ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ
Ñ.Ï. Êîâàëåíêî, Ñ.Â. Áóðêèí, È...
7 downloads
204 Views
463KB Size
Report
This content was uploaded by our users and we assume good faith they have the permission to share this book. If you own the copyright to this book and it is wrongfully on our website, we offer a simple DMCA procedure to remove your content from our site. Start by pressing the button below!
Report copyright / DMCA form
ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ
Ñ.Ï. Êîâàëåíêî, Ñ.Â. Áóðêèí, È.À. ×àùèõèíà
ÒÐÓÄÎÂÎÅ ÏÐÀÂÎ Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå
Âîëãîãðàä 2000
ÁÁÊ 67.99(2 Ðîñ)7ÿ73 Ê 56
Ðåöåíçåíò êàíä. þðèä. íàóê, äîö. êàôåäðû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà è ïðîöåññà ÑÃÈ (ã. Âîëæñêèé) Â.Ì. Ìåëèõîâ
Ê 56
Êîâàëåíêî Ñ.Ï., Áóðêèí Ñ.Â., ×àùèõèíà È.À. Òðóäîâîå ïðàâî: Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå. — Âîëãîãðàä: Èçäàòåëüñòâî ÂîëÃÓ, 2000. — 80 ñ. ISBN 5-85534-287-5 Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî èçó÷åíèÿ îðãàíèçàöèè è ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà â óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.  ïîñîáèè ðàññìîòðåíû îñíîâíûå èíñòèòóòû òðóäîâîãî ïðàâà, âêëþ÷åíû íîðìàòèâíûå àêòû, íåîáõîäèìûå äëÿ èçó÷åíèÿ äèñöèïëèíû, ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà, íàó÷íàÿ è ó÷åáíàÿ ëèòåðàòóðà, äàíû ïðèìåðíûå òåìû êóðñîâûõ ðàáîò è âîïðîñû äëÿ ïîäãîòîâêè ê ýêçàìåíó. Ïîñîáèå ðàññ÷èòàíî íà ñòóäåíòîâ þðèäè÷åñêèõ âóçîâ è þðèäè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ.
ISBN 5-85534-287-5
© Ñ.Ï. Êîâàëåíêî, Ñ.Â. Áóðêèí, È.À. ×àùèõèíà, 2000 © Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, 2000
ÂÂÅÄÅÍÈÅ Äàííûé êóðñ ñîñòîèò èç äâóõ ðàçäåëîâ. Ïåðâûé ðàçäåë «Îáùàÿ ÷àñòü» îñâåùàåò ïðåäìåò, ìåòîä è ôóíêöèè òðóäîâîãî ïðàâà; îñíîâíûå ïðèíöèïû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà, èñòî÷íèêè, ñóáúåêòû è òðóäîâûå ïðàâîîòíîøåíèÿ. Âòîðîé ðàçäåë «Îñîáåííàÿ ÷àñòü» ñîäåðæèò âîïðîñû, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûå ñ ðåãóëèðîâàíèåì òðóäà è ðàñêðûâàåò ñîäåðæàíèå èíñòèòóòîâ òðóäîâîãî ïðàâà, òàêèõ êàê çàíÿòîñòü, òðóäîóñòðîéñòâî, òðóäîâîé äîãîâîð, äèñöèïëèíà òðóäà è ò.ä., à òàêæå ðàññìàòðèâàåò îñîáåííîñòè òðóäà ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ.  öåëÿõ áîëåå ãëóáîêîãî èçó÷åíèÿ ñòóäåíòàìè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé ðàññìîòðåíèå êàæäîé òåìû ñêëàäûâàåòñÿ èç ïÿòè ÷àñòåé.  ïåðâîé ÷àñòè ïðèâîäÿòñÿ îñíîâíûå âîïðîñû òåìû, âî âòîðîé — óêàçûâàåòñÿ, ÷òî äîëæåí ñòóäåíò çíàòü â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ òåìû, â òðåòüåé ÷àñòè äàíû çàäà÷è äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàçðåøåíèÿ, â ÷åòâåðòîé — äàþòñÿ ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìûå íîðìàòèâíûå àêòû ïî òåìå, â ïÿòîé — ñïèñîê íàó÷íîé ëèòåðàòóðû (îáùèé ñïèñîê ðåêîìåíäóåìîé ëèòåðàòóðû äàí â ðàçäåëå «Öåëè è çàäà÷è»). Èçó÷àÿ òðóäîâûå îòíîøåíèÿ, íåîáõîäèìî ïîìíèòü, ÷òî â íàñòîÿùèé ìîìåíò ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå òðóäà îñóùåñòâëÿåòñÿ íå òîëüêî íîðìàòèâíûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íî è äåéñòâóþùèìè àêòàìè â îáëàñòè òðóäà ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ, îäíàêî èõ ïðèìåíåíèå âîçìîæíî òîëüêî ñ ó÷åòîì íîðì, óñòàíîâëåííûõ Êîäåêñîì çàêîíîâ î òðóäå ÐÔ è èíûìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè î òðóäå ÐÔ. Àâòîðû âûðàæàþò ãëóáîêóþ áëàãîäàðíîñòü Ðåãèîíàëüíîìó Èíôîðìàöèîííîìó Öåíòðó Îáùåðîññèéñêîé Ñåòè Ðàñïðîñòðàíåíèÿ Ïðàâîâîé Èíôîðìàöèè «Êîíñóëüòàíò ïëþñ» ÎÎÎ «ÈÍÔÎÊÎÌ», ðóêîâîäñòâó äàííîãî ÎÎÎ çà îêàçàííóþ ïîìîùü ïðè ïîäãîòîâêå ïîñîáèÿ è ïðåäîñòàâëåííóþ âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü íîðìàòèâíûé ìàòåðèàë. Ïî ìíåíèþ àâòîðîâ, äàííàÿ ïðàâîâàÿ ñèñòåìà «ÊÎÍÑÓËÜÒÀÍÒ ÏËÞÑ» ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç íàèáîëåå ïîëíûõ ïî ñîäåðæàíèþ è ïðîñòûõ â îáðàùåíèè ñðåäè ïîäîáíûõ ñèñòåì, ÷òî ïîçâîëÿåò àâòîðàì ðåêîìåíäîâàòü åå ñòóäåíòàì äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â ó÷åáíûõ è íàó÷íûõ öåëÿõ, ïîñêîëüêó äàííàÿ ñèñòåìà ñîäåðæèò áîëåå 340 000 äîêóìåíòîâ, èç êîòîðûõ áîëåå 4 000 ðåãóëèðóþò òðóäîâûå îòíîøåíèÿ. 3
1. ÖÅËÈ È ÇÀÄÀ×È Ó×ÅÁÍÎÉ ÄÈÑÖÈÏËÈÍÛ 1.1. Öåëü ïðåïîäàâàíèÿ äèñöèïëèíû «Òðóäîâîå ïðàâî» Ïðåïîäàâàíèå êóðñà «Òðóäîâîå ïðàâî» èìååò ñâîåé öåëüþ èçó÷åíèå òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé, ñêëàäûâàþùèõñÿ ìåæäó ðàáîòíèêîì è ðàáîòîäàòåëåì íà ïðåäïðèÿòèÿõ ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè. 1.2. Çàäà÷è èçó÷åíèÿ äèñöèïëèíû «Òðóäîâîå ïðàâî» Ïðîãðàììà êóðñà «Òðóäîâîå ïðàâî» ñîîòâåòñòâóåò ó÷åáíîìó ïëàíó è ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îñíîâíûõ äèñöèïëèí, èçó÷àåìûõ ïî ñïåöèàëüíîñòè «Þðèñïðóäåíöèÿ».  ïðîöåññå èçó÷åíèÿ êóðñà «Òðóäîâîå ïðàâî» ñòóäåíòàì äîëæíû áûòü ïðèâèòû íàâûêè ïðàâèëüíîãî ïîíèìàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ íîðì òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè; îáó÷àåìûå äîëæíû îçíàêîìèòüñÿ ñ îñíîâàìè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñîáåííîñòÿìè ðàçâèòèÿ òðóäîâîãî ïðàâà íà ñîâðåìåííîì ýòàïå.  ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äèñöèïëèíû ñòóäåíòû äîëæíû çíàòü: - ôåäåðàëüíîå òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî; - ïðåäìåò, ñèñòåìó, èñòî÷íèêè, ïîíÿòèÿ è êàòåãîðèè, èñïîëüçóåìûå â òðóäîâîì ïðàâå; - ñôåðó ðåàëèçàöèè òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñíîâíûå ïðèíöèïû ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îáåñïå÷åíèÿ çàíÿòîñòè è òðóäîóñòðîéñòâà; - òðåáîâàíèÿ ê ñîñòàâëåíèþ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà); ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ, ïåðåâîäà è óâîëüíåíèÿ ñ ðàáîòû; ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè è âðåìåíè îòäûõà; ïðàâèëà ïðèâëå÷åíèÿ ê äèñöèïëèíàðíîé è ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè; íîðìû, êàñàþùèåñÿ îõðàíû òðóäà, íàäçîðà è êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå è îõðàíå òðóäà; ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ è êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ. Ñòóäåíòû äîëæíû óìåòü: - ñàìîñòîÿòåëüíî îñâàèâàòü íîâûå çàêîíîäàòåëüíûå è èíûå ïðàâîâûå àêòû, ðåãóëèðóþùèå òðóäîâûå îòíîøåíèÿ; 4
- ñâîáîäíî îðèåíòèðîâàòüñÿ è ïðàâèëüíî ïðèìåíÿòü íîðìû òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ è ðàáîòíèêà; - ãðàìîòíî ðàçðåøàòü ïðàêòè÷åñêèå ñèòóàöèè, îáîñíîâàííî è óâåðåííî îòñòàèâàòü ñâîþ òî÷êó çðåíèÿ ïî ñïîðíûì âîïðîñàì; - îêàçûâàòü êâàëèôèöèðîâàííóþ ïîìîùü â ðàçðàáîòêå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, ïðàâèë âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà, äîëæíîñòíûõ èíñòðóêöèé, òðóäîâîãî äîãîâîðà; - äàâàòü ïðàâîâóþ îöåíêó ïðèêàçàì è ðàñïîðÿæåíèÿì ðóêîâîäèòåëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ïî âîïðîñàì ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà; - äàâàòü çàêëþ÷åíèÿ ïî âîïðîñàì ïðèåìà, ïåðåâîäà è óâîëüíåíèÿ ñ ðàáîòû; ïðèâëå÷åíèÿ ê äèñöèïëèíàðíîé è ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè; ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåíèé î òðóäîâûõ ñïîðàõ; - óìåòü îôîðìëÿòü äîêóìåíòû î ïðèâëå÷åíèè ðàáîòíèêîâ ê äèñöèïëèíàðíîé è ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè; - äàâàòü ñïðàâêè è êîíñóëüòàöèè ðàáîòíèêàì îðãàíèçàöèé î äåéñòâóþùåì òðóäîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå, à òàêæå çàêëþ÷åíèÿ ïî ïðèêàçàì (ðàñïîðÿæåíèÿì) è äðóãèì îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûì âîïðîñàì â ñôåðå ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà. 1.3. Âçàèìîñâÿçü ó÷åáíûõ äèñöèïëèí Äëÿ îñâîåíèÿ äàííîé äèñöèïëèíû íåîáõîäèìû çíàíèÿ, ïðèîáðåòåííûå â ïðîöåññå èçó÷åíèÿ ñëåäóþùèõ äèñöèïëèí: - òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà; - àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî; - ãðàæäàíñêîå ïðàâî. Áåç îñâîåíèÿ äàííîé äèñöèïëèíû â äàëüíåéøåì íå ìîãóò áûòü ïîëíîñòüþ îñâîåíû: - ãðàæäàíñêîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî; - àðáèòðàæíîå ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî; - ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. 1.4. Ïðè èçó÷åíèè äàííîé äèñöèïëèíû ðåêîìåíäóåòñÿ èñïîëüçîâàòü ñëåäóþùèå êîììåíòàðèè è ó÷åáíûå ïîñîáèÿ: 1. Êîäåêñ çàêîíîâ î òðóäå ÐÔ îò 9.12.71 ã. (ñ èçì. è äîï. îò 20.09.73; 20.12.76; 12.08.80; 19.11.82; 20.12.83; 18.01.85; 28.05.86; 7.07.87; 29.09.87; 5.02.88; 31.03.88; 12.03.92; 25.09.92; 22.12.92; 27.01.95; 15.02.95; 18.07.95; 24.08.95; 24.11.95; 17.03.97; 5
6.05.98; 31.07.98; 30.04.99 // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1971. ¹ 50; 1973. ¹ 39; 1974. ¹ 30; 1977. ¹ 1; 1982. ¹ 47; 1983. ¹ 51; 1985. ¹ 4; 1986. ¹ 23; 1987. ¹ 29, 40; 1988. ¹ 6, 14; 1992. ¹ 14, 41; 1993. ¹ 1; ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 5, 8, 30, 35, 48; 1996. ¹ 49; 1997. ¹ 12; 1998. ¹ 19, 31; Ðà îò 12.05.99. 2. Ïðîåêò Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ // ÐÃ. 1999. 28 àïðåëÿ. 3. Êîììåíòàðèé ê ÊÇîÒ ÐÔ / Ïîä ðåä. Â.È. Øêàòóëëû. Ì.: «Èíôðà-Ì», 1997. 4. Êîììåíòàðèé ê ÊÇîÒ ÐÔ / Þ.Í. Êîðøóíîâ, Ì.È. Êó÷ìà, È.Î. Ñíåãèðåâà, Á.À. Øåëîìîâà. 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. Ì.: «Âåðäèêò», 1995. 5. Êîììåíòàðèé ê ÊÇîÒ ÐÔ / Ïîä ðåä. Ê.Í. Ãóñîâà. Ì.: «ÈÒÄ-Ãðà÷åâ Ñ.Ì.», 1996. 6. Ãóñîâ Ê.Í., Òîëêóíîâà Â.Í. Òðóäîâîå ïðàâî Ðîññèè. Ì.: «Þðèñò», 1997. 7. Îðëîâñêèé Þ.Ï. Òðóäîâîå ïðàâî Ðîññèè. Ì.: Èçä-âî ÐÎÓ, 1995. 8. Ðîññèéñêîå òðóäîâîå ïðàâî / Ïîä ðåä. À.Ä. Çàéêèíà. Ì., 1997. 9. Ñûðîâàòñêàÿ Ë.À. Òðóäîâîå ïðàâî. Ì.: Âûñø. øê., 1995. 10. Òîëêóíîâà Â.À. Òðóäîâîå ïðàâî: Êîíñïåêò ëåêöèé. Ì.: «Áåëûå àëüâû», 1997. 11. Òðóäîâîå ïðàâî Ðîññèè / Ïîä ðåä. À.Ñ. Ïàøêîâà. ÑÏá: Èçä-âî Ñ.-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà, 1994. 12. Òðóäîâîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Î.Â. Ñìèðíîâà. Ì.: «ÑòàòóñËÒÄ», 1996. 1.5. Ïðèíÿòûå ñîêðàùåíèÿ: 1. ÁÍÀ ÑÑÑÐ (ÐÑÔÑÐ, ÐÔ) — Áþëëåòåíü íîðìàòèâíûõ àêòîâ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ ÑÑÑÐ (ÐÑÔÑÐ, ÐÔ); 2. Áþëëåòåíü ÂÑ ÑÑÑÐ (ÐÑÔÑÐ, ÐÔ) — Áþëëåòåíü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ (ÐÑÔÑÐ, ÐÔ); 3. Âåäîìîñòè ÑÑÑÐ (ÐÑÔÑÐ, ÐÔ) — Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÑÑÑÐ (ÐÑÔÑÐ, ÐÔ) è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ (ÐÑÔÑÐ, ÐÔ); 4. ÑÇ — Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; 5. ÑÏ ÑÑÑÐ (ÐÑÔÑÐ, ÐÔ) — Ñîáðàíèå Ïîñòàíîâëåíèé Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ (Ïðàâèòåëüñòâà) ÑÑÑÐ (ÐÑÔÑÐ, ÐÔ);
6
6. ÑÀÏÏ — Ñîáðàíèå àêòîâ Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; 7. ÁÌÒ — Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; 8. ÐÂ — ãàçåòà «Ðîññèéñêèå âåñòè»; 9. ÐÃ — «Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà».
7
2. ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ Ó×ÅÁÍÎÉ ÄÈÑÖÈÏËÈÍÛ 2.1. Ñîäåðæàíèå ó÷åáíîé äèñöèïëèíû «Òðóäîâîå ïðàâî»:
Номер темы
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16 17
Кол-во часов, отводимых на лекции
Название темы
5 семестр Предмет, метод, система, источники, принципы трудового права в современных рыночных отношениях. Субъекты трудового права. Права трудового коллектива, правовое положение профсоюзов в сфере труда. Трудовые правоотношения. Коллективные договоры и соглашения. Правовое регулирование занятости и трудоустройства. Трудовой договор (контракт). Рабочее время. Время отдыха. Всего за семестр: 6 семестр Правовое регулирование оплаты труда. Гарантии и компенсации. Трудовая дисциплина. Материальная ответственность сторон трудового правоотношения. Охрана труда. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Особенности регулирования труда женщин и молодежи. Индивидуальные и коллективные трудовые споры. Государственное социальное страхование. Международно-правовое регулирование труда. Всего за семестр: Итого:
Кол-во часов, отводимых на семинарские занятия
2
2
2 2
-
2 4 2 14 4 2 34
2 2 8 2 2 18
4 4 4 4
4 2 4 2
2 4 2 2 28 62
4 16 34
2.2. Ïðîãðàììà êóðñà «Òðóäîâîå ïðàâî» ÐÀÇÄÅË 1. Îáùàÿ ÷àñòü
ÒÅÌÀ 1. Ïðåäìåò, ìåòîä, ñèñòåìà, èñòî÷íèêè, ïðèíöèïû òðóäîâîãî ïðàâà 1. Ïîíÿòèå òðóäà, ôîðìû îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè òðóäà. 2. Ïðåäìåò òðóäîâîãî ïðàâà. Îòãðàíè÷åíèå òðóäîâîãî ïðàâà îò ñìåæíûõ îòðàñëåé ïðàâà, ñâÿçàííûõ ñ òðóäîì. Ñôåðà äåéñòâèÿ òðóäîâîãî ïðàâà. 8
3. Ìåòîä òðóäîâîãî ïðàâà, åãî îñîáåííîñòè. 4. Ïîíÿòèå ñèñòåìû òðóäîâîãî ïðàâà, åå ñòðóêòóðà. 5. Ïîíÿòèå, êëàññèôèêàöèÿ èñòî÷íèêîâ òðóäîâîãî ïðàâà, èõ õàðàêòåðèñòèêà. 6. Ïîíÿòèå ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ è èõ âèäû. Ãàðàíòèè îáåñïå÷åíèÿ ýòèõ ïðèíöèïîâ. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Ñòóäåíò äîëæåí çíàòü, ÷òî òðóäîâîå ïðàâî ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ ïî òðóäó ëèøü â îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè òðóäà.  ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü îïðåäåëÿòü îòíîøåíèÿ, ðåãóëèðóåìûå òðóäîâûì ïðàâîì, îòãðàíè÷èâàòü òðóäîâîå ïðàâî îò ñìåæíûõ îòðàñëåé ïðàâà, ñâÿçàííûõ ñ òðóäîì (ãðàæäàíñêîãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî, ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ); îïðåäåëÿòü ìåòîä òðóäîâîãî ïðàâà êàê êîìïëåêñ ñïîñîáîâ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà, ïðèâîäèòü ïðèìåðû ñî÷åòàíèÿ çàêîíîäàòåëüíîãî è äîãîâîðíîãî ñïîñîáîâ, öåíòðàëüíîãî è ëîêàëüíîãî, ñî÷åòàíèÿ ðàâíîïðàâèÿ ñòîðîí ñ ïîä÷èíåíèåì äèñöèïëèíå òðóäà, âûäåëÿòü ôîðìû îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè òðóäà è äåéñòâèå íîðì òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â êàæäîé èç íèõ; ðàçãðàíè÷èâàòü îáùóþ è îñîáåííóþ ÷àñòü ñèñòåìû îòðàñëè, âûäåëÿòü èíñòèòóòû îñîáåííîé ÷àñòè; äàâàòü õàðàêòåðèñòèêó èñòî÷íèêîâ òðóäîâîãî ïðàâà, îïðåäåëÿòü èõ ñîîòíîøåíèå ìåæäó ñîáîé â çàâèñèìîñòè îò îðãàíîâ, êîòîðûìè îíè ïðèíÿòû, îñîáåííîñòè ïðèìåíåíèÿ ëîêàëüíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ, ïðîâîäèòü äåëåíèå íîðì íà îáùèå è ñïåöèàëüíûå, îïðåäåëÿòü ñôåðó èõ äåéñòâèÿ, ïðåäåëû ïðèìåíåíèÿ ñïåöèàëüíûõ íîðì, ïðèâîäèòü ïðèìåðû îáùèõ è ñïåöèàëüíûõ íîðì, îïðåäåëÿòü äåéñòâèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ èõ ñîîòíîøåíèå ñ íîðìàìè ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, äàâàòü îöåíêó ïîñòàíîâëåíèÿì Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, àðãóìåíòèðîâàòü ñâîþ òî÷êó çðåíèÿ; âûäåëÿòü îñíîâíûå (îáùèå), ìåæîòðàñëåâûå, îòðàñëåâûå ïðèíöèïû, ñôåðó èõ äåéñòâèÿ, ïðèâîäèòü ïðèìåðû, îïðåäåëÿòü ãàðàíòèè ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ óñòàíîâëåííûõ ïðèíöèïîâ êàê ñïîñîáû è ñðåäñòâà, íàïðàâëåííûå íà îñóùåñòâëåíèå, ðåàëèçàöèþ ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, ïðèâîäèòü ïðèìåðû.
9
ÇÀÄÀ×È 1. Èçäàòåëüñòâî «Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà» çàêëþ÷èëî äîãîâîð ñ ïðîôåññîðàìè þðèäè÷åñêîãî èíñòèòóòà Âàñèëüåâûì è Ïàíîâûì îá èçäàíèè íàïèñàííîé èìè ðóêîïèñè. Ðåäàêòèðîâàíèå ó÷åáíèêà áûëî ïîðó÷åíî ñòàðøåìó ðåäàêòîðó èçäàòåëüñòâà Ôàäååâîé.  êàêèõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ ñîñòîÿò ñ èçäàòåëüñòâîì óêàçàííûå ëèöà? 2. Òîðãîâàÿ ôèðìà çàêëþ÷èëà äîãîâîð ñ ãðàæäàíêîé Øàëèìîâîé, ñîãëàñíî êîòîðîìó îíà ïðåäîñòàâèëà ÷àñòü ñâîåãî äîìà ïîä ìàãàçèí çà îïðåäåëåííóþ ïëàòó. Îäíîâðåìåííî â äîãîâîðå áûëî îáóñëîâëåíî, ÷òî Øàëèìîâà îáÿçóåòñÿ óáèðàòü ïîìåùåíèå, âûäåëåííîå ïîä ìàãàçèí, çà ÷òî ôèðìà áóäåò âûïëà÷èâàòü åé åæåìåñÿ÷íî ïî 140 òûñ. ðóáëåé. Ñïóñòÿ ãîä Øàëèìîâà ïîòðåáîâàëà âûïëàòû êîìïåíñàöèè çà íåèñïîëüçîâàííûé îòïóñê, ëèáî ïðåäîñòàâèòü åé îòïóñê.  êàêèõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ íàõîäèòñÿ Øàëèìîâà ñ ôèðìîé? Çàêîííû ëè òðåáîâàíèÿ Øàëèìîâîé? 3. Ñòåêîëüùèê Ñóõàðåâ ïî äîãîâîðåííîñòè ñ äèðåêòîðîì øêîëû âçÿëñÿ çàñòåêëèòü îêíà çà 1500 ðóáëåé. Ðàáîòàë îí ïîñëå çàíÿòèé â êëàññàõ â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ. Ïî îêîí÷àíèè ðàáîòû Ñóõàðåâ ïîòðåáîâàë ïðîèçâåñòè ñ íèì ðàñ÷åò ñîãëàñíî òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Çàêîííî ëè òðåáîâàíèå Ñóõàðåâà?  êàêèõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ ñîñòîÿë Ñóõàðåâ ñ ó÷ðåæäåíèåì? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. Õàðòèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà: Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà. Ïðèíÿòà Ãåíåðàëüíîé àññàìáëååé ÎÎÍ 10 äåêàáðÿ 1948 ã. // ÐÃ. 1998. 10 äåêàáðÿ. 2. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îò 12.12.93. 3. Êîäåêñ çàêîíîâ î òðóäå ÐÔ. Ïðèíÿò âòîðîé ñåññèåé Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ âîñüìîãî ñîçûâà 9 äåêàáðÿ 1971 ã. (ñ ïîñëåäóþùèìè èçìåíåíèÿìè è äîïîëíåíèÿìè). 4. Ïîñòàíîâëåíèå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ îò 22 íîÿáðÿ 1991 ã. ¹ 1920-1 «Î Äåêëàðàöèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà» // Âåäîìîñòè ÐÑÔÑÐ. ¹ 52. 26.12.91.
10
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Äîéáëåð Â. Òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ òðóäîâîãî ïðàâà â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 2. 2. Çàëìàíîâ Â.ß., Øóãàåâ À.À. Òðóäîâîå ïðàâî â óñëîâèÿõ ïåðåñòðîéêè. Ì.: «Îáùåñòâî Çíàíèå ÐÑÔÑл, 1989. 3. Çàêîíîäàòåëüñòâî î òðóäå â óñëîâèÿõ ïåðåñòðîéêè. Êèåâ: «Íàóêîâà äóìêà», 1991. 4. Èâàíîâ Ñ.À. Òðóäîâîå ïðàâî ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà: íîâûå èñòî÷íèêè // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 1. 5. Êèðèëîâ Â.È. Ëè÷íîñòü. Òðóä. Ïðàâî. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1993. 6. Ëèâøèö Ð.Ç. Òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî: íàñòîÿùåå è áóäóùåå. Ì., 1989. 7. Ìàâðèí Ñ.Ï., Õîõëîâ Å.Á. Î êîäèôèêàöèè òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèè // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 6. 8. Íèêèòèíñêèé Â.È., Îðëîâñêèé Þ.Ï. Ïðåäìåò è ìåòîä òðóäîâîãî ïðàâà: èçìåíåíèÿ â óñëîâèÿõ ïåðåñòðîéêè // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1989. ¹ 4. 9. Íóðòäèíîâà À.Ô., ×èêàíîâà Ë.À. Ïðîáëåìû ñîîòíîøåíèÿ ãðàæäàíñêîãî è òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ñâåòå íîâîãî Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà // Ïðàâî è ýêîíîìèêà. 1995. ¹ 7. 10. Ïåðåäåðèí Ñ.Â. Ðàáîòíèê, ðàáîòîäàòåëü è Òðóäîâîå ïðàâî. Âîðîíåæ, 1995. 11. Ïðîöåâñêèé À.È. Ïðåäìåò ñîâåòñêîãî òðóäîâîãî ïðàâà. Ì., 1979. 12. Ñêðèïêà Â.È. Òðóäîâîå ïðàâî â ñõåìàõ. Ì., 1997. 13. Ñîáîëåâ Ñ.À. Òðóäîâîå ïðàâî Ðîññèè è ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1997. ¹ 4. 14. Ôàòóåâ À.À. Òðóäîâîå ïðàâî â æèçíè ÷åëîâåêà. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1991.
