ÊÎÌÈÒÅÒ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÀÐÕÈÂÀÌÈ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè
Å.Â. ÁÓË...
35 downloads
279 Views
451KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
ÊÎÌÈÒÅÒ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÀÐÕÈÂÀÌÈ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè
Å.Â. ÁÓËÞËÈÍÀ
ОЧЕРКИ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (1923—2000)
Âîëãîãðàä 2004
ÁÁÊ 63.3(2Ðîñ-4Âîã)ë63 Á90 Ðåöåíçåíòû: ä-ð èñò. íàóê, ïðîôåññîð ÈÐÈ ÐÀÍ, ïðåäñåäàòåëü ïðàâëåíèÿ Öåíòðà äîêóìåíòàöèè «Íàðîäíûé àðõèâ» Á.Ñ. Èëèçàðîâ; êàíä. ôèëîë. íàóê, çàâ. îòäåëåíèåì äîêóìåíòîâåäåíèÿ è äîêóìåíòàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óïðàâëåíèÿ ÂîëÃÓ Ñ.Ï. Êóøíåðóê
Á90
Áóëþëèíà Å.Â. Î÷åðêè èñòîðèè Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè (1923—2000). — Âîëãîãðàä: Èçä-âî ÂîëÃÓ, 2004. — 158 ñ. ISBN 5-85534-882-2 Êíèãà ïîñâÿùåíà èñòîðèè ðàçâèòèÿ àðõèâíîãî äåëà â Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, îáðàçîâàíèþ è äåÿòåëüíîñòè îáëàñòíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà ñ 1923 ã. ïî ñåãîäíÿøíèé äåíü. Ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ àðõèâèñòîâ, ñïåöèàëèñòîâ-èñòîðèêîâ, ðåãèîíîâåäîâ, ñòóäåíòîâ ãóìàíèòàðíîãî ïðîôèëÿ, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè «Àðõèâîâåäåíèå», âñåõ, èíòåðåñóþùèõñÿ èñòîðèåé íàøåãî êðàÿ.
ÁÁÊ 63.3(2Ðîñ-4Âîã)ë63
ISBN 5-85534-882-2
© Å.Â. Áóëþëèíà, 2004 © Îðèãèíàë-ìàêåò. Èçä-âî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 2004
Ðàáîòà â àðõèâå ó÷èò òåðïåíèþ; îíà îñâîáîæäàåò ÷åëîâåêà îò ñóåòíîñòè, ïðèäàåò ñèëû, ñîîáùàåò äóøåâíîå ðàâíîâåñèå. Àðõèâèñò çíàåò — íåò ïî÷òè íè÷åãî òàéíîãî, ÷òî íå ñòàëî áû ÿâíûì; èñòîðèÿ íå ìîæåò áûòü ïåðåïèñàíà; ñóäüáà ÷åëîâå÷åñêàÿ äëèííåå êðàòêèõ ñðîêîâ çåìíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Îí õîäèò ðÿäîì ñ íåîïðîâåðæèìûìè ñâèäåòåëüñòâàìè áðåííîñòè ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, íî íåèçìåííî ÷óâñòâóåò ñåáÿ íà ñëóæáå íåóìîëêàþùåé ïàìÿòè ÷åëîâå÷åñòâà. Ì. ×óäàêîâà. Áåñåäû îá àðõèâàõ
ВВЕДЕНИЕ
А
ðõèâû ñîïðîâîæäàþò ÷åëîâå÷åñòâî ñ íà÷àëà âîçíèêíîâåíèÿ ïèñüìåííîñòè. Ñàìî ñëîâî «àðõèâ» î÷åíü äðåâíåå, â ðóññêîì ÿçûêå îíî âîñõîäèò ê äðåâíåãðå÷åñêîìó «àðõý» — íà÷àëî, îò êîòîðîãî âåäóò ïðîèñõîæäåíèå äâà îäíîêîðåííûõ ñëîâà «àðõåéîñ» è «àðõåéí».  ñâîþ î÷åðåäü, îò îäíîãî èç íèõ ïðîèçîøëî ëàòèíñêîå ñëîâî «àðõèâóì» — ñïåöèàëüíîå ìåñòî äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ â ó÷ðåæäåíèè. Îò íåãî â íåìåöêîì ÿçûêå ïîëó÷èëàñü óñå÷åííàÿ ôîðìà «àðõèâ» è óæå â òàêîì âèäå âîøëà â ðóññêèé ÿçûê. Ýòî ïðîèçîøëî ïðè Ïåòðå I, âïåðâûå ñëîâî «àðõèâ» çàôèêñèðîâàíî â ðóññêèõ èñòî÷íèêàõ 1710—1719 ãã.  Ãåíåðàëüíîì ðåãëàìåíòå Ïåòðà I áûëî ïðåäïèñàíî èìåòü äâà àðõèâà — îäèí îáùèé äëÿ âñåõ ïåòðîâñêèõ êîëëåãèé â âåäåíèè Êîëëåãèè èíîñòðàííûõ äåë, äðóãîé — àðõèâ äëÿ ôèíàíñîâûõ äîêóìåíòîâ â âåäåíèè Ðåâèçèîí-êîëëåãèè.  êàíöåëÿðèÿõ äåëà äîëæíû áûëè õðàíèòüñÿ íå áîëåå òðåõ ëåò, à çàòåì ïåðåäàâàòüñÿ ïîä ðàñïèñêó àðõèâàðèóñó. Ýòà äîëæíîñòü òîæå âïåðâûå áûëà ââåäåíà ïðè Ïåòðå I. Ñåíàòîì ðåøåíî áûëî «â àðõèâàðèóñû èçáèðàòü ëþäåé òðåçâîãî æèòèÿ, íåïîäîçðèòåëüíûõ, â ïîðîêàõ è èíûõ ïðèñòðàñòèÿõ íåçàìå÷åííûõ»∗.  ÕIÕ â. â Ðîññèè ñóùåñòâîâàëî óæå äîñòàòî÷íî ðàçâèòîå àðõèâíîå äåëî. Îäíàêî äàëåêî íå ñðàçó áûëî îñîçíàíî çíà÷åíèå àðõèâîâ êàê ñîáðàíèÿ èñòîðè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ íóæä íàóêè. 1 èþíÿ 1918 ã. áûë ïîäïèñàí äåêðåò «Î ðåîðãàíèçàöèè è öåíòðàëèçàöèè àðõèâíîãî äåëà â ÐÑÔÑл, ïîäãîòîâëåííûé âñåé ïðåäøåñòâóþùåé ïðîãðåññèâíîé àðõèâîâåä÷åñêîé ìûñëüþ. Ïî äåêðåòó, âñå àðõèâû ïðàâèòåëüñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé ëèêâèäèðîâàëèñü è ñòàíîâèëèñü ÷àñòüþ åäèíîãî Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâíîãî ôîíäà. Ýòî îçíà÷àëî, ÷òî äîêóìåíòû âñåõ ó÷ðåæäåíèé __________ ∗ ÏÑÇ I. Ò. XVIII. Ñò. 13127. Ñïá., 1830. Ñ. 682—683.
—5—
áûâøåé Ðîññèéñêîé èìïåðèè, ãäå áû îíè íè õðàíèëèñü, îáúÿâëÿëèñü îáùåíàðîäíîé ñîáñòâåííîñòüþ.  ýòî âðåìÿ áûëî ñîçäàíî ìíîæåñòâî ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ — öåíòðàëüíûõ, ãóáåðíñêèõ, ãîðîäñêèõ è ïðî÷èõ.  Öàðèöûíå èç-çà Ãðàæäàíñêîé âîéíû è ïîñëåâîåííîé ðàçðóõè ýòîò ïðîöåññ çàòÿíóëñÿ äî 1923 ã. 10 èþëÿ 1923 ã. áûëî ñîçäàíî ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî — ïðîîáðàç íûíåøíåãî Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, êîòîðûé õðàíèò äîêóìåíòû ïî èñòîðèè íàøåãî êðàÿ ñ XVIII â. äî íàøèõ äíåé. Íî àðõèâèñòû, ðàáîòíèêè Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, íå òîëüêî õðàíÿò äîêóìåíòû. Îíè êàê áû äàþò äîêóìåíòàì íîâóþ æèçíü â ïóáëèêàöèÿõ, ñòàòüÿõ, ñáîðíèêàõ, âûñòàâêàõ; ðàçðàáàòûâàþò íàó÷íî-ñïðàâî÷íûé àïïàðàò ê äîêóìåíòàì, ñïîñîáñòâóÿ òîìó, ÷òîáû ëþáîé çàèíòåðåñîâàííûé ÷åëîâåê ìîã íàéòè íåîáõîäèìóþ äëÿ íåãî èíôîðìàöèþ. Íàêîíåö, îíè ïî-ïðåæíåìó ñîáèðàþò äîêóìåíòû, îòðàæàþùèå óæå íàøó, áûñòðîìåíÿþùóþñÿ ýïîõó. ×åëîâåê è ÷åëîâå÷åñòâî â öåëîì íàõîäÿòñÿ â îïðåäåëåííûõ îòíîøåíèÿõ ê ñâîåìó ïðîøëîìó. Ïðîøëîå âî ìíîãîì îïðåäåëÿåò è íàñòîÿùåå, è áóäóùåå. Ñ ïðîøëûì, ñ ïðåäñòàâëåíèÿìè î òðàäèöèÿõ ïðî÷íî ñâÿçàíî ïîíÿòèå êóëüòóðû. Îïûò ïðîøëûõ ïîêîëåíèé âîïëîùàåòñÿ â ñîçíàíèè (ïàìÿòè) ëþäåé è â ïðîäóêòàõ èõ äåÿòåëüíîñòè. Îïûò äîëæåí ñîõðàíÿòüñÿ, èñïîëüçîâàòüñÿ è ïåðåäàâàòüñÿ èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå. Ýòîé öåëè ñëóæèò ñîöèàëüíàÿ (îáùåñòâåííàÿ) ïàìÿòü, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ñîöèàëüíûõ ñðåäñòâ è èíñòèòóòîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ îòáîð çíà÷èìîé ñîöèàëüíîé èíôîðìàöèè è ïðåîáðàçîâàíèå åå â èíôîðìàöèþ î ïðîøëîì (ðåòðîñïåêòèâíóþ). Àðõèâû ÿâëÿþòñÿ ñàìîé öåííîé ÷àñòüþ ñîöèàëüíîé ïàìÿòè. Îíè ñïåöèàëüíî ñîçäàþòñÿ äëÿ êîíöåíòðàöèè ðåòðîñïåêòèâíîé èíôîðìàöèè î âñåõ ñòîðîíàõ æèçíè îáùåñòâà. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî àðõèâû îáåñïå÷èâàþò äîëãîâðåìåííóþ ïàìÿòü îáùåñòâà. Íàøà êíèãà ïîñâÿùåíà 80-ëåòèþ Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè è àäðåñîâàíà èñòîðèêàì-àðõèâèñòàì, êðàåâåäàì, èññëåäîâàòåëÿì, âñåì, èíòåðåñóþùèìñÿ èñòîðèåé íàøåãî êðàÿ.
ГЛАВА 1
Архивные учреждения Царицына—Сталинграда в 1920—30-е гг.
Д
î 1917 ã. òåððèòîðèÿ ñîâðåìåííîé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè âõîäèëà â ñîñòàâ Àñòðàõàíñêîé, Ñàðàòîâñêîé è Ñàìàðñêîé ãóáåðíèé è îáëàñòè Âîéñêà Äîíñêîãî. Öåíòð îáëàñòè, Öàðèöûí, áûë óåçäíûì ãîðîäîì Ñàðàòîâñêîé ãóáåðíèè.  íà÷àëå ÕÕ â. Öàðèöûí ïðåäñòàâëÿë ñîáîé êðóïíûé óçåë æåëåçíîäîðîæíîãî è âîäíîãî òðàíñïîðòà, ÷òî îáóñëîâèëî åãî áûñòðîå òîðãîâî-ïðîìûøëåííîå ðàçâèòèå.  ãîðîäå ðàçâåðíóëè ñâîþ äåÿòåëüíîñòü êðóïíûå òîðãîâûå ôèðìû, ñòàëè ñêëàäûâàòüñÿ ðûíêè âñåðîññèéñêîãî çíà÷åíèÿ ïî ðåàëèçàöèè öåëîãî ðÿäà âàæíåéøèõ òîâàðîâ: ëåñîìàòåðèàëîâ, íåôòåïðîäóêòîâ, ðûáû, ñîëè, õëåáà.  1913 ã. â Öàðèöûíå áûëî 156 ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, â òîì ÷èñëå íåôòåïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ ôèðìû «Íîáåëü», êðóïíåéøèå â Ðîññèè ìåòàëëóðãè÷åñêèé è îðóäèéíûé çàâîäû, ëåñîïèëüíûé êîìáèíàò áðàòüåâ Ìàêñèìîâûõ, ïî òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè íå èìåâøèå ñåáå ðàâíûõ íå òîëüêî â Ðîññèè, íî è çà ãðàíèöåé. Öàðèöûí áûë ãëàâíîé ñêëàäñêîé è ðàñïðåäåëèòåëüíîé áàçîé íåôòåïðîäóêòîâ. ßâëÿÿñü îäíèì èç ñàìûõ ðàçâèòûõ ïðîìûøëåííûõ ãîðîäîâ þãî-âîñòîêà Ðîññèè, Öàðèöûí ïðåäñòàâëÿë ñîáîé áîëüøîé è êðàéíå çàïóùåííûé, àíòèñàíèòàðíûé ãîðîä, â îñíîâíîì äåðåâÿííûé, íåáëàãîóñòðîåííûé, ñîñòîÿùèé èç ìíîæåñòâà ïîñåëêîâ, ðàçäåëåííûõ îâðàãàìè. Ïåðåäîâûå âèäû ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà, òàêèå, êàê ýëåêòðè÷åñêîå îñâåùåíèå, òðàìâàé, òåëåôîí, âîäîïðîâîä è êàíàëèçàöèÿ, î÷åíü ðåäêèå äëÿ óåçäíûõ ãîðîäîâ òîãî
—7—
âðåìåíè, îáñëóæèâàëè ëèøü öåíòðàëüíóþ ÷àñòü ãîðîäà, íà îêðàèíàõ íèêàêîãî ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà íå áûëî. Ó÷ðåæäåíèÿìè íàóêè, êóëüòóðû è èñêóññòâà Öàðèöûí áûë áåäåí. Ñàìîóïðàâëåíèå ãîðîäà ïðåäñòàâëÿëè ãîðîäñêàÿ äóìà è ãîðîäñêàÿ óïðàâà.  öåíòðå âíèìàíèÿ îðãàíîâ ãîðîäñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñòîÿëè âîïðîñû òîðãîâî-ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè 1. Àðõèâû ìåñòíûõ ó÷ðåæäåíèé Öàðèöûíà íè÷åì íå îòëè÷àëèñü îò àðõèâîâ ãóáåðíñêèõ è óåçäíûõ ó÷ðåæäåíèé äðóãèõ ãîðîäîâ Ðîññèè. Îíè ÿâëÿëèñü ñîáñòâåííîñòüþ ó÷ðåæäåíèé, ÷üè äîêóìåíòû õðàíèëè, íå èìåëè ìåæäó ñîáîé íèêàêîé ñâÿçè íè ïî âåäîìñòâåííîé ïîä÷èíåííîñòè, íè ïî òåððèòîðèàëüíîìó ïðèçíàêó, ãèáëè îò íåóäîâëåòâîðèòåëüíûõ óñëîâèé õðàíåíèÿ, ïîæàðîâ, íåâåæåñòâà ÷èíîâíèêîâ, õèùåíèé è îñòàâàëèñü, ïî âûðàæåíèþ Ä.ß. Ñàìîêâàñîâà, «áåñïîëåçíûìè äëÿ íàó÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ» èç-çà èõ íåóïîðÿäî÷åííîñòè 2. Ñîâåòñêàÿ âëàñòü áûëà óñòàíîâëåíà â Öàðèöûíå ìèðíûì ïóòåì â íîÿáðå 1917 ã. Âûãîäíîå ýêîíîìèêî-ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå ãîðîäà ïðåäîïðåäåëèëî â óñëîâèÿõ íà÷àâøåéñÿ Ãðàæäàíñêîé âîéíû åãî âàæíîå âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîå ïîëîæåíèå. Ñ ëåòà 1918 ã. Öàðèöûí íàõîäèëñÿ â óñëîâèÿõ îæåñòî÷åííûõ áîåâ. 7 ñåíòÿáðÿ 1918 ã. ïðèêàçîì Âîåííîãî ñîâåòà Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî âîåííîãî îêðóãà áûëà ñîçäàíà, ïåðâîíà÷àëüíî êàê âîåííîå îáúåäèíåíèå, Öàðèöûíñêàÿ ãóáåðíèÿ èç ÷åòûðåõ óåçäîâ 3. Îáðàçîâàíèå ãóáåðíèè áûëî ïîäòâåðæäåíî ïîñòàíîâëåíèåì êîëëåãèè ÍÊÂÄ îò 24 ìàðòà 1919 ã.4 Îêîí÷àòåëüíî òåððèòîðèÿ ãóáåðíèè áûëà ñôîðìèðîâàíà â 1921 ã., êîãäà ïîñòàíîâëåíèåì ÂÖÈÊ îò 4 àïðåëÿ 1921 ã.5 â åå ñîñòàâ áûëè ïåðåäàíû 2-é Äîíñêîé, ÓñòüÌåäâåäèöêèé è Õîïåðñêèé îêðóãà Äîíñêîé îáëàñòè 6. Ñîçäàíèå àðõèâíûõ îðãàíîâ â Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè çàòÿíóëîñü äî 1923 ã., ïðè÷èíîé ýòîìó áûëè âîåííûå äåéñòâèÿ, à çàòåì ãîëîä è ðàçðóõà, îõâàòèâøèå Ïîâîëæüå. Íî íà òåððèòîðèè äîíñêèõ îêðóãîâ, âîøåäøèõ â ñîñòàâ ãóáåðíèè, àðõèâíîå ñòðîèòåëüñòâî íà÷àëîñü ðàíüøå. Ïðèíÿòûé 1 èþíÿ 1918 ã. äåêðåò ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ «Î ðåîðãàíèçàöèè è öåíòðàëèçàöèè àðõèâíîãî äåëà»7 îáúÿâëÿë î ñîçäàíèè Åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâíîãî ôîíäà (ÅÃÀÔ) ðåñïóáëèêè, â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäèëè äîêóìåíòû ïðàâèòåëüñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé. Äåéñòâèå äåêðåòà âïîñëåäñòâèè áûëî ðàñïðîñòðàíåíî íà âñþ äîêóìåíòàöèþ, îáðàçóþùóþñÿ â ñòðàíå. Çàâå-
—8—
äûâàëî ÅÃÀÔ Ãëàâíîå óïðàâëåíèå àðõèâíûì äåëîì (ÃÓÀÄ).  äåêðåòå óêàçûâàëîñü, ÷òî äîïîëíèòåëüíî áóäåò èçäàíî ïîëîæåíèå î ÃÓÀÄ è ïîäâåäîìñòâåííûõ åìó îáëàñòíûõ óïðàâëåíèÿõ. Ïðåäïîëàãàëîñü ñîçäàòü íà ìåñòàõ àðõèâíûå óïðàâëåíèÿ, îáúåäèíÿþùèå ïîä ñâîèì ðóêîâîäñòâîì àðõèâû íåñêîëüêèõ ãóáåðíèé. Íàìå÷àëîñü îñíîâàòü îáëàñòíûå àðõèâíûå óïðàâëåíèÿ â Ïåòðîãðàäå, Êàçàíè, Ïåðìè, Ñàðàòîâå, Ñèáèðè. Ñîáûòèÿ Ãðàæäàíñêîé âîéíû ïîìåøàëè ýòîìó, çàòåì áûëà èçáðàíà äðóãàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè ìåñòíûõ àðõèâíûõ îðãàíîâ 8. Äåêðåòîì ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ îò 31 ìàðòà 1919 ã. áûëî óòâåðæäåíî «Ïîëîæåíèå î ãóáåðíñêèõ àðõèâíûõ ôîíäàõ»9, ïî êîòîðîìó «âñå àðõèâû è äåëîïðîèçâîäñòâà» ãóáåðíñêèõ ãîðîäîâ è óåçäîâ ñîñòàâëÿëè «îñîáûé åäèíûé ãóáåðíñêèé àðõèâíûé ôîíä». Ãóáåðíñêèé àðõèâíûé ôîíä äåëèëñÿ íà îòäåëû òàê æå, êàê ÅÃÀÔ — íà ñåêöèè è îòäåëåíèÿ. Ýòèì ïîä÷åðêèâàëîñü åäèíñòâî àðõèâîâ öåíòðàëüíûõ è ìåñòíûõ ó÷ðåæäåíèé. Óïðàâëåíèå ãóáåðíñêèì àðõèâíûì ôîíäîì âîçëàãàëîñü íà çàâåäóþùåãî. Äëÿ ñâÿçè ñ ìåñòíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, íàó÷íûìè è îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè ïðè çàâåäóþùåì ãóáåðíñêèì àðõèâíûì ôîíäîì ñîçäàâàëñÿ ñîâåò, â êîòîðûé âõîäèëè ïðåäñòàâèòåëè ìåñòíûõ ó÷åíûõ è ïåäàãîãè÷åñêèõ îáùåñòâ, áèáëèîòåê è ìóçååâ, îòäåëà íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ê êîíöó 1920 ã. ìåñòíûå ãóáåðíñêèå ôîíäû áûëè îðãàíèçîâàíû â áîëüøèíñòâå ãóáåðíèé.  îêòÿáðå 1920 ã. ïî ðàñïîðÿæåíèþ Äîíñêîãî îáëàñòíîãî èñïîëêîìà áûëè ñîçäàíû àðõèâíûå îòäåëåíèÿ â Õîïåðñêîì, Óñòü-Ìåäâåäèöêîì è 2-ì Äîíñêîì îêðóãàõ. Ñîñòîÿíèå îêðóæíûõ àðõèâîâ òðåáîâàëî ïîâñåäíåâíîé, êðîïîòëèâîé ðàáîòû ïî ó÷åòó, ñïàñåíèþ è êîíöåíòðàöèè àðõèâíûõ ôîíäîâ. Îêðóæíûå àðõèâíûå îòäåëåíèÿ îùóùàëè íåäîñòàòîê â ïîìåùåíèÿõ, òðàíñïîðòå, êàíöåëÿðñêèõ ïðèíàäëåæíîñòÿõ è óïàêîâî÷íûõ ìàòåðèàëàõ. Êàê ïèñàë â ñâîåì îò÷åòå çàâåäóþùèé Õîïåðñêèì îêðóæíûì àðõèâíûì îòäåëåíèåì, «ïðè÷èíû, òîðìîçèâøèå ðàáîòó îòäåëåíèÿ — îòñóòñòâèå äåíåæíûõ çíàêîâ â ôèíîòäåëå, ïðîäîâîëüñòâèÿ è ðàçâèòèå áàíäèòèçìà â îêðóãå»10. Äëÿ ñâÿçè ñ ìåñòíûìè ñîâåòñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè, íàó÷íûìè è îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè ïðè îêðóæíûõ èñïîëêîìàõ â 1921 ã. áûëè ñîçäàíû àðõèâíûå ñîâåòû â ñîñòàâå çàâåäó-
—9—
þùèõ îêðóæíûìè àðõèâíûìè îòäåëåíèÿìè, ïðåäñòàâèòåëåé îòäåëà íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ, ýêîíîìè÷åñêîãî îòäåëà è äð. ×ëåíàìè àðõèâíûõ ñîâåòîâ áûëè âûäàíû ìàíäàòû «íà ïðàâî èçúÿòèÿ âñåõ íóæíûõ áóìàã èç âñåõ àðõèâîâ öåðêâåé, ó÷ðåæäåíèé, ïðåäïðèÿòèé»11. Íà ñâîèõ çàñåäàíèÿõ àðõèâíûé ñîâåò èçäàâàë ðàñïîðÿæåíèÿ î ïðèåìå íà õðàíåíèå â àðõèâíîå îòäåëåíèå òåõ èëè èíûõ äîêóìåíòîâ, èìåþùèõ èñòîðè÷åñêîå çíà÷åíèå, ïðèíèìàë ðåøåíèÿ îá èçäàíèè â ìåñòíîé ïå÷àòè ñòàòåé «â çàùèòó àðõèâíîãî äåëà», çàâåäóþùèå àðõèâíûìè îòäåëåíèÿìè äîêëàäûâàëè àðõèâíûì ñîâåòàì î ñâîåé ðàáîòå. Ìàëî÷èñëåííûå, íå èìåþùèå ðåàëüíûõ ñðåäñòâ íà ðàñõîäû ïî îáîðóäîâàíèþ ïîìåùåíèé ïîä àðõèâû è ïî êîíöåíòðàöèè àðõèâíûõ ôîíäîâ, àðõèâíûå ñîâåòû íå ìîãëè ïðîòèâîñòîÿòü ãèáåëè è ðàñõèùåíèþ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ. Èç äîêëàäà çàâåäóþùåãî Õîïåðñêèì îêðóæíûì àðõèâíûì îòäåëåíèåì àðõèâíîìó ñîâåòó îò 26 àâãóñòà 1921 ã.: «Â àâãóñòå ìåñÿöå... ââèäó áðîæåíèÿ áàíä äîñòàâêè àðõèâîâ íå áûëî, çà ýòî æå âðåìÿ ðàçãðàáëåíî áàíäàìè 4 àðõèâà: Êðàñíîïîëüñêîé âîëîñòè, Òðîñòÿíñêîé, Íèêîëàåâñêîé è Ëåíèíñêîé»12. Òåì íå ìåíåå îêðóæíûå àðõèâíûå îòäåëåíèÿ ìíîãî ñäåëàëè ïî ñïàñåíèþ äîêóìåíòîâ, ó÷åòó è ñîáèðàíèþ àðõèâíûõ ôîíäîâ. Îïûò îðãàíèçàöèè àðõèâíîãî äåëà â äîíñêèõ îêðóãàõ èìåë áîëüøîå çíà÷åíèå äëÿ àðõèâíîãî ñòðîèòåëüñòâà â Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè. Âïîñëåäñòâèè ýòè îêðóãà áûëè ëó÷øèìè â ãóáåðíèè â äåëå ñîçäàíèÿ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé, êîíöåíòðàöèè äîêóìåíòîâ. Åñëè â 1918—1920 ãã. íåîáõîäèìî áûëî ïðåæäå âñåãî ñîáðàòü àðõèâû, ÷òîáû ñïàñòè èõ îò ãèáåëè, òî â ïîñëåäóþùèå ãîäû ïðåäñòîÿëî ïðèñòóïèòü ê èõ ñèñòåìàòèçàöèè, îïèñàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ìåñòíûå àðõèâíûå îðãàíû ìîãëè çàíèìàòüñÿ ýòîé ðàáîòîé, íåîáõîäèìî áûëî îïðåäåëèòü èõ ïîëîæåíèå â ìåñòíîì ãîñóäàðñòâåííîì àïïàðàòå. 20 íîÿáðÿ 1922 ã. áûëî óòâåðæäåíî íîâîå âðåìåííîå Ïîëîæåíèå î ãóáåðíñêèõ (îáëàñòíûõ) àðõèâíûõ îðãàíàõ 13. Îíè ïîëó÷àëè íàçâàíèå «àðõèâíûõ áþðî». Ïî Ïîëîæåíèþ, ãóáåðíñêèé àðõèâíûé ôîíä äåëèëñÿ íà ñåêöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ñóùåñòâóþùèì äåëåíèåì ÅÃÀÔ. Íåïîñðåäñòâåííîå çàâåäûâàíèå ãóáåðíñêèì àðõèâíûì ôîíäîì âîçëàãàëîñü íà ãóáåðíñêèå àðõèâíûå áþðî, êîòîðûå ñîñòîÿëè ïðè Ñåêðåòàðèàòàõ Ïðåçèäè-
—10—
óìîâ ãóáèñïîëêîìîâ (õîòÿ ïåðâîíà÷àëüíî ïðåäïîëàãàëîñü ñîçäàíèå ãóáåðíñêèõ àðõèâíûõ óïðàâëåíèé íà ïðàâàõ îòäåëîâ ãóáèñïîëêîìîâ, ÷òî ïîäíÿëî áû àâòîðèòåò àðõèâíûõ îðãàíîâ ñðåäè ìåñòíûõ ó÷ðåæäåíèé). Çàâåäóþùèé ãóáåðíñêèì àðõèâíûì áþðî íàçíà÷àëñÿ èñïîëêîìîì ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Öåíòðàðõèâîì ÐÑÔÑÐ. Îñíîâíîé çàäà÷åé àðõèâíîãî áþðî ÿâëÿëàñü îõðàíà äåë è äîêóìåíòîâ ãóáåðíñêîãî àðõèâíîãî ôîíäà è ïîïîëíåíèå åãî ïóòåì ïðèíÿòèÿ íà ó÷åò ìàòåðèàëîâ, ïîäëåæàùèõ âêëþ÷åíèþ â îçíà÷åííûé ôîíä. Íàó÷íî-òåîðåòè÷åñêàÿ ðàáîòà àðõèâíûõ áþðî äîëæíà áûëà ïðîâîäèòüñÿ ïî ïëàíàì è çàäàíèÿì Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ. Êðîìå òîãî, ãóáåðíñêèå àðõèâíûå áþðî îáÿçûâàëèñü âûïîëíÿòü âñå çàäàíèÿ îòäåëîâ ãóáèñïîëêîìîâ ïî èñïîëüçîâàíèþ àðõèâíîãî ôîíäà, âûäàâàòü ñïðàâêè è êîïèè àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, âûÿâëÿòü íåîáõîäèìûå àðõèâíûå äîêóìåíòû. Ñïåöèàëüíûé ïóíêò ïîëîæåíèÿ êàñàëñÿ ðàáîòû àðõèâíûõ áþðî ïî ðóêîâîäñòâó àðõèâàìè äåéñòâóþùèõ ó÷ðåæäåíèé. Ñóùåñòâîâàíèå àðõèâíîãî áþðî â ñîñòàâå ãóáåðíñêîãî èñïîëêîìà îáåñïå÷èâàëî âîçìîæíîñòü îðãàíèçàöèè àðõèâíîãî äåëà â ïåðèîä, êîãäà íåîáõîäèìî áûëî ïðèíÿòü ñðî÷íûå ìåðû, ÷òîáû ñïàñòè è ñêîíöåíòðèðîâàòü àðõèâíûå äîêóìåíòû, îáåñïå÷èòü àðõèâíûå îðãàíû ïîìåùåíèÿìè, øòàòàìè, òðàíñïîðòîì. Ïîñëå âûõîäà â ñâåò âðåìåííîãî Ïîëîæåíèÿ î ãóáåðíñêèõ (îáëàñòíûõ) àðõèâíûõ áþðî Öàðèöûíñêèé ãóáèñïîëêîì ïðèíÿë ìåðû ïî ñîçäàíèþ ãóáåðíñêîãî àðõèâíîãî îðãàíà. 1 èþíÿ 1923 ã. ïî èíèöèàòèâå ãóáåðíñêîé ïëàíîâîé êîìèññèè ÷ëåíó ãóáïëàíà ãèäðîòåõíèêó Ä.Ä. Áèðþêîâó áûëî ïîðó÷åíî îðãàíèçîâàòü è âîçãëàâèòü ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî â Öàðèöûíå 14. Ä.Ä. Áèðþêîâ îêîí÷èë Ñàðàòîâñêîå ãèäðîòåõíè÷åñêîå ó÷èëèùå ïî ñïåöèàëüíîñòè ãèäðîòåõíèê-ìåëèîðàòîð. Ðàáîòàÿ âíà÷àëå ãóáåðíñêèì ãèäðîòåõíèêîì, çàòåì çàâåäóþùèì îòäåëîì ìåëèîðàöèè Ëåíèíñêîãî óåçäà, îí ñîâìåùàë ðàáîòó ñ àðõåîëîãè÷åñêèìè èçûñêàíèÿìè íà òåððèòîðèè áûâøåãî Öàðåâñêîãî óåçäà, ðåçóëüòàòû êîòîðûõ ëåãëè â îñíîâó îïóáëèêîâàííîé èì íàó÷íîé ðàáîòû îá èñòîðèè ìåëèîðàòèâíûõ óëó÷øåíèé íà çåìëÿõ Öàðåâñêîãî óåçäà â ÕIV â. Ä.Ä. Áèðþêîâ, ñòàâ ÷ëåíîì êðàåâåä÷åñêîé êîìèññèè ãóáïëàíà, çàíèìàëñÿ âîïðîñàìè îõðàíû ïàìÿòíèêîâ ñòàðèíû ìåñòíîãî êðàÿ, è èìåííî ïîýòîìó íà íåãî áûëî âîçëîæåíî ðóêîâîäñòâî ãóáåðíñêèì àðõèâíûì áþðî 15.
—11—
10 èþëÿ 1923 ã. ãóáàðõèâáþðî áûëî îðãàíèçîâàíî ïðè Ïðåçèäèóìå ãóáèñïîëêîìà â ñîñòàâå çàâåäóþùåãî, ñåêðåòàðÿ è àðõèâàðèóñà. Ïîä àðõèâîõðàíèëèùå áûëî âûäåëåíî ïîäâàëüíîå ïîìåùåíèå èç ÷åòûðåõ êîìíàò îáùåé ïëîùàäüþ 161,5 ì 2 â çäàíèè ãóáèñïîëêîìà 16. Íà÷àâ ðàáîòó ïî ñïàñåíèþ àðõèâîâ, áþðî ñòîëêíóëîñü ñ ñåðüåçíûìè òðóäíîñòÿìè. Ïðèõîäèëîñü âåñòè áîðüáó ñ ó÷ðåæäåíèÿìè, â ïîìåùåíèÿõ êîòîðûõ íàõîäèëèñü àðõèâû, ÷òîáû îãðàäèòü ïîñëåäíèå îò âûñåëåíèÿ. Íàäî áûëî óñèëèòü ðàáîòó ïî îõðàíå äîêóìåíòîâ îò õèùåíèé, ïðîèñõîäèâøèõ â óñëîâèÿõ áóìàæíîãî äåôèöèòà ïîâñåìåñòíî è â øèðîêèõ ìàñøòàáàõ. Ãóáåðíñêèå àðõèâèñòû îòìå÷àëè: â ó÷ðåæäåíèÿõ «ïðèõîäèëîñü âñòðå÷àòüñÿ ñ òàêèìè áåñïîðÿäêàìè âåäåíèÿ àðõèâîâ, ñ òàêîé îòñòàëîñòüþ âçãëÿäîâ íà àðõèâíîå äåëî, ÷òî àðõèâíîå áþðî... ïðèìåíÿëî ðàäèêàëüíûå è ðåøèòåëüíûå ìåðû ïî èçúÿòèþ àðõèâîâ èç ìåñòíûõ ó÷ðåæäåíèé, ëèøü áû ñîõðàíèòü èõ»17. Àðõèâû «óíè÷òîæàëèñü âñåìè, êîìó íå ëåíü». Èíîãäà ó÷ðåæäåíèÿ, ÷òîáû èçáåæàòü ðàáîòû, ñâÿçàííîé ñ ïðèâåäåíèåì â ïîðÿäîê àðõèâîâ, äîñòàâøèõñÿ èì â íàñëåäñòâî, èëè ñîáñòâåííûõ äåë, çàêîí÷åííûõ äåëîïðîèçâîäñòâîì, ñêðûâàëè èõ èëè óíè÷òîæàëè, «ññûëàÿñü òî íà êðàñíûõ, òî íà áåëûõ, ÿêîáû óíè÷òîæèâøèõ äîêóìåíòû â ïåðèîä Ãðàæäàíñêîé âîéíû»18. Òàê, Æèòêóðñêèé âîëèñïîëêîì ïîëíîñòüþ óíè÷òîæèë àðõèâ Òðîèöêîé öåðêâè ïîñåëêà Ñòàðûé Ýëüòîí, ×åðíîÿðñêèé âîëèñïîëêîì óíè÷òîæèë ïîëîâèíó àðõèâà ×åðíîÿðñêîãî êàçíà÷åéñòâà è ëèøü âìåøàòåëüñòâî ãóáàðõèâáþðî ñïàñëî îñòàâøèåñÿ äîêóìåíòû îò ãèáåëè. Ñî ñòàíöèè Âîëîõîâ â Öàðèöûí ïîñòóïèëà ñ ôàðôîðîâîé ôàáðèêè ÷àéíàÿ ïîñóäà, çàâåðíóòàÿ â àðõèâíûå äîêóìåíòû XVIII â. (î ÷åì ãóáàðõèâáþðî ñðî÷íî óâåäîìèëî Öåíòðàðõèâ). Ðàáîòíèêè ãóáàðõèâáþðî óñòàíîâèëè: àðõèâû äîðåâîëþöèîííûõ ó÷ðåæäåíèé íàõîäèëèñü «â óãðîæàþùåì ïîëîæåíèè». Àðõèâ çåìñêîé óïðàâû «èìåë ñàìîå õàîòè÷åñêîå ñîñòîÿíèå». Àðõèâ ãîðîäñêîé óïðàâû áûë ïî÷òè ïîëíîñòüþ óíè÷òîæåí, óöåëåëà åãî íåçíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü. Òàêàÿ æå ó÷àñòü ïîñòèãëà àðõèâû ñóäåáíûõ ó÷ðåæäåíèé. Äîêóìåíòû ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé è ôèíàíñîâûõ ó÷ðåæäåíèé «ðîçûñêàíû â ðàçãðîìëåííîì ñîñòîÿíèè».  íåñêîëüêî ëó÷øåì ïîëîæåíèè áûëè àðõèâû
—12—
âîèíñêèõ ÷àñòåé è öåðêîâíûå, íàõîäèâøèåñÿ â âåäåíèè åïàðõèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ. ×àñòè÷íî ñîõðàíèëèñü àðõèâû ïîëèöåéñêîãî è æàíäàðìñêîãî óïðàâëåíèé. Äîêóìåíòû áåëîãâàðäåéñêèõ ó÷ðåæäåíèé è Âðåìåííîãî ïðàâèòåëüñòâà çà 1917—1918 ãã. ïðàêòè÷åñêè íå ñîõðàíèëèñü, òàê êàê îíè áûëè ýâàêóèðîâàíû áåëûìè ïðè îòñòóïëåíèè èç Öàðèöûíà. Áëèç ñåëà Çîëîòîãî ó Ñàðàòîâà â áàðæó, íàãðóæåííóþ äîêóìåíòàìè, ïðÿìûì ïîïàäàíèåì áûëà ñáðîøåíà áîìáà ñ àýðîïëàíà, âñå äîêóìåíòû ñãîðåëè, êðîìå çàõâà÷åííîãî áåëûìè àðõèâà Öàðèöûíñêîãî ðåâêîìà — òàêîâà èðîíèÿ èñòîðèè!19 Îäíàêî è ïîëîæåíèå íîâûõ, ñîâåòñêèõ ó÷ðåæäåíèé îñòàâëÿëî æåëàòü ëó÷øåãî. Ïî ñëîâàì çàâåäóþùåãî ãóáàðõèâáþðî, «ñ áîëüøèìè óñèëèÿìè óäàâàëîñü ïðèâèâàòü ó÷ðåæäåíèÿì ñîçíàíèå, ÷òî îíè îáÿçàíû õðàíèòü è óïîðÿäî÷èâàòü àðõèâíûå ìàòåðèàëû, ñîçäàííûå èìè æå...»20. Ñâîåâðåìåííàÿ ïåðåäà÷à çàêîí÷åííûõ äåëîïðîèçâîäñòâîì äåë â àðõèâ ó÷ðåæäåíèÿ ÿâëÿëàñü èñêëþ÷åíèåì.  ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ïîìåùåíèÿ ìåñòíûõ ó÷ðåæäåíèé ëîìèëèñü îò íàêîïèâøèõñÿ áóìàã, ïðè ïåðååçäàõ äåëà ïîðòèëèñü, óòðà÷èâàëèñü, «â çàêëþ÷åíèå âñå ýòî ñâàëèâàëîñü íå òîëüêî â êîìíàòàõ, íî è â êîðèäîðàõ, âïëîòü äî ïîäâàëîâ, ÷åì ñîçäàâàëàñü ïîëíàÿ âîçìîæíîñòü ê ðàñõèùåíèþ èõ». 8 àâãóñòà 1923 ã. â ãóáåðíñêîé ãàçåòå «Áîðüáà» áûëî îïóáëèêîâàíî ïîñòàíîâëåíèå ãóáèñïîëêîìà «Î âûÿñíåíèè ñîñòîÿíèÿ àðõèâíîãî äåëà â Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè»21. Âñå ó÷ðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè, â ïîìåùåíèÿõ êîòîðûõ íàõîäèëèñü àðõèâû, îáÿçûâàëèñü â äâóõíåäåëüíûé ñðîê ïðåäñòàâèòü àðõèâíîìó áþðî ñâåäåíèÿ î ñîñòîÿíèè àðõèâîâ ñ ïðèëîæåíèåì îïèñåé. Îòâåòñòâåííîñòü çà ñîõðàííîñòü àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ äî ïåðåäà÷è èõ â àðõèâíîå áþðî âîçëàãàëèñü íà ó÷ðåæäåíèÿ, â ïîìåùåíèÿõ êîòîðûõ äîêóìåíòû õðàíèëèñü. Ëèêâèäèðóåìûå ó÷ðåæäåíèÿ äîëæíû áûëè ñäàòü äîêóìåíòû â àðõèâíîå áþðî ñðàçó æå ïîñëå ëèêâèäàöèè. Çàïðåùàëîñü óíè÷òîæàòü êàêèå áû òî íè áûëî äîêóìåíòû áåç ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ ãóáàðõèâáþðî. Áûëî îáðàùåíî âíèìàíèå íà ñîõðàííîñòü äîêóìåíòîâ â óåçäàõ è âîëîñòÿõ ãóáåðíèè. Ïîñòàíîâëåíèåì óåçäíûå è âîëîñòíûå èñïîëêîìû îáÿçûâàëèñü âåñòè ó÷åò àðõèâíûõ ôîíäîâ, íàõîäÿùèõñÿ íà èõ òåððèòîðèè, è ïðåäñòàâëÿòü ñâåäåíèÿ î íèõ ãóáåðíñêîìó àðõèâíîìó áþðî.
—13—
 ýòîì æå ãîäó àðõèâíîå áþðî èçäàëî íåñêîëüêî ðàñïîðÿæåíèé ïî àðõèâíîìó äåëó: «Î ïåðåäà÷å â àðõèâíûé ôîíä Öàðãóáàðõèâáþðî àðõèâíîãî ìàòåðèàëà äîðåâîëþöèîííîãî âðåìåíè è ëèêâèäèðóåìûõ â ñîâåòñêîå âðåìÿ ó÷ðåæäåíèé, õðàíÿùåãîñÿ â ó÷ðåæäåíèÿõ è ó ëèö» (2 èþëÿ 1923 ã.); «Î âîñïðåùåíèè ïåðåäà÷è àðõèâíîãî ìàòåðèàëà áåç âåäîìà ãóáàðõèâáþðî» (31 èþëÿ 1923 ã.); «Î ïðåäîñòàâëåíèè àðõèâíîìó áþðî áåñïëàòíî òèïîãðàôèÿìè ïå÷àòíûõ ïðîèçâåäåíèé» (11 àâãóñòà 1923 ã.); «Îá ó÷åòå àðõèâîâ, îõðàíå è õðàíåíèè òàêîâûõ â Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè» (19 àâãóñòà 1923 ã.) 22. Ãëàâíûìè çàäà÷àìè ñîòðóäíèêè àðõèâíîãî áþðî ñ÷èòàëè ó÷åò è ðåãèñòðàöèþ «êàêèõ áû òî íè áûëî êîëëåêöèé äåë, äîêóìåíòîâ èëè ñòàðîïå÷àòíûõ èçäàíèé». Ðàáîòíèê àðõèâíîãî áþðî, ïîëó÷èâ äîñòóï â àðõèâ ó÷ðåæäåíèÿ, ïðåæäå âñåãî çàïîëíÿë íà íåãî ðåãèñòðàöèîííóþ êàðòî÷êó, ãäå îòìå÷àë àäðåñ ó÷ðåæäåíèÿ, âðåìÿ åãî ñîçäàíèÿ, ñîñòîÿíèÿ àðõèâà è ïîìåùåíèÿ. Åñëè óñëîâèÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ áûëè íåóäîâëåòâîðèòåëüíû, è àðõèâ áûë íàéäåí «â îïàñíîì ñîñòîÿíèè», ñîòðóäíèê àðõèâíîãî áþðî äîëæåí áûë ïåðåâåçòè åãî â áåçîïàñíîå ìåñòî, ïðèâëåêàÿ ê ýòîìó «ñîâåòñêèå îðãàíû». Íå èìåâøèì âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé àðõèâèñòàì ïðèõîäèëîñü óáåæäàòü âåäîìñòâà â íåîáõîäèìîñòè îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ. Âûçûâàåò óâàæåíèå èõ èñêðåííÿÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü â ýòîì äåëå. «Âû äîëæíû âèäåòü îáîþäíóþ ïîëüçó îò ðàáîòû ãóáåðíñêîãî àðõèâíîãî áþðî, — îáðàùàëèñü îíè ê ó÷ðåæäåíèÿì è îðãàíèçàöèÿì ãóáåðíèè, — ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñîõðàííîñòü òðóäîâ âàøèõ äëÿ áóäóùåãî. Òå, êîòîðûå íå ñáåðåãàþò àðõèâû, íå çíàþò è íå æåëàþò èçó÷èòü ïðîøëîå íàøåé ãóáåðíèè è òåì ñàìûì íå ìîãóò ðàññ÷èòûâàòü íà áûñòðîå ðàçâèòèå, óñïåõ è õîðîøóþ áóäóùíîñòü ãóáåðíèè»23.  1923 ã. ðàáîòíèêàìè ãóáåðíñêîãî àðõèâíîãî áþðî áûëà ïðîäåëàíà áîëüøàÿ ðàáîòà ïî îáñëåäîâàíèþ è ðåãèñòðàöèè àðõèâíûõ ôîíäîâ, êîíöåíòðàöèè èõ â àðõèâîõðàíèëèùå ãóáàðõèâáþðî. Ê êîíöó 1923 ã. â àðõèâíîì áþðî áûëî ñêîíöåíòðèðîâàíî 48 àðõèâíûõ ôîíäîâ 24. Êîíöåíòðàöèÿ äîêóìåíòîâ ðåçêî îïåðåæàëà ðàáîòó ïî ïðèâåäåíèþ àðõèâîâ â ïîðÿäîê. Ïî âûðàæåíèþ îäíîãî èç àðõèâèñòîâ, «äîêóìåíòû â 1923 ã. ñâîçèëèñü â áþðî â âèäå áåñïîðÿäî÷íîé êó÷è áóìàã âî èìÿ ñïàñåíèÿ ýòîãî ìàòåðèàëà îò óíè÷òîæåíèÿ. Áþðî íå ðàçáèðàëî... ìàòåðèàë, ïî-
—14—
ìíÿ, ÷òî åãî ìîæíî ïðèâåñòè â ïîðÿäîê è ÷åðåç äåñÿòü ëåò, íî äîêóìåíòû áóäóò ñïàñåíû». Îäíàêî, ïîíèìàÿ, ÷òî áåç óïîðÿäî÷åíèÿ àðõèâ ïðåâðàùàåòñÿ â ñêëàä àðõèâíûõ ôîíäîâ, ãóáàðõèâáþðî ïîñòåïåííî ïðèñòóïèëî ê ïðèâåäåíèþ â ïîðÿäîê ñîáðàííûõ äîêóìåíòîâ. Ïðèìåðíàÿ èíñòðóêöèÿ î ïðèåìå, ó÷åòå è ðàçìåùåíèè àðõèâíîãî ìàòåðèàëà óêàçûâàëà, ÷òî ðàáîòà ñ àðõèâîì äîëæíà íà÷èíàòüñÿ ñ ïðåäâàðèòåëüíîãî îçíàêîìëåíèÿ ñ íèì, «÷òîáû óçíàòü, ê êàêèì ó÷ðåæäåíèÿì èëè ëèöàì îí îòíîñèòñÿ, áûë ëè êîãäà-íèáóäü ïðèâåäåí â ñèñòåìó è â êàêóþ èìåííî, ìîæíî ëè ñîõðàíèòü ïðåæíþþ ñèñòåìó, èëè îíà ïðîòèâîðå÷èò õàðàêòåðó ìàòåðèàëà»25. Ïîñëå ýòîãî äåëà îïèñûâàëèñü íà êàðòî÷êàõ, êàðòî÷êè ñèñòåìàòèçèðîâàëèñü ïî ó÷ðåæäåíèÿì, ïî õðîíîëîãèè, çàòåì — ïî îäíîðîäíûì ãðóïïàì èëè ïî ñòðóêòóðå ó÷ðåæäåíèÿ. Ïîñëå ïðîâåðêè ïðàâèëüíîñòè ñèñòåìàòèçàöèè êàðòî÷åê ïî íèì ñîñòàâëÿëàñü îïèñü, äåëà ãðóïïèðîâàëèñü â ñâÿçêè è ïîìåùàëèñü â ïðåäíàçíà÷åííîå äëÿ õðàíåíèÿ ìåñòî. Óñòàíàâëèâàëàñü î÷åðåäíîñòü óïîðÿäî÷åíèÿ ôîíäîâ: â ïåðâóþ î÷åðåäü â ïîðÿäîê ïðèâîäèëèñü ôîíäû, ÷àñòî èñïîëüçóåìûå äëÿ èñïîëíåíèÿ çàïðîñîâ, à òàêæå èìåþùèå íàó÷íóþ öåííîñòü. Ïðèâåäåíèå â ïîðÿäîê àðõèâíûõ ôîíäîâ ñîïðîâîæäàëîñü îïðåäåëåíèåì çíà÷åíèÿ äîêóìåíòîâ.  ñâÿçè ñ ýòèì èñêëþ÷èòåëüíî áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàëà ýêñïåðòèçà öåííîñòè äîêóìåíòîâ. Ê êîíöó 1923 ã. îòíîñèòñÿ íà÷àëî àðõèâíîãî ñòðîèòåëüñòâà â óåçäàõ ãóáåðíèè.  îêðóãàõ îíî íà÷àëîñü ðàíüøå. 5 îêòÿáðÿ 1923 ã. ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî ðàçîñëàëî öèðêóëÿð î ñîçäàíèè óåçäíûõ è îêðóæíûõ êîìèññèé ïî îõðàíå àðõèâîâ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ïðåäëàãàëîñü ïðè óåçäíûõ è îêðóæíûõ èñïîëêîìàõ îðãàíèçîâàòü êîìèññèè ïî îõðàíå àðõèâîâ ãîðîäñêèõ, âîëîñòíûõ, ñòàíè÷íûõ, õóòîðñêèõ ó÷ðåæäåíèé, ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé 26. Êîìèññèÿ äîëæíà áûëà ñîñòîÿòü èç ïðåäñòàâèòåëåé óåçäíîãî (îêðóæíîãî) èñïîëêîìà, îòäåëà íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ è ïàðòèéíîé îðãàíèçàöèè. Ñîñòàâ êîìèññèè óòâåðæäàëñÿ ãóáåðíñêèì àðõèâíûì áþðî. Îñíîâíûìè çàäà÷àìè êîìèññèè áûëè ðåãèñòðàöèÿ è îáñëåäîâàíèå àðõèâîâ â ïðåäåëàõ óåçäà (îêðóãà). Îò÷åòû î ñâîåé ðàáîòå êîìèññèè äîëæíû áûëè åæåìåñÿ÷íî ïðåäñòàâëÿòü â ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî. Óåçäíûì è îêðóæíûì èñïîëêîìàì ïðåäëàãàëîñü îêàçûâàòü âñÿ÷åñêîå ñîäåéñòâèå
—15—
êîìèññèÿì ïî îõðàíå àðõèâîâ è ïðåäîñòàâëÿòü èì íåîáõîäèìûå òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà. Ãóáåðíñêèì àðõèâíûì áþðî áûëà ðàçðàáîòàíà «Ïðèìåðíàÿ èíñòðóêöèÿ ðàáîò êîìèññèÿì ïî îõðàíå àðõèâîâ íà ìåñòàõ», êîòîðîé îïðåäåëÿëñÿ ïîðÿäîê îáñëåäîâàíèÿ àðõèâîâ. «Êîìèññèÿ, — ãîâîðèëîñü â èíñòðóêöèè, — íåóñòàííî ñëåäèò è êîíòðîëèðóåò, ÷òîáû íè îäèí àðõèâ íå ìîã ïðîïàñòü..., ÷òîáû íèêòî èç ó÷ðåæäåíèé èëè ÷àñòíûõ ëèö íå ìîã óíè÷òîæèòü àðõèâû»27. Ê êîíöó 1923 ã. êîìèññèè ïî îõðàíå àðõèâîâ áûëè ñîçäàíû âî âñåõ øåñòè óåçäàõ è îêðóãàõ Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè 28. Äåÿòåëüíîñòü êîìèññèé ïî îõðàíå àðõèâîâ íà ìåñòàõ çíà÷èòåëüíî îñëîæíÿëàñü îòñóòñòâèåì ïîìåùåíèé, òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ïîäãîòîâëåííûõ ðàáîòíèêîâ. Åùå 21 ñåíòÿáðÿ 1920 ã. ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ ïðèíÿë äåêðåò «Îá ó÷ðåæäåíèè êîìèññèè äëÿ ñîáèðàíèÿ è èçó÷åíèÿ ìàòåðèàëîâ ïî èñòîðèè Ðîññèéñêîé êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè»29.  Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè êîìèññèÿ áûëà ñîçäàíà â äåêàáðå 1923 ã.  ñîñòàâ êîìèññèè âîøëè ïðåäñòàâèòåëè ãóáåðíñêîé îðãàíèçàöèè ÐÊÏ (á), ìóçåÿ ìåñòíîãî êðàÿ, ãóáåðíñêîãî îòäåëà íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ, ãóáïðîôñîþçà, Öàðèöûíñêîãî îòäåëåíèÿ ÐÎÑÒÀ. Íà îðãàíèçàöèîííîì ñîâåùàíèè êîìèññèè, êîòîðîå ñîñòîÿëîñü ïðè çàâåäóþùåì ãóáåðíñêèì àðõèâíûì áþðî â äåêàáðå 1923 ã., áûëè îïðåäåëåíû çàäà÷è êîìèññèè: îáñëåäîâàíèå ó÷ðåæäåíèé è ñáîð ìàòåðèàëîâ ïî èñòîðèè Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè è ÐÊÏ (á), èõ îáðàáîòêà è èçäàíèå. Ñáîð äîêóìåíòîâ íà ìåñòàõ áûë ïîðó÷åí óåçäíûì è îêðóæíûì êîìèññèÿì ïî îõðàíå àðõèâîâ. Ñ ïåðâûõ æå äíåé ñóùåñòâîâàíèÿ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé Öàðèöûíà àðõèâèñòû óäåëÿëè áîëüøîå âíèìàíèå ïîïóëÿðèçàöèè àðõèâíîãî äåëà. Óæå â ñåíòÿáðå 1923 ã. ãóáàðõèâáþðî îáðàòèëîñü â ðåäàêöèþ ìåñòíîé ãàçåòû «Áîðüáà» ñ ïðîñüáîé ðåãóëÿðíî ïðåäîñòàâëÿòü ìåñòî íà ñòðàíèöàõ ãàçåòû äëÿ ïóáëèêàöèé ïî âîïðîñàì àðõèâíîãî äåëà ñ öåëüþ «ïðèîáðåñòè ñî÷óâñòâèå è èíòåðåñ íàñåëåíèÿ ãóáåðíèè ê çàäà÷àì àðõèâíîãî áþðî»30.  òå÷åíèå 1923 ã. â ìåñòíîé ïðåññå áûëè íàïå÷àòàíû ñòàòüè: «×òî òàêîå àðõèâû è äëÿ ÷åãî èõ íóæíî îõðàíÿòü?», «Àðõèâíîå äåëî â Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè», «Îðãàíèçàöèÿ ãóáåðíñêîãî àðõèâíîãî áþðî», «Ñïàñåì àðõèâû», «Îáðàùåíèå êî âñåì ó÷ðåæäåíèÿì è íàñåëåíèþ îá îõðàíå àðõèâîâ â Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè» è äð. Íåâîçìîæíî íå îòäàòü äîëæíîå òîìó ïàôîñó, ñ êà-
—16—
êèì àðõèâèñòû ïèñàëè î çíà÷åíèè àðõèâîâ: «Ïðè ñëîâå “àðõèâ” ó áîëüøèíñòâà ãðàæäàí, äàæå çíàêîìûõ ñ ýòèì ñëîâîì, âîçíèêàåò ïðåäñòàâëåíèå, êàê î ÷åì-òî óñòàðåëîì, íèêîìó íå íóæíîì, çàòõëîì, ïîêðûòîì ïûëüþ âåêîâ, ýòî — ãðóäû ñòàðûõ áóìàã, â êîòîðûõ êðûñû âüþò ñâîè ãíåçäà, äà êàêîé-íèáóäü ñòàðûé ÷óäàê âîçèòñÿ è áåðåæåò ñâîè “ñîêðîâèùà”. “Ñäàòü â àðõèâ”, “àðõèâíàÿ êðûñà” äà “óñòàðåëûå íåíóæíûå äåëà” — âîò âñå õîäÿ÷èå ïîíÿòèÿ îá àðõèâàõ äàæå ó èíòåëëèãåíöèè, à îòñþäà è îòíîøåíèå ê àðõèâàì, áóìàãàìè êîòîðûõ òîïÿò ïå÷è, è âîîáùå óíè÷òîæàþò èõ êàê íåíóæíûé õëàì... Ïîÿâëÿþòñÿ îíè (àðõèâíûå äîêóìåíòû) è íà áàçàðå, ãäå â êàêîé-íèáóäü äîêóìåíò, ðàçîáëà÷àþùèé òàéíû èìïåðèàëèñòè÷åñêîé ïîëèòèêè, òîðãîâåö ñ íàñòîé÷èâûì ñòàðàíèåì çàâåðòûâàåò ïîêóïàòåëþ òîâàð... Àðõèâû — ýòî åñòü îòðàæåíèå âñåé æèçíè äàííîãî íàðîäà âî âñåõ åå ìíîãîîáðàçíûõ ïðîÿâëåíèÿõ, ýòî åñòü öåííåéøèå ÷åëîâå÷åñêèå äîêóìåíòû, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ, èçó÷àÿ èõ, ìîæíî âîññòàíîâèòü ïðîøëóþ æèçíü ÷åëîâåêà, îáùåñòâà, ãîðîäà, ãîñóäàðñòâà. Àðõèâû — ýòî íåèññÿêàåìûé èñòî÷íèê èñòîðè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ, ãäå ñîõðàíÿþòñÿ ñëåäû êóëüòóðíîé, óìñòâåííîé, áûòîâîé, ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè íàðîäà»31.  1923 ã. ãóáàðõèâáþðî ïîäãîòîâèëî âûñòàâêó ôîòîäîêóìåíòîâ â Ìóçåå êðàåâåäåíèÿ ê 5-é ãîäîâùèíå Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè. 15 äåêàáðÿ 1923 ã. çàâåäóþùèì Öàðèöûíñêèì ãóáåðíñêèì àðõèâíûì áþðî âìåñòî Ä.Ä. Áèðþêîâà áûë íàçíà÷åí äâàäöàòèòðåõëåòíèé Â.Ì. Ôèàëêîâ, èìåâøèé íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå. Ïðè÷èíîé ñìåíû çàâåäóþùèõ áûëî îòñóòñòâèå ïàðòèéíîñòè ó Áèðþêîâà, Ôèàëêîâ æå áûë ÷ëåíîì ÐÊÏ (á) ñ 1918 ã. Ñ íà÷àëà 20-õ ãã., ñî âðåìåíè âêëþ÷åíèÿ àðõèâîâ â ñèñòåìó îáñëóæèâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñ öåëüþ èõ èñïîëüçîâàíèÿ «êàê èäåîëîãè÷åñêîãî îðóæèÿ ïðîëåòàðèàòà», íà÷àëîñü èçãíàíèå èç àðõèâîâ «ñòàðûõ ñïåöèàëèñòîâ» è çàìåíà èõ «êðàñíûìè àðõèâíûìè ñïåöèàëèñòàìè». Öàðèöûí â ýòîì ñìûñëå íå áûë èñêëþ÷åíèåì.  1924 ã. øòàò áþðî áûë ðàñøèðåí äî 5 ÷åëîâåê: çàâåäóþùèé, åãî çàìåñòèòåëü, íàó÷íûé ñîòðóäíèê, ñåêðåòàðü, àðõèâàðèóñ. Ó âñåõ, çà èñêëþ÷åíèåì íàó÷íîãî ñîòðóäíèêà, áûëî íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå. Íàó÷íûé ñîòðóäíèê îêîí÷èë 5 êëàññîâ ðåàëüíîãî ó÷èëèùà è íåêîòîðîå âðåìÿ ðàáîòàë àññèñòåíòîì íà êàôåäðå ðóññêîé èñòîðèè Ñàðàòîâñêîãî óíèâåðñèòåòà 32. Ñïðà-
—17—
âåäëèâîñòè ðàäè íàäî ñêàçàòü, ÷òî íåäîñòàòîê îáðàçîâàíèÿ ó àðõèâèñòîâ âîçìåùàëñÿ ýíòóçèàçìîì è èñêðåííåé óáåæäåííîñòüþ â âàæíîñòè è íóæíîñòè ïîðó÷åííîãî èì äåëà. Íåâîçìîæíî îöåíèòü èõ çàñëóãè â ñïàñåíèè àðõèâîâ. Ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî ïðîäîëæèëî ðàáîòó ïî ïðèåìó äîêóìåíòîâ. Íà 1 ÿíâàðÿ 1925 ã. â ãóáàðõèâáþðî áûëî ñêîíöåíòðèðîâàíî 177 àðõèâíûõ ôîíäîâ 33, ÷òî ïîòðåáîâàëî ðàñøèðåíèÿ àðõèâîõðàíèëèùà. Ïî ðåøåíèþ ïðåçèäèóìà ãóáèñïîëêîìà îò 28 ÿíâàðÿ 1925 ã. äëÿ ãóáàðõèâáþðî áûëî âûäåëåíî íîâîå ïîìåùåíèå â çäàíèè ãóáñóäà, â çäàíèè ãóáèñïîëêîìà çà íèì îñòàâàëîñü ïîäâàëüíîå ïîìåùåíèå. Òàêèì îáðàçîì, â 1925 ã. àðõèâíîå áþðî ðàñïîëàãàëî ïîìåùåíèÿìè îáùåé ïëîùàäüþ áîëåå 300 ì 2, èç íèõ 276 ì 2 çàíèìàëè àðõèâîõðàíèëèùà. Èìåëîñü ïîìåùåíèå êàíöåëÿðèè è «ðàçáîðî÷íàÿ êîìíàòà».  1924 ã. áûëî ïîëîæåíî íà÷àëî ñîçäàíèþ áèáëèîòåêè àðõèâà äëÿ ñáîðà è õðàíåíèÿ ïå÷àòíûõ èçäàíèé êðàåâåä÷åñêîãî õàðàêòåðà. 15 íîÿáðÿ 1924 ã. ãóáèñïîëêîì èçäàë ïîñòàíîâëåíèå «Î ïðèñûëêå â ãóáàðõèâáþðî âíîâü âûïóñêàåìûõ ïå÷àòíûõ ïðîèçâåäåíèé»34, ïî êîòîðîìó âñå òèïîãðàôèè Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè îáÿçûâàëèñü ïðåäîñòàâëÿòü áåñïëàòíî ïî òðè ýêçåìïëÿðà ïå÷àòíûõ èçäàíèé â Öàðèöûíñêîå ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî. ×àñòü êíèã áûëà âûäåëåíà èç Öåíòðàëüíîé ãóáåðíñêîé áèáëèîòåêè, áîëåå 200 òîìîâ ñïðàâî÷íîé ëèòåðàòóðû áûëî èçúÿòî èç ãóáåðíñêèõ ó÷ðåæäåíèé. Ê 1 îêòÿáðÿ 1926 ã. â áèáëèîòåêå ãóáàðõèâáþðî íàñ÷èòûâàëîñü óæå 10 òûñ. òîìîâ, â îñíîâíîì ïðàâèòåëüñòâåííûõ, îôèöèàëüíûõ, ñïðàâî÷íûõ èçäàíèé 35. Ãóáåðíñêèì àðõèâèñòàì ïðèõîäèëîñü âñòóïàòü â êîíôëèêò ñ ðàçëè÷íûìè ó÷ðåæäåíèÿìè èç-çà ñóäüáû àðõèâîâ. Òàê, â òå÷åíèå äâóõ ëåò ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî âåëî áîðüáó ñ ãóáåðíñêèì ôèíàíñîâûì îòäåëîì èç-çà àðõèâà ïîñëåäíåãî. Íà÷àëîñü ñ òîãî, ÷òî èíñòðóêòîð ãóáàðõèâáþðî ïðè îáñëåäîâàíèè àðõèâà ãóáôèíîòäåëà óñòàíîâèë, ÷òî äîêóìåíòû íàõîäÿòñÿ «â ïîëíîì õàîòè÷åñêîì ñîñòîÿíèè». Ãóáôèíîòäåë îòêàçàëñÿ ïðèâîäèòü àðõèâ â ïîðÿäîê è ñîáèðàëñÿ ïðîäàòü åãî, «ññûëàÿñü íà ñóùåñòâóþùèå ÿêîáû îáû÷àè ó íåãî è ïðàâà óíè÷òîæàòü ýòè àðõèâû ñàìîñòîÿòåëüíî». Ãóáàðõèâáþðî îáðàòèëîñü â Íàðêîìôèí, êîòîðûé ïðåäïèñàë ãóáôèíîòäåëó ïðèâåñòè â ïîðÿäîê ñâîè äîêóìåíòû è ïåðåäàòü èõ ãóáàðõèâáþðî. Äîëãîå
—18—
âðåìÿ ãóáôèíîòäåë îòêàçûâàëñÿ ýòèì çàíèìàòüñÿ, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ó ó÷ðåæäåíèÿ íåò ñðåäñòâ è ñîòðóäíèêîâ äëÿ ýòîãî. Ñïóñòÿ 10 ìåñÿöåâ, âòîðè÷íî ïîñåòèâ àðõèâ ãóáôèíîòäåëà, ñîòðóäíèêè ãóáàðõèâà îáíàðóæèëè, ÷òî ïîìåùåíèå, ïðèñïîñîáëåííîå ïîä àðõèâ, çàíÿòî õîç÷àñòüþ, äîêóìåíòû æå âûáðîøåíû â ñûðîé ïîäâàë. Ëèøü âìåøàòåëüñòâî ãóáèñïîëêîìà, ïîñëå íàñòîé÷èâûõ æàëîá àðõáþðî, çàñòàâèëî ôèíîòäåë ïîçàáîòèòüñÿ î ñóäüáå ñâîèõ äîêóìåíòîâ. Êàê îòìå÷àë çàâåäóþùèé ãóáàðõèâáþðî: «Âçàèìîîòíîøåíèÿ ñ ó÷ðåæäåíèÿìè áûëè íåâàæíûìè, èáî ñî ñòîðîíû ãóáàðõèâáþðî áûë ïîñòîÿííûé íàæèì íà íèõ â ñìûñëå âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé, êàñàþùèõñÿ àðõèâíîãî äåëà. À ó÷ðåæäåíèÿ îòìàõèâàëèñü îò áþðî, êàê îò íàçîéëèâîé ìóõè, èáî áîëüøàÿ ÷àñòü èç íèõ íå ïðîíèêëàñü ñîçíàíèåì âñåé âàæíîñòè ñîõðàíåíèÿ àðõèâíîãî ìàòåðèàëà, è ñìîòðåëè íà àðõáþðî, êàê íà ñîâåðøåííî íåíóæíîå ó÷ðåæäåíèå, êîòîðîå òîëüêî ìåøàåò ðàáîòàòü»36. Îäíèì èç íàèáîëåå òðóäíûõ ó÷àñòêîâ ðàáîòû ñîòðóäíèêè àðõèâíûõ áþðî ñ÷èòàëè «íàó÷íóþ, ðåäàêöèîííî-èçäàòåëüñêóþ è ïîïóëÿðèçàöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü». Îñíîâíûì ïðåïÿòñòâèåì ê ðàçâåðòûâàíèþ ðàáîòû ïî èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ áûëà ìàëàÿ ÷èñëåííîñòü ñîòðóäíèêîâ àðõèâíûõ áþðî, äî ïðåäåëà çàãðóæåííûõ ðàáîòîé ïî êîíöåíòðàöèè è àðõèâíî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêå äîêóìåíòîâ.  ìàðòå 1925 ã. ñîñòîÿëñÿ Ïåðâûé ñúåçä àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ ÐÑÔÑÐ. Äåëåãàòîì ñúåçäà îò Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè áûë çàâåäóþùèé ãóáàðõèâáþðî Â.Ì. Ôèàëêîâ. Íà ñúåçäå, â ÷àñòíîñòè, áûëà ïðèíÿòà ðåçîëþöèÿ îá àðõèâíîì ñòðîèòåëüñòâå íà ìåñòàõ.  íåé ïðèçíàâàëîñü íåîáõîäèìûì ïåðåðàáîòàòü ïîëîæåíèå î ãóáåðíñêèõ àðõèâíûõ ôîíäàõ, «êîòîðîå â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå îïðåäåëèëî áû ïîëîæåíèå ãóáåðíñêèõ àðõèâíûõ îðãàíîâ íà ïðàâàõ îòäåëîâ èñïîëêîìîâ». Êðîìå òîãî, ïðåäëàãàëîñü «óñèëèòü îðãàíèçàöèþ óåçäíûõ ó÷ðåæäåíèé Öåíòðàðõèâà, îáÿçàòü ìåñòíûå èñïîëêîìû âûäåëÿòü àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì ïîìåùåíèÿ, à òàêæå ïîääåðæèâàòü ïîñòîÿííóþ ñâÿçü Öåíòðàðõèâà ñ åãî ìåñòíûìè îðãàíàìè»37. Ïîñëå Ïåðâîãî ñúåçäà àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ ÐÑÔÑÐ áûëî èçäàíî íîâîå Ïîëîæåíèå îá îðãàíèçàöèè Åäèíîãî Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâíîãî ôîíäà ÐÑÔÑÐ 38, ñîãëàñíî êîòîðîìó ãó-
—19—
áåðíñêèå àðõèâíûå áþðî ïîëó÷èëè ïðàâà ñàìîñòîÿòåëüíûõ îòäåëîâ ãóáèñïîëêîìîâ.  àïðåëå 1925 ã. Öàðèöûíñêîå ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî áûëî ïåðåèìåíîâàíî â Ñòàëèíãðàäñêîå â ñâÿçè ñ ïåðåèìåíîâàíèåì ãóáåðíèè 39.  êîíöå 1925 ã. ãóáåðíñêîìó àðõèâíîìó áþðî âûäåëåíà íîâàÿ øòàòíàÿ åäèíèöà èíñïåêòîðà-èíñòðóêòîðà äëÿ ïðîâåäåíèÿ èíñïåêòèðîâàíèÿ óåçäíûõ è îêðóæíûõ, à òàêæå âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ. Òàêèì îáðàçîì, íà íà÷àëî 1926 ã. øòàò ãóáàðõèâáþðî ñîñòîÿë èç øåñòè ÷åëîâåê: çàâåäóþùèé, ñåêðåòàðü, íàó÷íûé ñîòðóäíèê, èíñïåêòîð-èíñòðóêòîð, äâà àðõèâàðèóñà. Îäèí ðàáîòíèê èìåë ñðåäíåå îáðàçîâàíèå, îñòàëüíûå — íà÷àëüíîå 40. Ê êîíöó ãîäà â ãóáàðõèâáþðî áûëî óæå 10 ñîòðóäíèêîâ: äîáàâèëèñü áèáëèîòåêàðü, çàâ. ïîëèòñåêöèåé, àðõèâàðèóñ, òåõíè÷åñêèé ðàáîòíèê 41. 4 ìàðòà 1926 ã. îòêðûëàñü ïåðâàÿ êîíôåðåíöèÿ àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ Ñòàëèíãðàäñêîé ãóáåðíèè 42. Íà íåé ïðèñóòñòâîâàë ïðåäñòàâèòåëü Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ. Íà êîíôåðåíöèè áûë çàñëóøàí äîêëàä «Àðõèâíîå äåëî â ÐÑÔÑÐ è èòîãè ïåðâîãî Âñåðîññèéñêîãî ñúåçäà àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ», îò÷åòû ãóáàðõèâáþðî î ñîñòîÿíèè àðõèâíîãî äåëà â ãóáåðíèè è áëèæàéøèõ çàäà÷àõ àðõèâíîãî ñòðîèòåëüñòâà, äîêëàäû óåçäíûõ áþðî è ãóáèñòïàðòà, à òàêæå âîïðîñ î âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ íàó÷íûìè ó÷ðåæäåíèÿìè.  äîêëàäå ãóáàðõèâáþðî îòìå÷àëîñü, ÷òî ïóòåì èçäàíèÿ ðÿäà ïîñòàíîâëåíèé ïî àðõèâíîìó äåëó è ïðèâëå÷åíèÿ íåêîòîðûõ ó÷ðåæäåíèé ê ñóäåáíîé îòâåòñòâåííîñòè àðõèâíîå áþðî äîáèëîñü, ÷òîáû ó÷ðåæäåíèÿ ñòàëè ñäàâàòü äîêóìåíòû â óïîðÿäî÷åííîì âèäå.  ãóáàðõèâáþðî áûëî ñîñðåäîòî÷åíî 385 àðõèâíûõ ôîíäîâ. Íåêîòîðûå ó÷ðåæäåíèÿ ââåëè øòàòíûå äîëæíîñòè àðõèâàðèóñîâ. Îñîáîå âíèìàíèå êîíôåðåíöèÿ óäåëèëà âîïðîñàì àðõèâíîãî ñòðîèòåëüñòâà â óåçäàõ è îêðóãàõ. Áûëî íàìå÷åíî äîáèòüñÿ îò óåçäíûõ è îêðóæíûõ èñïîëêîìîâ âûäåëåíèÿ àðõèâíûõ áþðî â ñàìîñòîÿòåëüíûå åäèíèöû íà ïðàâàõ îòäåëîâ èñïîëêîìîâ, óâåëè÷åíèÿ èõ øòàòîâ è çàðàáîòíîé ïëàòû àðõèâèñòîâ. Ïîñëå çàâåðøåíèÿ ðàáîòû ãóáåðíñêîé êîíôåðåíöèè àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ ãóáèñïîëêîì âûäåëèë ãóáàðõèâáþðî íîâîå ïîìåùåíèå â äâóõýòàæíîì çäàíèè îáùåé ïëîùàäüþ 774,3 ì 2 ïî óë. Õàëòóðèíà, 12. Îòäåëüíûå ïîìåùåíèÿ áûëè âûäåëåíû äëÿ êàíöåëÿðèè, ÷èòàëüíîãî çàëà, áèáëèîòåêè.
