Правоприменительная практика. понятие, основные черты и функции. Монография

ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß È ÍÀÓÊÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ

Н.Н. Вопленко, А.П. Рожнов

Правоприменительна. практика: пон.тие, основные черты и функции МОНОГРАФИЯ

Âîëãîãðàä 2004

ÁÁÊ 67.0ÿ73 Â74 Ðåöåíçåíòû: ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô., çàâ. êàô. óãîëîâíîãî ïðàâà ÂîëÃÓ Ë.Â. Ëîáàíîâà; êàíä. þðèä. íàóê, äîö., íà÷. êàô. òåîðèè ïðàâà è ïðàâ ÷åëîâåêà Âîëãîãðàäñêîé àêàäåìèè ÌÂÄ ÐÔ Â.À. Ðóäêîâñêèé

Ïå÷àòàåòñÿ â àâòîðñêîé ðåäàêöèè

Â74

Âîïëåíêî Í.Í., Ðîæíîâ À.Ï. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà: ïîíÿòèå, îñíîâíûå ÷åðòû è ôóíêöèè: Ìîíîãðàôèÿ. — Âîëãîãðàä: Èçä-âî ÂîëÃÓ, 2004. — 205 ñ. ISBN 5-85534-946-2 Ìîíîãðàôèÿ ïîñâÿùåíà àíàëèçó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè êàê íåòðàäèöèîííîãî èñòî÷íèêà ðîññèéñêîãî ïðàâà.  ýòîé ñâÿçè ðàññìàòðèâàþòñÿ äèñêóññèîííûå âîïðîñû ïîíÿòèÿ è êëàññèôèêàöèÿ âñåé ñèñòåìû èñòî÷íèêîâ ïðàâà. Âûäåëÿþòñÿ, â ÷àñòíîñòè, èñòî÷íèêè ïðàâà, óñòàíîâëåííûå ãîñóäàðñòâîì è ñàíêöèîíèðîâàííûå èì. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ïîíÿòèþ è âèäàì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè êàê ñïîíòàííî ôîðìèðóåìîìó îïûòó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, èìåþùåìó âíóòðåííèå çàêîíîìåðíîñòè ñâîåãî ðàçâèòèÿ. Ðàáîòà ìîæåò áûòü ïîëåçíîé äëÿ ðîññèéñêîãî ïðàâîïðèìåíèòåëÿ, ñòóäåíòîâ, àñïèðàíòîâ è ïðåïîäàâàòåëåé, âñåõ, êòî èíòåðåñóåòñÿ ïðîáëåìîé ïîíÿòèÿ è ðîëè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè â æèçíè îáùåñòâà. ÁÁÊ 67.0ÿ73

ISBN 5-85534-946-2

© Í.Í. Âîïëåíêî, À.Ï. Ðîæíîâ, 2004 © Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 2004

Введение

Öåëåíàïðàâëåííîå è ýôôåêòèâíîå îñóùåñòâëåíèå ïðàâîâîé ðåôîðìû â ñîâðåìåííîé Ðîññèè, îáåñïå÷åíèå ïðàâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè, à òàêæå óïðî÷åíèå çàêîííîñòè íåâîçìîæíî áåç òåîðåòè÷åñêîãî ïîíèìàíèÿ âíóòðåííèõ ñâÿçåé â ñèñòåìå èñòî÷íèêîâ ïðàâà, çàêîíîìåðíîñòåé èõ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ. Ìåæäó òåì â îáùåé òåîðèè ïðàâà è îòðàñëåâîé þðèñïðóäåíöèè èññëåäîâàíèå ýòîé ïðîáëåìû âåäåòñÿ ñ ÿâíûì ïðèîðèòåòîì â ñòîðîíó òðàäèöèîííûõ îôèöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, ïðèíèæàÿ òåì ñàìûì è íåäîîöåíèâàÿ ðåãóëÿòèâíûå âîçìîæíîñòè íåòðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ. Ïðîáëåìà îôèöèàëüíîãî âûðàæåíèÿ è çàêðåïëåíèÿ íîðì ïðàâà â ïðàâîâûõ îáû÷àÿõ, íîðìàòèâíûõ äîãîâîðàõ, àêòàõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå, ïðàâîâîé äîêòðèíå, ðåëèãèîçíûõ äîãìàòàõ ðàññìàòðèâàåòñÿ ÷àùå âñåãî ïîõîäÿ èëè íà óðîâíå ëîêàëüíûõ èññëåäîâàíèé. Îñîáîå ìåñòî è èñêëþ÷èòåëüíî âàæíóþ ðîëü â ñèñòåìå íåòðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ èëè, ïî íàøåé òåðìèíîëîãèè, ñèñòåìå ôîðì ïðàâà, ñàíêöèîíèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâîì, èãðàåò þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà è, â ÷àñòíîñòè, ïðàêòèêà ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Àêêóìóëèðóÿ â ñåáå îðãàíèçàöèîííûé îïûò âëàñòíîé ðåàëèçàöèè ïðàâà è, ÿâëÿÿñü èòîãîì âûñîêîïðîôåññèîíàëüíîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ, îíà â ïîðÿäêå îáðàòíîé ñâÿçè àêòèâíî âîçäåéñòâóåò íà âñþ ñèñòåìó èñòî÷íèêîâ ïðàâà, ïîâûøàÿ ïðè ýòîì èõ ñîöèàëüíóþ ÷óâñòâèòåëüíîñòü è æèçíåñïîñîáíîñòü.  ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå íàèáîëåå âûïóêëî è çðèìî ïðîÿâëÿþòñÿ îñíîâíûå òåíäåíöèè îáùåñòâåííîé æèçíè: ýêîíîìè÷åñêèå, ïîëèòè÷åñêèå, íðàâñòâåííûå è ò. ä. Îíà ñëóæèò ñâîåîáðàçíûì èíäèêàòîðîì íàçðåâøèõ ïîòðåáíîñòåé ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ñèãíàëèçèðóÿ êàê î ïîçèòèâíûõ, òàê è íåãàòèâíûõ ïðîöåññàõ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé æèçíè. ßâëÿÿñü ðåçóëüòàòîì âëàñòíîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé äåÿòåëüíîñòè ñóäåáíûõ, êîíòðîëüíî-íàäçîðíûõ, èñïîëíèòåëü–3–

íûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà, ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà èìååò ñîáñòâåííûå âíóòðåííèå çàêîíîìåðíîñòè ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ, ïîä÷èíÿþùèåñÿ ïðèíöèïàì ñèíåðãåòèêè. Îòñþäà ïðîâåäåíèå ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ ðåôîðì, ñîâåðøåíñòâîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà äîëæíû îñíîâûâàòüñÿ íà ïîçíàíèè è èñïîëüçîâàíèè ñèíåðãåòè÷åñêèõ ñâîéñòâ è ïðèíöèïîâ ñòàíîâëåíèÿ, ñàìîîðãàíèçàöèè è ðàçâèòèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ýòî ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì ôîðìèðîâàíèÿ è ðåàëèçàöèè ýôôåêòèâíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â ñôåðå ïðàâà. Àêòóàëüíîñòü òåìû èññëåäîâàíèÿ îáúÿñíÿåòñÿ è òåì, ÷òî èìåííî â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå ïðîèñõîäèò àïðîáèðîâàíèå è ñèíòåçèðîâàíèå ïðàâîâûõ íîðì, âêëþ÷åííûõ â ñèñòåìó çàêîíîäàòåëüñòâà è ïîëó÷èâøèõ ñòàòóñ ñàìîñòîÿòåëüíûõ ýëåìåíòîâ â ñèñòåìå ïðàâà. Ïðàêòèêà ïðàâîïðèìåíåíèÿ — ýòî ñâîåîáðàçíûé ïîëèãîí, íà êîòîðîì ïðîèñõîäèò ïðîâåðêà æèçíåñïîñîáíîñòè è íàäåæíîñòè äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà. È â ñëó÷àå îáíàðóæåíèÿ åãî íåäîñòàòêîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûé îïûò ëèáî ñèãíàëèçèðóåò î íåîáõîäèìîñòè ïðàâîòâîð÷åñêîãî âìåøàòåëüñòâà, ëèáî ñàì ôîðìèðóåò ñîáñòâåííûå ìåõàíèçìû (ïðåöåäåíò, ïðàâîïîëîæåíèå, äåëîâîå îáûêíîâåíèå) êîððåêòèðîâêè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Êàê ïîêàçûâàþò òåíäåíöèè ðîññèéñêîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ è íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ îáùåòåîðåòè÷åñêîãî è îòðàñëåâîãî ïëàíà, èìåííî íàêàïëèâàåìûé â õîäå ìíîãîêðàòíîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ äèíàìè÷íûé è ïðàãìàòè÷íûé îïûò äîâîëüíî ýôôåêòèâíî âêëþ÷àåòñÿ â ïðîöåññ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, òåì ñàìûì ñòàíîâèòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ íîðìàòèâíîãî çâåíà ìåõàíèçìà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Îáîáùåíèå òåîðåòè÷åñêèõ è ýìïèðè÷åñêèõ çíàíèé îá îñíîâíûõ òåíäåíöèÿõ è ñòðóêòóðå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè êàê íàêîïëåííîãî îïûòà ðåãóëèðîâàíèÿ äèíàìè÷íî ðàçâèâàþùèõñÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé â ñôåðå âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè ïîçâîëÿåò âûÿâèòü ìåñòî è ðîëü ïðàêòèêè ïðàâîïðèìåíåíèÿ â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, åå âíóòðåííþþ ñòðóêòóðó, ÷òî ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè è çàêîííîñòè ïðîöåññîâ ïðàâîðåàëèçàöèè. Ïðîáëåìû òåîðåòè÷åñêîãî óÿñíåíèÿ ïðèðîäû þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè è â ÷àñòíîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî íîðìîòâîð–4–

÷åñòâà, èçäàâíà ïðèâëåêàëè âíèìàíèå îòå÷åñòâåííûõ ïðàâîâåäîâ è ïîòîìó ïîëó÷èëè çíà÷èòåëüíóþ ðàçðàáîòêó â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå. Ñëåäóåò ñêàçàòü, ÷òî è äîðåâîëþöèîííàÿ ðîññèéñêàÿ íàóêà íå áûëà ðàâíîäóøíà ê èññëåäîâàíèþ ïðîáëåì ïðàêòèêè âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè. Îïðåäåëåííîå îñâåùåíèå ôåíîìåí ñóäåáíîãî ïðàâîòâîð÷åñòâà ïîëó÷èë â ðàáîòàõ Å.Â. Âàñüêîâñêîãî, Ä.È. Ìåéåðà, È.À. Ïîêðîâñêîãî, Í.Ñ. Òàãàíöåâà â îñíîâíîì ÷åðåç èçó÷åíèå ñóäåáíîãî îáû÷àÿ êàê èñòî÷íèêà ïðàâà. Ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà è ðîëü ïðàêòèêè ïðàâîïðèìåíåíèÿ â îòå÷åñòâåííîé þðèñïðóäåíöèè ïîëó÷èëè íàó÷íóþ ðàçðàáîòêó â 50—60-õ ãã. XX â. â òðóäàõ ó÷åíûõ, çàíèìàâøèõñÿ êàê îáùåòåîðåòè÷åñêèìè, òàê è îòðàñëåâûìè èññëåäîâàíèÿìè.  ðàáîòàõ Ì.Ì. Èñàåâà, À.À. Ïèîíòêîâñêîãî, Ì.Ä. Øàðãîðîäñêîãî, Ñ.È. Âèëüíÿíñêîãî è Â.È. Êàìèíñêîé, ïîæàëóé, âïåðâûå áûë ïîñòàâëåí âîïðîñ îá îáðàòíîì âëèÿíèè ñóäåáíîé ïðàêòèêè íà äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî. Èõ íåñîìíåííîé çàñëóãîé ÿâëÿåòñÿ ïðèâëå÷åíèå âíèìàíèÿ ê ïðîáëåìàì îáúåêòèâèðîâàííûõ èòîãîâ ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè ïðè èññëåäîâàíèè ïðèðîäû ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ, â êîòîðûõ äàííûå àâòîðû óñìàòðèâàëè ýëåìåíòû ïîäçàêîííîãî íîðìîòâîð÷åñòâà. Íàó÷íûå äèñêóññèè î ïðèðîäå è ôóíêöèÿõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ñî âðåìåíåì óñëîæíÿþòñÿ è âûõîäÿò çà ðàìêè èññëåäîâàíèÿ ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ â 70—80-õ ãã. XX â., ÷òî ñîâïàäàåò ñ ïåðèîäîì àêòèâíîé ðàçðàáîòêè òåîðèè òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì. Ïðîáëåìàìè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, åå íàó÷íîãî îïðåäåëåíèÿ, âèäîâ, ñòðóêòóðû è ìåñòà â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, à òàêæå òåñíî ñâÿçàííîé ñ ýòèì ïðîáëåìàòèêîé èñòî÷íèêîâ ïðàâà çàíèìàëèñü Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, Â.Ê. Áàáàåâ, À.Ê. Áåçèíà, Ñ.Í. Áðàòóñü, À.Á. Âåíãåðîâ, Í.Í. Âîïëåíêî, À. Ãåðëîõ, Ì.À. Ãóðâè÷, È.ß. Äþðÿãèí, Þ.Ï. Åðåìåíêî, Ñ.Ë. Çèâñ, Â.Ï. Êàçèìèð÷óê, Â.Í. Êàðòàøîâ, Â. Êíàïï, Â.Â. Ëàçàðåâ, Â.È. Ëåóøèí, Ì.Í. Íèêîëàåâà, À.Ñ. Ïèãîëêèí, Â.Ï. Ðåóòîâ, Á.Â. Ñàâàíåëè, È.Ñ. Ñàìîùåíêî, Â.Ì. Ñûðûõ, À. Òàìàø, Î.Ï. Òåìóøêèí, Þ.À. Òèõîìèðîâ, À.Ô. ×åðäàíöåâ, À.Ô. Øåáàíîâ, À.Ñ. Øëÿïî÷íèêîâ, Ã.Ã. Øìåëåâà, Ë.Ñ. ßâè÷ è äðóãèå ó÷åíûå. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíûé îáúåì ïóáëèêàöèé, ïîñâÿùåííûõ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå âîîáùå è ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé â îñî–5–

áåííîñòè, ñïåöèàëüíûå êîìïëåêñíûå ìîíîãðàôè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ïî òåìå â ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä áûëè íåìíîãî÷èñëåííû è èñ÷åðïûâàëèñü âûøåäøåé â 1975 ãîäó êîëëåêòèâíîé ìîíîãðàôèåé ïîä ðåäàêöèåé Ñ.Í. Áðàòóñÿ 1 , êàíäèäàòñêîé äèññåðòàöèåé Ê.Ì. Ãàðàïøèíà (1985 ã.) 2 , äâóìÿ ìîíîãðàôèÿìè Â.È. Ëåóøèíà è Â.Í. Êàðòàøîâà, óâèäåâøèìè ñâåò ñîîòâåòñòâåííî â 1987 è 1989 ãã.3 Îïðåäåëåííàÿ çàñëóãà â ïðèâëå÷åíèè âíèìàíèÿ ê ôåíîìåíó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ïðèíàäëåæèò Ì.È. Áàéòèíó, À.Ì. Âàñèëüåâó, Ô.À. Ãðèãîðüåâó, Ä.À. Êåðèìîâó, À.Â. Ìàëüêî, Ì.Í. Ìàð÷åíêî, Í.È. Ìàòóçîâó, À.Õ. Ñàèäîâó, Â.Í. Ñèíþêîâó, Â.À. Òóìàíîâó è äðóãèì ó÷åíûì, ðàçðàáîòàâøèì â îòå÷åñòâåííîì ïðàâîâåäåíèè òåîðèþ ïðàâîâîé ñèñòåìû è ñïîñîáñòâîâàâøèì ïðèâëå÷åíèþ âíèìàíèÿ ê èçó÷åíèþ ôåíîìåíà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè.  ñâÿçè ñ äåìîêðàòèçàöèåé ðîññèéñêîãî îáùåñòâà è äåèäåîëîãèçàöèåé þðèñïðóäåíöèè íàó÷íî-òåîðåòè÷åñêèå èçûñêàíèÿ â ñôåðå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè îæèâèëèñü â 90-ûõ ã.ã. XX â. Ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëî âíåäðåíèå â ïðàâîâóþ æèçíü Ðîññèè ïðåæäå íåèçâåñòíîãî èíñòèòóòà êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ â âèäå ñîçäàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, êîíñòèòóöèîííûõ è óñòàâíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ, ïðîâîçãëàøåíèå ïðèíöèïà ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, óêðåïëåíèå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è íåçàâèñèìîñòè ñóäåáíîé âåòâè âëàñòè â ïðîöåññå ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîé ðåôîðìû. Îòñþäà è àêòèâíûé íàó÷íûé ïîèñê â îáëàñòè èññëåäîâàíèÿ âîçìîæíîñòè âíåäðåíèÿ êëàññè÷åñêîé äîêòðèíû ïðåöåäåíòà â ïðàâîâóþ ñèñòåìó Ðîññèè, îáîñíîâàíèå ïðåöåäåíòíîãî õàðàêòåðà îòäåëüíûõ ðåøåíèé ñóäîâ è ñîîòâåòñòâåííî âîçìîæíîñòè èõ ëåãàëèçàöèè â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ïðàâà. Äàííîé ïðîáëåìû êîñíóëèñü â òîé èëè èíîé ìåðå ìíîãèå ïðåäñòàâèòåëè îáùåé òåîðèè ãîñóäàð__________ 1 Ñì.: Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå / Ïîä ðåä. Ñ.Í. Áðàòóñÿ. Ì., 1975. 2 Ñì.: Ãàðàïøèí Ê.Ì. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîì îáùåíàðîäíîì ãîñóäàðñòâå: Àâòîðåô. äèñ. …... êàíä. þðèä. íàóê. Êàçàíü, 1985. 3 Ñì.: Ëåóøèí Â.È. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà â ñèñòåìå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Êðàñíîÿðñê, 1987; Êàðòàøîâ Â.Í. Þðèäè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, öåííîñòü / Ïîä ðåä. Í.È. Ìàòóçîâà. Ñàðàòîâ, 1989.

–6–

ñòâà è ïðàâà, à òàêæå îòðàñëåâûõ þðèäè÷åñêèõ íàóê, íî îñîáî, ïîìèìî óæå íàçâàííûõ ó÷åíûõ, ñòîèò íàçâàòü Ä.Á. Àáóøåíêî, Ë.Á. Àëåêñååâó, Ì.Â. Áàãëàÿ, À.Þ. Áóÿêîâà, Î.Í. Âàñèëåíêî, Ä.À. Ãàâðèëîâà, Ã.À. Ãàäæèåâà, À.Ê. Ãîðáóçà, Ï.À. Ãóêà, Â.Ì. Æóéêîâà, Ñ.Ê. Çàãàéíîâó, Ñ.À. Èâàíîâà, Î.Þ. Êîòîâà, Â.Â. Êîøåëåâó, Î.Å. Êóòàôèíà, Â.Ì. Ëåáåäåâà, Ð.Ç. Ëèâøèöà, À.Â. Ìàäüÿðîâó, Î.Â. Ìàëîâó, Í.Â. Ìèõàëåâó, Ò.ß. Íàñûðîâó, À.Â. Íàóìîâà, Ò.Í. Íåøàòàåâó, Í.À. Ïîäîëüñêóþ, Â.Â. Ïîïîâà, Þ.Ã. Ïîïîíîâà, Ì.Í. Ïðèäâîðîâó, À.Â. Ïðîõà÷åâà, È.Í. Ñåíÿêèíà, Â.Â. Òàðàñîâó, Á.Í. Òîïîðíèíà, Ò.ß. Õàáðèåâó, Á.Ñ. Ýáçååâà. Íàäî ïðèçíàòü, ÷òî íàó÷íûé ïîèñê îáîãàùàåòñÿ è çà ñ÷åò ðàáîò ïðîòèâíèêîâ ïðèçíàíèÿ çà ïðàêòèêîé ïðàâîïðèìåíåíèÿ ïðàâîòâîð÷åñêîé ôóíêöèè, èç êîòîðûõ íàèáîëåå èçâåñòíûìè ÿâëÿþòñÿ Ò.Ã. Ìîðùàêîâà è Â.Ñ. Íåðñåñÿíö. Ïîêàçàòåëüíûìè â ýòîé ñâÿçè ÿâëÿþòñÿ äâå òåîðåòè÷åñêèå äèñêóññèè 1997 è 2000 ãã., ñîñòîÿâøèåñÿ â Èíñòèòóòå ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ÀÍ ÐÔ, ïîñâÿùåííûå ïðîáëåìå ñóäåáíîé ïðàêòèêå â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ïðàâà 1. Îäíàêî íàäî îòìåòèòü, ÷òî ïðè òàêîì îáúåìå ïóáëèêàöèé è ïðè íåñîìíåííîì èíòåðåñå ê ýòîé ïðîáëåìå þðèäè÷åñêîé íàóêè ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà òåì íå ìåíåå îñòàåòñÿ âñå æå ìàëîèçó÷åííûì ÿâëåíèåì.  îñíîâíîì äèñêóññèè âåäóòñÿ «ñêâîçü ïðèçìó» àíãëî-ñàêñîíñêîé òåîðèè ñóäåáíîãî (ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî) ïðåöåäåíòà; ôàêòè÷åñêè ðîññèéñêàÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà ñðàâíèâàåòñÿ è îòîæäåñòâëÿåòñÿ ñ äàííûì èñòî÷íèêîì ïðàâà. Âî ìíîãèõ ðàáîòàõ ïðîäîëæàåòñÿ îòîæäåñòâëåíèå èëè ñâåäåíèå ïðàêòèêè ïðàâîïðèìåíåíèÿ òîëüêî ê âûðàáîòêå ò. í. «ïðàâîïîëîæåíèé»2, ÷òî òàêæå, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ÿâëÿåòñÿ ÿâíûì óïðîùåíèåì ïîíèìàíèÿ ñòðóêòóðû ïðàêòèêè. Êðîìå òîãî, äîâîëüíî ÷àñòî ê ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé è, â ÷àñòíîñòè, ê ñóäåáíîé ïðàêòèêå íåîñíîâàòåëüíî îòíîñèòñÿ ëþáîé èíäèâèäóàëüíûé ïðàâîïðèìåíèòåëüíûé àêò þðèñäèêöèè, îñîáåííî ïðèíÿòûé â ñôåðå ò.í. íåïîñðåäñòâåííîãî ___________ 1 Ñì.: Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà / Îòâ. ðåä. ñåðèè Á.Í. Òîïîðíèí. Ì., 1997; Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà / Îòâ. ðåä. ñåðèè Á.Í. Òîïîðíèí. Ì., 2000. 2 Ñì., íàïðèìåð: Ïðèäâîðîâà Ì.Í. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ïðàâîâîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Àâòîðåô. äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê. Í. Íîâãîðîä, 2003.

–7–

«íîðìîêîíòðîëÿ». Òåì ñàìûì «ðàçìûâàþòñÿ» ãðàíèöû ïîíÿòèé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè è ñîáñòâåííî åå ïðàêòèêè â óçêîì ñìûñëå. Ñëåäóåò òàêæå ïðèçíàòü, ÷òî èìåþùèåñÿ ïîïûòêè èçó÷èòü ôåíîìåí þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè ñêâîçü ïðèçìó òåîðèè òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì óñïåøíû òîëüêî îò÷àñòè, òàê êàê, äóìàåòñÿ, ïðàêòèêà ïðàâîïðèìåíåíèÿ â åå «ñíÿòîì» âèäå âñå æå òÿãîòååò ê íîðìàòèâíîìó çâåíó ìåõàíèçìà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è ýòèì ïðèîáðåòàåò îñîáóþ çíà÷èìîñòü, òîãäà êàê òîëêîâàíèå íîðì ïðàâà ïðèçâàíî îáñëóæèâàòü íóæäû òåêóùåãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ, à âûðàáàòûâàåìûå èì îðãàíèçàöèîííî-âñïîìîãàòåëüíûå ïðàâèëà òåñíî ñâÿçàíû ñ èíòåðïðåòèðóåìûìè íîðìàìè.

ГЛАВА I.

Теоретические основы пон8ти8 и классификации источников российского права

§ 1. Пон8тие, система и классификаци8 источников российского права Ïðîáëåìàòèêà èñòî÷íèêîâ ïðàâà íå íîâà è â öåëîì äîñòàòî÷íî ðàçðàáîòàíà â îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå. Íàèáîëåå ãëóáîêî â îáùåé òåîðèè ïðàâà ïåðâîíà÷àëüíî îíà áûëà ïðîàíàëèçèðîâàíà À.Ô. Øåáàíîâûì. Îí ïðåäëîæèë ðàçãðàíè÷èâàòü äâà àñïåêòà èçó÷åíèÿ ñîäåðæàíèÿ è ôîðìû ïðàâà. Ïåðâûé àñïåêò ñâÿçàí ñ ðàññìîòðåíèåì ïðàâà èçâíå — «â åãî îòíîøåíèÿõ ñ äðóãèìè îáùåñòâåííûìè ÿâëåíèÿìè»1 , êîãäà ïðàâî áóäåò âûñòóïàòü êàê ôîðìà ïî îòíîøåíèþ ê ýêîíîìèêå, âûïîëíÿþùåé ôóíêöèè ñîäåðæàíèÿ. Âòîðîé àñïåêò óâÿçûâàåòñÿ ñ ðàññìîòðåíèåì ïðàâà êàê ñàìîñòîÿòåëüíîãî ÿâëåíèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè, ò. å. ñ èçó÷åíèåì ïðàâà èçíóòðè. Ïðè òàêîì ïîäõîäå âíóòðè ïðàâà âûäåëÿåòñÿ åãî íåïîñðåäñòâåííîå ñîäåðæàíèå è åãî ôîðìà. Îòñþäà ïðàâîâûå íîðìû è åñòü âíóòðåííåå, èëè íåïîñðåäñòâåííîå, ñîäåðæàíèå ïðàâà, â êîòîðûõ íàõîäèò ñâîå âûðàæåíèå «ãîñóäàðñòâåííàÿ âîëÿ ïðàâÿùåãî êëàññà (à â îáùåíàðîäíîì ãîñóäàðñòâå — âñåãî íàðîäà)»2.  ïîíÿòèè ôîðìû ïðàâà ïðè âòîðîì ïîäõîäå ïðåäëàãàåòñÿ âûäåëÿòü âíóòðåííþþ è âíåøíþþ ñòîðîíû. Ïîä âíóòðåííåé ôîðìîé ïðàâà ïðåäëàãàåòñÿ ïîíèìàòü ñïîñîá ñâÿçè ýëåìåíòîâ, ñîñòàâëÿþùèõ åãî ñîäåðæàíèå. Ïîñêîëüêó ñîäåðæàíèåì ïðàâà ___________ 1 2

Øåáàíîâ À.Ô. Ôîðìà ñîâåòñêîãî ïðàâà. Ì., 1968. Ñ. 14. Òàì æå. Ñ. 21—22.

–9–

ÿâëÿþòñÿ ïðàâîâûå íîðìû, âíóòðåííåé ôîðìîé ïðàâà áóäåò ñèñòåìà ïðàâà 1. Âíåøíÿÿ ôîðìà ïðàâà ïîêàçûâàåò ñâÿçü äàííîãî îáúåêòà — â äàííîì ñëó÷àå ïðàâà, ñ äðóãèìè, ò. å. êàê âîëåâîå ñîäåðæàíèå ïðàâà îáúåêòèâèðóåòñÿ âîâíå, êàêèì îáðàçîì îíî çàêðåïëÿåòñÿ â ìàòåðèàëüíûõ íîñèòåëÿõ ïîñðåäñòâîì ïðàâîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà. Òàêèì îáðàçîì, «ïîä ôîðìîé ïðàâà, óñëîâíî íàçûâàåìîé âíåøíåé ôîðìîé, ñëåäóåò ïîíèìàòü ïðèíÿòûå â äàííîì îáùåñòâå ôîðìû âûðàæåíèÿ íîðìàòèâíîé ãîñóäàðñòâåííîé âîëè ïðàâÿùåãî êëàññà...»2. Èìåíîâàòü âíåøíþþ ôîðìó ïðàâà (íîðìàòèâíûé àêò, ïðàâîâîé îáû÷àé è ñóäåáíûé ïðåöåäåíò è ò. ä.) «èñòî÷íèêîì ïðàâà» íå î÷åíü êîððåêòíî, òàê êàê â ðàçâèâàåìîé À.Ô. Øåáàíîâûì êîíöåïöèè èñòî÷íèêîì ïðàâà áóäåò ñèëà, ñîçäàþùàÿ ïðàâî, âûçûâàþùàÿ åãî ê æèçíè. Òàêèå æå âíåøíèå ôîðìû ïðàâà, êàê íîðìàòèâíûé àêò, ïðàâîâîé îáû÷àé, ñóäåáíûé ïðåöåäåíò è ïðî÷èå, íîðìû ïðàâà íå ñîçäàþò, à âûðàæàþò è çàêðåïëÿþò. Ñëåäîâàòåëüíî, ïî ìíåíèþ À.Ô. Øåáàíîâà, íåêîððåêòíî ôîðìó íàçûâàòü èñòî÷íèêîì ñâîåãî ñîäåðæàíèÿ.  ëèòåðàòóðå À.Â. Ìèöêåâè÷åì 3 è Ñ.Ñ. Àëåêñååâûì 4 âûñêàçàíî ìíåíèå, ÷òî ñïîðû î íàèìåíîâàíèè ïîíÿòèé, îáîçíà÷àþùèõ, âî-ïåðâûõ, ñèëó, ñîçäàþùóþ ïðàâî, è, âî-âòîðûõ, ñïîñîáû âûðàæåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì âîâíå, ìîæíî ñ÷èòàòü â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåîäîëåííûìè. Òåðìèí «ôîðìà ïðàâà» ÿâëÿåòñÿ ñëîæíûì è ÷ðåçâû÷àéíî ìíîãîçíà÷íûì. Âìåñòå ñ òåì òåðìèí «èñòî÷íèê ïðàâà» áîëåå óäîáåí â óïîòðåáëåíèè è òðàäèöèîíåí äëÿ ìèðîâîé þðèñïðóäåíöèè. Ñëåäîâàòåëüíî, êàê ñ÷èòàþò àâòîðû àêàäåìè÷åñêîãî êóðñà ïî îáùåé òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, âïîëíå óìåñòíî óïîòðåáëåíèå òåðìèíà «èñòî÷íèê ïðàâà» â ôîðìàëüíîì (þðèäè÷åñêîì) ñìûñëå, èëè ôîðìà ïðàâà, ïîä êîòîðûìè íåîáõîäèìî ïîíèìàòü «îôèöèàëüíûå ôîðìû âûðàæåíèÿ è çàêðåïëåíèÿ (à òàêæå èçìåíåíèÿ èëè îòìåíû) ïðàâîâûõ

___________ 1 Ñì.: Ìàð÷åíêî Ì.Í. Ôîðìà ïðàâà: ïðîáëåìû ïîíÿòèÿ è çíà÷åíèå // Âåñòíèê Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà. Ñåðèÿ 11, Ïðàâî. 2002. ¹ 1. Ñ. 9. 2 Øåáàíîâ À.Ô. Óêàç. ñî÷. Ñ. 24. 3 Ñì.: Îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Àêàäåìè÷åñêèé êóðñ:  2-õ ò. / Ïîä ðåä. Ì.Í. Ìàð÷åíêî. Ò. 2: Òåîðèÿ ïðàâà. Ì., 1998. Ñ. 133 è ñëåä. 4 Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Òåîðèÿ ïðàâà. Ì., 1993. Ñ. 83.

– 10 –

íîðì, äåéñòâóþùèõ â äàííîì ãîñóäàðñòâå»1. Ê òàêîâûì íàäî îòíîñèòü íîðìàòèâíûé àêò, ñóäåáíûé ïðåöåäåíò, ïðàâîâîé îáû÷àé, íîðìàòèâíûé äîãîâîð 2. Òàêæå îòìå÷àåòñÿ, ÷òî þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè íå ñëåäóåò ñìåøèâàòü ñ äðóãèì ïîíÿòèåì èñòî÷íèêà ïðàâà êàê ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì, ò.å. èõ ñîöèàëüíîãî èñòîêà, êîðíÿ, ïðè÷èíû, ÷òî ìîæåò áûòü ðàñêðûòî ïðè õàðàêòåðèñòèêå ñóùíîñòè è ñîäåðæàíèÿ ïðàâà 3. Åäâà ëè ìîæíî ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì îá èñ÷åðïàííîñòè âîïðîñà î ïîíÿòèè ôîðì, èëè èñòî÷íèêîâ, ïðàâà. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî, âî-ïåðâûõ, â ëèòåðàòóðå äî ñèõ ïîð îòñóòñòâóåò óíèâåðñàëüíîå îïðåäåëåíèå èñòî÷íèêà ïðàâà âîîáùå. À äàííîå îïðåäåëåíèå ìîãëî áû ñêîíöåíòðèðîâàòü â ñåáå òå îáùèå ÷åðòû, êîòîðûå ïðèñóùè êàê ôîðìå ïðàâà (èñòî÷íèêàì ïðàâà â ôîðìàëüíîì ñìûñëå), òàê è èñòî÷íèêàì, èëè ôàêòîðàì, âëèÿþùèì íà ñîäåðæàíèå ïðàâîâûõ íîðì. Âî-âòîðûõ, â ïðîöèòèðîâàííîì íàìè âûøå îïðåäåëåíèè þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà íåâîëüíî ñóæàåòñÿ ïðîáëåìàòèêà ðàññìîòðåíèÿ ôîðì âûðàæåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì âîâíå. Âíèìàíèå èññëåäîâàòåëÿ îáðàùàåòñÿ ëèøü íà êîíå÷íûé ðåçóëüòàò — ñâîåãî ðîäà ìàòåðèàëüíûé íîñèòåëü íîðìû ïðàâà â åå ãîòîâîì âèäå (çàêîí, ñóäåáíûé ïðåöåäåíò è ò. ä.). Ïðè ýòîì çà ïðåäåëàìè íàó÷íîãî ïîèñêà îñòàþòñÿ áëèæàéøèå, èëè íåïîñðåäñòâåííûå, ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ, à ðàâíî è èçìåíåíèÿ äåéñòâóþùèõ, ïðàâîâûõ íîðì, ñàì ïðîöåññ èçãîòîâëåíèÿ, èëè ðîæäåíèÿ, íîðìû. Òàêèì îáðàçîì, èç ïîëÿ çðåíèÿ óñêîëüçàþò òå ñèëû, êîòîðûå òâîðÿò ïðàâî. Ïðè÷åì äàííûå ôàêòîðû òàêæå ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå ãðóïïû: (1) öåëåíàïðàâëåííîå âîçíèêíîâåíèå íîðì ïðàâà â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûõ íà òî çàêîíîäàòåëüíûõ è èñïîëíèòåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ — _________________

Îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Ò. 2. Ñ. 133. Ìû íå ìîæåì ñîãëàñèòüñÿ ñ Ñ.Ñ. Àëåêñååâûì, êîòîðûé âûäåëÿåò òîëüêî òðè «îñíîâíûõ âèäà» þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ, îòíîñÿ ê íèì íîðìàòèâíûé þðèäè÷åñêèé àêò, ïðåöåäåíòíûé ñóäåáíûé àêò, ñàíêöèîíèðîâàííûé îáû÷àé è îñòàâëÿÿ çà ïðåäåëàìè òàê íàçûâàåìûõ «îñíîâíûõ èñòî÷íèêîâ», èëè ôîðì ïðàâà, íîðìàòèâíûé äîãîâîð (ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 83). 3 Ñì.: Îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Ò. 2. Ñ. 133. 1 2

– 11 –

èìåííî îíè è ÿâëÿþòñÿ áëèæàéøèìè, èëè íåïîñðåäñòâåííûìè, ïðè÷èíàìè «ðîæäåíèÿ» èñòî÷íèêîâ ïðàâà; (2) ñïîíòàííîå ôîðìèðîâàíèå ïðàâîâûõ íîðì è êîíêðåòíûõ èñòî÷íèêîâ ïîä âëèÿíèåì ôàêòîðîâ, ïðîöåññîâ è ÿâëåíèé âñåãî ìåõàíèçìà îáùåñòâåííîé æèçíè. Èõ äåéñòâèå îòíîñèòåëüíî íåçàìåòíî, ïîòîìó ÷òî ñàì ìîìåíò ðîæäåíèÿ íîðìû ïðàâà íå âñåãäà ìîæåò ðàöèîíàëüíî îñîçíàâàòüñÿ. À êàê òî èëè èíîå ÿâëåíèå îáùåñòâåííîé æèçíè ïîâëèÿëî íà ñîäåðæàíèå ñîîòâåòñòâóþùåé ïðàâîâîé íîðìû, èëè ãðóïïû íîðì, êàê ïðàâèëî, îñîçíàåòñÿ è àíàëèçèðóåòñÿ â ðåòðîñïåêòèâå, ïî ïðîøåñòâèè äîñòàòî÷íî çíà÷èòåëüíîãî âðåìåííîãî ïåðèîäà. Òàêèì îáðàçîì, äåÿòåëüíîñòü ïðàâîòâîð÷åñêèõ îðãàíîâ è âîçäåéñòâèå íà ïðàâî ýëåìåíòîâ îáùåñòâåííîé æèçíè î÷åíü ñõîæè ìåæäó ñîáîé — ïîñêîëüêó è ïåðâûå, è âòîðûå âëèÿþò íà ïðàâî êàê êîíå÷íûé ðåçóëüòàò êàê áû «ñî ñòîðîíû». Îäíàêî ïðè ýòîì áûëî áû îøèáêîé îòîæäåñòâëåíèå èõ äðóã ñ äðóãîì. Äåÿòåëüíîñòü ñóáúåêòîâ ïðàâîòâîð÷åñòâà óðåãóëèðîâàíà ïðàâîâûìè íîðìàìè, ïðîòåêàåò â îïðåäåëåííûõ ïðîöåäóðíî-ïðîöåññóàëüíûõ ðàìêàõ, óïîðÿäî÷åíà, öåëåíàïðàâëåííà, ïðîôåññèîíàëüíà è ñîçíàòåëüíà. Òîãäà êàê äåéñòâèå ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ñïîíòàííî, îòíîñèòåëüíî íåçàìåòíî â áëèæàéøåì èçìåðåíèè è ïîä÷èíÿåòñÿ äåéñòâèþ áîëåå ãëîáàëüíûõ çàêîíîìåðíîñòåé — çàêîíîâ îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Êàê ìîæíî çàìåòèòü, òðàäèöèîííîå äåëåíèå âñåõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà íà þðèäè÷åñêèå è ìàòåðèàëüíûå íå ïîçâîëÿåò ðàññìîòðåòü â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ ïðàâà ñóáúåêòîâ ïðàâîòâîð÷åñòâà, à âåäü èìåííî äåÿòåëüíîñòü äàííûõ ñóáúåêòîâ, ñàìè äàííûå ñóáúåêòû è ÿâëÿþòñÿ áëèæàéøèìè, íåïîñðåäñòâåííûìè ïðè÷èíàìè âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâîâîé íîðìû. À çíà÷èò, êëàññèôèêàöèÿ èñòî÷íèêîâ ïðè òðàäèöèîííî ïðèíÿòîì â íàóêå èõ ðàññìîòðåíèè òîëüêî êàê ìàòåðèàëüíûõ è ôîðìàëüíûõ (þðèäè÷åñêèõ) ñòàíîâèòñÿ íåçàâåðøåííîé, íåïîëíîé. Íàêîíåö, íèãäå â ëèòåðàòóðå íå íàçûâàåòñÿ åäèíûé êëàññèôèêàöèîííûé êðèòåðèé äåëåíèÿ èñòî÷íèêîâ íà ìàòåðèàëüíûå è þðèäè÷åñêèå. Äàííûé íåäî÷åò âïîëíå ïîíÿòåí, ïîòîìó ÷òî, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðè äåëåíèè èñòî÷íèêîâ íà ìàòåðèàëüíûå è þðèäè÷åñêèå åäèíîãî îñíîâàíèÿ êëàññèôèêàöèè íåò. Ïîýòîìó, ñòðîãî ãîâîðÿ, äåëåíèå èñòî÷íèêîâ íà ìàòåðèàëüíûå è þðèäè÷åñêèå âðÿä ëè ìîæíî íàçâàòü óäà÷íûì. Ñëåäîâàòåëü– 12 –

íî, èìåþùàÿñÿ â íàóêå îáùåé òåîðèè ïðàâà êëàññèôèêàöèÿ èñòî÷íèêîâ ïðàâà ÿâëÿåòñÿ óïðîùåíèåì ðàññìàòðèâàåìîé íàìè ïðîáëåìàòèêè. Îòñþäà, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ñ ó÷åòîì âûñêàçàííûõ çàìå÷àíèé ê íàó÷íûì ïîäõîäàì êëàññèôèêàöèè èñòî÷íèêîâ ïðàâà ïîñëåäíèå ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå áîëüøèå ãðóïïû: ê ïåðâîé ñëåäóåò îòíåñòè ñîöèàëüíûå èñòî÷íèêè ïðàâà, êî âòîðîé — ëåãàëüíûå èñòî÷íèêè ïðàâà. Êðèòåðèåì äåëåíèÿ âñåõ èñòî÷íèêîâ â äàííîì ñëó÷àå áóäåò âûñòóïàòü èõ îòíîøåíèå ê ñèëå èõ ñîçäàâøåé, ò. å. ïðåäîïðåäåëåííîñòü ôàêòîðàìè èëè ñóáúåêòàìè, âûçâàâøèìè èõ ê æèçíè ïîñðåäñòâîì ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Òàê, ñîöèàëüíûå èñòî÷íèêè ïðàâà âëèÿþò íà ñîäåðæàíèå ïðàâîâûõ íîðì îáúåêòèâíî, êàê îáúåêòèâíûì ÿâëÿåòñÿ äåéñòâèå çàêîíîâ îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Îíè âåñüìà îòäàëåíû îò íîðìû ïðàâà â åå «ãîòîâîì âèäå» è âëèÿþò íà ñîäåðæàíèå ïðàâà ëèøü â êîíå÷íîì ñ÷åòå — ÷åðåç öåïî÷êó äðóãèõ ôàêòîðîâ, ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ.  ñâîþ î÷åðåäü ò. í. «ëåãàëüíûå èñòî÷íèêè» âûãëÿäÿò êàê «çàêîííûå», ò. å. îíè â ñâîåì ïîÿâëåíèè è ñóùåñòâîâàíèè ôîðìóëèðóþòñÿ þðèäè÷åñêè óïîëíîìî÷åííûìè ñóáúåêòàìè, ïðèçâàííûìè âîçâîäèòü ãîñóäàðñòâåííóþ âîëþ â çàêîí. Çíà÷åíèå ëåãàëüíûõ èñòî÷íèêîâ, êàê ïðîèçâîäíûõ îò ïðàâîâûõ íîðì è ïðîöåäóð, óæå ïðîÿâëÿåòñÿ äàæå â ñàìîì íàçâàíèè äàííîé ãðóïïû èñòî÷íèêîâ — «ëåãàëüíûå», ò. å. ïðàâîâûå, çàêîííûå. Ê ãðóïïå ëåãàëüíûõ èñòî÷íèêîâ, ò. å. ñóáúåêòàì ïðàâîòâîð÷åñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèè, íàäî îòíåñòè: (1) íàðîä, òâîðÿùèé ïðàâî â ïîðÿäêå ðåôåðåíäóìà 1, (2) îðãàíû ãîñóäàðñòâà, ïðè÷åì âñåõ âåòâåé âëàñòè — è çàêîíîäàòåëüíîé, è èñïîëíèòåëüíîé, à â ðÿäå ñëó÷àåâ è ñóäåáíîé, (3) äîëæíîñòíûõ ëèö, (4) íåêîòîðûå îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ, êîòîðûå âïðàâå èçäàâàòü îáùåîáÿçàòåëüíûå þðèäè÷åñêèå ïðåäïèñàíèÿ â ïîðÿäêå ò. í. «äåëåãèðîâàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà», ÷òî íàèáîëåå îò÷åòëèâî ïðîÿâëÿåòñÿ â äåÿòåëüíîñòè ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçîâ. Ðåçóëüòàòîì ôîðìóëèðîâàíèÿ ëåãàëüíûõ èñ__________ 1 Ïðàâî íà ðåôåðåíäóì è ñâîáîäíûå âûáîðû êàê ôîðìû âûñøåãî íåïîñðåäñòâåííîãî âûðàæåíèÿ âëàñòè íàðîäà Ðîññèè ïðÿìî çàêðåïëåíî â îñíîâàõ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ — ñò. 3 Êîíñòèòóöèè ÐÔ.

– 13 –

òî÷íèêîâ ïðàâà ÿâëÿåòñÿ ïðàâîòâîð÷åñòâî, ò. å. ñîçäàíèå þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà. Þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè, èëè ôîðìû ïðàâà, âêëþ÷àþò â ñåáÿ (1) íîðìàòèâíûå àêòû, (2) þðèäè÷åñêóþ ïðàêòèêó, (3) ïðàâîâûå îáû÷àè, (4) íîðìàòèâíûå äîãîâîðû, (5) ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, (6) àêòû îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé. Èíîãäà ê íèì îòíîñÿò òàêæå (7) òðàäèöèîííûå ïðàâîâûå äîêòðèíû â ñòðàíàõ ðîìàíî-ãåðìàíñêîé ïðàâîâîé ñåìüè, à òàêæå (8) ðåëèãèîçíûå íîðìû, èëè òðàäèöèîííûå íðàâñòâåííûå íîðìû, ðåëèãèîçíûå âåðîó÷åíèÿ, êîòîðûå ïî îáúåìó è ñîäåðæàíèþ ïîëíîñòüþ ñîâïàäàþò ñ ïðàâîâûìè íîðìàìè â ìóñóëüìàíñêèõ ñòðàíàõ 1, ãäå ñâåòñêàÿ âëàñòü ïðàêòè÷åñêè íå îòäåëåíà îò äóõîâíîé. Âñå þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè, èëè ôîðìû ïðàâà, òàêæå ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå ãðóïïû, â çàâèñèìîñòè îò îòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâà ê ïðàâîâûì ôîðìàì, íîñèòåëÿì ïðàâîâûõ íîðì. Òàì, ãäå ãîñóäàðñòâî àêòèâíî â ñîçäàíèè íîðìû, ïðÿìî ïðîÿâëÿåò ñâîþ âîëþ â êîíñòðóèðîâàíèè ñîäåðæàíèÿ ïðàâà, ãäå ïðàâîâàÿ íîðìà ñîçäàåòñÿ ïðîôåññèîíàëüíûì ñïåöèàëüíî íà òî óïîëíîìî÷åííûì ãîñóäàðñòâåííûì àïïàðàòîì, â îñíîâíîì îðãàíàìè çàêîíîäàòåëüíîé âåòâè âëàñòè, ìû äîëæíû ãîâîðèòü î þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ, óñòàíîâëåííûõ ãîñóäàðñòâîì. Òàêîâûìè áóäóò âñå íîðìàòèâíûå àêòû, ò.å. çàêîíû è ïîäçàêîííûå àêòû. Òàì æå, ãäå ãîñóäàðñòâî óæå «ïîñòôàêòóì» îäîáðÿåò ñîçäàííóþ íå èì ñîöèàëüíóþ íîðìó è ýòèì îäîáðåíèåì ïðèäàåò ðàíåå, ïîìèìî íåãî âîçíèêøåé ñîöèàëüíîé íîðìå ñòàòóñ þðèäè÷åñêîé, ïðåäóñìàòðèâàÿ âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ çà íåïîä÷èíåíèå âåëåíèÿì òàêîé íîðìû, íåîáõîäèìî ãîâîðèòü îá èñòî÷íèêàõ, ñàíêöèîíèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâîì. Ê äàííîé ãðóïïå þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ îòíîñÿòñÿ ïðàâîâûå îáû÷àè, þðèäè÷åñêèå (ñóäåáíûå) ïðåöåäåíòû, íîðìàòèâíûå äîãîâîðû, äîêòðèíû è ðåëèãèîçíûå íîðìû (ìóñóëüìàíñêîå ïðàâî). _________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Äàâèä Ð., Æîôôðå-Ñïèíîçè Ê. Îñíîâíûå ïðàâîâûå ñèñòåìû ñîâðåìåííîñòè / Ïåð. ñ ôð. Â.À. Òóìàíîâà. Ì., 1999. Ñ. 105 è ñëåä., 309 è ñëåä.; Ñþêèÿéíåí Ë.Ð. Øàðèàò: ðåëèãèÿ, íðàâñòâåííîñòü, ïðàâî // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 8. Ñ. 122.

– 14 –

Íàãëÿäíî ïðåäëàãàåìóþ íàìè êëàññèôèêàöèþ èñòî÷íèêîâ ïðàâà ìîæíî ïðîèëëþñòðèðîâàòü íà íèæåñëåäóþùåé ñõåìå-1.

Íà äðóãîé ñõåìå-2 ìû ïîêàæåì óæå êëàññèôèêàöèþ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ, êàê ïîäâèäà ëåãàëüíûõ èñòî÷íèêîâ, íà èñòî÷íèêè ñàíêöèîíèðîâàííûå è óñòàíîâëåííûå ãîñóäàðñòâîì.

Âûøå íàìè áûë ââåäåí òåðìèí «ëåãàëüíûå èñòî÷íèêè ïðàâà», ïîä êîòîðûìè ïðåäëàãàåòñÿ ïîíèìàòü ñîçíàòåëüíóþ öåëåíàïðàâëåííóþ äåÿòåëüíîñòü, ñïåöèàëüíî íà òî óïîëíîìî÷åííûõ ãîñóäàðñòâîì ñóáúåêòîâ, óðåãóëèðîâàííóþ íîðìàìè ïðàâà, è èìåþùóþ ñâîåé êîíå÷íîé öåëüþ è ðåçóëüòàòîì ñîçäàíèå èñòî÷íèêà ïðàâîâîé íîðìû ÷åðåç ïðèíÿòûå â äàííîì îáùåñòâå ôîðìû è ñïîñîáû âûðàæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âîëè. Òàêèì îáðàçîì, ëåãàëüíûå èñòî÷íèêè ïðàâà ýòî òâîð÷åñêàÿ ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíàÿ äåÿ– 15 –

òåëüíîñòü, õàðàêòåðèçóþùàÿñÿ ñóáúåêòèâíûìè ïðèñòðàñòèÿìè è âîçìîæíûìè âåäîìñòâåííûìè èíòåðåñàìè, êîòîðàÿ îñíîâûâàåòñÿ íà çàêîíå, þðèäè÷åñêîé ïðîöåäóðå, èìååò îôèöèàëüíûé õàðàêòåð, à åå ðåçóëüòàòîì âûñòóïàþò óñòàíîâëåííûå èëè ñàíêöèîíèðîâàííûå ãîñóäàðñòâîì ôîðìû ïðàâà (þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè). Îòñþäà þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè — ýòî ïðîäóêò ëåãàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, íåîáõîäèìûé ðåçóëüòàò öåëåíàïðàâëåííîé äåÿòåëüíîñòè, çàâåðøàþùåéñÿ ñîçäàíèåì þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà. Âûøå òàêæå íàìè áûë ââåäåí òåðìèí «ñîöèàëüíûå èñòî÷íèêè ïðàâà» ïðè õàðàêòåðèñòèêå òåõ ñîöèàëüíûõ ñèë è ôàêòîðîâ, ÿâëåíèé, ïðîöåññîâ, êîòîðûå âëèÿþò íà ñîäåðæàíèå ïðàâà èçâíå, îïðåäåëÿÿ åãî òîëüêî â êîíå÷íîì ñ÷åòå. Çàìåòèì, ÷òî â þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå íåò åäèíñòâà ìíåíèé î òîì, êàê ñëåäóåò íàçûâàòü äàííóþ ãðóïïó èñòî÷íèêîâ. È õîòÿ òåðìèíîëîãè÷åñêèå ñïîðû íå âñåãäà ÿâëÿþòñÿ ïðèíöèïèàëüíûìè, îäíàêî èìåííî â íèõ, ïî íàøåìó ìíåíèþ, îòðàçèëèñü âñå ñëîæíîñòè ïðîáëåìàòèêè îïðåäåëåíèÿ ôàêòîðîâ, òâîðÿùèõ ïðàâî. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî ïðîáëåìà ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, êàê ãëîáàëüíûõ çàêîíîìåðíîñòåé ãîñóäàðñòâåííî-îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, âëèÿþùèõ íà îïðåäåëåíèå ñîäåðæàíèÿ ïðàâà, ðîäèëàñü íå âäðóã è íå òîëüêî â ñîöèàëèñòè÷åñêèé ïåðèîä ñóùåñòâîâàíèÿ Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Òàê, åùå â êîíöå 19 âåêà âèäíûé ðîññèéñêèé òåîðåòèê öèâèëüíîãî è òîðãîâîãî ïðàâà Ã.Ô. Øåðøåíåâè÷ îïðåäåëÿë èñòî÷íèêè ïðàâà êàê «ôîðìû âûðàæåíèÿ ïîëîæèòåëüíîãî ïðàâà, êîòîðûå èìåþò çíà÷åíèå îáÿçàòåëüíûõ ñðåäñòâ îçíàêîìëåíèÿ ñ äåéñòâóþùèì ïðàâîì»1. Îí æå íàöåëèâàë þðèñòà íà íåäîïóñòèìîñòü îòîæäåñòâëåíèÿ äàííîãî ïîíÿòèÿ â ñóãóáî òåõíè÷åñêîì ñìûñëå ñ äðóãèìè ïîíÿòèÿìè, îáîçíà÷àåìûìè äàííûì âûðàæåíèåì. Íå ââîäÿ â íàó÷íûé îáîðîò êàêîãî-ëèáî òåðìèíà, îïðåäåëÿþùåãî îáðàçóþùèå ïðàâî ôàêòîðû, îí áåçóñëîâíî èìåë ââèäó ïîñëåäíåå. Òàê, ïî ìûñëè Ã.Ô. Øåðøåíåâè÷à, îò èñòî÷íèêîâ ïðàâà â òåõíè÷åñêîì ñìûñëå íåîáõîäèìî îòëè÷àòü, âî-ïåðâûõ, ïðàâîïðîèçâîäÿùèå ñèëû — íàðîäíîå ïðàâîñîçíàíèå è çàêîíîäàòåëüíóþ âëàñòü, âî-âòîðûõ, þðèäè÷åñêèå ïàìÿòíèêè, êîòîðûå â _________________ 1 Øåðøåíåâè÷ Ã.Ô. Ó÷åáíèê ðóññêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà (ïî èçä. 1907 ã.). Ì., 1995. Ñ. 36.

– 16 –

ñâîå âðåìÿ áûëè ïîäëèííûìè èñòî÷íèêàìè ïðàâà, à â íàñòîÿùèé ìîìåíò ñîõðàíÿþò èñêëþ÷èòåëüíî èñòîðè÷åñêîå çíà÷åíèå êàê ñðåäñòâî ïîçíàíèÿ ïðåæíåãî ïðàâà, â-òðåòüèõ, ìàòåðèàë, ïîëîæåííûé â îñíîâàíèå çàêîíà 1. Óæå â ñîâåòñêèé ïåðèîä ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ èññëåäîâàíèé Ñ.Ë. Çèâñîì ðàññìàòðèâàåìàÿ íàìè ãðóïïà èñòî÷íèêîâ áûëà íàçâàíà ìàòåðèàëüíûìè èñòî÷íèêàìè ïðàâà 2, ïîä êîòîðûìè ïîíèìàëèñü ôàêòîðû, îïðåäåëÿþùèå ñîäåðæàíèå ïðàâà äàííîãî îáùåñòâà. Êàê çàìåòèë äàííûé àâòîð, «ñîäåðæàíèå íîðì ïðàâà ... îïðåäåëÿåòñÿ â êîíå÷íîì ñ÷åòå ìàòåðèàëüíûìè óñëîâèÿìè æèçíè îáùåñòâà è â ýòîì ïëàíå îíè è ÿâëÿþòñÿ «èñòî÷íèêîì» ïðàâà â ìàòåðèàëüíîì ñìûñëå»3. Ïîýòîìó, âåðîÿòíî, èì è äåëàëñÿ âûâîä î íåîáõîäèìîñòè íàèìåíîâàíèÿ äàííîé ãðóïïû èñòî÷íèêîâ êàê «ìàòåðèàëüíûõ».  ðàçâèòèå ñâîèõ ìûñëåé äëÿ áîëåå òî÷íîé òåðìèíîëîãè÷åñêîé õàðàêòåðèñòèêè ìàòåðèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ îí ïðåäëàãàë èìåíîâàòü èõ «ôàêòîðàìè, îïðåäåëÿþùèìè ñîäåðæàíèå ïðàâà äàííîãî îáùåñòâà». Èì æå áûëè ïðîàíàëèçèðîâàíû èìåþùèåñÿ íà òîò ìîìåíò íåîäíîçíà÷íûå ïîäõîäû ñîâåòñêîé íàóêè ê âûäåëåíèþ êîíêðåòíûõ âèäîâ ìàòåðèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ, â ÷àñòíîñòè, îòìå÷åíî, ÷òî íåêîòîðûå àâòîðû ïðè àíàëèçå èñòî÷íèêîâ ïðàâà â øèðîêîì ñìûñëå îãðàíè÷èâàþòñÿ óêàçàíèåì íà ãîñóäàðñòâåííóþ âîëþ «ñîâåòñêîãî íàðîäà», äðóãèå æå â ïîèñêàõ ïðè÷èí, âëèÿþùèõ íà ñîäåðæàíèå ïðàâà, èññëåäóþò ýêîíîìè÷åñêèé áàçèñ îáùåñòâà 4. __________ Øåðøåíåâè÷ Ã.Ô. Óêàç. ñî÷. Ñ. 36.  èçâåñòíîì ñìûñëå äàííàÿ òåðìèíîëîãè÷åñêàÿ òðàäèöèÿ ñîõðàíÿåòñÿ è äî ñèõ ïîð. Íàïðèìåð, â êóðñàõ ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ïðè îñâåùåíèè òåìû èñòî÷íèêîâ (ôîðì) ïðàâà ó÷åíûå âûäåëÿþò: à) èñòî÷íèê ïðàâà â ìàòåðèàëüíîì ñìûñëå, á) èñòî÷íèê ïðàâà â èäåîëîãè÷åñêîì ñìûñëå, â) èñòî÷íèê ïðàâà â ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêîì ñìûñëå (ñì., íàïðèìåð: Öûáóëåâñêàÿ Î.È., Ìèëóøåâà Ò.Â. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Êðàòêèé êóðñ ëåêöèé. Ñàðàòîâ, 2002. Ñ. 93). 3 Çèâñ Ñ.Ë. Èñòî÷íèêè ïðàâà. Ì., 1981. Ñ. 22. 4 Òàì æå. Ñ. 22—23. Ìûñëü î öåëåñîîáðàçíîñòè èìåíîâàòü èñòî÷íèêè ïðàâà â øèðîêîì, èëè ìàòåðèàëüíîì, ñìûñëå «ïðàâîîáðàçóþùèìè ôàêòîðàìè», ïîæàëóé, íàõîäèò ñâîå âîïëîùåíèå â íàó÷íîé è ó÷åáíîé ëèòåðàòóðå ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Íàïðèìåð, Â.Â. Ëàçàðåâ â ãëàâå ó÷åáíèêà ïî îáùåé òåîðèè ïðàâà, ïîñâÿùåííîé òåìå èñòî÷íèêîâ ïðàâà, ïèøåò, ÷òî «îá èñòî÷íèêàõ ïðàâà ãîâîðÿò ïðåæäå âñåãî â ñìûñëå ôàêòîðîâ, ïèòàþùèõ ïîÿâëåíèå è äåéñòâèå ïðàâà (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â., À. Ð.)» (ñì.: Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Ïîä ðåä. Â.Â. Ëàçàðåâà. Ì., 1997. Ñ. 143). 1 2

– 17 –

Îäíèìè èç ïåðâûõ ò. í. «ìàòåðèàëüíûå èñòî÷íèêè ïðàâà»1 ñ èñïîëüçîâàíèåì â èõ íàçâàíèè ñëîâà «ñîöèàëüíûé» ñòàëè èìåíîâàòü «ñîöèàëüíûìè èñòî÷íèêàìè ïðàâà» Í.Ã. Àëåêñàíäðîâ, Ñ.Í. Áðàòóñü, À.À. Ïèîíòêîâñêèé, íàçûâàÿ èõ òàêæå «ñîöèàëüíûìè ïðåäïîñûëêàìè ïðàâîâûõ îòíîøåíèé», «ñîöèàëüíîé îáóñëîâëåííîñòüþ ïðàâîâûõ íîðì»2.  ñîâðåìåííîé íàó÷íîé ëèòåðàòóðå âûñêàçûâàþòñÿ ìíåíèÿ î öåëåñîîáðàçíîñòè èìåíîâàòü ðàññìàòðèâàåìóþ íàìè ãðóïïó èñòî÷íèêîâ ïðàâà â «øèðîêîì», èëè «ìàòåðèàëüíîì», ñìûñëå «ïðàâîîáðàçóþùèìè ôàêòîðàìè». À.Ã. Áåðåæíîâûì ïðåäëîæåíî íàçûâàòü äàííûå èñòî÷íèêè ïðàâà êàê «ïðàâîîáóñëîâëèâàþùèå ôàêòîðû»3. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, òåðìèí «èñòî÷íèêè ïðàâà â ìàòåðèàëüíîì ñìûñëå» íåñêîëüêî íåóäîáåí, ìíîãîçíà÷åí, óÿçâèì ñâîåé ÷ðåçìåðíîé êîìïëåêñíîñòüþ è àáñòðàêòíîñòüþ, íå ïîçâîëÿåò «îòòåíèòü» ñïåöèôèêó èìåííî äàííîãî âèäà èñòî÷íèêîâ ïðàâà. Ñ òàêèì æå óñïåõîì ìàòåðèàëüíûìè èñòî÷íèêàìè ìîæíî áûëî áû èìåíîâàòü þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè ïðàâà êàê ìàòåðèàëüíûå íîñèòåëè þðèäè÷åñêèõ íîðì. Ýòî äàæå áûëî áû áîëåå îïðàâäàííûì, ïîòîìó ÷òî èìåííî â þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ ìû ñòàëêèâàåìñÿ ñ óæå «èçãîòîâëåííîé» íîðìîé ïðàâà è èìåííî ýòà ãðóïïà èñòî÷íèêîâ ÿâëÿåòñÿ ìàòåðèàëüíûì íîñèòåëåì ïðàâîâîé íîðìû. Íàêîíåö, òîëüêî â ôîðìàõ ïðàâà ñ íàèìåíüøåé ñòåïåíüþ èñêàæåíèÿ ìû ìîæåì óâèäåòü ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîé âîëè. Ìû ñ÷èòàåì, íå î÷åíü óäà÷íûì óïîòðåáëåíèå äëÿ íàèìåíîâàíèÿ ñèëû, òâîðÿùåé ïðàâî, òåðìèíà «ïðàâîîáðàçóþùèå» èëè «ïðàâîîáóñëîâëèâàþùèå» ôàêòîðû. Èñïîëüçóÿ äàííûé òåðìèí ïðèìåíèòåëüíî ê ðàññìàòðèâàåìîé ãðóïïå èñòî÷íèêîâ, ê èõ ÷èñëó òîãäà ñëåäóåò îòíåñòè è äåÿòåëüíîñòü ñóáúåêòîâ ïðàâîòâîð÷åñòâà. Òåì ñàìûì íàðóøèòñÿ, ñîòðåòñÿ ãðàíü ìåæäó ðàçëè÷èåì ñîöèàëüíûõ è ëåãàëüíûõ èñòî÷íèêîâ: âåäü è äåÿòåëü__________ 1 Òî, ÷òî À.Ô. Øåáàíîâ îáîçíà÷èë êàê ïðîáëåìó âëèÿíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî áàçèñà êàê ñîäåðæàíèÿ íà ïðàâî êàê ôîðìó. 2 Ñì.: Ïðàâî è ñîöèîëîãèÿ / Îòâ. ðåä.: Þ.À. Òèõîìèðîâ, Â.Ï. Êàçèìèð÷óê. Ì., 1973. Ñ. 32. 3 Ñì.: Ïðîáëåìû òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà / Ïîä ðåä. Ì.Í. Ìàð÷åíêî. Ì., 1999. Ñ. 313.

– 18 –

íîñòü ïàðëàìåíòà â ðîìàíî-ãåðìàíñêèõ ñòðàíàõ, è äåÿòåëüíîñòü ñóäà â àíãëî-ñàêñîíñêèõ ñòðàíàõ, è äåÿòåëüíîñòü ÷èíîâíèêà, èçäàþùåãî þðèäè÷åñêèå íîðìû ñ ïîìîùüþ ïîäçàêîííîãî íîðìîòâîð÷åñòâà òàêæå îáóñëîâëèâàåò ôîðìèðîâàíèå èñòî÷íèêîâ ïðàâà. Âìåñòå ñ òåì äåÿòåëüíîñòü, íàïðèìåð, ïðåçèäåíòà, èçäàþùåãî óêàç ñ íîðìàòèâíûì ñîäåðæàíèåì, íåëüçÿ ñîèçìåðèòü ñ âëèÿíèåì ýêîíîìèêè èëè ãîñïîäñòâóþùåé â îáùåñòâå èäåîëîãèè íà ñîäåðæàíèå ïðàâîâûõ íîðì. Îòñþäà áîëåå óìåñòíî ôàêòîðû ïðàâîîáðàçîâàíèÿ, âëèÿþùèå íà ñîäåðæàíèå ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé, íàçûâàòü ñîöèàëüíûìè èñòî÷íèêàìè ïðàâà 1. Ñîöèîëîãè ïðàâà ïîä ñîöèàëüíûìè èñòî÷íèêàìè ïðàâà, èëè ñîöèàëüíûìè ïðåäïîñûëêàìè ïðàâà, ïîíèìàþò ôàêòîðû, êîòîðûå ïðåäøåñòâóþò ôîðìèðîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîé âîëè è âûñòóïàþò â êà÷åñòâå åå ïðè÷èíû, âëèÿþò íà ñîäåðæàíèå ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé 2. Ìèíóñû òàêîãî îïðåäåëåíèÿ ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà ñîñòîÿò â òîì, ÷òî ïîëó÷àåòñÿ ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíûì îòãðàíè÷èòü îò âñåé ìàññû ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ äåÿòåëüíîñòü ñóáúåêòîâ ïðàâîòâîð÷åñòâà, êîòîðàÿ òàêæå ïðåäøåñòâóåò ôîðìèðîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîé âîëè. Âìåñòå ñ òåì îòíîñèòü äåÿòåëüíîñòü ñóáúåêòîâ ïðàâîòâîð÷åñòâà ê ÷èñëó ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà áûëî áû, íà íàø âçãëÿä, îøèáêîé, òàê êàê ñóùåñòâåííîé ÷åðòîé ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îíè âûñòóïàþò ÷àñòüþ ìíîãîëèêîãî ìåõàíèçìà ñîöèàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è íå èìåþò ñâîåþ åäèíñòâåííîé öåëüþ âëèÿíèå íà ñîäåðæàíèå ïðàâà. Òîãäà êàê äåÿòåëüíîñòü ïðàâîòâîð÷åñêèõ îðãàíîâ ñâîåé ãëàâíîé è åäèíñòâåííîé öåëüþ êàê ðàç ñòàâèò ôîðìèðîâàíèå ñîäåðæàíèÿ þðèäè÷åñêèõ íîðì. Îòñþäà ïîä ñîöèàëüíûìè èñòî÷íèêàìè ïðàâà ñëåäóåò ïîíèìàòü ñëîæíóþ, ïîëèñòðóêòóðíóþ, ìíîãîóðîâíåâóþ ñèñòåìó ôàêòîðîâ îáùåñòâåííîé æèçíè, ïðÿìî èëè êîñâåííî, ñ ðàçëè÷íîé ñòåïåíüþ âûðàæåííîñòè íà êîíêðåòíîì ýòàïå èñòîðè_________________ 1 Ïîäðîáíåå ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Èñòî÷íèêè è ôîðìû ïðàâà. Âîëãîãðàä, 2004. Ñ. 25—34. 2 Ñì.: Ïðàâî è ñîöèîëîãèÿ / Îòâ. ðåä.: Þ.À. Òèõîìèðîâ, Â.Ï. Êàçèìèð÷óê. Ì., 1973. Ñ. 35.

– 19 –

÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà, âëèÿþùèõ íà ñîäåðæàíèå ïðàâà è èíèöèèðóþùèõ ôîðìèðîâàíèå åãî èñòî÷íèêîâ. Ê íàèáîëåå ñóùåñòâåííûì êîìïîíåíòàì äàííîé ñèñòåìû è, ñëåäîâàòåëüíî, ñîöèàëüíûì èñòî÷íèêàì ïðàâà, íàäëåæèò îòíîñèòü: (1) ýêîíîìèêó, (2) ïîëèòèêó, (3) ñîöèàëüíóþ ñòðóêòóðó îáùåñòâà, (4) èäåîëîãèþ, (5) ïñèõîëîãèþ, (6) íðàâñòâåííîñòü. Äàííûé ïåðå÷åíü ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì, ïîñêîëüêó òå èëè èíûå ñîöèàëüíûå ðåãóëÿòîðû ìîãóò ïî-ðàçíîìó îáíàðóæèâàòü ñåáÿ íà òîì èëè èíîì ýòàïå èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà. Ðàññìîòðåíèå âëèÿíèÿ êàæäîãî íàçâàííîãî íàìè âèäà ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ íà ñîäåðæàíèå ïðàâà, äóìàåòñÿ, äîëæíî áûòü ïðåäìåòîì îòäåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ. Ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ èñòî÷íèêîâ ïðàâà ìû ìîæåì òåïåðü îïðåäåëèòü è ïîíÿòèå «èñòî÷íèêà ïðàâà» âîîáùå.  ñïåöèàëüíîé ëèíãâèñòè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ñëîâî «èñòî÷íèê» îçíà÷àåò ÿâëåíèå, êîòîðîå äàåò íà÷àëî ÷åìó-íèáóäü, èç êîòîðîãî èñõîäèò ÷òî-íèáóäü, à ðàâíî «ïèñüìåííûé ïàìÿòíèê, äîêóìåíò, íà îñíîâå êîòîðîãî ñòðîèòñÿ íàó÷íîå èññëåäîâàíèå»1. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî äàæå ñïåöèàëèñòàìè ñîâåðøåííî íå ñâÿçàííîé ñ þðèñïðóäåíöèåé íàóêè — ëèíãâèñòèêè, â ïîíÿòèè «èñòî÷íèê» áûëî çàôèêñèðîâàíî êàê ìèíèìóì äâà ñõîæèõ ìåæäó ñîáîé êëàññà ïðåäìåòîâ: ïåðâûé èìååò íåîâåùåñòâëåííóþ, íåìàòåðèàëüíóþ ôîðìó — «òî, ÷òî äàåò íà÷àëî ÷åìó-íèáóäü...»2, à âòîðîé, íàïðîòèâ, îáúåêòèâèðîâàí âîâíå êàê ïèñüìåííûé ïàìÿòíèê, äîêóìåíò. Èçëîæåííîå, õîòÿ è ñ èçâåñòíîé äîëåé àíàëîãèè, ïðèìåíèìî ê ïîíÿòèþ èñòî÷íèêà ïðàâà âîîáùå. Äàííîå ïîíÿòèå îõâàòûâàåò ñîáîé äâà êëàññà áîëåå óçêèõ ïî îáúåìó ïîíÿòèÿ ñîöèàëüíûõ è ëåãàëüíûõ èñòî÷íèêîâ, ïðè÷åì åñëè ïåðâîå ïîíÿòèå îõâàòûâàåò ñêîðåå òàêèå ÿâëåíèÿ, êàê äåÿòåëüíîñòü, äåéñòâèå — íàïðèìåð, äåéñòâèå çàêîíîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, òî âòîðîå — ïðåèìóùåñòâåííî òå ìàòåðèàëüíûå ôîðìû, êîòîðûå äàþò íà÷àëî, ñîäåðæàò â ñåáå ïðàâîâûå íîðìû (þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè) èëè æå íåïîñðåäñòâåííî ñîçäàþò íîðìû (ñóáúåêòû ïðàâîòâîð÷åñòâà). Îòñþäà îáùåé ÷åðòîé äëÿ ýòèõ ãðóïï èñòî÷íèêîâ áóäåò òî, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ ïðè÷èíàìè ïîÿâëåíèÿ ïðàâîâîé íîðìû, ïðåäøå_________________ 1 Îæåãîâ Ñ.È. Ñëîâàðü ðóññêîãî ÿçûêà: 70 000 ñëîâ / Ïîä ðåä. Í.Þ. Øâåäîâîé. 21-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ì., 1989. Ñ. 258. 2 Òàì æå.

– 20 –

ñòâóþò íîðìå, èìåííî èì íîðìà ïðàâà «îáÿçàíà» ñâîèì «ïîÿâëåíèåì íà ñâåò», à ðàâíî ñâîåìó èçìåíåíèþ èëè îòìåíå, ÷òî ïî÷òè ðàâíîçíà÷íî ïîÿâëåíèþ íîðìû. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî çäåñü ìû èìååì â âèäó íå ïðè÷èíó ïîÿâëåíèÿ ïðàâà âîîáùå. Ðîëü èñòî÷íèêîâ êàê ïðè÷èíû âèäèòñÿ íå â ïîÿâëåíèè ïðàâà â öåëîì, à â òîì, ÷òî êàæäûé èç íèõ â îòäåëüíîñòè è âñå îíè âìåñòå âûñòóïàþò ïðè÷èíîé ïîÿâëåíèÿ þðèäè÷åñêîé íîðìû ñ äàííûì êîíêðåòíûì ñîäåðæàíèåì. Ïîñëåäíåå ÿâëÿåòñÿ îáùèì ïðèçíàêîì âñåõ âûäåëåííûõ âèäîâ èñòî÷íèêîâ, ïî÷åìó è ïîçâîëÿåò îáúåäèíèòü èõ â ðàìêàõ ðîäîâîãî ïîíÿòèÿ — «èñòî÷íèê ïðàâà». Äðóãîé îáùåé ÷åðòîé âñåõ âèäîâ èñòî÷íèêîâ áóäåò òî, ÷òî îíè íå ïðîñòî ôàêòîð, îáóñëîâèâøèé ïîÿâëåíèå íîðìû, à ïðè÷èíà èìåííî ãëîáàëüíàÿ, ÷òî è äàëî, âåðîÿòíî, ïîâîä íåêîòîðûì àâòîðàì íàçûâàòü îòäåëüíûå âèäû èñòî÷íèêîâ «ôàêòîðàìè ïðàâîîáðàçîâàíèÿ» äëÿ îòðàæåíèÿ èõ çíà÷èòåëüíîãî è çàêîíîìåðíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ñîäåðæàíèå ïðàâîâîé íîðìû. Ïðè÷åì ýòà çíà÷èòåëüíîñòü èìååòñÿ è òàì, ãäå ìû ãîâîðèì î ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêàõ ïðàâà êàê îáúåêòèâíîì è ñïîíòàííîì äåéñòâèè ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêèõ çàêîíîìåðíîñòåé, è òàì, ãäå ìû ãîâîðèì î ëåãàëüíûõ èñòî÷íèêàõ â âèäå ïðîÿâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðîôåññèîíàëüíûõ, ñïåöèàëüíî íà òî óïîëíîìî÷åííûõ ñóáúåêòîâ. Íàêîíåö, íåîáõîäèìî ñêàçàòü, ÷òî â îáùåì îïðåäåëåíèè èñòî÷íèêà ïðàâà äîëæíî áûòü îòðàæåíî äèàëåêòè÷åñêîå åäèíñòâî êàê äåÿòåëüíîñòè, òàê è ðåçóëüòàòà äàííîé äåÿòåëüíîñòè, ò. å. ìàòåðèàëüíîãî, îáúåêòèâèðîâàííîãî âî âíå «ðåçåðâóàðà» þðèäè÷åñêèõ íîðì, òîãî, ÷òî ìû íàçûâàåì þðèäè÷åñêèì èñòî÷íèêîì, èëè ôîðìîé ïðàâà. Èòàê, ïîä èñòî÷íèêàìè ïðàâà ñëåäóåò ïîíèìàòü äåéñòâèå ãëîáàëüíûõ, îáúåêòèâíûõ ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêèõ çàêîíîìåðíîñòåé, ïðîÿâëÿþùèõ ñåáÿ ÷åðåç öåëåíàïðàâëåííóþ, óñòàíîâëåííóþ ëèáî ñàíêöèîíèðîâàííóþ ãîñóäàðñòâîì äåÿòåëüíîñòü ñïåöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ, îïðåäåëÿþùóþ ñîäåðæàíèå þðèäè÷åñêèõ íîðì ïîñðåäñòâîì èõ óñòàíîâëåíèÿ (èçìåíåíèÿ, îòìåíû) â ïðèíÿòûõ â äàííîé ïðàâîâîé ñèñòåìå ôîðìàõ. Èëè áîëåå êîðîòêî, èñòî÷íèêè ïðàâà ìîæíî îïðåäåëèòü êàê çàêîíîìåðíûå è îáúåêòèâíûå ïðîöåññû îáùåñòâåííîé æèçíè, à òàêæå äåÿòåëüíîñòü ñïåöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ, íàïðàâëåííûå íà îïðåäåëåíèå ñîäåðæàíèÿ þðèäè÷åñêîé íîðìû â âèäå ïðèíÿòûõ â äàííîì ãîñóäàðñòâå è îáùåñòâå îôèöèàëüíûõ ôîðì èõ âûðàæåíèÿ. – 21 –

§ 2. Теоретические предпосылки определени8 традиционности и нетрадиционности источников права Ðàññìîòðåíèå ïðîáëåìû òðàäèöèîííîãî è íåòðàäèöèîííîãî â ñèñòåìå èñòî÷íèêîâ ðîññèéñêîãî ïðàâà áóäåò íåïîëíûì íå òîëüêî áåç ðàññìîòðåíèÿ ïîíÿòèÿ, ñèñòåìû è êëàññèôèêàöèè èñòî÷íèêîâ ïðàâà, íî è áåç îòäåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ ñàìîãî ïîíÿòèÿ òðàäèöèîííîñòè (íåòðàäèöèîííîñòè) äëÿ îòå÷åñòâåííîé ïðàâîâîé ñèñòåìû. Èíà÷å ãîâîðÿ, â êîíòåêñòå äàííîãî èññëåäîâàíèÿ íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü, êàêèå óíèâåðñàëüíûå êîìïîíåíòû, ÿâëåíèÿ, ìåõàíèçìû, ïðîöåäóðû èò.ä. îïðåäåëÿþò êà÷åñòâåííûé îáëèê ïðàâîâîé ñèñòåìû, â òîì ÷èñëå ðîññèéñêîé, è ïðèäàþò åé èíäèâèäóàëüíîñòü, à òàêæå êàêèå ýëåìåíòû ïîçâîëÿþò âêëþ÷àòü ëþáóþ ïðàâîâóþ ñèñòåìó â áîëåå êðóïíóþ ãðàäàöèþ, íàçûâàåìóþ ïðàâîâîé ñåìüåé, è òåì ñàìûì âûñòóïàòü â êà÷åñòâå êëàññèôèêàöèîííîãî êðèòåðèÿ äåëåíèÿ ïðàâîâûõ ñèñòåì íà ñåìüè.  ýòîé ñâÿçè íåëüçÿ îáîéòè âíèìàíèåì è âîïðîñ î òîì, êàêîâà ðîëü þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà â îïðåäåëåíèè êà÷åñòâåííîãî îáëèêà ïðàâîâîé ñèñòåìû. Çàìåòèì, ÷òî ïîíÿòèå ïðàâîâîé ñèñòåìû èçíà÷àëüíî ðàçëè÷íî îïðåäåëÿëîñü â îòå÷åñòâåííîì è çàðóáåæíîì ïðàâîâåäåíèè. Çàðóáåæíûå èññëåäîâàòåëè ïðèäàþò ïîíÿòèþ «ïðàâîâàÿ ñèñòåìà» ñóãóáî óòèëèòàðíîå, ïðèêëàäíîå çíà÷åíèå è óïîòðåáëÿþò åãî â îñíîâíîì äëÿ öåëåé ñðàâíåíèÿ ïðàâîâûõ ñèñòåì êîíêðåòíûõ ãîñóäàðñòâ ìåæäó ñîáîé 1, ïî÷åìó èçó÷åíèåì ïðàâîâûõ ñèñòåì çàíèìàþòñÿ çà ðóáåæîì ïðåèìóùåñòâåííî ïðåäñòàâèòåëè íàóêè ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ (êîìïàðàòèâèñòèêè).  Ðîññèè èäåÿ ââåäåíèÿ â íàó÷íûé îáîðîò àíàëèçèðóåìîé êàòåãîðèè ïðèíàäëåæèò Å.Á. Ïàøóêàíèñó, óêàçàâøåìó íà îáúåêòèâíóþ íåîáõîäèìîñòü â ïîÿâëåíèè ñèñòåìû îáùèõ ïîíÿòèé, «îòðàæàþùèõ ïðàâîâóþ ñèñòåìó êàê çàêîí÷åííîå öåëîå»2. Îä_________________ 1 Ñîâåòñêèé êîìïàðàòèâèñò À.Õ. Ñàèäîâ çàìåòèë â ñâîå âðåìÿ, ÷òî â ðàçíûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ ïðåîáëàäàþò ñâîè ïîäõîäû ê èçó÷åíèþ ïðàâîâîé ñèñòåìû: â ÑØÀ — òàê íàçûâàåìûé «ïðàãìàòè÷åñêèé», âî Ôðàíöèè — ñðàâíèòåëüíî-ïðàâîâîé, â ÔÐà — ôèëîñîôñêèé (ñì.: Ñàèäîâ À.Õ. Ââåäåíèå â îñíîâíûå ïðàâîâûå ñèñòåìû ñîâðåìåííîñòè. Òàøêåíò, 1988. Ñ. 11). 2 Ïàøóêàíèñ Å.Á. Èçáðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ ïî îáùåé òåîðèè ïðàâà è ãîñóäàðñòâà. Ì., 1980. Ñ. 65.

– 22 –

íàêî äåòàëüíàÿ ðàçðàáîòêà äàííîãî ïîíÿòèÿ íà÷èíàåòñÿ òîëüêî â 70—80-õ ãã. XX ñòîëåòèÿ. Ïðè ýòîì îòå÷åñòâåííûå èññëåäîâàíèÿ òåîðèè ïðàâîâîé ñèñòåìû ìîæíî óñëîâíî ïîäðàçäåëèòü íà äâà ýòàïà. Ïåðâûé ýòàï áûë ñâÿçàí ñ äëèòåëüíûìè äèñêóññèÿìè îá îïðåäåëåíèè ïîíÿòèÿ ïðàâà, êîãäà ê êîíöó 70-õ — íà÷àëó 80-õ ãã. 20 âåêà áûëî êîíñòàòèðîâàíî êàê ìèíèìóì äâà ïîäõîäà ê îïðåäåëåíèþ ïðàâà. Ïåðâûé ïðåäïîëàãàåò êëàññè÷åñêîå äëÿ ñîâåòñêîé íàóêè ò.í. «óçêîå», íîðìàòèâíîå ïîíèìàíèå ïðàâà êàê «ñèñòåìû îáùåîáÿçàòåëüíûõ, ôîðìàëüíî-îïðåäåëåííûõ íîðì, êîòîðûå âûðàæàþò è ïðèçâàíû îáåñïå÷èâàòü êëàññîâî-îïðåäåëåííóþ ñâîáîäó ïîâåäåíèÿ â åå åäèíñòâå ñ îòâåòñòâåííîñòüþ è ñîîáðàçíî ýòîìó âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíîãî êðèòåðèÿ ïðàâîìåðíîãî è íåïðàâîìåðíîãî ïîâåäåíèÿ»1. Ïðè òàêîì ïîäõîäå ïðàâî ñâîäèòñÿ ê ñèñòåìå óñòàíîâëåííûõ ãîñóäàðñòâîì íîðì ïîâåäåíèÿ. Âòîðîé, ò. í. «øèðîêèé», ïîäõîä ê îïðåäåëåíèþ ïîíÿòèÿ ïðàâà íåîäíîðîäåí è ðàçáèâàåòñÿ íà íåñêîëüêî íàïðàâëåíèé. ×àñòü àâòîðîâ — Å.À. Ëóêàøåâà, Ë.Ñ. ßâè÷ — îòîæäåñòâëÿþò ïðàâî è åãî ìàòåðèàëüíûé èñòî÷íèê, «âèäÿò ïðàâîâûå ÿâëåíèÿ â îáúåêòèâíûõ ïðåäïîñûëêàõ ïðàâà»2, íàçâàííûõ íàìè â § 1 íàñòîÿùåé ãëàâû ñîöèàëüíûìè èñòî÷íèêàìè ïðàâà. Äðóãàÿ ÷àñòü àâòîðîâ îòðèöàåò ñîâïàäåíèå ïðàâà è åãî þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà. Ïî ìûñëè Â.Ñ. Íåðñåñÿíöà, ïðàâî ÿâëÿåòñÿ îëèöåòâîðåíèåì ñïðàâåäëèâîñòè, ïîñêîëüêó ïðàâî — ýòî ôîðìà ñâîáîäû è ðàâåíñòâà, îáóñëîâëåííàÿ óðîâíåì ñîöèàëüíîãî, êóëüòóðíîãî, ïîëèòè÷åñêîãî è äóõîâíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà 3. Ïðè òàêîì __________ Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà:  2-õ ò. Ò. I. Ì., 1981. Ñ. 104; ñì. òàêæå: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ïðàâî: âðåìÿ íîâûõ ïîäõîäîâ // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1991. ¹ 2. Ñ. 7; Äåíèñîâ Þ.À., Ñïèðèäîíîâ Ë.È. Àáñòðàêòíîå è êîíêðåòíîå â ñîâåòñêîì ïðàâîâåäåíèè. Ë., 1987. Ñ. 21—68; Çàñåäàíèå «Êðóãëîãî ñòîëà» íà òåìó «Î ïîíèìàíèè ñîâåòñêîãî ïðàâà» â ðåäàêöèè æóðíàëà «Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî» // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1979. ¹ 7, 8. 2 Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ñîöèàëèçìà: Ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, ñîöèàëüíûå ñâÿçè. Êí. 1 / Ïîä ðåä. À.Ì. Âàñèëüåâà. Ì., 1986. Ñ. 22.; ñì. òàêæå: ßâè÷ Ë.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà / Ïîä ðåä. À.È. Êîðîëåâà. Ë., 1976. Ñ. 112. 3 Ñì.: Íåðñåñÿíö Â.Ñ. Ïðàâî: ìíîãîîáðàçèå îïðåäåëåíèé è åäèíñòâî ïîíÿòèÿ // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1983. ¹ 10. Ñ. 29; Îí æå. Ôèëîñîôèÿ ïðàâà: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. Ì., 1997. Ñ. 39 è ñëåä.; Îí æå. Íà ïóòÿõ ê ïðàâó: îò ñîöèàëèçìà ê ïîñòñîöèàëèçìó // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1991. ¹ 2. 1

– 23 –

ïîäõîäå â ïðàâå âèäèòñÿ òîëüêî õîðîøåå, ïðàâèëüíîå, ïîëåçíîå. Ïîýòîìó þðèäè÷åñêèé èñòî÷íèê áóäåò èñòî÷íèêîì ïðàâà ëèøü ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó îí àäåêâàòíî îòðàæàåò çàïðîñû îáùåñòâåííîé ïðàêòèêè. Íàêîíåö, ñòîðîííèêè «ñîöèîëîãè÷åñêîãî» ïîäõîäà — Ä.À. Êåðèìîâ, Í.È. Êîçþáðà, Ã.Â. Ìàëüöåâ 1 — â îïðåäåëåíèè ïîíÿòèÿ ïðàâà îðèåíòèðóþòñÿ íà ïðàâî â äåéñòâèè, ïî÷åìó ìåæäó ïðàâîì è ïðàâîâûìè îòíîøåíèÿìè, ïðàâîïîðÿäêîì ôàêòè÷åñêè ñòàâèòñÿ çíàê ðàâåíñòâà. Êàê ñïðàâåäëèâî îòìå÷àëîñü â ëèòåðàòóðå, äàííûå äèñêóññèè è èìåþùèåñÿ ïðîòèâîðå÷èÿ áûëè ïîïûòêàìè ïðåîäîëåòü îäíîñòîðîííîñòè ïîäõîäà ê îïðåäåëåíèþ ïîíÿòèÿ ïðàâà, äàòü åãî ìíîãîàñïåêòíóþ õàðàêòåðèñòèêó, ïîêàçàòü ðàçëè÷íûå ñòîðîíû åãî ïðîÿâëåíèÿ â îáùåñòâåííîé æèçíè. Âìåñòå ñ òåì íà îïðåäåëåííîì ýòàïå áûëî êîíñòàòèðîâàíî, ÷òî íåîáõîäèìîñòü ìíîãîàñïåêòíîãî èçó÷åíèÿ ïðàâà óæå íå óêëàäûâàåòñÿ â äèñêóññèè î ïðàâîïîíèìàíèè è òðåáóåò ðàçðàáîòêè íîâîé íàó÷íîé òåîðèè, êîòîðàÿ àêêóìóëèðîâàëà áû â ñåáå äàííûå àíàëèçà ðåàëüíîãî ïðàâîâîãî áûòèÿ è ðàçíûõ ñòîðîí ïðàâîâîé äåéñòâèòåëüíîñòè 2. Ïî ìíåíèþ îòå÷åñòâåííûõ ïðàâîâåäîâ (Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, Ì.È. Áàéòèí, À.Ì. Âàñèëüåâ, Þ.À. Äåíèñîâ, Ñ.Ç. Çèìàíîâ, Â.Ï. Êàçèìèð÷óê, Â.Í. Êóäðÿâöåâ, Í.È. Ìàòóçîâ, Â.Í. Ñèíþêîâ, Ë.È. Ñïèðèäîíîâ, Þ.À. Òèõîìèðîâ è äð.), ðåøåíèå çàäà÷è ðàçëè÷åíèÿ ïðàâà è åãî ðåàëüíîãî áûòèÿ âîçìîæíî òîëüêî â ðàìêàõ òåîðèè ïðàâîâîé ñèñòåìû. Êàê ñïðàâåäëèâî îòìåòèë Í.È. Ìàòóçîâ, «âûäâèæåíèå èäåè ïðàâîâîé ñèñòåìû ñëóæèò ñâîåãî ðîäà êîìïðîìèññîì ìåæäó ñòîðîííèêàìè óçêîãî è øèðîêîãî ïîíèìàíèÿ ïðàâà» è â ýòîì ñìûñëå îêàçûâàåòñÿ «óäà÷íûì “âûõîäîì èç ïîëîæåíèÿ”»3. Òàêèì îáðàçîì, ñ ïîñòàíîâêîé çàäà÷è îïðåäåëåíèÿ êàòåãîðèè «ïðàâîâîé ñèñòåìû» ìû _________________ 1 Ñì.: Êåðèìîâ Ä.À. Äåìîêðàòèçì ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà: ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè // Âîïðîñû ôèëîñîôèè. 1984. ¹ 4. Ñ. 7; Êîçþáðà Í.È. Ñîöèàëèñòè÷åñêîå ïðàâî è îáùåñòâåííîå ñîçíàíèå / Îòâ. ðåä. Á.Ì. Áàáèé. Êèåâ, 1979. Ñ. 32; Ìàëüöåâ Ã.Â. Ñîöèàëüíàÿ ñïðàâåäëèâîñòü è ïðàâî. Ì., 1977. Ñ. 223. 2 Ñì.: Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ñîöèàëèçìà: Ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, ñîöèàëüíûå ñâÿçè. Êí. 1. Ñ. 31.; Äåíèñîâ Þ.À., Ñïèðèäîíîâ Ë.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 64 è ñëåä. 3 Ìàòóçîâ Í.È. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ëè÷íîñòü. Ñàðàòîâ, 1987. Ñ. 12—13; ñì. òàêæå: Ìàòóçîâ Í.È. Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû òåîðèè ïðàâà. Ñàðàòîâ, 2003. Ñ. 102.

– 24 –

ìîæåì êîíñòàòèðîâàòü íà÷àëî âòîðîãî, ñîâðåìåííîãî, ýòàïà â ðàçðàáîòêå äàííîé íàó÷íîé ïðîáëåìû. Íî è âòîðîé, «ñîçíàòåëüíûé» ýòàï èçó÷åíèÿ ïðàâîâîé ñèñòåìû âåñüìà ïðîòèâîðå÷èâ, ïîñêîëüêó çàõâàòûâàåò òðè «íîâåéøåãî âðåìåíè» ïåðèîäà ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà è îòå÷åñòâåííîé ïðàâîâîé íàóêè: ñîâåòñêèé, ïåðåñòðîå÷íûé è ïîñòñîâåòñêèé, êîòîðûå çàêîíîìåðíî «íàêëàäûâàëèñü» è âëèÿëè íà âûâîäû ó÷åíûõ ïî ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìå. Ïåðâîíà÷àëüíî âåäóùèå ñîâåòñêèå ïðàâîâåäû (À.Ì. Âàñèëüåâ, Â.Ï. Êàçèìèð÷óê, Â.Í. Êóäðÿâöåâ, Ä.À. Êåðèìîâ è äð.) ïûòàëèñü èññëåäîâàòü èìåííî ñîöèàëèñòè÷åñêóþ ïðàâîâóþ ñèñòåìó «èçíóòðè», ïîêàçàòü åå ñòðóêòóðó, ñïîñîá ñâÿçè ýëåìåíòîâ, ñîîòíîøåíèå ñ èíûìè ïîäñèñòåìàìè ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà, äëÿ ÷åãî âûäåëÿëèñü åå þðèäè÷åñêèé è ñîöèîëîãè÷åñêèé àñïåêòû 1, ñòàòè÷åñêàÿ è äèíàìè÷åñêàÿ ñòîðîíû; ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè ïîêàçàòü ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûå çàâèñèìîñòè ýëåìåíòîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû 2 è ò. ä. Íî, äóìàåòñÿ, âñå îòå÷åñòâåííûå èññëåäîâàíèÿ ñîâåòñêîãî âðåìåíè ðàçâèòèÿ íàóêè ãðåøèëè îäíèì íåäîñòàòêîì — àâòîðû øëè ïî ïóòè ñóììàòèâíîãî àíàëèçà êîìïîíåíòîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû è íå ïîêàçàëè ñïåöèôèêè èìåííî ïðàâîâîé ñèñòåìû êàê íåêîé þðèäè÷åñêîé öåëîñòíîñòè è ðåàëüíîñòè. Ñîâîêóïíîñòü æå ýëåìåíòîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû âåçäå ïîêàçûâàëàñü èëè êàê íåêàÿ ñóììà þðèäè÷åñêèõ ñîñòàâëÿþùèõ áåç ïîêàçà èõ ñâÿçåé è âçàèìîäåéñòâèÿ, èëè æå îòíîøåíèÿ ìåæäó ýëåìåíòàìè ïðàâîâîé ñèñòåìû áûëè îïèñàíû ÷ðåçâû÷àéíî îáùî, ñêîðåå â ñîöèîëîãî-ôèëîñîôñêîì ïëàíå, ïðèìåíèòåëüíî ê ñèñòåìå ðàçâèòîãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà, ïðè ýòîì áåç âûäåëåíèÿ òîãî îáùåãî, ÷òî èìååòñÿ ó âñåõ íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì áåç èñêëþ÷åíèÿ. Íàêîíåö, îáúåêòèâíûé èñòîðè÷åñêèé íåäîñòàòîê ñîâåòñêèõ èçûñêàíèé ïî òåîðèè ïðàâîâîé ñèñòåìû — ÷ðåçâû÷àéíàÿ çàèäåîëîãèçèðîâàííîñòü èññëåäîâàíèÿ äàííîé ïðîáëåìàòèêè, íå ïîçâîëèâøàÿ ñîâåòñêèì ïðàâîâåäàì âûäåëèòü êàêèå-òî îáùèå ÷åðòû, ñâîéñòâåííûå âñåì áåç èñêëþ___________________ 1 Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ñîöèàëèçìà: Ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, ñîöèàëüíûå ñâÿçè. Êí. 1. Ì., 1986. Ñ. 37. 2 Ñì., íàïðèìåð: Êåðèìîâ Ä.À. Ôèëîñîôñêèå îñíîâàíèÿ ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ èññëåäîâàíèé. Ì., 1986. Ñ. 199—230.

– 25 –

÷åíèÿ ïðàâîâûì ñèñòåìàì ñ öåëüþ ôîðìóëèðîâàíèÿ óíèâåðñàëüíîé äåôèíèöèè, êîòîðóþ ìîæíî áûëî áû èñïîëüçîâàòü ïðè ñðàâíåíèè íàöèîíàëüíûõ, çàðóáåæíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâîâûõ ÿâëåíèé. Ïîèñêè èìåííî òàêîé óíèâåðñàëüíîé äåôèíèöèè îæèâèëèñü ñ íà÷àëîì ïåðåñòðîå÷íûõ ïðîöåññîâ â ÑÑÑÐ è Ðîññèè. Ïðè÷åì, òåïåðü ïîäõîäû ê èçó÷åíèþ ïðàâîâîé ñèñòåìû äèàìåòðàëüíî èçìåíèëèñü, ÷òî áûëî ñâÿçàíî ñ îòêðûòèåì âíóòðåííèõ íàöèîíàëüíûõ ãðàíèö è ðîñòîì èíòåðåñà ó÷åíûõ ê çàðóáåæíûì ïðàâîâûì ÿâëåíèÿì. Íå óäèâèòåëåí â ýòîé ñâÿçè èíòåðåñ îòå÷åñòâåííûõ ó÷åíûõ ê íàóêå ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ. Åñëè ðàíüøå óïîð äåëàëñÿ íà ïðîñòîì ïåðå÷èñëåíèè è ñóììèðîâàíèè êîìïîíåíòîâ ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû ñ ïîïûòêàìè àíàëèçà èõ âíóòðåííåãî âçàèìîäåéñòâèÿ, òî òåïåðü ó÷åíûå ñòðåìÿòñÿ ïðîàíàëèçèðîâàòü ðîññèéñêóþ ïðàâîâóþ ñèñòåìó â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè íàöèîíàëüíûìè ïðàâîâûìè ñèñòåìàìè. Öåëü æå ñðàâíåíèÿ áóäåò äîñòèãíóòà, åñëè, âî-ïåðâûõ, áóäóò âûäåëåíû êàêèå-òî ïðèçíàêè ïðàâîâîé ñèñòåìû, êîòîðûå åñòü âî âñåõ íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ è êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ñóùíîñòíûìè ýëåìåíòàìè ëþáîé ïðàâîâîé ñèñòåìû, êà÷åñòâåííî îïðåäåëÿþùèìè åå îáëèê. Òîëüêî òîãäà ìîæíî áóäåò ðàñêðûòü äåôèíèöèþ ïðàâîâîé ñèñòåìû, òàê êàê öåëü ïðàâèëüíîãî îïðåäåëåíèÿ ëþáîãî ïîíÿòèÿ äîñòèãàåòñÿ ïóòåì âûÿâëåíèÿ ïðèçíàêîâ, âõîäÿùèõ â åãî ñîäåðæàíèå, ðàñêðûâàþùèõ ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ 1. Âîâòîðûõ, öåëü ñðàâíåíèÿ áóäåò äîñòèãíóòà è ïóòåì ïîñòðîåíèÿ íàó÷íî-îáîñíîâàííîé è ïðàêòè÷åñêè çíà÷èìîé êëàññèôèêàöèè, ñîñòîÿùåé â ðàñïðåäåëåíèè íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì ïî ãðóïïàì, èëè ïðàâîâûì ñåìüÿì, êîòîðûå â îòå÷åñòâåííîé íàóêå ïîíèìàþòñÿ êàê ñîâîêóïíîñòè íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì, âûäåëåííûå íà îñíîâå îáùíîñòè èõ ðàçëè÷íûõ ïðèçíàêîâ è ÷åðò 2. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íå âñå ýëåìåíòû ïðàâîâîé ñèñòåìû äîëæíû âêëþ÷àòüñÿ â åãî äåôèíèöèþ è èñïîëüçîâàòüñÿ ïðè èõ ðàñïðåäåëåíèè ïî ñåìüÿì, òàê êàê íå âñå ýëåìåíòû, âêëþ÷åííûå __________ 1 Ñì.: Èâèí À.À. Ïðàêòè÷åñêàÿ ëîãèêà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì., 2002. Ñ. 92; ×åëïàíîâ Ã.È. Ó÷åáíèê ëîãèêè. Ì., 1994. Ñ. 40. 2 Ñì.: Ñèíþêîâ Â.Í. Ðîññèéñêàÿ ïðàâîâàÿ ñèñòåìà: Ââåäåíèå â îáùóþ òåîðèþ. Ñàðàòîâ, 1994. Ñ.166; Ìàð÷åíêî Ì.Í. Ïðàâîâûå ñèñòåìû ñîâðåìåííîãî ìèðà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì., 2001. Ñ. 6.