ÒÅÌÀ 2. Ñóáúåêòû òðóäîâîãî ïðàâà. Ïðàâà òðóäîâîãî êîëëåêòèâà. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ïðîôñîþçîâ â ñôåðå òðóäà 1. Ïîíÿòèå è êëàññèôèêàöèÿ ñóáúåêòîâ òðóäîâîãî ïðàâà. 2. Ãðàæäàíå êàê ñóáúåêòû òðóäîâîãî ïðàâà. 3. Îðãàíèçàöèè ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè (ðàáîòîäàòåëè) êàê ñóáúåêòû òðóäîâîãî ïðàâà. 11
4. Àäìèíèñòðàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ êàê ñóáúåêò òðóäîâîãî ïðàâà. 5. Òðóäîâîé êîëëåêòèâ îðãàíèçàöèè êàê ñóáúåêò òðóäîâîãî ïðàâà. 6. Ïîíÿòèå è âèäû òðóäîâîãî êîëëåêòèâà. Ïîëíîìî÷èÿ òðóäîâîãî êîëëåêòèâà. 7. Ïðîôñîþçíûå è èíûå îðãàíû êàê ñóáúåêòû òðóäîâîãî ïðàâà. 8. Ïîíÿòèå ïðîôñîþçîâ, èõ çàäà÷è è ôóíêöèè. Îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ïðîöåññå äåÿòåëüíîñòè ïðîôñîþçîâ â ñôåðå òðóäà. 9. Ãàðàíòèè ïðàâ ïðîôñîþçîâ. Îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î ïðîôñîþçàõ. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü îïðåäåëÿòü ñóáúåêòîâ òðóäîâîãî ïðàâà êàê ó÷àñòíèêîâ òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé, âûäåëÿòü âèäû ñóáúåêòîâ, îïðåäåëÿòü ïðàâîâîé ñòàòóñ êàæäîãî ñóáúåêòà, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ òðóäîâóþ ïðàâîñóáúåêòíîñòü, îñíîâíûå òðóäîâûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè, þðèäè÷åñêèå ãàðàíòèè ýòèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé ãðàæäàíèíà êàê ðàáîòíèêà è êàê ðàáîòîäàòåëÿ, îðãàíèçàöèè — þðèäè÷åñêîãî ëèöà êàê ðàáîòîäàòåëÿ â çàâèñèìîñòè îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, àäìèíèñòðàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, òðóäîâîãî êîëëåêòèâà â çàâèñèìîñòè îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè îðãàíèçàöèè, ïðîôñîþçíûõ è èíûõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé êàê ñóáúåêòîâ òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé; îïðåäåëÿòü îáúåì ïîëíîìî÷èé òðóäîâîãî êîëëåêòèâà â çàâèñèìîñòè îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè îðãàíèçàöèè, ìåõàíèçì îñóùåñòâëåíèÿ ïîëíîìî÷èé ÷åðåç äåÿòåëüíîñòü îáùåãî ñîáðàíèÿ è ÑÒÊ; àíàëèçèðîâàòü è äàâàòü îöåíêó íåñîîòâåòñòâèþ ïîëîæåíèé, êàñàþùèõñÿ äåÿòåëüíîñòè ïðîôñîþçîâ, çàêðåïëåííûõ â ÊÇîÒ è Çàêîíå î ïðîôñîþçàõ, ðàñêðûâàòü öåëü ñîçäàíèÿ ïðîôñîþçîâ — ïðåäñòàâèòåëüñòâî è çàùèòà ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ ïðàâ è èíòåðåñîâ ãðàæäàí, â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì îïðåäåëÿòü ïðàâà ïðîôñîþçîâ è ñîîòâåòñòâóþùèå îáÿçàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ, äðóãèõ îðãàíîâ, âñòóïàþùèõ â ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ ñ ïðîôñîþçàìè, îòâåòñòâåííîñòü ñòîðîí çà 12
íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î ïðîôñîþçàõ, ãàðàíòèè èçáðàííûì â ïðîôñîþçíûå îðãàíû ðàáîòíèêàì, êàê îñâîáîæäåííûì, òàê è íå îñâîáîæäåííûì îò îñíîâíîé ðàáîòû, à òàêæå çàâåðøèâøèì ðàáîòó ïî âûáîðíîé äîëæíîñòè. ÇÀÄÀ×È 1. Ðàáîòîäàòåëü îðãàíèçàöèè îáðàòèëñÿ â îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñ ïðîñüáîé çàïðåòèòü äåÿòåëüíîñòü ïðîôñîþçà, ñîçäàííîãî â åãî îðãàíèçàöèè. Ïðè ýòîì îí ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî ýòîò ïðîôñîþç íå çàðåãèñòðèðîâàí. Êðîìå òîãî, îí ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî ïðîôñîþçíàÿ îðãàíèçàöèÿ âìåøèâàåòñÿ â åãî ðåøåíèÿ ïî âîïðîñàì óñëîâèé òðóäîâûõ äîãîâîðîâ, êîòîðûå îí çàêëþ÷àåò ñ ïîñòóïàþùèìè ê íåìó íà ðàáîòó, ïî âîïðîñàì óâîëüíåíèÿ è ïåðåâîäà îòäåëüíûõ ðàáîòíèêîâ, à òàêæå äîáèâàåòñÿ çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà. Êàêîâ ïîðÿäîê ñîçäàíèÿ ïðîôñîþçîâ è ÷åì ðåãóëèðóåòñÿ èõ äåÿòåëüíîñòü? Ïîäëåæàò ëè îíè ðåãèñòðàöèè â êîìïåòåíòíûõ îðãàíàõ? Êòî è ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ ìîæåò çàïðåòèòü äåÿòåëüíîñòü ïðîôñîþçíîé îðãàíèçàöèè?
ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ. 2. ÊÇîÒ ÐÔ. 3. ÔÇ «Î ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçàõ, èõ ïðàâàõ è ãàðàíòèÿõ äåÿòåëüíîñòè» // ÑÇ ÐÔ. 1996. ¹ 3. Ñò. 148. 4. Çàêîí ÐÔ îò 26.12.95 «Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ» (ñ èçì. îò 13.06.96, 24.05.99) // ÑÇ ÐÔ. 1996. ¹ 1. Ñò. 1; Ðà îò 21.06.96, 28.05.99. 5. Çàêîí ÐÔ îò 12.01.96. ¹ 7-ÔÇ «Î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ» (ñ èçì. è äîï. îò 26.11.98; 8.07.99) // ÑÇ ÐÔ. 1996. ¹ 3; 1998. ¹ 48; Ðà îò 14.07.99. 6. Çàêîí ÐÔ îò 19.05.95 ã. ¹ 82-ÔÇ «Îá îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ» (ñ èçì. è äîï. îò 17.05.97; 19.07.98) // ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 21; 1997. ¹ 20. Ñò. 2231; 1998. ¹ 30. Ñò. 3608. 7. Çàêîí ÐÔ îò 8.05.96 ã. ¹ 41-ÔÇ «Î ïðîèçâîäñòâåííûõ êîîïåðàòèâàõ» // ÑÇ ÐÔ. 1996. ¹ 20. Ñò. 2321. 13
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Êèñèëåâ Â.Í. Ñîöèàëüíîå ïàðòíåðñòâî è ïðîôñîþçû // Áèáëèîòå÷êà ïðîôñîþçíîãî àêòèâèñòà. 1996. ¹ 3. 2. Êðûëîâ Ê.Ä. Ïðîôñîþçû è âîïðîñû òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 3. 3. Êðûëîâ Ê.Ä. Çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèè î ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçàõ // Òðóä è ïðàâî. 1996. ¹ 3. 4. Êðûëîâ Ê.Ä. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçîâ // Áèáëèîòå÷êà ïðîôñîþçíîãî àêòèâèñòà. 1996. ¹ 3. 5. Íèêèòèíñêèé Â.È., Êîðøóíîâà Ò.Þ. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå òðóäîâûõ îòíîøåíèé ðàáîòàþùèõ ñîáñòâåííèêîâ // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1992. ¹ 6. 6. Îðëîâñêèé Þ.Ï. Áàíêðîòñòâî ïðåäïðèÿòèé è ïðàâà òðóäîâîãî êîëëåêòèâà // Ïðàâî è ýêîíîìèêà. 1997. ¹ 5—6. 7. Ñíèãèðåâà È.Î. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé è ïðîôñîþçû // Áèáëèîòå÷êà ïðîôñîþçíîãî àêòèâèñòà. 1996. ¹ 3.
ÒÅÌÀ 3. Òðóäîâûå ïðàâîîòíîøåíèÿ 1. Ïîíÿòèå è âèäû ïðàâîîòíîøåíèé â òðóäîâîì ïðàâå. 2. Ïîíÿòèå òðóäîâîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ, åãî ñòîðîíû. 3. Îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ, èçìåíåíèÿ, ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ. 4. Ñîäåðæàíèå, ñòîðîíû ïðàâîîòíîøåíèé òåñíî ñâÿçàííûõ ñ òðóäîâûìè. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü äàâàòü îïðåäåëåíèå, âûäåëÿòü âèäû ïðàâîîòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, îòëè÷àòü òðóäîâûå ïðàâîîòíîøåíèÿ îò ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ, ñâÿçàííûõ ñ òðóäîì; âûäåëÿòü îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ, à òàêæå èçìåíåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé; äàâàòü õàðàêòåðèñòèêó íåïîñðåäñòâåííî òðóäîâûì îòíîøåíèÿì; ïðîâîäèòü èõ êëàññèôèêàöèþ; îïðåäåëÿòü âèäû ïðàâîîòíîøåíèé, òåñíî ñâÿçàííûõ ñ òðóäîâûìè, õàðàêòåðèçîâàòü èõ ñîäåðæàíèå è ñòîðîíû.
14
ÇÀÄÀ×È 1. Ñòîðîæ ñîâõîçà «Ðàññâåò» Çóáîâ â ñâîáîäíîå îò ðàáîòû âðåìÿ ïî äîãîâîðó ñ Ðîãà÷åâñêîé çàãîòêîíòîðîé âûïîëíÿë îáÿçàííîñòè íåøòàòíîãî çàáîéùèêà ñêîòà. Ïî÷óâñòâîâàâ, ÷òî åìó ñòàíîâèòñÿ âñå òðóäíåå âûïîëíÿòü äâå ðàáîòû, îí ïîïðîñèë àäìèíèñòðàöèþ çàãîòêîíòîðû ðàñòîðãíóòü ñ íèì äîãîâîð è ïðîèçâåñòè ðàñ÷åò â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.  áóõãàëòåðèè åìó ðàçúÿñíèëè, ÷òî îí ðàáîòàë â çàãîòêîíòîðå íà îñíîâå äîãîâîðà ïîäðÿäà è ïîýòîìó íà íåãî äåéñòâèå òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ è íèêàêèå âûïëàòû íå ïîëàãàþòñÿ. Ïðàâà ëè áóõãàëòåðèÿ?  êàêèõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ ñîñòîÿë Çóáîâ ñ Ðîãà÷åâñêîé çàãîòêîíòîðîé? 2. Èçäàòåëüñòâî «Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà» çàêëþ÷èëî äîãîâîð ñ ïðîôåññîðàìè þðèäè÷åñêîãî èíñòèòóòà Âàñèëüåâûì è Ëàïîâûì îá èçäàíèè íàïèñàííîé èì ðóêîïèñè. Ðåäàêòèðîâàíèå ó÷åáíèêà áûëî ïîðó÷åíî ñòàðøåìó ðåäàêòîðó èçäàòåëüñòâà Ôàäååâîé.  êàêèõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ ñîñòîÿò ñ èçäàòåëüñòâîì óêàçàííûå ëèöà? 3. Êîìèññàðîâ çàêëþ÷èë äîãîâîð ñ àäìèíèñòðàöèåé ñòàäèîíà «Òîðïåäî», ïî êîòîðîìó åãî áðèãàäà îáÿçàëàñü ïðèâåñòè â ïîðÿäîê ôóòáîëüíîå ïîëå. Ðàáîòà äëèëàñü 14 äíåé. Ïî îêîí÷àíèè ðàáîòû, âî âðåìÿ ðàñ÷åòà, Êîìèññàðîâ ïîòðåáîâàë âûïëàòèòü âñåì ÷ëåíàì áðèãàäû âîçíàãðàæäåíèå çà ñâåðõóðî÷íûå ðàáîòû. Îäíàêî àäìèíèñòðàöèÿ îòêàçàëàñü, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî õîòÿ Êîìèññàðîâ è çíà÷èëñÿ â äîãîâîðå áðèãàäèðîì, îäíàêî ñîñòàâ è äàæå ôàìèëèè ÷ëåíîâ áðèãàäû â äîãîâîðå íå áûëè óêàçàíû. Êàê ðåøèòü ñïîð ìåæäó Êîìèññàðîâûì è àäìèíèñòðàöèåé ñòàäèîíà? Êàêîâà ïðèðîäà âîçíèêøèõ îòíîøåíèé? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. ÊÇîÒ ÐÔ. 2. Çàêîí ÐÔ îò 31 èþíÿ 1995 ã. ¹ 119-ÔÇ «Îá îñíîâàõ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû â ÐÔ» (ñ èçì. îò 18.02.99) // ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 31. Cò. 2990; Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà. 1999. ¹ 3. 3. Çàêîí ÐÔ îò 12 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 10-ÔÇ «Î ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçàõ, èõ ïðàâàõ è ãàðàíòèÿõ äåÿòåëüíîñòè» // ÑÇ ÐÔ. 15.01.96. ¹ 3. Ñò. 148. 15
4. Çàêîí ÐÔ îò 8 ìàÿ 1996 ã. ¹ 41-ÔÇ «Î ïðîèçâîäñòâåííûõ êîîïåðàòèâàõ» // ÑÇ ÐÔ. 1996. ¹ 20. Ñò. 2321. ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Ãëàçûðèí Â.Â. Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ è ðåãóëèðîâàíèå òðóäîâûõ îòíîøåíèé // Ïðàâî è ýêîíîìèêà. 1995. ¹ 5—6. 2. Åðøîâà Å.À. Ïðèìåíåíèå Êîíñòèòóöèè ÐÔ ê òðóäîâûì îòíîøåíèÿì // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 3. 3. Êàøèíñêàÿ Ì.Ñ. Î íåêîòîðûõ ïðîáëåìàõ, âîçíèêàþùèõ ïðè ðåãóëèðîâàíèè òðóäîâûõ îòíîøåíèé // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 3. 4. Ëèâøèö Ð.Ç. Òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî: ïîèñêè êîíöåïöèè // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1990. ¹ 7. 5. Íóðòäèíîâà À.Ô. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî è òðóäîâûå îòíîøåíèÿ // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 1. 6. Ñàôîíîâ Â.À. Î íåêîòîðûõ ïðèíöèïàõ ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 7. 7. Ñêîáåëêèí Â.Í. Òðóäîâûå ïðàâîîòíîøåíèÿ âíóòðè òðóäîâîãî êîëëåêòèâà // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1989. ¹ 6. 8. Ñìèðíîâ Î.Â. Ñîäåðæàíèå òðóäîâîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ // Òðóäû ÂÞÇÈ. Ì., 1978. Ò. 56. 9. Ñûðîâàòñêàÿ Ë.À. Òðóäîâûå îòíîøåíèÿ è òðóäîâîå ïðàâî // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 7. 10. Ñûðîâàòñêàÿ Ë.À. Î ïðåäñòîÿùåì ðåôîðìèðîâàíèè òðóäîâûõ îòíîøåíèé // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 2.
ÒÅÌÀ 4. Êîëëåêòèâíûå äîãîâîðû è ñîãëàøåíèÿ 1. Ïîíÿòèå, ôîðìû è çíà÷åíèå êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ îòíîøåíèé. 2. Ïîíÿòèå, çíà÷åíèå, ïðèíöèïû çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà. 3. Ñîäåðæàíèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà. 4. Ñòîðîíû êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà. Ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû ðàáîòíèêîâ è ðàáîòîäàòåëåé. 5. Ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ, âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â êîëëåêòèâíûé äîãîâîð. Äåéñòâèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà. 6. Ïîíÿòèå, çíà÷åíèå, ïðèíöèïû çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèé. 7. Âèäû ñîãëàøåíèé, ñòîðîíû. 8. Ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ, ñôåðà äåéñòâèÿ ñîãëàøåíèÿ.
16
9. Êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì, îòâåòñòâåííîñòü çà íåèñïîëíåíèå, íàðóøåíèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, ñîãëàøåíèÿ. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü äàâàòü îïðåäåëåíèÿ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà è ñîãëàøåíèÿ, èõ çíà÷åíèå êàê ëîêàëüíûõ èñòî÷íèêîâ òðóäîâîãî ïðàâà, ñîîòíîñèòü íîðìû, ñîäåðæàùèåñÿ â êîëëåêòèâíîì äîãîâîðå, ñîãëàøåíèè, òðóäîâîì äîãîâîðå, â äðóãèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ; îïðåäåëÿòü ñòîðîíû êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, ðåøàòü âîïðîñ î ïðåäñòàâèòåëüñòâå ðàáîòíèêîâ ïðè âåäåíèè êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ è çàêëþ÷åíèè êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, îïðåäåëÿòü âîçìîæíûå âàðèàíòû çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà ïðè íàëè÷èè íåñêîëüêèõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ðàáîòíèêîâ, ñîäåðæàíèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, ïîðÿäîê åãî çàêëþ÷åíèÿ, âíåñåíèÿ èçìåíåíèé, îñîáåííîñòè óâåäîìèòåëüíîé ðåãèñòðàöèè, äåéñòâèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, â òîì ÷èñëå ïðè îêîí÷àíèè ñðîêà, ðåîðãàíèçàöèè è ëèêâèäàöèè îðãàíèçàöèè; âûäåëÿòü âèäû è ñòîðîíû ñîãëàøåíèÿ, óñëîâèÿ, îïðåäåëÿþùèå êîëè÷åñòâî ñòîðîí ñîãëàøåíèÿ, î÷åð÷èâàòü ñôåðó äåéñòâèÿ ñîãëàøåíèÿ, âîçìîæíîñòü ïðèñîåäèíåíèÿ ê çàêëþ÷åííîìó ñîãëàøåíèþ; îïðåäåëÿòü êðóã ëèö, íåñóùèõ îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèÿ â ñôåðå êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé, âèäû îòâåòñòâåííîñòè è ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè çà äàííûå íàðóøåíèÿ, äàâàòü îöåíêó íîðìàì, ïðåäóñìàòðèâàþùèì ïîðÿäîê è ðàçìåðû îòâåòñòâåííîñòè ïî çàêîíó «Î êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ è ñîãëàøåíèÿõ» è â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîäåêñîì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ. ÇÀÄÀ×È 1.  ñâÿçè ñ íà÷àëîì ðàáîòû ïî çàêëþ÷åíèþ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà â àêöèîíåðíîì îáùåñòâå â ïðîôîðãàíàõ äâóõ ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçîâ, ñîçäàííûõ â ýòîì îáùåñòâå, âîçíèêëè âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ïðîâåäåíèåì êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ, â ÷àñòíîñòè, äîëæåí ëè êàæäûé ïðîôñîþçíûé îðãàí â îòäåëüíîñòè âåñòè ïåðåãîâîðû îò èìåíè îáúåäèíÿåìûõ è ïðåäñòàâëÿåìûõ èì ðàáîòíèêîâ èëè íåîáõîäèìî ñî17
çäàòü ñîâìåñòíóþ êîìèññèþ? Îò èìåíè êîãî âåäåò ïåðåãîâîðû ýòà êîìèññèÿ? Ïîäãîòîâüòå àðãóìåíòèðîâàííûå îòâåòû íà ïîñòàâëåííûå âîïðîñû. 2.  ïðîöåññå îáñóæäåíèÿ ïðîåêòà êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, ïîäãîòîâëåííîãî ñîâìåñòíîé êîìèññèåé îò èìåíè äâóõ ïðîôñîþçîâ, ñóùåñòâîâàâøèõ â îðãàíèçàöèè, îäèí èç ïðîôñîþçîâ îòêàçàëñÿ ïîäïèñàòü êîëëåêòèâíûé äîãîâîð â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî â íåì íå áûëè ó÷òåíû ñïåöèôè÷åñêèå èíòåðåñû ïðåäñòàâëÿåìûõ èì ðàáîòíèêîâ è âûñêàçàëñÿ çà âåäåíèå îòäåëüíûõ ïåðåãîâîðîâ îò èìåíè ñâîèõ ÷ëåíîâ. Âîçíèê âîïðîñ î ïîðÿäêå óðåãóëèðîâàíèÿ âîçíèêøåãî ðàçíîãëàñèÿ. Ïðåäëîæèòå âîçìîæíûå âàðèàíòû åãî ðåøåíèÿ. 3. Ãëàâíûé èíæåíåð ÍÈÈ Áåëîâ îáðàòèëñÿ â íàðîäíûé ñóä ñ èñêîì î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå è âçûñêàíèè çàðàáîòíîé ïëàòû çà âðåìÿ âûíóæäåííîãî ïðîãóëà. Îí áûë óâîëåí çà îòñóòñòâèå íà ðàáîòå ñ 5 ïî 28 èþíÿ 1996 ã. Ñâîå îòñóòñòâèå îí îáúÿñíèë òåì, ÷òî òðóäîâîé êîëëåêòèâ ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, ãäå îí ðàáîòàë, ïðèíÿë ðåøåíèå î âûäåëåíèè äàííîãî ïîäðàçäåëåíèÿ èç ñîñòàâà èíñòèòóòà, ïðåîáðàçîâàíèè åãî â àêöèîíåðíîå îáùåñòâî ñ ïîñëåäóþùåé ïðèâàòèçàöèåé. Ïîñêîëüêó òðóäîâîé êîëëåêòèâ óïîëíîìî÷èë Áåëîâà ïðåäñòàâëÿòü èíòåðåñû òðóäîâîãî êîëëåêòèâà ïðè ðåøåíèè óêàçàííûõ îðãàíèçàöèîííûõ âîïðîñîâ â ã. Ìîñêâå, òî îí áûë âûíóæäåí âûåõàòü òóäà è îòñóòñòâîâàòü íà ðàáîòå â óêàçàííûé ïåðèîä. Íàðîäíûé ñóä âîññòàíîâèë Áåëîâà íà ðàáîòå, ìîòèâèðóÿ ýòî òåì, ÷òî ïðè åãî óâîëüíåíèè áûëà íàðóøåíà ñò. 9 Çàêîíà î êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ è ñîãëàøåíèÿõ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé, ïî ìíåíèþ ñóäà, Áåëîâ íå ìîã áûòü óâîëåí áåç ñîãëàñèÿ îðãàíà, óïîëíîìî÷èâøåãî åãî íà ïðåäñòàâèòåëüñòâî. Ïðàâèëüíî ëè ðåøåíèå ñóäà? Íà êîãî ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ãàðàíòèè è êîìïåíñàöèè, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 9 Çàêîíà î êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ è ñîãëàøåíèÿõ? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. ÊÇîÒ ÐÔ. 2. Çàêîí ÐÔ îò 11 ìàðòà 1992 ã. ¹ 2490-1 «Î êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ è ñîãëàøåíèÿõ» (ñ èçì. è äîï. îò 24.11.95 ã., 01.05.99 ã.) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1992. ¹ 17; ÑÇ ÐÔ; 1995. ¹ 48; Ðà îò 12.05.99 ã. 18
3. Çàêîí ÐÔ îò 12 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 10-ÔÇ «Î ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçàõ, èõ ïðàâàõ è ãàðàíòèÿõ äåÿòåëüíîñòè» // ÑÇ ÐÔ. 15.01.96 ã. ¹ 3. Ñò. 148. 4. Çàêîí ÐÔ îò 18 èþëÿ 1995 ã. ¹ 109-ÔÇ «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â Êîäåêñ çàêîíîâ î òðóäå ÐÔ, Îñíîâû çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ îá îõðàíå òðóäà, ÊîÀÏ è ÓÊ ÐÑÔÑл // ÑÇ. 1995. ¹ 30. Ñò. 2865. 5. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 5 äåêàáðÿ 1992 ã. «Î ïåðå÷íå ñâåäåíèé, êîòîðûå íå ìîãóò ñîñòàâëÿòü êîììåð÷åñêóþ òàéíó ïðåäïðèÿòèé è ïðåäïðèíèìàòåëåé» // ÑÏ ÐÔ. 1992. ¹ 1—2. Ñò. 7. 6. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà îò 12 èþëÿ 1993 ã. «Îá óòâåðæäåíèè ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå ïîäãîòîâêè è çàêëþ÷åíèÿ Ãåíåðàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ è îòðàñëåâûõ (òàðèôíûõ) ñîãëàøåíèé» (ñ èçì. è äîï. îò 9 ÿíâàðÿ 1994 ã.) // ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 29. Ñò. 2680; 1994. ¹ 3. Ñò. 191. ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Áàõíîâ Ì.Ñ. Êîììåíòàðèé ê çàêîíó ÐÔ «Î êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ è ñîãëàøåíèÿõ» // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 3. 2. Ãåðàñèìîâà Å.Ñ. Êîëëåêòèâíûé òðóäîâîé ñïîð: çàêîíîäàòåëüñòâî è ïðàêòèêà // Ïðàâî è ýêîíîìèêà. 1997. ¹ 23—24. 3. Êîðøóíîâ Þ. Êîëëåêòèâíûé äîãîâîð â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1992. ¹ 2. 4. Íîâîå â çàêîíîäàòåëüñòâå î êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ è ñîãëàøåíèÿõ. Ïðàêòè÷åñêèé êîììåíòàðèé: Ñáîðíèê. Ì., 1992. 5. ßêîâëåâ Ð.À. Êîëëåêòèâíûé äîãîâîð â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè // Áèáëèîòå÷êà ïðîôñîþçíîãî àêòèâèñòà. 1997. ¹ 9. ÐÀÇÄÅË 2. Îñîáåííàÿ ÷àñòü
ÒÅÌÀ 5. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå çàíÿòîñòè è òðóäîóñòðîéñòâà 1. Ïðàâî ãðàæäàí íà òðóä è ãàðàíòèè åãî ðåàëèçàöèè. 2. Ïîíÿòèÿ çàíÿòîñòè, òðóäîóñòðîéñòâà, áåçðàáîòíîãî. 3. Îðãàíèçàöèÿ òðóäîóñòðîéñòâà îðãàíàìè çàíÿòîñòè, îñîáåííîñòè òðóäîóñòðîéñòâà îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí.
19
4. Ïîðÿäîê ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà áåçðàáîòíûì, ïðàâîâîé ñòàòóñ áåçðàáîòíîãî. 5. Ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå, åãî ðàçìåðû, ïîðÿäîê è ñðîêè âûïëàòû. 6. Äðóãèå ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè ïðè ïîòåðå ðàáîòû è áåçðàáîòèöå. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü îïðåäåëÿòü ïðèíöèïû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè çàíÿòîñòè, ïðàâà è îáÿçàííîñòè îðãàíîâ ñëóæáû çàíÿòîñòè, ïîíÿòèå ïðàâà íà òðóä, þðèäè÷åñêèå ãàðàíòèè åãî ðåàëèçàöèè, âêëþ÷àþùèå â ñåáÿ êîìïëåêñ ïðàâ ãðàæäàí, ñîîòâåòñòâóþùèå îáÿçàííîñòè ðàçëè÷íûõ îðãàíîâ, íàëè÷èå îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå äàííûõ ïðàâ è íåèñïîëíåíèå îáÿçàííîñòåé, ïîíÿòèå çàíÿòîñòè, òðóäîóñòðîéñòâà, ïîäõîäÿùåé ðàáîòû; âûäåëÿòü ðàçëè÷èÿ â îïðåäåëåíèè ïîíÿòèÿ ïîäõîäÿùåé ðàáîòû äëÿ ãðàæäàí ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé, êòî ìîæåò áûòü ïðèçíàí áåçðàáîòíûì, ïîðÿäîê ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà áåçðàáîòíûì, ïðàâîâîé ñòàòóñ áåçðàáîòíîãî, âêëþ÷àþùèé åãî ïðàâà, îáÿçàííîñòè è èõ ãàðàíòèè; óñëîâèÿ è ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå â çàâèñèìîñòè îò ïðè÷èíû óâîëüíåíèÿ ñ ïîñëåäíåãî ìåñòà ðàáîòû è íå ðàáîòàâøèì äëèòåëüíîå âðåìÿ, îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà, ïåðèîäû åãî âûïëàòû, âîçìîæíîñòü óâåëè÷åíèÿ ïåðâè÷íîãî ïåðèîäà âûïëàòû ïîñîáèÿ, ñëó÷àè ïðåêðàùåíèÿ, ïðèîñòàíîâëåíèÿ âûïëàòû, ñíèæåíèÿ ðàçìåðà ïîñîáèÿ; ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè è íàïðàâëåíèÿ íà îáùåñòâåííûå ðàáîòû, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè, ïåðåîáó÷åíèå, ïîðÿäîê èõ îïëàòû, êàòåãîðèè ãðàæäàí, îáëàäàþùèå ïðåèìóùåñòâåííûì ïðàâîì íàïðàâëåíèÿ íà îáùåñòâåííûå ðàáîòû, ïåðåîáó÷åíèå, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè, âèäû è óñëîâèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêè áåçðàáîòíîìó è ÷ëåíàì åãî ñåìüè, óñëîâèÿ äëÿ äîñðî÷íîãî îôîðìëåíèÿ ïåíñèè, ïîíÿòèå è ïîðÿäîê êâîòèðîâàíèÿ ðàáî÷èõ ìåñò è òðóäîóñòðîéñòâî ãðàæäàí â ñ÷åò êâîòû.
