè÷åííîå çíà÷åíèå â õîçÿéñòâå. Êàæäàÿ ñòðàíà ñòðåìèëàñü â ïåðâóþ î÷åðåäü îáåñïå÷èòü ñåáÿ ñîáñòâåííûìè òîâàðàìè, òîãäà êàê ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ òîðãîâëÿ îõâàòûâàëà íåçíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ïðîäóêòîâ ïðîèçâîäñòâà. Ðàçâèòèå òîðãîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ñòðàíàìè ñäåðæèâàëîñü òàêæå ñëàáûì ó÷àñòèåì äåíåã â ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ. Îñíîâíàÿ ÷àñòü âíåøíåé òîðãîâëè èìåëà ôîðìó ïðÿìîãî íàòóðàëüíîãî òîâàðîîáìåíà. Âîçðàñòàþùåå çíà÷åíèå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñâÿçàíî ñ ôîðìèðîâàíèåì è ðàçâèòèåì ïðîìûøëåííîñòè, ìàøèííîé èíäóñòðèè, ïîñëóæèâøèì òîë÷êîì ê ðîñòó ìåæäóíàðîäíûõ õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé. Ïîÿâëåíèå íîâûõ îòðàñëåé è âèäîâ ïðîèçâîäñòâà, óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ðàñøèðèëè âîçìîæíîñòü âûâîçà è ïðîäàæè çà ðóáåæ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè.  òî æå âðåìÿ ðåçêî âîçðîñëà ïîòðåáíîñòü ðÿäà ñòðàí â ñûðüåâûõ ðåñóðñàõ. À ïîñêîëüêó âîçìîæíîñòè äîáû÷è ðàçëè÷íûõ âèäîâ ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ â îòäåëüíîé ñòðàíå ÷àùå âñåãî íåäîñòàòî÷íû ââèäó îòñóòñòâèÿ òðåáóåìûõ ïðèðîäíûõ çàïàñîâ, âîçðîñëà íåîáõîäèìîñòü ïðèîáðåòåíèÿ ñûðüÿ, òîïëèâà è ìàòåðèàëîâ â äðóãèõ ñòðàíàõ. Îäíîâðåìåííî ñ ýòèì ïîÿâëåíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ îòêðûëî âîçìîæíîñòü ïåðåâîçêè òîâàðîâ íà çíà÷èòåëüíûå ðàññòîÿíèÿ è â áîëüøèõ êîëè÷åñòâàõ. Âñå ýòî âìåñòå âçÿòîå ñïîñîáñòâîâàëî èíòåíñèâíîìó ðîñòó ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè, ðàñøèðåíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó ñòðàíàìè.

27.2. Ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ Ìèðîõîçÿéñòâåííûå ñâÿçè áåðóò ñâîå íà÷àëî â ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëå, èñòîðè÷åñêè ýòî ïåðâàÿ ôîðìà ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Îíà ïðîøëà ïóòü îò åäèíè÷íûõ âíåøíåòîðãîâûõ ñäåëîê äî êðóïíîìàñøòàáíîãî òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, êîãäà ïîñòàâêè îñóùåñòâëÿþòñÿ ìåæäóíàðîäíûìè êîðïîðàöèÿìè â ðàìêàõ ïðîèçâîäñòâåííîé êîîïåðàöèè. Ìèðîâîé ðûíîê ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü íàöèîíàëüíûõ ðûíêîâ, âçàèìîñâÿçàííûõ è âçàèìîäåéñòâóþùèõ äðóã ñ äðóãîì ÷åðåç ðàçëè÷íûå ôîðìû ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ìèðîâîé ðûíîê íà îñíîâå êîíêóðåíöèè ìåæäó åãî ó÷àñòíèêàìè îïðåäåëÿåò â êîíå÷íîì ñ÷åòå ñòðóêòóðó è îáúåì ïðîèçâîäñòâà è ýêñïîðòà, ñòåïåíü ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà. Ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà — ýòî ñîñðåäîòî÷åíèå ïðîèçâîäñòâà îïðåäåëåííûõ ïðîäóêòîâ â ýêîíîìèêå îòäåëüíûõ ñòðàí ñ öåëüþ ïîñëåäóþùåé âûãîäíîé ïðîäàæè íà ìèðîâîì ðûíêå è óäîâëåòâîðåíèÿ òåì ñàìûì ïîòðåáíîñòåé äðóãèõ ñòðàí, â êîòîðûõ ñóùåñòâóåò ñïðîñ íà ýòîò ïðîäóêò. Ïðåäïîñûëêè è óñëîâèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà âîçíèêëè áëàãîäàðÿ ïðîìûøëåííîìó ïåðåâîðîòó. Ñïðîñ íà îòäåëüíûå âèäû òîâàðîâ â ñòðàíàõ, êîòîðûå íå ìîãëè äîáûâàòü è ïðîèçâîäèòü èõ â äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå, ñòèìóëèðîâàë ðàçâèòèå âíåøíåé òîðãîâëè ýòèìè òîâàðàìè. Òîðãîâëÿ è ïîëó÷àåìûå îò íåå âûãîäû ïîäòàëêèâàëè ñòðàíû ê ðàñøèðåíèþ ïðîèçâîäñòâà òàêèõ òîâàðîâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî òðóä â ýòèõ ñòðàíàõ ñîñðåäîòî÷èâàëñÿ íà ïðîèçâîäñòâå îïðåäåëåííûõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà.  ìåæäóíàðîäíîì ðàçäåëåíèè òðóäà è ñêëàäûâàþùåéñÿ íà åãî áàçå ñïåöèàëèçàöèè î÷åíü ìíîãî ïðîòèâîðå÷èâûõ ìîìåíòîâ. Îíè íà÷àëè èíòåðåñîâàòü ýêîíîìèñòîâ äîñòàòî÷íî äàâíî è îòíîñÿòñÿ ê ôóíäàìåíòàëüíûì âîïðîñàì ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè. Ïîýòîìó äàäèì êðàòêóþ õàðàêòåðèñòèêó êëàññè÷åñêèõ è ñîâðåìåííûõ êîíöåïöèé âíåøíåé òîðãîâëè. Âïåðâûå ïðîáëåìà ýôôåêòèâíîñòè ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà áûëà âûäâèíóòà â XVIII âåêå À. Ñìèòîì â âèäå òåîðèè àáñîëþòíûõ ïðåèìóùåñòâ, ñîãëàñíî êîòîðîé ñòðàíà, îáëàäàþùàÿ áîëüøèìè çàïàñàìè îïðåäåëåííîãî âèäà ñûðüÿ, èìåþùàÿ âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü áîëåå äåøåâûå ìàòåðèàëû, äîëæíà ñïåöèàëèçèðîâàòüñÿ íà èõ èñïîëüçîâàíèè. Îñíîâîé äàííîé òåîðèè ïîñëóæèë òîò ôàêò, ÷òî áîëåå òðåòè ìèðîâîé òîðãîâëè òîãî âðåìåíè â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè ïðèõîäèëîñü íà òîðãîâëþ êîëîíèàëüíûìè òîâàðàìè. Ïåðâóþ çàêîí÷åííóþ ìîäåëü ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà — òåîðèþ ñðàâíèòåëüíûõ èçäåðæåê — ðàçðàáîòàë Ä. Ðèêàðäî. Ãèïîòåçà Ñìèòà â ýòîé òåîðèè âûñòóïàåò ëèøü ÷àñòíûì ñëó÷àåì, òàê êàê ïðèçíàåòñÿ âçàèìîâûãîäíîñòü òîðãîâëè ÿ ìåæäóíàðîäíîé ñïåöèàëèçàöèè è ïðè îòñóòñòâèè àáñîëþòíûõ ïðåèìóùåñòâ.  êà÷åñòâå îñíîâû ìåæäóíàðîäíîãî îáìåíà Ðèêàðäî ðàññìàòðèâàë ïðîèçâîäñòâî, è ñóòü ïðåäëîæåííîé ìîäåëè ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî ñòðàíà äîëæíà ïðîèçâîäèòü è ýêñïîðòèðîâàòü òå òîâàðû, êîòîðûå îáõîäÿòñÿ åé îòíîñèòåëüíî äåøåâëå, è èìïîðòèðîâàòü òîâàðû, êîòîðûå äåøåâëå ïðîèçâîäèòü çà ãðàíèöåé, ÷åì âíóòðè ñòðàíû. Íàëè÷èå îñîáûõ óñëîâèé, òàêèõ, êàê âûãîäíîå ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå, íàëè÷èå ðåäêèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, êâàëèôèêàöèÿ ñïåöèàëèñòîâ, âûñîêèé óðîâåíü òåõíè÷åñêîãî îñíàùåíèÿ õîçÿéñòâà è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, äàþò ñòðàíå îïðåäåëåííûå ïðåèìóùåñòâà ïðè ïðîèçâîäñòâå íåêîòîðûõ òîâàðîâ è óñëóã. Àêöåíò â ìîäåëè ñäåëàí íà ìåæäóíàðîäíóþ ñïåöèàëèçàöèþ, ïîçâîëÿþùóþ ýêîíîìèòü òðóäîâûå çàòðàòû.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ôàêòû ýêîíîìè÷åñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè íå óêëàäûâàþòñÿ â ðàìêàõ òåîðèè ñðàâíèòåëüíûõ èçäåðæåê Ðèêàðäî. Íàïðèìåð, ÑØÀ ýêñïîðòèðóþò ïðåèìóùåñòâåííî ñîâðåìåííóþ ñëîæíóþ ïðîäóêöèþ, òîãäà êàê â íîâåéøèõ ïåðåäîâûõ îòðàñëÿõ çàíÿòà âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà, ÷üÿ ñòîèìîñòü è çàðàáîòíàÿ ïëàòà âûñîêè. Ïîçäíåå çàïàäíûå ó÷åíûå â öåíòð âíèìàíèÿ ñòàâèëè áîëåå ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå èìåþùèõñÿ â êàæäîé ñòðàíå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, òî åñòü ïîÿâèëèñü íîâûå òðàêòîâêè ñðàâíèòåëüíûõ ïðåèìóùåñòâ.  30—60-å ãîäû XX âåêà ãîñïîäñòâîâàëà ìåæîòðàñëåâàÿ ôîðìà âíåøíåé òîðãîâëè, â ýòîò ïåðèîä áûëà ðàñïðîñòðàíåíà ìîäåëü, íàçâàííàÿ ïî èìåíè øâåäñêèõ ýêîíîìèñòîâ Ý. Õåêøåðà è Á. Îëèíà ìîäåëüþ Õåêøåðà-Îëèíà. Ñóòü ïîäõîäà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñòðàíû ýêñïîðòèðóþò òå òîâàðû, â ïðîèçâîäñòâå êîòîðûõ ìåíåå âñåãî èñïîëüçóåòñÿ ðåäêèé (äåôèöèòíûé) ôàêòîð. Ïî äàííîé ìîäåëè òîâàðû îáëàäàþò ðàçíîé ôàêòîðîåìêîñòüþ: îäíè — áîëåå êàïèòàëîåìêèå (êàïèòàëîèíòåíñèâíûå òîâàðû), äðóãèå — òðóäîåìêèå (òðóäîèíòåíñèâíûå òîâàðû). Íåñêîëüêî ïîñëåäíèõ âàðèàíòîâ òåîðèè ñðàâíèòåëüíûõ èçäåðæåê èçëàãàþòñÿ â ðàáîòàõ èçâåñòíîãî àìåðèêàíñêîãî ýêîíîìèñòà Ï. Ñàìóýëüñîíà. Èì ñôîðìóëèðîâàíà òåîðèÿ âûðàâíèâàíèÿ öåí ôàêòîðîâ, ñìûñë êîòî162

ðîé çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ èìååò òåíäåíöèþ âûðàâíèâàòü öåíû íà ôàêòîðû ìåæäó ñòðàíàìè è, òàêèì îáðàçîì, çàìåíÿåò äî íåêîòîðîé ñòåïåíè ïåðåëèâ ôàêòîðîâ èç ñòðàíû â ñòðàíó. Âìåñòå ñ òåì ïðèáëèçèòåëüíî ñ ñåðåäèíû 70-õ ãîäîâ ïðåäñòàâëåíèÿ î òèïàõ ìåæäóíàðîäíîé ñïåöèàëèçàöèè ñíîâà çíà÷èòåëüíî èçìåíèëèñü.  ýêñïîðòíûõ òîâàðàõ ÑØÀ, Ãåðìàíèè, ßïîíèè è ðÿäà äðóãèõ ñòðàí çíà÷èòåëüíî âîçðîñëè çàòðàòû íà ÍÈÎÊÐ, è â öåëîì ñïåöèàëèçàöèåé ïåðåäîâûõ ðàçâèòûõ ñòðàí ñòàëà íàóêîåìêàÿ, âûñîêîòåõíîëîãè÷íàÿ ïðîäóêöèÿ. Ýòè ôàêòîðû îáóñëîâèëè ñòàíîâëåíèå íåîòåõíîëîãè÷åñêèõ ìîäåëåé ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà è ìåæäóíàðîäíîé ñïåöèàëèçàöèè. Êîíå÷íî, îñîáóþ ðîëü ñûãðàëî âîçäåéñòâèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè. Ïðåèìóùåñòâà ñòðàíû èëè ôèðìû â ýòîì ïîäõîäå îïðåäåëÿþòñÿ íå íàäåëåííîñòüþ ôàêòîðàìè è íå èíòåíñèâíîñòüþ çàòðàò ôàêòîðîâ, à ìîíîïîëüíîé ïîçèöèåé íîâàòîðà â òåõíîëîãè÷åñêîì ïëàíå.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà ïåðåñòðàèâàåòñÿ. Ìîæíî ãîâîðèòü, ÷òî ñòåðåîòèï ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà ñ ïðåîáëàäàíèåì ïðåäìåòíîé (ïîòîâàðíîé) ñïåöèàëèçàöèè, êîòîðûé ðåàëèçîâàëñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ÷åðåç ìèðîâóþ êîììåð÷åñêóþ òîðãîâëþ, ñäàåò ñâîè ïîçèöèè. Íà ñìåíó åìó ïðèõîäèò òåõíîëîãè÷åñêîå ðàçäåëåíèå òðóäà, òî åñòü ïîäåòàëüíàÿ è ïîîïåðàöèîííàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ ïðåäïðèÿòèé ðàçíûõ ñòðàí. Ñîâðåìåííàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ âñå â áîëüøåé ñòåïåíè òðàíñôîðìèðóåòñÿ â äîëãîñðî÷íûå è óñòîé÷èâûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ïîñòàâùèêàìè è ïîòðåáèòåëÿìè.  îñíîâå ýòèõ îòíîøåíèé ëåæèò ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé íåïîñðåäñòâåííî ïî òåõíîëîãè÷åñêîìó ïðîöåññó ïðîèçâîäñòâà. Îðãàíèçàöèîííîé ôîðìîé òàêèõ ìåæäóíàðîäíûõ — ðåãèîíàëüíûõ è ãëîáàëüíûõ — ñèñòåì ïðîèçâîäñòâåííîé ñïåöèàëèçàöèè è êîîïåðàöèè âûñòóïàþò òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè (ÒÍÊ) âåäóùèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. ÒÍÊ — ýòî êðóïíåéøàÿ êîðïîðàöèÿ, øòàá-êâàðòèðà êîòîðîé áàçèðóåòñÿ, êàê ïðàâèëî, â ñòðàíàõ Ñåâåðíîé Àìåðèêè, Åâðîïû, ßïîíèè èëè Àâñòðàëèè, à ôèëèàëû è äî÷åðíèå êîìïàíèè — ïî âñåìó ìèðó. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ÒÍÊ — ìíîãîîòðàñëåâûå êîìïàíèè, áåñïðåöåäåíòíûå ïî ìàñøòàáàì ýêîíîìè÷åñêîé è èíòåëëåêòóàëüíîé ìîùè. Íà äîëþ âíóòðèôèðìåííîé òîðãîâëè ÒÍÊ ïðèõîäèòñÿ 40 % ýêñïîðòà ÑØÀ, à, ïî íåêîòîðûì îöåíêàì, ââîç òîâàðîâ ñ ïîäêîíòðîëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ÒÍÊ ïîêðûâàåò ïðèìåðíî ïîëîâèíó àìåðèêàíñêîãî èìïîðòà. Ôèëèàëû è äî÷åðíèå êîìïàíèè ÒÍÊ â ðàçâèòûõ è ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ÿâëÿþòñÿ ïðîèçâîäèòåëÿìè íàóêîåìêîé ïðîäóêöèè, ê ïðèìåðó, â òàêèõ îòðàñëÿõ, êàê ýëåêòðîíèêà, àâèàöèîííàÿ òåõíèêà, êîìïîçèòû è ò. ä. Ôîðìèðóåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ìåæäóíàðîäíîå ïðîèçâîäñòâî ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ñèñòåìàìè «æèçíåîáåñïå÷åíèÿ», ñ èíòåðíàöèîíàëüíûì ïî ñâîåìó õàðàêòåðó ïðîäóêòîì, íà êîòîðûé òîëüêî óñëîâíî ìîæíî ñòàâèòü êëåéìî «made in USA» èëè «made in Japan» (êñòàòè, íà íåêîòîðûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðàõ ñåãîäíÿ ìîæíî óâèäåòü ìàðêèðîâêó «Ñäåëàíî â Åâðîïå» èëè «Ñäåëàíî â ñòðàíàõ Åâðîïåéñêîãî ñîþçà»). Ïîêàçàòåëåí ïðèìåð àâòîìîáèëåñòðîåíèÿ, êîòîðîå åùå ïðè Ã. Ôîðäå áûëî ñòîïðîöåíòíî àìåðèêàíñêèì. Åäèíñòâåííûì ïðîèçâåäåííûì çà ðóáåæîì êîìïîíåíòîì â ìîäåëè «Ò» áûëà ðåçèíà èç Ìàëàéçèè, è Ôîðä ïðåäïðèíÿë ãåðîè÷åñêóþ, íî òùåòíóþ ïîïûòêó âûðàùèâàòü â ìåñòíûõ óñëîâèÿõ êàó÷óêîâûå äåðåâüÿ. À êîãäà ê 1940 ãîäó íà÷àëè ïðîèçâîäñòâî ñèíòåòè÷åñêîé ðåçèíû, ìîäåëü «Ò» ñòàëà öåëèêîì àìåðèêàíñêîé. Ñîîðóæåííûé â 1919 ãîäó àâòîçàâîä îáúåäèíÿë ïîä îäíîé êðûøåé ñîáñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî ñòàëüíîãî ïðîêàòà, ñòåêëà è åùå 32 äðóãèõ îòäåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ. Íîâàÿ ïîëèòèêà áûëà ïðîâîçãëàøåíà Ã. Ôîðäîì II â íà÷àëå 60-õ ãîäîâ. Åå ñìûñë ñâîäèëñÿ ê òîìó, ÷òî, «åñëè ÷òî-ëèáî äåøåâëå çà ãðàíèöåé, áóäåì äåëàòü çà ãðàíèöåé». Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü âî âñåì ìèðå àâòîìîáèëè ïðîèçâîäÿòñÿ èç ÷àñòåé è äåòàëåé, âûïóùåííûõ â ðàçíûõ ÷àñòÿõ ñâåòà, è ñîáèðàþòñÿ ñïåöèàëüíî äëÿ óñëîâèé êîíêðåòíûõ ðûíêîâ. Îòäåëüíûå çâåíüÿ òåõíîëîãè÷åñêèõ öåïî÷åê ñîçäàþòñÿ â íåêîãäà ëèøåííûõ ïðîìûøëåííîñòè îòñòàëûõ ñòðàíàõ, ÷òî ñîäåéñòâóåò èõ èíäóñòðèàëèçàöèè è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîìó ðàçâèòèþ. Êàê ïðàâèëî, ÒÍÊ ðàçìåùàþò â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ «íèçîâûå» çâåíüÿ òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà — äîáû÷ó è ïåðâè÷íóþ ïåðåðàáîòêó ñûðüÿ, îòëè÷àþùèåñÿ âûñîêîé êàïèòàëîåìêîñòüþ è îòíîñèòåëüíîé äåøåâèçíîé. Ïðè ýòîì íåðåäêî èìåííî òóäà ïåðåíîñÿòñÿ ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû, èìåþùèå ñëåäñòâèåì êðóïíîìàñøòàáíûé ýêîëîãè÷åñêèé óùåðá. ×àñòî â ýòèõ ñòðàíàõ ðàçìåùàþòñÿ «çàâåðøàþùèå» ñáîðî÷íûå ïðîèçâîäñòâà, ñ âûñîêîé òðóäîåìêîñòüþ ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, íî ñ íèçêèì ñîäåðæàíèåì íàó÷íîãî (òâîð÷åñêîãî) òðóäà. Íå ñëåäóåò, áåçóñëîâíî, çàêðûâàòü ãëàçà íà íåäîñòàòêè òàêîãî ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà, ïðè êîòîðîì òåõíîëîãè÷åñêèé ðàçðûâ ìåæäó áûâøèìè ìåòðîïîëèÿìè è êîëîíèàëüíîé ïåðèôåðèåé ñîõðàíÿåòñÿ — õîòÿ è íà «íîâîì», áîëåå âûñîêîì óðîâíå. Çàâèñèìûé õàðàêòåð èíäóñòðèàëèçàöèè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí íå ïðåîäîëåí, êàê íå èçæèòû è ýëåìåíòû èõ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè. È âñå æå ïåðâûå ñòðàíû, âûðâàâøèåñÿ èç òèñêîâ íèùåòû è íàçûâàåìûå ñåãîäíÿ íîâûìè èíäóñòðèàëüíûìè ñòðàíàìè, ñîâåðøèëè ýòîò èñòîðè÷åñêèé ïåðåõîä èìåííî áëàãîäàðÿ òåõíîëîãè÷åñêîé ïðèâÿçêå ê «èíäóñòðèàëüíîìó Ñåâåðó», ëèáî ïî ëèíèè èñïîëüçîâàíèÿ áîãàòûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (Ìåêñèêà, Áðàçèëèÿ), ëèáî íà îñíîâå ìàññîâîãî ïðèìåíåíèÿ òðóäîåìêèõ òåõíîëîãèé è ïðîñòîãî (â îñíîâíîì æåíñêîãî) òðóäà íà êîíâåéåðå (Þæíàÿ Êîðåÿ, Ñèíãàïóð, Ãîíêîíã). Òàêèì îáðàçîì, âíóòðè ìèðîâîé òîðãîâëè ñëîæèëñÿ è áûñòðî ðàçâèâàåòñÿ äîñòàòî÷íî îáøèðíûé ñåãìåíò, êîòîðûé îáðàçóþò òåõíîëîãè÷åñêè îáóñëîâëåííûå è ÷åòêî îðãàíèçîâàííûå òîâàðíûå ïîòîêè ìåæäó çâåíüÿìè ÒÍÊ. Ìèðîâûå ðûíêè ñòàíîâÿòñÿ ñôåðîé âíóòðèîòðàñëåâûõ è ìåæîòðàñëåâûõ îïåðàöèé ìåæäóíàðîäíûõ ïðîìûøëåííûõ êîìïëåêñîâ. Òåíäåíöèÿ ê íàëàæèâàíèþ â ñôåðå ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè äîëãîñðî÷íûõ ñòàáèëüíûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ ïîñòàâùèêàìè — èíîñòðàííûìè ôèðìàìè èëè ñîáñòâåííûìè äî÷åðíèìè êîìïàíèÿìè çà ãðàíèöåé îáóñëîâëåíà òàêæå è òåì îáñòîÿòåëüñòâîì, ÷òî êîíêóðåíöèÿ íà ìèðîâîì ðûíêå æåñò÷å, ÷åì íà íàöèîíàëüíîì, óñèëèâàåòñÿ åå «òåõíîëîãè÷åñêàÿ» ñîñòàâëÿþùàÿ. Íàëèöî äåâàëüâàöèÿ òåõ èëè èíûõ ïðåèìóùåñòâ, ñâÿçàííûõ ñ íàëè÷èåì ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, äåøåâîé ðàáî÷åé ñèëû, âûãîäíûì ãåîãðàôè÷åñêèì ïîëîæåíèåì. Ðåçêîå îáîñòðåíèå ìåæäóíàðîäíîé êîíêóðåíöèè — ñëåäñòâèå òîãî ôàêòà, ÷òî ãëàâíûì îðóäèåì êîíêóðåíòíîé áîðüáû íà ìèðîâûõ ðûíêàõ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ñòàíîâèòñÿ òåõíîëîãè÷åñêîå ðàçâèòèå. Íà ïåðâûé ïëàí âûõîäÿò òàêèå êðèòåðèè ìåæäóíàðîäíîé ñïåöèàëèçàöèè, êàê «òåõíîëîãè÷íîñòü», êà÷åñòâî, ðàçíîîáðàçèå ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè.  ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ïðîèçîøëè ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ â îòðàñëåâîé è ãåîãðàôè÷åñêîé ñòðóêòóðå ýêñïîðòà. Îíè ñîñòîÿò â ñîêðàùåíèè óäåëüíîãî âåñà ñûðüåâûõ òîâàðîâ è ñîîòâåòñòâóþùåì ðîñòå ãîòîâûõ èçäåëèé (óçëîâ, äåòàëåé) îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, îñîáåííî âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ òîâàðîâ. Ñîâðåìåííûå òåõíîëîãèè è òåõíè÷åñêèå çíàíèÿ ñòàíîâÿòñÿ îñîáûì òîâàðîì. Ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ âëèÿåò íà ïðîèç163

âîäñòâî è ïóòåì îáìåíà ðàçíîîáðàçíûìè âèäàìè óñëóã: èíæèíèðèíã, àðåíäà îáîðóäîâàíèÿ (ëèçèíã), îáìåí áàçàìè äàííûõ.  ãåîãðàôè÷åñêîé ñòðóêòóðå ýêñïîðòà óâåëè÷èâàåòñÿ äîëÿ âçàèìíîãî ýêñïîðòà ïðîäóêöèè ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí ïðè îäíîâðåìåííîì ñíèæåíèè äîëè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Îñíîâîé öåíû òîâàðà íà ìèðîâîì ðûíêå îñòàåòñÿ èíòåðíàöèîíàëüíàÿ ñòîèìîñòü. Ìèðîâûå öåíû îïðåäåëÿþòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, óñëîâèÿìè ïðîèçâîäñòâà â òåõ ñòðàíàõ, â êîòîðûõ ïðîèçâîäèòñÿ ïðåîáëàäàþùàÿ ìàññà ïîñòóïàþùèõ íà ìèðîâîé ðûíîê òîâàðîâ, ñ äðóãîé ñòîðîíû — ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì òîâàðîâ íà ýòîì ðûíêå. Âíåøíåòîðãîâûé îáìåí òîâàðàìè — âàæíåéøàÿ ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò õàðàêòåðèçóþò òàêèå ïîêàçàòåëè, êàê îòíîøåíèå ñòîèìîñòè ýêñïîðòà ê ñòîèìîñòè âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà, îáúåì ýêñïîðòà íà äóøó íàñåëåíèÿ. Ïî íèì ìîæíî ñóäèòü î ñòåïåíè âêëþ÷åííîñòè ñòðàíû â ìèðîõîçÿéñòâåííûå ñâÿçè, î ñòåïåíè «îòêðûòîñòè» åå ýêîíîìèêè. Èññëåäîâàíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî ñòðàíû ñ çàêðûòîé ýêîíîìèêîé ðàçâèâàþòñÿ ñóùåñòâåííî ìåäëåííåå, ÷åì ñòðàíû ñ îòêðûòîé ýêîíîìèêîé. Çà 20 ëåò â ñòðàíàõ, ïðàâèòåëüñòâà êîòîðûõ ïðîâîäèëè ïîëèòèêó çàêðûòîñòè, çàðåãèñòðèðîâàí ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â ñðåäíåì íà 0,7 % ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ åæåãîäíî.  òî æå âðåìÿ â ñòðàíàõ, ïðàâèòåëüñòâà êîòîðûõ ïðèäåðæèâàëèñü ïîëèòèêè îòêðûòîñòè, ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò äîñòèãàë 3,2 % ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ 20—30 % ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè èäåò íà ýêñïîðò, â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ ýòîò ïîêàçàòåëü çíà÷èòåëüíî áîëüøå, íàïðèìåð â Ãîëëàíäèè, Áåëüãèè ýêñïîðòèðóåòñÿ 60—70 % ïðîäóêöèè. Ñòðàíû, èìåþùèå áîãàòûå ðåñóðñû è åìêèå âíóòðåííèå ðûíêè, â íåñêîëüêî ìåíüøåé ñòåïåíè çàâèñÿò îò âíåøíåé òîðãîâëè. Òàê, ÑØÀ ýêñïîðòèðóþò 10—11 % ïðîäóêöèè. ÑÑÑÐ â êîíöå 80-õ ãîäîâ ýêñïîðòèðîâàëè âñåãî 4 % ïðîäóêöèè, íåñìîòðÿ íà òî ÷òî íà íèõ ïðèõîäèëîñü 20 % ìèðîâîãî ïðîèçâîäñòâà.  ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ ýêñïîðò Ðîññèè ïðåâûøàë èìïîðò ïðèìåðíî íà 10 ìëðä. äîëëàðîâ â ãîä.  ñòðóêòóðå ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà â 90-å ãîäû ïðåîáëàäàëî ìèíåðàëüíîå ñûðüå, ïðèðîäíîå òîïëèâî, ìåíåå 1/10 ïðèõîäèëîñü íà ïðîäóêöèþ ìàøèíîñòðîåíèÿ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ, áåçóñëîâíî, íåíîðìàëüíà, îäíàêî ïðîáëåìàòè÷íî ðàññ÷èòûâàòü íà åå èçìåíåíèå â áëèæàéøåå äåñÿòèëåòèå. Ïîâòîðèì, ÷òî ìåñòî ñòðàíû â ìèðîâîì õîçÿéñòâå îïðåäåëÿþò íîâûå ôàêòîðû, âûäâèíóòûå íà ïåðâûé ïëàí íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì ïðîãðåññîì. Ñðåäè íèõ — íå ìàñøòàáû âíóòðåííåãî ðûíêà, à åãî ñòðóêòóðà, îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû, ÷åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû, ñîñòûêîâêà íàöèîíàëüíîãî è ìèðîâîãî õîçÿéñòâà. Íåïðåðûâíî âîçðàñòàþùåå ïåðåäâèæåíèå òîâàðîâ, ðàáî÷åé ñèëû, êàïèòàëîâ ÷åðåç íàöèîíàëüíûå ãðàíèöû òðåáóåò ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ âñåìèðíîé èíôðàñòðóêòóðû. Ñ äàëüíåéøèì ðàçâèòèåì òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû (ìîðñêîãî, ðå÷íîãî, âîçäóøíîãî, æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà) âñå áîëüøåå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò ñîçäàíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå ìèðîâîé ñåòè èíôîðìàöèîííûõ êîììóíèêàöèé. Äëÿ ïîÿñíåíèÿ äèíàìèêè ðàçâèòèÿ è ñòðóêòóðû ìèðîâîé òîðãîâëè ïðèâåäåì åå îñíîâíûå èòîãè çà 1994 ãîä, ïî äàííûì Âñåìèðíîé òîðãîâîé îðãàíèçàöèè: îáúåìû òîðãîâëè òîâàðàìè âûðîñëè íà 13 % — äî 4090 ìëðä. äîëëàðîâ, âïåðâûå ïðåîäîëåâ îòìåòêó â 4000 ìëðä., äëÿ áîëüøåé ÷àñòè ãðóïï òîâàðîâ ðîñò ñîñòàâèë 12—15 %, îáúåìû ýêñïîðòà îôèñíîãî è òåëåêîììóíèêàöèîííîãî îáîðóäîâàíèÿ âûðîñëè íà 22 % è îáîãíàëè ïî òåìïàì ðîñòà âñå äðóãèå ãðóïïû òîâàðîâ, îáúåìû òîðãîâëè êîììåð÷åñêèìè óñëóãàìè âûðîñëè íà 8 %. Ïðè ýòîì ðàçâèâàþùèåñÿ àçèàòñêèå ñòðàíû, âêëþ÷àÿ Êèòàé, óâåëè÷èëè òîðãîâëþ óñëóãàìè íà 17 %. Íàèáîëåå äèíàìè÷íî øëà òîðãîâëÿ â Âîñòî÷íîé Àçèè, Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïå, òåíäåíöèÿ òàêîãî ðîñòà ñîõðàíèëàñü è â 1995— 1996 ãîäàõ. Äîëÿ 15 ëèäèðóþùèõ â òîðãîâëå ñòðàí — ãëàâíûõ ÷ëåíîâ Îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ðàçâèòèÿ è ïðåäñòàâèòåëåé ðàçâèâàþùèõñÿ àçèàòñêèõ ýêîíîìèê — â îáúåìàõ òîðãîâëè òîâàðàìè è óñëóãàìè ñîñòàâèëà 70 %. Åâðîïåéñêèé ñîþç ñòàë êðóïíåéøèì â ìèðå ýêñïîðòåðîì òîâàðîâ è óñëóã.

27.3. Ìåæäóíàðîäíûå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ñâÿçè  íàñòîÿùåå âðåìÿ ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ ðàñøèðèëà ñâîþ ñôåðó çà ñ÷åò îáìåíà íàó÷íî-òåõíè÷åñêèìè äîñòèæåíèÿìè, à òàêæå èíòåëëåêòóàëüíûìè ïðîäóêòàìè, äóõîâíûìè öåííîñòÿìè, èíôîðìàöèåé. Ìåæäóíàðîäíûé îáìåí íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì ïðîäóêòîì îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ. Îí âêëþ÷àåò îáìåí íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèåé, ó÷åíûìè, ñïåöèàëèñòàìè, ïåðåäà÷ó íà ëèöåíçèîííîé îñíîâå èçîáðåòåíèé è îòêðûòèé, ïðîâåäåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò, îñóùåñòâëåíèå îáùèõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííóþ êîîïåðàöèþ, ñîâìåñòíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïî ïðîèçâîäñòâó íîâîé òåõíèêè è òåõíîëîãèè. Âûøå óæå óïîìèíàëñÿ òàêîé âèä íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, êàê èíæèíèðèíã. Ìåæäóíàðîäíûé èíæèíèðèíã çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè îäíèì ãîñóäàðñòâîì äðóãîìó èíæåíåðíî-ðàñ÷åòíûõ, êîíñóëüòàöèîííûõ è èíæåíåðíî-ñòðîèòåëüíûõ óñëóã â ïðîöåññå ïðîåêòèðîâàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ çà ðóáåæîì ïðîìûøëåííûõ è äðóãèõ îáúåêòîâ. Ïîëó÷àåò ðàñïðîñòðàíåíèå îêàçàíèå èíôîðìàöèîííûõ óñëóã â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ íàóêè è òåõíèêè ÷åðåç ìåæäóíàðîäíûé êîìïüþòåðíûé «áàíê äàííûõ». Èíòåíñèôèöèðóåòñÿ îáìåí íàó÷íîé èíôîðìàöèåé î íîâûõ ïðîãðåññèâíûõ ìåòîäàõ, ïðèìåíÿåìûõ â çäðàâîîõðàíåíèè, îáðàçîâàíèè. Ìåæäóíàðîäíûå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ñâÿçè îñóùåñòâëÿþòñÿ ÷àñòè÷íî íà êîììåð÷åñêîé, à ÷àñòè÷íî íà áåçâîçìåçäíîé îñíîâå. Îáû÷íî ñòðàíà çàêóïàåò çà ðóáåæîì è îïëà÷èâàåò ëèöåíçèè íà ïðèìåíåíèå çàïàòåíòîâàííûõ îòêðûòèé è èçîáðåòåíèé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ íîâøåñòâ (íîó-õàó), èíæèíèðèíãîâûå óñëóãè ïî ðàçðàáîòêå è ñîçäàíèþ îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû, îáó÷åíèå ñâîèõ ñïåöèàëèñòîâ çà ðóáåæîì.  òî æå âðåìÿ ðÿä ñòðàí è èíîñòðàííûõ ôèðì ïðåäîñòàâëÿþò ñâîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîäóêò è îêàçûâàþò íàó÷íîòåõíè÷åñêóþ ïîìîùü íà áåñïëàòíîé èëè ÷àñòè÷íî ïëàòíîé îñíîâå â ïîðÿäêå áëàãîòâîðèòåëüíîñòè. Ñóùåñòâóþò ñïåöèàëüíûå áëàãîòâîðèòåëüíûå ôîíäû, ñïîñîáñòâóþùèå ðàñïðîñòðàíåíèþ çíàíèé è íàó÷íûõ äîñòèæåíèé âî âñåì ìèðå. Âîçðàñòàåò è êîììåð÷åñêàÿ çíà÷èìîñòü íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïðîäóêöèè êàê òîâàðà. Ñ 70-õ ãîäîâ òåìïû ðîñòà îáúåìà ìåæäóíàðîäíîé ïðîäàæè ëèöåíçèé, ïàòåíòîâ ñîñòàâëÿþò ïðèìåðíî 8 % â ãîä, à îáùàÿ ñòîèìîñòü åæåãîäíîé ïðîäàæè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ëèöåíçèé ñîñòàâèëà â ïîñëåäíèå ãîäû ïðèìåðíî 25 ìëðä. äîëëàðîâ.  ïîñëåäíèå ãîäû óñêîðèëèñü òåìïû òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, âîçðîñëè óðîâåíü ñïåöèàëèçàöèè ðàçðàáàòûâàåìûõ ïðîåêòîâ è ñòåïåíü «âçàèìîïðîíèêíîâåíèÿ» íîâûõ òåõíîëîãèé. Ïîýòîìó ïîÿâëÿþòñÿ íîâûå ôîðìû 164

ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Íàïðèìåð, ìèðîâîé ëèäåð â ïðîèçâîäñòâå êîìïüþòåðîâ — àìåðèêàíñêàÿ «ÈÁÌ» — è âåäóùàÿ ÿïîíñêàÿ ãðóïïà «Ñîíè» — ïðîèçâîäèòåëü áûòîâîé ýëåêòðîíèêè — íà÷àëè ñîâìåñòíóþ ðàáîòó ïî âíåäðåíèþ ñòàíäàðòîâ «Ñîíè» â ñôåðå òåõíîëîãèè «ìóëüòèìåäèà», îáúåäèíÿþùåé âèäåî-, ôîòîèíôîðìàöèîííûå, àíèìàöèîííûå è çâóêîâûå ìàòåðèàëû ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ âîçìîæíîñòåé êîìïüþòåðà â áûòîâîé ýëåêòðîííîé ïðîäóêöèè. Ñòàíîâÿòñÿ î÷åíü âàæíûìè ïðîãðàììû, îáåñïå÷èâàþùèå ñòûêîâêó ýòèõ íå ñâÿçàííûõ ðàíåå ïîòðåáèòåëüñêèõ ïðîäóêòîâ. Òàê êàê áîëüøèíñòâî ïðîèçâîäèòåëåé ïðîãðàìì — ýòî êîìïàíèè ÑØÀ, îíè óñòàíàâëèâàþò íîâûå îòíîøåíèÿ ñ ÿïîíñêèìè ïðîèçâîäèòåëÿìè ïîòðåáèòåëüñêîé ýëåêòðîííîé òåõíèêè.

27.4. Âûâîç êàïèòàëà çà ðóáåæ Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè âèäÿòñÿ íàì ÷àùå âñåãî â âèäå ââîçà è âûâîçà òîâàðîâ, èìïîðòà è ýêñïîðòà. Íî â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå â ÷èñëî âûâîçèìûõ è ââîçèìûõ òîâàðîâ ïîïàäàåò è òàêîé ñïåöèôè÷åñêèé òîâàð, êàê êàïèòàë. Ïîä âîçäåéñòâèåì èíòåðíàöèîíàëèçàöèè õîçÿéñòâåííîé æèçíè è â èíòåðåñàõ èçâëå÷åíèÿ ïðèáûëè çà ðóáåæîì óâåëè÷èâàþòñÿ çíà÷åíèå è ìàñøòàáû âûâîçà êàïèòàëà. Âûâîç êàïèòàëà — ýòî öåëåíàïðàâëåííîå ïåðåìåùåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ èç îäíîé ñòðàíû â äðóãóþ äëÿ ïîìåùåíèÿ èõ â âûãîäíîå äåëî. Âûâîç êàïèòàëà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ôîðìå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî (ïðÿìûå è ïîðòôåëüíûå èíâåñòèöèè) è ññóäíîãî êàïèòàëà. Âûâîç ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî êàïèòàëà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äîëãîñðî÷íûå çàðóáåæíûå èíâåñòèöèè â ïðîìûøëåííûå, òîðãîâûå è äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ. Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè ñëóæàò èñòî÷íèêîì äåíåæíûõ, à èíîãäà è ïðÿìûõ èìóùåñòâåííûõ âëîæåíèé â ðàçâèòèå, ðàñøèðåíèå, îñâîåíèå íîâîãî ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è óñëóã, ñîâåðøåíñòâîâàíèå òåõíîëîãèè, äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ïðÿìûìè èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè íàçûâàþòñÿ êàïèòàëîâëîæåíèÿ â çàðóáåæíûå ïðåäïðèÿòèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå èíâåñòîðó êîíòðîëü íàä íèìè. Ê ïðÿìûì ÷àùå âñåãî îòíîñÿò èíâåñòèöèè òàêîãî îáúåìà, ïðè êîòîðîì èíîñòðàííûé èíâåñòîð îáëàäàåò íå ìåíåå 20—25 % àêöèîíåðíîãî êàïèòàëà êîìïàíèè. Ýòà ïðîïîðöèÿ ðàçëè÷àåòñÿ ïî ñòðàíàì.  ÑØÀ, íàïðèìåð, ïðÿìûå èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè ñîñòàâëÿþò íå ìåíåå 10 % àêöèîíåðíîãî êàïèòàëà. Ïîðòôåëüíûå èíâåñòèöèè — ýòî âëîæåíèÿ êàïèòàëà â èíîñòðàííûå àêöèè, îáëèãàöèè è äðóãèå öåííûå áóìàãè, îñóùåñòâëÿåìûå â ðàñ÷åòå íà âûñîêèå äèâèäåíäû, ïîëó÷åíèå ïðèáûëè íà âëîæåííûé êàïèòàë. Ïîðòôåëüíûå èíâåñòèöèè íå äàþò ïðàâà êîíòðîëÿ íàä ïðåäïðèÿòèåì. Òàêèì îáðàçîì, ãëàâíîå ðàçëè÷èå ìåæäó ïðÿìûìè è ïîðòôåëüíûìè èíâåñòèöèÿìè ñîñòîèò â íàëè÷èè êîíòðîëÿ íàä ïðåäïðèÿòèåì èëè îòñóòñòâèè òàêîâîãî. Âûâîç ññóäíîãî êàïèòàëà — ýòî ïðåäîñòàâëåíèå ñðåäíåñðî÷íûõ è äîëãîñðî÷íûõ êðåäèòîâ â äåíåæíîé èëè â òîâàðíîé ôîðìå â ðàñ÷åòå íà ïîëó÷åíèå ïðèáûëè çà ñ÷åò âûñîêîãî ññóäíîãî, êðåäèòíîãî ïðîöåíòà. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî, õîòÿ âûâîç êàïèòàëà çà ðóáåæ ÷àùå âñåãî âûãîäåí âûâîçÿùåé ñòîðîíå, â íåì çàèíòåðåñîâàíû è ñòðàíû, â êîòîðûå ââîçèòñÿ êàïèòàë, ïîñêîëüêó îíè ïîëó÷àþò âëèâàíèå äåíåæíûõ, à ñ íèìè è äðóãèõ ðåñóðñîâ, çà ÷òî, êîíå÷íî, ïðèõîäèòñÿ ðàñïëà÷èâàòüñÿ çàòåì ÷àñòüþ äîõîäà. Êîìïàíèè îñóùåñòâëÿþò èíâåñòèöèè çà ãðàíèöåé äëÿ ñîêðàùåíèÿ òðàíñïîðòíûõ èçäåðæåê, ïðåîäîëåíèÿ òàðèôíûõ è íåòàðèôíûõ áàðüåðîâ çàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå îáû÷íî ñäåðæèâàþò òîâàðíûé ýêñïîðò, à òàêæå â ñëó÷àå, åñëè ìåñòíîå ïðîèçâîäñòâî ïîçâîëÿåò ëó÷øå ó÷èòûâàòü âíóòðåííèå òðåáîâàíèÿ ðûíêà, äàåò äîñòóï ê íîâûì òåõíîëîãèÿì, äåøåâûì ôàêòîðàì ïðîèçâîäñòâà. Ïîìèìî ýòîãî, çàðóáåæíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîçâîëÿåò êîìïàíèÿì èñïîëüçîâàòü ðàçëè÷èÿ â íàöèîíàëüíûõ çàêîíîäàòåëüñòâàõ îòäåëüíûõ ñòðàí äëÿ íàèáîëåå âûãîäíîé ïîëèòèêè â îáëàñòè öåí è íàëîãîâ, ðåøàòü çàäà÷è îïòèìàëüíîãî ðàçìåùåíèÿ è äèâåðñèôèêàöèè îòðàñëåé, ïîçâîëÿåò ìàíåâðèðîâàòü ïðè èçìåíåíèè âàëþòíûõ êóðñîâ.  ëþáîì ñëó÷àå ïðè èíâåñòèðîâàíèè çà ãðàíèöåé êîìïàíèÿ äîëæíà èìåòü îïðåäåëåííûå ïðåèìóùåñòâà, êîòîðûå ïîçâîëÿëè áû åé êîíêóðèðîâàòü ñ ìåñòíûìè ôèðìàìè íà èõ ðûíêå. Ïðÿìûå èíâåñòèöèè îêàçûâàþò âîçäåéñòâèå íà ýêñïîðòíóþ äåÿòåëüíîñòü êîìïàíèé. Ñ îäíîé ñòîðîíû, çàðóáåæíîå ïðîèçâîäñòâî ìîæåò èãðàòü ðîëü àëüòåðíàòèâû òîâàðíîìó ýêñïîðòó èç ñîáñòâåííîé ñòðàíû.  ýòîì ñëó÷àå äàííîå âîçäåéñòâèå íîñèò ñêîðåå ñäåðæèâàþùèé õàðàêòåð ïî îòíîøåíèþ ê ýêñïîðòó. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, çàðóáåæíîå ïðîèçâîäñòâî íóæäàåòñÿ â ïîñòàâêàõ îáîðóäîâàíèÿ è ñûðüÿ, âëå÷åò çà ñîáîé ïîñëåäóþùèå ïîñòàâêè çàïàñíûõ ÷àñòåé, ìàòåðèàëîâ è ïðîäàæó óñëóã. Êðîìå òîãî, ïðîäóêöèÿ ïðåäïðèÿòèé, ðàñïîëîæåííûõ çà ðóáåæîì, ðåàëèçóåòñÿ íå òîëüêî íà âíóòðåííåì ðûíêå, îíà ìîæåò íàïðàâëÿòüñÿ â ñòðàíó áàçèðîâàíèÿ òðàíñíàöèîíàëüíîé êîìïàíèè èëè â òðåòüè ñòðàíû, ãäå ðàñïîëîæåíû äðóãèå ïðåäïðèÿòèÿ äàííîé êîìïàíèè, ñîñòàâëÿþùèå âìåñòå åäèíóþ òåõíîëîãè÷åñêóþ ñèñòåìó.  äàííîì ñëó÷àå ïðÿìûå èíâåñòèöèè îêàçûâàþò ñòèìóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå íà ýêñïîðòíóþ äåÿòåëüíîñòü, ïîñêîëüêó ýêñïîðò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî êàïèòàëà íå ñòîëüêî çàìåíÿåò, ñêîëüêî ñîçäàåò òîâàðîïîòîêè, â çíà÷èòåëüíîé ñâîåé ÷àñòè âíóòðèôèðìåííûå (ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, ïðèíàäëåæàùèìè îäíîé êîìïàíèè è íàõîäÿùèìèñÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ).  ïîñëåäíèå äâà äåñÿòèëåòèÿ ïðîèçîøëè ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ â õàðàêòåðå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé.  òî âðåìÿ êàê ýêñïîðò òîâàðîâ ñîñòàâëÿåò ñóùåñòâåííóþ äîëþ âíåøíèõ ïðîäàæ, âñå áîëüøåå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàþò äðóãèå ìåòîäû âûõîäà íà çàðóáåæíûå ðûíêè, îñîáåííî ýêñïîðò èíâåñòèöèé. Áîëüøàÿ ÷àñòü ïðèòîêà çàðóáåæíîãî êàïèòàëà ïðèõîäèòñÿ íà ïðÿìûå èíâåñòèöèè, êîòîðûå ñëóæàò íàèáîëåå ïîëíîé ôîðìîé âêëþ÷åíèÿ â äåÿòåëüíîñòü íà çàðóáåæíîì ðûíêå — ïîñðåäñòâîì ïðèîáðåòåíèÿ èìåþùèõñÿ ìåñòíûõ èëè ñîçäàíèÿ çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ íîâûõ ïðåäïðèÿòèé. Ñàìûìè êðóïíûìè ýêñïîðòåðàìè êàïèòàëà ÿâëÿþòñÿ ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, ßïîíèÿ. Ñ ñåðåäèíû 80-õ ãîäîâ ðîñò çàãðàíè÷íûõ ïðÿìûõ èíâåñòèöèé çíà÷èòåëüíî óñêîðèëñÿ, äîñòèãíóâ íåâèäàííûõ ðàíåå òåìïîâ è íåáûâàëî îïåðåäèâ ðîñò êàê ìèðîâîãî ïðîèçâîäñòâà, òàê è ýêñïîðòà. Îñíîâíàÿ ÷àñòü ïðÿìûõ èíâåñòèöèé íàïðàâëÿåòñÿ â îáðàáàòûâàþùóþ ïðîìûøëåííîñòü è îòðàñëè âûñîêîé òåõíîëîãèè.  ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ íàáëþäàþòñÿ èçìåíåíèÿ â ãåîãðàôè÷åñêîé êàðòèíå íàïðàâëåíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ìåæäóíàðîäíîãî äâèæåíèÿ êàïèòàëîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ìåæäó ïðîìûøëåííî ðàçâèòûìè ñòðàíàìè. Ñíèçèëàñü çàèíòåðåñîâàííîñòü â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ êàê îáúåêòàõ âëîæåíèÿ êàïèòàëà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñîâîêóïíîì âûâîçå êàïèòàëà èíäóñòðèàëüíîãî Ñåâåðà íà ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû Àçèè, Àôðèêè è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè ïðèõîäèòñÿ ëèøü 1/3 âñåõ íîâûõ ïðÿìûõ èíâåñòèöèé. Ïðè÷èíîé ñîñðåäîòî÷åíèÿ êàïèòàëîâëîæåíèé âíóòðè ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí ÿâëÿåòñÿ èõ áîëåå áëàãîïðèÿòíûé 165

ýêîíîìè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêèé êëèìàò. Êðîìå òîãî, ïðîÿâëÿåòñÿ ñòðåìëåíèå çàõâàòèòü íàèáîëåå åìêèå ðûíêè ñáûòà, ïîëó÷èòü äîñòóï ê äîñòèæåíèÿì íàóêè è òåõíèêè. Ñêàçûâàåòñÿ è ñîêðàùåíèå óäåëüíîãî âåñà ñûðüÿ â ïðîèçâîäñòâå â ñèëó ðàñøèðåíèÿ ýíåðãî- è ìàòåðèàëîñáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé, óãëóáëåíèÿ ñòåïåíè ïåðåðàáîòêè ñûðüÿ.  öåëîì ñòåïåíü ïðèâëåêàòåëüíîñòè ñòðàíû äëÿ ðàçìåùåíèÿ â íåé èíîñòðàííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé îïðåäåëÿåòñÿ òàê íàçûâàåìûì èíâåñòèöèîííûì êëèìàòîì. Ïîñëåäíèé õàðàêòåðèçóåòñÿ ñëåäóþùèìè ÷åðòàìè: õàðàêòåðîì çàêîíîäàòåëüñòâà îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ, íàëè÷èåì çàïàñîâ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, êâàëèôèöèðîâàííîé ðàáî÷åé ñèëîé, åìêîñòüþ ìåñòíîãî ðûíêà, êîíâåðòèðóåìîñòüþ íàöèîíàëüíîé âàëþòû, ãàðàíòèÿìè âûâîçà ïðèáûëåé, íåíàöèîíàëèçàöèåé ïðåäïðèÿòèé. Âëàäåëüöàìè ïîäàâëÿþùåé ÷àñòè ïðÿìûõ çàãðàíè÷íûõ èíâåñòèöèé âûñòóïàþò ÒÍÊ. Öåëüþ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ÒÍÊ çà ðóáåæ ÿâëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ áîëåå âûñîêîé, ÷åì ó ñåáÿ «äîìà», ïðèáûëè çà ñ÷åò øèðîêîãî äîñòóïà ê ïðèðîäíûì è òðóäîâûì ðåñóðñàì, ðûíêàì äðóãèõ ñòðàí, ýêîíîìèè íà òðàíñïîðòíûõ èçäåðæêàõ.  îðãàíèçàöèîííîì ïëàíå çàðóáåæíûå ôèëèàëû ÒÍÊ ÿâëÿþòñÿ ëèáî ïîëíîé ñîáñòâåííîñòüþ ãîëîâíûõ êîìïàíèé, ðàñïîëîæåííûõ â ñòðàíå áàçèðîâàíèÿ, ëèáî ñóùåñòâóþò â âèäå ñìåøàííûõ êîìïàíèé ñ ó÷àñòèåì ìåñòíîãî êàïèòàëà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ÒÍÊ ìîãóò óñòàíàâëèâàòü êîíòðîëü íàä çàðóáåæíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè è áåç ó÷àñòèÿ ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà — ïóòåì ðàçëè÷íûõ ñîãëàøåíèé, îõâàòûâàþùèõ ñôåðó ïðîìûøëåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ïåðåäà÷è òåõíîëîãèè, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàçðàáîòîê, óïðàâëåí÷åñêèõ, èíôîðìàöèîííûõ óñëóã. Ïîñëåäíåå áîëüøå îòíîñèòñÿ ê ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì, ïîñêîëüêó èíâåñòèðîâàíèå êàïèòàëà â ýêîíîìèêó ìíîãèõ èç íèõ ñâÿçàíî, êàê îòìå÷àëîñü, ñ ðèñêîì îáùåé ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè. Âûâîç êàïèòàëà â ôîðìå ïîðòôåëüíûõ èíâåñòèöèé èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ îáëèãàöèîííûõ çàéìîâ, âûïóñêàåìûõ êðóïíåéøèìè ÒÍÊ, òðàíñíàöèîíàëüíûìè áàíêàìè è öåíòðàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè áàíêàìè. Âàæíûì èçìåíåíèåì â ñòðóêòóðå ýêñïîðòà êàïèòàëà ÿâëÿåòñÿ îãðîìíûé ðîñò ìåæäóíàðîäíûõ êðåäèòîâ è îáðàçîâàíèå ìèðîâîé êðåäèòíî-ôèíàíñîâîé ñôåðû. Îñîáåííî âîçðîñëî â ñâÿçè ñ ýòèì çíà÷åíèå ìåæäóíàðîäíîãî ðûíêà ññóäíûõ êàïèòàëîâ. Ìåæäóíàðîäíûå êðåäèòû èñïîëüçóþòñÿ ïðàâèòåëüñòâàìè îòäåëüíûõ ñòðàí â îñíîâíîì äëÿ ïîêðûòèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà; êðóïíûìè ôèðìàìè è ÒÍÊ — äëÿ ïîïîëíåíèÿ îñíîâíîãî êàïèòàëà, ó÷ðåæäåíèÿ ôèëèàëîâ, ñòðîèòåëüñòâà è ðåêîíñòðóêöèè çàðóáåæíûõ ïðåäïðèÿòèé, âûïóñêà àêöèé.  ïîñëåäíåå âðåìÿ øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ íåòðàäèöèîííûå ôîðìû äîëãîñðî÷íîãî êðåäèòîâàíèÿ, íàïðèìåð ïðîåêòíîå ôèíàíñèðîâàíèå êîíêðåòíûõ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ. Áûñòðûé ðîñò ìåæäóíàðîäíîãî êðåäèòà è ïîðòôåëüíûõ èíâåñòèöèé ñïîñîáñòâóåò, ñ îäíîé ñòîðîíû, ôóíêöèîíèðîâàíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ïðîèçâîäñòâà, ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, à ñ äðóãîé — óâåëè÷èâàåòñÿ ðàçðûâ ìåæäó äâèæåíèåì ôèêòèâíîãî è ðåàëüíîãî êàïèòàëà, âñëåäñòâèå ÷åãî íàðóøàåòñÿ ðàâíîâåñèå ïëàòåæíûõ áàëàíñîâ è ïðîèñõîäÿò ðåçêèå êîëåáàíèÿ âàëþòíûõ êóðñîâ. Âûâîç êàïèòàëà è âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ ñáëèæàþò íàöèîíàëüíûå ýêîíîìèêè. Êîìïàíèè áîëåå íå ìîãóò íàõîäèòü óáåæèùå íà ñâîèõ íàöèîíàëüíûõ ðûíêàõ îò êîíêóðåíöèè.  ñâÿçè ñ ýòèì óâåëè÷èëîñü êîëè÷åñòâî ìåæêîðïîðàòèâíûõ ñîãëàøåíèé è îáúåäèíåíèé, ïðèçâàííûõ óêðåïèòü èõ ïîçèöèè ïîñðåäñòâîì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ òåõíîëîãèé è íîâîââåäåíèé îáúåäèíåííûìè óñèëèÿìè.  ðåçóëüòàòå íàöèîíàëüíàÿ ïðèíàäëåæíîñòü êîìïàíèé è èõ ïðîäóêöèè ñòàíîâèòñÿ áîëåå ðàñïëûâ÷àòîé. Ïîìèìî âûâîçà êàïèòàëà ÷àñòíûìè êîìïàíèÿìè ýêñïîðò êàïèòàëà îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâàìè. Ãîñóäàðñòâåííûå ñðåäñòâà èç ðàçâèòûõ ñòðàí âûâîçÿòñÿ ïî÷òè èñêëþ÷èòåëüíî â ñòðàíû Àçèè, Àôðèêè, Ëàòèíñêîé Àìåðèêè, â îñíîâíîì â âèäå ññóä. Ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ýòè ñðåäñòâà ïðåèìóùåñòâåííî â äâóõ ôîðìàõ: ãîñóäàðñòâåííûå çàéìû è êðåäèòû, ãîñóäàðñòâåííûå ñóáñèäèè. Äîëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâ ñîñòàâëÿåò îêîëî ïîëîâèíû âñåõ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, âûâîçèìûõ èç ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí â ðàçâèâàþùèåñÿ.  îòëè÷èå îò âûâîçà ÷àñòíîãî êàïèòàëà çàäà÷à ïîëó÷åíèÿ âûñîêèõ ïðèáûëåé ÷åðåç ýêñïîðò ãîñóäàðñòâåííîãî êàïèòàëà íåïîñðåäñòâåííî íå âûäâèãàåòñÿ. Âûâîç êàïèòàëà â ôîðìå ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ è ñóáñèäèé èìååò ñâîåé öåëüþ ñîçäàòü áëàãîïðèÿòíûé êëèìàò äëÿ ïîñëåäóþùåãî âûâîçà ÷àñòíîãî êàïèòàëà, ïîýòîìó ïðè âûâîçå êàïèòàëà â ãîñóäàðñòâåííîé ôîðìå ïîëó÷àòåëÿì êðåäèòà è ñóáñèäèé ÷àñòî ñòàâÿòñÿ îïðåäåëåííûå óñëîâèÿ: ãàðàíòèè íå íàöèîíàëèçèðîâàòü ïðåäïðèÿòèÿ, áàíêè è ôèðìû, ïðèíàäëåæàùèå êîìïàíèÿì ñòðàíû, âûâîçÿùåé êàïèòàë, áëàãîïðèÿòíûå äëÿ êîìïàíèé äîãîâîðû.  ñâîþ î÷åðåäü ãîñóäàðñòâà, ïðèíèìàþùèå èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè, òðåáóþò îò èíâåñòîðîâ ñîáëþäåíèÿ òàêèõ óñëîâèé, êàê ó÷àñòèå ìåñòíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé â äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé, îáó÷åíèå ìåñòíûõ êàäðîâ, îñóùåñòâëåíèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê è îáåñïå÷åíèå ýêñïîðòà ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè ñèëàìè èíâåñòèðóþùåé ñòîðîíû.  ñèëó ñëîæíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ, çíà÷èòåëüíîãî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî äîëãà Ðîññèÿ ñîêðàòèëà âûâîç êàïèòàëà â äðóãèå ñòðàíû. Ïî íåêîòîðûì îöåíêàì, åå êîíêóðåíòíàÿ çîíà íà ìèðîâîì ðûíêå ïðÿìûõ èíâåñòèöèé èìååò òåíäåíöèþ ê ñíèæåíèþ (ñì. ñõåìó íà ðèñ. 27.4.1). Äî ñåðåäèíû 1993 ãîäà âåäóùåé ôîðìîé âûâîçà êàïèòàëà èç Ðîññèè áûë ýêñïîðò ññóäíîãî êàïèòàëà â áûâøèå ñîâåòñêèå ðåñïóáëèêè.  íà÷àëå 90-õ ãîäîâ îêîëî 8 % ðîññèéñêîãî ÂÂÏ íàïðàâëÿëîñü íà èõ ñóáñèäèðîâàíèå ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ òåõíè÷åñêèõ êðåäèòîâ äëÿ ïîêóïêè ðîññèéñêèõ òîâàðîâ è çàíèæåíèÿ öåí íà ïîñòàâëÿåìûå èì ðîññèéñêèå òîâàðû ïî ñðàâíåíèþ ñ ìèðîâûìè. Âàëþòíûå ïîñòóïëåíèÿ â Ðîññèþ â âèäå êðåäèòîâ â ïåðåõîäíûé ïåðèîä îöåíèâàþòñÿ êàê çíà÷èòåëüíûå, îíè èñ÷èñëÿþòñÿ â öåëîì äåñÿòêàìè ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Åæåãîäíî êðåäèòû ñîñòàâëÿþò 5—10 ìëðä. äîëëàðîâ è áîëåå. Îäíàêî ýòè ñðåäñòâà íåëüçÿ ñ÷èòàòü èíâåñòèöèÿìè, èáî èñïîëüçóþòñÿ îíè ïî ñàìîìó ðàçíîìó íàçíà÷åíèþ.  90-å ãîäû ñòðàíû Âîñòî÷íîé Åâðîïû, Ðîññèÿ è äðóãèå ãîñóäàðñòâà ÑÍà âûäâèíóëèñü â ÷èñëî ïåðñïåêòèâíûõ çîí ïðèëîæåíèÿ çàðóáåæíûõ ïðÿìûõ èíâåñòèöèé äëÿ çàïàäíûõ êîìïàíèé. Îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé êðóïíûå âíóòðåííèå ðûíêè ñ îòíîñèòåëüíî âûñîêîé ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòüþ è ïîòðåáèòåëüñêèì ñïðîñîì. Êðîìå òîãî, ýòè ñòðàíû îáëàäàþò áîãàòûìè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè. Ê êîíöó 1990 ãîäà äîëÿ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè ÑÑÑÐ ñîñòàâëÿëà îêîëî 60 % âñåãî ïîñòóïàþùåãî êàïèòàëà. Ñ îêòÿáðÿ 1991-ãî ïî ìàðò 1993 ãîäà çàïàäíûå êîìïàíèè âëîæèëè áîëåå 42 ìëðä. äîëëàðîâ â 1700 ïðîåêòîâ, îñóùåñòâëÿåìûõ â 28 áûâøèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ. Èç íèõ áîëåå ÷åò166

âåðòè áûëî âëîæåíî â Ðîññèè. Îñíîâíîé îáúåì èíâåñòèöèé ñîñðåäîòî÷åí íà íåáîëüøîì ÷èñëå ïðîåêòîâ, ñâÿçàííûõ ñ ýíåðãåòèêîé.

Ðèñ. 27.4.1. Êîíêóðåíòíàÿ çîíà Ðîññèè íà ìèðîâîì ðûíêå ïðÿìûõ èíâåñòèöèé (â ñêîáêàõ óêàçàíû â ïðîöåíòàõ äîëè èíâåñòèöèé è òåíäåíöèè — ðîñò èëè ñíèæåíèå)

Âåäóùèå ìåñòà â ïðèâëå÷åíèè èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â Ðîññèè â ñåðåäèíå 90-õ ãã. çàíÿëè ñûðüåâûå ðåãèîíû, Ìîñêâà, êðóïíûå ìàøèíîñòðîèòåëüíûå öåíòðû, à òàêæå ðåãèîíû, áëèçêî ðàñïîëîæåííûå ê ãðàíèöå ñî ñòðàíîé ïðåáûâàíèÿ èíâåñòîðà. Íà äîëþ íàèáîëåå ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàí ïðèõîäèëîñü áîëåå 3/4 âñåõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Òîðìîçîì èíâåñòèðîâàíèÿ çàðóáåæíûìè êîìïàíèÿìè â ýêîíîìèêó Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåííûé èíâåñòèöèîííûé ðèñê ïîëèòè÷åñêîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî, þðèäè÷åñêîãî, âàëþòíîãî è èíôëÿöèîííîãî õàðàêòåðà. Ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî â Ðîññèè ïîêà íå ñîçäàí ïðèâëåêàòåëüíûé «èíâåñòèöèîííûé êëèìàò» äëÿ èíîñòðàííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé. Ñòèìóëû è ãàðàíòèè äëÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé äàæå îòäàëåííî íå íàïîìèíàþò óñëîâèé, ñîçäàííûõ äëÿ íèõ, íàïðèìåð, â íîâûõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàíàõ. Íå âûðàáîòàíû àäåêâàòíàÿ ñòðóêòóðíàÿ ïîëèòèêà, äîëãîñðî÷íûå ëüãîòû (ïî íàëîãàì, òàìîæåííîìó ðåæèìó, ðåèíâåñòèðîâàíèþ, ðåïàòðèàöèè ïðèáûëåé è ìíîãîìó äðóãîìó). Èíîñòðàííûå èíâåñòîðû, ðàáîòàþùèå â ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå, îñîáî îòìå÷àþò íåïîëíîòó è îòðûâî÷íîñòü, à çà÷àñòóþ è íåäîñòóïíîñòü îáúåêòèâíîé èíôîðìàöèè î ïîòåíöèàëüíûõ îáúåêòàõ êðóïíûõ âëîæåíèé êàïèòàëîâ. Ãîñóäàðñòâåííûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû íåñòàáèëüíû, è «ïðàâèëà èãðû» èçìåíÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò èçìåíåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè.

27.5. Ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ, ââîç è âûâîç êàïèòàëà íå èñ÷åðïûâàþò âñåõ âîçìîæíûõ ôîðì ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó ðàçíûìè ñòðàíàìè. Îäíîé èç ôîðì ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÿâëÿþòñÿ ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, ïðèíàäëåæàùèå ñîáñòâåííèêàì èç ðàçíûõ ñòðàí. Ñîâìåñòíîå ïðåäïðèÿòèå åñòü ìåæäóíàðîäíàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè è îñóùåñòâëåíèÿ êîíêðåòíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îñíîâàííàÿ íà èñïîëüçîâàíèè îáúåäèíåííûõ êàïèòàëîâ çàðóáåæíûõ è ìåñòíûõ ó÷ðåäèòåëåé èç äâóõ è áîëåå ñòðàí. Ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ ïîçâîëÿþò ñîåäèíÿòü äåíåæíûå ñðåäñòâà è èíûå âèäû ðåñóðñîâ èç ðàçíûõ ñòðàí è îñóùåñòâëÿòü îáùóþ ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèè îäíîé èç íèõ èëè â êàæäîé ñòðàíå. Ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ îáëàäàþò ñîâìåñòíûì èìóùåñòâîì, ôèíàíñàìè, êàæäûé èç åãî ó÷ðåäèòåëåé è ó÷àñòíèêîâ èìååò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ. Ïðèáûëü è ðèñê, ñâÿçàííûå ñ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòüþ, ðàñïðåäåëÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïðîïîðöèîíàëüíî äîëå ñðåäñòâ, âëîæåííûõ êàæäûì ó÷àñòíèêîì. Èíòåðåñû ìåñòíûõ è çàðóáåæíûõ ïàðòíåðîâ ïðè ñîçäàíèè è èñïîëüçîâàíèè ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé ÷àùå âñåãî íå ñîâïàäàþò. Äëÿ çàðóáåæíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé ó÷àñòèå â ñîâìåñòíîì ïðåäïðèÿòèè åñòü ôîðìà âûâîçà êàïèòàëà. Îíè èñïîëüçóþò åå êàê ñïîñîá ïðîíèêíîâåíèÿ íà çàðóáåæíûå ðûíêè. Çàèíòåðåñîâàííîñòü æå ïðèíèìàþùåãî ãîñóäàðñòâà ÷àñòî ñâÿçàíà ñ âîçìîæíîñòüþ íàêîïëåíèÿ òåõíè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî îïûòà, îñâîåíèÿ ïåðåäîâîé òåõíîëîãèè, íîâûõ ìåòîäîâ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è óïðàâëåíèÿ, óâåëè÷åíèÿ ýêñïîðòà, èìïîðòîçàìåùåíèÿ. Âìåñòå ñ òåì ïðè íàëè÷èè ðàçíûõ èíòåðåñîâ ñîâìåñòíàÿ äåÿòåëüíîñòü äàåò âçàèìíûå âûãîäû ó÷àñòâóþùèì ñòîðîíàì. Îíà ïîçâîëÿåò ðàçäåëèòü ðèñê (ôèíàíñîâûé, ïîëèòè÷åñêèé) ìåæäó ïàðòíåðàìè, à òàêæå óêðåïèòü èõ ïîçèöèè áëàãîäàðÿ îáúåäèíåíèþ ôèíàíñîâûõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, óïðàâëåí÷åñêîãî îïûòà è ò. ä. Ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà: òîâàðèùåñòâà íà ïàÿõ, àêöèîíåðíûå êîìïàíèè, îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ. Ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ â ÑÑÑÐ ñòàëè âîçíèêàòü â êîíöå 80-õ ãîäîâ. Íà êîíåö 1991 ãîäà â ÑÑÑÐ áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî 5000 ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé, îäíàêî äàëåêî íå âñå îíè ýôôåêòèâíî ôóíêöèîíèðîâàëè. Ðàçëè÷èå ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, ñëîæíîñòè íàëàæèâàíèÿ íîðìàëüíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, òðóäíîñòè êîíâåðòàöèè âàëþòû, îãðàíè÷åíèÿ íà ýêñïîðò è èìïîðò ðÿäà òîâàðîâ ñòàëè òðóäíîïðåîäîëèìûìè áàðüåðàìè íà ïóòè ôîðìèðîâàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ìíîãèõ ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé. 167

Îäíàêî èç ñêàçàííîãî íå ñëåäóåò, ÷òî ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ â Ðîññèè íå ïåðñïåêòèâíû. Îíè, íåñîìíåííî, áóäóò ñóùåñòâîâàòü è ïîñòåïåííî âïèøóòñÿ â îáùóþ ñòðóêòóðó ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé. Äëÿ ñîâìåñòíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèé íàèáîëåå õàðàêòåðíûìè íà íà÷àëüíîì ýòàïå ñòàëè ñòðóêòóðíûå ôîðìû â âèäå òîâàðèùåñòâ íà ïàÿõ. Ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ âîçíèêëè â òîðãîâëå, ëåãêîé ïðîìûøëåííîñòè, â îáëàñòè òóðèçìà, èíæèíèðèíãà, îêàçàíèÿ êîíñóëüòàöèîííûõ è ïîñðåäíè÷åñêèõ óñëóã. Íà ìàøèíîñòðîåíèå ïðèøëàñü î÷åíü íåáîëüøàÿ ÷àñòü ñîçäàâàåìûõ ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé. Ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ â Ðîññèè ñïîñîáíû ïîìî÷ü ðåøåíèþ òàêèõ ïðîáëåì, êàê íàñûùåíèå âíóòðåííåãî ðûíêà ðàçëè÷íûìè òîâàðàìè è óñëóãàìè, ðàñøèðåíèå îòå÷åñòâåííîãî ýêñïîðòíîãî ïîòåíöèàëà, îñâîåíèå íîâîé òåõíèêè è òåõíîëîãèè, ñîçäàíèå äîïîëíèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò.

27.6. Ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû  ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ïîëó÷èëà ðàñïðîñòðàíåíèå íîâàÿ ôîðìà âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé â âèäå ñîçäàíèÿ íà òåððèòîðèè ñòðàíû ñâîáîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîí. Ñâîáîäíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îãðàíè÷åííûé ðàéîí, ÷àñòü òåððèòîðèè ñòðàíû, â ïðåäåëàõ êîòîðîé äåéñòâóåò ëüãîòíûé ðåæèì õîçÿéñòâîâàíèÿ è âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðåäïðèÿòèÿì ïðåäîñòàâëåíà áîëåå øèðîêàÿ ñâîáîäà ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé. Ïðàâèòåëüñòâà ðàçëè÷íûõ ñòðàí, ñîçäàâàÿ ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû, ïðåñëåäóþò ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå öåëè. Ê òàêîâûì îòíîñÿòñÿ: àêòèâèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé, ðàñïîëîæåííûõ íà èõ òåððèòîðèè; ìîäåðíèçàöèÿ ïðîìûøëåííîñòè; íàñûùåíèå âíóòðåííåãî ðûíêà âûñîêîêà÷åñòâåííûìè òîâàðàìè; ðàçâèòèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé; ðàñøèðåíèå ýêñïîðòà è èìïîðòà; ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, îñâîåíèå íîâûõ òåõíîëîãèé; ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêè îòñòàëûõ ðàéîíîâ; ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ðàáî÷åé ñèëû è ò. ï. Äëÿ ñâîáîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîí óñòàíàâëèâàþòñÿ ñïåöèàëüíûå îáëåã÷åííûå òàìîæåííûå, òîðãîâûå ðåæèìû, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ øèðîêàÿ ñâîáîäà ïåðåìåùåíèÿ êàïèòàëà, òîâàðîâ è ñïåöèàëèñòîâ, ïðèìåíÿåòñÿ ëüãîòíûé ðåæèì íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèé. Ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû ìîãóò ðàñïîëàãàòüñÿ êàê íà íåáîëüøîé ïëîùàäè â íåñêîëüêî êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ, òàê è îõâàòûâàòü òåððèòîðèþ öåëûõ îáëàñòåé.  çàâèñèìîñòè îò ïðîôèëÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, öåëåé ñîçäàíèÿ çîí è õàðàêòåðà ïðåäîñòàâëåíèÿ ñâîáîäû ðàçëè÷àþò ñëåäóþùèå çîíû: ñâîáîäíûå òàìîæåííûå òåððèòîðèè; ýêñïîðòíûå ïðîìûøëåííûå çîíû; çîíû ñâîáîäíîé òîðãîâëè; çîíû ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà; ñâîáîäíûå «îòêðûòûå» çîíû; òåõíîëîãè÷åñêèå çîíû; êîìïëåêñíûå çîíû. Ñâîáîäíûå òàìîæåííûå òåððèòîðèè îñâîáîæäàþòñÿ îò òàìîæåííûõ ïîøëèí íà ââîç è âûâîç òîâàðîâ. Ýêñïîðòíûå ïðîìûøëåííûå çîíû ñîçäàþòñÿ äëÿ ðàçâèòèÿ â íèõ ïðîìûøëåííîñòè, ïðîèçâîäÿùåé ïðîäóêöèþ íà ýêñïîðò. Çîíû ñâîáîäíîé òîðãîâëè õàðàêòåðèçóþòñÿ ñíÿòèåì îãðàíè÷åíèé íà òîðãîâëþ. Çîíû ñîâìåñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ áèçíåñà ñ ó÷àñòèåì ïðåäïðèíèìàòåëåé èç ðàçíûõ ñòðàí. Òàê íàçûâàåìûå îòêðûòûå çîíû õàðàêòåðèçóþòñÿ âûñîêîé ñòåïåíüþ äîñòóïà â íèõ ãðàæäàí äðóãèõ ñòðàí äëÿ âåäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Òåõíîëîãè÷åñêèå çîíû ñòàâÿò ñâîåé öåëüþ ðàçâèòèå ïðîãðåññèâíûõ òåõíîëîãèé. Êîìïëåêñíûå çîíû ñî÷åòàþò ñâîéñòâà ïåðå÷èñëåííûõ. Êàê ïîêàçûâàåò îïûò, âûñîêóþ ýôôåêòèâíîñòü â ðàçâèòèè ýêîíîìèêè èìåþò íåáîëüøèå çîíû ýêñïîðòíîãî ïðîèçâîäñòâà è ñâîáîäíûå òàìîæåííûå çîíû, îáëàäàþùèå âûãîäíûìè ýêîíîìèêî-ãåîãðàôè÷åñêèìè óñëîâèÿìè.  òàêèõ çîíàõ ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ëüãîòû äëÿ âåäåíèÿ õîçÿéñòâà èíîñòðàííûì è îòå÷åñòâåííûì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, ñîçäàåòñÿ íåîáõîäèìàÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ è ñîöèàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà, ñîîòâåòñòâóþùàÿ ìèðîâûì ñòàíäàðòàì. Çîíû ýòîãî âèäà ñîçäàþòñÿ, êàê ïðàâèëî, â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò êðóïíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ìîðñêèõ ïîðòîâ, àýðîïîðòîâ, æåëåçíîäîðîæíûõ óçëîâ. Òàêèå çîíû íå òðåáóþò êðóïíûõ ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ. Îíè ñïîñîáñòâóþò ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè âíåøíèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Êðóïíûå ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû ââèäó çíà÷èòåëüíîñòè èõ òåððèòîðèé òðåáóþò êîíöåíòðàöèè áîëüøîãî îáúåìà ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ñîçäàíèÿ òàì ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû. Ïîýòîìó ðåàëüíàÿ îòäà÷à êàïèòàëîâëîæåíèé â òàêèå çîíû ìîæåò èìåòü ìåñòî ÷åðåç ïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ. Ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû èçâåñòíû â ìèðîâîé ïðàêòèêå äîâîëüíî äàâíî. Æåëàÿ ðàçâèâàòü õîçÿéñòâî è ïðèâëåêàòü èíîñòðàííûé êàïèòàë, îòäåëüíûå ñòðàíû ñîçäàâàëè ëüãîòíûå óñëîâèÿ íà ñâîèõ òåððèòîðèÿõ. Îäíà èç ïåðâûõ ïîïûòîê ñîçäàòü ñâîáîäíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ çîíó â ñîâðåìåííîì åå ïðåäñòàâëåíèè áûëà ïðåäïðèíÿòà â 1959 ãîäó â Èðëàíäèè, îáúÿâèâøåé î íàìåðåíèè ïðåâðàòèòü ðàéîí àýðîïîðòà Øåíîí â çîíó ñâîáîäíîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.  íà÷àëå 70-õ ãîäîâ ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû ñóùåñòâîâàëè óæå â 10 ñòðàíàõ.  íà÷àëå 90-õ ãîäîâ èõ íàñ÷èòûâàëîñü ïðèìåðíî 600 â 70 ñòðàíàõ ìèðà. Òîâàðíûé îáîðîò ñâîáîäíûõ çîí âåñüìà çíà÷èòåëåí è îõâàòèë îêîëî 8 % îáúåìà ìèðîâîé òîðãîâëè.  Ðîññèè ê 1993 ãîäó áûëî ñôîðìèðîâàíî 10 ñâîáîäíûõ çîí: Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêàÿ, Íîâãîðîäñêàÿ, Íàõîäêà, Ñàõàëèíñêîé îáëàñòè, Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè, Òåõíîïîëèñ «Çåëåíîãðàä», Êåìåðîâñêîé îáëàñòè, «ßíòàðü», ×èòèíñêîé îáëàñòè, «Àëòàé». Ê ñîçäàíèþ ñâîáîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîí â Ðîññèè ïðèáåãàþò êàê ê ñðåäñòâó ïîäúåìà ýêîíîìèêè. Íî íåäîñòàòîê ïðèìåíÿâøåéñÿ ñòðàòåãèè ôîðìèðîâàíèÿ ðîññèéñêèõ ñâîáîäíûõ çîí çàêëþ÷àåòñÿ â ñòðåìëåíèè ê ðàñøèðåíèþ òåððèòîðèé, ÷òî âåäåò ê ñíèæåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ðåøåíèÿ çàäà÷, êîòîðûå ñòàâÿòñÿ ïðè èõ ñîçäàíèè. Ëîêàëüíûå, íåáîëüøèå ïî ìàñøòàáàì ñâîáîäíûå çîíû áîëåå ýôôåêòèâíû, íî îãðàíè÷åííîñòü èõ òåððèòîðèè ïðèõîäèò â ïðîòèâîðå÷èå ñ æåëàíèÿìè ìíîãèõ ðåãèîíîâ Ðîññèè ñòàòü ñâîáîäíûìè çîíàìè.

27.7. Âàëþòíûå îòíîøåíèÿ Ôóíêöèîíèðîâàíèå ìèðîâîãî õîçÿéñòâà íåâîçìîæíî áåç íàëàæåííîé ñèñòåìû âàëþòíûõ, òî åñòü äåíåæíûõ, îòíîøåíèé ìåæäó ñòðàíàìè. Ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíûõ âàëþòíûõ îòíîøåíèé îáóñëîâëåíî èíòåðíàöèîíàëèçà168

öèåé õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé, ôîðìèðîâàíèåì ìèðîâîé ñèñòåìû õîçÿéñòâà. Ýêîíîìè÷åñêèå, õîçÿéñòâåííûå îòíîøåíèÿ, îáìåí òîâàðàìè ïîíåâîëå ïðèâîäÿò ê äåíåæíûì îòíîøåíèÿì. Ìåæäóíàðîäíûå âàëþòíûå îòíîøåíèÿ — ýòî ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì íàöèîíàëüíûõ âàëþò íà ìèðîâîì ðûíêå, äåíåæíûì îáñëóæèâàíèåì òîâàðîîáìåíà è äðóãèõ õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé ìåæäó ñòðàíàìè, èñïîëüçîâàíèåì âàëþòû êàê ïëàòåæíîãî ñðåäñòâà è êðåäèòà. Âàëþòíûå îòíîøåíèÿ òàê èëè èíà÷å ñîïðîâîæäàþò òîðãîâëþ, âûâîç êàïèòàëà, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé îáìåí, ìèãðàöèþ ðàáî÷åé ñèëû, òóðèçì, êóëüòóðíûå ñâÿçè, ïðåäîñòàâëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ïîìîùè, êðåäèòîâàíèå. Ñóáúåêòàìè âàëþòíûõ îòíîøåíèé âûñòóïàþò ïðåäïðèÿòèÿ, áàíêè è äðóãèå îðãàíèçàöèè, à òàêæå þðèäè÷åñêèå ëèöà è îòäåëüíûå ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëÿþùèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü. Âàëþòíûå îòíîøåíèÿ ìîæíî õàðàêòåðèçîâàòü êàê äåíåæíóþ ñòîðîíó âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Ýòó ôóíêöèþ âûïîëíÿåò âàëþòíàÿ ñèñòåìà — ñîâîêóïíîñòü âàëþòíî-äåíåæíûõ è êðåäèòíûõ îòíîøåíèé, ñëîæèâøèõñÿ ìåæäó ñòðàíàìè è çàêðåïëåííûõ â ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðíûõ è ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ íîðìàõ. Ïåðâîíà÷àëüíî, äî 30-õ ãîäîâ, îñíîâîé ôîðìèðîâàíèÿ ìèðîâîé âàëþòíîé ñèñòåìû ÿâëÿëñÿ çîëîòîé ñòàíäàðò. Ñèñòåìà îñíîâûâàëàñü íà ôèêñèðîâàííûõ âàëþòíûõ êóðñàõ è ïðåäïîëàãàëà óñòàíîâëåíèå çîëîòîãî ñîäåðæàíèÿ íàöèîíàëüíîé äåíåæíîé åäèíèöû, ïîääåðæàíèå æåñòêîãî ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó çàïàñàìè çîëîòà ñòðàíû è âíóòðåííèì ïðåäëîæåíèåì äåíåã, ñâîáîäíûé ýêñïîðò è èìïîðò çîëîòà. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå âàëþòíîé ñèñòåìû ñâÿçàíî ñ äîïîëíåíèåì çîëîòîâàëþòíîãî ñòàíäàðòà íàöèîíàëüíûìè âàëþòàìè, à òàêæå ìåæäóíàðîäíûìè ðàñ÷åòíûìè äåíåæíûìè åäèíèöàìè (òàêèìè, êàê ýêþ (european currency unit) — åâðîïåéñêàÿ âàëþòíàÿ åäèíèöà; ñäð (special drawing rights) — ñïåöèàëüíûå ïðàâà çàèìñòâîâàíèÿ, îñîáûé òèï ìåæäóíàðîäíîé âàëþòû, âûïóñêàåìûé Ìåæäóíàðîäíûì âàëþòíûì ôîíäîì è èñïîëüçóåìûé äëÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ ðàñ÷åòîâ). Þðèäè÷åñêîå îôîðìëåíèå ýòà ñèñòåìà ïîëó÷èëà íà Áðåòòîí-Âóäñêîé êîíôåðåíöèè (1944) â ÑØÀ. Áûëî äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå îá óñòàíîâëåíèè òâåðäûõ âàëþòíûõ êóðñîâ. Êàæäàÿ ñòðàíà âûðàæàëà ñâîþ äåíåæíóþ åäèíèöó â äîëëàðàõ ÑØÀ. Ýòó ñèñòåìó, äåéñòâîâàâøóþ äî ñåðåäèíû 70-õ ãîäîâ, íàçûâàþò äîëëàðîâûì ñòàíäàðòîì. Âàëþòû ìîãëè îáìåíèâàòüñÿ íà äîëëàð ÑØÀ, êîòîðûé â ñâîþ î÷åðåäü îáåñïå÷èâàëñÿ îïðåäåëåííûì çîëîòûì ñîäåðæàíèåì. Ñîîòíîøåíèÿ êóðñîâ âàëþò ñîõðàíÿëèñü íåèçìåííûìè, áûëà ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü êîððåêòèðîâêè îáìåííîãî êóðñà â äîëãîñðî÷íîì ïåðèîäå.  òî æå âðåìÿ äëÿ ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âàëþòíûõ ñâÿçåé áûë ñîçäàí Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä (ÌÂÔ). Îäíàêî áðåòòîí-âóäñêèé âàëþòíûé ìåõàíèçì ïîêàçàë, ÷òî â óñëîâèÿõ ïîñòîÿííûõ äèíàìè÷íûõ ñäâèãîâ â ñòðóêòóðå ìèðîâîé ýêîíîìèêè íåâîçìîæíî äëèòåëüíîå ñîõðàíåíèå âàëþòíûõ ïàðèòåòîâ íà íåèçìåííîì óðîâíå. Íà÷èíàÿ ñ 1974 ãîäà äåéñòâîâàëà ñèñòåìà ïëàâàþùèõ âàëþòíûõ êóðñîâ. Ïðè ýòîé ñèñòåìå êóðñû îáìåíà íàöèîíàëüíîé âàëþòû êîëåáëþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ íà äàííóþ âàëþòó. Ïåðåõîä ê ñèñòåìå ïëàâàþùèõ âàëþòíûõ êóðñîâ îçíà÷àë ïåðåñìîòð ñòàòóñà çîëîòà è óñèëåíèå ìåæãîñóäàðñòâåííîãî âàëþòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Íà ýòîì ýòàïå ðàçâèòèÿ âàëþòíàÿ ñèñòåìà îêîí÷àòåëüíî óòðàòèëà ñâÿçü ñ çîëîòîì. Îäíàêî ðå÷ü íå èäåò î òîòàëüíîì îòâåðæåíèè çîëîòà — êàê âûñîêîëèêâèäíîå ñðåäñòâî îíî ïî-ïðåæíåìó ñîõðàíÿåò ñâîþ ñèëó, íåäàðîì çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ åãî íàõîäèòñÿ â âàëþòíûõ çàïàñàõ. Çà âðåìÿ ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ âàëþòíàÿ ñèñòåìà ïðåòåðïåëà çíà÷èòåëüíûå èçìåíåíèÿ. Òåïåðü îíà ìîæåò âîçäåéñòâîâàòü íå òîëüêî íà ìåæäóíàðîäíûé òîâàðîîáìåí, íî è íà ïðîöåññ ìåæäóíàðîäíîãî âîñïðîèçâîäñòâà, îáëåã÷àÿ èëè óñêîðÿÿ åãî. Âàëþòíûå ðûíêè ôîðìèðóþòñÿ êàê íà îñíîâå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ êðóïíûõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ áàíêîâ, èìåþùèõ ðàçâåòâëåííóþ ñåòü ôèëèàëîâ, òàê è íà îñíîâå èçáûòî÷íîé ëèêâèäíîñòè íåáîëüøèõ áàíêîâ.  ïîñëåäíåå âðåìÿ â êà÷åñòâå àêòèâíûõ èñòî÷íèêîâ ïîïîëíåíèÿ âàëþòíûõ ðûíêîâ âûñòóïàþò ïðîìûøëåííûå ôèðìû, à òàêæå ðåèíâåñòèðóåìûå äîõîäû îò ñàìèõ âàëþòíûõ îïåðàöèé. Òåððèòîðèàëüíî âàëþòíûå ðûíêè îáû÷íî ïðèâÿçàíû ê êðóïíûì áàíêîâñêèì è âàëþòíî-áèðæåâûì öåíòðàì (Ëîíäîí, Ïàðèæ, Ôðàíêôóðò-íà-Ìàéíå, Íüþ-Éîðê, Òîêèî, Ñèíãàïóð, Ãîíêîíã, Ëþêñåìáóðã). Âàëþòíûå îòíîøåíèÿ ðåàëèçóþòñÿ ÷åðåç îïðåäåëåííûé ìåõàíèçì, óñòàíàâëèâàþùèé ïîðÿäîê âûïóñêà è èñïîëüçîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ è ïëàòåæà, ïðàâèëà óñòàíîâëåíèÿ îáìåííûõ ïðîïîðöèé (êóðñîâ) âàëþò. Êàæäàÿ íàöèîíàëüíàÿ âàëþòà èìååò öåíó â äåíåæíûõ åäèíèöàõ äðóãîé ñòðàíû. Ýòî è åñòü âàëþòíûé êóðñ. Âûñòóïàÿ èíñòðóìåíòîì ñòîèìîñòíûõ ñîïîñòàâëåíèé èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà â îòäåëüíîé ñòðàíå ñ ìèðîâûì óðîâíåì, âàëþòíûé êóðñ ïîêàçûâàåò, êàêèå òîâàðû âûãîäíåå ïðîèçâîäèòü ñàìèì, êàêèå ýêñïîðòèðîâàòü, êàêèå âûãîäíåå çàìåíèòü èìïîðòíûìè. Òàêèì îáðàçîì, âàëþòíûé êóðñ îêàçûâàåò îïðåäåëåííîå âîçäåéñòâèå íà ôîðìèðîâàíèå ñòðóêòóðû îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ. Ëþáàÿ íàöèîíàëüíàÿ âàëþòà «ñòîèò» ñòîëüêî, ñêîëüêî íà íåå ìîæíî êóïèòü òîâàðîâ è óñëóã. Ïîýòîìó â îñíîâå êóðñà íàöèîíàëüíîé äåíåæíîé åäèíèöû ê èíîñòðàííîé ëåæèò ñîîòíîøåíèå èõ ïîêóïàòåëüíûõ ñïîñîáíîñòåé, òî åñòü ñïîñîáíîñòåé îáìåíèâàòüñÿ íà îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî òîâàðîâ è óñëóã. Îäíàêî ïîä âîçäåéñòâèåì ôàêòîðîâ êàê ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêîãî (ñîñòîÿíèå ïëàòåæíîãî áàëàíñà ñòðàíû, óðîâåíü ïðîöåíòíûõ ñòàâîê, ðàçíèöà â òåìïàõ ðîñòà öåí), òàê è íåýêîíîìè÷åñêîãî (ïîëèòè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü â ñòðàíå, ïñèõîëîãè÷åñêèå ìîòèâû ïîâåäåíèÿ ó÷àñòíèêîâ âàëþòíûõ îïåðàöèé è äð.) õàðàêòåðà âàëþòíûå êóðñû ìîãóò êîëåáàòüñÿ. Ïàðèòåò ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè — ýòî ôàêòè÷åñêîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó âàëþòàìè ñðàâíèâàåìûõ ñòðàí, ðàññ÷èòûâàåìîå êàê ñîîòíîøåíèå öåí íà àíàëîãè÷íûå òîâàðû è óñëóãè, ïðîèçâåäåííûå â êàæäîé èç ñòðàí. Òàêîå ñðàâíåíèå âàëþò ïî ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ïîêàçûâàåò, êàêîå êîëè÷åñòâî íàöèîíàëüíîé âàëþòû ïîòðåáóåòñÿ íà îïëàòó àíàëîãè÷íûõ ðàñõîäîâ â êàæäîé èç ñòðàí. Îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì ïðè ó÷åòå ïàðèòåòà ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ÿâëÿåòñÿ ñòîèìîñòü ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, îäåæäû, æèëüÿ è òðàíñïîðòíûõ óñëóã. Ëþáîïûòíîå ðåøåíèå ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíîãî ñîïîñòàâëåíèÿ ïðåäëîæèëè ñïåöèàëèñòû øâåéöàðñêîãî áàíêà «Þíèîí áýíê îô Ñâèòöåðëýíä». Ïî èõ ìíåíèþ, ëó÷øèé ñïîñîá ïðîèëëþñòðèðîâàòü ïîêóïàòåëüíóþ ñïîñîáíîñòü — ýòî ñðàâíèòü çàðàáîòíóþ ïëàòó ñ öåíàìè íà îòäåëüíûå ïðîäóêòû.  êà÷åñòâå ìåæäóíàðîäíîé ìåðû îöåíêè ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ñïåöèàëèñòû ýòîãî áàíêà âûáðàëè ãàìáóðãåðû «Áèã-ìàê» èç «Ìàêäîíàëüäñà», êîòîðûå ñîâåðøåííî îäèíàêîâû âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà. «Äîðîæå» âñåãî «Áèã-ìàê» îêàçàëñÿ â ñòîëèöå Íèãåðèè Ëàãîñå, ãäå òðåáóåòñÿ áîëåå 11 ÷àñîâ òÿæåëîãî òðóäà, òî åñòü ïî÷òè äâà ïîëíûõ ðàáî÷èõ äíÿ, ÷òîáû çàðàáîòàòü íà «Áèã-ìàê». Òîò æå ïîêàçàòåëü äëÿ ×èêàãî ñîñòàâëÿåò 14 ìèíóò. Óñòàíîâëåíèå êóðñîâ èíîñòðàííûõ âàëþò (êîòèðîâêó âàëþò) îñóùåñòâëÿþò ãîñóäàðñòâåííûå èëè êðóïíûå êîììåð÷åñêèå áàíêè.  Ðîññèè â ÿíâàðå 1992 ãîäà áûëà îñíîâàíà êðóïíåéøàÿ â ñòðàíå Ìîñêîâñêàÿ ìåæáàí169

êîâñêàÿ âàëþòíàÿ áèðæà (ÌÌÂÁ). ÌÌÂÁ ÿâëÿåòñÿ íåãîñóäàðñòâåííîé îðãàíèçàöèåé, õîòÿ ñðåäè åå ó÷ðåäèòåëåé åñòü Öåíòðàëüíûé áàíê ÐÔ, ÷òî äîçâîëÿåò åìó ïðîâîäèòü àêòèâíóþ ïîëèòèêó íà âàëþòíîì ðûíêå, âëèÿòü íà êóðñ ðóáëÿ. ×àñòî ìîæíî óñëûøàòü â ýòîì êîíòåêñòå î âàëþòíûõ èíòåðâåíöèÿõ Öåíòðàëüíîãî áàíêà. Âàëþòíàÿ èíòåðâåíöèÿ — öåëåâàÿ îïåðàöèÿ ïî êóïëå èëè ïðîäàæå èíîñòðàííîé âàëþòû äëÿ îãðàíè÷åíèÿ äèíàìèêè êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû. Íàïðèìåð, Öåíòðàëüíûé áàíê èìååò âîçìîæíîñòü, âûñòàâèâ íà áèðæåâûå òîðãè çíà÷èòåëüíûå îáúåìû âàëþòû, ïîâûñèòü òåì ñàìûì åå ïðåäëîæåíèå è ïîâëèÿòü íà êóðñ. Ïðè ïîíèæåíèè êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû ñòàíîâèòñÿ âûãîäíûì ýêñïîðòèðîâàòü òîâàðû. Äåéñòâèòåëüíî, â òàêîé ñèòóàöèè ïðè îáìåíå âûðó÷åííîé îò ïðîäàæè èíîñòðàííîé âàëþòû ìîæíî ïðèîáðåñòè áîëüøåå êîëè÷åñòâî íàöèîíàëüíîé âàëþòû, ÷åì ïðåæäå. Êðîìå òîãî, ïðè ðîñòå ýêñïîðòà âîçðàñòàåò ñïðîñ íà âàëþòó ñòðàíûýêñïîðòåðà, íåîáõîäèìóþ äëÿ îïëàòû ýêñïîðòèðóåìûõ åþ òîâàðîâ â íàöèîíàëüíîé âàëþòå. Òàê ÷òî ýêñïîðò ñïîñîáñòâóåò ðîñòó è âîññòàíîâëåíèþ êóðñà âàëþòû ñòðàíû-ýêñïîðòåðà.  ñëó÷àå ñíèæåíèÿ êóðñà âàëþòû ïðîèñõîäèò óäîðîæàíèå èìïîðòà. Ñòàíîâèòñÿ íåâûãîäíûì âûâîç ïðèáûëåé, ïîëó÷åííûõ èíîñòðàííûìè èíâåñòîðàìè â íàöèîíàëüíîé âàëþòå.  ñèòóàöèè, êîãäà ïðîèñõîäèò ïîâûøåíèå êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû, âûãîäíî èìïîðòèðîâàòü. Ïðè îáìåíå íàöèîíàëüíîé âàëþòû íà âàëþòó ñòðàíû, â êîòîðîé çàêóïàåòñÿ òîâàð, ìîæíî ïðèîáðåñòè áîëüøåå êîëè÷åñòâî ýòîé âàëþòû è çàêóïèòü áîëüøå òîâàðà. Îäíàêî ïðè ðîñòå èìïîðòà ñòðàíà äîëæíà ïðèîáðåòàòü áîëüøå âàëþòû äëÿ îïëàòû èìïîðòà, âñëåäñòâèå ÷åãî óâåëè÷èâàåòñÿ íåîáõîäèìîå äëÿ îáìåíà êîëè÷åñòâî íàöèîíàëüíîé âàëþòû, ÷òî âûçûâàåò ðîñò äåíåæíîé ìàññû è ïîâûøåíèå êóðñà äåíåæíîé åäèíèöû. Õàðàêòåð âàëþòíûõ îòíîøåíèé â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò îò êîíâåðòèðóåìîñòè âàëþòû ñòðàíû. Êîíâåðòèðóåìîñòü èëè îáðàòèìîñòü íàöèîíàëüíîé äåíåæíîé åäèíèöû — ýòî âîçìîæíîñòü äëÿ ó÷àñòíèêîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñäåëîê ëåãàëüíî îáìåíèâàòü åå íà èíîñòðàííûå âàëþòû è îáðàòíî áåç ïðÿìîãî âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ïðîöåññ îáìåíà. Ñòåïåíü êîíâåðòèðóåìîñòè îáðàòíî ïðîïîðöèîíàëüíà îáúåìó è æåñòêîñòè ïðàêòèêóåìûõ â ñòðàíå âàëþòíûõ îãðàíè÷åíèé. Îáðàòèìîñòü âàëþòû íå ñâîäèòñÿ ê ÷èñòî òåõíè÷åñêîé âîçìîæíîñòè åå îáìåíà. Ïî ñóòè ýòà êàòåãîðèÿ îçíà÷àåò ãëóáîêîå èíòåãðèðîâàíèå íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà â ìèðîâîå. Êîíâåðòèðóåìîñòü ëþáîé íàöèîíàëüíîé äåíåæíîé åäèíèöû îáåñïå÷èâàåò ñòðàíå äîëãîñðî÷íûå âûãîäû îò ó÷àñòèÿ â ìíîãîñòîðîííåé ìèðîâîé ñèñòåìå òîðãîâëè è ðàñ÷åòîâ, òàêèå, êàê: — ñâîáîäíûé âûáîð ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè íàèáîëåå âûãîäíûõ ðûíêîâ ñáûòà è çàêóïîê âíóòðè ñòðàíû è çà ðóáåæîì â êàæäûé äàííûé ìîìåíò; — ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé è îñóùåñòâëåíèÿ èíâåñòèöèé çà ðóáåæîì; — ñòèìóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå èíîñòðàííîé êîíêóðåíöèè íà íàöèîíàëüíîå õîçÿéñòâî; — ïîäòÿãèâàíèå íàöèîíàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà äî ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ ïî öåíàì, èçäåðæêàì, êà÷åñòâó; — âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ â íàöèîíàëüíûõ äåíüãàõ; — âîçìîæíîñòü íàèáîëåå îïòèìàëüíîé ñïåöèàëèçàöèè íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà ñ ó÷åòîì îòíîñèòåëüíûõ ïðåèìóùåñòâ (ìàòåðèàëüíûõ, ôèíàíñîâûõ òðóäîâûõ).  ñîâðåìåííîì ìèðå ëèøü îãðàíè÷åííîå ÷èñëî ñòðàí è òåððèòîðèé èìåþò ïîëíîñòüþ êîíâåðòèðóåìûå âàëþòû. Ïîëíîñòüþ ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìîé âàëþòîé ÿâëÿåòñÿ äîëëàð ÑØÀ, êàíàäñêèé äîëëàð, ÿïîíñêàÿ èåíà, âàëþòà áîëüøèíñòâà ñòðàí — ÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî ñîîáùåñòâà, à òàêæå âàëþòû Ñàóäîâñêîé Àðàâèè, Êóâåéòà, ÎÀÝ, Ãîíêîíãà, Áàõðåéíà, Ñèíãàïóðà è íåêîòîðûõ äðóãèõ ñòðàí. Èç ýòîãî ïåðå÷íÿ âèäíî, ÷òî ê íèì îòíîñÿòñÿ ëèáî êðóïíåéøèå èíäóñòðèàëüíûå ñòðàíû, ëèáî îñíîâíûå íåôòåýêñïîðòåðû, ëèáî ñòðàíû ñ ðàçâèòîé è î÷åíü îòêðûòîé ýêîíîìèêîé. ×àñòè÷íî êîíâåðòèðóåìîé íàçûâàþò íàöèîíàëüíóþ âàëþòó ñòðàíû, â êîòîðîé ïðèìåíÿþòñÿ îòäåëüíûå îãðàíè÷åíèÿ íà íåêîòîðûå âèäû âàëþòíûõ îïåðàöèé. Êàê ïðàâèëî, ÷àñòè÷íî êîíâåðòèðóåìàÿ âàëþòà îáìåíèâàåòñÿ òîëüêî íà îòäåëüíûå èíîñòðàííûå âàëþòû, íî íå íà âñå. Íåêîíâåðòèðóåìîé (çàìêíóòîé) íàçûâàþò âàëþòó, êîòîðàÿ ôóíêöèîíèðóåò òîëüêî â ïðåäåëàõ îäíîé ñòðàíû è íå îáìåíèâàåòñÿ ñâîáîäíî è áåç îãðàíè÷åíèé íà èíîñòðàííûå âàëþòû. Ñàìà ñóùíîñòü êàòåãîðèè êîíâåðòèðóåìîñòè ïîçâîëÿåò î÷åðòèòü ðàìêè ýòîé ïðîáëåìû äëÿ íàøåé ñòðàíû. Äëÿ êîíâåðòèðóåìîñòè íàöèîíàëüíîé âàëþòû òðåáóåòñÿ, ïî îïðåäåëåíèþ, ýêîíîìèêà ðûíî÷íîãî òèïà, ïðè÷åì äîñòàòî÷íî çðåëàÿ äëÿ ïðîòèâîñòîÿíèÿ èíîñòðàííîé êîíêóðåíöèè, ïîëíîïðàâíîãî ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ðàçäåëåíèè òðóäà.  Ðîññèè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà òåõíè÷åñêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà, åãî êà÷åñòâî è ýôôåêòèâíîñòü îòñòàþò îò ìèðîâîãî óðîâíÿ, òî åñòü â ñòðàíå íå ñîçäàíû îáùåýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ, êîòîðûå ïîçâîëÿëè áû ââåñòè ïîëíóþ âàëþòíóþ îáðàòèìîñòü. Êîíâåðòèðóåìîñòü ðóáëÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ðåôîðìà æåñòêî âçàèìîóâÿçàíû. Ïîýòîìó ïîçèòèâíûì ÿâëÿåòñÿ òîò ôàêò, ÷òî ðîññèéñêèé ðóáëü ïðîøåë ïóòü îò íåêîíâåðòèðóåìîé âàëþòû ê ðàçðÿäó âàëþò ñ âíóòðåííåé êîíâåðòèðóåìîñòüþ. Îñîáåííî øèðîêî íà âíóòðåííåì ðîññèéñêîì ðûíêå îáðàùàþòñÿ àìåðèêàíñêèé äîëëàð è íåìåöêàÿ ìàðêà.  ñâÿçè ñ íàëè÷èåì çíà÷èòåëüíîé èíôëÿöèè êóðñ ðóáëÿ ïî îòíîøåíèþ ê òâåðäûì âàëþòàì ïàäàë íà÷èíàÿ ñ 1991 ãîäà. Ýòî ÿâëåíèå èëëþñòðèðóåòñÿ ãðàôèêîì èçìåíåíèÿ êóðñà äîëëàðà ïî îòíîøåíèþ ê ðóáëþ â ïåðèîä ñ 1991 ïî 1996 ãîä (ðèñ. 22.7.1). Ïîìèìî èíôëÿöèè íà ñíèæåíèå êóðñà ðóáëÿ âîçäåéñòâîâàëî è íåäîâåðèå ê ðóáëþ íàñåëåíèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëåé, ñòðåìèâøèõñÿ âëîæèòü äåíüãè â áîëåå íàäåæíóþ âàëþòó. Ñ íà÷àëà èþëÿ 1995 ãîäà ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ïåðåøëî ê ìÿãêîìó ôèêñèðîâàíèþ îáìåííîãî êóðñà ïîñðåäñòâîì ââåäåíèÿ âàëþòíîãî êîðèäîðà â ãðàíèöàõ 4300—4900 ðóá./äîëë.; âïîñëåäñòâèè, ïðèìåðíî ÷åðåç ãîä, ãðàíèöû áûëè îïðåäåëåíû íà óðîâíå 4550—5150 ðóá./äîëë., òî åñòü ïðîèçîøåë ñäâèã íà 5,8 %. Âàëþòíûé êîðèäîð çàäóìûâàëñÿ êàê èíñòðóìåíò äëÿ ñòàáèëèçàöèè ðóáëÿ è ïîíèæåíèÿ óðîâíÿ èíôëÿöèè, îäíàêî îäíîçíà÷íî îöåíèòü ïîñëåäñòâèÿ ýòîé ìåðû çàòðóäíèòåëüíî. Äèíàìèêà âàëþòíîãî êóðñà ìîæåò áûòü çàäàíà íå îáÿçàòåëüíî ñ ïîìîùüþ êîðèäîðà, íå èñêëþ÷àþòñÿ è äðóãèå òåõíè÷åñêèå ðåøåíèÿ. Èõ îáùàÿ íàïðàâëåííîñòü â îäíîì — îáåñïå÷èòü ñòàáèëèçàöèþ êóðñà ðóáëÿ, åãî ïðîãíîçèðóåìîñòü.

170

Ðèñ. 27.7.1. Ãðàôèê èçìåíåíèÿ êóðñà äîëëàðà â ðóáëÿõ

27.8. Ïëàòåæíûé áàëàíñ Ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå ñòðàíû íà ìåæäóíàðîäíîì ðûíêå îáû÷íî îöåíèâàþò ïî åå ïëàòåæíîìó áàëàíñó. Ïëàòåæíûé áàëàíñ ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ïîêàçàòåëåì è èíñòðóìåíòîì, ïîçâîëÿþùèì ïðåäâèäåòü ñòåïåíü âîçìîæíîãî ó÷àñòèÿ ñòðàíû â ìèðîâîé òîðãîâëå, ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçÿõ, óñòàíîâèòü åå ïëàòåæåñïîñîáíîñòü. Ïëàòåæíûé áàëàíñ — ýòî äîêóìåíò, òàáëèöà ñîîòâåòñòâèÿ âíåøíèõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, â êîòîðîé çàôèêñèðîâàíû âñå ñðåäñòâà, âàëþòíûå ïîñòóïëåíèÿ, ïîëó÷åííûå äàííîé ñòðàíîé îò äðóãèõ ãîñóäàðñòâ, à òàêæå âñå ñðåäñòâà, âûïëà÷åííûå ñòðàíîé äðóãèì ñòðàíàì â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà. Òàêèì îáðàçîì, ïëàòåæíûé áàëàíñ ìîæíî õàðàêòåðèçîâàòü êàê âíåøíåýêîíîìè÷åñêèé èëè âàëþòíûé áþäæåò ñòðàíû, èñ÷èñëåííûé â ñîîòâåòñòâèè ñ åå ðåàëüíûìè äîõîäàìè è ðàñõîäàìè, îáóñëîâëåííûìè âíåøíåýêîíîìè÷åñêèìè ñâÿçÿìè. Ïëàòåæíûé áàëàíñ ñîñòàâëÿåòñÿ çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä, ïðè ýòîì ÷àùå âñåãî èñïîëüçóåòñÿ ãîäîâîé èëè ïîëóãîäîâîé áàëàíñ.  ïëàòåæíûé áàëàíñ âêëþ÷àþòñÿ âñå ñòàòüè, õàðàêòåðèçóþùèå ïîñòóïëåíèå è ðàñõîäîâàíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïî ëèíèè âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, èìåþùèå ìåñòî â òå÷åíèå ãîäà, à èìåííî ýêñïîðò è èìïîðò òîâàðîâ è óñëóã; çàéìû, ïðåäîñòàâëåííûå äðóãèì ñòðàíàì èëè ïîëó÷åííûå îò íèõ; äâèæåíèå çîëîòà, ðàñõîäû òóðèñòîâ, ïðîöåíòû è äèâèäåíäû, ïîëó÷åííûå èç-çà ãðàíèöû èëè ïåðåâåäåííûå â äðóãèå ñòðàíû, äîõîäû îò ôðàõòà. Ïëàòåæíûé áàëàíñ ñîñòîèò èç äâóõ ðàçäåëîâ: òåêóùèå îïåðàöèè è äâèæåíèå êàïèòàëîâ. Ýòè äâà ðàçäåëà (äâà ñ÷åòà) áàëàíñèðóþòñÿ ìåæäó ñîáîé. Òàêèì îáðàçîì ïëàòåæíûé áàëàíñ åñòü ñóììà áàëàíñà òåêóùèõ îïåðàöèé è áàëàíñà äâèæåíèÿ êàïèòàëà. Íàëè÷èå ýòèõ äâóõ ñ÷åòîâ ïîêàçûâàåò, ÷òî ìåæäóíàðîäíûå ïîòîêè ôîíäîâ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà è ìåæäóíàðîäíûå ïîòîêè òîâàðîâ è óñëóã ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äâå ñòîðîíû îäíîé ìåäàëè. Ïëàòåæíûé áàëàíñ ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí â ñëåäóþùåì âèäå: Áàëàíñ òåêóùèõ îïåðàöèé Áàëàíñ äâèæåíèÿ êàïèòàëà • ýêñïîðò òîâàðîâ • ïðèòîê êàïèòàëà • èìïîðò òîâàðîâ • îòòîê êàïèòàëà • ýêñïîðò óñëóã • îôèöèàëüíûå ðåçåðâû • èìïîðò óñëóã • ÷èñòûå äîõîäû îò èíâåñòèöèé • ÷èñòûå äåíåæíûå ïåðåâîäû Ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ðàçäåëà «òåêóùèå îïåðàöèè» ÿâëÿåòñÿ òîðãîâûé áàëàíñ, îïðåäåëÿåìûé â âèäå ðàçíèöû ìåæäó ñòîèìîñòüþ ýêñïîðòà è èìïîðòà òîâàðîâ. Ýêñïîðòèðóÿ òîâàðû, ñòðàíà ïîëó÷àåò ïóòåì èõ ïðîäàæè âàëþòíóþ âûðó÷êó, à èìïîðòèðóÿ, çàòðà÷èâàåò äåíåæíûå ñðåäñòâà íà çàêóïêó. Òîðãîâëÿ óñëóãàìè âêëþ÷àåò îïëàòó çàãðàíè÷íûõ ïåðåâîçîê, òóðèçì, êóïëþ è ïðîäàæó ïàòåíòîâ è ëèöåíçèé, ìåæäóíàðîäíîå ñòðàõîâàíèå. Ïî êàæäîé èç äàííûõ ïîçèöèé ñòðàíà ìîæåò èìåòü äîõîäû è ðàñõîäû â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ïðîäàåò îíà èëè ïîêóïàåò óñëóãè. Ïîìèìî òîðãîâîãî áàëàíñà è óñëóã â ðàçäåë òåêóùèõ îïåðàöèé âêëþ÷àþòñÿ äåíåæíûå ïåðåâîäû, äâèæåíèå äîõîäîâ íà ñîáñòâåííîñòü çà ãðàíèöåé, òî åñòü ïðîöåíòû, ïðèáûëü, äèâèäåíäû. Åùå îäíà âàæíàÿ ñòàòüÿ áàëàíñà òåêóùèõ îïåðàöèé — îïëàòà ïðîöåíòîâ ïî èíîñòðàííûì çàéìàì è êðåäèòàì. Åñëè ñòðàíà áåðåò âàëþòó â äîëã îò äðóãèõ ãîñóäàðñòâ, îíà îáÿçàíà ïëàòèòü ïðîöåíòû, òîãäà êàê ñòðàíà, ïðåäîñòàâëÿþùàÿ êðåäèò, íàîáîðîò, ïîëó÷àåò ýòè ïðîöåíòû â âèäå äîõîäîâ, Ðîññèÿ âûíóæäåíà óïëà÷èâàòü åæåãîäíûå ïðîöåíòû çà âàëþòíûå êðåäèòû â ñóììå ïðèìåðíî 10~15 ìëðä. äîëëàðîâ, ÷òî ëîæèòñÿ òÿæåëûì áðåìåíåì íà åå ïëàòåæíûé áàëàíñ. 171

Äâèæåíèå êàïèòàëîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòäåëüíûé ðàçäåë ïëàòåæíîãî áàëàíñà, ñîñòîÿùèé èç ïåðåâîäîâ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ äëÿ èíâåñòèðîâàíèÿ â ïðåäïðèÿòèÿ, ïîêóïêè àêöèé çà ãðàíèöåé. Ïëàòåæíûé áàëàíñ ñòðàíû íàçûâàþò àêòèâíûì, êîãäà ñóììà ïîëó÷åííûõ ñðåäñòâ îò äðóãèõ ñòðàí ìåíüøå, ÷åì ñóììà âûïëàò.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ïëàòåæíûé áàëàíñ áóäåò ïàññèâíûì. Ïëàòåæíûé áàëàíñ ñâîäèòñÿ ñ ïîëîæèòåëüíûì ñàëüäî, êîãäà òåêóùèé ïëàòåæíûé áàëàíñ â ñóììå ñ áàëàíñîì äâèæåíèÿ êàïèòàëà äàåò ïîëîæèòåëüíûé ðåçóëüòàò, òî åñòü ÷èñòûå ïîñòóïëåíèÿ îò âàëþòû ÿâëÿþòñÿ ïîëîæèòåëüíûìè: Ïëàòåæíûé áàëàíñ ñâîäèòñÿ ñ äåôèöèòîì, êîãäà ÷èñòûå ïîñòóïëåíèÿ èíîñòðàííîé âàëþòû ïî òåêóùèì îïåðàöèÿì è áàëàíñó äâèæåíèÿ êàïèòàëà ÿâëÿþòñÿ îòðèöàòåëüíûìè. Ïðè äåôèöèòå ïëàòåæíîãî áàëàíñà öåíòðàëüíûé áàíê ñîêðàùàåò ñâîè ðåçåðâû èíîñòðàííîé âàëþòû, ïðè ïîëîæèòåëüíîì ñàëüäî — ôîðìèðóåò ðåçåðâû. Äåôèöèò ïëàòåæíîãî áàëàíñà ïî òåêóùèì îïåðàöèÿì ôèíàíñèðóåòñÿ â îñíîâíîì ÷èñòûì ïðèòîêîì êàïèòàëà íà ñ÷åòå äâèæåíèÿ êàïèòàëà. È íàîáîðîò, àêòèâ òåêóùåãî ïëàòåæíîãî áàëàíñà ñòðàíû ñîïðîâîæäàåòñÿ ÷èñòûì îòòîêîì êàïèòàëà ïî ñ÷åòó äâèæåíèÿ êàïèòàëà.  ïîñëåäíåì ñëó÷àå èçáûòî÷íûå ñðåäñòâà òåêóùåãî ïëàòåæíîãî áàëàíñà ñòðàíû áóäóò èñïîëüçîâàíû äëÿ ïîêóïêè íåäâèæèìîñòè èëè ïðåäîñòàâëåíèÿ çàéìîâ äðóãèì ñòðàíàì.  ðåçóëüòàòå ýòîãî ïëàòåæíûé áàëàíñ äîëæåí áûòü âñåãäà ñáàëàíñèðîâàííûì. Áàëàíñèðóþùåé îñíîâîé ïëàòåæíîãî áàëàíñà ÿâëÿþòñÿ çîëîòîâàëþòíûå ðåçåðâû. Êîãäà æå ãîâîðÿò îá àêòèâàõ è äåôèöèòàõ ïëàòåæíûõ áàëàíñîâ, íå ó÷èòûâàþò îôèöèàëüíûå âàëþòíûå ðåçåðâû. Êðèçèñ ïëàòåæíîãî áàëàíñà âîçíèêàåò ëèáî â ðåçóëüòàòå òîãî, ÷òî ñòðàíà â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè îòêëàäûâàëà óðåãóëèðîâàíèå äåôèöèòà òåêóùåãî ïëàòåæíîãî áàëàíñà è èñòîùèëà ñâîè ðåçåðâû, ëèáî â ðåçóëüòàòå òîãî, ÷òî ëþäè òåðÿþò äîâåðèå ê ïîëèòèêå ïðàâèòåëüñòâà è áîÿòñÿ, ÷òî âàëþòà îáåñöåíèòñÿ.

27.9. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè íóæäàþòñÿ â ðåãóëèðîâàíèè ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà.  öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêå âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîäâåðæåíà îñîáî æåñòêîìó âîçäåéñòâèþ è êîíòðîëþ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, ñóùåñòâóåò ãîñóäàðñòâåííàÿ ìîíîïîëèÿ âíåøíåé òîðãîâëè, íàðóøåíèå êîòîðîé ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê óãîëîâíîå ïðåñòóïëåíèå. Íî è â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ïðîÿâëÿåòñÿ îùóòèìûì îáðàçîì. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðîäîëæåíèåì åãî âíóòðèõîçÿéñòâåííîé ôóíêöèè, íî ðåàëèçóåòñÿ â íåñêîëüêî îòëè÷íîé ôîðìå. Îñíîâíîé öåëüþ âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ ñòðàíû.  òî æå âðåìÿ ãîñóäàðñòâî ñàìî ñêëîííî ïðèíèìàòü íà ñåáÿ îñóùåñòâëåíèå ðÿäà âèäîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé, ïðèíîñÿùèõ äîõîäû è òðåáóþùèõ ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷àñòèÿ.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ëþáîå ãîñóäàðñòâî òåì èëè èíûì îáðàçîì ðåãóëèðóåò, ñòèìóëèðóåò èëè îãðàíè÷èâàåò ïðàêòè÷åñêè âñå ñôåðû ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âíåøíþþ òîðãîâëþ, ìåæäóíàðîäíîå äâèæåíèå êàïèòàëà, âàëþòíûå è êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé îáìåí, ìåæäóíàðîäíîå ïåðåìåùåíèå ðàáî÷åé ñèëû. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé — ýòî ñîâîêóïíîñòü èñïîëüçóåìûõ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è ñëóæáàìè ôîðì, ìåòîäîâ è èíñòðóìåíòîâ âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ñòðàíàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ãîñóäàðñòâåííûìè è íàöèîíàëüíûìè èíòåðåñàìè, öåëÿìè, çàäà÷àìè. Ðåãóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå ãîñóäàðñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ïðèíÿòèÿ çàêîíîâ è èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àêòîâ, ïîñòàíîâëåíèé è ðåøåíèé ïðàâèòåëüñòâà. Ïðèìåíèòåëüíî ê ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëå êàê ãëàâíîìó îáúåêòó ðåãóëèðîâàíèÿ ïðàâèòåëüñòâà èñïîëüçóþò òàêèå èíñòðóìåíòû è ñïîñîáû âîçäåéñòâèÿ, êàê òàìîæåííûå òàðèôû, íàëîãè, îãðàíè÷èòåëüíûå óñëîâèÿ, ìåæãîñóäàðñòâåííûå äîãîâîðû è ñîãëàøåíèÿ, ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñòèìóëèðîâàíèþ ýêñïîðòà è èìïîðòà. Èç èñòîðèè èçâåñòíû äâà îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà — ïðîòåêöèîíèçì è ôðèòðåäåðñòâî. Ôðèòðåäåðñòâî — ýòî ïîëèòèêà ñâîáîäíîé òîðãîâëè, ïðè êîòîðîé òàìîæåííûå îðãàíû âûïîëíÿþò òîëüêî ðåãèñòðàöèîííûå ôóíêöèè, íå âçèìàþòñÿ ýêñïîðòíûå èëè èìïîðòíûå ïîøëèíû, íå óñòàíàâëèâàþòñÿ êàêèåëèáî îãðàíè÷åíèÿ íà âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò. Ïðèíöèï ñâîáîäíîé òîðãîâëè áûë îôèöèàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêîé Àíãëèè â XIX âåêå, à â åãî îñíîâó ëåãëà òåîðèÿ ñðàâíèòåëüíûõ èçäåðæåê Ä. Ðèêàðäî. Òàêóþ ïîëèòèêó ìîæåò ïðîâîäèòü ñòðàíà ñ âûñîêîýôôåêòèâíûì íàöèîíàëüíûì õîçÿéñòâîì, ïðè êîòîðîì ìåñòíûå ïðåäïðèíèìàòåëè ñïîñîáíû âûäåðæèâàòü èíîñòðàííóþ êîíêóðåíöèþ è àêòèâíî âíåäðÿòüñÿ íà ìèðîâîé ðûíîê. Ïîëèòèêà ïðîòåêöèîíèçìà íàïðàâëåíà íà çàùèòó ñîáñòâåííîé ïðîìûøëåííîñòè, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà îò èíîñòðàííîé êîíêóðåíöèè íà âíóòðåííåì ðûíêå. Äëÿ ïðîòåêöèîíèçìà õàðàêòåðíû âûñîêèå òàìîæåííûå òàðèôû, îãðàíè÷åíèå èìïîðòà. Òàìîæåííûé òàðèô — ýòî ñèñòåìàòèçèðîâàííûé ïåðå÷åíü ïîøëèí, êîòîðûìè ïðàâèòåëüñòâà îáëàãàþò íåêîòîðûå òîâàðû, ââîçèìûå â ñòðàíó èëè âûâîçèìûå èç íåå. Òàìîæåííûå òàðèôû äàþò ïðåäñòàâëåíèå î òîì, êàêèì îáðàçîì ãîñóäàðñòâî âëèÿåò íà ýêñïîðò è èìïîðò, ñïîñîáñòâóÿ èëè çàòðóäíÿÿ ââîç è âûâîç òîâàðîâ. Òàìîæåííûå ïîøëèíû — ýòî íàëîãè, âçèìàåìûå ãîñóäàðñòâîì çà ïðîâîç ÷åðåç ãðàíèöó ñòðàíû òîâàðîâ, èìóùåñòâà, öåííîñòåé. Ïî îáúåêòó âçèìàíèÿ òàìîæåííûå ïîøëèíû áûâàþò ýêñïîðòíûå, èìïîðòíûå è òðàíçèòíûå (çà òðàíçèòíûé ïðîâîç òîâàðîâ). Ïî ñïîñîáó âçèìàíèÿ îíè äåëÿòñÿ íà àäâàëîðíûå (ñ öåíû òîâàðà), ñïåöèôè÷åñêèå (ñ âåñà, îáúåìà, êîëè÷åñòâà òîâàðîâ) è ñìåøàííûå. Ïîøëèíû óâåëè÷èâàþò öåíó òîâàðà è òåì ñàìûì ñíèæàþò åãî êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü íà òîì ðûíêå, êóäà ïîñòàâëÿåòñÿ òîâàð. Åñëè ãîñóäàðñòâî íå æåëàåò, ÷òîáû òîâàð èç äðóãîé ñòðàíû êîíêóðèðîâàë, âûòåñíÿë àíàëîãè÷íûé ñîáñòâåííûé òîâàð, îíî óñòàíàâëèâàåò âûñîêèå ïîøëèíû íà ââîç òàêîãî òîâàðà â ñòðàíó.  ýòîì ñëó÷àå ïîøëèíà íîñèò õàðàêòåð çàùèòû âíóòðåííåãî ðûíêà îò èìïîðòà çàãðàíè÷íûõ òîâàðîâ. Ïîøëèíû òàêæå ìîãóò ââîäèòüñÿ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ äîõîäà. Ôèñêàëüíûå ïîøëèíû, ïðèçâàííûå ïîïîëíÿòü äîõîä ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, êàê ïðàâèëî, íåâåëèêè è óñòàíàâëèâàþòñÿ â îòíîøåíèè èçäåëèé, êîòîðûå íå ïðîèçâîäÿòñÿ â ñòðàíå. Êîëè÷åñòâåííûå èëè òàê íàçûâàåìûå íåòàðèôíûå îãðàíè÷åíèÿ ïðåäñòàâëÿþò óñòàíàâëèâàåìûå ãîñóäàðñòâîì ïðÿìûå àäìèíèñòðàòèâíûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå êîëè÷åñòâî è íîìåíêëàòóðó òîâàðîâ, ðàçðåøåííûõ ê ââîçó èëè âûâîçó. Íàðÿäó ñ âèäîì è êîëè÷åñòâîì èíîãäà îãðàíè÷èâàåòñÿ êðóã ñòðàí, èç êîòîðûõ ýòè òîâàðû ìîãóò áûòü ââåçåíû. Ïîäîáíî òàìîæåííûì ïîøëèíàì êîëè÷åñòâåííûå îãðàíè÷åíèÿ ñíèæàþò êîíêóðåíöèþ íà âíóò172

ðåííåì ðûíêå ñî ñòîðîíû èíîñòðàííûõ òîâàðîâ. Êîëè÷åñòâåííûå îãðàíè÷åíèÿ ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ òàêæå ñ öåëüþ óñòðàíåíèÿ òîðãîâûõ äèñáàëàíñîâ ñ îòäåëüíûìè ñòðàíàìè, ïðèìåíÿþòñÿ â êà÷åñòâå îòâåòíûõ ìåð íà äèñêðèìèíàöèîííûå äåéñòâèÿ äðóãèõ ñòðàí. Ãîñóäàðñòâåííûå îãðàíè÷åíèÿ íà ýêñïîðò ââîäÿòñÿ ÷àùå âñåãî ïðèìåíèòåëüíî ê òîâàðàì, â êîòîðûõ îñòðî íóæäàåòñÿ ñàìà ñòðàíà. Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî âèäîâ êîëè÷åñòâåííûõ îãðàíè÷åíèé. Êîíòèíãåíòèðîâàíèå ïðåäñòàâëÿåò îãðàíè÷åíèå ýêñïîðòà è èìïîðòà òîâàðîâ îïðåäåëåííûì êîëè÷åñòâîì èëè ñóììîé (êîíòèíãåíòîì) íà óñòàíîâëåííûé ïåðèîä âðåìåíè. Êâîòèðîâàíèå — ýòî îãðàíè÷åíèå êîëè÷åñòâà (êâîòà) ýêñïîðòà èëè èìïîðòà òîâàðîâ îïðåäåëåííîãî íàèìåíîâàíèÿ. Ïðè ëèöåíçèðîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûå âëàñòè çàïðåùàþò ñâîáîäíûé ââîç èëè âûâîç áåç íàëè÷èÿ ëèöåíçèè. Ëèöåíçèÿ âûäàåòñÿ íà îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî òîâàðà è äåéñòâóåò â òå÷åíèå ïåðèîäà, óêàçàííîãî â íåé. Îáû÷íî ëèöåíçèè íà ýêñïîðò è èìïîðò âûäàþòñÿ ïðåäïðèÿòèÿì, ôèðìàì ïðàâèòåëüñòâåííûìè èëè óïîëíîìî÷åííûìè íà òî ñïåöèàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè.  ñîâðåìåííîé ïðàêòèêå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êîëè÷åñòâåííûå îãðàíè÷åíèÿ èñïîëüçóþòñÿ â íåçíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè. Ñòðàíû, âëàäåþùèå îñîáîé òåõíèêîé è òåõíîëîãèåé, ïðèìåíÿåìîé â âîåííûõ öåëÿõ, îãðàíè÷èâàþò èëè çàïðåùàþò âûâîç òàê íàçûâàåìûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ òîâàðîâ â îïðåäåëåííûå ñòðàíû, ãäå îíè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû â óùåðá áåçîïàñíîñòè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ. Òàê, ñòðàíû, âõîäÿùèå â áëîê ÍÀÒÎ, ñîçäàëè â 1949 ãîäó ñïåöèàëüíûé Êîîðäèíàöèîííûé êîìèòåò êîíñóëüòàòèâíîé ãðóïïû Ñåâåðîàòëàíòè÷åñêîãî áëîêà (ÊÎÊÎÌ), ðàçðàáàòûâàþùèé ñïèñêè òîâàðîâ, íå ïîäëåæàùèõ ýêñïîðòó â äðóãèå ñòðàíû, ïî îòäåëüíîìó ïåðå÷íþ.  1992 ãîäó â Ïàðèæå ñîñòîÿëñÿ ôîðóì ñîòðóäíè÷åñòâà ÊÎÊÎÌ.  íåì ïðèíÿëè ó÷àñòèå 42 ñòðàíû, â òîì ÷èñëå Ðîññèÿ. Íà çàñåäàíèè áûëî ïðåäëîæåíî îòìåíèòü ýòè ñïèñêè ïðèìåíèòåëüíî ê ãîñóäàðñòâàì áûâøåãî ÑÑÑÐ è ñòðàíàì Âîñòî÷íîé Åâðîïû, íî ñ óñëîâèåì, ÷òî îíè ïðåäïðèìóò ðåøèòåëüíûå øàãè â öåëÿõ íåäîïóñòèìîñòè óòå÷êè èíôîðìàöèè î íîâûõ òåõíîëîãèÿõ â ñòðàíû, íå âõîäÿùèå â ýòî îáúåäèíåíèå ãîñóäàðñòâ. Ïîìèìî êîëè÷åñòâåííûõ îãðàíè÷åíèé ñóùåñòâóþò äðóãèå ñðåäñòâà íåòàðèôíîãî îãðàíè÷åíèÿ. Ê íèì îòíîñÿòñÿ òàìîæåííûå è êîíñóëüñêèå ôîðìàëüíîñòè, âíóòðåííèå íàëîãè, àêöèçíûå ñáîðû, îïðåäåëåííûå ñòàíäàðòû êà÷åñòâà, íîðìû óïàêîâêè, ìàðêèðîâêè è ðÿä àíàëîãè÷íûõ ìåð. Îäíîé èç ôîðì òîðãîâûõ áàðüåðîâ ñëóæàò ãîñóäàðñòâåííûå ïåðåãîâîðû ñ ýêñïîðòåðîì î «äîáðîâîëüíîì» îãðàíè÷åíèè èì ïîñòàâîê â äàííóþ ñòðàíó. Êîìïàíèè, ýêñïîðòèðóþùèå ïðîäóêöèþ, ôàêòè÷åñêè âûíóæäåíû ó÷èòûâàòü òàêèå ïðîñüáû è èäòè íà äîáðîâîëüíûå îãðàíè÷åíèÿ, ÷òîáû èçáåæàòü ïðèìåíåíèÿ ê íèì è èõ òîâàðàì æåñòêèõ òîðãîâûõ îãðàíè÷åíèé ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâ-èìïîðòåðîâ.  ñâÿçè ñ ðîñòîì çàèíòåðåñîâàííîñòè êîìïàíèé â ïðîíèêíîâåíèè íà çàðóáåæíûå ðûíêè íàáëþäàåòñÿ àêòèâèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè ôîðìèðîâàíèÿ ýêñïîðòà. Ñîâðåìåííàÿ êîìïëåêñíàÿ ñèñòåìà ôîðñèðîâàíèÿ ñáûòà òîâàðîâ íà ìèðîâîì ðûíêå âêëþ÷àåò ýêîíîìè÷åñêîå ñòèìóëèðîâàíèå ýêñïîðòà, àäìèíèñòðàòèâíûå ìåðû ïî âîçäåéñòâèþ íà âûâîç, à òàêæå èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ ìîðàëüíîãî ïîîùðåíèÿ ýêñïîðòåðîâ. Îñíîâíóþ ðîëü â ýòîé ñèñòåìå èãðàþò ýêîíîìè÷åñêèå èíñòðóìåíòû — êðåäèòíûå è ôèíàíñîâûå. Êðåäèòíûå ñðåäñòâà â öåëÿõ ôîðñèðîâàíèÿ ýêñïîðòà èñïîëüçóþòñÿ â îñíîâíîì â äâóõ ôîðìàõ: ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ ýêñïîðòíûõ êðåäèòîâ íà áîëåå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ ïî ñðàâíåíèþ ñ óñëîâèÿìè, äåéñòâóþùèìè íà âíóòðåííåì èëè ìåæäóíàðîäíîì ðûíêå, è ñòðàõîâàíèÿ ýêñïîðòíûõ îïåðàöèé, ïðåèìóùåñòâåííî ýêñïîðòíûõ êðåäèòîâ, ÷òî ïîçâîëÿåò ÷àñòíûì áàíêàì ïðåäîñòàâëÿòü èõ òàêæå íà áîëåå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ. Àêòèâíàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà â ïðåäîñòàâëåíèè äîëãîñðî÷íûõ è ñðåäíåñðî÷íûõ êðåäèòîâ îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî êîììåð÷åñêèå áàíêè íåîõîòíî èäóò íà ôèíàíñèðîâàíèå, ñâÿçàííîå ñ äëèòåëüíûì âëîæåíèåì ñðåäñòâ è áîëüøèì ðèñêîì.  îñíîâå ðàñøèðåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ñòðàõîâàíèÿ ýêñïîðòà ëåæèò ïîëèòè÷åñêàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ íåóñòîé÷èâîñòü. Ýòà ñèñòåìà â êàêîé-òî ìåðå ãàðàíòèðóåò êîìïàíèè îò ðèñêîâ, ñâÿçàííûõ ñ íåïëàòåæåñïîñîáíîñòüþ ïîêóïàòåëåé, èíôëÿöèîííûì ðîñòîì öåí è äð. Íàçíà÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ ýêñïîðòà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû ìàêñèìàëüíî îáåçîïàñèòü è óäåøåâèòü âûâîç òîâàðîâ, à ñëåäîâàòåëüíî ñòèìóëèðîâàòü âíåøíåýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü êîìïàíèé. Âàæíûìè ôèíàíñîâûìè èíñòðóìåíòàìè ôîðñèðîâàíèÿ ýêñïîðòà ÿâëÿþòñÿ íàëîãîâûå ëüãîòû è ñóáñèäèè. Ïîëó÷àåìàÿ ýêñïîðòåðàìè ïîìîùü â òàêîé ôîðìå ñóùåñòâåííî ïîâûøàåò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü òîâàðîâ è ñòèìóëèðóåò êîììåð÷åñêóþ, à èíîãäà è ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü. Ïðîäàæà òîâàðîâ íà ðûíêàõ äðóãèõ ñòðàí ïî áîëåå íèçêèì öåíàì, ÷åì íà âíóòðåííåì ðûíêå, íàçûâàåòñÿ äåìïèíãîì, ïðè ýòîì òîâàðû ÷àñòî ðåàëèçóþòñÿ ïî öåíå íèæå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà. Ïðèáåãàÿ ê äåìïèíãó, ýêñïîðòåðû ïûòàþòñÿ âíåäðèòüñÿ íà ðûíîê, óâåëè÷èòü îáúåì ïðîäàæ, âûòåñíèòü êîíêóðåíòîâ. Äëÿ áîðüáû ñ ýòèì ÿâëåíèåì âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ðàçðàáîòàíû àíòèäåìïèíãîâûå çàêîíîäàòåëüñòâà. Íîðìû ýòîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïðèìåíÿþòñÿ â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà äåìïèíã óãðîæàåò ïðè÷èíèòü óùåðá òîðãîâëå íà âíóòðåííåì ðûíêå.  ýòîì ñëó÷àå ñòðàíà-èìïîðòåð èìååò ïðàâî îáëàãàòü êîíêðåòíûé òîâàð ïîìèìî îáû÷íîé ïîøëèíû è àíòèäåìïèíãîâîé, ìèíèìèçèðóÿ òåì ñàìûì ðàçíèöó öåí ïî îòíîøåíèþ ê îòå÷åñòâåííûì àíàëîãàì. Îñíîâíûìè ôîðìàìè íàëîãîâûõ ëüãîò äëÿ ïðåäïðèÿòèé-ýêñïîðòåðîâ ÿâëÿþòñÿ óñòàíîâëåíèå ðàçëè÷íîãî ðîäà êîìïåíñàöèé, ðàñøèðåíèå êðóãà òîâàðîâ, íà êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ëüãîòíûé ðåæèì íàëîãîîáëîæåíèÿ, îòñðî÷êà óïëàòû íàëîãîâ. Êîìïàíèÿì, ýêñïîðòèðóþùèì ïðîäóêöèþ, ãîñóäàðñòâî ðàçðåøàåò ñîçäàâàòü íå îáëàãàåìûå íàëîãîì äåíåæíûå ôîíäû. Ñóáñèäèðîâàíèå ýêñïîðòà îñóùåñòâëÿåòñÿ â îñíîâíîì â îïðåäåëåííûõ ñåêòîðàõ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè. Îíî èñïîëüçóåòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ ôîðñèðîâàíèÿ ñáûòà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ òîâàðîâ è ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ, òðåáóþùèõ ïðè èçãîòîâëåíèè êðóïíûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ (ñóäà, àâèàöèîííàÿ òåõíèêà è äð.). Ãîñóäàðñòâî âíîñèò ñóùåñòâåííûé âêëàä â ïîâûøåíèå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè êîìïàíèé, ñïîñîáñòâóÿ ìåðîïðèÿòèÿì ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà, ñîçäàíèþ ðàöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Äëÿ ñíèæåíèÿ íåáëàãîïðèÿòíîãî âëèÿíèÿ âûñîêèõ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà íà óðîâåíü öåí ïðàâèòåëüñòâî èñïîëüçóåò ñóáñèäèðîâàíèå.  îòëè÷èå îò ìåðîïðèÿòèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ïðîèçâîäñòâà ýôôåêòèâíîñòü ñóáñèäèðîâàíèÿ îãðàíè÷èâàåòñÿ ïåðèîäàìè åãî ïðèìåíåíèÿ.  êîíå÷íîì ñ÷åòå ýòà ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè èíîãäà îáîðà÷èâàåòñÿ ïðîòèâ ïîëüçóþùèõñÿ åþ êîìïàíèé. Ôèðìû-ýêñïîðòåðû çàðàíåå ðàññ÷èòûâàþò ñâîè èçäåðæêè ñ ó÷åòîì ïðåäîñòàâëÿåìûõ èì ïðàâèòåëüñòâåííûõ ëüãîò. Óìåíüøåíèå ìàñ173

øòàáîâ ñóáñèäèðîâàíèÿ ïðèâîäèò ê ñíèæåíèþ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè êîìïàíèé. Êîìïàíèè ñòàíîâÿòñÿ çàâèñèìûìè îò ïîääåðæêè ïðàâèòåëüñòâà è íåñïîñîáíûìè ê âåäåíèþ êîíêóðåíòíîé áîðüáû áåç ýòîé îïîðû, à íåâîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü â íóæíûé ìîìåíò ñóáñèäèþ ñòàíîâèòñÿ ðàâíîñèëüíîé áàíêðîòñòâó. Æåëàÿ ñïîñîáñòâîâàòü ýêñïîðòó, ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû îêàçûâàþò ýêñïîðòåðàì ïîìîùü â âûÿâëåíèè ïåðñïåêòèâíûõ ðûíêîâ, ïðåäîñòàâëåíèè ðàçëè÷íîé èíôîðìàöèè, îðãàíèçàöèè òîðãîâûõ âûñòàâîê è ÿðìàðîê â äðóãèõ ñòðàíàõ.

27.10. Èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ ýêîíîìèêè è ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïðîèñõîäèò èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ íå òîëüêî ñàìîé õîçÿéñòâåííîé æèçíè, íî è ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ãîñóäàðñòâî â ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè ïðåâðàùàåòñÿ â «äâóëèêîãî ßíóñà», îäíî ëèöî êîòîðîãî ïîâåðíóòî ê âíóòðåííèì ïðîöåññàì è ïðîáëåìàì, à äðóãîå — îáðàùåíî âîâíå. Ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ñòðàíàìè ñòàíîâÿòñÿ ìíîãîñòîðîííèìè, è ãîñóäàðñòâî âñå áîëåå àêòèâíî ïîäêëþ÷àåòñÿ ê äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, îñóùåñòâëÿþùèõ ìíîãîñòîðîííåå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Äåòèùà ïåðâûõ ïîñëåâîåííûõ ëåò, ìåæäóíàðîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå îðãàíèçàöèè ãëîáàëüíîãî ïëàíà áûëè ñîçäàíû äëÿ òîãî, ÷òîáû íå äàòü «òîðãîâûì âîéíàì» çàõëåñòíóòü ìèðîâîé ðûíîê, îòðåãóëèðîâàòü òîðãîâûå è âàëþòíî-ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ. Ýòè îðãàíèçàöèè âîïëîùàþò â ñåáå òåíäåíöèþ ê îòêàçó îò òîðãîâîãî ïðîòåêöèîíèçìà âî âñåõ åãî ôîðìàõ, ê îçäîðîâëåíèþ ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ è ìèãðàöèè êàïèòàëà, ê ñîçäàíèþ è ïîääåðæàíèþ íîðìàëüíûõ óñëîâèé ìåæäóíàðîäíîãî õîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà. 31 äåêàáðÿ 1995 ãîäà Ãåíåðàëüíîå ñîãëàøåíèå ïî òàðèôàì è òîðãîâëå (ÃÀÒÒ) ñòàëî äîñòîÿíèåì èñòîðèè. Ýòà âëèÿòåëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ áûëà ñîçäàíà â 1947 ãîäó äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé è îáúåäèíèëà ê ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ îêîëî 100 ñòðàí ìèðà. Íà ñìåíó ÃÀÒÒ ïðèøëà Âñåìèðíàÿ òîðãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ (ÂÒÎ), êóäà âñòóïèëè ïî÷òè âñå ÷ëåíû ÃÀÒÒ. Îñíîâíûìè öåëÿìè ÃÀÒÒ, à çàòåì ÂÒÎ ñòàëè ñîãëàñîâàíèå ïîçèöèé ðàçíûõ ñòðàí, íàïðàâëåííîå íà óñòðàíåíèå òàìîæåííûõ è èíûõ áàðüåðîâ â ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëå; ðàçðàáîòêà è ïðèìåíåíèå ïðàâèë, èñêëþ÷àþùèõ äèñêðèìèíàöèþ; ââåäåíèå ðåæèìîâ íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ â òîðãîâëå. Èìåííî ÃÀÒÒ îáåñïå÷èëî åæåãîäíûé 7 %-íûé ðîñò ìèðîâîãî ýêñïîðòà â «çîëîòîé âåê» ìåæäó 1950 è 1970 ãîäàìè. Âìåñòå ñ òåì îñòàåòñÿ áîëüøîé êðóã íåðåøåííûõ ïðîáëåì, êîòîðûå äîñòàëèñü ÂÒÎ êàê ïðååìíèöå ÃÀÒÒ. Ñðåäè íèõ, íàïðèìåð, âîçìîæíîå íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû ïðîòåêöèîíèñòñêèõ ìåð ïî îòíîøåíèþ ê èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè; îãðàíè÷åííàÿ ëèáåðàëèçàöèÿ ïðàâèë òîðãîâëè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèåé; ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ è îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû; òîðãîâëÿ è òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Âõîæäåíèå Ðîññèè â ÂÒÎ â êà÷åñòâå ïîëíîïðàâíîãî ÷ëåíà òðåáóåò ïðèâåäåíèÿ åå òîðãîâîãî ðåæèìà ïî òîâàðàì, óñëóãàì è çàùèòå èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè â ñîîòâåòñòâèå ñ îïðåäåëåííûì ìèðîâûì «ñòàíäàðòîì». Ãëàâíûå ïðîáëåìû ñâÿçàíû ñ íåîïðåäåëåííîé òîðãîâîé ïîëèòèêîé Ðîññèè â ðÿäå îáëàñòåé, âêëþ÷àÿ ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ.  öåëîì îòìå÷àåòñÿ òåíäåíöèÿ ê ïåðñïåêòèâíîìó áóðíîìó ðîñòó îáúåìîâ ýêñïîðòà ó ðàçâèâàþùèõñÿ è ïîñòêîììóíèñòè÷åñêèõ ñòðàí. À ýòî ìîæåò ïîñëóæèòü íà÷àëîì íîâîãî ïåðèîäà òîðãîâîé ýêñïàíñèè, ñòîëü æå äèíàìè÷íîãî, êàê ïåðèîä 50—60-õ ãîäîâ. Âàæíóþ ðîëü â ìåæãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè âàëþòíûõ ñâÿçåé èãðàåò Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä (ÌÂÔ), à òàêæå Ìåæäóíàðîäíûé áàíê ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ (ÌÁÐÐ). Îñíîâíûå çàäà÷è ÌÂÔ — ñîäåéñòâèå ìåæäóíàðîäíûì ýêîíîìè÷åñêèì âçàèìîäåéñòâèÿì ñòðàí è èõ âàëþòíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó. ÌÂÔ ðåãóëèðóåò âàëþòíûå êóðñû, ïîääåðæèâàåò óñòîé÷èâîñòü âàëþòíûõ ïàðèòåòîâ, ïðåäîñòàâëÿåò êðåäèòíûå ðåñóðñû ñòðàíàì — ÷ëåíàì ÌÂÔ. ×ëåíàìè ÌÂÔ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿþòñÿ áîëåå 150 ñòðàí. Ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ÑÑÑÐ îòêàçàëñÿ âñòóïèòü â ýòè îðãàíèçàöèè, ìîòèâèðóÿ ñâîé îòêàç èäåîëîãè÷åñêèìè ðàçíîãëàñèÿìè, õîòÿ â òîò ïåðèîä åìó áûëè îáåñïå÷åíû ëüãîòíûå óñëîâèÿ. Ðîññèÿ çàíÿëà èíóþ ïîçèöèþ è ïðåäïðèíÿëà ýíåðãè÷íûå óñèëèÿ, ÷òîáû äîáèòüñÿ âñòóïëåíèÿ â ÌÂÔ. ÌÁÐÐ ÿâëÿåòñÿ åùå îäíîé ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé ôèíàíñîâîé îðãàíèçàöèåé, ïðåäîñòàâëÿþùåé äîëãîñðî÷íûå çàéìû ñ öåëüþ ñòèìóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàí-÷ëåíîâ. Óñëîâèåì ÷ëåíñòâà â ÌÁÐÐ ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíñòâî â ÌÂÔ. Óñèëåíèå ðîëè âíåøíåãî êîìïîíåíòà â ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå ãîñóäàðñòâà ïðîÿâëÿåòñÿ òàêæå è â òîì, ÷òî îòäåëüíûå ñòðàíû îáúåäèíÿþòñÿ â òàìîæåííûå ñîþçû. Òàìîæåííûé ñîþç — ýòî îðãàíèçàöèÿ, óñòàíàâëèâàþùàÿ ðåæèì ñâîáîäíîé òîðãîâëè ìåæäó âõîäÿùèìè â íåãî ãîñóäàðñòâàìè. Êðîìå òîãî, ÷ëåíû òàìîæåííîãî ñîþçà óñòàíàâëèâàþò åäèíûå íàëîãè íà èìïîðò èç òðåòüèõ ñòðàí, íå âõîäÿùèõ â ñîþç. Ïîÿâëåíèå â ðÿäå ðåãèîíîâ ìèðà òàìîæåííûõ ñîþçîâ è çîí ñâîáîäíîé òîðãîâëè, áîëüøîé ìåæäóíàðîäíûé àâòîðèòåò è ðàçìàõ äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé — âñå ýòî èìååò ïîä ñîáîé ïðî÷íûé ôóíäàìåíò, îáúåêòèâíóþ ìàòåðèàëüíóþ îñíîâó â âèäå ãëóáèííûõ ïðîöåññîâ èíòåðíàöèîíàëèçàöèè âñåõ ÿâëåíèé è ñòîðîí õîçÿéñòâåííîé æèçíè — òîðãîâëè, ôóíêöèîíèðóþùåãî è ññóäíîãî êàïèòàëà, ñèñòåì ïðîèçâîäñòâåííîé êîîïåðàöèè, ðûíêîâ òðóäà, ðàçâèòèÿ íàóêè, òðàíñïîðòíûõ êîììóíèêàöèé.  íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ õîçÿéñòâåííîå ñáëèæåíèå ñòðàí-ñîñåäåé ïðèîáðåëî òàêîé ðàçìàõ, ÷òî êîëè÷åñòâî ýòèõ îòíîøåíèé ñòàëî ïåðåõîäèòü â êà÷åñòâî. Ðå÷ü èäåò î ïîñòåïåííîì ôîðìèðîâàíèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ êîìïëåêñîâ èíòåãðàöèîííîãî òèïà, ðåãèîíàëüíûõ «ãèïåðñòðóêòóð». Âîçíèêàþò îáøèðíûå ìåæäóíàðîäíûå çîíû èíòåíñèâíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ ñ åäèíûì ðåæèìîì õîçÿéñòâîâàíèÿ, âñå áîëåå ïðåâðàùàþùèåñÿ â ñïåöèôè÷åñêèå ñòðóêòóðíûå çâåíüÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Õàðàêòåðíîé îñîáåííîñòüþ ñîâðåìåííîãî ìèðîâîãî õîçÿéñòâà ñòàëî ðàñøèðåíèå ðåãèîíàëüíûõ ãðóïïèðîâîê, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóåò ïðèâîäèìûé ïåðå÷åíü íàèáîëåå êðóïíûõ èç íèõ. Âîò êàê âûãëÿäèò ïåðâàÿ «äåñÿòêà» ðåãèîíàëüíûõ îáúåäèíåíèé. Ñåâåðîàìåðèêàíñêîå ñîãëàøåíèå î ñâîáîäíîé òîðãîâëå (ÍÀÔÒÀ) — ÑØÀ, Êàíàäà è Ìåêñèêà ñ âîçìîæíûì ïðèñîåäèíåíèåì Êèòàÿ. Åâðîïåéñêàÿ àññîöèàöèÿ ñâîáîäíîé òîðãîâëè (ÅÀÑÒ) — Íîðâåãèÿ, Øâåéöàðèÿ, Èñïàíèÿ, Ëèõòåíøòåéí. Åâðîïåéñêèé ñîþç (ÅÑ) — Èðëàíäèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, Ôðàíöèÿ, Ãåðìàíèÿ, Èòàëèÿ, Èñïàíèÿ, Ïîðòóãàëèÿ, Ôèíëÿíäèÿ, Øâåöèÿ, Äàíèÿ, Ëþêñåìáóðã, Áåëüãèÿ, Íèäåðëàíäû, Àâñòðèÿ, Ãðåöèÿ. 174

Àçèàòñêî-òèõîîêåàíñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî (ÀÒÝÑ) — Àâñòðàëèÿ, Áðóíåé, Ìàëàéçèÿ, Ñèíãàïóð, Òàèëàíä, Íîâàÿ Çåëàíäèÿ, Ïàïóà-Íîâàÿ Ãâèíåÿ, Èíäîíåçèÿ, Ôèëèïïèíû, Òàéâàíü, Ãîíêîíã, ßïîíèÿ, Þæíàÿ Êîðåÿ, Êèòàé, Êàíàäà, ÑØÀ, Ìåêñèêà, ×èëè. «Ìåðêîñóð» — Áðàçèëèÿ, Àðãåíòèíà, Ïàðàãâàé, Óðóãâàé. Þæíî-Àôðèêàíñêèé êîìèòåò ðàçâèòèÿ — Àíãîëà, Áîòñâàíà, Ëåñîòî, Ìàëàâè, Ìîçàìáèê, Ìàâðèêèé, Íàìèáèÿ, ÞÀÐ, Ñâàçèëåíä, Òàíçàíèÿ, Çèìáàáâå. Çàïàäíî-Àôðèêàíñêèé ýêîíîìè÷åñêèé è âàëþòíûé ñîþç — Êîò-ä'Èâóàð, Áóðêèíà-Ôàñî, Íèãåðèÿ, Òîãî, Ñåíåãàë, Áåíèí, Ìàëè. Þæíîàçèàòñêàÿ àññîöèàöèÿ ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà — Èíäèÿ, Ïàêèñòàí, Øðè-Ëàíêà, Áàíãëàäåø, Ìàëüäèâû, Áóòàí, Íåïàë. Àíäñêèé ïàêò — Âåíåñóýëà, Êîëóìáèÿ, Ýêâàäîð, Ïåðó, Áîëèâèÿ. Îäíèì èç íàèáîëåå ÿðêèõ ïðèìåðîâ èíòåðíàöèîíàëèçàöèè ýêîíîìèêè, ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñëóæèò Åâðîïåéñêèé ýêîíîìè÷åñêèé ñîþç. Âîçíèêíóâ ïî÷òè 40 ëåò íàçàä, åâðîïåéñêèé Îáùèé ðûíîê ïîñòåïåííî ïåðåðîñ ðàìêè «ìàëîé Åâðîïû» è ñîâåðøèë êà÷åñòâåííóþ ýâîëþöèþ îò òàìîæåííîãî ñîþçà ê ýêîíîìè÷åñêîìó ñîþçó. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü Åâðîïåéñêèé ñîþç (ÅÑ) îáúåäèíÿåò 12 ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû, ñîçäàí åäèíûé âíóòðåííèé ðûíîê, ñíÿòû îãðàíè÷åíèÿ íà ïóòè ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ, óñëóã, êàïèòàëîâ, ðàáî÷åé ñèëû.  ðàìêàõ ÅÑ èäåò àêòèâíàÿ ðàáîòà ïî ïîäãîòîâêå ê ïåðåõîäó ê åäèíîé âàëþòíîé ñèñòåìå ñ åäèíîé äåíåæíîé åäèíèöåé. Åäèíàÿ åâðîïåéñêàÿ âàëþòà ïîëó÷àåò íàçâàíèå «åâðî». Ðåøåíî, ÷òî îäíà ñòîðîíà êóïþðû áóäåò èìåòü îáùèé äëÿ âñåõ «åâðîïåéñêèé» âèä, à âòîðàÿ — íàöèîíàëüíûé. Îäèí «åâðî» áóäåò ñîñòîÿòü èç 100 öåíòîâ, êîòîðûå ôðàíöóçû íàìåðåíû íàçûâàòü ñàíòèìàìè, òàê êàê îáà ñëîâà ïèøóòñÿ ïðèìåðíî îäèíàêîâî. Åâðîïåéñêàÿ âàëþòà äëÿ óäîáñòâà áóäåò âûïîëíåíà â ÿðêîé öâåòîâîé ãàììå: êóïþðà â 5 «åâðî» áóäåò èìåòü ñåðûé öâåò, â 10 — êðàñíûé, â 20 — ñèíèé, â 50 — îðàíæåâûé, â 100 — çåëåíûé, â 200 — êîðè÷íåâûé è, íàêîíåö, â 500 — ïóðïóðíûé. Óæå îïðåäåëåíû èõ ðàçìåðû, êîòîðûå âîçðàñòàþò ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ äîñòîèíñòâà äåíåæíîãî çíàêà. Ïîêà íå ðàçðåøåí âîïðîñ î íàöèîíàëüíîé ñèìâîëèêå íà êóïþðàõ, êîòîðûå íå äîëæíû çàíèìàòü áîëüøå 20 % èõ ïëîùàäè. Ïîñëå òîãî êàê ÅÑ îêîí÷àòåëüíî óòâåðäèò âñå ïàðàìåòðû «åâðî», â 1998 ãîäó ïëàíèðóåòñÿ ïðèñòóïèòü ê ïå÷àòàíèþ äåíåæíûõ çíàêîâ è âûïóñêó ìîíåò.  2001 ãîäó îíè, êàê çàäóìàíî, äîëæíû âîéòè â îáðàùåíèå è íà ïåðâûõ ïîðàõ ïîëó÷àò õîæäåíèå ïàðàëëåëüíî ñ íàöèîíàëüíûìè âàëþòàìè. È òîëüêî ñ 1 èþëÿ 2002 ãîäà, ñîãëàñíî óòâåðæäåííîìó ãðàôèêó, «åâðî» ñòàíåò åäèíñòâåííîé äåíåæíîé åäèíèöåé â ðàìêàõ ÅÑ. Ïî ìåðå ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè ïðîèñõîäèò è ïîëèòè÷åñêîå ñáëèæåíèå, âñå áîëüøóþ äåéñòâåííîñòü ïðèîáðåòàþò ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû çàêîíîäàòåëüíîé, ñóäåáíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè (Åâðîïåéñêèé ïàðëàìåíò, Åâðîïåéñêèé ñóä è äð.).  âîçíèêíîâåíèè è â ýâîëþöèè ÅÑ ñ ñàìîãî íà÷àëà îãðîìíóþ ðîëü èãðàëè íàöèîíàëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû åâðîïåéñêèõ ñòðàí. Ìîùíûå èìïóëüñû ê èíòåãðàöèè çäåñü øëè «ñâåðõó âíèç», óñèëèâàÿ è áåç òîãî ÿðêî âûðàæåííóþ òÿãó ÷àñòíîãî êàïèòàëà ê ñîâìåñòíîìó ïðîòèâîñòîÿíèþ íàòèñêó àìåðèêàíñêèõ è áûñòðî íàáèðàâøèõ ñèëó ÿïîíñêèõ ôèðì.  Ñåâåðíîé Àìåðèêå èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû ïðîòåêàëè íåñêîëüêî èíûì ïóòåì. Çäåñü íå áûëî íèêàêîãî àíàëîãà Ðèìñêîìó äîãîâîðó, ïîëîæèâøåìó â 1957 ãîäó íà÷àëî çàïàäíîåâðîïåéñêîé èíòåãðàöèè.  íà÷àëå âåêà ìåæäó ÑØÀ è Êàíàäîé ñëîæèëîñü îòíîñèòåëüíî ñâîáîäíîå äâèæåíèå êàïèòàëîâ, è ãëàâíûå èìïóëüñû ê ðàçìûâàíèþ ãðàíèö ìåæäó ñòðàíàìè øëè èçíà÷àëüíî «ñíèçó» — îò àìåðèêàíñêèõ êîðïîðàöèé, à çàòåì è âî âñòðå÷íîì íàïðàâëåíèè — îò ôèíàíñîâîãî êàïèòàëà Êàíàäû. À âîò ñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è òàìîæåííîé çàùèòû äâóõ ãîñóäàðñòâ íå òîëüêî îñòàâàëèñü ñàìîñòîÿòåëüíûìè, íî è äåéñòâîâàëè íåðåäêî â ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûõ íàïðàâëåíèÿõ, ñëóæà èíòåðåñàì «ñâîèõ» ãðóïï êàïèòàëà. Òåì íå ìåíåå äîñòèãíóòàÿ ñòåïåíü õîçÿéñòâåííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ÑØÀ è Êàíàäû åäâà ëè íèæå, ÷åì â Çàïàäíîé Åâðîïå. ×òî æå êàñàåòñÿ, íàïðèìåð, èíòåãðàöèè â ñôåðå àâòîìîáèëåñòðîåíèÿ, òî îíà íå èìååò àíàëîãîâ â ìèðå. Òàêèì îáðàçîì, âûõîä ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè çà íàöèîíàëüíûå ãðàíèöû ïðîèñõîäèò äâóìÿ îñíîâíûìè ïóòÿìè. Ïåðâûé — ðàçâèòèå äâóñòîðîííèõ, ÷àùå âñåãî «ñîñåäñêèõ» äîãîâîðåííîñòåé, òî åñòü ýêîíîìè÷åñêèé ðåãèîíàëèçì. Äðóãîé ïóòü ïðîëåãàåò ÷åðåç ìíîãîñòîðîííèå ïåðåãîâîðû â ðàìêàõ ÃÀÒÒ/ÂÒÎ è ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è îðãàíèçàöèé. Ïîñëåäíèå ìîãóò èìåòü ñàìûå ðàçíûå ôîðìû è êðóã ó÷àñòíèêîâ — îò òîâàðíûõ ñîãëàøåíèé è àññîöèàöèé (ñðåäè êîòîðûõ ñâîèì «âåñîì» âûäåëÿåòñÿ ÎÏÅÊ — îðãàíèçàöèÿ ñòðàí — ýêñïîðòåðîâ íåôòè) äî ôóíêöèîíèðóþùåé â ñèñòåìå ÎÎÍ â âèäå ðåãóëÿðíî ïðîâîäèìûõ ñåññèé è ïîñòîÿííûõ ðàáî÷èõ ãðóïï Êîíôåðåíöèè ÎÎÍ ïî òîðãîâëå è ðàçâèòèþ (ÞÍÊÒÀÄ), à òàêæå ñàìûõ âëèÿòåëüíûõ è àâòîðèòåòíûõ — ÂÒÎ, ÌÂÔ, ÌÁÐÐ. Åñòü è îñîáûå èíñòèòóòû, îáúåäèíÿþùèå ó÷àñòíèêîâ ïî ïðèíöèïó èõ ïðèíàäëåæíîñòè ê «êëóáó áîãàòûõ», òî åñòü ãðóïïå íàèáîëåå ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí. Ñòàðåéøåå è íàèáîëåå øèðîêîå îáúåäèíåíèå òàêîãî ðîäà — Îðãàíèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ðàçâèòèÿ (ÎÝÑÐ), à òàêæå ñîçûâàåìûå åæåãîäíî ñîâåùàíèÿ «ñåìåðêè» — ïåðåãîâîðû íà âûñøåì óðîâíå ìåæäó ðóêîâîäèòåëÿìè êðóïíåéøèõ ãîñóäàðñòâ Åâðîïû, Àìåðèêè è ßïîíèè. Ñ 1993 ãîäà â íèõ ïðèíèìàåò ó÷àñòèå Ðîññèÿ.  ðåàëüíîé æèçíè îáà óïîìÿíóòûõ íà÷àëà ïåðåïëåòàþòñÿ âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçÿõ òîé èëè èíîé ñòðàíû. Èíòåðåñ ê äâóñòîðîííèì òîðãîâî-ïîëèòè÷åñêèì ìåðîïðèÿòèÿì è èíñòðóìåíòàì, ê óãëóáëåíèþ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ãîñóäàðñòâàìè «ñâîåãî» ðåãèîíà ñî÷åòàåòñÿ ñ àêòèâíûìè äåéñòâèÿìè íà ìíîãîñòîðîííèõ òîðãîâûõ ïåðåãîâîðàõ è ïîëíîïðàâíûì ó÷àñòèåì â ðàáîòå ãëîáàëüíûõ ðåãóëèðóþùèõ îðãàíîâ. Äëÿ Ðîññèè âàæíóþ ðîëü èãðàåò åå õîçÿéñòâåííîå âçàèìîäåéñòâèå ñî ñòðàíàìè, âõîäÿùèìè â ÑÍÃ, àêòèâíî ðàçâèâàþòñÿ îòíîøåíèÿ íà äâóñòîðîííåé îñíîâå.

175

Ãëàâà 12. ÄÅÍÜÃÈ È ÄÅÍÅÆÍÎÅ ÎÁÐÀÙÅÍÈÅ 12.1. Ïðèðîäà è ñóùíîñòü äåíåã Êàçàëîñü áû, êàæäûé ÷åëîâåê ñ äåòñêèõ ëåò çíàåò, ÷òî òàêîå äåíüãè, çà÷åì îíè íóæíû è êàêóþ ðîëü èãðàþò â ýêîíîìèêå è æèçíè. Ìåæäó òåì èñ÷åðïûâàþùå îòâåòèòü íà âîïðîñ «×òî æå òàêîå äåíüãè?» çàòðóäíÿþòñÿ íå òîëüêî ëþäè, äàëåêèå îò ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, íî è âèäíûå ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû. Ðàñêðûâàÿ ó÷åáíèêè ïî ýêîíîìèêå è äàæå êëàññè÷åñêèå òðóäû ó÷åíûõ ñ ìèðîâûì èìåíåì, ïûòëèâûé ÷åëîâåê, èçó÷àþùèé ýêîíîìèêó, çàìåòèò, ÷òî ÷åì âûøå ñòàòóñ àâòîðà â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå, òåì ìåíåå îí ñêëîíåí äàâàòü òî÷íîå, èñ÷åðïûâàþùåå îïðåäåëåíèå ýòîãî íåñîìíåííî êðàåóãîëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîíÿòèÿ. Áîëåå òîãî, ñëåäóåò âîçäàòü äîëæíîå ìóæåñòâó êîðèôååâ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè, îòâàæèâàþùèõñÿ íà îïðåäåëåíèÿ òèïà: «Äåíüãè — ýòî òî, ÷òî îíè åñòü íà ñàìîì äåëå», «Äåíüãè — ýòî òî, ÷òî îíè âûïîëíÿþò», «Äåíüãè — ýòî íå òî, ÷òî óæå ñóùåñòâóåò â ïðèðîäå, à òî, ÷åìó ìû ïðèäàåì ÷èñëåííóþ âåëè÷èíó ñ ïîìîùüþ îáóñëîâëåííîé ïðîöåäóðû», «Äåíüãè åñòü âðåìåííîå âìåñòèëèùå ïîêóïàòåëüíîé ñèëû». Îðèãèíàëüíî âûñêàçàëñÿ î äåíüãàõ Àäàì Ñìèò, ïîä÷åðêíóâøèé, ÷òî ìû èñïîëüçóåì äåíüãè, îñâîáîæäàÿñü îò íèõ, òî åñòü ýòî óíèâåðñàëüíûé âèä âåùè, êîòîðóþ ÷åëîâåê ñïîñîáåí èñïîëüçîâàòü, òîëüêî îòäàâ åå äðóãèì ëþäÿì, òîãäà êàê äðóãèå âèäû âåùåé èñïîëüçóþòñÿ ëþäüìè ïîñðåäñòâîì ïðèîáðåòåíèÿ, ïðèñâîåíèÿ. ×àøå âñåãî ñóùíîñòü äåíåã õàðàêòåðèçóþò ïîñðåäñòâîì ïåðå÷èñëåíèÿ âûïîëíÿåìûõ èìè ôóíêöèé. Ñ ýòèõ ïîçèöèé â áîëüøèíñòâå ó÷åáíèêîâ ïî ýêîíîìèêå è ôèíàíñàì äåíüãè îïðåäåëÿþòñÿ êàê ëþáîé òîâàð, ïðåäñòàâëÿþùèé ñðåäñòâà îáðàùåíèÿ (îïëàòû äðóãèõ òîâàðîâ è óñëóã), ñ÷åòíóþ åäèíèöó (èçìåðåíèå ñòîèìîñòè) è ñðåäñòâà ñîõðàíåíèÿ (íàêîïëåíèÿ) áîãàòñòâà. Èíîãäà äåíüãàì ïðèïèñûâàþò íå òðè, à öåëûõ ïÿòü ôóíêöèé: ñðåäñòâà îáðàùåíèÿ (îáìåíà), ñðåäñòâà ïëàòåæà, ñðåäñòâà íàêîïëåíèÿ, ìåðû ñòîèìîñòè, ìåðû îòëîæåííûõ ïëàòåæåé.  ðÿäå ñëó÷àåâ äåíüãàì ïðèïèñûâàþò åùå îäíó ôóíêöèþ, à òî÷íåå, ðîëü — ìèðîâûõ äåíåã. Ðàññìîòðèì îòäåëüíûå ôóíêöèè äåíåã áîëåå ïîäðîáíî. Ïåðâè÷íàÿ è îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ äåíåã — áûòü ñðåäñòâîì îáðàùåíèÿ, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ îáìåí òîâàðàìè è óñëóãàìè ìåæäó ëþäüìè, ïðåäïðèÿòèÿìè, ñòðàíàìè. Êàê ñðåäñòâî îáðàùåíèÿ äåíüãè ïîìîãàþò çàìåíèòü íàòóðàëüíûé îáìåí òîâàðàìè ïî ñõåìå «òîâàð—òîâàð» íà îáìåí ïî ñõåìå «òîâàð—äåíüãè— òîâàð». Êàçàëîñü áû, âòîðàÿ ñõåìà ñëîæíåå.  èçâåñòíîé ñòåïåíè ýòî òàê è åñòü, íî îíà áîëåå óíèâåðñàëüíà, à êîãäà îáìåí ïðèîáðåòàåò ìàññîâûé õàðàêòåð, îõâàòûâàåò ìíîæåñòâî ðàçíîðîäíûõ òîâàðîâ, òî âòîðàÿ ñõåìà îáìåíà îêàçûâàåòñÿ íàìíîãî óäîáíåé è îïåðàòèâíåé ïåðâîé. Îáìåíèâàÿ ñâîé òîâàð âíà÷àëå íà óíèâåðñàëüíûé òîâàð â âèäå äåíåã ïîñðåäñòâîì åãî ïðîäàæè, âû èçáåãàåòå íåîáõîäèìîñòè èñêàòü òåõ ðåäêèõ îáëàäàòåëåé íóæíîãî âàì òîâàðà, êîòîðûå ñîãëàñÿòñÿ íà ïðÿìîé îáìåí.  òî æå âðåìÿ âû ïîëó÷àåòå â âèäå îïëàòû çà ñâîé òîâàð óíèâåðñàëüíîå ñðåäñòâî ïðèîáðåòåíèÿ, ïîêóïêè ëþáûõ äðóãèõ òîâàðîâ. Èìååòñÿ â âèäó ïîñëåäóþùèé âòîðè÷íûé îáìåí âûðó÷åííûõ îò ïðîäàæè ïåðâîãî òîâàðà äåíåã íà ëþáîé èíòåðåñóþùèé âàñ äðóãîé òîâàð. Ïðè ýòîì, ÷òî èìåííî êóïèòü íà âûðó÷åííûå îò ïåðâîé ïðîäàæè äåíüãè, âû ñìîæåòå ðåøèòü ïîñëå ïîëó÷åíèÿ äåíåã, ÷òî òàêæå íàìíîãî óäîáíåé ïðÿìîãî îáìåíà, êîãäà ðåøåíèå ïðèõîäèòñÿ ïðèíèìàòü â õîäå îáìåíà èëè äàæå äî íåãî. Òåì ñàìûì äåíüãè íàìíîãî îáëåã÷àþò êóïëþ-ïðîäàæó òîâàðîâ, ïðîâåäåíèå òîðãîâûõ îïåðàöèé. Óïîòðåáëåíèå äåíåã â êà÷åñòâå åäèíîãî âñåîáùåãî ñðåäñòâà îáðàùåíèÿ, èñïîëüçóåìîãî êàê ïðîäàâöàìè, òàê è ïîêóïàòåëÿìè, ñëóæèò îïðåäåëÿþùèì óñëîâèåì ýôôåêòèâíîãî îñóùåñòâëåíèÿ òîâàðîîáìåííûõ îïåðàöèé, ÷òî ïðèíîñèò âûãîäó â âèäå ýêîíîìèè âðåìåíè è ðàñøèðåíèÿ âîçìîæíîñòåé îáìåíà êàê ïðîäàâöàì, òàê è ïîêóïàòåëÿì. Ôóíêöèÿ äåíåã êàê ñðåäñòâà îáðàùåíèÿ ïðåäïîëàãàåò îñóùåñòâëåíèå äåíåæíîãî îáìåíà â ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè. Îäíàêî ñ ðàçâèòèåì ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìîìåíò ïðåäîñòàâëåíèÿ òîâàðîâ è îïëàòà èõ ïåðåñòàëè ñîâïàäàòü âî âðåìåíè, ÷òî ïðèâåëî ê ïîÿâëåíèþ íîâîé ôóíêöèè äåíåã êàê ñðåäñòâà ïëàòåæà, îçíà÷àþùåé ïîêóïêó ñ ïîñëåäóþùåé îïëàòîé. Ïðèìåðîì âûïîëíåíèÿ äåíüãàìè ýòîé ôóíêöèè ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå òîâàðîâ â êðåäèò, îïëàòà øòðàôîâ, àâàíñîâûõ ïëàòåæåé è ò. ä. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ îïëàòà è ïîëó÷åíèå òîâàðîâ ðàçäåëåíû âî âðåìåíè ñòîëü çíà÷èòåëüíûìè ïðîìåæóòêàìè, ÷òî òàêóþ îïåðàöèþ ìîæíî íàçâàòü îáìåíîì ëèøü ñ îïðåäåëåííîé ñòåïåíüþ óñëîâíîñòè.  ðåçóëüòàòå ïîÿâëåíèÿ äàííîé ôóíêöèè ïðåîáðàçîâàëèñü è ñàìè äåíüãè, ïðåâðàòèâøèñü èç áóìàæíûõ äåíåã â êðåäèòíûå äåíüãè (÷åêè, áàíêíîòû, âåêñåëÿ), êîòîðûå îïîñðåäîâàëè äåíåæíîå îáðàùåíèå òîâàðîâ è óñëóã, ðàçäåëåííîå âî âðåìåíè. Íàëè÷èå â îáðàùåíèè â ñîâðåìåííîé äåíåæíîé ñèñòåìå èñêëþ÷èòåëüíî êðåäèòíûõ äåíåã ïîçâîëÿåò ñ óâåðåííîñòüþ êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî äåíüãè, âûïîëíÿÿ ôóíêöèþ ñðåäñòâà îáðàùåíèÿ, âûïîëíÿþò è ôóíêöèþ ñðåäñòâà ïëàòåæà, ÷òî ãîâîðèò îá èäåíòèôèêàöèè è ñëèÿíèè ýòèõ ôóíêöèé. Äàëåå, öåëåñîîáðàçíî âûäåëèòü ôóíêöèþ äåíåã êàê åäèíèöû ñ÷åòà, ñðåäñòâà èçìåðåíèÿ èëè, êàê ÷àñòî åå íàçûâàþò, ìåðû ñòîèìîñòè. Èçìåðåíèå è ñîïîñòàâëåíèå êîëè÷åñòâà òîâàðîâ ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ â ôèçè÷åñêèõ âåëè÷èíàõ. Îäíàêî òàêîé ñïîñîá èçìåðåíèÿ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îêàçûâàåòñÿ êðàéíå íåóäîáíûì, òàê êàê ðàçëè÷íûå òîâàðû èìåþò ðàçíûå ôèçè÷åñêèå åäèíèöû èçìåðåíèÿ (âåñ, îáúåì, äëèíà, ïëîùàäü, øòó÷íûé ñ÷åò), ÷òî íå äàåò âîçìîæíîñòè èõ êîëè÷åñòâåííîãî ñîïîñòàâëåíèÿ è åäèíîãî èçìåðåíèÿ. Äåíüãè, áóäó÷è òîâàðîì îñîáîãî ðîäà, îáëàäàëè â óñëîâèÿõ çîëîòîãî ñòàíäàðòà îïðåäåëåííîé ñòîèìîñòüþ, êîòîðàÿ ñêëàäûâàëàñü èç çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî çîëîòûõ äåíåã. Èìåííî ýòî äàâàëî âîçìîæíîñòü èçìåðèòü, ñîñ÷èòàòü, ó÷åñòü êîëè÷åñòâî ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ â îäíèõ è òåõ æå äåíåæíûõ åäèíèöàõ ñ ïîìîùüþ ìåíîâûõ ïðîïîðöèé, ÿâèâøèõñÿ îñíîâîé äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ öåíû. Âïîñëåäñòâèè, êîãäà çîëîòî óøëî èç îáðàùåíèÿ è äåíüãè ñòàëè êðåäèòíûìè äåíüãàìè, îíè óòðàòèëè ñòîèìîñòü, ïðèñóùóþ çîëîòûì äåíüãàì, è ñòàëè îáëàäàòü ïðåäñòàâèòåëüíîé ñòîèìîñòüþ. Âåëè÷èíà ïîñëåäíåé äëÿ äåíåæíîé ìàññû îïðåäåëÿåòñÿ çàêîíîì äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, ÷òî äàåò äåíüãàì âîçìîæíîñòü îñòàâàòüñÿ çíàêàìè ñòîèìîñòè ðåàëèçóåìûõ òîâàðîâ è óñëóã. Îòñþäà è âûòåêàåò ôóíêöèÿ äåíåã êàê ìåðû ñòîèìîñòè âñåõ òîâàðîâ. Ïîíÿòíî, ÷òî äåíåæíûå åäèíèöû ðàçíûõ ñòðàí îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà è ïîòîìó ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê óíèâåðñàëüíîå ñðåäñòâî òîëüêî â ïðåäåëàõ çîíû äåéñòâèÿ äàííîé äåíåæíîé åäèíèöû è èñïîëüçóþùåé åå äåíåæíîé ñèñòåìû, ëèáî ïðèõîäèòñÿ óñòàíàâëèâàòü ïðîïîðöèè îáìåíà ðàçíûõ äåíåæíûõ åäèíèö, òî åñòü êóðñû 176

âàëþò, ÷òî îáû÷íî è äåëàåòñÿ. Òàê èëè èíà÷å, íî äåíåæíûå åäèíèöû ïðåäñòàâëÿþò ñàìûé óäîáíûé ìàñøòàá äëÿ ñîèçìåðåíèÿ òîâàðíûõ, ìåíîâûõ ñòîèìîñòåé ðàçíîðîäíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, áëàã, óñëóã. Áëàãîäàðÿ äåíüãàì âîçíèêàåò óíèêàëüíàÿ âîçìîæíîñòü èçìåðåíèÿ è ñîïîñòàâëåíèÿ òîâàðîâ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ïåðâåéøèì óñëîâèåì ñîáëþäåíèÿ ýêâèâàëåíòíîñòè îáìåíà. Îñîáîå çíà÷åíèå â óñëîâèÿõ ñîâðåìåííîé äåíåæíîé ñèñòåìû ïðèäàåòñÿ ôóíêöèè íàêîïëåíèÿ èëè ñîõðàíåíèÿ ñòîèìîñòè, êîòîðàÿ ïðåòåðïåëà çíà÷èòåëüíûå èçìåíåíèÿ â õîäå èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.  ñâîå âðåìÿ ýêîíîìèñòû-òåîðåòèêè ñ÷èòàëè åå îñíîâíîé êà÷åñòâåííîé õàðàêòåðèñòèêîé äåíåã, ïîçâîëÿþùåé ïðîâåñòè ÷åòêóþ ãðàíü ìåæäó äåíüãàìè è íå äåíüãàìè, íàäåëÿÿ ýòîé ôóíêöèåé òîëüêî ìåòàëëè÷åñêèå äåíüãè, òîãäà êàê áóìàæíûå äåíüãè, ïî èõ ìíåíèþ, ìîãóò âûïîëíÿòü çàäà÷ó ñîõðàíåíèÿ ñòîèìîñòè î÷åíü ïëîõî. Âïîñëåäñòâèè ýòîé ôóíêöèè ñòàëè ïðèäàâàòü íåñêîëüêî èíîå çíà÷åíèå, ðàññìàòðèâàÿ åå íå òîëüêî êàê ôóíêöèþ ñîõðàíåíèÿ ñòîèìîñòè, íî è êàê ïîòåíöèàëüíûé êàíàë äëÿ òåçàâðàöèè, îáðàçîâàíèÿ ñîêðîâèù, èëè ñðåäñòâà ñáåðåæåíèé. Îäèí èç ôóíäàìåíòàëüíûõ ïðèíöèïîâ êëàññè÷åñêîé ìîäåëè ãëàñèò, ÷òî «äåíüãè — ýòî ñðåäñòâà ñîõðàíåíèÿ ñòîèìîñòè, âðåìåííîå âìåñòèëèùå ïîêóïàòåëüíîé ñèëû». Âåäü åñëè âñìîòðåòüñÿ â ñóùíîñòü ñàìîé ôóíêöèè, òî ìû óâèäèì, ÷òî äåíüãè, óõîäÿ èç îáðàùåíèÿ, íå ïåðåñòàþò áûòü äåíüãàìè è âíîâü âîçâðàùàþòñÿ â îáðàùåíèå, íå òåðÿÿ ïðè ýòîì ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè, â îòëè÷èå îò äðóãîãî òîâàðà. Âîïðîñ ñîñòîèò â òîì, íàñêîëüêî ïîëíî äåíüãè ñîõðàíÿþò ñòîèìîñòü.  óñëîâèÿõ íèçêèõ òåìïîâ èíôëÿöèè òàêèå ïîòåðè íåçíà÷èòåëüíû, ïðè âûñîêèõ òåìïàõ èíôëÿöèè è â óñëîâèÿõ äëèòåëüíîãî ïåðèîäà õðàíåíèÿ äåíüãè ïðàêòè÷åñêè ñîõðàíÿþò ëèøü ÷àñòü ñòîèìîñòè. Ïîýòîìó â íåêîòîðûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ìîäåëÿõ, íàïðèìåð ó Ä. Õèêñà, äåíüãè âûñòóïàþò êàê ôóíêöèÿ ñîõðàíåíèÿ ñòîèìîñòè â òå÷åíèå äíÿ.  ñèëó ýòîãî ñâîéñòâà äåíåã ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû íàêàïëèâàþò äåíüãè, ñîõðàíÿÿ ñòîèìîñòü, ÷òî è ïîëó÷èëî íàçâàíèå íàêîïëåíèÿ äåíåã èëè ñáåðåæåíèé. Ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ôóíêöèè õàðàêòåðèçóåòñÿ òåì, ÷òî ñîõðàíÿòü ñòîèìîñòü äåíüãàì ïîìîãàåò øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííàÿ êðåäèòíàÿ ñèñòåìà. Ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû íå ñ÷èòàþò â íàñòîÿùåå âðåìÿ íåîáõîäèìûì õðàíèòü äåíüãè â íàëè÷íîé ôîðìå, à ïðåäïî÷èòàþò ïîìåùàòü èõ â ïðèáûëüíûå àêòèâû, òàêèå, êàê äåïîçèòû (âêëàäû) â áàíêàõ, öåííûå áóìàãè (àêöèè è îáëèãàöèè), ïðèíîñÿùèå èõ âëàäåëüöàì îïðåäåëåííîå âîçìåùåíèå óòåðÿííîé ñòîèìîñòè. Ïîýòîìó ñ òî÷êè çðåíèÿ äàííîé ôóíêöèè äåíüãè — ýòî àêòèâ, íå÷òî õðàíèìîå íà ïðîòÿæåíèè âðåìåíè, íî îòëè÷àþùååñÿ îò ïîäëèííûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ, èçìåðÿþùååñÿ êàê çàïàñ, à íå êàê ïîòîê. Îñîáåííîñòüþ ôóíêöèè íàêîïëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ è òî, ÷òî îíà âûñòóïàåò êàê ôîðìà îáðàçîâàíèÿ ñîêðîâèù, êîãäà ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû îáðàùàþòñÿ ê çîëîòó (íàêàïëèâàÿ åãî) èëè ê ýñòåòè÷åñêîé ôîðìå ñîêðîâèù, òàêèõ, êàê ïîêóïêà êàðòèí, äðàãîöåííîñòåé, àíòèêâàðèàòà, ïûòàÿñü ñîõðàíèòü ñòîèìîñòü îáåñöåíèâàþùèõñÿ áóìàæíûõ äåíåã â óñëîâèÿõ çíà÷èòåëüíîé èíôëÿöèè. Ñóùíîñòü ôóíêöèè äåíåã êàê ñðåäñòâà íàêîïëåíèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñïîñîáíîñòüþ âîçäåéñòâèÿ íà äåíåæíîå îáðàùåíèå, óâåëè÷èâàÿ åãî (êîãäà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðèòîê äåíåã èç ñîêðîâèùà â îáðàùåíèå) èëè óìåíüøàÿ åãî (êîãäà îñóùåñòâëÿåòñÿ îòòîê äåíåã èç îáðàùåíèÿ â ñîêðîâèùà). Ïðè÷åì òàêîå âûñâîáîæäåíèå íå ÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííûì, îíî çàâèñèò îò ìíîãèõ êîíúþíêòóðíûõ ôàêòîðîâ, è â ïåðâóþ î÷åðåäü — îò ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, íåîáõîäèìîñòè è äîñòàòî÷íîñòè äåíåã â îáðàùåíèè. Ïðîñëåæèâàåòñÿ òåíäåíöèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîé ïðè áëàãîïðèÿòíîì ðàçâèòèè ýêîíîìèêè ïðîèñõîäèò ñîêðàùåíèå íàêîïëåíèÿ. Ðîñò äîõîäîâ, áëàãîïðèÿòíûå ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ñòèìóëèðóþò ëè÷íîå ïîòðåáëåíèå, îñëàáëÿÿ ìîòèâû ñáåðåæåíèé íà ñëó÷àé íåïðåäâèäåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî äåíüãè óõîäÿò â îáðàùåíèå. Ïðè ïåðåïðîèçâîäñòâå òîâàðîâ ïðîèñõîäèò îòòîê äåíåã èç îáðàùåíèÿ è ïðåâðàùåíèå èõ â íàêîïëåíèå.  óñëîâèÿõ ðàçâèòîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äàííàÿ ðîëü ôóíêöèè ñáåðåæåíèÿ ïîñòåïåííî óìåíüøàåòñÿ è íà ïåðâûé ïëàí âûäâèãàåòñÿ ñïîñîáíîñòü äåíåã ñëóæèòü èñòî÷íèêîì äëÿ èíâåñòèöèé, îñóùåñòâëÿþùèõñÿ ïîñðåäñòâîì êðåäèòíîé ñèñòåìû. Áëàãîäàðÿ ðàçâèòèþ áåçíàëè÷íîãî îáîðîòà ïðàêòè÷åñêè âñå íàêîïëåííûå äåíüãè â êðåäèòíîé ñèñòåìå ïîñòóïàþò ïðîèçâîäèòåëÿì â êà÷åñòâå êðåäèòà è èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, ÷òî äàåò îñíîâàíèÿ â íåêîòîðûõ ìîäåëÿõ ýêîíîìèêè (íàïðèìåð, êëàññè÷åñêîé) ñ÷èòàòü, ÷òî èíâåñòèöèè ðàâíû ñáåðåæåíèÿì. Äåíüãè ìîãóò ñëóæèòü ìåðîé îòëîæåííûõ ïëàòåæåé, åñëè â íèõ âûðàæåíà ñóììà äîëãà, êîòîðûé íàäëåæèò âåðíóòü ñ ó÷åòîì ïðîöåíòîâ, ëèáî äðóãèå îáÿçàòåëüñòâà, áóäóùèå âûïëàòû â äåíåæíîé ôîðìå. ×àùå âñåãî ýòà ôóíêöèÿ íå îáîñîáëÿåòñÿ, à ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ôóíêöèè äåíåã êàê ñðåäñòâà ïëàòåæà. Êîãäà ãîâîðÿò î ôóíêöèè äåíåã äàííîé ñòðàíû êàê ìèðîâûõ äåíåã, òî èìååòñÿ â âèäó âîçìîæíîñòü èõ èñïîëüçîâàíèÿ äëÿ ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ. ×àùå âñåãî äåíüãè ñòðàíû âûñòóïàþò â ðîëè ìèðîâûõ äåíåã, êîãäà èõ ñóììà âûðàæåíà â ýêâèâàëåíòíîì êîëè÷åñòâå çîëîòà, êîòîðîå ìîæåò áûòü ïðèîáðåòåíî íà ýòè äåíüãè. Òðàäèöèîííî ìèðîâûìè äåíüãàìè âûñòóïàëî çîëîòî êàê âñåîáùèé ýêâèâàëåíò äëÿ ðàñ÷åòîâ âíà÷àëå îòäåëüíûõ ðûíêîâ, à çàòåì ñòðàí. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ ïðîñóùåñòâîâàëà âïëîòü äî 1944 ãîäà, êîãäà â ðåçóëüòàòå ðåøåíèé Áðåòòîí-Âóäñêîé êîíôåðåíöèè ïîøàòíóëñÿ ìîíîïîëèçì çîëîòà è îíî âûíóæäåíî áûëî ñîñóùåñòâîâàòü íàðÿäó ñ äîëëàðîì ÑØÀ, êîòîðûé áûë ïðèçíàí ðåçåðâíîé âàëþòîé äëÿ ðàñ÷åòîâ ñòðàí — ÷ëåíîâ ñîçäàííîãî íà ýòîé æå êîíôåðåíöèè Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà (ÌÂÔ). Äîëëàðó ïðèñâàèâàëèñü òå æå ôóíêöèè è íîðìû ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ, ÷òî è çîëîòó. Ïîÿâèëàñü, îáðàçíî ãîâîðÿ, ñâîåîáðàçíàÿ, êàê áû áèìåòàëëè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ïðèâîäÿùàÿ â êîíå÷íîì ñ÷åòå, êàê èçâåñòíî, ê âûòåñíåíèþ è çàìåíå îäíèõ äåíåã äðóãèìè. Ê íà÷àëó 70-õ ãîäîâ XX âåêà íàêîïèâøèåñÿ ïðîòèâîðå÷èÿ â äåíåæíîé ñèñòåìå, ïðåæäå âñåãî ÑØÀ, ïðèâåëè ê ìàññîâîìó «áåãñòâó» îò äîëëàðà ê çîëîòó, ÷òî ïîáóäèëî ðîñò ðûíî÷íîé öåíû çîëîòà â äîëëàðàõ. Íåñìîòðÿ íà ôèêñèðîâàííóþ îôèöèàëüíóþ öåíó â 35 äîëëàðîâ çà òðîéñêóþ óíöèþ çîëîòà, ðûíî÷íàÿ öåíà çîëîòà â 1972 ãîäó ñîñòàâèëà 58 äîëëàðîâ çà óíöèþ, à â 1974 ãîäó — 159,3 äîëëàðà çà óíöèþ. Òàêîå ïîëîæåíèå íà âàëþòíîì ðûíêå ïðèâåëî ê íåîáõîäèìîñòè ðàçðåøåíèÿ êðèçèñíîé ñèòóàöèè.  1975 ãîäó ñîñòîÿëàñü ßìàéñêàÿ êîíôåðåíöèÿ, êîòîðàÿ ïðîâîçãëàñèëà îêîí÷àòåëüíûé óõîä çîëîòà èç ìåæäóíàðîäíîãî îáðàùåíèÿ. Îñíîâíîé âàëþòîé ïî ðåøåíèþ êîíôåðåíöèè ñòàíîâèëèñü êðåäèòíûå äåíüãè, òàê íàçûâàåìûå ñïåöèàëüíûå ïðàâà çàèìñòâîâàíèÿ-ÑÄÐ (SDR — Special Drawing Rights), â êà÷åñòâå æå ðåçåðâíûõ âàëþò áûëè îáúÿâëåíû íàðÿäó ñ äîëëàðîì ÑØÀ íåìåöêàÿ ìàðêà, ôðàíöóçñêèé ôðàíê, àíãëèéñêèé ôóíò ñòåðëèíãîâ. ÌÂÔ ðàñïðîäàë ñâîé çîëîòîé çàïàñ, à âñå ñòðàíû — ÷ëåíû ÌÂÔ ïîëó÷èëè ýêâèâàëåíòíóþ äîëþ â ÑÄÐ. Íî â 1975 ãîäó çîëîòî åùå ñîõðàíÿëî ñâîè ïîçèöèè êàê ìàñøòàá öåí, êàê ìåðà ñòîèìîñòè. ÑÄÐ ïðèðàâíèâàëèñü ê çîëîòó è êàê ñðåäñòâà îáðàçîâàíèÿ ñîêðîâèù â ñèëó òîãî, ÷òî ñòðàíû, âûêóïèâ çîëîòî ó ÌÂÔ, ïîïîëíèëè èì ñâîè âàëþòíûå ðåçåðâû. Òàêèì îáðàçîì, â íàñòîÿùåå âðåìÿ ôóíêöèþ ìèðîâûõ äåíåã èãðàþò êðåäèòíûå äåíüãè ÑÄÐ, à 177

â ñòðàíàõ Åâðîïåéñêîãî ñîîáùåñòâà — îáùååâðîïåéñêàÿ äåíåæíàÿ åäèíèöà ÝÊÞ.  êà÷åñòâå ðåçåðâíûõ âàëþò âûñòóïàþò áàíêíîòû ÑØÀ, Àíãëèè, Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè, ßïîíèè. Õîòÿ âñå ïåðå÷èñëåííûå ôóíêöèè äåíåã òðóäíî îáúåäèíèòü â îäíó, âñå æå íàïðàøèâàåòñÿ ñëåäóþùåå ôóíêöèîíàëüíîå îïðåäåëåíèå: «Äåíüãè åñòü óíèâåðñàëüíûé òîâàð, îáìåíèâàåìûé íà ëþáûå ïðîäàâàåìûå òîâàðû è óñëóãè è ïðèãîäíûé äëÿ ðàñ÷åòîâ è ïëàòåæåé». Ñóùíîñòü äåíåã âûÿâëÿåòñÿ òàêæå ïîñðåäñòâîì ðàññìîòðåíèÿ èõ îñîáûõ ñâîéñòâ. Äåíüãàì (â îñíîâíîì â èõ íàòóðàëüíîé, íàëè÷íîé ôîðìå) äîëæíû áûòü ïðèñóùè ñëåäóþùèå êà÷åñòâà: íåïîääåëüíîñòü, çàêëþ÷àþùàÿñÿ â ñëîæíîñòè èçãîòîâëåíèÿ ôàëüøèâûõ äåíåã; óäîáñòâî ïîëüçîâàíèÿ, äîñòèãàåìîå çà ñ÷åò ïîðòàòèâíîñòè, ðàçëè÷àåìîñòè, óçíàâàåìîñòè äåíåæíûõ çíàêîâ; èçíîñîñòîéêîñòü, ïîçâîëÿþùàÿ èñïîëüçîâàòü äåíüãè â òå÷åíèå ïðîäîëæèòåëüíîãî âðåìåíè; äåëèìîñòü, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â ñïîñîáíîñòè äåíåæíûõ åäèíèö äåëèòüñÿ íà ÷àñòè, ÷òî ñîçäàåò âîçìîæíîñòü ðàçìåíà êðóïíûõ äåíåã íà ìåëêèå; îäíîðîäíîñòü, âûðàæàþùàÿñÿ â òîì, ÷òî äåíüãè îäíîãî è òîãî æå äîñòîèíñòâà äîëæíû îáëàäàòü ðàâíîé ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòüþ âíå çàâèñèìîñòè îò ôîðìû, â êîòîðîé îíè ïðåäñòàâëåíû (áóìàæíûå, íèêåëåâûå, çîëîòûå ìîíåòû).