—20—
 ìàå 1926 ã. ðàáîòà Ñòàëèíãðàäñêîãî ãóáåðíñêîãî àðõèâíîãî áþðî áûëà îáñëåäîâàíà èíñïåêòîðîì Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ. Êîëëåãèÿ Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ, íà êîòîðîé áûë çàñëóøàí äîêëàä î ðåçóëüòàòàõ îáñëåäîâàíèÿ Ñòàëèíãðàäñêîãî ãóáàðõèâáþðî, îòìåòèëà, ÷òî «îáùàÿ ëèíèÿ ãóáàðõèâáþðî ïðàâèëüíàÿ â îòíîøåíèè îðãàíèçàöèîííîé ðàáîòû, ñîáèðàíèÿ àðõèâîâ è íàëàæåííîñòè ðàáîòû ïî óåçäàì»43. Âìåñòå ñ òåì êîëëåãèÿ Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ ïðåäëîæèëà óñèëèòü ðàáîòó ïî îáñëåäîâàíèþ è èíñòðóêòèðîâàíèþ àðõèâîâ ó÷ðåæäåíèé, óñèëèòü ðóêîâîäñòâî óåçäíûìè è îêðóæíûìè àðõèâíûìè áþðî, íà÷àòü ðàáîòó ïî ïîïóëÿðèçàöèè àðõèâíîãî äåëà, çàêîí÷èòü ó÷åò ïîãèáøèõ äîêóìåíòîâ, áîëüøå âíèìàíèÿ óäåëÿòü ðàçðàáîòêå ïðèíÿòûõ ôîíäîâ. Áûëî ïðåäëîæåíî çàâåñòè ðåãèñòðàöèîííûå êàðòî÷êè ôîíäîâ, êíèãó ñäàòî÷íûõ îïèñåé, íàëàäèòü ðàáîòó ñäàòî÷íîé êîìèññèè 44.  ýòîò ïåðèîä â ïîä÷èíåíèè ãóáàðõèâáþðî íàõîäèëèñü 6 óåçäíûõ è îêðóæíûõ àðõèâíûõ áþðî: Ñòàëèíãðàäñêîå, Íèêîëàåâñêîå, Ëåíèíñêîå, Õîïåðñêîå, Óñòü-Ìåäâåäèöêîå è 2-å Äîíñêîå.  1926—1927 ãã. àðõèâíûå ôîíäû áûëè ðàçäåëåíû íà äâå ÷àñòè: èñòîðè÷åñêóþ ÷àñòü è àðõèâ Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè.  îáåèõ ÷àñòÿõ àðõèâíûå ôîíäû äåëèëèñü ïî ÷åòûðåì ñåêöèÿì: êóëüòóðû è áûòà, íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ïîëèòèêè è ïðàâà, âîåííî-ìîðñêîé. Ñ îáðàçîâàíèåì 21 ìàÿ 1928 ã. Íèæíå-Âîëæñêîé îáëàñòè, à çàòåì 11 èþíÿ 1928 ã. Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûì àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûì äåëåíèåì Ñòàëèíãðàäñêîå ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî 1 èþëÿ 1928 ã. áûëî ïðåîáðàçîâàíî â îêðóæíîå àðõèâíîå áþðî 45. Îêðóæíûå àðõèâíûå áþðî áûëè òàêæå ñîçäàíû â Êàìûøèíñêîì è Õîïåðñêîì îêðóãàõ, òåððèòîðèÿ êîòîðûõ âîøëà â ñîñòàâ ñîâðåìåííîé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. Îêðóæíûå àðõèâíûå áþðî ïîä÷èíÿëèñü ÍèæíåÂîëæñêîìó êðàåâîìó àðõèâíîìó áþðî.  1929 ã. Íèæíå-Âîëæñêîå êðàåâîå àðõèâíîå áþðî ðàçðàáîòàëî «Òèïîâîå ïîëîæåíèå îá îêðóæíûõ àðõèâíûõ áþðî â ðàéîíèðîâàííûõ îáëàñòÿõ»46. Ñîãëàñíî ïîëîæåíèþ îêðóæíûå àðõèâíûå áþðî ñîñòîÿëè ïðè îêðóæíûõ èñïîëêîìàõ íà ïðàâàõ èõ îòäåëîâ.  êðóã äåÿòåëüíîñòè îêðóæíûõ àðõèâíûõ áþðî âõîäèëè 47: - îðãàíèçàöèÿ ñåòè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé â ïðåäåëàõ îêðóãà, íåïîñðåäñòâåííîå ðóêîâîäñòâî èìè, êîíòðîëü;
—21—
- âûïîëíåíèå çàäàíèé îêðèñïîëêîìà ïî èñïîëüçîâàíèþ àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ; - ïðîâåäåíèå â æèçíü äèðåêòèâ êðàåâîãî àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ; - âûÿâëåíèå è ó÷åò ìàòåðèàëîâ ÃÀÔ íà òåððèòîðèè îêðóãà, âåäåíèå îêðóæíîé êàðòîòåêè àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ; - êîíöåíòðàöèÿ àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ, ïîäëåæàùèõ âåäåíèþ àðõèâíîãî áþðî, è ìàòåðèàëîâ ðàéàðõèâîâ; - âûäà÷à çàèíòåðåñîâàííûì ó÷ðåæäåíèÿì è ÷àñòíûì ëèöàì ñïðàâîê è êîïèé ïî ìàòåðèàëàì; - ïðîâåðêà õðàíåíèÿ àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ, ïîäãîòîâêà ê ñäà÷å ó÷ðåæäåíèÿì; - íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ ðàáîòà ïî àðõèâíûì ìàòåðèàëàì; - îïóáëèêîâàíèå àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ; - óñòðîéñòâî ñïðàâî÷íîé áèáëèîòåêè; - îðãàíèçàöèÿ âûñòàâîê. Îêðóæíûì àðõèâíûì áþðî ïðåäñòàâëÿëîñü ïðàâî îáðàçîâûâàòü ïðè áþðî âðåìåííûå êîìèññèè è ñîâåùàíèÿ ñ ïðèâëå÷åíèåì çàèíòåðåñîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé.  ñâÿçè ñ ïðîâåäåíèåì ðàéîíèðîâàíèÿ ïåðåä àðõèâíûì áþðî ñòàëà çàäà÷à ïðèåìà äîêóìåíòîâ ëèêâèäèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé. Òîëüêî ñ 1 èþëÿ ïî 1 îêòÿáðÿ 1928 ã. â Ñòàëèíãðàäñêîå îêðóæíîå àðõèâíîå áþðî áûëî ïðèíÿòî 596 ôîíäîâ ëèêâèäèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé è ôîíäîâ Ëåíèíñêîãî è 2-ãî Äîíñêîãî àðõèâíûõ áþðî. Âñåãî íà 1 îêòÿáðÿ 1928 ã. â Ñòàëèíãðàäñêîì îêðóæíîì áþðî áûëî 1 363 ôîíäà 48. Íà ïðîòÿæåíèè âñåãî ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ ðåãèîíà ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â ìàêóëàòóðíûõ êàìïàíèÿõ, îêàçàâøèõ ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâíîãî ôîíäà. 13 àïðåëÿ 1928 ã. ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ èçäàë ïîñòàíîâëåíèå «Î ïîðÿäêå ëèêâèäàöèè íå ïîäëåæàùåãî õðàíåíèþ àðõèâíîãî ìàòåðèàëà»49, êîòîðîå ìåíÿëî ïîðÿäîê îòáîðà ðÿäà äîêóìåíòîâ. Ýêñïåðòèçà öåííîñòè ïðîèçâîäèëàñü òåïåðü â ó÷ðåæäåíèÿõ-ôîíäîîáðàçîâàòåëÿõ ñïåöèàëüíûìè êîìèññèÿìè, ñîñòîÿùèìè èç ïðåäñòàâèòåëåé îðãàíèçàöèé è ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ.  àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïåðåäàâàëèñü ïî îïèñè òîëüêî äîêóìåíòû, ïîäëåæàùèå ïîñòîÿííîìó õðàíåíèþ. Ïðåäíàçíà÷åííûå ê óíè÷òîæåíèþ äåëà è äîêóìåíòû ñäàâà-
—22—
ëèñü íà áóìàæíûå ôàáðèêè íåïîñðåäñòâåííî ñàìèìè ôîíäîîáðàçîâàòåëÿìè. Êàìïàíèÿ íå áûëà ïîäãîòîâëåíà îðãàíèçàöèîííî è ìåòîäè÷åñêè. Óæå â åå ðàçãàð Öåíòðàðõèâ îòðàáàòûâàë ìåõàíèçì îòáîðà äîêóìåíòîâ ê óíè÷òîæåíèþ, ÷òî, åñòåñòâåííî, âåëî ê áîëüøèì ïîòåðÿì ðåòðîñïåêòèâíîé èíôîðìàöèè 50. Ïîñòàíîâëåíèÿ ÑÒÎ îò 28 íîÿáðÿ 1928 ã. è êîëëåãèè ÍÊ ÐÊÈ ÑÑÑÐ îò 20 äåêàáðÿ 1928 ã. 51 îáÿçàëè âñå ó÷ðåæäåíèÿ è ïðåäïðèÿòèÿ ñòðàíû â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ ïîäãîòîâèòü ê ïåðåäà÷å «Áóìñèíäèêàòó» áóìàæíóþ ìàêóëàòóðó è àðõèâíûå ìàòåðèàëû, íå ïðåäñòàâëÿþùèå íàó÷íîé è ïðàêòè÷åñêîé öåííîñòè. Äâóõíåäåëüíûé ñðîê óñòàíàâëèâàëñÿ äëÿ ðàçðàáîòêè ñïèñêîâ òèïîâîé äîêóìåíòàöèè, íå ïîäëåæàùåé õðàíåíèþ. Ýòè ñðîêè áûëè íåðåàëüíû. Íåäîñòàòîê êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ, ôîðìàëüíîå îòíîøåíèå ó÷ðåæäåíèé ê âûïîëíåíèþ ïîñòàíîâëåíèÿ ÍÊ ÐÊÈ ïðèâîäèëè ê ãèáåëè öåííûõ äîêóìåíòîâ. Àðõèâíûå îðãàíû íå óñïåâàëè êîíòðîëèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü ðàçáîðî÷íûõ êîìèññèé. Òàê, â ïåðâîé ïîëîâèíå 1929 ã. ðàçáîðî÷íûìè êîìèññèÿìè Ñòàëèíãðàäñêèõ ó÷ðåæäåíèé áûëè âûäåëåíû ê óíè÷òîæåíèþ «êàê óòðàòèâøèå âñÿêîå ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ ïîâñåäíåâíîé îïåðàòèâíîé ðàáîòû» ñëåäóþùèå äîêóìåíòû: èç äåë Öàðèöûíñêîãî ãóáïðîäêîìà çà 1919—1924 ãã. — ñâåäåíèÿ î çàãîòîâêå ïðîäóêòîâ, ôðóêòîâ, îâîùåé, ÿèö, î ïåðåâîçêå ïðîäîâîëüñòâèÿ, ïóíêòàõ è õðàíèëèùàõ çåðíà è èõ îáîðóäîâàíèè, ñåìåííîì ìàòåðèàëå, íîðìàõ íà ïðîäóêòû; èç äåë Öàðèöûíñêîé òåëåôîííîé ñòàíöèè çà 1916—1924 ãã. — ñâåäåíèÿ îá óñòðîéñòâå òåëåôîííûõ ñîîáùåíèé ñ çàãîðîäíûìè ïóíêòàìè, î ðàçâèòèè Öàðèöûíñêîé òåëåôîííîé ñåòè, òåëåôîííîì ñáîðå, ðàçâèòèè òåëåôîííîé ñåòè â óåçäàõ, ýëåêòðè÷åñêîì îñâåùåíèè; èç äåë Ñàðåïòñêîãî äåïî — «îò÷åòíîñòü è ïåðåïèñêà ïî ïàðîâîçíîìó õîçÿéñòâó». Ñïèñîê ýòîò äàëåêî íå ïîëíûé 52. Áóðíîå óíè÷òîæåíèå äîêóìåíòîâ âûçâàëî ñåðüåçíóþ îáåñïîêîåííîñòü ñïåöèàëèñòîâ. Íà Âñåñîþçíîé êîíôåðåíöèè èñòîðèêîâ-ìàðêñèñòîâ è â îáðàùåíèè ÖÊ ÂÊÏ (á) ê êðàéêîìàì, îáêîìàì, ãóáêîìàì, îêðóæêîìàì è óêîìàì ïðîçâó÷àë ïðèçûâ îáåñïå÷èòü ñîõðàííîñòü äîêóìåíòîâ ïî èñòîðèè ðàáî÷åãî êëàññà è êðåñòüÿíñòâà, ðåâîëþöèîííîãî äâèæåíèÿ, èñòîðèè ÂÊÏ (á). Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè, Ãðàæäàíñêîé âîéíû, ñîâåòñêîãî ñòðîèòåëüñòâà.
—23—
Íîâûé ýòàï ìàêóëàòóðíîé êàìïàíèè îòêðûëñÿ ïîñòàíîâëåíèåì ÑÒÎ îò 27 ìàðòà 1931 ã. î ðàçâåðòûâàíèè áóìàæíîé ïðîìûøëåííîñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùèì íåìåäëåííóþ ñäà÷ó îðãàíèçàöèÿìè êàê ñûðüÿ âñåõ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, íå èìåþùèõ ïðàêòè÷åñêîé öåííîñòè ïî 1930 ã. âêëþ÷èòåëüíî. Êîíå÷íî, íè î êàêîì ïðîâåäåíèè ýêñïåðòèçû ñ íàó÷íûõ ïîçèöèé ãîâîðèòü íå ïðèõîäèëîñü, òàê êàê èçúÿòèå ìàòåðèàëîâ ïðîèçâîäèëîñü ïðàêòè÷åñêè èç òåêóùåãî äåëîïðîèçâîäñòâà.  Ñòàëèíãðàäå óïðàâëåíèå äåëàìè ãîðîäñêîãî ñîâåòà ñäàëî â ìàêóëàòóðó îêîëî 400 ïóäîâ äîêóìåíòîâ áåç îïèñåé è ñîãëàñîâàíèÿ ñ àðõèâíûì îðãàíîì. Ïîäãîòîâëåííóþ ê ñäà÷å âòîðóþ ïàðòèþ ìàêóëàòóðû àðõèâèñòû îáñëåäîâàëè è âûÿñíèëè, ÷òî â íåé íàõîäÿòñÿ äåëà îòäåëîâ è êîìèññèé ãîðèñïîëêîìà, ïðåäñòàâëÿþùèå íàó÷íûé è ñïðàâî÷íûé èíòåðåñ. Ñ áîëüøèì òðóäîì äîêóìåíòû óäàëîñü ñïàñòè îò óíè÷òîæåíèÿ. Ðåäàêöèÿ ãàçåòû «Áîðüáà», âîïðåêè ïðîòåñòàì àðõèâèñòîâ, ñèñòåìàòè÷åñêè ñäàâàëà â ìàêóëàòóðó «àðõèâ, ñîñòîÿâøèé, ãëàâíûì îáðàçîì, èç êîððåñïîíäåíöèé». Ëèøü âìåøàòåëüñòâî àðõèâèñòîâ ñïàñëî äîêóìåíòû Ãîðñíàáîòäåëà, «ïîäëåæàùèå âå÷íîìó õðàíåíèþ»53. Ãîðêîììóíõîç ïûòàëñÿ óíè÷òîæèòü äåëà ãîðîäñêèõ óïðàâ. Êàê îòìå÷àë çàâåäóþùèé îêðàðõèâáþðî íà çàñåäàíèè îêðèñïîëêîìà, «ìíîãèå ó÷ðåæäåíèÿ, íåäîîöåíèâàÿ çíà÷åíèå ðàçáîðà è âûäåëåíèÿ ìàêóëàòóðû èç àðõèâîâ, çà÷àñòóþ íàìå÷àþò ê óíè÷òîæåíèþ öåííåéøèå ìàòåðèàëû...»54. Òàêèì îáðàçîì, ïðîâåäåíèå ìàêóëàòóðíûõ êàìïàíèé ñîïðîâîæäàëîñü ìàññîâûì óíè÷òîæåíèåì äîêóìåíòîâ.  õîäå ýòèõ êàìïàíèé îôîðìèëèñü ýêñïåðòíûå îðãàíû â ó÷ðåæäåíèÿõ, êîòîðûå ñ íåêîòîðûìè èçìåíåíèÿìè äåéñòâóþò äî ñåãîäíÿøíåãî äíÿ. 15 èþëÿ 1930 ã. Ïðåçèäèóì êîëëåãèè Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå î ëèêâèäàöèè îêðóæíûõ áþðî â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé îêðóãîâ.  ïîñòàíîâëåíèè óêàçûâàëîñü, ÷òî «ëèêâèäàöèÿ äîëæíà áûòü ïðîèçâåäåíà â òàêîì ïîðÿäêå, êîòîðûé îáåñïå÷èâàë áû âîçìîæíîñòü ïðàâèëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ìåæäó îáëàñòíûì è ðàéàðõèâàìè ìàòåðèàëîâ, ñîñðåäîòî÷åííûõ â îêðóæíîì àðõèâå»55. Ïðåäïèñûâàëîñü ñîçäàòü àðõèâû âî âñåõ ðàéîíàõ. Øòàò ðàéàðõèâà äîëæåí áûë èìåòü íå ìåíåå îäíîé ïîëíîé øòàòíîé åäèíèöû è èñ÷èñëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëè÷åñòâîì àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ.
—24—
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì êîëëåãèè Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ íà çàñåäàíèè ïðåçèäèóìà Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàéèñïîëêîìà 28 äåêàáðÿ 1930 ã. áûë ðàññìîòðåí âîïðîñ î ðåîðãàíèçàöèè àðõèâíîãî äåëà â êðàå 56. Ïðåçèäèóì êðàéèñïîëêîìà ïîñòàíîâèë ïðåîáðàçîâàòü êðàåâîå àðõèâíîå áþðî â êðàåâîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå. Âìåñòî ëèêâèäèðóåìûõ îêðóæíûõ áþðî ñîçäàâàëèñü 5 îòäåëåíèé êðàåâîãî àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ ñ öåíòðàìè â ãîðîäàõ Àñòðàõàíü, Ñòàëèíãðàä, Âîëüñê, Áàëàøîâ, Ïóãà÷åâñê. Äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ãîðîäîâ îðãàíèçîâûâàëèñü ïðè îòäåëåíèÿõ ãîðîäñêèå ÷àñòè. Ñîçäàâàÿ 5 îòäåëåíèé, êðàåâîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå èñõîäèëî èç ïðèíöèïà èñòîðè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé îáùíîñòè ðàéîíîâ, îáúåäèíåííûõ â îäíîì ñåêòîðå.  ñåêòîð Ñòàëèíãðàäñêîãî îòäåëåíèÿ âõîäèëà òåððèòîðèÿ ëèêâèäèðîâàííûõ Ñòàëèíãðàäñêîãî è Õîïåðñêîãî îêðóãîâ, òî åñòü áûâøåé Ñòàëèíãðàäñêîé ãóáåðíèè. «... èñòîðè÷åñêîì îòíîøåíèè âåñü ñåêòîð áîëåå èëè ìåíåå îäíîðîäåí è ÿâëÿåòñÿ îáîñîáëåííûì îò äðóãèõ àðõèâíûõ ñåêòîðîâ êàê ðàéîí ñ êàçàöêèì (âîéñêà Äîíñêîãî) íàñåëåíèåì, îáëàäàþùèì ñâîåîáðàçíûì óêëàäîì â îáëàñòè çåìëåâëàäåíèÿ è áûòà»57.  ñåêòîð Ñòàëèíãðàäñêîãî îòäåëåíèÿ âîøåë ðàéîíû: Àëåêñååâñêèé, Àõòóáèíñêèé, Áåðåçîâñêèé, Äóáîâñêèé è äð. (âñåãî 21). Ïîçæå èõ îñòàëîñü 20. Íàèáîëåå ñëîæíûì â ïåðèîä ðåîðãàíèçàöèè îêàçàëñÿ âîïðîñ î ðàñïðåäåëåíèè ôîíäîâ ìåæäó àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè. Äîêóìåíòû áûâøèõ ãóáåðíñêèõ ó÷ðåæäåíèé è ôîíäû Ëåíèíñêîãî óåçäíîãî è 2-ãî Äîíñêîãî àðõèâíûõ áþðî íàõîäèëèñü â Ñòàëèíãðàäñêîì îòäåëåíèè Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàåâîãî àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ. Ôîíäû Õîïåðñêîãî îêðóæíîãî àðõèâíîãî áþðî áûëè ðàçîáùåíû. Íåêîòîðûå äîêóìåíòû äîðåâîëþöèîííûõ ôîíäîâ è îêðóæíûõ ó÷ðåæäåíèé áûëè ïåðåäàíû Íèæíå-Âîëæñêîìó êðàåâîìó àðõèâíîìó óïðàâëåíèþ â Ñàðàòîâ. Áîëüøàÿ ÷àñòü äîêóìåíòîâ îñòàëàñü â ñòàíèöå Óðþïèíñêîé, ãäå âìåñòî îêðóæíîãî ñòàëî ðàéîííîå àðõèâíîå áþðî, ñîñòîÿùåå èç òðåõ ÷åëîâåê. Îäíàêî Óðþïèíñêèé ðàéèñïîëêîì äîëãîå âðåìÿ íå ïðèçíàâàë åãî çà ðàéàðõèâ è íå âêëþ÷àë â ñâîå øòàòíîå ðàñïèñàíèå 58 .  äðóãèõ ðàéîíàõ àðõèâû ñîçäàíû íå áûëè.  îò÷åòå Ñòàëèíãðàäñêîãî îòäåëåíèÿ çà òðåòèé êâàðòàë 1931 ã. ãîâîðèëîñü: «Ïî ïðåæíåìó ïëîõî îáñòîèò äåëî ñ àðõèâàìè ðàéîíîâ..., òàêîå
—25—
ïîëîæåíèå áóäåò äî òåõ ïîð, ïîêà... ÷åðåç êðàéèñïîëêîì íå áóäåò ñïåöèàëüíîãî ðåøåíèÿ îá ó÷ðåæäåíèè ïðè ÐÈÊàõ ïëàòíûõ àðõèâàðèóñîâ»59. Íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå àðõèâíîãî äåëà íà ìåñòàõ áûëî îòìå÷åíî â ïîñòàíîâëåíèè ïðåçèäèóìà ÂÖÈÊ ïî äîêëàäó Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ îò 10 èþíÿ 1931 ã.: «Îáåñïå÷åíèå ìíîãèõ àðõèâíûõ îðãàíîâ ðàáî÷åé ñèëîé... êðàéíå íåäîñòàòî÷íî. Ïîìåùåíèÿ â çíà÷èòåëüíîì êîëè÷åñòâå íåïðèãîäíû äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ... Îïëàòà òðóäà àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ íà 20—25 % íèæå îïëàòû â äðóãèõ îðãàíàõ èñïîëêîìà... Îòíîøåíèå îðãàíîâ ìåñòíîé âëàñòè ê àðõèâíûì ìàòåðèàëàì êðàéíå íåáðåæíî.. Îñîáåííî óãðîæàþùåå ïîëîæåíèå àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ â ðàéîíàõ è íèçîâîì àïïàðàòå — ñåëüñîâåòàõ, êîëõîçàõ, ñîâõîçàõ»60. Ñòàëèíãðàäñêîå îòäåëåíèå Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàåâîãî àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïðîäîëæàëî ðàáîòó, ïðîâîäèìóþ ðàíåå îêðóæíûì áþðî.  îñíîâíîì ðàáîòà âåëàñü ñ àðõèâàìè ó÷ðåæäåíèé, ðàñïîëîæåííûõ â Ñòàëèíãðàäå, è ñ ôîíäàìè, õðàíÿùèìèñÿ â îòäåëåíèè. Ê êîíöó 1931 ã. â îòäåëåíèè áûëî ñêîíöåíòðèðîâàíî 1 578 ôîíäîâ, 300 òûñ. äåë. Óñëîâèÿ ðàáîòû áûëè òÿæåëûìè. Ïîìåùåíèå íå îòàïëèâàëîñü: íå áûëî òîïëèâà. ×àñòü ôîíäîâ ïîñòóïèëà â íåîáðàáîòàííîì âèäå. Ïîñòàíîâëåíèåì ÂÖÈÊ îò 10 ÿíâàðÿ 1932 ã. öåíòð ÍèæíåÂîëæñêîãî êðàÿ áûë ïåðåâåäåí èç Ñàðàòîâà â Ñòàëèíãðàä.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðåçèäèóì Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàéèñïîëêîìà ñâîèì ïîñòàíîâëåíèåì îò 29 ôåâðàëÿ 1932 ã.61 ïðåäëîæèë êðàåâûì ó÷ðåæäåíèÿì õðàíÿùèåñÿ ó íèõ äîêóìåíòû îáðàáîòàòü ïî 1928 ã., òî åñòü ñî âðåìåíè îðãàíèçàöèè êðàÿ, è ïåðåâåçòè â Ñòàëèíãðàä. 20 ìàÿ 1932 ã. ÂÖÈÊ è ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ óòâåðäèëè ïîëîæåíèå î êðàåâûõ (îáëàñòíûõ) àðõèâíûõ óïðàâëåíèÿõ, êðàåâûõ (îáëàñòíûõ) àðõèâàõ 62. Ïîëîæåíèåì ïåðåä àðõèâíûìè óïðàâëåíèÿìè ñòàâèëàñü çàäà÷à îðãàíèçîâàòü â òåõ ðàéîíàõ, ãäå íå áûëè ñîçäàíû àðõèâû, îõðàíó âñåõ ìàòåðèàëîâ ÃÀÔ è îáåñïå÷èòü ðóêîâîäñòâî ïîñòàíîâêîé äåëîïðîèçâîäñòâà â ðàéèñïîëêîìàõ, ñåëüñîâåòàõ, ñîâõîçàõ, êîëõîçàõ è äðóãèõ îðãàíèçàöèÿõ. Îäíàêî ýòè çàäà÷è íå áûëè ðåøåíû. Ïëîõîå ñîñòîÿíèå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé íà ìåñòàõ áûëî îòìå÷åíî íà ïðîõîäèâøåì 7—8 èþíÿ 1933 ã. ïåðâîì êðàåâîì ñîâåùàíèè àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ Íèæíåé Âîëãè 63. Êðàåâîå ñîâåùàíèå ïîäâåëî èòîãè àðõèâíîãî ñòðîèòåëüñòâà â êðàå. Èòîãè, ê ñîæàëåíèþ, áûëè íå-
—26—
óòåøèòåëüíûìè. Êîëëåãèÿ Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ â àïðåëå 1933 ã. ïðèçíàëà ðàáîòó àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé.  ðàéîíàõ íå áûëî îñâîáîæäåííûõ øòàòíûõ åäèíèö. ×àñòî àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïåðåâîäèëèñü â íåïðèñïîñîáëåííûå äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ ïîìåùåíèÿ. Èìåëèñü ôèíàíñîâûå òðóäíîñòè ïðè èíñïåêòèðîâàíèè ðàéîíîâ. Íèæíå-Âîëæñêèé êðàéèñïîëêîì ïðèíÿë 1 íîÿáðÿ 1933 ã. ïîñòàíîâëåíèå «Î ñîñòîÿíèè àðõèâîâ ïðè ðàéèñïîëêîìàõ, ãîðñîâåòàõ, ãîñó÷ðåæäåíèÿõ, ñîâõîçàõ â ðàéîíàõ Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàÿ», â êîòîðîì îòìå÷àëîñü «ñîâåðøåííî íåäîïóñòèìîå ïîëîæåíèå â õðàíåíèè àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ â áîëüøèíñòâå ðàéîíîâ è îñîáåííî â ñîâõîçàõ, êîëõîçàõ è ãîðîäàõ êðàÿ..., âûðàæàþùååñÿ â õàîòè÷åñêîì ñîñòîÿíèè àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ è îòñóòñòâèè ëèö, ïåðñîíàëüíî îòâå÷àþùèõ çà ñîõðàííîñòü àðõèâíûõ äåë»64. Êðàéèñïîëêîì îáÿçàë âñå ðàéèñïîëêîìû è ãîðñîâåòû îðãàíèçîâàòü ñ 1 ÿíâàðÿ 1934 ã. ïîñòîÿííûå ðàéîííûå è ãîðîäñêèå àðõèâû, â êîòîðûõ ñêîíöåíòðèðîâàòü âñå äîêóìåíòû ñîâõîçíûõ, êîëõîçíûõ, ñåëüñêèõ, ðàéîííûõ è ãîðîäñêèõ îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé ïî 1930 ã. âêëþ÷èòåëüíî, îáåñïå÷èâ àðõèâû ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîìåùåíèÿìè è îáîðóäîâàíèåì. Øòàò ðàéàðõèâîâ äîëæåí áûë ñîñòîÿòü èç äâóõ ðàáîòíèêîâ, ãîðîäñêèõ — èç òðåõ. Àðõèâû äîëæíû áûëè ñîäåðæàòüñÿ çà ñ÷åò ãîðîäñêèõ è ðàéîííûõ áþäæåòîâ. Âñåì ãîðîäñêèì è ðàéîííûì îðãàíèçàöèÿì, ñîâõîçàì è êîëõîçàì ïðåäëàãàëîñü íå ïîçäíåå 15 äåêàáðÿ 1933 ã. ïðèâåñòè â ïîðÿäîê âñå äîêóìåíòû è ñäàòü èõ â ãîð- è ðàéàðõèâû ñ 1 ôåâðàëÿ ïî 1 ìàðòà 1934 ã. Íà êðàåâîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå è åãî îòäåëåíèÿ âîçëàãàëîñü îêàçàíèå ïðàêòè÷åñêîé ïîìîùè â ñîçäàíèè àðõèâîâ, â óïîðÿäî÷åíèè è ñäà÷å äîêóìåíòîâ, â ïîäáîðå êàäðîâ è ïîâûøåíèè èõ êâàëèôèêàöèè ïóòåì ïðîâåäåíèÿ êðàòêîñðî÷íûõ êóðñîâ. Òàêèì îáðàçîì, Íèæíå-Âîëæñêèé êðàé îäíèì èç ïåðâûõ ïîñòàâèë âîïðîñ î ñîçäàíèè àðõèâîâ â êàæäîì èç ðàéîíîâ êðàÿ. Òîëüêî 10 äåêàáðÿ 1934 ã. áûëî ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå ÂÖÈÊ è ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ «Î ðàéîííûõ àðõèâàõ», ñîãëàñíî êîòîðîìó â 1935 ã. äîëæíû áûòü ñîçäàíû àðõèâû ïðè ðàéèñïîëêîìàõ òåõ ðàéîíîâ, êîòîðûå èìåëè íàèáîëåå öåííûå äîêóìåíòû 65.  ñâÿçè ñ ðàçäåëåíèåì 10 ÿíâàðÿ 1934 ã. Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàÿ íà Ñàðàòîâñêèé è Ñòàëèíãðàäñêèé íà áàçå Ñòàëèíãðàäñêîãî îòäåëåíèÿ Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàåâîãî àðõèâíîãî óïðàâ-
—27—
ëåíèÿ áûëî îáðàçîâàíî Ñòàëèíãðàäñêîå êðàåâîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå.  1934 ã. â Ñòàëèíãðàäñêîì êðàå áûëè: êðàåâîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå ñ àðõèâîõðàíèëèùåì, Àñòðàõàíñêîå è Êàìûøèíñêîå îòäåëåíèÿ êðàåâîãî àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ (ïîñëåäíåå áûëî ñîçäàíî â ìàðòå 1934 ã.) è 27 ðàéîííûõ àðõèâíûõ áþðî 66, â îñòàëüíûõ ðàéîíàõ êðàÿ àðõèâíûå áþðî íå áûëè ñîçäàíû. Äî 1933 ã. Ñòàëèíãðàäñêîå îòäåëåíèå êðàéàðõèâóïðàâëåíèÿ, à äî íåãî îêðóæíîå è ãóáåðíñêîå àðõèâíûå áþðî çàíèìàëè äîñòàòî÷íî ïðèñïîñîáëåííîå è îáîðóäîâàíèå ïîìåùåíèå ïî óë. Õàëòóðèíà, 12.  1933 ã. íà÷àëîñü ïåðåìåùåíèå, è â 1934 ã. îíî óæå ïîìåùàëîñü â àáñîëþòíî íåïðèãîäíîì äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ ïîìåùåíèè ïî óë. Áàíêîâñêîé, 1, â ïîäâàëå Êðàéâíóòîðãà. ×àñòü ïîìåùåíèÿ íàõîäèëàñü íå ïîä çäàíèåì, à ïîä òðîòóàðîì, â ðåçóëüòàòå ÷åãî íåðåäêî ïðîòåêàë ïîòîëîê. Ïîìåùåíèå áûëî ñûðûì, íå îòàïëèâàëîñü. Íåñêîëüêî ëó÷øå îáñòîÿëî äåëî â Àñòðàõàíñêîì è Êàìûøèíñêîì îòäåëåíèÿõ, ðàçìåùåííûõ â çäàíèÿõ áûâøèõ öåðêâåé è ïîäâàëàõ. Íå áûëî êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ. Íà 1 ÿíâàðÿ 1935 ã. â êðàåâîì àðõèâíîì óïðàâëåíèè áûëî 20 ðàáîòíèêîâ, â Àñòðàõàíñêîì îòäåëåíèè — 18, â Êàìûøèíñêîì — 8 67. Âûñøåå îáðàçîâàíèå èìåëè òîëüêî 2 ÷åëîâåêà â Àñòðàõàíñêîì îòäåëåíèè. Âñåãî 17 ÷åëîâåê èìåëè ñðåäíåå îáðàçîâàíèå, îñòàëüíûå — íà÷àëüíîå. Ëèøü â 1935 ã. â êðàéàðõèâóïðàâëåíèå ïðèáûë ïåðâûé ñïåöèàëèñò, îêîí÷èâøèé Ìîñêîâñêèé èñòîðèêî-àðõèâíûé èíñòèòóò.  êîíöå 1934 ã. â àðõèâîõðàíèëèùàõ êðàÿ áûëî ñêîíöåíòðèðîâàíî 3324 ôîíäà, â òîì ÷èñëå â êðàåâîì — 1 515, â Àñòðàõàíñêîì îòäåëåíèè — 1 400, â Êàìûøèíñêîì — 253, â ðàéîíàõ — 156. Èç 3 324 ôîíäîâ äîêóìåíòû 2 803 áûëè îïèñàíû; äîêóìåíòû 200 ôîíäîâ ðàçîáðàíû, íî íå îïèñàíû; îñòàëüíûå 167 ôîíäîâ íå áûëè äàæå ðàçîáðàíû 68.  êðàåâîì àðõèâîõðàíèëèùå ñêîïèëîñü áîëüøîå êîëè÷åñòâî ðîññûïè, îáðàçîâàâøåéñÿ â ðåçóëüòàòå ïåðåìåùåíèÿ äîêóìåíòîâ, ïîæàðà â 1933 ã. è çàòîïëåíèÿ àðõèâîõðàíèëèùà â 1934 ã. Êðàéèñïîëêîì ñâîèì ïîñòàíîâëåíèåì îò 9 èþíÿ 1935 ã. «Î ñîñòîÿíèè àðõèâíîãî äåëà â êðàå»69 ïðåäëîæèë êðàéïëàíó âêëþ÷èòü íà 1936 ã. ñòðîèòåëüñòâî ñïåöèàëüíîãî çäàíèÿ ïîä êðàåâîé àðõèâ. Ðåøåíèå âîïðîñà î ñòðîèòåëüñòâå çäàíèÿ çàòÿíóëîñü, íî áûë ñäåëàí êàïèòàëüíûé ðåìîíò èìåâøèõñÿ ïîìåùåíèé.  êðàåâîì àðõèâîõðàíèëèùå áûëà îáîðóäîâàíà îòîïèòåëüíàÿ ñèñòåìà.
—28—
ÖÀÓ ÐÑÔÑÐ ðàñïîðÿæåíèåì ¹ 93 îò 31 íîÿáðÿ 1936 ã.70 îïðåäåëèëî ñëåäóþùóþ ñåòü àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé êðàÿ íà 1 ÿíâàðÿ 1937 ã.: - êðàåâîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå, â êîòîðîì áûëî äâà îòäåëà: îòäåë ïî ðóêîâîäñòâó êðàåâûìè àðõèâàìè è îòäåë ïî èíñïåêòèðîâàíèþ ãîðîäñêèõ è ðàéîííûõ àðõèâîâ è àðõèâîâ äåéñòâóþùèõ ó÷ðåæäåíèé; - êðàåâîé àðõèâ Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè; - êðàåâîé èñòîðè÷åñêèé àðõèâ; - Àñòðàõàíñêèé àðõèâ (áûâøåå îòäåëåíèå); - Êàìûøèíñêèé àðõèâ (áûâøåå îòäåëåíèå) - 3 ãîðàðõèâà (Ñòàëèíãðàä, Àñòðàõàíü, Êàìûøèí); - 51 ðàéîííûé àðõèâ: - 43 àðõèâà äåéñòâóþùèõ ó÷ðåæäåíèé, èìåþùèõ îñâîáîæäåííûõ øòàòíûõ ðàáîòíèêîâ. Ýòèì ðàñïîðÿæåíèåì ðàçäåëÿëèñü àðõèâíîå óïðàâëåíèå è àðõèâû. Áûëè íàçíà÷åíû äèðåêòîðà àðõèâîâ. Îäíàêî ïîëíîãî ðàçäåëåíèÿ íå ïðîèçîøëî. Îñòàâàëèñü îáùèìè øòàòû è áþäæåò. Ïîýòîìó âïîñëåäñòâèè, â 1938 ã., ÖÀÓ ÐÑÔÑÐ ïðåäëîæèëî âûäåëèòü ôàêòè÷åñêè èç ñîñòàâà àðõèâíûõ óïðàâëåíèé àðõèâû êàê «ñàìîñòîÿòåëüíûå íàó÷íûå ó÷ðåæäåíèÿ ñ ñàìîñòîÿòåëüíûì øòàòîì, ñàìîñòîÿòåëüíûì áþäæåòîì»71.  30-õ ãã. ÷àñòûå èçìåíåíèÿ â àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîì äåëåíèè è ðåîðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî ïðèîðèòåòíûìè íàïðàâëåíèÿìè â ðàáîòå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ðåãèîíà áûëè ïðèåì â ãîñõðàíèëèùà ôîíäîâ ëèêâèäèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé è èõ óïîðÿäî÷åíèå. Ìåæäó òåì âîçìîæíîñòè ïðèåìà äîêóìåíòîâ áûëè îãðàíè÷åíû èç-çà çàãðóæåííîñòè àðõèâîõðàíèëèù. Êîìïëåêòîâàíèå äîêóìåíòàìè äåéñòâóþùèõ ó÷ðåæäåíèé îñóùåñòâëÿëîñü êðàåâûì ÀÎÐîì è àðõèâàìè — áûâøèìè îòäåëåíèÿìè â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ, êîãäà óñëîâèÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ â ó÷ðåæäåíèÿõ áûëè óãðîæàþùèìè. Ïðèíèìàåìûå ôîíäû áûëè îáðàáîòàíû, êàê ïðàâèëî, â ñåðåäèíå 20-õ ãã., êà÷åñòâî îáðàáîòêè íå âñåãäà áûëî óäîâëåòâîðèòåëüíûì: èìåëèñü îøèáêè â ôîíäèðîâàíèè, â ñèñòåìàòèçàöèè è îïèñàíèè äåë.  êðàåâîì àðõèâîõðàíèëèùå è Àñòðàõàíñêîì àðõèâå èìåëàñü ðîññûïü. Íî íåñìîòðÿ íà ïåðâîî÷åðåäíóþ íåîáõîäèìîñòü ïðèâåäåíèÿ â ïîðÿäîê àðõèâíûõ ôîíäîâ, àðõè-
—29—
âíûå ó÷ðåæäåíèÿ êðàÿ íå ïðåêðàùàëè ðàáîòó ïî èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ. Âîïðîñ îá èñïîëüçîâàíèè äîêóìåíòîâ ÃÀÔ â èíòåðåñàõ õîçÿéñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà áûë ïîñòàâëåí íà âòîðîé êîíôåðåíöèè àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ ÐÑÔÑÐ â 1927 ã. Î ðàçâåðòûâàíèè ðàáîòû ïî îáñëóæèâàíèþ õîçÿéñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé ãîâîðèëîñü â ðÿäå ðàñïîðÿæåíèé Öåíòðàðõèâà ìåñòíûì ó÷ðåæäåíèÿì â 1927—1928 ãã.  íà÷àëå 1928 ã. Öåíòðàðõèâ ïðåäëîæèë àðõèâíûì îðãàíàì ñîãëàñîâûâàòü èõ äåÿòåëüíîñòü ñ ïëàíîâîé ðàáîòîé ìåñòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé. Äëÿ ýòîãî áûëî ïðèçíàíî íåîáõîäèìûì: ïåðèîäè÷åñêè ñîçûâàòü ñîâåùàíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé íàó÷íûõ, õîçÿéñòâåííûõ è äðóãèõ ó÷ðåæäåíèé è ðàññìàòðèâàòü âîïðîñû î ïëàíîâîé îáðàáîòêå ìàòåðèàëîâ, â èñïîëüçîâàíèè êîòîðûõ çàèíòåðåñîâàíû ó÷ðåæäåíèÿ; îñâåäîìëÿòü ìåñòíûå ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ è îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè îá àðõèâíûõ èñòî÷íèêàõ, èìåþùèõ îòíîøåíèå ê èõ äåÿòåëüíîñòè; ó÷èòûâàòü çàäàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé ïðè ðàçðàáîòêå ïëàíîâ ðàáîò àðõèâîâ 72. Ãîâîðèëîñü îá ýòîì íàïðàâëåíèè ðàáîòû àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé è íà âòîðîì ñúåçäå àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ â 1929 ã.  ïðèíÿòûõ ñúåçäîì òåçèñàõ ïî ñîñòàâëåíèþ ïåðâîãî 5-ëåòíåãî ïëàíà àðõèâíîãî ñòðîèòåëüñòâà ïîä÷åðêèâàëàñü íåîòëîæíîñòü âûÿâëåíèÿ è îïèñàíèÿ ïî òåìàòè÷åñêîìó ïðèçíàêó äîêóìåíòîâ, òðåáóåìûõ äëÿ íóæä ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ñ 1930 ã. ïî ðàñïîðÿæåíèþ ÖÀÓ ÐÑÔÑÐ íà÷àëàñü ðàáîòà ãîñàðõèâîâ ïî ñîñòàâëåíèþ òåìàòè÷åñêèõ êàðòîòåê, â êîòîðûõ îòðàæàëèñü ñâåäåíèÿ ïî èñòîðèè ÑÑÑÐ è ðàçëè÷íûì îòðàñëÿì íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Âïîñëåäñòâèè ÖÀÓ ÐÑÔÑÐ äàëî óêàçàíèå àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì î òîì, ÷òî ðàáîòà ïî ðàçáîðêå, ñèñòåìàòèçàöèè è èíâåíòàðèçàöèè äîêóìåíòîâ äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà ôîíäû, àêòóàëüíûå â õîçÿéñòâåííîì, ïîëèòè÷åñêîì è íàó÷íîì îòíîøåíèè 73.  30-õ ãã. àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ ðåãèîíà ïðîâîäèëè âûÿâëåíèå äîêóìåíòîâ ïî çàïðîñàì ðàçëè÷íûõ âåäîìñòâ: íàó÷íîèññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ (ðûáíîãî õîçÿéñòâà, àâòîäîðîæíîãî, ãîðíî-ãåîëîãè÷åñêîãî îòäåëåíèÿ èíñòèòóòà óäîáðåíèé, ÈÌË), íàðêîìâîäà, ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, ãîðêîìîâ, îòäåëåíèé èñòïàðòà, ìóçååâ, îáùåñòâ êðàåâåäåíèÿ è
—30—
äðóãèõ. Áîëüøàÿ ðàáîòà áûëà ïðîäåëàíà ïî îêàçàíèþ ïîìîùè â âûÿâëåíèè äîêóìåíòîâ äëÿ îðãàíèçîâàííîãî â êîíöå 1936 ã. Ìóçåÿ Îáîðîíû Öàðèöûíà. Ïðîåêòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ è ôîòîäîêóìåíòû áûëè èñïîëüçîâàíû äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ïîäíÿòîãî ñî äíà Âîëãè ëåäîêîëà «Êàñïèé», äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ïàðêà êóëüòóðû è îòäûõà â Àñòðàõàíè. Âûÿâëåíû äîêóìåíòû ïî çàäàíèÿì ÖÀÓ ïî òåìàì: áîðüáà ñ çàñóõîé â Íèæíåì Ïîâîëæüå, æåëåçíîäîðîæíîå ñòðîèòåëüñòâî íà Íèæíåé Âîëãå.  öèðêóëÿðå ÖÀÓ ÐÑÔÑÐ «Îá óñòàíîâêàõ è ìåòîäèêå ïëàíèðîâàíèÿ 2-é ïÿòèëåòêè»74. Åùå ðàç ïîä÷åðêèâàëàñü íåîáõîäèìîñòü «óâÿçàòü èñòîðèþ â÷åðàøíåãî äíÿ ñ ãåíåðàëüíîé ëèíèåé ïàðòèè», â ñâÿçè ñ ýòèì «...âûÿâëåíèå ìàòåðèàëîâ, ÿâëÿÿñü âàæíåéøåé îòðàñëüþ ðàáîòû àðõèâíîãî îðãàíà, äîëæíî áûòü ïîä÷èíåíî òåìàòèêå, ðàçðàáàòûâàåìîé ïî óêàçàíèþ äèðåêòèâíûõ îðãàíîâ: èñòîðèÿ ïàðòèè, èñòîðèÿ ïðîëåòàðèàòà, èñòîðèÿ ãðàæäàíñêîé âîéíû è ò. ä.».  àðõèâå Ñòàëèíãðàäà ðàáîòà âåëàñü, â îñíîâíîì, íàä òåìàìè: îáîðîíà Öàðèöûíà, èñòîðèÿ ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ è ïðîôñîþçîâ â êðàå, Âðåìåííîå ïðàâèòåëüñòâî â Öàðèöûíå, Ãðàæäàíñêàÿ âîéíà, æèçíü è äåÿòåëüíîñòü «âîæäåé ðåâîëþöèè». Ðåçóëüòàòû ðàáîòû ïî âûÿâëåíèþ äîêóìåíòîâ ëåãëè â îñíîâó ïóáëèêàòîðñêîé äåÿòåëüíîñòè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé. Õîòÿ î øèðîêîì ðàçâåðòûâàíèè èçäàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè àðõèâîâ êðàÿ â ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä ãîâîðèòü íå ïðèõîäèòñÿ. Âî âòîðîé ïîëîâèíå 30-õ ãã. êðàéêîìîì ÂÊÏ (á) áûëî èçäàíî ëèøü äâà ñáîðíèêà ñòàòåé è äîêóìåíòîâ: «Îáîðîíà Öàðèöûíà» è «Ñòàòüè ñ äîêóìåíòàìè î Ñ.Ì. Êèðîâå».  ñáîðíèêè áûëè âêëþ÷åíû äîêóìåíòû Ñòàëèíãðàäñêîãî è Àñòðàõàíñêîãî àðõèâîâ. Îäíàêî â ìåñòíîé ïå÷àòè àðõèâèñòû ïóáëèêîâàëèñü àêòèâíî. Îñíîâíûìè òåìàìè ïóáëèêàöèé áûëè: ðåâîëþöèîííîå äâèæåíèå â êðàå, ãðàæäàíñêàÿ âîéíà, îáîðîíà Öàðèöûíà, Ñòàëèí â Öàðèöûíå. Ïóáëèêîâàëè àðõèâèñòû òàêæå ñòàòüè, ïîñâÿùåííûå ïîïóëÿðèçàöèè àðõèâíîãî äåëà. Ýòîìó ñëóæèëè è âûñòàâêè àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ. Êàê ïðàâèëî, îíè áûëè ïîñâÿùåíû êàêîéëèáî ïàìÿòíîé äàòå: ãîäîâùèíå Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè, ïàðòèè èëè êîìñîìîëà, íî àðõèâèñòû ñòàâèëè ñâîåé çàäà÷åé «îòòåíèòü íåîáõîäèìîñòü ñîõðàíåíèÿ àðõèâíîãî ìàòåðèàëà»75.
—31—
 1928 ã. îêðóæíîå àðõèâíîå áþðî îðãàíèçîâàëî âûñòàâêó äîêóìåíòîâ, ïîñâÿùåííóþ äåÿòåëüíîñòè áþðî è çíà÷åíèþ àðõèâíîãî äåëà. Ëåêöèè îá àðõèâàõ áûëè ïðî÷èòàíû êðàñíîàðìåéöàì, íà êóðñàõ ðàáîòíèêîâ ÎÃÏÓ è áèáëèîòå÷íûõ ðàáîòíèêîâ. Èç ãîäà â ãîä â àðõèâàõ óâåëè÷èâàëîñü ÷èñëî ïîñåòèòåëåé ÷èòàëüíûõ çàëîâ (ýòî ïðîäîëæàëîñü äî ïåðåäà÷è àðõèâîâ â âåäåíèå ÍÊÂÄ, ïîñëå ÷åãî êîëè÷åñòâî èññëåäîâàòåëåé, ðàáîòàþùèõ â ÷èòàëüíûõ çàëàõ àðõèâîâ, ðåçêî ñîêðàòèëîñü). Òàê, åñëè â 1928 ã. â ÷èòàëüíîì çàëå Ñòàëèíãðàäñêîãî àðõèâà ðàáîòàëî 46 ÷åë. â òå÷åíèå ãîäà, òî â 1933 — 121 ÷åë., â 1936 — 157 ÷åë.76. Òåìàòèêà èññëåäîâàíèé, â îñíîâíîì êðàåâåä÷åñêàÿ: Íèæíå-Âîëæñêèé ëåñíîé ðûíîê, èñòîðèÿ çåìåëüíûõ îòíîøåíèé îáëàñòè Âîéñêà Äîíñêîãî, êîëîíèàëüíàÿ ïîëèòèêà ñàìîäåðæàâèÿ â Íèæíåì Ïîâîëæüå, ñîñòîÿíèå ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà â Öàðèöûíå, èñòîðèÿ ìåñòíûõ ôàáðèê è çàâîäîâ è ò. ä. Ê êîíöó ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ êðàÿ àêòèâèçèðóåòñÿ ðàáîòà, êîòîðàÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå «âûÿâëåíèå äîêóìåíòîâ â îïåðàòèâíî-÷åêèñòñêèõ öåëÿõ». Ðå÷ü èäåò î âûÿâëåíèè ëèö, ïðèíèìàâøèõ ó÷àñòèå â ðàáîòå ïðàâèòåëüñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé öàðñêîé Ðîññèè è áåëûõ ïðàâèòåëüñòâ âðåìåí ãðàæäàíñêîé âîéíû. 25 ôåâðàëÿ 1927 ã. àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì áûë íàïðàâëåí ñåêðåòíûé öèðêóëÿð Öåíòðàðõèâà ÐÑÔÑÐ «Î ñîñòàâëåíèè àëôàâèòíûõ êàðòî÷åê íà ëèö, âûÿâëåííûõ ïî ìàòåðèàëàì àðõèâîâ ïîëèòè÷åñêîãî ðîçûñêà», ê êîòîðîìó ïðèëàãàëñÿ ïëàí ðàçðàáîòêè áûâøèõ àðõèâîâ îðãàíîâ ïîëèòè÷åñêîãî ðîçûñêà öàðñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî âûÿâëåíèþ èõ ñåêðåòíîé àãåíòóðû 77 .  ýòîì äîêóìåíòå ñòàâèëàñü çàäà÷à äîáûòü ìàòåðèàëû, óñòàíàâëèâàþùèå ñåêðåòíóþ àãåíòóðó ìåñòíûõ îõðàííûõ îòäåëåíèé è ãóáåðíñêèõ æàíäàðìñêèõ óïðàâëåíèé. Ïåðåä àðõèâàìè ñòàâèëàñü çàäà÷à îõâàòèòü ðàçðàáîòêîé ïîëíîñòüþ âñå ñîõðàíèâøèåñÿ äîêóìåíòû ìåñòíûõ îðãàíîâ ïîëèòè÷åñêîãî ñûñêà çà ïåðèîä ñ 1900 ïî 1917 ã.  ïðîöåññå ðàáîòû íàäî áûëî ñîñòàâèòü òðè àëôàâèòíûå êàðòîòåêè: àëôàâèò ñåêðåòíîé àãåíòóðû ïî êëè÷êàì, àëôàâèò ïî ôàìèëèÿì è àëôàâèò øòàòíûõ ñîòðóäíèêîâ è ôèëåðîâ. Îñîáåííî áûëè ðàñøèðåííû òåìàòèêà è îáúåì ðàáîòû ïî âûÿâëåíèþ êîìïðîìåòèðóþùåãî ìàòåðèàëà íà ãðàæäàí â êîíöå 30-õ ãã.
—32—
Ñ ïðåîáðàçîâàíèåì Ñòàëèíãðàäñêîãî êðàÿ â îáëàñòü 78 êðàåâîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå ñòàëî îáëàñòíûì, êðàåâûå àðõèâû — îáëàñòíûìè.  ñåðåäèíå 1938 ã. Ñòàëèíãðàäñêèå îáëàñòíûå àðõèâû Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè è èñòîðè÷åñêèé áûëè îáúåäèíåíû â îáëàñòíîé àðõèâ, â êîòîðîì áûëî äâà îòäåëà 79. Òàêîå îáúåäèíåíèå áûëî ïðîâåäåíî â íàðóøåíèå ïðèêàçà ÖÀÓ ÐÑÔÑÐ îò 10 ôåâðàëÿ 1938 ã., îïðåäåëÿþùåãî ñåòü àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé. Îáúåäèíåíèå áûëî âûçâàíî ïðàêòè÷åñêèìè ñîîáðàæåíèÿìè, òàê êàê â èñòîðè÷åñêîì àðõèâå, â êîòîðîì õðàíèëîñü 243 ôîíäà, øòàò ñîñòîÿë èç 11 ÷åëîâåê, à â àðõèâå Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè, â êîòîðîì áûë 1 391 ôîíä, øòàò ñîñòîÿë èç 13 ÷åëîâåê. Âîïðîñ ñ êàäðàìè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îñòàâàëñÿ ñëîæíûì.  öåëîì îáùàÿ ÷èñëåííîñòü àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ ðîñëà: â 1936 ã. â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ îáëàñòè áûëî 115 ðàáîòíèêîâ, â 1937 — 155, â 1938 — 162. Íà íà÷àëî 1939 ã. â îáëàñòíîì àðõèâíîì óïðàâëåíèè áûëî 14 ðàáîòíèêîâ, â Àñòðàõàíñêîì îêðóæíîì óïðàâëåíèè — 5, â Ñòàëèíãðàäñêîì îáëàðõèâå — 33, â Àñòðàõàíñêèõ àðõèâàõ — 34, â Êàìûøèíñêîì — 10, â ðàéîííûõ — 67 ÷åë.80 Îäíàêî íåäîñòàòî÷íàÿ êâàëèôèêàöèÿ è òåêó÷åñòü êàäðîâ ìåøàëà ðàáîòàòü. Èç îáùåãî ÷èñëà ðàáîòíèêîâ ëèøü òðîå èìåëè âûñøåå îáðàçîâàíèå. Áîëüøîå âíèìàíèå íà ñîñòîÿíèå è äâèæåíèå êàäðîâ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îêàçûâàëà ðåïðåññèâíàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà, èìåþùàÿ öåëüþ ïîäàâëåíèå âñÿêîãî èíàêîìûñëèÿ. Íåîäíîêðàòíî ïðîèñõîäèëè «÷èñòêè» àðõèâíûõ êàäðîâ, íå òîëüêî â öåíòðàëüíûõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, íî è íà ìåñòàõ. Âñå óâîëåííûå èëè àðåñòîâàííûå àðõèâèñòû îáâèíÿëèñü â çëîíàìåðåííîì ðàçâàëèâàíèè è çàïóòûâàíèè óïðàâëåíèÿ àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, ñîêðûòèè èëè óíè÷òîæåíèè öåííûõ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, ëèáî, íàïðîòèâ, ïóáëèêàöèè íåæåëàòåëüíîé èíôîðìàöèè.  1933 ã. áûë àðåñòîâàí êàê «âðàã íàðîäà» óïðàâëÿþùèé êðàåâûì àðõèâíûì óïðàâëåíèåì Í.À. Ñèíåîêîâ, íà åãî ìåñòî áûë íàçíà÷åí Ò.Ì. Ñåðåãèí. Òèìîôåé Ìèõàéëîâè÷ Ñåðåãèí ðîäèëñÿ â 1894 ã., â 1911—1915 ãã. ðàáîòàë ðàçíîðàáî÷èì íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ñàðàòîâà è Öàðèöûíà, â 1915 ã. áûë ïðèçâàí â àðìèþ, ñëóæèë ðÿäîâûì äî 1917 ã.  1917 ã. âñòóïèë â ïàðòèþ áîëüøåâèêîâ. Ñ 1917 ã. ïî 1922 ã. ñëóæèë â Êðàñíîé àðìèè, ïðèíèìàë àêòèâíîå ó÷àñòèå â ðåâîëþöèîííûõ ñîáûòèÿõ, ÿâëÿëñÿ òî-
—33—
âàðèùåì ïðåäñåäàòåëÿ Øòàáà îáîðîíû Öàðèöûíà. Ñ 1922 ã. ïî 1932 ã. ðàáîòàë â ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèÿõ Öàðèöûíà íà ïàðòèéíî-õîçÿéñòâåííîé ðàáîòå.  1932 ã. áûë íàçíà÷åí çàìåñòèòåëåì óïðàâëÿþùåãî Íèæíå-Âîëæñêèì êðàåâûì àðõèâíûì óïðàâëåíèåì. Çà ïÿòü ëåò ðàáîòû óïðàâëÿþùèì êðàåâûì (ñ 1937 ã. — îáëàñòíûì) àðõèâíûì óïðàâëåíèåì Ñåðåãèíó óäàëîñü ìíîãîå ñäåëàòü äëÿ óïîðÿäî÷åíèÿ äîêóìåíòîâ è êîìïëåêòîâàíèÿ àðõèâîâ, ïîäáîðà êàäðîâ è ïîâûøåíèÿ èõ êâàëèôèêàöèè, è îñîáåííî äëÿ îðãàíèçàöèè ðàéîííûõ àðõèâîâ. Ò.Ì. Ñåðåãèí íåîäíîêðàòíî ñàì âûåçæàë â ðàéîííûå àðõèâû, äîáèâàëñÿ âûäåëåíèÿ èì ïîìåùåíèé è øòàòîâ. Àðõèâîõðàíèëèùå ñàìîãî àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ íàõîäèëîñü â íåïðèãîäíîì ïîìåùåíèè, è Ñåðåãèí íå ðàç ñòàâèë âîïðîñ î ïðåäîñòàâëåíèè ïîìåùåíèÿ ïåðåä êðàéêîìîì è êðàéèñïîëêîìîì, îáðàùàëñÿ â ÖÀÓ ÐÑÔÑÐ. Ñåðåãèí óäåëÿë áîëüøîå âíèìàíèå îðãàíèçàöèè èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ.  1930-õ ãîäàõ àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ ðåãèîíà ïðîâîäèëè âûÿâëåíèå äîêóìåíòîâ ïî çàïðîñàì ðàçëè÷íûõ âåäîìñòâ: ÖÀÓ ÐÑÔÑÐ, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ, Íàðêîìâîäà, Ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, ãîðêîìîâ ïàðòèè, îòäåëåíèé èñòïàðòà, ìóçååâ, îáùåñòâ êðàåâåäåíèÿ è äð. Ðåçóëüòàòû ðàáîòû ïî âûÿâëåíèþ äîêóìåíòîâ ëåãëè â îñíîâó ïóáëèêàòîðñêîé è âûñòàâî÷íîé äåÿòåëüíîñòè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé. Ñåðåãèí è ñàì àêòèâíî ïóáëèêîâàëñÿ â ìåñòíîé ïå÷àòè, â îñíîâíîì, íà òåìû ðåâîëþöèè è ãðàæäàíñêîé âîéíû.  äåêàáðå 1934 ã. â ãàçåòå «Ïîâîëæñêàÿ ïðàâäà» èì áûëà îïóáëèêîâàíà ñòàòüÿ «Ïîõîä íà Íèæíå-×èðñêóþ», â êîòðîé, â ÷àñòíîñòè, ãîâîðèëîñü î Ã.Ô. Ñåðãååâå êàê îá àêòèâíîì ó÷àñòíèêå îáîðîíû Öàðèöûíà. Ñåðãååâ ê òîìó âðåìåíè áûë óæå ðåïðåññèðîâàí. Ïîýòîìó íà çàñåäàíèè ïàðòèéíîé êîëëåãèè ïðè óïîëíîìî÷åííîì êîìèññèè ïàðòèéíîãî êîíòðîëÿ ïðè ÖÊ ÂÊÏ (á) ïî Ñòàëèíãðàäñêîìó êðàþ 2 ôåâðàëÿ 1935 ã. áûëî çàñëóøàíî ïåðñîíàëüíîå äåëî Ò.Ì. Ñåðåãèíà è âûíåñåíî ðåøåíèå: «Çà ïîëèòè÷åñêóþ áåñïðèíöèïíîñòü... Ò.Ì. Ñåðåãèíó îáúÿâèòü âûãîâîð è ïðåäóïðåäèòü åãî î íåîáõîäèìîñòè âåñüìà áäèòåëüíî è ñ îñòðîé ïðèíöèïèàëüíîñòüþ îòíîñèòüñÿ ê îïóáëèêîâàíèþ â ïå÷àòè ìàòåðèàëîâ».  àïðåëå 1938 ã. Ò.Ì. Ñåðåãèí áûë ðåïðåññèðîâàí. Ñóùåñòâóþò òðè âåðñèè î ïðè÷èíå îñóæäåíèÿ Ñåðåãèíà. Ïî îäíîé èç íèõ, â âèíó åìó âìåíÿëîñü îïóáëèêîâàíèå âûøåíàçâàííîé ñòàòüè, à òàêæå òîò ôàêò, ÷òî Ñåðåãèí ïîâåñèë â àðõèâå ïëàêàò «êîíòððå-
—34—
âîëþöèîííîãî ñîäåðæàíèÿ» (÷òî èìåííî áûëî èçîáðàæåíî íà ýòîì ïëàêàòå, ñåé÷àñ íå èçâåñòíî). Ýòè ñâåäåíèÿ ìû íàõîäèì â ìàòåðèàëàõ ëè÷íîãî äåëà Ñåðåãèíà, õðàíÿùåãîñÿ íûíå â Öåíòðå äîêóìåíòàöèè íîâåéøåé èñòîðèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. Âòîðàÿ âåðñèÿ èçëîæåíà â äîêëàäå íà÷àëüíèêà îòäåëà ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè: «Âðàãè íàðîäà, ïðîáðàâøèåñÿ â àðõèâíûå îðãàíû íàøåé îáëàñòè, ñóìåëè ïðîâåñòè âðåäèòåëüñòâî â àðõèâíîì äåëå. Äâóðóøíè÷åñêè ïðèêðûâàÿñü ëîçóíãîì “Àðõèâû íà ñëóæáó ñîöèàëèñòè÷åñêîìó ñòðîèòåëüñòâó”, îíè îòâëåêàëè ñèëû àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ íà ó÷åò àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ ïî òåìàì... Ýòà ðàáîòà... îòâëåêàëà àðõèâíûå îðãàíû îò èõ îñíîâíîé çàäà÷è íà ýòîò ïåðèîä — ïðèâåäåíèÿ àðõèâîâ â ïîðÿäîê. Äîáèâàÿñü ïóòåì ïðîâåäåíèÿ ýòîé âðåäèòåëüñêîé ëèíèè îñòàâëåíèÿ àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ â ñîñòîÿíèè áåçíàäåæíîé çàïóòàííîñòè, áåçó÷åòíîñòè è áåçíàäçîðíîñòè, âðàãè íàðîäà ñîçäàâàëè ýòèì ïðåäïîñûëêè äëÿ áåçíàêàçàííûõ õèùåíèé íàèáîëåå öåííûõ ìàòåðèàëîâ è èõ ïîääåëêè»81. Òàêèì îáðàçîì, â âèíó Ñåðåãèíó è åãî êîëëåãàì ñòàâèëàñü ðàáîòà ïî òåìàòè÷åñêîìó âûÿâëåíèþ äîêóìåíòîâ, íà÷àòàÿ àðõèâàìè ïî ðàñïîðÿæåíèþ ÖÀÓ â 1930 ã. Êðîìå òîãî, Ñåðåãèíà îáâèíÿëè â òîì, ÷òî àðõèâîõðàíèëèùå êðàåâîãî àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ íàõîäèòñÿ â íåïðèãîäíîì ïîäâàëüíîì ïîìåùåíèè, õîòÿ èìåííî Ñåðåãèí ïîñòîÿííî è áåçóñïåøíî ïûòàëñÿ ðåøèòü ýòó ïðîáëåìó â êðàåâûõ (îáëàñòíûõ) îðãàíàõ âëàñòè. Òðåòüþ âåðñèþ âûñêàçàë áûâøèé äèðåêòîð ãîñàðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, íûíå ïîêîéíûé È.Â. Äàíèëèí, êîòîðûé â 1958 ã. ïî ïðîñüáå âäîâû Ñåðåãèíà çàíèìàëñÿ âîïðîñàìè ïîñìåðòíîé ðåàáèëèòàöèè Òèìîôåÿ Ìèõàéëîâè÷à. Äàíèëèí ñ÷èòàë, ÷òî Ñåðåãèí ïîñòðàäàë èç-çà ëè÷íîé äðóæáû ñ Ðóâèìîì ßêîâëåâè÷åì Ëåâèíûì, ïðåäñåäàòåëåì Öàðèöûíñêîãî ãóáåðíñêîãî èñïîëêîìà, âïîñëåäñòâèè çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Ãîñïëàíà. Êîãäà Ëåâèí ïåðååõàë â Ìîñêâó, Ñåðåãèí ïðîäîëæàë ïîääåðæèâàòü ñ íèì äðóæåñêèå îòíîøåíèÿ, âåë ñ íèì ëè÷íóþ ïåðåïèñêó.  1937 ã. Ëåâèí áûë ðåïðåññèðîâàí, çà íèì ïîòÿíóëè âñå åãî ñâÿçè. Ýòèì æå Äàíèëèí îáúÿñíÿë òîò ôàêò, ÷òî â Âîëãîãðàäå ïðàêòè÷åñêè íå îñòàëîñü íèêàêèõ äîêóìåíòîâ î Ñåðåãèíå, îíè áûëè èçúÿòû è ïðèñîâîêóïëåíû ê ìàòåðèàëàì ïî äåëó Ëåâèíà. Êàê áû òî íè áûëî 29 èþëÿ 1938 ã. Âîåííîé êîëëåãèåé Âåðõîâíîãî ñóäà ÑÑÑÐ Ò.Ì. Ñåðåãèí áûë îñóæäåí êàê «àêòèâ-
—35—
íûé ó÷àñòíèê àíòèñîâåòñêîé ïðàâîòðîöêèñòñêîé òåððîðèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè»82. 1—9 àïðåëÿ 1938 ã. Ñòàëèíãðàäñêîå îáëàñòíîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå áûëî îáñëåäîâàíî ñòàðøèì èíñïåêòîðîì ÖÀÓ Â.Ï. Àíäðååâûì, êîòîðûé óñòàíîâèë, ÷òî «âñëåäñòâèå âðåäèòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè áûâøåãî óïðàâëÿþùåãî âðàãà íàðîäà Ñåðåãèíà è íåäîñòàòî÷íûõ ìåðîïðèÿòèé ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé âðåäèòåëüñòâà ñî ñòîðîíû ðóêîâîäñòâà àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ... ïîñòàíîâêà àðõèâíîãî äåëà â îáëàñòè íàõîäèòñÿ â íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ñîñòîÿíèè»83. Ñòàëèíãðàäñêîå îáëàñòíîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå îáâèíÿëîñü â îòñóòñòâèè äîëæíîé îðãàíèçàöèè òðóäà, âûðàæàþùåéñÿ â òîì, ÷òî íå áûëè ðàçðàáîòàíû äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè íà êàæäîãî ðàáîòíèêà, è âíå âåëèñü ìåñÿ÷íûå èíäèâèäóàëüíûå ïëàíû è îò÷åòû, à òàêæå â òîì, ÷òî «òðóäîâàÿ äèñöèïëèíà ðàñøàòàíà, íàáëþäàåòñÿ ðàñõëÿáàííîñòü è ÷àñòíûå îïîçäàíèÿ íà ðàáîòó». Ãëàâíîå æå îáâèíåíèå ñîñòîÿëî â òîì, ÷òî óïðàâëåíèå àðõèâàìè íå óäåëÿåò äîñòàòî÷íîãî âíèìàíèÿ ïîäáîðó êàäðîâ ïîëèòè÷åñêè ïðîâåðåííûõ ðàáîòíèêîâ è î÷èùåíèþ àðõèâîâ îò ëèö, íå îòâå÷àþùèõ ñâîåìó íàçíà÷åíèþ. 24 ñåíòÿáðÿ 1957 ã. Âîåííàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî ñóäà ÑÑÑÐ îòìåíèëà ïðèãîâîð îò 29 èþëÿ 1938 ã. â îòíîøåíèè Ñåðåãèíà Ò.Ì., è äåëî î íåì ïðîèçâîäñòâîì áûëî ïðåêðàùåíî «çà îòñóòñòâèåì ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ». Ò.Ì. Ñåðåãèí áûë ïîñìåðòíî ðåàáèëèòèðîâàí. Äåéñòâèÿ òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà ïðîòèâ àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ íàíåñëè áîëüøîé óðîí âñåé àðõèâíîé ñèñòåìå. Îñîáîãî ðàçìàõà ýòè äåéñòâèÿ äîñòèãëè ïîñëå ïåðåõîäà àðõèâîâ â âåäåíèå ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ. Òàêèì îáðàçîì, â 20-å ãã. íà òåððèòîðèè îáëàñòè ñëîæèëàñü ñåòü ìåñòíûõ àðõèâíûõ îðãàíîâ. Îíè ïðåòåðïåëè íåñêîëüêî ðåîðãàíèçàöèé, ïîêà, íàêîíåö, íå âûøëè â ñèñòåìó îðãàíîâ ìåñòíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Íåñìîòðÿ íà ýòî, èõ ôàêòè÷åñêîå ïîëîæåíèå íà ïðîòÿæåíèè âñåãî ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà áûëî òÿæåëûì, ñòàòóñ — íåâûñîêèì, ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ áàçà ñëàáîé, çàðàáîòíàÿ ïëàòà àðõèâèñòîâ — îäíîé èç ñàìûõ íèçêèõ. Ãëàâíûìè íàïðàâëåíèÿìè äåÿòåëüíîñòè ìåñòíûõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé â äàííûé ïåðèîä áûëà êîíöåíòðàöèÿ äîêóìåíòîâ è
—36—
èõ óïîðÿäî÷åíèå. Àðõèâèñòàìè áûëà ïðîäåëàíà îãðîìíàÿ ðàáîòà ïî ñïàñåíèþ àðõèâîâ è èõ ñîñðåäîòî÷åíèþ â àðõèâîõðàíèëèùàõ. Åñëè â 1923 ã. â ãóáàðõèâáþðî áûëî ñêîíöåíòðèðîâàíî 48 ôîíäîâ, òî ê 1939 ã. àðõèâû îáëàñòè õðàíèëè 2 021 ôîíä, áîëåå ïîëóìèëëèîíà äåë. Ïîñòåïåííî íàëàæèâàëàñü ðàáîòà ïî ïðèâåäåíèþ àðõèâîâ â ïîðÿäîê, âûðàáàòûâàëèñü òåõíè÷åñêèå ïðèåìû è ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû ôîíäèðîâàíèÿ, ñèñòåìàòèçàöèè, îïèñàíèÿ äåë. Óïîðÿäî÷åíèå äîêóìåíòîâ ñîïðîâîæäàëîñü îïðåäåëåíèåì çíà÷åíèÿ äîêóìåíòîâ.  ñâÿçè ñ ýòèì àðõèâèñòû áîëüøîå âíèìàíèå ñòàëè óäåëÿòü âîïðîñàì ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ, ÷òî ïðèâåëî ê êîíöó ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà ê ñòàíîâëåíèþ ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ â êà÷åñòâå îäíîé èç àêòóàëüíûõ ïðîáëåì è ôîðìèðîâàíèþ ñèñòåìû ýêñïåðòíûõ îðãàíîâ ïî îòáîðó äîêóìåíòîâ â Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâíûé ôîíä. Íàðÿäó ñ îáåñïå÷åíèåì ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ è èõ óïîðÿäî÷åíèåì, ìåñòíûìè àðõèâèñòàìè áûëà ïðîâåäåíà áîëüøàÿ ðàáîòà ïî èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ. Îäíîâðåìåííî ñ ýòèì ïðîèñõîäèëè òàêèå ÿâëåíèÿ, êàê «ìàêóëàòóðíûå êàìïàíèè», ïðèâåäøèå ê ìàññîâîìó óíè÷òîæåíèþ äîêóìåíòîâ, à òàêæå «÷èñòêè» àðõèâíûõ êàäðîâ, êîòîðûå íà÷àëèñü ñ èçãíàíèÿ èç àðõèâîâ ñòàðûõ ñïåöèàëèñòîâ è çàìåíû èõ íîâûìè êàäðàìè, ïðåäàííûìè ïàðòèéíîé èäåîëîãèè, à çàêîí÷èëèñü ìàññîâûìè ðåïðåññèÿìè ïðîòèâ àðõèâèñòîâ, íàíåñøèìè îãðîìíûé âðåä âñåé àðõèâíîé ñèñòåìå. Èñïîëüçîâàíèå äîêóìåíòîâ âñå áîëüøå ïîä÷èíÿëîñü èäåîëîãè÷åñêèì ïîòðåáíîñòÿì ãîñóäàðñòâà. Íà÷àëàñü è ïîëó÷èëà áîëüøîå ðàçâèòèå ðàáîòà ïî âûÿâëåíèþ äîêóìåíòîâ â «îïåðàòèâíî-÷åêèñòñêèõ öåëÿõ», òî åñòü ïî âûÿâëåíèþ êîìïðîìåòèðóþùåãî ìàòåðèàëà íà ãðàæäàí. Òàêèì îáðàçîì, àðõèâû ñòàëè ñîñòàâíîé ÷àñòüþ êàðàòåëüíîé ìàøèíû òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà.
Ïðèìå÷àíèÿ Ñì.: Âîäîëàãèí Ì.À. Î÷åðêè èñòîðèè Âîëãîãðàäà. Ì., 1968. Ñàìîêâàñîâ Ä.ß. Àðõèâíîå äåëî â Ðîññèè. Ì., 1902. Ñ. 3. 3 Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè (ÃÀÂÎ). Ô. Ð-105. Îï. 1. Ä. 29. Ë. 163. 4 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-71. Îï. 1. Ä. 65. Ë. 61. 5 Ñîáðàíèå óçàêîíåíèé è ðàñïîðÿæåíèé ðàáî÷å-êðåñòüÿíñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ÐÑÔÑÐ. 1921. ¹ 79. Ñò. 676. 1 2
—37—
6 Îáëàñòü Âîéñêà Äîíñêîãî, íàçâàííàÿ â 1918 ã. âîéñêîâûì êðóãîì îáëàñòüþ Âñåâåëèêîãî Âîéñêà Äîíñêîãî, ñ óñòàíîâëåíèåì Ñîâåòñêîé âëàñòè íà Äîíó â 1920 ã. áûëà ïåðåèìåíîâàíà â Äîíñêóþ îáëàñòü. 7 Äåêðåòû Ñîâåòñêîé âëàñòè. Ì., 1959. Ò. 2. Ñ. 383—385. 8 Ìàêñàêîâ Â.Â. Èñòîðèÿ è îðãàíèçàöèÿ àðõèâíîãî äåëà â ÑÑÑÐ. 1917— 1945. Ì., 1969. Ñ. 56—58. 9 ÑÓ ÐÑÔÑÐ. 1919. ¹ 14. Ñò. 155. 10 Òàì æå. Ë. 4 11 Òàì æå. Ä. 6. Ë. 1—1 îá. 12 Òàì æå. Ä. 5. Ë. 4. 13 Òàì æå. ¹ 78. Ñò. 973. 14 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-455. Îï.1 . Ä. 18. Ë. 1. 15 Òàì æå. Îï. 3. Ä. 2. Ë. 9. 16 Òàì æå. Îï. 1. Ä. 60. Ë. 1. 17 Òàì æå. Ä. 17. Ë. 4. 18 Òàì æå Ä. 67. Ë. 17. 19 Òàì æå. Ä. 60. Ë. 5. 20 Òàì æå. Ä. 18. Ë. 5. 21 Òàì æå. Ô. Ð-37. Îï. 1. Ä. 188. Ë. 299. 22 Òàì æå. Ô. Ð-455. Îï. 1. Ä. 18. Ë. 2. 23 Òàì æå. Ä. 22. Ë. 1. 24 Òàì æå. Ä. 18. Ë. 3. 25 Òàì æå. Ä. 30. Ë. 12. 26 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-455. Îï. 1. Ä. 14. Ë. 6. 27 Òàì æå. 28 Òàì æå. Ä. 18. Ë. 2. 29 ÑÓ ÐÑÔÑÐ. 1920. ¹ 80. Ñ. 386. 30 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-455. Îï. 1. Ä. 17. Ë. 1 îá. 31 Òàì æå. Ä. 22. Ë. 3. 32 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-455. Îï. 3. Ä. 3. Ë. 2. 33 Òàì æå. Îï. 1. Ä. 39. Ë. 5. 34 Òàì æå. Ä. 13. Ë.6. 35 Òàì æå. Ä. 52. Ë. 5. 36 Òàì æå. Ä. 114. Ë. 3 37 Ïðîòîêîëû ïåðâîãî ñúåçäà àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ ÐÑÔÑÐ. 14—19 ìàðòà 1925 ã. Ì., 1925. Ñ. 302. 38 Ñáîðíèê óçàêîíåíèé è ðàñïîðÿæåíèé ïî àðõèâíîìó äåëó. Ì., 1927. Ñ. 23—24. 39 Öàðèöûíñêàÿ ãóáåðíèÿ áûëà ïåðåèìåíîâàíà â Ñòàëèíãðàäñêóþ, Öàðèöûí — â Ñòàëèíãðàä ïîñòàíîâëåíèåì ÖÈÊ ÑÑÑÐ îò 10 àïðåëÿ 1925 ã. Ñì: Ñîáðàíèå çàêîíîâ è ðàñïîðÿæåíèé ðàáî÷å-êðåñòüÿíñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ÑÑÑÐ. 1925. ¹ 25. Ñ. 171. 40 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-455. Îï. 1. Ä. 52. Ë. 7. 41 Òàì æå. Ä. 71. Ë. 1. 42 Òàì æå. Ä. 67. Ë. 1—15. 43 Òàì æå. Ä. 48. Ë. 56. 44 Òàì æå. Ä. 49. Ë. 13. 45 Òàì æå. Ä. 93. Ë. 2. 46 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-455. Îï. 1. Ä. 126. Ë.3 .
—38—
Òàì æå. Òàì æå. Ä. 115. Ë. 4. 49 ÑÓ ÐÑÔÑÐ. 1928. ¹ 44. Ñò. 329. 50 Ñàâèí Â.À. Ôîðìèðîâàíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâíîãî ôîíäà ÑÑÑÐ â 1920—50-õ ãîäàõ // Ñîâåòñêèå àðõèâû. 1991. ¹ 1. Ñ. 49. 51 Àðõèâíîå äåëî. 1928. ¹ 17. Ñ. 57—58. 52 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-455. Îï. 1. Ä. 129. 53 Òàì æå. Ä. 160. Ë. 3. 54 Òàì æå. Ä. 115. Ë. 1. 55 Òàì æå. Ä. 142. Ë. 34. 56 Òàì æå. Ä. 143. Ë. 2. 57 Òàì æå. Ë. 6. 58 Òàì æå. Ä. 157. Ë. 2. 59 Òàì æå. Ä. 160. Ë. 5. 60 Òàì æå. Ä. 153. Ë. 3. 61 Òàì æå. Ô. Ð-313. Îï. 1. Ä. 1334. Ë. 20. 62 ÑÓ ÐÑÔÑÐ. 1932. ¹ 47. Ñò. 204. 63 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-313. Îï. 1. Ä. 1336. Ë. 16—23. 64 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-313. Îï. 1. Ä. 1336. Ë. 9—10. 65 ÑÓ ÐÑÔÑÐ. 1934. ¹ 43. Ñò. 275. 66 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 13. Ë. 2. 67 Òàì æå. Ë. 3, 56. 68 Òàì æå. Ë. 17. 69 Òàì æå. Ä. 6. Ë. 4. 70 Òàì æå. Ä. 59. Ë. 2. 71 Òàì æå. Ä. 101. Ë. 63. 72 Àðõèâíîå äåëî. 1928. ¹ 15. Ñ. 52—53. 73 Ìàêñàêîâ Â.Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 262. 74 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-455. Îï. 1. Ä. 170. Ë. 1—2. 75 Òàì æå. Ä. 71. Ë. 7. 76 Òàì æå. Ä. 114. Ë. 15. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 5. Ë. 3. 77 Êîðíååâ Â.Å., Êîïûëîâà Î.Í. Àðõèâû íà ñëóæáå òîòàëèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà (1918— íà÷àëî 1940-õ ãã.) // Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1992. ¹ 3. Ñ. 15. 78 Ñòàëèíãðàäñêèé êðàé áûë ïðåîáðàçîâàí â îáëàñòü ïî êîíñòèòóöèè ÐÑÔÑÐ, ïðèíÿòîé 21 ÿíâàðÿ 1937 ã. 79 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 122. Ë. 3. 80 Òàì æå. Ë. 120. 81 Òàì æå. Ë. 2. 82 ÖÄÍÈÂÎ. Ô. 113. Îï. 59. Ä. 531. Ë. 1. 83 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 122. Ë. 2. 47 48
ГЛАВА 2
Архив в системе НКВД (1939—1961 ГГ.)
П
îñòàíîâëåíèåì Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ îò 16 àïðåëÿ 1938 ã. «Îá ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ, ñîñòîÿùèõ ïðè ÖÈÊ ÑÑÑл1 àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ áûëè ïåðåäàíû â âåäåíèå Íàðêîìàòà âíóòðåííèõ äåë. Ïåðåäà÷à àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè áûëà ïðîâåäåíà â ìàðòå—àïðåëå 1939 ã. Ïðèêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè îò 5 ñåíòÿáðÿ 1939 ã. îáëàñòíîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå áûëî ïðåîáðàçîâàíî â àðõèâíûé îòäåë ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñòàëèíãðàäñêèé è Êàìûøèíñêèé àðõèâû ïîä÷èíÿëèñü óïðàâëåíèþ ÍÊÂÄ, Àñòðàõàíñêèå àðõèâû — îêðóæíîìó îòäåëó ÍÊÂÄ, ðàéîííûå àðõèâû — íà÷àëüíèêàì ðàéîòäåëåíèé ÍÊÂÄ. Ðóêîâîäñòâî è êîíòðîëü çà ðàáîòîé ãîñóäàðñòâåííûõ è âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ îñóùåñòâëÿë àðõèâíûé îòäåë ÓÍÊÂÄ. Ïðè ïåðåäà÷å àðõèâíûõ îðãàíîâ â âåäåíèå ÍÊÂÄ áûëà îáðàçîâàíà êîìèññèÿ, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿëà ïðîâåðêó ðàáîòû àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè. Ïðîâåðêîé áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî â Êðàñíîàðìåéñêîì, Êàëèíèíñêîì è Ñîëîä÷èíñêîì ðàéîíàõ ðàéàðõèâû áûëè îðãàíèçîâàíû òîëüêî íà áóìàãå. Ïî-ïðåæíåìó ïîìåùåíèÿ ðàéàðõèâîâ è àðõèâîâ ó÷ðåæäåíèé áûëè â áîëüøèíñòâå ñâîåì íå ïðèãîäíû êàê äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ, òàê è äëÿ ðàáîòû â íèõ.  ðàéàðõèâàõ, â îáëàñòíûõ, ãîðîäñêèõ è ðàéîííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ èìåëîñü ìíîãî íåîáðàáîòàííûõ äîêóìåíòîâ (îñîáåííî â îðãàíàõ þñòèöèè è íàðêîìôèíà). Îïëàòà òðóäà àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ ïîâñåìåñòíî áûëà íèæå îïëà-
—40—
òû â äðóãèõ ó÷ðåæäåíèÿõ, ÷òî çàòðóäíÿëî ïðèâëå÷åíèå êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ ê àðõèâíîé ðàáîòå. Èìåëèñü ñëó÷àè óíè÷òîæåíèÿ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà.  èñêëþ÷èòåëüíî ïëîõîì ñîñòîÿíèè íàõîäèëèñü äîêóìåíòû â ñåëüñîâåòàõ, êîëõîçàõ, ñîâõîçàõ è ÌÒÑ. Ïîìåùåíèå, çàíèìàåìîå Ñòàëèíãðàäñêèì îáëàñòíûì àðõèâîì, áûëî ñîâåðøåííî íåïðèãîäíî äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ. Èç-çà îòñóòñòâèÿ ñâîáîäíîé ïëîùàäè â àðõèâîõðàíèëèùå è ïîäñîáíûõ ïîìåùåíèÿõ íåâîçìîæåí áûë íå òîëüêî ïðèåì äîêóìåíòîâ, íî è ëþáàÿ àðõèâíàÿ ðàáîòà. Íå â ëó÷øèõ óñëîâèÿõ íàõîäèëñÿ è Àñòðàõàíñêèé èñòîðè÷åñêèé àðõèâ. Ñëîæíûì áûëî ïîëîæåíèå ñ êàäðàìè.  Ñòàëèíãðàäñêîì îáëãîñàðõèâå ïîñëå óâîëüíåíèÿ è îñóæäåíèÿ Ò.Ì. Ñåðåãèíà çà ãîä ñìåíèëîñü òðè äèðåêòîðà.  1939 ã. äèðåêòîðîì àðõèâà áûë íàçíà÷åí Èâàí Ìàêñèìîâè÷ Ëîãèíîâ, êîòîðûé íàõîäèëñÿ íà ýòîé äîëæíîñòè äî 1942 ãîäà. Ïðîâåðêîé áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî íà 1 ÿíâàðÿ 1939 ã. â õðàíèëèùå Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëãîñàðõèâà áûëî ñîñðåäîòî÷åíî 2 021 ôîíä, 510 141 åä. õð. 2 Ñâûøå 98 % âñåõ äîêóìåíòîâ áûëî ðàçîáðàíî è îïèñàíî, îäíàêî â ôîíäàõ, îáðàáîòàííûõ â áîëåå ðàííèå ãîäû (â ïåðèîä ñ 1923 ïî 1934 ãã.), èìåëîñü ìíîãî íåäîñòàòêîâ: îøèáêè â ôîíäèðîâàíèè, ó÷åòå, â ñèñòåìàòèçàöèè äåë, èõ îïèñàíèè. Îïèñè íàõîäèëèñü â ïëîõîì ôèçè÷åñêîì ñîñòîÿíèè, çàãîëîâêè äåë íå ðàñêðûâàëè èõ ñîäåðæàíèÿ. Èìåëèñü ïðèìåðû ìåõàíè÷åñêîãî îáúåäèíåíèÿ ðàçíûõ, ñîâåðøåííî ñàìîñòîÿòåëüíûõ ôîíäîâ â îäèí ôîíä. Òàê, â ôîíäå Ñòàëèíãðàäñêîãî êîîïñîþçà îêàçàëîñü 10 ñàìîñòîÿòåëüíûõ ôîíäîâ. Ïî èòîãàì ïðîâåðîê áûëè ñîñòàâëåíû àêòû è âûñêàçàíû ïðåäëîæåíèÿ: ïðèñòóïèòü ê ñòðîèòåëüñòâó ñïåöèàëüíîãî çäàíèÿ àðõèâà â Ñòàëèíãðàäå; âûäåëèòü Ñòàëèíãðàäñêèé îáëàðõèâ èç ñîñòàâà àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ êàê ñàìîñòîÿòåëüíîå íàó÷íîå ó÷ðåæäåíèå ñ ñàìîñòîÿòåëüíûì øòàòîì, áþäæåòîì è ñòðîãî îïðåäåëåííûìè ôóíêöèÿìè; ïîâûñèòü ñòàâêè íàó÷íûõ è àðõèâíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ; «ïåðåñìîòðåòü âåñü ëè÷íûé ñîñòàâ àðõèâà ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ åãî ïîëèòè÷åñêîé è ñëóæåáíîé ïðèãîäíîñòè ê çàíèìàåìûì äîëæíîñòÿì, óêîìïëåêòîâàòü àïïàðàò ïîëèòè÷åñêè ïðîâåðåííûìè è ãðàìîòíûìè ðàáîòíèêàìè»3.