20
ÇÀÄÀ×È 1. Ê þðèñòó ÀÎ «Ñîêîë» îáðàòèëèñü ðàáîòíèêè ÀÎ: Êðóòîâ — ñëåñàðü ïî ðåìîíòó îáîðóäîâàíèÿ, êîòîðîãî íå óñòðàèâàþò óñëîâèÿ òðóäà â äàííîì ÀÎ, è Ñâåêëîâà — èíæåíåð ïî îðãàíèçàöèè òðóäà, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü óâîëåíà ÷åðåç äâå íåäåëè â ñâÿçè ñ ñîêðàùåíèåì ÷èñëåííîñòè â ÀÎ. Îíè ïîïðîñèëè îáúÿñíèòü: îäèíàêîâûìè ëè ïðàâàìè îíè áóäóò îáëàäàòü ïðè ïðèçíàíèè èõ áåçðàáîòíûìè ïîñëå óâîëüíåíèÿ ïî äàííûì îñíîâàíèÿì è ïðè íàçíà÷åíèè èì ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå? 2. 18-ëåòíèé Çèìîâ äëèòåëüíîå âðåìÿ íå ìîæåò òðóäîóñòðîèòüñÿ. 13 ñåíòÿáðÿ îí îáðàòèëñÿ â ðàéîííûé öåíòð çàíÿòîñòè â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû. 19 ñåíòÿáðÿ åìó áûëà ïðåäëîæåíà âðåìåííàÿ ðàáîòà íà ïðîìûøëåííîì ïðåäïðèÿòèè, íî Çèìîâ îòêàçàëñÿ îò íåå, ïîÿñíèâ, ÷òî èùåò ïîñòîÿííóþ ðàáîòó. 21 ñåíòÿáðÿ åìó áûëî ïðåäëîæåíî îáó÷èòüñÿ ïðîôåññèè òîêàðÿ, òàê êàê íà ïðåäïðèÿòèÿõ ðàéîíà ïîñòîÿííî åñòü âàêàíòíûå ìåñòà ïî äàííîé ïðîôåññèè. Îäíàêî Çèìîâ îòêàçàëñÿ îò äàííîãî ïðåäëîæåíèÿ. Òîãäà Çèìîâó áûëî îòêàçàíî â ðåãèñòðàöèè åãî â êà÷åñòâå áåçðàáîòíîãî, ò.ê. îí äâàæäû îòêàçàëñÿ îò òðóäîóñòðîéñòâà. Ñ÷èòàÿ äåéñòâèÿ ðàéîííîãî öåíòðà çàíÿòîñòè íåçàêîííûìè, Çèìîâ îáðàòèëñÿ çà êîíñóëüòàöèåé â ãîðîäñêîé öåíòð çàíÿòîñòè. Êàêîé îòâåò äîëæåí äàòü Çèìîâó ãîðîäñêîé öåíòð çàíÿòîñòè? 3. 15 ìàÿ Ãîðëîâ áûë ïðèçíàí áåçðàáîòíûì è ñòàë ïîëó÷àòü ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå. 20 àâãóñòà îí îòêàçàëñÿ îò ïîäõîäÿùåé ðàáîòû. 14 ñåíòÿáðÿ îí îòêàçàëñÿ îò âòîðîãî âàðèàíòà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû. Êàê äîëæíà ïîñòóïèòü ñëóæáà çàíÿòîñòè? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. Êîíâåíöèÿ ÌÎÒ ¹ 168 «Î ñîäåéñòâèè çàíÿòîñòè è çàùèòå îò áåçðàáîòèöû» // ×åëîâåê è òðóä. 1992. ¹ 2. 2. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îò 12 äåêàáðÿ 1993 ã. 3. ÊÇîÒ ÐÔ. 4. Çàêîí ÐÔ îò 19 àïðåëÿ 1991 ã. «Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ÐÔ» (ñ èçì. è äîï. îò 15.07.92; 24.12.93; 27.01.95; 20.04.96; 21
30.04.99; 07.99) // Âåäîìîñòè ÐÑÔÑÐ. 1991. ¹ 18. Ñò. 565; 1992. ¹ 34. Ñò. 1974; ÑÇ. ÐÔ. 1995. ¹ 5. Ñò. 346; 1996. ¹ 17. Ñò. 1915; ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 52. Ñò. 5086; Ðà îò 7 ìàÿ, 22 èþëÿ 1999 ã. 5. Çàêîí ÐÔ îò 12 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 10-ÔÇ «Î ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçàõ, èõ ïðàâàõ è ãàðàíòèÿõ äåÿòåëüíîñòè» // ÑÇ ÐÔ. 15.01.96. ¹ 3. Ñò. 148. 6. Ïîñòàíîâëåíèå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ îò 8 èþíÿ 1993 ã. ¹ 5132-1 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î Ãîñóäàðñòâåííîì ôîíäå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ÐÔ» // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 25. Ñò. 911. 7. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 5 èþíÿ 1992 ã. ¹ 554 «Îá îáÿçàòåëüíîì òðóäîóñòðîéñòâå îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ ïðè ëèêâèäàöèè ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé» // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1992. ¹ 24. Ñò. 1329. 8. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 2 èþëÿ 1992 ã. ¹ 723 «Î ìåðàõ ïî ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå ãðàæäàí, ïîòåðÿâøèõ ðàáîòó è çàðàáîòîê (äîõîä) è ïðèçíàííûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå áåçðàáîòíûìè» (â ðåä. îò 18.10.96) // ÑÀÏÏ. 1992. ¹ 1. Ñò. 4; ÑÇ. 1996. ¹ 43. 9. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 5 íîÿáðÿ 1992 ã. ¹ 1335 «Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ïî ñîöèàëüíîé çàùèòå áåðåìåííûõ æåíùèí è æåíùèí, èìåþùèõ äåòåé â âîçðàñòå äî òðåõ ëåò, óâîëåííûõ â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé» // ÐÃ. 1992. 11 íîÿáðÿ. 10. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 25 ìàðòà 1993 ã. ¹ 394 «Î ìåðàõ ïî ïðîôåññèîíàëüíîé ðåàáèëèòàöèè è îáåñïå÷åíèþ çàíÿòîñòè èíâàëèäîâ // ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 13. Ñò. 1104. 11. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 21 àïðåëÿ 1993 ã. ¹ 471 «Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ïî çàùèòå òðóäîâûõ ïðàâ ãðàæäàí â ÐÔ» // ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 17. Ñò. 1448. 12. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 14 ìàÿ 1992 ã. ¹ 315 «Î ñèñòåìå ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è ïåðåïîäãîòîâêè âûñâîáîæäàåìûõ ðàáîòíèêîâ è íåçàíÿòîãî íàñåëåíèÿ» // Ýêîíîìèêà è æèçíü. 1992. ¹ 27. 13. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà — Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 5 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 99 «Îá îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ñîäåéñòâèþ çàíÿòîñòè â óñëîâèÿõ ìàññîâîãî âûñâîáîæäåíèÿ» // ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 7. Ñò. 734.
22
14. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 3 ìàÿ 1994 ã. «Î ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ çàíÿòîñòè â ÐÔ â ñëó÷àÿõ âîçíèêíîâåíèÿ êðèòè÷åñêèõ ñèòóàöèé íà ðûíêå òðóäà â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ ÐÔ» // ÑÇ. 1994. ¹ 2. Ñò. 10. 15. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 22 àïðåëÿ 1997 ã. ¹ 458 «Îá óòâåðæäåíèè ïîðÿäêà ðåãèñòðàöèè áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí» (ñ èçì. îò 9.07.99 ã.) // ÑÇ. 1997. ¹ 17. Ñò. 2009; ÐÃ. 1999. 30 èþëÿ. 16. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 16 èþëÿ 1997 ã. ¹ 875 «Îá óòâåðæäåíèè ïîëîæåíèÿ îá îðãàíèçàöèè îáùåñòâåííûõ ðàáîò» // ÑÇ. 1997. ¹ 29. Ñò. 3533. 17. Âðåìåííàÿ èíñòðóêöèÿ «Î ïîðÿäêå íà÷èñëåíèÿ ïîñîáèé ïî áåçðàáîòèöå»: Óòâ. Ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíòðóäà ÐÔ îò 11 èþíÿ 1992 ã. ¹ 21-å // ÁÍÀ. 1992. ¹ 11—12. 18. Ïîëîæåíèå «Îá îðãàíèçàöèè ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è ïåðåïîäãîòîâêè âûñâîáîæäàåìûõ ðàáîòíèêîâ è íåçàíÿòîãî íàñåëåíèÿ»: Óòâ. ïîñòàíîâëåíèåì Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû çàíÿòîñòè ¹ 13/53/777/ 26—13 îò 20 èþëÿ 1992 ã. // ÁÍÀ. 1992. ¹ 9—10. 19. Ïðèìåðíîå ïîëîæåíèå «Î ïîðÿäêå è óñëîâèÿõ îêàçàíèÿ ìàòåðèàëüíîé è èíîé ïîìîùè çà ñ÷åò ñðåäñòâ Ôîíäà çàíÿòîñòè áåçðàáîòíûì è ÷ëåíàì ñåìåé áåçðàáîòíûõ, íàõîäÿùèõñÿ íà èõ èæäèâåíèè»: Óòâ. ïðèêàçîì Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû çàíÿòîñòè Ðîññèè îò 18 èþíÿ 1993 ã. ¹ 78 // ÐÂ. 1993. 5 àâãóñòà. 20. Ðàçúÿñíåíèå î ïîðÿäêå îïëàòû ïåðèîäà âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè ãðàæäàí, ïðèçíàííûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå áåçðàáîòíûìè, è ïðîäëåíèÿ ïåðèîäà âûïëàòû ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå â ñëó÷àå áîëåçíè áåçðàáîòíîãî: Óòâ. Ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíòðóäà ÐÔ îò 9 îêòÿáðÿ 1998 ã. ¹ 40 // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà. 1999. ¹ 1. 21. Ïîñòàíîâëåíèå àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè îò 4 àïðåëÿ 1997 ãîäà ¹ 178 «Îá îáÿçàòåëüíîé ðåãèñòðàöèè ñâîáîäíûõ ðàáî÷èõ ìåñò «âàêàíòíûõ äîëæíîñòåé» ïðåäïðèÿòèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè â ñëóæáå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè» // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1997. 22 àïðåëÿ. 22. Ïîñòàíîâëåíèå àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè îò 26 ìàðòà 1997 ã. ¹ 155 «Îá óïðàâëåíèè ðûíêîì òðóäà
23
ïðè ìàññîâîì âûñâîáîæäåíèè ðàáîòíèêîâ â 1997 ãîäó» // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1997. 3 àïðåëÿ. 23. Ïîñòàíîâëåíèå àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè îò 17 ìàðòà 1997 ã. ¹ 138 «Îá îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèè îïëà÷èâàåìûõ îáùåñòâåííûõ ðàáîò»; Ïðèìåðíûé ïåðå÷åíü âèäîâ ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ îïëà÷èâàåìûõ îáùåñòâåííûõ ðàáîò // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1997. 26 ìàðòà. 24. Ïîñòàíîâëåíèå àäìèíèñòðàöèè ã. Ìèõàéëîâêè «Î êðèòåðèÿõ ìàññîâîãî âûñâîáîæäåíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, íåçàâèñèìî îò ôîðì ñîáñòâåííîñòè» îò 23 àïðåëÿ 1994 ã. ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Àáðàìîâà Î. Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ÐÔ // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 1—2. 2. Àáðàìîâà Î.Â., Ãàâðèëèíà À.Ê. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå òðóäîóñòðîéñòâà // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 3. 3. Àáðàìîâà Î.Â., Ãàâðèëèíà À.Ê. Î ïîðÿäêå ðåàëèçàöèè çàêîíîäàòåëüñòâà î âûïëàòå ïîñîáèé ïî áåçðàáîòèöå // Ïðàâî è ýêîíîìèêà. 1996. ¹ 5—6. 4. Áàõíîâ Ì.Ñ. Çàêîí î çàíÿòîñòè â ÐÔ // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 1—2. 5. Âëàñîâ Â.È. Ñîãëàøåíèÿ è êîëëåêòèâíûå äîãîâîðû: çàùèòà îò áåçðàáîòèöû // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 8. 6. Âëàñîâ Â. Çàíÿòîñòü íàñåëåíèÿ è ïðîôñîþçû // Òðóä è ïðàâî. 1997. ¹ 4. 7. Ãàâðèëèíà À.Ê. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè áåçðàáîòíîãî ãðàæäàíèíà // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 3. 8. Ãîñóäàðñòâåííûå ãàðàíòèè áåçðàáîòíûì // Ýêîíîìèêà è æèçíü. 1997. ¹ 16. 9. Äîéáëåð Â. Òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ òðóäîâîãî ïðàâà â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 2. 10. Èâàíîâ Ñ.À. Ïðèìåíåíèå Êîíâåíöèé ÌÎÒ â Ðîññèè â ïåðåõîäíûé ïåðèîä. Íåêîòîðûå ïðîáëåìû // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1994. ¹ 8—9. 11. Êó÷ìà Ì. Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ÐÔ // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 5. 12. Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ÐÔ // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 7. 13. Ðîññèÿ: êóäà èäåì? // Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà. 1995. ¹ 3. 24
14. Ñìèðíîâ Ñ. Áåçðàáîòèöà — ïëàòà çà áëàãîïîëó÷èå áîëüøèíñòâà // ÐÃ. 1992. 10 ÿíâàðÿ. ÒÅÌÀ 6. Òðóäîâîé äîãîâîð (êîíòðàêò) 1. Ïîíÿòèå è çíà÷åíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà. Åãî îòëè÷èå îò ñìåæíûõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äîãîâîðîâ. 2. Ñòîðîíû òðóäîâîãî äîãîâîðà. 3. Ñîäåðæàíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà. Íåäåéñòâèòåëüíîñòü óñëîâèé òðóäîâîãî äîãîâîðà è ïîñëåäñòâèÿ. 4. Ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà. Ãàðàíòèè ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó. 5. Ïîðÿäîê âåäåíèÿ òðóäîâîé êíèæêè. 6. Îãðàíè÷åíèÿ ñîâìåñòíîé ñëóæáû ðîäñòâåííèêîâ. 7. Ñðîêè òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). Îñîáåííîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé ïðè âðåìåííûõ è ñåçîííûõ ðàáîòàõ, ñîâìåñòèòåëüñòâå. 8. Ïîíÿòèå, ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ, ñðîê è ðåçóëüòàòû èñïûòàíèÿ ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó. 9. Ïîíÿòèå è âèäû ïåðåâîäîâ ðàáîòíèêîâ íà äðóãóþ ðàáîòó. Ïåðåìåùåíèå ðàáîòíèêà. 10. Ïîíÿòèå è ïîðÿäîê èçìåíåíèÿ ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé òðóäà. 11. Âðåìåííûé ïåðåâîä ðàáîòíèêà íà äðóãóþ ðàáîòó â ñëó÷àå ïðîèçâîäñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè. 12. Âðåìåííûé ïåðåâîä ðàáîòíèêà íà äðóãóþ ðàáîòó â ñëó÷àå ïðîñòîÿ. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå «âûíóæäåííûõ» îòïóñêîâ áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû. 13. Ïåðåâîä íà áîëåå ëåãêóþ ðàáîòó. 14. Îñíîâàíèÿ ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà, èõ õàðàêòåðèñòèêà: - ñîãëàøåíèå ñòîðîí; - èñòå÷åíèå ñðîêà; - ïðèçûâ èëè ïîñòóïëåíèå ðàáîòíèêà íà âîåííóþ ñëóæáó; - ïåðåâîä ðàáîòíèêà íà äðóãîå ïðåäïðèÿòèå èëè ïåðåõîä íà âûáîðíóþ äîëæíîñòü; - îòêàç îò ïåðåâîäà íà ðàáîòó â äðóãóþ ìåñòíîñòü, îò ðàáîòû â ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé òðóäà; - âñòóïëåíèå â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîðà ñóäà. 25
15. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà. 16. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå àäìèíèñòðàöèè: - îáíàðóæèâøååñÿ íåñîîòâåòñòâèå ðàáîòíèêà çàíèìàåìîé äîëæíîñòè èëè âûïîëíÿåìîé ðàáîòå; - ñèñòåìàòè÷åñêîå íåèñïîëíåíèå ðàáîòíèêîì ñâîèõ òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé; - ïðîãóë; - íåÿâêà íà ðàáîòó áîëåå ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ ïîäðÿä âñëåäñòâèå âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè; - âîññòàíîâëåíèå íà ðàáîòå ðàáîòíèêà, ðàíåå âûïîëíÿâøåãî ýòó ðàáîòó; - ïîÿâëåíèå íà ðàáîòå â ñîñòîÿíèè îïüÿíåíèÿ; - ñîâåðøåíèå ïî ìåñòó ðàáîòû õèùåíèÿ. 17. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà â ñâÿçè ñ ñîêðàùåíèåì øòàòà èëè ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ, â ò.÷. ïðè ìàññîâîì âûñâîáîæäåíèè ðàáîòíèêîâ. Ïðåèìóùåñòâåííîå ïðàâî îñòàâëåíèÿ íà ðàáîòå ïðè ñîêðàùåíèè ÷èñëåííîñòè. Ïîðÿäîê âûñâîáîæäåíèÿ ðàáîòíèêîâ ïðè ëèêâèäàöèè ïðåäïðèÿòèÿ. Ëüãîòû è êîìïåíñàöèè âûñâîáîæäàåìûì ðàáîòíèêàì. 18. Äîïîëíèòåëüíûå îñíîâàíèÿ ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå àäìèíèñòðàöèè: - îäíîêðàòíîå ãðóáîå íàðóøåíèå òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé ðóêîâîäèòåëåì ïðåäïðèÿòèÿ è åãî çàìåñòèòåëÿìè; - óòðàòà äîâåðèÿ; - àìîðàëüíûé ïðîñòóïîê; - ïðåäóñìîòðåííûå êîíòðàêòîì. 19. Îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê îòñòðàíåíèÿ îò ðàáîòû. 20. Ïîðÿäîê îôîðìëåíèÿ óâîëüíåíèÿ. Äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè ïðè óâîëüíåíèè íåêîòîðûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí. 21. Âèäû âûõîäíûõ ïîñîáèé è ïîðÿäîê èõ âûïëàòû. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü õàðàêòåðèçîâàòü òðóäîâîé äîãîâîð â 3 àñïåêòàõ: êàê ñîãëàøåíèå î òðóäå, þðèäè÷åñêèé ôàêò, ÿâëÿþùèéñÿ ãëàâíûì îñíîâàíèåì âîçíèêíîâåíèÿ òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé, èíñòèòóò òðóäîâîãî ïðàâà; ïðîâîäèòü ðàçëè÷èÿ ìåæäó òðóäîâûì 26
äîãîâîðîì è ñìåæíûìè ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûìè äîãîâîðàìè; âûäåëÿòü ñòîðîíû òðóäîâîãî äîãîâîðà: îðãàíèçàöèè ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì êàê ðàáîòîäàòåëè, ôèçè÷åñêèå ëèöà, âûñòóïàþùèå â ðîëè ðàáîòîäàòåëÿ; ãðàæäàíèíà êàê ðàáîòíèêà, èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, ëèö áåç ãðàæäàíñòâà êàê ñòîðîíó òðóäîâîãî äîãîâîðà; îïðåäåëÿòü ñîäåðæàíèå (óñëîâèÿ) òðóäîâîãî äîãîâîðà, âèäû óñëîâèé òðóäîâîãî äîãîâîðà (íåïîñðåäñòâåííûå è ïðîèçâîäíûå, îáÿçàòåëüíûå è äîïîëíèòåëüíûå), õàðàêòåðèçîâàòü èõ, îïðåäåëÿòü ïîñëåäñòâèÿ èõ íåäåéñòâèòåëüíîñòè; âûäåëÿòü îáùèå è äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó; äàâàòü ïîíÿòèå è îãðàíè÷åíèÿ ñîâìåñòíîé ñëóæáû ðîäñòâåííèêîâ; ïîíÿòèå, çíà÷åíèå èñïûòàíèÿ ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó, åãî ñðîêè, êàòåãîðèè ãðàæäàí, êîòîðûì íå óñòàíàâëèâàåòñÿ èñïûòàòåëüíûé ñðîê, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîí âî âðåìÿ ïðîõîæäåíèÿ ðàáîòíèêîì èñïûòàíèÿ, ïîñëåäñòâèÿ ïðè óäîâëåòâîðèòåëüíîì è íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ðåçóëüòàòå èñïûòàíèÿ; ñðîêè òðóäîâîãî äîãîâîðà, óñëîâèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ñðî÷íîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà, îáîñíîâûâàòü çàêîííîñòü èëè íåçàêîííîñòü çàêëþ÷åíèÿ ñðî÷íîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà, îñîáåííîñòè òðóäîâîãî äîãîâîðà äëÿ âûïîëíåíèÿ âðåìåííûõ è ñåçîííûõ ðàáîò, äëÿ ðàáîòû ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó, ïîíÿòèå è âèäû ñîâìåñòèòåëüñòâà, åãî îòëè÷èå îò ñîâìåùåíèÿ ïðîôåññèé; çíàòü ïîðÿäîê îôîðìëåíèÿ ïðèåìà íà ðàáîòó, âåäåíèÿ òðóäîâîé êíèæêè; ïîíÿòèå, çíà÷åíèå àòòåñòàöèè, ïîðÿäîê åå ïðîâåäåíèÿ, ïîñëåäñòâèÿ; ïîíÿòèå ïåðåâîäà, åãî îòëè÷èå îò ïåðåìåùåíèÿ, âèäû ïåðåâîäîâ íà äðóãóþ ðàáîòó ñ ñîãëàñèÿ ðàáîòíèêà, îñíîâàíèÿ è óñëîâèÿ ïåðåâîäà ïî êàæäîìó âèäó; ïîíÿòèå, ïîðÿäîê èçìåíåíèÿ ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé òðóäà (÷. 3, ñò. 25 ÊÇîÒ), îòëè÷èå òàêèõ èçìåíåíèé îò ïåðåâîäà íà äðóãóþ ðàáîòó; ïîíÿòèå âðåìåííûõ ïåðåâîäîâ ïî èíèöèàòèâå àäìèíèñòðàöèè, íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ è ïîðÿäîê òàêèõ ïåðåâîäîâ ïî êàæäîìó âèäó, ïîñëåäñòâèÿ îòêàçà ðàáîòíèêà îò ïåðåâîäà è èçìåíåíèÿ ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé òðóäà, îáÿçàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ ïðè ïðèîñòàíîâêå ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ; ïîíÿòèå, îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê îòñòðàíåíèÿ ðàáîòíèêà îò ðàáîòû; îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî íà íåîïðåäåëåííûé è îïðåäåëåííûé ñðîê, ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà; õàðàêòåðèñòèêà îáùèõ è äîïîëíèòåëüíûõ îñíîâàíèé ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî 27
äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå àäìèíèñòðàöèè, èõ îòëè÷èÿ, íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ è ïîðÿäîê óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêà ïî êàæäîìó èç ýòèõ îñíîâàíèé, óñëîâèÿ è ïîðÿäîê óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêà ïî îñíîâàíèÿì, íå çàâèñÿùèì îò èíèöèàòèâû ñòîðîí, ãàðàíòèè äëÿ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ ïðè óâîëüíåíèè, ðàñêðûâàòü îñíîâàíèÿ ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé, èñïîëüçóÿ ïîëîæåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà, êàñàþùèåñÿ ëèêâèäàöèè è ðåîðãàíèçàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè è ëüãîòû ïðè óâîëüíåíèè â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé è ñîêðàùåíèåì ÷èñëåííîñòè èëè øòàòà ðàáîòíèêîâ, îòëè÷èÿ ïîðÿäêà óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêîâ ïî äàííûì îñíîâàíèÿì, ïîñëåäñòâèÿ îòêàçà ðàáîòíèêà îò ïðîäîëæåíèÿ òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé èëè ñîãëàñèÿ èõ ïðîäîëæèòü ïðè ðåîðãàíèçàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ïîðÿäîê îôîðìëåíèÿ ðàáîòíèêà è ïðîèçâîäñòâà ðàñ÷åòà, ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ íåçàêîííîãî ïåðåâîäà è óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêà, ïîëîæåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ îò 22.12.92 ñ ïîñëåäóþùèìè èçìåíåíèÿìè è äîïîëíåíèÿìè; óìåòü ðàçðåøàòü êîíêðåòíûå ñèòóàöèè, êàñàþùèåñÿ çàêëþ÷åíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà, èçìåíåíèÿ óñëîâèé è åãî ïðåêðàùåíèÿ, îáîñíîâûâàòü ñâîå ðåøåíèå. ÇÀÄÀ×È 1. Íà÷àëüíèê îòäåëà êàäðîâ ëèêåðîâîäî÷íîãî çàâîäà óøåë íà ïåíñèþ. Ïîñêîëüêó àäìèíèñòðàöèÿ õîòåëà íàéòè åìó äîñòîéíîãî ïðèåìíèêà, çíàþùåãî ðàáîòó ñ êàäðàìè è ïðèòîì íå óïîòðåáëÿþùåãî ñïèðòíîãî, áûëî ðåøåíî âçÿòü ïðåäëîæèâøåãî ñâîè óñëóãè Êóçîâêîâà äëÿ íà÷àëà íà ïîëãîäà. Ýòîò ñðîê áûë óêàçàí â ïðèêàçå î ïðèåìå íà ðàáîòó. Ïî èñòå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ Êóçîâêîâ áûë óâîëåí, à íà÷àëüíèêîì îòäåëà êàäðîâ íàçíà÷åí Ïòàõèí. Ïðàâèëüíî ëè ïîñòóïèëà àäìèíèñòðàöèÿ? 2. Ïåòðîâ áûë ïðèíÿò íà ðàáîòó áóõãàëòåðîì ñ ìåñÿ÷íûì èñïûòàòåëüíûì ñðîêîì. Çà äåíü äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà àäìèíèñòðàöèÿ ïðåäëîæèëà ïðîäëèòü èñïûòàíèå äî äâóõ ìåñÿöåâ. Áóõãàëòåð ñîãëàñèëñÿ. ×åðåç 11 äíåé îí áûë óâîëåí êàê íå âûäåðæàâøèé èñïûòàíèå. Ïåòðîâ îáðàòèëñÿ â íàðîäíûé ñóä ñ èñêîì îá èçìåíåíèè ôîðìóëèðîâêè óâîëüíåíèÿ íà ï. 2 ñò. 33 ÊÇîÒ ÐÔ è âûïëàòå åìó âûõîäíîãî ïîñîáèÿ. 28
Êàêîå ðåøåíèå äîëæåí âûíåñòè ñóä? 3. Ñóñëîâ áûë ïðèíÿò íà çàâîä íà äîëæíîñòü ýêîíîìèñòà ïëàíîâîãî îòäåëà çàâîäà. Ïðèêàçîì îò 3 ÿíâàðÿ åãî ïåðåâåëè íà äîëæíîñòü ãëàâíîãî ýêîíîìèñòà çàâîäà áåç åãî ñîãëàñèÿ. Äèðåêòîð ññûëàëñÿ ïðè ýòîì íà òî, ÷òî ïîñëå ïåðåìåùåíèÿ Ñóñëîâà íà äîëæíîñòü ãëàâíîãî ýêîíîìèñòà çàâîäà óñëîâèÿ åãî ðàáîòû íå èçìåíèëèñü, à çàðàáîòíàÿ ïëàòà âîçðîñëà íà 800 ðóáëåé è ñ÷èòàë, ÷òî ñîãëàñèÿ ðàáîòíèêà íà òàêîå ïåðåìåùåíèå íå òðåáîâàëîñü. Ñóñëîâ ñ÷èòàë, ÷òî ýòî ïåðåâîä è, áóäó÷è ñ íèì íå ñîãëàñåí, ïîäàë çàÿâëåíèå â êîìèññèþ ïî òðóäîâûì ñïîðàì. Êàêîâî äîëæíî áûòü ðåøåíèå ÊÒÑ? 4. Òóëèêîâ îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì î âîññòàíîâëåíèè åãî íà ðàáîòå. Îí áûë óâîëåí íà îñíîâàíèè ñò. 31 ÊÇîÒ. Îñïàðèâàÿ çàêîííîñòü óâîëüíåíèÿ, Òóëèêîâ óêàçàë, ÷òî îí äåéñòâèòåëüíî 15 îêòÿáðÿ ïîäàâàë çàÿâëåíèå îá óâîëüíåíèè, íî â çàÿâëåíèè îí ïðîñèë óâîëèòü åãî 21 îêòÿáðÿ. Òàêóþ ïðîñüáó èñòåö îáúÿñíÿåò äîãîâîðåííîñòüþ ñ äðóãîé îðãàíèçàöèåé î ïðèåìå åãî íà ðàáîòó. Îäíàêî àäìèíèñòðàöèÿ óâîëèëà åãî 29 îêòÿáðÿ, ò.å. ïî èñòå÷åíèå äâóõ íåäåëü ïîñëå ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì îí ñ÷èòàåò óâîëüíåíèå íåîáîñíîâàííûì. Êàêîå ðåøåíèå äîëæåí âûíåñòè ñóä? 5. Êîðîáîâ ðàáîòàë ôðåçåðîâùèêîì íà çàâîäå â ðåìîíòíî-ìåõàíè÷åñêîì öåõå. 13 îêòÿáðÿ ïîñëå îáåäà îí ïîêèíóë ñâîå ðàáî÷åå ìåñòî è â òå÷åíèå 4 ÷àñîâ íàõîäèëñÿ â äðóãîì öåõå, ðåøàÿ ñâîè ëè÷íûå âîïðîñû. Íà÷àëüíèê öåõà ïîäãîòîâèë ïðîåêò ïðèêàçà íà óâîëüíåíèå Êîðîáîâà çà ïðîãóë â ñâÿçè ñ åãî îòñóòñòâèåì áîëåå òðåõ ÷àñîâ íà ðàáî÷åì ìåñòå. Ïðàâèëüíî ëè ïîñòóïèë íà÷àëüíèê öåõà? 6. Òèòîâà, èíæåíåð ïî íîðìèðîâàíèþ òðóäà, áûëà óâîëåíà ïî ï. 1 ñò. 33 ÊÇîÒ ÐÔ â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé Ãîðüêîâñêîãî îïûòíî-ïðîìûøëåííîãî ìåòàëëóðãè÷åñêîãî çàâîäà êàê ãîñóäàðñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ è ñîçäàíèåì íà åãî áàçå àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà. Îò òðóäîóñòðîéñòâà (åé áûëà ïðåäëîæåíà ðàáîòà ýêîíîìèñòà) îíà îòêàçàëàñü. Òèòîâà îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì î âîññòàíîâëåíèè åå íà ðàáîòå, îïëàòå âðåìåíè âûíóæäåííîãî ïðîãóëà è âîçìåùåíèè ìîðàëüíîãî óùåðáà â ñâÿçè ñ íåçàêîííûì óâîëüíåíèåì. Êàêîå ðåøåíèå äîëæåí ïðèíÿòü ñóä?