12.2. Äåíåæíàÿ èñòîðèÿ Äåíüãè äàæå â èõ ïåðâè÷íîé, òîâàðíîé ôîðìå çàðîäèëèñü ïîçäíåå îáìåíà. Äî òåõ ïîð ïîêà ëþäè âåëè ÷èñòî íàòóðàëüíîå õîçÿéñòâî â ìàñøòàáàõ ïëåìåíè èëè ñåìüè, ñàìè îáåñïå÷èâàëè ñåáÿ âñåì íåîáõîäèìûì, îáõîäèëèñü áåç ïîñðåäñòâà îáìåíà, äåíüãè èì áûëè íå íóæíû. ×åëîâåê òîãî ïåðèîäà äàæå íå ïîäîçðåâàë, ÷òî ïðèäåò âðåìÿ, êîãäà óòâåðæäåíèå «âñþäó äåíüãè, äåíüãè, äåíüãè, âñþäó äåíüãè, ãîñïîäà» áóäåò îòðàæàòü îäíó èç íàèáîëåå ÿðêèõ ðåàëèé ïîâñåäíåâíîé æèçíè. Ðàçäåëåíèå òðóäà íàðÿäó ñ ðàçâèòèåì ïðîèçâîäèòåëüíîé ñèëû ÷åëîâåêà, ðåçêî ðàñøèðèâøèì äèàïàçîí äîáûâàåìûõ èì áëàã, ïîðîäèëè ïîòðåáíîñòü â îáìåíå ïðîäóêòàìè òðóäà. Ïåðâîíà÷àëüíî ýòî áûë ïðîñòîé íàòóðàëüíûé îáìåí îäíîé âåùè íà äðóãóþ, êîòîðûé â íåáîëüøèõ ìàñøòàáàõ ñîõðàíèëñÿ äî ñèõ ïîð è èçâåñòåí ïîä íàçâàíèåì «áàðòåð».  òàêîì òîâàðîîáìåííîì àêòå ïðîäàæà îäíîãî òîâàðà áûëà íåèçìåííî ñîïðÿæåíà ñ êóïëåé äðóãîãî. ×òî æå êàñàåòñÿ ïðîïîðöèé, â êîòîðûõ îáìåíèâàëèñü òîâàðû, òî îíè ôîðìèðîâàëèñü ñòèõèéíî, ïîä âëèÿíèåì îáñòîÿòåëüñòâ. Èìåë ìåñòî è ïðèìèòèâíûé òîðã, à ïðåäñòàâëåíèå îá ýêâèâàëåíòíîñòè îáìåíà ôîðìèðîâàëîñü èñõîäÿ èç ðåäêîñòè áëàã, íàñòîÿòåëüíîé ïîòðåáíîñòè â íèõ è çàòðàò íà èõ ïðîèçâîäñòâî. Ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ îáúåìà îáìåííûõ îïåðàöèé è íàðàñòàíèÿ ðàçíîîáðàçèÿ îáìåíèâàåìûõ òîâàðîâ íàòóðàëüíûé îáìåí ïî ïðèíöèïó «òîâàð íà òîâàð» ñòàíîâèëñÿ âñå áîëåå çàòðóäíèòåëüíûì, ïðèâîäèë ê ïîòåðÿì âðåìåíè íà ïîèñê êîìïàíüîíîâ èëè äàæå ê ïðÿìûì óáûòêàì, åñëè ñêîðîïîðòÿùèéñÿ òîâàð çàëåæèâàëñÿ. Ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî íåêîòîðûå íåçàäà÷ëèâûå ïðîäàâöû ïîä óãðîçîé ãèáåëè òîâàðà èëè ñ îò÷àÿíèÿ ìåíÿëè åãî íå íà íóæíûé, à íà õîäêèé òîâàð, ÷òîáû çàòåì óæå îáìåíÿòü õîäêèé òîâàð íà íåîáõîäèìûé. Òåì ñàìûì âûäåëèëèñü õîäêèå òîâàðû — ïîñðåäíèêè, âûñòóïèâøèå â ðîëè ïåðâûõ «òîâàðíûõ» äåíåã. Ìíîãîêðàòíîå èñïîëüçîâàíèå õîäêèõ òîâàðîâ â êà÷åñòâå ïîñðåäíèêîâ äåëàëî èõ âäâîéíå õîäêèìè, ïîýòîìó ïðîïîðöèè, â êîòîðûõ îíè îáìåíèâàëèñü íà äðóãèå òîâàðû, ïðèîáðåòàëè óñòîé÷èâûé õàðàêòåð, ÷òî ïîçâîëÿåò ãîâîðèòü î ðîæäåíèè «òîâàðîâ-ýêâèâàëåíòîâ», ÷åì îíè åùå áîëåå çàêðåïëÿëè çà ñîáîé ðîëü è ôóíêöèè òîâàðíûõ äåíåã. Áëàãîäàðÿ òàêèì äåíüãàì ïðîöåññ êóïëè è ïðîäàæè ðàçäåëÿåòñÿ â ïðîñòðàíñòâå è âî âðåìåíè, à ñàìè òîâàðíûå äåíüãè ñòàíîâÿòñÿ ñ÷åòíûìè åäèíèöàìè, ôîðìèðóþùèìè ìàñøòàá öåí â âèäå êîëè÷åñòâà äåíåæíûõ åäèíèö, êîòîðûå ïðèõîäèòñÿ ïëàòèòü çà ïðèîáðåòàåìûå òîâàðû. Òîâàðíûå ýêâèâàëåíòû, èñïîëüçîâàâøèåñÿ ëþäüìè â âèäå òîâàðíûõ äåíåã, êðàéíå ðàçíîîáðàçíû è ìíîãî÷èñëåííû. Ñðåäè íèõ óïîìèíàþòñÿ ñêîò, êîæè, ìåõà, òàáàê, áóñû èç ðàêóøåê, ñóøåíàÿ ðûáà, çåðíî, âèíî. Î ïðèìåíåíèè «ìåõîâûõ» äåíåã â Ðîññèè ñâèäåòåëüñòâóåò íàçâàíèå äðåâíåðóññêîé äåíåæíîé åäèíèöû «êóíà», áåðóùåé ñâîå ïðîèñõîæäåíèå îò ìåõà êóíèöû. Äàëåå íà÷èíàåòñÿ ïîèñê íàèáîëåå óäîáíûõ òîâàðíûõ äåíåã, ñîïðîâîæäàåìûé îòêàçîì îò ìàëîòðàíñïîðòàáåëüíûõ, èçíàøèâàþùèõñÿ, íåîäíîðîäíûõ äåíåã. Íà äåíåæíóþ àðåíó âûõîäÿò ñëèòêè èç ìåäè, áðîíçû, à çàòåì — ñåðåáðà è çîëîòà. Òàê êàê ïîäîáíûå ìåòàëëè÷åñêèå ñëèòêè ëèøàëèñü ôóíêöèè ñîáñòâåííî òîâàðà è ñòàíîâèëèñü ëèøü îáìåííûì ýêâèâàëåíòîì, òî ïðàâîìåðíî óòâåðæäàòü, ÷òî â èõ îáëèêå è ðîäèëèñü äåíüãè â òîì ñìûñëå, â êîòîðîì ýòî ñëîâî ïîíèìàåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Ïîñòåïåííî îñíîâíûìè äåíåæíûìè ìàòåðèàëàìè ñòàíîâÿòñÿ çîëîòî è ñåðåáðî, èç êîòîðûõ ÷åêàíÿòñÿ ìîíåòû ðàçíîãî äîñòîèíñòâà.  Êèåâñêîé Ðóñè ÷åêàíêà òàêèõ ìîíåò íà÷àëàñü â Õ âåêå. Âî âðåìÿ ìîíãîëî-òàòàðñêîãî èãà îòäåëüíûå ðîññèéñêèå êíÿæåñòâà ÷åêàíèëè ñâîè ìîíåòû, îäíîâðåìåííî èìåëà õîæäåíèå «òåíüãà», îò êîòîðîé è ïðîèçîøëî íàçâàíèå ðîññèéñêèõ äåíåã. Èç ñåðåáðÿíûõ ñëèòêîâ â XIII âåêå ðóáèëèñü êóñêè, ïîëó÷èâøèå íàçâàíèå ðóáëåé. Âñëåä çà ðóññêèìè «ãðèâíàìè» è «íîâãîðîäêàìè» â íà÷àëå XVII âåêà â Ðîññèè óñòàíîâèëàñü ñòàáèëüíàÿ åäèíàÿ ìîíåòà «êîïåéêà», íàçâàííàÿ òàê ïîòîìó; ÷òî íà íåé áûë îò÷åêàíåí âñàäíèê ñ êîïüåì. Êîïåéêà, âåñèâøàÿ 0,68 ãðàììà è ñîñòîÿùàÿ èç ÷èñòîãî ñåðåáðà, ïðåäñòàâëÿëà â òî âðåìÿ äîâîëüíî öåííóþ ìîíåòó, ïîòîìó êðîìå íåå â õîäó áûëè ïîëóêîïåå÷íàÿ «äåíüãà» è ÷åòâåðòüêîïåå÷íàÿ «ïîëóøêà». Çàòåì ðîññèéñêàÿ ìîíåòíî-äåíåæíàÿ ñèñòåìà ïîïîëíèëàñü ñåðåáðÿíûì àëòûíîì, ãðèâíîé, ïîëòèíîé, ÷åðâîíöåì. Íî ýòî áûëî óæå â ïåòðîâñêèå âðåìåíà. ×åêàíêà çîëîòûõ ìîíåò ïîñòåïåííî ìîíîïîëèçèðîâàëàñü ãîñóäàðñòâîì, êîòîðîå ïîëó÷èëî âîçìîæíîñòü ïðèñâàèâàòü äîõîä îò ýòîé îïåðàöèè, òàê íàçûâàåìûé ñåíüîðàæ. Íåñìîòðÿ íà äîñòîèíñòâà çîëîòà, â êà÷åñòâå äåíåã ó íåãî åñòü è çíà÷èòåëüíûé íåäîñòàòîê. Çîëîòî — ìÿãêèé ìåòàëë, ïîýòîìó ìîíåòû èç íåãî áûñòðî ñíàøèâàþòñÿ, òåðÿÿ ïåðâîíà÷àëüíóþ ñòîèìîñòü, ïåðåñòàþò áûòü ïîëíîöåííûìè. Îñîáåííî áûñòðî èçíîñó ïîäâåðãàëèñü ìåëêèå ðàçìåííûå ìîíåòû, ÷òî ïðèâåëî ê íåîáõîäèìîñòè è âîçìîæíîñòè çàìåíû èõ ìîíåòàìè èç äðóãîãî ìåòàëëà (íàïðèìåð, èç ìåäè). Âïîñëåäñòâèè, ó÷èòûâàÿ ìèìîëåòíîñòü âûïîëíåíèÿ äåíüãàìè ñâîåé ïîñðåäíè÷åñêîé ôóíêöèè, êðóïíûå ìîíåòû â îáðàùåíèè áûëè çàìåíåíû «áóìàæêàìè», íå èìåþùèìè âíóòðåííåé ñòîèìîñòè, íî çàìåùàþùèìè ñòîèìîñòü îáîçíà÷åííîé íà íèõ ìîíåòû. Ïîÿâèëèñü áóìàæíûå äåíüãè, îáðàòèìûå â ëþáîé ìîìåíò â çîëîòî. Èñòîðèÿ øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ áóìàæíûõ äåíåã â Åâðîïå áåðåò ñâîå íà÷àëî â XVIII âåêå, íî çàðîäèëèñü ýòè äåíüãè ãîðàçäî ðàíüøå. Åñòü âñå îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî áóìàæíûå äåíüãè áûëè èçîáðåòåíû åùå 178

äðåâíèìè êèòàéñêèìè êóïöàìè è çàìåíÿëè â îáðàùåíèè çîëîòûå äåíüãè. Ðîëü áóìàæíûõ äåíåã â Åâðîïå èãðàëè ðàñïèñêè î ïðèíÿòèè íà õðàíåíèå òîâàðîâ è çîëîòà, êîòîðûå ñ ðàâíûì îñíîâàíèåì ìîæíî ñ÷èòàòü è ïåðâûìè öåííûìè áóìàãàìè â ôîðìå âåêñåëåé. Ñîáñòâåííî êðåäèòíûå äåíüãè â âèäå áàíêîâñêèõ áèëåòîâ áûëè âûïóøåíû â 1716 ãîäó âî Ôðàíöèè ïî ïðîåêòó øîòëàíäöà Äæîíà Ëî, ñòàâøåãî ôðàíöóçñêèì ìèíèñòðîì ôèíàíñîâ. È õîòÿ çàìûñåë Äæîíà Ëî óìíîæèòü ñ ïîìîùüþ ýìèññèè áàíêíîò áîãàòñòâî Ôðàíöèè ïðîâàëèëñÿ, îí äàë èìïóëüñ ìàññîâîìó âûïóñêó è õîæäåíèþ áóìàæíûõ àññèãíàöèé. Âûïóñê äåíåæíûõ àññèãíàöèé â Ðîññèè íà÷àëñÿ â 1769 ãîäó, îíè îáðàùàëèñü â âèäå ãîñóäàðñòâåííûõ êàçíà÷åéñêèõ áèëåòîâ, èìåâøèõ òâåðäî óñòàíîâëåííûé êóðñ. Çàòåì áûëè ââåäåíû â îáðàùåíèå êðåäèòíûå áèëåòû, êîòîðûå ìîæíî áûëî ðàçìåíèâàòü íà ìåòàëëè÷åñêèå äåíüãè. Ïðàâî íà ýìèññèþ ïîëó÷èëà «Ýêñïåäèöèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ êðåäèòíûõ áèëåòîâ», çàòåì ýòî ïðàâî ïåðåøëî ê ãîñóäàðñòâåííîìó áàíêó. Ëþáîïûòíî, ÷òî â ýòîò ïåðèîä ðîññèéñêèå äåíåæíûå áàíêíîòû ïî÷òè öåëèêîì îáåñïå÷èâàëèñü íàëè÷íûì çîëîòîì, äîïóñêàëñÿ âûïóñê áàíêíîò ñâåðõ ðàçìåííîãî çîëîòîãî ôîíäà íà ñóììó íå áîëåå îäíîé òðåòè åãî. Ëèøü ïîñëå íà÷àëà ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû ðàçìåí áóìàæíûõ äåíåã íà çîëîòî ðåçêî ñîêðàòèëñÿ è ïðàêòè÷åñêè ïðåêðàòèëñÿ. Íè ãîñóäàðñòâåííûå êàçíà÷åéñêèå áèëåòû, íè áàíêîâñêèå áàíêíîòû ñ òåõ ïîð óæå íå èìåëè ãàðàíòèðîâàííîãî çîëîòîãî ïîêðûòèÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî îòðûâ áóìàæíûõ äåíåã îò èõ ðåàëüíîãî çîëîòîãî ñîäåðæàíèÿ, òî åñòü íåñîîòâåòñòâèå êîëè÷åñòâà äåíåã êîëè÷åñòâó ïîäêðåïëÿþùèõ èõ íîìèíàëüíóþ ñòîèìîñòü äðàãîöåííûõ ìåòàëëîâ, ñòàë ãëàâíîé áîëåçíüþ áóìàæíûõ äåíåã.  çîëîòûõ è ñåðåáðÿíûõ ìîíåòàõ äåíüãè è äðàãîöåííûé ìåòàëë ñïëàâëåíû âîåäèíî, ïîòîìó èõ ñîîòâåòñòâèå ñêðåïëåíî æèâîé ñóòüþ ýòèõ ìîíåòíûõ äåíåã. Äåíåæíûå êóïþðû îòîðâàëè äåíüãè êàê òîâàðíûé ýêâèâàëåíò îò òåõ íàèáîëåå öåííûõ óíèâåðñàëüíûõ òîâàðîâ, â êîòîðûõ îí äëèòåëüíîå âðåìÿ áûë âîïëîùåí. Ýòî ïðèâåëî â ïîñëåäóþùåì ê íåóåìíûì ñîáëàçíàì ïëîäèòü áóìàæíûå äåíüãè, íå çàáîòÿñü î òîì, ÷òî íàðóøàåòñÿ âñÿ èõ ñòàáèëüíîñòü êàê òîâàðíîãî ýêâèâàëåíòà. Ñòðîãî ãîâîðÿ, «ðàçäâîåíèå» äåíåã íà÷àëîñü âíå çàâèñèìîñòè îò âûïóñêà áóìàæíûõ äåíåã è áûëî ïåðâîíà÷àëüíî ñâÿçàíî ñ ïðèìåíåíèåì ðàçíûõ ìåòàëëîâ äëÿ ÷åêàíêè ìîíåò.  ðåçóëüòàòå îêàçûâàëîñü, ÷òî ìåòàëëè÷åñêèå äåíüãè ëèøàëèñü ñòîëü íåîáõîäèìîãî èì ñâîéñòâà îäíîðîäíîñòè, îäíà è òà æå äåíåæíàÿ åäèíèöà öåíèëàñü ïî-ðàçíîìó â çàâèñèìîñòè îò âèäà ìåòàëëà, èç êîòîðîãî èçãîòîâëåíû äåíüãè. ×àùå âñåãî äåíüãè èç äîðîãèõ è ðåäêèõ ìåòàëëîâ öåíèëèñü âûøå, ÷åì äåíüãè èç áîëåå äåøåâûõ è ðàñïðîñòðàíåííûõ ìåòàëëîâ.  ñëó÷àå ïðèìåíåíèÿ áèìåòàëëè÷åñêèõ äåíåã èõ öåííîñòü ñòàëà çàâèñåòü îò ïðîöåíòíîãî ñîäåðæàíèÿ áîëåå äîðîãîãî ìåòàëëà èëè îò òàê íàçûâàåìîé ïðîáû ìåòàëëà.  èòîãå åùå ìåòàëëè÷åñêèå äåíüãè ñòàëè äåëèòüñÿ íà «õîðîøèå» (öåííûå) è «ïëîõèå» (ñ áîëåå íèçêîé öåííîñòüþ äåíåæíîé åäèíèöû). Ýêîíîìèêà êàê íàóêà ïîïîëíèëàñü çàêîíîì Òîìàñà Ãðåõýìà, íàçâàííûì ïî èìåíè àíãëèéñêîãî áàíêèðà XVI âåêà.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì çàêîíîì èìååò ìåñòî òåíäåíöèÿ âûòåñíåíèÿ «õîðîøèõ» äåíåã èç îáðàùåíèÿ «ïëîõèìè», òî åñòü «õîðîøèå» äåíüãè, îáëàäàþùèå áîëåå âûñîêîé ñòîèìîñòüþ, åñòåñòâåííî «âûìûâàþòñÿ» èç îáðàùåíèÿ, ïðèïðÿòûâàþòñÿ, ñòàíîâÿòñÿ îáúåêòîì íàêîïëåíèÿ, çàìåíÿþòñÿ «ïëîõèìè». Èíîãäà çàìåíà äåíåã «õóäøèìè» ïðîèçâîäèòñÿ ïðàâèòåëüñòâîì, ÷òî ïîçâîëÿåò ãîâîðèòü î «ãîñóäàðñòâåííîé ïîð÷å» äåíåã. Òàê, â èñòîðèè Ðîññèè XVII âåêà èçâåñòåí «ìåäíûé áóíò», âûçâàííûé òåì, ÷òî ïðè öàðå Àëåêñåå Ìèõàéëîâè÷å âçàìåí ñåðåáðÿíûõ äåíåã ñòàëè ÷åêàíèòü ìåäíûå ìîíåòû, ïûòàÿñü ïðèíóäèòåëüíî ïðèäàòü èì êóðñ ñåðåáðÿíûõ. Íî «ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîð÷à», îáóñëîâëåííàÿ ïðèìåíåíèåì ðàçíûõ ìåòàëëè÷åñêèõ äåíåã, íå èäåò íè â êàêîå ñðàâíåíèå ñ «ïîð÷åé», âûçûâàåìîé îáèëüíûì âûïóñêîì «íåòîâàðíûõ» áóìàæíûõ äåíåã, ïîðîæäàþùèõ ãàëîïèðóþùóþ èíôëÿöèþ. Äîñòàòî÷íî âñïîìíèòü Ñîâåòñêóþ Ðîññèþ íà÷àëà 20-õ ãîäîâ, êîãäà áóìàæíûå äåíüãè, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ òåêóùèõ ðàñõîäîâ, ëþäè íîñèëè â ìåøêàõ, èëè Ãåðìàíèþ ïîñëå ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû, â êîòîðîé ðóëîíû îáåñöåíåííûõ êóïþð ïðèìåíÿëè â âèäå îáîåâ. Íî è â íàøå âðåìÿ ïîñòñîöèàëèñòè÷åñêàÿ Þãîñëàâèÿ è, óâû, Ðîññèÿ ïåðåõîäíîãî ê ðûíêó ïåðèîäà ïðîäåìîíñòðèðîâàëè îáðàçöû ïîäðûâà ñâîèõ áóìàæíî-äåíåæíûõ ñèñòåì. Íåëüçÿ çàáûâàòü, ÷òî áóìàæíûå äåíüãè â îòëè÷èå îò òîâàðíûõ è ìåòàëëè÷åñêèõ ìîíåò èç äðàãîöåííûõ ìåòàëëîâ ÿâëÿþòñÿ ñèìâîëè÷åñêèìè, òàê êàê îíè, áóäó÷è çíàêàìè ñòîèìîñòè, íå âîïëîùàþò â ñâîåé áóìàæíîé ñóùíîñòè òîé íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòè, êîòîðàÿ íà÷åðòàíà íà áàíêíîòå. Åùå ðóññêèé ýêîíîìèñò XVIII âåêà Ì. Ä. ×óëêîâ îáðàùàë âíèìàíèå íà òî, ÷òî áóìàæíûå äåíüãè, íàçûâàåìûå èì «ïèñàíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè», íàäî ïðèìåíÿòü ñ «âåëèêîé îñòîðîæíîñòüþ» âî èçáåæàíèå «ñàìûõ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé». Ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî áóìàæíûå äåíüãè â èõ ïåðâîçäàííîì âèäå ïåðåñòàëè óäîâëåòâîðÿòü ïîòðåáíîñòè â ðàçâèòèè ïðîèçâîäñòâà, íà÷èíàþò ïîÿâëÿòüñÿ êðåäèòíûå äåíüãè, îáóñëîâëåííûå ïðåäîñòàâëåíèåì êðåäèòà. Ïåðâîé ôîðìîé òàêèõ äåíåã ñòàë âåêñåëü, äîëãîâàÿ ðàñïèñêà, âûïèñûâàåìàÿ ïîêóïàòåëåì ïðîäàâöó.  ñèëó íåîáõîäèìîñòè ïðîäîëæåíèÿ îáìåíà (ïðîäàâåö ïðîäàåò òîâàð ñ öåëüþ ïðèîáðåòåíèÿ äðóãîãî òîâàðà) ïðîäàâåö âûíóæäåí èñïîëüçîâàòü â êà÷åñòâå äåíåã äîëãîâûå ðàñïèñêè, êîòîðûå ïî ñóòè è ñòàíîâÿòñÿ äåíüãàìè. Ðàñïðîñòðàíåííîé ôîðìîé êðåäèòíûõ äåíåã ñòàëà è áàíêíîòà — ñâîåîáðàçíûé âåêñåëü íà áàíêèðà, âûïóñêàåìûé áàíêîì âçàìåí èìåþùèõñÿ ó íåãî çîëîòûõ çàïàñîâ. Çàòåì, â ñèëó ðàñøèðåíèÿ áåçíàëè÷íîãî îáîðîòà, ïîÿâëÿåòñÿ ÷åê, ïðèêàç áàíêó âûäàòü ñî ñ÷åòà âëàäåëüöà ÷åêà îáîçíà÷åííóþ ñóììó ïðåäúÿâèòåëþ ÷åêà. Êðåäèòíûå äåíüãè íàðÿäó ñ áóìàæíûìè äåíüãàìè îñòàâàëèñü âíà÷àëå ðàçìåííûìè íà çîëîòî, ïîñòåïåííî æå îíè ïðåâðàùàþòñÿ íå òîëüêî â íå ðàçìåííûå íà çîëîòî, íî è â áóìàæíûå äåíüãè, íå èìåþùèå ïîä ñîáîé êðåäèòíîé îñíîâû, ïîëó÷èâøèå íàçâàíèå áóìàæíî-êðåäèòíûõ äåíåã. Îòêàç îò ðàçìåíà áàíêíîò íà çîëîòî áûë îáóñëîâëåí ïðåæäå âñåãî ýêîíîìè÷åñêèìè ïðè÷èíàìè.  óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà â íà÷àëå XX âåêà äëÿ äàëüíåéøåãî åãî ðîñòà òðåáîâàëèñü äîïîëíèòåëüíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, êîòîðûå áûëè îãðàíè÷åíû ðàçìåðîì çîëîòîãî çàïàñà. Òåìïû ðîñòà äîáû÷è çîëîòà îòñòàâàëè îò òåìïîâ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è óñëóã, ÷òî ïðèâîäèëî ê íåõâàòêå äåíåæíûõ ñðåäñòâ è òîðìîçèëî ðàçâèòèå ýêîíîìèêè.  ðåçóëüòàòå ãîñóäàðñòâî â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå ðåøèëî ýòó ïðîáëåìó, îòêàçàâøèñü îò ñâîáîäíîãî ðàçìåíà áàíêíîò íà çîëîòî, ÷òî äàâàëî åìó âîçìîæíîñòü ðàñøèðèòü äåíåæíîå îáðàùåíèå ïóòåì äîïîëíèòåëüíîé ýìèññèè íåîáåñïå÷åííûõ áàíêíîò. Òàêîå ðåøåíèå íàðÿäó ñ ïîëîæèòåëüíûì ýôôåêòîì ðîñòà óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà ïðèâåëî è ê íåãàòèâíûì ïîñëåäñòâèÿì — ê õðîíè÷åñêîé èíôëÿöèè.

179

12.3. Âèäû äåíåã è äåíåæíûõ ñðåäñòâ Ïîä óíèâåðñàëüíûì ñëîâîì «äåíüãè» ïîíèìàåòñÿ ìíîæåñòâî èõ ðàçíîâèäíîñòåé, ðàçëè÷àþùèõñÿ âèäîì «äåíåæíîãî ìàòåðèàëà», ñïîñîáàìè îáðàùåíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ, ó÷åòà äåíåæíîé ìàññû, âîçìîæíîñòüþ ïðåâðàùåíèÿ îäíèõ ôîðì äåíåã â äðóãèå. Êàê ÿñíî èç ïðåäûäóùåãî èçëîæåíèÿ, äà è ïðîñòî èç æèçíåííûõ íàáëþäåíèé, äåíüãè ñóùåñòâóþò â ìîíåòíîé ôîðìå, à ìîíåòû èçãîòàâëèâàþòñÿ èç äðàãîöåííûõ èëè äðóãèõ ìåòàëëîâ. Ìîíåòíûå äåíüãè — èñòîðè÷åñêè óíàñëåäîâàííàÿ ôîðìà, ïîëå äåÿòåëüíîñòè êîòîðîé ïîñòåïåííî ñóæàåòñÿ, íî óäîáñòâî ìîíåò êàê ñðåäñòâà, èñïîëüçóåìîãî â êàññîâûõ, òîðãîâûõ àâòîìàòàõ, ïðîäëåâàåò èõ æèçíü. Ìîíåòû óäîáíû è â âèäå äåíåæíîé «ìåëî÷è». Âìåñòå ñ òåì ìîíåòíûå äåíüãè ñîñòàâëÿþò ëèøü íåñêîëüêî ïðîöåíòîâ îáùåé äåíåæíîé ìàññû è â Ðîññèè è â äðóãèõ ñòðàíàõ.  ãîðàçäî áîëüøåé ñòåïåíè äåíåæíîå îáðàùåíèå îáñëóæèâàåòñÿ áóìàæíûìè äåíüãàìè â ôîðìå áàíêíîò (áàíêîâñêèõ áèëåòîâ), âûïóñêàåìûõ öåíòðàëüíûì áàíêîì ñòðàíû, è êàçíà÷åéñêèõ áèëåòîâ, âûïóñêàåìûõ ãîñóäàðñòâåííûì êàçíà÷åéñòâîì.  îáûäåííîé æèçíè ýòè äâå ôîðìû äëÿ ãðàæäàí íåðàçëè÷èìû, òå è äðóãèå ïðåäñòàâëÿþò äëÿ íèõ ãîñóäàðñòâåííûå áóìàæíûå äåíüãè. Áóìàæíûå äåíüãè è ðàçìåííàÿ ìîíåòà âìåñòå âçÿòûå îáðàçóþò íàëè÷íûå äåíüãè, èìåíóåìûå èíîãäà ïðîñòî íàëè÷íîñòüþ. Íàçâàíèå ýòèõ äåíåã ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî èìåþòñÿ â âèäó äåíüãè, íàëè÷åñòâóþùèå â ñâîåé ÿâíî ôèçè÷åñêîé ôîðìå, îáðàçíî ãîâîðÿ, â òîé ñâîåé ÿâíîé ñóòè, êîòîðóþ ìîæíî îòëè÷èòü íà îùóïü. Íàëè÷íûå äåíüãè, ñ êîòîðûìè ó ìíîãèõ ãðàæäàí Ðîññèè âñå åùå àññîöèèðóþòñÿ äåíüãè âîîáùå, â äåéñòâèòåëüíîñòè ïðåäñòàâëÿþò èñòîðè÷åñêè ïðåõîäÿùóþ ôîðìó, óñòóïàþùóþ ñâîå ìåñòî áåçíàëè÷íûì äåíåæíûì ñðåäñòâàì. Îäíàêî íàëè÷íûå äåíüãè âñå åùå èìåþò ïðåèìóùåñòâà, äåëàþùèå èõ ïðèâëåêàòåëüíûìè. Íàëè÷íûå äåíüãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äîñòàòî÷íî óíèâåðñàëüíîå ïëàòåæíîå ñðåäñòâî, ïðèìåíÿåìîå â ïîäàâëÿþùåì ÷èñëå ïëàòåæåé. Íàëè÷íûå äåíüãè ëåãêî îáðàòèìû â áåçíàëè÷íûå, òîãäà êàê îáðàòíûé ïðîöåññ ìîæåò áûòü çàòðóäíåí. Ïñèõîëîãè÷åñêè íàëè÷íàÿ ôîðìà äåíåã ñîçäàåò óâåðåííîñòü â ðåàëüíîñòè ôàêòà ïðèíàäëåæíîñòè äåíåã èõ âëàäåëüöó, ÷òî îñîáåííî âàæíî, êîãäà ëþäè íå äîâåðÿþò íå òîëüêî ãîñóäàðñòâó, íî íèêîìó, êðîìå ñåáÿ. Íàêîíåö, î íàëè÷íûõ äåíüãàõ íå îáÿçàòåëüíî çàÿâëÿòü, òîãäà êàê áåçíàëè÷íûå ïîíåâîëå ôèêñèðóþòñÿ ó÷ðåæäåíèÿìè, ãäå îíè íàõîäÿòñÿ íà ñ÷åòàõ. Ïîýòîìó íàëè÷íûå äåíüãè, êàê ýòî íè ñòðàííî íà ïåðâûé âçãëÿä, îêàçûâàþòñÿ áîëåå «íåâèäèìûìè» ÷åì áåçíàëè÷íûå. Íàðÿäó ñ ïîíÿòèåì «íàëè÷íûå äåíüãè» â ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ áëèçêîå ïî ñìûñëó âûðàæåíèå «ñèìâîëè÷åñêèå äåíüãè».  îòëè÷èå îò «òîâàðíûõ äåíåã», ÷üÿ ñòîèìîñòü êàê ñðåäñòâà îáìåíà, ïëàòåæà ïîäêðåïëåíà ñòîèìîñòüþ òîâàðà, âûïîëíÿþùåãî ðîëü äåíåã, â ñèìâîëè÷åñêèõ äåíüãàõ ýòî ïðàâèëî íå ñîáëþäåíî. Ñèìâîëè÷åñêèå äåíüãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äåíåæíîå ñðåäñòâî, ñòîèìîñòü è ïîêóïàòåëüíàÿ ñïîñîáíîñòü êîòîðîãî êàê äåíåã ñóùåñòâåííî âûøå, ÷åì èçäåðæêè èõ âûïóñêà (ñòîèìîñòü ÷åêàíêè, ïå÷àòàíèÿ), à òàêæå âûøå, ÷åì âîçìîæíàÿ âûðó÷êà îò ïðîäàæè ìàòåðèàëà, èç êîòîðîãî èçãîòîâëåíû äåíåæíûå çíàêè, èëè îò èõ ðåàëèçàöèè â êà÷åñòâå ñóâåíèðîâ. Ïî÷òè âñå áóìàæíûå äåíüãè è áîëüøèíñòâî ìåòàëëè÷åñêèõ, êðîìå ðàçâå ÷òî çîëîòûõ è ñåðåáðÿíûõ, ñ ïîëíûì îñíîâàíèåì ìîãóò áûòü íàçâàíû ñèìâîëè÷åñêèìè, äåêðåòíûìè; îíè ñòàëè äåíüãàìè ëèøü áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî ãîñóäàðñòâî äåêðåòèðîâàëî èõ â ýòîé ðîëè. Ïðè èñïîëüçîâàíèè òàêèõ äåíåã íå ïî ïðÿìîìó íàçíà÷åíèþ ïîëó÷èòü çà ñ÷åò èõ ïðîäàæè ñóììó, áîëüøóþ íàðèöàòåëüíîé ñòîèìîñòè, îáîçíà÷åííîé íà ìîíåòå èëè áóìàæíîé êóïþðå, ìîæíî, ïîæàëóé, ó ñîáèðàòåëåé äåíåæíûõ çíàêîâ — íóìèçìàòîâ. Ïîýòîìó ñèìâîëè÷åñêèå äåíüãè îáëàäàþò äóðíûì ñâîéñòâîì òåðÿòü ñâîþ ïîêóïàòåëüíóþ ñïîñîáíîñòü.  òàêèõ ñèòóàöèÿõ âîçíèêàåò ÿâëåíèå, èìåíóåìîå «áåãñòâîì îò äåíåã», ñòðåìëåíèåì ïðåâðàòèòü èõ â òîâàðû, ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûå öåííîñòè. Îñíîâíàÿ ìàññà äåíåæíûõ ñðåäñòâ — ýòî áåçíàëè÷íûå äåíüãè, òî åñòü äåíüãè íà áàíêîâñêèõ ñ÷åòàõ.  îðáèòó èõ äåéñòâèÿ âõîäÿò íå òîëüêî äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå ïîëüçóþòñÿ âî âçàèìíûõ ðàñ÷åòàõ ìåæäó ñîáîé è ñ áàíêàìè áåçíàëè÷íûì îáîðîòîì, íî è â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè — äåíüãè ãðàæäàí, õðàíÿùèåñÿ íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ. Ïðîãðåññ äåíåæíîé ñèñòåìû â áîëüøèíñòâå ñòðàí ïðîÿâëÿåòñÿ â âèäå ñîêðàùåíèÿ óäåëüíîé äîëè íàëè÷íî-äåíåæíîãî îáîðîòà â ïîëüçó óâåëè÷åíèÿ äîëè áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ. Êðîìå òîãî, ðàçâèòèå äåíåæíûõ ñèñòåì ïðîèñõîäèò â íàïðàâëåíèè îáúåäèíåíèÿ êàíàëîâ îáðàùåíèÿ íàëè÷íûõ è áåçíàëè÷íûõ ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ, ïðè êîòîðîì ïðàâî âûáîðà ñïîñîáà ðàñ÷åòîâ îñòàåòñÿ çà ïîëüçîâàòåëåì. Îòìåòèì, ÷òî â ñîâåòñêèé ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêîé èñòîðèè Ðîññèè íàëè÷íûé è áåçíàëè÷íûé îáîðîòû äåíåã áûëè ñòðîãî ðàçãðàíè÷åíû, îñîáî ðåãëàìåíòèðîâàëîñü ïðåâðàùåíèå â íàëè÷íûå äåíüãè áåçíàëè÷íûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé.  òî æå âðåìÿ êàíàëû èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ ñðåäñòâ âî ìíîãîì áûëè ïðåäïèñàíû ïëàíàìè è èíñòðóêöèÿìè, çà ÷åì ïîñòîÿííî è ñòðîãî ñëåäèë ãîñóäàðñòâåííûé áàíê. Îòãîëîñêè ýòèõ ïîäõîäîâ ïðîÿâèëèñü è â áîëåå ïîçäíèå ïåðèîäû, óæå â ïðîöåññå ïåðåõîäà Ðîññèè ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì â âèäå çàòðóäíåíèé â îáíàëè÷èâàíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ íà áàíêîâñêèõ ñ÷åòàõ. Ïðîâåäåíèå ïîäîáíûõ, êàçàëîñü áû, áåçîáèäíûõ îïåðàöèé ñòàëè îñóùåñòâëÿòü ïîñðåäíèêè çà îïðåäåëåííóþ ïëàòó, îäíîâðåìåííî îòêðûâàÿ «ëàçåéêó» äëÿ óõîäà îò íàëîãîâ. Âåñüìà çíà÷èòåëüíîå ìåñòî â äåíåæíîé ñèñòåìå è â äåíåæíîì îáðàùåíèè ðàçâèòûõ ñòðàí çàíÿëè äåíåæíûå ÷åêè, ïðåâðàòèâøèåñÿ â ñðåäñòâî è èíñòðóìåíò ìíîãèõ äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ. ×åê — ýòî ïðèêàç áàíêó î âûäà÷å äåíåã ñî ñ÷åòà âëàäåëüöà ÷åêà ïðåäúÿâèòåëþ ÷åêà. ×åêè ïðàâîìåðíî âîñïðèíèìàþòñÿ êàê îäíà èç ôîðì äåíåã â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî, íå áóäó÷è ñîáñòâåííî äåíüãàìè â íàëè÷íîé ôîðìå, îíè â ïîëíîé ìåðå ðåàëèçóþò ôóíêöèè èõ êàê ïëàòåæíîãî ñðåäñòâà. Ñòðîãî ãîâîðÿ, ôîðìîé äåíåã ÿâëÿþòñÿ íå ñàìè ÷åêè, òàê êàê îíè îòðàæàþò òîëüêî ðàñõîäû íà ïåðå÷èñëåíèå äåíåã, à òå «áàíêîâñêèå» äåíüãè íà ñ÷åòàõ, êîòîðûå ñëóæàò îñíîâîé ÷åêîâîãî îáðàùåíèÿ, òî åñòü âêëàäû â áàíêàõ, èìåíóåìûå äåïîçèòíûìè âêëàäàìè èëè ïðîñòî äåïîçèòàìè. Âåäü òîëüêî áëàãîäàðÿ íàëè÷èþ òàêîãî âêëàäà è âîçìîæíîñòè ñíÿòü ñ íåãî è ïåðå÷èñëèòü äåíüãè ÷åêè îáðåòàþò âîçìîæíîñòü âûñòóïàòü â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà ïëàòåæà. Îïëàòà ìíîãèõ èëè äàæå áîëüøèíñòâà òîðãîâûõ îïåðàöèé â ðÿäå ñòðàí îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ ÷åêîâ, ïîýòîìó â òàêèõ ñòðàíàõ ïîëó÷èëè øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ñïåöèàëüíûå ÷åêîâûå ñ÷åòà äî âîñòðåáîâàíèÿ â áàíêàõ, ñðåäñòâà êîòîðûõ íà îñíîâàíèè ÷åêà, ñòàâøåãî ïèñüìåííûì ïðèêàçîì âêëàä÷èêà, ïåðåâîäÿòñÿ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ëþáûõ åãî ïëàòåæåé â ïðåäåëàõ èìåþùåéñÿ íà ñ÷åòå ñóììû. Ñòàëè øèðîêî èñïîëüçîâàòüñÿ äîðîæíûå ÷åêè, ïðîäàâàåìûå áàíêàìè è áþðî ïóòåøåñòâèé. ×åêè, âîïëîùàþùèå â ñåáå êðåäèòíûå áèëåòû, îáðåëè ñòàòóñ ñâîåîáðàçíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, à «÷åêîâûå äåíüãè» çàíÿëè äîñòîéíîå ìåñòî â ðÿäó ïðèóìíîæàþùèõñÿ âèäîâ äåíåã. 180

Áóäóùåå äåíåã âèäèòñÿ â èõ íàèáîëåå óäîáíîé è ñîâåðøåííîé ôîðìå — â âèäå «ýëåêòðîííûõ äåíåã», äâèæåíèå êîòîðûõ êàê äåíåæíîãî ñðåäñòâà öåëèêîì îïðåäåëÿåòñÿ îïåðàöèÿìè, ðåàëèçóåìûìè ïîñðåäñòâîì êîìàíä è ïðîãðàìì ñ ïîìîùüþ êîìïüþòåðíîé òåõíèêè. Ïðåîáðàçîâàíèå áóìàæíûõ äåíåæíûõ äîêóìåíòîâ â äîêóìåíòàöèþ íà ìàøèííûõ íîñèòåëÿõ èíôîðìàöèè îòêðûâàåò äîðîãó «ýëåêòðîííûì äåíüãàì». Ê ÷èñëó òàêèõ ñïåöèôè÷åñêèõ èíñòðóìåíòîâ äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ, èñïîëüçóåìûõ äëÿ ïåðåâîäà äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñ îäíîãî ñ÷åòà íà äðóãîé è îñóùåñòâëåíèÿ òåì ñàìûì äåíåæíûõ ïëàòåæåé, îòíîñÿòñÿ âõîäÿùèå â ïðàêòèêó äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ïëàñòèêîâûå êðåäèòíûå êàðòî÷êè, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé îáÿçàòåëüñòâî áàíêà îïëàòèòü ïîêóïêè çà ñ÷åò ïðåäîñòàâëåíèÿ âëàäåëüöó êàðòî÷êè êðåäèòà. Ðàçíîâèäíîñòüþ êðåäèòíûõ êàðòî÷åê âûñòóïàþò äåáåòîâûå êàðòî÷êè, âûïîëíÿþùèå ðîëü ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ â ñóììå, ðàâíîé âêëàäó íà òåêóùåì ñ÷åòå (êàðò-ñ÷åòå), òî åñòü êàðòî÷åê, ïî êîòîðûì áàíê íå ïðåäîñòàâëÿåò êðåäèòà. Ìíîãîîáðàçèå êðåäèòíûõ êàðòî÷åê îáóñëîâëåíî óäîáñòâîì èõ èñïîëüçîâàíèÿ, íå íóæíî èìåòü ñ ñîáîé âñþ ñóììó äåíåã íàëè÷íûìè, êðîìå òîãî, èíîãäà ñòîèìîñòü ïîêóïêè ìîæåò ïðåâûøàòü ñóììó íàëè÷íûõ äåíåã, â ýòîì ñëó÷àå áàíê, ïðåäîñòàâëÿÿ êðåäèò, äàåò âîçìîæíîñòü ïðèîáðåòåíèÿ äàííîãî òîâàðà. Êàê ÿñíî èç ïðåäûäóùåãî, áåçíàëè÷íûå äåíüãè íà òåêóùèõ ñ÷åòàõ â áàíêàõ ñ ïîìîùüþ ÷åêîâ ëåãêî ïðåâðàùàþòñÿ â ñðåäñòâà ïëàòåæà. Êðîìå òîãî, áëàãîäàðÿ áåçíàëè÷íî-äåíåæíûì ïåðå÷èñëåíèÿì áàíêîâñêèå ñ÷åòà ìîæíî øèðîêî èñïîëüçîâàòü êàê ñðåäñòâà ïëàòåæåé è âçàèìíûõ ðàñ÷åòîâ íå òîëüêî â ÷åêîâîé ôîðìå. Îòñþäà âûòåêàåò ÿâíî âûðàæåííàÿ òåíäåíöèÿ ê ïåðåâîäó äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ íà ñèñòåìó áåçíàëè÷íûõ ïëàòåæåé. Òàê, â ÑØÀ îêîëî 90 % âñåé ñòîèìîñòè ñäåëîê è òîâàðíî-äåíåæíîãî îáîðîòà îõâàòûâàþò ðàñ÷åòû áåç èñïîëüçîâàíèÿ íàëè÷íûõ äåíåã. Îòñþäà âñå âêëàäû íà ñ÷åòàõ äî âîñòðåáîâàíèÿ èëè áåññðî÷íûå äåïîçèòû, à òàêæå ðàçíîîáðàçíûå èíûå ôîðìû ÷åêîâ è ÷åêîâûõ âêëàäîâ ïðàâîìåðíî ñ÷èòàòü äåíüãàìè è îòíîñèòü ê äåíåæíîé ìàññå.  íåñêîëüêî èíîì ïîëîæåíèè íàõîäÿòñÿ âêëàäû, ïîìåùåííûå â áàíêè íà îïðåäåëåííûé ñðîê äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðîöåíòíîãî äåíåæíîãî äîõîäà, ïðåäñòàâëÿþùèå ðàçíûå âèäû ñðî÷íûõ è ñáåðåãàòåëüíûõ âêëàäîâ.  îòëè÷èå îò ñ÷åòîâ äî âîñòðåáîâàíèÿ îíè íå ñòîëü ëþáèìû è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íå òåêóùèå, à ïîòåíöèàëüíûå ïëàòåæíûå ñðåäñòâà.  ñâÿçè ñ ýòèì äåíüãè íà ñðî÷íûõ âêëàäàõ íàçûâàþò «ïî÷òè äåíüãè». Ê ýòîé æå êàòåãîðèè ïðèíÿòî îòíîñèòü è ãîñóäàðñòâåííûå îáëèãàöèè, êîòîðûå â ëþáîå âðåìÿ ìîæíî ïðåäúÿâèòü äëÿ èõ âûêóïà ëèáî ïðîäàòü çà äåíüãè. Õîòÿ îáëèãàöèè — ýòî óæå íå äåíüãè, à öåííûå áóìàãè. Äåíüãè, õðàíÿùèåñÿ íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ è òåì ñàìûì ïðåäîñòàâëåííûå áàíêó â êðåäèò ñ ïðàâîì èõ èñïîëüçîâàíèÿ äî âðåìåíè âîçâðàòà âêëàä÷èêó, èìåíóþò «êðåäèòíûìè äåíüãàìè» èëè «áàíêîâñêèìè äåíüãàìè». Ðàçíîâèäíîñòü äåíåã íå îãðàíè÷èâàåòñÿ íàçâàííûìè, ïîìèìî ýòîãî, â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè âûäåëÿþò äåíüãè ïîâûøåííîé ýôôåêòèâíîñòè, îòðàæàþùèå ñîâîêóïíîñòü íàëè÷íûõ è áåçíàëè÷íûõ äåíåã, ïðåæäå âñåãî íàèáîëåå ëèêâèäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, òî åñòü äåíüãè, àêòèâíî ó÷àñòâóþùèå â îáðàùåíèè è ñïîñîáíûå ïîðîæäàòü äîïîëíèòåëüíûå äåíüãè. Ê íèì îòíîñÿò äåíüãè, âûïóùåííûå â îáðàùåíèå, è äåïîçèòû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è èíûõ áàíêîâ â öåíòðàëüíîì áàíêå. Èíà÷å ãîâîðÿ, äåíüãè ïîâûøåííîé ýôôåêòèâíîñòè ìîæíî îïðåäåëèòü êàê ÷àñòíîå îò äåëåíèÿ äåíåæíîé ìàññû íà äåíåæíûé ìóëüòèïëèêàòîð, õàðàêòåðèçóþùèé, âî ñêîëüêî ðàç óâåëè÷èâàåòñÿ äåíåæíàÿ ìàññà âñëåäñòâèå åå «ìóëüòèïëèêàöèè», òî åñòü ïîðîæäåíèÿ àêòèâíûìè äåíüãàìè äîïîëíèòåëüíûõ äåíåã.

12.4. Ñòðóêòóðà äåíåæíîé ìàññû. Äåíåæíûå àãðåãàòû  íàñòîÿùåå âðåìÿ èç-çà ìíîæåñòâà ðàçíîîáðàçíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ òðóäíî ãîâîðèòü î ñîâîêóïíîñòè äåíåã â ñèëó òîãî, ÷òî äàííîå ïîíÿòèå íå îòðàæàåò âñåé ïîëíîòû è ìíîãîîáðàçèÿ èìåþùèõñÿ â ñòðàíå ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ. Ïîýòîìó íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì òåðìèíîì äëÿ òàêîãî îáîçíà÷åíèÿ âûñòóïàåò äåíåæíàÿ ìàññà. Äåíåæíàÿ ìàññà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíûé îáúåì ïîêóïàòåëüíûõ è ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ, îáñëóæèâàþùèõ õîçÿéñòâåííûé îáîðîò è ïðèíàäëåæàùèõ ÷àñòíûì ëèöàì, ïðåäïðèÿòèÿì è ãîñóäàðñòâó.  äåíåæíîé ìàññå ðàçëè÷àþò àêòèâíûå äåíüãè, îáñëóæèâàþùèå íàëè÷íûé è áåçíàëè÷íûé îáîðîò, è ïàññèâíûå, êîòîðûå ïîòåíöèàëüíî ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ðàñ÷åòîâ. Ê ÷èñëó àêòèâíûõ äåíåã îòíîñÿò äåíüãè ïîâûøåííîé ýôôåêòèâíîñòè. Ê ïàññèâíûì äåíüãàì îòíîñÿò íàêîïëåíèÿ, ðåçåðâû, îñòàòêè íà ñ÷åòàõ, òî åñòü äåíåæíûå ñðåäñòâà íà ñðî÷íûõ è ñáåðåãàòåëüíûõ âêëàäàõ â êîììåð÷åñêèõ áàíêàõ è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êðåäèòíûõ èíñòèòóòàõ, äåïîçèòíûå ñåðòèôèêàòû è òàê íàçûâàåìûå êâàçèäåíüãè. Ýòî ëèøü ïîäîáèå äåíåã, òàê êàê èõ íåëüçÿ íåïîñðåäñòâåííî èñïîëüçîâàòü êàê ïîêóïàòåëüíîå è ïëàòåæíîå ñðåäñòâî, òåì íå ìåíåå êâàçèäåíüãè ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûì è íàèáîëåå äèíàìè÷íûì êîìïîíåíòîì äåíåæíîé ìàññû. Êðîìå ðàçäåëåíèÿ äåíåã íà òîâàðíûå, íàëè÷íûå, áåçíàëè÷íûå â ôèíàíñîâîé ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêå ïðèíÿòî ñòðóêòóðèðîâàòü äåíåæíóþ ìàññó ïóòåì äåëåíèÿ åå íà ÷àñòè â çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè ëèêâèäíîñòè. Ïîä ëèêâèäíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ (ôèíàíñîâûõ àêòèâîâ) â êà÷åñòâå ïëàòåæíîãî ñðåäñòâà. Åñëè äåíåæíîå ñðåäñòâî ìîæíî íåïîñðåäñòâåííî èñïîëüçîâàòü äëÿ ïëàòåæåé è ðàñ÷åòîâ èëè ëåãêî îáðàòèòü â ñðåäñòâî ïëàòåæà, òî åãî ñ÷èòàþò âûñîêîëèêâèäíûì. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî «àáñîëþòíîé» ëèêâèäíîñòüþ îáëàäàþò äåíåæíûå ñðåäñòâà, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííî, â ñâîåé ïåðâè÷íîé, èñõîäíîé ôîðìå, áåç ïðåîáðàçîâàíèÿ â èíûå âèäû ñðåäñòâ ñïîñîáíû áûòü ñðåäñòâîì ïëàòåæà, ðàñ÷åòîâ. Áîëåå âñåãî ýòîìó îáðàçó ñîîòâåòñòâóþò íàëè÷íûå äåíüãè, ïðåäñòàâëÿþùèå óíèâåðñàëüíîå ñðåäñòâî ïëàòåæà, ïðèíèìàåìûå â êà÷åñòâå òàêîâîãî áåç îãðàíè÷åíèé. Åñëè æå ïðèìåíèòü äàííûé âèä äåíåæíîãî ñðåäñòâà äëÿ ïëàòåæåé è ðàñ÷åòîâ çàòðóäíèòåëüíî èëè, õóæå òîãî, åãî íàäî äëÿ ýòîãî òðàíñôîðìèðîâàòü â äðóãîé âèä ñðåäñòâ, òî äàííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà ñ÷èòàþòñÿ íèçêîëèêâèäíûìè, à ïîðîþ è íåëèêâèäíûìè. Òàê, ê ïðèìåðó, ó âàñ ìîãóò íå ïðèíÿòü ê îïëàòå ñòàðóþ èçíîøåííóþ äåíåæíóþ êóïþðó è ïîðåêîìåíäîâàòü îáìåíÿòü åå ïðåäâàðèòåëüíî â áàíêå èëè äàæå ïðîäàòü ïî öåíå íèæå íîìèíàëà. Çàìåòèì, ÷òî ïîíÿòèå ëèêâèäíîñòè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íå òîëüêî íà äåíåæíûå ñðåäñòâà, íî è íà äðóãèå ôèíàíñîâûå àêòèâû, ïðåäñòàâëÿþùèå öåííîñòè, â òîì ÷èñëå è ìàòåðèàëüíûå, êîòîðûå ìîæíî îáðàòèòü â äåíüãè. Îòäåëüíûå âèäû äåíåæíûõ ñðåäñòâ, îáðàçóþùèå ÷àñòü äåíåæíîé ìàññû, îáðàùàþùåéñÿ â ñòðàíå, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèñóùèì èì óðîâíåì ëèêâèäíîñòè îáúåäèíÿþòñÿ â äåíåæíûå àãðåãàòû èëè äåíåæíûå êîìïëåêñû.  ðàìêàõ òàêîé ñòðóêòóðèçàöèè àãðåãàò ñ áîëåå âûñîêîé ñòåïåíüþ ëèêâèäíîñòè âõîäèò ñîñòàâíîé ÷àñòüþ â êîìïëåêñ ñ áîëåå íèçêèì óðîâíåì ëèêâèäíîñòè.  ðåçóëüòàòå îáðàçóåòñÿ ñèñòåìà âêëàäûâàþùèõñÿ äðóã â äðóãà àãðåãàòîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ õàðàêòåðèçóåòñÿ îïðåäåëåííûìè ïîêàçàòåëÿìè ñîñòàâà è êîëè÷åñòâà äåíåæíîé 181

ìàññû.  ðàçíûõ ñòðàíàõ ýòè ïîêàçàòåëè è, ñîîòâåòñòâåííî, ÷èñëî äåíåæíûõ àãðåãàòîâ ðàçëè÷íû. Òàê, â ÑØÀ, ßïîíèè, Èòàëèè èñïîëüçóþòñÿ 4 àãðåãàòà, â ÔÐà — 3, à âî Ôðàíöèè — öåëûõ 10. Ðîññèÿ èñïîëüçóåò â îñíîâíîì àìåðèêàíñêóþ ñèñòåìó äåëåíèÿ äåíåæíîé ìàññû íà àãðåãàòû ñ ðàçíûì óðîâíåì ëèêâèäíîñòè. Îäíàêî â ðîññèéñêîé ïðàêòèêå ôèíàíñîâîãî àíàëèçà è ñòàòèñòèêè ðàçäåëåíèå äåíåæíîé ìàññû íà àãðåãàòû ñòàëî ïðèìåíÿòüñÿ òîëüêî ñ íà÷àëîì ðûíî÷íûõ ðåôîðì. Îõàðàêòåðèçóåì â îáùèõ ÷åðòàõ òèïè÷íûå äåíåæíûå àãðåãàòû. Äåíåæíûé àãðåãàò Ì0 ïðåäñòàâëÿåò íàëè÷íûå, òî åñòü ñàìûå ëèêâèäíûå ñðåäñòâà. Äåíåæíûé àãðåãàò Ì1 âêëþ÷àåò íàèáîëåå ìîáèëüíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà â âèäå íàëè÷íûõ äåíåã â îáðàùåíèè, äåíåã, íàõîäÿùèõñÿ íà áàíêîâñêèõ ñ÷åòàõ äî âîñòðåáîâàíèÿ, äðóãèõ ÷åêîâûõ âêëàäîâ è äîðîæíûõ ÷åêîâ. Õîòÿ äåíåæíûé àãðåãàò Ì1 îõâàòûâàåò íå òîëüêî íàëè÷íûå äåíüãè, îáëàäàþùèå ïðàêòè÷åñêè àáñîëþòíîé ëèêâèäíîñòüþ, íî è äåíåæíûå ÷åêè, âñå âõîäÿùèå â ýòîò êîìïëåêñ äåíåæíûå ñðåäñòâà ìîæíî ñ÷èòàòü ñîáñòâåííî äåíüãàìè. Òàêîé âûâîä îñíîâûâàåòñÿ íà âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü âñå êîìïîíåíòû àãðåãàòà Ì1 áåç îãðàíè÷åíèé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïëàòåæåé è ðàñ÷åòîâ. Äåíåæíûé àãðåãàò Ì2 ñîñòîèò èç âñåõ âèäîâ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âõîäÿùèõ â êîìïëåêñ Ì1, è, êðîìå òîãî, âêëþ÷àåò äåíüãè íà ñðî÷íûõ âêëàäàõ, íå÷åêîâûå ñáåðåãàòåëüíûå âêëàäû è ñóììû íà ñ÷åòàõ âçàèìíûõ ôîíäîâ äåíåæíîãî ðûíêà.  öåëîì àãðåãàò Ì2 îõâàòûâàåò âûñîêîëèêâèäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, òàê êàê íàðÿäó ñ ñîáñòâåííî äåíüãàìè â íåãî âõîäÿò íå÷åêîâûå ñáåðåæåíèÿ è ñðî÷íûå äåïîçèòû îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîãî ðàçìåðà (â ÑØÀ ýòî âêëàäû äî 100 òûñ. äîëëàðîâ), êîòîðûå ìîãóò áûòü áåñïðåïÿòñòâåííî îáðàùåíû â íàëè÷íûå äåíüãè â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè. Òî æå îòíîñèòñÿ è ê äâóñòîðîííèì äåíåæíî-ðûíî÷íûì ôîíäîâûì ñ÷åòàì. Äîïîëíåíèå àãðåãàòà Ì1 ïðåîáðàçóþùåå åãî â àãðåãàò Ì2, ïðåäñòàâëÿåò òàê íàçûâàåìûå ïî÷òè äåíüãè. Äåíåæíûé àãðåãàò Ì3 îáðàçóåòñÿ èç Ì2 ïðèñîâîêóïëåíèåì ê íåìó êðóïíûõ ñðî÷íûõ ñáåðåãàòåëüíûõ âêëàäîâ (â ÑØÀ ýòî âêëàäû áîëåå 100 òûñ. äîëëàðîâ), ïðèíàäëåæàùèõ ÷àñòíûì îðãàíèçàöèÿì, ôèðìàì. Òàêèå âêëàäû â ôîðìå äåïîçèòíûõ ñåðòèôèêàòîâ íåñëîæíî îáðàòèòü, ïåðåîôîðìèòü â ÷åêîâûå âêëàäû, íî ñ íåêîòîðûìè ïîòåðÿìè, îáóñëîâëåííûìè èçìåíåíèåì âêëàä÷èêîì çàÿâëåííûõ ñðîêîâ õðàíåíèÿ âêëàäà. Ñàìûé îáøèðíûé äåíåæíûé àãðåãàò L âêëþ÷àåò âñå äåíåæíûå ñðåäñòâà, âõîäÿùèå â Ì„ ïëþñ ðàçëè÷íûå öåííûå áóìàãè (â ÑØÀ ýòî ñáåðåãàòåëüíûå îáëèãàöèè, êàçíà÷åéñêèå âåêñåëÿ è äðóãèå êðåäèòíûå öåííûå áóìàãè, âûïóñêàåìûå ãîñóäàðñòâîì è èìåþùèå 18-ìåñÿ÷íûé ñðîê ïîãàøåíèÿ). Öåííûå áóìàãè, êàê èçâåñòíî, òîæå ìîãóò áûòü îáðàùåíû â ñîáñòâåííî äåíüãè èëè èíûå ïëàòåæíûå ñðåäñòâà. Íî òàê êàê îáðàòèòü èõ â äåíüãè íàìíîãî ñëîæíåå, ÷åì ñáåðåãàòåëüíûå âêëàäû, äåíåæíûé êîìïëåêñ L â öåëîì îáëàäàåò áîëåå íèçêîé ëèêâèäíîñòüþ â ñðàâíåíèè ñ Ì2 è Ì3. Êàê ñëåäóåò èç èçëîæåííîãî, «äåíåæíûå» (ïëàòåæíûå) ñâîéñòâà íàèáîëåå ïðèñóùe ÷àñòè äåíåæíîé ìàññû, âõîäÿùåé â àãðåãàò Ì1, ïî÷åìó îí è íàçâàí âûøå ñîáñòâåííî äåíüãàìè. Èìåííî ýòîò àãðåãàò âêëþ÷àåò âèäû äåíåæíûõ ñðåäñòâ, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì èñïîëüçóþòñÿ â êà÷åñòâå ñðåäñòâà îáðàùåíèÿ, òî åñòü ðåàëèçóþò ãëàâíóþ ôóíêöèþ äåíåã. ×òî æå êàñàåòñÿ äðóãèõ äåíåæíûõ àãðåãàòîâ, òî îíè ïðåäñòàâëÿþò ïîëå ïîòåíöèàëüíîãî, âîçìîæíîãî ðàñøèðåíèÿ äåíåæíîé ìàññû çà ñ÷åò âêëþ÷åíèÿ â íåãî ìíîãî÷èñëåííûõ èíûõ âèäîâ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, êîòîðûå òåìè èëè èíûìè ïóòÿìè ìîãóò áûòü òðàíñôîðìèðîâàíû â íàëè÷íûå äåíüãè è ÷åêè.  Ðîññèè ïåðèîäà ïåðåõîäà ê ðûíêó äî øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ â íåé ÷åêîâîãî îáðàùåíèÿ ê íàèáîëåå ëèêâèäíûì äåíåæíûì ñðåäñòâàì öåëåñîîáðàçíî îòíîñèòü íàëè÷íûå äåíüãè è áåçíàëè÷íûå íà òåêóùèõ ñ÷åòàõ äî âîñòðåáîâàíèÿ. Ïðèõîäèòñÿ îòìå÷àòü, ÷òî ðàçäåëåíèå äåíåæíîé ìàññû íà äåíåæíûå àãðåãàòû ñ ðàçëè÷íûì óðîâíåì ëèêâèäíîñòè íîñèò âî ìíîãîì óñëîâíûé õàðàêòåð. Îòñþäà, êîãäà ìû ãîâîðèì, íàïðèìåð, î äåíåæíîé ìàññå, íàõîäÿùåéñÿ â îáðàùåíèè â äàííîå âðåìÿ èëè â òå÷åíèå ãîäà, íå óòî÷íÿÿ, êàêèå èìåííî äåíåæíûå ñðåäñòâà èìåþòñÿ â âèäó; ìîæåò îêàçàòüñÿ, ÷òî ðàçíûå ëþäè áóäóò âîñïðèíèìàòü ñîñòàâ ýòîé ìàññû ïî-ðàçíîìó. Ïðîñòåéøèé âûõîä ñîñòîèò, âèäèìî, â òîì, ÷òîáû ñ÷èòàòü äåíåæíîé ìàññîé, íàõîäÿùåéñÿ â îáðàùåíèè, ñàìûå ëèêâèäíûå äåíüãè Ì1, ðàçäåëÿÿ èõ íà íàëè÷íûå äåíüãè è íà äåíüãè íà ñ÷åòàõ äî âîñòðåáîâàíèÿ. Ñîñòîÿíèå äåíåæíûõ ñèñòåì ðàçíûõ ñòðàí õàðàêòåðèçóåòñÿ êàê îáùèì îáúåìîì äåíåæíîé ìàññû, òàê è åå ðàñïðåäåëåíèåì ïî îòäåëüíûì äåíåæíûì àãðåãàòàì. Äëÿ óñòîé÷èâûõ, ðàçâèòûõ äåíåæíûõ ñèñòåì õàðàêòåðíà îòíîñèòåëüíî íåáîëüøàÿ äîëÿ àãðåãàòà Ì1 â îáùåé ìàññå äåíåæíûõ ñðåäñòâ, êîòîðóþ ìîæíî ñ÷èòàòü ýêâèâàëåíòíîé îáúåìó àãðåãàòà L. Ê ïðèìåðó â ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ â ÑØÀ è â ßïîíèè ñëîæèëîñü ïðîöåíòíîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó äîëÿìè äåíåæíûõ àãðåãàòîâ ñëåäóþùèì îáðàçîì: Äåíåæíûé àãðåãàò Ì1

Ì2

Ì3

L

Ïðîöåíòíàÿ äîëÿ 15

65

80

100

 Ðîññèè â òîò æå ïåðèîä ñëîæèëîñü ïðèìåðíî ñëåäóþùåå ñîîòíîøåíèå ìåæäó îáúåìàìè äåíåæíîé ìàññû, âõîäÿùèìè â ðàçíûå äåíåæíûå àãðåãàòû: Äåíåæíûé àãðåãàò Ì1

Ì2

Ì3

L

Ïðîöåíòíàÿ äîëÿ 50

70

80

100

Äîëÿ âûñîêîëèêâèäíûõ äåíåã â îáùåì îáúåìå äåíåæíîé ìàññû â Ðîññèè (â òîì ÷èñëå íàëè÷íûõ) áûëà âûøå, ÷åì â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ÷òî ïðåæäå âñåãî ñâèäåòåëüñòâóåò î íèçêîé äîëå ñðî÷íûõ âêëàäîâ è ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã.

12.5. Ñêîëüêî äåíåã íàäî èìåòü â îáðàùåíèè. Óðàâíåíèå îáìåíà è ñêîðîñòü îáðàùåíèÿ äåíåã Ãîâîðÿ î íåîáõîäèìîì êîëè÷åñòâå äåíåã, îáñëóæèâàþùèõ îáðàùåíèå, ñëåäóåò âíà÷àëå óòî÷íèòü, î êàêîì âèäå äåíåã èäåò ðå÷ü. Íèæå áóäåò ðàññìîòðåíî äåíåæíîå îáðàùåíèå â ìàñøòàáå ñòðàíû, è ñîîòâåòñòâåííî â ïîëå íàøåãî çðåíèÿ ïîïàäåò äåíåæíûé àãðåãàò, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûé ñ îáðàùåíèåì. Áóäåì ñ÷èòàòü, ÷òî êîëè÷åñòâî äåíåã â îáðàùåíèè — ýòî îáúåì äåíåæíîé ìàññû àãðåãàòà Ì1,„ ïðîùå ãîâîðÿ, îáùàÿ ìàññà íàëè÷íûõ äåíåã è áåçíàëè÷íûõ äåíåã íà òåêóùèõ ñ÷åòàõ â áàíêàõ, èìåÿ â âèäó è äåíüãè ïðåäïðèÿòèé, è äåíüãè ãðàæäàí. Îòìåòèì, ÷òî çàäà÷à îïðåäåëåíèÿ êîëè÷åñòâà äåíåã, íåîáõîäèìîãî äëÿ îáðàùåíèÿ, âîçíèêàåò íå òîëüêî â ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé, íî è â ìèêðîýêîíîìè÷åñêîé îáñòàíîâêå, ïðèìåíèòåëüíî ê ïðåäïðèÿòèÿì (ôèðìàì), 182

ïðåäïðèíèìàòåëÿì è äîìàøíèì õîçÿéñòâàì. Çäåñü ìû ñêîíöåíòðèðóåì âíèìàíèå íà ìàêðîýêîíîìèêå, íà ìàñøòàáàõ ñòðàíû â öåëîì, îòêëàäûâàÿ ìèêðîýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç äëÿ ïîñëåäóþùåãî ðàññìîòðåíèÿ. Ðåøåíèå ïîñòàâëåííîé çàäà÷è îïèðàåòñÿ íà èñïîëüçîâàíèå èçëîæåííîãî â ãëàâå 4 êíèãè çàêîíà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîìó êîëè÷åñòâî äåíåã â îáðàùåíèè äîëæíî áûòü òàêèì, ÷òîáû ñîáëþäàëñÿ áàëàíñ ìåæäó íèìè è ñòîèìîñòüþ ïðîèçâîäèìûõ è ðåàëèçóåìûõ â ñòðàíå òîâàðîâ è óñëóã ñ ó÷åòîì öåí ïîñëåäíèõ. Âåðíåìñÿ ê ñõåìå äåíåæíîãî îáîðîòà, èñïîëüçîâàííîé ïðè ðàññìîòðåíèè çàêîíà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ. Ïóñòü â ñòðàíå îáðàùàåòñÿ ðÿä òîâàðîâ, âêëþ÷àÿ óñëóãè. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî â òå÷åíèå ãîäà íà âñåõ ðûíêàõ ñòðàíû ïðîäàåòñÿ Qi ôèçè÷åñêèõ åäèíèö íåêîòîðîãî «i» òîâàðà ïî öåíå Ði çà åäèíèöó. Òîãäà îáúåì ïðîäàæ, à ñëåäîâàòåëüíî, è ïîêóïîê ýòîãî òîâàðà â äåíåæíîì âûðàæåíèè áóäåò ðàâåí QiPi, à îáùèé îáúåì ãîäîâûõ ïðîäàæ (ïîêóïîê) â òîì æå äåíåæíîì âûðàæåíèè èñ÷èñëÿåòñÿ èõ ñóììîé è ðàâåí: n

∑PQ i =1

i

i

= PQ ,

ãäå Ð — ñðåäíÿÿ öåíà, Q — ñîâîêóïíîå êîëè÷åñòâî ïðîäàííîãî òîâàðà, à ï — ÷èñëî ðåàëèçóåìûõ òîâàðîâ. Âåëè÷èíà ÐQ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå ÷òî èíîå, êàê ñòîèìîñòü ïðîäóêòà, ñîçäàííîãî â îáùåñòâå çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä âðåìåíè, òî åñòü ñòîèìîñòü âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà (Y), åãî îáúåì â äåíåæíîì èçìåðåíèè. Òàêèì îáðàçîì, îáùåå êîëè÷åñòâî äåíåã Ì, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ãîäîâîãî îáúåìà òîâàðîâ, âûðàçèòñÿ ñîîòíîøåíèåì Ì = ÐQ. Íà ïåðâûé âçãëÿä ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî âåëè÷èíà Ì, ðàâíàÿ ãîäîâîìó òîâàðîîáîðîòó â äåíåæíîì âûðàæåíèè, è åñòü êîëè÷åñòâî äåíåã, íåîáõîäèìûõ äëÿ îáðàùåíèÿ òîâàðîâ. Åñëè ãîâîðèòü îá îáùåé ìàññå äåíåã, öèðêóëèðóþùèõ â òå÷åíèå ãîäà, òî òàêîé âûâîä âåðåí. Íî íàäî èìåòü â âèäó; ÷òî îäíà è òà æå äåíåæíàÿ åäèíèöà ñïîñîáíà â òå÷åíèå ãîäà áûòü èñïîëüçîâàííîé íåîäíîêðàòíî, ïîýòîìó ìàññà äåíåã â îáðàùåíèè M ìîæåò áûòü ìåíüøå ãîäîâîãî äåíåæíîãî òîâàðîîáîðîòà. Äåéñòâèòåëüíî; åñëè êàæäûé ðóáëü âûðó÷êè îò êóïëè-ïðîäàæè ïðîäåëàåò çà ãîä V îáîðîòîâ, òî åñòü ó÷àñòâóåò â V àêòàõ êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ, òî àêòèâíàÿ äåíåæíàÿ ìàññà óâåëè÷èâàåòñÿ â V ðàç. Îäèí è òîò æå ðóáëü, ó÷àñòâóþùèé, ñêàæåì, â 5 àêòàõ êóïëèïðîäàæè, ýêâèâàëåíòåí 5 ðóáëÿì. Îòñþäà ñîâîêóïíûé ãîäîâîé îáúåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ, èçðàñõîäîâàííûõ ïîêóïàòåëÿìè è îäíîâðåìåííî ïîëó÷åííûõ â âèäå äîõîäà ïðîäàâöàìè, ðàâíÿåòñÿ êîëè÷åñòâó äåíåã Ì â îáðàùåíèè, óìíîæåííîìó íà ÷èñëî èõ îáîðîòîâ â àêòàõ êóïëè-ïðîäàæè, òî åñòü: M V = P Q. Ýòî ñîîòíîøåíèå êàê ìàòåìàòè÷åñêàÿ ôîðìóëèðîâêà çàêîíà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ óæå ïðèâîäèëîñü â ãëàâå 4. Ìû îáðàùàåìñÿ ê íåìó âòîðè÷íî, ÷òîáû ïîíÿòü, ÷òî æå ñëåäóåò èç ýòîãî çàêîíà. Âåëè÷èíà V, ðàâíàÿ ÷èñëó öèêëîâ, îáîðîòîâ, â êîòîðûõ ó÷àñòâóåò äåíåæíàÿ åäèíèöà â òå÷åíèå ãîäà (÷èñëó àêòîâ êóïëè-ïðîäàæè), ïîëó÷èëà íàçâàíèå ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ äåíåã. Ñîîòíîøåíèå ÌV = ÐQ, ãäå Ì — äåíåæíîå ïðåäëîæåíèå íà ðûíêå, òî åñòü ñðåäíÿÿ ìàññà äåíåã, íàõîäÿùèõñÿ â îáðàùåíèè; V — ñêîðîñòü îáðàùåíèÿ äåíåã, ÐQ — íîìèíàëüíûé âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò, èìåíóåòñÿ êîëè÷åñòâåííûì óðàâíåíèåì îáìåíà èëè ïðîñòî óðàâíåíèåì îáìåíà. Åãî ñâÿçûâàþò ñ èìåíåì àìåðèêàíñêîãî ó÷åíîãî Èðâèíãà Ôèøåðà, êîòîðîãî ñ÷èòàþò îäíèì èç ðîäîíà÷àëüíèêîâ ìîíåòàðèçìà. Óðàâíåíèå îáìåíà îòíîñèòñÿ ê îñíîâîïîëàãàþùèì ìàêðîýêîíîìè÷åñêèì ñîîòíîøåíèÿì ìîíåòàðèñòñêîé òåîðèè. Áóäó÷è êîëè÷åñòâåííûì ñîîòíîøåíèåì, óðàâíåíèå îáìåíà ñâÿçûâàåò òàêèå âàæíåéøèå ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, êàê ìàññà äåíåã â îáðàùåíèè è ñêîðîñòü îáðàùåíèÿ äåíåã, ñòîÿùèå â ëåâîé ÷àñòè óðàâíåíèÿ (êîòîðîå ïî ñóòè ÿâëÿåòñÿ òîæäåñòâîì), ñ âåëè÷èíîé ãîäîâîãî îáúåìà ÷èñòîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, ñòîÿùåé â ïðàâîé ÷àñòè. Îäíîâðåìåííî îíî ñâÿçûâàåò ñðåäíþþ öåíó P ïðîäàâàåìûõ òîâàðîâ ñ ìàññîé äåíåã â îáðàùåíèè, ñêîðîñòüþ îáðàùåíèÿ äåíåã è êîëè÷åñòâîì òîâàðîâ. Óðàâíåíèå îáìåíà ïîçâîëÿåò ïîëó÷èòü êîëè÷åñòâåííóþ çàâèñèìîñòü äëÿ ìàññû îáðàùàþùèõñÿ äåíåã â âèäå: Ì=

PQ . V

Ýòà ôîðìóëà äîïóñêàåò äîâîëüíî ÷åòêóþ ýêîíîìè÷åñêóþ òðàêòîâêó: ßñíî, ÷òî ÷åì áîëüøå ñîçäàííûé â ñòðàíå íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò, òåì áîëüøå äåíåã äîëæíî íàõîäèòüñÿ â îáðàùåíèè, èáî äåíüãè ïî ñâîåé ñóòè äîëæíû áûòü îòðàæåíèåì òîâàðà. Ñ óâåëè÷åíèåì ôèçè÷åñêîãî êîëè÷åñòâà òîâàðîâ, ïðåäìåòîâ êóïëè-ïðîäàæè è öåí ýòèõ òîâàðîâ ïîíåâîëå ïðèõîäèòñÿ íàðàùèâàòü äåíåæíóþ ìàññó, è, íàîáîðîò, ïî ìåðå óìåíüøåíèÿ êîëè÷åñòâà òîâàðîâ è öåí íà íèõ íàäî ñóæàòü äåíåæíóþ ìàññó.  óñëîâèÿõ èíôëÿöèè ìàññà äåíåã â îáðàùåíèè îêàçûâàåòñÿ ÷óâñòâèòåëüíîé ïî îòíîøåíèþ ê óðîâíþ öåí. Õîòèì ìû òîãî èëè íåò, íî äëÿ íîðìàëüíîãî òîâàðîîáìåíà è äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ïðèõîäèòñÿ óâåëè÷èâàòü äåíåæíóþ ìàññó â ñîîòâåòñòâèè ñ ðîñòîì öåí. Íåñîáëþäåíèå ýòîãî ïðàâèëà âåäåò ê ñáîÿì â ôóíêöèîíèðîâàíèè òîâàðíî-äåíåæíîé ñèñòåìû, íåõâàòêå äåíåã â îáðàùåíèè. Ê ïðèìåðó, â ïåðâîé ïîëîâèíå 1992 ãîäà, êîãäà â Ðîññèè íà÷àëàñü ëèáåðàëèçàöèÿ öåí è çà íåñêîëüêî ìåñÿöåâ è îïòîâûå è ðîçíè÷íûå öåíû âîçðîñëè ïðèìåðíî â 5 ðàç, à äåíåæíàÿ ìàññà çà ýòî âðåìÿ óâåëè÷èëàñü òîëüêî â 2—3 ðàçà, âîçíèêëà îñòðàÿ íåõâàòêà äåíåã. Ïðåäïðèÿòèÿì íåäîñòàâàëî äåíåã, ÷òîáû âûäàòü çàðàáîòíóþ ïëàòó, îñóùåñòâèòü ïëàòåæè çà ïîñòàâêè ìàòåðèàëîâ è ïðîäóêöèè. Ïîíàäîáèëîñü ñðî÷íî ââåñòè â îáðàùåíèå äåíåæíûå êóïþðû áîëåå âûñîêîãî äîñòîèíñòâà, ðåçêî óâåëè÷èòü êîëè÷åñòâî íàëè÷íûõ äåíåã, îáëåã÷èòü áåçíàëè÷íûå ðàñ÷åòû, äîïóñòèòü âçàèìîçà÷åòû çàäîëæåííîñòåé ïðåäïðèÿòèé, ÷òîáû íîðìàëèçîâàòü äåíåæíîå îáðàùåíèå. Íàïîìíèì, ÷òî êîãäà ìû ãîâîðèì î ìàññå äåíåã â îáðàùåíèè, òî èìååì â âèäó íå òîëüêî íàëè÷íûå, íî è áåçíàëè÷íûå äåíüãè. Òàê ÷òî óâåëè÷èòü èëè óìåíüøèòü ìàññó äåíåã â îáðàùåíèè ìîæíî êàê ñ ïîìîùüþ ýìèññèè, òî åñòü âûïóñêà â îáðàùåíèå äîïîëíèòåëüíîãî êîëè÷åñòâà áóìàæíûõ äåíåã ëèáî ìîíåò, òàê è ïîñðåäñòâîì óâåëè÷åíèÿ èëè óìåíüøåíèÿ äåíåã íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ. Âûäàííîå ïðåäïðèÿòèþ ðàçðåøåíèå áàíêà íà ðàñõîäîâàíèå äîïîëíèòåëüíûõ, îòñóòñòâóþùèõ ó íåãî äåíåæíûõ ñðåäñòâ, óâåëè÷åíèå äåíåã íà ñ÷åòàõ ïðåäïðèÿòèé íå â ðåçóëüòàòå ðîñòà èõ âûðó÷êè, äîõîäà, à ïóòåì ïðå183

äîñòàâëåíèÿ êðåäèòîâ, ñóáñèäèé, äîòàöèé â áåçíàëè÷íîé ôîðìå àäåêâàòíî óâåëè÷åíèþ äåíåæíîé ìàññû â îáðàùåíèè. Èç óðàâíåíèÿ îáìåíà è ñëåäóþùåãî èç íåãî âûðàæåíèÿ äëÿ ìàññû äåíåã â îáðàùåíèè ÿâíî âèäíî, ÷òî íåîáõîäèìàÿ äëÿ îáðàùåíèÿ ìàññà îáðàòíî ïðîïîðöèîíàëüíà ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ÷åì áîëüøå ñêîðîñòü îáðàùåíèÿ, ÷åì «ðåçâåå áåãàþò äåíüãè», òåì ìåíüøèì èõ êîëè÷åñòâîì ìîæíî îáîéòèñü ïðè îñóùåñòâëåíèè òîâàðîîáìåííûõ îïåðàöèé, â ïðîöåññå îáðàùåíèÿ òîâàðîâ â äåíüãè è äåíåã â òîâàðû. Ïîêàçàòåëü ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ äåíåã òðóäíî ïîääàåòñÿ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêå, ïîýòîìó ïðèõîäèòñÿ äîâîëüñòâîâàòüñÿ êîñâåííûìè äàííûìè. Ïðèíÿòî èñ÷èñëÿòü åãî äâóìÿ ïîêàçàòåëÿìè: 1) ïî îáîðà÷èâàåìîñòè äåíåã â êðóãîîáîðîòå äîõîäîâ, òî åñòü êàê îòíîøåíèå ÂÍÏ (èíîãäà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà) ê ñðåäíåé âåëè÷èíå äåíåæíîé ìàññû (M1) çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä; 2) ïî îáîðà÷èâàåìîñòè äåíåã â ïëàòåæíîì îáîðîòå, òî åñòü ïóòåì äåëåíèÿ ñóììû ïåðåâåäåííûõ ñðåäñòâ ïî áàíêîâñêèì òåêóùèì ñ÷åòàì íà ñðåäíþþ âåëè÷èíó äåíåæíîé ìàññû. Âòîðîé ïîêàçàòåëü îòðàæàåò îãðîìíûé îáúåì ñïåêóëÿòèâíûõ ñäåëîê, íå âõîäÿùèõ â ÂÍÏ. Ñóùåñòâóþò ðàçíûå ñïîñîáû óñêîðåíèÿ äåíåæíîãî ïîòîêà, óâåëè÷åíèÿ ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ. Îäèí èç íèõ — ñîêðàùåíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè áàíêîâñêèõ îïåðàöèé ïî ïåðå÷èñëåíèþ äåíåã, óâåëè÷åíèå îïåðàòèâíîñòè ðàáîòû áàíêîâ. Ïåðå÷èñëåíèå äåíåã ñî ñ÷åòà ïëàòåëüùèêà íà ñ÷åò ïîëó÷àòåëÿ äîëæíî çàíèìàòü íå íåäåëþ, à 1— 2 äíÿ. Äâèæåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ãðàæäàí ìîæíî óñêîðèòü, âûäàâàÿ èì ïðè÷èòàþùèåñÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà ÷àùå, ñêàæåì, íå ðàç â ìåñÿö, à 2—3 ðàçà ñîîòâåòñòâóþùèì óìåíüøåíèåì ïîðöèè âûäà÷è. Áîëåå ÷àñòîå ïîëó÷åíèå äîõîäîâ ïðèâåäåò è ê áîëåå áûñòðûì ðàñõîäàì, âåäü ó÷èòü ëþäåé, êàê áûñòðî ðàñõîäîâàòü äåíüãè, íå ïðèõîäèòñÿ, ýòèì èñêóññòâîì è æåëàíèåì îáëàäàåò áîëüøèíñòâî ãðàæäàí. Òàê ÷òî êîãäà ìû ãîâîðèì î ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ äåíåã, òî èìååòñÿ â âèäó ïðåæäå âñåãî ñêîðîñòü îáðàùåíèÿ äîõîäîâ. Íå ñëåäóåò ïîääàâàòüñÿ èëëþçèè, ñîãëàñíî êîòîðîé, óâåëè÷èâàÿ òîëüêî ñêîðîñòü ðàñõîäîâàíèÿ äåíåã, ìû ïðèóìíîæàåì ñâîå áîãàòñòâî, òàê êàê ïðè ýòîì ðàñòåò ìàññà äåíåã â îáðàùåíèè. Íàäî ïðåæäå âñåãî óñêîðÿòü ïîëó÷åíèå äîõîäîâ, à ýòî çíà÷èò áûñòðåå, îïåðàòèâíåå ñîçäàâàòü ðåàëüíûå öåííîñòè, çàðàáàòûâàòü äåíüãè è, åñòåñòâåííî, ïîëó÷àòü äåíåæíûå äîõîäû.  öåëîì ñêîðîñòü îáðàùåíèÿ äåíåã çàâèñèò îò äîëãîâðåìåííûõ è êîíúþíêòóðíûõ ôàêòîðîâ, îò ðàçìåðîâ è ÷èñëà îáîðîòîâ, îò òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ñòåïåíè íàïðÿæåííîñòè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, óñêîðÿþùåãî «îáìåí âåùåñòâ» â ýêîíîìèêå. Ýêîíîìè÷åñêèå êðèçèñû è ñïàäû îáû÷íî ñîïðîâîæäàþòñÿ ñíèæåíèåì ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ äåíåã, ïîäúåì ýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû — óâåëè÷åíèåì ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ. Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ óâåëè÷åíèå ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ äåíåã ïðè ïîñòîÿííîé èõ ìàññå ðàâíîçíà÷íî óâåëè÷åíèþ êîëè÷åñòâà äåíåã â îáðàùåíèè. Åñëè ïðè ýòîì êîëè÷åñòâî ïðîäàâàåìûõ òîâàðîâ íå èçìåíÿåòñÿ, òî ðîñò ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ äåíåã ñïîñîáåí ñòàòü ôàêòîðîì èíôëÿöèè. Êàêîâà ðåàëüíàÿ ñêîðîñòü îáðàùåíèÿ äåíåæíîé ìàññû â ðàçíûõ ñòðàíàõ, ñêîëüêî îáîðîòîâ óñïåâàåò ñäåëàòü äåíåæíàÿ åäèíèöà çà îäèí ãîä? Ïðèìåðíûé îòâåò íà ýòîò âîïðîñ ìîæíî ïîëó÷èòü, ðàçäåëèâ âåëè÷èíó ÷èñòîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà ñòðàíû íà îáúåì äåíåæíîé ìàññû â ñòðàíå. Òàê, â ÑØÀ ñåðåäèíû 90-õ ãîäîâ ñêîðîñòü ðàâíà ïðèìåðíî 6—7 îáîðîòàì â ãîä.  Ðîññèè ýòîò ïîêàçàòåëü íèæå è îðèåíòèðîâî÷íî îöåíèâàåòñÿ â 4—5 îáîðîòîâ â ãîä, îäíàêî â îòäåëüíûå ïåðèîäû îí óâåëè÷èâàåòñÿ. Îòìåòèì, ÷òî ïðèâåäåííûå âûøå ðàññóæäåíèÿ è îöåíêè âî ìíîãîì îïèðàþòñÿ íà ìîíåòàðèñòñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ è ïîýòîìó ñïðàâåäëèâû â òîé ìåðå, â êîòîðîé ìîíåòàðèñòñêàÿ òåîðèÿ îòðàæàåò ðåàëüíûå ïðîöåññû â ýêîíîìèêå òîé èëè èíîé ñòðàíû. Êðîìå òîãî, ðàññìîòðåíèå îïèðàëîñü â ñâîåé îñíîâå íà ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé ïîäõîä, ïîýòîìó àâòîìàòè÷åñêè ïåðåíîñèòü åãî íà ìèêðîýêîíîìè÷åñêèé óðîâåíü íå ñëåäóåò, õîòÿ îáùèå çàêîíîìåðíîñòè äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ òàê èëè èíà÷å íàõîäÿò ñâîå îòðàæåíèå â ýêîíîìè÷åñêîì ìèêðîìèðå, ïîñêîëüêó ìàêðîýêîíîìèêà åñòü ñèíòåç ìèêðîýêîíîìèêè.

12.6. Î âûïóñêå äåíåã â îáðàùåíèå Êàæäàÿ ñòðàíà èìååò ñâîþ äåíåæíóþ ñèñòåìó è ñâîè äåíåæíûå åäèíèöû, â ÷åì ïðîÿâëÿåòñÿ îäèí èç ñèìâîëîâ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà. Ýòî íå èñêëþ÷àåò ïðèìåíåíèÿ íà òåððèòîðèè ñòðàíû âàëþòû äðóãèõ ñòðàí èëè äàæå èñïîëüçîâàíèÿ åå (÷àùå âñåãî âðåìåííî) â êà÷åñòâå ñîáñòâåííîé âàëþòû, îò ýòîãî ñóòü äåëà íå ìåíÿåòñÿ, íî ïðîöåññ âûïóñêà è ïðèìåíåíèÿ äåíåã óñëîæíÿåòñÿ. Ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò ñóâåðåííûì ïðàâîì íà âûïóñê ñîáñòâåííûõ äåíåæíûõ çíàêîâ â âèäå áóìàæíûõ áàíêíîò, êàçíà÷åéñêèõ áèëåòîâ è ìîíåò, òàêîé âûïóñê ïðèíÿòî íàçûâàòü ýìèññèåé. Âûïóñê äåíåã ìîæåò ïðåñëåäîâàòü ðàçíûå öåëè. Âî-ïåðâûõ, íàäî ïåðèîäè÷åñêè îáíîâëÿòü ñòàðûå, èçíîøåííûå äåíüãè. Áàíê èçûìàåò òàêèå äåíüãè èç îáðàùåíèÿ è âûïóñêàåò âçàìåí íèõ íîâûå. Òàêîå ïå÷àòàíèå áóìàæíûõ äåíåã èëè ÷åêàíêó ìîíåò íå ñëåäóåò ñ÷èòàòü ýìèññèåé, òàê êàê ñóììàðíàÿ ìàññà äåíåã â îáðàùåíèè îñòàåòñÿ ïðè ýòîì íåèçìåííîé. Âî-âòîðûõ, âûïóñê äåíåã ìîæåò áûòü îáóñëîâëåí èõ íåäîñòàòî÷íûì êîëè÷åñòâîì â îáðàùåíèè è íåîáõîäèìîñòüþ ïåðåõîäà ê áîëåå êðóïíûì äåíåæíûì çíàêàì. Ýòî èìååò ìåñòî â ñëó÷àå, åñëè îêàçûâàåòñÿ, ÷òî íàõîäÿùàÿñÿ â îáðàùåíèè äåíåæíàÿ ìàññà íå â ñîñòîÿíèè îáñëóæèòü òîâàðîîáîðîò â ñâÿçè, íàïðèìåð, ñ ðîñòîì öåí, óâåëè÷åíèåì êîëè÷åñòâà òîâàðîâ, ñíèæåíèåì ñêîðîñòè îáðàùåíèÿ äåíåã, âûïàäåíèåì ÷àñòè äåíåã èç äåíåæíîãî îáîðîòà. Â-òðåòüèõ, äåíåæíàÿ ýìèññèÿ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê ñïîñîá ïîëó÷åíèÿ íåäîñòàþùèõ äåíåã ñ öåëüþ âîçâðàòà âíóòðåííåãî ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà, ïîêðûòèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà, îñóùåñòâëåíèÿ ñîöèàëüíûõ âûïëàò, ôèíàíñèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ñâåðõ èìåþùèõñÿ ñðåäñòâ. Íàêîíåö, âîçìîæíà è äîâîëüíî ÷àñòî âñòðå÷àåòñÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà ïðîèñõîäèò ïîëíàÿ èëè ÷àñòè÷íàÿ çàìåíà äåíåæíûõ çíàêîâ â ñâÿçè ñ ïðîâåäåíèåì äåíåæíûõ ðåôîðì èëè âñëåäñòâèå äåíîìèíàöèè, çàêëþ÷àþùåéñÿ â óêðåïëåíèè äåíåæíûõ åäèíèö ïðè îäíîâðåìåííîì èçìåíåíèè íàðèöàòåëüíîé ñòîèìîñòè äåíåæíûõ çíàêîâ.  öåëîì ýìèññèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ îáóñëîâëèâàåòñÿ äâóìÿ âçàèìîçàâèñèìûìè ïîêàçàòåëÿìè: êîëè÷åñòâîì óæå èìåþùèõñÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â îáðàùåíèè, òî åñòü ïðåäëîæåíèåì äåíåã, è íåîáõîäèìîñòüþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ — ñïðîñîì íà äåíüãè ñî ñòîðîíû ðàçíûõ àãåíòîâ äåíåæíûõ îòíîøåíèé. Ïðåäëîæåíèå äåíåã â ñòðàíå çàâèñèò îò äåíåæíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà è öåíòðàëüíîãî áàíêà. Îíè æå â ñâîåé ïîëèòèêå ðóêîâîäñòâóþòñÿ êàê îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùåé ïîòðåáíîñòüþ ýêîíîìèêè, ñôåðû îáðàùåíèÿ, òîðãîâëè â äåíüãàõ, òàê è åñòåñòâåííûì ñòðåìëåíèåì ñäåðæèâàòü äåíåæíóþ ìàññó â îïðåäåëåííûõ ïðåäåëàõ, îïàñàÿñü èíôëÿöèè, îáåñöåíåíèÿ äåíåã. Îñíîâíûìè ôàêòîðàìè, îïðåäåëÿþùèìè ñïðîñ íà äåíüãè, ÿâëÿþòñÿ óðîâåíü öåí íà ïðèîáðåòàåìûå òîâàðû è óñëóãè, ïðîöåíòíûå ñòàâêè, ðåàëüíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ, äîìàøíèõ õîçÿéñòâ. Âåëè÷èíà ðåàëüíûõ äîõîäîâ 184

îêàçûâàåò âëèÿíèå íà ðàñõîäû, ÷òî âåäåò ê ðîñòó ñïðîñà. Íî îäíîâðåìåííî äåéñòâóåò è ïåðâûé ôàêòîð â âèäå öåí, ñ êîòîðûìè ñâÿçàíû ðàñõîäû.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðèíÿòî äåëèòü ñïðîñ íà äâå êðóïíûå êàòåãîðèè. Ñïðîñ íà äåíüãè ñî ñòîðîíû ñäåëîê, èëè îïåðàöèîííûé ñïðîñ, ñâÿçàí ñ ïîòðåáíîñòüþ â äåíüãàõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñäåëîê, ïðèîáðåòåíèÿ òîâàðîâ è óñëóã. Äåíüãè íóæíû ïðåäïðèÿòèÿì â êà÷åñòâå ñðåäñòâà îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ, çàêóïêè ìàòåðèàëîâ è îáîðóäîâàíèÿ, îïëàòû óñëóã. Äîìàøíèì õîçÿéñòâàì äåíüãè íåîáõîäèìû, ÷òîáû ïîêóïàòü ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû, îïëà÷èâàòü óñëóãè. Òðåáóþùèåñÿ äëÿ ýòèõ öåëåé äåíåæíûå ñðåäñòâà è ïðåäñòàâëÿþò ñïðîñ íà äåíüãè äëÿ ñäåëîê, çàâèñÿùèé îò äîõîäîâ è öåí, à â áîëåå îáùåì âèäå — îò îáùåé äåíåæíîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ è óñëóã â ñôåðå îáðàùåíèÿ. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî ýòîò âèä ñïðîñà íà äåíüãè â ìàñøòàáå ñòðàíû ïðîïîðöèîíàëåí íîìèíàëüíîìó âàëîâîìó íàöèîíàëüíîìó ïðîäóêòó. Ñïðîñ íà äåíüãè ñî ñòîðîíû ôèíàíñîâûõ àêòèâîâ âûòåêàåò èç ôóíêöèè äåíåã êàê ñðåäñòâà ñáåðåæåíèÿ. Ëþäÿì è ïðåäïðèÿòèÿì äåíüãè íóæíû íå òîëüêî äëÿ ïîêóïêè òîâàðîâ è óñëóã, íî è äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ôèíàíñîâûõ àêòèâîâ â âèäå àêöèé, îáëèãàöèè, à òàêæå äëÿ õðàíåíèÿ â âèäå äåíåæíûõ ñáåðåæåíèé. Âåëè÷èíà ñïðîñà ñî ñòîðîíû ôèíàíñîâûõ àêòèâîâ çàâèñèò îò óðîâíÿ áàíêîâñêèõ ïðîöåíòíûõ ñòàâîê ïî âêëàäàì, ïðîöåíòîâ, âûïëà÷èâàåìûõ ïî îáëèãàöèÿì, äèâèäåíäîâ, ïîëó÷àåìûõ íà àêöèè, à òàêæå îò ðèñêà, èíôëÿöèè è äðóãèõ ôàêòîðîâ.  êîíå÷íîì ñ÷åòå íà ïîòðåáíîå êîëè÷åñòâî äåíåã, êîòîðîå ó÷àñòíèêè äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ äåðæàò â âèäå ôèíàíñîâûõ àêòèâîâ, âëèÿþò ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå ôàêòîðû, îïðåäåëÿþùèå æåëàòåëüíîñòü èëè ïðåäïî÷òèòåëüíîñòü âëàäåíèÿ òåì èëè èíûì ôèíàíñîâûì àêòèâîì â ñðàâíåíèè ñ äåíüãàìè. Åñëè, íàïðèìåð, ïðîöåíòíûå ñòàâêè ïî îáëèãàöèÿì è ñðî÷íûì âêëàäàì íåâåëèêè, òî àãåíòû äåíåæíîãî ðûíêà ìîãóò ïðåäïî÷åñòü ÷åêîâûå âêëàäû èëè äàæå ïîâûñèòü ñïðîñ íà íàëè÷íûå äåíüãè. Åñëè æå âåëèêà îïàñíîñòü èíôëÿöèè, òî ñïðîñ íà íàëè÷íûå äåíüãè, èñïîëüçóåìûå â êà÷åñòâå ñáåðåæåíèé «â êóáûøêå», óìåíüøàåòñÿ.  ñâÿçè ñ êðàéíåé ìíîãî÷èñëåííîñòüþ è ðàçíîîáðàçèåì âëèÿþùèõ ôàêòîðîâ óñòàíîâèòü ðåàëüíûé ñïðîñ íà äåíüãè êðàéíå íåëåãêî, è äåíåæíûé ñïðîñ âî ìíîãîì ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê òåîðåòè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ. Ñëåäóåò ðàçëè÷àòü äâà âèäà äåíåæíîé ýìèññèè: íàëè÷íî-äåíåæíóþ è äåïîçèòíóþ. Ïåðâûé âèä çàêëþ÷àåòñÿ â âûïóñêå áóìàæíûõ äåíåã è ÷åêàíêå ìîíåò, òîãäà êàê äåïîçèòíàÿ ýìèññèÿ — ýòî îòêðûòèå äîïîëíèòåëüíûõ èñòî÷íèêîâ áåçíàëè÷íûõ äåíåã â ôîðìå ññóä èëè â äðóãèõ ôîðìàõ.  ñòðàíàõ ñ öåíòðàëèçîâàííîé óïðàâëÿåìîé ýêîíîìèêîé ðàçìåð íàëè÷íî-äåíåæíîé ýìèññèè îïðåäåëÿåòñÿ êàññîâûìè ïëàíàìè áàíêîâ è ôèíàíñîâûìè ïðîïîðöèÿìè ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíà, à ðàçìåð äåïîçèòíîé ýìèññèè — êðåäèòíûìè ïëàíàìè.  ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ýìèòåíòû, òî åñòü îðãàíèçàöèè, îñóùåñòâëÿþùèå ýìèññèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, áîëåå ñâîáîäíû â ñâîèõ äåéñòâèÿõ, íî è çäåñü íå îáõîäèòñÿ áåç ñåðüåçíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.  áîëüøèíñòâå ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ñèñòåìîé õîçÿéñòâîâàíèÿ îñíîâíûì ýìèòåíòîì ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûé áàíê, êîòîðûé äåéñòâóåò, èñõîäÿ èç äåíåæíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà è èíòåðåñîâ ñòàáèëèçàöèè äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ.  íåêîòîðûõ ñòðàíàõ íàðÿäó ñ öåíòðàëüíûì áàíêîì, ôîðìàëüíî íå ïîä÷èíåííûì ïðàâèòåëüñòâó, ñóùåñòâóåò ãîñóäàðñòâåííîå êàçíà÷åéñòâî, îáëàäàþùåå îïðåäåëåííûìè ïðàâàìè âîçäåéñòâèÿ íà ýìèññèþ äåíåã, âîçìîæíîñòüþ êîíòðîëèðîâàòü èõ ïå÷àòàíèå. Ðåàëüíî íà ïðîöåññ íàëè÷íî-äåíåæíîé ýìèññèè âëèÿþò öåíòðàëüíûé áàíê, êàçíà÷åéñòâî è ïðàâèòåëüñòâî â ëèöå åãî âûñøèõ èñïîëíèòåëüíûõ è çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ. Âûïóñê â îáðàùåíèå áåçíàëè÷íûõ äåíåã ðåãóëèðóåòñÿ öåíòðàëüíûì áàíêîì ïðÿìûìè è êîñâåííûìè ìåòîäàìè. Îí âîçäåéñòâóåò ëèáî äèðåêòèâíûì îáðàçîì, ëèáî ñ ïîìîùüþ ôèíàíñîâûõ ðû÷àãîâ íà êîììåð÷åñêèå áàíêè, êîòîðûå âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ýìèòåíòîâ ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ â îáëàñòè ïëàòåæíîãî îáîðîòà. Ïðè âñåé ñòðîãîñòè è äàæå æåñòêîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýìèññèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà âûïóñêà äåíåã â îáðàùåíèå ÷àùå âñåãî áûâàåò âåñüìà ãèáêîé è ìîáèëüíîé. Âûïóñê â îáðàùåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ õàðàêòåðèçóåò äåíåæíî-êðåäèòíóþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà. Ïðè íàëè÷èè èíôëÿöèè äîïîëíèòåëüíûé âûïóñê îáúåêòèâíî îáóñëîâëåí ðîñòîì öåí. Åñëè ìàñøòàáû ýìèññèè ïðåâûøàþò ïîòðåáíîñòè ýêîíîìèêè ñòðàíû â äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ äëÿ îáðàùåíèÿ, òî ïðîèñõîäèò «ïåðåãðåâ» ýêîíîìèêè è âîçáóæäàåòñÿ èíôëÿöèÿ, íî îäíîâðåìåííî ìîæåò ñòèìóëèðîâàòüñÿ ïîâûøåíèå ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè.  ñëó÷àå æå íåäîñòàòî÷íîé ýìèññèè íàáëþäàåòñÿ «îõëàæäåíèå» ýêîíîìèêè, íåõâàòêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ, êîòîðàÿ ìîæåò ñîïðîâîæäàòüñÿ ñíèæåíèåì äåëîâîé àêòèâíîñòè.

12.7. Äåíåæíàÿ ñèñòåìà Äåíåæíàÿ ñèñòåìà — ôîðìà îðãàíèçàöèè äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ â ñòðàíå, çàêðåïëåííàÿ çàêîíîì. Äåíåæíàÿ ñèñòåìà îêîí÷àòåëüíî ñôîðìèðîâàëàñü â XVI—XVII âåêàõ, õîòÿ îòäåëüíûå åå ýëåìåíòû ïîÿâèëèñü â áîëåå ðàííèé ïåðèîä. Ïåðâûå ïîïûòêè óïîðÿäî÷èòü äåíåæíîå îáðàùåíèå ñòðàíû èñõîäèëè îò áîãàòûõ ìåíÿë, êîòîðûå óäîñòîâåðÿëè ïðîáó è âåñ ñëèòêà. Ïîñòåïåííî ïðàâî êëåéìåíèÿ ñëèòêîâ è ÷åêàíêè ìîíåò ïðèñâîèëî ñåáå ãîñóäàðñòâî. Âîçíèêàþò ïåðâûå ãîñóäàðñòâåííûå äåíåæíûå ñèñòåìû.  ïðîöåññå ñâîåãî ðàçâèòèÿ äåíåæíàÿ ñèñòåìà ïðîøëà äâà ýòàïà, ñâÿçàííûõ ñ ýâîëþöèåé ñàìèõ äåíåã. Ïåðâûé ýòàï õàðàêòåðèçîâàëñÿ íåïîñðåäñòâåííûì îáðàùåíèåì äåíåæíîãî ìåòàëëà, êîòîðûé âûñòóïàë â êà÷åñòâå âñåîáùåãî ýêâèâàëåíòà è âûïîëíÿë âñå ôóíêöèè äåíåã. Ýòîò ïåðèîä áûë äîñòàòî÷íî ïðîäîëæèòåëüíûì è ñóùåñòâîâàë âïëîòü äî XIX âåêà. Âòîðîé ýòàï îáóñëîâëåí ïàäåíèåì ðîëè çîëîòà êàê äåíåæíîãî òîâàðà è çàìåíû åãî êðåäèòíûìè äåíüãàìè, ñòàâøèìè âïîñëåäñòâèè âñåîáùèì ýêâèâàëåíòîì êàê â ñôåðå âíóòðåííåãî, òàê è âíåøíåãî îáðàùåíèÿ.  öåëîì äëÿ ñîâðåìåííîé äåíåæíîé ñèñòåìû õàðàêòåðíî íå òîëüêî îñëàáëåíèå ñâÿçè ñ çîëîòîì è ãîñïîäñòâî íåðàçìåííûõ íà çîëîòî êðåäèòíûõ äåíåã, ïðèáëèæàþùèõñÿ ê áóìàæíûì äåíüãàì, íî è âûïóñê äåíåã â ïîðÿäêå êðåäèòîâàíèÿ õîçÿéñòâà, ãîñóäàðñòâà è ïîä ïðèðîñò çîëîòîâàëþòíûõ ðåçåðâîâ. Íàëè÷èå êðåäèòíûõ äåíåã ïðèâîäèò ê øèðîêîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ áåçíàëè÷íîãî îáîðîòà è ñîêðàùåíèþ íàëè÷íîãî îáîðîòà, êîòîðûé îõâàòûâàåò â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ëèøü ñôåðû «÷àåâûõ», ðàñ÷åòîâ â ìåëêèõ çàêóñî÷íûõ, òóðèñòñêèõ ðàñõîäîâ.  Ðîññèè ñôåðà íàëè÷íîãî îáðàùåíèÿ åùå äîñòàòî÷íî âåëèêà. Âîçìîæíîñòü âûïóñêà äåíåã â ïîðÿäêå êðåäèòîâàíèÿ â îòðûâå îò òîâàðíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðèâîäèò ê åùå îäíîé îñîáåííîñòè âòîðîãî ýòàïà — õðîíè÷åñêîé èíôëÿöèè, ïðåäñòàâëÿþùåé ñîáîé îáåñöåíèâàíèå äåíåã, õàðàêòåðíîé â òîé èëè èíîé ñòåïåíè äëÿ âñåõ ñòðàí. Óæå íà÷èíàÿ ñ ïåðâîãî ýòàïà ðàçâèòèÿ äåíåæíîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâî ïðîÿâëÿåò «çàáîòó» î äåíåæíîì îáðàùåíèè. Íà âòîðîì ýòàïå åãî ðîëü âîçðàñòàåò è íå îãðàíè÷èâàåòñÿ ýìèññèåé äåíåã, à ïðîÿâëÿåòñÿ â øèðîêîì ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè. Äåíåæíàÿ ñèñòåìà íå îäíîðîäíà ïî ñâîåé ñóòè, ïîýòîìó ïðèíÿòî âûäåëÿòü íåñêîëüêî òèïîâ äåíåæíûõ ñèñòåì, çàâèñÿùèõ îò òîãî, â êàêîé ôîðìå ôóíêöèîíèðóþò äåíüãè: êàê òîâàð — âñåîáùèé ýêâèâàëåíò èëè êàê 185

çíàêè ñòîèìîñòè, — è îïðåäåëÿåòñÿ òåì âàëþòíûì ìåòàëëîì, êîòîðûé ñëóæèò âñåîáùèì ýêâèâàëåíòîì è ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ. Ýòîò îáùèé êðèòåðèé îïðåäåëÿåò ïðèíöèïèàëüíûå ðàçëè÷èÿ â ôîðìàõ ïîñòðîåíèÿ äåíåæíûõ ñèñòåì. Ðàçëè÷àþòñÿ ñèñòåìà ìåòàëëè÷åñêîãî îáðàùåíèÿ è ñèñòåìà îáðàùåíèÿ êðåäèòíûõ è áóìàæíûõ äåíåã, ïðè êîòîðîé îáðàùàþòñÿ â êà÷åñòâå äåíåã áàíêíîòû, ÷åêè, êàçíà÷åéñêèå áèëåòû.  èñòîðè÷åñêîì ðàçâèòèè èìåëè ìåñòî äâà îñíîâíûõ òèïà äåíåæíûõ ñèñòåì ìåòàëëè÷åñêîãî îáðàùåíèÿ: ìîíîìåòàëëèçì, êîãäà ðîëü âñåîáùåãî ýêâèâàëåíòà ïðèçíàâàëàñü çà îäíèì ìåòàëëîì, è áèìåòàëëèçì, êîãäà ðîëü âñåîáùåãî ìåòàëëà çàêðåïëÿëàñü çà äâóìÿ ìåòàëëàìè (çîëîòîì è ñåðåáðîì).  áîëüøèíñòâå åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ ñíà÷àëà äåéñòâîâàëà ñèñòåìà ñåðåáðÿíîãî ìîíîìåòàëëèçìà, êîòîðàÿ ïðîñóùåñòâîâàëà â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ïî÷òè äî êîíöà XIX âåêà (â Ãåðìàíèè, íàïðèìåð, äî 1871 ãîäà). Ïîçæå ïîÿâèëàñü ñèñòåìà çîëîòîãî ìîíîìåòàëëèçìà. Ïåðåõîäíîé ôîðìîé îò ñåðåáðÿíîãî ìîíîìåòàëëèçìà ê çîëîòîìó áûëà ñèñòåìà áèìåòàëëèçìà. Áèìåòàëëèçì èìåë äâå ðàçíîâèäíîñòè: 1) ñèñòåìà ïàðàëëåëüíîé âàëþòû, ïðè êîòîðîé çîëîòî è ñåðåáðî ñóùåñòâîâàëè îäíîâðåìåííî, ïðîèñõîäèëà ñâîáîäíàÿ ÷åêàíêà äåíåã èç îáîèõ ìåòàëëîâ, ñîîòíîøåíèå ìåæäó íèìè îïðåäåëÿëîñü ñòîèìîñòüþ áëàãîðîäíûõ ìåòàëëîâ íà ðûíêå, ïîýòîìó òâåðäîãî ñîîòíîøåíèÿ íå ñóùåñòâîâàëî, ÷òî çàòðóäíÿëî òîðãîâëþ; 2) ñèñòåìà äâîéíîé âàëþòû, êîãäà ãîñóäàðñòâî çàêîíîäàòåëüíî óñòàíàâëèâàëî ñîîòíîøåíèå ìåæäó çîëîòîì è ñåðåáðîì, ïðè÷åì îáà ìåòàëëà ïðèçíàâàëèñü âàëþòíûìè. Ýòà ñèñòåìà â îñíîâíîì ðàçâèâàëàñü â óñëîâèÿõ ïåðèîäà ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè, íî áûëà ïîðî÷íîé è âñêîðå ïåðåøëà â òàê íàçûâàåìóþ ñèñòåìó «õðîìàþùåé» âàëþòû — ñåðåáðÿíûå ìîíåòû ñòàíîâÿòñÿ çíàêîì çîëîòà.  çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà ðàçìåíà äåíåã íà çîëîòî ðàçëè÷àþò òðè ðàçíîâèäíîñòè çîëîòîãî ìîíîìåòàëëèçìà: çîëîòîìîíåòíûé ñòàíäàðò, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðíû îáðàùåíèå çîëîòûõ ìîíåò, âûïîëíåíèå çîëîòîì âñåõ ôóíêöèé äåíåã; ñâîáîäíàÿ ÷åêàíêà çîëîòûõ ìîíåò ñ ôèêñèðîâàííûì çîëîòûì ñîäåðæàíèåì; ñâîáîäíûé ðàçìåí äåíåã íà çîëîòûå ìîíåòû — íåîãðàíè÷åííîå äâèæåíèå çîëîòà ìåæäó ëèöàìè è ñòðàíàìè. Âñå ýòî îáåñïå÷èâàëî îòíîñèòåëüíóþ óñòîé÷èâîñòü è ýëàñòè÷íîñòü äåíåæíîé ñèñòåìû. Çàêîí äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ äåéñòâîâàë àâòîìàòè÷åñêè, ïîýòîìó çîëîòîìîíåòíûé ñòàíäàðò íàèáîëåå ñîîòâåòñòâîâàë ïåðèîäó ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè, ñïîñîáñòâîâàë ðàçâèòèþ ïðîèçâîäñòâà, ìèðîâîé òîðãîâëè, âûâîçó êàïèòàëà. Âïîñëåäñòâèè åãî ïðèíöèïû ïîñòåïåííî îñëàáëÿëèñü, ââîäèëèñü îãðàíè÷åíèÿ ÷åêàíêè ìîíåò, âñëåäñòâèå ÷åãî çîëîòûå ìîíåòû ñòàëè èñ÷åçàòü èç îáðàùåíèÿ; ê 1913 ãîäó çîëîòûå ìîíåòû ñîñòàâëÿëè ëèøü äåñÿòóþ ÷àñòü âñåõ îáðàùàþùèõñÿ äåíåã. Íî äåíåæíàÿ ñèñòåìà åùå îñòàâàëàñü îòíîñèòåëüíî óñòîé÷èâîé, òàê êàê îñíîâíûå ïðèíöèïû çîëîòîìîíåòíîãî ñòàíäàðòà åùå íå áûëè ïîäîðâàíû îêîí÷àòåëüíî.  ãîäû ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû ðàçìåí áàíêíîò íà çîëîòî áûë ïðåêðàùåí, çàïðåùåí ñâîáîäíûé âûâîç çîëîòà, ñòàëà øèðîêî èñïîëüçîâàòüñÿ ýìèññèÿ êðåäèòíûõ äåíåã. Ïîñëå âîéíû áûëà ââåäåíà âòîðàÿ ðàçíîâèäíîñòü çîëîòîãî ìîíîìåòàëëèçìà — çîëîòîñëèòêîâûé ñòàíäàðò, ïðè êîòîðîì áàíêíîòû îáìåíèâàþòñÿ íà ñëèòêè òîëüêî ïðè ïðåäúÿâëåíèè óñòàíîâëåííîé ñóììû.  áîëüøèíñòâå ñòðàí óñòàíîâèëñÿ çîëîòîäåâèçíûé ñòàíäàðò, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì áàíêíîòû îáìåíèâàþòñÿ íà äåâèçû òî åñòü íà èíîñòðàííóþ âàëþòó, ðàçìåííóþ íà çîëîòî. Çîëîòîäåâèçíûé ñòàíäàðò çàêðåïèë çàâèñèìîñòü îäíèõ ñòðàí îò äðóãèõ. Èñïîëüçîâàíèå äâóõ ìåòàëëîâ â êà÷åñòâå âñåîáùåãî ýêâèâàëåíòà ïðîòèâîðå÷èò ïðèðîäå äåíåã, âûçûâàåò ðåçêèå êîëåáàíèÿ öåí, âûðàæåííûõ â çîëîòå è ñåðåáðå. Ïðîòèâîðå÷èâîñòü è íåóñòîé÷èâîñòü áèìåòàëëèçìà êàê äåíåæíîé ñèñòåìû ïðåäîïðåäåëèëè ïåðåõîä ê çîëîòîìó ìîíîìåòàëëèçìó, êîòîðûé ïðîñóùåñòâîâàë âïëîòü äî 1933 ãîäà. Ïîä óäàðàìè ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà 1929—1933 ãîäîâ âñå ñòðàíû îòîøëè îò ñèñòåìû çîëîòîãî ñòàíäàðòà, óòâåðäèëàñü ñèñòåìà íåðàçìåííûõ íà çîëîòî êðåäèòíûõ äåíåã. Íî íåñìîòðÿ íà ýòî, çîëîòî îñòàåòñÿ äåíåæíûì ìåòàëëîì, ïðîäîëæàÿ âûïîëíÿòü ôóíêöèþ ñòðàõîâîãî ôîíäà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ è ðåãóëÿòîðà âåëè÷èíû öèðêóëèðóþùåé äåíåæíîé ìàññû. Ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ñòàëè áîëåå èíòåíñèâíûìè è ïðèîáðåëè óñòîé÷èâûé õàðàêòåð. Òåìïû óâåëè÷åíèÿ äåíåæíîé ìàññû, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûå ñ èíôëÿöèîííûì ðîñòîì öåí, ïåðåñòàëè ðåãóëèðîâàòüñÿ ðàçìåðàìè ìåòàëëè÷åñêîãî çàïàñà. Îáåñïå÷åíèåì ñîâðåìåííûõ áàíêíîò ñòàëè â îñíîâíîì ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè. Ýâîëþöèÿ òèïîâ íàöèîíàëüíûõ äåíåæíûõ ñèñòåì îïðåäåëÿåòñÿ ïîòðåáíîñòÿìè âîñïðîèçâîäñòâà. Ïîä âëèÿíèåì ýòèõ ôàêòîðîâ ôîðìèðóþòñÿ ñîâðåìåííûå òðåáîâàíèÿ ê äåíåæíîé ñèñòåìå. Âî-ïåðâûõ, ïî ìåðå ðàçâèòèÿ òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé âîçíèêëà ïîòðåáíîñòü â åäèíîé öåëîñòíîé äåíåæíîé ñèñòåìå, êîòîðàÿ îò÷àñòè áûëà ñîçäàíà ïóòåì ðåãëàìåíòàöèè ãîñóäàðñòâîì âûïóñêà äåíåã îäíèì öåíòðàëüíûì áàíêîì. Âî-âòîðûõ, òðåáóåòñÿ óñòîé÷èâàÿ äåíåæíàÿ ñèñòåìà. Ýòîìó òðåáîâàíèþ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè óäîâëåòâîðÿþò äåíüãè, ñòîèìîñòü êîòîðûõ â íàèìåíüøåé ñòåïåíè ïîäâåðæåíà êîëåáàíèÿì. Êðîìå òîãî, â ñîâðåìåííîé äåíåæíîé ñèñòåìå ýòîò âîïðîñ ðåøàåòñÿ ïðè ïîìîùè âñåîáúåìëþùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Â-òðåòüèõ, íóæíà ýëàñòè÷íîñòü äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, ñïîñîáíîñòü àâòîìàòè÷åñêè ðàñøèðÿòüñÿ è ñîêðàùàòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåàëüíûìè ïîòðåáíîñòÿìè íàðîäíîõîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà â äåíüãàõ è òðåáîâàíèÿìè çàêîíà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ. Çàêîíîäàòåëüñòâîì êàæäîé ñòðàíû îïðåäåëÿåòñÿ ñòðóêòóðà äåíåæíîé ñèñòåìû. Ïîäîáíàÿ ñòðóêòóðà âêëþ÷àåò ðÿä ýëåìåíòîâ. Îñíîâíûì èç íèõ ÿâëÿåòñÿ íàèìåíîâàíèå äåíåæíîé åäèíèöû, èìåþùåé õîæäåíèå â ñòðàíå; íàïðèìåð, â Ðîññèè òàêîé äåíåæíîé åäèíèöåé âûñòóïàåò ðóáëü. Äåíåæíóþ ñèñòåìó õàðàêòåðèçóåò òàêæå ìàñøòàá öåí, òî åñòü âåñîâîå ñîäåðæàíèå â íåé äåíåæíîãî òîâàðà, êîòîðîå óñòàíàâëèâàåòñÿ ëèáî íåïîñðåäñòâåííî, ëèáî ïî êóðñîâîìó îòíîøåíèþ ê äðóãîé âàëþòå, èìåþùåé ôèêñèðîâàííîå çîëîòîå ñîäåðæàíèå. Òàê, äî ñåðåäèíû 80-õ ãîäîâ ðóáëü ïðèðàâíèâàëñÿ ê îïðåäåëåííîìó êîëè÷åñòâó çîëîòà, âåñîâîå ñîäåðæàíèå ðóáëÿ ñîñòàâëÿëî 0,86 ã çîëîòà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ðóáëü ïðèðàâíèâàåòñÿ ê äîëëàðó ïî êóðñîâîìó ñîîòíîøåíèþ, óñòàíàâëèâàåìîìó åæåäíåâíî, ñ ó÷åòîì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ íà äåíåæíîì ðûíêå. Äåíåæíàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò âèäû ãîñóäàðñòâåííûõ äåíåæíûõ çíàêîâ, èìåþùèõ ïëàòåæíóþ ñèëó, ïîðÿäîê èõ ýìèññèè è îáðàùåíèÿ (îáåñïå÷åíèå, âûïóñê, èçúÿòèå). Âàæíûé ýëåìåíò äåíåæíîé ñèñòåìû — ðåãëàìåíòàöèÿ áåçíàëè÷íîãî îáîðîòà, óñòàíîâëåíèå, â êàêèõ ñôåðàõ îí îñóùåñòâëÿåòñÿ, êàêèå îñíîâíûå âèäû áåçíàëè÷íîãî îáðàùåíèÿ ñóùåñòâóþò (íàïðèìåð, â Ðîññèè îñíîâíûìè âèäàìè áåçíàëè÷íîãî îáîðîòà âûñòóïàþò àêêðåäèòèâû, ïëàòåæíûå ïîðó÷åíèÿ, ïëàòåæíûå òðåáîâàíèÿ-ïîðó÷åíèÿ, ÷åêè, êðåäèòíûå êàðòî÷êè). 186

 äåíåæíóþ ñèñòåìó âõîäèò è ãîñóäàðñòâåííûé àïïàðàò, îñóùåñòâëÿþùèé ðåãóëèðîâàíèå äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ â ñòðàíå, ãëàâíûì çâåíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûé áàíê ñòðàíû. Íàêîíåö, äåíåæíàÿ ñèñòåìà ðåãëàìåíòèðóåò ïîðÿäîê îáìåíà íàöèîíàëüíîé âàëþòû íà èíîñòðàííóþ è ôèêñèðîâàííûé ãîñóäàðñòâîì êóðñ èíîñòðàííûõ âàëþò. Èòàê, äåíåæíàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøóþñÿ îðãàíèçàöèþ äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ â êîíêðåòíîé ñòðàíå, õàðàêòåðèçóåìóþ äåíåæíîé åäèíèöåé, ïîðÿäêîì ÷åêàíêè ìîíåò, ýìèññèè áàíêíîò è áóìàæíûõ äåíåã, ñïîñîáàìè îáðàùåíèÿ, îáìåíà.

Ãëàâà 13. Êðåäèòíàÿ ñèñòåìà è áàíêè 13.1. Ñóùíîñòü êðåäèòíûõ îòíîøåíèé  ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ. Ïîýòîìó çíàíèå òåîðåòè÷åñêèõ îñíîâ êðåäèòà ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì äëÿ ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ññóä â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà, ïîçâîëÿþùåãî îáåñïå÷èòü óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé â ôèíàíñîâûõ ðåñóðñàõ. Âíà÷àëå îçíàêîìèìñÿ ñ òåîðåòè÷åñêèìè îñíîâàìè êðåäèòíûõ îòíîøåíèé. Êðåäèò — ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ, âûðàæàþùàÿ îòíîøåíèÿ, ïðîÿâëÿþùèåñÿ â òîì, ÷òî ðàçëè÷íûå õîçÿéñòâåííûå îðãàíèçàöèè èëè îòäåëüíûå ëèöà ïåðåäàþò äðóã äðóãó äåíåæíûå ñðåäñòâà âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå íà óñëîâèÿõ âîçâðàòíîñòè. Ïîÿâëåíèå êðåäèòà îáóñëîâëåíî èñòîðè÷åñêèì ïðîöåññîì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ è äåíåæíûõ îòíîøåíèé, â êà÷åñòâå îäíîé èç ôîðì êîòîðûõ è âûñòóïàþò êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ. Ðàçâèòèå ôóíêöèè äåíåã êàê ñðåäñòâà íàêîïëåíèÿ è ñðåäñòâà ïëàòåæà ïðèâåëè ê âîçìîæíîñòè íå òîëüêî íàêîïëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íî è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäè àãåíòîâ, èñïûòûâàþùèõ â íèõ ïîòðåáíîñòè. Ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ ïîðîæäàþò äâà ïîëþñà. Íà îäíîì ïîëþñå íàõîäÿòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû, èñïûòûâàþùèå íåäîñòàòîê äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ñèëó íåîáõîäèìîñòè ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, ïðîäàæ, îáóñëîâëåííîãî óâåëè÷åíèåì ñïðîñà íà èõ ïðîäóêöèþ, çàäåðæêè îïëàòû ïî ñ÷åòàì è ïî äðóãèì àíàëîãè÷íûì ïðè÷èíàì. Íà âòîðîì ïîëþñå ñîñðåäîòî÷åíû ýêîíîìè÷åñêèå àãåíòû, ó êîòîðûõ ïðîèçîøëî âûñâîáîæäåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà îïðåäåëåííîå âðåìÿ. Ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ åñòåñòâåííûì îáðàçîì ïðèâîäèò ê âîçíèêíîâåíèþ îòíîøåíèé ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ, ïåðåòåêàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ îò îäíèõ àãåíòîâ ê äðóãèì. Òàêèì îáðàçîì, îñíîâíûì èñòî÷íèêîì êðåäèòà ÿâëÿþòñÿ íàêîïëåíèÿ, ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ. Ïåðåðàñïðåäåëåíèþ ñïîñîáñòâóåò è âòîðàÿ ôóíêöèÿ äåíåã, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííàÿ ñ ðàçâèòèåì è îáñëóæèâàíèåì êðåäèòíûõ îòíîøåíèé. Ýòî ôóíêöèÿ äåíåã êàê ñðåäñòâà ïëàòåæà.  ïðåäûäóùåé ãëàâå áûëî ïîêàçàíî, ÷òî äàííàÿ ôóíêöèÿ âûñòóïàåò êàê ôîðìà îòëîæåííûõ ïëàòåæåé ïðè ñåãîäíÿøíåé ïîêóïêå òîâàðîâ, òî åñòü ïðîäàæà òîâàðîâ â êðåäèò. Íåõâàòêà äåíåã â äàííûé ìîìåíò è íåæåëàíèå ïðåðûâàòü êðóãîîáîðîò êàïèòàëà ïðèâîäÿò ê ïîÿâëåíèþ êðåäèòíûõ îòíîøåíèé, îáñëóæèâàåìûõ êðåäèòíûìè îðóäèÿìè îáðàùåíèÿ, êðåäèòíûìè äåíüãàìè, òàêèìè, êàê âåêñåëü, ÷åê, áàíêíîòà.  ðûíî÷íîì õîçÿéñòâå âñå êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ îôîðìëÿþòñÿ êàê äåíåæíûå ññóäû. Ê êðåäèòíûì îòíîøåíèÿì ìîæíî, òàêèì îáðàçîì, îòíåñòè âñå äåíåæíûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ ïðåäîñòàâëåíèåì è âîçâðàòîì ññóä, îðãàíèçàöèåé äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ, ýìèññèåé äåíåæíûõ çíàêîâ è öåííûõ áóìàã, à òàêæå êðåäèòîâàíèåì êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé è îñóùåñòâëåíèåì ñòðàõîâûõ îïåðàöèé (â ïîñëåäíèõ êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ ïðîÿâëÿþòñÿ ÷àñòè÷íî). Ñëåäîâàòåëüíî, äåíüãè âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ñðåäñòâà ïëàòåæà âñþäó, ãäå ïðèñóòñòâóåò êðåäèò. Åùå îäíîé ïðè÷èíîé ïîÿâëåíèÿ êðåäèòà èëè, êàê åãî åùå íàçûâàþò, ññóäíîãî êàïèòàëà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà â íàñòîÿùåå âðåìÿ êðàéíå íåýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü â êà÷åñòâå «ìåðòâîãî ñîêðîâèùà». Åñòåñòâåííîå ñòðåìëåíèå âëàäåëüöà — ðàçìåñòèòü ñâîè ñáåðåæåíèÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíè ïðèíîñèëè äîõîä. Åñëè âëàäåëåö ñðåäñòâ íå îáëàäàåò âîçìîæíîñòüþ ñàìîñòîÿòåëüíî ïîëó÷àòü îò íèõ äîõîä, îí äåëàåò ýòî ïîñðåäñòâîì ïåðåäà÷è äåíåæíûõ ñðåäñòâ äðóãîìó ëèöó äëÿ ïðîèçâîäèòåëüíîãî ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ýòî îñíîâîïîëàãàþùèé ïðèçíàê, ïîçâîëÿþùèé îòëè÷èòü êðåäèò îò äðóãèõ ôîðì èñïîëüçîâàíèÿ äåíåã.  îòëè÷èå îò êðåäèòà äåíüãè, èãðàþùèå ðîëü ïîñðåäíèêà â àêòàõ êóïëè-ïðîäàæè, ïåðåäàâàåìûå èç ðóê â ðóêè, ïðîñòî èìåþùèåñÿ â íàëè÷èè ó èõ âëàäåëüöà, íå ïðèíîñÿò äîõîä. Ïðèìåíåíèå æå äåíåã â âèäå ññóäíîãî êàïèòàëà, êðåäèòà ïðèíîñèò äîõîä, èáî â ýòîì ñëó÷àå âðåìåííî ïåðåäàííûå äðóãèìè ëèöàìè äåíüãè âîçâðàùàþòñÿ âëàäåëüöó ñ îïðåäåëåííûì ïðèðîñòîì â âèäå ïëàòû çà ïîëüçîâàíèå èìè.  ýòîé ñâÿçè âîçíèêàåò âîïðîñ: ÿâëÿåòñÿ ëè êðåäèò ÷èñòî äåíåæíîé êàòåãîðèåé èëè æå íå òîëüêî äåíåæíîé, íî åùå è òîâàðíîé, òàê êàê â äîëã äàþò è äåíüãè è òîâàðû? Ìîæíî, âèäèìî, óòâåðæäàòü, ÷òî â óñëîâèÿõ ðûíêà âñå êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ — äåíåæíûå. Äàæå òîãäà, êîãäà õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò ïîëó÷àåò ññóäó â íàòóðàëüíîì âèäå, îíà îôîðìëÿåòñÿ â âèäå äåíåæíîãî êðåäèòà.  òîâàðíî-äåíåæíîì õîçÿéñòâå ôóíêöèîíèðóåò ññóäíûé ôîíä (êàïèòàë), êîòîðûé èñïîëüçóåòñÿ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ìíîãî÷èñëåííûõ ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà â çàåìíûõ ñðåäñòâàõ. Ýòîò ôîíä ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê ñîâîêóïíîñòü ñâîáîäíûõ ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â öåëÿõ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé õîçÿéñòâà è íàñåëåíèÿ â ôèíàíñîâûõ ðåñóðñàõ íà óñëîâèÿõ âîçâðàòíîñòè. Èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ññóäíîãî ôîíäà âûñòóïàþò, âî-ïåðâûõ, ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðåäïðèÿòèé, ÿâëÿþùèåñÿ îáÿçàòåëüíûì ðåçåðâîì íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà è ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà. Ýòè äåíåæíûå ñðåäñòâà âîçíèêàþò â ðåçóëüòàòå êðóãîîáîðîòà êàïèòàëà è âûñâîáîæäåíèÿ åãî ÷àñòè â âèäå àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé, êîòîðûå â ïîñëåäíåå âðåìÿ â ñâÿçè ñ «óñêîðåííîé» àìîðòèçàöèåé èìåþò òåíäåíöèþ ê âîçðàñòàíèþ. Ê ñâîáîäíûì äåíåæíûì ñðåäñòâàì îòíîñèòñÿ è ðåçåðâíûé äåíåæíûé êàïèòàë, ôîðìèðóåìûé â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ íåïðåðûâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ è ïðåäîõðàíåíèÿ èõ îò îïàñíîãî âëèÿíèÿ êîëåáàíèé ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Ñþäà æå îòíîñèòñÿ è ÷àñòü ïðèáûëè, èäóùàÿ íà ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà, íåðàñïðåäåëåííàÿ ïðèáûëü, êîòîðàÿ ÷àñòè÷íî ïîïàäàåò â àìîðòèçàöèîííûé ôîíä ñ öåëüþ ñîêðûòèÿ îò íàëîãîîáëîæåíèÿ.  óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé íåîïðåäåëåííîñòè èìååò ìåñòî òåíäåíöèÿ ê óâåëè÷åíèþ ëèêâèäíîñòè êîìïàíèé, òàê êàê ðîñò ëèêâèäíîñòè äàåò âîçìîæíîñòü ðàñøèðåíèÿ ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ñîçäàþùèõ ãàðàíòèè íà ñëó÷àé íåïðåäâèäåííûõ óáûòêîâ, íåâûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ êîíòðàãåíòàìè èëè âðåìåííîé ïðèîñòàíîâêè äåÿòåëüíîñòè, ÷òî 187

÷àñòî ñëó÷àåòñÿ â óñëîâèÿõ êðèçèñà.  öåëîì äîëÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé â ññóäíîì ôîíäå çíà÷èòåëüíà.  êà÷åñòâå åùå îäíîãî ñóùåñòâåííîãî èñòî÷íèêà ññóäíîãî ôîíäà âûñòóïàþò ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà êðåäèòíî-ôèíàíñîâûõ ó÷ðåæäåíèé, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé ÷àñòü äåíåæíûõ ñðåäñòâ, êîòîðàÿ îáðàçîâàëàñü â âèäå ðàçíèöû ìåæäó èõ äîõîäàìè è ðàñõîäàìè, îáóñëîâëåííûìè ïîêðûòèåì èçäåðæåê, âûïëàòîé ïðîöåíòà ïî âêëàäàì. Ðàçìåðû òàêèõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ äîñòàòî÷íî âåëèêè. Ñþäà æå îòíîñÿòñÿ è ìèíèìàëüíûå äåíåæíûå ðåçåðâû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è êðåäèòíî-ôèíàíñîâûõ ó÷ðåæäåíèé. Èìååòñÿ è ðÿä äðóãèõ èñòî÷íèêîâ îáðàçîâàíèÿ ñðåäñòâ ññóäíîãî ôîíäà. Ê íèì îòíîñÿòñÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà ðàíòüå, êàïèòàëû êîòîðûõ ñ ðàçâèòèåì îáùåñòâà óâåëè÷èâàþòñÿ è ïîïîëíÿþò ññóäíûé ôîíä. Ñâîáîäíûìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè ìîæåò îáëàäàòü ãîñóäàðñòâî. Ýòî ãîñóäàðñòâåííûå ðåçåðâû, à òàêæå ðàçíèöà ìåæäó íàëîãîâûìè ïîñòóïëåíèÿìè è ðàñõîäàìè öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà è ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè. Ïðàâäà, ïðèõîäèòñÿ îòìå÷àòü ñîêðàùåíèå äîëè ýòîãî èñòî÷íèêà â Ðîññèè â ñâÿçè ñ óâåëè÷åíèåì äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà è ñíèæåíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèîííûõ ðàñõîäîâ, ÷òî òðåáóåò ïðåäâàðèòåëüíîé àêêóìóëÿöèè ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è âåäåò ê èõ óâåëè÷åíèþ.  êà÷åñòâå åùå îäíîãî èñòî÷íèêà íàçîâåì ñáåðåæåíèÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé (ïåíñèîííûé ôîíä, ñòðàõîâîé ôîíä, ïðîôñîþçíûå ôîíäû), îáðàçóþùèåñÿ ïðè íàëè÷èè ïðåâûøåíèÿ äîõîäîâ, ôîðìèðóåìûõ èç âçíîñîâ, íàä ðàñõîäàìè íà íóæäû îðãàíèçàöèé. Îñîáîå ìåñòî â ýòîé ãðóïïå çàíèìàþò íàêîïëåíèÿ ñòðàõîâûõ ôîíäîâ. Âåñüìà îùóòèìóþ ÷àñòü ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ îáðàçóþò íàêîïëåíèÿ, ñáåðåæåíèÿ íàñåëåíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùèå ÷àñòü çàðàáîòíîé ïëàòû, äðóãèõ äîõîäîâ, êîòîðûå íå èñïîëüçóþòñÿ íà òåêóùèå íóæäû, à îòêëàäûâàþòñÿ íà íåïðåäâèäåííûå ñëó÷àè èëè îáåñïå÷åíèå â ñòàðîñòè, íà ïðèîáðåòåíèå ïðåäìåòîâ äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ, äîðîãîñòîÿùèõ òîâàðîâ, íåäâèæèìîñòè. Ýòî íàèáîëåå ðåàëüíàÿ è ïðàêòè÷åñêè áîëüøàÿ ÷àñòü ñâîáîäíûõ ñðåäñòâ, êîòîðàÿ äîñòèãàåò â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ îêîëî 70 % âñåãî îáúåìà ññóäíîãî ôîíäà. Óïîìÿíåì òàêæå òàêîé èñòî÷íèê, êàê ôîíä ñðåäñòâ, ñïåöèàëüíî ïðåäóñìîòðåííûõ â ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå äëÿ äîëãîñðî÷íîãî êðåäèòîâàíèÿ, ôîðìèðóåìûé èç äîõîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. È íàêîíåö, îäíîé èç ñîñòàâëÿþùèõ ïîñòóïëåíèé â ññóäíûé ôîíä ÿâëÿþòñÿ ñðåäñòâà öåíòðàëüíîãî áàíêà, ïîëó÷àåìûå â âèäå äîïîëíèòåëüíîé ýìèññèè äåíåæíûõ çíàêîâ è äðóãèõ ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ðàñøèðåíèÿ äåíåæíîãî îáîðîòà ïóòåì êðåäèòîâàíèÿ êðåäèòíî-ôèíàíñîâûõ ó÷ðåæäåíèé. Ñòðóêòóðà ðåñóðñîâ ññóäíîãî ôîíäà è ïðåäîñòàâëÿåìûõ êðåäèòîâ, âî ìíîãîì îïðåäåëÿåìàÿ ñîñòîÿíèåì ýêîíîìèêè, îòðàæàåò äâóåäèíûé ïðîöåññ êðåäèòíûõ îòíîøåíèé, â êîòîðîì îòðàæàþòñÿ îäíîâðåìåííî êàê ñðåäñòâà, ìîáèëèçîâàííûå â ññóäíûé ôîíä, òàê è ñðåäñòâà, ðàçìåùåííûå èç ýòîãî ôîíäà íà âîçâðàòíûõ íà÷àëàõ. Òàêèì îáðàçîì, èñòî÷íèêè ðåñóðñîâ äëÿ âûäà÷è êðåäèòîâ íàõîäÿòñÿ â åäèíñòâå ñ ñàìèìè êðåäèòíûìè âëîæåíèÿìè.  îäíèõ ñôåðàõ ýêîíîìèêè ôîðìèðóþòñÿ âðåìåííûå ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, â òî âðåìÿ êàê äðóãèå ñôåðû ïîëüçóþòñÿ ýòèìè âðåìåííî âûñâîáîäèâøèìèñÿ ðåñóðñàìè. Òàêèì îáðàçîì, êðåäèòîðàìè âûñòóïàþò òå õîçÿéñòâóþùèå çâåíüÿ, êîòîðûå èìåþò ñâîáîäíûå ðåñóðñû è ïðåäîñòàâëÿþò èõ â äîëã, à çàåìùèêàìè — òå, êîòîðûå áåðóò â äîëã è èñïîëüçóþò ýòè ñðåäñòâà. Åñëè ïðåäïðèÿòèÿ, íàñåëåíèå õðàíÿò äåíüãè â áàíêå, òî â ýòîì ñëó÷àå îíè âûñòóïàþò êðåäèòîðàìè, à çàåìùèêîì — áàíê. Åñëè æå ïðåäïðèÿòèå ïîëó÷àåò â áàíêå ññóäó; òî ðîëè ìåíÿþòñÿ: â ýòîì ñëó÷àå óæå áàíê ÿâëÿåòñÿ êðåäèòîðîì, à ïðåäïðèÿòèå — çàåìùèêîì. Îáúåêòèâíàÿ íåîáõîäèìîñòü èñïîëüçîâàíèÿ êðåäèòà îáóñëîâëåíà êîììåð÷åñêèìè èíòåðåñàìè òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé è òîðãîâöåâ.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé íà êàæäîì ïðåäïðèÿòèè ñîáñòâåííîñòü îáîñîáëåíà. Ïðåäïðèÿòèå ôóíêöèîíèðóåò â ðåæèìå ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ.  ýòèõ óñëîâèÿõ òðåáóåòñÿ, ÷òîáû ïðåäïðèÿòèå èìåëî â êàæäûé äàííûé ìîìåíò íåîáõîäèìóþ åìó ñóììó ñðåäñòâ.  ñâÿçè ñ òåì ÷òî ýòè ñðåäñòâà ñîâåðøàþò íåïðåðûâíûé êðóãîîáîðîò, â ïðîöåññå êîòîðîãî âîçíèêàåò ïîòðåáíîñòü âî âðåìåííûõ äîïîëíèòåëüíûõ ñðåäñòâàõ èëè, íàîáîðîò, âðåìåííî âûñâîáîæäàþòñÿ äåíåæíûå ðåñóðñû, âîçíèêàþùèå êîëåáàíèÿ ãèáêî óëàâëèâàþòñÿ ïðè ïîìîùè êðåäèòíîãî ìåõàíèçìà. Òåì ñàìûì îñóùåñòâëÿåòñÿ ñàìîðåãóëèðîâàíèå âåëè÷èíû ñðåäñòâ, ïîòðåáíûõ äëÿ ñîâåðøåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Îñîáåííî âàæíà ðîëü êðåäèòà â îðãàíèçàöèè îáîðîòíûõ ñðåäñòâ — îáîðîòíîãî êàïèòàëà. Ýòî ÿðêî ïðîÿâëÿåòñÿ â äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé ñåçîííûõ îòðàñëåé õîçÿéñòâà. Ïðè ñåçîííûõ óñëîâèÿõ ñíàáæåíèÿ ïðîèçâîäñòâà èëè ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè êðåäèò íåîáõîäèì äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ âðåìåííûõ çàïàñîâ. Ó ïðåäïðèÿòèé, íå ñâÿçàííûõ ñ ñåçîííûìè óñëîâèÿìè ðàáîòû, òàêæå ÷àñòî âîçíèêàþò êîëåáàíèÿ âåëè÷èíû íåîáõîäèìîãî èì îáîðîòíîãî êàïèòàëà. Ó ëþáîãî õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà îáîðîòíûå ñðåäñòâà òî óìåíüøàþòñÿ, òî óâåëè÷èâàþòñÿ. Ïðè ýòîì ïðîèñõîäèò èçìåíåíèå ïðîïîðöèé ìåæäó ñðåäñòâàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â òîâàðíîé, ïðîèçâîäñòâåííîé è äåíåæíîé ôîðìàõ. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî âåëè÷èíà ïðîèçâîäñòâåííûõ çàïàñîâ êîëåáëåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñðîêîâ ïîñòóïëåíèÿ ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ. Ðàçìåð îñòàòêîâ ãîòîâûõ èçäåëèé è íåîáõîäèìûõ ïðåäïðèÿòèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ òàêæå êîëåáëåòñÿ ïîä âëèÿíèåì óñëîâèé ïîñòàâêè, ñðîêîâ ïîëó÷åíèÿ ïëàòåæåé îò ïîêóïàòåëåé, îïëàòû ñ÷åòîâ ïîñòàâùèêîâ, ñðîêîâ âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû è äðóãèõ ïîäîáíûõ ôàêòîðîâ. Ïîýòîìó ó ëþáîãî õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà, íåçàâèñèìî îòòîãî, ðàáîòàåò ëè îí ñåçîííî èëè ðàâíîìåðíî, â ïðîöåññå êðóãîîáîðîòà ñðåäñòâ ïîñòîÿííî îáðàçóþòñÿ êðàòêîâðåìåííûå îòêëîíåíèÿ îò óñòîé÷èâûõ çíà÷åíèé. Îáúåêòèâíûé ïðîöåññ ïðèëèâîâ è îòëèâîâ êàïèòàëà ó îòäåëüíûõ àãåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè òðåáóåò ãèáêîñòè ñèñòåìû èõ äåíåæíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Èñïîëüçîâàíèå êðåäèòíîãî ìåõàíèçìà è ïîçâîëÿåò ñîçäàâàòü óñëîâèÿ îáåñïå÷åíèÿ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè ïîòðåáíîñòåé ïðîèçâîäñòâà è îáðàùåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, áëàãîäàðÿ êðåäèòó ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè, ôèðìû ðàñïîëàãàþò â ëþáîé ìîìåíò ñóììîé îáîðîòíîãî êàïèòàëà, êîòîðàÿ íåîáõîäèìà äëÿ íîðìàëüíîé ðàáîòû. Ñî÷åòàíèå ñîáñòâåííûõ ðåñóðñîâ êîììåð÷åñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ ñ çàåìíûìè ñðåäñòâàìè äàåò âîçìîæíîñòü ðàöèîíàëüíî îðãàíèçîâàòü íàðàùèâàíèå èëè ñóæåíèå îñíîâíûõ ñðåäñòâ, ïîçâîëÿåò ïîëíåå èõ èñïîëüçîâàòü, ñîçäàåò ñòèìóëû â ïîâûøåíèè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè ýêñïëóàòàöèè îáîðóäîâàíèÿ, çäàíèé, ñîîðóæåíèé, äðóãèõ âåùåñòâåííûõ ýëåìåíòîâ ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå âõîäÿò â ïîíÿòèå îñíîâíûõ ñðåäñòâ — îñíîâíîãî êàïèòàëà. Î çíà÷åíèè çàåìíûõ ñðåäñòâ â ôóíêöèîíèðîâàíèè ïðåäïðèÿòèÿ ãîâîðèò òîò ôàêò, ÷òî îíè îáû÷íî ñîñòàâëÿþò â ñðåäíåì äî 80 % âñåõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ó÷àñòâóþùèõ â èõ îáîðîòå. Êðåäèò êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ âûïîëíÿåò ðÿä ôóíêöèé, îñíîâíûìè èç êîòîðûõ âûñòóïàþò ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ, ýìèññèîííàÿ è êîíòðîëüíàÿ. Ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ ôóíêöèÿ êðåäèòà ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî ïîñðåäñòâîì åãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðîèñõîäèò ðàñïðåäåëåíèå è ïåðåðàñïðåäåëåíèå íà âîçâðàòíîé îñíîâå âðåìåííî ñâî188

áîäíûõ äåíåæíûõ ðåñóðñîâ. Ýìèññèîííàÿ ôóíêöèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî íà îñíîâå êðåäèòà, â ñâÿçè ñ êðåäèòîì ïðîèñõîäèò ýìèññèÿ äåíåæíûõ çíàêîâ, áåçíàëè÷íûõ ïëàòåæíûõ ñðåäñòâ è ðàçëè÷íûõ öåííûõ áóìàã. Íàêîíåö, êîíòðîëüíàÿ ôóíêöèÿ êðåäèòà ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî â ïðîöåññå ñîâåðøåíèÿ êðåäèòíûõ îïåðàöèé îñóùåñòâëÿåòñÿ êîíòðîëü ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ. Ãîñóäàðñòâî íà îñíîâå êðåäèòíûõ îòíîøåíèé îñóùåñòâëÿåò óïðàâëåíèå âñåì ïðîöåññîì äåíåæíîãî îáîðîòà. Èçëîæåííûå ïîëîæåíèÿ äàþò âîçìîæíîñòü ïîíÿòü ôàêòè÷åñêóþ ñòîðîíó îðãàíèçàöèè êðåäèòíûõ îòíîøåíèé â óñëîâèÿõ ðàçâèâàþùåãîñÿ ðûíêà.

13.2. Ôîðìû êðåäèòà Êðåäèòíîå äåëî — ýòî âûãîäíûé áèçíåñ è äëÿ êðåäèòîðîâ è äëÿ çàåìùèêîâ. Ïðèáûëü îò èñïîëüçîâàíèÿ êðåäèòà çàåìùèêîì îáðàçóåòñÿ â âèäå ðàçíèöû ìåæäó äîõîäàìè, ïîëó÷åííûìè çà ñ÷åò èñïîëüçîâàíèÿ ïðåäîñòàâëåííûõ âçàéìû ñðåäñòâ, è ñóììàìè, óïëà÷åííûìè çà ïîëüçîâàíèå ýòèìè ñðåäñòâàìè.  êðåäèòíîì äåëå ïðîöåíòîì (êðåäèòíûì ïðîöåíòîì) ïðèíÿòî íàçûâàòü âîçíàãðàæäåíèå, âçèìàåìîå êðåäèòîðîì çà ïîëüçîâàíèå çàåìíûìè ñðåäñòâàìè. Çàåìùèê óïëà÷èâàåò êðåäèòîðó îãîâîðåííîå äîãîâîðîì âîçíàãðàæäåíèå, îáû÷íî âûðàæàåìîå â âèäå ãîäîâîãî ïðîöåíòà. Êàæäîå õîçÿéñòâóþùåå çâåíî â ðàçëè÷íûõ ñèòóàöèÿõ ìîæåò âûñòóïàòü è êàê êðåäèòîð, è êàê çàåìùèê. Èíîãäà ìíîãèå êîììåð÷åñêèå ñòðóêòóðû îäíîâðåìåííî âûñòóïàþò â ðîëè äâóõ ýòèõ ëèö. Òî, ÷òî â ïðåäûäóùåì ïàðàãðàôå íàçûâàëè ññóäíûì ôîíäîì, â êîíå÷íîì èòîãå â ïðàêòè÷åñêîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè âûñòóïàåò êàê ñðåäñòâà, ïðåäîñòàâëÿåìûå íà ðûíêå ññóäíîãî êàïèòàëà êàê ñâîåîáðàçíûé òîâàð, êîòîðûì òîðãóþò êðåäèòîðû. Íî ýòà òîðãîâëÿ êàïèòàëàìè îñóùåñòâëÿåòñÿ â âèäå äâèæåíèÿ ññóä, ïðåäîñòàâëÿåìûõ â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ, âèäàõ, ðàçíûìè ñïîñîáàìè, ìåòîäàìè. Ïðèõîäèòñÿ îòìå÷àòü ñëîæèâøóþñÿ íå÷åòêîñòü ïðèìåíåíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ òåðìèíîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ ôîðìû, ìåòîäû è âèäû êðåäèòà.  ïîñëåäíèå ãîäû ïîä ôîðìîé êðåäèòà ïîíèìàþò òàêèå åãî ðàçíîâèäíîñòè, êàê êðåäèò êîììåð÷åñêèé èëè ïðÿìîé, ãîñóäàðñòâåííûé, ïîòðåáèòåëüñêèé è ò. ï. Ïîä ìåòîäîì êðåäèòîâàíèÿ îáû÷íî ïîíèìàåòñÿ ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ è ïîãàøåíèÿ êðåäèòà, à âèäîì îáû÷íî ñ÷èòàþò âûäåëåíèå êðåäèòîâ ïîä ðàçíûå îáúåêòû (ïîä çàïàñû öåííîñòåé, ïîä ðàñ÷åòíûå äîêóìåíòû â ïóòè), à òàêæå ñàìó òåõíèêó êðåäèòîâàíèÿ. Íî ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â òàêîì èñïîëüçîâàíèè óêàçàííûõ òåðìèíîâ ìíîãî óñëîâíîñòåé.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ â ëèòåðàòóðå íàðÿäó ñ ïîíÿòèåì «ôîðìà êðåäèòà» èñïîëüçóþòñÿ ïîíÿòèÿ «âèä», «ìåòîä», «ïîðÿäîê âûäà÷è ññóä» è äðóãèå. Êîíå÷íî æå, íàèáîëåå òî÷íûì âûðàæåíèåì õàðàêòåðèñòèêè ñóòè ðàçëè÷íûõ êðåäèòíûõ îòíîøåíèé ñëåäóåò ñ÷èòàòü ôîðìó êðåäèòà, òàê êàê ôîðìà â ôèëîñîôñêîì ñìûñëå — ýòî âíóòðåííÿÿ îðãàíèçàöèÿ, ïðîÿâëåíèå ñîäåðæàíèÿ. Ñðåäè íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ ôîðì êðåäèòà â íàñòîÿùåå âðåìÿ âûñòóïàþò: êîììåð÷åñêèé, ïðåäîñòàâëÿåìûé ýêîíîìè÷åñêèìè êîíòðàãåíòàìè (íàïðèìåð, ïîñòàâùèê ïîêóïàòåëþ) äðóã äðóãó â òîâàðíîé ôîðìå; áàíêîâñêèé, âûäàâàåìûé áàíêàìè è äðóãèìè êðåäèòíî-ôèíàíñîâûìè ó÷ðåæäåíèÿìè â äåíåæíîé ôîðìå; èïîòå÷íûé, ïðåäîñòàâëÿåìûé ïîä çàëîã èëè íà ïðèîáðåòåíèå íåäâèæèìîñòè; ïîòðåáèòåëüñêèé, ïðåäîñòàâëÿåìûé øèðîêèì ñëîÿì íàñåëåíèÿ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ; ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé, âûäàâàåìûé áàíêàìè íà ðàçâèòèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà; êîììóíàëüíûé, âûäàâàåìûé äëÿ íóæä ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà ïîä çàëîã ãîðîäñêîé íåäâèæèìîñòè èëè ïîä ãàðàíòèþ ãîðîäà; ãîñóäàðñòâåííûé, ïðè êîòîðîì ãîñóäàðñòâî âûñòóïàåò è êàê êðåäèòîð, ïðåäîñòàâëÿÿ êðåäèòû ïðåäïðèÿòèÿì, õîçÿéñòâàì, íàñåëåíèþ, è êàê çàåìùèê, ïîëó÷àÿ êðåäèò îò ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ ïóòåì âûïóñêà öåííûõ áóìàã; ìåæáàíêîâñêèé, â âèäå êðàòêîñðî÷íîãî êðåäèòîâàíèÿ áàíêàìè äðóã äðóãà; ìåæãîñóäàðñòâåííûé — ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâàìè èëè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè êðåäèòîâ îïðåäåëåííîé ñòðàíå. Ïðèíÿòà ñëåäóþùàÿ ìíîãîóðîâíåâàÿ êëàññèôèêàöèÿ âèäîâ êðåäèòà: • ïî îñíîâíûì ãðóïïàì çàåìùèêîâ, ïðè ýòîì ðàçëè÷àþò êðåäèòû ïðåäïðèÿòèÿì, íàñåëåíèþ, ãîñóäàðñòâó; • ïî íàçíà÷åíèþ, ïðè ýòîì âûäåëÿþò ïîòðåáèòåëüñêèé, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé, ïðîìûøëåííûé, òîðãîâûé, èíâåñòèöèîííûé, áþäæåòíûé êðåäèòû; • ïî ñðîêàì ïðåäîñòàâëåíèÿ, òàêèå êðåäèòû äåëÿòñÿ íà êðàòêîñðî÷íûå (äî 1 ãîäà), ñðåäíåñðî÷íûå (îò 1 ãîäà äî 3 ëåò), äîëãîñðî÷íûå (ñâûøå 3 ëåò). Äàëåå êëàññèôèêàöèÿ âèäîâ êðåäèòà ðàçâèâàåòñÿ â ñëåäóþùèõ íàïðàâëåíèÿõ.  çàâèñèìîñòè îò ñôåðû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðàçëè÷àþò äâà âèäà êðåäèòà: êðåäèò íà ïðèîáðåòåíèå îáîðîòíîãî êàïèòàëà, êîòîðûé â óçêîì ñìûñëå è íàçûâàþò ñîáñòâåííî êðåäèòîì, è êðåäèò íà ïðèîáðåòåíèå îñíîâíîãî êàïèòàëà, êîòîðûé îáû÷íî íàçûâàþò ññóäîé.  çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè îáåñïå÷åííîñòè âîçâðàòà êðåäèòà åãî äåëÿò íà äâà âèäà: íåîáåñïå÷åííûé èëè áëàíêîâûé (ê òàêîâûì îòíîñÿò îâåðäðàôò, êîíòîêîððåíò, àâàíñ) è îáåñïå÷åííûé êðåäèò. Ñïîñîáû âûäà÷è êðåäèòîâ îòðàæàþòñÿ â èõ ðàçäåëåíèè íà êîìïåíñàöèîííûå, ïåðå÷èñëÿåìûå íà ðàñ÷åòíûé ñ÷åò äëÿ âîçìåùåíèÿ ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ, è ïëàòåæíûå, ïðåäîñòàâëÿåìûå íåïîñðåäñòâåííî íà îïëàòó ñ÷åòîâ. Ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü êðåäèòû â ðàññðî÷êó; ïîãàøàåìûå (âîçâðàùàåìûå) ÷àñòÿìè, è îäíîâðåìåííî, îäíî÷àñíî ïîãàøàåìûå êðåäèòû. Îãðàíè÷åííûå ïî îáúåìó çàäîëæåííîñòè, ñðîêàì åå âîçâðàòà êðåäèòû íàçûâàþò ëèìèòèðîâàííûìè, ïðè îòñóòñòâèè óêàçàííûõ îãðàíè÷åíèé êðåäèòû èìåíóþò íåëèìèòèðîâàííûìè.  êàêèõ áû ôîðìàõ è âèäàõ íè âûñòóïàë êðåäèò, ó÷àñòíèêè êðåäèòíîé ñäåëêè äîëæíû ñîáëþäàòü îñíîâíûå ïðèíöèïû êðåäèòîâàíèÿ. Ê âàæíåéøèì èç òàêèõ ïðèíöèïîâ îòíîñÿòñÿ ñðî÷íîñòü è âîçâðàòíîñòü ïðåäîñòàâëÿåìûõ ñðåäñòâ, èõ öåëåâîå íàçíà÷åíèå, îáåñïå÷åííîñòü è âîçìåçäíîñòü, òî åñòü ïëàòíîñòü, äèôôåðåíöèðîâàííîñòü. Ïîíÿòèå «ïðèíöèï» îçíà÷àåò èñõîäíûå ïîëîæåíèÿ, îñíîâíûå ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, äåéñòâèÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, êîãäà ãîâîðÿò î ïðèíöèïàõ êðåäèòîâàíèÿ, èìåþò è âèäó ãëàâíûå ïîëîæåíèÿ, êîòîðûå äîëæíû ñîáëþäàòüñÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè êðåäèòíîé ñäåëêè. Âîçâðàòíîñòü — ýòî íå òîëüêî ïðèíöèï êðåäèòîâàíèÿ, à è ãëàâíûé àòðèáóò êðåäèòà, ÷òî îòëè÷àåò åãî îò äðóãèõ ôîðì ïðåäîñòàâëåíèÿ äåíåã, íàïðèìåð ñóáñèäèé, äîòàöèé. Åñëè íåò âîçâðàòíîñòè ñðåäñòâ, òî íåò è êðåäèòíûõ îòíîøåíèé.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ïðèíöèïîì ïðè êðåäèòíûõ îòíîøåíèÿõ ñðåäñòâà äîëæíû áûòü îáÿçàòåëüíî âîçâðàùåíû. Îñíîâàíèåì âîçâðàòà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî çàåìùèê ïðàâèëüíî èñïîëüçóåò êðåäèòû, ïîëó÷àå189

ìûå íà îïðåäåëåííûå öåëè, ñàì ïîëó÷èò îïðåäåëåííóþ âûãîäó îò èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ è ÷àñòü ýòîé âûãîäû ñóìååò ïåðåäàòü êðåäèòîðó. Ê ýòîìó ïðèíöèïó òåñíî ïðèìûêàåò ïðèíöèï ñðî÷íîñòè, êîòîðûé îðãàíè÷åñêè ñâÿçàí ñ âîçâðàòíîñòüþ êðåäèòà. Ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà î êðåäèòå íàðÿäó ñ îáÿçàòåëüñòâîì âîçâðàòà óêàçûâàåòñÿ è ñðîê, êîãäà ýòîò âîçâðàò äîëæåí ïðîèçîéòè. Îò ñðîêà êðåäèòîâàíèÿ çàâèñèò è âîçìåçäíîñòü, òî åñòü ðàçìåð ïëàòû çà ïîëó÷åíèå çàåìíûõ ñðåäñòâ. Íàðóøåíèå ýòîãî ïðèíöèïà îáû÷íî âëå÷åò çà ñîáîé îòâåòñòâåííîñòü, ñâÿçàííóþ ñ óâåëè÷åíèåì ïëàòû çà êðåäèò. Ïðèíöèï ïëàòíîñòè, ïðîÿâëÿþùèéñÿ â âèäå óïëàòû îïðåäåëåííîãî ïðîöåíòà, âûñòóïàåò âàæíûì èíñòðóìåíòîì âñåãî ðûíêà ññóäíûõ êàïèòàëîâ. Ïîëîæåíèå íà ýòîì ðûíêå ÷àñòî õàðàêòåðèçóåòñÿ óðîâíåì êðåäèòíîãî ïðîöåíòà, çàâèñÿùåãî â ïåðâóþ î÷åðåäü îò ðèñêà, ñðîêà êðåäèòà è ñóììû êðåäèòà.  îñíîâå ôîðìèðîâàíèÿ ñòàâêè ïðîöåíòà ëåæàò ïîìèìî ðûíî÷íûõ ðû÷àãîâ (ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ) è òàêèå ôàêòîðû, êàê âåëè÷èíà ó÷åòíîé ñòàâêè öåíòðàëüíîãî áàíêà, ñòàâêà ïðîöåíòà íà ðûíêå ìåæáàíêîâñêèõ êðåäèòîâ, ñòàâêà ïî äåïîçèòàì. ×åì âûøå ñòàâêà ïî äåïîçèòàì, òåì áîëüøå äîëæíà áûòü ñòàâêà ïî êðåäèòàì, ÷òîáû èìåòü âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü ïðèáûëü, êîòîðàÿ â öåëîì îïðåäåëÿåòñÿ êàê ðàçíèöà ìåæäó ñòàâêîé ïî êðåäèòàì (ññóäíûì ïðîöåíòîì) è ñòàâêîé ïî äåïîçèòàì (áàíêîâñêèì ïðîöåíòîì). Ñòàâêà ïðîöåíòà îïðåäåëÿåòñÿ òàêæå ñîîòíîøåíèåì çàåìíûõ è ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ (ïðè ïðåîáëàäàíèè ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ñòàâêà ïðîöåíòà áóäåò íèæå â ñèëó îòñóòñòâèÿ íåîáõîäèìîñòè ïëàòèòü çà íèõ áàíêîâñêèé ïðîöåíò). Ïðèíöèï îáåñïå÷åííîñòè îçíà÷àåò, ÷òî è çàåìùèê è êðåäèòîð äîëæíû áûòü óâåðåíû â òîì, ÷òî åñòü ðåàëüíûå øàíñû íà âîçâðàò ïîëó÷åííûõ âçàéìû ñðåäñòâ. Åñëè êðåäèò äàåòñÿ ïîä çàïàñû ðåàëüíûõ òîâàðíî-ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, òî íàëè÷èå ýòèõ çàïàñîâ è ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèåì êðåäèòà. Åñëè æå êðåäèòû íàïðàâëÿþòñÿ íà îñóùåñòâëåíèå ñåçîííûõ çàòðàò, òî èìååòñÿ â âèäó, ÷òî â îïðåäåëåííûé ñðîê ýòè çàòðàòû âîéäóò â ñòîèìîñòü ðåàëüíûõ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé. Êîãäà æå äàþòñÿ ññóäû ïðîñòî äëÿ ïðîâåäåíèÿ äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ, äëÿ ñîâåðøåíèÿ òîðãîâîé ñäåëêè, òî çäåñü îáåñïå÷åíèåì ÿâëÿåòñÿ óâåðåííîñòü â òîì, ÷òî ñäåëêà ñîâåðøèòñÿ è çàåìíûå ñðåäñòâà áóäóò èìåòü èñòî÷íèê äëÿ ñâîåãî âîçâðàòà. Âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýòîãî ïðèíöèïà èìååò çàëîã.  öåëîì â êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ êðåäèòà âûñòóïàþò ñëåäóþùèå âèäû äîãîâîðîâ. Äîãîâîð-ïîðó÷èòåëüñòâî çàêëþ÷àåòñÿ ïðè ïðåäîñòàâëåíèè êðåäèòà ôèçè÷åñêèì ëèöàì, êðåñòüÿíñêèì õîçÿéñòâàì, ôåðìåðàì, àðåíäàòîðàì. Ñîãëàñíî òàêîìó äîãîâîðó ïîðó÷èòåëü, êîòîðûé ìîæåò áûòü è ôèçè÷åñêèì ëèöîì, ðó÷àåòñÿ çà âîçâðàò êðåäèòà, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå îòâåòñòâåííîñòü çà âîçâðàò äàííîãî êðåäèòà ïåðåêëàäûâàåòñÿ íà íåãî, òî åñòü îí äîëæåí áóäåò ñàì âåðíóòü êðåäèò. Äîãîâîð-ãàðàíòèÿ çàêëþ÷àåòñÿ ïðè ïðåäîñòàâëåíèè êðåäèòà þðèäè÷åñêèì ëèöàì.  êà÷åñòâå ãàðàíòà âûñòóïàåò þðèäè÷åñêîå ëèöî, ÿâëÿþùååñÿ âûøåñòîÿùåé îðãàíèçàöèåé, ó÷ðåäèòåëåì, àðåíäîäàòåëåì, áàíêîì. Ýòî ëèöî îáÿçóåòñÿ âåðíóòü êðåäèò, åñëè åãî íå âåðíóë çàåìùèê. Äîãîâîð çàëîãà ïðåäóñìàòðèâàåò ïðåäîñòàâëåíèå îïðåäåëåííîãî òîâàðà, íåäâèæèìîñòè (â ñëó÷àå òâåðäîãî çàëîãà) èëè òîâàðíî-òðàíñïîðòíûõ äîêóìåíòîâ (â ñëó÷àå ìÿãêîãî çàëîãà) áàíêó, êðåäèòîðó; ñîáñòâåííîñòü íà êîòîðûå áóäåò ïåðåäàíà áàíêó â ñëó÷àå íåâîçâðàòà êðåäèòà. Äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò îòâåòñòâåííîñòü ñòðàõîâîé êîìïàíèè çà íåâîçâðàùåíèå êðåäèòà èëè ïðîöåíòîâ â ñðîê. Ïðèíöèï öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ ðåàëèçóåòñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè è ïðèìåíåíèè êðåäèòà íà ñòðîãî îïðåäåëåííûå öåëè. Áàíê, àíàëèçèðóÿ âîçìîæíîñòè âûäà÷è êðåäèòà, îáÿçàòåëüíî ó÷èòûâàåò è ðàññ÷èòûâàåò «ïðèáûëüíîñòü» êðåäèòà äëÿ çàåìùèêà ñ öåëüþ óñòàíîâëåíèÿ ðèñêà âîçâðàòà, íàðóøåíèå ýòîãî ïðèíöèïà ìîæåò èçìåíèòü ðàñ÷åòíóþ «ïðèáûëüíîñòü» äàííîãî êðåäèòà è óâåëè÷èòü ðèñê íåâîçâðàòà. È åùå îäèí ïðèíöèï — äèôôåðåíöèðîâàííîñòü, êîòîðûé îçíà÷àåò íåîäèíàêîâûé ïîäõîä ê ðàçëè÷íûì çàåìùèêàì. Ðåàëèçàöèÿ äàííîãî ïðèíöèïà îñíîâûâàåòñÿ íà èíäèâèäóàëüíîì ïîäõîäå, ðàñ÷åòå îïðåäåëåííûõ êîýôôèöèåíòîâ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè çàåìùèê îòíîñèòñÿ ê òîé èëè èíîé ãðóïïå «ðèñêà», íà îñíîâàíèè ÷åãî áàíê ðåøàåò âîïðîñ î ïðåäîñòàâëåíèè èëè íåïðåäîñòàâëåíèè êðåäèòà è óñëîâèÿõ êðåäèòîâàíèÿ.

13.3. Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå áàíêîâñêîãî äåëà  îáèõîäíîì ïðåäñòàâëåíèè ñîâåòñêèõ ëþäåé áàíê âûãëÿäåë îò÷óæäåííûì îò íèõ ãîñóäàðñòâåííûì äåíåæíûì ó÷ðåæäåíèåì. Åäèíñòâåííûå áëèçêèå ñåðäöó è êàðìàíó ÷åëîâåêà áàíêè íàçûâàëèñü ðàíåå ñáåðåãàòåëüíûìè êàññàìè è â ñîçíàíèè ðÿäîâîãî ÷åëîâåêà íå àññîöèèðîâàëèñü ñ ïîíÿòèåì «áàíê».  èñòîðè÷åñêîì ïëàíå áàíêè âîçíèêëè ïåðâîíà÷àëüíî êàê ÷àñòíûå, êîììåð÷åñêèå îáðàçîâàíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùèå ýëåìåíòû òîðãîâî-ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû, òî åñòü âíåøíåå îáðàìëåíèå ðûíêà. Íåñîìíåííî, ÷òî ïåðâûå áàíêèðû ðóêîâîäñòâîâàëèñü ñîîáðàæåíèÿìè íå òîëüêî ñïîñîáñòâîâàòü äâèæåíèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðåäîñòàâëÿÿ èõ âçàéìû, íî è ñòàòü ðîñòîâùèêàìè, èìåòü íà ýòîì, êàê ãîâîðèòñÿ, íàâàð. Âåäü ðîñòîâùè÷åñòâî — ñàìûé ïðîñòîé è íàäåæíûé ïóòü ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè, ÷òî õîðîøî óñâîèëè íàøè êîììåð÷åñêèå áàíêè, îðîøåííûå äîæäåì ðûíî÷íûõ íîâîââåäåíèé â ñòðàíå. Ãîñóäàðñòâåííûå áàíêè âîçíèêëè â ìèðå ïîçæå ÷àñòíûõ è ñòàëè ñîñóùåñòâîâàòü ñ íèìè òàêèì îáðàçîì, ÷òî êàæäûé çíàë ñâîþ íèøó â ñôåðå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé èëè, êàê ïðèíÿòî ãîâîðèòü ñåé÷àñ, â ýêîíîìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå. Èñòîðè÷åñêè áàíêè âîçíèêëè ðàíüøå ñâîåãî íàçâàíèÿ. Ñëîâî «áàíê» ïðîèçîøëî îò íåìåöêîãî ñëîâà «die Bank» — ñêàìüÿ, íà êîòîðîé ïðîâîäèëèñü ðàñ÷åòû. Èíîãäà âñòðå÷àåòñÿ ìíåíèå, ÷òî ñëîâî «áàíê» ïðîèçîøëî îò èòàëüÿíñêîãî ñëîâà «Banko», òàêæå îçíà÷àþùåãî ñêàìüþ. Áàíêè ïðîøëè â ñâîåì ðàçâèòèè íåñêîëüêî ýòàïîâ. Ïåðâîíà÷àëüíî îíè âûñòóïàëè â âèäå èñêëþ÷èòåëüíî ìåíÿëüíûõ êîíòîð, ïðîèçâîäèâøèõ ðàçëè÷íûå äåíåæíûå îïåðàöèè. Íî äîâîëüíî ñêîðî ê ìåíÿëüíîìó äåëó ïðèñîåäèíÿåòñÿ è êðåäèòíîå äåëî, ÷òî ïðèâåëî ê ïîÿâëåíèþ ðîñòîâùè÷åñòâà. Ïåðâûå áàíêè íà÷èíàþò çàðîæäàòüñÿ ó äðåâíèõ õàëäååâ çà 2300 ëåò äî íàøåé ýðû â âèäå òîðãîâûõ òîâàðèùåñòâ, çàíèìàþùèõñÿ âûäà÷åé äåíåæíûõ ññóä è ïåðåâîäíûìè îïåðàöèÿìè. Íî íà÷àëî áàíêîâñêîãî ðàçâèòèÿ ïðèíàäëåæèò âñå æå Âàâèëîíó, ãäå áàíêîâñêîå äåëî óæå áûëî ðàçâèòî. Äîñòàòî÷íî ðàçâèòàÿ áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ñóùåñòâîâàëà â Ýëëàäå, ãäå â âèäå áàíêîâ âûñòóïàëè õðàìû, ïðåæäå âñåãî Ýôåññêèé, Äåëîññêèé, Äåëüôèéñêèé.  IV ñòîëåòèè äî íàøåé ýðû â Àôèíàõ êîíêóðåíòàìè õðàìîâ ñòàëè òðàïåçèòû (ìåíÿëû), íàçâàíèå êîòîðûõ ïîøëî îò ãðå÷åñêîãî ñëîâà «òðàïåçà», îçíà÷àþùåãî ñòîë, íà êîòîðîì òðàïåçèòû ïðîâîäèëè ñâîè îïåðàöèè. Ðàçíîîáðàçèå áàíêîâñêèõ îïåðàöèé ïðèâåëî ê ñïåöèàëèçàöèè òðà190

ïåçèòîâ. Ïîÿâëÿþòñÿ àðãèðàéìîñû, çàíèìàþùèåñÿ ìåíÿëüíûì äåëîì, è äîâåéñòàè, âûäàâàâøèå ññóäû è ïðèíèìàâøèå ó÷àñòèå â ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå áàíêîâñêîãî äåëà ïðèâåëî ê ïîÿâëåíèþ è ðàñïðîñòðàíåíèþ áàíêîâ â Åãèïòå è Ðèìå, îñíîâàííûõ ïî îáðàçöó è ïîäîáèþ ãðå÷åñêèõ. Àðãåíòàðèè èëè ìåíçàðèè, ïðîèçâîäèâøèå ñâîè îïåðàöèè íà ôîðóìå, ïîÿâèëèñü â III âåêå äî íàøåé ýðû. Âñå ýòè áàíêè âîçíèêëè êàê ÷àñòíûå, êîììåð÷åñêèå îáðàçîâàíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùèå ýëåìåíòû òîðãîâî-ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû, îáðàçóþùèå âíåøíåå îáðàìëåíèå ðûíêà. Ïîñòåïåííîå ðàñïðîñòðàíåíèå áàíêîâñêîãî äåëà ïðèâåëî ê ïîÿâëåíèþ â Ãàíçåéñêèõ ãîðîäàõ îáùåñòâåííûõ áàíêîâ, îñíîâàííûõ ãîðîäñêèìè óïðàâëåíèÿìè ñîâìåñòíî ñ òîðãîâûìè êëàññàìè è íàõîäÿùèõñÿ ïîä óïðàâëåíèåì ãîðîäà. Ïðèìåðîì òîìó ñëóæèò Áàíê ñâ. Ãåîðãèÿ â Ãåíóå, êîòîðûé ïîëüçîâàëñÿ êðóïíûìè ïðèâèëåãèÿìè, âïëîòü äî ïðàâà îòëó÷åíèÿ îò öåðêâè íåèñïðàâèìûõ äîëæíèêîâ. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå áàíêîâ ïðîèñõîäèëî â îñíîâíîì â Àíãëèè. Àíãëèéñêèé áàíê, ñòàâøèé âïîñëåäñòâèè ãîñóäàðñòâåííûì öåíòðàëüíûì áàíêîì, áûë îáðàçîâàí â 1694 ãîäó øîòëàíäöåì Óèëüÿìîì Ïåòåðñîíîì è áûë ïðèçâàí ðåøèòü ïðîáëåìó ãîñóäàðñòâåííîãî äåôèöèòà.  ýòî æå âðåìÿ íà÷èíàþò ïîÿâëÿòüñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûå áàíêè, íàïðèìåð Áðèòàíñêèé áàíê äëÿ òîðãîâëè õîëñòîì, Ïðóññêèé áàíê äëÿ ìîðñêîé òîðãîâëè, Ïàðèæñêàÿ ó÷åòíàÿ êàññà. Ïîÿâèëèñü ðàçíîîáðàçíûå êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ: èïîòå÷íûå áàíêè, íàðîäíûå áàíêè, ðåìåñëåííûå áàíêè, ññóäíûå êàññû, ëîìáàðäû.  çàâèñèìîñòè îò ïðîâîäèìûõ îïåðàöèé íà÷èíàþò âûäåëÿòüñÿ ýìèññèîííûå áàíêè, çàíèìàþùèåñÿ âûïóñêîì äåíåã, æèðîáàíêè, òàê íàçûâàåìûå ðàñ÷åòíûå áàíêè, îñíîâíîé îïåðàöèåé êîòîðûõ âûñòóïàþò ïåðåâîäíûå (ðàñ÷åòíûå) îïåðàöèè, äåïîçèòíûå áàíêè, çàíèìàþùèåñÿ ïðèåìîì è âûäà÷åé âêëàäîâ, ÷åêîâûå áàíêè, ïðîâîäÿùèå îïåðàöèè ïî òåêóùåìó ñ÷åòó. Ãîñóäàðñòâåííûå áàíêè âîçíèêëè â ìèðå ïîçæå ÷àñòíûõ. Íà÷èíàÿ ñ XIX âåêà ïîÿâëÿþòñÿ Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê Ôðàíöèè (îáðàçîâàí Íàïîëåîíîì I â 1800 ãîäó), Àâñòðèéñêèé (1816), Áåëüãèéñêèé íàöèîíàëüíûé áàíê (1825), Ðóññêèé ãîñóäàðñòâåííûé áàíê (1860), Èòàëüÿíñêèé íàöèîíàëüíûé áàíê. Ãîñóäàðñòâåííûå áàíêè ñòàëè ñîñóùåñòâîâàòü ñ ÷àñòíûìè òàêèì îáðàçîì, ÷òî êàæäûé íàøåë è çíàë ñâîþ íèøó â ñôåðå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ñîöèàëèçì â Ñîâåòñêîì Ñîþçå ïî-ñâîåìó ïåðåêðîèë áàíêîâñêóþ ñèñòåìó, óñòàíîâèâ ïîëíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ìîíîïîëèþ íà áàíêîâñêèå äåíåæíûå îïåðàöèè, îòîäâèíóâ ÷àñòíûé ôèíàíñîâî-êîììåð÷åñêèé áèçíåñ â òåíåâóþ îáëàñòü, ñäåëàâ åãî çàïðåòíûì. Òðóäíîäîñòóïíîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ áàíêîâ êàê êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé äëÿ íàñåëåíèÿ ïðèâîäèëà â Ñîâåòñêîì Ñîþçå ê âîçíèêíîâåíèþ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â êîëëåêòèâàõ ñâîåãî ðîäà ìèíè-áàíêîâ â âèäå êàññ âçàèìîïîìîùè è «÷åðíûõ» êàññ. Ëþäè, îáëàäàþùèå ñâîáîäíûìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè è ñåðäîáîëüíî îòíîñÿùèåñÿ ê íåõâàòêå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ó áëèæíèõ, ñòàíîâèëèñü èíäèâèäóàëüíûìè êðåäîáàíêàìè, ïðåäîñòàâëÿÿ äåíüãè âçàéìû, â äîëã. Õàðàêòåðíî, ÷òî äî ñèõ ïîð îòäåëüíûå ðîññèéñêèå ãðàæäàíå, áåðÿ äåíüãè âçàéìû ó çíàêîìûõ, äàæå íå çàäóìûâàþòñÿ íàä òåì, ÷òî íàäî ïëàòèòü êðåäèòíûé, ññóäíûé ïðîöåíò çàèìîäàâöó.  óñëîâèÿõ âûñîêîãî óðîâíÿ èíôëÿöèè áåñïðîöåíòíîå ïðåäîñòàâëåíèå äåíåã â äîëã íà äëèòåëüíûé ñðîê ðàâíîçíà÷íî èõ áåçâîçìåçäíîìó äàðåíèþ. Äîñòèãíóòûé â ñîâåòñêîé ñèñòåìå õîçÿéñòâîâàíèÿ âûñøèé óðîâåíü ìîíîïîëèçìà ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà ïðèâåë ê òîìó, ÷òî ðåñïóáëèêàíñêèå è ìåñòíûå áàíêè ôàêòè÷åñêè ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé îòäåëåíèÿ Öåíòðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà ñòðàíû. Áîëåå òîãî, òàê êàê Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê ÑÑÑÐ áûë íåïîñðåäñòâåííî ïîä÷èíåí ïðàâèòåëüñòâó è Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ, òî âîçíèêëà áåñêîíòðîëüíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ôèíàíñîâî-áàíêîâñêàÿ îëèãàðõèÿ, äåðæàâøàÿ çà ñåìüþ ïå÷àòÿìè òàéíû çîëîòîãî çàïàñà, âûïóñêà äåíåã â îáðàùåíèå, ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà. Õîòÿ áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ïðèñóùà ëþáîé ýêîíîìèêå, òîëüêî â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè îíà ïðèîáðåòàåò ðîëü öåíòðàëüíîãî çâåíà ôèíàíñîâîãî êîíòóðà óïðàâëåíèÿ. Ãîñïîäñòâóþùàÿ ðîëü òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé â ýêîíîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà âûäâèãàåò íà ïåðâûé ïëàí ïðîáëåìó ðåãóëèðîâàíèÿ äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, à ïîñðåäñòâîì íåãî — âñåé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîýòîìó áàíêè êàê öåíòðû óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâî-êðåäèòíûìè ïðîöåññàìè âî âñåì ìíîãîîáðàçèè èõ ïðîÿâëåíèé èìåþò íåïðåõîäÿùåå çíà÷åíèå â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ïðåäñòàâëÿþò öåíòðàëüíîå çâåíî âñåé ôèíàíñîâîé ñèñòåìû, ñëóæàò ãëàâíûì ðåãóëÿòîðîì äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, îáåñïå÷èâàþò åãî óñòîé÷èâîñòü.  ïåðèîä ãîñïîäñòâà êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû â íàøåé ñòðàíå ðîëü áàíêîâ áûëà ïðåäåëüíî ñóæåíà. Èõ ôóíêöèè ñâîäèëèñü ê ïðîâåäåíèþ áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, êàññîâîìó îáñëóæèâàíèþ, à òàêæå ôèíàíñèðîâàíèþ êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà çà ñ÷åò ñðåäñòâ ãîñáþäæåòà è ñïåöèàëüíûõ öåëåâûõ ôîíäîâ. Áóäó÷è ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, áàíêè ïðè öåíòðàëèçîâàííîì îáùåãîñóäàðñòâåííîì ïëàíèðîâàíèè îñóùåñòâëÿëè êðåäèòíûå îïåðàöèè â ðàìêàõ ñòðîãî ðåãëàìåíòèðóåìûõ íàïðàâëåíèé èñïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è ëèìèòèðóåìûõ ôîíäîâ êðåäèòîâàíèÿ. Âíåïëàíîâûå îïåðàöèè äîïóñêàëèñü òîëüêî ïî ðåøåíèÿì ïàðòèéíî-ïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíîâ. Äëÿ ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé è äëÿ ñàìèõ áàíêîâñêèõ ðàáîòíèêîâ ôàêòè÷åñêè íå áûëî ñóùåñòâåííîé ðàçíèöû ìåæäó áþäæåòíûì è êðåäèòíûì ôèíàíñèðîâàíèåì, êðåäèòîâàíèå ïðîâîäèëîñü èç òîãî æå áþäæåòà ïî èñêëþ÷èòåëüíî íèçêèì, ôàêòè÷åñêè óñëîâíûì ïðîöåíòàì. Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê ïîñòîÿííî çàíèìàëñÿ âîñïðîèçâåäåíèåì ÷åðåç êðåäèò ôèíàíñîâîãî îáðàçà äèðåêòèâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî íàðîäíîõîçÿéñòâåííîãî ïëàíà è äîïîëíÿþùèõ åãî ïðàâèòåëüñòâåííûõ ïðîãðàìì è ïîñòàíîâëåíèé. Ïî ñóòè äåëà Ãîñáàíê ÿâëÿëñÿ êàññîé ïðàâèòåëüñòâà, îñóùåñòâëÿÿ äåíåæíóþ è êðåäèòíóþ ýìèññèè äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ âî ìíîãîì äåôèöèòíûõ, ðàñòî÷èòåëüíûõ, äà è ïðîñòî íåíóæíûõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ïðîãðàìì, âîïëîùàþùèõ âûñîêîìåðíûå àìáèöèè è óçêîãðóïïîâûå èíòåðåñû.  1987 ãîäó â äîïîëíåíèå ê ãîñóäàðñòâåííûì áûëà ñîçäàíà ñåòü ñïåöèàëèçèðîâàííûõ áàíêîâ, òàêèõ, êàê Æèëèùíî-ñîöèàëüíûé áàíê, çàíèìàâøèéñÿ îáñëóæèâàíèåì è êðåäèòîâàíèåì æèëèùíîãî è ñîöèàëüíî-áûòîâîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè; Àãðîïðîìûøëåííûé áàíê, äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî áûëà íàïðàâëåíà íà îáñëóæèâàíèå îïåðàöèé àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà; Ïðîìûøëåííî-ñòðîèòåëüíûé áàíê, âûðîñøèé íà îñíîâå Ñòðîéáàíêà è çàíèìàâøèéñÿ ðàñ÷åòíûì è êðåäèòíûì îáñëóæèâàíèåì ïðîìûøëåííîñòè, ñòðîèòåëüñòâà, òðàíñïîðòà; Ñáåðåãàòåëüíûé áàíê, çàìåíèâøèé ñáåðåãàòåëüíûå êàññû; Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèé áàíê — äëÿ îáñëóæèâàíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ îïåðàöèé. Îäíàêî ýòî íîâîââåäåíèå íå ìåíÿëî îðãàíèçàöèè áàíêîâñêîãî äåëà ïî ñóùåñòâó, òàê êàê ñïåöèàëèçèðîâàííûå áàíêè ñòàëè ðàçäåëåííûì öåíòðàëèçîâàííûì áàíêîì, â êîòîðîì ïðèáàâèëîñü ÷èñëî âåðòèêàëüíûõ ñòðóêòóð. Ïîäîáíàÿ áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ìîãëà ëèøü òîðìîçèòü ðàçâèòèå òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé. 191

Ëèøü íà íîâîì âèòêå ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè ïîÿâèëàñü è ñòàëà äåéñòâîâàòü ñîâåðøåííàÿ äâóõóðîâíåâàÿ áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà, â êîòîðîé Öåíòðàëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé áàíê âçàèìîäåéñòâóåò ñ îáøèðíîé ñîâîêóïíîñòüþ áàíêîâ âòîðîãî óðîâíÿ — êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè. Ïðîèçîøëî çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, êîòîðûå ïðèíÿëè íà ñåáÿ ãðóç ïðîâåäåíèÿ áàíêîâñêèõ îïåðàöèé ñ þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè; ðåçêî ðàñøèðèëñÿ êðóã ýòèõ îïåðàöèé, áàíêè ñòàëè àêòèâíûìè ó÷àñòíèêàìè ðûíêà öåííûõ áóìàã, âåêñåëüíîãî îáðàùåíèÿ. Âìåñòå ñ òåì Öåíòðàëüíûé áàíê Ðîññèè ñîñðåäîòî÷èë ñâîè óñèëèÿ íà îðãàíèçàöèè áàíêîâñêîãî äåëà â ñòðàíå â öåëîì è ðåãóëèðîâàíèè äåÿòåëüíîñòè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ. Íî ñòàíîâëåíèå ñîâðåìåííîé áàíêîâñêîé ñèñòåìû â Ðîññèè ïðîäîëæàåòñÿ. Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî áàíêè — íå ïðîñòî õðàíèëèùà äåíåã è êàññû äëÿ èõ âûäà÷è è ïðåäîñòàâëåíèÿ â êðåäèò. Îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ìîùíûé èíñòðóìåíò ñòðóêòóðíîé ïîëèòèêè è ðåãóëÿöèè ýêîíîìèêè, îñóùåñòâëÿåìîé ïóòåì ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ôèíàíñîâ, êàïèòàëà â ôîðìå áàíêîâñêîãî êðåäèòîâàíèÿ èíâåñòèöèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñîçäàíèÿ è ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ è ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ. Áàíêè ìîãóò íàïðàâëÿòü äåíåæíûå ñðåäñòâà, ôèíàíñîâûå ðåñóðñû â âèäå êðåäèòîâ â òå îòðàñëè, ñôåðû, ðåãèîíû, ãäå êàïèòàë íàéäåò ëó÷øåå, ïîëåçíîå, ýôôåêòèâíîå ïðèìåíåíèå. Íåïðîäóìàííàÿ ïîëèòèêà êðåäèòîâàíèÿ, èñêóññòâåííî çàíèæåííûå ïðîöåíòíûå ñòàâêè ïðèâîäÿò ê ðàçðóøèòåëüíûì èíôëÿöèîííûì ïðîöåññàì, äåôèöèòó ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, ïóñòîé òðàòå ñðåäñòâ.  óñëîâèÿõ, êîãäà áàíêè ïîäìÿòû ïîä ñåáÿ ãîñóäàðñòâåííûì àïïàðàòîì, ôèíàíñîâàÿ ñàìîðåãóëÿöèÿ çàìåíÿåòñÿ ïðèíóäèòåëüíûì ðàñïðåäåëåíèåì çà÷àñòóþ íå ðåàëüíûõ, à ôèêòèâíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, äâèæåíèåì îìåðòâëåííîãî êàïèòàëà.  èòîãå âñå ýòî âåäåò ê îáíèùàíèþ ñòðàíû. À ïî ìåòêîìó âûðàæåíèþ Ãåíðè Ôîðäà, «áåäíîñòü â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïðîèñõîäèò îò ïåðåòàñêèâàíèÿ ìåðòâûõ ãðóçîâ». Ìîæíî áåñöåëüíî êàòàòü íåïðåðûâíî íàðàñòàþùèé, ïîäîáíî ñíåæíîìó, îãðîìíûé äåíåæíûé êîì, ñòàíîâÿñü ïðè ýòîì âñå áåäíåå. Ïåðåõîä ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïîòðåáîâàë âûñâîáîæäåíèÿ ðîññèéñêîé áàíêîâñêîé ñèñòåìû èç òèñêîâ ãîñóäàðñòâåííîãî çàñèëüÿ, ïðåâðàùåíèÿ åå â àêòèâíûé èíñòðóìåíò, âåäóùóþ ÷àñòü ôèíàíñîâîãî êîíòóðà óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. Ýòî ìàãèñòðàëüíîå íàïðàâëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, ðûíî÷íûõ ðåôîðì, èáî â ñîâðåìåííîì ìèðå áåç ýôôåêòèâíî ôóíêöèîíèðóþùèõ áàíêîâ íå ìîæåò áûòü ýôôåêòèâíî äåéñòâóþùåé ýêîíîìèêè.

13.4. Áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà Êðåäèòíàÿ ñèñòåìà â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü áàíêîâñêèõ è èíûõ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé, ïðàâîâûå ôîðìû îðãàíèçàöèè è ìåòîäû îñóùåñòâëåíèÿ êðåäèòíûõ îïåðàöèé. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå êðåäèòà è áàíêîâ ïðîÿâëÿåòñÿ â ðàçâåðòûâàíèè, ðàñøèðåíèè, îáîáùåñòâëåíèè ôèíàíñîâî-êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé, ïîÿâëåíèè íîâûõ çàäà÷ è ôóíêöèé êðåäèòíîé ñèñòåìû. Íà ýòàïå åå ñòàíîâëåíèÿ êðåäèòíîé ñèñòåìå îòâîäèëàñü ðîëü âûòåñíèòåëÿ ñòàðîìîäíûõ ðîñòîâùèêîâ. Îíà ôîðìèðîâàëàñü, âî-ïåðâûõ, ïóòåì ñîçäàíèÿ êðåäèòíûõ äåíåã è, âî-âòîðûõ, ïîñðåäñòâîì âîçðàñòàþùåãî ïðèâëå÷åíèÿ ñâîáîäíîãî äåíåæíîãî êàïèòàëà ïðåäïðèÿòèé, ãîñóäàðñòâà è íàñåëåíèÿ, ñàìèõ ðîñòîâùèêîâ. Ìåñòî ïîñðåäíèêà â ïëàòåæàõ, êîòîðîå ïðèîáðåëà êðåäèòíàÿ ñèñòåìà â ëèöå áàíêîâ â ïîñëåäóþùèé ïåðèîä ñâîåãî ðàçâèòèÿ, ñîõðàíÿåòñÿ è íà áîëåå ïîçäíèõ ýòàïàõ ðàçâèòèÿ. Êðåäèòíàÿ ñèñòåìà ïîñòåïåííî ïðåâðàòèëàñü âî âñåñèëüíîãî ìîíîïîëèñòà, ðàñïîðÿæàþùåãîñÿ ïî÷òè âñåì äåíåæíûì êàïèòàëîì ïðåäïðèíèìàòåëåé, à òàêæå ñâîáîäíûìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè íàñåëåíèÿ è îñóùåñòâëÿþùåãî ìîáèëèçàöèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ âñåãî îáùåñòâà â öåëÿõ íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîèñõîäèò äàëüíåéøåå ðàçâèòèå êðåäèòíîé ñèñòåìû, è ïðåæäå âñåãî åå ôóíêöèé. Íàðÿäó ñ îñíîâíîé ôóíêöèåé — àêêóìóëÿöèåé ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è ïðåâðàùåíèåì èõ â ññóäíûé êàïèòàë — ðàçâèâàþòñÿ è äðóãèå ôóíêöèè, òàêèå, êàê ïðèåì âêëàäîâ è îòêðûòèå ïî íèì ðàçëè÷íîãî ðîäà ñ÷åòîâ, îðãàíèçàöèÿ âûïóñêà àêöèé è îáëèãàöèé, ïðèåì öåííîñòåé íà õðàíåíèå, îïåðàöèè â ïîñðåäíè÷åñòâå â ïëàòåæàõ. Êðåäèòíàÿ ñèñòåìà áåðåò íà ñåáÿ âûïîëíåíèå îïåðàöèé ñ äåíüãàìè îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, ñîçäàåò òàêèå îðóäèÿ îáðàùåíèÿ, êîòîðûå çàìåíÿþò ñíà÷àëà çîëîòî, à çàòåì è êðåäèòíûå äåíüãè áåçíàëè÷íûì ðàñ÷åòîì. Ïðåâðàòèâøèñü â çâåíî ôèíàíñîâîãî êàïèòàëà, êðåäèòíàÿ ñèñòåìà ïðîíèêàåò âî âñå ñôåðû õîçÿéñòâåííîé æèçíè. Åñëè ãîâîðèòü î åå ïîëîæåíèè â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ, òî ñ ïîëíûì îñíîâàíèåì ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî åé ïðèíàäëåæèò öåíòðàëüíîå ìåñòî â ýêîíîìè÷åñêîì âîñïðîèçâîäñòâå. Áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà êàê ñòåðæíåâàÿ ÷àñòü êðåäèòíîé ñèñòåìû ïî ñâîåé ôîðìàëüíîé îðãàíèçàöèè è öåíòðàëèçàöèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñàìîå èñêóñíîå è ñîâåðøåííîå òâîðåíèå, ê êîòîðîìó âîîáùå ïðèâîäèò ðàçâèòèå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ñôîðìèðîâàâøàÿñÿ êðåäèòíàÿ ñèñòåìà îõâàòûâàåò äâà çâåíà èëè äâå ïîäñèñòåìû — áàíêîâñêèå è ïàðàáàíêîâñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, ôîðìèðóþùèå ñîîòâåòñòâåííî áàíêîâñêóþ è ïàðàáàíêîâñêóþ ñèñòåìó. Áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëåíà áàíêàìè è äðóãèìè ó÷ðåæäåíèÿìè áàíêîâñêîãî òèïà, íàïðèìåð ó÷åòíûìè äîìàìè. Ïàðàáàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëåíà ñïåöèàëèçèðîâàííûìè êðåäèòíî-ôèíàíñîâûìè è ïî÷òîâî-ñáåðåãàòåëüíûìè èíñòèòóòàìè.  öåëîì îáùàÿ ñòðóêòóðà êðåäèòíîé ñèñòåìû ñõåìàòè÷íî ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 13.4.1. Êëþ÷åâîå çâåíî êðåäèòíîé ñèñòåìû, êîíòðîëèðóþùåå îñíîâíóþ ìàññó êðåäèòíûõ è ôèíàíñîâûõ îïåðàöèé, ïðåäñòàâëÿåò áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà. Áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà — îäíî èç âûñøèõ äîñòèæåíèé ýêîíîìè÷åñêîé öèâèëèçàöèè. Èçîáðåòåííàÿ è ïîñòðîåííàÿ ÷åëîâåêîì, îíà âîïëîòèëà â ñåáå ìíîãîãðàííûé òîí÷àéøèé èíñòðóìåíò âîçäåéñòâèÿ ÷åðåç âàëþòó, äåíüãè, áàíêíîòû, öåííûå áóìàãè íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû, ðåãóëèðóÿ ñòðóêòóðó, çàäàâàÿ íàïðàâëåíèå ðàçâèòèÿ è, ãëàâíîå, óìåëî ïîääåðæèâàÿ ñòàáèëüíîñòü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, à ïîñðåäñòâîì íåãî è âñåé ýêîíîìèêè. Åäèíîãî îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ «áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà» â ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå íå ñóùåñòâóåò. Ïðîñòåéøåå îïðåäåëåíèå âûãëÿäèò äîñòàòî÷íî î÷åâèäíûì: «Áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà — ýòî ñîâîêóïíîñòü áàíêîâ è áàíêîâñêèõ ó÷ðåæäåíèé, âûïîëíÿþùèõ ñâîéñòâåííûå èì ôóíêöèè».  îðãàíèçàöèîííîì ïëàíå ïðåäóñìàòðèâàþò îäíîçâåííóþ èëè äâóõçâåííóþ ñèñòåìó. Äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí õàðàêòåðíà äâóõçâåííàÿ ñèñòåìà, âêëþ÷àþùàÿ â êà÷åñòâå îñíîâíîãî, ïåðâîãî çâåíà öåíòðàëüíûé áàíê, âûñòóïàþùèé â ðîëè îðãàíèçàòîðà è êîíòðîëåðà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ â ñòðàíå, à â êà÷åñòâå âòîðîãî çâåíà — ñàìîñòîÿòåëüíûå, íî ïîäêîíòðîëüíûå öåíòðàëüíîìó áàíêó êîììåð÷åñêèå è ñïåöèàëèçèðîâàííûå áàíêè. Ñõåìàòè÷åñêè äâóõçâåííàÿ ñèñòåìà ïîêàçàíà íà ðèñ. 13.4.2.

192

Ðèñ. 13.4.1. Ñòðóêòóðà êðåäèòíîé ñèñòåìû

Ðèñ. 13.4.2.