– 26 –

â íàöèîíàëüíóþ ïðàâîâóþ ñèñòåìó, ðàâíîçíà÷íû ïî ñòåïåíè âëèÿíèÿ 1. Êàêèå-òî èç íèõ ÿâëÿþòñÿ ïðåõîäÿùèìè, à êàêèå-òî îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè íà ïðîòÿæåíèè äîñòàòî÷íî çíà÷èòåëüíîãî âðåìåííîãî ïðîìåæóòêà è îïðåäåëÿþò îáëèê êîíêðåòíîé íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû (íàïðèìåð, ðîññèéñêîé, ôðàíöóçñêîé, àíãëî-àìåðèêàíñêîé è ò. ï.) â òå÷åíèå î÷åíü çíà÷èòåëüíîãî èñòîðè÷åñêîãî îòðåçêà âðåìåíè. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïîñëåäíÿÿ ãðóïïà ýëåìåíòîâ è ôîðìèðóåò ïðàâîâóþ òðàäèöèþ êàê òåíäåíöèþ ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, òàê êàê òðàäèöèÿ, èëè òðàäèöèîííîñòü, ïðåäïîëàãàåò óñòîé÷èâîñòü, íåèçìåííîñòü, èçâåñòíóþ ñòàáèëüíîñòü, ïîâòîðÿåìîñòü è õàðàêòåðíîñòü, à òàêæå ïðååìñòâåííîñòü 2. Ïîëåçíîñòü âûäåëåíèÿ è íåîáõîäèìîñòü èçó÷åíèÿ òðàäèöèîííûõ, ôîðìèðóþùèõ îáëèê ïðàâîâîé ñèñòåìû, èëè «êîíñòèòóòèâíûõ» ýëåìåíòîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû ïîçâîëÿåò: à) èçó÷àòü êîíêðåòíóþ íàöèîíàëüíóþ ïðàâîâóþ ñèñòåìó, ïîêàçûâàòü åå ñâîåîáðàçèå, á) ñðàâíèâàòü ðàçëè÷íûå íàöèîíàëüíûå ïðàâîâûå ñèñòåìû ìåæäó ñîáîé ïóòåì ñîïîñòàâëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ è ñóùíîñòè èõ êîíñòèòóòèâíûõ ýëåìåíòîâ, íî è â) ãðóïïèðîâàòü ïðàâîâûå ñèñòåìû â «áëîêè» ïî ïðèçíàêó îáùíîñòè ñîäåðæàíèÿ êîíñòèòóòèâíûõ ýëåìåíòîâ.  ïîñëåäíåì ñëó÷àå ýòè ýëåìåíòû âûñòóïàþò ñâîåãî ðîäà êëàññèôèêàöèîííûìè êðèòåðèÿìè äëÿ âûäåëåíèÿ ò. í. «ïðàâîâûõ ñåìåé» êàê äîñòàòî÷íî îäíîðîäíûõ ãðóïï íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì. Ñ ó÷åòîì ñêàçàííîãî âûøå ìû ïîëàãàåì, ÷òî ïðàâîâàÿ òðàäèöèÿ â îáùåì âèäå — ýòî ñòàáèëüíîñòü è îïðåäåëåííàÿ äëèòåëüíàÿ íåèçìåííîñòü íàèáîëåå ñóùåñòâåííûõ (êîíñòèòóòèâíûõ) êîìïîíåíòîâ íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû, ïðèäàþùèõ åé êàê _________________

Ñì.: Ìàòóçîâ Í.È. Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû òåîðèè ïðàâà. Ñ. 97.  ñëîâàðå ðóññêîãî ÿçûêà, ñîñòàâëåííîì Ñ.È. Îæåãîâûì, òðàäèöèÿ îïðåäåëÿåòñÿ êàê òî, «÷òî ïåðåøëî îò îäíîãî ïîêîëåíèÿ ê äðóãîìó, ÷òî óíàñëåäîâàíî îò ïðåäøåñòâóþùèõ ïîêîëåíèé (íàïðèìåð, èäåè, âçãëÿäû, âêóñû, îáðàç äåéñòâèé, îáû÷àè…)» (Îæåãîâ Ñ.È. Ñëîâàðü ðóññêîãî ÿçûêà: 70 000 ñëîâ. Ñ. 805); àíàëîãè÷íîå îïðåäåëåíèå òðàäèöèè ìû âñòðå÷àåì è â Áîëüøîé ñîâåòñêîé ýíöèêëîïåäèè, ãäå ïîä òðàäèöèåé íàì ïðåäëàãàåòñÿ ïîíèìàòü èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèåñÿ è ïåðåäàâàåìûå èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå îáû÷àé, ïîðÿäîê, íîðìó ïîâåäåíèÿ (ñì.: Áîëüøàÿ ñîâåòñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ / Ãë. ðåä. Á.À. Ââåäåíñêèé. 2-å èçä. Ì., 1956. Ò. 43. Ñ. 90—91; Ñîâåòñêèé ýíöèêëîïåäè÷åñêèé ñëîâàðü / Íàó÷.-ðåä. ñîâåò: À.Ì. Ïðîõîðîâ (ïðåä.). Ì., 1981. Ñ. 1356; Ñëîâàðü èíîñòðàííûõ ñëîâ / Ïîä ðåä. È.Â. Ëåõèíà è Ô.Í. Ïåòðîâà. 4-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ì., 1954. Ñ. 696). 1 2

– 27 –

êà÷åñòâåííîå èíäèâèäóàëüíîå ñâîåîáðàçèå, òàê è ïîçâîëÿþùèõ ïî ïðèçíàêó èõ îòíîñèòåëüíîãî ñîâïàäåíèÿ ãðóïïèðîâàòü ïðàâîâûå ñèñòåìû â ïðàâîâûå ñåìüè. Îòñþäà, ïî íàøåìó ìíåíèþ, óïîòðåáëåíèå òåðìèíà «òðàäèöèîííûå èñòî÷íèêè ïðàâà» áóäåò ñïðàâåäëèâî ëèøü ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó ñïðàâåäëèâî îòíåñåíèå þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà ê ÷èñëó èìåííî êîíñòèòóòèâíûõ ýëåìåíòîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû. Ïðîáëåìà êîíñòèòóòèâíûõ ýëåìåíòîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû â ïëîñêîñòè âûäåëåíèÿ êðèòåðèåâ òèïîëîãèçàöèè ïðàâîâûõ ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ äèñêóññèîííîé êàê äëÿ îòå÷åñòâåííîãî, òàê è äëÿ çàðóáåæíîãî ïðàâîâåäåíèÿ 1. Çíà÷èòåëüíûé âêëàä â îáëàñòè ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ ïðè âûäåëåíèè ïðàâîâûõ ñåìåé áûë ñäåëàí ôðàíöóçñêèì ó÷åíûì Ðåíå Äàâèäîì ñ âûõîäîì â 60-ûõ ã.ã. XX â. åãî êíèãè «Îñíîâíûå ïðàâîâûå ñèñòåìû ñîâðåìåííîñòè». Ïðè âûäåëåíèè ïðàâîâûõ ñåìåé àâòîðîì áûë èñïîëüçîâàí êîìïëåêñíûé êðèòåðèé èäåíòè÷íîñòè ìåòîäîâ ðàáîòû þðèñòîâ, þðèäè÷åñêîé òåõíèêè, èäåíòè÷íîñòè èñòî÷íèêîâ ïðàâà è þðèäè÷åñêîãî ñëîâàðÿ, ïðèíöèïîâ ïðàâà è åãî ñòðóêòóðû 2. Âìåñòå ñ òåì â ïîñëåäíåì âûøåäøåì â Ðîññèè èçäàíèè åãî êíèãè íàáëþäàåòñÿ óæå íåêîòîðûé ïåññèìèçì, çàêëþ÷àþùèéñÿ â îòêàçå àâòîðà îò ïîèñêà óíèâåðñàëüíûõ êðèòåðèåâ êëàññèôèêàöèè ïðàâîâûõ ñåìåé. Òàê, Ð. Äàâèä çàìå÷àåò, ÷òî îäíè àâòîðû ïðåäëàãàþò ïðîâåñòè êëàññèôèêàöèþ, «èñõîäÿ èç êîíöåïòóàëüíûõ ñòðóêòóð ïðàâîâûõ ñèñòåì èëè èåðàðõèè ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà», äðóãèå, íàïðîòèâ, äàííûå êðèòåðèè ñ÷èòàþò âòîðîñòåïåííûìè, ÷èñòî òåõíè÷åñêèìè, è ïðåäëàãàþò çà îñíîâó áðàòü òèï îáùåñòâà, «êîòîðîå ñòðåìÿòñÿ ñîçäàòü ñ ïîìîùüþ ïðàâà, èëè ìåñòî ïðàâà â ðàìêàõ äàííîãî ñîöèàëüíîãî ñòðîÿ»3. Äàëåå ñëåäóåò îòêàç àâòîðà îò ïîèñêà êðèòåðèåâ è ïðåäëîæåíèå ïîäîéòè ê ïðîáëåìå ïðàãìàòè÷åñêè è îãðàíè÷èòüñÿ òåì, _________________ 1 Äîñòàòî÷íî ïîäðîáíî âñÿ ïàëèòðà ìíåíèé ïî ïðîáëåìå êðèòåðèåâ îáúåäèíåíèÿ âñåõ ïðàâîâûõ ñèñòåì â ïðàâîâûå ñåìüè èçëîæåíà Ì.Í. Ìàð÷åíêî â ãëàâå XVII êíèãè: Ïðîáëåìû òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì., 1999. 2 Äàâèä Ð. Îñíîâíûå ïðàâîâûå ñèñòåìû ñîâðåìåííîñòè: (Ñðàâíèòåëüíîå ïðàâî) / Ïåð. ñ ôð. Ì.À. Êðóòîãîëîâà è Â.À. Òóìàíîâà. Ì., 1967. Ñ. 37; Îí æå. Îñíîâíûå ïðàâîâûå ñèñòåìû ñîâðåìåííîñòè / Ïåð. ñ ôð. è âñòóï. ñò. Â.À. Òóìàíîâà. Ì., 1988. 3 Ñì.: Äàâèä Ð., Æîôôðå-Ñïèíîçè Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 20.

– 28 –

÷òî â êíèãå áóäóò ðàññìîòðåíû «ñóùåñòâåííûå ïðèçíàêè, êîòîðûå ïîçâîëÿþò âûäåëèòü â ñîâðåìåííîì ìèðå òðè ãëàâíûå ãðóïïû ïðàâîâûõ ñèñòåì: ðîìàíî-ãåðìàíñêóþ ïðàâîâóþ ñåìüþ, ñåìüþ îáùåãî ïðàâà è ñåìüþ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâà»1. Ïîñâÿòèâøèé ðÿä ñïåöèàëüíûõ ðàáîò îñíîâíûì ïðàâîâûì ñèñòåìàì ñîâðåìåííîñòè À.Õ. Ñàèäîâ äëÿ êëàññèôèêàöèè ïðàâîâûõ ñåìåé ïðåäëîæèë èñïîëüçîâàòü ñëåäóþùóþ ãðóïïó êðèòåðèåâ: èñòîðèþ ïðàâîâûõ ñèñòåì, ñèñòåìó èñòî÷íèêîâ ïðàâà, ñòðóêòóðó ïðàâîâîé ñèñòåìû — âåäóùèå ïðàâîâûå èíñòèòóòû è îòðàñëè ïðàâà 2. Àìåðèêàíñêèé ïðàâîâåä Ë.Ôðèäìýí ê ÷èñëó êîíñòèòóòèâíûõ ýëåìåíòîâ ïðàâîâûõ ñèñòåì, ìîãóùèõ áûòü è êðèòåðèÿìè èõ òèïîëîãèçàöèè, îòíîñèò, âî-ïåðâûõ, ñòðóêòóðó ïðàâîâîé ñèñòåìû, âî-âòîðûõ, åå ñóùíîñòü, â-òðåòüèõ, ïðàâîâóþ êóëüòóðó 3. Âûäåëÿÿ ïðàâîâûå ñåìüè, Ñ.Ñ. Àëåêñååâ ïîëàãàåò, ÷òî êà÷åñòâåííûé îáëèê êàæäîé ñåìüè ïðåäîïðåäåëÿåò ñïîñîá ïðàâîîáðàçîâàíèÿ 4. Ð.Ç. Ëèâøèö â êà÷åñòâå íàó÷íîé ãèïîòåçû âûäâèíóë è ïðåäïîëîæèë ïåðñïåêòèâíîñòü êëàññèôèêàöèè ïðàâîâûõ ñèñòåì ïî ïîëèòè÷åñêèì è ïðàâîâûì ðåæèìàì 5, íî ïðè ýòîì áåç îòêàçà îò ïðèíÿòîé â íàóêå êëàññèôèêàöèè ñ èñïîëüçîâàíèåì â êà÷åñòâå êðèòåðèÿ òèïèçàöèè ïðàâîâûõ ñåìåé èäåíòè÷íîñòè â òîì ÷èñëå è èñòî÷íèêîâ ïðàâà íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì. Ì.Í. Ìàð÷åíêî âûäåëÿåò â êà÷åñòâå êëàññèôèêàöèîííûõ êðèòåðèåâ äåëåíèÿ íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì ïî ñåìüÿì ñòðóêòóðó ïðàâà, îñîáåííîñòè òåîðèè è ïðàêòèêè îïðåäåëåíèÿ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, ïðåäñòàâëåíèÿ î ìåñòå è ðîëè ïðàâà â æèçíè îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, ïðèìåíÿåìóþ â ðàìêàõ êîíêðåòíîé íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû þðèäè÷åñêóþ òåõíèêó, ôèëîñîôñêèå, ïîëèòè÷åñêèå, ðåëèãèîçíûå è èíûå îñíîâû è ïðèíöèïû ïîñòðîåíèÿ ïðàâà 6. _________________

Äàâèä Ð., Æîôôðå-Ñïèíîçè Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 21. Ñì.: Ñàèäîâ À.Õ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 26. 3 Ñì.: Ôðèäìýí Ë. Ââåäåíèå â àìåðèêàíñêîå ïðàâî / Ïåð. ñ àíãë. ïîä ðåä. Ì. Êàëàíòàðîâîé. Ì., 1992. Ñ. 10—13. 4 Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Òåîðèÿ ïðàâà. Ñ. 195. 5 Ñì.: Ëèâøèö Ð.Ç. Òåîðèÿ ïðàâà: Ó÷åáíèê. Ì., 1994. Ñ. 42 è ñëåä. 6 Ñì.: Îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Àêàäåìè÷åñêèé êóðñ:  2-õ ò. / Ïîä ðåä. ïðîô. Ì.Í. Ìàð÷åíêî. Ò. 2: Òåîðèÿ ïðàâà. Ì., 1998. Ñ. 99; Ìàð÷åíêî Ì.Í. Ïðàâîâûå ñèñòåìû ñîâðåìåííîãî ìèðà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ñ. 3; Îí æå. Ïðîáëåìû ïðàâîïîíèìàíèÿ â ñâÿçè ñ èññëåäîâàíèåì èñòî÷íèêîâ ïðàâà // Âåñòíèê Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà. Ñåðèÿ 11, Ïðàâî. 2002. ¹ 3. Ñ. 6. 1 2

– 29 –

 ñâîþ î÷åðåäü Ì.È. Áàéòèí âûäåëÿåò «â êà÷åñòâå îáúåäèíÿþùåãî, ñèñòåìîîáðàçóþùåãî ýëåìåíòà, ãåíåðàëèçóþùåãî ôàêòîðà ïðàâîâîé ñèñòåìû» íîðìû ïðàâà 1. Îäíàêî è îí íå ñêëîíåí òîëüêî íîðìû ïðàâà âèäåòü â êà÷åñòâå åäèíñòâåííîãî êðèòåðèÿ òèïèçàöèè ïðàâîâûõ ñèñòåì: îòâîäÿ èì ðîëü âåäóùåãî ôàêòîðà, Ì.È. Áàéòèí òåì íå ìåíåå âûäåëÿåò â êà÷åñòâå èíûõ ñóùíîñòíûõ ïðîèçâîäíûõ îò íîðìû ïðàâà ýëåìåíòîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû, à ïîòîìó è ñîñòàâíûõ ÷àñòåé ñëîæíîãî êðèòåðèÿ äëÿ èõ ãðóïïèðîâêè â ïðàâîâûå ñåìüè, îñîáåííîñòè ïðàâîñîçíàíèÿ, ôîðì (þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ) ïðàâà, ñèñòåìû ïðàâà, îòðàñëåé ïðàâà, àêòîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà, ïðàâîîòíîøåíèé, þðèäè÷åñêèõ ôàêòîâ è þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè 2. Àíàëîãè÷íî è Í.È. Ìàòóçîâ óêàçûâàåò, ÷òî ÿäðîì, öåíòðàëüíûì çâåíîì è èíòåãðèðóþùèì ýëåìåíòîì ïðàâîâîé ñèñòåìû âûñòóïàåò ïðàâî 3, à â íîðìàõ ïðàâà èì âèäÿòñÿ «íåîáõîäèìûå êðåïëåíèÿ, ñâÿçêè ïðàâîâîé ñèñòåìû»4.  ÷èñëî æå îñíîâíûõ áëîêîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû îí ïîìåùàåò íîðìàòèâíûé è ïðàâîîáðàçóþùèé 5, à â áîëåå ðàííèõ ðàáîòàõ ê îñíîâíûì ýëåìåíòàì ïðàâîâîé ñèñòåìû èì îòíîñÿòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî, ñóäåáíàÿ è èíàÿ þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà 6. Â.Í. Ñèíþêîâ ïðÿìî íàçûâàåò îáùíîñòü «èñòî÷íèêîâ, ñòðóêòóðû ïðàâà è èñòîðè÷åñêîãî ïóòè åãî ôîðìèðîâàíèÿ» êðèòåðèåì ðàçäåëåíèÿ íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì ïî ñåìüÿì 7 . Êàê âèäíî, âñå àâòîðû âûäåëÿþò îäíîâðåìåííî íåñêîëüêî êðèòåðèåâ òèïîëîãèçàöèè ïðàâîâûõ ñèñòåì ïî ïðàâîâûì _________________ 1 Áàéòèí Ì.È. Ñóùíîñòü ïðàâà: (Ñîâðåìåííîå íîðìàòèâíîå ïðàâîïîíèìàíèå íà ãðàíè äâóõ âåêîâ). Ñàðàòîâ, 2001. Ñ. 174; ñì. òàêæå: Áàéòèí Ì.È. Ïðàâî è ïðàâîâàÿ ñèñòåìà: âîïðîñû ñîîòíîøåíèÿ // Åæåãîäíèê ðîññèéñêîãî ïðàâà. Ì., 2001. Ñ. 108—109; Òèõîìèðîâ Þ.À. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ðàçâèòîãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1979. ¹ 7. Ñ. 33— 36; Þñóïîâ Â.À. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ïåðåñòðîéêè ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû // Ñîâåòñêàÿ ïðàâîâàÿ ñèñòåìà â ïåðèîä ïåðåñòðîéêè: Ñá. íàó÷. òð. / Ðåäêîë.: Þñóïîâ Â.À. (îòâ. ðåä.) è äð. Âîëãîãðàä, 1990. Ñ. 4. 2 Ñì.: Áàéòèí Ì.È. Ñóùíîñòü ïðàâà: (Ñîâðåìåííîå íîðìàòèâíîå ïðàâîïîíèìàíèå íà ãðàíè äâóõ âåêîâ). Ñ. 172—173. 3 Ñì.: Ìàòóçîâ Í.È. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ëè÷íîñòü. Ñ. 31. 4 Ìàòóçîâ Í.È. Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû òåîðèè ïðàâà. Ñ. 100. 5 Òàì æå. Ñ. 95. 6 Ñì.: Ìàòóçîâ Í.È. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà è ëè÷íîñòü. Ñ. 25. 7 Ñèíþêîâ Â.Í., Ãðèãîðüåâ Ô.À. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà: Âîïðîñû ïðàâîðåàëèçàöèè: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ñàðàòîâ, 1995. Ñ. 11.

– 30 –

ñåìüÿì, êîòîðûå ïðîèçâîäíû îò êîíñòèòóòèâíûõ ïðèçíàêîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû. Òàê èëè èíà÷å èìè ïðè ýòîì â êà÷åñòâå ñîñòàâíûõ ÷àñòåé ñëîæíîãî, èëè êîìïëåêñíîãî êðèòåðèÿ, èìåþùåãî ñâîèì «ÿäðîì» ïðîáëåìó èñòî÷íèêîâ ïðàâà, âûäåëÿþòñÿ îñîáåííîñòè ïðàâîîáðàçîâàíèÿ è ïðàâîòâîð÷åñòâà, òðàäèöèè ôîðìèðîâàíèÿ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, íàöèîíàëüíûå ÷åðòû çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè, ïðàâîâîé êóëüòóðû, ïðèîðèòåò îòäåëüíûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ â äåÿòåëüíîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ò. å. âñå òî, ÷òî â êà÷åñòâå ñîñòàâíîé ÷àñòè åäèíîãî êðèòåðèÿ òèïèçàöèè íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì ìîæíî íàçâàòü êóëüòóðîëîãè÷åñêèì îáëèêîì èñòî÷íèêîâ ïðàâà. Ñòåðæíåì äàííîãî ñåãìåíòà ñëîæíîãî êðèòåðèÿ òèïèçàöèè ïðàâîâûõ ñèñòåì, åãî ñèñòåìîîáðàçóþùèì ïðèçíàêîì ÿâëÿåòñÿ ïîíÿòèå, âèäû, ñîñòîÿíèå þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, èõ èåðàðõèÿ è ïðîèñõîæäåíèå. Äóìàåòñÿ, ÷òî ïîäîáíîå âíèìàíèå èññëåäîâàòåëåé ê èñòî÷íèêàì ïðàâà ïðè ðàçäåëåíèè âñåõ íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì íà ñåìüè íå ñëó÷àéíî. Ïðè÷èíîé âûäåëåíèÿ èìåííî èñòî÷íèêà ïðàâà â ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêîì ñìûñëå êàê ñóùíîñòíîãî ýëåìåíòà ëþáîé íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû âûñòóïàåò òî, ÷òî ïî èñòî÷íèêó ïðàâà ìîæíî ïðîñëåäèòü, êàê ðàçâèâàëîñü ãîñóäàðñòâî — ïðåèìóùåñòâåííî ðåâîëþöèîííûì èëè ýâîëþöèîííûì ïóòåì, ñòåïåíü âëèÿíèÿ ðèìñêîãî ïðàâà íà ðàçâèòèå âíóòðåííåãî ïðàâà, ñòåïåíü ïðîíèêíîâåíèÿ (ðåöåïöèè) òðàäèöèé ðèìñêîãî ïðàâà â ñôåðó âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, àêòèâíîñòü ãîñóäàðñòâà â ðåãóëèðîâàíèè æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà, ñîîòíîøåíèå ïóáëè÷íûõ è ÷àñòíûõ íà÷àë â æèçíè îáùåñòâà, ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ðàçâèòîñòü â êîíêðåòíîì ãîñóäàðñòâå èíñòèòóòîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è èõ âçàèìîäåéñòâèå ñ ãîñóäàðñòâîì, ðàçâèòèå ó ãðàæäàí ïðèâû÷êè ñîáëþäåíèÿ è óâàæåíèÿ íîðì äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ò. ä. Òàêèì îáðàçîì, èñòî÷íèê ïðàâà ïîêàçûâàåò íàì êàê ñòàòè÷åñêóþ, òàê è äèíàìè÷åñêóþ ñòîðîíû âçàèìîäåéñòâèÿ âñåõ êîìïîíåíòîâ íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû è ïðè ýòîì ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí êàê äëÿ ñîáñòâåííî þðèäè÷åñêèõ öåëåé, òàê è â ñîöèîëîãè÷åñêîì àñïåêòå, ò. å. â àñïåêòå àíàëèçà âçàèìîäåéñòâèÿ ïðàâîâîé ñèñòåìû ñ äðóãèìè îáùåñòâåííûìè ïîäñèñòåìàìè. – 31 –

Èìåííî ïðåèìóùåñòâåííî ïî êðèòåðèþ îáùíîñòè èñòî÷íèêà ïðàâà ïðèíÿòî â íàóêå âûäåëÿòü ñ òåìè èëè èíûìè îãîâîðêàìè ðîìàíî-ãåðìàíñêóþ ïðàâîâóþ ñåìüþ, ñåìüþ îáùåãî ïðàâà, ñåìüþ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ïðàâîâûõ ñèñòåì, ñåìüþ ãîñóäàðñòâ ðåëèãèîçíîãî ïîðÿäêà, èíîãäà íàçûâàåìóþ ñåìüåé ìóñóëüìàíñêîãî ïðàâà.  ïåðâîé íàçâàííîé íàìè (ðîìàíî-ãåðìàíñêîé) ïðàâîâîé ñåìüå äîìèíèðóþùèì èñòî÷íèêîì ïðàâà âûñòóïàåò íîðìàòèâíûé àêò.  ñåìüå ñòðàí îáùåãî ïðàâà òàêîâûì ÿâëÿåòñÿ îáû÷àé è ñóäåáíûé èëè þðèäè÷åñêèé ïðåöåäåíò.  ñåìüå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ïðàâîâûõ ñèñòåì îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ïðàâà òàêæå â öåëîì ÿâëÿåòñÿ íîðìàòèâíûé àêò, íî îí áûë âòîðè÷åí ïî îòíîøåíèþ ê ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêîé èäåîëîãèè, êîòîðàÿ, êàê ñïðàâåäëèâî çàìåòèë Ð. Äàâèä, åñòü íå÷òî áîëüøåå, ÷åì ôèëîñîôñêàÿ äîêòðèíà â Çàïàäíûõ ñòðàíàõ, à èìåííî — îôèöèàëüíî ïðèçíàííîå, åäèíñòâåííî âåðíîå ó÷åíèå, îäíîâðåìåííî è ìèðîâîççðåíèå, è ðóêîâîäñòâî ê äåéñòâèþ 1. Îòñþäà ïîíÿòíî ðîæäåíèå â Ðîññèè êîíöåïöèè, îòîæäåñòâëÿþùåé ïðàâî è åãî ìàòåðèàëüíûé èñòî÷íèê, ëèáî ñìåøèâàþùåé ïðàâî è ïðàâîïîðÿäîê, êîãäà ïîñëåäíèé ôàêòè÷åñêè áûë òîæäåñòâåíåí îáùåñòâåííîìó ïîðÿäêó. Íàêîíåö, â ïðàâîâîé ñåìüå ñòðàí ðåëèãèîçíîãî ïîðÿäêà, ïðåèìóùåñòâåííî ìóñóëüìàíñêèõ, ìåæäó ïðàâîì êàê ñîâîêóïíîñòüþ ïðàâèë ïîâåäåíèÿ è ðåëèãèîçíûìè íîðìàìè, çàêðåïëåííûìè â êàíîíè÷åñêèõ, ñâÿùåííûõ êíèãàõ, ïî÷òè íåò ðàçëè÷èé: ðåëèãèîçíàÿ íîðìà è ïî ñîäåðæàíèþ, è ïî îáúåìó ïîëíîñòüþ ñîâïàäàåò ñ íîðìîé ïðàâà. Èñòî÷íèêîì ïðàâà â ñòðàíàõ äàííîé ïðàâîâîé ñåìüè ÿâëÿþòñÿ ðåëèãèîçíûå íîðìû. Îäíàêî áûëî áû ÿâíûì óïðîùåíèåì ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìàòèêè ñâåäåíèå âñåõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà â ðîìàíî-ãåðìàíñêîé ïðàâîâîé ñåìüå òîëüêî ê íîðìàòèâíîìó àêòó, â àíãëî-ñàêñîíñêîé ïðàâîâîé ñåìüå — òîëüêî ê ñóäåáíîìó (þðèäè÷åñêîìó) ïðåöåäåíòó. Òàê, íàïðèìåð, êàê áûëî çàìå÷åíî Ð. Äàâèäîì ïðè àíàëèçå þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ñòðàí ðîìàíî-ãåðìàíñêîé ïðàâîâîé ñåìüè, êàòåãîðè÷åñêîå îòðèöàíèå ó÷åíûìè äàííûõ ñòðàí _________________ 1

Ñì.: Äàâèä Ð., Æîôôðå-Ñïèíîçè Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 120.

– 32 –

ñóäåáíîé ïðàêòèêè êàê èñòî÷íèêà ïðàâà 1 — ýòî ñêîðåå âûäàâàíèå æåëàåìîãî çà äåéñòâèòåëüíîå è ñâèäåòåëüñòâî ðàçðûâà íàóêè è ïðàêòèêè. Äîñòàòî÷íî, ïî åãî ìíåíèþ, îáðàòèòü âíèìàíèå íà óâåëè÷èâàþùèåñÿ òèðàæè ñáîðíèêîâ ñóäåáíîé ïðàêòèêè, êîòîðûå ïèøóòñÿ íå äëÿ èñòîðèêîâ ïðàâà, à äëÿ ïðàêòèêóþùèõ þðèñòîâ è òåì ñàìûì «èõ ðîëü îáúÿñíèìà ëèøü òåì, ÷òî ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ÿâëÿåòñÿ â ïðÿìîì ñìûñëå ñëîâà èñòî÷íèêîì ïðàâà»2. Íåñìîòðÿ íà çàèäåîëîãèçèðîâàííîñòü ïîäõîäîâ äàæå â âîïðîñå î þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ ïðàâà, è â ÑÑÑÐ, êàê â êëàññè÷åñêîì ïðåäñòàâèòåëå ñòðàí ò. í. «ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïðàâîâîé ñåìè», ïðîõîäèëè íàó÷íûå äèñêóññèè î ïðèçíàíèè ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà èñòî÷íèêîì ïðàâà. Âûðàæàëèñü îíè ïåðâîíà÷àëüíî â ñïîðàõ î þðèäè÷åñêîé ïðèðîäå è ðîëè ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ. Ïðè ýòîì óæå â 40—50-å ãã. ñîëèäíàÿ ãðóïïà ñîâåòñêèõ ó÷åíûõ, ïðåäñòàâèòåëåé íàóêè óãîëîâíîãî ïðàâà (Ì.Ì. Èñàåâ, Ì.Ä. Øàðãîðîäñêèé è äð.) âûñêàçàëàñü çà ïðèçíàíèå è ëåãàëüíîå çàêðåïëåíèå óïîìÿíóòûõ ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ïðàâà 3. Òàêæå áûëî áû îøèáêîé ñâîäèòü âñå èñòî÷íèêè ïðàâà, íàïðèìåð, Âåëèêîáðèòàíèè, êîòîðàÿ ñ÷èòàåòñÿ ðîäèíîé ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà, «ñàìîé êëàññè÷åñêîé» ïðåäñòàâèòåëüíèöåé ñòðàí àíãëî-ñàêñîíñêîé ïðàâîâîé ñåìüè, òîëüêî ê ñóäåáíîìó ïðåöåäåíòó. È äàííûå ñòðàíû èìåþò äîñòàòî÷íî ðàçâèòîå çàêîíîäàòåëüñòâî, ðîëü êîòîðîãî â ïðàâîïðèìåíåíèè íè÷óòü íå ìåíüøå ðîëè ïðåöåäåíòà. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî äàæå ó÷åíûå ñòðàí àíãëî-ñàêñîíñêîé ïðàâîâîé ñåìüè ðàññìîòðåíèå âîïðîñà î þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ â ïîïóëÿðíûõ áðîøþðàõ è ìîíîãðàôèÿõ íà÷èíàþò ñ âîïðîñà î ïîíÿòèè, ðîëè, íàçíà÷åíèè çàêîíîäàòåëüñòâà 4.

_________________ 1 Îñîáåííî âî Ôðàíöèè è â ÔÐÃ, ãäå ïðåèìóùåñòâåííî â ñôåðå ÷àñòíûõ îòðàñëåé ïðàêòèêà èãðàåò âåäóùóþ ðîëü, ïî ñðàâíåíèþ ñ çàêîíîì. 2 Äàâèä Ð., Æîôôðå-Ñïèíîçè Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 96. 3 Ñì.: Íàóìîâ À. Ñóäåáíûé ïðåöåäåíò êàê èñòî÷íèê óãîëîâíîãî ïðàâà // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1994. ¹ 1. Ñ. 8. 4 Óîëêåð Ð. Àíãëèéñêàÿ ñóäåáíàÿ ñèñòåìà. Ì., 1980. Ñ. 111—155.

– 33 –

Íå ñëåäóåò òàêæå â âîïðîñå î òðàäèöèîííîñòè è íåòðàäèöèîííîñòè èñòî÷íèêà ïðàâà äëÿ òîé èëè èíîé ïðàâîâîé ñåìüè îñòàíàâëèâàòüñÿ òîëüêî íà ïðîòèâîïîñòàâëåíèè íîðìàòèâíîãî àêòà è ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà è ïðåäðåøàòü âûâîä î òðàäèöèîííîñòè èñòî÷íèêà, ðóêîâîäñòâóÿñü åãî îôèöèàëüíûì è ëåãàëüíûì ïðèçíàíèåì, êàê ïðàâèëî, â êîíñòèòóöèîííîì çàêîíîäàòåëüñòâå, â òîé èëè èíîé ñòðàíå. Ýòî òàêæå, ïî íàøåìó ìíåíèþ, áûëî áû ñóùåñòâåííûì óïðîùåíèåì ðàññìàòðèâàåìîãî âîïðîñà, ïîòîìó ÷òî ñóùåñòâóåò ãðóïïà èñòî÷íèêîâ, êîòîðûå ïðèçíàþòñÿ â êà÷åñòâå îôèöèàëüíîãî âîçìîæíîãî èñòî÷íèêà ïðàâà äëÿ äàííîé ñòðàíû, íî åäâà ëè îíè áóäóò âîñïðîèçâåäåíû «íà ñëóõ», ïî ïàìÿòè âñÿêèì ïðàêòèêóþùèì þðèñòîì. Òàê, íàïðèìåð, ñ ïðèíÿòèåì 21 îêòÿáðÿ 1994 ãîäà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ ÐÔ ïåðâîé ÷àñòè Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèè 1 âïåðâûå â ôåäåðàëüíîì çàêîíå áûëà çàêðåïëåíà âîçìîæíîñòü ðåãóëèðîâàíèÿ èìóùåñòâåííûõ îòíîøåíèé îáû÷àÿìè äåëîâîãî îáîðîòà è äàíî îïðåäåëåíèå äàííîãî èñòî÷íèêà ïðàâà â ï. 1 ñò. 5 ÃÊ ÐÔ. Îäíàêî åäâà ëè âîçìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî îáû÷àé â íàøåé ñòðàíå ÿâëÿåòñÿ òðàäèöèîííûì èñòî÷íèêîì ïðàâà — äàæå ñòðóêòóðíî â ñò. 3 ÃÊ ÐÔ «Ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî è èíûå àêòû, ñîäåðæàùèå íîðìû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà» ïîëîæåíèÿ îá îáû÷àå äåëîâîãî îáîðîòà ïîìåùåíû ïîñëå èçëîæåíèÿ ïîëîæåíèé î íîðìàòèâíûõ àêòàõ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêàìè ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, à ñôåðà ïðèìåíåíèÿ îáû÷àÿ ñóùåñòâåííî ñóæåíà ñèòóàöèÿìè, íå óðåãóëèðîâàííûìè ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ëèáî ïîëîæåíèÿìè äîãîâîðà (ï. 2 ñò. 5 ÃÊ ÐÔ). Äðóãèì ïðèìåðîì íåòðàäèöèîííîñòè èñòî÷íèêà ïðàâà ïðè åãî âèäèìîé, âíåøíåé çàêîíîäàòåëüíîé çàêðåïëåííîñòè è îôèöèàëüíîé ïðèçíàííîñòè ãîñóäàðñòâîì â êà÷åñòâå âîçìîæíîãî èñòî÷íèêà ïðàâà ìîãóò ñëóæèòü òàêæå ïîëîæåíèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ îá èñòî÷íèêàõ ðåãóëèðîâàíèÿ ñôåðû êîíñòèòóöèîííîé þðèñäèêöèè — èìååòñÿ â âèäó çàêðåïëåíèå â Îñíîâíîì çàêîíå Ðîññèè íîðì î âîçìîæíîñòè ïåðå_________________ 1 Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Ïîëíûé òåêñò (÷àñòè ïåðâàÿ è âòîðàÿ). Ì., 2001.

– 34 –

äà÷è ïî ñîãëàøåíèþ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ÐÔ îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ èëè, íàîáîðîò, îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ ôåäåðàëüíûì îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ÐÔ, ÷àñòè ñâîèõ ïîëíîìî÷èé (ï.ï. 2, 3 ñò. 78 Êîíñòèòóöèè ÐÔ), åñëè ýòî íå ïðîòèâîðå÷èò Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ôåäåðàëüíûì çàêîíàì 1. Îäíàêî äàæå îòíîñèòåëüíàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü äîãîâîðà íå ïîçâîëÿåò åãî îòíåñòè ê ÷èñëó òðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, òàê êàê è â ïðàêòèêå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî ñòðîèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è â Êîíñòèòóöèè ÐÔ ïîä÷åðêèâàåòñÿ ïîä÷èíåííîå ïîëîæåíèå äîãîâîðà ïî îòíîøåíèþ ê Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ôåäåðàëüíûì çàêîíàì, âîçìîæíîñòü åãî ïðèìåíåíèÿ òîëüêî äëÿ ñôåð, íå îõâà÷åííûõ íîðìàìè Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ôåäåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ. À ïîðîé ïðåóâåëè÷åíèå ðîëè äîãîâîðà è çëîóïîòðåáëåíèå âîçìîæíîñòüþ åãî çàêëþ÷åíèÿ ìîæåò ïîñòàâèòü ïîä óãðîçó ñòàáèëüíîñòü, öåëîñòíîñòü Ðîññèè êàê åäèíîãî ìíîãîíàöèîíàëüíîãî ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà 2. Ñëåäîâàòåëüíî, ìû äîëæíû ïðèéòè ê âûâîäó î òîì, ÷òî òðàäèöèîííîñòü èñòî÷íèêà ïðàâà íå âñåãäà ëèíåéíî è îäíîíàïðàâëåííî çàâèñèò îò ïðèçíàêà «çàêîíîäàòåëüíîé çàêðåïëåííîñòè» è «ïðèçíàííîñòè» ãîñóäàðñòâîì òîãî èëè èíîãî èñòî÷íèêà ïðàâà. Èòàê, ïîñòàðàåìñÿ âûâåñòè òå ïðèçíàêè, êîòîðûå ìîãóò áûòü íåîáõîäèìûìè è äîñòàòî÷íûìè äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ òðàäèöèîííîãî (íåòðàäèöèîííîãî) èñòî÷íèêà ïðàâà. Ïîä÷åðêíåì, ÷òî äàííûå ïðèçíàêè, ïî íàøåìó ìíåíèþ, äîëæíû áûòü èìåííî ñóùåñòâåííûìè è õàðàêòåðèçîâàòü èíäèâèäóàëüíóþ îïðåäåëåííîñòü îïðåäåëÿåìîãî ïðè èõ ïîìîùè ïîíÿòèÿ. Òàêîâûìè, êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ïðèìåíè_________________ 1 Ïîäðîáíåå äàííûå èñòî÷íèêè ïðàâà áóäóò îõàðàêòåðèçîâàíû â § 3 ãëàâû 1 íàñòîÿùåé ðàáîòû. 2 Èìåþòñÿ â âèäó ñèòóàöèè çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ Ðåñïóáëèêîé Òàòàðñòàí ñ äðóãèìè ñóáúåêòàìè ÐÔ — íàïðèìåð, çàêëþ÷åííûé è âåñüìà ñõîæèé ïî èñïîëüçóåìûì â íåì ôîðìóëèðîâêàì òàê íàçûâàåìûé «Äîãîâîð î äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Òàòàðñòàíîì è ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêîé È÷êåðèÿ», ïîäïèñàííûé 21 ìàÿ 1997 ãîäà â Êàçàíè Ïðåçèäåíòàìè äàííûõ ðåñïóáëèê.

– 35 –

òåëüíî ê ïîíÿòèþ «íåòðàäèöèîííîãî èñòî÷íèêà ïðàâà», äîëæíû áûòü: 1. Íåõàðàêòåðíîñòü äàííîãî èñòî÷íèêà ïðàâà äëÿ êîíêðåòíîé ïðàâîâîé ñåìüè. Íàïðèìåð, ñóäåáíûé ïðåöåäåíò, èëè äàæå øèðå — ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà, â öåëîì íåõàðàêòåðíû â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ïðàâà äëÿ ðîìàíî-ãåðìàíñêîé ïðàâîâîé ñåìüè. 2. Ñóáñèäèàðíûé õàðàêòåð ïðèìåíåíèÿ íåòðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, â íîðìàëüíîì ñóùåñòâîâàíèè è ðàçâèòèè êîòîðûõ ãîñóäàðñòâî è îáùåñòâî çàèíòåðåñîâàíû. Òàê, íàïðèìåð, îáû÷àè äåëîâîãî îáîðîòà, êàê áûëî ïîêàçàíî âûøå, ïðèìåíÿþòñÿ òîëüêî ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó îíè íå ïðîòèâîðå÷àò ïîëîæåíèÿì çàêîíîäàòåëüñòâà èëè äîãîâîðó (ï. 2 ñò. 5 ÃÊ ÐÔ). 3. Îòñóòñòâèå ÷åòêèõ ïðàâîòâîð÷åñêèõ ïðîöåäóð ëèáî àáñîëþòíîå îòñóòñòâèå òàêèõ ïðîöåäóð, íàïðàâëåííûõ íà ñîçäàíèå (êîíñòèòóèðîâàíèå) íåòðàäèöèîííûõ ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà. Íàïðèìåð, 15 èþëÿ 1995 ã. áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», êîòîðûé âïåðâûå äîñòàòî÷íî ïîëíî óðåãóëèðîâàë ïðîöåäóðó çàêëþ÷åíèÿ, èñïîëíåíèÿ, ðàòèôèêàöèè è äåíîíñàöèè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ äîãîâîðîâ 1. Âìåñòå ñ òåì êàêîé-ëèáî ïîäîáíûé çàêîíîäàòåëüíûé àêò, îòíîñèòåëüíî ïðîöåäóðû çàêëþ÷åíèÿ âíóòðåííèõ äîãîâîðîâ ìåæäó ôåäåðàëüíûì öåíòðîì è ñóáúåêòàìè ÐÔ, ëèáî òîëüêî ìåæäó ñóáúåêòàìè ÐÔ îòñóòñòâóåò, ÷òî, âåðîÿòíî, îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî «âåñüìà ÷àñòî ñòàäèè äîãîâîðíîãî ïðîöåññà â ïîñëåäíåì ñëó÷àå íîñÿò ñîêðàùåííûé (óñå÷åííûé) õàðàêòåð, è ïðîöåäóðà ðàòèôèêàöèè, êàê ïðàâèëî, íå ïðèìåíÿåòñÿ» 2. 4. Ñòèõèéíûé, îòíîñèòåëüíî íåçàìåòíûé è ñïîíòàííûé õàðàêòåð ñîçäàíèÿ (ïîÿâëåíèÿ) äàííîãî èñòî÷íèêà ïðàâà, êîãäà ïîñëåäíèé ðîæäàåòñÿ ïîïóòíî ñ âûïîëíåíèåì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì èíûõ öåëåé è çàäà÷ è ïîëó÷àåò ïðàâî íà ñóùåñòâîâàíèå òîëüêî ïðè óñëîâèè åãî ïîñëåäóþùåãî îäîáðå_________________

Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 1995. ¹ 29. Ñò. 2757. Êîëåñíèêîâ Å.Â. Èñòî÷íèêè ðîññèéñêîãî êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà. Ñàðàòîâ, 1998. Ñ. 165. 1 2

– 36 –

íèÿ ãîñóäàðñòâîì. Òàê, íàïðèìåð, ñóä â ñòðàíàõ ðîìàíîãåðìàíñêîé ïðàâîâîé ñåìüè ïðè ðàçðåøåíèè êîíêðåòíîãî äåëà (ïðàâîâîãî êîíôëèêòà) íå ñòàâèò ñâîåé öåëüþ ñîçäàíèå íîâîé ïðàâîâîé íîðìû. Âîçìîæíî òîëüêî â áóäóùåì ïîñòàíîâëåííîå ñóäîì ðåøåíèå ïî êîíêðåòíîìó äåëó áóäåò âîñïðèíÿòî ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêîé è âûðàáîòàåòñÿ îïðåäåëåííàÿ, óíèôèöèðîâàííàÿ ëèíèÿ â äåÿòåëüíîñòè ñóäîâ ïðè ðàçðåøåíèè îäíîðîäíûõ äåë íà îñíîâàíèè ðàíåå ñîñòîÿâøåãîñÿ åäèíè÷íîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, îáÿçàòåëüíî âïîñëåäñòâèè íå îòìåíåííîãî, íå èçìåíåííîãî, âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó è òåì ñàìûì ïðèçíàííîãî âûøåñòîÿùèìè êàññàöèîííûìè è íàäçîðíûìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè. Ïðè÷åì äàííàÿ ëèíèÿ áóäåò çàêðåïëåíà â àêòàõ òîëêîâàíèÿ ïðàâà, èçäàâàåìûõ âûñøèìè ñóäåáíûìè îðãàíàìè ñòðàíû. 5. Íåòðàäèöèîííûé èñòî÷íèê ïðàâà ðîæäàåòñÿ, êàê ïðàâèëî, â òîé ñôåðå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîòîðàÿ íå òðåáóåò ïðÿìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ. 6. Êàê ïðàâèëî, íåòðàäèöèîííûé èñòî÷íèê ïðàâà íå ïðåäóñìîòðåí â êà÷åñòâå ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà â êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ èëè â çàêîíîäàòåëüñòâå ãîñóäàðñòâà âîîáùå. Îäíàêî äàííûé ïðèçíàê îòíîñèòñÿ íå êî âñåì íåòðàäèöèîííûì èñòî÷íèêàì, êàê áûëî ïîêàçàíî íàìè âûøå. Òàê, íàïðèìåð, ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà, ñóäåáíûé (þðèäè÷åñêèé) ïðåöåäåíò, äåéñòâèòåëüíî, íå ïðèçíàâàëèñü ðàíüøå íè äîêòðèíîé, íè çàêîíîäàòåëüñòâîì â êà÷åñòâå âîçìîæíîãî èñòî÷íèêà ïðàâà â ÑÑÑÐ è Ðîññèè. Ñåé÷àñ ïåðñïåêòèâû ïðèìåíåíèÿ ïðåöåäåíòà ïðè ðàçðåøåíèè þðèäè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ ëèøü òîëüêî äèñêóòèðóþòñÿ íà óðîâíå íàó÷íûõ ïóáëèêàöèé 1, íî ïîêà åùå íå ïîëó÷èëè îäîáðåíèÿ ñî ñòîðîíû áîëüøèíñòâà ó÷åíûõ, ïî÷åìó è ÿâëÿþòñÿ, êàê íàì êàæåòñÿ, ïîêà íå áîëåå ÷åì ãèïîòåçîé. _________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Áåäíÿêîâ Ä.È. Íåêîòîðûå àñïåêòû ñóäåáíî-ïðàâîâîé ðåôîðìû â ÐÑÔÑÐ // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1992. ¹ 1; Íàóìîâ À. Óêàç. ñî÷.; Ìàðòûí÷èê Å., Êîëîêîëîâà Ý. Ïðåöåäåíòíîå ïðàâî: îò ñîâåòñêîé èäåîëîãèè ê ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1994. ¹ 12; Æóéêîâ Â.Ì. Ê âîïðîñó î ñóäåáíîé ïðàêòèêå êàê èñòî÷íèêå ïðàâà // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà / Îòâ. ðåä. ñåðèè Á.Í. Òîïîðíèí. Ì., 1997.

– 37 –

Âìåñòå ñ òåì îáû÷àè, íîðìàòèâíûå äîãîâîðû ïðÿìî ïðåäóñìîòðåíû â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ïðàâà â íîðìàòèâíûõ àêòàõ íàèáîëåå âûñîêîé þðèäè÷åñêîé ñèëû — Êîíñòèòóöèè Ðîññèè è ôåäåðàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Îòñþäà äàííûé ïðèçíàê ìû äîëæíû îòíåñòè ê ÷èñëó ôàêóëüòàòèâíûõ, ò. å. âòîðè÷íûõ, íåîáÿçàòåëüíûõ, ïî÷åìó âûøå ìû ñîïðîâîäèëè åãî îãîâîðêîé «êàê ïðàâèëî». Âìåñòå ñ òåì òàêàÿ ÷åðòà íåòðàäèöèîííîãî èñòî÷íèêà, êàê åãî çàêðåïëåííîñòü èëè íåçàêðåïëåííîñòü â çàêîíå êàê âîçìîæíîãî ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà, ïîìîæåò íàì ïðîâåñòè âàæíóþ íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêóþ êëàññèôèêàöèþ óæå âñåõ íåòðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, âûÿâèòü èõ þðèäè÷åñêóþ ñèëó è âíóòðåííåå êëàññèôèêàöèîííîå ñîîòíîøåíèå. Èòàê, ìû ïîëàãàåì, ÷òî, ïðèìåíèòåëüíî ê ðîññèéñêîé íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìå è ðîìàíî-ãåðìàíñêîé ïðàâîâîé ñåìüå â öåëîì, íåòðàäèöèîííûå ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè ïðàâà ìîæíî îïðåäåëèòü êàê ñèñòåìó íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé, ñîçäàâàåìûõ êàê ïðàâèëî â ïðîöåññå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè íå óïîëíîìî÷åííûìè íà òî ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, èëè õîòÿ è óïîëíîìî÷åííûìè îðãàíàìè, íî ïðè áåçóñëîâíîì ñóáñèäèàðíîì õàðàêòåðå ïðèìåíåíèÿ òàêèõ ïðåäïèñàíèé äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ïî ñðàâíåíèþ ñ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûìè àêòàìè, âîçíèêàþùèìè â ïðàêòèêå ïðàâîâîãî óðåãóëèðîâàíèÿ áåç ïðÿìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà, íî ïðè ïîñëåäóþùåì ãîñóäàðñòâåííîì îäîáðåíèè.

§ 3. Система нетрадиционных источников права Íåòðàäèöèîííûå èñòî÷íèêè ïðàâà îáðàçóþò ñîáîþ îïðåäåëåííóþ ñèñòåìó. Äàííàÿ ñèñòåìà âûãëÿäèò, ïî ìíåíèþ àâòîðîâ, ñëåäóþùèì îáðàçîì: 1) ïðàâîâîé îáû÷àé; 2) íîðìàòèâíûé äîãîâîð; 3) íîðìàòèâíûå àêòû îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé; 4) ïðàâîâàÿ äîêòðèíà; – 38 –

5) ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà 1. Âíóòðè ñèñòåìû íåòðàäèöèîííûå èñòî÷íèêè ïðàâà, â çàâèñèìîñòè îò ãîñóäàðñòâåííîãî ê íèì îòíîøåíèÿ, ñòåïåíè èõ ïðèçíàííîñòè, ðàñïðîñòðàíåííîñòè â ñôåðå èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è ñîîòâåòñòâåííî â çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè èõ ðåãóëÿòèâíûõ «ïîòåíöèé» âûñòðàèâàþòñÿ â äâå ïîäñèñòåìû. Êðèòåðèåì îòíåñåíèÿ èñòî÷íèêà ïðàâà â òó èëè èíóþ ãðóïïó áóäåò ïðåäóñìîòðåííîñòü èëè íåïðåäóñìîòðåííîñòü òîãî èëè èíîãî èñòî÷íèêà Êîíñòèòóöèåé ÐÔ èëè èíûì îòðàñëåâûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèè. Òàêèì îáðàçîì, ïåðâóþ ãðóïïó íåòðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ ñîñòàâÿò òå èõ íèõ, êîòîðûå õîòÿ è ïðèçíàþòñÿ çàêîíîì è äîêòðèíîé, íàõîäÿòñÿ ïîä îïðåäåëåííûì êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâà â ëèöå åãî ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ, íî ÿâëÿþòñÿ íåòðàäèöèîííûìè â ñèëó íåáîëüøîé ÷àñòîòû ñâîåé ïðèìåíÿåìîñòè â ñôåðå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ýòè èñòî÷íèêè ïîëó÷àþò ïðÿìîå ãîñóäàðñòâåííîå îäîáðåíèå â âèäå ïîñëåäóþùåãî ÿâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñàíêöèîíèðîâàíèÿ: òàê, íàïðèìåð, â ÃÊ ÐÔ, ôåäåðàëüíîì êîäèôèöèðîâàííîì çàêîíå, ïðÿìî óêàçûâàåòñÿ íà îáû÷àé äåëîâîãî îáîðîòà êàê èñòî÷íèê ãðàæäàíñêîãî ïðàâà (ñò. 5). Íåòðàäèöèîííîñòü ýòîé ãðóïïû èñòî÷íèêîâ òîæäåñòâåííà èõ íåòèïè÷íîñòè. Äðóãàÿ æå ãðóïïà èñòî÷íèêîâ ÿâëÿåòñÿ íåòðàäèöèîííîé â ñîáñòâåííîì, èëè óçêîì, ñìûñëå ýòîãî ñëîâà. Èõ íåòðàäèöèîííîñòü õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîâûøåííîé «ñòåïåíüþ âûðàæåííîñòè». Åñëè ïåðâûå òðàäèöèîííû äëÿ ðîìàíî-ãåðìàíñêîé ïðàâîâîé ñåìüè, íî íåòðàäèöèîííû äëÿ ñôåðû èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, òî âòîðûå íåòðàäèöèîííû êàê ðàç äëÿ äàííîé ïðàâîâîé ñåìüè â öåëîì è ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû _________________ 1  ðàìêàõ ïàðàãðàôà àíàëèçèðóþòñÿ òîëüêî íåòðàäèöèîííûå þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè ðîññèéñêîãî ïðàâà, òàê èëè èíà÷å èñïîëüçóåìûå âî âñåõ ðåãèîíàõ Ðîññèè. Òàê êàê, ïî ìíåíèþ àâòîðîâ, ðåëèãèîçíûå íîðìû, â ÷àñòíîñòè àäàòíûå è ìóñóëüìàíñêèå, îòíîñèòåëüíî ðàñïðîñòðàíåíû òîëüêî ñðåäè íåêîòîðûõ íàðîäîâ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà (ñì., íàïðèìåð: Ñàòóøèåâà Ë.Õ. Ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè àäàòà íà Ñåâåðî-Çàïàäíîì è Öåíòðàëüíîì Êàâêàçå: èñòîðèêî-ïðàâîâîé àíàëèç (XV — íà÷àëî XX â.): Àâòîðåô. äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê. Í. Íîâãîðîä, 2003. Ñ. 3), îíè íå ìîãóò âûäåëÿòüñÿ êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä íåòðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà Ðîññèè.

– 39 –

â ÷àñòíîñòè, ðàâíî êàê è äëÿ ñôåðû èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Îòñþäà ïåðâóþ ãðóïïó íåòðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ è èíûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèè, äîëæíû ñîñòàâèòü: à) ïðàâîâîé îáû÷àé; á) íîðìàòèâíûé äîãîâîð; â) íîðìàòèâíûå àêòû îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé. Âî âòîðóþ æå ãðóïïó ñîáñòâåííî íåòðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ äîëæíû âîéòè: à) ïðàâîâàÿ äîêòðèíà; á) ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà 1. Ïðàâîâûå îáû÷àè ïðèçíàâàëèñü òåîðèåé è ïðàêòèêîé ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà â òîì ÷èñëå è â äîðåôîðìåííûé ïåðèîä ñóùåñòâîâàíèÿ ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Îáû÷àè âîîáùå îïðåäåëÿþòñÿ â ëèòåðàòóðå êàê «áîëåå èëè ìåíåå óñòîé÷èâûå, èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèåñÿ ïðàâèëà (íîðìû) îáùåñòâåííîãî ïîâåäåíèÿ ëþäåé, èõ îáðàçà æèçíè, áûòà, êîòîðûå óñòàíàâëèâàþòñÿ â îáùåñòâå â ðåçóëüòàòå ìíîãîêðàòíîãî ïðèìåíåíèÿ ýòèõ ïðàâèë ëþäüìè, ïåðåäàþòñÿ èìè îò ïîêîëåíèÿ ê ïîêîëåíèþ è îõðàíÿþòñÿ ñèëîé îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ»2. Ñïåöèôèêà ïðàâîâîãî îáû÷àÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî, ïîìèìî îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, åãî ñîáëþäåíèå ïîääåðæèâàåòñÿ è ìåðàìè ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ.  êà÷åñòâå èíûõ ñóùåñòâåííûõ ïðèçíàêîâ îáû÷àÿ Ð.Ë. Íàðûøêèíîé âûäåëÿåòñÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü åãî ñóùåñòâîâàíèÿ, ïîñòîÿííîñòü ñîáëþäåíèÿ, îïðåäåëåííîñòü, íåïðîòèâîðå÷èå ïóáëè÷íîìó ïîðÿäêó 3. Êàê óæå áûëî ñêàçàíî âûøå, ÷åòêîå ãîñóäàðñòâåííîå ñàíêöèîíèðîâàíèå îáû÷àÿ íàøëî ñâîå îòðàæåíèå â ñò. 5 ___________________ 1  íàóêå âûñêàçàíî è èíîå ìíåíèå î íåòðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ ïðàâà Ðîññèè. Ñ.Â. Áîøíî, ê ïðèìåðó, ê èõ ÷èñëó îòíîñèò ïðàâîñîçíàíèå, ïðîãðàììíîå ïðàâî, ïðèíöèïû ïðàâà, âêëþ÷àÿ ñïðàâåäëèâîñòü, äîáðîñîâåñòíîñòü, ðàçóìíîñòü, ïðàâî þðèäè÷åñêîé ýêñïåðòèçû (ñì.: Áîøíî Ñ.Â. Äîêòðèíàëüíûå è äðóãèå íåòðàäèöèîííûå ôîðìû ïðàâà // Æóðíàë ðîññèéñêîãî ïðàâà. 2003. ¹ 1. Ñ. 83). 2 Øåáàíîâ À.Ô. Óêàç. ñî÷. Ñ. 46. 3 Ñì.: Ãðàæäàíñêîå è òîðãîâîå ïðàâî êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ: Ó÷åáíèê. 3-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. / Îòâ. ðåä. Å.À. Âàñèëüåâ. Ì., 1993. Ñ. 30.

– 40 –

ÃÊ ÐÔ. Çàìåòèì, ÷òî â ÐÔ îáû÷àè äåëîâîãî îáîðîòà, à èìåííî òàê ïðàâîâîé îáû÷àé èìåíóåòñÿ â ñò. 5 ÃÊ ÐÔ, ÿâëÿþòñÿ ñóáñèäèàðíûì èñòî÷íèêîì ïðàâà, òàê êàê ïðèìåíÿþòñÿ â êàêîé-ëèáî îáëàñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ íåáåçðàçëè÷íà äëÿ ãîñóäàðñòâà, íî íå ïîëó÷èëà ÷åòêîé çàêîíîäàòåëüíîé ðåãëàìåíòàöèè. Ñóáñèäèàðíîñòü îáû÷àÿ ïðîèñòåêàåò èç óêàçàíèÿ ï. 2 ñò. 5 ÃÊ ÐÔ î íåâîçìîæíîñòè åãî ïðèìåíåíèÿ ïðè ïðîòèâîðå÷èè «îáÿçàòåëüíûì äëÿ ó÷àñòíèêîâ ñîîòâåòñòâóþùåãî îòíîøåíèÿ ïîëîæåíèÿì çàêîíîäàòåëüñòâà èëè äîãîâîðó». Íåñêîëüêî äàëüøå â ñâîåì îòíîøåíèè ê ïðàâîâîìó îáû÷àþ ïîøëî çàêîíîäàòåëüñòâî ðàçâèòûõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàí Çàïàäà. Êàê îòìå÷àåòñÿ Ì.È.Êóëàãèíûì, ýâîëþöèÿ îòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâà ê îáû÷àþ øëà ïî ïóòè îò ïîëíîãî åãî îòðèöàíèÿ ê ïðèçíàíèþ åãî â êà÷åñòâå ñóáñèäèàðíîãî, à â íàñòîÿùåå âðåìÿ è îñíîâíîãî, èñòî÷íèêà ïðàâà, êîòîðûé ïî ñâîåé ñèëå ðàâåí çàêîíó 1. Äàííàÿ ñèòóàöèÿ õàðàêòåðíà äëÿ Ôðàíöèè è ÔÐÃ. Âìåñòå ñ òåì äëÿ ñòðàí àíãëî-ñàêñîíñêîé ñèñòåìû ïðàâà îáû÷àé êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé þðèäè÷åñêèé èñòî÷íèê ïðàâà íåõàðàêòåðåí â ïðèíöèïå, òàê êàê ïðèçíàííîñòü (ñàíêöèîíèðîâàíèå) îáû÷àÿ ãîñóäàðñòâîì â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðîèñõîäèò â âèäå åãî ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè è â ïîñëåäíåì ñëó÷àå îáû÷àé ñòàíîâèòñÿ ñóäåáíûì ïðåöåäåíòîì, êàê áû ïîãëîùàåòñÿ ïîñëåäíèì è òåì ñàìûì ñòàíîâèòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ îáùåãî ïðàâà 2. Ïîìèìî ïðàâîâîãî îáû÷àÿ, â ëèòåðàòóðå óêàçûâàåòñÿ è íà ò. í. òîðãîâûå îáûêíîâåíèÿ, ïîä êîòîðûìè ïîíèìàþòñÿ ïðàâèëà, ñëîæèâøèåñÿ â îïðåäåëåííîé îòðàñëè òîðãîâëè, îáû÷íî ìåæäóíàðîäíîé, íà îñíîâå ïîñòîÿííîãî è åäèíîîáðàçíîãî èõ ïðèìåíåíèÿ. Óñëîâèåì ïðèìåíèìîñòè äàííûõ ïðàâèë ïðè ðàçðåøåíèè êîíôëèêòîâ â ñôåðå õîçÿéñòâåííîé þðèñäèêöèè áóäåò èõ ïðåäâàðèòåëüíîå óêàçàíèå â ñäåëêå â âèäå ïðÿìîé ê íèì îòñûëêè èëè ïîäðàçóìåâàåìîãî óñëîâèÿ. Ïîñëåäíåå íå ïîçâîëÿåò âûäåëÿòü òîðãîâûå îáûêíîâåíèÿ â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà, íî ïîçâîëÿåò óêàçûâàòü èõ â êà÷åñòâå ôàê_________________ 1 Ñì.: Êóëàãèí Ì.È. Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî è ïðàâî: îïûò Çàïàäà. Ì., 1992. Ñ. 29. 2 Ñì.: Ãðàæäàíñêîå è òîðãîâîå ïðàâî êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ñ. 31.

– 41 –

òîðà âîçìîæíîãî ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîâîãî îáû÷àÿ 1. Áîëåå òîãî, â ðÿäå ñëó÷àåâ òîðãîâûå îáûêíîâåíèÿ îòðàæàþòñÿ â äîêóìåíòàõ ìåæäóíàðîäíûõ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ, ðåãèîíàëüíûõ è íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå ñòàâÿò öåëüþ äëÿ ñâîèõ ó÷àñòíèêîâ ãàðìîíèçàöèþ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè è âî èìÿ ýòîé öåëè ðàçðàáàòûâàþò, â òîì ÷èñëå íà îñíîâå ñëîæèâøèõñÿ òîðãîâûõ îáûêíîâåíèé, åäèíîîáðàçíûå ïðàâèëà îáùåãî õàðàêòåðà 2. Òèïè÷íûì ïðèìåðîì îòðàæåíèÿ ñëîæèâøèõñÿ òîðãîâûõ îáûêíîâåíèé â äîêóìåíòàõ ìåæäóíàðîäíûõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé ÿâèëàñü âûðàáîòêà Ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâîé ïàëàòîé ïðè ÎÎÍ «Ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâèë òîëêîâàíèÿ òîðãîâûõ òåðìèíîâ», èçâåñòíûõ áîëüøå êàê ò.í. «ÈÍÊÎÒÅÐÌÑ»3. Íîðìàòèâíûé äîãîâîð, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äîâîëüíî åìêèé è êîìïëåêñíûé èñòî÷íèê ïðàâà, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíûõ ýëåìåíòîâ à) ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé äîãîâîð, á) äîãîâîðû ìåæäó ñóáúåêòàìè ÐÔ, â) äîãîâîðû ìåæäó ÐÔ è åå ñóáúåêòàìè, ã) ñîáñòâåííî íîðìàòèâíûå äîãîâîðû, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ â ñôåðå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, â ÷àñòíîñòè, äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ îïðåäåëåííîãî ñåãìåíòà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ê ÷èñëó íîðìàòèâíûõ äîãîâîðîâ Î.È. Öûáóëåâñêàÿ òàêæå îòíîñèò «ìåæðåãèîíàëüíûå ñîãëàøåíèÿ, êîëëåêòèâíûå äîãîâîðû, çàêëþ÷àåìûå ìåæäó ðàáîòíèêàìè ïðåäïðèÿòèÿ è àäìèíèñòðàöèåé â ñôåðå òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà»4.  íàó÷íîé ëèòåðàòóðå íîðìàòèâíûé äîãîâîð îïðåäåëÿåòñÿ êàê ïðàâîâîé àêò, óñòàíàâëèâàþùèé ïðàâîâûå íîðìû, âûðàáîòàííûé â ðåçóëüòàòå ñîãëàñîâàíèÿ îáîñîáëåííûõ âîëü è âîëåèçúÿâëåíèé äâóõ è áîëåå ðàâíîïðàâíûõ ñóáúåêòîâ ïðàâà, îäèí èç êîòîðûõ — ïðåäñòàâèòåëü ïóáëè÷íîé âëàñòè, óñòàíàâëèâàþùèé (ïðåêðàùàþùèé, èçìåíÿþùèé) âçàèìíûå ïðàâà è îáÿ_________________ 1 Ãðàæäàíñêîå è òîðãîâîå ïðàâî êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ñ. 31; ñì. òàêæå: Êóëàãèí Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 29. 2 Ñì.: Øìèòòãîôô Ê. Ýêñïîðò: ïðàâî è ïðàêòèêà ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè: Ïåð. ñ àíãë. / Îòâ. ðåä. À.Ñ. Êîìàðîâ. Ì., 1993. Ñ. 46. 3 Òàì æå. Ñ. 47—48. 4 Öûáóëåâñêàÿ Î.È., Ìèëóøåâà Ò.Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 96.

– 42 –

çàííîñòè íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö íà äëèòåëüíîå âðåìÿ, ñî÷åòàþùèé â ñåáå ïóáëè÷íûå è ÷àñòíûå íà÷àëà â ðåãóëèðîâàíèè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé 1. Âîïðîñ î âèäàõ íîðìàòèâíîãî äîãîâîðà è â ÷àñòíîñòè î òîì, ÿâëÿåòñÿ ëè ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð ðàçíîâèäíîñòüþ íîðìàòèâíîãî èëè æå ñàìîñòîÿòåëüíûì èñòî÷íèêîì ïðàâà, ÿâëÿåòñÿ äèñêóññèîííûì. Íàïðèìåð, À.Á. Âåíãåðîâ è Å.À. Áîãàòûõ âûäåëÿþò ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð êàê ñàìîñòîÿòåëüíóþ ðàçíîâèäíîñòü þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà, íàðÿäó ñ çàêîíàìè, ñóäåáíîé ïðàêòèêîé, ïðàâîâûìè îáû÷àÿìè, äîêòðèíîé è ïðî÷.  îäèí ðÿä ñ þðèäè÷åñêèìè èñòî÷íèêàìè, âêëþ÷àÿ è ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð, ïîìåùàþòñÿ è «òèïîâûå äîãîâîðû»2. Òàêîãî æå ìíåíèÿ ïðèäåðæèâàþòñÿ è ïðåäñòàâèòåëè îòðàñëåâûõ íàóê, óêàçûâàÿ íà ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà, íàðÿäó ñ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûìè àêòàìè (â îñíîâíîì çàêîíàìè) 3. Îäíàêî èìååòñÿ è äðóãîå ìíåíèå. Òàê, Í.Ë. Ãðàíàò è Å.Â. Êîëåñíèêîâ âîîáùå íå óïîìèíàþò ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð êàê þðèäè÷åñêèé èñòî÷íèê ïðàâà, à óêàçûâàþò òîëüêî íà íîðìàòèâíûé äîãîâîð ïðè îïèñàíèè âèäîâ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà Ðîññèè 4. Ñ íèìè ñîëèäàðíà è Ì.À. Íå÷èòàéëî, êîòîðàÿ îáîñíîâàííî ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð óêàçûâàåò òîëüêî êàê ïîäâèä íîðìàòèâíîãî äîãîâîðà, êîãäà äàííûé èñòî÷íèê ïðàâà ïîäâåðãàåòñÿ åþ êëàññèôèêàöèè ïî êðèòåðèþ îòðàñëåâîé ïðèíàäëåæíîñòè 5. Ïðèðîäà ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà äîñòàòî÷íî ñëîæíà. Áîëüøèíñòâî ó÷åíûõ óêàçûâàåò íà äàííûé äîãîâîð êàê _________________ 1 Ñì.: Íå÷èòàéëî Ì.À. Íîðìàòèâíûé äîãîâîð êàê èñòî÷íèê ïðàâà: Àâòîðåô. äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê. Ì., 2002. Ñ.5. 2 Ñì.: Âåíãåðîâ À.Á. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Ó÷åáíèê äëÿ þðèäè÷åñêèõ âóçîâ. 3-å èçä. Ì., 2000. Ñ. 336—359; Áîãàòûõ Å.À. Ãðàæäàíñêîå è òîðãîâîå ïðàâî: Ó÷åá. ïîñîáèå. 2-å èçä., äîï. è ïåðåðàá. Ì., 2000. Ñ .29. 3 Ñì., íàïðèìåð: Óãîëîâíûé ïðîöåññ: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Ñ.À. Êîëîñîâè÷à, Å.À. Çàéöåâîé. Âîëãîãðàä, 2002. Ñ. 37; Âîëæåíêèíà Â.Ì. Íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ðîññèéñêîì óãîëîâíîì ïðîöåññå. ÑÏá., 2001. Ñ. 75—85. 4 Ñì.: Ãðàíàò Í.Ë. Èñòî÷íèêè ïðàâà // Þðèñò. 1998. ¹ 9. Ñ. 7; Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Êóðñ ëåêöèé / Ïîä ðåä. Í.È. Ìàòóçîâà è À.Â. Ìàëüêî. Ñàðàòîâ, 1995. Ñ. 284—288. 5 Ñì.: Íå÷èòàéëî Ì.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 12.

– 43 –

íà ïîëíîöåííûé èñòî÷íèê ðîññèéñêîãî ïðàâà. Ïîçèöèÿ âñåõ èññëåäîâàòåëåé îñíîâûâàåòñÿ íà ïîëîæåíèÿõ ï. 4 ñò. 15 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðîìó «îáùåïðèçíàííûå ïðèíöèïû è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ åå ïðàâîâîé ñèñòåìû. Åñëè ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíîâëåíû èíûå ïðàâèëà, ÷åì ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì, òî ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà». Îäíàêî åäâà ëè äàííîå áåçóñëîâíî ïðîãðåññèâíîå ïîëîæåíèå Îñíîâíîãî Çàêîíà îòâå÷àåò ðåàëèÿì ðîññèéñêîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Ïðîâåäåííûé íàìè îïðîñ 67 ñóäåé è 103 àäâîêàòîâ ïîêàçàë, ÷òî çà âðåìÿ ðàáîòû êàæäîãî èç íèõ íå áûëî íè îäíîãî ñëó÷àÿ íåïîñðåäñòâåííîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà äëÿ ðàçðåøåíèÿ óãîëîâíûõ, ãðàæäàíñêèõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë. Äóìàåòñÿ, òàêàÿ ñèòóàöèÿ îáóñëîâëåíà ïîâûøåííîé àáñòðàêòíîñòüþ íîðìàòèâíîãî ñîäåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà 1.  îñíîâíîì òàêîé äîãîâîð ñîñòîèò èç ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ — îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ, íà÷àë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ôèêñèðóþùèõ êâèíòýññåíöèþ ïîíèìàíèÿ îáùå÷åëîâå÷åñêèõ öåííîñòåé, äîñòèæåíèé â îáëàñòè áîðüáû çà ïðàâà ÷åëîâåêà. Äàííàÿ àáñòðàêòíîñòü ïîðîæäàåòñÿ, î÷åâèäíî, íå âñåãäà îäíîçíà÷íûì ïîíèìàíèåì ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè òåõ èëè èíûõ ìîìåíòîâ ñôåðû ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Îòñþäà åãî àáñòðàêòíîñòü êàê íåèçáåæíàÿ «æåðòâà» äëÿ ïðåîäîëåíèÿ ðàçíîãëàñèé è èõ ñîãëàñîâàíèÿ. Íåâîçìîæíîñòü íåïîñðåäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ âî «âíóòðèãîñóäàðñòâåííîé ñôåðå» ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà, à ðàâíî îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, õîðîøî ïðîñëåæèâàåòñÿ íà ïðèìåðå íîðì óãîëîâíîãî ïðàâà. ×. 1 ñò. 1 äåéñòâóþùåãî ÓÊ ÐÔ 1996 ã. èñòî÷íèêîì óãîëîâíîãî ïðàâà íàçûâàåò òîëüêî íîðìàòèâíûé àêò, ïðèíÿòûé â âèäå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà — «óãîëîâíîå çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ ñîñòîèò èç íàñòîÿùåãî Êîäåêñà». Ïðè÷åì äàííûé çàêîí ìîæåò áûòü òîëüêî êîäèôèöèðîâàííûì, òàê êàê «íîâûå çàêîíû, ïðåäóñìàòðèâàþùèå óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü, ïîäëå_________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Íàó÷.-ïðàêò. êîììåíòàðèé / Ïîä ðåä. Á.Í. Òîïîðíèíà. Ì., 1997. Ñ. 162—163.

– 44 –

æàò âêëþ÷åíèþ â íàñòîÿùèé Êîäåêñ». Îäíàêî ïðè ýòîì â ñèëó ÷. 2 ñò. 1 ÓÊ ÐÔ «íàñòîÿùèé Êîäåêñ îñíîâûâàåòñÿ íà Êîíñòèòóöèè ÐÔ è îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïàõ è íîðìàõ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà». Ñëåäîâàòåëüíî, ïî ñìûñëó ñò. 1 ÓÊ ÐÔ èñòî÷íèêè íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ òîëüêî â ïðàâîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ÿâëÿòüñÿ ôàêòîðîì ïðèíÿòèÿ ëèáî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Êðîìå òîãî, ÷òî ýòî ñëåäóåò èç òîëêîâàíèÿ ñò. 1 ÓÊ ÐÔ, íåâîçìîæíîñòü íåïîñðåäñòâåííîãî ïðèìåíåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà è îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðîèñòåêàåò è èç òîãî, ÷òî óãîëîâíî-ïðàâîâûå íîðìàòèâíûå ïðåäïèñàíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â íàçâàííûõ èñòî÷íèêàõ, íå ñîäåðæàò ñàíêöèé, à ïîòîìó ïðàâîâûìè íîðìàìè â ñòðîãîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà íå ÿâëÿþòñÿ. Ïî÷åìó «îñóùåñòâëåíèå íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà îá îòâåòñòâåííîñòè çà êîíêðåòíûå ïðåñòóïëåíèÿ âîçìîæíî òîëüêî ïðè òðàíñôîðìàöèè èõ â íàöèîíàëüíîì ïðàâå»1. Âìåñòå ñ òåì íåîñíîâàòåëüíî áóäåò âîâñå ñáðîñèòü ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð ñî ñ÷åòîâ â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Äàííûé äîãîâîð íåðåäêî ïðèìåíÿåòñÿ â äåÿòåëüíîñòè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ïðè ïðîâåðêå íà ïðåäìåò ñîîòâåòñòâèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ. Äðóãîå äåëî, ÷òî íåïîñðåäñòâåííîå ïðèìåíåíèå èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà îãðàíè÷èâàåòñÿ òîëüêî äàííîé ñôåðîé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. È ýòî âïîëíå ïîíÿòíî. Êàê îòìå÷àåòñÿ â ëèòåðàòóðå, àáñòðàêòíîå ñîäåðæàíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ è îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íàïîëíÿåòñÿ êîíêðåòèêîé ïóòåì èññëåäîâàíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé (íàïðèìåð, Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà ÎÎÍ), äîêòðèí, ðåøåíèé ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, îä_________________ 1 Ñì.: Èíîãàìîâà-Õåãàé Ë.Â. Êîíêóðåíöèÿ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî è ðîññèéñêîãî óãîëîâíîãî ïðàâà // Äèôôåðåíöèàöèÿ îòâåòñòâåííîñòè è âîïðîñû þðèäè÷åñêîé òåõíèêè â óãîëîâíîì ïðàâå è ïðîöåññå: Ñá. íàó÷. ñò. ßðîñëàâëü, 2001. Ñ. 28. Ïðèìå÷àòåëüíî â ýòîé ñâÿçè òî, ÷òî ïðè ðàññìîòðåíèè â íåêîòîðûõ êóðñàõ òåìû î þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ óãîëîâíîãî ïðàâà âîïðîñ î ìåæäóíàðîäíîì äîãîâîðå êàê î âîçìîæíîì èñòî÷íèêå óãîëîâíîãî ïðàâà íå çàòðàãèâàåòñÿ âîâñå (ñì., íàïðèìåð: Ïðàêòèêóì ïî óãîëîâíîìó ïðàâó: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ë.Ë. Êðóãëèêîâà. Ì., 1997. Ñ. 16—19).

– 45 –

íîñòîðîííèõ àêòîâ è äåéñòâèé ãîñóäàðñòâ, ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ïîçèöèé ãîñóäàðñòâ (íàïðèìåð, âíóòðåííèå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû, îôèöèàëüíûå çàÿâëåíèÿ ãëàâ ãîñóäàðñòâ è ïðàâèòåëüñòâ, ñîâìåñòíûå çàÿâëåíèÿ ãîñóäàðñòâ — êîììþíèêå ïî èòîãàì ïåðåãîâîðîâ è ïðî÷.) 1. Îòñþäà äëÿ íåïîñðåäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ èñòî÷íèêîâ òðåáóåòñÿ î÷åíü âûñîêèé óðîâåíü ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà, à òàêæå îñîáîå êà÷åñòâåííîå ñîñòîÿíèå ïðàâîñîçíàíèÿ þðèñòà, ñî÷åòàþùåå â ñåáå îáëàäàíèå îáøèðíûìè ïîçíàíèÿìè â îáëàñòè ïðàâà, îïûò ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïîâûøåííîå ÷óâñòâî îòâåòñòâåííîñòè çà êà÷åñòâî ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé è èõ ïîñëåäñòâèÿ. À äàííûì òðåáîâàíèÿì îòâå÷àþò òîëüêî ïðåäñòàâèòåëè âûñøèõ çâåíüåâ ñèñòåìû îðãàíîâ ïðàâîñóäèÿ — ñóäüè Êîíñòèòóöèîííîãî, Âåðõîâíîãî è Âûñøåãî àðáèòðàæíîãî ñóäîâ Ðîññèè 2. Òàêèì îáðàçîì, èç îáúåêòèâíîãî ñóæåíèÿ ñôåðû íåïîñðåäñòâåííîãî ïðèìåíåíèÿ èñòî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïðîèñòåêàåò èõ íåòðàäèöèîííîñòü â ñìûñëå íåòèïè÷íîñòè, ðåäêîé «âñòðå÷àåìîñòè» â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Òåì ñàìûì ïðè áåçóñëîâíîé ïðîãðåññèâíîñòè ï. 4 ñò. 15 Êîíñòèòóöèè ÐÔ âîïðîñ î øèðîêîì íåïîñðåäñòâåííîì ïðèìåíåíèè ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà âî âíóòðèãîñóäàðñòâåííîé ñôåðå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ áåç èìïëåìåíòàöèè íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà âî âíóòðåííåå ïðàâî — ýòî ïîêà íå äîñòèãíóòûé èäåàë, äåëî îòäàëåííîãî áóäóùåãî. _________________ 1 Ñì.: Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî: Ó÷åáíèê / Îòâ. ðåä. Þ.Ì. Êîëîñîâ, Â.È. Êóçíåöîâ. Ì., 1994. Ñ. 22—24. 2 Ïðè ðàññìîòðåíèè êîíêðåòíîãî äåëà â ïîðÿäêå êîíñòèòóöèîííîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà áûëè ïðèçíàíû íåîáîñíîâàííûìè æàëîáû ðÿäà ãðàæäàí, óêàçûâàâøèõ íà íåñîîòâåòñòâèå Êîíñòèòóöèè ÐÔ ñîäåðæàùåãîñÿ â ï.2 ñò.1070 ÃÊ ÐÔ ïîëîæåíèÿ î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðàâîñóäèÿ, êîãäà òàêîå âîçìåùåíèå ñâÿçûâàåòñÿ òîëüêî ñ âèíîé ñóäüè, óñòàíîâëåííîé âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîðîì ïî óãîëîâíîìó äåëó. Îòâåðãàÿ äîâîäû æàëîá, Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ, ïîìèìî òîëêîâàíèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ, äàë èñòîëêîâàíèå è ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä (ñì.: Ïîñòàíîâëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 25 ÿíâàðÿ 2001 ã. ¹ 1-Ï «Ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ïîëîæåíèÿ ïóíêòà 2 ñòàòüè 1070 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ æàëîáàìè ãðàæäàí È.Â. Áîãäàíîâà, À.Á. Çåðíîâà, Ñ.È. Êàëüÿíîâà è Í.Â. Òðóõàíîâà» // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 2001. 13 ôåâð.).

– 46 –

Èññëåäîâàòåëÿìè âûäåëÿåòñÿ è òàêîé âèä íîðìàòèâíîãî äîãîâîðà, êàê òèïîâîé, èëè òèïè÷íûé, äîãîâîð. Äàííûé âèä íîðìàòèâíîãî äîãîâîðà ïîëó÷èë øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, à òàêæå â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ïðàêòèêå êðóïíûõ çàïàäíûõ êîìïàíèé è êîðïîðàöèé. Çàíèìàÿ ìîíîïîëüíîå ïîëîæåíèå íà ðûíêå ïðîèçâîäñòâà ðàáîò, òîâàðîâ è óñëóã, êðóïíûå îðãàíèçàöèè ÷åðåç ñâîå ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå ïîëó÷àþò âîçìîæíîñòü «äèêòîâàòü óñëîâèÿ» êîíòðàãåíòàì ïóòåì ðàçðàáîòêè ñâîåé ôîðìû äîãîâîðà, îïîñðåäóþùåé âîçìîæíîñòü äàëüíåéøåãî ñ íèìè ñîòðóäíè÷åñòâà.  ðîññèéñêîì ïðàâå òàêèå äîãîâîðû ïîëó÷èëè íàçâàíèå äîãîâîðà ïðèñîåäèíåíèÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 428 ÃÊ ÐÔ «äîãîâîðîì ïðèñîåäèíåíèÿ ïðèçíàåòñÿ äîãîâîð, óñëîâèÿ êîòîðîãî îïðåäåëåíû îäíîé èç ñòîðîí â ôîðìóëÿðàõ èëè èíûõ ñòàíäàðòíûõ ôîðìàõ è ìîãëè áûòü ïðèíÿòû äðóãîé ñòîðîíîé íå èíà÷å êàê ïóòåì ïðèñîåäèíåíèÿ ê ïðåäëîæåííîìó äîãîâîðó â öåëîì». Èíîãäà íàçâàííàÿ ðàçíîâèäíîñòü òàêèõ íîðìàòèâíûõ äîãîâîðîâ èìåíóåòñÿ â çàïàäíîé öèâèëèñòèêå êàê «ôîðìóëÿðíûå ïðàâèëà», èëè «ôîðìóëÿðíîå ïðàâî»1. Ñ ìîìåíòà àêòèâíîãî íà÷àëà ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê ïîäëèííî íåçàâèñèìîãî è ñóâåðåííîãî ãîñóäàðñòâà, ñóáúåêòà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïîñëå ðàñïàäà â 1991 ãîäó Ñîþçà ÑÑÐ îäíî âðåìÿ äîñòàòî÷íîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëè òàêèå èñòî÷íèêè êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà, êàê äîãîâîðû. Ïðèìåðîì èñïîëüçîâàíèÿ äîãîâîðà â ñôåðå âíóòðåííåãî êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîèòåëüñòâà îòíîøåíèé ìåæäó ñóáúåêòàìè ñëîæíîãî ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà äàæå â ãîäû òîòàëüíîãî êîììóíèñòè÷åñêîãî äèêòàòà ìîæåò áûòü Äîãîâîð îá îáðàçîâàíèè Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê 1922 ãîäà.  ëèòåðàòóðå ïðèâîäÿòñÿ, õîòÿ è îáðàùàåòñÿ âíèìàíèå íà èõ íåìíîãî÷èñëåííîñòü, â êà÷åñòâå ïðèìåðîâ èñïîëüçîâàíèÿ äîãîâîðíîé ôîðìû ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó öåíòðàëüíûìè âëàñòÿìè Ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà è âõîäèâøèìè â íåãî ðåñïóáëèêàìè äîãîâîð ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîâåòñêîé Ðîññèè è __________ Ñì.: Êóëàãèí Ì.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 29—30; Ãðàæäàíñêîå è òîðãîâîå ïðàâî êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ñ. 31—32; Áîãàòûõ Å.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 30. 1

– 47 –

Áàøêèðèåé â 1919 ã.1 Ïðèìåíÿëñÿ äîãîâîð è äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ñîþçíûõ ðåñïóáëèê è ñîñòàâëÿâøèõ åãî àâòîíîìèé — íàïðèìåð, äîãîâîð ìåæäó öåíòðàëüíûìè èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè Ãðóçèè è Àáõàçèè, çàêëþ÷åííûé â 1921 ãîäó 2. «Âòîðîå äûõàíèå» äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ äîãîâîðà êàê èñòî÷íèêà ðåãóëèðîâàíèÿ êîíñòèòóöèîííûõ (âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ) îòíîøåíèé ñâÿçàíî ñ ïîäãîòîâêîé ñîþçíîãî äîãîâîðà 1991 ãîäà. Äàëåå äîãîâîð ïîëó÷àåò øèðîêîå ïðèìåíåíèå óæå â ïðàêòèêå ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ôåäåðàòèâíîãî ñòðîèòåëüñòâà Ðîññèè. 31 ìàðòà 1992 ãîäà â Ìîñêâå áîëüøèíñòâîì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êðîìå Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí, ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêè è Ðåñïóáëèêè Èíãóøåòèÿ, êîòîðîé íà òîò ìîìåíò þðèäè÷åñêè íå ñóùåñòâîâàëî, ïîäïèñûâàåòñÿ Ôåäåðàòèâíûé äîãîâîð 3. Óæå ïîñëå ïðèíÿòèÿ â õîäå âñåíàðîäíîãî ãîëîñîâàíèÿ 12 äåêàáðÿ 1993 ãîäà Êîíñòèòóöèè ÐÔ íà÷èíàåòñÿ ïðîöåññ çàêëþ÷åíèÿ ìåæäó ôåäåðàëüíûì öåíòðîì è ñóáúåêòàìè ÐÔ: îáëàñòÿìè, êðàÿìè, ðåñïóáëèêàìè, àâòîíîìíûìè îêðóãàìè è ò. ä. — äîãîâîðîâ î ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è âçàèìíîì äåëåãèðîâàíèè ïîëíîìî÷èé. Ïîìèìî çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà «ïî âåðòèêàëè», ïîäîáíîãî ðîäà äîãîâîðû çàêëþ÷àþòñÿ è «ïî ãîðèçîíòàëè» — ìåæäó ñóáúåêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Âîçìîæíîñòü çàêëþ÷åíèÿ òàêîãî ðîäà äîãîâîðîâ ïðåäóñìîòðåíà ï. 3 ñò. 11 äåéñòâóþùåé Êîíñòèòóöèè Ðîññèè, ñîãëàñíî êîòîðîé «ðàçãðàíè÷åíèå ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ Êîíñòèòóöèåé, Ôåäåðàòèâíûì è èíûìè äîãîâîðàìè î ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé». Òàêæå àáñîëþòíî íîâûì ÿâëÿåòñÿ çàêðåïëåíèå â Îñíîâíîì çàêîíå Ðîññèè íîðì î âîçìîæíîñòè ïåðåäà÷è ïî ñîãëàøåíèþ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ÐÔ îðãà_________________

Ñì.: Êîëåñíèêîâ Å.Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 166. Òàì æå. Ñ. 166. 3 Ñì.: Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÐÔ è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ. 1992. ¹ 20. Ñò. 1084. 1 2

– 48 –

íàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ èëè, íàîáîðîò, îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ ôåäåðàëüíûì îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ÐÔ, ÷àñòè ñâîèõ ïîëíîìî÷èé (ï.ï. 2, 3 ñò. 78 Êîíñòèòóöèè ÐÔ), åñëè ýòî íå ïðîòèâîðå÷èò Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ôåäåðàëüíûì çàêîíàì. Äàííóþ ðàçíîâèäíîñòü íîðìàòèâíîãî äîãîâîðà ïðåäëîæåíî èìåíîâàòü âíóòðèôåäåðàëüíûìè äîãîâîðàìè. Ïðåäëàãàåòñÿ òàêæå ýòó ãðóïïó äîãîâîðîâ äåëèòü ïî îòðàñëåâîé ïðèíàäëåæíîñòè íà êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûå (ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûå) è àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûå 1. Íåìàëîâàæíî è äåëåíèå ðàññìàòðèâàåìîé ãðóïïû äîãîâîðîâ ïî êðèòåðèþ ñóáúåêòíîãî ñîñòàâà ó÷àñòíèêîâ îòíîøåíèé â ñôåðå êîíñòèòóöèîííîé þðèñäèêöèè ÐÔ: à) ôåäåðàòèâíûé äîãîâîð, á) äîãîâîðû (ñîãëàøåíèÿ) ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ î âçàèìíîé ïåðåäà÷å ñâîèõ ïîëíîìî÷èé è ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ, â) ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ñóáúåêòàìè ÐÔ.  ñîâåòñêóþ ýïîõó ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ èññëåäîâàíèé ê ÷èñëó þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà ó÷åíûìè îòíîñèëèñü è íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé. Ïåðåäà÷à íåêîòîðûõ ôóíêöèé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ îáùåñòâåííûì îáúåäèíåíèÿì è èõ ó÷àñòèå â ïðàâîòâîð÷åñòâå âûäåëÿëèñü â êà÷åñòâå îñíîâíûõ ôîðì âçàèìîäåéñòâèÿ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé ñ Ñîâåòñêèì ãîñóäàðñòâîì 2.  ñâîþ î÷åðåäü Â.Ì. Ãîðøåíåâ ñðåäè ôîðì ó÷àñòèÿ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé â ïðàâîòâîð÷åñòâå âûäåëÿë 1) «ðàñïðîñòðàíåíèå äåéñòâèÿ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ Ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà íà äåÿòåëüíîñòü íèçîâûõ çâåíüåâ è ÷ëåíîâ äàííîé îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè»3, _________________ 1 Ñì.: Íå÷èòàéëî Ì.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 12—13. Êà÷åñòâî èñòî÷íèêà ïðàâà â àäìèíèñòðàòèâíîì äîãîâîðå âèäèò è Í.È. Ãðà÷åâ (ñì.: Ãðà÷åâ Í.È. Ïðàâîâîé ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð ðåãèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ è ïðîáëåìû åå äåìîêðàòèçàöèè // Ñîâåòñêàÿ ïðàâîâàÿ ñèñòåìà â ïåðèîä ïåðåñòðîéêè: Ñá. íàó÷. òð. / Ðåäêîë.: Þñóïîâ Â.À. (îòâ. ðåä.) è äð. Âîëãîãðàä, 1990. Ñ. 44). 2 Ñì.: Ùèãëèê À.È. Çàêîíîìåðíîñòè ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â ÑÑÑÐ: Ïîëèòèêî-ïðàâîâîå èññëåäîâàíèå. Ì., 1977. Ñ. 206; Òèõîìèðîâ Þ.À. Îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè â ñèñòåìå ñîöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ // Âîïðîñû òåîðèè îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé / Îòâ. ðåä. È.À. Àçîâêèí. Ì., 1977. Ñ. 9. 3 Ãîðøåíåâ Â.Ì. Ïðàâîòâîð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â ÑÑÑÐ: Ó÷åá. ïîñîáèå / Îòâ. ðåä. À.Í. Áû÷åê. ßðîñëàâëü, 1972. Ñ. 7.

– 49 –

2) «èçäàíèå íîðìàòèâíûõ àêòîâ ñîâìåñòíî ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâà»1, 3) ñîãëàñîâàíèå âñåõ èíñòðóêöèé è ïîñòàíîâëåíèé, èñõîäÿùèõ îò îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, äîïîëíÿþùèõ èëè èçìåíÿþùèõ òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî ñ ÂÖÑÏÑ, ÖÊ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîôñîþçîâ èëè ñîâïðîôàìè 2, 4) âíåñåíèå ïðåäëîæåíèé è ïðîåêòîâ íîðìàòèâíûõ àêòîâ îðãàíàì ãîñóäàðñòâà, óïîëíîìî÷åííûõ íà èõ èçäàíèå 3. Ëåãêî óâèäåòü èç ïðèâåäåííîãî ïåðå÷íÿ, ÷òî êà÷åñòâî èìåííî þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà ïðèíàäëåæèò òîëüêî òàêîé ôîðìå ó÷àñòèÿ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé â ïðàâîòâîð÷åñòâå, êàê èçäàíèå (ïðèíÿòèå) íîðìàòèâíîãî àêòà ñîâìåñòíî ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Òàêîå èçäàíèå ïðîèçâîäíî îò ñàíêöèîíèðîâàííîé ïðèðîäû ïðàâîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ, ñîñòîÿùåé â òîì, ÷òî îíè ëèáî ñàìè ñ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàçðåøåíèÿ ãîñóäàðñòâîì â çàêîíå èçäàâàëè îïðåäåëåííûå íîðìû ïðàâà ïî ñâîåé èíèöèàòèâå, ëèáî æå ãîñóäàðñòâî ðàíåå ñîçäàâàëî ïðàâîâîé ìàòåðèàë â âèäå îáùèõ ïîëîæåíèé, ðåêîìåíäàöèé, ñîâåòîâ, îòäàâàÿ âîïðîñû äåòàëèçàöèè «íà îòêóï» ðÿäó îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé 4. Òàêèì îáðàçîì, ñîâìåñòíîå èçäàíèå ñîñòîÿëî, âî-ïåðâûõ, â ñîáñòâåííî «ñîâìåñòíîì èçäàíèè» òîãî èëè èíîãî íîðìàòèâíîãî àêòà îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèåì è îðãàíîì ãîñóäàðñòâà â óçêîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà 5. Âî-âòîðûõ, ñîâìåñòíîå èçäàíèå çàêëþ÷àëîñü â ïðåâåíòèâíîì äåëåãèðîâàíèè âîïðîñà îá èçäàíèè íîðìàòèâíîãî àêòà îïðåäåëåííîìó îáùåñòâåííîìó îáúåäèíåíèþ è â ñèëó ýòîãî åãî íîðìà_________________

Ãîðøåíåâ Â.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 9. Òàì æå. Ñ. 13. 3 Òàì æå. Ñ. 14. 4 Òàì æå. Ñ. 17. 5 Âïëîòü äî íåäàâíåãî âðåìåíè ÿâëÿëîñü äåéñòâóþùèì ñîâìåñòíîå ïîñòàíîâëåíèå ÖÊ ÊÏÑÑ, Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÂÖÑÏÑ îò 12 ôåâðàëÿ 1987 ã. ¹ 184 «Î ïåðåõîäå îáúåäèíåíèé, ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ïðîìûøëåííîñòè è äðóãèõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà íà ìíîãîñìåííûé ðåæèì ðàáîòû ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâà» (Ñîáðàíèå ïîñòàíîâëåíèé Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ. 1987. ¹ 14. Ñò. 55). Ðåøåíèåì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 21 ìàÿ 2002 ã. ¹ ÃÊÏÈ2002—353, âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó, íàçâàííîå ïîñòàíîâëåíèå òîëüêî â ÷àñòè ñâîåãî ï. 9 áûëî ïðèçíàíî íåçàêîííûì è íå äåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ äàííîãî ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó (Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. 2003. ¹ 5. Ñ. 4—6). 1 2

– 50 –

òèâíûé àêò óæå ÿâëÿëñÿ ïðîèçâîäíûì ðåçóëüòàòîì ðàíåå äåëåãèðîâàííîé ãîñóäàðñòâåííîé âîëè. Ñîâìåñòíîñòü æå èçäàíèÿ çàêëþ÷àëîñü â òîì, ÷òî çà ãîñóäàðñòâåííîé âîëåé òàê è îñòàâàëîñü êà÷åñòâî ïðàâîîáðàçóþùåãî ôàêòîðà, ñîöèàëüíîãî èñòî÷íèêà ïðàâà, à åå ïðîöåäóðíî-ïðîöåññóàëüíîå îôîðìëåíèå â âèäå þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà ïåðåäàâàëîñü ñïåöèàëüíî íà òî óïîëíîìî÷åííûì îáùåñòâåííûì îáúåäèíåíèÿì. ×åðåç ñàíêöèîíèðîâàííîå (äåëåãèðîâàííîå) ïðàâîòâîð÷åñòâî áûëî ñîçäàíî â 60—80-ûõ ã.ã. XX â. â ÑÑÑÐ ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî íîðìàòèâíûõ àêòîâ â ñôåðå îõðàíû òðóäà, ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, áûòîâîãî è êóëüòóðíîãî îáñëóæèâàíèÿ ðàáîòíèêîâ 1. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íûíå äåéñòâóþùåå ôåäåðàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèè îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ: Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ»2, Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ»3, Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î áëàãîòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè è áëàãîòâîðèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ»4, Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ»5 — íå íàäåëÿþò îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ ïðàâîì äåëåãèðîâàííîãî (ñàíêöèîíèðîâàííîãî) íîðìîòâîð÷åñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ãîâîðèòü î íîðìàòèâíûõ àêòàõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé êàê þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ ïðàâà ìîæíî ëèøü ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó äàííûå _________________ 1 Íàïðèìåð, âî èñïîëíåíèå ñîâìåñòíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ è ÂÖÑÏÑ îò 23 ôåâðàëÿ 1984 ã. ¹ 191 «Î ïîñîáèÿõ ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ» (Ñîáðàíèå ïîñòàíîâëåíèé Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ. 1984. ¹ 8. Ñò. 46) ïîñòàíîâëåíèåì Ïðåçèäèóìà ÂÖÑÏÑ îò 12 íîÿáðÿ 1984 ã. ¹ 13—6 áûëî óòâåðæäåíî äî ñèõ ïîð äåéñòâóþùåå Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå îáåñïå÷åíèÿ ïîñîáèÿìè ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ («Áèáëèîòå÷êà Ðîññèéñêîé ãàçåòû» ñîâìåñòíî ñ áèáëèîòå÷êîé æóðíàëà «Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà». 1995. Âûï. 4). 2 Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ» îò 12 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 7-ÔÇ // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1996. 24 ÿíâ. 3 Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ» îò 19 ìàÿ 1995 ã. ¹ 82-ÔÇ // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1995. 25 ìàÿ. 4 Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î áëàãîòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè è áëàãîòâîðèòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ» îò 11 àâãóñòà 1995 ã. ¹ 135-ÔÇ // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1995. 17 àâã. 5 Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ñâîáîäå ñîâåñòè è î ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ» îò 26 ñåíòÿáðÿ 1997 ã. ¹ 125-ÔÇ // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1996. 1 îêò.

– 51 –

àêòû áûëè ðàíåå ëåãàëüíî èçäàíû è ïîêà åùå äåéñòâóþò â ñèëó èõ íåïðîòèâîðå÷èÿ íîðìàì òðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà â âèäå çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ, âïëîòü äî èõ ÿâíîé îòìåíû èëè «ìÿãêîãî» âûòåñíåíèÿ àíàëîãè÷íûì òðàäèöèîííûì ðåãóëèðîâàíèåì ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûõ íà òî ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ (ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ è ò. ä.). Íàâåñòè íà ìûñëü î ñîõðàíåíèè ýëåìåíòîâ ñàíêöèîíèðîâàííîãî ïðàâîòâîð÷åñòâà ìîæåò ÷. 3 ñò. 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ», ñîãëàñíî êîòîðîé «âîïðîñû, çàòðàãèâàþùèå èíòåðåñû îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé â ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì ñëó÷àÿõ, ðåøàþòñÿ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñ ó÷àñòèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé èëè ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ íèìè». Îäíàêî â äåéñòâóþùåì çàêîíîäàòåëüñòâå Ðîññèè íåò êîíêðåòèçàöèè óïîìèíàåìûõ â ÷. 3 ñò. 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ» ñëó÷àåâ. Òàêæå â ñàìîì Ôåäåðàëüíîì çàêîíå «Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ» íåò ñàíêöèé çà íåñîãëàñîâàíèå îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ êàêèõ-ëèáî íîðìàòèâíûõ ðåøåíèé ñ îáùåñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè â îïðåäåëåííîé çàêîíîäàòåëüñòâîì ñôåðå ïî âîïðîñàì, çàòðàãèâàþùèì èíòåðåñû îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâîòâîð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé â òîì çíà÷åíèè, êàê îíà ïîíèìàëàñü ðàíåå, ñóùåñòâóåò â ñîâðåìåííîé Ðîññèè ïîêà òîëüêî ãèïîòåòè÷åñêè. Îäíàêî îòìåòèì, ÷òî êà÷åñòâîì þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà, â íàñòîÿùåå âðåìÿ, âåðîÿòíî, îáëàäàþò óñòàâû êðóïíûõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è ðåëèãèîçíûõ îðãàíèçàöèé. Ïðè ýòîì òàêèå óñòàâû íàäëåæèò îòíåñòè ê ÷èñëó ëîêàëüíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó äåÿòåëüíîñòü òàêîãî îáúåäèíåíèÿ ïîëó÷àåò çíà÷èòåëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå, îíà ñàìà óïîðÿäî÷åíà, ñèñòåìàòè÷íà, à îðãàíû åãî óïðàâëåíèÿ îïðåäåëåííûì îáðàçîì ñòðóêòóðèðîâàíû è èåðàðõè÷íû. Îòñþäà óñòàâ òàêîé îðãàíèçàöèè ñîäåðæèò â ñåáå êîíñòèòóòèâíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè åå ÷ëåíîâ, çíà÷èòåëüíîãî êîëè÷åñòâà ñóáúåêòîâ ïðàâà, îïðåäåëÿåò èõ ñïåöèàëüíóþ ïðàâîñóáúåêòíîñòü, îáóñëîâëåííóþ èõ ïðèíàäëåæíîñòüþ ê äàííîé îðãàíèçàöèè, ôîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ ñòðóêòóðíûõ, îòíîñèòåëüíî-îáîñîáëåííûõ ïîäðàçäåëåíèé òàêîãî îáúåäèíåíèÿ ìåæäó ñîáîé, êîìïåòåíöèþ åãî ðóêîâîäÿùèõ è êîíòðîëüíî-ðåâèçèîííûõ îðãàíîâ è ïðî÷. È õîòÿ äåÿòåëüíîñòü îáùåñòâåííîãî – 52 –

îáúåäèíåíèÿ îãðàíè÷åíà ñòðîãî ñôåðîé óêàçàííûõ â çàêîíå âîïðîñîâ, à óñòàâ îáùåñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ èçäàåòñÿ êàê ðàç äëÿ çàêðåïëåíèÿ ôîðì ðåàëèçàöèè ÷ëåíàìè îáúåäèíåíèÿ ñîöèàëüíîïîëåçíûõ, ÷àùå äóõîâíî-íðàâñòâåííûõ, ïîëèòè÷åñêèõ, òâîð÷åñêèõ, âñåãäà íåêîììåð÷åñêèõ öåëåé, ò. å. ïî äîâîëüíî óçêîìó è ñïåöèôè÷åñêîìó ñåãìåíòó îáùåñòâåííîé æèçíè, îí (óñòàâ) â ñèëó ìíîãî÷èñëåííîñòè ÷ëåíîâ îáùåñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ ïðèîáðåòàåò äëÿ íèõ â îïðåäåëåííîé ñôåðå ñîöèàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè êà÷åñòâî þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà 1. Íàïðèìåð, ñîâðåìåííûå èññëåäîâàòåëè ïðàâîâîé ïðîáëåìàòèêè Ðóññêîé Ïðàâîñëàâíîé Öåðêâè îòíîñÿò ê þðèäè÷åñêèì èñòî÷íèêàì öåðêîâíîãî ïðàâà à) êàíîíè÷åñêèé êîäåêñ Âñåëåíñêîé Ïðàâîñëàâíîé Öåðêâè — Ïðàâèëà Ñâÿòûõ Àïîñòîëîâ, Ñîáîðîâ è Îòöîâ, á) Óñòàâ Ðóññêîé Ïðàâîñëàâíîé Öåðêâè, ïðèíÿòûé íà Ïîìåñòíîì Ñîáîðå ÐÏÖ â 1988 ã.2, â) íîñÿùèå íîðìàòèâíûé õàðàêòåð îïðåäåëåíèÿ Ñâÿùåííîãî Ñèíîäà è Óêàçû Ñâÿòåéøèõ Ïàòðèàðõîâ, Ïàòðèàðøèõ Ìåñòîáëþñòèòåëåé è Çàìåñòèòåëÿ Ïàòðèàðøåãî Ìåñòîáëþñòèòåëÿ, êîòîðûå íå îòìåíåíû, íå óñòàðåëè è íå ïðîòèâîðå÷àò êàíîíè÷åñêîìó êîäåêñó è Óñòàâó ÐÏÖ 3. Âûøå áûëè ïðîàíàëèçèðîâàíû þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè ïðàâà, õîòÿ è îôèöèàëüíî ïðèçíàííûå â ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå, íî ÿâëÿþùèåñÿ íåòðàäèöèîííûìè â ñìûñëå íåòèïè÷íîñòè èõ ïðèìåíåíèÿ â ñôåðå èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Îäíèì èç þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, íåòðàäèöèîííûõ â óçêîì, ñîáñòâåííîì, ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, ÿâëÿåòñÿ ò.í. ïðàâîâàÿ äîêòðèíà. __________ 1 È.À. Àçîâêèí îáðàòèë âíèìàíèå íà òî, ÷òî óñèëåíèå ìàññîâîñòè äîáðîâîëüíûõ îáúåäèíåíèé ãðàæäàí âëå÷åò çà ñîáîé íåîáõîäèìîñòü ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ëîêàëüíîé íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû èõ ôîðìèðîâàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè — îáíîâëåíèå óñòàâîâ, ïîÿâëåíèå íîâûõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, ñîçäàâàåìûõ ñàìèìè îáùåñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè è ðåãóëèðóþùèõ èõ âíóòðåííþþ æèçíü (ñì.: Àçîâêèí È.À. Îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè â óñëîâèÿõ ðàçâèòîãî ñîöèàëèçìà è íåêîòîðûå çàäà÷è ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ èññëåäîâàíèé // Âîïðîñû òåîðèè îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé / Îòâ. ðåä. È.À. Àçîâêèí. Ì., 1977. Ñ. 17). 2  íàñòîÿùåå âðåìÿ äåéñòâóåò Óñòàâ Ðóññêîé Ïðàâîñëàâíîé Öåðêâè, óòâåðæäåííûé íà þáèëåéíîì àðõèåðåéñêîì Ñîáîðå ÐÏÖ, ïðîõîäèâøåì â Ìîñêâå ñ 13 ïî 16 àâãóñòà 2000 ã. (URL: // http: // www.russian-orthodoxchurch.org.ru / S2000r39.htm) 3 Ñì.: Öûïèí Â.À. Öåðêîâíîå ïðàâî. 2-å èçä. Ì., 1996. Ñ. 118.