29
7. Òóëÿêîâ ðàáîòàë ýëåêòðîìîíòåðîì íà õëåáîçàâîäå ¹ 4. 23 îêòÿáðÿ 1997 ãîäà îí áûë óâîëåí ïî ï. 1 ñò. 33 ÊÇîÒ ÐÔ â ñâÿçè ñ ñîêðàùåíèåì îäíîé åäèíèöû ýëåêòðîìîíòåðà. Àäìèíèñòðàöèÿ îòêàçàëà åìó â âûïëàòå âûõîäíîãî ìåñÿ÷íîãî ïîñîáèÿ, à òàêæå ñðåäíåãî çàðàáîòêà íà ïåðèîä òðóäîóñòðîéñòâà â òå÷åíèå âòîðîãî ìåñÿöà ñî äíÿ óâîëüíåíèÿ, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî Òóëÿêîâ óæå â òå÷åíèå äâóõ ëåò ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ ðàáîòàåò ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó â ÐÝÓ-12. Îöåíèòå äåéñòâèÿ àäìèíèñòðàöèè. ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. ÊÇîÒ ÐÔ. 2. ÃÊ ÐÔ. ×. 1. 30.11.94. 3. Çàêîí ÐÔ îò 12 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 10-ÔÇ «Î ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçàõ, èõ ïðàâàõ è ãàðàíòèÿõ äåÿòåëüíîñòè» // ÑÇ ÐÔ. 15.01.96. ¹ 3. Ñò. 148. 4. Çàêîí ÐÔ îò 10 èþíÿ 1992 ã. ¹ 3266-1 «Îá îáðàçîâàíèè» (â ðåä. îò 16.11.97) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1992. ¹ 30. Ñò. 1797; ÑÇ. 1996. ¹ 3. Ñò. 150; 1997. ¹ 47. Ñò. 5341. 5. Çàêîí ÐÔ îò 19 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4520-1 «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèÿõ è êîìïåíñàöèÿõ äëÿ ëèö, ðàáîòàþùèõ è ïðîæèâàþùèõ â ðàéîíàõ Êðàéíåãî Ñåâåðà è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ìåñòíîñòÿõ» (â ðåä. îò 08.01.98) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 16. Ñò. 551; ÑÇ. 1998. ¹ 2. Ñò. 220. 6. Çàêîí ÐÔ îò 8 ìàÿ 1994 ã. ¹ 3-ÔÇ «Î ñòàòóñå äåïóòàòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ ÐÔ» (â ðåä. îò 5.07.99) // Ðà îò 08.07.99. 7. Çàêîí ÐÔ îò 31 èþëÿ 1995 ã. ¹ 119-ÔÇ «Îá îñíîâàõ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû ÐÔ» (ñ èçì. îò 18.02.99) // ÑÇ. 1995. ¹ 31. Ñò. 2990; Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà. 1999. ¹ 3. 8. Çàêîí ÐÔ îò 24 íîÿáðÿ 1995 ã. «Î ñîöèàëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ â ÐÔ» // ÑÇ. 1995. ¹ 48. Ñò. 4563. 9. Çàêîí ÐÔ îò 26 äåêàáðÿ 1995 ã. «Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ» (ñ èçì. îò 13.06.96; 24.05.99) // ÑÇ. 1996. ¹ 1. Ñò. 1; Ðà îò 21.06.96, 28.05.99. 10. Çàêîí ÐÔ «Î âûñøåì è ïîñëåâóçîâñêîì ïðîôåññèîíàëüíîì îáðàçîâàíèè» // ÑÇ. 1996. ¹ 35. Ñò. 4135. 11. Çàêîí ÐÔ îò 27 ìàÿ 1998 ã. ¹ 76-ÔÇ «Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ» // ÑÇ. 1998. ¹ 22. Ñò. 2331. 30
12. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 21 àïðåëÿ 1993 ã. ¹ 471 «Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ïî çàùèòå òðóäîâûõ ïðàâ ãðàæäàí» // ÑÀÏÏ. 26.04.93. ¹ 17. Ñò. 1448. 13. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 23 ìàÿ 1994 ã. ¹ 1003 «Î ðåôîðìå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé» (â ðåä. îò 07.08.95) // ÑÇ. 1994. ¹ 5. Ñò. 393; 1995. ¹ 32. Ñò. 3293. 14. Óêàç Ïðåçèäèóìà ÂÑ ÑÑÑÐ îò 24 ñåíòÿáðÿ 1974 ã. «Îá óñëîâèÿõ òðóäà ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, çàíÿòûõ íà ñåçîííûõ ðàáîòàõ (ñ èçì. îò 26.01.83 ã., ñ ó÷åòîì çàêëþ÷åíèÿ Êîìèòåòà êîíñòèòóöèîííîãî íàäçîðà ÑÑÑÐ îò 04.04.91) // Âåäîìîñòè ÂÑ ÑÑÑÐ. 1974. ¹ 40; Íàëîãè è íàëîãîâîå ïëàíèðîâàíèå. 1997. ¹ 4. 15. Óêàç Ïðåçèäèóìà ÂÑ ÑÑÑÐ îò 24 ñåíòÿáðÿ 1974 ã. «Îá óñëîâèÿõ òðóäà âðåìåííûõ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ» (ñ èçì. îò 26.01.83 ã., ñ ó÷åòîì çàêëþ÷åíèÿ Êîìèòåòà êîíñòèòóöèîííîãî íàäçîðà ÑÑÑÐ îò 04.04.91 ã.) // Âåäîìîñòè ÂÑ ÑÑÑÐ. 1974. ¹ 40; Ýêîíîìèêà è æèçíü (Áóõãàëòåðñêîå ïðèëîæåíèå). ¹ 48, íîÿáðü 1997 ã. 16. Óêàç Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ îò 13 íîÿáðÿ 1979 ã. ¹ 1044-Õ «Îá óñëîâèÿõ òðóäà ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, çàíÿòûõ íà ðàáîòàõ â ëåñíîé ïðîìûøëåííîñòè è ëåñíîì õîçÿéñòâå» // Âåäîìîñòè ÂÑ ÑÑÑÐ. 1979. ¹ 47. Ñò. 785. 17. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà ÑÑÑÐ è ÂÖÑÏÑ îò 6 ñåíòÿáðÿ 1973 ã. ¹ 656 «Î òðóäîâûõ êíèæêàõ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ» (â ðåä. îò 15.08.90 ã. ¹ 829) // ÑÏ ÑÑÑÐ. 1973. ¹ 21. Ñò. 115. 18. Èíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå âåäåíèÿ òðóäîâûõ êíèæåê íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ: Óòâ. Ïîñòàíîâëåíèåì Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ÂÖÑÏÑ îò 20 èþíÿ 1984 ã. ¹ 162 (â ðåä. îò 19.10.90 ã.) // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà. 1991. ¹ 4. 19. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà ÑÑÑÐ îò 17 ôåâðàëÿ 1981 ã. ¹ 183 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î ëüãîòàõ äëÿ âîåííîñëóæàùèõ, âîåííîîáÿçàííûõ, ëèö, óâîëåííûõ ñ âîèíñêîé ñëóæáû â îòñòàâêó, è èõ ñåìåé» (â ðåä. îò 6.07.94, 12.07.96, 6.07.97) // ÑÏ ÑÑÑÐ. 1981. ¹ 11. Ñò. 64; ÑÇ. 1994. ¹ 12. Ñò. 1397; 1996. ¹ 29. Ñò. 3496; 1997. ¹ 24. Ñò. 2763. 20. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà ÑÑÑÐ îò 4 äåêàáðÿ 1981 ã. ¹ 1145 «Î ïîðÿäêå è óñëîâèÿõ ñîâìåùåíèÿ ïðîôåññèé (äîëæíîñòåé)» (â ðåä. îò 19.02.87; 1.12.87; 5.02.88; 31.05.88; 17.08.89) // ÑÏ ÑÑÑÐ. 1982. ¹ 2. Ñò. 7. 31
21. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà ÑÑÑÐ îò 22 ñåíòÿáðÿ 1988 ã. ¹ 1111 «Î ðàáîòå ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó» (â ðåä. 17.09.90) // ÑÏ ÑÑÑÐ. 1988. ¹ 33. Ñò. 93. 22. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ñåêðåòàðèàòà ÂÖÑÏÑ îò 9 ñåíòÿáðÿ 1989 ã. ¹ 81/604-Ê-3/6-84 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ îá óñëîâèÿõ ðàáîòû ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó» (â ðåä. îò 15.08.90, 25.11.93) // Îáðàçîâàíèå â äîêóìåíòàõ. 1997. ¹ 23. 23. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 25 íîÿáðÿ 1993 ã. ¹ 173 «Îá óòâåðæäåíèè ðàçúÿñíåíèÿ “Îá îòïóñêàõ ðàáîòàþùèì ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó”» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1994. ¹ 2. 24. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà ÐÑÔÑÐ îò 21 àâãóñòà 1972 ã. ¹ 510 «Îá èçúÿòèÿõ èç ïðàâèëà îá îãðàíè÷åíèè ñîâìåñòíîé ñëóæáû ðîäñòâåííèêîâ» (â ðåä. îò 23.10.72, 23.03.73, 10.05.73, 12.10.81, 31.05.91, 11.10.93) // ÑÏ ÐÑÔÑÐ. 1972. ¹ 19. Ñò. 119; 1972. ¹ 22. Ñò. 153; 1973. ¹ 11. Ñò. 51, ¹ 13. Ñò. 75; 1987. ¹ 29. Ñò. 186; ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 42. Ñò. 4007. 25. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà — Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 5 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 99 «Îá îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ñîäåéñòâèþ çàíÿòîñòè â óñëîâèÿõ ìàññîâîãî âûñâîáîæäåíèÿ» // ÐÃ. 1993. 18 ôåâðàëÿ. ¹ 33. 26. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ñåêðåòàðèàòà ÂÖÑÏÑ îò 29 ñåíòÿáðÿ 1981 ã. ¹ 275/17-99 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ îá óñëîâèÿõ òðóäà íàäîìíèêîâ» // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ. 1982. ¹ 1. 27. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ îò 20 èþëÿ 1984 ã. ¹ 213 «Îá óòâåðæäåíèè Òèïîâûõ ïðàâèë âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà äëÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé» // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ. 1984. ¹ 11. 28. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ñåêðåòàðèàòà ÂÖÑÏÑ îò 28 àïðåëÿ 1987 ã. «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ îá óñëîâèÿõ òðóäà ëèö, ðàáîòàþùèõ ó ãðàæäàí ïî äîãîâîðàì» // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ. 1987. ¹ 12. 29. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ñåêðåòàðèàòà ÂÖÑÏÑ è Ìèíçäðàâà ÑÑÑÐ îò 31 äåêàáðÿ 1987 ã. ¹ 794/3382 «Îá óòâåðæäåíèè îñíîâíûõ ïîëîæåíèé î âàõòîâîì ìåòîäå îðãàíèçàöèè ðàáîò» (â ðåä. îò 17.01.90) // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà. 1988. ¹ 5. 32
30. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ ¹ 27 è Ìèíþñòà ÐÔ ¹ 8/196 îò 23 îêòÿáðÿ 1992 ã. «Îá óòâåðæäåíèè Îñíîâíûõ ïîëîæåíèé î ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ àòòåñòàöèè ñëóæàùèõ ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé, íàõîäÿùèõñÿ íà áþäæåòíîì ôèíàíñèðîâàíèè» // ÁÍÀ. 1993. ¹ 1. 31. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 14 èþëÿ 1993 ã. ¹ 135 «Îá óòâåðæäåíèè Ðåêîìåíäàöèé ïî çàêëþ÷åíèþ òðóäîâîãî äîãîâîðà “êîíòðàêòà”» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1993. ¹ 9—10; Áèáëèîòå÷êà ÐÃ. 1997. ¹ 1. 1998. ¹ 11. 32. Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå âîçìåùåíèÿ óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî ãðàæäàíèíó íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè îðãàíîâ äîçíàíèÿ, ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðàòóðû, ñóäà: Óòâ. Óêàçîì Ïðåçèäèóìà ÂÑ ÑÑÑÐ îò 18.05.81 // Âåäîìîñòè ÂÑ ÑÑÑÐ. 1981. ¹ 21. Ñò. 741. 33. Âðåìåííîå ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå ïðèâëå÷åíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ íà òåððèòîðèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè: Óòâ. Ïîñòàíîâëåíèåì Àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè îò 18.04.97 ã. ¹ 217 // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1997. 12 ìàÿ. 34. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ îò 20 èþíÿ 1973 ã. ¹ 7 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêøèõ ïðè ïðèìåíåíèè ñóäàìè ÐÔ çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå ìîëîäåæè» (â ðåä. îò 25.10.96 ¹ 10; îò 21.12.93 ¹ 11) // Ñáîðíèê Ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ, 1961—1993. Ì.: Þðèä. ëèò., 1994. 35. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ îò 21 ìàðòà 1978 ã. ¹ 3 «Î âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ïðèìåíåíèè ñò. 214 ÊÇîÒ ÐÔ» (â ðåä. îò 21.12.93) // Ñáîðíèê Ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ, 1961—1993. Ì.: Þðèä. ëèò., 1994; Áþëëåòåíü ÂÑ ÐÔ. 1994. ¹ 3. 36. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ îò 25 äåêàáðÿ 1990 ã. ¹ 6 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ ïðè ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî òðóä æåíùèí» // Ñáîðíèê Ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ, 1961—1993. Ì.: Þðèä. ëèò., 1994. 37. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ îò 22 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 16 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè ÐÔ çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàçðåøåíèè òðóäîâûõ ñïîðîâ» (â ðåä. îò 21.12.93 ¹ 11; 25.10.96 ¹ 10; 15.01.98 ¹ 1) // Ñáîðíèê Ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ, 1961—1993. Ì.: Þðèä. ëèò., 1994. 33
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Àêîïîâà Å.Ì. Ñîâðåìåííûé òðóäîâîé äîãîâîð (êîíòðàêò). Ì.: «Ýêñïåðòíîå áþðî-Ì», 1997. 2. Àêîïîâà Å.Ì., Åðåìèíà Ñ.Í. Äîãîâîðû î òðóäå. Ðîñòîâ í/Ä.: «Ôåíèêñ», 1995. 3. Àêîïîâà Å.Ì., Àêîïîâ Ä.Ð. Îñîáåííîñòè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà ðóêîâîäèòåëåé ãîñóäàðñòâåííûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1997. ¹ 6. 4. Áàõíîâ Ì.Ñ. Êîíòðàêò êàê îñîáàÿ ðàçíîâèäíîñòü òðóäîâîãî äîãîâîðà // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 1—2. 5. Áàõíîâ Ì.Ñ. Ïåðåâîä íà äðóãóþ ðàáîòó // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 1. 6. Áàõíîâ Ì.Ñ. Ðàáîòà ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 1. 7. Áîðèñîâ Á.À. Ñîâìåñòèòåëüñòâî // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 2. 8. Áîðèñîâ Á.À. Çàêëþ÷åíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà. Ïðèåì íà ðàáîòó // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 2. 9. Áîðèñîâ Á.À. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 2. 10. Áóãðîâ Ë.Þ. Ïåðåâîä íà äðóãóþ ðàáîòó // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1983. ¹ 8. 11. Âèøíÿêîâ À.Ê. Äîãîâîð î íàäîìíîì òðóäå êàê âèä òðóäîâîãî äîãîâîðà // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1983. ¹ 8. 12. Âëàñîâ Â.È. Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà ïðàâ ðàáîòíèêîâ ñ íåïîëíîé çàíÿòîñòüþ // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 10. 13. Âîëüäìàí Þ. Îá îñîáåííîñòÿõ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà â êðåñòüÿíñêîì (ôåðìåðñêîì) õîçÿéñòâå // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1998. ¹ 3—4. 14. Ãðîñü Ë. Ñóäåáíàÿ çàùèòà òðóäîâûõ ïðàâ: ñîîòíîøåíèå òðóäîâûõ è ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äîãîâîðîâ // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1996. ¹ 8. 15. Ãóäèìîâ Â.Í. Îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçãëàøåíèå êîììåð÷åñêîé òàéíû // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1998. ¹ 2. 16. Ãóäèìîâ Â.Í. Óâîëüíåíèå ðóêîâîäèòåëÿ çà íåâûïîëíåíèå óñëîâèé êîíòðàêòà // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1995. ¹ 6. 17. Äîãîâîð äîãîâîðó ðîçíü // Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà. 1997. ¹ 3.
34
18. Åðøîâ Â. Çàêëþ÷åíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1994. ¹ 7. 19. Åðøîâà Å. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå àäìèíèñòðàöèè // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1997. ¹ 9. 20. Æàðêîâ Â.Ì. Ïðîãóë êàê îñíîâàíèå äëÿ ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1978. ¹ 8. 21. Æäàíîâ Á. Îáùåå ñîáðàíèå ó÷àñòíèêîâ ÎÎÎ êàê ñòîðîíà ïî òðóäîâîìó äîãîâîðó // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 1. 22. Çàëåññêèé Â.Â. Óâîëüíåíèå ðóêîâîäèòåëÿ ÀÎ îïðîñíûì ïóòåì // Ïðàâî è ýêîíîìèêà. 1997. ¹ 7—8. 23. Êàáàëêèí À. Ïîíÿòèå è óñëîâèÿ äîãîâîðà // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1996. ¹ 6. 24. Êàëìûêîâà Å.À. Òðóäîâîé äîãîâîð (êîíòðàêò) â ñèñòåìå òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé. Âîðîíåæ, 1994. 25. Êàìàåâ È.À. Ôîðìà ñðî÷íîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà — êîíòðàêò // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 3. 26. Êîëîìèåö À. Ïðîáëåìû îòâåòñòâåííîñòè ïî òðóäîâîìó äîãîâîðó (êîíòðàêòó) çà ðàçãëàøåíèå èíôîðìàöèè, ñîñòàâëÿþùåé êîììåð÷åñêóþ òàéíó // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1998. ¹ 6. 27. Êîëîìèåö À. Óñëîâèå î íåðàçãëàøåíèè êîììåð÷åñêîé òàéíû â òðóäîâîì äîãîâîðå (êîíòðàêòå) // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1998. ¹ 5. 28. Êîììåíòàðèé çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäîâîì äîãîâîðå / Ñîñò. Þ.Ï. Îðëîâñêèé. Ì., 1994. 29. Êîñîâ È.À. Òðóäîâîé äîãîâîð // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 1. 30. Êóëèêîâ À. Î êîììåð÷åñêîé è ñëóæåáíîé òàéíå // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 11. 31. Ëàçàðåâ Â. Íóæíû ëè áóäóò òðóäîâûå êíèæêè // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1997. ¹ 10. 32. Ëàçàðåâ Â. Î ïîðÿäêå âåäåíèÿ òðóäîâûõ êíèæåê // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 4. 33. Íàäåðøèíà Ì.Ä. Òðóäîâàÿ êíèæêà êàê îñíîâíîé äîêóìåíò î òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 2. 34. Îñèïîâà Í.Ï. Òðóäîâîé äîãîâîð // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 2. 35. Ïàçþê Ñ.Ï. Çàùèòà òðóäîâûõ ïðàâ ãðàæäàí (îôîðìëåíèå þðèäè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ). Ì.: Èçäàòåëüñêîå îáúåäèíåíèå «Þðàéò», 1997.
35
36. Ïàíêèí Ì.Å. Ñîâìåñòèòåëüñòâî è ñîâìåùåíèå: ïðàêòè÷åñêîå ïîñîáèå. Ì.: Þðèä. ëèò., 1991. 37. Ïðèåì è óâîëüíåíèå ðàáîòíèêîâ: Ñáîðíèê. Ì.: «Ïðèîð», 1996. 38. Ïóñòîçåðîâà Â.Ì. Òðóäîâîé äîãîâîð. Ì.: «Ïðèîð», 1996. 39. Óñà÷åâà Â.Ë. Òðóäîâîé êîíòðàêò. Óôà: ÐÈÎ ÁÀÃÑÓ, 1998. 40. Óòêà Â. Ðåîðãàíèçàöèÿ êîììåð÷åñêèõ ïðåäïðèÿòèé: âîïðîñû òðóäîâûõ îòíîøåíèé // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1998. ¹ 9. 41. Õíûêèí Ã.Â. Ëîêàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå òðóäîâûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 1. 42. ×åðêàøèíà Ì. Êîíòðàêò ñ äèðåêòîðîì // Áèçíåñàäâîêàò. 1997. ¹ 3. 43. ×èêàíîâà Ë.À. Ïðèåì íà ðàáîòó è óâîëüíåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ// Ïðàâî è ýêîíîìèêà. 1997. ¹23—24.
ÒÅÌÀ 7. Ðàáî÷åå âðåìÿ è âðåìÿ îòäûõà 1. Ïîíÿòèå è âèäû ðàáî÷åãî âðåìåíè. 2. Âèäû ðàáî÷åé íåäåëè. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü åæåäíåâíîé ðàáîòû. 3. Ñîêðàùåííàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè, åå âèäû. 4. Íåïîëíîå ðàáî÷åå âðåìÿ, åãî âèäû. 5. Ðåæèì ðàáî÷åãî âðåìåíè. 6. Ïîíÿòèå è âèäû ó÷åòà ðàáî÷åãî âðåìåíè. 7. Îñîáåííîñòè ñóììèðîâàííîãî ó÷åòà ðàáî÷åãî âðåìåíè. Ó÷åò ðàáî÷åãî âðåìåíè ïðè âàõòîâîì ìåòîäå îðãàíèçàöèè òðóäà. 8. Ñìåííàÿ ðàáîòà, ïîðÿäîê åå îðãàíèçàöèè. 9. Ñâåðõóðî÷íàÿ ðàáîòà. 10. Ïîíÿòèå è âèäû âðåìåíè îòäûõà, èõ õàðàêòåðèñòèêà. 11. Âûõîäíûå è ïðàçäíè÷íûå äíè, îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû â ýòè äíè. 12. Âèäû îòïóñêîâ, èõ õàðàêòåðèñòèêà, ïðîäîëæèòåëüíîñòü îòïóñêîâ. 13. Èñ÷èñëåíèå ñòàæà ðàáîòû, äàþùåãî ïðàâî íà îòïóñê. 14. Ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ åæåãîäíûõ îòïóñêîâ: - î÷åðåäíîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ îòïóñêîâ; - ðàçäåëåíèå îòïóñêà íà ÷àñòè;
36
- îòçûâ èç îòïóñêà; - ïåðåíåñåíèå îòïóñêà. 15. Èñ÷èñëåíèå îïëàòû îòïóñêà. 16. Äåíåæíàÿ êîìïåíñàöèÿ çà íåèñïîëüçîâàííûé îòïóñê. Ñëó÷àè óäåðæàíèÿ èç çàðàáîòíîé ïëàòû çà íåîòðàáîòàííûå äíè îòïóñêà ïðè óâîëüíåíèè. 17. Îòïóñê áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû: ïîíÿòèå, âèäû, ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ. 18. Ëüãîòû ðàáîòíèêàì, îáó÷àþùèìñÿ áåç îòðûâà îò ïðîèçâîäñòâà, â ñôåðå ðàáî÷åãî âðåìåíè è âðåìåíè îòäûõà. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü äàâàòü îïðåäåëåíèå ðàáî÷åãî âðåìåíè è âðåìåíè îòäûõà, ñîîòíîñèòü äàííûå ïîíÿòèÿ, îïðåäåëÿòü íîðìû è âèäû ðàáî÷åãî âðåìåíè; ïðîäîëæèòåëüíîñòü åæåäíåâíîé è åæåíåäåëüíîé ðàáîòû, âèäû ðàáî÷åé íåäåëè, ïîðÿäîê óñòàíîâëåíèÿ âèäà ðàáî÷åé íåäåëè; ïîíÿòèå íîðìàëüíîãî è ñîêðàùåííîãî ðàáî÷åãî âðåìåíè, îñíîâàíèÿ óñòàíîâëåíèÿ è âèäû ñîêðàùåííîãî ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïîíÿòèå ðàáî÷åé ñìåíû, åå ïðîäîëæèòåëüíîñòü; ðàçäåëåíèå äíÿ íà ÷àñòè, ïîðÿäîê åãî óñòàíîâëåíèÿ; ïîíÿòèå è âèäû íåïîëíîãî ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïðàâî è îáÿçàííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ óñòàíàâëèâàòü íåïîëíîå ðàáî÷åå âðåìÿ, îáùèå è îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû ñîêðàùåííîãî è íåïîëíîãî ðàáî÷åãî âðåìåíè; ïîíÿòèå, âèäû ðåæèìà ðàáî÷åãî âðåìåíè, îñîáåííîñòè ñêîëüçÿùåãî (ãèáêîãî) ðåæèìà, âàõòîâîãî ìåòîäà, îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê óñòàíîâëåíèÿ äàííûõ âèäîâ ðåæèìà; ïîíÿòèå è âèäû ó÷åòà ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïîðÿäîê ïîäñ÷åòà îòðàáîòàííîãî âðåìåíè ïðè ïîäåííîì è ñóììèðîâàííîì ó÷åòå, îñîáåííîñòè ó÷åòà ðàáî÷åãî âðåìåíè ïðè ñìåííîì ãðàôèêå ðàáîòû è âàõòîâîì ìåòîäå; ïîíÿòèå, óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê ñâåðõóðî÷íûì ðàáîòàì, âûÿâëåíèå ñâåðõóðî÷íûõ ðàáîò ïðè ñóììèðîâàííîì ó÷åòå ðàáî÷åãî âðåìåíè, óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê ðàáîòå â âûõîäíûå è ïðàçäíè÷íûå äíè, ãàðàíòèè äëÿ íåêîòîðûõ êàòåãîðèé ðàáîòíèêîâ ïðè ïðèâëå÷åíèè ê ñâåðõóðî÷íûì ðàáîòàì è ðàáîòå â âûõîäíûå è ïðàçäíè÷íûå äíè; ïîíÿòèå âðåìåíè îòäûõà, ïðîäîëæèòåëüíîñòü åæåäíåâíîãî è åæåíåäåëüíîãî îòäûõà; ïîíÿòèå è âèäû âíóòðèñìåííûõ ïåðåðûâîâ, 37
îòëè÷èÿ ïåðåðûâà äëÿ îòäûõà è ïèòàíèÿ îò äðóãèõ âèäîâ âíóòðèñìåííûõ ïåðåðûâîâ; ïîíÿòèå è âèäû åæåãîäíîãî îïëà÷èâàåìîãî îòïóñêà, èñ÷èñëåíèå ñòàæà äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ òàêîãî îòïóñêà, ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ, îñíîâàíèÿ ïåðåíîñà îòïóñêà íà äðóãîå âðåìÿ, ðàçäåëåíèÿ íà ÷àñòè, îòçûâà èç îòïóñêà, îïðåäåëÿòü çà êàêîé ïåðèîä ïðåäîñòàâëÿåòñÿ îòïóñê; ïîíÿòèå, óñëîâèÿ âûïëàòû êîìïåíñàöèè çà íåèñïîëüçîâàííûé îòïóñê, óäåðæàíèÿ çà âðåìÿ íåîòðàáîòàííîãî îòïóñêà; ïîíÿòèå è âèäû äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêîâ, îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê èõ ïðåäîñòàâëåíèÿ; ïîíÿòèå îòïóñêà áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê åãî ïðåäîñòàâëåíèÿ, ïðàâî è îáÿçàííîñòü àäìèíèñòðàöèè ïðåäîñòàâèòü òàêîé îòïóñê; îïðåäåëÿòü ëüãîòû, ïðåäîñòàâëÿåìûå ëèöàì, ñîâìåùàþùèì ðàáîòó ñ îáó÷åíèåì. ÇÀÄÀ×È 1.  ñâÿçè ñ ïðèáëèæåíèåì îòîïèòåëüíîãî ñåçîíà óïðàâëÿþùèé äåëàìè îáðàòèëñÿ â ïðîôêîì çà ðàçðåøåíèåì íà ïðèâëå÷åíèå ê ñâåðõóðî÷íûì ðàáîòàì 15 ÷åëîâåê. Äåñÿòü ðàáîòíèêîâ íå âîçðàæàëè, à ïÿòü îòêàçàëèñü. Ñðåäè íèõ: ìàòüîäèíî÷êà, èìåþùàÿ ðåáåíêà â âîçðàñòå 9 ëåò, ñòóäåíò-çàî÷íèê 3 êóðñà, òðè ðàáîòíèêà, îáó÷àþùèõñÿ áåç îòðûâà îò ïðîèçâîäñòâà â èíñòèòóòå. Ïðàâû ëè ýòè ðàáîòíèêè? Ìîæíî ëè èõ íàêàçàòü çà îòêàç îò ñâåðõóðî÷íîé ðàáîòû? 2.  âûáîðíûé ïðîôñîþçíûé îðãàí îðãàíèçàöèè «Ñïîðò» îáðàòèëàñü Êíÿçåâà, ìàòü äâîèõ äåòåé, ñ ïðîñüáîé óñòàíîâèòü äëÿ íåå ñêîëüçÿùèé (ãèáêèé) ãðàôèê ðàáîòû, êîòîðûé îáåñïå÷èò åé ëó÷øèå óñëîâèÿ äëÿ ñî÷åòàíèÿ ñåìåéíûõ îáÿçàííîñòåé ñ åå ðàáîòîé. Äèðåêòîð îðãàíèçàöèè îòêàçàë â ïðîñüáå, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî â Ïðàâèëàõ âíóòðåííåãî ðàñïîðÿäêà âîçìîæíîñòü òàêîãî ðåæèìà ðàáîòû íå óñòàíîâëåíà, êðîìå òîãî, îí íå çíàåò, êàê è íà îñíîâàíèè ÷åãî áóäåò ïðè òàêîì ðåæèìå ïðîèçâîäèòüñÿ ó÷åò ðàáî÷åãî âðåìåíè è ñîîòâåòñòâåííî îïëàòà òðóäà. Çàêîííà ëè ïðîñüáà ðàáîòíèöû?  ÷åì ñóòü äàííîãî ãðàôèêà ðàáîòû, êàê ïðîèçâîäèòñÿ ó÷åò ðàáî÷åãî âðåìåíè â äàííîì ñëó÷àå?