Ïðè îäíîçâåííîé ñèñòåìå öåíòðàëüíûé áàíê è êîììåð÷åñêèå áàíêè íàõîäÿòñÿ íà îäíîì óðîâíå, âûñòóïàÿ ðàâíîïðàâíûìè àãåíòàìè, ëèáî âñå áàíêè ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè, îòäåëåíèÿìè öåíòðàëüíîãî áàíêà. Òàêàÿ ñèñòåìà õàðàêòåðíà äëÿ ñòðàí ñî ñëàáîðàçâèòîé ýêîíîìèêîé è äëÿ ñòðàí ñ òîòàëèòàðíûì ðåæèìîì. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ðåãëàìåíòàöèè è ëèöåíçèðîâàíèÿ áàíêîâñêóþ ñèñòåìó ðàçäåëÿþò íà äâà âèäà: óíèâåðñàëüíóþ è ñïåöèàëèçèðîâàííóþ.  óíèâåðñàëüíîé ñèñòåìå êîììåð÷åñêèå áàíêè îáëàäàþò âîçìîæíîñòüþ âûïîëíÿòü âñå âèäû êðåäèòíî-ôèíàíñîâûõ óñëóã. Ïðèìåðîì òàêîé óíèâåðñàëüíîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà Ãåðìàíèè.  ñïåöèàëèçèðîâàííîé ñèñòåìå ðàçíûå êîììåð÷åñêèå áàíêè ñïåöèàëèçèðîâàíû íà âûïîëíåíèè îòíîñèòåëüíî óçêîãî êðóãà îïåðàöèé.  ÷èñòîì âèäå òàêîé ñèñòåìû íå ñóùåñòâóåò, ìàêñèìàëüíî ïðèáëèæåíà ê íåé áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ÑØÀ. Ñîâðåìåííûå óñëîâèÿ ðàçâèòèÿ áàíêîâñêîé ñèñòåìû ïðèâåëè ê íåîáõîäèìîñòè ïåðåõîäà îò ñïåöèàëèçèðîâàííîé ê óíèâåðñàëüíîé ñèñòåìå, òàê êàê ïîñëåäíÿÿ ñîïðÿæåíà ñ ìåíüøèì áàíêîâñêèì ðèñêîì áëàãîäàðÿ åãî ðàñïðåäåëåíèþ è äèôôåðåíöèàöèè. Ïåðåõîä ê óíèâåðñàëüíîé áàíêîâñêîé ñèñòåìå ïðîèñõîäèò â òàêèõ ñòðàíàõ, êàê ßïîíèÿ, Àâñòðàëèÿ. Ñåðäöåâèíîé áàíêîâñêîé ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ, åñòåñòâåííî, áàíêè. Åñëè ïåðâîíà÷àëüíî áàíêè èãðàëè ðîëü õðàíèëèùà äåíåã, òî çàòåì ïðîèçîøëî çíà÷èòåëüíîå ðàñøèðåíèå èõ ôóíêöèé, êîòîðûå ñòàëè äîñòàòî÷íî ìíîãî÷èñëåííûìè è ðàçíîîáðàçíûìè, âî ìíîãîì çàâèñÿùèìè îò ñòàòóñà áàíêîâ â ñòðàíå. Ïîíÿòèå «áàíê» ïðèîáðåëî íàñòîëüêî îáùèé õàðàêòåð, ÷òî åãî ôàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî âûðàçèòü îäíîçíà÷íûì îïðåäåëåíèåì. Íåêîòîðûå àâòîðû êðàòêî õàðàêòåðèçóþò áàíêè êàê ôèíàíñîâûå ïðåäïðèÿòèÿ. Áîëåå ïîëíîå è ñîäåðæàòåëüíîå îïðåäåëåíèå ìîæíî äàòü, ëèøü îïèðàÿñü íà ïåðå÷åíü ôóíêöèé áàíêîâ. Ñîâðåìåííûå áàíêè — ýòî êîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè, çàíèìàþùèåñÿ àêêóìóëÿöèåé äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðåäîñòàâëÿþùèå êðåäèòû, îñóùåñòâëÿþùèå äåíåæíûå ðàñ÷åòû, âûïóñêàþùèå â îáðàùåíèå äåíåæíûå çíàêè, ïðîâîäÿùèå îïåðàöèè ñ öåííûìè áóìàãàìè, îêàçûâàþùèå ðàçëè÷íûå óñëóãè ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà, îáñëóæèâàþùèå ñâîèõ êëèåíòîâ, âûïîëíÿþùèå ðàçíîîáðàçíûå ôèíàíñîâûå îïåðàöèè.  ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ áàíê ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ïðåäïðèÿòèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì õîçÿéñòâóþùèì çâåíîì, èìååò þðèäè÷åñêèå ïðàâà, ïðîèçâîäèò ñâîåîáðàçíûé ïðîäóêò áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðîäàåò åãî, îêàçûâàåò ôèíàíñîâûå óñëóãè. Äåÿòåëüíîñòü áàíêîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà ïðèíöèïàõ îêóïàåìîñòè, ïîêðûòèÿ ñâîèõ ðàñõîäîâ äîõîäàìè îò ïðîâåäåíèÿ áàíêîâñêèõ îïåðàöèé, ñäåëîê è ñîçäàíèÿ îïðåäåëåííîé ïðèáûëè.  ñèëó òîãî ÷òî áàíê íå îòíîñèòñÿ ê ïðåäïðèÿòèÿì ñôåðû ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, à äåéñòâóåò â ñôåðå îáìåíà, ïðèíÿòî ñ÷èòàòü áàíêè òîðãîâûìè ïðåäïðèÿòèÿìè. Îíè êàê áû «ïîêóïàþò» ðåñóðñû è «ïðîäàþò» èõ, ôóíêöèîíèðóþò â ñôåðå ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ, ñîäåéñòâóÿ îáìåíó òîâàðàìè. Áàíêè èìåþò ñâîèõ ïðîäàâöîâ, ñâîèõ ïîêóïàòåëåé, õðàíèëèùà, îñîáûé òîâàðíûé çàïàñ, èõ äåÿòåëüíîñòü âî ìíîãîì çàâèñèò îò îáîðà÷èâàåìîñòè. Íî ýòèì ñõîäñòâî ìåæäó áàíêîì è ñôåðîé òîðãîâëè è îãðàíè÷èâàåòñÿ.  òîðãîâëå ïðîäàâàåìûé òîâàð ìåíÿåò ñâîåãî ñîáñòâåííèêà, îí óõîäèò ê ïîêóïàòåëþ, ïðè áàíêîâñêîé òîðãîâëå ñîáñòâåííèê ññóæàåìîé ñòîèìîñòè îñòàåòñÿ ïðåæíèì. Ôóíêöèîíèðîâàíèå áàíêà â ñôåðå îáìåíà ïîðîæäàåò è äðóãèå ïðåäñòàâëåíèÿ î åãî ñóùíîñòè. Íåðåäêî êîììåð÷åñêèé áàíê ïðåäñòàâëÿþò êàê ïîñðåäíè÷åñêóþ îðãàíèçàöèþ, îñóùåñòâëÿþùóþ îïåðàöèè, îáåñïå÷èâàþùèå âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ñäåëîê ñ ó÷åòîì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Òàêèì ïîñðåäíèêîì áàíê âûñòóïàåò â òåõ 193

ñëó÷àÿõ, êîãäà îí áåðåò äåíüãè îò þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö è íàïðàâëÿåò èõ äðóãèì ëèöàì.  ýòîé ïîñðåäíè÷åñêîé ðîëè áàíê îäíîâðåìåííî âûñòóïàåò è êàê çàåìùèê, è êàê êðåäèòîð. Îí òàêæå è ïîñðåäíèê â äåíåæíûõ ðàñ÷åòàõ. Ïîäîáíóþ äåÿòåëüíîñòü ïðàâîìåðíî îòíîñèòü ê ñôåðå îêàçàíèÿ óñëóã. Êîììåð÷åñêèé áàíê ìîæåò âûñòóïàòü êàê àãåíò áèðæè, çàíèìàþùèéñÿ òîðãîâëåé öåííûìè áóìàãàìè. Ñàìè áàíêè òîæå îñóùåñòâëÿþò áèðæåâûå îïåðàöèè è òîðãóþò öåííûìè áóìàãàìè, ñîñòàâëÿÿ ñóùåñòâåííóþ êîíêóðåíöèþ ôîíäîâûì áèðæàì. Îäíàêî íè èñòîðè÷åñêè, íè ëîãè÷åñêè ýòî íå ïðåâðàùàåò áàíê â ÷àñòü áèðæåâîé îðãàíèçàöèè. Òîðãîâëÿ öåííûìè áóìàãàìè ñòàíîâèòñÿ ëèøü îäíîé èç îïåðàöèé áàíêîâ, ïðè÷åì äàëåêî íå ãëàâíîé. Òàê, îïåðàöèè ñ öåííûìè áóìàãàìè ÿâèëèñü ñîâåðøåííî íîâûì ìîìåíòîì â äåÿòåëüíîñòè áàíêîâ Ðîññèè. Ðàíüøå, äî ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ðûíêà öåííûõ áóìàã â Ðîññèè ôàêòè÷åñêè íå áûëî. Ãîâîðÿ î áàíêå êàê êðåäèòíîì ïðåäïðèÿòèè, ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî áàíê ñâÿçàí íå òîëüêî ñ êðåäèòíûìè, íî è ñ äåíåæíûìè îòíîøåíèÿìè. Èìåííî íà èõ áàçå è çàðîäèëîñü òàêîå óíèêàëüíîå îáðàçîâàíèå, êàê áàíê, êîòîðûé â ýòîì ñìûñëå ìîæíî îïðåäåëèòü êàê îñîáîå ïðåäïðèÿòèå, çàíÿòîå êðåäèòíûì è ýìèññèîííûì äåëîì. Ñîîòâåòñòâåííî, ñóùíîñòüþ áàíêà, åãî îñíîâîé ìîæíî ñ÷èòàòü îðãàíèçàöèþ äåíåæíî-êðåäèòíîãî ïðîöåññà è ýìèòèðîâàíèå (âûïóñê) äåíåæíûõ çíàêîâ.  ðåçóëüòàòå àíàëèçà ðàçíûõ âèäîâ è ñòîðîí áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðèõîäèì ê ñëåäóþùåìó, äîñòàòî÷íî ïîëíîìó îïðåäåëåíèþ: «Áàíê — ýòî îñîáûé ýêîíîìè÷åñêèé èíñòèòóò, àêêóìóëèðóþùèé äåíåæíûå ñðåäñòâà (âêëàäû), ïðåäîñòàâëÿþùèé êðåäèòû (çàéìû, ññóäû), ïðîâîäÿùèé äåíåæíûå ðàñ÷åòû, îñóùåñòâëÿþùèé âûïóñê äåíåã (ýìèññèþ), öåííûõ áóìàã, ïîñðåäíè÷àþùèé âî âçàèìíûõ ïëàòåæàõ è ðàñ÷åòàõ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè è îòäåëüíûìè ëèöàìè». Ïîíÿòíî, ÷òî è ýòî îïðåäåëåíèå íåëüçÿ ñ÷èòàòü èñ÷åðïûâàþùèì.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ôóíêöèîíèðóþò ðàçëè÷íûå áàíêîâñêèå ó÷ðåæäåíèÿ. Íàèáîëåå ïðèíÿòà èõ êëàññèôèêàöèÿ ïî ïðèçíàêàì ôîðìû ñîáñòâåííîñòè è õàðàêòåðà äåÿòåëüíîñòè. Ïî ôîðìå ñîáñòâåííîñòè áàíêè ìîãóò áûòü ãîñóäàðñòâåííûìè, ÷àñòíûìè, àêöèîíåðíûìè, êîîïåðàòèâíûìè, ìóíèöèïàëüíûìè, ñìåøàííûìè (ñ ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà) è ìåæäóíàðîäíûìè. Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê — êðåäèòíîå ó÷ðåæäåíèå, íàõîäÿùååñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà. Ðàçëè÷àþò òðè âèäà ãîñóäàðñòâåííûõ áàíêîâ: öåíòðàëüíûå áàíêè, ãîñóäàðñòâåííûå êîììåð÷åñêèå áàíêè è ãîñóäàðñòâåííûå ñïåöèàëüíûå êðåäèòíûå èíñòèòóòû. Ãîñóäàðñòâåííûå êîììåð÷åñêèå áàíêè îáåñïå÷èâàþò ïðîâåäåíèå ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè êðåäèòîâàíèÿ õîçÿéñòâà, îêàçûâàþò âëèÿíèå íà èíâåñòèöèîííûå, ïîñðåäíè÷åñêèå è ðàñ÷åòíûå îïåðàöèè, à ÷åðåç íèõ è íà ýêîíîìè÷åñêîå ñîñòîÿíèå êëèåíòóðû. Èõ îñíîâíîé êàïèòàë ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûì. Ãîñóäàðñòâåííûå ñïåöèàëüíûå êðåäèòíûå èíñòèòóòû îáñëóæèâàþò âàæíåéøèå îòðàñëè õîçÿéñòâà, îïðåäåëÿþùèå ïîëîæåíèå ñòðàíû â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, êðåäèòîâàíèå êîòîðûõ íåäîñòàòî÷íî âûãîäíî ÷àñòíîìó êàïèòàëó. Îíè îáåñïå÷èâàþò ðåøåíèå òåêóùèõ è ñòðàòåãè÷åñêèõ çàäà÷, ñòèìóëèðóþò êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ, âíåøíåòîðãîâóþ ýêñïàíñèþ, îñóùåñòâëÿþò ðåãóëèðîâàíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ïðîâîäÿò ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèîíàëüíóþ ïîëèòèêó (èíâåñòèöèîííûå áàíêè, âíåøíåòîðãîâûå áàíêè, áàíêè äëÿ êðåäèòîâàíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ò. ä.). Êðîìå òîãî, â áîëüøèíñòâå çàïàäíûõ ñòðàí ãîñóäàðñòâó ïðèíàäëåæàò è ñáåðåãàòåëüíûå êàññû.  îñíîâå ñâîåé ñîâðåìåííûå áàíêè ÿâëÿþòñÿ àêöèîíåðíûìè áàíêàìè, êàïèòàë êîòîðûõ ôîðìèðóåòñÿ â ðåçóëüòàòå ïðîäàæè ñîáñòâåííûõ àêöèé. Òàêàÿ ôîðìà ñîáñòâåííîñòè ïðîãðåññèâíà, òàê êàê äàåò âîçìîæíîñòü ðàñøèðåíèÿ áàíêà ïîñðåäñòâîì äîïîëíèòåëüíîãî ïðèâëå÷åíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ çà ñ÷åò âûïóñêà àêöèé, ñîçäàíèÿ ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà. Êîîïåðàòèâíûå áàíêè, êàïèòàë êîòîðûõ îáðàçóåòñÿ çà ñ÷åò ïàåâûõ âçíîñîâ ÷ëåíîâ òàêîãî êîîïåðàòèâà, â íàñòîÿùåå âðåìÿ âñòðå÷àþòñÿ äîâîëüíî ðåäêî, ÷òî ñâÿçàíî ñ îãðàíè÷åííûìè ðàçìåðàìè êàïèòàëà, ïðèâëåêàåìîãî ïîäîáíûì ñïîñîáîì. Ìóíèöèïàëüíûìè íàçûâàþò áàíêè, îñíîâàííûå íà ãîðîäñêîì, ìåñòíîì êàïèòàëå, èëè íàõîäÿùèåñÿ â óïðàâëåíèè ãîðîäà. Îñíîâíîé çàäà÷åé òàêèõ áàíêîâ ÿâëÿåòñÿ îáñëóæèâàíèå ïîòðåáíîñòåé ãîðîäà â áàíêîâñêèõ óñëóãàõ. Êàïèòàë ìåæäóíàðîäíûõ áàíêîâ ñîñòàâëÿåò ñîâîêóïíîñòü êàïèòàëîâ ðàçíûõ ñòðàí. Ïðèìåðîì òàêîãî áàíêà ÿâëÿþòñÿ Âñåìèðíûé, èëè Ìèðîâîé, áàíê. Ìåæäóíàðîäíûé áàíê ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ. Åñëè ïîïûòàòüñÿ ñãðóïïèðîâàòü ñèñòåìó áàíêîâ ïî õàðàêòåðó ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, òî ìîæíî âûäåëèòü: ýìèññèîííûå, êîììåð÷åñêèå, ñïåöèàëèçèðîâàííûå áàíêîâñêèå ó÷ðåæäåíèÿ. Ýìèññèîííûé áàíê — ýòî áàíê, îñóùåñòâëÿþùèé âûïóñê äåíåæíûõ çíàêîâ, áàíêíîò, ÿâëÿþùèéñÿ öåíòðîì è ðåãóëÿòîðîì áàíêîâñêîé ñèñòåìû. ×àùå âñåãî â ðîëè ýìèññèîííîãî áàíêà âûñòóïàåò öåíòðàëüíûé áàíê ñòðàíû. Òàêîé áàíê çàíèìàåò îñîáîå ïîëîæåíèå â ýêîíîìèêå, òàê êàê îí, ïî ñóùåñòâó, ÿâëÿåòñÿ «áàíêîì áàíêîâ». Êîììåð÷åñêèå áàíêè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþò êðåäèòíî-ðàñ÷åòíîå îáñëóæèâàíèå ïðîìûøëåííûõ, òîðãîâûõ è äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, à òàêæå ãðàæäàí. Ñâîè äåíåæíûå ðåñóðñû îíè ïðèâëåêàþò â âèäå âêëàäîâ, äåïîçèòîâ èëè æå ïîëó÷åííûõ ñî ñòîðîíû êðåäèòîâ, íàïðèìåð îò öåíòðàëüíîãî áàíêà ëèáî îò äðóãèõ áàíêîâ (ìåæáàíêîâñêèé êðåäèò), íà óñëîâèÿõ ïëàòû çà ýòè ïðèâëå÷åííûå çàåìíûå ðåñóðñû. Êðîìå òîãî, êîììåð÷åñêèå áàíêè èñïîëüçóþò ñîáñòâåííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå áàíêîâñêèå ó÷ðåæäåíèÿ ìîãóò çàíèìàòüñÿ êàêèì-ëèáî îïðåäåëåííûì âèäîì êðåäèòîâàíèÿ, íàïðèìåð îáñëóæèâàíèåì âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Èíâåñòèöèîííûå áàíêè îñóùåñòâëÿþò ôèíàíñèðîâàíèå è äîëãîñðî÷íîå êðåäèòîâàíèå ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé õîçÿéñòâà, ãëàâíûì îáðàçîì ïðîìûøëåííîñòè, òîðãîâëè, òðàíñïîðòà, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé èëè îáñëóæèâàþò îïðåäåëåííûå êàòåãîðèè êëèåíòîâ (íàïðèìåð, áèðæåâûå, êîîïåðàòèâíûå èëè êîììóíàëüíûå áàíêè). Ê ñïåöèàëèçèðîâàííûì áàíêàì îòíîñÿò òàêæå è îòðàñëåâûå áàíêè. Íàèáîëåå ÿðêî âûðàæåíà ôóíêöèîíàëüíàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ áàíêîâ, òàê êàê îíà ïðèíöèïèàëüíûì îáðàçîì âëèÿåò íà õàðàêòåð äåÿòåëüíîñòè áàíêà, îïðåäåëÿåò îñîáåííîñòè ôîðìèðîâàíèÿ àêòèâîâ è ïàññèâîâ, ïîñòðîåíèÿ áàëàíñà áàíêà, à òàêæå ñïåöèôèêó îðãàíèçàöèè ðàáîòû ñ êëèåíòóðîé. Àêöåïòíûå äîìà ñïåöèàëèçèðóþòñÿ íà êðåäèòîâàíèè âíåøíåé òîðãîâëè. Áàíêèðñêèå äîìà ïðåäñòàâëÿþò ÷àñòíûå áàíêîâñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, çàíèìàþùèåñÿ ó÷ðåäèòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, áèðæåâûìè ñïåêóëÿöèÿìè, óïðàâëåíèåì äîâåðèòåëüíûìè ôîíäàìè, òîðãîâûìè îïåðàöèÿìè ñ äðàãîöåííûìè ìåòàëëàìè, èíæèíèðèíãîì, êðåäèòîâàíèåì ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè. Âíåøíåòîðãîâûå áàíêè îñóùåñòâëÿþò êðåäèòîâàíèå ýêñïîðòà, ñòðàõî194

âàíèå ýêñïîðòíûõ êðåäèòîâ. Îñíîâíûå îïåðàöèè äåëîâûõ áàíêîâ — ýòî ôèíàíñèðîâàíèå è äîëãîñðî÷íîå êðåäèòîâàíèå ïðîìûøëåííûõ è äðóãèõ ôèðì, ó÷àñòèå â èõ êàïèòàëàõ. Äåïîçèòíûå áàíêè âûïîëíÿþò êðåäèòíî-ðàñ÷åòíûå è äîâåðèòåëüíûå îïåðàöèè. Çåìåëüíûå áàíêè âûäàþò äîëãîñðî÷íûå êðåäèòû â îñíîâíîì ïîä çàëîã çåìëè. Èíâåñòèöèîííûå áàíêè, î êîòîðûõ óæå óïîìèíàëîñü, çàíèìàþòñÿ âûïóñêîì è ðàçìåùåíèåì öåííûõ áóìàã ñðåäè èíâåñòîðîâ. Èííîâàöèîííûå áàíêè ïðîâîäÿò êðåäèòîâàíèå âåí÷óðíûõ (ðèñêîâûõ) îïåðàöèé, ñâÿçàííûõ ñ ðåàëèçàöèåé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîåêòîâ. Èïîòå÷íûå áàíêè ñïåöèàëèçèðóþòñÿ íà âûäà÷å ññóä ïîä çàëîã íåäâèæèìîñòè. Áàíêè ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà ôóíêöèîíèðóþò â îñíîâíîì çà ñ÷åò êðåäèòîâ, ïîëó÷åííûõ â êîììåð÷åñêèõ áàíêàõ, è âûäà÷è êðàòêîñðî÷íûõ è ñðåäíåñðî÷íûõ ññóä íà ïðèîáðåòåíèå äîðîãîñòîÿùèõ òîâàðîâ äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ. Ñáåðåãàòåëüíûå áàíêè îáñëóæèâàþò íàñåëåíèå, ïðèíèìàÿ ó ãðàæäàí âêëàäû, âûäàâàÿ êðåäèòû è îêàçûâàÿ áàíêîâñêèå óñëóãè.

13.5. Ñïåöèàëèçèðîâàííûå êðåäèòíî-ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû Óïîìèíàâøàÿñÿ âûøå ÷àñòü êðåäèòíîé ñèñòåìû, ïðåäñòàâëåííàÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûìè êðåäèòíî-ôèíàíñîâûìè è ïî÷òîâî-ñáåðåãàòåëüíûìè èíñòèòóòàìè, íîñèò íàçâàíèå ïàðàáàíêîâñêîé ñèñòåìû (ñì. ðèñ. 13.4.1). Ôèíàíñîâûå îðãàíèçàöèè ýòîé ñèñòåìû îòëè÷àåò îðèåíòàöèÿ íà îáñëóæèâàíèå îïðåäåëåííûõ òèïîâ êëèåíòóðû ëèáî íà îñóùåñòâëåíèå â îñíîâíîì îäíîãî-äâóõ âèäîâ óñëóã, ÷àùå âñåãî — ñïåöèôè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Èõ äåÿòåëüíîñòü êîíöåíòðèðóåòñÿ â ñâîåì áîëüøèíñòâå íà îáñëóæèâàíèè íåáîëüøîãî ñåãìåíòà ôèíàíñîâîãî ðûíêà. Ñàìî íàçâàíèå «ïàðàáàíêîâñêàÿ ñèñòåìà» èñïîëüçóåòñÿ ðåäêî, ýòà ñâîåîáðàçíàÿ ÷àñòü êðåäèòíîé ñèñòåìû áîëåå èçâåñòíà ïîä íàçâàíèåì «ñïåöèàëèçèðîâàííûå êðåäèòíî-ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû», ÷òî ïîä÷åðêèâàåò îñîáóþ ôîðìó äåÿòåëüíîñòè ýòèõ ó÷ðåæäåíèé. Äëÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êðåäèòíî-ôèíàíñîâûõ èíñòèòóòîâ õàðàêòåðíà äâîéíàÿ ïîä÷èíåííîñòü. Ñ îäíîé ñòîðîíû, áóäó÷è ñâÿçàííûìè ñ îñóùåñòâëåíèåì êðåäèòíî-ðàñ÷åòíûõ îïåðàöèé, îíè âûíóæäåíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè òðåáîâàíèÿìè öåíòðàëüíîãî áàíêà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñïåöèàëèçèðóÿñü íà êàêèõ-ëèáî ôèíàíñîâûõ, ñòðàõîâûõ, èíâåñòèöèîííûõ èëè èíûõ îïåðàöèÿõ, ñïåöèàëèçèðîâàííûå êðåäèòíî-ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû ïîäïàäàþò ïîä ðåãóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå ñîîòâåòñòâóþùèõ âåäîìñòâ. Òåì ñàìûì îíè ìîãóò íàõîäèòüñÿ â äâîéíîì èëè äàæå òðîéíîì âåäîìñòâåííîì ïîä÷èíåíèè. Íåðåäêî ñëó÷àåòñÿ òàê, ÷òî íîðìàòèâíûå, îáÿçàòåëüíûå äëÿ èñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèÿ îäíîãî âåäîìñòâà ïðîòèâîðå÷àò óêàçàíèÿì äðóãîãî âåäîìñòâà, ÷òî ïîçâîëÿåò èëè âûíóæäàåò êðåäèòíûå èíñòèòóòû ëàâèðîâàòü, èñïîëüçóÿ áîëåå áëàãîïðèÿòíûå íîðìàòèâíûå óêàçàíèÿ. Îñîáîé ðàçíîâèäíîñòüþ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ êðåäèòíî-ôèíàíñîâûõ èíñòèòóòîâ ÿâëÿþòñÿ ïî÷òîâî-ñáåðåãàòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ôîðìèðóþùèå ïî÷òîâî-ñáåðåãàòåëüíóþ ñèñòåìó. Îäíèì èç âàæíåéøèõ è ñòàðåéøèõ ýëåìåíòîâ äàííîé ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ ïî÷òîâî-ñáåðåãàòåëüíûå áàíêè, èñòîðè÷åñêè âîçíèêøèå êàê ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ ïî ïðèâëå÷åíèþ ñðåäñòâ ìåëêèõ âêëàä÷èêîâ. Ïî÷òîâî-ñáåðåãàòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ ÷åðåç ïî÷òîâûå îòäåëåíèÿ àêêóìóëèðóþò âêëàäû íàñåëåíèÿ, îñóùåñòâëÿþò ïðèåì è âûäà÷ó ñðåäñòâ.  ïîñëåäíåå âðåìÿ â áîëüøèíñòâå ñòðàí âñå áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷àþò êðåäèòíî-ðàñ÷åòíûå îïåðàöèè ïî÷òîâî-ñáåðåãàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, õàðàêòåðíûå äëÿ áàíêîâ, âñå áîëüøå ñòèðàþòñÿ ãðàíè ìåæäó ïîëîæåíèÿìè áàíêîâñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è îñòàëüíûõ îáëàñòåé ôèíàíñîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îòíîñèòåëüíî ïðåäìåòà äåÿòåëüíîñòè è âèäîâ óñëóã, ïðåäîñòàâëÿåìûõ ðàçëè÷íûìè êðåäèòíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè. Ñðåäè ó÷ðåæäåíèé ïàðàáàíêîâñêîé ñèñòåìû ê êðåäèòíûì ìîæíî òàêæå îòíåñòè ëîìáàðäû, êðåäèòíûå òîâàðèùåñòâà, îáùåñòâà è ñîþçû. Ëîìáàðäû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ, âûäàþùèå ññóäû ïîä çàëîã äâèæèìîãî èìóùåñòâà. Èñòîðè÷åñêè ëîìáàðäû âîçíèêëè êàê ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ ðîñòîâùè÷åñêîãî êðåäèòà. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ îòìå÷àëàñü òåíäåíöèÿ îãîñóäàðñòâëåíèÿ ëîìáàðäîâ, ïðèäàíèÿ èì «êàçåííîãî» õàðàêòåðà. Ïðè ýòîì äîëÿ è ôîðìà ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà â ôîðìèðîâàíèè êàïèòàëà è äåÿòåëüíîñòè ëîìáàðäîâ ðàçëè÷íû.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà äåÿòåëüíîñòüþ ëîìáàðäîâ îíè ñîçäàþòñÿ ïðè êàêîé-ëèáî ãîñóäàðñòâåííîé ñòðóêòóðå, êîòîðàÿ íàçíà÷àåò (íà îïðåäåëåííûé ñðîê) óïðàâëÿþùåãî ëîìáàðäîì.  çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà è ÷àñòíîãî êàïèòàëà â äåÿòåëüíîñòè ëîìáàðäîâ âûäåëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå è êîììóíàëüíûå, à òàêæå ÷àñòíûå è ñìåøàííîãî òèïà (ñ ó÷àñòèåì è ÷àñòíîãî è ãîñóäàðñòâåííîãî êàïèòàëà) ëîìáàðäû. Ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ ôóíêöèÿ ëîìáàðäîâ — ïðåäîñòàâëåíèå ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà ïîä îáåñïå÷åíèå â âèäå çàëîãà äâèæèìîãî èìóùåñòâà, âêëþ÷àÿ äðàãîöåííûå ìåòàëëû è êàìíè (êàê ïðàâèëî, çà èñêëþ÷åíèåì öåííûõ áóìàã). Ëîìáàðäû â Ðîññèè âûäàþò â îñíîâíîì êðàòêîñðî÷íûå (äî 3 ìåñÿöåâ) ññóäû â ðàçìåðå îò 50 äî 80 % ñòîèìîñòè çàêëàäûâàåìîãî èìóùåñòâà. Ïðàêòèêóþòñÿ ëîìáàðäíûå îïåðàöèè ïî õðàíåíèþ öåííîñòåé êëèåíòîâ, à òàêæå ïðîäàæà çàëîæåííîãî èìóùåñòâà íà êîìèññèîííûõ íà÷àëàõ. Äàííûé êðóã îïåðàöèé îïðåäåëÿåò ñïåöèôèêó îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû ëîìáàðäîâ: êðîìå ôèëèàëîâ è îòäåëåíèé êðóïíûå ëîìáàðäû ìîãóò èìåòü ñåòü ñêëàäîâ è ìàãàçèíîâ. Îñîáåííîñòü îðãàíèçàöèè êðåäèòíûõ îïåðàöèé ñîñòîèò â îòñóòñòâèè êðåäèòíîãî äîãîâîðà ñ êëèåíòîì è çàëîãîâîãî îáÿçàòåëüñòâà. Ïî áîëüøèíñòâó ñäåëîê ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ëüãîòíûé ñðîê, ïî èñòå÷åíèè êîòîðîãî çàëîæåííîå èìóùåñòâî ìîæåò áûòü ïðîäàíî. Êðåäèòíûå ñîþçû — ýòî êðåäèòíûå êîîïåðàòèâû, îðãàíèçóåìûå îïðåäåëåííûìè ãðóïïàìè ÷àñòíûõ ëèö èëè ìåëêèõ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé. Îíè ìîãóò áûòü äâóõ òèïîâ: 1) îðãàíèçîâàííûå ãðóïïîé ôèçè÷åñêèõ ëèö ïî ïðîôåññèîíàëüíîìó èëè òåððèòîðèàëüíîìó ïðèçíàêó â öåëÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ êðàòêîñðî÷íîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî êðåäèòà; 2) â âèäå äîáðîâîëüíûõ îáúåäèíåíèé ðÿäà ñàìîñòîÿòåëüíûõ êðåäèòíûõ òîâàðèùåñòâ, íàïðèìåð ññóäîñáåðåãàòåëüíûõ òîâàðèùåñòâ, îáùåñòâ âçàèìíîãî êðåäèòà. Êàïèòàë êðåäèòíûõ ñîþçîâ ôîðìèðóåòñÿ ïóòåì îïëàòû ïàåâ, ïåðèîäè÷åñêèõ âçíîñîâ èõ ÷ëåíîâ, à òàêæå âûïóñêà çàéìîâ. Îñíîâíûå îïåðàöèè òàêèõ ñîþçîâ: ïðèâëå÷åíèå âêëàäîâ, âûïóñê çàéìîâ, ïðåäîñòàâëåíèå ññóä ïîä îáåñïå÷åíèå ñâîèì ÷ëåíàì, ó÷åò âåêñåëåé, òîðãîâî-ïîñðåäíè÷åñêèå è êîìèññèîííûå îïåðàöèè, êîíñóëüòàöèîííûå è àóäèòîðñêèå óñëóãè äëÿ ñâîèõ ÷ëåíîâ. Îáùåñòâà âçàèìíîãî êðåäèòà — âèä êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé, áëèçêèõ ïî õàðàêòåðó äåÿòåëüíîñòè ê êîììåð÷åñêèì áàíêàì, îáñëóæèâàþùèì ìåëêèé è ñðåäíèé áèçíåñ. Ó÷àñòíèêàìè îáùåñòâ ìîãóò âûñòóïàòü êàê ôèçè÷åñêèå, òàê è þðèäè÷åñêèå ëèöà, ôîðìèðóþùèå êàïèòàë îáùåñòâà çà ñ÷åò âñòóïèòåëüíûõ âçíîñîâ. Êðåäèòíûå òîâàðèùåñòâà ñîçäàþòñÿ â öåëÿõ êðåäèòíî-ðàñ÷åòíîãî îáñëóæèâàíèÿ ñâîèõ ÷ëåíîâ: êîîïåðàòîðîâ, àðåíäíûõ ïðåäïðèÿòèé, ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, ôèçè÷åñêèõ ëèö. Êàïèòàë êðåäèòíûõ òîâàðèùåñòâ ôîðìè195

ðóåòñÿ ïóòåì ïîêóïêè ïàåâ è îïëàòû îáÿçàòåëüíîãî âñòóïèòåëüíîãî âçíîñà, êîòîðûé ïðè âûáûòèè íå âîçâðàùàåòñÿ. Îñíîâíûå ïàññèâíûå îïåðàöèè — ïðèâëå÷åíèå âêëàäîâ è ðàçìåùåíèå çàéìîâ; àêòèâíûå — ññóäíûå, êîìèññèîííûå, òîðãîâî-ïîñðåäíè÷åñêèå îïåðàöèè. Ðàçíîâèäíîñòü êðåäèòíûõ òîâàðèùåñòâ — îáùåñòâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî êðåäèòà (ÎÑÊ), ó÷ðåäèòåëÿìè êîòîðûõ âûñòóïàþò îòäåëåíèÿ öåíòðàëüíîãî, êîììåð÷åñêèõ è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ áàíêîâ, ïðàâèòåëüñòâåííûå ñòðóêòóðû, ôèçè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ëèöà. Îñíîâíîå íàïðàâëåíèå èõ äåÿòåëüíîñòè — ñîäåéñòâèå è êðåäèòíî-ðàñ÷åòíîå îáñëóæèâàíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, êðåäèòîâàíèå çàòðàò íà ïîêóïêó èíâåíòàðÿ, ñêîòà, ñåìÿí è ò. ä. Êëèåíòàìè âûñòóïàþò êðåñòüÿíñêèå õîçÿéñòâà, ôåðìåðû, à òàêæå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ. Îñíîâíûå îïåðàöèè òîâàðèùåñòâ: êðàòêîñðî÷íûå è ñðåäíåñðî÷íûå ññóäû è ïðèåì âêëàäîâ, ïîñðåäíè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. Îñîáåííîñòü äåÿòåëüíîñòè ÎÑÊ çàêëþ÷àåòñÿ â ñóùåñòâåííûõ íàëîãîâûõ ëüãîòàõ. Ôèíàíñîâûìè êîìïàíèÿìè íàçûâàþò ðàçíîîáðàçíûå ó÷ðåæäåíèÿ, êðåäèòóþùèå ïðîäàæó òîâàðîâ. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé ôîðìîé ÿâëÿþòñÿ êîìïàíèè ïî êðåäèòîâàíèþ ïðîäàæ â ðàññðî÷êó ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ. Îíè âûäàþò êðåäèò ðàçëè÷íûì òîðãîâûì ôèðìàì ïîä ïðîäàííûå òîâàðû â ðàññðî÷êó, âûêóïàÿ îáÿçàòåëüñòâà êëèåíòîâ. Äðóãèå êîìïàíèè ó÷àñòâóþò â îïåðàöèÿõ ïî êîììåð÷åñêîìó êðåäèòó, ïðåäîñòàâëÿÿ ññóäû ïðîìûøëåííûì ôèðìàì, îòãðóçèâøèì òîâàð ñ îïëàòîé â ðàññðî÷êó. Åñòü êîìïàíèè, ïðåäîñòàâëÿþùèå êðåäèò íàñåëåíèþ íà ðàçëè÷íûå öåëè. Ñòðàõîâûå êîìïàíèè (îáùåñòâà) — ýòî ôèíàíñîâûå ó÷ðåæäåíèÿ, îñîáåííîñòüþ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ñâîåîáðàçíàÿ ôîðìà ïðèâëå÷åíèÿ ñðåäñòâ — ïðîäàæà ñòðàõîâûõ ïîëèñîâ. Ïðè ðàçìåùåíèè ñðåäñòâ ñòðàõîâûå êîìïàíèè êîíêóðèðóþò ñ äðóãèìè ôèíàíñîâûìè ó÷ðåæäåíèÿìè. Ãëàâíàÿ ñòàòüÿ àêòèâîâ, â êîòîðûå îíè âêëàäûâàþò ñðåäñòâà, — îáëèãàöèè ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé, àêöèè, ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè. Èíà÷å ãîâîðÿ, îíè ïðåäîñòàâëÿþò äîëãîñðî÷íûå êðåäèòû ãîñóäàðñòâó. Ïåíñèîííûå ôîíäû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ, çàíèìàþùèåñÿ ïðåæäå âñåãî ôîðìèðîâàíèåì ïåíñèîííîãî ôîíäà è âûäà÷åé ïåíñèé. Ïîëó÷åííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà âêëàäûâàþòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì â àêöèè ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé. Èíâåñòèöèîííûå êîìïàíèè ðàçìåùàþò ñðåäè ìåëêèõ äåðæàòåëåé ñâîè îáÿçàòåëüñòâà è èñïîëüçóþò ïîëó÷åííûå ñðåäñòâà äëÿ ïîêóïêè öåííûõ áóìàã ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé.

13.6. Ðîëü öåíòðàëüíîãî áàíêà â áàíêîâñêîé ñèñòåìå Ðàññìîòðèì ñêëàäûâàþùóþñÿ ñòðóêòóðó êðåäèòíîé ñèñòåìû â Ðîññèè â óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå. Íåñìîòðÿ íà ïðèíÿòèå â 1987 ãîäó ìåð ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ êðåäèòíîé ñèñòåìû, ýòà ñèñòåìà îñòàâàëàñü êîíñåðâàòèâíîé. Ó÷ðåæäåííûå ãîñóäàðñòâåííûå ñïåöèàëèçèðîâàííûå áàíêè, î êîòîðûõ ãîâîðèëîñü âûøå, óíàñëåäîâàëè ìíîãèå ÷åðòû, ñâîéñòâåííûå ïðåæíåé áàíêîâñêîé ñèñòåìå Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, êîãäà â ñòðàíå ôóíêöèîíèðîâàëî òðè áàíêà: Ãîñáàíê, Ñòðîéáàíê, Âíåøòîðãáàíê.  ýòèõ áàíêàõ íå îáåñïå÷èâàëñÿ ñâîáîäíûé ïåðåëèâ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ, íå ñêëàäûâàëèñü ïîäëèííî ïàðòíåðñêèå îòíîøåíèÿ ñ çàåìùèêàìè. Ó Ãîñáàíêà íå îêàçàëîñü ýôôåêòèâíûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ñîâîêóïíûì äåíåæíûì îáîðîòîì. Îí íå ìîã èñïîëüçîâàòü ýêîíîìè÷åñêèå ðû÷àãè âîçäåéñòâèÿ íà õîçÿéñòâåííî-êðåäèòíóþ ñèñòåìó. Íåýôôåêòèâíîé áûëà è ïðîöåíòíàÿ ïîëèòèêà, ïðîöåíòíûå ñòàâêè áûëè âåñüìà íèçêèìè, ÷òî âûçûâàëî èçáûòî÷íûé ñïðîñ íà ññóäû. Çàåìíûå ñðåäñòâà èñïîëüçîâàëèñü íà ïðîâåäåíèå íåýôôåêòèâíûõ, ìàëîðåíòàáåëüíûõ çàòðàò. Ïðåäåëüíàÿ öåíòðàëèçàöèÿ áàíêîâñêîé ñèñòåìû èìåëà, âïðî÷åì, è ñâîþ ïðèòÿãàòåëüíóþ ñòîðîíó, ïî êðàéíåé ìåðå äëÿ îòäåëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Äåíåæíàÿ ñèñòåìà íàõîäèëàñü â åäèíûõ ðóêàõ, ÷òî ïîçâîëÿëî ïîäàâëÿòü èíôëÿöèþ, ñòàáèëèçèðîâàòü äåíåæíîå îáðàùåíèå, ñäåðæèâàòü ðîñò ãîñóäàðñòâåííîãî âíóòðåííåãî è âíåøíåãî äîëãà. Óäàâàëîñü îñóùåñòâëÿòü ïðàêòè÷åñêè áåñïðîöåíòíîå áàíêîâñêîå êðåäèòîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, è â îñîáåííîñòè êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ.  ðÿäå ñëó÷àåâ äîëãè ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà ïðîñòî íå âîçâðàùàëèñü è ïðåâðàùàëèñü â äîòàöèè. Êîãäà ñîçðåëà êîíöåïöèÿ ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ñòàëî ÿñíî, ÷òî ñëîæèâøàÿñÿ è óêîðåíèâøàÿñÿ â ïðåæíåé ýêîíîìèêå áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà äîëæíà áûòü ïîäâåðãíóòà êàðäèíàëüíîìó ïðåîáðàçîâàíèþ â íàïðàâëåíèè ëèêâèäàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ìîíîïîëèè íà áàíêîâñêîå äåëî, óñòàíîâëåíèÿ êîíòðîëÿ çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ íàä ãîñóäàðñòâåííûì áàíêîì, äåëåãèðîâàíèÿ ðÿäà ôóíêöèé è ïîëíîìî÷èé ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà ðåñïóáëèêàíñêèì, ðåãèîíàëüíûì, ìåñòíûì áàíêàì, âîçðîæäåíèÿ êîììåð÷åñêèõ íåãîñóäàðñòâåííûõ áàíêîâñêèõ ñòðóêòóð. Ðåàëüíàÿ è êîðåííàÿ ïåðåñòðîéêà êðåäèòíîé ñèñòåìû áûëà îñóùåñòâëåíà â 1990—1991 ãîäàõ, êîãäà áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ñòàëà äâóõóðîâíåâîé. Ðàññìîòðèì âûñøèé, ïåðâûé óðîâåíü áàíêîâñêîé ñèñòåìû, à èìåííî öåíòðàëüíûé áàíê, åãî ðîëü è ìåñòî â ýêîíîìèêå ñòðàíû. Öåíòðàëüíûé áàíê — ÷àùå âñåãî ãîñóäàðñòâåííûé áàíê, õîòÿ â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ îí ÿâëÿåòñÿ êîììåð÷åñêèì, àêöèîíåðíûì áàíêîì, ãäå ãëàâíûì àêöèîíåðîì âûñòóïàåò ãîñóäàðñòâî (íàïðèìåð, Øâåéöàðñêèé áàíê). Îñîáóþ ñòðóêòóðó èìååò öåíòðàëüíûé áàíê ÑØÀ, íàçûâàåìûé FRS (Ôåäåðàëüíàÿ ðåçåðâíàÿ ñèñòåìà), ñîñòîÿùèé èç 12 øòàòíûõ öåíòðàëüíûõ áàíêîâ.  Ðîññèè Öåíòðàëüíûé áàíê — ãîñóäàðñòâåííûé. Îñíîâíûå çàäà÷è Öåíòðàëüíîãî áàíêà ñîñòîÿò â ïðîâåäåíèè ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, êðåäèòà è ðàñ÷åòîâ, îáåñïå÷åíèè óñòîé÷èâîé ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè äåíåæíîé åäèíèöû, ðåãóëèðîâàíèè è êîíòðîëå äåÿòåëüíîñòè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, õðàíåíèè çîëîòîâàëþòíûõ ðåçåðâîâ. Ðåãóëèðîâàíèå îáúåìà è ñòðóêòóðû äåíåæíîé ìàññû â îáðàùåíèè îñóùåñòâëÿåòñÿ Öåíòðàëüíûì áàíêîì ïóòåì èçìåíåíèÿ îáúåìà ïðåäîñòàâëÿåìûõ áàíêàì êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ, ïîêóïêè è ïðîäàæè öåííûõ áóìàã è èíîñòðàííîé âàëþòû, èìåíóåìûõ îïåðàöèÿìè íà îòêðûòîì ðûíêå. Öåíòðàëüíûé áàíê óñòàíàâëèâàåò è èçìåíÿåò íîðìû îáÿçàòåëüíûõ ðåçåðâîâ, êîòîðûå êîììåð÷åñêèå áàíêè äîëæíû äåðæàòü â Öåíòðàëüíîì áàíêå, ïðîâîäÿ ïîëèòèêó ìèíèìàëüíî äîïóñòèìûõ ðåçåðâîâ. Ãëàâíûé áàíê ñòðàíû îêàçûâàåò ðåãóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå íà áàíêîâñêèå ïðîöåíòíûå ñòàâêè ïî êðåäèòàì, óñòàíàâëèâàÿ ñâîþ òàê íàçûâàåìóþ ó÷åòíóþ ñòàâêó (ñòàâêó ðåôèíàíñèðîâàíèÿ), ïî êîòîðîé îí ñàì ïðåäîñòàâëÿåò êðåäèòû. Ó÷åòíàÿ ñòàâêà îêàçûâàåò âîçäåéñòâèå íà ñòàâêè ïðîöåíòà, ïî êîòîðûì âûäàþò êðåäèòû áàíêè âòîðîãî óðîâíÿ. Öåíòðàëüíûé áàíê îðãàíèçóåò ðàñ÷åòû ìåæäó êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè ÷åðåç êîððåñïîíäåíòñêèå ñ÷åòà, êîòîðûå îòêðûâàþòñÿ ýòèìè áàíêàìè â ðàñ÷åòíî-êàññîâîì öåíòðå (ÐÊÖ) Öåíòðàëüíîãî áàíêà. Öåíòðàëüíîìó áàíêó ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî âûïóñêà â îáðàùåíèå è èçúÿòèÿ èç îáðàùåíèÿ äåíåæíûõ çíàêîâ.  ñâÿçè ñ ýòèì îí îðãàíèçóåò èçãîòîâëåíèå, ïåðåâîçêó è õðàíåíèå äåíåæíûõ çíàêîâ, ñîçäàåò èõ 196

ðåçåðâíûé ôîíä è îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê çàìåíû ïîâðåæäåííûõ äåíåæíûõ çíàêîâ, îñóùåñòâëÿåò óíè÷òîæåíèå óñòàðåâøèõ äåíåæíûõ çíàêîâ, à òàêæå óñòàíàâëèâàåò ïðèçíàêè ïëàòåæíîñòè äåíåã. Ðåãóëèðîâàíèå è êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ Öåíòðàëüíûé áàíê îñóùåñòâëÿåò íà âñåõ ýòàïàõ èõ äåÿòåëüíîñòè, íà÷èíàÿ îò ëèöåíçèðîâàíèÿ è çàêàí÷èâàÿ ëèøåíèåì òîãî èëè èíîãî êîììåð÷åñêîãî áàíêà ëèöåíçèè íà áàíêîâñêóþ äåÿòåëüíîñòü.  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîé ðàáîòû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è çàùèòû èíòåðåñîâ êðåäèòîðîâ Öåíòðàëüíûé áàíê óñòàíàâëèâàåò ðÿä îáÿçàòåëüíûõ íîðìàòèâîâ äåÿòåëüíîñòè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ.  ÷èñëî òàêèõ íîðìàòèâîâ âõîäÿò ìèíèìàëüíûé ðàçìåð óñòàâíîãî êàïèòàëà, ïðåäåëüíîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó ðàçìåðîì ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ è ñóììîé àêòèâîâ ýòèõ áàíêîâ, ïîêàçàòåëü ëèêâèäíîñòè áàëàíñà, ðàçìåð îáÿçàòåëüíûõ ìèíèìàëüíûõ ðåçåðâîâ, êîòîðûå ðàçìåùàþòñÿ êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè â Öåíòðàëüíîì áàíêå, à òàêæå ïðåäåëüíî äîïóñòèìûå ðàçìåðû ðèñêà íà îäíîãî çàåìùèêà. Êîììåð÷åñêèå áàíêè îáÿçàíû ïðåäîñòàâëÿòü ôèíàíñîâûå îò÷åòû è ôèíàíñîâûå äîêóìåíòû Öåíòðàëüíîìó áàíêó. Öåíòðàëüíûé áàíê îñóùåñòâëÿåò ñëåäóþùèé îáøèðíûé êðóã îïåðàöèé: ïðåäîñòàâëÿåò êðåäèò ïðàâèòåëüñòâó (Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ) íà ïðèíöèïàõ ñðî÷íîñòè, ïëàòíîñòè è âîçâðàòíîñòè â ïðåäåëàõ òåõ ëèìèòîâ, êîòîðûå óñòàíàâëèâàþò çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû; âûäàåò êðåäèòû äðóãèì áàíêàì íà ñðîê ïî ñîãëàøåíèþ, ïîêóïàåò è ïðîäàåò âåêñåëÿ, à òàêæå öåííûå áóìàãè, âûïóñêàåìûå ïðàâèòåëüñòâîì, ïðåäîñòàâëÿåò êðåäèòû íà ñðîê, ïîä çàëîã âåêñåëåé, öåííûõ áóìàã; ïîêóïàåò è ïðîäàåò èíîñòðàííóþ âàëþòó è ïëàòåæíûå äîêóìåíòû â èíîñòðàííîé âàëþòå, êîòîðûå âûñòàâëÿþò ðîññèéñêèå è èíîñòðàííûå áàíêè; ó÷àñòâóåò â îòå÷åñòâåííûõ è èíîñòðàííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ (â âèäå òàêîãî ó÷àñòíèêà îí ìîæåò èíâåñòèðîâàòü ñðåäñòâà êàê â îòå÷åñòâåííîé, òàê è â èíîñòðàííîé âàëþòå); óñòàíàâëèâàåò îôèöèàëüíûé êóðñ ðóáëÿ ê äåíåæíûì åäèíèöàì èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ; îñóùåñòâëÿåò ðàñ÷åòíîå è êàññîâîå îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâà, êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è, â ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ, îòäåëüíûõ îðãàíèçàöèé. Âñå ýòè îïåðàöèè ñîîòâåòñòâóþò äåÿòåëüíîñòè Öåíòðàëüíîãî áàíêà êàê ýìèññèîííîãî, êðåäèòíîãî è ðàñ÷åòíîãî öåíòðà ñòðàíû.  ñâÿçè ñ øèðîêèì ðàçâèòèåì â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ âàæíîé ôóíêöèåé Öåíòðàëüíîãî áàíêà ñòàëî ëèöåíçèðîâàíèå, òî åñòü âûäà÷à ðàçðåøåíèé íà äåÿòåëüíîñòü êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ. Çàêîíîì îïðåäåëåíî, íà êàêèõ óñëîâèÿõ è êàêèå äîêóìåíòû äîëæíû áûòü ïðåäîñòàâëåíû äëÿ ëèöåíçèðîâàíèÿ êîììåð÷åñêèõ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé. Öåíòðàëüíûé áàíê âåäåò îáùåãîñóäàðñòâåííóþ êíèãó ðåãèñòðàöèè áàíêîâ. Èíîñòðàííûå áàíêè, èõ ôèëèàëû ìîãóò îñóùåñòâëÿòü áàíêîâñêèå îïåðàöèè òàêæå òîëüêî ñ ìîìåíòà èõ ðåãèñòðàöèè â ýòîé êíèãå. Öåíòðàëüíûé áàíê ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ñîçäàíèÿ ñòðàõîâûõ è ðåçåðâíûõ ôîíäîâ, êîòîðûå ôîðìèðóþòñÿ çà ñ÷åò ïðèáûëè áàíêîâ. Òàêèå ñòðàõîâûå è ðåçåðâíûå ôîíäû ïðåäíàçíà÷àþòñÿ äëÿ ïîêðûòèÿ âîçìîæíûõ óáûòêîâ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ. ßâëÿÿñü «áàíêîì áàíêîâ» è îðãàíèçàòîðîì âñåé êðåäèòíîé ñèñòåìû â ñòðàíå, Öåíòðàëüíûé áàíê, ðàçóìååòñÿ, èìååò ïðàâî ïðè îáíàðóæåíèè íàðóøåíèé êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè óñòàíîâëåííûõ íîðìàòèâîâ èõ äåÿòåëüíîñòè ïðèìåíÿòü ñîîòâåòñòâóþùèå ìåðû âîçäåéñòâèÿ. Òàê, â ñëó÷àå ñèñòåìàòè÷åñêèõ íàðóøåíèé íîðìàòèâîâ, íåèñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèé â îòíîøåíèè ñðîêîâ è óñëîâèé ïðîâåäåíèÿ áàíêîâñêèõ îïåðàöèé, ïðè ïîäâåäåíèè èòîãîâ ãîäà ñ óáûòêàìè, ïðè âîçíèêíîâåíèè ïîëîæåíèÿ, êîòîðîå óãðîæàåò èíòåðåñàì êëèåíòîâ êîììåð÷åñêîãî áàíêà, Öåíòðàëüíûé áàíê ìîæåò ñòàâèòü âîïðîñ ïåðåä ó÷ðåäèòåëÿìè êîììåð÷åñêîãî áàíêà î ôèíàíñîâîì îçäîðîâëåíèè áàíêà, î åãî ðåîðãàíèçàöèè è äàæå î ïîëíîé ëèêâèäàöèè òàêîãî áàíêà.  êà÷åñòâå ñàíêöèè ïðè íàñòóïëåíèè îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ âûøå, ìîæåò áûòü íàçíà÷åíà âðåìåííàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ïî óïðàâëåíèþ áàíêîì íà ïåðèîä ôèíàíñîâîãî îçäîðîâëåíèÿ (ñàíàöèè). Öåíòðàëüíûé áàíê äîëæåí ñòðîèòü ñâîþ ðàáîòó òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû áûëî îáåñïå÷åíî ïðîâåäåíèå åäèíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, êðåäèòà, ðàñ÷åòîâ. È äëÿ ýòîãî òðåáóåòñÿ ÷åòêàÿ îðãàíèçàöèÿ åãî ðàáîòû. Ðóêîâîäÿùèìè îðãàíàìè áàíêà ÿâëÿåòñÿ Ñîâåò äèðåêòîðîâ è Ïðàâëåíèå áàíêà. Ñîâåò äèðåêòîðîâ ðàññìàòðèâàåò äèðåêòèâû ãîñóäàðñòâåííîé êðåäèòíî-äåíåæíîé ïîëèòèêè, ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ ïî ââåäåíèþ îãðàíè÷åíèé íà îáúåì êðåäèòîâàíèÿ ñî ñòîðîíû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, óñòàíàâëèâàåò ðàçìåð ïðîöåíòíûõ ñòàâîê çà êðåäèòû, ïðåäîñòàâëÿåìûå ýòèì áàíêàì, îïðåäåëÿåò ãåíåðàëüíóþ ëèíèþ âåäåíèÿ äåë è óïðàâëåíèÿ áàíêîì. Ñîâåò ìîæåò ïðèíèìàòü ê ðàññìîòðåíèþ ëþáîé âîïðîñ äåÿòåëüíîñòè áàíêà êàê ïî ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ, òàê è ïî ïðåäëîæåíèþ Ïðàâëåíèÿ. Ïðàâëåíèå Öåíòðàëüíîãî áàíêà ñîñòîèò èç Ïðåäñåäàòåëÿ, åãî çàìåñòèòåëåé, ÷ëåíîâ Ïðàâëåíèÿ.

13.7. Äåÿòåëüíîñòü êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è åå ðåãóëèðîâàíèå Êîììåð÷åñêèå áàíêè, êàê ÿñíî èç ïðåäûäóùåãî èçëîæåíèÿ, îáñëóæèâàþò ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè è ó÷ðåæäåíèÿ, ôèçè÷åñêèõ ëèö è âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ïðåäñòàâèòåëåé âòîðîãî óðîâíÿ áàíêîâñêîé ñèñòåìû. Áàíêîâñêàÿ äåÿòåëüíîñòü — ýòî ìîáèëèçàöèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ äëÿ õîçÿéñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, ñîñðåäîòî÷åíèå âðåìåííî ñâîáîäíûõ ñðåäñòâ äëÿ èõ ïðîèçâîäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Áîëåå ïîëíîå îïðåäåëåíèå, îòðàæàþùåå ñîäåðæàíèå áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè, ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíî õàðàêòåðèñòèêîé îñíîâíûõ âèäîâ è öåëåé ýòîé äåÿòåëüíîñòè.  çàäà÷ó êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ âõîäèò ïðåäîñòàâëåíèå êàññîâûõ, ïëàòåæíûõ, èíâåñòèöèîííûõ è ñòðàõîâûõ óñëóã, îáåñïå÷èâàþùèõ êîìïàíèÿì è ôèðìàì ôèíàíñèðîâàíèå ïðîèçâîäñòâåííîãî èëè òîðãîâîãî öèêëà, äîñòèæåíèå èõ òåêóùèõ è ñòðàòåãè÷åñêèõ çàäà÷, ãàðàíòèþ äîëãîñðî÷íîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Èíäèâèäóàëüíûì êëèåíòàì êîììåð÷åñêèå áàíêè îáåñïå÷èâàþò ïîâñåäíåâíîå ýôôåêòèâíîå è íàäåæíîå êðåäèòíî-ôèíàíñîâîå îáñëóæèâàíèå, ñïîñîáñòâóþùåå äîñòèæåíèþ äîëãîñðî÷íûõ èíäèâèäóàëüíûõ öåëåé. Âçàèìîäåéñòâèå êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ ñ Öåíòðàëüíûì áàíêîì äàåò âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ïëàíîìåðíîãî êîíòðîëÿ çà ñîñòîÿíèåì ôèíàíñîâîé ñèñòåìû ñòðàíû. Êðîìå òîãî, êîììåð÷åñêèå áàíêè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îäèí èç èíñòðóìåíòîâ ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, ïðàâèòåëüñòâîì ýôôåêòèâíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Áàíêîâñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðîÿâëÿåòñÿ â âûïîëíåíèè îïðåäåëåííûõ ôóíêöèé, â ÷èñëî êîòîðûõ âõîäÿò: îðãàíèçàöèÿ áåçíàëè÷íîãî îáîðîòà è íàëè÷íî-äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, êðåäèòîâàíèå õîçÿéñòâà, ôèíàíñèðîâàíèå êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé è êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà îñíîâíûõ ñðåäñòâ, àêêóìóëÿöèÿ ñðåäñòâ äëÿ êðåäèòîâàíèÿ è ôèíàíñèðîâàíèÿ, ðàñ÷åòíî-êàññîâîå èñïîëíåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, îðãàíèçàöèÿ ñáåðåæåíèé íàñåëåíèÿ. 197

Âàæíîé ôóíêöèåé êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ ÿâëÿåòñÿ âûäà÷à ñðåäñòâ íà ôèíàíñèðîâàíèå èíâåñòèöèé ïî ïîðó÷åíèþ âëàäåëüöåâ è ðàñïîðÿäèòåëåé ýòèõ ñðåäñòâ. Áàíêè ìîãóò òàêæå âûïóñêàòü ïëàòåæíûå äîêóìåíòû, öåííûå áóìàãè, ÷åêè, âåêñåëÿ, àêöèè, îáëèãàöèè, àêêðåäèòèâû, ïîêóïàòü, ïðîäàâàòü è õðàíèòü ïëàòåæíûå äîêóìåíòû è öåííûå áóìàãè, âûäàâàòü ïîðó÷èòåëüñòâà, ãàðàíòèè çà òðåòüèõ ëèö, ïðèîáðåòàòü ïðàâî òðåáîâàíèÿ íà ïîñòàâêó òîâàðîâ è îêàçàíèå óñëóã, ïðèíèìàòü ðèñêè ïðè èñïîëíåíèè òàêèõ òðåáîâàíèé. Êîììåð÷åñêèå áàíêè ìîãóò òàêæå îñóùåñòâëÿòü âàëþòíûå îïåðàöèè, ïîêóïàòü êàê âíóòðè ñòðàíû, òàê è çà ðóáåæîì äðàãîöåííûå ìåòàëëû, êàìíè, èçäåëèÿ èç íèõ. Íàêîíåö, îíè âûïîëíÿþò ðàçëè÷íûå êîìèññèîííûå îïåðàöèè, â òîì ÷èñëå ïðèâëåêàþò è ðàçìåùàþò ñðåäñòâà, îñóùåñòâëÿþò óïðàâëåíèå öåííûìè áóìàãàìè ïî ïîðó÷åíèþ ñâîèõ êëèåíòîâ è îêàçûâàþò êîíñóëüòàöèîííûå óñëóãè ïî âîïðîñàì âåäåíèÿ îïåðàöèé â áàíêå, îðãàíèçàöèè êðåäèòîâàíèÿ è ïî äðóãèì èíòåðåñóþùèì êëèåíòîâ áàíêà ïðîáëåìàì. Êîììåð÷åñêèå áàíêè, ÿâëÿÿñü ñîñòàâíîé ÷àñòüþ åäèíîé áàíêîâñêîé ñèñòåìû, äîëæíû îáåñïå÷èâàòü êðåäèòíûìè ðåñóðñàìè ñâîèõ êëèåíòîâ è ïðîãðàììû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, ðåãèîíà, ñïîñîáñòâîâàòü ðàçâèòèþ ïðèîðèòåòíûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè. Êîììåð÷åñêèå áàíêè, îðãàíèçîâàííûå íà íà÷àëàõ ÷ëåíñòâà, äåéñòâóþò â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíàìè, ðåãëàìåíòèðóþùèìè îðãàíèçàöèþ è äåÿòåëüíîñòü àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ è èíûõ õîçÿéñòâåííûõ òîâàðèùåñòâ. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåÿòåëüíîñòè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ ñëåäóåò ðàçëè÷àòü ó÷ðåäèòåëåé áàíêîâ è èõ ó÷àñòíèêîâ. Ó÷ðåäèòåëè — ýòî þðèäè÷åñêèå è ôèçè÷åñêèå ëèöà, ñîçäàþùèå, îðãàíèçóþùèå áàíêè è ó÷àñòâóþùèå â íèõ ñâîèìè ñðåäñòâàìè, òî åñòü âíåñøèå ñâîè ñðåäñòâà â ñîçäàíèå óñòàâíîãî êàïèòàëà áàíêà. À ó÷àñòíèêè, êëèåíòû áàíêîâ — ýòî þðèäè÷åñêèå è ôèçè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûå õðàíÿò ñâîè ñðåäñòâà â ýòèõ áàíêàõ, òî åñòü äåðæàò ñâîè âêëàäû, äåïîçèòû è îñóùåñòâëÿþò ÷åðåç áàíê ðàçëè÷íûå äåíåæíûå îïåðàöèè.  ñîñòàâå ó÷ðåäèòåëåé ìîãóò áûòü äðóãèå áàíêè, ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè, ãðàæäàíå. Èíîñòðàííûìè ó÷ðåäèòåëÿìè ìîãóò áûòü èíîñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà è îòäåëüíûå ãðàæäàíå. Êëèåíòû êîììåð÷åñêîãî áàíêà äîëæíû áûòü óâåðåíû â òîì, ÷òî êðåäèòíûé îðãàí, ãäå îíè õðàíÿò ñâîè ñðåäñòâà è ÷åðåç êîòîðûé îíè îñóùåñòâëÿþò ðàçëè÷íûå äåíåæíûå îïåðàöèè, ÿâëÿåòñÿ ïðî÷íûì, ôèíàíñîâî óñòîé÷èâûì è ÷òî çàùèòà èõ èíòåðåñîâ îáåñïå÷åíà. Êîììåð÷åñêèå áàíêè ñîõðàíÿþò òàéíó ïî îïåðàöèÿì, ñ÷åòàì è âêëàäàì ñâîèõ êëèåíòîâ è êîððåñïîíäåíòîâ. Ðàçëè÷íûå êîììåð÷åñêèå áàíêè îñóùåñòâëÿþò ìåæáàíêîâñêèå îïåðàöèè. Íà äîãîâîðíûõ íà÷àëàõ îíè ìîãóò ïðèâëåêàòü è ðàçìåùàòü äðóã ó äðóãà äåíåæíûå ñðåäñòâà â ôîðìå äåïîçèòîâ, ïîëó÷àòü êðåäèòû è ñîâåðøàòü äðóãèå âçàèìíûå îïåðàöèè. Ïðè íåäîñòàòêå ðåñóðñîâ äëÿ êðåäèòîâàíèÿ êîììåð÷åñêèå áàíêè îáðàùàþòñÿ çà ïîëó÷åíèåì êðåäèòîâ â «áàíê áàíêîâ» — Öåíòðàëüíûé áàíê. Âñå ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷ðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè ñâîáîäíû â âûáîðå áàíêà äëÿ êðåäèòíî-ðàñ÷åòíîãî îáñëóæèâàíèÿ. Ýòî çíà÷èò, ÷òî êàæäàÿ îðãàíèçàöèÿ è ïðåäïðèÿòèå ìîãóò ñ ó÷åòîì ñâîèõ óäîáñòâ è êîíêðåòíûõ çàäà÷ ñâîáîäíî âûáèðàòü òî ó÷ðåæäåíèå áàíêà, êîòîðîå, ïî èõ ìíåíèþ, ëó÷øå áóäåò èõ îáñëóæèâàòü, áëèæå ðàñïîëîæåíî è îáëàäàåò äîñòàòî÷íîé ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòüþ. Êîììåð÷åñêèå áàíêè ïîëíîñòüþ ñàìîñòîÿòåëüíû â ïðîâåäåíèè êðåäèòíîé ïîëèòèêè, íî îíè íå îáëàäàþò ïðàâîì äåíåæíî-êðåäèòíîé ýìèññèè è âûäàþò êðåäèòû ëèøü â ïðåäåëàõ ðåàëüíî ïðèâëå÷åííûõ ðåñóðñîâ. Ðàññìîòðèì, êàêèì îáðàçîì êîììåð÷åñêèå áàíêè ñïîñîáíû óâåëè÷èâàòü ñâîè âîçìîæíîñòè êðåäèòîâàíèÿ. Áàíêîâñêàÿ êîììåð÷åñêàÿ ñåòü âûäàåò êðåäèòû è îñóùåñòâëÿåò èíâåñòèöèè, âêëàäûâàÿ äåíüãè â öåííûå áóìàãè íà äåíåæíûå ñóììû, âî ìíîãî ðàç áîëüøå òåõ ñóìì, êîòîðûìè îíà ðàñïîëàãàåò. Èìåÿ îäèí ðóáëü, êîììåð÷åñêèå áàíêè ìîãóò âûäàòü êðåäèòû íà 2, 5, 10 ðóáëåé. Êàê æå âîçíèêàåò òàêàÿ âîçìîæíîñòü? Ïîêàæåì ýòî íà ïðèìåðå. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ïðåäïðèÿòèå âûïóñêàåò àêöèè äëÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà. Êîììåð÷åñêèé áàíê, ðàññ÷èòàâ, ÷òî ýòî âûãîäíîå äåëî è àêöèè äàäóò îòíîñèòåëüíî âûñîêèé ïðîöåíò äîõîäà, îñóùåñòâëÿåò èíâåñòèöèè íà 100 òûñÿ÷ äåíåæíûõ åäèíèö ïîñðåäñòâîì ïðèîáðåòåíèÿ íà ýòó ñóììó àêöèé. Ïðåäïðèÿòèå, ïîëó÷èâ çà ïðîäàæó àêöèé äåíüãè, êëàäåò ýòó ñóììó íà äåïîçèòíûé ñ÷åò â äðóãîé áàíê. Ïîñòåïåííî, ïðîâîäÿ ðàáîòû ïî ðàñøèðåíèþ ïðîèçâîäñòâà, îíî áóäåò ðàñõîäîâàòü ýòè ñðåäñòâà, íî ïîêà äëÿ âòîðîãî áàíêà 100 òûñÿ÷ äåíåæíûõ åäèíèö, ëåæàùèå íà äåïîçèòå, ÿâëÿþòñÿ ïðèâëå÷åííûìè ñðåäñòâàìè, êîòîðûå îí ìîæåò ïóñòèòü â îáîðîò è ïðåäîñòàâèòü íà ýòó æå ñóììó êðåäèò äðóãîìó ïðåäïðèÿòèþ èëè îòäåëüíîìó ãðàæäàíèíó. Ýòîò ïðîöåññ òåîðåòè÷åñêè ìîæåò ïðîäîëæàòüñÿ äî áåñêîíå÷íîñòè, ïîðîæäàÿ áàíêîâñêóþ ýêñïàíñèþ, ðåçêîå ðàñøèðåíèå ìàññû êðåäèòíûõ äåíåã. Ñ êàæäûì ïîñëåäóþùèì êðåäèòîì ñóììà ñîâîêóïíûõ áàíêîâñêèõ äåíåã (êîíå÷íàÿ ñóììà äåïîçèòîâ) óâåëè÷èâàåòñÿ íà 100 òûñÿ÷ äåíåæíûõ åäèíèö. Òàêîâà êàðòèíà ïðè îòñóòñòâèè ðåçåðâèðîâàíèÿ. Èíàÿ ñèòóàöèÿ âîçíèêàåò â äâóõóðîâíåâîé áàíêîâñêîé ñèñòåìå, êîãäà Öåíòðàëüíûé áàíê ïðîâîäèò æåñòêóþ ïîëèòèêó îáÿçàòåëüíûõ ðåçåðâîâ. Åñëè Öåíòðàëüíûé áàíê îïðåäåëÿåò, ÷òî íîðìà ðåçåðâà, â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå ðàçìåùàåìîãî êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè â Öåíòðàëüíîì áàíêå, ñîñòàâëÿåò 10 %, òî ïåðâûé êðåäèò, êîòîðûé ìîæåò ïðåäîñòàâèòü êîììåð÷åñêèé áàíê, áóäåò ðàâåí íå 100 òûñÿ÷àì, à ëèøü 90 òûñÿ÷àì äåíåæíûõ åäèíèö. Óìåíüøåíèå âûçâàíî òåì, ÷òî èç èñõîäíîé ñóììû äåïîçèòà 10 òûñÿ÷ äåíåæíûõ åäèíèö äîëæíî áûòü ðàçìåùåíî â Öåíòðàëüíîì áàíêå â êà÷åñòâå ðåçåðâà. Âòîðîé êðåäèò ìîæåò áûòü âûäàí ëèøü íà 81 òûñÿ÷ó äåíåæíûõ åäèíèö, òàê êàê 10 % îáùåé ñóììû êðåäèòà, ñîñòàâëÿþùåé 90 òûñÿ÷ åäèíèö, òî åñòü 9 òûñÿ÷, îòïðàâÿòñÿ â Öåíòðàëüíûé áàíê êàê ðåçåðâ. Êîíå÷íàÿ ñóììà äåïîçèòîâ, îïðåäåëÿåìàÿ êàê ñóììà ÷ëåíîâ óáûâàþùåé ãåîìåòðè÷åñêîé ïðîãðåññèè, íå ñìîæåò ïðåâûñèòü 1 ìèëëèîíà äåíåæíûõ åäèíèö, à ïðåäåëüíàÿ ñóììà êðåäèòîâ, òàêèì îáðàçîì, ñîñòàâèò 900 òûñÿ÷ äåíåæíûõ åäèíèö. Åñëè æå Öåíòðàëüíûé áàíê îïðåäåëèò íîðìó ðåçåðâà â 50 %, òî ïåðâûé êðåäèò ìîæåò áûòü âûäàí òîëüêî íà 50 òûñÿ÷ äåíåæíûõ åäèíèö, âòîðîé — íà 25 òûñÿ÷, à òðåòèé — íà 12,5 òûñÿ÷ è ò. ä. Êîíå÷íàÿ ñóììà áàíêîâñêèõ äåïîçèòîâ ñ ó÷åòîì èñõîäíîãî äåïîçèòà ñîñòàâèò â ýòîì ñëó÷àå 200 òûñÿ÷ äåíåæíûõ åäèíèö, à êðåäèòîâ — â 100 òûñÿ÷ äåíåæíûõ åäèíèö. Òàêèì îáðàçîì, óâåëè÷åíèå â 5 ðàç íîðìû ðåçåðâîâ âûçûâàåò ïÿòèêðàòíîå óìåíüøåíèå äåïîçèòîâ è äåâÿòèêðàòíîå ñíèæåíèå âîçìîæíîñòåé ïîëó÷åíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿìè êðåäèòîâ â áàíêîâñêîé ñèñòåìå. Îòìåòèì, ÷òî ñóììà êðåäèòîâ ìåíüøå ñóììû äåïîçèòîâ, òàê êàê â íåå íå âõîäèò èñõîäíûé äåïîçèò. 198

Òàêîé ìåõàíèçì «ñîçäàíèÿ» êðåäèòíûõ äåíåã íàçûâàþò äåíåæíûì ìóëüòèïëèêàòîðîì. Âåëè÷èíà ìóëüòèïëèêàòîðà ðàâíà 1/r, ãäå r — íîðìà îáÿçàòåëüíûõ ðåçåðâîâ.  ïåðâîì ðàññìîòðåííîì ñëó÷àå äåíåæíûé ìóëüòèïëèêàòîð ðàâåí 1/0,1 = 10, òî åñòü ïåðâîíà÷àëüíàÿ ñóììà äåíåã â 100 òûñÿ÷ åäèíèö óâåëè÷èëàñü â 10 ðàç è ñòàëà ðàâíîé 1 ìèëëèîíó. Âî âòîðîì ñëó÷àå ìóëüòèïëèêàòîð ðàâåí 1/0,5 = 2, òî åñòü ïðîèçîøëî äâóêðàòíîå óâåëè÷åíèå ïåðâîíà÷àëüíîé ñóììû è îíà ñîñòàâèëà â èòîãå 200 òûñÿ÷ äåíåæíûõ åäèíèö. Êàê âèäíî èç ïðèìåðîâ, ïîëèòèêà ðåãóëèðîâàíèÿ íîðìû ðåçåðâîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìîùíûé èíñòðóìåíò îñóùåñòâëÿåìîãî ÷åðåç Öåíòðàëüíûé áàíê êîíòðîëÿ ãîñóäàðñòâà çà îáúåìîì áàíêîâñêèõ äåïîçèòîâ è ñîâîêóïíîé êðåäèòíîé äåíåæíîé ìàññîé. Ïî ìåðå òîãî êàê ó ãîñóäàðñòâà ïîÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ñäåðæàòü ïðîöåññ êðåäèòîâàíèÿ â ñòðàíå, Öåíòðàëüíûé áàíê óâåëè÷èâàåò â òîé èëè èíîé ìåðå íîðìû îáÿçàòåëüíûõ ðåçåðâîâ, âñëåäñòâèå ÷åãî ñîêðàùàþòñÿ ñîâîêóïíûå áàíêîâñêèå äåíüãè. Ñëåäñòâèåì òàêîé ïîëèòèêè áóäåò ñæàòèå, óìåíüøåíèå ñîâîêóïíîãî êðåäèòà. Ýòî âåäåò ê óìåíüøåíèþ åãî äîñòóïíîñòè èç-çà ðîñòà äîðîãîâèçíû. Íîðìà áàíêîâñêîãî êðåäèòíîãî ïðîöåíòà êàê äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëåé, òàê è äëÿ íàñåëåíèÿ ïðè ýòîì âîçðàñòàåò, ÷àñòíîå è ãîñóäàðñòâåííîå èíâåñòèðîâàíèå ñîêðàùàåòñÿ.  ñëó÷àå åñëè ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â ñòðàíå õàðàêòåðèçóåòñÿ äåïðåññèåé è ãîñóäàðñòâî çàèíòåðåñîâàíî â îæèâëåíèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, Öåíòðàëüíûé áàíê ìîæåò ïîéòè íà ñíèæåíèå ïðîöåíòíûõ ñòàâîê ïî ñâîèì êðåäèòàì (ó÷åòíîé ñòàâêè Öåíòðàëüíîãî áàíêà) è íîðì îáÿçàòåëüíûõ ðåçåðâîâ äëÿ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ. Ýòè ìåðû âûçûâàþò óâåëè÷åíèå äåïîçèòîâ áàíêîâ. Ðîñò äåíåæíîé ìàññû â êîììåð÷åñêîé ñåòè ïðîÿâëÿåòñÿ â áîëåå äåøåâûõ êðåäèòíûõ äåíüãàõ. Äîñòóïíûé êðåäèò, íèçêèé ïðîöåíò ïî ññóäàì, îáëèãàöèÿì è çàêëàäíûì ñîçäàþò áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ ïîòåíöèàëüíûì èíâåñòîðàì (ïðåäïðèíèìàòåëÿì, ïðàâèòåëüñòâó, íàñåëåíèþ) äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èíâåñòèöèé â ïðîèçâîäñòâî, ñîöèàëüíóþ ñôåðó èëè ïîêóïêó â ðàññðî÷êó ïðåäìåòîâ äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ñïðîñ íà ðûíêàõ ïðåäìåòîâ è ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà â ïîòðåáèòåëüñêîé ñôåðå óâåëè÷èâàåòñÿ. À ïîñêîëüêó ðûíîê âñåãäà àäåêâàòíî îòâå÷àåò íà èçìåíåíèå ñîîòíîøåíèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, òî óâåëè÷åííûé ñïðîñ âûçîâåò îæèâëåíèå â ýêîíîìèêå, óâåëè÷åíèå ïðîèçâîäñòâà, ðîñò íàöèîíàëüíîãî äîõîäà è çàíÿòîñòè. Îäíàêî ÷ðåçìåðíîå óâëå÷åíèå ïîäîáíûìè ìåðàìè ãðîçèò èçáûòêîì äåíåæíîé ìàññû, íåóïðàâëÿåìûì ðîñòîì öåí, èíôëÿöèåé. Åùå îäèí ìîùíûé èíñòðóìåíò ðåãóëèðîâàíèÿ äåíåæíîé ìàññû — îïåðàöèè Öåíòðàëüíîãî áàíêà íà «îòêðûòîì ðûíêå». Òàêèå îïåðàöèè òåñíî ñâÿçàíû ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì ðûíêà öåííûõ áóìàã. Ïîêóïàÿ èëè ïðîäàâàÿ ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè (ïðîöåíòíûå ãîñóäàðñòâåííûå îáëèãàöèè) íà èõ ðûíêå, Öåíòðàëüíûé áàíê ìîæåò ñêîâûâàòü èëè îñâîáîæäàòü êðåäèòíûå ðåñóðñû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ. Åñëè ãîñóäàðñòâî õî÷åò íåñêîëüêî ñíèçèòü èíôëÿöèþ, ñæàòü ñâîáîäíóþ äåíåæíóþ ìàññó, òî Öåíòðàëüíûé áàíê ìîæåò «âûáðîñèòü» íà îòêðûòûé ðûíîê îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî ãîñóäàðñòâåííûõ îáëèãàöèé ñ öåëüþ îòâëå÷åíèÿ íà èõ ïîêóïêó ñâîáîäíûõ äåíåã. Ðûíî÷íàÿ öåíà îáëèãàöèé ñíèçèòñÿ, äîõîäíîñòü ïî íèì óâåëè÷èòñÿ, è èíâåñòîðàì ñ ó÷åòîì äîõîäîâ ÷åðåç êóïîíû ñòàíåò áîëåå âûãîäíî ïîêóïàòü ãîñóäàðñòâåííûå îáëèãàöèè, ÷åì èíûå öåííûå áóìàãè, ñêàæåì, àêöèè. Òàêèì îáðàçîì, ñðåäñòâà èíâåñòîðîâ áóäóò ñâÿçàíû, â òîì ÷èñëå ñâÿçàííûìè îêàæóòñÿ è áàíêîâñêèå äåíüãè, ÷òî âûçîâåò öåïíóþ ðåàêöèþ âî âñåé áàíêîâñêîé ñèñòåìå. Íî åñòåñòâåííî, Öåíòðàëüíîìó áàíêó ïðèäåòñÿ â ïîñëåäóþùåì âûïëà÷èâàòü ïðîöåíòû ïî îáëèãàöèÿì è çàòåì âûêóïàòü èõ, ÷òî ïîòðåáóåò äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ. Òàê ÷òî ýìèññèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã ÿâëÿåòñÿ áåçèíôëÿöèîííîé òîëüêî âðåìåííî.

13.8. Îïåðàöèè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ Ñîâîêóïíîñòü òèïè÷íûõ ïðîöåäóð, ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè, íàçûâàþò èõ îïåðàöèÿìè. Îïåðàöèè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ äåëÿòñÿ íà äâå áîëüøèå ãðóïïû. Ïàññèâíûå îïåðàöèè íàïðàâëåíû íà ìîáèëèçàöèþ, ïðèâëå÷åíèå áàíêîì äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñòîðîíû, îò äðóãèõ îðãàíèçàöèé è ëèö. Àêòèâíûå îïåðàöèè çàêëþ÷àþòñÿ â ðàçìåùåíèè èìåþùèõñÿ ó áàíêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âëîæåíèè èõ â äåëî, ïðåäîñòàâëåíèè äðóãèì îðãàíèçàöèÿì, ëèöàì. Ïàññèâíûå îïåðàöèè ñâîäÿòñÿ â îñíîâíîì ê ïðèâëå÷åíèþ âêëàäîâ, ïîëó÷åíèþ êðåäèòîâ îò äðóãèõ áàíêîâ è ýìèññèè ñîáñòâåííûõ öåííûõ áóìàã: Åñëè ñîáñòâåííûé êàïèòàë êîììåð÷åñêîãî áàíêà (óñòàâíûé, àêöèîíåðíûé) ÿâëÿåòñÿ ëèøü îòïðàâíîé òî÷êîé äëÿ ñîçäàíèÿ áàíêà è ÷àñòüþ åãî äåéñòâóþùåãî êàïèòàëà, òî çàåìíûå ñðåäñòâà, ïîëó÷àåìûå â ðåçóëüòàòå ïàññèâíûõ îïåðàöèé, ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé äåÿòåëüíîñòè áàíêà. Äîëÿ çàåìíûõ ñðåäñòâ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîñòàâëÿåò îêîëî 75 % âñåãî êàïèòàëà äëÿ áîëüøèíñòâà áàíêîâ. Òàêîé îáúåì çàåìíûõ ñðåäñòâ îáóñëîâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü àêòèâèçàöèè äåÿòåëüíîñòè áàíêîâ ïî èõ ïðèâëå÷åíèþ, ïðèìåíåíèþ ðàçíîîáðàçíûõ ôîðì è ìåòîäîâ ïðèâëå÷åíèÿ. Ïàññèâíûå îïåðàöèè âêëþ÷àþò ïðåæäå âñåãî îòêðûòèå è âåäåíèå ñðî÷íûõ è áåññðî÷íûõ âêëàäîâ êëèåíòîâ áàíêà. Îõàðàêòåðèçóåì îñíîâíûå ïàññèâíûå îïåðàöèÿ áàíêîâ. Ïåðâóþ ãðóïïó òàêèõ îïåðàöèé ïðåäñòàâëÿþò îïåðàöèè ïî âêëàäàì äî âîñòðåáîâàíèÿ. Âêëàäû (äåïîçèòû) äî âîñòðåáîâàíèÿ, ïîìåùàåìûå â áàíêè, ïðåäîñòàâëÿþò âîçìîæíîñòü ñâîáîäíîãî èñïîëüçîâàíèÿ âëàäåëüöåì ñâîèõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Äëÿ áàíêîâ ýòè âêëàäû ÿâëÿþòñÿ ìèíèìàëüíî ïðèáûëüíûìè, òàê êàê íåîïðåäåëåííîñòü ñðîêîâ, êîãäà äåíåæíûå ñðåäñòâà áóäóò èçúÿòû, íå ïîçâîëÿåò ðàçìåùàòü èõ â âûñîêîïðèáûëüíûå àêòèâû, äîëãîñðî÷íûå àêòèâû. Ê âêëàäàì äî âîñòðåáîâàíèÿ îòíîñÿòñÿ ðàñ÷åòíûå ñ÷åòà, îòêðûâàåìûå áàíêàìè ïðåäïðèÿòèÿì, îðãàíèçàöèÿì, èíà÷å ãîâîðÿ, þðèäè÷åñêèì ëèöàì â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ ñî ñâîèìè êëèåíòàìè è êîíòðàãåíòàìè. Òàêèìè âêëàäàìè ÿâëÿþòñÿ è ÷åêîâûå ñ÷åòà, îáñëóæèâàþùèå ÷åêîâîå îáðàùåíèå (êàê óæå ãîâîðèëîñü, äëÿ îïëàòû ÷åêîì íåîáõîäèìî èìåòü îïðåäåëåííóþ ñóììó íà ÷åêîâîì ñ÷åòå â áàíêå, ÷òîáû áàíê èìåë âîçìîæíîñòü îòäàòü óêàçàííóþ â ÷åêå ñóììó ëèöàì, ïðåäúÿâëÿþùèì ÷åê äëÿ îïëàòû). Áþäæåòíûå ñ÷åòà êîììåð÷åñêèå áàíêè îòêðûâàþò áþäæåòíûì îðãàíèçàöèÿì äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàñ÷åòîâ è ïåðå÷èñëåíèÿ ñðåäñòâ áþäæåòíîìó ó÷ðåæäåíèþ èç áþäæåòà. Ýòè ñ÷åòà èìåþò öåëåâîå íàçíà÷åíèå (ñðåäñòâà ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ òîëüêî íà âûäåëåííûå öåëè). Âíåáþäæåòíûé ñ÷åò îòêðûâàåòñÿ áàíêîì ïàðàëëåëüíî ñ áþäæåòíûì äëÿ âîçìîæíîñòè ïåðåâîäà áþäæåòíûì ó÷ðåæäåíèÿì äåíåæíûõ ñðåäñòâ èç äðóãèõ (êðîìå áþäæåòà) èñòî÷íèêîâ è îïëàòû óñëóã, íå íîñÿùèõ öåëåâîãî õàðàêòåðà. Òåêóùèå ñ÷åòà îòêðûâàþòñÿ ëèöàì äëÿ õðàíåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà íåîïðåäåëåííîå âðåìÿ, ïî íèì áàíêè âûïëà÷èâàþò ìèíèìàëüíûé ïðîöåíò. Âòîðóþ êðóïíóþ ãðóïïó ïàññèâíûõ îïåðàöèé áàíêîâ ïðåäñòàâëÿþò îïåðàöèè ïî ñðî÷íûì âêëàäàì. Ñðî÷íûå âêëàäû õàðàêòåðèçóþòñÿ ïðèâëå÷åíèåì äåíåã íà îïðåäåëåííûé ñðîê. Ýòîò ñðîê ìîæåò áûòü êðàòêèì, ñîñòàâëÿþùèì îáû÷íî ìåñÿö, 3 ìåñÿöà, 6 ìåñÿöåâ, ãîä, ëèáî äîëãèì, ïðåâûøàþùèì 1 ãîä. Äëÿ áàíêà ýòîò âèä äåïî199

çèòà áîëåå ïðèáûëåí â ñðàâíåíèè ñî âêëàäàìè äî âîñòðåáîâàíèÿ, ÷òî äàåò åìó âîçìîæíîñòü âûïëà÷èâàòü ïî ñðî÷íîìó âêëàäó áîëåå âûñîêèé ïðîöåíò. Îñîáåííîñòü ýòîãî âêëàäà ñîñòîèò â íåîáõîäèìîñòè èçúÿòèÿ âñåé ñóììû âêëàäà öåëèêîì, à íå ÷àñòÿìè.  ñëó÷àå äîñðî÷íîãî ñíÿòèÿ äåíåã ñî ñðî÷íîãî âêëàäà óìåíüøàåòñÿ âûïëà÷èâàåìûé ïðîöåíò ëèáî íàëàãàþòñÿ øòðàôíûå ñàíêöèè. Ïðè äîñðî÷íîì èçúÿòèè òàêîãî âêëàäà íåîáõîäèìî ïðåäâàðèòåëüíî óâåäîìèòü áàíê î ñíÿòèè äåíåã. Òðåòüÿ ãðóïïà îïåðàöèé êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ ñâÿçàíà ñî ñáåðåãàòåëüíûìè âêëàäàìè, íîñÿùèìè õàðàêòåð íàêîïëåíèÿ. Òàêèå âêëàäû îòêðûâàþòñÿ óæå íå ïðîñòî ñ öåëüþ õðàíåíèÿ, à â áîëüøåé ñòåïåíè äëÿ íàêîïëåíèÿ äåíåã, òàê êàê îíè â îòëè÷èå îò ñðî÷íûõ ïðåäïîëàãàþò âîçìîæíîñòü ïîñòîÿííîãî ïðèâíåñåíèÿ íà íèõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Íî èçúÿòèå ïîäîáíûõ âêëàäîâ áåç ïîòåðè ïðîöåíòà âîçìîæíî òîëüêî â ïîëíîì îáúåìå, ëèáî ïðè äîñòèæåíèè îïðåäåëåííîãî ñðîêà, èëè êîãäà âåëè÷èíà íàêîïëåííîãî âêëàäà äîñòèãíåò çàäàííîé, çàðàíåå îãîâîðåííîé ñóììû. Ïðîöåíò ïî ñáåðåãàòåëüíîìó âêëàäó çàâèñèò íå òîëüêî îò ñðîêà íàõîæäåíèÿ äåíåã â áàíêå, íî è âî ìíîãîì îò ñóììû íà âêëàäå. Ïðîöåíòû ïî ñáåðåãàòåëüíûì âêëàäàì ìîãóò áûòü íåñêîëüêî âûøå, ÷åì ïî ñðî÷íûì. Ðàçíîâèäíîñòüþ ñáåðåãàòåëüíûõ âêëàäîâ âûñòóïàþò óñëîâíûå ñ÷åòà, ïðåäïîëàãàþùèå îïðåäåëåííîå óñëîâèå. Íàïðèìåð, øèðîêî èçâåñòíûì óñëîâíûì ñáåðåãàòåëüíûì âêëàäîì â íàøåé ñòðàíå áûë âêëàä íà ðåáåíêà, ïî êîòîðîìó ðåáåíêó âûïëà÷èâàëàñü îïðåäåëåííàÿ ñóììà ïî äîñòèæåíèè èì ñîâåðøåííîëåòèÿ. Ðîäèòåëè (èëè äðóãèå ðîäñòâåííèêè), îòêðûâøèå ýòîò âêëàä, ïåðèîäè÷åñêè âíîñèëè íà íåãî îïðåäåëåííóþ ñóììó, íàêàïëèâàëè äåíüãè äëÿ âûïëàòû. Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûì óñëîâíûì âêëàäîì íà Çàïàäå ÿâëÿåòñÿ ïîÿâèâøèéñÿ âïåðâûå â ÑØÀ Ðîæäåñòâåíñêèé âêëàä, ïðåäóñìàòðèâàþùèé îòêðûòèå â íà÷àëå ãîäà è çàêðûòèå â êàíóí Ðîæäåñòâà.  òå÷åíèå ãîäà âëàäåëåö âêëàäà îáÿçàí âíîñèòü îïðåäåëåííóþ ñóììó, ÷òîáû íàêîïèòü äåíüãè íà ðîæäåñòâåíñêèå ïîäàðêè. ×åòâåðòàÿ ôîðìà áàíêîâñêèõ îïåðàöèé — îïåðàöèè ñ äåïîçèòíûìè ñåðòèôèêàòàìè. Äåïîçèòíûå ñåðòèôèêàòû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñèìáèîç öåííûõ áóìàã è ñðî÷íûõ âêëàäîâ. Áàíê ïðîäàåò äåïîçèòíûé ñåðòèôèêàò íà îïðåäåëåííûé ñðîê è âûïëà÷èâàåò ïî íåìó ïðîöåíò, âåðíóòü ñåðòèôèêàò â áàíê ìîæíî òîëüêî ïî èñòå÷åíèè åãî ñðîêà (â îòëè÷èå îò ñðî÷íîãî âêëàäà, êîòîðûé â ïðèíöèïå ìîæíî çàáðàòü â ëþáîå âðåìÿ, íî ñ ïîòåðåé ïðîöåíòîâ). Ýòî äîñòàòî÷íî âûãîäíàÿ äëÿ áàíêà îïåðàöèÿ, òàê êàê â ýòîì ñëó÷àå áàíê ïîëíîñòüþ óâåðåí, ÷òî âëàäåëüöû äåíåæíûõ ñðåäñòâ â âèäå äåïîçèòíûõ ñåðòèôèêàòîâ íå ïðèäóò ðàíüøå ñðîêà è, ñëåäîâàòåëüíî, íåò íàäîáíîñòè ðåçåðâèðîâàòü ñóììó äëÿ ïðåæäåâðåìåííîé âûïëàòû.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ñåðòèôèêàòû âûïóñêàþòñÿ êàê èìåííûå (â ìåíüøåé ñòåïåíè), íå èìåþùèå îáðàùåíèÿ íà âòîðè÷íîì ðûíêå, è íåèìåííûå, èìåþùèå âîçìîæíîñòü îáðàùåíèÿ íà âòîðè÷íîì ðûíêå. Ïðè íåîáõîäèìîñòè âëàäåëåö íåèìåííîãî ñåðòèôèêàòà ìîæåò åãî ïðîäàòü, íî íå áàíêó-ýìèòåíòó, à äðóãîìó ëèöó, æåëàþùåìó ïðèîáðåñòè ýòîò ñåðòèôèêàò. Ýòî ñâîéñòâî è ñáëèæàåò äåïîçèòíûé ñåðòèôèêàò ñ öåííûìè áóìàãàìè. Äåïîçèòíûå ñåðòèôèêàòû, íàçûâàåìûå òàêæå ñåðòèôèêàòàìè äåíåæíîãî ðûíêà, ïîëó÷èëè øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ñèëó ñíèæåíèÿ ðèñêà äîñðî÷íîãî èçúÿòèÿ äëÿ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è âûãîäíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ äëÿ âêëàä÷èêîâ áëàãîäàðÿ áîëåå âûñîêîìó ïðèíîñèìîìó äîõîäó. Ñïåöèôè÷åñêîé ôîðìîé ïàññèâíûõ îïåðàöèé ïî ïðèâëå÷åíèþ áàíêàìè äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñòàëè ïîÿâèâøèåñÿ â 60-å ãîäû ðàçíîâèäíîñòè ÷åêîâûõ ñ÷åòîâ, èìåíóåìûå ÍÀÓ (NOW) èëè ñóïåðÍÀÓ-ñ÷åòàìè. Òàêèå ñ÷åòà äàþò âêëàä÷èêó âîçìîæíîñòü íå òîëüêî íàêîïëåíèÿ äåíåã è ïîëó÷åíèÿ ïðîöåíòà, íî è îñóùåñòâëåíèÿ ïëàòåæåé ñ ïîìîùüþ ÷åêîâ. Âñå ïðèâëå÷åííûå áàíêàìè â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ ïàññèâíûõ îïåðàöèé äåíåæíûå ñðåäñòâà âûñòóïàþò ðåñóðñàìè áàíêà äëÿ ïðîâåäåíèÿ àêòèâíûõ îïåðàöèé. Ñòðóêòóðà áàíêîâñêèõ ðåñóðñîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ àêòèâíûõ îïåðàöèé çàâèñèò îò ñòåïåíè ñïåöèàëèçàöèè áàíêîâ, îñîáåííîñòåé äåÿòåëüíîñòè, ñîñòîÿíèÿ ðûíêà ññóäíûõ êàïèòàëîâ. Àêòèâíûå îïåðàöèè áàíêîâ ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü êàê äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà ðàçìåùåíèå èìåþùèõñÿ ó áàíêà ðåñóðñîâ. Îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå êðåäèòîâ õîçÿéñòâó, ãîñóäàðñòâó, íàñåëåíèþ, òî åñòü áàíêîâñêîå êðåäèòîâàíèå. Áàíêîâñêîå êðåäèòîâàíèå ñòðîèòñÿ ñ ó÷åòîì ðÿäà óïîìÿíóòûõ âûøå ïðèíöèïîâ — âîçâðàòíîñòè, ñðî÷íîñòè, ïëàòíîñòè, îáåñïå÷åííîñòè, äèôôåðåíöèðîâàííîñòè. Êðåäèò äîëæåí áûòü âîçâðàùåí â ïðåäóñìîòðåííûå êðåäèòíûì äîãîâîðîì ñðîêè. Ïðèíöèï îáåñïå÷åííîñòè êðåäèòà òðåáóåò, ÷òîáû âûäàííûì ñóììàì ñîîòâåòñòâîâàëè öåííîñòè èëè ïîëåçíûå çàòðàòû, ïîçâîëÿþùèå çàåìùèêó ïîëó÷èòü ê ñðîêó âîçâðàòà êðåäèòà äåíåæíûå ðåñóðñû.  êà÷åñòâå èíñòðóìåíòîâ ðåàëèçàöèè ýòîãî ïðèíöèïà ÷àñòî èñïîëüçóþòñÿ çàëîã, ïîðó÷èòåëüñòâî, ãàðàíòèÿ è îáÿçàòåëüñòâà â äðóãèõ ôîðìàõ, ïðèíÿòûõ ïðàêòèêîé. Î ïëàòíîñòè êàê ïðèíöèïå êðåäèòîâàíèÿ áûëî óæå ñêàçàíî ïðè õàðàêòåðèñòèêå ïðîöåíòà çà êðåäèò. Ïðåäîñòàâëåíèå áàíêîì êðåäèòà îáû÷íî îáóñëîâëèâàåòñÿ çàêëþ÷åíèåì êðåäèòíîãî äîãîâîðà.  ïîñëåäíèé ïåðèîä êîììåð÷åñêèå áàíêè íà÷àëè øèðîêî èñïîëüçîâàòü âûäà÷ó êðåäèòà ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ êðåäèòíîé ëèíèè, ïðè êîòîðîé çàåìùèêó îòêðûâàåòñÿ ññóäíûé ñ÷åò è óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðåäåëüíûé ëèìèò êðåäèòîâàíèÿ. Ïðè îòñóòñòâèè ó çàåìùèêà ñðåäñòâ íà ðàñ÷åòíîì ñ÷åòå áàíê àâòîìàòè÷åñêè ïðîèçâîäèò âûäà÷ó ññóä â ïðåäåëàõ ëèìèòà.  ñëó÷àå ïðåâûøåíèÿ ëèìèòà âçûñêèâàþòñÿ ïîâûøåííûå ïðîöåíòû. Äëÿ òåõ çàåìùèêîâ, êîòîðûõ áàíê ñ÷èòàåò ôèíàíñîâî óñòîé÷èâûìè, ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ êðåäèòîâàíèå ïî êîíòîêîððåíòíîìó ñ÷åòó. Íà òàêîì ñ÷åòå îòðàæàþòñÿ êàê èìåþùèåñÿ ó êëèåíòà ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà â âèäå ñàëüäî ïî êðåäèòó ñ÷åòà, òàê è ïîëó÷åííûå êðåäèòû â âèäå ñàëüäî ïî äåáåòó ýòîãî ñ÷åòà. Òî åñòü ÷åòêî âèäíû è íàêîïëåíèÿ è äîëãè. Åñëè êëèåíò áàíêà ïðîñèò ïåðåâåñòè åãî íà òàêîé ïîðÿäîê êðåäèòîâàíèÿ, òî ó÷ðåæäåíèå áàíêà èìååò ïðàâî íà îñíîâàíèè ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà åãî áàëàíñà âíåñòè ïðåäëîæåíèå î ïðèíÿòèè ìåð ê ïîâûøåíèþ êðåäèòîñïîñîáíîñòè çàåìùèêà. Òàêîå ïîâûøåíèå äîñòèãàåòñÿ ïîñðåäñòâîì ðàöèîíàëèçàöèè, óëó÷øåíèÿ ñòðóêòóðû åãî ëèêâèäíûõ ñðåäñòâ, óâåëè÷åíèÿ ñîáñòâåííûõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, óñêîðåíèÿ èõ îáîðà÷èâàåìîñòè, ñîêðàùåíèÿ çàïàñîâ òîâàðíî-ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé è äðóãèìè ñïîñîáàìè. Âñå ýòè ìåðû ïðèçâàíû ïîâûñèòü ïëàòåæåñïîñîáíîñòü è êðåäèòîñïîñîáíîñòü êëèåíòà, è îí ñóìååò â ýòîì ñëó÷àå ïîëüçîâàòüñÿ òàêèì óäîáíûì âèäîì êðåäèòîâàíèÿ, êàê êîíòîêîððåíò. Ïðè îðãàíèçàöèè êîíòîêîððåíòà âàæíî ïðàâèëüíîå îôîðìëåíèå ïëàíîâîãî ðàçìåðà êðåäèòà. Òàêîé ïëàíîâûé ðàçìåð îïðåäåëÿåòñÿ êàê ðàçíèöà ìåæäó ïîòðåáíîñòüþ â îáîðîòíûõ ñðåäñòâàõ, èìåþùèõñÿ ó êëèåíòà áàíêà, è èñòî÷íèêàìè èõ ôîðìèðîâàíèÿ. Ïîòðåáíîñòü â îáîðîòíûõ ñðåäñòâàõ îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâå èìåþùèõñÿ 200

äàííûõ îá îñòàòêàõ îáîðîòíûõ àêòèâîâ, òîâàðîâ îòãðóæåííûõ, ñðîê îïëàòû êîòîðûõ åùå íå íàñòóïèë, è íîðìàëüíîé äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè êëèåíòà, çàåìùèêà. Åñëè ýòà ïîòðåáíîñòü â îáîðîòíûõ ñðåäñòâàõ ìåíüøå èìåþùèõñÿ ó çàåìùèêà â ïàññèâå áàëàíñà èñòî÷íèêîâ ôîðìèðîâàíèÿ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, òî ðàçíèöà è áóäåò ïðåäñòàâëÿòü òîò ïëàíîâûé ðàçìåð êðåäèòà, êîòîðûé íåîáõîäèì êëèåíòó â ïëàíèðóåìîì êâàðòàëå. Ðàçóìååòñÿ, ïîòðåáíîñòü â êðåäèòå ìîæåò ìåíÿòüñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ ðàññ÷èòàííîé ïëàíîâîé ñóììîé. Ñ ó÷åòîì ïîêàçàòåëåé ðàáîòû çàåìùèêà áàíê ìîæåò ïðîÿâëÿòü ãèáêîñòü è æåñòêî íå îãðàíè÷èâàòü óðîâåíü êðåäèòà ïî êîíòîêîððåíòíîìó ñ÷åòó. Åñëè æå áàíê âèäèò, ÷òî çàåìùèê óõóäøàåò ïîêàçàòåëè ñâîåé ðàáîòû, íå âûïîëíÿåò óñëîâèÿ äîãîâîðà, òî êàê ñàíêöèþ áàíê ìîæåò ââåñòè ðåæèì êðåäèòîâàíèÿ, êîòîðûé íå ïîçâîëÿåò ïðåâûøàòü óñòàíîâëåííîãî ïëàíîâîãî ðàçìåðà êðåäèòà. Ðàçíîâèäíîñòüþ êîíòîêîððåíòà, åãî ðàçâèòèåì âûñòóïàåò îâåðäðàôò, ÿâëÿþùèéñÿ òàêæå îäíèì èç âèäîâ áàíêîâñêîãî êðåäèòà. Îí çàêëþ÷àåòñÿ â àâòîìàòè÷åñêîì ïðåäîñòàâëåíèè êîììåð÷åñêèì áàíêîì ñâîåìó êëèåíòó êðåäèòà äëÿ ðàñ÷åòîâ ñ êîíòðàãåíòàìè.  îòëè÷èå îò êîíòîêîððåíòà ñóììà êðåäèòà íå ïåðå÷èñëÿåòñÿ áàíêîì íà ñâîé ñ÷åò ïðè ïåðâîì æå ïîÿâëåíèè äåíåã íà ñ÷åòå êëèåíòà, à ïîãàøàåòñÿ ñàìèì êëèåíòîì â óäîáíîå äëÿ íåãî âðåìÿ. Ýòà óñëóãà ïëàòíàÿ. Ïîýòîìó îñîáåííîñòüþ îâåðäðàôòà ÿâëÿåòñÿ óïëàòà ïðîöåíòà çà àâòîìàòè÷åñêè ïðåäîñòàâëÿåìûé êðåäèò. Îïåðàöèåé, áëèçêîé ê êðåäèòîâàíèþ, âûñòóïàåò è ó÷åòíàÿ îïåðàöèÿ, ïðåäïîëàãàþùàÿ âûêóï (ó÷åò) âåêñåëåé êîììåð÷åñêèì áàíêîì ó ôèðì, îðãàíèçàöèé, êîòîðûì íåîáõîäèìû äåíåæíûå ñðåäñòâà, à íå âåêñåëÿ. Ïðèðîäà, ñóùíîñòü ýòîé îïåðàöèè îïðåäåëÿåòñÿ íàëè÷èåì âåêñåëüíîãî îáðàùåíèÿ â ñòðàíå, êîãäà ôèðìû ìîãóò ðàñïëà÷èâàòüñÿ çà òîâàðû âåêñåëåì, íå òðåáóÿ îò êîíòðàãåíòà äåíåæíûõ ñðåäñòâ.  òàêîì îáðàùåíèè åñòü ñâîÿ ñïåöèôèêà. Âî-ïåðâûõ, ñòîèìîñòü òîâàðà äîëæíà áûòü ðàâíà öåíå âåêñåëÿ, âî-âòîðûõ, ïðîäàâåö òîâàðà, óñëóã íå îáÿçàí ïðèíèìàòü âåêñåëü â êà÷åñòâå ñðåäñòâà ïëàòåæà. Ýòè äâà îáñòîÿòåëüñòâà ïðèâîäÿò ê òîìó, ÷òî öåïî÷êà âåêñåëüíûõ ïëàòåæåé ïðåðûâàåòñÿ, åñëè ïðîäàâåö íå ïðèíèìàåò îïëàòó â âåêñåëüíîé ôîðìå. Âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü ïîëó÷èòü ïî âåêñåëþ äåíüãè äî ñðîêà îêîí÷àíèÿ åãî äåéñòâèÿ.  ýòîì ñëó÷àå äåðæàòåëü âåêñåëÿ îáðàùàåòñÿ â áàíê è ïðîäàåò åìó ýòîò âåêñåëü çà îïðåäåëåííóþ öåíó, êîòîðàÿ, åñòåñòâåííî, íèæå öåíû âåêñåëÿ. Íî äåðæàòåëü âåêñåëÿ ãîòîâ ïîòåðïåòü íåáîëüøîé óáûòîê ñ öåëüþ äàëüíåéøåãî ïëàòåæà, çàäåðæêà êîòîðîãî ìîæåò âûçâàòü áîëüøèå óáûòêè. Êîììåð÷åñêèé áàíê, ïðèîáðåòàÿ âåêñåëü ïî ñóììå ó÷åòà, ïåðåäàåò ýòîò âåêñåëü â ìîìåíò îêîí÷àíèÿ ñðîêà åãî äåéñòâèÿ ýìèòåíòó âåêñåëÿ è ïîëó÷àåò îáîçíà÷åííóþ íà íåì ñóììó äåíåã. Ðàçíèöà ìåæäó ýòîé ñóììîé è ñóììîé ó÷åòà è ñîñòàâëÿåò äîõîä áàíêà.  òî æå âðåìÿ áàíê ìîæåò ïðîäàòü (ó÷åñòü) ýòîò âåêñåëü â äðóãîì áàíêå. Ñõîæåé îïåðàöèåé ÿâëÿþòñÿ ñïåöèàëüíûå ñ÷åòà ïîä îáåñïå÷åíèå âåêñåëåé. Êëèåíòó îòêðûâàåòñÿ êðåäèò ïîä îáåñïå÷åíèå åãî êëèåíòñêèõ âåêñåëåé â òîì æå ïîðÿäêå, êàê è ïðè ó÷åòå âåêñåëåé. Îñíîâíûì îòëè÷èåì ýòîé îïåðàöèè îò ïðåäûäóùåé ÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü ëèøü èíòåðåñóþùóþ ñóììó, íî íå îáÿçàòåëüíî âñþ ñóììó âåêñåëÿ. Íàïðèìåð, ñóììà, îáîçíà÷åííàÿ íà âåêñåëå ñîñòàâëÿåò 2000, à äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïëàòåæåé äåðæàòåëþ âåêñåëÿ íåîáõîäèìî âñåãî 500 äåíåæíûõ åäèíèö. Äàííàÿ îïåðàöèÿ ïîçâîëÿåò äåðæàòåëþ ïîëó÷èòü ýòè 500 åäèíèö, â òî âðåìÿ êàê ïðè ó÷åòíîé îïåðàöèè îí âûíóæäåí ïîëó÷àòü âñþ ñóììó 2000 çà âû÷åòîì ñóììû ó÷åòà, âçèìàåìîé áàíêîì. Ñîîòâåòñòâåííî, ïðîöåíò ïëàòèòñÿ òîëüêî íà îñòàòîê çàäîëæåííîñòè, òî åñòü â íàøåì ïðèìåðå äåðæàòåëü âåêñåëÿ çàïëàòèò ïðîöåíò çà 500 äåíåæíûõ åäèíèö, à íå çà 2000. Êðîìå òîãî, ïðîöåíò ïëàòèòñÿ â ìîìåíò âîçâðàòà ñóììû è ïî òîé ñòàâêå, êîòîðàÿ èìååò ìåñòî â äàííîå âðåìÿ íà äåíåæíîì ðûíêå. Òàê êàê áàíê èìååò ïðàâî â ëþáîå âðåìÿ ïîòðåáîâàòü, ÷òîáû êëèåíò óïëàòèë ñâîé äîëã ïî ñ÷åòó è ïîëó÷èë îáðàòíî ñâîè âåêñåëÿ, òî ó÷åò òîëüêî ÷àñòè âåêñåëÿ áîëåå ïðåäïî÷òèòåëåí. Ïîä òàêèå âåêñåëÿ áàíê âûäàåò íå âñþ ñóììó, à èçâåñòíóþ íîðìó, íî íå áîëåå 90 % âñåé ñóììû âåêñåëåé. Îïåðàöèÿ ýòà èíà÷å íàçûâàåòñÿ «ñ÷åò on call» ïîä îáåñïå÷åíèå âåêñåëåé.  ñîñòàâå àêòèâíûõ îïåðàöèé áàíêîâ âåäóùóþ ðîëü èãðàþò ôîíäîâûå îïåðàöèè. Îíè ïîëó÷èëè ñâîå ðàñïðîñòðàíåíèå äîñòàòî÷íî äàâíî, à ñ 20-õ ãîäîâ íàøåãî ñòîëåòèÿ ñòàíîâÿòñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ âèäîâ àêòèâíûõ îïåðàöèé áàíêîâ. Ôîíäîâûå îïåðàöèè — ýòî âñåñòîðîííåå ó÷àñòèå áàíêîâ â ïðîâåäåíèè îïåðàöèé ñ àêöèÿìè è îáëèãàöèÿìè, äðóãèìè öåííûìè áóìàãàìè, ïðèîáðåòàåìûìè áàíêàìè êàê çà ñâîé ñ÷åò, òàê è çà ñ÷åò ïðèâëå÷åííûõ ñðåäñòâ. Áàíêè øèðîêî ïðàêòèêóþò ñêóïêó öåííûõ áóìàã äëÿ ñîáñòâåííîãî ïîðòôåëÿ, àêòèâíî ó÷àñòâóþò â ïåðâè÷íîì ðàçìåùåíèè âíîâü âûïóùåííûõ öåííûõ áóìàã ñðåäè äåðæàòåëåé, îñóùåñòâëÿþò îáñëóæèâàíèå âòîðè÷íîãî îáîðîòà öåííûõ áóìàã, ïðåäîñòàâëÿþò êðåäèòû ïîä öåííûå áóìàãè.  àêòèâàõ áàíêîâ äîëÿ èíâåñòèöèé â öåííûå áóìàãè ñîñòàâëÿåò â Ãåðìàíèè 20 %, â Àíãëèè 10 %. Åùå âûøå äîëÿ áàíêîâ â ïîêóïêå íîâûõ ýìèññèé öåííûõ áóìàã íà ðûíêàõ êàïèòàëà (â Ãåðìàíèè — áîëåå 30 %, âî Ôðàíöèè è â Àâñòðèè — áîëåå 10 %). Åñëè äî 30-õ ãîäîâ áàíêè â áîëüøåé ñòåïåíè ïîêóïàëè öåííûå áóìàãè â ñîáñòâåííîñòü, íàäåÿñü ïîìèìî ïîëó÷åíèÿ äèâèäåíäîâ óâåëè÷èòü ñâîå âëèÿíèå íà ôèðìû, òî â ïîñëåäíåå âðåìÿ âëîæåíèÿ â öåííûå áóìàãè ðàññìàòðèâàþòñÿ èìè êàê èíâåñòèöèè. Âòîðûì áëàãîïðèÿòñòâóþùèì ìîìåíòîì ñòàíîâèòñÿ òî, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ áàíêè íå âûñòóïàþò ÷ëåíàìè áèðæ, à äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èëè ïðîäàæè ñâîèõ öåííûõ áóìàã èñïîëüçóþò áðîêåðîâ ôèðì, ïëàòÿ èì êîìèññèîííîå âîçíàãðàæäåíèå.  áàíêîâñêîì äåëå ïîëó÷àþò ðàçâèòèå ëèçèíãîâûå îïåðàöèè. Ëèçèíã â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà îáúåäèíÿåò âñå îïåðàöèè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ òîâàðîâ â àðåíäó.  çàâèñèìîñòè îò ñðîêà àðåíäû âûäåëÿþò òàêèå ôîðìû ëèçèíãà, êàê ðåíòèíã — ïðåäîñòàâëåíèå òîâàðîâ â àðåíäó íà êîðîòêèé ñðîê îò 1 äíÿ äî 1 ãîäà, õàéðèíã — ïðåäîñòàâëåíèå òîâàðîâ â àðåíäó íà ñðîê îò 1 ãîäà äî 3 ëåò, è ñîáñòâåííî ëèçèíã — âèä äîëãîñðî÷íîé àðåíäû íà ñðîê îò 3 ëåò äî 20 ëåò. Ïîä ëèçèíãîì â óçêîì ñìûñëå ñëîâà îáû÷íî ïîíèìàþò äîëãîñðî÷íóþ àðåíäó ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ èëè äîãîâîð àðåíäû ìàøèí è îáîðóäîâàíèÿ, êóïëåííûõ àðåíäîäàòåëåì äëÿ àðåíäàòîðà ñ öåëüþ èõ ïðîèçâîäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ, ïðè ñîõðàíåíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íèõ çà àðåíäîäàòåëåì íà âåñü ñðîê äîãîâîðà. Èíîãäà ëèçèíã íàçûâàþò êðåäèò-àðåíäîé. Îñíîâó ëèçèíãîâîé ñäåëêè ñîñòàâëÿþò îáúåêò ñäåëêè (ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå) è ñóáúåêòû ñäåëêè (ñòîðîíû ëèçèíãîâîãî äîãîâîðà, êîòîðûõ ìîæåò áûòü ëèáî äâå, òî åñòü áàíê è àðåíäàòîð, ëèáî òðè: ôèðìà, ïðîäàþùàÿ îáîðóäîâàíèå ëèçèíãîäàòåëþ, òî åñòü áàíêó, ñàìà ëèçèíãîâàÿ êîìïàíèÿ èëè áàíê, êîòîðûé çàíèìàåòñÿ ëèçèíãîâûìè îïåðàöèÿìè, è, íàêîíåö, àðåíäàòîð). Êàê ïðàâèëî, ëèçèíãîâûå îðãàíèçàöèè ñîçäàþòñÿ ïðè êîììåð÷åñêèõ áàíêàõ â âèäå äî÷åðíèõ îáùåñòâ èëè ïðè êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ôèðìàõ.  ëèçèíãîâîì ñîãëàøåíèè ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ âèä îáîðóäîâàíèÿ, ñðîê ëèçèíãîâîãî äîãîâîðà (ïåðèîä àðåíäû), ëèçèíãîâûå ïëàòåæè (àðåíäíàÿ ïëàòà), óñëóãè, ïðåäîñòàâëÿåìûå ïî ëèçèíãó (óñòàíîâêà îáîðóäîâàíèÿ, îáñëóæèâàíèå). Ëèçèíã ÷àùå âñåãî èñïîëüçóåòñÿ ìåëêèìè êîìïàíèÿìè, íå 201

èìåþùèìè âîçìîæíîñòü ïðèîáðåñòè íà ñâîè ñðåäñòâà îáîðóäîâàíèå, ëèáî ïðè íåîáõîäèìîñòè ïîëó÷åíèÿ î÷åíü äîðîãîñòîÿùåãî îáîðóäîâàíèÿ.  íàøåé ñòðàíå ëèçèíã ÷àñòî èñïîëüçóåòñÿ, íàïðèìåð, ìåäèöèíñêèìè ôèðìàìè. Ðàçíîâèäíîñòüþ âûïîëíÿåìûõ áàíêàìè ïîñðåäíè÷åñêèõ îïåðàöèé ÿâëÿþòñÿ ïîëó÷èâøèå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ïðàêòèêå çàðóáåæíûõ ñòðàí ôàêòîðèíãîâûå îïåðàöèè. Ôàêòîðèíã çàêëþ÷àåòñÿ â ïðèîáðåòåíèè áàíêîì ó êëèåíòîâ òðåáîâàíèé íà âçûñêàíèå äîëãîâ, ÷àñòè÷íîé îïëàòå òàêèõ òðåáîâàíèé è ïîñëåäóþùåì ïîëó÷åíèè äîëãà ó äîëæíèêà.  Ðîññèè ôàêòîðèíã ïðèìåíÿåòñÿ ñ 1989 ãîäà. Ïî ñâîåé ñóòè ôàêòîðèíã — ñâîåîáðàçíàÿ ôîðìà êðåäèòîâàíèÿ òîðãîâûõ îïåðàöèé. Ðàçëè÷àþò êîíâåêöèîííûé ôàêòîðèíã, ÿâëÿþùèéñÿ óíèâåðñàëüíîé ñèñòåìîé ôèíàíñîâîãî îáñëóæèâàíèÿ êëèåíòîâ, âêëþ÷àþùåé âåäåíèå áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, ïðîâåäåíèå ðàñ÷åòîâ ñ ïîñòàâùèêàìè, ïîêóïàòåëÿìè. Çà êëèåíòîì ñîõðàíÿþòñÿ â ýòîì ñëó÷àå òîëüêî ïðîèçâîäñòâåííûå ôóíêöèè. ×àùå âñåãî îí ñî÷åòàåòñÿ ñ «äèñêîíòèðîâàíèåì ôàêòóð», ñóòü êîòîðîãî çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îðãàíèçàòîð ôàêòîðèíãà (áàíê) ïîêóïàåò ó ñâîåãî êëèåíòà ïðàâî íà ïîëó÷åíèå äåíåã îò åãî ïîêóïàòåëåé. Ïðè ýòîì îí íåìåäëåííî çà÷èñëÿåò íà ñ÷åò êëèåíòà 80 % ñòîèìîñòè ïðîäàâàåìîãî òîâàðà, à îñòàëüíóþ ñóììó ïåðåâîäèò â îáóñëîâëåííûé ñðîê, íåçàâèñèìî îò ïîñòóïëåíèÿ äåíåã â áàíê. Çà òàêóþ îïåðàöèþ êëèåíò ïëàòèò îïðåäåëåííûé ïðîöåíò. Ïî ñóùåñòâó ýòî êðåäèò ïîä îòãðóæåííûå òîâàðû. Âûäåëÿþò òàêæå êîíôèäåíöèàëüíûé ôàêòîðèíã, îãðàíè÷èâàþùèéñÿ âûïîëíåíèåì îïåðàöèé óñòóïêè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå äåíåã, îïëàòû äîëãîâ, ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîêóïàòåëþ — êëèåíòó áàíêà ïëàòåæíîãî êðåäèòà. Ñõîæåé ñ ôàêòîðèíãîì áàíêîâñêîé îïåðàöèåé ÿâëÿåòñÿ ôîðôåéòèíã. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ôèðìà-ýêñïîðòåð ïîñòàâèëà ôèðìå-èìïîðòåðó òîâàð â êðåäèò, ïîëó÷èâ îò èìïîðòåðà âåêñåëü íà îïëàòó äîëãà. Áàíê-ôîðôåéòîð âûêóïàåò âåêñåëü èìïîðòåðà ñðàçó ïîñëå ïîñòàâêè òîâàðà è âûïëà÷èâàåò ýêñïîðòåðó ñòîèìîñòü òîâàðà, âçèìàÿ çà ýòî êîìèññèîííûå. Áîëüøîå ìåñòî ñðåäè áàíêîâñêèõ îïåðàöèé çàíèìàþò òðàñòîâûå îïåðàöèè, òî åñòü îïåðàöèè, ïðîâîäèìûå áàíêîì ïî äîâåðåííîñòè êëèåíòà. Îñîáîå ðàçâèòèå ýòè îïåðàöèè ïîëó÷èëè ïîñëå 30-õ ãîäîâ, êîãäà áûë ïðèíÿò çàêîí, çàïðåùàþùèé ïîêóïêó öåííûõ áóìàã â ñîáñòâåííîñòü. Ýòîò çàêîí ïðèâåë ê ïîòåðå áàíêàìè êîíòðîëÿ íàä ïîòåíöèàëüíûìè êëèåíòàìè. Âîçîáíîâëåíèåì òàêîãî êîíòðîëÿ ñòàëî ðàçâèòèå òðàñòîâûõ îïåðàöèé. Ñóòü îïåðàöèé ñîñòîèò â òîì, ÷òî áàíê ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî çàíèìàòüñÿ öåííûìè áóìàãàìè êëèåíòà, ïûòàÿñü ïðèóìíîæèòü ïðèáûëü êëèåíòà, èíêàññèðîâàòü äîõîäû, ïî äîâåðåííîñòè ïðèñóòñòâîâàòü íà ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ, ïðèíèìàòü äðóãèå ðåøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ýòèìè öåííûìè áóìàãàìè.  ðåçóëüòàòå ýòîãî, îáû÷íî âûãîäíîãî äâóì ñòîðîíàì ñîãëàøåíèÿ êëèåíòó íå íóæíî åæåäíåâíî ñëåäèòü çà êóðñîì öåííûõ áóìàã, çà ïîâåäåíèåì ôîíäîâîãî ðûíêà. Çà íåãî ýòî ñäåëàåò áàíê, áàíê æå ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü êîíòðîëÿ íàä ïðåäïðèÿòèÿìè îò ëèöà ñâîèõ êëèåíòîâ-àêöèîíåðîâ. Òðàñòîâûå îïåðàöèè íå îãðàíè÷èâàþòñÿ òîëüêî öåííûìè áóìàãàìè. Ñðåäè ïðî÷åãî ìîæíî íàçâàòü ðàñïîðÿæåíèå ïî äîâåðåííîñòè äîõîäîì è èíâåñòèðîâàíèåì êëèåíòîâ, ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñòâîì, ïðåäñòàâèòåëüñòâî èíòåðåñîâ, ïðèâëå÷åíèå è ïîãàøåíèå çàéìîâ, âûïëàòà íàëîãîâ è äðóãèõ ôèêñèðîâàííûõ ïëàòåæåé. Êðîìå óêàçàííûõ àêòèâíûõ è ïàññèâíûõ îïåðàöèé áàíêè îêàçûâàþò ìíîæåñòâî ðàçëè÷íûõ óñëóã: ïðîâîäÿò îïåðàöèè ñ âàëþòîé, òîâàðíî-êîìèññèîííûå îïåðàöèè, îïåðàöèè ñ äðàãîöåííûìè ìåòàëëàìè, ñêëàäñêèå îïåðàöèè, ôüþ÷åðñíûå îïåðàöèè è ðÿä äðóãèõ. Îïåðàöèè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ îòðàæàþòñÿ â èõ áàëàíñàõ, óñëîâíûé ïðèìåð êîòîðîãî ïðèâåäåí íèæå. ÀÊÒÈÂ, ìëðä. ðóá.

ÏÀÑÑÈÂ, ìëðä. ðóá.

Êàññà Êîððåñïîíäåíòñêèé ñ÷åò â Öåíòðàëüíîì áàíêå ÐÔ Âàëþòíûå ñ÷åòà â áàíêàõ-êîððåñïîíäåíòàõ Ñðåäñòâà â ðåçåðâíîì ôîíäå Öåíòðàëüíîãî áàíêà Êðåäèòû ïðåäïðèÿòèÿì è îðãàíèçàöèÿì Çàéìû äðóãèì áàíêàì Ïðî÷èå äåáèòîðû áàíêà Îáëèãàöèè è äðóãèå öåííûå áóìàãè Çäàíèÿ, îáîðóäîâàíèå Ó÷åò êóðñîâîé ðàçíèöû â ðóáëåâîì ïîêðûòèè Ïðî÷èå àêòèâû ÁÀËÀÍÑ

16 67 90 72 210 50 67 10 9 39 80

Óñòàâíûé ôîíä Ðåçåðâíûé ôîíä Ñ÷åòà «ëîðî» áàíêîâ-êîððåñïîíäåíòîâ Ðàñ÷åòíûå è äðóãèå ñ÷åòà êëèåíòîâ Âêëàäû ãðàæäàí Êðåäèòû, ïîëó÷åííûå îò äðóãèõ áàíêîâ Ïðèáûëü áàíêà Êðåäèòû â èíîñòðàííîé âàëþòå Äðóãèå êðåäèòû Ïðî÷èå ïàññèâû

710 ÁÀËÀÍÑ

15 35 115 170 110 80 25 110 30 20 710

Áàëàíñ êîììåð÷åñêîãî áàíêà ïîçâîëÿåò ñóäèòü î ñòðóêòóðå åãî àêòèâîâ è ïàññèâîâ, èõ âåëè÷èíå, âçàèìíîì ñîîòâåòñòâèè, ñîáñòâåííûõ (âêëþ÷àåìûõ â ïàññèâû) è ïðèâëå÷åííûõ ñðåäñòâàõ áàíêà íà îïðåäåëåííûé ïåðèîä âðåìåíè.

Ãëàâà 15. ÁÈÐÆÈ È ÁÈÐÆÅÂÛÅ ÎÏÅÐÀÖÈÈ 15.1. Ïðåäìåò áèðæåâîé òîðãîâëè è âèäû áèðæ Íà âñåõ ðàçâèòûõ ðûíêàõ áèðæè ïðåäñòàâëÿþò îäíó èç âàæíåéøèõ îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì. Áèðæà — ýòî, âî-ïåðâûõ, ìåñòî ðåãóëÿðíûõ òîðãîâ îïðåäåëåííûìè òîâàðàìè, òîðãîâûé ïîñðåäíèê, ñïîñîáñòâóþùèé çàêëþ÷åíèþ ñäåëîê ìåæäó ïðîäàâöàìè è ïîêóïàòåëÿìè ñûðüÿ, âàëþòû, öåííûõ áóìàã, âî-âòîðûõ, îáúåäèíåíèå þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö, îðãàíèçóþùåå ýòè òîðãè è ðàçðàáàòûâàþùåå ïðàâèëà èõ ïðîâåäåíèÿ, è, â-òðåòüèõ, îñîáûé öåíîîáðàçóþùèé ìåõàíèçì, ÷òî è ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì ïðèçíàêîì, îïðåäåëÿþùèì ìåñòî áèðæ â ýêîíîìè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðå ñòðàíû. Êàê âèäíî èç ïðèâåäåííîãî îïðåäåëåíèÿ, áèðæè ìíîãîôóíêöèîíàëüíû. Ê îñíîâíûì ôóíêöèÿì áèðæ îòíîñÿòñÿ: 202

1) îðãàíèçàöèÿ ïðîöåññà êóïëè-ïðîäàæè, çàêëþ÷àþùàÿñÿ íå òîëüêî â ïðåäîñòàâëåíèè ìåñòà òîðãà, íî è â îáåñïå÷åíèè ðåàëüíîé âñòðå÷è ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé. Íà áèðæå ïðîäàâöû ïðåäëàãàþò ñâîé òîâàð, à ïîêóïàòåëè, îöåíèâàÿ òîâàð, ñîãëàøàþòñÿ ñ ïðåäëàãàåìûìè óñëîâèÿìè è çàêëþ÷àþò ñäåëêè èëè, åñëè êàêèå-ëèáî ïàðàìåòðû ñäåëêè èõ íå óñòðàèâàþò, âûäâèãàþò âñòðå÷íûå ïðåäëîæåíèÿ. Åñëè ïåðâîíà÷àëüíî áèðæà áûëà ìåñòîì îïòîâîé òîðãîâëè, êóäà ïðîäàâöû ïðèâîçèëè ñâîè ïðîäóêòû, òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ áèðæè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íå ìåñòî ïðÿìîé, íåïîñðåäñòâåííîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ, îáìåíà òîâàðîâ íà äåíüãè, à ìåñòî çàêëþ÷åíèÿ ñäåëîê íà òîò èëè èíîé òîâàð, ÷òî íå óìàëÿåò çíà÷åíèÿ áèðæè â îðãàíèçàöèè ïðîöåññà îáìåíà, êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ; 2) êîíòðîëü çà ñïåêóëÿöèåé, îñóùåñòâëÿåìûé â ðåçóëüòàòå îðãàíèçîâàííîãî çàêëþ÷åíèÿ ñäåëîê, îòêðûòîñòè òîðãîâ, êîãäà ëþáîé ïîêóïàòåëü ìîæåò ïðèîáðåñòè íà áèðæå èíòåðåñóþùèé åãî òîâàð; 3) ñòðàõîâàíèå ïîñðåäñòâîì òîðãîâëè ñðî÷íûìè èíñòðóìåíòàìè, ïðåäñòàâëÿþùåå ñîáîé îïðåäåëåííóþ êîððåêòèðîâêó öåí, ÷òî îáåñïå÷èâàåò âçàèìíîå ïîãàøåíèå ðèñêà. Íàïðèìåð, ïðè îæèäàåìîé áîëåå âûñîêîé öåíå ïîêóïàòåëü, ôèêñèðóÿ áóäóùóþ öåíó ïîêóïêè, ñòðàõóåò ñåáÿ îò ïîòåðü. Íàðÿäó ñ îáîçíà÷åííûìè îñíîâíûìè, îïðåäåëÿþùèìè ôóíêöèÿìè áèðæ íàçîâåì è âñïîìîãàòåëüíûå ôóíêöèè: 1) êîòèðîâàíèå öåí, îñíîâàííîå íà ðûíî÷íîì ñïðîñå è ïðåäëîæåíèè (íåñìîòðÿ íà âòîðîñòåïåííîñòü äàííîé ôóíêöèè äëÿ ñàìîé áèðæè, â ìàêðîýêîíîìè÷åñêîì ïëàíå ýòî âàæíåéøàÿ ôóíêöèÿ áèðæ); 2) óñòàíîâëåíèå ñòàíäàðòîâ íà áèðæåâûå òîâàðû.  óñëîâèÿõ, êîãäà íà áèðæå íå ðåàëèçóåòñÿ ñàì òîâàð, à çàêëþ÷àþòñÿ áèðæåâûå ñäåëêè, áîëåå óäîáíûì ñòàíîâèòñÿ ïîêóïàòü òîâàð, ñòàíäàðòèçèðîâàííûé ïî âåñó, îáúåìó, êà÷åñòâó; 3) ðàçðàáîòêà òèïîâûõ êîíòðàêòîâ äëÿ ÷ëåíîâ áèðæè, ïîìîãàþùèõ â çàêëþ÷åíèè ñäåëîê; 4) ðàçðàáîòêà ïðàâèë òîðãîâ è ôèêñàöèÿ òîðãîâûõ îáû÷àåâ, ïðèâîäÿùàÿ ê áîëåå ðàçóìíîìó è ýôôåêòèâíîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ òîðãîâ; 5) ïðîâåäåíèå ïðîöåäóðû óïðîùåííûõ ðàñ÷åòîâ ñ ÷ëåíàìè áèðæè, ïîçâîëÿþùåå ýêîíîìèòü âðåìÿ è ñíèæàòü èçäåðæêè îáðàùåíèÿ. ×ëåíû áèðæè íå ðàñïëà÷èâàþòñÿ ïî êàæäîé ñîâåðøåííîé èìè ñäåëêå, à âíîñÿò îïðåäåëåííóþ ñóììó, êîòîðóþ çàòåì ðàñ÷åòíàÿ ïàëàòà ðàñïðåäåëÿåò ìåæäó âûèãðàâøèìè è ïðîèãðàâøèìè; 6) âûïóñê èíôîðìàöèîííûõ áþëëåòåíåé ñ êîòèðîâêàìè ïðîäàâàåìûõ òîâàðîâ è äðóãèõ ìàòåðèàëîâ, îñâåùàþùèõ õîä òîðãîâ íà áèðæå; 7) îêàçàíèå êëèåíòàì ðàçëè÷íûõ óñëóã, ñïåêòð êîòîðûõ ïîñòîÿííî ðàñøèðÿåòñÿ. Âûïîëíåíèå ýòèõ ôóíêöèé ïðèâîäèò ê ýôôåêòèâíîìó è ðàöèîíàëüíîìó îñóùåñòâëåíèþ êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ.  çàâèñèìîñòè îò âèäà òîâàðà, ïðåäñòàâëÿþùåãî îáúåêò áèðæåâîé òîðãîâëè, ðàçëè÷àþò ðàçíûå âèäû áèðæ. Òîâàðíûå áèðæè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñàìîñòîÿòåëüíûå ñïåöèàëèçèðîâàííûå íåãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ òîðãîâûõ îïåðàöèé ïî çàêëþ÷åíèþ ñäåëîê êóïëè-ïðîäàæè ñòàíäàðòèçèðîâàííûõ ìàòåðèàëüíîâåùåñòâåííûõ òîâàðîâ. Ýòî ðåãóëÿðíî ôóíêöèîíèðóþùèé, îðãàíèçîâàííûé, äåéñòâóþùèé ïî îïðåäåëåííûì ïðàâèëàì è â îïðåäåëåííîì ìåñòå îïòîâûé ðûíîê. Îñíîâíîé ïðåäìåò áèðæåâîé òîðãîâëè — ëåãêî ñòàíäàðòèçèðóåìûå, òàê íàçûâàåìûå áèðæåâûå òîâàðû, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ ïðåæäå âñåãî ïî÷òè âñå âèäû ñûðüÿ (íåôòü, ìåòàëëû, äðåâåñèíà è ò. ä.), ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, è ëåãêî ñòàíäàðòèçèðóåìûå ïðîìûøëåííûå òîâàðû, îáû÷íî ñëóæàùèå ïðîìåæóòî÷íûì ñûðüåì äëÿ äðóãèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè (áóìàãà, êàðòîí, öåìåíò, äðóãèå ñòðîèòåëüíûå ìàòåðèàëû, íåôòåïðîäóêòû). Îñíîâíîå íàçíà÷åíèå òîâàðíûõ áèðæ çàêëþ÷àåòñÿ â îêàçàíèè óñëóã ïðè çàêëþ÷åíèè ñäåëîê, ðåãóëèðîâàíèè ïðîöåññà òîðãà ìåæäó ïðîäàâöàìè è ïîêóïàòåëÿìè òîâàðà, ñáîðå è ïóáëèêàöèè èíôîðìàöèè î öåíàõ. Ôîíäîâûå áèðæè — îäíî èç ãëàâíûõ äåéñòâóþùèõ ëèö ðûíêà öåííûõ áóìàã, ïðåäñòàâëåííîå ñàìîñòîÿòåëüíûìè ÷àñòíûìè èëè ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, ðåãóëèðóþùèìè è êîíòðîëèðóþùèìè êóïëþ-ïðîäàæó ðàçíîîáðàçíûõ öåííûõ áóìàã.  îòëè÷èå îò ïðîäàæè öåííûõ áóìàã èõ ýìèòåíòàìè íà ïåðâè÷íîì ðûíêå ôîíäîâûå áèðæè îáðàçóþò è îáñëóæèâàþò âòîðè÷íûé ðûíîê öåííûõ áóìàã, íà êîòîðîì îáðàùàþòñÿ ðàíåå âûïóùåííûå áóìàãè. Èíà÷å ãîâîðÿ, ôîíäîâûå áèðæè çàíèìàþòñÿ ïî ñóòè ïåðåïðîäàæåé öåííûõ áóìàã è ïðèçâàíû áûòü èíñòðóìåíòîì ìîáèëèçàöèè ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïóòåì ïðîäàæè âëàäåëüöàì ýòèõ ñðåäñòâ öåííûõ áóìàã, ñïîñîáñòâîâàíèÿ ïåðåëèâó êàïèòàëà ìåæäó ãîñóäàðñòâîì, äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè è ïðåäïðèÿòèÿìè. Âàëþòíûå áèðæè — ýòî ñîñòàâíàÿ ÷àñòü è â òî æå âðåìÿ âåäóùåå çâåíî ðûíêà èíîñòðàííîé âàëþòû.  îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîì îòíîøåíèè îíè ïðåäñòàâëåíû àêöèîíåðíûìè èëè ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþòñÿ îïåðàöèè êóïëè-ïðîäàæè âàëþòû äðóãèõ ñòðàí íà ðûíêå äàííîé ñòðàíû. Îñíîâíûå ôóíêöèè âàëþòíûõ áèðæ ñîñòîÿò â ñîäåéñòâèè íîðìàëüíîìó îáðàùåíèþ èíîñòðàííîé âàëþòû, ìîáèëèçàöèè ñðåäñòâ â äåíüãàõ èëè èíîñòðàííîé âàëþòå ïóòåì èõ âçàèìíîé ïðîäàæè, à òàêæå â ôîðìèðîâàíèè è ðåãóëèðîâàíèè ðûíî÷íîãî êóðñà èíîñòðàííîé âàëþòû. Ôüþ÷åðñíûå áèðæè — ñîâðåìåííàÿ ðàçíîâèäíîñòü òîâàðíîé áèðæè, îáúåêòîì òîðãîâëè êîòîðîé ÿâëÿþòñÿ ôüþ÷åðñû, à îñíîâíîé îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ — óñëîâíûé õàðàêòåð áîëüøèíñòâà îïåðàöèé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ, òàê êàê ñäåëêè îñóùåñòâëÿþòñÿ, à ïîñòàâêà òîâàðà îáû÷íî íå ïðîèçâîäèòñÿ, òî åñòü ïðîäàþòñÿ è ïîêóïàþòñÿ îáÿçàòåëüñòâà è ïðàâà, êîíòðàêòû, êîòîðûå íå îáÿçàòåëüíî ðåàëèçóþòñÿ. Êðîìå òîãî, ê îñîáåííîñòÿì ôüþ÷åðñíûõ áèðæ ìîæíî îòíåñòè ïîëíóþ óíèôèêàöèþ óñëîâèé çàêëþ÷àåìûõ êîíòðàêòîâ îòíîñèòåëüíî êîëè÷åñòâà è êà÷åñòâà òîâàðà, ñðîêîâ è ìåñòà ïîñòàâêè, à òàêæå îòíîñèòåëüíóþ îáåçëè÷åííîñòü òîðãîâûõ îïåðàöèé, òàê êàê þðèäè÷åñêè îäíèì èç êîíòðàãåíòîâ ñäåëîê âûñòóïàåò ãàðàíò ñäåëêè — ðàñ÷åòíàÿ ïàëàòà áèðæè. Êðîìå âûøåïåðå÷èñëåííûõ áèðæ ñóùåñòâóåò òàêæå ñïåöèôè÷åñêàÿ ðàçíîâèäíîñòü áèðæ — áèðæè òðóäà, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ãîñóäàðñòâåííûå àãåíòñòâà ïî òðóäîóñòðîéñòâó. Èñòîðè÷åñêè îíè òàêæå íàçûâàþòñÿ áèðæàìè è «òîðãóþò» ðàáî÷åé ñèëîé, òî åñòü âûïîëíÿþò ôóíêöèè ïîñðåäíèêà ìåæäó íàåìíûìè ðàáîòíèêàìè è èõ íàíèìàòåëÿìè â ïðîöåññå ïîèñêà ðàáî÷èõ ìåñò, íàéìà ðàáî÷åé ñèëû, ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè. Îíè óâÿçûâàþò ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå íà ðàáî÷óþ ñèëó è, êðîìå òîãî, âûñòóïàþò â ðîëè îðãàíèçàöèé ñîöèàëüíîé ïîìîùè áåçðàáîòíûì. Çíà÷èòåëüíîå îòëè÷èå áèðæ òðóäà îò òîâàðíûõ, ôîíäîâûõ, âàëþòíûõ îáóñëîâëåíî îñîáåííîñòÿìè ðàáî÷åé ñèëû êàê òîâàðà, íåèçìåííî ñâÿçàííîãî ñ ñàìèì ðàáîòíèêîì. Ïîýòîìó áèðæè òðóäà íå ïðèõîäèòñÿ ðàññìàòðèâàòü òîëüêî êàê èíñòðóìåíò ðûíêà êóïëè-ïðîäàæè ðàáî÷åé ñèëû, èáî ýòîò ðûíîê ôîðìèðóåòñÿ è ôóíêöèîíèðóåò íà èíûõ íà÷àëàõ, ÷åì òîâàðíûé. Áèðæó òðóäà ñêîðåå ìîæíî îòíåñòè ê ðûíî÷íîé èíôðàñòðóê203

òóðå, åå îñíîâíîé ôóíêöèåé ÿâëÿåòñÿ ðåãóëèðîâàíèå çàíÿòîñòè è áåçðàáîòèöû, ñîöèàëüíîé çàùèòû áåçðàáîòíûõ, ïåðåêâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ â ñâÿçè ñ ïîòåðåé èëè îòñóòñòâèåì ðàáî÷èõ ìåñò. Íà áèðæåâîì äåëå â Ðîññèè ëåæèò îòïå÷àòîê èñòîðèè ñòðàíû. Äîðåâîëþöèîííûå áèðæåâûå îáðàçîâàíèÿ ïîñëå Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè ïåðåñòàëè ñóùåñòâîâàòü êàê òàêîâûå. Çà ñåìüäåñÿò ëåò ñîâåòñêîé âëàñòè ðîññèÿíå óñïåëè çàáûòü äàæå ñàìî ñëîâî «áèðæà», îíî ñòàëî çàâåäîìî èíîñòðàííûì. Ïî ìåðå ïåðåõîäà îò ïëàíîâî-äèðåêòèâíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé ê ðûíî÷íîé ñèñòåìå õîçÿéñòâîâàíèÿ ïðîèçîøëî âîçðîæäåíèå áèðæ, ïðåæäå âñåãî, â âèäå íåáûâàëîãî ïîäúåìà òîâàðíûõ áèðæ íà ðóáåæå 80-õ — íà÷àëà 90-õ ãîäîâ. Óõîä ñ àðåíû Ãîñïëàíà è Ãîññíàáà, áûâøèõ ãëàâíûõ ðàñïîðÿäèòåëåé ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, ïðèâåë ê ïðîõîæäåíèþ ïîòîêà ýòèõ ðåñóðñîâ ÷åðåç áèðæè. Íî õîòÿ Ñîâåòñêèé Ñîþç çàíÿë â ýòî âðåìÿ ïåðâîå ìåñòî â ìèðå ïî ÷èñëó òîâàðíûõ áèðæ, îáùèé îáúåì áèðæåâûõ ñäåëîê îñòàâàëñÿ íåáîëüøèì. Çàòåì áèðæåâîé áóì ïîøåë íà ñïàä, è ê ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ ñîõðàíèëèñü ëèøü êðóïíåéøèå òîâàðíî-ñûðüåâûå áèðæè íàðÿäó ñ äðóãèìè óïîìÿíóòûìè âûøå âèäàìè áèðæ.  äàëüíåéøåì èçëîæåíèè áèðæåâûå ìåõàíèçìû áóäóò ðàññìàòðèâàòüñÿ â îñíîâíîì íà ïðèìåðå òîâàðíûõ áèðæ. Òàêèå ìåõàíèçìû âî ìíîãîì èìåþò îáùèé õàðàêòåð äëÿ òîâàðíûõ, ôîíäîâûõ è âàëþòíûõ áèðæ.

15.2. Îá èñòîðèè áèðæ è áèðæåâîé òîðãîâëè  ñîâðåìåííîì ïðåäñòàâëåíèè áèðæà — ýòî, ñ îäíîé ñòîðîíû, îáúåäèíåíèå êîììåð÷åñêèõ ïîñðåäíèêîâ, îðãàíèçóþùèõ è ñïîñîáñòâóþùèõ ïðîâåäåíèþ êðóïíûõ òîðãîâûõ îïåðàöèé, à ñ äðóãîé — ìåñòî ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ, ïðåäøåñòâóþùèõ çàêëþ÷åíèþ òîâàðíûõ ñäåëîê.  øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà òîâàðíàÿ áèðæà — ýòî âîïëîùåíèå êðóïíîãî ðûíêà ðàçíîîáðàçíûõ òîâàðîâ, ðåàëèçóåìûõ ïîñðåäñòâîì îïòîâîé òîðãîâëè.  îòëè÷èå îò îïòîâûõ ÿðìàðîê, âûñòàâîê-ïðîäàæ, ãäå òîðãîâëÿ íîñèò âðåìåííûé, ýïèçîäè÷åñêèé õàðàêòåð, òîâàðíàÿ áèðæà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óñòîé÷èâóþ ñòàöèîíàðíóþ ôîðìó ïðîâåäåíèÿ òîðãîâûõ îïåðàöèé ñ ôèêñèðîâàííûì ìåñòîì, äíÿìè è ÷àñàìè ðàáîòû. Ïî çàìûñëó òîâàðíàÿ áèðæà îðèåíòèðîâàíà íà îïðåäåëåííûé òîâàð èëè óçêóþ ãðóïïó òîâàðîâ. Îáû÷íî ýòî ìàññîâûå, ñòàíäàðòíûå, íå óíèêàëüíûå òîâàðû, òàêèå, êàê çåðíî, íåôòü, ìåòàëëû, ñàõàð. Åùå îäèí õàðàêòåðíûé ïðèçíàê áèðæè ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðåäëàãàåìûé ê ïðîäàæå òîâàð ÷àùå âñåãî íå íàõîäèòñÿ íà áèðæå â ôèçè÷åñêîì ñìûñëå, â ñâîåé îáúåêòèâíîé ðåàëüíîñòè è äàæå â îáðàçöàõ, êàê â ìàãàçèíå èëè íà áàçå. Òîâàð ïðîäàåòñÿ è ïîêóïàåòñÿ íà îñíîâå ïðåäñòàâëåííûõ íà áèðæåâûõ òîðãàõ äàííûõ î íåì è ãàðàíòèé åãî ñîîòâåòñòâèÿ ýòèì äàííûì. Èíûìè ñëîâàìè, áèðæà íå òîðãóåò òîâàðîì â ïðÿìîì ñìûñëå ñëîâà, à ñîåäèíÿåò ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè è ôîðìèðóåòñÿ öåíà òîâàðà. Âîçíèêíîâåíèå áèðæ â Åâðîïå îòíîñèòñÿ ê XVI—XVII âåêàì, òî åñòü ê ïåðèîäó ðàçâèòèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé è âîçíèêíîâåíèÿ ìàíóôàêòóð. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî áèðæåâàÿ òîðãîâëÿ íà÷àëàñü ñ âåêñåëåé, à ïåðâûì áèðæåâèêîì áûë ãîëëàíäñêèé êóïåö èç ãîðîäà Áðþããå Âîí äå Áóðñ (Van de Burse), èìåíåì êîòîðîãî îíà è áûëà íàçâàíà. Ïî äðóãîé âåðñèè áèðæà ïîëó÷èëà íàçâàíèå îò ëàòèíñêîãî ñëîâà «bursa» — «êîæàíûé êîøåëåê». Ñóòü òîðãîâëè âåêñåëÿìè çàêëþ÷àëàñü â ñëåäóþùåì. Ýêñïîðòåðû ïîëó÷àëè çà ïðîäàííûé çà ãðàíèöó òîâàð âåêñåëü (îáÿçàòåëüñòâî) îò èíîñòðàííîãî êóïöà íà âûïëàòó îïðåäåëåííîé ñóììû, âûðàæåííîé â èíîñòðàííîé âàëþòå òîé ñòðàíû, êóäà ïðîäàâàëñÿ òîâàð. Çàòåì îíè ïðîäàâàëè ýòè îáÿçàòåëüñòâà â ñâîåé ñòðàíå êóïöàì, çàíèìàþùèìñÿ ïîêóïêîé òîâàðîâ çà ãðàíèöåé, â ñòðàíàõ, â âàëþòå êîòîðûõ áûë âûïèñàí ýòîò âåêñåëü. Íî ñàì èíîñòðàííûé âåêñåëü ïðîäàâàëñÿ çà âàëþòó ñòðàíû, â êîòîðîé îñóùåñòâëÿëàñü åãî ïðîäàæà. Áëàãîäàðÿ òàêîé òîðãîâëå óñòàíàâëèâàëñÿ êóðñ âåêñåëåé, âûïèñàííûõ â ðàçíûõ âàëþòàõ, òî åñòü öåíà äåíåæíîé åäèíèöû îäíîé ñòðàíû, âûðàæåííàÿ â äåíåæíûõ åäèíèöàõ äðóãîé. Ïî ñóùåñòâó, óñòàíàâëèâàëñÿ âàëþòíûé êóðñ, êîòîðûé è ñåé÷àñ ÿâëÿåòñÿ íåïðåìåííûì àòðèáóòîì ñîâðåìåííûõ âàëþòíûõ áèðæ.  ñâÿçè ñ ðîñòîì âíåøíåé òîðãîâëè åùå â XV âåêå â Èòàëèè (Âåíåöèÿ, Ãåíóÿ, Ôëîðåíöèÿ), à òàêæå â êðóïíûõ òîðãîâûõ ãîðîäàõ äðóãèõ ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû — â Àíòâåðïåíå (1531), Ëèîíå (1545), Ãàìáóðãå (1558), Ëîíäîíå (1566), Àìñòåðäàìå (1608), Áðåìåíå (1613) ïîÿâëÿþòñÿ ïåðâîíà÷àëüíûå ôîðìû òîâàðíûõ è âàëþòíûõ áèðæ. Ïðîìûøëåííàÿ ðåâîëþöèÿ ïðèâåëà ê óâåëè÷åíèþ êàê îáúåìà, òàê è íîìåíêëàòóðû áèðæåâîé òîðãîâëè. Íàðÿäó ñ ïðåäñòàâëåíèåì ðûíî÷íîãî ìåñòà, îðãàíèçàöèåé áèðæåâîãî òîðãà è ôèêñàöèåé òîðãîâûõ îáû÷àåâ ê ÷èñëó îñíîâíûõ ôóíêöèé òîâàðíîé áèðæè ñòàëè îòíîñèòü óñòàíîâëåíèå ñòàíäàðòîâ íà òîâàð, ðàçðàáîòêó òèïîâûõ êîíòðàêòîâ, êîòèðîâàíèå öåí, óðåãóëèðîâàíèå ñïîðîâ (àðáèòðàæ) è èíôîðìàöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü. Òîðãîâëÿ íàëè÷íûì òîâàðîì íå ìîãëà óæå óäîâëåòâîðÿòü ïîòðåáíîñòè ïðîèçâîäñòâà. Ìàññîâîå ïðîèçâîäñòâî, ðåçêèå êîëåáàíèÿ öåí ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî â êà÷åñòâå ñòðàõîâîãî ìåõàíèçìà âåäóùóþ ðîëü â áèðæåâûõ îïåðàöèÿõ ñòàëè èãðàòü ñäåëêè íà ñðîê ñ ðåàëüíûì òîâàðîì (ôîðâàðäíûå ñäåëêè). Áèðæè ïðèòÿãèâàëè ê ñåáå âñå áîëüøèå ìàññû òîâàðà. Êðóïíåéøèå áèðæè ñòàëè öåíòðàìè òîðãîâëè ìåæäóíàðîäíîãî çíà÷åíèÿ. Áûñòðîå ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà â XIX âåêå ïðèâåëî ê âîçíèêíîâåíèþ äåñÿòêîâ áèðæ, íà êîòîðûõ ðåøàþùóþ ðîëü ñòàëè èãðàòü ñäåëêè íà ñðîê, â òàêèõ ñòðàíàõ, êàê Ãåðìàíèÿ, ÑØÀ, Àíãëèÿ, Ôðàíöèÿ, ßïîíèÿ, Ðîññèÿ, Èòàëèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ áèðæè ðåàëüíîãî òîâàðà ñîõðàíèëèñü ëèøü â íåáîëüøîì ÷èñëå ñòðàí (ýòî, êàê ïðàâèëî, ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû — Èíäèÿ, Èíäîíåçèÿ è äð.) è èìåþò íåçíà÷èòåëüíûå îáîðîòû, à íà êðóïíåéøèõ áèðæàõ ãîñïîäñòâóåò ôüþ÷åðñíàÿ òîðãîâëÿ.  Ðîññèè ïåðâàÿ îôèöèàëüíàÿ áèðæà áûëà îòêðûòà â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå â 1703 ãîäó. Ïî ñîñòîÿíèþ íà íà÷àëî XX âåêà â Ðîññèè íàñ÷èòûâàëîñü 47 áèðæ, çàòåì èõ ðàçâèòèå ïîøëî ïî ïóòè ñîçäàíèÿ îòäåëüíûõ òîâàðíûõ áèðæ ïî ðàçëè÷íûì òîðãîâûì ñïåöèàëüíîñòÿì. Ïðèìåðîì òàêèõ áèðæ ÿâëÿëèñü Êàëàøíèêîâñêàÿ õëåáíàÿ áèðæà (1895), ôðóêòîâàÿ áèðæà â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå (1907), ÿè÷íàÿ, ìàñëÿíàÿ è ïòèöåòîðãîâàÿ áèðæè â Ìîñêâå (1907). Ê 1914 ãîäó â Ðîññèè äåéñòâîâàëî 115 áèðæ, ñàìîé êðóïíîé èç êîòîðûõ ïðîäîëæàëà îñòàâàòüñÿ Ïåòåðáóðãñêàÿ. Ðîññèéñêèå áèðæè áûëè ãëàâíûì îáðàçîì òîâàðíûìè. Ñ íà÷àëà âåêà ïåðèîäè÷åñêè ïðîõîäèëè ñúåçäû áèðæ, ãäå èçáèðàëñÿ Ñîâåò ñúåçäà áèðæ, çàùèùàâøèé èíòåðåñû áèðæåâèêîâ íà óðîâíå Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ è Ìèíèñòåðñòâà òîðãîâëè Ðîññèéñêîé Èìïåðèè. Òîðãîâûé óñòàâ ñúåçäà áèðæ âêëþ÷àë îñíîâíûå óñòàâíûå ïîëîæåíèÿ âñåõ åãî ó÷àñòíèêîâ. Òîðãîâûå ìåõàíèçìû ðîññèéñêèõ áèðæåâèêîâ áûëè íàñòîëüêî ýôôåêòèâíû, ÷òî ïðàêòè÷åñêè áåç èçìåíåíèé âíåäðÿëèñü íà íåêîòîðûõ åâðîïåéñêèõ áèðæàõ.  1917 ãîäó âñå áèðæåâûå àðõèâû áûëè óíè÷òîæåíû.  ñâÿçè ñ ïåðåõîäîì ê Íîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå â Ñîâåòñêîé Ðîññèè âíîâü áûëè ñîçäàíû ðàçëè÷íûå ôèíàíñîâî-êðåäèòíûå èíñòèòóòû. Ïåðâàÿ òîâàðíàÿ áèðæà áûëà îòêðûòà â Ñàðàòîâå â èþëå 1921 ãîäà. Ïîñòà204

íîâëåíèåì Ñîâåòà Òðóäà è Îáîðîíû â 1922 ãîäó íà òîâàðíûå áèðæè áûëî âîçëîæåíî âûÿâëåíèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ òîâàðîâ, îáëåã÷åíèå è óïîðÿäî÷åíèå òîâàðîîáîðîòà. ×ëåíàìè áèðæ ÿâëÿëèñü ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ è ïðåäïðèÿòèÿ, êîîïåðàòèâíûå îðãàíèçàöèè, ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, óïëà÷èâàþùèå ïðîìûñëîâûé íàëîã ïî îïðåäåëåííîé ñòàâêå. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî áèðæè áûëè ïðèçíàíû, èõ äåÿòåëüíîñòü ñóùåñòâåííî îãðàíè÷èâàëàñü. Íàõîäèëèñü îíè â äâîéíîì ïîä÷èíåíèè: Êîìèññèè ïî âíóòðåííåé òîðãîâëå ïðè Ñîâåòå Òðóäà è Îáîðîíû è ãóáåðíñêèì ýêîíîìè÷åñêèì ñîâåùàíèÿì — îðãàíàì ïðàâèòåëüñòâåííîãî íàäçîðà çà äåÿòåëüíîñòüþ áèðæ, êîòîðûå äàâàëè ðàçðåøåíèå íà ñîçäàíèå íîâûõ áèðæ, óòâåðæäàëè èõ óñòàâû. Ïî çàìûñëó áèðæà äîëæíà áûëà ïðåâðàòèòüñÿ â àïïàðàò ãîñóäàðñòâåííîé ïëàíîâîé òîðãîâëè. Ãîñóäàðñòâî èìåëî íà êàæäîé áèðæå ñâîèõ óïîëíîìî÷åííûõ ïðåäñòàâèòåëåé, êîòîðûå êîíòðîëèðîâàëè äåÿòåëüíîñòü è ïîêóïàòåëåé, è ïðîäàâöîâ. Ïóòåì àäìèíèñòðàòèâíîãî äàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâî ïûòàëîñü âîçäåéñòâîâàòü íà ñêëàäûâàþùèéñÿ íà áèðæå óðîâåíü öåí. Ñóùåñòâîâàëî äàæå ïðèíóæäåíèå ê ó÷àñòèþ â áèðæåâûõ îïåðàöèÿõ. Òàê êàê óñòàíîâëåííàÿ îòïóñêíàÿ öåíà è çàðàíåå èçâåñòíûé ïîòðåáèòåëü óñòðàíÿëè íåîáõîäèìîñòü áèðæåâîãî òîðãà, òî â êîíöå 1922 ãîäà áûëî ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå îá îáÿçàòåëüíîé ðåãèñòðàöèè ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè è ïðåäïðèÿòèÿìè ñâîèõ âíåáèðæåâûõ ñäåëîê íà áèðæàõ. Ïðè ýòîì îïëàòà òðóäà ìàêëåðîâ (áðîêåðîâ) ñòàëà îñóùåñòâëÿòüñÿ òàêèì æå îáðàçîì, êàê è îïëàòà òðóäà ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûì îêëàäîì. Áèðæåâîé îáîðîò óâåëè÷èâàëñÿ, òàê êàê çà âíåáèðæåâûå ñäåëêè áûëè óñòàíîâëåíû áîëåå âûñîêèå ñáîðû, ÷åì çà áèðæåâûå, íî ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà ôàêòè÷åñêè îãðàíè÷èâàëà âîçäåéñòâèå áèðæåâîé òîðãîâëè íà îçäîðîâëåíèå õîçÿéñòâåííîé æèçíè ñòðàíû. Ïî ñóùåñòâó, áûëà ñäåëàíà ïîïûòêà ïðåâðàòèòü áèðæè èç îïòîâîãî ðûíêà â ãîñóäàðñòâåííûå ðàñïðåäåëèòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ.  äàëüíåéøåì «óñïåøíîå» ïîñòðîåíèå ñîöèàëèçìà äåëàëî áèðæè âñå áîëåå íåíóæíûìè. Ãîñóäàðñòâî óæå ïîëíîñòüþ êîíòðîëèðîâàëî ýêîíîìèêó, ðàñïðåäåëåíèå ñûðüÿ è òîâàðîâ ïðîèçâîäèëîñü ïî ðàñïîðÿæåíèÿì îðãàíîâ ïëàíèðîâàíèÿ. Áèðæè ñòàëè èçëèøíèìè. Ê íà÷àëó 30-õ ãîäîâ áèðæåâîå äåëî áûëî ðàçäàâëåíî ìîùíûì ïðåññîì ñòàëèíñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèàëèçìà. Ïðè ýòîì ðûíî÷íûå ñòðóêòóðû áûëè çàìåíåíû æåñòêèì ïëàíèðîâàíèåì è öåíòðàëèçîâàííûì ðàñïðåäåëåíèåì òîâàðîâ. Äâå öåíòðàëüíûå ôóíêöèè áèðæè — ñâåñòè ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëÿ, ïðîèçâîäèòåëÿ è ïîòðåáèòåëÿ òîâàðà è óñòàíîâèòü ðûíî÷íóþ îïòîâóþ öåíó íà ðåàëèçóåìóþ ïàðòèþ òîâàðà — áûëè ïåðåëîæåíû â óñëîâèÿõ êîìàíäíîàäìèíèñòðàòèâíîé, öåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìû õîçÿéñòâîâàíèÿ íà ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû. Ïëàíîâûå îðãàíû ñòàëè îïðåäåëÿòü, ÷òî íàäî ïðîèçâîäèòü, âìåñòå ñ îðãàíàìè ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî ñíàáæåíèÿ ðàñïðåäåëÿòü ïðîèçâîäèìûé ïðîäóêò íà îñíîâå ìàòåðèàëüíûõ áàëàíñîâ è ïëàíîâ ðàñïðåäåëåíèÿ, à òàêæå ïðèêðåïëÿòü ïîòðåáèòåëåé ê ïðîèçâîäèòåëÿì òîâàðîâ. Îðãàíû öåíîîáðàçîâàíèÿ óñòàíàâëèâàëè îïòîâûå öåíû íà ïðîèçâîäèìûå òîâàðû. Ïðè òàêîé ñõåìå âåäåíèÿ õîçÿéñòâà áèðæè îêàçàëèñü ïðîñòî íåíóæíûìè, îíè íå âïèñûâàëèñü â ïëàíîâîäèðåêòèâíóþ ñèñòåìó. Ïîÿâèâøèåñÿ â 60-å ãîäû ðîñòêè õîçðàñ÷åòíûõ îòíîøåíèé íå ñîçäàëè íåîáõîäèìîé ïèòàòåëüíîé ñðåäû äëÿ ïðîèçðàñòàíèÿ òîâàðíûõ áèðæ. Ïðîáëåìó ñîñòûêîâêè ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé òîâàðîâ, òîðãîâûõ îðãàíèçàöèé ìûñëèëîñü ðåøèòü íà îñíîâå äîãîâîðíûõ ñâÿçåé ìåæäó íèìè. Îäíàêî âñêîðå ñòàëî ÿñíî, ÷òî îïîÿñàòü ñòðàíó äîãîâîðàìè è îáîéòèñü áåç îïòîâîé òîðãîâëè íå óäàåòñÿ. Òîãäà íà ïîâåñòêó äíÿ áûëà âûäâèíóòà èäåÿ ïåðåõîäà ê îïòîâîé òîðãîâëå ñðåäñòâàìè ïðîèçâîäñòâà, ñîçäàíèÿ ëîêàëüíîãî, èçîëèðîâàííîãî ïîëóðûíêà, íà êîòîðîì ñ ïîìîùüþ îïòîâûõ áàç áûâøåãî Ãîññíàáà ìîæíî áûëî áû òîðãîâàòü ïî ãîñóäàðñòâåííûì èëè äîãîâîðíûì öåíàì ïðîäóêöèåé ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ. Ýòà ïîïûòêà òîæå ïðîâàëèëàñü. Èñêóññòâåííàÿ ïðèâèâêà íåñîâåðøåííîé òîðãîâî-ñíàáæåí÷åñêîé ðûíî÷íîé âåòî÷êè íà íåðûíî÷íîå òåëî, îòòîðãàþùåå åå, íå ìîãëà ïðèâåñòè ê óñïåõó. Ïîíàäîáèëèñü ïÿòü ëåò íà÷àòîé â 1985 ãîäó ïåðåñòðîéêè è ñîïðîâîæäàþùèõ åå òåðíèñòûé ïóòü ïåðâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì, ïðîðûâîâ ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì, ïðåæäå ÷åì áèðæåâèêè ïî÷óâñòâîâàëè, ÷òî íàñòóïèë èõ äåíü è ÷àñ. Âïðî÷åì, ñêîðîñòü áèðæåâîãî âçëåòà, âîçðîæäåíèå áèðæ ñëîâíî èç ïåïëà ïî ìàãè÷åñêîìó âåëåíèþ ñ ëèõâîé âîçìåñòèëè èõ ìíîãîëåòíåå ïîãðåáåíèå â ñîâåòñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäå. Ïåðâîé 19 ìàÿ 1990 ãîäà áûëà çàðåãèñòðèðîâàíà Ìîñêîâñêàÿ òîâàðíàÿ áèðæà (ÌÒÁ). Ê êîíöó òîãî æå ãîäà â Ìîñêâå áûëè ñîçäàíû åùå òðè áèðæè: Ðîññèéñêàÿ òîâàðíî-ñûðüåâàÿ áèðæà (ÐÒÑÁ), Ðåñïóáëèêàíñêàÿ òîâàðíàÿ áèðæà àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà (Ðîñàãðîáèðæà) è Ìîñêîâñêàÿ áèðæà ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ «Àëèñà» (ïîñëåäíÿÿ — êàê ìàëîå ÷àñòíîå ïðåäïðèÿòèå). Îäíîâðåìåííî íà÷àëñÿ ïðîöåññ îáðàçîâàíèÿ ðåãèîíàëüíûõ òîâàðíûõ áèðæ â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ ÑÑÑÐ. Ê êîíöó 1990 ãîäà áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî óæå îêîëî ïîëóòîðà äåñÿòêîâ áèðæ, à â 1991 ãîäó ïðîöåññ ïðèíÿë ëàâèíîîáðàçíûé õàðàêòåð: ê èþíþ áûëî ñîçäàíî îêîëî 180 òîâàðíûõ áèðæ âî âñåõ êðóïíûõ öåíòðàõ ÑÑÑÐ. Ïðè ýòîì â íåêîòîðûõ ðàçâèòûõ ðåãèîíàõ áûëî îáðàçîâàíî íåñêîëüêî áèðæ, íàïðèìåð â Ðîñòîâñêîì ðåãèîíå — ïÿòü: òðè èç íèõ îðãàíèçîâàíû â Ðîñòîâå-íà-Äîíó (ñ ó÷àñòèåì Ðîñòîâãëàâñíàáà Ãîññíàáà ÑÑÑÐ, ðîñòîâñêîãî îáëèñïîëêîìà è îáëàñòíîãî Öåíòðîñîþçà) è äâå â îáëàñòè — â Òàãàíðîãå è Âîëãîäîíñêå. Íàèáîëåå êðóïíûì áèðæåâûì öåíòðîì ñòàëà Ìîñêâà: óæå â òî âðåìÿ â íåé íàñ÷èòûâàëîñü 22 òîâàðíûå áèðæè.  «äîðûíî÷íûõ» óñëîâèÿõ 1990—1991 ãîäîâ áèðæè ïîëó÷àëè ñóùåñòâåííîå ïðåèìóùåñòâî ïî ñðàâíåíèþ ñ ëþáûì ãîñóäàðñòâåííûì òîðãîâûì ïðåäïðèÿòèåì. Íà íèõ ìîæíî áûëî òîðãîâàòü ïî ñâîáîäíûì öåíàì, ÷åì íå çàìåäëèëè âîñïîëüçîâàòüñÿ êîììåð÷åñêèå è ïñåâäîêîììåð÷åñêèå ñòðóêòóðû, âûñòóïàâøèå â ðîëè ïîñðåäíèêîâ. Òîâàð, êóïëåííûé ïî áîëåå íèçêèì ãîñóäàðñòâåííûì öåíàì, ïåðåïðîäàâàëñÿ íà áèðæå ïî ñâîáîäíîé ðûíî÷íîé öåíå. Áèðæåâîé áóì ïðîäîëæàëñÿ äî êîíöà 1991 ãîäà. Ê òîìó âðåìåíè â Ðîññèè ôóíêöèîíèðîâàëî îêîëî 500 áèðæ è òîëüêî â Ìîñêâå èõ áûëî îêîëî 80. Ñ ëèáåðàëèçàöèåé öåí áèðæè ëèøèëèñü öåíîâûõ ïðåèìóùåñòâ, òàê êàê ñàìè ïðîèçâîäèòåëè áûñòðî ïîäíÿëè öåíû äî ðûíî÷íîãî óðîâíÿ. Èãðàòü íà ðàçíèöå öåí ñòàëî âåñüìà ñëîæíî. Îáîðîòû ðåçêî óïàëè, ïîñðåäíèêè íà÷àëè òåðÿòü èíòåðåñ ê òîâàðíûì áèðæàì. Íà ñìåíó òîâàðíûì áèðæàì ïðèøëè áèðæè ôüþ÷åðñíûå è ôîíäîâûå. 1993 ãîä ñòàë «ãîäîì âàó÷åðà» íà ðîññèéñêèõ ôîíäîâûõ áèðæàõ. Èìåííî â ýòî âðåìÿ ïðîèñõîäèò ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ôîíäîâûõ áèðæåâûõ ñòðóêòóð. Îäíàêî ÷åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ âûÿñíèëîñü, ÷òî ôîíäîâûå áèðæè íå íóæíû ó÷àñòíèêàì ðûíêà öåííûõ áóìàã, òàê êàê íå ïðåäëàãàþò èì êàêèõ-òî óñëóã, ðàäè êîòîðûõ ìîæíî áû205

ëî áû èäòè õîòÿ áû íà çàòðàòû ïî îïëàòå áèðæåâûõ ñáîðîâ. Ïîñëå òîãî êàê â ñåðåäèíå 1994 ãîäà âàó÷åð ïðåêðàòèë ñâîå ñóùåñòâîâàíèå, áîëüøèíñòâî ôîíäîâûõ áèðæ âîøëî â ïîëîñó çàòÿæíîãî êðèçèñà, âûõîäà èç êîòîðîãî ïîêà íå âèäíî. Ïðîöâåòàåò ëèøü ôîíäîâàÿ ïëîùàäêà Ìîñêîâñêîé Ìåæáàíêîâñêîé âàëþòíîé áèðæè (ÌÌÂÁ), íà êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ òîðãîâëÿ ãîñóäàðñòâåííûìè öåííûìè áóìàãàìè. Ýòà áèðæà (â òîì ÷èñëå è åå âàëþòíàÿ ñåêöèÿ), õîòÿ è îñòàåòñÿ êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèåé, ïðàêòè÷åñêè ïðåâðàòèëàñü â ñòðóêòóðó, îñóùåñòâëÿþùóþ òîëüêî ïðîãðàììû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, ÷òî ïîçâîëèëî åé ïðèáûëüíî ðàáîòàòü â óñëîâèÿõ ïîëíîé ñòàãíàöèè äàííîãî ñåêòîðà ðûíêà. Ðàçâèòèå ôüþ÷åðñíîãî ðûíêà â Ðîññèè òàêæå ïðîõîäèò äîñòàòî÷íî ñëîæíî. Ïîñëå äîâîëüíî ïðîäîëæèòåëüíîãî ýòàïà ðîñòà îáúåìîâ òîðãîâëè, êîëè÷åñòâà òîðãóåìûõ èíñòðóìåíòîâ è ó÷àñòíèêîâ òîðãîâëè ðûíîê ïåðåæèë áàíêðîòñòâî äâóõ ïëîùàäîê, êàæäàÿ èç êîòîðûõ áûëà êðóïíåéøåé íà ìîìåíò ñâîåãî êðàõà. Îñåíüþ 1994 ãîäà âûíóæäåíà áûëà ïðèçíàòü ôàêòè÷åñêîå áàíêðîòñòâî Áèðæåâàÿ ïàëàòà Ìîñêîâñêîé Öåíòðàëüíîé ôîíäîâîé áèðæè, à â íà÷àëå 1996 ãîäà ñåðüåçíûå ôèíàíñîâûå çàòðóäíåíèÿ íà÷àëà èñïûòûâàòü Ìîñêîâñêàÿ òîâàðíàÿ áèðæà, îñíîâíîé ñïåöèàëèçàöèåé êîòîðîé áûëè ôüþ÷åðñíûå îïåðàöèè. Ïîñëå ýòèõ áàíêðîòñòâ ïåðñïåêòèâíûé ôüþ÷åðñíûé áèðæåâîé ðûíîê îêàçàëñÿ â ñîñòîÿíèè îæèäàíèÿ. Òîðãîâëÿ íà îñòàâøèõñÿ ôüþ÷åðñíûõ ïëîùàäêàõ ïîñòåïåííî óâåëè÷èâàåò îáîðîòû, â òî æå âðåìÿ òå îáúåìû, êîòîðûå áûëè äî áàíêðîòñòâ, ïîêà íå äîñòèãíóòû. Ê òîìó æå ñî âòîðîé ïîëîâèíû 1995 ãîäà èç-çà ââåäåíèÿ âàëþòíîãî êîðèäîðà âàëþòíûå ôüþ÷åðñû (à íà íèõ ïðèõîäèëñÿ ïî÷òè âåñü îáîðîò) ïîñòåïåííî óòðàòèëè ñâîþ ïðèâëåêàòåëüíîñòü êàê îáúåêò ñïåêóëÿòèâíîé òîðãîâëè, ÷òî òàêæå ñïîñîáñòâîâàëî ñíèæåíèþ àêòèâíîñòè îïåðàòîðîâ ðûíêà. Îñíîâíûå íàäåæäû è â ýòîì ñåêòîðå áèðæåâîé òîðãîâëè ñòàëè ñâÿçûâàòü ñ òîðãîâëåé ôüþ÷åðñàìè íà ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè. Ñëåäóÿ â ôàðâàòåðå ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí, Ðîññèÿ íåèçáåæíî áóäåò ðàñøèðÿòü è ñîâåðøåíñòâîâàòü ñâîé ôüþ÷åðñíûé ðûíîê. Íåñêîëüêî ëó÷øå îáñòîèò äåëî íà âàëþòíûõ áèðæàõ. Íà ýòîì íàïðàâëåíèè â íà÷àëå ïåðèîäà ðåôîðì áûëè äîñòèãíóòû ñåðüåçíûå óñïåõè.  îáùåì-òî ñàì ôàêò òîðãîâëè âàëþòîé íà ðûíî÷íîé îñíîâå âîñïðèíèìàëñÿ êàê îãðîìíîå äîñòèæåíèå, à óæ î ïðèçíàíèè ðåçóëüòàòîâ òîðãîâ íà áèðæå â êà÷åñòâå îôèöèàëüíîãî êóðñà âðÿä ëè ìå÷òàëè. Îäíàêî ñî âðåìåíåì ýòî íàïðàâëåíèå áèðæåâîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèè ïîñòåïåííî ñóæàåòñÿ. Ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî áèðæåâîå äåëî â Ðîññèè ïîñëå äâóõ-òðåõ ëåò áóðíîãî ïîäúåìà íà÷àëà ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà ê ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ ðàçâèâàåòñÿ ÷åðåç òðóäíîñòè è ïåðåä íèì íåëåãêàÿ çàäà÷à îïðåäåëåíèÿ ñâîåãî ìåñòà â çàðîæäàþùåéñÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå.

15.3. Óñòðîéñòâî áèðæ Áèðæà — ýòî ìåñòî òîðãà è îäíîâðåìåííî îðãàíèçàöèÿ, ó÷ðåæäåíèå, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ìîæíî çàêëþ÷èòü ñäåëêó êóïëè-ïðîäàæè òîâàðà ïî ðûíî÷íîé öåíå, îïðåäåëÿåìîé ñîîòíîøåíèåì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Ýòè ñâîéñòâà âî ìíîãîì ïðåäîïðåäåëÿþò ñòðóêòóðó áèðæè, ñîñòàâ âõîäÿùèõ â íåå ÷àñòåé, ýëåìåíòîâ, à òàêæå ñâÿçè ìåæäó íèìè. Ñóùåñòâóåò äîñòàòî÷íî âûðàæåííîå ñâîåîáðàçèå óñòðîéñòâà áèðæ â ðàçíûõ ñòðàíàõ è äàæå â ïðåäåëàõ îäíîé ñòðàíû. Òåì áîëåå òðóäíî ãîâîðèòü î ñòàáèëüíûõ ñòðóêòóðíûõ ïîñòðîåíèÿõ áèðæ â Ðîññèè, ãäå ïðîöåññ èõ ñòàíîâëåíèÿ êàê åñòåñòâåííîãî îáúåêòà ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè åùå äàëåê îò çàâåðøåíèÿ. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ðàçëè÷èÿ, óäàåòñÿ âûäåëèòü è î÷åðòèòü òèïè÷íûå îðãàíèçàöèîííî-ñòðóêòóðíûå ïðèçíàêè ïîñòðîåíèÿ ðîññèéñêèõ òîâàðíûõ áèðæ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû áèðæè ôîðìèðóþòñÿ ïðåèìóùåñòâåííûì îáðàçîì â âèäå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ.  òî æå âðåìÿ ýòî ìîãóò áûòü è òîâàðèùåñòâà, îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, ñìåøàííûå òîâàðèùåñòâà è äàæå ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ. ×àùå âñåãî áèðæè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé àêöèîíåðíûå îáùåñòâà çàêðûòîãî òèïà. Èõ àêöèè íå ïîäëåæàò îòêðûòîé, ñâîáîäíîé ïðîäàæå. Òåì ñàìûì ðóêîâîäÿùèå îðãàíû áèðæè èìåþò âîçìîæíîñòü îòáèðàòü æåëàþùèõ ñòàòü àêöèîíåðàìè ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ, íå äîïóñêàòü ïðîíèêíîâåíèÿ â àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ñëó÷àéíûõ ëèö. Òàêîé ïîäõîä â èçâåñòíîé ñòåïåíè îïðàâäûâàåòñÿ òåì, ÷òî áèðæà îïåðèðóåò ìíîãîìèëëèîííûìè ñóììàìè, è ïîýòîìó ðèñê ïðîíèêíîâåíèÿ â ýòî äåëî íåçíàêîìûõ, ñëó÷àéíûõ ëþäåé ñ íåèçâåñòíîé ðåïóòàöèåé æåëàòåëüíî ñâåñòè ê ìèíèìóìó.  ñîîòâåòñòâèè ñ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûìè ôîðìàìè õîçÿéñòâîâàíèÿ áèðæè â ñâîåì ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå íå îòíîñÿòñÿ ê ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì (õîòÿ â ïðèíöèïå âîçìîæíû è ãîñóäàðñòâåííûå áèðæè), à ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé êîììåð÷åñêèå ïðåäïðèÿòèÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Èõ äîõîäû ôîðìèðóþòñÿ â îñíîâíîì çà ñ÷åò ïîñòóïëåíèé îò êëèåíòîâ, ó÷àñòíèêîâ îïòîâîé òîðãîâëè, ïðîâîäèìîé áèðæåé. ×ëåíàìè áèðæè ìîãóò áûòü íå òîëüêî ãðàæäàíå ñâîåé ñòðàíû, íî è èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è îðãàíèçàöèè (þðèäè÷åñêèå ëèöà), êîòîðûì â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå ðàçðåøåíî çàíèìàòüñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. Îäíàêî íå ëþáîé ÷åëîâåê è íå ëþáàÿ îðãàíèçàöèÿ ìîãóò ñòàòü ÷ëåíàìè áèðæè. Äëÿ ýòîãî íàäî ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì åå óñòàâà è èìåòü äîñòàòî÷íûé ñòàðòîâûé êàïèòàë, ÷òîáû óïëàòèòü âåñüìà êðóïíûé ïàåâîé âçíîñ èëè êóïèòü ïî÷òè ñòîëü æå äîðîãîå áðîêåðñêîå ìåñòî íà áèðæå. Ê òîìó æå ÷ëåíîì áèðæè ìîæíî ñòàòü òîëüêî ïî ðåøåíèþ áèðæåâîãî ñîâåòà. Óïðàâëåíèå áèðæåé, ñòðóêòóðà è ôóíêöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ñòðîÿòñÿ, êàê ýòî ïðèíÿòî â àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ. Âûñøèì îðãàíîì óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îáùåå ñîáðàíèå ÷ëåíîâ áèðæè, ïðîâîäèìîå, êàê ïðàâèëî, îäèí ðàç â ãîä. Ýòî êàê áû ñâîåãî ðîäà çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí áèðæè, îïðåäåëÿþùèé óñòàâíûå ôîðìû è âûíîñÿùèé ïðèíöèïèàëüíûå ðåøåíèÿ â îáëàñòè áèðæåâîé äåÿòåëüíîñòè.  ôóíêöèè ñîáðàíèÿ âõîäèò ïðèíÿòèå óñòàâà è äðóãèõ ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, âíåñåíèå â íèõ èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé, èçáðàíèå áèðæåâîãî ñîâåòà, ñîçäàíèå è çàêðûòèå ôèëèàëîâ, ðàññìîòðåíèå è óòâåðæäåíèå ãîäîâûõ îò÷åòîâ. Îáùåå ñîáðàíèå ïðèçâàíî òàêæå îïðåäåëÿòü öåëè è ñòðàòåãèþ ðàçâèòèÿ áèðæè.  äîðåâîëþöèîííîé Ðîññèè òàêèå ñîáðàíèÿ èìåíîâàëè ñõîäàìè áèðæåâîãî îáùåñòâà. Âûñøèì èñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì áèðæè ÿâëÿåòñÿ áèðæåâîé ñîâåò, èìåíóåìûé òàêæå ñîâåòîì äèðåêòîðîâ (óïðàâëÿþùèõ). ×èñëåííîñòü è ïåðñîíàëüíûé ñîñòàâ áèðæåâîãî ñîâåòà îïðåäåëÿåòñÿ îáùèì ñîáðàíèåì ÷ëåíîâ (àêöèîíåðîâ) áèðæè. Áèðæåâîé ñîâåò ñîáèðàåòñÿ îáû÷íî íå ìåíåå îäíîãî ðàçà â ìåñÿö èëè äàæå åæåíåäåëüíî. Ýòî êîíòðîëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûé îðãàí, îñóùåñòâëÿþùèé òåêóùåå óïðàâëåíèå äåëàìè áèðæè. Îí èìååò ïðàâî ðåøàòü ëþáîé âîïðîñ, íå âõîäÿùèé â èñêëþ÷èòåëüíóþ êîìïåòåíöèþ îáùåãî ñîáðàíèÿ, ïðåäñòàâëÿåò è îõðàíÿåò èíòåðåñû âñåõ ÷ëåíîâ — ó÷àñòíèêîâ áèðæè. 206

Ê ÷èñëó ôóíêöèé, íåïîñðåäñòâåííî âûïîëíÿåìûõ áèðæåâûì ñîâåòîì, îòíîñÿòñÿ ïîäãîòîâêà ìàòåðèàëîâ ê ïðîâåäåíèþ îáùåãî ñîáðàíèÿ ÷ëåíîâ áèðæè, ðóêîâîäñòâî ðàáîòîé èñïîëíèòåëüíîé äèðåêöèè, ðåãóëèðîâàíèå ôèíàíñîâûõ äåë, óñòàíîâëåíèå âðåìåííîãî ðåæèìà ðàáîòû áèðæè, ïðîâåäåíèå òîðãîâ, íàáëþäåíèå çà êîòèðîâêîé öåí, îðãàíèçàöèÿ îòáîðà è ðåãèñòðàöèè áðîêåðîâ è ò. ä. Ðåøåíèÿ áèðæåâîãî ñîâåòà ïî ýòîìó êðóãó ôóíêöèé îáÿçàòåëüíû äíÿ âñåõ ÷ëåíîâ è ðàáîòíèêîâ áèðæè. Äëÿ îïåðàòèâíîãî ðóêîâîäñòâà ïîâñåäíåâíîé àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííîé è êîììåð÷åñêî-ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòüþ áèðæè ñîâåò íàçíà÷àåò ïðàâëåíèå èëè èñïîëíèòåëüíóþ äèðåêöèþ.  ôóíêöèè ýòîãî îðãàíà âõîäÿò îðãàíèçàöèÿ èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé áèðæåâîãî ñîâåòà, ðåøåíèå òåêóùèõ ïðîáëåì, âîçíèêàþùèõ â ïðîöåññå äåÿòåëüíîñòè áèðæè, íàëàæèâàíèå âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè, áûñòðîå âìåøàòåëüñòâî ïðè âîçíèêíîâåíèè ñáîåâ, ïîâñåäíåâíîå ðåãóëèðîâàíèå áèðæåâûõ ïðîöåññîâ. Íà êðóïíûõ áèðæàõ ïðè ïðàâëåíèè ñîçäàåòñÿ äèðåêöèÿ.  ýòîì ñëó÷àå ïðàâëåíèå ìîæåò ïðèíÿòü íà ñåáÿ ÷àñòü ôóíêöèè áèðæåâîãî ñîâåòà, à äèðåêöèÿ çàíèìàåòñÿ îïåðàòèâíûìè äåëàìè. Ñòðóêòóðà îðãàíîâ îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ îáû÷íî äîñòàòî÷íî ñëîæíà. Ïðåæäå âñåãî âûäåëÿþòñÿ öåíòðàëüíûå, âíóòðåííèå îðãàíû áèðæè è ïåðèôåðèéíûå, âíåøíèå. Ïåðâûå îáû÷íî ðàñïîëîæåíû â ñàìîì çäàíèè áèðæè, ïðåäñòàâëÿþò åå îñíîâíîé ðàáî÷èé àïïàðàò, íåïîñðåäñòâåííî îðãàíèçóþùèé è ïðîâîäÿùèé òîðãè, íàïðàâëÿþùèé è îôîðìëÿþùèé ñäåëêè. Ïåðèôåðèéíûå îðãàíû â îòëè÷èå îò öåíòðàëüíûõ âûïîëíÿþò íå îñíîâíûå, à âñïîìîãàòåëüíûå ôóíêöèè ïðåäïðîäàæíîãî è ïîñëåïðîäàæíîãî ñåðâèñà, îáñëóæèâàíèÿ êëèåíòîâ áèðæè, ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé òîâàðà íà ìåñòàõ. Îíè ìîãóò íàõîäèòüñÿ â ëþáîì óãîëêå ñòðàíû, ãäå âîçíèêàåò ïåðâè÷íûé ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå òîâàðà. Òàêèå âíåøíèå îðãàíû ïðåäñòàâëåíû îáû÷íî ìåñòíûìè îòäåëåíèÿìè, ôèëèàëàìè áèðæ è áðîêåðñêèõ êîíòîð. Îíè ðàáîòàþò íà öåíòðàëüíóþ áèðæó, ñîáèðàþò è ïðèíèìàþò çàêàçû íà áèðæåâîå îáñëóæèâàíèå. Ðàáîòíèêîâ òàêèõ ïåðèôåðèéíûõ îòäåëåíèé ïðèíÿòî íàçûâàòü áðîêåðàìè — ïðèåìùèêàìè çàêàçîâ. Îñòàíîâèìñÿ íà îïèñàíèè îðãàíîâ áèðæè è åå ó÷àñòíèêîâ. Ñ ýòîé öåëüþ âûäåëèì îñíîâíûå ÷àñòè, ãëàâíûå ôóíêöèîíàëüíûå ýëåìåíòû áèðæè è îõàðàêòåðèçóåì âêðàòöå ó÷àñòíèêîâ áèðæåâûõ îïåðàöèé. Áðîêåðñêèå êîíòîðû è ôèðìû ïîäàþò â òîðãîâóþ ñèñòåìó áèðæè çàÿâêè è ñïîñîáñòâóþò èõ ïðîäâèæåíèþ ê èñòî÷íèêàì ñïðîñà (åñëè ýòî çàÿâêè íà ïðîäàæó) è ïðåäëîæåíèÿ (åñëè ýòî çàÿâêè íà ïîêóïêó), òî åñòü çàêëþ÷åíèþ ñäåëîê. Áðîêåðû âûñòóïàþò â ðîëè ïîñðåäíèêîâ ìåæäó ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëåì òîâàðà, ñîåäèíÿþùèõ èõ èíòåðåñû, è îäíîâðåìåííî â êà÷åñòâå ïîëíîìî÷íûõ ïðåäñòàâèòåëåé, äåéñòâóþùèõ íà áèðæå êàê äîâåðåííûå ëèöà âëàäåëüöåâ ðåàëèçóåìîãî òîâàðà è åãî ïîêóïàòåëåé (ñëîâî «áðîêåð» îçíà÷àåò «ïîñðåäíèê», «êîìèññèîíåð», «îöåíùèê»). Áðîêåðû èìåþò ñâîè ñòàöèîíàðíûå ìåñòà íà áèðæå è ÿâëÿþòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ åå ñòðóêòóðû. Ëèö, çàíèìàþùèõñÿ áèðæåâûì ïîñðåäíè÷åñòâîì îò ñâîåãî èìåíè è çà ñâîé ñ÷åò, íàçûâàþò â îòëè÷èå îò áðîêåðîâ äèëåðàìè (äæîááåðàìè). Ýòî ôèçè÷åñêîå ëèöî èëè ôèðìà, ïðîâîäÿùèå áèðæåâûå îïåðàöèè â ðîëè ó÷àñòíèêîâ ñäåëîê. Áèðæåâûå êîìèòåòû (êîìèññèè) âûïîëíÿþò îïðåäåëåííûé, çàðàíåå çàäàííûé êðóã ôóíêöèé ïîäãîòîâêè è ïðîâåäåíèÿ áèðæåâîãî ïðîöåññà. Îáû÷íî â èõ ÷èñëî âõîäÿò êîìèòåòû ïî ïðàâèëàì áèðæåâîé òîðãîâëè, ïî ñòàíäàðòàì è êà÷åñòâó, êîòèðîâàëüíûé êîìèòåò, èíôîðìàöèîííûå áèðæåâûå ñëóæáû. Ýòî ñïåöèàëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ áèðæ. Êîìèòåò ïî ïðàâèëàì çàíÿò ñîñòàâëåíèåì íîâûõ ïðàâèë è âíåñåíèåì èçìåíåíèé â äåéñòâóþùèå ïðàâèëà áèðæåâîé òîðãîâëè, ïîäãîòîâêîé òèïîâûõ êîíòðàêòîâ, êîíòðîëåì çà ñîáëþäåíèåì íîðì è ïðàâèë, îçíàêîìëåíèåì ñ ïðàâèëàìè çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö. Êîìèòåò ïî ñòàíäàðòàì è êà÷åñòâó âûðàáàòûâàåò áèðæåâûå ñòàíäàðòû, îñóùåñòâëÿåò ýêñïåðòèçó êà÷åñòâà òîâàðîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ íà òîðãè, ãîòîâèò àêòû ýêñïåðòèçû. Êîòèðîâàëüíûé êîìèòåò, èñõîäÿ èç êîíúþíêòóðû ðûíêà, ðàíåå îñóùåñòâëåííûõ ñäåëîê, îïðåäåëÿåò ñðåäíèé óðîâåíü è ñîîòíîøåíèå öåí íà áèðæåâûå òîâàðû, òî åñòü ïðîâîäèò êîòèðîâêó òîâàðîâ. Îäíîâðåìåííî îí ãîòîâèò áèðæåâîé áþëëåòåíü ñïðàâî÷íûõ öåí.  íåì ïóáëèêóþòñÿ äàííûå î ìèíèìàëüíûõ è ìàêñèìàëüíûõ çíà÷åíèÿõ öåí, ïî êîòîðûì ñîâåðøàëèñü ñäåëêè íà áèðæå. Òàêîé áþëëåòåíü ñëóæèò âåñîìûì ïîäñïîðüåì äëÿ áðîêåðîâ. Èíôîðìàöèîííûå ñëóæáû îáåñïå÷èâàþò äâèæåíèå èíôîðìàöèè ïî êàíàëàì ñâÿçè è èíôîðìàöèîííûé ñåðâèñ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûì ïîðÿäêîì è òåõíîëîãèåé ïðîâåäåíèÿ áèðæåâîãî ïðîöåññà. Ñåðäöåâèíó áèðæè ïðåäñòàâëÿåò îïåðàöèîííûé çàë, ðàçäåëåííûé íà ñïåöèàëèçèðîâàííûå òîðãîâûå ñåêöèè, êàæäàÿ èç êîòîðûõ çàíÿòà ñîâåðøåíèåì ëèáî îïðåäåëåííûõ âèäîâ òîðãîâûõ ñäåëîê, ëèáî ñäåëîê ïî ãðóïïàì è âèäàì òîâàðîâ. Íà êðóïíûõ áèðæàõ îáû÷íî èìååòñÿ äî ïÿòè è áîëåå òàêèõ ñåêöèé. Îêîí÷àòåëüíîå ñîåäèíåíèå ïðåäëîæåíèÿ î ïðîäàæå è çàÿâêè íà ïîêóïêó ïðîèñõîäèò â òàê íàçûâàåìîì áèðæåâîì êîëüöå («áèðæåâîé ÿìå»), èãðàþùåì ðîëü ãëàâíîé ñöåíû. Ñäåëêè ñ÷èòàþòñÿ áèðæåâûìè, åñëè îíè çàêëþ÷åíû ïóáëè÷íî â ïðåäåëàõ ýòîé òåððèòîðèè.  áèðæåâîì êîëüöå ïðàâèò áàë çàêîí ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, õîòÿ îí äåéñòâóåò íå ñîâñåì ñâîáîäíî. Öåíà ñêëàäûâàåòñÿ åùå è â çàâèñèìîñòè îò èíäèâèäóàëüíûõ ïîçèöèé è îöåíîê ó÷àñòíèêîâ òîðãà, â ïåðâóþ î÷åðåäü áðîêåðîâ-ïðîäàâöîâ è áðîêåðîâ-ïîêóïàòåëåé. Äëÿ ôèêñàöèè è ðåãèñòðàöèè ðåçóëüòàòîâ ñäåëîê â ñòðóêòóðå áèðæè âûäåëÿåòñÿ ðåãèñòðàöèîííîå áþðî (êîìèòåò). Îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ åãî çàêëþ÷àåòñÿ â äîêóìåíòàëüíîì çàêðåïëåíèè òåêóùåé áèðæåâîé öåíû, íà êîòîðóþ ñîãëàñèëèñü îáå ñòîðîíû, ó÷àñòâóþùèå â ñäåëêå. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äåíåæíûõ îïåðàöèé, ñîïóòñòâóþùèõ ñäåëêå, òðåáóåìûå ðàñ÷åòû ïðîâîäèò ðàñ÷åòíàÿ ïàëàòà. Íàðÿäó ñ ýòèìè îñíîâíûìè ýëåìåíòàìè áèðæåâûõ ñòðóêòóð, õàðàêòåðèçóþùèõ óñòðîéñòâî áèðæè, â åå ñîñòàâ äîëæíà âõîäèòü áèðæåâàÿ àðáèòðàæíàÿ êîìèññèÿ. Îíà ïðèçâàíà ðàçðåøàòü êîíôëèêòíûå ñèòóàöèè è òåì ñàìûì îáåñïå÷èâàòü ïðàâîâîé, þðèäè÷åñêèé ïîðÿäîê.

15.4. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå áèðæåâîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèè Âîçðàñòàíèå ðîëè òîâàðíûõ áèðæ â íàøåé ñòðàíå ïðèâåëî ê ïðèíÿòèþ â 1992 ãîäó Çàêîíà ÐÔ «Î òîâàðíûõ áèðæàõ è áèðæåâîé òîðãîâëå».

207

Îñíîâíîé öåëüþ çàêîíà áûëî ïðèäàíèå öèâèëèçîâàííûõ ôîðì ðàçâèâàþùèìñÿ îòå÷åñòâåííûì áèðæåâûì ñòðóêòóðàì. Ðàçðàáîò÷èêè çàêîíà, îðèåíòèðîâàâøèåñÿ íà êëàññè÷åñêèå îáðàçöû, ñòðåìèëèñü ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ «î÷èùåíèÿ» ðîññèéñêèõ áèðæ îò íåñâîéñòâåííûõ èì â ïðèíöèïå ôóíêöèé è íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè. Îäíèì èç õàðàêòåðíûõ îòëè÷èé îòå÷åñòâåííûõ òîâàðíûõ áèðæ îò çàïàäíûõ ÿâëÿåòñÿ èõ êîììåð÷åñêèé õàðàêòåð, îðèåíòàöèÿ ðîññèéñêèõ áèðæ íà ïîëó÷åíèå ïðèáûëè. Ó÷èòûâàÿ íàøè ðåàëèè, ðîññèéñêèé çàêîí â ïðèíöèïå ðàçðåøèë ñîçäàâàòü áèðæè êàê êîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè, îäíàêî ïðè ýòîì íàêëàäûâàåòñÿ ðÿä ñóùåñòâåííûõ îãðàíè÷åíèé íà ñïîñîáû ïîëó÷åíèÿ èìè ñâîèõ äîõîäîâ. Ïðåæäå âñåãî ýòè îãðàíè÷åíèÿ ñâÿçàíû ñî ñôåðîé äåÿòåëüíîñòè áèðæè. Áèðæàì çàïðåùåíà òîðãîâàÿ, òîðãîâî-ïîñðåäíè÷åñêàÿ è èíàÿ õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü, íåïîñðåäñòâåííî íå ñâÿçàííàÿ ñ îðãàíèçàöèåé áèðæåâîé òîðãîâëè. Áîëåå òîãî, áèðæè íå èìåþò ïðàâà ïðÿìî èëè êîñâåííî ó÷àñòâîâàòü â óñòàâíîì êàïèòàëå êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ íåïîñðåäñòâåííî íå ñâÿçàíà ñ áèðæåâîé. Òàêèì îáðàçîì, áèðæè ìîãóò ïîëó÷àòü ñâîè äîõîäû ëèøü îò ñîáñòâåííî áèðæåâîé äåÿòåëüíîñòè è îò îðãàíèçàöèè áèðæåâîé òîðãîâëè. Äî ïðèíÿòèÿ çàêîíà íàðÿäó ñ òðàäèöèîííûì áèðæåâûì êîìèññèîííûì ñáîðîì ñ ïîñåòèòåëåé è ïëàòîé çà ó÷àñòèå â òîðãàõ â êà÷åñòâå ãëàâíîãî èñòî÷íèêà äîõîäîâ áèðæ âûñòóïàëè ñðåäñòâà îò ïðîäàæè áðîêåðñêèõ ìåñò. Îáëàäàíèå áðîêåðñêèì ìåñòîì íå äàâàëî íèêàêèõ ïðàâ íà ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè, à â ñëó÷àå áàíêðîòñòâà èëè ëèêâèäàöèè áèðæè ñîáñòâåííèê áðîêåðñêîãî ìåñòà íå ìîã ïðåòåíäîâàòü íà äîëþ â åå èìóùåñòâå. Çàêîí êàðäèíàëüíûì îáðàçîì èçìåíèë ñóùåñòâîâàâøóþ ïðàêòèêó, óñòàíîâèâ, ÷òî ÷ëåíñòâî íà áèðæå ïðåäïîëàãàåò åäèíñòâî òðåõ ïðàâ — ó÷àñòèÿ â òîðãîâëå, ó÷àñòèÿ â óïðàâëåíèè áèðæåé è ïîëó÷åíèÿ äèâèäåíäîâ îò åå äåÿòåëüíîñòè, åñëè îíè ïðåäóñìîòðåíû ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè. Êðîìå òîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì óñòóïêà ïðàâ íà ó÷àñòèå â áèðæåâîé òîðãîâëå (çà èñêëþ÷åíèåì àðåíäû) áåç ïåðåäà÷è ñâèäåòåëüñòâ (òèòóëîâ) ñîáñòâåííîñòè íà äîëþ óñòàâíîãî êàïèòàëà è ïðàâ íà ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè áèðæåé íå äîïóñêàåòñÿ. Çàêîí çàïðåùàåò âûñòóïàòü â êà÷åñòâå ÷ëåíîâ è ó÷ðåäèòåëåé áèðæè îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîãî è ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåííûì, ðåëèãèîçíûì è áëàãîòâîðèòåëüíûì îðãàíèçàöèÿì, à òàêæå áàíêàì, ñòðàõîâûì è èíâåñòèöèîííûì êîìïàíèÿì è ôîíäàì. Ïîñëåäíèå ìîãóò ó÷àñòâîâàòü ëèøü â ñîçäàíèè è äåÿòåëüíîñòè ôîíäîâûõ îòäåëîâ òîâàðíûõ áèðæ. Êðîìå òîãî, äîëÿ îòäåëüíîãî ó÷ðåäèòåëÿ èëè ÷ëåíà áèðæè â åå êàïèòàëå íå ìîæåò ïðåâûøàòü 10 %.  ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì áûëà ñîçäàíà ãîñóäàðñòâåííàÿ Êîìèññèÿ ïî òîâàðíûì áèðæàì.  ôóíêöèè ýòîé Êîìèññèè âõîäèò êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì áèðæåâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ëèöåíçèðîâàíèå òîâàðíûõ áèðæ, ðàññìîòðåíèå æàëîá ó÷àñòíèêîâ áèðæåâîé òîðãîâëè íà çëîóïîòðåáëåíèÿ è íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà. Äëÿ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé Êîìèññèÿ ìîæåò ïðèîñòàíàâëèâàòü è àííóëèðîâàòü äåéñòâèå âûäàííûõ ëèöåíçèé, âûäàâàòü áèðæàì è áèðæåâûì ïîñðåäíèêàì îáÿçàòåëüíûå äëÿ èñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ î ïðåêðàùåíèè íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà, íàêëàäûâàòü íà íèõ äåíåæíûå øòðàôû.  öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ íåïîñðåäñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì áèðæåé è áèðæåâûìè ïîñðåäíèêàìè äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà Êîìèññèÿ ìîæåò íàïðàâëÿòü íà áèðæè ãîñóäàðñòâåííûõ êîìèññàðîâ, èìåþùèõ ïðàâî äîñòóïà ê ëþáîé áèðæåâîé èíôîðìàöèè.