– 53 –

Äàííûé èñòî÷íèê ïðàâà èçâåñòåí þðèñïðóäåíöèè ñî âðåìåí ñòàíîâëåíèÿ ðèìñêîãî ÷àñòíîãî ïðàâà. Ðàñöâåò è îôèöèàëüíóþ ïðèçíàííîñòü ïðàâîòâîð÷åñêîãî õàðàêòåðà äåÿòåëüíîñòü þðèñòîâ ïîëó÷èëà â ïåðâûå òðè âåêà í.ý., â ïåðèîä ò.í. «ïðèíöèïàòà». Èìåííî ýòà ýïîõà ÿâëÿåòñÿ ýïîõîé êëàññè÷åñêîãî ðèìñêîãî ÷àñòíîãî ïðàâà, ÷òî îáóñëîâëåíî îñîáîé ðîëüþ ðèìñêîé þðèñïðóäåíöèè 1. Ñâÿçàíî ýòî áûëî ñ òåì, ÷òî êàæäûé íîâûé ïðèíöåïñ äëÿ óêðåïëåíèÿ ñâîåãî ïîëîæåíèÿ âûíóæäåí áûë ïðèñïîñàáëèâàòü ïðàâî ñóùåñòâóþùåãî ðàáîâëàäåëü÷åñêîãî ñòðîÿ ê íîâûì óñëîâèÿì æèçíåäåÿòåëüíîñòè, à äëÿ ýòîãî — èñêàòü ïóòè ãèáêîãî ïðèìåíåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ ôîðì â ïîâñåäíåâíîé äåÿòåëüíîñòè. Íà ïîìîùü â âûïîëíåíèè äàííûõ çàäà÷ áûëè ìîáèëèçîâàíû ïðîôåññèîíàëüíûå þðèñòû. Ïîñêîëüêó þðèñòû áûëè âûõîäöàìè èç ñîñòîÿòåëüíûõ ñëîåâ ðèìñêîãî îáùåñòâà, îíè áûëè çàèíòåðåñîâàíû â ïðîâåäåíèè ïîëèòèêè ïðèíöåïñà. Èìåííî ïîýòîìó þðèñòàì â ýïîõó êëàññè÷åñêîé ðèìñêîé þðèñïðóäåíöèè ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðàâî äàâàòü îôèöèàëüíûå êîíñóëüòàöèè (ius publice respondendi). Êàê óêàçûâàåò È.Á. Íîâèöêèé, «çàêëþ÷åíèÿ þðèñòîâ, íàäåëåííûõ ýòèì ïðàâîì, ïðèîáðåëè íà ïðàêòèêå îáÿçàòåëüíîå çíà÷åíèå äëÿ ñóäüè: ýòè çàêëþ÷åíèÿ ñòàëè îïèðàòüñÿ íà àâòîðèòåò ïðèíöåïñà, ïðåäîñòàâèâøåãî ius respondendi»2. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî çàêëþ÷åíèÿ ðèìñêèõ þðèñòîâ íå ñîäåðæàëè ïðîñòîãî òîëêîâàíèÿ çàêîíà. Íàïðîòèâ, çà ôîðìàëüíûì òîëêîâàíèåì ïèñàíûõ èñòî÷íèêîâ ñêðûâàëîñü ñîçäàíèå íîâûõ ïðàâîâûõ íîðì. Ïðè ýòîì áûëè âûðàáîòàíû è îïðåäåëåííûå ïðèåìû äåÿòåëüíîñòè þðèñòîâ, ñâîåãî ðîäà ïðàâèëà òîëêîâàíèÿ: íå ñëåäóåò èç îáùåãî ïðàâèëà ñîçäàâàòü êîíêðåòíîå ïðàâî; íàïðîòèâ, ïðè ñîçäàíèè îáùåé ôîðìû íåîáõîäèìî èñõîäèòü èç âñåãî ñìûñëà æèâîãî äåéñòâóþùåãî ïðàâà. Îòñþäà çàêëþ÷åíèÿ ðèìñêèõ þðèñòîâ íîñèëè òâîð÷åñêèé, ïðåîáðàçóþùèé õàðàêòåð è ñîäåðæàëè â ñåáå ôàêòè÷åñêè íîâûå, îñíîâàííûå íà çàïðîñàõ ðåàëüíîé îáùåñòâåííîé ïðàêòèêè íîðìû. Âåñüìà èíòåðåñíî òî, ÷òî ðèìñêèå þðèñòû îáåñïå÷èâàëè è îïðåäåëåííóþ ïðååìñòâåííîñòü â ïåðåäà÷å íàêîïëåííîãî èìè îïûòà ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé: îáó÷àÿ ìîëîäûõ þðèñòîâ, þðèñòû-ïðàêòèêè ïîäãîòàâëèâàëè òåîðåòè÷åñêèé êóðñ ïðàâà â ò. í. «èíñòèòó________ 1 2

Ñì.: Íîâèöêèé È.Á. Ðèìñêîå ïðàâî. 4-å èçä., ñòåðåîòèï. Ì., 1993. Ñ. 24. Òàì æå. Ñ. 25.

– 54 –

öèÿõ» — ó÷åáíèêàõ ïî þðèñïðóäåíöèè. Ïîýòîìó èíñòèòóöèè ðèìñêèõ þðèñòîâ ÿâëÿþòñÿ êàê þðèäè÷åñêèìè èñòî÷íèêàìè ðèìñêîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â êëàññè÷åñêóþ ýïîõó è äàëåå, òàê è èñòî÷íèêàìè ïîçíàíèÿ ïðàâà 1, à ðàâíî è èñòî÷íèêîì åãî ðåöåïöèè äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè è â äðóãèå èñòîðè÷åñêèå ýïîõè. Ïðàâîâàÿ äîêòðèíà ñûãðàëà îãðîìíîå ïðàâîòâîð÷åñêîå çíà÷åíèå â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû â XI—XII ââ. í. ý. è ñóùåñòâåííî ïîâëèÿëà íà âîçíèêíîâåíèå çàïàäíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì íîâîãî âðåìåíè. Ñâÿçàíî ýòî áûëî ñ âîçíèêíîâåíèåì ïåðâûõ åâðîïåéñêèõ óíèâåðñèòåòîâ. Êàê îòìå÷àåò Ã.Äæ. Áåðìàí, «èìåííî òàì âïåðâûå â Çàïàäíîé Åâðîïå ïðàâî ïðåïîäàâàëîñü êàê ÷åòêî î÷åð÷åííûé è ñèñòåìàòèçèðîâàííûé ñâîä çíàíèé, íàóêà, â êîòîðîé îòäåëüíûå þðèäè÷åñêèå ðåøåíèÿ, íîðìû è çàêîíîäàòåëüíûå àêòû èçó÷àëèñü îáúåêòèâíî è îáúÿñíÿëèñü ñ òî÷êè çðåíèÿ îáùèõ ïðèíöèïîâ è èñòèí, áàçîâûõ äëÿ âñåé ýòîé ñèñòåìû â öåëîì»2. Íà ïåðâûé âçãëÿä ìîæåò ïîêàçàòüñÿ, ÷òî ò. í. åâðîïåéñêîå «ïðàâî óíèâåðñèòåòîâ» íîâîãî âðåìåíè — ýòî íå áîëåå ÷åì èñòî÷íèê ïîçíàíèÿ ïðàâîâîé äåéñòâèòåëüíîñòè. Îäíàêî ýòî íå òàê. Èìåííî â ýòî âðåìÿ ïðîèñõîäèëî ñòàíîâëåíèå ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, íå îòðàæåííûõ àäåêâàòíî â èìåþùåéñÿ ñèñòåìå þðèäè÷åñêèõ íîðì. Ïîýòîìó, êàê çàìå÷àåò Ã.Äæ. Áåðìàí, çàäà÷åé âûïóñêíèêîâ óíèâåðñèòåòîâ, ïîñòóïàâøèõ íà ñëóæáó â ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ, ñòàâøèìè ñóäüÿì, àäâîêàòàìè, àäìèíèñòðàòîðàìè, áûëî ïðèñïîñîáèòü «ñòàðîå ïðàâî» ê çàïðîñàì èçìåíèâøåãîñÿ îáùåñòâåííîãî áûòèÿ.  ýòî âðåìÿ ïðàâîâûå íîðìû, ïîíÿòèÿ, ðåøåíèÿ è ïðîöåäóðû îñòàâàëèñü ñòàðûìè, áûëè ïðÿìîé ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ íàóêå, íî èìåííî áëàãîäàðÿ åé è íîâîìó ñîçíàíèþ ó÷àñòíèêîâ ïðàâîâûõ äåéñòâèé, áûëè àäàïòèðîâàíû ê íîâûì îòíîøåíèÿì è òåì ñàìûì íå óòðàòèëè ñâîèõ ðåãóëÿòèâíûõ ïîòåíöèé.  ýòî âðåìÿ «ñàìà íàóêà, ñóììà çíàíèé î ïðàâå, âîñïðèíèìàëàñü êàê ÷àñòü ïðàâîâûõ äàííûõ. Ïîíèìàíèå ñëèëîñü ñ òîëêîâàíèåì, à òîëêîâàíèå ñ ïðèìåíåíèåì»3. À ÷åìó ñîáñòâåí_________________ 1 Íîâèöêèé È.Á. Ðèìñêîå ïðàâî. Ñ. 25—27; ñì. òàêæå: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ãðàæäàíñêîå ïðàâî â ñîâðåìåííóþ ýïîõó. Ì., 1999. Ñ. 5. 2 Áåðìàí Ã.Äæ. Çàïàäíàÿ òðàäèöèÿ ïðàâà: ýïîõà ôîðìèðîâàíèÿ: Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1994. Ñ. 124. 3 Òàì æå. Ñ. 125.

– 55 –

íî ìîãëè ó÷èòü ïåðâûå ïðàâîâåäû â åâðîïåéñêèõ óíèâåðñèòåòàõ, åñëè èìåþùèåñÿ «ïðàâîâûå èíñòèòóòû êàê öåðêîâíûå, òàê è ñâåòñêèå, áûëè ïî ïðåèìóùåñòâó ìåñòíûìè è îáû÷íûìè è â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñëèòû ñ ðåëèãèîçíûìè óáåæäåíèÿìè»? 1 Êàê íè ñòðàííî, íî ïåðâûå ïðàâîâåäû èñïîëüçîâàëè ïðè îáó÷åíèè Äèãåñòû èìïåðàòîðà Þñòèíèàíà 534 ã. í. ý., âîò ïî÷åìó èñòî÷íèêîì åâðîïåéñêîãî ïðàâà íîâîãî âðåìåíè áûëè òðóäû ðèìñêèõ þðèñòîâ êëàññè÷åñêîé ýïîõè â èõ ïîñëåäóþùèõ ðèìñêèõ êîäèôèêàöèÿõ. Ðàíåå ñîâåòñêàÿ íàóêà îòðèöàëà çà ïðàâîâîé äîêòðèíîé çíà÷åíèå èìåííî þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà. Òðàäèöèîííî òåîðåòè÷åñêèå íàðàáîòêè â îáëàñòè þðèñïðóäåíöèè ðàññìàòðèâàëèñü ëèáî êàê èñòî÷íèêè ïîçíàíèÿ äåéñòâóþùåãî ïðàâà, ëèáî êàê ôàêòîð ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà 2. Îäíàêî åäâà ëè äàííûé âçãëÿä îòâå÷àë äåéñòâèòåëüíûì òåíäåíöèÿì êîíêðåòíîé ïðàâîâîé æèçíè. Òàê, Ðåíå Äàâèä ïðè ïðîâåäåíèè ãëîáàëüíîãî èññëåäîâàíèÿ îñíîâíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì ñîâðåìåííîñòè, îáðàòèë âíèìàíèå íà äâîéíîå çíà÷åíèå þðèäè÷åñêîé äîêòðèíû â Ñîâåòñêîì Ñîþçå. Çàäà÷åé ó÷åíûõ-ïðàâîâåäîâ â ïîäãîòàâëèâàþùèõ þðèñòîâ âóçàõ ÿâëÿëîñü, ïî åãî ìíåíèþ, îáëåã÷åíèå ïîíèìàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïóòåì ðàçúÿñíåíèÿ âîëè çàêîíîäàòåëÿ. Îäíàêî èíàÿ çàäà÷à ó òåõ ó÷åíûõ, êîòîðûå çàíèìàëèñü íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ â îáùåñîþçíûõ èëè ðåñïóáëèêàíñêèõ èíñòèòóòàõ: ðàçðàáîòàòü ïðîåêòû íîðìàòèâíûõ àêòîâ, ïðåäñòàâèòü èõ íà îáñóæäåíèå íàó÷íûì êðóãàì è âñåãî îáùåñòâà 3. Îäíàêî è ýòîò âçãëÿä åäâà ëè àäåêâàòíî îòðàæàåò äåéñòâèòåëüíîå ïîëîæåíèå âåùåé. Äåéñòâèòåëüíî, _________________ Áåðìàí Ã.Äæ. Çàïàäíàÿ òðàäèöèÿ ïðàâà: ýïîõà ôîðìèðîâàíèÿ. Ñ. 125. Íàïðèìåð, àâòîðû èçäàííîãî îêîëî 30 ëåò íàçàä àêàäåìè÷åñêîãî êóðñà «Ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêîé îáùåé òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà» óêàçûâàëè, ÷òî «â ñîöèàëèñòè÷åñêîì ãîñóäàðñòâå þðèäè÷åñêàÿ íàóêà èìååò îãðîìíîå çíà÷åíèå äëÿ ðàçâèòèÿ ïðàêòèêè, ñïîñîáñòâóÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèþ çàêîíîäàòåëüñòâà, óêðåïëåíèþ çàêîííîñòè, ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ñóäåé, ïðàâèëüíîìó òîëêîâàíèþ è ïðèìåíåíèþ çàêîíà è èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ è ò. ï. Òåì íå ìåíåå îíà íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê èñòî÷íèê ïðàâà (âûäåëåíî íàìè. – Í.Â. è À.Ð.)» (Ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêàÿ îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Îñíîâíûå èíñòèòóòû è ïîíÿòèÿ / Îòâ. ðåä. Ã.Í. Ìàíîâ. Ì., 1970. Ñ. 588). 3 Ñì.: Äàâèä Ð., Æîôôðå-Ñïèíîçè Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 190—191. 1 2

– 56 –

ñîâåòñêàÿ íàóêà áûëà íåñêîëüêî ñõîëàñòè÷íà è ÷àùå âñåãî çàíèìàëàñü îáúÿñíåíèåì ïðàâà ÷åðåç ïðèçìó åãî ïðèñïîñîáëåíèÿ ê ãîñïîäñòâóþùåé â îáùåñòâå ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêîé èäåîëîãèè. Êàê îòìå÷àåòñÿ Ñ.Ñ. Àëåêñååâûì, «ïðè âñåõ ïîðîêàõ è íåãàòèâàõ ñîâåòñêîé þðèñïðóäåíöèè è â òî âðåìÿ, ïîðîé èñïîäâîëü, íî âìåñòå ñ òåì öåëåóñòðåìëåííî øëà ðàáîòà ïî ðàçâèòèþ ãëóáîêèõ ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ», ÷òî íàøëî ñâîå ïðÿìîå îòðàæåíèå â ðàçðàáîòêå èíñòèòóòà ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè çà àêòû âëàñòè â Îñíîâàõ ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 1961 ã. (ñò. 89) 1. ßðêèì ïðèìåðîì òîãî, êîãäà íàóêà ÿâëÿåòñÿ èìåííî þðèäè÷åñêèì èñòî÷íèêîì ïðàâà, âûñòóïàåò óãîëîâíîå è óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî. Òàê, äîâîëüíî ÷àñòî ïî òåêñòó ÓÊ è ÓÏÊ ÐÔ, âêëþ÷àÿ è èõ óòðàòèâøèå ñèëó ðåäàêöèè 1960 ãã., çàêîíîäàòåëü îïåðèðóåò ïîíÿòèÿìè «ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ», «õàðàêòåð è ñòåïåíü îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè» 2. Äàííûå äåôèíèöèè ÿâëÿþòñÿ áàçîâûìè äëÿ ýòèõ îòðàñëåé ïðàâà, ïîñêîëüêó èãðàþò çíà÷åíèå ãëàâíîãî þðèäè÷åñêîãî ôàêòà ïðè ðåøåíèè ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà óãîëîâíî-ïðàâîâûõ è çíà÷èòåëüíîãî êîëè÷åñòâà óãîëîâíîïðîöåññóàëüíûõ âîïðîñîâ. Âìåñòå ñ òåì ïî òåêñòó ÓÊ è ÓÏÊ ÐÔ ñîäåðæàíèå äàííûõ ïîíÿòèé íå ðàñêðûâàåòñÿ. Îäíàêî ïðàêòèêà îñòàåòñÿ åäèíîîáðàçíîé è â öåëîì èñõîäèò èç ïðàâèëüíîãî ïîíèìàíèÿ ýòèõ ïðàâîâûõ êàòåãîðèé. Íåîïðåäåëåííîñòü æå èõ çàêîíîäàòåëüíîãî ñîäåðæàíèÿ ïðåîäîëåâàåòñÿ çà ñ÷åò òåîðåòè÷åñêèõ íàðàáîòîê îòå÷åñòâåí_________________ 1 Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ïðàâî íà ïîðîãå íîâîãî òûñÿ÷åëåòèÿ: Íåêîòîðûå òåíäåíöèè ìèðîâîãî ïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ — íàäåæäà è äðàìà ñîâðåìåííîé ýïîõè. Ì., 2000. Ñ. 178. 2 Òåðìèí «ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ» óïîòðåáëÿåòñÿ, íàïðèìåð, çàêîíîäàòåëåì â ï. 2 ÷. 1 ñò. 24, ï. 3 ÷. 2 ñò. 302, ÷. 8 ñò. 335 ÓÏÊ ÐÔ, à òàêæå â ñò. 8, ÷. 1 ñò. 29, ÷. 3 ñò. 31, ïðèìå÷àíèÿõ ê ñò.ñò. 126, 205, 206, 208, 222, 223, 275, 2821, 2822, 322 ÓÊ ÐÔ; òåðìèí «õàðàêòåð è ñòåïåíü îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè» óïîòðåáëÿåòñÿ ïðè òåêñòóàëüíîì èçëîæåíèè ÷. 1 ñò. 6, ÷. 1 ñò. 15, ÷. 1 ñò. 21, ÷. 1 ñò. 22, ÷. 1 ñò. 34, ÷. 2 ñò. 38, ÷. 2 ñò. 39, ÷. 3 ñò. 47, ÷. 3 ñò. 60, ÷. 1 ñò. 68, ÷. 2 ò. 73, ÷. 1 ñò. 81 ÓÊ ÐÔ; â òîì èëè èíîì âèäå äàííûé òåðìèí óïîòðåáëåí è â ÓÏÊ ÐÔ: íàïðèìåð, î õàðàêòåðå è òÿæåñòè ñîâåðøåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ ãîâîðèòñÿ â ÷. 1 ñò. 20 ÓÏÊ ÐÔ, ñëîâîñî÷åòàíèå «ôàêòè÷åñêèé õàðàêòåð è îáùåñòâåííàÿ îïàñíîñòü ñâîèõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ)» èñïîëüçóåòñÿ ïðè êîíñòðóèðîâàíèè ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 133, ÷. 2 ñò. 300, ÷. 2 ñò. 421 ÓÏÊ ÐÔ.

– 57 –

íûõ ïðàâîâåäîâ ïðîøëûõ ëåò è ñîâðåìåííîñòè 1 .  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ, áëàãîäàðÿ äåÿòåëüíîñòè íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå ÐÔ, íåêîòîðûå ãëîáàëüíûå óãîëîâíî-ïðàâîâûå êàòåãîðèè îáúÿñíÿþòñÿ â ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèè 2, ïðè÷åì íåêîòîðûå èç íèõ, ïðèíÿòûå åùå â ïðîøëîì âåêå, îñòàþòñÿ äåéñòâóþùèìè äî ñèõ ïîð çà ñ÷åò ÷åòêîñòè, ñòðîãîñòè è ëîãè÷íîñòè þðèäè÷åñêîãî ÿçûêà, êîòîðûì áûëî èçúÿñíåíî òî èëè èíîå çíà÷èìîå äëÿ ïðàêòèêè ïîíÿòèå 3.  ýòîì ñìûñëå ïðàâîâàÿ íàóêà, äîïîëíÿÿ è îáúÿñíÿÿ ïðàâîâûå íîðìû, êàê áû îðãàíè÷íî ñëèâàåòñÿ ñ çàêîíîì è òåì ñàìûì ñòàíîâèòñÿ þðèäè÷åñêèì èñòî÷íèêîì ïðàâà. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà òàêæå ÿâëÿåòñÿ íåòðàäèöèîííûì èñòî÷íèêîì ïðàâà âî âòîðîì çíà÷åíèè: îíà íå ïðå_________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Òðàéíèí À.Í. Îáùåå ó÷åíèå î ñîñòàâå ïðåñòóïëåíèÿ. Ì., 1957; Êîñòàðåâà Ò.À. Êâàëèôèöèðóþùèå îáñòîÿòåëüñòâà â óãîëîâíîì ïðàâå (ïîíÿòèå, çàêîíîäàòåëüíàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ, âëèÿíèå íà äèôôåðåíöèàöèþ îòâåòñòâåííîñòè). ßðîñëàâëü, 1993. 2 Íàïðèìåð, îïðåäåëåíèå õàðàêòåðà è ñòåïåíè îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè òðàäèöèîííî èçëàãàåòñÿ â ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ïîñâÿùåííûõ îáîáùåíèþ ñóäåáíîé ïðàêòèêå íàçíà÷åíèÿ ñóäàìè óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ. Òàê, íàïðèìåð, Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 8 îò 25 îêòÿáðÿ 1996 ã. «Î õîäå âûïîëíåíèÿ ñóäàìè ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 14 àïðåëÿ 1988 ã. ¹ 1 «Î ïðàêòèêå íàçíà÷åíèÿ ñóäàìè ÐÔ íàêàçàíèÿ â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû» (â íàñòîÿùåå âðåìÿ óòðàòèëî ñèëó) óêàçàë, ÷òî «ïðè ó÷åòå õàðàêòåðà è ñòåïåíè îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè ïðåñòóïëåíèÿ íàäëåæèò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî õàðàêòåð îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè ïðåñòóïëåíèÿ çàâèñèò îò óñòàíîâëåííûõ ñóäîì îáúåêòà ïîñÿãàòåëüñòâà è ôîðìû âèíû è îòíåñåíèÿ Óãîëîâíûì êîäåêñîì ïðåñòóïíîãî äåÿíèÿ ê êàòåãîðèè áîëåå òÿæêèõ èëè ìåíåå òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé, à ñòåïåíü îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè ïðåñòóïëåíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ îáñòîÿòåëüñòâàìè ñîäåÿííîãî (íàïðèìåð, ñòåïåíüþ îñóùåñòâëåíèÿ ïðåñòóïíîãî íàìåðåíèÿ, ñïîñîáîì ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, ðàçìåðîì âðåäà èëè òÿæåñòüþ íàñòóïèâøèõ ïîñëåäñòâèé, ðîëüþ ïîäñóäèìîãî ïðè ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ â ñîó÷àñòèè) è äàííûìè, õàðàêòåðèçóþùèìè ñòåïåíü îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè ëè÷íîñòè âèíîâíîãî (íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå ñóäèìîñòè, ïîâåäåíèå â áûòó, îòíîøåíèå ê ó÷åáå è ò. ï.)».  öåëîì òàêîå æå îïðåäåëåíèå õàðàêòåðà è ñòåïåíè îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè áûëî çàêðåïëåíî è â ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 40 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ «Î ïðàêòèêå íàçíà÷åíèÿ ñóäàìè óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ» îò 11 èþíÿ 1999 ã., ïðèíÿòîì íà áàçå óæå íîâîãî ÓÊ ÐÔ 1996 ã. (Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1996. 5 íîÿá.; Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1999. 7 èþëÿ). 3 Íè â òåêñòå ÓÊ ÐÑÔÑÐ 1960 ã., íè â òåêñòå ÓÊ ÐÔ 1996 ã. íå âñòðå÷àåòñÿ ïîíÿòèå äëÿùèõñÿ è ïðîäîëæàåìûõ ïðåñòóïëåíèé. Äàííîå ïîíÿòèå

– 58 –

äóñìîòðåíà ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà ïðàâà, îäíàêî îíà óæå äîâîëüíî äàâíî è îñíîâàòåëüíî èãðàåò «ðîëü äîïîëíèòåëüíîãî èñòî÷íèêà ïðàâà, çàäà÷à êîòîðîãî ñîñòîèò íå â çàìåíå ðàíåå ñóùåñòâîâàâøèõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, à â èõ óòî÷íåíèè, ðàçâèòèè, èçâåñòíîì ïðèñïîñîáëåíèè ê íîâûì îáùåñòâåííûì óñëîâèÿì»1. Ïîäðîáíåå ïðàâîòâîð÷åñêîå çíà÷åíèå ïðàêòèêè ïðèìåíåíèÿ ïðàâà áóäåò ðàññìîòðåíî â ãëàâå II ðàáîòû.

_________________ âûðàáîòàíî íàóêîé óãîëîâíîãî ïðàâà è ÿâëÿåòñÿ êðàéíå çíà÷èìûì â ïðàêòè÷åñêîì ñìûñëå: ïðè êâàëèôèêàöèè ïðåñòóïíûõ äåÿíèé, ïðè îòãðàíè÷åíèè òîæäåñòâåííûõ ïðåñòóïëåíèé, ñîâåðøåííûõ íåîäíîêðàòíî, îò ïðîäîëæàåìîãî ïðåñòóïëåíèÿ, ïðè îïðåäåëåíèè ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, ïðè îïðåäåëåíèè ìîìåíòà îêîí÷àíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ è ñîîòâåòñòâåííî ïðè îïðåäåëåíèè óãîëîâíîãî çàêîíà, ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ â êîíêðåòíîì ñëó÷àå è ò. ï. Ïîíÿòèå äëÿùèõñÿ è ïðîäîëæàåìûõ ïðåñòóïëåíèé áûëî îïðåäåëåíî åäèíñòâåííûé ðàç â ïîñòàíîâëåíèè 23-ãî Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ «Îá óñëîâèÿõ ïðèìåíåíèÿ äàâíîñòè è àìíèñòèè ê äëÿùèìñÿ è ïðîäîëæàåìûì ïðåñòóïëåíèÿì» îò 4 ìàðòà 1929 ã. (ñ ïîñëåäóþùèìè èçìåíåíèÿìè). Äàííîå ïîñòàíîâëåíèå ÿâëÿåòñÿ äåéñòâóþùèì äî íàñòîÿùåãî ìîìåíòà (Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíûõ Ñóäîâ ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ (Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) ïî óãîëîâíûì äåëàì. 4-å èçä. Ì., 1996. Ñ. 5—6.) 1 Òîïîðíèí Á.Í. Ñèñòåìà èñòî÷íèêîâ ïðàâà: òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà / Îòâ. ðåä. ñåðèè. Á.Í. Òîïîðíèí. Ì., 2000. Ñ. 44.

ГЛАВА II. Сущность правоприменительной практики и ее роль в правовой системе России § 1. Дискуссионные вопросы пон8ти8 правоприменительной практики и ее социальные истоки  ôèëîñîôñêîé ëèòåðàòóðå èìåþòñÿ íåñêîëüêî ðàçëè÷àþùèõñÿ ìåæäó ñîáîé îïðåäåëåíèé ïîíÿòèÿ ïðàêòèêè.  ñîâåòñêîé äîðåôîðìåííîé ëèòåðàòóðå ïðàêòèêà îïðåäåëÿåòñÿ êàê «ïðåäìåòíàÿ ìàòåðèàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ëþäåé»1. Ñîâðåìåííûå ôèëîñîôû îïðåäåëÿþò ïðàêòèêó êàê «àêòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü êîíêðåòíî-èñòîðè÷åñêîãî ñóáúåêòà, â õîäå êîòîðîé îí îñóùåñòâëÿåò ìàòåðèàëüíîå ïðåîáðàçîâàíèå îáúåêòà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè öåëÿìè, èäåàëüíîé ìîäåëüþ äåéñòâèòåëüíîñòè è çíàíèÿìè î ñâîéñòâàõ ýòîãî îáúåêòà, à òàêæå ðàçâèâàåòñÿ è èçìåíÿåòñÿ ñàì áëàãîäàðÿ ïîñòîÿííîìó ÷åðåäîâàíèþ è ñâÿçè ïðîöåññîâ îïðåäìå÷èâàíèÿ è ðàñïðåäìå÷èâàíèÿ»2; êàê ñïåöèôè÷åñêè ÷åëîâå÷åñêóþ, ñîçíàòåëüíóþ, öåëåïîëàãàþùóþ, öåëåñîîáðàçíóþ, ÷óâñòâåííî-ïðåäìåòíóþ äåÿòåëüíîñòü3; êàê «ñïåöèôè÷åñêè ÷åëîâå÷åñêèé ñïîñîá îòíîøåíèÿ ê ìèðó, çàêëþ÷àþùèéñÿ â àêòèâíîì ïðåîáðàçîâàíèè îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùèõ â íåì ïðåäìåòîâ è ÿâëåíèé»4. _________________ 1 Îñíîâû ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêîé ôèëîñîôèè: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Ô.Â. Êîíñòàíòèíîâ, À.Ñ. Áîãîìîëîâ, Ã.Ì. Ãàê è äð. 5-å èçä. Ì., 1980. Ñ. 140. 2 Àðåôüåâà Ã.Ñ. Îáùåñòâî, ïîçíàíèå, ïðàêòèêà. Ì., 1988. Ñ. 9. 3 Ôèëîñîôñêèé ñëîâàðü / Ïîä ðåä. È.Ò. Ôðîëîâà. 6-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ì., 1991. Ñ. 358. 4 Êðàïèâåíñêèé Ñ.Ý. Ñîöèàëüíàÿ ôèëîñîôèÿ: Ó÷åáíèê äëÿ ãóìàíèò.ñîö. ñïåöèàëüíîñòåé âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé. 3-å èçä., èñïð. è äîï. Âîëãîãðàä, 1996. Ñ. 34.

– 60 –

Âñå ýòî ïîçâîëÿåò âûäåëèòü ñóùíîñòíûå ïðèçíàêè äàííîãî ïîíÿòèÿ. Âî-ïåðâûõ, ïðàêòèêà— ýòî ïðåæäå âñåãî äåÿòåëüíîñòü, õîòÿ è íå èñ÷åðïûâàåò âñåé ïðîáëåìàòèêè îïðåäåëåíèÿ «äåÿòåëüíîñòè», òàê êàê ïîíÿòèå «äåÿòåëüíîñòü» áîëåå çíà÷èòåëüíî è «âêëþ÷àåò â ñåáÿ êàê ïðàêòè÷åñêîå, òàê è òåîðåòè÷åñêîå îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê ìèðó»1. Âî-âòîðûõ, ïðàêòèêà åñòü åäèíñòâî äâóõ ñîñòàâëÿþùèõ — ñóáúåêòà è îáúåêòà, îòíîøåíèå (ñâÿçü) ñóáúåêòà è îáúåêòà, ïðè êîòîðîì ñóáúåêò ïðåîáðàçóåò îáúåêòèâíûé ìèð, íî ìåíÿåòñÿ â õîäå ýòîãî äâóõñòîðîííåãî âçàèìîäåéñòâèÿ è ñàì 2. Â-òðåòüèõ, «ïðàêòèêà åñòü ïåðâè÷íîå, èñõîäíîå îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê ìèðó»3. Âîçìîæíîñòü ìûñëèòü òåîðåòè÷åñêè è ìîäåëèðîâàòü àáñòðàêòíûå îáðàçû ïîÿâëÿåòñÿ ó ÷åëîâåêà íå ñðàçó, à ëèøü êîãäà ïðîèñõîäèò òðåòüå âåëèêîå ðàçäåëåíèå òðóäà — îòäåëåíèå òðóäà óìñòâåííîãî îò ôèçè÷åñêîãî ïîñëå ïåðåõîäà ÷åëîâåêà îò ïðèñâàèâàþùåãî õîçÿéñòâà ê ïðîèçâîäÿùåìó, êîãäà ïîÿâëÿåòñÿ íåêàÿ ñóììà èçáûòî÷íîãî ïðîäóêòà, íà êîòîðûé ìîæíî «êîðìèòü» ëþäåé, íå çàíÿòûõ â ïðîöåññå ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà 4. ×åëîâåê îñóùåñòâëÿåò ïîçíàíèå ìèðà, âêëþ÷àÿ è ïîñòåïåííûé ïåðåõîä ê åãî òåîðåòè÷åñêîìó îñìûñëåíèþ, òîëüêî ïî ìåðå ïðàêòè÷åñêîãî ïðåäìåòíîãî îñâîåíèÿ îêðóæàþùåé åãî îáúåêòèâíîé ðåàëüíîñòè. Â-÷åòâåðòûõ, ïðàêòèêà íå ïðîñòî äåÿòåëüíîñòü, à ñîçíàòåëüíàÿ, öåëåïîëàãàþùàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ýòà ÷åðòà ïðàêòèêè ïðîèçâîäíà îò åå ñóáúåêòà — ÷åëîâåêà, êîòîðûé òåì è îòëè÷àåòñÿ îò æèâîòíîãî, ÷òî ëþáîé åãî ïîðûâ, äàæå ïðåäîïðåäåëåííûé «áèîëîãè÷åñêîé» ïîëîâèíîé åãî ñóùíîñòè, îñîçíàí. Â-ïÿòûõ, ïðàêòèêà âñåãäà íîñèò îáùåñòâåííûé õàðàêòåð. ×åëîâåê âûíóæäåí ïðîèçâîäèòü íåîáõîäèìûå äëÿ ñåáÿ ñðåäñòâà ê æèçíè, â òîì ÷èñëå ïðîèçâîäèòü è ñâîþ ìàòåðèàëüíóþ æèçíü, ÷òî âîçìîæíî òîëüêî â êîëëåêòèâå, â ñîòðóäíè÷åñòâå è â îáìåíå ìåæäó ëþäüìè ïðîäóêòàìè ñâîåãî òðóäà. Îòñþäà — íåîáõîäèìîñòü îáùåíèÿ è âçàèìîïîíèìàíèÿ, ïîòðåáíîñòü â îá_________________

Êðàïèâåíñêèé Ñ.Ý. Ñîöèàëüíàÿ ôèëîñîôèÿ. Ñ. 34. Ïîäðîáíåå ñì.: Àðåôüåâà Ã.Ñ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 10; ßðîøåâñêèé Òàäåóø Ì. Ðàçìûøëåíèÿ î ïðàêòèêå: Ïî ïîâîäó èíòåðïðåòàöèè ôèëîñîôèè Ê. Ìàðêñà: Ïåð. ñ ïîë. Ì., 1976. Ñ. 81. 3 Êðàïèâåíñêèé Ñ.Ý. Óêàç. ñî÷. Ñ. 34. 4 «Îáîñîáëåíèå ìûñëåé è èäåé â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíûõ ñèë åñòü... ñëåäñòâèå ðàçäåëåíèÿ òðóäà» (Ê.Ìàðêñ, Ô.Ýíãåëüñ. Ñî÷. Ò. 3. Ñ. 451). 1 2

– 61 –

ìåíå èíôîðìàöèåé. Èç-çà äàííîé ïîòðåáíîñòè â îáùåíèè è âîçíèêàþò òàêèå ñðåäñòâà îáùåíèÿ, êàê ÷åëîâå÷åñêàÿ ðå÷ü, ÿçûê, àáñòðàêòíîå ìûøëåíèå, à óæå çàòåì íàó÷íîå ïîçíàíèå. Äóìàåòñÿ, þðèäè÷åñêàÿ, â ò. ÷. ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ, ïðàêòèêà ÿâëÿåòñÿ îñîáîé ðàçíîâèäíîñòüþ ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íàðÿäó ñ òàêèìè åå âèäàìè, êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ, ïðîèçâîäñòâåííàÿ è ò. ï. âèäû ïðàêòèêè. Ïîýòîìó âñå îòìå÷åííûå îáùèå ïðèçíàêè ïðàêòèêè õàðàêòåðíû òàêæå è äëÿ ïðàêòèêè þðèäè÷åñêîé. *

* * Èçó÷åíèþ ôåíîìåíà þðèäè÷åñêîé, èëè ïðàâîâîé, ïðàêòèêè íå óäåëÿëîñü äîëæíîãî âíèìàíèÿ ïðåäñòàâèòåëÿìè ôèëîñîôñêèõ íàóê. Äàííîå ïîíÿòèå èçó÷àëîñü â îñíîâíîì ïðåäñòàâèòåëÿìè íàóêè îáùåé òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà.  ðàçíîå âðåìÿ þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà èëè êîíêðåòíûå åå ôîðìû — íàïðèìåð, ñóäåáíàÿ, ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ è èíòåðïðåòàöèîííàÿ ïðàêòèêà — èçó÷àëèñü òàêèìè ïðàâîâåäàìè, êàê Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, Ñ.Í. Áðàòóñü, À.Ê. Áåçèíà, À.Á. Âåíãåðîâ, Í.Í. Âîïëåíêî, Ì.À. Ãóðâè÷, È.ß. Äþðÿãèí, Â.Í. Êàðòàøîâ, Â.È. Ëåóøèí, Â.Ï. Ðåóòîâ, Á.Â. Ñàâàíåëè. Ìåæäó òåì êîìïëåêñíûå ìîíîãðàôè÷åñêèå ðàáîòû, ïîñâÿùåííûå þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå â ïëîñêîñòè åå îáîáùåííîãî, îáùåòåîðåòè÷åñêîãî èññëåäîâàíèÿ, ïîÿâèëèñü îòíîñèòåëüíî íåäàâíî è èñ÷åðïûâàþòñÿ íåáîëüøèì èõ êîëè÷åñòâîì. Òàê, â 1987 ãîäó óâèäåëà ñâåò ìîíîãðàôèÿ Â.È. Ëåóøèíà «Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà â ñèñòåìå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé»1, à â 1989 ãîäó áûëà èçäàíà ìîíîãðàôèÿ Â.Í. Êàðòàøîâà «Þðèäè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, öåííîñòü»2. Ïî÷òè õðåñòîìàòèéíîé è ïî-ñâîåìó «êóëüòîâîé» ñðåäè îòå÷åñòâåííûõ ïðàâîâåäîâ ñòàëà èçäàííàÿ â 1975 ãîäó êîëëåêòèâíàÿ ìîíîãðàôèÿ ïîä ðåäàêöèåé Ñ.Í. Áðàòóñÿ «Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå»3. _________________ 1 Ëåóøèí Â.È. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà â ñèñòåìå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Êðàñíîÿðñê, 1987. 2 Êàðòàøîâ Â.Í. Þðèäè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, öåííîñòü. Ñàðàòîâ, 1989. 3 Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå / Ïîä ðåä. Ñ.Í. Áðàòóñÿ. Ì., 1975.

– 62 –

Äîâîëüíî ïðîäóêòèâåí íàìåòèâøèéñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû ïîäõîä çàðóáåæíûõ èññëåäîâàòåëåé ñòðàí ðîìàíî-ãåðìàíñêîé ïðàâîâîé ñåìüè ê èçó÷åíèþ ñóäåáíîé ïðàêòèêè, çàêëþ÷àþùèéñÿ â óÿñíåíèè ïðèðîäû ñóäåéñêîãî óñìîòðåíèÿ ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ ïî êîíêðåòíîìó äåëó: åãî ïðåäïîñûëîê, ìåðû ñâîáîäû, êàê âîçìîæíîãî èñòî÷íèêà ïðàâà è ò. ï.1 Ïëîäîòâîðíî èññëåäîâàâøèé ïîíÿòèå þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè Â.Í. Êàðòàøîâ ïðîàíàëèçèðîâàë è âûäåëèë òðè òðàäèöèîííûõ îòå÷åñòâåííûõ ïîäõîäà ê ïîíÿòèþ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè, ñëîæèâøèõñÿ â ñîâðåìåííîì ïðàâîâåäåíèè 2. Àâòîðàìè ïåðâîãî ïîäõîäà (È.ß. Äþðÿãèí, À. Ãåðëîõ, Â. Êíàïï) þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà îòîæäåñòâëÿåòñÿ ñ þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ 3. Íàïðîòèâ, àâòîðû âòîðîãî ïîäõîäà (Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, Ñ.È. Âèëüíÿíñêèé è äð.) âïàäàþò, ïî ìíåíèþ Â.Í. Êàðòàøîâà, â äðóãóþ êðàéíîñòü — ñòðåìÿñü îòãðàíè÷èòü þðèäè÷åñêóþ ïðàêòèêó îò þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, îíè ê þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå îòíîñÿò òîëüêî îáúåêòèâèðîâàííûé èòîã, îáîáùåííûé îïûò, èëè ðåçóëüòàò, ïðàâîâîé äåÿòåëüíîñòè. Íàêîíåö, îñíîâîïîëîæíèêè òðåòüåãî ïîäõîäà (Ñ.Í. Áðàòóñü, Â.Ê. Áàáàåâ, Í.Í. Âîïëåíêî, Â.Í. Êàðòàøîâ, Â.È. Ëåóøèí, Â.Ï. Ðåóòîâ è äð.) ïðåäëàãàþò ðàññìàòðèâàòü þðèäè÷åñêóþ ïðàêòèêó êàê íåðàçðûâíîå åäèíñòâî «ïðàâîâîé äåÿòåëüíîñòè è ñôîðìèðîâàííîãî íà åå îñíîâå ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî îïûòà»4. _________________

Áàðàê À. Ñóäåéñêîå óñìîòðåíèå: Ïåð. ñ àíãë. Ì., 1999. Òàêîé ïîäõîä â ïðàâîâûõ èññëåäîâàíèÿõ ïîñòåïåííî ïðîêëàäûâàåò ñåáå äîðîãó è â íàøåé ñòðàíå (ñì., íàïð.: Àáóøåíêî Ä.Á. Ñóäåáíîå óñìîòðåíèå â ãðàæäàíñêîì è àðáèòðàæíîì ïðîöåññå. Ì., 2002; Ñåíÿêèí È.Í. Ñóäåáíîå óñìîòðåíèå â ÷àñòíîì ïðàâå // Âåñòíèê Ñàðàòîâñêîé ãîñóäàðñòâåííîé àêàäåìèè ïðàâà. 2002. ¹ 3(32). 2 Ñì.: Îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Àêàäåìè÷åñêèé êóðñ:  2-õ ò. / Ïîä ðåä. Ì.Í. Ìàð÷åíêî. Ò. 2: Òåîðèÿ ïðàâà. Ì., 1998. Ñ. 343 è ñëåä.; ñì. òàêæå: Êàðòàøîâ Â.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 43—45. 3 Ñì., íàïðèìåð: Êíàï Â., Ãåðëîõ À. Ëîãèêà â ïðàâîâîì ñîçíàíèè / Àâò. ïåð.; Ïîä ðåä. À.Á. Âåíãåðîâà. Ì., 1987. Ïîäîáíûé ïîäõîä õàðàêòåðåí â öåëîì è äëÿ îòðàñëåâûõ èññëåäîâàíèé (ñì., íàïð.: Èëüÿñîâ Ð.Õ. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáåñïå÷åíèè ïðàâ ëè÷íîñòè â óãîëîâíîì ïðîöåññå: Àâòîðåô. äèñ. .… .. êàíä. þðèä. íàóê. Ì., 1998. Ñ. 10—11). 4 Îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Ò. 2. Ñ. 343; ïðè èçó÷åíèè òàêîé ôîðìû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, êàê ïðàêòèêà ñóäåáíàÿ, Ñ.Í. Áðàòóñü 1

– 63 –

Ïîä þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ Â.Í. Êàðòàøîâûì ïðåäëîæåíî ïîíèìàòü «îïîñðåäîâàííóþ ïðàâîì òðóäîâóþ, óïðàâëåí÷åñêóþ, ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíóþ äåÿòåëüíîñòü êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ, êîòîðàÿ íàöåëåíà íà âûïîëíåíèå îáùåñòâåííûõ çàäà÷ è ôóíêöèé (ñîçäàíèå çàêîíîâ, îñóùåñòâëåíèå ïðàâîñóäèÿ, êîíêðåòèçàöèþ ïðàâà è ò. ï.) è óäîâëåòâîðåíèå òåì ñàìûì êàê îáùåñîöèàëüíûõ, ãðóïïîâûõ, òàê è èíäèâèäóàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé è èíòåðåñîâ»1. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ñ þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ â äàííîé êîíöåïöèè íàõîäÿòñÿ â îòíîøåíèÿõ ïåðåñå÷åíèÿ. Â.Í. Êàðòàøîâûì ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî «ìåòîäîëîãè÷åñêè âåñüìà ñóùåñòâåí è òîò ôàêò, ÷òî â ñîäåðæàíèå þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè âõîäèò òîëüêî ìàòåðèàëüíî-ïðåîáðàçóþùàÿ ñòîðîíà þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè»2. Äîñòîèíñòâà îïèñàííûõ îïðåäåëåíèé þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè î÷åâèäíû è îò÷àñòè ðàçäåëÿþòñÿ è àâòîðàìè íàñòîÿùåé ðàáîòû. Òàê, þðèäè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ðàçíîâèäíîñòü ñîöèàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, êàê óïîðÿäî÷åííîå, öåëåñîîáðàçíîå, ïðåäìåòíîå, èçáèðàòåëüíîå, ñèñòåìíîå è ïëàíîìåðíîå âçàèìîäåéñòâèå èíäèâèäîâ â ñôåðå ïðàâîòâîð÷åñòâà è ïðèìåíåíèÿ ïðàâà. Íåîáõîäèìûì ñóáúåêòîì òàêîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí èëè äîëæíîñòíîå ëèöî. Òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü íîðìàòèâíî óðåãóëèðîâàíà, à ïî ñòîÿùèì ïåðåä íåé öåëÿì è çàäà÷àì ïîçèòèâíà è íîðìàòèâíî îäîáðåíà, è, êðîìå òîãî, íàïðàâëåíà íà ïðåîáðàçîâàíèå ñîöèàëüíîé ðåàëüíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ïðàâîâûõ íîðì. Îäíàêî ó îïèñàííîãî ïîäõîäà èìåþòñÿ è íåäîñòàòêè. Ðàíåå ìû óêàçàëè íà òàêóþ ÷åðòó ïðàêòèêè, êàê ïðåîáðàçîâàíèå â õîäå __________ óêàçàë, ÷òî «ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíñòâî: à) òîãî âèäà ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè ïî ïðèìåíåíèþ ïðàâîâûõ íîðì, êîòîðûé ñâÿçàí ñ âûðàáîòêîé ïðàâîïîëîæåíèé íà îñíîâå ðàñêðûòèÿ ñìûñëà è ñîäåðæàíèÿ ïðèìåíÿåìûõ íîðì, à â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ èõ êîíêðåòèçàöèè è äåòàëèçàöèè, è á) ñïåöèôè÷åñêîãî ðåçóëüòàòà, èòîãà äåÿòåëüíîñòè (ñàìèõ ïðàâîïîëîæåíèé). Çíà÷èò, ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà — îäíîâðåìåííî è äèíàìèêà óêàçàííîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè, è åå ñòàòèêà» (Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå Ñ. 16—17; ñì. òàêæå: Ñîëîâüåâ Â.Þ. Ïîíÿòèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè // Æóðíàë ðîññèéñêîãî ïðàâà. 2003. ¹ 1. Ñ. 92). 1 Êàðòàøîâ Â.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 31. 2 Òàì æå. Ñ. 45.

– 64 –

÷óâñòâåííîé ðàöèîíàëüíîé ïðåäìåòíîé äåÿòåëüíîñòè íå òîëüêî îáúåêòà, íà êîòîðûé íàïðàâëåíî âîçäåéñòâèå, íî è ñàìîãî ñóáúåêòà, êîòîðûé âîçäåéñòâóåò íà îáúåêò è ïðèîáðåòàåò íîâûå êà÷åñòâà, íàâûêè, óìåíèÿ. Ðåòðîñïåêòèâíîå èçó÷åíèå îïðåäåëåííûõ ýòàïîâ â ðàçâèòèè ñîöèàëüíîé (è þðèäè÷åñêîé â ò. ÷.) ïðàêòèêè è ïðîñïåêòèâíîå ïðîãíîçèðîâàíèå òåíäåíöèé åå ðàçâèòèÿ âîçìîæíû áëàãîäàðÿ ôèêñàöèè ó ñóáúåêòà èçìåíåíèé, ïðèîáðåòåííûõ â ðåçóëüòàòå ïðåäìåòíî-ïðåîáðàçóþùåé ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîýòîìó ïîçíàíèå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ çàêîíîìåðíîñòåé îñóùåñòâëÿåòñÿ èìåííî ÷åðåç èçó÷åíèå îòðàæåííîãî â èòîãå ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îïûòà. Òåì ñàìûì ñòðîãîå ðàçãðàíè÷åíèå äåÿòåëüíîñòè è ïðàêòè÷åñêîãî ðåçóëüòàòà âîçìîæíî, êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, òîëüêî ëèøü â óìîçðèòåëüíîì ïëàíå. Íàêîíåö, ïðè èçëîæåííîì ïîäõîäå ê ïîíèìàíèþ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè âåñüìà ïðîáëåìàòè÷íî ðàçãðàíè÷èòü ïðàêòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, êîòîðàÿ íàïðàâëåíà íà ìàòåðèàëüíîå ïðåîáðàçîâàíèå îáúåêòîâ, è äðóãèå åå âèäû. Âìåñòå ñ òåì ñêàçàííîå íå îçíà÷àåò, ÷òî íàäëåæèò ïîëíîñòüþ èãíîðèðîâàòü ñàìó äåÿòåëüíîñòü êàê ïðåäïîñûëêó íàêàïëèâàåìîãî â õîäå ïðàêòèêè îïûòà. Äàííîé êðàéíîñòè íå èçáåãàåò, â ÷àñòíîñòè, Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, êîòîðûé óòâåðæäàåò, ÷òî ïîä þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêîé íàäî ïîíèìàòü îáúåêòèâèðîâàííûé îïûò èíäèâèäóàëüíî-ïðàâîâîé äåÿòåëüíîñòè êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ (ñóäîâ, äðóãèõ îðãàíîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà), ñêëàäûâàþùèéñÿ â ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïðè ðåøåíèè þðèäè÷åñêèõ äåë 1. È óæ òåì áîëåå íå ïðàâû òå àâòîðû, êîòîðûå äàæå îïûò ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè òîëêóþò ÷ðåçìåðíî óçêî, âêëþ÷àÿ â ïðàêòèêó òîëüêî òå èòîãè ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ ñâîåîáðàçíûìè äîïîëíèòåëüíûìè, ïî ñðàâíåíèþ ñ íîðìàòèâíûìè àêòàìè è çàêëþ÷åííûìè â íèõ ïðàâîâûìè íîðìàìè, êîìïîíåíòàìè ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Íàïðèìåð, Ñ.Í. Áðàòóñü è À.Á. Âåíãåðîâ ïîëàãàþò, ÷òî «íåîáõîäèìî ñî âñåé ðåøèòåëüíîñòüþ îòâåðãíóòü ìûñëü î òîì, ÷òî ê ñóäåáíîé ïðàêòèêå îòíîñèòñÿ ëþáîå ðåøåíèå íàðîäíîãî ñóäà, îïðåäåëåíèå êàññàöèîííîé ëèáî íàäçîðíîé ñóäåáíîé èíñòàíöèè èëè äàæå ñóììà ðåøåíèé ïî êîíêðåòíîé _____________________ 1

Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà: Â 2-õ ò. Ò. I. Ì., 1981. Ñ. 340—341.

– 65 –

ãðóïïå äåë»1. À ïîòîìó, ïî èõ ìíåíèþ, î ñòàíîâëåíèè ñóäåáíîé ïðàêòèêè «êàê êîìïîíåíòà è ðåçóëüòàòà ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè»2 (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â. è À. Ð.) ìîæíî ãîâîðèòü òîëüêî òîãäà, êîãäà ñóäó äëÿ ïðèìåíåíèÿ çàêîíà ê êîíêðåòíîìó ñëó÷àþ è äëÿ âûíåñåíèÿ ïðàâîñóäíîãî ðåøåíèÿ íåîáõîäèìî èñòîëêîâàòü çàêîí, óÿñíèòü åãî ñìûñë, êîíêðåòèçèðîâàòü âûðàæåííûå â ñëîâåñíîé ôîðìóëå çàêîíà ïîíÿòèÿ è â ðåçóëüòàòå ýòîãî ñîçäàòü ïðàâîïîëîæåíèå, ïîçâîëÿþùåå ïîçíàòü ñìûñë çàêîíà è ïðèìåíèòü åãî ê êîíêðåòíîìó ñëó÷àþ. Òàêèì îáðàçîì, Ñ.Í. Áðàòóñåì è À.Á. Âåíãåðîâûì ñàìè èòîãè, ðåçóëüòàòû, îïûò ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè âèäèòñÿ òîëüêî â ôîðìå ïðàâîïîëîæåíèé, ñîçäàííûõ ïðè ïîìîùè êîíêðåòèçàöèè ïîñðåäñòâîì òîëêîâàíèÿ ñîäåðæàùèõñÿ â ñëîâåñíîé ôîðìóëå çàêîíà àáñòðàêòíûõ, îáùèõ ïîíÿòèé. Îäíàêî èòîãè ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè òîëüêî ïðàâîïîëîæåíèÿìè íå èñ÷åðïûâàþòñÿ. Êàê âåðíî áûëî çàìå÷åíî Í.Í. Âîïëåíêî è Þ.Ï. Åðåìåíêî, ïîäîáíîå ïîíèìàíèå þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè «ðàññìàòðèâàåò ïðàêòèêó, íàõîäÿùóþñÿ íà îñîáîì óðîâíå èëè êà÷åñòâåííîì ñîñòîÿíèè, êàê ñëîæèâøóþñÿ è îôîðìèâøóþñÿ â âèäå òåíäåíöèè ïðàâîâóþ äåÿòåëüíîñòü. È, ñëåäîâàòåëüíî, îòäåëüíûå àêòû þðèñäèêöèè, îñóùåñòâëåíèÿ ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ è þðèäè÷åñêèõ îáÿçàííîñòåé, à òàêæå àêòû ïðàâîòâîð÷åñòâà, íå îáðàçóþùèå äîìèíèðóþùåé òåíäåíöèè, äîëæíû èñêëþ÷àòüñÿ èç ñôåðû ïðàêòèêè äàæå ïðè âñåé èõ ïðàâîìåðíîñòè»3. Ïîýòîìó àâòîðû ïðèõîäÿò ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïîäîáíûé ïîäõîä «íå ñîîòâåòñòâóåò ôèëîñîôñêîìó ïîíèìàíèþ îáùåñòâåííî-èñòîðè÷åñêîé ïðàêòèêè âîîáùå êàê âñåõ âèäîâ è ôîðì ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ðåàëüíî (ìàòåðèàëüíî) ïðåîáðàçóþùåé îáúåêòû»4. Êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, äàííûé ïîäõîä íàèáîëåå ïðàâèëåí â ìåòîäîëîãè÷åñêîì ïëàíå. Öåííîñòü ïîäõîäà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðàêòèêà íå èñ÷åðïûâàåòñÿ òîëüêî àêòàìè þðèñäèêöèè, _________________ 1

Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Ñ. 8. Òàì æå. Ñ. 10. 3 Âîïëåíêî Í.Í., Åðåìåíêî Þ.Ï. Ïðàêòèêà è åå îòðàæåíèå â ó÷åáíîì ïðîöåññå ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà // Ó÷åíûå çàïèñêè Òàðòóñêîãî óíèâåðñèòåòà. Âûï. 909: Òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè. Studia juridica VI: Òðóäû ïî ïðàâîâåäåíèþ: Íà ðóñ. è àíãë. ÿç. / Òàðòóñêèé óíèâåðñèòåò; Îòâ. ðåä.: È.Í. Ãðÿçèí, Ï.Ì. ßðâåëàéä. Òàðòó, 1990. Ñ. 22. 4 Òàì æå. Ñ. 22 è ñëåä. 2

– 66 –

êîòîðûå îáðàçóþò ñâîåîáðàçíóþ òåíäåíöèþ ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Êàê óêàçûâàþò Í.Í. Âîïëåíêî è Þ.Ï. Åðåìåíêî, «íàó÷íûé ïîäõîä ê ïîíÿòèþ ïðàêòèêè äîëæåí ó÷èòûâàòü, ÷òî îíà èìååò ðàçëè÷íûå âèäû, ôîðìû, óðîâíè è ñðåçû â ñâîåì ñóùåñòâîâàíèè è ôóíêöèîíèðîâàíèè»1. Íî åäâà ëè âåðíî è âèäåòü â ïðàêòèêå «êàê ðåàëüíûé ïðîöåññ þðèäè÷åñêè çíà÷èìîé äåÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ, òàê è îáîáùàþùèé èòîã, ðåçóëüòàò ýòîé ðàáîòû â âèäå îïðåäåëåííûõ ïðàâîâûõ àêòîâ (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â. è À. Ð.), âûðàæàþùèõ íåêóþ òåíäåíöèþ, ïîëèòèêó â ñôåðå ïðàâîòâîð÷åñòâà, âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòå è èëè ðåàëèçàöèè ïðàâà»2. Âåðîÿòíî, äîìèíèðóþùàÿ òåíäåíöèÿ â íàçâàííûõ ñôåðàõ þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìîæåò ñêëàäûâàòüñÿ íå òîëüêî èç àêòîâ ïðàâîòâîð÷åñòâà è àêòîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà, êîòîðûå âåí÷àþò ñîáîé ðåçóëüòàò, îïûò èëè èòîã þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Âî-ïåðâûõ, âîçìîæíû ñèòóàöèè, êîãäà îïûò þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïåðåäàåòñÿ â ñèëó ñóùåñòâóþùåé òðàäèöèè, ïðååìñòâåííîñòè ìåæäó ïîêîëåíèÿìè ïðàêòèêóþùèõ þðèñòîâ. Âîâòîðûõ, â þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå öåíåí íå òîëüêî ñàì ïî ñåáå îïûò, íàêàïëèâàåìûé â èòîãîâûõ ïðàâîòâîð÷åñêèõ, ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ, ïðàâîðàçúÿñíèòåëüíûõ è ïðî÷. ðåøåíèÿõ î ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ ñóáúåêòîâ ïðàâîîòíîøåíèé, íî è ïðîöåññóàëüíûé, ñâîåãî ðîäà «ïðîìåæóòî÷íûé», «ñëóæåáíûé», îïûò þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûé òàêæå áåññïîðíî äîëæåí áûòü îòíåñåí ê þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå. Ïîýòîìó ïðàâ Â.È. Ëåóøèí, êîòîðûé îïðåäåëÿåò þðèäè÷åñêóþ ïðàêòèêó êàê «äåÿòåëüíîñòü ñóáúåêòà ïî ïðèíÿòèþ ðåøåíèé ïðàâîâîãî ñîäåðæàíèÿ»3, íå îãðàíè÷èâàÿ ïðè ýòîì ïðàêòèêó òîëüêî äåÿòåëüíîñòüþ, íî è óêàçûâàÿ, ÷òî «þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíñòâî þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è îáúåêòèâèðîâàííîãî îïûòà ýòîé äåÿòåëüíîñòè»4 è ÷òî ïîñëåäíþþ ñëåäóåò âèäåòü òàì, ãäå «÷åëîâåê ïðèíèìàåò ðåøåíèå î ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ, âíåøíå âûðàæåííîå, äîêóìåíòàëüíî îôîðìëåííîå»5. _________________ 1 Âîïëåíêî Í.Í., Åðåìåíêî Þ.Ï. Ïðàêòèêà è åå îòðàæåíèå â ó÷åáíîì ïðîöåññå ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Ñ. 22. 2 Òàì æå. 3 Ëåóøèí Â.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 26. 4 Òàì æå. Ñ. 31. 5 Òàì æå. Ñ. 27.

– 67 –

Âîçíèêàåò âîïðîñ — à ãäå æå ïðèíèìàåòñÿ ñóáúåêòîì ðåøåíèå î ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ? Ðàçðåøåíèå äàííîãî âîïðîñà ïîçâîëèò íàì îïðåäåëèòü îñíîâíûå ôîðìû þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè. Äóìàåòñÿ, íå âûçîâåò ñîìíåíèé, åñëè ê ôîðìàì þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè, ñîîáðàçíî äåëåíèþ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íà íîðìàòèâíîå è èíäèâèäóàëüíîå, ìû îòíåñåì ïðàâîòâîð÷åñòâî è ñôåðó ïðèìåíåíèÿ íîðì ïðàâà.  ðàìêàõ èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ Â.È. Ëåóøèíûì âûäåëÿåòñÿ òàêîé ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä ïðàêòèêè, êàê þðèäè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ó÷àñòíèêîâ ïðàâîîòíîøåíèé 1, èëè ò. í. «äîãîâîðíàÿ ïðàêòèêà».  ðàçâèâàåìîé Â.È. Ëåóøèíûì êîíöåïöèè þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ìîæåò ñóùåñòâîâàòü òîëüêî â âèäå ïðàâîâîãî îòíîøåíèÿ. Ýòî ïîäòâåðæäàåò è ñàì àâòîð, êîãäà ïèøåò, ÷òî «þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà, ÿâëÿÿñü ñòîðîíîé ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ ïðàâîîòíîøåíèé»2. Íî â ðåàëüíîé ñôåðå äåéñòâèÿ ïðàâà âîçìîæíû ñèòóàöèè, êîãäà ïðàâîâûå íîðìû âîïëîùàþòñÿ â æèçíü âíå ïðàâîîòíîøåíèé. Õîðîøî ýòè ñèòóàöèè îñâåùåíû Â.Â. Ëàçàðåâûì ïðè èññëåäîâàíèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè â ìåõàíèçìå ðåàëèçàöèè ïðàâà 3. Èì âûäåëåíî ÷åòûðå ôîðìû ðåàëèçàöèè ïðàâà ïî êðèòåðèþ õàðàêòåðà äèñïîçèöèè ïðàâîâûõ íîðì: ñîáëþäåíèå, èñïîëíåíèå, èñïîëüçîâàíèå è ïðàâîïðèìåíåíèå êàê îñîáàÿ ôîðìà ðåàëèçàöèè ïðàâà, — à òàêæå íåáåçîñíîâàòåëüíî çàìå÷åíî, ÷òî âíå ïðàâîâûõ îòíîøåíèé ïðîèñõîäèò ðåàëèçàöèÿ âñåõ çàïðåùàþùèõ è íåêîòîðûõ îáÿçûâàþùèõ è óïðàâîìî÷èâàþùèõ íîðì. Ñëåäîâàòåëüíî, â ñôåðå ò.í. èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, â òàêîé åå ðàçíîâèäíîñòè, êàê àâòîíîìíîå ðåãóëèðîâàíèå, íàäëåæèò âûäåëèòü ïîäâèä àâòîíîìíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ãäå ðåàëèçóþòñÿ â îñíîâíîì îáÿçûâàþùèå è óïðàâîìî÷èâàþùèå ïðàâîâûå íîðìû ôîðìàëüíî ðàâíûõ ñóáúåêòîâ (ñôåðà ÷àñòíîãî îáîðîòà), à òàêæå ïîäâèä àâòîíîìíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ãäå àäðåñàò íîðìû âûïîëíÿåò ïðàâîâûå ïðåäïèñàíèÿ â îñíîâíîì çàïðåùàþùå_________________

Ëåóøèí Â.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 27. Òàì æå. Ñ. 60. 3 Ñì., íàïðèìåð: Ëàçàðåâ Â.Â. Ïðèìåíåíèå ñîâåòñêîãî ïðàâà. Êàçàíü, 1972; Îí æå. Ýôôåêòèâíîñòü ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ àêòîâ: (Âîïðîñû òåîðèè). Êàçàíü, 1975. 1 2

– 68 –

ãî õàðàêòåðà íåïîñðåäñòâåííî âíå ïðàâîâûõ îòíîøåíèé (ïðè ñîáëþäåíèè) 1. Âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè íåêîòîðûõ âèäîâ ïðàâîâûõ íîðì áåç âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâîâîãî îòíîøåíèÿ òàêæå óáåäèòåëüíî îáîñíîâàíà À.Ñ. Ïèãîëêèíûì è Ì.Í. Íèêîëàåâîé â êîëëåêòèâíîé ìîíîãðàôèè, ïîñâÿùåííîé ïðîáëåìàì ïðàâîïðèìåíåíèÿ 2. Íà äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî îáðàòèë âíèìàíèå è Â.Ì. Ñûðûõ, âîçðàæàþùèé ïðîòèâ ñâåäåíèÿ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè òîëüêî ê äåÿòåëüíîñòü êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ 3. Èòàê, ïîäâîäÿ èòîãè àíàëèçà ïîíÿòèÿ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè, âîçìîæíî ïðèéòè ê ñëåäóþùèì âûâîäàì. 1. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ÿâëÿåòñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè, ïðè êîòîðîé ïðîèñõîäèò îïîñðåäîâàííîå âîçäåéñòâèå ñóáúåêòîâ ïðàêòèêè íà îáúåêòû ìàòåðèàëüíîãî ìèðà, òàê êàê ñóáúåêòû âîçäåéñòâóþò äðóã íà äðóãà è òîëüêî â êîíå÷íîì ñ÷åòå íà ÿâëåíèÿ ìàòåðèàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè, èçìåíÿÿ êàê ïîñëåäíèå, òàê è ñàìèõ ñåáÿ, ïðèîáðåòàÿ ïðè ýòîì íîâûå ÷åðòû è êà÷åñòâà. Âîò ïî÷åìó, äóìàåòñÿ, ïðåäïî÷òèòåëüíåå ãîâîðèòü íå î òîì, ÷òî þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ïîäâèä ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè, à ñêîðåå åå ôîðìà, îïðåäåëåííûé ñïîñîá ñóùåñòâîâàíèÿ ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè. 2. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ÿâëÿåòñÿ ÷åðòîé, ÷àñòüþ þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðè÷åì â ñîñòàâ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè _________________ 1 Ñì.: Ëàçàðåâ Â.Â. Ïðèìåíåíèå ñîâåòñêîãî ïðàâà. Ñ. 10. Ê ñîæàëåíèþ, ñóùåñòâóåò ìíåíèå, ÷òî ðåàëèçàöèÿ ëþáûõ íîðì, â ò. ÷. è ñ çàïðåùàþùèìè äèñïîçèöèÿìè, âîçìîæíà òîëüêî â ðàìêàõ ïðàâîîòíîøåíèé. Íàïðèìåð, À.Â. Íàóìîâ â ïðåäìåòå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îòðàñëè óãîëîâíîãî ïðàâà âûäåëÿåò òàê íàçûâàåìûå «îáùåïðåäóïðåäèòåëüíûå îòíîøåíèÿ». Äàííûå îòíîøåíèÿ, ïî åãî ìíåíèþ, ñâÿçàíû ñ óäåðæàíèåì ãðàæäàí îò ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèé â ñèëó èõ îñâåäîìëåííîñòè î íàëè÷èè â çàêîíå ñîîòâåòñòâóþùåãî óãîëîâíî-ïðàâîâîãî çàïðåòà è óãðîçû íàêàçàíèÿ. Êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, À.Â. Íàóìîâ íåäîîöåíèâàåò, ÷òî âîçäåðæàíèå îò ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ ìîæåò äîñòèãàòüñÿ íå òîëüêî â ñèëó îñâåäîìëåííîñòè ñóáúåêòà î íàëè÷èè óãîëîâíî-ïðàâîâîãî çàïðåòà è âîçìîæíîñòè íàñòóïëåíèÿ êàðàòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé â âèäå íàêàçàíèÿ, íî è â ñèëó âíóòðåííå ïðèñóùåé ñóáúåêòó ìîðàëüíî-íðàâñòâåííîé óñòàíîâêè íå ñîâåðøàòü ïðåñòóïíûõ äåéñòâèé, ðàíåå ïðèâèòîé âîñïèòàíèåì, îáðàçîâàíèåì è ïðî÷. (ñì.: Íàóìîâ À.Â. Ðîññèéñêîå óãîëîâíîå ïðàâà. Îáùàÿ ÷àñòü: Êóðñ ëåêöèé. Ì., 1996. Ñ. 6—9). 2 Ïðàâîïðèìåíåíèå â Ñîâåòñêîì ãîñóäàðñòâå / Ðóê. àâò. êîë. è îòâ. ðåä. È.Í. Êóçíåöîâ, È.Ñ. Ñàìîùåíêî. Ì., 1985. Ñ. 12. 3 Ñûðûõ Â.Ì. Ëîãè÷åñêèå îñíîâàíèÿ îáùåé òåîðèè ïðàâà:  2 ò. Ò. 1: Ýëåìåíòíûé ñîñòàâ. Ì., 2000. Ñ. 123.

– 69 –

âõîäèò òîëüêî ìàòåðèàëüíî-ïðåîáðàçóþùàÿ ñòîðîíà þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ÷òî âûðàæàåòñÿ â íàêàïëèâàåìûõ ðåçóëüòàòàõ èëè îáúåêòèâèðîâàííûõ èòîãàõ þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, âêëþ÷àÿ è ïðîìåæóòî÷íûé ïðîöåäóðíî-ïðîöåññóàëüíûé îïûò. Âåñü îïûò — ïðîöåññóàëüíûé è ìàòåðèàëüíûé, ïðîìåæóòî÷íûé è êîíå÷íûé — è ÿâëÿåòñÿ ôèêñàöèåé òåõ èçìåíåíèé, êîòîðûå ïðèîáðåë ñóáúåêò ñîöèàëüíîé (â ò.÷. þðèäè÷åñêîé) ïðàêòèêè â õîäå îñâîåíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè ñ ïðèìåíåíèåì þðèäè÷åñêèõ ñðåäñòâ. 3. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâîì þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ðåçóëüòàòà äàííîé äåÿòåëüíîñòè, à ðàâíî è òåõ ðåçóëüòàòîâ, êîòîðûå íàêàïëèâàþòñÿ íà ïðîìåæóòî÷íûõ, ïðîöåññóàëüíûõ ýòàïàõ äàííîé äåÿòåëüíîñòè. 4. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ñóùåñòâóåò â òåõ âèäàõ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ãäå ñóáúåêòû ïðèíèìàþò âíåøíå âûðàæåííîå ðåøåíèå î ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ. Ê òàêîâûì íåîáõîäèìî îòíåñòè íîðìàòèâíîå è èíäèâèäóàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. 5. Îñíîâîé ñóùåñòâîâàíèÿ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè ÿâëÿþòñÿ ïðàâîîòíîøåíèÿ, ÷òî, îäíàêî, íå èñêëþ÷àåò îòíåñåíèÿ ê ïðàêòèêå îïûòà (èòîãîâ, ðåçóëüòàòîâ) ò. í. íåïîñðåäñòâåííîé ðåàëèçàöèè ïðàâîâûõ íîðì, â ÷àñòíîñòè, ïðè èíäèâèäóàëüíûõ ôîðìàõ ðåàëèçàöèè âñåõ çàïðåùàþùèõ, èñïîëíåíèè íåêîòîðûõ îáÿçûâàþùèõ è óïðàâîìî÷èâàþùèõ ïðàâîâûõ íîðì 1. Èòàê, â ôèëîñîôñêîì àñïåêòå þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà áóäåò ïðåäñòàâëÿòü èç ñåáÿ ðàçíîâèäíîñòü è ôîðìó ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè êîíêðåòíî-èñòîðè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, íàïðàâëåííóþ íà îïîñðåäîâàííîå ïðåîáðàçîâàíèå îáúåêòîâ ìàòåðèàëüíîãî ìèðà ñïåöèôè÷åñêèìè ïðàâîâûìè ñðåäñòâàìè.  àñïåêòå îáùåé òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ïîä þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêîé íåîáõîäèìî ïîíèìàòü ìàòåðèàëüíî-ïðåîáðàçóþùóþ ñòîðîíó þðèäè÷åñêîé ïðàâîòâîð÷åñêîé, ïðàâîðåàëèçàöèîííîé è îñîáåííî ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, â õîäå êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîöåññ è íàêàïëèâàåòñÿ _________________ 1 Äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî ÿâíî íåäîîöåíèâàåòñÿ Ñ.Ñ. Àëåêñååâûì, êîòîðûé, âî-ïåðâûõ, ïî ñóùåñòâó îòîæäåñòâëÿåò þðèäè÷åñêóþ è ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ ïðàêòèêó, à âî-âòîðûõ, ïîëàãàåò, ÷òî åäèíñòâåííîé ôîðìîé ñóùåñòâîâàíèÿ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè ìîæåò áûòü òîëüêî ïðàâîîòíîøåíèå. Òàê, ïî åãî ìíåíèþ, þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ñóòü «îáúåêòèâèðîâàííûé îïûò èíäèâèäóàëüíî-ïðàâîâîé äåÿòåëüíîñòè êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ (ñóäîâ, äðóãèõ îðãàíîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà)…» (Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà. Ò. I. Ñ. 313).

– 70 –

îïûò íîðìàòèâíîãî è èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ, ñîöèàëüíî-çíà÷èìûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. *

* * Åùå ñîâåòñêèå èññëåäîâàòåëè íàóêè òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà íàçâàëè ïðèìåíåíèå ïðàâà îñîáîé ôîðìîé è ñïîñîáîì ðåàëèçàöèè ïðàâîâûõ íîðì. Ñ.Ñ. Àëåêñååâûì è È.ß. Äþðÿãèíûì áûëà ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà îáîñíîâàòü êà÷åñòâåííîå ñâîåîáðàçèå ïðàâîïðèìåíåíèÿ êàê íå òîëüêî îäíîé èç ôîðì ðåàëèçàöèè ïðàâîâûõ íîðì, íî è êàê ÿâëåíèÿ, êîòîðîå èìååò îòíîøåíèå ê ñàìîìó ïðîöåññó, õîäó ðåàëèçàöèè ïðàâà, ÿâëÿåòñÿ îñîáîé ôàêóëüòàòèâíîé ñòàäèåé ðåàëèçàöèè, òîãäà êàê ñîáëþäåíèå, èñïîëíåíèå è èñïîëüçîâàíèå êàñàþòñÿ èìåííî èòîãîâ âîïëîùåíèÿ òðåáîâàíèé íîðì â ïîâåäåíèè ñóáúåêòîâ ïðàâîîòíîøåíèé 1. Îòñþäà íåîáõîäèìîñòü â ïðàâîïðèìåíåíèè âîçíèêàåò òîãäà, êîãäà â ïðîöåññå ðåàëèçàöèè ïðàâà òðåáóåòñÿ âìåøàòåëüñòâî íà îäíîé èç åãî ñòàäèé êîìïåòåíòíîãî îðãàíà, îáëàäàþùåãî ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî äàííîå ìíåíèå â íàóêå íå ïðèæèëîñü è íå áûëî âîñïðèíÿòî áîëüøèíñòâîì ó÷åíûõ, âñå æå ñòîèò çàìåòèòü, ÷òî âñå àâòîðû ïðèçíàþò íåîáõîäèìîñòü ïðàâîïðèìåíåíèÿ è åãî îñîáûå ôóíêöèè. Ïðè ýòîì íåáåçîñíîâàòåëüíî Â.Í. Êàðòàøîâûì ñóùåñòâîâàíèå ïðàâîïðèìåíåíèÿ îòíåñåíî ê ÷èñëó âàæíåéøèõ ñîöèàëüíî-ïðàâîâûõ çàêîíîìåðíîñòåé, ÷òî «îáåñïå÷èâàåò íåïðåðûâíîñòü ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, âûñòóïàÿ â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ òîé åäèíñòâåííîé ñôåðîé, ãäå âîçìîæíî íàñóùíîå áûòèå ïðàâà»2. Ñïåöèôèêà äàííîé ôîðìû ðåàëèçàöèè ïðàâà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îíà ìîæåò ñóùåñòâîâàòü òîëüêî â âèäå êîíêðåòíûõ ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, â îòëè÷èå îò èíûõ ôîðì ðåàëèçàöèè ïðàâà. Êðîìå òîãî, ó÷àñòíèêîì òàêèõ ïðàâîîòíîøåíèé âñåãäà ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí ëèáî äîëæíîñòíîå ëèöî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà 3. Ïîýòîìó _________________ 1 Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ., Äþðÿãèí È.ß. Ôóíêöèè ïðèìåíåíèÿ ïðàâà // Ïðàâîâåäåíèå. 1972. ¹ 2. Ñ. 25—26. Íà ýòî îáðàòèëà âíèìàíèå Å.Ì. Àêîïîâà ïðè èññëåäîâàíèè ïðîöåññà ïðèìåíåíèÿ íîðì òðóäîâîãî ïðàâà (ñì.: Àêîïîâà Å.Ì. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîöåññà ïðèìåíåíèÿ íîðì òðóäîâîãî ïðàâà // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1988. ¹ 4. Ñ. 58). 2 Êàðòàøîâ Â.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 157—158. 3  íàñòîÿùåå âðåìÿ òàê íàçûâàåìîå «äåëåãèðîâàííîå ïðàâîïðèìåíåíèå» (îòïðàâëåíèå íåêîòîðûõ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ íåêîòîðûìè îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè) âñòðå÷àåòñÿ ðåäêî.

– 71 –

ñïðàâåäëèâî óòâåðæäåíèå, ÷òî «ïðèìåíåíèå ïðàâà — ýòî ïðàâîâàÿ ôîðìà îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà, îäíà èç ôîðì ãîñóäàðñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè»1.  ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îòíîøåíèÿõ â ïðèíöèïå èñêëþ÷àåòñÿ ðàâåíñòâî ñóáúåêòîâ, îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè õàðàêòåðèçóþòñÿ âëàñòüþ è ïîä÷èíåíèåì, ïðè÷åì âëàñòü ñîñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îðãàíà 2.  ðàáîòàõ Í.Í. Âîïëåíêî áûëà îáîñíîâàíà è òàêàÿ ÷åðòà ïðàâîïðèìåíåíèÿ, êàê åãî «âûçîâ ê æèçíè» îñîáûì êîìïëåêñîì îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ îáñòîÿòåëüñòâ 3. Ïî åãî ìíåíèþ, «â îäíèõ ñëó÷àÿõ ñóáúåêòû áûâàþò çàèíòåðåñîâàíû â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè è ñîçíàòåëüíî ñîçäàþò óñëîâèÿ äëÿ åå âîçíèêíîâåíèÿ..., â äðóãèõ æå îáñòîÿòåëüñòâàõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ìîæåò âîçíèêàòü âíå æåëàíèÿ îòäåëüíûõ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö è äàæå âîïðåêè èõ ñòðåìëåíèþ óêëîíèòüñÿ îò êîíòàêòîâ ñ ïðàâîì, íàïðèìåð, ïðè ïðèâëå÷åíèè âèíîâíîãî ê îòâåòñòâåííîñòè»4. Äðóãîé ÷åðòîé ïðàâîïðèìåíåíèÿ ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ñâîå âîïëîùåíèå ïðè äàííîé ôîðìå ðåàëèçàöèè ïðàâà ïîëó÷àþò ïî÷òè âñå âèäû íîðì — è óïðàâîìî÷èâàþùèå, è çàïðåùàþùèå, è îáÿçûâàþùèå. Òåì ñàìûì ïðàâîïðèìåíåíèå ñî÷åòàåò â ñåáå ÷åðòû âñåõ äðóãèõ ôîðì ðåàëèçàöèè ïðàâà. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíûé ïðîöåññ ÿâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòüþ íå õàîòè÷íîé, à ïðîöåäóðíî îôîðìëåííîé, â ñâÿçè ñ ÷åì ãîñó_________________

Ïðàâîïðèìåíåíèå â Ñîâåòñêîì ãîñóäàðñòâå. Ñ. 18. Îòñþäà íåëüçÿ â ïîëíîé ìåðå ñîãëàñèòüñÿ ñ óòâåðæäåíèåì Â.Â. Ëàçàðåâà, ÷òî îðãàíû, â îáÿçàííîñòü êîòîðûõ âõîäèò îêàçàíèå ñïåöèàëüíîé ïîìîùè â ðåàëèçàöèè ïðàâ è îáÿçàííîñòåé äðóãèìè ñóáúåêòàìè ïðàâà, èìåíóþòñÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûìè (ñì.: Ëàçàðåâ Â.Â. Ïðèìåíåíèå ñîâåòñêîãî ïðàâà. Ñ. 29). Ýòî ñïðàâåäëèâî ëèøü äëÿ òàê íàçûâàåìîãî «ïîçèòèâíîãî» (ðåãóëÿòèâíîãî) ïðàâîïðèìåíåíèÿ, êîãäà ðåàëèçàöèÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ñóáúåêòà íåâîçìîæíà áåç îáðàùåíèÿ ê êîìïåòåíòíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó îðãàíó: íàïðèìåð, ïðè îòâîäå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ïîñòîÿííîå (áåññðî÷íîå) ïîëüçîâàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíûé îðãàí, äåéñòâèòåëüíî, îáÿçàí îêàçàòü ñïåöèàëüíóþ ïîìîùü â ðåàëèçàöèè ïðàâà äðóãîãî ñóáúåêòà (â äàííîì ñëó÷àå ïðàâà íà ïîëó÷åíèå çåìëè). Îäíàêî ïðè îõðàíèòåëüíîì ïðàâîïðèìåíåíèè èíèöèàòîðîì âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâîâîãî îòíîøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ óæå íå ñóáúåêò, êîòîðûé íå ìîæåò ðåàëèçîâàòü ñâîè ïðàâà è îáÿçàííîñòè áåç îáðàùåíèÿ ê êîìïåòåíòíîìó îðãàíó, à ñàì êîìïåòåíòíûé îðãàí, êîòîðûé èíèöèèðóåò ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü äëÿ çàùèòû íàðóøåííîé íîðìû ïðàâà. 3 Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Ðåàëèçàöèÿ ïðàâà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Âîëãîãðàä, 2001. Ñ. 27. 4 Òàì æå. 1 2

– 72 –

äàðñòâî óñòàíàâëèâàåò äîñòàòî÷íî áîëüøóþ ãðóïïó ïðîöåññóàëüíûõ íîðì, ïðèçâàííûõ îáñëóæèâàòü, ðåãóëèðîâàòü è óïîðÿäî÷èâàòü ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü. Íàãëÿäíî ýòî âèäíî íà ïðèìåðå ïðèíÿòèÿ ïðîöåññóàëüíûõ êîäåêñîâ — ÀÏÊ, ÃÏÊ, ÓÏÊ ÐÔ è äð., êîòîðûå ñîäåðæàò ïðàâîâûå íîðìû, ðåãëàìåíòèðóþùèå àðáèòðàæíîå, ãðàæäàíñêîå, óãîëîâíîå è ò. ä. ñóäîïðîèçâîäñòâî. Ïîìèìî ïðîöåäóðíî-ïðîöåññóàëüíîãî îôîðìëåíèÿ, ñëåäóåò âûäåëèòü è òàêóþ ÷åðòó ïðèìåíåíèÿ ïðàâà, êàê åãî ñòàäèéíûé õàðàêòåð. Ïðèìåíåíèå ïðàâîâûõ íîðì êîìïåòåíòíûì îðãàíîì íå ïðîèñõîäèò îäíîìîìåíòíî. Ïðè ïðèìåíåíèè íîðìû ïðàâà âëàñòíûé ñóáúåêò äîëæåí ïðîèçâåñòè, ïîìèìî ñîáñòâåííî þðèäè÷åñêèõ, ðÿä ñëîæíûõ ìûñëèòåëüíûõ, ëîãè÷åñêèõ, ïñèõîëîãè÷åñêèõ, îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ è èíîãî ðîäà îïåðàöèé. Ýòè îïåðàöèè íàïðàâëåíû íà âûÿñíåíèå âñåõ äåòàëåé ôàêòè÷åñêîé ñòîðîíû ðàçðåøàåìîãî äåëà, îòûñêàíèå ïîäëåæàùåé ïðèìåíåíèþ íîðìû, åå òîëêîâàíèå, èíîãäà ïðåîäîëåíèå ïðîáåëîâ â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè, îôîðìëåíèå ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ â âèäå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî àêòà, äîâåäåíèå ðåçóëüòàòà ðàçðåøåíèÿ äåëà äî ñâåäåíèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö è ïîòåíöèàëüíî îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ çà èñïîëíåíèåì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî àêòà òåìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè, äîëæíîñòíûìè ëèöàìè, îðãàíèçàöèÿìè è ãðàæäàíàìè, êîòîðûì îí àäðåñîâàí. Äóìàåòñÿ, óæå òîëüêî îäèí îáúåì ïîäîáíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïîëàãàåò äëÿ ýôôåêòèâíîñòè åå êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà ðàçáèâêó íà îïðåäåëåííûå ñòàäèè. Ñëåäîâàòåëüíî, ñòàäèéíûé õàðàêòåð ïðåäîïðåäåëåí ñàìèì ñëîæíûì õàðàêòåðîì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Åäâà ëè íå ãëàâíîé ÷åðòîé ïðàâîïðèìåíåíèÿ ÿâëÿåòñÿ åãî óïðàâëåí÷åñêàÿ ïðèðîäà, îáîñíîâàííàÿ â ðÿäå ðàáîò È.ß. Äþðÿãèíà, ñîñòîÿùàÿ â òîì, ÷òî «ïîñðåäñòâîì ïðèìåíåíèÿ ïðàâà îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíîå èíäèâèäóàëüíîå (êàçóàëüíîå) îðãàíèçóþùåå âîçäåéñòâèå íà ïîâåäåíèå ëþäåé, îðãàíèçóåòñÿ ïðåòâîðåíèå ïðåäïèñàíèé ïðàâîâûõ íîðì â æèçíü»1. Íàêîíåö, ïî÷òè âñå èññëåäîâàòåëè îáðàùàþò âíèìàíèå è íà òî, ÷òî ïðàâîïðèìåíåíèå âîçíèêàåò â íàèáîëåå ïðèíöèïè_________________ 1

Äþðÿãèí È.ß. Ïðàâî è óïðàâëåíèå. Ì., 1981. Ñ. 76.

– 73 –

àëüíî âàæíûõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà. Êàê çàìå÷åíî Â.Í. Êàðòàøîâûì, «íåîáõîäèìîñòü â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè âîçíèêàåò òîãäà, êîãäà íåïîñðåäñòâåííûå ôîðìû ðåàëèçàöèè ïðàâà (ñîáëþäåíèå, èñïîëíåíèå, èñïîëüçîâàíèå) ñòàíîâÿòñÿ íåäîñòàòî÷íûìè äëÿ ïðåòâîðåíèÿ þðèäè÷åñêèõ ïðåäïèñàíèé â æèçíü, êîãäà íå «ñðàáàòûâàåò» ìåõàíèçì ñàìîðåãóëÿöèè»1. Ïîñêîëüêó îáÿçàòåëüíûì ñóáúåêòîì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí èëè äîëæíîñòíîå ëèöî, ïîçâîëèòåëüíî ãîâîðèòü î ïðîôåññèîíàëüíîì õàðàêòåðå ïðàâîïðèìåíåíèÿ: ïðàâîïðèìåíåíèå — ýòî «äåÿòåëüíîñòü, êîòîðàÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, íàïðàâëåíà íà ïðåòâîðåíèå íîðì ïðàâà â æèçíü, à ñ äðóãîé — ñâÿçàíà ñ þðèäè÷åñêîé ïðîôåññèåé»2. Îïðåäåëåííîé íàó÷íîé íîâåëëîé ÿâëÿåòñÿ è õàðàêòåðèñòèêà Í.Í. Âîïëåíêî ïðàâîïðèìåíåíèÿ êàê «òâîð÷åñêîé èíòåëëåêòóàëüíî-âîëåâîé äåÿòåëüíîñòè»3. Äóìàåòñÿ, ÷òî âñå îïèñàííûå âûøå ñóùåñòâåííûå ÷åðòû ïðàâîïðèìåíåíèÿ õàðàêòåðíû è äëÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Íî ïðîñòîãî èõ ïåðå÷èñëåíèÿ áóäåò ÿâíî íåäîñòàòî÷íî, ÷òîáû îòòåíèòü öåííîñòü èìåííî ïðàêòèêè ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì. 1. Ñ ó÷åòîì ñêàçàííîãî î ïðàâîïðèìåíåíèè è þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà ÿâëÿåòñÿ òåì âèäîì þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûé îïîñðåäóåò íàêîïëåíèå ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî îïûòà â îáëàñòè âëàñòíîãî èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. 2. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà íåîäíîðîäíà ñ ïîçèöèè «ïðîíèêíîâåíèÿ» þðèäè÷åñêîãî ýëåìåíòà â âîçíèêàþùèå ìåæäó ëþäüìè è èõ êîëëåêòèâàìè ñâÿçè, ò. å. îïîñðåäîâàíèÿ þðèäè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, â õîäå êîòîðûõ ïðîèñõîäèò íàêîïëåíèå ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî îïûòà. À. Òàìàø, íàïðèìåð, â þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå âûäåëÿåò ïåðâè÷íóþ îáëàñòü, ê êîòîðîé îòíîñèò ïîâñåäíåâíîå ñîáëþäåíèå ïðàâà, ïðè êîòîðîì ó ñóáúåêòà íåò öåëè èñïîëüçîâàòü þðèäè÷åñêèå ñðåäñòâà, à òàêæå âòîðè÷íóþ îáëàñòü — þðèäè÷åñêóþ ïðàêòè_________________

Êàðòàøîâ Â.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 155. Ëåóøèí Â.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 82—83; ñì. òàêæå: Âîïëåíêî Í.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 26. 3 Âîïëåíêî Í.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 26. 1 2

– 74 –

êó â ñîáñòâåííîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, èëè îáëàñòü ò. í. «îðãàíèçîâàííîãî ïðèìåíåíèÿ ïðàâà»1. Ê îáëàñòè îðãàíèçîâàííîãî ïðèìåíåíèÿ ïðàâà îí îòíîñèò ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ ïðàêòèêó. Ñëåäîâàòåëüíî, âûðàáàòûâàåìûé â ïðîöåññå ïðàâîïðèìåíåíèÿ ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé îïûò — ýòî îïûò, âûðàáîòàííûé ïðè ñîçíàòåëüíîì è îðãàíèçîâàííîì èñïîëüçîâàíèè èìåþùèõñÿ â íàëè÷èè ïðàâîâûõ íîðì ïðè èíäèâèäóàëüíîì âëàñòíîì ðåãóëèðîâàíèè êîíêðåòíûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. 3.  ðàáîòàõ È.Ñ. Ñàìîùåíêî áûëî îáîñíîâàíî äåëåíèå ïðàâîïðèìåíåíèÿ íà îïåðàòèâíî-èñïîëíèòåëüíîå è ïðàâîîõðàíèòåëüíîå, â çàâèñèìîñòè îò «õàðàêòåðà âîçäåéñòâèÿ ïðàâà íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ»2. Íî áîëåå îáîñíîâàííûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ âûäåëåíèå ÷åòûðåõ îñíîâíûõ ñïîñîáîâ è, ñîîòâåòñòâåííî, âèäîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà: (à) þðèñäèêöèîííîãî, íàïðàâëåííîãî íà îõðàíó ïðàâà îò íàðóøåíèé, (á) ðàçðåøèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíîãî (îïåðàòèâíî-èñïîëíèòåëüíîãî), õàðàêòåðèçóþùåãîñÿ ïðåòâîðåíèåì â æèçíü ïîëîæèòåëüíî-ðåãóëÿòèâíûõ ïîòåíöèé ïðàâà, (â) êîíòðîëüíî-íàäçîðíîãî, ïðè êîòîðîì â îñíîâíîì óïðåæäàþòñÿ âîçìîæíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ è îïðåäåëÿþòñÿ ìåðû ïî óñòðàíåíèþ ïîðîäèâøèõ èõ óñëîâèé 3, (ã) ïîîùðèòåëüíîãî, ñîñòîÿùåãî â íàäåëåíèè ñóáúåêòîâ ïðàâà äîïîëíèòåëüíûìè ñóáúåêòèâíûìè ïðàâàìè, ëüãîòàìè, áëàãàìè «çà èõ äîáðîñîâåñòíûé òðóä, äîñòèæåíèå ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè, ïðåâîñõîäÿùèõ îáû÷íûå»4. Äàííîå äåëåíèå íå ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîëüíûì, à ïðîèñõîäèò ïî êîìïëåêñó êðèòåðèåâ — íàèáîëåå âàæíûìè èç íèõ íàçûâàþòñÿ îñîáåííîñòè êîìïåòåíöèè ñóáúåêòîâ ïðàâà è ñïåöèôèêà þðèäè÷åñêîé ïðîöåäóðû, â ôîðìå êîòîðîé ïðîòåêàåò ñàìà ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü 5. Ïðîèçâîäíûì îò âûäåëåíèÿ ñïîñîáîâ ïðàâîïðèìåíåíèÿ ÿâëÿåòñÿ âûäåëåíèå ïî òåì æå êðèòåðèÿì þðèñ_________________ 1 Òàìàø À. Ñóäüÿ è îáùåñòâî: Äèàëåêòèêà ïðàâîñîçíàíèÿ è ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Ì., 1980. Ñ. 35. 2 Ïðàâîïðèìåíåíèå â Ñîâåòñêîì ãîñóäàðñòâå. Ì., 1985. Ñ. 30. 3 Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Îñíîâíûå ñïîñîáû ïðèìåíåíèÿ ñîâåòñêîãî ïðàâà // Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû þðèäè÷åñêîãî ïðîöåññà â îáùåíàðîäíîì ãîñóäàðñòâå / Ïîä ðåä. Ý.À. Ïóøìèíà. ßðîñëàâëü, 1980. Ñ. 29—35. 4 Âîïëåíêî Í.Í. Ðåàëèçàöèÿ ïðàâà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ñ. 29. 5 Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Îñíîâíûå ñïîñîáû ïðèìåíåíèÿ ñîâåòñêîãî ïðàâà. Ñ. 30.

– 75 –

äèêöèîííîãî, ðàçðåøèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíîãî, êîíòðîëüíîíàäçîðíîãî è ïîîùðèòåëüíîãî âèäîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, ÷òî ïîêàçûâàåò åå íåîäíîðîäíûé õàðàêòåð. 4. Âûøå áûë ñäåëàí âûâîä î òîì, ÷òî þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà âîîáùå è ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ â ÷àñòíîñòè, ÿâëÿåòñÿ òîëüêî ñòîðîíîé þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êàê äåÿòåëüíîñòü, òàê è îáúåêòèâèðîâàííûé èòîã äàííîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûé îáëàäàåò ñàìîñòîÿòåëüíîé öåííîñòüþ, âêëþ÷àÿñü â ïðîöåññ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Òàê, Ê.Ì. Ãàðàïøèíûì ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà îïðåäåëÿåòñÿ êàê «îðãàíè÷åñêîå åäèíñòâî ðåàëüíîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ è âûðàáîòàííîãî â õîäå íåãî îïûòà, íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþùåãî â ïðåîáðàçîâàíèè, èçìåíåíèè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì ïðàâîâûõ íîðì. Òàêàÿ ïðàêòèêà îõâàòûâàåò âñþ ïðàêòè÷åñêóþ ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü è âñå ïðàâîïðèìåíèòåëüíûå ðåøåíèÿ»1. Äàëåå îí çàìå÷àåò, ÷òî «ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà âûñòóïàåò è êàê âûðàáîòàííûé â õîäå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà îïûò, êîòîðûé îõâàòûâàåò ñâÿçè, òåíäåíöèè, öåëåñîîáðàçíûå ìåòîäû, ïðèåìû, ñïîñîáû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè»2. Öåííîñòü äàííîãî îïðåäåëåíèÿ ïðàêòèêè ïðàâîïðèìåíåíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî, ïîæàëóé, âïåðâûå îáðàùàåòñÿ âíèìàíèå íà òî, ÷òî â õîäå ïðàâîïðèìåíåíèÿ âûðàáàòûâàåòñÿ íå òîëüêî îïûò ðàçðåøåíèÿ ïî ñóùåñòâó ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ äåë. Âìåñòå ñ òåì è íà áîëåå ðàííèõ ýòàïàõ ïðàâîïðèìåíåíèÿ íàêàïëèâàåòñÿ ñâîåãî ðîäà «ïðîìåæóòî÷íûé» ïðîöåññóàëüíûé îïûò ïîçíàíèÿ ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, îöåíêè äîêàçàòåëüñòâ, ôîðìóëèðîâàíèÿ âûâîäîâ, êîòîðûå òîëüêî ïîòîì ëÿãóò â îñíîâó âûðàáàòûâàåìîãî ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî ðåøåíèÿ. Îòñþäà âíóòðåííèå ïðîòèâîðå÷èÿ ïðàâîïðèìåíåíèÿ è åãî ïîòðåáíîñòè ðàçðåøàþòñÿ â âèäå íàêîïëåíèÿ ïðîìåæóòî÷íîãî ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî îïûòà, êîòîðûé âûñòóïàåò êàê ñâîåãî ðîäà äîïîëíèòåëüíûé ñòèìóë, ïîìèìî ñîáñòâåííî íîðìàòèâíîé îñíîâû ïðàâîïðèìåíåíèÿ, äëÿ óñïåøíîé è áåñïåðåáîéíîé ðàáîòû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî ìåõàíèçìà. Ýòîò îïûò öåíåí óæå íå äëÿ ðàçðåøåíèÿ þðèäè÷åñêîãî äåëà ïî ñóùåñòâó, à äëÿ ïî_________________ 1 2

Ãàðàïøèí Ê.Ì. Óêàç. ñî÷. Ñ. 9. Òàì æå. Ñ. 10.

– 76 –

âûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñàìîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ — èíà÷å ãîâîðÿ, ýòî ñâîåãî ðîäà äîïîëíèòåëüíûé ïîäíîðìàòèâíûé ðåçåðâóàð äëÿ ðåãëàìåíòàöèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Äàííàÿ ÷åðòà çàìåòíà è îò÷åòëèâî ïðîÿâëÿåòñÿ â òåõ îáëàñòÿõ îáùåñòâåííîé æèçíè, ãäå ñóùåñòâóþùèå äëÿ ïðèìåíåíèÿ è îõðàíû ìàòåðèàëüíûõ íîðì íîðìû ïðîöåññóàëüíûå âûäåëèëèñü â ñàìîñòîÿòåëüíûå îòðàñëè ïðàâà.  ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ òàêèå ïðîöåññóàëüíûå íîðìû ïîìåùàþòñÿ â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå, êàê ïðàâèëî, êîäèôèöèðîâàííûå, àêòû: ÓÏÊ, ÃÏÊ ÐÔ è ò. ä. Îòñþäà â êà÷åñòâå ïðèçíàêà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ìû äîëæíû óêàçàòü è íà ïîëèñòðóêòóðíîñòü íàêàïëèâàåìîãî â õîäå ïðàâîïðèìåíåíèÿ îïûòà, êîòîðûé òàêæå íåîäíîðîäåí ñ òî÷êè çðåíèÿ ñâîåãî ñîäåðæàíèÿ è ìåñòà â ñèñòåìå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. 5. Ñîãëàøàÿñü ñ ïðàâèëüíûì ïî ñóòè âûâîäîì Ê.Ì. Ãàðàïøèíà î åäèíîì ñîâïàäåíèè â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå äåÿòåëüíîñòè è åå èòîãà (ðåçóëüòàòà, îïûòà è ò. ä.), âñå æå õîòåëîñü áû ñäåëàòü íåñêîëüêî êðèòè÷åñêèõ çàìå÷àíèé.  ôèëîñîôñêîì ïîíèìàíèè, ïðàêòèêà ÿâëÿåòñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ äåÿòåëüíîñòè, ñïåöèôè÷åñêîé ÷åðòîé êîòîðîé âûñòóïàåò èçìåíåíèå ñóáúåêòà äàííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèîáðåòåíèå èì íîâûõ ñâîéñòâ è êà÷åñòâ. Îòñþäà ñïîðû î òîì, âêëþ÷àòü èëè íå âêëþ÷àòü äåÿòåëüíîñòü â ñîñòàâ ñòðóêòóðû ïðàêòèêè, âûãëÿäÿò íåñêîëüêî íàäóìàííî. Äóìàåòñÿ, ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè çàêëþ÷àåòñÿ â äðóãîì: îñòðîòà ñïîðîâ è ïîëÿðíîñòü ìíåíèé ó÷åíûõ îáúÿñíÿþòñÿ ðàçëè÷íûìè óñòàíîâêàìè è èñõîäíûìè çàäà÷àìè ñîöèàëüíî-ïðàâîâûõ èññëåäîâàíèé. Òàê, ó÷åíûå, îðèåíòèðóþùèåñÿ íà ïîçíàíèå ÷àñòíûõ, âíóòðèîòðàñëåâûõ ïðàâîâûõ çàêîíîìåðíîñòåé, ñêëîííû àêöåíòèðîâàòü ñâîå âíèìàíèå â ïîíèìàíèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè íà åå «äåÿòåëüíîñòíîé» ÷åðòå. Ó÷åíûå æå, ïîçíàþùèå ïðåèìóùåñòâåííî îáùåòåîðåòè÷åñêèå ñîöèàëüíî-þðèäè÷åñêèå çàêîíîìåðíîñòè, ãëîáàëüíûå âçàèìîäåéñòâèÿ ÿâëåíèé ïðàâîâîé ñèñòåìû, îáðàùàþò â îñíîâíîì âíèìàíèå íà îïûò, èòîã, ðåçóëüòàò äåÿòåëüíîñòè. Íàêîíåö, ïðîáëåìà «äåÿòåëüíîñòíîãî ïîäõîäà» â ïîíÿòèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ÷àñòè÷íî íàäóìàíà è ïîòîìó, ÷òî ïðàêòèêà â åå èñêîííî ôèëîñîôñêîì ñìûñëå — ýòî äåÿòåëüíîñòü äîâîëüíî äëèòåëüíàÿ è îáøèðíàÿ â ïðîñòðàíñòâåííî-âðåìåííûõ – 77 –

ãðàíèöàõ; îíà æå ñóòü äèàëåêòè÷åñêîå ñî÷åòàíèå ñòàòèêè è äèíàìèêè, ò. å. äèñêðåòíûé ïðîöåññ, êîòîðûé ñ îäíîé ñòîðîíû ïîñòîÿíåí, òåêó÷, íåïðåðûâåí, íî ñ äðóãîé ñòîðîíû äàåò âîçìîæíîñòü è â íåì ðàçëè÷èòü ÷àñòè, ýòàïû, ðóáåæè, âåõè è ò. ä. Ïðè÷åì, òî, ÷òî ñ÷èòàåòñÿ èòîãîâûì îïûòîì, â ñâîþ î÷åðåäü ÿâëÿåòñÿ ïðåäïîñûëêîé äëÿ íàêîïëåíèÿ äðóãîãî îïûòà è âêëþ÷àåòñÿ â äåÿòåëüíîñòü êàê åå ýëåìåíò, à íå ðåçóëüòàò. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü, çàêîíîìåðíîñòè åå ïðîòåêàíèÿ, èçìåíåíèÿ è ïðî÷. ìîãóò áûòü ïîçíàíû íàìè òîëüêî íà îñíîâå åå îòíîñèòåëüíûõ èòîãîâ. Âîò ïî÷åìó «äåæóðíîé» ÿâëÿåòñÿ ôðàçà ââîäíîé ÷àñòè ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ: «Îáñóäèâ ìàòåðèàëû îáîáùåíèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî äåëàì î âîçìåùåíèè âðåäà ïðè÷èíåííîãî ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ...»1, «Îáñóäèâ èòîãè îáîáùåíèÿ ïðàêòèêè ñîáëþäåíèÿ ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñðîêîâ ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíûõ è ãðàæäàíñêèõ äåë...»2 è ò. ä. Íè ó êîãî íå âûçîâåò ñîìíåíèé òî, ÷òî Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ãîòîâèò ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ íå ïîñðåäñòâîì ëè÷íîãî ó÷àñòèÿ ñóäåé Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â íàáëþäåíèÿõ çà äåÿòåëüíîñòüþ ñóäåé íèçîâûõ çâåíüåâ ñèñòåìû ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, à íà îñíîâå àíàëèçà è îáîáùåíèÿ óæå ðàññìîòðåííûõ ñóäàìè ïåðâîé, êàññàöèîííîé è íàäçîðíîé èíñòàíöèé óãîëîâíûõ è ãðàæäàíñêèõ äåë, âûÿâëÿÿ ïî êîíêðåòíûì ñóäåáíûì àêòàì íàèáîëåå òèïè÷íûå ïðàâîïðèìåíèòåëüíûå îøèáêè, äàëåå óíèôèöèðóÿ óæå íàêîïëåííûé èíûìè çâåíüÿìè ñóäåáíîé ñèñòåìû ïðàâîïðèìåíèòåëüíûé îïûò, ñëè÷àÿ åãî ñ äåéñòâèòåëüíîé âîëåé çàêîíîäàòåëÿ, àêêóìóëèðîâàííîé â íîðìå ïðàâà è ò. ï. Òåì ñàìûì èíôîðìàöèÿ î ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÷åðïàåòñÿ èç åå áëèæàéøèõ, íî ïðîìåæóòî÷íûõ èòîãîâ — âûíåñåííûõ ñóäàìè ïåðâîé, âòîðîé è òðåòüåé (íàäçîðíîé) èíñòàíöèé ïðèãîâîðîâ, ðåøåíèé, êàññàöèîííûõ îïðåäåëåíèé, íàäçîðíûõ îïðåäåëåíèé è ïîñòàíîâëåíèé è ò. ä. _________________ 1 Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ» îò 28 àïðåëÿ 1994 ã. ¹ 3 // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1994. 14 èþëÿ. 2 Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ «Î ñðîêàõ ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíûõ è ãðàæäàíñêèõ äåë ñóäàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 24 àâãóñòà 1993 ã. ¹ 7 // Ñáîðíèê äåéñòâóþùèõ ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíûõ Ñóäîâ ÑÑÑÐ, ÐÑÔÑÐ è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî óãîëîâíûì äåëàì ñ êîììåíòàðèÿìè è ïîÿñíåíèÿìè / Îòâ. ðåä. Â.È. Ðàä÷åíêî. Ì., 1999. Ñ. 543—546.