—41—
 1939 ã. íàêîíåö íà÷àëîñü ñòðîèòåëüñòâî ñïåöèàëüíîãî çäàíèÿ äëÿ îáëàñòíîãî àðõèâà, íî óæå â 1940 ã. ñòðîèòåëüñòâî áûëî âðåìåííî ïðåêðàùåíî èç-çà îòñóòñòâèÿ ëèìèòîâ 4. Ïîñëå ïåðåäà÷è àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé â âåäåíèå ÍÊÂÄ íåáûâàëûé ðàçìàõ ïðèîáðåòàåò ðàáîòà ïî çàäàíèþ îïåðàòèâíûõ îðãàíîâ ÍÊÂÄ.  öèðêóëÿðå ÃÀÓ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ îò 21 ñåíòÿáðÿ 1939 ã. îòìå÷àëîñü, ÷òî «ìàòåðèàëàìè ïðèåìà àðõèâíûõ îðãàíîâ â âåäåíèå ÍÊÂÄ è îáñëåäîâàíèÿìè öåíòðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ Ìîñêâû óñòàíîâëåíî, ÷òî â àðõèâàõ äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè îñòàåòñÿ íåðàçîáðàííûì è íåó÷òåííûì áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìàòåðèàëîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ áîëüøîé îïåðàòèâíûé èíòåðåñ äëÿ îðãàíîâ ÍÊÂÄ. Ïî òåì æå äàííûì èçâåñòíî, ÷òî ìíîãèå àíòèñîâåòñêèå ýëåìåíòû (ïðîâîêàòîðû, æàíäàðìû, øïèîíû è ò. ï.), íà êîòîðûõ èìåþòñÿ â àðõèâàõ êîìïðîìåòèðóþùèå ìàòåðèàëû, ïðîæèâàþò íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ è âåäóò âðàæäåáíóþ ðàáîòó. Îäíàêî âñå ýòè ìàòåðèàëû â ñïðàâî÷íîé ðàáîòå èñïîëüçîâàíû íå áûëè. Âðàãè íàðîäà, äîëãîå âðåìÿ îðóäîâàâøèå â àðõèâàõ è àðõèâíûõ îðãàíàõ, óìûøëåííî ñêðûâàëè ýòè ìàòåðèàëû îò îðãàíîâ ÍÊÂÄ, óíè÷òîæàëè èõ è ïåðåäàâàëè èíîñòðàííûì ðàçâåäêàì...»5.  öåëÿõ âñåñòîðîííåãî èñïîëüçîâàíèÿ ñåêðåòíûõ àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ êàê â «îïåðàòèâíûõ íàäîáíîñòÿõ ÍÊÂÄ», òàê è â ïîâñåäíåâíîé ñïðàâî÷íîé ðàáîòå àðõèâíûõ îðãàíîâ, ïðåäëàãàëîñü íåìåäëåííî ïðèñòóïèòü ê âûÿâëåíèþ ñåêðåòíûõ ìàòåðèàëîâ è êàðòî÷íîìó ó÷åòó ëèö, ïðîõîäÿùèõ ïî ýòèì ìàòåðèàëàì. Áûëè îïðåäåëåíû «êîíòèíãåíòû ïîëèòè÷åñêèõ îêðàñîê», ïîäëåæàùèå ïåðâîî÷åðåäíîìó «âçÿòèþ íà êàðòî÷íûé ó÷åò». Ýòî áûë îáøèðíûé ïåðå÷åíü, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì àðõèâû, íà÷èíàÿ ñ 1939 ã., íà÷àëè âûÿâëÿòü, íàðÿäó ñî ñâåäåíèÿìè î ñîòðóäíèêàõ îõðàííûõ îòäåëåíèé öàðñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, æàíäàðìñêèõ è ïîëèöåéñêèõ óïðàâëåíèé, ñâåäåíèÿ î ëèöàõ öàðñêîãî äâîðà, îòâåòñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëÿõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé â Ðîññèè è çà ãðàíèöåé è èõ ëè÷íîé îõðàíå, ÷ëåíàõ Âðåìåííîãî ïðàâèòåëüñòâà, ÷ëåíàõ áåëîãâàðäåéñêèõ è íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ïðàâèòåëüñòâ, ñîòðóäíèêàõ êîíòððàçâåäîê, âîåííûõ ðàçâåäîê, ñâÿçèñòàõ, ïåðåâîä÷èêàõ, ñîäåðæàòåëÿõ ïåðåïðàâ è êâàðòèð, î ðóêîâîäÿùåì ñîñòàâå è ÷ëåíàõ ìîíàðõè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, ó÷àñòíèêàõ çàãîâîðîâ è ìÿòåæåé ïðîòèâ ñîâåòñêîé âëàñòè, ðóêîâîäÿùåì ñîñòàâå òþðåì, ñóäîâ,
—42—
ïðîêóðàòóðû, öåíçóðû öàðñêîãî, Âðåìåííîãî, áåëîãâàðäåéñêèõ è íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ïðàâèòåëüñòâ, î ìåíüøåâèêàõ, ýñåðàõ, íàðîäíûõ ñîöèàëèñòàõ, êàäåòàõ, îêòÿáðèñòàõ, àíàðõèñòàõ, òðîöêèñòàõ, çèíîâüåâöàõ, ñèîíèñòàõ, áóíäîâöàõ, ôàøèñòàõ, ìóñàâèñòàõ, î ðóêîâîäèòåëÿõ è àêòèâíûõ ó÷àñòíèêàõ ïîâñòàí÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, òåððîðèñòàõ, êîìàíäíîì ñîñòàâå öàðñêîé, áåëîé è íàöèîíàëüíûõ àðìèé, àãåíòàõ è ðàçâåä÷èêàõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ. Íà âûÿâëåííûõ ëèö ñîñòàâëÿëèñü ñïèñêè-ñïðàâî÷íèêè è ïåðåäàâàëèñü îðãàíàì ÍÊÂÄ äëÿ ñèñòåìàòèçàöèè ñâåäåíèé ïî ÑÑÑÐ è îáúÿâëåíèÿ ðîçûñêà âî âñåñîþçíîì ìàñøòàáå 6. 4 îêòÿáðÿ 1940 ã. íà÷àëüíèêè àðõèâíûõ îòäåëîâ ÍÊÂÄ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê è ÓÍÊÂÄ ÐÑÔÑÐ ïîëó÷èëè î÷åðåäíîé öèðêóëÿð î íåîáõîäèìîñòè âûÿâëåíèÿ äîêóìåíòîâ ñóùåñòâîâàâøèõ äî 1935 ã. â ÑÑÑÐ ãåðìàíñêèõ êîíöåññèîíàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, ïðåäñòàâèòåëüñòâ ãåðìàíñêèõ ôèðì è ñìåøàííûõ ãåðìàíî-ñîâåòñêèõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ 7. Ïðåäëàãàëîñü îðãàíèçîâàòü «ðàçðàáîòêó» ýòèõ ôîíäîâ è âçÿòü íà àëôàâèòíûé êàðòî÷íûé ó÷åò ñëóæàùèõ âûøåíàçâàííûõ ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé, âêëþ÷àÿ è «ðóêîâîäÿùèé ðàáî÷èé ñîñòàâ» (ìàñòåðà, áðèãàäèðû, òàáåëüùèêè è äð.). 23 îêòÿáðÿ 1940 ã. áûë èçäàí ñïåöèàëüíûé ïðèêàç ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ «Îá èñïîëüçîâàíèè àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ â îïåðàòèâíî÷åêèñòñêîé ðàáîòå» çà ïîäïèñüþ íàðêîìà âíóòðåííèõ äåë Ë.Ï. Áåðèÿ. Íàðêîìàì âíóòðåííèõ äåë ñîþçíûõ è àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê è íà÷àëüíèêàì óïðàâëåíèé ÍÊÂÄ êðàåâ è îáëàñòåé ïðèêàçûâàëîñü íåìåäëåííî îðãàíèçîâàòü âûÿâëåíèå è ðàçðàáîòêó àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ íà «êîíòððåâîëþöèîííûõ ýëåìåíòîâ», ïðîõîäÿùèõ ïî àðõèâíûì äîêóìåíòàì, âñåõ óñòàíîâëåííûõ ëèö òùàòåëüíî ïðîâåðÿòü è âûÿñíÿòü, îòíîñÿòñÿ ëè ê íèì èìåþùèåñÿ àðõèâíûå ìàòåðèàëû. Äëÿ âûïîëíåíèÿ ýòîé ðàáîòû àðõèâíûå îòäåëû è ãîñàðõèâû ïðåäëàãàëîñü óêðåïèòü ïðîâåðåííûìè ðàáîòíèêàìè, â ïåðâóþ î÷åðåäü, çà ñ÷åò ÷åêèñòîâ äåéñòâóþùåãî ðåçåðâà è çàïàñà, íà êîòîðûõ ñëåäîâàëî âîçëîæèòü ðàáîòó ïî ðàçðàáîòêå ïîëèòè÷åñêèõ àðõèâîâ. «Ðàçðàáîòêó» ñåêðåòíûõ äîêóìåíòîâ â «îïåðàòèâíî-÷åêèñòñêèõ öåëÿõ» ÃÀÓ ÍÊÂÄ ñ÷èòàëî âàæíåéøèì ó÷àñòêîì àðõèâíîé ðàáîòû, ïîñòîÿííî äåðæàëî åãî ïîä êîíòðîëåì, òàê æå, êàê èñïîëíåíèå çàïðîñîâ îïåðàòèâíûõ îðãàíîâ. Âîïðîñàì ðà-
—43—
áîòû ñåêðåòíûõ îòäåëîâ ãîñàðõèâîâ ïîñâÿùåíà áîëüøàÿ ÷àñòü äèðåêòèâíûõ è öèðêóëÿðíûõ óêàçàíèé ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ è ÃÀÓ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ çà ýòîò ïåðèîä. 5 àâãóñòà 1940 ã. â Ìîñêâå áûëî ïðîâåäåíî îïåðàòèâíîå ñîâåùàíèå äèðåêòîðîâ è ñîòðóäíèêîâ îòäåëîâ ñåêðåòíûõ ôîíäîâ öåíòðàëüíûõ è îáëàñòíûõ àðõèâîâ, êîòîðîå ïîñòàâèëî çàäà÷ó îáåñïå÷èòü ïîâñåäíåâíûé è ñèñòåìàòè÷åñêèé êîíòðîëü çà êà÷åñòâîì âñåõ âèäîâ ðàáîòû â îòäåëàõ ñåêðåòíûõ ôîíäîâ ãîñàðõèâîâ ñî ñòîðîíû äèðåêòîðîâ è íà÷àëüíèêîâ àðõèâîâ, ïåðåñòðîèòü ñïðàâî÷íî-îïåðàòèâíóþ ðàáîòó ïî çàïðîñàì îðãàíîâ ÍÊÂÄ, óñòàíîâèâ ñðîê èñïîëíåíèÿ â ãîñàðõèâàõ íå áîëåå 15 ñóòîê 8. Ãîä ñïóñòÿ ýòîò ñðîê áûë ñîêðàùåí äî 48 ÷àñîâ ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ çàïðîñà, äëÿ ÷åãî, â ñëó÷àå íàäîáíîñòè, îðãàíèçîâûâàëàñü êðóãëîñóòî÷íàÿ îïåðàòèâíî-ñïðàâî÷íàÿ ðàáîòà 9. Ñèñòåìà òðåáîâàëà îò àðõèâèñòîâ «îñîáîé ïîëèòè÷åñêîé áäèòåëüíîñòè». Êàê îòìå÷àëîñü â ñåêðåòíîì öèðêóëÿðå: «Íàøè ðàáîòíèêè âñåãäà äîëæíû ïîìíèòü, ÷òî àðõèâíûé äîêóìåíò â ðóêàõ êëàññîâîãî âðàãà ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí âî âðåä íàøåé ïàðòèè è íàøåìó ãîñóäàðñòâó»10. Ñ ïåðåäà÷åé àðõèâîâ â ñèñòåìó ÍÊÂÄ áûë îãðàíè÷åí, à ÷àñòî ñîâåðøåííî ïðåêðàùåí äîñòóï ê èíôîðìàöèè î õðàíÿùèõñÿ â àðõèâàõ äîêóìåíòàõ, îñîáåííî ïðåäñòàâèòåëÿì ïðåññû. Òàê, äèðåêòîðà àðõèâîâ îáÿçûâàëèñü äàâàòü èíôîðìàöèþ â ïå÷àòü î äîêóìåíòàõ îáùåãî õðàíåíèÿ òîëüêî ñ ðàçðåøåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ íà÷àëüíèêîâ àðõèâíûõ îòäåëîâ ÍÊÂÄ è èñêëþ÷èòåëüíî â âèäå õðîíèêàëüíûõ çàìåòîê. Ñ âíîâü îáíàðóæåííûõ äîêóìåíòîâ î æèçíè è äåÿòåëüíîñòè ðóêîâîäèòåëåé ÂÊÏ (á) è Ñîâåòñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïîëàãàëîñü íåìåäëåííî ñíèìàòü äâå ôîòîêîïèè è íàïðàâëÿòü â ÃÀÓ ÍÊÂÄ äëÿ ðàçðåøåíèÿ âîïðîñîâ î âîçìîæíîñòè èíôîðìèðîâàíèÿ îá ýòèõ äîêóìåíòàõ ïðåññû íà ìåñòàõ. Òàê æå ñëåäîâàëî ïîñòóïàòü è ñ âûÿâëåííûìè äîêóìåíòàìè Â.È. Ëåíèíà 11. Àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ áûëè âûíóæäåíû èñêëþ÷èòü èç íàó÷íîãî îáîðîòà öåëûå êîìïëåêñû äîêóìåíòîâ. Ñâÿçè àðõèâîâ ñ äðóãèìè íàó÷íûìè ó÷ðåæäåíèÿìè áûëè ñâåäåíû ê ìèíèìóìó. Ðóêîâîäèòåëè ìåñòíûõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé íàäåÿëèñü, ÷òî ñ ïåðåõîäîì â ñèñòåìó ÍÊÂÄ àðõèâû, âñåãäà î÷åíü ïëîõî îáåñïå÷åííûå â ìàòåðèàëüíîì îòíîøåíèè, òåïåðü ìîãóò ðàññ÷èòûâàòü íà çíà÷èòåëüíóþ ïîìîùü. Îäíàêî íà äåëå ýòîãî íå
—44—
ïðîèçîøëî. Âûñòóïàÿ íà îáùåì ñîáðàíèè ðàáîòíèêîâ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè 1 íîÿáðÿ 1940 ã., íà÷àëüíèê àðõèâíîãî îòäåëà Â.Å. Åëèí ãîâîðèë: «Ñêîëüêî ìû íå ñòàâèëè âîïðîñ îá óðåãóëèðîâàíèè ñíàáæåíèÿ àðõèâíûõ îðãàíîâ áóìàãîé, êàðòîíîì, îáëîæêàìè, ñïåöîäåæäîé è äðóãèìè ôîíäèðóåìûìè ìàòåðèàëàìè, äî ñèõ ïîð ýòîò âîïðîñ ïðàêòè÷åñêîãî ðàçðåøåíèÿ íå ïîëó÷èë.  ìåñòíûõ ïëàíèðóþùèõ îðãàíàõ íàì íè÷åãî íå äàþò è ïðÿìî çàÿâëÿþò, ÷òî àðõèâû, êàê âõîäÿùèå â ñèñòåìó Íàðêîìàòà (âíóòðåííèõ äåë), ñíàáæàòü íå áóäóò. Ñíàáæåíèå àðõèâîâ íà ìåñòàõ çàâèñèò îò ñ÷àñòëèâîãî ñëó÷àÿ... Ðåîðãàíèçàöèÿ àðõèâíûõ îðãàíîâ ïðîøëà äâà ãîäà íàçàä. Ìåæäó òåì âñå îñòàëîñü ïî-ñòàðîìó, íè÷åãî íå èçìåíèëîñü, åñëè íå ñ÷èòàòü ïåðåèìåíîâàíèÿ àðõèâíûõ óïðàâëåíèé â àðõèâíûå îòäåëû»12. Ìåñòíûå àðõèâèñòû âûñêàçûâàëè áîëüøèå ïðåòåíçèè ê ÃÀÓ ÍÊÂÄ: ÃÀÓ íå çàíèìàåòñÿ ðåøåíèåì ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ è øòàòíî-ôèíàíñîâûõ ïðîáëåì ìåñòíûõ àðõèâîâ; ðàáîòó ñ ìåñòíûìè àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ñâîäèò ê èíñïåêòîðñêèì ïðîâåðêàì, êîòîðûå ÷àñòî ïðîâîäÿòñÿ íåêîìïåòåíòíûìè ñîòðóäíèêàìè, à èõ ðåêîìåíäàöèè ïðîòèâîðå÷àò äðóã äðóãó (êàê áûëî ïðè îáñëåäîâàíèÿõ Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëàðõèâà â 1938 ã. è 1939 ã.); ïðàâèëà è èíñòðóêöèè, èçäàâàåìûå ÃÀÓ äëÿ ìåñòíûõ àðõèâíûõ îðãàíîâ, âûõîäÿò «íåçàêîí÷åííûìè, íåäîðàáîòàííûìè, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ, ïî íèì ãîäàìè ñëåäóþò èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ»13. ÃÀÓ ïëîõî ðåàãèðóåò íà çàïðîñû ñ ìåñò («ìû èíîãäà ñîâåðøåííî íå ïîëó÷àåì îòâåòû íà âîïðîñû, òðåáóþùèå ñðî÷íîãî ðàçðåøåíèÿ»14). Ïðåäñòàâèòåëè ÃÀÓ, âûåçæàÿ äëÿ îáñëåäîâàíèÿ, âìåñòî îêàçàíèÿ ðåàëüíîé ïðàêòè÷åñêîé ïîìîùè «àðõèâíûì îðãàíàì ñòàâÿò ãëàâíîé çàäà÷åé çàïîëíèòü àêò êàêèìè óãîäíî íåäîñòàòêàìè, õîòÿ áû äàæå íå ñóùåñòâóþùèìè èëè äàâíî èçæèòûìè...», ó íèõ îòñóòñòâóåò åäèíîå ìíåíèå ïî ìíîãèì ìåòîäè÷åñêèì è ïðàêòè÷åñêèì âîïðîñàì àðõèâíîãî äåëà. Ýòî ïðèâîäèëî ìåñòíûõ àðõèâèñòîâ ê ìûñëè, íå ëó÷øå ëè ïðåäîñòàâèòü àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì íà ìåñòàõ ñàìîñòîÿòåëüíî ðåøàòü ìíîãèå ìåòîäè÷åñêèå è ïðàêòè÷åñêèå âîïðîñû àðõèâíîãî äåëà, èñõîäÿ èç ìåñòíûõ óñëîâèé íà îñíîâå íàêîïèâøåãîñÿ îïûòà. Ðåøèòåëüíûé ïðîòåñò ó ìåñòíûõ àðõèâèñòîâ âûçûâàëà ãðîìîçäêàÿ è òðóäîåìêàÿ ñèñòåìà ïëàíèðîâàíèÿ è îò÷åòíîñòè.
—45—
(«Ïëàíîâ â àðõèâå áîëåå ÷åì äîñòàòî÷íî... Ïðèõîäèòñÿ... çàãðóçèòü íèêîìó íå íóæíîé ïèñàíèíîé äèðåêòîðîâ, íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ è çàâ. îòäåëàìè, âìåñòî òîãî, ÷òîáû ïðåäîñòàâèòü èì âîçìîæíîñòü çàíèìàòüñÿ îñíîâíîé ïðàêòè÷åñêîé ðàáîòîé...»15). Òåì íå ìåíåå ýòà àðõàè÷íàÿ ñèñòåìà ñîõðàíÿëàñü äîëãèå ãîäû, âïëîòü äî íåäàâíåãî âðåìåíè. 29 ìàðòà 1941 ã. ÑÍÊ ÑÑÑÐ ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå «Îá óòâåðæäåíèè ïîëîæåíèÿ î Ãîñóäàðñòâåííîì àðõèâíîì ôîíäå Ñîþçà ÑÑÐ è ñåòè ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ ÑÑÑл16, à 7 àïðåëÿ 1941 ã. ÃÀÓ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ èçäàëî öèðêóëÿð «Î ïîðÿäêå ðåîðãàíèçàöèè ðåñïóáëèêàíñêèõ, êðàåâûõ è îáëàñòíûõ àðõèâîâ»17. Ýòèìè äîêóìåíòàìè áûëà óòâåðæäåíà ñåòü ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ îáëàñòè.  öèðêóëÿðå ÃÀÓ îòìå÷àëîñü: «Ñóùåñòâóþùàÿ ñåòü (ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ) âñëåäñòâèå ñâîåé ñëîæíîñòè è ðàçäðîáëåííîñòè íå îáåñïå÷èâàåò ïðàâèëüíîé îðãàíèçàöèè ðàáîòû êàê ïî óïîðÿäî÷åíèþ, òàê è ïî íàó÷íîìó è ïðàêòè÷åñêîìó èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâíîãî ôîíäà. ×ðåçìåðíîå äðîáëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ, ñóùåñòâîâàâøèõ äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè, ïîðîæäàëî ðàçáóõàíèå óïðàâëåí÷åñêîãî è õîçÿéñòâåííîãî àïïàðàòà è ñèëüíî îòðàæàëîñü íà èõ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè»18. Òåïåðü ñåòü ãîñàðõèâîâ îáëàñòè âêëþ÷àëà â ñåáÿ: - ãîñàðõèâ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â Ñòàëèíãðàäå; - ôèëèàë îáëãîñàðõèâà â Àñòðàõàíè; - ôèëèàë îáëãîñàðõèâà â Êàìûøèíå; - 72 ðàéîííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâà. Ïî ïîëîæåíèþ î öåíòðàëüíîì ðåñïóáëèêàíñêîì, êðàåâîì, îáëàñòíîì ãîñóäàðñòâåííîì àðõèâå, ïðèíÿòîì ÃÀÓ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ 14 ìàÿ 1941 ã., áûëî îïðåäåëåíî, ÷òî «îáëàñòíîé Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ ÿâëÿåòñÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèì ó÷ðåæäåíèåì è íàõîäèòñÿ âåäåíèè àðõèâíîãî îòäåëà ÓÍÊÂÄ. Âî ãëàâå îáëàñòíîãî Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà ñòîèò íà÷àëüíèê, íàçíà÷àåìûé íàðîäíûì êîìèññàðîì ÂÄ ÑÑÑÐ ïî ïðåäñòàâëåíèþ íà÷àëüíèêà ÓÍÊÂÄ îáëàñòè ÷åðåç íà÷àëüíèêà ÃÀÓ ÍÊÂÄ ÑÑÑл19.  ñîñòàâå Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëãîñàðõèâà ñòàëî ïÿòü îòäåëîâ: îòäåë äîðåâîëþöèîííûõ ôîíäîâ; îòäåë ôîíäîâ Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè è ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ñòðîèòåëüñòâà; îòäåë ñåêðåòíûõ ôîíäîâ; îòäåë íàó÷íî-ñïðàâî÷íîé ëèòåðàòóðû; ÷èòàëüíûé çàë 20. Òàêèì îáðàçîì, òåïåðü áûëî þðèäè÷åñêè çàêðåïëå-
—46—
íî ïðîâåäåííîå ðàíåå â îáëàñòè îáúåäèíåíèå àðõèâîâ Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè è èñòîðè÷åñêîãî. Âåëèêàÿ Îòå÷åñòâåííàÿ âîéíà âíåñëà êîðåííûå èçìåíåíèÿ â æèçíü ñòðàíû. Ïðèêàçîì ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ îò 31 èþëÿ 1941 ã. Ãëàâíîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ áûëî ïåðåèìåíîâàíî â Óïðàâëåíèå Ãîñóäàðñòâåííûìè àðõèâàìè ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ, ñîîòâåòñòâåííî àðõèâíûé îòäåë ÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ñòàë îòäåëîì Ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ñ öåëüþ îõðàíû äîêóìåíòîâ áûëî ðåøåíî àðõèâû çàïàäíûõ îáëàñòåé ýâàêóèðîâàòü âãëóáü ñòðàíû. Ïåðâûå äîêóìåíòû àðõèâîâ Ìîëäàâèè è Óêðàèíû ïîñòóïèëè â Ñòàëèíãðàä 22 èþëÿ 1941 ã., à ê 15 íîÿáðÿ óæå áûëè ïðèíÿòû äîêóìåíòû 28 ãîñóäàðñòâåííûõ è âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ 21. Âñåãî çà 1941 ã. â îáëãîñàðõèâ ïîñòóïèëî 4,5 âàãîíà äîêóìåíòîâ èç çàïàäíûõ îáëàñòåé è ïðèôðîíòîâûõ ðàéîíîâ 22. Ýâàêóèðîâàííûå äîêóìåíòû áûëè ðàçìåùåíû â õðàíèëèùàõ ïî óë. Áàíêîâñêîé, 1 è óë. Ðàáî÷å-Êðåñòüÿíñêîé, 72. Îäíîâðåìåííî ñ ïðèåìîì ýâàêóèðîâàííûõ äîêóìåíòîâ ïðîâîäèëàñü ðàáîòà ïî ïîäãîòîâêå ê ýâàêóàöèè äîêóìåíòîâ àðõèâîâ îáëàñòè. Âûïîëíÿÿ ïðèêàç ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ îò 30 àâãóñòà 1941 ã. «Îá îõðàíå ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ â âîåííîå âðåìÿ», àðõèâû ïðîâåëè ðàáîòó ïî îòáîðó äîêóìåíòîâ äëÿ ýâàêóàöèè. Òîëüêî îáëàñòíûì àðõèâîì ñ ýòîé öåëüþ áûëî ïðîñìîòðåíî â 1941 ã. 2 186 ôîíäîâ, èç íèõ îòîáðàíî è óïàêîâàíî 907 ôîíäîâ îáúåìîì â 167 995 äåë. Âñåãî æå ãîñàðõèâàìè îáëàñòè (áåç Êàìûøèíñêîãî ôèëèàëà) áûëî ïðîñìîòðåíî 355 646 äåë 23. 24 íîÿáðÿ 1941 ã. ÓÃÀ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ ñïåöèàëüíûì ñåêðåòíûì öèðêóëÿðîì îáÿçàëî àðõèâíûå îðãàíû ïðèíÿòü ñðî÷íûå ìåðû ê ýâàêóàöèè âñåõ äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ îáîðîííîãî è âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîãî õàðàêòåðà, ñåêðåòíûõ ôîíäîâ, ó÷åòíî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà, à òàêæå «íàèáîëåå öåííûõ â íàó÷íîèñòîðè÷åñêîì è ïðàêòè÷åñêîì îòíîøåíèè äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ». Êðîìå òîãî, ïðåäëàãàëîñü, â âèäó òîãî, ÷òî âñå öåííûå ìàòåðèàëû ýâàêóèðîâàòü íå áóäåò âîçìîæíîñòè èç-çà çàãðóçêè òðàíñïîðòà, íåìåäëåííî ïðèñòóïèòü «ê ðàññðåäîòî÷åíèþ è íàòóðàëüíîìó çàñåêðå÷èâàíèþ ìàòåðèàëîâ ïî êàïèòàëüíûì ïîäâàëàì ïîìåùåíèé, ê çàêàïûâàíèþ ìàòåðèàëîâ â ðàçâàëèíàõ ñòàðèííûõ çäàíèé â ñîîòâåòñòâóþùåé ìåòàëëè÷åñêîé èëè äåðåâÿí-
—47—
íîé ïðîñìîëåííîé óïàêîâêå, ê ïåðåìåùåíèþ ìàòåðèàëîâ â ïðåäîõðàíÿþùèå îò áîìáàðäèðîâîê è ïîæàðîâ ïîìåùåíèÿ». Ïðè óõîäå èç çàíÿòûõ âðàãîì ðàéîíîâ ñëåäîâàëî îñòàþùèåñÿ â àðõèâàõ äîêóìåíòû «ïðåâðàùàòü â áåñïîðÿäî÷íîå ñîñòîÿíèå»24.  ñâÿçè ñ ýòèì öèðêóëÿðîì Ñòàëèíãðàäñêèì àðõèâíûì îòäåëîì è îáëàðõèâîì áûëà ïðîäåëàíà íåîáõîäèìàÿ ðàáîòà ïî îòáîðó ê ýâàêóàöèè äîêóìåíòîâ îòäåëà ñåêðåòíûõ ôîíäîâ: áûëî òùàòåëüíî óïàêîâàíî 20 ÿùèêîâ ñåêðåòíûõ äîêóìåíòîâ, â òîì ÷èñëå êàðòîòåêà íà øïèîíîâ, ïðîâîêàòîðîâ, ÷ëåíîâ ïîëèöèè, æàíäàðìåðèè è äðóãèõ «êîíòððåâîëþöèîííûõ ýëåìåíòîâ». Îäíàêî âñêîðå èç ÓÃÀ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ áûëè ïîëó÷åíû äèðåêòèâû è óêàçàíèÿ î íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáîòå, ðàçðàáîòêå äîêóìåíòîâ â îïåðàòèâíî-÷åêèñòñêèõ öåëÿõ è äð. Òàê, íàïðèìåð, àðõèâíûì îðãàíàì ïðåäëàãàëîñü îñâåùàòü íà ñòðàíèöàõ ïå÷àòè ãåðîè÷åñêóþ áîðüáó íàðîäîâ ÑÑÑÐ ñ íåìåöêèìè âàðâàðàìè, ñ ýòîé öåëüþ ïðèñòóïèòü ê íåìåäëåííîìó âûÿâëåíèþ äîêóìåíòîâ î áîðüáå ïðîòèâ íåìåöêèõ ïñîâ-ðûöàðåé, ïðóññêèõ çàõâàò÷èêîâ, ãåðìàíñêèõ èìïåðèàëèñòîâ, âñå âûÿâëåííûå äîêóìåíòû øèðîêî èñïîëüçîâàòü â âèäå èçäàíèÿ áðîøþð, ñáîðíèêîâ, ïóáëèêàöèé, îðãàíèçàöèè âûñòàâîê, ëåêöèé, äîêëàäîâ. Àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ îáÿçûâàëèñü òàêæå ïðîäîëæàòü ðàáîòó ïî âûÿâëåíèþ ñâåäåíèé î êîíòððåâîëþöèîííûõ ýëåìåíòàõ è ñîñòàâëåíèþ ñïèñêîâ-ñïðàâî÷íèêîâ «ïî ïîëèòè÷åñêèì îêðàñêàì». Àðõèâàì íà ìåñòàõ òðóäíî áûëî ïîíÿòü, êàê ìîæíî ñîâìåñòèòü ðàáîòó ïî ïîäãîòîâêå äîêóìåíòîâ ê ýâàêóàöèè ñ øèðîêîé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáîòîé. Ïðîòèâîðå÷èâûå óêàçàíèÿ ãëàâêà è ãîòîâíîñòü ìåñòíûõ îðãàíîâ âûïîëíÿòü ëþáûå ðàñïîðÿæåíèÿ, èäóùèå «ñâåðõó», èìåëè äëÿ Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî àðõèâà ðîêîâûå ïîñëåäñòâèÿ.  ñâÿçè ñ ïðèáëèæåíèåì ôðîíòà ê Ñòàëèíãðàäó ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ýâàêóèðîâàëî â Óðàëüñê ÇàïàäíîÊàçàõñòàíñêîé îáëàñòè ÷àñòü äîêóìåíòîâ è âåñü íàó÷íî-ñïðàâî÷íûé àïïàðàò Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëãîñàðõèâà è åãî ôèëèàëîâ â Àñòðàõàíè è Êàìûøèíå. Âñåãî áûëî âûâåçåíî 16 âàãîíîâ: 4 — èç Ñòàëèíãðàäà ñ äîêóìåíòàìè îáëãîñàðõèâà, 11 — èç Àñòðàõàíè è 1 — èç Êàìûøèíà. Êðîìå ýòîãî, èç Ñòàëèíãðàäà áûëî îòïðàâëåíî 4 âàãîíà äîêóìåíòîâ àðõèâîâ Óêðàèíû 25.  íà÷àëå àâãóñòà 1942 ã. â Óðàëüñê ïðèáûëî 4 âàãîíà ñ äîêóìåíòàìè Àñòðàõàíñêîãî ôèëèàëà, 15-ãî àâãóñòà — äîêóìåíòû
—48—
îáëãîñàðõèâà. 2-ÿ î÷åðåäü äîêóìåíòîâ Àñòðàõàíñêîãî ôèëèàëà è äîêóìåíòû Êàìûøèíñêîãî ôèëèàëà èç Óðàëüñêà áûëè íàïðàâëåíû â ×åëêàð Àêòþáèíñêîé îáëàñòè 26.  Óðàëüñêå è ×åëêàðå äîêóìåíòû áûëè ñâàëåíû â ñêëàäñêèå ïîìåùåíèÿ, àáñîëþòíî íå ïðèñïîñîáëåííûå äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ. Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 èþëÿ 1942 ã. â ãîñàðõèâå Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ÷èñëèëîñü 2 198 ôîíäîâ, 498 609 äåë 27. Ïðè ïîäãîòîâêå ê ýâàêóàöèè äîêóìåíòîâ â 1942 ã. áûëî îòîáðàíî 907 ôîíäîâ îáúåìîì 167 995 äåë 28. Îäíàêî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëó÷åííûìè óêàçàíèÿìè â ïåðâîé ïîëîâèíå 1942 ã. ïîäãîòîâëåííûå äîêóìåíòû áûëè ðàñïàêîâàíû è ðàçìåùåíû íà ñòåëëàæàõ. Íîâûå ñïèñêè ôîíäîâ äëÿ ýâàêóàöèè íå ñîñòàâëÿëèñü. Ïðè ýâàêóàöèè äîêóìåíòîâ 4 àâãóñòà 1942 ã. ÷àñòü ïîäãîòîâëåííûõ ê îòïðàâêå ôîíäîâ áûëà îñòàâëåíà. Áûëè âûâåçåíû ìàëîöåííûå äîêóìåíòû ñïåö÷àñòåé (ñåêðåòíûå) òàêèõ ó÷ðåæäåíèé, êàê ðàéîòäåëåíèÿ ìèëèöèè, íàðîäíûå ñóäû, à äîêóìåíòû äîðåâîëþöèîííîãî ïåðèîäà ìåñòíûõ êðóïíûõ çàâîäîâ, ó÷ðåæäåíèé êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà, çåìëåóñòðîèòåëüíûõ êîìèññèé, ôîíäû ðåëèãèîçíûõ ó÷ðåæäåíèé Äîíñêîé îáëàñòè, áëàãî÷èíèé, öåðêâåé, ïðèõîäîâ, äîêóìåíòû ó÷ðåæäåíèé Äîíñêèõ îêðóãîâ, â êîòîðûõ áûëè îòðàæåíû ñâÿçè Äîíñêîé îáëàñòè ñ çàãðàíèöåé, òîðãîâëÿ ñ Òóðöèåé è Ïåðñèåé, òàìîæåííîå äåëî, ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà, âîåííûå è õîçÿéñòâåííûå âîïðîñû, òî åñòü âñÿ áîãàòåéøàÿ èñòîðèÿ îáëàñòè Âîéñêà Äîíñêîãî, âûâåçåíû íå áûëè è ïîãèáëè 29. Ïîñëå ýâàêóàöèè äàííûå î êîëè÷åñòâå ýâàêóèðîâàííûõ äîêóìåíòîâ áûëè óòî÷íåíû: áûëî âûâåçåíî 969 ôîíäîâ, 145 643 äåëà 30. Êàê òîëüêî íà÷àëîñü îñâîáîæäåíèå ðàéîíîâ îáëàñòè îò íåìåöêî-ôàøèñòñêèõ çàõâàò÷èêîâ, îòäåë ãîñàðõèâîâ ÓÍÊÂÄ íà÷àë âûÿñíÿòü ñóäüáó äîêóìåíòîâ ðàéàðõèâîâ è ó÷ðåæäåíèé, íàõîäèâøèõñÿ íà âðåìåííî îêêóïèðîâàííîé òåððèòîðèè. Ê 1 ìàÿ 1943 ã. áûëè îáñëåäîâàíû àðõèâû 14 ðàéîíîâ, íàõîäèâøèõñÿ íà îêêóïèðîâàííîé òåððèòîðèè è 9 ðàéîíîâ, áûâøèõ â ïðèôðîíòîâîé ïîëîñå. Îäíîâðåìåííî ïðîâîäèëîñü âûáîðî÷íîå îáñëåäîâàíèå îáëàñòíûõ è ãîðîäñêèõ ó÷ðåæäåíèé. Ê 10 íîÿáðÿ áûëî îáñëåäîâàíî 191 ó÷ðåæäåíèå, èç íèõ òîëüêî ÷åòûðå (îáëèñïîëêîì, óïðàâëåíèå Íèæíå-Âîëæñêîãî ðå÷íîãî ïàðîõîäñòâà, óïðàâëåíèå Ñòàëèíãðàäñêîé ïðèñòàíè è ÑòàëÃÐÝÑ) ñïàñëè, òî åñòü óñïåëè âûâåçòè,
—49—
ñâîè äîêóìåíòû. Âñåãî â òå÷åíèå 1943 ã. áûëî îáñëåäîâàíî 66 èç 72 ðàéîííûõ àðõèâîâ, 416 îáëàñòíûõ, ãîðîäñêèõ, ðàéîííûõ è ñåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé.  ðåçóëüòàòå îáñëåäîâàíèÿ áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî íåìåöêî-ôàøèñòñêèå çàõâàò÷èêè íàíåñëè ãðîìàäíûé óùåðá àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì îáëàñòè.  ðåçóëüòàòå âîçäóøíîé áîìáàðäèðîâêè Ñòàëèíãðàäà ôàøèñòàìè â íî÷ü ñ 24 íà 25 àâãóñòà 1942 ã. áûëè ïîëíîñòüþ óíè÷òîæåíû àðõèâîõðàíèëèùà è ïîìåùåíèÿ îòäåëà ãîñàðõèâîâ ÓÍÊÂÄ è Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî àðõèâà, ïîãèáëè äîêóìåíòàëüíûå ìàòåðèàëû çà 1858—1942 ãã. â êîëè÷åñòâå 1 291 ôîíä, 330 614 äåë 31.  îãíå ïîæàðîâ è îò âçðûâîâ áîìá ïîãèáëî àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî äîêóìåíòîâ ó÷ðåæäåíèé, íàõîäèâøèõñÿ â Ñòàëèíãðàäå, èç 1 175 850 äåë çà 1893—1942 ãã. ïîãèáëî 1 163 558 äåë 32. Íå ëó÷øå îáñòîÿëî äåëî â ðàéîíàõ îáëàñòè.  12-òè ðàéàðõèâàõ äîêóìåíòû ïîãèáëè ïîëíîñòüþ, â 24-õ — áîëüøàÿ ÷àñòü.  ó÷ðåæäåíèÿõ, íàõîäèâøèõñÿ íà âðåìåííî îêêóïèðîâàííîé òåððèòîðèè, òàêæå ïîãèáëà áîëüøàÿ ÷àñòü äîêóìåíòîâ. Îäíàêî ýòî íå âî âñåõ ñëó÷àÿõ ïðîèçîøëî ïî âèíå îêêóïàíòîâ. Êàê îòìå÷àëîñü â ïðèêàçå íà÷àëüíèêà ÓÍÊÂÄ ÑÑÑÐ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ¹ 99 îò 18 èþíÿ 1943 ã.33, îáñëåäîâàíèåì ðàéîííûõ àðõèâîâ, ïîäâåðãàâøèõñÿ íåìåöêîé îêêóïàöèè è íàõîäèâøèõñÿ â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè ê ôðîíòó, áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ìíîãèå íà÷àëüíèêè ðàéîòäåëåíèé ÍÊÂÄ è ðóêîâîäèòåëè ó÷ðåæäåíèé íå ïðèíÿëè ñâîåâðåìåííî íåîáõîäèìûõ ìåð ê ýâàêóàöèè è îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè ðàéîííûõ è âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ.  Êàãàíîâè÷ñêîì, Âåðõíå-Êóðìîÿðñêîì, Òîðìîñèíîâñêîì, Íèæíå-×èðñêîì è Ìèõàéëîâñêîì ðàéîíàõ äîêóìåíòû, õðàíèâøèåñÿ â ðàéîííûõ è âåäîìñòâåííûõ àðõèâàõ, áûëè ïîëíîñòüþ èëè ïî÷òè ïîëíîñòüþ ñîææåíû ïåðåä ýâàêóàöèåé, à â Êîòåëüíèêîâñêîì, Âîðîøèëîâñêîì è Êóìûëæåíñêîì — îñåíüþ 1941 ã., êîãäà ôðîíò íàõîäèëñÿ îò ýòèõ ðàéîíîâ íà ñîòíè êèëîìåòðîâ. Ïîëíîñòüþ áûëè ñîææåíû óöåëåâøèå ïîñëå áîìáåæåê äîêóìåíòû Êàëèíèíñêîãî è Ðàêîâñêîãî ðàéàðõèâîâ.  Êëåòñêîì, Ïåðåëàçîâñêîì, ×åðíûøêîâñêîì, Êàëà÷åâñêîì è Ñèðîòèíñêîì ðàéîíàõ ðàéàðõèâû áûëè îñòàâëåíû íà ìåñòå è ïîïàëè â ðóêè âðàãà. Âî Ôðóíçåíñêîì, Ïîäòåëêîâñêîì è Êðàñíîàðìåéñêîì ðàéîíàõ ðàéàðõèâû, áðîøåííûå íà ïðîèçâîë ñóäüáû, ïîäâåðãëèñü ïî÷òè ïîëíîìó óíè÷òîæåíèþ è ðàñõèùåíèþ, õîòÿ íåìöåâ â ýòèõ ðàéîíàõ è íå áûëî.
—50—
 Èëîâëèíñêîì ðàéîíå çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü äîêóìåíòîâ èç ÷èñëà ñîáðàííûõ ïîñëå áîìáåæêè è ñâàëåííûõ â ñàðàé ïîãèáëà îò ñûðîñòè. Ãëàâíîé ïðè÷èíîé ãèáåëè äîêóìåíòîâ ÿâèëîñü ïðåíåáðåæèòåëüíîå îòíîøåíèå íà÷àëüíèêîâ ðàéîòäåëåíèé ÍÊÂÄ ê ðàéîííûì àðõèâàì è âîîáùå ê àðõèâíîìó äåëó. Óæå â 1943 ã., êîãäà â ãîðîäå åùå øëè áîè, íà÷àëñÿ ñáîð äîêóìåíòîâ, îñòàâëåííûõ ïðîòèâíèêîì. Ðàáîòíèêàìè îòäåëà ãîñàðõèâîâ ÍÊÂÄ, øòàáîâ ÌÏÂÎ, êîìñîìîëüöàìè áûëè ñîáðàíû è ïåðåäàíû ÍÊÂÄ: 97 ñâÿçîê äîêóìåíòîâ øòàáîâ ðàçëè÷íûõ íåìåöêèõ ÷àñòåé, æóðíàëû ðåãèñòðàöèè äîêóìåíòîâ, íåìåöêèå ãåîãðàôè÷åñêèå êàðòû ñîâåòñêèõ ðàéîíîâ, ôîòîãðàôèè, ïèñüìà, ãàçåòû è æóðíàëû, 515 âîèíñêèõ è 88 çàïèñíûõ êíèæåê íåìåöêèõ âîéñê. Ýòè äîêóìåíòû áûëè îòïðàâëåíû â ÓÃÀ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ ôåëüäñâÿçüþ ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â äåâÿòè ìåøêàõ 35.  èñêëþ÷èòåëüíî òÿæåëîì ïîëîæåíèè îêàçàëñÿ Ñòàëèíãðàäñêèé îáëàñòíîé àðõèâ è åãî Êàìûøèíñêèé ôèëèàë (Àñòðàõàíñêèé ôèëèàë ïîñëå îáðàçîâàíèÿ Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè Óêàçîì Ïðåçèäèóìà ÂÑ ÑÑÑÐ îò 27 äåêàáðÿ 1943 ã. ñòàë Àñòðàõàíñêèì îáëàñòíûì àðõèâîì) 36. Ñ èþíÿ 1943 ã. íà÷àëüíèêîì Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëãîñàðõèâà ñòàë Âàñèëèé Èâàíîâè÷ Äåìè÷åâ, äî ýòîãî ñ 1939 ã. ðàáîòàâøèé â àðõèâíîì îòäåëå èíñïåêòîðîì. Äåìè÷åâ èìåë íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå, äî ïîñòóïëåíèÿ â àðõèâíûé îòäåë ðàáîòàë â ðàçëè÷íûõ òîðãîâûõ îðãàíèçàöèÿõ, êóäà «ïàðòèÿ ïîñûëàëà íà óñèëåíèå». Ïî ñëîâàì âåòåðàíîâ-àðõèâèñòîâ, õîðîøî çíàâøèõ Äåìè÷åâà, îí íå î÷åíü ðàçáèðàëñÿ â òåîðåòè÷åñêèõ è ìåòîäè÷åñêèõ âîïðîñàõ àðõèâíîãî äåëà, íî áîëåë çà íåãî äóøîé, ìíîãî ñäåëàë äëÿ ðåøåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ïðîáëåì àðõèâà, âûíåñ íà ñâîèõ ïëå÷àõ âñå òÿãîòû ýâàêóàöèè è ðåýâàêóàöèè. Ïèñüìà Â.È. Äåìè÷åâà íà÷àëüíèêó àðõèâíîãî îòäåëà ÓÍÊÂÄ 37 ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè Â.Å. Åëèíó — çàìå÷àòåëüíûå äîêóìåíòû, êîòîðûå õî÷åòñÿ ïðèâåñòè äîñëîâíî. Èç ïèñüìà îò 29 íîÿáðÿ 1943 ã.: «Íàñòîÿùèì ñòàâëþ Âàñ â èçâåñòíîñòü, ÷òî ïîìåùåíèÿ äëÿ ðàçìåùåíèÿ àðõèâîâ â ã. Óðàëüñêå äî ñèõ ïîð íå ïðåäñòàâëåíî... Íîðìàëüíàÿ ðàáîòà â àðõèâàõ â íàñòîÿùèé ìîìåíò íåâîçìîæíà, çà èñêëþ÷åíèåì ïðèíÿòûõ ìåð ïî ñîõðàííîñòè äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ. Ïî Ñòàëèíãðàäñêîìó àðõèâó... 2/3 âñåãî ìàòåðèàëà ìíîþ
—51—
ïåðåëîæåíî è ïðîâåðåíî ñîñòîÿíèå, èç âñåãî ïðîâåðåííîãî ìàòåðèàëà îáíàðóæåíî 13 ïîäãíèâøèõ êóëåé è 20—25 âÿçîê ñèëüíî îòñûðåâøèõ ìàòåðèàëîâ è ïîäâåðãøèõñÿ ïëåñåíè, âåñü ìàòåðèàë ïðîâåòðåí, ñîâåðøåííî èñïîð÷åííûõ ìàòåðèàëîâ íåò. Íàñ÷åò èñòðåáëåíèÿ ãðûçóíîâ íèêàêèå ñðåäñòâà íå ïîìîãàþò, îñîáåííî ìûøåé, èõ î÷åíü ìíîãî, à êðûñû ìåæäó ÿùèêàìè è êóëÿìè ïðîäåëàëè õîäû ñîîáùåíèÿ, êàê ôðèöû... Äðîâ ÓÍÊÂÄ íå äàåò. Äàæå Óðàëüñêèé îáëàñòíîé àðõèâ èç-çà òîïëèâà ïî÷òè íå ðàáîòàåò...Æèâó ÿ çäåñü íåçàâèäíî, â ìàãàçèíå ñïåöòîðãà ïî÷òè íè÷åãî íå äàþò, â ñòîëîâîé êîðìÿò ãàäêî, à íà áàçàðå åñòü ÷òî óãîäíî, íî íà íàøè äåíüãè íè÷åãî íå êóïèøü, èç áàðàõëà ïðîäàòü íå÷åãî, óæå âñå ðàñïðîäàíî... Äðîâ äàëè 2 êóáîìåòðà, îíè óæå âñå, à äàëüøå õîòü çàìåðçàé, áóäóò ëè åùå — íàäåæäû íåò. Ïèøèòå, êàê æèçíü ó Âàñ â Ñòàëèíãðàäå. Î÷åíü óæ ìíîãî ïåðåäàþò ïî ðàäèî, ÷òî òàì æèçíü áüåò êëþ÷îì, ãîðîä ðàñòåò, ñòðîèòñÿ áûñòðûìè òåìïàìè, ïðèÿòíî ñëóøàòü, êîãäà ãîâîðÿò ïðî ðîäíîé Ñòàëèíãðàä, åñëè áû ýòî áûëî äåéñòâèòåëüíî òàê, êàê ïåðåäàþò...»38.  Óðàëüñêå ñ äîêóìåíòàìè îáëãîñàðõèâà íåëüçÿ áûëî ðàáîòàòü èç-çà òåñíîòû â õðàíèëèùå, ðàáîòàòü æå ñ îñòàâøèìèñÿ â Êàìûøèíå ìàòåðèàëàìè áûëî íåâîçìîæíî, ïîòîìó ÷òî âåñü íàó÷íî-ñïðàâî÷íûé àïïàðàò ôèëèàëà íàõîäèëñÿ â ýâàêóàöèè. Íåîáõîäèìî áûëî â ñàìûé êîðîòêèé ñðîê âåðíóòü â îáëàñòü àðõèâû. Îòäåë àðõèâîâ ÓÍÊÂÄ ïðèíèìàë ìåðû ê ïîëó÷åíèþ ïîìåùåíèÿ ïîä îáëàñòíîé àðõèâ.  Ñòàëèíãðàäå ïîìåùåíèé íå áûëî, ïîýòîìó ðåøåíèåì îáëèñïîëêîìà îò 1 ÿíâàðÿ 1944 ã. ïîä Îáëàñòíîé àðõèâ áûëî ïåðåäàíî çäàíèå â Êàìûøèíå 39. Èñòîðèÿ ðåýâàêóàöèè îáëàñòíîãî àðõèâà ÿðêî è îáðàçíî îïèñàíà Â.È. Äåìè÷åâûì ê íà÷àëüíèêó àðõèâíîãî îòäåëà Åëèíó â ïèñüìå îò 13 ôåâðàëÿ 1944 ã.: «...ß íàêîíåö ñåãîäíÿ îïîìíèëñÿ è ïðèâåë ñåáÿ â ïîðÿäîê çà 2 ìåñÿöà õîæäåíèé ïî ìóêàì, — êàê òåáå èçâåñòíî, íàñ÷åò âàãîíîâ â Óðàëüñêå íà÷àë õîäèòü ñ 8 äåêàáðÿ 1943 ã. Ïîëó÷èë 1 ïóëüìàí 8 ÿíâàðÿ è îäèí ïðîñòîé 16-ãî ÿíâàðÿ. Ïðèøëîñü 48 ðàç ñõîäèòü çà 5 êì íà ñòàíöèþ... äîáèëñÿ 6 âàãîíîâ âíå ïëàíà... ß õîòåë âïåðåä ïîãðóçèòü Àñòðàõàíñêèé ìàòåðèàë è îòïðàâèòü, à ïîòîì äîáèâàòüñÿ ïîãðóçêè ñâîåãî. Ìíå 8 ìàÿ îáåùàëè äàòü äâà, à ÷åðåç äâà äíÿ åùå äâà íà Êàìûøèí, à áîëüøå, õîòü ëîá ðàçáåé, íå ïîëó÷èøü íè îäíîãî.
—52—
...8/I ÿ ïîëó÷èë ïóëüìàí, êîòîðûé ÿ íàáèë 24 ìàøèíàìè, ðîâíî òðè âàãîíà ïðîñòûõ, à îäèí âàãîí ïîëó÷èë 16/I, êóäà ïîãðóçèë âñå ÿùèêè è ìåæäó íèìè ïîãðóçèëñÿ ñàì ñ ñåìüåé êîå-êàê. Ïóëüìàí ñòîÿë çàãðóæåííûé 8 äíåé, åãî õîòåëè îòïðàâèòü áåç ïðîâîäíèêà, ãðîçèëè ðàçãðóçèòü, âçÿòü çà ïðîñòîé, íî âñå îáîøëîñü íåïëîõî, õîòÿ ïðèøëîñü òðîå ñóòîê îõðàíÿòü, ñàìîìó ïîìåðçíóòü êàê ñëåäóåò. Óðàëüñêîå ÍÊÂÄ äàëî îäíîãî ñòîðîæà, îí ïîñòîÿë äî 2-õ íî÷è, à ïîòîì ñáåæàë, è áîëüøå îíè îõðàíû íå äàëè. Ýòè áþðîêðàòû äàëè îäíó ìàøèíó è îäèí ðàç 4 ÷åëîâåêà ðàáî÷èõ èç òþðüìû, à îñòàëüíîå âðåìÿ ñàì áðàë ðàáî÷èõ â ÓÀÑ, ñàì ñíèìàë, ãðóçèë, äî÷ü ñîïðîâîæäàëà, è îõðàíÿë äíåì âàãîí íà ñòàíöèè. Ïîãðóçèëñÿ íåïëîõî, ìàòåðèàë âåñü áûë óïàêîâàí â ÿùèêè è êóëè, âÿçêè ïåðåâÿçàíû, íèêàêèõ ïîòåðü èëè ïîð÷è ìàòåðèàëîâ íå áûëî... 18/I âûåõàë è äî Êàìûøèíà ïëûë ðîâíî 16 ñóòîê, âîò ãäå ïðèøëîñü ïîáåãàòü.  Åðøîâå ñòîÿëè 2-å ñóòîê, Àíèñîâêå — 3-å ñóòîê, Ñàðàòîâå — 3-å ñóòîê, Ðòèùåâå — 2-å ñóòîê, Áàëàøîâå — 2-å ñóòîê, — âîò ãäå áþðîêðàòû! Î÷åíü òðóäíî ïðîáèòü òâåðäîëîáûõ... îõ è íàñîëèëè — áóäó ïîìíèòü, à â Ñàðàòîâå ðîâíî òðè äíÿ âñå êàòàëè, êàê ïóñòÿò ñ ãîðêè ïîä óêëîí, àæ ïîäïðûãèâàþò âàãîíû. Ìàòåðèàëû òàê õîðîøî áûëè ïîãðóæåíû, à ïîëó÷àëàñü êàøà, âÿçêè ïîëîïàëèñü, äåëà ïåðåìåøàëèñü..., à áîëüøå ñòîÿëè íà ïóòÿõ è ìåðçëè. Ïðèøëîñü êàê ñëåäóåò ïîãîëîäàòü. Âûåõàë ñî 150 ðóá., ïðîäóêòîâ ïîëó÷èë ïî ðåéñîâûì îäèí õëåá è 1,5 êã êîëáàñû. 26/I âñå êîí÷èëîñü, ïðèøëîñü çàãîíÿòü áàðàõëî è ïîêóïàòü õëåá 300 ðóá. çà ñàéêó, à îò Áàëàøîâà äî Êàìûøèíà 2 äíÿ ñîâñåì áåç õëåáà...  Êàìûøèí ïðèáûë, ïîøåë ê íà÷àëüíèêó ÍÊÂÄ íàñ÷åò ïåðåâîçêè, ýòîò òîæå íå õóæå Óðàëüñêà, âîçè êàê õî÷åøü, ÷åì õî÷åøü, ó ìåíÿ íè÷åãî íåò, ïîøåë â àðòåëü, — èçâîç÷èêîâ, ëîøàäåé íåò, ñòàíöèÿ òðåáóåò íåìåäëåííîé ðàçãðóçêè... Ïóëüìàí ïðèøëîñü ðàçãðóçèòü â ïàêãàóç. ßùèêè êîå-êàê ïåðåâåç â Êàìûøèí. Ïóëüìàí 3/II—11/II ëåæàë â ïàêãàóçå, 2 ðàçà ïî äâå ëîøàäè äàëà àðòåëü, êîòîðûå ñúåçäèëè 2 ðàçà â äåíü è âñå, ëîøàäè íå èäóò, è íå çíàåì, ñêîëüêî áû âðåìåíè ïðèøëîñü âîçèòü — è òîëüêî óäàëîñü èñïîëüçîâàòü 2 òðåõòîíêè ìîðñêîé ïåõîòû çà òðè ëèòðà âîäêè, ýòî âåëè÷àéøåå ñ÷àñòüå. È 11 ÷èñëà â òå÷åíèå äíÿ âåñü ìàòåðèàë áûë ïåðåáðîøåí. Òåïåðü ïðåäñòîèò áîëüøàÿ ðàáîòà ïî ðàçáîðêå, ïðèâåäåíèþ â ïîðÿäîê... Ìàòå-
—53—
ðèàë ñèëüíî ïîòðåïàí, îáëîæêè ïîðâàíû, î÷åíü æàëü, ïðîïàëè ìîè òðóäû â Óðàëüñêå... Ñëîâîì, ïðèøëîñü ñ ýòèìè àðõèâàìè ïðèíÿòü ìóê, âîò ñèæó, à ñïèíà íå ãíåòñÿ, íåëüçÿ ïîâåðíóòüñÿ, íîåò, êàê åñòü ñîðâàë ÿùèêàìè, à òóò åùå æðàòü íå÷åãî, â Óðàëüñêå ÿ ïîëó÷àë ïî ëèòåðó ïî 2-é êàòåãîðèè Ñ—Á, à çäåñü íå äàþò, ãîâîðÿò, õëîïî÷è ÷åðåç óïðàâëåíèå... Ðàáîòíèêîâ íåò. À ÿ îò âàñ ïîëó÷èë ñòîëüêî äèðåêòèâ, íå çíàþ, êîãäà áóäó âûïîëíÿòü...»40.  àïðåëå 1944 ã. äîêóìåíòû îáëàðõèâà áûëè åùå ðàç ïåðåìåùåíû èç ðàíåå îòâåäåííîãî ïîìåùåíèÿ ïî óë. Îêòÿáðüñêîé â äâà çäàíèÿ 41 — ïî óë. Ïåñ÷àíîé, 45 è ïî óë. Êàìûøèíñêîé, 25, îáùåé ïëîùàäüþ 650 ì 2. Ýòè ïîìåùåíèÿ îêàçàëèñü â ðàñïîðÿæåíèè àðõèâà ïîñëå äîëãîé áîðüáû ñ ðàçëè÷íûìè âåäîìñòâàìè. Îáà çäàíèÿ áûëè äîáðîòíûìè, íî ñîâåðøåííî íå ïðèñïîñîáëåííûìè ïîä àðõèâîõðàíèëèùà, îíè íóæäàëèñü â ðåìîíòå è îáîðóäîâàíèè ñòåëëàæàìè, ïîêà âñå äîêóìåíòû áûëè ñëîæåíû íà ïîëó. Îáîðóäîâàòü ïîìåùåíèÿ ñòåëëàæàìè â êîðîòêèé ñðîê áûëî íåâîçìîæíî èççà îòñóòñòâèÿ â Ñòàëèíãðàäå è Êàìûøèíå ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, ãëàâíûì îáðàçîì ëåñà, è ðàáî÷åé ñèëû. Òîëüêî â ñåíòÿáðå, çàõâàòèâ ñëó÷àéíî ïîïàâøèé â ðàñïîðÿæåíèå àðõèâèñòîâ ëåñ, îñòàâëåííûé âîèíñêîé ÷àñòüþ, íà÷àëè äåëàòü ñòåëëàæè.  êîíöå 1944 ã. ïðè ñîäåéñòâèè ÓÍÊÂÄ ïîëó÷èëè åùå 30 ì 3 ëåñà. Çà âðåìÿ ïåðåâîçîê àðõèâà áûëà ïîëíîñòüþ íàðóøåíà ñèñòåìàòèçàöèÿ ôîíäîâ, äîêóìåíòû íàõîäèëèñü â ïëîõîì ôèçè÷åñêîì ñîñòîÿíèè.  ÷åòâåðòîì êâàðòàëå 1944 ã. ïîñëå îáîðóäîâàíèÿ õðàíèëèù ñòåëëàæàìè àðõèâ ïðèñòóïèë ê ïðîâåðêå íàëè÷èÿ è ó÷åòó äîêóìåíòîâ. Ê ñåðåäèíå 1945 ã. ðàáîòà ïî ïðîâåðêå íàëè÷èÿ äîêóìåíòîâ áûëà çàêîí÷åíà.  àðõèâå áûëî 969 ôîíäîâ, îáúåìîì â 145 643 äåëà, èç íèõ 640 ôîíäîâ áûëî ó÷òåíî è 533 óïîðÿäî÷åíî. Ê êîíöó ãîäà óïîðÿäî÷åíî áûëî 698 ôîíäîâ 42. Øòàò îáëàðõèâà ñîñòîÿë èç 10 ÷åëîâåê, õîòÿ ïî øòàòíîìó ðàñïèñàíèþ ïîëàãàëîñü 34 ñîòðóäíèêà. ×åòâåðî èìåëè âûñøåå îáðàçîâàíèå. Íåñìîòðÿ íà íåáîëüøîå ÷èñëî ðàáîòàâøèõ, àðõèâèñòû îáëàñòíîãî àðõèâà íå òîëüêî ïðîâåðÿëè íàëè÷èå äîêóìåíòîâ è óïîðÿäî÷èâàëè èõ, íî è ïðîâîäèëè îïðåäåëåííóþ ðàáîòó ïî èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ â íàðîäíî-õîçÿéñòâåííûõ öåëÿõ. 16 èþíÿ 1943 ã. ïðîõîäèëî ñîâåùàíèå ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ îòäåëîâ àðõèâîâ íàðêîìàòîâ è äðóãèõ öåíòðàëüíûõ
—54—
ó÷ðåæäåíèé.  ðåçîëþöèè, ïðèíÿòîé ñîâåùàíèåì, ïðåäëàãàëîñü îñîáîå âíèìàíèå îáðàòèòü íà îðãàíèçàöèþ ðàáîòû ïî âûÿâëåíèþ è èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ íóæä îáîðîííîé ïðîìûøëåííîñòè, èñïîëüçîâàíèÿ ìåñòíûõ èñòî÷íèêîâ ñûðüÿ, òîïëèâà, ýëåêòðîýíåðãèè, óëó÷øåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà è ò. ï., è ïðèíÿòü ìåðû ê âûÿâëåíèþ äîêóìåíòîâ äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ïðîìûøëåííûõ, êîììóíàëüíûõ è òðàíñïîðòíûõ ïðåäïðèÿòèé â îñâîáîæäåííûõ îò âðàãà ðàéîíàõ 43. Ñòàëèíãðàäñêèìè àðõèâèñòàìè â òå÷åíèå 1944 ã. áûëè ïðîñìîòðåíû ôîíäû ïëàíèðóþùèõ, ïðîìûøëåííûõ è ñòðîèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, âûÿâëåíû ÷åðòåæè, ïðîåêòû íà êîììóíàëüíîå è ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî, ïðîèçâîäñòâåííûå è ñòðîèòåëüíûå ñìåòû, îáúÿñíèòåëüíûå çàïèñêè ê ïðîåêòàì è ÷åðòåæàì. Íà âñå ìàòåðèàëû áûëè ñîñòàâëåíû ñïðàâêè-îðèåíòèðîâêè è ïðåäëîæåíû ñîîòâåòñòâóþùèì ïëàíîâûì è õîçÿéñòâåííûì îðãàíàì. Îáëïëàíó áûëà ïðåäîñòàâëåíà çàïðàøèâàåìàÿ èíôîðìàöèÿ î âîäíî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñàõ ðåê Õîïðà, Ìåäâåäèöû, Òåðñû, Èëîâëè, î ðàçâèòèè æèâîòíîâîäñòâà è àãðîëåñîìåëèîðàöèè â îáëàñòè äî âîéíû. Ñòàëèíãðàäñêèì çàâîäàì áûëè ïðåäîñòàâëåíû ñòðîèòåëüíûå ÷åðòåæè öåõîâ, çäàíèé è æåëåçíîäîðîæíûõ ïóòåé, ýëåêòðîñèëîâûõ ðàçâîäîê ïî çàâîäàì. Êðîìå òîãî, â 1944 ã. â àðõèâ ïîñòóïèëî 60 çàïðîñîâ, èç íèõ âûïîëíåíî 59 (41 — ñ ïîëîæèòåëüíûì ðåçóëüòàòîì). Îäíàêî ãëàâíîé çàáîòîé Ñòàëèíãðàäñêèõ àðõèâèñòîâ áûëî óïîðÿäî÷åíèå âñåõ õðàíÿùèõñÿ â àðõèâàõ äîêóìåíòîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèÿìè êîíôåðåíöèè èñòîðèêî-àðõèâèñòîâ 1943 ã. è óêàçàíèÿìè ÍÊÂÄ îò 16 ìàÿ 1944 ã. îñíîâíîé çàäà÷åé âñåõ àðõèâíûõ îðãàíîâ ïðåäëàãàëîñü ñ÷èòàòü «çàâåðøåíèå â 1944—45 ãã. íàó÷íîé è òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè âñåõ àðõèâíûõ ôîíäîâ, õðàíÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâàõ»44. Âûïîëíåíèå ýòîé çàäà÷è ïîòðåáîâàëî îò àðõèâèñòîâ ïîèñòèíå ñàìîîòâåðæåííûõ óñèëèé.  òåñíîé ñâÿçè ñ çàäà÷àìè ïî ïðèâåäåíèþ â ïîðÿäîê äîêóìåíòîâ íàõîäèëñÿ âîïðîñ îá ýêñïåðòèçå èõ íàó÷íîé è ïðàêòè÷åñêîé öåííîñòè. Ïðè âîññòàíîâëåíèè ðàçðóøåííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ âàæíåéøèì è òðåáóþùèì ñêîðåéøåãî ðåøåíèÿ áûë âîïðîñ î âîñïîëíåíèè óíè÷òîæåííûõ è óòðà÷åííûõ äîêóìåíòîâ. ÝÏÊ ïðè àðõèâíîì îòäåëå ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïðåêðàòèëà ñâîå ñóùåñòâîâàíèå â àâãóñòå 1942 ã., òî åñòü ñ ìîìåíòà ýâàêóàöèè Ñòàëèíã-
—55—
ðàäà.  óñëîâèÿõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, ïîñòðàäàâøåé îò âîåííûõ äåéñòâèé è ëèøèâøåéñÿ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ñâîèõ äîêóìåíòàëüíûõ áîãàòñòâ, àðõèâèñòû ñ÷èòàëè íåöåëåñîîáðàçíûì çàíèìàòüñÿ âûäåëåíèåì äîêóìåíòîâ ê óíè÷òîæåíèþ íà äàííîì ýòàïå. Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ áûëî ñîãëàñíî è ÃÀÓ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ. Îäíàêî ïðàêòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîòðåáîâàëà ñêîðåå áîëåå îñòîðîæíîãî ïîäõîäà ê ýêñïåðòèçå öåííîñòè äîêóìåíòîâ, ÷åì îòêàçà îò åå ïðîâåäåíèÿ. Áûëè ïðèíÿòû ìåðû ê âîññòàíîâëåíèþ ÝÏÊ ïðè Àðõèâíîì îòäåëå, ñ ïðèâëå÷åíèå â åå ñîñòàâ ïðåäñòàâèòåëåé ðÿäà îáëàñòíûõ ó÷ðåæäåíèé. Âîïðîñû ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ îáñóæäàëèñü òàêæå íà ñîâåùàíèÿõ ñ ðàáîòíèêàìè âåäîìñòâ.  1944 ã. áûëî ïðîâåäåíî 4 ñîâåùàíèÿ: â óïðàâëåíèè Ñòàëèíãðàäñêîé æåëåçíîé äîðîãè, â óïðàâëåíèè ðå÷íîãî ïàðîõîäñòâà è â àðõèâíîì îòäåëå. 23 ìàÿ 1945 ã. îáëèñïîëêîì ïðèíÿë ðåøåíèå «Î ìåðîïðèÿòèÿõ àðõèâíîãî õîçÿéñòâà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè»45. Ó÷ðåæäåíèÿ îáÿçûâàëèñü ïðèâåñòè ñâîè äîêóìåíòû â ïîðÿäîê, ïåðåäàòü èõ â ãîñàðõèâû è íàçíà÷èòü îòâåòñòâåííûõ ëèö çà âåäåíèå àðõèâîâ. Îñîáîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî îáåñïå÷åíèþ àðõèâîâ ïîìåùåíèÿìè. Ïðåäñåäàòåëè ðàéèñïîëêîìîâ îáÿçûâàëèñü â ìåñÿ÷íûé ñðîê ïðåäîñòàâèòü ïîìåùåíèÿ ðàéàðõèâàì, à îáëïëàí — âêëþ÷èòü â òèòóëüíûé ñïèñîê íà 1946 ã. ñòðîèòåëüñòâî çäàíèÿ îáëàðõèâà. Ñàìûì ñåðüåçíûì íåäîñòàòêîì ðàáîòû âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ ÿâëÿëàñü íåóïîðÿäî÷åííîñòü õðàíÿùèõñÿ â íèõ äîêóìåíòîâ. Àíàëîãè÷íûì áûëî ïîëîæåíèå â âåäîìñòâåííûõ àðõèâàõ. Êà÷åñòâî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ, ïåðåäàâàåìûõ íà ïîñòîÿííîå õðàíåíèå â îáëàñòíîé àðõèâ, áûëî íåóäîâëåòâîðèòåëüíûì. Ïîýòîìó ðàáîòíèêàì îáëàñòíîãî àðõèâà ïðèõîäèëîñü ìíîãî âðåìåíè çàòðà÷èâàòü íà îáðàáîòêó äîêóìåíòîâ.  1946 ã. â Ñòàëèíãðàäñêîì àðõèâå è åãî Êàìûøèíñêîì ôèëèàëå èç 248 419 åä. õð. áûëè ïðèâåäåíû â ïîðÿäîê 204 947 åä. õð.46 Îäíîâðåìåííî ñîâåðøåíñòâîâàëèñü íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ îáðàáîòêà îïèñàííûõ ôîíäîâ è íàó÷íî-ñïðàâî÷íûé àïïàðàò. Óäåëÿëîñü âíèìàíèå âîïðîñàì îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ. Ïðèêàçîì ÌÂÄ ÑÑÑÐ îò 15 ÿíâàðÿ 1948 ã. áûëî óòâåðæäåíî «Ïîëîæåíèå îá îòâåòñòâåííûõ õðàíèòåëÿõ ôîíäîâ â ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâàõ ÑÑÑл, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì â îáëàðõèâå è ôèëèàëå áûëè íàçíà÷åíû îòâåòñòâåí-
—56—
íûå õðàíèòåëè ôîíäîâ è îãðàíè÷åí äîñòóï â õðàíèëèùà äëÿ ñîòðóäíèêîâ àðõèâà 47.  êîíöå 40-õ ãã. çàìåòíî àêòèâèçèðîâàëàñü ðàáîòà àðõèâîâ ïî èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ â íàðîäíî-õîçÿéñòâåííûõ öåëÿõ. Ýòà çàäà÷à áûëà ïîñòàâëåíà ïåðåä àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè åùå â õîäå Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû; îíà çàêëþ÷àëàñü â òîì, ÷òîáû âñå äîêóìåíòû ãîñàðõèâîâ, èìåþùèå âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå, áûëè âûÿâëåíû, ó÷òåíû è ïåðåäàíû â ðàñïîðÿæåíèå âîåííîãî êîìàíäîâàíèÿ, à äîêóìåíòû, ñïîñîáñòâóþùèå ýêîíîìè÷åñêîìó îñâîåíèþ è ïîäúåìó íàðîäíîãî õîçÿéñòâà âîñòî÷íûõ ðàéîíîâ ñòðàíû, êóäà áûëè ýâàêóèðîâàíû ìíîãèå ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, òàêæå íåîáõîäèìî áûëî âûÿâèòü, ó÷åñòü è ïåðåäàòü ïëàíèðóþùèì, èçûñêàòåëüñêèì è õîçÿéñòâåííûì îðãàíàì äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â èõ ðàáîòå ïî áûñòðåéøåìó ñòðîèòåëüñòâó è ïðîèçâîäñòâó âîåííîé òåõíèêè è áîåïðèïàñîâ. Ïî ìàòåðèàëàì ãîñàðõèâîâ, çà âðåìÿ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû áûëè âûÿâëåíû è ó÷òåíû òûñÿ÷è çàáûòûõ è íåçàêîí÷åííûõ èññëåäîâàíèé ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ðàçðàáîòêà êîòîðûõ ïîçâîëèëà óâåëè÷èòü ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû íàøåé ñòðàíû, óâåëè÷èòü ñðåäñòâà, íåîáõîäèìûå äëÿ óñïåøíîãî âåäåíèÿ âîéíû. Íàó÷íûìè ñîòðóäíèêàìè ãîñàðõèâîâ ñîáðàíî è ïåðåäàíî ïëàíèðóþùèì è õîçÿéñòâåííûì îðãàíàì áîëüøîå êîëè÷åñòâî ÷åðòåæåé, ïëàíîâ è ò. ï., õðàíèâøèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâàõ, ÷òî äàëî âîçìîæíîñòü çíà÷èòåëüíî ñîêðàùàòü ñðîêè ñòðîèòåëüñòâà ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ è ñýêîíîìèòü çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà ãîñáþäæåòà. Ïîñëå èçãíàíèÿ âðàãà äîêóìåíòû ãîñàðõèâîâ ñûãðàëè âàæíóþ ðîëü â âîññòàíîâëåíèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà 48. Àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ öèðêóëÿðîì êîìèòåòà ïî äåëàì ãåîëîãèè ïðè ÑÍÊ ÑÑÑÐ è ÃÀÓ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ îò 7 ôåâðàëÿ 1945 ã. ïðîâîäèëàñü ðàáîòà ïî âûÿâëåíèþ äîêóìåíòîâ î ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ. Áûëè âûÿâëåíû ñâåäåíèÿ î ìåñòîíàõîæäåíèè íåôòè, óãëÿ, ðóä, ïåñêà, îãíåóïîðíîé ãëèíû è ò. ä. Ñïèñîê-ñïðàâî÷íèê îá ýòèõ èñêîïàåìûõ ïîñëàëè Îáëïëàíó, ïîñëå ÷åãî Îáëïëàíîì áûëè çàïðîøåíû ñâåäåíèÿ ïî 22 îáúåêòàì. Âïîñëåäñòâèè îáëàðõèâîì áûë ïîäãîòîâëåí îáçîð î ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè.  òå÷åíèå 1948 ã. â 36 ïëàíîâî-õîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé Ñòàëèíãðàäà áûëè ðàçîñëàíû èíôîðìàöèîííûå ïèñüìà î ñî-
—57—
ñòàâå è ñîäåðæàíèè õðàíÿùèõñÿ â àðõèâå äîêóìåíòàõ, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïîëåçíûìè â äåÿòåëüíîñòè ýòèõ îðãàíèçàöèé. Áûë ïîäãîòîâëåí îáçîð äîêóìåíòîâ î áîðüáå ñ çàñóõîé 49. Ê 30-é ãîäîâùèíå Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè ïðîâîäèëîñü âûÿâëåíèå äîêóìåíòîâ îá óñòàíîâëåíèè Ñîâåòñêîé âëàñòè â Öàðèöûíå. Ïî ðàñïîðÿæåíèþ ÃÀÓ ÌÂÄ ÑÑÑÐ â 1949 ã. â îáëàðõèâå ïðîâîäèëàñü ðàáîòà ïî âûÿâëåíèþ äîêóìåíòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê äåÿòåëüíîñòè Ëåíèíà, Ñòàëèíà è èõ ñîðàòíèêîâ. Áûëî âûÿâëåíî è âçÿòî íà ó÷åò 113 äîêóìåíòîâ, â áîëüøèíñòâå ñâîåì òåëåãðàôíûõ ëåíò çà ïîäïèñüþ Ëåíèíà, Ñòàëèíà, Êàëèíèíà, Ìîëîòîâà, Âîðîøèëîâà, Ñâåðäëîâà, Êàãàíîâè÷à, Îðäæîíèêèäçå, Êèðîâà, Êóéáûøåâà, Äçåðæèíñêîãî, Ìèêîÿíà. 11 äîêóìåíòîâ áûëè ïåðåäàíû ÈÌË, 5 — îáêîìó ÂÊÏ (á) 50. Íå ïðåêðàùàëàñü è ðàáîòà ïî èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ «â îïåðàòèâíî-÷åêèñòñêèõ öåëÿõ». Íà 1 èþíÿ 1948 ã. â àëôàâèòíî-ñïðàâî÷íûõ êàðòîòåêàõ àðõèâà èìåëîñü 20 279 êàðòî÷åê íà «ïîäó÷åòíûé ýëåìåíò»51. Ïðè ýòîì èìåëà ìåñòî ïîãîíÿ çà êîëè÷åñòâîì ðàçðàáîòàííûõ ôîíäîâ è ó÷òåííûõ ýëåìåíòîâ. Êàê îòìå÷àë íà÷àëüíèê àðõèâíîãî îòäåëà, àðõèâèñòû îáëãîñàðõèâà è ôèëèàëà íåðåäêî ó÷èòûâàëè âåñü ëè÷íûé ñîñòàâ, ïðîõîäÿùèé ïî ôîíäàì ñïåö÷àñòåé ñîâåòñêèõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, ÷òî ãðîçèëî ïðåâðàòèòü àðõèâû «â ñòîëû ïî ó÷åòó ëè÷íîãî ñîñòàâà»52. Íàäî ëè ãîâîðèòü, ÷òî ïîäîáíóþ ïðàêòèêó ïðîâîöèðîâàëî ñòðåìëåíèå âûïîëíèòü è ïåðåâûïîëíèòü ïëàíîâûå ïîêàçàòåëè.  1949 ã. áûë ñîçäàí ïóòåâîäèòåëü ïî ôîíäàì ãîñàðõèâà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè è îòïðàâëåí, ïî ñóùåñòâóþùèì òîãäà ïðàâèëàì, íà ðåöåíçèðîâàíèå â ÃÀÓ ÌÂÄ ÑÑÑÐ.  ñâîåé ðåöåíçèè ÃÀÓ îòìåòèëî, ÷òî êà÷åñòâî ïóòåâîäèòåëÿ â îñíîâíîì óäîâëåòâîðèòåëüíîå, îäíàêî íåäîñòàòî÷íî âûñîêèé óðîâåíü ïîëèòè÷åñêîé è ëèòåðàòóðíîé ðåäàêöèè èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü èçäàíèÿ ïóòåâîäèòåëÿ, íåîáõîäèìà åãî äîðàáîòêà è òùàòåëüíîå ïîëèòè÷åñêîå ðåäàêòèðîâàíèå. Îñíîâíûì íåäîñòàòêîì ïóòåâîäèòåëÿ ÃÀÓ ïðèçíàëî «íàëè÷èå â àííîòàöèÿõ àïîëèòè÷íûõ, íåêðèòè÷åñêè çàèìñòâîâàííûõ èç òåêñòà äîêóìåíòîâ ôîðìóëèðîâîê, ïîä÷àñ íå òîëüêî íå ðàñêðûâàþùèõ ïîäëèííîå ñîäåðæàíèå äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ, íî è èñêàæàþùèõ èõ ïîëèòè÷åñêèé ñìûñë»53.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ïðîâîäèëèñü íåêîòîðûå àííîòàöèè: Ô. ¹ 20. Çåìñêèé íà÷àëüíèê
—58—
9 ó÷àñòêà ã. Êàìûøèíà. Âûñòóïëåíèå êðåñòüÿí â Ïîâîëæüå, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ â Êðàòêîì êóðñå èñòîðèè ÂÊÏ (á) êàê ðåâîëþöèîííîå äâèæåíèå êðåñòüÿí, êâàëèôèöèðóåòñÿ â àííîòàöèè êàê «ñàìîâîëüíûå çàõâàòû êðåñòüÿíàìè êàçåííûõ è öåðêîâíûõ çåìåëü». Êàðàòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ öàðñêîãî ïðàâèòåëüñòâà è åãî îðãàíîâ — ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë, ãóáåðíàòîðîâ — ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê «ìåðû ïî ïðåñå÷åíèþ ðåâîëþöèîííûõ âûñòóïëåíèé». Ô. ¹ 5.  àííîòàöèè íàáëþäàåòñÿ òàêîé ñòðàííûé ïîäáîð ñâåäåíèé î äîêóìåíòàõ, êîòîðûé ïîçâîëÿåò äóìàòü, ÷òî âîëîñòíîå ïðàâëåíèå äëÿ òîãî òîëüêî è áûëî ñîçäàíî, ÷òîáû çàíèìàòüñÿ ïðîâåäåíèåì â æèçíü òàêèõ ãóìàííûõ ìåðîïðèÿòèé, êàê âûäà÷à êðåñòüÿíàì êàçåííîé ñåìåííîé ññóäû, ñáîð ïîæåðòâîâàíèé ãîëîäàþùèì æèòåëÿì è ñîçäàíèå ïðîäîâîëüñòâåííûõ õëåáíûõ çàïàñîâ. Ô. ¹ 59. Ñîñòàâèòåëè àííîòàöèè íåêðèòè÷åñêè çàèìñòâîâàëè èç òåêñòà äîêóìåíòîâ ôðàçû, òåíäåíöèîçíî õàðàêòåðèçóþùèå áåäñòâåííîå, áåñïðàâíîå ïîëîæåíèå êðåñòüÿí, èõ ïðîòåñò ïðîòèâ ãíåòà ïîìåùèêîâ. Àííîòàöèÿ ïåñòðèò òàêèìè âûðàæåíèÿìè, êàê «æàëîáû ïîìåùèêîâ íà êðåñòüÿí, âûøåäøèõ èç ïîâèíîâåíèÿ», «ïðèãîâîðû îá îñóæäåíèè êðåñòüÿí, âûøåäøèõ èç ïîâèíîâåíèÿ», «çà óêëîíåíèå îò ãîñïîäñêèõ ðàáîò». «Ïðàâäà, ÷àñòü ýòèõ âûðàæåíèé âçÿòà â êàâû÷êè, ÷òî îäíàêî íå ìåíÿåò ñóùåñòâà ýòèõ îáúåêòèâèñòñêèõ, íåïàðòèéíûõ ôîðìóëèðîâîê». Êðîìå òîãî, óêàçûâàëîñü, ÷òî íåëüçÿ â îäíîì àáçàöå õàðàêòåðèçîâàòü äîêóìåíòû ÐÑÄÐÏ è ýñåðîâ; íåîáõîäèìî ñíÿòü ôàìèëèè òðîöêèñòîâ, áåëîãâàðäåéñêèõ ãåíåðàëîâ, àêòèâíûõ êîíòððåâîëþöèîíåðîâ; íå ñëåäóåò âêëþ÷àòü â ïóòåâîäèòåëü àííîòàöèè íà ôîíäû áåëîãâàðäåéñêèõ ó÷ðåæäåíèé è ò. ï.  ðåöåíçèè áûëî òàêæå îòìå÷åíî, ÷òî â ïóòåâîäèòåëå ñëèøêîì ãëóõî ðàñêðûòî ñîäåðæàíèå äîêóìåíòîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ ðåâîëþöèîííîå äâèæåíèå â ñòðàíå â ïåðèîä ðóññêî-ÿïîíñêîé è Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû, ðåïðåññèè è êàðàòåëüíûå ìåðû öàðñêîãî ïðàâèòåëüñòâà. Êàê áûëî îòìå÷åíî, ïðè ðàáîòå íàä ðåöåíçèåé ÃÀÓ ðóêîâîäñòâîâàëîñü «èñòîðè÷åñêèìè» óêàçàíèÿìè ÖÊ ÂÊÏ (á) îá èäåîëîãè÷åñêîé ðàáîòå, íàïðàâëåííûìè «ïðîòèâ áåçûäåéíîñòè è àïîëèòè÷íîñòè, çà áîåâóþ áîëüøåâèñòñêóþ àêòèâíîñòü».