15.5. Êàê âåäóòñÿ òîðãè íà áèðæå Ðàññìîòðèì òåïåðü ïðèíöèïèàëüíóþ ñõåìó ôóíêöèîíèðîâàíèÿ áèðæè, ïîðÿäîê âåäåíèÿ òîðãîâ. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî êàæäîé áèðæå ïðèñóùè ñîáñòâåííûå îñîáåííîñòè îðãàíèçàöèè áèðæåâîãî ïðîöåññà, êîòîðûå ê òîìó æå ïîñòîÿííî ñîâåðøåíñòâóþòñÿ ïî ìåðå ðàçâèòèÿ áèðæåâîãî äåëà. Áèðæåâûå îïåðàöèè âïðàâå îñóùåñòâëÿòü òîëüêî ÷ëåíû áèðæè ëè÷íî èëè ÷åðåç ñâîèõ óïîëíîìî÷åííûõ, à òàêæå áèðæåâûå áðîêåðû ïî ïîðó÷åíèþ ÷ëåíîâ áèðæè. Ïîýòîìó êëèåíò, êîòîðûé æåëàåò êóïèòü èëè ïðîäàòü ñâîé òîâàð ÷åðåç áèðæó, äîëæåí ïðåæäå âñåãî îáðàòèòüñÿ â áðîêåðñêóþ êîíòîðó, ÿâëÿþùóþñÿ ÷ëåíîì ýòîé áèðæè, è ñâÿçàòüñÿ ñ áðîêåðîì — ïðèåìùèêîì çàêàçîâ. Êëèåíò çàïîëíÿåò áëàíê-ïðèêàç è ïåðåäàåò åãî ïîëíîìî÷íîìó áðîêåðó. Âñå ýòè ïðåäâàðèòåëüíûå, ñòàðòîâûå îïåðàöèè ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ âíå áèðæè, â ïåðèôåðèéíûõ îðãàíàõ. Ëèøü ïîñëå òîãî, êàê ïîëíîìî÷íûé áðîêåð ïåðåäàåò çàÿâêó è îòäàåò óêàçàíèå áðîêåðó — èñïîëíèòåëþ ñ÷åòîâ, îíà ïîñòóïàåò â öåíòðàëüíûå îðãàíû áèðæè. Âñå áèðæåâûå óñëóãè è îïåðàöèè ïëàòíûå. Êëèåíò áèðæè îáÿçàí ñàì íåñòè ðàñõîäû. Íà ìíîãèõ áèðæàõ äî íà÷àëà èñïîëíåíèÿ çàêàçà êëèåíò äîëæåí âíåñòè íà ñ÷åò áèðæè ãàðàíòèéíûé âçíîñ, èìåíóåìûé íà áèðæåâîì ÿçûêå ìàðæîé è ñîñòàâëÿþùèé äî 10 % îöåíî÷íîé ñòîèìîñòè ïðåäìåòà ñäåëêè. Ìàðæà íå èñïîëüçóåòñÿ áèðæåé, à ñëóæèò çàëîãîì èñïîëíåíèÿ ñäåëêè êëèåíòîì. Åñëè êëèåíò îïëàòèë ïîëîæåííûå ïî ñäåëêå ñóììû, òî îí âïðàâå ïîëó÷èòü ìàðæó îáðàòíî. Ïðèíÿòàÿ áèðæåé çàÿâêà ïîñòóïàåò â òîðãîâóþ ñåêöèþ îïåðàöèîííîãî çàëà, ïðîõîäÿ ÷åðåç ïðèåìíûé ïóëüò è ðåãèñòðàòóðó, è çàòåì ïåðåñûëàåòñÿ â áèðæåâîå êîëüöî. Áèðæåé ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ ïðåäâàðèòåëüíàÿ ôèëüòðàöèÿ çàêàçîâ íà ïðåäìåò îòñåâà íåñîîòâåòñòâóþùèõ íîðìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì èëè çàâåäîìî íåðåàëüíûõ. Ñîáñòâåííî òîðãè ïðîèñõîäÿò â áèðæåâîì êîëüöå, íàõîäÿùåìñÿ â îïåðàöèîííîì çàëå. Áèðæåâûå áðîêåðû, ÷ëåíû áèðæè, îáëàäàþùèå ïðàâîì çàêëþ÷àòü ñäåëêè è èìåþùèå íà òî çàÿâêè îò ñâîèõ êëèåíòîâ, ïåðåäàþò çàÿâêè íàõîäÿùåìóñÿ â áèðæåâîì êîëüöå ïðåäñòàâèòåëþ áðîêåðñêîé ôèðìû, êîòîðûé íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóåò â òîðãàõ. Íàðÿäó ñ áðîêåðàìè â òîðãå ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â êà÷åñòâå âåäóùèõ è ôèêñèðóþùèõ ñäåëêè áèðæåâûå ìàêëåðû, âõîäÿùèå â ïåðñîíàë áèðæè. Ó÷àñòíèêàì òîðãîâ ïðèíÿòî âûäàâàòü êàðòî÷êè ðàçíîãî öâåòà. Òàê, áðîêåðû îáû÷íî ïîëó÷àþò ñèíèå èëè êðàñíûå êàðòî÷êè, à ìàêëåðû — çåëåíûå. Ïîìîùíèêè áðîêåðà ÷àùå âñåãî èìåþò êàðòî÷êè æåëòîãî öâåòà. Èççà òîãî, ÷òî â áèðæåâîì çàëå îáû÷íî î÷åíü øóìíî, â õîäå òîðãîâ áðîêåðû è ìàêëåðû îáùàþòñÿ ïóòåì ïîäíÿòèÿ êàðòî÷åê èëè æåñòàìè (íà áèðæàõ ñóùåñòâóåò óñòîÿâøèéñÿ ÿçûê æåñòîâ). Îáû÷íî òîðã íà÷èíàåò âåäóùèé ìàêëåð ñ ñîîáùåíèÿ î òîâàðàõ, âûñòàâëåííûõ íà ïðîäàæó. Åñëè ñîîáùåíèå ìàêëåðà âûçâàëî èíòåðåñ ó ïðèñóòñòâóþùèõ áðîêåðîâ, æåëàþùèõ ïðèîáðåñòè òîâàð, îíè ïîäòâåðæäàþò ýòî, ïîäíèìàÿ ââåðõ ðóêó ñ êàðòî÷êîé. Ïîñëå îãëàøåíèÿ âñåãî ñïèñêà è íåáîëüøîãî ïåðåðûâà íà÷èíàåòñÿ îáñóæäåíèå ïðåäëîæåíèé áðîêåðîâ-ïðîäàâöîâ.  èäåàëüíîì ñëó÷àå íà ïðåäëîæåíèå îòêëèêàåòñÿ çàèíòåðåñîâàííûé áðîêåð-ïîêóïàòåëü, òî åñòü êîíòðàãåíò, æåëàþùèé ïðèîáðåñòè âñþ ïàðòèþ òîâàðà. È ñäåëêà ñðàçó ôèêñèðóåòñÿ. Åñëè òàêîé âàðèàíò íå ïðîõîäèò, òî îáñóæäàþòñÿ âñòðå÷íûå ïðåäëîæåíèÿ áðîêåðîâ-ïîêóïàòåëåé îá óñëîâèÿõ, íà êîòîðûõ îíè ñîãëàñíû ïðèîáðåñòè òîâàð èëè åãî ÷àñòü.  ñëó÷àå ïîâòîðíîé íåóäà÷íîé ïîïûòêè çàêëþ÷èòü ñäåëêó îíà îòêëàäûâàåòñÿ è ðàññìàòðèâàþòñÿ ñëåäóþùèå ïðåäëîæåíèÿ. 208

Ïðè äîñòèæåíèè äîãîâîðåííîñòè ìåæäó áðîêåðîì-ïðîäàâöîì è áðîêåðîì-ïîêóïàòåëåì (â âèäå èõ óñòíîãî ñîãëàñèÿ î âçàèìîïðèåìëåìîñòè óñëîâèé) ìàêëåð ôèêñèðóåò ñäåëêó çàïèñüþ â ðåãèñòðàöèîííîé êàðòå. Òàêàÿ ðåãèñòðàöèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ñäåëêà çàêëþ÷åíà. Ïðèâåäåííîå îïèñàíèå òîðãîâ ÷ðåçâû÷àéíî óïðîùåíî â öåëÿõ îáëåã÷åíèÿ âîñïðèÿòèÿ ïðîöåññà â öåëîì. Ðåàëüíàÿ ïðîöåäóðà òîðãà íàìíîãî ñëîæíåé è ðàçíîîáðàçíåé. Ïîðÿäîê âåäåíèÿ âî ìíîãîì çàâèñèò îò âèäà ñäåëîê, à òàêæå îò óñòàíîâèâøèõñÿ íà êàæäîé áèðæå òðàäèöèé, óðîâíÿ îñíàùåííîñòè áèðæ ïëîùàäÿìè, ïîìåùåíèÿìè, ñðåäñòâàìè ïåðåäà÷è è îòîáðàæåíèÿ èíôîðìàöèè, âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêîé. Âîçìîæíû ðàçíîîáðàçíûå îòâåòâëåíèÿ îò îñíîâíîé ñõåìû è åå âàðèàöèè.  îñîáåííîñòè ñêàçàííîå îòíîñèòñÿ ê âíîâü âîçíèêàþùèì, ôîðìèðóþùèìñÿ áèðæàì, ôóíêöèîíèðóþùèì â óñëîâèÿõ ñòàíîâëåíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.

15.6. Âèäû áèðæåâûõ ñäåëîê Äåÿòåëüíîñòü áèðæ ïðîòåêàåò â òðåõ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ: êóïëÿ-ïðîäàæà ðåàëüíîãî, ñóùåñòâóþùåãî òîâàðà, îñóùåñòâëåíèå ÷èñòî ñïåêóëÿòèâíûõ, ïåðåïðîäàæíûõ îïåðàöèé, îáúåêòîì êîòîðûõ ìîæåò áûòü óñëîâíûé, åùå íå ñóùåñòâóþùèé, áóäóùèé òîâàð, è âûïîëíåíèå âñïîìîãàòåëüíûõ ôóíêöèé è óñëóã. Ïîñëåäíèå âêëþ÷àþò â ñåáÿ ðàçðàáîòêó êîíòðàêòîâ, êîòèðîâêó öåí, âûðàáîòêó ñòàíäàðòîâ íà áèðæåâûå òîâàðû, ïðîâåäåíèå àðáèòðàæà, îêàçàíèå êîíñóëüòàöèîííûõ è èíôîðìàöèîííûõ óñëóã. Ïðàêòè÷åñêè âñå âèäû îñóùåñòâëÿåìûõ áèðæàìè ñäåëîê òàê èëè èíà÷å âïèñûâàþòñÿ â ýòè íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè, ñîîòâåòñòâóþò èì ïî ñîäåðæàíèþ. Áèðæåâûå ñäåëêè â çàâèñèìîñòè îò ñðîêà èõ èñïîëíåíèÿ è õàðàêòåðà òîâàðà äåëÿòñÿ íà äâà êëàññà. Ïåðâûé îõâàòûâàåò ñäåëêè íà ðåàëüíûé òîâàð. Îíè èìåíóþòñÿ òàêæå ðåàëüíûìè ñäåëêàìè è ñâÿçàíû ñ íåïîñðåäñòâåííîé ïåðåäà÷åé òîâàðà ïðîäàâöîì ïîêóïàòåëþ. Âòîðîé êëàññ — ñäåëêè íà ñðîê, èëè ñðî÷íûå ñäåëêè, íàçûâàåìûå òàêæå ôüþ÷åðñíûìè.  íèõ îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè ñëóæàò îáû÷íî íå ñàìè òîâàðû, à êîíòðàêòû, îáÿçàòåëüñòâà íà èõ ïîñòàâêó.  çàâèñèìîñòè îò ñðîêà ïîñòàâêè ñäåëêè ñ ðåàëüíûì òîâàðîì äåëÿòñÿ íà äâå òðóïïû: ñ íåìåäëåííîé ïîñòàâêîé è ñ ïîñòàâêîé â áóäóùåì. Áëèçêèì ïî ñîäåðæàíèþ ê ñðîêó ïîñòàâêè ÿâëÿåòñÿ äðóãîé àíàëîãè÷íûé êðèòåðèé, êîòîðûé îòðàæàåò ñðîê îïëàòû è èìåíóåòñÿ îáû÷íî ñðîêîì èñïîëíåíèÿ ñäåëêè. Ðàçëè÷àþò êàññîâûå ñäåëêè, ïðè êîòîðûõ îïëàòà ïðîèñõîäèò â òå÷åíèå áëèæàéøèõ äâóõ-òðåõ äíåé, è ñäåëêè, ïðè êîòîðûõ ïðàâà íà òîâàð ïåðåäàþòñÿ ïðè çàêëþ÷åíèè ñäåëêè, à äåíåæíàÿ îïëàòà îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷åðåç îïðåäåëåííûé ñðîê, òî åñòü òîâàð ïåðåäàåòñÿ ïîêóïàòåëþ ñ îïëàòîé êàê áû â êðåäèò, â ðàññðî÷êó. Ñäåëêè ñ íåìåäëåííîé ïîñòàâêîé, à òî÷íåå, ñ êîðîòêèì ñðîêîì ïîñòàâêè ïðèíÿòî íàçûâàòü ñäåëêàìè íà íàëè÷íûé òîâàð.  èíîñòðàííîé òåðìèíîëîãèè îíè èçâåñòíû ïîä íàçâàíèåì «êýø» èëè «ñïîò». Òîâàð, íà ïðîäàæó êîòîðîãî çàêëþ÷åíà ïîäîáíàÿ ñäåëêà, äîëæåí íàõîäèòüñÿ íà ñêëàäå áèðæè è áûòü ïåðåäàí ïîêóïàòåëþ â êîðîòêèé ñðîê, îãîâàðèâàåìûé ïðàâèëàìè áèðæè, íî íå ïðåâûøàþùèé äâóõ íåäåëü.  îòå÷åñòâåííîé ïðàêòèêå ñäåëêè íà ïðîäàæó íàëè÷íîãî òîâàðà èíîãäà íàçûâàþò «ïî ôàêòó». Ñäåëêè íà ñðîê ïðåäóñìàòðèâàþò ïîñòàâêó òîâàðà â ñðîê, îáóñëîâëåííûé çàêëþ÷åííûì áèðæåâûì êîíòðàêòîì, íî ïî öåíå, çàôèêñèðîâàííîé â êîíòðàêòå. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñðîêà óñòàíàâëèâàåòñÿ áèðæåé, íî ñóùåñòâóþò è ïðèçíàííûå íîðìàòèâíûå ñðîêè, îáû÷íî ñîñòàâëÿþùèå íåñêîëüêî ìåñÿöåâ.  îãîâîðåííûé ñðîê ïðîäàâåö òîâàðà îáÿçàí îñóùåñòâèòü åãî ïîñòàâêó íà ñêëàä, óêàçàííûé áèðæåâûì êîìèòåòîì. Ïîñëå ýòîãî áèðæà ëèáî ïîëíîìî÷íàÿ ýêñïåäèòîðñêàÿ ôèðìà âûäàþò ïðîäàâöó ñîõðàííîå ñâèäåòåëüñòâî. Îíî õðàíèòñÿ îáû÷íî â áàíêå è äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà ïîñòàâêè ïåðåäàåòñÿ ïîêóïàòåëþ òîâàðà, ñòàíîâÿùåìóñÿ åãî âëàäåëüöåì. Ïðè ýòîì, êîíå÷íî æå, ïîêóïàòåëü îáÿçàí îïëàòèòü òîâàð. Ñäåëêè íà ñðîê ñ çàëîãîì çàêëþ÷àþòñÿ ìåæäó ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëåì òîâàðà (êîíòðàãåíòîì ïî ñäåëêå) è ïðåäóñìàòðèâàþò ãàðàíòèþ îáÿçàòåëüñòâ ïîñòàâêè èëè çàêóïêè â âèäå âûïëàòû îäíèì êîíòðàãåíòîì äðóãîìó îãîâîðåííîé äîãîâîðîì ñóììû. Îíà ñîñòàâëÿåò îùóòèìóþ äîëþ ñòîèìîñòè òîâàðà, âïëîòü äî ïîëíîé ñòîèìîñòè. Ïðè çàëîãå íà ïîêóïêó åãî âíîñèò ïîêóïàòåëü, à ïðè çàëîãå íà ïðîäàæó — ïðîäàâåö. Çàëîã âîçâðàùàåòñÿ, åñëè ñäåëêà ïîëíîñòüþ çàâåðøåíà.  óñëîâèÿõ íåïëàòåæåé, ðàññòðîéñòâà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ è áåçóäåðæíîé èíôëÿöèè ïðèîáðåëè ïîïóëÿðíîñòü áàðòåðíûå ñäåëêè íà áèðæàõ. Ýòî ïðÿìîé, íåïîñðåäñòâåííûé òîâàðîîáìåí ïî ïðèíöèïó «òû — ìíå, ÿ — òåáå». Òàê êàê áàðòåðíûå îïåðàöèè íà áèðæàõ íå ïîëüçóþòñÿ ñòàòóñîì îôèöèàëüíî ïðèçíàííûõ, ðàçðåøåííûõ, òî îíè ïðîâîäÿòñÿ ïîä âèäîì ñäåëîê «ñ óñëîâèåì». Òàêàÿ ñäåëêà ïðåäñòàâëÿåò ðàçíîâèäíîñòü ñäåëêè ñ ðåàëüíûì òîâàðîì, çàêëþ÷àþùóþñÿ â òîì, ÷òî ïðîäàæà òîâàðà îñóùåñòâëÿåòñÿ òîëüêî ïðè óñëîâèè îäíîâðåìåííîé ïîêóïêè íà âûðó÷åííóþ ñóììó äðóãîãî òîâàðà. Òàêèì îáðàçîì, â èòîãå ñîåäèíåíèÿ äâóõ ñäåëîê ñ ðåàëüíûì òîâàðîì âîçíèêàåò îäíà áàðòåðíàÿ ñäåëêà.  ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïðèîáðåòàåò øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå âòîðîé êëàññ ñäåëîê íà òîâàðíûõ áèðæàõ — ñðî÷íûå ñäåëêè. Ñóùåñòâóåò òðè îñíîâíûõ âèäà ñðî÷íûõ ñäåëîê: ôîðâàðäíûå, ôüþ÷åðñíûå è îïöèîííûå. Ôîðâàðäíûé êîíòðàêò — ýòî äîãîâîð íà ïîñòàâêó êàêîãî-ëèáî àêòèâà â íåêîòîðûé îïðåäåëåííûé ïåðèîä â áóäóùåì. Ïî ñëîæèâøåéñÿ òðàäèöèè ôîðâàðä — ýòî îáû÷íî âíåáèðæåâîé äîãîâîð ñ òâ¸ðäî îãîâàðèâàåìûìè óñëîâèÿìè (â òîì ÷èñëå öåíîé) è îïëàòîé â ñðîêè, áëèçêèå ê ñðîêàì ïîñòàâêè ïðåäìåòà ôîðâàðäà. Ïðåäìåòîì ñîãëàøåíèÿ ìîãóò âûñòóïàòü ðàçëè÷íûå àêòèâû — òîâàðû, àêöèè, îáëèãàöèè, âàëþòà. Ôîðâàðäíûå êîíòðàêòû, êàê ïðàâèëî, çàêëþ÷àþòñÿ â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ðåàëüíîé ïðîäàæè èëè ïîêóïêè ñîîòâåòñòâóþùåãî àêòèâà. Îíè ñëóæàò òàêæå äëÿ ñòðàõîâàíèÿ ïîñòàâùèêà èëè ïîêóïàòåëÿ îò âîçìîæíîãî íåáëàãîïðèÿòíîãî èçìåíåíèÿ öåíû. Ôîðâàðä íå ïîçâîëÿåò ó÷àñòíèêàì ñäåëêè âîñïîëüçîâàòüñÿ âîçìîæíîé áóäóùåé áëàãîïðèÿòíîé êîíúþíêòóðîé, òàê êàê öåíà çàôèêñèðîâàíà â êîíòðàêòå. Óñëîâèåì äîãîâîðà ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ó÷àñòèå â íåì äâóõ ëèö. Ëèöî, îáÿçóþùååñÿ ïîñòàâèòü ñîîòâåòñòâóþùèé àêòèâ ïî êîíòðàêòó, îòêðûâàåò êîðîòêóþ ïîçèöèþ, òî åñòü ïðîäàåò ôîðâàðäíûé êîíòðàêò. Ëèöî, ïðèîáðåòàþùåå àêòèâ ïî êîíòðàêòó, îòêðûâàåò äëèííóþ ïîçèöèþ, òî åñòü ïîêóïàåò êîíòðàêò. Çàêðûòèå êîíòðàêòà ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ äâóìÿ ñïîñîáàìè: à) ñòîðîíû äîãîâîðà ìîãóò çàêëþ÷èòü åùå îäèí äîãîâîð ñ ïðîòèâîïîëîæíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè è òàêèì ñïîñîáîì ïîãàñèòü îáÿçàòåëüñòâà äðóã ïåðåä äðóãîì; á) ñòîðîíû èñïîëíÿþò ðåàëüíî ôîðâàðäíûé êîíòðàêò ïóòåì ïîñòàâêè àêòèâà äîãîâîðà è åãî îïëàòû. Ôîðâàðäíûé êîíòðàêò çàêëþ÷àåòñÿ òàêæå ñ öåëüþ èãðû íà ðàçíèöå êóðñîâîé ñòîèìîñòè àêòèâîâ.  ýòîì ñëó÷àå ëèöî, êîòîðîå îòêðûâàåò äëèííóþ ïîçèöèþ, íàäååòñÿ íà äàëüíåéøèé ðîñò öåíû àêòèâà, ëåæàùåé â îñíîâå êîíòðàêòà. Ïðè ïîâûøåíèè öåíû ïî209

êóïàòåëü êîíòðàêòà âûèãðûâàåò, à ïðîäàâåö ïðîèãðûâàåò. È íàîáîðîò, ïðè ïîíèæåíèè öåíû âûèãðûâàåò ïðîäàâåö êîíòðàêòà è ïðîèãðûâàåò ïîêóïàòåëü. Çàêëþ÷åíèå êîíòðàêòà íå òðåáóåò îò êîíòðàãåíòîâ êàêèõ-ëèáî ðàñõîäîâ. Îñîáåííîñòüþ ôîðâàðäà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îí íå ÿâëÿåòñÿ ñòàíäàðòíûì ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ.  ñâÿçè ñ ýòèì âòîðè÷íûé ðûíîê äëÿ íåãî ñëèøêîì óçîê èëè âîâñå îòñóòñòâóåò, òàê êàê òðóäíî íàéòè êàêîå-ëèáî òðåòüå ëèöî, èíòåðåñû êîòîðîãî â òî÷íîñòè ñîîòâåòñòâîâàëè áû óñëîâèÿì äàííîãî êîíòðàêòà. Ïîýòîìó ëèêâèäèðîâàòü ñâîþ ïîçèöèþ ïî êîíòðàêòó îäíà èç ñòîðîí ìîæåò ëèøü ñ ñîãëàñèÿ êîíòðàãåíòà. Ôüþ÷åðñ (ôüþ÷åðñíûé êîíòðàêò) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé áèðæåâîé ñòàíäàðòèçèðîâàííûé êîíòðàêò íà áóäóùóþ ïîñòàâêó íåêîòîðîãî àêòèâà, ÷àùå âñåãî óñëîâíóþ, òî åñòü êîòîðóþ íå ïëàíèðóåòñÿ äîâåñòè äî ïîñòàâêè.  îòëè÷èå îò ôîðâàðäà ôüþ÷åðñíûé êîíòðàêò — ýòî âñåãäà áèðæåâàÿ ñäåëêà, ãàðàíòîì èñïîëíåíèÿ êîòîðîé âûñòóïàåò ðàñ÷åòíàÿ ïàëàòà ôüþ÷åðñíîé áèðæè, â ñâÿçè ñ ÷åì îíè âûñîêîëèêâèäíû è äëÿ íèõ ñóùåñòâóåò øèðîêèé âòîðè÷íûé ðûíîê. Êîíòðàêòû æåñòêî ñòàíäàðòèçèðîâàíû è î÷åíü ðåäêî äîâîäÿòñÿ äî ïîñòàâêè, îáúåêòîì áèðæåâîé ñäåëêè ÿâëÿþòñÿ ñàìè êîíòðàêòû, òî åñòü çàôèêñèðîâàííûå â íèõ ïðàâà, âîçìîæíîñòè. Îïöèîí — ñäåëêà, äàþùàÿ ïðàâî åå âëàäåëüöó íà ïîêóïêó (îïöèîí êîëë) èëè ïðîäàæó (îïöèîí ïóò) íåêîòîðîãî àêòèâà â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ñðîêà èëè â îïðåäåëåííûé ìîìåíò âðåìåíè. Îñíîâíûå îòëè÷èÿ îïöèîíà îò ôüþ÷åðñà è ôîðâàðäà çàêëþ÷àþòñÿ â òîì, ÷òî îïöèîí — îäíîñòîðîííåå îáÿçàòåëüñòâî ïðîäàâöà îïöèîíà ïåðåä åãî âëàäåëüöåì, ýòî íå òâåðäîå îáÿçàòåëüñòâî, à ïðàâî åãî âëàäåëüöà, êîòîðîå ìîæåò áûòü è íå ðåàëèçîâàíî, îáëàäàòåëü ïðàâà ìîæåò íå âîñïîëüçîâàòüñÿ ýòèì ïðàâîì, åñëè ðûíî÷íàÿ êîíúþíêòóðà ñëîæèëàñü íåáëàãîïðèÿòíî è íå èìååò ñìûñëà âîïëîùàòü ñâîå ïðàâî â ðåàëüíîå äåéñòâèå. Êàê ïðàâèëî, ïðåäìåòîì îïöèîííîãî êîíòðàêòà âûñòóïàþò öåííûå áóìàãè. Óñëîâèÿ îïöèîíîâ ñòàíäàðòíû, ÷òî ñïîñîáñòâóåò âûñîêîé ëèêâèäíîñòè ýòèõ èíñòðóìåíòîâ. Ñóùåñòâóåò ïåðâè÷íûé è âòîðè÷íûé ðûíîê îïöèîíîâ. Îïöèîíû, îáðàùàþùèåñÿ íà áèðæå, íàçûâàþòñÿ êîòèðóåìûìè îïöèîíàìè. Íà áèðæå îíè ðåàëèçóþòñÿ ïóòåì äâîéíîãî àóêöèîíà, âî âíåáèðæåâîì îáîðîòå — íà îñíîâå ïåðåãîâîðîâ. Öåíà îïöèîíà, ôèêñèðóåìàÿ â êîíòðàêòå, — íàçûâàåòñÿ ñòðàéêîâîé öåíîé (öåíîé ðåàëèçàöèè). Ïî ñðîêàì èñïîëíåíèÿ ðàçëè÷àþò àìåðèêàíñêèé îïöèîí, êîòîðûé ìîæåò áûòü èñïîëíåí â ëþáîé äåíü äî äíÿ çàâåðøåíèÿ îïöèîíà, è åâðîïåéñêèé òèï îïöèîíîâ, êîòîðûé ìîæåò áûòü èñïîëíåí òîëüêî â äåíü çàâåðøåíèÿ îïöèîíà. Îñíîâíûå îòëè÷èòåëüíûå ïðèçíàêè ðàçëè÷íûõ ñðî÷íûõ èíñòðóìåíòîâ ïðèâåäåíû â òàáë. 15.6.1. Îñíîâíûå ðàçëè÷èÿ ìåæäó ôîðâàðäîì, ôüþ÷åðñîì è îïöèîíîì Ôîðâàðä

Ôüþ÷åðñ

Òàáëèöà 15.6.1 Îïöèîí

Ìåñòî òîðãîâëè

Âíåáèðæåâîé ðûíîê

Ôüþ÷åðñíàÿ áèðæà

Ôîíäîâàÿ áèðæà è âíåáèðæåâîé ðûíîê

Ñòîðîíû äîãîâîðà

Äâà êîíêðåòíûõ êîíòðàãåíòà

Îáåçëè÷åííûå ïàðòíåðû ÷åðåç îðãàíè- Äâà êîíêðåòíûõ êîíòðàãåíçàöèþ, îñóùåñòâëÿþùóþ âñåîáùèé òà êëèðèíã, — ðàñ÷åòíóþ ïàëàòó

Ðàçìåð êîíòðàêòà, ñðîê èñïîëíåíèÿ, óñëîâèÿ ïîñòàâêè

Óñòàíàâëèâàþòñÿ Ñòàíäàðòèçèðîâàíû áèðæåé ïî ñîãëàñîâàíèþ êîíòðàãåíòîâ

Êòî íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå óñëîâèé

Îáà êîíòðàãåíòà

Âëàäåëåö êîíòðàêòà è ðàñ÷åòíàÿ ïàëàòà Ýìèòåíò áèðæè

×àñòîòà èñïîëíåíèÿ

Îêîëî 100 %

Íå áîëåå 5 %

Çàâèñèò îò êîíúþíêòóðû

Îñíîâíîé ñïîñîá çà- Ïîñòàâêà ïðîòèâ êðûòèÿ êîíòðàêòà ïëàòåæà

Ïîêóïêà êîíòðàêòà ñ ïðîòèâîïîëîæíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè

Ïîñòàâêà ïðîòèâ ïëàòåæà èëè îòêàç îò ïðàâ, çàëîæåííûõ â öåííîé áóìàãå

Çàòðàòû ïðè çàêëþ÷åíèè êîíòðàêòà

Îáû÷íî îòñóòñòâóþò

Áèðæåâûå ñáîðû è âíåñåíèå ãàðàíòèéíîãî âçíîñà, âîçâðàùàåìîãî ïðè çàêðûòèè êîíòðàêòà

Îïöèîííàÿ ïðåìèÿ

Ðàçìåð ðèñêà ó ñòîðîí ñäåëêè (ïðè óñëîâèè èñïîëíåíèÿ èìè âçÿòûõ îáÿçàòåëüñòâ)

Ó îáåèõ ñòîðîí êîíúþíêòóðíûå ðèñêè

Ó ïîêóïàòåëÿ (ïðîäàâöà): êîíúþíêòóðíûå ðèñêè ïëþñ áèðæåâûå ñáîðû ïëþñ ïîòåðè îò âûâîäà èç îáîðîòà ñðåäñòâ íà ãàðàíòèéíûé âçíîñ è ïîääåðæàíèå ïîçèöèé; ó ðàñ÷åòíîé ïàëàòû ðèñêè îòñóòñòâóþò

Ó ïîêóïàòåëÿ: îïöèîííàÿ ïðåìèÿ; ó ýìèòåíòà: êîíúþíêòóðíûé ðèñê ìèíóñ îïöèîííàÿ ïðåìèÿ

Ëèêâèäíîñòü

Îáû÷íî íèçêàÿ

Âûñîêàÿ

Ðàçëè÷íàÿ, ÷àñòî âûñîêàÿ

Ìîãóò áûòü è äîãîâîðíûìè, è ñòàíäàðòèçèðîâàííûì ýìèòåíòîì

Îñíîâíàÿ çàäà÷à êîíòðàãåíòîâ ôîðâàðäíîãî äîãîâîðà — ñòðàõîâàíèå îò íåáëàãîïðèÿòíîãî èçìåíåíèÿ êîíúþíêòóðû èëè õåäæèðîâàíèå (îò àíãëèéñêîãî ñëîâà «hedge»). Ìåõàíèçì õåäæèðîâàíèÿ âûãëÿäèò òàê: ïðåäïîëîæèì, èìïîðòåðó ÷åðåç ïîëãîäà ïîòðåáóåòñÿ 1 000 000 äîëë. ×òîáû çàñòðàõîâàòü ñåáÿ îò íåáëàãîïðèÿòíîãî èçìåíåíèÿ êóðñà, îí çàêëþ÷àåò ñåãîäíÿ ôîðâàðäíûé êîíòðàêò íà ïîêóïêó âàëþòû ïî òåêóùåìó ôîðâàðäíîìó êóðñó è ÷åðåç ïîëãîäà ðåàëèçóåò äàííûé êîíòðàêò âíå çàâèñèìîñòè îò ñîñòîÿíèÿ ðûíêà íà ìîìåíò ðåàëèçàöèè êîíòðàêòà. Ïîêóïêà ôîðâàðäà õåäæèðóåò îò ïîâûøåíèÿ ñòîèìîñòè àêòèâà êîíòðàêòà, à ïðîäàæà — îò ïîíèæåíèÿ. Êàê óæå óïîìèíàëîñü âûøå, ïî ñëîæèâøåéñÿ íà ñðî÷íîì ðûíêå òåðìèíîëîãèè ëèöî, ïðîäàâøåå îáÿçàòåëüñòâî íà ïîñòàâêó, îòêðûâàåò êîðîòêóþ ïîçèöèþ, à ëèöî, êóïèâøåå êîíòðàêò, — äëèííóþ ïîçèöèþ. 210

Íåñêîëüêî èíà÷å âûãëÿäèò ìåõàíèçì çàêëþ÷åíèÿ ñäåëêè íà ôüþ÷åðñíîì ðûíêå. Îòêðûâàÿ ñâîþ ïîçèöèþ íà áèðæå, ó÷àñòíèê òîðãîâëè êðîìå áèðæåâîãî ñáîðà îáÿçàí âíåñòè ãàðàíòèéíûé âçíîñ, ðàçìåð êîòîðîãî îáû÷íî çàâèñèò îò ñòåïåíè êîëåáàíèÿ öåí áàçîâîãî àêòèâà íà ðûíêå ðåàëüíîãî òîâàðà. Ó÷èòûâàÿ âîçðàñòàþùóþ ñòåïåíü íåîïðåäåëåííîñòè öåíîâîé äèíàìèêè ñ óâåëè÷åíèåì ñðîêà äî ïîñòàâêè, ìíîãèå áèðæè ââîäÿò ñèñòåìó ãàðàíòèéíûõ âçíîñîâ — ðàçìåð êîòîðûõ çàâèñèò îò óäàëåííîñòè ñðîêà ïîñòàâêè àêòèâà. Îáû÷íî ãàðàíòèéíûé âçíîñ ñîñòàâëÿåò 5—10 % ñòîèìîñòè êîíòðàêòà. Êðîìå ãàðàíòèéíîãî âçíîñà ó÷àñòíèê ôüþ÷åðñíîé òîðãîâëè äîëæåí îïëà÷èâàòü âàðèàöèîííóþ ìàðæó, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðàçíèöó ìåæäó ñòîèìîñòüþ ôüþ÷åðñíîãî êîíòðàêòà ïî òåêóùåé êîòèðîâêå è ñòîèìîñòüþ ïî êîòèðîâêå, ïî êîòîðîé äàííûé êîíòðàêò ó÷òåí íà áèðæå. Åñëè êîíòðàêò çàêëþ÷åí â ïîñëåäíèé òîðãîâûé äåíü, òî ýòî öåíà êîíòðàêòà, åñëè ðàíåå — òî êîòèðîâêà ïðåäøåñòâóþùåãî òîðãîâîãî äíÿ. Ðàçìåð âàðèàöèîííîé ìàðæè îïðåäåëÿåòñÿ êàê ïðîèçâåäåíèå ñòîèìîñòè îäíîãî ïóíêòà êîíòðàêòà íà èçìåíåíèå êîòèðîâêè è ðàçìåð êîíòðàêòà (êàæäûé êîíòðàêò èìååò ðàçìåð — 1000 äîëë., 10 îáëèãàöèé, 10 ò ìåòàëëà è ò. ä.).  ñëó÷àå áëàãîïðèÿòíîãî èçìåíåíèÿ öåíû âàðèàöèîííàÿ ìàðæà çà÷èñëÿåòñÿ íà ñ÷åò âëàäåëüöà îòêðûòîé ïîçèöèè, à â ñëó÷àå íåáëàãîïðèÿòíîãî — ñïèñûâàåòñÿ. Èç íåîáõîäèìîñòè îïëà÷èâàòü âàðèàöèîííóþ ìàðæó âûòåêàþò îñíîâíûå äîñòîèíñòâà è íåäîñòàòêè ôüþ÷åðñíûõ êîíòðàêòîâ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, âîçíèêàåò òàê íàçûâàåìîå ïëå÷î: ñ âíåñåíèåì çàëîãà â ðàçìåðå 5—10 % ñòîèìîñòè àêòèâà (ãàðàíòèéíàÿ ìàðæà) ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü äîõîäû îò ïîëíîé ñòîèìîñòè, ÷òî ïðèâëåêàåò íà ôüþ÷åðñíûé ðûíîê ñïåêóëÿíòîâ è ïîâûøàåò ëèêâèäíîñòü ðûíêà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, õåäæåðó äëÿ îïëàòû âàðèàöèîííîé ìàðæè â ñëó÷àå ñîîòâåòñòâóþùèõ èçìåíåíèé êîíúþíêòóðû ïðèõîäèòñÿ îòâëåêàòü èç îáîðîòà ñðåäñòâà, à ýòî ñóùåñòâåííî óäîðîæàåò äëÿ íåãî ñòîèìîñòü õåäæèðîâàíèÿ.  ñëó÷àå åñëè ôüþ÷åðñíûé êîíòðàêò áûë äîâåäåí äî ïîñòàâêè, áèðæà â æåñòêî ðåãëàìåíòèðîâàííûå ñðîêè îïîâåùàåò ó÷àñòíèêîâ òîðãîâ, êòî èç íèõ êîìó è ÷òî áóäåò ïîñòàâëÿòü. Ïðèîáðåòàÿ îïöèîííûé êîíòðàêò, ïîêóïàòåëü ðàññ÷èòûâàåò, ÷òî öåíà áàçèñíîãî àêòèâà êîíòðàêòà çà âðåìÿ åãî äåéñòâèÿ èçìåíèòñÿ ìèíèìóì äî âåëè÷èíû, çàôèêñèðîâàííîé â îïöèîíå ïëþñ óïëà÷åííàÿ çà îïöèîí ïðåìèÿ.  ñëó÷àå åñëè ïðîãíîç ïîêóïàòåëÿ íå îïðàâäàëñÿ, îïöèîí íå áóäåò ðåàëèçîâàí. Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî â ñëó÷àå ÷àñòè÷íîé ðåàëèçàöèè ïðîãíîçà, à èìåííî åñëè öåíà àêòèâà îêàæåòñÿ ìåæäó öåíîé ïî îïöèîíó è äàííîé öåíîé ïëþñ îïöèîííàÿ ïðåìèÿ, îïöèîí áóäåò ðåàëèçîâàí, òàê êàê â ýòîì âàðèàíòå óáûòêè ïîêóïàòåëÿ îïöèîíà îò îïëàòû ïðåìèè áóäóò ÷àñòè÷íî êîìïåíñèðîâàíû âûèãðûøåì îò êóðñîâîé ðàçíèöû ìåæäó öåíîé ðåàëèçàöèè îïöèîíà è òåêóùåé ðûíî÷íîé öåíîé áàçèñíîãî àêòèâà. Ïîÿñíèì ýòî íà ïðèìåðå. Ïðåäïîëîæèì, áûë êóïëåí åâðîïåéñêèé îïöèîí êîëë íà àêöèè ÀÎ «Ìåãèîííåôòåãàç» ñ öåíîé ðåàëèçàöèè 4 äîëë. çà àêöèþ, ñðîêîì ðåàëèçàöèè 1 àâãóñòà 1999 ãîäà è ïðåìèåé 0,5 äîëë. çà àêöèþ. Åñëè öåíà àêöèè â äåíü ðåàëèçàöèè ñîñòàâèò 4 äîëë. è ìåíåå, òî ïîêóïàòåëü îïöèîíà ìîæåò ñ÷èòàòü 0,5 äîëë. ïðåìèè ñâîèìè óáûòêàìè. Åñëè öåíà áóäåò íàõîäèòüñÿ â èíòåðâàëå îò 4 äî 4,5 äîëë., òî îïöèîí áóäåò ðåàëèçîâàí, à óáûòêè ñîêðàòÿòñÿ äî âåëè÷èíû (Ð – 4,5 äîëë.), ãäå Ð — öåíà àêöèè â äîëëàðàõ ÑØÀ. È òîëüêî â ñëó÷àå, åñëè öåíà ïðåâûñèò 4,5 äîëë. ó ïîêóïàòåëÿ ïîÿâèòñÿ ïðèáûëü (ñì. ðèñ. 15.6.1).

Ðèñ. 15.6.1. Çàâèñèìîñòü ïðèáûëè ïîêóïàòåëÿ îïöèîíà îò öåíû àêöèè

Ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðîäàâöà îïöèîíà, åñëè öåíà íå äîñòèãíåò 4 äîëë., òî îí ïîëó÷èò ïðèáûëü â ðàçìåðå 0,5 äîëë., ðàâíóþ ïðåìèè ïî íåðåàëèçîâàííîìó îïöèîíó, åñëè æå öåíà îêàæåòñÿ â èíòåðâàëå îò 4 äîëë. äî 4,5 äîëë., îïöèîí áóäåò ðåàëèçîâàí, íî ïðîäàâåö âñå-òàêè ïîëó÷èò ïðèáûëü îò îïåðàöèè â ðàçìåðå (4,5 äîëë. – Ð).  ñëó÷àå æå, åñëè öåíà ïðåâûñèò 4,5 äîëë., òî óáûòîê ïðîäàâöà îò ðåàëèçîâàííîãî îïöèîíà ìîæíî îïðåäåëèòü ïî ôîðìóëå (Ð – 4,5 äîëë.) (ñì. ðèñ. 15.6.2).

Ðèñ. 15.6.2. Çàâèñèìîñòü ïðèáûëè ïðîäàâöà îïöèîíà îò öåíû àêöèè

Ïåðåéäåì ê ðàññìîòðåíèþ âîçìîæíûõ ñòðàòåãèé ðàáîòû íà ðûíêå ñðî÷íûõ êîíòðàêòîâ. Ñòðàòåãèè, ïðèìåíÿåìûå íà ôüþ÷åðñíîì ðûíêå, ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå ãðóïïû: ñòðàòåãèè ñ èñïîëüçîâàíèåì áàçîâîãî òîâàðà êîíòðàêòà è ñòðàòåãèè, èñïîëüçóþùèå òîëüêî ôüþ÷åðñû. 211

Ïðèìåíåíèå ñòðàòåãèè ïåðâîé ãðóïïû îáû÷íî èìååò öåëüþ ïîëó÷åíèå ãàðàíòèðîâàííîãî äîõîäà è ñòðàõîâàíèå îò íåáëàãîïðèÿòíîãî èçìåíåíèÿ êîíúþíêòóðû (õåäæèðîâàíèå). Ñòðàòåãèè âòîðîãî òèïà ÷àùå âñåãî ÷èñòî ñïåêóëÿòèâíûå. Ïðîñòåéøèé âàðèàíò ñòðàòåãèè ïåðâîãî òèïà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êëàññè÷åñêèé ñëó÷àé õåäæèðîâàíèÿ: íåêòî (íàïðèìåð, ôåðìåð) ÷åðåç îïðåäåëåííûé ñðîê (ê îêòÿáðþ) áóäåò èìåòü òîâàð (óðîæàé), êîòîðûé îí áû õîòåë ïðîäàòü ïî öåíå íå íèæå, ÷åì òà, êîòîðàÿ ïîçâîëèò åìó ðàñïëàòèòüñÿ ñ êðåäèòîðàìè. Ñåãîäíÿøíÿÿ êîíúþíêòóðà ðûíêà äàííîãî òîâàðà áëàãîïðèÿòñòâóåò åãî âëàäåëüöó. Åñëè áû îí èìåë òîâàð ñåãîäíÿ, òî îí ñ ëèõâîé îêóïèë áû ñâîè çàòðàòû, áîëåå òîãî, öåíû ñðî÷íîãî ðûíêà ïðîãíîçèðóþò íåáîëüøîé ðîñò ñïðîñà. Îäíàêî íàø ôåðìåð íå âåðèò â ïåðñïåêòèâû ðûíêà èëè ïðîñòî íå æåëàåò ðèñêîâàòü. ×òîáû ãàðàíòèðîâàòü ñåáå ïðèáûëü, îí óæå ñåãîäíÿ ìîæåò êóïèòü ôüþ÷åðñíûé êîíòðàêò íà ïîñòàâêó âñåãî ñâîåãî óðîæàÿ îñåíüþ ïî öåíå, êîòîðóþ ðûíîê ïðîãíîçèðóåò ñåãîäíÿ. Òåïåðü óõóäøåíèå êîíúþíêòóðû ðûíêà íå ïðèâåäåò ê ïîòåðÿì äëÿ ôåðìåðà, òàê êàê áóäåò êîìïåíñèðîâàíî âûèãðûøåì íà ôüþ÷åðñàõ. Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ó õåäæèðîâàíèÿ åñòü è íåäîñòàòêè. ×àñòî óðîæàé ôåðìåðà íå ñîîòâåòñòâóåò ñòàíäàðòó êîíòðàêòà, òîðãóåìîìó íà áèðæå, ïîýòîìó ôåðìåðó áóäåò ïðîùå çàêðûòü ñâîþ ïîçèöèþ íà ôüþ÷åðñàõ è ïðîäàòü ñâîé óðîæàé íà òîâàðíîì ðûíêå. Êðîìå òîãî, â ñëó÷àå ðîñòà öåíû íà òîâàð ôåðìåð óæå íè÷åãî íå âûèãðûâàåò — ðîñò öåíû áóäåò êîìïåíñèðîâàí óáûòêàìè íà ôüþ÷åðñàõ. Äàííàÿ îïåðàöèÿ ïî ñâîåìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñîäåðæàíèþ ýêâèâàëåíòíà ðàññìîòðåííîìó âûøå ïðèìåðó õåäæèðîâàíèÿ âàëþòíûõ ðèñêîâ ñ ïîìîùüþ ôîðâàðäíûõ êîíòðàêòîâ. Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì ìîãóò áûòü õåäæèðîâàíû íå òîëüêî ïðîäàæà, íî è ïîêóïêà ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ, à ÷åðåç îïåðàöèè ñ âàëþòíûìè ôüþ÷åðñàìè — âàëþòíûå ðèñêè ïðè ýêñïîðòíî-èìïîðòíûõ îïåðàöèÿõ. Êðîìå ñòðàõîâàíèÿ âàëþòíûõ ðèñêîâ âîçìîæíû è äðóãèå ñïîñîáû èñïîëüçîâàíèÿ ôüþ÷åðñîâ äëÿ ñíèæåíèÿ ðèñêîâ ïðè ðàáîòå ñ ðàçëè÷íûìè ôèíàíñîâûìè èíñòðóìåíòàìè. Ïðèâåäåì ïðèìåð èñïîëüçîâàíèÿ ôüþ÷åðñîâ ïðè âëîæåíèÿõ â ñàìûé ïîïóëÿðíûé âèä öåííûõ áóìàã ðîññèéñêîãî ðûíêà — Ãîñóäàðñòâåííûå êðàòêîñðî÷íûå áåñêóïîííûå îáëèãàöèè (ÃÊÎ). Íà ñîâðåìåííîì ðûíêå ÃÊÎ îáðàùàþòñÿ îáëèãàöèè áîëåå ÷åì ïîëóòîðà äåñÿòêîâ âûïóñêîâ. Îäíàêî ïðè âñåì ðàçíîîáðàçèè âàðèàíòîâ èíâåñòèðîâàíèÿ ÷àñòî âîçíèêàåò ïðîáëåìà ñëåäóþùåãî ñîäåðæàíèÿ: èíâåñòîð ìîæåò âëîæèòü äåíåæíûå ñðåäñòâà ëèøü íà íåáîëüøîé ïåðèîä, íî âëîæåíèÿ â îáëèãàöèè ñ áëèçêèì ñðîêîì äî ïîãàøåíèÿ íèçêîäîõîäíû, à ñ äàëåêèì — ñëèøêîì ðèñêîâàííû. Òàê êàê òåêóùèå êîòèðîâêè ôüþ÷åðñîâ íà ÃÊÎ îáû÷íî äîñòàòî÷íî ñèëüíî ñâÿçàíû ñ ðåàëüíûì ðûíêîì, òî â îïèñàííîé ñèòóàöèè âîçìîæíà ïîêóïêà ÃÊÎ ñ áîëüøèì ñðîêîì äî ïîãàøåíèÿ, ÷åì ñðîê âëîæåíèé, è èìåþùèìè áîëüøóþ äîõîäíîñòü, ñ îäíîâðåìåííîé ïðîäàæåé ôüþ÷åðñíîãî êîíòðàêòà íà ÃÊÎ. Çàòðàòû ïî îïåðàöèè, áåçóñëîâíî, âîçðàñòàþò, íî ïðè çíà÷èòåëüíîé ðàçíèöå â äîõîäíîñòÿõ «êîðîòêèõ» è «äëèííûõ» ÃÊÎ ïðèðîñò äîõîäíîñòè ñ ëèõâîé îêóïàåò äîïîëíèòåëüíûå çàòðàòû. Ê ñòðàòåãèÿì âòîðîé ãðóïïû îòíîñÿòñÿ òàê íàçûâàåìûå ñïðýäû. Òåðìèíîì «ñïðýä» îáû÷íî îáîçíà÷àþò ðàçíèöó â êîòèðîâêàõ îäíîðîäíûõ èíñòðóìåíòîâ ðûíêà, â íàøåì ñëó÷àå ýòî ðàçëè÷íûå ôüþ÷åðñíûå êîíòðàêòû. Ñïðýäîâàÿ ñòðàòåãèÿ ïðåäïîëàãàåò îäíîâðåìåííîå îòêðûòèå äëèííîé è êîðîòêîé ïîçèöèè ïî ôüþ÷åðñíûì êîíòðàêòàì ñ ðàçíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè. Ïðåèìóùåñòâà äàííîé ñòðàòåãèè çàêëþ÷àþòñÿ â ñíèæåíèè ðèñêîâ, òàê êàê èçìåíåíèå êîòèðîâîê ôüþ÷åðñîâ, âêëþ÷àåìûõ â ñïðýä, íå ñîâïàäàåò ïî ðàçìåðó, íî ñîâïàäàåò ïî íàïðàâëåíèþ. Òàêèì îáðàçîì, ñïðýä ìèíèìèçèðóåò ðèñêè, ñâÿçàííûå ñ êîëåáàíèÿìè îáùåãî óðîâíÿ öåí, çà ñ÷åò ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè âñëåäñòâèå íåäîîöåíêè èëè ïåðåîöåíêè îäíîãî èç êîíòðàêòîâ. Êðîìå òîãî, íà íåêîòîðûõ áèðæàõ â ñëó÷àå, åñëè ñôîðìèðîâàí ñïðýä ñ îäíèì è òåì æå áàçîâûì àêòèâîì, ñíèæàåòñÿ ðàçìåð ãàðàíòèéíîé ìàðæè. Îñíîâíûå âèäû ñïðýäîâ —âðåìåííîé è ìåæòîâàðíûé. Ïðè âðåìåííûõ ñïðýäàõ èãðîêè ÷àñòî èñïîëüçóþò òîò ôàêò, ÷òî êîíòðàêòû ñ áîëüøèì ñðîêîì äî ïîãàøåíèÿ êîëåáëþòñÿ ñèëüíåå, ÷åì ñ ìåíüøèì. Ïîýòîìó åñëè ñïåêóëÿíò ôîðìèðóåò ñïðýä è îæèäàåò ðîñòà êîòèðîâîê, òî îí ðàññ÷èòûâàåò íà óâåëè÷åíèå ñïðýäà, à ñëåäîâàòåëüíî, ïîêóïàåò êîíòðàêò ñ äàëüíèì ñðîêîì äî ïîãàøåíèÿ è ïðîäàåò — ñ äëèííûì (ñïðýä «áûêà»).  ïðîòèâíîì ñëó÷àå îòêðûâàåòñÿ êîðîòêàÿ ïîçèöèÿ ïî êîíòðàêòó ñ äàëüíèì ñðîêîì è äëèííàÿ — ñ áëèæíèì (ñïðýä «ìåäâåäÿ»). Áîëåå ñëîæíûé âàðèàíò âðåìåííîãî ñïðýäà èçâåñòåí ïîä íàçâàíèåì ñïðýä «áàáî÷êà». Äàííàÿ ñòðàòåãèÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ êîìáèíàöèþ íåñêîëüêèõ êîíòðàêòîâ: ñïðýäà «ìåäâåäÿ» è ñïðýäà «áûêà», ó êîòîðûõ ñðåäíèå êîíòðàêòû îäèíàêîâû.  ýòîì ñëó÷àå èíâåñòîð ñòðåìèòñÿ ïîëó÷èòü ïðèáûëü íà êîíúþíêòóðíîé ðàññîãëàñîâàííîñòè ñïðýäîâ ìåæäó ðàçíûìè êîíòðàêòàìè. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî íà áèðæå, òîðãóþùåé ôüþ÷åðñíûìè êîíòðàêòàìè íà äîëëàð ÑØÀ, ïî òåíäåíöèè ïîääåðæèâàåòñÿ ñèòóàöèÿ, ïðè êîòîðîé ôüþ÷åðñíûå êîòèðîâêè ïðîãíîçèðóþò îäèíàêîâûé òåìï ðîñòà êóðñà îò ìåñÿöà ê ìåñÿöó (ñì. òàáë. 15.6.2). Îäíàêî â õîäå òîðãîâ ñëîæèëàñü ñèòóàöèÿ, êîãäà êîíòðàêò íà ìàðò êîòèðîâàëñÿ ïî 5983 ðóáëÿ çà äîëëàð (R/$), íà àïðåëü — 6096 R/$, íà ìàé — 6224 R/$. Òàêèì îáðàçîì, ïðîãíîç òåìïà ðîñòà êóðñà ñ ìàðòà ïî àïðåëü ñîñòàâëÿåò 1,9 %, à ñ àïðåëÿ ïî ìàé — 2,1 %. Ó÷èòûâàÿ îáùóþ òåíäåíöèþ ðûíêà, èíâåñòîð ïðîãíîçèðóåò, ÷òî â áëèæàéøåå âðåìÿ ñïðýäû ìåæäó êîíòðàêòàìè èçìåíÿòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû óðàâíÿòü ïðîãíîç òåìïà ðîñòà, íî ó íåãî åñòü ñîìíåíèå: èëè âîçðàñòåò ñïðýä «àïðåëü-ìàðò», èëè óìåíüøèòñÿ ñïðýä «ìàé-àïðåëü», ÷òî çàòðóäíÿåò ïðèìåíåíèå ñïðýäîâ «áûêà» è «ìåäâåäÿ», íî äåëàåò óäîáíûì ïðèìåíåíèå ñïðýäà «áàáî÷êè».  ýòîì ñëó÷àå èíâåñòîð îòêðûâàåò êîðîòêèå ïîçèöèè ïî êîíòðàêòàì íà ìàðò è ìàé è äâå äëèííûå — ïî êîíòðàêòàì íà àïðåëü. Âîçìîæíûå ðåçóëüòàòû îò ðåàëèçàöèè òàêîé ñòðàòåãèè îòðàæåíû â òàáë. 15.6.2 (âñå êîòèðîâêè è ðåçóëüòàòû â òàáëèöå óêàçàíû â ðóáëÿõ çà äîëëàð ÑØÀ, òåìïû ðîñòà — â % â ìåñÿö, ðåçóëüòàòû ïðèâåäåíû â ïåðåñ÷åòå íà îäèí êîíòðàêò, à íå íà âñå îòêðûòûå). Òàêèì îáðàçîì, ñïðýä «áàáî÷êà» äàåò âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü ïðèáûëü ïðè âûðàâíèâàíèè ìåæêîíòðàêòíûõ ñïðýäîâ, êàêèì áû îáðàçîì íè ïðîèçîøëî ýòî âûðàâíèâàíèå. Ïðè÷åì âûèãðûø èíâåñòîðà â ëþáîì ñëó÷àå ïðèìåðíî îäèíàêîâ. Êëàññè÷åñêèé ìåæòîâàðíûé ñïðýä çàêëþ÷àåòñÿ â îòêðûòèè êîðîòêîé è äëèííîé ïîçèöèé ñ îäèíàêîâûì ñðîêîì ïîñòàâêè íà ðàçíûå, íî âçàèìîñâÿçàííûå òîâàðû (ïøåíèöà — êóêóðóçà, ñîÿ — ñîåâîå ìàñëî è ò. ä.). Êîòèðîâêè òàêèõ êîíòðàêòîâ èçìåíÿþòñÿ áîëåå èëè ìåíåå âçàèìîñâÿçàííûì îáðàçîì, è äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè íóæíî ïðîäàòü ïåðåîöåíåííûé êîíòðàêò è êóïèòü íåäîîöåíåííûé. Èç-çà ñëàáîãî ðàçâèòèÿ â Ðîññèè ðûíêà òîâàðíûõ ôüþ÷åðñîâ ìåæòîâàðíûå ñïðýäû ïðèìåíÿþòñÿ î÷åíü ðåäêî. Ïåðåéäåì ê õàðàêòåðèñòèêå îïöèîííûõ ñòðàòåãèé. 212

Òàáëèöà 15.6.2

Ðåçóëüòàòû ðåàëèçàöèè èãðîâîé ñòðàòåãèè ñïðýä «áàáî÷êà» Ìåñÿö êîíòðàêòà

Êîòèðîâêà

Òåìï ðîñòà

ìàðò

5983

àïðåëü ìàé Èòîãî

Âîçìîæíûå âàðèàíòû äâèæåíèÿ êîòèðîâîê Êîòèðîâêà

Òåìï ðîñòà

Ðåçóëüòàò

Êîòèðîâêà

Òåìï ðîñòà

Ðåçóëüòàò

Êîòèðîâêà

Òåìï ðîñòà

Ðåçóëüòàò

-

6000

-

– 17

5965

-

+ 18

5990

-

–7

6096

1,9

6120

2,0

+ 48

6090

2,1

– 12

6104

1,9

+ 16

6224

2,1

6242

2,0

– 18

6218

2,1

+6

6220

1,9

+ 13

+ 13

+ 12

+ 13

Ñõåìû ðàáîòû ñ îïöèîíàìè, èñïîëüçóþùèå ïðîñòûå êîìáèíàöèè ïîêóïêè-ïðîäàæè îïöèîíà è åãî áàçèñíîãî àêòèâà, äîñòàòî÷íî î÷åâèäíû è íå òðåáóþò ïîäðîáíîãî îïèñàíèÿ. Áîëåå èíòåðåñíûå ñòðàòåãèè ôîðìèðóþòñÿ ñ ïîìîùüþ ïðîäàæè è/èëè ïîêóïêè íåñêîëüêèõ îïöèîíîâ. Ñòðàòåãèÿ «ñòåëëàæ» ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîìáèíàöèþ îïöèîíîâ êîëë è ïóò íà îäèí è òîò æå áàçèñíûé àêòèâ ñ îäíèìè è òåìè æå ñðîêîì è äàòîé èñïîëíåíèÿ. Ïîêóïêà «ñòåëëàæà» èìååò ñìûñë, åñëè èíâåñòîð ïðåäïîëàãàåò çíà÷èòåëüíûå èçìåíåíèÿ êîíúþíêòóðû, íî íå ìîæåò ïðåäñêàçàòü íàïðàâëåíèå èçìåíåíèÿ êóðñà öåííîé áóìàãè, à ïðîäàæà — åñëè èíâåñòîð ðàññ÷èòûâàåò íà íåçíà÷èòåëüíûå êîëåáàíèÿ êóðñà. Çàâèñèìîñòü ïðèáûëè ïîêóïàòåëÿ è ïðîäàâöà ñòåëëàæà îòðàæåíà íà ðèñ. 15.6.3.

Ðèñ. 15.6.3. Çàâèñèìîñòü ïðèáûëåé ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëÿ «ñòåëëàæà» îò öåíû öåííîé áóìàãè

Ñòðàòåãèÿ «ñòðýíãë» ïðåäïîëàãàåò ñî÷åòàíèå îïöèîíîâ ïóò è êîëë íà îäèí è òîò æå áàçèñíûé àêòèâ ñ îäíèì è òåì æå ñðîêîì èñïîëíåíèÿ, íî ðàçíûìè öåíàìè ðåàëèçàöèè. «Ñòåëëàæ» — ðàçíîâèäíîñòü «ñòðýíãëà», îòëè÷èå çàêëþ÷àåòñÿ â áîëåå øèðîêèõ îáëàñòÿõ óáûòêîâ ïîêóïàòåëÿ è ïðèáûëåé ïðîäàâöà, ÷òî âèäíî èç ðèñ. 15.6.4.

Ðèñ. 15.6.4. Çàâèñèìîñòü ïðèáûëåé ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëÿ «ñòðýíãë» îò öåíû öåííîé áóìàãè

 çàâèñèìîñòè îò âåðîÿòíîñòè ïîâûøåíèÿ (ïîíèæåíèÿ) êóðñà àêöèé «ñòðýíãë» è «ñòåëëàæ» ìîãóò áûòü ïîñòðîåíû ñ äâóìÿ îïöèîíàìè êîëë (ïóò), ÷òî äåëàåò áîëåå êðóòîé (ïîëîãîé) ïðàâóþ âåòâü ãðàôèêà. Êîìáèíàöèÿ èç îïöèîíà ïóò è äâóõ îïöèîíîâ êîëë íîñèò íàçâàíèå ñòðàòåãèè «ñòðýï», à äâóõ îïöèîíîâ ïóò è îäíîãî îïöèîíà êîëë — ñòðàòåãèè «ñòðèï». Ñ ïîìîùüþ îïöèîíîâ ìîæíî êîíñòðóèðîâàòü ðàçëè÷íîãî ðîäà ñïðýäû. Ñïðýäû «áûêà» è «ìåäâåäÿ» âêëþ÷àþò ïîêóïêó è ïðîäàæó îïöèîíîâ íà îäèí è òîò æå áàçèñíûé àêòèâ ñ îäíèì è òåì æå ñðîêîì èñïîëíåíèÿ, íî ñ ðàçíûìè öåíàìè ðåàëèçàöèè. Ïðè ñïðýäå «áûêà» ñ èñïîëüçîâàíèåì äâóõ îïöèîíîâ ïðîäàâàåìûé îïöèîí äîëæåí èìåòü áîëåå âûñîêóþ öåíó ðåàëèçàöèè; ïðè ñïðýäå «ìåäâåäÿ» — íàîáîðîò. Êðîìå ñïðýäîâ «áûêà» è «ìåäâåäÿ» ìîãóò áûòü ïîñòðîåíû äðóãèå ñïðýäû ñ ïîìîùüþ ïîêóïêè-ïðîäàæè îïöèîíîâ ñ ðàçíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè, íî íà ðîññèéñêîì ðûíêå ýòî ïîêà íå àêòóàëüíî èç-çà ñëàáîãî ðàçâèòèÿ îïöèîííîãî ðûíêà è îòñóòñòâèÿ íà íåì ðàçëè÷íûõ âèäîâ îïöèîíîâ. Ñðåäè äðóãèõ îïöèîííûõ ñòðàòåãèé ñëåäóåò îòìåòèòü ïîñòðîåíèå ñèíòåòè÷åñêèõ öåííûõ áóìàã. Ê òàêèì ñòðàòåãèÿì ïðèáåãàþò, êîãäà ïîêóïêà-ïðîäàæà ðåàëüíûõ öåííûõ áóìàã ïî êàêèì-ëèáî ïðè÷èíàì íåæåëàòåëüíà èëè íåâîçìîæíà. Ïðîäàæåé îïöèîíà ïóò è ïîêóïêîé îïöèîíà êîëë íà îäíó è òó æå öåííóþ áóìàãó ñ îäíèìè è òåìè æå öåíîé èñïîëíåíèÿ è äàòîé ðåàëèçàöèè êîíòðàêòîâ äîñòèãàåòñÿ ñèíòåòè÷åñêàÿ ïîçèöèÿ ïîêóïêè öåííîé áóìàãè (ñì. ðèñ. 15.6.5). Ïðîäàæà îïöèîíà êîëë è ïîêóïêà îïöèîíà ïóò ðàâíîçíà÷íà ïðîäàæå öåííîé áóìàãè. Íàäî îòìåòèòü, ÷òî ðàññìîòðåííûå îïöèîííûå ñòðàòåãèè â îñíîâíîì îòðàæàþò îïåðàöèè ñ åâðîïåéñêèìè îïöèîíàìè; ñòðàòåãèè ðàáîòû ñ àìåðèêàíñêèìè îïöèîíàìè ñõîæè, õîòÿ è îñëîæíåíû âîçìîæíîñòüþ ðåàëèçàöèè îïöèîíà â íåôèêñèðîâàííûå ñðîêè. 213

Âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ïîääåðæàíèÿ ëèêâèäíîñòè áèðæåâîãî ðûíêà èìåþò ñäåëêè, ïðîâîäèìûå ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè îò ïåðåïðîäàæè. Òàêèå ñäåëêè èìåíóþò áèðæåâûìè ñïåêóëÿöèÿìè. Äàííûé âèä ñäåëîê îñîáåííî ðàñïðîñòðàíåí íà ôîíäîâûõ è ôüþ÷åðñíûõ áèðæàõ.

Ðèñ. 15.6.5. Ïîñòðîåíèå ñèíòåòè÷åñêîé ïîçèöèè ïîêóïêè öåííîé áóìàãè ñ ïîìîùüþ îïöèîíîâ

Ó÷àñòíèêîâ òîðãîâëè, èãðàþùèõ íà ïîâûøåíèå êóðñîâ òîâàðîâ, íàçûâàþò «áûêàìè», òàê êàê îíè êàê áû ïîäíèìàþò öåíû «íà ðîãà». «Áûê» ïîêóïàåò òîâàð ïî êóðñó, çàôèêñèðîâàííîìó ïðè çàêëþ÷åíèè ñäåëêè, è çàòåì æäåò ïîâûøåíèÿ êóðñà ëèáî ñàì ñòðåìèòñÿ ïîâëèÿòü íà êóðñ â ñòîðîíó åãî ïîâûøåíèÿ, åñëè ýòî âîçìîæíî.  ñëó÷àå óäà÷íîãî ñòå÷åíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ ê ìîìåíòó çàâåðøåíèÿ ñäåëêè îí ñìîæåò ïðîäàòü òîâàð äîðîæå è âûèãðàòü íà êóðñîâîé ðàçíèöå. Áèðæåâûõ ñïåêóëÿíòîâ, èãðàþùèõ íà ïîíèæåíèå öåí, íàçûâàþò «ìåäâåäÿìè», òàê êàê îíè «çàâàëèâàþò» öåíû. Îáû÷íî «ìåäâåäè» ïðîäàþò àêöèè, âàëþòó, òîâàðû, êîòîðûõ ó íèõ ïîêà íåò â íàëè÷èè, ïî äåéñòâóþùåé öåíå ñ óñëîâèåì ïåðåäàòü êóïëåííîå ïîêóïàòåëþ ÷åðåç íåêîòîðûé ñðîê â íàäåæäå, ÷òî ïî èñòå÷åíèè ñðîêà ñäåëêè öåíû ñíèçÿòñÿ. Åñëè ïðåäïîëîæåíèå îïðàâäûâàåòñÿ, òî «ìåäâåäü» ê ìîìåíòó èñòå÷åíèÿ ñðîêà ñäåëêè èìååò âîçìîæíîñòü çàêóïèòü öåííûå áóìàãè (âàëþòó, òîâàð) ïî áîëåå íèçêîé öåíå, ðàññ÷èòàòüñÿ ïî âñåì ñäåëêàì è ïîëó÷èòü ïðèáûëü. Òàêèå îïåðàöèè íîñÿò íàçâàíèå ïðîäàæè áåç ïîêðûòèÿ. Êðîìå ýòîãî, «ìåäâåäè» ìîãóò ïðîâîäèòü è ïðîñòûå îïåðàöèè ïðîäàæè òîâàðîâ ñ öåëüþ ïîñëåäóþùåé èõ ïîêóïêè ïî áîëåå íèçêîé öåíå.

15.7. Áèðæè êàê èíñòðóìåíò ðûíî÷íîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ Áèðæè ïî ñâîåìó çàìûñëó è íàçíà÷åíèþ ïðèçâàíû áûòü íå òîëüêî ñðåäñòâîì ñîåäèíåíèÿ ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé òîâàðîâ, íî òàêæå è èíñòðóìåíòîì ðûíî÷íîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ, óñòàíîâëåíèÿ îáúåêòèâíûõ, äèêòóåìûõ ñîîòíîøåíèåì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ öåí íà òîâàðû, öèðêóëèðóþùèå â áèðæåâîì îáîðîòå.  ïðèíöèïå áèðæåâîå öåíîîáðàçîâàíèå, áóäó÷è ãèáêèì è äèíàìè÷íûì, ðåàãèðóÿ íà âñå ôàêòîðû, îáóñëàâëèâàþùèå èçìåíåíèå öåí, ñïîñîáíî è óëàâëèâàòü íåèçáåæíûå öåíîâûå äâèæåíèÿ, âûçâàííûå êîíúþíêòóðîé ðûíêà, è ãàñèòü èñêóññòâåííî âîçáóæäàåìûå «öåíîâûå ïîæàðû».  óñëîâèÿõ ïåðåõîäíîãî ê ðûíêó ïåðèîäà ïðèõîäèòñÿ íàáëþäàòü öåíîâûå ïåðåêîñû, èñêàæåíèÿ. Åñëè áû ýêîíîìè÷åñêàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â öåëîì áûëè áû ñòàáèëüíûìè, òî è áèðæåâûå öåíû çàñëóæèâàëè áûòü íàçâàííûìè îáúåêòèâíûìè èçìåðåíèÿìè ðûíî÷íîé öåíû. Âðÿä ëè êòî-ëèáî, êðîìå ïîñòîÿííûõ ó÷àñòíèêîâ òîðãà, áðîêåðîâ è ìàêëåðîâ, íåïðåðûâíî îùóùàþùèõ ïóëüñ ðûíêà, ìîæåò ñ÷èòàòü ñåáÿ ëó÷øèì ýêñïåðòîì ðûíî÷íîé öåíû íà îïðåäåëåííûé òîâàð. Ê òîìó æå öåíîâàÿ êîòèðîâêà ïðîñòî âõîäèò â ÷èñëî îñíîâíûõ ôóíêöèé áèðæ. Ïî ñâîåé ïðèðîäå áèðæåâûå òîðãè äîëæíû ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé íàèáîëåå ïðîãðåññèâíûé ìåõàíèçì öåíîîáðàçîâàíèÿ, öèâèëèçîâàííûé ñïîñîá óñòàíîâëåíèÿ öåíû. Ïî÷åìó æå ÷àñòî òàê íå ïðîèñõîäèò? Ïîòîìó ÷òî íîðìàëüíîå, åñòåñòâåííîå óñòàíîâëåíèå áèðæåâîé öåíû íàáëþäàåòñÿ ïðè êîíêóðåíöèè êàê ìåæäó ïðîäàâöàìè, òàê è ìåæäó ïîêóïàòåëÿìè. Òî åñòü òîãäà, êîãäà â áèðæåâîå êîëüöî ïðîíèêàåò äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî çàÿâîê è íà êóïëþ è íà ïðîäàæó, êîãäà áèðæåâûå òîðãè âîñïðîèçâîäÿò êàðòèíó àóêöèîíà. Îäíàêî ýòè ïðèíöèïû ñîçíàòåëüíî èñêàæàþòñÿ. È ïðîäàâöû òîâàðà êàê êëèåíòû áèðæ, è ñàìè áèðæè çà÷àñòóþ ñêëîííû ïîëó÷àòü äîõîä íå çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ è óñêîðåíèÿ îáîðîòà, âûèãðûøà âðåìåíè, èíòåíñèôèêàöèè òîðãîâîãî ïðîöåññà, à ïîñðåäñòâîì öåíîâîãî ôàêòîðà, ïîèñêà íåìíîãèõ, íî êðàéíå ïðèáûëüíûõ ïðîäàæ. Ïðîäàâåö çàäèðàåò ââåðõ ñîîáùàåìóþ èì ìèíèìàëüíî ïðèåìëåìóþ öåíó. Áðîêåðû ïîíåâîëå èëè ïî èíòåðåñó ïîääåðæèâàþò åãî.  èòîãå ïîäàâëÿþùåå êîëè÷åñòâî çàÿâîê ñíèìàåòñÿ ñ òîðãîâ. È â ðåçóëüòàòå çàêëþ÷åííûå â êîëüöå ñäåëêè ñîñòàâëÿþò ìàëóþ òàëèêó ïðåäëîæåííûõ ê òîðãó çàÿâîê. Ê ñîæàëåíèþ, ñáèòü áèðæåâûå öåíû òîëüêî ïóòåì ïðåîáðàçîâàíèÿ ìåõàíèçìà çàêëþ÷åíèÿ ñäåëîê íåëåãêî. Ïî ìåðå ñòàíîâëåíèÿ íîðìàëüíûõ, ïîëíîöåííûõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ïîäîáíûå ïàðàäîêñû óñòðàíÿþòñÿ è áèðæè ñòàíîâÿòñÿ îáúåêòèâíûì èçìåðèòåëåì ðûíî÷íûõ öåí.

Ãëàâà 16. ÐÛÍÎÊ ÖÅÍÍÛÕ ÁÓÌÀà 16.1. Îáùèå ñâåäåíèÿ  ñîâðåìåííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ðûíîê öåííûõ áóìàã (ÐÖÁ) çàíèìàåò îñîáîå è âåñüìà âàæíîå ìåñòî. Èñòîðèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã íàñ÷èòûâàåò íåñêîëüêî âåêîâ. 400 ëåò íàçàä, â 1592 ãîäó, â Àíòâåðïåíå áûë âïåðâûå îáíàðîäîâàí ñïèñîê öåí íà öåííûå áóìàãè, ïðîäàâàâøèåñÿ íà ìåñòíîé áèðæå. Ýòîò ãîä ñ÷èòàåòñÿ ãîäîì çàðîæäåíèÿ ôîíäîâûõ áèðæ êàê ñïåöèàëüíûõ îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ êóïëåé-ïðîäàæåé öåííûõ áóìàã. Ïåðâàÿ îôèöèàëüíàÿ áèðæà â Ðîññèè áûëà îòêðûòà â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå â ãîä åãî îñíîâàíèÿ (1703), è, õîòÿ îíà äëèòåëüíîå âðåìÿ áûëà òîâàðíîé, íà íåé âåëàñü òîðãîâëÿ è ôîíäîâûìè öåííîñòÿìè — âåêñåëÿìè â èíîñòðàííîé âàëþòå. Ê 1913 ãîäó â Ðîññèè íàñ÷èòûâàëîñü óæå îêîëî 70 ôîíäîâûõ áèðæ. 214

 óñëîâèÿõ çàðåãóëèðîâàííîé ýêîíîìèêè ñîâåòñêîãî ïåðèîäà öåííûõ áóìàã ïðîñòî íå áûëî. Èìåëè õîæäåíèå ëèøü îáëèãàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ âíóòðåííèõ çàéìîâ, êîòîðûå ìîæíî íàçâàòü öåííîé áóìàãîé ëèøü ñ áîëüøîé íàòÿæêîé èç-çà ïðèíóäèòåëüíîãî õàðàêòåðà ðàñïðåäåëåíèÿ áîëüøèíñòâà âûïóñêîâ ýòèõ çàéìîâ è îòñóòñòâèÿ ñâîáîäíîãî îáðàùåíèÿ. Îäíàêî ïî ìåðå ïðîíèêíîâåíèÿ â ïîñòñîâåòñêóþ ýêîíîìèêó ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ, óñêîðåíèÿ ïðîöåññîâ ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è âîçíèêíîâåíèÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð íåèçáåæíî äîëæåí áûë âîçíèêíóòü ðûíîê öåííûõ áóìàã, ôîíäîâûé ðûíîê. Íàäî îòìåòèòü, ÷òî ôîíäîâûé ðûíîê ñòàíîâèòñÿ ñàìûì äèíàìè÷íî ðàçâèâàþùèìñÿ ñåêòîðîì ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Öåííûå áóìàãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äîêóìåíòû, èìåþùèå þðèäè÷åñêóþ ñèëó, ñîñòàâëåííûå ïî óñòàíîâëåííîé ôîðìå è äàþùèå èõ âëàäåëüöàì îäíîñòîðîííèé ñòàíäàðòèçèðîâàííûé íàáîð ïðàâ ïî îòíîøåíèþ ê ëèöàì, âûïóñòèâøèì ýòè äîêóìåíòû (ýìèòåíòàì öåííûõ áóìàã), âîçìîæíîñòü ïåðåäà÷è äàííûõ äîêóìåíòîâ ïðè ñîáëþäåíèè çàðàíåå îãîâîðåííûõ óñëîâèé, íî áåç ñîãëàñèÿ ýìèòåíòîâ äðóãîìó ëèöó âìåñòå ñî âñåì êîìïëåêñîì çàêëþ÷åííûõ â íèõ ïðàâ. Ïðèâåäåííîìó îïðåäåëåíèþ óäîâëåòâîðÿþò âñå âèäû öåííûõ áóìàã, íî íå óäîâëåòâîðÿþò îòíîñèìûå ÷àñòüþ ñïåöèàëèñòîâ ê öåííûì áóìàãàì ôîðâàðäû è ôüþ÷åðñû. Äàííûå ôèíàíñîâûå èíñòðóìåíòû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ðàçíîâèäíîñòü äîãîâîðà ïîñòàâêè òîâàðà èëè ôèíàíñîâîãî àêòèâà è íå ÿâëÿþòñÿ öåííûìè áóìàãàìè. Ïðîöåññ âûïóñêà è ðàñïðåäåëåíèÿ öåííûõ áóìàã ìåæäó ïåðâûìè âëàäåëüöàìè íàçûâàåòñÿ ýìèññèåé. Ýìèññèÿ öåííûõ áóìàã îáû÷íî ïðîèçâîäèòñÿ ñ öåëüþ ïðèâëå÷åíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ äëÿ ðàñøèðåíèÿ äåÿòåëüíîñòè èëè ïîä êîíêðåòíûå èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû, à ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ÷àñòî ýìèòèðóþò öåííûå áóìàãè ñ öåëüþ ôèíàíñèðîâàíèÿ äåôèöèòà áþäæåòà. Ê îñîáåííîñòÿì ôîðìèðîâàíèÿ ðîññèéñêîãî ðûíêà öåííûõ áóìàã ñëåäóåò îòíåñòè âûïóñê àêöèé ïðè ïðåîáðàçîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà â ïðîöåññå ïðèâàòèçàöèè.  Ðîññèè ìàññîâàÿ ïðèâàòèçàöèÿ ïðèâåëà ê ïîÿâëåíèþ â îáîðîòå îãðîìíîãî êîëè÷åñòâà öåííûõ áóìàã, îäíàêî äëÿ ìèðîâîãî îïûòà òàêîé ïóòü ðàñøèðåíèÿ ôîíäîâîãî ðûíêà íå õàðàêòåðåí. Îáû÷íî â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïðèâàòèçèðóåìûå ïðåäïðèÿòèÿ óæå ÿâëÿþòñÿ àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè, êîíòðîëüíûé ïàêåò àêöèé êîòîðûõ (òî åñòü ïàêåò, äàþùèé âîçìîæíîñòü ïîëíîãî êîíòðîëÿ íàä ïðåäïðèÿòèåì) ïðèíàäëåæàë äî ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâó. Åùå îäíîé îñîáåííîñòüþ ôîðìèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã â Ðîññèè ñòàëà ýìèññèÿ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã íå äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, à ñ öåëüþ ïðèäàíèÿ áîëåå öèâèëèçîâàííî-ðûíî÷íîé (êàê ñëåäñòâèå è áîëåå ëèêâèäíîé) ôîðìû ãîñóäàðñòâåííûì äîëãàì. Èìåííî ñ ýòîé öåëüþ áûëè ýìèòèðîâàíû îáëèãàöèè Âíóòðåííåãî ãîñóäàðñòâåííîãî âàëþòíîãî çàéìà è Êàçíà÷åéñêèå îáÿçàòåëüñòâà, ñþäà ñ íåêîòîðûìè îãîâîðêàìè ìîæíî òàêæå îòíåñòè Ïðèâàòèçàöèîííûå ÷åêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáðàçöà 1993 ãîäà. Êàê è â ñëó÷àå ñ àêöèÿìè ïðèâàòèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé, ýòè «íåñòàíäàðòíûå» ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè çàëîæèëè îñíîâû ñîâðåìåííîãî ðûíêà öåííûõ áóìàã.

16.2. Ôóíêöèè è ñòðóêòóðà ðûíêà öåííûõ áóìàã Ðûíîê öåííûõ áóìàã ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ ôèíàíñîâîãî ðûíêà è â óñëîâèÿõ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè âûïîëíÿåò ðÿä âàæíåéøèõ ìàêðî- è ìèêðîýêîíîìè÷åñêèõ ôóíêöèé. Ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå ôóíêöèè ðûíêà öåííûõ áóìàã. Èõ øåñòü. Âî-ïåðâûõ, ðûíîê öåííûõ áóìàã èñïîëíÿåò ðîëü ðåãóëèðîâùèêà èíâåñòèöèîííûõ ïîòîêîâ, îáåñïå÷èâàþùåãî îïòèìàëüíóþ äëÿ îáùåñòâà ñòðóêòóðó èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ. Èìåííî ÷åðåç ðûíîê öåííûõ áóìàã îñóùåñòâëÿåòñÿ îñíîâíàÿ ÷àñòü ïðîöåññà ïåðåòîêà êàïèòàëîâ â îòðàñëè, îáåñïå÷èâàþùèå íàèáîëüøóþ ðåíòàáåëüíîñòü âëîæåíèé. Êóðñ àêöèé íà âòîðè÷íîì ðûíêå, èçìåíÿÿñü ïîä âîçäåéñòâèåì ðûíî÷íîãî ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ (åñòåñòâåííî, èíâåñòîðû ñòðåìÿòñÿ âêëàäûâàòü ñðåäñòâà â íàèáîëåå äîõîäíûå ïðîåêòû, îäíîâðåìåííî èçáàâëÿÿñü îò öåííûõ áóìàã, îêàçàâøèõñÿ ìàëîïðèáûëüíûìè), îïðåäåëÿåò öåíó ïåðâè÷íîãî ðûíêà, êîòîðûé â êîíå÷íîì ñ÷åòå òîëüêî è âàæåí äëÿ ïðîèçâîäñòâà, òàê êàê èìåííî íà íåì ïðåäïðèÿòèÿ ìîãóò ïîëó÷èòü ñðåäñòâà íà ðàçâèòèå. Íà ðàçâèòûõ ðûíêàõ óñïåõ èëè íåóäà÷à ìîëîäîãî ïðåäïðèÿòèÿ ÷àñòî áûâàþò îáóñëîâëåíû òåìïàìè ïîäïèñêè íà åãî öåííûå áóìàãè. Íà ðîññèéñêîì ðûíêå ìàëî óäà÷íûõ ïîïûòîê ïðèâëåêàòü ðåñóðñû ïóòåì ðàçìåùåíèÿ öåííûõ áóìàã ïîä ñåðüåçíûå ïðîåêòû. Íàïðèìåð, äàæå ïîä ïðîãðàììó Âñåðîññèéñêîãî àâòîìîáèëüíîãî àëüÿíñà, íåñìîòðÿ íà âñå î÷åâèäíûå êîçûðè ïðîåêòà «íàðîäíîãî àâòîìîáèëÿ» è ìîùíóþ ïîääåðæêó ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, óäàëîñü ñîáðàòü òîëüêî øåñòóþ ÷àñòü çàïëàíèðîâàííûõ ñðåäñòâ (50 ìëí. äîëë. âìåñòî 300 ìëí. äîëë.). Ê ñîæàëåíèþ, ïðîåêò áûë çàìîðîæåí. Âî-âòîðûõ, ðûíîê öåííûõ áóìàã îáåñïå÷èâàåò ìàññîâûé õàðàêòåð èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà, ïîçâîëÿÿ ëþáûì ýêîíîìè÷åñêèì àãåíòàì (â òîì ÷èñëå è îáëàäàþùèì íîìèíàëüíî íåáîëüøèì èíâåñòèöèîííûì ïîòåíöèàëîì), èìåþùèì ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, îñóùåñòâëÿòü èíâåñòèöèè â ïðîèçâîäñòâî ïóòåì ïðèîáðåòåíèÿ öåííûõ áóìàã. Êîíöåíòðàöèÿ îáîðîòà öåííûõ áóìàã íà ôîíäîâûõ áèðæàõ è/èëè ó ïðîôåññèîíàëüíûõ ïîñðåäíèêîâ ïîçâîëÿåò èíâåñòîðó îáëåã÷èòü ïðîöåäóðó îñóùåñòâëåíèÿ èíâåñòèöèé. Â-òðåòüèõ, ðûíîê öåííûõ áóìàã î÷åíü ÷óòêî ðåàãèðóåò íà ïðîèñõîäÿùèå è ïðåäïîëàãàþùèåñÿ èçìåíåíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé, âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé è äðóãèõ ñôåðàõ æèçíè îáùåñòâà.  ñâÿçè ñ ýòèì îáîáùàþùèå ïîêàçàòåëè ñîñòîÿíèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã (íàïðèìåð, èíäåêñû Äîó — Äæîíñà è «Ñòàíäàðä ýíä Ïóð» â ÑØÀ, èíäåêñ Ðåéòåðà â Âåëèêîáðèòàíèè, èíäåêñ «Ôðàíêôóðò Àëüãåìàéíå öàéòóíã» â ÔÐà è äðóãèå èíäåêñû) ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûìè èíäèêàòîðàìè, ïî êîòîðûì ñóäÿò î ñîñòîÿíèè ýêîíîìèêè ñòðàíû. Ïî áîëåå óçêèì âûáîðêàì ìîæíî ïðîàíàëèçèðîâàòü èçìåíåíèå ïîëîæåíèÿ äåë â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ, îòðàñëÿõ, íà êîíêðåòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ. Â-÷åòâåðòûõ, ñ ïîìîùüþ öåííûõ áóìàã ðåàëèçóþòñÿ ïðèíöèïû äåìîêðàòèçìà â óïðàâëåíèè ýêîíîìèêîé íà ìèêðîóðîâíå, êîãäà ðåøåíèå ïðèíèìàåòñÿ ïóòåì ãîëîñîâàíèÿ âëàäåëüöåâ àêöèé, ïðè÷åì îäèí ãîëîñ ðàâåí îäíîé àêöèè, ïîýòîìó ÷åì áîëüøå àêöèé, òåì áîëüøåå âëèÿíèå èìååò òîò èëè èíîé ñîâëàäåëåö íà ïðèíÿòèå óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Â-ïÿòûõ, ÷åðåç ïîêóïêó-ïðîäàæó öåííûõ áóìàã îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé ãîñóäàðñòâî ðåàëèçóåò ñâîþ ñòðóêòóðíóþ ïîëèòèêó, ïðèîáðåòàÿ àêöèè «íóæíûõ» ïðåäïðèÿòèé è ñîâåðøàÿ òàêèì îáðàçîì èíâåñòèöèè â ïðîèçâîäñòâà, âàæíûå ñ òî÷êè çðåíèÿ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà â öåëîì. 215

Â-øåñòûõ, ðûíîê öåííûõ áóìàã ÿâëÿåòñÿ âàæíûì èíñòðóìåíòîì ãîñóäàðñòâåííîé ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè; îñíîâíûì ðû÷àãîì, ÷åðåç êîòîðûé ðåàëèçóåòñÿ äàííàÿ ôóíêöèÿ, ÿâëÿåòñÿ ðûíîê ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ãîñóäàðñòâî âîçäåéñòâóåò íà äåíåæíóþ ìàññó è, ñëåäîâàòåëüíî, íà ðàñøèðåíèå èëè ñîêðàùåíèå óðîâíÿ ÂÍÏ. Êàê èíñòðóìåíò ãîñóäàðñòâåííîé ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè ðûíîê ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè: 1) ôèíàíñèðîâàíèå äåôèöèòà áþäæåòîâ îðãàíîâ âëàñòè ðàçíûõ óðîâíåé.  ðåçóëüòàòå âûïóñêà ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã è ðåàëèçàöèé èõ íà îòêðûòîì ðûíêå ïðàâèòåëüñòâî ïîëó÷àåò äåíåæíûå ñðåäñòâà, êîòîðûå íàïðàâëÿþòñÿ íà ïîêðûòèå äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Ýòî îäèí èç ãëàâíûõ âíóòðåííèõ èñòî÷íèêîâ óìåíüøåíèÿ äåôèöèòà, íå ïðèâîäÿùèé ê èíôëÿöèîííûì âñïëåñêàì, à ëèøü ïåðåðàñïðåäåëÿþùèé ñâîáîäíûå ôèíàíñîâûå ðåñóðñû îò ïðåäïðèÿòèé è íàñåëåíèÿ ê ãîñóäàðñòâó. Ïîìèìî äîñòèãíóòîé öåëè ó ýòîãî ñïîñîáà ðåøåíèÿ áþäæåòíûõ ïðîáëåì åñòü è ñóùåñòâåííûé îòðèöàòåëüíûé ïîáî÷íûé ýôôåêò, êàñàþùèéñÿ óìåíüøåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ èíâåñòèöèé, ÷òî ïðèâîäèò ê ñîêðàùåíèþ (ñíèæåíèþ òåìïîâ ðîñòà) ÂÍÏ. Êðîìå òîãî, óâåëè÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà, ïðîèçâåäåííîå ñ öåëüþ íîðìàëèçàöèè áþäæåòà, âïîñëåäñòâèè ïðèâîäèò ê ðîñòó íàãðóçêè íà áþäæåò èç-çà íåîáõîäèìîñòè âûïëàòû ïðîöåíòîâ ïî ðàíåå ñäåëàííûì çàèìñòâîâàíèÿì (ïîäðîáíåå îá ýòîì ñì. ãëàâó 17 «Ôèíàíñû è ôèíàíñîâàÿ ñèñòåìà»). Íå âñåãäà çíà÷åíèþ ýòîé ôóíêöèè ðûíêà öåííûõ áóìàã óäåëÿëîñü äîëæíîå âíèìàíèå. Êîíñåðâàòèâíîñòü áþðîêðàòè÷åñêîãî àïïàðàòà è íåäîâåðèå ê ãîñóäàðñòâó êàê àãåíòó ðûíêà çàäàâàëè ñîâåðøåííî íåäîñòàòî÷íûå äëÿ ñåðüåçíîãî ðàññìîòðåíèÿ â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà áþäæåòíûõ ïîñòóïëåíèé îðèåíòèðû åìêîñòè ðûíêà ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã (åìêîñòü ðûíêà — ñóììàðíàÿ ñòîèìîñòü öåííûõ áóìàã, îáðàùàþùèõñÿ íà ðûíêå. Ïîä åìêîñòüþ ðûíêà ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã îáû÷íî ïîíèìàþò ñóììàðíóþ íîìèíàëüíóþ ñòîèìîñòü ýìèòèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã). Ðàäèêàëüíûé ïåðåëîì â ýòîì ñåêòîðå ôèíàíñîâîãî ðûíêà ïðîèçîøåë ëåòîì 1994 ãîäà, êîãäà, ñ îäíîé ñòîðîíû, äàâëåíèå âíåøíèõ êðåäèòîðîâ — ìîíåòàðèñòîâ çàñòàâèëî ïðàâèòåëüñòâî ïåðåñìîòðåòü îòíîøåíèå ê òðàäèöèîííûì, ñóãóáî ýìèññèîííûì èñòî÷íèêàì ôèíàíñèðîâàíèÿ áþäæåòà, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñòðåìèòåëüíûé ðîñò åìêîñòè ðûíêà Ãîñóäàðñòâåííûõ êðàòêîñðî÷íûõ îáëèãàöèé (ÃÊÎ) äîêàçàë íàëè÷èå îãðîìíîãî ôèñêàëüíîãî ïîòåíöèàëà ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã.  ðåçóëüòàòå ïóòåì ïðîäàæè ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã ïðèâëåêàëîñü â áþäæåò íåñêîëüêî äåñÿòêîâ òðèëëèîíîâ ðóáëåé åæåãîäíî; 2) ôèíàíñèðîâàíèå êîíêðåòíûõ ïðîåêòîâ. Îáû÷íî ê âûïóñêó öåííûõ áóìàã ïîä êîíêðåòíûå ïðîåêòû ïðèáåãàþò ìóíèöèïàëüíûå âëàñòè. Âûïóñêàÿ è ðåàëèçóÿ íà ðûíêå öåííûå áóìàãè öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ, îíè ïðèâëåêàþò ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà îáùåñòâà, êîòîðûå è íàïðàâëÿþòñÿ íà ôèíàíñèðîâàíèå íåîáõîäèìûõ ïðîåêòîâ.  óñëîâèÿõ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà ýòî èìååò íåñêîëüêî îäíîñòîðîííèé õàðàêòåð: öåëåâûå ýìèññèè ïðîèçâîäÿòñÿ ïðàêòè÷åñêè òîëüêî ïîä ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ. Ïðè÷èíà ýòîãî ïðîñòà: ïðèâëå÷ü ñðåäñòâà ðÿäîâûõ èíâåñòîðîâ ïîä áóäóùèå äåíåæíûå äîõîäû îò êàêîãî-íèáóäü ñîöèàëüíî çíà÷èìîãî îáúåêòà â ñåãîäíÿøíèõ óñëîâèÿõ ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî, òîãäà êàê ïî «æèëèùíûì» çàéìàì ýìèòåíòû ðàññ÷èòûâàþòñÿ ñòîëü íåîáõîäèìûìè êâàðòèðàìè; 3) ðåãóëèðîâàíèå îáúåìà äåíåæíîé ìàññû, íàõîäÿùåéñÿ â îáðàùåíèè. Äàííàÿ ôóíêöèÿ îáû÷íî ðåàëèçóåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè áàíêàìè. Ïîêóïêà ãîñáàíêîì ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã óâåëè÷èâàåò îáúåì äåíåæíîé ìàññû â îáðàùåíèè, à ïðîäàæà èìåþùèõñÿ ãîñáóìàã, íàîáîðîò, ñîêðàùàåò äåíåæíûå àãðåãàòû.  Ðîññèè èçìåíåíèå äåíåæíîé ìàññû â îáðàùåíèè â ðåçóëüòàòå ïîêóïêè-ïðîäàæè ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã Öåíòðàëüíûì áàíêîì ÐÔ èìååò õàðàêòåð äîïîëíèòåëüíîãî ýôôåêòà ê ÷èñòî ôèñêàëüíûì ôóíêöèÿì. Ïîæàëóé, â êà÷åñòâå åäèíñòâåííîãî ïðèìåðà, êîãäà ðåãóëèðîâàíèå äåíåæíûõ àãðåãàòîâ (à èìåííî èõ óâåëè÷åíèå) ðàññìàòðèâàëîñü êàê îñíîâíàÿ öåëü îïåðàöèé íà ðûíêå ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã, ìîæíî ïðèâåñòè äåéñòâèÿ ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ âî âðåìÿ òàê íàçûâàåìîãî áàíêîâñêîãî êðèçèñà êîíöà àâãóñòà 1995 ãîäà. Òîãäà â òå÷åíèå äâóõ äíåé Öåíòðàëüíûé áàíê ÐÔ âûêóïèë ÃÊÎ íà ñóììó 1,6 òðëí. ðóáëåé, ïðåäîñòàâèâ òåì ñàìûì êîììåð÷åñêèì áàíêàì ñðåäñòâà äëÿ «ðàñøèâêè» öåïî÷åê íåïëàòåæåé; 4) ïîääåðæàíèå ëèêâèäíîñòè ôèíàíñîâî-êðåäèòíîé ñèñòåìû. Ýòà âåñüìà âàæíàÿ ôóíêöèÿ Öåíòðàëüíîãî áàíêà äîâîëüíî óñïåøíî ðåàëèçóåòñÿ ÷åðåç ðûíîê ÃÊÎ.  ðàìêàõ çàäà÷è íåîáõîäèìî, ÷òîáû ñóùåñòâîâàë äîñòàòî÷íî åìêèé (ñïîñîáíûé ïîãëîòèòü îáîðîòíûå ñðåäñòâà áàíêîâ) è â äîñòàòî÷íîé ìåðå ëèêâèäíûé ðûíîê, íà êîòîðîì áàíêè ìîãëè áû ñ ïðèáûëüþ äåðæàòü ÷àñòü àêòèâîâ è èìåòü âîçìîæíîñòü ëåãêî ïåðåâîäèòü ñðåäñòâà â äðóãèå ñåêòîðà ôèíàíñîâîãî ðûíêà; 5) íåêîòîðûå äðóãèå, âñïîìîãàòåëüíûå ôóíêöèè. Íàïðèìåð, âàæíóþ ðîëü ñûãðàëè ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè â ðîññèéñêîé ïðèâàòèçàöèè.  öåëîì ðûíîê öåííûõ áóìàã ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ ñèñòåìó ñî ñâîåé ñòðóêòóðîé. Îðãàíèçàöèîííî ðûíîê öåííûõ áóìàã âêëþ÷àåò íåñêîëüêî ýëåìåíòîâ: 1. Íîðìàòèâíàÿ áàçà ðûíêà; 2. Èíñòðóìåíòû ðûíêà — öåííûå áóìàãè âñåõ ðàçíîâèäíîñòåé; 3. Ñïîñîáû îðãàíèçàöèè òîðãîâëè öåííûìè áóìàãàìè; 4. Ó÷àñòíèêè ðûíêà. Ðàññìîòðèì êàæäûé èç ýòèõ ýëåìåíòîâ â îòäåëüíîñòè.

16.3. Íîðìàòèâíàÿ áàçà ðûíêà öåííûõ áóìàã Ðàíåå ðåãóëèðîâàíèå ðûíêà öåííûõ áóìàã îñóùåñòâëÿëîñü íà îñíîâàíèè áîëüøîãî ÷èñëà ðàçíîðîäíûõ äîêóìåíòîâ, âûïóùåííûõ ðàçëè÷íûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè. Îòñóòñòâèå çàêîíîâ ïîðîæäàëî íîðìàòèâíûé âàêóóì, êîòîðûé çàïîëíÿëñÿ ïîäçàêîííûìè àêòàìè. Âûïóñêàòü íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, â òîé èëè èíîé ìåðå çàòðàãèâàþùèå âîïðîñû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðîññèéñêîãî ðûíêà öåííûõ áóìàã, èìåþò ïðàâî Ïðåçèäåíò, Ïðàâèòåëüñòâî, Öåíòðàëüíûé áàíê, Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ, Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì, Ôåäåðàëüíàÿ êîìèññèÿ ïî öåííûì áóìàãàì è ôîíäîâîìó ðûíêó, Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò ïî àíòèìîíîïîëüíîé ïîëèòèêå è ïîääåðæêå íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñòðóêòóð, Ãîñóäàðñòâåííàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà è íåêîòîðûå äðóãèå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû. Èç-çà îòñóòñòâèÿ ÷åòêîãî ðàçãðàíè÷åíèÿ ïîëíîìî÷èé ðåãóëèðóþùèõ îðãàíîâ âîçíèêàþò ïðîòèâîðå÷èÿ â ðàçíûõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ, à îòäåëüíûå âîïðîñû è ïðîöåäóðû âîîáùå íå ðåãëàìåíòèðîâàíû çàêîíîäàòåëüñòâîì. 216

Îñíîâîïîëàãàþùèì äîêóìåíòîì, îïðåäåëÿþùèì ãëàâíûå ïðèíöèïû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÐÖÁ, ÿâëÿåòñÿ Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ (ÃÊ) ÐÔ. Îäíàêî êàê è â ëþáîé äðóãîé îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé íîðìû Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà íîñÿò ñëèøêîì îáùèé õàðàêòåð è íóæäàþòñÿ â äàëüíåéøåé äåòàëèçàöèè äðóãèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè. Ñëåäóþùèì óðîâíåì ïî ïðèîðèòåòíîñòè äåéñòâèÿ ïîñëå ÃÊ ÐÔ âûñòóïàþò ïðèíèìàåìûå Ôåäåðàëüíûì Ñîáðàíèåì ÐÔ çàêîíû.  îñíîâíîì ýòî çàêîíû î íàëîãîîáëîæåíèè è çàêîíû, íåïîñðåäñòâåííî çàòðàãèâàþùèå âîïðîñû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêà, â ÷àñòíîñòè «Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ» è «Î ðûíêå öåííûõ áóìàã». Âñòóïèâøèé â ñèëó âåñíîé 1996 ãîäà Çàêîí ÐÔ «Î ðûíêå öåííûõ áóìàã» ñîäåðæèò ïðèíöèïèàëüíîå ïîëîæåíèå î ïåðåäà÷å îñíîâíûõ ïîëíîìî÷èé ïî ðåãóëèðîâàíèþ ðûíêà öåííûõ áóìàã Ôåäåðàëüíîé êîìèññèè ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã (ÔÊÖÁ). Ââåäåíèå «åäèíîíà÷àëèÿ» íà ðûíêå öåííûõ áóìàã áåçóñëîâíî îêàæåò ïîëîæèòåëüíîå âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ðûíêà. Áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ïåðåäà÷å ïîä «þðèñäèêöèþ» ÔÊÖÁ âñåõ ôîíäîâ êîëëåêòèâíîãî èíâåñòèðîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, êðîìå ôóíêöèé êîíòðîëÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ ïàåâûìè èíâåñòèöèîííûìè ôîíäàìè, êîòîðûå áûëè è ðàíåå çàêðåïëåíû çà ÔÊÖÁ, ê Êîìèññèè ïåðåéäóò òàêæå àíàëîãè÷íûå ôóíêöèè Ãîñóäàðñòâåííîãî êîìèòåòà ÐÔ ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâîì ïî îòíîøåíèþ ê ÷åêîâûì èíâåñòèöèîííûì ôîíäàì è Ìèíèñòåðñòâà ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ ïî îòíîøåíèþ ê íåãîñóäàðñòâåííûì ïåíñèîííûì ôîíäàì, à òàêæå ïîëíîìî÷èÿ ïî ëèöåíçèðîâàíèþ âñåõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè íà ðûíêå öåííûõ áóìàã.

16.4. Âèäû öåííûõ áóìàã Öåííûå áóìàãè ìîãóò áûòü êëàññèôèöèðîâàíû ïî íåñêîëüêèì ðàçëè÷íûì ïðèçíàêàì. Îäèí èç òàêèõ ïðèçíàêîâ — ïîðÿäîê ïîäòâåðæäåíèÿ ïðàâ âëàäåëüöà öåííîé áóìàãè.  ñîîòâåòñòâèè ñ íèì öåííûå áóìàãè ìîãóò áûòü òðåõ âèäîâ: — öåííûå áóìàãè íà ïðåäúÿâèòåëÿ. Ýòî öåííûå áóìàãè, íà êîòîðûõ íå óêàçàíî èìÿ âëàäåëüöà. ×àùå âñåãî âûïóñêàþòñÿ ìàëåíüêèì íîìèíàëîì è ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ èíâåñòèöèé øèðîêèõ êðóãîâ íàñåëåíèÿ. Èõ ãëàâíîé îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ ÿâëÿåòñÿ ñâîáîäíûé ïåðåõîä èç ðóê â ðóêè, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü èìåòü íè÷åì íå îãðàíè÷åííûé âòîðè÷íûé ðûíîê.  Ðîññèè â ñâÿçè ñ îñîáåííîñòÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà, çàïðåùàâøåãî äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè ýìèññèþ ïðåäúÿâèòåëüñêèõ àêöèé, öåííûå áóìàãè íà ïðåäúÿâèòåëÿ íå ïîëó÷èëè ðàñïðîñòðàíåíèÿ (â íàñòîÿùåå âðåìÿ ýìèññèÿ àêöèé íà ïðåäúÿâèòåëÿ âîçìîæíà, íî òîëüêî â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàòèâîì ïî îòíîøåíèþ ê ðàçìåðó óñòàâíîãî êàïèòàëà, óñòàíîâëåííîìó Ôåäåðàëüíîé êîìèññèåé ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã. Ëèøü íåêîòîðûå ðàçíîâèäíîñòè öåííûõ áóìàã (íàïðèìåð, îáëèãàöèè) ìîãóò èìåòü ïðåäúÿâèòåëüñêóþ ôîðìó, êîòîðàÿ, âïðî÷åì, âñå ðàâíî ïðèìåíÿåòñÿ î÷åíü ðåäêî. Äëÿ ïîäòâåðæäåíèÿ ïðàâ âëàäåëüöà íà íèõ íåîáõîäèìî è äîñòàòî÷íî ïðåäúÿâèòü öåííóþ áóìàãó. Òàêèå áóìàãè ðàñïðîñòðàíåíû â íåêîòîðûõ çàïàäíûõ ñòðàíàõ, â ïåðâóþ î÷åðåäü â Ãåðìàíèè, à òàêæå â ÑØÀ; — èìåííûå öåííûå áóìàãè. Ïðàâà âëàäåëüöà íà òàêóþ áóìàãó äîëæíû áûòü ïîäòâåðæäåíû âíåñåíèåì èìåíè âëàäåëüöà â òåêñò ñàìîé áóìàãè (èëè ñåðòèôèêàòà, åå çàìåíÿþùåãî) è â ðååñòð, âåäóùèéñÿ ýìèòåíòîì. Òàêèå öåííûå áóìàãè ìîãóò ïðîäàâàòüñÿ íà âòîðè÷íîì ðûíêå, íî äëÿ ðåãèñòðàöèè ïåðåõîäà ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íåîáõîäèìà ðåãèñòðàöèÿ ïðîâîäèìûõ ñäåëîê â ðååñòðå, ÷òî çàòðóäíÿåò îáîðîò èìåííûõ öåííûõ áóìàã ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäúÿâèòåëüñêèìè. Áîëüøèíñòâî öåííûõ áóìàã, èìåþùèõ õîæäåíèå â Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ èìåííûìè; — îðäåðíûå öåííûå áóìàãè. Ïðàâà âëàäåëüöåâ îðäåðíûõ áóìàã ïîäòâåðæäàþòñÿ ïåðåäàòî÷íûìè çàïèñÿìè â òåêñòå áóìàãè è ïðåäúÿâëåíèåì ñàìîé áóìàãè. Ê ýòîé êàòåãîðèè îòíîñÿòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü âåêñåëÿ è ÷åêè. Äðóãàÿ âàæíàÿ êëàññèôèêàöèÿ öåííûõ áóìàã — äåëåíèå èõ íà äîëãîâûå, ïðåäñòàâëÿþùèå èç ñåáÿ äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà ýìèòåíòà (îáëèãàöèè, âåêñåëÿ, äåïîçèòíûå è ñáåðåãàòåëüíûå ñåðòèôèêàòû è ò. ä.), è íåäîëãîâûå (àêöèè, îïöèîíû). Ïî ñðîêàì öåííûå áóìàãè îáû÷íî äåëÿòñÿ íà êðàòêîñðî÷íûå (ïî îáùåïðèíÿòîé íà çàïàäíûõ ðûíêàõ êëàññèôèêàöèè ê íèì îòíîñÿòñÿ öåííûå áóìàãè ñî ñðîêîì ïîãàøåíèÿ èëè ðåàëèçàöèåé çàëîæåííûõ â öåííûõ áóìàãàõ ïðàâ äî ãîäà), ñðåäíåñðî÷íûå (îò ãîäà äî ïÿòè ëåò), äîëãîñðî÷íûå (ñâûøå ïÿòè ëåò), áåññðî÷íûå (íàïðèìåð, àêöèè) è ñðîêîì ïî ïðåäúÿâëåíèè. Ïî ñòàòóñó ýìèòåíòà öåííûõ áóìàã âûäåëÿþò ãîñóäàðñòâåííûå áóìàãè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè, ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíîâ, êîðïîðàòèâíûå öåííûå áóìàãè, öåííûå áóìàãè ôèçè÷åñêèõ ëèö (âåêñåëÿ, ÷åêè, îïöèîíû è ò. ä.) è öåííûå áóìàãè èíîñòðàííûõ ýìèòåíòîâ. Òàêæå ïî ñòàòóñó ýìèòåíòà öåííûå áóìàãè äåëÿòñÿ íà áàíêîâñêèå (äåïîçèòíûå è ñáåðåãàòåëüíûå ñåðòèôèêàòû) è íåáàíêîâñêèå. Êðîìå òîãî, öåííûå áóìàãè ìîãóò áûòü ïîäðàçäåëåíû íà ïåðâè÷íûå, äàþùèå ïðàâî íà äîõîä èëè äîëþ â êàïèòàëå, è âòîðè÷íûå (ïðîèçâîäíûå), äàþùèå ïðàâî íà ïðèîáðåòåíèå èëè ïðîäàæó ïåðâè÷íûõ áóìàã, íàïðèìåð îïöèîíû, ïðèâàòèçàöèîííûå ÷åêè (âàó÷åðû). Îñíîâíûå öåííûå áóìàãè äàþò îñíîâíîå èìóùåñòâåííîå ïðàâî èëè òðåáîâàíèå, òîãäà êàê âñïîìîãàòåëüíûå äàþò êàêîå-ëèáî äîïîëíèòåëüíîå ïðàâî. Íàïðèìåð, îòðûâíûå êóïîíû ê îáëèãàöèÿì äàþò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå äîõîäà è èíîãäà ÿâëÿþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé öåííîé áóìàãîé íà ïðåäúÿâèòåëÿ, äàæå åñëè îáëèãàöèÿ èìåííàÿ. Ôîíäîâûìè íàçûâàþò áóìàãè, èìåþùèå õîæäåíèå íà ôîíäîâîé áèðæå, òî åñòü àêöèè, îáëèãàöèè, îïöèîíû. Êîììåð÷åñêèå öåííûå áóìàãè îáñëóæèâàþò ïðîöåññ òîâàðîîáîðîòà è ðàçëè÷íûå èìóùåñòâåííûå ñäåëêè, ê íèì îòíîñÿò âåêñåëÿ, êîíîñàìåíòû. Âîçìîæíû è äðóãèå ïîäõîäû ê êëàññèôèêàöèè öåííûõ áóìàã, íî ðàññìîòðåííûå íàìè ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûìè. Ïåðåéäåì ê áîëåå ïîäðîáíîé õàðàêòåðèñòèêå îñíîâíûõ âèäîâ öåííûõ áóìàã.

16.4.1. Àêöèè Àêöèÿ — öåííàÿ áóìàãà, ýìèòèðóåìàÿ àêöèîíåðíûì îáùåñòâîì (ÀÎ), îòðàæàþùàÿ äîëþ èíâåñòîðà â óñòàâíîì êàïèòàëå îáùåñòâà è äàþùàÿ ïðàâî âëàäåëüöó íà ïîëó÷åíèå îïðåäåëåííîãî äîõîäà èç ïðèáûëè îáùåñòâà, òî åñòü äèâèäåíäà. Ñðîê îáðàùåíèÿ àêöèè íå îãðàíè÷åí, äàííàÿ öåííàÿ áóìàãà ìîæåò áûòü ïîãàøåíà òîëüêî ïî ðåøåíèþ ñîáðàíèÿ àêöèîíåðîâ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà èëè ïðè åãî ëèêâèäàöèè. Àêöèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì êóïëè-ïðîäàæè íà ðûíêå öåííûõ áóìàã.  ïðàêòèêå ñîâðåìåííûõ ðàçâèòûõ ðûíêîâ àêöèè íå ñîñòàâëÿþò áîëüøèíñòâà öåííûõ áóìàã, íàõîäÿùèõñÿ â îáîðîòå.  Ðîññèè èç-çà çàìåäëåííîãî ðàçâèòèÿ äðóãèõ ñåêòîðîâ ôîíäîâîãî ðûíêà è ìàññîâîé ïðèâàòèçàöèè, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé áîëüøîå êîëè÷åñòâî ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé áûëè ïðåîáðàçîâàíû â àêöèîíåðíûå 217

îáùåñòâà, àêöèè â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè çàíèìàëè ãëàâåíñòâóþùóþ ðîëü íà ðûíêå öåííûõ áóìàã ïî êîëè÷åñòâó îáðàùàþùèõñÿ öåííûõ áóìàã. Ëèøü áóðíîå ðàçâèòèå â 1994—1995 ãîäàõ ðûíêà ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã îòîäâèíóëî ðûíîê àêöèé íà âòîðîé ïëàí. Ïðàêòèêà ïðèâëå÷åíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà âûðàáîòàëà áîëüøîå êîëè÷åñòâî ðàçíîâèäíîñòåé àêöèé, êîòîðûå óäîâëåòâîðÿþò ñàìûì ðàçëè÷íûì çàïðîñàì èíâåñòîðîâ. Îäíàêî ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ïîêóïêà ëþáîé àêöèè åñòü âíåñåíèå ñðåäñòâ â îñíîâíîé êàïèòàë ïðåäïðèÿòèÿ è ñâÿçàíà ñ ðèñêîì óáûòêîâ â ðåçóëüòàòå íåýôôåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà èëè äàæå ïîëíîé ïîòåðè ñðåäñòâ â ðåçóëüòàòå åãî áàíêðîòñòâà (àêöèè íå âîçâðàùàþòñÿ, èõ ìîæíî òîëüêî ïðîäàòü). Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåíû îáûêíîâåííûå è ïðèâèëåãèðîâàííûå àêöèè. Îáûêíîâåííàÿ àêöèÿ äàåò ïðàâî âëàäåëüöó íà îäèí ãîëîñ íà ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ — âûñøåì èñïîëíèòåëüíîì îðãàíå àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà è ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ÷àñòè ïðèáûëè, ñîîòâåòñòâóþùåé äîëå óñòàâíîãî êàïèòàëà, ïðèõîäÿùåéñÿ íà ýòó àêöèþ. Òàêèì îáðàçîì, âëàäåíèå àêöèåé äàåò âîçìîæíîñòü îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ïðèíÿòèå óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, ÷òî ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äåìîêðàòèçìà â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, òàê êàê ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ ïî ïðèíöèïó: îäíà àêöèÿ — îäèí ãîëîñ. Ýòî âàæíåéøåå ñâîéñòâî àêöèîíåðíîãî êàïèòàëà ïîðîæäàåò ñòðåìëåíèå çàâëàäåòü êîíòðîëüíûì ïàêåòîì àêöèé ïðåäïðèÿòèÿ, äàþùèì âîçìîæíîñòü óñòàíîâèòü ïîëíûé êîíòðîëü íàä ïðèíÿòèåì óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. ×èñòî àðèôìåòè÷åñêè êîíòðîëüíûì ïàêåòîì áóäåò ëþáîé ïàêåò àêöèé, îáúåäèíÿþùèé áîëåå ÷åì 50 % ãîëîñóþùèõ àêöèé ïðåäïðèÿòèÿ. Îäíàêî íà ïðàêòèêå ó êðóïíûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ âåëèêî ðàñïûëåíèå àêöèé; áîëüøèíñòâî èíâåñòîðîâ ïðèîáðåòàþò àêöèè èç-çà îæèäàåìûõ äèâèäåíäîâ è íå ó÷àñòâóþò â óïðàâëåíèè àêöèîíåðíûì îáùåñòâîì.  òàêîé ñèòóàöèè êîíòðîëü íàä ïðåäïðèÿòèåì äàåò ïàêåò, îáåñïå÷èâàþùèé áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ íà ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ, à äëÿ ýòîãî ÷àñòî äîñòàòî÷íî 5—30 % ãîëîñóþùèõ àêöèé. Õîòÿ ïðè íàëè÷èè ìåíåå 50 % âñåõ ãîëîñîâ âñåãäà ñóùåñòâóåò îïàñíîñòü, ÷òî êîìó-ëèáî óäàñòñÿ çàïîëó÷èòü áîëüøèé ïàêåò, êîòîðûé ñòàíåò êîíòðîëüíûì. Àêöèîíåðíûå îáùåñòâà áûâàþò îòêðûòûìè è çàêðûòûìè. Àêöèè îòêðûòûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ ñâîáîäíî ïåðåïðîäàþòñÿ äðóãèì âëàäåëüöàì, à àêöèè çàêðûòûõ îáùåñòâ ìîãóò áûòü ïðîäàíû òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ âñåõ îñòàëüíûõ àêöèîíåðîâ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ.  ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå çàêðûòûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà — ýòî â îñíîâíîì íåáîëüøèå íåãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, à òàêæå îðãàíèçàöèè, êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì îáÿçàíû îðãàíèçîâûâàòüñÿ â ôîðìå çàêðûòûõ îáùåñòâ (ýòî, íàïðèìåð, ôîíäîâûå áèðæè). Çàêðûòûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà ñîñòàâëÿþò ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ðîññèéñêèõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ. Îòêðûòûå àêöèîíåðíûå îáùåñòâà — îáû÷íî êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ.  Ðîññèè ýòî áûâøèå ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, ïðèâàòèçèðîâàííûå â õîäå ìàññîâîé ïðèâàòèçàöèè, èíâåñòèöèîííûå ôîíäû, ÷àñòü êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, èíâåñòèöèîííûå êîìïàíèè è íåêîòîðûå äðóãèå îðãàíèçàöèè. Ïåðåéäåì ê õàðàêòåðèñòèêå ïðèâèëåãèðîâàííûõ àêöèé. Ýòè àêöèè íå äàþò ïðàâà ãîëîñà, íî çàòî ãàðàíòèðóþò äîõîä íåçàâèñèìî îò ôèíàíñîâûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà. Ðàçìåð ýòîãî äîõîäà îãîâàðèâàåòñÿ ïðè ýìèññèè è ìîæåò áûòü òîëüêî óâåëè÷åí, íàïðèìåð ÷àñòî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî äèâèäåíä ïî ïðèâèëåãèðîâàííûì àêöèÿì íå äîëæåí áûòü ìåíüøå, ÷åì ïî îáûêíîâåííûì. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðèâèëåãèðîâàííûå àêöèè ïðèâàòèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé Ðîññèè íåñêîëüêî îòëè÷àþòñÿ îò êëàññè÷åñêîãî âàðèàíòà ïðèâèëåãèðîâàííûõ àêöèé.  õîäå ïðèâàòèçàöèè áûëè ýìèòèðîâàíû äâà òèïà ïðèâèëåãèðîâàííûõ àêöèé. Àêöèè «òèïà À» ðàñïðåäåëÿëèñü ñðåäè ÷ëåíîâ òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ. Ïî íèì âûïëà÷èâàåòñÿ «ôèêñèðîâàííûé» äèâèäåíä, íî íå íèæå, ÷åì äèâèäåíä ïî îáûêíîâåííûì àêöèÿì. Ïî àêöèÿì «òèïà Á» äèâèäåíä âûïëà÷èâàåòñÿ â òîì æå ïîðÿäêå, ÷òî è ïî àêöèÿì «òèïà À», íî òîëüêî åãî ðàçìåð â 2 ðàçà ìåíüøå, îäíàêî îïÿòü æå íå íèæå, ÷åì äèâèäåíä ïî îáûêíîâåííûì àêöèÿì. Âëàäåëüöåì àêöèé «òèïà Á» ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ôîíä èìóùåñòâà; ïðè èõ ïðîäàæå àêöèè êîíâåðòèðóþòñÿ â îáûêíîâåííûå. Êðîìå îáûêíîâåííûõ è ïðèâèëåãèðîâàííûõ àêöèé âîçìîæíà ýìèññèÿ äðóãèõ ðàçíîâèäíîñòåé ýòèõ öåííûõ áóìàã, êîòîðûå îáû÷íî ÿâëÿþòñÿ ëèøü âèäîèçìåíåííûìè âàðèàíòàìè óæå ðàññìîòðåííûõ. Íàïðèìåð, ìîãóò áûòü ýìèòèðîâàíû ïðèâèëåãèðîâàííûå àêöèè, êîòîðûå ïî æåëàíèþ èíâåñòîðà îáìåíèâàþòñÿ (êîíâåðòèðóþòñÿ) íà äðóãèå öåííûå áóìàãè îáùåñòâà (îáû÷íî îáûêíîâåííûå àêöèè). Ìîæíî òàêæå ïðèâåñòè ïðèìåð «çîëîòûõ» àêöèé, ýìèòèðóåìûõ â ïðîöåññå ïðèâàòèçàöèè íåêîòîðûõ ãîñïðåäïðèÿòèé Ðîññèè, ÿâëÿþùèõñÿ îñîáî âàæíûìè äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïðàâèòåëüñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ýòè àêöèè âûïóñêàþòñÿ ïî îäíîé íà ïðåäïðèÿòèå, îñòàþòñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà è äàþò ïðàâî «âåòî» â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ñðîêà ïðè ïðèíÿòèè íåêîòîðûõ ðåøåíèé íà ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ (íàïðèìåð, ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ î ïåðåïðîôèëèðîâàíèè ïðåäïðèÿòèÿ). Ðàññìàòðèâàÿ ïðîöåññ êóïëè-ïðîäàæè àêöèé, ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî ðàçëè÷íûõ è îáû÷íî íåðàâíûõ îöåíîê ñòîèìîñòè àêöèè («öåíû»). Íîìèíàëüíàÿ öåíà ïîêàçûâàåò âñåãî ëèøü, êàêàÿ ÷àñòü ñòîèìîñòè óñòàâíîãî êàïèòàëà â àáñîëþòíîì âûðàæåíèè ïðèõîäèòñÿ íà äàííóþ àêöèþ. Ñâåðõ ýòîãî ïî íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòè ìîæíî ïîëó÷èòü ëèøü ìèíèìóì èíôîðìàöèè, à èìåííî: åñëè íîìèíàë îáûêíîâåííîé àêöèè ïîäåëèòü íà ðàçìåð óñòàâíîãî êàïèòàëà ïðåäïðèÿòèÿ, óìåíüøåííîãî íà îáúåì ýìèòèðîâàííûõ ïðèâèëåãèðîâàííûõ àêöèé, òî ïîëó÷èòñÿ ìèíèìàëüíàÿ äîëÿ ãîëîñîâ, ïðèõîäÿùàÿñÿ íà äàííóþ àêöèþ íà ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ, è äîëÿ ïðèáûëè, êîòîðàÿ áóäåò âûïëà÷åíà íà ýòó àêöèþ èç îáùåé ñóììû, íàïðàâëåííîé íà äèâèäåíäû ïî îáûêíîâåííûì àêöèÿì. Îäíàêî äëÿ îïðåäåëåíèÿ ýòèõ äîëåé âïîëíå äîñòàòî÷íî çíàòü ðàçìåð óñòàâíîãî êàïèòàëà, ñôîðìèðîâàííîãî èç îáûêíîâåííûõ àêöèé, è êîëè÷åñòâî àêöèé, âûïóùåííûõ â îáðàùåíèå, íîìèíàë èãðàåò â ýòîé ñèòóàöèè ðîëü èçáûòî÷íîé èíôîðìàöèè. Òàêèì îáðàçîì, â ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà ðûíêå öåííûõ áóìàã ìîæíî âîîáùå íå èíòåðåñîâàòüñÿ íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòüþ. Ïîýòîìó â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ àêöèè âûïóñêàþòñÿ áåç óêàçàíèÿ íîìèíàëà. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè àêöèè áîëåå âàæíî îïðåäåëèòü, ñêîëüêî â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè ïðèõîäèòñÿ íà îäíó àêöèþ ÷èñòûõ àêòèâîâ ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòîò ïîêàçàòåëü îïðåäåëÿåòñÿ ïî áàëàíñó è íàçûâàåòñÿ ïîýòîìó áàëàíñîâîé ñòîèìîñòüþ (öåíîé) àêöèè. Áåçóñëîâíî, îöåíêà ñòîèìîñòè öåííîé áóìàãè â âèäå áàëàíñîâîé öåíû èìååò áîëüøóþ ïðàêòè÷åñêóþ çíà÷èìîñòü, ÷åì íîìèíàë, òàê êàê â îòëè÷èå îò íåãî îíà îñíîâûâàåòñÿ íà ïîêàçàòåëÿõ òåêóùåãî ñîñòîÿíèÿ àêòèâîâ ïðåäïðèÿòèÿ è çàâèñèò îò ýôôåêòèâíîñòè åãî äåÿòåëüíîñòè. Åùå áîëåå âàæíîé äëÿ ïðàêòè÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ëèêâèäàöèîííàÿ öåíà àêöèè, êîòîðàÿ ðàâíà ñóììå, ïðèõîäÿùåéñÿ íà äàííóþ àêöèþ â ñëó÷àå ïðîäàæè èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ ïðè åãî ëèêâèäàöèè. Ýòà 218

ñóììà ìîæåò ñóùåñòâåííî îòëè÷àòüñÿ îò áàëàíñîâîé öåíû è â ìåíüøóþ, è â áîëüøóþ ñòîðîíû. Ïðè÷èíà ðàçëè÷èé â òîì, ÷òî íà áàëàíñå èìóùåñòâî ó÷èòûâàåòñÿ ïî öåíàì åãî ïîêóïêè, îòêîððåêòèðîâàííûì íà êîýôôèöèåíòû ïåðåîöåíêè è àìîðòèçàöèþ, à òåêóùàÿ åãî öåíà ìîæåò áûòü ñîâñåì èíîé. Òàê, ïðè îòíîñèòåëüíî âûñîêèõ òåìïàõ èíôëÿöèè è íåðåãóëÿðíûõ ïåðåîöåíêàõ èìóùåñòâà, ÷òî áûëî õàðàêòåðíî, íàïðèìåð, äëÿ íàøåé ñòðàíû â íà÷àëå 90-õ ãîäîâ, áàëàíñîâàÿ öåíà ïî÷òè âñåãäà áûëà ñóùåñòâåííî íèæå ëèêâèäàöèîííîé. Îäíàêî â Ðîññèè íåðåäêî âñòðå÷àåòñÿ è ïðîòèâîïîëîæíàÿ ñèòóàöèÿ: èìóùåñòâî ìîðàëüíî óñòàðåëî è íå íàõîäèò ñáûòà, õîòÿ åãî öåíà ïî áàëàíñó åùå äîñòàòî÷íî âûñîêà.  ýòîì ñëó÷àå áàëàíñîâàÿ ñòîèìîñòü ìîæåò áûòü âûøå ëèêâèäàöèîííîé. Íî âàæíåéøåé äëÿ èíâåñòîðà ÿâëÿåòñÿ êóðñîâàÿ èëè ðûíî÷íàÿ öåíà öåííîé áóìàãè, êîòîðàÿ ñêëàäûâàåòñÿ ïðè âòîðè÷íîì îáðàùåíèè ïîä âîçäåéñòâèåì ðûíî÷íûõ ôàêòîðîâ. Ïðèîáðåòàÿ àêöèþ, èíâåñòîð ïëàòèò çà íåå íå íîìèíàë, à ðûíî÷íóþ öåíó. Òàê êàê àêöèÿ íå äàåò ïðàâà âûäåëåíèÿ äîëè èç èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèÿ íè â ñòîèìîñòíîì, íè â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè, òî åå öåíà íå ðàâíà ñòîèìîñòè ýòîé äîëè.  äåéñòâèòåëüíîñòè êóðñîâàÿ ñòîèìîñòü îïðåäåëÿåòñÿ îöåíêîé èíâåñòîðîì ïðèîáðåòàåìûõ ïðàâà íà ïîëó÷åíèå äîõîäà â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå è ïðàâà ãîëîñà íà ñîáðàíèè àêöèîíåðîâ, à òàêæå ïåðñïåêòèâàìè ðîñòà êóðñîâîé ñòîèìîñòè, ïðè÷åì äëÿ àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà ïîòåíöèàëüíûõ ïîêóïàòåëåé àêöèé ïðàâî íà äîõîä è ïåðñïåêòèâû ðîñòà ðûíêà ÿâëÿåòñÿ ïðèîðèòåòíûìè. Êðîìå òîãî, ïîêóïêà àêöèè äëÿ èíâåñòîðà ÿâëÿåòñÿ ñâîåîáðàçíîé àëüòåðíàòèâîé âëîæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ÷òî äàåò ñðàâíèìîñòü äèâèäåíäà è ïðîöåíòà ïî âêëàäàì, ïîýòîìó ñòàâêà ïðîöåíòà — îäèí èç ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿþùèõ êóðñ àêöèè.

16.4.2. Îáëèãàöèè Îáëèãàöèÿ åñòü îáÿçàòåëüñòâî ýìèòåíòà âûïëàòèòü â îïðåäåëåííûå ñðîêè âëàäåëüöó ýòîé öåííîé áóìàãè íåêîòîðûå ñóììû äåíåæíûõ ñðåäñòâ (êóïîííûå ïëàòåæè è íîìèíàëüíóþ ñòîèìîñòü ïðè ïîãàøåíèè). Áëàãîäàðÿ ñâîåìó äîëãîâîìó õàðàêòåðó îáëèãàöèè áîëåå íàäåæíûå âëîæåíèÿ, ÷åì àêöèè; áóäó÷è àíàëîãîì êðåäèòà, îíè ÿâëÿþòñÿ «ñòàðøèìè» áóìàãàìè ïî îòíîøåíèþ ê àêöèÿì, òî åñòü äàþò ïðåèìóùåñòâåííîå ïðàâî ïðè âûïëàòå äîõîäà èëè âîçâðàùåíèè âëîæåííûõ ñðåäñòâ â ñëó÷àå áàíêðîòñòâà èëè ëèêâèäàöèè ýìèòåíòà. Áîëåå âûñîêàÿ íàäåæíîñòü îáëèãàöèé îáåñïå÷èâàåò èì ïîïóëÿðíîñòü ñðåäè èíâåñòîðîâ, è èìåííî íà îáëèãàöèè ïðèõîäèòñÿ áîëåå 2/3 îáîðîòà áîëüøèíñòâà êðóïíåéøèõ ôîíäîâûõ ðûíêîâ ìèðà.  Ðîññèè ðûíîê îáëèãàöèé ïðåäñòàâëåí â îñíîâíîì ãîñóäàðñòâåííûìè öåííûìè áóìàãàìè — ýòî Ãîñóäàðñòâåííûå êðàòêîñðî÷íûå áåñêóïîííûå îáëèãàöèè (ÃÊÎ), îáëèãàöèè Âíóòðåííåãî âàëþòíîãî çàéìà 1993 ãîäà, îáëèãàöèè Ñáåðåãàòåëüíîãî çàéìà è äðóãèå âèäû. Ìîæíî âûäåëèòü 6 îñíîâíûõ ïðèçíàêîâ, ïî êîòîðûì êëàññèôèöèðóþòñÿ îáëèãàöèè: 1) Ñòàòóñ ýìèòåíòà. Îáëèãàöèè ìîãóò áûòü âûïóùåíû êàê ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè (ôåäåðàëüíûìè èëè ìåñòíûìè), òàê è ÷àñòíûìè êîìïàíèÿìè. Ãîñóäàðñòâåííûå îáëèãàöèè, ýìèòèðîâàííûå ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè, ñ÷èòàþòñÿ ñàìûìè íàäåæíûìè öåííûìè áóìàãàìè, òàê êàê òåîðåòè÷åñêè îíè îáåñïå÷åíû âñåì ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì. Ê òîìó æå ãîñóäàðñòâî çàâåäîìî íå ìîæåò áûòü áàíêðîòîì, òàê êàê äëÿ ïîãàøåíèÿ äîëãîâ îíî ìîæåò ïðèáåãíóòü ê äåíåæíîé ýìèññèè, ÷òî, åñòåñòâåííî, íåäîñòóïíî ÷àñòíûì êîìïàíèÿì. Ïî ñòàòóñó ýìèòåíòà â îòäåëüíóþ êàòåãîðèþ èíîãäà âûäåëÿþò èíîñòðàííûõ ýìèòåíòîâ îáëèãàöèé, êîòîðûå òàêæå ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ÷àñòíûå êîìïàíèè è ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû. 2) Öåëü âûïóñêà îáëèãàöèé. Îáëèãàöèè âûïóñêàþò äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ è äëÿ ðåôèíàíñèðîâàíèÿ çàäîëæåííîñòè ýìèòåíòà. Ê ïîñëåäíåé öåëè îáû÷íî ïðèáåãàþò ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû. Òàêîé ñïîñîá îáñëóæèâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà î÷åíü ïîïóëÿðåí âî ìíîãèõ ñòðàíàõ, â òîì ÷èñëå è â Ðîññèè. 3) Ñðîê îáðàùåíèÿ îáëèãàöèé. Êîðïîðàòèâíûå îáëèãàöèè ìîãóò âûïóñêàòüñÿ ñðîêîì íà 1 ãîä è áîëåå. Ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü êðàòêîñðî÷íûå (îò 1 ãîäà äî 3 ëåò), ñðåäíåñðî÷íûå (îò 3 äî 10 ëåò), äîëãîñðî÷íûå (îò 10 äî 30 ëåò) è ñâåðõäîëãîñðî÷íûå (áîëåå 30 ëåò è áåç îãðàíè÷åíèÿ ñðîêà) îáëèãàöèè. Êëàññèôèêàöèÿ ïî ñðîêàì îáðàùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îáëèãàöèé â öåëîì ñîâïàäàåò ñ êëàññèôèêàöèåé êîðïîðàòèâíûõ áóìàã ñ îäíîé ïîïðàâêîé: ãîñîðãàíû âïðàâå ýìèòèðîâàòü êðàòêîñðî÷íûå îáëèãàöèè ñî ñðîêîì îáðàùåíèÿ ìåíåå ãîäà. Åùå 100 ëåò íàçàä, êîãäà â ýêîíîìèêå áîëüøèíñòâà ïåðåäîâûõ ñòðàí, â òîì ÷èñëå è Ðîññèè, ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâîâàëà èíôëÿöèÿ, áåç òðóäà ìîæíî áûëî ðàñïðîäàòü, ê ïðèìåðó, 100-ëåòíèå îáëèãàöèîííûå çàéìû ïîä 1—3 % ãîäîâûõ.  áåññðî÷íûõ îáëèãàöèÿõ âîîáùå íå îãîâàðèâàëñÿ ñðîê ïîãàøåíèÿ. Ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî â òå÷åíèå êàêîãî-òî ïåðèîäà (30—40 ëåò) îáëèãàöèè áóäóò êàê áû ïîãàøåíû åæåãîäíûìè ïðîöåíòíûìè âûïëàòàìè, à çàòåì ïîéäåò ÷èñòûé äîõîä. Îäíàêî â XX âåêå ýêîíîìèêà âñåõ ñòðàí ñòàëà ïîäâåðæåíà èíôëÿöèîííûì ïðîöåññàì. Íåâîçìîæíîñòü ïðåäñêàçàòü êîíúþíêòóðó íà äëèòåëüíûé ïåðèîä âûòåñíèëà ñâåðõäîëãîñðî÷íûå îáëèãàöèè, äà è äîëãîñðî÷íûå ñåé÷àñ âñòðå÷àþòñÿ íå ÷àñòî.  íà÷àëå 90-õ ãîäîâ â Ðîññèè ñàìûì äëèòåëüíûì ïî ñðîêó ñòàë Ãîñóäàðñòâåííûé ðåñïóáëèêàíñêèé âíóòðåííèé çàåì ÐÑÔÑÐ 1991 ãîäà, âûïóùåííûé íà 30 ëåò. Íî ïî óñëîâèÿì ýòîãî çàéìà Öåíòðàëüíûé áàíê Ðîññèè îáúÿâëÿåò êîòèðîâêè, ïî êîòîðûì îí áóäåò ñêóïàòü îáëèãàöèè ÷åðåç ãîä. Òàêèì îáðàçîì 30-ëåòíèé çàåì êàê áû ïðåâðàùàåòñÿ â 30 ãîäè÷íûõ. Îñíîâíàÿ æå ìàññà îáëèãàöèé â Ðîññèè ýìèòèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè íà ñðîê äî 1 ãîäà. Àáñîëþòíûì ëèäåðîì ïî îáúåìó ïðîäàííûõ öåííûõ áóìàã ÿâëÿþòñÿ 3-ìåñÿ÷íûå ÃÊÎ. 4) Ñïîñîá âûïëàòû äîõîäà. Îáû÷íî äîõîä ïî îáëèãàöèè âûïëà÷èâàåòñÿ â âèäå ïðîöåíòîâ ê åå íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòè, ïðè÷åì ÷àñòîòà âûïëàò ìîæåò êîëåáàòüñÿ îò 1 äî 4 ðàç â ãîä. Äîõîä âûïëà÷èâàåòñÿ ïîñëå ïðåäúÿâëåíèÿ ýìèòåíòó-çàåìùèêó êóïîíà, âûðåçàåìîãî èç ñïåöèàëüíîãî ëèñòà, ïðåäñòàâëÿþùåãî ëèáî îäíî öåëîå ñ áëàíêîì îáëèãàöèè, ëèáî ïðèëàãàþùååñÿ ê íåé. Íåñòàáèëüíîñòü äåíåæíîãî ðûíêà ñèëüíî ïîâëèÿëà íà ðàçìåð ñòàâêè êóïîííîãî äîõîäà. Íà Çàïàäå ðåäêî ïðèìåíÿåòñÿ êóïîí ñ ôèêñèðîâàííîé ñòàâêîé äîõîäà, ÷àùå ýìèòèðóþòñÿ îáëèãàöèè ëèáî ñ ðàâíîìåðíî âîçðàñòàþùåé ñòàâêîé äîõîäà, ëèáî ñ ïëàâàþùåé ñòàâêîé, êîòîðàÿ èçìåíÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò êàêèõ-ëèáî âíåøíèõ ôàêòîðîâ (íàïðèìåð, îò ñòàâêè áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà). Äîõîä ïî îáëèãàöèè ìîæåò áûòü âûïëà÷åí íå òîëüêî â âèäå îïëàòû êóïîíà, íî è â ôîðìå ñêèäêè â öåíå (äèñêîíòà). Äîõîä ïî îáëèãàöèÿì ñ äèñêîíòîì âûïëà÷èâàåòñÿ åäèíîâðåìåííî — â ìîìåíò ïîãàøåíèÿ îáëèãàöèè. Âîçìîæíû íåêîòîðûå ìîäèôèêàöèè äâóõ îñíîâíûõ ñïîñîáîâ âûïëàòû äîõîäà (êóïîííîãî è äèñêîíòíîãî). Íàïðèìåð, âûïóñêàþòñÿ îáëèãàöèè, êîòîðûå â îïðåäåëåííûé ìîìåíò ñâîåãî îáðàùåíèÿ ïî æåëàíèþ âëàäåëüöà 219

ìîãóò áûòü îáìåíåíû íà íîâûå ñ âûïëàòîé äîõîäà çà ïðîøåäøèé ñ ìîìåíòà íà÷àëà îáðàùåíèÿ îáëèãàöèè ïåðèîä. Âîçìîæíû è äðóãèå âàðèàíòû. 5) Ñïîñîá îáåñïå÷åíèÿ çàéìà. Îáëèãàöèè ìîãóò áûòü îáåñïå÷åíû èìóùåñòâåííûì çàëîãîì, çàëîãîì â ôîðìå áóäóùèõ ïîñòóïëåíèé îò õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè èëè îïðåäåëåííûìè ãàðàíòèéíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè. 6) Ñïîñîá ïîãàøåíèÿ îáëèãàöèé. Îáû÷íî îáëèãàöèè ïîãàøàþòñÿ â îïðåäåëåííûé ñðîê ïî çàðàíåå îãîâîðåííîé öåíå. Îäíàêî ÷àñòî, ÷òîáû ïîâûñèòü èíâåñòèöèîííóþ ïðèâëåêàòåëüíîñòü ýòèõ öåííûõ áóìàã, ýìèòåíò èäåò íà ðàçëè÷íûå ñïåöèàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ. Âñïîìíèì Ãîñóäàðñòâåííûé âíóòðåííèé âûèãðûøíûé çàåì ÑÑÑÐ 1982 ãîäà, ïðåâðàùåííûé â ñâîåîáðàçíóþ ëîòåðåþ. Âñå âûïóùåííûå îáëèãàöèè ó÷àñòâîâàëè â ðîçûãðûøàõ è, åñëè âûèãðûø (â âèäå çíà÷èòåëüíî áîëåå âûñîêîé, ÷åì íîìèíàëüíàÿ, öåíû ïîãàøåíèÿ) ïàäàë íà íèõ, èçûìàëèñü èç îáðàùåíèÿ. Èíîãäà îáëèãàöèè äàþò âîçìîæíîñòü ïðèîáðåòåíèÿ îïðåäåëåííîãî òîâàðà íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ. Íàïðèìåð, çàåì ÀâòîÂÀÇà ïîãàøàåòñÿ àâòîìîáèëÿìè ýòîãî çàâîäà, ïðè÷åì ïîãàøåíèå ÷åðåç ëîòåðåè íà÷àëîñü ïî÷òè ñðàçó ïîñëå âûïóñêà çàéìà. Îòìåòèì, ÷òî, ïîäîáíî àêöèè, îáëèãàöèÿ èìååò íåñêîëüêî öåí: íîìèíàëüíóþ öåíó, öåíó ïðîäàæè, öåíó âûêóïà (ïîãàøåíèÿ) è êóðñîâóþ öåíó. Äëÿ ïðèìåðà âíîâü îáðàòèìñÿ ê îáëèãàöèÿì ÀâòîÂÀÇà. Öåíà ïðîäàæè ýòèõ îáëèãàöèé ðàâíÿëàñü 85 % îòïóñêíîé öåíû çàâîäà íà àâòîìàøèíó; öåíà ïîãàøåíèÿ ðàâíà ñòîèìîñòè ýòîé àâòîìàøèíû â ìîìåíò ïîãàøåíèÿ îáëèãàöèè; êóðñîâàÿ ñòîèìîñòü ñêëàäûâàåòñÿ íà ðûíêå è ìåíÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, îò èçìåíåíèÿ êîíúþíêòóðû àâòîìîáèëüíîãî ðûíêà.

16.4.3. Ïðîèçâîäíûå öåííûå áóìàãè Íà ðàçâèòûõ ôîíäîâûõ ðûíêàõ ñðåäè ïðîèçâîäíûõ öåííûõ áóìàã ïðåîáëàäàþò îïöèîíû è âàððàíòû. Îïöèîí — ýòî îáÿçàòåëüñòâî, îôîðìëåííîå â âèäå öåííîé áóìàãè, ïåðåäàþùåå ïðàâî íà ïîêóïêó èëè ïðîäàæó äðóãîé öåííîé áóìàãè ïî îïðåäåëåííîé öåíå äî èëè íà îïðåäåëåííóþ áóäóùóþ äàòó. Îïöèîíû äàþò âîçìîæíîñòü, âî-ïåðâûõ, äëÿ ðàçâèòèÿ ñïåêóëÿòèâíûõ îïåðàöèé, ÷òî âåñüìà âàæíî äëÿ óâåëè÷åíèÿ ëèêâèäíîñòè ðûíêà öåííûõ áóìàã, à âî-âòîðûõ, äëÿ ñòðàõîâàíèÿ íåáëàãîïðèÿòíîãî èçìåíåíèÿ êóðñà. Îïöèîí èìååò öåíó (îïöèîííàÿ ïðåìèÿ), ÿâëÿþùóþñÿ ïëàòîé ïîêóïàòåëÿ ïðîäàâöó çà ðèñê ïîòåðü, êîòîðûå ìîæåò ïîíåñòè ïðîäàâåö îïöèîíà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îïöèîííàÿ ïðåìèÿ — ìàêñèìàëüíî âîçìîæíàÿ âåëè÷èíà ïîòåðü ïîêóïàòåëÿ îïöèîíà. Åñëè êîíúþíêòóðà ðûíêà ñëîæèòñÿ íåáëàãîïðèÿòíî äëÿ ïîêóïàòåëÿ, îí ïðîñòî íå ðåàëèçóåò ïðàâî, çàëîæåííîå â îïöèîíå, è öåíà îïöèîíà ñòàíåò ÷èñòûì äîõîäîì ïðîäàâöà. Âàððàíò — öåííàÿ áóìàãà, äàþùàÿ ïðàâî íà ïîêóïêó äðóãèõ öåííûõ áóìàã ïðè èõ ïåðâè÷íîì ðàçìåùåíèè ïî îïðåäåëåííîé öåíå è ïðîäàâàåìàÿ ýìèòåíòîì ýòèõ öåííûõ áóìàã. Î÷åâèäíî, ÷òî âàððàíò ÿâëÿåòñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ îïöèîíà, ýìèòèðóåìîé ñ ñîáëþäåíèåì ñëåäóþùèõ óñëîâèé: 1) ýìèòåíò âàððàíòà è öåííîé áóìàãè, ïðàâî íà ïîêóïêó êîòîðîé îí äàåò, — îäíî è òî æå þðèäè÷åñêîå ëèöî; 2) âàððàíò — ýòî âñåãäà îïöèîí íà ïîêóïêó; 3) âàððàíò äàåò ïðàâî íà ïîêóïêó öåííûõ áóìàã ïðè èõ ïåðâè÷íîì ðàçìåùåíèè.

16.4.4. Äåïîçèòíûå è ñáåðåãàòåëüíûå ñåðòèôèêàòû Äåïîçèòíûå è ñáåðåãàòåëüíûå ñåðòèôèêàòû — ýòî ñâèäåòåëüñòâà áàíêîâ î âíåñåíèè ñðåäñòâ, äàþùèå ïðàâî íà ïîëó÷åíèå âêëàäà è îãîâîðåííûõ ïðîöåíòîâ. Ôàêòè÷åñêè äåïîçèòíûå è ñáåðåãàòåëüíûå ñåðòèôèêàòû — ýòî ðàçíîâèäíîñòü ñðî÷íûõ âêëàäîâ áàíêà, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïåðåïðîäàíû. ßâëÿÿñü öåííûìè áóìàãàìè, äåïîçèòíûå è ñáåðåãàòåëüíûå ñåðòèôèêàòû ïðîäàþòñÿ íà ôîíäîâûõ áèðæàõ. Ïðèâëåêàòåëüíîñòü äåïîçèòíûõ ñåðòèôèêàòîâ äëÿ ðîññèéñêèõ èíâåñòîðîâ îáóñëîâëåíà îñîáåííîñòÿìè íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì äîõîäû ïî ïðîñòûì ñðî÷íûì âêëàäàì (äåïîçèòàì) þðèäè÷åñêèõ ëèö ïîäëåæàò íàëîãîîáëîæåíèþ ïî ñòàâêå íàëîãà íà ïðèáûëü, à äîõîäû ïî äåïîçèòíûì ñåðòèôèêàòàì îáëàãàþòñÿ êàê äîõîäû ïî öåííûì áóìàãàì, ñòàâêà íàëîãà ïî êîòîðûì çíà÷èòåëüíî íèæå.

16.4.5. Âåêñåëÿ Âåêñåëü — ýòî äîëãîâîå îáÿçàòåëüñòâî, ñîñòàâëåííîå ïî óñòàíîâëåííîé çàêîíîì ôîðìå è äàþùåå åãî âëàäåëüöó áåçóñëîâíîå ïðàâî òðåáîâàòü îãîâîðåííóþ ñóììó ïî èñòå÷åíèè óêàçàííîãî ñðîêà. Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè îáîðîòà âåêñåëåé ñëåäóåò ïîçíàêîìèòüñÿ ñ îñîáîé òåðìèíîëîãèåé, èñïîëüçóåìîé â ýòîì ñåêòîðå ðûíêà öåííûõ áóìàã: ïðîñòîé âåêñåëü — ñîñòàâëÿåòñÿ äîëæíèêîì (âåêñåëåäàòåëåì) è ñîäåðæèò åãî îáÿçàòåëüñòâî âûïëàòèòü îáîçíà÷åííóþ ñóììó êðåäèòîðó (âåêñåëåäåðæàòåëþ); ïåðåâîäíîé âåêñåëü (òðàòòà) — ñîñòàâëÿåòñÿ êðåäèòîðîì (òðàññàíòîì) è ñîäåðæèò ïðèêàç äîëæíèêó (òðàññàòó) îá óïëàòå îáîçíà÷åííîé ñóììû ïðåäúÿâèòåëþ âåêñåëÿ; ðåìèòåíò — ëèöî, â ÷üþ ïîëüçó ñîñòàâëåíà òðàòòà, ïåðâûé âåêñåëåäåðæàòåëü ïåðåâîäíîãî âåêñåëÿ; èíäîññàìåíò — ïåðåäàòî÷íàÿ íàäïèñü íà âåêñåëå, óäîñòîâåðÿþùàÿ ïåðåõîä ïðàâà òðåáîâàíèÿ ïî âåêñåëþ îò îäíîãî âåêñåëåäåðæàòåëÿ (èíäîññàíòà) ê äðóãîìó (èíäîññàòó); àëëîíæ — ïðèëàãàåìûé ê âåêñåëþ ëèñò, íà êîòîðîì ñîâåðøàþòñÿ èíäîññàìåíòû â ñëó÷àå, åñëè íà áëàíêå âåêñåëÿ íåäîñòàòî÷íî ìåñòà; àâàëü — ïîðó÷èòåëüñòâî, ïî êîòîðîìó ëèöî, ñîâåðøèâøåå åãî (àâàëèñò), ïðèíèìàåò îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ äîëæíèêà, àâàëü ìîæåò áûòü ÷àñòè÷íûì; äðóæåñêèé âåêñåëü — âåêñåëü, çà êîòîðûì íå ñòîèò íèêàêîé ñäåëêè, íî âñå «ó÷àñòíèêè» âåêñåëüíîé îïåðàöèè ÿâëÿþòñÿ ðåàëüíûìè. Äðóæåñêèå âåêñåëÿ, òàê æå êàê è áðîíçîâûå (â ýòîì ñëó÷àå îäíî èëè íåñêîëüêî ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â âåêñåëå, âûìûøëåíû, òî åñòü èìååò ìåñòî ïðÿìîé ïîäëîã), îáû÷íî âûïèñûâàþòñÿ ðàäè ïðîâåäåíèÿ ðàçíîãî ðîäà ìîøåííè÷åñòâ (âçÿòèå êðåäèòà ïîä çàëîã òàêîãî «ëæåâåêñåëÿ», îïëàòà òîâàðîâ âåêñåëåì è ò. ä.). Ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, êîòîðîå áàçèðóåòñÿ íà Åäèíîì âåêñåëüíîì çàêîíå, óòâåðæäåííîì íà Æåíåâñêîé êîíâåíöèè 1930 ãîäà, ïî ñðîêàì ïëàòåæà âåêñåëÿ ìîãóò áûòü: — îïëà÷èâàåìûå ïî ïðåäúÿâëåíèè; — îïëà÷èâàåìûå ÷åðåç êàêîé-òî ñðîê îò âðåìåíè ïðåäúÿâëåíèÿ èëè îò âðåìåíè ñîñòàâëåíèÿ; — îïëà÷èâàåìûå íà îïðåäåëåííóþ äàòó. 220

 êëàññè÷åñêîì âàðèàíòå âåêñåëü âûñòóïàåò êàê äîêóìåíòàëüíîå îôîðìëåíèå òîâàðíîãî êðåäèòà è èìåííî â ýòîì êà÷åñòâå èñïîëüçóåòñÿ â ðàñ÷åòàõ. Îòå÷åñòâåííàÿ æå ïðàêòèêà âûÿâèëà ñëåäóþùèå äâà îñíîâíûõ ïóòè èñïîëüçîâàíèÿ âåêñåëåé â Ðîññèè. Âîïåðâûõ, ïðîöåíòíûå âåêñåëÿ èñïîëüçóþòñÿ, êàê è äåïîçèòíûå ñåðòèôèêàòû, äëÿ îïòèìèçàöèè íàëîãîâ ïðè êðåäèòíî-äåïîçèòíûõ îïåðàöèÿõ. Âî-âòîðûõ, âåêñåëÿ âåñüìà óñïåøíî ïðèìåíÿþòñÿ â ðàñ÷åòàõ êàê ñóððîãàò äåíåã. Äàííàÿ ôóíêöèÿ âåêñåëåé áûëà ïîðîæäåíà êðèçèñîì íåïëàòåæåé â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå, ðàçìåðû êîòîðûõ äîñòèãëè ñóìì, ñîïîñòàâèìûõ ñ ÂÂÏ. Îòñóòñòâèå äåíåã ïîäòîëêíóëî ïðåäïðèÿòèÿ íà ïîèñêè èíñòðóìåíòà, êîòîðûé ïîçâîëèë áû óâåëè÷èòü îáîðîòíûå ñðåäñòâà. Òàêèì èíñòðóìåíòîì ñòàë âåêñåëü. Áîëüøîé ïîïóëÿðíîñòüþ ïîëüçóþòñÿ ðàçëè÷íîãî ðîäà âåêñåëüíûå öåïî÷êè, âñå ÷àùå ïðåäïðèÿòèÿ ïðèáåãàþò ê âåêñåëüíîìó êðåäèòîâàíèþ. Âåêñåëüíûé êðåäèò — áàíêîâñêèé êðåäèò, âûäàâàåìûé âåêñåëÿìè (ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ýòî ñïåöèôè÷åñêàÿ ðîññèéñêàÿ òðàêòîâêà òåðìèíà; â êëàññè÷åñêîì ïîíèìàíèè âåêñåëüíûé êðåäèò — ýòî îáû÷íûé òîâàðíûé êðåäèò, îôîðìëåííûé âåêñåëÿìè). Äàííûå îïåðàöèè âûãîäíû âñåì ó÷àñòíèêàì ñäåëêè: áàíê âûäàåò êðåäèò, íå çàòðà÷èâàÿ «æèâûõ» äåíåã, à ïðåäïðèÿòèå ïîëó÷àåò äåøåâûå îáîðîòíûå àêòèâû, òàê êàê ñòàâêè ïî âåêñåëüíûì êðåäèòàì ñóùåñòâåííî íèæå, ÷åì ïðè îáû÷íîì êðåäèòîâàíèè.  íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ êðóïíåéøèìè ýìèòåíòàìè âåêñåëåé ñòàëè ìåñòíûå àäìèíèñòðàöèè. Íà ìíîãèõ òåððèòîðèÿõ ðàçðåøåí ïðèåì âåêñåëåé â áþäæåò (õîòÿ íà êàæäîé èç òåððèòîðèé ñòðîãî îãðàíè÷åí êðóã ýìèòåíòîâ, âåêñåëÿ êîòîðûõ ïðèíèìàþòñÿ â áþäæåò). Âûïóñê íè÷åì íå îáåñïå÷åííûõ âåêñåëåé ïðèíèìàåò âñå áîëåå ìàññîâûé õàðàêòåð è âñå áîëåå âîëíóåò ôèíàíñîâûå âëàñòè, â ïåðâóþ î÷åðåäü ôîðìàëüíî åäèíñòâåííûé îðãàí â ñòðàíå, íàäåëåííûé ýìèññèîííûìè ôóíêöèÿìè, — Öåíòðàëüíûé áàíê.  ïðîåêòå çàêîíà «Î âåêñåëüíîì îáðàùåíèè», îáñóæäàåìîì â êîìèòåòàõ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ïðåäïîëàãàåòñÿ çàïðåòèòü ýìèññèþ âåêñåëåé îðãàíàì âëàñòè. Èìåííî Ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî ñîçäàòü óñëîâèÿ, ÷òîáû âåêñåëÿ áûëè âûòåñíåíû èç îáðàùåíèÿ íå çàïðåòîì, à ðåàëüíûìè äåíüãàìè, ÷òîáû êðèçèñ íåïëàòåæåé ïåðåñòàë áûòü ðåàëüíîñòüþ ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè, è òîãäà âåêñåëÿ çàéìóò è â ðîññèéñêèõ óñëîâèÿõ òî ìåñòî, êîòîðîå îíè çàíèìàþò íà êëàññè÷åñêèõ ðûíêàõ. Îáû÷íî ðåìèòåíò ÷åêà ëèáî ñàì ïîëó÷àåò ïî íåìó äåíüãè ó òðàññàòà, ëèáî ïîðó÷àåò ýòó ïðîöåäóðó ñâîåìó áàíêó. Îäíàêî â ïðèíöèïå ñ ÷åêàìè ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ è áîëåå ñëîæíûå îïåðàöèè, êàê ñ ëþáûì ïåðåâîäíûì âåêñåëåì.

16.4.6. Äðóãèå öåííûå áóìàãè Ñðåäè äðóãèõ öåííûõ áóìàã, èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ ðîññèéñêîãî ôîíäîâîãî ðûíêà, ìîæíî âûäåëèòü ïàè Ïàåâûõ èíâåñòèöèîííûõ ôîíäîâ (ÏÈÔîâ) è äåïîçèòàðíûå ñâèäåòåëüñòâà. Íåêîòîðûå àâòîðû îòíîñÿò ê öåííûì áóìàãàì ÷åêè. Ïàé ÏÈÔà — öåííàÿ áóìàãà ñ óíèêàëüíûìè ñâîéñòâàìè. Óíèêàëüíîñòü çàêëþ÷àåòñÿ â ïðàêòè÷åñêîì îòñóòñòâèè ó ýòîé öåííîé áóìàãè êîíêðåòíîãî ýìèòåíòà. Ïàè âûïóñêàþòñÿ óïðàâëÿþùèìè êîìïàíèÿìè ÏÈÔîâ è äàþò ïðàâî òðåáîâàòü äîëþ â ÏÈÔå îïÿòü æå ó óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè. Òàê êàê â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ ìîæåò áûòü çàìåíåíà, òî ôàêòè÷åñêè èçìåíèòñÿ è ýìèòåíò ïàÿ, òàê êàê èçìåíèòñÿ ñóáúåêò, â îòíîøåíèè êîòîðîãî ó âëàäåëüöà ïàÿ èìåþòñÿ îäíîñòîðîííèå ïðàâà. Äåïîçèòàðíîå ñâèäåòåëüñòâî (ðàñïèñêà) — öåííàÿ áóìàãà, óäîñòîâåðÿþùàÿ ïðàâà åå âëàäåëüöà íà îïðåäåëåííóþ äîëþ â ïóëå öåííûõ áóìàã, õðàíÿùèõñÿ â äåïîçèòàðèè. Äåïîçèòàðíûå ðàñïèñêè ïîëó÷èëè ðàñïðîñòðàíåíèå íà âñåõ ðàçâèòûõ ôîíäîâûõ ðûíêàõ â ñâÿçè ñ óäîáñòâîì âûâîäà ñ èõ ïîìîùüþ íà ðûíîê öåííûõ áóìàã èíîñòðàííûõ ýìèòåíòîâ. Ñõåìà òàêîâà: íåêàÿ ñòðóêòóðà — ðåçèäåíò ñòðàíû, ãäå âûïóñêàþòñÿ äåïîçèòàðíûå ðàñïèñêè (÷àñòî ýòî àâòîðèòåòíûé áàíê, íàïðèìåð Bank of New York) èëè åå äî÷åðíÿÿ îðãàíèçàöèÿ, çàðåãèñòðèðîâàííàÿ â ñòðàíå ýìèòåíòà öåííûõ áóìàã, íà êîòîðûå âûêóïàþòñÿ ðàñïèñêè, — äåïîíèðóåò ïàêåò öåííûõ áóìàã èíîñòðàííîãî ýìèòåíòà â äåïîçèòàðèè. Ïîñëå ýòîãî ðåãèñòðèðóåòñÿ âûïóñê äåïîçèòàðíûõ ðàñïèñîê ïî óñòàíîâëåííûì ïðàâèëàì (îáû÷íî íåîáõîäèìà ïðîâåðêà ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ ýìèòåíòà áàçîâûõ öåííûõ áóìàã). Äåïîçèòàðíûå ðàñïèñêè âûñòóïàþò «âíóòðåííèìè» öåííûìè áóìàãàìè äëÿ ñòðàíû, ãäå îíè ýìèòèðîâàíû, ÷òî ñóùåñòâåííî óïðîùàåò ïðîöåäóðó èõ ïîêóïêè äëÿ ðÿäîâîãî èíâåñòîðà. Äåïîçèòàðíûå ðàñïèñêè ÿâëÿþòñÿ îïòèìàëüíûì ñïîñîáîì âûõîäà ðîññèéñêèõ öåííûõ áóìàã íà ìèðîâûå ðûíêè, â ïåðâóþ î÷åðåäü íà ñàìûé åìêèé ðûíîê êàïèòàëîâ — àìåðèêàíñêèé. Ó÷èòûâàÿ çíà÷èìîñòü ðûíêà ÑØÀ äëÿ ðàçâèòèÿ ðîññèéñêèõ ïðîãðàìì ïðèâëå÷åíèÿ êàïèòàëîâ ïðè ïîìîùè äåïîçèòàðíûõ ñâèäåòåëüñòâ, ðàññìîòðèì ïîäðîáíåå âèäû äåïîçèòàðíûõ ñâèäåòåëüñòâ, âûïóñêàåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ àìåðèêàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Âñå ýìèòèðóåìûå â ÑØÀ äåïîçèòàðíûå ðàñïèñêè äåëÿòñÿ íà àìåðèêàíñêèå (ÀÄÐ) (American Depository Receipts — ADR), îáðàùàþùèåñÿ òîëüêî âíóòðè ñòðàíû, è ãëîáàëüíûå (ÃÄÐ), êîòîðûå ìîãóò ïðîäàâàòüñÿ â äðóãèõ ñòðàíàõ (îáû÷íî ýòî ñòðàíû Åâðîïû) (Global Depository Receipts — GDR). Ïðîöåäóðà âûïóñêà ÃÄÐ â öåëîì àíàëîãè÷íà âûïóñêó ÀÄÐ, îäíàêî ñâÿçàíà ñ âûïîëíåíèåì íåêîòîðûõ äîïîëíèòåëüíûõ òðåáîâàíèé, îáõîäèòñÿ äîðîæå è íå äàåò î÷åâèäíûõ ïðåèìóùåñòâ ïåðåä ÀÄÐ (äîñòóï èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ íà ðûíêàõ ÑØÀ âñå ðàâíî ïðàêòè÷åñêè íè÷åì íå îãðàíè÷åí), ïîýòîìó ÀÄÐ ðàñïðîñòðàíåíû ãîðàçäî øèðå, ÷åì ÃÄÐ. ÀÄÐ áûâàþò äâóõ îñíîâíûõ òèïîâ: ñïîíñèðóåìûå è íåñïîíñèðóåìûå. Íåñïîíñèðóåìûå ðàñïèñêè ýìèòèðóþòñÿ ïî èíèöèàòèâå äåðæàòåëåé öåííûõ áóìàã, à ñïîíñèðóåìûå — ïî èíèöèàòèâå ýìèòåíòà. Äëÿ ðåãèñòðàöèè íåñïîíñèðóåìûõ ÀÄÐ òðåáóåòñÿ ëèøü ïîäòâåðæäåíèå ñîîòâåòñòâèÿ äåÿòåëüíîñòè ýìèòåíòà öåííûõ áóìàã çàêîíîäàòåëüñòâó ñâîåé ñòðàíû. Ïðîäàâàòüñÿ òàêèå ÀÄÐ ìîãóò òîëüêî íà âíåáèðæåâîì ðûíêå è ÷åðåç ñïåöèàëèçèðîâàííûé áþëëåòåíü «Pink Sheets». Ñóùåñòâóåò ÷åòûðå óðîâíÿ ñïîíñèðóåìûõ ÀÄÐ. Ðàñïèñêè ïåðâîãî è âòîðîãî óðîâíåé ýìèòèðóþòñÿ òîëüêî íà öåííûå áóìàãè, óæå íàõîäÿùèåñÿ âî âòîðè÷íîì îáðàùåíèè. Ñïîíñèðóåìûå ÀÄÐ ïåðâîãî óðîâíÿ àíàëîãè÷íû íåñïîíñèðóåìûì ðàñïèñêàì. Âòîðîé óðîâåíü ïðåäïîëàãàåò ïðåäîñòàâëåíèå â ðåãèñòðèðóþùèå îðãàíû ôèíàíñîâîé îò÷åòíîñòè ïî ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì è äàåò âîçìîæíîñòü òîðãîâëè ÷åðåç ñèñòåìó âíåáèðæåâîé òîðãîâëè NASDAQ è ôîíäîâûå áèðæè. ÀÄÐ òðåòüåãî óðîâíÿ âûïóñêàþòñÿ íà àêöèè ïðè èõ ïåðâè÷íîì ðàçìåùåíèè. Ïðè ðåãèñòðàöèè íåîáõîäèìî ñîîòâåòñòâîâàòü âñåì òðåáîâàíèÿì, ïðåäúÿâëÿåìûì ê àìåðèêàíñêèì ýìèòåíòàì öåííûõ áóìàã, è ïðåäñòàâèòü ïîëíûé êîìïëåêò ñîîòâåòñòâóþùèõ äîêóìåíòîâ. Êðîìå òîãî, ÀÄÐ âòîðîãî óðîâíÿ íà äàííûå öåííûå áóìàãè 221

äîëæíû ïðîéòè ëèñòèíã îäíîé èç àìåðèêàíñêèõ áèðæ. Òðåòèé óðîâåíü ÀÄÐ ïðåäñòàâëÿåò íàèáîëüøèé èíòåðåñ äëÿ ýìèòåíòîâ, òàê êàê òîëüêî îí è ïîçâîëÿåò ïðèâëåêàòü êàïèòàëû. Îäíàêî çàòðàòû íà ðåãèñòðàöèþ ÀÄÐ òðåòüåãî óðîâíÿ ñóùåñòâåííî âûøå, ÷åì â ñëó÷àå äðóãèõ ÄÖÐ. Ïîñëåäíèé, ÷åòâåðòûé òèï ÀÄÐ — îãðàíè÷åííûå ÀÄÐ. Òàêèå ÀÄÐ âûïóñêàþòñÿ êàê íà öåííûå áóìàãè ïðè ïåðâè÷íîì ðàçìåùåíèè, òàê è íà íàõîäÿùèåñÿ âî âòîðè÷íîì îáðàùåíèè. Îíè ìîãóò ðàçìåùàòüñÿ è îáðàùàòüñÿ òîëüêî ñðåäè îïðåäåëåííîãî êðóòà ëèö, èìåþùèõ ñòàòóñ êâàëèôèöèðîâàííûõ ïîêóïàòåëåé (àíãë. QIB — Qualified Institutional Buyer). Äëÿ ðåãèñòðàöèè îãðàíè÷åííûõ ÀÄÐ ïðåäúÿâëÿþòñÿ ìèíèìàëüíûå òðåáîâàíèÿ, äàæå îò÷åòíîñòü ïðåäîñòàâëÿåòñÿ òîëüêî ïî òðåáîâàíèþ îïåðàòîðîâ ðûíêà (QIB), à íå â ðåãèñòðèðóþùèå îðãàíû. Áåçóñëîâíî, ÷òî â óñëîâèÿõ, ïîêà îòå÷åñòâåííûé êàïèòàë íå â ñîñòîÿíèè îñóùåñòâëÿòü ìàñøòàáíûå èíâåñòèöèè, ýìèññèÿ äåïîçèòàðíûõ ñâèäåòåëüñòâ ìîæåò ñòàòü âàæíûì èñòî÷íèêîì ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè.

16.5. Ó÷àñòíèêè ðûíêà öåííûõ áóìàã  ôóíêöèîíèðîâàíèè ðûíêà öåííûõ áóìàã ïðèíèìàþò ó÷àñòèå áîëüøîå êîëè÷åñòâî þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö. Âñåõ èõ ìîæíî ðàçäåëèòü íà ýìèòåíòîâ öåííûõ áóìàã, èíâåñòîðîâ è ïðîôåññèîíàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà öåííûõ áóìàã, ñðåäè êîòîðûõ ñëåäóåò ðàçëè÷àòü: ôîíäîâûå áèðæè, èíâåñòèöèîííûå ôîíäû, èíâåñòèöèîííûå êîìïàíèè, óïðàâëÿþùèå êîìïàíèè ïàåâûõ, èíâåñòèöèîííûõ è äðóãèõ ôîíäîâ, ïîñðåäíè÷åñêèå ñòðóêòóðû (áðîêåðñêàÿ è äèëåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü), ðåãèñòðàòîðû, äåïîçèòàðèè, îðãàíèçàöèè, îêàçûâàþùèå êîíñóëüòàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèå óñëóãè, è ñàìîðåãóëèðóåìûå îðãàíèçàöèè ïðîôåññèîíàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà öåííûõ áóìàã.  êà÷åñòâå ýìèòåíòîâ öåííûõ áóìàã íà ðîññèéñêîì ðûíêå ñëåäóåò âûäåëèòü ñëåäóþùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ: 1) Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ÐÔ — êðóïíåéøèé ýìèòåíò öåííûõ áóìàã â Ðîññèè; 2) ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè — äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ áþäæåòà è îòäåëüíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ îíè ÷àñòî ïðèáåãàþò ê ýìèññèè îáëèãàöèé, à â 1995—1996 ãîäà; âñå áîëüøèé ìàñøòàá ïðèíèìàåò âûïóñê ðàñ÷åòíûõ âåêñåëåé ìåñòíûõ âëàñòíûõ ñòðóêòóð; 3) áûâøèå ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, ïðåîáðàçîâàííûå â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà; 4) áàíêè âûñòóïàþò êàê ýìèòåíòû àêöèé (â 1995 ãîäó ïî êîëè÷åñòâó ýìèññèé àêöèé áàíêè áûëè áåçóñëîâíûìè ëèäåðàìè), âåêñåëåé, äåïîçèòíûõ è ñáåðåãàòåëüíûõ ñåðòèôèêàòîâ; 5) äðóãèå ýìèòåíòû, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ «íîâûå» ýêîíîìè÷åñêèå ñòðóêòóðû. Ïîñëå áóìà öåííûõ áóìàã ýòèõ ýìèòåíòîâ 1991—1994 ãîäîâ íàñòóïèë ïåðèîä ãëóáîêîãî êðèçèñà äàííîãî ñåêòîðà ðûíêà. 1995—1996 ãîäû ïðèíåñëè ïî÷òè ïîëíîå çàáâåíèå öåííûõ áóìàã âñåõ «Îëáè», «Õîëäèíã-Öåíòðîâ», «Äîêà-ïèöö», ÷åêîâûõ èíâåñòèöèîííûõ ôîíäîâ è ò. ï.  êà÷åñòâå èíâåñòîðîâ íà ðîññèéñêîì ðûíêå öåííûõ áóìàã âûñòóïàþò ïðàêòè÷åñêè âñå êàòåãîðèè ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ, îò ôèçè÷åñêèõ ëèö äî ãîñóäàðñòâà. Áåçóñëîâíî, ðàçíûå êàòåãîðèè èíâåñòîðîâ èìåþò ðàçëè÷íûå ïðèîðèòåòû ïðè ïîêóïêå öåííûõ áóìàã, îäíàêî â öåëîì îñíîâíîé òåíäåíöèåé ðîññèéñêîãî ðûíêà öåííûõ áóìàã 1994—1996 ãîäîâ ñòàë ïîñòåïåííûé ïåðåòîê êàïèòàëîâ íà ðûíîê ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã. Ïåðåéäåì ê õàðàêòåðèñòèêå ïðîôåññèîíàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà öåííûõ áóìàã. Öåííûå áóìàãè — èäåàëüíûé áèðæåâîé òîâàð, òîðãîâëÿ êîòîðûì îñóùåñòâëÿåòñÿ íà ôîíäîâûõ áèðæàõ.  Ðîññèè ôîíäîâûå áèðæè âîçíèêëè åùå äî òîãî, êàê ñôîðìèðîâàëñÿ ðåàëüíûé ðûíîê öåííûõ áóìàã. Äî ñèõ ïîð òîðãîâëÿ àêöèÿìè äàæå íà êðóïíåéøèõ áèðæàõ ñòðàíû èäåò äîâîëüíî âÿëî, à íàèáîëüøèé îáúåì áèðæåâûõ îïåðàöèé ñ öåííûìè áóìàãàìè ïðèõîäèëñÿ ñíà÷àëà íà âàó÷åðû, çàòåì — íà ðàçëè÷íûå ñóððîãàòû öåííûõ áóìàã òèïà áèëåòîâ ÀÎ «ÌÌÌ», à â êîíöå 1995 ãîäà ïåðâåíñòâî ïîñòåïåííî ïåðåøëî ê ãîñóäàðñòâåííûì îáëèãàöèÿì: â ôîíäîâîé ñåêöèè Ìîñêîâñêîé Ìåæáàíêîâñêîé âàëþòíîé áèðæè (ÌÌÂÁ) åæåäíåâíûå îáîðîòû òîðãîâ Ãîñóäàðñòâåííûõ êðàòêîñðî÷íûõ îáëèãàöèé è Îáëèãàöèé ôåäåðàëüíîãî çàéìà (ÃÊÎ è ÎÔÇ) äîñòèãëè íåñêîëüêèõ òðèëëèîíîâ ðóáëåé, à íà äðóãèõ ôîíäîâûõ áèðæàõ ëèäåðàìè òîðãîâëè ñòàëè Îáëèãàöèè ñáåðåãàòåëüíîãî çàéìà ÐÔ. Èíâåñòèöèîííûé ôîíä — ýòî àêöèîíåðíîå îáùåñòâî îòêðûòîãî òèïà, îñíîâíûì âèäîì äåÿòåëüíîñòè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ èíâåñòèöèè â öåííûå áóìàãè. Ó êîëëåêòèâíûõ ôîðì èíâåñòèðîâàíèÿ, íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé èç êîòîðûõ â Ðîññèè ñòàëè èíâåñòèöèîííûå ôîíäû, åñòü íåñêîëüêî ñóùåñòâåííûõ ïðåèìóùåñòâ. Âî-ïåðâûõ, îáåñïå÷èâàåòñÿ äèâåðñèôèêàöèÿ âëîæåíèé â öåííûå áóìàãè, ÷òî ÷àñòî íå ïîä ñèëó èíäèâèäóàëüíîìó èíâåñòîðó èç-çà îãðàíè÷åííîñòè ñðåäñòâ. Âîâòîðûõ, èìååò ìåñòî ýêîíîìèÿ íà èçäåðæêàõ â ñâÿçè ñ óâåëè÷åíèåì ìàñøòàáà îïåðàöèé. Î÷åâèäíî, ÷òî çàòðàòû íà îòñëåæèâàíèå èíôîðìàöèè è âåäåíèå îïåðàöèé äëÿ óïðàâëåíèÿ íåáîëüøèì ïîðòôåëåì ó íåïðîôåññèîíàëà ôîíäîâîãî ðûíêà â ïåðåñ÷åòå íà åäèíèöó âëîæåíèé çíà÷èòåëüíî âûøå, ÷åì ó ñïåöèàëèñòîâ èíâåñòèöèîííûõ ôîíäîâ. Â-òðåòüèõ, ïðîôåññèîíàëèçì ìåíåäæåðîâ èíâåñòèöèîííûõ ôîíäîâ íå òîëüêî ìèíèìèçèðóåò çàòðàòû, íî è ïîâûøàåò êà÷åñòâî óïðàâëåíèÿ ïîðòôåëåì öåííûõ áóìàã, òî åñòü ìàêñèìèçèðóåò äîõîä. Äîñòîèíñòâà êîëëåêòèâíûõ ôîðì èíâåñòèðîâàíèÿ îáåñïå÷èëè èì áîëüøóþ ïîïóëÿðíîñòü â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòûì ôîíäîâûì ðûíêîì, êîòîðàÿ â ñâîþ î÷åðåäü ïîâëèÿëà íà ýôôåêòèâíîñòü ðåêëàìû ýòèõ îðãàíèçàöèé â Ðîññèè. Êðîìå òîãî, óñïåõ â ðàçìåùåíèè ýìèññèé ÷åêîâûõ èíâåñòèöèîííûõ ôîíäîâ íà ðîññèéñêîì ðûíêå áûë îáåñïå÷åí ìàññîâîé «âàó÷åðèçàöèåé» íàñåëåíèÿ, à òàêæå íåâûñîêèì óðîâíåì çíàíèé î ôîíäîâîì ðûíêå áîëüøèíñòâà ðîññèÿí, êîòîðûå â èòîãå è ïåðåïîðó÷èëè çàáîòû î ñâîèõ ïðèâàòèçàöèîííûõ ÷åêàõ èíâåñòèöèîííûì ôîíäàì. Ê ñîæàëåíèþ, îñîáåííîñòè ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îáúåêòèâíàÿ ñèòóàöèÿ íà ðûíêå, óñóãóáëåííàÿ íåïðîôåññèîíàëèçìîì ÷àñòè ìåíåäæåðîâ ôîíäîâ è îòêðîâåííî ìîøåííè÷åñêèìè äåéñòâèÿìè åùå îäíîé ÷àñòè, íå ïîçâîëèëà èíâåñòèöèîííûì ôîíäàì äîáèòüñÿ ñêîëüêî-íèáóäü ñåðüåçíûõ ðåçóëüòàòîâ. Áîëüøèíñòâî ôîíäîâ íå ïðåêðàòèëî ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ, íî ñâåðíóëî àêòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðèâëå÷åíèþ ñðåäñòâ. Ñôåðà äåÿòåëüíîñòè èíâåñòèöèîííûõ êîìïàíèé íà ðûíêå öåííûõ áóìàã âåñüìà îáøèðíà. Ýòî è èíâåñòèöèè (â òîì ÷èñëå âëîæåíèå â öåííûå áóìàãè, ñîçäàíèå äî÷åðíèõ ïðåäïðèÿòèé, ôèíàíñèðîâàíèå èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ), è ïîìîùü â îðãàíèçàöèè ðàçìåùåíèÿ öåííûõ áóìàã äðóãèì þðèäè÷åñêèì ëèöàì âïëîòü äî âûäà÷è ãàðàíòèé ïî ðàçìåùåíèþ, äèëåðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü è ìíîãîå äðóãîå. 222

Óïðàâëÿþùèå êîìïàíèè ôîíäîâ — ýòî îðãàíèçàöèè, çàíèìàþùèåñÿ óïðàâëåíèåì àêòèâàìè èíâåñòèöèîííûõ, íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèîííûõ èëè ïàåâûõ ôîíäîâ. Óïðàâëåíèå èíâåñòèöèîííûìè è ïåíñèîííûìè ôîíäàìè îáû÷íî îñóùåñòâëÿþò èíâåñòèöèîííûå êîìïàíèè, ïîëó÷èâøèå ñîîòâåòñòâóþùèå ëèöåíçèè, äàþùèå ïðàâî íà óïðàâëåíèå àêòèâàìè ôîíäîâ. Óïðàâëåíèå ïàåâûì ôîíäîì — èñêëþ÷èòåëüíûé âèä äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûé ìîæåò áûòü ñîâìåùåí òîëüêî ñ óïðàâëåíèåì äðóãèìè ôîíäàìè. Äåÿòåëüíîñòü ïîñðåäíè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, îñóùåñòâëÿþùèõ áðîêåðñêèå è äèëåðñêèå óñëóãè, èãðàåò âàæíóþ ðîëü â ôóíêöèîíèðîâàíèè ðûíêà öåííûõ áóìàã. Áðîêåðû îñóùåñòâëÿþò îïåðàöèè ïî ïîðó÷åíèþ è çà ñ÷åò êëèåíòà, à äèëåðû äåéñòâóþò îò ñâîåãî èìåíè è çà ñâîé ñ÷åò. Êîíå÷íî, óðîâåíü îòâåòñòâåííîñòè äèëåðà çà ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ âûøå, ÷òî òðåáóåò áîëåå âûñîêîé êâàëèôèêàöèè. Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå äèëåðñêèõ îïåðàöèé îáåñïå÷èâàåò âûñîêóþ ëèêâèäíîñòü öåííûõ áóìàã, òàê êàê îñóùåñòâëåíèå äèëåðàìè êîòèðîâêè öåííûõ áóìàã (òî åñòü îáúÿâëåíèå öåíû èõ ñêóïêè è ïðîäàæè) çíà÷èòåëüíî îáëåã÷àåò è óñêîðÿåò âåäåíèå ñäåëîê.  Ðîññèè äèëåðñêàÿ è áðîêåðñêàÿ âèäû äåÿòåëüíîñòè ÷àñòî ñîâìåùàþòñÿ. Ðåãèñòðàòîð — îðãàíèçàöèÿ, îñóùåñòâëÿþùàÿ âåäåíèå ðååñòðîâ âëàäåëüöåâ èìåííûõ öåííûõ áóìàã. Ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó àêöèîíåðíûå îáùåñòâà ñ ÷èñëîì àêöèîíåðîâ áîëåå 500 îáÿçàíû ïåðåäàòü ïîëíîìî÷èÿ íà âåäåíèå ñâîåãî ðååñòðà àêöèîíåðîâ íåçàâèñèìîìó ðåãèñòðàòîðó. Ðåãèñòðàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíîé è íå ìîæåò ñîâìåùàòüñÿ íè ñ êàêîé äðóãîé. Äåïîçèòàðèé — îðãàíèçàöèÿ, îêàçûâàþùàÿ óñëóãè ïî õðàíåíèþ öåííûõ áóìàã è èëè ó÷åòó ïðàâ íà íèõ. Êëèðèíãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ — îðãàíèçàöèÿ, îñóùåñòâëÿþùàÿ êëèðèíã, òî åñòü äåÿòåëüíîñòü ïî îïðåäåëåíèþ âçàèìíûõ îáÿçàòåëüñòâ ó÷àñòíèêîâ îïåðàöèé ñ öåííûìè áóìàãàìè êàê ïî äåíüãàì, òàê è ïî öåííûì áóìàãàì, âçàèìîçà÷åò ýòèõ îáÿçàòåëüñòâ è ðàñ÷åòû ïî íåòòî-îáÿçàòåëüñòâàì. Êîíñóëüòàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü íà ðûíêå öåííûõ áóìàã âêëþ÷àåò â ñåáÿ îêàçàíèå óñëóã ïî àíàëèçó ðûíêà öåííûõ áóìàã, ïðîãíîçèðîâàíèþ êîíúþíêòóðû ðûíêà, ðàçðàáîòêå ñòðàòåãèé ïðîâåäåíèÿ èíâåñòèöèé, ýêñïåðòèçå èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, ïîäãîòîâêå ðàçëè÷íûõ äîêóìåíòîâ äëÿ ðåãèñòðàöèè â ãîñîðãàíàõ è ò. ä. Äåÿòåëüíîñòü ïî óïðàâëåíèþ öåííûìè áóìàãàìè — ýòî îñóùåñòâëåíèå â òå÷åíèå íåêîòîðîãî îïðåäåëåííîãî ñðîêà çà âîçíàãðàæäåíèå îïåðàöèé ïî äîâåðèòåëüíîìó óïðàâëåíèþ öåííûìè áóìàãàìè èëè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, ïðåäíàçíà÷åííûìè äëÿ èíâåñòèöèé â öåííûå áóìàãè. Óïðàâëÿåìûå àêòèâû ïåðåäàþòñÿ ëèöó, îñóùåñòâëÿþùåìó òàêóþ äåÿòåëüíîñòü, òîëüêî âî âëàäåíèå è ïðèíàäëåæàò ëèöó, ïåðåäàâøåìó èõ â óïðàâëåíèå. Ñàìîðåãóëèðóåìûå îðãàíèçàöèè ïðîôåññèîíàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà öåííûõ áóìàã — ýòî äîáðîâîëüíûå îáúåäèíåíèÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà, óñòàíàâëèâàþùèå äëÿ ñâîèõ ÷ëåíîâ ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ íà ðûíêå.  çàäà÷è ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèé âõîäèò ñîçäàíèå áîëåå áëàãîïðèÿòíîãî êëèìàòà äëÿ âåäåíèÿ áèçíåñà âíóòðè îðãàíèçàöèè, çàùèòà èíòåðåñîâ ñâîèõ ÷ëåíîâ â èõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè ðûíêà, íå÷ëåíàìè îðãàíèçàöèè, êîíñóëüòàöèîííàÿ ïîìîùü â ïîäãîòîâêå íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ ðåãóëèðóþùèì îðãàíàì ñ öåëüþ ðàñïðîñòðàíåíèÿ îïûòà, íàêîïëåííîãî âíóòðè îðãàíèçàöèè, íà âåñü ðûíîê.  Ðîññèè íà ðûíêå öåííûõ áóìàã äåéñòâóþò äâå êðóïíûå ñàìîðåãóëèðóåìûå îðãàíèçàöèè — Ïðîôåññèîíàëüíàÿ àññîöèàöèÿ ðåãèñòðàòîðîâ, òðàíñôåð-àãåíòîâ è äåïîçèòàðèåâ (ÏÀÐÒÀÄ) è Ïðîôåññèîíàëüíàÿ àññîöèàöèÿ ó÷àñòíèêîâ ôîíäîâîãî ðûíêà (ÏÀÓÔÎÐ). Îáå ýòè îðãàíèçàöèè ïðèëàãàþò áîëüøèå è íåáåçðåçóëüòàòíûå óñèëèÿ äëÿ âíåäðåíèÿ öèâèëèçîâàííûõ ôîðì ïîâåäåíèÿ íà ðûíêå. Èìåííî áëàãîäàðÿ äåÿòåëüíîñòè ÏÀÐÒÀÄ ïåðåðåãèñòðàöèÿ ñäåëîê êóïëè-ïðîäàæè àêöèé ïåðåñòàëà áûòü àðõèñëîæíîé çàäà÷åé, à ÏÀÓÔÎÐ äîáèëàñü ñóùåñòâåííîãî ñíèæåíèÿ ðèñêîâ íà âíåáèðæåâîì ðûíêå ïóòåì óñòàíîâëåíèÿ ïðàâèë òîðãîâëè è áîëåå æåñòêîãî êîíòðîëÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà. ÏÀÓÔÎÐ áûëà ñîçäàíà 15 èþëÿ 1994 ãîäà êàê ìîñêîâñêàÿ àññîöèàöèÿ, îáúåäèíÿþùàÿ 15 êîìïàíèé. Âïîñëåäñòâèè èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû íà ðûíêå ïðèâåëè ê ñîçäàíèþ íà áàçå ÏÀÓÔÎÐ âñåðîññèéñêîé àññîöèàöèè, ïîëó÷èâøåé íàçâàíèå ÏÀÓÔÎÐ-Ðîññèÿ, â êîòîðóþ âõîäèò áîëåå 150 ó÷àñòíèêîâ ðûíêà. Áåçóñëîâíî, âàæíåéøèì äîñòèæåíèåì ÏÀÓÔÎÐ ñòàëî âíåäðåíèå Ðîññèéñêîé òîðãîâîé ñèñòåìû (ÐÒÑ) — ñèñòåìû âíåáèðæåâîé òîðãîâëè öåííûìè áóìàãàìè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ êîìïüþòåðíàÿ ñåòü ÐÒÑ îáúåäèíÿåò âíåáèðæåâûå ðûíêè Ìîñêâû, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Åêàòåðèíáóðãà è Íîâîñèáèðñêà. Öåëåíàïðàâëåííûå óñèëèÿ àññîöèàöèè ïî ïðèäàíèþ òîðãîâëå áîëåå öèâèëèçîâàííûõ ôîðì ïðèâåëè ê óíèôèêàöèè ïðàâèë òîðãîâëè, çàìåíå èíäèêàòèâíûõ êîòèðîâîê òâåðäûìè, âûäåëåíèþ ãðóïïû íàèáîëåå àêòèâíûõ ó÷àñòíèêîâ (ìàðêåò-ìåéêåðîâ), êîòîðûì âìåíåíî â îáÿçàííîñòü ïîääåðæàíèå òâåðäûõ êîòèðîâîê ïî îïðåäåëåííîìó êîëè÷åñòâó ýìèòåíòîâ, âêëþ÷åííûõ â ëèñòèíã ÐÒÑ (â íà÷àëå 1996 ãîäà â ëèñòèíã ñèñòåìû âõîäèëè àêöèè 21 ýìèòåíòà, à ðåãóëÿðíûå òîðãè âåëèñü ïî àêöèÿì áîëåå ÷åì 80 ýìèòåíòîâ), ââåäåí ñòàíäàðòíûé äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè, îáÿçàòåëüíûé äëÿ ÷ëåíîâ àññîöèàöèè. Àññîöèàöèÿ ïðèëàãàåò ñåðüåçíûå óñèëèÿ ïî îáúåäèíåíèþ ÐÒÑ ñ äåïîçèòàðíûìè è êëèðèíãîâûìè îðãàíèçàöèÿìè. ÏÀÐÒÀÄ ó÷ðåæäåíà 6 èþíÿ 1994 ãîäà è ê ìàðòó 1996 ãîäà âêëþ÷àëà îêîëî 200 ÷ëåíîâ. Áëàãîäàðÿ ðàáîòå àññîöèàöèè â Ðîññèè â öåëîì äîñòèãíóòà óíèôèêàöèÿ ïðàâèë âåäåíèÿ ðååñòðîâ àêöèîíåðîâ è âíåñåíèÿ â íèõ èçìåíåíèé. Î÷åâèäíûå óñïåõè â ðåàëèçàöèè ñâîèõ ïðîãðàìì ÏÀÐÒÀÄ è ÏÀÓÔÎÐ ïîäòîëêíóëè ïðîöåññ îáúåäèíåíèÿ â ñàìîðåãóëèðóåìûå îðãàíèçàöèè ó÷àñòíèêîâ ðûíêà öåííûõ áóìàã.

16.6. Ñïîñîáû îðãàíèçàöèè òîðãîâëè öåííûìè áóìàãàìè Ïî ìåñòó ïðîâåäåíèÿ ñäåëîê êóïëè-ïðîäàæè âñå ðûíêè öåííûõ áóìàã äåëÿòñÿ íà áèðæåâûå è âíåáèðæåâûå. Áèðæåâîé ðûíîê — ýòî òîðãîâëÿ öåííûìè áóìàãàìè íà ôîíäîâûõ áèðæàõ.  êà÷åñòâå åäèíñòâåííîãî ïðèìåðà óñïåøíî ôóíêöèîíèðóþùåãî ðîññèéñêîãî áèðæåâîãî ðûíêà ìîæíî ïðèâåñòè ðûíîê ÃÊÎ è ÎÔÇ íà ÌÌÂÁ. Ê òîðãàì íà áèðæå äîïóñêàþòñÿ òîëüêî ïðîôåññèîíàëüíûå ó÷àñòíèêè ðûíêà (÷ëåíû áèðæè), ïðîøåäøèå ñïåöèàëüíóþ àêêðåäèòàöèþ íà áèðæå. Îñòàëüíûå ó÷àñòíèêè ðûíêà ìîãóò ïðèíÿòü ó÷àñòèå â òîðãàõ, ïîäàâ çàÿâêó ÷ëåíó áèðæè. Âíåáèðæåâîé ðûíîê ìîæåò áûòü îðãàíèçîâàí íåñêîëüêèìè ñïîñîáàìè. Íà ïåðâîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã îòñóòñòâóåò êàêàÿ-ëèáî îðãàíèçàöèÿ, ðûíîê íîñèò ñòèõèéíûé õàðàêòåð. Çàòåì ïîÿâëÿþòñÿ îðãàíèçàöèè-äèëåðû, îáúÿâëÿþùèå êîòèðîâêè öåííûõ áóìàã. Ñ ðîñòîì êîíêóðåíöèè è â ïîãîíå çà ïðåñòèæåì îáúÿâëÿåìûå êîòèðîâêè ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå æåñòêèìè, îòêàçû îò íèõ ïðîèñõîäÿò âñå ðåæå; âîçíèêàþò ñàìîðåãó223

ëèðóåìûå îðãàíèçàöèè, ÷ëåíû êîòîðûõ ãàðàíòèðóþò æåñòêîñòü êîòèðîâîê. Íà ïîñëåäíåì ýòàïå äèëåðû îðãàíèçóþò òîðãîâóþ ñèñòåìó, â êîòîðóþ è âûñòàâëÿþòñÿ êîòèðîâêè öåííûõ áóìàã.  Ðîññèè âñå îïèñàííûå ýòàïû ðàçâèòèÿ ïðîøåë ðûíîê àêöèé ïðèâàòèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ðåàëüíî îí âîçíèê åùå â 1992 ãîäó, â èþëå 1994 ãîäà áûëà ñîçäàíà ÏÀÓÔÎÐ, à ñ 1995 ãîäà ôóíêöèîíèðóåò Ðîññèéñêàÿ òîðãîâàÿ ñèñòåìà — ýëåêòðîííàÿ ñèñòåìà âíåáèðæåâîé òîðãîâëè öåííûìè áóìàãàìè. Ñðåäè ñïîñîáîâ îïðåäåëåíèÿ öåí ñäåëîê ñ öåííûìè áóìàãàìè êðîìå îáû÷íûõ ïåðåãîâîðîâ ñëåäóåò îòìåòèòü ðàçíîãî ðîäà àóêöèîíû. Ðàçëè÷àþò ñëåäóþùèå âèäû àóêöèîíîâ: 1) ïðîñòîé (àíãëèéñêèé) àóêöèîí. Ñäåëêà çàêëþ÷àåòñÿ ñ òåì ïîêóïàòåëåì, êîòîðûé ïðåäëîæèë íàèáîëüøóþ öåíó. Íà òàêîì ïðèíöèïå îáû÷íî îñíîâûâàþòñÿ ïðîäàæè åäèíè÷íûõ ëîòîâ, ïðè ýòîì ÷àñòî óñòàíàâëèâàåòñÿ ìèíèìàëüíàÿ (ñòàðòîâàÿ) öåíà. Íàïðèìåð, ìåòîäîì ïðîñòîãî àóêöèîíà ñ äîïîëíèòåëüíûìè óñëîâèÿìè ïðîâîäèëèñü ïðîäàæè àêöèé ïðèâàòèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé íà èíâåñòèöèîííûõ êîíêóðñàõ; 2) äâîéíîé àóêöèîí.  ýòîì ñëó÷àå ïðîèñõîäèò êîíêóðñ íå òîëüêî ïîêóïàòåëåé, íî è ïðîäàâöîâ; íàêàïëèâàþòñÿ çàÿâêè, è â îïðåäåëåííûé ìîìåíò âñòðå÷íûå çàÿâêè óäîâëåòâîðÿþòñÿ. Íàèáîëåå ðàçâèòûå ðûíêè ôóíêöèîíèðóþò â ôîðìå íåïðåðûâíîãî äâîéíîãî àóêöèîíà, êîãäà ïîñòóïëåíèå çàÿâîê è èõ óäîâëåòâîðåíèå ïðîèñõîäÿò â ðåæèìå ðåàëüíîãî âðåìåíè. Òàê, íàïðèìåð, ôóíêöèîíèðóåò âòîðè÷íûé ðûíîê ÃÊÎ è ÎÔÇ íà ÌÌÂÁ; 3) ãîëëàíäñêèé àóêöèîí.  ýòîì ñëó÷àå çàðàíåå îáúÿâëÿåòñÿ îáúåì ïðîäàâàåìûõ öåííûõ áóìàã è ïðîèñõîäèò ïðåäâàðèòåëüíîå íàêîïëåíèå çàÿâîê, ÷àñòü êîòîðûõ (â ðàçìåðå íå áîëåå çàÿâëåííîãî îáúåìà) óäîâëåòâîðÿåòñÿ ïî öåíå çàÿâîê (êàê â ñëó÷àå ïåðâè÷íûõ àóêöèîíîâ ÃÊÎ è ÎÔÇ) èëè ïî îïðåäåëåííûì îáðàçîì îïðåäåëÿåìîé öåíå àóêöèîíà (òàê ïðîâîäèëèñü âàó÷åðíûå è äåíåæíûå ïðèâàòèçàöèîííûå àóêöèîíû).

16.7. Íàëîãè íà ðûíêå öåííûõ áóìàã Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò ëüãîòíûé ðåæèì íàëîãîîáëîæåíèÿ íà ðûíêå öåííûõ áóìàã, ÷òî ïî çàìûñëó êîíñòðóêòîðîâ íàëîãîâîé ñèñòåìû äîëæíî ïîâûñèòü ïðèâëåêàòåëüíîñòü ðûíêà äëÿ èíâåñòîðîâ è ñòèìóëèðîâàòü ïðèòîê êàïèòàëîâ. Äî íåäàâíåãî âðåìåíè íàèáîëåå ÷àñòî âñòðå÷àþùèìñÿ íàëîãîì íà ðûíêå öåííûõ áóìàã áûë íàëîã íà îïåðàöèè ñ öåííûìè áóìàãàìè, îäíàêî ïî íîâîé ðåäàêöèè çàêîíà îá ýòîì íàëîãå, âñòóïèâøåãî â ñèëó 24 îêòÿáðÿ 1995 ãîäà, ñôåðà åãî ïðèìåíåíèÿ ñóùåñòâåííî ñóæåíà. Òåïåðü íàëîã âçèìàåòñÿ ëèøü ñ ýìèòåíòà ïðè ðåãèñòðàöèè ïðîñïåêòà ýìèññèè â ðàçìåðå 0,8 % îò ñóììû ýìèññèè. Äðóãîé íàëîã — íàëîã íà äîõîä. Ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö â 1996 ãîäó âçèìàåòñÿ íàëîã ïî îáû÷íîé ñòàâêå — 12 % è áîëåå (â çàâèñèìîñòè îò ðàçìåðà ñîâîêóïíîãî ãîäîâîãî äîõîäà), ñ áàíêîâ — 18 %, à ñ äðóãèõ þðèäè÷åñêèõ ëèö — 15 %. Íå îáëàãàþòñÿ íàëîãîì äîõîäû ïî ãîñóäàðñòâåííûì öåííûì áóìàãàì. Íàëîã âçèìàåòñÿ â ìåñòå ïðîèñõîæäåíèÿ äîõîäà, òî åñòü â áþäæåò åãî ïåðå÷èñëÿåò ýìèòåíò. Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî äîõîä îò ïåðåïðîäàæè öåííûõ áóìàã, à òàêæå äîõîä, ïîëó÷åííûé îò ðàçíèöû ìåæäó öåíîé ïîãàøåíèÿ è öåíîé ïîêóïêè íåãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã, îáëàãàåòñÿ íàëîãîì êàê îáû÷íàÿ ïðèáûëü (äîõîä ôèçè÷åñêîãî ëèöà). Íàëîãîì íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü îïåðàöèè ñ öåííûìè áóìàãàìè íå îáëàãàþòñÿ.

16.8. Îñíîâû àíàëèçà èíâåñòèöèé â öåííûå áóìàãè Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü äîñòàòî÷íî õîðîøî ðàçðàáîòàíû ìåòîäû àíàëèçà âëîæåíèé â àêöèè è îáëèãàöèè. Íå óãëóáëÿÿñü â ïîäðîáíîñòè, ðàññìîòðèì ëèøü íåñêîëüêî îñíîâîïîëàãàþùèõ àíàëèòè÷åñêèõ çàâèñèìîñòåé, â ïåðâóþ î÷åðåäü ôîðìóëû îïðåäåëåíèÿ äîõîäíîñòè èíâåñòèöèé. Äîõîäíîñòüþ öåííîé áóìàãè íàçûâàþò îòíîøåíèå ïîëó÷åííîãî ïî äàííîé áóìàãå äîõîäà ê ñòîèìîñòè åå ïîêóïêè. Ó àêöèé ðàçëè÷àþò òåêóùóþ è ñîâîêóïíóþ äîõîäíîñòü. Òåêóùèé äîõîä ïî àêöèè ðàâåí äèâèäåíäó, à òåêóùàÿ äîõîäíîñòü àêöèé (Äòà) îïðåäåëÿåòñÿ ïî ôîðìóëå: Äòà =

Ä × 100 %, Ö

ãäå

Ä — äèâèäåíä ïî àêöèè; Ö — êóðñîâàÿ öåíà àêöèè.  ñîâîêóïíûé äîõîä êðîìå òåêóùåãî äîõîäà âêëþ÷àåòñÿ åùå è ïðèðîñò (ñíèæåíèå) êóðñîâîé öåíû àêöèè, òî åñòü ñîâîêóïíàÿ äîõîäíîñòü àêöèè (Äñà) ðàâíà: Äñà =

Ä + ∆Ö × 100 % Ö

èëè Äñà =

∆Ö × 100 %, Ö

ãäå ∆Ö — èçìåíåíèå êóðñîâîé öåíû àêöèè. Êóðñ àêöèè òåîðåòè÷åñêè îïðåäåëÿåòñÿ ðàçìåðîì äîõîäà, ïî íåé âûïëà÷èâàåìîãî, â ñîïîñòàâëåíèè ñ áàíêîâñêîé ñòàâêîé ïðîöåíòà. Òàêèì îáðàçîì, êëàññè÷åñêàÿ ôîðìóëà äëÿ îïðåäåëåíèÿ êóðñà àêöèé òàêîâà: Ö=

Ä × 100 %, R

ãäå R — òåêóùàÿ ðûíî÷íàÿ ñòàâêà ïðîöåíòà. Òåêóùàÿ äîõîäíîñòü îáëèãàöèè (Äòî) îïðåäåëÿåòñÿ àíàëîãè÷íî òåêóùåé äîõîäíîñòè àêöèè (òåêóùóþ äîõîäíîñòü ìîæíî îïðåäåëÿòü òîëüêî ó êóïîííûõ îáëèãàöèé): Äòî =

Ê × 100 %, Öî 224

ãäå

Ê — ñòàâêà êóïîíà; Öî — êóðñîâàÿ öåíà îáëèãàöèè. Êîíå÷íàÿ äîõîäíîñòü îáëèãàöèè (Äêî) ðàññ÷èòûâàåòñÿ ïî ôîðìóëå: Äêî = Äòî

N − Öî × 100 %, Öî × n

ãäå

N — öåíà ïîãàøåíèÿ îáëèãàöèè, ðàâíàÿ íîìèíàëó; ï — êîëè÷åñòâî ëåò äî ïîãàøåíèÿ. Ïðèâåäåííàÿ ôîðìóëà ðàñ÷åòà Äêî âåðíà ïðè óñëîâèè ðàâíîöåííîñòè âñåõ êóïîíîâ.  ñëó÷àå ñ ïëàâàþùåé êóïîííîé ñòàâêîé óäîáíî ïîëüçîâàòüñÿ ñëåäóþùåé ôîðìóëîé: n +1

Äêî =

∑S i =1

i

−Ö

Ö

× 100 %,

ãäå Si — ñåãîäíÿøíÿÿ ñòîèìîñòü i-ãî äåíåæíîãî ïîñòóïëåíèÿ.  ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ïî îáëèãàöèè âûïëà÷èâàåòñÿ ï êóïîíîâ è åùå îäíî ïîñòóïëåíèå îò ïîãàøåíèÿ îáëèãàöèé. Si ðàññ÷èòûâàþòñÿ ïî ôîðìóëå: Si =

Ci , 1+ Ri

ãäå

Ñi — ðàçìåð i-ãî äåíåæíîãî ïîñòóïëåíèÿ; Ri — òåêóùàÿ ðûíî÷íàÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà íà ñðîê äî i-ãî äåíåæíîãî ïîñòóïëåíèÿ. È ó àêöèé, è ó îáëèãàöèé òåêóùàÿ äîõîäíîñòü çàâèñèò îò ÷àñòîòû âûïëàò äîõîäà. Ïðèâåäåííûå âûøå ôîðìóëû ïðèìåíèìû äëÿ âûïëàò ñ ïåðèîäè÷íîñòüþ îäèí ðàç â ãîä.  èíûõ ñëó÷àÿõ (íàïðèìåð, ïðè âûïëàòàõ äèâèäåíäîâ ðàç â êâàðòàë) ñëåäóåò ó÷èòûâàòü âîçìîæíîñòü ðåèíâåñòèðîâàíèÿ (íîâîãî âëîæåíèÿ) ïîëó÷åííûõ äîõîäîâ, ÷òî óâåëè÷èâàåò äîõîäíîñòü â ïåðåñ÷åòå íà ãîä. Ôîðìóëû òåêóùåé äîõîäíîñòè àêöèé è îáëèãàöèé â ýòîì ñëó÷àå âèäîèçìåíÿþòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì: n   Äã  Äòà =  1 +  − 1 × 100 % Ö  

è ñîîòâåòñòâåííî:

n   Êã  Äòî =  1 +  − 1 × 100 %, Öî   

ãäå

Äã — ãîäîâîé äèâèäåíä; Êã — ãîäîâàÿ êóïîííàÿ ñòàâêà; n — êîëè÷åñòâî âûïëàò â ãîä.