– 78 –

Îòñþäà êðèòèêó Ñ.Ñ. Àëåêñååâà, îïðåäåëÿþùåãî ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ ïðàêòèêó êàê «îáúåêòèâèðîâàííûé îïûò èíäèâèäóàëüíî-ïðàâîâîé äåÿòåëüíîñòè êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ (ñóäîâ, äðóãèõ îðãàíîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà), ñêëàäûâàþùèéñÿ â ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïðè ðåøåíèè þðèäè÷åñêèõ äåë»1, ìîæíî ïðèçíàòü îáîñíîâàííîé ëèøü îò÷àñòè. Òàêæå, íà íàø âçãëÿä, íåëüçÿ àáñîëþòèçèðîâàòü îïðåäåëåíèå ïðàêòèêè êàê åäèíñòâà äåÿòåëüíîñòè è îïûòà è ïî ñëåäóþùèì ïðè÷èíàì. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ÿâëÿåòñÿ â îñíîâíîì ïðàâîâîé ïî ñâîåé ôîðìå è ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ â ñèëó òîãî, ÷òî îíà óðåãóëèðîâàíà îñîáîé ãðóïïîé ïðîöåññóàëüíûõ ïðàâîâûõ íîðì è ïðèçâàíà îáñëóæèâàòü ðåàëèçàöèþ ìàòåðèàëüíûõ ïðàâîâûõ íîðì. Îäíàêî ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî â ïðîöåññå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè åå ñóáúåêòû íå ñîâåðøàþò êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé, êîòîðûå íå óðåãóëèðîâàíû íîðìàìè ïðàâà, — íàïðèìåð, îïåðàòèâíî-òåõíè÷åñêèõ, îðãàíèçàöèîííûõ, èíòåëëåêòóàëüíî-ìûñëèòåëüíûõ. Òàê, íàïðèìåð, â Óãîëîâíîì êîäåêñå ÐÔ ñîäåðæèòñÿ èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü îáùåñòâåííî îïàñíûõ, óãîëîâíî-íàêàçóåìûõ äåÿíèé è óñòàíàâëèâàþòñÿ íàêàçàíèÿ çà ñîâåðøåíèå êàæäîãî èç íèõ.  ñâîþ î÷åðåäü â ÓÏÊ ÐÔ äåòàëüíî ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ïðîöåññ ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé è ñòàäèè äàííîãî ïðîöåññà: íàïðèìåð, ïîíÿòèå äîêàçàòåëüñòâ, ïðîöåäóðà èõ ñîáèðàíèÿ, îöåíêè, ïðîâåðêè, ìåðû ïðîöåññóàëüíîãî ïðèíóæäåíèÿ äëÿ ëèö, ïîäîçðåâàåìûõ èëè îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé è ò. ï. Ìåæäó òåì ÓÏÊ ÐÔ íå ñîäåðæèò è â ïðèíöèïå íå ìîæåò ñîäåðæàòü èñ÷åðïûâàþùåé ðåãëàìåíòàöèè ðàññëåäîâàíèÿ êàêèõ-ëèáî ãðóïï, âèäîâ èëè êàòåãîðèé ïðåñòóïëåíèé â ÷àñòè ðåãëàìåíòàöèè ìèíèìàëüíîãî íàáîðà ñëåäñòâåííûõ è ñóäåáíûõ äåéñòâèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ èçîáëè÷åíèÿ ëèö, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ è ò. ä. Òàêèì îáðàçîì, âîïðîñû òàêòèêè è ìåòîäèêè ïðîöåññà ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé ïðàâîì ïðåäîïðåäåëåíû, íî èì êàòåãîðè÷åñêè íå óðåãóëèðîâàíû. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî çàêîíîìåðíîñòè «òåõíè÷åñêîé ñòîðîíû» ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé ÿâëÿþòñÿ ïðåäìåòîì èçó÷åíèÿ êðèìèíàëèñòèêè, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ íàóêîé èíòåãðàòèâíîé, àêêóìóëèðóþùåé â ñåáå çíàíèÿ ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé îáùåñòâåííîãî _________________ 1 Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà. Ò. I. Ñ. 340—341; ñì. òàêæå: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Òåîðèÿ ïðàâà. Ñ. 184.

– 79 –

áûòèÿ — ïðàâîâåäåíèÿ, ôèçèêè, õèìèè, ìàòåìàòèêè, ïñèõîëîãèè, ÿçûêîçíàíèÿ è ïðî÷. Òàêæå è ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèè çíàåò, íàïðèìåð, òàêîé èñòî÷íèê äîáûâàíèÿ äîêàçàòåëüñòâåííîé èíôîðìàöèè, êàê çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà (÷. 1 ñò. 55 ÃÏÊ ÐÔ), è ïðåäóñìàòðèâàåò â êà÷åñòâå âàæíîé ïðîöåññóàëüíîé ãàðàíòèè ëèöà, ó÷àñòâóþùåãî â äåëå, ïðàâî ïðåäñòàâèòü ñóäó âîïðîñû, ïî êîòîðûì òðåáóåòñÿ çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà (÷. 2 ñò. 79 ÃÏÊ ÐÔ). Íî ïðè ýòîì çàêîí íå ñîäåðæèò ðåãëàìåíòàöèè ìåòîäèê ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíûõ ýêñïåðòèç, ðàâíî êàê è õîòÿ áû ïðèìåðíîãî, ñòàíäàðòíîãî, øàáëîííîãî íàáîðà òèïîâûõ, îáû÷íî çàäàâàåìûõ ýêñïåðòó âîïðîñîâ èëè ïðèìåðíîãî ïåðå÷íÿ âèäîâ íàçíà÷àåìûõ ñóäîì ýêñïåðòèç è ò. ï. Èçëîæåííîå íå îçíà÷àåò, ÷òî âîïðîñû ðàñêðûòèÿ è ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëåíèé ëèáî óñòàíîâëåíèÿ èñòèíû ïî ãðàæäàíñêîìó äåëó, à â öåëîì âîïðîñû îïòèìèçàöèè íåïðàâîâûõ (îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ, èíòåëëåêòóàëüíî-ìûñëèòåëüíûõ, îïåðàòèâíûõ, íàó÷íûõ è ïðî÷.) ñðåäñòâ äîñòèæåíèÿ çàïðîãðàììèðîâàííûõ â ïðàâå öåëåé íå ïîëó÷àþò ñâîåãî îñâåùåíèÿ â íàóêå è íà ïðàêòèêå. Ïî äàííûì âîïðîñàì èçäàåòñÿ äîâîëüíî áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìåòîäè÷åñêèõ ïîñîáèé, ðóêîâîäñòâ, ðåêîìåíäàöèé, ðàçðàáîòîê, ïðàêòèêóìîâ è ò. ï., êîòîðûå ôîðìèðóþò îñîáûé îïûò ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè 1. Òàêèì îáðàçîì, äàííàÿ ÷åðòà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ åå ñîñòàâíûì ýëåìåíòîì, ýëåìåíòîì åå ñòðóêòóðû. Ïîýòîìó â ñòðóêòóðå þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìû äîëæíû âûäåëèòü áëîê ò. í. «íåþðèäè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ»2, êîòîðûå ïðàâîì ïðåäîïðåäåëåíû, íî èì èñ÷åðïûâàþùå íå óðåãóëèðîâàíû. _________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Ðåêîìåíäàöèè ïî íàçíà÷åíèþ ñóäåáíûõ ýêñïåðòèç: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ïîä îáù. ðåä. Í.È. Áîãàòûðåâà. Ñàðàòîâ, 1995; Ñîëîâüåâà Í.À. Ìåòîäèêà ðàññëåäîâàíèÿ äåòîóáèéñòâ: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Âîëãîãðàä, 2000; Êîðæàíñêèé Í.È. Êâàëèôèêàöèÿ õóëèãàíñòâà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Âîëãîãðàä, 1989; Áàðèíîâ À.Â. Ñóäåáíî-ìåäèöèíñêàÿ, ñóäåáíî-ïñèõèàòðè÷åñêàÿ è ñóäåáíî-ïñèõîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçû: Ïåðå÷åíü âîïðîñîâ: Ó÷åá. ïîñîáèå. Àðõàíãåëüñê, 2000. 2 Íàïðèìåð, ñðåäñòâ þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (êîììóíèêàòèâíûå ñðåäñòâà, ýëåêòðîííî-âû÷èñëèòåëüíàÿ òåõíèêà, àâòîìàòèçèðîâàííûå èíôîðìàöèîííîïîèñêîâûå ñèñòåìû è ò. ä.), þðèäè÷åñêîé òàêòèêè, ñîñòîÿùåé â îñîáîì ñî÷åòàíèè ñïîñîáîâ ñîâåðøåíèÿ äåéñòâèé è îïåðàöèé (ñì.: Êàðòàøîâ Â.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 64—65).

– 80 –

Òàê, íàïðèìåð, â îòäåëüíûõ ðàéîííûõ ñóäàõ ã. Âîëãîãðàäà (Öåíòðàëüíîì, Âîðîøèëîâñêîì è Êðàñíîîêòÿáðüñêîì) çíà÷èòåëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëà ïðàêòèêà èçãîòîâëåíèÿ ñóäüÿìè âûíîñèìûõ ïîä èõ ïðåäñåäàòåëüñòâîì ïðèãîâîðîâ, ðåøåíèé, ïîñòàíîâëåíèé, îïðåäåëåíèé ñ ïîìîùüþ êîìïüþòåðíîé òåõíèêè (ÏÝÂÌ). Ïðè÷åì îïûò êîìïüþòåðíîãî (ìàøèíîïèñíîãî) èçãîòîâëåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ äîêóìåíòîâ ïîëîæèòåëüíî îòðàçèëñÿ íà ðàáîòå âñïîìîãàòåëüíîãî ïåðñîíàëà ñóäîâ — â ÷àñòíîñòè, íà íàãðóçêå ñåêðåòàðåé ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ. Êàê ñëåäñòâèå, óâåëè÷èëîñü êà÷åñòâî îïåðàòèâíî-òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè ñóäåáíûõ äåë ê èõ ðàññìîòðåíèþ, óìåíüøèëèñü ñëó÷àè íåèçâåùåíèÿ, à ðàâíî íåïðàâèëüíîãî ëèáî íåñâîåâðåìåííîãî èçâåùåíèÿ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, î âðåìåíè è ìåñòå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, ñëó÷àè íåèçâåùåíèÿ êîíâîéíîé ñëóæáû î íåîáõîäèìîñòè äîñòàâêè ïîäñóäèìûõ â ñóäåáíûå çàñåäàíèÿ è ò.ï. Ìåæäó òåì îïûò èñïîëüçîâàíèÿ ÏÝÂÌ íåëüçÿ îòíåñòè ê îïûòó ïðèìåíåíèÿ íîðì ïðàâà è, òàêèì îáðàçîì, ñ÷èòàòü åãî ïðàâîâûì ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ. Äàííûé îïûò, äåéñòâèòåëüíî, èíèöèèðîâàí èçíà÷àëüíî îòïðàâëåíèåì ñóäüåé âîçëîæåííîé íà íåãî ôóíêöèè ïðàâîñóäèÿ. Íî ïî ñîäåðæàíèþ äàííûé îïûò ÿâëÿåòñÿ íå ÷åì èíûì, êàê, âîçìîæíî, ñëåäñòâèåì óëó÷øåíèÿ îðãàíèçàöèè è ïëàíèðîâàíèÿ òðóäà, ðåçóëüòàòîì ðàñïðîñòðàíåíèÿ äîñòèæåíèé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Ïîýòîìó, äóìàåòñÿ, íåîñíîâàòåëüíî äàííûé íåïðàâîâîé îïûò âêëþ÷àòü â ñîäåðæàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ðàçóìååòñÿ, îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèé îïûò ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè èãðàåò çàìåòíóþ ðîëü â ïîâûøåíèè èëè, íàïðîòèâ, â òîðìîæåíèè åå ýôôåêòèâíîñòè. Êàê çàìå÷åíî È.Ë. Ïåòðóõèíûì, «îäíà èç öåíòðàëüíûõ ïðîáëåì îïòèìàëüíîñòè ïðàâîñóäèÿ — íàõîæäåíèå íóæíîãî ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó çàäàííûì äëÿ ñóäåáíîé ñèñòåìû îáúåìîì ðàáîòû è ñîöèàëüíûìè ðåñóðñàìè (ëþäè, ñðåäñòâà, òåõíèêà è äð.), äîñòàòî÷íûìè äëÿ êà÷åñòâåííîãî âûïîëíåíèÿ ýòîé ðàáîòû â óñòàíîâëåííûå çàêîíîì ñðîêè è ñ ìèíèìàëüíûìè ñîöèàëüíûìè èçäåðæêàìè»1. Èì æå äàåòñÿ îáîñíîâàíèå äâóõ òèïîâ ðåãóëÿöèè îðãàíèçàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé ïðàâîñóäèÿ — ïðàâî_________________ 1 Ïåòðóõèí È.Ë., Áàòóðîâ Ã.Ï., Ìîðùàêîâà Ò.Ã. Òåîðåòè÷åñêèå îñíîâû ýôôåêòèâíîñòè ïðàâîñóäèÿ / Îòâ. ðåä. Ã.Ï. Áàòóðîâ. Ì., 1979. Ñ. 187—188.

– 81 –

âîé è íåïðàâîâîé.  íåïðàâîâîé òèï ôîðìèðîâàíèÿ íåîáõîäèìîé îðãàíèçàöèè ñóäîïðîèçâîäñòâà È.Ë. Ïåòðóõèí âêëþ÷àåò «äåéñòâèå ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ ðåãóëÿòîðîâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîãî, èäåîëîãè÷åñêîãî, ýòè÷åñêîãî è èíîãî õàðàêòåðà», íî äàæå â ðàìêàõ ò.í. «ïðàâîâîãî òèïà ðåãóëÿöèè», ïîíèìàåìîãî â öåëîì êàê îïðåäåëåíèå ïðàâîâîãî ïîðÿäêà äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ñóäåáíîé ñèñòåìû, Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè, ïðîêóðàòóðû, àäâîêàòóðû, ïðîöåññóàëüíûå ïðàâèëà «äîïîëíÿþòñÿ íåïðàâîâûìè (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â. è À. Ð.) íîðìàòèâàìè ïîâåäåíèÿ, âûðàáîòàííûìè êðèìèíàëèñòèêîé, ñóäåáíîé ïñèõîëîãèåé, ñóäåáíîé ýòèêîé è äðóãèìè ïðèêëàäíûìè íàóêàìè»1. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà — ýòî ÿâëåíèå ïðåèìóùåñòâåííî þðèäè÷åñêîå, àêêóìóëèðóþùåå â ñåáå îïûò ïðèìåíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíûì êîìïåòåíòíûì îðãàíîì èìåííî ðàçëè÷íûõ ïðàâîâûõ (êàê ìàòåðèàëüíûõ, òàê è ïðîöåññóàëüíûõ) íîðì. Ïîýòîìó, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, íàèáîëåå ïðàâèëüíóþ ïîçèöèþ â âîïðîñå î ïîíÿòèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè çàíÿëà À.Ê. Áåçèíà. Íà ïðèìåðå ñóäåáíîé ïðàêòèêè À.Ê. Áåçèíà ïðåäëàãàåò ïîíèìàòü äàííóþ íàó÷íóþ êàòåãîðèþ â äâóõ çíà÷åíèÿõ: â øèðîêîì — êàê «äåÿòåëüíîñòü ñóäîâ, âõîäÿùèõ â ñóäåáíóþ ñèñòåìó è ôóíêöèîíèðóþùèõ ñ öåëüþ îñóùåñòâëåíèÿ ... ïðàâîñóäèÿ ïóòåì ðàññìîòðåíèÿ ãðàæäàíñêèõ è óãîëîâíûõ äåë, è ðåçóëüòàòû ýòîé äåÿòåëüíîñòè»; è â óçêîì — «òîëüêî êàê äåÿòåëüíîñòü ñóäîâ ïî îñóùåñòâëåíèþ ... ïðàâîñóäèÿ, ñâÿçàííàÿ ñ âûðàáîòêîé ïðàâîïîëîæåíèé, è åå ðåçóëüòàòû (ïðàâîïîëîæåíèÿ)»2. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî â óçêîì ñìûñëå ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà è åñòü ñîáñòâåííî íàêîïëåííûé â õîäå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà îïûò â âèäå ïðàâîïîëîæåíèé — ïðè÷åì íå âñåõ, à òîëüêî òåõ, êîòîðûå âíîñÿò ýëåìåíò íîâèçíû â ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå 3. _________________ 1 Ïåòðóõèí È.Ë., Áàòóðîâ Ã.Ï., Ìîðùàêîâà Ò.Ã. Òåîðåòè÷åñêèå îñíîâû ýôôåêòèâíîñòè ïðàâîñóäèÿ. Ñ. 190. 2 Áåçèíà À.Ê. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ íà ýòàïå ðàçâèòîãî ñîöèàëèçìà: Àâòîðåô. äèñ. ...… ä-ðà þðèä. íàóê. Ì., 1980. Ñ. 11. 3 Ñì.: Áåçèíà À.Ê. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé. Êàçàíü, 1989. Ñ. 14—15.

– 82 –

Òàêèì îáðàçîì, íàêàïëèâàåìûé â õîäå ïðàâîïðèìåíåíèÿ ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé îïûò ÿâëÿåòñÿ íå îäíèì èç ýëåìåíòîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, íàðÿäó, íàïðèìåð, ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ, à, íàïðîòèâ, ñîñòàâëÿåò ñîäåðæàíèå äàííîãî âèäà ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè. 6. Íåäîñòàòî÷íî ðàçðàáîòàííûì â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ î ïîíèìàíèè îïûòà, íàêàïëèâàåìîãî â õîäå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå î êà÷åñòâå äàííîãî îïûòà, åãî îöåíî÷íûõ õàðàêòåðèñòèêàõ, êîòîðûå ìîãóò áûòü êðèòåðèÿìè îòíåñåíèÿ åãî ê ñôåðå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Áîëüøèíñòâî ðàçðàáîò÷èêîâ äàííîé è ñõîäíîé ïðîáëåìàòèêè — Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, Â.Í. Êàðòàøîâ, Â.È. Ëåóøèí, Í.Í. Âîïëåíêî, Ñ.Í. Áðàòóñü, À.Á. Âåíãåðîâ, Ð.Ç. Ëèâøèö, óêàçûâàþò íà ïîëåçíîñòü îïûòà, íàêàïëèâàåìîãî â õîäå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè 1. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðè÷èñëåííûì ê ñôåðå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ìîæåò áûòü òîëüêî ïîëîæèòåëüíûé îïûò èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ïðè òàêîé ôîðìå ðåàëèçàöèè ïðàâà, êàê ïðàâîïðèìåíåíèå.  öåëîì òàêîå ïîíèìàíèå îïûòà ðàçäåëÿåòñÿ Ä.À. Ãàâðèëîâûì è Î.Í. Âàñèëåíêî, çàùèòèâøèìè â ïîñëåäíåå âðåìÿ êàíäèäàòñêèå äèññåðòàöèè, ãäå â ÷èñëå ïðî÷åãî àíàëèçèðóåòñÿ âîïðîñ î ñóäåáíîé ïðàêòèêå êàê èñòî÷íèêå ïðàâà ëèáî âîïðîñ î ïðèðîäå è çíà÷åíèè ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè — â ÷àñòíîñòè, âîïðîñ î ïðàâîïðèìåíèòåëüíîì òîëêîâàíèè 2. Ðàçäåëÿþùèé ñîöèîëîãè÷åñêèé ïîäõîä â ïðàâîïîíèìàíèè âåíãåðñêèé ïðàâîâåä À. Òàìàø êàê áû «ïîäíèìàåòñÿ» íàä äàííûì âîïðîñîì. È, íà ñàìîì äåëå, åñëè ìû ÷åòêî ðàçãðàíè÷èâàåì ïðàâî êàê íîðìó è ïðàâî êàê ñôåðó íàëè÷íîãî áûòèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, òåì ñàìûì îòíîñÿ ê ïðàâîâîé ñôåðå ñëîæèâøèéñÿ â îáùåñòâå íàëè÷íûé îáùåñòâåííûé ïîðÿäîê, òî, ðàçóìååòñÿ, âîïðîñ î _________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Êàðòàøîâ Â.Í. Ïðîôåññèîíàëèçì ñóáúåêòîâ þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè // Ïðàâîâàÿ ðåôîðìà è ïðîáëåìû ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè: Ñá. íàó÷. òð. / Îòâ. ðåä. Â.Í. Êàðòàøîâ. ßðîñëàâëü, 1990. Ñ. 16. 2 Ñì., íàïðèìåð: Ãàâðèëîâ Ä.À. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíîå òîëêîâàíèå: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Ñàðàòîâ, 2000; Âàñèëåíêî Î.Í. Ïðîáëåìû îíòîëîãèè è ýâîëþöèè ïðàâîñóäèÿ è ôîðì ïðàâà: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Âîëãîãðàä, 2000.

– 83 –

ïîëåçíîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îïûòà îòïàäàåò 1, èáî ñàìà îáùåñòâåííàÿ ïðàêòèêà åñòü ïðàâî è ïðàâî ïðîèçâîäíî îò ôàêòè÷åñêè ñëîæèâøåãîñÿ â îáùåñòâå óêëàäà îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Åäâà ëè ìîæíî ñîãëàñèòüñÿ ñ ïîçèöèåé, ñîãëàñíî êîòîðîé â ñôåðó ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëÿ ìîæíî âêëþ÷àòü òîëüêî ïîëåçíûé îïûò, íàêîïëåííûé â ñôåðå èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé 2. Ïåðåä òåì êàê âîïëîòèòüñÿ â ôàêòè÷åñêîì ïîâåäåíèè ÷åëîâåêà, ïðàâîâûå íîðìû è âåñü áîãàòûé àðñåíàë ïðàâîâûõ ñðåäñòâ äîëæåí áûòü îïîñðåäîâàí ñîçíàíèåì. Êàê óêàçûâàåò Í.Í. Âîïëåíêî, «ìèð ïðàâîâîé äåéñòâèòåëüíîñòè, ïðåäñòàâëåííûé â âèäå ïðàâîâûõ íîðì, îòíîøåíèé, îòâåòñòâåííîñòè, çàêîííîñòè, ïðàâîïîðÿäêà, ïðàâîñóäèÿ è ò. ä., âîñïðèíèìàåòñÿ ëþäüìè ÷åðåç ñïåöèôè÷åñêóþ ôîðìó, èëè âèä, îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ, íàçûâàåìîãî ïðàâîñîçíàíèåì»3.  ñâîþ î÷åðåäü ïðàâîñîçíàíèå ÿâëÿåòñÿ êàê ñïåöèôè÷åñêèì âèäîì îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ, òàê è ñàìî ïî ñåáå ïðåäñòàâëÿåò ñëîæíîå ñèñòåìíî-ñòðóêòóðíîå îòíîñèòåëüíî-ñàìîñòîÿòåëüíîå ÿâëåíèå. Èçó÷åíèå ôåíîìåíà ïðàâîñîçíàíèÿ è åãî âëèÿíèÿ íà ïðîöåññû ïðàâîîáðàçîâàíèÿ è ïðàâîïðèìåíåíèÿ îñóùåñòâëÿëîñü îòå÷åñòâåííûìè ó÷åíûìè â ðàìêàõ èññëåäîâàíèÿ ïðîáëåì ñîîòíîøåíèÿ îáúåêòèâíîãî è ñóáúåêòèâíîãî â ïðàâå 4. Ó÷åíûìè áûëî êîíñòàòèðîâàíî òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî íåâåðíî ñâîäèòü ôóíêöèþ ïðàâîñîçíàíèÿ ê ïðîñòîìó, ëèíåéíîìó, îäíîíàïðàâëåííîìó îòðàæåíèþ ñîäåðæàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì â öåëÿõ èõ äàëüíåéøåãî âîïëîùåíèÿ â ôàêòè÷åñêîì ïîâåäåíèè èíäèâèäîâ. Äàííûé âçãëÿä, êàê ýòî âèäíî ïî ïðîøåñòâèè âðåìåíè, áûë íåêðèòè÷åñêè çàèìñòâîâàí èç îðòîäîêñàëüíîé ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêîé ôèëîñîôèè è ðàñïðîñòðàíåí íà ñôåðó _________________

Ñì.: Òàìàø À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 30—36. Ñîâåðøåííî ñïðàâåäëèâî íà ýòî îáðàùàåò âíèìàíèå Å.Í. Ïàëàãèíà, êîãäà îíà îïèñûâàåò ñòàòè÷åñêóþ ñòîðîíó þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè, ðåçóëüòàò þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, óêàçûâàÿ ïðè ýòîì, ÷òî îí ìîæåò áûòü ïðîìåæóòî÷íûì è îêîí÷àòåëüíûì, âðåìåííûì è ïîñòîÿííûì, ïîëîæèòåëüíûì è îòðèöàòåëüíûì (ñì.: Ïàëàãèíà Å.Í. Ôóíêöèè þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Ñàðàòîâ, 2003. Ñ. 14). 3 Âîïëåíêî Í.Í. Ïðàâîñîçíàíèå è ïðàâîâàÿ êóëüòóðà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Âîëãîãðàä, 2000. Ñ. 5; Îí æå. Ïðàâîñîçíàíèå þðèñòà è ïðàâîïîíèìàíèå // Þðèñò XXI âåêà (çàäà÷è, òåíäåíöèè, ïåðñïåêòèâû): Ìàòåðèàëû íàó÷.ïðàêò. êîíô. / Ïîä ðåä. Ô.Â. Ãëàçûðèíà. Âîëãîãðàä, 2001. Ñ. 14. 4 Ñì., íàïðèìåð: Êîçþáðà Í.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 32—61. 1 2

– 84 –

ïðàâîâîé äåéñòâèòåëüíîñòè, ò. å. ïðîáëåìàòèêà ïðàâîñîçíàíèÿ áûëà ñâåäåíà ëèøü ê ïðîñòîìó ðàññìîòðåíèþ ïðîáëåìû ñîîòíîøåíèÿ ìàòåðèè è ñîçíàíèÿ. Îäíàêî, êàê îòìå÷àëîñü Í.È. Êîçþáðîé, «ïðîáëåìà ñîîòíîøåíèÿ îáúåêòèâíîãî è ñóáúåêòèâíîãî â ïðàâå íå ìîæåò áûòü ñâåäåíà ê ïðîáëåìå ñîîòíîøåíèÿ ìàòåðèè è ñîçíàíèÿ»1. Îí ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî è «â ñîäåðæàíèè ñîçíàíèÿ èìååòñÿ è îáúåêòèâíàÿ, íåçàâèñèìàÿ îò ñóáúåêòà ñòîðîíà. Êðîìå òîãî, ñóáúåêòèâíîå íå îñòàåòñÿ â ïðåäåëàõ ñîçíàíèÿ, à ïðîÿâëÿåòñÿ è â ñàìîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà (ñóáúåêòèâíûé ôàêòîð)»2. À êîëü ñêîðî ïðàâîñîçíàíèå íå ïðîñòî ïðåëîìëÿåò, à äàëåå îòðàæàåò â ïîâåäåíèè èíäèâèäîâ òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ò.í. «áàçèñíûõ ÿâëåíèé» (ìàòåðèàëüíîå ïðîèçâîäñòâî, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ è ïðî÷.), òî íåîáõîäèìî ïðèéòè ê âûâîäó, ÷òî ïðàâîñîçíàíèå ñïîñîáíî ïðèâíîñèòü â ñôåðó ïðàâîâîé æèçíè, èëè ôàêòè÷åñêîãî áûòèÿ ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, íå÷òî íîâîå, îòëè÷íîå îò âåëåíèé ïðàâîâûõ íîðì. Îäíàêî äàííûå âëèÿíèÿ ìîãóò áûòü êàê ïîçèòèâíûìè, òàê è íåãàòèâíûìè. Íåãàòèâíûå ÿâëåíèÿ ïðàâîâîé æèçíè, â ÷àñòíîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå â ñâîþ î÷åðåäü ÿâëÿþòñÿ ñëåäñòâèåì äåôåêòîâ ïðàâîñîçíàíèÿ ðàáîòíèêîâ ïðàâîèñïîëíèòåëüíûõ è ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ, èçó÷àþòñÿ â ðàìêàõ ïðîáëåìû ïðîôåññèîíàëüíûõ äåôîðìàöèé. Èññëåäîâàòåëü ïðîôåññèîíàëüíûõ äåôîðìàöèé ðàáîòíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Â.Í. Êîðîáêà îïðåäåëÿåò ïðîôåññèîíàëüíóþ äåôîðìàöèþ ñëåäñòâåííûõ ðàáîòíèêîâ ÎÂÄ êàê «ñèñòåìíî-ñëîæíîå ñîöèàëüíî-ïðàâîâîå ÿâëåíèå, îáëàäàþùåå ðÿäîì êîíêðåòíûõ ïðèçíàêîâ, õàðàêòåðèçóþùååñÿ èñêàæåíèåì, îòêëîíåíèåì îò íîðìû âñåõ èëè íåñêîëüêèõ êîìïîíåíòîâ ñòðóêòóðû, âûçûâàþùåå íåãàòèâíûå èçìåíåíèÿ, îòðàæàþùååñÿ â ðàçëè÷íûõ àñïåêòàõ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå â ëè÷íîñòè ñëåäîâàòåëÿ»3. Òàêèì îáðàçîì, åñëè ïðîôåñ_________________

Êîçþáðà Í.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 34. Òàì æå. 3 Êîðîáêà Â.Í. Äåôîðìàöèÿ ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðàâîñîçíàíèÿ ñëåäîâàòåëåé è ïóòè åå óñòðàíåíèÿ: Íàó÷. ìîíîãðàôèÿ. Ðîñòîâ í/Ä, 2000. Ñ. 69; ñì. òàêæå: Êàðòàøîâ Â.Í. Îøèáî÷íàÿ þðèäè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü (ïîâåäåíèå) â ïðàâîâîé ñèñòåìå îáùåñòâà // Þðèäè÷åñêèå çàïèñêè ßðîñëàâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà èì.Ï.Ã. Äåìèäîâà / Ïîä ðåä. Â.Í. Êàðòàøîâà, Â.Â. Áóòíåâà. Âûï. 6. ßðîñëàâëü, 2002. Ñ. 6. 1 2

– 85 –

ñèîíàëüíîå ïðàâîñîçíàíèå — ýòî ñîâîêóïíîñòü ïðîôåññèîíàëüíî-çíà÷èìûõ öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé, ïðàâîâûõ âçãëÿäîâ, èäåé, ïðåäñòàâëåíèé, ïðàâîâûõ ÷óâñòâ, ïðàâîâûõ óñòàíîâîê è ïðàâîâûõ çíàíèé â èõ ïîçèòèâíîì âûðàæåíèè, òî ïðîôåññèîíàëüíàÿ äåôîðìàöèÿ — ýòî îòêëîíåíèå îò íîðìû îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ, ëèáî äàæå âñåõ ýëåìåíòîâ ñòðóêòóðû ïðàâîñîçíàíèÿ.  ñòðóêòóðå ïðàâîñîçíàíèÿ ñëåäîâàòåëÿ — ýòî, íàïðèìåð, ïåðåðàñòàíèå àêêóðàòíîñòè, ïóíêòóàëüíîñòè, íàáëþäàòåëüíîñòè, ëþáîçíàòåëüíîñòè, îáùèòåëüíîñòè, ýìîöèîíàëüíîé óñòîé÷èâîñòè, óìåíèå ñëóøàòü ÷åëîâåêà è óìåíèå ãîâîðèòü ñ íèì è ò.ä. â óñòîé÷èâóþ ïîäîçðèòåëüíîñòü, ïðåäâçÿòîñòü, ïñèõîëîãè÷åñêóþ èíåðöèþ, âûñîêîìåðèå, äóøåâíóþ ÷åðñòâîñòü, ñíèæåíèå ñàìîêðèòè÷íîñòè, ïîâûøåííóþ âåðó â ñîáñòâåííûé îïûò è ò. ä.1  ëèòåðàòóðå ïîëîæèòåëüíî ðàçðåøåí ñïîð î íîðìàòèâíîñòè ïðàâîâîãî ñîçíàíèÿ. Ïî ìíåíèþ áîëüøèíñòâà ó÷åíûõ, ïðàâîñîçíàíèå íîðìàòèâíî, èáî «åãî èäåè, ïðèíöèïû è óñòàíîâêè ìîãóò ñëóæèòü íåïîñðåäñòâåííîé îñíîâîé ïðàêòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ëè÷íîñòè, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, âîïëîùàÿñü â íîðìàõ ïðàâà, îíè îïîñðåäîâàííî âëèÿþò íà æèçíü îáùåñòâà»2. Ñëåäîâàòåëüíî, òàêæå íîðìàòèâíà è ïðîôåññèîíàëüíàÿ äåôîðìàöèÿ, èáî ïîñëåäíÿÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîäóêòîì ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðàâîñîçíàíèÿ è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èñêàæåíèå åãî îòäåëüíûõ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ. Îòñþäà ïðàâîâûå äåôîðìàöèè âëàñòíûõ ñóáúåêòîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, áóäó÷è ÿâëåíèåì ìàññîâèäíûì è ñïîñîáíûì îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà ñîïðåäåëüíûå ñôåðû æèçíè îáùåñòâà 3, òàêæå îáóñëîâëèâàþò ñîáîé íåãàòèâíûé ñåãìåíò ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ïîñëåäíèé ïîíèìàåòñÿ àâòîðàìè êàê ñîâîêóïíîñòü íàêàïëèâàåìîãî â õîäå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè íåãàòèâíîãî ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî îïûòà, êîòîðûé, áóäó÷è ïðîäóêòîì ïðàâîïðèìåíåíèÿ — ñóãóáî èíäèâèäóàëüíîé ñôåðû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, âìåñòå ñ òåì ñòàíîâèòñÿ ñâîåîáðàçíîé ÷àñòüþ íîðìàòèâíîé ñèñòåìû è ñóùåñòâóåò âîïðåêè äåéñòâóþùåìó ïîçèòèâíîìó ïðàâó, èãíîðèðóÿ åãî îòäåëüíûå íîðìû. Òàê, íàïðèìåð, â êà÷åñòâå îäíîãî èç èñòî÷íèêîâ äîáûâàíèÿ äîêàçàòåëüñòâåííîé èíôîðìàöèè óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé _________________

Ñì.: Êîðîáêà Â.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 67—68. Âîïëåíêî Í.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 9. 3 Ñì.: Êîðîáêà Â.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 69. 1 2

– 86 –

çàêîí (ï. 3 ÷. 2 ñò. 74, ñò. 80 ÓÏÊ ÐÔ) ïðåäóñìàòðèâàåò çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà.  ñèëó ÷. 3 ñò. 195 ÓÏÊ áåçóñëîâíîé îáÿçàííîñòüþ îðãàíà äîçíàíèÿ, äîçíàâàòåëÿ è ñëåäîâàòåëÿ â äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó ÿâëÿåòñÿ îçíàêîìëåíèå îáâèíÿåìîãî ñ ïîñòàíîâëåíèåì î íàçíà÷åíèè ýêñïåðòèçû, î ÷åì ñîñòàâëÿåòñÿ ïðîòîêîë, ïîäïèñûâàåìûé ñëåäîâàòåëåì è îáâèíÿåìûì. Êàê ýòî ñëåäóåò èç ñò.198 ÓÏÊ ÐÔ, îçíàêîìëåíèå îáâèíÿåìîãî ñ ïîñòàíîâëåíèåì î íàçíà÷åíèè ýêñïåðòèçû ïðåñëåäóåò öåëü îáåñïå÷åíèÿ ïðàâà îáâèíÿåìîãî íà çàùèòó, êîòîðîå ïðè ïðîèçâîäñòâå äàííîãî ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ðåàëèçàöèè ïðàâ çàÿâèòü îòâîä ýêñïåðòó, ïðîñèòü î íàçíà÷åíèè ýêñïåðòà èç ÷èñëà óêàçàííûõ îáâèíÿåìûì ëèö, ïðåäñòàâèòü äîïîëíèòåëüíûå âîïðîñû äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïî íèì çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà, çíàêîìèòüñÿ ñ çàêëþ÷åíèåì ýêñïåðòà, ïðèñóòñòâîâàòü ñ ðàçðåøåíèÿ ñëåäîâàòåëÿ ïðè ïðîèçâîäñòâå ýêñïåðòèçû è äàâàòü îáúÿñíåíèÿ ýêñïåðòó. Åñëè äàííûå «÷àñòíûå» ïðàâà îáâèíÿåìîãî â ñòàäèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ íå ðåàëèçîâàíû, òî ïîëó÷åííîå çàêëþ÷åíèå ýêñïåðòà êàê íåäîïóñòèìîå äîëæíî áåçóñëîâíî èñêëþ÷àòüñÿ èç ÷èñëà äîêàçàòåëüñòâ ïî äåëó. Ïðè ýòîì, åñëè âîçìîæíîñòü ïðîâåäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ýêñïåðòèçû íå óòðà÷åíà, ýêñïåðòèçà äîëæíà íàçíà÷àòüñÿ âíîâü ñ ñîáëþäåíèåì óêàçàííûõ â ñò.ñò. 195, 198 ÓÏÊ ïðàâ îáâèíÿåìîãî íà çàùèòó. Åñëè æå ïî äåëó ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè âûíåñåí ïðèãîâîð, òî îí ââèäó ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ ïðàâà îáâèíÿåìîãî íà çàùèòó è ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà ïîäëåæèò îòìåíå êàññàöèîííûìè è íàäçîðíûìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè ñ íàïðàâëåíèåì äåëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå. Âìåñòå ñ òåì, êàê ïîêàçûâàåò êàññàöèîííàÿ ïðàêòèêà ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà, íàðóøåíèå ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 185 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ ïðàâ îáâèíÿåìîãî ïðè íàçíà÷åíèè è ïðîèçâîäñòâå ýêñïåðòèçû íå îòíîñèòñÿ ê ñëó÷àÿì ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ óãîëîâíîïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà è, êàê ïðàâèëî, íå âëå÷åò çà ñîáîé îòìåíó âûíåñåííîãî ïî óãîëîâíîìó äåëó ïðèãîâîðà.  ïðîèçâîäñòâå ïðîêóðàòóðû Èëîâëèíñêîãî ðàéîíà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè íàõîäèëîñü óãîëîâíîå äåëî ïî îáâèíåíèþ ×. â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. «â» ÷. 2 ñò. 131 è ï. «â» ÷. 2 ñò. 132 ÓÊ ÐÔ. Ïðèãîâîðîì Èëîâëèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà – 87 –

Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè îò 18 ÿíâàðÿ 1999 ã. ×. áûë ïðèçíàí âèíîâíûì â èçíàñèëîâàíèè, ñîåäèíåííîì ñ óãðîçîé óáèéñòâîì (ï. «â» ÷.2 ñò. 131 ÓÊ ÐÔ), è ëèøåí ñâîáîäû ñðîêîì íà øåñòü ëåò.  êàññàöèîííûõ æàëîáàõ ñòîðîíû çàùèòû âíèìàíèå êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îáðàùàëîñü â ò.÷. è íà òî, ÷òî ×. â ñòàäèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ñ ïîñòàíîâëåíèÿìè î íàçíà÷åíèè ýêñïåðòèç, à ðàâíî è ñ çàêëþ÷åíèÿìè ýêñïåðòîâ áûë îçíàêîìëåí òîëüêî ïîñëå îáúÿâëåíèÿ åìó îá îêîí÷àíèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ ïðè îçíàêîìëåíèè ñ ìàòåðèàëàìè äåëà. Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà ïðèãîâîð ñóäà áûë îñòàâëåí áåç èçìåíåíèÿ. Ïîçæå íàäçîðíàÿ æàëîáà çàùèòû áûëà ïðèçíàíà îáîñíîâàííîé è â Ïðåçèäèóì Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà ïðîêóðîðîì îáëàñòè â ïîðÿäêå íàäçîðà áûë âíåñåí ïðîòåñò ñ òðåáîâàíèåì îòìåíû âûíåñåííûõ ïî äåëó ïðèãîâîðà è êàññàöèîííîãî îïðåäåëåíèÿ. Îäíàêî è â íàäçîðíîì ïðîòåñòå, è â ïîñòàíîâëåíèè Ïðåçèäèóìà îáëñóäà, êîòîðûì ïðîòåñò áûë óäîâëåòâîðåí, íå óêàçûâàëîñü íà òàêîå îñíîâàíèå äëÿ îòìåíû ðàíåå ïîñòàíîâëåííûõ ïî äåëó ñóäåáíûõ àêòîâ, êàê ñóùåñòâåííîå íàðóøåíèå ïðàâ ×. íà çàùèòó, âêëþ÷àÿ íàðóøåíèå ðÿäà åãî ïðàâ ïðè íàçíà÷åíèè è ïðîèçâîäñòâå ýêñïåðòèç 1. Äóìàåòñÿ, ÷òî ïîäîáíàÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ òåíäåíöèÿ, ñëîæèâøàÿñÿ â ñëåäñòâåííî-ñóäåáíîé ïðàêòèêå ðàññëåäîâàíèÿ è ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíûõ äåë, ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì òàêèõ ÿâëåíèé ïðîôåññèîíàëüíîé äåôîðìàöèè ñóáúåêòîâ ïðàâîïðèìåíåíèÿ (ñóäåé, ïðîêóðîðîâ, ñëåäîâàòåëåé), êàê ñ îäíîé ñòîðîíû ïðàâîâîé íèãèëèçì è ñ äðóãîé ñòîðîíû — íðàâñòâåííî-ïðàâîâîé êîíôîðìèçì. Ïðàâîâîé íèãèëèçì â ëèòåðàòóðå õàðàêòåðèçóåòñÿ êàê îñîçíàííîå, óñòîé÷èâîå è ðàñïðîñòðàíåííîå ó ïðàêòè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ ïðåíåáðåæèòåëüíîå îòíîøåíèå ê ïðàâó â ôîðìå íåïðèçíàíèÿ ïðèîðèòåòà ïðàâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè, à òàêæå ïðàâà è çàêîííîñòè â êà÷åñòâå âûñøèõ ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèõ öåííîñòåé.  ñâîþ î÷åðåäü íðàâñòâåííî-ïðàâîâîé êîíôîðìèçì õàðàêòåðèçóåòñÿ ìàññîâûì, îñîçíàííûì è íåêðèòè÷íûì «ïàññèâíûì ïðèíÿòèåì ñóùåñòâóþùåãî ïîðÿäêà, îòñóòñòâèåì àäåêâàòíîé îöåíêè ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ, öåííîñòåé ïðàâà è ìîðà_________________ 1 Óãîëîâíîå äåëî ¹ 1-107/01. Àðõèâ Èëîâëèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè.

– 88 –

ëè»1. Êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ïðàâîâîé íèãèëèçì ïðîÿâëÿåòñÿ â ñòðóêòóðå ïðàâîñîçíàíèÿ ñëåäîâàòåëåé è ñóäåé, ïðîðàáîòàâøèõ çíà÷èòåëüíîå âðåìÿ — áîëåå äåñÿòè ëåò. Îí æå îáóñëîâëåí ïîñòîÿííûì êîíòàêòîì ðàáîòíèêîâ ñëåäñòâèÿ è ïðàâîñóäèÿ ñ ïðåñòóïíîé ñðåäîé, ïðèòóïëåíèåì ñïîñîáíîñòè îáúåêòèâíîãî è íåïðåäâçÿòîãî âîñïðèÿòèÿ ëèö, ïðèâëåêàåìûõ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.  ñâîþ î÷åðåäü íðàâñòâåííî-ïðàâîâîé êîíôîðìèçì ñâîéñòâåíåí ò. í. «ìîëîäûì» ñëåäîâàòåëÿì è ñóäüÿì ñî ñòàæåì ðàáîòû ìåíåå òðåõ ëåò è îáóñëîâëåí èõ áîÿçíüþ «èäòè ïðîòèâ âñåõ», ïðîòèâ ñëîæèâøåéñÿ ïðàêòèêè âî èçáåæàíèå íåãàòèâíûõ äëÿ ñâîåé êàðüåðû ïîñëåäñòâèé, àâòîðèòàðíûì ñòèëåì ðóêîâîäñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ñîñòàâëÿþùèé ñîäåðæàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé îïûò ìîæåò áûòü è ïîçèòèâíûì, è íåãàòèâíûì. Íåãàòèâíûé îïûò ñâÿçàí, êàê ïðàâèëî, ñ ïðîôåññèîíàëüíûìè äåôîðìàöèÿìè âëàñòíûõ ñóáúåêòîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè è ñóùåñòâóåò âîïðåêè äåéñòâóþùèì ïðàâîâûì íîðìàì. *

* * Íà ïåðâûé âçãëÿä ìîæåò ïîêàçàòüñÿ ñòðàííîé ñàìà ïîñòàíîâêà âîïðîñà î ïîÿâëåíèè è ñóùåñòâîâàíèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè êàê íàêîïëåííîãî â îáëàñòè èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé íà îñíîâå äåéñòâóþùèõ íîðì ïîçèòèâíîãî ïðàâà ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî îïûòà, êîòîðûé ïðè ýòîì òåñíî ïðèìûêàåò ê íîðìàòèâíîé ñèñòåìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è ÿâëÿåòñÿ êàê áû äîïîëíèòåëüíûì èñòî÷íèêîì ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Êàæóùàÿñÿ ñòðàííîñòü ñîñòîèò â òîì, ÷òî â íîðìàòèâíûõ êîíòèíåíòàëüíûõ, ðîìàíî-ãåðìàíñêèõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ ãëàâíûì, äîìèíèðóþùèì è â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ åäèíñòâåííûì þðèäè÷åñêèì èñòî÷íèêîì ïðàâà ÿâëÿåòñÿ íîðìàòèâíûé àêò. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðè ðåãóëèðîâàíèè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé â õîäå âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè ìû äîëæíû òîëüêî ïðèìåíèòü ïðàâîâóþ íîðìó ê êîíêðåòíîìó ñëó÷àþ è íå áîëåå òîãî. Òàêèì îáðàçîì, ôîðìàëüíî-ëîãè÷åñêèé ìåõàíèçì ïðàâîïðèìåíåíèÿ ïðåäñòàíåò ïåðåä íàìè â âèäå äåäóêòèâíîãî _________________ 1

Êîðîáêà Â.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 82—83.

– 89 –

óìîçàêëþ÷åíèÿ, èëè ïðîñòîãî êàòåãîðè÷åñêîãî ñèëëîãèçìà 1: áîëüøåé ïîñûëêîé áóäåò ïðàâîâàÿ íîðìà, ìåíüøåé ïîñûëêîé — êîíêðåòíàÿ æèçíåííàÿ ñèòóàöèÿ, ïîäëåæàùàÿ óðåãóëèðîâàíèþ, à ñîîòâåòñòâåííî óæå óðåãóëèðîâàííîå ïðàâîì ïîâåäåíèå — ïðàâîâîå îòíîøåíèå — áóäåò çàêëþ÷åíèåì, ò. å. âûâîäíûì çíàíèåì. Äàííûé âçãëÿä íà ñîäåðæàíèå ïðîöåññà ïðèìåíåíèÿ ïðàâà áûë äîìèíèðóþùèì â ðîññèéñêîé íàó÷íîé è ïðàêòè÷åñêîé þðèñïðóäåíöèè XIX âåêà 2, ÷òî, ïî ìíåíèþ È.À. Ïîêðîâñêîãî, áûëî ñëåäñòâèåì ïîáåäû îáùååâðîïåéñêîé òåíäåíöèè óñèëåíèÿ çàâèñèìîñòè ñóäîâ îò çàêîíà è óñòðàíåíèÿ øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííîãî ðàíåå ñóäåéñêîãî ñóáúåêòèâèçìà 3. Ìåæäó òåì òàêîå ïðåäñòàâëåíèå áûëî áû ïðàâèëüíûì, åñëè áû ðåàëüíîñòüþ ðîññèéñêîé, äà è, äóìàåòñÿ, ëþáîé, ïðàâîâîé ñèñòåìû áûëà áû áåñïðîáåëüíîñòü äåéñòâóþùåãî ïîçèòèâíîãî ïðàâà, âêëþ÷àÿ îïðåäåëåííîñòü, ÷åòêîñòü, íåäâóñìûñëåííîñòü è ëîãè÷íîñòü èçëîæåíèÿ ïðàâîâîãî ìàòåðèàëà â òåêñòàõ çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ. Òàêæå ïðàâîïðèìåíåíèå íå âûçûâàëî áû âî âñåõ ñëó÷àÿõ îñîáûõ òðóäíîñòåé è íå òðåáîâàëî áû «âûçîâà ê æèçíè» ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, åñëè áû âî âñåõ îòðàñëÿõ ðîññèéñêîé ñèñòåìû ïðàâà äåéñòâîâàë ò.í. «îãðàíè÷èòåëüíûé ïðèíöèï» ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé — ðàçðåøåíî âñå, ÷òî ïðÿìî ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì. Òàêèì îáðàçîì, â îòñóòñòâèå ïðàâîâîé íîðìû èëè ïðè åå ÷ðåçìåðíîé àáñòðàêòíîñòè è íåîïðåäåëåííîñòè îáùåñòâåííîå îòíîøåíèå àâòîìàòè÷åñêè áû èñêëþ÷àëîñü èç ñôåðû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Îäíàêî, êàê èçâåñòíî, äàííûé ïðèíöèï õàðàêòåðåí òîëüêî äëÿ ò.í. ïóáëè÷íûõ îòðàñëåé ðîññèéñêîãî ïðàâà. Åãî ïðîÿâëå_________________ 1 Ñì.: ×åëïàíîâ Ã.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 93—102. Íà ýòî îáðàùàåòñÿ âíèìàíèå è â þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ïðèìåíèòåëüíî ê òàêîìó ÷àñòíîìó ñëó÷àþ ïðàâîïðèìåíåíèÿ, êàê ïðèìåíåíèå óãîëîâíîãî çàêîíà çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ, ÷åì îáóñëîâëèâàåòñÿ ïðîöåññ êâàëèôèêàöèè ïðåñòóïëåíèé (ñì., íàïðèìåð: Êóðèíîâ Á.À. Íàó÷íûå îñíîâû êâàëèôèêàöèè ïðåñòóïëåíèé. Ì., 1984. Ñ. 42—43; Êóäðÿâöåâ Â.Í. Îáùàÿ òåîðèÿ êâàëèôèêàöèè ïðåñòóïëåíèé. 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ì., 1999. Ñ. 48—55; Ãàóõìàí Ë.Ä. Êâàëèôèêàöèÿ ïðåñòóïëåíèé: çàêîí, òåîðèÿ, ïðàêòèêà. Ì., 2001. Ñ. 27). 2 Íàïðèìåð, ïðàâîïðèìåíèòåëüíûé ïðîöåññ õàðàêòåðèçóåòñÿ â âèäå ñèëëîãèçìà Ã.Ô. Øåðøåíåâè÷åì (ñì.: Øåðøåíåâè÷ Ã.Ô. Ó÷åáíèê ðóññêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà (ïî èçä. 1907 ã.). Ñ. 48). 3 Ñì.: Ïîêðîâñêèé È.À. Îñíîâíûå ïðîáëåìû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà. Ì., 1998. Ñ. 91—92.

– 90 –

íèå õîðîøî èëëþñòðèðóåòñÿ íà ïðèìåðå íîðì îòðàñëè óãîëîâíîãî ïðàâà. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 54 Êîíñòèòóöèè Ðîññèè «íèêòî íå ìîæåò íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà äåÿíèå, êîòîðîå â ìîìåíò åãî ñîâåðøåíèÿ íå ïðèçíàâàëîñü ïðàâîíàðóøåíèåì». Äóìàåòñÿ, ÷òî èç ïîëîæåíèÿ ÷. 2 ñò. 54 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ìîæíî âûâåñòè óãîëîâíîïðàâîâîé ïðèíöèï îòñóòñòâèÿ ïðåñòóïëåíèÿ áåç óêàçàíèÿ íà òî â çàêîíå. ×àñòü âòîðàÿ ñò. 54 Êîíñòèòóöèè ÐÔ êîððåñïîíäèðóåò ñ ÷. 1 ñò. 1 ÓÊ ÐÔ, îòêóäà ñ íåîáõîäèìîñòüþ ñëåäóåò, ÷òî óãîëîâíîå çàêîíîäàòåëüñòâî â ÐÔ ÿâëÿåòñÿ êîäèôèöèðîâàííûì, à íîâûå çàêîíû, ïðåäóñìàòðèâàþùèå óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü, ïîäëåæàò âêëþ÷åíèþ â ÓÊ ÐÔ, èíà÷å èñêëþ÷àåòñÿ âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ òàêèõ çàêîíîâ. Ïðîÿâëåíèå îãðàíè÷èòåëüíîãî ïðèíöèïà ðåãóëèðîâàíèÿ óãîëîâíî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé ÿâíî ñëåäóåò è èç ÷. 2 ñò. 3 ÓÊ ÐÔ, çàïðåùàþùåé ïðèìåíåíèå óãîëîâíîãî çàêîíà ïî àíàëîãèè. Îäíàêî íå âñå îòðàñëè ðîññèéñêîãî ïðàâà ÿâëÿþòñÿ ïóáëè÷íûìè. Íàïðîòèâ, â ïîñëåäíèå ãîäû â ñâÿçè ñ ïðîèçîøåäøèìè â Ðîññèè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèìè è ýêîíîìè÷åñêèìè èçìåíåíèÿìè óâåëè÷èëñÿ óäåëüíûé âåñ íîðì ò.í. «÷àñòíûõ îòðàñëåé ïðàâà». Êðîìå òîãî, äàæå èñêîííî ïóáëè÷íûå îòðàñëè èñïûòûâàþò íà ñåáå âëèÿíèå ÷àñòíûõ, èëè äèñïîçèòèâíûõ, íà÷àë ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé æèçíè. Òàê, â óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîì ïðàâå óâåëè÷åíèå ÷èñëà äèñïîçèòèâíûõ íîðì ïðîÿâëÿåòñÿ â ðàñøèðåíèè ïðàâ íå îáëàäàþùèõ âëàñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè ñóáúåêòîâ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà (îáâèíÿåìîãî è ïîòåðïåâøåãî), êîãäà îíè â íåêîòîðûõ ñèòóàöèÿõ «íà ðàâíûõ» ñòðîÿò ñâîè îòíîøåíèÿ ñî ñëåäñòâèåì, ïðîêóðàòóðîé è ñóäîì è èìåííî îò èõ óñìîòðåíèÿ è âîëåèçúÿâëåíèÿ çàâèñèò âîçíèêíîâåíèå èëè ïðîäîëæåíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî âèäà óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè 1: íàïðèìåð, â ëèòå_________________ 1 Ïðèìåðîì ýòîìó ìîæåò áûòü îòíîñèòåëüíî íåäàâíåå ïîÿâëåíèå â óãîëîâíîì ïðîöåññå ÐÔ èíñòèòóòà òàê íàçûâàåìîãî «èììóíèòåòà ñâèäåòåëÿ», ñóòü êîòîðîãî â íàäåëåíèè ëèöà, äîïðàøèâàåìîãî â êà÷åñòâå ñâèäåòåëÿ, ïðàâîì «äàâàòü ïîêàçàíèÿ ïî äàííîìó äåëó òîëüêî íà îñíîâàíèè ñîáñòâåííîãî óñìîòðåíèÿ» (Áóäíèêîâ Â.Ë. Èììóíèòåò ñâèäåòåëÿ â óãîëîâíîì ïðîöåññå: Ëåêöèÿ. Âîëãîãðàä, 1998. Ñ. 11.). Ïîäîáíîå ïðàâî äîïðàøèâàåìîãî ëèöà íå ñâèäåòåëüñòâîâàòü ïðîòèâ ñåáÿ ñàìîãî, ñâîåãî ñóïðóãà è áëèçêèõ ðîäñòâåííèêîâ, êðóã êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, çàêðåïëåíî â ñò. 51 Êîíñòèòóöèè ÐÔ. Äðóãèì ïðèìåðîì èçâå÷íîãî ñóùåñòâîâàíèÿ äèñïîçèòèâíîãî ýëåìåíòà â óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîì ïðàâå ìîæåò áûòü èíñòèòóò ïðèâèëåãèè îò ñàìî-

– 91 –

ðàòóðå óêàçûâàåòñÿ, ÷òî óñòàíîâëåííîå ñò. 25 ÓÏÊ è ñò. 76 ÓÊ ÐÔ òàêîå íåðåàáèëèòèðóþùåå îñíîâàíèå ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, êàê ïðèìèðåíèå îáâèíÿåìîãî ñ ïîòåðïåâøèì, ÿâëÿåòñÿ íè÷åì èíûì, êàê ïðîÿâëåíèåì ÷àñòíûõ íà÷àë, èëè äèñïîçèòèâíîñòè, óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Äèñïîçèòèâíîñòü ïðèìèðåíèÿ âîïëîùàåòñÿ â áåçóñëîâíîé îáÿçàííîñòè ñëåäîâàòåëÿ, îðãàíà äîçíàíèÿ è ñóäà ïðåêðàòèòü óãîëîâíîå äåëî çà ïðèìèðåíèåì ó÷àñòíèêîâ êðèìèíàëüíîãî êîíôëèêòà — ïîòåðïåâøåãî è îáâèíÿåìîãî, ïðè íàëè÷èè ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 76 ÓÊ ÐÔ óñëîâèé 1. Ïðîáëåìà ïðè÷èí ñóùåñòâîâàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè êàê ñàìîñòîÿòåëüíîãî ñîöèàëüíî-ïðàâîâîãî ÿâëåíèÿ, îáëàäàþùåãî ïîçíàâàòåëüíîé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé è ïðàêòè÷åñêè-ïðèêëàäíîé öåííîñòüþ, íå ïîëó÷èëà ñêîëüêîíèáóäü ñèñòåìàòè÷åñêîãî îñâåùåíèÿ â ëèòåðàòóðå. Ïðè àíàëèçå ïðè÷èí àâòîðû îáðàùàþò âíèìàíèå íà ðàçëè÷íûå ôàêòîðû, ïðè÷åì, ïîðîé, èç àáñîëþòíî ðàçíûõ îáëàñòåé îáùåñòâåííîé æèçíè. Òàê, È.À. Ïîêðîâñêèé, èññëåäóÿ âîïðîñ î æèâó÷åñòè «ñâîáîäíîãî ñóäåéñêîãî ïðàâîòâîðåíèÿ», êðèòèêóÿ òåîðèþ ò. í. «ñâîáîäíîãî ïðàâà», íàçûâàåò â êà÷åñòâå ïðè÷èíû ïîÿâëåíèÿ ïîäîáíûõ êîíöåïöèé íåäîñòàòî÷íóþ îïðåäåëåííîñòü ïðàâîâûõ íîðì 2. Îïðåäåëåííîñòü íîðìû ðàññìàòðèâàåòñÿ èì â êà÷åñòâå óñëîâèÿ ïðåäúÿâëåíèÿ ê ëè÷íîñòè ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà òðåáîâàíèé îá èñïîëíåíèè âåëåíèé äåéñòâóþùåãî ïîçèòèâíîãî ïðàâà: «Åñëè êàæäûé îòäåëüíûé ÷åëîâåê äîëæåí ïîä÷èíÿòüñÿ ïðàâó, åñëè îí äîëæåí ïðèñïîñîáëÿòü ñâîå ïîâåäåíèå ê åãî òðåáîâàíèÿì, òî î÷åâèäíî, ÷òî ïåðâûì óñëîâèåì óïîðÿäî÷åííîé îáùåñòâåííîé æèçíè ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåííîñòü ýòèõ òðåáîâàíèé»3. Èíòåðåñíû ðàññóæäåíèÿ âèä_____________ èçîáëè÷åíèÿ, êîòîðûé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé «íîðìàòèâíî çàêðåïëåííóþ ëüãîòó ëþáîãî ÷àñòíîãî ëèöà, îñâîáîæäàþùóþ åãî îò ïðàâîâîé îáÿçàííîñòè èçîáëè÷àòü ñàìîãî ñåáÿ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ò. å. ïîìèìî ñâîåãî æåëàíèÿ îêàçûâàòü ñîäåéñòâèå îðãàíó óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ â ñîáñòâåííîì èçîáëè÷åíèè» (Àïàðèí Ñ.Ì., Áóäíèêîâ Â.Ë. Ïðèâèëåãèÿ îò ñàìîèçîáëè÷åíèÿ: Ëåêöèÿ. Âîëãîãðàä, 2000. Ñ. 11). 1 Ñì.: Ëÿíãî Ë.Í. Ïðîáëåìû ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â ñâÿçè ñ ïðèìèðåíèåì ñ ïîòåðïåâøèì: Àâòîðåô. äèñ. …... êàíä. þðèä. íàóê. Âîëãîãðàä, 2000. Ñ. 16—17. 2 Ñì.: Ïîêðîâñêèé È.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 89. 3 Òàì æå. Ñ. 89.

– 92 –

íîãî ðîññèéñêîãî öèâèëèñòà è î òîì, ÷òî ïîòðåáíîñòü â îïðåäåëåííîñòè ïðàâîâûõ íîðì òåì áîëåå çàìåòíà è âîñòðåáîâàíà ñî ñòîðîíû èíäèâèäà, ÷åì áîëåå îùóùàåòñÿ îáùåñòâîì íåîáõîäèìîñòü áîëüøåé ëè÷íîé èíèöèàòèâû è áîëüøåé ëè÷íîé ýíåðãèè è àêòèâíîñòè. «...Òîãäà, — êàê ïèøåò È.À. Ïîêðîâñêèé, — îïðåäåëåííîñòü ïðàâà ñòàíîâèòñÿ íåïðåìåííûì óñëîâèåì ýòèõ ïîñëåäíèõ, ñòàíîâèòñÿ âîïðîñîì ñàìîé ëè÷íîñòè»1. Èìåííî íåîïðåäåëåííîñòü ïðàâîâûõ íîðì è ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé ïîÿâëåíèÿ â òåîðèè êîíöåïöèé ñâîáîäíîãî ñóäåéñêîãî óñìîòðåíèÿ, èëè ïðàâîòâîðåíèÿ, à íà ïðàêòèêå — ïðè÷èíîé ïðåäåëüíî ñóáúåêòèâèñòñêîé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé, â îñíîâíîì ñóäåáíîé, èíòåðïðåòàöèè íîðì äåéñòâóþùåãî ïîçèòèâíîãî ïðàâà. Èíòåðåñíà ýâîëþöèÿ âçãëÿäîâ Ñ.Ñ. Àëåêñååâà íà ïðè÷èíû ïîÿâëåíèÿ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè.  áîëåå ðàííèõ ñâîèõ ðàáîòàõ Ñ.Ñ. Àëåêñååâ óêàçûâàë íà òàêóþ ÷åðòó ñîâåòñêîãî ïðàâà, êàê åãî âûñîêàÿ íîðìàòèâíîñòü, ÷òî âëå÷åò çà ñîáîé ïîòðåáíîñòü «â êîíêðåòèçàöèè íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé â ïðîöåññå èõ ïðèìåíåíèÿ»2. Ïîìèìî âûñîêîé íîðìàòèâíîñòè è, êàê ñëåäñòâèå, ÷ðåçìåðíîé àáñòðàêòíîñòè ïðàâîâûõ íîðì, ïîÿâëåíèå þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè îáóñëîâëåíî «íàëè÷èåì èçâåñòíûõ ïðîáåëîâ â ïðàâå, íåîáõîäèìîñòüþ òàêèõ ìåõàíèçìîâ, êîòîðûå îáåñïå÷èâàëè áû âîñïîëíåíèå ïðîáåëîâ â ïðîöåññå ðåàëèçàöèè ïðàâà»3.  ñîâðåìåííûõ ðàáîòàõ ïî òåîðèè ïðàâà ïðè÷èíà ñóùåñòâîâàíèÿ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè, îñîáûé ïîâîä âûçîâà åå ê æèçíè ðàññìàòðèâàþòñÿ Ñ.Ñ. Àëåêñååâûì íåñêîëüêî øèðå. Òàê, þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà, ïî åãî ìíåíèþ, äåòåðìèíèðóåòñÿ íåñîâåðøåíñòâîì íîðì äåéñòâóþùåãî ïðàâà. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà âìåñòå ñ èíñòèòóòîì ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïî àíàëîãèè ñïîñîáíà îáåñïå÷èòü äèíàìèçì ïðàâà — «òàêîå ïîëîæåíèå, ïðè êîòîðîì ïðàâî êàê ñèñòåìà ñòàáèëüíûõ íîðì, íå èçìåíÿÿñü ïî ñîäåðæàíèþ, ñïîñîáíî â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè ó÷èòûâàòü èçìåíÿþùèåñÿ óñëîâèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè»4. _________________

Ïîêðîâñêèé È.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 89. Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà. Ò. I. Ñ. 342. 3 Òàì æå. 4 Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Òåîðèÿ ïðàâà. Ñ. 185. 1 2

– 93 –

Áîëåå ðàäèêàëüíî ìíåíèå À.Ê. Áåçèíîé î ïðè÷èíàõ ïîÿâëåíèÿ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè â ðàìêàõ äàâàåìîãî åþ àíàëèçà ïðèðîäû «ôàêòè÷åñêîãî ñóäåáíîãî ïðàâîòâîð÷åñòâà». Äàííûé àâòîð íà ïðèìåðå èññëåäîâàíèÿ ïðèìåíåíèÿ íîðì òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñ÷èòàåò, ÷òî â ðåçóëüòàòå ñóäåáíîãî òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì ñóäåáíûå îðãàíû âûÿâëÿþò ïðîáåëû â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè òðóäîâûõ è èíûõ ñâÿçàííûõ ñ íèìè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå íå âñåãäà ìîãóò áûòü ïðåîäîëåíû ïóòåì àíàëîãèè ïðàâà èëè àíàëîãèè çàêîíà (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â. è À. Ð.). Ïî åå ìíåíèþ, «ñóäû ìîãóò âñêðûòü ïîòðåáíîñòü èçìåíåíèÿ íåêîòîðûõ ïðàâîâûõ íîðì» 1, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ñâîåîáðàçíûì ñèãíàëîì î íåîáõîäèìîñòè äîïîëíèòåëüíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ïðè ìåäëèòåëüíîñòè ïðàâîòâîð÷åñêèõ îðãàíîâ Ïëåíóìû Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ è Âåðõîâíûõ Ñóäîâ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê âûíóæäåíû áûëè èíîãäà èäòè íà ôàêòè÷åñêîå ñîçäàíèå ïðàâîâûõ ïîëîæåíèé, èìåþùèõ õàðàêòåð íîðìû ïðàâà 2. Ïîìèìî ïðåäñòàâèòåëåé øèðîêîãî ïîíèìàíèÿ îñíîâàíèé þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè, ìîæíî âûäåëèòü è àâòîðîâ, êîòîðûå ïðè÷èíó íàêîïëåíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îïûòà âèäÿò â íåîáõîäèìîñòè êîíêðåòèçàöèè ñîäåðæàùèõñÿ â íîðìå ïðàâà ò.í. «îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé» è íå áîëåå òîãî. Íàïðèìåð, Ñ.Í. Áðàòóñü óêàçûâàåò, ÷òî ñîäåðæàíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè ñîñòàâëÿåò ïðîöåññ êîíêðåòèçàöèè ïðàâîâûõ íîðì. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðåäïîñûëêîé, êîòîðàÿ îáóñëîâëèâàåò â èñòîðèè ðàçâèòèÿ ïðàâîâûõ ñèñòåì âîçíèêíîâåíèå ïðîöåññà êîíêðåòèçàöèè è òåì ñàìûì âûðàáîòêó ïðàâîâûõ ïîëîæåíèé â ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè, áóäåò «ïîâûøåíèå ñòåïåíè àáñòðàêòíîñòè ïðàâîâûõ íîðì ïî ìåðå èõ èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ»3. Îòñþäà î ôåíîìåíå ñóäåáíîé ïðàêòèêè ìû ìîæåì ãîâîðèòü ñ òîãî ìîìåíòà, «êîãäà ñóäó, äëÿ òîãî ÷òîáû ïðèìåíèòü çàêîí ê ñïîðíîìó ñëó÷àþ è âûíåñòè ïî äåëó ïðàâîñóäíîå ðåøåíèå, íåîáõîäèìî èñòîëêîâàòü çàêîí, óÿñíèòü _________________ 1 Áåçèíà À.Ê. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà è ðàçâèòèå ñîâåòñêîãî òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Êàçàíü, 1971. Ñ. 101. 2 Òàì æå. Ñ. 101—102. 3 Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Ñ. 17—18.

– 94 –

åãî ñìûñë è ñîäåðæàíèå ïóòåì êîíêðåòèçàöèè òåõ ïîíÿòèé, êîòîðûå âûðàæåíû â ñëîâåñíîé ôîðìóëå çàêîíà (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â. è À. Ð.)»1. Îáîñíîâûâàÿ çàêîíîìåðíûé õàðàêòåð ñóùåñòâîâàíèÿ ïðàêòèêè ïðàâîïðèìåíåíèÿ, À.Ñ. Ïèãîëêèí è Ì.Í. Íèêîëàåâà çàìå÷àþò, ÷òî ïðàâîïðèìåíèòåëüíûé ïðîöåññ â âèäå ñèëëîãèçìà «ðàáîòàåò» òîëüêî òîãäà, êîãäà «ïðèìåíÿåìàÿ íîðìà èñêëþ÷àåò ñâîáîäó óñìîòðåíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëÿ, è îí ëèøü êîíñòàòèðóåò, ÷òî ðàññìàòðèâàåìûé ñëó÷àé ïîäïàäàåò ïîä äåéñòâèå íîðìû, âûíîñÿ ðåøåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ åå îäíîçíà÷íûì ïðåäïèñàíèåì (ïðèçíàíèå ôàêòà þðèäè÷åñêè çíà÷èìûì, ïðèìåíåíèå àáñîëþòíî-îïðåäåëåííîé ñàíêöèè è äð.)»2. Èíà÷å ðàçðåøàþòñÿ ñèòóàöèè, êîãäà íîðìà óñòàíàâëèâàåò ïðåäåëû äëÿ óñìîòðåíèÿ è òåì ñàìûì îðèåíòèðóåò êîìïåòåíòíûé ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí èëè äîëæíîñòíîå ëèöî íà âûáîð íàèáîëåå îïòèìàëüíîãî, öåëåñîîáðàçíîãî, îáîñíîâàííîãî è ìàêñèìàëüíî ýôôåêòèâíîãî âàðèàíòà ðàçðåøåíèÿ äåëà. Êàê ñ÷èòàåò Ì.Ñ. Ñòóäåíèêèíà, ïî÷âîé äëÿ óñìîòðåíèÿ êîìïåòåíòíîãî îðãàíà ïðè îïåðàòèâíî-èñïîëíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ëèáî íåîáõîäèìîñòü òâîð÷åñêîãî õàðàêòåðà óïðàâëåíèÿ, ëèáî íåñîâåðøåíñòâî ïðàâîâîé íîðìû. Òâîð÷åñêèé æå õàðàêòåð óïðàâëåíèÿ âîñòðåáîâàí â ñèòóàöèè, êîãäà çàêîíîäàòåëü ñàì â ïðàâîâûõ íîðìàõ íå óñòàíàâëèâàåò «ñâÿçè êàæäîãî ôàêòè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ñ óæå îïðåäåëåííûìè ïðàâîâûìè ïîñëåäñòâèÿìè»3. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ýòî, êàê ïðàâèëî, ïðîÿâëÿåòñÿ â îòíîñèòåëüíî-îïðåäåëåííîì õàðàêòåðå ãèïîòåçû ïðàâîâîé íîðìû, ãäå ñïèñîê þðèäè÷åñêèõ ôàêòîâ, ñ íàñòóïëåíèåì êîòîðûõ ñâÿçûâàåòñÿ äåéñòâèå èçëîæåííîãî â äèñïîçèöèè íîðìû âåëåíèÿ: âî-ïåðâûõ, èçëàãàåòñÿ ïðèìåðíî, ïóòåì ïåðå÷èñëåíèÿ è çàêðûòûì íå ÿâëÿåòñÿ, èëè æå, âî-âòîðûõ, èçëàãàåòñÿ â ñàìîì îáùåì âèäå. Âòîðûì ñëó÷àåì èíèöèèðîâàíèÿ òâîð÷åñêîãî õàðàêòåðà óïðàâëåíèÿ Ì.Ñ. Ñòóäåíèêèíà íàçûâàåò ñèòóàöèè, êîãäà çàêîíîäàòåëü íå ñ÷èòàåò öåëåñîîáðàçíûì êîíêðåòíîé ïðàâîâîé íîðìîé îõâàòèòü âñå ðàçíîîáðàçèå âîçìîæíûõ ôàêòè÷åñêèõ ñèòóàöèé è òåì ñàìûì ïðåäîñòàâëÿåò _________________

Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Ñ. 10. Ïðàâîïðèìåíåíèå â Ñîâåòñêîì ãîñóäàðñòâå. Ñ. 38. 3 Òàì æå. Ñ. 39. 1 2

– 95 –

ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì «ïðàâî íà èçâåñòíóþ, î÷åð÷åííóþ îïðåäåëåííûìè ðàìêàìè ñâîáîäó â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, ò. å. ïðåäîñòàâëÿåò ïðàâî íà óñìîòðåíèå. Ýòî ïðàâî ñòàíîâèòñÿ ýëåìåíòîì êîìïåòåíöèè äàííîãî îðãàíà...»1. Íåñîâåðøåíñòâî ïðàâîâîé ðåãëàìåíòàöèè ìîæåò îáóñëîâèòü íåîáõîäèìîñòü óñìîòðåíèÿ, âî-ïåðâûõ, êîãäà íîðìà ïîëó÷èëàñü íåÿñíîé, ÷òî âûíóæäàåò ïðàâîïðèìåíèòåëÿ âíîñèòü â ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ýëåìåíòû óñìîòðåíèÿ, õîòÿ çàêîíîäàòåëü è íå èìåë èçíà÷àëüíî íàìåðåíèÿ ïðåäîñòàâëÿòü ïðàâîïðèìåíèòåëþ òàêîãî ïðàâà. Âî-âòîðûõ, íåñîâåðøåíñòâî ïðàâîâîé ðåãëàìåíòàöèè ìîæåò âûðàçèòüñÿ è îòñóòñòâèè íîðìû, ðåãóëèðóþùåé êîíêðåòíûå îòíîøåíèÿ, ÷òî ñâÿçàíî ñ îòñòàâàíèåì ïðàâà îò äèíàìèêè ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè. Ïðè íåÿñíîñòÿõ íîðìû, êàê ñ÷èòàåò È.ß. Äþðÿãèí, ïðàâîïðèìåíåíèå âûïîëíÿåò ñïåöèôè÷åñêóþ ïðàâîâîñïîëíèòåëüíóþ ôóíêöèþ ñ öåëüþ óñòðàíåíèÿ ïðîáåëîâ â íîðìàòèâíûõ óñòàíîâëåíèÿõ 2. Äóìàåòñÿ, çàñëóæèâàþò âíèìàíèÿ ðàáîòû ó÷åíûõ, êîòîðûå ñâîèìè èññëåäîâàíèÿìè ñîçäàëè ïðåäïîñûëêè äëÿ ðàññìîòðåíèÿ ïðàêòèêè êàê îáúåêòèâíîãî è çàêîíîìåðíîãî ÿâëåíèÿ, îáóñëîâëåííîãî è êàê áû èçíà÷àëüíî çàïðîãðàììèðîâàííîãî íåñîâåðøåíñòâîì è ïðîòèâîðå÷èâîé ïðèðîäîé íîðì ïîçèòèâíîãî ïðàâà. Êàê óêàçûâàåò Å.Â. Áóðëàé, ñîöèàëüíàÿ íîðìà — ýòî âñåãäà çàôèêñèðîâàííûé ëþäüìè â òîì èëè èíîì âèäå îáðàçåö óæå äîñòèãíóòîãî â äåÿòåëüíîñòè, îòðàæåíèå óæå íàêîïëåííîãî ñîöèàëüíîãî îïûòà 3. Òàêèì îáðàçîì, ñîöèàëüíàÿ íîðìà ïðåäñòàåò ïåðåä íàìè â âèäå äâîéñòâåííîñòè ñíà÷àëà «äîñòèãíóòîãî», èëè «ñóùåãî», ò. å. ðåàëüíî ñóùåñòâóþùåãî, à óæå òîëüêî ïîñëå êàêîé-ëèáî ôîðìàëüíîé ôèêñàöèè — â âèäå «äîëæíîãî» ïðîöåññà ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ëþäåé. Êàê ïèøåò Å.Â. Áóðëàé ïðè õàðàêòåðèñòèêå äâîéñòâåííîé ïðèðîäû ñîöèàëüíîé íîðìû, «íîðìà êàê òàêîâàÿ â ÷èñòîì âèäå íå ñóùåñòâóåò: îíà âñåãäà ÿâëÿåòñÿ íîðìîé ÷åãî-òî (íàïðèìåð, íîðìà ïîâåäåíèÿ, íîðìà ïðèáûëè, íîðìà âûðàáîòêè, íîðìà ÿçûêà). Íîðìà _________________

Ïðàâîïðèìåíåíèå â Ñîâåòñêîì ãîñóäàðñòâå. Ñ. 40. Ñì.: Äþðÿãèí È.ß. Ïðèìåíåíèå íîðì ñîâåòñêîãî ïðàâà: Òåîðåòè÷åñêèå âîïðîñû. Ñâåðäëîâñê, 1973. Ñ. 43. 3 À ïðàâîâàÿ íîðìà, áåññïîðíî, ÿâëÿåòñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ ñîöèàëüíîé íîðìû (ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Íîðìû ïðàâà: Ëåêöèÿ äëÿ ñòóäåíòîâ þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà. Âîëãîãðàä, 1997. Ñ. 13; Îí æå. Ïðàâî â ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ íîðì: Ó÷åá. ïîñîáèå. Âîëãîãðàä, 2003. Ñ. 3). 1 2

– 96 –

ôèêñèðóåòñÿ ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó ñóùåñòâóåò åå ìàòåðèàëüíûé íîñèòåëü. Ñàìî æå ïîíÿòèå «íîðìà» ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âûðàæåíèå íåêîòîðîãî ñïîñîáà ñóùåñòâîâàíèÿ òîãî èëè èíîãî ìàòåðèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, à èìåííî — íàèáîëåå ðàöèîíàëüíîãî ñ òî÷êè çðåíèÿ ëîãèêè è èñòîðèè åãî ðàçâèòèÿ»1. Îáúåêòèâíûé õàðàêòåð íîðìû âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî ëþáàÿ ñîöèàëüíàÿ íîðìà — ýòî ëèøü ñëåïîå, íåòâîð÷åñêîå è íåêðèòè÷åñêîå êîïèðîâàíèå îáùåñòâåííîé ïðàêòèêè. Ñóáúåêòèâíûé ìîìåíò, ñîñòîÿùèé â îñîçíàíèè ëþäüìè ñëîæèâøèõñÿ ñòàíäàðòîâ ïîâåäåíèÿ è â âîçâåäåíèè èõ â ðàíã íîðìû, â òîì ÷èñëå è ïðàâîâîé, ïðèäàåò ðàçëè÷íûì ñîöèàëüíûì ïðîöåññàì óïîðÿäî÷åííîñòü, óïðàâëÿåìîñòü è êîíòðîëèðóåìîñòü. Âìåñòå ñ òåì è çäåñü â îáëàñòè ïðàâîïðèìåíåíèÿ âîçìîæíû äâå òèïè÷íûå ñèòóàöèè, òðåáóþùèå âìåøàòåëüñòâà èìåííî ïðàêòèêè äëÿ èñïðàâëåíèÿ íîðìû: (à) â ñëó÷àå êîãäà íîðìà óæå ïðè åå «ðîæäåíèè» íåàäåêâàòíî èëè íåâåðíî îòðàæàåò òå èëè èíûå ñîöèàëüíûå ïðîöåññû, äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ êîòîðûõ îíà ñîçäàåòñÿ; (á) â ñëó÷àå, åñëè íîðìà èçíà÷àëüíî âåðíî îòðàæàåò âûçâàâøèå åå ê æèçíè îáúåêòèâíûå ïðîöåññû, íî ïî ìåðå ðàçâèòèÿ äåÿòåëüíîñòè è èçìåíåíèÿ ñàìèõ ïðîöåññîâ ïðåâðàùàåòñÿ â ñâîåîáðàçíûé òîðìîç îáùåñòâåííîãî ïðîãðåññà. Èíà÷å ãîâîðÿ, âìåøàòåëüñòâî ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè êàê äîïîëíèòåëüíîãî íîðìàòèâíîãî ðåãóëÿòîðà îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé íåîáõîäèìî â ñëó÷àå íàëè÷èÿ â ïðàâîâîé íîðìå ñóùåñòâåííûõ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó îáúåêòèâíûì è ñóáúåêòèâíûì ìîìåíòàìè, èç-çà íåñîâïàäåíèÿ ðåàëüíîãî ñîäåðæàíèÿ íîðìû ñ ïîòðåáíîñòÿìè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Èòàê, îäíè ó÷åíûå (À.Ê. Áåçèíà, È.ß. Äþðÿãèí, Å.Â. Áóðëàé, À.Ñ. Ïèãîëêèí è Ì.Í. Íèêîëàåâà, Ì.Ñ. Ñòóäåíèêèíà, È.À. Ïîêðîâñêèé è äð.) îáðàùàþò âíèìàíèå òîëüêî íà îòäåëüíûå ôàêòîðû, âûçûâàþùèå ïîòðåáíîñòü â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå. Äðóãèå (Ñ.Ñ. Àëåêñååâ) ñìåøèâàþò ïîíèìàíèå ïðè÷èí âîçíèêíîâåíèÿ ïðàêòèêè ñ åå ðåàëüíûìè ïðîÿâëåíèÿìè, èëè ñ åå ýëåìåíòàìè 2. Äîâîëüíî èíòåðåñíî ìíåíèå è òåõ _________________ 1 Áóðëàé Å.Â. Íîðìû ïðàâà è ïðàâîîòíîøåíèÿ â ñîöèàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå / Îòâ. ðåä. Í.È. Êîçþáðà. Êèåâ, 1987. Ñ. 10. 2 Èìååòñÿ â âèäó ïîçèöèÿ Ñ.Ñ. Àëåêñååâà, óêàçàâøåãî, ÷òî ïî÷âîé äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ìîæåò áûòü íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ àíàëîãèè çàêîíà èëè àíàëîãèè ïðàâà ïðè íåñòàíäàðòíûõ ñèòóàöèÿõ ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Ìåæäó òåì îáúÿñíåíèå íåîáõîäèìîñòè ïðèìåíåíèÿ àíàëîãèè Ñ.Ñ. Àëåêñååâûì íå äàåòñÿ.

– 97 –

ó÷åíûõ, êîòîðûå ñ ïðèñóùåé òåîðåòè÷åñêîé íàóêå ìàñøòàáíîñòüþ â ðàññìîòðåíèè ïðàâîâûõ ÿâëåíèé â èõ âçàèìîñâÿçè è âçàèìîçàâèñèìîñòè îò äðóãèõ êàê ïðàâîâûõ, òàê è íåïðàâîâûõ ÿâëåíèé îáùåñòâåííîé æèçíè, ïðèõîäÿò ê ïîíèìàíèþ íåîáõîäèìîñòè èçó÷åíèÿ ýëåìåíòîâ ïðàâîâîãî áûòèÿ èìåííî â ñèñòåìå 1. Ïðîòèâîðå÷èÿ êàê âíóòðè ïðàâîâîé ñèñòåìû, òàê è ïðîòèâîðå÷èÿ äðóãèõ ïîäñèñòåì ñîöèóìà è ïèòàþò, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïîÿâëåíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ê òàêèì ó÷åíûì ìîæíî îòíåñòè Â.Ì. Ñûðûõ, Ë.Ñ. ßâè÷à, Ï.Ì. Ðàáèíîâè÷à, îáîñíîâàâøèõ ñóùåñòâîâàíèå â ïðàâå îáúåêòèâíûõ þðèäè÷åñêèõ çàêîíîìåðíîñòåé. Ñ ó÷åòîì âûñêàçàííûõ â íàóêå ìíåíèé ñèñòåìà ôàêòîðîâ, îáóñëîâëèâàþùèõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ ïðàêòèêó êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé ïðàâîâîé ôåíîìåí, äóìàåòñÿ, äîëæíà âûãëÿäåòü ñëåäóþùèì îáðàçîì.  ïåðâóþ ãðóïïó ôàêòîðîâ äîëæíû âîéòè âíóòðåííèå ïîòðåáíîñòè ñîöèàëüíîé ñèñòåìû ïî óðåãóëèðîâàíèþ þðèäè÷åñêèìè íîðìàìè âíîâü âîçíèêàþùèõ èëè èçìåíèâøèõñÿ, ìîäèôèöèðîâàííûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ýòà ãðóïïà îñíîâàíèé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ÿâëÿåòñÿ ñâîåîáðàçíîé ðåàêöèåé íà îòñòàâàíèå çàêîíîäàòåëÿ îò áûñòðî ìåíÿþùåãîñÿ òåìïà ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, êóëüòóðíûõ è èíûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ïðèíöèïèàëüíî íóæäàþùèõñÿ â ïðàâîâîì óðåãóëèðîâàíèè 2. Êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ê äàííîé ãðóïïå ôàêòîðîâ íóæíî îòíåñòè ñëåäóþùåå: 1) íåóðåãóëèðîâàíèå ïðàâîâûìè íîðìàìè âîçíèêàþùèõ â ñîöèàëüíîé ïðàêòèêå ñèòóàöèé, ïðèíöèïèàëüíî íóæäàþùèõñÿ â ïðàâîâîì îïîñðåäîâàíèè. Ýòî â ñâîþ î÷åðåäü ìîæåò ïðîÿâëÿòüñÿ â âèäå: (à) íåèçäàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû, åñëè îáùåñòâåííîå îòíîøåíèå âîçíèêëî âíîâü, _________________

Ñì., íàïðèìåð: ßâè÷ Ë.Ñ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 125—131.  ýòîì çíà÷åíèè íà ïåðâûé âçãëÿä äàííàÿ ãðóïïà ôàêòîðîâ íè÷åì íå îòëè÷àåòñÿ îò íàçâàííûõ íàìè â § 1 íàñòîÿùåé ãëàâû ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà. Îäíàêî çäåñü íà ôàêòîðû, ëåæàùèå çà ïðåäåëàìè ïðàâà, íàñëàèâàþòñÿ ñóãóáî ïðàâîâûå ôåíîìåíû, ñâÿçàííûå ñî ñâîåîáðàçíîé íåðàñòîðîïíîñòüþ ñóáúåêòîâ ïðàâîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Èìåííî ýòî «íàñëîåíèå» þðèäè÷åñêîãî ìîìåíòà â âèäå íåïîñïåâàíèÿ çàêîíîäàòåëÿ çà õîäîì ðåôîðì â Ðîññèè è ïðèäàåò êà÷åñòâåííîå ñâîåîáðàçèå ñîöèàëüíîé ãðóïïå äàííûõ îñíîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. 1 2

– 98 –

(á) íåèçìåííîñòè ïðàâîâîé íîðìû, åñëè îáùåñòâåííîå îòíîøåíèå äî åãî îïîñðåäîâàíèÿ ïðàêòèêîé âîçíèêëî, ñóùåñòâîâàëî, íî ñ òå÷åíèåì âðåìåíè âèäîèçìåíèëîñü, õîòÿ àêòóàëüíîñòü ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ïðèíöèïå íå îòïàëà, íî ïîÿâèëàñü ïîòðåáíîñòü â èçìåíåíèè ñîäåðæàíèÿ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ; 2) íåîòìåíà ïðàâîâîé íîðìû, åñëè îáùåñòâåííîå îòíîøåíèå ñ òå÷åíèåì âðåìåíè èñêëþ÷åíî èç ñôåðû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ; 3) âûäåëåííîå Â.Â. Ëàçàðåâûì ò. í. «êâàëèôèöèðîâàííîå ìîë÷àíèå» çàêîíîäàòåëÿ, èëè «êâàëèôèöèðîâàííîå ìîë÷àíèå ïðàâà», «ïðè êîòîðîì óñòàíàâëèâàåòñÿ íåæåëàíèå çàêîíîäàòåëÿ ðåãóëèðîâàòü îïðåäåëåííûå îòíîøåíèÿ ïîñðåäñòâîì ïðàâîâîé íîðìû»1. Íà íàø âçãëÿä, äàííîå íåæåëàíèå çàêîíîäàòåëÿ íå ìîæåò áûòü ïðîèçâîëüíûì, ñóáúåêòèâèñòñêèì, à ñâÿçàíî îíî ñ òåì, ÷òî çàêîíîäàòåëü èíòóèòèâíî îñîçíàåò íåîáõîäèìîñòü îõâàòèòü ïðàâîâîé íîðìîé ðÿä ñõîäíûõ ïî ñâîèì ïðèçíàêàì èíäèâèäóàëüíûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, íî â ñèëó èõ ìàëîèçó÷åííîñòè, íîâèçíû íå ðåøàåòñÿ ïîêà âîçâåñòè èõ â ðàíã ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, æåëàÿ ïðîñëåäèòü íåêîòîðîå âðåìÿ òåíäåíöèè èõ ðàçâèòèÿ. Ðîëü ïðàêòèêè êàê ðàç è ñîñòîèò â èçó÷åíèè ýòèõ îòíîøåíèé è â ïðåäëîæåíèè âàðèàíòà èõ ïðàâîâîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûìè îðãàíàìè ñâîåîáðàçíûõ ïðîòîíîðì, êîòîðûå çàòåì ìîãóò áûòü óíèôèöèðîâàíû è âîçâåäåíû ïîñðåäñòâîì ïðàâîòâîð÷åñòâà â ðàíã ïðàâîâûõ íîðì; 4) âûäåëÿåìàÿ â ëèòåðàòóðå ñèòóàöèÿ ò.í. «îøèáêè â ïðàâå», êîòîðàÿ îçíà÷àåò «ïðîÿâëåíèå íå òîé çàêîíîäàòåëüíîé âîëè, êàêóþ ñëåäîâàëî áû îòðàçèòü â íîðìàòèâíûõ àêòàõ»2. Âòîðàÿ ãðóïïà ôàêòîðîâ, îáóñëîâëèâàþùèõ ñóùåñòâîâàíèå ïðàêòèêè âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè, îòíîñèòåëüíî íîâà è ñâÿçàíà, âåðîÿòíî, ñ ïðîöåññàìè èíòåãðàöèè Ðîññèè â ìåæäóíàðîäíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ è ïðàâîâóþ ñèñòåìó. Äàííûé àñïåêò âëèÿíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íà îòå÷åñòâåííóþ ïðàâîâóþ ñèñòåìó íå ïîëó÷èë äîñòàòî÷íîãî îñâåùåíèÿ â ëèòåðàòóðå. Íî íà ïðèìåðå êîìïàðàòèâèñòñêèõ èññëåäîâàíèé íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì äðóãèõ ãîñóäàðñòâ ìîæ_________________ 1 2

Ëàçàðåâ Â.Â. Ïðîáåëû â ïðàâå è ïóòè èõ óñòðàíåíèÿ. Ì., 1974. Ñ. 15. Òàì æå. Ñ. 16.

– 99 –

íî ïðåäïîëîæèòü íåêîòîðûå ïóòè ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû. Ïðè èññëåäîâàíèè âëèÿíèÿ èñòî÷íèêîâ ïðàâà ðàçâèòûõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàí íà ò. í. ñòðàíû «òðåòüåãî ìèðà» Î.À. Æèäêîâ âûÿâèë èíòåðåñíóþ òåíäåíöèþ. Îí óâèäåë, ÷òî ñóäåáíûé ïðåöåäåíò ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì èñòî÷íèêîì ïðàâà ëèøü â òåõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ (Èíäèÿ, Øðè-Ëàíêà, Íèãåðèÿ, Ãàíà, Ñüåððà-Ëåîíå, Ãàéàíà, ßìàéêà è äð.), êîòîðûå ðàíåå áûëè êîëîíèÿìè Àíãëèè — êëàññè÷åñêîé ñòðàíû ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà.  àôðèêàíñêèõ ãîñóäàðñòâàõ, êîòîðûå îáðàçîâàëèñü ïóòåì îáúåäèíåíèÿ áûâøèõ êîëîíèé, ïðèíàäëåæàâøèõ ðàíåå íåñêîëüêèì åâðîïåéñêèì äåðæàâàì (Ñîìàëè, Êàìåðóí è äð.), ñóäåáíûé ïðåöåäåíò äåéñòâóåò òîëüêî â òåõ àäìèíèñòðàòèâíîòåððèòîðèàëüíûõ åäèíèöàõ, êîòîðûå íàõîäèëèñü ïîä àíãëèéñêèì êîëîíèàëüíûì óïðàâëåíèåì 1.  Ñóäàíå âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ ïðåöåäåíòà âîîáùå íå ñëåäóåò èç çàêîíà. Íàïðîòèâ, ñóäåáíûé ïðåöåäåíò ÿâëÿåòñÿ ïîðîæäåíèåì ñóäåáíîé ïðàêòèêè è âûñòóïàåò ñóáñèäèàðíûì èñòî÷íèêîì ïðàâà, òàê êàê ìîæåò áûòü âîñòðåáîâàí â ñëó÷àå íàëè÷èÿ ïðîáåëà â íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå 2. Åäâà ëè óìåñòíî ýêñòðàïîëèðîâàòü ïóòü ïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì ñòðàí «òðåòüåãî ìèðà» íà Ðîññèþ, ïî÷åìó ãðóáîå âíåäðåíèå íåòðàäèöèîííûõ êàê äëÿ êîíòèíåíòàëüíûõ, òàê è äëÿ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ïðàâîâûõ ñèñòåì èñòî÷íèêîâ â Ðîññèè ïîëíîñòüþ èñêëþ÷àåòñÿ. Îäíàêî ìîæíî ïðåäïîëîæèòü â ïëàíå íàó÷íîé ãèïîòåçû, _________________ 1 Ñì.: Æèäêîâ Î.À. Ñóäåáíûé ïðåöåäåíò â ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí // Èñòî÷íèêè ïðàâà. Ì., 1985. Ñ. 28—29. (Ñåðèÿ «Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ». Âûï. 7 / Ðåäêîë. ñåðèè: Ñ.À. Ñîñíà, Â.Å. ×èðêèí, Þ.À. Þäèí; Îòâ. ðåä. âûï. Ñ.À. Ñîñíà). 2 Òàì æå. Ñ. 37. Äóìàåòñÿ, àâòîðû ïðåäèñëîâèÿ ê ñáîðíèêó ñòàòåé «Èñòî÷íèêè ïðàâà» ïðàâèëüíî óêàçûâàþò íà òî, ÷òî ïðè èçó÷åíèè ïðàâà â ïåðåõîäíûõ îáùåñòâàõ íåäîñòàòî÷íî êîíñòàòèðîâàòü åãî ñîöèàëüíóþ îáóñëîâëåííîñòü. Êàê èìè ñïðàâåäëèâî çàìå÷åíî, íà ïðàâîâóþ ñèñòåìó â öåëîì, âêëþ÷àÿ è ïðàâîâóþ ôîðìó (þðèäè÷åñêèå èñòî÷íèêè ïðàâà) â ñòðàíàõ òðåòüåãî ìèðà, îêàçûâàþò çàìåòíîå âëèÿíèå «òðàäèöèîííûå, äîêîëîíèàëüíûå ïðàâîâûå ôîðìû, áóðæóàçíûå ïðàâîâûå ñèñòåìû áûâøèõ ìåòðîïîëèé (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â. è À. Ð.), â ðÿäå ñëó÷àåâ èäåè ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâà. Âñå ýòè ôàêòîðû, âíóòðåííèå è ïðèâíåñåííûå, ïðèäàþò ïðàâó â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ÷ðåçâû÷àéíî ñëîæíûé õàðàêòåð, ïðåäîïðåäåëÿþò âíóòðåííþþ íåîäíî-

– 100 –

÷òî óñèëåíèå êóëüòóðíûõ îáìåíîâ, îòêðûòîñòü ãðàíèö, îáìåí îïûòîì, óçíàâàíèå îáðàçöîâ çàðóáåæíîé êóëüòóðû, èíâåñòèðîâàíèå èíîñòðàííûõ êàïèòàëîâ â íàöèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó, ëþáîãî ðîäà èíûå èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû, ïîìîãóò èçìåíèòü îòíîøåíèå ê íåòðàäèöèîííûì äëÿ îòå÷åñòâåííîé ïðàâîâîé ñèñòåìû þðèäè÷åñêèì èñòî÷íèêàì. Ñëåäîâàòåëüíî, â äàííîé ãðóïïå ôàêòîðîâ êàê ïðè÷èíó è îñíîâàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ìû âûäåëÿåì 1) ãëîáàëüíûå îáúåêòèâíûå ìèðîâûå íàäíàöèîíàëüíûå ïðîöåññû, èíèöèèðóþùèå èíòåãðàöèþ ðîññèéñêîé íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû â ìåæäóíàðîäíóþ ïðàâîâóþ ñèñòåìó è ñòèðàíèå ðàçëè÷èé ìåæäó ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìîé è ïðàâîâûìè ñèñòåìàìè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ. Ïîìèìî ìèðîâûõ îáúåêòèâíûõ ãëîáàëüíûõ ïðîöåññîâ, ñóùåñòâóþò è ïîäêîíòðîëüíûå ãîñóäàðñòâó ïðîöåññû, ïðåäîïðåäåëÿþùèå ñóùåñòâîâàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè êàê ñàìîñòîÿòåëüíîãî âíóòðèíàöèîíàëüíîãî ÿâëåíèÿ, âûñòóïàþùåãî â êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíîãî ðåãóëÿòîðà îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ïîñëåäíåå ñâÿçûâàåòñÿ íàìè ñî âñòóïëåíèåì Ðîññèè â Ñîâåò Åâðîïû â êà÷åñòâå ïîëíîïðàâíîãî ÷ëåíà. 7 ìàÿ 1992 ãîäà Ðîññèÿ ïîäàëà çàÿâêó íà âñòóïëåíèå â Ñîâåò Åâðîïû, à îôèöèàëüíàÿ öåðåìîíèÿ ïðèåìà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåò Åâðîïû ñîñòîÿëàñü 28 ôåâðàëÿ 1996 ãîäà 1. Âñòóïèâ â Ñîâåò Åâðîïû, à äàëåå è ðàòèôèöèðîâàâ îñíîâîïîëàãàþùóþ êîíâåíöèþ Ñîâåòà Åâðîïû — «Åâðîïåéñêóþ Êîíâåíöèþ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä», è äîïîëíèòåëüíûå ïðîòîêîëû ê íåé, Ðîññèÿ òåì ñàìûì ïðèçíàëà îáÿçàòåëüíóþ þðèñäèêöèþ ñîçäàííîãî Ñîâåòîì Åâðîïû êîíòðîëüíîãî ìåõàíèçìà çà ñîáëþäåíèåì ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà, âêëþ÷àþùåãî ðàáîòó Åäèíîãî Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Êàê îòìå÷àåòñÿ â íàó÷íîïðàêòè÷åñêîé ëèòåðàòóðå, «ïîñëå 5 ìàÿ 1998 ãîäà — äàòû âñòóïëåíèÿ â ñèëó ïðàâà íà èíäèâèäóàëüíûå æàëîáû â Åâðîïåéñêèé Ñóä äëÿ ðîññèéñêèõ ãðàæäàí — ïðàâîîõðàíèòåëüíûå ñóäåáíûå îðãàíû Ðîññèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ï. 4 ñò. 15 Êîíñòèòóöèè ÐÔ î _____________ ðîäíîñòü, ïîðîé ïðîòèâîðå÷èâîñòü ðàçëè÷íûõ ÷àñòåé ïðàâîâîé íàäñòðîéêè, ìíîãîñëîéíîñòü è ôðàãìåíòàðíîñòü ïðàâà» (Èñòî÷íèêè ïðàâà. Ñ. 3). 1 Ñì.: Ãëîòîâ Ñ.À., Ïåòðåíêî Å.Ã. Ïðàâà ÷åëîâåêà è èõ çàùèòà â Åâðîïåéñêîì Ñóäå. Êðàñíîäàð, 2000. Ñ. 4.

– 101 –

ïðèîðèòåòå íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, äîëæíû íà ïðàêòèêå ïðèìåíÿòü â ñïîðíûõ ñèòóàöèÿõ ñòàíäàðòû Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä. Äëÿ ýòîãî îíè êàê ìèíèìóì äîëæíû áûòü ãëóáîêî èçó÷åíû ñàìèìè ñóäüÿìè è ðàáîòíèêàìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ»1. Êàçàëîñü áû, ñàìî ïî ñåáå ïðèñîåäèíåíèå Ðîññèè ê Ñîâåòó Åâðîïû è ïðèçíàíèå âåðõîâåíñòâà íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íàä âíóòðåííèì çàêîíîäàòåëüñòâîì íè÷åãî íîâîãî íå äîëæíî ïðèâíîñèòü â ñèñòåìó íàöèîíàëüíûõ èñòî÷íèêîâ, èáî òà æå Åâðîïåéñêàÿ Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä 2, ýòî íå áîëåå ÷åì íîðìàòèâíûé àêò, èñòî÷íèê ïîçèòèâíîãî ïðàâà, ÷òî òðåáóåò îò ïðàâîïðèìåíèòåëÿ óñòàíîâèòü åãî ïðîòèâîðå÷èå íàöèîíàëüíûì íîðìàì ïðàâà è ñ ó÷åòîì âåðõîâåíñòâà ïðèçíàííûõ Ðîññèåé ìåæäóíàðîäíûõ èñòî÷íèêîâ ðàçðåøèòü ñïîðíóþ ñèòóàöèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîäåðæàíèåì ïîñëåäíèõ. Îäíàêî îïèñàííàÿ ïðîñòîòà ÿâëÿåòñÿ ìíèìîé. Êàê îòìå÷àþò Ñ.À. Ãëîòîâ è Å.Ã. Ïåòðåíêî, îñíîâíûå ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà îïèñàíû â Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè... â ñàìîì îáùåì âèäå, è â áîëüøèíñòâå ñâîåì íå â âèäå íîðì, à â âèäå ïðèíöèïîâ 3. Ðåàëüíûì ñîäåðæàíèåì Åâðîïåéñêàÿ Êîíâåíöèÿ... íàïîëíÿåòñÿ ÷åðåç ðàáîòó ñâîåãî êîíòðîëüíîãî ìåõàíèçìà — Åâðîïåéñêîãî Ñóäà, êîòîðûé ïîñðåäñòâîì òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ àêòîâ Ñîâåòà Åâðîïû ïðè ðàññìîòðåíèè èíäèâèäóàëüíûõ æàëîá íàïîëíÿåò ýòè ïðàâîâûå àêòû ðåàëüíûì ñîäåðæàíèåì, êîíêðåòèçèðóåò èõ è ñâîåîáðàçíî òâîðèò ïðàâîâûå íîðìû. Êîíêðåòíûå êàçóñû Åâðîïåéñêîãî Ñóäà, äóìàåòñÿ, ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêàìè ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâîâûõ íîðì. Îòñþäà íàöèîíàëüíûå ðîññèéñêèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíûå îðãàíû íå ñìîãóò íà ïðàêòèêå ïðèìåíÿòü àêòû Ñîâåòà Åâðîïû ñàìè ïî ñåáå, íå çíàÿ, âî-ïåðâûõ, ïðàêòè_________________ 1 Ãëîòîâ Ñ.À., Ïåòðåíêî Å.Ã. Ïðàâà ÷åëîâåêà è èõ çàùèòà â Åâðîïåéñêîì Ñóäå. Ñ. 9. 2 Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1995. 5 àïð. 3  ëèòåðàòóðå îòìå÷àåòñÿ, ÷òî «îñîáåííîñòü ïðàâîâûõ ñòàíäàðòîâ Ñîâåòà Åâðîïû ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïî ôîðìå îíè ñîîòâåòñòâóþò ïðàâîâûì äåêëàðàöèÿì. Âñëåäñòâèå ýòîãî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà òðåáóþò çàêîíîäàòåëüíîãî çàêðåïëåíèÿ ïðàâîâûõ ãàðàíòèé ðåàëèçàöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâ ãðàæäàí è ïðåäîñòàâëåíèÿ äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè ñâîåãî çàêîíîäàòåëüñòâà» (Âîèíîâ È. Ðàçðåøåíèå êîëëèçèé íîðì åâðîïåéñêîãî è ðîññèéñêîãî ïðàâà // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 2001. ¹ 6. Ñ. 19).

– 102 –

êè ðàññìîòðåíèÿ Åâðîïåéñêèì Ñóäîì æàëîá ãðàæäàí ñòðàí-ó÷àñòíèêîâ ÑÅ, è, âî-âòîðûõ, íå çíàÿ ñâîåãî ðîäà òåíäåíöèé òîëêîâàíèÿ Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä è äîïîëíèòåëüíûõ ïðîòîêîëîâ ê íåé. Òàê, âåðîÿòíî, ïðèìåíåíèå Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè... â íàöèîíàëüíûõ ðàìêàõ ñòðàí-ó÷àñòíèö ÑÅ íåâîçìîæíî áåç çíàíèÿ òîãî, ÷òî Åâðîïåéñêèé Ñóä «âåñüìà ðàñøèðèòåëüíî òîëêóåò ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà, íå äîïóñêàÿ ïðè ýòîì êàêèõ-ëèáî èçúÿòèé ýòèõ ïðàâ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâ — ÷ëåíîâ Ñîâåòà Åâðîïû»1. Ñëåäîâàòåëüíî, ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî â ñôåðå þðèñäèêöèîííîé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé, â îñíîâíîì ñóäåáíîé, äåÿòåëüíîñòè îðãàíû ïðèìåíåíèÿ ïðàâà äîëæíû áóäóò ïðè íåïîñðåäñòâåííîì ïðèìåíåíèè íîðì è ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà äàâàòü èõ èñòîëêîâàíèå, íàïîëíÿòü èõ ðåàëüíûì ñîäåðæàíèåì. Ïðè÷åì òàêîãî ðîäà þðèäè÷åñêàÿ îñíîâà äåëà ÿâëÿåòñÿ íîâûì ÿâëåíèåì äëÿ ðîññèéñêîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ, òàê êàê ðåøåíèå þðèñäèêöèîííîãî îðãàíà äîëæíî áàçèðîâàòüñÿ íå íà ïðàâîâîé íîðìå, à ôàêòè÷åñêè íà ïðèíöèïå, êîòîðûé óæå ñòàíîâèòñÿ ñâîåîáðàçíîé ïðàâîâîé íîðìîé â ðåçóëüòàòå òâîð÷åñêîé èíòåëëåêòóàëüíî-âîëåâîé ìûñëèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè äîëæíîñòíîãî ëèöà îðãàíà, ïðèìåíÿþùåãî ïðàâà. Òàêèì îáðàçîì, â ðàññìàòðèâàåìîé ãðóïïå îñíîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ìû äîëæíû âûäåëèòü 2) òàêîå ÿâëåíèå, êàê ó÷àñòèå Ðîññèè â ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ è ñîãëàøåíèÿõ â îáëàñòè çàùèòû ïðàâ è îñíîâíûõ ñâîáîä ÷åëîâåêà è äîáðîâîëüíîå óñòàíîâëåíèå â ðàìêàõ âíóòðåííåãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïðèîðèòåòà îáùåïðèçíàííûõ íîðì è ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íàä âíóòðèãîñóäàðñòâåííûì ïðàâîì. Íàêîíåö, â òðåòüþ ãðóïïó ôàêòîðîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè íåîáõîäèìî îòíåñòè íåñîâåðøåíñòâî è äåôåêòíîñòü íîðì ïîçèòèâíîãî ïðàâà, ñîäåðæàùèõñÿ â òðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â ñëåäóþùåì. 1) Íåîïðåäåëåííîñòü, íå÷åòêîñòü, èçëèøíÿÿ àáñòðàêòíîñòü è îáîáùåííîñòü èçëîæåíèÿ ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé â òåêñòàõ òðà_________________ 1 Ñì.: Ãëîòîâ Ñ.À., Ïåòðåíêî Å.Ã. Óêàç. ñî÷. Ñ. 7; Ýíòèí Ì.Ë. Ìåæäóíàðîäíûå ãàðàíòèè ïðàâ ÷åëîâåêà: îïûò Ñîâåòà Åâðîïû. Ì., 1997. Ñ. 30—134; Åâðîïåéñêàÿ Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä: çàêîíîäàòåëüñòâî è ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà ÐÔ. Ì., 1997.