38
3. Ðûáèíà ó÷èòñÿ íà 3 êóðñå âå÷åðíåãî îòäåëåíèÿ þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà. Óñïåøíî ñäàâ ýêçàìåíû, îíà ïðåäñòàâèëà â îòäåë êàäðîâ ïî ìåñòó ðàáîòû ëèñòîê íåòðóäîñïîñîáíîñòè. Âñå ñåìü äíåé áîëåçíè ñîâïàëè ñ ó÷åáíûì îòïóñêîì. Ðûáèíà ïîïðîñèëà ïåðåíåñòè ÷àñòü ó÷åáíîãî îòïóñêà, ñîâïàâøóþ ñ áîëåçíüþ, íà äðóãîå âðåìÿ. Àäìèíèñòðàöèÿ â ïåðåíåñåíèè îòïóñêà îòêàçàëà. Ïðàâà ëè àäìèíèñòðàöèÿ? 4. Ñìàãèíà ðàáîòàëà íà êàáåëüíîì çàâîäå ëàêîðàçâîä÷èöåé.  ñâÿçè ñ áåðåìåííîñòüþ ïî ñïðàâêå âðà÷à åå ïåðåâåëè ðàáîòàòü ãàðäåðîáùèöåé. Çàòåì îíà óøëà â îòïóñê ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì. Ïîñëå ýòîãî êàê êîðìÿùàÿ ìàòü îíà ïî ìåäèöèíñêîìó çàêëþ÷åíèþ îïÿòü ðàáîòàëà íà ëåãêîé ðàáîòå.  îáùåé ñëîæíîñòè åå íå áûëî â öåõå áîëåå äâóõ ëåò. Ïîëîæåí ëè Ñìàãèíîé åæåãîäíûé îòïóñê? Èìååò ëè îíà ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûé îòïóñê çà ðàáîòó âî âðåäíûõ óñëîâèÿõ òðóäà? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îò 12.12.93. 2. ÊÇîÒ ÐÔ. 3. Îñíîâû çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ îá îõðàíå çäîðîâüÿ ãðàæäàí îò 22 èþíÿ 1993 ã. ¹ 5487-1 (â ðåä. îò 24.12.93; 02.03.98) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 33. Ñò. 1318; ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 52. Ñò. 5086; ÑÇ. 1998. ¹ 10. Ñò. 1143. 4. Çàêîí ÐÔ îò 19 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4520-1 «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèÿõ è êîìïåíñàöèÿõ äëÿ ëèö, ðàáîòàþùèõ è ïðîæèâàþùèõ â ðàéîíàõ Êðàéíåãî Ñåâåðà è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ìåñòíîñòÿõ» (â ðåä. îò 08.01.98) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 16. Ñò. 551; ÑÇ. 1998. ¹ 2. Ñò. 220. 5. Çàêîí ÐÔ îò 9 èþíÿ 1993 ã. ¹ 5142-1 «Î äîíîðñòâå êðîâè è åå êîìïîíåíòîâ» // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 28. Ñò. 1064. 6. Çàêîí ÐÔ îò 12 ÿíâàðÿ 1995 ã. ¹ 5-ÔÇ «Î âåòåðàíàõ» (â ðåä. îò 18.11.98) // ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 3. Ñò. 168; ÐÃ. 1998. 24 íîÿáðÿ. 7. Ïîñòàíîâëåíèå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÑÔÑÐ îò 1 íîÿáðÿ 1990 ã. «Î íåîòëîæíûõ ìåðàõ ïî óëó÷øåíèþ ïîëîæåíèÿ
39
æåíùèí, ñåìüè, îõðàíû ìàòåðèíñòâà è äåòñòâà íà ñåëå» // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1990. ¹ 24. Ñò. 287. 8. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 9 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 2167 «Î íåðàáî÷åì äíå 12 äåêàáðÿ» // ÑÇ. 1994. ¹ 33. Ñò. 3423. 9. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 22 äåêàáðÿ 1993 ã. ¹ 2267 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î ôåäåðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå» (â ðåä. îò 09.08.95) // ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 52. Ñò. 5073; ÑÇ. 1994. ¹ 2. Ñò. 76; 1995. ¹ 33. Ñò. 3358. 10. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 13 ñåíòÿáðÿ 1994 ã. ¹ 1052 «Îá îòïóñêàõ ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé è ïåäàãîãè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ äðóãèõ ó÷ðåæäåíèé, ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé» // ÑÇ. 1994. ¹ 21. Ñò. 2397. 11. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ñåêðåòàðèàòà ÂÖÑÏÑ è Ìèíçäðàâà ÑÑÑÐ îò 31 äåêàáðÿ 1987 ã. ¹ 794/3382 «Îá óòâåðæäåíèè îñíîâíûõ ïîëîæåíèé î âàõòîâîì ìåòîäå îðãàíèçàöèè ðàáîò» (â ðåä. îò 17.01.90) // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà. 1988. ¹ 5. 12. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 25 íîÿáðÿ 1993 ã. ¹ 173 «Îá óòâåðæäåíèè ðàçúÿñíåíèÿ «Îá îòïóñêàõ ðàáîòàþùèì ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1994. ¹ 2. 13. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ «Îá óòâåðæäåíèè ðàçúÿñíåíèÿ Ìèíòðóäà ÐÔ îò 27 èþíÿ 1996 ã. “Îá îòïóñêàõ áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû ïî èíèöèàòèâå ðàáîòîäàòåëÿ”» // Ýêîíîìèêà è æèçíü. 1996. ¹ 27. 14. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 22 ÿíâàðÿ 1999 ã. ¹ 2 «Î ïîðÿäêå èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà â 1999 ã.» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà. 1999. ¹ 5. 15. Ïðèêàç Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû çàíÿòîñòè îò 26 ìàÿ 1993 ã. ¹ 67 «Î ïðåäîñòàâëåíèè êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò ðàáîòíèêàì ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé, âûíóæäåííî ðàáîòàþùèì íåïîëíûé ðàáî÷èé äåíü èëè íåïîëíóþ ðàáî÷óþ íåäåëþ» // ÐÂ. 1993. 22 èþíÿ. ¹ 117. 16. Ïðèêàç Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû çàíÿòîñòè Ðîññèè îò 6 ìàðòà 1995 ã. ¹ 44 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå è óñëîâèÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò ðàáîòíèêàì, íàõîäÿùèìñÿ â îòïóñêàõ áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû â ñâÿçè ñ âûíóæäåííûì ïðåêðàùåíèåì ðàáîòû îðãàíèçàöèè» // ÐÂ. 1995. 25 ìàÿ. ¹ 95.
40
17. Ïðàâèëà îá î÷åðåäíûõ è äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêàõ: Óòâ. ÍÊÒ ÑÑÑÐ 30 àïðåëÿ 1930 ã. // Ñáîðíèê çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ î òðóäå. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1964. ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Áûêîâ À.Ì. Êîìàíäèðîâêè. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1989. 2. Ðîãàëåâà Ã.À. Ïðàâî íà åæåãîäíûé îòïóñê // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 2. 3. Ëàçàðåâ Â. Åæåãîäíûé îòïóñê: ïðîðåõè çàêîíîäàòåëüñòâà // Îõðàíà òðóäà è ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. 1996. ¹ 2. 4. Óäàðîâà Í. Êàêîé ðåæèì ðàáî÷åãî âðåìåíè ëó÷øå? // ×åëîâåê è òðóä. 1995. ¹ 9. 5. Õîõðÿêîâà Î.Ñ. Êîììåíòàðèé çàêîíîäàòåëüñòâà îá îòïóñêàõ. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1994. 6. ×òî íóæíî çíàòü î òðóäîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå: âîïðîñû è îòâåòû // Òðóä è ïðàâî. 1998. ¹ 2.
ÒÅÌÀ 8. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îïëàòû òðóäà. Ãàðàíòèè è êîìïåíñàöèè 1. Ïîíÿòèå çàðàáîòíîé ïëàòû, ìåòîäû åå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. 2. Òàðèôíàÿ ñèñòåìà è åå ýëåìåíòû. 3. Ñèñòåìû çàðàáîòíîé ïëàòû. 4. Îïëàòà òðóäà ïðè îòêëîíåíèè îò íîðìàëüíûõ óñëîâèé òðóäà. 5. Ïîðÿäîê âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû. Îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ çà çàäåðæêó âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû è ïðîèçâîäñòâî íåâåðíûõ ðàñ÷åòîâ. 6. Íîðìû òðóäà è ñäåëüíûå ðàñöåíêè. 7. Ãàðàíòèéíûå âûïëàòû è äîïëàòû. 8. Êîìïåíñàöèîííûå âûïëàòû. 9. Ãàðàíòèè è êîìïåíñàöèè ïðè êîìàíäèðîâêàõ. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü îïðåäåëÿòü çíà÷åíèå, ìåòîäû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îïëàòû òðóäà, ïîíÿòèå è ñòðóêòóðó îïëàòû òðóäà, åå îòëè÷èå 41
îò îïëàòû òðóäà â ãðàæäàíñêîì ïðàâå, ïîðÿäîê óñòàíîâëåíèÿ ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà è åãî èíäåêñàöèè; ïîíÿòèå è âèäû íîðì òðóäà, ñäåëüíûõ ðàñöåíîê, ïîðÿäîê èõ óñòàíîâëåíèÿ, ïîíÿòèå è âèäû ñèñòåì çàðàáîòíîé ïëàòû, èõ ñðàâíèòåëüíóþ õàðàêòåðèñòèêó, ïîðÿäîê óñòàíîâëåíèÿ îïëàòû ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû, óñëîâèÿ è ðàçìåðû îïëàòû òðóäà ïðè îòêëîíåíèè îò íîðìàëüíûõ óñëîâèé òðóäà, ïîðÿäîê âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû; ïîíÿòèå ãàðàíòèéíûõ âûïëàò, èõ îòëè÷èå îò ãàðàíòèéíûõ äîïëàò è çàðàáîòíîé ïëàòû, âèäû ãàðàíòèéíûõ âûïëàò, èõ õàðàêòåðèñòèêà, óñëîâèÿ è ðàçìåðû èõ ïðåäîñòàâëåíèÿ; ïîíÿòèå è âèäû ãàðàíòèéíûõ äîïëàò, èõ õàðàêòåðèñòèêà, óñëîâèÿ äëÿ íàçíà÷åíèÿ äàííûõ äîïëàò; ïîíÿòèå è âèäû êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò, èõ õàðàêòåðèñòèêà, óñëîâèÿ äëÿ èõ íàçíà÷åíèÿ; ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ ãàðàíòèé è êîìïåíñàöèé ïðè êîìàíäèðîâêàõ è ïåðååçäå â äðóãóþ ìåñòíîñòü. ÇÀÄÀ×È 1.  ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ âûïîëíåíèÿ íåîòëîæíûõ ðàáîò ïî óñòðàíåíèþ àâàðèè íà òåïëîòðàññå íà òåððèòîðèè çàâîäà ãðóïïà ðàáî÷èõ áûëà ïðèâëå÷åíà ê ðàáîòå â âûõîäíîé äåíü è ñëåäóþùèé çà íèì ïðàçäíè÷íûé äåíü 7 ÿíâàðÿ. Ñðåäè íèõ: ýëåêòðîñâàðùèê 4 ðàçðÿäà ñ ïîâðåìåííîé îïëàòîé òðóäà è äâà ìîíòàæíèêà, òðóä êîòîðûõ ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû îïëà÷èâàåòñÿ ñäåëüíî.  êàêîì ïîðÿäêå äîëæíà áûòü êîìïåíñèðîâàíà ðàáîòà ýòèì ðàáî÷èì, åñëè â âûõîäíîé äåíü îíè íà÷àëè ðàáîòó â 20 ÷àñîâ, ïðîðàáîòàâ äî 5 ÷àñîâ óòðà, à â ïðàçäíè÷íûé äåíü âûøëè íà ðàáîòó â 16 ÷àñîâ è çàêîí÷èëè â 2 ÷àñà íî÷è? 2. Ñìîëèí áûë ïðèíÿò íà ðàáîòó íà ïðîèçâîäñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå, ðàñïîëîæåííîå â äðóãîé ìåñòíîñòè. Ïðè ïåðååçäå àäìèíèñòðàöèÿ îáåñïå÷èëà çà ñâîé ñ÷åò ïåðåâîçêó áàãàæà Ñìîëèíà, âûïëàòèëà âñå ïðè÷èòàþùèåñÿ ïðè ïåðååçäå ñóììû íà íåãî è åãî ñåìüþ. Ïðîðàáîòàâ 4 ìåñÿöà, Ñìîëèí íàøåë äðóãóþ ðàáîòó â ýòîé æå ìåñòíîñòè è ïîäàë çàÿâëåíèå îá óâîëüíåíèè ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ. Àäìèíèñòðàöèÿ îòêàçàëàñü óäîâëåòâîðèòü åãî çàÿâëåíèå è ïîòðåáîâàëà âåðíóòü âñå êîìïåíñàöèîííûå âûïëàòû, ïîëó÷åííûå ðàáîòíèêîì ïðè ïåðååçäå.
42
Çàêîííû ëè òðåáîâàíèÿ àäìèíèñòðàöèè? 3. Ãðóç÷èê Ëèòâèíîâ áûë âûçâàí â êà÷åñòâå îòâåò÷èêà â ñóä. Ïîëó÷àÿ çàðàáîòíóþ ïëàòó, îí îáíàðóæèë, ÷òî çà ñåìü äíåé, êîãäà íàõîäèëñÿ â ñóäå, åìó íå íà÷èñëåíà çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Îí îáðàòèëñÿ â ÊÒÑ ñ çàÿâëåíèåì, â êîòîðîì ïðîñèë âûïëàòèòü åìó ñðåäíèé çàðàáîòîê çà ñåìü äíåé, à òàêæå ñóòî÷íûå è êâàðòèðíûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäñòàâëåííûìè äîêóìåíòàìè. Êàêîå ðåøåíèå äîëæíà âûíåñòè ÊÒÑ? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îò 12.12.93. 2. ÊÇîÒ ÐÔ. 3. Çàêîí ÐÑÔÑÐ îò 24 îêòÿáðÿ 1991 ã. ¹ 1799-1 «Îá èíäåêñàöèè äåíåæíûõ äîõîäîâ è ñáåðåæåíèé ãðàæäàí ÐÑÔÑл (â ðåä. îò 24.12.93) // ÐÃ. 1991. 12 íîÿáðÿ; ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 52. 4. Çàêîí ÐÔ îò 26 èþíÿ 1992 ã. ¹ 3132-1 «Î ñòàòóñå ñóäåé â ÐÔ» (ñ èçì. è äîï. îò 21.06.95; 17.07.99) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1992. ¹ 30. Ñò. 1792; 1993. ¹ 17. Ñò. 606; ÑÇ. 1995. ¹ 26. Ñò. 2399; Ðà 1999. 21 èþëÿ. 5. Çàêîí ÐÔ îò 17 ÿíâàðÿ 1992 ã. ¹ 2202-1 «Î ïðîêóðàòóðå ÐÔ» (â ðåä. îò 17.11.95) // ÑÇ. 1995. ¹ 47. 6. Çàêîí ÐÔ îò 10 èþíÿ 1992 ã. ¹ 3266-1 «Îá îáðàçîâàíèè» (â ðåä. îò 16.11.97) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1992. ¹ 30. Ñò. 1797; ÑÇ. 1997. ¹ 47. Ñò. 5341. 7. Çàêîí ÐÔ îò 19 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4520-1 «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèÿõ è êîìïåíñàöèÿõ äëÿ ëèö, ðàáîòàþùèõ è ïðîæèâàþùèõ â ðàéîíàõ Êðàéíåãî Ñåâåðà è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ìåñòíîñòÿõ» (â ðåä. îò 08.01.98) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 16. Ñò. 551; ÑÇ. 1998. ¹ 2. Ñò. 220. 8. Çàêîí ÐÔ îò 9 èþíÿ 1993 ã. ¹ 5142-1 «Î äîíîðñòâå êðîâè è åå êîìïîíåíòîâ» // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 28. Ñò. 1064. 9. Çàêîí ÐÔ îò 9 ÿíâàðÿ 1997 ã. ¹ 6-ÔÇ «Î ïîâûøåíèè ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà» // ÑÇ. 1997. ¹ 3. Ñò. 350. 10. ÔÇ «Îá óïîðÿäî÷åíèè îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé áþäæåòíîé ñôåðû» îò 04.02.99 // Ðà 1999. 11 ôåâð. 11. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ «Î ïîâûøåíèè òàðèôíûõ ñòàâîê (îêëàäîâ) Åäèíîé òàðèôíîé ñåòêè ïî îï-
43
ëàòå òðóäà ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé áþäæåòíîé ñôåðû» îò 18.03.99 // Ðà 1999. 23 ìàðòà. 12. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÑÔÑÐ îò 15 íîÿáðÿ 1991 ã. ¹ 5 «Î ïîðÿäêå ââåäåíèÿ ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà â ÐÑÔÑл // ÐÃ. 1991. 19 íîÿáðÿ. 13. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 23 àâãóñòà 1994 ã. ¹ 1722 «Î ïîâûøåíèè êâàëèôèêàöèè è ïåðåïîäãîòîâêå ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ» // ÑÇ. 1994. ¹ 18. Ñò. 2066. 14. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà ÑÑÑÐ îò 15 èþëÿ 1981 ã. ¹ 667 «Î ãàðàíòèÿõ è êîìïåíñàöèÿõ ïðè ïåðååçäå íà ðàáîòó â äðóãóþ ìåñòíîñòü» // ÑÏ ÑÑÑÐ. 1981. ¹ 21. Ñò. 123. 15. Ïðèêàç Ìèíèñòðà ôèíàíñîâ ÐÔ îò 13 àâãóñòà 1999 ã. ¹ 57 «Îá èçìåíåíèè íîðì âîçìåùåíèÿ êîìàíäèðîâî÷íûõ ðàñõîäîâ íà òåððèòîðèè ÐÔ» // Ðà 1999. 15 ñåíò. 16. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 14 îêòÿáðÿ 1992 ã. ¹ 785 «Î äèôôåðåíöèàöèè â óðîâíÿõ îïëàòû òðóäà ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîé ñôåðû íà îñíîâå Åäèíîé òàðèôíîé ñåòêè» // ÐÃ. 1992. 28 îêòÿáðÿ; ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 16. Ñò. 1253. 17. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 21 ìàðòà 1994 ã. ¹ 210 «Îá óñëîâèÿõ îïëàòû òðóäà ðóêîâîäèòåëåé ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïðè çàêëþ÷åíèè ñ íèìè òðóäîâûõ äîãîâîðîâ (êîíòðàêòîâ)» // ÑÀÏÏ. 1994. ¹ 13. 18. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 14 îêòÿáðÿ 1994 ã. ¹ 1161 «Î ïîðÿäêå è óñëîâèÿõ âûïëàòû ïðîöåíòíûõ íàäáàâîê ê äîëæíîñòíîìó îêëàäó (òàðèôíîé ñòàâêå) äîëæíîñòíûõ ëèö è ãðàæäàí, äîïóùåííûõ ê ãîñóäàðñòâåííîé òàéíå» // ÑÇ. 1994. ¹ 25. Ñò. 2718. 19. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ «Î ïîðÿäêå èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà â 1999 ãîäó» îò 22.01.99 // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1999. ¹ 5. 20. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ÂÑ ÑÑÑÐ îò 24 íîÿáðÿ 1978 ã. ¹ 10 «Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî îïëàòû òðóäà ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ» (â ðåä. îò 30.11.90) // Ñáîðíèê Ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíûõ ñóäîâ ÑÑÑÐ è ÐÑÔÑÐ (Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì. Ì.: Ôèðìà «Ñïàðê», 1994.
44
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Áûêîâ À.Ì. Êîìàíäèðîâêè. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1989. 2. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà // Òðóä è ïðàâî. 1997. ¹ 6. 3. Êóðåííîé À.Ì. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå çàðàáîòíîé ïëàòû // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 1. 4. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà î âçûñêàíèè çàðàáîòíîé ïëàòû // Ñîâåòñêàÿ þñòèöèÿ. 1993. ¹ 2. 5. Òó÷êîâà Å.Ã. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Ì., 1996. 6. ×òî íóæíî çíàòü î òðóäîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå: âîïðîñû è îòâåòû // Òðóä è ïðàâî. 1998. ¹ 2. 7. ßêîâëåâ Ð.À. Óñëîâèÿ îïëàòû òðóäà â òðóäîâîì äîãîâîðå // Áèáëèîòå÷êà ïðîôñîþçíîãî àêòèâèñòà. 1997. ¹ 7.
ÒÅÌÀ 9. Òðóäîâàÿ äèñöèïëèíà 1. Ïîíÿòèå è çíà÷åíèå òðóäîâîé äèñöèïëèíû, ìåòîäû åå îáåñïå÷åíèÿ. 2. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà. Îñíîâíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ðàáîòíèêîâ è ðóêîâîäèòåëÿ. 3. Äèñöèïëèíàðíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòíèêîâ, åå âèäû. Äèñöèïëèíàðíûé ïðîñòóïîê. 4. Ìåðû äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ, ïîðÿäîê èõ ïðèìåíåíèÿ. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü äàâàòü ïîíÿòèå, îïðåäåëÿòü çíà÷åíèå, ìåòîäû îáåñïå÷åíèÿ äèñöèïëèíû òðóäà, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ â ñôåðå îáåñïå÷åíèÿ òðóäîâîé äèñöèïëèíû, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ðàáîòíèêà â ñôåðå ñîáëþäåíèÿ òðóäîâîé äèñöèïëèíû; ïîíÿòèå, çíà÷åíèå, ïîðÿäîê óñòàíîâëåíèÿ ïðàâèë âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà; ïîíÿòèå, çíà÷åíèå, âèäû ïîîùðåíèé çà óñïåõè â òðóäå, ïîðÿäîê èõ ïðèìåíåíèÿ; ïîíÿòèå äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà, âèäû äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, îñíîâàíèÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, âèäû äèñöèïëèíàðíûõ âçûñêàíèé, ïîðÿäîê èõ íàëî-
45
æåíèÿ, îáæàëîâàíèÿ, ñíÿòèÿ; ïîíÿòèå íåäèñöèïëèíàðíûõ ìåð âçûñêàíèÿ, ïîðÿäîê èõ íàëîæåíèÿ. ÇÀÄÀ×È 1. Ýëåêòðèêè ïðåäïðèÿòèÿ ïðîõîäèëè ïåðèîäè÷åñêèé ìåäîñìîòð. Ýëåêòðèê Áàðàêîâ îòêàçàëñÿ îò åãî ïðîõîæäåíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì áûë îòñòðàíåí îò ðàáîòû, à â ïîñëåäñòâèè — óâîëåí. Îöåíèòå äåéñòâèÿ ðóêîâîäèòåëÿ. 2. Ìàøèíèñòà ëîêîìîòèâà ñòàíöèè «Ìîñêâà — ßðîñëàâñêàÿ» Ïåòðîâà çà ïðîåçä íà çàïðåùàþùèé ñèãíàë ñâåòîôîðà, ÷òî ïðèâåëî ê àâàðèéíîé ñèòóàöèè, ëèøèëè ïðàâà óïðàâëåíèÿ ëîêîìîòèâîì è ïåðåâåëè â êî÷åãàðû ñðîêîì íà 6 ìåñÿöåâ, à òàêæå ëèøèëè åãî ìåñÿ÷íîé ïðåìèè. Ïðàâîìåðíî ëè íàëîæåííîå íà Ïåòðîâà äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå? Ïîâëå÷åò ëè çà ñîáîé èñòå÷åíèå 6-ìåñÿ÷íîãî ñðîêà âîññòàíîâëåíèå Ïåòðîâà íà ïðåæíåé ðàáîòå? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. ÊÇîÒ ÐÔ. 2. Çàêîí ÐÔ îò 20 ìàðòà 1992 ã. ¹ 2553-1 «Îá óñòàíîâëåíèè çâàíèÿ Ãåðîÿ ÐÔ è ó÷ðåæäåíèè çíàêà îñîáîãî îòëè÷èÿ — ìåäàëè “Çîëîòàÿ Çâåçäà”» // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1992. ¹ 14. Ñò. 719. 3. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 27 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 828 «Ïîëîæåíèå î äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ãëàâ àäìèíèñòðàöèé» (â ðåä. îò 14.11.92) // ÑÀÏÏ. 1992. ¹ 7. Ñò. 385; 1992. ¹ 21. Ñò. 1729. 4. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 22 äåêàáðÿ 1993 ã. ¹ 2267 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î Ôåäåðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå» (â ðåä. îò 29.04.94; 11.01.95; 09.08.95) // ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 52. Ñò. 5073; ÑÇ. 1995. ¹ 33. Ñò. 3358; 1994. ¹ 2. Ñò. 76; 1995. ¹ 3. Ñò. 174. 5. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 25 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 621 «Ïîëîæåíèå î äèñöèïëèíå ðàáîòíèêîâ æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà ÐÔ» (â ðåä. îò 25.12.93; 23.04.96; 08.02.99) // ÑÀÏÏ. 1992. ¹ 9. Ñò. 608; 1994. ¹ 1. Ñò. 11; ÑÇ. 1996. ¹ 18. Ñò. 2152; ÐÃ. 1999. 6 àïð.
46
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Áîðèñîâ Á.À. Äèñöèïëèíà òðóäà // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 2. 2. Íîñîâ Ì.Ñ. Ñîöèàëüíàÿ îïàñíîñòü ïüÿíñòâà. Ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ðàñïèòèå ñïèðòíûõ íàïèòêîâ íà ïðîèçâîäñòâå // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 1. 3. Ñåâîñòüÿíîâ Ã. Äèñöèïëèíà òðóäà è ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ïðåäïðèÿòèþ. Ì., 1991. 4. ×òî íóæíî çíàòü î òðóäîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå: âîïðîñû è îòâåòû // Òðóä è ïðàâî. 1998. ¹ 2.