—59—
Ñîçäàíèþ ïóòåâîäèòåëåé ïî ãîñàðõèâàì ÃÀÓ â òî âðåìÿ ïðèäàâàëî áîëüøîå çíà÷åíèå. Åùå íà ñîâåùàíèè íà÷àëüíèêîâ àðõèâíûõ óïðàâëåíèé è îòäåëîâ ÍÊÂÄ — ÓÍÊÂÄ ðåñïóáëèê, êðàåâ è îáëàñòåé ÑÑÑÐ â íîÿáðå 1944 ã. ïåðåä àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè áûëà ïîñòàâëåíà çàäà÷à: ïðèñòóïèòü ê ñîçäàíèþ ïóòåâîäèòåëåé ïî ãîñàðõèâàì, òåìàòè÷åñêèõ êàðòî÷åê, à òàêæå ñîñòàâëåíèþ îáçîðîâ ïî íàèáîëåå âàæíûì â ïðàêòè÷åñêîì è íàó÷íî-èñòîðè÷åñêîì îòíîøåíèÿõ ôîíäàì, ñ òåì, ÷òîáû â 1945—46 ãã. íå áûëî íè îäíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà, íå èìåþùåãî ïóòåâîäèòåëÿ è äðóãèõ âèäîâ íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà 54. Îäíàêî âïîñëåäñòâèè ÃÀÓ ïðèøëî ê âûâîäó, ÷òî àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ íå óäåëÿþò íåîáõîäèìîãî âíèìàíèÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèþ íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà âíóòðèàðõèâíîãî ïîëüçîâàíèÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, îïèñåé è òåìàòè÷åñêèõ êàòàëîãîâ.  ñâÿçè ñ ýòèì îíî ñî÷ëî íåîáõîäèìûì ïåðåñìîòðåòü ïîðÿäîê ñîçäàíèÿ ñïðàâî÷íèêîâ ó÷ðåæäåíèÿìè. Ïðè ïîäãîòîâêå ñïðàâî÷íûõ ïîñîáèé ïî ñîäåðæàíèþ ôîíäîâ ãîñàðõèâîâ îòíûíå ïðåäëàãàëîñü ñîñðåäîòî÷èòü âíèìàíèå íà ñîçäàíèè è óñîâåðøåíñòâîâàíèè îïèñåé è òåìàòè÷åñêèõ êàòàëîãîâ, ïðèîñòàíîâèòü ðàáîòó ïî ïîäãîòîâêå ïóòåâîäèòåëåé â òåõ àðõèâàõ, ãäå îíà òîëüêî íà÷àòà, è â áëèæàéøåå âðåìÿ ñîñòàâëÿòü è èçäàâàòü êðàòêèå ñïðàâî÷íèêè ïî ôîíäàì àðõèâà 55. Ñòàëèíãðàäñêèé ïóòåâîäèòåëü òàê è íå óâèäåë ñâåò. Âïîñëåäñòâèè áûë ñîñòàâëåí Ñïðàâî÷íèê ïî ôîíäàì ãîñàðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. 1 äåêàáðÿ 1951 ã. Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ÐÑÔÑÐ ñâîèì ïîñòàíîâëåíèåì âêëþ÷èë â Ãîñïëàí ðàçâèòèÿ ìåñòíîãî õîçÿéñòâà Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè íà 1952 ã. ñòðîèòåëüñòâî çäàíèÿ îáëàñòíîãî àðõèâà â Ñòàëèíãðàäå 56. Íà÷àëî ñòðîèòåëüñòâà çäàíèÿ îáëàñòíîãî àðõèâà îòíîñèòñÿ ê 1939 ã., áûë ïîñòðîåí öîêîëüíûé ýòàæ, êîòîðûé óöåëåë âî âðåìÿ âîåííûõ äåéñòâèé. Ïîñëå âîéíû àðõèâíûé îòäåë íåñêîëüêî ëåò äîáèâàëñÿ âîçîáíîâëåíèÿ ñòðîèòåëüñòâà. Íàêîíåö, ïîñëå âêëþ÷åíèÿ â ïëàí îáëàñòè, èìåâøèéñÿ òåõíè÷åñêèé ïðîåêò áûë ïåðåóòâåðæäåí â ãîðîäñêîì îòäåëå ïî äåëàì àðõèòåêòóðû è íàïðàâëåí â ÃÀÓ ÌÂÄ ÑÑÑÐ, êîòîðîå ñïóñòÿ òðè ìåñÿöà ïðåäëîæèëî âíåñòè â íåãî íåêîòîðûå êîððåêòèâû è íàïðàâèòü ÷åðåç Ãëàâíîå óïðàâëåíèå ïî äåëàì àðõèòåêòóðû íà óòâåðæäåíèå â ÑÌ ÐÑÔÑÐ. Ýòî íåîáõîäè-
—60—
ìî áûëî ñäåëàòü â ñàìûé êðàò÷àéøèé ñðîê, òàê êàê äî íà÷àëà ñòðîèòåëüñòâà âðåìåíè îñòàâàëîñü ìàëî. Íàõîäÿùèåñÿ â Ñòàëèíãðàäå ïðîåêòíûå îðãàíèçàöèè îòêàçàëèñü çàâåðøàòü ïðîåêò, ññûëàÿñü íà îòñóòñòâèå ëþäåé è ñðåäñòâ. Ñ áîëüøèì òðóäîì óäàëîñü ïîëó÷èòü ñîãëàñèå îäíîé èç íèõ è ñäàòü 21 ìàðòà 1952 ã. ïðîåêò íà ðàññìîòðåíèå â Ãëàâíîå óïðàâëåíèå ïî äåëàì àðõèòåêòóðû.  ÑÌ ÐÑÔÑÐ ïðîåêò áûë óòâåðæäåí 22 ìàÿ 1952 ã.57 Ê ñåðåäèíå èþëÿ áûëè ïîäãîòîâëåíû ðàáî÷èå ÷åðòåæè. Êîãäà áûë ïîäíÿò âîïðîñ î çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà, îáëèñïîëêîì ñíà÷àëà êàòåãîðè÷åñêè îòêàçàëñÿ çàêëþ÷èòü åãî ñî ñòðîéîòäåëîì ÓÌÂÄ. Ïðåäñåäàòåëü îáëèñïîëêîìà çàÿâèë: «Ïîñêîëüêó îáëàðõèâ íàõîäèòñÿ â âåäåíèè ÓÌÂÄ, ïóñòü îíî áåðåò â ñâîè ðóêè ñòðîèòåëüñòâî çäàíèÿ îáëàðõèâà ñî âñåìè åãî ôóíêöèÿìè çàêàç÷èêà è ïîäðÿä÷èêà, è äåëàåò, ÷òî õî÷åò, íàñ ýòî íå êàñàåòñÿ». Íà÷àëüíèê ÓÂÄ ñêàçàë, ÷òî åìó íåêîãäà çàíèìàòüñÿ ñòðîèòåëüñòâîì àðõèâà. Ëèøü ïîñëå íåîäíîêðàòíûõ æàëîá íà÷àëüíèêà àðõèâíîãî îòäåëà â îáêîì ïàðòèè èñïîëêîì ïðèíÿë ðåøåíèå óòâåðäèòü àðõèâíûé îòäåë çàêàç÷èêîì è óïîëíîìî÷èë åãî çàêëþ÷àòü äîãîâîð ñî ñòðîéîòäåëîì ÓÌÂÄ. 13 àâãóñòà 1952 ã. äîãîâîð áûë çàêëþ÷åí è óòâåðæäåí êàê îáëèñïîëêîìîì, òàê è íà÷àëüíèêîì ÓÌÂÄ. Êàê ãîâîðèë íà÷àëüíèê àðõèâíîãî îòäåëà: «×òîáû ñâåñòè èõ çà îäèí ñòîë è ñîñòàâèòü äîãîâîð, ìíå ïðèøëîñü äîëãî ãîíÿòüñÿ çà íèìè». Äëÿ ñòðîèòåëüñòâà àðõèâà èñïîëêîìîì áûëà âûäåëåíà ëèøü 1 /5 ÷àñòü íåîáõîäèìûõ ìàòåðèàëîâ. Çà âåñü 1952 ã. ñòðîéîòäåë ñóìåë ëèøü îãîðîäèòü ïëîùàäêó ïîä ñòðîèòåëüñòâî è ñäåëàòü ïðîõîäíóþ áóäêó. Ñòðîéîòäåë ïûòàëñÿ èçáàâèòüñÿ îò ýòîãî çàêàçà è íàìåðåí áûë õîäàòàéñòâîâàòü îá èñêëþ÷åíèè àðõèâà èç ñâîåãî ïëàíà. Íàñòóïèëà âåñíà 1953 ã. Íåïîäãîòîâëåííîñòü ñòðîéîòäåëà ÓÌÂÄ ê ñòðîèòåëüñòâó àðõèâà ÷óâñòâîâàëàñü âî âñåì: öåëûé ìåñÿö èñêàëè ïðîðàáà, áåòîíîìåøàëêó, ìåõàíèçìû. Èñïîëêîì íå îáåñïå÷èâàë ñòðîèòåëüñòâî ôîíäîâûìè ìàòåðèàëàìè.  õîäå ñòðîèòåëüñòâà îáíàðóæèëèñü ñåðüåçíûå íåäîñòàòêè â ïðîåêòå, êîòîðûå îòíèìàëè ìíîãî âðåìåíè íà èõ óñòðàíåíèå. Îñíîâíûå ðàáîòû ïî ñòðîèòåëüñòâó çäàíèÿ îáëàðõèâà áûëè çàêîí÷åíû â êîíöå ñåíòÿáðÿ 1958 ã. Ïåðååçä áûë îñóùåñòâëåí ñ 1 îêòÿáðÿ ïî 12 íîÿáðÿ 1958 ã. Ñ ýòîãî âðåìå-
—61—
íè ãîñàðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè íàõîäèòñÿ ïî àäðåñó: óë. Êîììóíèñòè÷åñêàÿ, 30.  50-å ãã. âàæíåéøåå ìåñòî â äåÿòåëüíîñòè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè ïðîäîëæàëè çàíèìàòü âîïðîñû ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ, áîëåå òîãî, îíè âûäåëÿþòñÿ â ðàçðÿä ïåðâîñòåïåííûõ âîïðîñîâ, îò ðåøåíèÿ êîòîðûõ çàâèñèò âñÿ ðàáîòà ïî êîìïëåêòîâàíèþ ãîñàðõèâîâ è ïîïîëíåíèþ âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ äîêóìåíòàìè òåêóùåãî äåëîïðîèçâîäñòâà. Îñíîâíàÿ ðàáîòà ïî ýêñïåðòèçå âåëàñü â âåäîìñòâåííûõ àðõèâàõ; â ñâÿçè ñ ýòèì âîçðîñëà ðîëü è îòâåòñòâåííîñòü ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà, òàê êàê èìåííî ÝÏÊ â êîíå÷íîì ñ÷åòå ðåøàëà, êàêèå ìàòåðèàëû õðàíèòü, à êàêèå óíè÷òîæàòü. ÝÏÊ äîëæíà áûëà, ñ îäíîé ñòîðîíû, äîáèâàòüñÿ ïðàâèëüíîãî îôîðìëåíèÿ ïðåäñòàâëÿåìûõ íà åå ðàññìîòðåíèå ìàòåðèàëîâ, à ñ äðóãîé — îáåñïå÷èâàòü ïðîâåðêó êà÷åñòâà ýêñïåðòèçû íà ìåñòå.  ñâÿçè ñ ïîñëåäíèì áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèîáðåëà äåÿòåëüíîñòü ýêñïåðòîâ ÝÏÊ. Ýêñïåðòû èç ÷èñëà êâàëèôèöèðîâàííûõ àðõèâèñòîâ äîëæíû áûëè âûåçæàòü íåïîñðåäñòâåííî â ó÷ðåæäåíèÿ è íà ìåñòå ïðîñìàòðèâàòü íàèáîëåå ñëîæíûå, âûçûâàþùèå ñîìíåíèÿ äîêóìåíòû, ïðîâåðÿòü íàëè÷èå äîêóìåíòîâ ïîñòîÿííîãî õðàíåíèÿ. Îò çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòîâ â îñíîâíîì çàâèñåëà ñóäüáà äîêóìåíòîâ. ÝÏÊ äîëæíà áûëà ïðèâëå÷ü ê ñâîåé ðàáîòå è êîìïåòåíòíûõ ñïåöèàëèñòîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ îòðàñëåé. ÝÏÊ ïðîâîäèëà áîëüøóþ ðàáîòó, íî îíà äàëåêî íå âñåãäà ðåøàëà ñòîÿâøèå ïåðåä íåé çàäà÷è. Ïðîâåðêîé Ãëàâàðõèâà ÑÑÑÐ 1947 ã. áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî «...îñíîâíûìè íåäîñòàòêàìè â ðàáîòå ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà ñëåäóåò îòìåòèòü ñëåäóþùèå: ÝÏÊ íå âûñûëàåò íà ìåñòî ýêñïåðòîâ äëÿ ïðîâåðêè ñîñòàâà âûäåëåííûõ ê óíè÷òîæåíèþ ìàòåðèàëîâ. Îöåíêà ìàòåðèàëîâ ïðîèçâîäèòñÿ çàî÷íî ïî ïðåäñòàâëåííûì îòáîðî÷íûì ñïèñêàì. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü îòáîðî÷íûõ ñïèñêîâ ïðåäñòàâëÿåòñÿ ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííîé ôîðìû, ñîñòàâëÿåòñÿ íåáðåæíî, ñ íåòî÷íûìè çàãîëîâêàìè äåë, ãðàôà ïîÿñíåíèé íå èñïîëüçóåòñÿ»58. Òå æå íåäîñòàòêè áûëè îòìå÷åíû â õîäå ãëàâêîâñêîé ïðîâåðêè 1953 ã. : «Ïîâåñòêà äíÿ çàñåäàíèé ïåðåãðóæåíà, â ðåçóëüòàòå êà÷åñòâî îáñóæäåíèÿ áîëüøèíñòâà îòáîðî÷íûõ ñïèñêîâ íîñèò ïîâåðõíîñòíûé õàðàêòåð.  ïîñòàíîâëåíèÿõ ÝÏÊ ïî áîëüøèíñòâó îòáîðî÷íûõ ñïèñêîâ íå äàåòñÿ îñíîâàíèå äëÿ óíè÷-
—62—
òîæåíèÿ è íå ïðèâîäÿòñÿ ìîòèâû ïî äåëàì, îñòàâëÿåìûì íà äàëüíåéøåå õðàíåíèå. Çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòîâ ïî îòáîðî÷íûì ñïèñêàì ñîñòàâëÿþòñÿ ïîâåðõíîñòíî, à â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îòïèñêó»59. Ïðè÷èíû óêàçàííûõ íåäîñòàòêîâ êðûëèñü â îáúåêòèâíûõ óñëîâèÿõ. Íà êà÷åñòâî ðàáîòû ïî ýêñïåðòèçå âëèÿëî åå êîëè÷åñòâî. Òàê, íàïðèìåð, â òå÷åíèå 1947 ã. íà ðàññìîòðåíèå ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà ïîñòóïèëî 394 îòáîðî÷íûõ ñïèñêà ñ îáùèì êîëè÷åñòâîì 124 456 äåë, èç êîòîðûõ áûëî âûäåëåíî ê óíè÷òîæåíèþ 123 178 äåë 60. Ïðè òàêèõ óñëîâèÿõ ïîëèñòíûé ïðîñìîòð âñåõ äîêóìåíòîâ áûë ïðîñòî íåâîçìîæåí. Ó ÝÏÊ íå áûëî ñèë, ÷òîáû ñïðàâèòüñÿ ñ îãðîìíûì îáúåìîì ðàáîòû. Íà ðàçâèòèå ýêñïåðòèçû öåííîñòè îòðèöàòåëüíîå âëèÿíèå îêàçûâàë îòðûâ åå îò êîìïëåêòîâàíèÿ, òàê êàê ïîñëåäíåå áûëî ïî÷òè ïîëíîñòüþ ïðåêðàùåíî èç-çà îòñóòñòâèÿ ìåñò â õðàíèëèùàõ.  1953 ã. îáà õðàíèëèùà îáëãîñàðõèâà â Êàìûøèíå áûëè ïåðåïîëíåíû. Äî ïåðååçäà îáëãîñàðõèâà â Ñòàëèíãðàä â 1958 ã. ïðèåì äîêóìåíòîâ îò ó÷ðåæäåíèé ïðîèçâîäèëñÿ â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ, òîëüêî îò ëèêâèäèðóåìûõ ó÷ðåæäåíèé, èëè êîãäà äîêóìåíòû íàõîäèëèñü â óãðîæàþùåì ñîñòîÿíèè.  ðåçóëüòàòå âñåãî ýòîãî è ÝÏÊ, è âåäîìñòâåííûå àðõèâû ïðèâûêëè âèäåòü â öåíòðå ñâîåãî âíèìàíèÿ ìàêóëàòóðó, âûäåëåíèå êîòîðîé ïðåäñòàâëÿëîñü áîëåå âàæíûì, ÷åì ïîäãîòîâêà äîêóìåíòîâ ïîñòîÿííîãî õðàíåíèÿ ê ïåðåäà÷å â ãîñàðõèâû. 1 èþíÿ 1956 ã. áûëè óòâåðæäåíû Ïðàâèëà ðàáîòû àðõèâîâ ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå çàìåíèëè èíñòðóêöèþ äëÿ ðàáîòû íàðêîìàòîâ 1940 ã.  ýòèõ Ïðàâèëàõ ãîâîðèëîñü óæå íå î «âûäåëåíèè ìàòåðèàëîâ, íå ïîäëåæàùèõ õðàíåíèþ», à îá «ýêñïåðòèçå íàó÷íîé è ïðàêòè÷åñêîé öåííîñòè äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ ó÷ðåæäåíèé». Çàäà÷à ýêñïåðòèçû çäåñü ôîðìóëèðîâàëèñü íå òîëüêî êàê îòáîð íà óíè÷òîæåíèå, íî, è ïðåæäå âñåãî, íà õðàíåíèå. 12 àâãóñòà 1957 ã. áûëè óòâåðæäåíû Ïðàâèëà ýêñïåðòèçû íàó÷íîé è ïðàêòè÷åñêîé öåííîñòè äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ â ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâàõ, çàìåíèâøèå èíñòðóêöèþ 18 àïðåëÿ 1941 ã. Îíè ñîäåðæàëè ñâîä êðèòåðèåâ ýêñïåðòèçû, ñ ðàçâåðíóòîé õàðàêòåðèñòèêîé êàæäîãî êðèòåðèÿ. Ïðàâèëà ïðåäóñìàòðèâàëè âîçìîæíîñòü ïðîâåäåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâàõ ýêñïåðòèçû ïî ïåðå÷íÿì.
—63—
Îñîáûé ðàçäåë ïðàâèë áûë ïîñâÿùåí îðãàíèçàöèè ðàáîòû ÝÊ ãîñàðõèâîâ è ÝÏÊ àðõèâíûõ îðãàíîâ.  òîì æå ãîäó áûë èçäàí íîâûé Ïåðå÷åíü òèïîâûõ äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ, âçàìåí Ïåðå÷íÿ 1942 ã., è «Îñíîâíûå ïðàâèëà êîìïëåêòîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ». 13 àâãóñòà 1958 ã. Ñîâåòîì Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ áûëî óòâåðæäåíî íîâîå Ïîëîæåíèå î Ãîñóäàðñòâåííîì àðõèâíîì ôîíäå ÑÑÑÐ 61.  ýòîì Ïîëîæåíèè ðàçäåë îá ýêñïåðòèçå íàçûâàëñÿ «Îïðåäåëåíèå ñîñòàâà äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâíîãî ôîíäà Ñîþçà ÑÑÐ, ïîäëåæàùèõ õðàíåíèþ, è ïîðÿäîê îòáîðà ìàòåðèàëîâ ê óíè÷òîæåíèþ». Òàêàÿ ôîðìóëèðîâêà âûäâèãàëà íà ïåðâîå ìåñòî çàäà÷ó îòáîðà äîêóìåíòîâ íà õðàíåíèå. Ïîëîæåíèå î ÃÀÔ 1958 ã. àêòèâèçèðîâàëî ðàáîòó ïî óëó÷øåíèþ îðãàíèçàöèè êîìïëåêòîâàíèÿ ãîñàðõèâîâ è ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ îáëàñòè ïðèñòóïèëè ê ñîáèðàíèþ äîêóìåíòîâ çà äîâîåííîå è ïîñëåâîåííîå âðåìÿ îò äåéñòâóþùèõ è ëèêâèäèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé.  îáëàñòíîé àðõèâ â ýòîò ïåðèîä áûëî ïðèíÿòî ìíîãî äîêóìåíòîâ îò íèçîâûõ ó÷ðåæäåíèé — ÎÐÑîâ, ñòîëîâûõ, ÿñåëü è äåòñêèõ ñàäîâ, àïòåê, ñáåðêàññ è ò. ï. Ïðè ýòîì áûëî ïðèíÿòî áîëüøîå êîëè÷åñòâî äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó.  äàëüíåéøåì â îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî êîìïëåêòîâàíèþ àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè îáëàñòè áûëè äîïóùåíû ñåðüåçíûå îøèáêè. Àðõèâíûé îòäåë âçÿë íà ñåáÿ ðàáîòó ïî êîìïëåêòîâàíèþ îáëãîñàðõèâà: îí çàíèìàëñÿ ñîñòàâëåíèåì ïëàíà ïî êîìïëåêòîâàíèþ, îðãàíèçàöèåé îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ, åäèíîëè÷íî ðåøàë âîïðîñû î ïðèåìå äîêóìåíòîâ íà ãîñõðàíåíèå. Îáëãîñàðõèâ áåç êðèòè÷åñêîãî àíàëèçà ïðèíèìàë âñå, ÷òî ïðåäëàãàë åìó àðõèâíûé îòäåë. ÝÊ àðõèâà áåçäåéñòâîâàëà, õîòÿ åé ïîëîæåíî áûëî åùå äî ïðèåìà äîêóìåíòîâ ïðîâåðèòü èõ ñîñòîÿíèå è êà÷åñòâåííûé ñîñòàâ íà ìåñòå è äàòü ñâîå çàêëþ÷åíèå î öåííîñòè äîêóìåíòîâ, êà÷åñòâå îáðàáîòêè è î âîçìîæíîñòè èõ ïðèåìà íà ãîñõðàíåíèå.  ðåçóëüòàòå îêàçàëîñü, ÷òî â ñïèñêå ó÷ðåæäåíèé — èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ îòñóòñòâóþò âñå êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè ñîþçíîãî çíà÷åíèÿ, íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòîðèè îáëàñòè; íå ïðåäóñìîòðåí ïðèåì ôîíäîâ ëè÷íîãî ïðîèñ-
—64—
õîæäåíèÿ è èç ðàéàðõèâîâ. Êîëè÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè, âêëþ÷åííûå â ïëàí êîìïëåêòîâàíèÿ, áûëè íå îáîñíîâàíû, òàê êàê íå áûëî ñâåäåíèé îá îáúåìå ôîíäîâ, õðàíÿùèõñÿ â âåäîìñòâàõ. Ïðè ïðèåìå äîêóìåíòîâ íà ãîñõðàíåíèå íè àðõèâíûé îòäåë, íè îáëãîñàðõèâ íå îáðàùàëè âíèìàíèÿ íà ïîëíîòó ñîñòàâà ñäàâàåìûõ ôîíäîâ, íå òðåáîâàëè îò ó÷ðåæäåíèé ñäà÷è äåë â ñîîòâåòñòâèè ñ íîìåíêëàòóðîé äåë, íå àíàëèçèðîâàëè ïðè÷èíû, ïî êîòîðûì â ó÷ðåæäåíèÿõ è ïðåäïðèÿòèÿõ îêàçûâàëèñü óòðà÷åííûìè íåêîòîðûå âèäû äîêóìåíòîâ. ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà ñ÷èòàëà, ÷òî íåîáõîäèìî îòáèðàòü äëÿ ïîñòîÿííîãî õðàíåíèÿ ëèøü ïëàíû, îò÷åòû, ïðîòîêîëû, ïðèêàçû, à ïåðåïèñêà ëþáîãî ñîäåðæàíèÿ, ïî åå ìíåíèþ, íå äîëæíà áûëà õðàíèòüñÿ ïîñòîÿííî. Âñëåäñòâèå ýòîãî öåëûé ðÿä ôîíäîâ îêàçàëñÿ îáåäíåííûì. Òàê, ïî îòáîðî÷íîìó ñïèñêó áûëà óíè÷òîæåíà ïåðåïèñêà çà 1948 ã. îáëèñïîëêîìà ñ îáëàñòíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, ïî âîïðîñàì ïëàíèðîâàíèÿ, ôèíàíñèðîâàíèÿ, ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îáðàçîâàíèÿ è ò. ä. Ïî Òðàêòîðíîìó çàâîäó áûëà ðàçðåøåíà ê óíè÷òîæåíèþ ïåðåïèñêà ïî ïðîèçâîäñòâåííûì, õîçÿéñòâåííûì è ñîöèàëüíî-áûòîâûì âîïðîñàì. Òàêîé æå íåîñòîðîæíûé ïîäõîä ê óíè÷òîæåíèþ äîêóìåíòîâ áûë è ïî äðóãèì ó÷ðåæäåíèÿì, à òàêæå ïî ðàéàðõèâàì. Àíàëèç îòáîðî÷íûõ ñïèñêîâ, ïðåäñòàâëåííûõ íà ðàññìîòðåíèå ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà ÓÂÄ â 1960 ã., ïîêàçàë, ÷òî èç ïîñòóïèâøèõ 750 îòáîðî÷íûõ ñïèñêîâ 95 áûëè âîçâðàùåíû èççà òîãî, ÷òî âûäåëÿëèñü ê óíè÷òîæåíèþ äîêóìåíòû ñ íåèñòåêøèìè ñðîêàìè õðàíåíèÿ. Çàãîëîâêè ìíîãèõ äåë íå ðàñêðûâàëè ïîëíîãî ñîäåðæàíèÿ äîêóìåíòîâ. Ê ìûñëè îá óòðàòå öåííûõ äîêóìåíòîâ ïðèâîäÿò íåêîòîðûå ñïðàâêè îá îñòàâëåííûõ íà õðàíåíèå äåëàõ, ïðèëàãàåìûå ê îòáîðî÷íûì ñïèñêàì, â íèõ ïåðå÷èñëåíû òîëüêî äîêóìåíòû ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó. Ðÿä ñïèñêîâ ïðåäñòàâëåí áåç ñïðàâîê íà äîêóìåíòû, îñòàâëÿåìûå íà ïîñòîÿííîå õðàíåíèå. Ñ 1960 ã. â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ îáëàñòè íà÷èíàåòñÿ ïåðåñòðîéêà ðàáîòû ïî êîìïëåêòîâàíèþ è ýêñïåðòèçå öåííîñòè äîêóìåíòîâ. Áûë ðàñøèðåí ñîñòàâ ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà, â íåå áûëè ââåäåíû âñå ñòàðøèå íàó÷íûå ñîòðóäíèêè àðõèâíîãî îòäåëà è îáëàñòíîãî àðõèâà, à òàêæå ïðåäñòàâèòåëè âåäîìñòâ, — âñåãî 17 ÷åë.  îáëàñòíîì àðõèâå àêòèâèçèðîâàëà ñâîþ ðàáîòó ÝÊ, ñîñòîÿâøàÿ èç 4 ÷åë. ×ëåíû ÝÊ ïðîâîäèëè ïðåäâàðèòåëüíóþ
—65—
ýêñïåðòèçó äîêóìåíòîâ, âêëþ÷åííûõ â îòáîðî÷íûå ñïèñêè, ïðåäñòàâëÿåìûå ó÷ðåæäåíèÿìè, è äàâàëè îá ýòîì çàêëþ÷åíèÿ ÝÏÊ. Ñ ïðåäñåäàòåëÿìè ÝÊ ó÷ðåæäåíèé áûëî ïðîâåäåíî 5 ñîâåùàíèé îá èçìåíåíèè ïîäõîäà ê ýêñïåðòèçå öåííîñòè äîêóìåíòîâ. Ïðè âûåçäå â ó÷ðåæäåíèÿ ÷ëåíû ÝÏÊ ñîâìåñòíî ñ èíñïåêòîðàìè ñòàëè îáðàùàòü îñíîâíîå âíèìàíèå íà öåííîñòü äîêóìåíòîâ, îñòàâëÿåìûõ íà ïîñòîÿííîå õðàíåíèå, íà ïîëíîòó ñîñòàâà ôîíäîâ. Ðàññìîòðåíèþ è èçó÷åíèþ íà çàñåäàíèÿõ ÝÏÊ ñòàëè ïîäâåðãàòüñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü îïèñè íà äîêóìåíòû ïîñòîÿííîãî õðàíåíèÿ, à íå îòáîðî÷íûå ñïèñêè. Ïðè êîìïëåêòîâàíèè îáëãîñàðõèâà îñîáîå âíèìàíèå ñòàëî óäåëÿòüñÿ ïðèåìó íàèáîëåå öåííûõ è êðóïíûõ ôîíäîâ. Ïîâûñèëîñü êà÷åñòâî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ. Áûë ñîñòàâëåí ñïèñîê ¹ 1 — ó÷ðåæäåíèé — èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ è ñïèñîê ¹ 2 — ó÷ðåæäåíèé, äîêóìåíòû êîòîðûõ íå ïîäëåæàò ïðèåìó â ãîñàðõèâ.  ñïèñîê ¹ 1 âîøëî 346 îðãàíèçàöèé, â ñïèñîê ¹ 2 — 924.  ïîìîùü ãîððàéàðõèâàì áûëè ðàçðàáîòàíû ïðèìåðíûå ñïèñêè ¹ 1 è 2 ó÷ðåæäåíèé ðàéîííîãî çíà÷åíèÿ. Ñòàëà ïðîâîäèòüñÿ ðàáîòà ïî ïîïîëíåíèþ ôîíäîâ, ïðèíÿòûõ ðàíåå. Òàê, íàïðèìåð, áûëè çíà÷èòåëüíî ïîïîëíåíû ôîíäû îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, òðåñòîâ «Íåôòåãàçðàçâåäêà» è «Ñòàëèíãðàäíåôòü», Ñòàëèíãðàäñêîãî òðàêòîðíîãî çàâîäà è äðóãèõ îáëàñòíûõ ó÷ðåæäåíèé. Ïîïîëíåíèå ôîíäîâ ïðîèñõîäèëî çà ñ÷åò äîêóìåíòîâ, õðàíÿùèõñÿ â ïîäâåäîìñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Ñ êîíöà 1960 ã. íà÷àëàñü ðàáîòà ïî ñáîðó äîêóìåíòîâ ëè÷íîãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Áûëè ñîñòàâëåíû ïèñüìà-îáðàùåíèÿ ê âûäàþùèìñÿ äåÿòåëÿì íàóêè, Ãåðîÿì Ñîâåòñêîãî Ñîþçà è Ñîöèàëèñòè÷åñêîãî Òðóäà è ò. ä. Ñ 1961 ã. íà÷àëîñü êîìïëåêòîâàíèå îáëãîñàðõèâà ôîòîäîêóìåíòàìè. Ñ 1950-õ ãã. â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ îáëàñòè àêòèâèçèðîâàëàñü íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêàÿ ðàáîòà. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî èìåííî ñ ýòîãî âðåìåíè îíà ñòàëà âûäåëÿòüñÿ â ñàìîñòîÿòåëüíûé ðàçäåë ðàáîòû è ïëàíèðîâàòüñÿ. 21 àâãóñòà 1950 ã. áûë èçäàí Ïðèêàç ÃÀÓ ÌÂÄ ÑÑÑÐ ¹ 65 «Îá óëó÷øåíèè íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû àðõèâíûõ îðãàíîâ ÌÂÄ è Ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ ÑÑÑл62, â êîòîðîì îòìå÷àëîñü, ÷òî óðîâåíü íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû
—66—
àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îòñòàåò îò ïðàêòè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé, ìåäëåííî âåäåòñÿ ðàçðàáîòêà è èçäàíèå ïðàâèë, èíñòðóêöèé è ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé ïî ðÿäó âàæíûõ âîïðîñîâ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ è âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ, íåäîñòàòî÷íî âíèìàíèÿ óäåëÿåòñÿ ïîäãîòîâêå êàäðîâ àðõèâèñòîâ-ìåòîäèñòîâ. Àðõèâíûå îðãàíû ÌÂÄ, ðàñïîëàãàÿ îáøèðíûì îò÷åòíîèíôîðìàöèîííûì è ñïðàâî÷íî-ñòàòèñòè÷åñêèì ìàòåðèàëîì, íåäîñòàòî÷íî îáîáùàþò åãî, îñòàâëÿÿ íåèñïîëüçîâàííûì áîëüøîé îïûò, íàêàïëèâàþùèéñÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâàõ.  ïðàêòèêå àðõèâíûõ îðãàíîâ ÌÂÄ è ãîñàðõèâîâ íàáëþäàþòñÿ ñëó÷àè ñìåøèâàíèÿ ìåðïðèÿòèé íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîãî õàðàêòåðà ñ ðàáîòîé ïî ñîçäàíèþ íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà, à òàêæå ñ îòäåëüíûìè âèäàìè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ è äàæå àäìèíèñòðàòèâíîé äåÿòåëüíîñòüþ, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î íåïðàâèëüíîì ïîíèìàíèè íåêîòîðûìè ðóêîâîäÿùèìè ñîòðóäíèêàìè àðõèâíûõ îðãàíîâ íàçíà÷åíèÿ, ñîäåðæàíèÿ è ôîðì íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû. Íåäîñòàòêè â íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòå îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàëèñü íà êà÷åñòâå ñîñòàâëÿåìûõ â àðõèâàõ ñáîðíèêîâ äîêóìåíòîâ, ïóòåâîäèòåëåé, îáçîðîâ, îïèñåé, èñòîðè÷åñêèõ ñïðàâîê è äðóãèõ ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ ãîñóäàðñòâåííûìè àðõèâàìè. Äëÿ óñòðàíåíèÿ óêàçàííûõ íåäîñòàòêîâ ÃÀÓ ÌÂÄ ÑÑÑÐ ïðåäëîæèëî àðõèâíûì îðãàíàì ñ÷èòàòü íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêóþ ðàáîòó âàæíåéøåé ÷àñòüþ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáîòû, ïðîâîäèìîé â àðõèâàõ. Áûëè ïðåäóñìîòðåíû ìåðîïðèÿòèÿ äëÿ óëó÷øåíèÿ íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèêàçîì ÃÀÓ îò 21 àâãóñòà 1950 ã. â íà÷àëå 1951 ã. â îáëãîñàðõèâå áûë ñîçäàí ìåòîäè÷åñêèé êàáèíåò, â êîòîðîì áûëè ñêîíöåíòðèðîâàíû îôèöèàëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå ìàòåðèàëû è ñïðàâî÷íûå ïîñîáèÿ ïî âîïðîñàì àðõèâîâåäåíèÿ, ïðàâèëà, èíñòðóêöèè, îáðàçöû îáçîðîâ ôîíäîâ èñòîðè÷åñêèõ ñïðàâîê, îïèñåé äîêóìåíòîâ è äð. Ìàòåðèàëû â ìåòîäè÷åñêîì óãîëêå áûëè ñèñòåìàòèçèðîâàíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèìåðíîé ñõåìîé ñèñòåìàòèçàöèè ìàòåðèàëîâ ìåòîäè÷åñêîãî êàáèíåòà ãîñàðõèâà ÑÑÑÐ, ïðèëîæåííîé ê öèðêóëÿðó ÃÀÓ îò 20 èþëÿ 1951 ã.63 Äëÿ îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû áûë âûäåëåí ìåòîäèñò-êîíñóëüòàíò, âûïîëíÿþùèé ýòó ðàáîòó ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó.
—67—
Ñ 1951 ã. íà÷àëîñü ðåãóëÿðíîå ïðîâåäåíèå â îáëàñòíîì àðõèâå íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèõ ñîâåùàíèé, â êîòîðûõ ïðèíèìàëè ó÷àñòèå íà÷àëüíèê àðõèâà è íàó÷íûå ñîòðóäíèêè. Íà ýòèõ ñîâåùàíèÿõ îáñóæäàëèñü ðåøåíèÿ íàó÷íîãî ñîâåòà ïðè íà÷àëüíèêå ÃÀÓ ÌÂÄ ÑÑÑÐ, ìåòîäè÷åñêèå ðàçðàáîòêè àðõèâà, íî îñîáîå âíèìàíèå â ýòîò ïåðèîä óäåëÿëîñü âîïðîñàì ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ, ñ ýòîé öåëüþ îáñóæäàëèñü èñòîðè÷åñêèå ñïðàâêè, ðàáî÷èå èíñòðóêöèè ïî îáðàáîòêå ôîíäîâ è ñõåìû ñèñòåìàòèçàöèè äîêóìåíòîâ. Ñ 1951 ã. â îáëãîñàðõèâå ñòàëà ðàáîòàòü ãðóïïà êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè. Áîëüøèì íåäîñòàòêîì â îðãàíèçàöèè íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû â îáëàñòíîì àðõèâå áûëî òî, ÷òî ìåòîäèñò-êîíñóëüòàíò âûïîëíÿë íàó÷íîìåòîäè÷åñêóþ ðàáîòó ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó. Îí çàíèìàëñÿ íåïîñðåäñòâåííî îáðàáîòêîé ôîíäîâ (ñèñòåìàòèçèðîâàë äîêóìåíòû, ñîñòàâëÿë çàãîëîâêè), ðåäàêòèðîâàë çàãîëîâêè, âîçãëàâëÿë ãðóïïó êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì, îí æå çàíèìàëñÿ è ïîäãîòîâêîé ïóáëèêàöèé. Òàêèì îáðàçîì, íà ñîáñòâåííî ìåòîäè÷åñêóþ ðàáîòó ó íåãî íå îñòàâàëîñü âðåìåíè. Íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêàÿ ðàáîòà àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè íå ñðàçó ñòàëà äåéñòâåííîé. Âíà÷àëå îíà íîñèëà îäíîñòîðîííþþ íàïðàâëåííîñòü (ðàçðàáàòûâàåìûå ìåòîäè÷åñêèå ïîñîáèÿ è îáñóæäàåìûå âîïðîñû êàñàëèñü, â îñíîâíîì, íàó÷íîòåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ), íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèå ñîâåùàíèÿ ïðîâîäèëèñü íåðåãóëÿðíî, ïðîõîäèëè ñî ñëàáîé àêòèâíîñòüþ ó÷àñòíèêîâ, òàê êàê ïîñëåäíèå ïðåäâàðèòåëüíî íå çíàêîìèëèñü ñ ìàòåðèàëàìè, âûíîñÿùèìèñÿ äëÿ îáñóæäåíèÿ, íå ïðîâåðÿëîñü âûïîëíåíèÿ ðåøåíèé ñîâåùàíèé. Îäíàêî ïîñòåïåííî àðõèâèñòû ðàñøèðèëè òåìàòèêó íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèõ ñîâåùàíèé, ñòàëè èõ îðãàíèçàöèîííî ãîòîâèòü, çàñëóøèâàòü íà íèõ äîêëàäû, îáîáùàþùèå ïîëîæèòåëüíûé îïûò ïî îòäåëüíûì íàïðàâëåíèÿì àðõèâíîé ðàáîòû, ñâîåâðåìåííî ïðîâåðÿòü âûïîëíåíèå ðåøåíèé íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèõ ñîâåùàíèé, èíôîðìèðîâàòü ñïåöèàëèñòîâ î ðåçóëüòàòàõ ïðîâåðîê. Ìåòîäè÷åñêèå ðàçðàáîòêè àðõèâèñòîâ ñòàëè ãîòîâèòüñÿ íà áîëåå âûñîêîì ïðîôåññèîíàëüíîì óðîâíå è îõâàòûâàòü ðàçëè÷íûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè. Äî 1954 ã. â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ îáëàñòè ïðîäîëæàëàñü «ðàçðàáîòêà» ñåêðåòíûõ ôîíäîâ. Âñåãî çà âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ ýòîé
—68—
ðàáîòû áûëè âûÿâëåíû ñâåäåíèÿ íà 38 995 ÷åëîâåê «ðàçíîãî àíòèñîâåòñêîãî ýëåìåíòà». Íà «íàèáîëåå àêòèâíûé ýëåìåíò» áûëî ñîñòàâëåíî 123 ñïèñêà-ñïðàâî÷íèêà íà 14 149 ÷åëîâåê, êîòîðûå áûëè ïîñëàíû â îðãàíû ÌÂÄ—ÌÃÁ 64. Ìîæíî ïðåäñòàâèòü, ñêîëüêèõ ñèë ñòîèëî àðõèâèñòàì âûïîëíåíèå â ñóùíîñòè áåññìûñëåííûõ «îïåðàòèâíî-÷åêèñòñêèõ» çàäà÷.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì ÑÌ ÑÑÑÐ «Î ìåðàõ ïî óïîðÿäî÷åíèþ ðåæèìà õðàíåíèÿ è ëó÷øåìó èñïîëüçîâàíèþ àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ» îò 7 ôåâðàëÿ 1956 ã. íà÷àëîñü ðàññåêðå÷èâàíèå äîêóìåíòîâ, íî ïðîòèâîðå÷èÿ è äâóñìûñëåííîñòè, ñîäåðæàùèåñÿ â óêàçàíèÿõ ãëàâêà î ðàññåêðå÷èâàíèè, ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî ýòîò ïðîöåññ â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ øåë âÿëî, à âñêîðå íà÷àëñÿ îáðàòíûé ïðîöåññ.  ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçîì Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ îò 13 ÿíâàðÿ 1960 ã. ÌÂÄ ÑÑÑÐ áûëî óïðàçäíåíî. Ñîãëàñíî èçäàííîìó âî èñïîëíåíèå óêàçà ïîñòàíîâëåíèþ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ ÃÀÓ ÌÂÄ ïðåîáðàçîâàëîñü â Ãëàâàðõèâ ïðè Ñîâåòå Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ. Óêàçîì Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ îò 10 íîÿáðÿ 1961 ã. Ñòàëèíãðàä áûë ïåðåèìåíîâàí â Âîëãîãðàä, Ñòàëèíãðàäñêàÿ îáëàñòü — â Âîëãîãðàäñêóþ, ñîîòâåòñòâåííî èçìåíèëîñü íàèìåíîâàíèå àðõèâíîãî îòäåëà è àðõèâà. 25 íîÿáðÿ 1961 ã. ÑÌ ÐÑÔÑÐ ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå «Îá îðãàíèçàöèè Ãëàâíîãî àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïðè Ñîâåòå Ìèíèñòðîâ ÐÑÔÑÐ è àðõèâíûõ îòäåëîâ ïðè Ñîâåòàõ Ìèíèñòðîâ àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê è â ñîñòàâå êðàéèñïîëêîìîâ, îáëèñïîëêîìîâ, Ìîñãîðèñïîëêîìà è Ëåíãîðèñïîëêîìà». Íà îñíîâàíèè ýòîãî ïîñòàíîâëåíèÿ 15 ìàðòà 1962 ã. îáëèñïîëêîì ïðèíÿë ðåøåíèå «Îá îðãàíèçàöèè àðõèâíîãî îòäåëà â ñîñòàâå èñïîëêîìà Îáëñîâåòà íà áàçå àðõèâíîãî îòäåëà ÓÂÄ è ñåòè ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ îáëàñòè»65. Òàê çàêîí÷èëîñü äâàäöàòèëåòíåå ïðåáûâàíèå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé â ñèñòåìå ñàìîãî ìîùíîãî êàðàòåëüíî-ðåïðåññèâíîãî îðãàíà ãîñóäàðñòâà — ÍÊÂÄ (ÌÂÄ).  èñòîðèêî-àðõèâîâåä÷åñêîé ëèòåðàòóðå äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå òî÷êè çðåíèÿ íà âçàèìîîòíîøåíèÿ àðõèâîâ è ÍÊÂÄ. Îïðåäåëåííàÿ ÷àñòü àðõèâèñòîâ, íå îòðèöàÿ íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé, ïðèñóùèõ ïåðèîäó íàõîæäåíèÿ àðõèâîâ â ñèñòåìå ÍÊÂÄ, òàêèõ, êàê òîòàëüíîå çàñåêðå÷èâà-
—69—
íèå èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â àðõèâíûõ äîêóìåíòàõ, ïðåêðàùåíèå äîñòóïà ê íèì äëÿ øèðîêèõ êðóãîâ îáùåñòâåííîñòè, èñêëþ÷åíèå èç íàó÷íîãî îáîðîòà öåëûõ êîìïëåêñîâ äîêóìåíòîâ, «÷èñòêè» àðõèâíûõ êàäðîâ è ò. ä., òåì íå ìåíåå ïîëîæèòåëüíîå çíà÷åíèå ðåîðãàíèçàöèè âèäÿò â òîì, ÷òî îíà ñïîñîáñòâîâàëà îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ è ïîâûøåíèþ ñòàòóñà ïðîôåññèè àðõèâèñòà. Îäíàêî èçó÷åíèå äîêóìåíòîâ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïîçâîëÿåò îïðîâåðãíóòü ýòó òî÷êó çðåíèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê ðåãèîíó.  äàííîì ñëó÷àå ïåðåõîä â ñèñòåìó ÍÊÂÄ íå îïðàâäàë íàäåæäû àðõèâèñòîâ íà óëó÷øåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ àðõèâîâ. Àðõèâû îñòàâàëèñü ïàñûíêàìè êàê ó ÍÊÂÄ, òàê è ó èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ïåðåäà÷à àðõèâîâ â âåäåíèå ÍÊÂÄ íå ñïîñîáñòâîâàëà è îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ âî âðåìÿ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Íåïîäãîòîâëåííàÿ ýâàêóàöèÿ è ðåýâàêóàöèÿ äîêóìåíòîâ, èãíîðèðîâàíèå ðóêîâîäèòåëÿìè ÍÊÂÄ îïûòà ïðîøëîãî è ñîâåòîâ ïðîôåññèîíàëîâ ÷àñòî ïðèâîäèëè ê ãèáåëè äîêóìåíòîâ íå òîëüêî âñëåäñòâèå äåéñòâèé íåìåöêî-ôàøèñòñêèõ îêêóïàíòîâ. Ñïàñåíèå äîêóìåíòîâ âî âðåìÿ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû — ðåçóëüòàò ãåðîèçìà àðõèâèñòîâ, âûïîëíÿâøèõ ñâîé ïðîôåññèîíàëüíûé äîëã. Ãîâîðÿ îá îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ äåÿòåëüíîñòè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè, íåîáõîäèìî âûäåëèòü, êàê ïðèîðèòåòíûå, âîïðîñû íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ è ôîíäîâ, ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ è êîìïëåêòîâàíèÿ ãîñàðõèâîâ. Íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ îáðàáîòêà äîêóìåíòîâ, õðàíÿùèõñÿ â ãîñàðõèâàõ, âûäâèãàåòñÿ íà ïåðâûé ïëàí â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî óïîðÿäî÷åíèå äîêóìåíòîâ, îñóùåñòâëåííîå â 20—30-å ãã., íå ñîîòâåòñòâóåò íîâûì òðåáîâàíèÿì, ñîäåðæèò íåäîñòàòêè â ôîíäèðîâàíèè, ñèñòåìàòèçàöèè, îïèñàíèè äåë. Çàâåðøåíèå ê íà÷àëó 1950-õ ãã. íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè âñåõ àðõèâíûõ ôîíäîâ, õðàíÿùèõñÿ â ãîñàðõèâàõ, ïîòðåáîâàëî îò àðõèâèñòîâ ñàìîîòâåðæåííûõ óñèëèé.  õîäå ýòîé ðàáîòû íàêàïëèâàëñÿ ìåòîäè÷åñêèé îïûò (ñðåäè ìåòîäè÷åñêèõ ïîñîáèé, ðàçðàáîòàííûõ â ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä, áîëüøóþ ÷àñòü ñîñòàâëÿþò ðàáî÷èå èíñòðóêöèè ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêå êîíêðåòíûõ ôîíäîâ).
—70—
 òåñíîé ñâÿçè ñ çàäà÷àìè ïî ïðèâåäåíèþ â ïîðÿäîê äîêóìåíòîâ íàõîäèëñÿ âîïðîñ îá ýêñïåðòèçå èõ íàó÷íîé è ïðàêòè÷åñêîé öåííîñòè. Îñîáóþ îñòðîòó îí ïðèîáðåë â ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ ñêîðåéøåãî âîñïîëíåíèÿ óíè÷òîæåííûõ è óòðà÷åííûõ âî âðåìÿ âîéíû äîêóìåíòîâ.  ïîñëåâîåííûå ãîäû âîïðîñû ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ ñòàíîâÿòñÿ ïåðâîñòåïåííûìè, îò èõ ðåøåíèÿ çàâèñèò âñÿ ðàáîòà ïî êîìïëåêòîâàíèþ ãîñàðõèâîâ è ïîïîëíåíèþ âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ äîêóìåíòàìè òåêóùåãî äåëîïðîèçâîäñòâà. Èçó÷åíèå ðàçâèòèÿ âîïðîñîâ ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ î äåÿòåëüíîñòè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè è ñèòóàöèè ñ êîìïëåêòîâàíèåì ìåñòíûõ ãîñàðõèâîâ ïîêàçûâàåò, ÷òî íåäîñòàòêè â ýòîì íàïðàâëåíèè äåÿòåëüíîñòè ÿâèëèñü ñëåäñòâèåì ñåðüåçíûõ îøèáîê, äîïóùåííûõ àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè îáëàñòè â îðãàíèçàöèè ýòèõ âèäîâ ðàáîòû, íî îíè òàêæå îòðàæàëè îáùåå ñîñòîÿíèå àðõèâíîé ïðàêòèêè ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà.
Ïðèìå÷àíèÿ ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 101. Ë. 21. Òàì æå. Ä. 173. Ë. 2, 10—22. 3 Òàì æå. Ë. 22. 4 Òàì æå. Ä. 158. Ë. 18. 5 Òàì æå. Îï. 2. Ä. 9. Ë. 18. 6 Ïîäðîáíåå îá ýòîì ñì.: Êîðíååâ Â.Å., Êîïûëîâà Î.Í. Àðõèâû íà ñëóæáå òîòàëèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà (1918 — íà÷àëî 1940-õ ãã.) // Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1992. ¹ 3. Ñ. 13—24. 7 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 2. Ä. 9. Ë. 19. 8 Òàì æå. Ë. 70. 9 Òàì æå. Ä. 21. Ë. 9. 10 Òàì æå. Ä. 1. Ë. 15. 11 Òàì æå. Ä. 9. Ë. 87. 12 Òàì æå. Îï. 1. Ä. 168. Ë. 8 îá. 13 Òàì æå. Ä. 157. Ë. 10. 14 Òàì æå. Ä. 168. Ë. 8. 15 Òàì æå. Ä. 172. Ë. 15. 16 Ïîñòàíîâëåíèÿ ÑÍÊ ÑÑÑÐ. Ìàðò 1941. ×. 2. Ñ. 1791—1803. 17 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-4370. Îï. 1. Ä. 15. Ë. 6. 18 Òàì æå. 19 Òàì æå. Ä. 16. Ë. 3. 20 Òàì æå. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 262. Ë. 1. 21 Òàì æå. Ä. 267. Ë. 48. 22 Òàì æå. Ä. 262. Ë. 7. 23 Òàì æå. Ë. 2. 1 2
—71—
ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 2. Ä. 21. Ë. 23—23 îá. Òàì æå. Îï. 1. Ä. 393. Ë. 11. 26 Òàì æå. Ä. 345. Ë.2. 27 Òàì æå. Ä. 341. Ë. 1. 28 Òàì æå. 29 Òàì æå. Ô. Ð-4370. Îï. 1. Ä. 20. Ë. 3. 30 Òàì æå. Ô. Ð-459. Îï. 2. Ä. 50. Ë. 12. 31 Òàì æå. Ä. 51. Ë. 2. 32 Òàì æå. Ë. 44. 33 Òàì æå. Ä. 22. Ë. 11. 34 Òàì æå. Îï. 1. Ä. 378. 35 Òàì æå. Îï. 2. Ä. 26. Ë. 33. 36 Ñáîðíèê çàêîíîâ ÑÑÑÐ è óêàçîâ Ïðåçèäèóìà ÂÑ ÑÑÑÐ. 1938—1975. Ì., 1975. Ò. 1. 37  äåêàáðå 1943 ã. àðõèâíûì îðãàíàì áûëî âîçâðàùåíî ïðåæíåå íàçâàíèå: îòäåë ãîñàðõèâîâ ñòàë àðõèâíûì îòäåëîì ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. 38 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 393. Ë. 6—8. 39 Òàì æå. Ä. 377. Ë. 3—4. 40 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 393. Ë. 46—49 îá. 41 Òàì æå. Ë. 60. 42 Òàì æå. Îï. 2. Ä. 50. Ë. 12. 43 Òàì æå. Ä. 54. Ë. 17. 44 Î÷åðåäíûå çàäà÷è àðõèâíûõ îðãàíîâ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ. Ìàòåðèàëû ñîâåùàíèÿ íà÷àëüíèêîâ àðõèâíûõ óïðàâëåíèé è îòåäëîâ ÍÊÂÄ — ÓÍÊÂÄ ðåñïóáëèê, êðàåâ è îáëàñòåé ÑÑÑÐ, ñîñòîÿâøåãîñÿ â ã. Ìîñêâå â ïåðèîä ñ 22 ïî 25 íîÿáðÿ 1944 ã. Ì., 1945. Ñ. 10. 45 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 412. Ë. 2. 46 Òàì æå. Ä. 408. Ë. 62. 47 Òàì æå. Ä. 494. Ë. 2. 48 Î÷åðåäíûå çàäà÷è àðõèâíûõ îðãàíîâ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ. Ñ. 7. 49 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 485. Ë. 3. 50 Òàì æå. Ä. 408. Ë. 8. 51 Òàì æå. Ä. 459. Ë. 4. 52 Òàì æå. Ë. 15. 53 Òàì æå. Ô. Ð-4370. Îï. 1. Ä. 227. Ë. 1—27. 54 Î÷åðåäíûå çàäà÷è àðõèâíûõ îðãàíîâ ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ. Ñ. 11. 55 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 892. Ë. 37. 56 Òàì æå. Ä. 627. Ë. 2. 57 Òàì æå. Îï. 2. Ä. 193. Ë. 70—79. 58 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 2. Ä. 73. Ë. 7. 59 Òàì æå. Ô. Ð-459. Îï. 2. Ä. 258. Ë. 7. 60 Òàì æå. Ô. Ð-459. Îï. 2. Ä. 73. Ë. 7. 61 Ñîáðàíèå ïîñòàíîâëåíèé è ðàñïîðÿæåíèé Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ. 1958. ¹ 4. Ñò. 112. 62 Òàì æå. Ä. 558. Ë. 38—41. 63 Òàì æå. Îï. 2. Ä. 193. Ë. 54. 64 Òàì æå. Ë. 61. 65 Òàì æå. Îï. 1. Ä. 1043. Ë. 14. 24 25
ГЛАВА 3
Государственный архив Волгоградской области в1960-е —1991 гг.
В
1960 ã. äèðåêòîðîì àðõèâà ñòàë Èâàí Âàñèëüåâè÷ Äàíèëèí, ïðîðàáîòàâøèé íà ýòîé äîëæíîñòè 23 ãîäà, îáùèé æå åãî òðóäîâîé ñòàæ â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ñîñòàâèë ñîðîê îäèí ãîä. È.Â. Äàíèëèí ðîäèëñÿ 20 ÿíâàðÿ 1924 ã. â ñ. Ïðîòàñîâî Ðòèùåâñêîãî ðàéîíà Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â êðåñòüÿíñêîé ñåìüå.  1930 ã. ðîäèòåëè ïåðååõàëè â Ñòàëèíãðàä, ãäå îòåö óñòðîèëñÿ íà ðàáîòó ïåðåïëåò÷èêîì â îáëãîñàðõèâ.  Ñòàëèíãðàäå â 1940 ã. Èâàí çàêîí÷èë 7 êëàññîâ ñðåäíåé øêîëû è ïîñòóïèë â òðàêòîðîñòðîèòåëüíûé òåõíèêóì. Íî ãðÿíóëà Îòå÷åñòâåííàÿ âîéíà, îòåö óøåë íà ôðîíò è âñêîðå ïîãèá, à Èâàí, åãî ñòàðøèé áðàò è ñåñòðà âûíóæäåíû áûëè áðîñèòü ó÷åáó. Þíîøà ïîñòóïèë ñëåñàðåì íà çàâîä ìåäèöèíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, âûïóñêàâøèé òîãäà ìèíîìåòû. Òðóäèëèñü â äâå ñìåíû ïî äâåíàäöàòü ÷àñîâ, à â íà÷àëå îñâîåíèÿ âîåííîé ïðîäóêöèè íå óõîäèëè ñ ïðåäïðèÿòèÿ ïî íåñêîëüêó ñóòîê. Âî âòîðîé ïîëîâèíå 1942 ã. ñåâåðíûå ðàéîíû ãîðîäà áûëè çàõâà÷åíû íåìöàìè. Ìèðíûõ æèòåëåé óãîíÿëè â Áåëóþ Êàëèòâó, â ïåðåñûëüíûé êîíöåíòðàöèîííûé ëàãåðü. Ñðåäè íèõ íàõîäèëèñü è Äàíèëèíû. Èõ âåçëè ïî æåëåçíîé äîðîãå â òîâàðíûõ âàãîíàõ. Ó ñòàíöèè Ìîðîçîâñêàÿ Äàíèëèíû âìåñòå ñ äâóìÿ äðóãèìè ñåìüÿìè ñóìåëè âûáðàòüñÿ èç âàãîíà. Çäåñü, â Ìîðîçîâñêîé, îíè è äîæäàëèñü ïðèõîäà ñîâåòñêèõ âîéñê â ÿíâàðå 1943 ã.