– 103 –

äèöèîííûõ äëÿ ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ. Êàê áûëî ñêàçàíî âûøå, èçâåñòíûé èññëåäîâàòåëü ïðîáëåì öèâèëüíîãî ïðàâà È.À. Ïîêðîâñêèé îòíåñ îïðåäåëåííîñòü ïðàâîâûõ íîðì ê ÷èñëó «ñàìûõ ñóùåñòâåííûõ òðåáîâàíèé, êîòîðûå ïðåäúÿâëÿþòñÿ ê ïðàâó ðàçâèâàþùåéñÿ ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòüþ»1. Îòñþäà óìåñòíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà — ýòî ñâîåãî ðîäà âíóòðåííèé, îáúåêòèâíî îáóñëîâëåííûé ìåõàíèçì çàùèòû ïðàâà êàê ñòðîéíîé, ëîãè÷åñêîé, âíóòðåííå íåïðîòèâîðå÷èâîé ñèñòåìû îò íåîïðåäåëåííîñòè åãî ïåðâè÷íûõ êëåòî÷åê — íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé. 2) Íàëè÷èå â íîðìå ïðàâà ò. í. «îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé», ò. å. ïîíÿòèé, êîòîðûå íåâîçìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü ÷åòêî â ìîìåíò âîçâåäåíèÿ â çàêîí ïðàâîâîé íîðìû, à ìîæíî óòî÷íèòü óæå ïðè ïðèìåíåíèè íîðìû, ñ ó÷åòîì ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà. Íàçâàííîå íàìè îñíîâàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, êàçàëîñü áû, ñîâïàäàåò ñ ðàíåå âûäåëåííîé ðàçíîâèäíîñòüþ òàêîé äåôåêòíîñòè íîðìû, êàê íåîïðåäåëåííîñòü èçëîæåíèÿ ïðàâîâîãî ìàòåðèàëà, à çíà÷èò, è íå òðåáóåò ñàìîñòîÿòåëüíîãî îáîñîáëåíèÿ â ðàìêàõ îòäåëüíîé êëàññèôèêàöèîííîé ïîäãðóïïû. Âìåñòå ñ òåì ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî íåîïðåäåëåííîñòü ïðàâîâûõ íîðì è íàëè÷èå â íîðìå îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé íåñêîëüêî ðàçëè÷íûå ïî ñâîåé ñóòè ÿâëåíèÿ è èõ íåëüçÿ ñîîòíîñèòü ïî ïðèíöèïó âèäîâîãî è ðîäîâîãî ôîðìàëüíî-ëîãè÷åñêîãî ñðàâíåíèÿ îáùåãî è îñîáåííîãî. Íåîïðåäåëåííîñòü íîðìû êàê îñíîâàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ñóòü áîëåå ãëîáàëüíîå ÿâëåíèå, è èìååò ìåñòî â ñëó÷àå àáñòðàêòíîñòè, íå÷åòêîñòè è ÷ðåçìåðíîé ôîðìàëüíîé îáîáùåííîñòè íå îòäåëüíîé íîðìû, à öåëîãî ïðàâîâîãî èíñòèòóòà. Ïðè÷åì íåîïðåäåëåííîñòü íå çàìûêàåòñÿ ðàìêàìè «ðàçìûòîñòè» êàêîãî-ëèáî ïîíÿòèÿ, èçëîæåííîãî â íîðìå, íî è ñòàâèò ïîä ñîìíåíèå â íåòèïè÷íûõ ñèòóàöèÿõ âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêîé îñíîâû äåëà öåëîãî êîìïëåêñà íîðì. Òàêæå íåîïðåäåëåííîñòü ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíà íå òîëüêî îáúåêòèâíûìè ìîìåíòàìè, êàêîâûìè, íàïðèìåð, _________________ 1

Ïîêðîâñêèé È.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 89.

– 104 –

îáóñëîâëåíî íàëè÷èå â íîðìå ò.í. «îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé», íî è ñóáúåêòèâíûìè ìîìåíòàìè. Òàêæå îáúåì òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíà, ïðèìåíÿþùåãî ïðàâà, áîëåå øèðîê è åìîê ïðè âûäåëåííîé íàìè âûøå íåîïðåäåëåííîñòè ïðàâîâûõ íîðì, íåæåëè ïðè ïðîñòîì íàëè÷èè â íîðìå ïðàâà îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé: åñëè â ïîñëåäíåì ñëó÷àå, ðîëü ïðàâîïðèìåíèòåëÿ ñîñòîèò â êîíêðåòèçàöèè íîðìû ñ ó÷åòîì çíàíèÿ îñîáåííîñòåé åå ïðèìåíåíèÿ è â óíèôèêàöèè òàêîé êîíêðåòèçàöèè, òî ïðè íåîïðåäåëåííîñòè íîðìû ðîëü ïðàâîïðèìåíèòåëÿ íå èñ÷åðïûâàåòñÿ îäíîé ëèøü ïðîñòîé êîíêðåòèçàöèåé èìåþùèõñÿ â íîðìå îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé.  ïðîèçâîäñòâå Êðàñíîîêòÿáðüñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Âîëãîãðàäà íàõîäèëîñü äåëî ïî èñêó ñåñòåð Ê. è Á. ê àäìèíèñòðàöèè ðàéîíà, àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà, äåïàðòàìåíòó æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà, ìóíèöèïàëüíîìó ó÷ðåæäåíèþ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà ðàéîíà. Èñòèöû òðåáîâàëè ïðåäîñòàâèòü â ñîáñòâåííîñòü 1-êîìíàòíóþ êâàðòèðó, òàê êàê ïðèîáðåòåííàÿ èìè â ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ 1-êîìíàòíàÿ êâàðòèðà ìàòåðè áûëà ðàçðóøåíà èç-çà äëèòåëüíîãî íåïðîèçâîäñòâà âî âñåì æèëîì äîìå êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà èç-çà ïðîòèâîïðàâíîãî áåçäåéñòâèÿ ñîáñòâåííèêà èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, îáúåêòîâ èíæåíåðíîé èíôðàñòðóêòóðû. Ðåøåíèåì ñóäà (îñòàâëåííûì êàññàöèîííîé èíñòàíöèåé áåç èçìåíåíèÿ) èñê áûë óäîâëåòâîðåí è íà àäìèíèñòðàöèþ ãîðîäà âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî ïðåäîñòàâëåíèþ èñòèöàì êâàðòèðû, ðàâíîöåííîé òîé, ÷òî áûëà óòðà÷åíà èìè 1.  ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïî äåëó ïðåäñòàâèòåëü àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà óêàçûâàë íà òî, ÷òî çàêîí íàçûâàåò òîëüêî îäíî îñíîâàíèå áåçâîçìåçäíîé ïåðåäà÷è æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàíèíà — ïðèâàòèçàöèÿ ìóíèöèïàëüíîãî æèëîãî ôîíäà. Ïðåäîñòàâëåíèå æå êâàðòèðû â ñîáñòâåííîñòü â êà÷åñòâå âîçìåùåíèÿ âðåäà íå ïðåäóñìîòðåíî, ïî åãî ìíåíèþ, íè îáùåãðàæäàíñêèì, íè äåéñòâóþùèì æèëèùíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèè. Ìåæäó òåì ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñ äîâîäàìè ïðåäñòàâèòåëÿ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà íå ñîãëàñèëñÿ è â ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ðåøåíèÿ îòìåòèë ñëåäóþùåå. _________________ 1 Ãðàæäàíñêîå äåëî ¹ 2-455/00. Àðõèâ Êðàñíîîêòÿáðüñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Âîëãîãðàäà.

– 105 –

 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1082 ÃÊ ÐÔ óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèå î âîçìåùåíèè âðåäà, ñóä â ñîîòâåòñòâèè ñ îáñòîÿòåëüñòâàìè äåëà îáÿçûâàåò ëèöî, îòâåòñòâåííîå çà ïðè÷èíåíèå âðåäà, âîçìåñòèòü âðåä â íàòóðå (ïðåäîñòàâèòü âåùü òîãî æå ðîäà è êà÷åñòâà, èñïðàâèòü ïîâðåæäåííóþ âåùü è ò. ï.) èëè âîçìåñòèòü ïðè÷èíåííûå óáûòêè (ï. 2 ñò. 15). Ïðè âûáîðå ñïîñîáà âîçìåùåíèÿ âðåäà íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ñîîáðàæåíèÿìè ðåàëüíîñòè âîçìåùåíèÿ âðåäà â âîçìîæíî áîëåå êîðîòêèå ñðîêè. Îòñþäà òàêîé ñïîñîá âîçìåùåíèÿ ïðè÷èíåííîãî èñòèöàì âðåäà, êàê èñïðàâëåíèå ïîâðåæäåííîé âåùè, ÿâëÿëñÿ íåöåëåñîîáðàçíûì, òàê êàê òîãäà âîçìåùåíèå âðåäà ñòàâèëîñü â çàâèñèìîñòü îò ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàáîò ïî êàïèòàëüíîìó ðåìîíòó äîìà, ãäå íàõîäèëàñü êâàðòèðà èñòèö. Òàêèì îáðàçîì, ñóä ïðèøåë ê âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè âîçëîæåíèÿ íà àäìèíèñòðàöèþ ãîðîäà îáÿçàííîñòè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ èñòèöàì æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ðàâíîêà÷åñòâåííîãî óòðà÷åííîé èìè 1-êîìíàòíîé êâàðòèðû. Ïî ñìûñëó ñò.ñò.1064, 1069, 1082 ÃÊ ÐÔ ïðè âîçìåùåíèè âðåäà ïîñðåäñòâîì ïðåäîñòàâëåíèþ ïîòåðïåâøåìó ëèöó âåùè òîãî æå ðîäà è êà÷åñòâà ïðåäïîëàãàåòñÿ âîçíèêíîâåíèå ó ïîòåðïåâøåãî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà äàííóþ âåùü, à òàêæå óòåðÿ åãî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ïîâðåæäåííóþ âåùü (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â. è À. Ð.). Îòñþäà ñóä ïðèøåë ê âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ èñòèöàì ðàâíîêà÷åñòâåííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ ñ íàäåëåíèåì èñòèö ïðàâîì ñîáñòâåííîñòè íà äàííîå æèëîå ïîìåùåíèå. Êàê âèäíî èç ïðèâåäåííîãî êàçóñà, êàêèå-ëèáî îöåíî÷íûå ïîíÿòèÿ â ñòàòüå 1082 ÃÊ ÐÔ îòñóòñòâóþò. Íåîïðåäåëåííîñòü æå íîðìû â äàííîì ñëó÷àå áûëà ñâÿçàíà ñ òåì, ÷òî, óñòàíàâëèâàÿ ñïîñîáû (ôîðìû) âîçìåùåíèÿ âðåäà ïðè äåëèêòíûõ îáÿçàòåëüñòâàõ, çàêîí íå óðåãóëèðîâàë ïðàâîâîé ñòàòóñ èìóùåñòâà, êîòîðîå ïåðåäàåòñÿ â ñ÷åò âîçìåùåíèÿ âðåäà âçàìåí óòðà÷åííîé âåùè. Ýòî âïîëíå ïîíÿòíî, òàê êàê òàêîé ñïîñîá âîçìåùåíèÿ âíåäîãîâîðíîãî âðåäà íà ïðàêòèêå íåòèïè÷åí. Ïîòðåáíîñòü â åãî èñïîëüçîâàíèè âîçíèêàåò òîãäà, êîãäà âçàìåí óòðà÷åííîãî ïåðåäàåòñÿ èìóùåñòâî, êîòîðîå îáû÷íî äëÿ ôèêñàöèè åãî çà êåì-ëèáî íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íå òðåáóåò îñîáîé ïðîöåäóðû ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè. Ïåðåäà÷à æå èìóùåñòâà â ñ÷åò âîçìåùåíèÿ óòðà÷åííîé âåùè ñàìî ñîáîé âëå÷åò äëÿ ïîòåðïåâøåãî îò ïðè÷èíåíèÿ âðåäà ëèöà âîçíèêíîâåíèå – 106 –

ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ïåðåäàííóþ åìó â ñ÷åò âîçìåùåíèÿ ðàâíîêà÷åñòâåííóþ âåùü. Èíà÷å îáñòîèò äåëî ñ óíèôèêàöèåé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêîé îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé. Íàïðèìåð, äîëãîå âðåìÿ ñïîðíûì â òåîðèè è ïðàêòèêå áûëî ïîíèìàíèå òàêîãî êâàëèôèöèðóþùåãî ïðèçíàêà óáèéñòâà, ñîäåðæàùåãîñÿ â ï. «ä» ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, êàê îñîáàÿ æåñòîêîñòü. Êàê îòìå÷àëîñü â ëèòåðàòóðå, â òåîðèè è íà ïðàêòèêå âîçíèêëà íåîïðåäåëåííîñòü â âîïðîñå î òîì, âîçìîæíî ëè êâàëèôèöèðîâàòü êàê ñîâåðøåííûå ñ îñîáîé æåñòîêîñòüþ ïî ï. «ä» ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ 1996 ã. (è ñîîòâåòñòâîâàâøåãî åìó â ÓÊ ÐÑÔÑÐ 1960 ã. ï. «ã» ñò. 102) ñëó÷àè ãëóìëåíèÿ ïðåñòóïíèêà íàä òðóïîì æåðòâû óæå ïîñëå ëèøåíèÿ æåðòâû æèçíè 1. Íåîïðåäåëåííîñòü áûëà ïîðîæäåíà ñàìèì ôîðìóëèðîâàíèåì äàííîãî êâàëèôèöèðóþùåãî ïðèçíàêà â òåêñòå çàêîíà, åãî íåîäíîçíà÷íîñòüþ, íåîïðåäåëåííîñòü è ñâîåãî ðîäà «îöåíî÷íîñòüþ». Íåîïðåäåëåííîñòü òåêñòà ïðàâîâîãî ìàòåðèàëà âûçûâàëà òàêóþ æå íåîïðåäåëåííîñòü è íà ïðàêòèêå. Ïåðâîíà÷àëüíî îñîáàÿ æåñòîêîñòü ñâÿçûâàëàñü íà ïðàêòèêå, âî-ïåðâûõ, ñ îñîáî ìó÷èòåëüíûì ñïîñîáîì ëèøåíèÿ æèçíè, ñ ïðè÷èíåíèåì æåðòâå ÿâíî èçëèøíèõ äëÿ ëèøåíèÿ æèçíè ñòðàäàíèé (ñîææåíèå çàæèâî, èñïîëüçîâàíèå ìó÷èòåëüíî äåéñòâóþùåãî ÿäà, äëèòåëüíîå ëèøåíèå ïèùè, âîäû è òåïëà è ò. ï.), âî-âòîðûõ, ñ îáñòàíîâêîé ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ (óáèéñòâî â ïðèñóòñòâèè áëèçêèõ ïîòåðïåâøåìó ëèö, êîãäà âèíîâíûé îñîçíàåò, ÷òî ïðè÷èíÿåò â ñâÿçè ñ ýòèì æåðòâå èëè åãî áëèçêèì îñîáûå ñòðàäàíèÿ), à â-òðåòüèõ, è ñ ãëóìëåíèåì íàä òðóïîì. Äàëåå ñî âðåìåíåì ñóäåáíî-ñëåäñòâåííàÿ ïðàêòèêà óòî÷íèëà íàçâàííóþ íàìè òðåòüþ ðàçíîâèäíîñòü îñîáîé æåñòîêîñòè: ïî ï. «ã» ñò. 102 ÓÊ ÐÑÔÑÐ íå êâàëèôèöèðîâàëèñü ñèòóàöèè ðàñ÷ëåíåíèÿ ïðåñòóïíèêîì òðóïà â öåëÿõ ñîêðûòèÿ ñëåäîâ ñîâåðøåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ; íî â îñòàëüíûõ ñëó÷àÿõ ñóäû êâàëèôèöèðîâàëè ïî ï. «ã» ñò. 102 ÓÊ ÐÑÔÑÐ (ï. «ä» ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ) óíè÷òîæåíèå èëè ðàñ÷ëåíåíèå òðóïà, êîòîðîå îñóùåñòâëÿëîñü íå ñ öåëüþ ñîêðûòèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, à ïî èíûì ïðè÷èíàì, âêëþ÷àÿ è ñàäèñòñêèå _________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Êðàñèêîâ À.Í. Ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ïðàâà ÷åëîâåêà íà æèçíü: â àñïåêòàõ de lege lata u de lege ferenda. Ñàðàòîâ, 1999. Ñ. 96.; Ïðàêòèêóì ïî óãîëîâíîìó ïðàâó: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì., 1997. Ñ. 215—216.

– 107 –

íàêëîííîñòè ïðåñòóïíèêà 1. Òàêîìó ïîíèìàíèþ ñîäåðæàíèÿ îñîáîé æåñòîêîñòè ñïîñîáñòâîâàëà è íåêîíêðåòíàÿ ïîçèöèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, êîòîðûé â ïîñòàíîâëåíèè ¹ 15 îò 22 äåêàáðÿ 1992 ã. «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì îá óìûøëåííûõ óáèéñòâàõ»2 çàíÿë âåñüìà íåîïðåäåëåííóþ ïîçèöèþ è ïî ñóùåñòâó íå èñêëþ÷èë âîçìîæíîñòè êâàëèôèêàöèè ïî ï. «ã» ñò. 102 ÓÊ ÐÑÔÑÐ 1960 ã. äåéñòâèé ïðåñòóïíèêà ïî ðàñ÷ëåíåíèþ òðóïà. Ïîäîáíîå ïîíèìàíèå îñîáîé æåñòîêîñòè îáîñíîâàííî êðèòèêîâàëîñü. Êðèìèíàëèñòû îáðàùàëè âíèìàíèå íà, ÷òî çàêîíîäàòåëü ñôîðìóëèðîâàë àíàëèçèðóåìûé êâàëèôèöèðóþùèé ïðèçíàê êàê «óáèéñòâî ñ îñîáîé æåñòîêîñòüþ», íî îòíþäü íå êàê «óáèéñòâî, ñîïðÿæåííîå ñ îñîáîé æåñòîêîñòüþ». Îòñþäà íåîñíîâàòåëüíî âìåíåíèå îñîáîé æåñòîêîñòè çà äåéñòâèÿ ïðåñòóïíèêà, ñîâåðøåííûå óæå ïîñëå ëèøåíèÿ æåðòâû æèçíè. Ôàêòè÷åñêè äàííàÿ òî÷êà çðåíèÿ áûëà âîñïðèíÿòà ñóäåáíî-ñëåäñòâåííîé ïðàêòèêîé è îòðàæåíà â ïîñòàíîâëåíèè ¹ 1 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì îá óáèéñòâå (ñò.105 ÓÊ ÐÔ)» îò 27 ÿíâàðÿ 1999 ã.3 Âûäåëåííûå íàìè â ðàìêàõ òðåòüåé ãðóïïû ôàêòîðîâ ïðàêòèêè äâå íàçâàííûå âûøå êëàññèôèêàöèîííûå ãðóïïû ìîæíî îáúåäèíèòü â áîëåå êðóïíóþ ãðàäàöèþ äåôåêòíîñòè ïðàâîâûõ íîðì, ñâÿçàííóþ ñ èõ ñîäåðæàòåëüíûìè íåäîñòàòêàìè. 3) Åùå îäíèì îñíîâàíèåì ñóùåñòâîâàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè 4 ÿâëÿþòñÿ, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ò. í. «êîëëèçèè ïðàâîâûõ íîðì»5.  îòëè÷èå îò ïåðâûõ äâóõ ãðóïï ïîðîæäàþùàÿ ïðàêòèêó äåôåêòíîñòü ïðàâîâûõ íîðì ïðîÿâëÿåòñÿ çäåñü íå â ðàìêàõ îòäåëüíîé íîðìû, à â ðàìêàõ äåôåêòíîñòè êàêîé-òî ÷àñòè ñèñòåìû _________________

Ñì., íàïðèìåð: Óãîëîâíîå ïðàâî Ðîññèè. ×àñòü îñîáåííàÿ / Îòâ. ðåä. Á.Â. Çäðàâîìûñëîâ. Ì., 1993. Ñ. 106. 2 Ñáîðíèê äåéñòâóþùèõ ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíûõ Ñóäîâ ÑÑÑÐ, ÐÑÔÑÐ è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî óãîëîâíûì äåëàì ñ êîììåíòàðèÿìè è ïîÿñíåíèÿìè / Îòâ. ðåä. Â.È. Ðàä÷åíêî. Ì., 1999. Ñ. 200—206. 3 Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. 1999. ¹ 3. Ñ. 2—6. 4 È, ïðåæäå âñåãî, ïðàêòèêè êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîñóäèÿ êàê ñðåäñòâà óñòðàíåíèÿ êîëëèçèé ïðîöåññóàëüíûõ íîðì, ãàðàíòèðóþùèõ ïðàâî ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé íà ñóäåáíóþ çàùèòó (ñì.: Êîòîâ Î.Þ. Âëèÿíèå ðåøåíèé êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà Ðîññèè íà ãðàæäàíñêîå ñóäîïðîèçâîäñòâî. Ì., 2002. Ñ. 153—155). 5 Ñì.: ßöåëåíêî Á.Â. Ïðàâîïîëîæåíèÿ â óãîëîâíîì ïðàâå // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 2000. ¹ 6. Ñ. 34—40. 1

– 108 –

ïðàâà. Ïðè÷åì äåôåêòíîñòü ñâÿçàíà çäåñü íå ñ ñîäåðæàòåëüíûìè íåäîñòàòêàìè, à ñ òðóäíîñòÿìè ðåøåíèÿ âîïðîñà î âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ íîðìû, åå þðèäè÷åñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè è ñèëå, ò. å. ñ ôîðìàëüíûìè íåäîñòàòêàìè ïðàâîâîé íîðìû 1. À.Þ. Áóÿêîâ, èññëåäóÿ ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ êîëëèçèé, ñïðàâåäëèâî óêàçûâàåò, ÷òî äàííîå ÿâëåíèå ïîðîæäàåòñÿ ôîðìàëüíûìè ïðîòèâîðå÷èÿìè ïðàâà, ïðîòèâîðå÷èÿìè ìåæäó ïðàâîâûìè ïðåäïèñàíèÿìè, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ñëåäñòâèåì íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëåì ëîãèêè ñîáñòâåííîãî âíóòðåííåãî ðàçâèòèÿ ñèñòåìû ïðàâà 2. Ïîíÿòèå þðèäè÷åñêîé êîëëèçèè, èëè êîëëèçèé ïðàâîâûõ íîðì, êîëëèçèîííîãî ïðàâà èò.ï. ÿâëÿåòñÿ îòíîñèòåëüíî íîâûì â îòå÷åñòâåííîé íàóêå. Ëåãàëüíîå çàêðåïëåíèå êîëëèçèîííîãî ïðàâà áûëî îñóùåñòâëåíî âïåðâûå òîëüêî ñ ïðèíÿòèåì 12 äåêàáðÿ 1993 ã. Êîíñòèòóöèè ÐÔ — â ïóíêòå «ï» ñò. 71 êîíñòèòóöèîííîãî òåêñòà ôåäåðàëüíîå êîëëèçèîííîå ïðàâà îòíîñèòñÿ ê èñêëþ÷èòåëüíîìó âåäåíèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Þ.À. Òèõîìèðîâûì þðèäè÷åñêèå êîëëèçèè îïðåäåëÿþòñÿ êàê þðèäè÷åñêèå ïðîòèâîðå÷èÿ, êîòîðûå «âûðàæàþòñÿ â ðàçíîì ïðàâîïîíèìàíèè, â ñòîëêíîâåíèè ïðàâîâûõ àêòîâ, â íåïðàâîìåðíûõ äåéñòâèÿõ ãîñóäàðñòâåííûõ, ìåæãîñóäàðñòâåííûõ è îáùåñòâåííûõ ñòðóêòóð, â ïðèòÿçàíèÿõ è äåéñòâèÿõ ïî èçìåíåíèþ ñóùåñòâóþùåãî ïîðÿäêà»3. Èì æå ïðåäìåò êîëëèçèîííîãî ïðàâà îïðåäåëÿåòñÿ êðóãîì îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ðåãóëèðîâàíèå êîòîðûõ âûçûâàåò ðàçíîãëàñèÿ 4. Áîëåå óäà÷íî è êîíêðåòíî, íà íàø âçãëÿä, îïðåäåëÿåò êîëëèçèîííîå ïðàâî Î.Å. Êóòàôèí êàê «ñîâîêóïíîñòü íîðì, íà îñíîâå êîòîðûõ ðàç_________________ 1 Êîëëèçèÿ — ýòî èìåííî ôîðìàëüíàÿ óùåðáíîñòü ÷àñòè ñèñòåìû ïðàâà, êîòîðàÿ âûçûâàåò òðóäíîñòè íå â óÿñíåíèè ñîäåðæàíèÿ ìàòåðèàëüíîé ïðàâîâîé íîðìû, à â ïðîâåðêå íà âòîðîé ñòàäèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî ïðîöåññà ïîäëèííîñòè è þðèäè÷åñêîé çíà÷èìîñòè âñåõ íîðì, ìàòåðèàëüíûõ è ïðîöåññóàëüíûõ, çàäåéñòâîâàííûõ ïðè ðàçðåøåíèè êîíêðåòíîãî äåëà, è â ïðîâåðêå ïðàâèëüíîñòè òåêñòà ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðì ïðàâà (ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Ðåàëèçàöèÿ ïðàâà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ñ. 33—34). 2 Ñì.: Áóÿêîâ À.Þ. Þðèäè÷åñêèå êîëëèçèè è ñïîñîáû èõ óñòðàíåíèÿ: Àâòîðåô. äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê. Ñàðàòîâ, 1999. Ñ. 10. 3 Òèõîìèðîâ Þ.À. Êîëëèçèîííîå ïðàâî: ó÷åáíîå è íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîå ïîñîáèå. Ì., 2000. Ñ. 34. 4 Òàì æå. Ñ. 37; ñì. òàêæå: Ðóáàíîâ À.À. Îñíîâíûå êîëëèçèîííûå âîïðîñû ñîâåòñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà î ãðàæäàíñòâå // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1979. ¹ 7. Ñ. 48.

– 109 –

ðåøàþòñÿ ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó íîðìàìè ïðàâà ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ ëèáî èõ ÷àñòåé»1. Äàííîå æå Þ.À. Òèõîìèðîâûì îïðåäåëåíèå ïðåäìåòà êîëëèçèîííîãî ïðàâà ÷ðåçâû÷àéíî îáùî, ïîòîìó ÷òî, íàïðèìåð, â ñôåðå þðèñäèêöèîííîé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ðàçíîãëàñèÿ â ðåãóëèðîâàíèè âûçûâàåò ïî÷òè ëþáîå êîíôëèêòíîå îáùåñòâåííîå îòíîøåíèå. Íåëüçÿ ñîãëàñèòüñÿ è ñ äàâàåìûì Þ.À. Òèõîìèðîâûì îïðåäåëåíèåì þðèäè÷åñêîé êîëëèçèè. Äóìàåòñÿ, áîëåå ïëîäîòâîðåí ðàçäåëÿåìûé Í.È. Ìàòóçîâûì è À.Þ. Áóÿêîâûì ïîäõîä «óçêîãî» ïîíèìàíèÿ êîëëèçèè, êàê îáóñëîâëåííîãî îáúåêòèâíûìè è ñóáúåêòèâíûìè ôàêòîðàìè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ ôîðìàëüíîãî ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó íîðìàìè ïðàâà (êîìïëåêñàìè ïðàâîâûõ íîðì), íîðìàìè ïðàâà è àêòàìè òîëêîâàíèÿ, íàïðàâëåííûìè íà ðåãóëèðîâàíèå îäíèõ è òåõ æå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, è ïîðîæäàþùåãî òðóäíîñòè â ïðîöåññå ïðàâîðåàëèçàöèè 2. Äëÿ ïðåîäîëåíèÿ þðèäè÷åñêèõ êîëëèçèé Þ.À. Òèõîìèðîâ ïðåäëàãàåò ñôîðìèðîâàòü ñóïåð-îòðàñëü ò. í. êîëëèçèîííîãî ïðàâà, íîðìû êîòîðîé ñîäåðæàòñÿ, ïî åãî ìíåíèþ, â íîðìàòèâíîïðàâîâûõ àêòàõ è äîãîâîðàõ, îáû÷àÿõ è â ïðàâîâûõ êîíöåïöèÿõ, âûðàæàþùèõ ñèñòåìàòèçèðîâàííûå íàó÷íûå âçãëÿäû â äàííîé ñôåðå 3. Ïðè íàëè÷èè îòðàñëè êîëëèçèîííîãî ïðàâà â ÐÔ âîïðîñ î ðîëè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè êàê èñòî÷íèêà êîëëèçèîííîãî ïðàâà è ñâîåîáðàçíîãî ñïîñîáà ïðåîäîëåíèÿ þðèäè÷åñêèõ êîëëèçèé èñêëþ÷àåòñÿ. Îäíàêî äàæå èññëåäîâàòåëè ïðîáëåì êîëëèçèîííîãî ïðàâà ïîä÷åðêèâàþò òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî êîëëèçèîííîå ïðàâî òîëüêî íàõîäèòñÿ â ñòàäèè ñâîåãî îáîñíîâàíèÿ è ôîðìèðîâàíèÿ. Îòñþäà âàêóóì ïîçèòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ þðèäè÷åñêèõ êîëëèçèé ìîæåò è äîëæåí áûòü âîñïîëíåí ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêîé èõ ïðåîäîëåíèÿ. Ïî ìíåíèþ Í.À. Âëàñåíêî è Â.È. Ëåóøèíà, â îòñóòñòâèå ñïåöèàëüíûõ êîëëèçèîííûõ íîðì âîçìîæíî ãî_________________

Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Íàó÷.-ïðàêò. êîììåíòàðèé. Ñ. 428. Ñì.: Áóÿêîâ À.Þ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 11; Ìàòóçîâ Í.È. Þðèäè÷åñêèå êîëëèçèè è ñïîñîáû èõ ðàçðåøåíèÿ // Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Êóðñ ëåêöèé / Ïîä ðåä. Í.È. Ìàòóçîâà è À.Â. Ìàëüêî. Ñàðàòîâ, 1995. Ñ. 353. 3 Òèõîìèðîâ Þ.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 39. 1 2

– 110 –

âîðèòü íå îá óñòðàíåíèè êîëëèçèé, à îá èõ ïðåîäîëåíèè ñ ïîìîùüþ òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì è ñîçäàíèÿ ïðàâîïîëîæåíèé, â êîòîðûõ è êîíöåíòðèðóåòñÿ îïûò þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïî ïðåîäîëåíèþ êîëëèçèé 1. Íà ýòîé æå ïîçèöèè ñòîèò è Í.È. Ìàòóçîâ, óêàçûâàþùèé â ïåðå÷íå ñïîñîáîâ ðàçðåøåíèÿ êîëëèçèé, âî-ïåðâûõ, ñóäåáíîå, àäìèíèñòðàòèâíîå, àðáèòðàæíîå ðàññìîòðåíèå, à âî-âòîðûõ, êîíñòèòóöèîííîå ïðàâîñóäèå 2. Òàêæå, êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, íåñìîòðÿ íà ïðÿìîå óïîìèíàíèå êîëëèçèîííîãî ïðàâà â ñò. 71 Êîíñòèòóöèè ÐÔ è äàæå ïðåäïðèíèìàåìûå ïðàâîòâîð÷åñêîé ïðàêòèêîé ïîïûòêè ïðèíÿòèÿ íîðìàòèâíûõ àêòîâ î ñïîñîáàõ ïðåîäîëåíèÿ êîëëèçèé, âîçìîæíîñòü óðåãóëèðîâàíèÿ òàêîãî ðîäà îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ÿâëÿåòñÿ óòîïèåé. Íå ñëó÷àéíî ïîýòîìó ñòîðîííèêè ñîçäàíèÿ «ñóïåð-îòðàñëè» êîëëèçèîííîãî ïðàâà îñîçíàþò, âåðîÿòíî, íåâîçìîæíîñòü óðåãóëèðîâàíèÿ ïðîöåññà ðàçðåøåíèÿ (ïðåîäîëåíèÿ) êîëëèçèé ñ ïîìîùüþ íîðì òðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ (íîðìàòèâíûõ àêòîâ). Ýòî âûðàæàåòñÿ, ïî íàøåìó ìíåíèþ, â ïðåäëîæåíèÿõ âêëþ÷èòü â èñòî÷íèêè êîëëèçèîííîãî ïðàâà «ïðàâîâûå êîíöåïöèè, âûðàæàþùèå ñèñòåìàòèçèðîâàííûå íàó÷íûå âçãëÿäû â äàííîé ñôåðå», «ïåðåãîâîðíûå ïðàâèëà», íîðìû «îáû÷íîãî ïðàâà» è ò. ä. Ñëåäîâàòåëüíî, â îòñóòñòâèå íîðìàòèâíûõ àêòîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû êîëëèçèîííîãî ïðàâà, èìåííî ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà äîëæíà âûðàáîòàòü óíèâåðñàëüíûå èíñòðóìåíòû ïðåîäîëåíèÿ (ðàçðåøåíèÿ) þðèäè÷åñêèõ êîëëèçèé. È â ýòîì ïîñëåäíåì çíà÷åíèè þðèäè÷åñêèå êîëëèçèè ÿâëÿþòñÿ îäíèì èç îñíîâàíèé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè.

_________________ 1 Ñì.: Ëåóøèí Â.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 98; Âëàñåíêî Í.À. Êîëëèçèîííûå íîðìû â ñîâåòñêîì ïðàâå. Èðêóòñê, 1984. Ñ. 30. 2 Ñì.: Ìàòóçîâ Í.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 358.

– 111 –

§ 2. Основные элементы правоприменительной практики и их правотворческа8 роль Âîïðîñ îá îñíîâíûõ ýëåìåíòàõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè — ýòî ôàêòè÷åñêè âîïðîñ î åå ñòðóêòóðå.  ôèëîñîôñêîé ëèòåðàòóðå ñòðóêòóðà îïðåäåëÿåòñÿ êàê «ñòðîåíèå è âíóòðåííÿÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè ñèñòåìû, âûñòóïàþùàÿ êàê åäèíñòâî óñòîé÷èâûõ âçàèìîñâÿçåé ìåæäó åå ýëåìåíòàìè, à òàêæå çàêîíîâ äàííûõ âçàèìîñâÿçåé»1. Ñòðóêòóðà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ðàññìàòðèâàåòñÿ â ëèòåðàòóðå â íåñêîëüêèõ àñïåêòàõ: âî-ïåðâûõ, êàê ïðîöåññ è ñëàãàåìûå þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, âî-âòîðûõ, â êà÷åñòâå ñèñòåìû ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, îáðàçóþùèõ ñîäåðæàíèå äåÿòåëüíîñòè ïî ïðèìåíåíèþ ïðàâà, â-òðåòüèõ, êàê êîíêðåòíûå ýëåìåíòû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, âûñòóïàþùèå èòîãîì, ðåçóëüòàòîì ðàçâèòèÿ òåíäåíöèé è çàêîíîìåðíîñòåé ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Íàèáîëåå ðàçðàáîòàí â ëèòåðàòóðå èìåííî ïåðâûé íàçâàííûé íàìè àñïåêò ðàññìîòðåíèÿ ñòðóêòóðû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, êîòîðîìó ïîñâÿùåíû ñïåöèàëüíûå ðàáîòû Â.Í. Êàðòàøîâà. Âî âòîðîì àñïåêòå, ÷åðåç ïðèçìó ñîñòàâëÿþùèõ åå ïðàâîâûõ îòíîøåíèé, ñòðóêòóðà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè àíàëèçèðóåòñÿ â ëèòåðàòóðå Â.Ê. Áàáàåâûì 2, Í.Í. Âîïëåíêî 3 è Â.È. Ëåóøèíûì 4. Êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, òðåòèé àñïåêò ðàññìîòðåíèÿ ñòðóêòóðû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ÿâëÿåòñÿ êàê íàèáîëåå èíòåðåñíûì, òàê è ïëîäîòâîðíûì ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîé ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìû.  ïîñëåäíèå ãîäû ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà ÷åðåç ïðîáëåìó ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà êàê âîçìîæíîãî èñòî÷íèêà ðîññèéñêîãî ïðàâà è ÷åðåç ïðîáëåìó ñóäåéñêîãî óñìîòðåíèÿ è ïðàâîòâîð÷åñòâà â íàó÷íîì ïëàíå ðàññìàòðèâàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî â òðåòüåì àñïåêòå 5. Íî óäè_________________

Ôèëîñîôñêèé ñëîâàðü / Ïîä ðåä. È.Ò. Ôðîëîâà. Ñ. 437. Ñì., íàïðèìåð: Áàáàåâ Â.Ê. Ñîâåòñêîå ïðàâî êàê ëîãè÷åñêàÿ ñèñòåìà. Ì., 1978. 3 Âîïëåíêî Í.Í., Åðåìåíêî Þ.Ï. Óêàç. ñò. Ñ. 18—29. 4 Ñì.: Ëåóøèí Â.È. Óêàç. ñî÷. 5 Ñì., íàïðèìåð: Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà / Îòâ. ðåä. ñåðèè Á.Í. Òîïîðíèí. Ì., 1997; Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà / Îòâ. ðåä. ñåðèè Á.Í. Òîïîðíèí. Ì., 2000. 1 2

– 112 –

âèòåëüíî òî, ÷òî ïðè çíà÷èòåëüíîì îáúåìå ïóáëèêàöèé òðåòèé (íàçîâåì åãî — «ïðàâîòâîð÷åñêèé», èëè «íîðìàòèâíûé») àñïåêò ðàññìîòðåíèÿ ñòðóêòóðû ïðàêòèêè òàê è ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ ñàìûì äèñêóññèîííûì.  ñîâðåìåííûõ íàó÷íûõ òðóäàõ òàê è íå ïðåäëîæåíî ñêîëüêî-íèáóäü âíÿòíîé êîíöåïöèè ñòðóêòóðû íàêàïëèâàåìîãî â õîäå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îïûòà, ñòàíîâÿùåãîñÿ â ñâîèõ ýëåìåíòàõ ñâîåîáðàçíûì þðèäè÷åñêèì èñòî÷íèêîì ïðàâà.  íàøåì ïîíèìàíèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà — ýòî îïûò âëàñòíîãî èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîòîðûé äîïîëíèòåëüíî ê íîðìàòèâíîé ñèñòåìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ðÿäå ñëó÷àåâ ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé ðàçðåøåíèÿ þðèäè÷åñêîãî äåëà. Ñëåäîâàòåëüíî, âîïðîñ î ñòðóêòóðå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè è ñîîòâåòñòâåííî îá îñíîâíûõ ýëåìåíòàõ òàêîé ïðàêòèêè — ýòî âîïðîñ î ñòðóêòóðå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îïûòà. Ïðè÷åì è â ýòîì ñëó÷àå ìîæíî èñïîëüçîâàòü ïðåäëîæåííûé Â.Í. Êàðòàøîâûì ïîäõîä ðàññìîòðåíèÿ ïðàêòèêè â äèàëåêòè÷åñêîì åäèíñòâå ñâîåãî ñîäåðæàíèÿ è ôîðìû 1. Ñîäåðæàòåëüíûé ñðåç ñòðóêòóðû ïðàêòèêè — ýòî ýëåìåíòû íàêîïëåííîãî â õîäå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà îïûòà, ñòåïåíü åãî ãëóáèíû, îáîáùåííîñòè, àâòîðèòåòíîñòè, ñòàáèëüíîñòè è âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ïðè ðàçðåøåíèè þðèäè÷åñêèõ äåë. Äðóãèìè ñëîâàìè, ñîäåðæàòåëüíûé ñðåç ïðàêòèêè — ýòî ñâîåãî ðîäà «ïðàâîïðèìåíèòåëüíîå áîãàòñòâî». À ôîðìà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè — ýòî ñïîñîá îáúåêòèâèçàöèè è âûðàæåíèÿ âî âíå íàêîïëåííîãî â õîäå ïðàâîïðèìåíåíèÿ îïûòà. Èíà÷å ãîâîðÿ, ñîäåðæàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè — ýòî òî, ÷òî íàêîïëåíî â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, à ôîðìà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè — ýòî êàê è ãäå çàêðåïëåí ïðàêòè÷åñêèé îïûò. Íî äàæå ïðè ðàññìîòðåíèè ïðàêòèêè â òðåòüåì, «óçêîì», èëè «ïðàãìàòè÷åñêîì», åå àñïåêòå — êàê ñòðóêòóðû òîëüêî ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îïûòà — â íàóêå îòìå÷àåòñÿ åå íåîäíîðîäíîñòü. Íàïðèìåð, äàæå Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, îòîæäåñòâëÿþ_________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Àêàä. êóðñ:  2-õ ò. / Ïîä ðåä. Ì.Í. Ìàð÷åíêî. Ò. 2: Òåîðèÿ ïðàâà. Ñ. 346—349; Êàðòàøîâ Â.Í. Þðèäè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, öåííîñòü. Ñ. 52—79.

– 113 –

ùèé ïðàêòèêó ïðèìåíåíèÿ ïðàâà òîëüêî ñ îïûòîì, âûäåëÿåò âñå æå â êà÷åñòâå åå âèäîâ ïðàêòèêó òåêóùóþ, ïðåöåäåíòíóþ è ðóêîâîäÿùóþ 1. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðàêòèêà â âèäå àêêóìóëèðîâàííîãî â íåé îïûòà ïðàâîïðèìåíåíèÿ äîëæíà ïîäðàçäåëÿòüñÿ íà (1) òåêóùóþ, (2) ïðåöåäåíòíóþ, (2) îáîáùåííóþ, èëè àáñòðàêòíóþ — ïðàêòèêó â «÷èñòîì» åå âèäå, à óæå ïîñëåäíèé âèä ïðàêòèêè äîëæåí äåëèòüñÿ íà ïðàêòèêó (à) ðóêîâîäÿùóþ, èëè íîðìàòèâíóþ, è (á) ïðàêòèêó îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà ñóäàìè è èíûìè îðãàíàìè ïðèìåíåíèÿ ïðàâà.  òåêóùåì âèäå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè áóäóùèé îïûò ïðèìåíåíèÿ ïðàâà íàõîäèòüñÿ â «çà÷àòî÷íîì» ñîñòîÿíèè è òîëüêî íà÷èíàåò ôîðìèðîâàòüñÿ â âèäå íåêîòîðûõ òåíäåíöèé ïðàâîïðèìåíåíèÿ 2.  îòíîñèòåëüíîì «ãîòîâîì âèäå» ãîâîðèòü îá îïûòå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà âîçìîæíî òîëüêî â «ïðåöåäåíòíîì» ïëàñòå ïðàêòèêè — èìåííî â íåì îïûò ïðàâîïðèìåíåíèÿ îïðåäåëåííûì îáðàçîì ñòðóêòóðèðóåòñÿ è âûõîäèò çà ãðàíü íåñòàáèëüíûõ òåíäåíöèé, ïîëó÷àÿ òó èëè èíóþ âíåøíþþ óñòîé÷èâóþ îáúåêòèâàöèþ. Èìåííî ýòîò ïëàñò ïðàêòèêè âûãëÿäèò íàèáîëåå ñëîæíûì è ìíîãîñòðóêòóðíûì ÿâëåíèåì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îïûòà, ïî÷åìó, âåðîÿòíî, ïî âîïðîñó îá îïðåäåëåíèè ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ îïûòà â íàóêå íåò íè åäèíñòâà ìíåíèé, íè ñêîëüêî-íèáóäü ñèñòåìàòè÷åñêîãî êîìïëåêñíîãî èññëåäîâàíèÿ.  îñíîâíîì ïîíÿòèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îïûòà óâÿçûâàåòñÿ ñ ïîíÿòèåì òàê íàçûâàåìûõ «ïðàâîïîëîæåíèé». Òàêæå â ÷èñëå îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè óêàçûâàþòñÿ (1) ïðåöåäåíòû òîëêîâàíèÿ 3, (2) ïðå_________________ 1 Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà. Ò. I. Ñ. 352. Àíàëîãè÷íûå âèäû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè âûäåëÿåò Â.Ì. Ëåáåäåâ (ñì.: Ëåáåäåâ Â.Ì. Ñóäåáíàÿ âëàñòü â ñîâðåìåííîé Ðîññèè: ïðîáëåìû ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ. ÑÏá., 2001. Ñ. 187). 2 Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïîëèòèêà: ïîíÿòèå è ñîäåðæàíèå // Òåçèñû äîêëàäîâ IX íàó÷íîé êîíôåðåíöèè ïðîôåññîðñêîïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà è XII íàó÷íîé ñòóäåí÷åñêîé êîíôåðåíöèè (20— 25 àïðåëÿ 1992 ã.). Âîëãîãðàä, 1992. Ñ. 96—97; Ðóäêîâñêèé Â.À. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïîëèòèêà: ñóùíîñòü è ñîäåðæàíèå: Ó÷åá. ïîñîáèå. Âîëãîãðàä, 1999. Ñ. 80—86. 3 Ñì.: Âåíãåðîâ À.Á. Î ïðåöåäåíòå òîëêîâàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû // Ó÷åíûå çàïèñêè ÂÍÈÈÑÇ. Ì., 1966. Ñ. 3—19.

– 114 –

öåäåíòû ïðèìåíåíèÿ ïðàâà 1, (3) äåëîâûå îáûêíîâåíèÿ 2, (4) êîíêðåòèçèðóþùèå ñóæäåíèÿ è ïîäçàêîííûå íîðìû 3, (5) ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ è ò. ä. Ïîäîáíûé ïëþðàëèçì ìíåíèé î ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòàõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îïûòà, êîíå÷íî æå, îáîãàùàåò íàó÷íîå òâîð÷åñòâî, ïðèâíîñèò â íåãî íîâèçíó è, âåðîÿòíî, îáúåêòèâíî îáóñëîâëèâàåòñÿ ñëîæíîñòüþ èçó÷àåìîãî îáúåêòà — ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ìåæäó òåì îñíîâíîé íåäîñòàòîê èññëåäîâàíèÿ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ñîñòîèò â íåâíèìàíèè ê âîïðîñó î ïîñëåäîâàòåëüíîñòè èõ ôîðìèðîâàíèÿ è âíóòðåííèõ ñâÿçÿõ ìåæäó ñîáîé. Ïîêàçûâàÿ ìíîãîîáðàçèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî òâîð÷åñòâà, ïðèçíàâàÿ ìíîæåñòâåííîñòü è íåîäíîçíà÷íîñòü ðîæäåííûõ èì ïðîòîíîðìàòèâíûõ ÿâëåíèé, ïðàâîâåäû, ê ñîæàëåíèþ, íå ñòàâÿò âîïðîñû î òîì, ÷òî çà ÷åì ñëåäóåò, ÷òî èç ÷åãî âûòåêàåò, êàêèå ãåíåòè÷åñêèå, êîîðäèíàöèîííûå è ñóáîðäèíàöèîííûå îòíîøåíèÿ ñêëàäûâàþòñÿ ìåæäó ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ýòîò íåäîñòàòîê, êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, çàòðóäíÿåò ñòàíîâëåíèå îáùåé êîíöåïöèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, íåñêîëüêî îáåçëè÷èâàåò åå ñòðóêòóðó è â êîíå÷íîì ñ÷åòå ïðåïÿòñòâóåò ïîçíàíèþ ðåãóëÿòèâíûõ âîçìîæíîñòåé êàæäîãî èç åå ýëåìåíòîâ. Êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, áåç óñòðàíåíèÿ íàçâàííîãî íåäîñòàòêà âñå äèñêóññèè î ïðèçíàíèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé (â îñíîâíîì ñóäåáíîé) ïðàêòèêè þðèäè÷åñêèì èñòî÷íèêîì ïðàâà â ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå, äóìàåòñÿ, íèêîãäà íå âûéäóò çà ïðåäåëû èñêëþ÷èòåëüíî óìîçðèòåëüíîé ïëîñêîñòè. Ïîýòîìó â ïîðÿäêå àâòîðñêîé êîíöåïöèè ïðåäëàãàåòñÿ ñëåäóþùàÿ ñõåìà ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, ïîçâîëÿþùàÿ ó÷åñòü ïîëèñòðóêòóðíîñòü âûðàæåíèÿ è ìíîãîñòóïåí÷àòîñòü ïðîöåññà åå ôîðìèðîâàíèÿ: ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ > ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ > ïðàâîïîëîæåíèå > äåëîâîå _________________ 1 Ñì.: Òîïîðíèí Á.Í. Ñèñòåìà èñòî÷íèêîâ ïðàâà: òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ. Ñ. 44; Íåøàòàåâà Ò.Í. Ê âîïðîñó îá èñòî÷íèêàõ ïðàâà — ñóäåáíîì ïðåöåäåíòå è äîêòðèíå // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà. Ì., 2000. Ñ. 93. 2 Ñì.: Ïîïîâ Â.Â. Îáûêíîâåíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Âîëãîãðàä, 2000. 3 Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ïðîáëåìû òåîðèè ïðàâà: Êóðñ ëåêöèé:  2 ò. Ò. 2. Ñâåðäëîâñê, 1973. Ñ. 91.

– 115 –

îáûêíîâåíèå. Íàçâàííûå ÿâëåíèÿ ñïîíòàííî ñêëàäûâàþùåéñÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè íå òîëüêî ðàñêðûâàþò ïðîöåññ åå ìíîãîñòóïåí÷àòîãî ðàçâèòèÿ, íî è âûñòóïàþò îñíîâíûìè è ðåàëüíûìè ýëåìåíòàìè ñîäåðæàíèÿ âñåãî ìíîãîîáðàçèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî òâîð÷åñòâà. Ðàññìîòðèì îáùóþ ìîäåëü ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ êàê îñîáîå ïîíÿòèå èçâåñòåí îòå÷åñòâåííîìó ïðàâîâåäåíèþ äîñòàòî÷íî äàâíî è ïîëó÷èë ñâîå îáîñíîâàíèå â ðàáîòàõ Ñ.È. Âèëüíÿíñêîãî, Â.È. Êàìèíñêîé è À.À. Ïèîíòêîâñêîãî 1. Îäíàêî âïåðâûå íàèáîëåå ÷åòêî ïîíÿòèå ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû áûëî ñôîðìóëèðîâàíî À.Á. Âåíãåðîâûì. Äàëåå â ðàìêàõ èçó÷åíèÿ ïðîáëåìû îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ ïðàâà âîîáùå è ïðèðîäû àêòîâ îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ â ÷àñòíîñòè ýòà èäåÿ áûëà ïîäõâà÷åíà è òâîð÷åñêè ðàçâèòà â ðàáîòàõ Í.Í. Âîïëåíêî. Ïî ìíåíèþ À.Á. Âåíãåðîâà, ïðåöåäåíòû òîëêîâàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû ñîäåðæàòñÿ â ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ïîñòàíîâëåíèé è îïðåäåëåíèé âûñøèõ ñóäåáíûõ îðãàíîâ, âûíåñåííûõ ïî ïðèíöèïèàëüíûì êîíêðåòíûì äåëàì; îíè ñâÿçàíû ñ ðàçúÿñíåíèåì óæå ñóùåñòâóþùåé íîðìû ïðàâà è ïî ñåìó, â îòëè÷èå îò ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà â ñòðàíàõ àíãëî-ñàêñîíñêîé ïðàâîâîé ñåìüè, íå âåäóò ê ñîçäàíèþ íîâîé íîðìû ïðàâà, à ñâÿçàíû ñ «âûðàáîòêîé îïðåäåëåííîãî, óñòîÿâøåãîñÿ ïîëîæåíèÿ î ïðèìåíåíèè íîðìû ïðàâà ïî àíàëîãè÷íûì äåëàì»2. Âêëþ÷åíèå ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ â ïðîöåññ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîèñõîäèò èç-çà òîãî, ÷òî åäèíîæäû âûðàáîòàííîå ïîëîæåíèå î òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè íîðìû ïðàâà «ñòàíîâèòñÿ îáùåèçâåñòíûì, ó÷èòûâàåòñÿ ñóäàìè ïðè ðàçðåøåíèè óãîëîâíûõ è ãðàæäàíñêèõ äåë, ñïîñîáñòâóåò óëó÷øåíèþ ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè»3. À.Á. Âåíãåðîâ îñîáî ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ íåñâîäèì ê êàæäîìó ñëó÷àþ îôèöèàëüíîãî êàçóàëüíî_________________ 1 Ñì.: Âèëüíÿíñêèé Ñ.È. Ê âîïðîñó îá èñòî÷íèêå ñîâåòñêîãî ïðàâà // Ïðîáëåìû ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâà. Ì., 1939. ¹ 4/5; Îí æå. Çíà÷åíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè â ãðàæäàíñêîì ïðàâå // Ó÷åíûå òðóäû ÂÈÞÍ. Âûï.IX. 1947; Êàìèíñêàÿ Â.È. Ðîëü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ â ðàçâèòèè ñîâåòñêîãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâà // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1948. ¹ 6; Ïèîíòêîâñêèé À.À. Âîïðîñû Îáùåé ÷àñòè óãîëîâíîãî ïðàâà â ïðàêòèêå ñóäåáíî-ïðîêóðîðñêèõ îðãàíîâ. Ì., 1954. 2 Âåíãåðîâ À.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 3. 3 Òàì æå.

– 116 –

ãî òîëêîâàíèÿ çàêîíà âûñøèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè ñòðàíû, ÷òî â îáùåì-òî ÿâëåíèå âåñüìà ðàñïðîñòðàíåííîå. Âîçìîæíîñòü áûòü èìåííî «ïðåöåäåíòîì», ïðèìåðîì, îáðàçöîì è òåì ñàìûì äîïîëíèòåëüíûì ðåãóëÿòîðîì îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé åìó ïðèäàþò ñëåäóþùèå ïðèçíàêè: (1) ñîîòâåòñòâèå ñìûñëó òîëêóåìîé íîðìû è îñíîâíûì ïðèíöèïàì ïðàâà, (2) âîñïðèÿòèå ñîñòîÿâøåãîñÿ òîëêîâàíèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêîé, ò. å. íåîäíîêðàòíîñòü ïðèìåíåíèÿ åäèíîæäû ñîñòîÿâøåãîñÿ ïîíèìàíèÿ çàêîíà ïî àíàëîãè÷íûì äåëàì, (3) âûðàáîòêà â àêòå òîëêîâàíèÿ îïðåäåëåííîãî ïîëîæåíèÿ ïî îáúÿñíåíèþ è ïðèìåíåíèþ íîðìû ïðàâà — èçâåñòíîãî ïðèíöèïà, ñîîáðàæåíèÿ îáùåãî õàðàêòåðà, îïîñðåäóþùåãî ïîâòîðÿþùèåñÿ, ñóùåñòâåííûå îñîáåííîñòè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, (4) ïðèäàíèå ïðåöåäåíòó òîëêîâàíèÿ âíåøíåãî âûðàæåíèÿ â ôîðìå åãî îïóáëèêîâàíèÿ 1. Êàê âåðíî îòìåòèë Í.Í. Âîïëåíêî, èìåííî «â ñèëó èíôîðìàöèîííîãî õàðàêòåðà, êîòîðûé ïðèäàåòñÿ îòäåëüíûì ïðàâîïðèìåíèòåëüíûì àêòàì âûøåñòîÿùèõ ñóäîâ, àâòîðèòåòà ñóäà è óáåäèòåëüíîñòè åãî ðåøåíèÿ ïîäîáíûå àêòû êàçóàëüíîãî òîëêîâàíèÿ ó÷èòûâàþòñÿ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå è îêàçûâàþò îáùåå âëèÿíèå íà ïðîöåññû ïðèìåíåíèÿ ïðàâà»2. Ïðè ýòîì, â îòëè÷èå îò À.Á. Âåíãåðîâà, âîçðàæàâøåãî ïðîòèâ âîçìîæíîñòè ññûëêè â ñóäåáíîì àêòå ïî êîíêðåòíîìó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîìó äåëó íà ïðåæäå ñîñòîÿâøèéñÿ àêò êàçóàëüíîãî òîëêîâàíèÿ çàêîíà ïðåöåäåíòíîãî çíà÷åíèÿ 3 , Í.Í. Âîïëåíêî çàìåòèë, ÷òî «ïî íàèáîëåå ñëîæíûì þðèäè÷åñêèì äåëàì âïîëíå îïðàâäàííî â ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ äåëàòü ññûëêó íå òîëüêî íà íîðìû çàêîíà, íî è íà àêòû êàçóàëüíîãî òîëêîâàíèÿ»4. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ñ ó÷åòîì äèíàìèçìà ïðîèñõîäÿùèõ â Ðîññèè ïðåîáðàçîâàíèé, îòñòàâàíèÿ çàêîíîäàòåëÿ îò ïîòðåáíîñòåé ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè ðåçêî âîçðàñòàåò ðîëü âûñøèõ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé ñòðàíû â ðåãóëèðîâàíèè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Îòñþäà, äóìàåòñÿ, ñóäàì è àðáèòðàæíûì ñóäàì óìåñòíî íå òîëüêî çàêîíîäàòåëüíî _________________

Âåíãåðîâ À.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 6. Âîïëåíêî Í.Í. Îôèöèàëüíîå òîëêîâàíèå íîðì ïðàâà. Ì., 1976. Ñ. 95. 3 Ñì.: Âåíãåðîâ À.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 5. 4 Âîïëåíêî Í.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 95.; ñì. òàêæå: Ëàçàðåâ Â.Â. Ïðèìåíåíèå ñîâåòñêîãî ïðàâà. Ñ. 104. 1 2

– 117 –

ïðåäîñòàâèòü ïðàâî ññûëàòüñÿ íà êàçóàëüíûå ðåøåíèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ â ðåøåíèÿõ ïî êîíêðåòíûì äåëàì, íî è íàäåëèòü Ïëåíóìû è Ïðåçèäèóìû Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ ïðàâîì ïðèäàâàòü ñèëó ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé îïóáëèêîâàííûì â «Áþëëåòåíå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ» è «Âåñòíèêå Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ» ñóäåáíûì ïîñòàíîâëåíèÿì ñîñòàâîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ è íèæåñòîÿùèõ çâåíüåâ ñóäåáíîé ñèñòåìû, êîòîðûå äîëæíû áûòü îáÿçàòåëüíû äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ àíàëîãè÷íûõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ ñèòóàöèé. Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî ïî äàííûì À.Â. Ìàäüÿðîâîé, 54 % îïðîøåííûõ åþ ðåñïîíäåíòîâ èç ÷èñëà ïðåïîäàâàòåëåé ïðàâà, ñóäåé, ïðîêóðîðñêî-ñëåäñòâåííûõ ðàáîòíèêîâ è àäâîêàòîâ îòìåòèëè îäèíàêîâîå çíà÷åíèå âëèÿíèÿ ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé è ðåøåíèé ïî êîíêðåòíûì äåëàì íà ôîðìèðîâàíèå ñóäåáíîé ïðàêòèêè 1.  ñîâðåìåííûõ èññëåäîâàíèÿõ ïî ïðàâó ïðîáëåìà ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ îñâåùàåòñÿ â îñíîâíîì ÷åðåç ïðèçìó äèñêóññèé î âîçìîæíîñòè ëåãàëèçàöèè â Ðîññèè ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà êàê èñòî÷íèêà ïðàâà, î ñîîòíîøåíèè ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà è ñóäåáíîé ïðàêòèêè, ÷åðåç èçó÷åíèå ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà â åãî êëàññè÷åñêîì âèäå â ñòðàíàõ àíãëî-ñàêñîíñêîé ñèñòåìû ïðàâà 2. Òàê, ñîâðåìåííûé èññëåäîâàòåëü äàííîé ïðîáëåìàòèêè Ï.À. Ãóê îïðåäåëÿåò ñóäåáíûé ïðåöåäåíò âîîáùå êàê «ðåøåíèå, ïðèíÿòîå âûñøèì ñóäåáíûì îðãàíîì ïî êîíêðåòíîìó äåëó, êîòîðîå ñ÷èòàåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ äðóãèõ ñóäîâ ïðè ðàññìîòðåíèè àíàëîãè÷íûõ äåë»3. Ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ, ïî åãî ìíåíèþ, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðàçíîâèäíîñòü ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà, êîòîðûé ïî ïðàâîâîìó ñîäåðæàíèþ ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ, ïðåöåäåíò ðàçúÿñíåíèÿ è ïðåöåäåíò ñ ïðàâîâîé íîðìîé. Òàêèì îáðàçîì, ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ — ýòî «ñóäåáíîå ðåøåíèå âûñøåãî ñóäåáíîãî îðãàíà, ñîçäàâøåå íàè_________________ 1 Ñì.: Ìàäüÿðîâà À.Â. Ðàçúÿñíåíèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ìåõàíèçìå óãîëîâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. ÑÏá., 2002. Ñ. 384. 2 Ñì.: Ãóê Ï.À. Ñóäåáíûé ïðåöåäåíò êàê èñòî÷íèê ïðàâà: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Ñàðàòîâ, 2002; Çàãàéíîâà Ñ.Ê. Ñóäåáíûé ïðåöåäåíò: ïðîáëåìû ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Ì., 2002; Ðîìàíîâ À.Ê. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà Àíãëèè: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì., 2000. 3 Ãóê Ï.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 17.

– 118 –

áîëåå òî÷íóþ ôîðìóëèðîâêó ñìûñëà, ñîäåðæàùåãîñÿ â çàêîíå (íîðìå ïðàâà) è èìåþùåå îáÿçàòåëüíóþ ñèëó»1. Èòàê, îáîáùèâ âñå âûñêàçàííûå â íàóêå ìíåíèÿ î ïðèðîäå ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû, ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå åãî îñíîâíûå ÷åðòû. (1) Ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ðåçóëüòàòîì êàçóàëüíîãî òîëêîâàíèÿ ïîäëåæàùåé ïðèìåíåíèþ ïðè ðàçðåøåíèè êîíêðåòíîãî ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî äåëà ïðàâîâîé íîðìû èëè íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ñõîäíûå ïðàâîîòíîøåíèÿ, êîòîðîå äåëàåòñÿ óïîëíîìî÷åííûì íà ðàçðåøåíèå óïðàâëåí÷åñêîãî äåëà ïðàâîïðèìåíèòåëüíûì (÷àùå ñóäåáíûì) îðãàíîì. Òàêèì îáðàçîì, ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ — ýòî ïðîäóêò ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî òîëêîâàíèÿ, ðîæäåííûé èç íåãî è îáóñëîâëåííûé èì 2. Ïîä÷åðêíåì, ÷òî ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ ñêëàäûâàåòñÿ ïîáî÷íî îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îðãàíà. Íàïðèìåð, ó ñóäà ïðè ðàçðåøåíèè êîíêðåòíîãî äåëà íåò çàäà÷è ñîçäàòü ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ. Áîëåå òîãî, äàííûé ïðåöåäåíò ñîçäàåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïîïóòíî, ñïîíòàííî è îñîçíàíèå «ïðåöåäåíòíîñòè» åäèíîæäû ñîñòîÿâøåãîñÿ êàçóàëüíîãî òîëêîâàíèÿ çàêîíà ïðàâîïðèìåíèòåëüíûì îðãàíîì ïðîèñõîäèò íåñêîëüêî ïîçäíåå: âî-ïåðâûõ, ïîñëå îäîáðåíèÿ (îñòàâëåíèÿ â ñèëå) âûíåñåííîãî ïî äåëó ðåøåíèÿ âûøåñòîÿùèìè êàññàöèîííîé è íàäçîðíîé ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè, åñëè ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ ïåðâè÷íî ñîäåðæàëñÿ â ðåøåíèè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè; âî-âòîðûõ, ïîñëå îáñóæäåíèÿ è çàêðåïëåíèÿ ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ, äîâåäåíèÿ åãî äî ñâåäåíèÿ è ñâîåãî ðîäà «ïîïóëÿðèçàöèè» â âåäîìñòâåííûõ ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè — îòðàñëåâûõ ñáîðíèêàõ, èíñòðóêòèâíûõ ïèñüìàõ, æóðíàëàõ, îáçîðàõ, ñïðàâêàõ è îáîáùåíèÿõ è ïðî÷. Êëàññè÷åñêèì ïðèìåðîì ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ ìîæåò áûòü îïèñàííàÿ â ëèòåðàòóðå À.Â. Íàóìîâûì ñèòóàöèÿ ïîíèìàíèÿ ìîìåíòà îêîí÷àíèÿ óãîëîâíî-íàêàçóåìîãî õèùåíèÿ 3. _________________

Ãóê Ï.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 22. Ñì., íàïðèìåð: Ãàâðèëîâ Ä.À. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 19—20. 3 Ñì.: Íàóìîâ À. Ñóäåáíûé ïðåöåäåíò êàê èñòî÷íèê óãîëîâíîãî ïðàâà. Ñ. 8—11.; Îí æå. Ðîññèéñêîå óãîëîâíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü. Ñ. 108—109. 1 2

– 119 –

Äî 1972 ãîäà äîêòðèíà è ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñòîÿëè íà ïîçèöèè, ÷òî õèùåíèå ñ÷èòàåòñÿ îêîí÷åííûì ñ ìîìåíòà ôàêòè÷åñêîãî çàâëàäåíèÿ âèíîâíûì ÷óæèì èìóùåñòâîì. Îäíàêî ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ êîíêðåòíîãî äåëà ìîìåíò îêîí÷àíèÿ õèùåíèÿ ñòàë ïîíèìàòüñÿ èíà÷å. Ñ. ñ öåëüþ õèùåíèÿ ïðÿæè ïðîíèê íà òåððèòîðèþ êîìáèíàòà ïî ïðîèçâîäñòâó ñóêíà, óïàêîâàë òàì øåðñòüþ äåâÿòü ìåøêîâ, êîòîðûå âûáðîñèë íà òåððèòîðèþ çàâîäñêîãî äâîðà. ×åðåç äâîå ñóòîê Ñ. âíîâü ïðèøåë íà êîìáèíàò, ÷òîáû âûíåñòè ïîõèùåííîå, è áûë çàäåðæàí. Íåâñêèé ðàéîííûé íàðîäíûé ñóä ã. Ëåíèíãðàäà êâàëèôèöèðîâàë äåéñòâèÿ Ñ. ïî ÷. 3 ñò. 89 ÓÊ ÐÑÔÑÐ — êàê îêîí÷åííóþ êðàæó ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà â êðóïíîì ðàçìåðå. Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Ëåíèíãðàäñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà ïðèãîâîð îñòàâèëà áåç èçìåíåíèÿ. Îäíàêî äàëåå Ïðåçèäèóì Ëåíèíãðàäñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà óäîâëåòâîðèë íàäçîðíûé ïðîòåñò çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÑÔÑÐ, ïåðåêâàëèôèöèðîâàë äåéñòâèÿ Ñ. íà ñò. 15 è ÷. 3 ñò. 89 ÓÊ ÐÑÔÑÐ (ïîêóøåíèå íà êðàæó ãîñèìóùåñòâà â êðóïíîì ðàçìåðå) è ñíèçèë íàçíà÷åííîå ïî ïðèãîâîðó ñóäà íàêàçàíèå. Òàêèì îáðàçîì, ïðè ðàññìîòðåíèè êîíêðåòíîãî äåëà â ïîðÿäêå íàäçîðà ïðåçèäèóì Ëåíèíãðàäñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà äàë íîâîå òîëêîâàíèå ìîìåíòà îêîí÷àíèÿ õèùåíèÿ — õèùåíèå (ïðèìåíèòåëüíî ê òàêîé åãî ôîðìå, êàê êðàæà) ñ÷èòàåòñÿ îêîí÷åííûì â ñëó÷àÿõ, êîãäà ëèöî íå òîëüêî çàâëàäåëî ÷óæèì èìóùåñòâîì, íî è ïðèîáðåëî âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü åãî ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ. Îäíî æå òîëüêî çàâëàäåíèå èìóùåñòâîì îáðàçóåò ïîêóøåíèå íà õèùåíèå, íî êâàëèôèöèðîâàòüñÿ êàê îêîí÷åííîå ïðåñòóïëåíèå íå ìîæåò. Ïîñëå âûíåñåíèÿ íàäçîðíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ïî óãîëîâíîìó äåëó âûäåðæêè èç íåãî, ñîäåðæàùèå íîâîå ïîíèìàíèå ìîìåíòà îêîí÷àíèÿ õèùåíèÿ, áûëè îïóáëèêîâàíû â ¹ 1 «Áþëëåòåíÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÑÔÑл çà 1972 ãîä.  ¹ 2 òîãî æå æóðíàëà çà 1972 ãîä áûë îïóáëèêîâàí íàó÷íûé êîììåíòàðèé óêàçàííîãî ñóäåáíîãî àêòà, äàííûé êðèìèíàëèñòîì Ã.À. Êðèãåðîì. Äàëåå íîâîå ïîíèìàíèå îêîí÷åííîãî õèùåíèÿ áûëî îòðàæåíî â ï. 10 Ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 4 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î õèùåíèè ãîñóäàðñòâåííîãî è îáùåñòâåííîãî èìóùåñòâà» îò 11 èþëÿ 1972 ãîäà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì «õèùå– 120 –

íèå ñëåäóåò ñ÷èòàòü îêîí÷åííûì, åñëè èìóùåñòâî èçúÿòî è âèíîâíûé èìååò ðåàëüíóþ âîçìîæíîñòü èì ðàñïîðÿæàòüñÿ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ èëè ïîëüçîâàòüñÿ èì»1. Òåì ñàìûì åäèíè÷íûé ñóäåáíûé àêò, âûíåñåííûé íàäçîðíîé èíñòàíöèåé ïî êîíêðåòíîìó äåëó, ôàêòè÷åñêè ïðèîáðåë îôèöèàëüíîå çíà÷åíèå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ è äîêòðèíà, è ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà, è äåéñòâóþùåå ðîññèéñêîå óãîëîâíîå çàêîíîäàòåëüñòâî (ïðèìå÷àíèå 1 ê ñò.158 Îñîáåííîé ÷àñòè ÓÊ ÐÔ) ñòîÿò íà ïîçèöèè ïîíèìàíèÿ «îêîí÷åííîñòè» õèùåíèÿ ñ ìîìåíòà ïîÿâëåíèÿ ðåàëüíîé âîçìîæíîñòè ó âèíîâíîãî ðàñïîðÿäèòüñÿ ýòèì èìóùåñòâîì êàê ñâîèì ñîáñòâåííûì èëè èñïîëüçîâàòü åãî. Çäåñü íóæíî ñäåëàòü îãîâîðêó î òîì, ÷òî ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ, õîòÿ è ðåäêî, íî èíîãäà ìîæåò áûòü è ðåçóëüòàòîì îôèöèàëüíîãî íîðìàòèâíîãî òîëêîâàíèÿ çàêîíà 2, êîòîðîå äàåòñÿ âûñøèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè ÐÔ. Ýòî ïðîèñòåêàåò èç òîãî, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 56 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î ñóäîóñòðîéñòâå ÐÑÔÑл (ñ ïîñëåäóþùèìè èçìåíåíèÿìè è äîïîëíåíèÿìè) 3 Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ â ÷èñëå ïðî÷åãî çàíèìàåòñÿ èçó÷åíèåì è îáîáùåíèåì ñóäåáíîé ïðàêòèêè è äàåò ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ ñóäàì ïî âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ, âîçíèêàþùèì ïðè ðàññìîòðåíèè ñóäåáíûõ äåë. Ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îáÿçàòåëüíû äëÿ ñóäîâ, äðóãèõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, ïðèìåíÿþùèõ çàêîí, ïî êîòîðîìó äàíî ðàçúÿñíåíèå. Îáÿçàòåëüíîñòü ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé, âî-ïåðâûõ, ñëåäóåò èç ïðÿìîãî óêàçàíèÿ ñò. 56 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î ñóäîóñòðîéñòâå ÐÑÔÑл, à òàêæå èç _________________ 1 Ñáîðíèê äåéñòâóþùèõ ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíûõ Ñóäîâ ÑÑÑÐ, ÐÑÔÑÐ è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî óãîëîâíûì äåëàì ñ êîììåíòàðèÿìè è ïîÿñíåíèÿìè / Îòâ. ðåä. Â.È. Ðàä÷åíêî. Ì., 1999. Ñ. 252—260. 2 Îòñþäà íå â ïîëíîé ìåðå ìîæíî ñîãëàñèòüñÿ ñ êàòåãîðèçìîì Ä.À. Ãàâðèëîâà, óòâåðæäàþùåãî, ÷òî ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ, êàê îñîáûé ïðîäóêò ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî òîëêîâàíèÿ, âñåãäà âîçíèêàåò ïðè ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè îäíîãî þðèäè÷åñêîãî äåëà (ñì.: Ãàâðèëîâ Ä.À. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 8.). Îí íåñêîëüêî ïðîòèâîðå÷èò ñàì ñåáå, çàìå÷àÿ, ÷òî «ïðàâîïðèìåíèòåëüíûì òîëêîâàíèåì ñëåäóåò íàçûâàòü òàêóþ èíòåðïðåòàöèþ ñìûñëà ïðàâîâûõ íîðì, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ëèáî íåïîñðåäñòâåííî â ïðîöåññå ïðàâîïðèìåíåíèÿ ïî êîíêðåòíîìó äåëó, ëèáî ñ öåëüþ îáñëóæèâàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ ïðîöåññîâ». (Òàì æå. Ñ. 13). 3 Ñì.: Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÐÑÔÑÐ è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ. 1981. ¹ 28. Ñò. 976; Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÐÔ è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ. 1992. ¹ 27. Ñò. 1560; Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ

– 121 –

çàêðåïëåíèÿ â òåêñòå äàííîãî Çàêîíà îáÿçàííîñòè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì ñóäàìè ÐÔ ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. Êàçàëîñü áû, Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ äîëæåí äàâàòü îáÿçàòåëüíûå äëÿ íèæåñòîÿùèõ ñóäîâ ðàçúÿñíåíèÿ òîëüêî íà îñíîâàíèè îáîáùåíèÿ äàííûõ ñóäåáíîé ñòàòèñòèêè è äàííûõ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî êîíêðåòíîé êàòåãîðèè äåë. Âìåñòå ñ òåì èíîãäà Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ «ïûòàåòñÿ» ïðîãíîçèðîâàòü èëè íàïðàâëÿòü â òî èëè èíîå ðóñëî ñóäåáíóþ ïðàêòèêó è òåì ñàìûì ìåíÿòü ñëîæèâøèåñÿ ëèíèè, òåíäåíöèè, íàïðàâëåíèÿ ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè, äàâàÿ ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ, ñîäåðæàùèå ïðåöåäåíòû òîëêîâàíèÿ çàêîíà, àáñîëþòíî íå ñîâìåñòèìûå ñ ðåàëèÿìè êîíêðåòíîãî êàçóàëüíîãî ñóäåáíîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Äî ïðèíÿòèÿ íîâîãî ÓÏÊ ÐÔ è ââåäåíèÿ åãî â äåéñòâèå â áîëüøåé ñâîåé ÷àñòè ñ 1 èþëÿ 2002 ã. äåéñòâîâàë ñòàðûé ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ 1960 ã., êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàë âîçìîæíîñòü íàïðàâëåíèÿ ñóäîì óãîëîâíîãî äåëà äëÿ ïðîèçâîäñòâà äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ. Òàêîå íàïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿëîñü ñóäàìè êàê â ñòàäèè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, òàê è â ñòàäèè ðåøåíèÿ âîïðîñà î íàçíà÷åíèè ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ 1.  ñâÿçè ñ òåì, ÷òî èíñòèòóò äîñëåäîâàíèÿ ñóùåñòâåííî «ïîäêîððåêòèðîâàëñÿ» Ïîñòàíîâëåíèåì ¹ 7-Ï Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 àïðåëÿ 1999 ã.2, âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü â äà÷å íîâûõ ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ï.5 Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 äåêàáðÿ 1999 ã. ¹ 84 «Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãëàìåíòèðóþùåãî íàïðàâëåíèå óãîëîâíûõ äåë äëÿ äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ»3 ñóäàì ïðåä_________________

äåïóòàòîâ ÐÔ è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ. 1992. ¹ 30. Ñò. 1794; Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÐÔ è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ. 1993. ¹ 33. Ñò. 1313; Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 1994. ¹ 32. Ñò. 3300; Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 1999. ¹ 1. Ñò. 5; Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 2000. ¹ 2. Ñò. 158; Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 2002. ¹ 30. Ñò. 3033. 1 Òàêîå ïîëíîìî÷èå ñóäà ïðåäóñìàòðèâàëîñü ñò. 232 ãëàâû 20 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ, èìåíîâàâøåéñÿ «Ïîëíîìî÷èÿ ñóäüè äî ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà äåëà è ïîäãîòîâèòåëüíûå äåéñòâèÿ ê ñóäåáíîìó çàñåäàíèþ». 2 Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1993. 27 àïð. 3 Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. 2000. ¹ 2. Ñ. 2—4.

– 122 –

ïèñûâàëîñü ïðîâîäèòü ñóäåáíûå çàñåäàíèÿ è â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà õîäàòàéñòâî î âîçâðàùåíèè äåëà äëÿ äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ïî îñíîâàíèÿì ï.ï. 1, 3 è 4 ÷. 1 ñò. 232 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ 1 ïîñòóïèëî íà ñòàäèè íàçíà÷åíèÿ ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ. Ïðè ýòîì â ï. 5 äàííîãî Ïîñòàíîâëåíèÿ ó÷àñòíèêè óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà èìåíîâàëèñü «ñòîðîíàìè», à ïðàâîâàÿ âîçìîæíîñòü ðàññìîòðåíèÿ õîäàòàéñòâà î íàïðàâëåíèè äåëà äëÿ ïðîèçâîäñòâà äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ íà äàííîé ñòàäèè â ôîðìå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ, ñ ó÷àñòèåì «ñòîðîí» (ò. å. íà òîé ñòàäèè, ãäå ñóäüÿ åäèíîëè÷íî â ñèëó ïðÿìîãî óêàçàíèÿ ñò.ñò. 221— 2231, 228—230, 232 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ ðàçðåøàë âñå âîïðîñû ïî ïîñòóïèâøåìó â ñóä óãîëîâíîìó äåëó) îáîñíîâûâàëàñü âîçìîæíîñòüþ ïðèìåíåíèÿ ñò. 432 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ ïî àíàëîãèè. Ñòàòüÿ æå 432 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ ðåãóëèðîâàëà ïîðÿäîê ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëóøàíèÿ äåëà, ïîäëåæàùåãî ðàññìîòðåíèþ ñóäîì ïðèñÿæíûõ. Íàäî îòìåòèòü, ÷òî àíêåòèðîâàíèå 103 àäâîêàòîâ è 67 ñóäåé ðàéîííûõ ñóäîâ ã. Âîëãîãðàäà è Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà, à òàêæå âûáîðî÷íîå ïðîèçâîëüíîå èçó÷åíèå 100 ðàññìîòðåííûõ Âîëãîãðàäñêèì îáëàñòíûì ñóäîì è ðàéîííûìè ñóäàìè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè â ïåðèîä âñåãî 2000 ã. óãîëîâíûõ äåë ïîêàçàëî, ÷òî ïðàêòèêà îòòîðãëà ðåêîìåíäàöèþ ï. 5 Ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 84 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 8 äåêàáðÿ 1999 ã. Áîëåå òîãî, îïðîøåííûå ñóäüè, êâàëèôèêàöèÿ êîòîðûõ äîñòàòî÷íî âûñîêà è êîòîðûå íàçíà÷åíû íà äîëæíîñòü áåç îãðàíè÷åíèÿ ñðîêà ïîëíîìî÷èé, ïîêàçàëè íåçíàíèå ï. 5 íàçâàííîãî Ïîñòàíîâëåíèÿ, õîòÿ ïðè ýòîì îíè äîâîëüíî ñâîáîäíî îðèåíòèðîâàëèñü ïî îñòàëüíîé ÷àñòè åãî òåêñòà. (2) Ïî ìíåíèþ À.Á. Âåíãåðîâà è Ï.À. Ãóêà, ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ åñòü âûíåñåííîå ïî êîíêðåòíîìó äåëó ïðàâîïðè_________________ 1 Èìåþòñÿ â âèäó òàêèå îñíîâàíèÿ íàïðàâëåíèÿ äåëà äëÿ äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ, êàê íåïîëíîòà ïðîèçâåäåííîãî äîçíàíèÿ èëè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, êîòîðàÿ íå ìîæåò áûòü âîñïîëíåíà â ñóäåáíîì çàñåäàíèè (ï. 1 ÷. 1 ñò. 232 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ), íàëè÷èå îñíîâàíèé äëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ îáâèíÿåìîìó äðóãîãî îáâèíåíèÿ, ñâÿçàííîãî ñ ðàíåå ïðåäúÿâëåííûìè, ëèáî äëÿ èçìåíåíèÿ îáâèíåíèÿ íà áîëåå òÿæêîå èëè ñóùåñòâåííî îòëè÷àþùååñÿ ïî ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì îò îáâèíåíèÿ, ñîäåðæàùåãîñÿâ îáâèíèòåëüíîì çàêëþ÷åíèè (ï. 3 ÷. 1 ñò. 232 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ), íàëè÷èå îñíîâàíèé äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî äàííîìó äåëó äðóãèõ ëèö ïðè íåâîçìîæíîñòè âûäåëèòü î íèõ ìàòåðèàëû äåëà (ï. 4 ÷. 1 ñò. 232 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ).

– 123 –

ìåíèòåëüíîå (÷àùå ñóäåáíîå) ðåøåíèå, ñîçäàâøåå íàèáîëåå òî÷íóþ ôîðìóëèðîâêó ñìûñëà, ñîäåðæàùåãîñÿ â çàêîíå (íîðìå ïðàâà) 1. Íåñêîëüêî áîëåå êàòåãîðè÷åí â îïðåäåëåíèè «öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ» ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ Â.Í. Êàðòàøîâ. Îí íå îòðèöàåò çà ïðåöåäåíòîì òîëêîâàíèÿ çíà÷åíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ýëåìåíòà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, ïî÷åìó è ïðåäîñòåðåãàåò îò ñìåøåíèÿ ïðàâîïîëîæåíèé ñ ïðåöåäåíòàìè òîëêîâàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû. Åñëè ïðàâîïîëîæåíèÿ — ýòî îáîáùåííûå îáðàçöû ïðàâèëüíîãî è öåëåñîîáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ, êîòîðûå âñåãäà âíîñÿò íîâèçíó â ïðîöåññ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, òî ïðåöåäåíòû òîëêîâàíèÿ ñëóæàò òîëüêî «îáðàçöîì òî÷íîãî è åäèíîîáðàçíîãî ðàçúÿñíåíèÿ þðèäè÷åñêèõ àêòîâ»2. Êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, åñëè áû ýòî äåéñòâèòåëüíî âñåãäà áûëî òàê, òî ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ ñîçäàâàëñÿ áû íà áàçå ñóùåñòâóþùèõ â ïðàâå ò.í. «îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé» èëè â ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ èñïðàâëåíèÿ «îãðåõîâ» çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè, êîòîðûå îáúåêòèâíî íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ íîðìàòèâíîãî àêòà íå ìîãóò áûòü îïðåäåëåíû ñ äîñòàòî÷íîé ïîëíîòîé è òî÷íîñòüþ, ïî÷åìó çàêîíîäàòåëü ôèêñèðóåò â òåêñòå çàêîíà òîëüêî íàèáîëåå îáùèå ïðèçíàêè, ñâîéñòâà, êà÷åñòâà, ñâÿçè è îòíîøåíèÿ îïðåäåëÿåìîãî ÿâëåíèÿ 3. Ïðè ñîçäàíèè ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ â òàêîì ñëó÷àå, âî-ïåðâûõ, äåéñòâèòåëüíî êîíñòàòèðîâàëàñü áû íåóäà÷íîñòü èìåþùåãîñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïðàâîïðèìåíèòåëÿ ïðåæäå ñëîæèâøåãîñÿ òîëêîâàíèÿ îöåíî÷íîãî ïîíÿòèÿ, âûðàæàþùàÿñÿ â òîì, ÷òî ðàíåå óïîëíîìî÷åííîìó íà íîðìàòèâíîå òîëêîâàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîìó îðãàíó èëè æå â õîäå êàçóàëüíîãî òîëêîâàíèÿ çàêîíà ïî îäíîé êàòåãîðèè äåë, íå óäàëîñü âûÿâèòü äåéñòâèòåëüíóþ âîëþ çàêîíîäàòåëÿ. _________________

Ñì.: Âåíãåðîâ À.Á. Óêàç. ñòàòüÿ. Ñ. 3; Ãóê Ï.À. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 20. Ñì.: Êàðòàøîâ Â.Í. Ïðàâîïîëîæåíèÿ: ïðèðîäà, ìåñòî è ðîëü â ïðàâîâîñïîëíèòåëüíîì ïðîöåññå // Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû þðèäè÷åñêîãî ïðîöåññà â îáùåíàðîäíîì ãîñóäàðñòâå. ßðîñëàâëü, 1980. Ñ. 44; Îí æå. Ââåäåíèå â îáùóþ òåîðèþ ïðàâîâîé ñèñòåìû îáùåñòâà. ×. 4: Èíòåðïðåòàöèîííàÿ þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà: Òåêñò ëåêöèé. ßðîñëàâëü, 1998. Ñ. 38. 3 Ñì., íàïðèìåð: Áîðìîòîâà È.À. Îöåíî÷íûå ïîíÿòèÿ â ïðàâå // VI Ìåæâóçîâñêàÿ êîíôåðåíöèÿ ñòóäåíòîâ è ìîëîäûõ ó÷åíûõ ã. Âîëãîãðàäà è Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, ã. Âîëãîãðàä, 13—16 íîÿáðÿ 2001 ã. Âûï. 2: Ïðàâî è þðèñïðóäåíöèÿ: Òåç. äîêë. / ÂîëÃÓ. Âîëãîãðàä, 2002. Ñ. 113. 1 2

– 124 –

Âî-âòîðûõ, ñîçäàíèå ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ íå òðåáîâàëî áû ñêîëüêî-íèáóäü çíà÷èòåëüíûõ èíòåëëåêòóàëüíî-âîëåâûõ óñèëèé ñî ñòîðîíû îðãàíà èëè äîëæíîñòíîãî ëèöà, ïðèìåíÿþùåãî ïðàâî. Îòûñêàíèå òî÷íîãî ñìûñëà çàêîíà áûëî áû âïîëíå âîçìîæíî ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ ïðîñòûõ ïðèåìîâ òîëêîâàíèÿ, íå òðåáóþùèõ çíà÷èòåëüíûõ óñèëèé èíòåðïðåòàòîðà è ìîáèëèçàöèè åãî òâîð÷åñêèõ ïîòåíöèé. È, äåéñòâèòåëüíî, òàê îíî ÷àùå âñåãî è ïðîèñõîäèò â «ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè». Îäíàêî íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ðåæå, íî âñå æå ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ ñîäåðæèò â ñåáå è çíà÷èòåëüíóþ äîëþ íîâèçíû, òåì ñàìûì åìó «ñòàíîâèòñÿ òåñíî» òîëüêî â ðàìêàõ «áóêâàëüíîãî ñìûñëà çàêîíà», à òåì áîëåå ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ýòîò òî÷íûé ñìûñë çàêîíà ñî âðåìåíåì ïðåâðàùàåòñÿ â òîðìîç ðàçâèòèÿ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè.  òàêèõ ïðåöåäåíòàõ òîëêîâàíèÿ äîëÿ ïðàâîòâîð÷åñêîãî ýëåìåíòà çíà÷èòåëüíî ïîâûøàåòñÿ, à èíäèâèäóàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå çíà÷èòåëüíî ñîâåðøåíñòâóåòñÿ. Ðîæäàþòñÿ òàêîãî ðîäà ïðåöåäåíòû òîëêîâàíèÿ â ñëîæíûõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ ñèòóàöèÿõ, â êîòîðûõ òðóäíîñòü èõ ðàçðåøåíèÿ ñîñòîèò íå ñòîëüêî â êîíêðåòèçàöèè îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé, à ñêîëüêî â àäàïòàöèè óñòàðåâøèõ íîðì òðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ ê äèíàìèêå áûñòðî ìåíÿþùåéñÿ îáùåñòâåííîé æèçíè. Çàìåòèì òàêæå, ÷òî ïðè êîíêðåòèçàöèè îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé, à ðàâíî èñïðàâëåíèè ÿâíûõ îøèáîê è îïèñîê çàêîíîäàòåëüíîãî òåêñòà, èíûõ äåôåêòîâ çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè, ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ ñîçäàåòñÿ â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ «îáû÷íûõ» ïðèåìîâ òîëêîâàíèÿ ïðàâà. Íàïðîòèâ, ïðè òîëêîâàíèè, êîãäà ôàêòè÷åñêè ñîçäàåòñÿ íîâàÿ íîðìà ïðàâà, ò. å. ïðè òîëêîâàíèè, îáëàäàþùåì áîëüøåé äîëåé íîðìàòèâíîñòè, íåîáõîäèìî çàäåéñòâîâàòü è â êîëè÷åñòâåííîì, è â êà÷åñòâåííîì îòíîøåíèè ãîðàçäî áîëüøèé àðñåíàë ïðàâîâûõ ñðåäñòâ ñîçäàíèÿ «ïðîòîíîðìû», èëè íåòðàäèöèîííîãî èñòî÷íèêà.  ïåðâîì ñëó÷àå ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ — ýòî äåéñòâèòåëüíî íàèáîëåå îðèãèíàëüíûé âàðèàíò ïîçíàíèÿ òî÷íîãî ñìûñëà çàêîíîäàòåëüíîé âîëè, êîòîðûé ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì (ïîñïåøíîñòü ïðèíÿòèÿ, íåêâàëèôèöèðîâàííîñòü âñïîìîãàòåëüíî-òåõíè÷åñêîãî ïåðñîíàëà àïïàðàòà îðãàíà ïðåäñòàâèòåëüíîé âëàñòè è ò. ä.) íå ïîëó÷èë àäåêâàòíîãî çàêðåïëåíèÿ â çàêîíîäàòåëüíîì òåêñòå. Êàê ïèñàë Å.Â. Âàñüêîâñêèé, «åñëè â êàêîìëèáî ñëó÷àå äîêàçàíî, ÷òî çàêîíîäàòåëü âûðàçèëñÿ íåïðàâèëü– 125 –

íî èëè íåòî÷íî, òî äåéñòâèòåëüíàÿ åãî ìûñëü äîëæíà èìåòü ïðåèìóùåñòâî ïåðåä ñëîâàìè, êîòîðûå ïåðåäàþò åå íåâåðíî»1. Äàííàÿ ïðîáëåìà, ïî ìûñëè Å.Â. Âàñüêîâñêîãî, ïðåîäîëåâàåòñÿ òîëêîâàíèåì â òåñíîì ñìûñëå ñëîâà, èëè èçúÿñíåíèåì, ñ êîòîðîé ïðåêðàñíî ìîæåò ñïðàâèòüñÿ è ôèëîëîã. Îäíàêî ñóùåñòâóåò è âòîðîé âèä òîëêîâàíèÿ, êîòîðûé âûçûâàåòñÿ ê æèçíè îãðàíè÷åííîñòüþ êîëè÷åñòâà þðèäè÷åñêèõ íîðì, êîòîðûìè íåâîçìîæíî áûâàåò îõâàòèòü âñå ìíîãîîáðàçèå ðåàëüíîé ÷åëîâå÷åñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè. Îòñþäà äëÿ ïðàâîâîãî îïîñðåäñòâîâàíèÿ çíà÷åíèå ðåãóëÿòîðà ïðèîáðåòàþò è òå ëîãè÷åñêèå âûâîäû èç íîðì, «åñëè òîëüêî ... îíè ñäåëàíû ïðàâèëüíî»2. Å.Â. Âàñüêîâñêèé íàçûâàåò äàííûé âèä òîëêîâàíèÿ ëîãè÷åñêèì ðàçâèòèåì ïðàâîâûõ íîðì è, õàðàêòåðèçóÿ åãî, ïèøåò: «Èíòåðïðåòàòîðþðèñò, ... äîëæåí ... ïîñòîÿííî ïåðåõîäèòü çà ïðåäåëû òîãî ìèðà èäåé, ïîä âëèÿíèåì êîòîðîãî äåéñòâîâàë çàêîíîäàòåëü, è ðàñïðîñòðàíÿòü þðèäè÷åñêèå íîðìû íà òàêèå ÿâëåíèÿ, î êîòîðûõ òîò íå äóìàë èëè äàæå íå ìîã äóìàòü»3.  ïåðâîì âèäå ñîçäàíèå ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ èñ÷åðïûâàåòñÿ òîëüêî ïðîñòûì ôèëîëîãè÷åñêèì òîëêîâàíèåì îäíîé èëè íåñêîëüêèõ íîðì, ò. å. óÿñíåíèåì ñåìàíòèêè èñïîëüçîâàííûõ ïðè èõ íàïèñàíèè ðå÷åâûõ åäèíèö è ò. ï. Íîðìàòèâíîå çíà÷åíèå òàêîãî òîëêîâàíèÿ è òåì ñàìûì òàêîå æå çíà÷åíèå è ðîæäàåìûõ èì ïðåöåäåíòîâ ïðèñóòñòâóåò, íî îíî íå òàê âåëèêî, çíà÷èìî è ïðèíöèïèàëüíî äëÿ ïðàêòèêè, êàê ïðè ò. í. «ëîãè÷åñêîì òîëêîâàíèè», îíî ñîïîñòàâèìî ñ ïîäçàêîííûì ïðàâîêîíêðåòèçèðóþùèì íîðìîòâîð÷åñòâîì, êîòîðîå, êîíå÷íî, óïîðÿäî÷èâàåò, ñòðóêòóðèðóåò ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå, íî íå îáíîâëÿåò åãî. Âî âòîðîì æå ñëó÷àå ïðàâîâûå íîðìû òîëêóþòñÿ ïóòåì ñîïîñòàâëåíèÿ èõ â ñèñòåìíîé âçàèìîñâÿçè äðóã ñ äðóãîì, ïóòåì óÿñíåíèÿ ñìûñëà ñîäåðæàùèõñÿ â íèõ ïîíÿòèé, ïîñðåäñòâîì óÿñíåíèÿ âîëè çàêîíîäàòåëÿ íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ íîðìû ñ ïîìîùüþ ïîçíàíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé, êóëüòóðíîé ñèòóàöèè, èìåâøåé ìåñòî íà ìîìåíò ïðèíÿ_________________ 1 Âàñüêîâñêèé Å.Â. Öèâèëèñòè÷åñêàÿ ìåòîäîëîãèÿ: Ó÷åíèå î òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè ãðàæäàíñêèõ çàêîíîâ. Ì., 2002. Ñ. 87. 2 Òàì æå. 3 Òàì æå. Ñ. 88.

– 126 –

òèÿ íîðìû, à ðàâíî ñ ïîìîùüþ âûÿñíåíèÿ çàïðîñîâ îáùåñòâåííîé ïðàêòèêè è ïîòðåáíîñòåé ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà íà ìîìåíò ïðèìåíåíèÿ íîðìû 1. Òåì ñàìûì âî âòîðîì ñëó÷àå èñïîëüçóåòñÿ áîëüøåå ÷èñëî èçâåñòíûõ þðèñïðóäåíöèè ïðèåìîâ òîëêîâàíèÿ ïðàâà è çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî èíòåëëåêòóàëüíî-âîëåâûõ çàòðàò þðèñòà-èíòåðïðåòàòîðà 2. Áåññïîðíî, âî âòîðîì ñëó÷àå ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ áóäåò îáëàäàòü àáñîëþòíûì ïðàâîòâîð÷åñêèì çíà÷åíèåì íå â ñèëó îðèãèíàëüíîñòè èçëîæåíèÿ ïîçíàííîé ãîñóäàðñòâåííîé âîëè, ñóùåñòâîâàâøåé íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ íîðìû, à â ñèëó îðèãèíàëüíîñòè àäåêâàòíîãî èçëîæåíèÿ â èíòåðïðåòàöèîííîì àêòå ãîñóäàðñòâåííîé âîëè, ñóùåñòâóþùåé íà ìîìåíò ïðèìåíåíèÿ íîðìû. Ç. è Å. ïðèíàäëåæàëî íà ïðàâå îáùåé (äîëåâîé) ñîáñòâåííîñòè ÷àñòíîå äîìîâëàäåíèå ñ çàêðåïëåíèåì ñîîòâåòñòâåííî ïî ¾ 3/4 (ó Ç.) è 1/4 (ó Å.) äîëè â ïðàâå ñîáñòâåííîñòè. Ç.îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Å. î ïðèíóäèòåëüíîì îòîáðàíèè ïðèíàäëåæàùåé åìó äîëè â ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà äîìîâëàäåíèå ñ çàìåíîé äàííîé äîëè äåíåæíîé êîìïåíñàöèåé, óêàçûâàÿ íà íèçêóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü Å. â èñïîëüçîâàíèè äàííîé äîëè, à òàêæå íà íåâîçìîæíîñòü åå âûäåëà â íàòóðå. Å. îáðàòèëñÿ â ñóä ñî âñòðå÷íûì èñêîì ê Ç. î ðàçäåëå ñïîðíîãî äîìîâëàäåíèÿ â íàòóðå ñîîáðàçíî äîëÿì åãî ñîñîáñòâåííèêîâ. Ðåøåíèåì ñóäà â óäîâëåòâîðåíèè èñêà Ç. ê Å. îòêàçàíî; âñòðå÷íûé èñê Å. ê Ç. óäîâëåòâîðåí è ïîñòàíîâëåíî ïðîèçâåñòè ðàçäåë æèëîãî äîìà è õîçÿéñòâåííûõ ïîñòðîåê â íàòóðå ñîãëàñíî äîëÿì ñîñîáñòâåííèêîâ è îïðåäåëèòü ïîðÿäîê ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì. Ñîîáðàçíî ñëîæèâøåéñÿ ïðàêòèêå â îñíîâó ðåøåíèÿ ïîëîæåíû âûâîäû çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà-ñòðîèòåëÿ, óêàçàâøåãî íà ïðèíöèïèàëüíóþ âîçìîæíîñòü ðàçäåëà äîìîâëàäåíèÿ ïî äîëÿì åãî ñîñîáñòâåííèêîâ. Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà 1-îé èíñòàíöèè, ÑÊ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âîëãîãðàäñêîãî îáëñóäà â ñâîåì îïðåäåëåíèè äàëà íîâîå òîëêîâàíèå ñò. 252 ÃÊ ÐÔ 3 _________________ 1 Î ñïîñîáàõ òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì ïîäðîáíåå ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Ñëåäñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü è òîëêîâàíèå ïðàâà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Âîëãîãðàä, 1978. Ñ. 15—32. 2 Òàêîå òîëêîâàíèå «íåñåò â ñåáå ýëåìåíò íåñòàíäàðòíîãî óìîçàêëþ÷åíèÿ, íîâîãî â ñòàðîì, ëîãè÷íîãî â íåëîãè÷íîì, ïðåäåëüíîãî â êàæóùåìñÿ áåñïðåäåëüíûì» (Ñîöóðî Ë.Â. Íåîôèöèàëüíîå òîëêîâàíèå íîðì ïðàâà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì., 2000. Ñ. 67). 3 Ñòàòüÿ 252 ÃÊ ÐÔ «Ðàçäåë èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, è âûäåë èç íåãî äîëè».

– 127 –

è óêàçàëà, ÷òî ñàìà âîçìîæíîñòü ðàçäåëà äîëæíà ïîñòàâëÿòüñÿ â çàâèñèìîñòü îò ñîáëþäåíèÿ óñëîâèÿ íåäîïóùåíèÿ ïðè÷èíåíèÿ íåñîðàçìåðíî óùåðáà èìóùåñòâó. Íàëè÷èå æå òåõíè÷åñêîé âîçìîæíîñòè ðàçäåëà åùå íå îçíà÷àåò, ÷òî íàçâàííîå â ñò. 252 ÃÊ ÐÔ óñëîâèå áóäåò ñîáëþäåíî. Îíî áóäåò ñîáëþäåíî, åñëè, ïîìèìî òåõíè÷åñêîé âîçìîæíîñòè ðàçäåëà äîìà, ó çàèíòåðåñîâàííîãî ñîñîáñòâåííèêà èìåþòñÿ äîñòàòî÷íûå äëÿ ïðîèçâîäñòâà òàêîãî ðàçäåëà äåíåæíûå ñðåäñòâà, ñîîòâåòñòâóþùàÿ êâàëèôèêàöèÿ è íàâûêè äëÿ ïðîèçâîäñòâà ñâÿçàííûõ ñ ðàçäåëîì ñòðîèòåëüíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîò, åñëè óêàçàííàÿ â çàêëþ÷åíèè ýêñïåðòà âîçìîæíîñòü ðàçäåëà íå íîñèò óñëîâíûé õàðàêòåð — íàïðèìåð, íå óâÿçûâàåòñÿ ñ ïðåäâàðèòåëüíûì ïðîâåäåíèåì êàêèõ-ëèáî èíûõ ðàáîò (ïî óêðåïëåíèþ äîìà, ïðåäóïðåæäåíèþ åãî îáðóøåíèÿ, ïîð÷è) è ò. ï.1 Äóìàåòñÿ, â äàííîì ñëó÷àå 2-ÿ èíñòàíöèÿ àäåêâàòíî îòûñêàëà è ðàçúÿñíèëà ãîñóäàðñòâåííóþ âîëþ, ñîäåðæàùóþñÿ â ïîëîæåíèÿõ ñò. 252 ÃÊ ÐÔ. Òîãäà êàê ïðåæäå ñëîæèâøàÿñÿ ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ ñò. 252 ÃÊ ÐÔ (ñò. 121 ÃÊ ÐÑÔÑÐ) è, â ÷àñòíîñòè, ïðàêòèêà èíòåðïðåòàöèè óñëîâèÿ «îòñóòñòâèÿ íåñîðàçìåðíî óùåðáà õîçÿéñòâåííîìó íàçíà÷åíèþ èìóùåñòâà», èìåþùåãî çíà÷åíèå þðèäè÷åñêîãî ôàêòà ïðè ðåàëüíîì ðàçäåëå îáùåãî èìóùåñòâà (âûäåëà èç íåãî äîëè), áûëà íåâåðíîé è íåñêîëüêî îäíîáîêîé. Âìåñòå ñ òåì åäâà ëè ìîæíî ãîâîðèòü î äåéñòâèòåëüíîì îòûñêàíèè ãîñóäàðñòâåííîé âîëè, ñóùåñòâîâàâøåé íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ïðàâîâîé íîðìû, â ñëåäóþùåì ïðèìåðå. Ïðè áóêâàëüíîì èñòîëêîâàíèè ñò. 117 ÓÊ ÐÑÔÑÐ äî 1 ÿíâàðÿ 1997 ã.2 çà íàñèëüñòâåííîå óäîâëåòâîðåíèå ïîëîâîé ñòðàñòè ïðåñòóïíèê ìîã ïîíåñòè óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü òîëüêî ïî ôàêòè÷åñêè íàñòóïèâøèì ïîñëåäñòâèÿì — çà óìûøëåííîå ïðè÷èíåíèå òÿæêèõ (÷. 1 ñò. 108 ÓÊ ÐÑÔÑÐ), ìåíåå òÿæêèõ (ñò. 109 ÓÊ ÐÑÔÑÐ), ëåãêèõ òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèé èëè ïîáîåâ (ñò. 112 ÓÊ ÐÑÔÑÐ), çà óãðîçó óáèéñòâîì, íàíåñåíèÿ òÿæêèõ òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèé (ñò. 207 ÓÊ ÐÑÑÔÐ) è ò. ä.  ñëó÷àå æå ñîâåðøåíèÿ ïðîòèâîåñòåñòâåííîãî ïîëîâîãî êîíòàêòà ñ èñïîëüçîâàíèåì áåñïîìîùíîãî ñîñòîÿíèÿ ïîòåðïåâøåé óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü äëÿ _________________ 1 Ãðàæäàíñêîå äåëî ¹ 2-512/02. Àðõèâ Âîðîøèëîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Âîëãîãðàäà. 2 Ââåäåíèå â äåéñòâèå ÓÊ ÐÔ 1996 ã.