ÒÅÌÀ 10. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ñòîðîí òðóäîâîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ 1. Ïîíÿòèå è çíà÷åíèå ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêîâ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ïðåäïðèÿòèþ. Åå îòëè÷èå îò îòâåòñòâåííîñòè ïî ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì îáÿçàòåëüñòâàì, âîçíèêàþùèì èç ïðè÷èíåíèÿ âðåäà. 2. Óñëîâèÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêîâ. 3. Âèäû ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêîâ, èõ õàðàêòåðèñòèêà. 4. Âèäû äîãîâîðîâ î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, ïîðÿäîê èõ çàêëþ÷åíèÿ. 5. Ñëó÷àè ïðèâëå÷åíèÿ ê ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè. 6. Îïðåäåëåíèå ðàçìåðà óùåðáà, ïîäëåæàùåãî âîçìåùåíèþ. Âîçìîæíîñòü åãî óìåíüøåíèÿ. 7. Ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà. 8. Ïîðÿäîê ðàññëåäîâàíèÿ ñëó÷àåâ ïðè÷èíåíèÿ óùåðáà ïðåäïðèÿòèþ, ó÷ðåæäåíèþ, îðãàíèçàöèè. 9. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ çà âðåä, ïðè÷èíåííûé ðàáîòíèêó, åå âèäû. 10. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ çà âðåä, ïðè÷èíåííûé ðàáîòíèêó òðóäîâûì óâå÷üåì: óñëîâèÿ è ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ. 11. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ ïîòåðïåâøåìó äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ, âûçâàííûõ óâå÷üåì íà ïðîèçâîäñòâå. 12. Ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ âðåäà â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ êîðìèëüöà. 47
ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü äàâàòü ïîíÿòèå ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, îïðåäåëÿòü åå îòëè÷èå îò ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðè÷èíåíèå âðåäà; óñëîâèÿ ïðèâëå÷åíèÿ ðàáîòíèêà ê ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, âèäû ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, îãðàíè÷åíèå îòâåòñòâåííîñòè; îñíîâàíèÿ íàñòóïëåíèÿ ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêà, èõ õàðàêòåðèñòèêà; îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê óñòàíîâëåíèÿ èíäèâèäóàëüíîé è êîëëåêòèâíîé (áðèãàäíîé) ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè; ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî óùåðáà, îñíîâàíèÿ óìåíüøåíèÿ ðàçìåðà óùåðáà, ïîäëåæàùåãî âîçìåùåíèþ; ïîðÿäîê äîáðîâîëüíîãî âîçìåùåíèÿ óùåðáà, ñóäåáíûé è âíåñóäåáíûé ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ óùåðáà; ïîíÿòèå è âèäû ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ðàáîòíèêó; óñëîâèÿ, ðàçìåð è ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ ðàáîòíèêà, âîçìåùåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ â ñâÿçè ñ ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ; óñëîâèÿ è ïîðÿäîê íàñòóïëåíèÿ ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ çà íàðóøåíèå óñëîâèé òðóäîâîãî äîãîâîðà; îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ ìîðàëüíîãî óùåðáà. ÇÀÄÀ×È 1. Èç-çà íåâíèìàòåëüíîñòè äåæóðíîãî ýëåêòðèêà íà øâåéíîé ôàáðèêå ñãîðåë ýëåêòðîìîòîð. Ïî ýòîé ïðè÷èíå êîíâåéåð ïðîñòîÿë 3 ÷àñà. Àäìèíèñòðàöèÿ óäåðæàëà èç çàðàáîòíîé ïëàòû ýëåêòðèêà ñóììó, âûïëà÷åííóþ çà ïðîñòîé øâåÿì, ðàáîòàþùèì íà êîíâåéåðå, è ñòîèìîñòü ðåìîíòà ìîòîðà. Äîïóñòèìû ëè òàêèå óäåðæàíèÿ? 2. ÀÎ «Âîëãîãðàäñêèé ïðîìòîðã» ïðåäúÿâèë èñê ê Øàðîâó, Ãðèøèíó è Êèðèëëîâó î âçûñêàíèè 2 220 ðóáëåé â âîçìåùåíèå óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî âûïëàòîé øòðàôà çà íåñâîåâðåìåííûé âîçâðàò òàðû ïî èõ âèíå. Îòâåò÷èêè äâàæäû äîïóñòèëè çàäåðæêó âîçâðàòà òàðû, çà ÷òî ñ ÀÎ âçûñêèâàëñÿ øòðàô: â ïåðâîì ñëó÷àå 720 ðóáëåé, âî âòîðîì — 1 500 ðóáëåé. Ðàçðåøàÿ ñïîð, ðàéîííûé ñóä èñõîäèë èç îáùåé ñóììû èñêà è âçûñêàë ñ îòâåò÷èêîâ â âîçìåùåíèå óùåðáà 1 260 ðóáëåé, ò. å. â ïðåäåëàõ èõ ñðåäíåãî ìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà (420x3). 48
Ïðàâèëüíî ëè ïîñòóïèë ñóä â äàííîì ñëó÷àå? Êàê îïðåäåëÿåòñÿ ðàçìåð âîçìåùàåìîãî óùåðáà, åñëè â îäíîì ïðîèçâîäñòâå ðàññìàòðèâàåòñÿ íåñêîëüêî òðåáîâàíèé î âîçìåùåíèè ðàáîòíèêîì óùåðáà? 3. Ñèíåëüíèêîâ ðàáîòàë âîäèòåëåì â àâòîòðàíñïîðòíîì ïðåäïðèÿòèè. 30 ìàðòà ïðè ïîäúåçäå ê òåððèòîðèè ÀÒÏ åãî ìàøèíà ïðîâàëèëàñü â ïðèêðûòûé ïîñëå ðåìîíòà äîñêàìè êàíàëèçàöèîííûé ëþê, â ðåçóëüòàòå ÷åãî âîäèòåëü ïîëó÷èë óâå÷üå. Ïî çàêëþ÷åíèþ ÌÑÝÊ Ñèíåëüíèêîâ ïîòåðÿë 80 % òðóäîñïîñîáíîñòè è áûë ïðèçíàí èíâàëèäîì II ãðóïïû. Ïî èíâàëèäíîñòè åìó áûëà íàçíà÷åíà ïåíñèÿ â ðàçìåðå 380 ðóáëåé. Ïîñëå óâå÷üÿ åãî ïåðåâåëè íà äðóãóþ ðàáîòó ñ çàðàáîòíîé ïëàòîé 420 ðóáëåé. Åãî ñðåäíèé çàðàáîòîê ñîñòàâëÿë 750 ðóáëåé. Êàêèå âûïëàòû è â êàêèõ ðàçìåðàõ Ñèíåëüíèêîâ ïîëó÷èò â ñâÿçè ñ ïðè÷èíåíèåì âðåäà çäîðîâüþ? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îò 12.12.93. 2. ÊÇîÒ ÐÔ. 3. ÃÊ ÐÔ, ×. 1 îò 30.11.94; ×. 2 îò 26.01.96. 4. ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ (â ðåä. îò 25.06.98). 5. Çàêîí ÐÔ îò 16 ôåâðàëÿ 1995 ã. ¹ 15-ÔÇ «Î ñâÿçè» // ÑÇ. 1995. ¹ 8. Ñò. 600. 6. Çàêîí ÐÔ îò 24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ «Îá îáÿçàòåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé» // ÑÇ. 1998. ¹ 31. Ñò. 3803. 7. Óêàç Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ îò 13 èþëÿ 1976 ã. «Ïîëîæåíèå î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ïðåäïðèÿòèþ, ó÷ðåæäåíèþ, îðãàíèçàöèè» (â ðåä. îò 26.01.83; 12.08.83; 16.11.83; 19.05.86; 23.05.86) // Âåäîìîñòè ÂÑ ÑÑÑÐ. 1976. ¹ 29. Ñò. 427. 8. Ïîñòàíîâëåíèå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ îò 24 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 4214-1 «Îá óòâåðæäåíèè Ïðàâèë âîçìåùåíèÿ ðàáîòîäàòåëÿìè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ðàáîòíèêàì óâå÷üåì, ïðîôåññèîíàëüíûì çàáîëåâàíèåì ëèáî èíûì ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ, ñâÿçàííûì ñ èñïîëíåíèåì èìè òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé» (â ðåä. îò 24.11.95) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 2. Ñò. 71; ÑÇ. 1995. ¹ 48. Ñò. 4562. 49
9. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î ðàññëåäîâàíèè è ó÷åòå íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå» îò 11.03.99 // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1999. ¹ 4. 10. Ïðàâèëà îòíåñåíèÿ îòðàñëåé (ïîäîòðàñëåé) ýêîíîìèêè ê êëàññó ïðîôåññèîíàëüíîãî ðèñêà: Óòâ. ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 31.08.99 // ÐÃ. 1999. 7 ñåíò. 11. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ñåêðåòàðèàòà ÂÖÑÏÑ îò 28 äåêàáðÿ 1977 ã. ¹ 447/24 «Îá óòâåðæäåíèè ïåðå÷íÿ äîëæíîñòåé è ðàáîò, çàìåùàåìûõ èëè âûïîëíÿåìûõ ðàáîòíèêàìè, ñ êîòîðûìè ïðåäïðèÿòèåì, ó÷ðåæäåíèåì, îðãàíèçàöèåé ìîãóò çàêëþ÷àòüñÿ ïèñüìåííûå äîãîâîðû î ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåîáåñïå÷åíèå ñîõðàííîñòè öåííîñòåé, ïåðåäàííûõ èì äëÿ õðàíåíèÿ, îáðàáîòêè, ïðîäàæè (îòïóñêà), ïåðåâîçêè èëè ïðèìåíåíèÿ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà, à òàêæå Òèïîâîãî äîãîâîðà î ïîëíîé èíäèâèäóàëüíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè» (â ðåä. îò 14.09.81) // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ. 1978. ¹ 4; 1982. ¹ 1. 12. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ñåêðåòàðèàòà ÂÖÑÏÑ îò 14 ñåíòÿáðÿ 1981 ã. ¹ 259/16-59 «Îá óòâåðæäåíèè ïåðå÷íÿ ðàáîò, ïðè âûïîëíåíèè êîòîðûõ ìîæåò ââîäèòüñÿ êîëëåêòèâíàÿ (áðèãàäíàÿ) ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü, óñëîâèÿ åå ïðèìåíåíèÿ è Òèïîâîãî äîãîâîðà î êîëëåêòèâíîé (áðèãàäíîé) ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè» (â ðåä. îò 22.06.83; 26.09.86) // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ. 1982. ¹ 1. 13. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ «Î ïîðÿäêå èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà â 1999 ãîäó» îò 22.01.99 // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1999. ¹ 5. 14. Ðàçúÿñíåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 21 ìàðòà 1994 ã. ¹ 25 «Î ïîðÿäêå èíäåêñàöèè ñóìì âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ ðàáîòíèêà òðóäîâûì óâå÷üåì» // Ýêîíîìèêà è æèçíü. 1994. ¹ 15. 15. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÑÔÑÐ îò 21 ìàðòà 1978 ã. ¹ 3 «Î âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå, ïðè ïðèìåíåíèè ñò. 214 ÊÇîÒ ÐÑÔÑл (â ðåä. îò 21.12.93) // Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ 1961— 1993. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1994; Áþëëåòåíü ÂÑ ÐÔ. 1994. ¹ 3. 16. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÑÔÑÐ îò 1 ìàðòà 1983 ã. ¹ 1 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ñóäà50
ìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî ìàòåðèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòíèêîâ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ïðåäïðèÿòèþ, ó÷ðåæäåíèþ, îðãàíèçàöèè» (â ðåä. îò 25.10.96) // Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ 1961—1993. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1994. 17. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ îò 28 àïðåëÿ 1994 ã. ¹ 3 «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ» // Áþëëåòåíü ÂÑ ÐÔ. 1994. ¹ 7. 18. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ îò 20 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 10 «Íåêîòîðûå âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà» // Áþëëåòåíü ÂÑ ÐÔ. 1995. ¹ 3. ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Êîðøóíîâà Ò.Þ. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðóêîâîäèòåëÿ îðãàíèçàöèè: íåîáõîäèìû èçìåíåíèÿ // Ïðàâî è ýêîíîìèêà. 1996. ¹ 19—20. 2. Ëóò÷åíêî Þ.È., Êè÷êà Í.Ê. Íåêîòîðûå âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè ï. 2 ñò. 120 ÊÇîÒ ÐÑÔÑÐ // Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà çà 1987—88 ãã.: Êîììåíòàðèé. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1989. 3. Ïèñêàðåâ È.Ê., Øåëîìîâ Á.À. Ïîëîæåíèå î ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ïðåäïðèÿòèþ: Êîììåíòàðèé. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1988. 4. Ïóñòîçåðîâà À.Ì., Ñîëîâüåâ À.À. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Ì., 1996. 5. Ðîãàëåâà Ã.À. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòíèêà çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé îðãàíèçàöèè // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 1. 6. Ñåâîñòüÿíîâ Ã. Äèñöèïëèíà òðóäà è ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ïðåäïðèÿòèþ. Ì., 1991. 7. Öâåòêîâ È. Ðàññëåäóåòñÿ òðàâìà: èç îïûòà ïðèìåíåíèÿ ï. 2 Ïîëîæåíèÿ «Î ïîðÿäêå ðàññëåäîâàíèÿ è ó÷åòà íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå» // Îõðàíà òðóäà è ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. 1996. ¹ 6.
51
8. ×òî íóæíî çíàòü î òðóäîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå: âîïðîñû è îòâåòû // Òðóä è ïðàâî. 1998. ¹ 2. 9. Øîìîâ Å. Íîâîå â çàêîíîäàòåëüñòâå î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ ðàáîòíèêà // Îõðàíà òðóäà è ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. 1996. ¹ 3. 10. Øóëååâà Ã.Ã. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòíèêà çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ïðåäïðèÿòèþ // Ïðàêòè÷åñêèé æóðíàë áóõãàëòåðà. 1997. ¹ 5. 11. Ýðäåëåâñêèé À. Êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà òðåòüèì ëèöàì è çà÷åò ïðàâà íà êîìïåíñàöèþ // Çàêîííîñòü. 1998. ¹ 2.
ÒÅÌÀ 11. Îõðàíà òðóäà. Íàäçîð è êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå. Îñîáåííîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà æåíùèí è ìîëîäåæè 1. Ïîíÿòèå è ñîäåðæàíèå îõðàíû òðóäà, îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè îõðàíû òðóäà (ïðèíöèïû îõðàíû òðóäà). 2. Ïðàâî è ãàðàíòèè ïðàâà ðàáîòíèêîâ íà òðóä â óñëîâèÿõ, ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì îõðàíû òðóäà. 3. Îáåñïå÷åíèå îõðàíû òðóäà. Íàäçîð è êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì ïðàâèë ïî îõðàíå òðóäà. 4. Ïîðÿäîê ðàññëåäîâàíèÿ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå. 5. Ïðàâèëà îñîáîé îõðàíû òðóäà æåíùèí. 6. Ïðàâèëà îñîáîé îõðàíû òðóäà ìîëîäåæè. 7. Êîíòðîëü è íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è îõðàíîé òðóäà. 8. Îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ çà íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü âûäåëÿòü ïîíÿòèå, çíà÷åíèå îõðàíû òðóäà, ãàðàíòèè ðåàëèçàöèè ïðàâà ðàáîòíèêà íà îõðàíó òðóäà, ïîíÿòèå îáåñïå÷åíèÿ îõðàíû òðóäà; îáÿçàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ ïî îáåñïå÷åíèþ îõðàíû òðóäà, â òîì ÷èñëå ïðåäîñòàâëåíèå äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè óñëîâèé òðóäà íà ðàáî÷åì ìåñòå, ñóùåñòâóþùåì ðèñêå ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ è ò. ï., îðãàíèçàöèÿ îáó÷åíèÿ è ïðîâåäåíèå ýêçàìåíîâ ïî òåõíèêå áåçîïàñ52
íîñòè, ïðîâåäåíèå âñåõ âèäîâ èíñòðóêòàæà, îáåñïå÷åíèå ñðåäñòâàìè çàùèòû è ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêîãî ïèòàíèÿ è ò. ä., õàðàêòåðèñòèêó äàííûõ îáÿçàííîñòåé; îáÿçàííîñòè ðàáîòíèêà, â òîì ÷èñëå ñîîáùàòü î ëþáîì íåñ÷àñòíîì ñëó÷àå, ñèòóàöèè, ñîçäàþùåé óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ëþäåé; ïîðÿäîê ó÷åòà è ðàññëåäîâàíèÿ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå, ïîðÿäîê ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî îõðàíå òðóäà; ïîíÿòèå, çíà÷åíèå íàäçîðà è êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà îá îõðàíå òðóäà è î òðóäå, ãîñóäàðñòâåííûå è îáùåñòâåííûå îðãàíû, îñóùåñòâëÿþùèå íàäçîð è êîíòðîëü, èõ ïîëíîìî÷èÿ â îñóùåñòâëåíèè ïðåäóïðåäèòåëüíîãî, òåêóùåãî è ïîñëåäóþùåãî êîíòðîëÿ è íàäçîðà çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà îá îõðàíå òðóäà, òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, âèäû è ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè çà äàííûå íàðóøåíèÿ; îñîáåííîñòè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà ìîëîäåæè: ãàðàíòèè ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó, ïðè çàêëþ÷åíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà ñ ëèöàìè, äîñòèãøèìè 14 ëåò; îõðàíà òðóäà íåñîâåðøåííîëåòíèõ: çàïðåùåíèå ïðèìåíåíèÿ òðóäà íåñîâåðøåííîëåòíèõ íà íåêîòîðûõ âèäàõ ðàáîò, ìåäèöèíñêèå îñìîòðû ìîëîäåæè, ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè, íîðìû âûðàáîòêè è îïëàòà òðóäà íåñîâåðøåííîëåòíèõ, çàïðåùåíèå ïðèâëå÷åíèÿ ê íî÷íûì è ñâåðõóðî÷íûì ðàáîòàì, êâîòèðîâàíèå ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ òðóäîóñòðîéñòâà ìîëîäåæè, ïîðÿäîê îáåñïå÷åíèÿ ðàáîòîé ëèö, îêîí÷èâøèõ îáðàçîâàòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ íà÷àëüíîãî, ñðåäíåãî è âûñøåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, îñîáåííîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ åæåãîäíûõ îòïóñêîâ, äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè äëÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ ïðè ðàñòîðæåíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà; îñîáåííîñòè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà æåíùèí: äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó, çàùèòà îò íåîáîñíîâàííîãî îòêàçà â ïðèåìå íà ðàáîòó, çàïðåùåíèå è îãðàíè÷åíèå èñïîëüçîâàíèÿ òðóäà æåíùèí íà íåêîòîðûõ âèäàõ ðàáîò, â íî÷íîå âðåìÿ, ïðè ïðèâëå÷åíèè ê ñâåðõóðî÷íûì ðàáîòàì, íàïðàâëåíèè â êîìàíäèðîâêó, ïåðåâîä íà áîëåå ëåãêóþ ðàáîòó áåðåìåííûõ æåíùèí è æåíùèí, èìåþùèõ äåòåé â âîçðàñòå äî ïîëóòîðà ëåò, îñîáåííîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ âðåìåíè îòäûõà, îñíîâàíèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî âûõîäíîãî äíÿ; ëüãîòû, ïðåäîñòàâëÿåìûå áåðåìåííûì æåíùèíàì è æåíùèíàì, èìåþùèì äåòåé, ïðè èñïîëüçîâàíèè åæåãîäíûõ îòïóñêîâ è îòïóñêîâ áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû; ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ îòïóñêîâ ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì è îòïóñêîâ ïî óõîäó çà ðåáåíêîì, â òîì ÷èñëå æåíùèíàì, óñûíîâèâ53
øèì íîâîðîæäåííûõ äåòåé, ïåðåðûâû äëÿ êîðìëåíèÿ ðåáåíêà; ãàðàíòèè ïðè óâîëüíåíèè áåðåìåííûõ æåíùèí è æåíùèí, èìåþùèõ äåòåé: îñîáåííîñòè ïðè ðàñòîðæåíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî íà íåîïðåäåëåííûé è îïðåäåëåííûé ñðîê ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà; ïðè ðàñòîðæåíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå àäìèíèñòðàöèè, â òîì ÷èñëå ñðî÷íîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà; ãàðàíòèè è ëüãîòû ëèöàì, âîñïèòûâàþùèì äåòåé áåç ìàòåðè. ÇÀÄÀ×È 1. Îðåõîâ ðàáîòàë êðîâåëüùèêîì. 20 ìàðòà âî âðåìÿ ðàáîòû íà êðûøå ñêëàäà îí óïàë, íî ñíîâà ïðîäîëæèë ðàáîòó. Ïî èñòå÷åíèè äâóõ ìåñÿöåâ Îðåõîâ, ïî÷óâñòâîâàâ áîëü â ïîçâîíî÷íèêå, îáðàòèëñÿ â ïîëèêëèíèêó. Ó íåãî áûëî îáíàðóæåíî ñåðüåçíîå ïîâðåæäåíèå ïîçâîíî÷íèêà. Ïîñëå îáñëåäîâàíèÿ â ÌÑÝÊ åìó áûëà äàíà II ãðóïïà èíâàëèäíîñòè îò îáùåãî çàáîëåâàíèÿ. Îðåõîâ, íå ñîãëàøàÿñü ñ òàêèì ðåøåíèåì, íàñòàèâàë íà óñòàíîâëåíèè èíâàëèäíîñòè îò òðóäîâîãî óâå÷üÿ. Ñ ýòîé öåëüþ îí îáðàòèëñÿ ê ðóêîâîäèòåëþ ñ çàÿâëåíèåì î âûäà÷å åìó àêòà ïî ôîðìå Í-1, íî ïîëó÷èë îòêàç. Äîïóùåíû ëè ðóêîâîäèòåëåì íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà ïî îõðàíå òðóäà? Êóäà ñëåäóåò îáðàòèòüñÿ Îðåõîâó ñ æàëîáîé íà åãî äåéñòâèÿ? 2. Ãîñóäàðñòâåííûé èíñïåêòîð ïî îõðàíå òðóäà, îáíàðóæèâ íà ïðåäïðèÿòèè ãðóáûå íàðóøåíèÿ ïðàâèë îõðàíû òðóäà, â ðåçóëüòàòå êîòîðûõ èìåëè ìåñòî íåñ÷àñòíûå ñëó÷àè, ïðèíÿë ñëåäóþùèå ðåøåíèÿ: - îïëîìáèðîâàòü ðÿä ìåõàíèçìîâ, íàõîäÿùèõñÿ â íåèñïðàâíîì ñîñòîÿíèè; - îñòàíîâèòü ðàáîòó ñáîðî÷íîãî öåõà, ãäå îáîðóäîâàíèå íå èìåëî çàùèòíûõ ïðèñïîñîáëåíèé è îãðàäèòåëüíûõ ñåòîê; - ïîòðåáîâàòü îò àäìèíèñòðàöèè óâîëüíåíèÿ èíæåíåðà ïî òåõíèêå áåçîïàñíîñòè êàê íå ñîîòâåòñòâóþùåãî çàíèìàåìîé äîëæíîñòè; -íàëîæèòü øòðàô íà íà÷àëüíèêà ñáîðî÷íîãî öåõà â ðàçìåðå 60 ÌÐÎÒ. Ïðàâîìåðíû ëè äåéñòâèÿ èíñïåêòîðà? 3. Õèìèê-àíàëèòèê Ñâèðèäîâà äâàæäû îáÿçûâàëàñü ïðîéòè èíñòðóêòàæ ïî ïðàâèëàì ðàáîòû ñ âíîâü ïîñòóïèâøèìè â 54
ëàáîðàòîðèþ ðåàêòèâàìè. Îíà áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí íå ÿâëÿëàñü íà èíñòðóêòàæè, çà ÷òî àäìèíèñòðàöèÿ îáúÿâèëà åé âûãîâîð. Íà ñëåäóþùèé äåíü ïîñëå âçûñêàíèÿ ïðè ñìåøèâàíèè ðåàêòèâîâ ó Ñâèðèäîâîé â ðóêàõ ðàçîðâàëàñü êîëáà, è îíà ïîëó÷èëà òÿæåëûå îæîãè. Íåñåò ëè àäìèíèñòðàöèÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ýòîò íåñ÷àñòíûé ñëó÷àé? Ðåøèòå ñèòóàöèþ ïî ñóùåñòâó. 4.  ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðî÷íîãî äîãîâîðà Êðàéêèíó óâîëèëè ïî ï. 2 ñò. 29 ÊÇîÒ ÐÔ. ×åðåç äâå íåäåëè îíà îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì î âîññòàíîâëåíèè åå íà ðàáîòå, óêàçàâ, ÷òî â ìîìåíò óâîëüíåíèÿ îíà áûëà áåðåìåííà (ñîîòâåòñòâóþùàÿ ìåäèöèíñêàÿ ñïðàâêà áûëà ïðåäñòàâëåíà) è ñîãëàñíî ÊÇîÒ ÐÔ àäìèíèñòðàöèÿ íå èìåëà ïðàâà åå óâîëüíÿòü. Êàêîå ðåøåíèå ñëåäóåò ïðèíÿòü ñóäó? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îò 12.12.93. 2. ÊÇîÒ ÐÔ. 3 ÔÇ ÐÔ îò 17.07.99 «Îá îñíîâàõ îõðàíû òðóäà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» // ÐÃ. 1999. 24 èþëÿ. 4. Îñíîâû çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ îá îõðàíå çäîðîâüÿ ãðàæäàí îò 22 èþíÿ 1993 ã. ¹ 5487-1 // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 33. Ñò. 1318. 5. Êîäåêñ ÐÑÔÑÐ îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ îò 20.06.84 (â ðåä. îò 24.07.98). 6. Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ îò 13 èþíÿ 1996 ã. ¹ 63-ÔÇ (â ðåä. îò 25.06.98). 7. Çàêîí ÐÔ îò 17 ÿíâàðÿ 1992 ã. ¹ 2202-1 «Î ïðîêóðàòóðå ÐÔ» (â ðåä. îò 17.11.95) // ÑÇ. 1995. ¹ 47. 8. Çàêîí ÐÔ îò 11 ìàðòà 1992 ã. ¹ 2490-1 «Î êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ è ñîãëàøåíèÿõ» (ñ èçì. è äîï. îò 24.11.95; 01.05.99) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1992. ¹ 17; ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 48; ÐÃ. 1999. 12 ìàÿ. 9. Çàêîí ÐÔ îò 24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ «Îá îáÿçàòåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé» // ÑÇ. 1998. ¹ 31. 10. Çàêîí ÐÔ îò 24 íîÿáðÿ 1995 ã. ¹ 181-ÔÇ «Î ñîöèàëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ» // ÑÇ. 1995. ¹ 48. Ñò. 4563. 55
11. Çàêîí ÐÔ îò 19 ìàÿ 1995 ã. ¹ 81-ÔÇ «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèÿõ ãðàæäàíàì, èìåþùèì äåòåé» (â ðåä. îò 24.11.95; 18 èþíÿ, 24 íîÿáðÿ, 30 äåêàáðÿ 1996 ã.; 21.07.98) // ÑÇ. 1995. ¹ 21, 48; 1996. ¹ 26, 49; 1997. ¹ 1; 1998. ¹ 30. 12. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 18 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 234 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î Ôåäåðàëüíîì ãîðíîì è ïðîìûøëåííîì íàäçîðå». 13. Ðàñïîðÿæåíèå Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 5 èþíÿ 1992 ã. «Î Ôåäåðàëüíîì íàäçîðå Ðîññèè ïî ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè» // ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 38. Ñò. 3519. 14. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 19 íîÿáðÿ 1993 ã. ¹ 1965 «Î ãîñóäàðñòâåííîì êîìèòåòå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî íàäçîðà ÐÔ» (â ðåä. îò 09.07.97) // ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 47. Ñò. 4527; ÑÇ. 1996. ¹ 43. Ñò. 4926; 1997. ¹ 28. Ñò. 3422. 15. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 20 èþëÿ 1994 ã. ¹ 1504 «Ïîëîæåíèå ôåäåðàëüíîé èíñïåêöèè òðóäà ïðè Ìèíèñòåðñòâå òðóäà (Ðîñòðóäèíñïåêöèÿ) // ÑÇ. 1994. ¹ 13. Ñò. 1476. 16. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà — Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 ìàÿ 1993 ã. ¹ 447 «Î ãîñóäàðñòâåííîì ýíåðãåòè÷åñêîì íàäçîðå â ÐÔ (â ðåä. îò 25.05.94; 13.08.96; 12.08.98) // ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 20. Ñò. 1764; ÑÇ. 1994. ¹ 7; 1996. ¹ 35; 1998. ¹ 33. 17. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 6 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 105 «Î íîâûõ íîðìàõ ïðåäåëüíî äîïóñòèìûõ íàãðóçîê äëÿ æåíùèí ïðè ïîäúåìå è ïåðåìåùåíèè òÿæåñòåé âðó÷íóþ» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1994. ¹ 4; ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 7. Ñò. 566. 18. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 07.04.99 «Îá óòâåðæäåíèè ïðåäåëüíî äîïóñòèìûõ íàãðóçîê äëÿ ëèö ìîëîæå âîñåìíàäöàòè ëåò ïðè ïîäúåìå è ïåðåìåùåíèè òÿæåñòåé âðó÷íóþ» // ÐÃ. 1999. 30 èþëÿ. 19. Ïîñòàíîâëåíèå Ñîâìèíà ÑÑÑÐ îò 24 äåêàáðÿ 1982 ã. ¹ 1116 «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î ëüãîòàõ äëÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ, ñîâìåùàþùèõ ðàáîòó ñ îáó÷åíèåì â ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ» (â ðåä. îò 06.11.86; 21.06.88; 15.06.91) // ÑÏ ÑÑÑÐ. 1983. ¹ 4. Ñò. 13. 20. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ «Îá óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î ðàññëåäîâàíèè è ó÷åòå íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå» îò 11.03.99 // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1999. ¹ 4.