Ãëàâà 17. ÔÈÍÀÍÑÛ È ÔÈÍÀÍÑÎÂÀß ÑÈÑÒÅÌÀ 17.1. Ñóùíîñòü ôèíàíñîâ Ïîíÿòèå «ôèíàíñû» îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûõ, îáîáùàþùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ êàòåãîðèé, õàðàêòåðèçóþùèõ ïðîöåññû äåíåæíîé ïðèðîäû è äåíåæíûå îòíîøåíèÿ â ñòðàíå è â îáùåñòâå. Êàê è ðÿä äðóãèõ îáùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ òåðìèíîâ, ôèíàíñû òðóäíî îäíîçíà÷íî îïðåäåëèòü ñ ïîìîùüþ îäíîãî ïðèçíàêà. Ýòî ñëîâî èñïîëüçóåòñÿ â òåîðåòè÷åñêîé è ïðèêëàäíîé ýêîíîìèêå, â áûòó â äîâîëüíî îáøèðíîì ñìûñëîâîì äèàïàçîíå, à ïîä÷àñ è â ðàçíîì ñìûñëå. Ôèíàíñû êàê íàó÷íîå ïîíÿòèå îáû÷íî àññîöèèðóþòñÿ ñ òåìè ïðîöåññàìè, êîòîðûå íà ïîâåðõíîñòè îáùåñòâåííîé æèçíè ïðîÿâëÿþòñÿ â ìíîãîîáðàçíûõ ôîðìàõ è îáÿçàòåëüíî ñîïðîâîæäàþòñÿ äâèæåíèåì (íàëè÷íûì èëè áåçíàëè÷íûì) äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Èäåò ëè ðå÷ü î ðàñïðåäåëåíèè ïðèáûëè è ôîðìèðîâàíèè ôîíäîâ âíóòðèõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, èëè î ïåðå÷èñëåíèè íàëîãîâûõ ïëàòåæåé â äîõîäû ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, èëè î âíåñåíèè ñðåäñòâ âî âíåáþäæåòíûå èëè áëàãîòâîðèòåëüíûå ôîíäû — âî âñåõ ýòèõ è ïîäîáíûõ èì ôèíàíñîâûõ îïåðàöèÿõ ïðîèñõîäèò äâèæåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ.  òî æå âðåìÿ ðîññèéñêèì ãðàæäàíàì èçâåñòíî âûðàæåíèå «ôèíàíñû ïîþò ðîìàíñû», îçíà÷àþùåå íåäîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî èëè äàæå îòñóòñòâèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ó ÷åëîâåêà, ñåìüè, ïðåäïðèÿòèÿ. Çäåñü ñëîâî «ôèíàíñû» àññîöèèðóåòñÿ ñ äåíüãàìè èëè, â áîëåå îáùåì òîëêîâàíèè, — ñ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè. Òàê ÷òî â áûòó, à èíîãäà è â ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå ôèíàíñû ïîíèìàþò êàê äåíåæíûå ñðåäñòâà. Íî ñ òåîðåòè÷åñêèõ ïîçèöèé, ðàññìàòðèâàÿ ñîîòíîøåíèå ìåæäó äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè è ôèíàíñàìè, êîððåêòíåå ãîâîðèòü î òîì, ÷òî îòäåëüíûå âèäû äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðåäñòàâëÿþò ôèíàíñîâûå ðåñóðñû, òîãäà êàê ôèíàíñû åñòü ïîíÿòèå áîëåå øèðîêîãî ïëàíà. Ôèíàíñû âîçíèêëè âïåðâûå â XIII—XV âåêàõ â Èòàëèè, ãîðîäà êîòîðîé — Ôëîðåíöèÿ, Ãåíóÿ, Âåíåöèÿ — ÿâëÿëèñü êðóïíûìè öåíòðàìè òîðãîâëè, äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ è áàíêîâñêîãî äåëà.  äàëüíåéøåì òåðìèí ñòàë óïîòðåáëÿòüñÿ êàê ïîíÿòèå, ñâÿçàííîå ñ ñèñòåìîé äåíåæíûõ îòíîøåíèé, îáðàçîâàíèåì äåíåæíûõ ðåñóðñîâ, ìîáèëèçóåìûõ ãîñóäàðñòâîì äëÿ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé. 225

Íà ïåðâûõ ýòàïàõ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ è äîõîäîâ èìåëà íàòóðàëüíûé õàðàêòåð. Ðåñóðñû ìîíàðõà íå áûëè îòäåëåíû îò ãîñóäàðñòâà. Ïðè ðàáîâëàäåíèè îñíîâíàÿ ÷àñòü ïîòðåáíîñòåé ãîñóäàðñòâà óäîâëåòâîðÿëàñü â ôîðìå ëè÷íîãî òðóäà ðàáîâ, ïðîäóêòîâ èõ òðóäà, íàòóðàëüíûõ ïîäàòåé è ïîâèííîñòåé.  ñîñòàâå ðàñõîäîâ âûäåëÿëèñü çàòðàòû íà ñîäåðæàíèå àðìèè, âåäåíèå âîéí è âûêóï ïëåííûõ; ñòðîèòåëüñòâî âîåííûõ óêðåïëåíèé, ñóäîâ, îáùåñòâåííîå ñòðîèòåëüñòâî (õðàìû, âîäîïðîâîäû, äîðîãè, ñîäåðæàíèå äâîðà ìîíàðõà). Îñíîâíûìè äîõîäàìè ñëóæèëè ïîñòóïëåíèÿ îò çåìåëü, ðåãàëèé (îòäåëüíûõ ïðîìûñëîâ), âîåííûå òðîôåè, äàíü ñ íàðîäà, òðóäîâûå è ëè÷íûå ïîâèííîñòè êðåñòüÿí, ðåìåñëåííèêîâ, íàëîãè.  Äðåâíåé Ðóñè ôîðìîé ýêñïëóàòàöèè íàñåëåíèÿ, âîçíèêøåé åùå â äîôåîäàëüíûé ïåðèîä, áûëà äàíü, êîòîðàÿ íåðåäêî âçèìàëàñü â âèäå êîíòðèáóöèé ñ ïîêîðåííûõ ïëåìåí. Âî âòîðîé ïîëîâèíå IX âåêà è â ïåðèîä ðàííåãî ôåîäàëèçìà (IX—XII âåêà) äàíü ñòàíîâèòñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ èñòî÷íèêîâ äîõîäà êíÿæåñêîé âëàñòè.  äàëüíåéøåì ðîëü ôèíàíñîâ çíà÷èòåëüíî âîçðàñòàåò. Îíè âûñòóïàþò ìàòåðèàëüíîé îñíîâîé âûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâîì ñâîèõ ôóíêöèé, òàêèõ, êàê îõðàíà ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, âîñïðîèçâîäñòâî îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. Âàæíåéøèì ìåòîäîì àêêóìóëÿöèè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ñòàíîâÿòñÿ íàëîãè, êîòîðûå âûñòóïàþò ãëàâíûì âèäîì äîõîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà.  êîíöå XIX — íà÷àëå XX âåêà íà äîëþ íàëîãîâ ïðèõîäèëîñü 80—90 % âñåõ äîõîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Îñîáóþ ðîëü â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèîáðåòàþò ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû. Åñëè â íà÷àëå âåêà â âåäóùèõ ñòðàíàõ ïåðåðàñïðåäåëÿëîñü ÷åðåç ôèíàíñîâóþ ñèñòåìó 9—18 % íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ñòðàíû, òî ñåé÷àñ ýòîò ïîêàçàòåëü ïðåâûñèë 50 %. Ïðè ýòîì ðåçêî âîçðîñëè è îáúåìû ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Ìåæäó òåì â Ðîññèè äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè íàáëþäàëàñü åñòåñòâåííàÿ äëÿ ýêîíîìèêè àäìèíèñòðàòèâíîãî òèïà äåâàëüâàöèÿ ðîëè ôèíàíñîâ â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè. Êîíñåðâàöèÿ íåóâàæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê ôèíàíñîâîé ñèñòåìå, îòäåëüíûå ÷àõëûå ïîïûòêè èçìåíèòü åå ïóòåì ìåëêîãî ðåìîíòà ïðèâåëè òîëüêî ê äàëüíåéøåìó ðàññòðîéñòâó ôèíàíñîâ è äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ. Íåäîîöåíêà ôèíàíñîâ êàê èíñòðóìåíòà óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé ïîðîäèëà íàïðÿæåííîå ôèíàíñîâîå ñîñòîÿíèå ïðåäïðèÿòèé è öåëûõ îòðàñëåé ñòðàíû, äåôèöèòíîñòü áþäæåòîâ ðàéîíîâ, ðåñïóáëèê. Ýìèññèÿ è èíôëÿöèÿ äîñòèãëè ê ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ êîëîññàëüíûõ ðàçìåðîâ è ñòàëè ñ òðóäîì ïîääàâàòüñÿ ðåãóëèðîâàíèþ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà.  òàêèõ ôèíàíñîâûõ óñëîâèÿõ íèêàêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà íå ñïîñîáíà ýôôåêòèâíî è óñòîé÷èâî ôóíêöèîíèðîâàòü è ïåðåõîäèò â êðèçèñíîå ñîñòîÿíèå. Áóäó÷è ìíîãîãðàííûì, ìíîãîñòîðîííèì ïîíÿòèåì, ôèíàíñû êàê åäèíûé òåðìèí àêêóìóëèðóþò â ñåáå ïî êðàéíåé ìåðå òðè õàðàêòåðèçóþùèõ èõ êà÷åñòâà èëè, òî÷íåå, ïðîÿâëÿþò ñåáÿ â òðåõ ðàçíûõ èïîñòàñÿõ. Âî-ïåðâûõ, ïîä ôèíàíñàìè ïîíèìàþò äåíüãè è äåíåæíûå ñðåäñòâà, èñïîëüçóåìûå êàê îäèí èç âèäîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, ïèòàþùèõ ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå. Âåäü ìíîãèå âèäû ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ â íàòóðàëüíîé ôîðìå ïåðâîíà÷àëüíî ïðåäñòàâëåíû â äåíåæíîé ôîðìå, â âèäå äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íà êîòîðûå ïðèîáðåòàþòñÿ, îáìåíèâàþòñÿ òðóäîâûå è ïðèðîäíûå ðåñóðñû, ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Ñîîòâåòñòâåííî äåíåæíóþ ôîðìó ðåñóðñîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ èìåíóþò ôèíàíñîâûìè ðåñóðñàìè. Îíè ôîðìèðóþòñÿ ó ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ è ãîñóäàðñòâà çà ñ÷åò ðàçëè÷íûõ âèäîâ äåíåæíûõ äîõîäîâ, îò÷èñëåíèé è ïîñòóïëåíèé, èñïîëüçóþùèõñÿ íà ðàñøèðåíèå âîñïðîèçâîäñòâà, ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå ðàáîòàþùèõ, óäîâëåòâîðåíèå ñîöèàëüíûõ è äðóãèõ ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà. Èñïîëüçîâàíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â îñíîâíîì ÷åðåç äåíåæíûå ôîíäû ñïåöèàëüíîãî öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ, õîòÿ âîçìîæíà è íåôîíäîâàÿ ôîðìà èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Ðàññìîòðåíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ â êà÷åñòâå ìàòåðèàëüíûõ íîñèòåëåé ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ïîçâîëÿåò âûäåëèòü ôèíàíñû èç îáùåé ñîâîêóïíîñòè êàòåãîðèé, ó÷àñòâóþùèõ â ñòîèìîñòíîì ðàñïðåäåëåíèè. Íè îäíà èç íèõ, êðîìå ôèíàíñîâ, íå õàðàêòåðèçóåòñÿ òàêèì îáùèì ìàòåðèàëüíûì íîñèòåëåì. Îäíàêî íóæíî îòìåòèòü, ÷òî ýòà ñòîðîíà ôèíàíñîâ ÿâíî íåäîñòàòî÷íà äëÿ âûäåëåíèÿ èõ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè. Âåäü õàðàêòåðèçóÿ ôèíàíñû êàê äåíåæíûå ðåñóðñû, âïîëíå ìîæíî áûëî áû îáîéòèñü ïîíÿòèåì «äåíåæíûå ñðåäñòâà ãîñóäàðñòâà, ïðåäïðèÿòèé, íàñåëåíèÿ». Âòîðàÿ ñòîðîíà ôèíàíñîâ ñâÿçàíà ñ øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûì òåðìèíîì «ôèíàíñèðîâàíèå», ïîíèìàåìûì êàê îáåñïå÷åíèå íåîáõîäèìûìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè.  ýòîì ñìûñëå, êîãäà ìû ãîâîðèì «ôèíàíñû», òî èìååì â âèäó èñòî÷íèêè, îáúåìû, âèäû è ñïîñîáû îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ (ãîñóäàðñòâà, ïðåäïðèÿòèé, ïðåäïðèíèìàòåëåé, äîìàøíèõ õîçÿéñòâ), ðåãèîíîâ, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì ôèíàíñîâûìè ðåñóðñàìè. Çäåñü íà ïåðâûé ïëàí âûõîäÿò ïîòðåáíîñòè òåõ èëè èíûõ ñôåð, ñåêòîðîâ ýêîíîìèêè, ïðîèçâîäñòâåííûõ çâåíüåâ, ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé â äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé è ïîòîêè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðèçâàííûõ óäîâëåòâîðèòü ýòè ïîòðåáíîñòè. Òàêèì îáðàçîì, ôèíàíñû ïðåäñòàâëÿþò èíñòðóìåíò îáåñïå÷åíèÿ ïîòðåáíîñòåé â äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ ïóòåì ïðèäàíèÿ îïðåäåëåííîãî íàïðàâëåíèÿ äåíåæíûì ïîòîêàì. Åñòåñòâåííî, ÷òî ïðèäàíèå íàïðàâëåííîñòè äâèæåíèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ îïèðàåòñÿ íà ïðåäñòàâëåíèå î ïîòðåáíîñòè â íèõ, ïðèñóùåå îáëàäàòåëþ ýòèõ ñðåäñòâ. Òðåòüÿ, îïðåäåëÿþùàÿ ñòîðîíà ôèíàíñîâ, êîòîðàÿ, ñîáñòâåííî, è ëåæèò â îñíîâå èõ âûäåëåíèÿ êàê ñàìîñòîÿòåëüíîé è ñïåöèôè÷åñêîé ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè, çàêëþ÷åíà â òîì, ÷òî ôèíàíñû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ðàñïðåäåëèòåëüíûå îòíîøåíèÿ. Îòìåòèì, ÷òî ôèíàíñèðîâàíèå, ðàññìàòðèâàåìîå êàê âûäåëåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ, èõ àäðåñàöèÿ, óæå åñòü ðàñïðåäåëåíèå. Îäíàêî êîãäà çàõîäèò ðå÷ü î ðàñïðåäåëèòåëüíûõ îòíîøåíèÿõ, òî ïîä íèìè ïîíèìàåòñÿ íå÷òî áîëåå øèðîêîå è ðàçíîîáðàçíîå, ÷åì îáåñïå÷åíèå ôèíàíñîâûìè ðåñóðñàìè.  ïðîöåññå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ïðîèñõîäèò ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñòîèìîñòè ìåæäó õîçÿéñòâåííûìè ñóáúåêòàìè, êîíêðåòèçàöèÿ öåëåâîãî åå èñïîëüçîâàíèÿ, ÷òî òîæå ïðîèñõîäèò íà îñíîâå ôèíàíñîâ. Áëàãîäàðÿ èì îñóùåñòâëÿþòñÿ ìíîãîîáðàçíûå ïðîöåññû ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà âî âñåõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ ýêîíîìèêè è íà ðàçíûõ óðîâíÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ. Âåðíåìñÿ ê ñõåìå âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, êîòîðàÿ áûëà ïðåäñòàâëåíà â ãëàâå 2.  ýòîé ñõåìå ñïåöèàëüíî âûäåëåíà ñòàäèÿ ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîèçâåäåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. Êàê óæå ïîä÷åðêèâàëîñü ïðè ïåðâè÷íîì ðàññìîòðåíèè ñõåìû, ðàñïðåäåëåíèå â âîñïðîèçâîäñòâåííîì öèêëå — ýòî íå òîëüêî ðàçäåëåíèå ïðîèçâåäåííîãî ïðîäóêòà ïî àäðåñàì åãî äàëüíåéøåãî èñïîëüçîâàíèÿ, íî â åùå áîëüøåé ñòåïåíè ðàñïðåäåëåíèå äîõîäà, äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Âñå äåëî â òîì, ÷òî êîãäà ñîçäàí, ïðîèçâåäåí ïðîäóêò, ñêàæåì, ïåêàðíÿ èñïåêëà 1000 õëåáîâ, öåíà êàæäîãî èç êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò 200 äåíåæíûõ åäèíèö, òî îäíîâðåìåííî ñ âûïå÷êîé õëåáîâ èñïå÷åí ïðîäóêò ñòîèìîñòüþ 200 000 äåíåæíûõ åäèíèö. À ýòî äàåò îñíîâàíèå ââåñòè â äåíåæíûé îáîðîò ñóììó, àäåêâàòíóþ ñòîèìîñòè õëå226

áîâ. Áîëåå òîãî, ýòè äåíüãè ïðèîáðåòàþò ñàìîñòîÿòåëüíîå ñóùåñòâîâàíèå, îòðûâàþòñÿ â ñâîåì äâèæåíèè îò ïðîäóêòà, ñòîèìîñòü êîòîðîãî îíè âûðàæàþò. Òàê ÷òî, ãîâîðÿ î ðàñïðåäåëåíèè, ìû ÷àùå âñåãî èìååì â âèäó ðàñïðåäåëåíèå (ïåðâè÷íîå è ïîñëåäóþùèå, èìåíóåìûå ïåðåðàñïðåäåëåíèÿìè) äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ äåíåæíóþ ñòîèìîñòü ñîçäàííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. Òî, ÷òî öåíà ïðîäóêòà, à ñëåäîâàòåëüíî, è åãî ñòîèìîñòü â äåíåæíîì âûðàæåíèè ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ ëèøü íà ïîñëåäóþùåé ñòàäèè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî öèêëà, òî åñòü â ïðîöåññå îáìåíà, êóïëè-ïðîäàæè, íå èãðàåò â äàííîì ñëó÷àå ñóùåñòâåííîé ðîëè, âåäü äîõîä ìîæíî äåëèòü, ðàñïðåäåëÿòü, äàæå åñëè îí ïîêà íå ïîëó÷åí, íî ñ óâåðåííîñòüþ, ÷òî îí áóäåò ïîëó÷åí. Ðàñïðåäåëåíèå ñòîèìîñòè ñîçäàííîãî ïðîäóêòà èëè óæå èìåþùåãîñÿ íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà, îñóùåñòâëÿåìîå â âèäå ðàçäåëåíèÿ íà ÷àñòè äåíåæíîãî äîõîäà, äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðîèñõîäèò è íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå, è íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèè, ôèðì, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, è äàæå (â íåêîòîðîé ÷àñòè) íà óðîâíå äîìàøíèõ õîçÿéñòâ. Ïðè ýòîì âîçíèêàåò öåëàÿ ãàììà ðàñïðåäåëèòåëüíûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå â îáîáùåííîì ñìûñëå è íàçûâàþò ôèíàíñàìè èëè ôèíàíñîâûìè îòíîøåíèÿìè. Òàêîâà â ñàìîì îáùåì ïðåäñòàâëåíèè ïðèðîäà, ñóùíîñòü ôèíàíñîâ, äëÿ ïîíèìàíèÿ êîòîðîé ïðèõîäèòñÿ ãëóáîêî âíèêàòü â âîñïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû, äåíåæíîå îáðàùåíèå, ðàñïðåäåëèòåëüíûå îòíîøåíèÿ. Îòòàëêèâàÿñü îò ýòèõ èñõîäíûõ ïðåäñòàâëåíèé, ðàññìîòðèì áîëåå äåòàëüíî ýêîíîìè÷åñêóþ êàòåãîðèþ «ôèíàíñû», ñâÿçàâ åå ñ äðóãèìè, óæå èçâåñòíûìè èç ïðåäûäóùåãî èçëîæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèìè ïîíÿòèÿìè. Ôèíàíñû ñàìûì òåñíûì îáðàçîì ñâÿçàíû ñ äåíüãàìè. Îäíàêî, êàê ýòî óæå îòìå÷àëîñü, ýòî íå èäåíòè÷íûå êàòåãîðèè. Äåíüãè ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì ñóùåñòâîâàíèÿ ôèíàíñîâ. Åñëè íåò äåíåã èëè ñðåäñòâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü îáðàùåíû â äåíüãè, òî ãîâîðèòü î ôèíàíñàõ íå ïðèõîäèòñÿ. Òàê ÷òî ôèíàíñû åñòü ïðîèçâîäíîå ïîíÿòèå îò äåíåã. Îáðàçíî ãîâîðÿ, ôèíàíñû ïîðîæäåíû äåíüãàìè. Íî åñëè äåíüãè åñòü ïðÿìîå âîïëîùåíèå òîâàðíîãî ýêâèâàëåíòà, òî ôèíàíñû â áîëüøåé ñòåïåíè õàðàêòåðèçóþò îòíîøåíèÿ, ñâÿçè, ïîðîæäàåìûå äâèæåíèåì è ðàñïðåäåëåíèåì äåíåã.  ýòîì ñìûñëå ôèíàíñû ìîãóò áûòü íàçâàíû äåíåæíûìè îòíîøåíèÿìè. Äåíüãè, âîçíèêøèå êàê ôîðìà ïðîÿâëåíèÿ òîâàðíûõ öåííîñòåé, ñâÿçàííàÿ ñ èõ îáìåíîì, îáðåòàÿ çàòåì ñàìîñòîÿòåëüíóþ æèçíü, ñîáñòâåííîå äâèæåíèå, äåëÿòñÿ íà ÷àñòè, ðàñïðåäåëÿþòñÿ è ïåðåðàñïðåäåëÿþòñÿ, ïåðåõîäÿò èç ðóê â ðóêè, ìåíÿþò ñâîå íàçíà÷åíèå. Ïðîòåêàíèå ýòèõ ïðîöåññîâ ñâÿçàíî ñ îñîáîé ôîðìîé îòíîøåíèé ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè, èìåíóåìîé äåíåæíûìè îòíîøåíèÿìè. Ñ ýòèõ ïîçèöèé ôèíàíñû ïðåäñòàâëÿþò äåíåæíûå îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ îáðàçîâàíèåì, ðàñïðåäåëåíèåì è ïåðåðàñïðåäåëåíèåì, íàêîïëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Äâèæåíèå è ðàñïðåäåëåíèå äåíåã ïîðîæäàþò ôèíàíñû êàê îñîáóþ ôîðìó ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ïîäûòîæèì ñêàçàííîå. Âàæíûì ïðèçíàêîì ôèíàíñîâ êàê ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè ÿâëÿåòñÿ ðàñïðåäåëèòåëüíûé õàðàêòåð ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé. Ïåðâîíà÷àëüíîé ñôåðîé âîçíèêíîâåíèÿ ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ÿâëÿþòñÿ ïðîöåññû ðàñïðåäåëåíèÿ äåíåæíîé ñòîèìîñòè ñîçäàííîãî îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, êîãäà ýòà ñòîèìîñòü ðàçäåëÿåòñÿ íà ñîñòàâíûå ÷àñòè â çàâèñèìîñòè îò ïðèðîäû âîçíèêíîâåíèÿ è íàçíà÷åíèÿ âûäåëåííûõ ñîñòàâíûõ ýëåìåíòîâ. Íà ýòîé îñíîâå ïðîèñõîäèò îáðàçîâàíèå ðàçëè÷íûõ ôîðì äåíåæíûõ äîõîäîâ è íàêîïëåíèé. Òàêîå ðàñïðåäåëåíèå ñòîèìîñòè ñ ïîìîùüþ ôèíàíñîâ ñîïðîâîæäàåòñÿ àäåêâàòíûì äâèæåíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ýòè äåíåæíûå ñðåäñòâà, êîòîðûå ñîïðîâîæäàþò ðàñïðåäåëèòåëüíûé ïðîöåññ, ïðèíèìàþò ñïåöèôè÷åñêóþ ôîðìó ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Èìåííî òàêèì îáðàçîì âûäåëÿþòñÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà (èìåíóåìûå èíîãäà äåíåæíûìè ôîíäàìè) íà íàêîïëåíèå è ïîòðåáëåíèå, íà äîõîäû è âîçìåùåíèå çàòðà÷åííûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, íà ñîöèàëüíûå íóæäû è ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà. Òàê ÷òî â ôèíàíñàõ ìû íàáëþäàåì åäèíñòâî ðàñïðåäåëèòåëüíîãî ïðîöåññà è äâèæåíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Ïîñëåäíèå ôîðìèðóþòñÿ êàê ó ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, ó÷ðåæäåíèé, ïðåäïðèíèìàòåëåé, äîìàøíèõ õîçÿéñòâ, òàê è ó ãîñóäàðñòâà, ïðè÷åì ôîðìèðîâàíèå ýòèõ ðåñóðñîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ðàçëè÷íûõ âèäîâ äåíåæíûõ äîõîäîâ, îò÷èñëåíèé è ïîñòóïëåíèé. À èñïîëüçóþòñÿ îíè â îñíîâíîì ÷åðåç äåíåæíûå ôîíäû ñïåöèàëüíîãî öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ, ðåæå ïóòåì íåôîíäîâîãî ðàñïðåäåëåíèÿ, è èäóò íà ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî, íà äåíåæíîå âîçíàãðàæäåíèå ðàáîòíèêîâ, íà óäîâëåòâîðåíèå ñîöèàëüíûõ è äðóãèõ íóæä îáùåñòâà. Ôèíàíñîâûå ôîíäû — ýòî ÷àñòü îáùåé ñèñòåìû äåíåæíûõ ôîíäîâ, ôóíêöèîíèðóþùèõ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, ïðåäîïðåäåëåííàÿ ïîòðåáíîñòÿìè ðàñøèðåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà è îáëàäàþùàÿ îïðåäåëåííûìè ïðèîðèòåòàìè. Ôèíàíñîâûå ôîíäû ïîçâîëÿþò òåñíåå óâÿçàòü óäîâëåòâîðåíèå ëþáîé ïîòðåáíîñòè ñ ýêîíîìè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè, îáåñïå÷èâàþò êîíöåíòðàöèþ ðåñóðñîâ íà îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, äàþò âîçìîæíîñòü ïîëíåå óâÿçàòü îáùåñòâåííûå, êîëëåêòèâíûå è ëè÷íûå èíòåðåñû è òåì àêòèâíåå âîçäåéñòâîâàòü íà ïðîèçâîäñòâî. Ìàòåðèàëüíîé îñíîâîé ôèíàíñîâ ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîäñòâî, òàê êàê íàêîïëåíèå è äåíåæíûå äîõîäû ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé îáðàçóþòñÿ â ðåçóëüòàòå ïðîöåññà ñîçäàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà, åãî ðåàëèçàöèè.  òî æå âðåìÿ ôèíàíñû îáñëóæèâàþò ñàìó ñôåðó ïðîèçâîäñòâà è äîëæíû ñòðîèòüñÿ òàê, ÷òîáû ñïîñîáñòâîâàòü óâåëè÷åíèþ, ðàçâèòèþ, ñòðóêòóðíîìó èçìåíåíèþ ïðîèçâîäñòâà.  îáùåñòâå ïîñòîÿííî âîçíèêàþò äåíåæíûå îòíîøåíèÿ: ïðè ðàñ÷åòàõ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè çà ïîêóïàåìóþ è ïðîäàâàåìóþ ïðîäóêöèþ, ïðè îïëàòå òðóäà, îòðàæàþùåé îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè è çàíÿòûìè íà íèõ ðàáîòíèêàìè, ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè è ãîñóäàðñòâîì ïðè ïåðåäà÷å ÷àñòè íàêîïëåíèé â ðàñïîðÿæåíèå ãîñóäàðñòâà, à òàêæå ïðè âûäåëåíèè ïðåäïðèÿòèÿì è îðãàíèçàöèÿì â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè àññèãíîâàíèé èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Âîçíèêàþò äåíåæíûå îòíîøåíèÿ è ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è íàñåëåíèåì ïðè âíåñåíèè íàëîãîâ, ïðè ïîëó÷åíèè îò ãîñóäàðñòâà ñðåäñòâ íà ñîöèàëüíûå íóæäû. ×àñòü ñîçäàííûõ â õîçÿéñòâå äåíåæíûõ íàêîïëåíèé êîíöåíòðèðóåòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå. Âñå ýòè äåíåæíûå îòíîøåíèÿ â òîé èëè èíîé ìåðå ñîñòàâëÿþò ñîäåðæàíèå ôèíàíñîâ. Âûïîëíÿÿ âàæíûå ôóíêöèè, ôèíàíñû èãðàþò áîëüøóþ ðîëü â ðàçâèòèè ýêîíîìèêè. Áëàãîäàðÿ ôèíàíñàì ìîáèëèçóþòñÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ íóæä ãîñóäàðñòâà, äëÿ ðàçâèòèÿ õîçÿéñòâ, îñíîâàííûõ íà ðàçíûõ ôîðìàõ ñîáñòâåííîñòè, íà îñóùåñòâëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó ðåãèîíàìè ñòðàíû. Íà îñíîâå ôèíàíñîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîâåðêà è êîíòðîëü õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.  ðåçóëüòàòå ðàññìîòðåíèÿ ñïåöèôè÷åñêèõ ÷åðò ôèíàíñîâ ïðèõîäèì ê ñëåäóþùåìó îïðåäåëåíèþ ýòîé ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè: «Ôèíàíñû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äåíåæíûå ðåñóðñû ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, à òàêæå äåíåæíûå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ïðîöåññå ðàñïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè ñîçäàííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà è ÷àñòè íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ äåíåæíûõ äîõîäîâ è íàêîïëåíèé ó õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ è ãîñóäàðñòâà è èñïîëüçîâàíèÿ èõ íà âîñïðîèçâîäñòâî, âîçíàãðàæäåíèå ðàáîòíèêîâ è óäîâëåòâîðåíèå îáùåñò227

âåííûõ ïîòðåáíîñòåé». Êîíå÷íî, è ýòî ãðîìîçäêîå îïðåäåëåíèå íåëüçÿ ïðèçíàòü âñåîáúåìëþùèì è òî÷íûì, íî îíî îòðàæàåò òèïè÷íûå ÷åðòû è ïðèçíàêè, êîòîðûå ÷àùå âñåãî àññîöèèðóþòñÿ ñ ïîíÿòèåì «ôèíàíñû». Ôèíàíñû âçàèìîñâÿçàíû ñ äðóãèìè ýêîíîìè÷åñêèìè êàòåãîðèÿìè. Êàê èçâåñòíî, ýêîíîìè÷åñêèì èíñòðóìåíòîì, áëàãîäàðÿ êîòîðîìó óäàåòñÿ èçìåðèòü ñòîèìîñòü òîâàðîâ, ÿâëÿåòñÿ öåíà. Îíà âî ìíîãîì ïðåäîïðåäåëÿåò êîíêðåòíóþ âåëè÷èíó äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ â ðàçëè÷íûå ñåêòîðà ýêîíîìèêè, íàïðàâëÿåìûõ òîìó èëè èíîìó ñîáñòâåííèêó ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Òàêèì îáðàçîì, öåíà âûñòóïàåò èñõîäíîé îñíîâîé, íà êîòîðîé ñîâåðøàåòñÿ äàëüíåéøèé ðàñïðåäåëèòåëüíûé ïðîöåññ. Íî öåíà ñàìà ïî ñåáå åùå íå ìîæåò ïîçâîëèòü ðàçäåëèòü ñòîèìîñòü ñîçäàííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà íà ðàçëè÷íûå ñîñòàâíûå ÷àñòè â ïðîöåññå ðàñïðåäåëåíèÿ. Òàêîå ðàñïðåäåëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ íå òîëüêî öåíû, à ïîñðåäñòâîì ôèíàíñîâ è çàðàáîòíîé ïëàòû, ïðåäñòàâëÿþùåé öåíó òðóäà. Íî ôóíêöèîíèðîâàíèå öåíû è ôèíàíñîâ â õîäå ðàñïðåäåëåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ â òåñíîé âçàèìîñâÿçè. Öåíû ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé ôèíàíñîâîãî ìåòîäà ðàñïðåäåëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, à ôèíàíñû âûñòóïàþò èíñòðóìåíòîì, ïðè ïîìîùè êîòîðîãî ðåàëèçóþòñÿ ïðîïîðöèè ðàñïðåäåëåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, çäåñü ïðîñëåæèâàåòñÿ âçàèìîñâÿçü ìåæäó ôèíàíñàìè è öåíàìè â ðàñïðåäåëèòåëüíîì ïðîöåññå. Ôèíàíñû è çàðàáîòíàÿ ïëàòà êàê ýêîíîìè÷åñêèå êàòåãîðèè òàêæå ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé, è ýòî èõ âçàèìîäåéñòâèå ïðîÿâëÿåòñÿ â ïðîöåññå ðàñïðåäåëåíèÿ. Áëàãîäàðÿ ôèíàíñàì ïðîèñõîäèò óâÿçêà çàðàáîòíîé ïëàòû îòäåëüíîãî ðàáîòíèêà è îáùåé ñóììû ñðåäñòâ, âûäåëÿåìûõ íà îïëàòó òðóäà è ðàñïðåäåëÿåìûõ ìåæäó ðàáîòíèêàìè.  òî æå âðåìÿ çàðïëàòà âûñòóïàåò èñòî÷íèêîì ôîðìèðîâàíèÿ ÷àñòè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Ïðèìåðîì òîìó âûñòóïàåò çàäîëæåííîñòü ïî çàðàáîòíîé ïëàòå, ÿâëÿþùàÿñÿ ôèíàíñîâûì ðåñóðñîì âñëåäñòâèå òîãî, ÷òî îíà ìîæåò ñòàòü èñòî÷íèêîì ôîðìèðîâàíèÿ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ. Íî çàðàáîòíàÿ ïëàòà èìååò ñâîåîáðàçíûå îñîáåííîñòè, ïîçâîëÿþùèå îòëè÷èòü å¸ îò ôèíàíñîâ. Âî-ïåðâûõ, ñîñòàâëÿþùèå åå ðàñïðåäåëèòåëüíûå îòíîøåíèÿ ìàòåðèàëèçóþòñÿ â äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ, ïîñòóïàþùèõ â ñîáñòâåííîñòü îòäåëüíûõ ðàáîòíèêîâ è èñïîëüçóþùèõñÿ íà ëè÷íîå ïîòðåáëåíèå, â òî âðåìÿ êàê ôèíàíñîâûå ðåñóðñû êàê ìàòåðèàëüíûå íîñèòåëè ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé íàõîäÿòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïðåäïðèÿòèé, ôèðì, ãîñóäàðñòâà è ïðåäíàçíà÷àþòñÿ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ îáùåñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé. Âî-âòîðûõ, çàðàáîòíàÿ ïëàòà êàê ôîðìà îáùåñòâåííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ íîñèò êîìïåíñàöèîííûé õàðàêòåð, ÿâëÿåòñÿ ìåðîé îïëàòû òðóäà, òî åñòü êàæäûé ïîëó÷àåò òàêóþ ñòîèìîñòü, êîòîðàÿ ñîîòâåòñòâóåò åãî òðóäîâîìó âêëàäó. Ñóùåñòâåííàÿ âçàèìîñâÿçü ïðîÿâëÿåòñÿ ìåæäó ôèíàíñàìè è êðåäèòîì. Ýòè äâå êàòåãîðèè îäíîòèïíû, ó íèõ åñòü ðÿä îáùèõ ÷åðò, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò îá èõ áëèçîñòè. Âìåñòå ñ òåì ýòî ñàìîñòîÿòåëüíûå êàòåãîðèè, ìåæäó íèìè ñóùåñòâóåò ìíîãî ðàçëè÷èé, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â õàðàêòåðå èõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ. Êðåäèò â îòëè÷èå îò ôèíàíñîâ åñòü âîçâðàòíîå äâèæåíèå ñðåäñòâ, êîãäà ïðåäîñòàâëåííàÿ âçàéìû ñóììà äîëæíà áûòü îáÿçàòåëüíî âîçâðàùåíà êðåäèòîðó. Ôèíàíñîâûå æå îòíîøåíèÿ, áóäó÷è ðàñïðåäåëèòåëüíûìè, õàðàêòåðèçóþòñÿ îäíîñòîðîííèì äâèæåíèåì. Ê òîìó æå, êàê ïðàâèëî, ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ — ýòî îòíîøåíèÿ íå ýêâèâàëåíòíûå. Ýòî è óïëàòà íàëîãîâ, è ìíîãî÷èñëåííûå îò÷èñëåíèÿ, ïëàòåæè, â óñëîâèÿõ êîòîðûõ îòäàþùàÿ ñòîðîíà íå äîñòèãàåò àäåêâàòíîãî âîçâðàùåíèÿ çàòðàò. Îòëè÷èå ôèíàíñîâ è êðåäèòà ïðîÿâëÿåòñÿ è â èñòî÷íèêàõ ñðåäñòâ. Åñëè êðåäèòíûå ðåñóðñû ôîðìèðóþòñÿ â ïðîöåññå ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ âðåìåííî ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, ôèðì, íàñåëåíèÿ, ãîñóäàðñòâà, òî ôèíàíñîâûå ðåñóðñû ôîðìèðóþòñÿ èç äîõîäîâ è íàêîïëåíèé, îáðàçóþùèõñÿ íà ñòàäèè ñòîèìîñòíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ. Êðåäèòíûå ðåñóðñû ïðåäîñòàâëÿþòñÿ çàåìùèêàì íà îïðåäåëåííûé ñðîê ñ îáÿçàòåëüíûì âîçâðàòîì è óïëàòîé ïðîöåíòà çà ïîëüçîâàíèå çàåìíûìè ñðåäñòâàìè. Ôèíàíñîâûå æå ðåñóðñû ìîãóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ áåñïëàòíî è áåç ïðåäâàðèòåëüíîé îãîâîðêè óñëîâèé èõ âîçâðàòà.  òî æå âðåìÿ íàëè÷èå îáùèõ ÷åðò ó ôèíàíñîâ è êðåäèòà îáóñëîâëèâàåò èõ òåñíóþ âçàèìîñâÿçü è âçàèìîäåéñòâèå â ïðîöåññå ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ. Îñîáåííî ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ â êîìïëåêñíîì èñïîëüçîâàíèè ôèíàíñîâûõ è êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ. Òàê, ïðè íåäîñòàòêå ñîáñòâåííûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ó ïðåäïðèÿòèé îíè îáðàùàþòñÿ ê áàíêîâñêîìó êðåäèòó.  òî æå âðåìÿ âûñâîáîæäàþùèåñÿ íà îïðåäåëåííûé ñðîê ôèíàíñîâûå ðåñóðñû õðàíÿòñÿ íà ñ÷åòàõ â áàíêàõ è ñëóæàò îäíèì èç èñòî÷íèêîâ ññóäíîãî ôîíäà.

17.2. Ôóíêöèè ôèíàíñîâ Ñóùíîñòü ôèíàíñîâ êàê ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè ïðîÿâëÿåòñÿ â èõ ôóíêöèÿõ. Ôóíêöèÿ — ýòî ïðîÿâëåíèå ñóùíîñòè â äåéñòâèÿõ, ñïåöèôè÷åñêèé ñïîñîá âûðàæåíèÿ ïðèñóùèõ ôèíàíñàì ñâîéñòâ. Ïî ïîâîäó ôóíêöèé, âûïîëíÿåìûõ ôèíàíñàìè, äëèòåëüíîå âðåìÿ èäåò íàó÷íàÿ äèñêóññèÿ. Áóäåì èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî ôèíàíñû âûïîëíÿþò ïðåæäå âñåãî äâå ôóíêöèè: ðàñïðåäåëèòåëüíóþ è ó÷åòíî-êîíòðîëüíóþ. Ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ ôóíêöèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî ïîñðåäñòâîì ôèíàíñîâ ïðîèñõîäèò ðàñïðåäåëåíèå è ïåðåðàñïðåäåëåíèå âíóòðåííåãî âàëîâîãî ïðîäóêòà è íàöèîíàëüíîãî äîõîäà êàê ìåæäó ó÷àñòíèêàìè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, îòðàñëÿìè õîçÿéñòâà, ðåãèîíàìè, òàê è âñåìè ÷ëåíàìè îáùåñòâà, à òàêæå ìåæäó ñôåðîé ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðîé. Ñ ïîìîùüþ ðàñïðåäåëèòåëüíîé ôóíêöèè ôèíàíñîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïåðâè÷íîå ðàñïðåäåëåíèå ñòîèìîñòè ñîçäàííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà è ôîðìèðîâàíèå ïåðâè÷íûõ äîõîäîâ, äåíåæíûõ ïîñòóïëåíèé â ðàçëè÷íûå ñôåðû è ñåêòîðû ýêîíîìèêè, ñîáñòâåííèêàì ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, ó÷àñòíèêàì ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, â áþäæåòíûå è âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû. Ñþäà æå ñëåäóåò îòíåñòè îáðàçîâàíèå è ðàñïðåäåëåíèå ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèé. Ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ ôóíêöèÿ ôèíàíñîâ çàòðàãèâàåò è èñïîëüçîâàíèå àìîðòèçàöèîííîãî ôîíäà êàê ÷àñòè ôîíäà âîçìåùåíèÿ. Ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî áëàãîäàðÿ ôèíàíñàì â ðàñïðåäåëåíèå âîâëåêàåòñÿ òàêæå ÷àñòü íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà. Ýòî èìååò ìåñòî, íàïðèìåð, ïðè ðàñïðåäåëåíèè íàêîïëåííîãî ðàíåå ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöèàëà, ïðè âîçìåùåíèè óùåðáà îò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è â äðóãèõ ñëó÷àÿõ. Ôèíàíñîâûå ìåòîäû ðàñïðåäåëåíèÿ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ ó÷àñòíèêàìè âñåãî âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà.  ðàñïîðÿæåíèè ýòèõ ëèö íàõîäÿòñÿ ôîíäû öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ.  êà÷åñòâå òàêèõ ëèö ìîæíî âûäåëèòü: ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè, ó÷ðåæäåíèÿ, íàñåëåíèå. Ôèíàíñîâûé ìåòîä ðàñïðåäåëåíèÿ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñå óðîâíè óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, îí ïðîÿâëÿåòñÿ íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå, íà óðîâíå ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè, íà ìåñòíîì óðîâíå, ïðè ïîìîùè ôèíàíñîâ ïðîèñõîäèò ðàñïðåäåëåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðàêòè÷åñêè âñåõ õîçÿéñòâåííûõ ÿ÷ååê. Âñå ýòè âèäû ðàñïðåäåëåíèÿ îðãàíèçóþòñÿ è îñóùåñòâëÿþòñÿ ïîñðåäñòâîì äåÿòåëüíîñòè ðàçíûõ çâåíüåâ ôèíàíñîâîé ñèñòåìû. Òàê, íàïðèìåð, 228

âíóòðèõîçÿéñòâåííîå ðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ôèíàíñàìè ïðåäïðèÿòèé, âíóòðèîòðàñëåâîå — ôèíàíñàìè ïðåäïðèÿòèé, êîìïëåêñîâ, àññîöèàöèé, ìåæîòðàñëåâîå è ìåæòåððèòîðèàëüíîå — ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòîì è âíåáþäæåòíûìè ôîíäàìè. Ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ ôóíêöèÿ ôèíàíñîâ èãðàåò âàæíóþ ðîëü â îáñëóæèâàíèè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà â öåëîì, àêòèâíî âëèÿÿ íà íåãî. Íà îñíîâå ýòîé ôóíêöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ âîçìåùåíèå ïîòðåáëåííûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, îáðàçîâàíèå äîõîäîâ, ôîðìèðóþòñÿ ôîíäû öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà è ñòèìóëèðîâàíèÿ àêòèâíîé ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ñîñðåäîòà÷èâàþòñÿ ðåñóðñû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ îáùåãîñóäàðñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé, äëÿ ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðû, äëÿ âíóòðèîòðàñëåâîãî ìåæðåãèîíàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ. Äðóãàÿ ôóíêöèÿ ôèíàíñîâ — ó÷åòíî-êîíòðîëüíàÿ — ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ óíèâåðñàëüíûì îðóäèåì ó÷åòà è êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû îáùåñòâà çà ïðîèçâîäñòâîì, ðàñïðåäåëåíèåì è îáðàùåíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäóêòà. Ôèíàíñîâûé àíàëèç, ó÷åò è êîíòðîëü ïîçâîëÿþò âûÿâëÿòü òå äèñïðîïîðöèè, êîòîðûå ñêëàäûâàþòñÿ â ðàñïðåäåëåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ãäå íåñâîåâðåìåííî ñîçäàþòñÿ ôèíàíñîâûå ðåñóðñû, ãäå çàäåðæèâàåòñÿ ïîñòóïëåíèå ýòèõ ðåñóðñîâ â ðàñïîðÿæåíèå ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ãäå íåýêîíîìíî è íåýôôåêòèâíî îíè òðàòÿòñÿ. Ðàçóìååòñÿ, ýòà ôóíêöèÿ äåéñòâóåò â òåñíîì åäèíñòâå ñ ïåðâîé — ðàñïðåäåëèòåëüíîé ôóíêöèåé. Èìåííî â ïðîöåññå ðàñïðåäåëåíèÿ è ïðîÿâëÿåòñÿ ó÷åòíî-êîíòðîëüíàÿ ôóíêöèÿ ôèíàíñîâ. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ýòè äâå ôóíêöèè ïðåäñòàâëÿþò äâå ñòîðîíû îäíîãî è òîãî æå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöåññà. Äëÿ ïîëíîöåííîãî è ýôôåêòèâíîãî ïðèìåíåíèÿ ó÷åòíî-êîíòðîëüíîé ôóíêöèè ôèíàíñîâ âàæíî èìåòü äîñòîâåðíóþ ôèíàíñîâóþ èíôîðìàöèþ, òî åñòü óìåòü ñîáèðàòü, ñèñòåìàòèçèðîâàòü, ðàññ÷èòûâàòü, àíàëèçèðîâàòü ïîêàçàòåëè, êîòîðûå ñîäåðæàòñÿ â áóõãàëòåðñêîé, ñòàòèñòè÷åñêîé è îïåðàòèâíîé îò÷åòíîñòè. Ôèíàíñîâàÿ èíôîðìàöèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ôèíàíñîâûõ ïîêàçàòåëÿõ, ÿâëÿþùèõñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ ñòîèìîñòíûõ ïîêàçàòåëåé, íî â îòëè÷èå îò íèõ ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè ïîçâîëÿþò õàðàêòåðèçîâàòü, îöåíèâàòü âñå ñòîðîíû ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé è âûÿâëÿòü ðåçóëüòàòû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è íà ýòîé îñíîâå ïðèíèìàòü ìåðû, íàïðàâëåííûå íà óëó÷øåíèå èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâ. Êâàëèôèöèðîâàííûé ôèíàíñîâûé ó÷åò è êîíòðîëü, äîïîëíåííûé àíàëèçîì, — âàæíîå ñðåäñòâî óêðåïëåíèÿ ôèíàíñîâîé äèñöèïëèíû â õîçÿéñòâå â öåëîì è âî âñåõ åãî çâåíüÿõ. Ôèíàíñîâàÿ äèñöèïëèíà ïîäðàçóìåâàåò îáÿçàòåëüíûé äëÿ âñåõ ïîðÿäîê âåäåíèÿ ôèíàíñîâ, ñîáëþäåíèå óñòàíîâëåííûõ íîðì è ïðàâèë âûïîëíåíèÿ ôèíàíñîâûõ îáÿçàòåëüñòâ, ñîáëþäåíèå ôèíàíñîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

17.3. Ñóáúåêòû ôèíàíñîâîé ñèñòåìû Îáúåêòèâíàÿ íåîáõîäèìîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ ôèíàíñîâ îáúÿñíÿåòñÿ ïîòðåáíîñòüþ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ (ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, ó÷ðåæäåíèé), à â êàêîé-òî ÷àñòè è äîìàøíèõ õîçÿéñòâ è ãîñóäàðñòâà â ðåñóðñàõ, îáåñïå÷èâàþùèõ èõ íîðìàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü. Òàêàÿ ïîòðåáíîñòü â äåíåæíûõ ðåñóðñàõ íå ìîãëà áû áûòü óäîâëåòâîðåíà áåç ôèíàíñîâ. Áëàãîäàðÿ ôèíàíñàì â ïðîöåññå õîçÿéñòâîâàíèÿ îáåñïå÷èâàåòñÿ ïîòðåáíîñòü ïðîèçâîäñòâà â îáîðîòíûõ ñðåäñòâàõ, â îñóùåñòâëåíèè èíâåñòèöèé äëÿ ðàñøèðåíèÿ îñíîâíîãî êàïèòàëà. Ïîñòóïàþùàÿ õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì äåíåæíàÿ âûðó÷êà çà ðåàëèçîâàííóþ ïðîäóêöèþ (âàëîâîé äîõîä) ðàñïðåäåëÿåòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òî óäîâëåòâîðÿþòñÿ ïîòðåáíîñòè â ðàçëè÷íûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñàõ.  ñîñòàâå ïîòðåáíîñòåé â äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ áîëüøîå ìåñòî çàíèìàþò ãîñóäàðñòâåííûå ïîòðåáíîñòè. Ãîñóäàðñòâî âûïîëíÿåò âàæíóþ ðîëü â ðåãóëèðîâàíèè ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâà, â ðàçâèòèè ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðû, â çàùèòå îêðóæàþùåé ñðåäû, â îáåñïå÷åíèè áåçîïàñíîñòè ñòðàíû è ãðàæäàí. Èìåííî áëàãîäàðÿ ôóíêöèîíèðîâàíèþ ôèíàíñîâ ó ãîñóäàðñòâà ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü èìåòü áþäæåòíûå è âíåáþäæåòíûå äåíåæíûå ôîíäû, çà ñ÷åò êîòîðûõ è óäîâëåòâîðÿþòñÿ îáùåãîñóäàðñòâåííûå ïîòðåáíîñòè. Íî íå ôóíêöèîíèðîâàíèå ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé, ïîðîæäàþùåé ôèíàíñû. Ôèíàíñû îáúåêòèâíî íåîáõîäèìû íå ïîòîìó, ÷òî åñòü ãîñóäàðñòâî. Îíè âîçíèêàþò èç-çà ïîòðåáíîñòè â îáùåñòâåííîì ðàçâèòèè è â çàòðàòàõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ýòî ðàçâèòèå. Ðàçóìååòñÿ, ãîñóäàðñòâî ñâîåé äåÿòåëüíîñòüþ àêòèâíî âëèÿåò íà ðàçâèòèå ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé. Òåì íå ìåíåå îíî íå ñîçäàåò è íå îòìåíÿåò ýòè îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå è îòìèðàþùèå òîãäà, êîãäà äëÿ ýòîãî èìåþòñÿ îáúåêòèâíûå ïðåäïîñûëêè. Òàêèì îáðàçîì, îáùåñòâåííûå óñëîâèÿ, îáúåêòèâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû ñëóæàò îñíîâîé ñóùåñòâîâàíèÿ ôèíàíñîâ, à ãîñóäàðñòâî âûñòóïàåò â ðîëè àêòèâíîãî ó÷àñòíèêà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé è èõ ðåãóëÿòîðà. Ðÿä ýêîíîìèñòîâ ïðåóâåëè÷èâàåò ðîëü ãîñóäàðñòâà â âîçíèêíîâåíèè è ïîääåðæàíèè ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé. Èäåîëîãèÿ ãëàâåíñòâóþùåé ðîëè ãîñóäàðñòâà â ýòèõ îòíîøåíèÿõ áûëà ñâîéñòâåííà àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ. Ïî ìåðå ïåðåõîäà ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì òî÷êà çðåíèÿ íà ôîðìèðîâàíèå ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ìåíÿåòñÿ. Ôèíàíñû íåîáõîäèìû íà ðàçíûõ óðîâíÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ; â íèçîâîì çâåíå — ïðåäïðèÿòèÿì, îðãàíèçàöèÿì, ó÷ðåæäåíèÿì è ìåæõîçÿéñòâåííûì îáúåäèíåíèÿì, àññîöèàöèÿì, êîíöåðíàì, à òàêæå íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. Äîïóñòèìî óòâåðæäàòü, ÷òî ïîòðåáíîñòü â ôèíàíñàõ åñòü è ó äîìàøíèõ õîçÿéñòâ, õîòÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà è ïðàêòèêà íå âñåãäà ðàññìàòðèâàþò äîìàøíèå õîçÿéñòâà êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé ñóáúåêò ôèíàíñîâîé ñèñòåìû. Ôèíàíñîâàÿ ñèñòåìà â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé, ñóùåñòâóþùèõ â ðàìêàõ äàííîé ýêîíîìè÷åñêîé ôîðìàöèè, â óçêîì ñìûñëå ñëîâà — ýòî ñèñòåìà ôèíàíñîâûõ ó÷ðåæäåíèé, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ñîäåðæàíèå, ôóíêöèè è ñòðóêòóðà êîòîðûõ îïðåäåëÿþòñÿ ïîëèòèêîé ãîñóäàðñòâà, âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ ôèíàíñîâûå îðãàíèçàöèè è âñå ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé ñëóæáû.  îñíîâó ïîñòðîåíèÿ ôèíàíñîâîé ñèñòåìû ïîëîæåíû òðè îñíîâîïîëàãàþùèõ ýëåìåíòà: 1) ôóíêöèîíàëüíîå íàçíà÷åíèå, ïðîÿâëÿþùååñÿ â òîì, ÷òî êàæäîå çâåíî ñèñòåìû âûïîëíÿåò ñâîè çàäà÷è; íàïðèìåð, ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò âûðàæàåò ðàñïðåäåëèòåëüíûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì, ïðåäïðèÿòèÿìè, íàñåëåíèåì, îáóñëîâëåííûå ôîðìèðîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì îáùåãîñóäàðñòâåííîãî ôîíäà ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Èìóùåñòâåííîå è ëè÷íîå ñòðàõîâàíèå — îäèí èç ìåòîäîâ ñîçäàíèÿ ðåçåðâíûõ ôîíäîâ äëÿ ãðàæäàí. Ôèíàíñû ïðåäïðèÿòèé âûðàæàþò îòíîøåíèÿ ïî ñîçäàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ äåíåæíûõ ôîíäîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ìíîãîîáðàçíûõ ïîòðåáíîñòåé ïåðâè÷íûõ çâåíüåâ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåíèþ îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòîì è êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè; 2) òåððèòîðèàëüíîñòü — êàæäàÿ îáëàñòü, ðåñïóáëèêà èìåþò ñîîòâåòñòâóþùèé àïïàðàò ôèíàíñîâûõ è ñòðàõîâûõ îðãàíîâ; 3) åäèíñòâî ôèíàíñîâîé ñèñòåìû ïðå229

äîïðåäåëÿåòñÿ åäèíîé ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé îñíîâîé ãîñóäàðñòâà. Ýòî îáóñëîâëèâàåò åäèíóþ ôèíàíñîâóþ ïîëèòèêó, ïðîâîäèìóþ ãîñóäàðñòâîì ÷åðåç öåíòðàëüíûå ôèíàíñîâûå îðãàíû, åäèíûå öåëè. Óïðàâëåíèå âñåìè çâåíüÿìè ïðîèñõîäèò íà åäèíûõ îñíîâíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ è íîðìàòèâíûõ àêòàõ. Ôèíàíñîâàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò â ñåáÿ îáùåãîñóäàðñòâåííûå, îòðàñëåâûå è îáùåñòâåííûå ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ.  öåëîì ôèíàíñîâàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 17.3.1.

Ðèñ. 17.3.1. Ñõåìà ôèíàíñîâîé ñèñòåìû

Ïîñêîëüêó ôèíàíñû ÿâëÿþòñÿ íîñèòåëåì ðàñïðåäåëèòåëüíûõ îòíîøåíèé, òî ýòî ðàñïðåäåëåíèå ïðîèñõîäèò ïðåæäå âñåãî ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñóáúåêòàìè. Ïîýòîìó â îáùåé ñîâîêóïíîñòè ôèíàíñîâ, îáðàçóþùèõ ôèíàíñîâóþ ñèñòåìó, âûäåëÿþòñÿ òðè êðóïíûå ñôåðû (íå ñ÷èòàÿ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ): — ôèíàíñû ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé, òàê êàê îíè îáñëóæèâàþò îñíîâíîå çâåíî îáùåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà. Èì ïðèñóùè, ñ îäíîé ñòîðîíû, ÷åðòû, õàðàêòåðèçóþùèå ýêîíîìè÷åñêóþ ïðèðîäó ôèíàíñîâ â öåëîì, à ñ äðóãîé — îñîáåííîñòè, îáóñëîâëåííûå ôóíêöèîíèðîâàíèåì ôèíàíñîâ â ðàçíûõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ôèíàíñû ïðåäïðèÿòèé ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äåíåæíûå îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ôîðìèðîâàíèåì è ðàñïðåäåëåíèåì äåíåæíûõ äîõîäîâ è íàêîïëåíèé ó ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâîâàíèÿ è èõ èñïîëüçîâàíèåì íà âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ ïåðåä ôèíàíñîâî-áàíêîâñêîé ñèñòåìîé è ôèíàíñèðîâàíèå çàòðàò ïî ðàñøèðåííîìó âîñïðîèçâîäñòâó, ñîöèàëüíîìó îáñëóæèâàíèþ ê ìàòåðèàëüíîìó ñòèìóëèðîâàíèþ ðàáîòàþùèõ; — ñòðàõîâàíèå, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ôèíàíñîâîé ñèñòåìû, ñâÿçàííàÿ ñ ïåðåðàñïðåäåëåíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ îò þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö. Òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü ñâÿçàíà ñ íàëè÷èåì âåðîÿòíîñòè íàñòóïëåíèÿ âíåçàïíûõ, íåïðåäâèäåííûõ è íåïðåîäîëèìûõ ñîáûòèé, âëåêóùèõ çà ñîáîé íàíåñåíèå óùåðáà, êîòîðûé âïîñëåäñòâèè «ðàñêëàäûâàåòñÿ» ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ñòðàõîâàíèÿ; — ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé äåíåæíûå îòíîøåíèÿ ïî ïîâîäó ðàñïðåäåëåíèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà è ÷àñòè íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà, ñâÿçàííûå ñ ôîðìèðîâàíèåì ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ãîñóäàðñòâà è åãî ïðåäïðèÿòèé è èñïîëüçîâàíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâ íà çàòðàòû ïî ðàñøèðåíèþ ïðîèçâîäñòâà, óäîâëåòâîðåíèþ ðàñòóùèõ ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ ïîòðåáíîñòåé ÷ëåíîâ îáùåñòâà, íóæä îáîðîíû ñòðàíû è óïðàâëåíèÿ. Êàæäàÿ èç ýòèõ ñôåð ñîñòîèò èç ìåíåå êðóïíûõ çâåíüåâ. Íàïðèìåð, â ïåðâîé ñôåðå âûäåëÿþò ôèíàíñû ïðåäïðèÿòèé, ôóíêöèîíèðóþùèõ íà êîììåð÷åñêèõ íà÷àëàõ. Èñòî÷íèêîì ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ òàêèõ ïðåäïðèÿòèé âûñòóïàåò ñòîèìîñòü ðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè, è îíè ôîðìèðóþòñÿ â îñíîâíîì èç ïðèáûëè, àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé, âûðó÷êè îò ðåàëèçàöèè âûáûâøåãî èìóùåñòâà, óñòîé÷èâûõ ïàññèâîâ, öåëåâûõ ïîñòóïëåíèé, ïðîäàæè àêöèé è äðóãèõ öåííûõ áóìàã, êðåäèòîâ è äîñòàòî÷íî ðåäêî çà ñ÷åò áþäæåòíûõ ñóáñèäèé. Îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ òàêèõ ïðåäïðèÿòèé âûñòóïàþò ïëàòåæè îðãàíàì ôèíàíñîâî-áàíêîâñêîé ñèñòåìû (íàëîãè, ïðîöåíòû, ïîãàøåíèå êðåäèòîâ, ñòðàõîâûå ïëàòåæè), èíâåñòèðîâàíèå â êàïèòàëüíûå çàòðàòû (ðåèíâåñòèðîâàíèå), ñâÿçàííîå ñ ðàñøèðåííûì âîñïðîèçâîäñòâîì, òåõíè÷åñêèì îáíîâëåíèåì, èíâåñòèðîâàíèå â öåííûå áóìàãè (ïîêóïêà íà ôèíàíñîâîì ðûíêå àêöèé, îáëèãàöèé, ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã), îáðàçîâàíèå ñîöèàëüíûõ ôîíäîâ è áëàãîòâîðèòåëüíîñòü; ôèíàíñû ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, îñóùåñòâëÿþùèõ íåêîììåð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, îêàçûâàþùèõ óñëóãè ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà. Îñíîâíàÿ ÷àñòü äàííûõ ïðåäïðèÿòèé ôèíàíñèðóåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà.  öåëîì æå ðåñóðñû íåêîììåð÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé — ýòî äåíåæíûå ñðåäñòâà, ìîáèëèçóåìûå èç ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ íà îñóùåñòâëåíèå äåÿòåëüíîñòè.  ÷àñòíîñòè, ê òàêèì èñòî÷íèêàì îòíîñÿò ïîìèìî ñðåäñòâ èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà äåíåæíûå ñðåäñòâà ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ, ÷àñòíûõ è êîîïåðàòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé, íàñåëåíèÿ, óïëà÷èâàåìûå çà âûïîëíåííûå ðàáîòû, ïîñòóïëåíèÿ îò îêàçàíèÿ ïëàòíûõ óñëóã, àðåíäíàÿ ïëàòà çà ñäàííîå â àðåíäó èìóùåñòâî, äîáðîâîëüíûå âçíîñû è áåçâîçìåçäíî ïåðåäàâàåìûå ìàòåðèàëüíûå öåííîñòè, ïðî÷èå äåíåæíûå ïîñòóïëåíèÿ. Âñå ïîñòóïèâøèå ñðåäñòâà îáðàçóþò ôîíä ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ è èñïîëüçóþòñÿ íà çàðàáîòíóþ ïëàòó, âîçìåùåíèå çàòðàò, ðàñ÷åòû ñ äðóãèìè ó÷ðåæäåíèÿìè è áàíêàìè, ñîçäàíèå ñîöèàëüíûõ ôîíäîâ. Ìîáèëèçàöèÿ è èñïîëüçîâàíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ íà òàêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ îñóùåñòâëÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ìåòîäîâ âåäåíèÿ õîçÿéñòâà íà îñíîâå ñìåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ è ïîëíîé ñàìîîêóïàåìîñòè. Ôèíàíñû îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé âêëþ÷àþò äåíåæíûå îòíîøåíèÿ ìåæäó îáùåñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè è èõ ÷ëåíàìè, îáùåñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè è ïðåäïðèÿòèÿìè, âíóòðè îáùåñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ ïî ôîðìèðîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ ôîíäîâ. Èñòî÷íèêîì ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ âûñòóïàþò ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà, ïîëó÷åííûå çà ñ÷åò âçíîñîâ ÷ëåíîâ îðãàíèçàöèé, ïîñòóïëåíèé îò ãîñóäàðñòâà, äîõîäîâ îò äåÿòåëüíîñòè. Âñå ðåñóðñû èñïîëüçóþòñÿ íà îáùåå îáñëóæèâàíèå. Âî âòîðîé, ñòðàõîâîé, ñôåðå ìîæíî âûäåëèòü â êà÷åñòâå çâåíüåâ: ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå, èìóùåñòâåííîå è ëè÷íîå ñòðàõîâàíèå, ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè, ñòðàõîâàíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ðèñêîâ. 230

 ñôåðå ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ â êà÷åñòâå çâåíüåâ, ñîîòâåòñòâåííî, âûäåëÿþòñÿ: ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, âíåáþäæåòíûå ôîíäû, ãîñóäàðñòâåííûé êðåäèò. Åñëè ðàññìîòðåòü ôèíàíñîâóþ ñôåðó ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ ðàçâèòûõ ñòðàí Çàïàäà, òî â íåé âûäåëÿåòñÿ 4 çâåíà: ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, ìåñòíûå ôèíàíñû, ñïåöèàëüíûå ôîíäû, ôèíàíñû ãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàöèé (ÔÐÃ, Àíãëèÿ, Ôðàíöèÿ, Èòàëèÿ). Êàæäîå çâåíî ôèíàíñîâîé ñèñòåìû â ñâîþ î÷åðåäü ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà ïîäçâåíüÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ âíóòðåííåé ñòðóêòóðîé ñîäåðæàùèõñÿ â íåì ôèíàíñîâûõ âçàèìîñâÿçåé. Òàê, â ñîñòàâå ôèíàíñîâ, ôóíêöèîíèðóþùèõ íà êîììåð÷åñêèõ íà÷àëàõ, â çàâèñèìîñòè îò îòðàñëåâîé íàïðàâëåííîñòè ìîãóò áûòü âû÷ëåíåíû ôèíàíñû ïðîìûøëåííûõ, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ, òîðãîâûõ, òðàíñïîðòíûõ ïðåäïðèÿòèé è ò. ä., à â çàâèñèìîñòè îò ôîðì ñîáñòâåííîñòè — ôèíàíñû ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, êîîïåðàòèâíûõ, àêöèîíåðíûõ, ÷àñòíûõ è äðóãèõ.  ñîñòàâå ôèíàíñîâ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé âûäåëÿþò ôèíàíñû ïðîôñîþçîâ, ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé è îáùåñòâåííûõ äâèæåíèé, ñïåöèàëüíûõ, öåëåâûõ è áëàãîòâîðèòåëüíûõ ôîíäîâ.  ñôåðå ñòðàõîâûõ îòíîøåíèé êàæäîå èç çâåíüåâ, ïðåäñòàâëåííîå îñîáîé îòðàñëüþ ñòðàõîâàíèÿ, ïîäðàçäåëÿåòñÿ ïî âèäàì ñòðàõîâàíèÿ, íàïðèìåð èìóùåñòâåííîå ñòðàõîâàíèå ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ñòðàõîâàíèå ëè÷íîãî èìóùåñòâà, òðàíñïîðòíîå ñòðàõîâàíèå...  ñîñòàâå ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ ãðóïïèðîâêà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé âíóòðè çâåíüåâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óðîâíåì ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ (ôåäåðàëüíûé, ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè, ìåñòíûé). Ôèíàíñîâàÿ ñèñòåìà õàðàêòåðèçóåòñÿ íå òîëüêî ñîñòàâîì âõîäÿùèõ â íåå ÷àñòåé íî è ïîòîêàìè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ (ôèíàíñîâûìè ïîòîêàìè), ñâÿçûâàþùèìè ãëàâíûõ àãåíòîâ ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé. Òàêèìè àãåíòàìè ñëåäóåò ñ÷èòàòü ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, ïðåäïðèÿòèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñòðóêòóðû, äîìàøíèå õîçÿéñòâà. Êðîìå òîãî, ôèíàíñîâûå ïîòîêè ñâÿçûâàþò ýòèõ àãåíòîâ ñ êðåäèòíîé ñèñòåìîé è ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè â ëèöå èõ ïðàâèòåëüñòâ, ôèðì, ôîíäîâ, áàíêîâ.  ðåçóëüòàòå âîçíèêàåò ñèñòåìà âçàèìíûõ ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé è ïîòîêîâ, â óïðîùåííîì âèäå èçîáðàæåííàÿ íà ðèñ. 17.3.2.

Ðèñ. 17.3.2. Ñõåìà ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé â ýêîíîìèêå

Çà êàæäîé èç óêàçàííûõ íà ñõåìå ñòðåëîê ñòîèò ìíîæåñòâî ðàçíîîáðàçíûõ ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé, ïîòîêîâ, îòíîøåíèé, îòäåëüíûå èç êîòîðûõ áóäóò ïîäðîáíåå ðàññìîòðåíû äàëüøå â ïîñëåäóþùåì èçëîæåíèè.

17.4. Ôèíàíñîâûå ñâÿçè è îòíîøåíèÿ Ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îðãàíè÷åñêóþ ñîñòàâíóþ ÷àñòü ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, âûðàæàþùóþ äåíåæíûå ñâÿçè ìåæäó ñóáúåêòàìè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ. Îñíîâûâàÿñü íà îáùåé ñõåìå ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè àãåíòàìè, ðàññìîòðèì îòäåëüíûå, íàèáîëåå ïðåäñòàâèòåëüíûå ñâÿçè è ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ íà ðàçíûõ óðîâíÿõ. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: «ãîñóäàðñòâî — ïðåäïðèÿòèå» (ÃÏ), «ïðåäïðèÿòèå — ãîñóäàðñòâî» (ÏÃ), «ãîñóäàðñòâî — ãîñóäàðñòâî» (ÃÃ), «ïðåäïðèÿòèå — íàñåëåíèå» (ÏÍ), «íàñåëåíèå — ãîñóäàðñòâî» (ÍÃ), «íàñåëåíèå — ïðåäïðèÿòèå» (ÍÏ), «ïðåäïðèÿòèå — ïðåäïðèÿòèå» (ÏÏ), «íàñåëåíèå — íàñåëåíèå» (ÍÍ), «ãîñóäàðñòâî — íàñåëåíèå». Ñâÿçü «ãîñóäàðñòâî — ãîñóäàðñòâî» õàðàêòåðèçóåò ïåðåðàñïðåäåëåíèå, ïåðåòîê äåíåæíûõ ñðåäñòâ èç îäíèõ êàíàëîâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà â äðóãèå. Ñâÿçü «ïðåäïðèÿòèå — ïðåäïðèÿòèå» îòðàæàåò ôèíàíñîâûå ïîòîêè ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, à ñâÿçü «íàñåëåíèå — íàñåëåíèå» îïðåäåëÿåò äâèæåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ìåæäó îòäåëüíûìè ãðóïïàìè íàñåëåíèÿ. Ôèíàíñîâûå ñâÿçè ãîñóäàðñòâà è ïðåäïðèÿòèé âêëþ÷àþò, âî-ïåðâûõ, îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ãîñóäàðñòâåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, èçîáðàæåííûå íà ðèñ. 17.4.1.

Ðèñ. 17.4.1. Ñõåìà ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé «ãîñóäàðñòâî — ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå»

Êàê âèäíî èç ðèñóíêà, ÷åðåç ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ è ðàçëè÷íûõ ïëàòåæåé è îò÷èñëåíèé ïðåäïðèÿòèé â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò è èíûå öåíòðàëèçîâàííûå ãîñóäàðñòâåííûå ôîíäû îáùåñòâî â ëèöå ãîñóäàðñòâà ðåàëèçóåò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, öåíòðàëèçóÿ ÷àñòü ÷èñòîãî äîõîäà. Íî ôèíàíñîâûé ïîòîê íà ýòîì óðîâíå íå ÿâëÿåòñÿ îäíîñòîðîííèì.  ñèëó ïðàâà ñîáñòâåííèêà ãîñóäàðñòâî ôèíàíñèðóåò ïðåäïðè231

ÿòèå ïîñðåäñòâîì ïðÿìûõ àññèãíîâàíèé, íàïðèìåð öåíòðàëèçîâàííûõ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé, à òàêæå ïðåäîñòàâëÿåò ðàçëè÷íûå ýêîíîìè÷åñêèå ëüãîòû (ïî íàëîãîîáëîæåíèþ, ïóòåì îñâîáîæäåíèÿ îò îïðåäåëåííûõ ïëàòåæåé). Ñâÿçè ýòîãî âèäà çàíèìàëè íå òàê äàâíî ãëàâåíñòâóþùåå ìåñòî â íàøåé ýêîíîìèêå, íî ïî ìåðå ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ êîëëåêòèâíîé è ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè ôèíàíñîâûå ïîòîêè, ñâÿçûâàþùèå ãîñóäàðñòâî è ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, áóäóò îñëàáåâàòü, â òî æå âðåìÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðåäïðèÿòèé äðóãèõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè áóäóò ðàñøèðÿòüñÿ. Ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ïðåäïðèÿòèÿìè íåãîñóäàðñòâåííûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè îòîáðàæåíû íà ðèñ. 17.4.2.

Ðèñ. 17.4.2. Ñõåìà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è íåãîñóäàðñòâåííûì ïðåäïðèÿòèåì

Êàê âèäíî, ñâÿçè ýòè íåñêîëüêî îòëè÷àþòñÿ îò ïðåäûäóùèõ ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé âèäàìè äåíåæíûõ ïîñòóïëåíèé è ïëàòåæåé. Îñíîâó ôèíàíñîâûõ âçàèìîîòíîøåíèé íà ýòîì óðîâíå äîëæíà îïðåäåëÿòü ýêîíîìè÷åñêàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà, ôóíêöèÿ êîòîðîãî ñîñòîèò â äàííîì ñëó÷àå â îáðàçîâàíèè ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, èäóùèõ íà óäîâëåòâîðåíèå îáùåñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé ïóòåì èçúÿòèÿ ýòèõ ñðåäñòâ ó ïðåäïðèÿòèé. Èíà÷å ãîâîðÿ, âûïëàòà ãîñóäàðñòâó íàëîãîâ, àðåíäíîé ïëàòû çà ãîñóäàðñòâåííîå èìóùåñòâî, çåìëþ ñîçäàåò ôèíàíñîâûå óñëîâèÿ îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ äëÿ âûïîëíåíèÿ èìè îáùåñòâåííûõ çàäà÷. Îäíàêî ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ãîñóäàðñòâî íå ÿâëÿåòñÿ ëèøü ïàññèâíûì èñïîëíèòåëåì îáùåñòâåííûõ ôóíêöèé, à ìîæåò âåñòè ñåáÿ ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäïðèíèìàòåëþ êàê ëþáîé ïîêóïàòåëü, ïðåäîñòàâëÿÿ çàêàçû è íàïðàâëÿÿ ñâîè ôèíàíñîâûå ðåñóðñû â íåîáõîäèìóþ äëÿ îáùåñòâà ñôåðó ïðîèçâîäñòâà. Ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà íàïðàâëåíà íå òîëüêî íà ñáîð íåîáõîäèìûõ îáùåñòâó äåíåæíûõ ñðåäñòâ è èõ öåëåâîå èñïîëüçîâàíèå íà ñîöèàëüíûå íóæäû, íî ìîæåò èãðàòü çàïðåòèòåëüíóþ ðîëü, íåñòè ýëåìåíò ïðèíóæäåíèÿ, îáðàçóÿ ðàìêè, â ïðåäåëàõ êîòîðûõ ôóíêöèîíèðóåò êîëëåêòèâíîå èëè ÷àñòíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî. Òåì ñàìûì ÷åðåç ñèñòåìó æåñòêèõ ôèíàíñîâûõ ñàíêöèé ãîñóäàðñòâî ìîæåò èçìåíèòü íàïðàâëåííîñòü ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè èëè âîîáùå åå çàïðåòèòü. Òàê äåëàåòñÿ â ëþáîé ðàçâèòîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, âàæíî, ÷òîáû ïðèíèìàëèñü ïðîäóìàííûå, ïîñëåäîâàòåëüíûå ðåøåíèÿ. Ñëåäóåò âûäåëèòü ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ïðåäïðèÿòèÿìè îñîáîãî âèäà — îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè. Ýòî íàèáîëåå íåçàâèñèìûé îò ãîñóäàðñòâà âèä ïðåäïðèÿòèé, ïî îòíîøåíèþ ê êîòîðûì óñòàíàâëèâàåòñÿ îñîáàÿ ñèñòåìà ôèíàíñèðîâàíèÿ, ëüãîò, íàëîãîîáëîæåíèÿ, òàê æå êàê è ïëàòåæåé è îò÷èñëåíèé â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò. Ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè èçîáðàæåíû íà ðèñ. 17.4.3.

Ðèñ. 17.4.3. Ñõåìà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè-êîíòðàãåíòàìè

 óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì àêòèâèçèðóþòñÿ ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè-êîíòðàãåíòàìè â ñèñòåìå èõ ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîñâÿçåé. Êðîìå óæå ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû õîçÿéñòâåííûõ äîãîâîðîâ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ âçàèìíûå ïëàòåæíûå îáÿçàòåëüñòâà, ñèñòåìó øòðàôíûõ ñàíêöèé, íåóñòîåê çà íàðóøåíèå äîãîâîðíîé äèñöèïëèíû è ìàòåðèàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå çà âûïîëíåíèå îñîáûõ òðåáîâàíèé, âîçíèêàþò íîâûå ôîðìû ôèíàíñîâûõ âçàèìîîòíîøåíèé. Òàê, ñ ïîìîùüþ ñîçäàíèÿ «ñèñòåìû çàèíòåðåñîâàííûõ ó÷àñòèè» ïðåäïðèÿòèé â õîçÿéñòâåííîé è ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè äðóã äðóãà ïðîèñõîäèò ëèêâèäàöèÿ âåäîìñòâåííûõ ïåðåãîðîäîê. Ïðåæäå âñåãî ýòà çàäà÷à ðåøàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ôèíàíñîâîãî ðûíêà, ãäå ïðåäïðèÿòèÿ èìåþò âîçìîæíîñòü ïðèîáðåòàòü öåííûå áóìàãè äðóã äðóãà. Òàêîå ïåðåïëåòåíèå êîíòðàãåíòîâ ïðèâîäèò ê âçàèìíîìó êîíòðîëþ, âçàèìîîãðàíè÷åíèÿì.  ôèíàíñîâîì îòíîøåíèè ýòà ñèñòåìà îçíà÷àåò ñîçäàíèå óñëîâèé ñâîáîäíîãî ïåðåëèâà ôèíàíñîâîãî êàïèòàëà èç îòðàñëè â îòðàñëü, êîãäà ðûíîê îïðåäåëÿåò îáúåêò è ðàçìåðû èíâåñòèöèé. 232

Îñîáûé òèï ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ñêëàäûâàåòñÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, à òàêæå ãîñóäàðñòâîì è ïðåäïðèÿòèÿìè ïðè íàëè÷èè êðåäèòíîé ñèñòåìû. Ðå÷ü èäåò î ôèíàíñîâûõ ñâÿçÿõ, ïðîÿâëÿþùèõñÿ â ôîðìå âçàèìîîòíîøåíèé ïðåäïðèÿòèé è áàíêîâñêîé ñèñòåìû ïî ïîâîäó êðåäèòîâàíèÿ â ïðîöåññå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îêàçàíèÿ áàíêàìè ôèíàíñîâî-ïîñðåäíè÷åñêèõ óñëóã ïðåäïðèÿòèÿì. Êðîìå òîãî, áàíêè ìîãóò ñòàòü è ñîâëàäåëüöàìè — àêöèîíåðàìè ïðåäïðèÿòèé, òîãäà èõ ôèíàíñîâûå âçàèìîîòíîøåíèÿ âîçíèêàþò è ïî ïîâîäó äîëåâîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ÷èñòîãî äîõîäà (ïðèáûëè). Åñëè ðàññìàòðèâàòü áàíêè êàê ñâîåãî ðîäà «ôèíàíñîâûå ïðåäïðèÿòèÿ», òî îïèñûâàåìûå ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ ïðàâîìåðíî îòíåñòè ê ãðóïïå îñîáîãî ðîäà îòíîøåíèé ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, âêëþ÷àÿ â ÷èñëî ïîñëåäíèõ è êîììåð÷åñêèå áàíêè (ðèñ. 17.4.4).

Ðèñ. 17.4.4. Ñõåìà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ïðåäïðèÿòèåì è áàíêîì

Ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ òðåáóþò ãèáêîãî ìåõàíèçìà äåíåæíî-êðåäèòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà. Ýòî ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå äâóõóðîâíåâîé áàíêîâñêîé ñèñòåìû è ðàçãðàíè÷åíèå ýìèññèîííîé ôóíêöèè, îñóùåñòâëÿåìîé òîëüêî ãîñóäàðñòâåííûì áàíêîì, è ôóíêöèè êðåäèòîâàíèÿ, îñóùåñòâëÿåìîé êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ èìåþò âîçìîæíîñòü ïðèîáðåòåíèÿ ïàêåòîâ àêöèé êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, îíè èìåþò âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ â ðàñïðåäåëåíèè ïðèáûëè áàíêîâ. Ôèíàíñîâûå ïîòîêè ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûì (öåíòðàëüíûì) áàíêîì è êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè îòðàæåíû íà ðèñ. 17.4.5.

Ðèñ. 17.4.5. Ñõåìà ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé ìåæäó êîììåð÷åñêèì è ãîñóäàðñòâåííûì áàíêîì

 óñëîâèÿõ îòíîñèòåëüíîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ïðåäïðèÿòèÿ ìåæäó íèìè òàêæå âîçíèêàåò ðÿä ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ïî ïîâîäó ðàñïðåäåëåíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ôîðìèðîâàíèåì è ðàñïðåäåëåíèåì äîõîäà è ïðèáûëè ñòðóêòóðíîé åäèíèöû, ïîäðàçäåëåíèÿ, åå êîëëåêòèâíîãî ôîíäà îïëàòû òðóäà. Ñõåìà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ïðåäïðèÿòèåì è åãî ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè èçîáðàæåíà íà ðèñ. 17.4.6.

Ðèñ. 17.4.6. Ñõåìà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèè ìåæäó ïðåäïðèÿòèåì è åãî ñòðóêòóðíûìè åäèíèöàìè

Ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè è íàñåëåíèåì õàðàêòåðèçóþòñÿ íàèáîëåå ïðîñòûìè è îñÿçàåìûìè ñâÿçÿìè. Ïðåäïðèÿòèÿ âûïëà÷èâàþò ðàáîòíèêàì çàðàáîòíóþ ïëàòó è äðóãèå âèäû äåíåæíûõ âîçíàãðàæäåíèé, âõîäÿùèõ â îïëàòó òðóäà. Êðîìå òîãî, èç äåíåæíûõ ôîíäîâ ïðåäïðèÿòèé îñóùåñòâëÿþòñÿ îòäåëüíûå ñîöèàëüíûå âûïëàòû íàñòîÿùèì èëè áûâøèì ÷ëåíàì òðóäîâîãî êîëëåêòèâà è èõ ñåìåé. Äåíåæíûå âûïëà233

òû íàñåëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿì èìåþò ìåñòî â ñëó÷àå ïðÿìîé ðåàëèçàöèè òîâàðîâ è óñëóã íàñåëåíèþ, ÷òî íåïîñðåäñòâåííî îòíîñèòñÿ ê ïðåäïðèÿòèÿì òîðãîâëè, ñôåðû óñëóã. Âåñüìà èíòåíñèâíû ôèíàíñîâûå âçàèìîñâÿçè ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è íàñåëåíèåì, èçîáðàæåííûå íà ðèñ. 17.4.7.

Ðèñ. 17.4.7. Ñõåìà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è íàñåëåíèåì

Ïîòîê ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ îò ãîñóäàðñòâà, òî åñòü èç ãîñóäàðñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ, ïîñòóïàþùèõ íàñåëåíèþ, ñîñòàâëÿþò ïðåèìóùåñòâåííûì îáðàçîì ïåíñèè ïî âîçðàñòó è èíâàëèäíîñòè, ïîñîáèÿ, ñòèïåíäèè, âûïëàòû â âèäå ëüãîò. Îáðàòíûé ôèíàíñîâûé ïîòîê â âèäå íàëîãîâûõ ïëàòåæåé è ôîðì êðåäèòîâàíèÿ ãîñóäàðñòâà íàñåëåíèåì äâèæåòñÿ â íàïðàâëåíèè îò íàñåëåíèÿ ê ãîñóäàðñòâó. Êðåäèòîâàíèå ãîñóäàðñòâà íàñåëåíèåì îñóùåñòâëÿåòñÿ â âèäå âêëàäîâ â ñáåðåãàòåëüíûå áàíêè, ïðèîáðåòåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã.  ôîðìèðîâàíèè ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è íàñåëåíèåì îïðåäåëÿþùóþ ðîëü èãðàåò ïîäîõîäíûé íàëîã, âçèìàåìûé ñ ãðàæäàí â çàâèñèìîñòè îò èíäèâèäóàëüíîãî äîõîäà. Ñóùåñòâóåò åùå îäèí âàæíûé âèä ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé. Ýòî âçàèìîîòíîøåíèÿ ïî ïîâîäó îáðàçîâàíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè (áþäæåòàìè) ôåäåðàëüíîãî è ìåñòíîãî óðîâíÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â óñëîâèÿõ íàëè÷èÿ îïðåäåëåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ìåæäó ýòèìè óðîâíÿìè íå ñóùåñòâóåò âçàèìíî ïåðåïëåòàþùèõñÿ ïîòîêîâ, êîòîðûå ñóùåñòâîâàëè ðàíåå. Ïîñëåäíèìè ðåøåíèÿìè áûëà ïðåäîñòàâëåíà ñàìîñòîÿòåëüíîñòü â ïåðå÷èñëåíèè ãîñóäàðñòâó ëèøü ÷àñòè äîõîäîâ, ïîëó÷àÿ ïðè ýòîì ëèøü íåîáõîäèìóþ ñóììó îò ãîñóäàðñòâà â öåëÿõ ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííî çíà÷èìûõ ìåðîïðèÿòèé. Òàêîâà â îáùèõ ÷åðòàõ ñõåìà ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé, äåéñòâóþùèõ íà âñåõ óðîâíÿõ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. Íî ñòðàíà ÷àùå âñåãî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòêðûòóþ ýêîíîìèêó, ñ ïðèñóùèìè åé âíåøíåýêîíîìè÷åñêèìè ñâÿçÿìè, ÷òî òàêæå ïðèâîäèò ê íàëè÷èþ ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé è ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñòðàíàìè. Ó÷àñòíèêàìè òàêèõ âçàèìîîòíîøåíèé ìîãóò áûòü òå æå ñóáúåêòû, íî èç ðàçëè÷íûõ ñòðàí, ÷òî îïîñðåäóåòñÿ îïðåäåëåííîé ðîëüþ ãîñóäàðñòâà â îêîí÷àòåëüíîì ðàñïðåäåëåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ýòîò âîïðîñ ïîäðîáíåå ðàññìîòðåí â ãëàâå 27 «Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè».

17.5. Èñïîëüçîâàíèå ôèíàíñîâ äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè è ñòèìóëèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà Êàê ÿñíî èç ïðåäûäóùåãî èçëîæåíèÿ, ýêîíîìèêà ñòðàíû ñîñòîèò èç ðàçëè÷íûõ ÷àñòåé, êîòîðûå äîëæíû ñîãëàñîâàííî ôóíêöèîíèðîâàòü, îáðàçóÿ åäèíóþ õîçÿéñòâåííóþ ñèñòåìó. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ñêîîðäèíèðîâàííîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âñåõ ýëåìåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû íåîáõîäèìî ðåãóëèðîâàíèå. Ïîä ðåãóëèðîâàíèåì ïîíèìàåòñÿ âîçäåéñòâèå íà ñèñòåìó, îáåñïå÷èâàþùåå ïîääåðæàíèå åå æèçíåñïîñîáíîñòè è ðàçâèòèÿ â æåëàåìîì íàïðàâëåíèè. Ôèíàíñû ïðåäñòàâëÿþò âåñüìà ýôôåêòèâíûé, õîòÿ è äàëåêî íå åäèíñòâåííûé ðû÷àã, îðóäèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, îñîáåííî â ýêîíîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà. Äëÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè õàðàêòåðíî ñàìîðåãóëèðîâàíèå, êîòîðîå õàðàêòåðèçóåòñÿ òåì, ÷òî ìåòîäû ôîðìèðîâàíèÿ ôèíàíñîâîé áàçû â ðàçíûõ çâåíüÿõ îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà âûðàáàòûâàþòñÿ è èñïîëüçóþòñÿ ñàìèìè ó÷àñòíèêàìè ïðîèçâîäñòâà. Íî äëÿ ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ íåîáõîäèìî äàòü ñâîáîäó ñóáúåêòàì õîçÿéñòâîâàíèÿ, ÷òîáû îíè ïðè âûáîðå ñâîèõ ïàðòíåðîâ è ðàçëè÷íûõ ôîðì âçàèìîîòíîøåíèé ñ íèìè ìîãëè ïðîÿâëÿòü ñàìîñòîÿòåëüíîñòü. Òî æå îòíîñèòñÿ è ê ðàñïîðÿæåíèþ ïîñòóïàþùèìè â èõ ñîáñòâåííîñòü äîõîäàìè.  çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñàìîðåãóëèðîâàíèå îáåñïå÷èâàåòñÿ ôóíêöèîíèðîâàíèåì ðûíêà, åãî «íåâèäèìîé ðóêîé», êîòîðàÿ, âëèÿÿ íà ñïðîñ, ïðåäëîæåíèå, öåíû, âîçäåéñòâóåò è íà ôèíàíñû. Íàëè÷èå ôèíàíñîâîãî ðûíêà, òî åñòü ðûíêà âàëþòû è öåííûõ áóìàã, ñîçäàåò âîçìîæíîñòü áûñòðîãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñôåðàìè, ñåêòîðàìè, çâåíüÿìè ýêîíîìèêè. Íî îäíîãî ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ íåäîñòàòî÷íî äëÿ äîñòèæåíèÿ ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòè, ñáàëàíñèðîâàííîñòè, ïðîïîðöèîíàëüíîñòè. Îïòèìàëüíîìó ðàñïðåäåëåíèþ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ïðåïÿòñòâóþò ìîíîïîëüíûå, ðåãèîíàëüíûå, îòðàñëåâûå, ãðóïïîâûå èíòåðåñû, â ñèëó êîòîðûõ ïðîÿâëÿåòñÿ ñòðåìëåíèå èçìåíèòü ðàñïðåäåëåíèå â ñâîþ ïîëüçó. Ðûíî÷íûé ìåõàíèçì íå â ñîñòîÿíèè â ïîëíîé ìåðå îáåñïå÷èòü ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ òàê, ÷òîáû îíè ñîîòâåòñòâîâàëè öåëÿì è çàäà÷àì âñåãî ãîñóäàðñòâà, äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà.  êðèçèñíûõ ñèòóàöèÿõ ðûíîê îñîáåííî îñëàáëÿåò ñâîå âëèÿíèå íà ñòàáèëèçàöèþ ýêîíîìèêè.  ýòèõ óñëîâèÿõ íåîáõîäèìî óñèëèâàòü ãîñóäàðñòâåííûå ìåòîäû ôèíàíñîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, â ðàçóìíûõ ïðåäåëàõ îñóùåñòâëÿòü ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ýêîíîìèêó è ïðîâîäèòü æåñòêóþ ôèíàíñîâóþ ïîëèòèêó. Òàêîå âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêó îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèé, íàëîãîâîé, áþäæåòíîé, àìîðòèçàöèîííîé ïîëèòèêè, äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð. Ïðàâäà, ïîäîáíîå âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêó èìååò îáúåêòèâíî îáóñëîâëåííûå ãðàíèöû, îïðåäåëåííûå ïðåäåëû. Èçëèøíå ÷ðåçìåðíîå âìåøàòåëüñòâî îñëàáëÿåò ýêîíîìè÷åñêèå ñòèìóëû, ñíèæàåò ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà è ïðåïÿòñòâóåò ñàìîðåãóëèðîâàíèþ ïîñðåäñòâîì äåéñòâèÿ ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà.  ðåãóëèðîâàíèè ýêîíîìèêè âàæíóþ ðîëü èãðàþò ôèíàíñû ïðåäïðèÿòèé, ñòðàõîâàíèå, ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, âíåáþäæåòíûå ôîíäû. Ê ÷èñëó ãëàâíûõ èíñòðóìåíòîâ ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîñÿòñÿ ôèíàíñû ïðåäïðèÿòèé. Çäåñü, â íèçîâîì çâåíå, ïðîèñõîäèò ðåãóëèðîâàíèå âîñïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóðû, îáåñïå÷èâàåòñÿ ôè234

íàíñèðîâàíèå ïîòðåáíîñòåé õîçÿéñòâà, ïðîèñõîäèò ðàñ÷ëåíåíèå íàêîïëåíèé è ïîñòóïèâøèõ äîõîäîâ íà ôîíä ïîòðåáëåíèÿ è ôîíä íàêîïëåíèÿ, îñóùåñòâëÿåòñÿ ôèíàíñîâîå âîçäåéñòâèå íà òðóäîâûå ðåñóðñû. Ôèíàíñû èñïîëüçóþòñÿ òàê æå, êàê èíñòðóìåíò ýêîíîìè÷åñêîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ. Ñòèìóëèðîâàíèå òåñíî, îðãàíè÷íî ñâÿçàíî ñ ðåãóëèðîâàíèåì, ìîæíî äàæå ñêàçàòü, ïðåäñòàâëÿåò åãî ñîñòàâíóþ ÷àñòü. Ôèíàíñîâîå ñòèìóëèðîâàíèå — âàæíûé ìåòîä ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîïîðöèé â ïðîèçâîäñòâå è ðàñïðåäåëåíèè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. Ôèíàíñîâûå ñòèìóëû äîëæíû ñòðîèòüñÿ òàê, ÷òîáû îíè îêàçûâàëè âîçäåéñòâèå íà ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà, ïîâûøåíèå åãî ýôôåêòèâíîñòè, ñëóæèëè îðóäèåì ìîòèâàöèè ê òðóäó.  ñîñòàâå ôèíàíñîâûõ ñòèìóëîâ ìîæíî âû÷ëåíèòü ðàöèîíàëüíîå íàïðàâëåíèå èíâåñòèöèîííûõ ñðåäñòâ, ñîçäàíèå ïîîùðèòåëüíûõ ôîíäîâ, èñïîëüçîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, ñïîñîáñòâóþùèõ ðàçâèòèþ ïðîèçâîäñòâà, óñòàíîâëåíèå ôèíàíñîâûõ ëüãîò èëè ïðèìåíåíèå ôèíàíñîâûõ ñàíêöèé. Ãîñóäàðñòâî ïðèçâàíî èñïîëüçîâàòü ôèíàíñû äëÿ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé è äîñòèæåíèÿ öåëåé, ñîîòâåòñòâóþùèõ îáùåñòâåííûì ïîòðåáíîñòÿì è èíòåðåñàì. È â ðåàëèçàöèè ýòèõ ôóíêöèé è äîñòèæåíèè öåëåé çíà÷èòåëüíàÿ ðîëü ïðèíàäëåæèò ôèíàíñîâîé ïîëèòèêå. Ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà — ýòî ïîëèòèêà èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâ â ñèñòåìå ñòîèìîñòíîé äåíåæíîé ôîðìû ðåàëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ òîâàðíîãî ïðîèçâîäñòâà, èíà÷å ãîâîðÿ, ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà — ýòî èñêóññòâî ïåðåðàñïðåäåëÿòü ôèíàíñîâûå ðåñóðñû â èíòåðåñàõ ñîçäàíèÿ óñëîâèé äëÿ óâåëè÷åíèÿ áàçû ðàñïðåäåëåíèÿ, îáùåãî îáúåìà ðàñïîëàãàåìûõ ðåñóðñîâ, òî åñòü èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ ôèíàíñàìè. Ïðè îñóùåñòâëåíèè òàêîé ïîëèòèêè îïðåäåëÿþòñÿ îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâ è îñóùåñòâëåíèÿ ïðàêòè÷åñêèõ äåéñòâèé, êîòîðûå ìîãóò ñïîñîáñòâîâàòü âûïîëíåíèþ ôèíàíñàìè èõ ðîëè è â îáùåñòâå. Òàêèìè íàïðàâëåíèÿìè âûñòóïàþò, âî-ïåðâûõ, âûðàáîòêà íàó÷íî-îáîñíîâàííûõ êîíöåïöèé ðàçâèòèÿ ôèíàíñîâ, êîòîðûå ôîðìèðóþòñÿ íà îñíîâå èçó÷åíèÿ òðåáîâàíèé ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ, âñåñòîðîííåãî àíàëèçà ñîñòîÿíèÿ ðàçâèòèÿ õîçÿéñòâà, ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ êðåäèòíîé ñèñòåìû, ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ, è, âî-âòîðûõ, îïðåäåëåíèå îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâ íà ïåðñïåêòèâíûé è òåêóùèé ïåðèîä, èñõîäÿ èç ïóòåé äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè, ó÷èòûâàÿ ìåæäóíàðîäíûå ôàêòîðû, âîçìîæíîñòè ðîñòà ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, à òàêæå îñóùåñòâëåíèå ïðàêòè÷åñêèõ äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà äîñòèæåíèå ïîñòàâëåííûõ öåëåé.  çàâèñèìîñòè îò äëèòåëüíîñòè ïåðèîäà è õàðàêòåðà ðåøàåìûõ çàäà÷ ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà ïðîÿâëÿåòñÿ â ôèíàíñîâîé ñòðàòåãèè è ôèíàíñîâîé òàêòèêå. Ôèíàíñîâàÿ ñòðàòåãèÿ — ýòî äîëãîâðåìåííàÿ ïîëèòèêà, ðàññ÷èòàííàÿ íà äëèòåëüíûé ïåðèîä è îñóùåñòâëåíèå êðóïíîìàñøòàáíûõ çàäà÷. Ôèíàíñîâàÿ òàêòèêà íàïðàâëåíà íà èñïîëüçîâàíèå ôèíàíñîâ äëÿ äîñòèæåíèÿ êðàòêîñðî÷íûõ, òåêóùèõ öåëåé. Îíà îáû÷íî ðåàëèçóåòñÿ ïóòåì èçìåíåíèÿ îðãàíèçàöèè ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé, ïåðåìåùåíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, ãèáêîãî èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâ êàê èíñòðóìåíòà, ñîäåéñòâóþùåãî âûïîëíåíèþ çàäà÷ áëèæàéøåãî ïåðèîäà. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè èñïîëüçóåòñÿ ôèíàíñîâûé ìåõàíèçì, ïîä êîòîðûì ïîäðàçóìåâàþò ôîðìû, ñïîñîáû îðãàíèçàöèè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ óñëîâèé, áëàãîïðèÿòñòâóþùèõ ýêîíîìè÷åñêîìó ðàçâèòèþ. Ôèíàíñîâûé ìåõàíèçì ïðåäñòàâëÿåò íåîòúåìëåìóþ ñîñòàâíóþ ÷àñòü áîëåå îáùåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà, ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé.  èåðàðõè÷åñêîé ñòðóêòóðå ôèíàíñîâîãî ìåõàíèçìà âûäåëÿþòñÿ äâà óðîâíÿ, îáðàçóþùèå ìåõàíèçì ôèíàíñîâ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé è ìåõàíèçì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ. Ñàìîñòîÿòåëüíóþ ÷àñòü ïðåäñòàâëÿåò ñòðàõîâîé ôèíàíñîâûé ìåõàíèçì. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè íåîáõîäèìû ðàçðàáîòêà è èñïîëüçîâàíèå þðèäè÷åñêèõ íîðì, çàêîíîâ, ïîñòàíîâëåíèé è äðóãèõ ñîîòâåòñòâóþùèõ àêòîâ, êîòîðûå óñòàíàâëèâàþò ïðàâèëà îðãàíèçàöèè ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé, çàùèùàþò ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû îáùåñòâà, êîëëåêòèâîâ è îòäåëüíûõ ãðàæäàí. Ñîáëþäåíèå ôèíàíñîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñïîñîáñòâóåò ïîääåðæàíèþ ôèíàíñîâîé äèñöèïëèíû, ïîçâîëÿåò ïðîâîäèòü ñîãëàñîâàííûå äåéñòâèÿ âî âñåõ ñôåðàõ ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè. Ê ñîæàëåíèþ, íà ýòàïå ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ôèíàíñîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî, ðåãóëèðóþùåå ôèíàíñîâóþ äåÿòåëüíîñòü, ñòðàäàåò íåçàâåðøåííîñòüþ, âíóòðåííåé ïðîòèâîðå÷èâîñòüþ, ÷òî ñäåðæèâàåò õîçÿéñòâåííóþ èíèöèàòèâó è ìåøàåò ñêîðåéøåé ìîáèëèçàöèè èìåþùèõñÿ ðåñóðñîâ äëÿ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, äëÿ óêðåïëåíèÿ äîõîäîâ ãîñóäàðñòâà è îáåñïå÷åíèÿ äåíåæíûìè ðåñóðñàìè êàæäîé ÿ÷åéêè îáùåñòâà. Óâû, ÷àñòè÷íî ñîçäàííûé è, íàäî ïðèçíàòü, íå âïîëíå ïîëíîöåííûé çàêîíîäàòåëüíûé ôèíàíñîâûé ìåõàíèçì îêàçûâàåòñÿ ìàëîäåéñòâåííûì åùå è â ñâÿçè ñ íåñîáëþäåíèåì çàêîíîâ è íîðì ïðåäïðèÿòèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè, ãðàæäàíàìè. Èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ ôèíàíñàìè ñîñòîèò â âûáîðå íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî ìåòîäà èç ÷èñëà èìåþùèõñÿ èëè ñîçäàíèè óñëîâèé äëÿ ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèìåíÿåìûõ ìåòîäîâ ñ öåëüþ áûñòðåéøåãî ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííîé çàäà÷è. Îáúåêòàìè óïðàâëåíèÿ ôèíàíñàìè ÿâëÿþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå âèäû ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé, òàêèõ, êàê ôèíàíñû ïðåäïðèÿòèé, ñòðàõîâàíèå, ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàíñû, â êà÷åñòâå ñóáúåêòîâ âûñòóïàþò îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû, îñóùåñòâëÿþùèå óïðàâëåíèå, òî åñòü ôèíàíñîâûå ñëóæáû, ñòðàõîâûå îðãàíû, ôèíàíñîâûå îðãàíû è íàëîãîâûå èíñïåêöèè, îáðàçóþùèå â ñîâîêóïíîñòè ôèíàíñîâûé àïïàðàò.  óïðàâëåíèè ôèíàíñàìè èñïîëüçóþòñÿ ïëàíèðîâàíèå, îïåðàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå, ó÷åò è êîíòðîëü. Ïëàíèðîâàíèå ôèíàíñîâ ñòàâèò ïåðåä ñîáîé çàäà÷ó óñòàíîâëåíèÿ áóäóùåãî èõ ñîñòîÿíèÿ è ïîýòàïíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ.  ïðîöåññå ïëàíèðîâàíèÿ îöåíèâàåòñÿ ñîñòîÿíèå ôèíàíñîâ êàæäîé ÿ÷åéêè îáùåñòâà, âûÿâëÿþòñÿ âîçìîæíîñòè èçìåíåíèÿ ñòðóêòóðû è îáúåìà ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ è îïðåäåëÿåòñÿ ðàöèîíàëüíîå íàïðàâëåíèå èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Äëÿ ïðèíÿòèÿ îáîñíîâàííûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé ïîñðåäñòâîì ïëàíèðîâàíèÿ íåîáõîäèìî îïèðàòüñÿ íà ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç è ïðîãíîçèðîâàíèå áóäóùåãî ñîñòîÿíèÿ ôèíàíñîâ. ×òî êàñàåòñÿ îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ êàê ýëåìåíòà, èñïîëüçóåìîãî óïðàâëÿþùåé ñèñòåìîé, òî îíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òå ìåðû, êîòîðûå ïðèíèìàþòñÿ äëÿ ýôôåêòèâíîãî ïðèìåíåíèÿ èìåþùèõñÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ñ òåì, ÷òîáû ïîëó÷èòü æåëàåìûå ðåçóëüòàòû. Ó÷åò è êîíòðîëü â êà÷åñòâå ýëåìåíòîâ óïðàâëåíèÿ èñïîëüçóåòñÿ êàê â ïðîöåññå ïëàíèðîâàíèÿ, òàê è â ïðîöåññå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ è ïîçâîëÿåò ñîïîñòàâèòü ôàêòè÷åñêèå ðåçóëüòàòû îò èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ñ ïëàíîâûìè, âûÿâèòü ðåçåðâû ðîñòà ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, íàìåòèòü ïóòè ýôôåêòèâíîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé îáùåå, ñòðàòåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå ôèíàíñàìè îñóùåñòâëÿþò âûñøèå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè — ïàðëàìåíò, ïðåçèäåíò, ïðàâèòåëüñòâî. Îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåò ôèíàíñîâûé àïïàðàò, â êîòîðûé âõîäèò Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Öåíòðàëüíîå ìåñòî â Ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ çàíèìàåò Áþäæåòíîå óïðàâëåíèå è Óïðàâëåíèå èñïîëíåíèÿ áþäæåòà (êàçíà÷åéñòâî).  ñîñòàâå Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ èìåþòñÿ òàêæå Óïðàâëåíèå íàëîãîâûõ ðåôîðì, Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã è ôèíàíñîâîãî ðûíêà, Óïðàâëåíèå ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîãðàìì ðàç235

âèòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Óïðàâëåíèå ôèíàíñîâûõ ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé èíôðàñòðóêòóðû è ðÿä äðóãèõ îòðàñëåâûõ è ôóíêöèîíàëüíûõ óïðàâëåíèé. Ñåðüåçíûå çàäà÷è äîëæíû ðåøàòü îðãàíû Ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé ñëóæáû Ðîññèè. Íà ýòó ñëóæáó âîçëîæåíû êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì è ñâîåâðåìåííûì âçíîñîì ñðåäñòâ â áþäæåò, ïîäãîòîâêà ïðåäëîæåíèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Äëÿ óñèëåíèÿ êîíòðîëÿ çà ñâîåâðåìåííîñòüþ âíåñåíèÿ ñðåäñòâ â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò è âíåáþäæåòíûå ôîíäû â Ðîññèè ó÷ðåæäåíà ñïåöèàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ïîëèöèÿ. Ðàñøèðåíèå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîòðåáîâàëî ïåðåñòðîèòü óïðàâëåíèå ôèíàíñàìè íà îñíîâå èõ ñóâåðåíèòåòà è ïîâûøåíèÿ ðîëè ðåãèîíàëüíûõ ìåñòíûõ îðãàíîâ. Ñóùåñòâåííî âîçðàñòàåò çíà÷åíèå ðåñïóáëèêàíñêèõ ìèíèñòåðñòâ ôèíàíñîâ, òåððèòîðèàëüíûõ è ìåñòíûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ â îñóùåñòâëåíèè ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè.  óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíêó ïîëíåå èñïîëüçóþòñÿ ïðèíöèïû àâòîíîìíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ áþäæåòîâ, ðàçâèòèÿ ìåñòíûõ ôèíàíñîâ, ðàñøèðåíèÿ ôèíàíñîâîãî ðûíêà.  ýòèõ óñëîâèÿõ, ðàçóìååòñÿ, çíà÷åíèå ÷åòêîé ðàáîòû ìåñòíûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ ðåçêî âîçðàñòàåò. Ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî äëÿ ÷åòêîãî è ïîëíîãî îñóùåñòâëåíèÿ ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè âàæíî ðàçâèâàòü è ïîëíåå èñïîëüçîâàòü ôèíàíñîâîå ïëàíèðîâàíèå, êîòîðîå, êàê óêàçûâàëîñü óæå ðàíåå, ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ôóíêöèîíàëüíûì ýëåìåíòîì óïðàâëåíèÿ ôèíàíñàìè. Ôèíàíñîâûå ïëàíû ñîñòàâëÿþò âñå çâåíüÿ õîçÿéñòâà, íà÷èíàÿ îò îòäåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, êîòîðîå ñîñòàâëÿåò ñìåòó. Íà óðîâíå ãîñóäàðñòâà ñîñòàâëÿåòñÿ åäèíûé ôèíàíñîâûé áàëàíñ.  êàæäîì èç ýòèõ ïëàíîâ îïðåäåëÿþòñÿ äîõîäû è ðàñõîäû íà ïðåäñòîÿùèé ïåðèîä, îñóùåñòâëÿåòñÿ äåòàëüíàÿ âçàèìîóâÿçêà ôèíàíñîâûõ è êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ. Íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå ôîðìèðóþòñÿ ïëàíîâûé áþäæåò è âíåáþäæåòíûå ôîíäû. Ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè, ôóíêöèîíèðóþùèå íà êîììåð÷åñêèõ íà÷àëàõ, ñîñòàâëÿþò áàëàíñû äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, à òå, êòî îñóùåñòâëÿåò íåêîììåð÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ñîñòàâëÿþò ñìåòû. Êîîïåðàòèâíûå îðãàíèçàöèè, îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ, ñòðàõîâûå êîìïàíèè ñîñòàâëÿþò ôèíàíñîâûå ïëàíû, à îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè — ñâîè áþäæåòû. Ôèíàíñîâîå ïëàíèðîâàíèå íåîáõîäèìî è â äîìàøíåì õîçÿéñòâå. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà íå îòâåðãàåò ïëàíèðîâàíèÿ, ïîñêîëüêó ïëàí åñòü ñîñòàâíàÿ ÷àñòü åäèíîãî ïðîöåññà ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Íî â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ãîñïîäñòâóþùèì è îïðåäåëÿþùèì ñïîñîáîì ñâÿçè â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà è ðåàëèçàöèè âûñòóïàåò ðûíîê ñ ïðèñóùèì åìó ìåõàíèçìîì, â êîòîðîì øèðå, ïîëíåå èñïîëüçóþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå ôîðìû è ìåòîäû õîçÿéñòâîâàíèÿ. Ïëàíèðîâàíèå â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îñóùåñòâëÿåòñÿ áîëåå ãèáêî, áîëåå ìàíåâðåííî è âî ìíîãîì îðèåíòèðóåòñÿ íà ïðîãíîçû è ïðîãðàììû. Òàêèì îáðàçîì, ôèíàíñîâîå ïëàíèðîâàíèå â óñëîâèÿõ ðûíêà ïðèîáðåëî íîâûå ÷åðòû, ñâÿçàííûå ñ âîçíèêíîâåíèåì èíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé. Ðàçâèòèå ôèíàíñîâîãî ðûíêà äîëæíî ïðîèñõîäèòü íà îñíîâå òàêèõ ïðîãðåññèâíûõ ñïîñîáîâ ïðèâëå÷åíèÿ âðåìåííî ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ðåñóðñîâ õîçÿéñòâåííûõ ÿ÷ååê è íàñåëåíèÿ, êîòîðûå ñîçäàþò çàèíòåðåñîâàííîñòü â àêêóìóëèðîâàíèè ýòèõ ñðåäñòâ íà îïðåäåëåííîì óðîâíå ñ òåì, ÷òîáû îíè áûëè èñïîëüçîâàíû ñ âûñîêîé îòäà÷åé â òåõ ÿ÷åéêàõ îáùåñòâà, êîòîðûå íàèáîëåå îñòðî íóæäàþòñÿ â íèõ. Ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ çàòðàãèâàþò è âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè. Ôóíêöèîíèðóÿ â ìåæäóíàðîäíîé ñôåðå, îíè îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû ó÷àñòíèêîâ ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé, âûñòóïàþò êàê ñòèìóë ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè. Ñ èõ ïîìîùüþ ñòèìóëèðóåòñÿ âûïóñê êîíêóðåíòîñïîñîáíîé ïðîäóêöèè, ïðèâëåêàþòñÿ èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè çà ñ÷åò ïðåäîñòàâëåíèÿ îïðåäåëåííûõ ôèíàíñîâûõ ëüãîò. Êàê îñîáàÿ ñôåðà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ôèíàíñû âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè âîïëîùàþòñÿ â ðåñóðñàõ, ôîðìèðóþùèõñÿ íå òîëüêî â ðóáëÿõ, íî è èíîñòðàííîé âàëþòå. Îáÿçàòåëüíûì ñóáúåêòîì ðàñïðåäåëèòåëüíûõ îòíîøåíèé ÿâëÿåòñÿ çàðóáåæíûé ïàðòíåð (êîíòðàãåíò) â ëèöå èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ îïîñðåäóþò, òàêèì îáðàçîì, ìåæäóíàðîäíûé èíòåãðàöèîííûé ïðîöåññ, ñîäåéñòâóÿ åãî ðàçâèòèþ è óãëóáëåíèþ.

Ãëàâà 18. ÑÒÐÀÕÎÂÀÍÈÅ È ÑÒÐÀÕÎÂÎÅ ÄÅËÎ 18.1. Ðàçâèòèå ñòðàõîâîãî ðûíêà Ñòðàõîâîé ðûíîê — ýòî îñîáàÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà, ñôåðà äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, ãäå îáúåêòîì êóïëè-ïðîäàæè âûñòóïàåò ñòðàõîâàÿ çàùèòà, ôîðìèðóþòñÿ ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå íà íåå. Îáúåêòèâíàÿ îñíîâà îñóùåñòâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ñòðàõîâîãî ðûíêà çàêëþ÷åíà â íåîáõîäèìîñòè îêàçàíèÿ äåíåæíîé ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì â ñëó÷àå íåïðåäâèäåííûõ, íåáëàãîïðèÿòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ñòðàõîâîé ðûíîê — ýòî ôîðìà îðãàíèçàöèè äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ïî ôîðìèðîâàíèþ è ðàñïðåäåëåíèþ ñòðàõîâîãî ôîíäà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñòðàõîâîé çàùèòû îáùåñòâà. Ñòðóêòóðà ñòðàõîâîãî ðûíêà ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà â èíñòèòóöèîíàëüíîì è òåððèòîðèàëüíîì àñïåêòàõ.  ïåðâîì ñëó÷àå ñòðàõîâîé ðûíîê ïðåäñòàâëåí ñîâîêóïíîñòüþ ñòðàõîâûõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â îêàçàíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ óñëóã. Ïåðâè÷íûì çâåíîì òàêîãî ðûíêà âûñòóïàþò ñòðàõîâûå êîìïàíèè, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé îáîñîáëåííóþ ñòðóêòóðó, îñóùåñòâëÿþùóþ çàêëþ÷åíèå äîãîâîðîâ ñòðàõîâàíèÿ è èõ îáñëóæèâàíèå. Âî âòîðîì ñëó÷àå ñòðàõîâîé ðûíîê ìîæåò áûòü îõàðàêòåðèçîâàí êàê ìåæäóíàðîäíûé ñòðàõîâîé ðûíîê, íà êîòîðîì ïðåäñòàâëåíû ñòðàõîâûå êîìïàíèè ðàçíûõ ñòðàí, íàöèîíàëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé, ðåãèîíàëüíûé (ìåñòíûé) ñòðàõîâîé ðûíîê, îõâàòûâàþùèé îòäåëüíûé ãîðîä, ðåãèîí, îáëàñòü. Îñíîâíûìè ó÷àñòíèêàìè ñòðàõîâîãî ðûíêà ÿâëÿþòñÿ ïðîäàâöû â âèäå ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, ñòðàõîâùèêîâ, ðåàëèçóþùèõ ñòðàõîâîé ïðîäóêò (ñòðàõîâóþ çàùèòó), è ïîêóïàòåëè â âèäå ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, ñòðàõîâàòåëåé, ïðèîáðåòàþùèõ ñòðàõîâîé ïðîäóêò, è ïîñðåäíèêè â âèäå ìàêëåðîâ è ñòðàõîâûõ àãåíòîâ. Ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå ñòðàõîâîãî ðûíêà âî âñåõ ñòðàíàõ íà÷àëîñü ñ ïîÿâëåíèÿ òàêîãî òîâàðà, êàê ñòðàõîâàíèå æèçíè, êîòîðîå ïîëó÷èëî ñâîå ðàçâèòèå ê êîíöó XIX âåêà.  òîò æå ïåðèîä íà÷èíàþò âîçíèêàòü è êîìïàíèè ïî ñòðàõîâàíèþ èìóùåñòâà, íî îíè îêðåïëè è âûðîñëè óæå â XX âåêå. Ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó áîëåå ïîçäíèõ íàïðàâëåíèé ñòðàõîâîãî äåëà, ñòðàõîâûõ óñëóã, åùå òîëüêî ïðîíèêàþùèõ íà ðûíîê. Ýòî ïîäòâåðæäàåòñÿ òåì ôàêòîì, ÷òî íà çàðóáåæíîì ñòðàõîâîì ðûíêå è ìèðîâîì ðûíêàõ ëèäèðóþò 236

êîìïàíèè ïî ñòðàõîâàíèþ æèçíè. Òàê, ñòðàõîâîé ðûíîê ÑØÀ ïîäåëåí ìåæäó ïÿòüþ òûñÿ÷àìè ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, çàíÿòûõ â îñíîâíîì îïåðàöèÿìè ïî ñòðàõîâàíèþ æèçíè. Ïî ñâîåìó îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîìó ñòàòóñó êîìïàíèè ÿâëÿþòñÿ ëèáî àêöèîíåðíûìè, êîòîðûõ íå ìíîãî, ëèáî òîâàðèùåñòâàìè âçàèìíîãî ñòðàõîâàíèÿ (mutuals), êîòîðûå ïðåîáëàäàþò. Ñðåäè êîìïàíèé ÑØÀ, âõîäÿùèõ â ñïèñîê âåäóùèõ ìèðîâûõ êîìïàíèé, ñëåäóåò íàçâàòü «Ñòåéò ôàðì ìüþ÷óýë îòîìîáèë èíøóðåíñ êîìïàíè», ÑÈÃÍÀ, ÀÈÃ. Âïåðâûå ñòðàõîâîé ðûíîê îáðàçîâàëñÿ â Àíãëèè, ãäå òåïåðü íàñ÷èòûâàåòñÿ áîëåå 840 êîìïàíèé, â îñíîâíîì ñòðàõîâàíèÿ æèçíè. Îñîáîé èçâåñòíîñòüþ îáëàäàåò ñèíäèêàò Ëëîéäà. Ñðåäè êðóïíåéøèõ êîìïàíèé âûäåëÿþòñÿ «Ðîéÿë èíøóðåíñ êîìïàíè LTD», «Ìåðêàíòàéë ýíä äæåíåðàë ðåèíøóðåíñ êîìïàíè» (ïåðåñòðàõîâî÷íàÿ êîìïàíèÿ) è «Ïðóäåíøèàë èíøóðåíñ êîìïàíè LTD».  Ãåðìàíèè ñòðàõîâîé ðûíîê ïîäåëåí ìåæäó 39 ñòðàõîâûìè ãðóïïàìè. Îñîáåííîñòüþ ñòðàõîâîãî áèçíåñà â Ãåðìàíèè ÿâëÿåòñÿ åãî îñîáî âûñîêàÿ äîõîäíîñòü. Âûäåëÿåòñÿ òàêàÿ êîìïàíèÿ, êàê «Àëüÿíñ Àà Õîëäèíã». Îñîáûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò ñòðàõîâîé ðûíîê ßïîíèè, ÿâëÿþùèéñÿ îáúåêòîì æåñòêîé ïðàâèòåëüñòâåííîé ðåãëàìåíòàöèè (îñîáåííî â îòíîøåíèè ñòàâîê ñòðàõîâûõ ïðåìèé), îãðàíè÷åííîñòüþ êîíêóðåíöèè, â ñèëó îòñóòñòâèÿ íà ñòðàõîâîì ðûíêå áðîêåðîâ.  ðåçóëüòàòå ðåîðãàíèçàöèè ñòðàõîâîãî ðûíêà â 1947 ãîäó äåéñòâóþò 20 êîìïàíèé ïî ñòðàõîâàíèþ æèçíè è 20 êîìïàíèé îáùåãî ñòðàõîâàíèÿ. Ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå â ßïîíèè îòñóòñòâóåò. Íàèáîëåå êðóïíûìè ÿïîíñêèìè ñòðàõîâûìè êîìïàíèÿìè ÿâëÿþòñÿ êîìïàíèÿ ïî ñòðàõîâàíèþ æèçíè «Íèïïîí ëàéô èíøóðåíñ êîìïàíè», «Ìåéäçè ìüþ÷óýë ëàéô èíøóðåíñ», «Äàéèòè ìüþ÷óýë ëàéô èíøóðåíñ êîìïàíè». Îñòàíîâèìñÿ áîëåå ïîäðîáíî íà ñòàíîâëåíèè è ôîðìèðîâàíèè îòå÷åñòâåííîãî ñòðàõîâîãî ðûíêà.  Ðîññèè ïåðâûå ñòðàõîâûå êîìïàíèè ïîÿâèëèñü çàäîëãî äî 1917 ãîäà. Ïîñëå ðåâîëþöèè ñòðàõîâîé ðûíîê áûë ìîíîïîëèçèðîâàí ñèñòåìîé Ãîññòðàõà. Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè åãî äåÿòåëüíîñòè áûëî ñîöèàëüíîå è èìóùåñòâåííîå ñòðàõîâàíèå. Ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå â Ñîâåòñêîé Ðîññèè áûëî óñòàíîâëåíî â 1917 ãîäó â âèäå ñòðàõîâàíèÿ ïî áåçðàáîòèöå, ñòðàõîâàíèÿ ïåíñèé, ñòðàõîâàíèÿ ëèö, çàíÿòûõ íàåìíûì òðóäîì.  îñíîâíîì â Ñîâåòñêîì Ñîþçå ïðåîáëàäàëî îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå. Ñâîéñòâåííûå ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ êîíñåðâàòèçì, áþðîêðàòèçì, îòñóòñòâèå ãèáêîñòè íå ñïîñîáñòâîâàëè ðàçâèòèþ äîáðîâîëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ. Ëþäè íå îñîçíàâàëè â ïîëíîé ìåðå íåîáõîäèìîñòè â ñòðàõîâàíèè. Íåñìîòðÿ íà ðåêëàìó è äåÿòåëüíîñòü ñòðàõîâûõ àãåíòîâ, äîãîâîðîâ äîáðîâîëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ çàêëþ÷àëîñü íåìíîãî, à òàêèå âèäû, êàê ñòðàõîâàíèå îò íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ, èíîãäà ïåðåõîäèëè â ðàçðÿä äîáðîâîëüíî-îáÿçàòåëüíûõ. Ïîâîðîòíûì ïóíêòîì â ðàçâèòèè ñòðàõîâîãî ðûíêà â Ðîññèè, åãî äåìîêðàòèçàöèè ñòàë 1988 ãîä. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ Çàêîíà «Î êîîïåðàöèè» ïîÿâèëèñü ñòðàõîâûå êîîïåðàòèâû, ìàëûå ïðåäïðèÿòèÿ, çàòåì è àêöèîíåðíûå ñòðàõîâûå êîìïàíèè. Ïðàêòè÷åñêîå îòñóòñòâèå çàêîíîäàòåëüíûõ îãðàíè÷åíèé, ëåãêîñòü ðåãèñòðàöèè ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, ìèíèìàëüíûé íåîáõîäèìûé óñòàâíûé êàïèòàë ïîðîäèëè ñòðàõîâîé áóì. Ñòðàõîâûå êîìïàíèè ñòàëè ðàñòè êàê ãðèáû ïîñëå äîæäÿ. Ïîÿâèëèñü äåñÿòêè ìàëîìîùíûõ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, à èíîãäà è åäèíîëè÷íûå (ñîçäàííûå îäíèì ÷àñòíûì ëèöîì) êîìïàíèè ñ êàïèòàëîì âåëè÷èíîé â 1,5—2 òûñ. ðóáëåé. Áîëüøèíñòâî êîìïàíèé, èìåâøèõ óñòàâíûé êàïèòàë ðàçìåðîì â 1—2 ìëí. ðóáëåé, ïðèíèìàëè íà ñåáÿ ðèñê íà íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ìèëëèîíîâ. Îñîáåííîñòüþ ýòîãî ïåðèîäà ñòàëà óíèâåðñàëèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî âèäîâ ñòðàõîâàíèÿ (äî 40—50 âèäîâ), ïîÿâèëèñü òàêèå «ýêçîòè÷åñêèå» âèäû, êàê ñòðàõîâàíèå îò ïîõèùåíèÿ èíîïëàíåòÿíàìè, ñòðàõîâàíèå êîøåê, ñîáàê, ðàçâîäîâ è ò. ä. Áîëüøèíñòâî ñîçäàííûõ òîãäà ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, íå âûäåðæàâ êîíêóðåíöèè, çàêðûâàëèñü ëèáî ïðîñòî èñ÷åçàëè. Ïåðèîä ñ 1988 ïî 1992 ãîä ñòàë, ïî ñóùåñòâó, íà÷àëüíîé, ïðîáíîé ñòàäèåé ïåðåõîäà ê ðîññèéñêîìó ðûíêó ñòðàõîâûõ óñëóã. Ýòîò ýòàï õàðàêòåðèçîâàëñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, óêàçàííûìè ÿâëåíèÿìè, à ñ äðóãîé — ïîïûòêîé èçó÷èòü ñòðàõîâîé áèçíåñ, íàó÷èòüñÿ ðàáîòàòü. Ñêàçàëîñü è òî, ÷òî áîëüøîå êîëè÷åñòâî êîìïàíèé áûëî ïðåîáðàçîâàíî èç ãîññòðàõîâñêèõ ñòðóêòóð. Íà÷àëî íîâîìó ýòàïó ïîëîæèëî ïðèíÿòèå çàêîíà î ñòðàõîâàíèè. Ê ýòîìó ïåðèîäó ñôîðìèðîâàëñÿ ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìûé îïûò ðàáîòû â íîâûõ óñëîâèÿõ êàê ó ñòðàõîâùèêîâ, òàê è ó ñòðàõîâàòåëåé. Âîçðàñòàþò îáúåìû ñòðàõîâàíèÿ, ñîêðàùàþòñÿ âèäû ñòðàõîâàíèÿ, èñ÷åçàþò «ýêçîòè÷åñêèå» âèäû, ïðîèñõîäèò îáúåäèíåíèå ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, è «óõîäÿò» ñ ðûíêà ìåëêèå êîìïàíèè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ñîêðàùàåòñÿ êîëè÷åñòâî êîìïàíèé.  1995 ãîäó èõ îñòàëîñü 2300, èç êîòîðûõ 54 % ñóùåñòâîâàëè ìåíåå ãîäà è òîëüêî 5 % — áîëåå äâóõ ëåò. Óâåëè÷èâàåòñÿ óñòàâíûé êàïèòàë ñòðàõîâûõ îáùåñòâ. Íî, íåñìîòðÿ íà ïîëîæèòåëüíûå ñäâèãè, â äåÿòåëüíîñòè ìíîãèõ êîìïàíèé ïðîäîëæàþò íàáëþäàòüñÿ íåãàòèâíûå ìîìåíòû: ÷ðåçìåðíàÿ êîììåðöèàëèçàöèÿ, âûñîêèå òàðèôû, îòñóòñòâèå êîíòðîëÿ çà èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ è ñîñòîÿíèåì áàëàíñîâ (íåñìîòðÿ íà àóäèòîðñêèå, íàëîãîâûå ïðîâåðêè è ïðîâåðêè Ãîññòðàõíàäçîðà), ïðèíÿòèå íà ñòðàõîâàíèå ðèñêîâ, íå îáåñïå÷åííûõ ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòüþ îïåðàöèé, íèçêîå êà÷åñòâî óñëóã. Ìåäëåííîå ôîðìèðîâàíèå ñòðàõîâîãî ðûíêà â Ðîññèè îáóñëîâëåíî ðÿäîì îáñòîÿòåëüñòâ. Êðàéíå íåäîñòàòî÷íî êîëè÷åñòâî êâàëèôèöèðîâàííûõ, ãðàìîòíûõ ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ñòðàõîâîãî äåëà.  íàøåé ñòðàíå íå áûëî «øêîëû ñòðàõîâàíèÿ», òî åñòü ôàêóëüòåòîâ, âóçîâ, êóðñîâ, ãäå áû ãîòîâèëè êëàññíûõ ñïåöèàëèñòîâ ïî ñòðàõîâàíèþ. Ïîñòåïåííî ýòîò íåäîñòàòîê ïðåîäîëåâàåòñÿ, îáó÷åíèå ñòðàõîâîìó äåëó ïðèîáðåëî ðàçíîîáðàçíûå ôîðìû, óâåëè÷èâàåòñÿ êîëè÷åñòâî ñïåöèàëèñòîâ. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ íèçêèì ìèíèìàëüíûé óñòàâíûé êàïèòàë ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, êîòîðûé, íåñìîòðÿ íà ïîâûøåíèå åãî óðîâíÿ, âñå åùå íå ñîçäàåò ïðåäïîñûëîê óñòîé÷èâîãî ðàñøèðåíèÿ âèäîâ è ôîðì ñòðàõîâàíèÿ. Èç-çà ýòîãî, íàïðèìåð, â Ðîññèè ïðàêòè÷åñêè íåò êîìïàíèé, çàíèìàþùèõñÿ ñòðàõîâàíèåì ïðîôåññèîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè. Íà ðîññèéñêîì ñòðàõîâîì ðûíêå óñòàíîâèëèñü î÷åíü âûñîêèå ðàçìåðû òàðèôíûõ ñòàâîê, ÷òî «îòïóãèâàåò» ïîòåíöèàëüíûõ êëèåíòîâ. Èíîãäà òàðèôû äîñòèãàþò 30—40 % ñòðàõîâîé ñóììû. Íà ôîðìèðîâàíèè ñòðàõîâîãî ðûíêà ñêàçûâàåòñÿ ñëàáîñòü ñòðàõîâîãî ìàðêåòèíãà, êîíñåðâàòèçì ñòðàõîâàòåëåé, íå ÷óâñòâóþùèõ îñòðîé íåîáõîäèìîñòè â áîëüøèíñòâå âèäîâ ñòðàõîâàíèÿ, áþðîêðàòè÷åñêèå áàðüåðû â âûäà÷å ëèöåíçèé íà ñòðàõîâóþ äåÿòåëüíîñòü, íàëîãîâûé ïðåññ.

237

Ïðåîäîëåíèå ýòèõ íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé ñâÿçàíî ñ óêðåïëåíèåì çàêîíîäàòåëüíîé áàçû ñòðàõîâàíèÿ. Ïðèíÿòû çàêîíû î ìåäèöèíñêîì ñòðàõîâàíèè è î íàëîãîîáëîæåíèè îò ñòðàõîâîé äåÿòåëüíîñòè, ïîëîæåíèå î äåÿòåëüíîñòè Ãîññòðàõíàäçîðà, îñóùåñòâëÿþùåãî êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé. Ïîÿâèëèñü â Ðîññèè è îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè ñòðàõîâùèêîâ. Ñ 1992 ãîäà äåéñòâóåò Ñîþç ñòðàõîâùèêîâ Ðîññèè. Ñòàíîâëåíèå íîâîãî ñòðàõîâîãî ðûíêà â Ðîññèè òðåáóåò, íåñîìíåííî, ðÿäà ëåò, ïîýòîìó ãîâîðèòü î ñëîæèâøåìñÿ, à òåì áîëåå êîíêóðåíòíîì ñòðàõîâîì ðûíêå ïðåæäåâðåìåííî. Ñòåïåíü åãî ðàçâèòèÿ â ðàçíûõ ðåãèîíàõ ðàçëè÷íà, è òðåáóåòñÿ íåìàëî âðåìåíè äëÿ áîëåå ðàâíîìåðíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ñòðàõîâûõ óñëóã ïî âñåé òåððèòîðèè ñòðàíû. Îñíîâíàÿ äîëÿ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé ïðèõîäèòñÿ íà Ìîñêâó. Íî óæå â 90-å ãîäû íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ áîðüáû çà êëèåíòà, ïðåäîñòàâëåíèå íåòðàäèöèîííûõ âèäîâ óñëóã (íàïðèìåð, ñòðàõîâàíèå êðåäèòíûõ, èíâåñòèöèîííûõ ðèñêîâ). Îñóùåñòâëåíà ðàçðàáîòêà áîëåå ïðèâëåêàòåëüíûõ óñëîâèé ñòðàõîâàíèÿ, ïðèíÿòû ìåðû ïî ñíèæåíèþ òàðèôíûõ ñòàâîê, ñîêðàùåíèþ âðåìåíè âîçìåùåíèÿ óùåðáà. Ïîÿâèëèñü âñïîìîãàòåëüíûå ðûíî÷íûå ñòðóêòóðû: ïîñðåäíè÷åñêèå, êîíñóëüòàöèîííûå, áðîêåðñêèå. Ñòðàõîâûå êîìïàíèè â öåëÿõ óìåíüøåíèÿ è âûðàâíèâàíèÿ ðèñêîâ ñòàëè îñâàèâàòü ïåðåñòðàõîâàíèå. Îïðåäåëåííóþ ïîìîùü â ýòîì îêàçûâàåò è èíîñòðàííûé ñòðàõîâîé áèçíåñ.

18.2. Îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû ñòðàõîâîé äåÿòåëüíîñòè Ñòðàõîâàíèþ ñâîéñòâåííû ðàçíîîáðàçíûå ôîðìû îðãàíèçàöèè.  ïåðâóþ î÷åðåäü âûäåëÿþò àêöèîíåðíûå êîìïàíèè, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííóþ ôîðìó îðãàíèçàöèè ñòðàõîâàíèÿ. Êàïèòàë òàêèõ îáùåñòâ îáðàçóåòñÿ ïóòåì ïðîäàæè àêöèé ëèáî ñâîèì ñîòðóäíèêàì è ó÷ðåäèòåëÿì (êîìïàíèè çàêðûòîãî òèïà), ëèáî âñåì æåëàþùèì (êîìïàíèè îòêðûòîãî òèïà). Ïðåèìóùåñòâî ïîäîáíîé ñòðàõîâîé êîìïàíèè ñîñòîèò â íàëè÷èè îïðåäåëåííîãî îáåçëè÷åííîãî êàïèòàëà, ÿâëÿþùåãîñÿ â èçâåñòíîé ñòåïåíè ãàðàíòèåé äëÿ ñòðàõîâàòåëåé. Êðîìå òîãî, çíà÷èòåëüíûå ðàçìåðû êàïèòàëà àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ äàþò âîçìîæíîñòü ðàñøèðèòü çîíó äåéñòâèÿ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé è îáåñïå÷èòü íåçàâèñèìîå ñòðàõîâàíèå ðàçíûõ îáúåêòîâ, ÷òî ïîçâîëÿåò â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè ñíèæàòü ðèñê ñòðàõîâàíèÿ. Âîçìîæíîñòü ôîðìèðîâàíèÿ øèðîêîé ñåòè àãåíòóðû íà ìåñòàõ îáëåã÷àåò äëÿ ñòðàõîâàòåëÿ îáñëóæèâàíèå åãî ðèñêîâ. Ñòðàõîâûì êîìïàíèÿì ñâîéñòâåííà èçâåñòíàÿ ýëàñòè÷íîñòü è ïðèñïîñîáëÿåìîñòü ê èíòåðåñàì ñòðàõîâàòåëåé. Åñòåñòâåííî, ÷òî àêöèîíåðíàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè èìååò è îòðèöàòåëüíûå ñòîðîíû.  ÷àñòíîñòè, äëÿ òàêèõ ôîðì õàðàêòåðíî óâåëè÷åíèå ñòðàõîâîé ïðåìèè â ñâÿçè ñ âûñîêèìè êîìèññèîííûìè ðàñõîäàìè íà ñîäåðæàíèå àãåíòîâ, ïðîÿâëåíèå ñòðîãîãî ôîðìàëèçìà â îòíîøåíèè ñòðàõîâàòåëåé, îáëàäàþùèõ ìàëûì ýêîíîìè÷åñêèì âåñîì. Àêöèîíåðíûå ñòðàõîâûå îáùåñòâà çàíÿëè âåäóùåå ïîëîæåíèå íå òîëüêî çà ðóáåæîì, íî è â íàøåé ñòðàíå. Ñðåäè îòå÷åñòâåííûõ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé ïðåîáëàäàþò àêöèîíåðíûå îáùåñòâà çàêðûòîãî òèïà, òîãäà êàê çà ðóáåæîì ñòðàõîâûå êîìïàíèè ïðåäñòàâëåíû â îñíîâíîì îáùåñòâàìè îòêðûòîãî òèïà. Íàìå÷àåòñÿ òåíäåíöèÿ ïåðåõîäà ê îòêðûòîìó òèïó ñòðàõîâûõ îáùåñòâ è â Ðîññèè. Íàðÿäó ñ àêöèîíåðíûìè ðàñïðîñòðàíåíû âçàèìíûå ñòðàõîâûå êîìïàíèé, îáùåñòâà. Ýòî îñîáàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè ïðèìåíÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî â ñòðàõîâîì äåëå. Âçàèìíûå ñòðàõîâûå êîìïàíèè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îáúåäèíåíèå ÷àñòíûõ ëèö, óäîâëåòâîðÿþùèõ ïîòðåáíîñòè â ñòðàõîâàíèè ñâîèõ ÷ëåíîâ. Îòëè÷èòåëüíàÿ îñîáåííîñòü òàêîé êîìïàíèè ñîñòîèò â òîì, ÷òî êàæäûé åå ó÷àñòíèê ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî âíåñåíèÿ îïðåäåëåííîãî âçíîñà â îáùèé ôîíä. Ïåðâîíà÷àëüíî èñïîëüçîâàëñÿ ìåòîä ðàñïðåäåëåíèÿ îáùåé ñóììû âçíîñîâ ìåæäó ó÷àñòíèêàìè êîìïàíèè, òî åñòü ïðè÷èòàþùàÿñÿ ê óïëàòå ñóììà ðàñïðåäåëÿëàñü ìåæäó âñåìè ÷ëåíàìè. Òàêîå ðàñïðåäåëåíèå, îäíàêî, ïðèñóùå òîëüêî ïðîñòûì âèäàì ñòðàõîâàíèÿ ïðè íåáîëüøèõ ðàçìåðàõ êàïèòàëà êîìïàíèè. Ïðè ýòîì âûïëàòà ñòðàõîâîé ñóììû ïðîèçâîäèòñÿ ïîñëå îêîí÷àòåëüíîãî âûÿñíåíèÿ âñåõ ñòðàõîâûõ ñëó÷àåâ è ïîëó÷åíèÿ âçíîñîâ. Áîëåå ïîïóëÿðíûé ñïîñîá ðàñïðåäåëåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäâàðèòåëüíîì âçèìàíèè ïëàòåæåé äî ìîìåíòà íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ. Òàêèå ïëàòåæè îñóùåñòâëÿþòñÿ â îáúåìå îïðåäåëåííîé ïåðâîíà÷àëüíîé ñóììû, êîòîðàÿ çàòåì óâåëè÷èâàåòñÿ ïóòåì äîïëàòû èëè óìåíüøàåòñÿ ïóòåì âîçâðàòà èçëèøíåé ñóììû. Âîçìîæíî òàêæå âíåñåíèå ÷åòêî îïðåäåëåííîãî, óñòàíîâëåííîãî, íå ìåíÿþùåãîñÿ âçíîñà. Òðåòüþ îðãàíèçàöèîííóþ ôîðìó ñòðàõîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ãîñóäàðñòâåííûå ñòðàõîâûå êîìïàíèè, ñîçäàþùèåñÿ ãîñóäàðñòâîì è îïèðàþùèåñÿ íà ãîñóäàðñòâåííûé êàïèòàë. Òàêèå ôîðìû â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå âñòðå÷àþòñÿ äîâîëüíî ðåäêî, â îñíîâíîì ïðè íåðàçâèòîñòè ñòðàõîâîãî ðûíêà, ëèáî òàì, ãäå íåîáõîäèìî îêàçàíèå äîïîëíèòåëüíûõ, íå ïîëüçóþùèõñÿ ïîïóëÿðíîñòüþ ó ñòðàõîâûõ êîìïàíèé ñòðàõîâûõ óñëóã. Ïðèìåðîì òàêîé ãîñóäàðñòâåííîé êîìïàíèè â Ðîññèè ñîâåòñêîãî ïåðèîäà áûë Ãîññòðàõ. ×àùå âñåãî, ãîâîðÿ î ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðàõîâûõ êîìïàíèÿõ, èìåþò â âèäó êîìïàíèè, èìåþùèå â ñâîåé îñíîâå îïðåäåëåííóþ äîëþ ãîñóäàðñòâåííîãî êàïèòàëà (îò êîíòðîëüíîãî ïàêåòà äî íåáîëüøîãî ïàêåòà àêöèé). Òàêèå êîìïàíèè ñ÷èòàþòñÿ áîëåå óñòîé÷èâûìè, íàäåæíûìè â ñðàâíåíèè ñ íåãîñóäàðñòâåííûìè. Îíè â îïðåäåëåííîé ìåðå ñìåëåå ÷àñòíûõ, òàê êàê èìåþò çíà÷èòåëüíûé êàïèòàë è îñóùåñòâëÿþò, êàê ïðàâèëî, áîëåå äåøåâîå ñòðàõîâàíèå áëàãîäàðÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêå. Îáû÷íî çàíèìàþòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü îáÿçàòåëüíûìè âèäàìè ñòðàõîâàíèÿ, ïðî÷èå âèäû ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ ïîáî÷íûìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè. Ñóùåñòâóþò â ñòðàõîâîì äåëå åäèíîëè÷íûå ïðåäïðèíèìàòåëè, êîòîðûå â îñíîâíîì âûñòóïàþò â ðîëè ìàêëåðîâ, ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïîñðåäíèêîâ, ðàçìåùàþùèõ äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ êëèåíòîâ ó ñòðàõîâûõ êîìïàíèé. Îñîáåííîñòüþ èõ äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ïðÿìûõ, ñêðåïëåííûõ äîãîâîðîì ñâÿçåé ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèåé.  êàæäîì îòäåëüíîì ñëó÷àå ìàêëåð èùåò êëèåíòîâ è äîãîâàðèâàåòñÿ èíäèâèäóàëüíî ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèåé â îòëè÷èå îò ñòðàõîâîãî àãåíòà, èìåþùåãî íåïîñðåäñòâåííûå ñâÿçè ñ êîìïàíèåé, «ðàáîòàþùåãî íà êîìïàíèþ». Åùå îäíîé ôîðìîé îðãàíèçàöèè ñòðàõîâîãî äåëà ÿâëÿþòñÿ ñëó÷àéíûå îáùåñòâà (ñîãëàøåíèÿ) â âèäå ãðóïïû ïðåäïðèÿòèé, ëèö, îáúåäèíÿþùèõñÿ â öåëÿõ ñòðàõîâàíèÿ îïðåäåëåííûõ âèäîâ ðèñêà. Ïðèìåðîì ìîãóò ñëóæèòü òîðãîâûå êîìïàíèè, êîìïàíèè Ëëîéäîâ (Àíãëèÿ, ÑØÀ), â êîòîðûõ îáúåäèíÿþòñÿ ðÿä ëèö íà êàæäûé îòäåëüíûé ñòðàõîâîé ñëó÷àé äëÿ ïðèíÿòèÿ ðèñêà íà îïðåäåëåííóþ ñóììó.

238

18.3. Ñóùíîñòü ñòðàõîâàíèÿ Ñòðàõîâàíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íåîòúåìëåìûé ýëåìåíò ýêîíîìèêè, â ïåðâóþ î÷åðåäü ðûíî÷íîé, ãäå îíî ïðåäñòàâëåíî ñòðàõîâûì ðûíêîì. Ñòðàõîâàíèå è ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ýêîíîìèêè òåñíî ñâÿçàíû, âçàèìîîáóñëîâëåíû. Íàçíà÷åíèå ñòðàõîâàíèÿ ñîñòîèò íå òîëüêî â ñàìîçàùèòå ïðåäïðèÿòèé è íàñåëåíèÿ îò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, íî è â çàùèòå ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ îò íåáëàãîïðèÿòíûõ èçìåíåíèé êîíúþíêòóðû, îò óùåðáà, íàíåñåííîãî íåïðåäâèäåííûì èçìåíåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà, óñëîâèé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Íàðÿäó ñ çàùèòíî-ïðåäîõðàíèòåëüíîé ôóíêöèåé ñòðàõîâàíèå îáðàçóåò îñîáóþ ñôåðó ôèíàíñîâîé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííóþ ñ ïåðåðàñïðåäåëåíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ñòðàõîâûå êîìïàíèè ëèäèðóþò â ñáîðå (ïðèâëå÷åíèè) äåíåæíûõ ñðåäñòâ ýêîíîìè÷åñêèõ àãåíòîâ, êîòîðûå îíè ðàçìåùàþò â ïðèáûëüíûå àêòèâû, òàêèå, êàê äåïîçèòû, öåííûå áóìàãè, èïîòåêè.  ñèëó ýòîãî ñòðàõîâàíèå ïðàâîìåðíî ñ÷èòàåòñÿ çâåíîì ôèíàíñîâîé ñèñòåìû, î êîòîðîé ãîâîðèëîñü ðàíåå. Èòàê, ÷òî æå òàêîå ñòðàõîâàíèå? Ñôîðìóëèðîâàòü îáùåïðèíÿòîå èñ÷åðïûâàþùåå îïðåäåëåíèå ñòðàõîâàíèÿ íå óäàåòñÿ, íåñìîòðÿ íà êàæóùóþñÿ î÷åâèäíîñòü, äàæå áàíàëüíîñòü ñóòè ñòðàõîâàíèÿ. «Ïëàòè äåíüãè, âçíîñ è, åñëè ó òåáÿ ÷òî-òî ñëó÷èëîñü, ïîëó÷èøü êîìïåíñàöèþ óùåðáà» — òàêîâà ïðîñòåéøàÿ ôîðìóëà ñòðàõîâàíèÿ. Âîïëîùåíèå ýòîé ôîðìóëû â íàó÷íóþ îáîëî÷êó ïðèâîäèò ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî ñòðàõîâàíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíûé èíñòèòóò, â îñíîâå êîòîðîãî ëåæèò îáùèé ïðèíöèï áîðüáû ñî ñëó÷àéíûìè îïàñíîñòÿìè. Òàêîâî îäíî èç íàèáîëåå ïðîñòûõ îïðåäåëåíèé, èñïîëüçóåìûõ â òåîðèè ýêîíîìèêè ñòðàõîâàíèÿ. Ñòðàõîâàíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íàñòîëüêî ìíîãîãðàííóþ ñôåðó äåÿòåëüíîñòè, ÷òî äî ñèõ ïîð íåò îäíîçíà÷íîãî ñóæäåíèÿ ïî ïîâîäó ñóòè, ôóíêöèé è öåëåé ñòðàõîâàíèÿ.  ÷àñòíîñòè, ðÿä òåîðåòèêîâ (Âàãíåð, Êðîñò) ïîíèìàëè ïîä ñòðàõîâàíèåì (ñòðàõîâîé îðãàíèçàöèåé) òàêîå õîçÿéñòâåííîå ó÷ðåæäåíèå, êîòîðîå óñòðàíÿåò èëè ïî êðàéíåé ìåðå ñìÿã÷àåò âðåäíûå ïîñëåäñòâèÿ îòäåëüíûõ, ñëó÷àéíûõ, íåïðåäâèäåííûõ ñîáûòèé, ðàñïðåäåëÿÿ îáóñëîâëåííûå èìè ðàñõîäû, ïîòåðè íà ðÿä ëèö, êîòîðûì óãðîæàëà îïàñíîñòü, íî íå íàñòóïèëà. Ýòè ëèöà è ïðèíèìàþò íà ñåáÿ îñíîâíóþ ÷àñòü óáûòêîâ îò âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé íàñòóïèâøèõ ñîáûòèé. Ñòðàõîâàíèå èìååò öåëüþ âûðîâíÿòü âðåäíûå ïîñëåäñòâèÿ íåáëàãîïðèÿòíûõ ñîáûòèé â õîçÿéñòâåííîé æèçíè.  öåëîì ñòðàõîâàíèå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü ñ òðåõ ñòîðîí: ñ ýêîíîìè÷åñêîé, þðèäè÷åñêîé è òåõíè÷åñêîé, â çàâèñèìîñòè îò ïðèíèìàåìûõ ïðèîðèòåòîâ. Ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ñòðàõîâàíèå — ýòî çàùèòà ñâîåãî êàïèòàëà èëè òðóäà, åñëè ðå÷ü èäåò î ëè÷íîì ñòðàõîâàíèè, îò íåïðåäâèäåííûõ, íåïðåäñêàçóåìûõ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé, ïðîèçâîäèìàÿ ñòðàõóþùèìè îðãàíèçàöèÿìè — ñòðàõîâùèêàìè çà îïðåäåëåííóþ ïëàòó â âèäå ñòðàõîâûõ âçíîñîâ. Ñ þðèäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ñòðàõîâàíèå — ýòî äîãîâîð, ãäå îäíà ñòîðîíà, ñòðàõîâàòåëü, îáÿçóåòñÿ óïëàòèòü óñòàíîâëåííûé âçíîñ, ñòðàõîâóþ ïðåìèþ, à äðóãàÿ ñòîðîíà, ñòðàõîâùèê, îáÿçóåòñÿ áåçâîçìåçäíî âîçìåñòèòü óùåðá â ïðåäåëàõ óñòàíîâëåííîé ñóììû. Ñ òåõíè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ñòðàõîâàíèå åñòü ôîðìà îðãàíèçàöèè âçèìàíèÿ ñáîðîâ ñ ïîñëåäóþùèì èõ ðàñïðåäåëåíèåì ìåæäó îãðàíè÷åííûì êðóãîì ó÷àñòíèêîâ. Ðàçìåðû ýòèõ ñáîðîâ îïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçìåðîì âîçìîæíîãî óùåðáà è âåðîÿòíîñòüþ íàñòóïëåíèÿ ýòîãî óùåðáà, à ðàñïðåäåëåíèå ýòèõ ñáîðîâ ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî ìåæäó ïîòåðïåâøèìè óùåðá. Ñòðàõîâàíèå êàê òàêîâîå çàðîäèëîñü äîñòàòî÷íî äàâíî. Ïåðâûå åãî ôîðìû ñóùåñòâîâàíèÿ ìîæíî âñòðåòèòü óæå â Äðåâíåì Ðèìå â ôîðìå ñòðàõîâàíèÿ æèçíè.  XIII âåêå ñòðàõîâàíèå æèçíè îñóùåñòâëÿëîñü ïîõîðîííûìè êàññàìè, êîòîðûå åæåìåñÿ÷íî âçèìàëè âçíîñû, à â ñëó÷àå ñìåðòè êëèåíòà óïëà÷èâàëè íàñëåäíèêó ïî çàâåùàíèþ îïðåäåëåííóþ ñóììó íà ïîãðåáåíèå. Ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ýòîé ñóììû òåðÿëîñü ïðè ñàìîóáèéñòâå è íåóïëàòå âçíîñîâ. Îñîáîå çíà÷åíèå â ñòðàõîâàíèè èìåëè âîåííûå êîëëåãèè, êîòîðûå òàêæå åæåìåñÿ÷íî âçèìàëè âçíîñû, íî êðóã èõ ñòðàõîâîé îòâåòñòâåííîñòè áûë ãîðàçäî øèðå. Ñòðàõîâûå âûïëàòû ïîìèìî ñìåðòè ðàñïðîñòðàíÿëèñü íà óâîëüíåíèå èç àðìèè, ïîâûøåíèå ïî ñëóæáå, äëÿ ïåðååçäà â äðóãîé ëåãèîí. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ñòðàõîâàíèå ïîëó÷èëî â ñðåäíèå âåêà â Ãåðìàíèè ñðåäè êóïå÷åñêèõ ãèëüäèé. Îíè ñîçäàëè ñòðàõîâàíèå â ôîðìå êîëëåêòèâíîé îðãàíèçàöèè; ïîÿâèëèñü ïåðâûå îáùåñòâà âçàèìíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ñðåäñòâà êîòîðûõ ñîçäàâàëèñü ïóòåì îïðåäåëåííîãî âçíîñà ÷ëåíîâ îáùåñòâà. Îòâåòñòâåííîñòü îáùåñòâ ñòðàõîâàíèÿ ñîñòîÿëà â îáåñïå÷åíèè âäîâ è ñèðîò.  òî æå âðåìÿ ñòðàõîâûå îðãàíèçàöèè è èõ äåÿòåëüíîñòü íå íîñèëè êîììåð÷åñêîãî õàðàêòåðà. Ïåðâûå êîììåð÷åñêèå ñòðàõîâûå êîìïàíèè ïîÿâèëèñü â ìîðñêîì ñòðàõîâàíèè â XIV âåêå â Èòàëèè. Ñòðàõîâûå îïåðàöèè íîñèëè õàðàêòåð ñäåëêè ìåæäó ñòðàõîâùèêîì è ñòðàõîâàòåëåì (êóïöîì, âëàäåëüöåì ñóäíà), â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ñòðàõîâùèê ïåðåäàâàë îïðåäåëåííóþ ñóììó êóïöó â âèäå çàéìà ñ óñëîâèåì, ÷òî îí åå òåðÿåò, åñëè ïðîèçîéäåò àâàðèÿ.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå êóïåö âîçâðàùàåò ñòðàõîâùèêó ñóììó âìåñòå ñ âîçíàãðàæäåíèåì. Ïîçæå ñòðàõîâûå îòíîøåíèÿ ìåíÿþò ñâîé õàðàêòåð. Ïîÿâëÿåòñÿ äîãîâîð, òîæäåñòâåííûé íûíåøíåìó ñòðàõîâîìó äîãîâîðó, âîçíèêàþò (ïåðâîíà÷àëüíî â Ãåíóå) îòäåëüíûå òîðãîâûå ôèðìû äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ïðè ïîñðåäñòâå ìàêëåðîâ äîãîâîðîâ ñòðàõîâàíèÿ ñ ìíîãî÷èñëåííûìè êóïöàìè. Ìàêëåðû îáû÷íî çàêëþ÷àëè ñäåëêè íà áèðæå, êóäà ñòåêàëèñü âñå ñâåäåíèÿ î âîçìîæíûõ îïàñíîñòÿõ è êà÷åñòâå êîðàáëåé. Çäåñü æå ñîâåðøàëàñü è îöåíêà ðèñêîâ, êîòîðàÿ è îáóñëîâëèâàëà öåíó ñäåëêè, ñîçäàâàëñÿ ñòðàõîâîé òàðèô.  òî æå âðåìÿ ïîÿâëÿåòñÿ ñòðàõîâîé ïîëèñ â âèäå äîêóìåíòàëüíî îôîðìëåííîãî ñòðàõîâîãî ñâèäåòåëüñòâà.  Èòàëèè æå çàðîäèëîñü è ïîíÿòèå êàïèòàëèçàöèè ïðîöåíòà, ñîñòàâëÿþùåå îñíîâíîé ôóíäàìåíò ñîâðåìåííîãî ñòðàõîâàíèÿ è çàêëþ÷àþùååñÿ â âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî äîõîäà, ÷àñòü êîòîðîãî ñòðàõîâùèê ïåðåäàåò ñòðàõîâàòåëþ. Äàëüíåéøèì øàãîì íà ïóòè îñóùåñòâëåíèÿ èäåé êàïèòàëèçàöèè ÿâèëèñü ãîñóäàðñòâåííûå çàéìû — òîíòèí, ñîñòîÿùèå â âûïëàòå ïîæèçíåííîé ðåíòû (ñ ó÷åòîì âîçðàñòà) ëèöàì, ïðåäîñòàâèâøèì ãîñóäàðñòâó îïðåäåëåííóþ ñóììó â âèäå çàéìà. Êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ â ìåòîäàõ ñòðàõîâàíèÿ æèçíè ïðîèçîøëè âñëåäñòâèå äîñòèæåíèé òåîðèè âåðîÿòíîñòè è ïîÿâëåíèÿ òàáëèö ñìåðòíîñòè, ÷òî çàëîæèëî ôóíäàìåíò äëÿ íàó÷íîé îðãàíèçàöèè ñòðàõîâàíèÿ.  XVII—XVIII âåêàõ âîçíèêàþò îáùåñòâà ñòðàõîâàíèÿ æèçíè, ôóíêöèîíèðóþùèå íà íàó÷íûõ îñíîâàõ. Ïîÿâëÿþòñÿ â ýòî âðåìÿ è íîâûå âèäû ñòðàõîâàíèÿ — ñòðàõîâàíèå ñêîòà, ãðàäîáèòèé, îãíåâîå ñòðàõîâàíèå. 239

Ðàçâèòèå ýêîíîìèêè â XVIII—XX âåêàõ ïîðîäèëî åùå áîëüøóþ ïîòðåáíîñòü êàê â ñòðàõîâàíèè æèçíè, îñîáåííî îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, èíâàëèäíîñòè, áîëåçíè, òàê è â ñòðàõîâàíèè èìóùåñòâà íà ñëó÷àé ïîæàðà, âçðûâà è äðóãèõ ïîäîáíûõ ÿâëåíèé. Ñî âòîðîé ïîëîâèíû XIX âåêà íà÷èíàåòñÿ ïåðâûé ýòàï â ðàçâèòèè ñòðàõîâàíèÿ, õàðàêòåðèçóþùèéñÿ âîçíèêíîâåíèåì ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ è øèðîêèì ïðîíèêíîâåíèåì, ó÷àñòèåì ãîñóäàðñòâà â ñòðàõîâàíèè. Âîçíèêàåò îáÿçàòåëüíîå ðàáî÷åå ñòðàõîâàíèå, íàðîäíîå ñòðàõîâàíèå. Ïîÿâëÿåòñÿ ïåðâûé îïûò îãîñóäàðñòâëåíèÿ âñåãî ñòðàõîâàíèÿ, ÷òî õàðàêòåðíî â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ Èòàëèè è Óðóãâàÿ. Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëî ñòðàõîâàíèå è â Ðîññèè. Ïîñëå ðåâîëþöèè ãîñóäàðñòâî ìîíîïîëèçèðîâàëî ñòðàõîâàíèå, çàïðåòèâ åãî ÷àñòíûå, êîììåð÷åñêèå ôîðìû. Îòäåëüíûå ôîðìû ñòðàõîâàíèÿ ïðèîáðåëè îáÿçàòåëüíûé ïðèíóäèòåëüíûé õàðàêòåð. Íûíåøíèé XX âåê âíåñ ñâîþ ëåïòó â ðàçâèòèå ñòðàõîâàíèÿ. Ïîÿâèëèñü íîâûå âèäû (îòðàñëè) ñòðàõîâàíèÿ, êàê-òî: ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè, ãðàæäàíñêîé è ïðîôåññèîíàëüíîé. Èçìåíåíèÿ çàòðàãèâàþò è ñôåðó èìóùåñòâåííîãî è ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ íàñåëåíèÿ, ñîîòíîøåíèå äîëãîñðî÷íûõ è êðàòêîñðî÷íûõ äîãîâîðîâ ñòðàõîâàíèÿ, ñî÷åòàíèå ðèñêîâûõ è ñáåðåãàòåëüíûõ óñëîâèé ñòðàõîâàíèÿ, óðîâåíü áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà íà ðåçåðâ âçíîñîâ ïî äîãîâîðàì ñòðàõîâàíèÿ æèçíè. Âîçðàñòàåò ïðåäëîæåíèå ñòðàõîâàíèÿ óñëóã (ñòðàõîâàíèå îò êðàæ, îò óãîíà òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ñòðàõîâàíèå ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðèñêîâ). Ïðîèñõîäÿò èçìåíåíèÿ è â îðãàíèçàöèîííîì ïëàíå, ïîÿâëÿåòñÿ òåíäåíöèÿ ê óêðóïíåíèþ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, ôîðìèðîâàíèþ ñòðàõîâûõ êîîïåðàòèâîâ. Ïðèîðèòåò îòäàåòñÿ äîáðîâîëüíûì ôîðìàì ñòðàõîâàíèÿ, õîòÿ äîëÿ îáÿçàòåëüíîãî îñòàåòñÿ åùå çíà÷èòåëüíîé (íàïðèìåð, ìåäèöèíñêîå).  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ñòðàõîâàíèå âûñòóïàåò, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñðåäñòâîì çàùèòû áèçíåñà è îáåñïå÷åíèÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ, à ñ äðóãîé — êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, ïðèíîñÿùåé ïðèáûëü.  öåëÿõ óñïåøíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòü ëþáîé ñòðàõîâîé êîìïàíèè îñíîâûâàåòñÿ íà îïðåäåëåííûõ ïðèíöèïàõ, íàçûâàåìûõ óñëîâèÿìè ñòðàõóåìîñòè. Ñðåäè ýòèõ ïðèíöèïîâ îáû÷íî âûäåëÿþò íåîáõîäèìîñòü äåíåæíûõ íàêîïëåíèé, êîòîðûå ñëóæàò ãàðàíòèéíûì ôîíäîì äëÿ âîçìåùåíèÿ óùåðáà. ×åì âûøå äåíåæíûå íàêîïëåíèÿ, âêëþ÷àþùèå â ñåáÿ óñòàâíûé êàïèòàë êîìïàíèè, çàïàñíîé êàïèòàë, ñòðàõîâûå ôîíäû, òåì âûøå óñòîé÷èâîñòü è ðåéòèíã ñòðàõîâîé êîìïàíèè. Óñëîâèÿ ñòðàõîâàíèÿ õàðàêòåðèçóþò è îòäåëüíûå ïðèçíàêè ñòðàõîâîãî äåëà, íàïðèìåð ñòðàõîâàíèå âîçìîæíî, òîëüêî åñëè ñòðàõóåìûå ïðîöåññû íîñÿò ñëó÷àéíûé õàðàêòåð (íåëüçÿ íà Ñåâåðå çàñòðàõîâàòüñÿ çèìîé îò ñíåãîïàäà).  òî æå âðåìÿ âîçíèêíîâåíèå èõ äîëæíî áûòü âîçìîæíûì (íàïðèìåð, ïîæàð), íå íîñèòü ìàññîâîãî õàðàêòåðà (íàïðèìåð, óãîí àâòîìîáèëåé), òàê êàê â ïðîòèâíîì ñëó÷àå ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ íå èìåëà áû âîçìîæíîñòü ôóíêöèîíèðîâàòü è ïîëó÷àòü ïðèáûëü. Ñòðàõóåìûå ïðîöåññû, ÿâëåíèÿ íå äîëæíû ïîñòîÿííî ïðîèñõîäèòü â îäíîé è òîé æå ìåñòíîñòè (íàïðèìåð, íàâîäíåíèå, ñìûâàþùåå åæåãîäíî ñòîÿùèå ó ðåêè äîìà). Ïîñêîëüêó âûñîêèé óðîâåíü ñòðàõîâûõ âûïëàò ïðèâåäåò êîìïàíèþ ê ðàçîðåíèþ, ñòðàõîâàíèåì òàêèõ ñëó÷àåâ çàíèìàåòñÿ îáû÷íî ãîñóäàðñòâî. Ñòðàõîâîé ñëó÷àé (ñîáûòèå) äîëæåí ïðîèçîéòè ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà î ñòðàõîâàíèè. Ñòðàõîâàíèå ñ÷èòàåòñÿ íåïðàâîìî÷íûì, êîãäà âíà÷àëå ñîâåðøèëàñü, ñêàæåì, êðàæà èìóùåñòâà, à ïîñëå ýòîãî çàêëþ÷åí äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ ýòîãî (ïîõèùåííîãî) èìóùåñòâà, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ âîçìåùàåò óùåðá. Äëÿ âûðàâíèâàíèÿ ðèñêà è óâåëè÷åíèÿ óñòîé÷èâîñòè äåÿòåëüíîñòè ñòðàõîâûõ êîìïàíèé ðåêîìåíäóåòñÿ ïðèâëåêàòü êàê ìîæíî áîëüøå êëèåíòîâ, â ÷àñòíîñòè, ñ ðàçíûìè âèäàìè îòâåòñòâåííîñòè. Ýòî ñíèæàåò ðèñê ïîòåðü ñòðàõîâùèêà è äàåò âîçìîæíîñòü áîëåå òî÷íî ðàññ÷èòàòü òàêîé ðèñê, èñïîëüçóÿ çàêîí áîëüøèõ ÷èñåë. Ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå ñôîðìóëèðîâàííûõ ïðèíöèïîâ ñîçäàåò ïðåäïîñûëêè óñòîé÷èâîãî ñóùåñòâîâàíèÿ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé è ïîëó÷åíèÿ èìè ïðèáûëè. Èñòî÷íèêàìè ïðèáûëè ñòðàõîâùèêà âûñòóïàþò äîõîäû îò ñîáñòâåííî ñòðàõîâîé äåÿòåëüíîñòè, ïîëó÷àåìûå â ðåçóëüòàòå îòêëîíåíèÿ ðåàëüíîé óáûòî÷íîñòè îò ñðåäíåé, ðàññ÷èòûâàåìîé çà ìíîãî ëåò óáûòî÷íîñòè. Òàêèå äîõîäû íîñÿò íàçâàíèå òåõíè÷åñêîé ïðèáûëè. Îíà ïîëîæèòåëüíà, åñëè ðåàëüíàÿ óáûòî÷íîñòü íèæå ñðåäíåé, è îòðèöàòåëüíà (óáûòîê), åñëè óáûòî÷íîñòü ðåàëüíàÿ âûøå ñðåäíåé.  ñèëó òîãî ÷òî ñòðàõîâûå êîìïàíèè àêêóìóëèðóþò áîëüøèå ñóììû äåíåæíûõ ñðåäñòâ, îíè èõ èíâåñòèðóþò, âêëàäûâàþò â áàíêè, ïðèîáðåòàþò öåííûå áóìàãè. Ïðèáûëü îò òàêèõ èíâåñòèöèé íîñèò íàçâàíèå áàíêîâñêîé ïðèáûëè. Îáùàÿ ñóììà ïðèáûëè, êîòîðóþ ïîëó÷àåò ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ, íîñèò íàçâàíèå êîììåð÷åñêîé ïðèáûëè è îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñóììà òåõíè÷åñêîé è áàíêîâñêîé ïðèáûëè. Ïî ôîðìå ñòðàõîâàíèå ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà îáÿçàòåëüíîå è äîáðîâîëüíîå. Îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå ïðåäïîëàãàåò îñóùåñòâëåíèå ñòðàõîâàíèÿ íå â ñîîòâåòñòâèè ñ æåëàíèåì, à â ñèëó ñóùåñòâóþùåãî çàêîíà. Ïðèìåðîì ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíîå ìåäèöèíñêîå ñòðàõîâàíèå, ñòðàõîâàíèå ïàññàæèðîâ. Íåçàâèñèìî îò òîãî, ñ÷èòàåò ëè ïàññàæèð íóæíûì çàñòðàõîâàòü ñâîþ æèçíü íà âðåìÿ ïîåçäêè, îáùåñòâî ïîçàáîòèëîñü îá ýòîì ñàìî, ïàññàæèðàì ïðèõîäèòñÿ òîëüêî çàïëàòèòü ñòðàõîâîé âçíîñ. Îñîáåííîñòü îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ çàêëþ÷åíà â îòñóòñòâèè äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ. Îñíîâíûìè ýëåìåíòàìè òàêîãî äîãîâîðà îáû÷íî ÿâëÿþòñÿ îïðåäåëåíèå ïðåäìåòà ñòðàõîâàíèÿ è ðîäà îïàñíîñòè (íàïðèìåð, ñòðàõîâàíèå îò óãîíà àâòîìîáèëÿ), ðàçìåð îòâåòñòâåííîñòè ñòðàõîâùèêà (ñòðàõîâàÿ ñóììà), ðàçìåð ñòðàõîâîé ïðåìèè è ñðîê äåéñòâèÿ. Íî è îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå ïðåäóñìàòðèâàåò íàëè÷èå ïîëèñà, äîêóìåíòà, âûäàâàåìîãî ñòðàõîâàòåëþ è çàêëþ÷àþùåãî â ñåáå îñíîâíûå ýëåìåíòû äîãîâîðà è ïðàâèëà ñòðàõîâàíèÿ. Íåîáõîäèìîñòü â îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè îáóñëîâëåíà àêòèâíîé ðîëüþ ãîñóäàðñòâà â çàùèòå èíòåðåñîâ øèðîêèõ ìàññ íàñåëåíèÿ, ïðèìåðîì ÷åìó ñëóæèò ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå (ïî áåçðàáîòèöå, ñòðàõîâàíèå ïåíñèé). Ãîñóäàðñòâî, áóäó÷è íå â ñèëàõ çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ïîêðûâàòü óáûòêè îò çíà÷èòåëüíûõ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, ïðèáåãàåò ê îáÿçàòåëüíîìó ñòðàõîâàíèþ, íàïðèìåð, â ñåéñìîíåóñòîé÷èâûõ ðàéîíàõ, â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, ãäå óùåðá, íàíîñèìûé ñòèõèéíûìè áåäñòâèÿìè, âåëèê. Èíà÷å ãîâîðÿ, ÷àñòü ðàñõîäîâ íà âîçìåùåíèå ñòðàõîâîãî óùåðáà ïåðåêëàäûâàåòñÿ íà æèòåëåé â âèäå ñòðàõîâûõ ïðåìèé. Îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå îáõîäèòñÿ ëþäÿì, îðãàíèçàöèÿì äåøåâëå äîáðîâîëüíîãî ââèäó åãî ìàññîâîãî õàðàêòåðà, îáîáùåíèÿ ðèñêà, óñðåäíåíèÿ ïëàòåæåé, àâòîìàòè÷åñêîãî ïðîâåäåíèÿ ñòðàõîâàíèÿ, ÷òî ïîçâîëÿåò äîñòè÷ü ýêîíîìèè íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ, çàòðàò íà êîìèññèîííîå âîçíàãðàæäåíèå àãåíòàì.  îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè âûäåëÿþò îêëàäíîå (àáñîëþòíî-îáÿçàòåëüíîå), âêëþ÷àþùåå òàêèå âèäû, êàê ñòðàõîâàíèå ïàññàæèðîâ, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïîñòðîåê, ñêîòà, è íåîêëàäíîå (óñëîâíî-îáÿçàòåëüíîå), ïðåäìå240

òîì êîòîðîãî âûñòóïàåò èìóùåñòâî, ïðèíàäëåæàùåå ãîñóäàðñòâó èëè ìåñòíûì îðãàíàì âëàñòè è ñäàííîå â àðåíäó. Îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå ïðåäïîëàãàåò âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ïîëèñà íå òîëüêî â îäíîé ñòðàõîâîé êîìïàíèè (ìîíîïîëüíîå îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå), íî è âî ìíîãèõ êîìïàíèÿõ, âõîäÿùèõ â ñèñòåìó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ. Ìîíîïîëüíîå îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå â Ñîâåòñêîì Ñîþçå îñóùåñòâëÿë Ãîññòðàõ. Äîáðîâîëüíîå ñòðàõîâàíèå — ôîðìà ñòðàõîâàíèÿ, ïðè êîòîðîé ñòðàõîâàòåëü ñàìîñòîÿòåëüíî ðåøàåò âîïðîñ î òîì, ÷òî ñòðàõîâàòü è ó êîãî (â êàêîé êîìïàíèè) ñòðàõîâàòü.  ýòîì ñëó÷àå îòíîøåíèÿ ñòðàõîâàòåëÿ è ñòðàõîâùèêà çàêðåïëÿþòñÿ ñòðàõîâûì äîãîâîðîì, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì îäíà ñòîðîíà óïëà÷èâàåò ñòðàõîâóþ ïðåìèþ (âçíîñû), à äðóãàÿ ñòîðîíà âîçìåùàåò óáûòêè. Íà îñíîâàíèè ïîäïèñàííîãî äîãîâîðà ñòðàõîâàòåëþ âûäàåòñÿ ñòðàõîâîé ïîëèñ. Äîáðîâîëüíîìó ñòðàõîâàíèþ ïðèñóùà îáøèðíàÿ ñôåðà âèäîâ è îáúåêòîâ ñòðàõîâàíèÿ. Îíî ÷àùå âñåãî îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷àñòíûìè ñòðàõîâûìè êîìïàíèÿìè, â ñèëó ÷åãî äîðîæå ãîñóäàðñòâåííîãî, òàê êàê ïîìèìî äîïîëíèòåëüíûõ íàêëàäíûõ ðàñõîäîâ è çàòðàò íà êîìèññèîííîå âîçíàãðàæäåíèå âêëþ÷àåò òàêæå ïðèáûëü êîìïàíèé.  òî æå âðåìÿ îíî ìåíåå óñòîé÷èâî, ïîñêîëüêó îïèðàåòñÿ ëèøü íà äåíåæíûå íàêîïëåíèÿ êîìïàíèè.  óñëîâèÿõ ìîíîïîëèçìà äîáðîâîëüíîå ñòðàõîâàíèå ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ è ãîñóäàðñòâîì.  ýòîì ñëó÷àå îíî èìååò ðÿä ïðåèìóùåñòâ âñëåäñòâèå òîãî, ÷òî ðàñïîëàãàåò áîëüøèì êàïèòàëîì è ìîæåò ïðèíèìàòü íà ñòðàõîâàíèå áîëåå êðóïíûå ðèñêè. Ïî ôîðìå îðãàíèçàöèè ñòðàõîâàíèÿ âûäåëÿþò ãðóïïîâîå (êîëëåêòèâíîå) ñòðàõîâàíèå, ïðè êîòîðîì äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ êîëëåêòèâîì ëèáî ïðåäïðèíèìàòåëåì îò ëèöà âñåõ ñâîèõ ðàáîòíèêîâ, è èíäèâèäóàëüíîå, êîãäà äîãîâîð ñî ñòðàõîâîé êîìïàíèåé çàêëþ÷àåòñÿ òîëüêî îäíèì þðèäè÷åñêèì èëè ôèçè÷åñêèì ëèöîì. Ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ îáå ñòîðîíû âîëíóåò âîïðîñ î âîçìåùåíèè óáûòêà è î òîì, â êàêîé ñóììå îí áóäåò âîçìåùåí. Ìàêñèìàëüíîé ñóììîé âîçìåùåíèÿ âûñòóïàåò ñóììà, íà êîòîðóþ ñòðàõîâàòåëü çàñòðàõîâàë ñâîþ æèçíü ëèáî èìóùåñòâî. Òàêàÿ ñóììà íîñèò íàçâàíèå ñòðàõîâîé ñóììû è ÿâëÿåòñÿ ïðåäåëîì îòâåòñòâåííîñòè ñòðàõîâùèêà, à òàêæå áàçîé èñ÷èñëåíèÿ ñòðàõîâîé ïðåìèè. Ñòðàõîâàÿ ñóììà íå ìîæåò áûòü ëþáîé. Îíà îãðàíè÷åíà ñâåðõó ñòðàõîâîé ñòîèìîñòüþ îáúåêòà, îïðåäåëÿåìîé ïðè çàêëþ÷åíèè ñäåëêè ïî ñðåäíèì, äåéñòâóþùèì â äàííîé ìåñòíîñòè è â äàííîå âðåìÿ öåíàì. Ðàçëè÷àþò ïîëíîå ñòðàõîâàíèå îáúåêòà, ïðè êîòîðîì ñòðàõîâàÿ ñóììà íàçíà÷àåòñÿ ðàâíîé ñòðàõîâîé ñòîèìîñòè, è ÷àñòè÷íîå ñòðàõîâàíèå îáúåêòà, ïðè êîòîðîì ñòðàõîâàÿ ñóììà ìåíüøå ñòðàõîâîé ñòîèìîñòè. Ñòðàõîâàíèå íà ñóììó, áîëüøóþ ñòðàõîâîé ñòîèìîñòè, íå äîïóñòèìî, òàê êàê îíî âåäåò ê îáîãàùåíèþ ñòðàõîâàòåëÿ. Òàêîå ñòðàõîâàíèå íàêàçóåìî, çà èñêëþ÷åíèåì ñòðàõîâîé îöåíêè ïåðåâîçèìûõ ãðóçîâ.  ýòîì ñëó÷àå ñ÷èòàåòñÿ ïðèåìëåìûì ïðåâûøåíèå ñòðàõîâîé ñóììû íàä ñòîèìîñòüþ, òàê êàê â ñòðàõîâóþ ñóììó âêëþ÷àþòñÿ è ðàñõîäû ïî ïåðåâîçêå òîâàðà, è ïîòåíöèàëüíàÿ ïðèáûëü. Âîçìîæíû ñèòóàöèè, êîãäà ñòðàõîâàòåëü çàêëþ÷èë äâà èëè íåñêîëüêî äîãîâîðîâ íà îäèí îáúåêò ñòðàõîâàíèÿ. Òàêîå ñòðàõîâàíèå íàçûâàþò äâîéíûì. Äâîéíîå ñòðàõîâàíèå ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ â íåñêîëüêèõ êîìïàíèÿõ, åñëè îáùàÿ ñòðàõîâàÿ ñóììà ìåíüøå èëè ðàâíà ñòðàõîâîé ñòîèìîñòè. Ñëó÷àåòñÿ, ÷òî îáùàÿ ñòðàõîâàÿ ñóììà îêàçûâàåòñÿ âûøå ñòðàõîâîé ñòîèìîñòè íåïðåäíàìåðåííî, áåç çëîãî óìûñëà ñòðàõîâàòåëÿ.  ïîäîáíîé ñèòóàöèè ñòðàõîâàòåëþ âîçìåùàåòñÿ òîëüêî ñòðàõîâàÿ ñóììà. Åñëè æå îêàçûâàåòñÿ, ÷òî äâîéíîå ñòðàõîâàíèå ïðåäíàìåðåííî ïðîâîäèëîñü ñòðàõîâàòåëåì, òî ýòî ìîæåò ñòàòü îñíîâàíèåì äëÿ íåâûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ. Âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ ñâÿçàíî ñ âåëè÷èíîé, ìàñøòàáîì óùåðáà, íàíåñåííîãî çàñòðàõîâàííîìó îáúåêòó. Ïðè ïîëíîì óíè÷òîæåíèè îáúåêòà âûïëà÷èâàåòñÿ ñòðàõîâàÿ ñóììà. Åñëè îáúåêòó íàíåñåí ÷àñòè÷íûé óùåðá, óðåãóëèðîâàíèå âîçìåùåíèÿ ïðîèñõîäèò â ñîîòâåòñòâèè ñ ñèñòåìîé èíòåðåñîâ â ñòðàõîâàíèè. Òàêàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò ïðîïîðöèîíàëüíîå ñòðàõîâàíèå, ñèñòåìó ïåðâîãî ðèñêà, ñèñòåìó ïðåäåëüíîãî ðèñêà, ôðàíøèçó. Ïðîïîðöèîíàëüíîå ïîêðûòèå ðèñêà ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìåùåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîïîðöèåé ìåæäó ñòðàõîâîé ñóììîé è ñòðàõîâîé ñòîèìîñòüþ. Ñòðàõîâàÿ âûïëàòà îïðåäåëÿåòñÿ ïóòåì óìíîæåíèÿ óùåðáà íà îòíîøåíèå ñòðàõîâîé ñóììû ê ñòðàõîâîé ñòîèìîñòè. Íàïðèìåð, ñòðàõîâàÿ ñóììà ðàâíà 2000 äåíåæíûõ åäèíèö, ñòðàõîâàÿ ñòîèìîñòü ñîñòàâëÿåò 4000 äåíåæíûõ åäèíèö, à óùåðá ñîñòàâèë 1000 åäèíèö, òîãäà ñòðàõîâàòåëü ïîëó÷èò 1000½2000/4000 = 500 äåíåæíûõ åäèíèö. Ýòà ñèñòåìà ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïðîñòîé è îáùåäîñòóïíîé.  öåëÿõ ïîêðûòèÿ âñåõ ÷àñòè÷íûõ óùåðáîâ ïðèìåíÿåòñÿ ñèñòåìà ïîêðûòèÿ ïåðâîãî ðèñêà.  ýòîì ñëó÷àå óñòàíàâëèâàåìàÿ ñòðàõîâàÿ ñóììà îçíà÷àåò, ÷òî âñÿêèé óáûòîê, åñëè îí ìåíüøå ñòðàõîâîé ñóììû, âîçìåùàåòñÿ ïîëíîñòüþ, à åñëè ïðåâûøàåò ñòðàõîâóþ ñóììó, òî âîçìåùàåòñÿ ðàçìåð ñòðàõîâîé ñóììû. Íàïðèìåð, åñëè ñòðàõîâàÿ ñóììà ñîñòàâëÿåò 2000 äåíåæíûõ åäèíèö, à óùåðá ñîñòàâèë 1000 åäèíèö, òî â ýòîì ñëó÷àå ñòðàõîâàòåëü ïîëó÷èò 1000 åäèíèö â âèäå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ. Åñëè æå óùåðá ñîñòàâèë 2500 åäèíèö, òî âîçìåùåíèå ñîñòàâèò 2000 åäèíèö. Ñèñòåìà ñòðàõîâàíèÿ ïðåäåëüíîãî ðèñêà ïðåäïîëàãàåò íàñòóïëåíèå îòâåòñòâåííîñòè ñòðàõîâùèêà, êîãäà óáûòîê ïðåâûñèë îïðåäåëåííóþ íîðìó. Íàïðèìåð, êîãäà óðîæàé çàñòðàõîâàí íà óðîâíå 25 öåíòíåðîâ ñ ãåêòàðà, à îêàçàëñÿ ðàâíûì 20 öåíòíåðàì ñ ãåêòàðà, òî ñòðàõîâùèê âîçìåñòèò ðàçíîñòü, òî åñòü 25—20 = 5 öåíòíåðîâ ñ ãåêòàðà. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåíà ñèñòåìà òðàíñïîðòíîãî ñòðàõîâàíèÿ, èìåíóåìàÿ ôðàíøèçîé. Ôðàíøèçà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îãîâîðêó î íåîòâåòñòâåííîñòè ñòðàõîâùèêà, åñëè óáûòîê íå äîñòèã îïðåäåëåííîé ñóììû èëè ïðîöåíòà îò ñòðàõîâîé ñóììû.  ýòîì ñëó÷àå äåëàåòñÿ îãîâîðêà âèäà «ñâîáîäíî îò 2 % ïîâðåæäåíèÿ». Ïðè áîëüøåé âåëè÷èíå óùåðá âîçìåùàåòñÿ ïîëíîñòüþ (óñëîâíàÿ ôðàíøèçà) èëè çà âû÷åòîì ïîðîãîâîãî ïðîöåíòà (áåçóñëîâíàÿ ôðàíøèçà). Ôðàíøèçà èñïîëüçóåòñÿ â öåëÿõ îñâîáîæäåíèÿ ñòðàõîâùèêà îò çàáîòû î «ïîñòîÿííûõ» ìåëêèõ, íåìèíóåìûõ óáûòêàõ. Òàê, åñëè ïðè òðàíñïîðòèðîâêå ãðóçà áûë ïîöàðàïàí òåïëîõîä è ñóììà óùåðáà ñîñòàâèëà 0,1 % ñòðàõîâîé ñóììû, òî óùåðá íå áóäåò âîçìåùåí ñòðàõîâùèêîì, òàê êàê îí íåäîñòàòî÷íî âåëèê. Ñòðàõîâàíèå îñíîâàíî íà ðàñ÷åòàõ, êîòîðûå íîñÿò íàçâàíèå àêòóàðíûõ. Àêòóàðíûå ðàñ÷åòû — ýòî ïðîöåññ, â õîäå êîòîðîãî îïðåäåëÿþòñÿ ðàñõîäû, íåîáõîäèìûå íà ñòðàõîâàíèå äàííîãî îáúåêòà. Ñ èõ ïîìîùüþ îïðåäåëÿåòñÿ ñòîèìîñòü ñòðàõîâûõ óñëóã.  áîëåå îáîáùåííîé ôîðìå àêòóàðíûå ðàñ÷åòû ìîæíî ïðåäñòàâèòü êàê ñèñòåìó ìàòåìàòè÷åñêèõ è ñòàòèñòè÷åñêèõ çàêîíîìåðíîñòåé, ðåãëàìåíòèðóþùèõ âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ñòðàõîâàòåëåì è ñòðàõîâùèêîì. Îñíîâû àêòóàðíûõ ðàñ÷åòîâ áûëè çàëîæåíû â XVII âåêå. Îñíîâíûìè çàäà÷àìè èõ âûñòóïàþò èññëåäîâàíèå è ãðóïïèðîâêà ðèñêîâ, èñ÷èñëåíèå ìàòåìàòè÷åñêîé âåðîÿòíîñòè íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ, îïðåäåëåíèå ÷àñòîòû è ñòåïåíè òÿæåñòè ïîñëåäñòâèé ïðè÷èíåííîãî óùåðáà, ìàòåìàòè÷åñêîå îáîñíîâàíèå ðàñõîäîâ íà âåäåíèå äåëà, íåîáõîäèìîñòè ðåçåðâíûõ ôîíäîâ. 241

18.4. Âèäû ñòðàõîâàíèÿ Íàáëþäàåìîå ìíîãîîáðàçèå îáúåêòîâ, ïîäëåæàùèõ ñòðàõîâàíèþ, ðàçëè÷èÿ â îáúåìå ñòðàõîâîé îòâåòñòâåííîñòè è êàòåãîðèÿõ ñòðàõîâàòåëåé ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè êëàññèôèêàöèè ñòðàõîâàíèÿ, ðàçäåëåíèÿ åãî íà âèäû. Âûäåëÿþòñÿ òðè îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿ ñòðàõîâàíèÿ: ñòðàõîâàíèå æèçíè (ëè÷íîå), ñòðàõîâàíèå èìóùåñòâà, ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè. Ýòè íàïðàâëåíèÿ â ñâîþ î÷åðåäü ïðåäñòàâëåíû ðàçíîîáðàçíûìè âèäàìè ñòðàõîâàíèÿ. Ñòðàõîâàíèå æèçíè ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ñòðàõîâàíèå íà ñëó÷àé ñìåðòè (ïîæèçíåííîå), ñòðàõîâàíèå íà «äîæèòèå», ñìåøàííîå ñòðàõîâàíèå, ñòðàõîâàíèå ïåíñèé, ñòðàõîâàíèå îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ. Ñòðàõîâàíèå íà ñëó÷àé ñìåðòè ïðåäïîëàãàåò, ÷òî çà ñòðàõîâóþ ïðåìèþ, âíîñèìóþ ñòðàõîâàòåëåì â òå÷åíèå âñåé åãî æèçíè èëè äî êàêîãî-ëèáî îïðåäåëåííîãî âðåìåíè, ñòðàõîâùèê îáÿçóåòñÿ ïðè íàñòóïëåíèè ñìåðòíîãî ñëó÷àÿ, êîãäà áû îí íè ïðîèçîøåë, óïëàòèòü óñòàíîâëåííóþ çàðàíåå ñòðàõîâóþ ñóììó. Öåëåñîîáðàçíîñòü òàêîãî ñòðàõîâàíèÿ ñòàëà îáîñíîâàííîé ñ ïîÿâëåíèåì òàáëèöû ñìåðòíîñòè. Çíàÿ ñðåäíþþ âåëè÷èíó ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè äëÿ êàæäîãî âîçðàñòà, ìîæíî îïðåäåëèòü ðàçìåð ïðåìèè çà ñòðàõîâàíèå, äîñòàòî÷íîé äëÿ òîãî, ÷òîáû â ñëó÷àå ñìåðòè óïëàòèòü îïðåäåëåííóþ ñóììó. Êðîìå òîãî, íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü è ïðîöåíò, êîòîðûé ñòðàõîâùèê æåëàåò, ðàññ÷èòûâàåò ïîëó÷èòü ïî ýòîé ïðåìèè êàê ïðîöåíò íà êàïèòàë. Èç äàííûõ òàáëèö ñìåðòíîñòè ñòðàõîâùèê ïîëó÷àåò ñâåäåíèÿ î òîì, ñêîëüêî åìó ïðèäåòñÿ âûïëàòèòü â ñëó÷àå ñìåðòè ïðèíÿòûõ íà ñòðàõîâàíèå ëèö, è â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì îïðåäåëÿåò òàðèô, âåëè÷èíó ñòðàõîâûõ ïðåìèé. Òàðèôû â ðàçíûõ êîìïàíèÿõ ìîãóò áûòü ðàçëè÷íûìè, ÷òî çàâèñèò êàê îò èñïîëüçîâàíèÿ ðàçíûõ òàáëèö ñìåðòíîñòè, òàê è îò ðàçíûõ òåõíè÷åñêèõ íàäáàâîê (àäìèíèñòðàòèâíûõ ðàñõîäîâ, óðîâíÿ ðàñ÷åòíîé ïðèáûëè). Îäíàêî ïîäîáíûå ðàçëè÷èÿ â öåëîì íåçíà÷èòåëüíû. Òàðèô ñòðîèòñÿ òàê, ÷òî äëÿ êàæäîãî âîçðàñòà îïðåäåëåíà îñîáàÿ ñóììà ïðåìèè, ïðè÷åì ñòàâêà ïðåìèè ïîñòîÿííà. Äàííàÿ ôîðìà ñòðàõîâàíèÿ îõâàòûâàåò ëèö â âîçðàñòå îò 21 ãîäà äî 60 ëåò, èíîãäà îò 15 äî 65 ëåò. Ñòðàõîâàíèå íà äîæèòèå îçíà÷àåò, ÷òî ëèöî, ïëàòèâøåå ñòðàõîâîé âçíîñ è äîæèâøåå äî îïðåäåëåííîãî çàðàíåå óñòàíîâëåííîãî âîçðàñòà, ïîëó÷àåò îò ñòðàõîâùèêà ñòðàõîâóþ ñóììó, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå ñòðàõîâùèê âûïëà÷èâàåò ñòðàõîâûå âçíîñû íàñëåäíèêàì. Ñòðàõîâùèê ïî òàáëèöå ñìåðòíîñòè îïðåäåëÿåò âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî ëèöî (ñòðàõîâàòåëü) äîæèâåò äî äàííîãî âîçðàñòà, è íà îñíîâå ýòîãî ðàññ÷èòûâàåò ñòðàõîâóþ ïðåìèþ ñ òåì, ÷òîáû, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå è ïðèðîñò êàïèòàëà, èìåòü âîçìîæíîñòü âûäàòü ñòðàõîâóþ ñóììó. Ñìåøàííîå ñòðàõîâàíèå ïðåäïîëàãàåò îäíîâðåìåííîå ñòðàõîâàíèå è íà ñëó÷àé ñìåðòè, è íà äîæèòèå äî îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà. Ñòðàõîâàÿ ñóììà ïðè ýòîì âûïëà÷èâàåòñÿ è åñëè ñòðàõîâàòåëü äîæèë äî äàííîãî âîçðàñòà, è â ñëó÷àå åãî ñìåðòè. Òàðèô òàêîãî ñòðàõîâàíèÿ âûñîê, òàê êàê â ëþáîì ñëó÷àå âûïëàòà ñòðàõîâûõ âçíîñîâ è ñðîê âçèìàíèÿ ïðåìèé ìîæåò áûòü ìåíüøå, ÷åì ïðè ñòðàõîâàíèè íà äîæèòèå (ñóùåñòâóåò âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî ÷åëîâåê óìðåò, íå äîæèâ äî âîçðàñòà, êîòîðûé çàôèêñèðîâàí â ñòðàõîâîì äîãîâîðå). Ñòðàõîâàíèå ïåíñèé ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ñòðàõîâàòåëü ïåðèîäè÷åñêè âíîñèò ñòðàõîâùèêó îïðåäåëåííóþ ñóììó ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, à çàòåì, óéäÿ íà ïåíñèþ, ïîëó÷àåò ñòðàõîâóþ ñóììó. Îñîáåííîñòüþ ñòðàõîâàíèÿ æèçíè ÿâëÿåòñÿ åãî äîëãîñðî÷íûé õàðàêòåð, ÷òî àâòîìàòè÷åñêè âåäåò ê âîçìîæíûì èçìåíåíèÿì â äîãîâîðå, ðåäóêöèÿì, òî åñòü óìåíüøåíèþ èëè óâåëè÷åíèþ ñòðàõîâîé ñóììû. Óìåíüøåíèå ñóììû ñòàíîâèòñÿ ðåàëüíûì, âîçìîæíûì ïðè íåäîñòàòî÷íîé ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñòðàõîâàòåëÿ. Óâåëè÷åíèå ñóììû ÷àùå âñåãî ñâÿçàíî ñ âûñîêèì èëè âîçðàñòàþùèì óðîâíåì èíôëÿöèè, êîãäà ñòðàõîâàÿ ñóììà îáåñöåíèâàåòñÿ. Ïðèìåðîì òàêîãî îáåñöåíåíèÿ ñëóæèò ôàêò èç íàøåé æèçíè, êîãäà â 80-å ãîäû ðîäèòåëè çàñòðàõîâàëè æèçíü ñâîåãî ðåáåíêà íà 1000 ðóáëåé íà ñðîê 10 ëåò. ×åðåç 10 ëåò, óæå â 90-å ãîäû, ðåáåíîê ïîëó÷àåò âîçìåùåíèå îò ñòðàõîâùèêà â ðàçìåðå 1000 ðóáëåé, íî åñëè ó÷åñòü «ñòîèìîñòü» 1000 ðóáëåé äåñÿòü ëåò òîìó íàçàä è ñåé÷àñ, ñòàíîâèòñÿ ÿñíûì, ÷òî ñòðàõîâûå âçíîñû ðîäèòåëåé áûëè ïðîñòî ïîòåðåé äåíåã. Ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ ñïîñîáíà âîçíèêíóòü â ðåçóëüòàòå îòñóòñòâèÿ ðåäóêöèè.  îáû÷íîì ñìûñëå ñëîâà ðåäóêöèÿ ïðåäïîëàãàåò óìåíüøåíèå ñòðàõîâîé ñóììû â ïðîöåññå äåéñòâèÿ äîãîâîðà. Íàïðèìåð, äîãîâîð ñðîêîì íà 20 ëåò è ñòðàõîâîé ñóììîé â 20 000 äåíåæíûõ åäèíèö â òå÷åíèå 10 ëåò îïëà÷èâàëñÿ ñòðàõîâîé ïðåìèåé, ðàâíîé 800 äåíåæíûì åäèíèöàì. Çàòåì ñòðàõîâàòåëü ïåðåñìîòðåë ñòðàõîâóþ ñóììó äî 10 000 äåíåæíûõ åäèíèö è ñîîòâåòñòâåííî ñòðàõîâàÿ ïðåìèÿ óìåíüøèëàñü äî 400 äåíåæíûõ åäèíèö. Íî â ñèëó òîãî, ÷òî 12 ëåò ñòðàõîâàòåëü ïëàòèë ïî 800 äåíåæíûõ åäèíèö, ñòðàõîâùèê îáÿçàí âîçâðàòèòü åìó ÷àñòü óïëà÷åííûõ äåíåã ëèáî óâåëè÷èòü ñòðàõîâóþ ñóììó äî âåëè÷èíû 10 000 ½ 12/20 + 10 000 = 16 000. Ñòðàõîâàòåëü ìîæåò áîëüøå ñîâñåì íå ïëàòèòü, åãî ñòðàõîâàÿ ñóììà 20 000 ½ 12/20 = 12 000 ðåäóöèðóåòñÿ ïîñëå òðåõ ëåò. Åùå îäíîé îñîáåííîñòüþ ñòðàõîâàíèÿ æèçíè ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ñòðàõîâîé ñòîèìîñòè, òî åñòü âåðõíåé ãðàíèöû ñòðàõîâîé ñóììû. Äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ æèçíè ïðåäïîëàãàåò ó÷àñòèå â äàííîì âèäå ñòðàõîâàíèÿ áîëüøåãî ÷èñëà ëèö, ÷åì â äðóãèõ âèäàõ, òàê êàê îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîëüçó òðåòüèõ ëèö. Ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ æèçíè íåîáõîäèìî ïîäàòü çàÿâëåíèå, çàïîëíèòü àíêåòó, ïðåäîñòàâèòü ìåäèöèíñêîå îñâèäåòåëüñòâîâàíèå. Íà îñíîâàíèè ýòîãî ñòðàõîâùèê ïðèíèìàåò ðåøåíèå î ñòðàõîâàíèè. ×àùå âñåãî åñëè ñòðàõîâàÿ ñóììà âåëèêà, òî ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ ìîæåò ïðîñèòü ïðîéòè îñâèäåòåëüñòâîâàíèå ó âðà÷à ñòðàõîâîé êîìïàíèè ëèáî â ñïåöèàëüíîé êëèíèêå, âðà÷è êîòîðîé èìåþò íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿåòñÿ âîçíèêøåå â XIX âåêå â Àíãëèè ñòðàõîâàíèå îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ. Ðàçëè÷àþò èíäèâèäóàëüíîå è êîëëåêòèâíîå ñòðàõîâàíèå òàêîãî âèäà. Îáúåì îòâåòñòâåííîñòè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ðàçíûå íåñ÷àñòíûå ñëó÷àè.  ñëó÷àå ñìåðòè çàñòðàõîâàííîãî ëèöà ñòðàõîâùèê âûïëà÷èâàåò âñþ ñòðàõîâóþ ñóììó. Ïðè ïîëíîé èëè íåïîëíîé ïîòåðå ñïîñîáíîñòè ê òðóäó íà âñþ æèçíü (èíâàëèäíîñòü) ñòðàõîâùèêîì âûïëà÷èâàåòñÿ ïîæèçíåííàÿ ïåíñèÿ ëèáî ïðîèçâîäèòñÿ åäèíîâðåìåííàÿ óïëàòà ñòðàõîâîé ñóììû.  ñëó÷àå âðåìåííîé ïîòåðè òðóäîñïîñîáíîñòè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñóòî÷íîå âîçíàãðàæäåíèå â òå÷åíèå îãîâîðåííîãî â äîãîâîðå ñðîêà. Ïîðÿäîê ïëàòåæà îïðåäåëÿåòñÿ õîäîì íàñòóïèâøåé áîëåçíè. Ïîêà íå ñòàíåò ÿñíûì èñõîä çàáîëåâàíèÿ, ïëàòèòñÿ ñóòî÷íîå âîçíàãðàæäåíèå. Óñòàíîâëåíèå ïîëíîé èëè íåïîëíîé ïîòåðè òðóäîñïîñîáíîñòè ïðîèñõîäèò ïî èòîãàì ñïåöèàëüíîãî ìåäèöèíñêîãî îñìîòðà. Íî ïðèíöèïû îïðåäåëåíèÿ ýòèõ ñîñòîÿíèé èçâåñòíû çàðàíåå. Íàïðèìåð, ïîëíàÿ ïîòåðÿ òðóäîñïîñîáíîñòè íàñòóïàåò â ñëó÷àå ïîòåðè çðåíèÿ íà îáà ãëàçà, îáåèõ ðóê, îáåèõ 242

íîã, â îñòàëüíûõ ñëó÷àÿõ èìååò ìåñòî ÷àñòè÷íàÿ ïîòåðÿ òðóäîñïîñîáíîñòè. Íî âîçìîæíû èñêëþ÷åíèÿ. Ïðè ïîòåðå áàëåðèíîé íîãè îíà ñ÷èòàåòñÿ ïîëíîñòüþ íåòðóäîñïîñîáíîé. Äîãîâîðû ñòðàõîâàíèÿ îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ çàêëþ÷àþòñÿ ñ ëèöàìè îò 15 äî 65 ëåò, ðàçìåð ïðåìèè çàâèñèò îò âîçðàñòà, ïðîôåññèè, ñòðàõîâîé ñóììû. Òðàíñïîðòíîå ñòðàõîâàíèå ïðåäñòàâëÿåò ðàçíîâèäíîñòü èìóùåñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ. Ïîä òðàíñïîðòíûì ñòðàõîâàíèåì ïîíèìàþò êàê ñòðàõîâàíèå ïåðåâîçèìûõ ãðóçîâ, òàê è òåõ ñðåäñòâ, ïðè ïîìîùè êîòîðûõ èõ ïåðåâîçÿò. Ñòðàõîâàíèå ãðóçîâ ïîëó÷èëî íàçâàíèå «êàðãî», ñòðàõîâàíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ — «êàñêî».  çàâèñèìîñòè îò ðîäà ïóòè òðàíñïîðòíîå ñòðàõîâàíèå äåëèòñÿ íà ñóõîïóòíîå, ðå÷íîå, ìîðñêîå, âîçäóøíîå.  ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå òðàíñïîðòíîãî ñòðàõîâàíèÿ âûäåëÿþò òðè âèäà ïðàâèë ñòðàõîâàíèÿ è ñîîòâåòñòâåííî òðè âèäà ïîëèñîâ. Ïîëèñ àíãëèéñêèé èëè Ëëîéäà îñíîâàí íà ïðàâèëàõ, êîòîðûõ ïðèäåðæèâàþòñÿ Àíãëèÿ, ÑØÀ, ßïîíèÿ, Êàíàäà, Àâñòðàëèÿ. Íåìåöêèé èëè Ãàìáóðãñêèé ïîëèñ ñòðîèòñÿ íà ïðàâèëàõ, õàðàêòåðíûõ äëÿ Ãåðìàíèè, Ñêàíäèíàâèè, Ðîññèè. Þæíûé èëè Ìàðñåëüñêèé ïîëèñ ðàñïðîñòðàíåí â Èòàëèè, Èñïàíèè, Ôðàíöèè. Îñîáåííîñòüþ ñòðàõîâàíèÿ ãðóçîâ ÿâëÿåòñÿ, âî-ïåðâûõ, ñâîáîäíàÿ ïåðåäà÷à ïîëèñà, ïðè êîòîðîé íå òðåáóåòñÿ íèêàêîãî çàÿâëåíèÿ, òàê êàê ñòðàõîâàíèå ñîâïàäàåò ñ ïîãðóçêîé. Âî-âòîðûõ, âîçìîæíî ñòðàõîâàíèå ãðóçà âûøå åãî ñòîèìîñòè, î ÷åì óæå ãîâîðèëîñü. Â-òðåòüèõ, ñóùåñòâóþò âîçìîæíîñòè ñòðàõîâàíèÿ ãðóçîâ ïî òàê íàçûâàåìîìó ãåíåðàëüíîìó ïîëèñó. Ãåíåðàëüíûé ïîëèñ ïðåäñòàâëÿåò äîãîâîð ñòðàõîâàòåëÿ ñî ñòðàõîâùèêîì î ïåðåäà÷å íà ñòðàõîâàíèå âñåõ îòïðàâëÿåìûõ ãðóçîâ äàííîãî ëèöà â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà âðåìåíè. Ïðè íàëè÷èè òàêîãî äîãîâîðà ñòðàõîâàòåëþ òðåáóåòñÿ òîëüêî óâåäîìèòü ñòðàõîâùèêà îá îòïðàâêå î÷åðåäíîé ïàðòèè ãðóçà. Ýòî î÷åíü óäîáíî äëÿ îáåèõ ñòîðîí. Ñòðàõîâùèê ýêîíîìèò íàêëàäíûå ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñ îôîðìëåíèåì êàæäîãî äîãîâîðà ïî îòïðàâëåíèþ. Ñòðàõîâàòåëü ýêîíîìèò âðåìÿ, òàê êàê óâåäîìëåíèå îá îòïðàâêå âîçìîæíî è ïîñëå îòïðàâêè ãðóçà. Ïðè íåîáõîäèìîñòè ìîæíî ïðåêðàòèòü äåéñòâèå ãåíåðàëüíîãî ïîëèñà äî îêîí÷àíèÿ ñðîêà åãî äåéñòâèÿ, íî ñ ïðåäâàðèòåëüíûì çàÿâëåíèåì. Òàðèôíàÿ ñòàâêà ïðè ñòðàõîâàíèè ãðóçîâ óñòàíàâëèâàåòñÿ â ïðîöåíòàõ îò ñòðàõîâîé ñóììû è çàâèñèò îò ñòîèìîñòè è âèäà ãðóçà, âèäà òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà è ôàêòîðîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ ñòåïåíü ðèñêà. Ñòðàõîâàíèå êàñêî ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ñòðàõîâàíèå ðå÷íûõ ñóäîâ, ìîðñêèõ ñóäîâ, ñàìîëåòîâ, àâòîìîáèëåé, âàãîíîâ. Îñîáåííîñòüþ ýòîãî âèäà ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ åãî êðàòêîñðî÷íûé õàðàêòåð. Îáû÷íî ýòî ãîäè÷íîå ñòðàõîâàíèå ïðè íàëè÷èè ôðàíøèçû è îãðàíè÷åííîñòè îòâåòñòâåííîñòè. Íàïðèìåð, ïðè ðå÷íîì ñòðàõîâàíèè ñóäíî íå ñòðàõóåòñÿ îò ïðîïàæè áåç âåñòè, çà óáûòêè, ñâÿçàííûå ñ áóêñèðîâàíèåì, à ïðè ñòðàõîâàíèè ñàìîëåòîâ íå ñòðàõóþòñÿ îïàñíîñòü îò îáâåòøàíèÿ, îò ïîëåòîâ íà ïðèç, à òàêæå âîåííûå ïîëåòû. Ê èìóùåñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ îòíîñèòñÿ ñòðàõîâàíèå èìóùåñòâà þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö, íàõîäÿùåãîñÿ â ñîáñòâåííîñòè ñòðàõîâàòåëÿ ëèáî àðåíäóåìîãî èì. Ñòðàõîâùèê íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà ïðÿìîé ôèçè÷åñêèé óùåðá, íàíåñåííûé èìóùåñòâåííûì öåííîñòÿì. Íàðÿäó ñ âîçìåùåíèåì óáûòêîâ ñòðàõîâùèê ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî ïðåäîòâðàùåíèþ èëè ñíèæåíèþ ïîòåðü, îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè èìóùåñòâà. Ìîëîäîé îòðàñëüþ ñòðàõîâàíèÿ ñòàëî ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè, ïðè êîòîðîì ñòðàõîâùèê âîçìåùàåò ñòðàõîâàòåëþ óáûòêè, ñâÿçàííûå ñ íàíåñåíèåì óùåðáà òðåòüèì ëèöàì èëè íàíåñåííûå òðåòüèìè ëèöàìè, òî åñòü ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà îòíîøåíèå ê òðåòüèì ëèöàì. Òàêîå ñòðàõîâàíèå âîçíèêëî âî Ôðàíöèè â 1830 ãîäó.  Ðîññèè ñòðàõîâûå êîìïàíèè ïðèñòóïèëè ê ñòðàõîâàíèþ îòâåòñòâåííîñòè â 1903 ãîäó.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòðàõîâûå êîìïàíèè îñîáî íå æàëóþò ýòîò âèä ñòðàõîâàíèÿ ñâîèì âíèìàíèåì. Ïðåîáëàäàþùèì âèäîì ïîäîáíîãî ñòðàõîâàíèÿ íûíå ÿâëÿåòñÿ ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè çà íåïîãàøåíèå êðåäèòîâ. Ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ðÿä âèäîâ. Ñòðàõîâàíèå ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñòðàõîâùèê óïëà÷èâàåò âîçíàãðàæäåíèå çà âðåä è óáûòêè, íàíåñåííûå ñòðàõîâàòåëåì òðåòüèì ëèöàì. Íàïðèìåð, åñëè ñòðàõîâàòåëü-àâòîìîáèëèñò ñáèë ïåøåõîäà, òî ñòðàõîâùèê âîçìåùàåò ïåøåõîäó èñê, ïðåäúÿâëåííûé èì ñòðàõîâàòåëþ. Òàðèô ñòðàõîâîé ïðåìèè, âûïëà÷èâàåìîé ñòðàõîâùèêó çà ñòðàõîâàíèå, çàâèñèò îò ëè÷íîñòè ñòðàõîâàòåëÿ. Òàê, â ðàññìîòðåííîì ïðèìåðå òàðèô çàâèñèò îò ñòàæà âîæäåíèÿ àâòîëþáèòåëÿ, åãî óìåíèÿ óïðàâëÿòü àâòîìîáèëåì, ÷àñòîòû íàðóøåíèÿ èì ïðàâèë äâèæåíèÿ. Ó÷èòûâàþòñÿ òàêæå îáñòîÿòåëüñòâà àâàðèè. Îáû÷íî íåêîòîðàÿ äîëÿ îòâåòñòâåííîñòè îñòàâëÿåòñÿ çà ñòðàõîâàòåëåì. Äîãîâîð ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè ìîæåò áûòü ñîñòàâëåí â ñëåäóþùèõ ôîðìàõ: à) ñ óêàçàíèåì ìàêñèìàëüíîé ñòðàõîâîé ñóììû è åå äîëè, îñòàþùåéñÿ íà ñòðàõîâàòåëå, íàïðèìåð ñóììà íå áîëüøå 100 000 äåíåæíûõ åäèíèö, ïðè÷åì 20 % îñòàåòñÿ íà ðèñêå ñòðàõîâàòåëÿ; á) ñ óêàçàíèåì ìàêñèìàëüíîé ñóììû, íî áåç ó÷àñòèÿ ñòðàõîâàòåëÿ; â) áåç óêàçàíèÿ îïðåäåëåííîé ñóììû, íî ñ ó÷àñòèåì ñòðàõîâàòåëÿ âî âñåõ ñëó÷àÿõ; ã) áåç îãðàíè÷åíèÿ ïðåäåëà ñóììû, íî ñ ó÷àñòèåì ñòðàõîâàòåëÿ â îïðåäåëåííûõ ãðàíèöàõ; ä) áåç îãðàíè÷åíèÿ ïðåäåëüíîé ñóììû è áåç âñÿêîãî ó÷àñòèÿ ñòðàõîâàòåëÿ.  çàâèñèìîñòè îò òîé èëè èíîé ôîðìû äîãîâîðà óñòàíàâëèâàåòñÿ è ðàçìåð ñòðàõîâîé ïðåìèè. Ñòðàõîâàíèå ïðîôåññèîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòîäàòåëåé, ïðåäñòàâëÿþùèõ ðàáîòíèêîâ, ïåðåä òðåòüèìè ëèöàìè. Îáû÷íî òàêîå ñòðàõîâàíèå ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì. Ñòðàõîâùèê ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ðèñêè, ñâÿçàííûå ñ âîçìîæíîñòüþ ñëó÷àéíûõ òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèé â õîäå ðàáî÷åãî ïðîöåññà, íàíåñåíèå íåóìûøëåííîãî âðåäà çäîðîâüþ ëþäåé ñî ñòîðîíû âðà÷åé, àâòîâëàäåëüöåâ, ñâÿçàííûå ñ âîçìîæíîñòüþ ïðè÷èíåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà ëþäÿì ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, ðàáîòíèêîâ ñôåðû óñëóã, êîíñóëüòàíòîâ. Îñîáåííîñòü ýòîé ôîðìû ñòðàõîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â îòñóòñòâèè ñðîêà äàâíîñòè è â óñòàíîâëåíèè ôðàíøèçû. Ïîòðåáíîñòü â òàêîì âèäå ñòðàõîâàíèÿ îáóñëîâëåíà íåîáõîäèìîñòüþ â çàùèòå è ïîìîùè ëèöàì îïðåäåëåííûõ ïðîôåññèé, âîçìåùåíèÿ óùåðáà îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, îñâîáîæäåíèÿ îò ïñèõîëîãè÷åñêîãî ãíåòà, ñíèæåíèÿ áîÿçíè ÷åëîâåêà ñäåëàòü îøèáêó (òàêàÿ áîÿçíü ÷àñòî è âåäåò ê ïîÿâëåíèþ îøèáîê). Ñòðàõîâàíèå ðèñêà íåïîãàøåíèÿ êðåäèòîâ, êàê ÿñíî èç íàçâàíèÿ, ïðèçâàíî óìåíüøèòü îïàñíîñòü ïîñëåäñòâèé íåâîçâðàùåíèÿ ïðåäîñòàâëåííîãî êðåäèòà.  êà÷åñòâå ñòðàõîâàòåëåé âûñòóïàþò áàíêè-êðåäèòîðû, à ñòðàõîâûì ñëó÷àåì ÿâëÿåòñÿ íåñâîåâðåìåííîå ïîãàøåíèå (íåïîãàøåíèå) êðåäèòà îäíèì èëè ñðàçó íåñêîëüêèìè çàåìùèêàìè. Ïðè ñòðàõîâàíèè áàíêîì âñåõ êðåäèòîâ äîñòèãàåòñÿ óíèâåðñàëèçàöèÿ îòâåòñòâåííîñòè ñòðàõîâùèêà, âîçíèêàþùåé â ñëó÷àå ëþáîé íåóïëàòû. Îòâåòñòâåííîñòü íàñòóïàåò, åñëè áàíê â òå÷åíèå 20 äíåé ïîñëå óñòà243

íîâëåííîãî ñðîêà íå ïîëó÷èë îò çàåìùèêà ïîäëåæàùóþ âîçâðàòó, îïëàòå ñóììó. Îáû÷íî ñòðàõîâùèê ðèñêà íåïîãàøåíèÿ êðåäèòîâ äåëèò ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü ñî ñòðàõîâàòåëåì, òî åñòü ñòðàõóåò íå âñþ ñóììó êðåäèòà, à åå ÷àñòü â ïðåäåëàõ îò 50 äî 90 % ñóììû êðåäèòà è ïðîöåíòà. Òàêîé ïîäõîä ñîçäàåò ãàðàíòèþ, ÷òî áàíê ïðàâèëüíî è ïîëíûì îáðàçîì áóäåò îöåíèâàòü êðåäèòîñïîñîáíîñòü çàåìùèêà, èáî ÷àñòü ðèñêà ïîòåðü ñîõðàíÿåòñÿ äàæå ïðè ñòðàõîâàíèè. Êðîìå òîãî, îãðàíè÷èâàþòñÿ äåéñòâèÿ áàíêà ïî ðàçäà÷å êðåäèòîâ âñåì æåëàþùèì â ñèëó òîãî æå ñîõðàíÿþùåãîñÿ ðèñêà. Äàííûé âèä ñòðàõîâàíèÿ îáû÷íî áûâàåò êðàòêîñðî÷íûì, íà ïåðèîä â îäèí ãîä. Òàðèôíàÿ ñòàâêà, öåíà ñòðàõîâûõ óñëóã çàâèñèò îò ñðîêà ïîëüçîâàíèÿ êðåäèòà, îò óðîâíÿ ðèñêà. Ïîñëå âîçìåùåíèÿ íåïîãàøåííîé ñóììû áàíêó ïðàâà íà ïîëó÷åíèå êðåäèòà ïåðåõîäÿò ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè. Ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè çàåìùèêîâ çà íåïîãàøåíèå êðåäèòîâ ïðèçâàíî óìåíüøèòü ðèñê çàåìùèêîâ êðåäèòíûõ ñðåäñòâ.  êà÷åñòâå ñòðàõîâàòåëÿ âûñòóïàþò çàåìùèêè. Îòâåòñòâåííîñòü ñòðàõîâùèêà íàñòóïàåò, åñëè ñâîåâðåìåííîå è ïîëíîå ïîãàøåíèå êðåäèòà çàåìùèêîì íå ïðîèçîøëî â òå÷åíèå 20 äíåé ïîñëå íàñòóïëåíèÿ ñðîêà ïëàòåæà. Äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ íà ñðîê äåéñòâèÿ êðåäèòà è ïðåäóñìàòðèâàåò îáû÷íî ñîâìåñòíóþ îòâåòñòâåííîñòü ñòðàõîâàòåëÿ è ñòðàõîâùèêà. Ñòðàõîâùèê ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îò ïîëîâèíû äî 90 % ðèñêà ïîòåðü, ñâÿçàííûõ ñ íåâîçâðàùåíèåì êðåäèòà. Âûøå ðàññìîòðåíû íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå âèäû ñòðàõîâàíèÿ. Ñóùåñòâóþò è äðóãèå âèäû, âñòðå÷àþùèåñÿ ðåæå.