– 128 –

ñóáúåêòà òàêèõ äåéñòâèé ìîãëà è âîâñå íå íàñòóïèòü. Èìåííî ïîýòîìó â 1960-õ ã.ã. XX â. íàáëþäàëñÿ íåêîòîðûé ðàçíîáîé â ñóäåáíî-ñëåäñòâåííîé ïðàêòèêå — âñòðå÷àëèñü ñëó÷àè êâàëèôèêàöèè òàêîãî ðîäà íàñèëüñòâåííûõ «ïîëîâûõ àêòîâ» ïî ñòàòüÿì ÓÊ ÐÑÔÑÐ îá îòâåòñòâåííîñòè çà çëîñòíîå õóëèãàíñòâî, ñîïðÿæåííîå ñ îñîáîé äåðçîñòüþ è èñêëþ÷èòåëüíûì öèíèçìîì 1, èíîãäà ïî ñîâîêóïíîñòè ñî ñòàòüÿìè îá îòâåòñòâåííîñòè çà óìûøëåííîå ïðè÷èíåíèå òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèé òîé èëè èíîé ñòåïåíè òÿæåñòè.  ëþáîì ñëó÷àå ëþáàÿ ïðåäëîæåííàÿ ïðàêòèêîé êâàëèôèêàöèÿ íå ìîãëà áûòü ïðèçíàíà óäîâëåòâîðèòåëüíîé, ïîñêîëüêó ðå÷ü øëà î ïðèìåíåíèè ïî àíàëîãèè ê ñèòóàöèÿì ñîâåðøåíèÿ íàñèëüñòâåííûõ ïîëîâûõ àêòîâ íå ïóòåì ïîëîâîãî ñíîøåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ â ÓÊ ÐÑÔÑÐ óãîëîâíî-ïðàâîâûõ çàïðåòîâ (ñò.ñò. 117, 206 ÓÊ ÐÑÔÑÐ è ïðî÷.), ÷òî íåäîïóñòèìî â ñôåðå äåéñòâèÿ óãîëîâíî-ïðàâîâûõ íîðì è ïðîòèâîðå÷èò ïðèíöèïó «íåò ïðåñòóïëåíèÿ áåç óêàçàíèÿ íà òî â çàêîíå». Óùåðáíîñòü ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè îáñóæäàëàñü íà Ïëåíóìå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÑÔÑÐ â àâãóñòå 1967 ã., êîãäà ñóäüÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÑÔÑÐ ïðåäëàãàëîñü âîñïîëíèòü îáíàðóæåííûé ïðîáåë â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå. Îäíàêî äàííûé ïðîáåë äî ïðèíÿòèÿ ÓÊ ÐÔ 1996 ã. âîñïîëíåí íå áûë, à ïðàêòèêà áûëà íåñêîëüêî óíèôèöèðîâàíà ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ Âåðõîâíûì Ñóäîì ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ â ïîðÿäêå íàäçîðà ðÿäà óãîëîâíûõ äåë. Òàê, â ïîñòàíîâëåíèè ïî äåëó Ì. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ îòìåòèë, ÷òî íàñèëüñòâåííûé ïîëîâîé àêò ñ æåíùèíîé â èçâðàùåííîé ôîðìå ïîäëåæèò êâàëèôèêàöèè ïî ñò. 117 ÓÊ ÐÑÔÑÐ 2. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïîëîâîå ñíîøåíèå â ìåäèöèíñêîì ñìûñëå ñòàëî íåñêîëüêî îòëè÷íî îò àíàëîãè÷íîãî ïîíÿòèÿ â þðèäè÷åñêîì ñìûñëå, ÷òî ïîçâîëèëî íåñêîëüêî «ðàñøèðèòü» ñôåðó äåéñòâèÿ ñò. 117 ÓÊ ÐÑÔÑÐ. _________________ 1 Ðåêîìåíäàöèè î òàêîì âàðèàíòå êâàëèôèêàöèè âñòðå÷àëèñü âïëîòü äî ïîñëåäíèõ ëåò äåéñòâèÿ ÓÊ ÐÑÔÑÐ 1960 ã. Íàïðèìåð, È.ß. Êîçà÷åíêî â ñîîòâåòñòâóþùåì ðàçäåëå Êîììåíòàðèÿ ê ÓÊ ÐÑÔÑÐ ïèñàë â 1994 ã., ÷òî «ïîäîáíûå äåéñòâèÿ ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü (â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ) êàê îñêîðáëåíèå äåéñòâèåì èëè õóëèãàíñòâî…» (Óãîëîâíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Íàó÷.-ïðàêò. êîììåíò. / Ïîä ðåä. Ë.Ë. Êðóãëèêîâà è Ý.Ñ. Òåí÷îâà. ßðîñëàâëü, 1994. Ñ. 345). 2 Ñì.: Äàíèýëüáåê Á.Â. Ïîëîâûå èçâðàùåíèÿ è óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü: Ó÷åá. ïîñîáèå.Âîëãîãðàä, 1972. Ñ. 40; Êîììåíòàðèé ê Óãîëîâíîìó êîäåêñó ÐÑÔÑÐ. Ì., 1992. Ñ. 321.

– 129 –

Åäâà ëè â ïðèâåäåííîì ïðèìåðå Âåðõîâíûé Ñóä ÑÑÑÐ îòûñêàë ïî êîíêðåòíîìó äåëó áóêâàëüíûé ñìûñë óñòàíîâëåííîãî â ñò. 117 ÓÊ ÐÑÔÑÐ çàïðåòà. Áîëåå òîãî, çàïðåò íà ñîâåðøåíèå èçíàñèëîâàíèÿ, ñàìî ïîíÿòèå èçíàñèëîâàíèÿ èçëàãàëèñü â òåêñòå çàêîíà äîñòàòî÷íî ÷åòêî, íå âûçûâàëè êàêèõëèáî çàòðóäíåíèé â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå è â ïðèíöèïå íå òðåáîâàëè èñòîëêîâàíèÿ.  äàííîì ñëó÷àå ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ ðÿäà ïðåöåäåíòîâ òîëêîâàíèÿ ñò. 117 ÓÊ ÐÑÔÑÐ áûë ïðåîäîëåí ïðîáåë êðèìèíàëèçàöèè ðÿäà ñîöèàëüíî âðåäíûõ äåÿíèé, ïîñÿãàþùèõ íà ïîëîâóþ ñâîáîäó ëè÷íîñòè, âûçâàííûé íåðàñòîðîïíîñòüþ âûñøèõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ. Ïðè÷åì äàííûé ïðîáåë îáíàðóæèëñÿ óæå ïîñëå ïðèíÿòèÿ è äëèòåëüíîãî ñðîêà ïðèìåíåíèÿ ÓÊ ÐÑÔÑÐ 1960 ã., êîãäà ïðîòèâîåñòåñòâåííûå ïîëîâûå àêòû ïîëó÷èëè çíà÷èòåëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå. Òåì ñàìûì èõ êðèìèíàëèçàöèÿ ñòàëà íåîáõîäèìîé ïîñëå ïðèíÿòèÿ ÓÊ ÐÑÔÑÐ, à íà ñòàäèè åãî ðàçðàáîòêè è ïðèíÿòèÿ ïîòðåáíîñòü â òàêîé êðèìèíàëèçàöèè îòñóòñòâîâàëà. Âîò ïî÷åìó íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì ãîâîðèòü â òàêîì ñëó÷àå î òîì, ÷òî â ðåçóëüòàòå ñîçäàíèÿ ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ ïðîèñõîäèëà íàèáîëåå àäåêâàòíàÿ, óäà÷íàÿ è ïðàâèëüíàÿ «ðàñøèôðîâêà» ãîñóäàðñòâåííîé âîëè íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà. Íàïðîòèâ, ïðè àäåêâàòíîì èñòîëêîâàíèè ãîñóäàðñòâåííîé âîëè, ïðàâèëüíîì ôèëîëîãè÷åñêîì (ëèíãâî-ñòèëèñòè÷åñêîì) èñòîëêîâàíèè ñò. 117 ÓÊ ÐÑÔÑÐ âî âçàèìîñâÿçè ñ ïðèíöèïîì «íåò ïðåñòóïëåíèÿ áåç óêàçàíèÿ íà òî â çàêîíå» êðèìèíàëèçàöèÿ íàñèëüñòâåííîãî óäîâëåòâîðåíèÿ ïîëîâîé ñòðàñòè â èçâðàùåííîé ôîðìå ïóòåì ïðèìåíåíèÿ ñò. 117 ÓÊ ÐÑÔÑÐ ïî àíàëîãèè áûëà áû ïðîñòî íåâîçìîæíîé. Îòñþäà ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ — ýòî êàê íàèáîëåå òî÷íîå ïîíèìàíèå ïðàâîïðèìåíèòåëåì ãîñóäàðñòâåííîé âîëè, íå ïîëó÷èâøåé áóêâàëüíîãî (ïðàâèëüíîãî, àäåêâàòíîãî) îòðàæåíèÿ â ñëîâåñíîì èçëîæåíèè òåêñòà íîðìàòèâíîãî àêòà, òàê èíîãäà è íàèáîëåå ïðàâèëüíàÿ èíòåðïðåòàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âîëè, åå ïðèñïîñîáëåíèå ê èìåþùèìóñÿ â íàëè÷èè ó ïðàâîïðèìåíèòåëÿ ïðàâîâûõ íîðì â òðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ ïðàâà, íà ìîìåíò ðàçðåøåíèÿ êîíêðåòíîé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ñèòóàöèè. Ïîýòîìó íåâåðíî çàìûêàòü ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ «îðèåíòàöèåé íà ëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ñîäåðæàíèÿ òîãî èëè èíîãî – 130 –

çàêîíà, íà åãî îòäåëüíûå àñïåêòû, íà ïðîöåäóðó çàïðîñà è ò. ä.»1. Êàê ïðàâèëüíî çàìå÷åíî Â.Â. Êîøåëåâîé, «â ïðîöåññå èíòåðïðåòàöèè äîëæíà ó÷èòûâàòüñÿ âîëÿ çàêîíîäàòåëÿ è öåëè, êîòîðûå èì ñòàâèëèñü, ïðè ýòîì åå àáñîëþòèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ íåäîïóñòèìîé (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â. è À. Ð.)...  ïðîöåññå ðàçâèòèÿ îáùåñòâà ýòè íàìåðåíèÿ ìîãóò óòðà÷èâàòü ñèëó...»2, òîãäà êàê ïðàâîïðèìåíèòåëü âñåãäà ñâÿçàí êîíêðåòíûìè óñëîâèÿìè ñîâðåìåííîãî óðîâíÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî, ïîëèòè÷åñêîãî, èñòîðè÷åñêîãî è äóõîâíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Ñëåäóåò ñêàçàòü, ÷òî â ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ çàñëóæèâàþùåå âíèìàíèÿ ìíåíèå, ñîñòîÿùåå â òîì, ÷òî ÿêîáû ïîçíàâàåìàÿ ïðè èíòåðïðåòàöèè íåÿñíîé íîðìû ãîñóäàðñòâåííàÿ âîëÿ íà ñàìîì äåëå â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ òàêîé èíòåðïðåòàöèè åñòü íå ñóùåñòâóþùàÿ â äåéñòâèòåëüíîñòè àáñòðàêöèÿ. À.Ê. Ñîáîëåâà, íàïðèìåð, â ýòîé ñâÿçè îáðàùàåò âíèìàíèå íà ñëåäóþùèå òðóäíîñòè ñ îòûñêàíèåì «äåéñòâèòåëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé âîëè»: íåâîçìîæíîñòü îïðåäåëåíèÿ ñóáúåêòà, êîòîðîãî ñëåäóåò ñ÷èòàòü çàêîíîäàòåëåì, òàê êàê ê ïðîöåññó ñîçäàíèÿ íîðìû, ïîìèìî ñîáñòâåííî ïðåäñòàâèòåëüíûõ (çàêîíîäàòåëüíûõ) îðãàíîâ âëàñòè, òàêæå ïðè÷àñòíû è âñå ñóáúåêòû çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû, òåõíè÷åñêèé ïåðñîíàë (íàïðèìåð, ãðóïïà ó÷åíûõ, êîòîðûì áûë çàêàçàí çàêîíîïðîåêò äî âíåñåíèÿ åãî â Ïàðëàìåíò ÐÔ) è ò. ä.; ñèòóàöèè, êîãäà èñòèííûå íàìåðåíèÿ çàêîíîäàòåëåé ðàñõîäÿòñÿ ñ îôèöèàëüíî îçâó÷åííûìè èìè öåëÿìè 3.  ñâÿçè ñ ýòèì ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíÿþùèå ïðàâî îðãàíû è èõ äîëæíîñòíûå ëèöà ïðè èíòåðïðåòàöèè íîðì ðóêîâîäñòâóþòñÿ «ñâîèìè ñîáñòâåííûìè ïðåäñòàâëåíèÿìè î ñïðàâåäëèâîñòè è ðàâåíñòâå, âûäàâàÿ èõ çà íàìåðåíèå çàêîíîäàòåëÿ»4. (3) Êàê ñïðàâåäëèâî óêàçàíî À.Á. Âåíãåðîâûì, Ï.À.Ãóêîì è Ñ.Í. Áðàòóñåì, îáÿçàòåëüíûì ïðèçíàêîì ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ, _________________ 1 Âåíãåðîâ À.Á. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Ó÷åáíèê äëÿ þðèäè÷åñêèõ âóçîâ. Ñ. 353. 2 Êîøåëåâà Â.Â. Àêòû ñóäåáíîãî òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì: Âîïðîñû òåîðèè è ïðàêòèêè: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Ñàðàòîâ, 1999. Ñ. 23. 3 Ñì.: Ñîáîëåâà À.Ê. Òîïè÷åñêàÿ þðèñïðóäåíöèÿ. Ì., 2001. Ñ. 127—130. 4 Òàì æå. Ñ. 130. Îòñþäà ìû íå ìîæåì ñîãëàñèòüñÿ ñ áåçàïåëëÿöèîííîñòüþ ñóæäåíèÿ À.Á. Âåíãåðîâà î òîì, ÷òî íåîáõîäèìîå óñëîâèå äëÿ ïðåâðàùåíèÿ ðåøåíèÿ ïî êîíêðåòíîìó äåëó â ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ — ýòî «òîëêîâàíèå â ðàìêàõ çàêîíà, ñîîòâåòñòâèå òàêîãî òîëêîâàíèÿ ñìûñëó çàêîíà, åãî òðåáîâàíèÿì, ó÷åò

– 131 –

ðàñêðûâàþùèì èíôîðìàöèîííûé õàðàêòåð ïðåöåäåíòà, ÿâëÿåòñÿ åãî îïóáëèêîâàíèå. Òîëüêî òàêèì ñïîñîáîì, êàê ñ÷èòàþò äàííûå àâòîðû, ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ ïîëó÷àåò âíåøíåå âûðàæåíèå 1. Äåéñòâèòåëüíî, ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ òîëüêî òîãäà ñòàíîâèòñÿ íåòðàäèöèîííûì èñòî÷íèêîì ïðàâà è òåì ñàìûì ðåãóëÿòîðîì îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîãäà åìó ïðèäàíî ñâîéñòâî ïóáëè÷íîñòè. È äåéñòâèòåëüíî, ëþáîé èñòî÷íèê â ðàññìàòðèâàåìîì çíà÷åíèè ìîæåò áûòü òàêîâûì òîëüêî ïîñëå îçíàêîìëåíèÿ ñ åãî ñîäåðæàíèåì. Âìåñòå ñ òåì äàííîå îçíàêîìëåíèå ïðîèñõîäèò íå âñåãäà â ñèëó îïóáëèêîâàíèÿ ñîäåðæàùåãî ïðåöåäåíò êàçóàëüíîãî ñóäåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ â Áþëëåòåíå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ èëè æå â ìàòåðèàëàõ ñóäåáíîé ïðàêòèêè. Ñóùåñòâóþò è èíûå ôîðìû «óçíàâàíèÿ» î ñîñòîÿâøåìñÿ ïðåöåäåíòå òîëêîâàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû. Çàìåòèì òîëüêî, ÷òî îò ôîðìû ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ çàâèñèò ñòåïåíü åãî ðåãóëÿòèâíûõ ïîòåíöèé â ñôåðå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Àâòîðû ñ÷èòàþò âîçìîæíûì âûäåëèòü ñëåäóþùèå ôîðìû ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ: à) ðàññûëêà êàçóàëüíûõ ðåøåíèé êàññàöèîííûõ è íàäçîðíûõ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé â íèæåñòîÿùèå ñóäû äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ñäåëàííûõ â íèõ ñóæäåíèé î ñìûñëå çàêîíà â ñõîäíûõ ïðàâîâûõ ñèòóàöèÿõ. Òàê, íàïðèìåð, ïðè ðàññìîòðåíèè â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå óãîëîâíîãî äåëà ïî îáâèíåíèþ Ê. â ñîâåðøåíèè ðÿäà îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðè îïðîâåðæåíèè äîâîäîâ ñòîðîíû çàùèòû ïðèøëà ê âûâîäó î âîçìîæíîñòè îãëàøåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïîëó÷åííûõ â ñòàäèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ïîêàçàíèé íå ÿâèâøèõñÿ â ñóäåáíîå çàñåäàíèå ñâèäåòåëåé 2. Íàïðîòèâ, çàùèòîé â êàññàöèîííîé æàëîáå ñî ññûëêîé íà ñò. 281 ÓÏÊ ÐÔ óòâåðæäàëîñü, ÷òî îãëàøåíèå ïîêàçàíèé ïîòåðïåâøåãî è ñâèäåòåëÿ, ðàíåå äàííûõ ïðè ïðîèçâîäñòâå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ èëè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, âîçìîæíî âî âñåõ óêàçàííûõ â ï.ï. 1, 2 ÷. 1 äàííîé ñòàòüè ñëó÷àÿõ ïðè áåçóñëîâíîì ñîãëàñèè âñåõ ñòîðîí _________________

ïðè òîëêîâàíèè îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ… ïðàâà…» (Âåíãåðîâ À.Á. Î ïðåöåäåíòå òîëêîâàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû. Ñ. 6). 1 Ñì.: Âåíãåðîâ À.Á. Óêàç. ñî÷. Ñ. 6; Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Ñ. 62; Ãóê Ï.À. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 18. 2 Óãîëîâíîå äåëî ¹ 16-002-81. Àðõèâ Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà.

– 132 –

óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Îòâåðãàÿ äàííûé äîâîä çàùèòû, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ óêàçàëà, ÷òî óñëîâèå î ñîãëàñèè âñåõ ñòîðîí íà îãëàøåíèè ïîêàçàíèé ñâèäåòåëåé è ïîòåðïåâøèõ äîëæíî âûäåðæèâàòüñÿ â ñèòóàöèè îãëàøåíèÿ ýòèõ ïîêàçàíèé ïî èíèöèàòèâå ñóäà.  îñòàëüíûõ ñëó÷àÿõ äàííîå óñëîâèå ïðîòèâîðå÷èò Êîíñòèòóöèè ÐÔ, à èìåííî ïðèíöèïó ñîñòÿçàòåëüíîñòè ñòîðîí óãîëîâíîãî ïðàâîñóäèÿ, èáî ñòåñíÿåò ïðàâî ñòîðîíû (â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ðå÷ü øëà î ñòîðîíå îáâèíåíèÿ) íà ó÷àñòèå â ïðîöåññå äîêàçûâàíèÿ. Êàññàöèîííîå îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ñ ïðåïðîâîäèòåëüíûì ïèñüìîì çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà áûëî ðàçîñëàíî â ðàéîííûå è ãîðîäñêèå ñóäû ã. Âîëãîãðàäà è Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ñ íåäâóñìûñëåííûì óêàçàíèåì íà íåïîñðåäñòâåííîå ïðèìåíåíèå äàííîãî Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ òîëêîâàíèÿ ñò. 281 ÓÏÊ ÐÔ â ïðàêòèêå ðàçðåøåíèÿ óãîëîâíûõ äåë 1; á) ïîçíàíèå ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ èç ìåæëè÷íîñòíîãî îáùåíèÿ ñóäåé, èíûõ ëèö, óïîëíîìî÷åííûõ íà ïðèìåíåíèå ïðàâà íà ñîâåùàíèÿõ, ñåìèíàðàõ, ñèìïîçèóìàõ, à ðàâíî èç ëè÷íîãî çíàêîìñòâà. Òàê, â äåÿòåëüíîñòè ñóäåáíî-ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ âîçíèêëà òðóäíîñòü ñ ïîíèìàíèåì òîãî, áóäåò ëè ëèöî ñ÷èòàòüñÿ ðàíåå ñóäèìûì, åñëè îíî ñîâåðøèëî ïðåñòóïëåíèå â ïåðèîä òå÷åíèÿ èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà ïðè ïîñòàíîâëåíèè óñëîâíîãî îñóæäåíèÿ ïî ïåðâîìó ïðèãîâîðó ñóäà â ñèòóàöèè, êîãäà çà âòîðîå ïðåñòóïëåíèå, ñîâåðøåííîå â ïåðèîä èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà, ëèöî îñóæäàåòñÿ óæå ïî èñòå÷åíèè íàçâàííîãî ñðîêà.  ï. 5 ñò. 74 ÓÊ ÐÔ óêàçûâàåòñÿ íà íåîáõîäèìîñòü îòìåíû óñëîâíîãî îñóæäåíèÿ â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ óñëîâíî îñóæäåííûì â òå÷åíèè èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà óìûøëåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ ñðåäíåé òÿæåñòè, à ðàâíî òÿæêîãî èëè îñîáî òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ è íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ çà îáà ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèÿ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðè_________________ 1 Äàííîå êàññàöèîííîå îïðåäåëåíèå, ñîäåðæàùàÿñÿ â íåì âåñüìà âîëüíàÿ èíòåðïðåòàöèÿ ñò.281 ÓÏÊ ÐÔ âûçâàëè âîçìóùåíèå íàó÷íîé è ïðàêòèêóþùåé þðèäè÷åñêîé îáùåñòâåííîñòè. Àêêóìóëèðîâàííûé â êàññàöèîííîì îïðåäåëåíèè ïî äåëó ïî îáâèíåíèþ Ê. ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ ñò. 281 ÓÏÊ ÐÔ ÿâëÿëñÿ ëèøü ñðåäñòâîì óïðîùåíèÿ ïðîöåäóðû óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî äîêàçûâàíèÿ âèíû îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè óãîëîâíîãî ïðåñòóïëåíèÿ ëèöà (äëÿ ñòîðîíû îáâèíåíèÿ) è ñðåäñòâîì àäàïòàöèè íîâîãî ÓÏÊ ÐÔ ê ñëîæèâøåéñÿ â íàøåé ñòðàíå ãîäàìè ðåïðåññèâíîé ïðàêòèêå óãîëîâíîãî ïðàâîñóäèÿ.

– 133 –

ãîâîðîâ (ñò. 70 ÓÊ ÐÔ). Èç áóêâàëüíîãî ñìûñëà ï. 5 ñò. 74 ÓÊ ÐÔ íàïðàøèâàåòñÿ âûâîä, ÷òî óñëîâíîå îñóæäåíèå îòìåíÿåòñÿ, âîïåðâûõ, òåì ñóäîì, êîòîðûé ðàññìàòðèâàåò äåëî ïî îáâèíåíèþ ëèöà â ñîâåðøåíèè âòîðîãî ïðåñòóïëåíèÿ, à âî-âòîðûõ, òîãäà, êîãäà ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî ïî «âòîðîìó» óãîëîâíîìó äåëó îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïåðèîä òå÷åíèÿ èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà çà ïåðâîå ïðåñòóïëåíèå. Îäíàêî ðåàëèè óãîëîâíîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ òàêîâû, ÷òî ïî÷òè íèêîãäà ðàññìîòðåíèå óãîëîâíîãî äåëà ïî îáâèíåíèþ ëèöà â ïðåñòóïëåíèè, ñîâåðøåííîì â ïåðèîä èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà çà ïåðâîå ïðåñòóïëåíèå, íå ïðîèñõîäèò â ïåðèîä ýòîãî èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà. Âîçíèêàåò âîïðîñ î òîì, ÿâëÿåòñÿ ëè ëèöî â òàêèõ ñëó÷àÿõ ñóäèìûì ïðè ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå óãîëîâíîãî äåëà çà «âòîðîå» ïðåñòóïëåíèå, íàäî ëè îòìåíÿòü óñëîâíîå îñóæäåíèå è ìîæíî ëè âîîáùå î íåì ãîâîðèòü (ñò. 74 ÓÊ ÐÔ), íóæíî ëè íàçíà÷àòü íàêàçàíèå ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ (ñò. 70 ÓÊ ÐÔ) è ïî ïðàâèëàì î ðåöèäèâå ïðåñòóïëåíèé (ñò. 68 ÓÊ ÐÔ). Âûáîðî÷íîå èçó÷åíèå ìàòåðèàëîâ 100 óãîëîâíûõ äåë, íàõîäèâøèõñÿ â ïðîèçâîäñòâå ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè Âîëãîãðàäà, ã.Âîëæñêîãî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè è Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà, ïîêàçàëî, ÷òî â ïåðèîä ïåðâîãî ïîëóãîäèÿ 1997 ã. ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ïî äàííîìó âîïðîñó áûëà íåñòàáèëüíà. Îäíàêî çàòåì ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà óíèôèöèðîâàëàñü è ñòàëà ñ÷èòàòü ðàíåå ñóäèìûìè òåõ ëèö, êîòîðûå ñîâåðøèëè ïðåñòóïëåíèÿ â ïåðèîä èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà, íåçàâèñèìî îò âðåìåíè ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà çà ïîñëåäóþùèå ïðåñòóïëåíèÿ. Ìåæäó òåì ïðè ïðîâåäåíèè èíòåðâüþèðîâàíèÿ âûÿâèëñÿ ñëåäóþùèé ñëó÷àé. Ïðè ðàññìîòðåíèè ïî ïåðâîé èíñòàíöèè óãîëîâíîãî äåëà ïî îáâèíåíèþ Í. â ñîâåðøåíèè ðÿäà îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âîëãîãðàäñêîãî îáëñóäà íå ñîãëàñèëàñü ñ ìíåíèåì ãîñóäàðñòâåííîãî îáâèíèòåëÿ î íåîáõîäèìîñòè íàçíà÷åíèÿ Í. íàêàçàíèÿ ïî ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ ñ ïðèìåíåíèåì ñò. 68 ÓÊ ÐÔ (ðåöèäèâ ïðåñòóïëåíèé), ìîòèâèðîâàâøåãî ñâîþ ïîçèöèþ òåì, ÷òî óáèéñòâî ãðàæäàíèíà Ë. áûëî ñîâåðøåíî Í. â ïåðèîä òå÷åíèÿ èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà åãî ïðåæíåãî óñëîâíîãî îñóæäåíèÿ çà âûìîãàòåëüñòâî ïî ï.ï. «à», «â» ÷. 2 ñò. 163 ÓÊ ÐÔ. Îòâåðãàÿ äàííûé äîâîä ñòîðîíû îáâèíåíèÿ, ñóä â ïðèãîâîðå óêàçàë, ÷òî ê ìîìåíòó ðàññìîòðåíèÿ äåëà èñïûòàòåëüíûé ñðîê èñòåê è Í. íàä– 134 –

ëåæèò ñ÷èòàòü ðàíåå íå ñóäèìûì. Ïîçèöèÿ ñóäà îáîñíîâûâàëàñü ï.«à» ÷. 3 ñò. 86 ÓÊ ÐÔ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ñóäèìîñòü ïîãàøàåòñÿ â îòíîøåíèè ëèö, óñëîâíî îñóæäåííûõ, ïî èñòå÷åíèè èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà.  ÓÊ ÐÔ â îòëè÷èå îò ÓÊ ÐÑÔÑÐ îòñóòñòâóåò ïîëîæåíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì òå÷åíèå ñóäèìîñòè ïðåðûâàåòñÿ ñîâåðøåíèåì íîâîãî ïðåñòóïëåíèÿ. Ïîýòîìó ñóäèìîñòü Í. çà ðàíåå ñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå ïîãàøåíà, ïî÷åìó íåò îñíîâàíèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ ÷. 5 ñò. 74 ÓÊ ÐÔ ïðè âûíåñåíèè ïðèãîâîðà. Ñ òàêèì âûâîäîì ñóäà ñîãëàñèëàñü Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, îñòàâèâøàÿ ïîñòàíîâëåííûé ïî äåëó ïðèãîâîð áåç èçìåíåíèÿ 1. Ïîäîáíàÿ ïîçèöèÿ ñóäà, ïîäêðåïëåííàÿ è àâòîðèòåòíûì ìíåíèåì ñóäåé Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, âûçâàëà îæèâëåííóþ äèñêóññèþ ñðåäè ÷ëåíîâ ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âîëãîãðàäñêîãî îáëñóäà è çàêîí÷èëàñü êîíñòàòàöèåé íåîáõîäèìîñòè èçìåíåíèÿ ñóùåñòâóþùåé â ðåãèîíå ñóäåáíîé ïðàêòèêè; â) ïðîèçâîäñòâî ìåñòíûõ îáçîðîâ ñóäàìè è èíûìè îðãàíàìè ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ñëîæèâøåéñÿ ñóäåáíîé (èíîé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé) ïðàêòèêè ñ îòðàæåíèåì ðåçóëüòàòîâ òàêèõ îáçîðîâ â ñïðàâêàõ, îáîáùåíèÿõ, èíôîðìàöèîííûõ ïèñüìàõ, äîâîäèìûõ äî ñâåäåíèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö ïóòåì èõ ðàññûëîê; ã) êàê óñòàíîâëåíî â õîäå èíòåðâüþèðîâàíèÿ ñóäåé, ñëåäîâàòåëåé, ðàáîòíèêîâ ïðîêóðàòóðû, ïðåöåäåíòû òîëêîâàíèÿ ìîãóò äîâîäèòüñÿ äî èõ ñâåäåíèÿ â ïðîöåññå ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè â âûøåñòîÿùèõ çâåíüÿõ òîé èëè èíîé ñèñòåìû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè: íàïðèìåð, ïðè îáó÷åíèè ñóäåé ðàéîííûõ ñóäîâ ñóäüÿìè Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà, à ðàâíî ïðè îáó÷åíèè ñëåäîâàòåëåé ðàéîííûõ è ãîðîäñêèõ ïðîêóðàòóð â ÑÓ ïðîêóðàòóðû Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè è ò. ï. Çàìåòèì, îäíàêî, ÷òî íàèáîëåå àâòîðèòåòíûìè ÿâëÿþòñÿ, âî-ïåðâûõ, ïðåöåäåíòû òîëêîâàíèÿ ñóäåáíûõ îðãàíîâ, ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.46 Êîíñòèòóöèè ÐÔ òîëüêî ñóä óïîëíîìî÷åí ðàçðåøèòü ëþáóþ êîíôëèêòíóþ ñèòóàöèþ â ñôåðå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, à âî-âòîðûõ, àâòîðèòåòíû òå èç íèõ, êîòîðûå äàíû Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ ëèáî â ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïëåíóìà, ëèáî ïðè ðàññìîòðåíèè êîíêðåòíûõ äåë. _________________ 1

Óãîëîâíîå äåëî ¹ 2-83/02. Àðõèâ Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà.

– 135 –

(4)  ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ ìíåíèå, ÷òî ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ ñîäåðæèòñÿ â ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèÿõ ïî ïðîâåðêå óæå âûíåñåííûõ ïî ïåðâîé èíñòàíöèè ðåøåíèé, ïðèãîâîðîâ, îïðåäåëåíèé è äð. â êàññàöèîííîì è íàäçîðíîì ïîðÿäêå. Åäâà ëè òàêàÿ òî÷êà çðåíèÿ â ïîëíîé ìåðå îòâå÷àåò ïîòðåáíîñòÿì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Äåéñòâèòåëüíî, åñëè ñóäåáíûé àêò îòìåíÿåòñÿ èëè èçìåíÿåòñÿ âûøåñòîÿùèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè è ïðè ýòîì ïðè÷èíîé îòìåíû (èçìåíåíèÿ) âûñòóïàåò, ïîìèìî ïðîöåññóàëüíûõ âîïðîñîâ, òàêæå è íåâåðíîå ïðèìåíåíèå ìàòåðèàëüíîãî çàêîíà, âêëþ÷àþùåå â ñåáÿ íåïðàâèëüíîå åãî èñòîëêîâàíèå, òî ñóä âòîðîé èíñòàíöèè îáÿçàí äàòü ñâîå ñîáñòâåííîå èñòîëêîâàíèå çàêîíà 1.  ýòîì ñëó÷àå ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ äåéñòâèòåëüíî ðîæäàåòñÿ â ðåçóëüòàòå êàññàöèîííîãî èëè íàäçîðíîãî ïðîèçâîäñòâà. Îäíàêî âûíåñåííûé ïî äåëó ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè ñóäåáíûé àêò ìîæåò áûòü îñòàâëåí â ñèëå êàññàöèîííîé èëè íàäçîðíîé ñóäåáíîé èíñòàíöèåé. Êðàéíå ðåäêî â òàêèõ ñëó÷àÿõ âûøåñòîÿùèå ñóäåáíûå èíñòàíöèè äàþò áîëåå ðàçâåðíóòîå è ìîòèâèðîâàííîå òîëêîâàíèå óæå ïðèìåíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî çàêîíà. Êàê ïðàâèëî, èìè êîíñòàòèðóåòñÿ ñîãëàñèå ñ òîëêîâàíèåì, ïðîèçâåäåííûì ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè. Îòñþäà ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ àêêóìóëèðóåòñÿ â àêòå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, à åãî ïîñëåäóþùåå «óòâåðæäåíèå» ëèøü ïðèäàåò åìó ñâîéñòâà ïðåöåäåíòíîñòè, îñíîâàííîé íà ïóáëè÷íîñòè, èñòèííîñòè, çíà÷èìîñòè, óáåäèòåëüíîñòè è àâòîðèòåòíîñòè 2. Òàê, íàïðèìåð, â ðàéîííûõ ñóäàõ ã. Âîëãîãðàäà ïîëó÷èëà ðàñïðîñòðàíåíèå ïðàêòèêà ïðèçíàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà æèëûå äîìà, âûñòðîåííûå ïîñëå Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû âåðíóâøèìèñÿ íà ìåñòà ñâîåãî ïðîæèâàíèÿ ãðàæäàíàìè. Äàííûå äîìà ñòðîèëèñü áåç îôîðìëåíèÿ çåìåëüíîé è ñòðîèòåëüíîòåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè, ïîýòîìó ó íàñëåäíèêîâ æèòåëåé âîåííîãî è ïîñëåâîåííîãî Ñòàëèíãðàäà âîçíèêëè â íàñòîÿùåå âðåìÿ òðóäíîñòè ñ óçàêîíåíèåì ñâîèõ ïðàâ íà äàííûå îáúåêòû íåäâèæèìîñòè. Ñèòóàöèÿ óñóãóáëÿåòñÿ è òåì, ÷òî äàííûå ñòðîå_________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Ì.Ñ. Øàêàðÿí. Ì., 1993. Ñ. 392. 2 Ñì.: Ðÿáêî À.È. Ïðàâîñóäèå è ôîðìû ïðàâà // Þðèñòú-Ïðàâîâåäú. 2000. ¹ 1. Ñ. 39.

– 136 –

íèÿ íå ñîîòâåòñòâóþò ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, ïîñêîëüêó ñòðîèëèñü â 50-õ ãã. XX â., è, êðîìå òîãî, âûñòðîåíû â îïîëçíåâûõ è ïðèîâðàæíûõ çîíàõ. Ïðè òàêèõ äàííûõ, ñ ó÷åòîì ñîâðåìåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè (ñò. 222 ÃÊ ÐÔ), áóêâàëüíîå ïîíèìàíèå çàêîíà îðèåíòèðóåò ñóäû íà îòêàç â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâ î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ýòè ñòðîåíèÿ. Îäíàêî âûáîðî÷íîå èçó÷åíèå 100 ãðàæäàíñêèõ äåë, ðàññìîòðåííûõ ðàéîííûìè ñóäàìè ã. Âîëãîãðàäà, ã. Âîëæñêîãî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, Âîëãîãðàäñêèì îáëàñòíûì ñóäîì, âûÿâèëî øèðîêîå èñòîëêîâàíèå ñò. 222 ÃÊ ÐÔ. Ñóäû ïåðâîé èíñòàíöèè ïðè ðàññìîòðåíèè íàçâàííîé êàòåãîðèè äåë ñ÷èòàþò äîñòàòî÷íûì äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà óñòàíîâèòü ôàêò óïëàòû íàëîãîâ íà ñòðîåíèå è çåìåëüíîãî íàëîãà, ôàêò íàëè÷èÿ äîìîâîé êíèãè íà ñòðîåíèå ñ ðåãèñòðàöèåé â íåì ôàêòè÷åñêèõ âëàäåëüöåâ, ôàêò íåèçúÿòèÿ äàííîãî ñòðîåíèÿ â äîõîä ãîñóäàðñòâà (ñò. 106 ÃÊ ÐÑÔÑÐ). Äàííûå ðåøåíèÿ íà 100 % êàññàöèîííîé èíñòàíöèåé îáëàñòíîãî ñóäà îñòàþòñÿ áåç èçìåíåíèÿ. Òàì æå, ãäå ñëó÷àþòñÿ «îñå÷êè» ïðàâîïðèìåíåíèÿ â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè, ðåøåíèÿ îá îòêàçå â èñêå, íàïðîòèâ, îòìåíÿþòñÿ â êàññàöèîííîì èëè íàäçîðíîì ïîðÿäêå. Òåì ñàìûì ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ â äàííîì ñëó÷àå ñîäåðæèòñÿ èìåííî â ðåøåíèÿõ ðàéîííûõ ñóäîâ, íî ñâîéñòâî þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà åìó ïðèäàåòñÿ èìåííî ôàêòîì åãî îñòàâëåíèÿ â ñèëå âûøåñòîÿùèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî äàæå ñàìîå îðèãèíàëüíîå è ïðàâèëüíîå òîëêîâàíèå çàêîíà, ñîäåðæàùååñÿ òîëüêî â âûíåñåííîì ïî ïåðâîé èíñòàíöèè ñóäåáíîì àêòå, íå ìîæåò áûòü ïðåöåäåíòîì òîëêîâàíèÿ, åñëè äàííîå ðåøåíèå íå ïðîøëî ïðîâåðêó â ðåâèçèîííîì ïîðÿäêå ïî êàññàöèîííûì è íàäçîðíûì æàëîáàì èëè ïðîòåñòàì. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ ïîäòâåðæäàåò íåïðèíöèïèàëüíîñòü, íåðàñïðîñòðàíåííîñòü, íèçêóþ çíà÷èìîñòü è ìàëóþ ìàññîâèäíîñòü ñîîòâåòñòâóþùåãî âèäà îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ÷òî è îáúÿñíÿåò íåêîòîðóþ ïàññèâíîñòü «ïðîèãðàâøåé» äåëî ñòîðîíû â ðåàëèçàöèè ïðàâà íà äàëüíåéøåå îáæàëîâàíèå ñóäåáíîãî èëè èíîãî ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî àêòà. Ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ êàê íåòðàäèöèîííûé èñòî÷íèê ïðàâà, êàê è âîîáùå ëþáîé äðóãîé þðèäè÷åñêèé èñòî÷íèê, íàïðàâëåí íà ðåãóëèðîâàíèå èìåííî øèðîêîãî êðóãà íå áåçðàçëè÷íûõ äëÿ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà îòíîøåíèé. – 137 –

Ë. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Êà÷èíñêîìó âûñøåìó âîåííîìó àâèàöèîííîìó ó÷èëèùó ëåò÷èêîâ èì.À.Ô.Ìÿñíèêîâà î âçûñêàíèè èíäåêñàöèè çà íåñâîåâðåìåííóþ âûïëàòó åìó ïðè óâîëüíåíèè ñ âîåííîé ñëóæáû âèäîâ äîâîëüñòâèÿ. Òàê, â êîíêðåòíîì ñëó÷àå ñïîðíûì ÿâëÿëñÿ âîïðîñ î âîçìîæíîñòè íà÷èñëåíèÿ è âçûñêàíèÿ èíäåêñàöèè íà íåñâîåâðåìåííî âûïëà÷åííûå âîåííîñëóæàùèì âèäû äîâîëüñòâèÿ ïðè ïðîõîæäåíèè âîåííîé ñëóæáû ïî êîíòðàêòó. Òàêàÿ íåîïðåäåëåííîñòü îáóñëàâëèâàëàñü òåì, ÷òî, ñîãëàñíî ñò.ñò. 2, 3 Çàêîíà ÐÔ «Îá èíäåêñàöèè äåíåæíûõ äîõîäîâ è ñáåðåæåíèé ãðàæäàí â ÐÔ» îáúåêòîì èíäåêñàöèè ÿâëÿåòñÿ òîëüêî çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, à âûïëà÷èâàåìûå âîåííîñëóæàùèì-êîíòðàêòíèêàì âèäû äîâîëüñòâèÿ â êà÷åñòâå îáúåêòîâ èíäåêñàöèè â äàííîì Çàêîíå ÐÔ íå íàçâàíû. Èñòîëêîâàâ â ðåøåíèè ï.ï. 1, 3 ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ»1 â èõ âçàèìîñâÿçè ñî ñò. 811 ÊÇîÒ ÐÔ è ñò.ñò. 2, 3 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Îá èíäåêñàöèè äåíåæíûõ äîõîäîâ è ñáåðåæåíèé ãðàæäàí â ÐÑÔÑл2, ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ïðîõîæäåíèå âîåííîé ñëóæáû ïî êîíòðàêòó ÿâëÿåòñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, à ïîòîìó ê âûïëà÷èâàåìûì âîåííîñëóæàùèì âèäàì äîâîëüñòâèÿ ïðèìåíèìû íîðìû òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îá èíäåêñàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû 3. Ïî äåëó áûëî âûíåñåíî çàî÷íîå ðåøåíèå îá óäîâëåòâîðåíèè èñêà Ë., êîòîðîå íè â êàññàöèîííîì, íè â íàäçîðíîì ïîðÿäêå íå îáæàëîâàëîñü è íå îïðîòåñòîâûâàëîñü. Òåì ñàìûì, íåñìîòðÿ íà âñþ îðèãèíàëüíîñòü, ñïðàâåäëèâîñòü è ïðàâèëüíîñòü èçëîæåííîãî â ðåøåíèè ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ, ïîñëåäíèé èñòî÷íèêîì ïðàâà íå ñòàë. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ íå òîëüêî åãî ïîñëåäóþùèì íåðàñïðîñòðàíåíèåì, íî è òåì, ÷òî ïðåöåäåíò êàñàëñÿ òîëüêî âåñüìà óçêîé êàòåãîðèè ñïîðîâ âîåííîñëóæàùèõ, èíèöèèðîâàííûõ çàêðûòèåì â ã. Âîëãîãðàäå Êà÷èíñêîãî ó÷èëèùà. Òàêèì îáðàçîì, ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ — ýòî íîâîå ïîíèìàíèå ïðàâîâîé íîðìû, êîòîðîå ñîäåðæèòñÿ âî âñòóïèâøèõ _________________ 1

Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1998. 2 èþíÿ. Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1991. 12 íîÿá. 3 Ãðàæäàíñêîå äåëî ¹ 2-2624/98. Àðõèâ Âîðîøèëîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã.Âîëãîãðàäà. 2

– 138 –

â çàêîííóþ ñèëó, íå îòìåíåííûõ è íå èçìåíåííûõ êàññàöèîííûõ è íàäçîðíûõ ïîñòàíîâëåíèÿõ ñóäîâ, à òàêæå â ïðèíÿòûõ ïî ïåðâîé èíñòàíöèè ñóäåáíûõ àêòàõ, òàêæå íå îòìåíåííûõ âïîñëåäñòâèè âûøåñòîÿùèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè. (5) À.Ð. Õàêèìóëèí îòìå÷àåò, ÷òî «âëèÿíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé íà ïðàêòèêó ïðèìåíåíèÿ ïðàâà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñèëó 1) óáåäèòåëüíîñòè, 2) ïðàêòè÷åñêîé ïîëåçíîñòè...»1. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ðåãóëÿòèâíûå ïîòåíöèè ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ ñîñòîÿò íå òîëüêî â íîâèçíå è âîñòðåáîâàííîñòè ïðàêòèêîé ñîäåðæàùåéñÿ â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîì àêòå èíòåðïðåòàöèè, íî è â óáåäèòåëüíîñòè èçëîæåíèÿ äàííîé èíòåðïðåòàöèè. Òàêàÿ óáåäèòåëüíîñòü ñóùåñòâóåò, åñëè íîâàÿ èíòåðïðåòàöèÿ ïðàâîâîé íîðìû: à) óêëàäûâàåòñÿ â ðàìêè ïðîâîäèìîé ãîñóäàðñòâîì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïîëèòèêè, á) îòâå÷àåò óñòîÿâøèìñÿ ïðåäñòàâëåíèÿì îáùåñòâà î ñïðàâåäëèâîñòè è îáùå÷åëîâå÷åñêèõ öåííîñòÿõ, â)ñîîòâåòñòâóåò ïðîôåññèîíàëüíîìó ïðàâîñîçíàíèþ ñóäåé è èíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ã) ñîîòâåòñòâóåò îáùèì íà÷àëàì è ïðèíöèïàì êîíñòèòóöèîííîãî è èíîãî îòðàñëåâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ä) ïðîñòà â ïðèìåíåíèè è íå òðåáóåò ñêîëü-íèáóäü çíà÷èìûõ èíòåëëåêòóàëüíî-âîëåâûõ óñèëèé äëÿ äîëæíîñòíîãî ëèöà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îðãàíà, å) èçëîæåíà â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîì àêòå ñ ñîáëþäåíèåì çàêîíîâ ôîðìàëüíîé ëîãèêè, ñòðîéíî, ïîñëåäîâàòåëüíî è â ïðîôåññèîíàëüíîì ñìûñëå «êðàñèâî». Ñ ó÷åòîì âñåõ îòìå÷åííûõ âûøå ïðèçíàêîâ, ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ åñòü ñîñòîÿâøèéñÿ â äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ñëó÷àé íîðìàòèâíîãî èëè êàçóàëüíîãî òîëêîâàíèÿ íîðì ðîññèéñêîãî ïðàâà, íàïðàâëåííûé íà èõ êîíêðåòèçàöèþ èëè æå èõ íîâîå àêòóàëüíîå ïîíèìàíèå è ïðèìåíåíèå ñ ó÷åòîì ïîçíàííîé íà ìîìåíò ðàçðåøåíèÿ þðèäè÷åñêîãî äåëà ãîñóäàðñòâåííîé âîëè, ïðèâíîñÿùèé ýëåìåíò íîâèçíû â ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îäíîðîäíûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.

_________________ 1 Õàêèìóëèí À.Ð. Ê âîïðîñó î ñóäåáíîì íîðìîòâîð÷åñòâå // Þðèäè÷åñêèå çàïèñêè ßðîñëàâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà èì. Ï.Ã. Äåìèäîâà / Ïîä ðåä. Â.Í. Êàðòàøîâà, Ë.Ë. Êðóãëèêîâà, Â.Â. Áóòíåâà. Âûï. 6. ßðîñëàâëü, 2002. Ñ. 125.

– 139 –

*

*

*

Âòîðûì âàæíûì ýëåìåíòîì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ÿâëÿåòñÿ ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâîé íîðìû, êîòîðûé ëîãè÷åñêè âûòåêàåò èç ðàíåå ñîñòîÿâøåãîñÿ íîâîãî, íåñòàíäàðòíîãî òîëêîâàíèÿ íîðìû, èìåâøåãî ìåñòî â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì äðóãîãî äåëà, ñîâïàäàþùåãî, îäíàêî, â ñâîèõ ñóùåñòâåííûõ ïðèçíàêàõ (þðèäè÷åñêè çíà÷èìûå îáñòîÿòåëüñòâà) ñ äåëîì (äåëàìè), ñîäåðæàùèì â ñåáå ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ — ýòî îòíîñèòåëüíî ðàñïðîñòðàíåííûé â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ, íåñêîëüêî îòîðâàâøèéñÿ îò ñâîåãî òâîðöà è íîñèòåëÿ. È äåéñòâèòåëüíî, åñëè íîâîå, îðèãèíàëüíîå òîëêîâàíèå çàêîíà óæå âîñïðèíÿòî ïðàêòèêîé, âîøëî â ñîçíàíèå ñóäåé (èíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö, ïðèìåíÿþùèõ ïðàâî), íåò íóæäû âñÿêèé ðàç äàâàòü îáîñíîâàíèå èìåííî äàííîìó âàðèàíòó òîëêîâàíèÿ ïðàâîâîé íîðìû. Òàê ñëó÷èëîñü, íàïðèìåð, ñ ïîíèìàíèåì èçíàñèëîâàíèÿ íå òîëüêî êàê ïîëîâîãî ñíîøåíèÿ â ìåäèöèíñêîì ñìûñëå, íî è êàê ïîëîâîãî ñíîøåíèÿ â þðèäè÷åñêîì ñìûñëå, êîãäà ïî ñò. 117 ÓÊ ÐÑÔÑÐ êâàëèôèöèðîâàëèñü â ò.÷. ïðîòèâîåñòåñòâåííûå ïîëîâûå àêòû (àíàëüíûå, îðàëüíûå è ò. ï.). Ñëåäîâàòåëè â îáâèíèòåëüíûõ çàêëþ÷åíèÿõ è ñóäüè â âûíîñèìûõ ñóäåáíûõ àêòàõ, îãðàíè÷èâàëèñü òîëüêî ñîãëàñèåì ñ ðàíåå äàííîé êâàëèôèêàöèåé ïðîòèâîåñòåñòâåííûõ âàðèàíòîâ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîëîâîé ñòðàñòè, ñîâåðøåííûõ ìóæ÷èíîé ñ æåíùèíîé ïî ñò. 117 ÓÊ ÐÑÔÑÐ, íå ïðèâîäÿ ïðè ýòîì îáîñíîâàíèå èìåííî òàêîãî ïîíèìàíèÿ ïîëîâîãî ñíîøåíèÿ. Èòàê, ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâîé íîðìû — ýòî ïîëó÷èâøåå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå è ïðèçíàíèå â ïðàêòèêå ðàáîòû ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ (ïðåèìóùåñòâåííî ñóäåáíûõ) èñïîëüçîâàíèå ðàíåå ñîñòîÿâøåãîñÿ ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ — ýòî êðèòåðèé ïðîâåðêè æèçíåñïîñîáíîñòè ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ è åãî ðåãóëÿòèâíûõ êà÷åñòâ, ýòî âòîðàÿ äèàëåêòè÷åñêàÿ ñòóïåíü ðàçâèòèÿ è ïðåòâîðåíèÿ â «ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé æèçíè» ðîæäåííîãî ïðàêòèêîé ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ. Íà ïåðâûé âçãëÿä ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ — ýòî óïîòðåáëåíèå ïðàâîâîé íîðìû â êîíòåêñòå åå ðàíåå äàííîãî ñóäîì èñòîëêîâàíèÿ, íî óæå [óïîòðåáëåíèå] äðóãèì – 140 –

ñóäîì â óñëîâèÿõ îäíîðîäíîé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ñèòóàöèè, ñîâïàäàþùåé ôàêòè÷åñêîé îñíîâû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî äåëà. Ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ ìîæíî îïðåäåëèòü è êàê ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ, ïåðåâåäåííûé â ðàçðÿä «ïðàâîòîëêîâàòåëüíûõ ïðåçóìïöèé», ò. å. ïðåäïîëîæåíèé, íå òðåáóþùèõ ïîâòîðíîãî èñòîëêîâàíèÿ ïðè ðàçðåøåíèè ñõîäíîé ïî ôàêòè÷åñêîé ñòîðîíå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ñèòóàöèè. Ñàìûé âèäèìûé ïîêàçàòåëü ðåãóëÿòèâíûõ âîçìîæíîñòåé ïðåöåäåíòà ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâîé íîðìû — ýòî îòðûâ îò ïîðîäèâøåãî åãî ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ, ñâîåîáðàçíîå «çàïàìÿòîâàíèå» åãî èñòîêîâ è êîðíåé. Òàêîå «çàáûâàíèå» ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ, èç êîòîðîãî âûðîñ ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ, îçíà÷àåò, ÷òî òî èëè èíîå ïîíèìàíèå çàêîíà ïîñòåïåííî ñòàíîâèòñÿ íåîáõîäèìûì ýëåìåíòîì ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà (ðåæå — ïðîôåññèîíàëüíîé äåôîðìàöèè) äîëæíîñòíîãî ëèöà, óïîëíîìî÷åííîãî íà ïðèìåíåíèå ïðàâà, ïåðåõîäèò â ðàçðÿä ïðàâîâûõ óñòàíîâîê 1 è íà óðîâíå ïðèâû÷íîãî àâòîìàòèçìà îïðåäåëÿåò ãîòîâíîñòü ïðàâîïðèìåíèòåëÿ äåéñòâîâàòü îïðåäåëåííûì îáðàçîì. Ñëåäóåò âìåñòå ñ òåì çàìåòèòü, ÷òî áûëî áû óïðîùåíèåì ñ ïîçèöèé ñèñòåìíî-ñòðóêòóðíîãî àíàëèçà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî òâîð÷åñòâà óòâåðæäàòü, ÷òî ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ âñåãäà ñ íåîáõîäèìîñòüþ âûðàñòàåò èç ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ íåñêîëüêî áîãà÷å ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ è â ðÿäå ñëó÷àåâ ìîæåò âûñòóïàòü èçíà÷àëüíî ïåðâûì ýëåìåíòîì ñòðóêòóðû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ýòî âîçìîæíî â ñëåäóþùèõ ñëó÷àÿõ. (1) Ñîãëàñíî ñëîæèâøåìóñÿ â íàóêå ìíåíèþ, òîëêîâàíèå ïðàâà â äèàëåêòè÷åñêîì åäèíñòâå ñîäåðæàíèÿ è ôîðìû ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé «âûðàæàþùóþñÿ â îñîáîì àêòå èíòåëëåêòóàëüíî-âîëåâóþ äåÿòåëüíîñòü ïî óÿñíåíèþ è ðàçúÿñíåíèþ ñìûñëà íîðì... ïðàâà â öåëÿõ èõ íàèáîëåå ïðàâèëüíîé ðåàëèçàöèè»2.  èäåàëå ïðàâîïðèìåíèòåëü-èíòåðïðåòàòîð, âñÿêèé ðàç ñòàëêèâàÿñü ñ íåñòàíäàðòíîñòüþ ôàêòè÷åñêîãî ñîñòàâà êîíôëèêòíîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ, êîãäà åñòü òðóäíîñòè ñ âûáîðîì è _________________ 1 Ñì. ïîäðîáíåå: Âîïëåíêî Í.Í. Ïðàâîñîçíàíèå è ïðàâîâàÿ êóëüòóðà. Ñ. 22 è ñëåä. 2 Âîïëåíêî Í.Í. Îôèöèàëüíîå òîëêîâàíèå íîðì ïðàâà. Ñ. 11.

– 141 –

àíàëèçîì ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ìàòåðèàëüíîãî çàêîíà, äîëæåí â àêòå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà îáîñíîâàòü ñâîé âàðèàíò âûáîðà íîðìû è èçëîæèòü åå ïîíèìàíèå â òàêîì àêòå, òåì ñàìûì äîâåäÿ åãî äî ñâåäåíèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö. Îäíàêî ðåàëüíîñòüþ ñîâðåìåííîé þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè ÿâëÿåòñÿ ÷ðåçâû÷àéíàÿ çàãðóæåííîñòü ñóäåé 1 è èíûõ ñóáúåêòîâ ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Îòñþäà êðàéíå ðåäêî âñòðå÷àþòñÿ ñëó÷àè, êîãäà ñóäüè ïîäðîáíî ìîòèâèðóþò ñâîå ïîíèìàíèå íîðìû â ñóäåáíîì àêòå. Òàê, âûáîðî÷íîå èññëåäîâàíèå 100 ãðàæäàíñêèõ äåë ïîêàçàëî, ÷òî òîëüêî â 5 % ñëó÷àåâ îáîñíîâàëîñü ïðèìåíåíèå ìàòåðèàëüíîãî çàêîíà. Èíòåðâüþèðîâàíèå âûíåñøèõ òàêèå ðåøåíèÿ ñóäåé âûÿâèëî, ÷òî â 90 % ñëó÷àåâ ìîòèâèðîâàííûå, ñîäåðæàùèå òîëêîâàíèå çàêîíà ðåøåíèÿ èçãîòîâëÿëèñü àäâîêàòàìè, âûñòóïèâøèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè «ïîáåäèâøåé» ïî äåëó ñòîðîíû. È âñå æå íåëüçÿ è â òàêèõ ñëó÷àÿõ îòðèöàòü èñïîëüçîâàíèå òîëêîâàíèÿ êàê ñðåäñòâà âûíåñåíèÿ ïðàâîñóäíîãî ðåøåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ þðèäè÷åñêîãî äåëà. Îäíàêî òàêîå òîëêîâàíèå ÿâëÿåòñÿ óñå÷åííûì, îãðàíè÷èâàåòñÿ òîëüêî óÿñíåíèåì íîðìû áåç åãî ðàçúÿñíåíèÿ è îòðàæåíèÿ â àêòå îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ íîðìû ïðàâà, íàïðèìåð, ñóäåáíîì ðåøåíèè. Òàê, Ë. îáðàòèëñÿ â Âîðîøèëîâñêèé ðàéñóä ã. Âîëãîãðàäà ñ èñêîì ê Ê., ãäå ïðîñèë ïðèçíàòü Ê. óòðàòèâøåé ïðàâî íà æèëóþ ïëîùàäü è àííóëèðîâàòü åå ïîñòîÿííóþ ðåãèñòðàöèþ â ñïîðíîì äîìîâëàäåíèè.  ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó ïðåäñòàâèòåëü Ë. ïðîñèë óòî÷íèòü êðóã ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, è ïðèâëå÷ü â êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà íà ñòîðîíå îòâåò÷èöû ïàñïîðòíî-âèçîâóþ ñëóæáó (ÏÂÑ) ðàéîíà. Õîäàòàéñòâî ìîòèâèðîâàëîñü òåì, ÷òî äàííîå ãîñóäàðñòâåííîå ó÷ðåæäåíèå ïðè ïîëîæèòåëüíîì èñõîäå äåëà äîëæíî áóäåò èñïîë_________________ 1 Íà ýòî, â ÷àñòíîñòè, îáðàùàåò âíèìàíèå Â.Ô. ßêîâëåâ, óêàçûâàÿ, ÷òî ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè ðàññìàòðèâàþò çà ãîä îêîëî 5 ìèëëèîíîâ ãðàæäàíñêèõ äåë, 2 ìèëëèîíà àäìèíèñòðàòèâíûõ è áîëåå 1 ìèëëèîíà óãîëîâíûõ äåë; àðáèòðàæíûå ñóäû — îêîëî 600 òûñÿ÷ çàÿâëåíèé â ãîä (ñì.: Èíòåðâüþ ñ Ïðåäñåäàòåëåì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïðåäñåäàòåëåì ñîâåòà Èññëåäîâàòåëüñêîãî öåíòðà ÷àñòíîãî ïðàâà ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàâåäóþùèì êàôåäðîé ãðàæäàíñêîãî ïðàâà Àêàäåìèè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîêòîðîì þðèäè÷åñêèõ íàóê, çàñëóæåííûì þðèñòîì Ðîññèè Â.Ô. ßêîâëåâûì // Çàêîíîäàòåëüñòâî. 2001. ¹ 2. Ñ. 2—3).

– 142 –

íÿòü ðåøåíèå ñóäà â ÷àñòè àííóëèðîâàíèÿ ðåãèñòðàöèè Ê. ïî äàííîìó ìåñòó æèòåëüñòâà. Îäíàêî ñóä ðàññìîòðåë äåëî áåç ó÷àñòèÿ ÏÂÑ è ñâîèì ðåøåíèåì èñê Ë. óäîâëåòâîðèë. Ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ. Íåïðèâëå÷åíèå æå ÏÂÑ ê ó÷àñòèþ â äåëå âòîðîé ñóäåáíîé èíñòàíöèåé íå áûëî èñïîëüçîâàíî â êà÷åñòâå «êàññàöèîííîãî ïîâîäà» ê îòìåíå ðåøåíèÿ ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè. Ïî÷åìó òàêîå «íåïðèâëå÷åíèå» íå âëå÷åò çà ñîáîé îòìåíû ñóäåáíîãî àêòà, â êàññàöèîííîì îïðåäåëåíèè íå îáúÿñíÿëîñü. Õîòÿ, ñîãëàñíî ï. 4 ÷. 2 ñò. 308 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ è ï. 4 ÷. 2 ñò. 364 ÃÏÊ ÐÔ, íåïðèâëå÷åíèå ê ó÷àñòèþ â äåëå ëèöà, ïðàâà è îáÿçàííîñòè êîòîðîãî çàòðàãèâàþòñÿ âûíåñåííûì ïî äåëó ðåøåíèåì, ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâíûì îñíîâàíèåì äëÿ îòìåíû ðåøåíèÿ ñóäà â êàññàöèîííîì è íàäçîðíîì ïîðÿäêå 1. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî íà ïðàêòèêå ñëîæèëñÿ ñâîåîáðàçíûé ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ íîðì ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà, óñòàíàâëèâàþùåãî, ÷òî ðåøåíèå ïîäëåæèò îòìåíå â ñëó÷àå, åñëè ñóä ðàçðåøèë âîïðîñ î ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ ëèö, íå ïðèâëå÷åííûõ ê ó÷àñòèþ â äåëå. Äàííûé ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ êîíêðåòèçèðóåò ï. 4 ÷. 2 ñò. 308 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ 2 è îáúåêòèâèðóåòñÿ â âèäå ñëåäóþùåãî ïðàâèëà — ðåøåíèå ïîäëåæèò îòìåíå â ñëó÷àå, åñëè ñóä ðàçðåøèë âîïðîñ î ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ ëèö, íå ïðèâëå÷åííûõ ê ó÷àñòèþ â äåëå, çà èñêëþ÷åíèåì ñèòóàöèé, êîãäà ê ó÷àñòèþ â äåëå íå ïðèâëå÷åí ãîñóäàðñòâåííûé èëè ìóíèöèïàëüíûé îðãàí, ñïåöèàëüíî ñîçäàííûé äëÿ âûïîëíåíèÿ óêàçàííûõ â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ðåøåíèÿ ïðåäïèñàíèé, ñ êîòîðûìè ñâÿçûâàåòñÿ âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ ïðàâ èñòöà. (2) Ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ ìîæåò ñîñòîÿòü è â âûðàáîòêå ïðàêòèêîé ò. í. «ñòàíäàðòîâ äîêàçûâàíèÿ», èëè ñòàíäàðòîâ ðåøåíèÿ äåë â ñóäå. _________________ 1 Ãðàæäàíñêîå äåëî ¹ 2-1610/01. Àðõèâ Âîðîøèëîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã.Âîëãîãðàäà. Äàííûé ñëó÷àé åäèíè÷íûì íå ÿâëÿåòñÿ. Âûáîðî÷íîå èçó÷åíèå 100 ãðàæäàíñêèõ äåë, àíêåòèðîâàíèå ñóäåé è àäâîêàòîâ ïîêàçàëî, ÷òî ïî äåëàì î ïðèçíàíèè ãðàæäàíèíà óòðàòèâøèì èëè íå ïðèîáðåòøèì ïðàâî íà æèëóþ ïëîùàäü, òàê èëè èíà÷å ñâÿçàííûì ñ ïîñëåäóþùèì àííóëèðîâàíèåì åãî ðåãèñòðàöèè â ñïîðíîì æèëüå, îðãàíû ÏÂÑ ê ó÷àñòèþ â äåëå íå ïðèâëåêàþòñÿ, ñ ïðèíÿòûìè ðåøåíèÿìè ñîãëàøàþòñÿ è èñïîëíÿþò èõ â öåëîì áåçóêîñíèòåëüíî. 2 À òåïåðü è ï. 4 ÷. 2 ñò. 364 ÃÏÊ ÐÔ, ñîäåðæàùèé àíàëîãè÷íîå ðåãóëèðîâàíèå.

– 143 –

Ñóòü ñòàíäàðòà äîêàçûâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðàêòèêà âûðàáàòûâàåò îïðåäåëåííûå óíèôèöèðîâàííûå òðåáîâàíèÿ ê äîêàçûâàíèþ þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äëÿ ðàçðåøåíèÿ ñõîäíûõ äåë îáñòîÿòåëüñòâ, óñòàíàâëèâàåò êðèòåðèè äîñòàòî÷íîñòè äîêàçàòåëüñòâ äëÿ ôîðìóëèðîâàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëåì îïðåäåëåííûõ âûâîäîâ, êîòîðûå âûïîëíÿþò ðîëü þðèäè÷åñêîãî ôàêòà äëÿ âûíåñåíèÿ ïî ðàçðåøàåìîìó äåëó èòîãîâîãî ðåøåíèÿ 1. Ñîñòàâíîé ÷àñòü ñòàíäàðòà äîêàçûâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî ñòàíäàðòèçàöèÿ ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîãî îáúåìà äîêàçàòåëüñòâ ïî îäíîðîäíûì äåëàì, íî è îäíîâðåìåííàÿ âûðàáîòêà îñîáûõ òðåáîâàíèé äîáðîêà÷åñòâåííîñòè îòäåëüíûõ èç íèõ. Ïðè ýòîì èíòåðåñíî, ÷òî â ñôåðå óãîëîâíîé þðèñäèêöèè ñôîðìóëèðîâàííûå ïðàêòèêîé ýòàëîíû, ñòàíäàðòû, «øòàìïû», îáðàçöû äîêàçûâàíèÿ êàñàþòñÿ èìåííî ñîâîêóïíîñòè äîêàçàòåëüñòâ, òîëüêî ïðè íàëè÷èè êîòîðîé äåëàåòñÿ âûâîä îá óñòàíîâëåííîñòè èëè íåóñòàíîâëåííîñòè þðèäè÷åñêè çíà÷èìîãî ôàêòè÷åñêîãî îáñòîÿòåëüñòâà. Íàïðèìåð, ïîëó÷åíèå âçÿòêè íå ìîæåò áûòü îñíîâàíî òîëüêî íà óñòíûõ äîêàçàòåëüñòâàõ (ïîêàçàíèÿ ñâèäåòåëåé, ïîòåðïåâøèõ è ïðî÷.); íàðóøåíèå Ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ â ÷èñëå ïðî÷åãî îáÿçàòåëüíî äîëæíî ïîäòâåðæäàòüñÿ è çàêëþ÷åíèåì ýêñïåðòà-àâòîòåõíèêà è ò. ä. Íàïðîòèâ, ïðè ðàçðåøåíèè ãðàæäàíñêèõ äåë àêöåíò â ñòàíäàðòå äîêàçûâàíèÿ îáû÷íî äåëàåòñÿ íà êàêîì-òî îäíîì äîêàçàòåëüñòâå, à íå íà èõ ñîâîêóïíîñòè. Òàê, ïî ïîäàâëÿþùåìó áîëüøèíñòâó äåë, ãäå äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ íåîáõîäèìî ïðèìåíåíèå ñïåöèàëüíûõ ïîçíàíèé â îáëàñòè íàóêè, èñêóññòâà, òåõíèêè èëè ðåìåñëà, ðîëü «âåäóùåãî» äîêàçàòåëüñòâà, åäèíñòâåííî íåîáõîäèìîãî è äîñòàòî÷íîãî äëÿ ñóæäåíèÿ î ôàêòè÷åñêîé îñíîâå äåëà, ïðèîáðåòàþò çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòîâ èç ãîñóäàðñòâåííûõ ýêñïåðòíûõ ó÷ðåæäåíèé (ëàáîðàòîðèé ñóäåáíûõ ýêñïåðòèç ñèñòåìû Ìèíçäðàâà, Ìèíþñòà ÐÔ è ò. ï.). _________________ 1 Íåñêîëüêî áîëåå óçêóþ òðàêòîâêó ñòàíäàðòà äîêàçûâàíèÿ äàåò Þ.Â. Êîðåíåâñêèé, ïðèìåíèòåëüíî ê ðàçðåøåíèþ ñóäàìè óãîëîâíûõ äåë. Îí ïîëàãàåò, ÷òî «ñòàíäàðò äîêàçàííîñòè» — ýòî ìèíèìàëüíî äîïóñòèìàÿ ñîâîêóïíîñòü äîêàçàòåëüñòâ, ïðè îòñóòñòâèè êîòîðûõ èñêëþ÷àåòñÿ ïðèçíàíèå îáâèíåíèÿ äîêàçàííûì è ïîñòàíîâëåíèå îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà (ñì.: Äîêàçûâàíèå â óãîëîâíîì ïðîöåññå: òðàäèöèè è ñîâðåìåííîñòü / Ïîä ðåä. Â.À. Âëàñèõèíà. Ì., 2000. Ñ. 163—164).

– 144 –

Î òîì, ñêîëü âåëèêà ðîëü âûðàáàòûâàåìûõ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêîé ñòàíäàðòîâ äîêàçûâàíèÿ, ãîâîðèëîñü åùå íà çàðå ñóäåáíîé ðåôîðìû â ÐÔ â íà÷àëå 90-õ ãã. XX â. Àâòîðû ñóäåáíîé ðåôîðìû, â ÷àñòíîñòè, îòíîñèëè âûðàáîòêó òàêèõ ñòàíäàðòîâ ê ðàçíîâèäíîñòè êîñâåííîãî ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ çà íåñóäåáíûì (äîñóäåáíûì) ïðîèçâîäñòâîì. Ïî ìûñëè ðàçðàáîò÷èêîâ ñóäåáíîé ðåôîðìû, «ñòàíäàðòû äîêàçûâàíèÿ è ðåøåíèÿ äåë â ñóäå áóäóò ñëóæèòü íà ðàííèõ ñòàäèÿõ ïðîöåññà êàê ýòàëîí, íåñîáëþäåíèå êîòîðîãî ïðè íàïðàâëåíèè ñóäó ìàòåðèàëîâ ñâîäèëî áû íà íåò øàíñû âûèãðàòü äåëî»1. Ñòàíäàðòû äîêàçûâàíèÿ — ýòî ñâîåãî ðîäà «âèçèòíàÿ êàðòî÷êà» ñóäåáíîé ñèñòåìû ñòðàíû, «ëàêìóñîâàÿ áóìàæêà» äëÿ ïðîâåðêè ñóäåáíîé âåòâè âëàñòè ãîñóäàðñòâà íà åå ðåàëüíóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, íåçàâèñèìîñòü. Ñòàíäàðòû äîêàçûâàíèÿ, ñêëàäûâàþùèåñÿ â òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè «íèçîâûõ» ñóäîâ ïîä âëèÿíèåì òåêóùåé ïðàêòèêè êàññàöèîííîãî è íàäçîðíîãî ïåðåñìîòðà ïðèíÿòûõ ïî ïåðâîé èíñòàíöèè ñóäåáíûõ ðåøåíèé, õàðàêòåðèçóþòñÿ êàê ïðèíöèïèàëüíûå ïðè âûñîêîé òðåáîâàòåëüíîñòè ñóäîâ ê ñîáëþäåíèþ ïðîöåññóàëüíîé ôîðìû, áåçóêîñíèòåëüíîãî âûïîëíåíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî è ìåæîòðàñëåâîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðèíöèïà «íå äîïóñêàåòñÿ èñïîëüçîâàíèå äîêàçàòåëüñòâ, ïîëó÷åííûõ ñ íàðóøåíèåì çàêîíà»2. Òàê, íàïðèìåð, ïðè ðàçðåøåíèè ñóäàìè äåë ïî èñêàì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûìè ñäåëîê ïî òîìó îñíîâàíèþ, ÷òî ñòîðîíà íå ñïîñîáíà áûëà ïîíèìàòü çíà÷åíèå ñâîèõ äåéñòâèé è ðóêîâîäèòü èìè, ñëîæèëñÿ ñëåäóþùèé ñòàíäàðò äîêàçûâàíèÿ è ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ ìàòåðèàëüíîé íîðìû 3: ñóäó íàäëåæèò îòêàçûâàòü â èñêå î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì çàâåùàíèÿ èëè ëþáîé äðóãîé ñäåëêè ïî ìîòèâó íåïîíèìàíèÿ ñòîðîíîé çíà÷åíèÿ ñâîèõ äåéñòâèé èëè íåâîçìîæíîñòè ñòîðîíîé ðóêîâîäèòü èìè, åñëè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêëþ÷åíèåì ýêñïåðòîâ (âðà÷åé-ïñèõèàòðîâ) _________________ 1 Êîíöåïöèÿ ñóäåáíîé ðåôîðìû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè / Ñîñò. Ñ.À. Ïàøèí. Ì., 1992. Ñ. 45. 2  îáùåì âèäå îí ñôîðìóëèðîâàí â ï. 2 ñò. 50 Êîíñòèòóöèè ÐÔ: «Ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðàâîñóäèÿ íå äîïóñêàåòñÿ èñïîëüçîâàíèå äîêàçàòåëüñòâ, ïîëó÷åííûõ ñ íàðóøåíèåì ôåäåðàëüíîãî çàêîíà». Îí æå çàêðåïëåí òàêæå â ÷. 3 ñò. 7, ñò. 75 ÓÏÊ ÐÔ, ÷. 2 ñò. 55 ÃÏÊ ÐÔ. 3 Ñòàòüÿ 177 ÃÊ ÐÔ — «Íåäåéñòâèòåëüíîñòü ñäåëêè, ñîâåðøåííîé ãðàæäàíèíîì, íå ñïîñîáíûì ïîíèìàòü çíà÷åíèå ñâîèõ äåéñòâèé èëè ðóêîâîäèòü èìè».

– 145 –

íå ïðåäñòàâèëîñü âîçìîæíûì óñòàíîâèòü äóøåâíóþ íåïîëíîöåííîñòü òàêîé ñòîðîíû ñäåëêè â ìîìåíò åå ñîâåðøåíèÿ. Òèïè÷íûì ïðèìåðîì ðàçðåøåíèÿ äåë òàêîãî ðîäà ÿâëÿåòñÿ ðàññìîòðåííîå Äçåðæèíñêèì ðàéîííûì ñóäîì ã.Âîëãîãðàäà ãðàæäàíñêîå äåëî ïî èñêó Î. ê Ì., ãäå ñòàâèëñÿ âîïðîñ î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ñîñòàâëåííîãî ìóæåì èñòèöû çàâåùàíèÿ. Èñòèöåé óêàçûâàëîñü, ÷òî åå ìóæ ñòðàäàë ðàêîì ïîäæåëóäî÷íîé æåëåçû íà 4-îé ñòàäèè. Çà 8 äíåé äî ñâîåé ñìåðòè îí îáìàííûì ïóòåì áûë óâåçåí Ì. — äî÷åðüþ îò ïåðâîãî áðàêà, ê íîòàðèóñó, ãäå è ñîñòàâèë çàâåùàòåëüíîå ðàñïîðÿæåíèå íà âñå ñâîå èìóùåñòâî â ïîëüçó Ì. Îáîñíîâûâàÿ òî, ÷òî íàñëåäîäàòåëü íå ïîíèìàë çíà÷åíèÿ ñâîèõ äåéñòâèé è íå ìîã ðóêîâîäèòü èìè, Î. óêàçûâàëà íà ôàêò óïîòðåáëåíèÿ èì äëÿ îáåçáîëèâàíèÿ ïî ðåöåïòó âðà÷à ñèëüíîäåéñòâóþùèõ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ. Äîïðîøåííûå â êà÷åñòâå ñâèäåòåëåé ñîñåäè, çíàêîìûå è ðîäñòâåííèêè ñåìüè ïîêîéíîãî îáðàòèëè âíèìàíèå íà òî, ÷òî îí ïðèìåðíî çà îäèí ìåñÿö äî ñâîåé ñìåðòè «çàãîâàðèâàëñÿ», íå óçíàâàë îêðóæàþùèõ, ïëîõî îðèåíòèðîâàëñÿ â ïðîñòðàíñòâå è âî âðåìåíè, ñîáèðàëñÿ íà âîéíó â Àôãàíèñòàí, âèäåë êàê íàÿâó äàâíî óìåðøèõ ðîäñòâåííèêîâ èò.ä. Îäíàêî ïî çàêëþ÷åíèþ ñóäåáíî-ïñèõèàòðè÷åñêîé ýêñïåðòèçû îïðåäåëèòü äóøåâíîå çäîðîâüå óìåðøåãî Ì. â ìîìåíò ñîñòàâëåíèÿ îñïàðèâàåìîãî çàâåùàíèÿ íå ïðåäñòàâèëîñü âîçìîæíûì. Ïîýòîìó ðåøåíèåì ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ êàññàöèîííîé èíñòàíöèåé, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Î. ê Ì. áûëî îòêàçàíî 1. Êàê âèäíî èç òåêñòà ðåøåíèÿ ñóäà, åäèíñòâåííûì è äîñòàòî÷íîì îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â èñêå Î. ê Ì. ÿâèëèñü çàêëþ÷åíèÿ ðÿäà ñóäåáíî-ïñèõèàòðè÷åñêèõ ýêñïåðòèç. Õîòÿ ïî äåëó áûëà ñîáðàíà çíà÷èòåëüíàÿ ñîâîêóïíîñòü è èíûõ äîêàçàòåëüñòâ, äîáðîêà÷åñòâåííûõ, ñîãëàñóþùèõñÿ ìåæäó ñîáîé è ïîäòâåðæäàþùèõ äîâîäû Î. î äóøåâíîé íåïîëíîöåííîñòè íàñëåäîäàòåëÿ â ìîìåíò ñîñòàâëåíèÿ çàâåùàíèÿ. Èòàê, â îáîáùåííîì âèäå ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâîé íîðìû — ýòî âûðàáîòàííîå â þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå ñòàíäàðòèçèðîâàííîå ïðàâèëî ïîíèìàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ îïðåäåëåííûõ íîðì ïðàâà, _________________ 1 Ãðàæäàíñêîå äåëî ¹ 2-4326/98. Àðõèâ Äçåðæèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Âîëãîãðàäà.

– 146 –

ñîñòîÿùåå â 1) ñòàíäàðòèçèðîâàííîì òèïè÷íîì ìàññîâèäíîì ïðèìåíåíèè òîé èëè èíîé íîðìû ïî îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë â êîíòåêñòå ðàíåå ñîñòîÿâøåãîñÿ åå ïðèíöèïèàëüíîãî èñòîëêîâàíèÿ; èëè æå 2) ñòèõèéíî ñëîæèâøååñÿ è ïîñòåïåííî óíèôèöèðîâàâøååñÿ ïðèìåíåíèå íîðìû ïðè ðàçðåøåíèè îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë áåç îôèöèàëüíîãî àâòîðèòåòíîãî åå òîëêîâàíèÿ â èíäèâèäóàëüíîì àêòå ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïî êîíêðåòíîì äåëó; èëè æå 3) âûðàáîòêà ïî îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë òðåáîâàíèé ê ìèíèìàëüíî äîïóñòèìîé ñîâîêóïíîñòè äîêàçàòåëüñòâ, èõ äîáðîêà÷åñòâåííîñòè è äîñòàòî÷íîñòè, äëÿ ñóæäåíèÿ î íàëè÷èè èëè îòñóòñòâèè þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äëÿ ðàçðåøåíèÿ äåëà îáñòîÿòåëüñòâ, à â êîíå÷íîì ñ÷åòå — äëÿ þðèäè÷åñêîé êâàëèôèêàöèè ôàêòè÷åñêîé îñíîâû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî äåëà. * * * Ñëåäóþùèì çâåíîì ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè âûñòóïàåò âûðàñòàþùåå èç ïðåöåäåíòíîñòè ïðàâîïîëîæåíèå. Ïðèðîäà ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ è, â ÷àñòíîñòè, ñóäåáíûõ, ïðàâîïîëîæåíèé íåîäíîçíà÷íî îïðåäåëÿåòñÿ â íàóêå êàê ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ «ìåñòîíàõîæäåíèÿ», òàê è ñ òî÷êè çðåíèÿ êà÷åñòâà è ñîäåðæàíèÿ îáúåêòèâèðîâàííîãî â íèõ îïûòà. Äèñêóññèîííûì ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ, ñëåäóåò ëè âêëþ÷àòü â ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ (ñóäåáíóþ) ïðàêòèêó ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèè è êàêîâà ïðèðîäà ýòèõ ðàçúÿñíåíèé. Ñïîðíûì îñòàåòñÿ è ìíåíèå î òîì, ÿâëÿþòñÿ ëè ïðàâîïîëîæåíèÿ îïûòîì îáîáùåííîé êîíêðåòèçàöèè çàêîíà, ëèáî æå åãî òîëêîâàíèÿ, èëè æå ïðàâîïîëîæåíèÿ èìåþò è îïðåäåëåííîå ïðàâîòâîð÷åñêîå çíà÷åíèå è òåì ñàìûì íå ÿâëÿþòñÿ íè ðåçóëüòàòîì êîíêðåòèçàöèè, íè ðåçóëüòàòîì òîëêîâàíèÿ çàêîíà, à âûõîäÿò çà ðàìêè êàê ïåðâîãî, òàê è âòîðîãî è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ôàêòè÷åñêè ñîçäàííóþ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûì îðãàíîì ïðàâîâóþ íîðìó. Ïî ìíåíèþ, Ñ.È. Âèëüíÿíñêîãî, ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà — ýòî ñëîæèâøèåñÿ ïðè ðàçðåøåíèè ñóäàìè îäíîðîäíûõ êîíêðåòíûõ äåë ïðàâîâûå ïîëîæåíèÿ, êîòîðûå âûðàáîòàíû â ðåçóëüòàòå åäèíîîáðàçíîãî è ìíîãîêðàòíîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì ê îòíîøåíèÿì, íå óðåãóëèðîâàííûì ñ èñ÷åðïûâàþùåé ïîëíîòîé è ÿñíîñòüþ ñîîòâåòñòâóþùèì çàêîíîì. Îòñþäà, êàê ñ÷èòàë ó÷åíûé, – 147 –

ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ íå äîëæíû âêëþ÷àòüñÿ â ïðàêòèêó, ïîñêîëüêó îíè ïðèíèìàþòñÿ íå ïî êîíêðåòíûì äåëàì, à ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì àíàëèçà óæå ñëîæèâøèéñÿ ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë. Òàêèì îáðàçîì, ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ åñòü íè ÷òî èíîå, êàê îñîáàÿ êàòåãîðèÿ ïîäçàêîííûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ. Òåì ñàìûì Ñ.È. Âèëüíÿíñêèé ïðèçíàâàë çà ðóêîâîäÿùèìè ðàçúÿñíåíèÿìè Ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ çíà÷åíèå èñòî÷íèêà ïðàâà 1. Ñâîåîáðàçíóþ è èíòåðåñíóþ ïîçèöèþ ïî ýòîìó âîïðîñó çàíèìàë è Ì.Ä. Øàðãîðîäñêèé, êîòîðûé ïèñàë, ÷òî ðóêîâîäÿùèå óêàçàíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ íå ïî êîíêðåòíûì äåëàì, à ïî îáùèì âîïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè, â òîì ÷èñëå è ïî âîïðîñó î êâàëèôèêàöèè êîíêðåòíûõ äåÿíèé ïî îïðåäåëåííûì ñòàòüÿì Óãîëîâíîãî êîäåêñà «èìåþò äëÿ ñóäîâ îáÿçàòåëüíîå çíà÷åíèå è ÿâëÿþòñÿ òàêèì îáðàçîì èñòî÷íèêîì ïðàâà»2. Ïî ìíåíèþ Ñ.Í. Áðàòóñÿ è À.Á. Âåíãåðîâà, çàêîí îáû÷íî ôîðìóëèðóåò îáùåå, àáñòðàêòíîå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ. Ñîäåðæàíèå òàêèõ ïðàâèë ðàñêðûâàåòñÿ â ïðîöåññå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñ ïîìîùüþ áîëåå êîíêðåòíûõ ïîëîæåíèé, êîòîðûå ïîìîãàþò ïîíÿòü ñìûñë çàêîíà è ïðèìåíèòü åãî ê ñïîðíîìó ñëó÷àþ. Îíè ñ÷èòàþò, ÷òî ïðàâîïîëîæåíèÿ â õîäå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñîçäàþòñÿ íå âñåãäà, à èñõîäÿò èç ïîíèìàíèÿ ìíîãîñòàäèéíîñòè ïðîöåññà êîíêðåòèçàöèè ïðàâà. Ïåðâàÿ ñòàäèÿ ýòîãî ïðîöåññà ñîñòîèò â ðàçúÿñíåíèè ñîäåðæàíèÿ çàêîíà â ïðîöåññå åãî ïðèìåíåíèÿ ê êîíêðåòíîìó îòíîøåíèþ. Ïðè ýòîì íèêàêîå íîâîå ïðàâèëî íå ñîçäàåòñÿ. Êîãäà æå íîðìà ïðàâà íåñåò â ñåáå íåñêîëüêî áîëüøèé îáúåì àáñòðàêòíîñòè, íåîáõîäèìà âòîðàÿ ñòàäèÿ, áîëåå âûñîêàÿ ôîðìà êîíêðåòèçàöèè, êîòîðàÿ êàê ðàç è ñîñòîèò â ñîçäàíèè äåòàëèçèðóþùèõ çàêîí ïðàâîïîëîæåíèé â ðàìêàõ çàêîíà, ò. å. â ñîçäàíèè â ïðîöåññå òîëêîâàíèÿ è ïðàâîïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé _________________

Ñì.: Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Ñ. 13. Øàðãîðîäñêèé Ì.Ä. Âîïðîñû îáùåé ÷àñòè óãîëîâíîãî ïðàâà (çàêîíîäàòåëüñòâî è ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà). Ë., 1955. Ñ. 5. 1 2

– 148 –

ñâîåîáðàçíîãî íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðà 1. Äàííûå ïîëîæåíèÿ ìîãóò ñîäåðæàòüñÿ êàê â íàèáîëåå àâòîðèòåòíûõ ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèÿõ, ïðèíÿòûõ ïî êîíêðåòíûì äåëàì âûñøèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè ñòðàíû, òàê è â ïîñòàíîâëåíèÿõ ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îáîáùàþùåãî õàðàêòåðà. Áîëåå òîãî, ïðàâîïîëîæåíèå ìîæåò áûòü ñîçäàíî è íàðîäíûì ñóäîì ïðè ðàçðåøåíèè îòäåëüíîãî êîíêðåòíîãî äåëà, íî â ñëó÷àå, åñëè îíî «âîñïðèíÿòî ïðàêòèêîé è ñëóæèò îáðàçöîì äëÿ âûíåñåíèÿ ðåøåíèé ïî îäíîðîäíûì äåëàì, ñâîåîáðàçíûì ïðåöåäåíòîì òîëêîâàíèÿ (âûäåëåíî íàìè. — Í. Â. è À. Ð.)»2. Îáðàùàÿ âíèìàíèå íà òî, ÷òî êîíêðåòèçàöèÿ íå ïîãëîùàåò òîëêîâàíèå ïðàâà, à íàïðîòèâ, ÿâëÿåòñÿ åãî ðåçóëüòàòîì è ñëåäóåò ïîñëå èñïîëüçîâàíèÿ ïðèåìîâ òîëêîâàíèÿ, Í.Í. Âîïëåíêî óêàçûâàåò íà îòíîñèòåëüíî-ñàìîñòîÿòåëüíûé õàðàêòåð ïðàâîïîëîæåíèé, ñîçäàííûõ îôèöèàëüíûì òîëêîâàíèåì 3. «Ñîîòíîøåíèå òîëêîâàíèÿ è êîíêðåòèçàöèè, — ïèøåò îí, — ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü â àñïåêòå âçàèìîñâÿçè ñðåäñòâà è öåëè, îáùåãî è åäèíè÷íîãî. Êîíêðåòèçàöèÿ ñëåäóåò ïîñëå èñïîëüçîâàíèÿ ïðèåìîâ òîëêîâàíèÿ, êàê åãî ðåçóëüòàò»4. Ïî åãî ìíåíèþ, ïðàâîïîëîæåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñîäåðæàùèåñÿ â àêòàõ îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-âñïîìîãàòåëüíûå ïðàâèëà, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ñðåäñòâîì ïðàâèëüíîãî ïîíèìàíèÿ è ïîñëåäóþùåãî ïðèìåíåíèÿ äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ïîñêîëüêó òîëêîâàíèå âûçûâàåòñÿ ê æèçíè íåîáõîäèìîñòüþ äàòü îòâåòû íà òå âîïðîñû, ïîíèìàíèå êîòîðûõ íà ïðàêòèêå ÿâëÿåòñÿ çàòðóäíèòåëüíûì ââèäó íåÿñíîñòè, ÷ðåçìåðíîé àáñòðàêòíîñòè íîðìû è ò. ï., ïðîöåññ ñîçäàíèÿ â àêòàõ îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ îðãàíèçàöèîííî-âñïîìîãàòåëüíûõ ïðàâèë íå ñâîäèòñÿ ê ïðîñòîìó êîìïèëÿòèâíîìó èçëîæåíèþ íîðìû, à âûïîëíÿåò çàäà÷ó åå òâîð÷åñêîãî àíàëèçà. Äàííàÿ çàäà÷à äîñòèãàåòñÿ ïðèâëå÷åíèåì â ïðîöåññå òîëêîâàíèÿ íîâûõ ïîíÿòèé, îïðåäåëåíèé, ìåòîäîâ ñðàâíåíèÿ è ò. ä. «Ïîýòîìó, — êàê ñ÷èòàåò àâòîð, — àêò òîëêîâàíèÿ âñåãäà ïðèâíîñèò ýëåìåíò íîâîãî _________________

Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Ñ. 19—21. Òàì æå. Ñ. 16. 3 Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Àêòû òîëêîâàíèÿ íîðì ñîâåòñêîãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâà: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Ñàðàòîâ, 1972. Ñ. 11—12. 4 Òàì æå. Ñ. 8. 1 2

– 149 –

â ïîíèìàíèå äåéñòâóþùåãî çàêîíà èëè äðóãîãî íîðìàòèâíîïðàâîâîãî àêòà, èëè æå ïîíèìàíèå åãî ïðèìåíèòåëüíî ê êîíêðåòíîìó ôàêòó, ëèáî ãðóïïå ôàêòîâ, èç êîòîðûõ ñêëàäûâàåòñÿ þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà»1. Îäíàêî íåñìîòðÿ íà ïðèâíåñåíèå àêòîì îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ íîâèçíû â èíòåðïðåòèðóåìóþ íîðìó, òåì íå ìåíåå Í.Í. Âîïëåíêî êàòåãîðè÷åñêè îòðèöàåò ïîíèìàíèå àêòà îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ íîðìû ïðàâà â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ïðàâà è ñîîòâåòñòâåííî îòðèöàåò âîçìîæíîñòü îòîæäåñòâëåíèÿ ñîäåðæàùèõñÿ â îôèöèàëüíûõ ðàçúÿñíåíèÿõ ïðàâîïîëîæåíèé, èëè îðãàíèçàöèîííî-âñïîìîãàòåëüíûõ èíòåðïðåòàöèîííûõ ïðàâèë, ñ ðàçíîâèäíîñòüþ ïðàâîâûõ íîðì 2. Ã.Ã. Øìåëåâà ïðèõîäèò ê âûâîäó î òîæäåñòâåííîñòè ïîíÿòèé «ïðàâîïîëîæåíèå» è «íîðìàòèâíîå ïðàâîêîíêðåòèçèðóþùåå ïîëîæåíèå», ïîíèìàÿ ïîä ïîñëåäíèì «ñôîðìóëèðîâàííûå â þðèäè÷åñêèõ àêòàõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, âîçãëàâëÿþùèõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ ñèñòåìó, îáùåîáÿçàòåëüíûå ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ îáùåãî õàðàêòåðà, êîíêðåòèçèðóþùèå ñîäåðæàíèå ïðàâîâîé íîðìû»3. Èíà÷å ãîâîðÿ, ñ åå òî÷êè çðåíèÿ, ïðàâîïîëîæåíèÿ ìîãóò áûòü îáúåêòèâèðîâàíû òîëüêî â ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïëåíóìîâ âûñøèõ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé, ïðèíÿòûõ êàê èòîã îáîáùåíèÿ ïðàêòèêè ïðèìåíåíèÿ çàêîíà ïî îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë. Ïðè ýòîì, ïî ìíåíèþ Ã.Ã. Øìåëåâîé, êîíêðåòèçàöèÿ íå ñâîäèìà ê öåëè òîëêîâàíèÿ, à ÿâëÿåòñÿ, âî-ïåðâûõ, ñàìîñòîÿòåëüíûì ïðàâîâûì ÿâëåíèåì â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, íàðÿäó ñ ïðàâîòâîð÷åñòâîì, ïðèìåíåíèåì ïðàâà, åãî òîëêîâàíèåì, äîïîëíåíèåì, äåòàëèçàöèåé è ò. ï., è, âî-âòîðûõ, ÿâëåíèåì, èìåþùèì ìåñòî êàê â ïðîöåññàõ ïðàâîòâîð÷åñòâà, òàê â ïðîöåññå ïðàâîïðèìåíåíèÿ, à ïîòîìó âûñòóïàþùèì îáúåêòèâíûì ñâîéñòâîì ïðàâîâîé ñèñòåìû 4. Ñàìà æå êîíêðåòèçàöèÿ íåòîæäåñòâåííà òîëêîâàíèþ è ñóòü åå ñîñòîèò «â ïðåîáðàçîâàíèè, ïåðå_________________

Âîïëåíêî Í.Í. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 13. Âîïëåíêî Í.Í. Þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà àêòîâ îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ íîðì ñîâåòñêîãî ïðàâà // Âîïðîñû òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Ìåæâóç. íàó÷. ñá. Âûï. 3. Ñàðàòîâ, 1974. Ñ. 103—119; Îí æå. Àêòû îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ â þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ // Âîïðîñû òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Ìóæâóç. íàó÷. ñá. Âûï. 4. Ñàðàòîâ, 1976. Ñ. 171—172. 3 Øìåëåâà Ã.Ã. Êîíêðåòèçàöèÿ þðèäè÷åñêèõ íîðì â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè. Ëüâîâ, 1988. Ñ. 79. 4 Òàì æå. Ñ. 11—12. 1 2

– 150 –

âîäå àáñòðàêòíîãî ñîäåðæàíèÿ þðèäè÷åñêèõ íîðì íà áîëåå êîíêðåòíûé óðîâåíü, îñóùåñòâëÿåìîì ïóòåì îïåðàöèè îãðàíè÷åíèÿ ïîíÿòèÿ, ñîäåðæàùåãîñÿ â íîðìå»1. Îíà ñ÷èòàåò, ÷òî òîëêîâàíèå íå ñîïðîâîæäàåòñÿ ïðåîáðàçîâàíèåì ñîäåðæàòåëüíîé ñôåðû þðèäè÷åñêîé íîðìû. Èòîãè òîëêîâàíèÿ, êàê ýòî ìîæíî çàêëþ÷èòü, ñîâïàäàþò ïî îáúåìó è ñîäåðæàíèþ ñ òîëêóåìîé íîðìîé. Èíà÷å îáñòîèò äåëî ïðè êîíêðåòèçàöèè, èáî ïðàâîêîíêðåòèçèðóþùåå ïîëîæåíèå ñ òî÷êè çðåíèÿ êàòåãîðèé ôîðìàëüíîé ëîãèêè áóäåò ìåíüøå ïî îáúåìó, íî áîãà÷å ïî ñîäåðæàíèþ. Òàêèì îáðàçîì, êàê ïîëàãàåò Ã.Ã. Øìåëåâà, ðåçóëüòàòîì êîíêðåòèçàöèè ÿâëÿåòñÿ «îòíîñèòåëüíî íîâîå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ, ñîäåðæàíèå êîòîðîãî âûðàæåíî â ìåíåå îòâëå÷åííûõ, àáñòðàêòíûõ ïîíÿòèÿõ, è â ñèëó ýòîãî èìåþùåå áîëåå óçêóþ îáëàñòü «ïðèëîæèìîñòè», ïðèìåíèìîñòè, íåæåëè êîíêðåòèçèðîâàâøàÿñÿ íîðìà. Ðåçóëüòàòû êîíêðåòèçàöèè (êàê ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ) âñåãäà îêàçûâàþò ðåãóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Âñëåäñòâèå ýòîãî êîíêðåòèçèðóþùèå àêòû äîëæíû ÿâëÿòüñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì îñíîâàíèåì äëÿ ðåøåíèÿ êîíêðåòíûõ þðèäè÷åñêèõ äåë, äåéñòâîâàòü æå — ñ ìîìåíòà èõ óñòàíîâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãàíàìè»2. Îòñþäà îíà ôàêòè÷åñêè ïðèõîäèò ê âûâîäó, ÷òî ñîçäàííûå â ïðîöåññå ïðàâîïðèìåíåíèÿ íîðìàòèâíûå ïðàâîêîíêðåòèçèðóþùèå ïîëîæåíèÿ ïî ñâîèì ðåãóëÿòèâíûì ñâîéñòâàì è ñëóæåáíîé ðîëè ÿâëÿþòñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ ïðàâîâûõ íîðì, à èìåííî òîé èõ ÷àñòè, êîòîðàÿ ñîçäàåòñÿ â ïðîöåññå ïðàâîòâîð÷åñêîé êîíêðåòèçàöèè. À ïî ñåìó îíè îáúåêòèâíî ìîãóò âûñòóïàòü â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíûõ îñíîâàíèé ðàçðåøåíèÿ þðèäè÷åñêèõ äåë.  íåêîòîðîì ñìûñëå ñîëèäàðåí ñî Ã.Ã. Øìåëåâîé è Â.Í. Êàðòàøîâ, êîòîðûé ïðè àíàëèçå ñïåöèàëüíî-þðèäè÷åñêèõ ôóíêöèé þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè âûäåëÿåò ò.í. «ïðàâîêîíêðåòèçèðóþùóþ», ñóòü êîòîðîé, ïî åãî ìíåíèþ, ñîñòîèò «â ïðåîáðàçîâàíèè, ïåðåâîäå àáñòðàêòíîãî ñîäåðæàíèÿ ïðàâîâîãî àêòà (íîðìàòèâíîãî, ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî, èíòåðïðåòàöèîííîãî, ðàñïîðÿäèòåëüíîãî è ïð.) íà áîëåå êîíêðåòíûé óðîâåíü, îñóùåñòâëÿåìîì ïóòåì îïåðàöèè îãðàíè÷åíèÿ _________________ 1 Øìåëåâà Ã.Ã. Êîíêðåòèçàöèÿ þðèäè÷åñêèõ íîðì â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè. Ñ. 18. 2 Òàì æå. Ñ. 61.

– 151 –

ïîíÿòèé, ñîäåðæàùèõñÿ â äàííûõ àêòàõ»1. Îòñþäà ïðàâîïîëîæåíèÿ — ýòî êîíêðåòèçèðóþùèå íîðìó ïðàâà ïðàâèëà, êîòîðûå áîãà÷å ïî ñîäåðæàíèþ ïî ñðàâíåíèþ ñ êîíêðåòèçèðóåìîé íîðìîé, íî óæå ïî îáúåìó, à, ñëåäîâàòåëüíî, è èìåþò è áîëåå óçêèé êðóã ñèòóàöèé ñâîåé ïðèìåíèìîñòè â ïðàâîðåàëèçàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè. Âñòðå÷àþòñÿ â íàóêå è äîâîëüíî íåñòàíäàðòíûå âçãëÿäû íà ïîíèìàíèå ïðèðîäû ïðàâîïîëîæåíèé. Òàê, íàïðèìåð, Í.À. Âëàñåíêî ôåíîìåí ïðàâîïîëîæåíèÿ ñâÿçûâàåò ñ ñóùåñòâîâàíèåì â ïðàâå ò. í. «êîíêóðåíöèè íîðì», èëè «êîëëèçèè íîðì» (÷òî, ïî åãî ìíåíèþ, îäíî è òî æå), ò. å. ñèòóàöèè, êîãäà îäíî è òî æå îáùåñòâåííîå îòíîøåíèå ïîäïàäàåò â ñôåðó äåéñòâèÿ ðàçëè÷íûõ ïðàâîâûõ íîðì. Ñïîñîáàìè ïðåîäîëåíèÿ êîëëèçèé, èëè êîíêóðåíöèè, íîðì, ÿâëÿþòñÿ, âî-ïåðâûõ, òîëêîâàíèå ïðàâà, à âî-âòîðûõ, ïðàâîïîëîæåíèÿ. Ïîñëåäíèå êàê áû âáèðàþò â ñåáÿ îáîáùåííûé îïûò þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïî ïðåîäîëåíèþ êîëëèçèé 2. Èíòåðåñíî ïðîñëåäèòü ýâîëþöèþ âçãëÿäîâ Ñ.Ñ. Àëåêñååâà ïî ïðîáëåìå ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè.  áîëåå ðàííèõ ðàáîòàõ íàçíà÷åíèå âûðàáàòûâàåìûõ â õîäå ïðàâîïðèìåíåíèÿ ïðàâîïîëîæåíèé îí âèäåë â íåîáõîäèìîñòè «óòî÷íèòü îòäåëüíûå ñòîðîíû è äåòàëè ðåãóëèðîâàíèÿ, åãî îñîáåííîñòè â çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíûõ ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ»3. Êîíêðåòèçàöèÿ ïðàâà, ïî åãî ìíåíèþ, — ýòî ïðîÿâëåíèå ðàçâèòèÿ åãî ñïåöèàëèçàöèè, êîòîðàÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî «ðåãóëÿòèâíûå, ïðàâîîõðàíèòåëüíûå, îáùèå ïðåäïèñàíèÿ îáðàñòàþò êîíêðåòèçèðóþùèìè ïîëîæåíèÿìè, è, òàêèì îáðàçîì, íà áàçå êàæäîé èç óêàçàííûõ ðàçíîâèäíîñòåé ïîñòåïåííî ôîðìèðóþòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûå ïðàâîâûå îáùíîñòè»4. Äåòàëèçèðîâàííîå ðåãóëèðîâàíèå äîñòèãàåòñÿ èçäàíèåì ñïåöèàëüíûõ êîíêðåòèçèðóþùèõ íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé. Íî ýòîé æå öåëè ñëóæèò è èíäèâèäóàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå, îñóùåñòâëÿåìîå êîìïåòåíòíûìè îðãàíàìè â ïðîöåññå ïðèìåíå_________________ 1 Êàðòàøîâ Â.Í. Þðèäè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, öåííîñòü. Ñ. 138. 2 Ñì.: Âëàñåíêî Í.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 30—42. 3 Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ñòðóêòóðà ñîâåòñêîãî ïðàâà. Ì., 1975. Ñ. 111. 4 Òàì æå.

– 152 –

íèÿ ïðàâà, â ÷àñòíîñòè ñóäîì. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ êîíêðåòèçàöèÿ âîïëîùàåòñÿ â ñîçäàíèè «íåïèñàíûõ ïðàâîïîëîæåíèé» è «ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ íîðì, ñîäåðæàùèõñÿ â ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑл1. Òàêèì îáðàçîì, ïåðâîíà÷àëüíî Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, âåðîÿòíî, ðàçãðàíè÷èâàë ïðàâîïîëîæåíèÿ, ñîçäàííûå ïðè ðàçðåøåíèè åäèíè÷íûõ þðèäè÷åñêèõ äåë, è êîíêðåòèçàöèþ, îñóùåñòâëÿåìóþ Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ â ïîðÿäêå îáùåãî ðóêîâîäñòâà íèæåñòîÿùèìè ñóäàìè. Îäíàêî, íå îòíîñÿ íîðìû ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà íè ê ïðàâîïîëîæåíèÿì, íè ê ïðàâîâûì íîðìàì, îí âûäåëèë èõ â ñàìîñòîÿòåëüíóþ ãðóïïó «ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ íîðì» è òåì ñàìûì ïîêàçàë èõ ïðîìåæóòî÷íîå ïîëîæåíèå ìåæäó íîðìàòèâíûì è èíäèâèäóàëüíûì ðåãóëèðîâàíèåì, à òàêæå èõ äâîéñòâåííóþ ïðèðîäó. Âïîñëåäñòâèè Ñ.Ñ. Àëåêñååâ îòêàçàëñÿ îò âûäåëåíèÿ «ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ íîðì», íî çàäà÷ó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè è ñîîòâåòñòâåííî íàçíà÷åíèå âûðàáàòûâàåìûõ ïðàêòèêîé ïðàâîïîëîæåíèé óòî÷íèë. Òàê, ïî åãî ìíåíèþ, þðèäè÷åñêàÿ, â ÷àñòíîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ, ïðàêòèêà ñóùåñòâóåò â ñâÿçè ñ ïîòðåáíîñòüþ êîíêðåòèçàöèè ïðàâîâûõ íîðì. Íî êîíêðåòèçàöèÿ îáóñëîâëåíà íå òîëüêî âûñîêîé íîðìàòèâíîñòüþ è îáîáùåííîñòüþ ïåðâè÷íûõ êëåòî÷åê ïðàâà — íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé, èëè ïðàâîâûõ íîðì, íî è íàëè÷èåì ïðîáåëîâ â ïðàâå. Çàäà÷à þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè ñîñòîèò â âûðàáîòêå ìåõàíèçìà «âîñïîëíåíèÿ ïðîáåëîâ â ïðîöåññå ðåàëèçàöèè ïðàâîâûõ íîðì». «Ïðè íàëè÷èè ïðîáåëîâ ñóä èëè èíîé ïðàâîïðèìåíèòåëüíûé îðãàí ðåøàåò þðèäè÷åñêèå äåëà â ïîðÿäêå èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñ ïîìîùüþ àíàëîãèè. Òàêîãî ðîäà ïðàâîâîñïîëíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðèâîäèò ñî âðåìåíåì ê âûðàáîòêå òèïîâûõ ðåøåíèé, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ ïðàêòèêè»2.  îòíîñèòåëüíî ñîâðåìåííûõ ðàáîòàõ ïî òåîðèè ïðàâà Ñ.Ñ. Àëåêñååâ îòêàçàëñÿ îò âçãëÿäà î òîì, ÷òî ïðàêòèêà âûðàáàòûâàåò ïîëîæåíèÿ, êîíêðåòèçèðóþùèå áîëåå îáùèå ïðàâîâûå íîðìû. Ïî åãî ìíåíèþ, ñîçäàâàåìîå â õîäå þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè ïðàâîïîëîæåíèå — ýòî ôàêòè÷åñêè ìàññîâèäíûé, ñëîæèâøèéñÿ â õîäå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îáðàçåö _________________ 1 2

Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ñòðóêòóðà ñîâåòñêîãî ïðàâà. Ñ. 112. Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà. Ò. I. Ñ. 342.