56
21. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 26 àâãóñòà 1995 ã. ¹ 843 «Î ìåðàõ ïî óëó÷øåíèþ óñëîâèé è îõðàíû òðóäà» (â ðåä. îò 21.03.98) // ÑÇ. 1995. ¹ 36. Ñò. 3550; 1998. ¹ 14. Ñò. 1579. 22. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ïðåçèäèóìà ÂÖÑÏÑ îò 10 ñåíòÿáðÿ 1980 ã. ¹ 283/ï-9 «Î ñïèñêå ïðîèçâîäñòâ, ïðîôåññèé è ðàáîò ñ òÿæåëûìè è âðåäíûìè óñëîâèÿìè òðóäà, íà êîòîðûõ çàïðåùàåòñÿ ïðèìåíåíèå òðóäà ëèö ìîëîæå 18 ëåò» (â ðåä. îò 22.02.91) // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ. 1981. ¹ 3—7; 1983. ¹ 12; 1985. ¹ 12. 23. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ îò 30 àâãóñòà 1957 ã. «Ïåðå÷åíü äîëæíîñòåé, ñâÿçàííûõ ñ ïîäçåìíûìè ðàáîòàìè, íà êîòîðûõ ðàçðåøàåòñÿ â ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ ïðèìåíåíèå æåíñêîãî òðóäà» // Ñáîðíèê çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ î òðóäå. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1970. 24. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ïðåçèäèóìà ÂÖÑÏÑ îò 25 èþëÿ 1978 ã. «Îá óòâåðæäåíèè ñïèñêà ïðîèçâîäñòâ, ïðîôåññèé è ðàáîò ñ òÿæåëûìè è âðåäíûìè óñëîâèÿìè òðóäà, íà êîòîðûõ çàïðåùåí òðóä æåíùèí» (â ðåä. îò 26.03.87) // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ. 1978. ¹ 12; 1988. ¹ 3. 25. Ïîñòàíîâëåíèå Ãîñêîìòðóäà ÑÑÑÐ è Ïðåçèäèóìà ÂÖÑÏÑ îò 16 äåêàáðÿ 1987 ã. ¹ 731/ï-13 «Î ïîðÿäêå áåñïëàòíîé âûäà÷è ìîëîêà èëè äðóãèõ ðàâíîöåííûõ ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ ðàáî÷èì è ñëóæàùèì, çàíÿòûì íà ðàáîòàõ ñ âðåäíûìè óñëîâèÿìè òðóäà» // Áþëëåòåíü Ãîñêîìòðóäà. 1988. ¹ 4. 26. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 8 àïðåëÿ 1994 ã. ¹ 30 «Îá óòâåðæäåíèè ðåêîìåíäàöèé ïî îðãàíèçàöèè ðàáîòû óïîëíîìî÷åííîãî (äîâåðåííîãî) ëèöà ïî îõðàíå òðóäà ïðîôåññèîíàëüíîãî ñîþçà èëè òðóäîâîãî êîëëåêòèâà» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1994. ¹ 5. 27. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 12 îêòÿáðÿ 1994 ã. ¹ 64 «Î ðåêîìåíäàöèÿõ ïî ôîðìèðîâàíèþ è îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè ñîâìåñòíûõ êîìèòåòîâ (êîìèññèé) ïî îõðàíå òðóäà, ñîçäàâàåìûõ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ ñ ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ áîëåå 10 ÷åëîâåê» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1994. ¹ 11. 28. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 1 èþëÿ 1993 ã. ¹ 129 «Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå ðàçðàáîòêè è óòâåðæäåíèÿ ïðàâèë è èíñòðóêöèé ïî îõðàíå òðóäà è ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé ïî 57
ðàçðàáîòêå ýòèõ ïðàâèë è èíñòðóêöèé» (â ðåä. îò 28.03.94) // ÐÂ. 1993. 29 èþëÿ; 1994. 13 àïðåëÿ. 29. Ïèñüìî Ìèíòðóäà ÐÔ îò 23 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 38-11 «Ðåêîìåíäàöèè ïî ó÷åòó îáÿçàòåëüñòâ ðàáîòîäàòåëÿ ïî óñëîâèÿì è îõðàíå òðóäà â òðóäîâîì è êîëëåêòèâíîì äîãîâîðå» // Îáðàçîâàíèå â äîêóìåíòàõ. 1997. ¹ 17. 30. Ïðèêàç Ìèíçäðàâà ÐÔ îò 10 äåêàáðÿ 1996 ã. ¹ 405 «Î ïðîâåäåíèè ïðåäâàðèòåëüíûõ è ïåðèîäè÷åñêèõ ìåäèöèíñêèõ îñìîòðîâ ðàáîòíèêîâ» // ÐÂ. 1997. 23 ÿíâàðÿ. 31. Ïîñòàíîâëåíèå àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè îò 27 äåêàáðÿ 1996 ã. ¹ 747 «Îá îáó÷åíèè è ïðîâåðêå çíàíèé ïî îõðàíå òðóäà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè» // Âîëãîãðàäñêàÿ ïðàâäà. 1997. 10 ÿíâàðÿ. 32. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÑÔÑÐ îò 20 èþíÿ 1973 ã. ¹ 7 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ ïðè ïðèìåíåíèè ñóäàìè ÐÔ çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå ìîëîäåæè» (â ðåä. îò 25.10.96. ¹ 10; 21.12.93. ¹ 11) // Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ 1961—1993. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1994. 33. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ îò 25 äåêàáðÿ 1990 ã. ¹ 6 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ ïðè ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî òðóä æåíùèí» // Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ 1961—1993. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1994. 34. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÑÔÑÐ îò 23 àïðåëÿ 1991 ã. ¹ 1 «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î íàðóøåíèÿõ ïðàâèë îõðàíû òðóäà è áåçîïàñíîñòè ãîðíûõ, ñòðîèòåëüíûõ è èíûõ ðàáîò» (â ðåä. îò 25.10.96) // Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ 1961—1993. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1994; Áþëëåòåíü ÂÑ ÐÔ. 1997. ¹ 1. ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Áîðèñîâ Á.À. Ïðàâîâûå àñïåêòû îõðàíû òðóäà // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 4. 2. Ãóùèí Â. Ïðîêóðàòóðà ïðåäúÿâëÿåò èñê // Îõðàíà òðóäà è ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. 1996. ¹ 4. 3. Çàõàðîâ Í. Íàðóøåíèå íîðì îõðàíû òðóäà — äåÿíèå íàêàçóåìîå // Îõðàíà òðóäà è ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. 1996. ¹ 7. 58
4. Ëàçàðåâ Â. Î áåñïëàòíîé âûäà÷å ñïåöèàëüíîé îäåæäû // Îõðàíà òðóäà è ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. 1996. ¹ 6. 5. Ëàçàðåâ Â. Î ïîðÿäêå âûäà÷è ìîëîêà è ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêîãî ïèòàíèÿ // Îõðàíà òðóäà è ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. 1996. ¹ 4. 6. Ëóãîâîé À. Çàùèòèòü ÷åëîâåêà òðóäà ìîæåò òîëüêî çàêîí // ×åëîâåê è òðóä. 1997. ¹ 3. 7. Ñîðîêèí Þ. Êîììåíòàðèé ê Îñíîâàì çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ îá îõðàíå òðóäà // Òðóä è ïðàâî. 1996. ¹ 1. 8. Ñïðàâêà Ðîñòðóäèíñïåêöèè î ðàáîòå ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà îá îïëàòå òðóäà (01.01—15.04.96) // Îõðàíà òðóäà è ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. 1996. ¹ 5. 9. Òðóäîâûå ïðàâà æåíùèí (çàêîíîäàòåëüíûå àêòû, êîììåíòàðèè) // Òðóä è ïðàâî. 1997. ¹ 5. 10. Ôèëüåâ Â.È. Ðåãóëèðîâàíèå è îáåñïå÷åíèå óñëîâèé òðóäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ ÐÔ // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 4. 11. Øåïòóëèíà Í.Í. Îõðàíà òðóäà ðàáîòíèêîâ, çàíÿòûõ íà ðàáîòàõ ñ íåáëàãîïðèÿòíûìè óñëîâèÿìè òðóäà // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 3. 12. ßêîâëåâ Ð.À. Îñîáåííîñòè òðóäîâûõ êîíòðàêòîâ ñ ìîëîäûìè ðàáîòíèêàìè // Áèáëèîòå÷êà ïðîôñîþçíîãî àêòèâèñòà. 1997. ¹ 7. 13. ßíè Ï.Ñ. Óãîëîâíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà òðóäà // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 1—2.
ÒÅÌÀ 12. Èíäèâèäóàëüíûå è êîëëåêòèâíûå òðóäîâûå ñïîðû 1. Ïîíÿòèå è âèäû òðóäîâûõ ñïîðîâ, èõ ïîäâåäîìñòâåííîñòü è ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ. 2. Ñðîêè îáðàùåíèÿ è ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ êîìèññèÿìè ïî òðóäîâûì ñïîðàì. 3. Ñðîêè îáðàùåíèÿ è ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ â ñóäå. 4. Èñïîëíåíèå ðåøåíèé ñóäà ïî èíäèâèäóàëüíûì òðóäîâûì ñïîðàì. 5. Ïîíÿòèå êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ, èõ ïðåäìåò, ñòîðîíû è âèäû. 6. Ïîðÿäîê ðàçðåøåíèÿ êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ.
59
7. Ïîíÿòèå çàáàñòîâêè. Ðåàëèçàöèÿ ïðàâà íà çàáàñòîâêó. 8. Ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ó÷àñòíèêîâ è íåó÷àñòíèêîâ çàáàñòîâêè. 9. Îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê ïðèçíàíèÿ çàáàñòîâêè íåçàêîííîé. Îòâåòñòâåííîñòü çà îðãàíèçàöèþ íåçàêîííîé çàáàñòîâêè. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü äàâàòü ïîíÿòèå, îïðåäåëÿòü ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ, âèäû òðóäîâûõ ñïîðîâ ïî ñóáúåêòàì, ïî ñîäåðæàíèþ òðåáîâàíèé, ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà, èõ ïîäâåäîìñòâåííîñòü, îðãàíû, ðàññìàòðèâàþùèå òðóäîâûå ñïîðû; ïîíÿòèå è ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ; ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ÊÒÑ, ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ ñïîðà â ÊÒÑ, ïîðÿäîê îáæàëîâàíèÿ, èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ ÊÒÑ, ñðîêè îáðàùåíèÿ, ðàññìîòðåíèÿ, îáæàëîâàíèÿ ðåøåíèÿ ÊÒÑ; ñðîêè îáðàùåíèÿ â ñóä, ñðîêè è ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ ñïîðà â ñóäå, ñðîêè è ïîðÿäîê îáæàëîâàíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà, ïîðÿäîê åãî èñïîëíåíèÿ, îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ çà íåèñïîëíåíèå ðåøåíèÿ ñóäà, ðàññìîòðåíèå ñïîðà âûøåñòîÿùèì îðãàíîì; ïðåäìåò êîëëåêòèâíîãî òðóäîâîãî ñïîðà, ñòîðîíû è èõ ïðåäñòàâèòåëè, îðãàíû, ó÷àñòâóþùèå â ðàçðåøåíèè ñïîðà, ïîðÿäîê èõ îáðàçîâàíèÿ, ïîíÿòèå çàáàñòîâêè, îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê îáúÿâëåíèÿ è ïðîâåäåíèÿ çàáàñòîâêè, îñíîâàíèÿ ïðèçíàíèÿ çàáàñòîâêè íåçàêîííîé; ïîíÿòèå è âèäû îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðàõ, ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè. ÇÀÄÀ×È 1. Ïîñïåëîâ áûë èçáðàí ñîáðàíèåì àêöèîíåðîâ äèðåêòîðîì ÀÎ «Ñâåòî÷» ñðîêîì íà 5 ëåò. Ïî îêîí÷àíèè ýòîãî ñðîêà äèðåêòîðîì ÀÎ áûë èçáðàí Ëèìîíîâ. Ïîñïåëîâ îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîâûì çàÿâëåíèåì, â êîòîðîì óêàçàë, ÷òî åãî íåèçáðàíèå íà äîëæíîñòü íà íîâûé ñðîê ÿâëÿåòñÿ íåçàêîííûì, òàê êàê íà ñîáðàíèè íå áûëà îáîñíîâàíà ïðè÷èíà åãî íåèçáðàíèÿ. Êàê äîëæåí ïîñòóïèòü ñóä? 60
2.  ÀÎ «Êàëåíäóëà» âîçíèê òðóäîâîé êîíôëèêò â ñâÿçè ñ îòêàçîì àäìèíèñòðàöèè ïîâûñèòü òàðèôíûå ñòàâêè. 5 ìàðòà 1996 ã. áûë ñîçäàí òðóäîâîé àðáèòðàæ. 6 ìàðòà 1996 ã. ñîñòîÿëîñü îáùåå ñîáðàíèå òðóäîâîãî êîëëåêòèâà, ãäå âûñêàçûâàëîñü íåäîâîëüñòâî õîäîì ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòà. Ñîáðàíèå ïðèíÿëî ðåøåíèå îá îáúÿâëåíèè çàáàñòîâêè, â êîòîðîì óêàçûâàëîñü, ÷òî ïðè íåðàçðåøåíèè ðàçíîãëàñèé â òðóäîâîì àðáèòðàæå ðàáîòíèêè 18 ìàðòà 1996 ã. íà÷íóò çàáàñòîâêó. Àäìèíèñòðàöèÿ îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì î ïðèçíàíèè ïðåäñòîÿùåé çàáàñòîâêè íåçàêîííîé. Ïðàâà ëè àäìèíèñòðàöèÿ è ïî÷åìó? ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îò 12.12.93. 2. ÊÇîÒ ÐÔ. 3. ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ. 4. Çàêîí ÐÔ îò 23 íîÿáðÿ 1995 ã. ¹ 175-ÔÇ «Î ïîðÿäêå ðàçðåøåíèÿ êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ» // ÑÇ. 1995. ¹ 4. Ñò. 4557. 5. Çàêîí ÐÔ «Î Ðîññèéñêîé òðåõñòîðîííåé êîìèññèè ïî ðåãóëèðîâàíèþ ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ îòíîøåíèé» îò 01.05.99 // ÐÃ. 1999. 12 ìàÿ. 6. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ îò 12 ìàðòà 1997 ã. ¹ 11 «Îá óòâåðæäåíèè ðåêîìåíäàöèé îá îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ðàññìîòðåíèþ êîëëåêòèâíîãî òðóäîâîãî ñïîðà ïðèìèðèòåëüíîé êîìèññèåé» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1997. ¹ 11. 7. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà îò 27 ìàðòà 1997 ã. ¹ 16 «Îá óòâåðæäåíèè ðåêîìåíäàöèé îá îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ðàññìîòðåíèþ êîëëåêòèâíîãî òðóäîâîãî ñïîðà ñ ó÷àñòèåì ïîñðåäíèêà» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1997. ¹ 5. 8. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà îò 27 ìàðòà 1997 ã. ¹ 17 «Îá óòâåðæäåíèè ðåêîìåíäàöèé îá îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ðàññìîòðåíèþ êîëëåêòèâíîãî òðóäîâîãî ñïîðà â òðóäîâîì àðáèòðàæå» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1997. ¹ 5. 9. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ îò 20 èþíÿ 1973 ã. ¹ 7 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêøèõ ïðè ïðèìåíåíèè ñóäàìè ÐÔ çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå ìîëîäåæè» (â ðåä. îò 25.10.96 ¹ 10; îò 21.12.93 ¹ 11) // Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ 1961—1993. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1994. 61
10. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ îò 25 äåêàáðÿ 1990 ã. ¹ 6 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ ïðè ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî òðóä æåíùèí» // Ñáîðíèê ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ 1961—1993. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1994. 11. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ îò 20 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 10 «Íåêîòîðûå âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà» // Áþëëåòåíü ÂÑ ÐÔ. 1995. ¹ 3. 12. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ÂÑ ÐÔ îò 22 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 16 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè ÐÔ çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàçðåøåíèè òðóäîâûõ ñïîðîâ» (â ðåä. îò 21.12.93 ¹ 11; 25.10.96 ¹ 10; 15.01.98 ¹ 1 // Áþëëåòåíü ÂÑ ÐÔ. 1993. ¹ 3, 11; 1996. ¹ 10; 1998. ¹ 1. ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Áîðèñîâ Á.À. Çàùèòà òðóäîâûõ ïðàâ // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 3. 2. Ãàâðèëèíà À. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ïî äåëàì î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå // Áþëëåòåíü ÂÑ ÐÔ. 1993. ¹ 12. 3. Ãðîñü Ë. Ñóäåáíàÿ çàùèòà òðóäîâûõ ïðàâ: ñîîòíîøåíèå òðóäîâûõ è ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äîãîâîðîâ // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1996. ¹ 8. 4. Åðøîâ Â.Â., Åðøîâà Å.À. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ðàññìîòðåíèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ // Òðóäîâîå ïðàâî.1998. ¹ 1. 5. Çóáêîâà À. Êîëëåêòèâíûå òðóäîâûå ñïîðû è ñïîñîáû èõ ðàçðåøåíèÿ // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1997. ¹ 11. 6. Íèêèòèí Å. Ïîðÿäîê ðàçðåøåíèÿ êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1998. ¹ 7. 7. Íóéêîâ Ë. Âîçìåùåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà // Áþëëåòåíü ÂÑ ÐÔ. 1994. ¹ 7. 8. Ïóñòîçåðîâà Â.Ì., Ñîëîâüåâ À.À. Òðóäîâûå ñïîðû. Ì., 1997. 9. Ðîãàëåâà Ã.À. Òðóäîâûå ñïîðû è ïîðÿäîê èõ ðàçðåøåíèÿ. // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 2. 10. Ñíèãèðåâà È.Î., Êîðøóíîâ Þ.Í. Èíäèâèäóàëüíûå òðóäîâûå ñïîðû. Êàê îíè ðàçðåøàþòñÿ // Áèáëèîòå÷êà ÐÃ. 1997. Âûï. 2.
62
11. Ñîëîâüåâà À. Çàáàñòîâêà èëè ñàáîòàæ? // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1997. ¹ 10. 12. Ñîëîâüåâ À. Òðóäîâîé àðáèòðàæ: ðåàëèè è ïåðñïåêòèâû // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 1. 13. Ñòàâöåâà À.È. Ïîäâåäîìñòâåííîñòü òðóäîâûõ ñïîðîâ î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 3. 14. Ñòàâöåâà À.È. Ïðàâî íà ñóäåáíóþ çàùèòó è ïðåêðàùåíèå òðóäîâîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ // Òðóäîâîå ïðàâî. 1998. ¹ 2. 15. Ñòàâöåâà À.È. Ñóäåáíàÿ çàùèòà òðóäîâûõ è èíûõ ñîöèàëüíûõ ïðàâ ãðàæäàí // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 2. 16. Ñòàâöåâà À.È., Ðîãàëåâà Ã.À. Äàâíîñòíûå è ïðîöåññóàëüíûå ñðîêè â òðóäîâûõ ñïîðàõ // Òðóäîâîå ïðàâî. 1997. ¹ 4. 17. Òîëêóíîâà Â.Í. Òðóäîâûå ñïîðû è ïîðÿäîê èõ ðàçðåøåíèÿ. Ì., 1997. 18. Òðåóøíèêîâ Ì.Ê. Îñîáåííîñòè ðàññìîòðåíèÿ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàíñêèõ äåë. Ì., 1995. 19. Òðóáíèêîâ Ï. Ðàññìîòðåíèå ñóäàìè äåë ïî èñêàì î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå // Çàêîííîñòü. 1996. ¹ 1—2. 20. Ýðäåëåâñêèé À. Êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà ïðè íàðóøåíèè òðóäîâûõ ïðàâ // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1997. ¹ 12.
ÒÅÌÀ 13. Ãîñóäàðñòâåííîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå 1. Ïîíÿòèå, çàäà÷è Ôîíäà ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ïîðÿäîê åãî ôîðìèðîâàíèÿ. 2. Âèäû ïîñîáèé, âûïëà÷èâàåìûõ èç ôîíäà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, èõ õàðàêòåðèñòèêà, óñëîâèÿ íàçíà÷åíèÿ. 3. Ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè. Ïðàâèëà èñ÷èñëåíèÿ ñòàæà ðàáîòû äëÿ âûïëàòû äàííîãî ïîñîáèÿ. 4. Ïîíÿòèå è çàäà÷è Ôîíäà ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïîðÿäîê åãî ôîðìèðîâàíèÿ. 5. Âèäû ïåíñèé, èõ îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà. ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÊÀÇÀÍÈß Â ðåçóëüòàòå èçó÷åíèÿ äàííîé òåìû ñòóäåíò äîëæåí óìåòü îïðåäåëÿòü çàäà÷è Ôîíäà ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ïîðÿäîê åãî ôîðìèðîâàíèÿ; âèäû ïîñîáèé, âûïëà÷èâàåìûõ èç äàííîãî ôîíäà; óñëîâèÿ è ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ ïîñîáèé: íà ïîãðåáåíèå, ïî ðîæäåíèþ ðåáåíêà, ïî óõîäó çà 63
ðåáåíêîì, ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè; ïðàâèëüíî îïðåäåëÿòü ñòàæ ðàáîòû äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, ðàçìåðû äàííîãî ïîñîáèÿ; çàäà÷è Ôîíäà ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïîðÿäîê åãî ôîðìèðîâàíèÿ, âèäû ïåíñèé, äàâàòü èõ ñðàâíèòåëüíóþ õàðàêòåðèñòèêó, îïðåäåëÿòü óñëîâèÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèé ïî ñòàðîñòè, çà âûñëóãó ëåò, ïî èíâàëèäíîñòè, â ñâÿçè ñ ïîòåðåé êîðìèëüöà, ñîöèàëüíîé ïåíñèè. ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÛÅ ÀÊÒÛ 1. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îò 12.12.93. 2. Õàðòèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà: Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà îò 10 äåêàáðÿ 1948 ã. // ÐÃ. 1998. 10 äåêàáðÿ. 3. Äåêëàðàöèÿ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà îò 22 íîÿáðÿ 1991 ã. 4. ÊÇîÒ ÐÔ îò 25.09.92. 5. Îñíîâû çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ îá îõðàíå çäîðîâüÿ ãðàæäàí îò 22 èþíÿ 1993 ã. ¹ 5487-1 // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 33. Ñò. 1318. 6. ÃÊ ÐÔ. ×. II îò 26 ÿíâàðÿ 1996 ã. 7. Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíûé êîäåêñ ÐÔ îò 8 ÿíâàðÿ 1997 ã. ¹ 1-ÔÇ. 8. Çàêîí ÐÔ îò 20 íîÿáðÿ 1990 ã. ¹ 340-1 «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèÿõ â ÐÔ» (â ðåä. îò 14.04.98) // Âåäîìîñòè ÐÑÔÑÐ. 1990. ¹ 27. 9. Çàêîí ÐÔ îò 28 èþíÿ 1991 ã. ¹ 1499-1 «Î ìåäèöèíñêîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàí â ÐÔ» (â ðåä. îò 02.04.93; 24.12.93; 01.07.94) // Âåäîìîñòè ÐÑÔÑÐ. 1991. ¹ 27. Ñò. 920. 10. Çàêîí ÐÔ îò 19 ìàÿ 1995 ã. ¹ 81-ÔÇ «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèÿõ ãðàæäàíàì, èìåþùèì äåòåé» (â ðåä. îò 24.11.95; 18 èþíÿ, 24 íîÿáðÿ, 30 äåêàáðÿ 1996 ã.; 21.07.98) // ÑÇ. 1995. ¹ 21, 48; 1996. ¹ 26, 49; 1997. ¹ 1; 1998. ¹ 30. 11. ÔÇ ÐÔ «Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ÐÔ» îò 19.04.91 (ñ èçì. è äîï. îò 15.07.92; 24.12.93; 27.01.95; 20.04.96; 30.04.99; 07.99) // Âåäîìîñòè ÐÑÔÑÐ. 1991. ¹ 18. Ñò. 565; 1992. ¹ 34. Ñò. 1974; ÑÇ. 1995. ¹ 5. Ñò. 346; 1996. ¹ 17. Ñò. 1915; ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 52. Ñò. 5086; ÐÃ. 1999. 7 ìàÿ; 1999. 22 èþëÿ. 12. Çàêîí ÐÔ îò 12 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 8-ÔÇ «Î ïîãðåáåíèè è ïîõîðîííîì äåëå» // ÑÇ. 1996. ¹ 3. Ñò. 146; 1997. ¹ 26; 1998. ¹ 30. 64
13. Çàêîí ÐÔ îò 2 èþëÿ 1993 ã. ¹ 5318-1 «Î âûïëàòå ïåíñèé ãðàæäàíàì, âûåçæàþùèì íà ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà çà ïðåäåëû ÐÔ» // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 32. Ñò. 1233. 14. Çàêîí ÐÔ îò 31 èþëÿ 1995 ã. ¹ 119-ÔÇ «Îá îñíîâàõ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû ÐÔ» (ñ èçì. îò 18.02.99) // ÑÇ. 1995. ¹ 31. Ñò. 2990; Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà. 1999. ¹ 3. 15. Çàêîí ÐÔ îò 26 èþíÿ 1992 ã. ¹ 3132-1 «Î ñòàòóñå ñóäåé» (ñ èçì. è äîï. îò 21.06.95; 17.07.99) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1992. ¹ 30. Ñò. 1792; 1993. ¹ 17. Ñò. 606; ÑÇ. 1995. ¹ 26. Ñò. 2399; ÐÃ. 1999. 21 èþëÿ. 16. Çàêîí ÐÑÔÑÐ îò 22 íîÿáðÿ 1990 ã. ¹ 348-1 «Î êðåñòüÿíñêîì (ôåðìåðñêîì) õîçÿéñòâå» (â ðåä. îò 1993 ã.) // Âåäîìîñòè ÐÑÔÑÐ. 1990. ¹ 26. Ñò. 324; 1993. ¹ 21. Ñò. 748. 17. Çàêîí ÐÔ îò 8 äåêàáðÿ 1995 ã. ¹ 193-ÔÇ «Î ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé êîîïåðàöèè» // ÑÇ. 1995. ¹ 50. Ñò. 4870. 18. Çàêîí ÐÔ îò 8 ìàÿ 1996 ã. ¹ 41-ÔÇ «Î ïðîèçâîäñòâåííûõ êîîïåðàòèâàõ» // ÑÇ ÐÔ. 1996. ¹ 20. Ñò. 2321. 19. ÔÇ îò 4 ÿíâàðÿ 1999 ã. ¹ 1-ÔÇ «Î òàðèôàõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â Ïåíñèîííûé ôîíä ÐÔ, Ôîíä ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ÐÔ, Ãîñóäàðñòâåííûé ôîíä çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ÐÔ è â ôîíäû ÎÌÑ íà 1999 ã.» // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà. 1999. ¹ 1. 20. Çàêîí ÐÔ îò 7 ìàÿ 1998 ã. ¹ 75-ÔÇ «Î íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèîííûõ ôîíäàõ» // ÑÇ. 1998. ¹ 19. Ñò. 2071. 21. Ïîñòàíîâëåíèå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ îò 27 äåêàáðÿ 1991 ã. ¹ 2122-1 «Âîïðîñû Ïåíñèîííîãî ôîíäà ÐÔ (Ðîññèè)» (â ðåä. îò 02.04.92; 11.02.93; 24.12.93; 05.05.97) // Âåäîìîñòè ÐÑÔÑÐ. 1992. ¹ 5. Ñò. 180. ¹ 24; 1993. ¹ 8; ÑÀÏÏ. 1993. ¹ 52; ÑÇ. 1997. ¹ 19. 22. Ïîñòàíîâëåíèå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ îò 24 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4543—1 «Î ïîðÿäêå ôèíàíñèðîâàíèÿ îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàí íà 1993 ã.» (â ðåä. îò 29.06.98) // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1993. ¹ 17. Ñò. 591; ÑÇ. 1998. ¹ 27. Ñò. 3147. 23. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1994 ã. ¹ 101 «Î ôîíäå ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ÐÔ» (â ðåä. îò 24.07.95; 19 ôåâðàëÿ, 15 àïðåëÿ, 23 äåêàáðÿ 1996 ã.; 22.11.97) // ÑÀÏÏ. 1994. ¹ 8. Ñò. 599. 24. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 29 èþëÿ 1998 ã. ¹ 857 «Îá óòâåðæäåíèè óñòàâà Ôåäåðàëüíîãî ôîíäà îáÿçà-
65
òåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ» // ÑÇ. 1998. ¹ 32. Ñò. 3902. 25. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 2 èþëÿ 1992 ã. ¹ 723 «Î ìåðàõ ïî ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå ãðàæäàí, ïîòåðÿâøèõ ðàáîòó è çàðàáîòîê (äîõîä) è ïðèçíàíèè â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå áåçðàáîòíûìè» // Âåäîìîñòè ÐÔ. 1992. ¹ 28. Ñò. 1659; ÑÇ. 1996. ¹ 43. Ñò. 4885. 26. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 5 íîÿáðÿ 1992 ã. ¹ 1335 «Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ïî ñîöèàëüíîé çàùèòå áåðåìåííûõ æåíùèí è æåíùèí, èìåþùèõ äåòåé â âîçðàñòå äî 3 ëåò, óâîëåííûõ â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé îðãàíèçàöèé» // ÐÃ. 1992. 11 íîÿáðÿ. 27. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 ìàÿ 1997 ã. ¹ 546 «Î ïåðå÷íå âûïëàò, íà êîòîðûå íå íà÷èñëÿþòñÿ ñòðàõîâûå âçíîñû â Ïåíñèîííûé ôîíä ÐÔ» // ÑÇ. 1997. ¹ 20. Ñò. 2295. 28. Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèé ãðàæäàíàì, èìåþùèì äåòåé»: Óòâ. ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 4 ñåíòÿáðÿ 1995 ã. ¹ 883 (â ðåä. îò 27.01.96; 09.09.96; 14.02.97; 28.08.97) // ÑÇ. 1995. ¹ 7; 1996. ¹ 38; 1997. ¹ 8, 36. 29. Ïîñòàíîâëåíèå Ìèíòðóäà ÐÔ «Î ïîðÿäêå èñ÷èñëåíèÿ ñðåäíåãî çàðàáîòêà â 1999 ãîäó» îò 22.01.99 // Áþëëåòåíü Ìèíòðóäà ÐÔ. 1999. ¹ 5. 30. Ïðàâèëà èñ÷èñëåíèÿ íåïðåðûâíîãî òðóäîâîãî ñòàæà ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ïðè íàçíà÷åíèè ïîñîáèé ïî ãîñóäàðñòâåííîìó, ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ: Óòâ. ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâìèíà ÑÑÑÐ îò 13 àïðåëÿ 1973 ã. ¹ 252 (â ðåä. îò 27.12.83; 24.11.90; 01.07.91) // ÑÏ ÑÑÑÐ. 1973. ¹ 10. Ñò. 51; 1984. ¹ 4. Ñò. 19; 1990. ¹ 31. Ñò. 150; 1991. ¹ 20. Ñò. 78. 31. Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå îáåñïå÷åíèÿ ïîñîáèÿìè ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ: Óòâ. ïîñòàíîâëåíèåì Ïðåçèäèóìà ÂÖÑÏÑ îò 12 íîÿáðÿ 1984 ã. ¹ 13—6 // Áèáëèîòå÷êà ÐÃ. 1995. ¹ 4. 32. Ïîñòàíîâëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà ÐÔ ïî äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ïîëîæåíèÿ àáçàöà 6 ïóíêòà 1 ñò. 28 Çàêîíà ÐÔ îò 19 àïðåëÿ 1991 ã. «Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ðåäàêöèè îò 20 àïðåëÿ 1996 ã., îò 16 äåêàáðÿ 1997 ã. // ÐÃ. 1997. 23 äåêàáðÿ.