18.5. Ïåðåñòðàõîâàíèå è ñîñòðàõîâàíèå Îäíèì èç ìåòîäîâ óìåíüøåíèÿ è ðàçäåëåíèÿ ñòðàõîâîãî ðèñêà ÿâëÿåòñÿ ïåðåñòðàõîâàíèå. Ïðèíèìàÿ íà ñåáÿ ðèñê (çàêëþ÷àÿ äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ), ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ íå âñåãäà îáëàäàåò âîçìîæíîñòüþ åãî ïîêðûòèÿ, âûïëàòû âîçìîæíûõ ñòðàõîâûõ óáûòêîâ.  ýòîì ñëó÷àå îíà îáðàùàåòñÿ çà ïîìîùüþ ê äðóãîé ñòðàõîâîé êîìïàíèè (èëè ñïåöèàëèçèðîâàííîé ïåðåñòðàõîâî÷íîé êîìïàíèè), ïðåäëàãàÿ ðàçäåëèòü ïðèíèìàåìûé ðèñê. Ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ â ïîäîáíîé ñèòóàöèè âûñòóïàåò êàê ïåðåñòðàõîâàòåëü (öåäåíò), ïåðåäàþùèé ÷àñòü ðèñêà íà ñòðàõîâàíèå äðóãîé êîìïàíèè — ïåðåñòðàõîâùèêó (öåññèîíåðó). Ïåðåñòðàõîâàòåëü, óñòóïàÿ ÷àñòü ñâîåé ñòðàõîâîé ïðåìèè ïåðåñòðàõîâùèêó, âûïëà÷èâàåò åìó êîìèññèîííîå âîçíàãðàæäåíèå.  ðåçóëüòàòå ýòîãî èñõîäíûé ñòðàõîâùèê, ñòàâøèé ïåðåñòðàõîâàòåëåì, îñòàâëÿåò çà ñîáîé òîëüêî òó ÷àñòü ðèñêà, êîòîðóþ îí ñïîñîáåí ïîêðûòü (âîçìåñòèòü). Òàêèì îáðàçîì, ïåðåñòðàõîâàíèå — ýòî ñèñòåìà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ñòðàõîâùèê, ïðèíèìàÿ íà ñåáÿ ðèñêè, ïåðåäàåò ÷àñòü îòâåòñòâåííîñòè ïî íèì (ñ ó÷åòîì ñâîèõ ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé) íà ñîãëàñîâàííûõ óñëîâèÿõ äðóãèì ñòðàõîâùèêàì ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ ïî âîçìîæíîñòè ñáàëàíñèðîâàííîãî ïîðòôåëÿ ñòðàõîâàíèé, îáåñïå÷åíèÿ ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòè è ðåíòàáåëüíîñòè ñòðàõîâûõ îïåðàöèé. Ïåðåñòðàõîâàíèå âïåðâûå ïîÿâèëîñü â Ãåðìàíèè â 1846 ãîäó.  Ðîññèè ñ 1895 ãîäà îíî âñòðå÷àåòñÿ ïðè îãíåâîì ñòðàõîâàíèè. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ïåðåñòðàõîâàíèå ïîëó÷èëî â íàøåé ñòðàíå òîëüêî ïîñëå 1992 ãîäà, êîãäà áûë ïðèíÿò çàêîí î ñòðàõîâàíèè, â êîòîðîì îòðàæåíû îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ïåðåñòðàõîâàíèÿ. Ðîëü ïåðåñòðàõîâàíèÿ îáóñëîâëåíà òàêèìè åãî ôóíêöèÿìè è ñâîéñòâàìè, êàê âòîðè÷íîå ðàñïðåäåëåíèå ðèñêà, êà÷åñòâåííîå è êîëè÷åñòâåííîå âûðàâíèâàíèå ñòðàõîâîãî ïîðòôåëÿ, âîçìîæíîñòü ïðèíèìàòü íà ñòðàõîâàíèå óíèêàëüíûå è äîðîãîñòîÿùèå ðèñêè.  îñíîâå ïåðåñòðàõîâàíèÿ ëåæèò äîãîâîð, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì îäíà ñòîðîíà, ïåðåñòðàõîâàòåëü (öåäåíò), ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ïåðåäàåò ñòðàõîâîé ðèñê äðóãîé ñòîðîíå — ïåðåñòðàõîâùèêó (öåññèîíåðó), êîòîðûé â ñâîþ î÷åðåäü ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî âîçìåñòèòü öåäåíòó ñîîòâåòñòâóþùóþ ÷àñòü âûïëà÷åííîãî ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ. Èíîãäà ñîçäàåòñÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà öåññèîíåð, ïðèíÿâ íà ñåáÿ ðèñê, ïîíèìàåò, ÷òî äëÿ íåãî îí òàêæå âåëèê.  ýòîì ñëó÷àå îí, ïîäîáíî ïåðâîé ñòðàõîâîé êîìïàíèè — öåäåíòó, ñòàðàåòñÿ èçëèøíþþ ÷àñòü ðèñêà ïåðåäàòü äðóãîé êîìïàíèè, çàêëþ÷èâ ñ íåé òàêîé æå äîãîâîð ïåðåñòðàõîâàíèÿ.  ïîäîáíîé ñèòóàöèè öåññèîíåð óæå âûñòóïàåò â ðîëè öåäåíòà, íàçûâàåìîãî, ÷òîáû ïîä÷åðêíóòü âòîðè÷íîñòü ïåðåäà÷è ðèñêà, ðåòðîöåäåíòîì. Êîìïàíèþ, ïðèíèìàþùóþ ðèñê îò ðåòðîöåäåíòà, íàçûâàþò ðåòðîöåññèîíåðîì. Îïåðàöèÿ ïî ïåðâè÷íîé ïåðåäà÷å ðèñêà íàçûâàåòñÿ öåññèåé, à ïî âòîðè÷íîé — ðåòðîöåññèåé. Ñõåìàòè÷íî ýòî ïîêàçàíî íà ðèñ. 18.5.1.

Ðèñ. 18.5.1. Ñõåìà ïåðåñòðàõîâàíèÿ

Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà ðåòðîöåññèè çàêëþ÷àåòñÿ â ïåðåäà÷å îòíîñèòåëüíî ìåëêèõ äîëåé ðèñêà áîëüøîìó ÷èñëó ïåðåñòðàõîâùèêîâ. Òåì ñàìûì äîñòèãàåòñÿ áîëüøàÿ ñòàáèëüíîñòü ïåðåñòðàõîâî÷íûõ îáîðîòîâ. Îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé äîãîâîðà ïåðåñòðàõîâàíèÿ âûñòóïàåò, âî-ïåðâûõ, âîçìåçäíîñòü. Ïåðåñòðàõîâùèê îáÿçàí âûïëàòèòü öåäåíòó âîçìåùåíèå ðèñêà ïðîïîðöèîíàëüíî ñâîåé äîëå ó÷àñòèÿ è òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè öåäåíò âûïëàòèë âîçìåùåíèå ïåðâûì. Âî-âòîðûõ, ïåðåñòðàõîâàíèå îñíîâûâàåòñÿ íà èíôîðìèðîâàííîñòè, çàêëþ÷àþùåéñÿ â òîì, ÷òî öåäåíò îáÿçàí ïðåäîñòàâèòü ïåðåñòðàõîâùèêó ïîëíóþ è äîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ î ðèñêå. Ïî ñâîåé ôîðìå äîãîâîðû ïåðåñòðàõîâàíèÿ áûâàþò ôàêóëüòàòèâíûå, îáëèãàòîðíûå è ôàêóëüòàòèâíî-îáëèãàòîðíûå. Ôàêóëüòàòèâíûé äîãîâîð èñòîðè÷åñêè ïðåäâîñõèùàåò îñòàëüíûå ôîðìû. Îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïåðåñòðàõîâàíèå òîëüêî îäíîé èíäèâèäóàëüíîé ñäåëêè, êàñàþùåéñÿ îäíîãî ðèñêà. Öåäåíò ïðè ïîÿâëåíèè ÷ðåçìåðíîãî 244

ðèñêà îáðàùàåòñÿ ê ïåðåñòðàõîâùèêó ñ ïðåäëîæåíèåì ïåðåñòðàõîâàòü èìåííî ýòîò ðèñê. Ïðè ýòîì ïðåäúÿâëÿþòñÿ äàííûå, ñîäåðæàùèå ïîëíóþ èíôîðìàöèþ î ðèñêå, ñ òåì, ÷òîáû ïåðåñòðàõîâùèê, ðàññìîòðåâ ïîëó÷åííûå ñâåäåíèÿ, ïðèíÿë ÷àñòü îòâåòñòâåííîñòè íà ñåáÿ. Åñëè ïîòåíöèàëüíûé ïåðåñòðàõîâùèê íå ñîãëàñåí, òî öåäåíò èùåò äðóãîãî ïåðåñòðàõîâùèêà, ñ êîòîðûì áóäåò ïîäïèñàí äîãîâîð. Ïðîöåññ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ïåðåñòðàõîâàíèÿ ïðåäïîëàãàåò îïðåäåëåííóþ ñâîáîäó äâóõ ñòîðîí. Öåäåíò âûáèðàåò ëþáîãî ïåðåñòðàõîâùèêà, à ïåðåñòðàõîâùèê èìååò âîçìîæíîñòü âûáðàòü ëó÷øèå ðèñêè, îòêàçûâàÿñü îò õóäøèõ, â ñîîòâåòñòâèè ñ èíäèâèäóàëüíîé îöåíêîé ðèñêà. Îñíîâíûì íåäîñòàòêîì òàêîãî äîãîâîðíîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå âðåìåííîãî ëàãà, ïðîìåæóòêà ìåæäó çàêëþ÷åíèåì äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ è ïîäïèñàíèåì äîãîâîðà ïåðåñòðàõîâàíèÿ. Âðåìåííîé ðàçðûâ îáóñëîâëåí íåîáõîäèìîñòüþ èçó÷åíèÿ ïåðåñòðàõîâùèêîì ïðèíèìàåìîãî èì íà ñåáÿ ðèñêà. Íî òàê êàê äîãîâîð ïåðåñòðàõîâàíèÿ äîëæåí áûòü ïîäïèñàí äî ìîìåíòà íàñòóïëåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè, òî ïîäðîáíûé àíàëèç ðèñêà îñóùåñòâèòü òðóäíî, à çàäåðæêà ïîäïèñàíèÿ òàêîãî äîãîâîðà ìîæåò èìåòü íåæåëàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ öåäåíòà.  ñèëó ýòîãî ôàêóëüòàòèâíûé äîãîâîð â íàñòîÿùåå âðåìÿ èãðàåò ëèøü âñïîìîãàòåëüíóþ ðîëü ïî îòíîøåíèþ ê äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ. Áîëåå çíà÷èòåëüíóþ ðîëü èãðàåò äîãîâîð îáëèãàòîðíîãî ïåðåñòðàõîâàíèÿ, êîòîðûé îáÿçûâàåò öåäåíòà ïåðåäàòü îïðåäåëåííóþ äîëþ âî âñåõ ïðèíÿòûõ ðèñêàõ íà ïåðåñòðàõîâàíèå, à ïåðåñòðàõîâùèêà — ïðèíÿòü ýòó äîëþ. Òàêîé äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ îáû÷íî íà íåîïðåäåëåííîå âðåìÿ è ïðåäóñìàòðèâàåò àâòîìàòè÷åñêîå ïåðåñòðàõîâàíèå ðèñêîâ â òå÷åíèå ýòîãî âðåìåíè íåçàâèñèìî îò æåëàíèÿ ñòîðîí. Åñëè ñòðàõîâàÿ ñóììà ïðåâûøàåò îïðåäåëåííóþ çàðàíåå âåëè÷èíó ñîáñòâåííîãî ó÷àñòèÿ öåäåíòà, òî ðèñê áóäåò ïåðåñòðàõîâàí. Ïðè òàêîì äîãîâîðå òåðÿåòñÿ ñâîáîäà âûáîðà; îñîáåííî ýòî êàñàåòñÿ ïåðåñòðàõîâùèêà, êîòîðûé òåðÿåò âîçìîæíîñòü îöåíêè ðèñêà è îòêàçà îò «ïëîõèõ» ðèñêîâ. Äîãîâîð îáëèãàòîðíîãî ïåðåñòðàõîâàíèÿ äåøåâëå ôàêóëüòàòèâíîãî, òàê êàê áîëåå ïðîñò â îáñëóæèâàíèè.  êà÷åñòâå ñèìáèîçà ïåðâîãî è âòîðîãî âèäà äîãîâîðîâ âûñòóïàåò ôàêóëüòàòèâíî-îáëèãàòîðíûé äîãîâîð, èëè äîãîâîð «îòêðûòîãî ïîêðûòèÿ», ïðåäóñìàòðèâàþùèé: à) ñâîáîäó öåäåíòà â ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ î ïåðåäà÷å ðèñêà (êàêîé èìåííî è â êàêîì îáúåìå) ïåðåñòðàõîâùèêó, ÷òî îáúåäèíÿåò ýòîò äîãîâîð ñ ôàêóëüòàòèâíûì; á) îáÿçàííîñòü ïåðåñòðàõîâùèêà ïðèíÿòü íà ïåðåñòðàõîâàíèå ïðåäñòàâëåííûå äîëè ðèñêà íà çàðàíåå îãîâîðåííûõ óñëîâèÿõ, ÷òî îáúåäèíÿåò äîãîâîð ñ îáëèãàòîðíûì. Äàííûé äîãîâîð ïðåäóñìàòðèâàåò îòáîð (ôîðìèðîâàíèå ïîðòôåëÿ) áëàãîïðèÿòíûõ ðèñêîâ öåäåíòîì, âñëåäñòâèå ÷åãî îí ñòàíîâèòñÿ íåâûãîäíûì è íåáåçîïàñíûì äëÿ ïåðåñòðàõîâùèêà â ïëàíå ôîðìèðîâàíèÿ åãî ïîðòôåëÿ ðèñêîâ. Ïîýòîìó òàêîé äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ òîëüêî ñ êîìïàíèÿìè, ïîëüçóþùèìèñÿ äîâåðèåì öåäåíòà. Íàèáîëåå äðåâíåé è âïëîòü äî XIX âåêà âñåîáùåé ôîðìîé ïåðåñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿëîñü ïðîïîðöèîíàëüíîå ïåðåñòðàõîâàíèå, ïðåäóñìàòðèâàþùåå ïåðåäà÷ó îïðåäåëåííîé äîëè ðèñêà ñâåðõ çàðàíåå îãîâîðåííîé äîëè ñîáñòâåííîãî ó÷àñòèÿ öåäåíòà. Òàêàÿ äîëÿ ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ êâîòíî, ýêñöåäåíòíî èëè êâîòíî-ýêñöåäåíòíî.  ïåðâîì ñëó÷àå óñòàíàâëèâàåòñÿ êâîòà (äîëÿ) ëèáî â ïðîöåíòíîì îòíîøåíèè îò ñòðàõîâîé ñóììû, ëèáî îïðåäåëåííàÿ ñóììà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ïðåâûøåíèå åå äîëæíî áûòü îòäàíî íà ïåðåñòðàõîâàíèå. Ïî æåëàíèþ ñòîðîí óñòàíàâëèâàåòñÿ âåðõíèé ïðåäåë îòâåòñòâåííîñòè ïåðåñòðàõîâùèêà, ÷òîáû îí èìåë âîçìîæíîñòü ïðèíèìàòü òîëüêî âîçìîæíûé ðèñê. Òàêîé âèä ïåðåñòðàõîâàíèÿ óäîáåí è ëåãîê â îáñëóæèâàíèè, òàê êàê ïåðåäàåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíàÿ ÷àñòü ñòðàõîâûõ ïëàòåæåé è çàðàíåå îãîâîðåííàÿ ïðîâèçèÿ (êîìèññèîííîå âîçíàãðàæäåíèå) çà ïåðåäà÷ó ðèñêà. Àíàëîãè÷íî îñóùåñòâëÿåòñÿ âîçìåùåíèå óáûòêîâ. Âìåñòå ñ ïðåèìóùåñòâàìè òàêîé âèä ïåðåñòðàõîâàíèÿ èìååò è íåäîñòàòîê, îí óìåíüøàåò ðèñê, íî âûðàâíèâàíèÿ ðèñêîâ íå ïðîèñõîäèò. Íàïðèìåð, ïîðòôåëü ñòðàõîâùèêà, öåäåíòà, ñîñòîèò èç òðåõ ãðóïï ðèñêà: 600, 1000, 1400 åäèíèö. Ñòðàõîâùèê îïðåäåëèë ìàêñèìàëüíóþ äîëþ ñâîåãî ó÷àñòèÿ â ïîêðûòèè ðèñêà â 800 åäèíèö. Êâîòà 20 % ïåðåäàíà â ïåðåñòðàõîâàíèå. Ñëåäîâàòåëüíî, ïåðåñòðàõîâùèê ïîëó÷àåò 120, 200, 280 åäèíèö ñîîòâåòñòâåííî, à ó öåäåíòà îñòàëîñü â ñòðàõîâàíèè 480, 800, 1120 åäèíèö. Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî â ïåðâîé ãðóïïå ðèñê èçëèøíå ïåðåñòðàõîâàí, òàê êàê öåäåíò ñàì â ñîñòîÿíèè åãî ïîêðûòü, à â òðåòüåé ãðóïïå ðèñê ïðåâûñèë ëèìèò, ÷òî ïðèâåäåò ëèáî ê äîïîëíèòåëüíîìó ïåðåñòðàõîâàíèþ ýòîãî èçëèøêà, ëèáî ïîèñêà äîïîëíèòåëüíûõ ñîáñòâåííûõ ðåçåðâîâ äëÿ åãî ïîêðûòèÿ. Ïîëíîå âûðàâíèâàíèå ðèñêà äîñòèãàåòñÿ, êîãäà äîëÿ ó÷àñòèÿ ôîðìèðóåòñÿ ýêñöåäåíòíî. Ïðè ýòîì óñòàíàâëèâàåòñÿ ìàêñèìàëüíàÿ ñóììà ñîáñòâåííîãî ó÷àñòèÿ ñòðàõîâùèêà â ïîêðûòèè ðèñêà, íàçûâàåìàÿ ýêñöåäåíòîì. Ïðåâûøåíèå ýòîé ñóììû ïåðåäàåòñÿ â ïåðåñòðàõîâàíèå è íîñèò íàçâàíèå «äîñòîÿíèå ýêñöåäåíòà». Íàïðèìåð, ýêñöåäåíò óñòàíîâëåí â 800 åäèíèö, ñòðàõîâàÿ ñóììà ïðèíÿòîãî íà ñòðàõîâàíèå äîãîâîðà ñîñòàâèëà 1600, â ýòîì ñëó÷àå äîñòîÿíèå ýêñöåäåíòà ñîñòàâèò: äîëÿ ó÷àñòèÿ ïåðåñòðàõîâùèêà / ñòðàõîâàÿ ñóììà = (1600 – 800)/1600 = 0,5, èëè 50 %. Åñëè ñòðàõîâàÿ ñóììà ðàâíà 2400 åäèíèöàì, òî äîñòîÿíèå ýêñöåäåíòà áóäåò ðàâíî 66,7 % (2400 – 800/2400). Óñòàíîâëåíèå ýêñöåäåíòà è âîçìåùåíèÿ äîâîëüíî òðóäîåìêî, íî â òî æå âðåìÿ áîëåå âûãîäíî, ÷åì êâîòíîå ïåðåñòðàõîâàíèå. Ñìåøàííîå ïðîïîðöèîíàëüíîå ïåðåñòðàõîâàíèå âñòðå÷àåòñÿ äîâîëüíî ðåäêî è çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïîðòôåëü öåäåíòà îïðåäåëÿåòñÿ êâîòíî, à ïðåâûøåíèå ñóììû ñòðàõîâîãî ðèñêà ñâåðõ óñòàíîâëåííîé êâîòû — ýêñöåäåíòíî, òî åñòü ïðè êâîòå ïåðåñòðàõîâùèêà 20 %, ñòðàõîâîé ñóììå 2000 åäèíèö è ëèìèòå ïåðåñòðàõîâàíèÿ 300 åäèíèö, öåäåíò áóäåò ïîêðûâàòü ðèñê, ðàâíûé 1600, à ïåðåñòðàõîâùèê — 300 åäèíèöàì, òî åñòü â ïðåäåëàõ âåðõíåãî ëèìèòà ñóììû. Îñòàâøèåñÿ 100 åäèíèö öåäåíò âûíóæäåí áóäåò îòäàòü â ïåðåñòðàõîâàíèå äðóãîìó ñòðàõîâùèêó. Ïðîïîðöèîíàëüíîå ïåðåñòðàõîâàíèå ñòàíîâèòñÿ âîçìîæíûì òîëüêî ïðè óñëîâèè ñóùåñòâîâàíèÿ âåðõíåé ãðàíèöû îòâåòñòâåííîñòè ïðè ñòðàõîâàíèè, ÷òî õàðàêòåðíî äëÿ ñòðàõîâàíèÿ æèçíè, èìóùåñòâà, ãäå ÷åòêî îïðåäåëåíà ñòðàõîâàÿ ñóììà. Íî íåêîòîðûå âèäû ñòðàõîâàíèÿ íå èìåþò òàêîé ãðàíèöû, êàê, íàïðèìåð, ñòðàõîâàíèå ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè.  ýòîì ñëó÷àå ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ íåïðîïîðöèîíàëüíîå ïåðåñòðàõîâàíèå, ïîÿâèâøååñÿ ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Ïîáóäèòåëüíûì ìîòèâîì ê ðàçâèòèþ íåïðîïîðöèîíàëüíîãî ïåðåñòðàõîâàíèÿ áûëî ñòðåìëåíèå öåäåíòà óáåðå÷ü ñåáÿ îò ÷ðåçìåðíîé óáûòî÷íîñòè. Ïîäîáíàÿ óáûòî÷íîñòü ñâÿçàíà ñ áîëüøèì êîëè÷åñòâîì ìåëêèõ óáûòêîâ, êîãäà, íàïðèìåð, èç 100 ñòðàõîâàòåëåé ñî ñòðàõîâîé ñóììîé â 10 åäèíèö ïîñòðàäàëî 90, ÷òî ïðåâûñèëî ðàññ÷èòûâàåìóþ ñðåäíþþ ñóììó, ðàâíóþ 50 åäèíèöàì, ëèáî ñ ìàëûì êîëè÷åñòâîì áîëüøèõ óáûòêîâ, êîãäà, íàïðèìåð, èç 100 ïîñòðàäàëè 2, íî îáùàÿ ñóììà ñîñòàâèëà 100 âìåñòî 50 ðàñ÷åòíûõ åäèíèö. Ñ ó÷åòîì ýòèõ ïîòðåáíî245

ñòåé ïîëó÷èëè ðàçâèòèå äâà òèïà íåïðîïîðöèîíàëüíîãî ïåðåñòðàõîâàíèÿ: ïåðåñòðàõîâàíèå ïðåâûøåíèÿ óáûòêîâ è ïåðåñòðàõîâàíèå ïðåâûøåíèÿ óáûòî÷íîñòè ïî ðèñêàì îïðåäåëåííîãî âèäà.  ñëó÷àå êîãäà ñòðàõîâùèê ñòðåìèòñÿ íå ê âûðàâíèâàíèþ ðèñêîâ, à ê îáåñïå÷åíèþ ôèíàíñîâîãî ðàâíîâåñèÿ ñòðàõîâûõ îïåðàöèé, îí ïðèáåãàåò ê ñòðàõîâàíèþ ïðåâûøåíèÿ óáûòêîâ, êîòîðûå ñîñòàâëÿþò èçëèøåê íàä óñòàíîâëåííîé ñóììîé ñîáñòâåííîãî ó÷àñòèÿ öåäåíòà ïî îäíîìó âèäó ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ. Åñëè ðå÷ü èäåò î ïðåâûøåíèè ñóììû ïî âñåì âèäàì ñòðàõîâûõ ñëó÷àåâ, òî èñïîëüçóåòñÿ ïåðåñòðàõîâàíèå óáûòî÷íîñòè. È åùå îäíèì ìåòîäîì ðàñïðåäåëåíèÿ è âûðàâíèâàíèÿ ðèñêîâ âûñòóïàåò ñîñòðàõîâàíèå, ïðèìåíÿþùååñÿ â ñòðàíàõ, ãäå íåñêîëüêî ñòðàõîâûõ êîìïàíèé îñóùåñòâëÿþò îäèí è òîò æå âèä ñòðàõîâàíèÿ.  îòëè÷èå îò ïåðåñòðàõîâàíèÿ, ãäå ñòðàõîâàòåëü çàêëþ÷àåò äîãîâîð ñ îäíèì ñòðàõîâùèêîì, êîòîðûé çàòåì ðàçìåùàåò ñâîé ðèñê, â ñîñòðàõîâàíèè ñòðàõîâàòåëü çàêëþ÷àåò äîãîâîð ñðàçó ñ íåñêîëüêèìè ñòðàõîâùèêàìè, âûñòóïàþùèìè ðàâíîïðàâíûìè ïàðòíåðàìè è îòâå÷àþùèìè ïåðåä ñòðàõîâàòåëåì ïî ñâîåé äîëå ðèñêà. Ìåõàíèçì ñîñòðàõîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïîèñêå ñòðàõîâùèêîì êîìïàíüîíîâ äëÿ ñîâìåñòíîé îòâåòñòâåííîñòè. Òàêèõ êîìïàíèé ìîæåò áûòü ëèáî äâå, ëèáî áîëüøå â çàâèñèìîñòè îò ðàçìåðà ðèñêà è îò äîëè ñîáñòâåííîãî ó÷àñòèÿ ñòðàõîâùèêîâ. Îòâåòñòâåííîñòü ïî èñïîëíåíèþ òàêîãî äîãîâîðà íåñåò ïåðâàÿ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ, íî îíà íå âîçìåùàåò äîëè äðóãèõ â ñëó÷àå èõ íåïëàòåæåñïîñîáíîñòè. Ñîñòðàõîâàíèå íå ïðèíÿëî òàêèõ ðàçìåðîâ è ìàñøòàáîâ, êàê ïåðåñòðàõîâàíèå, â ñèëó íåçàèíòåðåñîâàííîñòè â íåì ñòðàõîâàòåëÿ, êîòîðûé ïîä÷àñ íå èìååò ïîëíîé èíôîðìàöèè î ñîñòðàõîâùèêàõ. Ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå òàêèå ôîðìû ðàñïðåäåëåíèÿ ðèñêà íàøëè è â íàøåé ñòðàíå. Ïðàâäà, êîëè÷åñòâî ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïåðåñòðàõîâî÷íûõ êîìïàíèé â ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ íåâåëèêî, íî ñòðàõîâûå êîìïàíèè â Ðîññèè øèðîêî ïðàêòèêóþò âçàèìíîå ïåðåñòðàõîâàíèå ðèñêîâ.

Ãëàâà 19. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÁÞÄÆÅÒ È ÁÞÄÆÅÒÍÎÅ ÓÑÒÐÎÉÑÒÂÎ 19.1. Èíñòðóìåíò ôèíàíñîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè  ãëàâå 17 áûëè ðàññìîòðåíû ýëåìåíòû ôèíàíñîâîé ñèñòåìû è îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè â âèäå ðàñïðåäåëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è ôîðìèðîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé. Íàðÿäó ñ äåíåæíûìè ïîòîêàìè è ñâÿçÿìè ôèíàíñîâàÿ ñèñòåìà õàðàêòåðèçóåòñÿ åùå è èñòî÷íèêàìè ïîñòóïëåíèÿ è íàïðàâëåíèÿìè ðàñõîäîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ñîñðåäîòî÷èì òåïåðü âíèìàíèå íà ýòîé ñóùåñòâåííîé ñòîðîíå ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèìè ïðîöåññàìè, òî åñòü áþäæåòíîì ðåãóëèðîâàíèè, îñóùåñòâëÿåìîì ïîñðåäñòâîì ïëàíèðîâàíèÿ, ôîðìèðîâàíèÿ, èçìåíåíèÿ äåíåæíûõ áþäæåòîâ íà âñåõ óðîâíÿõ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Áþäæåò, ïîíèìàåìûé â áóêâàëüíîì ñìûñëå ñëîâà êàê «äåíåæíàÿ ñóìêà», êîøåëåê äëÿ ïîìåùåíèÿ, õðàíåíèÿ, èçâëå÷åíèÿ äåíåã, èìååò äâîÿêîå òîëêîâàíèå. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ýòî ñîâîêóïíîñòü, ìàññà ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, ñðåäñòâ, êîòîðûìè ðàñïîëàãàåò ëþáîé ýêîíîìè÷åñêèé ñóáúåêò, áóäü òî ãîñóäàðñòâî, òåððèòîðèÿ, ïðåäïðèÿòèå èëè ñåìüÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, áþäæåò — ýòî ñîîòíîøåíèå ìåæäó äîõîäàìè è ðàñõîäàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ñóáúåêòà, áàëàíñ åãî äåíåæíûõ ñðåäñòâ, õàðàêòåðèçóþùèé ñîîòâåòñòâèå èõ ïîñòóïëåíèÿ è ðàñõîäîâàíèÿ â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà, ÷àùå âñåãî îäíîãî ãîäà. Èíà÷å ãîâîðÿ, áþäæåò îïðåäåëÿåò è ñîäåðæèìîå «äåíåæíîé ñóìêè», íàëè÷èå â íåé äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè èõ äåôèöèò, è äèíàìèêó åå íàïîëíåíèÿ è îïîðîæíåíèÿ, êàíàëû ïðèõîäà è ðàñõîäà äåíåã, ñîîòíîøåíèå ìåæäó äîõîäàìè è ðàñõîäàìè. Äëÿ ëþáîãî ÷åëîâåêà ïîíÿòèå «áþäæåò» àññîöèèðóåòñÿ ñ åãî ôèíàíñîâûì ñîñòîÿíèåì, íàêîïëåíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ñîîòâåòñòâèåì äåíåæíûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, èçáûòî÷íîñòüþ èëè äåôèöèòíîñòüþ ëè÷íîãî êîøåëüêà. Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà è áþäæåòèðîâàíèå îáðàçóþò îäèí èç âàæíåéøèõ ýëåìåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, âîïëîùàþò áàçèñíûé ñïîñîá ôèíàíñîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè. Áþäæåòû è áþäæåòíîå ðåãóëèðîâàíèå ñóùåñòâóþò â ëþáîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, ïðèñóùè ýêîíîìèêå êàê ðûíî÷íîãî, òàê è íåðûíî÷íîãî òèïà. Îäíàêî õàðàêòåð áþäæåòíîãî óñòðîéñòâà, ñïîñîáû ôîðìèðîâàíèÿ, óòâåðæäåíèÿ, èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ â íèõ îáëàäàþò ïðèíöèïèàëüíûìè ðàçëè÷èÿìè.  îñîáåííîñòè ýòî êàñàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà.  öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêå áþäæåò öåëèêîì ïîä÷èíåí ãîñóäàðñòâåííîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ïëàíó, ñëåäóåò èç íåãî è íå èìååò ñêîëüêî-íèáóäü âàæíîãî ñàìîñòîÿòåëüíîãî çíà÷åíèÿ. Òàêîé ïîäõîä íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå ñëåäóåò èç ãîñïîäñòâóþùåé â ïëàíîâî-ðàñïîðÿäèòåëüíîé ýêîíîìèêå òåíäåíöèè ïðèäàíèÿ ãëàâåíñòâóþùåé ðîëè ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûì ôàêòîðàì è âòîðîñòåïåííîé — ôèíàíñîâûì.  ïåðèîä ãîñïîäñòâà â Ðîññèè ñîöèàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìû õîçÿéñòâîâàíèÿ èñòèííîå ñîñòîÿíèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà áûëî èçâåñòíî òîëüêî àïïàðàòó öåíòðàëüíûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ. Íàðîä íå èìåë î íåì ïðåäñòàâëåíèÿ. Ïàðòèéíî-ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü âûíîñèëà íà ðàññìîòðåíèå è óòâåðæäåíèå çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ âî ìíîãîì ôèêòèâíûå, íåïîëíûå, íåðàñêðûòûå ïëàíîâûå è îò÷åòíûå áþäæåòû, êîòîðûå àâòîìàòè÷åñêè îäîáðÿëèñü è óòâåðæäàëèñü çàêîíîäàòåëüíûìè îðãàíàìè. Ïðè ýòîì ñèñòåìà íå òîëüêî íå âûðàáàòûâàëà, íî ïîñëåäîâàòåëüíî îòáèâàëà ó ëþäåé èíòåðåñ ê òîìó, ÷òîáû óçíàòü, êóäà æå èäóò íàðîäíûå äåíüãè, ñðåäñòâà íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, ïîïàâøèå â ãîñóäàðñòâåííóþ äåíåæíóþ ñóìêó. Äà è áþäæåò ïðåäïðèÿòèé îñòàâàëñÿ äëÿ åãî ðàáîòíèêîâ çà ñåìüþ ïå÷àòÿìè. Îòñóòñòâèå ãëóáîêîãî èíòåðåñà ñî ñòîðîíû ãðàæäàí ê àíàëèçó ãîñóäàðñòâåííûõ, ðåñïóáëèêàíñêèõ, ìåñòíûõ áþäæåòîâ è áþäæåòîâ ïðåäïðèÿòèé ìîæíî îáúÿñíèòü íåæåëàíèåì «ñ÷èòàòü äåíüãè â ÷óæîì êàðìàíå». Âåäü ïîäàâëÿþùåå ÷èñëî ãðàæäàí ïîëàãàåò «÷óæèìè» ëþáûå äåíüãè, íå ïîïàâøèå â ñîáñòâåííûé èëè ñåìåéíûé êàðìàí èëè èçúÿòûå èç ýòèõ êàðìàíîâ ïîñðåäñòâîì íàëîãîâ è ïëàòåæåé.  äåéñòâèòåëüíîñòè ýòî òîæå êðîâíûå, «ñâîè» äåíüãè ãðàæäàí, íî íàïðàâëÿåìûå ïî ãîñóäàðñòâåííûì, òåððèòîðèàëüíûì, êîëëåêòèâíûì, ïðîèçâîäñòâåííûì, ñîöèàëüíûì êàíàëàì èñïîëüçîâàíèÿ.  ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ñèòóàöèÿ íåñêîëüêî èíàÿ. Ñîñòàâëåíèþ, óòâåðæäåíèþ, àíàëèçó èñïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ãîäîâûõ áþäæåòîâ óäåëÿåòñÿ îãðîìíîå âíèìàíèå. Ñàìè áþäæåòû íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå è óðîâíå òåððèòîðèàëüíûõ åäèíèö ñëóæàò âåäóùåé, îïðåäåëÿþùåé ôîðìîé ôèíàíñîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ. Êñòàòè, ýòîò ôàêò îïðîâåðãàåò ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íåò ìåñòà öåíòðàëè246

çîâàííîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ïëàíèðîâàíèþ. Ðåàëüíàÿ ñèòóàöèÿ ãîâîðèò îá îáðàòíîì. Áþäæåòíî-ôèíàíñîâîå ïëàíèðîâàíèå â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïîñòàâëåíî ëó÷øå, ÷åì â ãîñóäàðñòâàõ ñ òðàäèöèîííî ïëàíîâîé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìîé âåäåíèÿ õîçÿéñòâà. Ïðèíöèïèàëüíî âàæåí è òîò íåñîìíåííûé ôàêò, ÷òî â áîëüøèíñòâå ðàçâèòûõ ñòðàí óñòàíîâèëàñü è ñîáëþäàåòñÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïðîöåäóðà ïðèíÿòèÿ áþäæåòîâ íà îáùåãîñóäàðñòâåííîì è ìóíèöèïàëüíîì óðîâíÿõ. Áþäæåòû îáñóæäàþòñÿ â ïàðëàìåíòàõ è èõ êîìèññèÿõ ñàìûì äåòàëüíûì îáðàçîì, ïî âñåì ðàñõîäíûì ñòàòüÿì. È äàæå ïî îòäåëüíûì îáúåêòàì. Òåì ñàìûì ïðàâèòåëüñòâà ëèøåíû âîçìîæíîñòè òðàòèòü íàðîäíûå äåíüãè íàïðàâî è íàëåâî, êàê èì çàáëàãîðàññóäèòñÿ.  ïðèíöèïå áþäæåòû ñòàëè è ó íàñ ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ è óòâåðæäåíèÿ. Íî óòâåðäèâ áþäæåò, ÷àñòî ñ çàïîçäàíèåì, î íåì îáû÷íî çàáûâàþò è ïðèíèìàþò çàòåì ðåøåíèÿ, åãî ðàçðóøàþùèå. Îãðîìíîå çíà÷åíèå äëÿ ïîääåðæàíèÿ ñòàáèëüíîñòè õîçÿéñòâà, ïðåäîòâðàùåíèÿ êðèçèñíûõ ñèòóàöèé, îáåñïå÷åíèÿ ïðîïîðöèîíàëüíîñòè è ñáàëàíñèðîâàííîñòè, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ðàçíûõ ñåêòîðîâ è ñôåð ýêîíîìèêè èìååò êîíòðîëü çà ôèíàíñîâûìè ïîòîêàìè, ñâîåâðåìåííàÿ êîððåêòèðîâêà äîõîäíûõ è ðàñõîäíûõ ñòàòåé áþäæåòà. Åñòåñòâåííî, ÷òî ðåàëüíûå ôèíàíñîâûå ñîîòíîøåíèÿ îòëè÷àþòñÿ îò íàìå÷åííûõ â ïðîåêòàõ è ïëàíàõ. Îáû÷íî äåíåæíûå ðàñõîäû ïðåâûøàþò ïåðâîíà÷àëüíûå íàìåòêè, à äîõîäû îêàçûâàþòñÿ íèæå îæèäàåìûõ. Îòñþäà âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü êîððåêòèðîâêè áþäæåòîâ, èñïîëüçîâàíèÿ ðåçåðâîâ ñ òåì, ÷òîáû íàïðàâèòü ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû â íóæíîå ðóñëî, ñîãëàñîâàòü èõ ñ ôèíàíñîâûìè âîçìîæíîñòÿìè. Âàæíî, ÷òî íà áþäæåòíîì ðåãóëèðîâàíèè, îñóùåñòâëÿåìîì ïîñðåäñòâîì ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäíûõ è ðàñõîäíûõ ñòàòåé ãîñóäàðñòâåííîãî è ðåãèîíàëüíîãî áþäæåòîâ, ñêàçûâàåòñÿ ñòåïåíü äåìîêðàòèçàöèè ôèíàíñîâîãî óïðàâëåíèÿ. Îäíî äåëî, êîãäà ôèíàíñàìè ÷åðåç áþäæåò ðàñïîðÿæàþòñÿ îðãàíû íàðîäîâëàñòèÿ. È ñîâñåì äðóãîå, êîãäà ñîäåðæèìîå «äåíåæíîé ñóìêè» ðàñïðåäåëÿþò ðóêîâîäèòåëè ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, ÷èíîâíèêè èç ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, ðóêîâîäñòâóþùèåñÿ óçêîâåäîìñòâåííûìè, ïðåõîäÿùèìè, ëè÷íûìè èíòåðåñàìè.  öåëîì â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñòåïåíü ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â îáðàçîâàíèå, äâèæåíèå, ðàñïðåäåëåíèå ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèé è ãðàæäàí ãîðàçäî ìåíüøå, ÷åì â ýêîíîìèêå íåðûíî÷íîãî òèïà. Âìåñòå ñ òåì áþäæåòíî-ðåãóëÿòèâíàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà â ðÿäå ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ñèñòåìîé äîñòàòî÷íî âûñîêà è èìååò òåíäåíöèþ ê âîçðàñòàíèþ. Òàê ÷òî áþäæåòíàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò îäíî èç âåäóùèõ çâåíüåâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. Ñ ïîìîùüþ áþäæåòîâ, òàê æå êàê è ïîñðåäñòâîì ñâÿçàííûõ ñ íèìè íàëîãîîáëîæåíèÿ è íàëîãîâûõ ëüãîò, ñóáñèäèé è ñóáâåíöèé, ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèé, ïðîöåíòíûõ ñòàâîê, ãîñóäàðñòâî îêàçûâàåò ðåãóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå íà òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé, à ÷åðåç íèõ è íà ðûíîê òîâàðîâ è óñëóã, êàïèòàëà, ðàáî÷åé ñèëû. Ñîáñòâåííî, áþäæåò è ðûíî÷íûå ðåãóëÿòîðû — ýòî äâå ñòîðîíû îäíîé ìåäàëè. Òàê, íàïðèìåð, ïîñðåäñòâîì íàëîãîâ ìîæíî óâåëè÷èòü ïîñòóïëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â áþäæåò. È òåì ñàìûì èìåòü âîçìîæíîñòü óâåëè÷èòü ãîñóäàðñòâåííûå çàêàçû, ãîñóäàðñòâåííûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ, ñîöèàëüíûå ðàñõîäû èç áþäæåòà è ïîâëèÿòü òåì ñàìûì íà ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà, íàïðàâëåíèÿ åãî ðàçâèòèÿ, ýôôåêòèâíîñòü. Òàêèì îáðàçîì, ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ïðåäñòàâëÿåò åñòåñòâåííîå çâåíî ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå.  áþäæåòíîé ñèñòåìå ïðèíÿòî âûäåëÿòü áþäæåòû òðåõ óðîâíåé: ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, áþäæåòû ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, ó÷ðåæäåíèé, èìåíóåìûå èíîãäà áàëàíñàìè, è ñåìåéíûå áþäæåòû. Îáúåêòîì äàëüíåéøåãî ðàññìîòðåíèÿ áóäåò â îñíîâíîì ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò è ÷àñòè÷íî ôèíàíñîâûå áàëàíñû ïðåäïðèÿòèé.

19.2. Ñóùíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Ðàññìàòðèâàÿ ôèíàíñîâóþ ñèñòåìó, ìû îòìå÷àëè, ÷òî ñôåðà ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ ñîñòîèò, â ÷àñòíîñòè, èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, êîòîðûé îõâàòûâàåò ñîâîêóïíîñòü áþäæåòíûõ îòíîøåíèé ïî ôîðìèðîâàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ áþäæåòíîãî ôîíäà ñòðàíû. Áþäæåòíûå îòíîøåíèÿ õàðàêòåðèçóþò â ñâîþ î÷åðåäü ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè è íàñåëåíèåì ñ ãîñóäàðñòâîì è ñâÿçàííûå ñ ôîðìèðîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì öåíòðàëèçîâàííîãî ôîíäà äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðåäíàçíà÷åííîãî äëÿ ñîâìåñòíîãî ïîòðåáëåíèÿ. Áþäæåòíûå îòíîøåíèÿ õàðàêòåðèçóþòñÿ ìíîãîñòîðîííîñòüþ â ñèëó òîãî, ÷òî îïîñðåäóþò ðàçíûå íàïðàâëåíèÿ ðàñïðåäåëèòåëüíîãî ïðîöåññà (ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé ìåæäó ñåêòîðàìè ýêîíîìèêè, ñôåðàìè îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îòðàñëÿìè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, òåððèòîðèÿìè ñòðàíû) è îõâàòûâàþò âñå óðîâíè õîçÿéñòâîâàíèÿ (ôåäåðàëüíûé, ðåñïóáëèêàíñêèé, ìåñòíûé). Áþäæåòíûå îòíîøåíèÿ çàâèñÿò îò ìåòîäîâ âåäåíèÿ õîçÿéñòâà, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, îò ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà. Íåîáõîäèìîñòü â òàêèõ îòíîøåíèÿõ ñâÿçàíà ñ òåì, ÷òî â ðóêàõ ãîñóäàðñòâà êîíöåíòðèðóåòñÿ îïðåäåëåííàÿ äîëÿ íàöèîíàëüíîãî äîõîäà (îò÷èñëåíèÿ â âèäå íàëîãîâ è ïëàòåæåé ñ äîõîäîâ), êîòîðàÿ äîëæíà áûòü ðàñïðåäåëåíà äëÿ íóæä âîñïðîèçâîäñòâà âñåãî îáùåñòâà, äëÿ ðåøåíèÿ îáùåñòâåííûõ çàäà÷, òàêèõ, êàê óïðàâëåíèå, îáîðîíà, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîå ðàçâèòèå.  ïðîöåññå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ áþäæåòíûå îòíîøåíèÿ îâåùåñòâëÿþòñÿ â áþäæåòíîì ôîíäå ñòðàíû, âåëè÷èíà êîòîðîãî çàâèñèò îò ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà â ðàçâèòèè òåõ èëè èíûõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ñòðóêòóðíûõ ñäâèãîâ â ýêîíîìèêå. Ïî ñâîåé ýêîíîìè÷åñêîé ñóùíîñòè ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò îòðàæàåò äåíåæíûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå ñêëàäûâàþòñÿ ó ãîñóäàðñòâà ñ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè è íàñåëåíèåì è çàêëþ÷àþòñÿ â ïåðåðàñïðåäåëåíèè íàöèîíàëüíîãî äîõîäà â ñâÿçè ñ îáðàçîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ õîçÿéñòâà, îñóùåñòâëåíèÿ ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè, ðàçâèòèÿ íàóêè, êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû è óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì. Îñîáåííîñòüþ ýòîãî çâåíà ôèíàíñîâîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî áþäæåò ñâÿçàí ñ îáîñîáëåíèåì ÷àñòè íàöèîíàëüíîãî äîõîäà â âèäå íàëîãîâ è ïëàòåæåé â ðóêàõ ãîñóäàðñòâà è åå èñïîëüçîâàíèåì â îáùåñòâåííûõ öåëÿõ. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò â îòëè÷èå îò ôèíàíñîâîé ñèñòåìû â öåëîì ïåðåðàñïðåäåëÿåò ëèøü èìåþùóþñÿ ó íåãî ÷àñòü íàöèîíàëüíîãî äîõîäà (à íå âñå íàöèîíàëüíîå áîãàòñòâî) ìåæäó îòðàñëÿìè, òåððèòîðèÿìè, ñôåðàìè îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â ïðîïîðöèÿõ, îïðåäåëÿåìûõ â ïåðâóþ î÷åðåäü ïîòðåáíîñòÿìè ðàñøèðåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà â öåëîì è ôèíàíñîâîé ïîëèòèêîé ãîñóäàðñòâà. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü êàê ñðåäñòâî ðåàëèçàöèè ôèíàíñîâûõ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà. Áëàãîäàðÿ áþäæåòíûì îòíîøåíèÿì ïðîèñõîäèò ñîñðåäîòî÷åíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ðóêàõ ãîñóäàðñòâà è èõ èñïîëüçîâàíèå äëÿ âûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâîì ñâîèõ ôóíêöèé. Ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ ôóíêöèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ ñêîíöåíòðèðîâàííûõ ó ãîñóäàðñòâà äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà óäîâëåòâîðåíèå îáùåñòâåííûõ ïî247

òðåáíîñòåé, ïðè÷åì ñôåðà äåéñòâèÿ ýòîé ôóíêöèè äîñòàòî÷íî ìíîãîîáðàçíà. Ýòî ìåæîòðàñëåâîå, ìåæòåððèòîðèàëüíîå, ôåäåðàëüíîå, ãîðîäñêîå ïåðåðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ, îáóñëîâëåííîå òåì, ÷òî â îòíîøåíèÿ ñ áþäæåòîì âñòóïàþò ïî÷òè âñå ó÷àñòíèêè îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Êîíòðîëüíàÿ ôóíêöèÿ ïîçâîëÿåò óçíàòü, íàñêîëüêî ñâîåâðåìåííî è ïîëíî ôèíàíñîâûå ðåñóðñû ïîñòóïàþò â ðàñïîðÿæåíèå ãîñóäàðñòâà, êàê ñêëàäûâàþòñÿ ïðîïîðöèè â ðàñïðåäåëåíèè ñðåäñòâ, êàê îíè èñïîëüçóþòñÿ. Áþäæåò îòîáðàæàåò ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû, ïðîòåêàþùèå â ñòðóêòóðíûõ çâåíüÿõ ýêîíîìèêè, áëàãîäàðÿ ÷åìó ñòàíîâèòñÿ âèäíî, êàê ïîñòóïàþò ñðåäñòâà, â êàêèõ ðàçìåðàõ. Ïðîÿâëåíèå ôóíêöèé ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà íàõîäèò ñâîå îòðàæåíèå â ñîçäàâàåìîì ãîñóäàðñòâîì áþäæåòíîì ìåõàíèçìå, ÿâëÿþùåìñÿ ðåàëüíûì âîïëîùåíèåì áþäæåòíîé ïîëèòèêè, è îòðàæàåò êîíêðåòíóþ íàöåëåííîñòü áþäæåòíûõ îòíîøåíèé íà ðåøåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ çàäà÷. Ãîñóäàðñòâî èñïîëüçóåò áþäæåò äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ïîñðåäñòâîì ìàíåâðèðîâàíèÿ ïîñòóïàþùèìè â ðàñïîðÿæåíèå ãîñóäàðñòâà äåíåæíûìè ðåñóðñàìè.  ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ áþäæåòíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâî èìååò âîçìîæíîñòü ïðèìåíÿòü ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå ôîðìû âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìèêó: ñóáñèäèðîâàíèå è ôèíàíñèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé, îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèé, ôèíàíñèðîâàíèå êîíâåðñèè îáîðîííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. Ðåçóëüòàòîì òàêîãî âîçäåéñòâèÿ ñëóæèò ðîñò íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, ðåøåíèå íàñóùíûõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, ðàñøèðåíèå èëè óìåíüøåíèå ñîâîêóïíîãî ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, ñîçäàíèå íåîáõîäèìîé èíôðàñòðóêòóðû.  öåëîì ïðåäñòàâëåíèå î ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå ìîæåò áûòü ïîëó÷åíî èç ñëåäóþùåãî âàðèàíòà ïðèìåðíîé ñõåìû ðîññèéñêîãî áþäæåòà íà 1996 ãîä (ñì. ñõåìó). ÄÎÕÎÄÛ

(òðëí. ðóá.) 282,5

íàëîãè âñåãî â òîì ÷èñëå: — íàëîã íà ïðèáûëü 55,5 — ïîäîõîäíûé íàëîã 5,0 — íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü 127,0 — àêöèçû 44,0 — ñïåöíàëîã 9,1 — òàìîæåííûå äîõîäû 3,1 Íåíàëîãîâûå äîõîäû 40,1 â òîì ÷èñëå: — îò èìóùåñòâà 5,3 — îò ïðèâàòèçàöèè 12,4 — îò âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 13,6 Äîõîäû öåëåâûå áþäæåòíûõ ôîíäîâ 26,7

Èòîãî

ÐÀÑÕÎÄÛ ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå ìåæäóíàðîäíàÿ äåÿòåëüíîñòü íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ôåäåðàëüíàÿ ñóäåáíàÿ ñèñòåìà ïðîìûøëåííîñòü, ýíåðãåòèêà, ñòðîèòåëüñòâî òðàíñïîðò, ñâÿçü îáðàçîâàíèå êóëüòóðà, èñêóññòâî, ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè çäðàâîîõðàíåíèå è ôèçè÷åñêàÿ êóëüòóðà ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà ïðåäóïðåæäåíèå è ëèêâèäàöèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâ îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû îáñëóæèâàíèå ãîñ. äîëãà ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ðûáîëîâñòâî ôóíäàìåíòàëüíûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ çàïàñû è ðåçåðâû ðàñõîäû öåëåâûõ áþäæåòíûõ ôîíäîâ ïðî÷èå ðàñõîäû èç íèõ: — ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü ñóáúåêòàì ôåäåðàöèè è òåððèòîðèÿì Èòîãî

349,3

(òðëí. ðóá.) 6,7 28,0 80,2 35,1 2,2 49,5 9,6 15,2 5,1 7,5 12,6 5,9 2,1 58,0 14,5 11,6 10,0 26,7 63,6 54,7 444,1

Äåôèöèò áþäæåòà: 444,1 – 349,3 = 94,8 òðëí. ðóá.  äîõîäàõ áþäæåòà íàõîäÿò âûðàæåíèå ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå âîçíèêàþò ìåæäó ïëàòåëüùèêàìè è ãîñóäàðñòâîì. Ïðîÿâëÿþòñÿ ýòè ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ïðè ñîâåðøåíèè ïëàòåæåé â âèäå íàëîãîâ è ñáîðîâ, íàïðàâëÿåìûõ íà ôîðìèðîâàíèå áþäæåòíîãî ôîíäà ãîñóäàðñòâà. Ñîçäàíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè äèêòóåò íåîáõîäèìîñòü èñïîëüçîâàíèÿ â êà÷åñòâå îñíîâíûõ ìåòîäîâ ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäîâ óñòàíîâëåíèå ðàçëè÷íûõ íàëîãîâ. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñóùíîñòü íàëîãîâ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî âîçíèêàþò äåíåæíûå îòíîøåíèÿ, èìåþùèå ÷åòêóþ îáúåêòèâíóþ îáóñëîâëåííîñòü, à èìåííî îíè ïîçâîëÿþò ãîñóäàðñòâó ïîëó÷àòü îïðåäåëåííóþ ñóììó äåíåæíûõ ñðåäñòâ îò ïåðâè÷íûõ ïîëó÷àòåëåé äîõîäîâ. Ëþáîé íàëîã ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè, êîòîðàÿ âûïîëíÿåò äâå îñíîâíûå ôóíêöèè: ôèñêàëüíóþ, ïðè ïîìîùè êîòîðîé ôîðìèðóåòñÿ áþäæåòíûé ôîíä, è ýêîíîìè÷åñêóþ, îêàçûâàþùóþ âëèÿíèå íà âîñïðîèçâîäñòâî, ñòèìóëèðóÿ èëè ñäåðæèâàÿ åãî ðàçâèòèå, óñèëèâàÿ èëè îñëàáåâàÿ íàêîïëåíèå êàïèòàëà, ðàñøèðÿÿ èëè ñîêðàùàÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòü íàñåëåíèÿ. Íàëîã — ýòî îáÿçàòåëüíûé ïëàòåæ, êîòîðûé ïîñòóïàåò ê ãîñóäàðñòâó â áþäæåò â îïðåäåëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì ðàçìåðàõ è â óñòàíîâëåííûå ñðîêè. Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà èçó÷àåòñÿ â ñïåöèàëüíîé ãëàâå, ïîýòîìó áîëåå ïîäðîáíî î íåé ðå÷ü ïîéäåò íèæå. Êðîìå íàëîãîâ â áþäæåò ïîñòóïàþò ñáîðû: çà ïðàâî òîðãîâëè, çà ïàðêîâêó àâòîòðàíñïîðòà, êóðîðòíûå ñáîðû, àêöèçíûå ñáîðû, òàìîæåííûå ïîøëèíû è ðÿä äðóãèõ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî åñëè íàëîãîïëàòåëüùèê èñïûòûâàåò ôèíàíñîâûå çàòðóäíåíèÿ è íå ìîæåò âîâðåìÿ çàïëàòèòü íàëîã, òî ó íåãî åñòü ïðàâî ïîëó÷èòü òàê íàçûâàåìûé íàëîãîâûé êðåäèò. Ýòî ñâîåîáðàçíàÿ ëüãîòà, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü çàêëþ÷åíà íà îñíîâàíèè êðåäèòíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó íàëîãîïëàòåëüùèêîì è íàëîãîâîé èíñïåêöèåé. Ðàçóìååòñÿ, åñëè â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî ñðîêà, ñêàæåì, áîëåå äâóõ ëåò, ïëàòåëüùèê íå ïëàòèò íàëîãîâ, òî íàëîãîâàÿ ñëóæáà èìååò ïðàâî íà èñê î òîì, ÷òîáû ïðèçíàòü òàêîãî ïëàòåëüùèêà áàíêðîòîì. Ðàñõîäîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà — ýòî ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå âîçíèêàþò â ïðîöåññå ðàñïðåäåëåíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ íà íóæäû õîçÿéñòâà è íà âûïîëíåíèå ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà. Ðàñõîäû ïðàâè248

òåëüñòâà ïðåäñòàâëÿþòñÿ â ñàìîì îáùåì âèäå êàê ñóììà ïðàâèòåëüñòâåííûõ çàêóïîê òîâàðîâ è óñëóã è òðàíñôåðòíûõ ïëàòåæåé. Ïðàâèòåëüñòâåííûå çàêóïêè âêëþ÷àþò, íàïðèìåð, çàêóïêó îðóæèÿ, ðàçíîîáðàçíîå ñòðîèòåëüñòâî, îïëàòó óñëóã ñóäåé, ó÷èòåëåé, ïîæàðíûõ, ïîëèöåéñêèõ. Òðàíñôåðòíûå ïëàòåæè — ýòî âûïëàòû, ïåðåðàñïðåäåëÿþùèå íàëîãîâûå äîõîäû, ïîëó÷åííûå îò íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, îïðåäåëåííûì ñëîÿì íàñåëåíèÿ â ôîðìå ïîñîáèé ïî áåçðàáîòèöå, âûïëàò ïî ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ è îáåñïå÷åíèþ, ïîñîáèé âåòåðàíàì... ×àùå âñåãî ïðàâèòåëüñòâåííûå çàêóïêè íàçûâàþò èñòîùàþùèìè ðàñõîäàìè, òàê êàê îíè íåïîñðåäñòâåííî ïîãëîùàþò èëè èñïîëüçóþò ðåñóðñû. Òðàíñôåðòû æå ÿâëÿþòñÿ íåèñòîùàþùèìè, òàê êàê îíè íå ïîãëîùàþò ðåñóðñû, íå ñâÿçàíû ñ ïðîèçâîäñòâîì.  òî æå âðåìÿ è òðàíñôåðòû è çàêóïêè îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ. Åñëè ÷åðåç ïðàâèòåëüñòâåííûå çàêóïêè îáùåñòâî ïåðåðàñïðåäåëÿåò ðåñóðñû îò ÷àñòíîãî ïîòðåáëåíèÿ ê îáùåñòâåííîìó, òî ÷åðåç òðàíñôåðòû ïðàâèòåëüñòâî ëèøü èçìåíÿåò ñòðóêòóðó ïîòðåáëåíèÿ òîâàðîâ ÷àñòíîãî ñåêòîðà è íå îêàçûâàåò âëèÿíèÿ íà óâåëè÷åíèå îáùåñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ çà ñ÷åò ëè÷íîãî; íóæíî îòìåòèòü, ÷òî â ðåçóëüòàòå ýòîãî ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ýêîíîìèêó áóäåò ýôôåêòèâíåå ïðè ïîìîùè èçìåíåíèÿ îáúåìà ïðàâèòåëüñòâåííûõ çàêóïîê, íåæåëè òðàíñôåðòîâ. Áþäæåòíûå ðàñõîäû ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü ïî ðàçëè÷íûì ïðèíöèïàì: ïî èõ ðîëè â âîñïðîèçâîäñòâå (ðàñõîäû, íàïðàâëÿþùèåñÿ â ñôåðó ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà è íà ðàçâèòèå ñôåðû óñëóã); ïî îòðàñëÿì (ïðîìûøëåííîñòü, ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, òðàíñïîðò, ñâÿçü, îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå); öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ (êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ, äîòàöèè, ðàñõîäû íà çàðàáîòíóþ ïëàòó); îáùåñòâåííîìó íàçíà÷åíèþ. Ñ ó÷åòîì îáùåñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ ðàñõîäîâ áþäæåòíûå ñðåäñòâà ìîãóò âûäåëÿòüñÿ íà íóæäû âñåãî õîçÿéñòâà, íà ñîöèàëüíîêóëüòóðíûå ìåðîïðèÿòèÿ, íà îáîðîíó, óïðàâëåíèå.  îáùåé ñóììå ðàñõîäîâ íà õîçÿéñòâî áîëüøóþ ÷àñòü ñîñòàâëÿåò ôèíàíñèðîâàíèå èç áþäæåòà íàèáîëåå âàæíûõ è êðóïíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì. Òàê, çà ñ÷åò áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé ôèíàíñèðóþòñÿ ïðèîðèòåòíûå ïðîãðàììû, îðèåíòèðîâàííûå íà ðàçâèòèå êëþ÷åâûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, íà ðåøåíèå íàñòîÿòåëüíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíî-áûòîâîé èíôðàñòðóêòóðû. Çíà÷èòåëüíûå áþäæåòíûå ñðåäñòâà, ðàñõîäóåìûå íà îñóùåñòâëåíèå ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåíû íà òî, ÷òîáû ðàçâèâàòü îáðàçîâàíèå, ïîääåðæèâàòü êóëüòóðó, îáåñïå÷èâàòü ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå íàñåëåíèÿ è ïîâûøàòü ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå òåõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, êîòîðûå â ýòîì íóæäàþòñÿ.  ðàñõîäàõ áþäæåòà íà îáîðîíó îñíîâíîå ìåñòî çàíèìàþò çàêóïêè âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè, çàòðàòû íà òåêóùåå ñîäåðæàíèå âîîðóæåííûõ ñèë, ôèíàíñèðîâàíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò è íà âîåííîå ñòðîèòåëüñòâî. ×òî êàñàåòñÿ ðàñõîäîâ íà óïðàâëåíèå, òî îíè íåîáõîäèìû â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ãîñóäàðñòâî âûïîëíÿåò âàæíûå õîçÿéñòâåííî-îðãàíèçàòîðñêèå ôóíêöèè è äîëæíî îáåñïå÷èâàòü óïðàâëåí÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü.  óñëîâèÿõ ñîçäàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ïðîÿâèëàñü íàñóùíàÿ íåîáõîäèìîñòü îòêàçà îò ðàíåå èñïîëüçîâàâøèõñÿ àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ñðåäñòâàìè, àññèãíîâàííûìè èç áþäæåòà.  ýòîé ñâÿçè ïðèíÿòû ìåðû ê ñîêðàùåíèþ áþäæåòíîãî äîòèðîâàíèÿ çàâåäîìî óáûòî÷íûõ è íèçêîðåíòàáåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, ïîñëåäîâàòåëüíîìó îòêàçó îò ïðèìåíÿâøèõñÿ ðàíåå ìåòîäîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Òåïåðü áþäæåòíûå àññèãíîâàíèÿ â îñíîâíîì íàïðàâëÿþòñÿ íà îñóùåñòâëåíèå öåëåâûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì. Óâåëè÷åíû àññèãíîâàíèÿ ñðåäñòâ íà çàòðàòû ïî ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêå è ñîâåðøåíñòâîâàíèþ òåððèòîðèàëüíîé ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâà. Íàðÿäó ñ ýêîíîìè÷åñêîé êëàññèôèêàöèåé ðàñõîäîâ áþäæåòà ñóùåñòâóåò è îðãàíèçàöèîííàÿ èõ ãðóïïèðîâêà, â îñíîâå êîòîðîé ëåæèò ðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ ïî öåëåâûì ïðîãðàììàì è óðîâíÿì óïðàâëåíèÿ (ôåäåðàëüíûå ðàñõîäû, ðàñõîäû ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè, ìåñòíûå ðàñõîäû).  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èìåþùèåñÿ ó áþäæåòà äîõîäû íåäîñòàòî÷íû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ íåîáõîäèìûõ ðàñõîäîâ, âîçíèêàåò áþäæåòíûé äåôèöèò. Ïðîùå ãîâîðÿ, áþäæåòíûé äåôèöèò — ýòî ïðåâûøåíèå ðàñõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà íàä äîõîäíîé. Ïðè áþäæåòíîì äåôèöèòå ãîñóäàðñòâó íå õâàòàåò ñðåäñòâ äëÿ íîðìàëüíîãî âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé è ïðèõîäèòñÿ ïðèáåãàòü ê ðàçëè÷íûì çàéìàì, ïðåæäå âñåãî ó êðåäèòíîé ñèñòåìû, ÷òî îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàåòñÿ íà óñòîé÷èâîñòè âñåãî äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ è ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé ïðè÷èíîé èíôëÿöèè. Áþäæåòíûé äåôèöèò íå îáÿçàòåëüíî ñâèäåòåëüñòâóåò î êàêîì-òî ÷ðåçâû÷àéíîì ïîëîæåíèè â ýêîíîìèêå ñòðàíû. Îí ìîæåò áûòü âûçâàí, íàïðèìåð, íåîáõîäèìîñòüþ îñóùåñòâëåíèÿ êðóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ âëîæåíèé â ðàçâèòèå ýêîíîìèêè, ÷òî îòðàæàåò ñêîðåå ðîñò âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, íåæåëè êðèçèñíîå ñîñòîÿíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Âîçìîæíû ÷ðåçâû÷àéíûå îáñòîÿòåëüñòâà, ñâÿçàííûå ñ âîéíàìè, ñòèõèéíûìè áåäñòâèÿìè, çàòðàòû íà êîòîðûå íå ìîãëè áûòü çàðàíåå ñïëàíèðîâàíû, íî äîëæíû áûòü îáÿçàòåëüíî îñóùåñòâëåíû íåçàâèñèìî îò íàëè÷èÿ ñðåäñòâ â ðåçåðâíîì ôîíäå áþäæåòà. Åñëè âîçíèêàåò âðåìåííûé áþäæåòíûé äåôèöèò, èìåþòñÿ ïåðñïåêòèâû åãî ïðåîäîëåíèÿ è îí íå ñîñòàâëÿåò áîëüøîãî óäåëüíîãî âåñà ïî îòíîøåíèþ ê ñòîèìîñòè âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà, åãî íå ñëåäóåò ñ÷èòàòü èñêëþ÷èòåëüíûì ñîáûòèåì. Íî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà áþäæåòíûé äåôèöèò ãëóáîê, âîçíèêàåò â ðåçóëüòàòå ÷ðåçâû÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâ è îòðàæàåò êðèçèñíûå ÿâëåíèÿ â ýêîíîìèêå — åå ðàçâàë, íåýôôåêòèâíîñòü ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé, — òîãäà, ðàçóìååòñÿ, ýòî ÿâëåíèå íàíîñèò îãðîìíûé óùåðá âñåìó îáùåñòâó è íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü êàðäèíàëüíûå ìåðû äëÿ ïðåîäîëåíèÿ çíà÷èòåëüíîãî ðàçðûâà ìåæäó ðàñõîäàìè è èìåþùèìèñÿ äîõîäàìè. Îáû÷íî áþäæåòíûé äåôèöèò äî 10 % ñóììû äîõîäîâ ñ÷èòàåòñÿ äîïóñòèìûì, òîãäà êàê äåôèöèò áîëåå 20 % — êðèòè÷åñêèì. Îñíîâíûå ïðè÷èíû çíà÷èòåëüíîãî áþäæåòíîãî äåôèöèòà, ïðîÿâèâøåãîñÿ â óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå â Ðîññèè — ýòî íèçêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà, çíà÷èòåëüíûå ñîöèàëüíûå ðàñõîäû, íåâíåñåíèå íàëîãîâ â áþäæåò, íåðàöèîíàëüíîñòü ñòðóêòóðû áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ, íåýôôåêòèâíûå áþäæåòíûå ìåõàíèçìû, à òàêæå ðàçðûâ õîçÿéñòâåííûõ ñâÿçåé â ñâÿçè ñ ðàñïàäîì áûâøåãî åäèíîãî ñîþçíîãî ãîñóäàðñòâà.  ñâÿçè ñ ýòèì â ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ äåôèöèò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Ðîññèè äîñòèãàë óðîâíÿ 20, à òî è 25 % äîõîäîâ è ïðåâûøàë 5 % ÂÂÏ. Äëÿ ñîêðàùåíèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà íåîáõîäèìî âñåìåðíî ñòèìóëèðîâàòü ïðèòîê äîõîäîâ îò âñåõ îòðàñëåé è âñåõ ñôåð õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è îäíîâðåìåííî îáåñïå÷èâàòü ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ.  öåëÿõ ïîêðûòèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ðàçíîîáðàçíûå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî êðåäèòà, êàê âíóòðåííåãî, òàê è âíåøíåãî. Íî åñëè ïðèáåãàòü ê ÷ðåçìåðíîìó èñïîëüçîâàíèþ êðåäèòà Öåíòðàëüíîãî áàíêà, êîãäà ó ïîñëåäíåãî íåò ðåñóðñîâ äëÿ êðåäèòîâàíèÿ, êðîìå êàê óâåëè÷åíèå âûïóñêà îáåñöåíèâàþ249

ùèõñÿ äåíåã, òî òàêàÿ ìåðà áóäåò ïðèâîäèòü ëèøü ê óñèëåíèþ èíôëÿöèè è ðåàëüíûõ ïîëîæèòåëüíûõ èçìåíåíèé â ýêîíîìèêå íå äàñò. Èñïîëüçîâàíèå æå â êà÷åñòâå êðåäèòà äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîëó÷àåìûõ îò íàñåëåíèÿ, ïðåäïðèÿòèé, â âèäå âûðó÷êè îò ïðîäàæè ãîñóäàðñòâåííûõ îáëèãàöèé, ïðåäñòàâëÿþùèõ îáÿçàòåëüñòâî âûïëàòèòü âëàäåëüöó â îïðåäåëåííûé ìîìåíò â áóäóùåì îïðåäåëåííóþ ñóììó äåíåã, ïðèâîäèò ê ïîðî÷íîìó êðóãó, óâåëè÷èâàÿ ïðè ïîãàøåíèè îáëèãàöèé è âûïëàòå ïðîöåíòîâ è áåç òîãî áîëüøîé äåôèöèò. Ïðèáåãàÿ ê òàêèì çàéìàì, ãîñóäàðñòâî íàêàïëèâàåò ñâîé äîëã, íàçûâàåìûé ãîñóäàðñòâåííûì äîëãîì. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã — ýòî áðåìÿ, îñëîæíÿþùåå íîðìàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ýêîíîìèêè. Ðîñò ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ñîêðàùàåò çàïàñ êàïèòàëà â ýêîíîìèêå, òàê êàê âëàäåëåö ñáåðåæåíèé âìåñòî èíâåñòèðîâàíèÿ èõ â ýêîíîìèêó ïîñðåäñòâîì ïîêóïêè àêöèé ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé èëè êðåäèòîâàíèÿ äëÿ ðàñøèðåíèÿ êàïèòàëà ïðèîáðåòàåò îáëèãàöèè, ôèíàíñèðóÿ ãîñóäàðñòâî. Åñëè ñáåðåæåíèÿ íå óâåëè÷èâàþòñÿ, òî íàëè÷èå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ñíèæàåò äîëþ àêöèîíåðíîãî êàïèòàëà îòíîñèòåëüíî åãî ïîòåíöèàëüíîé âåëè÷èíû.  ñèëó òîãî ÷òî â ýêîíîìèêå ïðåäïîëàãàåòñÿ ðàâåíñòâî èíâåñòèöèé è ñáåðåæåíèé, ñíèæåíèå ñáåðåæåíèé ïðèâîäèò ê ñíèæåíèþ èíâåñòèöèé, à ñëåäîâàòåëüíî, ê ñíèæåíèþ óðîâíÿ ÂÍÏ è ñîîòâåòñòâåííî óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ â áóäóùåì. Ïðîöåíòíûå âûïëàòû ãîñóäàðñòâà ïî ýòîìó äîëãó ðàñòóò, ãîñóäàðñòâî ïîâûøàåò íàëîãè, ÷òî ïðèâîäèò îïÿòü-òàêè ê ñíèæåíèþ ÂÍÏ ëèáî ê óâåëè÷åíèþ äàëüíåéøåãî äîëãà. Ïðåîäîëåíèå áþäæåòíîãî äåôèöèòà ïðåæäå âñåãî äîëæíî îïèðàòüñÿ íà ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà, íà îáåñïå÷åíèå ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòè âñåõ îòðàñëåé õîçÿéñòâà è ïðåäïðèÿòèé âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, íà àêòèâèçàöèþ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. ×òî êàñàåòñÿ ñîêðàùåíèÿ ðàñõîäîâ áþäæåòà, òî îíî ìîæåò áûòü äîñòèãíóòî ïóòåì èçìåíåíèÿ íàïðàâëåíèÿ èíâåñòèðîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, èñïîëüçîâàíèÿ òîëüêî öåëåâûõ ôèíàíñîâûõ ëüãîò è ñàíêöèé, êîòîðûå ïîçâîëÿþò ó÷èòûâàòü óñëîâèÿ ðàçëè÷íûõ ïðîèçâîäèòåëåé. Âàæíûìè ïóòÿìè óìåíüøåíèÿ ðàñõîäîâ ÿâëÿþòñÿ ñîêðàùåíèå èçáûòî÷íûõ âîåííûõ è äðóãèõ çàòðàò, ôèíàíñèðîâàíèå ëèøü âàæíåéøèõ ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, íåäîïóùåíèå îñóùåñòâëåíèÿ çà ñ÷åò áþäæåòà ìåðîïðèÿòèé, íå èìåþùèõ ðåàëüíîé ôèíàíñîâîé áàçû. Íå èñêëþ÷àåòñÿ ïðèâëå÷åíèå â ñòðàíó èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â öåëÿõ ìîäåðíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, ñíèæåíèÿ çàòðàò è ñîêðàùåíèÿ íà ýòîé îñíîâå áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ. Ñîâîêóïíîñòü áþäæåòîâ, èñïîëüçóåìûõ â ñòðàíå, èìåíóþò áþäæåòíîé ñèñòåìîé. Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâà ñòðîèòñÿ íà îñíîâå âûðàáîòàííûõ ïðèíöèïîâ ñ ó÷åòîì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà. Áþäæåòíîå óñòðîéñòâî Ðîññèè îðãàíèçîâàíî íà îñíîâå ïðèíÿòîãî â îêòÿáðå 1991 ãîäà Çàêîíà «Îá îñíîâàõ áþäæåòíîãî óñòðîéñòâà è áþäæåòíîãî ïðîöåññà». Ñîãëàñíî ýòîìó çàêîíó áþäæåòû âñåõ óðîâíåé óïðàâëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ àâòîíîìíûìè è íå âõîäÿò â áþäæåòû âûøåñòîÿùèõ óðîâíåé. Âàæíîé ñàìîñòîÿòåëüíîé ÷àñòüþ áþäæåòíîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ ðåñïóáëèêàíñêèé (ôåäåðàëüíûé) áþäæåò.  íåì ñîñðåäîòà÷èâàþòñÿ òå áþäæåòíûå ðåñóðñû, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ çàòðàò, íîñÿùèõ îáùåãîñóäàðñòâåííûé õàðàêòåð. ×åðåç ýòîò áþäæåò òàêæå ïðîèñõîäèò ïðîöåññ ðàñïðåäåëåíèÿ è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñóáúåêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñàìîñòîÿòåëüíîé ÷àñòüþ áþäæåòíîé ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ è ìåñòíûå áþäæåòû.  òî âðåìÿ êàê ôåäåðàëüíûå îðãàíû âëàñòè ôèíàíñèðóþò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çà ñ÷åò ïîäîõîäíûõ íàëîãîâ, íàëîãîâ íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé, íàëîãîâ íà çàðàáîòíóþ ïëàòó, ìåñòíûå îðãàíû â îñíîâíîì ïîëó÷àþò ñðåäñòâà çà ñ÷åò íàëîãîâ ñ ïðîäàæ è ïîèìóùåñòâåííûõ íàëîãîâ, ìåñòíûõ íàëîãîâ. Îñíîâíûìè âèäàìè ðàñõîäîâ âûñòóïàþò çàòðàòû íà îáðàçîâàíèå, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûå ìåðîïðèÿòèÿ, çäðàâîîõðàíåíèå, óïðàâëåíèå.  ñèëó áîëüøîãî âîçìîæíîãî äåôèöèòà ìåñòíûõ áþäæåòîâ ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî ïåðåðàñïðåäåëÿåò ÷àñòü ñâîèõ ïîñòóïëåíèé â ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè. Ïîìèìî ýòîãî, ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâëÿåò ñóáñèäèè ó÷ðåæäåíèÿì ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè. Òàêàÿ ñèñòåìà ìåæïðàâèòåëüñòâåííîãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà íàçûâàåòñÿ ôèñêàëüíûì ôåäåðàëèçìîì. Ñóììèðóÿ, îòìåòèì, ÷òî â áþäæåòíóþ ñèñòåìó Ðîññèè âõîäÿò ôåäåðàëüíûé (ðåñïóáëèêàíñêèé) áþäæåò; ðåñïóáëèêàíñêèå áþäæåòû ðåñïóáëèê, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; êðàåâûå, îáëàñòíûå áþäæåòû; ãîðîäñêèå áþäæåòû Ìîñêâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà; îáëàñòíûå áþäæåòû àâòîíîìèé, îêðóæíûõ, ãîðîäñêèõ è äðóãèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ. Òàêèì îáðàçîì, âñÿ áþäæåòíàÿ ñèñòåìà Ðîññèè ïîñòðîåíà ñ ó÷åòîì ïðèíöèïà åäèíñòâà è ïðèíöèïà ñàìîñòîÿòåëüíîñòè áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé. Ïðèíöèï åäèíñòâà îçíà÷àåò îáåñïå÷åíèå âñåé áþäæåòíîé ñèñòåìû åäèíûìè ïðàâîâûìè ïðàâèëàìè, èñïîëüçîâàíèåì åäèíûõ áþäæåòíûõ êëàññèôèêàöèé (ñèìâîëîâ), åäèíñòâîì ôîíäà áþäæåòíîé äîêóìåíòàöèè, åäèíûìè ôîðìàìè ñîñòàâëåíèÿ ñòàòèñòè÷åñêîé è ïðåäîñòàâëåíèÿ áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè è äðóãèõ äàííûõ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ñîçäàíèÿ ñâîäíîãî êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà ñóâåðåííîãî ãîñóäàðñòâà. Ñàìîñòîÿòåëüíîñòü áþäæåòîâ êàê ïðèíöèï îçíà÷àåò, ÷òî âñå óðîâíè åäèíîé áþäæåòíîé ñèñòåìû îáåñïå÷èâàþòñÿ ñîáñòâåííûìè èñòî÷íèêàìè â âèäå äîõîäîâ è ïðàâîì èñïîëüçîâàòü ýòè äîõîäû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ñ ó÷åòîì íóæä êàæäîãî èç ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñîñòàâëåíèå áþäæåòà, åãî îáñóæäåíèå, óòâåðæäåíèå, èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ, ðàññìîòðåíèå èòîãîâ áþäæåòíîé äåÿòåëüíîñòè — âñå ýòî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíûé áþäæåòíûé ïðîöåññ. Âåñü áþäæåòíûé ïðîöåññ ðåãëàìåíòèðóåòñÿ çàêîíîì, â êîòîðîì ïðåäóñìîòðåí ïîðÿäîê ñîñòàâëåíèÿ, ðàññìîòðåíèÿ, óòâåðæäåíèÿ è èñïîëíåíèÿ áþäæåòà.  ýòîì ïðîöåññå âàæíîå ìåñòî çàíèìàåò áþäæåòíîå ðåãóëèðîâàíèå, êîòîðîå îçíà÷àåò ïåðåðàñïðåäåëåíèå äåíåæíî-ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ ìåæäó ðàçëè÷íûìè áþäæåòàìè.  ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì ïðåçèäåíò äîëæåí çàáëàãîâðåìåííî, çàäîëãî äî íà÷àëà ôèíàíñîâîãî ãîäà ïðèíÿòü ðåøåíèå î íà÷àëå ðàáîòû íàä ñîñòàâëåíèåì ïðîåêòà áþäæåòà, ñîñòàâèòü áþäæåòíîå ïîñëàíèå ïàðëàìåíòó. Äëÿ ýòîãî ñîñòàâëÿåòñÿ ïðîãíîç ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, îïðåäåëÿåòñÿ ñâîäíûé áàëàíñ èìåþùèõñÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ è îïðåäåëÿþòñÿ îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ áþäæåòíîé ïîëèòèêè. Âñå ýòî äàåò îñíîâàíèå ðàññ÷èòàòü êîíòðîëüíûå öèôðû ïðîåêòà áþäæåòà íà ñëåäóþùèé áþäæåòíûé ãîä.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áþäæåòíûé ãîä íà÷èíàåòñÿ 1 ÿíâàðÿ è çàêàí÷èâàåòñÿ 31 äåêàáðÿ. Êîãäà ïðîåêò áþäæåòà ñîñòàâëåí, îí ðàññìàòðèâàåòñÿ ïðåçèäåíòîì, êîòîðûé íàïðàâëÿåò åãî â ïàðëàìåíò äëÿ îáñóæäåíèÿ è óòâåðæäåíèÿ.  õîäå ïðîöåññà ñîñòàâëåíèÿ è ðàññìîòðåíèÿ áþäæåòà â íåãî îáû÷íî âíîñèòñÿ ìíîæåñòâî èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé.  óòâåðæäåííîì áþäæåòå äîëæíû áûòü óêàçàíû ñóììû âåðõíåãî ïðåäåëà îáúåìà àññèãíîâàíèé áþäæåòà íà òåêóùèå ðàñõîäû è íà áþäæåò ðàçâèòèÿ. Äåëî â òîì, ÷òî åñëè âîçíèêàåò áþäæåòíûé äåôèöèò, òî ïðåæäå âñåãî äîëæíû áûòü îáåñïå÷åíû ñîîòâåòñòâóþùèìè äîõîäàìè òåêóùèå ðàñõîäû, à áþäæåò ðàçâèòèÿ, êîòîðûé ñâÿçàí ñ íàïðàâëåíèåì ñðåäñòâ íà óâåëè÷åíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà, íà ðàñøèðåíèå ñòðîèòåëüñòâà, äîëæåí îãðàíè÷èâàòüñÿ òåìè ñóììàìè, êîòîðûå ïåðâîíà÷àëüíî áûëè óòâåðæäåíû ïðè ðàññìîòðåíèè áþäæåòà.  óòâåðæäåííîì 250

áþäæåòå òàêæå äîëæíû îïðåäåëÿòüñÿ ïðåäåëû íåñáàëàíñèðîâàííîé ÷àñòè áþäæåòà, èçëèøåê èëè äåôèöèò, ïðè÷åì ýòè ñóììû îïðåäåëÿþòñÿ êàê â àáñîëþòíûõ âåëè÷èíàõ, òàê è â ïðîöåíòàõ îò ïðîãíîçèðóåìûõ äîõîäîâ. Çàêîí î ôåäåðàëüíîì (ðåñïóáëèêàíñêîì) áþäæåòå ïîñëå óòâåðæäåíèÿ ïàðëàìåíòîì ïîäïèñûâàåòñÿ ïðåçèäåíòîì.  òî æå âðåìÿ, â ñëó÷àå íåñîãëàñèÿ ïðåçèäåíòà ñ âåðñèåé áþäæåòà, ïðåäñòàâëåííîé ïàðëàìåíòîì, îí ìîæåò îòêëîíèòü åå, òî åñòü íàëîæèòü âåòî. Ïîêà îêîí÷àòåëüíî áþäæåò íå ïðèíÿò è âåòî íå îòìåíåíî, ïðàâèòåëüñòâî èìååò ïðàâî èñïîëüçîâàòü åæåìåñÿ÷íî áþäæåòíûå àññèãíîâàíèÿ ïî ñïîðíûì ñòàòüÿì â ðàçìåðå 1/12 ÷àñòè èõ âåëè÷èíû â ïðåäøåñòâóþùåì ãîäó. Êîíòðîëü çà ñîñòîÿíèåì è õîäîì âûïîëíåíèÿ ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà îñóùåñòâëÿåòñÿ êîíòðîëüíî-ñ÷åòíîé ïàëàòîé ïðè ïàðëàìåíòå, êîòîðàÿ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè íå çàâèñèìà íè îò ïàðëàìåíòà, íè îò àïïàðàòà ïðåçèäåíòà. Ôèíàíñîâûå îðãàíû êîíòðîëèðóþò èñïîëíåíèå áþäæåòà.  ñëó÷àÿõ ïðåâûøåíèÿ ïðåäåëüíîãî óðîâíÿ äåôèöèòà è çíà÷èòåëüíîãî ñíèæåíèÿ ïîñòóïëåíèÿ äîõîäíûõ èñòî÷íèêîâ ââîäèòñÿ ìåõàíèçì ñåêâåñòðà ðàñõîäîâ. Ñåêâåñòð îçíà÷àåò, ÷òî íåîáõîäèìî ïðîèçâåñòè ïðîïîðöèîíàëüíîå ñíèæåíèå ðàñõîäîâ íà 5, 10, 15 % è ò. ä. åæåìåñÿ÷íî ïî âñåì ñòàòüÿì áþäæåòà â òå÷åíèå îñòàâøåãîñÿ âðåìåíè âñåãî ôèíàíñîâîãî ãîäà. Ïðàâäà, ñåêâåñòðó íå ïîäëåæàò òàê íàçûâàåìûå çàùèùåííûå ñòàòüè — ýòî ðàñõîäû íà çàðàáîòíóþ ïëàòó, ñòèïåíäèè, ìåäèêàìåíòû, ïèòàíèå è ò. ä. Ïðè ÷ðåçâû÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ â ñòðàíå ìîæåò ââîäèòüñÿ ÷ðåçâû÷àéíûé áþäæåòíûé ðåæèì ðàñõîäîâàíèÿ ñðåäñòâ. Ââåäåíèå ÷ðåçâû÷àéíûõ ìåð ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ïðèíÿòèåì ñïåöèàëüíîãî çàêîíà.

19.3. Âíåáþäæåòíûå ôîíäû Ïàðàëëåëüíî ñ ãîñóäàðñòâåííûì è ìåñòíûì áþäæåòîì èñïîëüçóþòñÿ è äðóãèå ôîðìû èñïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûõ ðåñóðñîâ. Îäèí èç òàêèõ ïóòåé — ñîçäàíèå âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò âî ìíîãîì ñïîñîáñòâóåò ìîáèëüíîñòè ñðåäñòâ, ïðè íåîáõîäèìîñòè èõ ìîæíî ïåðåðàñïðåäåëÿòü íà ðàçëè÷íûå âèäû ðàñõîäîâ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïðè òàêîì ïåðåðàñïðåäåëåíèè ñðåäñòâ ìåíüøå ñòðàäàëè ñîöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè, òî åñòü íå ïðîèñõîäèëî óìåíüøåíèå ðàñõîäîâ íà æèçíåííî âàæíûå íóæäû ãîñóäàðñòâà, â óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå â Ðîññèè áûëè îáðàçîâàíû ñïåöèàëüíûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû êîíêðåòíîãî íàçíà÷åíèÿ. Âíåáþäæåòíûå ôîíäû — ýòî âîò÷èíà ãîñóäàðñòâà, îíè íàõîäÿòñÿ â âåäåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ âëàñòè, ïîðÿäîê èõ ôîðìèðîâàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, à èñòî÷íèêè ôîðìèðîâàíèÿ ôîíäîâ ïðåäîïðåäåëÿþòñÿ õàðàêòåðîì è ìàñøòàáíîñòüþ çàäà÷, äëÿ ðåàëèçàöèè êîòîðûõ îíè ñîçäàþòñÿ, à òàêæå ýêîíîìè÷åñêèì è ñîöèàëüíûì ïîëîæåíèåì ñòðàíû.  ýòîé ñâÿçè î÷åâèäíî, ÷òî âíåáþäæåòíûå ôîíäû — ýòî îñîáàÿ ôîðìà èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, ïðèâëåêàåìûõ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ïîìèìî áþäæåòà.  çàâèñèìîñòè îò öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ âíåáþäæåòíûå ôîíäû äåëÿòñÿ íà ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå, à ñ ó÷åòîì óðîâíÿ óïðàâëåíèÿ îíè ìîãóò áûòü ãîñóäàðñòâåííûìè è ðåãèîíàëüíûìè. Îñíîâíûìè âíåáþäæåòíûìè ôîíäàìè â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ÿâëÿþòñÿ: Ôîíä ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ; Ïåíñèîííûé ôîíä; Ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ; Ôîíä çäðàâîîõðàíåíèÿ; äîðîæíûå ôîíäû; ïðî÷èå âíåáþäæåòíûå ôîíäû. Ôîíä ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ îðãàíèçîâàí äëÿ âûïëàòû ðàçëè÷íûõ ïîñîáèé: ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, áåðåìåííîñòè è ðîäàì, ïðè ðîæäåíèè ðåáåíêà, íà ïîãðåáåíèå, äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî îáñëóæèâàíèÿ, äëÿ ìàòåðèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðîôñîþçîâ, íàïðàâëåííîé íà çàùèòó èíòåðåñîâ ðàáîòíèêîâ. Îñíîâíàÿ äîëÿ ðàñõîäîâ ýòîãî ôîíäà — âûïëàòà ðàçëè÷íûõ ïîñîáèé. Ñîçäàåòñÿ ôîíä ñòðàõîâûì ìåòîäîì ïðè îáÿçàòåëüíîì ó÷àñòèè ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ðàçíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå ëèö, çàíÿòûõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. Èñòî÷íèêàìè ñðåäñòâ âûñòóïàþò ñòðàõîâûå âçíîñû ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, ïîñòóïëåíèÿ çà ïóòåâêè â ñàíàòîðèè è äîìà îòäûõà, ïðî÷èå äîõîäû, à â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ — è ñðåäñòâà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Âåëè÷èíà âçíîñîâ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé îïðåäåëÿåòñÿ ñîãëàñíî óñòàíîâëåííîìó òàðèôó â âèäå ïðîöåíòà îò ÷èñëåííîãî ôîíäà çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ. Ïåíñèîííûé ôîíä âûñòóïàåò êàê ôèíàíñîâàÿ è îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà, âûäåëåííàÿ ñïåöèàëüíî äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ïåíñèîíåðîâ. Òàêèì îáðàçîì, ýòîò ôîíä ìîæíî ïðåäñòàâèòü êàê îðãàí ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ôèíàíñàìè ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ. Äàííûé ôîíä çàíèìàåòñÿ ôîðìèðîâàíèåì, àêêóìóëèðîâàíèåì ñðåäñòâ äëÿ âûïëàòû ïåíñèé è ïîñîáèé íà äåòåé, à òàêæå ôèíàíñèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèé, ïîìîãàþùèõ ïåíñèîíåðàì è äåòÿì. Îí ó÷àñòâóåò íà äîëãîâðåìåííîé îñíîâå â îñóùåñòâëåíèè ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè íàñåëåíèÿ. Îñíîâíûìè äîõîäíûìè ñòàòüÿìè Ïåíñèîííîãî ôîíäà ÿâëÿþòñÿ: ñòðàõîâûå âçíîñû ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, âûñòóïàþùèõ â êà÷åñòâå ðàáîòîäàòåëåé; ñòðàõîâûå âçíîñû ãðàæäàí, çàíèìàþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ; îáÿçàòåëüíûå ñòðàõîâûå âçíîñû ãðàæäàí.  ðÿäå ñëó÷àåâ â Ïåíñèîííûé ôîíä ïðèâëåêàþòñÿ ñðåäñòâà èç ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ âûïëàòû ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèé, ïîñîáèé âîåííûì è äðóãèì ãðàæäàíàì, ïðèðàâíåííûì ê íèì, à òàêæå âûïëàòû êîìïåíñàöèé â ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì ñòîèìîñòè æèçíè è ðîñòîì çàðàáîòíîé ïëàòû.  ôîíä ìîãóò ïîñòóïàòü äîáðîâîëüíûå âçíîñû ãðàæäàí, ïðåäïðèÿòèé, è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå äîõîäû îò êîììåð÷åñêèõ è ôèíàíñîâî-êðåäèòíûõ îïåðàöèé, îñóùåñòâëÿåìûõ ñàìèì ôîíäîì. Ðàçìåðû âçíîñîâ â ýòîò ôîíä îïðåäåëÿþòñÿ åæåãîäíî ïàðëàìåíòîì ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðàâëåíèÿ ôîíäà. Òàðèô äëÿ ðàñ÷åòà îò÷èñëåíèé â Ïåíñèîííûé ôîíä îò íà÷èñëåííîé çàðàáîòíîé ïëàòû óñòàíàâëèâàåòñÿ, êàê óïîìèíàëîñü âûøå, â ïðîöåíòàõ, à â çàðàáîòíóþ ïëàòó âêëþ÷àþòñÿ âñå âèäû çàðàáîòêîâ, ïîëó÷àåìûõ ðàáîòíèêàìè. Ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ àêêóìóëèðóåò ñðåäñòâà, íåîáõîäèìûå äëÿ ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêè ëèö, ó êîòîðûõ ïîÿâèëàñü îïàñíîñòü ïîòåðè èëè îòñóòñòâèÿ ðàáîòû, à òàêæå äëÿ èõ îáó÷åíèÿ äðóãîé ñïåöèàëüíîñòè.  óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå èñ÷åçëà ãîñóäàðñòâåííàÿ ãàðàíòèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêîé è îáðàçîâàíèåì ðàáîòíèêîâ. Íî ãîñóäàðñòâî íå ñíÿëî ñ ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòè çà ïîëó÷åíèå ãðàæäàíàìè ðàáî÷åãî ìåñòà è çà îáåñïå÷åíèå ïðàâà íà òðóä è ñâîáîäíûé âûáîð ïðîôåññèè.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â 1991 ãîäó áûë ïðèíÿò Çàêîí «Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ».  ýòîì çàêîíå óêàçàí ìåõàíèçì ðåãóëèðîâàíèÿ çàíÿòîñòè è ìåðû ñîöèàëüíîé çàùèòû, à òàêæå ïðèíöèïû âûïëàòû ïîñîáèÿ áåçðàáîòíûì. Ôîíä çàíÿòîñòè ñîçäàåòñÿ íà ðåñïóáëèêàíñêîì è òåððèòîðèàëüíîì óðîâíÿõ, ÷òî îáåñïå÷èâàåò âîçìîæíîñòü îïåðàòèâíîãî ðåøåíèÿ âñåõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðîâåäåíèåì ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ çàíÿòîñòè. 251

Ôîíä ôîðìèðóåòñÿ çà ñ÷åò îáÿçàòåëüíûõ îò÷èñëåíèé ðàáîòîäàòåëåé, îáÿçàòåëüíûõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ñ çàðàáîòêîâ ðàáîòíèêîâ â ïðåäåëàõ îáùåé ñóììû âçèìàåìûõ íàëîãîâ, à òàêæå ñ èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ ðåñïóáëèêàíñêèõ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ. Ìîãóò òàêæå ïîñòóïàòü â ôîíä è äîáðîâîëüíûå âçíîñû ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ ïðåäïðèÿòèé, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí, à òàêæå íåêîòîðûå äðóãèå èñòî÷íèêè. Ðàñõîäîâàíèå æå ñðåäñòâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì òåõ çàäà÷, êîòîðûå íåîáõîäèìî ðåøàòü, ÷òîáû îáåñïå÷èòü òðóäîóñòðîéñòâî âûñâîáîæäàåìûõ â ïðîöåññå ñòàíîâëåíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ.  ÷àñòíîñòè, äåíüãè íàïðàâëÿþòñÿ íà òðóäîóñòðîéñòâî ãðàæäàí, íå èìåþùèõ ðàáîòû, íà ïðîôåññèîíàëüíóþ îðèåíòàöèþ, íà îáó÷åíèå, íà îðãàíèçàöèþ îáùåñòâåííûõ ðàáîò, íà âðåìåííûå ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, à òàêæå ñòèïåíäèè îáó÷àþùèìñÿ. Ôîíä çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîçäàííûé â 1993 ãîäó â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ öåëåâûõ ïðîãðàìì, íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ïîäãîòîâêè êàäðîâ, îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ïðè ìàññîâûõ çàáîëåâàíèÿõ. Ôîíä ôîðìèðóåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, ãîñóäàðñòâåííûõ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ïðåäïðèÿòèé, íàñåëåíèÿ, âçíîñîâ è ïîæåðòâîâàíèé, äîõîäîâ îò öåííûõ áóìàã, êðåäèòîâ. Äîðîæíûå ôîíäû áûëè îáðàçîâàíû â 1992 ãîäó. Îñíîâíîé çàäà÷åé èõ ÿâëÿåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî è îáñëóæèâàíèå àâòîìîáèëüíûõ äîðîã. Èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ýòèõ ôîíäîâ âûñòóïàþò íàëîã ñ ïîëüçîâàòåëåé àâòîäîðîã, íàëîã ñ âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, íàëîã íà ïðèîáðåòåíèå àâòîòðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ. Ïîìèìî ïåðå÷èñëåííûõ ìîãóò áûòü ñôîðìèðîâàíû è äðóãèå ôîíäû â çàâèñèìîñòè îò çàäà÷, ñòîÿùèõ ïåðåä ýêîíîìèêîé. Ôîíäû, âûïîëíèâøèå ñâîå íàçíà÷åíèå, óïðàçäíÿþòñÿ. Âíåáþäæåòíûå ôîíäû îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà, óñêîðÿÿ èëè çàìåäëÿÿ åãî â çàâèñèìîñòè îò îáúåìîâ ôèíàíñîâîé ïîìîùè, ñóáñèäèé èëè ïðåäîñòàâëåííûõ êðåäèòîâ, ñïîñîáñòâóþò îêàçàíèþ ñîöèàëüíûõ óñëóã íàñåëåíèþ ïóòåì âûïëàòû ïîñîáèé, ïåíñèé, ðàñøèðåíèÿ îáúåìà êîëëåêòèâíûõ óñëóã. Ñðåäñòâà âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ ïîìîãàþò ôèíàíñèðîâàòü ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ.  öåëîì, ãîâîðÿ î íàïðàâëåíèÿõ ðàñõîäîâàíèÿ ñðåäñòâ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, íåîáõîäèìî âûäåëèòü íàðÿäó ñ ôèíàíñèðîâàíèåì îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåäèòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü, èíâåñòèðîâàíèå â öåííûå áóìàãè. ×àùå âñåãî âíåáþäæåòíûå ôîíäû ïî îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îñâîáîæäàþòñÿ îò óïëàòû íàëîãîâ, ãîñóäàðñòâåííûõ è òàìîæåííûõ ïîøëèí.

19.4. Ôèíàíñîâûå áàëàíñû ïðåäïðèÿòèé Áàëàíñû èëè áþäæåòû ïðåäïðèÿòèé, êàê è áþäæåò ãîñóäàðñòâåííûé, ñîñòîÿò èç äîõîäîâ è ðàñõîäîâ.  ïðîöåññå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, îñíîâàííîãî íà ëþáîé ôîðìå ñîáñòâåííîñòè, îáðàçóþòñÿ ôèíàíñîâûå ðåñóðñû. Ýòî äåíåæíûå äîõîäû è ïîñòóïëåíèÿ, êîòîðûå èìåþòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà. Çà ñ÷åò ýòèõ ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèå âûïîëíÿåò ôèíàíñîâûå îáÿçàòåëüñòâà, îñóùåñòâëÿåò íåîáõîäèìûå çàòðàòû è ðàñõîäû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íîðìàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Âñå ôèíàíñîâûå ðåñóðñû ïðåäïðèÿòèé îáðàçóþòñÿ èç òðåõ ãðóïï èñòî÷íèêîâ: 1) çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ñðåäñòâ; 2) çà ñ÷åò ðåñóðñîâ, ìîáèëèçóåìûõ íà ôèíàíñîâîì ðûíêå; 3) â âèäå ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ â ïîðÿäêå ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ. Çà ñ÷åò âûðó÷êè îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè è îò ïðîäàæè óñëóã îáðàçóþòñÿ âàëîâîé äîõîä ïðåäïðèÿòèÿ è ÷èñòûé äîõîä â âèäå ïðèáûëè îò îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè, îò ôèíàíñîâûõ îïåðàöèé, îò ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ õîçÿéñòâåííûì ñïîñîáîì, è â âèäå äðóãèõ äîõîäîâ. Ïîñòóïëåíèå äåíåã çà ñ÷åò ñîáñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðîèñõîäèò òàêæå â âèäå àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé, îò ïðîäàæè âûáûâøåãî èìóùåñòâà, â ôîðìå óñòîé÷èâûõ ïàññèâîâ, öåëåâûõ ïîñòóïëåíèé, â âèäå, íàïðèìåð, ïëàòû ðîäèòåëåé çà ñîäåðæàíèå äåòåé â äåòñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ ïðåäïðèÿòèé, ïóòåì ìîáèëèçàöèè âíóòðåííèõ ðåñóðñîâ â ñòðîèòåëüñòâå, ïîñðåäñòâîì ïîëó÷åííûõ ïàåâûõ è äðóãèõ âçíîñîâ ÷ëåíîâ òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ, à òàêæå â ôîðìå äðóãèõ ïîñòóïëåíèé. Ýòè äîõîäû è ïîñòóïëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ òåì ðåñóðñîì, êîòîðûé ïðåäïðèÿòèå ìîáèëèçóåò èç ñîáñòâåííûõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ñðåäñòâ. Âòîðàÿ ãðóïïà ðåñóðñîâ ìîáèëèçóåòñÿ íà ôèíàíñîâîì ðûíêå, ïîñòóïàåò ïóòåì ïðîäàæè ñîáñòâåííûõ àêöèé, îáëèãàöèé è äðóãèõ âèäîâ öåííûõ áóìàã, à òàêæå â âèäå ïîëó÷åííûõ êðåäèòîâ. ×òî êàñàåòñÿ òðåòüåé ãðóïïû ïîñòóïëåíèé, ïîëó÷àåìûõ â ïîðÿäêå ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ, òî ê íèì îòíîñÿòñÿ: ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå ïî íàñòóïèâøèì ðèñêàì; ôèíàíñîâûå ðåñóðñû, ïîñòóïàþùèå îò êîíöåðíîâ, àññîöèàöèé èëè äðóãèõ îòðàñëåâûõ ñòðóêòóð; ðåñóðñû, ïîñòóïàþùèå íà äîëåâûõ íà÷àëàõ; äèâèäåíäû è ïðîöåíòû ïî öåííûì áóìàãàì äðóãèõ ýìèòåíòîâ; áþäæåòíûå ñóáñèäèè è äðóãèå âèäû ðåñóðñîâ. Çà ñ÷åò âñåõ ýòèõ èñòî÷íèêîâ è îñóùåñòâëÿþòñÿ ðàñõîäû è îò÷èñëåíèÿ ñðåäñòâ. Òàêèå ðàñõîäû ïðåäïðèÿòèé èäóò íà ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà, íà ýêîíîìè÷åñêîå ñòèìóëèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ, íà îïåðàöèîííûå è ïðî÷èå íóæäû.  ñîñòàâå ðàñõîäîâ íà ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà ïðåæäå âñåãî îòðàæàþòñÿ êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ, îò÷èñëåíèÿ â ôîíäû ýêîíîìè÷åñêîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ, ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå öåííûõ áóìàã, îò÷èñëåíèÿ â ðàçëè÷íûå áëàãîòâîðèòåëüíûå ôîíäû è ò. ä. Ñîïîñòàâëÿÿ â êîíå÷íîì èòîãå äîõîäû è ðàñõîäû, ïðåäïðèÿòèÿ âûÿâëÿþò âîçìîæíîñòè âçàèìîîòíîøåíèé ñ áþäæåòîì è âíåáþäæåòíûìè ôîíäàìè. Ýòè ñîîòíîøåíèÿ îòðàæàþòñÿ â ôèíàíñîâîì ïëàíå, êîòîðûé ñîñòàâëÿåòñÿ ïðåäïðèÿòèåì íà ãîä ñ ïîêâàðòàëüíîé ðàçáèâêîé è ñëóæèò âàæíûì äîêóìåíòîì äëÿ ÷åòêîé îðãàíèçàöèè âñåé ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé ðàáîòû. Âûðó÷êà îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè — ãëàâíûé èñòî÷íèê ñðåäñòâ, èç êîòîðûõ ÷åðïàþòñÿ ðåñóðñû äëÿ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, äëÿ ñîçäàíèÿ ôîíäîâ ïîòðåáëåíèÿ è íàêîïëåíèÿ, äëÿ ó÷àñòèÿ êîëëåêòèâà â ôîðìèðîâàíèè äîõîäîâ áþäæåòà. Âåëè÷èíà âûðó÷êè çàâèñèò îò îáúåìà ðåàëèçîâàííîé ïðîäóêöèè è öåíû, ïî êîòîðîé îíà ïðîäàåòñÿ. Ïðîâåäåííàÿ â Ðîññèè ëèáåðàëèçàöèÿ öåí äàåò ïðîñòîð ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì è â òî æå âðåìÿ òðåáóåò óìåëîé êîììåðöèàëèçàöèè, òàê êàê çàâûøåíèå öåí ìîæåò ìåøàòü ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè, à âûñîêèå öåíû íà ñûðüå è ìàòåðèàëû, ýíåðãèþ è ðàáî÷óþ ñèëó ñíèæàþò âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè. Îò âûðó÷êè, êàê óæå õîðîøî èçâåñòíî, çàâèñèò âàëîâàÿ ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèÿ, ðàâíàÿ ðàçíîñòè ìåæäó âûðó÷êîé è âåëè÷èíîé èçäåðæåê âûïóñêàåìîé ïðåäïðèÿòèåì ïðîäóêöèè, òî åñòü ïðåäñòàâëåííûìè â äåíåæíîé ôîðìå òåêóùèìè çàòðàòàìè íà èçãîòîâëåíèå è ïðîäàæó ïðîäóêöèè. Ïðàâèëà, îïðåäåëÿþùèå ñîñòàâ çàòðàò, âêëþ÷àåìûõ â ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè, óòâåðæäàþòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ. Ïðèáûëü êàê ôèíàíñîâûé ïîêàçàòåëü îïðåäåëÿåò (çà âû÷åòîì íàëîãîâ) ôèíàíñîâûå ðåñóðñû, îñòàþùèåñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïðåäïðèÿòèé. Ìàòåðèàëüíîé îñíîâîé ïðîèçâîäñòâà íà ëþáîì ïðåäïðèÿòèè ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ñðåäñòâà, îñíîâíîé êàïèòàë. Ýòî çäàíèå, ñòàíêè, ìàøèíû, ñîîðóæåíèÿ. Íà ìîìåíò ïðèîáðåòåíèÿ îñíîâíûõ ñðåäñòâ è 252

ó÷åòà èõ íà áàëàíñå ïðåäïðèÿòèÿ èõ ñòîèìîñòíàÿ îöåíêà ñîâïàäàåò ñ ôàêòè÷åñêîé öåíîé.  äàëüíåéøåì, ïî ìåðå èçíîñà îñíîâíûõ ôîíäîâ, èõ ñòîèìîñòü ïî ñóùåñòâó ðàçäâàèâàåòñÿ — îäíà ÷àñòü, ðàâíàÿ èçíîñó, ïåðåíîñèòñÿ íà âûïóùåííóþ ïðîäóêöèþ, à äðóãàÿ, îñòàâøàÿñÿ, îòðàæàåò îñòàòî÷íóþ ñòîèìîñòü äåéñòâóþùèõ îñíîâíûõ ôîíäîâ. Ñíîñèâøàÿñÿ ÷àñòü íàêàïëèâàåòñÿ â äåíåæíîé ôîðìå â àìîðòèçàöèîííîì ôîíäå. Ýòîò ôîíä ôîðìèðóåòñÿ ïóòåì åæåãîäíûõ àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé è èñïîëüçóåòñÿ äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ è ðàñøèðåíèÿ îñíîâíûõ ôîíäîâ. Äî ñðîêà ïîëíîé çàìåíû îñíîâíûõ ñðåäñòâ íà÷èñëåííûå àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ ñâîáîäíû è èñïîëüçóþòñÿ êàê äîïîëíèòåëüíûé èñòî÷íèê ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà. Ðàñ÷åò àìîðòèçàöèîííîãî ôîíäà îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïðèìåíåíèåì ýêîíîìè÷åñêè îáîñíîâàííûõ íîðì àìîðòèçàöèè. Íàðÿäó ñ îñíîâíûìè ñðåäñòâàìè ëþáîìó ïðåäïðèÿòèþ äëÿ íîðìàëüíîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè íåîáõîäèìû è îáîðîòíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû â âèäå ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ, ýíåðãèè, òîïëèâà è îñòàòêîâ íåçàâåðøåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Êðîìå îáîðîòíûõ ôîíäîâ ó ïðåäïðèÿòèé âîçíèêàþò ôîíäû îáðàùåíèÿ â âèäå îñòàòêîâ ãîòîâîé ïðîäóêöèè, îòãðóæåííûõ òîâàðîâ, ñðåäñòâ â ðàñ÷åòàõ. Îáîðîòíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ôîíäû è ôîíäû îáðàùåíèÿ îáðàçóþò âìåñòå îáîðîòíûå ñðåäñòâà ïðåäïðèÿòèÿ. Äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ èñïîëüçóþòñÿ êàê ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà, òàê è êðåäèòû, ïîëó÷åííûå îò áàíêîâ èëè äðóãèõ êðåäèòîðîâ. Ôîðìèðîâàíèå ñîáñòâåííûõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ ïðîèñõîäèò â ïðîöåññå ñîçäàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, êîãäà ôîðìèðóåòñÿ åãî óñòàâíûé ôîíä. Èñòî÷íèêè ýòèõ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ ïðèìåðíî òå æå, ÷òî è ïðè ôîðìèðîâàíèè îñíîâíîãî êàïèòàëà, à èìåííî àêöèîíåðíûé êàïèòàë, ïàåâûå âçíîñû, óñòîé÷èâûå ïàññèâû.  ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå èíîãäà ìîãóò áûòü è ñðåäñòâà, àññèãíóåìûå áþäæåòîì. Îáîðîòíûå ñðåäñòâà ïðåäïðèÿòèé íåïðåðûâíî îáíîâëÿþòñÿ è ïîïîëíÿþòñÿ.  óñëîâèÿõ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà îò öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå âîçíèêàåò îäíî èç êðèçèñíûõ ÿâëåíèé, ñîñòîÿùåå â íåõâàòêå ó ïðåäïðèÿòèé îáîðîòíûõ ñðåäñòâ. Ïðè÷èíû òàêîãî ïîëîæåíèÿ ñîñòîÿò â ïîâûøåíèè öåí íà ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû, íå êîìïåíñèðóåìîì ðîñòîì öåí íà ïðîäóêöèþ ïðåäïðèÿòèé, â íåâîçìîæíîñòè ðåàëèçîâàòü ïðîäóêöèþ, â íåñâîåâðåìåííûõ ïëàòåæàõ çà ðåàëèçîâàííóþ ïðîäóêöèþ, â ìåäëåííîì ïåðå÷èñëåíèè áàíêàìè ïðåäïðèÿòèÿì îïëàòû çà ïðîäàííóþ ïðîäóêöèþ, â ñòðåìëåíèè ïðåäïðèÿòèé ðàñõîäîâàòü äåíüãè íà îïëàòó òðóäà èëè äåíåæíûå íàêîïëåíèÿ, à íå íà çàêóïêó ìàòåðèàëîâ. Äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè çíà÷èòåëüíî ïîâûøàåò ðîëü è çíà÷åíèå ïðèáûëè. Ïðèáûëü — îñíîâíîé èñòî÷íèê ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà è îáåñïå÷åíèÿ äðóãèõ ïîòðåáíîñòåé ïðåäïðèÿòèÿ. Ïîýòîìó âàæíåéøåé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ îáîñíîâàííîå ïîñòðîåíèå ìåõàíèçìà ðàñïðåäåëåíèÿ ïðèáûëè. Ïðè ðàñïðåäåëåíèè ïðèáûëè íåîáõîäèìî, ÷òîáû îáåñïå÷èâàëîñü îðãàíè÷åñêîå ñî÷åòàíèå èíòåðåñîâ êîëëåêòèâà ïðåäïðèÿòèÿ â öåëîì è êîíêðåòíûõ ðàáîòíèêîâ, òåêóùèõ è ïåðñïåêòèâíûõ ïîòðåáíîñòåé.  óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíêó ïðåäïðèÿòèÿ ïîëó÷èëè ôèíàíñîâóþ íåçàâèñèìîñòü, îíè ñàìè îïðåäåëÿþò, êóäà, â êàêèõ ðàçìåðàõ è â êàêèå ñðîêè íàïðàâèòü ïîëó÷åííóþ ïðèáûëü. Åäèíñòâåííîé ðåãëàìåíòàöèåé ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê óïëàòû ïðåäïðèÿòèåì èç ïðèáûëè íàëîãîâ ãîñóäàðñòâó. Çà îñíîâó èñ÷èñëåíèÿ íàëîãîâ áåðåòñÿ âàëîâàÿ ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðàÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðèáûëü îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè, èñ÷èñëÿåìóþ â âèäå ðàçíèöû ìåæäó âûðó÷êîé îò ðåàëèçàöèè (áåç íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü è àêöèçîâ) è çàòðàòàìè íà ïðîèçâîäñòâî è ðåàëèçàöèþ ïðîäóêöèè, êîòîðûå âêëþ÷àþòñÿ â ñåáåñòîèìîñòü.  âàëîâóþ ïðèáûëü òàêæå âõîäèò âûðó÷êà, ïîëó÷åííàÿ îò ðåàëèçàöèè îñíîâíûõ ñðåäñòâ è èíîãî èìóùåñòâà. Âêëþ÷àþòñÿ ñþäà òàêæå è äîõîäû îò âíåðåàëèçàöèîííûõ îïåðàöèé, à èìåííî îò äîëåâîãî ó÷àñòèÿ â äåÿòåëüíîñòè äðóãèõ ïðåäïðèÿòèé, îò ñäà÷è èìóùåñòâà â àðåíäó, äèâèäåíäû è ïðîöåíòû ïî àêöèÿì, îáëèãàöèÿì è äðóãèì öåííûì áóìàãàì, ïîëó÷åííûì ïðåäïðèÿòèåì, ñóììû, ïîëó÷åííûå â âèäå øòðàôîâ, ðàçëè÷íûõ ñàíêöèé, è äðóãèå äîõîäû, íåïîñðåäñòâåííî íå ñâÿçàííûå ñ ïðîèçâîäñòâîì è ðåàëèçàöèåé ïðîäóêöèè. Ïîñëå óïëàòû íàëîãîâ íà ïðèáûëü è äðóãèõ îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé â áþäæåòíûå è âíåáþäæåòíûå ôîíäû îñòàâøàÿñÿ (÷èñòàÿ) ïðèáûëü ðàñïðåäåëÿåòñÿ è èñïîëüçóåòñÿ ïðåäïðèÿòèåì ñàìîñòîÿòåëüíî. Îíà ìîæåò íàïðàâëÿòüñÿ íà âûïëàòó äèâèäåíäîâ è ïðîöåíòîâ, îò÷èñëÿòüñÿ íà íóæäû ïðîèçâîäñòâåííîãî, ïîòðåáèòåëüñêîãî è ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà. Ïðè ðàñïðåäåëåíèè ïðèáûëè íåîáõîäèìî ïðåæäå âñåãî ó÷èòûâàòü ïîòðåáíîñòè ïðåäïðèÿòèé â îñóùåñòâëåíèè êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé, òàê êàê ñàìîôèíàíñèðîâàíèå ñòàíîâèòñÿ îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ïîêðûòèÿ çàòðàò, ñâÿçàííûõ ñ ðàñøèðåíèåì ïðîèçâîäñòâà. Ïîýòîìó ñ ó÷åòîì êîíúþíêòóðû ðûíêà îïðåäåëÿþòñÿ ðàçìåðû îò÷èñëåíèé îò ïðèáûëè â ôîíäû ïðîèçâîäñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ äëÿ êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé, óâåëè÷åíèÿ îáîðîòíûõ ñðåäñòâ, îáåñïå÷åíèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò, äëÿ âíåäðåíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé. ×àñòü ïðèáûëè èñïîëüçóåòñÿ òàêæå íà óïëàòó ïðîöåíòà çà ïîëüçîâàíèå èíâåñòèöèîííûì êðåäèòîì. Ðûíîê îáóñëîâèë òàêæå ôîðìèðîâàíèå ðåçåðâíîãî ôîíäà, òàê êàê â íîâûõ óñëîâèÿõ ðåçêî âîçðàñòàåò âîçìîæíîñòü äåëîâûõ ðèñêîâ. Ýòîò ðåçåðâíûé ôîíä ôîðìèðóåòñÿ çà ñ÷åò åæåãîäíûõ îò÷èñëåíèé, âåëè÷èíà êîòîðûõ óñòàíàâëèâàåòñÿ ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû è ñîñòàâëÿåò, êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, íå ìåíåå 5 % îò ñóììû ÷èñòîé ïðèáûëè. Ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ ïîòðåáîâàëè â êîðíå èçìåíèòü ðàíåå ïðèìåíÿâøèåñÿ ïëàíîâî-äèðåêòèâíóþ è íîðìàòèâíóþ ñèñòåìû ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ïðèáûëè. Ïðèíöèïèàëüíîå îòëè÷èå ñîñòîèò â òîì, ÷òî ÷èñòàÿ (îñòàòî÷íàÿ) ïðèáûëü äåëèòñÿ íå ïî óñòàíîâëåííûì çàðàíåå «ñâåðõó» ïðîïîðöèÿì, íå ïî ñòðîãî çàôèêñèðîâàííûì íîðìàòèâàì, à ïî óñìîòðåíèþ ñàìîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ôèðìû, èñõîäÿ èç ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé, âûáèðàþò öåëåâîå íàçíà÷åíèå èñïîëüçîâàíèÿ ïðèáûëè.

Ãëàâà 20. ÍÀËÎÃÈ È ÍÀËÎÃÎÂÀß ÑÈÑÒÅÌÀ 20.1. Ñóùíîñòü íàëîãîâ è íàëîãîâîé ñèñòåìû Íàëîãè è íàëîãîâàÿ ñèñòåìà — ýòî íå òîëüêî èñòî÷íèêè áþäæåòíûõ ïîñòóïëåíèé, íî è âàæíåéøèå ñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû ýêîíîìèêè ðûíî÷íîãî òèïà. Î÷åâèäíî, ÷òî áåç ôîðìèðîâàíèÿ ðàöèîíàëüíîé íàëîãîâîé ñèñòåìû, íå óãíåòàþùåé ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü è ïîçâîëÿþùåé ïðîâîäèòü ýôôåêòèâíóþ áþäæåòíóþ ïîëèòèêó, íåâîçìîæíû ïîëíîöåííûå ïðåîáðàçîâàíèÿ ýêîíîìèêè Ðîññèè. 253

Íàëîãè èçâåñòíû ëþäÿì ñ ãëóáîêîé äðåâíîñòè, êîãäà îíè ôèãóðèðîâàëè â ôîðìå äàíè, ïîäàòè. Âîçíèêíîâåíèå íàëîãîâ ñâÿçàíî ñ íåîáõîäèìîñòüþ ñîäåðæàíèÿ ãîñóäàðñòâà. Èõ íåèçáåæíîñòü íàñòîëüêî î÷åâèäíà, ÷òî åùå â 1789 ãîäó Áåíäæàìèí Ôðàíêëèí, îäèí èç àâòîðîâ Äåêëàðàöèè íåçàâèñèìîñòè ÑØÀ, ïèñàë: «Â ýòîì ìèðå íè â ÷åì íåëüçÿ áûòü òâåðäî óâåðåííûì, çà èñêëþ÷åíèåì ñìåðòè è íàëîãîâ». Íàëîãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îáÿçàòåëüíûå ïëàòåæè, âçèìàåìûå öåíòðàëüíûìè è ìåñòíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö è ïîñòóïàþùèå â áþäæåòû ðàçëè÷íûõ óðîâíåé. Ñóùåñòâîâàíèå íàëîãîâ ýêîíîìè÷åñêè îïðàâäàíî ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó ýêîíîìè÷åñêè îïðàâäàíî ñóùåñòâîâàíèå ãîñóäàðñòâà. Íàëîãè — ýòî ýêîíîìè÷åñêàÿ áàçà ñîäåðæàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, àðìèè, íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû. Ïåðâîíà÷àëüíî ðîëü íàëîãîâ ñâîäèëàñü òîëüêî ê ðåàëèçàöèè ôèñêàëüíûõ ïîëíîìî÷èé.  äàëüíåéøåì, ñ óñëîæíåíèåì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è âîçíèêíîâåíèåì íåîáõîäèìîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ó ãîñóäàðñòâà ïîÿâëÿþòñÿ ñïåöèôè÷åñêèå ýêîíîìè÷åñêèå ôóíêöèè. Ïîýòîìó ñïîñîáû âîçäåéñòâèÿ íàëîãîâ íà ýêîíîìè÷åñêóþ æèçíü ïîñòåïåííî äèôôåðåíöèðîâàëèñü, ñòàíîâèëèñü áîëåå ðàçíîñòîðîííèìè. Íàëîãè ñåãîäíÿ ÿâëÿþòñÿ ãëàâíûì èíñòðóìåíòîì ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ è ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Òàêîå ïåðåðàñïðåäåëåíèå îñóùåñòâëÿþò ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ñðåäñòâàìè òåõ ëèö, ïðåäïðèÿòèé, ïðîãðàìì, ñåêòîðîâ è ñôåð ýêîíîìèêè, êîòîðûå èñïûòûâàþò ïîòðåáíîñòü â ðåñóðñàõ, íî íå â ñîñòîÿíèè îáåñïå÷èòü åå èç ñîáñòâåííûõ èñòî÷íèêîâ. Äðóãèìè ñëîâàìè, íàëîãîâîå ðåãóëèðîâàíèå äîõîäîâ ñòàâèò ñâîåé îñíîâíîé çàäà÷åé ñîñðåäîòî÷åíèå â ðóêàõ ãîñóäàðñòâà äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåì ñîöèàëüíîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, ðåãèîíà èëè îòðàñëè. Òàêèì îáðàçîì, ñ þðèäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ íàëîãîâûå îòíîøåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñèñòåìó ñïåöèôè÷åñêèõ îáÿçàòåëüñòâ, â êîòîðûõ îäíîé ñòîðîíîé ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî, à äðóãîé — ñóáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ (þðèäè÷åñêîå èëè ôèçè÷åñêîå ëèöî). Ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ íàëîãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé èíñòðóìåíò ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè è îäíîâðåìåííî ìåòîä êîñâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ íà ìàêðîóðîâíå. Ñîîòâåòñòâåííî, ìîæíî âûäåëèòü äâà íàïðàâëåíèÿ ðåãóëèðóþùåé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè íàëîãîîáëîæåíèÿ. Îäíî èç íèõ çàêëþ÷àåòñÿ â àêêóìóëèðîâàíèè íàëîãîâûõ ïëàòåæåé è ôîðìèðîâàíèè äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà ñ öåëüþ âûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâîì çàäà÷ ïî ðåàëèçàöèè îáùåñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé (ôèñêàëüíàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà â ñôåðå íàëîãîîáëîæåíèÿ). Äðóãîå ñîñòîèò â ñòèìóëèðîâàíèè (äåñòèìóëèðîâàíèè) ïîñðåäñòâîì íàëîãîâûõ ðû÷àãîâ îïðåäåëåííûõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èëè îòðàñëåé ýêîíîìèêè (ðåãóëèðóþùàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà â ñôåðå íàëîãîîáëîæåíèÿ). Ñîâîêóïíîñòü âçèìàåìûõ â ãîñóäàðñòâå íàëîãîâ è äðóãèõ ïëàòåæåé (ñáîðîâ, ïîøëèí) îáðàçóåò íàëîãîâóþ ñèñòåìó. Ýòî ïîíÿòèå îõâàòûâàåò òàêæå è ñâîä çàêîíîâ, ðåãóëèðóþùèõ ïîðÿäîê è ïðàâèëà íàëîãîîáëîæåíèÿ, à òàêæå ñòðóêòóðó è ôóíêöèè ãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâûõ îðãàíîâ. Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà áàçèðóåòñÿ íà ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ ãîñóäàðñòâà (íàïðèìåð, Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Îá îñíîâàõ íàëîãîâîé ñèñòåìû â ÐÔ»), êîòîðûå óñòàíàâëèâàþò êîíêðåòíûå ìåòîäû ïîñòðîåíèÿ è âçèìàíèÿ íàëîãîâ, òî åñòü îïðåäåëÿþò ýëåìåíòû íàëîãîâ. Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò òàêæå îðãàíû ñáîðà íàëîãîâ è íàäçîðà çà èõ âíåñåíèåì â ëèöå íàëîãîâîé èíñïåêöèè è íàëîãîâîé ïîëèöèè. Äëÿ ëó÷øåãî ïîíèìàíèÿ îïðåäåëèì íåêîòîðûå ïîíÿòèÿ ýëåìåíòîâ íàëîãîâîé ñèñòåìû. Ñóáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ — þðèäè÷åñêîå èëè ôèçè÷åñêîå ëèöî, ÿâëÿþùååñÿ ïëàòåëüùèêîì íàëîãà. Ñóùåñòâóþò îïðåäåëåííûå ìåõàíèçìû ïåðåëîæåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè è íà äðóãèõ ëèö, ïîýòîìó ñïåöèàëüíî âûäåëÿåòñÿ òàêîå ïîíÿòèå, êàê íîñèòåëü íàëîãà. Íîñèòåëü íàëîãà — ëèöî, êîòîðîå ôàêòè÷åñêè óïëà÷èâàåò íàëîã. Îáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ — äîõîä (ïðèáûëü), èìóùåñòâî (ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû), öåíà òîâàðà èëè óñëóãè, äîáàâëåííàÿ ñòîèìîñòü, íà êîòîðûå íà÷èñëÿåòñÿ íàëîã.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îáùåé ÷åðòîé áîëüøèíñòâà íàëîãîâûõ ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ ìàòåðèàëüíî-äåíåæíûé, à íå ëè÷íîñòíûé õàðàêòåð îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ. Èñïîëüçîâàíèå â êà÷åñòâå îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ ôèçè÷åñêîãî ëèöà (ïîäóøíûé íàëîã) óòðàòèëî ñâîå çíà÷åíèå, ïðàêòè÷åñêè ýòîò âèä íàëîãà íèãäå íå èñïîëüçóåòñÿ. Îáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ íå âñåãäà ñîâïàäàåò ñ èñòî÷íèêîì âçèìàíèÿ íàëîãà, òî åñòü äîõîäîì, èç êîòîðîãî âûïëà÷èâàåòñÿ íàëîã. Íèæå áóäåò ïîêàçàíî, ÷òî ðàçëè÷èå ìåæäó íàëîãàìè, äëÿ êîòîðûõ îáúåêò è èñòî÷íèê ñîâïàäàþò, è íàëîãàìè, äëÿ êîòîðûõ îíè îòëè÷àþòñÿ, ìîæåò ñëóæèòü êâàëèôèêàöèîííûì ïðèçíàêîì ïðè ðàçäåëåíèè íàëîãîâ ïî âèäàì. Íàëîãîâàÿ ñòàâêà (íîðìà íàëîãîîáëîæåíèÿ) — ýòî âåëè÷èíà íàëîãà íà åäèíèöó îáëîæåíèÿ (äîõîä, èìóùåñòâî è ò. ï.). Ðàçëè÷àþò ïðåäåëüíóþ ñòàâêó, ñòàâêó îáëîæåíèÿ íàëîãîì äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöû äîõîäà è ñðåäíþþ, ñîîòíîøåíèå ñóììû íàëîãîâ ê âåëè÷èíå äîõîäîâ. Åñëè ïðåäåëüíàÿ ñòàâêà ðàñòåò âìåñòå ñ äîõîäîì, òî è ñðåäíÿÿ ðàñòåò ïî ìåðå ðîñòà äîõîäîâ. Íàëîãîâàÿ ñòàâêà, óñòàíàâëèâàåìàÿ â ïðîöåíòàõ ê äîõîäó, íàçûâàåòñÿ íàëîãîâîé êâîòîé. Íàëîãîâàÿ ëüãîòà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïîëíîå èëè ÷àñòè÷íîå îñâîáîæäåíèå îò íàëîãà. Ñîâîêóïíîñòü íàëîãîâûõ ñòàâîê è íàëîãîâûõ ëüãîò ñîñòàâëÿåò íàëîãîâûé ðåæèì. Íàëîãîâûå ñèñòåìû â ðàçíûõ ñòðàíàõ îòëè÷àþòñÿ ïî âèäàì íàëîãîâ, óðîâíþ íàëîãîâûõ ñòàâîê è ïî ìíîãèì äðóãèì ïàðàìåòðàì. Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà â Ðîññèè ñôîðìèðîâàíà â åå îñíîâíûõ ÷åðòàõ îñåíüþ 1991 ãîäà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà â êðèòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ. Ïî ñâîåé ñòðóêòóðå è ïðèíöèïàì ïîñòðîåíèÿ ðîññèéñêàÿ íàëîãîâàÿ ñèñòåìà, ñëîæèâøàÿñÿ ê ñåðåäèíå 90-õ ãîäîâ, â îñíîâíîì ñîîòâåòñòâóåò îáùåðàñïðîñòðàíåííûì â ìèðîâîé ïðàêòèêå íàëîãîâûì ñèñòåìàì, îäíàêî îíà íåäîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíà è íóæäàåòñÿ â ðåôîðìèðîâàíèè. Ýòîé öåëè ñëóæèò Íàëîãîâûé êîäåêñ, â êîòîðîì äîëæíû áûòü ÷åòêî çàêðåïëåíû êîíòóðû ðîññèéñêîé íàëîãîâîé ñèñòåìû, ñîîòâåòñòâóþùåé ýêîíîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà.

20.2. Ïðèíöèïû íàëîãîîáëîæåíèÿ Íå âñÿêèé îáÿçàòåëüíûé ïëàòåæ ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ íàëîãîì. Ñïåöèôèêà íàëîãîâ çàêëþ÷àåòñÿ â èõ ñîîòâåòñòâèè îïðåäåëåííûì ïðèíöèïàì. Âïåðâûå ïðèíöèïû íàëîãîîáëîæåíèÿ áûëè ñôîðìóëèðîâàíû Àäàìîì Ñìèòîì â ðàáîòå «Èññëåäîâàíèÿ î ïðèðîäå è ïðè÷èíàõ áîãàòñòâà íàðîäîâ» (1776). Îí ïðåäëîæèë ðàññìàòðèâàòü òðè èñòî÷íèêà íàëîãà: ðåíòó, ïðèáûëü è çàðàáîòíóþ ïëàòó. Ïðèâåäåì îáùèå âîççðåíèÿ Àäàìà Ñìèòà íà ýòó ïðîáëåìó, òàê êàê îíè è ñåãîäíÿ èíòåðåñíû. 254

«1. Ïîääàííûå ãîñóäàðñòâà äîëæíû ïî âîçìîæíîñòè, ñîîòâåòñòâåííî ñâîèì ñïîñîáíîñòÿì è ñèëàì ó÷àñòâîâàòü â ñîäåðæàíèè ïðàâèòåëüñòâà, òî åñòü ñîîòâåòñòâåííî äîõîäó, êàêèì îíè ïîëüçóþòñÿ ïîä ïîêðîâèòåëüñòâîì è çàùèòîé ãîñóäàðñòâà. Âñÿêèé íàëîã, çàìåòèì ýòî ðàç íàâñåãäà, êîòîðûé â êîíå÷íîì ñ÷åòå ïàäàåò òîëüêî íà îäèí èç òðåõ âûøåóïîìÿíóòûõ âèäîâ äîõîäà (ðåíòà, ïðèáûëü, çàðàáîòíàÿ ïëàòà), ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíî íåðàâíûì, ïîñêîëüêó îí íå çàòðàãèâàåò äâóõ îñíîâíûõ. 2. Íàëîã, êîòîðûé îáÿçûâàåòñÿ óïëà÷èâàòü êàæäîå îòäåëüíîå ëèöî, äîëæåí áûòü òî÷íî îïðåäåëåí, à íå ïðîèçâîëåí. Ñðîê óïëàòû, ñïîñîá ïëàòåæà, ñóììà ïëàòåæà — âñå ýòî äîëæíî áûòü ÿñíî è îïðåäåëåííî äëÿ ïëàòåëüùèêà è âñÿêîãî äðóãîãî ëèöà. 3. Êàæäûé íàëîã äîëæåí âçèìàòüñÿ â òî âðåìÿ èëè òåì ñïîñîáîì, êîãäà è êàê ïëàòåëüùèêó äîëæíî áûòü óäîáíåé âñåãî ïëàòèòü åãî. 4. Êàæäûé íàëîã äîëæåí áûòü òàê çàäóìàí è ðàçðàáîòàí, ÷òîáû îí áðàë è óäåðæèâàë èç êàðìàíà íàðîäà âîçìîæíî ìåíüøå ñâåðõ òîãî, ÷òî îí ïðèíîñèò êàçíà÷åéñòâó ãîñóäàðñòâà». Êàê âèäíî èç ïðèâåäåííîãî òåêñòà, À. Ñìèò èñõîäèë èç ñëåäóþùèõ ïðèíöèïîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ: ðàâíîìåðíîñòü, òî åñòü ðàâíîíàïðÿæåííîñòü íàëîãîâûõ èçúÿòèé, åäèíñòâî òðåáîâàíèé ãîñóäàðñòâà ê íàëîãîïëàòåëüùèêàì, âñåîáùíîñòü íàëîãîâûõ ïðàâèë; îïðåäåëåííîñòü, îçíà÷àþùàÿ ÷åòêîñòü, ÿñíîñòü, ñòàáèëüíîñòü îñíîâîïîëàãàþùèõ õàðàêòåðèñòèê íàëîãîâîé ñèñòåìû, èõ íåèçìåííîñòü â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî ïåðèîäà âðåìåíè (ýòî êàñàåòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü ïåðå÷íÿ âçèìàåìûõ íàëîãîâ è óðîâíÿ íàëîãîâîãî èçúÿòèÿ); ïðîñòîòà è óäîáñòâî, ïîíèìàåìûå â ïðÿìîì ñìûñëå ýòèõ ñëîâ; íåîòÿãîùåííîñòü, òî åñòü óìåðåííîñòü íàëîãîâ, îòíîñèòåëüíî íåâûñîêèé óðîâåíü íàëîãîâûõ ñóìì, óïëàòà êîòîðûõ íå ëîæèòñÿ òÿæêèì áðåìåíåì íà íàëîãîïëàòåëüùèêà.  ðàöèîíàëüíî ïîñòðîåííîé ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ ñîáëþäåíèå ýòèõ ïðèíöèïîâ ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíûì, îäíàêî íà ïðàêòèêå ïîñëåäíèå äâà ïðèíöèïà ðåàëèçóþòñÿ íå âñåãäà. Ïîñêîëüêó â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàëîãè èñïîëüçóþòñÿ êàê èíñòðóìåíò ýêîíîìè÷åñêîé è ñòðóêòóðíîé ïîëèòèêè, óðîâåíü íàëîãîâîãî áðåìåíè (â ðàìêàõ, îïðåäåëÿþùèõ íåóãíåòàþùèé õàðàêòåð íàëîãîâ) óñòàíàâëèâàåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíûõ çàäà÷ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è îñîáåííîñòåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè. Âûøå îòìå÷àëîñü, ÷òî õîòÿ íàëîãè âî âñÿêîì îáùåñòâå èìåþò îáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð, òåì íå ìåíåå îäíîñòîðîííåå ðàññìîòðåíèå íàëîãîâîãî èíñòðóìåíòàðèÿ â êà÷åñòâå ïðÿìîé ïðîèçâîäíîé âëàñòíûõ, àäìèíèñòðàòèâíûõ ïîëíîìî÷èé ãîñóäàðñòâà ÿâíî íåäîñòàòî÷íî. Ôîðìèðîâàíèå íàëîãîâîé ñèñòåìû ïðîèñõîäèò íà ñòûêå âçàèìîäåéñòâèÿ ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ è ìåõàíèçìîâ àäìèíèñòðàòèâíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ. Ïîýòîìó, ñ îäíîé ñòîðîíû, óñòàíîâëåíèå è âçèìàíèå íàëîãîâ åñòü ïðåðîãàòèâà âëàñòè, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, ôîðìèðîâàíèå ïåðå÷íÿ íàëîãîâ è óñòàíîâëåíèå óðîâíÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè íà îðãàíèçàöèè è íàñåëåíèå äèêòóåòñÿ óñëîâèÿìè ðûíêà è óðîâíåì ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè. Ïåðå÷èñëåííûå âûøå èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèåñÿ ïðèíöèïû îêàçàëèñü ïðèìåíèìûìè è ê ñîâðåìåííîìó íàëîãîîáëîæåíèþ. Îäíàêî ïî ìåðå ðàçâèòèÿ ðåãóëèðóþùåé ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà â ñôåðå íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðèøëîñü ðàñøèðèòü èõ ïåðå÷åíü.  õîäå ïîäãîòîâêè ðîññèéñêîãî çàêîíà î íàëîãîâîé ñèñòåìå áûëè âûäâèíóòû òàêèå ïðèíöèïû: âñåîáùíîñòü — îõâàò íàëîãàìè âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, ïîëó÷àþùèõ äîõîäû; ñòàáèëüíîñòü — óñòîé÷èâîñòü âèäîâ íàëîãîâ è íàëîãîâûõ ñòàâîê âî âðåìåíè; ðàâíîíàïðÿæåííîñòü (ïëàòåæåñïîñîáíîñòü) — âçèìàíèå íàëîãîâ ïî èäåíòè÷íûì äëÿ âñåõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ ñòàâêàì, â äîëå îò äîõîäà è ïðèáûëè ñ òåì, ÷òîáû îòíîñèòåëüíàÿ íàëîãîâàÿ íàãðóçêà áûëà ïðèìåðíî ðàâíîé äëÿ ñóáúåêòîâ ñ ðàçíûìè óðîâíÿìè äîõîäîâ; îáÿçàòåëüíîñòü — ïðèíóäèòåëüíîñòü íàëîãà, íåèçáåæíîñòü åãî âûïëàòû; ñîöèàëüíàÿ ñïðàâåäëèâîñòü — óñòàíîâëåíèå íàëîãîâûõ ñòàâîê è íàëîãîâûõ ëüãîò òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíè ñòàâèëè âñåõ â ïðèìåðíî ðàâíûå óñëîâèÿ â îòíîøåíèè íàëîãîâîé íàãðóçêè è îêàçûâàëè ùàäÿùåå âîçäåéñòâèå íà íèçêîäîõîäíûå ïðåäïðèÿòèÿ è ãðóïïû íàñåëåíèÿ; ãîðèçîíòàëüíàÿ ñïðàâåäëèâîñòü — íàõîäÿùèåñÿ â ðàâíîì ïîëîæåíèè ïî óðîâíþ äîõîäîâ äîëæíû òðàêòîâàòüñÿ íàëîãîâûìè çàêîíàìè îäèíàêîâî; âåðòèêàëüíàÿ ñïðàâåäëèâîñòü — íàõîäÿùèåñÿ â íåðàâíîì ïîëîæåíèè ïî óðîâíþ äîõîäîâ äîëæíû òðàêòîâàòüñÿ íàëîãîâûìè çàêîíàìè íåîäèíàêîâî. Ëåãêî âèäåòü, ÷òî íàðÿäó ñ çàèìñòâîâàíèåì äàâíî óñòàíîâëåííûõ ïðèíöèïîâ ïðåäïðèíÿòà è ïîïûòêà èõ ìîäåðíèçàöèè. Âìåñòå ñ òåì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ñîâðåìåííûå ïðèíöèïû íàëîãîîáëîæåíèÿ äîëæíû ïðåäóñìàòðèâàòü åùå ïî êðàéíåé ìåðå òðè ïóíêòà. Âî-ïåðâûõ, íàëîãè íå äîëæíû ïîäàâëÿòü è òåì áîëåå óáèâàòü çàèíòåðåñîâàííîñòü êîëëåêòèâîâ è ðàáîòíèêîâ â ïîâûøåíèè äîõîäà è ïðèáûëè. Âî-âòîðûõ, íàëîãè äîëæíû îáëàäàòü ñáàëàíñèðîâàííîñòüþ â òîì ñìûñëå, ÷òî èõ âåëè÷èíà âìåñòå ñ äðóãèìè ïîñòóïëåíèÿìè â áþäæåò äîëæíà óðàâíîâåøèâàòü ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû, êîòîðûå â ïðîòèâíîì ñëó÷àå íàäî óìåíüøàòü. Â-òðåòüèõ, íàëîãîîáëîæåíèå íå äîëæíî ïðèâîäèòü ê ñíèæåíèþ ðåàëüíûõ äîõîäîâ ãðàæäàí íèæå ïðåäåëüíî äîïóñòèìîãî óðîâíÿ, îïðåäåëÿåìîãî âåëè÷èíîé ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Åñòåñòâåííî, ÷òî ïîñòðîèòü ñèñòåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ, îòâå÷àþùóþ âñåì ïåðå÷èñëåííûì ïðèíöèïàì, êðàéíå íåëåãêî. Ìíîãèå èç òðåáîâàíèé, äèêòóåìûõ èìè, òðóäíîñîâìåñòèìû, ïðîòèâîðå÷èâû.  ýòîì íàðÿäó ñ ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòüþ, õàðàêòåðíîé äëÿ Ðîññèè ïîñòñîâåòñêîãî ïåðèîäà, ñîñòîèò ïðè÷èíà íåóñòîé÷èâîñòè ðîññèéñêîãî íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, èçìåíåíèÿ è âèäà íàëîãîâ è íàëîãîâûõ ñòàâîê. Âïðî÷åì, äèíàìè÷íîñòü íàëîãîâ ñâîéñòâåííà áîëüøèíñòâó ãîñóäàðñòâåííûõ ñèñòåì. Âñå äåëî â òîì, ÷òî íàëîãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ÿäðî íàëîãîâîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, à ñàìà íàëîãîâàÿ ïîëèòèêà — ÷àñòü ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà â öåëîì. Òàê ÷òî êîëåáàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî êóðñîâ ñïîñîáíû ïîðîæäàòü èçìåíåíèÿ â ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ê òîìó æå ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî íà äîëþ íàëîãîâ ïðèõîäèòñÿ 80—90 % ïîñòóïëåíèé â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, ïîýòîìó ëþáîå êðóïíîå ðåãóëèðîâàíèå áþäæåòà, ñâÿçàííîå ïðåæäå âñåãî ñ âîçíèêíîâåíèåì, óñèëåíèåì èëè îñëàáëåíèåì áþäæåòíîãî äåôèöèòà, íå ìîæåò íå êîñíóòüñÿ íàëîãîâ. 255

20.3. Âèäû íàëîãîâ Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü íàëîãè âåñüìà ðàçíîîáðàçíû ïî âèäàì è îáðàçóþò äîâîëüíî ðàçâåòâëåííóþ ñîâîêóïíîñòü. Ïîïûòêè óíèôèöèðîâàòü íàëîãè, óìåíüøèòü êîëè÷åñòâî èõ âèäîâ ïîêà íå èìåëè óñïåõà. Èç èñòîðèè èçâåñòíî èìÿ àìåðèêàíñêîãî ó÷åíîãî Ãåíðè Äæîðäæà, ïðåäëàãàâøåãî ñâåñòè âñå íàëîãè ê îäíîìó — íàëîãó íà çåìëþ. È õîòÿ óæå áîëåå ñòà ëåò ïîñëåäîâàòåëè Ã. Äæîðäæà, â ÷èñëå êîòîðûõ áûëè Ëåâ Òîëñòîé, Óèíñòîí ×åð÷èëëü, Ñóíü ßòñåí, íàñòîÿòåëüíî ïðîïîâåäóþò åãî ó÷åíèå, êîëè÷åñòâî âèäîâ íàëîãîâ íå óìåíüøàåòñÿ, à óâåëè÷èâàåòñÿ. Âîçìîæíî, ýòî ïðîèñõîäèò ïîòîìó, ÷òî ïðàâèòåëüñòâàì óäîáíåå âìåñòî îäíîãî áîëüøîãî íàëîãà âçèìàòü ìíîæåñòâî íå ñòîëü áîëüøèõ, â ýòîì ñëó÷àå íàëîãîâûå ïîáîðû ñòàíîâÿòñÿ ìåíåå çàìåòíûìè è ìåíåå ÷óâñòâèòåëüíûìè äëÿ íàñåëåíèÿ. Íàëîãè äåëÿòñÿ íà ðàçíîîáðàçíûå ãðóïïû ïî ìíîãèì ïðèçíàêàì. Îíè êëàññèôèöèðóþòñÿ: ïî õàðàêòåðó íàëîãîâîãî èçúÿòèÿ (ïðÿìûå è êîñâåííûå); ïî óðîâíÿì óïðàâëåíèÿ (ôåäåðàëüíûå, ðåãèîíàëüíûå, ìåñòíûå, ìóíèöèïàëüíûå); ïî ñóáúåêòàì íàëîãîîáëîæåíèÿ (íàëîãè ñ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö); ïî îáúåêòàì íàëîãîîáëîæåíèÿ (íàëîãè íà òîâàðû è óñëóãè, íàëîãè íà äîõîäû, ïðèáûëü, ïðèðîñò ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè êàïèòàëîâ, íàëîãè íà íåäâèæèìîñòü è èìóùåñòâî è ò. ä.); ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ íàëîãà (îáùèå, ñïåöèàëüíûå). Ïðîàíàëèçèðóåì ïðåæäå âñåãî ðàçäåëåíèå íàëîãîâ íà ïðÿìûå è êîñâåííûå. Ïðÿìûå íàëîãè âçèìàþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ïî ñòàâêå èëè â ôèêñèðîâàííîé ñóììå ñ äîõîäà èëè èìóùåñòâà íàëîãîïëàòåëüùèêà, òàê ÷òî îí îùóùàåò èõ â âèäå íåäîïîëó÷åíèÿ äîõîäà. Ê ïðÿìûì íàëîãàì îòíîñÿòñÿ ïîäîõîäíûé íàëîã ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö, íàëîã íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé, èìóùåñòâåííûå íàëîãè, íàëîãè ñ íàñëåäñòâ è äàðåíèé, çåìåëüíûé íàëîã, íàëîãè, ðåãóëèðóþùèå ïðîöåññû ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, è ðÿä äðóãèõ. Êîñâåííûå íàëîãè èçûìàþòñÿ èíûì, ìåíåå «çàìåòíûì» îáðàçîì, ïîñðåäñòâîì ââåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íàäáàâîê ê öåíàì íà òîâàðû è óñëóãè, óïëà÷èâàåìûõ ïîêóïàòåëåì è ïîñòóïàþùèõ â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò. Ê êîñâåííûì íàëîãàì ìîãóò áûòü îòíåñåíû àêöèçíûå íàëîãè, òàìîæåííûå ïîøëèíû (íàëîãè íà ýêñïîðò è èìïîðò), íàëîãè íà ïðîäàæó, íàëîã ñ îáîðîòà, íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü. Êîñâåííûå íàëîãè èìåíóþò åùå áåçóñëîâíûìè â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îíè íå ñâÿçàíû íåïîñðåäñòâåííî ñ äîõîäîì íàëîãîïëàòåëüùèêà è âçèìàþòñÿ âíå çàâèñèìîñòè îò êîíå÷íûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè, ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè. Ïðÿìûå íàëîãè ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ñòàäèè ïðîèçâîäñòâà è ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè, êîñâåííûå — â áîëüøåé ñòåïåíè ðåãóëèðóþò ïðîöåññû ðàñïðåäåëåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ. Ïîýòîìó åñëè ïðÿìûå íàëîãè — ýòî íàëîãè íà äîõîäû, òî êîñâåííûå ìîæíî â îïðåäåëåííîì ñìûñëå ñ÷èòàòü íàëîãàìè íà ðàñõîäû, ïîä÷åðêèâàÿ òåì ñàìûì, ÷òî îíè â áîëüøåé ìåðå îòíîñÿòñÿ ê ñòàäèè ïîòðåáëåíèÿ â óñëîâèÿõ ðàâíîâåñíîé ýêîíîìèêè. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì îòíîñèòü íàëîãè ê ïðÿìûì èëè êîñâåííûì íà îñíîâå ïðèçíàêà ñîâïàäåíèÿ èëè íåñîâïàäåíèÿ îáúåêòà è èñòî÷íèêà íàëîãîîáëîæåíèÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñ òàêèì ïîäõîäîì ïðÿìûå íàëîãè — ýòî òàêèå íàëîãè, äëÿ êîòîðûõ èñòî÷íèê è îáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ èäåíòè÷íû, à êîñâåííûå — òå, äëÿ êîòîðûõ èñòî÷íèê è îáúåêò íå ñîâïàäàþò. Èäåíòèôèöèðóåì îñíîâíûå âèäû íàëîãîâ, ñëåäóÿ óêàçàííûì ïðèçíàêàì. 1. Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö. Òàê êàê èñòî÷íèê è îáúåêò ñîâïàäàþò íåïîñðåäñòâåííî, òî íàëîã — ïðÿìîé. 2. Íàëîã íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé. È îáúåêò è èñòî÷íèê — îáëàãàåìàÿ ïðèáûëü, ñëåäîâàòåëüíî, íàëîã ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì. 3. Íàëîã íà äîõîäû îò äåíåæíûõ êàïèòàëîâ. Îòíîñèòñÿ ê êàòåãîðèè ïðÿìûõ íàëîãîâ, ïîñêîëüêó èñòî÷íèê è îáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ îäèí è òîò æå: äèâèäåíäû, ïðîöåíòû îò îáëèãàöèé, ïðîöåíòû ïî âêëàäàì â áàíêè. 4. Ïîçåìåëüíûé íàëîã. Èñ÷èñëåíèå íàëîãà íà çåìëþ ïðàêòè÷åñêè ïîâñåìåñòíî îñóùåñòâëÿåòñÿ â àáñîëþòíûõ ñóììàõ, âçèìàåìûõ ñ åäèíèöû çåìåëüíîé ïëîùàäè. Èñòî÷íèêîì óïëàòû íàëîãà ÿâëÿåòñÿ òåêóùèé äîõîä ñîáñòâåííèêà çåìëè, à îáúåêòîì — çåìåëüíàÿ ïëîùàäü â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè. Ïðàâîìåðíî îòíåñòè ýòîò íàëîã ê êàòåãîðèè êîñâåííûõ. 5. Ïîèìóùåñòâåííûé íàëîã. Îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ èìóùåñòâî þðèäè÷åñêîãî èëè ôèçè÷åñêîãî ëèöà â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè, òî åñòü îâåùåñòâëåííûé ïðîøëûé äîõîä íàëîãîïëàòåëüùèêà, à èñòî÷íèêîì — òåêóùèé äîõîä, ñëåäîâàòåëüíî, ýòî íàëîã êîñâåííûé. 6. Íàëîã ñ íàñëåäñòâ è äàðåíèé. Îáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ — èìóùåñòâî, ïåðåäàâàåìîå â íàñëåäñòâî èëè â äàð, à èñòî÷íèê óïëàòû íàëîãà — òåêóùèé äîõîä ñóáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ. Íàëîã ÿâëÿåòñÿ êîñâåííûì. 7. Íàëîã íà öåííûå áóìàãè. Êîíñòðóêöèÿ íàëîãà âíóòðåííå ïðîòèâîðå÷èâà, ïîñêîëüêó îí ñîñòîèò èç äâóõ ðàçíîðîäíûõ ÷àñòåé: à) íàëîãà íà ýìèññèþ àêöèé, îáëèãàöèé è äðóãèõ öåííûõ áóìàã, âçèìàåìîãî ñ àêöèîíåðíûõ êîìïàíèé; á) íàëîãà íà áèðæåâûå ñäåëêè, âçèìàåìîãî ïðè ïåðåõîäå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà öåííûå áóìàãè.  ïåðâîì ñëó÷àå îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñòîèìîñòü öåííûõ áóìàã (äîõîä îò ïðîäàæè àêöèé). Èñòî÷íèê ñîâïàäàåò ñ îáúåêòîì, è íàëîã ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì. Íàëîã íà áèðæåâûå ñäåëêè — ýòî ñêîðåå àíàëîã èìóùåñòâåííîãî íàëîãà, óïëà÷èâàåìîãî âñÿêèé ðàç ïðè ïåðåóñòóïêå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè. Îáúåêòîì ÿâëÿåòñÿ ñòîèìîñòü öåííûõ áóìàã, à èñòî÷íèêîì — òåêóùèé äîõîä ñóáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ. Òàêîé íàëîã ÿâëÿåòñÿ êîñâåííûì. 8. Àêöèç. Ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êëàññè÷åñêèé íàëîã íà öåíó òîâàðà. Îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ öåíà èëè îáëàãàåìûé îáîðîò. Èñòî÷íèê óïëàòû àêöèçîâ — äîõîäû ïîòðåáèòåëåé. Òàê êàê èñòî÷íèê è îáúåêò íå ñîâïàäàþò, òî àêöèç ÿâëÿåòñÿ êîñâåííûì íàëîãîì. 9. Íàëîã ñ îáîðîòà. Îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îáëàãàåìûé îáîðîò. Èñòî÷íèêîì ìîãóò ñëóæèòü êàê äîõîäû ïîòðåáèòåëåé, òàê è äîõîäû ïðîèçâîäèòåëåé. Îáúåêò è èñòî÷íèê íå ñîâïàäàþò, òàê ÷òî íàëîã îòíîñèòñÿ ê êîñâåííûì. 10. Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü. Îáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ — äîáàâëåííàÿ ñòîèìîñòü íà êàæäîé ñòàäèè ïðîèçâîäñòâà è ðåàëèçàöèè òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã). Èñòî÷íèêîì ìîãóò áûòü êàê äîõîäû ïîòðåáèòåëÿ, òàê è äîõîäû ïðîèçâîäèòåëÿ â çàâèñèìîñòè îò ðåçóëüòàòîâ ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè. Íàëîã ÿâëÿåòñÿ êîñâåííûì. 256

Âèäû íàëîãîâ ðàçëè÷àþòñÿ òàêæå â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà íàëîãîâûõ ñòàâîê. Íàïîìíèì, ÷òî íàëîãîâîé ñòàâêîé íàçûâàþò ïðîöåíò èëè äîëþ ïîäëåæàùèõ óïëàòå ñðåäñòâ, à åùå òî÷íåå — ðàçìåð íàëîãà â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó íàëîãîîáëîæåíèÿ (íà ðóáëü äîõîäà, íà êîðîâó, íà ñîáàêó, íà ãåêòàð çåìëè è ò. ä.).  çàâèñèìîñòè îò íàëîãîâûõ ñòàâîê íàëîãè äåëÿòñÿ íà ïðîïîðöèîíàëüíûå, ïðîãðåññèâíûå è ðåãðåññèâíûå. Íàëîã íàçûâàåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíûì, åñëè ïðè íàëîãîîáëîæåíèè ïðèìåíÿåòñÿ åäèíàÿ íàëîãîâàÿ ñòàâêà. Îíà íåèçìåííà, íå çàâèñèò îò âåëè÷èíû äîõîäà, îò ìàñøòàáà îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ.  ýòîì ñëó÷àå èíîãäà ãîâîðÿò î òâåðäûõ íàëîãîâûõ ñòàâêàõ íà åäèíèöó îáúåêòà. Ê ïðèìåðó, åñëè ñòàâêà íà ïðèáûëü ñîñòàâëÿåò 35 % ïðèáûëè è íå èçìåíÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò çíà÷åíèÿ ïðèáûëè, òî íàëîã — ïðîïîðöèîíàëüíûé. Íàçâàíèå íàëîãà ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî åãî îáùàÿ âåëè÷èíà ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíà îáúåìó íàëîãîîáëîæåíèÿ îáúåêòà (äîõîäà, ïðèáûëè, èìóùåñòâà). Ïðîïîðöèîíàëüíîå íàëîãîîáëîæåíèå ñîõðàíÿåò íåðàâåíñòâî â äîõîäàõ. Ïîëó÷àþùèé áîëåå âûñîêèé äîõîä è ïîñëå âû÷åòà íàëîãà áóäåò èìåòü áîëüøèé äîõîä. Ïðè ïðîãðåññèâíîì íàëîãå íàëîãîâàÿ ñòàâêà ïîâûøàåòñÿ ïî ìåðå âîçðàñòàíèÿ âåëè÷èíû îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ è ñîõðàíÿåò íåðàâåíñòâî â ýêîíîìè÷åñêîì ïîëîæåíèè. Ê ïðèìåðó, äîõîä â ðàçìåðå ìèíèìàëüíîé çàðïëàòû ìîæåò âîîáùå íå îáëàãàòüñÿ íàëîãîì, äîõîä â ðàçìåðå 10 ìèíèìàëüíûõ çàðïëàò — 12 %-íûì íàëîãîì, à äîõîä, ïðåâûøàþùèé 10 ìèíèìàëüíûõ çàðïëàò, — 20 %-íûì íàëîãîì. Âîñïîëüçóåìñÿ èçâåñòíîé êðèâîé Ëîðåíöà, õàðàêòåðèçóþùåé ñòåïåíü íåðàâíîìåðíîñòè ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ. Ïîñòðîåííàÿ ïðèìåíèòåëüíî ê äàííîé ñèòóàöèè êðèâàÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî ïðîãðåññèâíûå íàëîãè äåëàþò ðàñïðåäåëåíèå ïîñëåíàëîãîâûõ äîõîäîâ áîëåå ðàâíûì, ÷åì ðàñïðåäåëåíèå äî âû÷åòà íàëîãà (ðèñ. 20.3.1).

Ðèñ. 20.3.1. Âëèÿíèå ïðîãðåññèâíûõ íàëîãîâ íà ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ íàñåëåíèÿ

Öåëåñîîáðàçíî âûäåëÿòü äâà òèïà ïðîãðåññèâíûõ øêàë íàëîãîîáëîæåíèÿ, ïîñòðîåííûå ïî ïðèíöèïó ïðîñòîé è ñëîæíîé ïðîãðåññèè. Ïðè ïðîñòîé ïðîãðåññèè ïîâûøåííàÿ ñòàâêà íàëîãà ïðèìåíÿåòñÿ êî âñåé áîëåå âûñîêîé ñóììå äîõîäà. Ñëîæíàÿ ïðîãðåññèÿ ïðåäïîëàãàåò ñòóïåí÷àòîå íàëîãîîáëîæåíèå, òî åñòü ïî áîëåå âûñîêîé ñòàâêå âçèìàåòñÿ íàëîã ñ ðàçíèöû ìåæäó âñåé ñóììîé îáëàãàåìîãî äîõîäà è ïðåäåëîì ñóììû äîõîäà, îáëàãàåìîãî ïî áîëåå íèçêîé ñòàâêå. Òàêèì îáðàçîì îáùàÿ (ñðåäíÿÿ) ñòàâêà ïîëó÷àåòñÿ êàê ñðåäíåâçâåøåííàÿ ïî ñóììàì äîõîäà, ê êîòîðûì ïðèìåíÿëèñü ðàçëè÷íûå ñòàâêè. Øêàëû, ïîñòðîåííûå ïî ïðèíöèïó ñëîæíîé ïðîãðåññèè, íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåíû â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Òàê, ïî ñëîæíîé ïðîãðåññèâíîé øêàëå â íàøåé ñòðàíå âçèìàåòñÿ íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö. Ñòàâêè ðåãðåññèâíîãî íàëîãà, íàîáîðîò, ïîíèæàþòñÿ ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ (íàïðèìåð, äîõîäà), è íåðàâåíñòâî â äîõîäàõ ïîñëå íàëîãîîáëîæåíèÿ âîçðàñòàåò. Ðåãðåññèâíûé íàëîã ââîäèòñÿ ñ öåëüþ ñòèìóëèðîâàíèÿ ðîñòà äîõîäà, ïðèáûëè, èìóùåñòâà, îáëàãàåìûõ íàëîãîì. Ðåãðåññèâíûé õàðàêòåð ìîãóò íîñèòü â îñíîâíîì êîñâåííûå íàëîãè, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííî ïî îòíîøåíèþ ê äîõîäó íå óñòàíàâëèâàþòñÿ. Íàëîã ìîæåò âçèìàòüñÿ â ôîðìå íàòóðàëüíîé èëè äåíåæíîé îïëàòû. Åñëè íàëîã âçèìàåòñÿ â âèäå ïðîöåíòà îò ñòîèìîñòè îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ, òî åãî íàçûâàþò àäâàëîðíûì.  çàâèñèìîñòè îò òîãî, êòî âçèìàåò íàëîã è â êàêîé áþäæåò îí ïîñòóïàåò, íàëîãè äåëÿòñÿ íà ãîñóäàðñòâåííûå è ìåñòíûå.  ñâîþ î÷åðåäü ïðè ôåäåðàëüíîì óñòðîéñòâå ãîñóäàðñòâà ãîñóäàðñòâåííûå íàëîãè ðàçäåëÿþòñÿ íà ôåäåðàëüíûå íàëîãè è íàëîãè ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè, èìåíóåìûå åùå ðåñïóáëèêàíñêèìè. Êîëè÷åñòâî óðîâíåé óïðàâëåíèÿ è ïåðå÷åíü íàëîãîâ, âçèìàåìûõ íà êàæäîì óðîâíå, â ðàçíûõ ñòðàíàõ ðàçëè÷íû. Ýòî çàâèñèò îò òèïà âíóòðåííåãî àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîãî óñòðîéñòâà, îò óðîâíÿ ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, à òàêæå îò ìåñòíîé ñïåöèôèêè. Åñëè â êà÷åñòâå êëàññèôèêàöèîííîãî ïðèçíàêà íàëîãîâ ðàññìàòðèâàåòñÿ, êòî åñòü íàëîãîïëàòåëüùèê, òî åñòü ñóáúåêò íàëîãîîáëîæåíèÿ, òî ðàçëè÷àþò íàëîãè íà þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö.  çàâèñèìîñòè îò èñïîëüçîâàíèÿ íàëîãè áûâàþò îáùèå è ñïåöèôè÷åñêèå (èëè öåëåâûå). Îáùèå íàëîãè èñïîëüçóþòñÿ íà ôèíàíñèðîâàíèå ðàñõîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî è ìåñòíûõ áþäæåòîâ áåç çàêðåïëåíèÿ çà êàêèì-ëèáî îïðåäåëåííûì âèäîì ðàñõîäîâ. Ñïåöèàëüíûå íàëîãè èìåþò öåëåâîå íàçíà÷åíèå (îò÷èñëåíèÿ íà ñîöèàëüíûå íóæäû, îò÷èñëåíèÿ â äîðîæíûå ôîíäû, òðàíñïîðòíûé íàëîã è ò. ï.). 257

 ïðèíöèïå ñëåäóåò îòëè÷àòü ñîáñòâåííî íàëîãè, ïðåäñòàâëÿþùèå íåïîñðåäñòâåííî èçúÿòèÿ, íå ñâÿçàííûå ñ ïðåäîñòàâëÿåìûìè íàëîãîïëàòåëüùèêó â íàñòîÿùåì èëè áóäóùåì ðåñóðñàìè, áëàãàìè, óñëóãàìè, è íàëîãîâûå ïëàòåæè, ñáîðû, îò÷èñëåíèÿ, èçûìàåìûå â êà÷åñòâå êîìïåíñàöèè çà èñïîëüçîâàíèå íàëîãîïëàòåëüùèêîì ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, çà ïðåäîñòàâëåíèå åìó áëàã è óñëóã â íàñòîÿùåì èëè áóäóùåì âðåìåíè, à òàêæå öåëåâûå ñáîðû íà íóæäû òåõ æå íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.

20.4. Î íàëîãàõ ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö Íàëîãîâîå îáëîæåíèå ôèçè÷åñêèõ ëèö, ãðàæäàí ïðåäñòàâëÿåò ñàìîñòîÿòåëüíóþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ïðîáëåìó. Óæå îäèí âîïðîñ î òîì, â êàêîé ìåðå ðàñïðåäåëÿòü íàëîãîâîå áðåìÿ ìåæäó þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, ïðåäïðèÿòèÿìè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè, ãðàæäàíàìè, ñ äðóãîé ñòîðîíû, çàâåäîìî íå íàõîäèò ïðîñòîãî ðåøåíèÿ. Ëþáîå ñìåùåíèå íàëîãîâ â ïîëüçó îäíîé èç ñòîðîí íàíîñèò ôèíàíñîâûé óùåðá äðóãîé ñòîðîíå. Áîëåå òîãî, äëÿ ãðàæäàíèíà, ÿâëÿþùåãîñÿ ðàáîòíèêîì ïðåäïðèÿòèÿ, ïåðåíåñåíèå åãî èíäèâèäóàëüíîãî íàëîãà â íàëîã ïðåäïðèÿòèÿ îçíà÷àåò ëèøü ïåðåìåíó êàðìàíà, èç êîòîðîãî ó ÷åëîâåêà çàáèðàþò äåíüãè. Ê ñîæàëåíèþ, ñëèøêîì ìíîãèå ëþäè ýòîãî íå ïîíèìàþò, âîëíóÿñü ëèøü ïî ïîâîäó ëè÷íî óïëà÷èâàåìîãî íàëîãà. Âòîðîé âîïðîñ ñîñòîèò â òîì, ÷òî äîëæíî áûòü îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö. Âîçìîæíû ðàçíûå ïîäõîäû ê ðåøåíèþ ýòîé ïðîáëåìû. Îäèí èç íèõ ñîñòîèò â íàëîãîîáëîæåíèè áëàã, êîòîðûìè ïîëüçóþòñÿ ëþäè, ïðèîáðåòàÿ òîâàðû è óñëóãè ó ãîñóäàðñòâà. Ïîëó÷àþùèå áîëüøóþ âûãîäó îò òîâàðîâ è óñëóã, ïðåäëàãàåìûõ ãîñóäàðñòâîì, äîëæíû ïëàòèòü áîëåå âûñîêèå íàëîãè, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü ôèíàíñèðîâàòü ñîçäàíèå òàêèõ áëàã. Îäíàêî ïîñêîëüêó ðå÷ü èäåò îá îáùåñòâåííûõ áëàãàõ (íàïðèìåð, óñëóãè ìóíèöèïàëüíîé øêîëû èëè äåòñêîãî ñàäà), êîòîðûìè ãðàæäàíå ïîëüçóþòñÿ áåñïëàòíî èëè çà âåñüìà óìåðåííóþ ïëàòó, âçèìàíèå íàëîãà çà ïîëüçîâàíèå áëàãîì îçíà÷àëî áû îòêàç îò ñàìîé èäåè ïðåäîñòàâëåíèÿ áëàã áîëåå íóæäàþùèìñÿ ñëîÿì íàñåëåíèÿ è ïîäîðâàëî áû íà êîðíþ èäåþ áåçâîçìåçäíûõ áëàã. Êà÷åñòâåííî èíîé ïîäõîä çàëîæåí â èäåå íàëîãîîáëîæåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò óðîâíÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè èíäèâèäóóìà, ñåìüè, äîìîõîçÿéñòâà. Çäåñü ñðàáàòûâàåò äðóãîé ïðèíöèï: «÷åì áîëüøå âîçìîæíîñòåé óïëà÷èâàòü íàëîã èìååò íàëîãîïëàòåëüùèê, òåì áîëüøå äîëæåí áûòü óñòàíàâëèâàåìûé åìó íàëîã». Âîçìîæíîñòè óïëàòû ãðàæäàíàìè íàëîãîâ çàâèñÿò îò ðÿäà ôàêòîðîâ: èìóùåñòâåííîãî öåíçà, íàêîïëåííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ðåàëüíûõ äîõîäîâ, ïåðñïåêòèâ ïîëó÷åíèÿ íîâûõ äîõîäîâ. Èç ïåðå÷èñëåííûõ ïàðàìåòðîâ íàèáîëåå ïðîñòî ôèêñèðóþòñÿ, óñòàíàâëèâàþòñÿ äåíåæíûå äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïîýòîìó îíè âûáðàíû â êà÷åñòâå îñíîâíîãî îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ ãðàæäàí. Ñîîòâåòñòâóþùèé íàëîã ïîëó÷èë íàçâàíèå ïîäîõîäíîãî. Çíà÷èòåëüíîå ðàçíîîáðàçèå âèäîâ äîõîäîâ ãðàæäàí ïîðîæäàåò íåëåãêóþ çàäà÷ó ðàçäåëåíèÿ èõ íà îòäåëüíûå ïîçèöèè ñ òåì, ÷òîáû äèôôåðåíöèðîâàòü ñòàâêè íàëîãîîáëîæåíèÿ è âèäîèçìåíÿòü ïîðÿäîê íà÷èñëåíèÿ, âçèìàíèÿ, äåêëàðèðîâàíèÿ äîõîäîâ. Íå âíèêàÿ â ÷àñòíîñòè, òîíêîñòè, äåòàëè îáëîæåíèÿ ðàçíûõ âèäîâ è ôîðì äåíåæíûõ è ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííûõ äîõîäîâ ðàçëè÷íûõ ôèçè÷åñêèõ ëèö, îãðàíè÷èìñÿ îáùèì ïåðå÷èñëåíèåì îñíîâíûõ òèïîâ îáëàãàåìûõ íàëîãîì äîõîäîâ: à) çàðàáîòêè, ïîëó÷àåìûå ãðàæäàíàìè çà âûïîëíåíèå èìè òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé, è ïðèðàâíåííûå ê íèì äîõîäû; á) äîõîäû, ïîëó÷àåìûå îò âûïîëíåíèÿ ðàçîâûõ ðàáîò è äðóãèõ âèäîâ ðàáîò íå ïî ìåñòó îñíîâíîé ðàáîòû; â) äîõîäû îò èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè; ã) àâòîðñêèå âîçíàãðàæäåíèÿ çà ñîçäàíèå, èçäàíèå, èñïîëíåíèå èëè èíîå èñïîëüçîâàíèå ïðîèçâåäåíèé íàóêè, ëèòåðàòóðû è èñêóññòâà, à òàêæå âîçíàãðàæäåíèÿ àâòîðîâ îòêðûòèé, èçîáðåòåíèé, ïðîìûøëåííûõ îáðàçöîâ; ä) äîõîäû îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è äðóãèå èõ âèäû, íå ñâÿçàííûå ñ îñóùåñòâëåíèåì òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé; å) äîõîäû ãðàæäàí îò âåäåíèÿ êðåñòüÿíñêîãî õîçÿéñòâà; æ) äîõîäû, ïîëó÷àåìûå ëèöàìè èç èñòî÷íèêîâ â ñòðàíå, ãäå îíè íå èìåþò ïîñòîÿííîãî ìåñòîæèòåëüñòâà.  ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì â Ðîññèè ñèñòåìà íàëîãîîáëîæåíèÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö çíà÷èòåëüíî òðàíñôîðìèðîâàëàñü, èçìåíèëèñü ïðàâèëà è íîðìû âûïëàòû ïîäîõîäíîãî íàëîãà. Íàëîã äîëæíû óïëà÷èâàòü âñå ãðàæäàíå, äåíåæíûé äîõîä êîòîðûõ ïðåâûøàåò óñòàíîâëåííûé çàêîíîì íåîáëàãàåìûé ìèíèìóì. Áàçîé äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ïîäîõîäíîãî íàëîãà ñòàíîâèòñÿ íå ìåñÿ÷íûé, à ñîâîêóïíûé ãîäîâîé äîõîä, â êîòîðûé âêëþ÷àþòñÿ êàê äîõîäû ïî ìåñòó îñíîâíîé ðàáîòû, òàê è äîõîäû èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, ïîäëåæàùèå íàëîãîîáëîæåíèþ. Ïåðâè÷íûé íàëîã âçèìàåòñÿ ïî ìåñòó ïîëó÷åíèÿ äîõîäà, à çàòåì äîïîëíèòåëüíûé íàëîã ñ îáùåãî ãîäîâîãî äîõîäà, èñ÷èñëåííûé íàðàñòàþùèì èòîãîì ñ íà÷àëà ãîäà, óäåðæèâàåòñÿ íàëîãîâîé èíñïåêöèåé. Îáëàãàåìûé äîõîä ìîæåò áûòü ìåíüøå ôàêòè÷åñêè ïîëó÷åííîãî, òàê êàê ðÿä âûïëàò âû÷èòàåòñÿ èç íàëîãîîáëàãàåìîé ñóììû. Òàê, äëÿ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ ôàêòè÷åñêè ïîëó÷åííûé äîõîä óìåíüøàåòñÿ çà êàæäûé ïîëíûé ìåñÿö íà ñóììó óñòàíîâëåííîãî çàêîíîì ðàçìåðà ìèíèìàëüíîé ìåñÿ÷íîé îïëàòû òðóäà. Êðîìå òîãî, ïîëó÷åííûé äîõîä ðîäèòåëåé óìåíüøàåòñÿ â òàêîì æå ðàçìåðå â ðàñ÷åòå íà êàæäîãî ðåáåíêà â ñåìüå, à òàêæå íà êàæäîãî èæäèâåíöà. Ïîäîõîäíûé íàëîã èñïîëüçóåòñÿ è äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè. Íàïðèìåð, â öåëÿõ óñèëåíèÿ çàèíòåðåñîâàííîñòè â óâåëè÷åíèè ïðîèçâîäñòâà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè îñâîáîæäàþòñÿ îò íàëîãà äîõîäû îò ïðîäàæ ïðîèçâåäåííîé â ëè÷íîì ïîäñîáíîì õîçÿéñòâå ïðîäóêöèè ðàñòåíèåâîäñòâà è æèâîòíîâîäñòâà, äîõîäû ÷ëåíîâ êðåñòüÿíñêîãî (ôåðìåðñêîãî) õîçÿéñòâà â òå÷åíèå ïÿòè ëåò, íà÷èíàÿ ñ ãîäà åãî îáðàçîâàíèÿ. Äëÿ ðÿäà ëèö (ó÷àñòíèêè Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, èíâàëèäû è ò. ï.) èìåþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå ëüãîòû. ×òîáû óñòàíîâèòü îáùóþ ñóììó ãîäîâîãî äîõîäà ãðàæäàí, ñâåäåíèÿ î ëþáûõ ôîðìàõ âûïëàòû èì äîõîäîâ íàïðàâëÿþòñÿ ïëàòåëüùèêàìè äîõîäîâ â íàëîãîâóþ èíñïåêöèþ ïî ìåñòó æèòåëüñòâà ïîëó÷àòåëÿ äîõîäà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, êàæäûé ãðàæäàíèí, ïîëó÷èâøèé äîõîäû ñâûøå îïðåäåëåííîé, çàêîíîäàòåëüíî óñòàíàâëèâàåìîé ïðåäåëüíîé ñóììû, îáÿçàí çàïîëíÿòü è ïðåäñòàâëÿòü â íàëîãîâîå óïðàâëåíèå ïî ìåñòó æèòåëüñòâà äåêëàðàöèþ î äîõîäàõ ïî óñòàíîâëåííîé ôîðìå. Äåêëàðàöèÿ î äîõîäàõ — ýòî îôèöèàëüíîå èçâåùåíèå ãðàæäàí î ôàêòè÷åñêè ïîëó÷åííûõ èìè çà êàëåíäàðíûé ãîä äîõîäàõ è ïðîèçâåäåííûõ ðàñõîäàõ, ñâÿçàííûõ ñ èçâëå÷åíèåì ýòèõ äîõîäîâ. Åå ïðåäñòàâëÿþò ãðàæäàíå, ïîëó÷àþùèå äîõîäû íå ïî ìåñòó îñíîâíîé ðàáîòû, à òàêæå îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, è ãðàæäàíå, 258

íå èìåþùèå ìåñòà îñíîâíîé ðàáîòû. Ãðàæäàíå, èìåâøèå â èñòåêøåì êàëåíäàðíîì ãîäó äîõîä òîëüêî îò âûïîëíåíèÿ òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé ïî ìåñòó îñíîâíîé ðàáîòû (ñëóæáû, ó÷åáû), äåêëàðàöèþ î äîõîäàõ íå ïðåäñòàâëÿþò. Äåêëàðàöèÿ î äîõîäàõ ïîäàåòñÿ â íàëîãîâóþ èíñïåêöèþ íå ïîçäíåå 1 àïðåëÿ ñëåäóþùåãî çà îò÷åòíûì ãîäà ïî ìåñòó ïîñòîÿííîãî æèòåëüñòâà ãðàæäàíèíà. Ïîäîáíàÿ ñèñòåìà îêàçàëàñü íåîáõîäèìîé íå òîëüêî äëÿ ïðåäóïðåæäåíèÿ ñîêðûòèÿ äîõîäîâ, íî ïðåæäå âñåãî â ñâÿçè ñ ïðèìåíåíèåì ïðîãðåññèâíîé øêàëû ïîäîõîäíîãî íàëîãà ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö. Ñîãëàñíî òàêîé øêàëå ñ ñóììû ãîäîâîãî äîõîäà, ïðåâîñõîäÿùåé óñòàíîâëåííóþ çàêîíîì ïðåäåëüíóþ âåëè÷èíó, âçèìàåòñÿ äîïîëíèòåëüíûé íàëîã ïî ñòóïåí÷àòîé øêàëå. Òàê ÷òî íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ ïðèçâàíà «äîáèðàòü» ÷àñòü íàëîãà, íå ñîáðàííóþ â ïðîöåññå åãî ïåðâè÷íîé óïëàòû, åñëè ñóììà ãîäîâîãî äîõîäà ïðåâîñõîäèò ïðåäåëüíóþ. Òàê, íà ñåðåäèíó 1996 ãîäà äëÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö ñ ãîäîâûì äîõîäîì äî 12 ìëí. ðóáëåé ñòàâêà íàëîãà ñîñòàâëÿëà 12 %, äî 24 ìëí. — 1 ìëí. 440 òûñ. + 20 % ñ ñóììû, ïðåâûøàþùåé 12 ìëí. ðóáëåé, äî 36 ìëí. ðóáëåé — 3 ìëí. 840 òûñ. + 25 % ñ ñóììû, ïðåâûøàþùåé 24 ìëí. ðóáëåé, äî 48 ìëí. ðóáëåé — 6 ìëí. 840 òûñ. + 30 % ñ ñóììû, ïðåâûøàþùåé 36 ìëí. ðóáëåé, îò 48 ìëí. è âûøå — 10 ìëí. 440 òûñ. + 35 % ñ ñóììû, ïðåâûøàþùåé 48 ìëí. ðóáëåé.  ÑØÀ ñ 1988 ãîäà äåéñòâóþò äâå ñòàâêè ïîäîõîäíîãî íàëîãà — 15 è 28 %. Åñëè îáëàãàåìûé íàëîãîì äîõîä ìåíüøå ëèáî ðàâåí 29,7 òûñ. äîëëàðîâ, òî îí îáëàãàåòñÿ íàëîãîì ïî ñòàâêå 15 %, à åñëè áîëüøå óêàçàííîé ñóììû — òî ïî ñòàâêå 28 %. Îòìåòèì, ÷òî äëÿ ñðàâíåíèÿ óðîâíåé ïðÿìîãî ïîäîõîäíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ çà÷àñòóþ áûâàåò íåäîñòàòî÷íî ïðîñòîãî ñîïîñòàâëåíèÿ. Íàïðèìåð, â Ãåðìàíèè â 1986 ãîäó ìàêñèìàëüíàÿ ñòàâêà ïîäîõîäíîãî íàëîãà áûëà óñòàíîâëåíà íà óðîâíå 56 %, çàòåì îíà áûëà íåñêîëüêî ñíèæåíà. Îäíàêî â Ãåðìàíèè çíà÷èòåëüíî âûøå óðîâåíü ãîäîâîãî äîõîäà, ê êîòîðîìó ïðèìåíÿåòñÿ ìàêñèìàëüíàÿ ñòàâêà, ñëåäîâàòåëüíî, äî ýòîãî óðîâíÿ äîõîäà (120 òûñ. ìàðîê) íàëîãîâûé ðåæèì â Ãåðìàíèè áëàãîïðèÿòíåå, ÷åì â ÑØÀ. Ïðè êîìïëåêñíîì ó÷åòå âñåõ óñëîâèé ðàñ÷åòû ñïåöèàëèñòîâ ïîêàçûâàþò, ÷òî ê íàñòîÿùåìó ìîìåíòó ñòðàíîé ñ íàèâûñøèì óðîâíåì ïîäîõîäíîãî (è êîðïîðàöèîííîãî) íàëîãîîáëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ Ôðàíöèÿ. Êàê ïîêàçàë îïûò 90-õ ãîäîâ, ïðîãðåññèÿ ïîäîõîäíîãî íàëîãà â Ðîññèè ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò è äîõîäû 95 % íàñåëåíèÿ îáëàãàþòñÿ ïî ìèíèìàëüíîé ñòàâêå ïî ïðè÷èíå ãëîáàëüíîãî ñîêðûòèÿ äîõîäîâ. Ïîýòîìó îñîáóþ îñòðîòó ïðèîáðåòàåò ïðîáëåìà ïåðåêðûòèÿ êàíàëîâ óêëîíåíèÿ âûñîêîîáåñïå÷åííîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ îò óïëàòû ïîäîõîäíîãî íàëîãà. Êàê ìîæíî ýòîãî äîáèòüñÿ? Ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî êðîìå ó÷åòà äîõîäîâ óñòàíîâèòü äåéñòâåííûé êîíòðîëü çà ñîîòâåòñòâèåì êðóïíûõ ðàñõîäîâ íà ïîòðåáëåíèå ôàêòè÷åñêè ïîëó÷àåìûì ÷åëîâåêîì äîõîäàì. Îïðåäåëåíèå ðåàëüíûõ äîõîäîâ ïî ðàñõîäàì — îáû÷íàÿ ïðàêòèêà ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàí. Ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû çàêîíîäàòåëüíî îáÿçàòü ëèö, êîòîðûå ïðèîáðåòàþò èëè èìåþò â ñîáñòâåííîñòè èìóùåñòâî îñîáî êðóïíîé ñòîèìîñòè, äîïóñòèì, íå ìåíåå 1000-êðàòíîãî ðàçìåðà ìèíèìàëüíîé ìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû, ïðåäñòàâëÿòü íàëîãîâîìó îðãàíó äåêëàðàöèþ ñ óêàçàíèåì âñåõ èñòî÷íèêîâ è ðàçìåðîâ äîõîäîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ïðèîáðåòåíèå èìóùåñòâà, è ôàêòè÷åñêîé óïëàòû ñ ýòèõ äîõîäîâ ïîäîõîäíîãî íàëîãà. Ãëàâíîå â íàëîãîîáëîæåíèè ôèçè÷åñêèõ ëèö — äîáèòüñÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè. Ïåðåä íàëîãàìè äîëæíû áûòü ðàâíû âñå — è Ïðåçèäåíò, è ïåíñèîíåð, è ïðåäïðèíèìàòåëü. Ïîýòîìó öåëåñîîáðàçíî îðèåíòèðîâàòü ñèñòåìó ïîääåðæêè îòäåëüíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ íå íà ìíîãî÷èñëåííûå ïîäîõîäíûå íàëîãîâûå ëüãîòû, à íà ïåíñèè è ïîñîáèÿ. Íàðÿäó ñ íåîáõîäèìîñòüþ óïëàòû íàëîãà ñ äîõîäîâ â ìàòåðèàëüíî-âåùåñòâåííîé ôîðìå ãðàæäàíå ïðèçâàíû ïëàòèòü íàëîã íà èìóùåñòâî, âêëþ÷àÿ æèëûå äîìà, äà÷è, ãàðàæè, íåæèëûå ïîñòðîéêè, óïëà÷èâàòü çåìåëüíûé íàëîã è íàëîã íà èìóùåñòâî, ïåðåõîäÿùåå â ïîðÿäêå äàðåíèÿ è íàñëåäîâàíèÿ. Õàðàêòåðíî, ÷òî â íàëîãîîáëàãàåìûé äîõîä ãðàæäàí âêëþ÷àþòñÿ èõ «âàëîâûå» äîõîäû (çà èñêëþ÷åíèåì âûïëàò â ïåíñèîííûé ôîíä), òàê ÷òî âñå íàëîãè ïðèõîäèòñÿ ïëàòèòü ñ ïîëíîé ñóììû äîõîäà, áåç ó÷åòà åãî óìåíüøåíèÿ, îáóñëîâëåííîãî èçúÿòèÿìè èç äîõîäà â âèäå òåõ æå íàëîãîâ è ïëàòåæåé. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íåîòëàæåííîñòü ñèñòåìû ó÷åòà äîõîäîâ è èìóùåñòâà ôèçè÷åñêèõ ëèö, íàëè÷èå èíôëÿöèè ñïîñîáíû âíîñèòü ñóùåñòâåííûå èñêàæåíèÿ â ðåàëüíî óïëà÷èâàåìûå ãðàæäàíàìè ñóììû íàëîãîâ. Íàïðèìåð, â Ðîññèè ïðè íàëîãîîáëîæåíèè èìóùåñòâà íå ó÷èòûâàåòñÿ åãî ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü, ÷òî ïðèâîäèò ê áîëüøèì ïîòåðÿì äîõîäîâ áþäæåòà. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì ââåäåíèå âìåñòî íàëîãà íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö íàëîãà íà íåäâèæèìîñòü. Äëÿ ñðàâíåíèÿ îòìåòèì, ÷òî â ÑØÀ ïîäîõîäíûé íàëîã ñëóæèò îïîðíûì íàëîãîì, ïðè÷åì áîëüøóþ ÷àñòü — ïî÷òè 40 % äîõîäîâ — äàåò íàëîã íà èíäèâèäóàëüíûå äîõîäû, à íàëîã íà äîõîäû êîðïîðàöèé äàåò ìåíåå 10 %.  Ðîññèè êàðòèíà îáðàòíàÿ — ïîäîõîäíûé íàëîã íà ôèçè÷åñêèõ ëèö ïðèíîñèò ëèøü 10 % äîõîäîâ ãîñóäàðñòâó. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î ïåðåõîäíîì õàðàêòåðå åå ýêîíîìèêè â ñîîòâåòñòâèè ñ èçâåñòíûì êðèòåðèåì — ÷åì áîëüøå äîëÿ ïîäîõîäíîãî íàëîãà â äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà ñòðàíû, òåì áëèæå ýòà ýêîíîìèêà ê ðûíî÷íîé. Çàêîíîäàòåëè îïàñàþòñÿ ïåðåêëàäûâàòü íàëîãè ñ ïðåäïðèÿòèé íà ãðàæäàí, îïàñàÿñü íåáëàãîïðèÿòíîé ñîöèàëüíîé ðåàêöèè. Ïðåäñòîèò åùå ïðîäåëàòü áîëüøîé ïóòü ê ïîñòðîåíèþ íàäåæíîé, îáîñíîâàííîé ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí è èíîñòðàíöåâ, ïîëó÷àþùèõ äîõîäû íà ðîññèéñêîé çåìëå.