– 153 –

ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïî àíàëîãèè. «Ïðàêòèêà, — ïèøåò Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, — âûïîëíÿåò òó æå ôóíêöèþ, ÷òî è àíàëîãèÿ â ïðàâå»1. Äîâîëüíî ãëóáîêî è ñèñòåìíî èññëåäîâàëà ïðàâîâóþ ïðèðîäó ïðàâîïîëîæåíèé íà ïðèìåðå ñóäåáíîé ïðàêòèêè ðàçðåøåíèÿ òðóäîâûõ è òåñíî ñâÿçàííûõ ñ íèìè äåë À.Ê. Áåçèíà. Ïî åå ìíåíèþ, îøèáàþòñÿ òå ó÷åíûå, êîòîðûå ïîä ïðàâîïîëîæåíèåì ïîíèìàþò ìíåíèå ñóäîâ î ïðèìåíåíèè çàêîíà èëè íîðìû ïðàâà. Òàêæå íåâåðíî îòíîñèòü ê ïðàâîïîëîæåíèÿì è óñòîÿâøååñÿ â ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè ïðàâèëî ïðèìåíåíèÿ íîðìû ïðàâà ñóäàìè. Êàê îíà ñ÷èòàåò, ïðàâîïîëîæåíèåì áóäåò íå ëþáîå, à «òîëüêî óñòîÿâøååñÿ ïðàâèëî ïðèìåíåíèÿ íîðì ïðàâà ñóäàìè, âíîñÿùåå íîâèçíó â ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå»2.  ýòîì ñëó÷àå îáúåêòèâàöèÿ ïðàâîïîëîæåíèé îãðàíè÷èâàåòñÿ ÷àñòüþ àêòîâ, çàêðåïëÿþùèõ åäèíîå ìíåíèå ñóäîâ îá îïðåäåëåííîé ãðóïïå íîðì ïðàâà, â êîòîðîì è ñîäåðæèòñÿ íîâèçíà â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. À.Ê. Áåçèíîé ïðîâîäèòñÿ ðàçëè÷èå ìåæäó ïîíÿòèÿìè «ïðàâîïîëîæåíèå» è «íîðìàòèâíîå ïðàâîïîëîæåíèå». Ïîñëåäíèå âûðàáàòûâàþòñÿ Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèè è çàêðåïëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèõ ðóêîâîäÿùèõ ïîñòàíîâëåíèÿõ. Íî «äåÿòåëüíîñòü ïî âûðàáîòêå ïðàâîïîëîæåíèé íà÷èíàåòñÿ â ñóäàõ ïåðâîé èíñòàíöèè è çàâåðøàåòñÿ, êàê ïðàâèëî, âûðàáîòêîé íîðìàòèâíîãî ïðàâîïîëîæåíèÿ, çàêðåïëåííîãî â ðóêîâîäÿùèõ ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïëåíóìîâ Âåðõîâíûõ Ñóäîâ»3. Çíà÷åíèå ïðàâîïîëîæåíèÿ ñâîäèòñÿ ê «îïðåäåëåíèþ òîé ÷àñòè ñîäåðæàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé..., êîòîðàÿ îñòàëàñü ïî ðàçëè÷íûì ïðè÷èíàì íå îïðåäåëåííîé â ñàìèõ íîðìàõ ïðàâà»4. Ïîäîáíî Ñ.Ñ. Àëåêñååâó, íàçíà÷åíèå ïðàâîïîëîæåíèé è ñóùíîñòü ïðèâíîñèìîé èìè íîâèçíû â ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé âèäèòñÿ À.Ê. Áåçèíîé â êîíêðåòèçàöèè îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ïðàâîâûõ íîðìàõ, è â ïðåîäîëåíèè ïðîáåëîâ â çàêîíîäàòåëüñòâå. Äåÿòåëüíîñòü Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî ïðèíÿòèÿ ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé è _________________

Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Òåîðèÿ ïðàâà. Ñ. 185. Áåçèíà À.Ê. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé. Ñ. 15. 3 Òàì æå. Ñ. 16. 4 Òàì æå. Ñ. 15. 1 2

– 154 –

ñîîòâåòñòâåííî ïî âûðàáîòêå íîðìàòèâíûõ ïðàâîïîëîæåíèé ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê îñîáàÿ ñòàäèÿ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, êîòîðàÿ íå ñîâïàäàåò íè ñ ïðàâîòâîð÷åñòâîì, íè ñ èíäèâèäóàëüíûì ïðàâîâûì ðåãóëèðîâàíèåì. Ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ «êàê îñîáûé, äîïîëíèòåëüíûé, âñïîìîãàòåëüíûé ýëåìåíò íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ»1. Î÷åíü äîáðîòíî ïðèðîäà ïðàâîïîëîæåíèé èçó÷åíà â òðóäàõ Â.È. Ëåóøèíà. Äàííûé àâòîð ñîâåðøåííî ñïðàâåäëèâî îïðåäåëÿåò ïðàâîïîëîæåíèÿ â êà÷åñòâå íîðì, èìåþùèõ þðèäè÷åñêîå ñîäåðæàíèå, èëè «ïðåäïèñàíèé», îáëàäàþùèõ íîðìàòèâíûìè ñâîéñòâàìè è êîíêðåòèçèðîâàííûì ñîäåðæàíèåì»2, êîòîðûå, îäíàêî, «ÿâëÿþòñÿ ïðîäóêòîì äåÿòåëüíîñòè íå çàêîíîäàòåëÿ, à ïðàâîèñïîëíèòåëÿ»3. Íàçíà÷åíèå ïðàâîïîëîæåíèé âèäèòñÿ èì â íåñêîëüêèõ àñïåêòàõ: • âî-ïåðâûõ, â òîì, ÷òîáû îãðàíè÷èòü ñôåðó óñìîòðåíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëÿ óñòîé÷èâûì ïîäíîðìàòèâíûì ðåãóëèðîâàíèåì ñ ïîìîùüþ ïðàâîïîëîæåíèé, • âî-âòîðûõ, â êîíêðåòèçàöèè ñëèøêîì îáùèõ è àáñòðàêòíûõ ïîëîæåíèé çàêîíà ñ ïîìîùüþ äåòàëèçèðóþùèõ (êîíêðåòèçèðóþùèõ) åãî è âûðàáîòàííûõ ïðàêòèêîé ïðàâèë (ïðàâîïîëîæåíèé), • â-òðåòüèõ, â òîì, ÷òîáû áûòü ñðåäñòâîì ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, íå ïðåäóñìîòðåííûõ íîðìàìè ïðàâà. Êàê ñ÷èòàåò Â.È. Ëåóøèí, ïðàêòè÷åñêèé îïûò þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, èëè ïðàâîïîëîæåíèÿ, îáúåêòèâèðóþòñÿ (1) â àêòàõ-äîêóìåíòàõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ, (2) â îïóáëèêîâàííûõ (èëè èíûì ñïîñîáîì øèðîêîãî è ïóáëè÷íîãî äîâåäåíèÿ äî ñâåäåíèÿ) ðåøåíèÿõ âûñøèõ èíñòàíöèé îäíîé èç ñèñòåì ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ (ñóäà, àðáèòðàæíîãî ñóäà è ïðî÷.), (3) â îáîáùåíèÿõ ïðàêòèêè, çàêðåïëÿåìûõ â àêòàõ ñóäåáíûõ è èíûõ þðèñäèöèîííûõ îðãàíîâ (ïî_________________ 1 Áåçèíà À.Ê. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ íà ýòàïå ðàçâèòîãî ñîöèàëèçìà: Àâòîðåô. äèñ. ...… ä-ðà þðèä. íàóê. Ñ. 8. 2 Ëåóøèí Â.È. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà â ñèñòåìå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ñ. 109. 3 Òàì æå. Ñ. 114.

– 155 –

ñòàíîâëåíèÿõ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ) 1. Èòàê, ïîñòàðàåìñÿ âûäåëèòü îáùèå ÷åðòû, ïðèçíàêè ïðàâîïîëîæåíèé, ðàñêðûâàþùèå ñîäåðæàíèå äàííîãî ïîíÿòèÿ. 1. Ïðàâîïîëîæåíèÿ ÿâëÿþòñÿ îäíèì èç ýëåìåíòîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè 2, ò. å. íàêîïëåííîãî â õîäå ìíîãîêðàòíîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ îïûòà, êîòîðûé ïåðåðàñòàåò ïîðîäèâøóþ åãî ñôåðó èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, «íå óìåùàåòñÿ» â íåé è åé îäíîé íå èñ÷åðïûâàåòñÿ, à ïî ñâîèì çàäà÷àì è íàçíà÷åíèþ ìàêñèìàëüíî ïðèáëèæàåòñÿ ê íîðìàòèâíîé ñôåðå ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ïðè ýòîì ïðàâîïîëîæåíèÿ ÿâëÿþòñÿ òðåòüèì ýëåìåíòîì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, èõ âîçíèêíîâåíèå ñëåäóåò çà ïðåöåäåíòîì òîëêîâàíèÿ è ïðåöåäåíòîì ïðèìåíåíèÿ ïðàâîâîé íîðìû. Íî åñëè ïåðâûå äâà ýëåìåíòà âñå åùå ñèëüíî «ïðèâÿçàíû» ê èíäèâèäóàëüíîé ñôåðå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, àáñòðàêòíîå ñîäåðæàíèå áóäóùåãî îáùåãî ïðàâèëà â íèõ òîëüêî çàðîæäàåòñÿ, åãî ôîðìàëèçàöèÿ ïðèñóòñòâóåò â íèõ â çà÷àòî÷íîì ñîñòîÿíèè è ëèøü íà÷èíàåò ïðèìèòèâíî «âûêðèñòàëëèçîâûâàòüñÿ»3, òî ïðàâîïîëîæåíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óñòîÿâøååñÿ òèïîâîå ðåøåíèå ïî ïðèìåíåíèþ þðèäè÷åñêèõ íîðì, êîòîðîå â ðåàëüíîñòè ïðèîáðåòàåò ÷åðòû îáùåãî ïðàâèëà 4. Õîòÿ ïðàâîïîëîæåíèÿ è ñîçäàþòñÿ â ïðîöåññàõ èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êîíêðåòíûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, îíè â ñèëó òèïè÷íîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ñèòóàöèè, çíà÷èìîñòè ñôîðìóëèðîâàííûõ â ïðîöåññå òîëêîâàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ îðãàíèçàöèîííûõ ïðàâèë äëÿ ïîñëåäóþùåé þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè àâòîðèòåòà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îðãàíà, ïðèîáðåòàþò çíà_________________ 1 Ëåóøèí Â.È. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà â ñèñòåìå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ñ. 114—115. 2 Ñì.: Êàðòàøîâ Â.Í. Ïðàâîïîëîæåíèÿ: ïðèðîäà, ìåñòî è ðîëü â ïðàâîâîñïîëíèòåëüíîì ïðîöåññå // Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû þðèäè÷åñêîãî ïðîöåññà â îáùåíàðîäíîì ãîñóäàðñòâå: Ñá. íàó÷. òð. / Ïîä ðåä. Ý.À. Ïóøìèíà. ßðîñëàâëü, 1980. Ñ. 43—44. 3 Îáû÷íî â âèäå óäëèíåíèÿ ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî àêòà, ñîäåðæàùåé îáîñíîâàíèå âûáîðà ïîäëåæàùåé ïðèìåíåíèþ íîðìû ïðàâà, ãäå ñîáñòâåííî è äàåòñÿ åå ïðåöåäåíòíîå, íåòèïè÷íîå, îðèãèíàëüíî-òâîð÷åñêîå, íîâîå èñòîëêîâàíèå. 4 Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ïðîáëåìû òåîðèè ïðàâà. Ò. 2. Ñ. 93.

– 156 –

÷åíèå ïðåöåäåíòà. Ïðåöåäåíò åñòü «ñëó÷àé, ñîáûòèå, ñòå÷åíèå æèçíåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ, èìåâøèå ìåñòî â ïðîøëîì è ïðèâîäèìûå êàê ñâèäåòåëüñòâî âîçìîæíîñòè, à èíîãäà ïðàâîìåðíîñòè, îïðàâäàííîñòè àíàëîãè÷íûõ (ïîäîáíûõ) ôàêòîâ â íàñòîÿùåì»1. Îòñþäà ïðåöåäåíò çàêëþ÷àåò â ñåáå ñâîåîáðàçíûé äóàëèçì êîíêðåòèêè è àáñòðàêöèè, åäèíè÷íîãî êàçóñà è ìàññîâèäíîãî øàáëîíà. Íî åñëè â òàêèõ ýëåìåíòàõ ïðàêòèêè, êàê ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ è ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ, àêöåíò äåëàëñÿ èìåííî íà êîíêðåòèêå, åäèíè÷íîñòè, òî â ïðàâîïîëîæåíèè óäàðåíèå â åãî ïðåöåäåíòíîñòè ñìåùàåòñÿ èìåííî â ñòîðîíó «ïðèìåðíîñòè», øàáëîííîñòè, «îáðàçöîâîñòè», òèïè÷íîñòè. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïðàâîïîëîæåíèå — ýòî «î÷èùåííûé», «ðàôèíèðîâàííûé», áîëåå ôîðìàëèçîâàííûé ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ è ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ. Èìåííî ýòà ïðåöåäåíòíàÿ çíà÷èìîñòü ñîîáùàåò ïðàâîïîëîæåíèÿì «âòîðóþ æèçíü», âûõîäÿùóþ çà ðàìêè ñîñòîÿâøåãîñÿ ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Ïðåöåäåíòíîñòü ïðàâîïîëîæåíèé îñíîâûâàåòñÿ íà ïðåþäèöèàëüíîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ ðåøåíèé.  äîêòðèíàëüíîì è çàêîíîäàòåëüíîì ïîíèìàíèè ïðåþäèöèÿ åñòü ïðèåì þðèäè÷åñêîé òåõíèêè, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ïðàâèëî äîêàçûâàíèÿ î òîì, ÷òî âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîå ðåøåíèå óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà, ïðèíÿòîå â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïðîöåññóàëüíîì ïîðÿäêå, î íàëè÷èè èëè îòñóòñòâèè þðèäè÷åñêîãî ôàêòà îáÿçàòåëüíî äëÿ âñåõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ðàçðåøàþùèõ þðèäè÷åñêîå äåëî, ñâÿçàííîå ñ ðàíåå ðàçðåøåííûì ïî ïîâîäó ýòîãî ôàêòà 2.  îñíîâå ïðåþäèöèè — äîêàçàòåëüñòâåííàÿ çíà÷èìîñòü ðàíåå ñäåëàííîãî âûâîäà ïî þðèäè÷åñêîìó äåëó, îòíîñèòåëüíî åãî ôàêòè÷åñêîé îñíîâû. È õîòÿ ïðåþäèöèÿ ñâÿçûâàåòñÿ ñ âîñïðîèçâåäåíèåì ïðåèìóùåñòâåííî ôàêòè÷åñêîé ñòîðîíû ðàíåå ðàññìîòðåííîãî äåëà, â êîòîðîì ó÷àñòâîâàëè òå æå ëèöà, è â ýòîì ñâîåì çíà÷åíèè — îñíîâàíèåì äëÿ îñâîáîæäåíèÿ îò äîêàçûâàíèÿ òåõ æå ñàìûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðîöåññ äîêàçûâà_________________ 1 Áîëüøàÿ ñîâåòñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ. 2-å èçä. / Ãë. ðåä. Á.À. Ââåäåíñêèé. Ò. 34. Ì., 1955. Ñ. 451. 2 Ñì.: Êàðäàíåö À.Â. Ïðåþäèöèÿ â ðîññèéñêîì ïðàâå: Ïðîáëåìû òåîðèè è ïðàêòèêè: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Í. Íîâãîðîä, 2002. Ñ. 12—13. Ë.È. Ïåòðàæèöêèé âîîáùå îáúåäèíÿë ñóäåáíóþ ïðàêòèêó è ïðàâî îòäåëüíûõ ïðåþäèöèé «îáùèì èìåíåì ïðåþäèöèàëüíîãî ïðàâà» (Ïåòðàæèöêèé Ë.È. Òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà â ñâÿçè ñ òåîðèåé íðàâñòâåííîñòè. ÑÏá., 2000. Ñ. 454).

– 157 –

íèÿ âñåãäà ïðåäïîëàãàåò ïðàâîâóþ êâàëèôèêàöèþ, à, ñëåäîâàòåëüíî, ñîäåðæèò â ñåáå þðèäè÷åñêóþ àðãóìåíòàöèþ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî ðåøåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâîïîëîæåíèå âîçíèêàåò â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ ïåðåíåñåííîé íà ïðîöåññ þðèäè÷åñêîé êâàëèôèêàöèè ñõîäíûõ îáñòîÿòåëüñòâ ïðè ðàçðåøåíèè àíàëîãè÷íûõ äåë ïðåþäèöèè êàê ñðåäñòâà þðèäè÷åñêîé òåõíèêè, ò. å. ôîðìàëèçîâàííîé îöåíêè ñîñòàâëÿþùåéñÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé êâàëèôèêàöèè äëÿ ïîñëåäóþùèõ àíàëîãè÷íûõ äåë. 2. Ïðàâîïîëîæåíèÿ, ðàâíî êàê è äðóãèå ñëàãàåìûå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî òâîð÷åñòâà, âûçûâàþòñÿ ê æèçíè íåñòàíäàðòíûìè ñèòóàöèÿìè ïðàâîïðèìåíåíèÿ: à) íåÿñíîñòüþ, àáñòðàêòíîñòüþ è ÷ðåçìåðíîé îáîáùåííîñòüþ íîðì äåéñòâóþùåãî ïîçèòèâíîãî ïðàâà; á) ïðîáåëüíîñòüþ ïðàâà è çàêîíà; â) ñóùåñòâîâàíèåì â ïðàâå îòíîñèòåëüíî-îïðåäåëåííûõ äèñïîçèöèé è ñàíêöèé, ãäå ðàçðåøåíèå êîíêðåòíîé ñèòóàöèè ñòàâèòñÿ â çàâèñèìîñòü îò óñìîòðåíèÿ îðãàíà èëè äîëæíîñòíîãî ëèöà, ïðèìåíÿþùåãî ïðàâîâóþ íîðìó; ã) íàëè÷èåì â òåêñòå ÷ðåçìåðíî àáñòðàêòíûõ ïðàâîâûõ íîðì, èçëàãàåìûõ â ôîðìàëüíîþðèäè÷åñêèõ òðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêàõ, ò. í. «îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé»; ä) íàëè÷èåì ñèòóàöèè ò. í. «ïðàâîâîãî âàêóóìà», ãäå äëÿ âñåõ ñóáúåêòîâ ïðàâîîòíîøåíèé ÿâëÿåòñÿ î÷åâèäíûì, èíòóèòèâíî èëè îïðåäåëåííî îñîçíàåòñÿ, ÷òî òà èëè èíàÿ ñèòóàöèÿ, îáùåñòâåííîå îòíîøåíèå ïðèíöèïèàëüíî äîëæíî ðåãóëèðîâàòüñÿ ïðàâîâûìè íîðìàìè. Âìåñòå ñ òåì òðàäèöèîííûé èñòî÷íèê îòñóòñòâóåò â ñèëó îòñòàâàíèÿ çàêîíîäàòåëÿ îò òåìïà è äèíàìèêè ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé æèçíè; å) íàëè÷èåì ñèòóàöèé ò.í. «êâàëèôèöèðîâàííîãî ìîë÷àíèÿ çàêîíîäàòåëÿ»1, êîãäà ïîñëåäíèé ñïåöèàëüíî â òåêñòå çàêîíà íå ìîæåò èëè íå æå_________________ 1 Íàïðèìåð, â ñèëó ñò. 61 ÓÊ ÐÔ ïåðå÷åíü ñìÿã÷àþùèõ óãîëîâíîå íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâ ÿâëÿåòñÿ îòêðûòûì. Êàê îòìå÷àåòñÿ â óãîëîâíî-ïðàâîâîé ëèòåðàòóðå, «â ÷. 2 ñò. 61 ÓÊ çàêðåïëåíî, ÷òî ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ ìîãóò ó÷èòûâàòüñÿ â êà÷åñòâå ñìÿã÷àþùèõ è îáñòîÿòåëüñòâà, íå ïðåäóñìîòðåííûå ÷àñòüþ ïåðâîé ýòîé ñòàòüè. Ïðîâåäåííûé ... àíàëèç ñóäåáíîé ïðàêòèêè ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ñóäû äîñòàòî÷íî ÷àñòî èñïîëüçóþò ïðåäîñòàâëåííîå èì ïðàâî è ïðèçíàþò â êà÷åñòâå ñìÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâà, íå óêàçàííûå â çàêîíå» (ñì.: Ìÿñíèêîâ Î.À. Ñìÿã÷àþùèå è îòÿã÷àþùèå íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâà â òåîðèè, çàêîíîäàòåëüñòâå è ñóäåáíîé ïðàêòèêå. Ì., 2002. Ñ. 78).

– 158 –

ëàåò îïèñûâàòü ýëåìåíòû íîðìû ñ äîñòàòî÷íîé ïîëíîòîé è òùàòåëüíîñòüþ. Îäíàêî çàìåòèì, ÷òî ïðè ïåðåðàñòàíèè ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ â ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ, à äàëåå è â ïðàâîïîëîæåíèå, â ïîñëåäíåì «äîëÿ ñòàíäàðòíîñòè» ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåííîé. Îá ýòîì ãîâîðèò ñàìî çà ñåáÿ óæå òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ïðàêòèêå íåäîñòàòî÷íî èìåòü â ñâîåì àðñåíàëå ïî îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë òîëüêî ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ èëè ïðèìåíåíèÿ. Èç-çà òîãî, ÷òî òà èëè èíàÿ ãðóïïà äåë äîâîëüíî ðàñïðîñòðàíåíà è êðàéíå ïðèíöèïèàëüíà, à òðàäèöèîííûå èñòî÷íèêè íå ìîãóò àäåêâàòíî ñïðàâèòüñÿ ñ èíäèâèäóàëüíûì ðåãóëèðîâàíèåì îïðåäåëåííîãî ñåãìåíòà îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, âîçíèêàåò ïîòðåáíîñòü â ïîâûøåííîé ôîðìàëèçàöèè è îáîáùåííîñòè íåòðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ, ò. å. ïåðåðàñòàíèè ïðåöåäåíòà òîëêîâàíèÿ è (èëè) ïðèìåíåíèÿ â ïðàâîïîëîæåíèå. 3. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòðóêòóðû è çíà÷åíèÿ â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ àêêóìóëèðîâàííîãî â íèõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî (÷àùå ñóäåáíîãî) îïûòà ïðàâîïîëîæåíèÿ äåëÿòñÿ íà äâå áîëüøèå ãðóïïû. 3.1. Ïðàâîïîëîæåíèÿ, ïîäîáíî ìàòåðèàëüíîìó çàêîíó, âìåñòå ñ ïîäëåæàùåé ïðèìåíåíèþ â êîíêðåòíîì äåëå íîðìîé ïðàâà ÿâëÿþòñÿ íåïîñðåäñòâåííîé ñóáñèäèàðíîé îñíîâîé ðàçðåøåíèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî èëè þðèñäèêöèîííîãî äåëà. È ïîñêîëüêó òàêîé íåîáõîäèìîé è äîñòàòî÷íîé îñíîâîé ÿâëÿåòñÿ ïðàâîâàÿ íîðìà, òî ïðàâîïîëîæåíèå, ïîäîáíî åé, òàêæå îòíîñèòñÿ ê ãðóïïå íîðì êàê ðåãóëÿòîðîâ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, à ïîòîìó ñîäåðæèò â ñåáå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ îáùåãî õàðàêòåðà, íî áîëåå êîíêðåòèçèðîâàííîå ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðàâèëàìè òðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ ïðàâà. Íî òàêîâî íå êàæäîå ïðàâîïîëîæåíèå, à òîëüêî òî, êîòîðîå âûðàáàòûâàåòñÿ â ìàêñèìàëüíî ñëîæíûõ è íåñòàíäàðòíûõ ñèòóàöèÿõ ïðàâîïðèìåíåíèÿ 1. Ýòè ñëó÷àè õàðàêòåðèçóþòñÿ îòñóòñòâèåì àäåêâàòíîãî òðàäèöèîííîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êîíô_________________ 1 Ïðè íàëè÷èè ïðîáåëà â ïðàâå èëè òàê íàçûâàåìîãî «ïðàâîâîãî âàêóóìà», ïðè êîëëèäèðîâàíèè «îäíîóðîâíåâûõ» çàêîíîâ (íàïðèìåð, ôåäåðàëüíûõ), èëè ïîäçàêîííûõ àêòîâ è çàêîíà, èëè ôåäåðàëüíîãî çàêîíà è Êîíñòèòóöèè è ïðî÷. Ò. å. ïî÷òè ïðè ñîâåðøåííîì îòñóòñòâèè òðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ (ÍÏÀ) ñ èñ÷åðïûâàþùèì è ÷åòêèì ðåãóëèðîâàíèåì.

– 159 –

ëèêòíîé 1 ñèòóàöèè ïðè îäíîâðåìåííîì îòñóòñòâèè ó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îðãàíà âûáîðà ðåøèòü èëè æå óêëîíèòüñÿ îò ðàçðåøåíèÿ ñëîæíîé ñèòóàöèè, èáî òàêîå ðåøåíèå îïðåäåëåííîãî ðîäà ñèòóàöèé åñòü âîçëîæåííàÿ ãîñóäàðñòâîì çàäà÷à, ñîñòàâëÿþùàÿ öåëåâîå (êàê ïðàâèëî, êîíñòèòóöèîííîå) íàçíà÷åíèå îðãàíà ïðàâîïðèìåíåíèÿ è îïðåäåëÿþùàÿ õàðàêòåð åãî êîìïåòåíöèè 2. 3.2. Âìåñòå ñ òåì åäâà ëè áóäåò ïðàâèëüíûì îòîæäåñòâëÿòü ïðàâîïîëîæåíèå ñ íîðìîé ïðàâà òîãäà, êîãäà îíî íàïðàâëåíî íà êîíêðåòèçàöèþ ïðàâà ïîñðåäñòâîì óòî÷íåíèÿ ýëåìåíòîâ íîðìû òðàäèöèîííîãî þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà — ãèïîòåçû, äèñïîçèöèè, ñàíêöèè.  ýòîì ñëó÷àå ïðàâîïîëîæåíèå íå ïðèîáðåòàåò õàðàêòåð îòíîñèòåëüíî-ñàìîñòîÿòåëüíîãî ïðåäïèñàíèÿ. Åãî ðåãóëÿòèâíûå ïîòåíöèè ðåàëèçóþòñÿ ÷åðåç êîíêðåòèçèðóåìóþ èì ÷àñòü ïðàâîâîé íîðìû è â ýòîì ñëó÷àå ïðàâîïîëîæåíèå ìîæíî íàçâàòü ÷àñòüþ þðèäè÷åñêîé íîðìû, ñîçäàííîé â ïðîöåññå âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè. 4. Ïðàâîïîëîæåíèÿ åñòü ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, îáëàäàþùèå þðèäè÷åñêîé îáÿçàòåëüíîñòüþ. Ïðè ýòîì èõ îáÿçàòåëüíîñòü ïîêîèòñÿ íå íà àâòîðèòåòå ñèëû, à íà ñèëå àâòîðèòåòà ñîçäàþùèõ èõ îðãàíîâ è íà àâòîðèòåòå òðàäèöèè, âîçíèêàþùåé â ðåçóëüòàòå ìíîãîêðàòíîãî ìàññîâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðàâîïîëîæåíèé â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Îäíàêî ýòî âåðíî ëèøü äëÿ ïðàâîïîëîæåíèé, êîòîðûå îáúåêòèâèðóþòñÿ â êàçóàëüíûõ àêòàõ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà. Âìåñòå ñ òåì ïðàâîïîëîæåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â àêòàõ íîðìàòèâíîãî îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ ïðà_________________ 1 ×àùå âñåãî þðèñäèêöèîííîé, íî íå èñêëþ÷åíî (õîòÿ è ðåæå), ÷òî è ðàçðåøèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíîé èëè êîíòðîëüíî-íàäçîðíîé. Ïîäðîáíåå î âèäàõ ïðàâîïðèìåíåíèÿ ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Îñíîâíûå ñïîñîáû ïðèìåíåíèÿ ñîâåòñêîãî ïðàâà. Ñ. 29—35. 2 Ïðèìåíèòåëüíî ê ñóäåáíîé þðèñäèêöèè íà äàííóþ ïðîáëåìó îáðàùàåò âíèìàíèå Â.Ì. Æóéêîâ: «Ðåøàòü èëè íå ðåøàòü — ó ñóäà âûáîðà íåò, ïîñêîëüêó èõ ðàçðåøåíèå (òàêîãî ðîäà ïðîáëåì. — Í. Â. è À. Ð.) — … âîçëîæåííàÿ íà ñóä Êîíñòèòóöèåé ÐÔ îáÿçàííîñòü, êîòîðóþ îí ñ ìîìåíòà ââåäåíèÿ åå â äåéñòâèå äîëæåí âûïîëíÿòü ïî âñåì ðàññìàòðèâàåìûì äåëàì, íå äîæèäàÿñü, êîãäà çàêîíîäàòåëü ïðèâåäåò â ïîðÿäîê çàêîíîäàòåëüñòâî, ïðèìåò â ñòðîãîì ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ âñå íåîáõîäèìûå çàêîíû, óñòðàíèâ òåì ñàìûì ïðîáåëû è ïðîòèâîðå÷èÿ â ïðàâå» (Æóéêîâ Â.Ì. Ê âîïðîñó î ñóäåáíîé ïðàêòèêå êàê èñòî÷íèêå ïðàâà // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà. Ì., 1997. Ñ. 18).

– 160 –

âà è âûðàáàòûâàåìûå íå â ñâÿçè ñ ðàçðåøåíèåì êîíêðåòíîãî äåëà, à â ñâÿçè ñ îáîáùåíèåì ðàíåå íàêîïëåííîãî êàçóàëüíîãî èíäèâèäóàëüíîãî îïûòà ïðè ðàçðåøåíèè îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë, îáëàäàþò óíèâåðñàëüíîé ñïåöèôè÷åñêîé ôîðìàëüíî-îïðåäåëåííîé ñàíêöèåé. Ïðèðîäà ýòîé îáùåé ñàíêöèè ïðîèñòåêàåò èç ñò.56 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î ñóäîóñòðîéñòâå ÐÑÔÑл, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ê êîìïåòåíöèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ÷èñëå ïðî÷åãî îòíîñèòñÿ äà÷à ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, êîòîðûå «îáÿçàòåëüíû äëÿ ñóäîâ, äðóãèõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, ïðèìåíÿþùèõ çàêîí, ïî êîòîðîìó äàíî ðàçúÿñíåíèå». Íåâûïîëíåíèå äàííûõ ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé êîíêðåòèçèðóåòñÿ â ïðîöåññóàëüíûõ êîäåêñàõ êàê íåïðàâèëüíîå èñòîëêîâàíèå íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, à ïîñëåäíåå â ñâîþ î÷åðåäü âûñòóïàåò ðàçíîâèäíîñòüþ íåïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà è òåì ñàìûì îñíîâàíèåì ê îòìåíå èëè èçìåíåíèþ ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé â àïåëëÿöèîííîì, êàññàöèîííîì è íàäçîðíîì ïîðÿäêå (ï. 3 ÷. 2 ñò. 270, ï. 3 ÷. 2 ñò. 288, ï. 1 ñò. 304 ÀÏÊ ÐÔ, ï. 4 ÷. 1 ñò. 362, ñò. 363, ñò. 387 ÃÏÊ ÐÔ, ï. 3 ÷. 1 ñò. 369, ñò. 382 ÓÏÊ ÐÔ). Íàêîíåö, òàì, ãäå ïðàâîïîëîæåíèå âûñòóïàåò ÷àñòüþ êîíêðåòèçèðóåìîé ïðàâîâîé íîðìû òðàäèöèîííîãî þðèäè÷åñêîãî èñòî÷íèêà, îíî îõðàíÿåòñÿ âìåñòå ñ íîðìîé â öåëîì ñàíêöèåé äàííîé íîðìû. 5. Ïðàâîïîëîæåíèÿ, äóìàåòñÿ, åñòü îñîáûé îáúåêòèâíûé ýëåìåíò ïðàâîâîé ñèñòåìû. Ïîýòîìó èõ ïîÿâëåíèå è ñóùåñòâîâàíèå íàäëåæèò îòíåñòè ê ÷èñëó ñîöèàëüíî-ïðàâîâûõ çàêîíîìåðíîñòåé â ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ ñòðàí êîíòèíåíòàëüíîãî ïðàâà. 6. Ïðàâîïîëîæåíèÿ ñîñòàâëÿþò ñîáîé âíóòðåííå óïîðÿäî÷åííóþ èåðàðõè÷åñêóþ ñèñòåìó. «Ñòàòóñ» ïðàâîïîëîæåíèÿ â ýòîé ñèñòåìå îïðåäåëÿåòñÿ þðèäè÷åñêîé ñèëîé ïðàâîâîé íîðìû, èñòîëêîâàíèå è ïðèìåíåíèå êîòîðîé èì êîíêðåòèçèðóåòñÿ, à òàêæå êîìïåòåíöèåé è àâòîðèòåòîì îðãàíà, åãî ñôîðìóëèðîâàâøåãî 1. _________________ 1 Àâòîðû íå ìîãóò ñîãëàñèòüñÿ ñ Ñ.À. Èâàíîâûì, êîòîðûé êà÷åñòâî èñòî÷íèêà ïðàâà ïðèçíàåò òîëüêî çà ïîñòàíîâëåíèÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, òàê êàê «ðåøåíèÿ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, íàõîäÿùèõñÿ íèæå Âåðõîâíîãî ñóäà, … âðÿä ëè ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêàìè ïðàâà, ïîñêîëüêó êàñàþòñÿ äåë, èìåþùèõ ÷àñòíóþ çíà÷èìîñòü» (Èâàíîâ Ñ.À. Òðóäîâîå ïðàâî ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà: íîâûå èñòî÷íèêè // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 1. Ñ. 43).

– 161 –

Òàêèì îáðàçîì, ïåðâûé óðîâåíü ñèñòåìû ñîñòàâëÿþò ïðàâîïîëîæåíèÿ, êîòîðûå âûðàáàòûâàþòñÿ íèçøèìè çâåíüÿìè êîíêðåòíîé ñèñòåìû îðãàíîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñóäàì îáùåé þðèñäèêöèè, ýòî áóäóò ïðàâîïîëîæåíèÿ, êîòîðûå âûðàáàòûâàþòñÿ ðàéîííûìè â ãîðîäå è îáëàñòè (è ê íèì ïðèðàâíåííûìè) ôåäåðàëüíûìè ñóäàìè, ñóäàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è çàêðåïëÿþòñÿ âî âñòóïèâøèõ â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíûõ ðåøåíèÿõ ïî êîíêðåòíûì äåëàì, êàññàöèîííûõ îïðåäåëåíèÿõ è íàäçîðíûõ ïîñòàíîâëåíèÿõ. Íà äàííîì ýòàïå èõ èåðàðõèè ïðàâîïîëîæåíèÿ ñóùåñòâóþò ñêîðåå â âèäå òðàäèöèè äåéñòâîâàòü îïðåäåëåííûì îáðàçîì, õîòÿ ýòî íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü èõ ôîðìàëèçàöèè è çàêðåïëåíèÿ â èçäàâàåìûõ ñóäàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ îáçîðàõ ñóäåáíîé ïðàêòèêè 1. Òàê, Ïðåçèäèóì Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà â ñâîèõ íàäçîðíûõ ïîñòàíîâëåíèÿõ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì çàêðåïèë è ñôîðìóëèðîâàë ïðàâîïîëîæåíèå î òîì, ÷òî íàäëåæàùèì èçâåùåíèåì îòâåò÷èêà î âðåìåíè è ìåñòå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ êàê óñëîâèÿ âûíåñåíèÿ ïî äåëó ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè çàî÷íîãî ðåøåíèÿ ïî ñìûñëó ñò. 213 1 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ (ñò. 233 ÃÏÊ ÐÔ) íàäëåæèò ñ÷èòàòü ïðåäñòàâëåíèå çàèíòåðåñîâàííîé ñòîðîíîé íå òîëüêî êâèòàíöèè îá îòïðàâêå ïî àäðåñó îòâåò÷èêà çàêàçíîãî ïèñüìà ñ ñóäåáíîé ïîâåñòêîé, íî è ïî÷òîâîãî óâåäîìëåíèÿ î âðó÷åíèè çàêàçíîãî ïèñüìà 2. Âòîðîé óðîâåíü ñèñòåìû ïðàâîïîëîæåíèé ïðåäñòàâëåí óæå ïðàâîïîëîæåíèÿìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â ðåøåíèÿõ, îïðåäåëåíèÿõ è ïîñòàíîâëåíèÿõ ñóäåáíûõ êîëëåãèé è ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, êîòîðûå õîòÿ è áûëè ïðèíÿòû ïî êîíêðåòíûì äåëàì, íî â ñèëó ñâîåé ïðèíöèïèàëüíîñòè äëÿ óïîðÿäî÷åíèÿ è åäèíîîáðàçèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè áûëè îïóáëèêîâàíû â îòðàñëåâîì èíôîðìàöèîííîì æóðíàëå — «Áþëëåòåíå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ», è òåì ñàìûì äîâåäåíû äî ìàññîâîãî ñâåäåíèÿ. _________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Ñïðàâêà ïî ðåçóëüòàòàì îáîáùåíèÿ ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà ñóäåáíîé ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè äåë ïî æàëîáàì íà íåïðàâîìåðíûå äåéñòâèÿ ïðèçûâíîé êîìèññèè. Àðõèâ Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà. 2 Äàííûé âûâîä àâòîðàì ïîçâîëèëî ñäåëàòü ïðîâåäåííîå èíòåðâüþèðîâàíèå ñóäåé — ÷ëåíîâ Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà, ñîñòàâëÿþùèõ òàê íàçûâàåìóþ «íàäçîðíóþ ãðóïïó», çàíèìàþùóþñÿ ïðîâåðêîé ãðàæäàíñêèõ äåë â ïîðÿäêå íàäçîðà ïî íàäçîðíûì æàëîáàì ó÷àñòâóþùèõ â äåëå ëèö.

– 162 –

Òàê, äîëãîå âðåìÿ â ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà ñïîðíûì ÿâëÿëîñü ïîíÿòèå áåñïîìîùíîãî ñîñòîÿíèÿ êàê êâàëèôèöèðóþùåãî ïðèçíàêà óáèéñòâà (ï. «â» ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ) è íåêîòîðûõ äðóãèõ ñîñòàâîâ ïðåñòóïëåíèé ïðîòèâ çäîðîâüÿ ëè÷íîñòè (ï. «á» ÷. 2 ñò. 111, ï. «â» ÷. 2 ñò. 112 ÓÊ ÐÔ). Íåÿñíîñòü äàííîãî ïîíÿòèÿ âûòåêàëà èç òîãî, ÷òî ïðàêòèêà íå ìîãëà íàéòè îòâåò íà âîïðîñ — ìîæíî ëè îòíîñèòü ê áåñïîìîùíîìó ñîñòîÿíèþ ñîí è ñîñòîÿíèå ñèëüíîãî àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ? Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ, íå ðàçúÿñíèâ ñ äîñòàòî÷íîé ïîëíîòîé ïîíÿòèå áåñïîìîùíîñòè êàê îòÿã÷àþùåãî óáèéñòâî îáñòîÿòåëüñòâà íè â Ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 27 ÿíâàðÿ 1999 ã. ¹ 1 «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì îá óáèéñòâå (ñò. 105 ÓÊ ÐÔ)», íè â ðàíåå äåéñòâîâàâøåì Ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 15 îò 22 äåêàáðÿ 1992 ã. «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì îá óìûøëåííûõ óáèéñòâàõ», òåì íå ìåíåå ïî ðÿäó êîíêðåòíûõ äåë ñôîðìóëèðîâàë îïðåäåëåííîå ïðàâîïîëîæåíèå.  ñîîòâåòñòâèè ñ íèì íè ñîí, íè ñîñòîÿíèå äàæå ñèëüíîãî àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ íå ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî ëèöî íàõîäèòñÿ â áåñïîìîùíîì ñîñòîÿíèè. Ýòî ïðàâîïîëîæåíèå âûðàæåíî, íàïðèìåð, â êàññàöèîííîì îïðåäåëåíèè Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî óãîëîâíîìó äåëó ïî îáâèíåíèþ Áû÷åíêîâà. Äàííûì îïðåäåëåíèåì áûë èçìåíåí ïðèãîâîð Ìîñãîðñóäà â îòíîøåíèè Áû÷åíêîâà, êîòîðûé ïåðâîíà÷àëüíî áûë îñóæäåí ïî ï. «â» ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ çà óáèéñòâî Òîïèëèíà, íàõîäèâøåãîñÿ çàâåäîìî äëÿ âèíîâíîãî â áåñïîìîùíîì ñîñòîÿíèè, à òàêæå ïî ï.ï. «à», «â» ÷. 2 ñò. 105 è ÷. 3 ñò. 30 ÓÊ ÐÔ çà ïîêóøåíèå íà óáèéñòâî Þäèíà, òàêæå çàâåäîìî äëÿ âèíîâíîãî íàõîäèâøåãîñÿ â áåñïîìîùíîì ñîñòîÿíèè. Îïðåäåëåíèåì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îñóæäåíèå Áû÷åíêîâà ïî ï. «â» ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ èç îáîèõ ýïèçîäîâ åãî ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòè èñêëþ÷åíî, ïîñêîëüêó ñîí è àëêîãîëüíîå îïüÿíåíèå ïîòåðïåâøèõ íå ìîãóò áûòü ðàñöåíåíû â êà÷åñòâå èõ áåñïîìîùíîãî ñîñòîÿíèÿ 1. _________________ 1 Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 íîÿáðÿ 1999 ãîäà (èçâëå÷åíèå) // Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. 2000. ¹ 8. Ñ. 19.

– 163 –

Òðåòèé óðîâåíü ñèñòåìû ïðàâîïîëîæåíèé ïðåäñòàâëåí óæå ïðàâîïîëîæåíèÿìè, êîòîðûå âûðàáàòûâàëèñü ñïåöèàëüíî âûñøèì çâåíîì ñóäåáíîé ñèñòåìû — Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, è íå â ñâÿçè ñ ðàçðåøåíèåì êîíêðåòíûõ äåë, à íà îñíîâå àíàëèçà ðàíåå ðàçðåøåííûõ äåë. Ó÷åò äàííûõ ïðàâîïîëîæåíèé ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì ïðè îòïðàâëåíèè ïðàâîñóäèÿ, ÷òî ïîçâîëÿåò èõ îòíîñèòü â íàóêå ê ò. í. «íîðìàòèâíûì ïðàâîïîëîæåíèÿì». Èòàê, ïðàâîïîëîæåíèÿ — ýòî ñëîæèâøèåñÿ â íàèáîëåå ñëîæíûõ ñèòóàöèÿõ òåêóùåãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ íà îñíîâå ïîëó÷èâøèõ ïðèçíàíèå â þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå ïðåöåäåíòàõ òîëêîâàíèÿ è (èëè) ïðåöåäåíòàõ ïðèìåíåíèÿ êîíêðåòèçèðîâàííûå îáùèå ïðàâèëà, âûñòóïàþùèå âñïîìîãàòåëüíûì èñòî÷íèêîì ïðàâà è òåì ñàìûì äîïîëíèòåëüíîé ïðàâîâîé îñíîâîé ðàçðåøåíèÿ þðèäè÷åñêîãî äåëà. Ýòî ðåàëüíîå þðèäè÷åñêîå ñîäåðæàíèå ñëîæèâøèõñÿ ïðåöåäåíòîâ. * * * Ñëåäóþùèì è çàêëþ÷èòåëüíûì ýëåìåíòîì ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè âûñòóïàåò äåëîâîå îáûêíîâåíèå 1. Ïðàâîïîëîæåíèå åñòü íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûé è ÷àñòî âñòðå÷àþùèéñÿ ýëåìåíò ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ïðåèìóùåñòâåííî ïðàâîïîëîæåíèÿ ïðèçíàþòñÿ ôàêòîðîì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà 2. Èìåííî èç íèõ ñîñòîèò áîëüøàÿ ÷àñòü òåêñòà ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìîâ Âåð_________________ 1 Äàííûé òåðìèí âïåðâûå â íàó÷íûé îáîðîò ââåë À.Ô. Øåáàíîâ, óêàçàâøèé, ÷òî äåëîâûå îáûêíîâåíèÿ åñòü «ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ â îïðåäåëåííûõ îáëàñòÿõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé» (Øåáàíîâ À.Ô. Çíà÷åíèå îáû÷àåâ, òðàäèöèé, äåëîâûõ îáûêíîâåíèé, ñóäåáíîé ïðàêòèêè è ïðàâèë îáùåæèòèÿ äëÿ ñîâåòñêîãî ïðàâîòâîð÷åñòâà // Ïðàâîòâîð÷åñòâî â ÑÑÑÐ / Ïîä ðåä. À.Â. Ìèöêåâè÷à. Ì., 1974. Ñ. 133). 2 Íàïðèìåð, ñ ïðèíÿòèåì Çàêîíà ÐÔ «Îá îáæàëîâàíèè â ñóä äåéñòâèé è ðåøåíèé, íàðóøàþùèõ ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí» (Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÐÔ è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ. 1993. ¹ 19. Ñò. 685), âîçíèêëà íîâàÿ ôîðìà îôîðìëåíèÿ îáðàùåíèÿ â ñóä — æàëîáà. Ïðè ðàññìîòðåíèè æàëîá â ïðàêòèêå ðàáîòû ñóäîâ ñòàëè âîçíèêàòü âîïðîñû — êàê áûòü, åñëè ïðè ïîäà÷å æàëîáû èëè óæå ïðè åå ðàññìîòðåíèè âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî èìååòñÿ ñïîð î ïðàâå ãðàæäàíñêîì, êîòîðûé äîëæåí ðàçðåøàòüñÿ ïî ïðàâèëàì èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà. Îáîáùèâ ïðàêòèêó, Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ñâîåì Ïîñòàíîâëåíèè îò 21 äåêàáðÿ 1993 ã. ¹ 10 (Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíûõ

– 164 –

õîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ (ïîìèìî íàïîìèíàíèé î ñîäåðæàíèè çàêîíà, ïðåäîñòåðåæåíèé î íåäîïóñòèìîñòè åãî íàðóøåíèÿ è íåîáõîäèìîñòè åãî åäèíîîáðàçíîãî ïîíèìàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ è ò. ä.). Âìåñòå ñ òåì ïðàâîïîëîæåíèÿ íå ÿâëÿþòñÿ çàêëþ÷èòåëüíûì ýëåìåíòîì ïðàêòèêè âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè. Ïîìèìî ïðàâîïîëîæåíèé, â îáùåé òåîðèè ïðàâà âñòðå÷àåòñÿ óïîìèíàíèå è òàêîãî ÿâëåíèÿ ïðàâîâîé æèçíè, êàê îáûêíîâåíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè 1 . Ïðèìå÷àòåëüíî òî, ÷òî ðîññèéñêèé çàêîíîäàòåëü, âåñüìà îñòîðîæíûé â âîïðîñàõ ëåãàëèçàöèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî (â ÷àñòíîñòè, ñóäåáíîãî) ïðàâîòâîð÷åñòâà, ïðèçíàë â íà÷àëå 1990-õ ãã. ñóùåñòâîâàíèå íàçâàííûõ îáûêíîâåíèé, à âîïðîñ î ïðîâåðêå èõ êîíñòèòóöèîííîé çàêîííîñòè ïîñòàâèë íà îäèí óðîâåíü ñ ïðîâåðêîé ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ. Òàê, íàïðèìåð, â ãëàâå 3 íûíå íå äåéñòâóþùåãî Çàêîíà ÐÑÔÑÐ îò 6 ìàÿ 1991 ã. «Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå ÐÑÔÑл (ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè Çàêîíîì ÐÔ îò 25 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4549-I) 2 áûëà âïåðâûå óñòàíîâëåíà âîçìîæíîñòü ïðîâåðêè Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì ÐÑÔÑÐ êîíñòèòóöèîííîñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè _________________

Ñóäîâ ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ (Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì. Ì., 1994. Ñ. 361—366) ñôîðìóëèðîâàë ñëåäóþùåå ïðàâîïîëîæåíèå: åñëè ïðè ïðèíÿòèè æàëîáû áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî èìååò ìåñòî ñïîð î ïðàâå, ïîäâåäîìñòâåííûé ñóäó, íàïðèìåð, î ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà äîìîâëàäåíèå, î ïðàâå íà æèëîå ïîìåùåíèå è ò. ï., ñóäüÿ, ïðèìåíèòåëüíî ê ñò. 130 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ, âûíîñèò îïðåäåëåíèå îá îñòàâëåíèè æàëîáû áåç äâèæåíèÿ, ãäå ðàçúÿñíÿåò çàÿâèòåëþ î íåîáõîäèìîñòè îôîðìëåíèÿ èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ñò. ñò. 126, 127 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ è îïëàòû ýòîãî çàÿâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíîé â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ðàçìåðå; åñëè æå óêàçàííîå îáñòîÿòåëüñòâî áóäåò óñòàíîâëåíî ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà, ñóä, ïðèìåíèòåëüíî ê ñò. 161 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ, âûíîñèò îïðåäåëåíèå îá îòëîæåíèè ðàçáèðàòåëüñòâà äåëà, â êîòîðîì ðàçúÿñíÿåò çàÿâèòåëþ íåîáõîäèìîñòü îôîðìëåíèÿ åãî æàëîáû êàê èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, ñ ñîáëþäåíèåì ïåðå÷èñëåííûõ âûøå òðåáîâàíèé è íàçíà÷àåò äåíü íîâîãî ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ñ ó÷åòîì âðåìåíè, íåîáõîäèìîãî äëÿ íàäëåæàùåãî îôîðìëåíèÿ èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, èñòðåáîâàíèÿ äîêàçàòåëüñòâ è âûçîâà ó÷àñòâóþùèõ â äåëå ëèö (ï. 9). Ñ ïðèíÿòèåì íîâîãî ÃÏÊ ÐÔ äàííîå ïðàâîïîëîæåíèå ïåðåøëî â ðàçðÿä íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé â ñò. 247. 1 Ñì., íàïðèìåð: Ïàøèí Ñ. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèè: îáðàùàòüñÿ ìîãóò âñå // Ñîâåòñêàÿ þñòèöèÿ. 1992. ¹ 2. Ñ. 11—12. 2 Ñáîðíèê çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, ïðèíÿòûõ Òðåòüåé ñåññèåé Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ. Ì., 1991. Ñ. 252—310; Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÐÔ è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ. 1993. ¹ 12. Ñò. 429.

– 165 –

ïî èíäèâèäóàëüíûì æàëîáàì ãðàæäàí ÐÑÔÑÐ, ÑÑÑÐ, èíîñòðàíöåâ, ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, þðèäè÷åñêèõ ëèö (ï. 1 ñò. 66 íàçâàííîãî Çàêîíà). Ïî ìûñëè çàêîíîäàòåëÿ, ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà äîëæíà áûëà ñîñðåäîòà÷èâàòüñÿ â ðåøåíèÿõ ñóäîâ èëè èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, à òàêæå äîëæíîñòíûõ ëèö, êîãäà îñïàðèâàåìûå ðåøåíèÿ áûëè ïðèíÿòû â ñîîòâåòñòâèè ñ îáûêíîâåíèÿìè. Èç ï. 2 ñò. 66 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå ÐÑÔÑл ÷åòêî ñëåäîâàëî, ÷òî ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ îáûêíîâåíèåì ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç óñëîâèé äîïóñòèìîñòè æàëîáû ãðàæäàíèíà èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà íà íåêîíñòèòóöèîííîñòü ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Äàííûé Çàêîí â ï. 2 ñò. 66 òàêæå óñòàíàâëèâàë, ÷òî «ðåøåíèå ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿòûì â ñîîòâåòñòâèè ñ îáûêíîâåíèåì, êîãäà ñ òî÷êè çðåíèÿ ñóùåñòâóþùåé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè îáñòîÿòåëüñòâà äåëà, óñòàíîâëåííûå â òîì âèäå, êàê îíè óñòàíîâëåíû ýòèì ðåøåíèåì, äîëæíû ïîëó÷àòü òàêóþ æå þðèäè÷åñêóþ îöåíêó è âëå÷ü çà ñîáîé òàêèå æå þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, êàêèå áûëè îïðåäåëåíû ýòèì ðåøåíèåì». Èíà÷å ãîâîðÿ, ïî ìûñëè ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëÿ íà÷àëà 1990-õ ãã., îáûêíîâåíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè — ýòî, âî-ïåðâûõ, åå ñòðóêòóðíûé ýëåìåíò; âî-âòîðûõ, íîðìàòèâíàÿ îñíîâà äëÿ ðàçðåøåíèÿ êàêîãî-ëèáî èìåþùåãîñÿ â ïðîèçâîäñòâå ñóäà èëè èíîãî îðãàíà þðèñäèêöèîííîãî èëè óïðàâëåí÷åñêîãî äåëà; â-òðåòüèõ, îáûêíîâåíèå — ýòî ñëîæèâøàÿñÿ, ìàññîâèäíàÿ, ñòàíäàðòíàÿ (øàáëîííàÿ) ëèíèÿ äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïðè ðàçðåøåíèè îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë. Îäíîðîäíîñòü ðàçðåøàåìûõ äåë âûñòóïàåò óñëîâèåì è îñíîâàíèåì ïðèìåíåíèÿ îáûêíîâåíèÿ, ñâîåãî ðîäà ãèïîòåçîé äëÿ äåéñòâèÿ çàêëþ÷åííîãî â îáûêíîâåíèè ïðàâèëà. Òèïè÷íîñòü îáðàçà äåéñòâèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëÿ çàêëþ÷àåòñÿ: (1) â îñîáîì èñòîëêîâàíèè çàêîíà, (2) â íåïðèìåíåíèè çàêîíà, ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ èëè ìîãóùåãî áûòü ïðèìåíåííûì ïðè ðàçðåøåíèè äåëà, (3) â ïðèìåíåíèè çàêîíà, íå ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ (êîòîðûé ñ ðàâíîé ñòåïåíüþ ìîæåò áûòü ïðèìåíåí è íå ïðèìåíåí â äàííîì äåëå). Ðàñïðîñòðàíåíèå æå ýòîãî îáðàçà äåéñòâèé íà äðóãèå äåëà ñâÿçûâàåòñÿ ñ îäíîðîäíîñòüþ ôàêòè÷åñêîé îñíîâû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî äåëà. – 166 –

Íàó÷íóþ ðàçðàáîòêó ïðîáëåìàòèêà îáûêíîâåíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïîëó÷èëà â ïîñëåäíèå ãîäû â òðóäàõ ìîëîäûõ ó÷åíûõ, â îñíîâíîì â êàíäèäàòñêèõ äèññåðòàöèÿõ Î.Â. Ìàëîâîé, Â.Â. Ïîïîâà, À.Â. Ïðîõà÷åâà 1 . Ïðè ýòîì ïðîáëåìàòèêà îáûêíîâåíèÿ ðàçðàáàòûâàëàñü â îñíîâíîì ÷åðåç ïðîáëåìó èçó÷åíèÿ îáû÷àÿ êàê èñòî÷íèêà ïðàâà è ñîîòâåòñòâåííî ÷åðåç ðàçëè÷åíèå îáû÷àÿ è îáûêíîâåíèÿ, óÿñíåíèÿ òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè îáûêíîâåíèå ðàçíîâèäíîñòüþ îáû÷àÿ èëè æå ñàìîñòîÿòåëüíûì ïðàâîâûì ÿâëåíèåì 2. Â.Â. Ïîïîâûì îáûêíîâåíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ êàê «îáùèé îáðàç îáû÷íî ñîâåðøàåìîé ïðàâîìåðíîé âëàñòíîé äåÿòåëüíîñòè óïðàâîìî÷åííûõ ñóáúåêòîâ, ñâÿçàííîé ñ îðãàíèçàöèåé ðåàëèçàöèè ïðàâîâûõ íîðì»3. Îí æå ïðåäîñòåðåãàåò îò ñìåøåíèÿ ïîíÿòèé «ïðàâîâîé îáû÷àé» è «îáûêíîâåíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè». Äàííîå ñìåøèâàíèå â íàóêå ïðîèñõîäèò, êàê ñ÷èòàåò Â.Â. Ïîïîâ, èç-çà äâîéñòâåííîãî ïîíèìàíèÿ ó÷åíûìè íîðìû ïðàâà: â óçêîì, èëè ñîáñòâåííîì, çíà÷åíèè íîðìà ïðàâà âûñòóïàåò êàê ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ, ÷òî â ñåìàíòè÷åñêèõ åäèíèöàõ ÿçûêà âûãëÿäèò êàê èíôîðìàöèÿ ïðåäïèñûâàþùåãî õàðàêòåðà, çàäàþùåå äîëæåíñòâîâàíèå, ïîâåëåíèå; â øèðîêîì çíà÷åíèè íîðìà óæå îïèñûâàåòñÿ êàê èíôîðìàöèÿ äåñêðèïòèâíîãî õàðàêòåðà è â íåé ñâîå îòðàæåíèå íàõîäèò èíôîðìàòèâíàÿ (îïèñàòåëüíàÿ) ôóíêöèÿ ÿçûêà 4. Îáëåêàåòñÿ ýòî â ñóæäåíèÿõ, êîòîðûå îïèñûâàþò íåêîòîðîå ôàêòè÷åñêîå ïîëîæåíèå âåùåé. Òàêèì îáðàçîì, íîðìà ñóùåñòâóåò â äâóõ çíà÷åíèÿõ: êàê äîëæåíñòâîâàíèå, ïîâåëèòåëüíîå ñóæäåíèå î äîëæíîì ïîâåäåíèè è êàê ñîáñòâåííî îïèñàíèå ôàêòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Îòñþäà âèäíî, ÷òî â ïðàâå íîðìà óïîòðåá_________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: Ìàëîâà Î.Â. Ïðàâîâîé îáû÷àé êàê èñòî÷íèê ïðàâà: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Åêàòåðèíáóðã, 2002; Ïîïîâ Â.Â. Îáûêíîâåíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Âîëãîãðàä, 2000; Ïðîõà÷åâ À.Â. Îáû÷àé â ñèñòåìå ôîðì ïðàâà: âîïðîñû òåîðèè: Àâòîðåô. äèñ. ...… êàíä. þðèä. íàóê. Âîëãîãðàä, 2001. 2 Ñì., íàïðèìåð: Áåëêèí À.À. Îáû÷àè è îáûêíîâåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîì ïðàâå // Ïðàâîâåäåíèå. 1998. ¹ 1. Ñ. 34—39. 3 Ïîïîâ Â.Â. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 12. 4 Ñì.: Ïîïîâ Â.Â. Î ðàçëè÷èè ìåæäó îáû÷àÿìè è îáûêíîâåíèÿìè // Ñâîáîäà, ïðàâî, ðûíîê: Ìåæêàô. ñá. íàó÷. òð. / Ðåäêîë.: Ôèëèïïîâ Ï.Ì. (îòâ. ðåä.) è äð. Âîëãîãðàä, 1999. Ñ. 100—101.

– 167 –

ëÿåòñÿ èìåííî â ïåðâîì çíà÷åíèè. Ïîýòîìó ïðàâîâîé îáû÷àé, ïî ìíåíèþ Â.Â. Ïîïîâà, ýòî «ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ, êîòîðîå ñëîæèëîñü â ðåçóëüòàòå òîãî, ÷òî â êàêîé-ëèáî îáëàñòè îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, ... â òå÷åíèå äîñòàòî÷íî ïðîäîëæèòåëüíîãî âðåìåíè ñêëàäûâàëèñü îòíîñèòåëüíî îäèíàêîâûå ñïîñîáû ïîâåäåíèÿ ëþäåé...»1. Ñàìî æå ïîâåäåíèå ëþäåé, òèïè÷íûå, óñòîÿâøèåñÿ âàðèàíòû ýòîãî ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå ÿâèëèñü èñòî÷íèêîì ôîðìèðîâàíèÿ îáû÷àÿ êàê íîðìû â óçêîì ñìûñëå ñëîâà, êàê ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, ïî ìíåíèþ Â.Â. Ïîïîâà, ìîæíî èìåíîâàòü îáûêíîâåíèÿìè, ò. å. «îáùèì îáðàçîì ïîâòîðÿþùåãîñÿ ñîöèàëüíî çíà÷èìîãî ïîâåäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ â ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîöèàëüíûõ ñèòóàöèÿõ»2. Ïðè ýòîì àâòîð ñ÷èòàåò, ÷òî îáûêíîâåíèÿ ìîãóò áûòü íå òîëüêî ìàòåðèàëüíûìè èñòî÷íèêàìè âîçíèêíîâåíèÿ íîðìû, íî è ðåçóëüòàòîì ðåàëèçàöèè êàêîé-ëèáî óæå ñóùåñòâóþùåé íîðìû êàê ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ. Ñîâåðøåííî ñïðàâåäëèâî îí îòìå÷àåò, ÷òî îáûêíîâåíèÿ ïðè ðåàëèçàöèè íîðìû âîçíèêàþò íå òîãäà, êîãäà â ôàêòè÷åñêîì ïîâåäåíèè äîñòèãàþòñÿ ïîñòàâëåííûå â íîðìå ïðàâà öåëè, à òîãäà, êîãäà íîðìà ïðàâà èìååò ñâîåãî ðîäà äåôåêò èëè ïðåäóñìàòðèâàåò êàê ìèíèìóì äâà âàðèàíòà ïîâåäåíèÿ, âîçìîæíîñòü óñìîòðåíèÿ äëÿ àäðåñàòà íîðìû è ò. ä. Ïîýòîìó, êàê ñ÷èòàåò àâòîð, «îá îáûêíîâåíèÿõ äîïóñòèìî ãîâîðèòü íå òîëüêî ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñîâ âîçíèêíîâåíèÿ, ðåàëèçàöèè íîðì, íî è ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñîâ î ïðèìåíåíèè íîðì ïî àíàëîãèè, à òàêæå î íàðóøåíèè íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé»3. Òàêîé âçãëÿä íà ðàçëè÷åíèå îáû÷àÿ êàê èñòî÷íèêà ïðàâà è îáûêíîâåíèÿ êàê «çàâåäåííîãî ïîðÿäêà», òèïè÷íî ïîâòîðÿþùåãîñÿ ïîâåäåíèÿ, ÿâëÿëñÿ â öåëîì ïðåîáëàäàþùèì â äîðåâîëþöèîííîé ðîññèéñêîé ëèòåðàòóðå ïî ïðàâîâåäåíèþ. «Îáû÷íûì ïðàâîì, — óêàçûâàë Ã.Ô. Øåðøåíåâè÷, — íàçûâàþòñÿ þðèäè÷åñêèå íîðìû, êîòîðûå ñëîæèëèñü ñèëîþ áûòîâûõ îòíîøåíèé, íåçàâèñèìî îò âåðõîâíîé âëàñòè, è ïðèîáðåëè â ñîçíàíèè îáùåñòâà îáÿçàòåëüíîå çíà÷åíèå»4. Ñîçíàíèåì åãî íå_________________

Ïîïîâ Â.Â. Î ðàçëè÷èè ìåæäó îáû÷àÿìè è îáûêíîâåíèÿìè. Ñ. 102. Òàì æå. Ñ. 103. 3 Òàì æå. Ñ. 104. 4 Øåðøåíåâè÷ Ã.Ô. Ó÷åáíèê ðóññêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà (ïî èçäàíèþ 1907 ã.). Ñ. 37. 1 2

– 168 –

îáõîäèìîñòè îáû÷àé, êàê ïîëàãàë Ã.Ô. Øåðøåíåâè÷, îòëè÷àåòñÿ îò ò. í. «çàâåäåííîãî ïîðÿäêà», èëè îáûêíîâåíèÿ, «êîòîðûé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêæå îäíîîáðàçíî ïîâòîðÿåìîå ïðèìåíåíèå ïðàâèëà, íî áåç ñîçíàíèÿ åãî íåîáõîäèìîñòè»1. Äðóãîé ðîññèéñêèé èññëåäîâàòåëü ïðîáëåì ÷àñòíîãî ïðàâà Ä.È. Ìåéåð îïðåäåëÿë îáû÷íîå ïðàâî «êàê þðèäè÷åñêîå ïîëîæåíèå, ðàñêðûâàþùååñÿ â íåîäíîêðàòíîì è îäíîîáðàçíîì ïðèìåíåíèè»2.  öåëîì âçãëÿä î íåîáõîäèìîñòè ðàçëè÷åíèÿ îáû÷àÿ (îáû÷íîãî ïðàâà) êàê íîðìû ïîâåäåíèÿ è ñîáñòâåííî ìíîãîêðàòíî ïîâòîðÿþùåãîñÿ ïîâåäåíèÿ, èç êîòîðîãî «âûøåë» îáû÷àé, ðàçäåëÿåòñÿ è ñîâðåìåííîé ðîññèéñêîé ïðàâîâîé íàóêîé. Òàê, À.Â. Ïðîõà÷åâ õàðàêòåðèçóåò îáû÷íîå ïðàâî êàê «ïîëèìîðôíîå ÿâëåíèå, êîòîðîå îïðåäåëÿåòñÿ êàê ñèñòåìà ïðàâ ïðååìñòâåííî ñëîæèâøèõñÿ âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ â ïðîöåññå èõ ñîâìåñòíîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè, çàêðåïëåííûõ â ñîçíàíèè è â íîðìàõ-òðåáîâàíèÿõ, îáÿçàòåëüíîñòü ñîáëþäåíèÿ êîòîðûõ ïðèçíàþòñÿ â ñèëó îáùåãî óáåæäåíèÿ ñóáúåêòîâ ïðàâîîòíîøåíèé»3. Òàêæå è Î.Â. Ìàëîâà îïðåäåëÿåò ïðàâîâîé îáû÷àé êàê «âîøåäøåå â ïðèâû÷êó è äîñòàòî÷íî øèðîêî ïðèìåíÿåìîå ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ, îòðàæàþùåå ïðàâîâîå ñîäåðæàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîòîðîìó ïðèäàíà ôîðìà ïîçèòèâíîãî ïðàâà»4. Èç ýòèõ îïðåäåëåíèé îáû÷àÿ âèäíî ñòðåìëåíèå àâòîðîâ ÷åòêî ðàçãðàíè÷èòü îáû÷àé êàê íîðìó äîëæíîãî ïîâåäåíèÿ è ñîáñòâåííî ïîâåäåíèå, êîòîðîå ïðåäøåñòâóåò ôîðìèðîâàíèþ îáû÷àÿ è èç êîòîðîãî îí è âîçíèêàåò. Îäíàêî ìíåíèÿ ó÷åíûõ ðàñõîäÿòñÿ ïî âîïðîñó îá îïðåäåëåíèè ïîíÿòèÿ è ïðèðîäû îáûêíîâåíèé. Â.Â. Ïîïîâ ñ÷èòàåò, ÷òî îáûêíîâåíèå è åñòü òî ñàìîå òèïè÷íîå, ìíîãîêðàòíî ïîâòîðÿþùååñÿ ïîâåäåíèå, êîòîðîå ïðåäøåñòâóåò ôîðìèðîâàíèþ îáû÷àÿ èëè äðóãîé ñîöèàëüíîé íîðìû, ÿâëÿåòñÿ èõ ìàòåðèàëüíûì èñòî÷íèêîì. À.Â. Ïðîõà÷åâ æå, íàïðîòèâ, ãîâîðèò î íåâîçìîæíîñòè äîïîëíåíèÿ òàêîãî ýëåìåíòà òèïîëîãèè ôîðì ïðàâà, êàê «îáû÷íîå ïðàâî», _________________

Øåðøåíåâè÷ Ã.Ô. Êóðñ ãðàæäàíñêîãî ïðàâà. Òóëà, 2001. Ñ. 47. Ìåéåð Ä.È. Ðóññêîå ãðàæäàíñêîå ïðàâî: ( 2-õ ÷. ×. 1). Ïî èñïð. è äîï. 8-ìó èçä., 1902. Ì., 1997. Ñ. 46. 3 Ïðîõà÷åâ À.Â. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 14. 4 Ìàëîâà Î.Â. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 14. 1 2

– 169 –

êàòåãîðèåé îáûêíîâåíèÿ. Ïî åãî ìíåíèþ, îáûêíîâåíèå åñòü ñëîæèâøååñÿ ïðàâèëî, çàâåäåííûé ïîðÿäîê â ñôåðå ÷àñòíîãî ïðàâà, êîòîðîìó þðèäè÷åñêàÿ ñèëà ïðèäàåòñÿ ñàìèìè ó÷àñòíèêàìè ïðàâîîòíîøåíèÿ, âçàèìíî ñîãëàñèâøèìèñÿ «ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ â êîíêðåòíîé ïðàâîâîé ñâÿçè ñëîæèâøèìñÿ ïðàâèëîì (îáûêíîâåíèåì, çàâåäåííûì ïîðÿäêîì è ò. ï.)»1. Íåâîçìîæíîñòü æå îòíåñåíèÿ îáûêíîâåíèÿ ê êàòåãîðèè ôîðìû (èñòî÷íèêà) ïðàâà îáóñëîâëåíà òåì, ÷òî îáûêíîâåíèÿ «íå îáëàäàþò ñóùåñòâåííûìè ïðèçíàêàìè, õàðàêòåðíûìè äëÿ ïîíÿòèÿ “ïðàâîâàÿ ôîðìà”»2. Àíàëîãè÷íîé òî÷êè çðåíèÿ ïðèäåðæèâàåòñÿ è Î.Í. Âàñèëåíêî, èññëåäîâàâøàÿ ïðîáëåìàòèêó îíòîëîãèè è ýâîëþöèè ôîðì ðîññèéñêîãî ïðàâà 3 . Êàñàÿñü âîïðîñîâ îñâÿùåíèÿ ïðèðîäû ïðàâîñóäèÿ, Ñ.Ñ. Àëåêñååâ çàìåòèë, ÷òî «â ðÿäå ñëó÷àåâ þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà èìååò õàðàêòåð ñóäåáíûõ îáûêíîâåíèé, ò. å. ñêëàäûâàþùèõñÿ íà ïðàêòèêå ëèíèé, íàïðàâëåíèé ïðèìåíåíèÿ çàêîíà»4. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïî ìíåíèþ Ñ.Ñ. Àëåêñååâà, ñóäåáíîå îáûêíîâåíèå ÿâëÿåòñÿ íå îäíèì èç ýëåìåíòîâ ñóäåáíîé ïðàêòèêè, à ôîðìîé åå ïðîÿâëåíèÿ, ñóùåñòâîâàíèÿ è îáúåêòèâèðîâàíèÿ. Èç ïðèâåäåííûõ ìíåíèé âèäíî, ÷òî ïðîáëåìàòèêà îáûêíîâåíèé íå ïîëó÷èëà ñêîëüêî-íèáóäü óäîâëåòâîðèòåëüíîé ðàçðàáîòêè â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå. Íå óäèâèòåëüíî, ÷òî ýòîé òåìå íàïðÿìóþ áûëà ïîñâÿùåíà òîëüêî îäíà êàíäèäàòñêàÿ äèññåðòàöèÿ Â.Â. Ïîïîâà. Âñå æå èíûå àâòîðû èññëåäîâàëè ïðèðîäó îáûêíîâåíèé «ïîõîäÿ», âñêîëüçü, ïîïóòíî ñ ðàçðàáîòêîé ïðîáëåìû îïðåäåëåíèÿ è ýâîëþöèè îáû÷íîãî ïðàâà Ðîññèè èëè â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì òðàäèöèîííîé äëÿ ðîññèéñêîé þðèñïðóäåíöèè ïðîáëåìû ñóäåáíîé (þðèäè÷åñêîé) ïðàêòèêè. Îáîáùèâ âñå âûøåîïèñàííûå ïîçèöèè âîçìîæíî ïðèéòè ê ñëåäóþùèì âûâîäàì. (1) Äóìàåòñÿ, â ëèòåðàòóðå èçëèøíå êàòåãîðè÷íî ïðîèçâîäèòñÿ ïðîòèâîïîñòàâëåíèå îáû÷àÿ è îáûêíîâåíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, îáûêíîâåíèå — _________________

Ïðîõà÷åâ À.Â. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 24. Òàì æå. Ñ. 15. 3 Ñì., íàïðèìåð: Âàñèëåíêî Î.Í. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 10. 4 Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî: Íà÷àëüíûé êóðñ. 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ì., 1994. Ñ. 150. 1 2

– 170 –

ýòî ÷àñòíîå ïðîÿâëåíèå îáû÷àÿ â òîé èëè èíîé ñôåðå þðèäè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ýòî õîðîøî âèäíî, íàïðèìåð, èç òîãî, ÷òî ïðè îñâåùåíèè òåìû îá èñòî÷íèêàõ ïðàâà â êóðñå ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, ò. í. «òîðãîâûå îáûêíîâåíèÿ» ðàññìàòðèâàþòñÿ èìåííî êàê ñïåöèàëüíûé âèä îáû÷àÿ. Ñàìî æå íàçâàíèå «îáûêíîâåíèå» óïîòðåáëÿåòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îòòåíèòü åãî ñïåöèôèêó êàê ðàçíîâèäíîñòè îáû÷àÿ, ñóçèòü «ñôåðó ïðèëîæèìîñòè» îáû÷àÿ êîíêðåòíî î÷åð÷åííûìè ãðàíèöàìè îïðåäåëåííîãî ñåãìåíòà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ: òîðãîâîé ñôåðîé, äîãîâîðíîé ïðàêòèêîé êðóïíûõ êîðïîðàöèé, ïðàâîïðèìåíåíèåì âîîáùå è þðèñäèêöèîííûì ïðàâîïðèìåíåíèåì â ÷àñòíîñòè è ò. ï. Ôàêòè÷åñêè î ñóäåáíîì (ïðàâîïðèìåíèòåëüíîì) îáûêíîâåíèè ãîâîðèò Í.Ñ. Òàãàíöåâ â òåìå î þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ óãîëîâíîãî ïðàâà Ðîññèè êîíöà XIX â., õîòÿ è íàçûâàåò åãî ñóäåáíî-îáû÷íûì ïðàâîì. Äàííîå ïðàâî ïðîèñòåêàåò îò ïðåäñòàâèòåëåé ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå ñ îäíîé ñòîðîíû ÿâëÿþòñÿ ïðîâîçãëàñèòåëÿìè æèâóùèõ â íàðîäå ïðàâîâîççðåíèé, íî «â ñèëó èñïîëíÿåìûõ èìè ôóíêöèé ïðîÿâëÿþò è ñàìîñòîÿòåëüíîå òâîð÷åñòâî â ðàçðåøåíèè ïîäëåæàùèõ èõ âåäåíèþ ñïîðîâ î ïðàâå»1. Äàííûì äóàëèçìîì ñóäåáíî-îáû÷íîãî ïðàâà Í.Ñ. Òàãàíöåâûì «ïåðåêèäûâàåòñÿ» ñâîåîáðàçíûé «ìîñòèê» îò íàðîäíî-îáû÷íîãî ïðàâà ê åãî ÷àñòíîìó ïðîÿâëåíèþ â âèäå ïðàâîòâîð÷åñòâà ñóäüè. Ñ Í.Ñ. Òàãàíöåâûì ñîëèäàðåí è Á.Í. Òîïîðíèí, óêàçûâàþùèé, ÷òî ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ïðîáèâàåò ñåáå äîðîãó â ñèñòåìå èñòî÷íèêîâ ïðàâà «íå ñðàçó, íå ïðÿìî, íå îôèöèàëüíî, à ïîñòåïåííî, èíîé ðàç ïî àíàëîãèè ñ âûðàáîòêîé ïðàâîâîãî îáû÷àÿ». À â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà äåéñòâóþùåå ïðàâî èëè äîêòðèíà îòòîðãàþò ñóäåáíûå ðåøåíèÿ êàê èñòî÷íèê ïðàâà, ïî ìíåíèþ Á.Í. Òîïîðíèíà, «îí ïîÿâëÿåòñÿ â êà÷åñòâå ïðàâîâîãî îáû÷àÿ»2. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâîïðèìåíèòåëüíîå îáûêíîâåíèå — ýòî ñïëàâ îáûäåííîãî è ïðîôåññèîíàëüíîãî (ñóäåéñêîãî, ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî) ìèðîâîççðåíèÿ â ñïåöèôè÷åñêîé ðàçíîâèäíîñòè îáû÷àÿ, ïîëó÷èâøåãî ôàêòè÷åñêîå ïðèçíàíèå íåòðàäèöèîííîãî èñòî÷íèêà ïðàâà âî âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè óïîëíîìî÷åííûõ êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö. _________________ 1 2

Òàãàíöåâ Í.Ñ. Ðóññêîå óãîëîâíîå ïðàâî. Ò. 1. Òóëà, 2001. Ñ. 128. Òîïîðíèí Á.Í. Ñèñòåìà èñòî÷íèêîâ ïðàâà: òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ. Ñ. 35.

– 171 –

(2) Îáûêíîâåíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òèïè÷íîå, ñòåðåîòèïíîå, ìíîãîêðàòíî ïîâòîðÿþùååñÿ ïîâåäåíèå ñóäà (ñóäüè), èíîãî îðãàíà ïðèìåíåíèÿ ïðàâà èëè äîëæíîñòíîãî ëèöà, ñâÿçàííîå ñ ðåàëèçàöèåé ïðàâîâûõ íîðì äëÿ ðàçðåøåíèÿ òèïè÷íûõ, ñîâïàäàþùèõ â ñâîèõ ñóùåñòâåííûõ ïðèçíàêàõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ ñèòóàöèé. Ïðè÷åì ýòî îáùåïðèíÿòîå ïîâåäåíèå ïðàâîïðèìåíèòåëåé îñíîâûâàåòñÿ íà çàêëþ÷åííîì â îáûêíîâåíèè ñëîæèâøåìñÿ èñòîëêîâàíèè ïðàâîâûõ íîðì èëè âîñïîëíåíèè èõ ïðîáåëîâ è íåÿñíîñòåé 1, ïîëó÷èâøåì ñòàòóñ ïðàâîïîëîæåíèÿ. Òèïè÷íîñòü, äëèòåëüíîñòü è ìíîãîêðàòíîñòü ïîçâîëÿþò «îòøëèôîâàòü» òî èëè èíîå ïðàâèëî, ïðàâîïîëîæåíèå, î÷èñòèòü åãî ñîäåðæàíèå, íàïîëíèòü åãî ñìûñëîì è àâòîðèòåòîì. Íå ñëó÷àéíî, ÷òî ôîðìó îáûêíîâåíèé ïðèîáðåòàþò çà÷àñòóþ òå èëè èíûå ïðàâîâûå ïîçèöèè àâòîðèòåòíûõ ñóäåé âûñøèõ çâåíüåâ ñóäåáíîé ñèñòåìû 2, à òàêæå ó÷åíûõ â îáëàñòè ïðàâà, êîòîðûå áàçèðóþòñÿ íà ðåàëèÿõ è òåíäåíöèÿõ òåêóùåãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ è äîñòèæåíèÿõ ïðàâîâîé íàóêè. Ïîýòîìó îáûêíîâåíèå — ýòî íå òîëüêî «îêîñòåíåâøåå» ïðàâîïîëîæåíèå, íî ýòî óæå è òðàäèöèÿ, îáû÷àé ïîñòóïàòü òàê-òî, äåéñòâîâàòü îïðåäåëåííûì îáðàçîì. Èìåííî â ñèëó îòìå÷åííîé íàìè êðèñòàëëèçàöèè è î÷èñòêè îáûêíîâåíèÿ â õîäå ìíîãîêðàòíîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ òàêîâûå ôîðìóëèðóþòñÿ â êàçóàëüíûõ ðåøåíèÿõ, êàê ïðàâèëî, âûñøèõ çâåíüåâ ñóäåáíîé ñèñòåìû, à òàêæå â ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèÿõ Ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèè. Êàê áû âòîðè÷íîå ñâîå âûðà_________________

Ñì.: Ïàøèí Ñ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 11. Äîëãîå âðåìÿ ñïîðíûì îñòàâàëñÿ â ïðàêòèêå óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà âîïðîñ: áóäóò ëè îáëàäàòü êà÷åñòâîì äîïóñòèìîñòè ïîêàçàíèÿ ñâèäåòåëÿ — áëèçêîãî ðîäñòâåííèêà îáâèíÿåìîãî, êîòîðûé äàâàë ïîêàçàíèÿ â ñòàäèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ, íî îòêàçàëñÿ äàâàòü ïîêàçàíèÿ â ñèëó ñò. 51 Êîíñòèòóöèè ÐÔ â ñòàäèè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà.  öåëîì ïîñòåïåííî ñëîæèëîñü ïðàâîïîëîæåíèå, ñîîáðàçíî êîòîðîìó ñóäüè ñòàëè îãëàøàòü â ñòàäèè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ðàíåå äàííûå íà ïðåäâàðèòåëüíîì ðàññëåäîâàíèè ïîêàçàíèÿ òàêèõ ñâèäåòåëåé è ïîëàãàòü èõ â îñíîâó ïðèãîâîðà. Òàêîå ïðàâîïîëîæåíèå ïîñòåïåííî «ïåðåðîñëî» â óñòîé÷èâîå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîå îáûêíîâåíèå — îíî, íàïðèìåð, ïîëó÷èëî ïîääåðæêó â ñòàòüå ïðåäñåäàòåëÿ Êàññàöèîííîé ïàëàòû Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ À. Øóðûãèíà (ñì.: Øóðûãèí À. Çàùèòà â ñóäîïðîèçâîäñòâå ñ ó÷àñòèåì êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1997. ¹ 9. Ñ. 5), à çàòåì áûëî çàêðåïëåíî è â ï. 2 Ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 1 1 2

– 172 –

æåíèå îáûêíîâåíèÿ ïîëó÷àþò â ïîñòàíîâëåíèÿõ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, êîãäà èì ïðîâåðÿåòñÿ êîíñòèòóöèîííóþ çàêîííîñòü ïîëîæåíèé òîãî èëè èíîãî ôåäåðàëüíîãî çàêîíà â ðàçðåçå ñìûñëà, ïðèäàâàåìîãî åìó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêîé. Èìåííî â âûñøèõ çâåíüÿõ âñåõ ñóäåáíûõ ñèñòåì (îáùåé þðèñäèêöèè, àðáèòðàæíîé, êîíñòèòóöèîííîé) ñòðàíû ðàáîòàþò ñóäüè, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ åùå è ó÷åíûìè. Èìåííî ïðè ýòèõ çâåíüÿõ äåéñòâóþò íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíûå ñîâåòû. Íàèáîëüøèì àâòîðèòåòîì îáëàäàþò îáûêíîâåíèÿ, ñôîðìóëèðîâàííûå â ñóäåáíûõ àêòàõ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ 1. Êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, èìåííî îá îáûêíîâåíèè èäåò ðå÷ü â Îïðåäåëåíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 300-Î îò 27 äåêàáðÿ 2002 ãîäà 2, êîòîðûì óñòàíàâëèâàåòñÿ âîçìîæíîñòü îáæàëîâàíèÿ ïîñòàíîâëåíèé ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà, à ðàâíî ïîñòàíîâëåíèé îá îòìåíå ðàíåå âûíåñåííûõ ïîñòàíîâëåíèé î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ. Ðàíåå óæå îòìå÷àëîñü, ÷òî ïðàâîâàÿ íàóêà â èçâåñòíîì ñìûñëå òàêæå ÿâëÿåòñÿ íåòðàäèöèîííûì èñòî÷íèêîì ðîññèéñêîãî ïðàâà. Äàííàÿ ÷åðòà íàóêè õîðîøî ïðîñëåæèâàåòñÿ íà ïðèìåðå ñîçäàíèÿ îáûêíîâåíèé, âåäü ïîñëåäíèå — ñèìáèîç, âîïåðâûõ, ïîëåçíîãî îïûòà, âî-âòîðûõ, òàêîãî æå ïðåäìåòíîãî îïûòà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îðãàíà è, â-òðåòüèõ, þðèäè÷åñêîé ìûñëè. Òàê, ìíîãèå óãîëîâíî-ïðàâîâûå âîïðîñû ðåãóëèðóþòñÿ íà îñíîâå îáûêíîâåíèé, êîòîðûå â ñâîþ î÷åðåäü ñòàëè ïðîäóêòàìè ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè è íàóêè. Ê ïðèìåðó, â ÓÊ ÐÔ íèêàê íå óðåãóëèðîâàí âîïðîñ î êâàëèôèêàöèè äåÿíèé ëèö, äåéñòâîâàâøèõ â ñîñòîÿíèè ò. í. «ôàêòè÷åñêîé îøèáêè». Îòñóò_________________

Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ «Î ñóäåáíîì ïðèãîâîðå» îò 29 àïðåëÿ 1996 ã. (Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1996. 22 ìàÿ). 1 Äóìàåòñÿ, èìåííî ïîýòîìó íåêîòîðûå àâòîðû îòìå÷àþò, ÷òî äîêòðèíàëüíîå òîëêîâàíèå Êîíñòèòóöèè, âïîñëåäñòâèè âîøåäøåå â ðåøåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà, ïðèäàåò ïîñëåäíåìó êà÷åñòâî èñòî÷íèêà ïðàâà (ñì., íàïðèìåð: Õàáðèåâà Ò.ß. Äîêòðèíàëüíîå è êîìïåòåíòíîå òîëêîâàíèå Êîíñòèòóöèè // Ïðàâîâåäåíèå. 1998. ¹ 1. Ñ. 33). 2 Îïðåäåëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 27 äåêàáðÿ 2002 ã. ¹ 300-Î «Ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé ñòàòåé 116, 211, 218, 219 è 220 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà ÐÑÔÑÐ â ñâÿçè ñ çàïðîñîì Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è æàëîáàìè ðÿäà ãðàæäàí» // Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 2003. ¹ 3. Ñò. 267.

– 173 –

ñòâóåò òàêîå ðåãóëèðîâàíèå è â êàêîì-ëèáî Ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. Âìåñòå ñ òåì, äàâàÿ òîëêîâàíèå íîðì î âèíå â ñèòóàöèÿõ ôàêòè÷åñêîé îøèáêè, ñóäüè äàííîå òîëêîâàíèå îñíîâûâàþò íà óãîëîâíî-ïðàâîâîé äîêòðèíå 1. Òàêèì îáðàçîì, îáûêíîâåíèå — ýòî «î÷èñòêà» ïðàâîïîëîæåíèÿ è åãî îðãàíèçàöèîííàÿ îôîðìëåííîñòü â âèäå íåêîåé ôîðìóëû. Èìåííî â îáûêíîâåíèè ñëèâàþòñÿ âîåäèíî è îêîñòåíåâàþò, êðèñòàëëèçóþòñÿ ïðàâîïîëîæåíèÿ è ïðåöåäåíòû ïðèìåíåíèÿ ïðàâà. Ïîýòîìó ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî îáûêíîâåíèå — ýòî ÿñíî è êîíêðåòíî âûðàæåííûå ïðàâîâûå ïîçèöèè ïðàâîïðèìåíèòåëåé, ñîåäèíÿþùèå â ñåáå äîêòðèíó, îáû÷àé è ïðàêòèêó. Íå ñîâñåì ïðàâ Ã.Ô. Øåðøåíåâè÷, æåñòêî «ðàçâîäÿùèé» îáû÷àè è îáûêíîâåíèÿ, êîòîðûå, ïî åãî ìíåíèþ, â îòëè÷èå îò îáû÷àÿ, íå îáúåêòèâèðóþòñÿ è íå îñîçíàþòñÿ. Íàïðîòèâ, Í.Ñ. Òàãàíöåâ óêàçûâàë, ÷òî èìåþùåå ñóáñèäèàðíîå çíà÷åíèå îáû÷íîå ïðàâîâîççðåíèå ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì ïðàâà íåçàâèñèìî îò òîãî, «ïðîÿâëÿåòñÿ ëè îíî êîíêëþäåíòíûìè äåéñòâèÿìè, ñâèäåòåëüñòâóÿñü ïîñòîÿííûì ñîáëþäåíèåì, èëè ïîëó÷àåò îïðåäåëåííîå ïèñüìåííîå âûðàæåíèå, ÿâëÿÿñü ïðåöåäåíòîì»2. Èíîãäà íåîñîçíàíèå îáûêíîâåíèÿ ïðîèñõîäèò êàê ðàç â ñèëó òîãî, ÷òî îáûêíîâåíèå âîøëî â ïðèâû÷êó, ïðèìåíÿåòñÿ íà óðîâíå àâòîìàòèçìà, ñòàëî ýëåìåíòîì ìàññîâîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðàâîñîçíàíèÿ è êàê áû ýëåìåíòîì ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìîãî íàáîðà êà÷åñòâ äëÿ ëèöà, óïîëíîìî÷åííîãî íà ïðèìåíåíèå ïðàâà, íåîáõîäèìûì ýëåìåíòîì ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà þðèñòà-ïðàâîïðèìåíèòåëÿ. Âìåñòå ñ òåì äàííîå íåîñîçíàíèå ÿâëÿåòñÿ îòíîñèòåëüíûì è îáûêíîâåíèå îáû÷íî äîâîëüíî õîðîøî ôîðìóëèðóåòñÿ, êîãäà çàêîíîäàòåëü ïî òåì èëè èíûì ïðè÷èíàì ïûòàåòñÿ ïðîâåñòè «ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ ðåâîëþöèþ», ò. å. èçìåíèòü òó èëè èíóþ óêîðåíèâøóþñÿ òåíäåíöèþ òåêóùåãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Èçëîæåííîå âûøå ïðèìåíèìî â áîëüøåé ñâîåé ÷àñòè ê ò. í. ìàòåðèàëüíûì îáûêíîâåíèÿì. Äàííûå îáûêíîâåíèÿ ïîëó÷àþò â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ñâîþ âíåøíþþ îáúåêòèâàöèþ. Îäíàêî ñóùåñòâóþò è ïðîöåäóðíî-ïðîöåññóàëüíûå îáûêíîâåíèÿ, êî_________________ 1 Ñì., íàïðèìåð: ßêóøèí Â.À. Îøèáêà è åå óãîëîâíî-ïðàâîâîå çíà÷åíèå. Êàçàíü, 1988. 2 Òàãàíöåâ Í.Ñ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 128.

– 174 –

òîðûå êàê ðàç íå îñîçíàþòñÿ, ÿñíî íå ôîðìóëèðóþòñÿ è ñóùåñòâóþò â âèäå òðàäèöèé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Íà íàëè÷èå òàêèõ îáûêíîâåíèé îáðàùàëîñü âíèìàíèå è â ðîññèéñêîé äîðåâîëþöèîííîé ëèòåðàòóðå. Òàê, èçâåñòíûé ðîññèéñêèé öèâèëèñò Ä.È. Ìåéåð ñ÷èòàë èñòî÷íèêàìè ãðàæäàíñêîãî ïðàâà Ðîññèè îáû÷àè è çàêîíû. Ïðè ýòîì ñðåäè þðèäè÷åñêèõ îáû÷àåâ èì âûäåëÿëàñü ïîäãðóïïà ò. í. «ñóäåáíûõ îáû÷àåâ»: «Îñîáûé âèä îáû÷íîãî ïðàâà ñîñòàâëÿþò îáû÷àè ñóäåáíûå. Ëèöà, çàíèìàþùèåñÿ îòïðàâëåíèåì ñóäà, ñîñòîÿò íà ñëóæáå â ñóäåáíûõ ìåñòàõ áîëåå èëè ìåíåå ïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ; ìåæäó äåëàìè, ïîñòóïàþùèìè íà ðàññìîòðåíèå, ìíîãî îäíîðîäíûõ: ïîòîìó åñòåñòâåííî, ÷òî â êàæäîì ñóäåáíîì ìåñòå óñòàíàâëèâàþòñÿ èçâåñòíûå îáû÷àè îòíîñèòåëüíî ïðîèçâîäñòâà äåë»1.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ñóäåáíîãî îáû÷àÿ Ä.È. Ìåéåð óêàçûâàë íà óñòàíîâèâøååñÿ â îêðóæíûõ ñóäàõ îáûêíîâåíèå, ñîñòîÿùåå â òîì, ÷òî ÷ëåí îêðóæíîãî ñóäà, ïðèíèìàþùèé ïðîøåíèå, ïðè óñòàíîâëåíèè â íåì êàêèõ-ëèáî ôîðìàëüíûõ íåäîñòàòêîâ (íåïðåäñòàâëåíèå âñåõ äîêóìåíòîâ, êîïèé, ïîøëèí è ò. ä.) íå ïîñòàíîâëÿåò îïðåäåëåíèÿ îá îñòàâëåíèè ïðîøåíèÿ áåç äâèæåíèÿ, à ïðåäîñòàâëÿåò èñòöó âðåìÿ íåìåäëåííî óñòðàíèòü ôîðìàëüíûå íåäîñòàòêè ïîäàííîãî èì èñêà (ïðîøåíèÿ) 2. Ïîðàçèòåëüíî òî, ÷òî ñ ìîìåíòà íàïèñàíèÿ êíèãè Ä.È. Ìåéåðà ïðîøëî áîëåå 100 ëåò, à òàêîãî ðîäà ïðîöåäóðíî-ïðîöåññóàëüíîå îáûêíîâåíèå, íåñìîòðÿ íà ñìåíó îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèõ ôîðìàöèé, ïîëèòè÷åñêîãî ñòðîÿ Ðîññèè, ìíîãîêðàòíûå êîäèôèêàöèè ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, ñóùåñòâóåò è ïîíûíå! Îòñþäà íå èñêëþ÷åíî, ÷òî îáûêíîâåíèÿ ÿâëÿþòñÿ è ñðåäñòâîì ñîõðàíåíèÿ èçâåñòíîé ïðååìñòâåííîñòè è ïðàâîâûõ òðàäèöèé 3. _________________

Ìåéåð Ä.È. Óêàç. ñî÷. Ñ. 48—49. Òàì æå. Ñ. 49. 3  çàðóáåæíîé þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå äðóæåñòâåííûõ ñòðàí â ïðîøëûå ãîäû íàçûâàëñÿ, íàïðèìåð, òàêîé ôàêòîð ïðååìñòâåííîñòè â ïðàâå, êàê ñîõðàíåíèå ïîñòîÿíñòâà â íåêîòîðûõ ýëåìåíòàõ íîðìàòèâíîãî ñîäåðæàíèÿ ïðàâà (ïðåäïèñàíèÿ, ðåãëàìåíòàöèè, þðèäè÷åñêèå ïðàâà êàê êîíêðåòíûå âîçìîæíîñòè (ñì.: Íåíîâñêè Íåíî. Ïðååìñòâåííîñòü â ïðàâå: (Ïåð. ñ áîëã.). Ì., 1977. Ñ. 25 è ñëåä.). Äóìàåòñÿ, óñëîâèåì ñóùåñòâîâàíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îáûêíîâåíèé òàêæå ÿâëÿåòñÿ èçâåñòíàÿ îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùàÿ ïðååìñòâåííîñòü, âûðàæàþùàÿñÿ â ñòàáèëüíîñòè è óñòîé÷èâîñòè ïðàâîâûõ ñðåäñòâ â ðàìêàõ îäíîé ïðàâîâîé ñèñòåìû íà îòíîñèòåëüíî äëèííîì âðåìåííîì îòðåçêå. 1 2

– 175 –

Òàêèì îáðàçîì, ïðîöåäóðíî-ïðîöåññóàëüíûå îáûêíîâåíèÿ âîçíèêàþò äëÿ óïðîùåíèÿ è óñêîðåíèÿ ðàçâèòèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî ïðîöåññà, äàæå âîïðåêè åãî èìåþùåéñÿ ðåãëàìåíòàöèè ïðîöåññóàëüíûìè íîðìàìè íî, êàê ïðàâèëî, òàì è òîãäà, ãäå òàêîå óïðîùåíèå íå âëå÷åò íàðóøåíèÿ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ñóáúåêòîâ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îòíîøåíèé.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ðàññìàòðèâàåìîãî íàìè âèäà îáûêíîâåíèé ìîæíî ïðèâåñòè ñëåäóþùèå ñëó÷àè.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 203 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ ðåøåíèå ïî ãðàæäàíñêîìó äåëó äîëæíî âûíîñèòüñÿ ñóäîì (ñóäüåé) íåìåäëåííî ïîñëå åãî ðàçáèðàòåëüñòâà.  ñëó÷àå îñîáîé ñëîæíîñòè äåëà ñóä (ñóäüÿ) íåìåäëåííî ïîñëå ðàçáèðàòåëüñòâà äåëà îáÿçàí îáúÿâèòü ðåçîëþòèâíóþ ÷àñòü ðåøåíèÿ, à ñîñòàâëåíèå ìîòèâèðîâàííîãî ðåøåíèÿ ñóä (ñóäüÿ) âïðàâå îòëîæèòü íà ñðîê íå áîëåå 3-õ äíåé. Êàê ïîêàçàëî âûáîðî÷íîå èçó÷åíèå 100 ãðàæäàíñêèõ äåë, ðàññìîòðåííûõ â ïåðèîä ñ 1998 ïî 2001 ã. ñóäàìè îáùåé þðèñäèêöèè ã. Âîëãîãðàäà, ã. Âîëæñêîãî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè è Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà, ñóäüè íèêîãäà íå îáúÿâëÿþò ïîëíûé òåêñò ðåøåíèÿ íåìåäëåííî ïîñëå ðàçáèðàòåëüñòâà äåëà, òàêæå íèêîãäà ìîòèâèðîâàííîå ðåøåíèå â âèäå åãî ïîëíîãî òåêñòà íå ñîñòàâëÿëîñü â óñòàíîâëåííûå ñò. 203 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ ñðîêè. Òàêèì îáðàçîì, íå ñîãëàñíàÿ ñ ïîñòàíîâëåííûì ðåøåíèåì ñòîðîíà îêàçûâàåòñÿ âñåãäà ïðîïóñòèâøåé 10-äíåâíûé ñðîê åãî îáæàëîâàíèÿ â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå. Ïîýòîìó ïðè ïîäà÷å êàññàöèîííîé æàëîáû âî âñåõ èçó÷åííûõ àâòîðàìè ñëó÷àÿõ ïîäàâàëîñü è çàÿâëåíèå î âîññòàíîâëåíèè ñðîêà íà êàññàöèîííîå îáæàëîâàíèå ñî ññûëêîé íà òî, ÷òî 10-äíåâíûé ñðîê áûë ïðîïóùåí âñëåäñòâèå íåñâîåâðåìåííîãî èçãîòîâëåíèÿ ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì ïî äåëó ñóäüåé ïîëíîãî, ìîòèâèðîâàííîãî òåêñòà ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 105 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ çàÿâëåíèå î âîññòàíîâëåíèè ïðîïóùåííîãî ïðîöåññóàëüíîãî ñðîêà ïîäàåòñÿ â ñóä, â êîòîðîì íàäëåæàëî ñîâåðøèòü ïðîöåññóàëüíîå äåéñòâèå, è ðàññìàòðèâàåòñÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè. Ëèöà, ó÷àñòâóþùèå â äåëå, èçâåùàþòñÿ î âðåìåíè è ìåñòå çàñåäàíèÿ, îäíàêî èõ íåÿâêà íå ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñòâèåì äëÿ ðàçðåøåíèÿ ïîñòàâëåííîãî ïåðåä ñóäîì âîïðîñà. Íà ïðàêòèêå æå ââèäó 100 % ñëó÷àåâ íåñâîåâðåìåííîñòè èçãîòîâëåíèÿ ñóäüåé ìîòèâèðîâàííîãî òåêñòà ñóäåáíîãî ðåøå– 176 –

íèÿ ñëîæèëîñü äâà îáûêíîâåíèÿ, íàïðàâëåííûõ ñ îäíîé ñòîðîíû íà ñîáëþäåíèå ïðàâà ëèöà, ó÷àñòâóþùåãî â äåëå, íà îáæàëîâàíèå ïîñòàíîâëåííîãî ïî äåëó ñóäåáíîãî àêòà, ñ äðóãîé ñòîðîíû — íà óñêîðåíèå ðåàëèçàöèè ýòîãî ïðàâà. Ïåðâîå îáûêíîâåíèå ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñóäüè ïðîñÿò êàññàòîðà íå ïèñàòü çàÿâëåíèå î âîññòàíîâëåíèè ñðîêà íà êàññàöèîííîå îáæàëîâàíèå è ïðèíèìàþò êàññàöèîííóþ æàëîáó «çàäíèì ÷èñëîì», ò. å. òàê, ÷òîáû ïîäà÷à æàëîáû óêëàäûâàëàñü â 10-äíåâíûé ñðîê ñ ìîìåíòà îãëàøåíèÿ ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ðåøåíèÿ. Âòîðîå îáûêíîâåíèå ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñóäüè â ñóäåáíîå çàñåäàíèå äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ ñðîêà íà êàññàöèîííîå îáæàëîâàíèå ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, íå âûçûâàþò, õîòÿ äëÿ ñîáëþäåíèÿ ãðàæäàíñêîé ïðîöåññóàëüíîé ôîðìû â ìàòåðèàëàõ äåëà èìååòñÿ ïðîòîêîë ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ñ óêàçàíèåì íà ôàêò âûõîäà ñóäüè â ñóäåáíîå çàñåäàíèå, ó÷àñòèå â íåì òàêæå è ñåêðåòàðÿ ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ, äîêëàä ìàòåðèàëîâ äåëà, ôàêò íåÿâêè â ñóäåáíîå çàñåäàíèå ó÷àñòâóþùèõ â äåëå ëèö, äàëåå íà ôàêò óäàëåíèÿ ñóäüè â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó, çàòåì åãî âûõîäà èç ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòû è îãëàøåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî, âñåãäà ïîëîæèòåëüíîãî â ñìûñëå óäîâëåòâîðåíèÿ àäðåñîâàííîé ñóäó ïðîñüáû î âîññòàíîâëåíèè ïðîöåññóàëüíîãî ñðîêà, îïðåäåëåíèÿ. Ñèñòåìàòè÷åñêîå òîëêîâàíèå ïðîöåññóàëüíûõ íîðì, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ïîðÿäîê êîíñòèòóöèîííîãî, àðáèòðàæíîãî è ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïîçâîëÿåò çàêëþ÷èòü, ÷òî ïîñëå ïðèíÿòèÿ 24 èþëÿ 2002 ã. ÀÏÊ ÐÔ è 14 íîÿáðÿ 2002 ã. ÃÏÊ ÐÔ âûñøèå çâåíüÿ ñóäåáíîé ñèñòåìû ñóäîâ îáùåé è àðáèòðàæíîé þðèñäèêöèè óïîëíîìî÷åíû ïðîâåðÿòü â ïîðÿäêå íàäçîðà ñîîòâåòñòâèå ðàíåå âûíåñåííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé íà ïðåäìåò èõ ñîîòâåòñòâèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûì îáûêíîâåíèÿì. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 377 ÃÏÊ ÐÔ «æàëîáû, ïðåäñòàâëåíèÿ ïðîêóðîðà íà îïðåäåëåíèÿ Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Âîåííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âûíåñåííûå èìè â íàäçîðíîì ïîðÿäêå, ïîäàþòñÿ â Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè óñëîâèè, ÷òî òàêèå îïðåäåëåíèÿ íàðóøàþò åäèíñòâî ñóäåáíîé ïðàêòèêè». Òàêæå â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 304 ÀÏÊ ÐÔ îäíèì èç îñíîâàíèé ê èçìåíåíèþ èëè îòìåíå ñóäåáíûõ àêòîâ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ, âñòóïèâøèõ â çàêîííóþ ñèëó, Ïðåçèäèóìîì Âûñ– 177 –

øåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ äîïóùåííîå íàðóøåíèå åäèíîîáðàçèÿ â òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè àðáèòðàæíûìè ñóäàìè íîðì ïðàâà. Íàêîíåö, ïî áîëüøèíñòâó äåë, â ðàìêàõ êîòîðûõ ïðèçíàâàëèñü íåêîíñòèòóöèîííûìè ôåäåðàëüíûå çàêîíû, Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ â îïèñàòåëüíî-ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ñâîèõ ïîñòàíîâëåíèé îöåíèâàë íà ïðåäìåò ñîîòâåòñòâèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ íå áóêâàëüíîå ñîäåðæàíèå òåõ èëè èíûõ îñïàðèâàåìûõ ïîëîæåíèé çàêîíà, à òîò ñìûñë, êîòîðûé ïðèäàåòñÿ èì îáûêíîâåíèÿìè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè. Ïîñòàíîâëåíèåì Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 25 îêòÿáðÿ 2001 ã. ¹ 14-Ï «Ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ïîëîæåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ñòàòüÿõ 47 è 51 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà ÐÑÔÑÐ è ïóíêòà 15 ÷àñòè âòîðîé ñòàòüè 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ñîäåðæàíèè ïîä ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé»1 áûëè ïðèçíàíû íå ñîîòâåòñòâóþùèìè Êîíñòèòóöèè ÐÔ ïîëîæåíèå ïóíêòà 15 ÷àñòè âòîðîé ñòàòüè 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ñîäåðæàíèè ïîä ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé», äîïóñêàþùåå ðåãóëèðîâàíèå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà íà ïîìîùü àäâîêàòà (çàùèòíèêà) âåäîìñòâåííûìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè, ïîñêîëüêó ýòî ïîëîæåíèå ïî ñìûñëó, ïðèäàâàåìîìó åìó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêîé, ñëóæèò îñíîâàíèåì íåïðàâîìåðíûõ îãðàíè÷åíèé äàííîãî ïðàâà, ñòàâÿ ðåàëèçàöèþ âîçìîæíîñòè ñâèäàíèé îáâèíÿåìîãî (ïîäîçðåâàåìîãî) ñ àäâîêàòîì (çàùèòíèêîì) â çàâèñèìîñòü îò íàëè÷èÿ ñïåöèàëüíîãî ðàçðåøåíèÿ ëèöà èëè îðãàíà, â ïðîèçâîäñòâå êîòîðîãî íàõîäèòñÿ óãîëîâíîå äåëî. Ïîñòàíîâëåíèåì Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 18 ôåâðàëÿ 2000 ã. ¹ 3-Ï «Ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ïóíêòà 2 ñòàòüè 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ïðîêóðàòóðå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» áûëè ïðèçíàíû íå ñîîòâåòñòâóþùèì Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïóíêò 2 ñòàòüè 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ïðîêóðàòóðå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»2, ïîñêîëüêó ïî ñìûñëó, ïðèäàâàåìîìó åìó ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêîé, îí âî âñåõ ñëó÷àÿõ ïðèâîäèò ê îòêàçó îðãàíàìè ïðîêóðàòó_________________ 1 2

Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2001. ¹ 48. Ñò.4551. Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2000. ¹ 9. Ñò. 1066.