—73—
 íà÷àëå 1943 ã. È.Â. Äàíèëèí ïîñòóïèë íà ðàáîòó èíñïåêòîðîì â àðõèâíûé îòäåë ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Âåðîÿòíî, ðóêîâîäñòâî óïðàâëåíèÿ ó÷ëî, ÷òî îí — ñûí ôðîíòîâèêà, ïîãèáøåãî íà ôðîíòå è ðàáîòàâøåãî ðàíåå â îáëãîñàðõèâå.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå åãî, êàê âðåìåííî íàõîäèâøåãîñÿ íà îêêóïèðîâàííîé òåððèòîðèè, â ó÷ðåæäåíèå ñèñòåìû ÍÊÂÄ íå ïðèíÿëè áû.  àðõèâíîì îòäåëå È.Â. Äàíèëèí ïðîðàáîòàë äî ôåâðàëÿ 1960 ã. Çàêîí÷èë çàî÷íî ñðåäíþþ øêîëó, çàòåì — ÌÃÈÀÈ ïî ñïåöèàëüíîñòè èñòîðèêàðõèâèñò. Ñ 1960 ã. ïî 1984 ã. âîçãëàâëÿë Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. È.Â. Äàíèëèí âûøåë íà ïåíñèþ â 1984 ã. Øóòèë: «Íàêîíåö-òî çàéìóñü ñâîèì ëþáèìûì ïåðåïëåòíûì äåëîì». Ïî ðàáîòå ñêó÷àë. Àðõèâèñòû íå çàáûâàëè áûâøåãî äèðåêòîðà, óãîâàðèâàëè íàïèñàòü âîñïîìèíàíèÿ. Îí îòêëèêíóëñÿ íà ïðîñüáó è, êîãäà ïîçâîëÿëî çäîðîâüå, ñàäèëñÿ çà ñòîë è ðàçìûøëÿë íà áóìàãå î òîì, ÷åì æèë è ÷òî âîëíîâàëî åãî äî ñàìîãî ïîñëåäíåãî ÷àñà — îá àðõèâàõ è àðõèâèñòàõ (ñì. Ïðèëîæåíèÿ).  1965 ã. èçìåíèëàñü ñòðóêòóðà àðõèâíîãî îòäåëà è îáëàñòíîãî àðõèâà. Ôóíêöèè êîíòðîëÿ çà âåäîìñòâåííûìè àðõèâàìè áûëè ïåðåäàíû îáëàñòíîìó àðõèâó.  îáëàðõèâå áûëè ñîçäàíû îòäåëû âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ; êîìïëåêòîâàíèÿ è ýêñïåðòèçû; õðàíåíèÿ, ó÷åòà è ÍÑÀ; èñïîëüçîâàíèÿ è ïóáëèêàöèè äîêóìåíòîâ. Ñîçäàííàÿ ïðè àðõèâíîì îòäåëå â 1962 ã. ëàáîðàòîðèÿ ïî ìèêðîôîòîêîïèðîâàíèþ ñòàëà ñ 1964 ã. ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëåíèåì îáëàñòíîãî àðõèâà. Ñ êîíöà 1965 ã. ëàáîðàòîðèÿ ïðèñòóïèëà ê èçãîòîâëåíèþ ñòðàõîâîãî ôîíäà ìèêðîôèëüìîâ óíèêàëüíûõ è îñîáî öåííûõ äîêóìåíòîâ.  ôåâðàëå 1965 ã. ïðè àðõèâíîì îòäåëå áûëà ñîçäàíà õîçðàñ÷åòíàÿ ãðóïïà ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêå äîêóìåíòîâ ñî øòàòîì â 5 ÷åëîâåê, â 1966 ã. åå øòàò áûë óâåëè÷åí âäâîå. Íà 1 äåêàáðÿ 1967 ã. àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ îáëàñòè èìåëè ñëåäóþùóþ øòàòíóþ ÷èñëåííîñòü: àðõèâíûé îòäåë — 6 ÷åë., îáëàñòíîé àðõèâ — 40 ÷åë., õîçðàñ÷åòíàÿ ãðóïïà — 10 ÷åë., Êàìûøèíñêèé ôèëèàë îáëàðõèâà — 5 ÷åë., ðàéàðõèâû — 33 ÷åë. Èç 30 ÷åëîâåê ðóêîâîäÿùåãî, íàó÷íîãî è èíñïåêòîðñêîãî ñîñòàâà 23 ÷åëîâåêà áûëè ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì (èç íèõ 14 — ñ èñòîðèêî-àðõèâíûì), 5 ÷åë. — ñ íåçàêîí÷åííûì âûñøèì, 2 — ñî ñðåäíèì ñïåöèàëüíûì. Ñðåäè 33 çàâåäóþùèõ ðàéàðõèâàìè
—74—
4 áûëè ñî ñðåäíèì ñïåöèàëüíûì îáðàçîâàíèåì, 19 ÷åë. — ñî ñðåäíèì, 10 — ñ íåïîëíûì ñðåäíèì 1. Âàæíåéøèì ó÷àñòêîì äåÿòåëüíîñòè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè ïðîäîëæàëà îñòàâàòüñÿ ðàáîòà ïî êîíòðîëþ çà äåëîïðîèçâîäñòâîì ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîìó ðóêîâîäñòâó âåäîìñòâåííûìè àðõèâàìè. Òàê, â 1966 ã. áûë ïðîâåäåí îáùåñòâåííûé ñìîòð ñîñòîÿíèÿ àðõèâîâ è äåëîïðîèçâîäñòâà ïî ñèñòåìå Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ïî ñòðîèòåëüñòâó Íèæíå-Âîëæñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàéîíà (Ãëàâíèæíåâîëæñêñòðîÿ). Îáùåñòâåííûì ñìîòðîì áûëî îõâà÷åíî 120 ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé. Ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå ê ó÷ðåæäåíèÿì ýòîé ñèñòåìû áûëî ñâÿçàíî ñ íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé ïîñòàíîâêîé äåëîïðîèçâîäñòâà è àðõèâíîãî äåëà â ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Îñîáåííî ïëîõî îáñòîÿëî äåëî ñ îáåñïå÷åíèåì ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ â ñòðîèòåëüíûõ è ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ óïðàâëåíèÿõ. Òàêîå ïîëîæåíèå ñîçäàâàëî óãðîçó óòðàòû öåííûõ èñòî÷íèêîâ ïî èñòîðèè ñòðîèòåëüñòâà ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé è ñîîðóæåíèé âàæíåéøèõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà.  ïåðèîä ïðîâåäåíèÿ ñìîòðà ïî Ãëàâíèæíåâîëæñêñòðîþ è òðåñòàì áûëî îáðàáîòàíî 2 954 äåëà ïîñòîÿííîãî õðàíåíèÿ è 1 501 äåëî ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó, âûäåëåíû ñïåöèàëüíûå ïîìåùåíèÿ ïîä àðõèâ â ÷åòûðåõ îðãàíèçàöèÿõ, â ãëàâêå ââåäåíà øòàòíàÿ åäèíèöà àðõèâíîãî ðàáîòíèêà, âî âñåõ îñòàëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ íàçíà÷åíû îòâåòñòâåííûå çà àðõèâ ëèöà.  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå ñîçäàòü ïðè îáùåñòðîèòåëüíûõ, ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ òðåñòàõ ñîþçíîãî çíà÷åíèÿ îáúåäèíåííûå àðõèâû äëÿ êîíöåíòðàöèè â íèõ äîêóìåíòîâ òðåñòîâ, ñòðîèòåëüíûõ, ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ óïðàâëåíèé è îòäåëüíûõ ó÷àñòêîâ. Òàêèå àðõèâû íà÷àëè ñîçäàâàòüñÿ â ìàðòå 1966 ã. Âîïðîñ î ñîçäàíèè îáúåäèíåííûõ àðõèâîâ àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ îáëàñòè ñòàâèëè ïåðåä íàèáîëåå êðóïíûìè âåäîìñòâàìè è ðàíüøå.  1965 ã. áûëè ñîçäàíû îáúåäèíåííûå âåäîìñòâåííûå àðõèâû â îáëïîòðåáñîþçå, óïðàâëåíèè «Âîëãîãðàäãèäðîñòðîé» è äð., îäíàêî îíè ïðàêòè÷åñêè íå äåéñòâîâàëè èççà îòñóòñòâèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ îá îáúåäèíåííîì àðõèâå, äîñòàòî÷íîé ïëîùàäè, òåêó÷åñòè êàäðîâ èç-çà íèçêîé çàðàáîòíîé ïëàòû, ïëîõîé ñâÿçè ñ ïîäâåäîìñòâåííûìè îðãà-
—75—
íèçàöèÿìè. Ñîòðóäíèêè îòäåëà âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ îáëãîñàðõèâà íåîäíîêðàòíî ïîäíèìàëè âîïðîñ î ïîâûøåíèè çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêàì âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ ïåðåä ðóêîâîäèòåëÿìè ó÷ðåæäåíèé, è â ðÿäå ñëó÷àåâ îí áûë ðåøåí ïîëîæèòåëüíî.  1966 ã. áûëî ðàçðàáîòàíî «Òèïîâîå ïîëîæåíèå îá îáúåäèíåííîì àðõèâå ó÷ðåæäåíèÿ, îðãàíèçàöèè è ïðåäïðèÿòèÿ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè». Îäíàêî âåäîìñòâà, êàê ïðàâèëî, óêëîíÿëèñü îò ðåøåíèÿ âîïðîñà îá îáúåäèíåííûõ àðõèâàõ. Êîìïëåêòîâàíèå ãîñàðõèâîâ ïîëíîöåííûìè äîêóìåíòàìè íàõîäèòñÿ â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè âìåøàòåëüñòâà àðõèâèñòîâ â ôîðìèðîâàíèå äåë â ïðîöåññå òåêóùåãî äåëîïðîèçâîäñòâà.  1962 ã. ñïåöèàëèñòàìè àðõèâíîãî îòäåëà è îáëàñòíîãî àðõèâà áûëî ïîäãîòîâëåíî è èçäàíî ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå äëÿ ðàáîòíèêîâ âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ, ñî ñïåöèàëüíûì ðàçäåëîì î ñîñòàâëåíèè íîìåíêëàòóðû äåë. Òèïîâûå íîìåíêëàòóðû òàêæå ñûãðàëè ïîëîæèòåëüíóþ ðîëü â âîïðîñå óíèôèêàöèè îïèñåé.  äàëüíåéøåì ðàáîòà áûëà ïðîäîëæåíà ñ òåì, ÷òîáû âûðàáîòàòü ðåêîìåíäàöèè ïî ðàöèîíàëüíîìó âåäåíèþ äåëîïðîèçâîäñòâà. Áåñåäóÿ ñ ðàáîòíèêàìè ó÷ðåæäåíèé, àðõèâèñòû âûÿñíÿëè, íàñêîëüêî ïîëíî òèïîâûå íîìåíêëàòóðû îòðàæàþò ñîñòàâ è ñîäåðæàíèå äîêóìåíòîâ, îáðàçóþùèõñÿ â äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèé. Ñåðüåçíûå äîáàâëåíèÿ è óòî÷íåíèÿ áûëè ñäåëàíû â òèïîâûõ íîìåíêëàòóðàõ äëÿ ðàéîáúåäèíåíèé «Ñåëüõîçòåõíèêà», ëåñõîçîâ, ðàéïîòðåáñîþçîâ, ðåäàêöèé ðàéîííûõ ãàçåò. Áûëî óòî÷íåíî è äîðàáîòàíî 17 òèïîâûõ íîìåíêëàòóð äëÿ 10 âåäîìñòâ.  1967 ã. ýòè íîìåíêëàòóðû áûëè îôèöèàëüíî ðåêîìåíäîâàíû ñîîòâåòñòâóþùèì îáëàñòíûì ó÷ðåæäåíèÿì äëÿ îðãàíèçàöèè äåëîïðîèçâîäñòâà â ïîäâåäîìñòâåííîé ñåòè. Ïî âñåì âåäîìñòâàì áûëè ïðèíÿòû ïðèêàçû è ðàñïîðÿæåíèÿ îá óëó÷øåíèè äåëîïðîèçâîäñòâà è ôîðìèðîâàíèè äåë. Îïûò ëó÷øèõ ðàéîíîâ áûë îáîáùåí â ñïåöèàëüíîì îáçîðå è ðàñïðîñòðàíåí ïî ðàéîíàì îáëàñòè 2. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå äåëîïðîèçâîäñòâà â ýòî âðåìÿ ñòàëî íàñóùíîé íåîáõîäèìîñòüþ â ðàáîòå ìíîãèõ ó÷ðåæäåíèé. Îòðèöàòåëüíóþ ðîëü èãðàëî îòñóòñòâèå åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû äåëîïðîèçâîäñòâà. Ñîòðóäíèêàìè îòäåëà êîìïëåêòîâàíèÿ îáëãîñàðõèâà â 1968 ã. áûëî ïðîâåäåíî îáñëåäîâàíèå ñîñòîÿíèÿ äåëîïðîèçâîäñòâà â 40 êðóïíåéøèõ ó÷ðåæäåíèÿõ, îðãàíèçàöè-
—76—
ÿõ è ïðåäïðèÿòèÿõ Âîëãîãðàäà, êîòîðîå ïîêàçàëî, ÷òî ëèøü â íåìíîãèõ (5—6) èç íèõ äåéñòâèòåëüíî ïðîâîäèòñÿ ðàáîòà ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ äåëîïðîèçâîäñòâà. Ïðè÷èíîé ýòîãî áûëà çàãðóæåííîñòü êàíöåëÿðèé è äåëîïðîèçâîäñòâåííûõ ñëóæá òåêóùåé ðàáîòîé, íèçêàÿ êâàëèôèêàöèÿ èõ êàäðîâ è áîëüøàÿ òåêó÷åñòü, îòñóòñòâèå íåîáõîäèìîé ëèòåðàòóðû. Ïîñëåäíèé ïðîáåë ïûòàëèñü âîñïîëíèòü ñïåöèàëèñòû àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé: çà 1965—1969 ãã. èìè áûëè ðàçðàáîòàíû è èñïîëüçîâàíû â ðàáîòå ó÷ðåæäåíèé áîëåå 30 ìåòîäè÷åñêèõ ïîñîáèé 3. Ñ 1967 ã. ïðè îáëàñòíîì àðõèâå ñòàëè ðàáîòàòü ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèå äâóõìåñÿ÷íûå êóðñû ïî äåëîïðîèçâîäñòâó äëÿ ïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ñåêðåòàðåé, çàâåäóþùèõ êàíöåëÿðèÿìè è îòâåòñòâåííûõ çà äåëîïðîèçâîäñòâî. Áûëè ðàçðàáîòàíû è ñîãëàñîâàíû ó÷åáíûé ïëàí è ïðîãðàììà êóðñîâ, ðàññ÷èòàííàÿ íà 80 ÷àñîâ.  ó÷ðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè ðàññûëàëîñü ïèñüìî, â êîòîðîì ðàçúÿñíÿëèñü ôèíàíñîâûå è þðèäè÷åñêèå óñëîâèÿ ïðîâåäåíèÿ êóðñîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ó÷åáíûì ïëàíîì è ïðîãðàììîé âñå òåìû çàíÿòèé ðàñïðåäåëÿëèñü ìåæäó îïûòíûìè ñïåöèàëèñòàìè àðõèâíîãî îòäåëà è îáëãîñàðõèâà, ëåêöèè ðàçðàáàòûâàëèñü è îáñóæäàëèñü íà íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèõ ñîâåùàíèÿõ. Ñëóøàòåëè êóðñîâ ñäàâàëè ýêçàìåí è ïîëó÷àëè óäîñòîâåðåíèÿ. Ïîëó÷àëî øèðîêîå ïðèìåíåíèå ïðîâåäåíèå ìåòîäè÷åñêèõ ñîâåùàíèé è ñåìèíàðîâ íåïîñðåäñòâåííî â ó÷ðåæäåíèÿõ. Ïðåäìåòîì ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ àðõèâèñòîâ îáëàñòè òàêæå áûëî ñîñòîÿíèå äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó â àðõèâàõ âåäîìñòâ. Äàæå â ó÷ðåæäåíèÿõ ñïèñêà ¹ 1, ãäå ñîñòîÿíèå äîêóìåíòîâ áûëî óäîâëåòâîðèòåëüíûì è èõ ñîõðàííîñòü îáåñïå÷åíà, èíîãäà ïðîèñõîäèëà óòðàòà äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó èç-çà õàëàòíîñòè âåäîìñòâ. Ãîðàçäî õóæå äåëî îáñòîÿëî ñ ñîõðàííîñòüþ äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó â ó÷ðåæäåíèÿõ, íå ÿâëÿþùèõñÿ èñòî÷íèêàìè êîìïëåêòîâàíèÿ ãîñàðõèâîâ. Èõ òîëüêî â Âîëãîãðàäå áûëî îêîëî 300, à â ðàéîíàõ îáëàñòè ãîðàçäî áîëüøå. Îòñóòñòâèå êîíòðîëÿ çà äîêóìåíòàìè ýòèõ ó÷ðåæäåíèé, õàëàòíîå îòíîøåíèå ðàáîòíèêîâ ó÷ðåæäåíèé, à ãëàâíîå, èõ ðóêîâîäèòåëåé, ê ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ ÷àñòî ïðèâîäèëî ê ãèáåëè äîêóìåíòîâ. Îñîáåííî ýòî êàñàëîñü äîêóìåíòîâ ëèêâèäèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé. Îíè íåðåäêî îñòàâàëèñü áåñõîçíûìè, òàê êàê â ïðèêàçàõ è ðàñïîðÿæåíèÿõ î ëèêâèäàöèè
—77—
ó÷ðåæäåíèé íå îãîâàðèâàëàñü íåîáõîäèìîñòü îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ ëèêâèäèðîâàííîãî ó÷ðåæäåíèÿ è ïåðåäà÷è èõ ïðàâîïðååìíèêó. Ãîñàðõèâû äàæå íå çíàëè î ëèêâèäàöèè òîãî èëè èíîãî ó÷ðåæäåíèÿ. Ïàãóáíî ñêàçûâàëîñü íà ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ è òî, ÷òî çà óòðàòó äîêóìåíòîâ è äàæå çà ñàìîâîëüíîå èõ óíè÷òîæåíèå ðàáîòíèêè ó÷ðåæäåíèé íå íåñëè óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè. Äàæå êîãäà àðõèâèñòàìè ÷åðåç àäìèíèñòðàòèâíûå îðãàíû è ïðîêóðàòóðó áûëè ïðèíÿòû ìåðû ê ïðèâëå÷åíèþ ê îòâåòñòâåííîñòè ðóêîâîäèòåëåé ó÷ðåæäåíèé ñïèñêà ¹ 1, âèíîâíûõ â ãèáåëè äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó, ñåðüåçíîãî íàêàçàíèÿ âèíîâíûå íå ïîíåñëè: íà îäíèõ áûëè íàëîæåíû àäìèíèñòðàòèâíûå âçûñêàíèÿ, äðóãèå îòäåëàëèñü «áåñåäîé» â ïðîêóðàòóðå 4. Íåîáõîäèìî áûëî óïîðÿäî÷èòü è âåäåíèå êàäðîâîãî õîçÿéñòâà â ó÷ðåæäåíèÿõ. Ëè÷íûå äåëà, ëè÷íûå ó÷åòíûå êàðòî÷êè íà ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ êàê ïî ôîðìå, òàê è ïî ñîäåðæàíèþ áûëè ðàçíîîáðàçíû, âåëèñü â êàæäîì âåäîìñòâå ïî-ñâîåìó.  öåëÿõ ïðèâëå÷åíèÿ ñèë îáùåñòâåííîñòè ïî êîíòðîëþ çà ñîõðàííîñòüþ äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó, â êîíöå 60-õ ãã. àðõèâèñòû ïðàêòèêîâàëè ïîäêëþ÷åíèå ê ïðîâåðêàì ó÷åòà è ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ àêòèâà êîìèòåòîâ íàðîäíîãî êîíòðîëÿ. Èòîãè ïðîâåðîê îáñóæäàëèñü êîìèòåòàìè, ïî íèì âûíîñèëèñü ðåøåíèÿ, íà ðóêîâîäèòåëåé ó÷ðåæäåíèé íàëàãàëèñü âçûñêàíèÿ. Îäíàêî íàäî ïðèçíàòü, ÷òî àäìèíèñòðàòèâíûå âçûñêàíèÿ áûëè ìàëîýôôåêòèâíû. Êàê è ïðåæäå, àðõèâèñòàì îñòàâàëîñü âîçäåéñòâîâàòü íà íåðàäèâûå âåäîìñòâà ñèëîé óáåæäåíèÿ.  60-å ãã. âíèìàíèå àðõèâèñòîâ òàêæå áûëî íàïðàâëåíî íà êîìïëåêòîâàíèå ãîñàðõèâîâ ôîòîäîêóìåíòàìè. Ñîòðóäíèêàìè îáëàñòíîãî àðõèâà áûëî îáñëåäîâàíî 57 êðóïíåéøèõ îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé ñ öåëüþ âûÿâëåíèÿ ó÷ðåæäåíèé, èìåþùèõ ôîòîëàáîðàòîðèè èëè ôîòîäîêóìåíòû. Ðåçóëüòàòû îáñëåäîâàíèÿ áûëè îáîáùåíû â ñïðàâêå äëÿ ïîäãîòàâëèâàåìîãî ïðîåêòà ðåøåíèÿ îáëèñïîëêîìà îá îáåñïå÷åíèè ñîõðàííîñòè è ïåðåäà÷å íà ãîñõðàíåíèå ôîòîäîêóìåíòîâ. Áûë ñîñòàâëåí ñïèñîê ó÷ðåæäåíèé, èìåþùèõ ôîòîëàáîðàòîðèè èëè ôîòîäîêóìåíòû, ó÷åòíûå êàðòî÷êè íà íèõ. Íà 24 ôîòîàðõèâà ñîñòàâëåíû ïàñïîðòà, áûëî ïðîâåäåíî ñîâåùàíèå ñ ÷ëåíàìè îáëàñòíîãî ôîòîêëóáà è ïîäãîòîâëåíî îáðàùåíèå êî âñåì ôîòîêîððåñïîí-
—78—
äåíòàì è ôîòîëþáèòåëÿì î ñáîðå è ïåðåäà÷å ôîòîäîêóìåíòîâ íà ãîñõðàíåíèå. Ðàáîòà ïî êîìïëåêòîâàíèþ îáëãîñàðõèâà ôîòîäîêóìåíòàìè áûëà î÷åíü ðåçóëüòàòèâíîé: åñëè â íà÷àëå 60-õ ãã. èõ â àðõèâå ïî÷òè íå áûëî, òî ê 1969 ã. íàñ÷èòûâàëîñü áîëåå øåñòè òûñÿ÷ íåãàòèâîâ, áûë ñîçäàí ôîòîêàòàëîã. Ïðîâåäåíà áîëüøàÿ ðàáîòà ïî ðàñøèôðîâêå ìíîãèõ ôîòîãðàôèé, èìåâøèõ ãëóõèå àííîòàöèè èëè ñîâñåì íå èìåâøèõ èõ. Ê ýòîìó áûëè ïðèâëå÷åíû êðàåâåäû, ñòàðîæèëû ãîðîäà. Ñ èõ ïîìîùüþ óäàëîñü àííîòèðîâàòü ôîòîãðàôèè ñòàðîãî Öàðèöûíà, ñíèìêè ïî èñòîðèè çàâîäîâ è ò. ï. Áûë ïîäãîòîâëåí «Ïðèìåðíûé ïåðå÷åíü ôîòîäîêóìåíòîâ ó÷ðåæäåíèé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, ïîäëåæàùèõ ïðèåìó íà ãîñõðàíåíèå». Âñåãî æå â 1969 ã. â îáëãîñàðõèâå ñòàëî 507 912 äåë 5. Ïîíàäîáèëîñü 25 ëåò, ÷òîáû âîññòàíîâèòü îáúåì äîêóìåíòîâ, áûâøèé â àðõèâå íàêàíóíå Ñòàëèíãðàäñêîé áèòâû.  60-å ãã. àðõèâèñòû ïðîäîëæàëè ðåøàòü âîïðîñû îòáîðà äîêóìåíòîâ íà ãîñõðàíåíèå. Ðàçðàáîòêà ìåòîäèêè îòáîðà äîêóìåíòîâ íà ãîñõðàíåíèå ñòàëà âàæíåéøåé çàäà÷åé èññëåäîâàíèé è äèñêóññèé â îáëàñòè ýêñïåðòèçû öåííîñòè. Àðõèâèñòû îáëàñòè òàêæå ïûòàëèñü ïåðåñìîòðåòü íåêîòîðûå øòàìïû â îáëàñòè ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ, ïðåæäå âñåãî ïåðåñìîòðåòü îòíîøåíèå ê íåêîòîðûì êàòåãîðèÿì è ðàçíîâèäíîñòÿì äîêóìåíòîâ. Ýòî óòâåðæäåíèå ìîæíî ïðîèëëþñòðèðîâàòü íà ïðèìåðå èçìåíåíèÿ îòíîøåíèÿ àðõèâèñòîâ ê ïåðåïèñêå. Ìíîãèå àðõèâíûå ôîíäû îêàçàëèñü ïîëíîñòüþ ëèøåííûìè ïåðåïèñêè, óíè÷òîæåííîé íà îñíîâàíèè ïåðå÷íåé è ñ ñàíêöèè àðõèâíûõ îðãàíîâ. Ñî âðåìåíåì ñòàëî ãîðàçäî ìåíüøå àðõèâèñòîâ, íåäîîöåíèâàþùèõ âàæíîñòü ïåðåïèñêè, îäíàêî ïðîáëåìà îòáîðà ïåðåïèñêè, ïðåäñòàâëÿþùåé èñòîðè÷åñêóþ öåííîñòü áûëà íå ðåøåíà. Áûëî ÿñíî, ÷òî ïîëíîñòüþ õðàíèòü âñþ ïåðåïèñêó íåâîçìîæíî è íå íóæíî.  ó÷ðåæäåíèÿõ îáðàçóåòñÿ îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ïåðåïèñêè, áîëüøàÿ ÷àñòü êîòîðîé èìååò óçêî îïåðàòèâíîå çíà÷åíèå. Àðõèâèñòû ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî ïðè àíàëèçå ïåðåïèñêè íàäî ñðàçó äåëèòü åå íà äâå ãðóïïû: ïî îñíîâíûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè è ïî âñïîìîãàòåëüíûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè. Íåîáõîäèìî ïðîâîäèòü îòáîð íà ãîñõðàíåíèå äîêóìåíòîâ èç ïåðåïèñêè ïî îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè, ïðè÷åì ó÷èòûâàòü åå âçàèìîñâÿçü ñ «îñíîâíûìè» âèäàìè äîêóìåíòàöèè (ïðè-
—79—
êàçû, ïëàíû, îò÷åòû è ò. ï.), òàê êàê âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ ïåðåïèñêà ÿâëÿåòñÿ äîïîëíåíèåì ê ýòèì äîêóìåíòàì. Áûâàþò ñëó÷àè, êîãäà ïåðåïèñêà íå äîáàâëÿåò ê «îñíîâíûì» äîêóìåíòàì íè÷åãî íîâîãî. Îäíàêî íåðåäêî â ó÷ðåæäåíèÿõ âñòðå÷àåòñÿ ïåðåïèñêà ïî âîïðîñàì, ñîâåðøåííî íå îòðàæåííûì â ïðèêàçàõ, îò÷åòàõ è ò. ï.  ýòîì ñëó÷àå ïåðåïèñêà ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì èñòî÷íèêîì ïî êàêîìó-ëèáî êîíêðåòíîìó âîïðîñó. Âñå ýòè ñîîáðàæåíèÿ ïðèâîäèëè àðõèâèñòîâ ê âûâîäó, ÷òî íåîáõîäèìî ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå óäåëÿòü ýêñïåðòèçå öåííîñòè ïåðåïèñêè è íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâîâàòü â îòáîðå íà ãîñõðàíåíèå äîêóìåíòîâ êðóïíåéøèõ ó÷ðåæäåíèé ñî ñëîæíûì êîìïëåêñîì äîêóìåíòàöèè. Âûâåäåíèå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé èç ñèñòåìû îðãàíîâ ÍÊÂÄ — ÌÂÄ îñîáåííî áëàãîòâîðíî ñêàçàëîñü íà èñïîëüçîâàíèè àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ. Âûñòóïàÿ â 1963 ã. íà þáèëåéíîì ñîáðàíèè àðõèâèñòîâ, ïîñâÿùåííîì 250-ëåòèþ àðõèâíîãî äåëà, äèðåêòîð îáëãîñàðõèâà È.Â. Äàíèëèí ñêàçàë: «Çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè áûëî èçäàíî ñáîðíèêîâ äîêóìåíòîâ áîëüøå, ÷åì çà âñå ïðåäøåñòâóþùèå ãîäû»6. Äåéñòâèòåëüíî, çà ïåðèîä ñ 1958 ïî 1968 ãã. áûëî èçäàíî 10 ñáîðíèêîâ äîêóìåíòîâ, òàêèõ, êàê «1917 ãîä â Öàðèöûíå», «1905 ãîä â Öàðèöûíå», «Â äíè ñóðîâûõ èñïûòàíèé. 1941—45 ãã.», «Èíäóñòðèàëèçàöèÿ ïðîìûøëåííîñòè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ», «Ìû — äåòè ðåâîëþöèè» è äð. Êðîìå ïîäãîòîâêè ê èçäàíèþ ñáîðíèêîâ äîêóìåíòîâ, àðõèâèñòû ïðèìåíÿëè ðàçíîîáðàçíûå ôîðìû èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ: ïîäãîòîâêà ê èçäàíèþ ïîïóëÿðíûõ áðîøþð, âûñòóïëåíèÿ ñ ëåêöèÿìè ïåðåä ñòóäåíòàìè è ó÷àùèìèñÿ, ïîäãîòîâêà ó÷åáíûõ ïîñîáèé äëÿ øêîë, ïóáëèêàöèÿ ñòàòåé è çàìåòîê â ïåðèîäè÷åñêîé ïå÷àòè, ïîäãîòîâêà òåëå- è ðàäèîïåðåäà÷, îðãàíèçàöèÿ äîêóìåíòàëüíûõ âûñòàâîê, ïðåäñòàâëåíèå ôîòîêîïèé äîêóìåíòîâ äëÿ îðãàíèçàöèè ìóçååâ, êîìíàò è óãîëêîâ áîåâîé è òðóäîâîé ñëàâû â ó÷ðåæäåíèÿõ, îðãàíèçàöèÿõ è ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, ñîçäàíèå ïî äîêóìåíòàì äèàôèëüìîâ, èñïîëíåíèå òåìàòè÷åñêèõ è áèîãðàôè÷åñêèõ çàïðîñîâ ó÷ðåæäåíèé è ãðàæäàí, à òàêæå èñïîëüçîâàíèå äîêóìåíòîâ èññëåäîâàòåëÿìè ÷åðåç ÷èòàëüíûé çàë (÷èñëî èññëåäîâàòåëåé âûðîñëî ñ 8 ÷åë. äî 402 ÷åë. — â 1967 ã.). Èíòåðåñíîé ôîðìîé èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ âîëãîãðàäñêèõ àðõèâèñòîâ áûëî óñòàíîâëåíèå òâîð÷åñêîé ñâÿçè øêîëû è
—80—
àðõèâà: ïîäãîòîâêà òåêñòîâ óðîêîâ, ëåêöèé äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé, ïðîâåäåíèå ýêñêóðñèé äëÿ øêîëüíèêîâ è ó÷èòåëåé. Äëÿ øêîëüíèêîâ áûëî ïîäãîòîâëåíî ó÷åáíîå ïîñîáèå î ïðîøëîì Öàðèöûíà, ñ ó÷èòåëÿìè øêîë ïðîâîäèëèñü ñåìèíàðû î ìåòîäèêå ïðîâåäåíèÿ óðîêîâ ñ ó÷àùèìèñÿ ïî èñòîðèè ñ ïðèâëå÷åíèåì àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, î ñîñòàâå è ñîäåðæàíèè ôîíäîâ àðõèâà, à òàêæå ïðàêòè÷åñêèå çàíÿòèÿ ïî ðàáîòå ñ äîêóìåíòàìè. Áëàãîäàðÿ ïîìîùè àðõèâèñòîâ â ðÿäå øêîë âîçíèêëè èñòîðèêî-êðàåâåä÷åñêèå êðóæêè. Íåðåäêî çàíÿòèÿ ýòèõ êðóæêîâ ïðîõîäèëè íåïîñðåäñòâåííî â ÷èòàëüíîì çàëå îáëàñòíîãî àðõèâà. Àðõèâèñòû ñòàëè àêòèâíåå ó÷àñòâîâàòü â íàó÷íîé è êóëüòóðíîé æèçíè îáëàñòè. Èõ ñâÿçè ñ íàó÷íûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, âûñøèìè ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè çíà÷èòåëüíî óêðåïèëèñü, ðàñøèðèëñÿ êðóã ëèö è îðãàíèçàöèé, ïðèíèìàâøèõ ó÷àñòèå êàê â îáñóæäåíèè îðãàíèçàöèîííûõ è òåîðåòè÷åñêèõ âîïðîñîâ èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ, òàê è â ïðàêòè÷åñêîé ðàáîòå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ïî èñïîëüçîâàíèþ. Ïîëó÷èëà ðàçâèòèå ôîðìà «ìàëûõ ïóáëèêàöèé» — ïîäãîòîâêà ê èçäàíèþ íåáîëüøèõ ñáîðíèêîâ èëè ïîïóëÿðíûõ áðîøþð, â âûÿâëåíèè äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ äëÿ êîòîðûõ ÷àñòî ïðèíèìàëè ó÷àñòèå ðàáîòíèêè íå òîëüêî ãîñàðõèâîâ, íî è âåäîìñòâ. Òàê áûë èçäàí ñáîðíèê äîêóìåíòîâ «Ìàÿê êîììóíèçìà», äîêóìåíòû äëÿ êîòîðîãî áûëè âûÿâëåíû íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â îðãàíèçàöèÿõ è ñîñòàâèëè êîëëåêöèþ ïî èñòîðèè äâèæåíèÿ áðèãàä è óäàðíèêîâ êîììóíèñòè÷åñêîãî òðóäà, à òàêæå áðîøþðà «Öàðèöûíñêèé êîìñîìîë â áîðüáå çà âëàñòü Ñîâåòîâ», ïîäãîòîâëåííàÿ ñîâìåñòíî ñ îáêîìîì ÂËÊÑÌ. Ñîòðóäíèêè îáëãîñàðõèâà ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå òåëåñöåíàðèåâ äëÿ òåëåïåðåäà÷ è öèêëîâ òåëåïåðåäà÷ ïî äîêóìåíòàì àðõèâà. Åæåãîäíî ñ ó÷àñòèåì àðõèâèñòîâ äåìîíñòðèðîâàëîñü îò 4 äî 10 òåëåïåðåäà÷, çâó÷àëî äî 25 ðàäèîèíôîðìàöèé. Íî äåÿòåëüíîñòü àðõèâîâ ïî èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ ïî-ïðåæíåìó íàõîäèëàñü â æåñòêèõ èäåîëîãè÷åñêèõ ðàìêàõ. 15 ÿíâàðÿ 1966 ã. ÃÀÓ ïðè ÑÌ ÑÑÑÐ áûë èçäàí ïðèêàç «Î ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ öåíòðàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè àðõèâàìè ÑÑÑÐ ðàäèî- è òåëåâèçèîííûõ ïåðåäà÷, âå÷åðîâ-âñòðå÷ ñ îáùåñòâåííîñòüþ»: «Íåîäíîêðàòíî èìåëè ìåñòî ñëó÷àè, êîãäà îòäåëüíûå ñîòðóäíèêè öåíòðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ âûñòóïàþò áåç ñîãëàñîâàíèÿ ñ ðóêîâîäñòâîì â êà÷åñòâå ïðåä-
—81—
ñòàâèòåëåé ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ, ïðè÷åì ñàìîâîëüíî áåðóò èç õðàíèëèù äîêóìåíòàëüíûå ìàòåðèàëû, êèíîëåíòû, ôîòîãðàôèè è çâóêîçàïèñè. Íåðåäêî ýòè âûñòóïëåíèÿ ïðîâîäÿòñÿ áåç äîëæíîé ïîäãîòîâêè, íà íåâûñîêîì óðîâíå, òåìàòèêà èõ íå âñåãäà àêòóàëüíà...  öåëÿõ ïîâûøåíèÿ èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîãî óðîâíÿ âûñòóïëåíèé ðàáîòíèêîâ öåíòðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ ïåðåä îáùåñòâåííîñòüþ è íàâåäåíèÿ ïîðÿäêà â èñïîëüçîâàíèè äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ ïðèêàçûâàþ: 1. Äèðåêòîðàì Öåíòðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ óñèëèòü êîíòðîëü çà êà÷åñòâîì ïîäãîòîâêè ëåêöèé, äîêëàäîâ, ðàäèî- è òåëåïåðåäà÷, âå÷åðîâ-âñòðå÷ ñ îáùåñòâåííîñòüþ è ïîäáîðîì äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ. 2. Âîïðîñ î âûñòóïëåíèè äèðåêòîðîâ öåíòðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ ÑÑÑÐ è âûíîñ èìè äîêóìåíòîâ è êèíîëåíò ñîãëàñîâûâàåòñÿ â êàæäîì îòäåëüíîì ñëó÷àå ñ ÃÀÓ ïðè Ñîâåòå Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ. Íàðóøåíèå ýòîãî ïîðÿäêà âïðåäü áóäåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê çëîóïîòðåáëåíèå ñëóæåáíûì ïîëîæåíèåì. 3. Íà÷àëüíèêàì àðõèâíûõ óïðàâëåíèé ïðè Ñîâåòå Ìèíèñòðîâ Ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, çàâåäóþùèì àðõèâíûìè îòäåëàìè ïðè Ñîâåòàõ Ìèíèñòðîâ àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê, êðàåâ è îáëàñòåé ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå ìåðû ïî óïîðÿäî÷åíèþ ïðåäñòàâëåíèÿ äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ äëÿ âûñòóïëåíèÿ ïåðåä ïðåäñòàâèòåëÿìè îáùåñòâåííîñòè»7. Íàäî ëè ãîâîðèòü, ÷òî èçäàíèå ïîäîáíîãî ïðèêàçà áûëî ïðîäèêòîâàíî îòíþäü íå îïàñåíèåì çà ñîõðàííîñòü äîêóìåíòîâ. Ïàðòèéíî-áþðîêðàòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâî ðàññìàòðèâàëî àðõèâû êàê ÷àñòü ñâîåé àãèòàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêîé ìàøèíû. Íåñëó÷àéíî òåìàòèêà ñáîðíèêîâ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, ñòàòåé è ïóáëèêàöèé â îñíîâíîì îãðàíè÷èâàëàñü èñòîðèêî-ïàðòèéíûìè ñþæåòàìè, ïðèâÿçûâàëàñü ê þáèëåéíûì äàòàì. Ïî-ïðåæíåìó î÷åíü ìàëî èñïîëüçîâàëèñü äîêóìåíòû äîðåâîëþöèîííûõ ôîíäîâ. Î÷åíü òðóäîåìêèì, òðåáóþùèì áîëüøîãî íàïðÿæåíèÿ áûë òàêîé âèä ðàáîòû, êàê èñïîëíåíèå çàïðîñîâ ãðàæäàí áèîãðàôè÷åñêîãî è ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà. Îñîáåííî áîëüøîå êîëè÷åñòâî çàïðîñîâ ñòàëî ïîñòóïàòü ñ 1956 ã., òî åñòü ñ ìîìåíòà ïðèíÿòèÿ Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÑÑÑÐ çàêîíà î ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèÿõ. Îñíîâíàÿ ÷àñòü çàïðîñîâ
—82—
êàñàëàñü òðóäîâîãî ñòàæà òðóäÿùèõñÿ â ïåðèîä âîéíû. Èç-çà ãèáåëè 2/3 äîêóìåíòîâ âî âðåìÿ âîéíû ïðèõîäèëîñü íàâîäèòü ñïðàâêè ïî êîñâåííûì ôîíäàì èëè âòîðîñòåïåííûì äîêóìåíòàì ÷àñòè÷íî ñîõðàíèâøèõñÿ ôîíäîâ. Îäíîé èç òðóäíîñòåé â ðàáîòå ïî èñïîëíåíèþ çàïðîñîâ áûëà íåðàçðàáîòàííîñòü íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà. Áûëè ïðèíÿòû ìåðû ê óñîâåðøåíñòâîâàíèþ îïèñåé ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó. Ïîñëå âûõîäà â ñâåò çàêîíà î ïåíñèÿõ êîëõîçíèêàì îáëãîñàðõèâîì áûë ñîñòàâëåí ñïðàâî÷íèê î íàëè÷èè äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó, õðàíÿùèõñÿ â îáëãîñàðõèâå, ïî 880 êîëõîçàì. Ýòîò ñïðàâî÷íèê áûë ðàçîñëàí âñåì ðàéîòäåëàì ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ è ðàéàðõèâàì, ÷òîáû ñîêðàòèòü ïîñòóïëåíèå â îáëàðõèâ çàïðîñîâ ïî îòñóòñòâóþùèì ôîíäàì.  ñïðàâî÷íèê âîøëè äàííûå î ïåðåèìåíîâàíèè êîëõîçîâ, ñâåäåíèÿ î ãîäàõ, çà êîòîðûå èìåþòñÿ ìàòåðèàëû ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó, ïîôîíäîâàÿ õàðàêòåðèñòèêà ñîäåðæàíèÿ ýòèõ äîêóìåíòîâ. Èñïîëíåíèå çàïðîñîâ ãðàæäàí, êàê è â öåëîì ïîëíîöåííîå èñïîëüçîâàíèå äîêóìåíòîâ, áûëî íåâîçìîæíî áåç äàëüíåéøåãî óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà, áåç ñîçäàíèÿ ñèñòåìû ÍÑÀ ãîñàðõèâîâ. Îñíîâíûìè çàäà÷àìè ïî ñîçäàíèþ è ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ÍÑÀ àðõèâîâ îáëàñòè áûëè îïðåäåëåíû ñëåäóþùèå: òåìàòè÷åñêàÿ ðàçðàáîòêà äîêóìåíòîâ íàèáîëåå âàæíûõ ôîíäîâ è ñîçäàíèå ñèñòåìàòè÷åñêîãî êàòàëîãà; ïîäãîòîâêà êðàòêîãî ñïðàâî÷íèêà î ñîñòàâå è ñîäåðæàíèè äîêóìåíòîâ è ñïðàâî÷íèêà ïî àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîìó äåëåíèþ; óñîâåðøåíñòâîâàíèå îïèñåé. Ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ÍÑÀ â îáëãîñàðõèâå áûëî ñîçäàíèå ñèñòåìû êàòàëîãîâ. Ýòà ðàáîòà íà÷àëàñü ñ 1962 ã., ïîñëå òîãî, êàê â òå÷åíèå 1958—1962 ãã. â íîâîì çäàíèè àðõèâà áûëè ðàçìåùåíû äîêóìåíòû è ïðîâåäåíà ïðîâåðêà íàëè÷èÿ, à ê 1970 ã. îáëàñòíîé àðõèâ ðàñïîëàãàë óæå ñèñòåìîé êàòàëîãîâ è êàðòî÷åê, êîòîðûå óñëîâíî ìîæíî ðàçäåëèòü íà 4 ãðóïïû: - êàòàëîãè ïî ñîñòàâó è ñîäåðæàíèþ äîêóìåíòîâ (ñèñòåìàòè÷åñêèé, èìåííîé, ïðåäìåòíî-òåìàòè÷åñêèé íà ôîòîäîêóìåíòû, êàðòîòåêà àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîãî äåëåíèÿ); - êàðòîòåêè ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó;
—83—
- êàðòîòåêè ïî ó÷åòó (óêàçàòåëü ïî ëèñòàì ôîíäîâ, êàðòîòåêà ïîãèáøèõ è ëèêâèäèðîâàííûõ ôîíäîâ, êàðòîòåêà ôîíäîâ, õðàíÿùèõñÿ â âåäîìñòâåííûõ àðõèâàõ); - êàòàëîãè íàó÷íî-ñïðàâî÷íîé áèáëèîòåêè (ãàçåòíûé, êíèæíûé, æóðíàëüíûé, ãàçåòíûõ ñòàòåé è àðõèâîâåä÷åñêîé ëèòåðàòóðû). Îñíîâíûì êàòàëîãîì ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìàòè÷åñêèé. Ðàáîòà íàä íèì íà÷àëàñü â 1962 ã. Äî 1968 ã. òåìàòè÷åñêàÿ ðàçðàáîòêà ôîíäîâ, áóäó÷è îñíîâíûì ïóòåì ñîçäàíèÿ åäèíîãî ñèñòåìàòè÷åñêîãî êàòàëîãà, ïðîâîäèëàñü êàê îòäåëüíûé, ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä ðàáîòû, ñ 1968 ã. — êàê öåëåâàÿ òåìàòè÷åñêàÿ ðàçðàáîòêà, òàê è òàì, ãäå áûëî íåîáõîäèìî, ñ îäíîâðåìåííûì óñîâåðøåíñòâîâàíèåì îïèñåé. Âñåãî çà 1962—1970 ãã. áûëè òåìàòè÷åñêè ðàçðàáîòàíû 82 ôîíäà (47 703 äåëà), ñîñòàâëåíî 71 436 òåìàòè÷åñêèõ êàðòî÷åê, âñå îíè áûëè âêëþ÷åíû â êàòàëîãè, â òîì ÷èñëå â ñèñòåìàòè÷åñêèé — 64 103 êàðòî÷êè, â åãî ñåêðåòíóþ ÷àñòü —5 830, â èìåííîé — 1 503 êàðòî÷êè 8. Êàðòîòåêà ïî àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîìó äåëåíèþ âêëþ÷àëà 2 511 òåìàòè÷åñêèõ êàðòî÷åê, çà 1917—1962 ãã.  êàòàëîãå ôîòîäîêóìåíòîâ èìåë 10 600 êàðòî÷åê. Ê íåìó áûë ñîñòàâëåí èìåííîé óêàçàòåëü. Êàðòîòåêà ïàìÿòíûõ è çíàìåíàòåëüíûõ äàò ñîçäàâàëàñü ñ 1967 ã. Êàðòî÷êè ñîñòàâëÿëèñü â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ: ïåðâûå ýêçåìïëÿðû ñèñòåìàòèçèðîâàëèñü ïî õðîíîëîãèè, âòîðûå ýêçåìïëÿðû ðàçäåëåíû íà äâà ðàçäåëà — èìåííîé è ïðåäìåòíûé.  ñòîëå ñïðàâîê èìåëèñü 2 êàðòîòåêè. Îäíà èç íèõ — èìåííàÿ, áûëà ñîçäàíà â 1954 ã. ïðè òåìàòè÷åñêîé ðàçðàáîòêå ôîíäà Ñòàëèíãðàäñêîãî ãîðèñïîëêîìà è ñîñòîÿëà èç 7 252 êàðòî÷åê, ñèñòåìàòèçèðîâàííûõ ïî àëôàâèòó. Âòîðàÿ êàðòîòåêà íà÷àëà ñîçäàâàòüñÿ ñ 1966 ã. Îíà ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé êàðòî÷íûé óêàçàòåëü ê îïèñÿì ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó.  ñïåö÷àñòè èìåëàñü èìåííàÿ êàðòîòåêà, íàñ÷èòûâàþùàÿ 50 òûñ. êàðòî÷åê, ñèñòåìàòèçèðîâàííûõ ïî àëôàâèòó. Ê ó÷åòíûì êàðòîòåêàì îòíîñèëàñü êàðòîòåêà-óêàçàòåëü ê ëèñòàì ôîíäîâ, êîòîðàÿ ñîñòîÿëà èç 6 140 êàðòî÷åê ïî êîëè÷åñòâó ôîíäîâ àðõèâà. Íà êàðòî÷êàõ óêàçûâàëñÿ íîìåð ôîíäà, íàçâàíèå ôîíäîîáðàçîâàòåëÿ è ãîäû, çà êîòîðûå èìåþòñÿ äîêóìåíòû. Êàðòî÷êè áûëè ñèñòåìàòèçèðîâàíû ïî ïðåäìåòíîìó ïðè-
—84—
çíàêó. Âòîðûå ýêçåìïëÿðû êàðòî÷åê ñ îòìåòêîé î íàëè÷èè äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó íàõîäèëèñü â ñòîëå ñïðàâîê. Êàðòîòåêà ïîãèáøèõ ôîíäîâ áûëà ñîçäàíà â 1966 ã. 1 549 êàðòî÷åê, ñèñòåìàòèçèðîâàííûõ òàê æå, êàê óêàçàòåëü ê ëèñòàì ôîíäîâ, âêëþ÷àëè ñâåäåíèÿ î ôîíäàõ, ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî óòðà÷åííûõ â ãîäû Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Êàðòîòåêó ëèêâèäèðîâàííûõ ôîíäîâ ñîñòàâèëè êàðòî÷êè íà ôîíäû, ëèêâèäèðîâàííûå â ïðîöåññå ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ èëè âêëþ÷åííûå â ñîñòàâ îáúåäèíåííûõ àðõèâíûõ ôîíäîâ. Íà êàðòî÷êå äåëàëàñü ïîìåòêà î äàòå è îñíîâàíèè ëèêâèäàöèè ôîíäà. Ê 1970 ã. áûëî 778 êàðòî÷åê.  îòäåëå êîìïëåêòîâàíèÿ è âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ âåëàñü êàðòîòåêà ôîíäîâ, õðàíÿùèõñÿ â àðõèâàõ ó÷ðåæäåíèé ñïèñêà ¹ 1. Êàòàëîãè íàó÷íî-ñïðàâî÷íîé áèáëèîòåêè òàêæå íà÷àëè ñîçäàâàòüñÿ ñ 1962 ãîäà. Ê 1 äåêàáðÿ 1970 ã. â êàòàëîãàõ è êàðòîòåêàõ îáëãîñàðõèâà íàñ÷èòûâàëîñü ñâûøå 180 000 êàðòî÷åê 9.  1966 ã. áûëà çàâåðøåíà ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ â àðõèâíîì îòäåëå ïîôîíäîâîãî êàòàëîãà íà äîêóìåíòû, õðàíÿùèåñÿ â ðàéàðõèâàõ 10. Îñòðîé ïðîáëåìîé àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ïî-ïðåæíåìó áûëà ÷àñòàÿ ñìåíÿåìîñòü êàäðîâ èç-çà íèçêîé çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïîïîëíèòü ñâîé ñêóäíûé áþäæåò ìíîãèå àðõèâèñòû ïûòàëèñü îáðàáîòêîé äîêóìåíòîâ â ó÷ðåæäåíèÿõ ïî ÷àñòíûì äîãîâîðàì è òðóäîâûì ñîãëàøåíèÿì, íî çäåñü èõ äåÿòåëüíîñòü íàòàëêèâàëàñü íà ðåøèòåëüíûé çàïðåò êàê ÃÀÓ ÐÑÔÑÐ è ÑÑÑÐ, òàê è ìåñòíûõ îðãàíîâ àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ. 30 ñåíòÿáðÿ 1964 ã. áûë èçäàí ïðèêàç çàâåäóþùåãî àðõèâíûì îòäåëîì Âîëãîãðàäñêîãî îáëèñïîëêîìà «Î ìåðîïðèÿòèÿõ ïî ïðåñå÷åíèþ ïðàêòèêè îáðàáîòêè àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ â ó÷ðåæäåíèÿõ, îðãàíèçàöèÿõ è ïðåäïðèÿòèÿõ ïî ÷àñòíûì ñîãëàøåíèÿì è ñäåëêàì».  íåì ãîâîðèëîñü: «Â ðåçóëüòàòå ïðîâåðêè ãðóïïû ñîäåéñòâèÿ ïàðòãîñêîíòðîëÿ, ïàðòîðãàíèçàöèè àðõèâíîãî îòäåëà è îáëàðõèâà óñòàíîâëåíî, ÷òî îòäåëüíûå ðàáîòíèêè îòäåëà è îáëàðõèâà, íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå ïðèêàçîâ ÃÀÓ ÐÑÔÑÐ è ÑÑÑÐ, êàòåãîðè÷åñêè çàïðåùàþùèõ îáðàáîòêó äîêóìåíòîâ ó÷ðåæäåíèé ïî ÷àñòíûì äîãîâîðàì è ñäåëêàì, âìåñòî íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà è êîíòðîëÿ çà ðàáîòîé âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ, èñïîëüçóÿ ñëóæåáíîå ïîëîæåíèå, çàíèìàëèñü îáðàáîòêîé àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçà-
—85—
öèé ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ ñ íèìè ÷àñòíûõ ñîãëàøåíèé, ïðèìåíÿÿ ïðè ýòîì ïðîèçâîëüíûå ðàñöåíêè íà âèäû ðàáîò. ×àñòíûå ñîãëàøåíèÿ è ñäåëêè íà îáðàáîòêó àðõèâíûõ ìàòåðèàëîâ âûíóæäàþò ó÷ðåæäåíèÿ, îðãàíèçàöèè è ïðåäïðèÿòèÿ çàòðà÷èâàòü íåîáîñíîâàííî çíà÷èòåëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå ñðåäñòâà, íàñàæäàþò ðâà÷åñêèå íàñòðîåíèÿ è ðàçëàãàþò êàäðû, îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàþòñÿ íà âûïîëíåíèè àðõèâíûìè îðãàíàìè âîçëîæåííûõ íà íèõ çàäà÷ ïî íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîìó ðóêîâîäñòâó è êîíòðîëþ çà ðàáîòîé àðõèâîâ ó÷ðåæäåíèé, íàíîñÿò áîëüøîé óùåðá àðõèâíîìó äåëó...»11. Ðàáîòíèêàì àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè, â òîì ÷èñëå ðàéîííûõ àðõèâîâ, çàïðåùàëîñü ïðîâîäèòü îáðàáîòêó äîêóìåíòîâ ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé ïóòåì ÷àñòíûõ ñîãëàøåíèé, ñòðîãî âûïîëíÿÿ ïðèêàç ÃÀÓ ÑÑÑÐ ¹ 166 îò 26 äåêàáðÿ 1963 ã. Îäíàêî íè äëÿ êîãî íå áûëî ñåêðåòîì, ÷òî ìíîãèå ó÷ðåæäåíèÿ, îðãàíèçàöèè è ïðåäïðèÿòèÿ áûëè íå â ñîñòîÿíèè ñâîèìè ñèëàìè óïîðÿäî÷èòü îòëîæèâøèåñÿ ó íèõ çà ìíîãèå ãîäà äîêóìåíòû, ïîñêîëüêó ëèøü â íåçíà÷èòåëüíîé ÷àñòè âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ èìåëèñü øòàòíûå àðõèâíûå ðàáîòíèêè. Ïîÿâèâøèåñÿ â ãîñàðõèâàõ â 60-å ãã. õîçðàñ÷åòíûå îòäåëû è ãðóïïû ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêå äîêóìåíòîâ â âåäîìñòâàõ áûëè ìàëî÷èñëåííû è íå ìîãëè îõâàòèòü äàæå âñå ó÷ðåæäåíèÿ-çàäîëæíèêè ïî óïîðÿäî÷åíèþ äîêóìåíòîâ ñïèñêà ¹ 1, ñîòðóäíèêàì ãîñàðõèâîâ, êóðèðóþùèõ ó÷ðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè ïî âîïðîñàì äåëîïðîèçâîäñòâà è àðõèâîâ, âðåìÿ íà îáðàáîòêó äîêóìåíòîâ íå âûäåëÿëîñü, òàê êàê ó÷ðåæäåíèÿ äîëæíû áûëè îáðàáàòûâàòü ñâîè äîêóìåíòû ñàìîñòîÿòåëüíî. Ïîëó÷àëñÿ çàìêíóòûé êðóã. Ãîñàðõèâû íå ìîãëè ïðèíèìàòü äîêóìåíòû â íåóïîðÿäî÷åííîì ñîñòîÿíèè, íàðóøàëñÿ ïëàíîìåðíûé ïðèåì äîêóìåíòàöèè èç âåäîìñòâ. Àðõèâèñòàì-ïðîôåññèîíàëàì ÷àñòíàÿ îáðàáîòêà çàïðåùàëàñü ïîä óãðîçîé óâîëüíåíèÿ, è ó÷ðåæäåíèÿ âûíóæäåíû áûëè ïðèáåãàòü ê çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðîâ ñ ëèöàìè, ÷àñòî íå èìåâøèì ñîîòâåòñòâóþùåé êâàëèôèêàöèè è çíàíèé ïî âîïðîñàì ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ è èõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè. Òåì íå ìåíåå äîëãèå ãîäû, äî êîíöà 80-õ, ïðîäîëæàëàñü ïðàêòèêà çàïðåòîâ è óãðîç â àäðåñ àðõèâèñòîâ, çàíèìàâøèõñÿ ÷àñòíîé îáðàáîòêîé äîêóìåíòîâ.
—86—
 70-å ãã. îäíîé èç âàæíåéøèõ çàäà÷ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé áûëà ïðîâîçãëàøåíà îðãàíèçàöèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáîòû. Äëÿ ðåãèîíàëüíûõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé áîëüøîå ïîëîæèòåëüíîå çíà÷åíèå â ðàçâèòèè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáîòû èìåëî ñîçäàíèå â ãîñàðõèâàõ îòäåëîâ îðãàíèçàöèîííîìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû, ââåäåíèå äîëæíîñòåé ñòàðøèõ è ìëàäøèõ íàó÷íûõ ñîòðóäíèêîâ, ñîçäàíèå ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííûõ ôîíäîâ, à òàêæå ñîçäàíèå è äåÿòåëüíîñòü â ÐÑÔÑÐ çîíàëüíûõ íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèõ ñîâåòîâ. Òåì íå ìåíåå îðãàíèçàöèîííûé óðîâåíü è òåìïû ðàçâèòèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáîòû, îñîáåííî â ðåãèîíàõ, íå îòâå÷àëè âîçðîñøèì òðåáîâàíèÿì. Íå ïðîïîðöèîíàëüíî áûëî êîëè÷åñòâåííîå ñîîòíîøåíèå òåîðåòè÷åñêèõ è ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèé, íåîïðàâäàííî âûñîêà äîëÿ ìåòîäè÷åñêèõ ðàáîò â ÍÈÐ, èìåëè ìåñòî ïàðàëëåëèçì â íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé è ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòå ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ, ìåëêîòåìüå è äóáëèðîâàíèå òåìàòèêè. Íèçêà áûëà àêòèâíîñòü ñïåöèàëèñòîâ â íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé è ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòå. Ðåøåíèåì íàó÷íîãî ñîâåòà ÃÀÓ ÑÑÑÐ îò 3 äåêàáðÿ 1971 ã. ðåêîìåíäîâàíî ìåñòíûì àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì «óëó÷øèòü âîñïèòàíèå íàó÷íûõ êàäðîâ, ïîâûñèòü óðîâåíü çàíÿòèé ïî ïîâûøåíèþ äåëîâîé êâàëèôèêàöèè, ñîçäàòü â îáëàñòíûõ àðõèâàõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå ñåìèíàðû êàê øêîëû òâîð÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ è îðãàíèçîâàòü èõ äåÿòåëüíîñòü»12, àêòèâèçèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü ìåòîäè÷åñêèõ êîìèññèé è ñîâåùàíèé ïðè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé. Îäíàêî, ïî ìíåíèþ ðåãèîíàëüíûõ àðõèâèñòîâ, Ãëàâàðõèâ óäåëÿë ñëèøêîì ìàëî âíèìàíèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáîòå ìåñòíûõ àðõèâîâ, à ÂÍÈÈÄÀÄ íå çàíèìàëñÿ êîîðäèíàöèåé ÍÈÐ â ãîñàðõèâàõ ñòðàíû. Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè íèçêîãî óðîâíÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáîòû ðåãèîíîâ àðõèâèñòû ñ÷èòàëè îòñóòñòâèå â ãîñàðõèâàõ ñïåöèàëüíûõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé ïî ÍÈÐ, òî, ÷òî ýòà ðàáîòà âûïîëíÿëàñü ñïåöèàëèñòàìè ïîïóòíî ñ îñíîâíûìè îáÿçàííîñòÿìè. Îíè ïðåäëàãàëè ïðè êðàåâûõ è îáëàñòíûõ àðõèâàõ ñîçäàòü îòäåëû èëè ãðóïïû ïî ÍÈÐ, êîòîðûå ÿâëÿëèñü áû ôèëèàëàìè ÂÍÈÈÄÀÄ è ðàáîòàëè áû ïî åãî ïëàíàì è çàäàíèÿì, ñîãëàñîâàííûì ñ àðõèâíûìè óïðàâëåíèÿìè ðåñïóáëèê, ââåñòè â øòàòû êðàåâûõ è îáëàñòíûõ àðõèâîâ ïåðâîé è âòîðîé êàòåãîðèé
—87—
äîëæíîñòü çàìåñòèòåëÿ äèðåêòîðà ïî íàó÷íîé ðàáîòå, à òàêæå ïîâûñèòü çàðïëàòó íàó÷íûì è ðóêîâîäÿùèì ðàáîòíèêàì â öåëÿõ çàêðåïëåíèÿ âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Ïîñëåäíåå ïðåäëîæåíèå áûëî î÷åíü àêòóàëüíûì. Çà 1966—1970 ãã., íàïðèìåð, òîëüêî â îáëàñòíîì àðõèâå óâîëèëñÿ 41 ñîòðóäíèê, èç íèõ 21 — ýòî íà÷àëüíèêè îòäåëîâ, ñòàðøèå íàó÷íûå è íàó÷íûå ñîòðóäíèêè 13, â òå÷åíèå 1971—1975 ãã. áûëî óâîëåíî 57 è ïðèíÿòî 56 ÷åëîâåê, à â õîçðàñ÷åòíîì îòäåëå óâîëåíî 33 è ïðèíÿòî 34 ÷åëîâåêà 14, — íî àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïåðåøëè íà íîâûå óñëîâèÿ îïëàòû òðóäà ëèøü â 1977 ã. Ñ 21 ïî 25 àâãóñòà 1972 ã. â Ìîñêâå ïðîõîäèë VII Ìåæäóíàðîäíûé êîíãðåññ àðõèâîâ. Ïîñëå ïðîâåäåíèÿ êîíãðåññà åãî ó÷àñòíèêè ïîáûâàëè â Âîëãîãðàäå, 1 ñåíòÿáðÿ 1972 ã. â çäàíèè Îáëàñòíîãî àðõèâà ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à âîëãîãðàäñêèõ àðõèâèñòîâ ñ ó÷àñòíèêàìè êîíãðåññà.  1973 ã. ðàáîòà àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè áûëà ïðîâåðåíà áðèãàäîé Ãëàâàðõèâà ÐÑÔÑÐ. Áûëî îòìå÷åíî, ÷òî âîëãîãðàäñêèå àðõèâèñòû âõîäÿò â ÷èñëî ïåðâûõ äâàäöàòè èç 75 ðåãèîíîâ. Îäíàêî â ðàáîòå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé áûëè âûÿâëåíû ñëåäóþùèå íåäîñòàòêè: ñòèëü è ìåòîäû ðóêîâîäñòâà ãîñóäàðñòâåííûìè è âåäîìñòâåííûìè àðõèâàìè íóæäàþòñÿ â ñîâåðøåíñòâîâàíèè; íåäîñòàòî÷íî ïðîâîäèòñÿ ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ îáúåäèíåííûõ âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ; íå ïðîâîäèòñÿ ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç, íåäîñòàòî÷íî ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå îòäåëüíûõ ó÷àñòêîâ ðàáîòû, íåò äîëæíîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïåðåäîâîãî îïûòà ãîñàðõèâîâ. Îáñóæäàÿ èòîãè ïðîâåðêè, âîëãîãðàäñêèå àðõèâèñòû, â ñâîþ î÷åðåäü, âûñêàçàëè Ãëàâàðõèâó ñâîè ïðåòåíçèè. Îíè êàñàëèñü â îñíîâíîì, âîïðîñîâ ðàáîòû ñ ó÷ðåæäåíèÿìè. Îòäåëüíûå âîïðîñû íåâîçìîæíî ðåøàòü íà ìåñòå áåç èõ îðãàíèçàöèîííîãî ðåøåíèÿ â öåíòðå: òàê, íàïðèìåð, â âîïðîñàõ ñîçäàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáúåäèíåííûõ àðõèâîâ ãîñàðõèâû âñòðå÷àëè ïðîòèâîäåéñòâèå âåäîìñòâ, òàê êàê íå áûëî ñîãëàñîâàííîñòè Ãëàâàðõèâà ñ öåíòðàëüíûìè îðãàíàìè âåäîìñòâ. Íå áûëî íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ î øòàòíîé ïîëîæåííîñòè â ãîñóäàðñòâåííûõ è âåäîìñòâåííûõ àðõèâàõ. Ìíîãî ïðåòåíçèé áûëî ê ðàáîòå ÖÝÏÊ. Àðõèâèñòû îòìå÷àëè: «Ïðàêòè÷åñêè íèêàêîé ïîìîùè â ðåøåíèè âîïðîñîâ ýêñïåðòèçû ìû íå íàõîäèì. Íåîäíîêðàòíî ìû îáðàùàëèñü ñ îôèöèàëüíûìè çàïðîñàìè ïî òåì èëè èíûì âîïðîñàì, íî îòâåòà íå ïîëó÷àëè».
—88—
Ñèëüíî óñòàðåëè ìíîãèå âåäîìñòâåííûå ïåðå÷íè. Ãëàâê ñ áîëüøèì îïîçäàíèåì ïðèñûëàåò ñâîè óêàçàíèÿ: óêàçàíèÿ ïî àíàëèçó ÍÑÀ ïîëó÷èëè ñ îïîçäàíèåì íà ãîä è ò. ä. À ñàìîå ãëàâíîå: «Íàì âñåãäà äèêòîâàëîñü ñâåðõó, ÷òî ëó÷øå ñäåëàòü, êàêóþ ðàáîòó çàïëàíèðîâàòü, íî íèêîãäà íå äàâàëîñü ïðàâî ñàìèì ðåøàòü, êàêîå íàïðàâëåíèå äëÿ íàñ â íàñòîÿùèé ìîìåíò âàæíåå»15. Ê ñîæàëåíèþ, ýòè èäåè — îá îòêàçå îò æåñòêîé öåíòðàëèçàöèè — â òî âðåìÿ íå ïîëó÷èëè ðàçâèòèÿ. Îíè ñòàëè íàõîäèòü øèðîêóþ ïîääåðæêó ñðåäè àðõèâèñòîâ â êîíöå 80-õ ãã.  1973 ã. â îáëàñòíîì àðõèâå áûë ñîçäàí îòäåë íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è êèíîôîòîäîêóìåíòàöèè. Ýòî áûëî ñâÿçàíî ñ óñèëåíèåì âíèìàíèÿ ê âîïðîñàì îòáîðà ÍÒÄ â ãîñóäàðñòâåííûå àðõèâû ÑÑÑÐ. Ñ ñîçäàíèåì â 1967 ã. ÖÃÀÍÒÄ ÑÑÑÐ áûëè ïðîâåäåíû îïðåäåëåííûå îðãàíèçàöèîííûå è ìåòîäè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ ïî îòáîðó òåõíè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ íà ãîñõðàíåíèå, ðàçðàáîòàíû íîðìàòèâíî-ìåòîäè÷åñêèå äîêóìåíòû î äåÿòåëüíîñòè ýêñïåðòíûõ êîìèññèé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è ïðîåêòíûõ ó÷ðåæäåíèé è î ïîðÿäêå îòáîðà è îôîðìëåíèÿ ÍÒÄ. Îäíàêî â ýòèõ âîïðîñàõ áûëî ìíîãî íåðåøåííîãî.  êîíöå 1968 ã. Ãëàâíîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå, ðåøàÿ âîïðîñ î öåíòðàëèçàöèè õðàíåíèÿ ÍÒÄ, ðàññûëàëî â àðõèâíûå óïðàâëåíèÿ ñîþçíûõ è àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê è àðõèâíûå îòäåëû êðàåâ è îáëàñòåé àíêåòó, îäèí èç âîïðîñîâ êîòîðîé êàñàëñÿ öåëåñîîáðàçíîñòè ñîâìåñòíîãî õðàíåíèÿ îáùåé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè. Ìíåíèå àðõèâèñòîâ Âîëãîãðàäà îñíîâûâàëîñü íà ïðèíöèïå íåäðîáèìîñòè ôîíäîâ è ñâÿçè äîêóìåíòîâ îáùåãî äåëîïðîèçâîäñòâà (îñîáåííî ïåðåïèñêè) ñ ÍÒÄ. Îáîñîáëåííîå õðàíåíèå ýòèõ êàòåãîðèé äîêóìåíòîâ, ñ÷èòàëè îíè, çàòðóäíèò èõ ïîèñê è èñïîëüçîâàíèå. Ýòà òî÷êà çðåíèÿ èìåëà îïïîíåíòîâ, òàê êàê â òî âðåìÿ øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëà èäåÿ ñîçäàíèÿ ðåãèîíàëüíûõ àðõèâîâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè, íå ïîëó÷èâøàÿ, êàê èçâåñòíî, ðåàëèçàöèè.  îáëàñòíîì àðõèâå áûë ñîñòàâëåí ñïèñîê ó÷ðåæäåíèé — èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ ¹ 1-ò, âêëþ÷àþùèé 25 íàó÷íîèññëåäîâàòåëüñêèõ è ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ èíñòèòóòîâ, ïðîâåäåíà ïàñïîðòèçàöèÿ âñåõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ àðõèâîâ, ñîñòîÿùèõ íà ó÷åòå îáëàðõèâà.  ïîðÿäêå ìåòîäè÷åñêîé ïîìîùè ñîòðóäíèêàìè îáëàðõèâà ðàçðàáîòàíî ïðèìåðíîå ïîëîæåíèå î
—89—
íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì àðõèâå, êîòîðîå áûëî ðàçîñëàíî âñåì ó÷ðåæäåíèÿì ñïèñêà ¹ 1-ò. Çàòåì ïîäãîòîâëåíî ïðèìåðíîå ïîëîæåíèå îá ýêñïåðòíîé êîìèññèè ó÷ðåæäåíèÿ. Íà îñíîâå ïðèìåðíûõ ó÷ðåæäåíèÿ ñïèñêà ¹ 1-ò ñòàëè ðàçðàáàòûâàòü è âíåäðÿòü ñâîè ïîëîæåíèÿ îá ÝÊ è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì àðõèâå, íà÷àëè ñîñòàâëÿòü ñäàòî÷íûå îïèñè íà òåõíè÷åñêóþ äîêóìåíòàöèþ. Îòäåë ÍÒÄ è ÊÔÔÄ îáëãîñàðõèâà ïðîâîäèë èíñòðóêòèâíûå ñîâåùàíèÿ è ñåìèíàðû ñ ðàáîòíèêàìè òåõíè÷åñêèõ àðõèâîâ, ñïåöèàëèñòàìè è íà÷àëüíèêàìè òåõîòäåëîâ.  ðÿäå îðãàíèçàöèé ïðèñòóïèëè ê ñîñòàâëåíèþ ïåðå÷íåé ïðîåêòîâ, òåì, ÍÒÄ ïî êîòîðûì ïîäëåæèò ïåðåäà÷å íà ãîñõðàíåíèå, îïèñåé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò.  óïîðÿäî÷åíèè êàê íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ, òàê è îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ â ó÷ðåæäåíèÿõ, âîëãîãðàäñêèå àðõèâèñòû â ýòè ãîäû ñìîãëè äîáèòüñÿ çíà÷èòåëüíûõ óñïåõîâ. Íàïðèìåð, åñëè â 1970 ã. ñðåäè ó÷ðåæäåíèé, ñîñòîÿùèõ â ñïèñêàõ èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ îáëãîñàðõèâà, ëèøü 11 % ïîëíîñòüþ îïèñàëè ñâîè äîêóìåíòû è íå èìåëè çàäîëæåííîñòè ïî îáðàáîòêå, òî ê 1972 ã. èõ ÷èñëî âîçðîñëî äî 70,4 % 16.  îñíîâíîì ýòî ñâÿçàíî ñ äåÿòåëüíîñòüþ õîçðàñ÷åòíîãî îòäåëà îáëãîñàðõèâà, ÷èñëåííîñòü êîòîðîãî â ýòè ãîäû äîñòèãëà 18 ÷åëîâåê 17. Ê 1975 ã. â ðàáîòå ñ âåäîìñòâàìè àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ äîáèëèñü òàêîãî ïîëîæåíèÿ, êîãäà âî âñåõ îáëàñòíûõ îðãàíèçàöèÿõ è ïðåäïðèÿòèÿõ ïåðåøëè íà òðåõëåòíèé öèêë îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ, â ñåëüñêèõ ðàéîíàõ îáëàñòè — íà äâóõëåòíèé 18.  1971—1975 ãã. áûëè ïðîâåäåíû îáùåñòâåííûå ñìîòðû ñîñòîÿíèÿ äåëîïðîèçâîäñòâà è àðõèâîâ â ó÷ðåæäåíèÿõ ñèñòåì çäðàâîîõðàíåíèÿ, íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ, ïðîôñîþçíûõ îðãàíàõ è äð.  19-òè ñåëüñêèõ ðàéîíàõ îáëàñòè è â Êàìûøèíå ïðîâåäåíû ñìîòðû ïî îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó. Íî â ðàáîòå ñ ó÷ðåæäåíèÿìè áûëî íåìàëî òðóäíîñòåé, êàñàþùèõñÿ ïðåæäå âñåãî ïðîáëåì îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ.  íåêîòîðûõ ó÷ðåæäåíèÿõ íå áûëè âûäåëåíû ïîìåùåíèÿ ïîä àðõèâ, èëè îíè áûëè íå ïðèãîäíû äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ, èëè ÿâíî íåäîñòàòî÷íû ïî ðàçìåðó. Ê 1977 ã. òàêèõ îðãàíèçàöèé òîëüêî îáëàñòíîãî ïîä÷èíåíèÿ áûëî îêîëî 30. Íåáðåæíîñòü è õàëàòíîñòü ïî îòíîøåíèþ ê õðàíåíèþ è ó÷åòó äîêóìåíòîâ äîëæíîñòíûõ ëèö è íåâíèìàíèå ê ýòîìó
—90—
âàæíîìó äåëó ðóêîâîäèòåëåé ó÷ðåæäåíèé ïðèâåëî ê ãèáåëè è óòðàòå äîêóìåíòîâ ïîñòîÿííîãî õðàíåíèÿ è ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó çà íåñêîëüêî ëåò â îáëàñòíîì óïðàâëåíèè êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, îáëàñòíîì äðàìòåàòðå, Äçåðæèíñêîì ðàéçäðàâîòäåëå, Îêòÿáðüñêîì ðàéïëàíå, Ñâåòëîÿðñêîì ðàéóïðàâëåíèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ñîâõîçå «Àõòóáèíñêèé». Ê óòðàòå äîêóìåíòîâ èíîãäà ïðèâîäèëî íå òîëüêî îòñóòñòâèå íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ èõ õðàíåíèÿ, íî è íåñâîåâðåìåííàÿ ïåðåäà÷à äîêóìåíòîâ èç ó÷ðåæäåíèé íà ãîñóäàðñòâåííîå õðàíåíèå. Îáëãîñàðõèâ èñïûòûâàë çàòðóäíåíèÿ ñî ñâîáîäíîé ïëîùàäüþ, òàê êàê â åãî çäàíèè íàõîäèëèñü åùå îáëàñòíîé ïàðòèéíûé àðõèâ, îáëàñòíîé àðõèâ ÇÀÃÑ, àðõèâ îòäåëà ìåñò çàêëþ÷åíèÿ è òèïîãðàôèÿ ÓÂÄ, êîòîðûå èç îáùåé ïëîùàäè 4 703 ì 2 çàíèìàëè 2 000 ì 2, à èç îáùåé ïëîùàäè àðõèâîõðàíèëèù 3 428 ì 2 èìè áûëî çàíÿòî 1 303 ì 2. Íåñêîëüêî ëåò ïðîäîëæàëàñü áîðüáà îáëàñòíîãî àðõèâà çà âûñåëåíèå äðóãèõ îðãàíèçàöèé èç ñïåöèàëüíî ïîñòðîåííîãî äëÿ îáëàðõèâà çäàíèÿ 19.  1976 ã. â îáëàñòíîì àðõèâå áûë ñîçäàí ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííûé ôîíä íà áàçå ìåòîäè÷åñêîãî êàáèíåòà è íàó÷íîñïðàâî÷íîé áèáëèîòåêè è ââåäåíà äîëæíîñòü ñòàðøåãî ìåòîäèñòà.  1977 ã. ïðîèçîøëà ðåîðãàíèçàöèÿ ñòðóêòóðû àðõèâà: îòäåë ñïåöäîêóìåíòàöèè áûë ëèêâèäèðîâàí, ñîçäàí îòäåë îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû, â ñîñòàâ êîòîðîãî âîøåë ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííûé ôîíä. Îòäåë õðàíåíèÿ, ó÷åòà è ÍÑÀ ñòàë îòäåëîì õðàíåíèÿ, à ðàáîòà ïî êàòàëîãèçàöèè è âåäåíèþ ñèñòåìû êàòàëîãîâ áûëà ïåðåäàíà îòäåëó íàó÷íîé èíôîðìàöèè è ïóáëèêàöèè äîêóìåíòîâ.  1980 ã. íàèìåíîâàíèÿ îòäåëîâ áûëè èçìåíåíû, íî èõ ôóíêöèè îñòàëèñü ïðåæíèìè, îòäåëû ïîëó÷èëè íàèìåíîâàíèÿ: îðãàíèçàöèîííûé, ìåòîäè÷åñêèé; îòäåë îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ è ôîíäîâ; âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ; èíôîðìàöèè, ïóáëèêàöèè è íàó÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ; ëàáîðàòîðèÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ è ìèêðîôèëüìèðîâàíèÿ.  1976—1982 ãã. àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïðîâîäèëè ñïëîøíóþ ïðîâåðêó íàëè÷èÿ è ñîñòîÿíèÿ äîêóìåíòîâ. Äî ýòîãî ñïëîøíàÿ ïðîâåðêà íàëè÷èÿ ïðîâîäèëàñü â 1947—1949 ãã., 1959—1961 ãã. Êðîìå òîãî, ïðîâîäèëàñü èíîãäà
—91—
è âûáîðî÷íàÿ ïðîâåðêà íàëè÷èÿ äîêóìåíòîâ ïî íåêîòîðûì ôîíäàì 1—2 êàòåãîðèé.  1976 ã. ñïëîøíàÿ ïðîâåðêà íàëè÷èÿ â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ áûëà ïðîâåäåíà â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì êîëëåãèè Ãëàâàðõèâà ÑÑÑÐ îò 15 îêòÿáðÿ 1975 ã. «Î ìåðàõ ïî óñòðàíåíèþ ñåðüåçíûõ íåäîñòàòêîâ â îáåñïå÷åíèè ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ öåíòðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ ÑÑÑл.  öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèëüíîé îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ïðîâåðêå íàëè÷èÿ äîêóìåíòîâ áûë îñóùåñòâëåí ðÿä îðãàíèçàöèîííûõ è ìåòîäè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé: ðàçðàáîòàíû ïàìÿòêè î ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðêè íàëè÷èÿ è ñîñòîÿíèÿ äîêóìåíòîâ, ïî ïîäâåäåíèþ èòîãîâ ïðîâåðêè íàëè÷èÿ, èçãîòîâëåíû íåîáõîäèìûå áëàíêè è øòàìïû, îðãàíèçîâàí ó÷åò ðàáîòû è êîíòðîëü çà åå êà÷åñòâîì. Ñ ðàáîòíèêàìè, îñóùåñòâëÿâøèìè ïðîâåðêó íàëè÷èÿ äîêóìåíòîâ, ïðîâîäèëèñü çàíÿòèÿ. Îáëàñòíûì àðõèâîì ïðîâåðêà íàëè÷èÿ è ñîñòîÿíèÿ äåë áûëà ïðîâåäåíà â 1976—1978 ãã., ôèëèàëîì îáëãîñàðõèâà — â 1976— 1977 ã., ðàéàðõèâàìè — â 1976—1980 ãã. Âñåãî áûëî ïðîâåðåíî 10 570 ôîíäîâ, 961 407 äåë, â òîì ÷èñëå îáëãîñàðõèâîì 5 936 ôîíäîâ, 590 096 äåë; ðàéãîðàðõèâàìè 4 189 ôîíäîâ, 29 400 äåë 20. Ïðîâåðêå íàëè÷èÿ áûëè ïîäâåðãíóòû ôîíäû âñåõ êàòåãîðèé.  õîäå ïðîâåðêè íàëè÷èÿ áûëè îáíàðóæåíû â ôîíäàõ íåó÷òåííûå äåëà, âûÿâëåíû òåõíè÷åñêèå îøèáêè â ó÷åòíûõ äîêóìåíòàõ, ïðîâåäåíà ðàáîòà ïî øèôðîâêå íåçàøèôðîâàííûõ äåë, ñìåíå ÿðëûêîâ, âûÿâëåíèþ äåë, òðåáóþùèõ ðåñòàâðàöèè, äåçèíôåêöèè, ïîäøèâêè. Ïðîâåðêà íàëè÷èÿ ïîìîãëà íå òîëüêî âûÿâèòü íåäîñòàòêè â õðàíåíèè è ó÷åòå äîêóìåíòîâ, óñòàíîâèòü ïðè÷èíû, ïîðîæäàþùèå èõ, íî è ïðèíÿòü ìåðû ê óñòðàíåíèþ ýòèõ íåäîñòàòêîâ, ïðèâåñòè ó÷åòíûå äîêóìåíòû â ñîîòâåòñòâèå ñ ôàêòè÷åñêèì íàëè÷èåì äåë, õðàíÿùèõñÿ â ãîñàðõèâàõ.  1979 ã. Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÐÑÔÑÐ áûë ïðèíÿò çàêîí «Îá îõðàíå è èñïîëüçîâàíèè ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû». Âïåðâûå ê ïàìÿòíèêàì èñòîðèè è êóëüòóðû â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå áûëè îòíåñåíû äîêóìåíòàëüíûå ïàìÿòíèêè. Àðõèâèñòàìè îáëàðõèâà áûëà ðàçðàáîòàíà ëåêöèÿ «Äîêóìåíòàëüíûå ïàìÿòíèêè ïî èñòîðèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè» è íàïðàâëåíà âî âñå ðàéãîñàðõèâû è ðàéîííûå îòäåëåíèÿ Âñåðîññèéñêîãî îáùåñòâà îõðàíû ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû.
—92—
Ñ 10 ïî 15 ñåíòÿáðÿ 1979 ã. îòìå÷àëàñü Ìåæäóíàðîäíàÿ íåäåëÿ àðõèâîâ.  ýòè äíè àðõèâèñòû ïîäãîòîâèëè ðàäèîèíôîðìàöèþ î ïðîâåäåíèè íåäåëè, î çíà÷åíèè àðõèâîâ.  îáëãîñàðõèâå ýêñïîíèðîâàëèñü âûñòàâêè óíèêàëüíûõ, ðåäêèõ êíèã è äîêóìåíòîâ, ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à àðõèâèñòîâ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè òâîð÷åñêîé èíòåëëèãåíöèè è ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ïðîâîäèëèñü ýêñêóðñèè è âñòðå÷è ñ îáùåñòâåííîñòüþ.  ìåñòíîé ïå÷àòè áûëè îïóáëèêîâàíû ñòàòüè, ïîñâÿùåííûå ýòîìó ñîáûòèþ.  öåëîì æå ðàáîòà àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè ïî èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ ïðîõîäèëà â òðàäèöèîííûõ ôîðìàõ: áûëè èçäàíû ñáîðíèêè äîêóìåíòîâ «Êóëüòóðíîå ñòðîèòåëüñòâî â Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè», «Áîðüáà Ñòàëèíãðàäñêîé ïàðòèéíîé îðãàíèçàöèè çà âîññòàíîâëåíèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ãóáåðíèè (1920—1925 ãã.)», ñîâìåñòíî ñ îáëàñòíûì îòäåëåíèåì ÂÎÎÏÈÊ èçäàíà áðîøþðà «Êðåñòüÿíñêàÿ âîéíà 1773—1775 ãã. â ðàéîíàõ ñîâðåìåííîé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè», ñîçäàíû öèêëû òåëåïåðåäà÷ «Ãîäû, ðàâíûå âåêàì», «Ñòðîêà èç äîêóìåíòà», îðãàíèçîâàíû âûñòàâêè äîêóìåíòîâ, îïóáëèêîâàíû ñòàòüè è ïîäáîðêè äîêóìåíòîâ è ò. ä.  êîíöå 70-õ ãã. âíîâü àêòèâèçèðîâàëîñü èíèöèàòèâíîå èíôîðìèðîâàíèå. 27 ðàéîííûõ è îáëàñòíîé àðõèâû â òå÷åíèå 1976—1980 ãã. íàïðàâèëè 240 èíôîðìàöèîííûõ äîêóìåíòîâ: ñâåäåíèÿ äëÿ ïîäãîòîâêè äîêëàäîâ íà ñåññèÿõ Ñîâåòîâ íàðîäíûõ äåïóòàòîâ, ïàðòèéíûõ è ó÷èòåëüñêèõ êîíôåðåíöèÿõ, ê 50-ëåòèþ ìàññîâîãî êîëõîçíîãî äâèæåíèÿ ðàéêîìàì è ðàéèñïîëêîìàì áûëè âûñëàíû ñïðàâêè ïî èñòîðèè îðãàíèçàöèè äåéñòâóþùèõ êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ îáëàñòè, âñåì îòäåëàì ñîáåñà áûëà ðàçîñëàíà ñïðàâêà-îðèåíòèðîâêà î íàëè÷èè â ãîñàðõèâàõ äîêóìåíòîâ î òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè êîëõîçíèêîâ è ðàáî÷èõ ñîâõîçîâ è äðóãèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Ñ 1980 ã. áûëà íà÷àòà ðàáîòà ïî ïîäãîòîâêå ñïðàâîê ïî èñòîðèè àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîãî äåëåíèÿ ðàéîíîâ îáëàñòè 21. Êàê æå èñïîëüçîâàëèñü äîêóìåíòàëüíûå áîãàòñòâà àðõèâíîãî ôîíäà îáëàñòè íå ñàìèìè àðõèâèñòàìè, à äðóãèìè ïîòðåáèòåëÿìè èíôîðìàöèè? Àíàëèç èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ ÷åðåç ÷èòàëüíûé çàë îáëàñòíîãî àðõèâà çà 1959—1980 ãã. ïîêàçàë ñëåäóþùåå 22.
—93—
Âñåãî çà ïåðèîä ñ 1959 ã. ïî 1980 ã. â ÷èòàëüíîì çàëå çàôèêñèðîâàíî 4 854 ïîñåòèòåëÿ. 84 % ïîñåùåíèé — ðàçîâûå. Ê êàòåãîðèè ðàçîâûõ ïîñåòèòåëåé îòíîñÿòñÿ ïðåäñòàâèòåëè ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé ãîðîäà è îáëàñòè, èñïîëüçóþùèõ èíôîðìàöèþ ñïðàâî÷íî-óïðàâëåí÷åñêîãî õàðàêòåðà, ðåøåíèÿ ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè, ðàñïîðÿäèòåëüíóþ, ïëàíîâîîò÷åòíóþ è äðóãóþ äîêóìåíòàöèþ ñâîèõ ôîíäîâ.  ñðåäíåì â ãîä â ÷èòàëüíûé çàë îáðàùàëîñü 220 íîâûõ ïîòðåáèòåëåé èíôîðìàöèè, íî â îòäåëüíûå ãîäû íàáëþäàëñÿ çíà÷èòåëüíûé ðîñò ýòîãî êîëè÷åñòâà, ÷òî ñâÿçàíî ñ þáèëåéíûìè äàòàìè. Òàê, â 1967 ã. (50-ëåòèå Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè) — 402 ïîñåòèòåëÿ, â 1972 ã. (50-ëåòèå îáðàçîâàíèÿ ÑÑÑÐ) — 310 ÷åëîâåê, â 1975 ã. (30-ëåòèå Ïîáåäû — 294 ÷åëîâåêà). Ê êîíöó 70-õ ãã. óâåëè÷èëàñü ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáîòû èññëåäîâàòåëåé â ÷èòàëüíîì çàëå. Òàê, â 1978 ã. íà îäíîãî ïîñåòèòåëÿ ïðèõîäèëîñü â ñðåäíåì 4 ïîñåùåíèÿ, â 1980 ã. — 6 ïîñåùåíèé. Áîëüøóþ ÷àñòü ïîòðåáèòåëåé èíôîðìàöèè — 73 % îò âñåãî êîëè÷åñòâà — ñîñòàâèëè ïðåäñòàâèòåëè ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé, ïðåäïðèÿòèé, èñïîëüçîâàâøèå èíôîðìàöèþ, ñîäåðæàâøóþñÿ â ôîíäàõ îðãàíîâ ìåñòíîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ, â ôîíäàõ ñâîèõ ó÷ðåæäåíèé, ïîëíîñòüþ îòíîñÿùèåñÿ ê êàòåãîðèè ðàçîâûõ ïîñåòèòåëåé. 11 % ïîñåòèòåëåé — ðàáîòíèêè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû è èñêóññòâà, ñîáèðàâøèå èíôîðìàöèþ â àãèòàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêèõ è êóëüòóðíî-ïðîñâåòèòåëüñêèõ öåëÿõ. Èç ýòîé ãðóïïû ïîòðåáèòåëåé 83 % èçó÷àëè èñòîðèþ ðîäíîãî êðàÿ, èñòîðèþ îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé, ñîâõîçîâ è êîëõîçîâ, ñ öåëüþ ïîïîëíåíèÿ ýêñïîçèöèé ìóçååâ, îðãàíèçàöèè ìóçååâ ïðåäïðèÿòèé, êîìíàò áîåâîé è òðóäîâîé ñëàâû, ïîäãîòîâêè âûñòàâîê, àëüáîìîâ è ò. ï. 9 % ïîòðåáèòåëåé — ïðåäñòàâèòåëè âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ. Ñðåäè íèõ íàä êàíäèäàòñêèìè äèññåðòàöèÿìè ðàáîòàëî 64 %, íàä äîêòîðñêèìè — 12 %, íàä íàó÷íûìè ñòàòüÿìè — 15 %, íàä ìîíîãðàôèÿìè — 9 %. 7 % ïîñåòèòåëåé áûëè ñòóäåíòàìè âóçîâ è òåõíèêóìîâ, êîòîðûå èñïîëüçîâàëè èíôîðìàöèþ äëÿ ïîäãîòîâêè êóðñîâûõ è äèïëîìíûõ ðàáîò, à òàêæå ïðåïîäàâàòåëè òåõíèêóìîâ, ó÷èëèù è øêîë, èñïîëüçîâàâøèå äîêóìåíòû â ó÷åáíî-ïåäàãîãè÷åñêèõ öåëÿõ.
—94—
Îñíîâíàÿ ìàññà ïîòðåáèòåëåé — æèòåëè Âîëãîãðàäà. Ïðåäñòàâèòåëè äðóãèõ ãîðîäîâ è îáëàñòåé ñîñòàâèëè 5 %, îíè èñïîëüçîâàëè èíôîðìàöèþ, êàê ïðàâèëî, â íàó÷íûõ öåëÿõ. Ïî òåìàòèêå èññëåäîâàíèÿ ðàñïðåäåëÿëèñü ñëåäóþùèì îáðàçîì: ïî èñòîðèè ÊÏÑÑ — 22 %, ïî èñòîðèè ÑÑÑÐ — 28 %, ïî èñòîðèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà — 20 %, ïî èñòîðèè íàóêè è êóëüòóðû — 20 %, ïî êðàåâåäåíèþ — 10 %. Íàèáîëåå èíòåíñèâíî èçó÷àëèñü äîêóìåíòû ñîâåòñêîãî ïåðèîäà, îíè ñîñòàâèëè 84 % âñåõ èññëåäîâàíèé ïî èñòîðèè ÑÑÑÐ. Åæåãîäíî ÷åðåç ÷èòàëüíûé çàë ïðîõîäèëî îêîëî 2 % ôîíäîâ àðõèâà.  îñíîâíîì ýòî áûëè ôîíäû ïåðâîé êàòåãîðèè. Åæåãîäíî â îáðàùåíèè íàõîäèëîñü 60 % âñåõ ôîíäîâ ïåðâîé êàòåãîðèè (ôîíäû èñïîëíèòåëüíûõ êîìèòåòîâ, îðãàíîâ ïëàíèðîâàíèÿ, ñòàòèñòèêè, ôèíàíñèðîâàíèÿ è ò. ä., ãóáåðíñêîãî, êðàåâîãî, îáëàñòíîãî, îêðóæíîãî è óåçäíîãî çíà÷åíèÿ). Ïî ôîíäàì âòîðîé êàòåãîðèè èñïîëüçîâàëîñü ëèøü 12 % îò èõ îáùåãî êîëè÷åñòâà, à ïî ôîíäàì òðåòüåé êàòåãîðèè — 1 %. Êîëè÷åñòâî äåë, âûäàâàâøèõñÿ ïîñåòèòåëÿì â ÷èòàëüíûé çàë, áûëî äîâîëüíî ñòàáèëüíî è åæåãîäíî ñîñòàâëÿëî îêîëî 0,3 % îò âñåõ õðàíÿùèõñÿ â àðõèâå äåë.  ñðåäíåì íà îäíîãî ïîñåòèòåëÿ ïðèõîäèëîñü 9 äåë, 5,5 ëèñòêîâ-âûïèñåé. Èíòåíñèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà áûëà ïðîàíàëèçèðîâàíà íà ïðèìåðå îáðàùåíèé ê ñèñòåìàòè÷åñêîìó êàòàëîãó. Åæåãîäíî ê íåìó îáðàùàëèñü â ñðåäíåì 11 % âñåõ ïîñåòèòåëåé ÷èòàëüíîãî çàëà. Íàèáîëåå ÷àñòûìè áûëè îáðàùåíèÿ ê ïîäðàçäåëàì «Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî» — 22 % âñåõ îáðàùåíèé, «Ïðàâîñóäèå, íàäçîð çà çàêîííîñòüþ, îõðàíà îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, ñîöèàëèñòè÷åñêîé ñîáñòâåííîñòè» — 19 %, «Ïðîìûøëåííîñòü» — 16 %, «íàðîäíîå îáðàçîâàíèå» — 13 %, «Èñêóññòâî» — 8 % âñåõ îáðàùåíèé. 89 % îáðàùåíèé èìåëè ïîëîæèòåëüíûé ðåçóëüòàò. Ïîëîâèíà âñåõ îáðàùåíèé ê ñèñòåìàòè÷åñêîìó êàòàëîãó áûëà ñâÿçàíà ñ ïîèñêîì èíôîðìàöèè îá îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, êîëõîçîâ è ñîâõîçîâ îáëàñòè, òî åñòü ïî èñòîðèè ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé. Àíàëèç èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ ÷åðåç ÷èòàëüíûé çàë ïîçâîëèë óñòàíîâèòü, ÷òî áîëüøîå êîëè÷åñòâî èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â àðõèâíûõ ôîíäàõ, èñïîëüçîâàëîñü íåäîñòàòî÷íî.