66
33. Ðàçúÿñíåíèå î ïîðÿäêå îïëàòû ïåðèîäà âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè ãðàæäàí, ïðèçíàííûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå áåçðàáîòíûìè, è ïðîäëåíèÿ ïåðèîäà âûïëàòû ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå â ñëó÷àå áîëåçíè áåçðàáîòíîãî: Óòâ. ïîñòàíîâëåíèåì Ìèíòðóäà ÐÔ îò 9 îêòÿáðÿ 1998 ã. ¹ 40 // ÐÃ. 1998. 15 äåêàáðÿ. 34. Ïîðÿäîê îôîðìëåíèÿ äîñðî÷íûõ ïåíñèé áåçðàáîòíûì îðãàíàìè ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïî ïðåäëîæåíèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ: Óòâ. ïðèêàçîì Ìèíñîöîáåñïå÷åíèÿ ÐÑÔÑÐ ¹ 154/001 îò 20 àâãóñòà 1991 ã. // Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà. 1997. ¹ 6. ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Àçàðîâà Å.Ã. Íîâîå â çàêîíîäàòåëüñòâå î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè. Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1994. 2. Íàçàðîâ À. Äîêàçàòåëüñòâà îáùåãî òðóäîâîãî ñòàæà äîêóìåíòàìè // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1997. ¹ 11. 3. Íåâñêèé À. Íåîáõîäèìû ãèáêèå òàðèôû (ìîæåò ëè ñîöñòðàõ ñòàòü ýôôåêòèâíîé ñèñòåìîé ñîöèàëüíîé çàùèòû?) // Îõðàíà òðóäà è ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå. 1996. ¹ 6. 4. Ïðàâî ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ: Ïðàêòèêóì. Îáðàçöû äîêóìåíòîâ / Ïîä ðåä. Ý.Ã. Òó÷êîâîé. Ì.: Íîâûé þðèñò, 1997. 5. Øàéõàòäèíîâ Â.Ø. Ïðàâî ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ÐÔ: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. Åêàòåðèíáóðã, 1996. 6. Øóâàíîâà Í. Îñíîâíûå ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè ñåìüÿì, èìåþùèì äåòåé // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1997. ¹ 10. 7. Øóâàíîâà Í. Ïîñîáèÿ íà äåòåé // Õîçÿéñòâî è ïðàâî. 1996. ¹ 11. 2.2. Êîíòðîëüíûå âîïðîñû ïî êóðñó «Òðóäîâîå ïðàâî» (ïðèìåðíûå) 1. Ïîíÿòèå è ïðåäìåò òðóäîâîãî ïðàâà. 2. Ñôåðà äåéñòâèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î òðóäå è îñîáåííîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé íà ïðåäïðèÿòèÿõ ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì. 3. Çàäà÷è òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. 4. Ìåòîä è ñèñòåìà òðóäîâîãî ïðàâà. 5. Èñòî÷íèêè òðóäîâîãî ïðàâà. 67
6. Îòãðàíè÷åíèÿ òðóäîâîãî ïðàâà îò äðóãèõ îòðàñëåé ïðàâà. 7. Ïîíÿòèå è âèäû òðóäîâûõ îòíîøåíèé, èõ êëàññèôèêàöèÿ. 8. Ïîíÿòèå è âèäû èíûõ ïðàâîîòíîøåíèé, ïðåäøåñòâóþùèõ, ñîïóòñòâóþùèõ è âûòåêàþùèõ èç òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. 9. Ïðàâà ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçîâ. Ãàðàíòèè äëÿ âûáîðíûõ ïðîôñîþçíûõ ðàáîòíèêîâ. 10. Ïîíÿòèå è êëàññèôèêàöèÿ ñóáúåêòîâ òðóäîâîãî ïðàâà. 11. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñóáúåêòîâ òðóäîâîãî ïðàâà. 12. Âèäû äîãîâîðîâ î òðóäå. 13. Ñîäåðæàíèå äîãîâîðîâ î òðóäå. 14. Ïîíÿòèå, çíà÷åíèå, ïðèíöèïû çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà. 15. Ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà, âíåñåíèÿ â íåãî èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé. 16. Ñòîðîíû, ñîäåðæàíèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà. Äåéñòâèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà. 17. Ïîíÿòèå, çíà÷åíèå, ïðèíöèïû çàêëþ÷åíèÿ êîëëåêòèâíîãî ñîãëàøåíèÿ. 18. Ñòîðîíû, ñîäåðæàíèå êîëëåêòèâíîãî ñîãëàøåíèÿ. Äåéñòâèå ñîãëàøåíèÿ. 19. Îòâåòñòâåííîñòü çà óêëîíåíèå îò çàêëþ÷åíèÿ, íàðóøåíèå, íåâûïîëíåíèå óñëîâèé êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà èëè ñîãëàøåíèÿ. 20. Ïîíÿòèå, çíà÷åíèå òðóäîâûõ äîãîâîðîâ (êîíòðàêòîâ). Îòëè÷èÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà îò ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äîãîâîðîâ. 21. Ñòîðîíû è ñîäåðæàíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). 22. Íåäåéñòâèòåëüíîñòü óñëîâèé òðóäîâîãî äîãîâîðà è åå ïîñëåäñòâèÿ. 23. Ñðîêè è ôîðìà òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). 24. Ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). 25. Îñîáåííîñòè òðóäîâûõ äîãîâîðîâ (êîíòðàêòîâ) î âðåìåííûõ è ñåçîííûõ ðàáîòàõ.
68
26. Îñîáåííîñòè òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) î ðàáîòå ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó. 27. Ãàðàíòèè ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó. 28. Îãðàíè÷åíèÿ ñîâìåñòíîé ñëóæáû ðîäñòâåííèêîâ. 29. Ïîíÿòèå, çíà÷åíèå è ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ èñïûòàíèÿ ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó. 30. Ïåðåìåùåíèå è ïåðåâîä ðàáîòíèêà íà äðóãóþ ïîñòîÿííóþ ðàáîòó. 31. Ïîíÿòèå è ïîðÿäîê èçìåíåíèÿ ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé òðóäà. Îòëè÷èå òàêèõ èçìåíåíèé îò ïåðåâîäà íà äðóãóþ ïîñòîÿííóþ ðàáîòó. 32. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê âðåìåííîãî ïåðåâîäà ðàáîòíèêà íà äðóãóþ ðàáîòó â ñëó÷àå ïðîèçâîäñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè. 33. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê âðåìåííîãî ïåðåâîäà ðàáîòíèêà íà äðóãóþ ðàáîòó äëÿ çàìåùåíèÿ îòñóòñòâóþùåãî ðàáîòíèêà. 34. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê âðåìåííîãî ïåðåâîäà ðàáîòíèêà íà äðóãóþ ðàáîòó â ñëó÷àå ïðîñòîÿ. 35. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïåðåâîäà ðàáîòíèêà íà äðóãóþ, áîëåå ëåãêóþ, ðàáîòó. 36. Ïîíÿòèå è ïîðÿäîê îòñòðàíåíèÿ îò ðàáîòû. 37. Îñíîâàíèÿ ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà), èõ õàðàêòåðèñòèêà (ñò. 29 ÊÇîÒ ÐÔ). 38. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà. 39. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé ïðåäïðèÿòèÿ. 40. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ ñîêðàùåíèåì ÷èñëåííîñòè èëè øòàòà ðàáîòíèêîâ. 41. Ïðåèìóùåñòâåííîå ïðàâî îñòàâëåíèÿ íà ðàáîòå ïðè ñîêðàùåíèè ÷èñëåííîñòè. Äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè ïðîòèâ íåîáîñíîâàííûõ óâîëüíåíèé ðàáîòíèêîâ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé. 42. Ëüãîòû è êîìïåíñàöèè âûñâîáîæäåííûì ðàáîòíèêàì. 43. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ íåñîîòâåòñòâèåì ðàáîòíèêà çàíèìàåìîé äîëæíîñòè èëè âûïîëíÿåìîé ðàáîòå. 44. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) ïî îñíîâàíèÿì: ñèñòåìàòè÷åñêîå íåèñïîë69
íåíèå ðàáîòíèêîì áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé; ïðîãóë áåç óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíû; ïîÿâëåíèå íà ðàáîòå â íåòðåçâîì ñîñòîÿíèè, â ñîñòîÿíèè íàðêîòè÷åñêîãî èëè òîêñè÷åñêîãî îïüÿíåíèÿ, îäíîêðàòíîå ãðóáîå íàðóøåíèå ñâîèõ òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé. 45. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ ñèñòåìàòè÷åñêèì íåèñïîëíåíèåì ðàáîòíèêîì áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ òðóäîâûì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì). 46. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíèåì ðàáîòíèêîì ïðîãóëà áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí. 47. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ ïîÿâëåíèåì ðàáîòíèêà íà ðàáîòå â íåòðåçâîì ñîñòîÿíèè, ñîñòîÿíèè íàðêîòè÷åñêîãî èëè òîêñè÷åñêîãî îïüÿíåíèÿ. 48. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ íåÿâêîé ðàáîòíèêà íà ðàáîòó â òå÷åíèå áîëåå ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ ïîäðÿä âñëåäñòâèå âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè. 49. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ âîññòàíîâëåíèåì ðàáîòíèêà, ðàíåå âûïîëíÿâøåãî ýòó ðàáîòó. 50. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíèåì ðàáîòíèêîì õèùåíèÿ ïî ìåñòó ðàáîòû. 51. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ îäíîêðàòíûì ãðóáûì íàðóøåíèåì òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé ðàáîòíèêîì, à òàêæå ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì êîíòðàêòîì. 52. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíèåì ðàáîòíèêîì âèíîâíûõ äåéñòâèé, äàþùèõ îñíîâàíèå äëÿ óòðàòû äîâåðèÿ ê íåìó ñî ñòîðîíû ðóêîâîäèòåëÿ. 53. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíèåì ðàáîòíèêîì àìîðàëüíîãî ïðîñòóïêà, íåñîâìåñòèìîãî ñ ïðîäîëæåíèåì äàííîé ðàáîòû. 54. Ïîðÿäîê óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêà.
70
55. Äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè ïðîòèâ íåîáîñíîâàííûõ óâîëüíåíèé, ïðåäóñìîòðåííûå äëÿ ðàáîòíèêîâ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé. 56. Ãàðàíòèè ðåàëèçàöèè ïðàâà ãðàæäàí íà òðóä. 57. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè îðãàíîâ çàíÿòîñòè â ñôåðå ðåàëèçàöèè ïðàâà ãðàæäàí íà òðóä. 58. Ïðàâîâàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäîóñòðîéñòâà îðãàíàìè çàíÿòîñòè. 59. Îñîáåííîñòè òðóäîóñòðîéñòâà îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí. 60. Ïîðÿäîê ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà áåçðàáîòíûì. Ïðàâà è îáÿçàííîñòè áåçðàáîòíîãî. 61. Ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå: ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ, óñëîâèÿ ïðåêðàùåíèÿ, ïðèîñòàíîâëåíèÿ âûïëàòû, ñíèæåíèÿ ðàçìåðà, ïåðèîäû íåâûïëàòû ïîñîáèÿ. 62. Ïîíÿòèå ðàáî÷åãî âðåìåíè, ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åé íåäåëè è åæåäíåâíîé ðàáîòû. 63. Ñîêðàùåííàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî âðåìåíè, åå âèäû. 64. Ðàáîòà â íî÷íîå âðåìÿ. 65. Íåïîëíîå ðàáî÷åå âðåìÿ. 66. Ïîíÿòèå, âèäû ðåæèìà ðàáî÷åãî âðåìåíè. 67. Ó÷åò ðàáî÷åãî âðåìåíè, åãî âèäû. 68. Ñâåðõóðî÷íàÿ ðàáîòà. 69. Ïîíÿòèå è âèäû âðåìåíè îòäûõà, èõ õàðàêòåðèñòèêà. 70. Âûõîäíûå è ïðàçäíè÷íûå äíè, îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû â òàêèå äíè. 71. Ïîíÿòèå è âèäû îòïóñêîâ, èõ õàðàêòåðèñòèêà. 72. Ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ î÷åðåäíûõ åæåãîäíûõ îòïóñêîâ (èñ÷èñëåíèå ñòàæà ðàáîòû, î÷åðåäíîñòü, ðàçäåëåíèå îòïóñêà íà ÷àñòè, îòçûâ èç îòïóñêà, ïåðåíåñåíèå, ïðîäëåíèå îòïóñêà). 73. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü îòïóñêîâ: - ìèíèìàëüíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü; - ñëó÷àè óìåíüøåíèÿ îòïóñêà; - óâåëè÷åíèå îòïóñêà. 74. Âèäû äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêîâ. 75. Îñîáåííîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêîâ äëÿ ðàáîòíèêîâ: - ñåâåðíûõ ðàéîíîâ; 71
- â îòäåëüíûõ áàçîâûõ îòðàñëÿõ; - â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè; - ðàáîòàþùèõ íà ðàäèîàêòèâíî-çàãðÿçíåííûõ òåððèòîðèÿõ Ðîññèè; - îòïóñêà ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, ñóäåé è ïðîêóðîðñêèõ ðàáîòíèêîâ. 76. Ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ îòïóñêîâ. 77. Èñ÷èñëåíèå îïëàòû îòïóñêà. Ïîðÿäîê äåíåæíîé êîìïåíñàöèè çà íåèñïîëüçîâàííûé îòïóñê. Ñëó÷àè óäåðæàíèÿ èç çàðàáîòíîé ïëàòû çà íåîòðàáîòàííûå äíè îòïóñêà ïðè óâîëüíåíèè. 78. Âèäû îòïóñêîâ áåç ñîõðàíåíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû. 79. Ïîíÿòèå çàðàáîòíîé ïëàòû. Ìèíèìàëüíûé ðàçìåð îïëàòû òðóäà. 80. Îïëàòà òðóäà ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîé ñôåðû. 81. Ñèñòåìû îïëàòû òðóäà. 82. Îïëàòà òðóäà ïðè îòêëîíåíèÿõ îò íîðìàëüíûõ óñëîâèé òðóäà, çà ðàáîòû â ñâåðõóðî÷íîå âðåìÿ, â âûõîäíûå è ïðàçäíè÷íûå äíè, â íî÷íîå âðåìÿ, ïðè íåâûïîëíåíèè íîðì âûðàáîòêè, ïðè èçãîòîâëåíèè ïðîäóêöèè, îêàçàâøåéñÿ áðàêîì, çà âðåìÿ ïðîñòîÿ, ïðè âûïîëíåíèè ðàáîò ðàçëè÷íîé êâàëèôèêàöèè, ñîâìåùåíèè ïðîôåññèé è ò. ä. 83. Âèäû îïëàòû òðóäà. 84. Ïîíÿòèå è âèäû ãàðàíòèéíûõ âûïëàò è äîïëàò. Ïîíÿòèå è âèäû êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò. 85. Ïîíÿòèå è âèäû ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêà çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé îðãàíèçàöèè. 86. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðóêîâîäèòåëåé çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé îðãàíèçàöèè, è ïîðÿäîê åãî âîçìåùåíèÿ. 87. Ïîíÿòèå îãðàíè÷åííîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè. 88. Ïîíÿòèå ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêîâ. 89. Îñíîâàíèÿ ïðèâëå÷åíèÿ ðàáîòíèêà ê ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè. 90. Âèäû äîãîâîðîâ î ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè è ïîðÿäîê èõ çàêëþ÷åíèÿ. 91. Îïðåäåëåíèå ðàçìåðà óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî ïðåäïðèÿòèþ ðàáîòíèêîì. Ïîðÿäîê åãî âîçìåùåíèÿ.
72
92. Ïîðÿäîê ðàññëåäîâàíèÿ ñëó÷àåâ ïðè÷èíåíèÿ óùåðáà ðàáîòíèêîì ïðåäïðèÿòèþ. 93. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ çà âðåä, ïðè÷èíåííûé ðàáîòíèêó, åå âèäû. 94. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ çà âðåä, ïðè÷èíåííûé ðàáîòíèêó ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ. 95. Ïîíÿòèå è çíà÷åíèå òðóäîâîé äèñöèïëèíû, ìåòîäû åå îáåñïå÷åíèÿ. 96. Îñíîâíûå òðóäîâûå îáÿçàííîñòè ðàáîòíèêà è ðàáîòîäàòåëÿ. 97. Ïîëîæåíèå îá îïëàòå òðóäà. 98. Âèäû äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè. Îñíîâàíèÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè. 99. Âèäû äèñöèïëèíàðíûõ âçûñêàíèé, ïîðÿäîê èõ ïðèìåíåíèÿ, îáæàëîâàíèÿ, ñíÿòèÿ. 100. Ïîíÿòèå, ñîäåðæàíèå îõðàíû òðóäà. 101. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè îõðàíû òðóäà. 102. Ïðàâî è ãàðàíòèè ïðàâà ðàáîòíèêîâ íà òðóä â óñëîâèÿõ, ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì îõðàíû òðóäà. 103. Îáåñïå÷åíèå îõðàíû òðóäà. 104. Ïîðÿäîê ðàññëåäîâàíèÿ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå. 105. Ïðàâèëà îñîáîé îõðàíû òðóäà æåíùèí. 106. Ïðàâèëà îñîáîé îõðàíû òðóäà ìîëîäåæè. 107. Íàäçîð è êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è îõðàíîé òðóäà. 108. Îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. 109. Ëüãîòû, ïðèìåíÿåìûå ïðè èñïîëüçîâàíèè òðóäà æåíùèí. 110. Ëüãîòû, ïðèìåíÿåìûå ïðè èñïîëüçîâàíèè òðóäà íåñîâåðøåííîëåòíèõ. 111. Âèäû ëüãîò äëÿ ðàáîòíèêîâ, ñîâìåùàþùèõ ðàáîòó ñ îáó÷åíèåì. 112. Ïîíÿòèå è âèäû òðóäîâûõ ñïîðîâ. 113. Ïðèíöèïû ðàññìîòðåíèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ. 114. Ñðîêè îáðàùåíèÿ è ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ êîìèññèÿìè ïî òðóäîâûì ñïîðàì.
73
115. Ñðîêè îáðàùåíèÿ è ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ â ñóäå. 116. Èñïîëíåíèå ðåøåíèé ñóäà ïî òðóäîâûì ñïîðàì. 117. Ïîíÿòèå êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ. 118. Ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ êîëëåêòèâíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ. 119. Ïðàâî íà çàáàñòîâêó è åãî ðåàëèçàöèÿ. 120. Ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ çàêîííîé è íåçàêîííîé çàáàñòîâîê. 121. Ôîíä ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ïîðÿäîê åãî ôîðìèðîâàíèÿ. 122. Ïåíñèîííûé ôîíä, ïîðÿäîê åãî ôîðìèðîâàíèÿ. 2.3. Òåìû êóðñîâûõ ðàáîò ïî òðóäîâîìó ïðàâó 1. Ïîíÿòèå òðóäîâîãî ïðàâà è åãî ìåñòî â îáùåé ñèñòåìå Ðîññèéñêîãî ïðàâà. 2. Ïðåäìåò òðóäîâîãî ïðàâà è ñôåðà åãî äåéñòâèÿ. 3. Òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ òðóäîâîãî ïðàâà â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ. 4. Îñíîâíûå ïðèíöèïû òðóäîâîãî ïðàâà. 5. Èñòî÷íèêè òðóäîâîãî ïðàâà. 6. Ñóáúåêòû òðóäîâîãî ïðàâà. 7. Òðóäîâîé êîëëåêòèâ îðãàíèçàöèè êàê ñóáúåêò òðóäîâîãî ïðàâà. 8. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ òðóäîâûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ðàáîòíèêîâ. 9. Ñèñòåìà ïðàâîîòíîøåíèé â òðóäîâîì ïðàâå. 10. Òðóäîâîå ïðàâîîòíîøåíèå: ïîíÿòèå, ñóáúåêòû, ñîäåðæàíèå. 11. Îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ, èçìåíåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ. 12. Ïðàâîîòíîøåíèÿ, ïðîèçâîäíûå îò òðóäîâûõ (îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà). 13. Òðóäîâûå ïðàâîîòíîøåíèÿ, îñíîâàííûå íà ÷ëåíñòâå â êîðïîðàòèâíûõ îðãàíèçàöèÿõ (ÀÎ, ÎÎÎ). 14. Êîëëåêòèâíûé äîãîâîð íà ñîâðåìåííîì ýòàïå: ïîíÿòèå, ñòîðîíû, çíà÷åíèå. 15. Ñòðóêòóðà è ñîäåðæàíèå êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà (íà ïðèìåðå äâóõ-òðåõ êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ êîíêðåòíûõ îðãàíèçàöèé). 74
16. Ïîíÿòèå è âèäû ñîãëàøåíèé è èõ ðîëü â óñëîâèÿõ ïåðåõîäà ê ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì. 17. Ðîëü òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà) â ðåãóëèðîâàíèè òðóäîâûõ îòíîøåíèé íà ñîâðåìåííîì ýòàïå. 18. Âèäû òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). 19. Ñðî÷íûé òðóäîâîé äîãîâîð (êîíòðàêò) è ñôåðà åãî ïðèìåíåíèÿ. 20. Ñîäåðæàíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). 21. Ïåðåâîä íà äðóãóþ ðàáîòó: ïîíÿòèå è âèäû. 22. Ïåðåâîäû íà äðóãóþ ðàáîòó ïî èíèöèàòèâå ðàáîòîäàòåëÿ. 23. Ëüãîòû ðàáîòíèêàì Êðàéíåãî Ñåâåðà è ïðèðàâíåííûõ ê íåìó ìåñòíîñòåé. 24. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà îñíîâàíèé ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà), èõ êëàññèôèêàöèÿ. 25. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà. 26. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå àäìèíèñòðàöèè, ïî îñíîâàíèÿì, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü ïîñòàâëåíû â âèíó ðàáîòíèêàì. 27. Ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå àäìèíèñòðàöèè ïî îñíîâàíèÿì, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïîñòàâëåíû â âèíó ðàáîòíèêó. 28. Äîïîëíèòåëüíûå îñíîâàíèÿ ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). 29. Ïðàâîâûå âîïðîñû îõðàíû òðóäà ðàáîòíèêîâ. 30. Îõðàíà òðóäà æåíùèí. 31. Îõðàíà òðóäà ìîëîäåæè. 32. Ïîíÿòèå è âèäû ðàáî÷åãî âðåìåíè. 33. Ïîíÿòèå è âèäû âðåìåíè îòäûõà. 34. Ïîíÿòèå è âèäû îòïóñêîâ ïî òðóäîâîìó çàêîíîäàòåëüñòâó. 35. Ëüãîòû, ïðåäîñòàâëÿåìûå ðàáîòíèêàì, ñîâìåùàþùèì ðàáîòó è îáó÷åíèå. 36. Ìåòîäû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàðàáîòíîé ïëàòû. 37. Ñèñòåìà îïëàòû òðóäà. 38. Ãàðàíòèéíûå è êîìïåíñàöèîííûå âûïëàòû. 39. Ïîíÿòèå è çíà÷åíèå òðóäîâîé äèñöèïëèíû. 40. Ïîðÿäîê íàëîæåíèÿ è îáæàëîâàíèÿ äèñöèïëèíàðíûõ âçûñêàíèé. 75
41. Äèñöèïëèíàðíàÿ îòâåòñòâåííîñòü è åå âèäû. 42. Ïîíÿòèå è âèäû ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ñòîðîí òðóäîâîãî äîãîâîðà (êîíòðàêòà). 43. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòíèêîâ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé îðãàíèçàöèè, åå âèäû. 44. Ïîíÿòèå è âèäû ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêîâ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé îðãàíèçàöèè. 45. Äîãîâîðû î ïîëíîé ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêîâ çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé îðãàíèçàöèè. 46. Ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ ïåðåä ðàáîòíèêîì çà âðåä, ïðè÷èíåííûé åìó â ñâÿçè ñ ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ. 47. Ïîíÿòèå è êëàññèôèêàöèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ. 48. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ðàññìîòðåíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ. 49. Êîëëåêòèâíûå òðóäîâûå ñïîðû è ïîðÿäîê èõ ðàçðåøåíèÿ â ÐÔ. 50. Ïðàâî íà çàáàñòîâêó è åå îãðàíè÷åíèÿ ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ÐÔ. 51. Îñîáåííîñòè ðåãóëèðîâàíèÿ òðóäà ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ. 52. Îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëÿ çà íàðóøåíèå òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. 53. Ñóùíîñòü êîëëåêòèâíîãî äîãîâîðà â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.
76
Êî í ñóëüòàí òÑóäåáí àÿÏ ðàêòèêà
Ï ðèí öèï ô î ðì èðî âàí èÿ
Ñèñòåì à âêëþ ÷àåò äî êóì åí òû âû ñø èõ î ðãàí î â ñóäåáí î é âëàñòè, àí àëèòè÷åñêèå è î áçî ðí û å ñòàòüè, î ï óáëèêî âàí í û å â ï åðèî äè÷åñêèõ èçäàí èÿõ è ï î ñâÿù åí í û å ðàçëè÷í û ì àñï åêòàì ñóäî ï ðî èçâî äñòâà è âî ï ðî ñàì ï ðèì åí åí èÿ çàêî í î äàòåëüñòâà, î áø èðí óþ èí ô î ðì àöèþ î ñóäåáí î é ï ðàêòèêå ï î àðáèòðàæí û ì , ãðàæäàí ñêèì è óãî ëî âí û ì äåëàì . Ì àòåðèàëû ñèñòåì û ï î çâî ëÿþ ò ï ðè çàù èòå ñâî èõ èí òåðåñî â ññû ëàòüñÿ èì åí í î í à òå í î ðì àòèâí û å è ï î äçàêî í í û å àêòû , êî òî ðû å í à ï ðàêòèêå ï î êàçàëè ñâî þ äåéñòâåí í î ñòü ï ðè ðàçðåø åí èè ñï î ðí û õ âî ï ðî ñî â
Î áëàñòè ï ðèì åí åí èÿ
Ñèñòåì à ï ðåäí àçí à÷åí à äëÿ þ ðèñòî â, àäâî êàòî â, ðóêî âî äèòåëåé è ñï åöèàëèñòî â âñåõ ï ðåäï ðèÿòèé, âåäóù èõ äî ãî âî ðí óþ , ï ðåòåí çèî í í î -èñêî âóþ äåÿòåëüí î ñòü, à òàêæå äëÿ ñòóäåí òî â þ ðèäè÷åñêèõ, ýêî í î ì è÷åñêèõ ô àêóëüòåòî â è ñï åöèàëèñòî â, çàí èì àþ ù èõñÿ í àó÷í û ì è è èññëåäî âàòåëüñêèì è ðàáî òàì è â î áëàñòè þ ðèñï ðóäåí öèè Ì åí åäæåðû êî ì ï àí èè “ Èí ô î êî ì ” áåñï ëàòí î ï ðåäî ñòàâÿò äåì î âåðñèþ Ñèñòåì û ñ ï î ëí û ì êàòàëî ãî ì äî êóì åí òî â è î òâåòÿò í à Âàø è âî ï ðî ñû
óë. Ï ðàæñêàÿ 1 òåë. 36-44-70, 36-62-96 34-88-18, 34-88-91
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
РОССИИ
НА ВАШЕМ КОМПЬЮТЕРЕ
ÄËß ÇÀÌÅÒÎÊ
Учебное издание
Êîâàëåíêî Ñâåòëàíà Ïàâëîâíà — êàíä. þðèä. íàóê, ñò. ïðåï. (ðóêîâîäèòåëü àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà) Áóðêèí Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷ — àññèñòåíò ×àùèõèíà Èðèíà Àíàòîëüåâíà — àññèñòåíò
ÒÐÓÄÎÂÎÅ ÏÐÀÂÎ Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå
Ãëàâíûé ðåäàêòîð À.Â. Øåñòàêîâà Ðåäàêòîðû: Ñ.À. Àñòàõîâà, Î.Â. Èçîòîâà Òåõíè÷åñêèé ðåäàêòîð ß.Í. Ìàëûøåâ Õóäîæíèê Í.Í. Çàõàðîâà ËÐ ¹ 020406 îò 12.02.97 Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 18.01 2000 ã. Ôîðìàò 60x84/16. Áóìàãà òèïîãðàôñêàÿ ¹ 1. Ãàðíèòóðà Òàéìñ. Óñë. ïå÷. ë. 4,6. Ó÷.-èçä. ë. 5,0. Òèðàæ 100 ýêç. Çàêàç . «Ñ» 3. Èçäàòåëüñòâî Âîëãîãðàäñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà. 400062, Âîëãîãðàä, óë. 2-ÿ Ïðîäîëüíàÿ, 30.