– 178 –

ðû â ïðåäîñòàâëåíèè ãðàæäàíèíó äëÿ îçíàêîìëåíèÿ ìàòåðèàëîâ, íåïîñðåäñòâåííî çàòðàãèâàþùèõ åãî ïðàâà è ñâîáîäû, áåç ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì íàäëåæàùèõ îñíîâàíèé, ñâÿçàííûõ ñ ñîäåðæàíèåì óêàçàííûõ ìàòåðèàëîâ, è ïðåïÿòñòâóåò òåì ñàìûì ñóäåáíîé ïðîâåðêå îáîñíîâàííîñòè òàêîãî îòêàçà. Õîòÿ Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ è íå íàçûâàåò îáûêíîâåíèÿ â ñâîèõ ïîñòàíîâëåíèÿõ â êà÷åñòâå îáúåêòà êîíñòèòóöèîííîé ïðîâåðêè, äóìàåòñÿ, ðå÷ü â íèõ èäåò èìåííî î ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îáûêíîâåíèÿõ. Ñëåäóåò ýòî èç òîãî, ÷òî, âî-ïåðâûõ, êàê óêàçûâàëîñü, âûøå ïðåæíÿÿ ðåäàêöèÿ Çàêîíà ÐÑÔÑÐ «Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå ÐÑÔÑл ñîäåðæàëà ññûëêó íà îáûêíîâåíèÿ, ÷åðåç ïðèçìó êîòîðûõ ïðîâåðÿåòñÿ êîíñòèòóöèîííîå ñîäåðæàíèå òîãî èëè èíîãî ïðèíÿòîãî Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÐÔ çàêîíà. Âî-âòîðûõ, ïî÷òè âñå ðåøåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ (î ÷åì ðå÷ü ïîéäåò â òðåòüåì ïàðàãðàôå íàñòîÿùåé ãëàâû) ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêîì ïðàâà, îáëàäàþò ìàêñèìàëüíûì àâòîðèòåòîì. Ïîýòîìó îñíîâàíèåì äëÿ «âìåøàòåëüñòâà» Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ÿâëÿþòñÿ íå ëþáûå ýëåìåíòû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, à ëèøü òå, â êîòîðûõ ñêàïëèâàåòñÿ ìàêñèìàëüíî øèðîêèé, âûõîäÿùèé çà ïðåäåëû òîëüêî îäíîãî ðåãèîíà, âñåðîññèéñêèé îïûò, ïðè÷åì îïûò íàèáîëåå ñòàòè÷íûé, îáðàçóþùèé ñîáîé ñâîåîáðàçíóþ, óêîðåíèâøóþñÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ òåíäåíöèþ, òðàäèöèþ. Òîëüêî òàêîé îïûò ìîæåò áûòü è «îïàñåí» ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó îí èçìåíÿåò áóêâàëüíîå êîíñòèòóöèîííîå ñîäåðæàíèå çàêîíà. Èìåííî åãî íàäî îáîáùèòü è çàôèêñèðîâàòü â ïîñòàíîâëåíèè è äàòü åìó ïðè íåîáõîäèìîñòè êðèòè÷åñêóþ îöåíêó. Äóìàåòñÿ, èç òàêîãî ïîíèìàíèÿ åäèíîîáðàçèÿ ïðàêòèêè ïðèìåíåíèÿ è òîëêîâàíèÿ çàêîíà, èç ïîíèìàíèÿ íåîáõîäèìîñòè àêêóìóëèðîâàíèÿ òàêîãî åäèíîîáðàçèÿ â ôîðìå îáûêíîâåíèé, èñõîäèë ðîññèéñêèé çàêîíîäàòåëü, ïðåäîñòàâëÿÿ Ïðåçèäèóìàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ ïðàâî ïðîâåðÿòü â ïîðÿäêå íàäçîðà êàçóàëüíûå ðåøåíèÿ ñóäîâ íà ïðåäìåò èõ ñîîòâåòñòâèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêå.  çàêëþ÷åíèè ñêàæåì, ÷òî íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïðàâèëüíûì íàçâàòü äàííûé èòîãîâûé ýëåìåíò ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè äåëîâûì îáûêíîâåíèåì, ïîñêîëüêó òàêîå íàçâàíèå ïîçâîëèò ïîä÷åðêíóòü ñ îäíîé ñòîðîíû ñôåðó åãî ïîÿâëåíèÿ è ïðèëîæèìîñòè, ñ äðóãîé ñòîðîíû ïîä÷åðêíóòü åãî – 179 –

ôîðìó êàê îñîáóþ ðàçíîâèäíîñòü îáû÷àÿ, ÿâëÿþùåãî ñîáîé ñïëàâ ïîâñåäíåâíîãî, ïðîôåññèîíàëüíîãî è òåîðåòè÷åñêîãî ïðàâîñîçíàíèÿ. Èòàê, äåëîâîå îáûêíîâåíèå — ýòî ïîëó÷èâøåå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå è îáùåå ïðèçíàíèå ìàññîâèäíîå, äëèòåëüíî èñïîëüçóåìîå â òåêóùåì ïðàâîïðèìåíåíèè îðãàíèçàöèîííîå ïðàâèëî, ñîäåðæàùåå â ñåáå â ñòàòè÷åñêîì âèäå àïðîáèðîâàííîå è óñâîåííîå îðãàíàìè ïðàâîïðèìåíåíèÿ ïðàâîïîëîæåíèå. * * * Òðåòèé ïëàñò ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ïðåäñòàâëåí ïðàêòèêîé «â ÷èñòîì åå âèäå», ÷òî âûðàæàåòñÿ â èçäàíèè èíòåðïðåòàöèîííûõ àêòîâ íå â ñâÿçè ñ ïîòðåáíîñòÿìè êîíêðåòíîãî ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî äåëà, à íà îñíîâå àíàëèçà ìíîæåñòâà äåë îäíîðîäíîé êàòåãîðèè, ñî ñõîäíîé ôàêòè÷åñêîé îñíîâîé. Äàííûé ïëàñò ïðàêòèêè îáúåêòèâèðóåòñÿ âî âíå äîñòàòî÷íî ìíîãîîáðàçíî — â âèäå ðàçëè÷íîãî ðîäà ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé, ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé, ïèñåì, ñïðàâîê, îáîáùåíèé, ïîñòàíîâëåíèé è ò.ï., èçäàâàåìûõ Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ, Âûñøèì Àðáèòðàæíûì Ñóäîì ÐÔ, Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì ÐÔ, Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðîé è ÌÂÄ ÐÔ, èíûìè (îáû÷íî öåíòðàëüíûìè ôåäåðàëüíûìè) îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ïðåæäå âñåãî äàííûå àêòû èçäàþòñÿ â ñâÿçè ñ âíóòðåííèìè ïîòðåáíîñòÿìè íèæåñòîÿùèõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé òîãî èëè èíîãî ôåäåðàëüíîãî îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â ïëàíå îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà, êàñàþùåãîñÿ êàê íàëàæèâàíèÿ ÷åòêîãî «âåðòèêàëüíîãî» âçàèìîîòíîøåíèÿ òîé èëè èíîé ñèñòåìû îðãàíîâ ìåæäó ñîáîé, òàê è óíèôèêàöèè ïðàâîâîé êâàëèôèêàöèè þðèäè÷åñêèõ äåë, ïîäâåäîìñòâåííûõ äàííîé ñèñòåìå îðãàíîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà. Âìåñòå ñ òåì àêêóìóëèðîâàííàÿ â ñïåöèàëüíûõ àêòàõ ïðàêòèêà îáîáùåíèÿ ðàíåå íàêîïëåííîãî ïðåöåäåíòíîãî îïûòà ïî ñâîåìó çíà÷åíèþ äëÿ ïîòðåáíîñòåé âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè ÿâëÿåòñÿ ðàçëè÷íîé. Àêòû íåêîòîðûõ îðãàíîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ÿâëÿþòñÿ íîðìàòèâíî-îáÿçàòåëüíûìè íå òîëüêî äëÿ ñèñòåìû íèæåñòîÿùèõ îðãàíîâ, íî è äëÿ âñåõ àäðåñàòîâ ïîäâåðãøåéñÿ èíòåðïðåòàöèè íîðìû, à íåêîòîðûå àêòû îáÿçàòåëüíû òîëüêî äëÿ íèæåñòîÿùèõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé òîé èëè èíîé ñèñòåìû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è òåì ñàìûì íå âûõîäÿò çà ðàìêè îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà. Îòñþäà ïðàêòèêó îáîáùàþ– 180 –

ùóþ ïðåäëàãàåòñÿ ïîäðàçäåëèòü íà ïðàêòèêó (à) ðóêîâîäÿùóþ è (á) ïðàêòèêó îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà.  ñèñòåìå ðóêîâîäÿùåé ïðàêòèêè îñîáîå ìåñòî çàíèìàþò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ è Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ. Èìåííî â íèõ íàèáîëåå ðåëüåôíî âûðàçèëñÿ âîïðîñ î ñëîæíîé ïðèðîäå äàííîãî ïëàñòà ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî îïûòà, âûëèâøèéñÿ â äëèòåëüíóþ äèñêóññèþ î òîì, ÿâëÿþòñÿ ëè ïðåæäå âñåãî ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ èñòî÷íèêàìè ïðàâà. Ñîãëàñíî ïåðâîìó ïîäõîäó ê ðåøåíèþ äàííîãî âîïðîñà, ðàçäåëÿåìîìó Â.Ñ. Íåðñåñÿíöåì è Ò.Ã. Ìîðùàêîâîé 1, ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, êàê è êàçóàëüíûå àêòû åãî Ïðåçèäèóìà è êîëëåãèé íå èìåþò çíà÷åíèÿ èñòî÷íèêîâ ïðàâà, à ÿâëÿþòñÿ ëèøü âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûìè äîêòðèíàëüíûìè ðåêîìåíäàöèÿìè. Äàííûé âçãëÿä áàçèðóåòñÿ íà áóêâàëüíîì ïîíèìàíèè ïðèíöèïà ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé è, òåì ñàìûì, íà áóêâàëüíîì òîëêîâàíèè êîíñòèòóöèîííîãî òåêñòà (ñò. 10 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). Àíàëîãè÷íîãî âçãëÿäà ïðèäåðæèâàþòñÿ è ïðåäñòàâèòåëè îòðàñëåâûõ íàóê, â ÷àñòíîñòè, óãîëîâíîãî ïðàâà. Ïî ìíåíèþ À.Í. Êðàñèêîâà, À.È. Ðàðîãà, Þ.Ì. Òêà÷åâñêîãî 2, ðîëü ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñ ïðèíÿòèåì íûíå äåéñòâóþùåé Êîíñòèòóöèè ÐÔ èçìåíèëàñü, òàê êàê â ñò.126 Êîíñòèòóöèè ÐÔ íå ïîä÷åðêèâàåòñÿ òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî äàâàåìûå Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ ðàçúÿñíåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ðóêîâîäÿùèìè; êðîìå òîãî, â ñèëó ÷. 1 ñò. 120 Êîíñòèòóöèè ÐÔ «ñóäüè íåçàâèñèìû è ïîä÷èíÿþòñÿ òîëüêî Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ôåäåðàëüíîìó çàêîíó». Âòîðîé âçãëÿä äîâîëüíî íåîäíîðîäåí è îñíîâûâàåòñÿ íà ïîëîæåíèè íå îòìåíåííîé âïëîòü äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè ñò. 56 Çà_________________ 1 Ñì.: Íåðñåñÿíö Â.Ñ. Ñóä íå çàêîíîäàòåëüñòâóåò è íå óïðàâëÿåò, à ïðèìåíÿåò ïðàâî // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà. Ì., 1997. Ñ. 34— 41; Îí æå. Ó ðîññèéñêèõ ñóäîâ íåò ïðàâîòâîð÷åñêèõ ïîëíîìî÷èé // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà. Ì., 2000. Ñ. 107—112; Èíòåðâüþ ñ çàìåñòèòåëåì Ïðåäñåäàòåëÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ Ò.Ã. Ìîðùàêîâîé // Çàêîíîäàòåëüñòâî. 1999. ¹ 5. Ñ. 2—7. 2 Ñì.: Êðàñèêîâ À.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 76; Ðàðîã À.È. Ïðàâîâîå çíà÷åíèå ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 2001. ¹ 2. Ñ. 53; Êóðñ óãîëîâíîãî ïðàâà. Îáùàÿ ÷àñòü. Ò. 1: Ó÷åíèå î ïðåñòóïëåíèè: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Ïîä ðåä. Í.Ô. Êóçíåöîâîé è È.Ì. Òÿæêîâîé. Ì., 2002. Ñ. 111.

– 181 –

êîíà ÐÑÔÑÐ «Î ñóäîóñòðîéñòâå ÐÑÔÑл, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ â ÷èñëå ïðî÷åãî «äàåò ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ ñóäàì ïî âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÑÔÑÐ, âîçíèêàþùèì ïðè ðàññìîòðåíèè ñóäåáíûõ äåë. Ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÑÔÑÐ îáÿçàòåëüíû äëÿ ñóäîâ, äðóãèõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, ïðèìåíÿþùèõ çàêîí, ïî êîòîðîìó äàíî ðàçúÿñíåíèå». Ñàì æå ïî ñåáå òîò ôàêò, ÷òî ñò. 126 Êîíñòèòóöèè ÐÔ óêàçàëà íà âîçìîæíîñòü äà÷è Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ ðàçúÿñíåíèé ïî âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ çàêîíà, íî íå ïîä÷åðêíóëà èõ ðóêîâîäÿùèé õàðàêòåð, íå ñâèäåòåëüñòâóåò åùå î òîì, ÷òî òàêèå ðàçúÿñíåíèÿ íå ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè êàê äëÿ ñóäîâ, òàê è âñåõ äðóãèõ àäðåñàòîâ èíòåðïðåòèðóåìûõ Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ íîðì. È íà ñàìîì äåëå, åñëè òàêèå ðàçúÿñíåíèÿ íå áûëè áû îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âñåõ ñóáúåêòîâ âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè, òî, âåðîÿòíî, íå áûëî áû ñìûñëà «ïåðåãðóæàòü» òåêñò Îñíîâíîãî çàêîíà ñòðàíû èçëèøíåé èíôîðìàöèåé, íå íåñóùåé ïðàêòè÷åñêè íèêàêîé ñìûñëîâîé íàãðóçêè 1. Ìåæäó òåì, óêàçûâàÿ íà áåçóñëîâíî âàæíóþ ðîëü ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ñïåöèàëèñòû äàííîé ïðîáëåìàòèêè ðàçëè÷íî îöåíèâàþò ïðèðîäó ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. Íàïðèìåð, Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, Í.Â. Ìèõàëåâà, Ë.Â. Ñìèðíîâ 2 ðàññìàòðèâàþò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â êà÷åñòâå ïîäçàêîííûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ êîíêðåòèçèðóþùåãî õàðàêòåðà. Íîðìàòèâíûé õàðàêòåð ðàçúÿñíåíèé ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ íå â ñâÿçè ñ êîíêðåòíûì äåëîì îòìå÷àëè â ñåðåäèíå XX â. Ñ.Í. Áðàòóñü, Ì.Ì. Èñàåâ è Â.È. Êàìèíñêàÿ 3. _________________ 1 Ñì.: Äåìèäîâ Â.Â. Î ðîëè è çíà÷åíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè // Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 1998. ¹ 3. Ñ. 22; Æóéêîâ Â.Ì. Ê âîïðîñó î ñóäåáíîé ïðàêòèêå êàê èñòî÷íèêå ïðàâà // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà. Ì., 2000. Ñ. 82—83; Ëèâøèö Ð.Ç. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà. Ì., 2000. Ñ. 89. 2 Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà: Ò. I. Ñ. 354—355; Ìèõàëåâà Í.Â. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè êàê èñòî÷íèê ïðàâà // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà / Îòâ. ðåä. ñåðèè Á.Í. Òîïîðíèí. Ì., 2000. Ñ. 138; Ñìèðíîâ Ë.Â. Äåÿòåëüíîñòü ñóäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê èñòî÷íèê ïðàâà // Æóðíàë ðîññèéñêîãî ïðàâà. 2001. ¹ 3. Ñ. 51. 3 Ñì.: Áðàòóñü Ñ.Í. Î þðèäè÷åñêîé ïðèðîäå ïîñòàíîâëåíèé ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ è èíñòðóêòèâíûõ óêàçàíèé Ãîñóäàðñòâåííîãî àðáèòðàæà ïðè Ñîâåòå Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ // Òåçèñû äîêëàäîâ íà Ìåæâóçîâñêîé íàó÷íîé êîíôåðåíöèè «Ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ çàêîííîñòü, òîëêîâàíèå è ïðèìå-

– 182 –

Î.Ï. Òåìóøêèí è Â.Â. Òàðàñîâà 1, íå óìàëÿÿ îáÿçàòåëüíîñòè ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà, âèäÿò â íèõ âñå æå òîëüêî àêòû îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ íîðì ïðàâà. Àíàëîãè÷íîãî ìíåíèÿ ïðèäåðæèâàëñÿ Ì.Ñ. Ñòðîãîâè÷ è À.Ñ. Øëÿïî÷íèêîâ 2. Äóìàåòñÿ, ÷òî âòîðîé âçãëÿä íà ïðèðîäó ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé áëèæå ê èñòèíå è îòâå÷àåò ðåàëèÿì òåêóùåãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ è ïîòðåáíîñòÿì þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè. Äåéñòâèòåëüíî, ÷àùå âñåãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçäàþòñÿ èìåííî äëÿ îáñëóæèâàíèÿ èíòåðåñîâ êàçóàëüíîãî ñóäåáíîãî ïðèìåíåíèÿ ïðàâà ïî îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë, êîãäà ïðèìåíÿåìûå íîðìû íåÿñíû, íåêîíêðåòíû, èìåþò êàêèå-ëèáî «âíóòðåííèå» ñòðóêòóðíûå äåôåêòû. È îòñþäà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, äåéñòâèòåëüíî, îòíîñÿòñÿ ê ðàçíîâèäíîñòè àêòîâ îôèöèàëüíîãî íîðìàòèâíîãî òîëêîâàíèÿ ïðàâà. Ýòî âèäíî è èç òîãî, ÷òî, áóäó÷è îáÿçàòåëüíûìè, îíè òåì íå ìåíåå ñóùåñòâóþò ëèáî äî èõ èçìåíåíèÿ èëè îòìåíû èçäàâøèì èõ îðãàíîì — íàïðèìåð, Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ëèáî æå äî îòìåíû èëè èçìåíåíèÿ íîðì, â ñâÿçè ñ ðàçúÿñíåíèåì êîòîðûõ «ðîäèëèñü» òå èëè èíûå àêòû îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ. Îäíàêî â ðÿäå ñëó÷àåâ ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îáëàäàþò áîëüøèì çàðÿäîì îáùåé ïðàâîòîëêîâàòåëüíîé «ðåãóëÿòèâíîñòè», à äàííûå Ïëåíóìîì ðàçúÿñíåíèÿ óæå íå óìåùàþòñÿ â ñòåðåîòèïû ñëîæèâøåãîñÿ â íàóêå ïîíèìàíèÿ îñíîâíûõ âèäîâ òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì, ÷òî ïîçâîëÿåò íåêîòîðûì àâòîðàì âèäåòü â îôèöèàëüíîì òîëêîâàíèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ «ïðîäîëæåíèå çàêî_________________

íåíèå ñîâåòñêèõ çàêîíîâ». Êèåâ, 1961. Ñ. 8—12; Èñàåâ Ì.Ì. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ êàê èñòî÷íèê ñîâåòñêîãî óãîëîâíîãî ïðàâà // Ó÷åíûå çàïèñêè ÂÈÞÍ. Âûï. V. Ì., 1947. Ñ. 75—88; Êàìèíñêàÿ Â.È. Î þðèäè÷åñêîé ïðèðîäå ðóêîâîäÿùèõ óêàçàíèé ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà ÑÑÑÐ // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1956. ¹ 8. Ñ. 13—21. 1 Ñì.: Òåìóøêèí Î.Ï. Òîëêîâàíèå çàêîíà ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî ñóäà ÑÑÑÐ // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1976. ¹ 12. Ñ. 34—40; Òàðàñîâà Â.Â. Àêòû ñóäåáíîãî òîëêîâàíèÿ íîðì ïðàâà: ïîíÿòèå, þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà, âèäû // Âîïðîñû òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Âûï. 1(10). Ñàðàòîâ, 1998. Ñ. 116; Îíà æå. Àêòû ñóäåáíîãî òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì: Þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà è êëàññèôèêàöèÿ / Ïîä ðåä. Ì.È. Áàéòèíà. Ñàðàòîâ, 2002. Ñ. 15—16. 2 Ñì.: Ñòðîãîâè÷ Ì.Ñ. Êóðñ ñîâåòñêîãî óãîëîâíîãî ïðîöåññà. Ò. I: Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ íàóêè ñîâåòñêîãî óãîëîâíîãî ïðîöåññà. Ì., 1968. Ñ. 73—74; Øëÿïî÷íèêîâ À.Ñ. Òîëêîâàíèå ñîâåòñêîãî óãîëîâíîãî çàêîíà. Ì., 1960. Ñ. 33—34.

– 183 –

íîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè»1. Ýòî ïðîèñõîäèò, íàïðèìåð, â ñëó÷àÿõ óêàçàíèÿ â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ íà èñïîëüçîâàíèå ïðèåìà àíàëîãèè ïðàâà èëè àíàëîãèè çàêîíà 2, à ðàâíî â ñëó÷àÿõ òîëêîâàíèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ è íàïîëíåíèÿ åå àáñòðàêòíûõ ïîëîæåíèé áîëåå ïðåäìåòíî-ïðàêòè÷åñêèì ñîäåðæàíèåì 3, ÷òî àêêóìóëèðóåòñÿ â ïðåöåäåíòàõ òîëêîâàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ, ïðàâîïîëîæåíèÿõ, äåëîâûõ îáûêíîâåíèÿõ êàê îñíîâíûõ ýëåìåíòàõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî òâîð÷åñòâà. Íàêîíåö, ïî÷òè êàæäîå ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñîäåðæèò â ñåáå è íàïîìèíàíèå î íåîáõîäèìîñòè ñîáëþäåíèÿ äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà è åãî ïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà — ýòî ñëîæíûé ñèìáèîç êîíêðåòèçèðîâàííûõ ñóæäåíèé î ñìûñëå ïðàâîâûõ íîðì, íàïîìèíàíèé îá èõ ñîäåðæàíèè è óêàçàíèé íà òå íîðìû, êîòîðûìè ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïðè ðàçðåøåíèè òèïè÷íûõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ ñèòóàöèé, ïðàâîïîëîæåíèé, îáûêíîâåíèé, ïðåöåäåíòîâ òîëêîâàíèÿ, ñîáñòâåííî òîëêîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà ïî îäíîðîäíîé êàòåãîðèè äåë, òèïèçàöèé ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ â ðàññìàòðèâàåìûõ þðèäè÷åñêèõ äåëàõ è ò. ä. Ñôîðìóëèðîâàííûå â ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îðãàíèçàöèîííî-âñïîìîãàòåëüíûå ïðàâèëà ñàìè ïî ñåáå íå ïðåñëåäóþò öåëü ñîçäàíèÿ íîðìû èëè åå ïîäìåíû è ïðèçâàíû îáñëóæèâàòü ïðàê_________________ 1 Äðîçäîâ Ã.Â. Ïðàâîâàÿ ïðèðîäà ðàçúÿñíåíèé çàêîíà âûñøèìè îðãàíàìè ñóäåáíîé âëàñòè // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1992. ¹ 1. Ñ. 71. 2 Íàïðèìåð, Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ â ï. 10 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 2 îò 20 ÿíâàðÿ 2003 ã. «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêøèõ â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì è ââåäåíèåì â äåéñòâèå Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà ÐÔ» (Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. 2003. ¹ 3. Ñ. 1—5) ðàçúÿñíèë, ÷òî åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â ïîðÿäêå ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì, âîçíèêøèì èç ïóáëè÷íûõ ïðàâîîòíîøåíèé, îáíàðóæèòñÿ ñïîð î ïðàâå, òî ñóä íà îñíîâàíèè ÷. 4 ñò. 1 ÃÏÊ ÐÔ (óñëîâèÿ ïðèìåíåíèÿ â ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå àíàëîãèè çàêîíà èëè àíàëîãèè ïðàâà. — Í. Â. è À. Ð.), ïðèìåíèòåëüíî ê ñõîäíûì ñèòóàöèÿì ïî äåëàì îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà (÷. 3 ñò. 263 ÃÏÊ ÐÔ), âûíîñèò îïðåäåëåíèå îá îñòàâëåíèè çàÿâëåíèÿ áåç ðàññìîòðåíèÿ, â êîòîðîì ðàçúÿñíÿåò çàÿâèòåëþ è äðóãèì çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì èõ ïðàâî ðàçðåøèòü ñïîð â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà. 3 Ñì., íàïðèìåð: Òèõîìèðîâ Þ.À., Êîòåëåâñêàÿ È.Â. Ïðàâîâûå àêòû: Ó÷åá.-ïðàêò. è ñïðàâ. ïîñîáèå. Ì., 1999. Ñ. 229. Çàäîëãî äî ïðèíÿòèÿ ÓÏÊ ÐÔ â 2002 ã., Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ï. 2 ñâîåãî ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 1 «Î ñóäåáíîì ïðèãîâîðå» îò 29 àïðåëÿ 1996 ã. (Ðîññèéñ-

– 184 –

òè÷åñêîå ïðèìåíåíèå ïðåèìóùåñòâåííî óæå èìåþùèõñÿ íîðì èëè, â êðàéíåì ñëó÷àå, çàïîëíÿòü íà âðåìÿ ïóñòîòû ñèñòåìû ïðàâà ïîñðåäñòâîì àíàëîãèè çàêîíà èëè ïðàâà. Âñå ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò, íà íàø âçãëÿä, î òîì, ÷òî ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ ÿâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûì, âñïîìîãàòåëüíûì èñòî÷íèêîì ïðàâà, íåòðàäèöèîííûì ïî ñâîåìó ïðîèñõîæäåíèþ è þðèäè÷åñêîé ñèëå 1. Îòñþäà, ïî íàøåìó ìíåíèþ, äëÿ ñíÿòèÿ âñåõ íåîïðåäåëåííîñòåé â âîïðîñå î þðèäè÷åñêîé ñèëå ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ ðåäàêöèÿ ï. 5 ñò. 19 è ï. 5 ñò. 23 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà «Î ñóäåáíîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»2 äîëæíà áûòü äîïîëíåíà óêàçàíèåì íà òî, ÷òî äàâàåìûå Ïëåíóìàìè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè ÿâëÿþòñÿ íîðìàòèâíî-îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âñåõ íèæåñòîÿùèõ çâåíüåâ ñîîòâåòñòâóþùåé ñóäåáíîé ñèñòåìû, à ðàâíî äëÿ âñåõ èíûõ ñóáúåêòîâ, ÿâëÿþùèõñÿ àäðåñàòàìè äàííîãî ðàçúÿñíåíèÿ è íà ðåãóëèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ îíî íàïðàâëåíî. Ïîñêîëüêó ôàêòè÷åñêè þðèäè÷åñêàÿ ñèëà òàêèõ ðàçúÿñíåíèé ïðîèçâîäíà îò þðèäè÷åñêîé ñèëû ðàçúÿñíÿåìûõ èìè íîðì, êîòîðûå îáû÷íî ñîäåðæàòñÿ â ôåäåðàëüíûõ çàêîíàõ, íåïðàâèëüíûì âûãëÿäèò èñêëþ÷åíèå èç ñôåðû êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîñóäèÿ âîçìîæíîñòè ïðîâåðêè íà ïðåäìåò ñîîòâåòñòâèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé âûñøèõ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé ÐÔ 3, ïî÷å_________________

êàÿ ãàçåòà. 1996. 22 ìàÿ) ðàçúÿñíèë, ÷òî «ïðè îòêàçå îò äà÷è ïîêàçàíèé ïîòåðïåâøåãî, ñâèäåòåëÿ, ÿâëÿþùåãîñÿ ñóïðóãîì èëè áëèçêèì ðîäñòâåííèêîì ïîäñóäèìîãî, à ðàâíî ïðè îòêàçå îò äà÷è ïîêàçàíèé ñàìîãî ïîäñóäèìîãî ñóä âïðàâå ñîñëàòüñÿ â ïðèãîâîðå íà ïîêàçàíèÿ, äàííûå ýòèìè ëèöàìè ðàíåå, ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè ïðè ïðîèçâîäñòâå äîçíàíèÿ, ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ èì áûëè ðàçúÿñíåíû ïîëîæåíèÿ ñò. 51 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðîé íèêòî íå îáÿçàí ñâèäåòåëüñòâîâàòü ïðîòèâ ñåáÿ ñàìîãî, ñâîåãî ñóïðóãà è áëèçêèõ ðîäñòâåííèêîâ». 1 Ñì.: Ïóäîâî÷êèí Þ.Å., Ïèðâàãèäîâ Ñ.Ñ. Ïîíÿòèå, ïðèíöèïû è èñòî÷íèêè óãîëîâíîãî ïðàâà: ñðàâíèòåëüíî-ïðàâîâîé àíàëèç çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèè è ñòðàí Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ. ÑÏá., 2003. Ñ. 219. 2 Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 1997. ¹ 1. Ñò. 1; 2001. ¹ 51. Ñò. 4825. 3 Óùåðáíîñòü ýòîé ñèòóàöèè êðèòèêóåòñÿ â ëèòåðàòóðå Ì.Ìèòþêîâûì (ñì.: Ìèòþêîâ Ì. Èñïîëíåíèå àêòîâ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ è êîíñòèòó-

– 185 –

ìó â ï. ÷. 1 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà «Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå ÐÔ»1, åãî ãëàâó XII «Ðàññìîòðåíèå äåë î êîíñòèòóöèîííîñòè çàêîíîâ ïî æàëîáàì íà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííîñòè ïðàâà è ñâîáîä ãðàæäàí» è ãëàâó XIII «Ðàññìîòðåíèå äåë î êîíñòèòóöèîííîñòè çàêîíîâ ïî çàïðîñàì ñóäîâ» äîëæíû áûòü âíåñåíû ñîîòâåòñòâóþùèå äîïîëíåíèÿ â ïëàíå ðàñøèðåíèÿ ñôåðû åãî ïîäâåäîìñòâåííîñòè, ïðåäóñìàòðèâàþùèå âîçìîæíîñòü îáæàëîâàíèÿ â ïîðÿäêå êîíñòèòóöèîííîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ. Ìåòîäè÷åñêèå ïèñüìà 2, îáçîðû þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè 3, èíôîðìàöèîííûå ñïðàâêè âûñøèõ è öåíòðàëüíûõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ çàíèìàþò, ïî ìíåíèþ àâòîðîâ, ïðîìåæóòî÷íîå ïîëîæåíèå ìåæäó àêòàìè ñóäåáíîãî êàçóàëüíîãî òîëêîâàíèÿ è ðóêîâîäÿùèìè ðàçúÿñíåíèÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. Èõ îáÿçàòåëüíîñòü ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òîëüêî íà ðàáîòíèêîâ îïðåäåëåííîé ñèñòåìû îðãàíîâ, öåíòðàëüíîå èëè âûñøåå çâåíî êîòîðîé èíèöèèðîâàëî îáîáùåíèå ïðàêòèêè â òîé èëè èíîé íàçâàííîé ôîðìå, ïîýòîìó äàííûé ìàññèâ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè ñ óñïåõîì ìîæíî áûëî áû íàçâàòü «ïðàâîì äëÿ ñëóæåáíîãî ïîëüçîâàíèÿ», èëè «ñëóæåáíûì ïðàâîì». Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî îáû÷íî ñàìè ðàáîòíèêè îïðåäåëåííîé ñèñòåìû îðãàíîâ ïðèìåíåíèÿ ïðàâà, êðîìå ñóäåáíîé âåðòèêàëè, äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî îñîçíàþò è ïîòîìó, íàïðèìåð, â ñóäàõ îáû÷íî íå ññûëàþòñÿ íà êàêèå-ëèáî ñîáñòâåííûå âíóòðèâåäîìñòâåííûå îáîáùåíèÿ: òàê, íàïðèìåð, òîëüêî 8,74 % îïðîøåííûõ àâòîðàìè àäâîêàòîâ è 7,46 % ñóäåé îòìåòèëè êîãäà-ëèáî èìåâøóþ ìåñòî ññûëêó ðàáîòíèêîâ ïðîêóðàòóðû, ïðèíèìàâøèõ ó÷àñòèå â ãðàæäàíñêèõ è óãîëîâíûõ äåëàõ, íà âíóòðèâåäîìñòâåííûå ïðèêàçû, èíñòðóêöèè, îáçîðû, ñïðàâêè è îáîá_________________

öèîííûõ (óñòàâíûõ) ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 2001. ¹ 6. Ñ. 14). 1 Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 1994. ¹ 13. Ñò. 1447. 2 Ñì., íàïðèìåð: Èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî Ïðåçèäèóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 ìàðòà 2003 ã. ¹ 71 «Îáçîð ïðàêòèêè ðàçðåøåíèÿ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè äåë, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé ÷àñòè ïåðâîé Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ» // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 2003. ¹ 4. Ñ. 110—125. 3 Ñì., íàïðèìåð: Îáîáùåíèå ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè ã. Âîëãîãðàäà è Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè äåë î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå. Àðõèâ Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà.

– 186 –

ùåíèÿ; ïðè ýòîì â 100 % èññëåäîâàííûõ àâòîðàìè ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ àêòàõ (ñóäåáíûõ ïðèãîâîðàõ, ðåøåíèÿõ, îïðåäåëåíèÿõ, ïîñòàíîâëåíèÿõ ñóäåáíî-ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ) îòñóòñòâîâàëà ññûëêà íà âåäîìñòâåííûå îáîáùåíèÿ â îáîñíîâàíèå òîãî èëè èíîãî ðåøåíèÿ ïî äåëó. Îäíàêî ñàìî ñåáå ýòî îáñòîÿòåëüñòâî åùå íå ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî â èìåþùåìñÿ ìàññèâå «ñëóæåáíîãî ïðàâà» íå ìîãóò íàõîäèòüñÿ ïðàâîïîëîæåíèÿ, äåëîâûå îáûêíîâåíèÿ è äðóãèå ýëåìåíòû ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî òâîð÷åñòâà. Äðóãîå äåëî, ÷òî îíè, â îòëè÷èå îò ðóêîâîäÿùèõ ðàçúÿñíåíèé, çàíèìàþò îáû÷íî ìàëûé óäåëüíûé âåñ è ðàñòâîðåíû â îãðîìíîì ìàññèâå íàïîìèíàíèé î ñîäåðæàíèè íîðì äåéñòâóþùåãî ïðàâà 1. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî àâòîðèòåò ñëóæåáíûõ îáîáùåíèé ïðîèçâîäåí è îò òîãî, íàñêîëüêî îíè îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì çàêîíà è ðåàëèÿì òåêóùåãî ñóäåáíîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ, ò. å. îò òîãî, íàñêîëüêî îíè ñîãëàñóþòñÿ ñ ïðàêòèêîé ñóäåáíîé âî âñåõ åå ìíîãîîáðàçíûõ ïðîÿâëåíèÿõ. Îòìå÷åííîå ïðåäîïðåäåëÿåò è òðóäíîñòè ðàçðåøåíèÿ âîïðîñà, ñâÿçàííîãî ñ þðèäè÷åñêîé ïðèðîäîé âíóòðèâåäîìñòâåííûõ àêòîâ îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà. Äóìàåòñÿ, ïðèçíàâàòü èõ âñïîìîãàòåëüíûìè èñòî÷íèêàìè ïðàâà ìîæíî ëèøü â òîé ìåðå, â êàêîé îíè íå ïðîòèâîðå÷àò äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó è ðóêîâîäÿùèì ðàçúÿñíåíèÿì Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. Äèñêóññèîííîé îñòàåòñÿ â íàóêå è þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà îãðîìíîãî ìàññèâà àêòîâ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, óïîëíîìî÷åííîãî Êîíñòèòóöèåé ÐÔ (ñò. 125) è Ôåäåðàëüíûì êîíñòèòóöèîííûì çàêîíîì «Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå ÐÔ» ïðèçíàâàòü íåêîíñòèòóöèîííûìè íîðìû ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, íîðìàòèâíûõ óêàçîâ Ïðåçèäåíòà, íîðìàòèâíûõ àêòîâ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, êîíñòèòóöèé, óñòàâîâ è íîðìàòèâíûõ àêòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ ïî âîïðîñàì êîìïåòåíöèè ÐÔ è ñîâìåñòíîìó ñ ÐÔ âåäåíèþ, äîãîâîðîâ ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ÐÔ è îðãàíàìè âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, äîãîâîðîâ ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, íå âñòóïèâøèõ â _________________ 1 Êàê îòìå÷àåò Â.Í. Êàðòàøîâ, âåäîìñòâåííûå îáîáùåíèÿ, ñïðàâêè, îáçîðû íåðåäêî ïåðåãðóæåíû öèôðîâûì è ôàêòè÷åñêèì ìàòåðèàëîì, ìàëîïîó÷èòåëüíûìè ïðèìåðàìè (ñì.: Êàðòàøîâ Â.Í. Îáîáùåíèå þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè: Ó÷åá. ïîñîáèå. 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. ßðîñëàâëü, 1991. Ñ. 3).

– 187 –

ñèëó ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ÐÔ. Ê ñïåöèôè÷åñêîé êîìïåòåíöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îòíîñèòñÿ è äàâàåìîå èì â ñèëó ï. 5 ñò. 125 Êîíñòèòóöèè ÐÔ òîëêîâàíèå Îñíîâíîãî çàêîíà ïî çàïðîñàì Ïðåçèäåíòà ÐÔ, ïàëàò Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ ÐÔ, Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, îðãàíîâ çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ. Òðóäíîñòè óÿñíåíèÿ ïðàâîâîé ïðèðîäû àêòîâ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ïðîèñòåêàåò èç òîãî, ÷òî Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ âõîäèò â ñèñòåìó îðãàíîâ ïðàâîñóäèÿ (ãëàâà 7 Êîíñòèòóöèè), ò. å. ñóäåáíûõ îðãàíîâ, è ïîýòîìó ôîðìàëüíî ëèøåí ïðàâîòâîð÷åñêèõ ïîëíîìî÷èé â ñèëó ïðîâîçãëàøåííîãî ñò. 10 Êîíñòèòóöèè ïðèíöèïà ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé è â ñèëó ïðÿìîãî îòíåñåíèÿ ê åãî êîìïåòåíöèè ôóíêöèè êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ. Íî ïî÷òè îáùåïðèçíàííî â íàóêå è ïðàêòèêå (çà î÷åíü ðåäêèì èñêëþ÷åíèåì — Î.Å. Êóòàôèí 1, Ò.Ã. Ìîðùàêîâà, Â.Ñ. Íåðñåñÿíö), ÷òî àêòû Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà, â êîòîðûõ óñòàíàâëèâàåòñÿ íåêîíñòèòóöèîííîñòü ïðîâåðÿåìûõ ïðàâîâûõ íîðì, èìåþò áåññïîðíî ïðàâîòâîð÷åñêîå çíà÷åíèå 2. Ýòî çíà÷åíèå ïðîèñòåêàåò èç òîãî, ÷òî Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä, ïðèçíàâ íåêîíñòèòóöèîííîé òó èëè èíóþ ïðàâîâóþ íîðìó, ôàêòè÷åñêè îòìåíÿåò åå, ëèøàåò åå þðèäè÷åñêîé ñèëû. Èìåííî ïîýòîìó áûâøèé ïðåäñåäàòåëü Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Â.À. Òóìàíîâ íàçâàë äàííûé îðãàí ñóäåáíîé âëàñòè «íåãàòèâíûì çàêîíîäàòåëåì»3. Áîëüøèíñòâî ñïåöèàëèñòîâ îáùåòåîðåòè÷åñêîé è ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé ïðîáëåìàòèêè (Ð.Ç. Ëèâøèö, Á.Í. Òîïîðíèí, Â.Ì. Æóéêîâ, Ò.Í. Íåøàòàåâà, Ñ.À. Èâàíîâ, Þ.À. Òèõîìèðîâ 4 è äð.) âèäÿò ñïåöèôèêó àêòîâ Êîíñòèòó_________________ 1 Ñì.: Êóòàôèí Î.Å. Èñòî÷íèêè êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ì., 2002. Ñ. 147. 2 Ñì., íàïðèìåð: Ýáçååâ Á.Ñ. Âûñòóïëåíèå íà íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîì ñåìèíàðå «Îðãàíû êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: ïðîáëåìû îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè» // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 9. Ñ. 126; Êîììåíòàðèé ê ïîñòàíîâëåíèÿì Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè / Îòâ. ðåä. Á.Ñ. Ýáçååâ:  2 ò. Ì., 2001. Ò. 1: Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå. Ñ. 16—17; Ãàäæèåâ Ã.À. Êîíñòèòóöèîííûé ïðèíöèï ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ñóäåáíîé âëàñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (íà îñíîâå ðåøåíèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ 2000—2002 ãîäîâ) // Æóðíàë ðîññèéñêîãî ïðàâà. 2003. ¹ 1. Ñ. 10. 3 Ñì.: Òóìàíîâ Â.À. Ïðåäèñëîâèå ê êíèãå «Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ: Ïîñòàíîâëåíèÿ. Îïðåäåëåíèÿ. 1992—1996» / Ñîñò. è îòâ. ðåä. Ò.Ã. Ìîðùàêîâà. Ì., 1997. Ñ. 5. 4 Ñì.: Ëèâøèö Ð.Ç. Óêàç. ñî÷. Ñ. 11; Òîïîðíèí Á.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 43—44; Æóéêîâ Â.Ì. Ê âîïðîñó î ñóäåáíîé ïðàêòèêå êàê èñòî÷íèêå ïðàâà

– 188 –

öèîííîãî Ñóäà ÐÔ â ñîçäàíèè ïðåöåäåíòîâ, êîòîðûå óïðÿìî «âòîðãàþòñÿ» â òðàäèöèîííóþ ñèñòåìó èñòî÷íèêîâ ïðàâà Ðîññèè 1. Íà ïðåöåäåíòíûé õàðàêòåð ñóäåáíûõ ðåøåíèé, âûíîñèìû â õîäå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîñóäèÿ, îáðàùàåò âíèìàíèå è áûâøèé ïðåäñåäàòåëü Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ Ì.Â. Áàãëàé, ïðÿìî îòíîñÿ èõ ê ÷èñëó èñòî÷íèêîâ ïðàâà 2. Êàê ñ÷èòàåò Ã.À. Ãàäæèåâ, ïðèìåíèòåëüíî ê ðåøåíèÿì Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà, âîîáùå íåïðèëè÷íî ãîâîðèòü, ÷òî íåò ïðåöåäåíòà 3. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïîëîæèòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî àâòîðû îáðàùàþò âíèìàíèå íà ïðàâîòâîð÷åñêóþ ïðèðîäó äåÿòåëüíîñòè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ è ïî ñóòè íîðìàòèâíûé õàðàêòåð åãî ðåøåíèé 4. Íî åäâà ëè âåðíûì áóäåò îòîæäåñòâëåíèå ñóäåáíûõ àêòîâ ýòîãî Ñóäà ñ ñóäåáíûì ïðåöåäåíòîì. Ïîñëåäíèé â êëàññè÷åñêîì åãî ïîíèìàíèè åñòü ïî÷òè àáñîëþòíî íîâîå ðîæäåíèå è ôîðìóëèðîâàíèå íîðìû â ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî àêòà. Âìåñòå ñ òåì Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä íå «ðîæäàåò» íîðìó, à òâîðèò åå íà îñíîâàíèè òåêñòà Îñíîâíîãî Çàêîíà. Òàêèì îáðàçîì, ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî â ñèñòåìå àêòîâ îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ ïðàâà ïîÿâèëàñü îñîáàÿ ðàçíîâèäíîñòü òîëêîâàíèÿ, êîòîðóþ ñëåäóåò èìåíîâàòü ïðàâîòâîð÷åñêèì 5. Ýòî íåñêîëüêî ïðîòèâîðå÷èò òðàäèöèîííîìó âçãëÿäó íà èíñòèòóò îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ, êîòîðîå «ïî îïðåäåëåíèþ» ÿâëÿåòñÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíûì, à ïîòîìó íå ìîæåò ñîçäàâàòü íîâûõ ïðà_________________

// Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà. Ì., 2000. Ñ. 88; Íåøàòàåâà Ò.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 92—96; Èâàíîâ Ñ.À. Åùå ðàç ïî ïîâîäó ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé êàê èñòî÷íèêà òðóäîâîãî ïðàâà // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà. Ì., 2000. Ñ. 124; Òèõîìèðîâ Þ.À. Ñïîñîáû óñòðàíåíèÿ ïðîáåëîâ â çàêîíîäàòåëüñòâå // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà. Ì., 2000. Ñ. 129—130. 1 Ñì., íàïðèìåð: Ëàçàðåâ Â. Èñïîëíåíèå ðåøåíèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 2002. ¹ 9. Ñ. 17. 2 Ñì.: Áàãëàé Ì.Â. Âñòóïèòåëüíàÿ ñòàòüÿ ê êíèãå À. Áàðàêà «Ñóäåéñêîå óñìîòðåíèå». Ì., 1999. Ñ. X; Îí æå. Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. Ì., 1998. Ñ. 27. 3 Ñì.: Ãàäæèåâ Ã.À. Ôåíîìåí ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà â Ðîññèè // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êàê èñòî÷íèê ïðàâà / Îòâ. ðåä. ñåðèè Á.Í. Òîïîðíèí. Ì., 2000. Ñ. 100. 4 Ñì., íàïðèìåð: Êîíñòèòóöèîííûé ñóäåáíûé ïðîöåññ: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Îòâ. ðåä. Ì.Ñ. Ñàëèêîâ. Ì., 2003. Ñ. 167—175. 5 Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Î ïîíÿòèè è ôóíêöèÿõ ïðàâîòâîð÷åñêîãî òîëêîâàíèÿ // Ïðàâîâàÿ ïîëèòèêà è ïðàâîâàÿ æèçíü. 2003. ¹ 1. Ñ. 72—80. Íå óïîòðåáëÿÿ

– 189 –

âîâûõ íîðì. Åãî ðåçóëüòàò — ýòî ôîðìóëèðîâàíèå îñîáûõ îðãàíèçàöèîííî-âñïîìîãàòåëüíûõ ïðàâèë ïîíèìàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ òîëêóåìûõ íîðì ïðàâà 1. Îäíàêî ïðàâîòâîð÷åñêîå òîëêîâàíèå íå óêëàäûâàåòñÿ òîëüêî â ðàìêè îðãàíèçàöèîííî-âñïîìîãàòåëüíûõ ïðàâèë, ïîòîìó ÷òî, ïîìèìî ïðèçíàíèÿ íåäåéñòâóþùåé ïðîâåðÿåìîé â ïðîöåññå êîíñòèòóöèîííîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà íîðìû, ñîçäàåò è íîâûå íîðìû ïóòåì âûâåäåíèÿ èõ èç àáñòðàêòíûõ ïîëîæåíèé êîíñòèòóöèîííîãî òåêñòà. Âûäåëèì îñíîâíûå ïðèçíàêè ïðàâîòâîð÷åñêîãî òîëêîâàíèÿ. 1. Äóìàåòñÿ, áåññïîðíûì ñóáúåêòîì ýòîãî âèäà òîëêîâàíèÿ âûñòóïàåò Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ è êîíñòèòóöèîííûå (óñòàâíûå) ñóäû ñóáúåêòîâ ÐÔ 2. Îäíàêî ñóáúåêòàìè òàêîãî òîëêîâàíèÿ ìîãóò áûòü Âåðõîâíûé Ñóä è Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä ÐÔ â ñîñòàâå ñâîèõ ïëåíóìîâ, êîãäà îíè äàþò ðóêîâîäÿùèå ðàçúÿñíåíèÿ ïî àêòóàëüíûì âîïðîñàì òåêóùåé þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè íà ïðåäìåò ïîíèìàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ òåêñòà Îñíîâíîãî Çàêîíà 3. 2. Ïðàâîòâîð÷åñêîå òîëêîâàíèå ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì îñóùåñòâëåíèÿ âûñøèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè Ðîññèè ôóíêöèè ñóäåáíî-êîíñòèòóöèîííîãî íîðìîêîíòðî_________________

òåðìèíà «ïðàâîòâîð÷åñêîå», ôàêòè÷åñêè î òàêîì æå õàðàêòåðå èíòåðïðåòàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ãîâîðèë è Â.À. Òóìàíîâ (ñì.: Èíòåðâüþ Ïðåäñåäàòåëÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.À. Òóìàíîâà æóðíàëó «Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî» // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 9. Ñ. 6—7; ñì. òàêæå: Ëóêüÿíîâà Å.À. Êîíñòèòóöèÿ â ñóäåáíîì ïåðåïëåòå // Çàêîíîäàòåëüñòâî. 2000. ¹ 12. Ñ. 52). 1 Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Îôèöèàëüíîå òîëêîâàíèå íîðì ïðàâà. Ñ. 34; Õàáðèåâà Ò.ß. Ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû òîëêîâàíèÿ Êîíñòèòóöèè â äåÿòåëüíîñòè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 10. Ñ. 21. 2 Íàïðèìåð, ïî äàííûì Â. Áîáðîâîé, â 2001 ãîäó êîíñòèòóöèîííûìè (óñòàíâíûìè) ñóäàìè ïðèçíàíû íåêîíñòèòóöèîííûìè 27 çàêîíîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ è èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ; â 10 ñëó÷àÿõ ïîäòâåðæäåíà íåêîíñòèòóöèîííîñòü íîðìàòèâíûõ àêòîâ, êîòîðûå ðàíåå áûëè ïðèçíàíû íåêîíñòèòóöèîííûìè (ñì.: Áîáðîâà Â. Äåÿòåëüíîñòü êîíñòèòóöèîííûõ (óñòàâíûõ) ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 2002. ¹ 6. Ñ. 68). 3 Íàïðèìåð, Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðàâîñóäèÿ» îò 31 îêòÿáðÿ 1995 ã. ¹ 8 // Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíûõ ñóäîâ ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ (Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) ïî óãîëîâíûì äåëàì. 4-å èçä. Ì., 1996. Ñ. 558—565.

– 190 –

ëÿ 1.  ëèòåðàòóðå âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå ïðèçíàêè äàííîãî âèäà ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ: à) îí îñíîâûâàåòñÿ íà ïðèíöèïå âåðõîâåíñòâà Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ñëóæèò îáåñïå÷åíèþ åå ïðèîðèòåòà; á) â çàâèñèìîñòè îò ñóáúåêòà ïðàâîòâîð÷åñêîãî òîëêîâàíèÿ, îíî ìîæåò íîñèòü êàê êîíòðîëüíûé, ñ ïðàâîì îáúÿâëåíèÿ íåäåéñòâóþùèì íîðìàòèâíîãî (Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ), òàê è íàäçîðíûé, ò. å. êîíñóëüòàòèâíî-íàáëþäàòåëüíûé õàðàêòåð (Âåðõîâíûé è Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä ÐÔ); â) ïðåæäå âñåãî âëèÿåò íà ïðàâîòâîð÷åñêèé ïðîöåññ, ò. å. ÿâëÿåòñÿ èìåííî íîðìîêîíòðîëåì, èáî îáúåêòîì ïðîâåðêè âûñòóïàåò ïðàâîâàÿ íîðìà áåçîòíîñèòåëüíî ê ôàêòè÷åñêîé îñíîâå þðèäè÷åñêîãî äåëà, èíèöèèðîâàâøåãî äàííûé êîíòðîëü; ã) îáåñïå÷èâàåò êîíñòèòóöèîííóþ çàêîííîñòü; ä) íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàí ñ òîëêîâàíèåì ïðàâîâûõ íîðì. 3. Ïðàâîòâîð÷åñêîå òîëêîâàíèå, îáúåêòèâèðóåìîå â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîì àêòå, åñòü äèàëåêòè÷åñêîå åäèíñòâî ñîáñòâåííî òîëêîâàíèÿ è ñîçäàíèÿ «ïðîòîíîðìû». È, äåéñòâèòåëüíî, â ïðîöåññå ïðîâåðêè êîíñòèòóöèîííîé çàêîííîñòè íîðìàòèâíîãî ìàòåðèàëà ñóäåáíûé îðãàí ïî ñóùåñòâó çàíèìàåòñÿ þðèäè÷åñêîé àðãóìåíòàöèåé, ïðèçâàííîé óáåäèòü çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû â çàêîííîñòè è ñïðàâåäëèâîñòè ïðàâîâîé ïîçèöèè Ñóäà, îáúÿñíèòü þðèäè÷åñêèå ìîòèâû ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ ïî äåëó. Ñóäåáíûå îðãàíû ïðè ýòîì íå ñîçäàþò ïðàâîâûå íîðìû è íå îòìåíÿþò èõ, ïîòîìó ÷òî ó íèõ îòñóòñòâóþò òàêèå ïîëíîìî÷èÿ, à ïóòåì óÿñíåíèÿ è ðàçúÿñíåíèÿ ñìûñëà ïðàâà ïðîâåðÿþò èõ çàêîííîñòü. Îòñþäà èõ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðåèìóùåñòâó ÿâëÿåòñÿ èíòåðïðåòàöèîííîé. Âìåñòå ñ òåì, íå ñîçäàâàÿ ïðàâîâóþ íîðìó, ñóáúåêò ïðàâîòâîð÷åñêîãî òîëêîâàíèÿ íå îñòàåòñÿ áåçó÷àñòíûì ê ñîçäàííîìó èì ïðîáåëó (ïðè ïðèçíàíèè ïðîâåðÿåìîé íîðìû íåêîíñòèòóöèîííîé), à, íàïðîòèâ, ïóòåì òîëêîâàíèÿ ñîçäàåò ñâîåîáðàçíóþ «ïðîòîíîðìó». Åå ïðîîáðàç îáû÷íî ïîìåùàåòñÿ â ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî àêòà, ÷òî è ðîäíèò åå ïî ñòðóêòóðå ñ àíãëî-ñàêñîíñêèì îáðàçöîì ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà, ÷òî, âåðîÿòíî, äàåò îñíîâàíèå ñðàâíèâàòü àêòû âûñøèõ ñóäåáíûõ îðãàíîâ ñ äàííûì âèäîì èñòî÷íèêîâ ïðàâà. _________________ 1 Ñì.: Ëàçàðåâ Â. Ïðîáëåìû ñóäåáíîãî íîðìîêîíòðîëÿ â ðåøåíèÿõ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 2001. ¹ 2. Ñ. 11.

– 191 –

Òàêèì îáðàçîì, ïðàâîòâîð÷åñêîå òîëêîâàíèå — ýòî îñóùåñòâëÿåìîå âûñøèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè ÐÔ â ïîðÿäêå ñóäåáíî-êîíñòèòóöèîííîãî íîðìîêîíòðîëÿ îôèöèàëüíîå òîëêîâàíèå ïðàâîâûõ íîðì, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî ëèøàþòñÿ þðèäè÷åñêîé ñèëû íîðìû ïðàâà, ïðèçíàííûå íå ñîîòâåòñòâóþùèìè êîíñòèòóöèîííîìó çàêîíîäàòåëüñòâó. À âûíåñåííûé ïî åãî ðåçóëüòàòàì àêò â ñâîåé ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ñòàíîâèòñÿ èñòî÷íèêîì ïðàâà â òîé ìåðå, â êîòîðîé îí ñîïðîâîæäàåò óÿñíåíèå è ðàçúÿñíåíèå àáñòðàêòíûõ ïîëîæåíèé êîíñòèòóöèîííîãî òåêñòà.

§ 3. Функции правоприменительной практики Âîïðîñ î ôóíêöèÿõ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè — ýòî ôàêòè÷åñêè âîïðîñ î åå ðîëè è öåëåâîì íàçíà÷åíèè â ìåõàíèçìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé. Äóìàåòñÿ, èìåííî ïîýòîìó äàííûé âîïðîñ îñâåùàåòñÿ â ðàáîòàõ ó÷åíûõ, ñïåöèàëüíî ïîñâÿùåííûõ ïðîáëåìàì þðèäè÷åñêîé, ïðàâîòâîð÷åñêîé, ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé, ñóäåáíîé è äðóãèì âèäàì ïðàêòèêè. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïîçíàíèå ôóíêöèé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè íàäî ñâÿçûâàòü ñ ïîíÿòèåì ôóíêöèè ïðàâà âîîáùå è ôóíêöèé ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Ïðèìåíèòåëüíî ê ïðàâó, Ì.È. Áàéòèí îïðåäåëèë ôóíêöèè ïðàâà êàê «íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå íàïðàâëåíèÿ è ñòîðîíû åãî âîçäåéñòâèÿ íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, â êîòîðûõ ðàñêðûâàþòñÿ îáùå÷åëîâå÷åñêàÿ ïðèðîäà, à òàêæå ñîöèàëüíîå íàçíà÷åíèå ïðàâà»1. Ôàêòè÷åñêè èç òàêîãî æå îïðåäåëåíèÿ ôóíêöèè ïðàâà êàê «îáóñëîâëèâàåìîãî ñîöèàëüíûì íàçíà÷åíèåì ïðàâà îñíîâíîãî íàïðàâëåíèÿ åãî âîçäåéñòâèÿ íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ..., â êîòîðîì âûðàæåíû êëàññîâàÿ ñóùíîñòü, ñëóæåáíàÿ ðîëü, öåëè è çàäà÷è ïðàâà», èñõîäèò è Ò.Í. Ðàäüêî 2. Â.Í. Êàðòàøîâ ôóíêöèè þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè îïðåäåëÿåò êàê «îòíîñèòåëüíî îáîñîáëåííûå íàïðàâëåíèÿ ãîìîãåííîãî (îäíîðîäíîãî) åå âîçäåéñòâèÿ íà ñóáúåê_________________ 1 Áàéòèí Ì.È. Ñóùíîñòü ïðàâà: (Ñîâðåìåííîå íîðìàòèâíîå ïðàâîïîíèìàíèå íà ãðàíè äâóõ âåêîâ). Ñ. 138. 2 Ðàäüêî Ò.Í. Ìåòîäîëîãè÷åñêèå âîïðîñû ïîçíàíèÿ ôóíêöèé ïðàâà. Âîëãîãðàä, 1974. Ñ. 13; ñì. òàêæå: Âîïëåíêî Í.Í. Ñóùíîñòü, ïðèíöèïû è ôóíêöèè ïðàâà: Ó÷åá. ïîñîáèå. Âîëãîãðàä, 1998. Ñ. 45—46.

– 192 –

òèâíóþ è îáúåêòèâíóþ ðåàëüíîñòü, â êîòîðûõ êîíêðåòèçèðóåòñÿ åå ïðèðîäà, ïðîÿâëÿþòñÿ äèíàìèçì, òâîð÷åñêè ïðåîáðàçóþùèé õàðàêòåð, ñîöèàëüíî-ïðàâîâîå íàçíà÷åíèå, ìåñòî è ðîëü â ïðàâîâîé ñèñòåìå (æèçíè) îáùåñòâà»1. Ðàñêðûâàÿ ïðèðîäó ïðàâîòâîð÷åñêîãî òîëêîâàíèÿ, Í.Í. Âîïëåíêî îïðåäåëèë åãî ôóíêöèè êàê îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ âîçäåéñòâèÿ íà ïðàâîâóþ ñèñòåìó, â êîòîðûõ ðàñêðûâàåòñÿ ïðàêòè÷åñêàÿ ðîëü è ñîöèàëüíîå ñâîåîáðàçèå äàííîãî íîâîãî äëÿ ÐÔ ïðàâîâîãî ÿâëåíèÿ 2. Èòàê, âñå àâòîðû ïîä÷åðêèâàþò, ÷òî ôóíêöèÿ — ýòî âñåãäà íàèáîëåå çíà÷èìàÿ «äåÿòåëüíîñòíàÿ ñòîðîíà» òîãî èëè èíîãî ÿâëåíèÿ, îêàçûâàþùàÿ âîçäåéñòâèå íà ïðàâîâóþ ñèñòåìó. Òàêèì îáðàçîì, ôóíêöèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè — ýòî ñïåöèôè÷åñêèå, òîëüêî åé ïðèñóùèå, îñíîâíûå, íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå íàïðàâëåíèÿ åå âëèÿíèÿ, âîçäåéñòâèÿ íà ñîñòîÿíèå ïðàâîâîé ñèñòåìû êîíêðåòíîãî îáùåñòâà. Âîïðîñ î êîëè÷åñòâå, íàèìåíîâàíèè è ñîäåðæàíèè ôóíêöèé þðèäè÷åñêîé âîîáùå è ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, â ÷àñòíîñòè, íå ïîëó÷èë îñíîâàòåëüíîé íàó÷íîé ðàçðàáîòêè. Â.Í. Êàðòàøîâ, íàïðèìåð, ïðåäëàãàåò âûäåëèòü äâå ãðóïïû ôóíêöèé: ýêîíîìè÷åñêóþ, ïîëèòè÷åñêóþ, ñîöèàëüíóþ, ýêîëîãè÷åñêóþ è âîñïèòàòåëüíóþ â êà÷åñòâå îáùåñîöèàëüíûõ ôóíêöèé è ðåãèñòðàöèîííîóäîñòîâåðèòåëüíóþ (çàêðåïèòåëüíóþ), ïðàâîêîíêðåòèçèðóþùóþ è ïðàâîîõðàíèòåëüíóþ â âèäå ñïåöèàëüíî-þðèäè÷åñêèõ ôóíêöèé 3. Â.È. Ëåóøèí ïðÿìî íàçûâàåò â êà÷åñòâå âåäóùåé è ãëàâíîé ðåãóëÿòèâíóþ ôóíêöèþ þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè 4. Ïî ìíåíèþ Í.Í. Âîïëåíêî, îñíîâíûìè ôóíêöèÿìè ïðàêòèêè ïðàâîòâîð÷åñêîãî òîëêîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ: ïîçíàâàòåëüíî-èíòåðïðåòàöèîííàÿ, ïðàâîñîçèäàòåëüíàÿ, êîíòðîëüíî-íàäçîðíàÿ, èëè ôóíêöèÿ îáåñïå÷åíèÿ çàêîííîñòè 5. Ïðèìåíèòåëüíî ê ñóäåáíîé ïðàêòèêå, Ñ.Í. Áðàòóñü è À.Á. Âåíãåðîâ âûäåëèëè ôóíêöèþ äåòàëèçàöèè, èëè êîíêðåòèçàöèè, îáùèõ è àáñò_________________ 1 Îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Àêàä. êóðñ:  3-õ ò. 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. / Îòâ. ðåä. Ì.Í. Ìàð÷åíêî. Ò. 3. Ì., 2001. Ñ. 146; ñì. òàêæå: Êàðòàøîâ Â.Í. Þðèäè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü: ïîíÿòèå, ñòðóêòóðà, öåííîñòü. Ñ. 124. 2 Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Î ïîíÿòèè è ôóíêöèÿõ ïðàâîòâîð÷åñêîãî òîëêîâàíèÿ. Ñ. 78. 3 Ñì.: Êàðòàøîâ Â.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 128—141; Ïàëàãèíà Å.Í. Óêàç. àâòîðåô. äèñ. Ñ. 18. 4 Ñì.: Ëåóøèí Â.È. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà â ñèñòåìå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ñ. 115. 5 Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 78—80.

– 193 –

ðàêòíûõ ïðàâîâûõ íîðì, ôóíêöèþ åäèíîîáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîâ è ôóíêöèþ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà 1. Ñ.Ñ. Àëåêñååâ â ñâîèõ ðàííèõ ðàáîòàõ ïî îáùåé òåîðèè ïðàâà âûäåëèë òîëüêî äâå ôóíêöèè þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè — ïðàâîêîíêðåòèçèðóþùóþ è ñèãíàëüíî-èíôîðìàöèîííóþ 2, à íåñêîëüêî ïîçæå îáîñíîâàë íàëè÷èå ó ïðàêòèêè è ò. í. «ïðàâîíàïðàâëÿþùåé (îðèåíòèðóþùåé)» ôóíêöèè 3. Êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ëþáîå ïðàâîâîå ÿâëåíèå ìîæåò áûòü ðàññìîòðåíî â äâóõ àñïåêòàõ — ñ îíòîëîãè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, ò. å. ñ òî÷êè çðåíèÿ åãî áûòèÿ â ñèñòåìå âñåõ îñòàëüíûõ îáùåñòâåííûõ ÿâëåíèé, à òàêæå ñ ñîáñòâåííî-þðèäè÷åñêèõ ïîçèöèé. Îòñþäà âåñüìà ïëîäîòâîðåí ïîäõîä Â.Í. Êàðòàøîâà, ðàçäåëèâøåãî âñå ôóíêöèè þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè íà îáùåñîöèàëüíûå è ñïåöèàëüíî-þðèäè÷åñêèå. 1. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ôèëîñîôèè ïðàâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáîå íàäñòðîå÷íîå ÿâëåíèå, îñîáóþ ôîðìó îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ, íàðÿäó ñ ìîðàëüþ 4. Ïîýòîìó, êàê çàìå÷àåò À.Â. Ìàëüêî, ïðàâî è âñå åãî ïðîÿâëåíèÿ â ðåàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè, îõâàòûâàåìûå êàòåãîðèåé «ïðàâîâàÿ æèçíü», òåñíî ïåðåïëåòåíû ñ ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé æèçíüþ è â áîëüøåé ìåðå ñîñòàâëÿþò èõ ñâîåîáðàçíóþ ôîðìó 5. Òàêèì îáðàçîì, ïðàâî â ñâîèõ íîðìàõ ïðèçâàíî îòðàæàòü òå èëè èíûå ÿâëåíèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè, êîòîðûå âûñòóïàþò äëÿ ïðàâà ñîäåðæàíèåì, à ïðàâî ïî îòíîøåíèþ ê íèì ñïåöèôè÷åñêîé ôîðìîé 6. Çàäà÷à «àäåêâàòíîãî îòðàæåíèÿ» çàïðîñîâ ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè, äèíàìèêè ñîöèóìà, äåéñòâóþùèõ â îáùåñòâå â èñòîðè÷åñêîì ìàñøòàáå ñîöèàëüíûõ çàêîíîìåðíîñòåé, òåì ñàìûì âñåãî ìíîãîîáðàçèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè âîçëîæåíà íà ñóáúåêòîâ ïðàâî_________________

Ñì.: Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ñîâåòñêîé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Ñ. 6, 15, 24. Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Ïðîáëåìû òåîðèè ïðàâà. Ò. 2. Ñ. 89. 3 Ñì.: Àëåêñååâ Ñ.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà. Ò. I. Ñ. 348. 4 Ñì.: Ñîëîâüåâ Ý.Þ. Ëè÷íîñòü è ïðàâî // Ñîëîâüåâ Ý.Þ. Ïðîøëîå òîëêóåò íàñ: (Î÷åðêè ïî èñòîðèè ôèëîñîôèè è êóëüòóðû). Ì., 1991. Ñ. 405; Ìàð÷åíêî Ì.Í. Ôîðìà ïðàâà: ïðîáëåìû ïîíÿòèÿ è çíà÷åíèå. Ñ. 14. 5 Ñì.: Ìàëüêî À.Â. Ïðàâîâàÿ æèçíü // Îáùåñòâåííûå íàóêè è ñîâðåìåííîñòü. 1999. ¹ 6. Ñ. 67. 6 Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî âîïðîñ î òîì, êàêèå ôåíîìåíû ñîöèóìà îòðàæàåò ïðàâî, îäíîçíà÷íîãî ðàçðåøåíèÿ â ôèëîñîôñêèõ íàóêàõ íå ïîëó÷èë. Òàê, âèäíûé ðîññèéñêèé ðåëèãèîçíûé ìûñëèòåëü Â.Ì. Ñîëîâüåâ óêàçûâàë â XIX â., ÷òî «ïðàâî åñòü íèçøèé ïðåäåë èëè îïðåäåëåííûé ìèíèìóì íðàâñòâåííîñòè» 1 2

– 194 –

òâîð÷åñòâà ÷åðåç èçäàâàåìûå èìè ïðàâîâûå íîðìû 1. Ñîîòâåòñòâåííî â çàâèñèìîñòè îò òîãî, íàñêîëüêî àäåêâàòíî è ïðàâèëüíî îòðàæåíû â íîðìàõ ñîöèàëüíûå çàêîíîìåðíîñòè, áóäåò çàâèñåòü â êàêîé-òî ñòåïåíè è óñïåøíîå ðàçâèòèå êîíêðåòíîãî îáùåñòâà. Õàðàêòåðèçóÿ ïðàâîâóþ æèçíü, À.Â. Ìàëüêî, â ÷àñòíîñòè, óêàçûâàåò, ÷òî îíà, áóäó÷è îòðàæåíèåì èíûõ ôîðì îáùåñòâåííîé æèçíè, ìîæåò îêàçûâàòü íà ýêîíîìèêó è ïîëèòèêó è îáðàòíîå âîçäåéñòâèå, â ò. ÷. è ñäåðæèâàþùåãî ïëàíà 2. Îòñþäà, êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ïðè íåñîîòâåòñòâèè íîðì ïðàâà ñîöèàëüíîé ïðàêòèêå, åå ïîòðåáíîñòÿì, ïðè íåàäåêâàòíîì îòðàæåíèè â ïðàâå ñîöèàëüíûõ çàêîíîìåðíîñòåé ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà ïðèçâàíà íåñêîëüêî ñãëàäèòü äàííûå ïðîòèâîðå÷èÿ, çàïîëíèòü ñâîèìè «ïðîòîíîðìàìè» ïóñòîòû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, èñïðàâèòü îãðåõè çàêîíîäàòåëüíîé òåõíèêè, ïðèñïîñîáèòü èìåþùèåñÿ â íàëè÷èè íîðìû è èíûå ïðàâîâûå ñðåäñòâà ê ïîòðåáíîñòÿì îáùåñòâà, òåì ñàìûì àäàïòèðîâàòü ïðàâî ê äðóãèì ïîäñèñòåìàì îáùåñòâà è, ñëåäîâàòåëüíî, âûïîëíèòü ñâîþ àäàïòàöèîííóþ, èëè ïðèñïîñîáèòåëüíóþ, ôóíêöèþ, à èìåííî ôóíêöèþ ñãëàæèâàíèÿ (ñíÿòèÿ) ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó îáùåñòâåííîé æèçíüþ è èìåþùèìèñÿ â íàëè÷èè ïðàâîâûìè íîðìàìè â òðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ ïðàâà êàê ïðèíÿòûõ â äàííîì îáùåñòâå è ãîñóäàðñòâå îôèöèàëüíûõ ôîðìàõ âûðàæåíèÿ è çàêðåïëåíèÿ ïðàâà. Íàïðèìåð, â ñâÿçè ñ ðåôîðìèðîâàíèåì Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà èçìåíèëèñü è öåííîñòíûå îðèåíòèðû îáùåñòâà î ìåñòå è ðîëè ÷åëîâåêà â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà. Ïðèçíàíèå íåîò÷óæäàåìûõ åñòåñòâåííûõ ïðàâ è _________________

(Ñîëîâüåâ Â.Ñ. Îïðàâäàíèå äîáðà // Ñîëîâüåâ Â.Ñ. ×òåíèÿ î áîãî÷åëîâå÷åñòâå. Äóõîâíûå îñíîâû æèçíè. Îïðàâäàíèå äîáðà. Ìèíñê, 1999. Ñ. 783). Íàïðîòèâ, Ê. Ìàðêñ è Ô. Ýíãåëüñ âèäåëè â áóðæóàçíîì ïðàâå âîçâåäåííóþ â çàêîí âîëþ ãîñïîäñòâóþùåãî êëàññà áóðæóàçèè, ñîäåðæàíèå êîòîðîé «îïðåäåëÿåòñÿ ìàòåðèàëüíûìè óñëîâèÿìè æèçíè âàøåãî êëàññà» (Ìàðêñ Ê., Ýíãåëüñ Ô. Ñî÷. 1— 50. Ì., 1929—1958. Ò. 4. Ñ. 443). 1 Ñì.: Ëåóøèí Â.È. Ïðàâîòâîð÷åñêàÿ ïðàêòèêà êàê ôîðìà ïîçíàíèÿ ñîöèàëüíûõ çàêîíîìåðíîñòåé // Ó÷åíûå çàïèñêè Òàðòóññêîãî óíèâåðñèòåòà. Âûï. 909: Òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè. Studia juridica VI: Òðóäû ïî ïðàâîâåäåíèþ. Íà ðóñ. è àíãë. ÿç. / Òàðòóññêèé óíèâåðñèòåò; Îòâ. ðåä. È.Í. Ãðÿçèí, Ï.Ì. ßðâåëàéä. Òàðòó, 1990. Ñ. 5—17. 2 Ñì.: Ìàëüêî À.Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 67.

– 195 –

ñâîáîä ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè, à ðàâíî è ñàìîé ëè÷íîñòè âûñøåé öåííîñòüþ, íàøëè ñâîå ôîðìàëüíîå çàêðåïëåíèå â ñò. 2 Êîíñòèòóöèè Ðîññèè îò 12 äåêàáðÿ 1993 ã. è â öåëîì â åå ãëàâå 1 îá îñíîâàõ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ. Ìåæäó òåì èìåþùååñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî íà÷àëà 90-õ ãã. XX â. íå îòâå÷àëî íîâûì îæèäàíèÿì îáùåñòâà ïðåæäå âñåãî â òîé èõ ÷àñòè, êîòîðàÿ êàñàëàñü âñåìåðíîãî ãàðàíòèðîâàíèÿ ñóäåáíîãî ñïîñîáà çàùèòû ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà. Ñ ïðèíÿòèåì 12 äåêàáðÿ 1993 ã. Êîíñòèòóöèè ÐÔ èìåííî íîâûå çàïðîñû ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè âûçâàëè íåîáõîäèìîñòü àäåêâàòíîãî èçìåíåíèÿ îñíîâ ñóäîóñòðîéñòâà è ñóäîïðîèçâîäñòâà. Îòñþäà èìåííî ïðàêòèêîé áûë âûðàáîòàí ðÿä ïðàâèë, êîòîðûå èëè øëè âðàçðåç ñ çàêîíîì, èëè æå îðãàíè÷íî äîïîëíÿëè åãî. Ê ÷èñëó òàêîâûõ ìîæíî îòíåñòè óñòàíîâëåíèå ïðàêòèêîé âîçìîæíîñòè îáæàëîâàíèÿ â ñóä íå òîëüêî äåéñòâèé è ðåøåíèé äîëæíîñòíûõ ëèö, íàðóøàþùèõ ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí, íî è áåçäåéñòâèÿ âëàñòíûõ ñóáúåêòîâ ïóáëè÷íûõ ïðàâîîòíîøåíèé. Äàííûé âîïðîñ âîçíèê â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ñòàòüÿ 2 Çàêîíà ÐÔ «Îá îáæàëîâàíèè â ñóä äåéñòâèé è ðåøåíèé, íàðóøàþùèõ ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí» â åãî ïåðâîíà÷àëüíîé ðåäàêöèè îò 27 àïðåëÿ 1993 ã. íå îòíîñèëà áåçäåéñòâèå ñóáúåêòîâ ïóáëè÷íîé âëàñòè ê îáúåêòàì ñóäåáíîãî îáæàëîâàíèÿ. È òîëüêî ïîñëå ðÿäà ïðåöåäåíòíûõ ðåøåíèé ñóäîâ, ïîëîæèòåëüíî ðàçðåøèâøèõ äàííûé âîïðîñ, áûëè âíåñåíû ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ â íàçâàííûé Çàêîí Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ÐÔ îò 14 äåêàáðÿ 1995 ã.1 Òàêæå åùå äî îáíîâëåíèÿ ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñòàëî íåïîñðåäñòâåííî ïðèìåíÿòüñÿ ñóäàìè ïîëîæåíèå ñò. 46 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, à ðàíåå è ñò. 63 Êîíñòèòóöèè ÐÑÔÑÐ 1978 ã., ãàðàíòèðóþùåé êàæäîìó ñóäåáíóþ çàùèòó åãî ïðàâ è ñâîáîä. Ýòî «ñâåëî íà íåò» îòäåëüíûå ðóäèìåíòû êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû, îáÿçûâàâøèå ñóäüþ îòêàçàòü â ïðèíÿòèè çàÿâëåíèÿ ïî ãðàæäàíñêîìó äåëó, åñëè òàêîâîå íå ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ â ñóäàõ (ï. 1 ÷. 2 ñò. 129 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ), à ðàâíî ïðåêðàòèòü ïðîèçâîäñòâî ïî _________________ 1 Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 1995. ¹ 51. Ñò. 4970. Ñì. ïîäðîáíåå: Çàãàéíîâà Ñ.Ê. Óêàç. ñî÷. Ñ. 78—79.

– 196 –

äåëó, åñëè çàÿâëåíèå óæå áûëî ïðèíÿòî (ï. 1 ñò. 219 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ) 1. 2.  § 1 ãëàâû 1 íàñòîÿùåé ðàáîòû áûëè ðàññìîòðåíû ðàçëè÷íûå âèäû èñòî÷íèêîâ ïðàâà, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñâîåãî ðîäà «öåïî÷êó» ñîçäàíèÿ ïðàâà, ïðîöåññ âîïëîùåíèÿ ñîäåðæàíèÿ ñîöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ â ïîëîæåíèÿõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ, êîòîðîå, ïðîéäÿ ÷åðåç ëåãàëüíûå èñòî÷íèêè, ðàçëè÷íûå ïðàâîòâîð÷åñêèå ïðîöåäóðû, äîëæíî â èäåàëå àäåêâàòíî îòðàçèòüñÿ â þðèäè÷åñêèõ íîðìàõ. Òàêèì îáðàçîì, þðèäè÷åñêèå íîðìû — ýòî â èäåàëå îòðàæåíèå îáúåêòèâíûõ çàêîíîìåðíîñòåé, ó÷åò èõ äåéñòâèÿ â êîíêðåòíûõ óñëîâèÿõ ìåñòà è âðåìåíè, îïòèìàëüíîå âûðàæåíèå ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, èçáðàíèå íàèáîëåå îïòèìàëüíîãî ìåòîäà ïðàâîâîãî âîçäåéñòâèÿ íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ è ïðîãíîçèðîâàíèå ýôôåêòèâíîñòè åãî äåéñòâèÿ 2. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî, ðîäèâøèñü âñëåäñòâèå ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâåííîé æèçíè è îòäåëèâøèñü îò íåå ïîñðåäñòâîì äèàëåêòèêè ïîçíàíèÿ, äåÿòåëüíîñòè è ðåçóëüòàòà, ñîñòàâëÿþùåãî çàêîí÷åííûé öèêë óñòàíîâëåíèÿ èëè ñàíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâîì ïðîöåññà ñîçäàíèÿ ïðàâà, íîðìà îïÿòü âîçâðàùàåòñÿ ê îáùåñòâåííîé æèçíè. Òåì ñàìûì îò òîãî, íàñêîëüêî àäåêâàòíî â íîðìå îòðàæåíû ðåàëüíî ïðîèñõîäÿùèå â îáùåñòâå ïðîöåññû, áóäóò çàâèñåòü åå ðåãóëÿòèâíûå ïîòåíöèè.  ýòîì çàëîã ýôôåêòèâíîñòè äåéñòâèÿ íîðìû, êîòîðûé îáíàðóæèâàåòñÿ â õîäå îðãàíèçîâàííîé ïðàâîðåàëèçàöèè. Îòñþäà ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà âûïîëíÿåò ôóíêöèþ öåííîñòíî-îðèåíòàöèîííîãî êðèòåðèÿ, ÿâëÿåòñÿ êðèòåðèåì èñòèííîñòè, ïðèìåíèìîñòè è ñâîåîáðàçíîé ëåãèòèìíîñòè _________________ 1  ÷àñòíîñòè, Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ áûëî îòìåíåíî îïðåäåëåíèå Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîðñóäà, êîòîðûì áûëî ïðåêðàùåíî ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó ïî èñêó Êîðïà÷åâà î çàùèòå àâòîðñêèõ ïðàâ ñ ìîòèâàöèåé íåïîäâåäîìñòâåííîñòè ñïîðà ñóäó â ïðèíöèïå. Ïðåçèäèóì æå â ñâîåì ïîñòàíîâëåíèè ïðèâåë ñò.32 Äåêëàðàöèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà è ñò.63 Êîíñòèòóöèè ÐÔ (1978 ãîäà), êîòîðûå ãàðàíòèðîâàëè êàæäîìó ñóäåáíóþ çàùèòó åãî ïðàâ è ñâîáîä è âîçìîæíîñòü ñóäåáíîãî îáæàëîâàíèÿ ðåøåíèé äîëæíîñòíûõ ëèö, ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ïîâëåêøèõ çà ñîáîé íàðóøåíèå çàêîíà èëè ïðåâûøåíèå ïîëíîìî÷èé, à òàêæå óùåìëÿþùèõ ïðàâà ãðàæäàí (Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 2 ìàðòà 1994 ã. // Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ. 1995. ¹ 2. Ñ. 3—4). 2 Ñì.: Êåðèìîâ Ä.À. Çàêîíîäàòåëüíàÿ òåõíèêà. Íàó÷.-ìåòîä. è ó÷åá. ïîñîáèå. Ì., 1998. Ñ. 15—16.

– 197 –

äåéñòâóþùåãî ïîçèòèâíîãî ïðàâà, ñîñòàâëÿþùèõ åãî íîðì, èõ ñîîòâåòñòâèÿ îáúåêòèâíûì çàêîíîìåðíîñòÿì ðàçâèòèÿ îáùåñòâà è åãî ïîäñèñòåì. Îäíàêî áûëî áû ÿâíûì óïðîùåí÷åñòâîì âèäåòü â ïðàêòèêå òîëüêî ïîëîæèòåëüíîå. Êàê ïèøåò Â.È. Ëåóøèí, «â êàêîé-òî ïåðèîä ìîæåò ðàñïðîñòðàíèòüñÿ äàæå ïðîòèâîçàêîííàÿ ïðàêòèêà, ïîëó÷èâøàÿ ïîääåðæêó çàèíòåðåñîâàííûõ â íåé îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö»1. Îïðåäåëåííîé ïî÷âîé äëÿ ýòîãî ÿâëÿþòñÿ ïðîôåññèîíàëüíûå äåôîðìàöèè ñóáúåêòîâ âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè, ïîðîæäåííûå îñîáîé îñòðîòîé è âàæíîñòüþ ïîñòàâëåííûõ ïåðåä íèìè çàäà÷, èõ ÷ðåçâû÷àéíîé çàãðóæåííîñòüþ, ïëîõèì ìàòåðèàëüíî-ðåñóðñíûì îáåñïå÷åíèåì è ò. ï. Ðàçóìååòñÿ, òàêàÿ ïðàêòèêà íå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé öåííîñòè ñàìà ïî ñåáå è ïîòîìó íå ìîæåò áûòü êðèòåðèåì èñòèííîñòè ïðàâà, ïðàâèëüíîñòè îòðàæåíèÿ âîëè ãîñóäàðñòâà è íàðîäà â þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêàõ. Íî è â ýòîì ñëó÷àå âîâðåìÿ çàìå÷åííàÿ òåíäåíöèÿ ïðàêòèêè ÿâëÿåòñÿ öåííîñòíûì îðèåíòèðîì äëÿ èíñòèòóòîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, òàê êàê ñèãíàëèçèðóåò î íåîáõîäèìîñòè óñòðàíåíèÿ äåôåêòîâ ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðàâîñîçíàíèÿ ñóáúåêòîâ âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè, íåáëàãîïîëó÷èÿ îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ ïðàâîâîé ñèñòåìû. 3. Êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ñïåöèàëüíî-þðèäè÷åñêèå ôóíêöèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè äåëÿòñÿ íà äâå ãðóïïû. Ïåðâóþ ãðóïïó ñîñòàâëÿþò òå åãî ôóíêöèè, êîòîðûå ïðîèçâîäíû îò ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè âîîáùå. Ýòî âïîëíå îïðàâäàííî, òàê êàê ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà îáúåêòèâèðóåòñÿ èìåííî â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, îáóñëîâëèâàåòñÿ ïðåæäå âñåãî ïîòðåáíîñòÿìè ïðàâîïðèìåíåíèÿ, à ïîýòîìó ïîâòîðÿåò åãî îñíîâíûå ÷åðòû. Âèäíûé ðàçðàáîò÷èê ïðîáëåìàòèêè ïðàâîïðèìåíåíèÿ È.ß. Äþðÿãèí âûäåëÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè: âî-ïåðâûõ, ïðàâîîáåñïå÷èòåëüíóþ, âî-âòîðûõ, èíäèâèäóàëüíîãî (êàçóàëüíîãî) ðåãóëèðîâàíèÿ, êîòîðûå, ïî åãî ìíåíèþ, «ïîä÷èíåíû ôóíêöèÿì ïðàâà â öåëîì»2. _________________ 1 Ëåóøèí Â.È. Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà â ñèñòåìå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ñ. 112. 2 Äþðÿãèí È.ß. Ïðèìåíåíèå íîðì ñîâåòñêîãî ïðàâà. Òåîðåòè÷åñêèå âîïðîñû. Ñâåðäëîâñê, 1973. Ñ.38; ñì. òàêæå: Àëåêñååâ Ñ.Ñ., Äþðÿãèí È.ß. Ôóíêöèè ïðèìåíåíèÿ ïðàâà // Ïðàâîâåäåíèå. 1972. ¹ 2. Ñ. 25.

– 198 –

Èíäèâèäóàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå, êàê ñ÷èòàåò È.ß. Äþðÿãèí, ïðîÿâëÿåò ñåáÿ ÷åðåç êîíêðåòèçàöèîííóþ è ïðàâîâîñïîëíèòåëüíóþ çàäà÷è 1. Åäâà ëè, îäíàêî, ïîñëåäíåå çàìå÷àíèå ìîæíî ïðèçíàòü âåðíûì. Êàê çàìå÷åíî Ð.Ç. Ëèâøèöîì, «ñóùåñòâî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â îïðåäåëåííîì âîçäåéñòâèè íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ», êîòîðîå îáû÷íî ïðîõîäèò ïî ñõåìå «èäåÿ — íîðìà — îòíîøåíèÿ»2. Ïðàâîïðèìåíåíèå, òàêèì îáðàçîì, âûçûâàåòñÿ ê æèçíè íà ïîñëåäíåì ýòàïå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â íàèáîëåå âàæíûõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè, ãäå ñîöèàëüíûå ñâÿçè íå ìîãóò áûòü îõâà÷åíû ïðàâîì áåç âìåøàòåëüñòâà ïðåäñòàâèòåëåé ãîñóäàðñòâà â ëèöå îïðåäåëåííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö. Íà äàííîì ýòàïå â èäåàëå çàäà÷à ïðàâîïðèìåíåíèÿ ñîñòîèò â ïðîñòîì «íàëîæåíèè» íîðìû êàê îáùåé ìîäåëè ïîâåäåíèÿ íà ôàêòè÷åñêè âîçíèêøåå êîíêðåòíîå îòíîøåíèå ïî ïðèíöèïó ïðîñòîãî êàòåãîðè÷åñêîãî ñèëëîãèçìà. Èìåííî â ýòîì è çàêëþ÷àåòñÿ ñóòü èíäèâèäóàëüíîãî ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé — â ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíîì è îðãàíèçîâàííîì ïåðåâîäå àáñòðàêöèè þðèäè÷åñêîé íîðìû íà ÿçûê ðåàëüíîé æèçíè.  ñâîþ î÷åðåäü ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ êîíêðåòèçàöèÿ, òîëêîâàíèå íîðìû èëè âîñïîëíåíèå «ïóñòîò» íîðìàòèâíîãî çâåíà ìåõàíèçìà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ïðîöåññå èíäèâèäóàëüíî-âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè — ýòî íå îñíîâíàÿ çàäà÷à èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, à «íåèçáåæíîå çëî» è «ïîáî÷íûé ïðîäóêò», ñ êîòîðûì èíîãäà ïðèõîäèòñÿ ñòàëêèâàòüñÿ â ïðîöåññå îòûñêàíèÿ àäåêâàòíîãî ïðàâîâîãî ìàòåðèàëà äëÿ åãî ïðèëîæåíèÿ ê äåéñòâèòåëüíîñòè. Îòñþäà, äóìàåòñÿ, ôóíêöèåé ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè, ïðîèçâîäíîé îò îáùåé ôóíêöèåé ïðàâîïðèìåíåíèÿ âîîáùå, áóäåò ôóíêöèÿ èíäèâèäóàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Âòîðóþ ãðóïïó ñïåöèàëüíî-þðèäè÷åñêèõ ôóíêöèé ïðàêòèêè äîëæíû ñîñòàâèòü óæå òå åå ôóíêöèè, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþò êà÷åñòâåííîå ñâîåîáðàçèå äàííîãî ÿâëåíèÿ. Ïðèñòóïàÿ ê èõ ðàññìîòðåíèþ, õîòåëîñü áû çàìåòèòü ñëåäóþùåå. _________________ 1 2

Äþðÿãèí È.ß. Ïðèìåíåíèå íîðì ñîâåòñêîãî ïðàâà. Ñ. 42—43. Ëèâøèö Ð.Ç. Òåîðèÿ ïðàâà. Ñ. 95.

– 199 –

Ñ.Ñ. Àëåêñååâ, Ñ.Í. Áðàòóñü, À.Á. Âåíãåðîâ, âûäåëÿÿ òå èëè èíûå ôóíêöèè ïðàêòèêè, âñå æå, âåðîÿòíî, áûëè ñâÿçàíû îïðåäåëåííûìè óñëîâèÿìè ìåñòà è âðåìåíè, â êîòîðîì ïèñàëèñü èõ òðóäû. Âèäèìî ïîýòîìó, íèêåì èç àâòîðîâ ñîâåòñêîãî ïåðèîäà ðàçâèòèÿ ïðàâîâîé íàóêè íå áûëà â êà÷åñòâå ôóíêöèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèê íàçâàíà åå ïðàâîòâîð÷åñêàÿ ôóíêöèÿ. Äàííàÿ ôóíêöèÿ íàçûâàåòñÿ Í.Í. Âîïëåíêî â ñîâðåìåííûõ òðóäàõ, íî òîëüêî â îòíîøåíèè ïðàêòèêè ïðàâîòâîð÷åñêîãî òîëêîâàíèÿ. Ïðè ýòîì, ìîæåò áûòü, èç-çà òîãî, ÷òî èìåíîâàíèå ãëàâíîé ôóíêöèè ïðàêòèêè êàê ïðàâîòâîð÷åñêîé «ðåæåò ñëóõ», îíà èìåíóåòñÿ ïðàâîñîçèäàòåëüíîé 1. Êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ïðàâîòâîð÷åñêàÿ ôóíêöèÿ ïðàêòèêè ÿâëÿåòñÿ èìåííî ãëàâíîé è îñíîâíîé åå ôóíêöèåé, òàê êàê ëó÷øå âñåãî îòðàæàåò öåëåâîå ïðåäíàçíà÷åíèå ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè è åå óíèêàëüíóþ ðîëü â ðåãóëèðîâàíèè îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé. Êàê áûëî ïîêàçàíî âûøå, ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ïðàâà âûçûâàåòñÿ ê æèçíè äâóìÿ ãðóïïàìè ïðîòèâîðå÷èé — ìåæäó ïðàâîì è îáùåñòâîì è ïðîòèâîðå÷èÿìè âíóòðè ñèñòåìû ïðàâà. Íî â ëþáîì ñëó÷àå ïîòðåáíîñòü â ðåãóëèðóþùåì ýôôåêòå ïðàêòèêè âîçíèêàåò òîãäà, êîãäà íîðìû òðàäèöèîííûõ èñòî÷íèêîâ «íå ñïðàâëÿþòñÿ» â ÷àñòè èëè ïîëíîñòüþ ñ ïîñòàâëåííîé ïåðåä íèìè çàäà÷åé ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Óíèêàëüíîñòü ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè â ðîìàíî-ãåðìàíñêîé ïðàâîâîé ñåìüå êàê èñòî÷íèêà ïðàâà ñëåäóåò èç òîãî, ÷òî òàê èëè èíà÷å ëþáîé þðèäè÷åñêèé èñòî÷íèê ðàññìàòðèâàåòñÿ «êàê ðåçóëüòàò ïðàâîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà, ñîçäàþùåãî èëè ñàíêöèîíèðóþùåãî ïðàâèëî ïîâåäåíèÿ è òåì ñàìûì ñîîáùàþùåãî òàêîìó ïðàâèëó êà÷åñòâî ïðàâîâîé íîðìû»2. Ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà íå îòíîñèòñÿ ê óñòàíîâëåííûì ãîñóäàðñòâîì èñòî÷íèêàì è íå ìîæåò áûòü îòíåñåíà â ïîëíîé ìåðå è ê ãðóïïå èñòî÷íèêîâ, ñàíêöèîíèðóåìûõ èì. Åå ïðàâîòâîð÷åñêàÿ ðîëü âîçíèêàåò ÷àñòî ïîìèìî âîëè è ñîçíàíèÿ ó÷àñòíèêîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ìåõàíèç_________________ 1 2

Ñì.: Âîïëåíêî Í.Í. Óêàç. ñò. Ñ. 79. Ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêàÿ îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Ñ. 583.

– 200 –

ìà, ñêëàäûâàåòñÿ ñïîíòàííî, íî òåì íå ìåíåå âëàñòíî âòîðãàåòñÿ â ðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííîé æèçíè. Òàêèì îáðàçîì, ïðîèñòåêàÿ îò ãîñóäàðñòâà, îíà ìåæäó òåì ñïåöèàëüíî èì â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ïðàâà íå óñòàíàâëèâàåòñÿ è íå ñàíêöèîíèðóåòñÿ. Ïîðîé òå èëè èíûå ýëåìåíòû ïðåöåäåíòíîé ïðàêòèêè âëàñòíîé ïðàâîðåàëèçàöèè, îñîáåííî íåêîòîðûå äåëîâûå îáûêíîâåíèÿ, ñóùåñòâóþò íà óðîâíå ïðèâû÷íîãî àâòîìàòèçìà è ïåðåäàþòñÿ îò îäíîãî ïîêîëåíèÿ þðèñòîâ-ïðàâîïðèìåíèòåëåé ê äðóãîìó êàê íåîáõîäèìûé ýëåìåíò ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà. Ñëåäóåò ïðèçíàòü ïðàâèëüíûì ïîäõîä Â.Í. Êàðòàøîâà, êîòîðûé, ïîìèìî âûäåëåíèÿ îñíîâíûõ ôóíêöèé, âûäåëÿåò òàêæå è ïîäôóíêöèè ïðàêòèêè. Äóìàåòñÿ, ÷òî ïðàâîòâîð÷åñêàÿ ôóíêöèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ðåàëèçóåò ñåáÿ ÷åðåç äâå îñîáûå ïîäôóíêöèè: à) ïîäôóíêöèþ êîñâåííîãî, èëè îïîñðåäîâàííîãî, âëèÿíèÿ íà ïîçèòèâíîå ïðàâî, êîãäà ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà âûñòóïàåò ôàêòîðîì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà. Ýòó ôóíêöèþ òàêæå ñïðàâåäëèâî èìåíóþò ñèãíàëüíîèíôîðìàöèîííîé.  ýòîì ñâîåì çíà÷åíèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíàÿ ïðàêòèêà, çàïîëíÿÿ íà âðåìÿ «ïóñòîòû» ïîçèòèâíîãî ïðàâà, ñãëàæèâàÿ «øåðîõîâàòîñòè» è íåñîãëàñîâàííîñòè âíóòðè ñèñòåìû ïðàâà è ò. ï., íàñòîé÷èâî ñîîáùàåò çàêîíîäàòåëþ è ïðàâîïðèìåíèòåëþ î íåîáõîäèìîñòè äîïîëíåíèÿ òðàäèöèîííûõ þðèäè÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ òåìè èëè èíûìè ïðàâîâûìè íîðìàìè ëèáî æå î íåîáõîäèìîñòè èçìåíåíèÿ, óòî÷íåíèÿ óæå èìåþùèõñÿ íîðì. Íàïðèìåð, ÃÊ ÐÑÔÑÐ 1964 ã. ïðè ðåãëàìåíòàöèè âîïðîñà â ãëàâå 12 î ðàçäåëå èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, èëè æå î âûäåëå äîëè èç îáùåãî èìóùåñòâà íå ïðåäóñìàòðèâàë äëÿ ñîñîáñòâåííèêà, èìåþùåãî áîëüøóþ äîëþ, ïðàâà òðåáîâàòü â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ïåðåäà÷è åìó äîëè ìåíüøåãî ñîñîáñòâåííèêà òîãäà, êîãäà ïîñëåäíèé íå çàèíòåðåñîâàí â èñïîëüçîâàíèè îáùåãî èìóùåñòâà, åãî äîëÿ ÿâëÿåòñÿ íåçíà÷èòåëüíîé è åå âûäåë â íàòóðå íåâîçìîæåí. Òàê êàê äàííûé âîïðîñ áûë îñîáåííî çíà÷èìûì ïðè ðàçäåëå æèëûõ ïîìåùåíèé, îí áûë ðåøåí â ï. 13 Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ îò 31 èþëÿ 1981 ã. ¹ 4 «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî ðàçðåøåíèþ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðàâîì ñîáñòâåííî– 201 –

ñòè íà æèëîé äîì»1, à äàëåå åãî ðåãëàìåíòàöèÿ íàøëà ñâîå îòðàæåíèå â ï. 4 ñò. 252 äåéñòâóþùåãî ÃÊ ÐÔ 1995 ã. á) Îñîáî ñëåäóåò âûäåëèòü è ïîäôóíêöèþ ïðÿìîãî, èëè íåïîñðåäñòâåííîãî, âëèÿíèÿ, ïðàêòèêè íà ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.  ýòîì ñâîåì çíà÷åíèè ïðàêòèêà âûñòóïàåò èìåííî íåòðàäèöèîííûì èñòî÷íèêîì ïðàâà. Îñîáåííî ýòî îòíîñèòñÿ ê ïðåöåäåíòíîìó âèäó ïðàêòèêè. Åå ýëåìåíòû, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé ñâîåîáðàçíóþ äèàëåêòè÷åñêóþ öåïî÷êó ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ ðåãóëÿòèâíûõ âîçìîæíîñòåé ïðàêòèêè 2, ñîñóùåñòâóþò ïàðàëëåëüíî ñ ïðàâîâûìè íîðìàìè è äîïîëíÿþò íîðìàòèâíîå çâåíî ìåõàíèçìà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ÿâëÿþòñÿ ñâîåîáðàçíûìè «ïðîòîíîðìàìè», ñâîåãî ðîäà «ïðîòîïðàâîì», ïðàâîì «âòîðîãî ñîðòà», «ñëóæåáíûì ïðàâîì» è ò. ä. Ýòà ïîäôóíêöèÿ ìîæåò ïðîÿâèòü ñåáÿ ÷åðåç ïðàâîðåàëèçàöèîííóþ êîíêðåòèçàöèþ òåõ èëè èíûõ ýëåìåíòîâ íîðìû. Îíà æå ìîæåò ïðîÿâèòü ñåáÿ è ÷åðåç òîëêîâàíèå íîðì ïðàâà. Íî â îáîèõ ýòèõ ñëó÷àÿõ ïðàâîòâîð÷åñêèé ýëåìåíò ÿâëÿåòñÿ äîïîëíèòåëüíûì, ïîñêîëüêó ïðîñëåæèâàåòñÿ òåñíàÿ ñâÿçü ñîçäàííîé ïðàêòèêîé «ïðîòîíîðìû» ñ äåéñòâóþùåé îôèöèàëüíîé íîðìîé ïîçèòèâíîãî ïðàâà. Îäíàêî ïðàêòèêà ìîæåò ïðîÿâèòü ñåáÿ è ÷åðåç ïðàâîòâîð÷åñêîå òîëêîâàíèå ïðàâà, ãäå íàáëþäàåòñÿ òîëêîâàíèå áîëåå âûñîêîãî ïîðÿäêà — îáùèõ íà÷àë, ïðèíöèïîâ Îñíîâíîãî çàêîíà, êîòîðûé ãîðàçäî àáñòðàêòíåå è ñòàòè÷íåå, ÷åì êîíêðåòíûå íîðìàòèâíûå ïðåäïèñàíèÿ, ïîýòîìó çäåñü íåëüçÿ óæå ãîâîðèòü îá îäíîçíà÷íî ñëóæåáíîì, âñïîìîãàòåëüíîì õàðàêòåðå ñîçäàííûõ ïðàêòèêîé ïðàâèë. Îòñþäà ñ ó÷åòîì ñêàçàííîãî â ðàìêàõ ïîäôóíêöèè ïðÿìîãî ðåãóëÿòèâíîãî âëèÿíèÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè íà äèíàìèêó îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé ìîæíî âûäåëèòü â ñâîþ î÷åðåäü ïî êðèòåðèþ ñïîñîáà îáúåêòèâàöèè ïðàêòèêè à) ïðàâîêîíêðåòèçèðóþùóþ ïîäôóíêöèþ, á) èíòåðïðåòàöèîííóþ ïîäôóíêöèþ, â) íåïîñðåäñòâåííî-íîðìàòèâíóþ ïîäôóíêöèþ ïðàêòèêè, èëè ïîäôóíêöèþ ïðàâîòâîð÷åñêîãî òîëêîâàíèÿ. Íàêîíåö, òàêæå â ðàìêàõ ïîäôóíêöèè ïðÿìîãî ðåãóëÿòèâíîãî âëèÿíèÿ ïðàêòèêè íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ ïî _________________ 1 Ñì.: Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíûõ Ñóäîâ ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ (Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì. Ì., 1994. Ñ. 91—96. 2 Ïðåöåäåíò òîëêîâàíèÿ > ïðåöåäåíò ïðèìåíåíèÿ > ïðàâîïîëîæåíèå > äåëîâîå îáûêíîâåíèå.

– 202 –

êðèòåðèþ ïîâîäà, îáóñëîâëèâàþùåãî âûçîâ ïðàêòèêè «ê æèçíè», ìîæíî âûäåëèòü ïîäôóíêöèþ âîñïîëíåíèÿ è ïðåîäîëåíèÿ ïðîáåëîâ, ïîäôóíêöèþ ïðåîäîëåíèÿ êîëëèçèé, ïîäôóíêöèþ çàïîëíåíèÿ ïðàâîâîãî âàêóóìà, ïîäôóíêöèþ ôîðìàëèçàöèè «êâàëèôèöèðîâàííîãî ìîë÷àíèÿ çàêîíîäàòåëÿ», ïîäôóíêöèþ ôîðìàëèçàöèè è êîíêðåòèçàöèè îöåíî÷íûõ ïîíÿòèé. Ãðàôè÷åñêè ôóíêöèè è ïîäôóíêöèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêè ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû íà íèæåïðèëàãàåìîé ñõåìå.

ФУНКЦИИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

общесоциальные

адаптационная (приспособительная)

специально-юридические

ценностноориентационная

функция индивидуального регулирования общественных отношений

правотворческая функция

подфункция непосредственного влияния практики на правовое регулирование общественных ' тношений правоконкретизирующая

интерпретационная

правотворческого толкования

подфункция совершенствования законодательства

Содержание Введение ............................................................................................ 3 ГЛАВА I. Теоретические основы пон.ти. и классификации источников российского права ........................................................ 9 § 1. Пон.тие, система и классификаци. источников российского права .......................... 9 § 2. Теоретические предпосылки определени. традиционности и нетрадиционности источников права ................................................ 2 2 § 3. Система нетрадиционных источников права ..................................................................... 3 8 ГЛАВА II. Сущность правоприменительной практики и ее роль в правовой системе России ..................... 6 0 § 1. Дискуссионные вопросы пон.ти. правоприменительной практики и ее социальные истоки ..................................... 6 0 § 2. Основные элементы правоприменительной практики и их правотворческа. роль ........... 1 1 2 § 3. Функции правоприменительной практики .... 1 9 2

Íàó÷íîå èçäàíèå

Вопленко Н.Н., Рожнов А.П. Правоприменительна. практика: пон.тие, основные черты и функции МОНОГРАФИЯ

Ãëàâíûé ðåäàêòîð À.Â. Øåñòàêîâà Òåõíè÷åñêèé ðåäàêòîð Å.Ì. Íàä¸æêèíà Õóäîæíèê Í.Í. Çàõàðîâà

Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 17.08 2004 ã. Ôîðìàò 60½84/16. Áóìàãà îôñåòíàÿ. Ãàðíèòóðà Òàéìñ. Óñë. ïå÷. ë. 11,97. Ó÷.-èçä. ë. 13,88. Òèðàæ 200 ýêç. (1-é çàâîä 121 ýêç.). Çàêàç . «Ñ» 94. Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 400062, ã. Âîëãîãðàä, ïðîñï. Óíèâåðñèòåòñêèé, 100.

Удалить

– 207 –

Удалить

– 208 –