—95—
Ó àðõèâèñòîâ â 80-å ãã. ñóùåñòâîâàëî øèðîêîå ïîëå äåÿòåëüíîñòè äëÿ ïîïóëÿðèçàöèè õðàíÿùèõñÿ â àðõèâàõ äîêóìåíòàëüíûõ áîãàòñòâ è ââåäåíèÿ â íàó÷íûé îáîðîò íîâûõ èñòî÷íèêîâ.  80-å ãã. ãîñóäàðñòâåííûå àðõèâû Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè òàê æå, êàê è äðóãèå àðõèâû, ïðîâîäèëè ðàáîòó ïî öåëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçå. Ýòà ðàáîòà áûëà äèðåêòèâíî ñïóùåíà «ñâåðõó» Ãëàâàðõèâîì ÐÑÔÑÐ.  1983 ã. áûë èçäàí ïðèêàç Ãëàâàðõèâà ÐÑÔÑÐ îò 5 ìàÿ 1983 ã. «Îá óòâåðæäåíèè ïëàíà ðàáîòû ïî îïòèìèçàöèè ñîñòàâà äîêóìåíòîâ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ», â 1986 ã. àíàëîãè÷íîå ðåøåíèå áûëî ïðèíÿòî ïî ïðîâåäåíèþ ýêñïåðòèçû öåííîñòè àðõèâíûõ ôîíäîâ îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, â òå÷åíèå 1981— 1989 ãã. ïðîâîäèëàñü öåëåâàÿ êîìïëåêñíàÿ ýêñïåðòèçà öåííîñòè ôîíäîâ ó÷ðåæäåíèé ñèñòåìû Ìèíèñòåðñòâà çàãîòîâîê, ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ çäðàâîîõðàíåíèÿ. Ïðîâåäåíèåì ýòîé ðàáîòû ïðåäïîëàãàëîñü äîñòèãíóòü îïòèìàëüíîãî ñîñòàâà àðõèâíûõ ôîíäîâ ïóòåì óíè÷òîæåíèÿ äóáëåòíûõ è óòðàòèâøèõ íàó÷íîèñòîðè÷åñêîå çíà÷åíèå äîêóìåíòîâ. Ãëàâàðõèâ ðàññìàòðèâàë öåëåâóþ êîìïëåêñíóþ ýêñïåðòèçó öåííîñòè àðõèâíûõ ôîíäîâ êàê âàæíîå çâåíî â ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû îïòèìèçàöèè ñîñòàâà äîêóìåíòîâ àðõèâíûõ ôîíäîâ ðåñïóáëèêè. Ãëàâê ðàçðàáàòûâàë è àêòèâíî âíåäðÿë åäèíûå äëÿ âñåõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ìåòîäè÷åñêèå ïîñîáèÿ ïî ïðîâåäåíèþ ýêñïåðòèçû 23. Èòîãè ýòîé ìíîãîëåòíåé ðàáîòû ïîêàçàëè, ÷òî, íåñìîòðÿ íà âåðíîå òåîðåòè÷åñêîå îáîñíîâàíèå îòðàñëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ, åå ïðàêòè÷åñêèå ðåçóëüòàòû è ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïðåäñòàâëÿþòñÿ ñîìíèòåëüíûìè. Òàê, ïî ôîíäàì ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà èç ïðîñìîòðåííûõ îáëãîñàðõèâîì, ôèëèàëîì è ãîððàéàðõèâàìè â 1986—1988 ãã. 28 793 äåë áûëî âûäåëåíî ê óíè÷òîæåíèþ 3 788 äåë (13 %), äóáëåòíûõ — 622 äåëà (2 %) 24.  öåëîì ïî îòðàñëè â 1986—1990 ãã. ïî àðõèâíûì ôîíäàì ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ýêñïåðòèçå öåííîñòè áûëî ïîäâåðãíóòî 5,3 ìëí äåë, èç íèõ âûäåëåíû 936 932 (17,7 %) äóáëåòíûõ è ìàëîöåííûõ äåë 25. Íåëüçÿ óòâåðæäàòü îäíîçíà÷íî, ÷òî âûäåëåíèå ê óíè÷òîæåíèþ äóáëåòíîé äîêóìåíòàöèè áëàãîïðèÿòíî ïîâëèÿëî íà ñîñòàâ è ñîäåðæàíèå äîêóìåíòíûõ êîìïëåêòîâ. Ñîñòàâ ôîíäîâ îáëàñòíûõ îðãàíèçàöèé â õîäå ýêñïåðòèçû íå èçìå-
—96—
íèëñÿ. Èíòåíñèâíîå ñîêðàùåíèå äîêóìåíòîâ ïðîõîäèëî ïî ôîíäàì îðãàíèçàöèé íèçîâîãî çâåíà.  ðåçóëüòàòå ìàëîîáúåìíûå ôîíäû ñîêðàùàëèñü, òåðÿëèñü ëîãè÷åñêèå è èñòîðè÷åñêèå ñâÿçè ìåæäó äîêóìåíòàìè, îñîáåííî åñëè ó÷åñòü, ÷òî âûäåëÿëèñü, êàê ïðàâèëî, ãîäîâûå ïëàíû è ñòàòèñòè÷åñêèå îò÷åòû îðãàíèçàöèé, à äîêóìåíòû, ñâÿçàííûå ñ íèìè, ñîõðàíÿëèñü (îò÷åòû ñïåöèàëèñòîâ, äîêëàäû ðóêîâîäèòåëåé íà îò÷åòíûõ ñîáðàíèÿõ, íåêîòîðûå ñòàòôîðìû), ïîñêîëüêó íå èìåëè äóáëåòíûõ ýêçåìïëÿðîâ â ôîíäàõ âûøåñòîÿùèõ îðãàíîâ. Öåííîñòü èíôîðìàöèè ïåðâè÷íûõ äîêóìåíòîâ çàêëþ÷àåòñÿ â èõ ìàññîâîñòè è âîçìîæíîñòè îáîáùåíèÿ ñîäåðæàùåéñÿ â íèõ èíôîðìàöèè. Îäíàêî â ðåçóëüòàòå öåëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçû â ôîíäàõ íèçîâûõ îðãàíèçàöèé îñòàþòñÿ ðàçðîçíåííûå âèäû äîêóìåíòîâ, èç êîòîðûõ íåâîçìîæíî ñôîðìèðîâàòü ðåïðåçåíòàòèâíóþ âûáîðêó. Íå âñåãäà îïðàâäàíî âûäåëåíèå òàê íàçûâàåìîé «ìàêóëàòóðû» â õîäå öåëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçû öåííîñòè. Çíà÷åíèå ìíîãèõ äîêóìåíòîâ, îñîáåííî ïåðâè÷íûõ, ñî âðåìåíåì ïåðåñìàòðèâàåòñÿ, öåííîñòü è àêòóàëüíîñòü èõ çàâèñÿò îò ìíîãèõ ôàêòîðîâ. Òðóäîçàòðàòû íà ïðîâåäåíèå öåëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçû áûëè î÷åíü âåëèêè. Äëÿ îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèçû ñîçäàâàëèñü ðàáî÷èå ãðóïïû è ãðóïïû ñïåöèàëèñòîâ, âûíóæäåííûå çàòðà÷èâàòü ìíîãî âðåìåíè íà ýòîò âèä ðàáîòû. Òàê, â 1986 ã. íà ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû öåííîñòè ïî ôîíäàì ó÷ðåæäåíèé íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ ðàáî÷àÿ ãðóïïà èç òðåõ ÷åëîâåê çàòðàòèëà 260 ðàáî÷èõ äíåé. À êðîìå ðàáî÷åé ãðóïïû, ñåìü ñïåöèàëèñòîâ áûëè ïðèâëå÷åíû ê ðåøåíèþ âîïðîñîâ îïòèìèçàöèè àðõèâíûõ ôîíäîâ è îôîðìëåíèþ ðåçóëüòàòîâ ýêñïåðòèçû 26. Òðóäîçàòðàòû íà ïðîâåäåíèå öåëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçû, áåç ñîìíåíèÿ, ïðåâûøàëè ðåçóëüòàòû. Íî ñàìîå ãëàâíîå, íå äîïóñòèìî ñàìî äèðåêòèðîâàíèå ïîäîáíîãî âèäà ðàáîòû «ñâåðõó», êàæäàÿ îáëàñòü ñàìà äîëæíà îïðåäåëÿòü íåîáõîäèìîñòü ïðîâåäåíèÿ öåëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçû, îòðàñëü íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, äîêóìåíòû êîòîðîé ïîäâåðãàþòñÿ ýêñïåðòèçå, è ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ðàáîòû ñ ó÷åòîì ìåñòíûõ óñëîâèé.  1982 ã. àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè çàíÿëè 2-å ìåñòî âî Âñåðîññèéñêîì ñîöèàëèñòè÷åñêîì ñîðåâíî-
—97—
âàíèè ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé ñèñòåìû Ãëàâàðõèâà ÐÑÔÑÐ. Àðõèâèñòàì áûëà âðó÷åíà âòîðàÿ äåíåæíàÿ ïðåìèÿ.  1984 ã. êîìèññèåé Ãëàâàðõèâà ÑÑÑÐ áûëà ïðîâåðåíà ðàáîòà îáëàñòíîãî àðõèâà. Äîêëàä äèðåêòîðà àðõèâà áûë çàñëóøàí íà çàñåäàíèè êîëëåãèè Ãëàâàðõèâà ÑÑÑÐ. Îïûò ðàáîòû àðõèâà áûë ðàñïðîñòðàíåí ñðåäè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé. Ïî èòîãàì ñîöñîðåâíîâàíèÿ àðõèâèñòàì Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè áûëî ïðèñóæäåíî 1-å ìåñòî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 27.  îáëãîñàðõèâå áûëà ñîçäàíà äèðåêöèÿ.  ýòè ãîäû â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ îáëàñòè ïðîäîëæàëàñü ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ è ðàçâèòèþ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.  îáëàñòíîì àðõèâå â ïðîöåññå àíàëèçà ñîñòàâà è ñîñòîÿíèÿ ÍÑÀ ïðîâåäåíî êàòåãîðèðîâàíèå ôîíäîâ àðõèâà. Îïðåäåëåíèå êàòåãîðèé âíîâü ïîñòóïàþùèõ ôîíäîâ îñóùåñòâëÿëîñü ïðè èõ âçÿòèè íà ãîñóäàðñòâåííûé ó÷åò. Äîïîëíèòåëüíî ïðîâîäèëîñü óòî÷íåíèå êàòåãîðèé ðàíåå ïðèíÿòûõ ôîíäîâ â ñâÿçè ñ èõ ïîïîëíåíèåì èëè èçìåíåíèåì ôóíêöèé è ìàñøòàáîâ äåÿòåëüíîñòè ôîíäîîáðàçîâàòåëåé. Óäåëÿëîñü áîëüøîå âíèìàíèå ðàáîòå ïî óñîâåðøåíñòâîâàíèþ áàçîâîãî ñïðàâî÷íèêà — îïèñåé äåë. Ê 1985 ã. îáëãîñàðõèâîì áûëè ïîëíîñòüþ ïðèâåäåíû â ïîðÿäîê îïèñè ôîíäîâ ïåðâîé è âòîðîé êàòåãîðèé è íà÷àòà ðàáîòà ïî óñîâåðøåíñòâîâàíèþ îïèñåé ôîíäîâ òðåòüåé êàòåãîðèè.  ïåðâóþ î÷åðåäü óñîâåðøåíñòâîâàíèþ ïîäâåðãàëèñü ôîíäû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ (ðåâêîìîâ, óêîìîâ, ñòàèñïîëêîìîâ, âîëèñïîëêîìîâ, ãóáèñïîëêîìîâ, êðàéèñïîëêîìîâ, ñåëüñîâåòîâ, ãóáñîâíàðõîçà), ïëàíèðîâàíèÿ, ñòàòèñòèêè, ïðîôñîþçíûõ îðãàíîâ, ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ïðè óñîâåðøåíñòâîâàíèè è ïåðåðàáîòêå îïèñåé îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü ïîâûøåíèþ èõ èíôîðìàöèîííîãî óðîâíÿ: áîëåå ïîëíîìó ðàñêðûòèþ ñîäåðæàíèÿ äåë, óòî÷íåíèþ êðàéíèõ äàò, èñïðàâëåíèþ îøèáîê â ñèñòåìàòèçàöèè, ñîñòàâëåíèþ íåîáõîäèìîãî ÍÑÀ ê îïèñÿì. Ê ïåðåðàáîòêå è óñîâåðøåíñòâîâàíèþ îïèñåé ïðèâëåêàëèñü íàèáîëåå îïûòíûå è êâàëèôèöèðîâàííûå ðàáîòíèêè. Çà êàæäûì çàêðåïëÿëèñü ôîíäû ïî îïðåäåëåííîé ñèñòåìå ó÷ðåæäåíèé, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà ðàáîòû. Ïðîäîëæàëàñü ïëàíîìåðíàÿ ðàáîòà àðõèâà ïî òåìàòè÷åñêîé ðàçðàáîòêå ñâîèõ ôîíäîâ, âåäåíèþ êàòàëîãîâ. Ê 1985 ã. áûëà
—98—
çàâåðøåíà òåìàòè÷åñêàÿ ðàçðàáîòêà âåäóùèõ ôîíäîâ ïåðâîé è âòîðîé êàòåãîðèé, ñîäåðæàùèõ ìíîãîàñïåêòíóþ èíôîðìàöèþ. Ïðàêòèêîâàëñÿ, â îñíîâíîì, ïîäîêóìåíòíûé è ïîåäèíè÷íûé ñïîñîá êàòàëîãèçàöèè ñ ïîëèñòíûì ïðîñìîòðîì äåë.  80-å ãã. áûëî óñèëåíî âíèìàíèå ê ðàçðàáîòêå ôîíäîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîôèëÿ. Çàêàòàëîãèçèðîâàíû ôîíäû çåìåëüíûõ îòäåëîâ, îáëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, òðåñòà ñîâõîçîâ è ðÿäà äðóãèõ ó÷ðåæäåíèé.  1988 ã. áûëà çàâåðøåíà ðàáîòà ïî ïåðåâîäó òåìàòè÷åñêèõ êàðòî÷åê íà 2-å èçäàíèå ñõåìû åäèíîé êëàññèôèêàöèè äîêóìåíòíîé èíôîðìàöèè. Ðàáîòà ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ êàòàëîãîâ ñïîñîáñòâîâàëà ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Äàííûå êíèã ó÷åòà îáðàùåíèé ê ñèñòåìàòè÷åñêîìó êàòàëîãó ñâèäåòåëüñòâóþò î äîñòàòî÷íî âûñîêîé ðåçóëüòàòèâíîñòè ïîèñêà äîêóìåíòíîé èíôîðìàöèè. Íåäîñòàòêîì ÿâëÿëîñü òî, ÷òî ñëàáî èñïîëüçîâàëèñü âîçìîæíîñòè ïîïóòíîé êàòàëîãèçàöèè ïðè ïðîâåäåíèè äðóãèõ âèäîâ ðàáîò.  ïåðâîé ïîëîâèíå 80-õ ãã. áûëè äîñòèãíóòû îïðåäåëåííûå óñïåõè â êîìïëåêòîâàíèè ãîñàðõèâà äîêóìåíòàìè è ýêñïåðòèçå èõ öåííîñòè. Ãîñàðõèâ ñâîåâðåìåííî è â íåîáõîäèìûõ îòðàñëåâûõ ïðîïîðöèÿõ ïðèíèìàë íà ãîñõðàíåíèå âñå äåëà, ñðîêè âåäîìñòâåííîãî õðàíåíèÿ êîòîðûõ èñòåêëè.  àðõèâ ïîñòóïàëà îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíàÿ, ïëàíîâî-îò÷åòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ, à òàêæå äîêóìåíòû, îòðàæàþùèå ñîöèàëüíî-îáùåñòâåííóþ æèçíü ïðîèçâîäñòâåííûõ êîëëåêòèâîâ, â òàêèõ ïðîïîðöèÿõ: 19 % îò îáùåãî îáúåìà ñîñòàâëÿëè äîêóìåíòû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, 1 % — ïðîêóðàòóðû, ïî 15 % — ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è ïðîìûøëåííîñòè, 8 % — ñòðîèòåëüñòâà è àðõèòåêòóðû, 7 % — òðàíñïîðòà, 2 % — ðàäèî è ñâÿçè, 4 % — ó÷ðåæäåíèé òîðãîâëè, 6 % — çàãîòîâèòåëüíûõ è ñáûòîâûõ îðãàíèçàöèé, 1 % — ó÷ðåæäåíèé êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà, 22 % — îòðàñëåé ñîöèàëüíî-êóëüòóðíîãî ñòðîèòåëüñòâà (íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ, íàóêè, êóëüòóðû è èñêóññòâà, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïðîôñîþçîâ). Êðîìå ïëàíîâîãî êîìïëåêòîâàíèÿ äîêóìåíòàìè îò ó÷ðåæäåíèé, îáëãîñàðõèâ ïîñëå áîëåå ÷åì äåñÿòèëåòíåãî ïåðåðûâà âîçîáíîâèë ïðèåì äåë îò ðàéàðõèâîâ. Çà 1981—1985 ãã. áûëî ïðè-
—99—
íÿòî 20,6 òûñ. äåë îò 11 ðàéãîñàðõèâîâ.  ðåçóëüòàòå ðàéãîñàðõèâû óâåëè÷èëè ïðèåì äåë îò ó÷ðåæäåíèé ðàéîííîãî çâåíà. Ãîðàðõèâ àêòèâèçèðîâàë ðàáîòó, íàïðàâëåííóþ íà ñîçäàíèå è íàëàæèâàíèå äåÿòåëüíîñòè âåäîìñòâåííûõ ýêñïåðòíûõ ñëóæá, óñèëåíèå èõ ðîëè â äåëå êà÷åñòâåííîãî îòáîðà äîêóìåíòîâ íà ãîñõðàíåíèå. Ýòè ñëóæáû áûëè ñîçäàíû â 89 % ó÷ðåæäåíèé, ñîñòîÿùèõ íà ó÷åòå îáëãîñàðõèâà. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü îðãàíèçàöèÿì, èìåþùèì ïîäâåäîìñòâåííóþ ñåòü.  25-òè òàêèõ îðãàíèçàöèÿõ áûëè ñîçäàíû öåíòðàëüíûå ýêñïåðòíûå êîìèññèè (ÖÝÊ), êîòîðûå íå òîëüêî çàíèìàëèñü âîïðîñàìè îòáîðà äîêóìåíòîâ íà õðàíåíèå â ñâîåì àïïàðàòå, íî è îñóùåñòâëÿëè êîíòðîëü çà àíàëîãè÷íîé äåÿòåëüíîñòüþ ýêñïåðòíûõ ñëóæá ïî îòðàñëåâûì ñèñòåìàì. Îò÷åòû ïðåäñåäàòåëåé ÖÝÊ çàñëóøèâàëèñü íà çàñåäàíèÿõ ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà.  ñîñòàâ ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà âõîäèëî 11 ÷ëåíîâ êîìèññèè, â èõ ÷èñëå 6 ïðåäñòàâèòåëåé îò îáëãîñàðõèâà è 2 — îò âåäîìñòâ. Ïðè ÝÏÊ äåéñòâîâàëà ãðóïïà ýêñïåðòîâ — íàèáîëåå êâàëèôèöèðîâàííûå ðàáîòíèêè îáëãîñàðõèâà. Çà êàæäûì ÷ëåíîì êîìèññèè è ýêñïåðòîì çàêðåïëÿëèñü îïðåäåëåííûå ó÷ðåæäåíèÿ, ÷òî äàâàëî âîçìîæíîñòü ãëóáæå èçó÷àòü ñîñòàâ è ñîäåðæàíèå äîêóìåíòàöèè êóðèðóåìûõ îòðàñëåé, âåäîìñòâ.  1980—1985 ãã. èç äåë ïîñòîÿííîãî õðàíåíèÿ, íàõîäÿùèõñÿ â âåäîìñòâàõ Âîëãîãðàäà, 93 % áûëè âíåñåíû â îïèñè, óòâåðæäåííûå ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà, ÷òî áûëî çíà÷èòåëüíî âûøå, ÷åì ñðåäíèé ïîêàçàòåëü ïî àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì ÐÑÔÑÐ (85 %) è ÑÑÑÐ (72 %) 28. Ñïèñêè èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ ãîñàðõèâà ïðåäóñìàòðèâàëè è âûáîðî÷íûé ïðèåì îò ðÿäà îðãàíèçàöèé.  îñíîâíîì, ïðàêòèêîâàëàñü òàê íàçûâàåìàÿ «ãðóïïîâàÿ» âûáîðêà, òî åñòü ïðèåì ïîëíîãî êîìïëåêòà äîêóìåíòîâ îò 1—2 îðãàíèçàöèé èç ÷èñëà îäíîòèïíûõ, îñíîâíàÿ ìàññà êîòîðûõ íå ñîñòîèò â ñïèñêàõ èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ (øêîëû, òåõíèêóìû è ò. ä.).  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ñòàëà ïðèìåíÿòüñÿ «ïîâèäîâàÿ» âûáîðêà, òî åñòü îòáîð íà ãîñõðàíåíèå îòäåëüíûõ âèäîâ öåííûõ äîêóìåíòîâ îò îðãàíèçàöèé, íå ñîñòîÿùèõ íà ó÷åòå. Òàê, ïî èíèöèàòèâå ÝÏÊ àðõèâíîãî îòäåëà ðàñïîðÿæåíèåì îáëçäðàâîòäåëà áûë óñòàíîâëåí ïîðÿäîê ïðåäñòàâëåíèÿ åìó ïîäâåäîìñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè êîíúþíêòóðíûõ îáçîðîâ äëÿ ïîñëåäóþùåãî
— 100 —
âêëþ÷åíèÿ èõ â ñîñòàâ àðõèâíîãî ôîíäà îáëçäðàâà (ðàíåå òàêèå îáçîðû íà ãîñõðàíåíèå íå ïîñòóïàëè). Óìåëîå ïðèìåíåíèå âûáîðî÷íîãî ïðèåìà ïîçâîëèëî àðõèâó èñêëþ÷èòü èç ÷èñëà èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî íèçîâûõ îðãàíèçàöèé, íå ñíèæàÿ ïðè ýòîì èíôîðìàöèîííóþ öåííîñòü îòðàñëåâûõ êîìïëåêñîâ äîêóìåíòîâ, ïîñòóïàþùèõ íà ãîñõðàíåíèå, à òàêæå ñóùåñòâåííî îãðàíè÷èòü ïðèåì â àðõèâû äóáëåòíîé äîêóìåíòàöèè. Ðàáîòíèêè ãîñàðõèâà îêàçûâàëè ïîñòîÿííóþ ìåòîäè÷åñêóþ è ïðàêòè÷åñêóþ ïîìîùü ó÷ðåæäåíèÿì â óïîðÿäî÷åíèè äîêóìåíòîâ è ïîäãîòîâêå èõ ê ïåðåäà÷å íà ãîñõðàíåíèå. Çíà÷èòåëüíûé îáúåì ðàáîò ïî óïîðÿäî÷åíèþ äîêóìåíòîâ âûïîëíÿë îòäåë êîìïëåêòîâàíèÿ è ýêñïåðòèçû îáëãîñàðõèâà, ñîäåðæàùèéñÿ çà ñ÷åò ñïåöèàëüíûõ (âíåáþäæåòíûõ) ñðåäñòâ, ñîñòîÿùèé â 1980—1985 ãã. èç 8 ÷åëîâåê. Îí åæåãîäíî îáåñïå÷èâàë ïîäãîòîâêó ê ïåðåäà÷å íà ãîñõðàíåíèå â ñðåäíåì áîëåå 60 % îáùåãî îáúåìà äåë ïîñòîÿííîãî õðàíåíèÿ. Ñîòðóäíèêè ãîñàðõèâà ñ÷èòàëè âàæíûì ïîäíèìàòü ïðåñòèæ è îáùåñòâåííóþ çíà÷èìîñòü àðõèâíîé ðàáîòû â âåäîìñòâàõ. Ñ ýòîé öåëüþ â ó÷ðåæäåíèÿõ îðãàíèçîâûâàëèñü ñìîòðûêîíêóðñû íà çâàíèå «Îáðàçöîâûé âåäîìñòâåííûé àðõèâ», â ðàìêàõ Ìåæäóíàðîäíîé íåäåëè àðõèâîâ â 1984 ã. áûë ïðîâåäåí «Äåíü âåäîìñòâåííîãî àðõèâà», â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ äåëîïðîèçâîäñòâåííûõ è àðõèâíûõ ñëóæá ïðîâîäèëèñü ñîâåùàíèÿ-ñåìèíàðû, êóðñû ïî äåëîïðîèçâîäñòâó, ðåãóëÿðíûå êîíñóëüòàöèè.  îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ êàê ïîëîæèòåëüíûé ìîìåíò ìîæíî âûäåëèòü óïðî÷èâøèéñÿ â ýòè ãîäû êîíòàêò îáëãîñàðõèâà ñ Âîëãîãðàäñêèì îòäåëåíèåì ÂÎÎÏÈÊ, âçÿâøèì íà ñåáÿ õóäîæåñòâåííîå îôîðìëåíèå âûñòàâîê. Ýòî ïîçâîëèëî àðõèâó âûíåñòè ñâîè äîêóìåíòàëüíûå ýêñïîçèöèè â ìàññîâóþ àóäèòîðèþ. Ñ âûñòàâêàìè äîêóìåíòîâ «Ïîäâèã Ñòàëèíãðàäà áåññìåðòåí» è «Âîçðîæäåííûé èç ðóèí», ýêñïîíèðîâàâøèìèñÿ â êèíîòåàòðàõ Âîëãîãðàäà, îçíàêîìèëèñü 90 òûñ. ÷åëîâåê.  òåñíîì êîíòàêòå ñ ïàðòèéíûì àðõèâîì îáëàñòíûì àðõèâîì ïðàêòè÷åñêè åæåãîäíî ãîòîâèëñÿ îäèí ñáîðíèê äîêóìåíòîâ. Àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïðîäîëæàëè ðàçâèâàòü òðàäèöèîííûå ôîðìû èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ. Îäíàêî íåäîñòàòî÷íîå èñïîëüçîâàíèå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåé-
—101—
ñÿ â àðõèâíûõ ôîíäàõ, äèêòîâàëî íåîáõîäèìîñòü ïîèñêà íîâûõ ôîðì ðàáîòû ñ ïîòåíöèàëüíûìè ïîòðåáèòåëÿìè èíôîðìàöèè, óñòàíîâëåíèÿ áîëåå òåñíûõ êîíòàêòîâ ñ íèìè, ïðèâëå÷åíèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé ê îïðåäåëåíèþ òåìàòèêè âûÿâëåíèÿ äîêóìåíòîâ. Ïðè îñóùåñòâëåíèè ýòèõ ìåð çíà÷èòåëüíóþ ïîìîùü ìîãëî áû îêàçàòü çàêëþ÷åíèå äîãîâîðîâ ñ ó÷ðåæäåíèÿìè î ñîâìåñòíîé ðàáîòå ïî îðãàíèçàöèè èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ, íî â 80-å ãã. â ýòîì íàïðàâëåíèè ïðåäïðèíèìàëèñü òîëüêî ïåðâûå øàãè, ñâîå ðàçâèòèå îíî ïîëó÷èëî â 90-å ãã., êîãäà ñòàíîâëåíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, íåäîñòàòî÷íîå áþäæåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå ñäåëàëî íåâîçìîæíûì äëÿ àðõèâîâ ïðîâåäåíèå ìàñøòàáíûõ ðàáîò ïî èñïîëüçîâàíèþ è ïóáëèêàöèè äîêóìåíòîâ ñâîèìè ñèëàìè.  êîíöå 80-õ ãã. â îáëàñòè áûëè îñóùåñòâëåíû ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ óïðàâëåíèÿ àðõèâíûì äåëîì.  îáëàñòíîì àðõèâå òðàäèöèîííûé äëÿ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû óäàëîñü ÷àñòè÷íî ðåøèòü çà ñ÷åò øèðîêîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñîâìåùåíèÿ äîëæíîñòåé.  1989 ã. â îáëàñòíîì àðõèâå òðè âàêàíòíûõ äîëæíîñòè ñîâìåùàëè äåâÿòü ñîòðóäíèêîâ è åùå ïÿòåðî ðàáîòàëè ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó íà äâóõ âàêàíòíûõ äîëæíîñòÿõ. Ýòî ïîçâîëèëî ïîâûñèòü çàðïëàòó 42 % ñïåöèàëèñòîâ 29.  ìàå 1989 ã. ïðè îáëàñòíîì àðõèâå áûë ñîçäàí êîîïåðàòèâ «Àðõèâèñò» äëÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ â ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ, ïðàâäà, îí ïðîñóùåñòâîâàë íåäîëãî — åãî ïîñòèãëà ïå÷àëüíàÿ ñóäüáà ïî÷òè âñåõ «ïåðåñòðîå÷íûõ», çàäóøåííûõ íàëîãàìè êîîïåðàòèâîâ. Äåìîêðàòèçàöèÿ âñåõ ñòîðîí æèçíè îáùåñòâà íå ìîãëà íå êîñíóòüñÿ è àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé. Ïðåæäå âñåãî ýòî âûðàçèëîñü â òîì, ÷òî àðõèâèñòû íà ìåñòàõ âñå ÷àùå íàñòàèâàëè íà íåîáõîäèìîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ ìåñòíûì àðõèâíûì îðãàíàì, âñåì àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì ñàìîñòîÿòåëüíîñòè íå òîëüêî â îïðåäåëåíèè îáúåìîâ, íî è êîíêðåòíûõ âèäîâ è íàïðàâëåíèé îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè, íà èñêëþ÷åíèè ÷ðåçìåðíîé öåíòðàëèçàöèè â óïðàâëåíèè. Îíè ñ÷èòàëè, ÷òî â ïëàíîâîé ðàáîòå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ñëåäóåò ïîëíîñòüþ îòêàçàòüñÿ îò ñóùåñòâóþùåãî ïðèíöèïà ïëàíèðîâàíèÿ îò äîñòèãíóòîãî è íà îñíîâå îáùèõ äëÿ âñåõ óêàçàíèé Ãëàâàðõèâîâ ÐÑÔÑÐ è ÑÑÑÐ, â
— 102 —
êîòîðûõ ïðàêòè÷åñêè íå ó÷èòûâàëîñü ñîñòîÿíèå àðõèâíîãî äåëà îòäåëüíî âçÿòîé îáëàñòè. Àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ïî ìíåíèþ ðåãèîíîâ, äîëæíû ïîëó÷èòü ïðàâî ñàìîñòîÿòåëüíî ðåøàòü âîïðîñ î ïðèîðèòåòíîì ðàçâèòèè òîãî èëè èíîãî íàïðàâëåíèÿ àðõèâíîé ðàáîòû è îïðåäåëÿòü åå îáúåìû, èñõîäÿ èç êîíêðåòíîãî ïîëîæåíèÿ äåë, åãî àíàëèçà, à íå óêàçàíèé ñâåðõó. Ïðè ðàçðàáîòêå ïëàíîâ ðàçâèòèÿ àðõèâíîãî äåëà â îáëàñòè ïîïûòêè ñíèçèòü îáúåìû ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ïåðèîäîì (ãîäîì, ïÿòèëåòêîé) ãëàâêàìè âîñïðèíèìàëèñü î÷åíü áîëåçíåííî, îòêëîíÿëèñü, ïðåäëîæåíèÿ è îáúÿñíåíèÿ â ðàñ÷åò íå áðàëèñü. Íåîáõîäèìî áûëî ïåðåéòè ê ðàçóìíîìó ñî÷åòàíèþ èíèöèàòèâû àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ñ ìåñò è ðåêîìåíäàöèé âûøåñòîÿùèõ àðõèâíûõ îðãàíîâ. Îò Ãëàâàðõèâîâ òðåáîâàëàñü øèðîêàÿ è ýôôåêòèâíàÿ ïîìîùü â ìàòåðèàëüíîì îáåñïå÷åíèè ðåàëèçàöèè ïëàíîâ, â ðåøåíèè ñîöèàëüíûõ âîïðîñîâ è, ïðåæäå âñåãî, âîïðîñîâ ìàòåðèàëüíîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ. Ýòó ïîìîùü îíè îêàçàòü íå ìîãëè. Ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ áàçà îòðàñëè îñòàâàëàñü ñëàáîé èç-çà îòñóòñòâèÿ íåîáõîäèìûõ ñðåäñòâ íà åå ðàçâèòèå. È ñîþçíûé, è ðîññèéñêèé ãëàâêè îò ðåøåíèÿ ýòèõ âîïðîñîâ, ïî ñóòè, óñòðàíèëèñü, ïðåäëàãàÿ ðåãèîíàëüíûì àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì ðåøàòü èõ íà ìåñòàõ. Ðóêîâîäÿùàÿ ðîëü àðõèâíûõ ãëàâêîâ ñâåëàñü ê ìåëî÷íîé îïåêå ðåãèîíîâ, íàâÿçûâàíèþ àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì «êàìïàíèé» ïî ïðîâåäåíèþ òåõ èëè èíûõ òðóäîåìêèõ è íå î÷åíü àêòóàëüíûõ äëÿ êîíêðåòíûõ àðõèâîâ âèäîâ ðàáîò, êîòîðûå íå âñåãäà áûëè îáåñïå÷åíû ãëàâêàìè ìåòîäè÷åñêè (âûáîðî÷íûå è ñïëîøíûå ïðîâåðêè íàëè÷èÿ, öåëåâàÿ êîìïëåêñíàÿ ýêñïåðòèçà, ïîëèñòíàÿ ïðîâåðêà äåë, âûäàâàâøèõñÿ èç àðõèâîõðàíèëèù, ïàñïîðòèçàöèÿ îáùåñòâåííûõ ìóçååâ è ò. ä., ÷åì òîëüêî íå ïðèõîäèëîñü çàíèìàòüñÿ àðõèâèñòàì â îáÿçàòåëüíîì è ñðî÷íîì ïîðÿäêå!). Íàïðèìåð, ïðè ïðîâåäåíèè ïîëèñòíîé ïðîâåðêè äåë, âûäàâàâøèõñÿ èç àðõèâîõðàíèëèù â òå÷åíèå 1980—1986 ãã. â òå÷åíèå 1987 ã. áûëî ïîëèñòíî ïðîâåðåíî 1 558 äåë îáúåìîì â 661 375 ëèñòîâ 30. Ìíîãî âðåìåíè ïðèõîäèëîñü åæåãîäíî çàòðà÷èâàòü íà âûïîëíåíèå ïîðó÷åíèé Ãëàâàðõèâà ÐÑÔÑÐ, êàñàþùèõñÿ ðàáîòû äðóãèõ ìèíèñòåðñòâ è àðõèâîâ. Ðåãèîíàëüíûå àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ ÷àñòî áûëè ïîñòàâëåíû â òàêèå óñëîâèÿ, êîãäà îíè âûíóæäåíû áûëè ïûòàòüñÿ «îáúÿòü
—103—
íåîáúÿòíîå» âìåñòî òîãî, ÷òîáû ñîñðåäîòî÷èòü ñâîè óñèëèÿ íà äåéñòâèòåëüíî âàæíûõ äëÿ íèõ íàïðàâëåíèÿõ. Íà÷àëî 1990-õ ãã. õàðàêòåðèçóåòñÿ ãëîáàëüíûìè èçìåíåíèÿìè âî âñåõ ñôåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé îáùåñòâåííîé æèçíè ñòðàíû, êîòîðûå ïîâëåêëè çà ñîáîé ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ â ôóíêöèîíèðîâàíèè ñèñòåìû ó÷ðåæäåíèé Ãîñóäàðñòâåííîé àðõèâíîé ñëóæáû ÑÑÑÐ è óïðàâëåíèè àðõèâíûì äåëîì â ñòðàíå, ðåçêî îòðàçèëèñü íà ñåòè èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ ãîñàðõèâîâ.  õîäå íà÷àâøåãîñÿ ïðîöåññà ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ îäíè îðãàíèçàöèè ïåðåñòàëè áûòü èñòî÷íèêàìè êîìïëåêòîâàíèÿ ãîñàðõèâîâ, äðóãèå ïðåêðàòèëè ñâîå ñóùåñòâîâàíèå. Ïîòðåáîâàëèñü ïðèíöèïèàëüíî íîâûå ïîäõîäû ê ðàáîòå ñ âåäîìñòâàìè, ê îñóùåñòâëåíèþ ïðèåìà äîêóìåíòîâ íà äîáðîâîëüíî-äîãîâîðíûõ íà÷àëàõ. Åùå íå áûëè ïðèíÿòû çàêîíû îá Àðõèâíîì ôîíäå, àðõèâèñòû íå èìåëè þðèäè÷åñêîé îñíîâû ñâîåé äåÿòåëüíîñòè è íå ìîãëè â ïîëíîì îáúåìå ðåøàòü âîïðîñû êîìïëåêòîâàíèÿ, ñòðîèòü îòíîøåíèÿ ñ âåäîìñòâàìè. Îäíîâðåìåííî ñ ýòèìè ïðîöåññàìè â îáùåñòâå âîçðîñ èíòåðåñ ê àðõèâàì, ðàñøèðèëñÿ êðóã ïîòðåáèòåëåé ðåòðîñïåêòèâíîé äîêóìåíòíîé èíôîðìàöèè, âûðîñëà àêòèâíîñòü îáðàùåíèé ê àðõèâíûì ìàòåðèàëàì, ÷òî íàëàãàëî íà àðõèâèñòîâ îñîáóþ îòâåòñòâåííîñòü. Íà÷àëñÿ ïåðåõîä àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé íà íîâûå óñëîâèÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùèå èñïîëüçîâàíèå ðàçëè÷íûõ ôîðì, ñî÷åòàíèå áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ñ ðàçâèòèåì ïëàòíûõ óñëóã, âûïîëíåíèåì äîãîâîðíûõ ðàáîò íà õîçðàñ÷åòíîé îñíîâå. Ýòîò ïðîöåññ ïðîõîäèë ïðè íàëè÷èè ðÿäà íåðåøåííûõ ïðîáëåì. Òàê, ââåäåííîå ñ 1 îêòÿáðÿ 1989 ã. æåñòêîå íàëîãîîáëîæåíèå áåç óâÿçêè ñ ðîñòîì îáúåìîâ âûïîëíÿåìûõ ðàáîò è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ôàêòè÷åñêè ìåøàëî àðõèâàì çàíèìàòüñÿ õîçðàñ÷åòîì, ïîäòàëêèâàëî ê îòêàçó îò ñëîæíûõ è òðóäîåìêèõ ðàáîò, âûïîëíÿåìûõ ïî äîãîâîðàì, ïîäðûâàëî ñòèìóë óâåëè÷åíèÿ õîçðàñ÷åòíîãî äîõîäà. Ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, êîòîðóþ ïîëó÷èëè àðõèâû, ïîíà÷àëó íå áûëà â ïîëíîé ìåðå îöåíåíà íè èìè, íè îðãàíàìè àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ — åùå âåëèêà áûëà èíåðöèÿ ïðîøëûõ âçàèìîîòíîøåíèé. Îäíàêî ïðîøëî íåìíîãî âðåìåíè, è âñÿ ñîþçíî-ðåñïóáëèêàíñêàÿ ñòðóêòóðà àðõèâîâ ðóõíóëà âìåñ-
— 104 —
òå ñ Ãëàâàðõèâîì ÑÑÑÐ. Íà÷àëñÿ íîâûé ïåðèîä â èñòîðèè Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè.
Ïðèìå÷àíèÿ Òàì æå. Ä. 1156. Ë. 4—5. Òàì æå. Ä. 1183. Ë. 24. 3 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-4370. Îï. 1. Ä. 486. Ë. 3. 4 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 1151. Ë. 22. 5 Òàì æå. Ä. 1188. Ë. 28. 6 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-4370. Îï. 1. Ä. 389. Ë. 51. 7 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 1125. Ë. 9. 8 Òàì æå. Ä. 526. Ë. 8. 9 Òàì æå. Ë. 15. 10 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 1135. Ë. 8. 11 Òàì æå. Ä. 1097. Ë. 21—22. 12 Òàì æå. Ä. 1241. Ë. 7. 13 Òàì æå. Ä. 1205. Ë. 5. 14 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-4370. Îï. 1. Ä. 625 à. Ë. 16. 15 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 1267. Ë. 19—20. 16 Òàì æå. Ä. 579. Ë. 20. 17 Òàì æå. Ë. 17. 18 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 1320. Ë. 7. 19 Òàì æå. Ä. 526. Ë. 30. ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 1348. Ë. 55. 20 21 Òàì æå. Ä. 1467. Ë. 14. 22 Àíàëèç ñäåëàí íà îñíîâàíèè èçó÷åíèÿ ãîäîâûõ îò÷åòîâ, ïàñïîðòîâ îáëãîñàðõèâà, êàðòîòåêè òåìàòèêè èññëåäîâàíèé, êíèã ó÷åòà ïîñåùåíèé, ëèñòîâ èñïîëüçîâàíèÿ è ëè÷íûõ äåë èññëåäîâàòåëåé. 23 Ïðèìåðíàÿ ðàáî÷àÿ èíñòðóêöèÿ ïî ïðîâåäåíèþ öåëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçû öåííîñòè àðõèâíûõ ôîíäîâ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ (ñîâåòñêèé ïåðèîä) â ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâàõ. Ì., 1984; Ðàáî÷àÿ èíñòðóêöèÿ ïî ïðîâåäåíèþ öåëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçû öåííîñòè àðõèâíûõ ôîíäîâ ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (1947—1985 ãã.) Ì., 1986. 24 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 1763. Ë. 2. 25 Áàêàëóíñêàÿ Ã. Ã., Íîâèêîâà Å.Ý. Î ðàáîòå ïî öåëåâîé êîìïëåêñíîé ýêñïåðòèçå öåííîñòè àðõèâíûõ ôîíäîâ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà // Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1992. ¹ 2. Ñ. 114—118. 26 ÃÀÂÎ. Ô. Ð-459. Îï. 1. Ä. 1664. Ë. 55. 27 Òàì æå. Ä. 1640. Ë. 1. 28 Îá îïûòå ðàáîòû Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ÐÑÔÑÐ. Ðåøåíèå êîëëåãèè Ãëàâàðõèâà ÑÑÑÐ îò 30.10.84. Ì., 1984. Ñ. 12. 29 Òàì æå. Ä. 1751. Ë. 92. 30 Òàì æå. Ë. 100. 1 2
ГЛАВА 4
Государственный архив Волгоградской области в 1991—2000 гг.
Н
îâûé ýòàï â ðàçâèòèè àðõèâíîãî äåëà ïîòðåáîâàë åãî ðåôîðìèðîâàíèÿ â íîâûõ óñëîâèÿõ.  1991—2000 ãã. áûëè ðàçðàáîòàíû âàæíûå äîêóìåíòû â îáëàñòè íîðìàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ àðõèâíîãî äåëà, íàïðàâëåííûå íà ñîõðàíåíèå åäèíîé àðõèâíîé ñëóæáû Ðîññèè, îáåñïå÷èâàþùèå ïðîôåññèîíàëüíóþ ïðååìñòâåííîñòü â äåÿòåëüíîñòè ðîññèéñêèõ àðõèâèñòîâ. Çà ïîñëåäíèå ãîäû àðõèâû è àðõèâíûå äîêóìåíòû ïðèîáðåëè áîëüøóþ çíà÷èìîñòü â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè, ÷òî ñâÿçàíî ñ ìàññîâûì ðàññåêðå÷èâàíèåì àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, àêòèâèçàöèåé èõ èñïîëüçîâàíèÿ, ðîëüþ àðõèâà â ðåàëèçàöèè ñîöèàëüíûõ ïðàâ ãðàæäàí. Äîêóìåíòû ãîñàðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, êàê ÷àñòü Àðõèâíîãî ôîíäà ÐÔ, ÿâëÿþòñÿ íàöèîíàëüíûì äîñòîÿíèåì. Îáåñïå÷åíèå èõ ñîõðàííîñòè — îñíîâíàÿ îáÿçàííîñòü àðõèâèñòîâ.  1991—2000 ã. îñóùåñòâëåíèå êîìïëåêñíûõ ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ ïðîõîäèëî â òÿæåëûõ óñëîâèÿõ íåäîñòàòî÷íîãî áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ, ÷òî îñîáåííî ïîâëèÿëî íà îñëàáëåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû àðõèâà. Òåì íå ìåíåå â óñëîâèÿõ õðîíè÷åñêîãî íåäîôèíàíñèðîâàíèÿ, à â íåêîòîðûå ãîäû — ïî÷òè ïîëíîãî îòñóòñòâèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ íà îáåñïå÷åíèå æèçíåäåÿòåëüíîñòè àðõèâà óäàëîñü çà ñ÷åò ïðèâëå÷åíèÿ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ (ñäà÷è â àðåíäó
— 106 —
àðõèâíîé ïëîùàäè, âûïîëíåíèÿ ïëàòíûõ óñëóã, øåôñêèõ ñâÿçåé) îñóùåñòâèòü ðÿä ìåðîïðèÿòèé ïî óêðåïëåíèþ è ðàçâèòèþ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû àðõèâà, òðåáóþùèõ áîëüøèõ êàïèòàëîâëîæåíèé. Íåñìîòðÿ íà ïðèíèìàåìûå ìåðû, ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ áàçà àðõèâà ïðîäîëæàëà îñòàâàòüñÿ ñëàáîé. Ìîðàëüíî è ôèçè÷åñêè óñòàðåëî îáîðóäîâàíèå ëàáîðàòîðèè îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè è ìèêðîôèëüìèðîâàíèÿ äîêóìåíòîâ, ÷èòàëüíîãî çàëà. Îùóùàëñÿ ïîñòîÿííûé íåäîñòàòîê ðàñõîäíûõ ìàòåðèàëîâ. Çàãðóæåííîñòü àðõèâîõðàíèëèù íà 77,5 % ñòàâèëà âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè ñòðîèòåëüñòâà èëè âûäåëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ïëîùàäåé äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ. Ïîääåðæàíèå íåîáõîäèìûõ êëèìàòè÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ âîçäóõà çàòðóäíÿëîñü èç-çà îòñóòñòâèÿ êîíäèöèîíèðîâàíèÿ.  1993 ã. ðåçêî óâåëè÷èëàñü âûäà÷à äåë èç àðõèâîõðàíèëèù.  òå÷åíèå ãîäà áûëî âûäàíî è ïðèíÿòî áîëåå 76 òûñ. äåë (ñðåäíÿÿ öèôðà â äðóãèå ãîäû ñ 1991 ã. ïî 2000 ã. ñîñòàâëÿëà îêîëî 35 òûñ. åä. õð.). Ýòî áûëî ñâÿçàíî ñ óâåëè÷åíèåì êîëè÷åñòâà èñïîëíÿåìûõ çàïðîñîâ ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà, àêòèâèçàöèåé ðàáîòû ïî ðàññåêðå÷èâàíèþ äîêóìåíòîâ è èíòåðåñàì ê íèì ïîòðåáèòåëåé àðõèâíîé èíôîðìàöèè. Óâåëè÷åíèå âûäà÷è äåë èç õðàíèëèù çàñòàâèëî îáðàòèòü ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå íà êîíòðîëü çà äâèæåíèåì äåë è èõ òîïîãðàôèðîâàíèåì. Áûë íàëàæåí ÷åòêèé êîíòðîëü çà âåäåíèåì æóðíàëîâ âûäà÷è äåë èç õðàíèëèù, îòâåòñòâåííîñòü çà âåäåíèå æóðíàëîâ ðàñïðåäåëåíà ìåæäó çàâåäóþùèìè àðõèâîõðàíèëèùàìè, îïðåäåëåíû äíè ïðèåìà äîêóìåíòîâ è ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé àðõèâà è ÷èòàëüíîãî çàëà, âîçîáíîâëåíà ðàáîòà ïî âíåñåíèþ èçìåíåíèé â ïîôîíäîâûå è ïîñòåëëàæíûå óêàçàòåëè. Âïîñëåäñòâèè èçìåíåíèÿ ïî âñåì ôîíäàì âíîñèëèñü â òîïîãðàôè÷åñêèå óêàçàòåëè ñâîåâðåìåííî.  1999 ã. áûë ïðîâåäåí àíàëèç âûäà÷è äåë èç õðàíèëèù ñ öåëüþ âûÿâëåíèÿ íàèáîëåå ÷àñòî âûäàâàåìûõ ôîíäîâ, îïðåäåëåíû òåíäåíöèè ê óâåëè÷åíèþ âûäà÷è îïðåäåëåííûõ ôîíäîâ è íàìå÷åíû ìåðû ê ñîâåðøåíñòâîâàíèþ îðãàíèçàöèè èõ õðàíåíèÿ.  ÃÀÂÎ õðàíèòñÿ îêîëî 20 òûñ. îñîáî öåííûõ åä. õð. Îíè ñîñðåäîòî÷åíû â îòäåëüíûõ õðàíèëèùàõ, ñîäåðæàòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè, ïðåäúÿâëÿåìûìè ê õðàíåíèþ îñîáî öåííûõ äîêóìåíòîâ. Ñ 1994 ã. ïðîâîäÿòñÿ ðàáîòû ïî âîññòàíîâëåíèþ óãàñàþùèõ òåêñòîâ.
—107—
Ôèçè÷åñêîå ñîñòîÿíèå äîêóìåíòîâ àðõèâà îöåíèâàåòñÿ êàê óäîâëåòâîðèòåëüíîå, ÷òî ñëåäóåò èç ïðèìåðíîãî êîëè÷åñòâà äåë, òðåáóþùèõ ñïåöèàëüíîé îáðàáîòêè — 2 òûñ. åä. õð. èç îáùåãî îáúåìà 930 òûñ., òî åñòü 0,2 %. Îáúåì äåë, òðåáóþùèõ ñïåöèàëüíîé îáðàáîòêè, óñòàíàâëèâàëñÿ ïðè âûïîëíåíèè ðàçëè÷íûõ ðàáîò ñ äîêóìåíòàìè (ïðîâåäåíèè ïðîâåðêè íàëè÷èÿ, âûäà÷å äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ, óñîâåðøåíñòâîâàíèè íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà è ò. ä.). Òàê, íàïðèìåð, ïðè îñóùåñòâëåíèè ïåðñïåêòèâíîãî ïëàíà óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ÍÑÀ ê ôîíäàì äî 1917 ã. è ôðîíòàëüíîé ïðîâåðêè íàëè÷èÿ ýòèõ ôîíäîâ âûÿñíèëîñü, ÷òî îêîëî 1 000 åä. õð. ýòîãî ïåðèîäà íóæäàþòñÿ â ðåñòàâðàöèè ðàçëè÷íîé ñòåïåíè ñëîæíîñòè, äåçèíôåêöèè. Ïðèìåðíî òàêîé æå îáúåì äåë íóæäàëñÿ â ðåñòàâðàöèè è ïî ñîâåòñêîìó ïåðèîäó. Ýòî áûëè â îñíîâíîì äîêóìåíòû ðàéîííûõ îñîáûõ êîìèññèé ïî ëèêâèäàöèè êóëà÷åñòâà. Ïîñëå âûõîäà Çàêîíà ÐÔ «Î ðåàáèëèòàöèè æåðòâ ïîëèòè÷åñêèõ ðåïðåññèé» ýòè äîêóìåíòû â òå÷åíèå ðÿäà ëåò íàõîäèëèñü â ïîñòîÿííîì èíòåíñèâíîì îáðàùåíèè. Åæåãîäíûé îáúåì ðåñòàâðàöèè â 1991—2000 ãã. ñîñòàâëÿë â ñðåäíåì 250 åä. õð. Óâåëè÷èòü ýòîò îáúåì íå ïðåäñòàâëÿëîñü âîçìîæíûì èç-çà èçíîñà îáîðóäîâàíèÿ ëàáîðàòîðèè, óìåíüøåíèÿ åå øòàòîâ è ïëîùàäè — àðõèâ áûë âûíóæäåí ÷àñòü ïîìåùåíèé ëàáîðàòîðèè ñäàòü â àðåíäó. Ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ ñòðàõîâîãî ôîíäà íà óíèêàëüíûå è îñîáî öåííûå äîêóìåíòû áûëà ïîëíîñòüþ ïðåêðàùåíà â àðõèâå åùå â 1988 ã. èç-çà âûõîäà èç ñòðîÿ èçíîñèâøåãîñÿ îáîðóäîâàíèÿ, óæå íå ïîäëåæàâøåãî ðåìîíòó. Çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî îòñíÿòîé ïëåíêè ñòðàõîâîãî ôîíäà îñòàëàñü â ëàáîðàòîðèè â íåðàçîáðàííîì âèäå, íå ïîäãîòîâëåííîì ê ïåðåäà÷å íà õðàíåíèå, áåç ôîíäà ïîëüçîâàíèÿ. Ðàáîòà ïî ïðèåìó íà ó÷åò ýòîé ïëåíêè áûëà âîçîáíîâëåíà â 1988 ã. è ïðîäîëæàåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ.  àðõèâå áûë âíåäðåí Ðåãëàìåíò ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà äîêóìåíòîâ Àðõèâíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñ öåëüþ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ó÷åòà íà÷àëîñü âíåäðåíèå ïðîãðàììíîãî êîìïëåêñà «Àðõèâíûé ôîíä». Ñòàíîâëåíèå ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè, èçìåíåíèå ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé â ñòðàíå, ðàñïðîñòðàíåíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, ðåîðãàíèçàöèÿ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ, âîçíèêíîâåíèå íå-
— 108 —
ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, äåìîêðàòèçàöèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè â 1991—2000 ãã. âîçäåéñòâîâàëè íà ôîðìèðîâàíèå Àðõèâíîãî ôîíäà ÐÔ, îêàçàëè âëèÿíèå êàê íà ñàìè äîêóìåíòû, òàê è íà ôîðìû è ìåòîäû ðàáîòû ñ íèìè. Êà÷åñòâåííî èçìåíèëñÿ ñîñòàâ äîêóìåíòîâ, íàõîäÿùèõñÿ íà âåäîìñòâåííîì õðàíåíèè. Ïîñëå ïðîâåäåíèÿ ðåôîðìû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â àðõèâû âíîâü îáðàçîâàííûõ îðãàíîâ àäìèíèñòðàöèé îáëàñòè, ãîðîäîâ, ìóíèöèïàëèòåòîâ, äóì, äåïàðòàìåíòîâ è äð. ñòàëè ïîñòóïàòü íîâûå âèäû äîêóìåíòîâ: ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ ãëàâ àäìèíèñòðàöèé, êîìèññèé è ñîâåòîâ ïî îáåñïå÷åíèþ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ õîçÿéñòâà, ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ, ïîääåðæêå è ðàçâèòèþ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ, ïðîáëåìàì ñåìüè è ìîëîäåæè è ò. ä. Îáúåì è ñîñòàâ ýòèõ äîêóìåíòîâ ðàçëè÷àëñÿ â çàâèñèìîñòè îò ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà àäìèíèñòðàòèâíîòåððèòîðèàëüíîé åäèíèöû. Ñ èçìåíåíèåì ôîðìû ñîáñòâåííîñòè áîëüøèíñòâà îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé, ïîÿâëåíèåì íîâûõ íåãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð íà âåäîìñòâåííîå õðàíåíèå îðãàíèçàöèé ñòàëè ïîñòóïàòü òàêèå äîêóìåíòû, êàê ïðîòîêîëû îáùèõ ñîáðàíèé ó÷ðåäèòåëåé, àêöèîíåðîâ, çàñåäàíèé ïðàâëåíèé è èíâåñòèöèîííûå êîíòðàêòû, äîãîâîðû, áèçíåñ-ïëàíû è äðóãèå, õàðàêòåðèçóþùèå ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ â ýêîíîìèêå. Ïåðåñòðîéêà ýêîíîìèêè, îòêàç îò æåñòîêîé öåíòðàëèçàöèè óïðàâëåíèÿ èçìåíèëè ðîëü è ìåñòî îðãàíèçàöèé â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ è èõ çíà÷åíèå â ñâÿçè ñ ðàñøèðåíèåì ïðàâ ìåñòíûõ îðãàíèçàöèé. Ýòî âûçâàëî èçìåíåíèå èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ àðõèâà. Ìàêñèìàëüíûå èçìåíåíèÿ â ñïèñêå èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ ïðèõîäÿòñÿ íà 1992—1994 ãã. Ýòî ñâÿçàíî, ïðåæäå âñåãî, ñ ïðîõîäèâøåé ïîâñåìåñòíî ðåôîðìîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Áûëè ëèêâèäèðîâàíû Ñîâåòû íàðîäíûõ äåïóòàòîâ âñåõ óðîâíåé è îáðàçîâàíû àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè, ãîðîäîâ è ðàéîíîâ, ïîñåëêîâûå è ñåëüñêèå. Êðîìå ýòîãî, áûëè èñêëþ÷åíû òàêèå îðãàíû óïðàâëåíèÿ è îòäåëû îáëèñïîëêîìà, êàê óïðàâëåíèå òîðãîâëè, îòäåë ïî òðóäó è ñîöèàëüíûì âîïðîñàì, óïðàâëåíèå ïî îõðàíå ãîñóäàðñòâåííûõ òàéí â ïå÷àòè è ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è äð., è âêëþ÷åíû âíîâü îáðàçîâàííûå: êîìèòåò ïî òðóäó è çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, òåððèòîðèàëüíîå àí-
—109—
òèìîíîïîëüíîå óïðàâëåíèå, êîìèòåò ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì, ïî äåëàì ìîëîäåæè è äð.  ïðîöåññå èçìåíåíèé â óïðàâëåíèè õîçÿéñòâîì óñèëèëàñü ðîëü è ñàìîñòîÿòåëüíîñòü îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ðàéîííîãî è ãîðîäñêîãî çâåíà. Ýòî îáóñëîâèëî âêëþ÷åíèå â ñïèñêè íàëîãîâûõ èíñïåêöèé âñåõ óðîâíåé, áþðî òåõíè÷åñêîé èíâåíòàðèçàöèè, êîìèòåòîâ ïî çåìåëüíûì ðåñóðñàì è çåìëåóñòðîéñòâó ãîðîäîâ è ðàéîíîâ. Èçìåíåíèÿ â ñïèñêàõ èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ áûëè ñâÿçàíû òàêæå ñ ëèêâèäàöèåé, ðåîðãàíèçàöèåé ó÷ðåæäåíèé è ïðåäïðèÿòèé, à òàêæå ñ ïåðåõîäîì â èíîé âèä ñîáñòâåííîñòè. Ñëåäóþùèå áîëüøèå âêëþ÷åíèÿ â ñïèñîê ïðîèñõîäèëè â 1996 è 1998 ãã.  1996 ã. áûëè âêëþ÷åíû àêöèîíåðíûå îáùåñòâà îòêðûòîãî è çàêðûòîãî òèïà. Âïîñëåäñòâèè îêàçàëîñü, ÷òî âêëþ÷åíèå ðÿäà ïîäîáíûõ ïðåäïðèÿòèé â ñïèñîê èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ áûëî ïðåæäåâðåìåííûì èç-çà òîãî, ÷òî èìåëàñü îðãàíèçàöèîííàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü ýòèõ îðãàíèçàöèé, ïðîöåññ äîêóìåíòèðîâàíèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè íàõîäèëñÿ ëèøü â ñòàäèè ñòàíîâëåíèÿ, íå áûëè ó÷òåíû îñîáåííîñòè ðàáîòû ñ äàííûìè îðãàíèçàöèÿìè â ñâÿçè ñ íåãîñóäàðñòâåííîé ôîðìîé ñîáñòâåííîñòè èëè «êîììåð÷åñêîé òàéíîé».  1998 ã. áûëè âêëþ÷åíû âíîâü îáðàçîâàííûå òåððèòîðèàëüíûå èçáèðêîìû, ðàéîòäåëåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà, ðàéîííûå ðàñ÷åòíî-êàññîâûå öåíòðû è äð.  1999 ã. àðõèâ ïðîâåë áîëüøóþ ðàáîòó ïî óòî÷íåíèþ ñïèñêîâ îðãàíèçàöèé — èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ ÃÀÂÎ â ñîîòâåòñòâèè ñ «Ðåêîìåíäàöèÿìè ïî îðãàíèçàöèè è âåäåíèþ ñïèñêîâ ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé — èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûé è ìóíèöèïàëüíûõ àðõèâîâ» (Ì., 1999). Áûëà ñîçäàíà ðàáî÷àÿ ãðóïïà ïî ðàññìîòðåíèþ ñïèñêîâ îðãàíèçàöèé.  ïåðâîì ïîëóãîäèè 2000 ã. ýòà ðàáîòà çàâåðøèëàñü. Áûë ñîñòàâëåí ñïèñîê ¹ 1 (îðãàíèçàöèé — èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ) è ñïèñîê ¹ 2 (îðãàíèçàöèé — èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ ÍÒÄ).  ñïèñîê ¹ 1 âêëþ÷åíî 255 îðãàíèçàöèé, èç íèõ 156 — ãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, 99 — íåãîñóäàðñòâåííîé; 231 îðãàíèçàöèÿ — ñ ïîëíîé ôîðìîé ïðèåìà äîêóìåíòîâ, 24 îðãàíèçàöèè — ñ âûáîðî÷íîé ïîâèäîâîé ôîðìîé ïðèåìà.
— 110 —
Ïðè ôîðìèðîâàíèè ñïèñêîâ èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ ïåðâîî÷åðåäíîå âíèìàíèå îáðàùàëîñü íà îðãàíèçàöèè è ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå áûëè ïðåîáðàçîâàíû èëè ðåîðãàíèçîâàíû èç ãîñóäàðñòâåííûõ, ðàíåå ÿâëÿâøèõñÿ èñòî÷íèêàìè êîìïëåêòîâàíèÿ.  ðàáîòå ñ ýòèìè îðãàíèçàöèÿìè, â îñíîâíîì, îñòàëàñü ïðåæíÿÿ ôîðìà âçàèìîîòíîøåíèé. Ýòè îðãàíèçàöèè ñ÷èòàëè ñåáÿ ïðàâîïðèåìíèêàìè ïðåæíèõ îðãàíèçàöèé. Íîâûå ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñòðóêòóðû òàêæå âûÿâëÿëèñü êàê âîçìîæíûå èñòî÷íèêè êîìïëåêòîâàíèÿ, ïðè ýòîì ó÷èòûâàëñÿ âèä, ìàñøòàá äåÿòåëüíîñòè, óíèêàëüíîñòü. Ïðè ðàáîòå ñ íåãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè áîëüøîå çíà÷åíèå èìåþò ëè÷íûå äåëîâûå êîíòàêòû ñ èõ ðóêîâîäèòåëÿìè. Ñîòðóäíèêè àðõèâà âåëè èçó÷åíèå ñîñòàâà äîêóìåíòîâ ïîòåíöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ, îïðåäåëÿëè ïðåäâàðèòåëüíûé âèäîâîé ñîñòàâ äîêóìåíòîâ, ïîäëåæàùèõ ïðèåìó íà ãîñõðàíåíèå, äîãîâàðèâàëèñü ñ ðóêîâîäèòåëÿìè îðãàíèçàöèé, ïîñëå ÷åãî ïîòåíöèàëüíûå èñòî÷íèêè êîìïëåêòîâàíèÿ ìîãëè ïåðåâîäèòüñÿ â ñïèñîê îñíîâíûõ èñòî÷íèêîâ. Îáúåìû êîìïëåêòîâàíèÿ â 1999—2000 ãã. ñîñòàâëÿëè â ÃÀÂÎ â ñðåäíåì 11—12 òûñ. åä. õð. â ãîä. Äîëÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â ñîñòàâå èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ ÃÀÂÎ ê 2000 ã. ñîñòàâèëà 40,3 %. Ñðåäè íèõ áûëè àêöèîíåðíûå îáùåñòâà îòêðûòîãî è çàêðûòîãî òèïà, àññîöèàöèè, êîììåð÷åñêèå áàíêè, ïðîèçâîäñòâåííûå êîîïåðàòèâû è äð. Ïðèåì äîêóìåíòîâ îò ýòèõ ñòðóêòóð íà÷àëñÿ, õîòÿ îáúåì äîêóìåíòîâ ïîêà íåçíà÷èòåëåí.  1991—2000 ãã. ñîêðàòèëñÿ îáúåì ñîçäàâàåìîé îðãàíèçàöèÿìè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè ïîñòîÿííîãî ñðîêà õðàíåíèÿ èç-çà ñîêðàùåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, îòñóòñòâèÿ ãîñçàêàçîâ, ïåðåôîðìèðîâàíèÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ îðãàíèçàöèé. Àðõèâó óäàâàëîñü ñòàáèëüíî âûïîëíÿòü ïëàí ïî ïðèåìó ÍÒÄ áëàãîäàðÿ ñëîæèâøèìñÿ çà ìíîãèå ãîäû ñâÿçÿì ñ îðãàíèçàöèÿìè — èñòî÷íèêàìè êîìïëåêòîâàíèÿ ÍÄÒ è ýôôåêòèâíîé ðàáîòå ñ íèìè. Äëÿ àêòèâèçàöèè ïðèåìà äîêóìåíòîâ îò äåðæàòåëåé ëè÷íûõ ôîíäîâ ïðèìåíÿëèñü ðàçëè÷íûå ôîðìû ðàáîòû ñ íèìè: ëè÷íûå êîíòàêòû, òåëå- è ðàäèîïåðåäà÷è î âëàäåëüöàõ ëè÷íûõ ôîíäîâ, âñòðå÷è ñ êîëëåêòèâîì àðõèâà è äð.
—111—
Íà õðàíåíèå áûëè îòîáðàíû òàêæå çàÿâëåíèÿ è ïèñüìà ãðàæäàí, ïîäâåðãøèõñÿ íåçàêîííûì ðåïðåññèÿì â 20—80-å ãã., ñîçäàíà êîëëåêöèÿ äîêóìåíòîâ âîåíêîìàòîâ î ïðèçûâå ãðàæäàí â àðìèþ â 1936—1967 ãã. Âçàèìîîòíîøåíèÿ àðõèâà ñ íåãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè ñòðîèëèñü íà îñíîâå äîãîâîðîâ. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü ñîâåðøåíñòâîâàíèþ äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé ñ ñîáñòâåííèêàìè àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ íåãîñóäàðñòâåííîé ÷àñòè Àðõèâíîãî ôîíäà ÐÔ. Ñîáëþäåíèå ñðîêîâ è êà÷åñòâà óïîðÿäî÷åíèÿ äîêóìåíòîâ â âåäîìñòâàõ íàõîäèëîñü ïîä ïîñòîÿííûì êîíòðîëåì àðõèâà. Ñâîåâðåìåííî ïðèíèìàëèñü ìåðû ïî ëèêâèäàöèè çàäîëæåííîñòè ïî óïîðÿäî÷åíèþ äîêóìåíòîâ. Îðãàíèçàöèÿì îêàçûâàë ïîìîùü îòäåë íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè è ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ çà ñ÷åò ñïåöèàëüíûõ (âíåáþäæåòíûõ) ñðåäñòâ.  ñîñòàâ îòäåëà âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ áûë âêëþ÷åí ñïåöèàëèñò, îáðàáàòûâàþùèé äîêóìåíòû íà áåñïëàòíîé îñíîâå â ó÷ðåæäåíèÿõ, íå èìåþùèõ âîçìîæíîñòè ôèíàíñèðîâàíèÿ äàííîãî âèäà ðàáîòû.  1991—2000 ãã. â îáëàñòè ðàáîòû ñ îðãàíèçàöèÿìè — èñòî÷íèêàìè êîìïëåêòîâàíèÿ ïåðåä àðõèâîì è ïåðåä àðõèâíîé ñëóæáîé â öåëîì ñòîÿëè î÷åíü ñåðüåçíûå ïðîáëåìû: íåîáõîäèìîñòü ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðàâîâîé áàçû, ðåãóëèðóþùåé âçàèìîîòíîøåíèÿ àðõèâîâ è âåäîìñòâ ïî âîïðîñó àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ; ðåøåíèÿ â ñðî÷íîì ïîðÿäêå âîïðîñà î ìåñòå õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ ëèêâèäèðîâàííûõ îðãàíèçàöèåé ïðè îòñóòñòâèè ïðàâîïðååìíèêà. Áåçóñëîâíî, ýòè ïðîáëåìû íàõîäÿòñÿ â êîìïåòåíöèè Ôåäåðàëüíîé àðõèâíîé ñëóæáû è îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè è òðåáóþò íåçàìåäëèòåëüíîãî ðåøåíèÿ.  1991—2000 ãã. ãîñàðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïðîäîëæàë ðàáîòó ïî ðàññåêðå÷èâàíèþ äîêóìåíòîâ: áûëî ðàññåêðå÷åíî 600 ôîíäîâ, 56 264 åä. õð. Ýòî áûëè ôîíäû îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ: èñïîëêîìîâ Ñîâåòîâ, âîåíêîìàòîâ, óïðàâëåíèé ìèëèöèè, ðàéîííûõ îñîáûõ êîìèññèé ïî ëèêâèäàöèè êóëà÷åñòâà, èçáèðêîìîâ è äð. ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé. Êðîìå òîãî, ðàññåêðå÷åíà êàðòîòåêà íà ëèö, âûÿâëåííûõ «â îïåðàòèâíî-÷åêèñòñêèõ öåëÿõ». Î ðàññåêðå÷åííûõ ôîíäàõ àðõèâ äîâîäèë äî ñâåäåíèÿ îáùåñòâåííîñòè, âûñòóïàÿ íà êîí-
— 112 —
ôåðåíöèÿõ, êðàåâåä÷åñêèõ ÷òåíèÿõ, ñåìèíàðàõ ñ ñîîáùåíèÿìè î ñîñòàâå è ñîäåðæàíèè ðàññåêðå÷åííûõ ôîíäîâ, à òàêæå ñîîáùàë î íèõ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ïóòåì ïóáëèêàöèè ñòàòåé, ïîäáîðîê äîêóìåíòîâ, ïîäãîòîâêè òåëå- è ðàäèîïåðåäà÷ è ò. ï. Èíôîðìàöèÿ î ðàññåêðå÷åííûõ ôîíäàõ îïåðàòèâíî ââîäèëàñü â íàó÷íî-ñïðàâî÷íûé àïïàðàò àðõèâà. Ðàññåêðå÷èâàíèå äîêóìåíòîâ òåñíî ñâÿçàíî ñ èõ èñïîëüçîâàíèåì. Ïåðåâîä ðàíåå ñåêðåòíûõ äîêóìåíòîâ íà îòêðûòîå õðàíåíèå âûçûâàåò óñèëåíèå èíòåðåñà ê èñòîðè÷åñêèì äîêóìåíòàì, ïîâûøàåò ÷èñëî èññëåäîâàòåëåé â ÷èòàëüíîì çàëå àðõèâà, ïîçâîëÿåò âîññòàíîâèòü ñîöèàëüíóþ ñïðàâåäëèâîñòü â îòíîøåíèè íåçàêîííî ðåïðåññèðîâàííûõ ëèö è íàðîäîâ.  öåëîì, ïðîöåññ ðàññåêðå÷èâàíèÿ äîêóìåíòîâ èìååò âàæíóþ ñîöèàëüíóþ çíà÷èìîñòü. Çà ïåðèîä ñ 1991 ã. ïî 2000 ã. áûëî ïîäãîòîâëåíî 12 èíèöèàòèâíûõ èíôîðìàöèé, êàñàþùèõñÿ, â îñíîâíîì, èñòîðèè àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé, ïàìÿòíûõ äàò èç èñòîðèè êðàÿ, îáëàñòè, îòäåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé. Èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû ïî çàïðîñàì îðãàíîâ âëàñòè êàñàëèñü èñòîðèè ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé, ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è êóëüòóðû ãîðîäà, ïîäòâåðæäåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ è ñòðîåíèÿ.  1991—2000 ãã. â àðõèâ åæåãîäíî ïîñòóïàëî îò 3,5 äî 16 òûñ. çàïðîñîâ ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà. Ìàêñèìàëüíîå ïîñòóïëåíèå áûëî â 1993 ã., êîãäà ðåçêî, áîëåå ÷åì â äâà ðàçà, óâåëè÷èëñÿ îáúåì ñîöèàëüíî-ïðàâîâûõ çàïðîñîâ. Áîëüøàÿ ÷àñòü èõ êàñàëàñü ïîäòâåðæäåíèÿ òðóäîâîãî ñòàæà çà ãîäû âîéíû, ÷òî áûëî ñâÿçàíî ñ èçìåíåíèÿìè â ïåíñèîííîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Íàðóøåíèå ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ çàïðîñîâ ïîòðåáîâàëî ïðèíÿòèÿ ñðî÷íûõ ìåð. Ñòîë ñïðàâîê áûë âûäåëåí â ñàìîñòîÿòåëüíîå ñòðóêòóðíîå ïîäðàçäåëåíèå, áûë óâåëè÷åí åãî øòàò. Ïåðèîäè÷åñêè ê ðàáîòå ïî èñïîëíåíèþ çàïðîñîâ ïðèâëåêàëèñü ñîòðóäíèêè äðóãèõ îòäåëîâ. Áûëè ïîäãîòîâëåíû ìåòîäè÷åñêèå ïîñîáèÿ ïî èñïîëíåíèþ çàïðîñîâ, ïðîâåäåíû çàíÿòèÿ, èçìåíåíà îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû, ÷òî ïîçâîëèëî âûïîëíÿòü çàïðîñû â óñòàíîâëåííûå ñðîêè. Ñëåäóþùåå áîëüøîå óâåëè÷åíèå çàïðîñîâ áûëî â 1995— 1996 ãã., ýòî, â îñíîâíîì, áûëè çàïðîñû î ïîäòâåðæäåíèè ôàêòà
—113—
ðàñêóëà÷èâàíèÿ è êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà. Òàêæå áûëè ïðèíÿòû ìåðû ê ñâîåâðåìåííîìó èñïîëíåíèþ çàïðîñîâ. Ïîëîæèòåëüíîå âëèÿíèå íà óëó÷øåíèå îðãàíèçàöèè ýòîé ðàáîòû îêàçàëî ïðàâèëüíîå ïëàíèðîâàíèå òðóäîçàòðàò, ïðîãíîçèðîâàíèå èçìåíåíèé îáúåìà è òåìàòèêè çàïðîñîâ.  ðàáîòå ïî èñïîëíåíèþ ñîöèàëüíî-ïðàâîâûõ çàïðîñîâ àðõèâ òåñíî ñîòðóäíè÷àë ñ îðãàíàìè ÓÂÄ, ÔÑÁ, ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Èíôîðìàöèîííûì öåíòðîì ÓÂÄ îáëàñòè áûëà îáúÿâëåíà áëàãîäàðíîñòü ðàáîòíèêàì àðõèâà çà ïîìîùü â âîññòàíîâëåíèè ïðàâ æåðòâ íåîáîñíîâàííûõ ðåïðåññèé. Ñ 1994 ã. â àðõèâ ñòàëè ïîñòóïàòü çàïðîñû ãåíåàëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Îíè èñïîëíÿëèñü, êàê ïðàâèëî, íà ïëàòíîé îñíîâå, ïî äîêóìåíòàì è ïå÷àòíûì èñòî÷íèêàì: ðåâèçñêèì ñêàçêàì, ìåòðè÷åñêèì è îáûñêíûì êíèãàì, ïîñåìåéíûì ñïèñêàì, êëèðîâûì âåäîìîñòÿì, äîêóìåíòàì ñîâåòîâ âñåõ óðîâíåé, ðàéîííûõ îñîáûõ êîìèññèé ïî ëèêâèäàöèè êóëà÷åñòâà, îðãàíîâ þñòèöèè, ñóäà, ïðîêóðàòóðû è äð. Çà 1991—2000 ãã. áûëî èñïîëíåíî 2 811 òåìàòè÷åñêèõ çàïðîñîâ: ïî èñòîðèè ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîìó äåëåíèþ, îêêóïàöèè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ âî âðåìÿ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, âûäà÷å êîïèé ðåøåíèé îðãàíîâ âëàñòè, ïîäòâåðæäåíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äð. Èíôîðìàöèÿ ïðåäñòàâëÿëàñü ïî çàïðîñàì îðãàíîâ âëàñòè, ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ, äðóãèõ îðãàíèçàöèé, ó÷ðåæäåíèé è îòäåëüíûõ ãðàæäàí. Çà ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä àðõèâîì áûëî ïîäãîòîâëåíî 28 âûñòàâîê äîêóìåíòîâ ïî ñëåäóþùèì òåìàì: êðàåâåäåíèå, äåòè Ñòàëèíãðàäà, ôðîíòîâûå ïèñüìà, íàðîäíîå îáðàçîâàíèå â ã. Öàðèöûíå è Öàðèöûíñêîì óåçäå, âîññòàíîâëåíèå Ñòàëèíãðàäà â 1943—1945 ãã., Öàðèöûíñêàÿ ãîðîäñêàÿ äóìà, èñòîðèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â ðåãèîíå, î ñîñòàâå è ñîäåðæàíèè äîêóìåíòîâ öåðêâåé è äð. Àðõèâ ïðîâîäèë âûñòàâêè êàê ñàìîñòîÿòåëüíî, òàê è ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ó÷ðåæäåíèÿìè: Öåíòðîì äîêóìåíòàöèè íîâåéøåé èñòîðèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, ìóçååì-ïàíîðàìîé «Ñòàëèíãðàäñêàÿ áèòâà», êðàåâåä÷åñêèì ìóçååì, âóçàìè, Ðóññêèì êóëüòóðíûì îáùåñòâîì, Âîëãîãðàäñêîé åïàðõèåé è äð.  1991—2000 ãã. â ÷èòàëüíîì çàëå àðõèâà çàíèìàëîñü 2 997 ïîëüçîâàòåëåé ðåòðîñïåêòèâíîé äîêóìåíòíîé èíôîð-
— 114 —
ìàöèè, èì áûëî âûäàíî 58 225 åä. õð. Èññëåäîâàíèÿ âåëèñü ïî ñëåäóþùåé òåìàòèêå: èñòîðèÿ êóëüòóðû è íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ â ðåãèîíå, èñòîðèÿ ðåëèãèè, êàçà÷åñòâà, ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè, èñòîðèêî-ãåîãðàôè÷åñêèå îñîáåííîñòè ôîðìèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííîñòè, èñòîðèÿ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, èñòîðèÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ æèçíü Öàðèöûíà è Öàðèöûíñêîãî óåçäà, äåÿòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, èñòîðèÿ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è ðàéîíîâ îáëàñòè, âûÿâëåíèå ðîäîñëîâíûõ, ðåøåíèé âëàñòíûõ îðãàíîâ. Çà èñòåêøåå äåñÿòèëåòèå àðõèâîì áûëî ïîäãîòîâëåíî 123 ñòàòüè è ïóáëèêàöèè äëÿ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è íàó÷íûõ æóðíàëîâ ïî êðàåâåäåíèþ, èñòîðèè êàçà÷åñòâà, íåìåöêîé êîëîíèçàöèè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ, ðàñêóëà÷èâàíèÿ, Ãðàæäàíñêîé è Îòå÷åñòâåííîé âîéí, áëàãîòâîðèòåëüíîñòè, èñòîðèè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè, îáðàçîâàíèÿ è êóëüòóðû, âîññòàíîâëåíèÿ Ñòàëèíãðàäà è äð. Òàêæå áûëî ïîäãîòîâëåíî 249 ðàäèî- è òåëåïåðåäà÷, êîòîðûå àðõèâ ãîòîâèë êàê ñàìîñòîÿòåëüíî (ïîäãîòîâêà ñöåíàðèÿ è çàïèñü ñîòðóäíèêà àðõèâà íà òåëåâèäåíèå), òàê è ïðåäîñòàâëÿÿ àðõèâíûå äîêóìåíòû äëÿ ïîäãîòîâêè òåëå- è ðàäèîïåðåäà÷. Ïî ôîðìå èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ ýòè ïåðåäà÷è áûëè ðàçíîæàíðîâûìè: õðîíèêè, èíôîðìàöèè, ðåïîðòàæè, áåñåäû, èíòåðâüþ, î÷åðêè. Àðõèâ â òå÷åíèå ðÿäà ëåò àêòèâíîå ïðèíèìàë ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå òåëåñöåíàðèåâ äëÿ êèíîæóðíàëà «Âåê», ñîçäàííîãî ñòóäèåé «Âîëãîãðàä-Òл ñ öåëüþ îçíàêîìëåíèÿ çðèòåëåé ñ èíòåðåñíûìè ôàêòàìè èç èñòîðèè íàøåãî êðàÿ.  1997 ã., íàïðèìåð, ïî äîêóìåíòàì àðõèâà áûëî ïîäãîòîâëåíî 15 ñöåíàðèåâ ñ âèäåîðÿäîì: î ïðåáûâàíèè â Ñòàëèíãðàäå À.Í. Òîëñòîãî, Àëåêñàíäðî-Íåâñêîì ñîáîðå, ïåðâîì ïðåäñåäàòåëå Öàðèöûíñêîãî ãîðèñïîëêîìà ß.Ç. Åðìàíå, ðàçâèòèè ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ â Öàðèöûíå è äð.  1998 ã. äëÿ ýòîé ïðîãðàììû áûëà ïîäãîòîâëåíà òåëåïåðåäà÷à, ïîñâÿùåííàÿ þáèëåþ àðõèâà, è 7 ïåðåäà÷ èñòîðèêî-êðàåâåä÷åñêîé òåìàòèêè.  1999 ã. âûøëè â òåëåýôèð ïåðåäà÷è ïî èñòîðèè àðõèâà, î ïîñîáèÿõ ñåìüÿì âîåííîñëóæàùèõ â ãîäû Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû.