20.5. Íàëîãîîáëîæåíèå ïðåäïðèÿòèé. Íàëîã íà ïðèáûëü Îñòàíîâèìñÿ íåñêîëüêî ïîäðîáíåå íà òîé ÷àñòè íàëîãîâîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ ñâÿçàíà ñ íàëîãîîáëîæåíèåì ïðåäïðèÿòèé, îáëàäàþùèõ ðàçëè÷íûìè îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûìè ñòðóêòóðàìè è ôîðìàìè ñîáñòâåííîñòè. Êîíöåíòðàöèÿ âíèìàíèÿ íà ýòîé ñòîðîíå íàëîãîâûõ îòíîøåíèé îáóñëîâëåíà ïðåæäå âñåãî òåì, ÷òî íàëîãè ñ ïðåäïðèÿòèé ñîñòàâëÿþò îñíîâíóþ ÷àñòü íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â ãîñóäàðñòâåííûé è ìåñòíûå áþäæåòû Ðîññèè. Ïî óäåëüíîìó âåñó â ôîðìèðîâàíèè áþäæåòíûõ äîõîäîâ íàëîã íà ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèé çàíèìàåò âåäóùåå ìåñòî; â 1995 ãîäó íà åãî äîëþ â êîíñîëèäèðîâàííîì áþäæåòå ñòðàíû ïðèõîäèëàñü ÷åòâåðòü âñåõ äîõîäîâ. Êðîìå òîãî, ðàññìîòðåíèå ïðàâèë è ïîðÿäêà âçèìàíèÿ íàëîãîâ ñ ïðåäïðèÿòèé ïîçâîëèò ãëóáæå, ÷åì ýòî áûëî ñäåëàíî ðàíåå, âíèêíóòü â ñõåìó ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ ïðåäïðèÿòèé, òàê êàê íàëîãè âëèÿþò íà ýòó ñõåìó îïðåäåëÿþùèì îáðàçîì. Âåäü îêîëî ïîëîâèíû âàëîâîãî äîõîäà ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé, à òî è áîëüøå ïîãëîùàåòñÿ íàëîãàìè, ïëàòåæàìè, îò÷èñëåíèÿìè. Îáùàÿ ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà îáðàçîâàíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ âàëîâîãî äîõîäà ïðåäïðèÿòèÿ èçîáðàæåíà íà ðèñ. 20.5.1. 259

Ïðåæäå ÷åì àíàëèçèðîâàòü èçîáðàæåííóþ ñõåìó, îòìåòèì íåêîòîðóþ åå óñëîâíîñòü.  ðåàëüíîé ïðàêòèêå ôîðìèðîâàíèå è ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ, îò÷èñëåíèÿ íàëîãîâ çàâèñÿò â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè îò âèäà ïðåäïðèÿòèÿ, ÷òî íå îòîáðàæåíî íà ñõåìå. Êðîìå òîãî, ïîðÿäîê âçèìàíèÿ íàëîãîâ, äà è ñàìè íàëîãè, êàê óæå îòìå÷àëîñü, èçìåíÿþòñÿ âî âðåìåíè. Âäîáàâîê, ñõåìà íîñèò óêðóïíåííûé õàðàêòåð, òàê ÷òî îïðåäåëåííûå äåòàëè â íåé ïðîñòî îïóùåíû, íå óêàçàíû. Íà èñõîäíîé ñòàäèè ïðîöåññà ðàñïðåäåëåíèÿ ôîðìèðóåòñÿ âàëîâîé äîõîä ïðåäïðèÿòèÿ. Îí îáðàçóåòñÿ çà ñ÷åò ïîëó÷åíèÿ âûðó÷êè îò ðåàëèçàöèè ïðîèçâåäåííûõ ïðåäïðèÿòèåì ïðîäóêöèè, òîâàðîâ, óñëóã, ïðîäàæè èçëèøíåãî îáîðóäîâàíèÿ, èìóùåñòâà, à òàêæå ïîñòóïëåíèé îò òàê íàçûâàåìûõ âíåðåàëèçàöèîííûõ îïåðàöèé, âêëþ÷àÿ äîõîäû îò äîëåâîãî ó÷àñòèÿ â äðóãèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, îò ñäà÷è ñâîåãî èìóùåñòâà â àðåíäó, â âèäå äèâèäåíäîâ è ïðîöåíòîâ ïî àêöèÿì, îáëèãàöèÿì è äðóãèì öåííûì áóìàãàì.

Ðèñ. 20.5.1. Ïðèìåðíàÿ ñõåìà ôîðìèðîâàíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ ïðåäïðèÿòèÿ

Óæå íà ýòîé ñòàäèè ïðåäïðèÿòèå âñòðå÷àåòñÿ ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïëàòèòü íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü (ÍÄÑ), åñëè òîëüêî îíî íå îñâîáîæäåíî îò ýòîãî íàëîãà. Ïîäðîáíåå ÍÄÑ áóäåò ðàññìîòðåí â ñëåäóþùåì ïàðàãðàôå. Ïîä÷åðêíåì ëèøü, ÷òî ÍÄÑ âçûñêèâàåòñÿ íå ñ ïîëíîé ñóììû âàëîâîãî äîõîäà, à òîëüêî ñ òàê íàçûâàåìîé äîáàâëåííîé ïðåäïðèÿòèåì ñòîèìîñòè, ðàâíîé ñóììå äîõîäà çà âû÷åòîì çàòðàò ïðåäïðèÿòèÿ íà ïðèîáðåòåíèå ìàòåðèàëîâ, ïîëóôàáðèêàòîâ ñî ñòîðîíû. Îñíîâíûì îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèé ÿâëÿåòñÿ âàëîâàÿ (áàëàíñîâàÿ) ïðèáûëü, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ãëàâíûé èñòî÷íèê, èç êîòîðîãî èçûìàþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå íàëîãîâûå ïëàòåæè. Ñîãëàñíî èçîáðàæåííîé ñõåìå âíà÷àëå èç âàëîâîé ïðèáûëè îò÷èñëÿþòñÿ íàëîãè â ìåñòíûé è ðåñïóáëèêàíñêèé áþäæåòû, öåëåâûå ñáîðû, à çàòåì èç íàëîãîîáëàãàåìîé ÷àñòè îñòàâøåéñÿ ïðèáûëè èçûìàåòñÿ íàëîã íà ïðèáûëü è äðóãèå áîëåå ìåëêèå íàëîãè, à òàêæå øòðàôû, ïåíè, íåóñòîéêè. Íàëîã íà ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèé îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó öåíòðàëüíûõ, íàèáîëåå óïîòðåáèìûõ è çíà÷èìûõ âèäîâ íàëîãîâ â ìèðîâîé ïðàêòèêå íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî ïðèíóæäàåò ïðåäïðèÿòèÿ ïîäåëèòüñÿ ñâîèì ÷èñòûì äîõîäîì ñ îáùåñòâîì ïîñðåäñòâîì ïåðåäà÷è ÷àñòè äîõîäà ïðåäïðèÿòèÿ â îáùåñòâåííóþ êîïèëêó — ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò. Çàìåòèì, ÷òî èçûìàåìàÿ äîëÿ äîõîäà âåñüìà çíà÷èòåëüíà è ñîñòàâëÿëà â ðàçíûõ ñòðàíàõ è â ðàçíûå ïåðèîäû îò 30 äî 60 % ïðèáûëè.  Ðîññèè ñòàâêà íàëîãà íà ïðèáûëü ïî ñîñòîÿíèþ íà 1996 ãîä ñîñòîÿëà èç äâóõ ÷àñòåé: 13 % ïðèáûëè íàïðàâëÿëîñü â ðåñïóáëèêàíñêèé áþäæåò ÐÔ; äî 22 % (à ïî áàíêàì — äî 30 %) ïî ðåøåíèþ ñóáúåêòîâ ÐÔ — â ñîîòâåòñòâóþùèå áþäæåòû. Òàêèì îáðàçîì, îáùàÿ ñòàâêà íàëîãà ñîñòàâèëà äî 35 %, à ïî áàíêàì — äî 43 %. Îäíà èç îòëè÷èòåëüíûõ îñîáåííîñòåé íàëîãà íà ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèé ñîñòîèò â òîì, ÷òî îáëàãàòüñÿ ýòèì íàëîãîì ìîæåò íå âñÿ ÷èñòàÿ èëè áàëàíñîâàÿ ïðèáûëü, à òîëüêî åå ÷àñòü, èìåíóåìàÿ íàëîãîîáëàãàåìîé ïðèáûëüþ. Íàïðèìåð, ÷àñòü ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèÿ, íàïðàâëÿåìàÿ íà ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà, ïîâûøåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ïðåäïðèÿòèÿ, êàïèòàëîâëîæåíèÿ èç ïðèáûëè â ïðîèçâîäñòâåííóþ ñôåðó ÷àñòî îñâîáîæäàþòñÿ îò íàëîãà íà ïðèáûëü. Ïîñëå óïëàòû ïðåäïðèÿòèåì âñåõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, îáðàçóåìûõ èç ïðèáûëè, â åãî ðàñïîðÿæåíèè îñòàåòñÿ òàê íàçûâàåìàÿ ðàñïðåäåëÿåìàÿ (îñòàòî÷íàÿ) ïðèáûëü. Íàçâàíèå «ðàñïðåäåëÿåìàÿ» îòðàæàåò òî îáñòîÿòåëüñòâî, 260

÷òî ýòà ÷àñòü ïðèáûëè ðàñïðåäåëÿåòñÿ ñàìèì ïðåäïðèÿòèåì, åãî àäìèíèñòðàöèåé. Ïî áîëüøîìó ñ÷åòó, ðàñïðåäåëÿåìàÿ ÷àñòü ïðèáûëè äåëèòñÿ íà ôîíä íàêîïëåíèÿ (êàïèòàëîâëîæåíèÿ â ðàçâèòèå ïðåäïðèÿòèÿ) è ôîíä ïîòðåáëåíèÿ (ðàñõîäû íà ñîöèàëüíûå íóæäû, íà ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå è äð.). Êðàòêî îõàðàêòåðèçóåì íàëîãîîáëîæåíèå ïðåäïðèÿòèé (þðèäè÷åñêèõ ëèö) â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ìèðà. Ñîãëàñíî ñóùåñòâóþùåé ïðàêòèêå íàëîã íà ïðèáûëü âçèìàåòñÿ ñ þðèäè÷åñêèõ ëèö ïî íàëîãîâîé äåêëàðàöèè. Íàëîãîîáëîæåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïî ïðîïîðöèîíàëüíûì ñòàâêàì îò 15 äî 55 % (â çàâèñèìîñòè îò ñòðàíû) èç îáëàãàåìîé ÷èñòîé ïðèáûëè (òî åñòü ïðèáûëè, îñòàþùåéñÿ ïîñëå âû÷åòà èç âàëîâîé âûðó÷êè âñåõ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà, óáûòêîâ, ïðîöåíòîâ ïî çàäîëæåííîñòè, ïðåäñòàâèòåëüñêèõ ðàñõîäîâ, çàòðàò íà ðåêëàìó, ïîèìóùåñòâåííûõ, àêöèçíûõ, ìåñòíûõ è äðóãèõ íàëîãîâ, ðàñõîäîâ íà ïðîâåäåíèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, àäìèíèñòðàòèâíî-óïðàâëåí÷åñêèõ ðàñõîäîâ).  80-å ãîäû ïðîèçîøëî ïîâñåìåñòíîå ñíèæåíèå ñòàâîê íàëîãà íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé â âåäóùèõ ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ (ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè, Êàíàäå, Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè). Îíè ñíèæåíû â ÑØÀ ñ 46 äî 34 %, â ßïîíèè — ñ 52 äî 42 %, â Ãåðìàíèè — ñ 56 äî 50 %, âî Ôðàíöèè ñ 45 äî 42 %, â Âåëèêîáðèòàíèè — ñ 50 äî 35 %. Îòìåòèì, ÷òî Ðîññèÿ â 90-å ãîäû âûøëà íà ñòàâêó íàëîãà íà ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèé, ïðèìåðíî ñîîòâåòñòâóþùóþ ìèðîâûì íîðìàì. Êðîìå òîãî, ðîññèéñêèå ïðåäïðèÿòèÿ îáëàãàþòñÿ è ðÿäîì äðóãèõ íàëîãîâ, ÷òî âûâîäèò îáùóþ äîëþ íàëîãîîáëîæåíèÿ íà áîëåå âûñîêèå óðîâíè. Âàæíûì ìåòîäîëîãè÷åñêèì àñïåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðèáûëè êîðïîðàöèé ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ðàçìåðà íàëîãà íà ðàñïðåäåëÿåìóþ ÷àñòü ïðèáûëè (äèâèäåíäû) è òó ÷àñòü, êîòîðàÿ îñòàåòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè êîðïîðàöèè. Çäåñü ìîãóò áûòü ïðåäóñìîòðåíû äâà âàðèàíòà. Ñîãëàñíî ïåðâîìó îñóùåñòâëÿåòñÿ íàëîãîîáëîæåíèå ïîëíîé ïðèáûëè äî åå ðàñïðåäåëåíèÿ è îòäåëüíîå íàëîãîîáëîæåíèå äèâèäåíäîâ àêöèîíåðîâ ïî ñîâîêóïíîìó ãîäîâîìó äîõîäó.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì âàðèàíòîì ïîëó÷åííûå äèâèäåíäû ïîäïàäàþò ïîä äåéñòâèå ïîäîõîäíîãî íàëîãà ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö.  ðåçóëüòàòå îäíà è òà æå ñóììà ìîæåò îáëàãàòüñÿ íàëîãîì äâàæäû — âíà÷àëå êîðïîðàòèâíûì íàëîãîì êàê ÷àñòü ïðèáûëè ôèðìû, à çàòåì — ëè÷íûì ïîäîõîäíûì íàëîãîì êàê ðàñïðåäåëÿåìàÿ ïðèáûëü, êîòîðàÿ ïðåâðàùàåòñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ â äîõîä àêöèîíåðîâ. ×òîáû èñêëþ÷èòü äâîéíîå íàëîãîîáëîæåíèå äèâèäåíäîâ, ñëåäóåò ïðîèçâîäèòü äåëåíèå ïðèáûëè íà ðàñïðåäåëÿåìóþ è íåðàñïðåäåëÿåìóþ ÷àñòè äî íàëîãîîáëîæåíèÿ, à óæå çàòåì ê êàæäîé ÷àñòè ïðèáûëè ïðèìåíÿòü ñîîòâåòñòâóþùèå íàëîãîâûå ñòàâêè.  çàâèñèìîñòè îò ïîäõîäà ê äâîéíîìó íàëîãîîáëîæåíèþ ðàñïðåäåëÿåìîé ïðèáûëè ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå íàöèîíàëüíûå ñèñòåìû âçèìàíèÿ íàëîãà íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé: 1) îïèñàííàÿ âûøå ñõåìà, ïðè êîòîðîé ðàñïðåäåëÿåìàÿ ÷àñòü ïðèáûëè îáëàãàåòñÿ íàëîãîì íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé, à çàòåì — ëè÷íûì ïîäîõîäíûì íàëîãîì (ÑØÀ, Ðîññèÿ, Áåëüãèÿ, Íèäåðëàíäû, Ëþêñåìáóðã, Øâåöèÿ, Øâåéöàðèÿ); 2) ñèñòåìà ñíèæåíèÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ íà óðîâíå êîìïàíèè, ïðè êîòîðîé ðàñïðåäåëÿåìàÿ ïðèáûëü îáëàãàåòñÿ ïî áîëåå íèçêîé ñòàâêå ïîäîõîäíîãî íàëîãà èëè æå ÷àñòè÷íî îñâîáîæäàåòñÿ îò íàëîãîîáëîæåíèÿ. Íàïðèìåð, â Ãåðìàíèè äåéñòâóåò ñõåìà, ïî êîòîðîé äëÿ èñêëþ÷åíèÿ äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ òàê íàçûâàåìàÿ ñèñòåìà çà÷åòà, ïðè êîòîðîé íàëîã íà ðàñïðåäåëÿåìóþ ïðèáûëü, óïëà÷åííûé êîìïàíèåé, ó÷èòûâàåòñÿ ïðè íàëîãîîáëîæåíèè äîõîäîâ àêöèîíåðîâ ÷åðåç ïîäîõîäíûé íàëîã. Íà íåðàñïðåäåëÿåìóþ ïðèáûëü ñòàâêà íàëîãà óñòàíàâëèâàåòñÿ, íàïðèìåð, íà óðîâíå 56 %, à íà ðàñïðåäåëÿåìóþ — íà óðîâíå 36 %; 3) ñèñòåìà ñíèæåíèÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ íà óðîâíå àêöèîíåðîâ, ïðè êîòîðîé ëèáî àêöèîíåðû ÷àñòè÷íî îñâîáîæäàþòñÿ îò óïëàòû ïîäîõîäíîãî íàëîãà íà ïîëó÷àåìûå èìè äèâèäåíäû âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, óäåðæàí ëè êîðïîðàòèâíûé íàëîã ñ ðàñïðåäåëÿåìîé ïðèáûëè (Àâñòðèÿ, Äàíèÿ, Êàíàäà, ßïîíèÿ), ëèáî íàëîã, êîòîðûé áûë óïëà÷åí êîìïàíèåé ñ ðàñïðåäåëÿåìîé ïðèáûëè, ÷àñòè÷íî çàñ÷èòûâàåòñÿ ïðè íàëîãîîáëîæåíèè àêöèîíåðîâ. Òàêîãî ðîäà íàëîãîâûé êðåäèò äåéñòâóåò â Âåëèêîáðèòàíèè, Èðëàíäèè, Ôðàíöèè; 4) ñèñòåìà ïîëíîãî îñâîáîæäåíèÿ ðàñïðåäåëÿåìîé ïðèáûëè îò êîðïîðàòèâíîãî íàëîãà íà óðîâíå ôèðìû (Ãðåöèÿ, Íîðâåãèÿ) èëè àêöèîíåðîâ (Àâñòðàëèÿ, Èòàëèÿ, Íîâàÿ Çåëàíäèÿ, Ôèíëÿíäèÿ).

20.6. Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü. Àêöèçû  íàñòîÿùåå âðåìÿ íàèáîëåå øèðîêî èñïîëüçóåìûì è ýôôåêòèâíûì èíñòðóìåíòîì êîñâåííîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü (ÍÄÑ). Âïåðâûå ýòîò íàëîã ââåäåí â 1954 ãîäó âî Ôðàíöèè. ÍÄÑ âçèìàåòñÿ â Ðîññèè è âî âñåõ ñòðàíàõ Îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ðàçâèòèÿ (ÎÝÑÐ), êðîìå Àâñòðàëèè, ÑØÀ, Øâåöèè. ÍÄÑ â Ðîññèè ñòàë îïðåäåëÿþùèì íàëîãîâûì èñòî÷íèêîì êàê áþäæåòíîé ñèñòåìû â öåëîì, òàê è ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà (â îáùåì îáúåìå äîõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà â 1995 ãîäó íà åãî äîëþ ïðèõîäèëîñü îêîëî 32 %). Äîáàâëåííàÿ ñòîèìîñòü — ýòî ñòîèìîñòü, êîòîðóþ ïîñòàâùèê ïðèñîåäèíÿåò ê ñâîåìó ñûðüþ èëè êóïëåííûì èçäåëèÿì ïåðåä òåì, êàê ïðîäàòü íîâîå óëó÷øåííîå èçäåëèå èëè îêàçàòü óñëóãè. Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èçúÿòèå â áþäæåò ÷àñòè ïðèðîñòà ñòîèìîñòè, ñîçäàííîé â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ, ðàáîò è óñëóã, è âíîñèòñÿ â áþäæåò ïî ìåðå èõ ðåàëèçàöèè. Íàëîã âçèìàåòñÿ ñ ðàçíèöû ìåæäó îòïóñêíîé öåíîé è èçäåðæêàìè ïðîèçâîäñòâà íà äàííîé ñòàäèè äâèæåíèÿ òîâàðà, òî åñòü íà êàæäîé òåõíîëîãè÷åñêîé ñòàäèè. ÍÄÑ âçèìàåòñÿ ïîñëåäîâàòåëüíî ñî âñåõ ïðåäïðèÿòèé, ó÷àñòâóþùèõ â òåõíîëîãè÷åñêîì öèêëå âûïóñêà ïðîäóêöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ äîáàâëÿåìîé êàæäûì èç ýòèõ ïðåäïðèÿòèé ñòîèìîñòüþ, òî åñòü äîëåé, âíîñèìîé èì â öåíó òîâàðà.  èòîãå áþäæåò ïîëó÷àåò äîõîä â âèäå ïîëíîãî íàëîãà íà âñþ ñòîèìîñòü òîâàðà. Ðàíüøå â ÑÑÑÐ äåéñòâîâàë íàëîã ñ îáîðîòà. Îí ýôôåêòèâíî ïðèìåíÿëñÿ â óñëîâèÿõ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ öåí, óñòàíîâëåíèÿ ôèêñèðîâàííûõ îïòîâûõ è ðîçíè÷íûõ öåí â ñòðàíå. Îñîáåííîñòüþ ýòîãî íàëîãà áûëî òî, ÷òî îí íå âêëþ÷àëñÿ â öåíó òîâàðà, à íàîáîðîò: ñíà÷àëà ãîñóäàðñòâî îïðåäåëÿëî óðîâíè ðîçíè÷íîé è îïòîâîé öåíû íà òîâàð, à çàòåì ïîëó÷àåìàÿ ìåæäó ðîçíè÷íîé è îïòîâîé öåíîé ðàçíèöà èçûìàëàñü â äîõîä áþäæåòà. ÍÄÑ, êàê è àêöèç, ñõîæ ñ íàëîãîì ñ îáîðîòà â òîì ñìûñëå, ÷òî âñþ åãî òÿæåñòü íåñåò êîíå÷íûé ïîòðåáèòåëü. Ôàêòè÷åñêè ÍÄÑ — ýòî íàëîã íå íà ïðåäïðèÿòèÿ, à íà ïîòðåáèòåëÿ, òàê êàê ïðè ñâîáîäíîì öåíîîáðàçîâàíèè â ïðèíöèïå íè÷òî íå ìåøàåò ïðîäàâöàì êîìïåíñèðîâàòü íàëîãîâûå ïîòåðè çà ñ÷åò ðîñòà öåí. Îáû÷íî â ñòðàíå ïðèìåíÿåòñÿ îñíîâíàÿ (ñòàíäàðòíàÿ) ñòàâêà ýòîãî íàëîãà. Îñíîâíàÿ ñòàâêà ÍÄÑ â Ðîññèè ñíèæåíà ñ 261

28 % â 1992 ãîäó äî 20 % â 1995 ãîäó, â ñòðàíàõ Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà îíà êîëåáëåòñÿ îêîëî 15 %, ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ ïîâûøåííàÿ èëè ïîíèæåííàÿ ñòàâêà ÍÄÑ, íàïðèìåð, íà äåòñêèå èëè ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû, îòäåëüíûå òîâàðû èëè óñëóãè ìîãóò áûòü âîîáùå îñâîáîæäåíû îò óïëàòû ÍÄÑ. Îñîáåííîñòüþ ÍÄÑ ÿâëÿåòñÿ è òî, ÷òî ýòî âíóòðåííèé íàëîã; ïðè âûâîçå òîâàðà çà ãðàíèöó åãî âåëè÷èíà äîëæíà áûòü êîìïåíñèðîâàíà ïîêóïàòåëþ. Àêöèçîì íàçûâàþò ðàçíîâèäíîñòü êîñâåííûõ íàëîãîâ íà òîâàðû è óñëóãè ïðåäïðèÿòèé, ïðÿìî âêëþ÷àåìûõ â âèäå íàäáàâêè â öåíó èëè òàðèô. Àêöèçû âêëþ÷àþòñÿ â öåíó ïðîäàâàåìîé ïðîäóêöèè è óñëóã, ïîýòîìó èõ êîíå÷íûìè ïëàòåëüùèêàìè âûñòóïàþò ïîòðåáèòåëè. Äèàïàçîí äåéñòâèÿ àêöèçîâ íåâåëèê. Àêöèçîì, êàê ïðàâèëî, îáëàãàþòñÿ òàêèå òîâàðû, êàê òàáàê, ñïèðòíûå íàïèòêè, þâåëèðíûå èçäåëèÿ, äåëèêàòåñû, ëåãêîâûå àâòîìîáèëè, áåíçèí, ìåõîâûå èçäåëèÿ, âûñîêîêà÷åñòâåííûå èçäåëèÿ èç ôàðôîðà è õðóñòàëÿ, êîâðû. Ïîäîáíûå òîâàðû íàçûâàþò ïîäàêöèçíûìè. Ñòàâêè àêöèçîâ äèôôåðåíöèðîâàíû ïî òîâàðíûì ãðóïïàì è âèäàì òîâàðîâ â øèðîêîì äèàïàçîíå, îò 10 äî 90 %, è ìîãóò ïåðèîäè÷åñêè ïåðåñìàòðèâàòüñÿ. Èíòåðåñíî îòìåòèòü, ÷òî ïîäîõîäíûå íàëîãè è êîñâåííûå íàëîãè (èëè, êàê èõ èíîãäà íàçûâàþò, ïîòðåáèòåëüñêèå íàëîãè) ïî-ðàçíîìó âîçäåéñòâóþò íà ïðîèçâîäñòâî è íà ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû. ÍÄÑ, àêöèçû, íàëîã ñ îáîðîòà, òî åñòü ïîòðåáèòåëüñêèå íàëîãè, ñíèæàþò «ïðîãðåññèâíîñòü» íàëîãîâîé ñèñòåìû è óòÿæåëÿþò íàëîãîâîå áðåìÿ íà ìàëîèìóùèå ñëîè.  òî æå âðåìÿ òàêèå íàëîãè ìîãóò âûãëÿäåòü áîëåå «ñïðàâåäëèâûìè» â ñðàâíåíèè ñ ïîäîõîäíûìè, êîòîðûå ïðè îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ ñòàíîâÿòñÿ òîðìîçîì ñáåðåæåíèé è ìîòèâàöèè ê òðóäó, òàê êàê óìåíüøàþò äîõîäû ðàáîòíèêîâ. Ïðîäóìàííîå ââåäåíèå ïîòðåáèòåëüñêèõ íàëîãîâ óëó÷øàåò ñîñòîÿíèå ïëàòåæíîãî áàëàíñà, ïîâûøàåò ãèáêîñòü âñåé ôèíàíñîâîé ñèñòåìû. Íàëîãè íà ïîòðåáëåíèå ïîâñåìåñòíî ïðèìåíÿþòñÿ â êà÷åñòâå îñíîâíûõ â Çàïàäíîé Åâðîïå. Àìåðèêàíöû, õîòÿ ìíîãî ëåò è äåáàòèðóþò âîïðîñ î ïåðåâîäå ñòðàíû íà ÍÄÑ ñ òî÷êè çðåíèÿ çàìåíû èì íàëîãà íà äîõîäû êîðïîðàöèé, òåì íå ìåíåå äî ñèõ ïîð íå ðåøèëèñü íà ïîäîáíûé ïåðåõîä. Îäíà èç ãëàâíûõ ïðè÷èí — íåîáõîäèìîñòü ãëóáîêîé îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå íåèçáåæåí ìàññîâûé íåäîáîð ïîñòóïëåíèé.

20.7. Îñîáåííîñòè íàëîãîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ Íàëîãè ñóùåñòâóþò êàê â ñòðàíàõ ñ öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêîé, òàê è â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Îäíàêî âèäû íàëîãîâ, óðîâåíü íàëîãîâûõ ñòàâîê, ñïîñîáû ðåãèñòðàöèè, äåêëàðèðîâàíèÿ îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ, ìåòîäû âçèìàíèÿ íàëîãîâ â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå çàìåòíî ðàçëè÷àþòñÿ. Ñ 80-õ ãîäîâ ìíîãèå ðàçâèòûå ñòðàíû ìèðà ïðîâåëè ðåôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ðàññìîòðèì ïîäðîáíåå îñîáåííîñòè èõ íàëîãîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ýòî ïîëåçíî è ñ òåîðåòè÷åñêîé è ñ ïðàêòè÷åñêîé òî÷åê çðåíèÿ, îñîáåííî åñëè ó÷åñòü, ÷òî ðîññèéñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ â äàííîé ñôåðå ðàçâîðà÷èâàþòñÿ â êîíòåêñòå è â ðàìêàõ ìèðîâîãî îïûòà. Ôîðìèðîâàíèå è ïðîâåäåíèå íàëîãîâîé ïîëèòèêè âñåãäà áûëî îäíèì èç îñíîâíûõ ñïîñîáîâ ðåãóëèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðû.  ðàçëè÷íûå ïåðèîäû ìåíÿëèñü öåëè è çàäà÷è íàëîãîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, à ñëåäîâàòåëüíî, íàïðàâëåííîñòü è ðåçóëüòàò íàëîãîâîé ïîëèòèêè, íî ôóíêöèè íàëîãîâîé ñèñòåìû (ôèñêàëüíàÿ è ñòèìóëèðóþùàÿ) è åå çíà÷åíèå îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè. ×òîáû íàèëó÷øèì îáðàçîì èñïîëüçîâàòü âîçìîæíîñòè, çàëîæåííûå â ìåòîäàõ íàëîãîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, íåîáõîäèìî ðàöèîíàëüíî ñî÷åòàòü ðåøåíèå ñ ïîìîùüþ íàëîãîâîãî èíñòðóìåíòàðèÿ ôèñêàëüíûõ çàäà÷, à òàêæå çàäà÷ êîñâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îïûò ïîñòðîåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íàëîãîâûõ ñèñòåì â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïîçâîëÿåò âûäåëèòü äâà ðàçëè÷íûõ ïîäõîäà, îïðåäåëÿþùèõ ìåñòî è ðîëü íàëîãîâîé ñèñòåìû â àðñåíàëå ìåòîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ: ïåðâûé ïîäõîä, îñíîâàííûé íà êîíöåïöèè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ Äæ. Êåéíñà, è âòîðîé ïîäõîä, îñíîâàííûé íà ïîñòóëàòàõ íåîêëàññè÷åñêîé òåîðèè. Ïåðâûé èñòîðè÷åñêè ïðåäøåñòâóåò âòîðîìó. Ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû â òå÷åíèå ðÿäà äåñÿòèëåòèé è äî íà÷àëà 80-õ ãîäîâ ãîñïîäñòâîâàë êåéíñèàíñêèé ïîäõîä.  ñîîòâåòñòâèè ñ êîíöåïöèåé Êåéíñà ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè ïîñðåäñòâîì íàëîãîâûõ ìåð äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî íà îáåñïå÷åíèå áîëåå ïîëíîãî èñïîëüçîâàíèÿ âñåõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà è ñòèìóëîâ ê ðîñòó, à òàêæå óñòðàíåíèÿ âîçíèêàþùèõ äèñïðîïîðöèé ìåæäó îáúåìîì ïðîèçâîäñòâà è ïëàòåæåñïîñîáíûì ñïðîñîì. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå çàêëþ÷àåòñÿ â âîçäåéñòâèè íà âåëè÷èíó ñîâîêóïíîãî ñïðîñà, ãëàâíûé èíñòðóìåíò òàêîãî âîçäåéñòâèÿ — ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò.  óñëîâèÿõ ïîäúåìà, ïî Êåéíñó, íåîáõîäèìî óâåëè÷èâàòü íàëîãè, à â êðèçèñíîé ñèòóàöèè — ñîêðàùàòü. Ñîêðàùåíèå íàëîãîâ ïðîèçâîäèòñÿ ïðåæäå âñåãî çà ñ÷åò ðàñøèðåíèÿ íàëîãîâûõ ëüãîò ìîíîïîëèÿì è ïðåäïðèíèìàòåëÿì òåõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, êîòîðûå ñîñòàâëÿþò áàçîâóþ îñíîâó äëÿ íîâîãî ïîäúåìà. Ïîäîõîäíîìó íàëîãó îòâîäèòñÿ ðîëü àâòîìàòè÷åñêîãî ñòàáèëèçàòîðà, ïîñêîëüêó â óñëîâèÿõ ñáàëàíñèðîâàííîãî ðîñòà ïîäîõîäíûé íàëîã îáåñïå÷èâàåò èçúÿòèå â áþäæåò çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè âîçðàñòàþùèõ äîõîäîâ (òåì ñàìûì îãðàíè÷èâàÿ ñïðîñ), à ïðè êðèçèñå ó÷èòûâàåò ñíèæåíèå äîõîäîâ. Äåéñòâèå àâòîìàòè÷åñêîãî íàëîãîâîãî ñòàáèëèçàòîðà äîïîëíÿåòñÿ íàëîãîâûìè ìåðîïðèÿòèÿìè ãîñóäàðñòâà, òàêèìè, êàê èçìåíåíèå ñòàâîê äåéñòâóþùèõ íàëîãîâ, ðàñøèðåíèå èëè ñîêðàùåíèå ïåðå÷íÿ íàëîãîâûõ ëüãîò.  ðàìêàõ êåéíñèàíñêîé êîíöåïöèè ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ ñòðîèëèñü ïî ïðîãðåññèâíîìó ïðèíöèïó ñ îòíîñèòåëüíî áîëüøèì ÷èñëîì øàãîâ íàëîãîâîé øêàëû è âûñîêèìè ïðåäåëüíûìè ñòàâêàìè, íî òàêæå è ñî çíà÷èòåëüíûì ÷èñëîì íàëîãîâûõ ëüãîò, ñòèìóëèðóþùèõ èíâåñòèöèîííóþ àêòèâíîñòü. Îäíàêî íà ðóáåæå 70—80-õ ãîäîâ â áîëüøèíñòâå çàïàäíûõ ñòðàí óõóäøèëèñü îáùèå óñëîâèÿ âîñïðîèçâîäñòâà, óñèëèëèñü èíôëÿöèîííûå ïðîöåññû. Ïîýòîìó â 80-å ãîäû ïîâñåìåñòíî íàáëþäàåòñÿ îòõîä îò êîíöåïöèè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ Êåéíñà, à òàêæå èçìåíåíèÿ â íàëîãîâî-ôèíàíñîâîé ñòðàòåãèè ðàçâèòûõ ñòðàí, ñâÿçàííûå ñ óìåíüøåíèåì äîëè ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà è îãðàíè÷åíèåì ñôåðû âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêó. Ñôåðà äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà âî âñå áîëüøåé ñòåïåíè îãðàíè÷èâàåòñÿ êîñâåííûìè ìåòîäàìè âîçäåéñòâèÿ. Îòêàç îò êåéíñèàíñêèõ ïðèíöèïîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âûðàçèëñÿ â ïåðåîðèåíòàöèè ñ àíòèöèêëè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñïðîñà íà ñòèìóëèðîâàíèå äîëãîñðî÷íîãî ðîñòà èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè, ëèêâèäàöèþ äèñïðîïîðöèé, ñòðóêòóðíóþ ïåðåñòðîéêó ýêîíîìèêè. Ïðîèçîøåë îòêàç îò ïîëèòèêè ïîëíîé çàíÿòîñòè, àêöåíò ñìåñòèëñÿ â ñòîðîíó áîðüáû ñ èíôëÿöèåé. 262

Òåîðåòè÷åñêîé áàçîé íàëîãîâîé ïîëèòèêè, îñóùåñòâëÿåìîé â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðàâèòåëüñòâàìè ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàí, ÿâëÿåòñÿ íåîêîíñåðâàòèçì, îñíîâíîé ïîñòóëàò êîòîðîãî: «âñå ðåøàåò ðûíîê, à íå ãîñóäàðñòâî».  ðàìêàõ íåîêîíñåðâàòèçìà íàèáîëåå êðóïíûìè òå÷åíèÿìè ÿâëÿþòñÿ ìîíåòàðèçì (îñíîâàí íà êîëè÷åñòâåííîé òåîðèè äåíåã) è òåîðèÿ ýêîíîìèêè ïðåäëîæåíèÿ. Îíè ñëóæàò ìåòîäîëîãè÷åñêîé îñíîâîé íàëîãîâîé ïîëèòèêè êîíñåðâàòîðîâ â áîëüøèíñòâå ñòðàí. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ òåîðèåé ïðåäëîæåíèÿ íåîáõîäèìî íåïîñðåäñòâåííî îñóùåñòâëÿòü âîçäåéñòâèå íà ïðîèçâîäñòâî ïóòåì öåëåíàïðàâëåííîãî è øèðîêîìàñøòàáíîãî ñíèæåíèÿ íàëîãîâ. Íàëîãîâîå ðåãóëèðîâàíèå äîëæíî îáåñïå÷èòü ñòèìóëû ê ñáåðåæåíèþ è èíâåñòèðîâàíèþ. Òàêæå äåêëàðèðóåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ñíèæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ, ãëàâíûì îáðàçîì çà ñ÷åò ñîêðàùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì. Äî íåäàâíåãî âðåìåíè ñ÷èòàëîñü, ÷òî çíà÷èòåëüíûé óðîâåíü íàëîãîîáëîæåíèÿ è âûñîêàÿ ñòåïåíü ïðîãðåññèâíîñòè øêàëû ñîîòâåòñòâóþò, êàê ïðàâèëî, âûñîêîìó óðîâíþ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû. Ñòðàíû ñ âûñîêèìè íàëîãîâûìè ñòàâêàìè îòíîñèëèñü ê ëèäèðóþùèì íå òîëüêî ïî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ïî òåìïàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, íî è ïî óðîâíþ ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè íàñåëåíèÿ.  90-å ãîäû îòìå÷àåòñÿ òåíäåíöèÿ ñíèæåíèÿ ôàêòè÷åñêîãî íàëîãîâîãî áðåìåíè íà äîõîäû êîðïîðàöèé è ôèçè÷åñêèõ ëèö. Íà ôîíå ñíèæåíèÿ óðîâíÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèé è äîõîäîâ íàñåëåíèÿ â ðÿäå âåäóùèõ ñòðàí (ÑØÀ, ßïîíèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ) îäíîâðåìåííî èäåò ðàñøèðåíèå áàçû íàëîãîîáëîæåíèÿ, óìåíüøåíèå íàëîãîâûõ ëüãîò. Ïîýòîìó ïðè ïðîâåäåíèè íàëîãîâîé ðåôîðìû ïðèõîäèòñÿ èñêàòü âîçìîæíîñòü âîñïîëíèòü â ïåðñïåêòèâå òåêóùèå áþäæåòíûå ïîòåðè è äîáèòüñÿ óâåëè÷åíèÿ äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà. Ãðàôè÷åñêîå îòîáðàæåíèå çàâèñèìîñòè ìåæäó äîõîäàìè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà è äèíàìèêîé íàëîãîâûõ ñòàâîê ïîëó÷èëî â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè íàçâàíèå «êðèâîé Ëàôôåðà» ïî èìåíè àìåðèêàíñêîãî ýêîíîìèñòà À. Ëàôôåðà (ðèñ. 20.7.1).

Ðèñ. 20.7.1. Çàâèñèìîñòü äîõîäîâ áþäæåòà îò íàëîãîâûõ ñòàâîê

Ñâåäåì óñëîâíî âñå íàëîãè, óïëà÷èâàåìûå ïðåäïðèÿòèåì, ôèðìîé, ê îäíîìó óíèâåðñàëüíîìó, âñåîáùåìó íàëîãó ñî ñòàâêîé X. Ïðåäïîëîæèì äàëåå, ÷òî ìû ñòðåìèìñÿ íàéòè îïòèìàëüíîå çíà÷åíèå ñòàâêè X, ïðè êîòîðîì äîõîäû ãîñóäàðñòâà (ïîñòóïëåíèÿ â áþäæåò) Y áóäóò ìàêñèìàëüíûìè. ×òîáû íàéòè èñêîìîå çíà÷åíèå Õ0, íàäî óñòàíîâèòü çàâèñèìîñòü äîõîäîâ Y îò íàëîãîâîé ñòàâêè Õ ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ, òî åñòü â ïðåäïîëîæåíèè, ÷òî äðóãèå ôàêòîðû íå èçìåíÿþòñÿ ëèáî íå îêàçûâàþò âëèÿíèÿ íà ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû. Î÷åâèäíî, ÷òî ïðè ñòàâêå Õ = 0 äîõîä Y òîæå áóäåò ðàâåí íóëþ, èáî ãîñóäàðñòâî íå áóäåò ïîëó÷àòü íàëîãîâ, à ñëåäîâàòåëüíî, è äîõîäîâ. Ñòîëü æå î÷åâèäíî, ÷òî ïðè íàëîãîâîé ñòàâêå Y = 100 % ïðåäïðèÿòèÿ, ïðåäïðèíèìàòåëè, ó êîòîðûõ ãîñóäàðñòâî ïîëíîñòüþ èçûìàåò èõ äîõîä â áþäæåò, ïîòåðÿþò èíòåðåñ ê ðàáîòå è ïðåêðàòÿò ïðîèçâîäñòâî, ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, âñëåäñòâèå ÷åãî íå áóäóò ïðèíîñèòü äîõîäà. Òàê ÷òî íóëåâîé â ýòîì ñëó÷àå ñòàíåò áàçà âçèìàíèÿ íàëîãà; Ìîæíî ïðåäïîëîæèòü äàëåå, ÷òî ïðè íèçêèõ íàëîãîâûõ ñòàâêàõ, íå îòÿãîùàþùèõ ïðåäïðèÿòèÿ, îíè áóäóò ïðèíîñèòü âûñîêèé íàëîãîîáëàãàåìûé äîõîä è ñ óâåëè÷åíèåì íàëîãîâîé ñòàâêè Õ áóäóò ðàñòè è íàëîãè è ãîñóäàðñòâåííûé äîõîä. Íî ïî ìåðå ðîñòà ñòàâêè íàëîãà ñòðåìëåíèå ïðåäïðèÿòèé ïîääåðæèâàòü âûñîêèå îáúåìû ïðîèçâîäñòâà íà÷íåò óìåíüøàòüñÿ, ñíèçÿòñÿ äîõîäû ïðåäïðèÿòèé, à ñ íèìè è íàëîãîâûå äîõîäû ãîñóäàðñòâà, ðàâíûå ïðîèçâåäåíèþ íàëîãîâîé ñòàâêè íà äîõîäû ïðåäïðèÿòèé. Èñõîäÿ èç ýòèõ ñîîáðàæåíèé, åñòåñòâåííî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ñóùåñòâóåò çíà÷åíèå íàëîãîâîé ñòàâêè Õ0, ïðè êîòîðîì ïîñòóïëåíèÿ îò íàëîãîâ â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò äîñòèãíóò ìàêñèìàëüíîé âåëè÷èíû Ymax. Òàê ÷òî ãîñóäàðñòâó öåëåñîîáðàçíî óñòàíîâèòü íàëîãîâóþ ñòàâêó íà óðîâíå Õ0, íè áîëüøå íè ìåíüøå. Òåîðåòè÷åñêè óñòàíîâèòü îïòèìàëüíîå çíà÷åíèå íàëîãîâîé ñòàâêè íå óäàåòñÿ, íî ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî ñóììàðíûå íàëîãîâûå èçúÿòèÿ èç âàëîâîãî äîõîäà ïðåäïðèÿòèé, ïðåâûøàþùèå 35—40 % åãî âåëè÷èíû, íåöåëåñîîáðàçíû ñ ïîçèöèé ïîääåðæàíèÿ èíòåðåñà ïðåäïðèÿòèé ê íàðàùèâàíèþ ïðîèçâîäñòâà. Ìåæäó òåì ðàçíûå ñòðàíû ïðèäåðæèâàþòñÿ ðàçëè÷íûõ ïîçèöèé â îòíîøåíèè äîëè, êîòîðóþ äîëæíû ñîñòàâëÿòü íàëîãè â èõ âàëîâîì íàöèîíàëüíîì ïðîäóêòå, î ÷åì ìîæíî ñóäèòü ïî ðåàëüíûì öèôðàì. Òàê, åñëè ÑØÀ è ßïîíèÿ îðèåíòèðóþòñÿ íà íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå 30—35 % ÂÍÏ, òî â Âåëèêîáðèòàíèè ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿë â 90-å ãîäû ïðèìåðíî 40 %, â Ãåðìàíèè — îêîëî 45, à â Øâåöèè ïðåâûøàë 50 %.  Ðîññèè íà÷àëà 90-õ ãîäîâ íàëîãîâûå ïëàòåæè âìåñòå ñî âñåìè äðóãèìè âèäàìè îò÷èñëåíèé â áþäæåò è âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû ñîñòàâèëè ïðèìåðíî ïîëîâèíó âàëîâîãî äîõîäà ïðåäïðèÿòèÿ. Ïî÷åìó æå ðåàëüíûå íàëîãîâûå ñòàâêè çíà÷èòåëüíî îòêëîíÿþòñÿ îò îïòèìóìà, ïðåäñêàçûâàåìîãî êðèâîé Ëàôôåðà? Äåëî â òîì, ÷òî âûáîð îïòèìàëüíîé íàëîãîâîé ñòðóêòóðû îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç ïîòðåáíîñòåé òåêóùåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè. Ïðèõîäèòñÿ âûáèðàòü: ëèáî ðåøåíèå ôèñêàëüíûõ çàäà÷ è ìàêñèìèçàöèÿ äîõîäîâ áþäæåòà â äàííûé ïåðèîä, ëèáî íåêîòîðîå ñíèæåíèå íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â öåëÿõ ñòèìóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñ ïîñëåäóþùèì ðàñøèðåíèåì íàëîãîâîé áàçû. 263

Âûñîêèå íàëîãîâûå ñòàâêè â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå 90-õ ãîäîâ îáóñëîâëåíû ïðåæäå âñåãî áþäæåòíûì äåôèöèòîì, íåõâàòêîé ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì è ñëàáîé íàäåæäîé íà òî, ÷òî ñíèæåíèå íàëîãîâûõ ñòàâîê ïðèâåäåò ê ðîñòó ïðîèçâîäñòâà è ïîäúåìó ýêîíîìèêè. È â îòâåòñòâåííûå äëÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû ìîìåíòû ïîëó÷àåòñÿ òàê, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ íàñòàèâàþò íà ñíèæåíèè íàëîãîâûõ ñòàâîê, îáåùàÿ âçàìåí çà ñ÷åò ýòîãî â áóäóùåì óâåëè÷èòü ñâîé âàëîâîé äîõîä è, ñëåäîâàòåëüíî, íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ. Íî ãîñóäàðñòâó, áþäæåòó íóæíû äåíüãè ñåé÷àñ, à íå â áóäóùåì, òàê êàê áþäæåò îñòðî äåôèöèòåí, ïîýòîìó ïðàâèòåëüñòâî ñîïðîòèâëÿåòñÿ ñíèæåíèþ íàëîãîâûõ ñòàâîê. À ïðåäïðèÿòèÿ, êàê áû â îòâåò, èùóò ïóòè ñîêðûòèÿ è íåâûïëàòû íàëîãîâ, è â èòîãå ðåàëüíûå íàëîãîâûå ñòàâêè ñêëàäûâàþòñÿ ïî Ëàôôåðó. Ïðè îïðåäåëåíèè ñòàâîê íàëîãîîáëîæåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî íàëîã íà çàðàáîòíóþ ïëàòó óìåíüøàåò êîëè÷åñòâî äåíåã, êîòîðûå ðàáîòíèê ïîëó÷àåò íà ðóêè. Ðàáîòíèê èñõîäèò èç òîãî, ÷òî çà îòðàáîòàííîå êîëè÷åñòâî ÷àñîâ îí äîëæåí ïîëó÷èòü îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî äåíåã, êîòîðîå ñ ïîçèöèé ðàáîòíèêà è åñòü åãî çàðàáîòíàÿ ïëàòà («÷èñòàÿ» çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ïîëó÷àåìàÿ ðàáîòíèêîì). Åñëè óâåëè÷èâàåòñÿ ñòàâêà íàëîãà íà çàðàáîòíóþ ïëàòó (÷òî ñïîñîáíî ïðèâåñòè ê ñíèæåíèþ «÷èñòîãî» äîõîäà ðàáîòíèêà ïðè ñîõðàíåíèè íîìèíàëüíîãî óðîâíÿ îïëàòû òðóäà), òî ðàáîòíèê ëèáî ïîòðåáóåò ïîâûñèòü íîìèíàëüíûé óðîâåíü îïëàòû, ëèáî ïðåäëîæèò ñíèçèòü êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ÷àñîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ óìåíüøèâøèìñÿ óðîâíåì åãî «÷èñòîãî», ïîëó÷àåìîãî íà ðóêè äîõîäà. Æåëàÿ ñîõðàíèòü ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå ñïîñîáíû óéòè ñ ðàáîòû â ñâÿçè ñ ïîíèæåíèåì ïðèíîñèìîãî òðóäîì äîõîäà, àäìèíèñòðàöèÿ ôèðìû áóäåò âûíóæäåíà ëèáî ïîâûñèòü íîìèíàëüíóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó ðàáîòíèêîâ, ëèáî ïðèáåãíóòü ê ñîêðàùåíèþ ðàáî÷åãî âðåìåíè èëè ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, çàìåíÿÿ èõ òðóä êàïèòàëîì. Ïðè óñëîâèè, ÷òî ôèðìà ñîõðàíÿåò ðàáîòíèêîâ è ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè, êîìïåíñèðóÿ óâåëè÷åíèå íàëîãà íà çàðàáîòíóþ ïëàòó àäåêâàòíûì ïîâûøåíèåì òàðèôà îïëàòû òðóäà, íîìèíàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû, ââåäåííûé äîïîëíèòåëüíûé íàëîã öåëèêîì ëÿæåò íà ïëå÷è ñàìîé ôèðìû, à îíà â ñâîþ î÷åðåäü ïîñòàðàåòñÿ ïåðåíåñòè åãî íà ïîêóïàòåëÿ ñâîèõ òîâàðîâ, ïîâûøàÿ öåíû. Òàê ÷òî, ââîäÿ íîâûå íàëîãè, óâåëè÷èâàÿ íàëîãîâûå ñòàâêè, íàäî èìåòü â âèäó âîçìîæíîñòü ðàçíîîáðàçíûõ ïîñëåäóþùèõ ðåàêöèé, â òîì ÷èñëå ïåðåëîæåíèå íàëîãà ñ ïåðâè÷íîãî åãî àäðåñàòà íà äðóãèõ ëèö. Âîçìîæíîñòè òàêîãî ïåðåëîæåíèÿ áîëåå ïîäðîáíî ðàññìîòðåíû íèæå.

20.8. Òðàíñôîðìàöèÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ â Ðîññèè Êàê ýòî íè ñòðàííî íà ïåðâûé âçãëÿä, íî ïðè ïëàíîâî-äèðåêòèâíîé ñèñòåìå õîçÿéñòâîâàíèÿ ãðàæäàíå ïðàêòè÷åñêè íå äåêëàðèðîâàëè, çà ðåäêèìè èñêëþ÷åíèÿìè, íè ñâîè ñîâîêóïíûå äåíåæíûå äîõîäû, íè èìóùåñòâî. Íàëîãè ñ ãðàæäàí âçèìàëèñü â îñíîâíîì ïî ìåñòó ðàáîòû â âèäå ïîäîõîäíîãî íàëîãà ñ çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêà, äà åùå â âèäå ïðîôñîþçíûõ è ïàðòèéíûõ âçíîñîâ. Îðèãèíàëüíîé ñòàëèíñêîé ôîðìîé íàëîãîîáëîæåíèÿ áûëà ïðèíóäèòåëüíàÿ ïîäïèñêà íà ãîñóäàðñòâåííûå çàéìû. Ëþáîïûòíî, ÷òî ãîñóäàðñòâî ïðåäïî÷èòàëî áðàòü íàëîãè â îñíîâíîì ñ ïðåäïðèÿòèé, ÷òî ìåíåå çàìåòíî äëÿ ðàáîòíèêîâ, ïîäîõîäíûé íàëîã íà çàðàáîòíóþ ïëàòó êîòîðûõ ñîñòàâëÿë ïðèìåðíî 10 % îáùåãî íàëîãîâîãî áðåìåíè. Âïðî÷åì, è ïåðåñòðîéêà, è ðûíî÷íûå ðåôîðìû íà ñâîåì ïåðâîì ýòàïå íå âíåñëè ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèé â ýòó íàëîãîâóþ ïðîïîðöèþ.  ïåðèîä ãîñïîäñòâà àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû êîëè÷åñòâî íàëîãîâ, âçèìàåìûõ ñ þðèäè÷åñêèõ ëèö (ïðåäïðèÿòèé), áûëî âåñüìà îãðàíè÷åííûì. Íåîáõîäèìóþ ãîñóäàðñòâó ñóììó íàëîãîâ îíî ïîëó÷àëî çà ñ÷åò âûñîêèõ íàëîãîâûõ ñòàâîê èëè ïðÿìîãî èçúÿòèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé. Îñíîâíûìè âèäàìè íàëîãîâ íà þðèäè÷åñêèõ ëèö áûëè íàëîã ñ îáîðîòà, íàëîã íà ïðèáûëü, òàìîæåííûå ïîøëèíû è ãåðáîâûé ñáîð. Îäíàêî êðîìå ýòèõ íàëîãîâ ãîñóäàðñòâî èçûìàëî â áþäæåò ïî÷òè âñþ ñâåðõïëàíîâóþ ïðèáûëü, à â êîíöå ãîäà — íåèñïîëüçîâàííûå ñðåäñòâà íà ñ÷åòàõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ïðàâäà, ïî ìåðå ðàñøèðåíèÿ çîíû äåéñòâèÿ õîçÿéñòâåííîãî ðàñ÷åòà íåíàëîãîâîå èçúÿòèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé ñòàëî òåðÿòü ñèëó. Îäíîé èç âàæíûõ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ òîãî ïåðèîäà áûëà ïåðåêà÷êà äåíåã ðåíòàáåëüíî ðàáîòàþùèõ ïðåäïðèÿòèé â äîòàöèè íåðåíòàáåëüíûì. ×òî êàñàåòñÿ íàëîãîâ ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö, òî îíè ñâîäèëèñü â îñíîâíîì ê ïîäîõîäíîìó íàëîãó è íàëîãó íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ ïðîäóêöèþ. Ñòàâêà ïîäîõîäíîãî íàëîãà áûëà ôèêñèðîâàííîé, à ñàì íàëîã, ñîîòâåòñòâåííî, ïðîïîðöèîíàëüíûì. Êàê óæå îòìå÷àëîñü, íàëîãîâàÿ ñèñòåìà Ðîññèè ñòàëà ôîðìèðîâàòüñÿ â åå ñîâðåìåííîì âèäå ñ 1991 ãîäà â ðåçóëüòàòå ïðèíÿòèÿ Çàêîíà «Îá îñíîâàõ íàëîãîâîé ñèñòåìû â ÐÔ». Ïðèíÿòèå ýòîãî çàêîíà çíàìåíîâàëî íàìåðåíèå ïîëîæèòü â îñíîâó ïîñòðîåíèÿ ðîññèéñêîé íàëîãîâîé ñèñòåìû äâà îñíîâíûõ ïðèíöèïà: à) âñåîõâàòíîñòü ñóáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ, òî åñòü îõâàò íàëîãàìè âñåõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ; á) îäíîêðàòíîñòü îáëîæåíèÿ îäíîãî âèäà äîõîäà îäíèì è òåì æå íàëîãîì çà îäèí è òîò æå ïåðèîä âðåìåíè. Ïåðâûé ïðèíöèï ðåàëèçóåòñÿ ïîñðåäñòâîì îáÿçàòåëüíîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö â íàëîãîâîé èíñïåêöèè. Áåç îòìåòêè íàëîãîâîé èíñïåêöèè íà ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ ðåãèñòðèðóåìîé íîâîé îðãàíèçàöèè áàíêè íå âïðàâå îòêðûâàòü åé ðàñ÷åòíûé ñ÷åò è òåì ñàìûì îíà íå ìîæåò ïðîâîäèòü îôèöèàëüíûå ôèíàíñîâûå îïåðàöèè. Âòîðîé ïðèíöèï ðåàëèçóåòñÿ òàêèì ïîñòðîåíèåì ñèñòåìû íàëîãîâ, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò èçáåæàòü äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ. Óâû, â ðåàëüíîé ïðàêòèêå ýëåìåíòû äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ íàáëþäàþòñÿ è â ñêðûòîé è â ÿâíîé ôîðìå. Òåîðåòè÷åñêè íàëîãîâîé ñèñòåìå äîëæåí áûòü ïðèñóù ïðèíöèï ñòàáèëüíîñòè, ñîãëàñíî êîòîðîìó èçìåíåíèÿ âèäîâ íàëîãîâ è íàëîãîâûõ ñòàâîê ñëåäóåò îñóùåñòâëÿòü íå ÷àùå îäíîãî ðàçà â ãîä, çà 2—3 ìåñÿöà äî íà÷àëà íàñòóïàþùåãî ôèíàíñîâîãî ãîäà. Òàêèå èçìåíåíèÿ äî ââåäåíèÿ èõ â äåéñòâèå ðåøåíèÿìè çàêîíîäàòåëüíûõ è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ íåîáõîäèìî ãëàñíî îáñóæäàòü è ñâîåâðåìåííî äîâîäèòü äî ñâåäåíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, ÷òîáû îíè ìîãëè çàðàíåå óâåðåííî ïëàíèðîâàòü ôèíàíñîâóþ äåÿòåëüíîñòü íà ïðåäñòîÿùèé ãîä. Ïðèíöèï ñòàáèëüíîñòè íå ñòàë ïðàâèëîì äåéñòâèé ðîññèéñêèõ âëàñòíûõ îðãàíîâ, ïî êðàéíåé ìåðå â ïåðâîé ïîëîâèíå 90-õ ãîäîâ. Åñëè ãîâîðèòü â öåëîì î ðàçâèòèè ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ â Ðîññèè, òî íóæíî óêàçàòü íà ïðèñóùèå åé ñëåäóþùèå ñâîéñòâà: 1) íàëè÷èå ìèíèìàëüíîé ñóììû äîõîäà, âîîáùå íå îáëàãàåìîãî ïîäîõîäíûì íàëîãîì; 2) èçìåíåíèå âåëè÷èíû íàëîãà (èçìåðÿåìîé â àáñîëþòíîì âûðàæåíèè èëè â ïðîöåíòàõ ê äîõîäó) â çàâèñèìîñòè îò âåëè÷èíû äîõîäà; 264

3) íàëè÷èå è âåëè÷èíà ïðåäåëüíîé, ñàìîé âûñîêîé ñòàâêè íàëîãà, âçèìàåìîãî ñ äîñòàòî÷íî áîëüøèõ äîõîäîâ; 4) ñâåäåíèå ðàçíûõ âèäîâ äîõîäà îäíîãî ãðàæäàíèíà â åäèíûé îáùèé äîõîä; 5) íàëîãîâûå ëüãîòû è îñâîáîæäåíèå îò íàëîãà îïðåäåëåííûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí è âèäîâ äîõîäîâ; 6) ñàíêöèè çà ñîêðûòèå äîõîäîâ è íåóïëàòó íàëîãîâ; 7) îðãàíèçàöèÿ ó÷åòà è êîíòðîëÿ äîõîäîâ, âçèìàíèÿ íàëîãîâ. Îòäåëüíûå èç ýòèõ ñâîéñòâ â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ïðèñóùè ðàçâèâàþùåéñÿ ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ â Ðîññèè, íî â èõ ñîâîêóïíîñòè åùå òîëüêî ñòàíîâÿòñÿ ÷àñòüþ îáëèêà ýòîé ñèñòåìû. Ðàññìîòðèì âñþ ñîâîêóïíîñòü ïðèìåíÿåìûõ â Ðîññèè âèäîâ íàëîãîâ, ðàçäåëåííóþ íà ôåäåðàëüíûå, ðåñïóáëèêàíñêèå è ìåñòíûå, ïî ñîñòîÿíèþ íà 1995 ãîä.  ñõåìó, ïðèâåäåííóþ â òàáë. 20.8.1, âêëþ÷åíû êàê ñàìè íàëîãè, òàê è íàëîãîâûå ñáîðû. Òàáëèöà 20.8.1. Ñòðóêòóðà ïðèìåíÿåìûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ Ôåäåðàëüíûå íàëîãè Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü Íàëîã íà îòäåëüíûå âèäû è ãðóïïû òîâàðîâ Íàëîã íà îïåðàöèþ ñ öåííûìè áóìàãàìè Òàìîæåííûå ïîøëèíû Îò÷èñëåíèÿ íà âîñïðîèçâîäñòâî ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû Ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè Íàëîã íà ïðèáûëü ñ ïðåäïðèÿòèé Ïîäîõîäíûé íàëîã ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö Íàëîãè â äîðîæíûå ôîíäû Ãåðáîâûé ñáîð Ãîñóäàðñòâåííûå ïîøëèíû Íàëîã ñ íàñëåäóåìîãî, äàðóåìîãî èìóùåñòâà Ñáîð çà èñïîëüçîâàíèå íàçâàíèÿ «Ðîññèÿ» Ñïåöèàëüíûé íàëîã ñ ïðåäïðèÿòèé Òðàíñïîðòíûé íàëîã ñ ïðåäïðèÿòèé Ñáîð çà ðåãèñòðàöèþ áàíêîâ

Íàëîãè ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè Íàëîã íà èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèé Ëåñíîé íàëîã Ïëàòà çà âîäó, çàáèðàåìóþ ïðîìûøëåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè èç âîäîõîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì Ñáîð íà íóæäû îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ñáîð çà ðåãèñòðàöèþ ïðåäïðèÿòèé

Ìåñòíûå íàëîãè Íàëîã íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö Çåìåëüíûé íàëîã Ðåãèñòðàöèîííûé ñáîð ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö, çàíèìàþùèõñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì Íàëîã íà ñòðîèòåëüñòâî ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ â êóðîðòíûõ çîíàõ Êóðîðòíûé ñáîð Öåëåâûå ñáîðû ñ íàñåëåíèÿ è ïðåäïðèÿòèé íà ñîäåðæàíèå ìèëèöèè, íà áëàãîóñòðîéñòâî, îáðàçîâàíèå Ñáîð çà ïðàâî òîðãîâëè Íàëîã íà ðåêëàìó Íàëîã íà ïåðåïðîäàæó àâòîìîáèëåé, âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè Ñáîð ñ âëàäåëüöåâ ñîáàê Ñáîð çà òîðãîâëþ ñïèðòíûìè íàïèòêàìè Ëèöåíçèîííûé ñáîð çà ïðàâî ïðîâåäåíèÿ àóêöèîíîâ è ëîòåðåé Ñáîð çà âûäà÷ó îðäåðà íà êâàðòèðó Ñáîð çà ïàðêîâêó àâòîòðàíñïîðòà Ñáîð çà èñïîëüçîâàíèå ìåñòíîé ñèìâîëèêè Ñáîð çà ó÷àñòèå â áåãàõ íà èïïîäðîìàõ Ñáîð çà âûèãðûø íà áåãàõ Ñáîð ñ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â èãðå íà òîòàëèçàòîðå è íà èïïîäðîìå Ñáîð ñî ñäåëîê íà áèðæàõ Ñáîð çà ïðàâî ïðîâåäåíèÿ êèíîòåëåñúåìîê Ñáîð çà îòêðûòèå èãîðíîãî áèçíåñà Íàëîã íà ñîäåðæàíèå æèëèùíîãî ôîíäà è îáúåêòîâ ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðû

Äîïîëíèì ýòó ñõåìó êðàòêèì êîììåíòàðèåì. Ñðåäè ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ îñíîâíûìè ïî âåëè÷èíå ÿâëÿþòñÿ ÍÄÑ, íàëîã íà ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèé, ïîäîõîäíûé íàëîã ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö, àêöèçíûå ñáîðû, òàìîæåííûå ïîøëèíû. Îùóòèìûé âêëàä â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ñòàëè âíîñèòü íàëîã íà îïåðàöèè ñ öåííûìè áóìàãàìè è íàëîã ñ èìóùåñòâà, ïåðåõîäÿùåãî â ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ è äàðåíèÿ. Åñòü îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî ïîâûøàåòñÿ ðîëü ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ â âèäå ïëàòåæåé çà ïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè è îò÷èñëåíèé íà âîñïðîèçâîäñòâî ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû. Î÷åâèäíî, ÷òî ðåñóðñíûå ïëàòåæè äîëæíû ñòàòü îäíèì èç ïåðñïåêòèâíûõ èñòî÷íèêîâ óâåëè÷åíèÿ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé. Ýòî ïîäòâåðæäàåòñÿ òåì, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ îáúåì èçûìàåìûõ â îáëàñòè ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ â äîõîäû áþäæåòîâ ñðåäñòâ ñóùåñòâåííî íèæå, ÷åì â áîëüøèíñòâå ðåñóðñîäîáûâàþùèõ çàðóáåæíûõ ñòðàí. Òàê, â Ðîññèè îòíîñèòåëüíûé âêëàä â äîõîäû îò íåôòåãàçîâûõ îòðàñëåé íèæå, ÷åì â Ìåêñèêå, â 25 ðàç, â Âåíåñóýëå — â 12 ðàç, â Èíäîíåçèè — â 9 ðàç, â Íèãåðèè — â 8 ðàç, â Íîðâåãèè — â 2,7 ðàçà. Äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäíîé ÷àñòè ðåñïóáëèêàíñêèõ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå èìååò íàëîã íà èìóùåñòâî ïðåäïðèÿòèé.  ñîâîêóïíîñòè ìåñòíûõ íàëîãîâ âåñîìàÿ ðîëü ïðèíàäëåæèò çåìåëüíîìó íàëîãó, íàëîãó íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö, ñáîðó çà ïðàâî òîðãîâëè, öåëåâûì ñáîðàì ñ íàñåëåíèÿ è ïðåäïðèÿòèé âñåõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì íà ñîäåðæàíèå ìèëèöèè, íà îáóñòðîéñòâî ãîðîäîâ è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, íà ïîääåðæàíèå è ðàçâèòèå ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ. Âîçíèêàåò âîïðîñ: ñêîëüêî âèäîâ íàëîãîâ ñëåäóåò ïðèìåíÿòü? Íà ýòàïå ïåðåõîäà ê ðûíêó â Ðîññèè èñïîëüçîâàëîñü áîëåå 100 ðàçíîâèäíîñòåé íàëîãîâ, ïîñëå ïðèíÿòèÿ Íàëîãîâîãî êîäåêñà äîëæíî îñòàòüñÿ íåìíîãèì áîëåå 30. Àìåðèêàíñêàÿ ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñòàòèñòèêà ñîäåðæèò 10 îñíîâíûõ íàçâàíèé íàëîãîâ, åùå 4 îñíîâíûõ âèäà äîáàâëåíû â øòàòàõ è ìåñòíûõ ñàìîóïðàâëåíèÿõ. Áåçóñëîâíî, ÷òî ïî ìåðå ïðîäâèæåíèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè ê ðàçâèòûì ôîðìàì ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé âñå âîçðàñòàþùóþ ðîëü ñòàíóò èãðàòü ìåñòíûå íàëîãè, ñëóæàùèå îñíîâîé ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäîâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ. Èìåííî ìåñòíûå áþäæåòû äîëæíû ïðèíÿòü íà ñåáÿ îñíîâíóþ òÿæåñòü ðàñõîäîâ, ñîäåðæàòü ìíîãî÷èñëåííûå ìóíèöèïàëüíûå ñëóæáû. 265

 ñèñòåìå íàëîãîîáëîæåíèÿ þðèäè÷åñêèõ ëèö (ïðåäïðèÿòèé) Ðîññèè â ïåðåõîäíûé ïåðèîä ñëîæèëàñü îïðåäåëåííàÿ ñòðóêòóðà, ñîâîêóïíîñòü âèäîâ íàëîãîâ, êîòîðûìè îáëàãàþòñÿ þðèäè÷åñêèå ëèöà. Ñîâîêóïíîå íàëîãîâîå áðåìÿ íà þðèäè÷åñêèõ ëèö â îñíîâíîì ñêëàäûâàåòñÿ èç ñëåäóþùèõ âèäîâ íàëîãîâ, íàëîãîâûõ îò÷èñëåíèé, ïëàòåæåé: à) íàëîãè, âêëþ÷àåìûå â ñåáåñòîèìîñòü ïðîäóêöèè (â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè); îò÷èñëåíèÿ âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû (ïåíñèîííûé ôîíä, ôîíä ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ôîíä îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, ôîíä çàíÿòîñòè); ïëàòà çà çåìëþ; íàëîã íà ïðèîáðåòåíèå àâòîòðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ; îò÷èñëåíèÿ â äîðîæíûå ôîíäû; á) íàëîãè, óïëà÷èâàåìûå èç ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèÿ: íàëîã íà ïðèáûëü; ïëàòåæè çà ðåñóðñû; íàëîã íà èìóùåñòâî þðèäè÷åñêèõ ëèö; îò÷èñëåíèÿ íà âîñïðîèçâîäñòâî ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû; ìåñòíûå íàëîãè. Åñòåñòâåííî, ÷òî ýòó ñòðóêòóðó íåëüçÿ ñ÷èòàòü îêîí÷àòåëüíîé è óñòîÿâøåéñÿ, ïðåäñòîÿò äàëüíåéøèå åå èçìåíåíèÿ.

20.9. Ìåõàíèçì ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè Íàëîãîâûå ñèñòåìû âî âñåõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ìèðà ñôîðìèðîâàíû òàêèì îáðàçîì, ÷òî íåêîòîðûå íàëîãè ïóòåì îïðåäåëåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ìåð ìîæíî ïåðåêëàäûâàòü íà äðóãèõ ëèö. Ïî ýòîé ïðè÷èíå íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü ñôåðó âîçìîæíîãî ïåðåëîæåíèÿ îñíîâíûõ âèäîâ íàëîãîâ è âûÿâèòü êîíå÷íûå ïóíêòû èõ ïåðåìåùåíèÿ. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì íàëîãîì ÿâëÿåòñÿ ëè÷íûé ïîäîõîäíûé íàëîã, îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ êîòîðîãî âûñòóïàþò äîõîäû êîíêðåòíîãî ëèöà.  ñèëó îïðåäåëåííîñòè îáúåêòà âîçìîæíîñòè ïåðåëîæåíèÿ ýòîãî íàëîãà íåçíà÷èòåëüíû. Íî îòäåëüíûå ëèöà ìîãóò òåì íå ìåíåå ïåðåêëàäûâàòü åãî íà äðóãèõ ëèö ïðè ïîìîùè óâåëè÷åíèÿ öåí íà ñâîè óñëóãè. Ïðèìåðîì òîìó âûñòóïàþò þðèñòû, âðà÷è. Âîçìîæíîñòü òàêîãî ïåðåëîæåíèÿ ïîÿâëÿåòñÿ è â ðåçóëüòàòå òîãî, ÷òî ïðîôñîþçû, çàáîòÿñü î ïîâûøåíèè óðîâíÿ æèçíè, òðåáóþò ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû äî òàêîãî óðîâíÿ, ÷òîáû ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà íå èçìåíÿëàñü, ÷òî â êîíå÷íîì ñ÷åòå ïðèâîäèò ê ïîâûøåíèþ öåí íà ïðîèçâîäèìûå ðàáîòíèêàìè òîâàðû è íàëîã ïåðåêëàäûâàåòñÿ íà ïîòðåáèòåëåé. Âîçìîæíîñòü òàêîãî ïåðåëîæåíèÿ áûëà ïîêàçàíà â ïðåäûäóùèõ ðàçäåëàõ ãëàâû, è âñå æå â îñíîâíîì áðåìÿ ëè÷íîãî ïîäîõîäíîãî íàëîãà íåñóò ñàìè ïëàòåëüùèêè. Ñôåðà äåéñòâèÿ íàëîãà íà ïðèáûëü êîðïîðàöèé ìåíåå îïðåäåëåííà, ÷åì ëè÷íîãî ïîäîõîäíîãî íàëîãà. Ñóùåñòâóþò äâå òî÷êè çðåíèÿ íà ïåðåëîæåíèå íàëîãîâîãî áðåìåíè ïðîèçâîäèòåëÿìè. Ñîãëàñíî ïåðâîé, ôèðìû ñòàðàþòñÿ ïðîèçâîäèòü ïðîäóêöèþ è óñòàíàâëèâàòü íà íåå öåíó òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñåáå ïîëó÷åíèå ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëè, ïîýòîìó ïðè ââåäåíèè íàëîãà îíè íå çàèíòåðåñîâàíû â ïîâûøåíèè öåíû èëè èçìåíåíèè îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, òàê êàê ýòî ñíèçèò îïòèìàëüíîñòü ïðîèçâîäñòâà è, ñîîòâåòñòâåííî, ïðèáûëü ôèðìû.  òî æå âðåìÿ, ïîëó÷àÿ ìàêñèìàëüíóþ ïðèáûëü è óïëà÷èâàÿ èç íåå íàëîãè, ìîæíî ñîõðàíèòü äîñòàòî÷íî âûñîêèé äîõîä. Áðåìÿ æå íàëîãîâ áóäóò íåñòè àêöèîíåðû ôèðìû, êîòîðûå ïîëó÷àò â êà÷åñòâå äèâèäåíäîâ ìåíüøèå ñóììû. Îò÷àñòè ýòî îòðàçèòñÿ è íà íåðàñïðåäåëåííîé ïðèáûëè. Ñ äðóãîé òî÷êè çðåíèÿ, íàëîã íà ïðèáûëü ÷àñòè÷íî ïåðåíîñèòñÿ íà ïîòðåáèòåëåé ÷åðåç áîëåå âûñîêèå öåíû è íà ïîñòàâùèêîâ ðåñóðñîâ ÷åðåç áîëåå íèçêèå öåíû íà ðåñóðñû, êîòîðûå ïîïûòàåòñÿ óñòàíîâèòü ïîêóïàþùàÿ èõ ôèðìà, ññûëàÿñü íà íåîáõîäèìîñòü ýêîíîìèè ðàñõîäîâ âñëåäñòâèå ñíèæåíèÿ ïðèáûëè. Áðåìÿ ïîèìóùåñòâåííîãî íàëîãà ëîæèòñÿ íà âëàäåëüöåâ èìóùåñòâà. Ýòî îòíîñèòñÿ ê íàëîãó íà çåìëþ, ëè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü, ñîáñòâåííîñòü íà äîì èëè êâàðòèðó. Ñîáñòâåííèêó ïðè ïðîäàæå èìóùåñòâà îïàñíî ïîâûøàòü öåíó, òàê êàê ïðè ýòîì åìó ïðèäåòñÿ óïëàòèòü áîëåå âûñîêèé íàëîã. Íàëîã íà àðåíäóåìîå èìóùåñòâî èëè ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ ñîáñòâåííîñòü ìîæåò áûòü ïåðåëîæåí ñ ñîáñòâåííèêà íà àðåíäàòîðà â âèäå áîëåå âûñîêîé àðåíäíîé ïëàòû ëèáî íà ïîòðåáèòåëÿ óñëóã. Àêöèçíûå íàëîãè, íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü îòíîñÿòñÿ ê ðàçðÿäó «ñêðûòûõ» íàëîãîâ èëè êîñâåííûõ, ïîñêîëüêó îíè ïåðåêëàäûâàþòñÿ ñ ïðîäàâöîâ íà ïîòðåáèòåëåé ÷åðåç áîëåå âûñîêèå öåíû. Ñòåïåíü ýòîãî ïåðåëîæåíèÿ çàâèñèò îò ìíîãèõ ôàêòîðîâ. Ðàññìîòðèì â ñàìîì îáùåì âèäå ìîäåëü ðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè ïî óïëàòå ÍÄÑ â çàâèñèìîñòè îò ýëàñòè÷íîñòè ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ è êîíêóðåíòíîé ñðåäû. Ïóñòü ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ íà ðûíêå äî ââåäåíèÿ íàëîãà ñêëàäûâàåòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òî ñïðîñ D óðàâíîâåøèâàåòñÿ ïðåäëîæåíèåì S â òî÷êå Å, ãäå ðàâíîâåñíàÿ öåíà îïðåäåëåííîãî òîâàðà ñîñòàâèò Ð0 (ñì. ðèñ. 20.9.1).

Ðèñ. 20.9.1. Èçìåíåíèå ïðåäëîæåíèÿ è ðàâíîâåñíûõ öåí ïðè ââåäåíèè íàëîãà

266

Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ââîäèòñÿ íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ñ åäèíèöû äàííîãî òîâàðà (ÍÄÑ). Ïðè ýòîì â ïðèíöèïå âîçìîæíû äâà êðàéíèõ âàðèàíòà ïîâåäåíèÿ ðàâíîâåñíîé öåíû: ëèáî îíà ïîäíèìàåòñÿ íà âåëè÷èíó íàëîãà è òîãäà íàëîãîâîå áðåìÿ ïîëíîñòüþ íåñóò ïîòðåáèòåëè, ëèáî öåíà îñòàåòñÿ ïðåæíåé è ïîëíîå áðåìÿ ëÿæåò íà ïðîèçâîäèòåëåé.  îáùåì æå ñëó÷àå öåíà âîçðàñòàåò íà âåëè÷èíó ìåíüøå âåëè÷èíû íàëîãà, òàê êàê ïðîèçâîäèòåëè ïåðåêëàäûâàþò íà ïîòðåáèòåëåé òîëüêî ÷àñòü íàëîãà ïîñðåäñòâîì óâåëè÷åíèÿ öåíû, à äðóãóþ ÷àñòü áåðóò íà ñåáÿ çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ ïðèáûëè (èëè ñíèæåíèÿ èçäåðæåê, åñëè òàêàÿ âîçìîæíîñòü èìååòñÿ, õîòÿ ïðàêòè÷åñêè åå òðóäíî ðåàëèçîâàòü ââèäó îãðàíè÷åííîñòè âðåìåíè). Åñòåñòâåííî îæèäàòü, ÷òî ââåäåíèå ÍÄÑ íà âñå âèäû òîâàðîâ ïðèâåäåò ê óâåëè÷åíèþ çàòðàò ïðîèçâîäèòåëåé, èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà, òàê êàê çà ñ÷åò íàëîãà ïîâûñÿòñÿ öåíû íà ïðèîáðåòàåìûå ïðîèçâîäèòåëÿìè ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. À óâåëè÷åíèå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà ïðèâîäèò ê ñìåùåíèþ ââåðõ êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ S, èáî ïðîèçâîäèòåëü, ôîðìèðóþùèé öåíó ïðåäëîæåíèÿ êàê ñóììó ñåáåñòîèìîñòè è ïðèáûëè, ïîïûòàåòñÿ êîìïåíñèðîâàòü ðîñò èçäåðæåê ïîâûøåíèåì öåíû ïðè êàæäîì äàííîì îáúåìå âûïóñêà. Òàê ÷òî êðèâàÿ ïðåäëîæåíèÿ ñìåñòèòñÿ èç ïîëîæåíèÿ S â ïîëîæåíèå S1.  ïðåäïîëîæåíèè, ÷òî êðèâàÿ ñïðîñà D îñòàåòñÿ íåèçìåííîé, ìîæíî çàêëþ÷èòü, ÷òî òî÷êà ðàâíîâåñèÿ Å ïåðåìåñòèòñÿ â ïîëîæåíèå Å1, ðàâíîâåñíàÿ öåíà óâåëè÷èòñÿ ñî çíà÷åíèÿ Ð0 äî çíà÷åíèÿ Ð1, à îáúåì ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæ ñíèçèòñÿ ñ q0 äî Q1. Óñòàíîâèâøåìóñÿ îáúåìó ïðîèçâîäñòâà Q1 ñîîòâåòñòâóåò íîâîå çíà÷åíèå öåíû ïðåäëîæåíèÿ Ð1, ïðåâûøàþùåå çíà÷åíèå Ð2, êîòîðîå áû èìåëà öåíà ïðåäëîæåíèÿ, åñëè áû êðèâàÿ ïðåäëîæåíèÿ S îñòàâàëàñü â ïåðâîíà÷àëüíîì ñîñòîÿíèè, îòñþäà ìû âïðàâå çàêëþ÷èòü, ÷òî ðàçíèöà öåí (Ð1 – Ð2) êàê ðàç è ðàâíà ââåäåííîìó íàëîãó, ïîëàãàÿ, ÷òî ýòî ïîâûøåíèå öåíû öåëèêîì óøëî íà êîìïåíñàöèþ íàëîãà. Ðàçäåëèì âåëè÷èíó íàëîãà (Ð1 – Ð1) íà äâå ñîñòàâëÿþùèå ÷àñòè: Ð1 – Ð2 = (Ð1 – Ð0) + (Ð0 – Ð12). Åñòü îñíîâàíèÿ ñ÷èòàòü, ÷òî ÷àñòü íàëîãà, ðàâíóþ Ð1 – Ð0, óïëà÷èâàåò ïîêóïàòåëü, äëÿ êîòîðîãî öåíà òîâàðà óâåëè÷èëàñü ñî çíà÷åíèÿ Ð0 (ïåðâàÿ ðàâíîâåñíàÿ öåíà) äî çíà÷åíèÿ Ð1 (âòîðàÿ ðàâíîâåñíàÿ öåíà). Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì ñëåäóåò ñ÷èòàòü, ÷òî âòîðóþ ÷àñòü íàëîãà, ðàâíóþ Ð0 – Ð2, âûïëà÷èâàåò ïðîèçâîäèòåëü, äëÿ êîòîðîãî öåíà ïðîäàæè áåç ó÷åòà íàëîãà, ïîñòóïàþùåãî íå åìó, à ãîñóäàðñòâó, ñíèçèëàñü ñî çíà÷åíèÿ Ð0 äî çíà÷åíèÿ Ð2. Òàê ÷òî äîëè íàëîãà, óïëà÷èâàåìûå ñîîòâåòñòâåííî ïîêóïàòåëåì è ïðîèçâîäèòåëåì (ïðîäàâöîì), îïðåäåëÿþòñÿ âåëè÷èíàìè îòðåçêîâ Ð1 – Ð0 è Ð0 – Ð2 (ðèñ. 20.9.1). Äîëÿ ïîêóïàòåëÿ ðàâíà Ð1 – Ð0 / Ð1 – Ð2, à äîëÿ ïðîäàâöà Ð0 – Ð2 / Ð1 – Ð2. ×èñëîâûå çíà÷åíèÿ ýòèõ äîëåé çàâèñÿò îò ýëàñòè÷íîñòè êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, òî åñòü óãëà íàêëîíà êðèâîé ê îñè Ð èëè ïðîèçâîäíîé îò îáúåìà Q ïî öåíå Ð. Åñëè ýëàñòè÷íîñòü ñïðîñà è ýëàñòè÷íîñòü ïðåäëîæåíèÿ îäèíàêîâû, òî è äîëè íàëîãîâîãî áðåìåíè äëÿ ïðîäàâöà è ïîêóïàòåëÿ îäèíàêîâû, íàëîã êàê áû äåëèòñÿ ìåæäó íèìè ïîïîëàì. Åñëè êðèâàÿ ñïðîñà íà äàííûé òîâàð îáëàäàåò âûñîêîé ýëàñòè÷íîñòüþ, ïðåâûøàþùåé ýëàñòè÷íîñòü êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ, òî îñíîâíóþ äîëþ íàëîãîâîãî áðåìåíè íåñåò ïðîäàâåö, òàê êàê â ýòîì ñëó÷àå Ð0 – Ð2 íàìíîãî ïðåâûøàåò Ð1 – Ð0. Åñëè æå êðèâàÿ ïðåäëîæåíèÿ íà òîâàð îáëàäàåò áîëåå âûñîêîé ýëàñòè÷íîñòüþ, ÷åì êðèâàÿ ñïðîñà, òî ñêëàäûâàåòñÿ îáðàòíàÿ êàðòèíà: âåëè÷èíà Ð1 – Ð0 ïðåâûøàåò âåëè÷èíó Ð0 – Ð2, è îñíîâíàÿ ÷àñòü íàëîãîâîãî áðåìåíè ëîæèòñÿ íà ïîêóïàòåëÿ. Ïðèõîäèòñÿ îòìå÷àòü, ÷òî ñõåìà, ïîëîæåííàÿ â îñíîâó ïðèâåäåííûõ ðàññóæäåíèé, âî ìíîãîì íåñåò íà ñåáå îòïå÷àòîê òåîðåòè÷åñêîãî ïîäõîäà, â ðåàëüíîé æèçíè êàðòèíà ðàñïðåäåëåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè ãîðàçäî áîëåå ñëîæíà, íå ñòîëü îäíîçíà÷íà.  ÷àñòíîñòè, ïðîèçâîäèòåëü âîâñå íå îáÿçàòåëüíî ñíèæàåò îáúåì ïðîèçâîäñòâà (ïðîäàæ) ïðè ââåäåíèè íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü. Ê òîìó æå ïðè ýòîì ìîæåò èìåòü ìåñòî íå òîëüêî äâèæåíèå êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ, íî è ñìåùåíèå êðèâîé ñïðîñà. Íîâîå ðûíî÷íîå ðàâíîâåñèå óñòàíàâëèâàåòñÿ íå ñðàçó, à â ðåçóëüòàòå ïðîäîëæèòåëüíîãî êîëåáàòåëüíîãî ïðîöåññà. Íåñìîòðÿ íà àáñòðàêòíîñòü íàðèñîâàííîé êàðòèíû, òîò ôàêò, ÷òî ïðè ââåäåíèè íîâîãî íàëîãà èëè óâåëè÷åíèè íàëîãîâûõ ñòàâîê èìååò ìåñòî ðàñïðåäåëåíèå íàëîãîâîãî áðåìåíè ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîêóïàòåëÿìè, íå âûçûâàåò ñîìíåíèÿ. Áîëåå ïîäðîáíåé âëèÿíèå íàëîãîâ íà ðûíî÷íûå öåíû ðàññìîòðåíî â ïîñëåäóþùèõ ðàçäåëàõ ãëàâû. Ïðîöåññ ïåðåëîæåíèÿ íàëîãîâ òàêæå ñâÿçàí ñ ýôôåêòèâíîñòüþ ïðîèçâîäñòâà òîâàðà â çàâèñèìîñòè îò ìàñøòàáîâ ïðîèçâîäñòâà. Îáùàÿ ëîãèêà çäåñü òàêîâà. Ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû ìîæíî ïîäðàçäåëèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: ñ ïîñòîÿííîé (íåèçìåííîé) ýôôåêòèâíîñòüþ ïðîèçâîäñòâà, ïîñòîÿííîé îòäà÷åé, íå çàâèñÿùåé îò ìàñøòàáîâ; ñ óáûâàþùåé ýôôåêòèâíîñòüþ ïðîèçâîäñòâà ïî ìåðå ðîñòà åãî ìàñøòàáîâ (ðåñóðñîåìêèå ïðîèçâîäñòâà); ñ âîçðàñòàþùåé ýôôåêòèâíîñòüþ ïðîèçâîäñòâà ïî ìåðå ðîñòà åãî ìàñøòàáîâ (íàóêîåìêèå ïðîèçâîäñòâà). Ïîñòîÿííàÿ îòäà÷à, íå çàâèñÿùàÿ îò ìàñøòàáà âûïóñêà, íàáëþäàåòñÿ ïðè ïðîèçâîäñòâå òåõ ïðîäóêòîâ, äëÿ êîòîðûõ òåíäåíöèÿ ê âîçðàñòàíèþ îòäà÷è ñ ðîñòîì îáúåìîâ âûïóñêà êîìïåíñèðóåòñÿ òåíäåíöèåé ê óáûâàíèþ îòäà÷è âñëåäñòâèå îãðàíè÷åííîñòè ïðèðîäíûõ ôàêòîðîâ.  äàííîì ñëó÷àå ââåäåííûé íàëîã öåëèêîì âêëþ÷àåòñÿ â öåíó, à îáúåì ïðîèçâîäñòâà ñîêðàùàåòñÿ íåçàâèñèìî îò õàðàêòåðà êðèâîé ñïðîñà. Ñëåäîâàòåëüíî, íàëîãîâîå áðåìÿ ïåðåêëàäûâàåòñÿ íà ïîòðåáèòåëÿ. Äëÿ ðåñóðñîåìêèõ ïðîèçâîäñòâ ñ óáûâàþùåé ýôôåêòèâíîñòüþ ââåäåíèå íàëîãà òàêæå ïðèâîäèò ê ðîñòó öåíû è âêëþ÷åíèþ â íåå ëèáî âñåé âåëè÷èíû íàëîãà, ëèáî åãî ÷àñòè.  îáùåì âèäå ìåõàíèçì óñòàíîâëåíèÿ öåíû äëÿ ïîäîáíûõ ïðîèçâîäñòâ ìîæíî îïèñàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì. Ñíà÷àëà ââåäåíèå íàëîãà óâåëè÷èâàåò öåíó (äîïóñòèì, íà âñþ âåëè÷èíó íàëîãà). Óâåëè÷åííàÿ öåíà âûçûâàåò ñîêðàùåíèå ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà.  ñîîòâåòñòâèè ñ ñîêðàùåíèåì ñïðîñà óìåíüøàåòñÿ îáúåì ïðåäëîæåíèÿ (ïðîèçâîäñòâà). Ïîñêîëüêó ðå÷ü èäåò î ïðîèçâîäñòâå ñ óáûâàþùåé ýôôåêòèâíîñòüþ ïî ìåðå ðîñòà ìàñøòàáîâ, òî åãî ñîêðàùåíèå ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ ïðèâåäåò ê íåêîòîðîìó ðîñòó ýôôåêòèâíîñòè, òî åñòü ñíèæåíèþ ñðåäíèõ èçäåðæåê è, âîçìîæíî, öåíû ïðåäëîæåíèÿ. À ýòî ÷àñòè÷íî êîìïåíñèðóåò óâåëè÷åíèå öåíû çà ñ÷åò ââåäåíèÿ íàëîãà. È íàêîíåö, äëÿ íàóêîåìêèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ, õàðàêòåðèçóþùèõñÿ âîçðàñòàíèåì ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà ñ ðîñòîì åãî ìàñøòàáîâ, ââåäåíèå íàëîãà, êàê è â ïðåäûäóùåì ñëó÷àå, ïðèâîäèò ê ðîñòó öåíû ïðåäëîæåíèÿ (äîïóñòèì, íà âñþ âåëè÷èíó íàëîãà). Ðîñò öåíû áóäåò èìåòü ñëåäñòâèåì ñîêðàùåíèå ïëàòåæåñïîñîáíîãî ñïðîñà è îáúåìà ïðîèçâîäñòâà. À ïîñêîëüêó îñîáåííîñòüþ äàííûõ îòðàñëåé ÿâëÿåòñÿ ðîñò èçäåðæåê â 267

ñâÿçè ñ óìåíüøåíèåì îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, òî çàòðàòû ïðåäïðèÿòèÿ âîçðàñòàþò è öåíà ïðåäëîæåíèÿ óâåëè÷èâàåòñÿ â áîëüøåé ñòåïåíè, íåæåëè äî ââåäåíèÿ íàëîãà. Òàêèì îáðàçîì, íà îñíîâå ïðîâåäåííîãî àíàëèçà ìîæíî ñäåëàòü ñëåäóþùèå âûâîäû: 1) íåçàâèñèìî îò âëèÿíèÿ èçìåíåíèé ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà ñ èçìåíåíèåì åãî ìàñøòàáîâ: ÷åì ýëàñòè÷íåå ñïðîñ, òåì áîëüøå ñîêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâà, âûçâàííîå ââåäåíèåì íàëîãà; 2) äëÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ ñ ïîñòîÿííîé îòäà÷åé îò ìàñøòàáîâ âíå çàâèñèìîñòè îò ýëàñòè÷íîñòè ñïðîñà: ðîñò öåíû âñåãäà ðàâåí âåëè÷èíå íàëîãà, òî åñòü âñÿ íàëîãîâàÿ íàãðóçêà ëîæèòñÿ íà ïîòðåáèòåëÿ; 3) äëÿ ïðîèçâîäñòâ ñ óáûâàþùåé îòäà÷åé îò ìàñøòàáîâ ïðè àáñîëþòíî íåýëàñòè÷íîì ñïðîñå: âåñü íàëîã ïåðåêëàäûâàåòñÿ íà ïîòðåáèòåëÿ, íî ÷åì ýëàñòè÷íåå ñïðîñ íà ïðîäóêöèþ îòðàñëè ïî öåíå, òåì áîëüøóþ ÷àñòü íàëîãà îïëà÷èâàåò ïðîèçâîäèòåëü; 4) äëÿ îòðàñëåé ñ âîçðàñòàþùåé îòäà÷åé: ÷åì ýëàñòè÷íåå ñïðîñ, òåì áîëüøå ðîñò öåíû, âûçâàííûé ââåäåíèåì íàëîãà (íåýëàñòè÷íûé ñïðîñ òàêæå óâåëè÷èâàåò öåíó íà âñþ âåëè÷èíó íàëîãà). Ñòðîãî ãîâîðÿ, âñå ïðèâåäåííûå ðàññóæäåíèÿ îòíîñèëèñü ê òàêèì íàëîãàì, êàê ÍÄÑ, àêöèçû, òî åñòü ïðåäñòàâëÿþùèì ñîáîé íàäáàâêó ê öåíå. Ââåäåíèå òàêèõ íàëîãîâ âûçûâàåò óâåëè÷åíèå öåíû ïðåäëîæåíèÿ, ñíèæåíèå ñïðîñà è ñîêðàùåíèå îáúåìà ïðîèçâîäñòâà (â ðàçíîé ñòåïåíè â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ). Îäíàêî è â ñëó÷àå íàëîãà íà ïðèáûëü, óñòàíàâëèâàåìîãî ïðîïîðöèîíàëüíî ïðèáûëè, à íå âûðó÷êå ïðåäïðèÿòèÿ, èëè èìóùåñòâåííîãî íàëîãà, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîáîé òàêæå âû÷åò èç íàëîãîîáëàãàåìîé ïðèáûëè, îáùèé õàðàêòåð ðàññóæäåíèé î âîçìîæíîñòè ïåðåëîæåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè ñóùåñòâåííî íå ìåíÿåòñÿ, íî íåêîòîðûå îñîáåííîñòè èìåþò ìåñòî. Ïðè íåýëàñòè÷íîì ñïðîñå ïðåäïðèÿòèÿ òàêæå èìåþò âîçìîæíîñòü âêëþ÷èòü âåñü íàëîã â öåíó è ïîëíîñòüþ ïåðåëîæèòü åãî íà ïîòðåáèòåëÿ — ýòî îòíîñèòñÿ êàê ê íàëîãó íà ïðèáûëü, òàê è ê íàëîãó íà èìóùåñòâî þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Ïðè ýëàñòè÷íîì ñïðîñå ìåõàíèçì ïåðåëîæåíèÿ áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ ñòåïåíüþ êîíêóðåíòíîñòè ðûíêà. Òàê, â óñëîâèÿõ ìîíîïîëèçèðîâàííîé îòðàñëè öåíà óñòàíàâëèâàåòñÿ íà âåðõíåì ïðåäåëüíîì óðîâíå, îáåñïå÷èâàþùåì ìîíîïîëèñòó ìàêñèìàëüíóþ ïðèáûëü ïðè çàäàííîì îáúåìå ïðîèçâîäñòâà. Åìó â ëþáîì ñëó÷àå íåâûãîäíî ñíèæàòü öåíó (äàæå åñëè ýòî ïðèâåäåò ê íåêîòîðîìó ðîñòó îáúåìà ïðîèçâîäñòâà), òàê êàê îïòèìàëüíîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó öåíîé è âûïóñêîì óæå äîñòèãíóòî ïðè çàäàííîì ñïðîñå. Ïîâûøåíèå öåíû çà ñ÷åò ââåäåíèÿ íàëîãà ïðèâåäåò ê ñîêðàùåíèþ îáúåìà ïðîèçâîäñòâà è áîëüøèì ïîòåðÿì ïðèáûëè, íåæåëè ïðè óìåíüøåíèè åå íà âåëè÷èíó íàëîãà. Âûõîäèò, ÷òî íàëîã íà ïðèáûëü è íàëîã íà èìóùåñòâî þðèäè÷åñêîãî ëèöà â óñëîâèÿõ ìîíîïîëèçèðîâàííîé îòðàñëè ÿâëÿþòñÿ íåïåðåëîæèìûìè è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïðÿìîé âû÷åò èç ïðèáûëè ïðåäïðèíèìàòåëÿ.  êîíêóðåíòíûõ îòðàñëÿõ êàðòèíà áóäåò íåñêîëüêî äðóãîé. Ðàâíîâåñíàÿ öåíà çäåñü óñòàíàâëèâàåòñÿ íà îñíîâå êîíêóðåíöèè, ïðåäïðèÿòèå íå ìîæåò åå ïðîèçâîëüíî óâåëè÷èòü, âêëþ÷èâ íàëîã â öåíó è ïåðåëîæèâ åãî íà êîíå÷íîãî ïîòðåáèòåëÿ. Ïîýòîìó ââåäåíèå íàëîãà óìåíüøàåò ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèÿ, è, åñëè ýòîò ïðîöåññ ïîâëå÷åò ñíèæåíèå íîðìû ïðèáûëè íèæå ñðåäíåé ïî îòðàñëè, âêëþ÷àåòñÿ ìåõàíèçì ìåæîòðàñëåâîé êîíêóðåíöèè è ïðîèñõîäèò ïåðåëèâ êàïèòàëà òóäà, ãäå íîðìà ïðèáûëè âûøå. Îòòîê ðåñóðñîâ èç îòðàñëè âûçîâåò ñîêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâà, ðîñò öåí, è â êîíå÷íîì ñ÷åòå ïåðåëîæåíèå îïðåäåëåííîé äîëè íàëîãà íà ïîòðåáèòåëÿ. Ìû ïðîàíàëèçèðîâàëè, òàêèì îáðàçîì, îáùèå ïðîáëåìû ïåðåëîæåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè è ýêîíîìè÷åñêèå ïàðàìåòðû, âëèÿþùèå íà ýòîò ïðîöåññ.

20.10. Âëèÿíèå íàëîãîâ íà óñòàíîâëåíèå ðûíî÷íîé öåíû òîâàðà Íàëîãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé î÷åíü çíà÷èìûé ôàêòîð öåíîîáðàçîâàíèÿ. Âëèÿíèå íàëîãîâ íà öåíó òîâàðíîé ïðîäóêöèè — ñëîæíûé ìíîãîôàêòîðíûé ïðîöåññ, ïîääàþùèéñÿ, êàê ìîæíî áûëî óáåäèòüñÿ íà ïðèìåðå ìàòåðèàëîâ ïðåäûäóùåãî ïàðàãðàôà, òîëüêî óïðîùåííîìó, ìîäåëüíîìó àíàëèçó. Âíîâü ïðèáåãíåì ê ðàññìîòðåíèþ ìîäåëè ñâîáîäíîãî, êîíêóðåíòíîãî ðûíêà, íà êîòîðîì öåíà òîâàðà ñêëàäûâàåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ è ïðåäñòàâëÿåò ðàâíîâåñíóþ öåíó â êàæäûé ïåðèîä âðåìåíè. Èñïîëüçóÿ àïïàðàò êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, ïðåäïîëîæèì, ÷òî âñå ïðî÷èå âíåøíèå ôàêòîðû öåíîîáðàçîâàíèÿ, êðîìå íàëîãîâ, â ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä âðåìåíè îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè. Îáðàòèìñÿ ê òèïè÷íûì ãðàôèêàì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ (ðèñ. 20.10.1).

Ðèñ. 20.10.1. Âîçäåéñòâèå èçìåíåíèÿ íàëîãà íà êðèâûå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ

Íà ãðàôèêå (ðèñ. 20.10.1) èçîáðàçèì ñõåìàòè÷íî êðèâûå ñïðîñà (D) è ïðåäëîæåíèÿ (S). Èñõîäíîå ñîñòîÿíèå îáîçíà÷èì èíäåêñîì «0», à ïîñëåäóþùèå ñîñòîÿíèÿ, âîçíèêàþùèå ïðè èçìåíåíèè íàëîãîâ, èíäåêñàìè «1», «2» è ò. ä. Òîãäà ðàâíîâåñèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ïåðâîíà÷àëüíî óñòàíîâèòñÿ â òî÷êå ïåðåñå÷åíèÿ êðèâûõ d0 è s0. Òî÷êå ðàâíîâåñèÿ Å0 ñîîòâåòñòâóåò ðàâíîâåñíàÿ öåíà Ð0. 268

 îòëè÷èå îò ïðåäûäóùåãî ïàðàãðàôà ðàññìîòðèì áîëåå îáùèé ñëó÷àé, êîãäà óñòàíîâëåíèþ íîâîé ðàâíîâåñíîé öåíû ïîñëå ââåäåíèÿ èëè èçìåíåíèÿ íàëîãà ïðåäøåñòâóåò ðÿä ñìåùåíèé êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, òî åñòü èìååò ìåñòî ìíîãîøàãîâûé ïðîöåññ äâèæåíèÿ ê íîâîé öåíå. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî óâåëè÷åíû äåéñòâóþùèå íàëîãîâûå ñòàâêè èëè ââåäåí íîâûé íàëîã. Äëÿ ïðîèçâîäèòåëÿ ýòî îçíà÷àåò ïðåæäå âñåãî óâåëè÷åíèå åãî èçäåðæåê, çàòðàò. Ïîýòîìó îí ïîïûòàåòñÿ ñìåñòèòü êðèâóþ ïðåäëîæåíèÿ S0 ââåðõ â ïîëîæåíèå S1. Ýòîìó ïîëîæåíèþ ñîîòâåòñòâóåò íîâàÿ òî÷êà ðàâíîâåñèÿ Å1 è ðàâíîâåñíàÿ öåíà Ð1, ïðåâûøàþùàÿ ðàâíîâåñíóþ öåíó Ð0. Åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî êðèâàÿ ñïðîñà D0 îñòàåòñÿ íåèçìåííîé ïî ñðàâíåíèþ ñ èñõîäíûì ïîëîæåíèåì, òî ïðîèçâîäèòåëü ïîïûòàåòñÿ ñäâèíóòü êðèâóþ ñâîåãî ïðåäëîæåíèÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû íîâàÿ ðàâíîâåñíàÿ öåíà P1 óäîâëåòâîðÿëà óñëîâèþ: Ð1 ½ Q1 = Ð0 ½ Q0 + ∆H, ãäå

q0 — èñõîäíîå çíà÷åíèå îáúåìà ñïðîñà íà òîâàð; Q1 — íîâîå çíà÷åíèå âåëè÷èíû ñïðîñà íà òîâàðà; ∆H — îáùåå óâåëè÷åíèå íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðîèçâîäèòåëÿ, òî åñòü ñóììà íàëîãà, êîòîðóþ îí äîïîëíèòåëüíî äîëæåí âíåñòè â òå÷åíèå ïåðèîäà óäîâëåòâîðåíèÿ ñïðîñà D0 íà ðàññìàòðèâàåìûé òîâàð. Ïðèâåäåííîå óðàâíåíèå ïðåäñòàâëÿåò óñëîâèå ñîõðàíåíèÿ äîõîäà ïðîèçâîäèòåëÿ ïðè óâåëè÷åíèè íàëîãà. Èç íåãî ñëåäóåò, ÷òî äîõîä áóäåò ñîõðàíåí, åñëè ïðîèçâîäèòåëü óñòàíîâèò íà ñâîé ïðîäóêò íîâóþ öåíó, ðàâíóþ: P1 = Ð0

Q0 ∆H + . Q1 Q1

Åñëè ÷àñòü ïîòðåáèòåëåé, ïðåäúÿâëÿþùèõ ñïðîñ íà äàííûé òîâàð, ñîãëàñèòñÿ íà öåíó P1, îïðåäåëÿåìóþ âûøåïðèâåäåííîé ôîðìóëîé, è ïðåäúÿâèò íà íåãî ñïðîñ âåëè÷èíîé Q1, ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ïðîèçâîäèòåëü ñïîñîáåí ñîõðàíèòü âåëè÷èíó ñâîåãî äîõîäà ïîñðåäñòâîì ïåðåíîñà íàëîãîâîãî áðåìåíè íà òåõ ïîòðåáèòåëåé, êîòîðûå ñîãëàñíû ïëàòèòü çà òîâàð öåíó Ð1. Ïðîèçâîäèòåëþ åùå ïðîùå ñîõðàíèòü äîõîäíîñòü, åñëè ïîòðåáíîñòü â äàííîì òîâàðå ñòîëü âåëèêà, ÷òî âåëè÷èíà ñïðîñà íà íåãî îñòàåòñÿ íåèçìåííîé äàæå ïðè ðîñòå öåíû, òî åñòü ñïðîñ íà òîâàð ìàëî ýëàñòè÷åí èëè íåýëàñòè÷åí ïî îòíîøåíèþ ê öåíå.  òàêîì ñëó÷àå ïðîèçâîäèòåëü ìîæåò ñìåñòèòü êðèâóþ ñâîåãî ïðåäëîæåíèÿ ââåðõ íå ñòîëü ñèëüíî, à ïîïûòàòüñÿ ïåðåâåñòè åå â ïîëîæåíèå S2, êîòîðîìó ñîîòâåòñòâóåò ìåíüøèé óðîâåíü ðîñòà öåíû íà ýòîò ïðîäóêò ïðè òîì æå çíà÷åíèè ñïðîñà èëè îáúåìà ïðîäàæ. Ïðè ïîäîáíîé ñèòóàöèè ïîòðåáèòåëè áóäóò âûíóæäåíû ñìåñòèòü êðèâóþ ñïðîñà â ïîëîæåíèå D1, êîòîðîìó ñîîòâåòñòâóþò íîâàÿ òî÷êà ðàâíîâåñèÿ Å2 è ðàâíîâåñíàÿ öåíà Ð2. Òàê êàê âåëè÷èíà ñïðîñà ïðè ýòîì íå ìåíÿåòñÿ è Q2 = Q0, òî äëÿ ñîõðàíåíèÿ äîõîäà ïðîèçâîäèòåëþ äîñòàòî÷íî óñòàíîâèòü íîâóþ öåíó Ð2, ñâÿçàííóþ ñ èñõîäíîé öåíîé Ð0, ñëåäóþùåé çàâèñèìîñòüþ: P2 = P0 +

∆H , Q0

ïðåäñòàâëÿþùåé ÷àñòíûé ñëó÷àå ïðåäûäóùåé ôîðìóëû P1 ïðè Q1 = Q0. Ðàññìîòðåííûå âàðèàíòû öåíîîáðàçîâàíèÿ ïðè ââåäåíèè íîâîãî íàëîãà èëè óâåëè÷åíèè íàëîãîâûõ ñòàâîê èìåþò ìåñòî òîëüêî â óñëîâèÿõ âûñîêîãî ñïðîñà íà ïðåäëàãàåìûé òîâàð, ïîòðåáíîñòü â êîòîðîì ñî ñòîðîíû ïîêóïàòåëåé íåçàìåùàåìà. Ðåàëüíî âîçíèêàåò áîëåå ñëîæíàÿ ñèòóàöèÿ.  ñëó÷àå ñìåùåíèÿ êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ ââåðõ, íàïðèìåð, â ïîëîæåíèå S2, ÷òî, åñòåñòâåííî, ïðèâîäèò ê ðîñòó öåí íà òîâàð, ðåàêöèåé ñî ñòîðîíû ïîòðåáèòåëåé ñòàíåò ñíèæåíèå ñïðîñà è ñìåùåíèå êðèâîé ñïðîñà âíèç, â ïîëîæåíèå D2. Óñòàíîâèòñÿ íîâàÿ òî÷êà ðàâíîâåñèÿ Å3 è íîâàÿ ðàâíîâåñíàÿ öåíà Ð3. Åñòåñòâåííî, ÷òî âûðó÷êà ïðîèçâîäèòåëÿ îò ïðîäàæè ïðîäóêöèè ìîæåò îêàçàòüñÿ íèæå òîé, êîòîðàÿ íåîáõîäèìà äëÿ êîìïåíñàöèè ðîñòà èçäåðæåê â ñâÿçè ñ óâåëè÷åíèåì íàëîãà. Íî åñëè ïîòðåáèòåëü ïðèîáðåòàåò òîâàð â êîëè÷åñòâå Q3 ïî öåíå Ð3, êîòîðàÿ âûøå èñõîäíîé öåíû Ð0, òî ïðîèçâîäèòåëü ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü êîìïåíñèðîâàòü ÷àñòü óâåëè÷åíèÿ íàëîãà çà ñ÷åò ïîòðåáèòåëÿ âñëåäñòâèå ïðîäàæè åìó òîâàðà ïî áîëåå âûñîêîé öåíå, òîãäà êàê äðóãàÿ ÷àñòü íàëîãà äîëæíà áûòü ïîêðûòà çà ñ÷åò ñàìîãî ïðîèçâîäèòåëÿ. Èç ãðàôèêà íàãëÿäíî âèäíî, ÷òî ñìåùåíèå êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ â ñâÿçè ñ íàëîãîì ïðèâîäèò ê ñíèæåíèþ îáúåìà ïðîäàæ ñî çíà÷åíèÿ Q0 äî ìåíüøåãî çíà÷åíèÿ Q3, ÷òî ïðèâîäèò ê ïîòåðå äîõîäà. Åñëè òàêîå ñíèæåíèå îêàæåòñÿ âåñüìà çíà÷èòåëüíûì, òî íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ïðîèçâîäèòåëü ïîíåñåò ïîòåðè äîõîäà â ñóììå, ïðåâûøàþùåé ïðèðîñò íàëîãîîáëîæåíèÿ. Êàê ñëåäóåò èç èçëîæåííîãî, óâåëè÷åíèå íàëîãîâ è íàëîãîâûõ ñòàâîê ìîæåò èìåòü ñëåäñòâèåì òàêîå ñìåùåíèå êðèâûõ ïðåäëîæåíèÿ ââåðõ, à êðèâûõ ñïðîñà âíèç, êîòîðîå âûçîâåò ñîêðàùåíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà òîâàðà è â ðåçóëüòàòå ãîñóäàðñòâî ïîëó÷èò ïðè áîëåå âûñîêèõ ñòàâêàõ íàëîãà ìåíüøèé îáúåì íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â áþäæåò. Ýòî ïîäòâåðæäàåò øèðîêî èçâåñòíûé â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ýôôåêò Ëàôôåðà, ðàññìîòðåííûé âûøå â ýòîé ãëàâå. Íà ìåõàíèçì ðûíî÷íîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ òàêæå âîçäåéñòâóåò è îáðàòíîå ÿâëåíèå — ñíèæåíèå íàëîãîâûõ ñòàâîê, óìåíüøåíèå íàëîãà, ââåäåíèå íàëîãîâûõ ëüãîò. Ëîãèêà ðàññóæäåíèé â äàííîì ñëó÷àå àíàëîãè÷íà. Åñëè íà ðûíêå óñòàíîâèëàñü ðàâíîâåñíàÿ öåíà íà ïðîäóêò, òî ñíèæåíèå íàëîãà îçíà÷àåò óìåíüøåíèå ðàñõîäîâ ïðîèçâîäèòåëÿ è ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ óâåëè÷èâàåòñÿ åãî ïðèáûëü. Öåíîâàÿ ðåàêöèÿ ïðîèçâîäèòåëÿ íà ñíèæåíèå íàëîãà ìîæåò îêàçàòüñÿ íåéòðàëüíîé, îí íå áóäåò èçìåíÿòü èñõîäíîãî ïîëîæåíèÿ êðèâîé ïðåäëîæåíèÿ, è ïðè íåèçìåííîé êðèâîé ñïðîñà ðàâíîâåñíàÿ öåíà íå èçìåíèòñÿ. Òàêèì îáðàçîì, ñíèæåíèå íàëîãà ñòàíåò äîïîëíèòåëüíîé ïðèáûëüþ ïðåäïðèÿòèÿ-ïðîèçâîäèòåëÿ.  òî æå âðåìÿ ïðàâîìåðíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ïðîèçâîäèòåëü ñ ó÷åòîì óâåëè÷åíèÿ ïðèáûëè ïîéäåò íà ñíèæåíèå öåíû ïðîèçâîäèìîãî ïðîäóêòà. Ïðè ýòîì îí áóäåò ñëåäèòü, ÷òîáû ïîòåðÿ åãî âûðó÷êè âñëåäñòâèå ñíèæåíèÿ öåíû êîìïåíñèðîâàëàñü âûèãðûøåì îò ñíèæåíèÿ íàëîãà è óâåëè÷åíèÿ îáúåìà ïðîäàæ. Âîçìîæåí òàêîé âòîðè÷íûé ýôôåêò, êàê ìóëüòèïëèêàöèîííîå ðàñøèðåíèå ñïðîñà.  ñâÿçè ñ óìåíüøåíèåì ðàâíîâåñíîé öåíû ïîòðåáèòåëè ìîãóò óâåëè÷èòü ñïðîñ íà äàííûé ïðîäóêò â öåëîì. Ýòî âïîñëåäñòâèè ïðèâåäåò ê óñòàíîâëåíèþ 269

íîâîé — áîëåå âûñîêîé — ðàâíîâåñíîé öåíû, ïîýòîìó äîõîäíîñòü ìîæåò ïîâûñèòüñÿ êàê çà ñ÷åò ðîñòà öåí, òàê è âñëåäñòâèå óâåëè÷åíèÿ îáúåìîâ ïðîäàæ. Ñíèæåíèå íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèé ïåðâîíà÷àëüíî ìîæåò ïðèâåñòè ê óìåíüøåíèþ ïîñòóïëåíèé â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò. Îäíàêî â èòîãå îíî ñïîñîáíî ïðèâåñòè ê ðîñòó ýòèõ ïîñòóïëåíèé âñëåäñòâèå óâåëè÷åíèÿ íàëîãîîáëàãàåìîãî îáúåìà ïðîäàæ, îáóñëîâëåííîãî ñíèæåíèåì öåí è ðàñøèðåíèåì ñïðîñà íà òîâàð. Ýòîò ýôôåêò òàêæå âûòåêàåò èç êðèâîé Ëàôôåðà.

20.11. Íàëîãîâûé ìåõàíèçì ñòèìóëèðîâàíèÿ èíâåñòèöèîííîãî ïðîöåññà Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà äîëæíà ñîäåðæàòü â êà÷åñòâå ñîñòàâíîé ÷àñòè ýôôåêòèâíûé ìåõàíèçì ñòèìóëèðîâàíèÿ êàïèòàëîâëîæåíèé â ðàçâèòèå ýêîíîìèêè. Ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà â ñòðàíå — ñëîæíàÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ çàäà÷à, ÷òî ñòàëî îñîáåííî î÷åâèäíûì â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ ðûíî÷íûõ ðåôîðì â Ðîññèè. Ðàññìîòðèì ïðîáëåìó ñ òî÷êè çðåíèÿ íàëîãîâûõ ìåòîäîâ ñòèìóëèðîâàíèÿ êàïèòàëîâëîæåíèé â ïðîèçâîäñòâî è â ðàçâèòèå åãî íàó÷íîé áàçû.  ðàìêàõ íàëîãîâîé ñèñòåìû â ìèðîâîé ïðàêòèêå ñóùåñòâóþò ñëåäóþùèå îñíîâíûå ìåõàíèçìû, ïðèåìû è íàïðàâëåíèÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ èíâåñòèöèé: 1) âûâåäåíèå èç-ïîä íàëîãîîáëîæåíèÿ ÷àñòè ïðèáûëè, íàïðàâëÿåìîé íà ôèíàíñèðîâàíèå êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé ïðîèçâîäñòâåííîãî è íåïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ (íàëîãîâûé âû÷åò); 2) èíâåñòèöèîííûé íàëîãîâûé êðåäèò; 3) óñêîðåííàÿ àìîðòèçàöèÿ.  áîëüøèíñòâå çàïàäíûõ ñòðàí ê èñïîëüçóåìûì íàëîãîâûì ìåòîäàì ñòèìóëèðîâàíèÿ èíâåñòèöèé îòíîñÿò òàêæå ìåõàíèçì ñòèìóëèðîâàíèÿ ÍÈÎÊÐ ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé. Êðîìå òîãî, òàì øèðå, ÷åì â Ðîññèè, èñïîëüçóåòñÿ ìåõàíèçì óñêîðåííîé àìîðòèçàöèè è ãëóáæå, ðåàëüíåå åãî âëèÿíèå íà ýêîíîìèêó. Îñâîáîæäåíèå îò íàëîãà ðåèíâåñòèðóåìîé ïðèáûëè ïîçâîëÿåò íåñêîëüêî îñëàáèòü íàëîãîâîå äàâëåíèå íà ïðîèçâîäèòåëÿ è óâåëè÷èòü ïðèòîê èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó. Èíâåñòèöèîííûé íàëîãîâûé êðåäèò ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ ÿâëÿåòñÿ íàëîãîâîé ñêèäêîé. Îñîáåííîñòü òàêîé íàëîãîâîé ñêèäêè ñîñòîèò â òîì, ÷òî åå âåëè÷èíà âû÷èòàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî èç ñóììû èñ÷èñëåííîãî íàëîãà, à íå èç ñóììû íàëîãîîáëàãàåìîé ïðèáûëè. Èíâåñòèöèîííûé íàëîãîâûé êðåäèò ðàññ÷èòàí íà ñòèìóëèðîâàíèå âíåäðåíèÿ íîâîé òåõíèêè è çàìåíû óñòàðåâøåãî îáîðóäîâàíèÿ. Îí ðàññ÷èòûâàåòñÿ â ïðîöåíòàõ ê ñòîèìîñòè îáîðóäîâàíèÿ, ðàçìåð ñêèäêè äèôôåðåíöèðîâàí â çàâèñèìîñòè îò âèäà îáîðóäîâàíèÿ è ñðîêà åãî ñëóæáû è çàêðåïëåí â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå. Òàê, â ÑØÀ äåéñòâóþò ñêèäêè, ñòèìóëèðóþùèå èñïîëüçîâàíèå àëüòåðíàòèâíûõ âèäîâ ýíåðãèè è ýíåðãîñáåðåãàþùèå ìåðîïðèÿòèÿ.  ßïîíèè èíâåñòèöèîííûå íàëîãîâûå ñêèäêè ñ íàëîãà íà ïðèáûëü ïðåäîñòàâëÿþòñÿ íà öåëè ðàçâèòèÿ íàó÷íîé áàçû è ñîçäàíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé. Êîìïàíèè èìåþò ïðàâî íà ñêèäêó âåëè÷èíîé â 7 % îò ñòîèìîñòè ïðèîáðåòåííîãî îáîðóäîâàíèÿ, èñïîëüçóåìîãî äëÿ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê â îáëàñòè áèîòåõíîëîãèè, ðîáîòîòåõíèêè, ñîçäàíèÿ íîâûõ êîíñòðóêöèîííûõ ìàòåðèàëîâ. Óñêîðåííàÿ àìîðòèçàöèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â óìåíüøåíèè ñðîêîâ àìîðòèçàöèîííûõ ñïèñàíèé, èìååò öåëüþ ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ âîçìîæíîñòåé äëÿ ìàññîâîãî îáíîâëåíèÿ îñíîâíîãî êàïèòàëà è ìîäåðíèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè. Ñóùíîñòü óñêîðåííîé àìîðòèçàöèè ñîñòîèò â òîì, ÷òî èçíîñ îñíîâíûõ ñðåäñòâ íà÷èñëÿåòñÿ ïî ïîâûøåííûì íîðìàì (íî íå áîëåå, ÷åì âäâîå). Ñòîèìîñòü îñíîâíûõ ôîíäîâ ïîýòîìó ïåðåíîñèòñÿ íà èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà â áîëåå ñæàòûå ñðîêè ïî ñðàâíåíèþ ñ íîðìàòèâíûìè. Ìåòîä óñêîðåííîé àìîðòèçàöèè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òîëüêî íà àêòèâíóþ ÷àñòü îñíîâíûõ ôîíäîâ — ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå, òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà — íîðìàòèâíûé ñðîê: ñëóæáû êîòîðûõ ïðåâûøàåò òðè ãîäà. Ïîâûøåíèå àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé óìåíüøàåò ñóììó íàëîãîîáëàãàåìîé ïðèáûëè, óñêîðÿåò îáîðîò îñíîâíîãî êàïèòàëà, ñîçäàåò ñòèìóë è îáåñïå÷èâàåò ñðåäñòâà äëÿ íîâûõ èíâåñòèöèé. Óñêîðåííàÿ àìîðòèçàöèÿ ïðèìåíÿåòñÿ è â îòíîøåíèè îáîðóäîâàíèÿ, ñëóæàùåãî öåëÿì îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, à òàêæå èñïîëüçóåìîãî â ñôåðå ýíåðãîñáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé. Èíòåðåñíî îòìåòèòü, ÷òî â ÑØÀ, íàïðèìåð, ëüãîòíîñòü íàëîãîâîé àìîðòèçàöèè ïðèâåëà ê ïåðåâåñó ó íåêîòîðûõ êîìïàíèé íàëîãîâûõ ëüãîò íàä íàëîãîâûìè îáÿçàòåëüñòâàìè.  êà÷åñòâå îäíîãî èç âûõîäîâ áûëî ïðåäëîæåíî îñóùåñòâëÿòü ïðîäàæó íàëîãîâûõ ëüãîò êîðïîðàöèÿìè, ÷òî â òî÷íîñòè ñîîòâåòñòâóåò ïðèíöèïàì ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè.  öåëîì â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè îáùèì íàïðàâëåíèåì ýâîëþöèè íàëîãîâûõ ðåæèìîâ çàïàäíûõ ñòðàí ÿâëÿåòñÿ óñèëåíèå ëüãîò ïî ñòèìóëèðîâàíèþ èíâåñòèöèé è ðàçâèòèþ íàó÷íîé áàçû.  Ðîññèè óñêîðåííàÿ àìîðòèçàöèÿ áûëà âïåðâûå ðàçðåøåíà ñ 1991 ãîäà. Îäíàêî â ñèëó îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí ýòîò ðû÷àã óìåíüøåíèÿ íàëîãîâîãî áðåìåíè äëÿ ïðîèçâîäèòåëåé îñòàåòñÿ ïîêà ìàëîâîñòðåáîâàííûì. Êàê ïîêàçûâàåò ìèðîâîé îïûò, íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ óñêîðåííîé àìîðòèçàöèè ïîÿâëÿåòñÿ âñÿêèé ðàç, êîãäà â ýêîíîìèêå íàáëþäàåòñÿ èíâåñòèöèîííûé áóì, âîçíèêàåò òîë÷îê ê ìàññîâîìó îáíîâëåíèþ òåõíè÷åñêîé è òåõíîëîãè÷åñêîé áàçû ïðîèçâîäñòâà, åãî ñòðóêòóðíîé, ïåðåñòðîéêè. Òîãäà îí ïîçâîëÿåò â ñæàòûå ñðîêè âîçâðàòèòü âëîæåííûå ñðåäñòâà. Ìåõàíèçì óñêîðåííîé àìîðòèçàöèè ýôôåêòèâåí â óñëîâèÿõ ôèíàíñîâîé ñòàáèëüíîñòè è ðàâíîâåñèÿ. Äëÿ êðèçèñíîé íåðàâíîâåñíîé ýêîíîìèêè Ðîññèè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà óñêîðåííàÿ àìîðòèçàöèÿ ìîæåò ñòàòü äîïîëíèòåëüíûì äåñòàáèëèçèðóþùèì ôàêòîðîì ðîñòà öåí è óñèëåíèÿ èíôëÿöèè. Åå èñïîëüçîâàíèå â êà÷åñòâå íàëîãîâîé ëüãîòû, ñòèìóëèðóþùåé èíâåñòèöèè, öåëåñîîáðàçíî äëÿ ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé ëèøü ïîñëå äîñòèæåíèÿ ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè. Ïîëíîöåííîå íàëîãîâîå ñòèìóëèðîâàíèå íàó÷íûõ ðàçðàáîòîê íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ðîññèè ïðåäñòîèò îñâîèòü. Óñòàíîâëåííàÿ íîðìà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé îñâîáîæäàþòñÿ îò íàëîãà íà ïðèáûëü ñðåäñòâà, íàïðàâëÿåìûå ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè íà ïðîâåäåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ ðàáîò (íî íå áîëåå 10 % îáëàãàåìîé ïðèáûëè), íå ñòèìóëèðóåò ïðåäïðèÿòèÿ ðàçâèâàòü ñîáñòâåííóþ íàó÷íóþ áàçó. Âî âñåõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ Çàïàäà çàêîíîäàòåëüíî ðàçðåøåíî âû÷èòàòü òåêóùèå ðàñõîäû íà ÍÈÎÊÐ êîìïàíèè èç åå íàëîãîîáëàãàåìîãî äîõîäà. Òàê, â ÑØÀ, Èòàëèè, Âåëèêîáðèòàíèè, Êàíàäå, Áåëüãèè, Øâåöèè äîïóñêàåòñÿ âû÷åò ïîëíîé ñóììû ðàñõîäîâ íà ÍÈÎÊÐ èç îáëàãàåìîé íàëîãîì ïðèáûëè êîðïîðàöèé. Âî Ôðàíöèè, ßïîíèè è íåêîòîðûõ äðóãèõ ñòðàíàõ ïðè ôèíàíñèðîâàíèè çàòðàò íà íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû ïðåäîñòàâëÿåòñÿ øèðîêèé êðóã äîïîëíèòåëüíûõ íàëîãîâûõ ëüãîò. 270

Ãëàâà 25. ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÅÄÏÐÈßÒÈÅÌ. ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ 25.1. Ïîíÿòèå è ïðèðîäà óïðàâëåíèÿ Âïîëíå ïîíÿòíî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû ïðîòåêàþò íå ñàìè ïî ñåáå, ñàìîïðîèçâîëüíî. Îíè íàïðàâëÿþòñÿ, ðåãóëèðóþòñÿ, óïðàâëÿþòñÿ. Î ñîäåðæàíèè è ïðèåìàõ òàêîãî óïðàâëåíèÿ è ïîéäåò ðå÷ü â ýòîé ãëàâå. Íåñîìíåííî, ÷òî îá óïðàâëåíèè ýêîíîìèêîé âîîáùå è îá óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèåì â ÷àñòíîñòè êàæäîìó ïðèõîäèëîñü ÷òî-òî ñëûøàòü è ÷èòàòü. Ê òîìó æå âñå ìû âèäèì, íàáëþäàåì óïðàâëåíèå ïîâñåäíåâíî âîêðóã ñåáÿ. Ðîäèòåëè óïðàâëÿþò äåòüìè, ó÷èòåëÿ — ó÷åíèêàìè, ïðåïîäàâàòåëè — ñòóäåíòàìè, íà÷àëüíèêè — ïîä÷èíåííûìè, ïðàâèòåëüñòâî — ñòðàíîé, âñå ìû óïðàâëÿåì ñâîèìè äåéñòâèÿìè, ïðåäìåòàìè, âåùàìè, êîòîðûå ïîïàäàþò â çîíó íàøåãî äåéñòâèÿ. Óïðàâëåíèå îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ïîíÿòèé, íàñòîëüêî çíàêîìûõ áîëüøèíñòâó ëþäåé ñ äåòñòâà, ÷òî, êàçàëîñü áû, íå íóæäàåòñÿ â ïîÿñíåíèè, îïðåäåëåíèè òåðìèíà. Òåì íå ìåíåå ïðåæäå, ÷åì ïåðåéòè ê ðàññìîòðåíèþ îòäåëüíûõ ñâîéñòâ, ïðèçíàêîâ, ñïîñîáîâ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì, ïîñòàðàåìñÿ ðàçîáðàòüñÿ â ñóòè òîãî, ÷òî åñòü óïðàâëåíèå. Ìíîãèå ïðîöåññû êàê â ïðèðîäå, òàê è â ýêîíîìèêå ïðîòåêàþò âíå çàâèñèìîñòè îò âëèÿíèÿ, âîçäåéñòâèÿ íà íèõ ëþäåé, â ñîîòâåòñòâèè ñ ôèçè÷åñêèìè, áèîëîãè÷åñêèìè çàêîíàìè. Íàïðèìåð, ïðîèñõîäèò ñìåíà äíÿ è íî÷è, çà îäíèì âðåìåíåì ãîäà ïðèõîäèò äðóãîå, êîãäà òåìïåðàòóðà ñòàíîâèòñÿ îòðèöàòåëüíîé — âîäà çàìåðçàåò, âåñíîé íà÷èíàåò çåëåíåòü òðàâà, íî÷üþ ÷åëîâåêó ñíÿòñÿ ñíû. Âñå ýòè ïðîöåññû ïðîèñõîäÿò ñàìîïðîèçâîëüíî, âíå çàâèñèìîñòè îò âîëè è æåëàíèÿ ÷åëîâåêà, êàê èíîãäà ãîâîðÿò, «ïî âîëå Âñåâûøíåãî». Ýòèìè ïðîöåññàìè ÷åëîâåê íå óïðàâëÿåò. Âìåñòå ñ òåì íà ìíîãèå ïðîöåññû è îáúåêòû ÷åëîâåê ñïîñîáåí îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå, íàïðàâëÿòü èõ â íóæíîå, æåëàåìîå ðóñëî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè èíòåðåñàìè, öåëÿìè. Ëþäè èçìåíÿþò íàïðàâëåíèå òå÷åíèÿ ðåê, îðãàíèçóþò ïðîèçâîäñòâî, ñîçäàþò íîâûå îáúåêòû, ñîîðóæåíèÿ, çàñòàâëÿþò äâèãàòüñÿ â òðåáóåìîì íàïðàâëåíèè òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà, ïîáóæäàþò ê ðàáîòå òðóäîâûå êîëëåêòèâû, ðàñïðåäåëÿþò äåíåæíûå ñðåäñòâà, çàáîòÿòñÿ î äóõîâíîé æèçíè.  ýòèõ ñëó÷àÿõ íàáëþäàåòñÿ âëèÿíèå ÷åëîâåêà íà õîä ñîáûòèé, ÷òî, ñîáñòâåííî, è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óïðàâëåíèå. Ïðèìåíèòåëüíî ê ýêîíîìè÷åñêèì ïðîöåññàì óïðàâëåíèå — ýòî ñîçíàòåëüíîå âîçäåéñòâèå ÷åëîâåêà íà îáúåêòû è ïðîöåññû, à òàêæå íà ó÷àñòèå â íèõ ëþäåé, îñóùåñòâëÿåìîå ñ öåëüþ ïðèäàòü îïðåäåëåííóþ íàïðàâëåííîñòü õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è ïîëó÷èòü æåëàåìûå ðåçóëüòàòû. Îòìåòèì, ÷òî íå ëþáîå, íå âñÿêîå âîçäåéñòâèå ÷åëîâåêà íà îáúåêòû åñòåñòâåííîé ïðèðîäû è ñîçäàííûå èñêóññòâåííî òðóäîì ëþäåé, íà äðóãèõ ëþäåé ñëåäóåò ñ÷èòàòü óïðàâëåíèåì. Åñëè òîëêàòü àâòîìîáèëü ðóêàìè, ïåðåäâèãàÿ åãî íà äðóãîå ìåñòî, òî òàêîå äåéñòâèå ìîæíî íàçâàòü ïåðåìåùåíèåì àâòîìîáèëÿ, íî íå óïðàâëåíèåì. À âîò êîãäà âîäèòåëü ëåãêèì âðàùåíèåì ðóëÿ çàñòàâëÿåò òÿæåëûé ãðóçîâèê èçìåíèòü íàïðàâëåíèå äâèæåíèÿ, òî ýòî óæå óïðàâëåíèå. Ñëîâîì, óïðàâëåíèåì â ýòîì ñëó÷àå ìîæíî ñ÷èòàòü ñèòóàöèþ, êîãäà îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîå ïî óñèëèþ è çàòðàòàì ýíåðãèè âîçäåéñòâèå ïðèâîäèò ê îùóòèìîìó íàáëþäàåìîìó ðåçóëüòàòó. Óïðàâëåíèå âîçíèêëî, ïðåâðàòèëîñü â îñîáûé, îòäåëüíûé âèä äåÿòåëüíîñòè ëèøü òîãäà, êîãäà ïðîèçâîäñòâåííûå, õîçÿéñòâåííûå ïðîöåññû óñëîæíèëèñü, îõâàòèëè çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî îáúåêòîâ, ó÷àñòíèêîâ.  ýòèõ óñëîâèÿõ òðåáîâàëîñü âûäåëèòü óïðàâëÿþùèõ, ðóêîâîäèòåëåé, â çàäà÷ó êîòîðûõ âõîäèò ñîãëàñîâàíèå äåéñòâèé îòäåëüíûõ ó÷àñòíèêîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà. Óïðàâëåíèå ÷àùå âñåãî ñòàâèò ñâîåé íåïîñðåäñòâåííîé çàäà÷åé âíåñòè îïðåäåëåííóþ óïîðÿäî÷åííîñòü â ïðîèçâîäñòâåííûé ïðîöåññ, îðãàíèçîâàòü ñîâìåñòíûå äåéñòâèÿ ëþäåé, ðàáîòíèêîâ, ó÷àñòâóþùèõ â ýòîì ïðîöåññå, äîñòè÷ü ñîãëàñîâàííîñòè, êîîðäèíàöèè äåéñòâèé. Õîðîøåé àíàëîãèåé óïðàâëåíèÿ ñëóæèò äèðèæèðîâàíèå îðêåñòðîì, â õîäå êîòîðîãî äèðèæåð ëåãêèìè äâèæåíèÿìè ñâîåé, êàê áû âîëøåáíîé, äèðèæåðñêîé ïàëî÷êè äîñòèãàåò ãàðìîíèè çâó÷àíèÿ ìíîæåñòâà èíñòðóìåíòîâ, ÷åòêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ìóçûêàíòîâ-îðêåñòðàíòîâ. Èíòåðåñåí òîò ôàêò, ÷òî ïî-ðóññêè òåðìèíîì «óïðàâëåíèå» îáîçíà÷àþò êàê óïðàâëåíèå îðãàíèçàöèîííûì, õîçÿéñòâåííûì îáúåêòîì, òàê è âîçäåéñòâèå íà òåõíè÷åñêèé îáúåêò: ìàøèíó, îáîðóäîâàíèå. Àíãëîãîâîðÿùèé ÷åëîâåê íå ïîéìåò ñîáåñåäíèêà, åñëè òîò óïîòðåáèò òåðìèí «management», ãîâîðÿ, íàïðèìåð, î âîæäåíèè àâòîìîáèëÿ. Ýòèì ïîä÷åðêèâàåòñÿ îñîáåííîñòü îòíîøåíèÿ ê ïðîèçâîäñòâåííîìó óïðàâëåíèþ â óñëîâèÿõ ðàçâèòûõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Ïîýòîìó â ðóññêèé ÿçûê àêòèâíî âíåäðèëîñü ñëîâî «ìåíåäæìåíò» äëÿ îïðåäåëåíèÿ âñåãî, ÷òî ñâÿçàíî ñ óïðàâëåíèåì îáúåêòàìè õîçÿéñòâîâàíèÿ, ÷òî ìîæíî õàðàêòåðèçîâàòü êàê íà÷àëî ïîëîæèòåëüíîãî çàèìñòâîâàíèÿ, çà êîòîðûì ñëåäóåò è âåñü áîãàòûé óñïåøíûé îïûò, íàêîïëåííûé ïðîôåññèîíàëàìèìåíåäæåðàìè è ñïåöèàëèñòàìè — òåîðåòèêàìè íàóêè óïðàâëåíèÿ â óñëîâèÿõ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè.

25.2. Óïðàâëåíèå ñ ïîçèöèé ýêîíîìèêè è êèáåðíåòèêè  óïðàâëåíèè âñåãäà ïðèñóòñòâóþò äâà êîìïîíåíòà: óïðàâëÿþùèé è óïðàâëÿåìûé. Òåõ, êòî óïðàâëÿåò — óïðàâëÿþùèõ, — ïðèíÿòî íàçûâàòü ñóáúåêòàìè óïðàâëåíèÿ. Òå, êåì óïðàâëÿþò, è òî, ÷åì óïðàâëÿþò, íàçûâàþòñÿ îáúåêòàìè, ïðåäìåòàìè óïðàâëåíèÿ. Ñóáúåêòû óïðàâëåíèÿ — ýòî ëþäè, â ôóíêöèè è çàäà÷è êîòîðûõ âõîäèò îñóùåñòâëåíèå óïðàâëåíèÿ, òî åñòü îðãàíèçàòîðû, ðóêîâîäèòåëè, íà÷àëüíèêè. Îáúåêòàìè óïðàâëåíèÿ ìîãóò áûòü êàê ðàáîòíèêè, êîëëåêòèâû, äåéñòâóþùèå ñîãëàñíî ïðàâèëàì, ïðåäïèñàíèÿì, âûäàííûì ñóáúåêòîì óïðàâëåíèÿ, òàê è ëþáûå ýêîíîìè÷åñêèå îáúåêòû, ïîäâåðãàþùèåñÿ êîíêðåòíûì èçìåíåíèÿì ïî âîëå ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ, ðàñïîðÿæàþùåãîñÿ ýòèìè îáúåêòàìè.  òîì âàðèàíòå, êîãäà ñóáúåêò óïðàâëÿåò ñîáñòâåííûìè äåéñòâèÿìè, òî åñòü ñóáúåêò è îáúåêò ïðåäñòàâëåíû îäíèì ëèöîì, èìååò ìåñòî ÷àñòíûé ñëó÷àé, íàçûâàåìûé ñàìîóïðàâëåíèåì (äàëåå áóäåò ïîêàçàíî, ÷òî ýòî íå ïîëèòè÷åñêèé òåðìèí). Óïðàâëåíèå ñóùåñòâóåò è ïðèìåíÿåòñÿ â ïðèðîäå è â îáùåñòâå â ðàçíûõ âèäàõ, ôîðìàõ. ×åëîâåê óïðàâëÿåò îáúåêòàìè æèâîé, íåæèâîé è èñêóññòâåííîé ïðèðîäû, èñïîëüçóÿ çàêîíû ôèçèêè, õèìèè, áèîëîãèè. Ñ ïîìîùüþ ïëîòèí îí ïåðåðàñïðåäåëÿåò âîäíûå ðåñóðñû, âûâîäèò íîâûå ïîðîäû æèâîòíûõ è âèäû ðàñòåíèé, óïðàâëÿåò ñ ïðèìåíåíèåì ïðèáîðîâ è äðóãèõ óñòðîéñòâ ìàøèíàìè è ìåõàíèçìàìè. 271

 æèâîé ïðèðîäå ìû íàáëþäàåì ìíîãî÷èñëåííûå ïðîöåññû óïðàâëåíèÿ è ñàìîóïðàâëåíèÿ. Âîæàê óïðàâëÿåò ñòàäîì.  îðãàíèçìå æèâîòíûõ àâòîìàòè÷åñêè ïîääåðæèâàåòñÿ îïðåäåëåííàÿ òåìïåðàòóðà òåëà, ðåãóëèðóåòñÿ ïîòîê êðîâè. È ëþäè óïðàâëÿþò äðóãèìè ëþäüìè, îðãàíèçóÿ, êîíòðîëèðóÿ èõ äåéñòâèÿ. Íå âñå ýòè ïðîöåññû óïðàâëåíèÿ èìåþò íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê ýêîíîìèêå. Ñðåäè íèõ âñòðå÷àåòñÿ è òåõíè÷åñêîå, è áèîëîãè÷åñêîå, è ýêîíîìè÷åñêîå, è ñîöèàëüíîå, îáùåñòâåííîå óïðàâëåíèå. Âìåñòå ñ òåì âî âñåõ ïðîöåññàõ óïðàâëåíèÿ âíå çàâèñèìîñòè îò èõ ïðèðîäû èìååòñÿ íå÷òî îáùåå, ïðèñóùåå âñåì ôîðìàì óïðàâëåíèÿ. Èìåþò ìåñòî ñëåäóþùèå ñîñòàâëÿþùèå: óïðàâëÿþùèå âîçäåéñòâèÿ, ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ, îáúåêò óïðàâëåíèÿ, âíåøíåå óïðàâëåíèå è ñàìîóïðàâëåíèå.  XX âåêå ñôîðìèðîâàëàñü ñàìîñòîÿòåëüíàÿ íàóêà, èçó÷àþùàÿ îáùèå ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, ãäå èìååò ìåñòî óïðàâëåíèå, ïî îòíîøåíèþ ê êàêèì îáúåêòàì. Íàóêà, èçó÷àþùàÿ îáùèå çàêîíû óïðàâëåíèÿ â æèâîé è íåæèâîé ïðèðîäå, â òåõíèêå è ýêîíîìèêå, ïîëó÷èëà íàçâàíèå «êèáåðíåòèêà». Òà ÷àñòü êèáåðíåòèêè, êîòîðàÿ èçó÷àåò, èññëåäóåò ïðîöåññû óïðàâëåíèÿ â ýêîíîìèêå, èçâåñòíà ïîä íàçâàíèåì «ýêîíîìè÷åñêàÿ êèáåðíåòèêà». Çíà÷èòåëüíûé âêëàä â ðàçâèòèå êèáåðíåòèêè âíåñ àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé Íîðáåðò Âèíåð, êîòîðîãî èíîãäà íàçûâàþò «îòöîì êèáåðíåòèêè». Êèáåðíåòèêà èñõîäèò èç åäèíîé ñõåìû óïðàâëåíèÿ, õàðàêòåðíîé äëÿ âñåõ åãî ôîðì è âèäîâ (ðèñ. 25.2.1).

Ðèñ. 25.2.1. Ñõåìà òèïîâîãî ýëåìåíòà óïðàâëåíèÿ

Ñîãëàñíî ýòîé ñõåìå ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ âûðàáàòûâàåò óïðàâëÿþùåå âîçäåéñòâèå â âèäå êîìàíä, ñèãíàëîâ, êîòîðûå ïåðåäàþòñÿ îáúåêòó óïðàâëåíèÿ. Îáúåêò óïðàâëåíèÿ, âîñïðèíèìàÿ óïðàâëÿþùåå âîçäåéñòâèå, èçìåíÿåò ñâîé îáðàç äåéñòâèé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïåðåäàííûì åìó óïðàâëÿþùèì ñèãíàëîì. Î òîì, ÷òî îáúåêò ïðèíÿë è îòðàáîòàë êîìàíäó, îòðåàãèðîâàë íà óïðàâëÿþùåå âîçäåéñòâèå, ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ óçíàåò, ïîëó÷àÿ èíôîðìàöèþ â âèäå îáðàòíîé ñâÿçè.  çàâèñèìîñòè îò ýòîé èíôîðìàöèè ñóáúåêò âûðàáàòûâàåò íîâûå óïðàâëÿþùèå âîçäåéñòâèÿ ëèáî ïðèçíàåò ïåðåäàííûé ðàíåå ñèãíàë óäà÷íûì. È íà îïðåäåëåííîå âðåìÿ äàåò âîçìîæíîñòü îáúåêòó ðàçâèâàòüñÿ â óêàçàííîì íàïðàâëåíèè. Êàíàë îáðàòíîé ñâÿçè ìîæåò áûòü çðèòåëüíûì, çâóêîâûì, â âèäå ýëåêòðè÷åñêèõ ñèãíàëîâ, äîêëàäîâ, ñîîáùåíèé, ïèñüìåííûõ îò÷åòîâ, â îáùåì, â ëþáîé ôîðìå, âîñïðèíèìàåìîé ñóáúåêòîì óïðàâëåíèÿ. Äëÿ ëåò÷èêà ýòî ïîêàçàíèÿ ïðèáîðîâ, äëÿ âîäèòåëÿ àâòîáóñà — çðèòåëüíàÿ èíôîðìàöèÿ, äëÿ òåëåôîíèñòêè — îòâåòíûé ñèãíàë àáîíåíòà, äëÿ ïåäàãîãà — êîíòðîëü çíàíèé ó÷àùèõñÿ, äëÿ íà÷àëüíèêà — îò÷åò èñïîëíèòåëÿ è ðåçóëüòàò åãî ðàáîòû. Îáðàòíàÿ ñâÿçü — ýòî èíñòðóìåíò êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ çà ïîâåäåíèåì îáúåêòà óïðàâëåíèÿ.  ýêîíîìèêå â êà÷åñòâå ñóáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ ÷àùå âñåãî âûñòóïàþò õîçÿéñòâåííûå ðóêîâîäèòåëè, ìíîãî÷èñëåííûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ. Îáúåêòû óïðàâëåíèÿ — ýòî ïðåäïðèÿòèÿ, òðóäîâûå êîëëåêòèâû, ðàáîòíèêè, ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà â âèäå îðóäèé è ïðåäìåòîâ òðóäà, ïðèðîäíûå ðåñóðñû, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé è èíôîðìàöèîííûé ïîòåíöèàë. Óïðàâëÿþùèå âîçäåéñòâèÿ ïðåäñòàâëåíû çàêîíàìè, óêàçàìè, ïëàíàìè, ïðîãðàììàìè, ïîñòàíîâëåíèÿìè, íîðìàòèâàìè, ðåêîìåíäàöèÿìè, èíñòðóêöèÿìè, ìàòåðèàëüíûìè è ôèíàíñîâûìè ñòèìóëàìè è ðû÷àãàìè, ìîðàëüíûì âîçäåéñòâèåì. Îáðàòíûå ñâÿçè — ýòî ðåçóëüòàòû íåïîñðåäñòâåííûõ íàáëþäåíèé è êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ, ñòàòèñòè÷åñêàÿ è òåêóùàÿ îò÷åòíîñòü, áóõãàëòåðñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ. Õàðàêòåðíàÿ îñîáåííîñòü óïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèìè îáúåêòàìè ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ íîñèò èåðàðõè÷åñêèé õàðàêòåð, òàê ÷òî ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ â ýêîíîìèêå ÿâëÿåòñÿ îäíîâðåìåííî îáúåêòîì óïðàâëåíèÿ ñî ñòîðîíû ñóáúåêòîâ áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ. Êòî ÿâëÿåòñÿ ñóáúåêòàìè è îáúåêòàìè óïðàâëåíèÿ â ýêîíîìèêå, íà ïðåäïðèÿòèè, êàêîâû óïðàâëÿþùèå âîçäåéñòâèÿ è îáðàòíûå ñâÿçè, â ñóùåñòâåííîé ñòåïåíè çàâèñèò îò ðàññìàòðèâàåìîãî óðîâíÿ õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû. Êàê óæå áûëî ðàçúÿñíåíî â ïðåäûäóùèõ ðàçäåëàõ äàííîé êíèãè, ïðèíÿòî âûäåëÿòü òðè îñíîâíûõ óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû: 1) ýêîíîìèêà ëè÷íîñòè è ñåìüè, 2) ýêîíîìèêà ïðåäïðèÿòèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è 3) ýêîíîìèêà ãîñóäàðñòâà, ñòðàíû. Ñîîòâåòñòâåííî, óäîáíî ðàçëè÷àòü è òðè óðîâíÿ óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé: óïðàâëåíèå íà óðîâíå ëè÷íîñòè è ñåìüè, íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ è ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå.  ýòîé ãëàâå ãëàâíîå âíèìàíèå óäåëåíî èìåííî óïðàâëåíèþ ïðåäïðèÿòèåì.

25.3. Ìåòîäû è òèïû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì  íàóêå óïðàâëåíèÿ ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü òðè ñïîñîáà, ìåòîäà óïðàâëåíèÿ ðàáîòíèêàìè, ïðîèçâîäñòâåííûìè êîëëåêòèâàìè. Ñóùåñòâåííûå ðàçëè÷èÿ ìåòîäîâ ñîñòîÿò â ðàçíûõ ïðèåìàõ ôîðìèðîâàíèÿ è â ðàçëè÷íîì ñîäåðæàíèè óïðàâëÿþùåãî âîçäåéñòâèÿ. Ðàññìîòðèì èõ ïîäðîáíåå. Îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíîå óïðàâëåíèå îñíîâàíî íà ïðèíóæäåíèè. Óïðàâëÿþùåå âîçäåéñòâèå èìååò âèä äèðåêòèâ, ïðèêàçîâ, êîìàíä. Ïîýòîìó òàêîé âèä óïðàâëåíèÿ ÷àñòî íàçûâàþò äèðåêòèâíûì, êîìàíäíûì èëè êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíûì. Ïî çàìûñëó òàêèå êîìàíäû, ðàñïîðÿæåíèÿ ïîäëåæàò íåóêîñíèòåëüíîìó è ñâîåâðåìåííîìó èñïîëíåíèþ òåìè, êîìó îíè àäðåñîâàíû. Ëîãèêà ýòîãî âèäà óïðàâëåíèÿ îáû÷íî âûðàæåíà ôðàçîé «ïðèêàç íà÷àëüíèêà — çàêîí äëÿ ïîä÷èíåííîãî». Òàêîå ðàñïîðÿäèòåëüíîå óïðàâëåíèå íàèáîëåå õàðàêòåðíî äëÿ ýêîíîìèêè öåíòðàëèçîâàííîãî íåðûíî÷íîãî òèïà, â êîòîðîé óïðàâëÿþùåå âîçäåéñòâèå íàïðàâëÿåòñÿ ñâåðõó âíèç â âèäå ïðåäïèñûâàþùèõ çàêîíîâ, ïðàâèë, äèðåêòèâíûõ ïëàíîâ, ïîñòàíîâëåíèé, èíñòðóêöèé, ðàñïîðÿæåíèé, ïðèêàçîâ. Îáðàòíûå ñâÿçè, èäóùèå ñíèçó ââåðõ, ñîäåðæàò â îñíîâíîì èíôîðìàöèþ îá èñïîëíåíèè êîìàíä. Äèðåêòèâíîå óïðàâëåíèå ÿâëÿåòñÿ íåèçáåæ272

íûì ïðè âûïîëíåíèè ïðèêàçîâ â äåéñòâèÿõ àðìèè, ìèëèöèè, â ñëóæáàõ áåçîïàñíîñòè, â ïîæàðíûõ ñëóæáàõ. Ýòî æåñòêîå óïðàâëåíèå, êîòîðîìó íå ñâîéñòâåííû ëèáåðàëèçì è äåìîêðàòèçì. Íàèáîëåå ÿðêèì âûðàæåíèåì ýòîãî ìåòîäà â öåíòðàëèçîâàííîé ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå ïðèíÿòî ñ÷èòàòü ãîñóäàðñòâåííîå äèðåêòèâíîå ïëàíèðîâàíèå, â óñëîâèÿõ êîòîðîãî ïðåäïðèÿòèÿì öåíòðàëèçîâàííî ðàñïðåäåëÿëèñü ðåñóðñû è óñòàíàâëèâàëèñü ïëàíîâûå çàäàíèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ ïëàíîâûõ îðãàíîâ, ìèíèñòåðñòâ, âåäîìñòâ. Îäíàêî ñïðàâåäëèâîñòè ðàäè îòìåòèì, ÷òî êàðòèíà áûëà íå ñîâñåì óäðó÷àþùåé. Äîâîäèìûå ñâåðõó ïëàíû ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäóêöèè, à îñîáåííî êîíòðîëü çà èõ èñïîëíåíèåì íå áûëè ïðåäåëüíî æåñòêèìè, äîïóñêàëèñü âñòðå÷íîå ïëàíèðîâàíèå ñíèçó, êîððåêòèðîâêà ïëàíîâ.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ïëàíû, ñóùåñòâåííûå äèðåêòèâû ñâåðõó â ïîëíîì îáúåìå íå âûïîëíÿëèñü. Ýêîíîìè÷åñêèé ìåòîä, ýêîíîìè÷åñêîå ïîáóæäåíèå âûñòóïàåò êàê ìåòîä óïðàâëåíèÿ, ïðÿìî îïèðàþùèéñÿ íà èíòåðåñû ëþäåé, âîçáóæäàþùèé ýêîíîìè÷åñêóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü îáúåêòà óïðàâëåíèÿ â âûïîëíåíèè óïðàâëÿþùèõ âîçäåéñòâèé, èñõîäÿùèõ îò ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ.  ýòîì ñëó÷àå âëèÿíèå ñî ñòîðîíû îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ íà óïðàâëÿåìûé îáúåêò ïðîÿâëÿåòñÿ â ôîðìå òàêèõ ñòèìóëîâ-ïîáóäèòåëåé, êàê çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ïðåìèðîâàíèå, ðàçíûå ôîðìû âîçíàãðàæäåíèÿ, ïðåäîñòàâëåíèå ëüãîò, ñìÿã÷åíèå îãðàíè÷åíèé, ñíàáæåíèå äåôèöèòíûìè ðåñóðñàìè, ðàñøèðåíèå ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, ïåðåäà÷à â ñîáñòâåííîñòü èìóùåñòâåííûõ öåííîñòåé. Îòìåòèì, ÷òî ýêîíîìè÷åñêîå ïîáóæäåíèå îïèðàåòñÿ íå òîëüêî íà ïîëîæèòåëüíûå ñòèìóëû, íî è íà ñèñòåìó íàëîãîâ, ïëàòåæåé, îò÷èñëåíèé, òî åñòü ðàöèîíàëüíûõ îãðàíè÷èòåëåé è äàæå øòðàôíûõ ñàíêöèé.  óñëîâèÿõ äåéñòâèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ìåòîäîâ ïîáóæäåíèÿ, óïðàâëåíèÿ îñëàáëÿåòñÿ öåíòðàëèçîâàííîå âîçäåéñòâèå ïî âåðòèêàëè «ñâåðõó âíèç». Íèæåñòîÿùèå çâåíüÿ ýêîíîìèêè ïîëó÷àþò ãîðàçäî áîëüøå ïðàâ è âîçìîæíîñòåé âûðàáàòûâàòü óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíî. Îñóùåñòâëÿåòñÿ ïåðåõîä ê ñàìîóïðàâëåíèþ ïðåäïðèÿòèé, õîçÿéñòâ. Çàêîíû, ðåãóëèðóþùèå ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, â áîëüøåé ñòåïåíè ïðèîáðåòàþò õàðàêòåð íå ñòðîãèõ, æåñòêèõ äèðåêòèâ, à ïðàâ, ðàçðåøåíèé, õîòÿ îãðàíè÷åíèÿ, îáÿçàííîñòè â íèõ òîæå ñîäåðæàòñÿ íàðÿäó ñî øòðàôàìè, ñàíêöèÿìè çà íàðóøåíèå óñòàíîâëåííûõ ïðàâèë è íîðì. Âàæíûé ôàêòîð èçìåíåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïåðåõîäå îò óïðàâëåíèÿ «ïî âåðòèêàëè» ê óïðàâëåíèþ «ïî ãîðèçîíòàëè». Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî óïðàâëÿþùåå âîçäåéñòâèå íà îáúåêò óïðàâëåíèÿ îêàçûâàåòñÿ íå òîëüêî è íå ñòîëüêî ñî ñòîðîíû âûøåñòîÿùåãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ, ñêîëüêî ñî ñòîðîíû ñìåæíèêîâ, ïîòðåáèòåëåé, ñëîâîì, âñåõ, ñ êåì âçàèìîäåéñòâóåò ïðîèçâîäèòåëü. Òàêèå óïðàâëÿþùèå âîçäåéñòâèÿ ôèêñèðóþòñÿ â ñîãëàøåíèÿõ, êîíòðàêòàõ, äîãîâîðàõ â âèäå âçàèìíûõ îáÿçàòåëüñòâ, óñëîâèé, òðåáîâàíèé, âûïîëíÿþùèõ âàæíåéøóþ ðîëü â óïðàâëåíèè ñ ïðèìåíåíèåì ýêîíîìè÷åñêèõ ìåòîäîâ. Ýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíû â óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèåì, äåéñòâóþùèì â óñëîâèÿõ ðûíêà. Òðåòüþ ãðóïïó ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ îáðàçóþò ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå ìåòîäû. Ïî ñâîåé ñóòè ýòî ìåòîäû óáåæäåíèÿ, ìîðàëüíîãî è íðàâñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïñèõîëîãèþ ëþäåé.  êàæäîì ÷åëîâåêå âîñïèòàíà è íåïðåðûâíî ôîðìèðóåòñÿ îïðåäåëåííàÿ ñèñòåìà âçãëÿäîâ íà òðóä, ñîáñòâåííîñòü, äåíüãè, áîãàòñòâî, íà ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ è ïðàâèëà ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Ó êàæäîãî èìåþòñÿ îïðåäåëåííûå ïðåäïî÷òåíèÿ, ïðèîðèòåòû, óñòàíîâêè.  öåëîì äàííûé íàáîð ìåòîäîâ — ýòî ñâîä ïðèíöèïîâ è ïðàâèë, êîòîðûå ìîæíî íàçûâàòü ýêîíîìè÷åñêîé ïñèõîëîãèåé, ÿâëÿþùåéñÿ â ñâîþ î÷åðåäü ÷àñòüþ áîëåå îáùåãî âíóòðåííåãî ìîðàëüíîãî êîäåêñà, ïðèñóùåãî êàæäîìó ÷åëîâåêó. Ëþáîé ÷åëîâåê îò ìàëà äî âåëèêà âåäåò ñåáÿ, ñîâåðøàåò ïîñòóïêè íå òîëüêî â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè â ñòðàíå þðèäè÷åñêèìè çàêîíàìè è ïîëó÷àåìûìè èì óïðàâëÿþùèìè âîçäåéñòâèÿìè ñî ñòîðîíû ðàçíûõ ñóáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ, íî è îðèåíòèðóÿñü íà ëè÷íûå ïðåäñòàâëåíèÿ, íà ñâîé ñîáñòâåííûé, âíóòðåííèé êîäåêñ ÷åñòè è ìîðàëè. Ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ êàê â ýêîíîìè÷åñêîì, òàê è â îáû÷íîì áûòîâîì ÷åëîâå÷åñêîì ïîâåäåíèè. Ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ íàïðàâëåíû íà òî, ÷òîáû âîçäåéñòâîâàòü íà ïñèõîëîãèþ, ìîðàëü, ñîâåñòü ëþäåé è òåì ñàìûì óáåäèòü èõ äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëÿìè, æåëàíèåì, ïðîñüáîé ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ. Ïðè òàêîì ïîäõîäå óïðàâëÿþùàÿ óñòàíîâêà ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ, ïîïàäàÿ íà áëàãîäàòíóþ ìîðàëüíóþ ïî÷âó, ñòàíîâèòñÿ êàê áû ñàìîóñòàíîâêîé èñïîëíèòåëÿ. Ëþäåé íå íàäî ïðèíóæäàòü äåëàòü ÷òîëèáî, åñëè èõ óáåäèòü â íåîáõîäèìîñòè, ïîëåçíîñòè, ýòîãî äåéñòâèÿ, åñëè èì ïîäñêàæåò ýòî «âíóòðåííèé ãîëîñ». Ýôôåêòèâíîñòü è äåéñòâåííîñòü ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ñóùåñòâåííî çàâèñÿò îò âîñïèòàíèÿ, îò çàëîæåííîé â ÷åëîâåêå, ïåðåäàâàåìîé èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå ìîðàëüíîé ïðîãðàììû.  ýòîì îòíîøåíèè îòëè÷àåòñÿ ßïîíèÿ, â êîòîðîé ëþáîâü è óâàæåíèå ê òðóäó, ïðåäàííîñòü ñâîåìó äåëó, ñâîåé ôèðìå âîñïèòûâàþòñÿ ñ ïåëåíîê, âïèòàíû áóêâàëüíî «ñ ìîëîêîì ìàòåðè». Ðàáî÷èé-ÿïîíåö ìîæåò äîáðîâîëüíî îòêàçàòüñÿ îò îòïóñêà, åñëè äåëà íà ôèðìå èäóò ïëîõî.  ßïîíèè ïðàêòè÷åñêè íå íóæíû ïðîèçâîäñòâåííûå êîíòðîëåðû: ÿïîíåö íå óíèçèòñÿ äî òîãî, ÷òîáû «ïðîòàëêèâàòü» äîïóùåííûé èì â ðàáîòå áðàê. Êîëîññàëüíóþ ðîëü â ïñèõîëîãè÷åñêîì óïðàâëåíèè èãðàåò ðåëèãèÿ. Óòâåðæäàÿ âûñîêèå íðàâñòâåííûå íîðìû ïîâåäåíèÿ, ðåëèãèîçíàÿ ìîðàëü â òîé ñòåïåíè, â êîòîðîé îíà íå èñêàæåíà íàöèîíàëèñòè÷åñêèìè íàñëîåíèÿìè, ÷èñòî êóëüòîâûìè, ðèòóàëüíûìè ïðîÿâëåíèÿìè, ñïîñîáñòâóåò äîáðîñîâåñòíîìó èñïîëíåíèþ ãðàæäàíñêèõ, òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé, ÷åñòíîñòè, îáÿçàòåëüíîñòè, óâàæèòåëüíîìó îòíîøåíèþ ê îáùåìó äîáðó, ê ìàòåðèàëüíûì è äóõîâíûì öåííîñòÿì. Ïðåíåáðåæåíèå ðåëèãèîçíîé ìîðàëüþ â ñîâåòñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå áûëî îäíîé èç ïðè÷èí ðàçðóøåíèÿ íîðìàëüíûõ ìîðàëüíûõ êà÷åñòâ ÷åëîâåêà, ïðîöâåòàíèÿ áåçäóõîâíîñòè, áåçîòâåòñòâåííîñòè, ïå÷àëüíûå ñëåäû êîòîðûõ íàáëþäàþòñÿ â ñåãîäíÿøíåé ýêîíîìèêå. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ìîðàëüíîå âîçäåéñòâèå íà îñíîâå âîñïèòàíèÿ è óáåæäåíèÿ ñëóæèò íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. Ðàññìàòðèâàÿ ðàçëè÷íûå òèïû ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ, ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî èõ íå ñëåäóåò ñ÷èòàòü âçàèìîèñêëþ÷àþùèìè.  ðåàëüíîñòè ïðè óïðàâëåíèè ýêîíîìèêîé âñåãäà èñïîëüçóþòñÿ îäíîâðåìåííî, ïàðàëëåëüíî âñå òðè ðàññìîòðåííûõ ìåòîäà, íî â ñóùåñòâåííî ðàçíûõ ïðîïîðöèÿõ. Ïîýòîìó ïðàâèëüíåå ãîâîðèòü íå î åäèíñòâåííîì, à î ïðåâàëèðóþùåì, ïðåîáëàäàþùåì ìåòîäå óïðàâëåíèÿ è îá îïðåäåëåííîì ñî÷åòàíèè ïðèíóæäåíèÿ, ïîáóæäåíèÿ è óáåæäåíèÿ.

25.4. Âèäû è ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ. Õîçÿéñòâåííûé ìåõàíèçì Ðàññìîòðåííûå â ïðåäûäóùåì ïàðàãðàôå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ õàðàêòåðèçóþò ñïîñîáû, ïðèåìû, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ îêàçûâàåò âîçäåéñòâèå íà îáúåêò óïðàâëåíèÿ. Êðîìå òîãî, óïðàâëåíèå äåëèòñÿ íà 273

ðÿä âèäîâ, îïðåäåëÿþùèõ, â êàêîé ôîðìå äîâîäÿòñÿ óïðàâëÿþùèå âîçäåéñòâèÿ äî îáúåêòà óïðàâëåíèÿ. Âèäû óïðàâëåíèÿ ìîæíî õàðàêòåðèçîâàòü êàê îòäåëüíûå òåõíîëîãè÷åñêèå îïåðàöèè óïðàâëåíèÿ, åãî êîìïîíåíòû, ñîñòàâëÿþùèå â ñâîåì åäèíñòâå è ñî÷åòàíèè, â ñîâîêóïíîñòè ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ. Îòìåòèì, ÷òî, êàê âñÿêèé òâîð÷åñêèé ïðîöåññ, óïðàâëåíèå íå ïîääàåòñÿ ñòðîãîìó ðåãëàìåíòèðîâàíèþ. Êàæäûé ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ ïðèìåíÿåò, êàê ïðàâèëî, ñîáñòâåííóþ òåõíîëîãèþ óïðàâëåíèÿ, èçáèðàÿ è êîìáèíèðóÿ âèäû óïðàâëåíèÿ, èñïîëüçóÿ èõ â îïðåäåëåííîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè è ñî÷åòàíèÿõ. Íî â òî æå âðåìÿ ñóùåñòâóþò îïðåäåëåííûå âèäû, ôîðìû è ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ, øèðîêî ïðèìåíÿåìûå, ïðèñóòñòâóþùèå â óïðàâëåíèè ëþáûì õîçÿéñòâåííûì îáúåêòîì. Ðàññìîòðèì èõ â ñëåäóþùåé ëîãè÷åñêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè: ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç — ïðîãíîçèðîâàíèå — ïëàíèðîâàíèå è ïðîãðàììèðîâàíèå (êàê ôîðìà ïëàíèðîâàíèÿ) — îðãàíèçàöèÿ — ðåãóëèðîâàíèå — ñòèìóëèðîâàíèå — ó÷åò — êîíòðîëü. Èìåííî ïî òàêîé ñõåìå ðåàëèçóþòñÿ ïðîöåññû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì. Ïðè ýòîì îòäåëüíûå ýòàïû, ôóíêöèè èíîãäà ïðîïóñêàþòñÿ, îòñóòñòâóþò ëèáî îáúåäèíÿþòñÿ. Ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç ñîñòîèò â ïåðâîíà÷àëüíîì èçó÷åíèè, èññëåäîâàíèè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, óñëîâèé èõ ïðîõîæäåíèÿ â ðåòðîñïåêòèâå, â ïðîøëîì ïåðèîäå, â óñòàíîâëåíèè óñòîé÷èâûõ òåíäåíöèé, âûÿâëåíèè ïðîáëåì. Ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç îáû÷íî ïðåäøåñòâóåò âûðàáîòêå óïðàâëÿþùèõ ðåøåíèé è âîçäåéñòâèé, ñëóæèò èõ îòïðàâíîé òî÷êîé è îáîñíîâàíèåì. Ïðîãíîçèðîâàíèå — ýòî íàó÷íîå ïðåäâèäåíèå õîäà, ðàçâèòèÿ ñîáûòèé, ïîñòðîåíèå ãèïîòåç, ñöåíàðèåâ, ìîäåëåé ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, êîòîðûå ìîãóò èìåòü ìåñòî â áóäóùåì. Ïðîãíîçèðîâàíèå êàê ýëåìåíò óïðàâëåíèÿ ïðèìåíÿåòñÿ îáû÷íî íà îäíîé èç íà÷àëüíûõ ñòàäèé ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îöåíèòü, ê ÷åìó ìîãóò ïðèâåñòè óïðàâëÿþùèå âîçäåéñòâèÿ, êàêîâû èõ îæèäàåìûå áëàãîïðèÿòíûå è íåáëàãîïðèÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ, ðåçóëüòàòû. Ïðîãíîçû îáû÷íî ñòðîÿòñÿ â íåñêîëüêèõ âàðèàíòàõ, ÷òî ïîçâîëÿåò èçó÷èòü ðàçíîîáðàçíûå àëüòåðíàòèâíûå ñïîñîáû äàëüíåéøèõ äåéñòâèé è èçáðàòü ëó÷øèå èç íèõ. Ïðîãíîç ïîìîãàåò çàðàíåå âûÿñíèòü è îöåíèòü ïîòðåáíûå äëÿ ïðîèçâîäñòâà ðåñóðñû, âûáðàòü ïðåäïî÷òèòåëüíîå óïðàâëåí÷åñêîå ðåøåíèå. Óïðàâëåíöû, ìåíåäæåðû èñïîëüçóþò ïðîãíîçû äëÿ òîãî, ÷òîáû äåéñòâîâàòü çàòåì ëó÷øå, óâåðåííåå, íàäåæíåå. Âûäåëèì äàëåå ôóíêöèè, ñîñòàâíûå ÷àñòè ñîáñòâåííî ïðîöåññà óïðàâëåíèÿ: ïëàíèðîâàíèå, îðãàíèçàöèþ (âêëþ÷àÿ ðåãóëèðîâàíèå è ñòèìóëèðîâàíèå), êîíòðîëü è ó÷åò. Ïëàíèðîâàíèå — ýòî îäíà èç âàæíåéøèõ ôóíêöèé è ñîñòàâíûõ ÷àñòåé óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì, ïðåäïðèÿòèåì. Ïëàíèðîâàíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîöåññ ðàçðàáîòêè, ïîñòðîåíèÿ ïëàíà, ñïîñîáà áóäóùèõ äåéñòâèé, îïðåäåëåíèÿ òðàåêòîðèè ðàçâèòèÿ îáúåêòà õîçÿéñòâîâàíèÿ.  õîäå ñîñòàâëåíèÿ ïëàíà îòðàáàòûâàåòñÿ ñîäåðæàíèå è ïîñëåäîâàòåëüíîñòü øàãîâ, âåäóùèõ ê íàìå÷åííîé öåëè, óñòàíàâëèâàþòñÿ íàìå÷àåìûå êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû. Ïëàí îòëè÷àåòñÿ îò ïðîãíîçà òåì, ÷òî îí íå ãèïîòåçà, íå ïðåäïîëîæåíèå, à ÷åòêàÿ ñõåìà, çàäàíèå, îáðàç ïîâåäåíèÿ. Õîçÿéñòâåííûå ïëàíû îáû÷íî ñîäåðæàò íàáîð ïîêàçàòåëåé, êîòîðûå äîëæíû áûòü äîñòèãíóòû â ðåçóëüòàòå èõ îñóùåñòâëåíèÿ, âûïîëíåíèÿ.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå íå èñïîëüçóþò ãîñóäàðñòâåííûå äèðåêòèâíûå ïëàíû, ôîðìèðóåìûå è äîâîäèìûå ïðåäïðèÿòèÿì ñâåðõó öåíòðàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè, âåäîìñòâàìè. Êàæäûé õîçÿéñòâóþùèé îáúåêò ñàì âûðàáàòûâàåò ñâîé ïëàí äåéñòâèé, òî åñòü èìååò ìåñòî ñàìîïëàíèðîâàíèå. Ñàìûì òùàòåëüíûì îáðàçîì ïëàíèðóþò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü êîìïàíèè, ôèðìû. Î÷åíü ÷àñòî îíè ðàçðàáàòûâàþò, ïðèíèìàþò, âûïîëíÿþò íå òîëüêî êðàòêîñðî÷íûå, òåêóùèå, íî è äîëãîñðî÷íûå ïëàíû íà ïÿòü, äåñÿòü, ïÿòíàäöàòü ëåò. Õîçÿéñòâåííîå, ýêîíîìè÷åñêîå ïðîãðàììèðîâàíèå ñîñòîèò â ðàçðàáîòêå è ïðèíÿòèè ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, êîòîðûå èíîãäà íàçûâàþò öåëåâûìè, êîìïëåêñíûìè. Ïðîãðàììà òàêîãî ðîäà áëèçêà ïî íàçíà÷åíèþ ê ïëàíó. Íî òîëüêî ýòî ïëàí, îðèåíòèðîâàííûé íà ðåøåíèå îäíîé êîíêðåòíîé ïðîáëåìû, íà äîñòèæåíèå òîëüêî îäíîé öåëè. Ïðîãðàììà ðàçðàáàòûâàåòñÿ áîëåå äåòàëüíî, ÷åì ïëàí.  íåé ïîäðîáíî ôîðìóëèðóþòñÿ öåëè, çàäà÷è, ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ âñå îñíîâíûå ìåðîïðèÿòèÿ, äåéñòâèÿ, âåäóùèå ê íàìå÷åííîé öåëè, îïðåäåëÿþòñÿ ñðîêè âûïîëíåíèÿ è èñïîëíèòåëè, óñòàíàâëèâàþòñÿ íåîáõîäèìûå ðåñóðñû è èñòî÷íèêè èõ ïîëó÷åíèÿ. Êîìïëåêñíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîãðàììû ÷àùå âñåãî èñïîëüçóþòñÿ äëÿ óñêîðåííîãî ðåøåíèÿ âàæíåéøèõ, íåîòëîæíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, ñòîÿùèõ ïåðåä ïðåäïðèÿòèåì. Îíè îñîáåííî õàðàêòåðíû äëÿ îòðàñëåé, ñôåð òàê íàçûâàåìûõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé, à òàêæå äëÿ ñàíàöèè, âîçðîæäåíèÿ óãàñàþùèõ, èñïûòûâàþùèõ òðóäíîñòè îòðàñëåé, ïðåäïðèÿòèé. Îðãàíèçàöèÿ — ýòî øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííàÿ ôóíêöèÿ óïðàâëåíèÿ, åå èíîãäà óïðîùåííî îòîæäåñòâëÿþò ñ óïðàâëåíèåì â öåëîì.  äåéñòâèòåëüíîñòè ñóùíîñòü îðãàíèçàöèè ñîñòîèò ëèøü â óïîðÿäî÷åíèè, ñîãëàñîâàíèè, ðåãëàìåíòèðîâàíèè äåéñòâèé èñïîëíèòåëåé, ó÷àñòâóþùèõ â îáùåì äåëå, â ÷àñòíîñòè â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè. Ïîýòîìó îðãàíèçàöèþ èíîãäà íàçûâàþò êîîðäèíàöèåé. Îðãàíèçàöèÿ ñîñòàâëÿåò îñíîâó ïîâñåäíåâíîé óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, áåç íåå îáû÷íî íå ðàáîòàþò íè ïëàíû, íè ïðîãðàììû. Ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ðàáîò â ôàçå îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ, òàê íàçûâàåìûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû õàðàêòåðèçóþò ïîñòðîåíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ, âûäåëåíèå óðîâíåé óïðàâëåíèÿ è ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, õàðàêòåð ïîä÷èíåíèÿ, ôóíêöèè îòäåëüíûõ çâåíüåâ óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð. Îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê óðîâíþ ïðåäïðèÿòèÿ ïîäðîáíî ðàññìîòðåíû â ãëàâå 22. Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ âêëþ÷àåò îïåðàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå, ïîä êîòîðûì ïîäðàçóìåâàþò òåêóùèå óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ, èíñòðóêöèè, ïðèêàçû, ðàñïîðÿæåíèÿ, óêàçàíèÿ, âûðàáàòûâàåìûå è ïðèíèìàåìûå ñóáúåêòàìè óïðàâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíêðåòíî ñêëàäûâàþùåéñÿ îáñòàíîâêîé, ïî õîäó äåëà. Îïåðàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå äîïîëíÿåò ïëàíû è ïðîãðàììû, â êîòîðûõ, êîíå÷íî, íåëüçÿ ïðåäóñìîòðåòü çàðàíåå, ÷òî ïðåïîäíåñåò íàì êàæäîäíåâíàÿ æèçíåííàÿ ñèòóàöèÿ. Ïîýòîìó ðåãóëèðîâàíèå — íå ÷òî èíîå, êàê ðåàãèðîâàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ íà õîä ñîáûòèé, åãî èçìåíåíèÿ. Ñòèìóëèðîâàíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ôóíêöèþ óïðàâëåíèÿ, ñîïóòñòâóþùóþ îïåðàòèâíîìó ðåãóëèðîâàíèþ è îðãàíèçàöèè, çàêëþ÷àþùóþñÿ â ïîîùðåíèè ðàáîòíèêîâ è êîëëåêòèâîâ ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ ðåçóëüòàòèâíîñòè èõ äåÿòåëüíîñòè. Ó÷åò êàê ôóíêöèÿ óïðàâëåíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äîêóìåíòàëüíóþ ôèêñàöèþ ñîñòîÿíèÿ îáúåêòà óïðàâëåíèÿ, ðàñïîëàãàåìûõ, íàëè÷íûõ ðåñóðñîâ âñåõ âèäîâ: ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Äëÿ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü è ôèêñèðîâàòü â äîêóìåíòàõ óñòàíîâëåííîé ôîðìû ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà, èñòî÷íèêè ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ, êîòîðûìè ðàñïîëàãàåò ïðåäïðèÿòèå. Áëàãîäàðÿ ó÷åòó îáåñïå÷èâàåòñÿ ñîõðàííîñòü öåííîñòåé, è âìåñòå ñ 274

òåì ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ èìååò âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü èíôîðìàöèþ îá èìåþùèõñÿ ðåñóðñàõ. Èìåííî ó÷åò ñîçäàåò âîçìîæíîñòü ðåàëüíîãî êîíòðîëÿ çà õîäîì ïðîèçâîäñòâà, çà åãî ðåçóëüòàòàìè íà ïðåäïðèÿòèè.  óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèåì, ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì îïðåäåëÿþùóþ ðîëü èãðàåò áóõãàëòåðñêèé ó÷åò, îñóùåñòâëÿåìûé ïî îïðåäåëåííûì ïðàâèëàì è â ñòðîãîì ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè ôîðìàìè äîêóìåíòîâ. Áóõãàëòåð, ÷òî â ïåðåâîäå ñ íåìåöêîãî äîñëîâíî îçíà÷àåò äåðæàòåëü êíèã, îáÿçàí ôèêñèðîâàòü ñîñòîÿíèå è äâèæåíèå ìàòåðèàëüíûõ è äåíåæíûõ ñðåäñòâ, äîõîäû è ðàñõîäû, çàíîñèòü õàðàêòåðèçóþùèå èõ ïîêàçàòåëè íà îïðåäåëåííûå ñ÷åòà â áóõãàëòåðñêèõ êíèãàõ.  Ðîññèè ñóùåñòâóåò è îáùàÿ äëÿ ñòðàíû ñèñòåìà ó÷åòà â âèäå ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè, â çàäà÷ó êîòîðîé âõîäèò ôèêñàöèÿ âñåõ ñîñòàâëÿþùèõ íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà ñòðàíû, âêëþ÷àÿ íàðîäîíàñåëåíèå, ïðèðîäíûå ðåñóðñû, ìàòåðèàëüíûå öåííîñòè, íàó÷íûé ïîòåíöèàë, ôèíàíñîâûå àêòèâû, à òàêæå ïîêàçàòåëè, õàðàêòåðèçóþùèå èõ èçìåíåíèå è èñïîëüçîâàíèå. Èñõîäíûå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå òàêîãî ó÷åòà ôîðìèðóþòñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ. Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé ñòðàíû â öåëîì è ïðåäïðèÿòèÿìè â ÷àñòíîñòè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îïèðàåòñÿ íà èíôîðìàöèþ, êîòîðóþ ñîäåðæèò ñòàòèñòè÷åñêèé ó÷åò, îñíîâàííûé íà ïåðâè÷íîé èíôîðìàöèè ïðåäïðèÿòèé, îáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Çàìûêàþùèì ýëåìåíòîì â öåïî÷êå ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ êîíòðîëü. Ïîä êîíòðîëåì ïîäðàçóìåâàåòñÿ àêòèâíîå ñëåæåíèå çà èñïîëíåíèåì óïðàâëåí÷åñêèõ âîçäåéñòâèé, ïðîâåðêà ñîáëþäåíèÿ çàêîíîâ, ïðàâèë, ïîñòàíîâëåíèé, äðóãèõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ, òî åñòü äîêóìåíòîâ, ðåãóëèðóþùèõ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ýêîíîìè÷åñêóþ, õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ. Êîíòðîëü îòðàæàåò, ðåàëèçóåò îáðàòíóþ ñâÿçü â êîíòóðå, â ýëåìåíòå óïðàâëåíèÿ. Âìåñòå ñ ó÷åòîì îí èíôîðìèðóåò ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ, óïðàâëÿþùåãî, ïðåäïðèíèìàòåëÿ î ïîâåäåíèè îáúåêòà óïðàâëåíèÿ è ñëóæèò ñðåäñòâîì äèñöèïëèíèðóþùåãî, êîððåêòèðóþùåãî âîçäåéñòâèÿ ñî ñòîðîíû îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ íà òåõ, êîìó íàäëåæèò èñïîëíÿòü óïðàâëÿþùèå ðåøåíèÿ è âîçäåéñòâèÿ. Êîíòðîëü âàæåí âñåãäà, à îñîáåííî íåîáõîäèì â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ íå îáåñïå÷èâàåò èñïîëíåíèÿ óïðàâëÿþùèõ ðåøåíèé èç-çà íåäîñòàòî÷íîé èñïîëíèòåëüñêîé äèñöèïëèíû.  ñîâîêóïíîñòè òî, î ÷åì áûëî óæå ñêàçàíî ðàíåå â ýòîé ãëàâå, à èìåííî îáúåäèíåííûå â åäèíîå öåëîå ôîðìû óïðàâëåíèÿ, â êîòîðûõ ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ ðåàëèçóþòñÿ ñ ïðèìåíåíèåì ìåòîäîâ ïðèíóæäåíèÿ, ïîáóæäåíèÿ, óáåæäåíèÿ, íàçûâàþò õîçÿéñòâåííûì ìåõàíèçìîì. Ñëîâî «ìåõàíèçì» ïî îòíîøåíèþ ê ñîâîêóïíîñòè ôîðì, ìåòîäîâ, ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ çâó÷èò íà ïåðâûé âçãëÿä íå ñîâñåì ïðèâû÷íî, òàê êàê ñ ìåõàíèçìîì â òåõíè÷åñêîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, òî åñòü ñ ìàøèíîé, îáîðóäîâàíèåì, ó õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà íåò íè÷åãî îáùåãî. Îäíàêî ìíîãèì îòå÷åñòâåííûì ýêîíîìèñòàì ïîëþáèëñÿ òàêîé òåðìèí, îí ïðèæèëñÿ â îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå, îäíàêî â çàðóáåæíîé ïðàêòèêå èñïîëüçóåòñÿ ðåäêî. Ãîðàçäî óäà÷íåå, íà íàø âçãëÿä, òåðìèí «ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ». Íî ïîä ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ â îòëè÷èå îò òàê íàçûâàåìîãî ìåõàíèçìà óïðàâëåíèÿ ïîíèìàþò íå òîëüêî ìåòîäû, âèäû, ôîðìû è ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ, íî è àïïàðàò óïðàâëåíèÿ, òî åñòü ñþäà âêëþ÷åíû ëþäè è îðãàíèçàöèè, ñëóæáû, âûïîëíÿþùèå ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ: óïðàâëåíöû, àäìèíèñòðàòîðû, ìåíåäæåðû, à òàêæå, íàïðèìåð, îòäåëû, ñëóæáû óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, êîìïàíèåé.

25.5. Ñàìîóïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèÿ  ïðåäûäóùèõ ïàðàãðàôàõ óæå áûë óïîìÿíóò òåðìèí «ñàìîóïðàâëåíèå», îòìå÷åíî, ÷òî ïîíÿòèå ýòî íå óñòàðåëî, íå ïîòåðÿëî àêòóàëüíîñòè è íå ÿâëÿåòñÿ ïîëèòè÷åñêèì «èçûñêîì» ïðåäïåðåñòðîå÷íîãî è ïåðåñòðîå÷íîãî ïåðèîäà. Äåéñòâèòåëüíî, èäåÿ ñàìîóïðàâëåíèÿ íå íîâà, îíà ïðîñëåæèâàåòñÿ ñ óñòðîéñòâà óäåëüíûõ êíÿæåñòâ íà Ðóñè, ñîçäàíèÿ îáùåñòâåííûõ êîììóí, ãîðîäîâ-ðåñïóáëèê â Çàïàäíîé Åâðîïå. Îòìåòèì, ÷òî èìåííî Ðîññèè ïðèíàäëåæèò ïðèîðèòåò â çàðîæäåíèè îòäåëüíûõ ôîðì òðóäîâîé äåìîêðàòèè, ðàáî÷åãî ñàìîóïðàâëåíèÿ — ýòî àðòåëè, îñíîâû êîòîðûõ çàðîäèëèñü îêîëî 200 ëåò íàçàä. Èçâåñòíî, ÷òî íîâîå — ýòî õîðîøî çàáûòîå ñòàðîå. Ñàìîóïðàâëåíèå åñòü òàêîå ó÷àñòèå óïðàâëÿåìîãî îáúåêòà â óïðàâëåíèè, êîãäà îíî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ãëàâåíñòâóþùóþ ôàçó óïðàâëåí÷åñêîãî ïðîöåññà — âûáîð è ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ. Ïðè ïðîèçâîäñòâåííîì õîçÿéñòâåííîì ñàìîóïðàâëåíèè â ðåøåíèè âîïðîñîâ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà ðåøàþùèé ãîëîñ äîëæåí ïðèíàäëåæàòü ñàìîìó ïðåäïðèÿòèþ, åãî ðóêîâîäèòåëÿì, ðàáîòíèêàì, êîëëåêòèâó ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè. Óêàçàííûå ïðèçíàêè îòëè÷àþò ñàìîóïðàâëåíèå îò ïîíÿòèÿ «ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè», êîòîðîå íåñåò êîíúþíêòóðíóþ, ïîëèòè÷åñêóþ îêðàñêó. Òåíäåíöèÿ ê ñàìîóïðàâëåíèþ ïîäïèòûâàåòñÿ ñòðåìëåíèåì ê ýêîíîìè÷åñêîé, õîçÿéñòâåííîé íåçàâèñèìîñòè. Ñîòíè òûñÿ÷ äåéñòâóþùèõ ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, íå èìåþùèõ âåäîìñòâåííîé îïåêè, — òîìó ïîäòâåðæäåíèå. Òàêèì îáðàçîì, ñàìîóïðàâëåíèå — ñîâñåì íå æåñò îò÷àÿíèÿ ïîñëåäíèõ ëåò ñîâåòñêîé ñèñòåìû, à ïîëíîïðàâíûé ñîöèàëüíûé èíñòèòóò, âîçðîæäåííûé â ñåãîäíÿøíåé ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè, çàíèìàþùèé çàêîííîå ìåñòî è â ýêîíîìèêå ðàçâèòûõ ñòðàí. Ýêîíîìè÷åñêîå, ïðîèçâîäñòâåííîå ñàìîóïðàâëåíèå ìîæåò êàê ðåàëèçîâûâàòüñÿ ñîáñòâåííèêîì èìóùåñòâà, ïðåäïðèÿòèÿ (ïðåäïðèíèìàòåëüñêîå ñàìîóïðàâëåíèå), òàê è îñóùåñòâëÿòüñÿ îò ëèöà íàíÿòîãî óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñîíàëà, íàäåëåííîãî ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëíîìî÷èÿìè. Âíóòðè ïðåäïðèÿòèÿ ìîæíî âûäåëÿòü ñàìîóïðàâëåíèå ïî ïðèçíàêó ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîé ñèñòåìû, òî åñòü äëÿ öåõà, ó÷àñòêà, âèäà äåÿòåëüíîñòè. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà â ïåðèîä ñòàíîâëåíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè â Ðîññèè ïîäòàëêèâàåò, ñîçäàåò áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Âåäü ïîíÿòíî, ÷òî íå ñóùåñòâóåò «îáùåïðèíÿòîé», «îáùå÷åëîâå÷åñêîé», «óíèâåðñàëüíîé» ìîäåëè, ñõåìû ïåðåõîäà ê ðûíêó. Ïîýòîìó íèêàêèå ãîòîâûå, ïðåïîäíåñåííûå èçâíå ðàçðàáîòêè íå ïîñëóæàò àäåêâàòíîé çàìåíîé ñîáñòâåííîìó ïîèñêó, ñàìîñòîÿòåëüíûì ðåøåíèÿì â óïðàâëåíèè, îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà. Ñïåöèôè÷åñêèå îñîáåííîñòè âåäåíèÿ äåëà â êîíêðåòíûõ èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèÿõ, â êîíêðåòíîé ñòðàíå òðåáóþò èìåííî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ñàìîîðãàíèçàöèè, ñâîåãî âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ. Ìîæíî ïðèâåñòè ìíîæåñòâî ïðèìåðîâ èç çàïàäíîé ïðàêòèêè, ïîäêðåïëåííûõ ñòàòèñòè÷åñêèìè äàííûìè, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î òîì, ÷òî ñàìîóïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèÿ, ïðîèçâîäñòâà ñïîñîáñòâóåò óâåëè÷åíèþ åãî ïðèáûëüíîñòè. Ýòèì îáúÿñíÿåòñÿ òîò ôàêò, ÷òî âî ìíîãèõ çàïàäíûõ êîìïàíèÿõ äåéñòâóþò ðàçëè÷íûå ñòðóêòóðû äåìîêðàòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ. Ïðè ýòîì ôîðìàëüíàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì äîïîëíÿåòñÿ ôàáðè÷íûì êîìèòåòîì óïðàâëåíèÿ, â îáÿçàííîñòè êîòîðîãî âõîäèò òåêóùèé êîíòðîëü çà õîäîì ïðîèçâîäñòâà, ðåøåíèå âîçíèêàþùèõ ïðîáëåì, ïîâñåäíåâíûõ çàäà÷. Áîëåå òîãî, ïðåäóñìîòðåíî ó÷àñòèå ðàáî÷èõ â îïåðàòèâíîì 275

ïëàíèðîâàíèè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà íà óðîâíå ó÷àñòêà, öåõà â ðàìêàõ ðàçëè÷íûõ ãðóïïîâûõ ôîðì. Ïðè èñïîëüçîâàíèè òàêîãî îïûòà ñàìîóïðàâëåíèÿ åãî êîíêðåòíûå ïðèåìû ñëåäóåò êîððåêòèðîâàòü, àäàïòèðîâàòü ê ðîññèéñêèì óñëîâèÿì. È ðàçíîîáðàçèå ôîðì ñîáñòâåííîñòè ïðèâîäèò ê íåîáõîäèìîñòè ïðèìåíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ôîðì ñàìîóïðàâëåíèÿ, êîòîðîìó áëàãîïðèÿòñòâóåò, íàïðèìåð, àêöèîíåðíàÿ ñîáñòâåííîñòü. Íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü â òî æå âðåìÿ, ÷òî ÷åì áîëüøåå êîëè÷åñòâî ëþäåé ïðèâëåêàåòñÿ ê ó÷àñòèþ â ïðîöåññå ïîèñêà è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, òåì âûøå âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ ïðîòèâîðå÷èâûõ òðàêòîâîê è îöåíîê, êîòîðûå ñêàçûâàþòñÿ â ðàñõîæäåíèè ïîçèöèé ó÷àñòíèêîâ äàííîãî ïðîöåññà è òåì óäëèíÿþò ïóòü ê ñîãëàñîâàííîìó, âçàèìîïðèåìëåìîìó ðåçóëüòàòó. Äðóãèìè ñëîâàìè, ñîâðåìåííîå ñàìîóïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâîì ïðåäïîëàãàåò ðàöèîíàëüíîå, ðàçóìíîå ó÷àñòèå â íåì ðóêîâîäèìîãî ïåðñîíàëà. È ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ òàêîãî ñîòâîð÷åñòâà ñòàíîâèòñÿ îäíîé èç ñóùåñòâåííûõ ôóíêöèé ïðîôåññèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ âîçëàãàåòñÿ íà óïðàâëÿþùèõ, ìåíåäæåðîâ êîìïàíèè, ïðåäïðèÿòèÿ.

25.6. Ìåíåäæìåíò Ïðåäïðèÿòèå, êîìïàíèÿ — ïåðâè÷íîå, îñíîâíîå çâåíî ýêîíîìèêè. Åñëè ýêîíîìèêó ñòðàíû ïðåäñòàâèòü â âèäå çäàíèÿ, ñëîæåííîãî èç îòäåëüíûõ áëîêîâ, êèðïè÷åé, òî òàêèìè áëîêàìè ÿâëÿþòñÿ ïðåäïðèÿòèÿ â øèðîêîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà. Êîíå÷íî, ôîðìû è ìåòîäû óïðàâëåíèÿ, ñòðóêòóðà îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ êîíêðåòíûì ïðåäïðèÿòèåì ñóùåñòâåííî çàâèñÿò îò åãî ìàñøòàáà è ïðîôèëÿ. Íî åñòü è îáùèå ÷åðòû â óïðàâëåíèè ëþáûì ïðåäïðèÿòèåì. Êàæäîå ïðåäïðèÿòèå ïðîèçâîäèò ïðîäóêöèþ, òîâàðû, óñëóãè, îñóùåñòâëÿåò îïðåäåëåííóþ îñíîâíóþ äåÿòåëüíîñòü.  ýòîì åãî ãëàâíàÿ öåëü è çàäà÷à, ñìûñë ñóùåñòâîâàíèÿ. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî â îñíîâó óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì ñòàâèòñÿ óïðàâëåíèå ïðîèçâîäñòâåííûì ïðîöåññîì âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, ïðîèçâîäÿòñÿ â êîìïàíèè òîâàðû èëè óñëóãè, çíàíèÿ èëè èíôîðìàöèÿ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïðîèçâîäèòü ëþáîé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîäóêò, íóæíî, êàê áûëî îòìå÷åíî ðàíåå, èñïîëüçîâàòü ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà, ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû: ðàáî÷óþ ñèëó, îáîðóäîâàíèå, ñûðüå, ìàòåðèàëû, èíôîðìàöèþ, äåíåæíûå ñðåäñòâà. Ñëåäîâàòåëüíî, óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèåì âêëþ÷àåò óïðàâëåíèå ðàáîòíèêàìè, ñðåäñòâàìè ïðîèçâîäñòâà, ïðîèçâîäñòâåííûìè ðåñóðñàìè, ôèíàíñàìè, òåõíîëîãèÿìè. Äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà íåîáõîäèìî ïîëó÷àòü èñõîäíûå ìàòåðèàëû è ðåàëèçîâûâàòü âûïóùåííóþ ïðîäóêöèþ. Îòñþäà âûòåêàåò íåîáõîäèìîñòü óïðàâëÿòü ñíàáæåíèåì è ñáûòîì, èìåòü íà ïðåäïðèÿòèè ñîîòâåòñòâóþùèå ñëóæáû, ïî-ñîâðåìåííîìó íàçûâàåìûå ñëóæáàìè ëîãèñòèêè. Ïðåäïðèÿòèå îáÿçàíî âûïóñêàòü ïðîäóêöèþ îïðåäåëåííîãî êà÷åñòâà, ñîîòâåòñòâóþùóþ ñòàíäàðòàì, ïðèíÿòûì íîðìàì, òåõíè÷åñêèì óñëîâèÿì. Çíà÷èò, óïðàâëåíèå ïðåäïðèÿòèÿìè âêëþ÷àåò óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì âûïóñêàåìîãî ïðîäóêòà, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü òðåáóåò óïðàâëåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêèìè ïðîöåññàìè. Ñîâîêóïíîñòü âñåõ âèäîâ è ôîðì óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, ïðîèçâîäñòâîì â çàðóáåæíîé ïðàêòèêå íàçûâàþò ìåíåäæìåíòîì. Àäìèíèñòðàòîðîâ, óïðàâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòüþ ïðåäïðèÿòèé, ñîîòâåòñòâåííî èìåíóþò ìåíåäæåðàìè. Ýòè òåðìèíû àêòèâíî èñïîëüçóþò â îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå è ïðàêòèêå.  ðóêîâîäñòâå ïðåäïðèÿòèåì âàæíî óïðàâëåíèå âñåìè ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà è âñåìè âèäàìè èñïîëüçóåìûõ ðåñóðñîâ, îäíàêî âåäóùåå ìåñòî, íåñîìíåííî, ïðèíàäëåæèò óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì, êàäðàìè. Ïîýòîìó ïðîèçâîäñòâåííûé ìåíåäæìåíò, äåéñòâóþùèé ñîâìåñòíî ñ óïðàâëåíèåì ïåðñîíàëîì, ÷àñòî íàçûâàþò «èñêóññòâîì ïîëó÷àòü íóæíûå âåùè ïîñðåäñòâîì óïðàâëåíèÿ ëþäüìè». Ñóùåñòâóåò ìíîãî ðàçíîâèäíîñòåé, âàðèàíòîâ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì. Ïðåäïðèÿòèå, êîìïàíèÿ îáû÷íî âîçãëàâëÿåòñÿ äèðåêòîðîì ëèáî ïðåçèäåíòîì êîìïàíèè.  áîëüøèíñòâå êðóïíûõ êîìïàíèé åñòü è ïðåçèäåíò, îñóùåñòâëÿþùèé ñòðàòåãè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî, è ãåíåðàëüíûé (èñïîëíèòåëüíûé) äèðåêòîð, çàíÿòûé ïðåèìóùåñòâåííî îïåðàòèâíûì óïðàâëåíèåì. ×àùå âñåãî äèðåêòîð èìååò íåñêîëüêèõ çàìåñòèòåëåé ïî îòäåëüíûì íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, ñêàæåì, ïî òåõíèêå è òåõíîëîãèè (ãëàâíûé èíæåíåð, ãëàâíûé òåõíîëîã), ïî ïðîèçâîäñòâó, ïî íàóêå, ïî ýêîíîìèêå, ïî ôèíàíñàì, ïî êàäðàì, ïî ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîìó îáåñïå÷åíèþ, ïî àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííîé ÷àñòè.  àïïàðàò óïðàâëåíèÿ, àäìèíèñòðàöèþ èëè, êàê ïðèíÿòî ãîâîðèòü, â àäìèíèñòðàòèâíî-óïðàâëåí÷åñêèé ïåðñîíàë (ÀÓÏ) âõîäÿò ðàáîòíèêè ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ ñëóæá. Óïðàâëåí÷åñêèå ïîäðàçäåëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ äåëÿòñÿ îáû÷íî íà ïðîèçâîäñòâåííûå (óïðàâëÿþùèå ïðîèçâîäñòâîì) è ôóíêöèîíàëüíûå, óïðàâëÿþùèå ôèíàíñàìè, ñíàáæåíèåì, ñáûòîì, êàäðàìè, ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêèìè è òåõíîëîãè÷åñêèìè ðàçðàáîòêàìè, äåëîïðîèçâîäñòâîì, âíåøíèìè ýêîíîìè÷åñêèìè ñâÿçÿìè.  ñòðóêòóðå ïðåäïðèÿòèÿ âûäåëÿþò îòäåëåíèÿ, öåõè, îòäåëû, ëàáîðàòîðèè, ñåêòîðû è äðóãèå ïîäðàçäåëåíèÿ, êàæäîå èç êîòîðûõ èìååò ñâîè îðãàíû óïðàâëåíèÿ. Ëèíåéíûì íàçûâàþò óïðàâëåíèå «ïî âåðòèêàëè», ïðè êîòîðîì èìååò ìåñòî ïðÿìîå ïîä÷èíåíèå íèæåñòîÿùèõ çâåíüåâ ïðåäïðèÿòèÿ ñòðîãî îïðåäåëåííûì âûøåñòîÿùèì çâåíüÿì. Îáû÷íî ëèíåéíàÿ ñèñòåìà õàðàêòåðíà äëÿ óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûìè öåõàìè è ó÷àñòêàìè ïðåäïðèÿòèÿ. Ôóíêöèîíàëüíîå óïðàâëåíèå — ýòî óïðàâëåíèå ïî îòäåëüíûì ôóíêöèÿì, ïðè êîòîðîì âûñøåå çâåíî ðóêîâîäèò âñåìè èëè ÷àñòüþ íèçîâûõ, íî òîëüêî â ïðåäåëàõ îäíîé ôóíêöèè.  óñëîâèÿõ ôóíêöèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ó îäíîãî ëèöà, ïîäðàçäåëåíèÿ ìîãóò áûòü ðàçíûå ðóêîâîäèòåëè ïî ðàçíûì ôóíêöèÿì. Ïîäîáíàÿ ðàçâåòâëåííàÿ è ñëîæíàÿ ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ õàðàêòåðíà äëÿ îòíîñèòåëüíî êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé.  íåáîëüøèõ ïðåäïðèÿòèÿõ îíà ïðîùå. Ìåíåäæìåíò â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ â êîðíå ìåíÿåò îòíîøåíèå ê «÷åëîâå÷åñêèì ðåñóðñàì». Îí ïîñòîÿííî áàëàíñèðóåò ìåæäó òåõíîêðàòè÷åñêèì è ãóìàíèñòè÷åñêèì ïîäõîäàìè. Íåñìîòðÿ íà îãðîìíûé ïîòåíöèàë è ïðèâëåêàòåëüíîñòü òåõíîêðàòè÷åñêîãî ïîäõîäà: àâòîìàòèçàöèÿ, êîìïüþòåðèçàöèÿ è «âûòåñíåíèå» ðàáî÷åé ñèëû, çàìåíà åå ìàøèííîé òåõíèêîé, — â ñôåðå óïðàâëåíèÿ àêöåíòû ñìåùàþòñÿ â ñòîðîíó îïîðû íà òâîð÷åñêèé ïîòåíöèàë ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ. Ýòî äîðîãîé è êîíôëèêòíûé ïîäõîä, íî îí îáåñïå÷èâàåò ðåàëèçàöèþ ëè÷íûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ êà÷åñòâ ðàáîòíèêîâ, èõ ñïîñîáíîñòü ê îðèãèíàëüíûì íåòðàäèöèîííûì ðåøåíèÿì. Øèðîêîå ïðèìåíåíèå êîìïüþòåðîâ è îðãàíèçàöèîííîé òåõíèêè â óïðàâëåíèè íèêîèì îáðàçîì íå ïðîòèâîðå÷èò âûñêàçàííûì òåçèñàì. Íà òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà âîçëàãàþòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî ðóòèííûå îïåðàöèè, ÷òî ïîçâîëÿåò â áîëüøåé ñòåïåíè ñîñðåäîòî÷èòü óñèëèÿ óïðàâëåíöåâ íà íåôîðìàëèçóåìûõ ïðîöåäóðàõ, àíàëèçå è îáîñíîâàíèè èçáèðàåìûõ, ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé. 276

Âàæíûé ìîìåíò íîâîãî ïîäõîäà ê ìåíåäæìåíòó — ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî â óñëîâèÿõ èíôîðìàòèçàöèè ïðîèçâîäñòâà ôîðìèðóåòñÿ íîâàÿ ñîöèàëüíàÿ ãðóïïà — êîãíèòàðèàò (îò àíãë. cognition — ñïîñîáíîñòü ê ïîçíàíèþ), ÷üÿ ñèëà â èñïîëüçîâàíèè íå ìóñêóëüíîé ñèëû, à èíòåëëåêòà. È ãðóïïà ýòà ñòàíîâèòñÿ êëþ÷åâûì ôàêòîðîì, ðåñóðñîì ïðîèçâîäñòâà, ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå êîòîðîé — ïåðâåéøàÿ çàäà÷à ìåíåäæìåíòà. Óâåëè÷èâàåòñÿ ÷èñëî êàäðîâûõ çàäà÷, è ñîîòâåòñòâåííî ðàñøèðÿþòñÿ ñïîñîáû èõ ðåøåíèÿ. Òàêèå ïðèåìû êàê äåëåãèðîâàíèå ïîëíîìî÷èé, ïîñòîÿííîå óëó÷øåíèå ìîòèâàöèè, èíôîðìèðîâàíèå î ðåøåíèÿõ, ïîîùðåíèå êîëëåêòèâíîãî, ãðóïïîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ñîòðóäíèêîâ, ìíîãîêðàòíî óñëîæíÿþò ôóíêöèè ïðîôåññèîíàëüíîãî ìåíåäæåðà. Âîçðîæäàåòñÿ ñòàðàÿ èñòèíà: «âñå äåëî â ëþäÿõ», è óïðàâëåíèå «÷åëîâå÷åñêèìè ðåñóðñàìè» ÿâëÿåòñÿ ñíîâà îïðåäåëÿþùèì â ðàáîòå ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ, êîìïàíèè.