—115—
Ñîòðóäíèêè àðõèâà òàêæå â òå÷åíèå ðÿäà ëåò ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå èíôîðìàöèè äëÿ åæåäíåâíîé ïåðåäà÷è «ÒÂ-Êóðüåð» îá èíòåðåñíûõ ôàêòàõ èç èñòîðèè ãîðîäà.  1998 ã., â þáèëåéíûé ãîä â èñòîðèè àðõèâà, íà îáëàñòíîì ðàäèî áûë çàïèñàí öèêë ïåðåäà÷, ïîñâÿùåííûõ 75-ëåòèþ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. Àðõèâîì â ðàìêàõ äíåé îòêðûòûõ äâåðåé ïðîâîäèëèñü ýêñêóðñèè, óðîêè çíàíèé, ëåêöèè. Åæåãîäíî ïðîâîäèëèñü ýêñêóðñèè ïî àðõèâó äëÿ ñòóäåíòîâ âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ àðõèâíîé ïðàêòèêè, äëÿ ãîðîäñêîãî äåòñêî-þíîøåñêîãî öåíòðà è øêîëüíèêîâ ãîðîäà ïî çàÿâêàì øêîë. Àðõèâ ïðèíèìàë ó÷àñòèå â íàó÷íûõ, íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ êîíôåðåíöèÿõ, ñåìèíàðàõ, ñèìïîçèóìàõ. Âñåãî çà 1991— 2000 ãã. ñîòðóäíèêè àðõèâà ïîäãîòîâèëè è âûñòóïèëè ñ 51 ñîîáùåíèåì íà 34 êîíôåðåíöèÿõ. Àðõèâîì ñîâìåñòíî ñ ÍÈÈ ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé èñòîðèè Ðîññèè ïðè ÂîëÃÓ áûë èçäàí ñáîðíèê äîêóìåíòîâ «Ðåëèãèîçíûå îðãàíèçàöèè Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ â XX âåêå»; ñîâìåñòíî ñ Ãåòòèíãåíñêèì èññëåäîâàòåëüñêèì öåíòðîì — «Óêàçàòåëü ïî ôîíäàì Ìåäâåäèöêîãî, Ëèíåâîîçåðñêîãî, Îëåøíèêîâñêîãî, Íåé-Ãàëêèíñêîãî è Ðîìàøñêîãî âîëîñòíûõ ïðàâëåíèé» è «Ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïî èñòîðèè ïîâîëæñêèõ íåìöåâ â ïåðèîä âõîæäåíèÿ ÀÑÑÐ Íåìöåâ Ïîâîëæüÿ â ñîñòàâ Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàÿ. 1928—1934 ãã.». Âñå äåëà, õðàíÿùèåñÿ â ÃÀÂÎ, îïèñàíû. Êà÷åñòâî îïèñåé â öåëîì óäîâëåòâîðèòåëüíîå, çà èñêëþ÷åíèåì îïèñåé ê ôîíäàì òðåòüåé êàòåãîðèè, ïðèíÿòûõ â àðõèâ â 1920-å—1930-å ãã. Èìåííî ñðåäè ýòèõ îïèñåé èìåþòñÿ ðóêîïèñíûå, ÷àñòî çàãîëîâêè â íèõ íå îòðàæàþò ñîäåðæàíèå äîêóìåíòîâ, íàðóøåíà ñèñòåìàòèçàöèÿ. Îïèñè ýòèõ ôîíäîâ â ïåðâóþ î÷åðåäü ïîäâåðãàþòñÿ óñîâåðøåíñòâîâàíèþ.  àðõèâå â 90-å ãã. áûë ïîäãîòîâëåí ê èçäàíèþ «Ïóòåâîäèòåëü ê ôîíäàì Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè», â êîòîðûé âêëþ÷åíà èíôîðìàöèÿ î äîêóìåíòàõ äîñîâåòñêîãî è ñîâåòñêîãî ïåðèîäîâ, íàõîäÿùèõñÿ íà îòêðûòîì õðàíåíèè, ôîíäàõ ëè÷íîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, ôîòîäîêóìåíòàõ, íàó÷íî-ñïðàâî÷íîé áèáëèîòåêå. Âîçðîñëî êîëè÷åñòâî îáðàùåíèé ê êàòàëîãàì ñ ïîëîæèòåëüíûì ðåçóëüòàòîì, êîòîðîå â ñðåäíåì çà äåñÿòèëåòèå ñîñòàâèëî îò
— 116 —
61 äî 85 % âñåõ îáðàùåíèé. Çà 1991 ã. áûëî âñåãî 92 îáðàùåíèÿ ê êàòàëîãàì, èç íèõ 69 — ñ ïîëîæèòåëüíûì ðåçóëüòàòîì. Çà 2000 ã. — 159 îáðàùåíèé, èç íèõ 118 — ñ ïîëîæèòåëüíûì ðåçóëüòàòîì.  ñðåäíåì êîëè÷åñòâî îáðàùåíèé çà 1991—2000 ãã. — 170. Ðàçíûå âèäû êàòàëîãîâ èñïîëüçîâàëèñü ñ ðàçëè÷íîé ñòåïåíüþ èíòåíñèâíîñòè. Íàèáîëåå èíòåíñèâíî — ñèñòåìàòè÷åñêèé è êàòàëîã ïî èñòîðèè ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé. Ñ 1994 ã. áîëåå àêòèâíî ñòàëè èñïîëüçîâàòüñÿ ôîòîêàòàëîã è êàòàëîã ïî àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîìó äåëåíèþ. Ê 2000 ã. â àðõèâå áûëî 7 óêàçàòåëåé: ìåæôîíäîâûé ê äîêóìåíòàì (1), âíóòðèôîíäîâûõ ê äîêóìåíòàì (3) è âíóòðèôîíäîâûõ ê îïèñÿì (3); 12 îáçîðîâ ôîíäîâ è òåìàòè÷åñêèõ îáçîðîâ. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ è ðàçâèòèå ÍÑÀ, òàê æå, êàê è äðóãèõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè àðõèâà, íåâîçìîæíû áåç óêðåïëåíèÿ åãî ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû, â ÷àñòíîñòè, áåç ðåøåíèÿ ïðîáëåìû èíôîðìàòèçàöèè. Âíåäðåíèå àâòîìàòèçèðîâàííûõ àðõèâíûõ òåõíîëîãèé ïîçâîëÿåò àêòèâèçèðîâàòü ïóáëèêàöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü; ñîçäàâàòü èíôîðìàöèîííî-ïîèñêîâûå áàçû äàííûõ, àâòîìàòèçèðîâàííûå êàòàëîãè, óêàçàòåëè è äðóãèå ñïðàâî÷íèêè, ïîçâîëÿþùèå âíåäðèòü àâòîìàòèçèðîâàííûé ìíîãîàñïåêòíûé ïîèñê äîêóìåíòîâ â öåëÿõ óëó÷øåíèÿ îðãàíèçàöèè èõ èñïîëüçîâàíèÿ; ïðåäîñòàâèòü ïîëüçîâàòåëÿì øèðîêèé äîñòóï ê èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì, íàõîäÿùèìñÿ êàê â ÃÀÂÎ, òàê è â äðóãèõ àðõèâàõ. Îäíàêî ê 2000 ã. â ÃÀÂÎ èìåëîñü òîëüêî 2 êîìïüþòåðà: IBM-286 è Pentium, ïðèîáðåòåííûé íà ñðåäñòâà, ïîëó÷åííûå â êà÷åñòâå ãðàíòà Èíñòèòóòà «Îòêðûòîå îáùåñòâî» íà ïîäãîòîâêó è èçäàíèå ïóòåâîäèòåëÿ ïî ôîíäàì àðõèâà. Òàêîå òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå íå ïîçâîëÿëî ãîâîðèòü î íàëè÷èè êàêîé-ëèáî ïðîãðàììû èíôîðìàòèçàöèè àðõèâà è åå ðåàëèçàöèè. Ê 1991 ã. ãîñàðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ÿâëÿëñÿ íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèì öåíòðîì äëÿ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé îáëàñòè. Ïî âñåì íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè àðõèâà âåëàñü àêòèâíàÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ è ìåòîäè÷åñêàÿ ðàáîòà. Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêóþ ðàáîòó àðõèâ âåë êàê ñàìîñòîÿòåëüíî, òàê è â êà÷åñòâå ñîèñïîëíèòåëÿ.  õîäå ðåôîðìèðîâàíèÿ îáùåñòâà è àðõèâíîãî äåëà ïîÿâèëàñü íàñòîÿòåëüíàÿ íåîáõîäèìîñòü â èññëåäîâàíèÿõ â îáëàñ-
—117—
òè òàêèõ ïðîáëåì, êàê: ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà àðõèâíûå äîêóìåíòû, ñîáëþäåíèå àâòîðñêèõ ïðàâ íà èõ èñïîëüçîâàíèå; ðàçãðàíè÷åíèå ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ â îáëàñòè àðõèâíîãî äåëà ìåæäó Ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè è ñóáúåêòàìè Ôåäåðàöèè; ïðàâîâîé ñòàòóñ àðõèâîâ ïðèâàòèçèðóåìûõ îðãàíèçàöèé; ðàññåêðå÷èâàíèå àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, çàùèòà ãîñóäàðñòâåííîé òàéíû è òàéíû ëè÷íîé æèçíè; îðãàíèçàöèÿ ïîïå÷èòåëüñòâà íàä íåãîñóäàðñòâåííîé ÷àñòüþ Àðõèâíîãî ôîíäà ÐÔ; âíåäðåíèå êîìïüþòåðíûõ òåõíîëîãèé è ò. ä. Åñëè îõàðàêòåðèçîâàòü îñíîâíûå ðåçóëüòàòû íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé àðõèâà ïî íàïðàâëåíèÿì äåÿòåëüíîñòè çà 1991 ã., òî íåîáõîäèìî îòìåòèòü ñëåäóþùåå.  îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè è ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà äîêóìåíòîâ àðõèâîì áûëè ïîäãîòîâëåíû ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè, ïàìÿòêè, ïîñîáèÿ ïî âîïðîñàì: ñîçäàíèÿ è õðàíåíèÿ ìèêðîôèëüìîâ ñòðàõîâîãî ôîíäà; âåäåíèÿ ïàñïîðòà àðõèâîõðàíèëèùà; ðîçûñêà íåîáíàðóæåííûõ ïðè ïðîâåðêå íàëè÷èÿ äåë è îôîðìëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ðîçûñêà; ïî âåäåíèþ ôîðì öåíòðàëèçîâàííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà äîêóìåíòîâ íà áóìàæíîé îñíîâå è íà ïëåíî÷íûõ íîñèòåëÿõ; î áèîïîâðåæäåíèÿõ äîêóìåíòîâ íà áóìàæíûõ íîñèòåëÿõ. Àðõèâ ïðèíÿë ó÷àñòèå â êà÷åñòâå ñîèñïîëíèòåëÿ â ðàçðàáîòêå òåìû ÍÈÐ ïî ñîçäàíèþ è âåäåíèþ Ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà óíèêàëüíûõ äîêóìåíòîâ, à òàêæå âî Âñåñîþçíîì çàî÷íîì ñåìèíàðå ïî ïðîáëåìàì îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè, äëÿ êîòîðîãî áûëî ïîäãîòîâëåíî ñîîáùåíèå «Èç îïûòà ïåðåäà÷è äîêóìåíòîâ íà îòâåòñòâåííîå õðàíåíèå».  îáëàñòè ôîðìèðîâàíèÿ Àðõèâíîãî ôîíäà ÐÔ è âåäîìñòâåííîãî õðàíåíèÿ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ áûëè ïîäãîòîâëåíû ìåòîäè÷åñêèå ïîñîáèÿ è ëåêöèè ïî âîïðîñàì: îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ â äåëîïðîèçâîäñòâå; îðãàíèçàöèè ðàáîòû ñëóæá ÄÎÓ è âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ; ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ; íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè; îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ â âåäîìñòâåííîì àðõèâå; ðàáîòå ñ äîêóìåíòàìè ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó; îôîðìëåíèþ ïðèåìà íà ãîñõðàíåíèå äîêóìåíòîâ ëè÷íîãî ïðîèñõîæäåíèÿ è ÍÒÄ. Àðõèâ ïðèíÿë ó÷àñòèå â êà÷åñòâå ñîèñïîëíèòåëÿ â ïîäãîòîâêå íîâîãî Òèïîâîãî ïåðå÷íÿ. Áûë ïðîâåäåí ñáîð è àíàëèç ïåðâè÷íîãî ìàòåðèàëà äëÿ ïîäãîòîâêè ðàçäåëîâ ïåðå÷íÿ, äàíû
— 118 —
ïðåäëîæåíèÿ ïî âîïðîñàì ïðèåìà äóáëåòíûõ äîêóìåíòîâ è äîêóìåíòîâ íà ìàøèííûõ íîñèòåëÿõ.  îáëàñòè íàó÷íî-èíôîðìàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ è ðàçâèòèÿ ñèñòåìû ÍÑÀ áûëè ðàçðàáîòàíû ìåòîäè÷åñêèå ïîñîáèÿ ïî èñïîëíåíèþ òåìàòè÷åñêèõ, ãåíåàëîãè÷åñêèõ, ñîöèàëüíî-ïðàâîâûõ çàïðîñîâ; ñîâåðøåíñòâîâàíèþ êàòàëîãîâ è êàðòî÷åê, íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà ê ôîíäàì äî 1917 ã., ðàññåêðå÷åííûì ôîíäàì; ñîñòàâëåíèþ ìåæôîíäîâûõ óêàçàòåëåé. Àðõèâ ïðèíÿë ó÷àñòèå â êà÷åñòâå ñîèñïîëíèòåëÿ â ðàçðàáîòêå òåìû ÍÈÐ îá îïèñàíèè äîêóìåíòíîé àðõèâíîé èíôîðìàöèè, áûëè äàíû îòâåòû íà àíêåòó è ñîñòàâëåíà àíàëèòè÷åñêàÿ ñïðàâêà î ñîñòîÿíèè ðàáîòû ïî îïèñàíèþ äîêóìåíòíîé àðõèâíîé èíôîðìàöèè â ÃÀÂÎ. Åæåãîäíî ñîñòàâëÿëèñü àííîòèðîâàííûå ïåðå÷íè ìåòîäè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê àðõèâà. Ñóùåñòâåííóþ ðîëü â ñîâåðøåíñòâîâàíèè ôîðì è íàïðàâëåíèé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé, ìåòîäè÷åñêîé è íàó÷íî-èíôîðìàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ãîñàðõèâîâ èãðàþò îòðàñëåâûå êîíêóðñû íàó÷íûõ ðàáîò.  êîíöå 90-õ ãã. ÃÀÂÎ ïðèíèìàë àêòèâíîå ó÷àñòèå â ýòèõ êîíêóðñàõ. Òàê, íà êîíêóðñ íàó÷íûõ ðàáîò â îáëàñòè àðõèâîâåäåíèÿ â 1997 ã. áûëî ïîñëàíî 4 ðàáîòû, ðàáîòå Å.Â. Áóëþëèíîé «Èç èñòîðèè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. 1923—1991 ãã.» áûë ïðèñóæäåí äèïëîì è âòîðàÿ ïðåìèÿ ïî ãðóïïå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ñóáúåêòîâ ÐÔ â îáëàñòè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò. Íà êîíêóðñ, ïðîâîäèìûé â 1999 ã., áûëî íàïðàâëåíî 2 ðàáîòû, îäíîé èç íèõ — «Ïåðå÷íþ äîêóìåíòîâ ÃÀÂÎ ïî èñòîðèè ïîâîëæñêèõ íåìöåâ» (ñîñòàâèòåëü Ò.À. Ñàâèíà) — ïðèñóæäåí äèïëîì è òðåòüÿ ïðåìèÿ.  1991—2000 ãã. àðõèâ èñïûòûâàë òðóäíîñòè â ïîëó÷åíèè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ äëÿ êîìïëåêòîâàíèÿ ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííîãî ôîíäà è íàó÷íî-ñïðàâî÷íîé áèáëèîòåêè àðõèâà íîâåéøåé ëèòåðàòóðîé. Íàèáîëåå ñóùåñòâåííîé ìåðîé ïî ïîâûøåíèþ ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè ðàáîòíèêîâ àðõèâà â èñòåêøåå äåñÿòèëåòèå ÿâèëñÿ ïåðåõîä íà íîâóþ ôîðìó îïëàòû òðóäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 26 íîÿáðÿ 1999 ã. ¹ 1301 «Îá óïîðÿäî÷åíèè óñëîâèé îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ», êîòîðûé áûë îñóùåñòâëåí ãîñàðõèâàìè îáëàñòè ïî ïîñòàíîâëåíèþ ãëàâû àäìèíèñòðàöèè
—119—
îáëàñòè 1 àïðåëÿ 2000 ã. Ê 2000 ã. 4 ñïåöèàëèñòà àðõèâà èìåëè âûñøåå èñòîðèêî-àðõèâíîå îáðàçîâàíèå, ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî — âûñøåå èñòîðè÷åñêîå, äâà ñîòðóäíèêà èìåëè ó÷åíóþ ñòåïåíü êàíäèäàòà èñòîðè÷åñêèõ íàóê, äâà — îáó÷àëèñü â àñïèðàíòóðå. Òàêèì îáðàçîì, ïåðèîä 1991—2000 ãã. â èñòîðèè àðõèâà õàðàêòåðèçóåòñÿ ðÿäîì êàê ïîëîæèòåëüíûõ, òàê è îòðèöàòåëüíûõ ñòîðîí. Áûë îñóùåñòâëåí ðÿä ìåð ïî óëó÷øåíèþ îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ. Âíåäðåí Ðåãëàìåíò ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà äîêóìåíòîâ Àðõèâíîãî ôîíäà ÐÔ. Îáíîâëåí ñïèñîê èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ àðõèâà, îí ïîïîëíèëñÿ íîâûìè ãîñóäàðñòâåííûìè è íåãîñóäàðñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè. Âåëàñü àêòèâíàÿ ðàáîòà ïî îáåñïå÷åíèþ êà÷åñòâåííîãî êîìïëåêòîâàíèÿ àðõèâà. Ïðîâîäèëîñü ðàññåêðå÷èâàíèå äîêóìåíòîâ, àêòèâíî âåëàñü ðàáîòà ïî èíôîðìàöèîííîìó îáåñïå÷åíèþ ïîëüçîâàòåëåé, èñïîëüçîâàíèþ è ïóáëèêàöèè äîêóìåíòîâ. Ðàñøèðÿëèñü ñâÿçè àðõèâà ñ âóçàìè, ó÷ðåæäåíèÿìè íàóêè è êóëüòóðû. Âåëàñü íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ ðàáîòà. Ïðèíèìàëèñü ìåðû ïî óêðåïëåíèþ êàäðîâ àðõèâà, óëó÷øåíèþ ïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè êàäðîâ. Íàáëþäàëîñü ïîâûøåíèå îáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿ ðàáîòíèêîâ. Âìåñòå ñ òåì ïðîäîëæàëè îáîñòðÿòüñÿ ïðîáëåìû ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû àðõèâà, îñíàùåíèÿ ëàáîðàòîðíûì îáîðóäîâàíèåì è êîìïüþòåðíîé òåõíèêîé, ñðåäñòâàìè çàùèòû è êîíòðîëÿ çà áåçîïàñíîñòüþ àðõèâà. Îñòðî ñòîÿë âîïðîñ ñîõðàííîñòè àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ ëèêâèäèðîâàííûõ îðãàíèçàöèé è îðãàíèçàöèé-áàíêðîòîâ, îñîáåííî èõ äîêóìåíòîâ ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó. Òðåáîâàëè äàëüíåéøåé ðàçðàáîòêè ìåðû ïî ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè àðõèâèñòîâ. Àðõèâèñòû ñ÷èòàëè, ÷òî óñïåøíîå ðàçâèòèå àðõèâà çàâèñèò îò ïëîäîòâîðíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé, ïðåæäå âñåãî, Êîìèòåòà ïî óïðàâëåíèþ àðõèâàìè, ñ îðãàíàìè ãîñâëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â öåëÿõ óëó÷øåíèÿ îðãàíèçàöèè àðõèâíîãî äåëà. Ïðàêòè÷åñêè âñå òðóäíîñòè, èñïûòûâàåìûå àðõèâîì, ðàçðåøèìû ïðè íàëè÷èè ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ. Ñîâðåìåííûé Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè — íàñòîÿùàÿ ñîêðîâèùíèöà äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèà-
— 120 —
ëîâ ïî èñòîðèè íàøåé îáëàñòè ñ ñåðåäèíû ÕVIII â. äî íàøèõ äíåé.  àðõèâå ñîñðåäîòî÷åíî îêîëî 1 ìëí åä. õð. Ñàìûé ðàííèé äîêóìåíò äàòèðóåòñÿ 1734 ãîäîì. Äîêóìåíòû ïåðèîäà äî 1917 ã. ñîõðàíèëèñü ëèøü ÷àñòè÷íî. Îíè ñîñòàâëÿþò 313 ôîíäîâ, 33 724 åä. õð. è îòíîñÿòñÿ ê òåððèòîðèè áûâøèõ Êàìûøèíñêîãî, Öàðèöûíñêîãî è ÷àñòè Àòêàðñêîãî óåçäîâ Ñàðàòîâñêîé ãóáåðíèè, ÷àñòè Íîâîóçåíñêîãî óåçäà Ñàìàðñêîé ãóáåðíèè, Óñòü-Ìåäâåäèöêîãî, Õîïåðñêîãî è 2-ãî Äîíñêîãî îêðóãîâ îáëàñòè Âîéñêà Äîíñêîãî. Ñàìûå ðàííèå äîêóìåíòû àðõèâà ïðåäñòàâëåíû ôîíäîì Ìèõàéëîâñêîãî ñòàíè÷íîãî àòàìàíà (1734—1837 ãã.). Ýòè äîêóìåíòû ïîñòóïèëè â àðõèâ â 1962 ã. â âèäå 16 ñâÿçîê ðîññûïè. Ïî ñâèäåòåëüñòâó êðàåâåäà Á. Ëàùèëèíà, ýòè äîêóìåíòû â 1920-õ ãã. áûëè íàéäåíû â ñòàíèöå Ìèõàéëîâñêîé è ïåðåâåçåíû â ñòàíèöó Óðþïèíñêóþ, à çàòåì â Ñàðàòîâ. Äîêóìåíòû ïîñòóïèëè â î÷åíü ïëîõîì ñîñòîÿíèè: ìíîãèå ëèñòû áûëè ïîâðåæäåíû, çàðàæåíû ãðèáêîì. Äîêóìåíòû áûëè äåçèíôèöèðîâàíû, ðåñòàâðèðîâàíû è ïðîïèòàíû æåëàòèíîãëèöåðèíîâûì ðàñòâîðîì. Çàòåì äîêóìåíòû áûëè îïèñàíû, îòìèêðîôèëüìèðîâàíû, ñîñòàâëåí îáçîð ôîíäà. Îñíîâíàÿ çàñëóãà â îïèñàíèè äîêóìåíòîâ ôîíäà ïðèíàäëåæèò îäíîìó èç îïûòíåéøèõ ñîòðóäíèêîâ àðõèâà Èííå Âèêòîðîâíå Ãàðñêîâîé.  ôîíäå Ìèõàéëîâñêîãî ñòàíè÷íîãî àòàìàíà 158 åä. õð., îòðàæàþùèõ èñòîðèþ íå òîëüêî Ìèõàéëîâñêîé ñòàíèöû, íî è âñåõ ñòàíèö ïî Õîïðó.  ôîíäå èìåþòñÿ âîéñêîâûå ãðàìîòû, óêàçû è ïðåäëîæåíèÿ ñûñêíûõ íà÷àëüñòâ, ïðåäëîæåíèÿ êîìèññàðà Àñòðàõàíñêîãî òðàêòà, ïðèêàçû è óêàçû Öàðèöûíñêîé êîìåíäàíòñêîé êàíöåëÿðèè, êàíöåëÿðèè Íîâîõîïåðñêîé êðåïîñòè, Öàðèöûíñêîãî ôðóêòîâîãî ïðàâëåíèÿ, ðàïîðòû ñòàíè÷íûõ àòàìàíîâ è ïî÷òîâûõ ïèñàðåé, ïðèãîâîðû ñòàíè÷íûõ ñáîðîâ, ñâåäåíèÿ î ñëóæáå êàçàêîâ, ñîñòîÿíèè ñòàíèöû, ñâèäåòåëüñòâà, âûäàííûå êàçàêàì, ïîäîðîæíûå ïî ïðåïðîâîæäåíèþ áåãëûõ è ðàñïèñêè â èõ ïðèåìå, âåäîìîñòè ïðèõîäà-ðàñõîäà ñòàíè÷íûõ è öåðêîâíûõ ñóìì, õîçÿéñòâåííûå äîãîâîðû, ñïèñêè êàçàêîâ è áåãëûõ êðåñòüÿí. Ðÿä äîêóìåíòîâ ôîíäà ñîäåðæèò ñâåäåíèÿ î êðåñòüÿíñêîé âîéíå 1773—1775 ãã. ïîä ïðåäâîäèòåëüñòâîì Å. Ïóãà÷åâà. Îäíèì èç íàèáîëåå èíôîðìàòèâíûõ ôîíäîâ àðõèâà çà ïåðèîä äî 1917 ã. ÿâëÿåòñÿ ôîíä ïîìîùíèêà íà÷àëüíèêà Ñàðàòîâñêîãî ãóáåðíñêîãî æàíäàðìñêîãî óïðàâëåíèÿ â Öàðèöûíñêîì
—121—
óåçäå, ñîäåðæàùèé ñâåäåíèÿ î ïîëèòè÷åñêîé, õîçÿéñòâåííîé è îáùåñòâåííîé æèçíè óåçäà çà 1867—1917 ãã. Èìåþòñÿ ôîíäû îðãàíîâ ñîñëîâíîãî óïðàâëåíèÿ è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ: ðàòóø, ìàãèñòðàòîâ, âîëîñòíûõ ïðàâëåíèé, ñåëüñêèõ óïðàâëåíèé, çåìñêèõ è ãîðîäñêèõ óïðàâ, çåìñêèõ íà÷àëüíèêîâ; ôîíäû õîçÿéñòâåííî- ýêîíîìè÷åñêèõ ó÷ðåæäåíèé è ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé: êàçíà÷åéñòâ, ïðèñóòñòâèé, áàíêîâ, çàâîäîâ — ìåòàëëóðãè÷åñêîãî è îðóäèéíîãî, ïî÷òîâûõ è òåëåãðàôíûõ êîíòîð, ó÷ðåæäåíèé íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ. Èìåþòñÿ òàêæå ôîíäû ïîëèöåéñêèõ, ñóäåáíûõ ó÷ðåæäåíèé, îáùåñòâåííûõ è ðåëèãèîçíûõ îðãàíèçàöèé. Ýòè äîêóìåíòû ïðåäîñòàâëÿþò ðàçíîñòîðîííþþ èíôîðìàöèþ î ðàçëè÷íûõ àñïåêòàõ èñòîðèè Öàðèöûíà äîñîâåòñêîãî ïåðèîäà. Äîêóìåíòû ñîâåòñêîé ýïîõè ïðåäñòàâëåíû áîëåå ïîëíî. Ïåðèîä ðåâîëþöèè è ãðàæäàíñêîé âîéíû íàøåë îòðàæåíèå â ìàòåðèàëàõ Öàðèöûíñêîãî ãîðñîâåòà, ðåâêîìîâ, øòàáà îáîðîíû, ãóáâîåíêîìàòà è äðóãèõ ôîíäîâ. Ïåðèîä 1920-õ ãã. ïðåäñòàâëåí ôîíäàìè ãóáîòäåëåíèÿ Ðàáî÷å-êðåñòüÿíñêîé èíñïåêöèè, ãóáåðíñêèõ, óåçäíûõ è îêðóæíûõ ñòàòèñòè÷åñêèõ è çåìåëüíûõ îòäåëîâ, óïðàâëåíèÿ ìåòàëëîîáðàáàòûâàþùèìè çàâîäàìè, çàâîäà «Êðàñíûé Îêòÿáðü», ãóáèíæåíåðà, ãóáåðíñêîãî, îêðóæíûõ è óåçäíûõ îòäåëîâ íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, òðóäà è ò. ä., àäìèíèñòðàòèâíî-ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíîâ. Èñòîðèÿ èíäóñòðèàëèçàöèè è êîëëåêòèâèçàöèè â íàøåì êðàå íàøëà îòðàæåíèå â ìàòåðèàëàõ èñïîëíèòåëüíûõ êîìèòåòîâ Ñîâåòîâ, ïîñòîÿííûõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ êðàéèñïîëêîìîâ â Ìîñêâå, óïîëíîìî÷åííîãî íàðêîìòÿæïðîìà, îêðñòðîéêîíòðîëÿ, îêðóæíûõ è ðàéîííûõ çåìåëüíûõ îòäåëîâ, ñîâõîçîâ, ÌÒÑ, êîëõîçîâ, ðàéîííûõ îñîáûõ êîìèññèé ïî ëèêâèäàöèè êóëà÷åñòâà è äð.  ýòèõ äîêóìåíòàõ ñîäåðæàòñÿ ñâåäåíèÿ î âîññòàíîâëåíèè, ðåêîíñòðóêöèè è ñòðîèòåëüñòâå íîâûõ ïðåäïðèÿòèé, ñîçäàíèå íîâûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, ðàáîòå ïîñòðîåííîé ïî ïëàíó ÃÎÝËÐÎ ðàéîííîé ãîñóäàðñòâåííîé ýëåêòðîñòàíöèè, Âîëæñêîé ãèäðîýëåêòðîñòàíöèè èì. ÕÕII ñúåçäà ÊÏÑÑ, ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà «Êðàñíûé Îêòÿáðü», òðàêòîðíîãî çàâîäà, çàâîäà íåôòÿíîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ èì. Ïåòðîâà, ñóäîñòðîèòåëüíîãî, äåðåâîîáðàáàòûâàþùèõ êîìáèíàòîâ, çàâîäîâ ñòðîéìàòåðèàëîâ.
— 122 —
Èìåþòñÿ ñâåäåíèÿ î òðàãè÷åñêèõ ñòðàíèöàõ èñòîðèè — «ëèêâèäàöèè êóëà÷åñòâà êàê êëàññà», ðàñêóëà÷èâàíèè è âûñåëåíèè êðåñòüÿí, ðàáîòå àäìèíèñòðàòèâíî-ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ñóäà è ïðîêóðàòóðû, íåçàêîííûõ ðåïðåññèÿõ ãðàæäàí. Äîêóìåíòû ïî èñòîðèè Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû íàõîäÿòñÿ â ôîíäàõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ, ïðîìûøëåííûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé.  íèõ èìåþòñÿ ñâåäåíèÿ î ñîçäàíèè èñòðåáèòåëüíûõ áàòàëüîíîâ, áàòàëüîíîâ ÌÏÂÎ è íàðîäíîãî îïîë÷åíèÿ, ðàáîòå ïðîìûøëåííîñòè äëÿ íóæä ôðîíòà, ñîñòîÿíèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, âñåíàðîäíîé ïîìîùè ôðîíòó, óùåðáå, ïðè÷èíåííîì ôàøèñòñêèìè çàõâàò÷èêàìè íàðîäíîìó õîçÿéñòâó îáëàñòè, ñîñòîÿíèè îñâîáîæäåííûõ ðàéîíîâ, íà÷àëå âîññòàíîâëåíèÿ ãîðîäà, ÷åðêàññîâñêîì äâèæåíèè. Øèðîêî ïðåäñòàâëåíû äîêóìåíòû î âîññòàíîâëåíèè ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ó÷åáíûõ, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêèõ èíñòèòóòîâ, òåàòðîâ, ìóçååâ, ñîñòîÿíèè çäðàâîîõðàíåíèÿ, ðàáîòå ëå÷åáíûõ ó÷ðåæäåíèé, ðàçâèòèè ôèçêóëüòóðû è ñïîðòà.  ÷èñëå ðàññåêðå÷åííûõ — äîêóìåíòû èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé, óïðàâëåíèÿ ñòðîèòåëüñòâà Âîëãî-Äîíñêîãî ñóäîõîäíîãî êàíàëà, ïðîâåðî÷íî-ôèëüòðàöèîííîãî ëàãåðíîãî îòäåëåíèÿ ïðè ÓÍÊÂÄ Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè, óïðàâëåíèÿ ïî îõðàíå ãîñóäàðñòâåííûõ òàéí â ïå÷àòè è äð. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî â èñòîðèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè íå áûëî íè îäíîãî êðóïíîãî ó÷ðåæäåíèÿ èëè îðãàíèçàöèè, äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî íå íàøëà áû îòðàæåíèå â äîêóìåíòàõ àðõèâà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â àðõèâ ïîñòóïàþò íà õðàíåíèå äîêóìåíòû îò 260 îðãàíèçàöèé — èñòî÷íèêîâ êîìïëåêòîâàíèÿ àðõèâà. Êðîìå óïðàâëåí÷åñêèõ äîêóìåíòîâ â àðõèâå õðàíÿòñÿ äîêóìåíòû ëè÷íîãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Ýòî ôîíäû ó÷åíûõ, ïèñàòåëåé, õóäîæíèêîâ, êðàåâåäîâ, ìåäèöèíñêèõ ðàáîòíèêîâ, âîñïîìèíàíèÿ ó÷àñòíèêîâ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, âåòåðàíîâ ïàðòèè è êîìñîìîëà è äð. Èìååòñÿ íåñêîëüêî êîëëåêöèé äîêóìåíòîâ. Òàê, íåñîìíåííûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò êîëëåêöèÿ äîêóìåíòîâ ïî ìåæåâàíèþ è çåìëåóñòðîéñòâó çåìåëü îêðóãîâ è óåçäîâ, âîøåäøèõ âïîñëåäñòâèè â ñîñòàâ Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè. Êîëëåêöèÿ âêëþ÷à-
—123—
åò äîêóìåíòû Àñòðàõàíñêîé è Ñàðàòîâñêîé ãóáåðíñêèõ è Äîíñêîé îáëàñòíîé ÷åðòåæíûõ êîìèññèé, óåçäíûõ çåìëåóñòðîèòåëüíûõ êîìèññèé, Âîéñêîâîãî çåìåëüíîãî ñîâåòà, ãóáåðíñêèõ è óåçäíûõ çåìëåìåðîâ î ðàáîòå ïî çåìëåïîëüçîâàíèþ, îòâîäàì è ðàçâåðñòêàì çåìëè, ðåçóëüòàòàõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïåðåïèñè ïî Õîïåðñêîìó îêðóãó çà 1916 ã., ðàçðåøåíèè çåìåëüíûõ ñïîðîâ, ìåæåâàíèþ è äðóãèì âîïðîñàì çåìëåóñòðîéñòâà çà 1779—1916 ãã., à òàêæå ÷åðòåæè, ïëàíøåòû è äðóãèå äîêóìåíòû ïî ãåíåðàëüíîìó è ñïåöèàëüíîìó ìåæåâàíèþ. Êîëëåêöèÿ äîêóìåíòàëüíûõ ìàòåðèàëîâ ìåñòíûõ îðãàíîâ êîíòððåâîëþöèîííûõ ïðàâèòåëüñòâ çà 1919 ã. âêëþ÷àåò ïðèêàçû è öèðêóëÿðû «Âñåâåëèêîãî Âîéñêà Äîíñêîãî», åãî îòäåëîâ è àòàìàíà 2-ãî Äîíñêîãî îêðóãà, îïåðàòèâíûå ñâîäêè, äîíåñåíèÿ øòàáîâ Äîíñêîé àðìèè, ñâåäåíèÿ î êîíòððåâîëþöèîííîì âîññòàíèè â Ñòàðî-Ïîëòàâñêîì ðàéîíå è äðóãèå äîêóìåíòû. Êîëëåêöèÿ äîêóìåíòîâ ñ àâòîãðàôàìè ãîñóäàðñòâåííûõ, ïîëèòè÷åñêèõ è îáùåñòâåííûõ äåÿòåëåé ñîäåðæèò àâòîãðàôû Ì.È. Êàëèíèíà, ß.Ì. Ñâåðäëîâà, À.Â. Ëóíà÷àðñêîãî, È.Â. Ñòàëèíà, Ñ.Ã. Îðäæîíèêèäçå, Ê.Ì. Âîðîøèëîâà, À.ß. Ïàðõîìåíêî, Ñ.Í. Øàóìÿíà, À.Ñ. Ñåðàôèìîâè÷à è äð.  êîëëåêöèþ äåÿòåëåé ëèòåðàòóðû è èñêóññòâà âîøëè äîêóìåíòû íàðîäíûõ àðòèñòîâ ÐÑÔÑÐ À.Â. Èëüèíñêîãî, Ä.È. Ñìèðíîâà-ßðñêîãî, Ê.À. Ñèíèöûíà, ïèñàòåëåé Ì.À. Ëîáà÷åâà, Í.Ï. Ìàëûãèíîé, À.Ì. Øåéíèíà, Ì.Ì. Òóãàí-Áàðàíîâñêîãî, õóäîæíèêà À.È. Áîðîäèíà, À.Ï. Áóðëàÿ è äðóãèõ. Êîëëåêöèÿ ïðîäîëæàåò ïîïîëíÿòüñÿ. Ñ 1997 ã. íà÷àëà ôîðìèðîâàòüñÿ êîëëåêöèÿ äîêóìåíòîâ «Íàðîäíûé àðõèâ» èç ëè÷íûõ àðõèâîâ ãðàæäàí: âîñïîìèíàíèÿ íàøèõ çåìëÿêîâ î âîåííîì äåòñòâå, î ñîáûòèÿõ, êîòîðûì îíè áûëè ñâèäåòåëÿìè è î÷åâèäöàìè. Êðîìå äîêóìåíòîâ íà áóìàæíîé îñíîâå â àðõèâå õðàíèòñÿ îêîëî 30 òûñ. ôîòîäîêóìåíòîâ, îòðàæàþùèõ èñòîðèþ îáëàñòè. Äîðåâîëþöèîííûé ïåðèîä ïðåäñòàâëåí ôîòîãðàôèÿìè ñòàðîãî Öàðèöûíà, Êàìûøèíà, Äóáîâêè è íåêîòîðûõ äðóãèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, ôîòîñíèìêàìè ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà, ðûáíûõ ïðîìûñëîâ, ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ñîáûòèé 1905—1907 ãã. è Ôåâðàëüñêîé ðåâîëþöèè. Ôîòîäîêóìåíòû ïîñëåäóþùèõ ïåðèîäîâ îñâåùàþò ñëåäóþùèå ñîáûòèÿ è òåìû: óñòàíîâëåíèå Ñîâåòñêîé âëàñòè â Öà-
— 124 —
ðèöûíå, Ãðàæäàíñêàÿ âîéíà, Ñòàëèíãðàäñêàÿ áèòâà, îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü ðåãèîíà, íàðîäíîå õîçÿéñòâî, ãîðîäà è íàñåëåííûå ïóíêòû, êóëüòóðà, íàóêà è ïðîñâåùåíèå, çäðàâîîõðàíåíèå, ôèçêóëüòóðà è ñïîðò.  íàó÷íî-ñïðàâî÷íîé áèáëèîòåêå àðõèâà õðàíèòñÿ áîëåå 19 òûñ. êíèã è áðîøþð, à òàêæå ãàçåòû, æóðíàëû, ïëàêàòû, ñðåäè êîòîðûõ íåìàëî ðåäêèõ. Ñàìàÿ ñòàðàÿ êíèãà — Åâàíãåëèå è Ïñàëòûðü 1654 ã. Çàêîíîäàòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà ïðåäñòàâëåíà òàêèìè èçäàíèÿìè, êàê Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ è Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè, Ñîáðàíèå óçàêîíåíèé è ðàñïîðÿæåíèé ïðàâèòåëüñòâà, èçäàâàåìîå ïðè Ïðàâèòåëüñòâóþùåì ñåíàòå, ðàçëè÷íûå ñîáðàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà ÑÑÑÐ è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Èìåþòñÿ ýíöèêëîïåäè÷åñêèå ñëîâàðè Áð. Ãðàíàòà, Áðîêãàóçà è Åôðîíà, ãåîãðàôè÷åñêèé ñëîâàðü «Ðîññèÿ», ðàçëè÷íûå ýíöèêëîïåäèè, ñïðàâî÷íèêè ïî àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîìó äåëåíèþ. Êðàåâåä÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà ïðåäñòàâëåíà ïàìÿòíûìè êíèæêàìè è àäðåñàìè-êàëåíäàðÿìè Ñàðàòîâñêîé ãóáåðíèè, îáëàñòè Âîéñêà Äîíñêîãî, èñòîðèêî-ãåîãðàôè÷åñêèì ñëîâàðåì Ñàðàòîâñêîé ãóáåðíèè ïîä ðåäàêöèåé À.Í. Ìèíõà, òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèìè è ñïðàâî÷íûìè êíèãàìè «Âåñü Öàðèöûí» (1902, 1909, 1911), «Âåñü Öàðèöûí è âñÿ Àñòðàõàíü» (1925), «Íèæíåå Ïîâîëæüå» (1926 ã.), «Ñòàëèíãðàä» (1936 ã.) è äð. Èìåþòñÿ êíèãè, ñòàâøèå áèáëèîãðàôè÷åñêîé ðåäêîñòüþ. Æóðíàëüíûé ôîíä ñîäåðæèò æóðíàëû: «Ñáîðíèê Ñàðàòîâñêîãî çåìñòâà» (1891—1896 ãã.), «Ñàðàòîâñêèå åïàðõèàëüíûå âåäîìîñòè» (1875, 1888 è äð.), «Äîíñêèå åïàðõèàëüíûå âåäîìîñòè» (ñ1889 ã.), «Äîíñêîé ïðàâîñëàâíûé âåñòíèê» (1916—1917 ãã.), «Âåñòíèê èìïåðàòîðñêîãî ðóññêîãî ãåîãðàôè÷åñêîãî îáùåñòâà» (1858—1860 ãã.), «Âðà÷åáíî-ñàíèòàðíàÿ õðîíèêà Ñàðàòîâñêîé ãóáåðíèè» (1906—1915 ãã.), «×åðíàÿ ãîäèíà» (1922 ã.) è äð. Ãàçåòû ïåðèîäà äî 1917 ã. ïðåäñòàâëåíû ñëåäóþùèìè èçäàíèÿìè: «Öàðèöûíñêèé âåñòíèê» (1906, 1908, 1910—1917 ãã.), «Öàðèöûíñêàÿ æèçíü» (1906 ã.), «Öàðèöûíñêàÿ ìûñëü» (1911 ã.), «Âîëãî-Äîíñêîé êðàé» (1914, 1917 ãã.) è äð. Øèðîêî ïðåäñòàâëåíà ïåðèîäè÷åñêàÿ ïå÷àòü ñîâåòñêîãî ïåðèîäà, âêëþ÷àÿ ìíîãîòèðàæíûå ðàéîííûå ãàçåòû.
—125—
Èìåþòñÿ êàðòû îáëàñòè Âîéñêà Äîíñêîãî 1914 ã., Öàðèöûíñêîãî óåçäà äî1917 ã., Öàðèöûíñêîé è Ñòàëèíãðàäñêîé ãóáåðíèé, Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàÿ, Ñòàëèíãðàäñêîé è Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòåé. Òàêèì îáðàçîì, ñîäåðæàùèåñÿ â ãîñàðõèâå Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè äîêóìåíòàëüíûå ìàòåðèàëû ÿâëÿþòñÿ óíèêàëüíûìè èñòî÷íèêàìè ñâåäåíèé ïî èñòîðèè íàøåé îáëàñòè. Îáåñïå÷åíèå èõ ñîõðàííîñòè — ïåðâîî÷åðåäíàÿ çàäà÷à àðõèâèñòîâ. Ïðàêòè÷åñêèì îñóùåñòâëåíèåì ýòîé çàäà÷è çàíèìàåòñÿ îòäåë îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè è ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà äîêóìåíòîâ. Ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ íå îãðàíè÷èâàþòñÿ ëèøü ñòðîèòåëüñòâîì ñïåöèàëüíîãî çäàíèÿ èëè âûáîðîì ïîäõîäÿùåãî ïîìåùåíèÿ. Íåîáõîäèìî ïîñòîÿííîå ñîáëþäåíèå òàêèõ óñëîâèé, ïðè êîòîðûõ äîêóìåíòàì áûëà áû îáåñïå÷åíà ìàêñèìàëüíî äëèòåëüíàÿ ñîõðàííîñòü. Îñîáîå çíà÷åíèå ïðè ýòîì èìååò ðåæèì âëàæíîñòè è òåìïåðàòóðû âîçäóõà â õðàíèëèùå, à òàêæå åãî ÷èñòîòà. Âðåäíîå âëèÿíèå íà ñîõðàííîñòü òåêñòà è áóìàãè èìåþò ÿðêèé ñâåò, âûñîêàÿ òåìïåðàòóðà, èçëèøíÿÿ âëàæíîñòü, õèìè÷åñêèå è ìåõàíè÷åñêèå ïðèìåñè, íàõîäÿùèåñÿ â âîçäóõå è ò. ä. ×ðåçìåðíàÿ ñóõîñòü âîçäóõà ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî áóìàãà ñòàíîâèòñÿ õðóïêîé è ëîìêîé.  ñûðûõ ïîìåùåíèÿõ ðàçâèâàþòñÿ ìèêðîîðãàíèçìû — áèîëîãè÷åñêèå âðåäèòåëè áóìàãè. Äîêóìåíòû ìîãóò ïîñòðàäàòü îò íàñåêîìûõ. Ñîòðóäíèêè îòäåëà îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè è ãîñó÷åòà äîêóìåíòîâ ïîääåðæèâàþò îïòèìàëüíûå óñëîâèÿ è ñàíèòàðíîãèãèåíè÷åñêèé ðåæèì õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ, ïðîâîäÿò ïðîâåðêó íàëè÷èÿ è ñîñòîÿíèÿ äîêóìåíòîâ, îñóùåñòâëÿþò êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ïî óëó÷øåíèþ ôèçè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ äîêóìåíòîâ.  âåäåíèè îòäåëà èìååòñÿ ëàáîðàòîðèÿ, â êîòîðîé ïðîâîäèòñÿ ðåñòàâðàöèÿ, äåçèíôåêöèÿ äîêóìåíòîâ, ïåðåïëåòíûå è ôîòîðàáîòû. Âñåãî â àðõèâå 18 õðàíèëèù, ïëîùàäü êàæäîãî îêîëî 200 ì 2.  õðàíèëèùàõ óñòàíàâëèâàåòñÿ îïòèìàëüíûé òåìïåðàòóðíî-âëàæíîñòíûé ðåæèì õðàíåíèÿ — îò 17 äî 19 ºÑ, îòíîñèòåëüíàÿ âëàæíîñòü — 50—55 %. Õðàíèëèùà îáîðóäîâàíû ñðåäñòâàìè õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ — ñòåëëàæàìè, êîðîáêàìè, ïàïêàìè, ñðåäñòâàìè ïîæàðîòóøåíèÿ. Äîêóìåíòû ðàñïîëàãàþòñÿ â îïðåäåëåííîì ïîðÿäêå.  öåëÿõ çàêðåïëåíèÿ ìåñòà õðàíåíèÿ è ýôôåêòèâíîãî
— 126 —
ïîèñêà äîêóìåíòîâ â õðàíèëèùàõ ñîñòàâëÿþòñÿ ïîôîíäîâûå è ïîñòåëëàæíûå òîïîãðàôè÷åñêèå óêàçàòåëè. Äåëà âûäàþòñÿ èç õðàíèëèù äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ èññëåäîâàòåëÿì â ÷èòàëüíûé çàë, ñîòðóäíèêàì àðõèâà äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàçëè÷íûõ ðàáîò ñ äîêóìåíòàìè, ó÷ðåæäåíèÿì è îðãàíèçàöèÿì âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå.  äåëå îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè èñòîðè÷åñêèõ è êóëüòóðíûõ öåííîñòåé èñêëþ÷èòåëüíî âàæåí ó÷åò. Ïîðÿäîê ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà îïðåäåëÿåòñÿ Ðåãëàìåíòîì ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà äîêóìåíòîâ Àðõèâíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàçðàáîòàííûì Ôåäåðàëüíîé Àðõèâíîé ñëóæáîé ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà ñîõðàííîñòüþ äîêóìåíòîâ Àðõèâíîãî ôîíäà ÐÔ. Ðàáîòà ñ îðãàíèçàöèÿìè — èñòî÷íèêàìè êîìïëåêòîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñôåðîé äåÿòåëüíîñòè îòäåëà êîìïëåêòîâàíèÿ, âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ è äåëîïðîèçâîäñòâà. Îòäåë ðàçðàáàòûâàåò è âåäåò ñïèñêè ó÷ðåæäåíèé è äðóãèõ ñîáñòâåííèêîâ, äîêóìåíòû êîòîðûõ ïîäëåæàò ïåðåäà÷å íà ãîñóäàðñòâåííîå õðàíåíèå â ÃÀÂÎ; îðãàíèçóåò îòáîð è ñâîåâðåìåííóþ ïåðåäà÷ó äîêóìåíòîâ ó÷ðåæäåíèé â àðõèâ; ïðèíèìàåò ìåðû ê ïîïîëíåíèþ àðõèâà äîêóìåíòàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîáñòâåííîñòè íåãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è ãðàæäàí. Êðîìå òîãî, îòäåë îñóùåñòâëÿåò îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî äåÿòåëüíîñòüþ âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ è îðãàíèçàöèåé äåëîïðîèçâîäñòâà â ó÷ðåæäåíèÿõ — èñòî÷íèêàõ êîìïëåêòîâàíèÿ, êîîðäèíèðóåò ðàáîòó ó÷ðåæäåíèé ïî ïîäãîòîâêå è âíåäðåíèþ â ïðàêòèêó èíñòðóêöèé ïî äåëîïðîèçâîäñòâó, íîìåíêëàòóð äåë è äðóãèõ íîðìàòèâíî-ìåòîäè÷åñêèõ ïîñîáèé ïî âîïðîñàì ðàáîòû ñ äîêóìåíòàìè, îðãàíèçóåò ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ è ñëóæá äîêóìåíòàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óïðàâëåíèÿ.  Ãîñóäàðñòâåííîì àðõèâå Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè èìååòñÿ òàêæå îòäåë íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè è ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ çà ñ÷åò ñïåöèàëüíûõ (âíåáþäæåòíûõ) ñðåäñòâ, êîòîðûé âûïîëíÿåò çàêàçû ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé íà ïðîâåäåíèå ðàáîò, ñïîñîáñòâóþùèõ óëó÷øåíèþ ñîñòîÿíèÿ âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ, íà äîãîâîðíîé îñíîâå. Ðàáîòà îòäåëà êîìïëåêòîâàíèÿ, âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ è äåëîïðîèçâîäñòâà è îòäåëà íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îáðàáîòêè è
—127—
ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ ïîçâîëÿåò àðõèâó ôîðìèðîâàòü ïîëíîöåííóþ èñòî÷íèêîâóþ áàçó äëÿ ïîñëåäóþùåãî ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Äëÿ òîãî ÷òîáû ëåã÷å îðèåíòèðîâàòüñÿ âî âñåì ìíîãîîáðàçèè õðàíÿùèõñÿ â àðõèâå äîêóìåíòîâ, ñîçäàíà ñèñòåìà íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà. Ïðîâåäåíèå ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ è ðàçâèòèþ ÍÑÀ — çàäà÷à îòäåëà íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà. Îòäåë ïðîâîäèò ðàáîòó ïî îïèñàíèþ äîêóìåíòîâ àðõèâà, óñîâåðøåíñòâîâàíèþ è ïåðåðàáîòêå îïèñåé, îñóùåñòâëÿåò êàòàëîãèçàöèþ äîêóìåíòîâ, ïîäãîòîâêó àðõèâíûõ ñïðàâî÷íèêîâ (ïóòåâîäèòåëåé, óêàçàòåëåé, îáçîðîâ è äð.), èçó÷àåò è âíåäðÿåò â ïðàêòèêó ðàáîòû àðõèâà îïûò â îáëàñòè ñîçäàíèÿ èíôîðìàöèîííî-ïîèñêîâûõ ñèñòåì è èñïîëüçîâàíèÿ àâòîìàòèçèðîâàííûõ àðõèâíûõ òåõíîëîãèé. Ñîçäàíèå è ðàçâèòèå ñèñòåìû íàó÷íî-ñïðàâî÷íîãî àïïàðàòà ê äîêóìåíòàì àðõèâà òåñíî ñâÿçàíû ñ ïðîáëåìàìè èñïîëüçîâàíèÿ äîêóìåíòîâ. Îòäåë èñïîëüçîâàíèÿ è ïóáëèêàöèè äîêóìåíòîâ èçó÷àåò ïîòðåáíîñòè â ðåòðîñïåêòèâíîé äîêóìåíòíîé èíôîðìàöèè, îïðåäåëÿåò êðóã ó÷ðåæäåíèé è ëèö, çàèíòåðåñîâàííûõ â åå ïîëó÷åíèè, óñòàíàâëèâàåò è ïîääåðæèâàåò ñ íèìè êîíòàêòû; ïðîâîäèò âûÿâëåíèå äîêóìåíòîâ è èíèöèàòèâíîå èíôîðìèðîâàíèå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, äðóãèõ çàèíòåðåñîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé ïî äîêóìåíòàì àðõèâà; èñïîëíÿåò çàïðîñû îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí; îðãàíèçóåò äîêóìåíòàëüíûå âûñòàâêè; ïðîâîäèò ýêñêóðñèè ïî àðõèâó, ëåêöèè; èíôîðìèðóåò î äîêóìåíòàõ àðõèâà ÷åðåç ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè; îñóùåñòâëÿåò ñîâìåñòíî ñ àðõèâàìè, íàó÷íûìè è äðóãèìè ó÷ðåæäåíèÿìè èëè ñàìîñòîÿòåëüíî ïîäãîòîâêó ê èçäàíèþ äîêóìåíòàëüíûõ ïóáëèêàöèé, ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííîé è íàó÷íî-ïîïóëÿðíîé ëèòåðàòóðû; îðãàíèçóåò ðàáîòó ÷èòàëüíîãî çàëà; âûïîëíÿåò äðóãóþ ðàáîòó â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ è ïóáëèêàöèè äîêóìåíòîâ.  àðõèâå èìååòñÿ åùå îäíî ñòðóêòóðíîå ïîäðàçäåëåíèå — îòäåë ïî èñïîëíåíèþ çàïðîñîâ ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà. Çàïðîñû ïîñòóïàþò êàê îò îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, òàê è çàðóáåæíûõ. Îòäåë îáåñïå÷èâàåò èõ ñâîåâðåìåííîå è êà÷åñòâåííîå èñïîëíåíèå; âûäàåò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå çàâåðåííûå êîïèè è âûïèñêè èç äîêóìåíòîâ, àð-
— 128 —
õèâíûå ñïðàâêè ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà; îñóùåñòâëÿåò ïðèåì è ðàññìîòðåíèå çàÿâëåíèé ãðàæäàí. Ðàáîòà îòäåëà ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü çàêîííûå ïðàâà è èíòåðåñû ãðàæäàí. Çà ãîä â àðõèâ ïîñòóïàåò îêîëî 4 000 çàïðîñîâ. Îòäåë ïëàíèðîâàíèÿ è îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû îðãàíèçóåò ïåðñïåêòèâíîå è òåêóùåå ïëàíèðîâàíèå ðàáîòû àðõèâà; âåäåò íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêóþ è ìåòîäè÷åñêóþ ðàáîòó â îáëàñòè àðõèâîâåäåíèÿ, äîêóìåíòîâåäåíèÿ, àðõåîãðàôèè è äðóãèõ ñïåöèàëüíûõ äèñöèïëèí, îðãàíèçóåò âíåäðåíèå åå ðåçóëüòàòîâ â ïðàêòèêó ðàáîòû àðõèâà; îðãàíèçóåò ñëóæáó íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè, êîìïëåêòîâàíèå ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííîãî ôîíäà, ñîçäàíèå ïîèñêîâîãî àïïàðàòà ê íåìó, îáåñïå÷èâàåò ñïåöèàëèñòîâ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé, âåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ è ñëóæá ÄÎÓ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèåé; îðãàíèçóåò è ïðîâîäèò ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè êàäðîâ ÃÀÂÎ, ñòàæèðîâêó ðàáîòíèêîâ äðóãèõ àðõèâîâ; îðãàíèçóåò ïîäãîòîâêó è ïðîâåäåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ñåìèíàðîâ, ñîâåùàíèé ïî ïðîôèëüíûì íàïðàâëåíèÿì.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
И
çó÷åíèå ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ àðõèâíîãî äåëà â Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïîçâîëÿåò ãîâîðèòü î òîì, ÷òî îíî ðàçâèâàëîñü â îáùåì ðóñëå ñîâåòñêîãî àðõèâíîãî äåëà, íî èìåëî è ñâîè ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû, îáóñëîâëåííûå îñîáåííîñòÿìè èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â óêàçàííîì ðåãèîíå. Àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ â Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè áûëè ñîçäàíû äîâîëüíî ïîçäíî, èõ ñòàíîâëåíèå ïðîèñõîäèëî â óñëîâèÿõ, íåáëàãîïðèÿòíî ñêàçûâàþùèõñÿ íà ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ. Àðõèâèñòû ðåãèîíà ïðîäåëàëè îãðîìíóþ ðàáîòó ïî ñïàñåíèþ àðõèâîâ è èõ êîíöåíòðàöèè. Âíà÷àëå ïðîñòî ñîáèðàÿ äîêóìåíòû, ÷òîáû ñïàñòè èõ îò ãèáåëè, àðõèâèñòû çàòåì ïðèñòóïèëè ê èõ ñèñòåìàòèçàöèè è îïèñàíèþ, ÷òî ñîïðîâîæäàëîñü îïðåäåëåíèåì çíà÷åíèÿ äîêóìåíòîâ è ñïîñîáñòâîâàëî ðàçðàáîòêå ïðîáëåìû ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ. Èñêëþ÷èòåëüíî âàæíîå çíà÷åíèå èìåëî ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ðàáîòû ñ âåäîìñòâàìè-ôîíäîîáðàçîâàòåëÿìè. Áîðüáà ñ âåäîìñòâåííûì ïðîèçâîëîì è áåñõîçÿéñòâåííîñòüþ â îòíîøåíèè ñîáñòâåííûõ äîêóìåíòîâ, îðãàíèçàöèÿ óïîðÿäî÷åíèÿ äîêóìåíòîâ â ó÷ðåæäåíèÿõ — âåëè÷àéøàÿ çàñëóãà àðõèâèñòîâ 20-õ ãã., èìåâøèõ â ñâîåì àðñåíàëå, êàê è ìíîãî ëåò ñïóñòÿ, òîëüêî ìåòîäû óáåæäåíèÿ. ×àñòûå ðåîðãàíèçàöèè ìåñòíûõ àðõèâíûõ îðãàíîâ â ýòîò ïåðèîä íå íîñèëè ïðèíöèïèàëüíîãî õàðàêòåðà, íå ïîâûñèëè ñòàòóñà àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé, íå óëó÷øèëè èõ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêóþ áàçó è ïîëîæåíèÿ àðõèâèñòîâ. Ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå Àðõèâíîãî ôîíäà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè îêàçàëè ìàêóëàòóðíûå êàìïàíèè, â êîòîðûõ àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ ðåãèîíà ïðèíèìàëè ó÷àñòèå íà ïðîòÿæåíèè 20—30-õ ãã. Ýòè êàìïàíèè ïðèâåëè ê ìàññîâîìó óíè÷òîæåíèþ äîêóìåíòîâ ïî èñòîðèè ðåãèîíà. Îòðèöàòåëüíîå âëèÿíèå íà îáåñïå÷åíèå ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ îêàçûâàëè òàêæå ÷àñòíûå àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëü-
— 130 —
íûå èçìåíåíèÿ è ñâÿçàííûå ñ ýòèì ïåðåìåùåíèÿ äîêóìåíòîâ èç îäíèõ àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ åäèíèö â äðóãèå.  30-õ ãã. ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì â ðàáîòå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ðåãèîíà ñòàíîâèòñÿ ïðèåì â ãîñõðàíèëèùà ôîíäîâ ëèêâèäèðîâàííûõ (â ðåçóëüòàòå ÷àñòûõ àäìèíèñòðàòèâíîòåððèòîðèàëüíûõ èçìåíåíèé è ðåîðãàíèçàöèé ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà) ó÷ðåæäåíèé è èõ óïîðÿäî÷åíèå. Ê êîíöó 30-õ ãã. â àðõèâàõ êðàÿ àêòèâèçèðóåòñÿ ðàáîòà ïî âûÿâëåíèþ äîêóìåíòîâ â «îïåðàòèâíî-÷åêèñòñêèõ öåëÿõ», òî åñòü àðõèâû ïðèîáðåòàþò íåñâîéñòâåííûå èì ðàíåå ôóíêöèè ñîñòàâíîé ÷àñòè êàðàòåëüíîé ìàøèíû òîòàëèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà. Óñèëèâàþòñÿ ðåïðåññèè ïðîòèâ êàäðîâ àðõèâèñòîâ, íàíåñøèõ áîëüøîé óðîí àðõèâíûì ó÷ðåæäåíèÿì ðåãèîíà. Íåãàòèâíûå ÿâëåíèÿ óñèëèëèñü â ðåçóëüòàòå ïåðåäà÷è àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé â ñèñòåìó îðàãíîâ ÍÊÂÄ. Àâòîð äàííîé ðàáîòû ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèïèàëüíûì ñòîðîííèêîì òî÷êè çðåíèÿ, ÷òî âõîæäåíèå àðõèâíûõ îðãàíîâ â ñèñòåìó ÍÊÂÄ èìåëî äëÿ àðõèâíîé îòðàñëè òîëüêî îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ.  ýòîì íàñ óáåäèëî êàê èçó÷åíèå àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, òàê è ìíîãî÷èñëåííûå áåñåäû ñ âåòåðàíàìè-àðõèâèñòàìè, îöåíèâàâøèìè ýòîò ïåðèîä â èñòîðèè ðåãèîíàëüíîãî àðõèâîâåäåíèÿ êàê îäèí èç ñàìûõ òÿæåëûõ è êðèçèñíûõ. Îí õàðàêòåðåí ïîâàëüíûì çàñåêðå÷èâàíèåì èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â õðàíÿùèõñÿ â àðõèâàõ äîêóìåíòàõ, ïðåêðàùåíèåì äîñòóïà ê èíôîðìàöèè äëÿ øèðîêèõ êðóãîâ îáùåñòâåííîñòè, èñêëþ÷åíèåì èç íàó÷íîãî îáîðîòà áîëüøèõ êîìïëåêñîâ äîêóìåíòîâ, ïåðåêîñó â äåÿòåëüíîñòè àðõèâîâ è âûäâèæåíèþ íà ïåðâûé ïëàí ðàáîòû ïî çàäàíèþ îïåðàòèâíûõ îðãàíîâ ÍÊÂÄ äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ïîëèòèêè ìàññîâûõ ðåïðåññèé. Íåñîñòîÿòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ òåçèñ î òîì, ÷òî ïåðåõîä àðõèâîâ â ñèñòåìó ÍÊÂÄ óëó÷øèë ìàòåðèàëüíîòåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå àðõèâíîé îòðàñëè è ñïîñîáñòâîâàë îáåñïå÷åíèþ ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ â ïåðèîä Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Ýòî îñîáåííî ÿñíî âèäíî íà ïðèìåðå òðàãè÷åñêîé ñóäüáû Ñòàëèíãðàäñêîãî àðõèâà.  ïðåäâîåííûå ãîäû ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèå è øòàòíî-ôèíàíñîâûå ïðîáëåìû íå ðåøàëèñü íè óïðàâëåíèåì ÍÊÂÄ, íè ìåñòíûìè èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè. Íåïîäãîòîâëåííûå ýâàêóàöèÿ è ðåýâàêóàöèÿ äîêóìåíòîâ, ïðåíåáðåæèòåëüíîå îòíîøåíèå îðãàíîâ ÍÊÂÄ íà ìåñòàõ ê àðõèâàì èìåëè äëÿ ñòàëèíãðàäñêèõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäå-
—131—
íèé ðîêîâûå ïîñëåäñòâèÿ — ïîãèáëî äâå òðåòè Àðõèâíîãî ôîíäà îáëàñòè. Òî, ÷òî áûëî ñîõðàíåíî — ðåçóëüòàò ãåðîè÷åñêèõ óñèëèé àðõèâèñòîâ, èõ ïðîôåññèîíàëüíûé ïîäâèã. Ïîñëå âîéíû ìàòåðèàëüíîå è ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ìåñòíûõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé íå óëó÷øèëîñü, îíè êàê áû «çàâèñëè» ìåæäó ìåñòíûìè îðãàíàìè ÍÊÂÄ è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòüþ. Íè òå, íè äðóãèå íå ïûòàëèñü ðåøèòü àðõèâíûå ïðîáëåìû, îäíàêî è îðãàíû ãîñâëàñòè, è ÍÊÂÄ ïûòàëèñü íàâÿçàòü ñîòðóäíèêàì íå ñâÿçàííóþ ñ äåÿòåëüíîñòüþ àðõèâîâ ðàáîòó.  50-õ ãã. ãëàâíûìè èç âîïðîñîâ, ñòîÿâøèõ ïåðåä àðõèâèñòàìè, áûëè ïðîáëåìû ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ è ðàçâèòèÿ íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû. Èçó÷åíèå âîïðîñîâ ðàçâèòèÿ ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ è ñèòóàöèè ñ êîìïëåêòîâàíèåì ïîêàçûâàåò, ÷òî íåäîñòàòêè â äåÿòåëüíîñòè ìåñòíûõ àðõèâíûõ îðãàíîâ, äîïóùåííûå â ýòîì íàïðàâëåíèè, îòðàæàëè îáùåå ñîñòîÿíèå ïðàêòèêè òîãî ïåðèîäà. Ýòî ñîñòîÿíèå íå ìîãëî íå âûçâàòü îïàñåíèé ó àðõèâèñòîâ, ÷òî è ïîäãîòîâèëî ê 60-ì ãã. ïåðåñòðîéêó ðàáîòû àðõèâà â îáëàñòè ýêñïåðòèçû öåííîñòè è êîìïëåêòîâàíèÿ. Èíèöèàòèâà àðõèâèñòîâ-ïðàêòèêîâ íåðåäêî âñòóïàëà â ïðîòèâîðå÷èå ñ âåäîìñòâåííûìè èíñòðóêöèÿìè è óêàçàíèÿìè, ñ áþðîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ àðõèâàìè, ÷òî äàëî âåòåðàíàì-àðõèâèñòàì îñíîâàíèÿ îöåíèâàòü ýòîò ïåðèîä â ðàçâèòèè àðõèâíîãî äåëà îáëàñòè â öåëîì êàê ïåðèîä òâîð÷åñêîãî òóïèêà è çàñòîÿ.  íà÷àëå 60-õ ãã. ïðîèñõîäÿò èçìåíåíèÿ â ñåòè è ñòðóêòóðå ãîñàðõèâîâ îáëàñòè, ðàñòóò ÷èñëåííîñòü è îáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü èõ øòàòîâ. Âàæíåéøèì íàïðàâëåíèåì äåÿòåëüíîñòè âîëãîãðàäñêèõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé â ýòè ãîäû ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ ðàáîòà ñ ó÷ðåæäåíèÿìè-ôîíäîîáðàçîâàòåëÿìè, îáåñïå÷åíèå ñîõðàííîñòè äîêóìåíòîâ âåäîìñòâ è èõ óïîðÿäî÷åíèå, êîìïëåêòîâàíèå ãîñàðõèâîâ. Íà÷èíàåòñÿ ñîçäàíèå îáúåäèíåííûõ âåäîìñòâåííûõ è ìåæäóâåäîìñòâåííûõ àðõèâîâ. Áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ êîíòðîëþ çà îðãàíèçàöèåé äåëîïðîèçâîäñòâà â ó÷ðåæäåíèÿõ. Âàæíåéøåé çàäà÷åé èññëåäîâàíèé è äèñêóññèé â îáëàñòè ýêñïåðòèçû öåííîñòè äîêóìåíòîâ ñòàíîâèòñÿ ðàçðàáîòêà ìåòîäèêè îòáîðà äîêóìåíòîâ íà ãîñóäàðñòâåííîå õðàíåíèå. Âûâåäåíèå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé èç ñèñòåìû îðãàíîâ ÍÊÂÄ — ÌÂÄ îñîáåííî áëàãîòâîðíî ñêàçàëîñü íà èñïîëüçîâàíèè àðõèâíûõ
— 132 —
äîêóìåíòîâ, àðõèâèñòû ñòàëè àêòèâíåå ó÷àñòâîâàòü â íàó÷íîé è êóëüòóðíîé æèçíè îáëàñòè. Îäíàêî äåÿòåëüíîñòü àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ïî èñïîëüçîâàíèþ äîêóìåíòîâ ïî-ïðåæíåìó ïðîäîëæàëà íàõîäèòüñÿ â æåñòêèõ èäåîëîãè÷åñêèõ ðàìêàõ. Íåñëó÷àéíî òåìàòèêà ñáîðíèêîâ àðõèâíûõ äîêóìåíòîâ, ñòàòåé è ïóáëèêàöèé â îñíîâíîì îãðàíè÷èâàëàñü èñòîðèêî-ïàðòèéíûìè ñþæåòàìè, ïðèâÿçûâàëàñü ê þáèëåéíûì äàòàì â èñòîðèè ÊÏÑÑ è Ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà. Î÷åíü ìàëî èñïîëüçîâàëèñü äîêóìåíòû äîðåâîëþöèîííûõ ôîíäîâ. Ê ÷èñëó âîïðîñîâ, óñïåøíî ðåøàåìûõ àðõèâèñòàìè â 1960-å ãã., îòíîñÿòñÿ âîïðîñû ñîçäàíèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ÍÑÀ.  îáëãîñàðõèâå, íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîì öåíòðå ìåñòíûõ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé, áûëà ñîçäàíà ñèñòåìà êàòàëîãîâ.  1970-å ãã. àêòèâèçèðóåòñÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ è íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêàÿ ðàáîòà àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ðåãèîíà. Ïîëîæèòåëüíîå çíà÷åíèå èìåëî ñîçäàíèå â îáëãîñàðõèâå îòäåëà îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû, ñïðàâî÷íî-èíôîðìàöèîííîãî ôîíäà, ââåäåíèå äîëæíîñòåé ñòàðøèõ è ìëàäøèõ íàó÷íûõ ñîòðóäíèêîâ, à òàêæå ñîçäàíèå è äåÿòåëüíîñòü Çîíàëüíîãî íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîãî ñîâåòà.  1980-õ ãã. ÃÀÂÎ äîñòèã áîëüøèõ óñïåõîâ â ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ïî ìíîãèì ïîêàçàòåëÿì îí çàíÿë âåäóùåå ìåñòî â îòðàñëè. Ýòî â íåìàëîé ñòåïåíè áûëî ñâÿçàíî ñ ìåðîïðèÿòèÿìè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ óïðàâëåíèÿ àðõèâíûì äåëîì, ïîçâîëèâøèìè ïîâûñèòü çàðàáîòíóþ ïëàòó àðõèâèñòàì, ñâåñòè ê ìèíèìóìó òåêó÷åñòü êàäðîâ.  1990-å ãã. ãîñàðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, êàê è àðõèâû äðóãèõ ðåãèîíîâ Ðîññèè, ðàáîòàë â î÷åíü ñëîæíûõ óñëîâèÿõ. Ðåçêîå óõóäøåíèå ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ, ïîñòîÿííàÿ íåõâàòêà ñðåäñòâ, íåñâîåâðåìåííîñòü èõ ïîñòóïëåíèÿ ïîñòàâèëè àðõèâ â êðèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå. Âîçìîæíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ áûëè îãðàíè÷åíû èç-çà ñëàáîé ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû àðõèâà, ñóùåñòâîâàâøåé ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ àðõèâèñòû, íå ïðåêðàùàÿ âûïîëíåíèÿ òðàäèöèîííûõ âèäîâ ðàáîòû, ðåàëèçóþò íîâûå ïåðñïåêòèâíûå íàïðàâëåíèÿ. Àðõèâ ïðåäñòàâèë Êîìèòåòó ïî óïðàâëåíèþ àðõèâàìè àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïðåäëîæåíèÿ ê
—133—
öåëåâîé ïðîãðàììå ðàçâèòèÿ àðõèâíîãî äåëà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè íà 2001—2005 ãã.  ïðîãðàììå ïðåäóñìîòðåíû: îðãàíèçàöèÿ ïðîåêòèðîâàíèÿ è ñòðîèòåëüñòâî ïðèñòðîéêè ê çäàíèþ àðõèâà, ðàññ÷èòàííîé íà 1 ìëí åä. õð., îñíàùåíèå àðõèâà ñîâðåìåííûì îáîðóäîâàíèåì äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðåñòàâðàöèîííîïðîôèëàêòè÷åñêîé îáðàáîòêè è ñòðàõîâîãî êîïèðîâàíèÿ äîêóìåíòîâ, ñîçäàíèÿ ôîíäà ïîëüçîâàíèÿ, ÷èòàëüíîãî çàëà; ñîçäàíèå è îáîðóäîâàíèå âûñòàâî÷íîãî çàëà; âíåäðåíèå àâòîìàòèçèðîâàííûõ àðõèâíûõ òåõíîëîãèé, ñîçäàíèå ó÷åòíûõ è òåìàòè÷åñêèõ áàç äàííûõ è äðóãèå ìåðîïðèÿòèÿ, íàïðàâëåííûå íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå àðõèâíîãî äåëà. Îïðåäåëåííàÿ ñòàáèëèçàöèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû è ñâÿçàííûé ñ íåé ðîñò ôèíàíñèðîâàíèÿ àðõèâíîé îòðàñëè, íàìåòèâøèéñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû, äàåò îñíîâàíèÿ äëÿ ñäåðæàííîãî îïòèìèçìà â îòíîøåíèè ðàçâèòèÿ àðõèâà. Îäíèì èç íàèáîëåå âàæíûõ èòîãîâ 80-ëåòíåé èñòîðèè Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå êîëëåêòèâà êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ, çíàþùèõ è ëþáÿùèõ ñâîå äåëî. Ðàáîòà â àðõèâå èìååò ïðèâëåêàòåëüíåéøåå ñâîéñòâî: îíà êàæäûé äåíü òðåáóåò íîâûõ çíàíèé è êàæäûé äåíü äàåò íîâûå. ×òîáû âûïîëíÿòü ìíîãèå âèäû àðõèâíûõ ðàáîò, íåîáõîäèìî òùàòåëüíî îçíàêîìèòüñÿ ñ ñîäåðæàíèåì äîêóìåíòîâ.  òî æå âðåìÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ïîíèìàíèÿ ýòîãî ñîäåðæàíèÿ íóæíî çíàòü çíà÷èòåëüíî áîëüøå, ÷åì ñîîáùàåòñÿ â äîêóìåíòå, ÷òîáû êðèòè÷åñêè è âñåñòîðîííå îöåíèòü åãî, ïîíÿòü åãî ìåñòî â îáùåì èñòîðè÷åñêîì ïðîöåññå. Ðîçûñê íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ ïî ñâîèì ìåòîäàì ïðåäñòàâëÿåò óâëåêàòåëüíîå äåëî, ñâÿçàííîå ñ ïîëó÷åíèåì íîâûõ ñâåäåíèé, ñ íåîæèäàííûìè îòêðûòèÿìè. À óñïåøíûå ðåçóëüòàòû ïîèñêîâ äàþò áîëüøîå ìîðàëüíîå óäîâëåòâîðåíèå. Ýòè ñâîéñòâà ïðîôåññèè àðõèâèñòà ïðèâîäÿò ê òîìó, ÷òî ìíîãèå ñîòðóäíèêè, ïðèäÿ íà ðàáîòó â àðõèâ, çàòåì îñòàþòñÿ â íåì íà äîëãèå ãîäû. Èñòèííûå àðõèâèñòû îñîçíàþò ñâîé ïðîôåññèîíàëüíûé äîëã: íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà ñîõðàííîñòü íàöèîíàëüíîãî äîñòîÿíèÿ ñòðàíû — Àðõèâíîãî ôîíäà Ðîññèè.  ýòîì ïðååìñòâåííîñòü òðóäà àðõèâèñòîâ ñåãîäíÿøíåãî äíÿ è èõ êîëëåã — àðõèâèñòîâ ñòàðøèõ ïîêîëåíèé, ÷üè èìåíà íå äîëæíû áûòü çàáûòû.
ПРИЛОЖЕНИЯ Èç âîñïîìèíàíèé äèðåêòîðà Âîëãîãðàäñêîãî îáëãîñàðõèâà È.Â. Äàíèëèíà Èâàí Âàñèëüåâè÷ Äàíèëèí ðîäèëñÿ 20 ÿíâàðÿ 1924 ã. â ñ. Ïðîòàñîâî Ðòèùåâñêîãî ðàéîíà Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè â êðåñòüÿíñêîé ñåìüå.  1943 ã. ïîñòóïèë íà ðàáîòó â àðõèâíûé îòäåë ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè íà äîëæíîñòü èíñïåêòîðà. Çàî÷íî çàêîí÷èë Ìîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé èñòîðèêî-àðõèâíûé èíñòèòóò. Ñ 1960 ã. ïî 1984 ã. áûë äèðåêòîðîì Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. Ñêîí÷àëñÿ â 1998 ã.
Ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ Ñòàëèíãðàäà îò íåìåöêî-ôàøèñòñêèõ âîéñê ãîðîä ëåæàë â ðóèíàõ. Ïîýòîìó áîëüøèíñòâî îáëàñòíûõ è ãîðîäñêèõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé ñîñðåäîòî÷èâàëîñü â Áåêåòîâêå, óöåëåâøåé îò ðàçãðîìà. Âîçâðàùàâøååñÿ â Ñòàëèíãðàä íàñåëåíèå òîæå ñòðåìèëîñü ïðèñïîñîáèòüñÿ â Áåêåòîâêå è åå îêðåñòíîñòÿõ èëè ïîñåëèòüñÿ â ïîäâàëàõ ðàçðóøåííûõ äîìîâ â ãîðîäå.  ýòîò ïåðèîä íàñåëåíèå, ïðèáûâàâøåå â ãîðîä, ìîáèëèçîâûâàëîñü íà óáîðêó òðóïîâ, êîòîðûõ çäåñü áûëî ïðåäîñòàòî÷íî. Èíà÷å ñ ïðèáëèæåíèåì òåïëà ìîãëà ðàçðàçèòüñÿ ýïèäåìèÿ. Óïðàâëåíèå ÍÊÂÄ, â ñèñòåìó êîòîðîãî òîãäà âõîäèëè àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ, òàêæå íàõîäèëîñü â Áåêåòîâêå. Àðõèâíûé îòäåë ÓÍÊÂÄ â 1943—1944 ãã. òðèæäû áûë âûíóæäåí ìåíÿòü ñâîå ìåñòîïðåáûâàíèå. Êîãäà ÿ ïîñòóïèë íà ðàáîòó â àðõèâíûé îòäåë â êà÷åñòâå èíñïåêòîðà, à ýòî áûëî 12 àïðåëÿ 1943 ã., îí çàíèìàë íà óë. Óñïåíñêîãî íåáîëüøîé äåðåâÿííûé, äîâîëüíî ïðèëè÷íûé îñîáíÿê ñ íàäâîðíîé ïðèñòðîéêîé. Äëÿ æèëüÿ ýòî áûë èçóìèòåëüíûé îñîáíÿê, è îí ïîíðàâèëñÿ çàìåñòèòåëþ íà÷àëüíèêà ÓÍÊÂÄ. Âñêîðå îí åãî è çàíÿë ñî ñâîåé ñåìüåé, à àðõèâíûé îòäåë áûë ïåðåñåëåí â äðóãîå ïîìåùåíèå, íàõîäèâøååñÿ íà óë. Ïðîãîííàÿ. Ýòî áûëà ñòàðàÿ, ðàçâàëèâàþùàÿñÿ õàòà, äâîð êîòîðîé îáíåñåí êîëþ÷åé ïðîâîëîêîé.  íåé áûëî îïàñíî íàõîäèòüñÿ ñîòðóäíèêàì: ïðîâèñøèé ïîòîëîê ìîã îáâàëèòüñÿ â ëþáîå âðåìÿ.  çèìó 1944 ã. ýòó õàòó îòäåë ïîêèíóë è áûë ïåðå-
—135—
âåäåí â ïîñåëîê ÑòàëÃÐÝÑ â îäèí èç áàðàêîâ, â êîòîðûõ äî ýòîãî ðàçìåùàëñÿ ëàãåðü íåìåöêèõ âîåííîïëåííûõ.  ýòîì áàðàêå, êðîìå àðõèâíîãî îòäåëà, íàõîäèëèñü îòäåë ïî äåëàì âîåííîïëåííûõ ÓÍÊÂÄ, îòäåë ôåëüäñâÿçè è äðóãèå ïîäðàçäåëåíèÿ îáëóïðàâëåíèÿ ÍÊÂÄ. Àðõèâíûé îòäåë çàíèìàë äâå êîìíàòû ðàçìåðîì ïðèìåðíî ïî 12—14 ì 2. Âî âñåõ êîìíàòàõ áûëè óñòàíîâëåíû æåëåçíûå ïå÷êè. Ñîòðóäíèêè áûëè çàíÿòû íå ñòîëüêî ñâîåé îñíîâíîé ðàáîòîé, ñêîëüêî èõ ðàñòîïêîé ñûðûìè äðîâàìè. Èì æå ïðèõîäèëîñü ÷àñòî è ïèëèòü, è êîëîòü äðîâà, òàê êàê âàõòåðû, íà êîòîðûõ áûëà âîçëîæåíà ýòà ðàáîòà, íå óñïåâàëè åå âûïîëíÿòü. Íàõîäÿñü åùå â Áåêåòîâêå, îáëóïðàâëåíèå ÍÊÂÄ èíòåíñèâíî âåëî ðàáîòó ïî âîññòàíîâëåíèþ óöåëåâøèõ îò ðàçðóøåíèÿ êîðîáîê æèëûõ äîìîâ, êîìïàêòíî ðàñïîëîæåííûõ íà ïåðåñå÷åíèè óëèö Ðàáî÷å-Êðåñòüÿíñêîé è Áàððèêàäíîé. Âñåãî áûëî âîññòàíîâëåíî øåñòü äîìîâ.  òðåõ èç íèõ ðàçìåñòèëîñü îáëóïðàâëåíèå ÍÊÂÄ ñî ñâîèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè, â îäíîì — îáëóïðàâëåíèå ÍÊÃÁ, äâà äîìà áûëè îòäàíû ñîòðóäíèêàì ïîä êâàðòèðû.  ýòèõ æå äîìàõ è âî äâîðå áûëî îáîðóäîâàíî íåñêîëüêî ìàãàçèíîâ ñïåöòîðãà ÍÊÂÄ: ìàãàçèí äëÿ ðóêîâîäñòâà, ìàãàçèí äëÿ íà÷àëüíèêîâ îòäåëîâ, îôèöåðñêèé ìàãàçèí è ìàãàçèí äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ. Âî äâîðå áûëè îáîðóäîâàíû òàêæå âíóòðåííÿÿ òþðüìà, îáùåñòâåííûé òóàëåò, ïîñêîëüêó â çäàíèÿõ âñå äóøåâûå, òóàëåòíûå êîìíàòû áûëè ïðèñïîñîáëåíû äëÿ ñëóæåáíûõ íàäîáíîñòåé. Ïî ñðàâíåíèþ ñ Áåêåòîâêîé, óñëîâèÿ ðàáîòû çäåñü áûëè, ìîæíî ñêàçàòü, øèêàðíûå. Ñíà÷àëà àðõèâíûé îòäåë çàíèìàë äâå êîìíàòû â îäíîì èç äîìîâ, à ïîçæå íàì ïðåäîñòàâèëè òðè êîìíàòû â äðóãîì. Òàêàÿ âîçìîæíîñòü ïîÿâèëàñü òîãäà, êîãäà íåêîòîðûå îòäåëû ïåðååõàëè âî âíîâü âûñòðîåííîå çäàíèå íà óë. Êðàñíîçíàìåíñêîé. Âñêîðå, êàê òîëüêî çäàíèå áûëî ïîëíîñòüþ ïðèíÿòî â ýêñïëóàòàöèþ, àðõèâíûé îòäåë âìåñòå ñ äðóãèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè ÓÌÂÄ ïåðååõàë ñþäà. Çäåñü àðõèâíûé îòäåë íàõîäèëñÿ äîâîëüíî äîëãî — äî 1958 ã.  1958 ã. åìó ïðåäñòîÿëî â øåñòîé, è ïîñëåäíèé, ðàç ñìåíèòü ìåñòîïðåáûâàíèå è ïåðååõàòü â çäàíèå, êîòîðîå áóäåò âûñòðîåíî íà óë. Êîììóíèñòè÷åñêîé äëÿ îáëàñòíîãî àðõèâà. Ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå àðõèâíûõ ðàáîòíèêîâ òàê æå, êàê è áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ ñòðàíû, îñîáåííî â ïåðèîä Îòå-
— 136 —
÷åñòâåííîé âîéíû è â ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû, áûëî î÷åíü òÿæåëûì. Îïëàòà òðóäà àðõèâèñòîâ áûëà íèçêîé, ñóùåñòâîâàëà íîðìèðîâàííàÿ êàðòî÷íàÿ ñèñòåìà ñíàáæåíèÿ. Ìèçåðíàÿ çàðïëàòà íå ïîçâîëÿëà äîïîëíèòåëüíî ïðèîáðåòàòü ïðîäóêòû ïèòàíèÿ íà ðûíêå. Îñîáåííî öåíèëèñü òîãäà òàêèå ïðîäóêòû è òîâàðû, êàê õëåá, âîäêà, ìûëî, òàáàê. Òîò, êòî ýòî èìåë, ñ÷èòàëñÿ áîãàòûì. Çà ýòîò àññîðòèìåíò ìîæíî áûëî ïðèîáðåñòè âñå íåîáõîäèìîå. Íà ðûíêå ñóùåñòâîâàë îáìåí îäíèõ òîâàðîâ íà äðóãèå. Òàêîé ðûíîê íàçûâàëè «õèòðûì ðûíêîì». Ñóùåñòâîâàë, êàê òåïåðü ãîâîðÿò, áàðòåð. Êàê ñåé÷àñ ïîìíþ, ìíîãèå ñîòðóäíèêè âñåãäà íàõîäèëèñü â ïîëóãîëîäíîì ñîñòîÿíèè, è ðàçãîâîð øåë áîëüøå âñåãî î åäå. Òðóäíåå âñåãî áûëî îäèíî÷êàì, ñåìåéíûå êàê-òî ëåã÷å ïðèñïîñàáëèâàëèñü â ýòî òÿæåëîå âðåìÿ. Àðõèâèñòàì ïîâåçëî ëèøü â îäíîì: èíñïåêòîðàì è íàó÷íûì ñîòðóäíèêàì ïîëàãàëèñü 800 ã õëåáà â äåíü, òîãäà êàê áîëüøèíñòâî ñëóæàùèõ ïîëó÷àëî 600. Îäíàêî äàëåêî íå âñå â ïåðèîä êàðòî÷íîé ñèñòåìû ñíàáæàëèñü îäèíàêîâî. Ðàáîòíèêîâ ÓÍÊÂÄ è åãî ïîäðàçäåëåíèé ñíàáæàë ñóùåñòâîâàâøèé òîãäà ñïåöòîðã ÍÊÂÄ. Ýòî áûë óíèâåðñàëüíûé îðãàí. Ó íåãî áûëè ñâîè ìàãàçèíû, ñòîëîâûå, ïîøèâî÷íûå ìàñòåðñêèå, ïîäñîáíûå õîçÿéñòâà è äð. Ìàãàçèí äëÿ ðóêîâîäñòâà îáñëóæèâàë íà÷àëüíèêà óïðàâëåíèÿ è åãî çàìåñòèòåëåé, ìàãàçèí ïîä íàçâàíèåì «íóëåâêà» — íà÷àëüíèêîâ îòäåëîâ è èõ çàìåñòèòåëåé, áûë ìàãàçèí, â êîòîðîì îòîâàðèâàëèñü âñå îôèöåðû, è, íàêîíåö, åùå îäèí ìàãàçèí, êîòîðûé îáñëóæèâàë âñåõ îñòàëüíûõ, ãëàâíûì îáðàçîì âîëüíîíàåìíûõ, â ýòîì ìàãàçèíå îòîâàðèâàëè ñâîè êàðòî÷êè è ðàáîòíèêè àðõèâíîãî îòäåëà, êðîìå çàâåäóþùåãî, êîòîðûé ïîëüçîâàëñÿ «íóëåâêîé». Êîíå÷íî, ïåðå÷åíü ïðîäóêòîâ è èõ êîëè÷åñòâî ðåçêî óìåíüøàëèñü â çàâèñèìîñòè îò äîëæíîñòíûõ êàòåãîðèé ñîòðóäíèêîâ ÍÊÂÄ è äîõîäèëè äî îáùåïðèíÿòîé íîðìû ñíàáæåíèÿ ðÿäîâîãî ñëóæàùåãî. Âîïðîñ ñíàáæåíèÿ è ïèòàíèÿ â òîò ïåðèîä áûë âîïðîñîì ¹ 1. Ïðèïîìèíàåòñÿ òàêîé ñëó÷àé. Ñòàðøèé èíñïåêòîð Ïåòð Ñòåïàíîâè÷ Êîïåéêèí 1 ñïðàøèâàåò ìåíÿ: «Òû åñòü õî÷åøü? Òîãäà âî âðåìÿ îáåäà ïîåäåì íà êîíñåðâíûé çàâîä, ó ìåíÿ åñòü äâà òàëîíà íà îáåä». Äèðåêöèÿ çàâîäà ñóìåëà îðãàíèçîâàòü äëÿ ñâîèõ ðàáîòíèêîâ îáåäû áåç êàðòî÷åê. Ðàçóìååòñÿ, ÿ ñ óäîâîëüñòâèåì âîñïîëüçîâàëñÿ ýòèì ïðèãëàøåíèåì.
—137—
Íàäî ñêàçàòü, ÷òî Ï.Ñ. Êîïåéêèí áûë î÷åíü ïðåäïðèèì÷èâûì ÷åëîâåêîì. Îí îñóùåñòâëÿë êîíòðîëü çà àðõèâàìè ó÷ðåæäåíèé è ïðåäïðèÿòèé, îòíîñÿùèõñÿ ê òîðãîâûì, ïèùåâûì è ïîäîáíûì èì ñèñòåìàì, è ÷òî ìîã, äîñòàâàë â ýòèõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Íàïðèìåð, ïîïàâ íà õëåáîçàâîä, îí ìîã òàì ïîåñòü ñâåæåãî õëåáà, à èíîãäà è ïðèíåñòè êóñîê-äðóãîé äëÿ ñâîèõ äîìî÷àäöåâ. Ïðèïîìèíàåòñÿ ìíå òàêîé ñëó÷àé: ïðèõîäèò â àðõèâíûé îòäåë ðàáîòíèöà ñ õëåáîçàâîäà ¹ 3. Ïîëó÷èâ êîíñóëüòàöèþ, îíà, èçâèíÿÿñü, äîñòàåò èç ñâîåé ñóìêè áîëüøîé áàòîí èç ïøåíè÷íîé ìóêè è êëàäåò ìíå åãî íà ñòîë, îáðàùàÿñü êî âñåì ñèäÿùèì â êîìíàòå ñîòðóäíèêàì: «Ïåðåêóñèòå âî âðåìÿ îáåäà». Êîíå÷íî, ýòà æåíùèíà ïîíèìàëà, êàê òÿæåëî áûëî ñ ïèòàíèåì, è õîòåëà ñäåëàòü äîáðîå äåëî äëÿ òåõ, êòî íóæäàëñÿ. Ñîòðóäíèêè îòäåëà áûëè ðàäû ýòîìó ïîäàðêó è ñ óäîâîëüñòâèåì ñúåëè òåïëûé, äóøèñòûé áàòîí. Íå ëó÷øå îáñòîÿëî äåëî è ñ îäåæäîé.  ãîðîäå íåðåäêî ìîæíî áûëî âèäåòü ëþäåé â îäåæäàõ, ñøèòûõ èç íåìåöêèõ øèíåëåé, â íåìåöêîé îáóâè. ß äîëãîå âðåìÿ õîäèë â íåìåöêèõ ñîëäàòñêèõ ñàïîãàõ. Òîò æå ñòàðøèé èíñïåêòîð Êîïåéêèí, êîòîðûé íàõîäèëñÿ â ïîñòîÿííîì äâèæåíèè, ñâîè áîòèíêè èçíîñèë äî ïðåäåëà, îòîðâàâøóþñÿ ïîäîøâó âûíóæäåí áûë ïðèêðåïèòü ïðîâîëîêîé. Ïðèîáðåñòè îáóâü áûëî íå òàê ïðîñòî, òåì áîëåå 45-ãî ðàçìåðà. Òîãäà îí äîáèëñÿ ïðèåìà ó íà÷àëüíèêà îáëóïðàâëåíèÿ ÍÊÂÄ Í.Ñ. Áèðþêîâà è, ïîêàçàâ åìó ðàçâàëèâøèåñÿ áîòèíêè, ïîïðîñèë åãî ïîìî÷ü â ïðèîáðåòåíèè îáóâè. Íà÷àëüíèê íàïèñàë çàïèñêó íà èìÿ íà÷àëüíèêîâ âñåõ ðàéîííûõ øòàáîâ ÌÏÂÎ Ñòàëèíãðàäà ïîäîáðàòü íà ñêëàäàõ ïîäõîäÿùóþ äëÿ Êîïåéêèíà îáóâü. Òàê îí ïðèîáðåë íåìåöêèå áîòèíêè, îêîâàííûå ìåòàëëè÷åñêèìè êðåïëåíèÿìè. Îõ, è òÿæåëû îíè áûëè, íî íîñèëèñü äîâîëüíî äîëãî. Ïî ïîâîäó ýòèõ áîòèíîê îí ÷àñòî ðàññêàçûâàë ðàçíûå áàéêè. Íàïðèìåð, åõàë îí êàê-òî â òðàìâàå è ýòèì êîâàíûì áîòèíêîì íå÷àÿííî íàñòóïèë íà íîãó îäíîé äàìå, è îíà îò ñèëüíîé áîëè ïîòåðÿëà ñîçíàíèå. Ñ æèëüåì òàêæå áûëî òÿæåëî. ÓÍÊÂÄ, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî èíòåíñèâíî çàíèìàëîñü ñòðîèòåëüñòâîì, â ïåðâóþ î÷åðåäü îáåñïå÷èâàëî æèëüåì îôèöåðñêèé ñîñòàâ. Æèë ÿ ñ ñåìüåé íà ÷àñòíûõ êâàðòèðàõ. Êîãäà óïðàâëåíèå ïåðååõàëî â íîâîå çäàíèå, îñâîáîäèâøèåñÿ äîìà ïî óë. Áàððèêàäíîé áûëè ïåðåîáîðóäîâàíû ïîä êâàðòèðû, íà÷àëüíèêó àðõèâíîãî îòäåëà âûäå-
— 138 —
ëèëè êâàðòèðó, à ñïóñòÿ 2—3 ãîäà è ìíå ïðåäîñòàâèëè êîìíàòó 18 ì 2. â òðåõêîìíàòíîé êâàðòèðå ñî âñåìè óäîáñòâàìè. Òîãäà ÿ áûë óæå æåíàò è èìåë ðåáåíêà. Êàê æå ìû ñ æåíîé áûëè ðàäû ýòîé êîìíàòå! Òÿæåëî æèëîñü àðõèâíûì ðàáîòíèêàì. Êàê-òî âûçûâàåò íà÷àëüíèê àðõèâíîãî îòäåëà ÓÍÊÂÄ Âàñèëèé Åâäîêèìîâè÷ Åëèí 2 ñòàðøåãî èíñïåêòîðà Ï.Ñ. Êîïåéêèíà è ìåíÿ è ãîâîðèò, ÷òî ïðèõîäèëà æåíà Âèòàëèÿ Ìèõàéëîâè÷à Ïðîñêóðèíà 3 è ñî ñëåçàìè ñîîáùèëà, ÷òî åå ñåìüþ ïîñòèãëî áîëüøîå ãîðå — óìåðëà äî÷ü, êîòîðîé áûëî 10—11 ëåò, è îíà â ðàñòåðÿííîñòè, íå çíàåò, ÷òî åé äåëàòü, òàê êàê ìóæ íàõîäèòñÿ â êîìàíäèðîâêå, è ïðîñèò åé ïîìî÷ü â ïîõîðîíàõ äåâî÷êè. Åëèí ïîíèìàë, ÷òî îí â êàêîé-òî ñòåïåíè âèíîâåí â ñëó÷èâøåìñÿ, òàê êàê Ïðîñêóðèí íàêàíóíå ïðîñèë åãî íå ïîñûëàòü â êîìàíäèðîâêó, ïîñêîëüêó òÿæåëî áîëüíà åãî äî÷ü. Åìó áûëî îòêàçàíî. È âîò ìû ïîëó÷àåì çàäàíèå îðãàíèçîâàòü è îñóùåñòâèòü ïîõîðîíû äåâî÷êè. «Ñðåäñòâ íà ýòî â àðõèâíîì îòäåëå íåò, — çàÿâèë Åëèí, — íàäåæäà òîëüêî íà âàñ». Äëÿ ìåíÿ, ìîëîäîãî ïàðíÿ, òî áûëî ñîâåðøåííî íåâåäîìîå äåëî, äà è Êîïåéêèí, ñ áîëüøèì æèçíåííûì îïûòîì, îêàçàëñÿ â ïîëíîé ðàñòåðÿííîñòè: êàê ýòî ìîæíî îñóùåñòâèòü ïîëó÷åííîå íàìè çàäàíèå, íå èìåÿ íè êîïåéêè äåíåã? È îí ïî÷åìó-òî íàäåÿëñÿ íà ìåíÿ. Ïðèáûâ ê Ïðîñêóðèíûì, ãäå îíè êâàðòèðîâàëè, ðåøåíî áûëî ñàìèì ñäåëàòü ãðîá, âûðûòü ìîãèëó è ñ ïîìîùüþ ó÷àùèõñÿ øêîëû, ãäå ó÷èëàñü äåâî÷êà, îðãàíèçîâàòü ïîõîðîíû. Ìíå óäàëîñü ñ áîëüøèì òðóäîì ñìàñòåðèòü èç èìåâøèõñÿ íåáîëüøèõ äîùå÷åê-ãîðáûëèêîâ ãðîáèê, çàòåì âûðûëè ñ Êîïåéêèíûì ìîãèëó, øêîëüíèêè íåñëè ãðîáèê. Òàê ìû ñ Êîïåéêèíûì âûøëè èç íåïðîñòîãî äëÿ íàñ â òî âðåìÿ ïîëîæåíèÿ.  1943 ã., êîãäà ÿ ñòàë ðàáîòàòü â àðõèâíîì îòäåëå, ïåðåä íàìè ñòîÿëè ñëåäóþùèå îñíîâíûå çàäà÷è: óñòàíîâëåíèå ïðè÷èíåííîãî óùåðáà àðõèâíîìó õîçÿéñòâó â ïåðèîä Ñòàëèíãðàäñêîãî ñðàæåíèÿ, ñáîð óöåëåâøèõ äîêóìåíòîâ, âîññòàíîâëåíèå ðàéîííûõ àðõèâîâ â ìåñòàõ, ïîäâåðãøèõñÿ íåìåöêî-ôàøèñòñêîé îêêóïàöèè. Âî âñåõ ýòèõ è äðóãèõ ðàáîòàõ ïðèíèìàë ïîñèëüíîå ó÷àñòèå è ÿ. Êîíå÷íî, ïåðâîíà÷àëüíî ó ìåíÿ âîçíèêàëî ìíîãî òðóäíîñòåé. Î ðàáîòå àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé ÿ èìåë ñìóòíîå ïðåäñòàâëåíèå, òàê êàê äî ýòîãî ðàáîòàë ñëåñàðåì íà çàâîäå ìåäèöèíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, êîòîðûé âî âðåìÿ âîéíû
—139—
âûïóñêàë ìèíîìåòû. Ïðèøëîñü îñâàèâàòü íîâîå äëÿ ìåíÿ äåëî íà õîäó, ó÷èòüñÿ ó ñîòðóäíèêîâ. Ãëàâíûìè ìîèìè íàñòàâíèêàìè â ðàáîòå áûëè çàâåäóþùèé àðõèâíûì îòäåëîì Â.Å. Åëèí è ñòàðøèé èíñïåêòîð Ï.Ñ. Êîïåéêèí, ñ êîòîðûì ÿ è ïðèñòóïèë ê ðàáîòå ïî âûÿâëåíèþ è ñáîðó óöåëåâøèõ ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ ãîðîäà äîêóìåíòîâ. Íà ïóòè âûïîëíåíèÿ ýòîé ðàáîòû áûëè áîëüøèå òðóäíîñòè, ãëàâíûì îáðàçîì â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì òðàíñïîðòà. Ïðèãîðîäíîå äâèæåíèå ïîåçäîâ è òðàìâàéíîå äâèæåíèå íå äåéñòâîâàëè, âñå áûëî ðàçðóøåíî... Íåñìîòðÿ íà òðóäíîñòè, äîêóìåíòû ðàçûñêèâàëèñü, ñîáèðàëèñü è äîñòàâëÿëèñü íà ïîïóòíîì òðàíñïîðòå. Îñîáåííî ìíîãî áûëî îáíàðóæåíî ïàðòèéíûõ äîêóìåíòîâ òàì, ãäå ðàíåå ðàçìåùàëñÿ ïàðòèéíûé àðõèâ îáêîìà ÂÊÏ (á). Äëÿ íàñ áûëî óäèâèòåëüíî, ÷òî îáêîì, ïî ñóòè, áðîñèë ýòè äîêóìåíòû íà ïðîèçâîë ñóäüáû. Åùå ïðèìåð, íî êàñàþùèéñÿ íå äîêóìåíòîâ, à ëèòåðàòóðû.  ðàçðóøåííîì çäàíèè, ãäå ðàçìåùàëàñü îáëàñòíàÿ áèáëèîòåêà, îêàçàëîñü áîëüøîå êîëè÷åñòâî êíèã. Ïî íèì, íàâàëåííûì â ìåòð âûñîòû, ëàçàëè íåñêîëüêî ÷åëîâåê è âûáèðàëè, êîìó ÷òî íðàâèòñÿ. Âïîñëåäñòâèè îêàçàëîñü, ÷òî â ýòîé «ðàñòàùèëîâêå» áûë çàìåøàí çàìåñòèòåëü çàâåäóþùåãî àðõèâíûì îòäåëîì Â.Ì. Ïðîñêóðèí, êîòîðûé íàòàñêàë ñåáå íà êâàðòèðó áîëüøîå êîëè÷åñòâî öåííîé ëèòåðàòóðû. Êîãäà îá ýòîì óçíàë çàâåäóþùèé àðõèâíûì îòäåëîì, îí ïðåäëîæèë â êàòåãîðè÷åñêîé ôîðìå íåìåäëåííî âîçâðàòèòü âñå îáëàñòíîé áèáëèîòåêå. Êîíå÷íî, áåç îñîáîãî æåëàíèÿ, íî Â.Ì. Ïðîñêóðèí âîçâðàòèë áèáëèîòåêå öåëóþ ïîäâîäó ëèòåðàòóðû. Íàðÿäó ñ âûÿâëåíèåì óöåëåâøèõ äîêóìåíòîâ ñîâåòñêèõ ó÷ðåæäåíèé è ïðåäïðèÿòèé îñîáîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî âûÿâëåíèþ è ñáîðó óöåëåâøèõ äîêóìåíòîâ øòàáîâ âîèíñêèõ ÷àñòåé è ïîäðàçäåëåíèé íåìåöêî-ôàøèñòñêèõ âîéñê, ðàçãðîìëåííûõ ïîä Ñòàëèíãðàäîì. Ýòà ðàáîòà ïðîâîäèëàñü àðõèâíûì îòäåëîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ñåêðåòíûì óêàçàíèåì ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ. Ïðåæäå âñåãî ñëåäîâàëî óñòàíîâèòü, ãäå ðàçìåùàëèñü ýòè øòàáû, à çàòåì îáñëåäîâàòü ýòè ìåñòà. Çà ñâåäåíèÿìè ìû îáðàùàëèñü â ðàéîííûå øòàáû ÌÏÂÎ è ðàéîòäåëåíèÿ ìèëèöèè. Ïðè ñåáå ìû èìåëè óäîñòîâåðåíèÿ çà ïîäïèñüþ ðóêîâîäñòâà îáëóïðàâëåíèÿ ÍÊÂÄ. Ðàáîòàëè ìû â ïàðå: ñòàðøèé èíñïåêòîð Ï.Ñ. Êîïåéêèí è ÿ. Ïðîâåäåíà áûëà áîëüøàÿ, òðóäîåìêàÿ ðàáîòà. Ìû öåëûìè äíÿìè íàõîäèëèñü íà íîãàõ, èçëàçàëè â ðàçëè÷-
— 140 —
íûõ ìåñòàõ ãîðîäà ìíîãèå ïîäâàëû è ðàçâàëèíû. Ýòà ðàáîòà áûëà îïàñíàÿ, ìîæíî áûëî â ëþáîå âðåìÿ ïîäîðâàòüñÿ íà ìèíàõ. Îôèöèàëüíî ñ÷èòàëîñü, ÷òî òåððèòîðèÿ ãîðîäà ïîëíîñòüþ ðàçìèíèðîâàíà è î÷èùåíà îò áîåïðèïàñîâ. Îäíàêî â ïîäâàëàõ è ðàçâàëèíàõ åùå ìíîãî âàëÿëîñü ñíàðÿäîâ, ãðàíàò, ïàòðîíîâ. ß áûë íå òîëüêî î÷åâèäöåì, íî è íåñêîëüêî ðàç ñî ñâîèìè ñâåðñòíèêàìè-ïðèÿòåëÿìè èñïîëüçîâàë íàéäåííûå ãðàíàòû (ëèìîíêè) ïðè ãëóøåíèè ðûáû íà Âîëãå. È íå òîëüêî â 1943— 1944 ãã. èìåëè ìåñòî òðàãè÷åñêèå ñëó÷àè ãèáåëè ëþäåé íà ìèíàõ, îñîáåííî äåòåé. Íî äëÿ íàñ âñå îáîøëîñü áëàãîïîëó÷íî. Ñîáðàííûå äîêóìåíòû ÷åðåç ôåëüäñâÿçü ÓÍÊÂÄ áûëè îòïðàâëåíû â Ìîñêâó â Îñîáûé àðõèâ.  àïðåëå 1944 ã. ÿ áûë ïåðåìåùåí íà äîëæíîñòü ñòàðøåãî èíñïåêòîðà. È ìåíÿ, íàðÿäó ñ äðóãèìè ðàáîòíèêàìè, íàïðàâèëè äëÿ îáñëåäîâàíèÿ ðàéàðõèâîâ â ðàéîíû, ïîäâåðãøèåñÿ îêêóïàöèè. Îáñëåäîâàíèå ïîêàçàëî íà ôîíå ðàçðóøåíèÿ ðàéîíîâ íåïðèãëÿäíóþ êàðòèíó, êîòîðóþ ïðåäñòàâëÿëè àðõèâû.  ñâÿçè ñ ïðèáëèæåíèåì ôðîíòà ê Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè íà÷àëüíèêàì ðàéîòäåëåíèé ÓÍÊÂÄ áûëè äàíû óêàçàíèÿ ïîäãîòîâèòü äîêóìåíòû ê ýâàêóàöèè. Íå âñå îíè ïîñòóïèëè èìåííî òàê. Íàïðèìåð, íà÷àëüíèê Êðàñíîàðìåéñêîãî ðàéîòäåëåíèÿ ÓÍÊÂÄ ïîäïîëêîâíèê Êóçè÷êèí äàë óêàçàíèå ïîãðóçèòü íà ïîäâîäó àðõèâíûå äîêóìåíòû, âûâåçòè èõ â áëèæàéøóþ áàëêó, îáëèòü áåíçèíîì è ñæå÷ü. Îí îáúÿñíèë ýòî òåì, ÷òî íå áûëî âðåìåíè è ñèë íà ýâàêóàöèþ àðõèâà. Âî ìíîãèõ ðàéîíàõ àðõèâû ïîãèáëè, à òàì, ãäå äîêóìåíòû ñëó÷àéíî óöåëåëè, îíè íàõîäèëèñü â óñëîâèÿõ, íå îáåñïå÷èâàþùèõ èõ ñîõðàííîñòü. Õîòåëîñü áû âûñêàçàòü ñâîå ìíåíèå î òîì, êàê ïîâëèÿëà ïåðåäà÷à àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé â âåäåíèå ÍÊÂÄ — ÌÂÄ. Ýòà ïîä÷èíåííîñòü ñóùåñòâîâàëà áîëåå 20 ëåò. Ñòîëü äëèòåëüíûé ïåðèîä, ïî ìîåìó ìíåíèþ, íå îêàçàëñÿ ïåðèîäîì äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ àðõèâíîãî äåëà â ñòðàíå, à ñêîðåå ïåðèîäîì çàñòîÿ. Àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ, íàõîäÿñü â íåïîñðåäñòâåííîì ïîä÷èíåíèè îðãàíîâ ÍÊÂÄ — ÌÂÄ, â òî æå âðåìÿ íå ñîñòîÿëè íà èõ áþäæåòå è ôèíàíñèðîâàòüñÿ äîëæíû áûëè îðãàíàìè ìåñòíîé âëàñòè. Äâîÿêàÿ ïîä÷èíåííîñòü ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî àðõèâíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, êàê è ñëåäîâàëî îæèäàòü, íè ÍÊÂÄ — ÌÂÄ, íè èñïîëêîìû íå çàíèìàëèñü. Àðõèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ íå ìîãëè ÷åðåç ãîëîâó ðóêîâîäñòâà ÓÍÊÂÄ — ÓÌÂÄ îáðàùàòüñÿ íåïîñ-
—141—
ðåäñòâåííî â îðãàíû âëàñòè, ÷òîáû ðåøèòü íàñóùíûå âîïðîñû àðõèâíîãî äåëà îáëàñòè, ðóêîâîäñòâî æå ÓÍÊÂÄ — ÓÌÂÄ ñ÷èòàëî àðõèâíîå äåëî âòîðîñòåïåííûì. Îñîáåííî íåçàâèäíîå ïîëîæåíèå íàáëþäàëîñü â ðàéîíàõ îáëàñòè, ãäå â áîëüøèíñòâå ñâîåì ðàéîííûå àðõèâû íàõîäèëèñü íà ïðàâàõ ïàñûíêîâ. Ìíå ïîìíèòñÿ òàêîé àáñóðäíûé ñëó÷àé, èìåâøèé ìåñòî â Êèêâèäçåíñêîì ðàéîíå. Ïðîâîäÿ ðåìîíò çäàíèÿ ðàéîòäåëà ÓÌÂÄ, âñå äâåðè, âûõîäÿùèå â îáùèé êîðèäîð, íà÷àëüíèê ðàéîòäåëåíèÿ ðàñïîðÿäèëñÿ ïîêðàñèòü, êðîìå îäíîé, — äâåðè êîìíàòû, êîòîðóþ çàíèìàë ðàéàðõèâ, îáúÿñíèâ ýòî òåì, ÷òî ðàéîòäåëåíèå ÓÌÂÄ «íå îáÿçàíî òðàòèòü ñðåäñòâà íà ñîäåðæàíèå ðàéàðõèâà». Âî ìíîãèõ ðàéîòäåëàõ ÓÌÂÄ ñèñòåìàòè÷åñêè äîïóñêàëèñü çëîóïîòðåáëåíèÿ â èñïîëüçîâàíèè çàâåäóþùèõ ðàéàðõèâàìè íà ðàáîòàõ, íå ñâÿçàííûõ ñ äåÿòåëüíîñòüþ àðõèâà. Èõ îáÿçûâàëè çàìåùàòü çàâåäóþùèõ áþðî ÇÀÃÑ, ìàøèíèñòîê ðàéîòäåëîâ, äåæóðèòü â ðàéîòäåëåíèè âìåñòå ñ îòâåòñòâåííûì äåæóðíûì è âûïîëíÿòü ðÿä äðóãèõ ðàáîò. Ïðè òàêîì ïîëîæåíèè ñâîåé îñíîâíîé ðàáîòîé çàâåäóþùèå íå çàíèìàëèñü. Ïîìíþ, íàõîäÿñü â êîìàíäèðîâêå â Âåðõíå-Êóðìîÿðñêîì ðàéîíå, â áåñåäå ñ íà÷àëüíèêîì ðàéîòäåëåíèÿ ÓÌÂÄ ÿ âûñêàçàë çàìå÷àíèå î ÷ðåçìåðíîì èñïîëüçîâàíèè çàâåäóþùåãî ðàéàðõèâîì íà äðóãèõ ðàáîòàõ, ÷òî îòðèöàòåëüíî îòðàæàåòñÿ íà åãî îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè. Íà÷àëüíèê ðàéîòäåëà çàÿâèë: «Åñëè ÿ íå èìåþ ïðàâà èñïîëüçîâàòü ïîä÷èíåííîãî ìíå ðàáîòíèêà ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ, òîãäà çàáåðèòå åãî îò ìåíÿ». Íèçêàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, îòñóòñòâèå íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ ðàáîòû, ñàìîâîëüíîå ðåøåíèå íåêîòîðûìè íà÷àëüíèêàìè ðàéîòäåëåíèé ÓÌÂÄ âîïðîñîâ ïðèåìà è óâîëüíåíèÿ ïðèâîäèëè ê ÷ðåçìåðíîé òåêó÷åñòè êàäðîâ. Áûëè ñëó÷àè, êîãäà àðõèâíûé îòäåë ïîñûëàë â ðàéîí çàðïëàòó îäíîìó çàâåäóþùåìó ðàéàðõèâîì, à òàì äàâíî ðàáîòàåò äðóãîé (áûë ïåðèîä, êîãäà çàðïëàòà çàâåäóþùèì ðàéàðõèâàìè âûïëà÷èâàëàñü èç ôîíäîâ àðõèâíîãî îòäåëà). Êîíå÷íî, íå âî âñåõ ðàéîíàõ íåóäîâëåòâîðèòåëüíî îòíîñèëèñü ê ðàéàðõèâàì.  íåêîòîðûõ íà÷àëüíèêè äîáèâàëèñü â èñïîëêîìàõ ðàéñîâåòîâ óëó÷øåíèÿ èõ ôèíàíñèðîâàíèÿ, ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîìåùåíèé äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ, îáåñïå÷åíèÿ ìåáåëüþ, òîïëèâîì, êàíöåëÿðñêèìè ïðèíàäëåæíîñòÿìè.  äðóãèõ —
— 142 —
îáÿçûâàëè ñâîèõ îïåðàòèâíûõ ðàáîòíèêîâ, âûåçæàþùèõ â ñåëà, áðàòü ñ ñîáîé çàâåäóþùèõ ðàéàðõèâàìè, ÷òîáû îíè ìîãëè îáñëåäîâàòü àðõèâû ñåëüñîâåòîâ, êîëõîçîâ, ñîâõîçîâ. È âñå æå áîëüøèíñòâî íà÷àëüíèêîâ ðàéîòäåëîâ ÓÌÂÄ ñ÷èòàëî, ÷òî àðõèâíîå äåëî â ðàéîíå ÿâëÿåòñÿ âòîðîñòåïåííûì äëÿ îðãàíîâ ÌÂÄ, ó êîòîðûõ ôóíêöèîíàëüíûå îáÿçàííîñòè ñîâåðøåííî èíûå. Àðõèâíûé îòäåë, íàõîäÿñü ìíîãèå ãîäû â çäàíèè ÓÌÂÄ, ãäå ñóùåñòâîâàëà ïðîïóñêíàÿ ñèñòåìà, îùóùàë áîëüøèå íåóäîáñòâà. Áåç ïàñïîðòà è ïîëó÷åíèÿ ïðîïóñêà ïîñåòèòåëü íå ìîã ïîïàñòü â àðõèâíûé îòäåë. Ïðîïóñêíàÿ ñèñòåìà è ñî÷åòàíèå áóêâ ÍÊÂÄ — ÌÂÄ íå âûçûâàëè îñîáîãî æåëàíèÿ ó ïðåäñòàâèòåëåé ó÷ðåæäåíèé èäòè â òàê íàçûâàåìûé «æåëòûé äîì» (òàêîå íàçâàíèå ïîëó÷èëî çäàíèå óïðàâëåíèÿ èç-çà ñâîåé îêðàñêè). ×òîáû ïîïàñòü â íåãî, íóæíî áûëî ïîñåòèòåëþ ïåðâîíà÷àëüíî çàéòè â áþðî ïðîïóñêîâ è ïîçâîíèòü â àðõèâíûé îòäåë. Èç àðõèâíîãî îòäåëà äîëæåí ïîñëåäîâàòü çâîíîê â áþðî ïðîïóñêîâ ñ ïðîñüáîé âûäàòü ïðîïóñê ïîñåòèòåëþ. Íî íå âñå ñîòðóäíèêè îòäåëà èìåëè ïðàâî çàêàçûâàòü ïðîïóñê. Ïî àðõèâíîìó îòäåëó ýòî ïðàâî áûëî ïðåäîñòàâëåíî òîëüêî äâóì ëèöàì: çàâåäóþùåìó îòäåëîì è ìíå. Èç çäàíèÿ ÓÌÂÄ ïîñåòèòåëü ìîã âûéòè òîëüêî ïîñëå îòìåòêè îäíîãî èç ýòèõ ëèö. Êîíå÷íî, ýòîò ïîðÿäîê îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàëñÿ íà äåëîâûõ ñâÿçÿõ ñ ó÷ðåæäåíèÿìè è ïðåäïðèÿòèÿìè.  ïåðèîä íàõîæäåíèÿ àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé â ïîä÷èíåíèè ÍÊÂÄ — ÌÂÄ àðõèâû ïðåâðàòèëèñü â ñêëàäû äëÿ õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ, îíè îêàçàëèñü îòîðâàííûìè îò âíåøíåé ñðåäû. Ó ðàáîòíèêîâ ãîñàðõèâîâ áûë ïîòåðÿí òâîð÷åñêèé èíòåðåñ ê ðàáîòå. Ðàçóìååòñÿ, íåîáõîäèìî áûëî ðàñøèðèòü ôóíêöèè, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãîñàðõèâîâ, ðàçãðàíè÷èòü èõ ìåæäó ãîñàðõèâàìè è àðõèâíûìè îòäåëàìè. Ñëåäîâàëî áû ðóêîâîäñòâó àðõèâíîãî âåäîìñòâà ñòðàíû, ó êîòîðîãî íàáëþäàëñÿ êîíñåðâàòèçì â ðàáîòå, àêòèâèçèðîâàòü ñâîþ îðãàíèçàöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü. Èíûìè ñëîâàìè, íóæíà áûëà ñåðüåçíàÿ ïåðåñòðîéêà äåÿòåëüíîñòè àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèé. È îíà íà÷àëà îñóùåñòâëÿòüñÿ â 60-å ãã.  èñòîðèè îáëàñòíîãî àðõèâà îñîáîå ìåñòî çàíèìàåò ñòðîèòåëüñòâî äëÿ íåãî ñïåöèàëüíîãî çäàíèÿ. Íà÷àëî ñòðîèòåëüñòâà çäàíèÿ îáëàñòíîãî àðõèâà îòíîñèòñÿ ê äîâîåííîìó âðåìåíè. Ïðîåêòèðîâàíèå çäàíèÿ îáëàðõèâà áûëî îñóùåñòâëåíî ïðîåêòíûì èíñòèòóòîì «Ñòàëèíãðàäñåëüïðîåêò» ïîä ðóêîâîäñòâîì àðõèòåêòîðà Áåëäîâñêîãî. Ýòî áûë èíäèâèäóàëüíûé ïðîåêò. Áûë ïîñò-
—143—
ðîåí ôóíäàìåíò è âîçâåäåí öîêîëüíûé ýòàæ. Íàêàíóíå Îòå÷åñòâåííîé âîéíû ñòðîéêà áûëà çàêîíñåðâèðîâàíà. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ñàì ôàêò íà÷àëà ñòðîèòåëüñòâà çäàíèÿ àðõèâà â Ñòàëèíãðàäå — ñëó÷àé íåîðäèíàðíûé. Çäàíèÿ äëÿ ìåñòíûõ àðõèâîâ â òîò ïåðèîä íå ñòðîèëè. Êàê ïðàâèëî, â îáëàñòÿõ è êðàÿõ äëÿ íèõ âûäåëÿëèñü öåðêîâíûå, ñêëàäñêèå è äðóãèå ïîäîáíûå èì ïîìåùåíèÿ, íå îòâå÷àâøèå òðåáîâàíèÿì õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ. Êàê òîëüêî çàêîí÷èëàñü Îòå÷åñòâåííàÿ âîéíà, ÷åðåç èñïîëêîì îáëñîâåòà ïîñòîÿííî âîçáóæäàëèñü õîäàòàéñòâà ïåðåä ïðàâèòåëüñòâîì î âûäåëåíèè ñðåäñòâ äëÿ ïðîäîëæåíèÿ ñòðîèòåëüñòâà çäàíèÿ àðõèâà. Îáëàñòíîé àðõèâ, íàõîäèâøèéñÿ â Êàìûøèíå (â 1944 ã. îí áûë ðåýâàêóèðîâàí ñ Þæíîãî Óðàëà) è ðàçìåùàâøèéñÿ â äâóõ ïëîõî ïðèñïîñîáëåííûõ ïîìåùåíèÿõ, íå ìîã ñîçäàòü íîðìàëüíûõ óñëîâèé äëÿ ðàáîòû ñâîèõ ñîòðóäíèêîâ è õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ. ßâíûå íåóäîáñòâà èñïûòûâàëè è èññëåäîâàòåëè, êîòîðûì ïðèõîäèëî âûåçæàòü â Êàìûøèí äëÿ ðàáîòû ñ äîêóìåíòàìè. Ñâîå íåäîâîëüñòâî îíè âûðàæàëè ÷åðåç ïå÷àòü. È ëèøü â 1953 ã. ñîñòîÿëîñü ðåøåíèå ïðàâèòåëüñòâà î âûäåëåíèè ñðåäñòâ íà ñòðîèòåëüñòâî çäàíèÿ îáëàñòíîãî àðõèâà. Ïðåäñòîÿëî ïîëó÷èòü çàêëþ÷åíèå àðõèòåêòóðíî-ñòðîèòåëüíîé êîìèññèè î âîçìîæíîñòè ïðîäîëæåíèÿ íà÷àòîãî äî âîéíû ñòðîèòåëüñòâà çäàíèÿ àðõèâà. Íå èñêëþ÷åíî áûëî, ÷òî ôóíäàìåíò è öîêîëü çäàíèÿ, íàõîäèâøèåñÿ â òå÷åíèå 14 ëåò ïîä îòêðûòûì íåáîì, ïðèøëè â íåãîäíîñòü. Íî âñå îáîøëîñü áëàãîïîëó÷íî... Ñòðîèòåëüñòâî çäàíèÿ àðõèâà îñóùåñòâëÿëîñü ñ áîëüøèì òðóäîì. Îíî âåëîñü â òîò ïåðèîä, êîãäà åùå íå çàêîí÷èëîñü ñòðîèòåëüñòâî Âîëãî-Äîíñêîãî êàíàëà è íà÷àëîñü ñòðîèòåëüñòâî Âîëæñêîé ÃÝÑ, è, ðàçóìååòñÿ, âñå âíèìàíèå áûëî ñîñðåäîòî÷åíî íà ýòèõ ñîþçíûõ ñòðîéêàõ (ñòðîéêàõ êîììóíèçìà), íàø îáúåêò áûë âòîðîñòåïåííûì. Ïîýòîìó ïîñòîÿííî îùóùàëèñü íåñâîåâðåìåííîå ôèíàíñèðîâàíèå, íåõâàòêà ðàáî÷åé ñèëû è ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ. Ñòðîèòåëüñòâî âåë ñòðîéîòäåë ÓÌÂÄ ñèëàìè çàêëþ÷åííûõ, ñðåäè êîòîðûõ ÷àñòî îòñóòñòâîâàëè íóæíûå ñïåöèàëèñòû, ê ðàáîòå ïðèâëåêàëèñü íåïîäãîòîâëåííûå ëþäè. Ïîýòîìó äîïóñêàëèñü áðàê â ðàáîòå, îòñòóïëåíèå îò ïðîåêòà. Ñ áîëüøèì ñêàíäàëîì ïðèõîäèëîñü çàñòàâëÿòü ñòðîèòåëåé ïåðåäåëûâàòü âûïîëíåííóþ ðàáîòó, óñòðàíÿòü áðàê... Êîíå÷íî, òÿæåëî áûëî îñóùåñòâëÿòü ðóêîâîäñòâî è êîíòðîëü çà õîäîì ñòðîèòåëüñòâà, íå èìåÿ îïûòà â ñòðîèòåëüíîì äåëå.
— 144 —
Îáëåã÷åíèå ïî÷óâñòâîâàëè ëèøü òîãäà, êîãäà â øòàò àðõèâíîãî îòäåëà áûëà ââåäåíà øòàòíàÿ åäèíèöà èíæåíåðà ïî íàäçîðó çà õîäîì ñòðîèòåëüñòâà è áûë ïðèíÿò íà ýòó äîëæíîñòü îïûòíûé èíæåíåð, áåç ïîäïèñè êîòîðîãî íå îïëà÷èâàëàñü íè îäíà ïðîöåíòîâêà ñòðîèòåëÿì. Ñ ýòîãî âðåìåíè õàëòóðå ñòðîèòåëåé ïðèøåë êîíåö. Êîãäà ñòðîèòåëüñòâî çäàíèÿ îáëãîñàðõèâà ïîäõîäèëî ê çàâåðøåíèþ, íàøëîñü ìíîãî æåëàþùèõ âñåëèòüñÿ â ýòî çäàíèå. Âñåëåíèå ïàðòèéíîãî àðõèâà áûëî âïîëíå äîïóñòèìûì êàê ðîäñòâåííîãî ó÷ðåæäåíèÿ è ê òîìó æå þòèâøåãîñÿ â àâàðèéíîì ïîìåùåíèè.  ýòîì ïîìåùåíèè íå òîëüêî íåëüçÿ áûëî õðàíèòü äîêóìåíòû, íî è îïàñíî áûëî íàõîäèòüñÿ ðàáîòíèêàì àðõèâà, è îíè âûíóæäåíû áûëè ðàáîòàòü íåïîëíûé äåíü. Îáëïàðòàðõèâó áûëà îòäàíà òðåòü àðõèâîõðàíèëèù è ïåðâîãî ýòàæà. Íî íà âñåëåíèå â çäàíèå ãîñàðõèâà åùå ïðåòåíäîâàëè: îòäåë èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûõ êîëîíèé ÓÂÄ, àäðåñíîå áþðî, øòàá ÌÏÂÎ ÓÂÄ, ìóçåé èçîáðàçèòåëüíûõ èñêóññòâ è äð. Îñíîâíûì òîë÷êîì ê âñåëåíèþ â çäàíèå îáëãîñàðõèâà ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé ïîñëóæèëî ñëåäóþùåå îáñòîÿòåëüñòâî.  1957 ã. çäàíèå àðõèâà ñ÷èòàëîñü ïóñêîâûì îáúåêòîì. Ãëàâíîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå, ó÷èòûâàÿ ýòî, íå âûäåëÿåò Âîëãîãðàäó ñðåäñòâ íà çàâåðøåíèå, çàÿâèâ, ÷òî ó íåãî èõ íåò. Íà ñàìîì äåëå ïðåäíàçíà÷åííûå Âîëãîãðàäó ñðåäñòâà áûëè îòäàíû äðóãîé îáëàñòè, ãäå ïðåäïîëàãàëîñü íà÷àòü ñòðîèòåëüñòâî çäàíèÿ äëÿ àðõèâà. Ãëàâàðõèâ íàäåÿëñÿ, ÷òî íà ïóñêîâîé îáúåêò ñðåäñòâà áóäóò âûäåëåíû îáëèñïîëêîìîì èç ìåñòíîãî áþäæåòà. Ñ ýòèìè ìûñëÿìè è ïðèáûë â Âîëãîãðàä íà÷àëüíèê Ãëàâàðõèâà ÌÂÄ ÐÑÔÑÐ Ïåòð Âàñèëüåâè÷ Èëüèí. Ìåæäó ïðî÷èì, êîãäà íà÷èíàëîñü ñòðîèòåëüñòâî çäàíèÿ îáëãîñàðõèâà, Èëüèí ðàáîòàë â Âîëãîãðàäå ñåêðåòàðåì îáêîìà ÊÏÑÑ ïî ñòðîèòåëüñòâó è îòëè÷íî áûë â êóðñå ýòîé ñòðîéêè.  îáëèñïîëêîìå åìó áûëî îòêàçàíî â ôèíàíñèðîâàíèè, çíàÿ î åãî õèòðîñòÿõ. Òîãäà Ï.Â. Èëüèí ðåøèë íàéòè òàêîå ó÷ðåæäåíèå, êîòîðîå ìîæåò ïðîôèíàíñèðîâàòü çàâåðøåíèå ñòðîèòåëüñòâà, è åìó áóäåò îòäàí öîêîëüíûé ýòàæ. È òàêîå ó÷ðåæäåíèå áûëî íàéäåíî, èì îêàçàëñÿ íåäàâíî ñîçäàííûé ÂÍÈÈ òÿæåëîãî ìàøèíîñòðîåíèÿ. Ñ ìîèìè âîçðàæåíèÿìè ïðîòèâ ýòîãî âàðèàíòà Èëüèí íå ïîñ÷èòàëñÿ. Êîãäà ìû ÿâèëèñü ê ðóêîâîäñòâó ÓÂÄ è Ï.Â. Èëüèí äîëîæèë ñâîè ïðåäëîæåíèÿ, ðóêîâîäñòâî ÓÂÄ çàÿâèëî, ÷òî ó íåãî ñâîè ïîäðàçäåëåíèÿ íóæäàþòñÿ â ïîìåùåíèè.
—145—
 êîíöå êîíöîâ ðóêîâîäñòâî ÓÂÄ äîáèëîñü îò îáëèñïîëêîìà ôèíàíñèðîâàíèÿ îáúåêòà. Èòîã îêàçàëñÿ òàêèì: äâå òðåòè öîêîëüíîãî ýòàæà áûëè îòäàíû òèïîãðàôèè ÓÂÄ, îäíî àðõèâîõðàíèëèùå îòäàíî àðõèâó îòäåëà ìåñò çàêëþ÷åíèÿ ÓÂÄ, ïîçæå â çäàíèå îáëãîñàðõèâà áûë âñåëåí îáëàðõèâ ÇÀÃÑ, êîòîðîìó áûëè âûäåëåíû îäíî àðõèâîõðàíèëèùå è ðàáî÷àÿ êîìíàòà. Îò îñòàëüíûõ ïðåòåíäåíòîâ óäàëîñü îòáèòüñÿ. Ñåé÷àñ çäàíèå îáëãîñàðõèâà îñâîáîæäåíî îò âñåõ «êâàðòèðàíòîâ». Îñåíüþ 1958 ã. íàñòàë ïåðèîä ïåðååçäà îáëàñòíîãî àðõèâà èç Êàìûøèíà â Âîëãîãðàä. Ê ýòîìó âàæíîìó ìåðîïðèÿòèþ ãîòîâèëèñü òùàòåëüíî. Ïðåæäå âñåãî áûë ïîäãîòîâëåí ïëàí ðàçìåùåíèÿ ôîíäîâ â íîâîì çäàíèè. ×òî êàñàåòñÿ ïåðåâîçêè äîêóìåíòîâ, òî ïðåäëàãàëîñü íåñêîëüêî âàðèàíòîâ. Ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî ëó÷øå âñåãî ïåðåâîçèòü äîêóìåíòû àâòîòðàíñïîðòîì. Òàêîãî æå ìíåíèÿ áûëî áîëüøèíñòâî ðàáîòíèêîâ àðõèâà. Ìíîþ áûëè ðàçðàáîòàíû îáîñíîâàííûå ðàñ÷åòû è ãðàôèê ïåðåâîçêè äîêóìåíòîâ. Ýòè ðàñ÷åòû ïîçâîëÿëè èçáåæàòü íàâàëà è ïóòàíèöû äîêóìåíòîâ. Òî åñòü ïåðåâîçèòü äîêóìåíòû áåç ñïåøêè äâóìÿ — òðåìÿ áîëüøåãðóçíûìè ìàøèíàìè, êàæäàÿ ìàøèíà äîëæíà ñîïðîâîæäàòüñÿ ðàáîòíèêîì àðõèâà. Îïðåäåëåííûé èíòåðâàë äàâàë áû âîçìîæíîñòü íîðìàëüíî ïðîâîäèòü ïîãðóçêó â Êàìûøèíå, ðàçãðóçêó èõ â Âîëãîãðàäå è ðàçìåùåíèå â õðàíèëèùàõ. Íî ýòîìó ðàçóìíîìó ïëàíó íå ñóæäåíî áûëî îñóùåñòâèòüñÿ. Ðóêîâîäñòâî ÓÌÂÄ ïðåäëîæèëî ïåðåâåçòè îáëàñòíîé àðõèâ æåëåçíîäîðîæíûì òðàíñïîðòîì, òî åñòü, ñ òî÷êè çðåíèÿ ðóêîâîäñòâà, ñàìûì ïðîñòûì è äåøåâûì ñïîñîáîì, à äëÿ àðõèâèñòîâ ñàìûì òÿæåëûì, à ãëàâíîå — ïàãóáíûì äëÿ ñîñòîÿíèÿ äîêóìåíòîâ. Äîêóìåíòû ïîäâåðãëèñü ìíîãîêðàòíîé ïåðåâàëêå: â Êàìûøèíå ñíà÷àëà ãðóçèëèñü â ìàøèíó, îòâîçèëèñü íà ñòàíöèþ è èç ìàøèíû ïåðåãðóæàëèñü â âàãîí.  Âîëãîãðàäå èç âàãîíà äîêóìåíòû ïåðåãðóæàëèñü íà ìàøèíó, âåçëèñü âî äâîð àðõèâà è ñãðóæàëèñü íà àñôàëüò. Àðõèâíûå ôîíäû â èòîãå îêàçàëèñü ïåðåïóòàííûìè, ìíîãî ñâÿçîê ðàçâÿçàíî, íå âûäåðæèâàë øïàãàò. Íà ðàçáîðêó äîêóìåíòîâ çàòðà÷èâàëîñü ìíîãî âðåìåíè è ôèçè÷åñêîãî òðóäà. Âñå ðàáîòíèêè àðõèâíîãî îòäåëà âî ãëàâå ñ íà÷àëüíèêîì îòäåëà Â.Å. Åëèíûì è âñå ðàáîòíèêè àðõèâà òðóäèëèñü ñàìîîòâåðæåííî, íå ñ÷èòàÿñü ñî âðåìåíåì è óñòàëîñòüþ. ß ïîìíþ, èç
— 146 —
äîìà óõîäèë î÷åíü ðàíî, à ïðèõîäèë ïîçäíî. Òîðîïèëèñü ðàçìåñòèòü äîêóìåíòû â çäàíèè, ïîêà íå ïîøëè îñåííèå äîæäè. Íî ñëó÷èëîñü òî, ÷åãî ìû áîÿëèñü. Äîæäÿ íå ìèíîâàëè. Ðóêîâîäñòâî ÓÌÂÄ âûäåëèëî íàì ãðóïïó ñîëäàò èç âîèíñêîé ÷àñòè ÌÂÄ, è ñ èõ ïîìîùüþ óæå â ñïåøêå ïåðåìåñòèëè äîêóìåíòû ñî äâîðà â çäàíèå àðõèâà. Ïîòîì äîëãî ðàáîòíèêè àðõèâà çàíèìàëèñü ðàçáîðêîé è ðàçìåùåíèåì äîêóìåíòîâ...
Ïðèìå÷àíèÿ Êîïåéêèí Ïåòð Ñòåïàíîâè÷ — ñòàðøèé èíñïåêòîð àðõèâíîãî îòäåëà ÓÍÊÂÄ — ÓÌÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1937—1957 ãã. 2 Åëèí Âàñèëèé Åâäîêèìîâè÷ — íà÷àëüíèê àðõèâíîãî îòäåëà ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè. Ðàáîòàë â àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ îáëàñòè ñ 1938 ã. ïî 1964 ã. 3 Ïðîñêóðèí Âèòàëèé Ìèõàéëîâè÷ — çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà àðõèâíîãî îòäåëà ÓÍÊÂÄ ïî Ñòàëèíãðàäñêîé îáëàñòè â 1943—1944 ãã. 1
Ïóáëèêàöèè î Ãîñóäàðñòâåííîì àðõèâå Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè 1. Õîëùåâíèêîâ ß. Ñïàñåì àðõèâû! // Áîðüáà. 1923. 2 àâã. 2. Áèðþêîâ Ä.Ä. ×òî òàêîå àðõèâû è äëÿ ÷åãî èõ íóæíî îõðàíÿòü // Áîðüáà. 1923. 16 ñåíò. 3. Áèðþêîâ Ä.Ä. Àðõèâíîå äåëî â Öàðèöûíñêîé ãóáåðíèè // Áîðüáà. 1923. 10 îêò. 4. Ôèàëêîâ Â.Ì. ×åòûðå ãîäà ðàáîòû ãóáåðíñêîãî àðõèâíîãî áþðî // Ïàðòèéíûé ñïóòíèê. 1927. ¹ 9. 5. Äàíèëèí È.Â. Çà áóêâîé âèäåòü ÷åëîâåêà // Ñòàëèíãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1960. 27 àïð. 6. Ãîëîâêèí Ã. Äëÿ øèðîêîé íàó÷íîé îáùåñòâåííîñòè // Ñòàëèíãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1961. 10 ìàÿ. 7. Ãîëîâêèíà Å., Ôåäîðîâà Ë. Íà ãîñóäàðñòâåííîå õðàíåíèå // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1961. 14 äåê. 8. Êàçþ÷åíêî Â. è äð. Ñîõðàíèì öåííûå äîêóìåíòû // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1962. 3 ôåâð. 9. 250-ëåòèå àðõèâíîãî äåëà. Íàãðàæäåíèå ðàáîòíèêîâ Âîëãîãðàäñêèõ àðõèâîâ // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1962. 19 äåê. 10. Ãîëîâêèí Ã., Øêîäèíà Å. Õðàíèëèùå îïûòà è çíàíèé // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1962. 30 äåê. 11. Ãîëîâêèí Ã. Óíèêàëüíûå íàõîäêè // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1964. 31 ìàÿ; Âîïðîñû èñòîðèè. 1964. ¹ 9. Ñ. 180.
—147—
12. Ñòðåëüöîâà À. Ïîëåçíûé ñåìèíàð // Âîëæñêèé õèìèê. 1964. 27 èþíÿ. 13. Äèàíîâ À. Ðàçãîâîð â äîìå ñîêðîâèù // Ìîëîäîé ëåíèíåö. 1968. 23 íîÿá. 14. Ïðîñêóðèí À. Õðàíèëèùå èñòîðèè // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1964. 10 äåê. 15. Ãàðñêîâà È.Â. Äîêóìåíòû — ñâèäåòåëü èñòîðèè // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1966. 10 ÿíâ. 16. Ãîëîâêèí Ã.  äíè ñóðîâûõ èñïûòàíèé // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1966. 31 èþëÿ. 17. Àíàòîëüåâ Â. Ëîãèêà ïðîøëîãî, ëîãèêà íàñòîÿùåãî // Ìîëîäîé ëåíèíåö. 1966. 6 íîÿá. 18. Ãîëîâêèí Ã. Âûñòóïëåíèå âîëãîãðàäñêèõ àðõèâèñòîâ â ïåðèîäè÷åñêîé ïå÷àòè // Ñîâåòñêèå àðõèâû. 1967. ¹ 2. 19. ×óÿíîâ À. Äîêóìåíòû ïîäâèãà è ñëàâû // Ñîâåòñêèå àðõèâû. 1967. ¹ 4. 20. Õðàíèëèùå îïûòà è çíàíèé: èç èñòîðèè àðõèâíîãî äåëà â Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. Âîëãîãðàä, 1969. 21. Òûíÿíñêèé Í. Ñåìü ýòàæåé èñòîðèè // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1970. 5 ôåâð. 22. Êàñüÿíîâ Þ. ×åðíèëà èç îëüõîâîé êîðû // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1972. 22 àïð. 23. ßðîøåíêî Í. Àðõèâû — äåëî ñåðüåçíîå // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1973. 25 àïð. 24. Çåëåíèíà Ã. Øåëåñò ñòàðûõ ñòðàíèö // Ìîëîäîé ëåíèíåö. 1973. 7 èþëÿ. 25. Àôàíàñüåâ Í. 600 òûñÿ÷ èñòîðè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1973. 18 èþëÿ. 26. Ñîõðàíèòü íà âåêà. Èíòåðâüþ ñ çàâåäóþùèì àðõèâíûì îòäåëîì îáëèñïîëêîìà Â.Ï. Òêà÷åâûì // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1983. 10 èþëÿ. 27. Øêîäèíà Å. Áåñöåííûõ ðóêîïèñåé ðîé // Âå÷åðíèé Âîëãîãðàä, 1983. 10 èþëÿ. 28. Ñêâîðöîâà Ë. Íåäåëÿ àðõèâîâ // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1984. 11 ñåíò. 29. Ìóõèíà Ñ. Âñòðå÷à ñ ïðîøëûì // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1984. 13 ñåíò. 30. Êîíîâàëåíêî À. Äåëà äàâíî ìèíóâøèõ äíåé // Ìîëîäîé ëåíèíåö. 1985. 30 íîÿá. 31. Ãàðñêîâà È.Â., Òêà÷åâ Â.Ï.  àðõèâíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè // Ñîâåòñêèå àðõèâû. 1985. ¹ 3. Ñ. 59—61. 32. Áåëåäèí Þ. Çäåñü öàðèò ïðàâäà èñòîðèè // ÌË-êóðüåð. 1993. 4 èþíÿ.
— 148 —
33. Èíîçåìöåâ Í.È. Àðõèâû âûäàþò ñïðàâêè î ïðîøëîì è ïûòàþòñÿ ñìîòðåòü â áóäóùåå // ÌÈÃ. 1995. 16 èþíÿ. 34. Áóëþëèíà Å.Â. Àðõèâíîå äåëî â Äîíñêèõ îêðóãàõ â 1920-å ãîäû // Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1995. ¹ 6 Ñ. 74—78. 35. Áóëþëèíà Å.Â. Ä.Ä. Áèðþêîâ — ïåðâûé çàâåäóþùèé Öàðèöûíñêèì ãóáàðõèâáþðî (1923 ã.) // Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1996. ¹ 6. Ñ. 82—84. 36. Áàðûêèí È. Îíè ÷àñòî âèäÿò ñëåçû ñòàðèêîâ // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1997. 12 ôåâðàëÿ. 37. Áóëþëèíà Å.Â. Ïîñòàíîâêà è ðåøåíèå ìåòîäè÷åñêèõ âîïðîñîâ àðõèâîâåäåíèÿ íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå // Âåñòíèê àðõèâèñòà. 1997. ¹ 5. Ñ. 84—91. 38. Áóëþëèíà Å.Â. «Ïðèøëîñü ñ ýòèìè àðõèâàìè ïðèíÿòü ìóê...» (Ïèñüìî äèðåêòîðà Ñòàëèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà. 1944 ã.) // Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1998. ¹ 1. Ñ. 83—85. 39. Áóëþëèíà Å.Â. «Ïðèøëîñü îñâàèâàòü íîâîå äëÿ ìåíÿ äåëî...» (Âîñïîìèíàíèÿ áûâøåãî äèðåêòîðà Âîëãîãðàäñêîãî îáëãîñàðõèâà È.Â. Äàíèëèíà) // Îòå÷åñòâåííûå àðõèâû. 1998. ¹ 5. Ñ. 62—72.
Ðóêîâîäèòåëè Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ∗ 1. Äìèòðèé Äàíèëîâè÷ ÁÈÐÞÊÎÂ
10 èþëÿ — [äåêàáðü] 1923 ã.
2. Âëàäèìèð Ìîèñååâè÷ ÔÈÀËÊÎÂ
[äåêàáðü] 1923 ã. — 14 ÿíâàðÿ 1930 ã.
3. Âàñèëèé Èâàíîâè÷ ÎÐËÎÂ
16 ÿíâàðÿ 1930 ã. — èþíü 1930 ã.
4. Ëåâ Ëüâîâè÷ ÏÀÂËÎÂÑÊÈÉ
14 èþíÿ 1930 ã. — 30 íîÿáðÿ 1930 ã.
5. Åêàòåðèíà Àëåêñàíäðîâíà ÑÅÌÈÍÀ
2 äåêàáðÿ 1930 ã. — 9 ôåâðàëÿ 1931 ã.
6. Àëåêñàíäðà Ìèõàéëîâíà ÑÎÁÎËÅÂÀ
9 ôåâðàëÿ 1931 ã. — 10 îêòÿáðÿ 1932 ã.
7. À.Ê. ÑÎËÎÄÎÂÍÈÊÎÂ
10 îêòÿáðÿ 1932 ã. — 1 íîÿáðÿ 1932 ã.
8. Ìàðèÿ Íèêîëàåâíà ÆÓÐÀÂËÅÂÀ
1 íîÿáðÿ 1932 ã. — 4 äåêàáðÿ 1932 ã.
__________ * Äî 1938 ã. óêàçàíû ðóêîâîäèòåëè îðãàíà àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ (äî âûäåëåíèÿ àðõèâà â ñàìîñòîÿòåëüíîå ó÷ðåæäåíèå), ñ 1938 ã. — äèðåêòîðà àðõèâà.
—149—
9. Òèìîôåé Ìèõàéëîâè÷ ÑÅÐÅÃÈÍ
4 äåêàáðÿ 1932 ã. — 2 ôåâðàëÿ 1934 ã.
10. Íèêîëàé Àëåêñàíäðîâè÷ ÑÈÍÅÎÊÎÂ
7 ìàðòà 1934 ã. — 28 ÿíâàðÿ 1935 ã.
11. Òèìîôåé Ìèõàéëîâè÷ ÑÅÐÅÃÈÍ
28 ÿíâàðÿ 1935 ã. — àïðåëü 1938 ã.
12. Âàñèëèé Åâäîêèìîâè÷ ÅËÈÍ
10 àïðåëÿ 1938 ã. — 9 èþíÿ 1960 ã.
13. Èëüÿ Èâàíîâè÷ ÐÅÇÍÈ×ÅÍÊÎ
29 àâãóñòà 1938 ã. — 29 àïðåëÿ1939 ã.
14. Ãåîðãèé Àëåêñàíäðîâè÷ ÌÀËÈÍÈÍ
[àïðåëü] 1939 ã. — 25 íîÿáðÿ 1939 ã.
15. Èâàí Ìàêñèìîâè÷ ËÎÃÈÍÎÂ
25 íîÿáðÿ 1939 ã. — ôåâðàëü 1942 ã.
16. Àëåêñàíäð Èëüè÷ ÃÎÐÁÊÎÂ
21 ôåâðàëÿ 1942 ã. — 5 èþëÿ 1942 ã.
17. Àííà Ïåòðîâíà ÃÎÐÁÊÎÂÀ 18. Âàñèëèé Èâàíîâè÷ ÄÅÌÈ×ÅÂ
5 èþëÿ 1942 ã. — [êîíåö èþëÿ] 1942 ã. 31 èþëÿ 1942 ã. — 6 ôåâðàëÿ 1960 ã.
19. Èâàí Âàñèëüåâè÷ ÄÀÍÈËÈÍ
ôåâðàëü 1960 ã. — 11 ìàðòà 1984 ã.
20. Åâãåíèÿ Íèêîëàåâíà ØÊÎÄÈÍÀ
12 ìàðòà 1984 ã. — 3 àïðåëÿ 1984 ã.
21. Àëåêñàíäð Âàñèëüåâè÷ ÌÀÒÅÐÈÊÈÍ
3 àïðåëÿ 1984 ã. — 10 ÿíâàðÿ 1990 ã.
22. Ïðàñêîâüÿ Ìèõàéëîâíà ËÅÌßÊÈÍÀ
8 ÿíâàðÿ 1990 ã. — 1 îêòÿáðÿ 1993 ã.
23. Ëèëèÿ Àëåêñàíäðîâíà ØÓËÜÖ
20 äåêàáðÿ 1993 ã. — 16 èþíÿ 1994 ã.
24. Èííà Âèêòîðîâíà ÃÀÐÑÊÎÂÀ
17 èþíÿ1994 ã. — 20 ÿíâàðÿ 1995 ã.
25. Íèêîëàé Íèêîëàåâè÷ ÑÌÈÐÍÎÂ
16 ÿíâàðÿ 1995 ã. — ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ
— 150 —
Çàñëóæåííûå ðàáîòíèêè êóëüòóðû, ïî÷åòíûå àðõèâèñòû, ó÷åíûå 1. Óêàçîì Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ îò 14 ÿíâàðÿ 1976 ã. áûëî ïðèñâîåíî ïî÷åòíîå çâàíèå çàñëóæåííîãî ðàáîòíèêà êóëüòóðû ÐÑÔÑÐ Øêîäèíîé Åâãåíèè Íèêîëàåâíå. 2. Ðåøåíèåì êîëëåãèè Ãëàâíîãî àðõèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïðè Ñîâåòå Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è Ïðåçèäèóìà ÖÊ ïðîôñîþçà ðàáîòíèêîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé îò 21 äåêàáðÿ 1987 ã. ¹ 56/12 Ãàðñêîâà Èííà Âèêòîðîâíà áûëà íàãðàæäåíà íàãðóäíûì çíàêîì «Îòëè÷íèê àðõèâíîãî äåëà». 3. Ðåøåíèåì êîëëåãèè Ðîñàðõèâà îò 25 ìàÿ 1990 ã. ¹ 3 Øåâ÷åíêî Âàëåíòèíà Ïåòðîâíà áûëà íàãðàæäåíà çíàêîì «Ïî÷åòíûé àðõèâèñò». 4. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 8 ÿíâàðÿ 1999 ã. ¹ 36 Ñàâèíîé Òàòüÿíå Àëåêñàíäðîâíå áûëî ïðèñâîåíî ïî÷åòíîå çâàíèå «Çàñëóæåííûé ðàáîòíèê êóëüòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». 5. Ðåøåíèåì äèññåðòàöèîííîãî ñîâåòà Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà îò 16 ôåâðàëÿ 1996 ã. ¹ 1 Ñìèðíîâó Íèêîëàþ Íèêîëàåâè÷ó ïðèñóæäåíà ó÷åíàÿ ñòåïåíü êàíäèäàòà èñòîðè÷åñêèõ íàóê. 6. Ðåøåíèåì äèññåðòàöèîííîãî ñîâåòà Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ãóìàíèòàðíîãî óíèâåðñèòåòà îò 27 ìàðòà 1998 ã. ¹ 4 Áóëþëèíîé Åëåíå Âëàäèìèðîâíå ïðèñóæäåíà ó÷åíàÿ ñòåïåíü êàíäèäàòà èñòîðè÷åñêèõ íàóê.
Ñáîðíèêè äîêóìåíòîâ, èçäàííûå àðõèâîì ñàìîñòîÿòåëüíî èëè ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ó÷ðåæäåíèÿìè 1. Íàø êðàé: Èñòîðèêî-ðåâîëþöèîííûé ñáîðíèê Èñòïàðòà. Öàðèöûí, 1924. 2. 1905 ãîä â Ñòàëèíãðàäñêîé ãóáåðíèè. Ñòàëèíãðàä, 1925. 3. Íàøå ïðîøëîå: Èç èñòîðèè Ñòàëèíãðàäñêîé îðãàíèçàöèè ÂËÊÑÌ. Ñòàëèíãðàä, 1928. 4. Îáîðîíà Öàðèöûíà. Ñòàëèíãðàä, [1937]. 5. Ê.Å. Âîðîøèëîâ íà Öàðèöûíñêîì ôðîíòå. Ñòàëèíãðàä, 1941. 6. 1917 ãîä â Öàðèöûíå. Ñòàëèíãðàä, 1957.
—151—
7. 1905 ãîä â Öàðèöûíå. Ñòàëèíãðàä, 1960. 8. Ïîäíÿòûé èç ðóèí. Âîëãîãðàä, 1962. 9.  äíè ñóðîâûõ èñïûòàíèé. Âîëãîãðàä, 1966. 10. Ìû — äåòè ðåâîëþöèè. Âîëãîãðàä, 1968. 11. Îêòÿáðü â Öàðèöûíå. Âîëãîãðàä, 1970. 12. Õðåñòîìàòèÿ ïî èñòîðèè ðîäíîãî êðàÿ. Âîëãîãðàä, 1970. 13. Î÷åðêè èñòîðèè Âîëãîãðàäñêîé îðãàíèçàöèè ÊÏÑÑ. Âîëãîãðàä, 1977. 14. Áîðüáà Ñòàëèíãðàäñêîé ïàðòèéíîé îðãàíèçàöèè çà âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ãóáåðíèè (1920—1925 ãã.). Âîëãîãðàä, 1979. 15. Êóëüòóðíîå ñòðîèòåëüñòâî â Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè 1917— 1941 ãã. Âîëãîãðàä, 1980—1981. Ò. 1—2. 16. Ñîâåòû — âëàñòü íàðîäíàÿ. 1917—1983 ãã. Âîëãîãðàä, 1983. 17. Èíäóñòðèàëèçàöèÿ Íèæíåãî Ïîâîëæüÿ. 1926—1941. Âîëãîãðàä, 1984. 18. Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòíàÿ ïàðòîðãàíèçàöèÿ â áîðüáå çà ïîäúåì öåëèíû. 1954—1964 ãã. Âîëãîãðàä, 1985. 19. Áîëüøåâèêè Öàðèöûíà â ãîäû ãðàæäàíñêîé âîéíû. 1918— 1920 ãã. Âîëãîãðàä, 1986. 20. Ïåðåëèñòûâàÿ äîêóìåíòû ×Ê. Öàðèöûí — Ñòàëèíãðàä. 1917— 1945 ãã. Âîëãîãðàä, 1987. 21. Ëåíèí è íàø êðàé. Âîëãîãðàä, 1989. 22. Ðåëèãèîçíûå îðãàíèçàöèè íèæíåé Âîëãè è Äîíà â ÕÕ âåêå. Âîëãîãðàä. 1998.
Íà îñíîâàíèè äîêóìåíòîâ àðõèâà òàêæå èçäàíû è ïîäãîòîâëåíû ê èçäàíèþ êíèãè: 1. Âîëãîãðàä: õðîíèêà èñòîðèè. 1589—1989 ãã. Âîëãîãðàä, 1988. 2. Óêàçàòåëü ïî Ìåäâåäèöêîìó, Ëèíåâîîçåðñêîìó, Îëåøíèêîâñêîìó, Íåé-Ãàëêèíñêîìó è Ðîìàøñêîìó ôîíäàì âîëîñòíûõ ïðàâëåíèé Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. Ì., 1996. 3. Ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïî èñòîðèè ïîâîëæñêèõ íåìöåâ çà ïåðèîä âõîæäåíèÿ ÀÑÑÐ ÍÏ â ñîñòàâ Íèæíå-Âîëæñêîãî êðàÿ. 1928—1934 ãã. Âîëãîãðàä, 1997. 4. Ìåëüíèêîâà Â.Â. Íàðîäíîå îáðàçîâàíèå êðàÿ â ÕIÕ — íà÷àëå ÕÕ ââ. Âîëãîãðàä, 2001. 5. Áóëþëèíà Å.Â. Ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ Öàðèöûíñêîé — Ñòàëèíãðàäñêîé ãóáåðíèè. 1918—1928: Ó÷åá. ïîñîáèå. Âîëãîãðàä, 2002. 6. Àòðàøêåâè÷ Ê.À., Ñìèðíîâ Í.Í. Ñàìîïîæåðòâîâàíèå íà Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíå. Âîëãîãðàä, 2002. 7. Ñìèðíîâ Í.Í. Òàéíû Âîëãîäîíñòðîÿ: Èñò. î÷åðê. Âîëãîãðàä, 2002.
СПИСОК
СОКРАЩЕНИЙ
ÂËÊÑÌ
– Âñåñîþçíûé ëåíèíñêèé êîììóíèñòè÷åñêèé ñîþç ìîëîäåæè ÂÍÈÈÄÀÄ – Âñåñîþçíûé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò äîêóìåíòîâåäåíèÿ ÂÎÎÏÈÊ – Âñåñîþçíîå îáùåñòâî îõðàíû ïàìÿòíèêîâ êóëüòóðû è èñòîðèè ÂÖÈÊ – Âñåðîññèéñêèé Öåíòðàëüíûé Èñïîëíèòåëüíûé Êîìèòåò ÃÀÂÎ – Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ÃÀÓ – Ãîñóäàðñòâåííîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå ÃÀÔ – Ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâíûé ôîíä ãëàâàðõèâ – Ãëàâíîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå ãîðñîâåò – ãîðîäñêîé Ñîâåò íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÃÓÀÄ – Ãëàâíîå óïðàâëåíèå àðõèâíûì äåëîì ãóáàðõèâáþðî – ãóáåðíñêîå àðõèâíîå áþðî ãóáèñïîëêîì – ãóáåðíñêèé èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò Ñîâåòîâ ðàáî÷èõ, êðåñòüÿíñêèõ, êðàñíîàðìåéñêèõ è êàçà÷üèõ äåïóòàòîâ ãóáïðîäêîì – ãóáåðíñêèé ïðîäîâîëüñòâåííûé êîìèòåò ãóáôèíîòäåë – ãóáåðíñêèé ôèíàíñîâûé îòäåë ÄÎÓ – äîêóìåíòàöèîííîå îáåñïå÷åíèå óïðàâëåíèÿ ÅÃÀÔ – Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâíûé ôîíä åä. õð. – åäèíèöà õðàíåíèÿ ÈÌË – Èíñòèòóò ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìà ÊÏÑÑ – Êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ÊÔÔÄ – êèíî-, ôîòî-, ôîíîäîêóìåíòû ÌÂÄ – Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë
—153—
ÌÂÄ – ÌÃÁ – Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë – Ìèíèñòåðñòâî ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ÌÃÈÀÈ – Ìîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé èñòîðèêîàðõèâíûé èíñòèòóò ÌÏÂÎ – ìåñòíàÿ ïðîòèâîâîçäóøíàÿ îáîðîíà ÌÒÑ – ìàøèííî-òðàêòîðíàÿ ñòàíöèÿ ÍÈÐ – íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêàÿ ðàáîòà ÍÊ ÐÊÈ – Íàðîäíûé êîìèññàðèàò ðàáî÷å-êðåñòüÿíñêîé èíñïåêöèè ÍÊÂÄ – Íàðîäíûé êîìèññàðèàò âíóòðåííèõ äåë ÍÊÃÁ – Íàðîäíûé êîìèòåò ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ÍÑÀ – íàó÷íî-ñïðàâî÷íûé àïïàðàò ÍÒÄ – íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ îáêîì – îáëàñòíîé êîìèòåò Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè îáëãîñàðõèâ – îáëàñòíîé ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ îáïëàí – îáëàñòíàÿ ïëàíîâàÿ êîìèññèÿ ÎÃÏÓ – îáúåäèíåííîå ãîñóäàðñòâåííîå ïîëèòè÷åñêîå óïðàâëåíèå ÎÐÑ – îòäåë ðàáî÷åãî ñíàáæåíèÿ ÏÑÇ – Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè ðåâêîì – ðåâîëþöèîííûé êîìèòåò ÐÈÊ – ðàéîííûé èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò Ñîâåòîâ ÐÊÏ(á) – Ðîññèéñêàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ (áîëüøåâèêîâ) ÐÑÄÐÏ – Ðîññèéñêàÿ ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðàáî÷àÿ ïàðòèÿ ÑÌ ÐÑÔÑÐ – Ñîâåò Ìèíèñòðîâ Ðîññèéñêîé Ñîâåòñêîé Ôåäåðàòèâíîé Ñîöèàëèñòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè ÑÍÊ – Ñîâåò Íàðîäíûõ Êîìèññàðîâ ÑòàëÃÐÝÑ – Ñòàëèíãðàäñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ðàéîííàÿ ýëåêòðîñòàíöèÿ ÑÒÎ – Ñîâåò Òðóäà è Îáîðîíû ÓÂÄ – Óïðàâëåíèå âíóòðåííèõ äåë ÓÃÀ – Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ àðõèâîâ
— 154 —
ÓÍÊÂÄ ÖÀÓ ÖÃÀÍÒÄ ÖÊ ÂÊÏ(á) ÖÝÊ ÖÝÏÊ ÝÊ ÝÏÊ
– Óïðàâëåíèå Íàðîäíîãî êîìèññàðèàòà âíóòðåííèõ äåë – Öåíòðàëüíîå àðõèâíîå óïðàâëåíèå – Öåíòðàëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé àðõèâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè – Öåíòðàëüíûé êîìèòåò Âñåñîþçíîé êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè (áîëüøåâèêîâ) – Öåíòðàëüíàÿ ýêñïåðòíàÿ êîìèññèÿ – Öåíòðàëüíàÿ ýêñïåðòíî-ïðîâåðî÷íàÿ êîìèññèÿ – ýêñïåðòíàÿ êîìèññèÿ – ýêñïåðòíî-ïðîâåðî÷íàÿ êîìèññèÿ
СОД ЕРЖАНИЕ
ÂÂÅÄÅÍÈÅ ........................................ 5 ÃËÀÂÀ 1. ÀÐÕÈÂÍÛÅ
Ó×ÐÅÆÄÅÍÈß
ÖÀÐÈÖÛÍÀ—ÑÒÀËÈÍÃÐÀÄÀ Â 1920—30-Å ÃÃ. ................... 7 ÃËÀÂÀ 2. ÀÐÕÈÂ
ÍÊÂÄ (1939—1961 ÃÃ.) .................. 40 Â ÑÈÑÒÅÌÅ
ÃËÀÂÀ 3. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ
ÀÐÕÈÂ
ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ Â 1960-Å —1991 ÃÃ. ............... 73 ÃËÀÂÀ 4. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ
ÀÐÕÈÂ
ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ Â 1991—2000 ÃÃ. ................. 106 ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ ................................... 130 ÏÐÈËÎÆÅÍÈß ................................... 135 Èç âîñïîìèíàíèé äèðåêòîðà Âîëãîãðàäñêîãî îáëãîñàðõèâà È.Â. Äàíèëèíà ............................ 135 Ïóáëèêàöèè î Ãîñóäàðñòâåííîì àðõèâå Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè .................. 147
— 156 —
Ðóêîâîäèòåëè Ãîñóäàðñòâåííîãî àðõèâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ......... 149 Çàñëóæåííûå ðàáîòíèêè êóëüòóðû, ïî÷åòíûå àðõèâèñòû, ó÷åíûå ............ 151 Ñáîðíèêè äîêóìåíòîâ, èçäàííûå àðõèâîì ñàìîñòîÿòåëüíî èëè ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ó÷ðåæäåíèÿìè ............................ 151
ÑÏÈÑÎÊ
ÑÎÊÐÀÙÅÍÈÉ
............................ 153
Íàó÷íîå èçäàíèå
Áóëþëèíà Åëåíà Âëàäèìèðîâíà
ОЧЕРКИ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (1923—2000) Ãëàâíûé ðåäàêòîð À.Â. Øåñòàêîâà Ðåäàêòîð Ë.Ñ. Ñìîðêàëîâà Òåõíè÷åñêèé ðåäàêòîð Å.À. Ìàëü÷åíêî Õóäîæíèê Í.Í. Çàõàðîâà Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 27.02 2004. Ôîðìàò 60½84/16. Áóìàãà îôñåòíàÿ. Ãàðíèòóðà Òàéìñ. Óñë. ïå÷. ë. 9,18. Ó÷.-èçä. ë. 9,87. Òèðàæ 100 ýêç. Çàêàç . «Ñ» 33. Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 400062, Âîëãîãðàä, óë. 2-ÿ Ïðîäîëüíàÿ, 30.
ÓÄÀËÈÒÜ!!!
ÓÄÀËÈÒÜ!!!