25.7. Ðóêîâîäèòåëü è êîëëåêòèâ. Ñòèëü ðóêîâîäñòâà è ëèäåðñòâî Óìåíèå óïðàâëÿòü ïåðñîíàëîì — ñëîæíåéøàÿ íàóêà è âûñîêîå èñêóññòâî. Îíî ïðèõîäèò îáû÷íî ñ îïûòîì è ïîääåðæèâàåòñÿ çíàíèÿìè, õîòÿ ïðèðîäíûé äàð òîæå ñïîñîáåí èãðàòü çíà÷èòåëüíóþ ðîëü. Ìåæäó ðóêîâîäèòåëåì, ìåíåäæåðîì, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ðàáîòíèêàìè, åìó íåïîñðåäñòâåííî ïîä÷èíåííûìè, à òàêæå äðóãèìè ñëóæàùèìè ïðåäïðèÿòèÿ, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñêëàäûâàåòñÿ ñèñòåìà ôîðìàëüíûõ è íåôîðìàëüíûõ îòíîøåíèé, ðåøàþùèì îáðàçîì âëèÿþùèõ íà óñïåõ äåëà. Ïîýòîìó íàðÿäó ñ òàêèìè ôóíêöèÿìè óïðàâëåíèÿ, êàê àíàëèç, ïðîãíîçèðîâàíèå, ïëàíèðîâàíèå, îðãàíèçàöèÿ, ðåãóëèðîâàíèå, ó÷åò è êîíòðîëü, ìåíåäæåð äîëæåí âëàäåòü óìåíèåì ñòðîèòü îòíîøåíèÿ ñ ëþäüìè, ïîä÷èíåííûìè, ðàáîòíèêàìè, êîëëåêòèâîì, êîëëåãàìè ïî ðàáîòå. Åñëè â óñëîâèÿõ êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ýêîíîìèêè óïðàâëåíèå ïåðñîíàëîì ñòðîèòñÿ â îñíîâíîì íà ïðèíöèïå ïîä÷èíåíèÿ ïðèêàçàì, èñïîëíåíèè ðàñïîðÿæåíèé, òî äëÿ ðîññèéñêîé ñîâðåìåííîé, ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè è öèâèëèçîâàííîé ýêîíîìèêè âîîáùå õàðàêòåðíû èíûå ïîäõîäû. Ïðåâàëèðóåò óñëîâèå, ïîñòóëàò, ñîãëàñíî êîòîðîìó êàæäûé ÷åëîâåê åñòü ñàìîáûòíàÿ ëè÷íîñòü, èíäèâèäóóì, è ñ íèì íàäî îáðàùàòüñÿ, îïèðàÿñü íà ïðèíöèï ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ðóêîâîäèòåëü äîëæåí âèäåòü â ðàáîòíèêå ïðåæäå âñåãî ÷åëîâåêà è îòíîñèòüñÿ ê íåìó ïî-÷åëîâå÷åñêè, ñ óâàæåíèåì, ïî÷èòàíèåì. Êîãäà îòíîøåíèÿ ìåæäó ðóêîâîäèòåëåì è êîëëåêòèâîì ñòðîÿòñÿ íà òàêîì âçàèìíîì óâàæåíèè, âîçíèêàåò âçàèìîïîíèìàíèå è âìåñòî ñëåïîãî ïîä÷èíåíèÿ ïîÿâëÿåòñÿ ïàðòíåðñòâî, ïðîáóæäàåòñÿ îáùèé ñîâìåñòíûé èíòåðåñ ê óñïåõó äåëà. Òîëüêî â òàêèõ óñëîâèÿõ ðóêîâîäèòåëü ìîæåò íàäåæíî èñïîëüçîâàòü ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ è áëàãîäàðÿ ýòîìó äîñòè÷ü æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà, çàâîåâàâ, ïîëó÷èâ äîâåðèå ñî ñòîðîíû ïîä÷èíåííûõ.  ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå ìåíåäæìåíòà âûðàáîòàí ðÿä îïðåäåëåííûõ ïðàâèë, êîòîðûìè ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ìåíåäæåðó â ñâîåé óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðèâîäèì äåñÿòü «çîëîòûõ» ïðàâèë ïîâåäåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ, êîòîðûå íå äîëæíû âîñïðèíèìàòüñÿ äîãìàòè÷åñêè, íî ìîãóò îêàçàòüñÿ ïîëåçíûìè ïðè òâîð÷åñêîì ïðèìåíåíèè. 1. Óìåòü îïðåäåëÿòü âàæíîñòü, î÷åðåäíîñòü è ïîñëåäîâàòåëüíîñòü âûïîëíÿåìûõ çàäà÷, âûäåëÿòü ãëàâíîå. 2. Íå ïîðó÷àòü ïîä÷èíåííûì ñàìûå ñóùåñòâåííûå, ñóäüáîíîñíûå âîïðîñû, îò ðåøåíèÿ êîòîðûõ çàâèñèò áóäóùåå êîìïàíèè, ðåøàòü ýòè âîïðîñû ñàìîìó. 3. Íå çàíèìàòüñÿ ìåëêèìè è âòîðîñòåïåííûìè äåëàìè, êîòîðûå íàäëåæèò ïåðåäàâàòü è äîâåðÿòü èñïîëíèòåëÿì. 4. Äåéñòâîâàòü òîëüêî â ðàìêàõ äîñòèæèìîãî, âîçìîæíîãî, ðåàëüíîãî, èçáåãàòü ñëèøêîì ðèñêîâàííûõ, àâàíòþðíûõ äåéñòâèé. 5. Áûòü òðåáîâàòåëüíûì ïî îòíîøåíèþ ê ïîä÷èíåííûì è ê ñàìîìó ñåáå. Íå äîïóñêàòü áåçîòâåòñòâåííîñòè è ðàñõëÿáàííîñòè. 6. Äåéñòâîâàòü áûñòðî è ðåøèòåëüíî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðîìåäëåíèå ñìåðòè ïîäîáíî. 7. Áûòü õîðîøî èíôîðìèðîâàííûì ïî òåì âîïðîñàì, êîòîðûå âõîäÿò â êîìïåòåíöèþ ðóêîâîäèòåëÿ. 8. Óìåòü ïðîèãðûâàòü, îòñòóïàòü â ñèòóàöèÿõ, êîãäà ýòî íåèçáåæíî. 9. Áûòü ñïðàâåäëèâûì, ÷åñòíûì, ïîñëåäîâàòåëüíûì è òâåðäûì â ñâîèõ äåéñòâèÿõ. 10. Íàõîäèòü óäîâîëüñòâèå â ðàáîòå. Ðàçâèòèå ñàìîóïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëà ïðîèçâîäñòâåííîãî, êîììåð÷åñêîãî ëèáî ïðåäïðèÿòèÿ äðóãîãî òèïà òðåáóåò èçìåíåíèÿ ñòèëÿ ðóêîâîäñòâà, ïðèñóùåãî ðóêîâîäèòåëÿì.  ÷àñòíîñòè, ïðîÿâëÿåìûé ñî ñòîðîíû ïåðâûõ ëèö ïðåäïðèÿòèÿ àâòîðèòàðíûé ñòèëü íå ñïîñîáñòâóåò ðîñòó äåëîâîé àêòèâíîñòè ïðÿìûõ ïîä÷èíåííûõ è äàæå ðÿäîâûõ èñïîëíèòåëåé. Ïîýòîìó âçãëÿä íà ðàáîòíèêà ïðåäïðèÿòèÿ êàê íà ðîáîòà, ãîòîâîãî áåçäóìíî âûïîëíÿòü çàäàíèÿ, óõîäèò â ïðîøëîå, à ïîïóëÿðíûì ñòàíîâèòñÿ êîîïåðàòèâíûé ñòèëü ðóêîâîäñòâà. Òàêîé ñòèëü ïðåäóñìàòðèâàåò ïðè âûðàáîòêå ðåøåíèÿ ñîâìåñòíóþ ðàáîòó ìåíåäæåðà, ðóêîâîäèòåëÿ è ïåðñîíàëà, çàíÿòîãî íà ïðåäïðèÿòèè. Êîíå÷íî, åãî èñïîëíåíèå ïðåäúÿâëÿåò îñîáûå òðåáîâàíèÿ ê óïðàâëÿþùåìó â ÷àñòè êîììóíèêàáåëüíîñòè è óìåíèÿ äîâåðèòåëüíî ðàáîòàòü ñ ïåðñîíàëîì, à òàêæå óâàæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê ñîòðóäíèêó ïðåäïðèÿòèÿ, ÷òîáû îí ïîíèìàë, îùóùàë ñâîþ ñîïðè÷àñòíîñòü îáùåìó äåëó è, êàê óæå îòìå÷àëîñü, ëè÷íóþ îòâåòñòâåííîñòü çà âûïîëíÿåìóþ ðàáîòó. Ðóêîâîäñòâî îðãàíèçàöèåé, ëèäåðñòâî ðóêîâîäèòåëÿ ñîñòîèò â ñïîñîáíîñòè îêàçûâàòü âëèÿíèå íà îòäåëüíûõ ëèö è êîëëåêòèâû ëþäåé, ïîáóæäàÿ èõ ïîëåçíî ðàáîòàòü äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé, ïîñòàâëåííûõ ïåðåä ïðåäïðèÿòèåì. Ïðàêòè÷åñêè êàæäûé ðàáîòíèê ïðåäïðèÿòèÿ â ñîñòîÿíèè îêàçûâàòü âëèÿíèå íà äðóãèõ ëþäåé, èíûìè ñëîâàìè, âñÿêîå ïðåäïðèÿòèå èìååò ëèäåðñêèé ïîòåíöèàë. Ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ â óìåëîì ïðåâðàùåíèè òàêîãî ïîòåíöèàëà â ðåñóðñ ïðîèçâîäñòâà, â óìåëîì èñïîëüçîâàíèè äàííîãî ðåñóðñà. Äèñêóññèè è ñïîðû â òåîðèè ìåíåäæìåíòà ïî âîïðîñó ðàçëè÷èé ìåæäó ðóêîâîäèòåëåì è ëèäåðîì íå ïðèâåëè ïîêà ê åäèíîìó ïîäõîäó â îöåíêå ýòèõ ïîíÿòèé. Ñ÷èòàåòñÿ, íàïðèìåð, ÷òî àìåðèêàíñêèé ìåíåäæåð áîëüøå ðóêîâîäèòåëü, ÷åì ëèäåð, à â ßïîíèè ìåíåäæåð ñêîðåå ëèäåð, ÷åì ðóêîâîäèòåëü. Îäíàêî ïîäîáíàÿ îöåíêà îïðåäåëÿåòñÿ, âèäèìî, ìåíòàëüíîñòüþ, òðàäèöèÿìè îáùåñòâà, à íå ïðîèçâîäñòâåííûìè, ýêîíîìè÷åñêèìè óñëîâèÿìè èëè ïðèåìàìè óïðàâëåíèÿ. Ëèäåð (îò àíãë. leader — âåäóùèé) — ÷åëîâåê, êîòîðûé âåäåò çà ñîáîé, óìååò óïðàâëÿòü ìîòèâàöèåé è çàíèìàåò ïðè ýòîì îïðåäåëåííîå ìåñòî â îðãàíèçàöèè.  òàêîì îïðåäåëåíèè ñî÷åòàþòñÿ ïîíÿòèÿ «ëèäåð» è «ðóêî277

âîäèòåëü». Ëèäåðñòâî îïðåäåëèì ñîîòâåòñòâåííî êàê ïðîöåññ óáåæäåíèÿ, â õîäå êîòîðîãî ðóêîâîäÿùàÿ ãðóïïà ëèáî îäèí ÷åëîâåê ïîáóæäàåò êîëëåêòèâ ê äåéñòâèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàâëåííûìè åìó öåëÿìè. Ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî èñêóññòâî áûòü ëèäåðîì íå òîëüêî äàåòñÿ îò ðîæäåíèÿ è íå òîëüêî ïðèîáðåòàåòñÿ ñ ãîäàìè, ñ îïûòîì. Îíî áûâàåò çàëîæåíî â ÷åëîâåêå è ïðèîáðåòåíî îäíîâðåìåííî. Îäíàêî äàæå ïîëíûé íàáîð ëèäåðñêèõ êà÷åñòâ íå ãàðàíòèðóåò ôàêòè÷åñêîãî ëèäåðñòâà: âàæåí øàíñ, ïîäõîäÿùèé ñëó÷àé ïðîäåìîíñòðèðîâàòü äàííûå êà÷åñòâà. Ðàññìîòðåíèå íåñêîëüêèõ èçâåñòíûõ òåîðèé ëèäåðñòâà ïîêàçûâàåò, âî-ïåðâûõ, ÷òî ÷åëîâåê íå ñòàíîâèòñÿ ëèäåðîì ëèøü áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî îò ïðèðîäû îáëàäàåò ëèáî ïðèîáðåë êîíêðåòíûé íàáîð ñîîòâåòñòâóþùèõ êà÷åñòâ. Âî-âòîðûõ, óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî ýôôåêòèâíîñòü ðóêîâîäñòâà îïðåäåëÿåòñÿ íå ñòîëüêî ëè÷íûìè êà÷åñòâàìè ðóêîâîäèòåëÿ, ñêîëüêî åãî ïîâåäåíèåì, ñòèëåì ðóêîâîäñòâà. Ïðè ýòîì äîêàçûâàåòñÿ, ÷òî íå ìîãóò ñóùåñòâîâàòü òèïîâûå èëè êàêèå-ëèáî ðàöèîíàëüíûå ñòèëè ðóêîâîäñòâà, ïîñêîëüêó ïðîÿâëåíèå ëè÷íûõ êà÷åñòâ çàâèñèò îò êîíêðåòíîé ñèòóàöèè, â êîòîðîé ïðîÿâëÿþòñÿ êà÷åñòâà ðóêîâîäèòåëÿ, åãî îðãàíèçàöèîííîå ïîâåäåíèå. Ïðèìå÷àòåëüíû âûâîäû, âûòåêàþùèå èç îòíîñèòåëüíî íîâîé òåîðèè — êîíöåïöèè îðãàíèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ.  ÷àñòíîñòè, óïîð â ýòîé òåîðèè äåëàåòñÿ íå íà ëè÷íîñòíûå, à êàê áû âíåøíèå ôàêòîðû, îïðåäåëÿåìûå õîçÿéñòâåííîé ñèòóàöèåé è íå çàâèñÿùèå îò ÷åëîâåêà, íî àêòèâíî âëèÿþùèå íà åãî ïðîÿâëåíèÿ êàê ëèäåðà. Èíà÷å ãîâîðÿ, âñå óïèðàåòñÿ â ãèáêóþ ñòðàòåãèþ â ñôåðå ìåíåäæìåíòà, à ðåçóëüòàòèâíîñòü ðàáîòû ðóêîâîäèòåëÿ íîñèò «ñèòóàöèîííûé» õàðàêòåð. Äëÿ âîñïèòàíèÿ ëèäåðà ìíîãî çíà÷àò äåòñêèå, þíîøåñêèå âïå÷àòëåíèÿ, ïðèìåðû.  çàïàäíûõ ñòðàíàõ ýòîìó âî ìíîãîì ñîäåéñòâóåò ðåëèãèîçíîå, â ÷àñòíîñòè ïðîòåñòàíòñêîå è êàòîëè÷åñêîå, âëèÿíèå. À äëÿ óñïåõà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâà ïðèíöèïèàëüíî âàæíî ðàñøèðÿòü êðóã ëèö, ñïîñîáíûõ ñòàòü ëèäåðàìè, ïðåäïðèíèìàòåëÿìè.

25.8. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ è ýêîíîìè÷åñêîå ìûøëåíèå Ïîä÷åðêíåì åùå ðàç âàæíåéøåå ïîëîæåíèå òåîðèè è ïðàêòèêè óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì: ãëàâíîå — ýòî óïðàâëåíèå ëþäüìè, ðàáîòíèêàìè. ×òîáû óìåëî óïðàâëÿòü èìè, íàäî çíàòü ïñèõîëîãèþ ÷åëîâåêà, ïñèõîëîãèþ ëè÷íîñòè è ïñèõîëîãèþ êîëëåêòèâà — ñîöèàëüíóþ, êîëëåêòèâíóþ ïñèõîëîãèþ. Ïñèõîëîãèÿ â öåëîì — ýòî òèï äóøåâíîãî ñêëàäà è ìûøëåíèÿ ÷åëîâåêà. Îíà èçó÷àåò ìûñëèòåëüíîå âîñïðèÿòèå ëþäüìè ñîáûòèé è ÿâëåíèé îêðóæàþùåãî ìèðà è âûðàáîòàííîå íà ýòîé îñíîâå òîëêîâàíèå ýòèõ ñîáûòèé, îòíîøåíèå ê íèì, ê ñâÿçàííûì ñ íèìè ñóáúåêòàìè è îáúåêòàìè.  êîíòåêñòå ðàññìàòðèâàåìûõ âîïðîñîâ ïðåæäå âñåãî èçó÷àåòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ ëþäåé, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â èõ âîñïðèÿòèè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è â îòíîøåíèè ê ýòèì ïðîöåññàì. Èíà÷å ãîâîðÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ ëþäåé åñòü òî÷êà çðåíèÿ, âçãëÿä íà ýêîíîìèêó, ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû, ïîçèöèÿ ïî îòíîøåíèþ ê íèì.  çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàê ÷åëîâåê ïîíèìàåò è âîñïðèíèìàåò ýêîíîìèêó, òàê îí è îòíîñèòñÿ ê òðóäó, ðàáîòå, ïðîèçâîäñòâó, ïîòðåáëåíèþ, èìóùåñòâó, ñîáñòâåííîñòè, äåíüãàì, áîãàòñòâó. Ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêîå ïîâåäåíèå ëþäåé îïðåäåëÿåòñÿ èõ ýêîíîìè÷åñêîé ïñèõîëîãèåé. Ïîýòîìó èñêëþ÷èòåëüíî âàæíî ôîðìèðîâàòü ýêîíîìè÷åñêóþ ïñèõîëîãèþ ÷åëîâåêà ñ äåòñòâà, îáúåêòèâíî îòðàæàÿ èñòèííóþ ñóòü ýêîíîìèêè è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, îñíîâàííóþ íà íàó÷íîì ìèðîâîççðåíèè. Òàêîé ïîäõîä äîëæåí ëåæàòü â îñíîâå ýêîíîìè÷åñêîãî âîñïðèÿòèÿ ðåàëüíîñòè.  òîì ñëó÷àå, åñëè ýòà èñòèíà óñâîåíà, ìîæíî ñ÷èòàòü, ÷òî çàëîæåí ôóíäàìåíò áóäóùåãî, ðàñòóò òâîð÷åñêèå, èíèöèàòèâíûå, àêòèâíûå, ïðèñïîñîáëåííûå ê æèçíè è ðàáîòå ëþäè, êîòîðûå âïðàâå ðàññ÷èòûâàòü íà óñïåõ. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ ïðîèçðàñòàåò íà ïî÷âå ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ. Ëþáîé ÷åëîâåê ñîçäàåò â ñâîåì ìîçãó îïðåäåëåííîå ìûñëåííîå ïðåäñòàâëåíèå îá ýêîíîìèêå, ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññàõ, ó÷àñòèè â íèõ ëþäåé, î ñâÿçè ýêîíîìèêè ñ æèçíüþ, ñîáñòâåííûì áëàãîïîëó÷èåì. Âñå ýòî âìåñòå âçÿòîå è åñòü ýêîíîìè÷åñêîå ìûøëåíèå.  çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà, ñïîñîáà, ñîäåðæàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ ÷åëîâåêà âîçíèêàåò è óêðåïëÿåòñÿ åãî æèçíåííàÿ ïîçèöèÿ, îòðàæàþùàÿñÿ â ïîâåäåíèè, îòíîøåíèè ê ëþäÿì è îáùåñòâó. Ñîöèàëüíî àêòèâíûé ÷åëîâåê îáÿçàí îâëàäåòü ñîâðåìåííûì, ïðîãðåññèâíûì îáðàçîì ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ, îïèðàþùèìñÿ íà íàó÷íûå ïðåäñòàâëåíèÿ îá ýêîíîìèêå, åå çàêîíàõ è ñâÿçè ñ æèçíüþ. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî ôîðìèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ, à òåì ñàìûì è ýêîíîìè÷åñêîé ïñèõîëîãèè, ñèñòåìû ýêîíîìè÷åñêèõ âçãëÿäîâ åñòü îñíîâà, êðàåóãîëüíûé êàìåíü ôîðìèðîâàíèÿ ëè÷íîñòè, ÷åëîâåêà êàê èíäèâèäóóìà è êàê ïîëíîïðàâíîãî ÷ëåíà îáùåñòâà. Âìåñòå ñ òåì ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóåò èëè ÿâíî íåäîñòàòî÷íî ïðîâîäèòñÿ ýêîíîìè÷åñêîå âîñïèòàíèå â ñåìüå, òîëüêî çàðîæäàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêîå îáðàçîâàíèå â ðîññèéñêîé øêîëå.  ýòèõ óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîå ìèðîâîççðåíèå ôîðìèðóåòñÿ ñòèõèéíî, ïîä âîçäåéñòâèåì óâèäåííîãî íà óëèöå, óñëûøàííîãî îò çíàêîìûõ è ñâåðñòíèêîâ. Âîçíèêàåò èñêàæåííîå è äàæå èçâðàùåííîå ïðåäñòàâëåíèå îá ýêîíîìèêå, óïðàâëåíèè. Èçó÷åíèå ýêîíîìèêè è óïðàâëåíèÿ äîëæíî ïîìî÷ü ïðåîäîëåíèþ ëîæíûõ ñòåðåîòèïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ, îøèáî÷íîãî âîñïðèÿòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ èñòèí. Äîñòîèíñòâî è áëàãîðîäñòâî ÷åëîâåêà, ìåðà åãî ñîîòâåòñòâèÿ èäåàëàì âî ìíîãîì çàâèñèò îò çàëîæåííîé â íåì ýêîíîìè÷åñêîé ïñèõîëîãèè è ìîðàëè, ÿðêî ïðîÿâëÿþùèõñÿ â ýêîíîìè÷åñêîì ïîâåäåíèè ëþäåé. Óìåíèå ïîäàâëÿòü â ñåáå ýêîíîìè÷åñêèé ýãîèçì, çàâèñòü ê ýêîíîìè÷åñêèì óñïåõàì äðóãèõ ëþäåé, æåëàíèå ïîíèìàòü, ÷òî ÷åëîâåê ñàì êóçíåö ñîáñòâåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñ÷àñòüÿ, — ïðèçíàêè ðàçâèòîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ. Ñïîñîáíîñòü ïðåîäîëåâàòü ñòåðåîòèï ýêîíîìè÷åñêîãî ñòÿæàòåëüñòâà, ïñèõîëîãèþ èæäèâåí÷åñòâà, ïðåîäîëåâàòü ñòðåìëåíèå ê âñåîáùåé óðàâíèëîâêå — ýëåìåíòû êóëüòóðû ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Ñëåäóåò íàó÷èòüñÿ æèòü íå òîëüêî óçêîñîáñòâåííè÷åñêèìè èíòåðåñàìè, íî è èíòåðåñàìè äðóãèõ ëþäåé, îáùåñòâà, ñòðàíû. Ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ — ýòî ïñèõîëîãèÿ àêòèâíûõ, äåëîâûõ ëþäåé, óâàæàþùèõ è ëþáÿùèõ ïîëåçíóþ òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü, ñîõðàíÿþùèõ âî âñåõ ñèòóàöèÿõ ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî. Ôîðìèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ è çíàíèå ýêîíîìè÷åñêîé ïñèõîëîãèè ëþäåé ñïîñîáñòâóþò ýôôåêòèâíîìó óïðàâëåíèþ ýêîíîìèêîé è â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè ïðåäñòàâëÿþò ñîñòàâíóþ ÷àñòü óïðàâëåíèÿ. Ïðîãðåññèâíîå ýêîíîìè÷åñêîå ìûøëåíèå ïîáóæäàåò ê ðàçóìíîìó ñàìîóïðàâëåíèþ ýêîíîìè÷åñêèìè äåéñòâèÿìè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðóêîâîäèòåëè, çíàþùèå ýêîíîìè÷åñêóþ ïñèõîëîãèþ ðàáîòíèêîâ, ëåã÷å íàõîäÿò êîíòàêò ñ íèìè è óñïåøíåå âëèÿþò íà ðåçóëüòàòû ðàáîòû.

278

25.9. Îáó÷åíèå óïðàâëåíèþ: ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû Äëÿ òîãî ÷òîáû ñòàòü ìåíåäæåðîì è èìåòü óñïåõ íà ýòîì ïîïðèùå, íóæíû ñïîñîáíîñòè, ïðèçâàíèå, æåëàíèå è, åñòåñòâåííî, îáðàçîâàíèå. Êðîìå òîãî, íåîáõîäèìû ñïåöèàëüíûå çíàíèÿ èç îáëàñòè òåîðèè óïðàâëåíèÿ, ïðàêòèêè ìåíåäæìåíòà. Òàêèå çíàíèÿ ìîæíî ïîëó÷èòü â õîäå îáó÷åíèÿ. Äëèòåëüíîå âðåìÿ â íàøåé ñòðàíå ñ÷èòàëîñü, ÷òî èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ îñâàèâàåòñÿ ïðåæäå âñåãî ïðàêòèêîé, îïûòîì ðóêîâîäñòâà, à íàóêà, òåîðèÿ èãðàþò â óïðàâëåíèè ïîáî÷íóþ ðîëü. Ýòè îøèáî÷íûå âçãëÿäû ïðåîäîëåíû.  òå÷åíèå ðÿäà ëåò óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé ïðåäñòàâëÿåò ïðåäìåò íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è îáó÷åíèÿ, ïðîâîäèìîãî ïðåèìóùåñòâåííî â âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, èíñòèòóòàõ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, íà êóðñàõ ïåðåïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ.  ïîñëåäíèå ãîäû çíà÷èòåëüíî âîçðîñ èíòåðåñ ê îáó÷åíèþ óïðàâëåíèþ, ìåíåäæìåíòó, ïðîÿâëÿåìûé è ñðåäè øêîëüíèêîâ, è ñðåäè äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ. Ïîÿâèëèñü â Ðîññèè ñïåöèàëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, ó÷åáíûå öåíòðû, íàçûâàåìûå èíîãäà øêîëàìè áèçíåñà, ìåíåäæìåíòà.  òàêèõ öåíòðàõ, øêîëàõ ìîæíî ïîëó÷èòü ïðåäñòàâëåíèå îá îñíîâàõ óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì, êîìïàíèåé, ïåðñîíàëîì, ïîçíàòü ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ, îñâîèòü íåêîòîðûå ïðàêòè÷åñêèå íàâûêè.  ñâÿçè ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è â ñðåäíèõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ øêîëàõ ó÷åíèêè ìîãóò ïîëó÷èòü íà÷àëüíûå ñâåäåíèÿ îá óïðàâëåíèè. Îáó÷åíèå óïðàâëåíèþ — ãëàâíûé èñòî÷íèê ôîðìèðîâàíèÿ êàäðîâ óïðàâëåíèÿ, áåç êîòîðûõ íå ñïîñîáíà ôóíêöèîíèðîâàòü íèêàêàÿ ýêîíîìèêà. Õàðàêòåðíàÿ îñîáåííîñòü ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, ýêîíîìèêîé âûòåêàåò èç áûñòðîãî óñòàðåâàíèÿ çíàíèé. Íàóêà îá óïðàâëåíèè íàñòîëüêî èíòåíñèâíî ïðîãðåññèðóåò, ÷òî íåîáõîäèìî áóêâàëüíî ÷åðåç êàæäûå ïÿòü ëåò îáíîâëÿòü çíàíèÿ. Ïîýòîìó ê óïðàâëåíèþ íàèáîëåå ïðèëîæèì ïðèíöèï íåïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ, îáó÷åíèÿ, ïåðèîäè÷åñêîé ïåðåïîäãîòîâêè. Ñîãëàñíî ýòîìó ïðèíöèïó çíàíèÿ ïîäëåæàò îáíîâëåíèþ íà îñíîâå ïîñòîÿííîãî ñàìîîáó÷åíèÿ ëèáî ïåðèîäè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ íà ñåìèíàðàõ, êóðñàõ, â ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ. Ýòèì ðåàëèçóåòñÿ òðåáîâàíèå ïî ðàñïðåäåëåíèþ îáðàçîâàòåëüíûõ ðåñóðñîâ ÷åëîâåêà â òå÷åíèå âñåé òðóäîâîé æèçíè, à íå êîíöåíòðàöèÿ èõ â îïðåäåëåííûé ïåðèîä â òðàäèöèîííîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè. Ïîêà îòäåëüíûå ðåôîðìû â ñèñòåìå øêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, â âóçîâñêîé è íàäâóçîâñêîé ñèñòåìå ÿâëÿþòñÿ íåêîìïëåêñíûìè, íåóâÿçàííûìè ìåæäó ñîáîé. Êîììåðöèàëèçàöèÿ îáðàçîâàíèÿ òàêæå íå ó÷èòûâàåò ìèðîâîé êîíöåïöèè íåïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ. Âûõîä âèäèòñÿ â ñîçäàíèè òåõíîëîãè÷íîãî, êîìïàêòíîãî è îäíîâðåìåííî íàñûùåííîãî ó÷åáíîãî ïðîöåññà, êîòîðûé íàðÿäó ñ ñàìîîáðàçîâàíèåì ïîçâîëÿåò êàæäîìó ÷åëîâåêó ñîçäàòü ñîáñòâåííóþ ìîäåëü âûõîäà êàê èç òèïè÷íûõ, òàê è èç òóïèêîâûõ ñèòóàöèé, îðèåíòàöèè â ðûíî÷íûõ îòíîøåíèÿõ, â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Âñå ýòî ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü èíäèâèäóàëüíîå ñàìîâûðàæåíèå êàê áàçó äëÿ ñàìîóïðàâëåíèÿ ëè÷íîñòè. Ðåàëüíûé ïóòü — ñîçäàíèå ñåòè îòêðûòûõ óíèâåðñèòåòîâ, äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâðåìåííûé öèâèëèçîâàííûé ïîäõîä ê îáó÷åíèþ êîíêðåòíîãî ÷åëîâåêà. Èìåííî â ðåçóëüòàòå òàêîãî ïîäõîäà ïðåîäîëåâàåòñÿ áåçëè÷íîñòíîå îòíîøåíèå ê ðàáîòíèêàì êàê ê «ïðîèçâîäèòåëüíîé ñèëå», «÷åëîâå÷åñêîìó ôàêòîðó». Îáó÷åíèå ðåàëüíîãî óïðàâëåíöà ïîçâîëÿåò ðåøàòü ïðîáëåìû çàíÿòîñòè è ñïðàâåäëèâîé îïëàòû òðóäà, ñîçäàíèÿ ãèáêèõ ñîöèàëüíûõ âûïëàò è ãèáêèõ ðåæèìîâ ðàáîòû, âîâëå÷åíèÿ ðàáîòíèêà â ïëàíèðîâàíèå åãî êàðüåðû.  ñîâåðøåíñòâîâàíèè ñèñòåìû îáó÷åíèÿ óïðàâëåíèþ çàêëþ÷åíû ïåðñïåêòèâû âûæèâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ â óñëîâèÿõ ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ðûíêà.

Ãëàâà 28. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈÊÎÉ 28.1. Ïëàíèðîâàíèå è ïðîãíîçèðîâàíèå Ïëàíèðîâàíèå âìåñòå ñ ïðåäøåñòâóþùèì, äîïîëíÿþùèì è îáîñíîâûâàþùèì åãî ïðîãíîçèðîâàíèåì è ýêîíîìè÷åñêèì àíàëèçîì ïðåäñòàâëÿåò, êàê óæå óïîìèíàëîñü, ñîñòàâíóþ ÷àñòü óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé. Îíî ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ è ïðèìåíÿåòñÿ íà îáùåãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå (íàðîäíîõîçÿéñòâåííîå ïëàíèðîâàíèå), íà óðîâíå îòðàñëåé (îòðàñëåâîå ïëàíèðîâàíèå) è ðåãèîíîâ (ðåãèîíàëüíîå ïëàíèðîâàíèå), îòäåëüíûõ ñôåð ýêîíîìèêè (íàïðèìåð, ñîöèàëüíîå èëè áþäæåòíîå ïëàíèðîâàíèå), ïðåäïðèÿòèé, êîìïàíèé, ôèðì. Âïîëíå ïðèìåíèìî ïëàíèðîâàíèå è íà óðîâíå äîìàøíåãî õîçÿéñòâà, ñåìüè â âèäå, ñêàæåì, ïëàíèðîâàíèÿ ñåìåéíîãî áþäæåòà.  íàñòîÿùåé ãëàâå îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëåíî ìåñòó è ðîëè ãîñóäàðñòâà â ïëàíèðîâàíèè ýêîíîìèêè, ãîñóäàðñòâåííîìó ïëàíîâîìó âîçäåéñòâèþ íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû.  øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà ïëàíèðîâàíèå åñòü ïðåäîïðåäåëåíèå áóäóùåãî, ïîñòðîåíèå àêòèâíîãî îáðàçà, ìîäåëè æåëàåìîãî è íàìå÷àåìîãî áóäóùåãî ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèêè ïðè îäíîâðåìåííîì óñòàíîâëåíèè ïóòåé, ñïîñîáîâ, ñðåäñòâ è ñðîêîâ äîñòèæåíèÿ ýòîãî ñîñòîÿíèÿ, êîíå÷íûõ ðóáåæåé ïëàíèðóåìûõ äåéñòâèé. Ïëàíû ïðàêòè÷åñêè âñåãäà îðèåíòèðîâàíû íà îïðåäåëåííûå öåëè, íà ðåøåíèå çàäà÷, ñòîÿùèõ ïåðåä ýêîíîìèêîé, ÷òî íàõîäèò îòðàæåíèå â ïîêàçàòåëÿõ ïëàíà, åãî ÷èñëîâûõ ïàðàìåòðàõ, ôèêñèðóþùèõ ìåðó, ñòåïåíü ðåøåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷, ïðîäâèæåíèÿ ê íàìå÷åííûì êîíå÷íûì öåëÿì. Ïëàíîâûå ïîêàçàòåëè îòðàæàþò òàêæå íàïðàâëåííîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé, ïðîìåæóòî÷íûå ðåçóëüòàòû, âèäû è îáúåìû çàòðà÷èâàåìûõ ðåñóðñîâ äëÿ äîñòèæåíèÿ ïëàíîâûõ öåëåé. Ïëàíû òåñíåéøèì îáðàçîì ñâÿçàíû ñî âðåìåíåì, òàê êàê îíè ðàçðàáàòûâàþòñÿ íà îïðåäåëåííûé ïåðèîä, èìåíóåìûé ïëàíîâûì ïåðèîäîì. Ðåçóëüòèðóþùèå ïîêàçàòåëè ïëàíîâ ôèêñèðóþòñÿ íà ìîìåíò âðåìåíè, ñîîòâåòñòâóþùèé îêîí÷àíèþ ïëàíîâîãî ïåðèîäà.  ìàñøòàáàõ ýêîíîìèêè â öåëîì íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåíî ãîäîâîå ïëàíèðîâàíèå, íî âïîëíå âîçìîæíî ýêîíîìè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå íà íåñêîëüêî ëåò. Íàáëþäàþòñÿ ïîïûòêè ïëàíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè íà äåñÿòè-äâàäöàòèëåòíèé ïåðèîä, íî ýòî óæå ñêîðåå ïëàíû-ïðåäïîëîæåíèÿ, ïëàíû-ïðîãíîçû, òàê êàê íåîïðåäåëåííîñòü áóäóùèõ óñëîâèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè íå ïîçâîëÿåò ïðåäîïðåäåëèòü åå êàðòèíó ÷åðåç ñòîëü çíà÷èòåëüíîå âðåìÿ. Ýòà òðóäíîñòü íå èñêëþ÷àåò, îäíàêî, ðàçðàáîòêè äîëãîâðåìåííûõ ïëàíîâûõ ïðîåêòîâ, ïðîãðàìì, êàñàþùèõñÿ ðåøåíèÿ îòäåëüíûõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è äðóãèõ ïðîáëåì. 279

 îòëè÷èå îò ïëàíèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîå ïðîãíîçèðîâàíèå, áóäó÷è ñïîñîáîì íàó÷íîãî ïðåäâèäåíèÿ, ïîñòðîåíèÿ âàðèàíòíûõ ãèïîòåç âîçìîæíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ òðàåêòîðèé, îòâàæèâàåòñÿ íà ïðîíèêíîâåíèå â áîëåå îòäàëåííîå âðåìÿ, ïðîíçàåò áîëüøåå âðåìåííîå ðàññòîÿíèå. Ýêîíîìè÷åñêèå ïðîãíîçû íà äåñÿòü-ïÿòíàäöàòü, à òî è íà äâàäöàòü-òðèäöàòü ëåò — íåðåäêîå ÿâëåíèå. Âìåñòå ñ òåì øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ è êðàòêîñðî÷íûå ïðîãíîçû, íå òîëüêî íà ãîä, íî è íà ìåñÿö èëè äàæå íà íåäåëþ. Ýòî â îñíîâíîì êîíúþíêòóðíûå ïðîãíîçû ïîâåäåíèÿ ðûíêîâ, öåí, âàëþòíûõ êóðñîâ. Ýêîíîìè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå ÿâëÿåò ñîáîé âûðàæåíèå âîëè ïëàíèðóþùåãî ñóáúåêòà äîñòè÷ü æåëàåìûõ öåëåé, ñâÿçàííûõ ñ óäîâëåòâîðåíèåì ïîòðåáíîñòåé è ðåøåíèåì íàñóùíûõ ïðîáëåì. Îñîçíàííîñòü äåéñòâèé ëþäåé âîîáùå ïðåäïîëàãàåò, ÷òî îíè âíà÷àëå ñòðîÿò â ñâîåì ñîçíàíèè îáðàç, òî åñòü ïëàí äåéñòâèé, à ïîòîì äåéñòâóþò ñîãëàñíî ïëàíó.  ýòîì ñìûñëå âñå äåéñòâèÿ ëþäåé, çà èñêëþ÷åíèåì èíñòèíêòèâíûõ, åñòü ïëàíîâûå. Íî òàêèå ïëàíû ÷àùå âñåãî íîñÿò êðàéíå êðàòêîâðåìåííûé è èíäèâèäóàëüíûé õàðàêòåð, ôèêñèðóþòñÿ òîëüêî â ñîçíàíèè îòäåëüíûõ ëþäåé, ïîòîìó èõ íå ïðèíÿòî ñ÷èòàòü ýêîíîìè÷åñêèìè ïëàíàìè. Åñëè ÷åëîâåê, íàïðàâëÿÿñü â ìàãàçèí, ìûñëåííî íàìå÷àåò, ÷òî îí êóïèò è ïî êàêîé öåíå, òî åãî ìàëîìàñøòàáíûå íàìåðåíèÿ íå íàçûâàþò ýêîíîìè÷åñêèìè ïëàíàìè. Ýêîíîìè÷åñêèå ïëàíû åñòü ïîëîæåííàÿ íà áóìàãó, îôèöèàëüíî ïðèíÿòàÿ âîëÿ ìíîãèõ ëþäåé èëè äàæå öåëîãî ãîñóäàðñòâà, îïðåäåëÿþùàÿ îáðàç äåéñòâèé íà îùóòèìî äëèòåëüíûé îòðåçîê âðåìåíè. Ïîäîáíûå ïëàíû îòðàæàþòñÿ íå òîëüêî â ïàìÿòè ëþäåé, íî ïðèîáðåòàþò äîêóìåíòàëüíóþ ôîðìó. Âîëåâîå íà÷àëî â ïëàíèðîâàíèè ïðîÿâëÿåòñÿ â ïðåäïèñûâàþùåì õàðàêòåðå ïëàíà, êîòîðûé âûðàæàåò íå ïðîñòî âîçìîæíûé ïóòü ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîäâèæåíèÿ ñòðàíû, îòðàñëè, ðåãèîíà, à èìåííî òîò ïóòü, êîòîðûì íåîáõîäèìî ñëåäîâàòü, ÷òîáû äîñòè÷ü ïîñòàâëåííûõ öåëåé. Ýòèì ïëàí îòëè÷àåòñÿ îò ïðîãíîçà, îòðàæàþùåãî ãèïîòåòè÷åñêóþ, âåðîÿòíóþ òðàåêòîðèþ äâèæåíèÿ. Âïðî÷åì, öåëåâûå è íîðìàòèâíûå ïðîãíîçû, ïîñòðîåííûå ñ ó÷åòîì öåëåâîé îðèåíòàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è íîðìàòèâíûõ ñîîòíîøåíèé â ýêîíîìèêå, âïëîòíóþ ïðèáëèæàþòñÿ ê ïëàíàì. Ãîâîðÿ î êðóïíîìàñøòàáíîì, ïðåæäå âñåãî îáùåãîñóäàðñòâåííîì íàðîäíîõîçÿéñòâåííîì ïëàíèðîâàíèè, íåëüçÿ îáîéòè ïðîáëåìó åãî ñâÿçè ñ ñóùíîñòüþ, õàðàêòåðîì îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ñòðàíû. Ìíîãèå àâòîðû ñ÷èòàþò íàëè÷èå ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ ÷óòü ëè íå îïðåäåëÿþùèì ïðèçíàêîì òèïà, âèäà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Îòñþäà ïîÿâèëèñü íàçâàíèÿ òèïîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì «ïëàíîâàÿ ýêîíîìèêà» è «ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà» â ïîíèìàíèè «íåïëàíîâàÿ ýêîíîìèêà». Ïðîòèâîðå÷èå òàê íàçûâàåìîé ïëàíîâîé ýêîíîìèêè ýêîíîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà äîñòèãëî àïîãåÿ â Ðîññèè â ïåðèîä ïåðåñòðîéêè è ïîñòåïåííîãî îòõîäà îò äèðåêòèâíîãî, àäðåñíîãî öåíòðàëèçîâàííîãî ïëàíèðîâàíèÿ. Êðóïíûé ïîðîê ñîâåòñêîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé ñîñòîÿë íå â òîì, ÷òî ÷àñòüþ ýòîé ñèñòåìû áûëî ïëàíèðîâàíèå, à â òîì, ÷òî åìó ïðèäàâàëè ãëîáàëüíûé õàðàêòåð «ïëàíîâîé îáÿçàëîâêè», ÷òî îíî íîñèëî ïðèêàçíîé õàðàêòåð (ãîñóäàðñòâåííûì ïëàíàì ïðèäàâàëñÿ ñòàòóñ çàêîíîâ), ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå ïëàíû ïîäàâëÿëè ýêîíîìè÷åñêóþ ñâîáîäó õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, ñâÿçûâàëè ïî ðóêàì è íîãàì ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ èíèöèàòèâó. Ïëàíèðîâàíèå â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé â íåêîòîðûõ îòíîøåíèÿõ ïðåäñòàâëåíî ïîëíåå è ãëóáæå, ÷åì â ñîâåòñêîé ñèñòåìå õîçÿéñòâîâàíèÿ. Ïðèìåðîì òîìó ñëóæàò ãîñóäàðñòâåííîå áþäæåòíîå ïëàíèðîâàíèå, ãîñóäàðñòâåííûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîãðàììû, ãîñóäàðñòâåííûå çàêàçû, êîòîðûå ìîæíî íàçâàòü ïëàíîâûìè, ðàçâèòîå ïëàíèðîâàíèå, â òîì ÷èñëå ïåðñïåêòèâíîå, íà óðîâíå êîðïîðàöèé, êîìïàíèé, ôèðì, ïîâñåìåñòíîå èñïîëüçîâàíèå áèçíåñ-ïëàíîâ. Âñå ýòî â ïîëíîé ìåðå íàëè÷åñòâóåò â ñòðàíàõ ñ äàâíî ñëîæèâøåéñÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Ñóùåñòâóåò â íèõ èíäèêàòèâíîå (ðåêîìåíäàòåëüíîå, îðèåíòèðóþùåå) ïëàíèðîâàíèå â îáùåãîñóäàðñòâåííîì ìàñøòàáå. À â îáëàñòè ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ ñîâåòñêèì ýêîíîìèñòàì âî ìíîãîì ïðèõîäèëîñü ó÷èòüñÿ ó èíîñòðàííûõ. Åäèíñòâî ïëàíà è ðûíêà â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà áàçèðóåòñÿ íà ïðèíöèïèàëüíûõ ïðåäïîñûëêàõ. Åñòü îñíîâàíèÿ óòâåðæäàòü, ÷òî â ëþáîé îðãàíèçîâàííîé ýêîíîìèêå äåéñòâóåò ïðèíöèï ïëàíîìåðíîãî ïðîïîðöèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Ñîçíàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ëþäåé ïðîÿâëÿåòñÿ â âèäåíèè æåëàåìîãî îáðàçà, ìîäåëè áóäóùåãî ñîñòîÿíèÿ, êîòîðîå äîëæíî áûòü äîñòèãíóòî â ðåçóëüòàòå ïëàíîâûõ äåéñòâèé. À îáðàç, ìîäåëü áóäóùåãî — ýòî óæå ïëàí. Íå ïëàí-äèðåêòèâà, íå ïëàí-ïðèêàç, à ïëàí — æåëàåìàÿ öåëü.  ñèëó äåéñòâèÿ ôèçè÷åñêèõ çàêîíîâ ñîõðàíåíèÿ âåùåñòâà è ýíåðãèè, ðåãóëèðóþùèõ âçàèìíûå ïåðåõîäû èç îäíîãî ñîñòîÿíèÿ â äðóãîå, è ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîâ, íàêëàäûâàþùèõ ñâîé îòïå÷àòîê íà ñïîñîáû ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé è ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ïðèõîäèòñÿ ñîáëþäàòü, âûäåðæèâàòü îïðåäåëåííûå ìàòåðèàëüíîâåùåñòâåííûå è ñòîèìîñòíûå ïðîïîðöèè â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå è âîñïðîèçâîäñòâå. À ñîãëàñíî óäà÷ëèâîìó ëåíèíñêîìó âûðàæåíèþ, âñÿêàÿ ñîçíàòåëüíî ïîääåðæèâàåìàÿ ïðîïîðöèîíàëüíîñòü åñòü ïî ñóùåñòâó ïëàíîìåðíîñòü. Òàê ÷òî îò ïëàíèðîâàíèÿ íèêàêîé ýêîíîìèêå íå óéòè. Îáúåêòèâíàÿ íåîáõîäèìîñòü ïëàíèðîâàíèÿ è çàâåäîìîå íàëè÷èå îáúåêòà ïëàíèðîâàíèÿ ïîçâîëÿþò óòâåðæäàòü, ÷òî ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìèêà, áóäü îíà ñîöèàëèñòè÷åñêîé èëè êàïèòàëèñòè÷åñêîé, äîëæíà ñî÷åòàòü ðûíî÷íûé ìåõàíèçì ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ è ïëàíîâîå óïðàâëåíèå. Íî â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè âåäóùåé, îïðåäåëÿþùåé ôîðìîé óïðàâëåíèÿ, ñïîñîáîì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ ðûíî÷íîå ñàìîðåãóëèðîâàíèå, òàê ÷òî ïîäîáíóþ ýêîíîìèêó ìîæíî íàçâàòü ðûíî÷íî-ïëàíîâîé.  èòîãå åñòü îñíîâàíèÿ óòâåðæäàòü, ÷òî ñîâðåìåííàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñòðîèòñÿ íà ñëåäóþùèõ íà÷àëàõ: 1) öåíòðàëèçîâàííîå ïëàíèðîâàíèå â ìàñøòàáàõ âñåãî õîçÿéñòâà ñòðàíû íîñèò ïðåèìóùåñòâåííî èíäèêàòèâíûé, ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð è ñâîäèòñÿ ê ðàçðàáîòêå ïëàíîâ-ïðîãíîçîâ; 2) ãîñóäàðñòâåííîå ïëàíèðîâàíèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïðåèìóùåñòâåííûì îáðàçîì íà îáúåêòû ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè è ïðîÿâëÿåòñÿ â ôîðìå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì; 3) ôîðìîé êîñâåííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå çàêàçû; 4) ïðåîáëàäàþùåé ôîðìîé ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ âûñòóïàåò ôèíàíñîâîå, áþäæåòíîå ïëàíèðîâàíèå; 5) ïëàíèðîâàíèå íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèé, ôèðì, êîìïàíèé ðàçíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè ïðåäñòàâëÿåò â îñíîâíîì ñàìîïëàíèðîâàíèå, íàõîäÿùååñÿ â òî æå âðåìÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ãîñóäàðñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è ôèíàíñèðîâàíèÿ çàêàçîâ. Åñòåñòâåííî, ÷òî â ðàìêàõ ýòèõ îáùèõ ïðèíöèïîâ â êàæäîé ñòðàíå ñóùåñòâóþò ñâîåîáðàçíûå, ðàçâèâàþùèåñÿ è èçìåíÿþùèåñÿ ôîðìû è ñïîñîáû ýêîíîìè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ. 280

 ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå ê ïëàíèðîâàíèþ òåñíåéøèì îáðàçîì ïðèìûêàåò, ñìûêàåòñÿ ñ íèì è ÷àñòè÷íî çàìåíÿåò åãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïðîãíîçèðîâàíèå. Ïðîãíîç — ýòî íàó÷íàÿ, âàðèàíòíàÿ ãèïîòåçà, îáîñíîâàííîå ïðåäïîëîæåíèå î õàðàêòåðå ïðîòåêàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â áóäóùåì è áóäóùåì ñîñòîÿíèè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Ïðîãíîç îòëè÷àåòñÿ îò ïëàíà íå òîëüêî òåì, ÷òî íîñèò ìíîãîâàðèàíòíûé è ïðåäïîëîæèòåëüíûé õàðàêòåð, íî è ãîðàçäî áîëåå øèðîêèì ïîëåì îõâàòà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé. Ïëàíèðîâàòü ìîæíî òîëüêî òå ïðîöåññû, êîòîðûå ïîäâëàñòíû ëþäÿì, êîòîðûìè ÷åëîâåê, îáùåñòâî ñïîñîáíû óïðàâëÿòü. Ïðîãíîçèðîâàòü ìîæíî ëþáûå ýêîíîìè÷åñêèå è áëèçêèå ê íèì ïðîöåññû, î êîòîðûõ ó ëþäåé åñòü ìàëîìàëüñêîå ïðåäñòàâëåíèå, îñíîâàííîå íà îïûòå æèçíåííîé ïðàêòèêè è íàó÷íûõ èçûñêàíèÿõ. Ïðîãíîçèðîâàòü óäàåòñÿ òàêèå íå ïîäâåðæåííûå ïëàíèðîâàíèþ, ìàëî óïðàâëÿåìûå èëè ñîâñåì íå óïðàâëÿåìûå ïðîöåññû, ÿâëåíèÿ, êàê ïîãîäíî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ, äåìîãðàôèÿ (ðîæäàåìîñòü, ïîëîâîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ, ìèãðàöèÿ), âîåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå îòêðûòèÿ è èçîáðåòåíèÿ, çàïàñû ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ïðåäïî÷òåíèÿ ìîäû è âêóñîâ ïîòðåáèòåëåé, ãëîáàëüíûå òåíäåíöèè ìèðîçäàíèÿ. Âî âñåõ ýòèõ è èì ïîäîáíûõ ñôåðàõ ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû, ïðàâèòåëüñòâî, ôîðìèðóþùèå ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó, âûðàáàòûâàþùèå îáðàç äåéñòâèé, âûíóæäåíû îïèðàòüñÿ íà íàó÷íîå ïðîãíîçèðîâàíèå, à èíîãäà äàæå íà ôóòóðîëîãèþ, ïðåäñêàçàíèÿ ïðîâèäöåâ. Ýêîíîìè÷åñêîå ïðîãíîçèðîâàíèå íå îãðàíè÷èâàåòñÿ íåóïðàâëÿåìûìè ïðîöåññàìè, ÿâëåíèÿìè, ñîáûòèÿìè, îíî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà îáëàñòü ïëàíèðóåìûõ, óïðàâëÿåìûõ îáúåêòîâ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, äàííûå ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ïðîãíîçîâ íåóïðàâëÿåìûõ ñîáûòèé øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ â êà÷åñòâå èñõîäíîé èíôîðìàöèè â õîäå ïðèíÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåøåíèé, ïîñòðîåíèÿ ïëàíîâ è ïðîãðàìì ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðàçðàáîòêå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïëàíîâ è ïðîãðàìì äîëæåí ïðåäøåñòâîâàòü àíàëèç è ïðîãíîç ïëàíèðóåìûõ îáúåêòîâ è ïðîöåññîâ, ñîñòàâëÿþùèé îñíîâó ïðåäïëàíîâûõ ðàçðàáîòîê. Ïîäîáíûå ïðîãíîçû, ñîñòàâëÿåìûå îáû÷íî â íåñêîëüêèõ âàðèàíòàõ, äàþò âîçìîæíîñòü ðàçðàáîò÷èêàì ïëàíîâ è ïðîãðàìì, ëèöàì, ïðèíèìàþùèì ãîñóäàðñòâåííûå ðåøåíèÿ â îáëàñòè ýêîíîìèêè, îáîçðåòü ïîëå âîçìîæíûõ äåéñòâèé, ÷òîáû âûáðàòü ëó÷øèé ñïîñîá ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå ïðîãíîçèðîâàíèå íàñòîëüêî òåñíî âçàèìîäåéñòâóåò è ñëèâàåòñÿ ñ ïëàíèðîâàíèåì, ÷òî â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå ïðàâîìåðíî ãîâîðèòü íå î ïëàíàõ è ïðîãíîçàõ â îòäåëüíîñòè, à î ïëàíàõïðîãíîçàõ.

28.2. Ãîñóäàðñòâåííîå ïðîãðàììèðîâàíèå Íàèáîëåå ðàçâèòîé ôîðìîé ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ â íàöèîíàëüíîì ìàñøòàáå ñòàëî è ïðîäîëæàåò áûòü îñóùåñòâëåíèå êðóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì, èìåíóåìûõ îáû÷íî öåëåâûìè, êîìïëåêñíûìè ïðîãðàììàìè. Õàðàêòåðíî, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîãðàììû, èçâåñòíûå òàêæå ïîä íàçâàíèåì ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, ïîëó÷èëè øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå êàê â ñòðàíàõ ñ öåíòðàëèçîâàííîé, òàê è â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé, õîòÿ ñïîñîáû ðàçðàáîòêè ïðîãðàìì, óïðàâëåíèÿ èõ ðåàëèçàöèåé, ôèíàíñèðîâàíèÿ çàìåòíî ðàçëè÷àþòñÿ. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî ïåðâîé ñîâåòñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììîé áûë ïðèíÿòûé â 1922 ãîäó ïëàí ÃÎÝËÐÎ (ãîñóäàðñòâåííûé ïëàí ýëåêòðèôèêàöèè Ðîññèè), à çàòåì áûëà îñóùåñòâëåíà ïðîãðàììà èíäóñòðèàëèçàöèè ýêîíîìèêè. Îäíàêî ñèñòåìàòè÷åñêàÿ ðàçðàáîòêà ãîñóäàðñòâåííûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì îòíîñèòñÿ ê ïåðèîäó 60—70-õ ãîäîâ.  ýòî âðåìÿ ðàçðàáàòûâàþòñÿ è íà÷èíàþò îñóùåñòâëÿòüñÿ òàêèå êðóïíåéøèå äîëãîñðî÷íûå ãîñóäàðñòâåííûå êîìïëåêñíûå ïðîãðàììû, êàê ïðîäîâîëüñòâåííàÿ, ýíåðãåòè÷åñêàÿ, ïîäúåìà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Íå÷åðíîçåìíîé çîíû, îñâîåíèÿ íåôòÿíûõ áîãàòñòâ Çàïàäíîé Ñèáèðè, ñòðîèòåëüñòâà Áàéêàëî-Àìóðñêîé ìàãèñòðàëè, ïîäúåìà ìàøèíîñòðîåíèÿ, àâòîìàòèçàöèè ïëàíèðîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿ. Î ìàñøòàáàõ ýòèõ ïðîãðàìì ìîæíî ñóäèòü ïî òîìó ôàêòó, ÷òî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ýíåðãåòè÷åñêîé ïðîãðàììû òðåáîâàëîñü âëîæèòü áîëåå 100 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé, à ïðîäîâîëüñòâåííîé — áîëåå 200 ìèëëèàðäîâ (ðóáëü òîãî ïåðèîäà áûë ïðèìåðíî ðàâíîöåíåí äîëëàðó). Íàðÿäó ñ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîãðàììàìè â êàæäîì ïÿòèëåòíåì ïëàíå íàìå÷àëîñü îñóùåñòâëåíèå äîáðîé ñîòíè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîãðàìì. Ëþáîïûòíî, ÷òî ïðîãðàììíûé áóì 70-õ ãîäîâ â Ñîâåòñêîì Ñîþçå âîçíèê â êà÷åñòâå ðåàêöèè íà ðàçâåðíóâøóþñÿ â 60-å ãîäû â ÑØÀ ïî èíèöèàòèâå ìèíèñòðà îáîðîíû Ð. Ìàêíàìàðû ðàçðàáîòêó êðóïíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îáîðîííûõ ïðîãðàìì, à òàêæå íà ïîëó÷èâøåå ðàñïðîñòðàíåíèå â ýòè ãîäû â ÑØÀ îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì. Îäíàêî ââèäó êàðäèíàëüíîãî ðàçëè÷èÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì âîñïðîèçâåñòè àìåðèêàíñêóþ ïðàêòèêó ãîñóäàðñòâåííîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ áûëî ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî, äà ê ýòîìó è íå ñòðåìèëèñü ñîâåòñêèå ðóêîâîäèòåëè.  êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ ãîñóäàðñòâåííûé õàðàêòåð ïðîãðàìì ïðîÿâëÿëñÿ â ïîñòàíîâêå öåëåé è áþäæåòíîì ôèíàíñèðîâàíèè ïðîãðàììíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ, îñòàëüíîå áðàë íà ñåáÿ ðûíî÷íûé ìåõàíèçì.  Ñîâåòñêîì Ñîþçå ïðîãðàììû ôîðìèðîâàëèñü ïîäîáíî ïëàíàì êàê ñîâîêóïíîñòü äèðåêòèâíûõ, àäðåñíûõ çàäàíèé åå èñïîëíèòåëÿì, ôèíàíñèðóåìûõ èç ïëàíîâûõ èñòî÷íèêîâ.  ýòèõ óñëîâèÿõ òðåáîâàëîñü ïîñòîÿííîå óïðàâëåíèå ðåàëèçàöèåé ïðîãðàìì ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, ñîïðîâîæäàåìîå ïîèñêîì èñòî÷íèêîâ òåêóùåãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîãðàììíûõ ìåðîïðèÿòèé. Ýòî îäíà èç ïðè÷èí íåâûïîëíåíèÿ ìíîãèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì ñîâåòñêîãî ïåðèîäà. Áûëè è äðóãèå, íå ìåíåå âàæíûå ïðè÷èíû íåóäîâëåòâîðèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ â Ñîâåòñêîì Ñîþçå, çàòÿãèâàíèÿ ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ, íåâûïîëíåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ îñóùåñòâëåíèÿ êðóïíûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì. Êîëè÷åñòâî îáùåãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ñ îáúåìîì êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé â íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ìèëëèàðäîâ ðóáëåé ïðèáëèçèëîñü ê êîíöó 70-õ ãîäîâ äî äâàäöàòè, íà èõ ñîâìåñòíóþ ðåàëèçàöèþ òðåáîâàëñÿ ãîäîâîé îáúåì èíâåñòèöèé ïîðÿäêà 200 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé, ÷òî íàìíîãî ïðåâûøàëî âîçìîæíîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Ïðèõîäèòñÿ, ê ñîæàëåíèþ, îòìå÷àòü, ÷òî ïå÷àëüíûé îïûò ñðûâà âûïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ââèäó ÿâíîãî íåñîîòâåòñòâèÿ èõ èíâåñòèöèîííûõ çàïðîñîâ âîçìîæíîñòÿì ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà îñíîâàòåëüíî çàáûò â 90-å ãîäû. Íîâûé ïðîãðàììíûé áóì, ïðîÿâèâøèéñÿ â ïðèíÿòèè îãðîìíîãî ïàêåòà ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì (òàê îíè ñòàëè èìåíîâàòüñÿ â Ðîññèè â ïåðèîä ïåðåõîäà ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå), áåç ÷åòêîãî âèäåíèÿ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ ñïîñîáåí ïðèâåñòè ê óæå èçâåñòíûì ïëà÷åâíûì ðåçóëüòàòàì. 281

 ñîâåòñêèé ïåðèîä ïðåäïðèíèìàëèñü áåñïëîäíûå ïîïûòêè ñîåäèíèòü ãîñóäàðñòâåííûå êîìïëåêñíûå ïðîãðàììû ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ïÿòèëåòíèìè è ãîäîâûìè ïëàíàìè ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, «âïèñàòü» ïðîãðàììû â ïëàíû, ñäåëàòü èõ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ïëàíîâ. Íî òàê êàê ïÿòèëåòíèå è ãîäîâûå ïëàíû ïðèâÿçàíû ê ÷åòêî îáîçíà÷åííûì ñðîêàì íà÷àëà è îêîí÷àíèÿ ïëàíîâîãî ïåðèîäà, à êîìïëåêñíûå ïðîãðàììû ôîðìèðîâàëèñü çà÷àñòóþ ñòèõèéíî, â ìåæïëàíîâûé ïåðèîä, òî ñîãëàñîâàòü ïðîãðàììû è ïëàíû íå ïðåäñòàâëÿëîñü âîçìîæíûì. Ïðîãðàììû, ïî êðàéíåé ìåðå íà íà÷àëüíîì ýòàïå ñâîåãî ïðèíÿòèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ, ñòàíîâèëèñü äîïîëíåíèåì ê ïëàíó, äîáàâî÷íîé íàãðóçêîé íà óæå ïðèíÿòûé, ñáàëàíñèðîâàííûé ïëàí è ïîòîìó äåñòàáèëèçèðîâàëè è áåç òîãî íåíàäåæíûå ïëàíû. Ëèøü ïðè ðàçðàáîòêå ïîñëåäóþùèõ ïëàíîâ óäàâàëîñü â òîé èëè èíîé ñòåïåíè âïèñàòü íàìå÷åííûå ïðîãðàììîé ìåðîïðèÿòèÿ â î÷åðåäíîé ãîñóäàðñòâåííûé ïëàí. Ñóùåñòâåííûå òðóäíîñòè áûëè ñâÿçàíû ñ óïðàâëåíèåì ðàçðàáîòêîé è ðåàëèçàöèåé ãîñóäàðñòâåííûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì.  ñèëó ñâîåé êîìïëåêñíîñòè öåëåâûå ïðîãðàììû íîñÿò ÷àùå âñåãî ìåæîòðàñëåâîé è ìåæðåãèîíàëüíûé õàðàêòåð. Ïîýòîìó îðãàíèçàöèþ èõ ðàçðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ òðóäíî âîçëîæèòü íà îðãàíû îòðàñëåâîãî è ðåãèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ.  ðåçóëüòàòå ïðèõîäèëîñü ñîçäàâàòü ñïåöèàëüíûå âðåìåííûå êîìèññèè ïî óïðàâëåíèþ ïðîãðàììîé èëè âîçëàãàòü ýòè ôóíêöèè íà âåäîìñòâåííûå, îòðàñëåâûå, ðåãèîíàëüíûå îðãàíû. Ýòà ïðîáëåìà ñîõðàíÿåò ñâîþ àêòóàëüíîñòü è â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, íî íàìíîãî îáëåã÷àåòñÿ, òàê êàê íà ïîìîùü îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíîìó óïðàâëåíèþ ïðîãðàììîé ïðèõîäèò ðûíî÷íûé ìåõàíèçì. Ðàçðàáîòêà è îñóùåñòâëåíèå ôåäåðàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ öåëåâûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì â ïåðåõîäíûé ïåðèîä, óíàñëåäîâàâ íåêîòîðûå ÷åðòû ïðîãðàììíî-öåëåâîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñîâåòñêîãî ïåðèîäà, îáðåëà ïðèíöèïèàëüíî íîâûå ÷åðòû. Ïðîãðàììû óæå íå ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ è òåì ñàìûì îáðåòàþò çíà÷èòåëüíóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, ïðèáëèæàþòñÿ ê êðóïíûì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ïðîåêòàì. Âìåñòå ñ òåì îáèëèå ðàçíîîáðàçíûõ ïðîãðàìì ñòàâèò íà ïîâåñòêó äíÿ âîïðîñ î ñî÷åòàíèè, ñîïðÿæåíèè, âçàèìîäåéñòâèè ðàçíûõ ïðîãðàìì ìåæäó ñîáîé, î ïîñòðîåíèè ñèñòåìû âçàèìîñâÿçàííûõ ïðîãðàìì. Åñëè â ñîâåòñêèé ïåðèîä ïðèõîäèëîñü ïðåæäå âñåãî äóìàòü î ïðÿìîì îáåñïå÷åíèè ïðîãðàìì ìàòåðèàëüíûìè è òðóäîâûìè ðåñóðñàìè, òî â óñëîâèÿõ ðûíêà íà ïåðâûé ïëàí âûõîäÿò îáúåìû è èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ öåëåâûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì. Îòïàäàåò íåîáõîäèìîñòü â ïðåäâàðèòåëüíîé æåñòêîé ïðèâÿçêå ìåðîïðèÿòèé ïðîãðàììû ê èõ èñïîëíèòåëÿì â ôîðìå äèðåêòèâíûõ çàäàíèé ñî ñòîðîíû öåíòðàëüíûõ îðãàíîâ. Ïðè íàëè÷èè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ â óñëîâèÿõ ñâîáîäíîãî ðûíêà îáëàäàòåëü ýòèõ ðåñóðñîâ áåç îñîáîãî òðóäà íàéäåò, à òî÷íåå, íàéìåò èñïîëíèòåëåé ïðîãðàììû. Ïðèêàçíîé, ïîðó÷åí÷åñêèé ïîäõîä íåîáõîäèì â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ è ïðèìåíèì òîëüêî ê ãîñóäàðñòâåííîé îðãàíèçàöèè. Îñòàíîâèìñÿ âêðàòöå íà ìåòîäè÷åñêèõ âîïðîñàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ, çàêëþ÷àþùåãîñÿ â ðàçðàáîòêå è ïðàêòè÷åñêîì îñóùåñòâëåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ öåëåâûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì. Ïîä öåëåâîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììîé ïîíèìàåòñÿ ñîâîêóïíîñòü óâÿçàííûõ â ïðîñòðàíñòâå è âî âðåìåíè, ïî ñîäåðæàíèþ, ðåñóðñàì, èñïîëíèòåëÿì ìåðîïðèÿòèé (äåéñòâèé) ñîöèàëüíîãî, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî, ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêîãî, îðãàíèçàöèîííîãî, ïðèðîäîîõðàííîãî õàðàêòåðà, îðèåíòèðîâàííûõ íà äîñòèæåíèå åäèíîé öåëè, ðåøåíèå åäèíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðîáëåìû. Êëþ÷åâûì ñâîéñòâîì ïðîãðàìì ñëóæèò èõ ñâÿçü ñ ïîðîäèâøåé ïðîãðàììó ýêîíîìè÷åñêîé ïðîáëåìîé. Ïðîãðàììû, ñîáñòâåííî, è åñòü èíñòðóìåíò ðåøåíèÿ íàèáîëåå îñòðûõ, íàñòîÿòåëüíûõ, áåçîòëàãàòåëüíûõ ïðîáëåì, ñîñðåäîòî÷åíèÿ ðåñóðñîâ íà ýòîì íàïðàâëåíèè. Ïîýòîìó âåëèêîå èñêóññòâî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðîãðàììíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñîñòîèò â çíàíèè ïðîáëåì, óìåíèè èõ àíàëèçèðîâàòü è âûäåëÿòü íàèáîëåå îñòðûå è çíà÷èìûå ïðîáëåìû èç âñåé èõ ñîâîêóïíîñòè. Òàêàÿ çàäà÷à âûáîðà, êàê âñåãäà áûâàåò â ýêîíîìèêå, ñîïðÿæåíà ñ îãðàíè÷åííîñòüþ ðåñóðñîâ, êîòîðûìè îáëàäàþò ãîñóäàðñòâî, îáùåñòâî, ñòðàíà äëÿ ðåøåíèÿ âåëèêîãî ìíîæåñòâà ñòîÿùèõ ïåðåä íèìè ïðîáëåì.  ýòîì ñâåòå îïðåäåëÿþùóþ ðîëü èãðàåò ïðèîðèòåòíîñòü ïðîáëåì. Àõèëëåñîâà ïÿòà ãîñóäàðñòâåííîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñ åãî ïîìîùüþ ïûòàþòñÿ ðåøèòü âñå èëè ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ñòîÿùèõ ïåðåä ñòðàíîé, ãîñóäàðñòâîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì. Ýòî áåñïëîäíàÿ çàòåÿ, òàê êàê íà ðåøåíèå âñåõ ïðîáëåì â îñÿçàåìûå, ðàñïîëàãàåìûå ñðîêè çàâåäîìî íå õâàòèò íå òîëüêî èìåþùèõñÿ, íî è ïîòåíöèàëüíî ðàñïîëàãàåìûõ ðåñóðñîâ. Ïîýòîìó öåëåâûå êîìïëåêñíûå ïðîãðàììû ïðèçâàíû ñïîñîáñòâîâàòü ðåøåíèþ è ðåøàòü òîëüêî òîò îòíîñèòåëüíî óçêèé êðóã ïðîáëåì, êîòîðûå, ñ îäíîé ñòîðîíû, íîñÿò çàâåäîìî áåçîòëàãàòåëüíûé õàðàêòåð è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, îáëàäàþò ðåñóðñíûìè èñòî÷íèêàìè äëÿ ñâîåãî îñóùåñòâëåíèÿ. Ïðè ýòîì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ãîñóäàðñòâî è îáùåñòâî ðàñõîäóþò ñâîè ìàòåðèàëüíûå, òðóäîâûå, ôèíàíñîâûå, èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû íå òîëüêî äëÿ ðåàëèçàöèè ìåðîïðèÿòèé öåëåâûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì, íî è äëÿ ìàññû äðóãèõ «âíåïðîãðàììíûõ» ìåðîïðèÿòèé, äåéñòâèé, ïðîöåññîâ, îáúåêòîâ. Áîëåå òîãî, äàæå â ïðåäåëàõ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ïðîãðàììû íå äîëæíû ïîãëîùàòü áîëåå ïîëîâèíû åãî ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé. Õàðàêòåðíîé îñîáåííîñòüþ ïðîãðàìì, îòëè÷àþùåé èõ, â ÷àñòíîñòè, îò ïëàíîâ, ñëóæèò òî, ÷òî îíè ñîñòàâëÿþòñÿ, ôîðìóëèðóþòñÿ â òåðìèíàõ ìåðîïðèÿòèé, òî åñòü äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà äîñòèæåíèå ïðîãðàììíîé öåëè. Ìåðîïðèÿòèÿ — ÿçûê êîìïëåêñíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììû. Ñèñòåìà ïðîãðàììíûõ ìåðîïðèÿòèé ïðèçâàíà äàòü îòâåò íà âîïðîñ: ÷òî, êîãäà, êàê è êòî äîëæåí ñäåëàòü, ÷òîáû â èòîãå áûëà ðåøåíà â íàìå÷åííûå ñðîêè ïðîãðàììíàÿ ïðîáëåìà. Ïðè ýòîì, êàê îòìå÷àëîñü â îïðåäåëåíèè ïðîãðàììû, îíà ïðåäñòàâëÿåò íå ïðîñòîé ïåðå÷åíü ìåðîïðèÿòèé, à èõ ñèñòåìó, òî åñòü ñîãëàñîâàííóþ, âçàèìîóâÿçàííóþ ñîâîêóïíîñòü, îòðàæàþùóþ èõ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü, ñîäåðæàòåëüíóþ ñâÿçü, öåëåîðèåíòèðîâàííîñòü. Êîìïëåêñíûì ïðîãðàììàì ñâîéñòâåííà ÷åòêî âûðàæåííàÿ ëîãèêà ïîñòðîåíèÿ, õàðàêòåðèçóåìàÿ ôîðìóëîé «öåëè — ïóòè è ñïîñîáû äîñòèæåíèÿ öåëåé — íåîáõîäèìûå ðåñóðñû è èñòî÷íèêè èõ ïîëó÷åíèÿ» (â êîðîòêîé ôîðìóëèðîâêå «öåëè — ïóòè — ñðåäñòâà»). Òàêàÿ ëîãèêà íàõîäèò ñâîå îòðàæåíèå â ñòðóêòóðå öåëåâîé êîìïëåêñíîé ïðîãðàììû.  óêðóïíåííîì âèäå ñòðóêòóðó ïðîãðàììû ìîæíî ïðåäñòàâèòü â âèäå ñîâîêóïíîñòè ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ ÷àñòåé (áëîêîâ): à) öåëåâîé áëîê (ñèñòåìà öåëåé è öåëåâûõ çàäà÷); á) èñïîëíèòåëüíûé (ñèñòåìà ìåðîïðèÿòèé); â) ðåñóðñíûé áëîê (ðåñóðñû è èõ èñòî÷íèêè); 282

ã) îðãàíèçàöèîííûé áëîê (îðãàíèçàöèÿ ðàçðàáîòêè è âûïîëíåíèÿ ïðîãðàììû). Îáû÷íî êîìïëåêñíàÿ ïðîãðàììà ñîäåðæèò: 1. Àíàëèç ïðîãðàììíîé ïðîáëåìû è îáîñíîâàíèå íåîáõîäèìîñòè ñå ðåøåíèÿ ïðîãðàììíûì îáðàçîì. 2. Öåëè è çàäà÷è ïðîãðàììû ñ âûäåëåíèåì ãåíåðàëüíîé öåëè, åå ðàçäåëåíèåì íà ïîäöåëè è ôîðìèðîâàíèåì çàäà÷ ïðîãðàììû, âûäåëåíèå ïîäïðîãðàìì â ñîñòàâå ïðîãðàìì. 3. Ìåðîïðèÿòèÿ îòäåëüíûõ ïîäïðîãðàìì, âõîäÿùèõ â ïðîãðàììó ñ óêàçàíèåì èõ ñîäåðæàíèÿ, ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ, íàìå÷àåìûõ èñïîëíèòåëåé. 4. Ïîòðåáíîñòè ïðîãðàììû â ðàçíûõ âèäàõ ðåñóðñîâ, èñòî÷íèêè è ñïîñîáû ïîëó÷åíèÿ íåîáõîäèìûõ ðåñóðñîâ. Ôèíàíñèðîâàíèå ïðîãðàììû. 5. Îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû óïðàâëåíèÿ ðàçðàáîòêîé è îñóùåñòâëåíèåì ïðîãðàììû êîíòðîëÿ çà õîäîì ðåàëèçàöèè. Ïëàí-ãðàôèê (ñåòåâîé ãðàôèê) âûïîëíåíèÿ ïðîãðàììû. 6. Îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ïðîãðàììû â öåëîì, îòäåëüíûõ ïîäïðîãðàìì è êðóïíåéøèõ ìåðîïðèÿòèé. 7. Ñâîäíûå ïîêàçàòåëè ïðîãðàììû. Ïðèâåäåííàÿ òèïîâàÿ ñòðóêòóðà ìîæåò âàðüèðîâàòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò âèäà, ìàñøòàáîâ, ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðîãðàììíîãî ïåðèîäà. ×åòêîãî àëãîðèòìà, ñîäåðæàíèÿ ìåòîäîâ ðàçðàáîòêè öåëåâûõ êîìïëåêñíûõ ïðîãðàìì íå ñóùåñòâóåò, ïðàêòè÷åñêè êàæäàÿ ïðîãðàììà îáëàäàåò âûðàæåííûì ñâîåîáðàçèåì ìåòîäèêè åå ðàçðàáîòêè, çàâèñÿùåé ê òîìó æå îò ñîñòàâà è êâàëèôèêàöèè ðàçðàáîò÷èêîâ.  òî æå âðåìÿ î÷åâèäíî, ÷òî ðàçðàáîòêà ëþáîé ïðîãðàììû íà÷èíàåòñÿ ñ ïðîãíîçíî-àíàëèòè÷åñêîé ñòàäèè, èçó÷åíèÿ ñîñòîÿíèÿ ïðîãðàììíîé ïðîáëåìû, èññëåäîâàíèÿ òåíäåíöèé. Çàòåì ãåíåðèðóþòñÿ è ñîïîñòàâëÿþòñÿ âàðèàíòû ñïîñîáîâ äîñòèæåíèÿ öåëåé, ïðîãðàììíûõ ìåðîïðèÿòèé, èñïîëüçóåìûõ ðåñóðñîâ, îñóùåñòâëÿåòñÿ îòáîð ýôôåêòèâíûõ âàðèàíòîâ â ðàìêàõ ðàñïîëàãàåìûõ ðåñóðñîâ, çàðàíåå çàäàííûõ çàêàç÷èêîì ïðîãðàììû ðåñóðñíûõ îãðàíè÷åíèé è ñðîêîâ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîãðàììû. Ðàçðàáîòêà ñîïðîâîæäàåòñÿ ïðîâåäåíèåì ðÿäà ðàñ÷åòîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì áàëàíñîâûõ, íîðìàòèâíûõ çàâèñèìîñòåé. Ðàçðàáîòêà ëþáîé öåëåâîé êîìïëåêñíîé ïðîãðàììû ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èòåðàòèâíûé, öèêëè÷åñêèé ïðîöåññ ïîñëåäîâàòåëüíûõ ïðèáëèæåíèé, ñîñòîÿùèé èç ïðÿìûõ è âîçâðàòíûõ öèêëîâ, â õîäå êîòîðûõ ìîæåò ïðîèñõîäèòü êîððåêòèðîâêà ïåðâîíà÷àëüíî íàìå÷åííûõ öåëåé è çàäà÷ ïðîãðàììû, óòî÷íåíèå ïðåäñòàâëåíèé î òðåáóåìûõ ðåñóðñàõ è ñðîêàõ ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû.

28.3. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè Ðàññìîòðåííûå â ïåðâûõ äâóõ ïàðàãðàôàõ ãëàâû ãîñóäàðñòâåííîå ïëàíèðîâàíèå è ïðîãðàììèðîâàíèå, áóäó÷è ÷àñòüþ óïðàâëåíèÿ, ìîãóò áûòü îòíåñåíû è ê ãîñóäàðñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ ýêîíîìèêè.  íàñòîÿùåì ðàçäåëå ïðåäñòàâëåíû äðóãèå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, êîòîðûå ìîãóò áûòü íàçâàíû ñîáñòâåííî ðåãóëèðîâàíèåì â óçêîì ñìûñëå ñëîâà. Îäíîâðåìåííî ðàññìàòðèâàåòñÿ ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà â öåëîì, â ñî÷åòàíèè è âçàèìîäåéñòâèè âñåãî ðàçíîîáðàçèÿ åãî ôîðì è ìåòîäîâ, ìíîãèå èç êîòîðûõ îñâåùåíû â ïðåäûäóùèõ ãëàâàõ.  ëþáîé ñòðàíå, ïðè ëþáîé îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå ýêîíîìèêà â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ðåãóëèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì â ëèöå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ.  ñòðàíàõ ñ öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêîé âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà, åãî ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè ýêîíîìèêîé ïðîÿâëÿåòñÿ ãîðàçäî çíà÷èòåëüíåå, ê òîìó æå â ïðÿìîé, íåïîñðåäñòâåííîé ôîðìå â âèäå äèðåêòèâíûõ ïëàíîâ, æåñòêèõ çàêîíîâ, ãîñóäàðñòâåííîãî ðàñïîðÿäèòåëüñòâà ìàòåðèàëüíûìè, ôèíàíñîâûìè, ïðèðîäíûìè è äàæå òðóäîâûìè ðåñóðñàìè, öåíòðàëèçàöèè è öåíòðàëèçîâàííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ îñíîâíîé ìàññû äåíåæíûõ ñðåäñòâ ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò è ôèíàíñîâûå îðãàíû.  ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ñòåïåíü âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà è åãî îðãàíîâ â ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèé è ïðåäïðèíèìàòåëåé íàìíîãî ìåíüøå è íîñèò ïðåèìóùåñòâåííî êîñâåííûé õàðàêòåð. Ãîñóäàðñòâî âîçäåéñòâóåò íà ýêîíîìèêó ïîñðåäñòâîì çàêîíîäàòåëüíûõ îãðàíè÷åíèé, íàëîãîâîé ñèñòåìû, îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé è îò÷èñëåíèé, ãîñóäàðñòâåííûõ èíâåñòèöèé, ñóáñèäèé, ëüãîò, êðåäèòîâàíèÿ, îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì. Âî ìíîãîì îãðàíè÷åííîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè îáóñëîâëåíà ïðèñóùåé åé ðàçíîâèäíîñòüþ ôîðì ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà — ÷àñòíîé, àêöèîíåðíîé, êîëëåêòèâíîé, âêëþ÷àÿ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè îáåñïå÷èâàåò îòíîñèòåëüíóþ íåçàâèñèìîñòü ñîáñòâåííèêîâ îò ãîñóäàðñòâà è åãî îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ. Îòìåòèì, ÷òî ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè ìîæåò áûòü íàïðàâëåíî êàê íà îãðàíè÷åíèå èëè äàæå íà ïîäàâëåíèå íåæåëàòåëüíûõ äëÿ îáùåñòâà âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, òàêèõ, êàê ïðîèçâîäñòâî è òîðãîâëÿ íàðêîòèêàìè, îðóæèåì, òàê è íà ïîääåðæêó íåêîòîðûõ ôîðì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà (ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ, ìàëûõ ôîðì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, âèäîâ áëàãîòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè). Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè ñòàâèò ñâîåé ãëàâíîé öåëüþ ñîáëþäàòü èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà, îáùåñòâà â öåëîì, ñîöèàëüíî íåçàùèùåííûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, íå çàáûâàÿ ïðè ýòîì î ïðàâàõ è ñâîáîäå ëè÷íîñòè. Ãîñóäàðñòâî ñëåäèò çà òåì, ÷òîáû â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû îáùåñòâåííûå èíòåðåñû íå áûëè óùåìëåíû óñòðåìëåíèÿìè è èíòåðåñàìè îòäåëüíûõ ðåãèîíîâ, ñîöèàëüíûõ ãðóïï, îòðàñëåé, ìîíîïîëèé, ïðåäïðèíèìàòåëåé, ÷àñòíûõ ëèö. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå íàïðàâëåíî òàêæå íà çàùèòó èíòåðåñîâ áóäóùèõ ïîêîëåíèé, îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû, ïðåäîòâðàùåíèå åå çàãðÿçíåíèÿ, ãèáåëè ïðèðîäû. Ñóùåñòâóþò, ïðèìåíÿþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, èç êîòîðûõ ìû ðàññìîòðèì òîëüêî ñàìûå âàæíûå è ãëàâíûå, âäîáàâîê èìåÿ â âèäó, ÷òî èñïîëüçîâàíèå ýòèõ ôîðì â êà÷åñòâå îðóäèÿ îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàññìîòðåíî â ñëåäóþùåé ãëàâå êíèãè. Íåïîñðåäñòâåííîå ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå ðÿäîì îòðàñëåé, îáúåêòîâ ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ïðèìåíÿåòñÿ ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäïðèÿòèÿì, îðãàíèçàöèÿì, èìåþùèì æèçíåííî âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ýêîíîìèêè è îáùåñòâà, ïðåäñòàâëÿþùèì îáùåñòâåííóþ îïàñíîñòü, íóæäàþùèìñÿ â çíà÷èòåëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêå. Ê òàêèì îáúåêòàì îòíîñÿò âîåííûå, îáîðîííûå, ýíåðãåòè÷åñêèå (â îñîáåííîñòè àòîìíàÿ ýíåðãåòèêà è îáúåêòû åäèíîé ýíåðãåòè÷åñêîé ñèñòåìû), çàïîâåäíèêè, íàöèîíàëüíûå ìóçåè, ïðèðîäíûå ïàðêè, êóðîðòû, ïîëåçíûå èñêîïàåìûå, âîäíûå ðåñóðñû, ðÿä ó÷ðåæäåíèé íàóêè, êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, à òàêæå îðãàíèçàöèè, êîíòðîëèðóþùèå è çàùèùàþùèå îêðóæàþùóþ ñðåäó, îõðàíÿþùèå áåçîïàñíîñòü, âûïîëíÿþùèå 283

äðóãèå îáùåãîñóäàðñòâåííûå ôóíêöèè. Ïîäîáíûå îáúåêòû, ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè ÷àùå âñåãî íàõîäÿòñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Íàëîãîâîå ðåãóëèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì óñòàíîâëåíèÿ òåõ èëè èíûõ îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ, íàçíà÷åíèÿ è äèôôåðåíöèàöèè íàëîãîâûõ ñòàâîê, ââåäåíèÿ íàëîãîâûõ ëüãîò, îñâîáîæäåíèÿ îò íàëîãîâ.  òîì æå íàïðàâëåíèè âîçäåéñòâóåò è ââåäåíèå ïîøëèí, òàìîæåííûõ ñáîðîâ. Ïîíÿòíî, ÷òî, èçìåíÿÿ â òó èëè èíóþ ñòîðîíó íàëîãîâîå áðåìÿ, ãîñóäàðñòâî ìîæåò óñêîðÿòü èëè çàìåäëÿòü ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû.  òî æå âðåìÿ âçèìàíèå íàëîãîâ åñòü ãëàâíûé èñòî÷íèê äîõîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, ôèíàíñîâàÿ áàçà ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. Äåíåæíî-êðåäèòíîå ðåãóëèðîâàíèå ñîñòîèò â âîçäåéñòâèè ãîñóäàðñòâà íà äåíåæíîå îáðàùåíèå è îáúåì äåíåæíîé ìàññû. Ãîñóäàðñòâî ÷åðåç öåíòðàëüíûé áàíê ñïîñîáíî ðåãóëèðîâàòü ýìèññèþ è îáùóþ äåíåæíóþ ìàññó, óñòàíàâëèâàòü ïðåäåëüíûå ñòàâêè áàíêîâñêîãî ññóäíîãî ïðîöåíòà è âëèÿòü íà íèõ ÷åðåç ó÷åòíóþ ñòàâêó, íîðìó ðåçåðâèðîâàíèÿ è äðóãèå íîðìàòèâû, óñòàíàâëèâàåìûå öåíòðàëüíûì áàíêîì, ïðåäîñòàâëÿòü ëüãîòíûå çàéìû, âûïóñêàòü îáëèãàöèè è äðóãèå öåííûå áóìàãè. Òàêîå ðåãóëèðîâàíèå ñïîñîáíî èçìåíÿòü äåíåæíûå ïîòîêè è íàêîïëåíèÿ è òåì ñàìûì îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû, áîðîòüñÿ ñ âûñîêèì óðîâíåì èíôëÿöèè. Áþäæåòíîå ðåãóëèðîâàíèå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû îáëàäàþò âîçìîæíîñòüþ ðàñïðåäåëÿòü ñðåäñòâà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ïî ðàçëè÷íûì íàïðàâëåíèÿì èõ ðàñõîäîâàíèÿ. Ïðè ýòîì îäíèì îòðàñëÿì, ñôåðàì, ñîöèàëüíûì ãðóïïàì íàñåëåíèÿ ìîãóò áûòü âûäåëåíû áîëüøèå áþäæåòíûå àññèãíîâàíèÿ, à äðóãèì — ìåíüøèå. Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò âîçìîæíîñòüþ óñòàíàâëèâàòü äîïîëíèòåëüíûå, êðîìå íàëîãîâûõ, ïëàòåæè â áþäæåò, ðåãóëèðóÿ òàêèì îáðàçîì äåíåæíîå îáðàùåíèå è äåíåæíûå íàêîïëåíèÿ. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå çàòðàãèâàåò è óñòàíîâëåíèå ïðåäåëüíî äîïóñòèìîãî äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Öåíîâîå ðåãóëèðîâàíèå â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî ìîæåò óñòàíàâëèâàòü ïðåäåëüíûé óðîâåíü öåí, çàïðåùàÿ èõ ïîâûøåíèå ñâåðõ ýòîãî óðîâíÿ. Óùåðá, íàíîñèìûé ïðîäàâöàì, ìîæåò áûòü êîìïåíñèðîâàí ãîñóäàðñòâåííûìè äîòàöèÿìè.  óñëîâèÿõ öåíòðàëèçîâàííîé ýêîíîìèêè ãîñóäàðñòâî âïðàâå ñàìî íàçíà÷àòü öåíû. Èíîãäà öåíîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðîÿâëÿåòñÿ â ôîðìå óñòàíîâëåíèÿ ïðåäåëüíûõ óðîâíåé ðåíòàáåëüíîñòè äëÿ ïðåäïðèÿòèé-ìîíîïîëèñòîâ. Ñîöèàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà íàïðàâëåíî íà îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè, ïîääåðæêó ñîöèàëüíî íåçàùèùåííûõ èëè ñëàáî çàùèùåííûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, ñîçäàíèå ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé, ïîääåðæàíèå óðîâíÿ óñëîâèé æèçíè, äîñòîéíûõ ÷åëîâåêà. Ñîöèàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå, âêëþ÷àÿ ãîñóäàðñòâåííîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå, ïðåäóñìàòðèâàåò ìåðû, ñîçäàþùèå âîçìîæíîñòü ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïîìîùè èíâàëèäàì, äåòÿì, äðóãèì íóæäàþùèìñÿ â ñîäåéñòâèè ãðóïïàì íàñåëåíèÿ, ñòðàõîâàíèÿ çäîðîâüÿ è æèçíè ëþäåé. Ãîñóäàðñòâî óñòàíàâëèâàåò ìèíèìàëüíûé óðîâåíü ïåíñèé, ïîñîáèé, ñòèïåíäèé. Ýòî îäíà èç ñàìûõ òÿæåëûõ è ñëîæíûõ ôóíêöèé ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ãîñóäàðñòâîì. Ãîñóäàðñòâî íå èìååò âîçìîæíîñòè äà è íå ïðèçâàíî ñîçäàòü ñîöèàëüíî æåëàåìûå óñëîâèÿ æèçíè äëÿ âñåõ ëþäåé. Îíî ñïîñîáíî ëèøü ïîñðåäñòâîì ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè, ñèñòåìû òðàíñôåðòîâ, îãðàíè÷åííîãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ñòðåìèòüñÿ íå äîïóñêàòü îñòðîãî ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñòâà, ïðåäîòâðàùàòü ñîöèàëüíûå êîíôëèêòû, ïîìîãàòü òåì ñëîÿì íàñåëåíèÿ, êîòîðûå ëèøåíû âîçìîæíîñòè îáåñïå÷èòü ñåáÿ ñàìîñòîÿòåëüíî. Ðåãóëèðîâàíèå óñëîâèè òðóäà, òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îïëàòû òðóäà îáû÷íî îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ãîñóäàðñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå è çàíÿòîñòè. Òàêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðèçâàíî îáåñïå÷èòü îõðàíó òðóäà, ñîáëþäåíèå òðóäîâûõ êîíòðàêòîâ, ìèíèìàëüíóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó, âûïëàòó ïîñîáèé ïî áåçðàáîòèöå. Ãîñóäàðñòâî òàêæå âïðàâå óñòàíàâëèâàòü òàðèôû îïëàòû òðóäà. Îíî ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáó÷åíèå áåçðàáîòíûõ. Ñïîñîáû è èíñòðóìåíòû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà è çàíÿòîñòè ïîäðîáíî ðàññìîòðåíû â ñëåäóþùåì ïàðàãðàôå íàñòîÿùåé ãëàâû. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå îõðàíû è âîññòàíîâëåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû ïðåäóñìàòðèâàåò ìåðû ïî çàùèòå ïðèðîäû â âèäå øòðàôîâ è ñàíêöèé çà çàãðÿçíåíèå, à òàêæå ïðåäïèñàíèé ïî îñóùåñòâëåíèþ îáÿçàòåëüíûõ ïðèðîäîçàùèòíûõ è ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû óñòàíàâëèâàþò íîðìû âûäåëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè ñðåäñòâ íà âîññòàíîâëåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû. Ãîñóäàðñòâåííîå àíòèìîíîïîëüíîå ðåãóëèðîâàíèå íàïðàâëåíî íà îãðàíè÷åíèå èëè äàæå çàïðåò äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé-ìîíîïîëèñòîâ, çà èñêëþ÷åíèåì îáëàñòè åñòåñòâåííîé ìîíîïîëèè. Ãîñóäàðñòâåííîå àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò ñàíêöèè ïðîòèâ ìîíîïîëèñòîâ, ïðåäîòâðàùàåò ñîçäàíèå óñëîâèé, ñïîñîáñòâóþùèõ ðàçâèòèþ ìîíîïîëèçìà.  Ðîññèè ââåäåí ñïåöèàëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð ïðåäïðèÿòèéìîíîïîëèñòîâ. Ãîñóäàðñòâåííîå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå — ýòî îáøèðíûé ñïåêòð ìåð è èíñòðóìåíòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ñòðóêòóðó ýêñïîðòà è èìïîðòà, ïðîöåññû âíåøíåé òîðãîâëè, êîíòðîëü çà òîâàðíûìè ïîòîêàìè, ïåðåñåêàþùèìè ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó, äâèæåíèå êàïèòàëà â ñòðàíó è èç ñòðàíû, âàëþòíûé îáìåí. Òàêîå ðåãóëèðîâàíèå ïðåñëåäóåò öåëè îòñòàèâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ ñòðàíû, ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè. Ïîäðîáíîå îïèñàíèå ìåòîäîâ è ñðåäñòâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñîäåðæèòñÿ â ãëàâå «Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè è ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà». Êàê ìîæíî âèäåòü èç ïðèâåäåííîãî óêðóïíåííîãî ïåðå÷íÿ, ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîå âëèÿíèå íà ñàìûå ðàçíûå ñôåðû ýêîíîìèêè, ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè. Îäíàêî íå ñëåäóåò ñ÷èòàòü, ÷òî ñòîëü îáøèðíîå ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ëèøàåò ïðåäïðèÿòèÿ, ïðåäïðèíèìàòåëåé, ãðàæäàí ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè äàæå ïðè íàëè÷èè ìíîãî÷èñëåííûõ âèäîâ è ñïîñîáîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îíî íîñèò äîâîëüíî îãðàíè÷åííûé õàðàêòåð. Ó êîìïàíèé, ïðåäïðèíèìàòåëåé, ãðàæäàí ñîõðàíÿþòñÿ çíà÷èòåëüíûå âîçìîæíîñòè ñàìîóïðàâëåíèÿ, ñîõðàíÿþòñÿ çîíû óïðàâëåí÷åñêèõ âîçäåéñòâèé, íå çàòðàãèâàåìûå ãîñóäàðñòâåííûì ðåãóëèðîâàíèåì.

28.4. Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè ðûíêà òðóäà Ðåãóëèðîâàíèå ðûíêà òðóäà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáóþ ôîðìó è ñôåðó ðåãóëèðóþùåãî âîçäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû, â ñâÿçè ñ ÷åì åãî ðàññìîòðåíèå âûäåëåíî â ñïåöèàëüíûé ðàçäåë. 284

Îäíîâðåìåííî äåòàëüíîå èçó÷åíèå ýòîé ñôåðû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïîçâîëÿåò ïîëíåå ïðåäñòàâèòü ìíîãîãðàííîñòü åãî ñðåäñòâ è ïîäõîäîâ. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ðûíêà òðóäà íàïðàâëåíî íà äîñòèæåíèå ðàöèîíàëüíîãî â êîíêðåòíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ óðîâíÿ çàíÿòîñòè, íàèáîëüøåãî ñîîòâåòñòâèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé ñòðóêòóðû çàíÿòûõ ïðîôåññèîíàëüíîé ñòðóêòóðå çàíèìàåìûõ ðàáî÷èõ ìåñò, ñìÿã÷åíèÿ ïîñëåäñòâèé áåçðàáîòèöû. Ãîñóäàðñòâåííûå ìåðû, âîçäåéñòâóþùèå íà âåëè÷èíó è ñòðóêòóðó ñïðîñà íà ðàáî÷óþ ñèëó, — ýòî ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò çà ñ÷åò ñîêðàùåíèÿ ðàáî÷åãî äíÿ íà óæå ñóùåñòâóþùèõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ. Àäìèíèñòðàòèâíûå ìåðû îáùåé íàïðàâëåííîñòè ñâîäÿòñÿ ê ðåãóëèðîâàíèþ ðåæèìà ðàáîòû è îòäûõà. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû çàêîíîäàòåëüíî óñòàíàâëèâàþò, êàê ïðàâèëî, ìàêñèìàëüíóþ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åé íåäåëè. Ýòà âåëè÷èíà íåïîñðåäñòâåííî âëèÿåò íà ÷èñëî ðàáî÷èõ ìåñò: ñîêðàùåíèå ìàêñèìàëüíîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åé íåäåëè ïðèâåäåò ê îáðàçîâàíèþ äîïîëíèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò. Ïðèìåíåíèå òàêîé ìåðû â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ Ðîññèè òðåáóåò îïðåäåëåííîé îñòîðîæíîñòè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îíà ïîçâîëÿåò ñíèçèòü óðîâåíü áåçðàáîòèöû äëÿ åùå ðàáîòàþùèõ è óìåíüøèòü ñóùåñòâóþùóþ áåçðàáîòèöó, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ìîæåò îòðèöàòåëüíî ñêàçàòüñÿ íà ýôôåêòèâíîñòè ýêîíîìèêè â öåëîì. Ñðåäè ñïåöèàëèçèðîâàííûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåð ðåãóëèðîâàíèÿ, ðàñïðîñòðàíÿþùèõ ñâîå âîçäåéñòâèå íà îòäåëüíûå ãðóïïû íàñåëåíèÿ, ñëåäóåò âûäåëèòü êâîòèðîâàíèå ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ èíâàëèäîâ. Ýòà ìåðà, åñòåñòâåííî, âûçûâàåò íåãàòèâíîå îòíîøåíèå ðàáîòîäàòåëåé, òàê êàê îáÿçóåò èõ ïðèíèìàòü íà ðàáîòó ëèö, íå îáëàäàþùèõ äîñòàòî÷íîé êâàëèôèêàöèåé è îïûòîì èëè èìåþùèõ îãðàíè÷åíèÿ ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ. Ïîýòîìó òàêàÿ çàùèòíàÿ àäìèíèñòðàòèâíàÿ ìåðà îáû÷íî äîïîëíÿåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèì ïîîùðèòåëüíûì âîçäåéñòâèåì íà ïðåäïðèíèìàòåëåé, ïðåäîñòàâëÿþùèõ ðàáîòó äàííûì ãðóïïàì ëþäåé. Ñþäà ïðåæäå âñåãî îòíîñÿòñÿ ðàçëè÷íûå íàëîãîâûå ëüãîòû, âûïëàòà ñóáñèäèé. Ñëåäóåò óïîìÿíóòü íåñêîëüêî íåòðàäèöèîííóþ àäìèíèñòðàòèâíóþ ìåðó çàùèòû ìîëîäåæè ïîñðåäñòâîì ñíèæåíèÿ, êàê íè ñòðàííî, â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ âîçðàñòà âûõîäà íà ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè. Ïîäîáíûå ìåðû äàþò ýôôåêò â Øâåöèè, ÔÐÃ, Èñïàíèè. Ñðåäè îáùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âûäåëèì ïîìîùü â îòêðûòèè ïðåäïðèÿòèé, ãîñóäàðñòâåííûå ñóáñèäèè íà ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà, îòêðûòèå íîâûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ ïðîìûøëåííîñòè â ïåðèîä ñïàäîâ, îðãàíèçàöèþ îáùåñòâåííûõ ðàáîò. Ñîäåéñòâèå â îðãàíèçàöèè ñîáñòâåííîãî äåëà, îêàçûâàåìîå ñëóæáàìè çàíÿòîñòè, âêëþ÷àåò êàê îêàçàíèå êîíñóëüòàòèâíîé è ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, òàê è ïîìîùü â îòáîðå è ïîäãîòîâêå ðàáîòíèêîâ äëÿ âíîâü ñîçäàâàåìîé ôèðìû. Ïîìîùè â îðãàíèçàöèè ñîáñòâåííîãî äåëà ñëåäóåò óäåëÿòü îñîáîå âíèìàíèå, òàê êàê ýòî ñâÿçàíî íå òîëüêî ñ òðóäîóñòðîéñòâîì ÷åëîâåêà, æåëàþùåãî îðãàíèçîâàòü ñâîå äåëî, íî è ñ ñîçäàíèåì íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò.  îòíîøåíèè ÷àñòíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé ãîñóäàðñòâî èñïîëüçóåò ðàçëè÷íûå ìåðû, ñòèìóëèðóþùèå èõ ðàñøèðÿòü ñâîå ïðîèçâîäñòâî, ïðè÷åì òàì, ãäå âîçíèêàåò îñòðàÿ íåîáõîäèìîñòü â äîïîëíèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ.  ÷èñëå ýêîíîìè÷åñêèõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ìåð îñîáîå âíèìàíèå â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ îêàçûâàåòñÿ ñîçäàíèþ ïðåäïðèÿòèé òàê íàçûâàåìîé çàùèùåííîé çàíÿòîñòè — ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðåäïðèÿòèé äëÿ èíâàëèäîâ. Ýòî åùå îäèí ïðèìåð çàùèòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Òàêèå ïðåäïðèÿòèÿ ìåíåå êîíêóðåíòîñïîñîáíû, ÷åì îáû÷íûå, èççà íèçêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, ïîýòîìó òðåáóþò ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà. Îäíàêî îíè äàþò èíâàëèäàì âîçìîæíîñòü ðàáîòàòü, ïîýòîìó ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ýôôåêòèâíàÿ ìåðà äëÿ òðóäîóñòðîéñòâà äàííîé ñîöèàëüíî óÿçâèìîé ãðóïïû. Îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâåííûõ ðàáîò — ñïîñîá ñîçäàíèÿ âðåìåííûõ ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ òåõ, êòî íå íàøåë ñåáå ïðèìåíåíèÿ íà ðûíêå òðóäà. Ýòà ìåðà íàïðàâëåíà íà çàùèòó áåçðàáîòíûõ è íå îòíîñèòñÿ ê òåì, êòî èìååò ðàáîòó. Ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò ýêîíîìè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè ðåãóëèðîâàíèÿ âåëè÷èíû è ñòðóêòóðû ïðåäëîæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû. Íàëîãîâûå ðû÷àãè, ïîçâîëÿþùèå ñòèìóëèðîâàòü èëè îãðàíè÷èâàòü ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ãðóïïó, êîòîðóþ ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü è êàê ýêîíîìè÷åñêóþ, è êàê àäìèíèñòðàòèâíóþ. Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò, êàê ïðàâèëî, áîëüøå êîëè÷åñòâà ëþäåé, èõ çàíèìàþùèõ, èç-çà ñîâìåñòèòåëüñòâà. Ïîýòîìó ìåðû, îãðàíè÷èâàþùèå ñîâìåñòèòåëüñòâî, ïîçâîëÿþò ïîëó÷èòü âàêàíòíûå ðàáî÷èå ìåñòà. Ñòàâêè ïîäîõîäíîãî íàëîãà, ñóùåñòâåííî âîçðàñòàþùèå â çàâèñèìîñòè îò ÷èñëà ìåñò ðàáîòû ÷åëîâåêà, ïîçâîëÿþò ñíèçèòü ñïðîñ íà ðàáî÷èå ìåñòà ñî ñòîðîíû òåõ, êòî óæå èìååò ðàáîòó. Ê ýêîíîìè÷åñêèì ìåðàì, ðåãóëèðóþùèì ñòðóêòóðó ïðåäëîæåíèÿ, îòíîñèòñÿ îðãàíèçàöèÿ ïåðåïîäãîòîâêè íàñåëåíèÿ. Îñíîâíîé ñèñòåìîé ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ïåðåïîäãîòîâêè çà ñ÷åò ôîíäà çàíÿòîñòè, êîòîðàÿ îõâàòûâàåò îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ áåçðàáîòíûõ. Äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ñèñòåìû ïåðåïîäãîòîâêè íåîáõîäèìî ïðèâëåêàòü ñðåäñòâà ïðåäïðèÿòèé, ïðè÷åì íå òîëüêî âçèìàÿ ñ íèõ âçíîñû â ôîíä çàíÿòîñòè, íî è îáÿçûâàÿ èõ ïëàòèòü çà îáó÷åíèå ðàáîòíèêîâ, êîòîðûì ãðîçèò áåçðàáîòèöà. ×òîáû ýòè ðàñõîäû íå ëîæèëèñü áðåìåíåì íà ïðåäïðèÿòèÿ, íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü ìåõàíèçì ëüãîòíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ äëÿ íèõ. Òàêèå ìåðû èìåþò â îñíîâíîì ýêîíîìè÷åñêèé õàðàêòåð è ÿâëÿþòñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûìè, òàê êàê íàïðàâëåíû íà îáëåã÷åíèå òðóäîóñòðîéñòâà ðàáîòíèêîâ, âûíóæäåííûõ ñìåíèòü ìåñòî æèòåëüñòâà. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äëÿ Ðîññèè õàðàêòåðíà áîëüøàÿ ïðèâÿçàííîñòü ê îäíîìó ìåñòó æèòåëüñòâà, ÷åì â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ (èç-çà ñóùåñòâîâàíèÿ ïðîïèñêè, íåîäèíàêîâûõ ìàòåðèàëüíûõ óñëîâèé â ðàçíûõ ðåãèîíàõ, ñåìåéíûõ ñâÿçåé è ò. ä.), ÷òî çàòðóäíÿåò ïðèìåíåíèå óêàçàííûõ ìåð. Êðîìå òîãî, ñèòóàöèþ óñëîæíÿþò è ïðîáëåìû ìèãðàöèè èç «ãîðÿ÷èõ òî÷åê». Ðàññìîòðèì äàëåå ìåðû ïî ðåãóëèðîâàíèþ çàðàáîòíîé ïëàòû. Âîçäåéñòâèå íà çàðàáîòíóþ ïëàòó ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê îáùèé ýêîíîìè÷åñêèé ñïîñîá îïðåäåëåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Âîçäåéñòâèå íà ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû î÷åâèäíî, ïîñêîëüêó âåëè÷èíà çàðàáîòêà âî ìíîãîì îïðåäåëÿåò è ñôåðó ïðèëîæåíèÿ òðóäà, è ñòðåìëåíèå ðàáîòàòü â íåñêîëüêèõ ìåñòàõ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ãîñóäàðñòâî, ïðîâîäÿ èëè ïîääåðæèâàÿ îïðåäåëåííóþ ïîëèòèêó â îáëàñòè çàðàáîòíîé ïëàòû, ìîæåò âëèÿòü íà âåëè÷èíó è ñòðóêòóðó ñïðîñà íà ðàáî÷óþ ñèëó. Åãî âìåøàòåëüñòâî ìîæåò áûòü àäìèíèñòðàòèâíûì èëè ýêîíîìè÷åñêèì. Âëèÿíèå íà ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè è îïëàòó åäèíèöû ðàáî÷åãî âðåìåíè îáû÷íî íîñèò àäìèíèñòðàòèâíûé õàðàêòåð, â áîëüøèíñòâå ðàçâèòûõ ñòðàí ãîñóäàðñòâî ðåãëàìåíòèðóåò ìàêñèìàëüíóþ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åé íåäåëè è ìèíèìàëüíóþ 285

çàðàáîòíóþ ïëàòó. Ýòè íîðìû ÿâëÿþòñÿ îðèåíòèðîì ïðè çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà ìåæäó ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è ðàáîòíèêàìè. Òàêèì îáðàçîì, ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà â îáëàñòè çàíÿòîñòè â Ðîññèè ïðèçâàíà îõâàòûâàòü ðåãóëèðîâàíèå çàðàáîòíîé ïëàòû, ñòèìóëèðîâàíèå ñîçäàíèÿ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò è ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, îêàçàíèå ïîìîùè áåçðàáîòíûì â îðãàíèçàöèè ñîáñòâåííîãî äåëà, ñîçäàíèå ñåòè ïðåäïðèÿòèé çàùèùåííîé çàíÿòîñòè äëÿ èíâàëèäîâ, îðãàíèçàöèþ ïåðåïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ, îðãàíèçàöèþ îáùåñòâåííûõ ðàáîò, âûïëàòó ïîñîáèé ïî áåçðàáîòèöå.

28.5. Îðãàíû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé Óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé — ýòî ÷àñòü ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì. Ïîýòîìó àïïàðàò óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, îðãàíû óïðàâëåíèÿ çà÷àñòóþ ïðåäñòàâëåíû êàê îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîãî, îáùåñòâåííîãî, ñîöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ, ñâÿçàííîãî íå òîëüêî ñ ýêîíîìèêîé, íî è ñ äðóãèìè æèçíåííûìè ïðîöåññàìè. Òàêèå îðãàíû èìåíóþò îðãàíàìè âëàñòè, èìåÿ â âèäó âëàñòü íàä ýêîíîìèêîé. Êàê èçâåñòíî, îðãàíû âëàñòè äåëÿòñÿ íà çàêîíîäàòåëüíûå, èñïîëíèòåëüíûå, ñóäåáíûå. Êàæäûé èç ýòèõ âèäîâ âëàñòè èìååò íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê óïðàâëåíèþ ýêîíîìèêîé. Çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ è ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ïðèíèìàþò çàêîíû, ïîñòàíîâëåíèÿ, äðóãèå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû. Çàêîíîäàòåëüíûå àêòû öåëèêîì èëè ÷àñòè÷íî ñîäåðæàò ñòàòüè, îïðåäåëÿþùèå ïðèíöèïû, ïðàâèëà, íîðìû, ïðèìåíÿåìûå â óïðàâëåíèè ýêîíîìèêîé. Òåì ñàìûì çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû óïðàâëÿþò ýêîíîìèêîé ïîñðåäñòâîì ïðèíÿòèÿ è èçìåíåíèÿ çàêîíîâ è ïîñòàíîâëåíèé, óñòàíàâëèâàþùèõ çàêîíîïîëàãàþùèå ïðàâèëà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, îñóùåñòâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, èñïîëüçîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ. Çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû îáû÷íî ïðåäñòàâëåíû äâóõïàëàòíûì ïàðëàìåíòîì.  Ðîññèè ýòî Ôåäåðàëüíîå Ñîáðàíèå â ëèöå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû è Ñîâåòà Ôåäåðàöèè. Ñäåëàåì îäíî çàìå÷àíèå ïðèíöèïèàëüíîãî õàðàêòåðà. Ðîëü çàêîíîäàòåëåé â óïðàâëåíèè ýêîíîìèêîé è îáùåñòâîì ñâîäèòñÿ ê ïðèíÿòèþ öåëåñîîáðàçíûõ ýôôåêòèâíûõ, äåéñòâåííûõ çàêîíîâ. Ïîñëå òîãî êàê çàêîíû ïðèíÿòû, èìåííî ñàìè çàêîíû, à íå îòäåëüíûå ëþäè äîëæíû ïðàâèòü ýêîíîìèêîé, à ëþäè äîëæíû ñîáëþäàòü çàêîíû è ïî íåîáõîäèìîñòè èõ ñîâåðøåíñòâîâàòü, ñëåäèòü çà èõ èñïîëíåíèåì. Òàê äåëàåòñÿ â ïîäëèííî ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå. Èñïîëíèòåëüíûì îðãàíàì ïðèíàäëåæèò îñíîâíàÿ ðîëü â óïðàâëåíèè ýêîíîìèêîé, òàê êàê èìåííî ýòè îðãàíû ïðèçâàíû èñïîëíÿòü çàêîíû, ïðèâîäèòü èõ â äåéñòâèå. Êîëè÷åñòâî èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ âåëèêî, è îíè ìíîãîîáðàçíû. Èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü âîçãëàâëÿåò Ïðåçèäåíò, à íåïîñðåäñòâåííîå èñïîëíèòåëüíîå óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé íà óðîâíå ñòðàíû îñóùåñòâëÿåò Ïðàâèòåëüñòâî. ×àùå âñåãî Ïðàâèòåëüñòâî â åãî âåðøèííîé ÷àñòè — ýòî Êàáèíåò ìèíèñòðîâ, âîçãëàâëÿåìûé Ïðåäñåäàòåëåì, òî åñòü ïðåìüåð-ìèíèñòðîì è åãî çàìåñòèòåëÿìè, âèöå-ïðåìüåðàìè. Âûñøèå èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû îñóùåñòâëÿþò óïðàâëåíèå ýêîíîìèêîé ïîñðåäñòâîì ïðåçèäåíòñêèõ óêàçîâ, ïîñòàíîâëåíèé è ðàñïîðÿæåíèé Ïðàâèòåëüñòâà, ïðèíÿòèÿ îïåðàòèâíûõ ðåøåíèé â îáëàñòè ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, ðàçâèòèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Íàðÿäó ñ Ïðàâèòåëüñòâîì ñòðàíû îòäåëüíûå âîïðîñû èñïîëíèòåëüíîãî óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé ðåøàþò ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà ñòðàíû è âõîäÿùèõ â åå ñîñòàâ íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé. Îòìåòèì, ÷òî íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíûå îáðàçîâàíèÿ â âèäå ðåñïóáëèê, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è ãîðîäîâ Ìîñêâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà èìåþò ñîáñòâåííûå Ïðàâèòåëüñòâà, îëèöåòâîðÿþùèå èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü â äàííîì ðåãèîíå. Ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà (êîìèòåòû, äåïàðòàìåíòû, óïðàâëåíèÿ) äåëÿòñÿ íà îòðàñëåâûå, òåððèòîðèàëüíûå, ôóíêöèîíàëüíûå. Êàê ÿñíî èç íàçâàíèÿ, îòðàñëåâûå ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà óïðàâëÿþò îïðåäåëåííûìè îòðàñëÿìè õîçÿéñòâà, à òåððèòîðèàëüíûå âåäîìñòâà — òåððèòîðèÿìè. ×òî æå êàñàåòñÿ ôóíêöèîíàëüíûõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, òî îíè ïðèçâàíû óïðàâëÿòü îáîðîíîé, áåçîïàñíîñòüþ, áàíêàìè, èíîñòðàííûìè äåëàìè, âíóòðåííèìè äåëàìè, âíåøíåýêîíîìè÷åñêèìè ñâÿçÿìè, îáùèìè ïðîáëåìàìè ýêîíîìèêè, ñîöèàëüíûì îáåñïå÷åíèåì, ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêîé. Êîíöåðíû, àêöèîíåðíûå îáùåñòâà, ôîíäû, ôèðìû, ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîé ñôåðû èìåþò ñîáñòâåííûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ, íàçûâàåìûå îáû÷íî àäìèíèñòðàöèåé ïðåäïðèÿòèÿ, ôèðìû.  ñîñòàâ àäìèíèñòðàöèè âõîäÿò è ýêîíîìè÷åñêèå ñëóæáû. Ñóäåáíûå, ïðàâîâûå îðãàíû ìîæíî ñ÷èòàòü îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé â òîì ñìûñëå, ÷òî îíè ñëåäÿò çà ñîáëþäåíèåì è âûïîëíåíèåì çàêîíîâ, ðåãóëèðóþùèõ ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ïðåñåêàþò èõ íàðóøåíèå, ðàññìàòðèâàþò êîíôëèêòíûå ñèòóàöèè, âçàèìíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðåòåíçèè, òðóäîâûå, èìóùåñòâåííûå, äåíåæíûå ñïîðû. Ñàìîå íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê ýêîíîìè÷åñêîìó óïðàâëåíèþ èìåþò àðáèòðàæíûå îðãàíû, ðàññìàòðèâàþùèå â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ïðåòåíçèè ïðåäïðèÿòèé. Èìååò îòíîøåíèå ê óïðàâëåíèþ ýêîíîìèêîé àäâîêàòóðà è íîòàðèàò, òàê êàê ïåðâûå ñâÿçàíû ñ âåäåíèåì äåë ïî ñóäó, à âòîðûå — ñ îôîðìëåíèåì äîêóìåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîé, õîçÿéñòâåííîé ïðèðîäû.

Ãëàâà 29. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÀß ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ 29.1. ×òî òàêîå ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà  ñâîåì äâèæåíèè ýêîíîìèêà ëþáîé ñòðàíû ïîä÷èíåíà ïðåæäå âñåãî îáúåêòèâíûì èñòîðè÷åñêèì è ýêîíîìè÷åñêèì çàêîíîìåðíîñòÿì.  ýòîì ñìûñëå åñòü îñíîâàíèÿ óòâåðæäàòü, ÷òî ïóòü åå çàäàí, ïðåäîïðåäåëåí ñâûøå, ïðîèñòåêàåò èç ïðåäíà÷åðòàííîé ñóäüáû. Îäíàêî â äåéñòâèòåëüíîñòè ýêîíîìèêà ñâÿçàíà èñòîðè÷åñêèì ïðîøëûì è íåèçáåæíûì áóäóùèì ëèøü ÷àñòè÷íî, âî ìíîãîì åå òðàåêòîðèÿ äâèæåíèÿ íå ïðîäèêòîâàíà îäíîçíà÷íî, à çàâèñèò îò óñòðåìëåíèé è âîëè ñâîèõ ãëàâíûõ äåéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ: ãîñóäàðñòâà, ïðåäïðèÿòèé, ãðàæäàí. Êàæäûé èç ýòèõ ñóáúåêòîâ ñïîñîáåí âëèÿòü íà ýêîíîìè÷åñêóþ ñóäüáó, õîòÿ è â ðàçíîé ñòåïåíè, â ðàç286

ëè÷íûõ ìàñøòàáàõ. Ñàìûìè îáøèðíûìè âîçìîæíîñòÿìè îáëàäàåò â ýòîì ñìûñëå ãîñóäàðñòâî â ëèöå ïðàâèòåëüñòâà â øèðîêîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, òî åñòü âñåõ âåòâåé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ïðàâèòåëüñòâî, áóäó÷è ãëàâíûì êîðì÷èì ýêîíîìè÷åñêîãî êîðàáëÿ ñòðàíû, èçáèðàåò êóðñ, ïðîâîäèò îïðåäåëåííóþ ëèíèþ äåéñòâèé äëÿ ðåàëèçàöèè èçáðàííîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðàòåãèè, èñõîäÿùåé èç öåëåâûõ óñòàíîâîê è ó÷èòûâàþùåé ñëîæèâøóþñÿ ñèòóàöèþ è íàìå÷àþùèåñÿ òåíäåíöèè.  ýòîì ñìûñëå è ïðèíÿòî ãîâîðèòü, ÷òî ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò, ïðîâîäèò âûðàáîòàííóþ èì ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó. Òàêèì îáðàçîì, ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà — ýòî ïðîâîäèìàÿ ãîñóäàðñòâîì, ïðàâèòåëüñòâîì ñòðàíû ãåíåðàëüíàÿ ëèíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ äåéñòâèé, ïðèäàíèå æåëàåìîé íàïðàâëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêèì ïðîöåññàì, âîïëîùàåìûå â ñîâîêóïíîñòü ïðåäïðèíèìàåìûõ ãîñóäàðñòâîì ìåð, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ äîñòèãàþòñÿ íàìå÷àåìûå öåëè è çàäà÷è, ðåøàþòñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû.  ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå íàõîäèò íåïîñðåäñòâåííîå îòðàæåíèå ðåàëèçóåìûé ïðàâèòåëüñòâîì ñòðàíû êóðñ. Ïî ñâîåìó çàìûñëó ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ïðèçâàíà âûðàæàòü, âîïëîùàòü öåëè, çàäà÷è, èíòåðåñû ñòðàíû, ãîñóäàðñòâà è íàðîäà.  òî æå âðåìÿ, ïîñêîëüêó òîëêîâàòåëåì, èíòåðïðåòàòîðîì öåëåâûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñòàíîâîê ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðàâèòåëüñòâî, òî â ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå íàõîäÿò äîñòàòî÷íîå îòðàæåíèå èíòåðåñû, ïîçèöèè, âçãëÿäû ñàìîãî ïðàâèòåëüñòâà è òåõ êðóãîâ, ëèö, îò êîòîðûõ îíî çàâèñèò, ñ êîòîðûìè íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíî. Âî ìíîãîì ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà ñèòóàöèîííî îáóñëîâëåíà â òîì ñìûñëå, ÷òî îíà íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì äèêòóåòñÿ óíàñëåäîâàííûì ïðîøëûì, ñëîæèâøåéñÿ â ñòðàíå ýêîíîìè÷åñêîé îáñòàíîâêîé, ðàíåå ïðèíÿòûìè ðåøåíèÿìè è îáÿçàòåëüñòâàìè.  çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîëèòèêà ïðåäîïðåäåëåíà âíóòðèñòðàíîâîé è ìèðîâîé êîíúþíêòóðîé — ñîñòîÿíèåì õîçÿéñòâà è ðûíêà, óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè, òåíäåíöèÿìè ðîñòà è ñïàäà, ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì íà òîâàðû è óñëóãè. Êàê íåîäíîêðàòíî îòìå÷àëîñü â ïðåäûäóùèõ ãëàâàõ, ýêîíîìèêà ñòðàí ìèðà ðàçâèâàåòñÿ öèêëè÷åñêè, â íåé ïðîèñõîäÿò êîëåáàòåëüíûå ïðîöåññû, âîëíîîáðàçíûå äâèæåíèÿ. Ñ ïåðèîäîì â íåñêîëüêî ëåò èëè äàæå äåñÿòèëåòèé ôàçà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ïîäúåìà äåëîâîé àêòèâíîñòè ñìåíÿåòñÿ ôàçîé ñíèæåíèÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ðîñòà, âîçíèêíîâåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ñïàäà, óìåíüøåíèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, óãàñàíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòè. Ñîîòâåòñòâåííî, ïðèíÿòî âûäåëÿòü, ðàçëè÷àòü òàêèå ïîñëåäîâàòåëüíî ñìåíÿþùèå äðóã äðóãà ôàçû ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà, êàê ïîäúåì (ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò), âûñîêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ êîíúþíêòóðà (ýêîíîìè÷åñêèé áóì), ñïàä (ðåöåññèÿ, ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ, ñòàãíàöèÿ, ñòàãôëÿöèÿ), íèçêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ êîíúþíêòóðà (äåïðåññèÿ).  çàâèñèìîñòè îò òîãî, â êàêîé ôàçå íàõîäèòñÿ íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà, ôîðìèðóåòñÿ òîò èëè èíîé òèï ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà, ãîñóäàðñòâà. ×àùå âñåãî èíäèêàòîðàìè, íà êîòîðûå ðåàãèðóþò êîíñòðóêòîðû ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, ÿâëÿþòñÿ âåëè÷èíà è äèíàìèêà âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà, ñîâîêóïíîãî ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ, äîõîäîâ è ïîòðåáëåíèÿ, öåí, çàíÿòîñòè è áåçðàáîòèöû. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà òåñíî ñâÿçàíà ñ ãîñóäàðñòâåííîé âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêîé è äàæå ñ ãîñóäàðñòâåííîé èäåîëîãèåé, ñ âîåííîé ïîëèòèêîé. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà âîïëîùàåò â ñåáå ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû ïðàâèòåëüñòâà, ïîëèòè÷åñêóþ äîêòðèíó ãîñóäàðñòâà è â òî æå âðåìÿ îíà ïðèçâàíà ñïîñîáñòâîâàòü ñîçäàíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåäïîñûëîê, ýêîíîìè÷åñêîãî áàçèñà ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè. Òàê ÷òî ïîëèòè÷åñêèå ñèëû ñòðàíû, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, äâèæåíèÿ ñïîñîáíû îêàçûâàòü îùóòèìîå âëèÿíèå íà ýêîíîìè÷åñêèé êóðñ ãîñóäàðñòâà, ïðîâîäèìóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó. Ñîöèàëüíûå àñïåêòû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðîÿâëÿþòñÿ â òîì, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî, ïðèíèìàÿ ýêîíîìè÷åñêèå ðåøåíèÿ, ôîðìèðóÿ áþäæåò, âûäåëÿÿ ãîñóäàðñòâåííûå àññèãíîâàíèÿ, âûíóæäåíî ó÷èòûâàòü ñîöèàëüíóþ ðåàêöèþ ðàçíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, â îñîáåííîñòè âåäóùèõ ãðóïï. Çàáàñòîâêè øàõòåðîâ è äðóãèå ôîðìû ñîöèàëüíûõ ïðîòåñòîâ ñïîñîáíû èíîãäà îêàçûâàòü ðåøàþùåå âîçäåéñòâèå íà îòäåëüíûå ýëåìåíòû ïëàíèðóåìîé è ïðîâîäèìîé â ñòðàíå ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Íàìå÷àåìàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà íàõîäèò ñàìîå ÿðêîå ïðîÿâëåíèå â ñòðóêòóðå ïëàíèðóåìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, â öåëåâûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàììàõ, â ãîñóäàðñòâåííûõ çàêîíàõ, â ïàðàìåòðàõ ñîöèàëüíîé çàùèòû è ïîääåðæêè íóæäàþùèõñÿ, â óñëîâèÿõ ãîñóäàðñòâåííîãî êðåäèòîâàíèÿ, â ñòàâêàõ ãîñóäàðñòâåííîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ è ïðåäîñòàâëÿåìûõ ëüãîòàõ, â ãîñóäàðñòâåííîì âîçäåéñòâèè íà ýêñïîðò è èìïîðò, â âåëè÷èíàõ âíåøíåãî è âíóòðåííåãî ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà. Çà÷àñòóþ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà õàðàêòåðèçóåòñÿ íå òîëüêî òåì, ÷òî çàôèêñèðîâàíî â ãîñóäàðñòâåííûõ ïëàíàõ è ïðîãðàììàõ, íî è òåêóùèìè, ïðèíèìàåìûìè ïî õîäó äåëà ðåøåíèÿìè ïðàâèòåëüñòâà, ïðîâîäèìûìè êðóïíûìè îïåðàòèâíûìè ìåðîïðèÿòèÿìè. Íåîáõîäèìîñòü ïîäîáíûõ äåéñòâèé, ñïîñîáíûõ çàìåòíî äåôîðìèðîâàòü îôèöèàëüíî äåêëàðèðóåìóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó, îáóñëîâëåíà ïðåæäå âñåãî íåñòàáèëüíîñòüþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé, âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé, ïðèðîäíî-ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè. Âïîëíå âîçìîæíû è ÷àñòî íàáëþäàþòñÿ ïåðåñìîòðû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè âñëåäñòâèå äîïóùåííûõ îøèáîê â åå ôîðìèðîâàíèè, èçìåíåíèÿ ïîçèöèé ïðàâèòåëüñòâà ëèáî ñìåíû åãî ñîñòàâà.  çàâèñèìîñòè îò âðåìåííîãî äèàïàçîíà äåéñòâèÿ, ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïåðèîäà, íà êîòîðûé ðàññ÷èòàíû ïðîâîäèìûå ìåðîïðèÿòèÿ, ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü êðàòêîñðî÷íóþ è äîëãîñðî÷íóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó. Äîëãîñðî÷íàÿ ïîëèòèêà õàðàêòåðíà ïðè îòíîñèòåëüíî óñòîé÷èâûõ óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ëèáî äîñòàòî÷íî ãàðàíòèðîâàííûõ ðåñóðñíûõ âîçìîæíîñòÿõ, ÷òî ïîçâîëÿåò íàìåòèòü ëèíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ íà ìíîãî ëåò âïåðåä è áîëåå èëè ìåíåå ñòðîãî ïðèäåðæèâàòüñÿ åå. Íåóñòîé÷èâîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, íåïðåäñêàçóåìîñòü âíóòðåííèõ è âíåøíèõ óñëîâèé îñóùåñòâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè îòäàåò ïðèîðèòåò êðàòêîñðî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå, õàðàêòåðèçóåìîé ïðèäàíèåì íàïðàâëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêèì äåéñòâèÿì íà ïåðèîä, õàðàêòåðèçóåìûé ïðèìåðíî ãîäîì èëè äàæå íåñêîëüêèìè ìåñÿöàìè. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ïðîâîäèòñÿ ãîñóäàðñòâîì ïîñðåäñòâîì èñïîëüçîâàíèÿ íàõîäÿùåãîñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè èíñòðóìåíòàðèÿ, ñîâîêóïíîñòè ðû÷àãîâ âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû è àãåíòîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Îíà ðåàëèçóåòñÿ ÷åðåç çàêîíû, ïðåçèäåíòñêèå óêàçû, ïðàâèòåëüñòâåííûå ïîñòàíîâëåíèÿ è äðóãèå íîðìàòèâíûå àêòû, ãîñóäàðñòâåííûå ïðîãðàììû, òåêóùèå îïåðàòèâíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è ðåøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Êîíêðåòíûìè èíñòðóìåíòàìè ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè âûñòóïàþò ïðåæäå âñåãî òàêèå ôèñêàëüíûå ðû÷àãè âîçäåéñòâèÿ, èíñòðóìåíòû ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè, êàê íàëîãè, ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû, òðàíñôåðòû. Ñ ïîìîùüþ ôèñêàëüíûõ èíñòðóìåíòîâ ãîñóäàðñòâî ñïîñîáíî èçìåíÿòü âåëè÷èíó è íà287

ïðàâëåííîñòü äåíåæíûõ ïîòîêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåñëåäóåìûìè öåëÿìè è íàìå÷àåìûìè äëÿ èõ îñóùåñòâëåíèÿ ìåðàìè. Íàðÿäó ñ ôèñêàëüíûìè çíà÷èòåëüíóþ ðîëü èãðàþò êðåäèòíî-äåíåæíûå èíñòðóìåíòû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, òàêèå, êàê îáùàÿ ìàññà è äîñòóïíîñòü äåíåã, êðåäèòà, ñòàâêè ññóäíîãî ïðîöåíòà (ó÷åòíàÿ ñòàâêà öåíòðàëüíîãî áàíêà, íîðìà ðåçåðâèðîâàíèÿ, äðóãèå öåíòðàëèçîâàííî óñòàíàâëèâàåìûå íîðìàòèâû). Ãîñóäàðñòâî ñïîñîáíî èñïîëüçîâàòü òàêèå ðû÷àãè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, êàê óñòàíîâëåíèå ïðåäåëüíûõ (ìàêñèìàëüíûõ, ìèíèìàëüíûõ) óðîâíåé öåí íà îïðåäåëåííûå âèäû òîâàðîâ, âåëè÷èí îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîëó÷àåìûõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ äîõîäîâ, à òàêæå äîõîäîâ ðàçíûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ââåäåíèå çàïðåòîâ è îãðàíè÷åíèé íà îòäåëüíûå âèäû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Øèðîêî èñïîëüçóåìûì èíñòðóìåíòîì ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè â îáëàñòè âíåøíåé òîðãîâëè è âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ÿâëÿþòñÿ ýêñïîðòíî-èìïîðòíûå òàðèôû, òàìîæåííûå ïîøëèíû, êâîòû íà ââîç è âûâîç òîâàðîâ, êàïèòàëà.  çàâèñèìîñòè îò îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû è ñïîñîáîâ, èíñòðóìåíòîâ îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàçëè÷àþò ðàçíûå åå âèäû. Åäèíîé, îáùåïðèíÿòîé êëàññèôèêàöèè âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè íå ñóùåñòâóåò, ðàçíûå àâòîðû ïî-ðàçíîìó íàçûâàþò îòäåëüíûå åå âèäû è ïî-ðàçíîìó ôîðìèðóþò îáùèé ïåðå÷åíü ñîñòàâíûõ ÷àñòåé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà.  óêðóïíåííîì ïëàíå ïðèíÿòî âûäåëÿòü ôèñêàëüíóþ (ôèíàíñîâî-áþäæåòíóþ ïîëèòèêó), ìîíåòàðíóþ (êðåäèòíî-äåíåæíóþ), âíåøíåýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó.  áîëåå øèðîêîì ïëàíå â ãîñóäàðñòâåííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó âêëþ÷àþò òàêèå åå ÷àñòè, êàê ñîöèàëüíàÿ, ñòðóêòóðíàÿ, èíâåñòèöèîííàÿ, ïðèâàòèçàöèîííàÿ, ðåãèîíàëüíàÿ, àãðàðíàÿ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ, íàëîãîâàÿ, áàíêîâñêàÿ, öåíîâàÿ, àíòèìîíîïîëüíàÿ, ïðèðîäîîõðàííàÿ (ýêîëîãè÷åñêàÿ), âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà. Õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ âèäîâ è ôîðì ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðåäñòàâëåíà â ïîñëåäóþùèõ ðàçäåëàõ ýòîé ãëàâû.

29.2. Öåëè ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà â öåëîì îðèåíòèðîâàíà íà äîñòèæåíèå îáùåíàöèîíàëüíûõ öåëåé ñòðàíû, îáùåñòâà, íàðîäà. Ýòî îáøèðíàÿ ñîâîêóïíîñòü öåëåâûõ çàäà÷, êîòîðóþ òðóäíî ñâåñòè ê îäíîé îáîáùåííîé öåëè.  ñîâåòñêîå âðåìÿ ðîññèéñêîé èñòîðèè ãåíåðàëüíàÿ öåëü ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà ôîðìóëèðîâàëàñü êàê äîñòèæåíèå ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîãî â äàííûõ óñëîâèÿõ óðîâíÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ çàïðîñîâ íàðîäà. Òàêàÿ ïîñòàíîâêà öåëè ïîëèòèêè íîñèëà âî ìíîãîì èäåîëîãè÷åñêèé õàðàêòåð, áûëà ñóãóáî êà÷åñòâåííîé ââèäó îòñóòñòâèÿ êîëè÷åñòâåííîãî èçìåðèòåëÿ óðîâíÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ìíîãîîáðàçíûõ ïîòðåáíîñòåé, äà è ìàñøòàáîâ ñàìèõ ïîòðåáíîñòåé.  ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ïðîáëåìà öåëåïîëàãàíèÿ, óñòàíîâëåíèÿ öåëåé è çàäà÷ ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàññìàòðèâàåòñÿ áîëåå óòèëèòàðíî è ñâîäèòñÿ íå ê ôîðìèðîâàíèþ åäèíîé îáùåé öåëè, à ê óñòàíîâëåíèþ ñïåêòðà, ñîâîêóïíîñòè òàêèõ öåëåé. Îäíàêî è ïðè òàêîì ïîäõîäå íåò âîçìîæíîñòè îäíîçíà÷íûì îáðàçîì âûðàçèòü ñîâîêóïíîñòü öåëåé, ïðåñëåäóåìûõ ãîñóäàðñòâîì â õîäå âûðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ ñâîåé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Öåëè íå îäíîòèïíû äëÿ ðàçíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ, îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, îíè çàìåòíûì îáðàçîì ðàçëè÷àþòñÿ â ñòðàíàõ ñ öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìîé è ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Öåëè ãîñóäàðñòâà çàâèñÿò îò äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, îò èñòîðèêî-íàöèîíàëüíûõ òðàäèöèé.  ðàçíûõ ñòðàíàõ ñóùåñòâóþò ñâîè ïðèîðèòåòû, ïðåäïî÷òåíèÿ â îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ óñòðåìëåíèé, îòðàæàþùèå ïîçèöèþ ïðàâèòåëüñòâà, îáùåñòâåííîå ìíåíèå, ãîñïîäñòâóþùèå ïîëèòè÷åñêèå óáåæäåíèÿ. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî â òåõ ñòðàíàõ, ãäå ãîñïîäñòâóþò ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ, ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïðèíèìàòü íà ñåáÿ è ñ÷èòàòü ãëàâíûìè öåëÿìè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè òîëüêî òå çàäà÷è, êîòîðûå íå ñïîñîáåí ðåøèòü ñàì ðûíîê, êîòîðûå íå ïîäâëàñòíû ðûíî÷íîìó ìåõàíèçìó õîçÿéñòâîâàíèÿ. Ïðè òàêîì ïîäõîäå öåëè ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ñîâïàäàþò ñ öåëÿìè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Äîñòàòî÷íî êîíñòðóêòèâåí ïðàãìàòè÷åñêèé ïîäõîä, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì öåëè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà ñîñòîÿò â ñîçäàíèè è ïîääåðæàíèè óñëîâèé ñòàáèëüíîñòè, óðàâíîâåøåííîñòè ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè. Òàêîé ïîäõîä ïîëó÷èë íàçâàíèå ñòàáèëèçàöèîííîé ïîëèòèêè, îí íàèáîëåå õàðàêòåðåí äëÿ ñèòóàöèè êðèçèñà, ñïàäà, êîãäà ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî ïîäàâèòü ñòèõèéíûå ïðîöåññû, äîñòè÷ü óïðàâëÿåìîñòè, ïðåäîòâðàòèòü äàëüíåéøåå óõóäøåíèå ñîñòîÿíèÿ äåë. Öåëè ñòàáèëèçàöèè ñòîëü æå âàæíû äëÿ çàêðåïëåíèÿ äîñòèãíóòîãî è æåëàåìîãî ñîñòîÿíèÿ ðàâíîâåñèÿ, ïðåäîòâðàùåíèÿ íåæåëàòåëüíîãî âûõîäà ïàðàìåòðîâ ýêîíîìèêè çà äîïóñòèìûå ïðåäåëû.  ñòðàíàõ, ýêîíîìèêà êîòîðûõ íàõîäèòñÿ íà ïîäúåìå èëè òàêîé ïîäúåì îæèäàåòñÿ, öåëè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ñòàíîâÿòñÿ öåëÿìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, èçìåðÿåìîãî óðîâíåì òàêîãî ðîñòà. Äëÿ ñòðàí ñ ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé õàðàêòåðíî âûäâèæåíèå íà ïåðâûé ïëàí ñîöèàëüíûõ öåëåé ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Òàêèå öåëè âî ìíîãîì ñìûêàþòñÿ ñ ýêîíîìè÷åñêèìè è â èçâåñòíîé ñòåïåíè ñîïóòñòâóþò èì. Âûäâèæåíèå ñîöèàëüíûõ öåëåé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è óâÿçêà èõ ñ ýêîíîìè÷åñêèìè öåëÿìè õàðàêòåðíû äëÿ òàêèõ ñòðàí, êàê ÑØÀ, Ãåðìàíèÿ, â êàêîé-òî ñòåïåíè ýòî ïðèñóùå è âñåì äðóãèì ñòðàíàì. Ê ñàìûì ðàñïðîñòðàíåííûì ñîöèàëüíûì öåëÿì ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè îòíîñÿò ýêîíîìè÷åñêóþ ñâîáîäó è ýêîíîìè÷åñêóþ ñïðàâåäëèâîñòü. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà ïîíèìàåòñÿ êàê ñâîáîäà âûáîðà ôîðì è âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ, ïðèîáðåòåíèÿ è ïðîäàæè îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè, ïîâåäåíèÿ íà ðûíêå, ó÷àñòèÿ â ïðîôñîþçàõ è çàáàñòîâêàõ. Ãîñóäàðñòâî ñïîñîáíî ïðîâîäèòü ëèíèþ íà îãðàíè÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè äàæå â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Òàê ÷òî, ãîâîðÿ îá ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäå êàê öåëè ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, ñëåäóåò èìåòü â âèäó íå áåçðàçäåëüíóþ ñâîáîäó, ãðàíè÷àùóþ ñ àíàðõèåé, à òîò óðîâåíü ñâîáîäû, êîòîðûé íåîáõîäèì äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû è äîñòèæåíèÿ ïîñðåäñòâîì ýòîãî ñîáñòâåííî ýêîíîìè÷åñêèõ öåëåé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè. Âåñüìà ïðèâëåêàòåëüíî âûãëÿäèò òàêàÿ öåëü, êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ ñïðàâåäëèâîñòü, ïîíèìàåìàÿ ñ ïîçèöèé ÷åñòíîãî, äîáðîñîâåñòíîãî îòíîøåíèÿ êî âñåì ëþäÿì â ñòðàíå, ó÷åòà èõ èíòåðåñîâ è âîçìîæíîñòåé, ñîçäàíèÿ èì àäåêâàòíûõ, â ïðåäåëå ðàâíûõ óñëîâèé, ïðàâ, âîçìîæíîñòåé ïðîÿâèòü ñåáÿ â æèçíè. Âîîáùå-òî «ñïðàâåäëè288

âîñòü» åñòü íå ýêîíîìè÷åñêîå, à ìîðàëüíî-ýòè÷åñêîå ïîíÿòèå. Ó êàæäîãî ÷åëîâåêà ñóùåñòâóåò ñâîå ïðåäñòàâëåíèå î ñïðàâåäëèâîñòè, äèêòóåìîå ÷àùå âñåãî ñîáñòâåííûìè èíòåðåñàìè, ëè÷íîé âûãîäîé.  ñîçíàíèè ëþäåé, ïðîøåäøèõ ñêâîçü ãîðíèëî ñîâåòñêîé ñèñòåìû, óêîðåíèëîñü ïðåäñòàâëåíèå î ñïðàâåäëèâîñòè êàê î ðàâåíñòâå ýêîíîìè÷åñêèõ áëàã, êîòîðîãî ñëåäóåò äîáèâàòüñÿ ïîñðåäñòâîì ãîñóäàðñòâåííîé óðàâíèòåëüíîé ïîëèòèêè, ïðîâîäèìîé ïîñðåäñòâîì âûðàâíèâàíèÿ äîõîäîâ. Ìåæäó òåì ñïðàâåäëèâûì ñëåäóåò ñ÷èòàòü âûðàâíèâàíèå ïîòåíöèàëüíûõ âîçìîæíîñòåé ïîëó÷åíèÿ äîõîäîâ, â ïðåäåëàõ êîòîðîãî êàæäûé äîñòèãàåò òîãî, íà ÷òî îí îêàçàëñÿ ñïîñîáíûì. Íàäî ðàçëè÷àòü ðàâåíñòâî âîçìîæíîñòåé è ðàâåíñòâî ðåçóëüòàòîâ. Áîëåå îïðåäåëåííîé, ïðåäìåòíîé öåëüþ ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ñëåäóåò ñ÷èòàòü ñîöèàëüíóþ çàùèùåííîñòü, òðàêòóåìóþ êàê çàùèòó ãîñóäàðñòâîì ãðàæäàí îò íåèçáåæíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðèñêîâ, îáúåêòèâíî íàñòóïàþùåé íåâîçìîæíîñòè îáåñïå÷èòü ñåáÿ ìèíèìóìîì áëàã, íåîáõîäèìûõ äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ. Ãîñóäàðñòâî ïðèçâàíî çàùèùàòü ñâîèõ ãðàæäàí îò áåçðàáîòèöû, ïîìîãàòü ïðåñòàðåëûì è íåìîùíûì, èíâàëèäàì, ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì, ñìÿã÷àòü òÿæåëûå ïîñëåäñòâèÿ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ. Îá ýòîé ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà ãîâîðèëîñü â ãëàâå, ïîñâÿùåííîé ñîöèàëüíîé ñôåðå ýêîíîìèêè. Ñàìîé óíèâåðñàëüíîé öåëüþ ãîñóäàðñòâà ñëåäóåò ñ÷èòàòü ñîäåéñòâèå äîñòèæåíèþ âûñîêîãî óðîâíÿ, ðîñòó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè â ìàñøòàáå õîçÿéñòâà ñòðàíû. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïîíèìàåòñÿ êàê âåëè÷èíà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà, ðåçóëüòàòà, ïîëó÷àåìîãî â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó çàòðà÷èâàåìûõ ðåñóðñîâ.  êîíå÷íîì ñ÷åòå èìåííî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü, ðåçóëüòàòèâíîñòü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ õîçÿéñòâà ñòðàíû, ðàöèîíàëüíîå, ýêîíîìè÷åñêè âûãîäíîå èñïîëüçîâàíèå âñåõ ñîñòàâëÿþùèõ åå ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà õàðàêòåðèçóþò âîçìîæíîñòü äîñòèæåíèÿ êîìïëåêñà ñîöèàëüíûõ öåëåé ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Åùå îäíà ãëîáàëüíàÿ öåëü ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè èçâåñòíà ïîä íàçâàíèåì «îáùåýêîíîìè÷åñêîå ðàâíîâåñèå». Ïîä îáùåýêîíîìè÷åñêèì ðàâíîâåñèåì ïîíèìàåòñÿ òàê íàçûâàåìûé ìàãè÷åñêèé ÷åòûðåõóãîëüíèê, âêëþ÷àþùèé ñòàáèëüíîñòü öåí, âûñîêèé óðîâåíü çàíÿòîñòè, ñîðàçìåðíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, ñáàëàíñèðîâàííîñòü âíåøíåòîðãîâûõ îïåðàöèé.  Ãåðìàíèè, íàïðèìåð, äîñòèæåíèå è ïîääåðæàíèå çàäàííîãî óðîâíÿ îáùåýêîíîìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïëåíî ïðèíÿòûì â 1967 ãîäó «Çàêîíîì ïî ñîäåéñòâèþ ñòàáèëèçàöèè è ýêîíîìè÷åñêîìó ðîñòó», íàçûâàåìûì òàêæå «Îñíîâíûì çàêîíîì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà». Ñòàáèëüíîñòü óðîâíÿ öåí îçíà÷àåò îãðàíè÷åíèå ïîêàçàòåëÿ èíôëÿöèè ÷åòêèì âåðõíèì ïðåäåëîì.  ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ çàäà÷åé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ñ÷èòàåòñÿ íåäîïóùåíèå ðîñòà öåí íà âåëè÷èíó, ïðåâûøàþùóþ 1 % â ãîä.  äåéñòâèòåëüíîñòè óäàåòñÿ ñäåðæèâàòü ðîñò â ïðåäåëàõ, íå ïðåâûøàþùèõ íåñêîëüêî ïðîöåíòîâ â ãîä. Èìååòñÿ â âèäó, åñòåñòâåííî, îáùèé óðîâåíü öåí, ñîâîêóïíàÿ öåíà, òîãäà êàê öåíû íà îòäåëüíûå âèäû òîâàðîâ ñïîñîáíû èçìåíÿòüñÿ â ãîðàçäî áîëüøåé ñòåïåíè. Âäîáàâîê íàäëåæèò ïîíèìàòü, ÷òî ðîñò öåí ïðè ïîâûøåíèè êà÷åñòâà òîâàðîâ íå åñòü èíôëÿöèÿ. Òàê ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà îðèåíòèðóåò íà «ðàçóìíóþ» ñòàáèëüíîñòü öåí. Öåëü äîñòèæåíèÿ âûñîêîãî óðîâíÿ òðóäîâîé çàíÿòîñòè àññîöèèðóåòñÿ ïðåæäå âñåãî ñ íèçêèì ïîêàçàòåëåì áåçðàáîòèöû, íå âûõîäÿùèì çà ïðåäåëû íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî óðîâåíü áåçðàáîòèöû â ïðåäåëàõ îò 3 äî 7 % íàäî ðàññìàòðèâàòü êàê íîðìàëüíûé, îáóñëîâëåííûé åñòåñòâåííîé òåêó÷åñòüþ ðàáî÷åé ñèëû, íåèçáåæíîé «ôðèêöèîííîé» áåçðàáîòèöåé. Óäåðæàíèå áåçðàáîòèöû â ïðåäåëàõ äî 5—6 % ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé öåëåâóþ óñòàíîâêó ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè áîëüøèíñòâà ñòðàí. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, êàê óæå îòìå÷àëîñü, èçìåðÿåòñÿ åæåãîäíûì òåìïîì ðîñòà èëè ïðèðîñòà âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî (âàëîâîãî âíóòðåííåãî) ïðîäóêòà â öåëîì è íà äóøó íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò îçíà÷àåò óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ, îáóñëîâëåííûé ýòèì ðîñò èõ ïðåäëîæåíèÿ è äîõîäîâ íàñåëåíèÿ, à â ñèëó ýòîãî è óâåëè÷åíèå ïîòðåáëåíèÿ. ×åì áîëüøå ýêîíîìè÷åñêèé ïèðîã, èñïåêàåìûé â ñòðàíå, òåì áîëüøå øàíñîâ ó êàæäîãî ãðàæäàíèíà ïîëó÷èòü áîëüøèé êóñîê îò ýòîãî ïèðîãà. Ïîýòîìó îáåñïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó âàæíåéøèõ çàäà÷ ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ñîãëàñíî ñîâðåìåííûì âîççðåíèÿì ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, èçìåðÿåìûé ñòàáèëüíûì ïðèðîñòîì âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà âåëè÷èíîé 3—4 % â ãîä, ñ÷èòàåòñÿ óñïåõîì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà. Öåëü îáåñïå÷åíèÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòè âíåøíåòîðãîâûõ îïåðàöèé ñòðàíû ìîæíî ïîëàãàòü äîñòèãíóòîé ïðè ïîëîæèòåëüíîì ñàëüäî âíåøíåòîðãîâîãî áàëàíñà, òî åñòü ïðè íàëè÷èè ÷èñòîãî ýêñïîðòà òîâàðîâ è óñëóã, ñîñòàâëÿþùåì îò îäíîãî äî íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî (âíóòðåííåãî) ïðîäóêòà. Ïîíÿòíî, ÷òî íå âñå ñòðàíû ñïîñîáíû ðåàëèçîâàòü ýòó öåëü ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïðè ôîðìèðîâàíèè êîìïëåêñà (ñèñòåìû) öåëåé ïðèõîäèòñÿ èìåòü â âèäó èõ âçàèìîñâÿçü è âçàèìîäåéñòâèå. Îòäåëüíûå öåëè è õàðàêòåðèçóþùèå èõ ïîêàçàòåëè ìîãóò îêàçàòüñÿ êàê âçàèìîñäåðæèâàþùèìè, òàê è êîíêóðèðóþùèìè èëè äàæå íåñîâìåñòèìûìè, âçàèìîèñêëþ÷àþùèìè. Ïîýòîìó íåèçáåæíû öåëåâûå êîìïðîìèññû. Êðîìå òîãî, ïðè âñåé âàæíîñòè ïåðå÷èñëåííûõ öåëåé îíè íå èñ÷åðïûâàþò âñåé ñèñòåìû öåëåé ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Âïîëíå âîçìîæíû è äðóãèå öåëè, öåëåâûå çàäà÷è, íå ïîïàâøèå â ïîëå çðåíèÿ, îáóñëîâëåííûå ñïåöèôèêîé ýêîíîìèêè ñòðàíû, ðåøàåìûõ åþ ïðîáëåì, òî÷êîé çðåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà.

29.3. Ôèñêàëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà Ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà, íàçûâàåìàÿ òàêæå ôèíàíñîâîé è ôèíàíñîâî-áþäæåòíîé, ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîå äåéñòâèå íà îñíîâíûå ýëåìåíòû ãîñóäàðñòâåííîé êàçíû (ôèñêà). Îíà íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíà ñ ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòîì, íàëîãàìè, ãîñóäàðñòâåííûìè äåíåæíûìè äîõîäàìè è ðàñõîäàìè.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ýòî ñòåðæíåâàÿ ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà îáúåäèíÿåò â ñåáå òàêèå êðóïíûå âèäû, ôîðìû ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè, êàê áþäæåòíàÿ, íàëîãîâàÿ, ïîëèòèêà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ.  öåëîì ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà ïðîÿâëÿåòñÿ â ñîâîêóïíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâûìè ðåñóðñàìè ãîñóäàðñòâà, èõ èñïîëüçîâàíèè â öåëÿõ ðåøåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì ñòðàíû. Ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ìîáèëèçàöèþ, ïðèâëå÷åíèå íåîáõîäèìûõ ãîñóäàðñòâó äåíåæíûõ ñðåäñòâ, èõ ðàñïðåäåëåíèå, îáåñïå÷åíèå ïðèìåíåíèÿ ýòèõ ñðåäñòâ ïî íàçíà÷åíèþ. Îäíà èç âàæíåéøèõ çàäà÷ ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè ñîñòîèò â ïîèñêå èñòî÷íèêîâ è ñïîñîáîâ ôîðìèðîâàíèÿ öåíòðàëèçîâàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äåíåæíûõ ôîíäîâ, ñðåäñòâ, ïîçâîëÿþùèõ ðåàëèçîâàòü öåëè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïîñðåäñòâîì ïðîâåäåíèÿ ôèíàíñîâî-áþäæåòíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâî ðåãóëèðóåò ãëîáàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû â ñòðàíå, ïîääåðæèâàåò óñòîé÷èâîñòü ôèíàíñîâ, äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, îáåñïå÷èâàåò 289

ôèíàíñèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà, ñïîñîáñòâóåò ëó÷øåìó èñïîëüçîâàíèþ ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîãî è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà. Èíñòðóìåíòû ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè èñïîëüçóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì, ÷òîáû îêàçàòü âëèÿíèå íà ñîâîêóïíûé ñïðîñ è ñîâîêóïíîå ïðåäëîæåíèå, âîçäåéñòâóÿ òåì ñàìûì íà îáùóþ ýêîíîìè÷åñêóþ êîíúþíêòóðó, ñïîñîáñòâîâàòü ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè, ïðîâîäèòü àíòèöèêëè÷åñêèå ìåðû, ïðîòèâîäåéñòâóþùèå ÷ðåçìåðíûì êîëåáàíèÿì ýêîíîìè÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ, óãðîæàþùèì âîçíèêíîâåíèåì êðèçèñíûõ ÿâëåíèé. Äîëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ðàñõîäàõ íà òîâàðû è óñëóãè âåñüìà âåëèêà, ãîñóäàðñòâî âûñòóïàåò íà ðûíêå â êà÷åñòâå ñàìîãî êðóïíîãî ïîêóïàòåëÿ, ðàñõîäóþùåãî â òå÷åíèå ãîäà ñóììû, ñîñòàâëÿþùèå â ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ îêîëî ïîëîâèíû âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà. Çàêóïêè îñóùåñòâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâîì êàê âíóòðè ñòðàíû, òàê è íà âíåøíèõ ðûíêàõ. Òàêèì îáðàçîì, ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò êîëîññàëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè âëèÿíèÿ íà îáúåì è ñòðóêòóðó ñîâîêóïíîãî ñïðîñà, åñëè òîëüêî îíî íå ñâÿçàëî ñåáÿ ïî ðóêàì è íîãàì çàðàíåå îáóñëîâëåííûìè æåñòêèìè îãðàíè÷åíèÿìè. Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò âîçìîæíîñòÿìè êîñâåííî âîçäåéñòâîâàòü íà ñïðîñ ñî ñòîðîíû ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèé è äîìàøíèõ õîçÿéñòâ, ñäåðæèâàÿ èëè ñòèìóëèðóÿ åãî ñ ïîìîùüþ íàëîãîâ è òàêèõ òðàíñôåðòíûõ ïëàòåæåé, êàê ïåíñèè, ñòèïåíäèè, ïîñîáèÿ.  ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ôèíàíñîâî-áþäæåòíîé ïîëèòèêå ïðèíÿòî ðàçäåëÿòü äâå ãåíåðàëüíûå ëèíèè, ñêëàäûâàþùèåñÿ â çàâèñèìîñòè îò îáùåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå, ôàçû êîëåáàòåëüíîãî öèêëà, â êîòîðîé íàõîäèòñÿ ýêîíîìèêà.  ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêîãî áóìà, ðåçêîãî ïîäúåìà äåëîâîé àêòèâíîñòè, áóðíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà íîñèò îãðàíè÷èòåëüíóþ íàïðàâëåííîñòü, ñäåðæèâàåò ïàðàìåòðû ðîñòà â äîïóñòèìûõ ïðåäåëàõ.  áîëåå îïàñíûå ïåðèîäû ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà, îáóñëîâëåííîãî íàðàñòàþùèì ñïàäîì ïðîèçâîäñòâà, çàòóõàíèåì ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè, ãîñóäàðñòâåííàÿ ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà íîñèò ðàñøèðèòåëüíûé õàðàêòåð, òî åñòü íàïðàâëåíà íà ðàñøèðåíèå ïðîèçâîäñòâà è äðóãèõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðåîäîëåíèÿ ñïàäà, äåïðåññèè, ïîñòåïåííûé ïåðåõîä îò ñïàäà ê ïîäúåìó. Ìåæäó ýòèìè äâóìÿ êóðñàìè, ñîîòâåòñòâóþùèìè è ïðîòèâîïîëîæíûìè ôàçàì ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà, ïðîëåãàåò òðåòèé êóðñ äåéñòâèé, èìåíóåìûé ñòàáèëèçàöèîííîé ôèñêàëüíîé ïîëèòèêîé. Ïîëèòèêà ñòàáèëèçàöèè — ýòî äåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâà ïî ðåãóëèðîâàíèþ ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ, äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ñ öåëüþ ïðèáëèçèòü îáúåì âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà ñòðàíû ê åãî âîçìîæíîìó â äàííûõ óñëîâèÿõ, ïîòåíöèàëüíîìó óðîâíþ è ñ öåëüþ óäåðæàòü ïðè ýòîì â äîïóñòèìûõ ïðåäåëàõ èíôëÿöèþ, îáåñïå÷èòü âûñîêèé óðîâåíü çàíÿòîñòè. Ïîëèòèêà ñòàáèëèçàöèè — íàèáîëåå òèïè÷íàÿ ôîðìà ïðîÿâëåíèÿ ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè, ñîîòâåòñòâóþùàÿ áîëåå èëè ìåíåå óñòîé÷èâîìó ñîñòîÿíèþ ýêîíîìèêè. Îíà ïðèçâàíà, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïðåäîòâðàòèòü ïåðåõîä â íåóñòîé÷èâîå êðèçèñíîå ñîñòîÿíèå, äëÿ ÷åãî íàäî óäåðæèâàòü ýêîíîìè÷åñêèå ïàðàìåòðû â îïðåäåëåííûõ ïðåäåëàõ, è, ñ äðóãîé ñòîðîíû, óëó÷øàòü ñëîæèâøóþñÿ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèòóàöèþ, ñòðåìÿñü ïðèáëèçèòü ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ê îïòèìàëüíûì. Ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü àâòîìàòè÷åñêóþ è ðåãóëèðóåìóþ ñòàáèëèçàöèþ. Àâòîìàòè÷åñêèå (âñòðîåííûå) ñòàáèëèçàòîðû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïðèíÿòûå, äåéñòâóþùèå â ýêîíîìèêå ïðàâèëà, íîðìû, ïîçâîëÿþùèå àâòîìàòè÷åñêè, áåç âìåøàòåëüñòâà ïðàâèòåëüñòâà ðåàãèðîâàòü íà îòêëîíåíèÿ îò óñòîé÷èâîãî ïîëîæåíèÿ è ïðèâîäèòü õîçÿéñòâî ñòðàíû â ñòàáèëüíîå ñîñòîÿíèå. Àâòîìàòè÷åñêèå ñòàáèëèçàòîðû ïðåäóñìîòðåíû, çàäóìàíû çàðàíåå, ââåäåíû â çàêîíîäàòåëüíûå àêòû, ðåãóëèðóþùèå ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, îòðàæåíû â äåéñòâóþùèõ ïîëîæåíèÿõ, íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòàõ. Íàïðèìåð, ïðè óìåíüøåíèè äîõîäîâ àâòîìàòè÷åñêè ñíèæàåòñÿ âåëè÷èíà íàëîãà, âçèìàåìîãî ñ äîõîäà. Åñëè ëþäè ïîòåðÿþò ðàáîòó è çàðàáîòîê, èì áåç óêàçàíèé íà òî ïðàâèòåëüñòâà âûïëà÷èâàþò ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå. Ïðè íàñòóïëåíèè îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà àâòîìàòè÷åñêè âîçíèêàåò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ïåíñèè. Ñóùåñòâóåò ìèíèìàëüíûé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû, êîòîðûé óñòàíàâëèâàåòñÿ äèðåêòèâíî. Ìîæíî íàçâàòü âåëèêîå ìíîæåñòâî äðóãèõ ïîäîáíûõ àâòîìàòè÷åñêè äåéñòâóþùèõ ñòàáèëèçàòîðîâ, ïðåäîòâðàùàþùèõ âîçíèêíîâåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ êàòàêëèçìîâ ïðè âîçíèêíîâåíèè íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ, îòêëîíåíèé îò ðàíåå ñóùåñòâîâàâøèõ óñëîâèé. Îäíàêî âñòðîåííûå â ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó âíóòðåííèå ñòàáèëèçàòîðû, óìåíüøàþùèå âîçìîæíûå êîëåáàíèÿ â ýêîíîìèêå, íå îáåñïå÷èâàþò òðåáóåìîãî óðîâíÿ ñòàáèëèçàöèè, â ðÿäå ñëó÷àåâ îíè ïðîñòî íå ñïîñîáíû ãàñèòü âîçíèêàþùèå êîëåáàíèÿ, ïðåäîòâðàùàòü ïîòåðþ óñòîé÷èâîñòè. Òàê ÷òî çàðàíåå âïèñàòü â çàêîíîäàòåëüíûå àêòû è äðóãèå íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû ïðàâèëà è íîðìû, ãàðàíòèðóþùèå îò âûõîäà ýêîíîìèêè èç ñòàáèëüíîãî ñîñòîÿíèÿ, íå óäàåòñÿ. Íà ïîìîùü ïðèõîäèò îïåðàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå, òåêóùàÿ ðåàêöèÿ ïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíîâ íà âîçíèêàþùèå îòêëîíåíèÿ â âèäå èíñòðóìåíòîâ äèñêðåöèîííîé ïîëèòèêè. Äèñêðåöèîííàÿ ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîâîêóïíîñòü îïåðàòèâíûõ ôèíàíñîâûõ ìåð ïðàâèòåëüñòâà, ïðèíèìàåìûõ â äîïîëíåíèå èëè âî èçìåíåíèå ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèõ ïðàâèë, íîðì, óñòàíîâëåíèé õîçÿéñòâåííîé æèçíè. Òî÷íî òàê æå, êàê ëåò÷èê, ÷óâñòâóÿ, ÷òî àâòîïèëîò íå ñïðàâëÿåòñÿ ñ óïðàâëåíèåì ñàìîëåòà, áåðåò øòóðâàë â ñâîè ðóêè, ïðàâèòåëüñòâî, âèäÿ, ÷òî ïðèíÿòûå ðàíåå çàêîíû, ðåøåíèÿ íå îáåñïå÷èâàþò ïîääåðæàíèÿ ñòàáèëüíîé ñèòóàöèè â õîçÿéñòâå ñòðàíû, ïðèáåãàþò ê äèñêðåöèîííîé ïîëèòèêå. Ïðèìåíåíèå ðàçíûõ äèñêðåòíûõ ìåð, õàðàêòåð êîòîðûõ çàâèñèò îò ñêëàäûâàþùåéñÿ îáñòàíîâêè, íàçûâàþò ðåãóëèðóåìîé ñòàáèëèçàöèåé. Ê ÷èñëó íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ ñïîñîáîâ, ñðåäñòâ îñóùåñòâëåíèÿ äèñêðåöèîííîé ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè îòíîñÿò îáùåñòâåííûå ðàáîòû, ïðîãðàììû ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, èçìåíåíèå íàëîãîâûõ ñòàâîê è äðóãèå àíàëîãè÷íûå èíñòðóìåíòû âîçäåéñòâèÿ. Ïðèâëå÷åíèå áåçðàáîòíûõ ê âûïîëíåíèþ îáùåñòâåííûõ ðàáîò ñ îïëàòîé çà ãîñóäàðñòâåííûé ñ÷åò ñëóæèò îïåðàòèâíûì ñðåäñòâîì áîðüáû ñ ðåçêî íàðàñòàþùåé áåçðàáîòèöåé.  ïåðèîä îáîñòðåíèÿ ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè, îáóñëîâëåííîé îáíèùàíèåì îïðåäåëåííûõ ãðóïï ãðàæäàí, íàðÿäó ñ òàêèìè àâòîìàòè÷åñêèìè ñòàáèëèçàòîðàìè, êàê ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì ïîñîáèÿ, ïðàâèòåëüñòâî ïðèáåãàåò ê îêàçàíèþ ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, óâåëè÷åíèþ ïîñîáèé, äîïîëíèòåëüíûì âûïëàòàì. ×òîáû ïðåäîòâðàòèòü íåîæèäàííîå ðåçêîå ñíèæåíèå äîõîäîâ ïðåäïðèÿòèé è ãðàæäàí, âðåìåííî óìåíüøàþò íàëîãîâûå ñòàâêè, ââîäÿò ÷àñòè÷íûå ëüãîòû. Äèñêðåòíûå ôèñêàëüíûå ìåðû ïîçâîëÿþò ïîãàñèòü î÷àãè ýêîíîìè÷åñêîé íàïðÿæåííîñòè. Îäíàêî ââåäåííûå âðåìåííî ïîñëàáëåíèÿ, ëüãîòû, äîïîëíèòåëüíóþ ïîìîùü çàòåì áûâàåò òðóäíî îòìåíèòü. Èíîãäà ïðèõîäèòñÿ äèñêðåòíûå, âðåìåííûå ñòàáèëèçàòîðû ïðåâðàùàòü â àâòîìàòè÷åñêèå, ïîñòîÿííûå, õîòÿ ïî ñâîåé ïðèðîäå îíè íå òàêîâû. 290

Áþäæåòíàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà êàê ÷àñòü ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè îðèåíòèðóåòñÿ â îñíîâíîì íà äîñòèæåíèå óðàâíîâåøåííîãî áþäæåòà, ñáàëàíñèðîâàííîãî ïî ãîñóäàðñòâåííûì äîõîäàì è ðàñõîäàì íà ïðîòÿæåíèè âñåãî áþäæåòíîãî ïåðèîäà. Èíîãäà îñóùåñòâëÿåòñÿ îðèåíòàöèÿ íà ïîñòðîåíèå áþäæåòà ïîëíîé, âûñîêîé èëè ñòðóêòóðíîé çàíÿòîñòè, ïðè êîòîðîé ìîæåò äàæå èìåòü ìåñòî âûïóñê èçáûòî÷íîé ïðîäóêöèè è ïðåâûøåíèå äîõîäîâ áþäæåòà íàä åãî ðàñõîäàìè.  óñëîâèÿõ âûñîêîé ýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû ïîòåíöèàëüíûé èçáûòîê áþäæåòà (ïðåâûøåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ íàä ðàñõîäàìè) ìîæåò áûòü íàïðàâëåí íà ïîãàøåíèå ïðåäûäóùèõ äîëãîâ, ñîçäàíèå êîìïåíñàöèîííûõ ðåçåðâíûõ ôîíäîâ, îñóùåñòâëåíèå äîïîëíèòåëüíûõ ñîöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé.  ïåðèîäû ñïàäà äåëîâîé àêòèâíîñòè îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè äîëæíû óâåëè÷èâàòü ñîâîêóïíûé ñïðîñ äàæå öåíîé áþäæåòíûõ äåôèöèòîâ, ÷òîáû ïðåîäîëåòü ñïàä è ñòàáèëèçèðîâàòü çàòåì ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû. ×àùå âñåãî çàäà÷åé ãîñóäàðñòâåííîé áþäæåòíîé ïîëèòèêè ñòàíîâèòñÿ ïðåîäîëåíèå áþäæåòíûõ äåôèöèòîâ, äîñòèãàþùèõ êðèòè÷åñêîãî óðîâíÿ. Áþäæåòíûå äåôèöèòû â ïðåäåëàõ 5 % îáùåãî îáúåìà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà è äî 1—2 % âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà íå ñ÷èòàþòñÿ îïàñíûìè. Òàê ÷òî â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ áþäæåòíàÿ ïîëèòèêà ìîæåò áûòü îðèåíòèðîâàíà íà ïîääåðæàíèå è äàæå ðàçðàáîòêó, ïðèíÿòèå ïîäîáíîãî áþäæåòà. Íî åñëè äåôèöèò áþäæåòà äîñòèãàåò äåñÿòêîâ ïðîöåíòîâ åãî âåëè÷èíû, ïðèáëèæàåòñÿ ê 10 % ÂÂÏ, ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î êðóïíåéøèõ ïðîìàõàõ â áþäæåòíîé ïîëèòèêå è îñòðîé íåîáõîäèìîñòè ñòàáèëèçàöèè áþäæåòà. Íàëè÷èå êðóïíîãî áþäæåòíîãî äåôèöèòà âåäåò ê ðîñòó âíóòðåííåãî ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà, ÷òî äåñòàáèëèçèðóåò äåíåæíóþ ñèñòåìó ãîñóäàðñòâà, ïðèâîäèò ê èíôëÿöèè. Ñòðåìëåíèå ãîñóäàðñòâà ïîãàñèòü äåôèöèò áþäæåòà äåíåæíîé ýìèññèåé âåäåò ê èíôëÿöèè, à âûïóñê è ïðîäàæà ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã êàê ñðåäñòâî ïðåîäîëåíèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà ïîðîæäàåò áóäóùèé äîëã, âåäü áóìàãè ïðèäåòñÿ ïîãàøàòü è ïëàòèòü ïî íèì ïðîöåíòû. Ïîýòîìó äëÿ äîñòèæåíèÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà áþäæåòíàÿ ïîëèòèêà äîëæíà òåñíåéøèì îáðàçîì ñîïðÿãàòüñÿ ñ ïîëèòèêîé äîõîäîâ è ðàñõîäîâ ãîñóäàðñòâà. Ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ïðèçâàíà ïðåæäå âñåãî óäîâëåòâîðÿòü ñïðîñ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà, òî åñòü óäîâëåòâîðÿòü ïîòðåáíîñòè â ðàñõîäàõ íà íåîòëîæíûå ãîñóäàðñòâåííûå íóæäû, îòðàæàåìûå â ðàñõîäíûõ ñòàòüÿõ áþäæåòà. Âìåñòå ñ òåì ïðèõîäèòñÿ ó÷èòûâàòü, ÷òî ìíîãèå ãîñóäàðñòâåííûå (îáùåñòâåííûå, ñîöèàëüíûå) ïîòðåáíîñòè ðàñòóò íåïðåðûâíî, ïîýòîìó íåîáõîäèìî îãðàíè÷èâàòü èõ ñ ó÷åòîì íàñòîÿòåëüíîñòè è ïðèîðèòåòîâ äðóãèõ ïîòðåáíîñòåé. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà ðàñõîäîâ ìîæåò íàõîäèòüñÿ íà ãðàíè âîçìîæíîãî, íî ïåðåõîäèòü ýòó ãðàíü íå ñëåäóåò. Ãëàâíûì îãðàíè÷èòåëåì ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ñëóæàò äîõîäû áþäæåòà. Ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ èñõîäèò èç èìåþùèõñÿ è ïîòåíöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ïîñòóïëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ñ ó÷åòîì îãðàíè÷åííûõ âîçìîæíîñòåé èñïîëüçîâàíèÿ ýòèõ èñòî÷íèêîâ, ïðåâûøåíèå êîòîðûõ ñïîñîáíî ïîäîðâàòü ýêîíîìèêó è â êîíå÷íîì ñ÷åòå ïðèâåñòè ê èñòîùåíèþ êàíàëîâ ïîëó÷åíèÿ äîõîäîâ. Òàê êàê ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò íàïîëíÿåòñÿ â îñíîâíîì íàëîãîâûìè ïîñòóïëåíèÿìè, òî ïîëèòèêà ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäîâ ãîñóäàðñòâà òåñíî ñïëåòàåòñÿ ñ íàëîãîâîé ïîëèòèêîé. Íàëîãîâàÿ ïîëèòèêà — ÷àñòü ôèñêàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â óñòàíîâëåíèè âèäîâ íàëîãîâ, îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ, íàëîãîâûõ ñòàâîê, óñëîâèé âçèìàíèÿ íàëîãîâ, íàëîãîâûõ ëüãîò. Âñå ýòè ïàðàìåòðû ãîñóäàðñòâî ðåãóëèðóåò òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïîñòóïëåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ çà ñ÷åò óïëàòû íàëîãîâ îáåñïå÷èâàëî ôèíàíñèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Íî ïðè ýòîì ïðèõîäèòñÿ âñòðå÷àòüñÿ ñ ãëàâíûì ïðîòèâîðå÷èåì íàëîãîâîé è âñåé ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè. ×åì âûøå íàëîãîâîå áðåìÿ, òåì íèæå, íà÷èíàÿ ñ íåêîòîðîãî ïðåäåëà, æåëàíèå è âîçìîæíîñòü ïëàòèòü íàëîãè è, ÷òî ãîðàçäî âàæíåå, òåì áîëüøå óùåðá, íàíîñèìûé ïðîèçâîäñòâó, ñîçäàíèþ íàëîãîîáëàãàåìîãî ïðîäóêòà, âçèìàíèåì íàëîãîâ. Âûñîêèå íàëîãè ïîäòà÷èâàþò ñàìî íàëîãîâîå äåðåâî, êîòîðîå èõ ïèòàåò. Îá ýòîì íåîäíîêðàòíî óïîìèíàëîñü âûøå ïðè ïîñòðîåíèè êðèâîé Ëàôôåðà. Òàê ÷òî â îñíîâó ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé ïîëèòèêè äîëæíû áûòü ïîëîæåíû íå âûñîêèå, à ðàöèîíàëüíûå íàëîãîâûå ñòàâêè. Äðóãîå äåëî, ÷òî ãîñóäàðñòâî óñïåâàåò ñâÿçàòü ñåáÿ òàêèìè áþäæåòíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè ðàñõîäîâ, ÷òî âûíóæäåíî èñêàòü ñïàñåíèÿ â íàëîãîâûõ ïîáîðàõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðàñõîäîâ áþäæåòà. Íàëîãîâàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà ñâÿçàíà íå òîëüêî ñ îáåñïå÷åíèåì ïîñòóïëåíèé â áþäæåò, íî è ñ ïðîâîäèìîé ñòðóêòóðíî-èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêîé. Ðåãóëèðóÿ íàëîãè, íàëîãîâûå ñòàâêè, íàëîãîâûå ëüãîòû, ãîñóäàðñòâî ñïîñîáíî ñòèìóëèðîâàòü òåì ñàìûì ðàçâèòèå îïðåäåëåííûõ âèäîâ ïðîèçâîäñòâ, îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà ñòðóêòóðó ïîòðåáëåíèÿ, ïîîùðÿòü âëîæåíèå ñðåäñòâ â ðàçâèòèå ýêîíîìèêè. Òàêèì îáðàçîì, ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà, áóäó÷è ñàìûì ìîùíûì íàïðàâëåíèåì ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè â öåëîì, ñî÷åòàåò â ñåáå íàáîð ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ èíñòðóìåíòîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ, áþäæåòèðîâàíèÿ, íàëîãîîáëîæåíèÿ.

29.4. Ìîíåòàðíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà Ñ ôèñêàëüíîé ïîëèòèêîé ãîñóäàðñòâà òåñíî ñïëåòàåòñÿ åãî ìîíåòàðíàÿ ïîëèòèêà. Åñëè ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà åñòü ïî ñâîåé ñóòè ôèíàíñîâî-áþäæåòíàÿ ïîëèòèêà, òî ìîíåòàðíóþ ïîëèòèêó ïðàâèëüíî íàçûâàòü äåíåæíîé ïîëèòèêîé èëè, òî÷íåå, ïîëèòèêîé âîçäåéñòâèÿ íà äåíåæíóþ ìàññó. Èòàê, ìîíåòàðíàÿ ïîëèòèêà åñòü ðåãóëèðîâàíèå äåíåæíîé ìàññû è äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ â ñòðàíå ïóòåì íåïîñðåäñòâåííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ èëè âîçäåéñòâèÿ ÷åðåç öåíòðàëüíûé áàíê ñòðàíû. Ìîíåòàðíàÿ ïîëèòèêà îáåñïå÷èâàåò íàäëåæàùåå ôóíêöèîíèðîâàíèå äåíåæíîé ñèñòåìû è äåíåæíîãî îáîðîòà, ðàñïðîñòðàíÿÿ ñâîå âëèÿíèå êàê íà äåíüãè, òàê è íà öåíû. Êàê èçâåñòíî, ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó, ïðîâîäèâøóþñÿ â Ðîññèè íà ïåðâîì ýòàïå ðûíî÷íûõ ðåôîðì â 1992—1993 ãîäàõ, ìíîãèå íàçûâàëè ìîíåòàðèñòñêîé, ÷òî äîëæíî áûëî áû ïîä÷åðêíóòü åå ìîíåòàðíóþ íàïðàâëåííîñòü. Ïðîâîäèâøàÿñÿ â òî âðåìÿ ïîëèòèêà áûëà â èçâåñòíîì ñìûñëå äåéñòâèòåëüíî ìîíåòàðíîé, òàê êàê îíà îïèðàëàñü íà ëèáåðàëèçàöèþ öåí, ðåãóëèðîâàíèå äåíåæíîé ìàññû â îáðàùåíèè, ïåðåõîä ê äâóõóðîâíåâîé áàíêîâñêîé ñèñòåìå ñî âñåìè âûòåêàþùèìè îòñþäà ïîñëåäñòâèÿìè. Íî äåéñòâèÿ ðåôîðìàòîðîâ â îáëàñòè ïðåîáðàçîâàíèÿ öåíòðàëèçîâàííîãî ïëàíèðîâàíèÿ, îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ, ôîðì è îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè âûâîäèëè ïðîâîäèìóþ â òîò ïåðèîä ïîëèòèêó äàëåêî çà ïðåäåëû ÷èñòî ìîíåòàðíîé. Ìîíåòàðíàÿ ïîëèòèêà ïî àíàëîãèè ñ ôèñêàëüíîé ñòàâèò öåëè ñòàáèëèçàöèè, ïîâûøåíèÿ óñòîé÷èâîñòè è ýôôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû, ïðåîäîëåíèÿ êðèçèñîâ, îáåñïå÷åíèÿ çàíÿòîñòè è ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  òî æå âðåìÿ ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà íîñèò áîëåå ÿðêî âûðàæåííûé àíòèöèêëè÷åñêèé 291

õàðàêòåð, ñâÿçàíà ñ áþäæåòîì è íàëîãàìè, òîãäà êàê ìîíåòàðíàÿ ïîëèòèêà îãðàíè÷èâàåòñÿ ñòàáèëèçàöèåé äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ è îðèåíòèðîâàíà â îñíîâíîì íà äåíåæíóþ ìàññó. Ñîîòâåòñòâåííî è öåëåâûå çàäà÷è ìîíåòàðíîé ïîëèòèêè îáëàäàþò ñâîåîáðàçèåì. Ýòî — ñòàáèëèçàöèÿ óðîâíÿ öåí, ïîäàâëåíèå èíôëÿöèè, ñòàáèëèçàöèÿ ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè è êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû íà âíóòðåííåì è âíåøíåì ðûíêàõ, îáåñïå÷åíèå óñòîé÷èâîãî äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ â óñëîâèÿõ ñâîáîäíûõ ðûíî÷íûõ öåí, ðåãóëèðîâàíèå äåíåæíîé ìàññû, ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ äåíåã ïîñðåäñòâîì áàíêîâñêîé ñèñòåìû. Ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ äåíåæíàÿ ïîëèòèêà â åå ìîíåòàðíîé ôîðìå ñâÿçûâàåòñÿ ïðåæäå âñåãî ñ âîçäåéñòâèåì íà äåíåæíóþ ìàññó. Äåíåæíàÿ ïîëèòèêà ñ÷èòàåòñÿ æåñòêîé, åñëè ãîñóäàðñòâî ñîêðàùàåò äåíåæíóþ ìàññó, îãðàíè÷èâàåò ýìèññèþ, ñïîñîáñòâóåò ïîääåðæàíèþ âûñîêèõ ïðîöåíòíûõ ñòàâîê íà ïîëó÷åíèå äåíåã â êðåäèò. È íàîáîðîò, äåíåæíóþ ïîëèòèêó íàçûâàþò ìÿãêîé, åñëè ãîñóäàðñòâî ñïîñîáñòâóåò óâåëè÷åíèþ äåíåæíîé ìàññû èëè ïî êðàéíåé ìåðå íå ïðåïÿòñòâóåò åìó, ñëàáî ñäåðæèâàÿ âûïóñê â îáðàùåíèå íîâûõ äåíåã è ïîìîãàÿ ïîëó÷åíèþ äåøåâûõ êðåäèòîâ. Ñâîþ ýìèññèîííóþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâî ïðîâîäèò â îñíîâíîì ÷åðåç öåíòðàëüíûé áàíê ñòðàíû.  êà÷åñòâå ñîñòàâíûõ ÷àñòåé è îäíîâðåìåííî èíñòðóìåíòîâ ãîñóäàðñòâåííîé ìîíåòàðíîé ïîëèòèêè âûñòóïàåò ïîëèòèêà ðåôèíàíñèðîâàíèÿ, ïîëèòèêà îïåðàöèé íà îòêðûòîì ðûíêå, ïîëèòèêà ðåçåðâèðîâàíèÿ, ïîëèòèêà îáåñïå÷åíèÿ ëèêâèäíîñòè. Âñå ýòè èíñòðóìåíòû âìåñòå âçÿòûå ïîçâîëÿþò ðåãóëèðîâàòü äåíåæíóþ ìàññó â îáðàùåíèè è îòäåëüíûå äåíåæíûå àãðåãàòû è òåì ñàìûì îêàçûâàòü êîñâåííîå âëèÿíèå íà äèíàìèêó ðûíî÷íûõ öåí, óðîâíè èíôëÿöèè, òîâàðíî-äåíåæíûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè, ðûíî÷íûé îáìåí, äîõîäû è ðàñõîäû ñóáúåêòîâ ðûíêà. Ïîëèòèêà ðåôèíàíñèðîâàíèÿ, êîòîðóþ íàçûâàþò òàêæå ó÷åòíîé ïîëèòèêîé, åñòü âûðàæåíèå ïðîöåíòíîé ïîëèòèêè, îíà çàêëþ÷åíà â âîçäåéñòâèè öåíòðàëüíûì áàíêîì ïîñðåäñòâîì ïðîöåíòíîé ñòàâêè íà îáúåì êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ è, ñîîòâåòñòâåííî, äåíåæíîé ìàññû â îáðàùåíèè. Öåíòðàëüíûé áàíê íàçíà÷àåò ó÷åòíóþ ñòàâêó ïðîöåíòà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé îí ïåðåó÷èòûâàåò âåêñåëÿ ó êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è ïðåäîñòàâëÿåò èì êðåäèòû.  áîëåå øèðîêîì ïëàíå êîììåð÷åñêèå áàíêè ïðèîáðåòàþò, ïîêóïàþò êðåäèòíûå äåíüãè ó öåíòðàëüíîãî áàíêà è çàòåì ïåðåïðîäàþò èõ ñâîèì çàåìùèêàì, îñóùåñòâëÿÿ ðåôèíàíñèðîâàíèå. Òàê ÷òî öåíòðàëüíûé áàíê ñïîñîáåí âëèÿòü íà öåíó êðåäèòíûõ äåíåã íà ôèíàíñîâîì ðûíêå. Ïîäíèìàÿ öåíó, óâåëè÷èâàÿ ñâîþ ó÷åòíóþ ñòàâêó (ïî êîòîðîé ó÷èòûâàþòñÿ ïðîäàííûå åìó âåêñåëÿ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ), öåíòðàëüíûé áàíê ñäåðæèâàåò ñïðîñ íà êðåäèòû è ñóæàåò äåíåæíóþ ìàññó â îáðàùåíèè, à ñíèæàÿ ó÷åòíóþ ñòàâêó — ñïîñîáñòâóåò óâåëè÷åíèþ äåíåæíîé ìàññû. Öåíòðàëüíûé áàíê ñïîñîáåí òàêæå óñòàíàâëèâàòü îãðàíè÷èòåëüíûå êîíòèíãåíòû äëÿ ðåôèíàíñèðîâàíèÿ, îêàçûâàÿ ïðÿìîå âëèÿíèå íà âåëè÷èíó äåíåæíîé ýêñïàíñèè. Ïîëèòèêà ðåôèíàíñèðîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîñòàâíóþ ÷àñòü ïîëèòèêè ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîöåíòíûõ ñòàâîê, ïðîöåíòíîé ïîëèòèêè, êîòîðàÿ ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ íå òîëüêî öåíòðàëüíûì áàíêîì è êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè, íî ëþáûìè êðåäèòîðàìè, ïðåäîñòàâëÿþùèìè äåíüãè â äîëã ïîä ïðîöåíò. Îäíàêî â ïîñëåäíåì ñëó÷àå èìååò ìåñòî âûõîä çà ïðåäåëû ãîñóäàðñòâåííîé ìîíåòàðíîé ïîëèòèêè. Öåíòðàëüíûé áàíê ñïîñîáåí ðåãóëèðîâàòü äåíåæíóþ ìàññó è îêàçûâàòü âëèÿíèå íà äåíåæíîå îáðàùåíèå ïîñðåäñòâîì îïåðàöèé íà îòêðûòîì ðûíêå, âûñòóïàÿ â êà÷åñòâå ïðîäàâöà èëè ïîêóïàòåëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã. Ñàìà ýìèññèÿ òàêèõ öåííûõ áóìàã â âèäå îáëèãàöèé, êàçíà÷åéñêèõ îáÿçàòåëüñòâ ñòàíîâèòñÿ àêòîì ãîñóäàðñòâåííîé ìîíåòàðíîé ïîëèòèêè. Ïðèîáðåòàÿ ãîñóäàðñòâåííûå öåííûå áóìàãè è îðãàíèçóÿ êóïëþ-ïðîäàæó íà îòêðûòîì ðûíêå, öåíòðàëüíûé áàíê ñïîñîáñòâóåò ïðîâåäåíèþ îïðåäåëåííîé äåíåæíîé ïîëèòèêè. Ïðîäàâàÿ öåííûå áóìàãè, öåíòðàëüíûé áàíê èçûìàåò äåíüãè èç îáðàùåíèÿ è ñóæàåò äåíåæíóþ ìàññó, à ïîêóïàÿ öåííûå áóìàãè íà îòêðûòîì ðûíêå, öåíòðàëüíûé áàíê ðàñøèðÿåò äåíåæíóþ ìàññó, îñóùåñòâëÿÿ êàê áû äîïîëíèòåëüíóþ ýìèññèþ. Ýôôåêòèâíîå âîçäåéñòâèå íà âåëè÷èíó àêòèâíîé äåíåæíîé ìàññû ãîñóäàðñòâî ñïîñîáíî îêàçûâàòü, îñóùåñòâëÿÿ ÷åðåç öåíòðàëüíûé áàíê ïîëèòèêó ðåçåðâèðîâàíèÿ. Öåíòðàëüíûé áàíê âïðàâå îáÿçàòü êîììåð÷åñêèå áàíêè äåðæàòü îïðåäåëåííóþ ÷àñòü ñâîèõ àêòèâîâ â âèäå áåñïðîöåíòíîãî ðåçåðâà â öåíòðàëüíîì áàíêå. ×åì âûøå íîðìà òàêîãî ðåçåðâèðîâàíèÿ, òåì ìåíüøèìè âîçìîæíîñòÿìè ñâîáîäíî îïåðèðîâàòü ñâîèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè îáëàäàþò êîììåð÷åñêèå áàíêè, òî åñòü ïðîèñõîäèò óìåíüøåíèå äåíåæíîé ìàññû. Óìåíüøåíèå íîðìû ðåçåðâèðîâàíèÿ ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ äåíåæíîé ìàññû â îáðàùåíèè. Ïðè íåõâàòêå äåíåã â îáðàùåíèè ñëåäóåò óìåíüøàòü íîðìó ðåçåðâèðîâàíèÿ, à ïðè èçáûòî÷íîñòè äåíåã — óâåëè÷èâàòü åå. Ïðåäëîæåíèå äåíåã êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè çàâèñèò îò íàëè÷èÿ ó íèõ äåíåã, ýìèòèðóåìûõ öåíòðàëüíûì áàíêîì. Òàê ÷òî öåíòðàëüíûé áàíê, à â åãî ëèöå ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò âîçìîæíîñòüþ ðåãóëèðîâàíèÿ ïðåäëîæåíèÿ äåíåæíîé ìàññû ñî ñòîðîíû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ â õîäå ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ ëèêâèäíîñòè çà ñ÷åò èçìåíåíèÿ êîëè÷åñòâà äåíåã, ïðåäîñòàâëÿåìûõ â ðàñïîðÿæåíèå êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ äëÿ ïðîâåäåíèÿ èìè îïåðàöèé. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ãîñóäàðñòâî, èñïîëüçóÿ öåíòðàëüíûé áàíê, äåðæèò â ñâîèõ ðóêàõ ìîùíûå ñðåäñòâà âîçäåéñòâèÿ íà äåíåæíóþ ìàññó, ïðîâåäåíèÿ äåíåæíîé ïîëèòèêè, â ðÿäå êðèòè÷åñêèõ ñèòóàöèé îíî îêàçûâàåòñÿ äàëåêî íå âñåñèëüíûì.

29.5. Äðóãèå âèäû è ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Åäèíñòâî ôèñêàëüíîé è ìîíåòàðíîé ïîëèòèêè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íåñóùóþ êîíñòðóêöèþ ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè â ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Îäíàêî ýòèì íå èñ÷åðïûâàþòñÿ âñå âèäû è ôîðìû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïåðå÷èñëèì è äðóãèå âèäû ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ñòðóêòóðíî-èíâåñòèöèîííàÿ ïîëèòèêà õàðàêòåðèçóåò ëèíèþ äåéñòâèé ãîñóäàðñòâà â îòíîøåíèè ôîðìèðîâàíèÿ è èçìåíåíèÿ îòðàñëåâîé è ðåãèîíàëüíîé ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâà â ñòðàíå, âëèÿíèÿ íà ïðîïîðöèè, ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó ïðîèçâîäñòâîì ðàçíûõ âèäîâ îòðàñëåâîãî ïðîäóêòà. Ñîâåòñêàÿ îðòîäîêñàëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà óòâåðæäàëà, ÷òî ñóùåñòâóåò çàêîí îïåðåæàþùåãî ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà â ñðàâíåíèè ñ ïðîèçâîäñòâîì ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ è ïðîâîäèòü ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì çàêîíîì.  ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ïðîâîäèìàÿ ãîñóäàðñòâîì ñòðóêòóðíàÿ ïîëèòèêà ïðèçâàíà ñïîñîáñòâîâàòü ïðîãðåññèâíûì èçìåíåíèÿì â ñòðóêòóðå ïðîèçâîäñòâà, ñâÿçàííûì ñ âîçìîæíîñòüþ áîëåå ïîëíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ ñòðàíû, èñïîëüçîâàíèÿ ïðîãðåññèâíîé òåõíèêè è òåõíîëîãèè, îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íåçàâèñèìîñòè è âîåííîé áåçîïàñíîñòè, äîñòèæåíèÿ äðóãèõ àíàëîãè÷íûõ öåëåé.  ýòîì ñâåòå ïðîÿâëåíè292

åì ñòðóêòóðíî-èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè âûñòóïàþò íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ïîëèòèêà, îðèåíòèðîâàííàÿ íà èñïîëüçîâàíèå â ýêîíîìèêå äîñòèæåíèé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, è êîíâåðñèîííàÿ ïîëèòèêà, íàïðàâëåííàÿ íà êîíâåðñèþ îòðàñëåé ïðîèçâîäñòâà, ïîòðåáíîñòü â ïðîäóêöèè êîòîðûõ çíà÷èòåëüíî ñóæàåòñÿ. Êàê ïðîÿâëåíèå ñòðóêòóðíî-èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè âûñòóïàþò ïðîìûøëåííàÿ è àãðàðíàÿ ïîëèòèêà. Ëþáûå êðóïíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâà ñâÿçàíû ñ ïîòðåáíîñòüþ âëîæåíèé, èíâåñòèöèé. Ïîýòîìó ñòðóêòóðíàÿ ïîëèòèêà òåñíî ñâÿçàíà è îáðàçóåò åäèíîå öåëîå ñ èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêîé, íàïðàâëåííîé íà èçûñêàíèå èñòî÷íèêîâ èíâåñòèöèé è óñòàíîâëåíèå ðàöèîíàëüíûõ îáëàñòåé èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà îðèåíòèðîâàíà ïåðâîî÷åðåäíûì îáðàçîì íà ñîöèàëüíóþ çàùèòó íàñåëåíèÿ, îáåñïå÷åíèå óäîâëåòâîðåíèÿ ïåðâîñòåïåííûõ æèçíåííûõ ïîòðåáíîñòåé, ïîääåðæàíèå íåîáõîäèìûõ óñëîâèé æèçíè, îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû. Ê ñîöèàëüíîé ïîëèòèêå ïðèìûêàþò ïîëèòèêà ðåãóëèðîâàíèÿ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ è îïëàòû òðóäà, ïîëèòèêà çàíÿòîñòè, ñìûñë êîòîðûõ ÿñåí èç èõ íàçâàíèÿ. Çàñëóæèâàåò âûäåëåíèÿ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîé âåòâè ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà, ðàñïðîñòðàíÿþùàÿñÿ íà îáëàñòü ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ äðóãèìè ñòðàíàìè, îõâàòûâàþùàÿ âíåøíþþ òîðãîâëþ, ìåæäóíàðîäíûå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå è êóëüòóðíûå ñâÿçè, îñóùåñòâëåíèå ñîâìåñòíûõ ïðîãðàìì, ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííîãî êàïèòàëà, âíåøíèé äîëã ñòðàí äðóã äðóãó. Çíà÷èòåëüíóþ ðîëü âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå èãðàþò ïîëèòè÷åñêèå è îáîðîííûå àñïåêòû, ïðîáëåìû èñïîëüçîâàíèÿ áîãàòñòâ Ìèðîâîãî îêåàíà, âîçäóøíî-êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè.  êà÷åñòâå êîíêðåòíûõ èíñòðóìåíòîâ ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè âûñòóïàþò, êàê èçâåñòíî, òàìîæåííûå òàðèôû, ïîøëèíû, ýêñïîðòíî-èìïîðòíûå îãðàíè÷åíèÿ, îáìåííûé êóðñ âàëþò, âàëþòíûé êîíòðîëü.

ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Áëàóã Ì. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ìûñëü â ðåòðîñïåêòèâå. — Ì.: Äåëî ËÒÄ, 1994. 2. Áàíêîâñêîå äåëî. Ñïðàâî÷íîå ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Þ. Ì. Áàáè÷åâîé. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1994. 3. Ââåäåíèå â ðûíî÷íóþ ýêîíîìèêó / Ïîä ðåä. À. ß. Ëèâøèöà, È. Í. Íèêóëèíîé. — Ì.: Âûñøàÿ øêîëà, 1994. 4. Çàéäåëü X., Òåììåí Ð. Îñíîâû ó÷åíèÿ îá ýêîíîìèêå. — Ì.: Äåëî ËÒÄ, 1994. 5. Êóðñ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè: Ó÷åá. ïîñîáèå. — Ì., 1993. 6. Êýìïáåëë Ð. Ìàêêîííåëë, Ñòýíëè Ë. Áðþ. Ýêîíîìèêñ. Ò. 1, 2.— Ì.: Ðåñïóáëèêà, 1992. 7. Ëàòôóëëèí Ã. Ð. Ðàçâèòèå ñàìîóïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. — Ì., ÃÀÓ. 1995, ñ. 102. 8. Ëüâîâ Þ. À. Îñíîâû ýêîíîìèêè è îðãàíèçàöèè áèçíåñà. — Ñïá.: ÃÌÏ «Ôàðìèêî», 1992. 9. Ìàêðîýêîíîìèêà äëÿ âñåõ. Äàäàÿí Â. Ñ. Ôåíèêñ — Äóáíà, 1996, ñ. 304. 10. Ìåæäóíàðîäíîå êîììåð÷åñêîå äåëî: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Ïîä ðåä. È. Í. Ãåð÷èêîâà. — Ì., ÞÍÈÒÈ, Áèðæè è áàíêè. 1996. Ñ. 501. 11. Ìåíåäæìåíò îðãàíèçàöèè: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ç. Ï. Ðóìÿíöåâîé, Í. À. Ñîëîìàòèíà, Â. Í. Ãóíèíà è äð. — Ì., ÈÍÔÐÀ-Ì, 1995. Ñ. 432. 12. Íàñòîëüíàÿ êíèãà áóõãàëòåðà:  3 ò. / Ñîñò. Â. Ì. Ïðóäíèêîâ. — Ì., ÈÍÔÐÀ-Ì, 1995. Ñ. 1504. 13. Îñíîâû ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè è ïðàêòèêè. Âîëãîãðàä, Èçä. Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 1994. 14. Ðàéçáåðã Á. À. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà: Ó÷åáíèê. — Ì., 1995. 15. Ñàìóýëüñîí Ï. Ýêîíîìèêà. Ò. 1, 2. — Ì.: ÌÃÏ «Àëãîí», 1992. 16. Ñàìóýëüñîí Ï. Ýêîíîìèêà: Ââîäíûé êóðñ. — Ì.: Àëôàâèò, 1993. 17. Ñòåíëåéê Äæ. Ô. Ýêîíîìèêñ äëÿ íà÷èíàþùèõ. — Ì.: Ðåñïóáëèêà, 1994. 18. Ñòðàòåãè÷åñêèé ìàðêåòèíã. Åâðîïåéñêàÿ ïåðñïåêòèâà / Ïåð. ñ ôðàíö. Ñ.-Ïåòåðáóðã, Íàóêà, 1995. Ñ. 589. 19. Øèøêèí À. Ê., Ìèêðþêîâ Â. À., Äûøêàíò È. Ä. Ó÷åò, àíàëèç, àóäèò íà ïðåäïðèÿòèè: Ó÷åá. ïîñîáèå äëÿ âóçîâ. — Ì., ÞÍÈÒÈ, Àóäèò, 1996. Ñ. 496. 20. Ôèíàíñîâûé ìåíåäæìåíò. Ìåòîäû èíâåñòèðîâàíèÿ êàïèòàëà. — Ì., Ì. Ô. Îâñèé÷óê, Ë. Á. Ñèäåëüíèêîâ. Ì., Áóêâèöà, 1996, ñ. 128. 21. Ôèøåð Ñ., Äîðíáóø Ð., Øìàëåíçè Ð. Ýêîíîìèêà. — Ì.: Äåëî, 1993. 22. Õåéíå Ï. Ýêîíîìè÷åñêèé îáðàç ìûøëåíèÿ. — Ì.: Íîâîñòè, 1991. 23. Ôèíàíñû / Ïîä ðåä. Â. Ì. Ðîäèîíîâîé. — Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1992. 24. Ýêîíîìèêà è áèçíåñ / Ïîä ðåä. Â. Ä. Êàìàåâà. — Ì., Èçä-âî ÌÃÒÓ èì Í. Ý. Áàóìàíà, 1993. 25. ßäãàðîâ ß. Ñ. Èñòîðèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ó÷åíèé. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1996.